# Iris Oifigiúil L 161/2022

| | ISSN 1977-0839 |
| --- | --- |
| Iris Oifigiúil
  an Aontais Eorpaigh | L 161 |
| | |
| An t-eagrán Gaeilge | Reachtaíocht | Imleabhar 6516 Meitheamh 2022 |

ISSN 1977-0839

Iris Oifigiúil

an Aontais Eorpaigh

L 161

An t-eagrán Gaeilge

Reachtaíocht

Imleabhar 6516 Meitheamh 2022

---

| Clár | | II   Gníomhartha neamhreachtacha | Leathanach |
| --- | --- | --- | --- |
| | | RIALACHÁIN |
| | * | Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2022/926 ón gCoimisiún an 15 Meitheamh 2022 lena bhforchuirtear dleacht frithdhumpála chinntitheach ar allmhairí feadán agus píopaí d’iarann teilgthe insínte (ar a dtugtar iarann teilgthe graifíte sféaróideach freisin) ar de thionscnamh na hIndia iad tar éis athbhreithniú éaga de bhun Airteagal 11(2) de Rialachán (AE) 2016/1036 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle | 1 |
| | * | Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2022/927 ón gCoimisiún an 15 Meitheamh 2022 lena bhforchuirtear dleacht frithchúitimh chinntitheach ar allmhairí feadán agus píopaí d’iarann teilgthe insínte (ar a dtugtar iarann teilgthe graifíte sféaróideach freisin) ar de thionscnamh na hIndia iad tar éis athbhreithniú éaga de bhun Airteagal 18 de Rialachán (AE) 2016/1037 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle | 28 |
| | * | Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2022/928 ón gCoimisiún an 15 Meitheamh 2022 lena leasaítear Iarscríbhinní V agus XIV a ghabhann le Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2021/404 a mhéid a bhaineann leis na hiontrálacha le haghaidh Cheanada, na Ríochta Aontaithe agus na Stát Aontaithe ar liostaí na dtríú tíortha atá údaraithe maidir le coinsíneachtaí d’éanlaith clóis, de tháirgí geirmeacha ó éanlaith chlóis, agus d’fheoil úr ó éanlaith chlóis agus ó éin ghéim a theacht isteach san Aontas (
  1
  ) | 67 |

Clár

II   Gníomhartha neamhreachtacha

Leathanach

RIALACHÁIN

*

Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2022/926 ón gCoimisiún an 15 Meitheamh 2022 lena bhforchuirtear dleacht frithdhumpála chinntitheach ar allmhairí feadán agus píopaí d’iarann teilgthe insínte (ar a dtugtar iarann teilgthe graifíte sféaróideach freisin) ar de thionscnamh na hIndia iad tar éis athbhreithniú éaga de bhun Airteagal 11(2) de Rialachán (AE) 2016/1036 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle

1

*

Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2022/927 ón gCoimisiún an 15 Meitheamh 2022 lena bhforchuirtear dleacht frithchúitimh chinntitheach ar allmhairí feadán agus píopaí d’iarann teilgthe insínte (ar a dtugtar iarann teilgthe graifíte sféaróideach freisin) ar de thionscnamh na hIndia iad tar éis athbhreithniú éaga de bhun Airteagal 18 de Rialachán (AE) 2016/1037 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle

28

*

Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2022/928 ón gCoimisiún an 15 Meitheamh 2022 lena leasaítear Iarscríbhinní V agus XIV a ghabhann le Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2021/404 a mhéid a bhaineann leis na hiontrálacha le haghaidh Cheanada, na Ríochta Aontaithe agus na Stát Aontaithe ar liostaí na dtríú tíortha atá údaraithe maidir le coinsíneachtaí d’éanlaith clóis, de tháirgí geirmeacha ó éanlaith chlóis, agus d’fheoil úr ó éanlaith chlóis agus ó éin ghéim a theacht isteach san Aontas (
  1
  )

1

67

| | | III   Gníomhartha eile |
| --- | --- | --- |
| | | AN LIMISTÉAR EORPACH EACNAMAÍOCH |
| | * | Cinneadh Údarás Faireacháin CSTE Uimh. 292/21/COL an 15 Nollaig 2021 lena leasaítear na rialacha nós imeachta agus substainteacha i réimse na Státchabhrach trí Threoirlínte nua a thabhairt isteach maidir le Státchabhair chun infheistíochtaí um maoiniú riosca a chur chun cinn [2022/929] | 81 |

III   Gníomhartha eile

AN LIMISTÉAR EORPACH EACNAMAÍOCH

*

Cinneadh Údarás Faireacháin CSTE Uimh. 292/21/COL an 15 Nollaig 2021 lena leasaítear na rialacha nós imeachta agus substainteacha i réimse na Státchabhrach trí Threoirlínte nua a thabhairt isteach maidir le Státchabhair chun infheistíochtaí um maoiniú riosca a chur chun cinn [2022/929]

81

| | | Ceartúcháin |
| --- | --- | --- |
| | * | Ceartúchán ar Rialachán (AE) 2019/1009 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 5 Meitheamh 2019 lena leagtar síos rialacha maidir le táirgí leasacháin AE a chur ar fáil ar an margadh agus lena leasaítear Rialachán (CE) Uimh. 1069/2009 agus Rialachán (CE) Uimh. 1107/2009 agus lena n-aisghairtear Rialachán (CE) Uimh. 2003/2003 ( IO L 170, 25.6.2019 ) | 121 |
| | * | Ceartúchán ar Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2022/658 ón gComhairle an 21 Aibreán 2022 lena gcuirtear chun feidhme Rialachán (AE) Uimh. 269/2014 a bhaineann le bearta sriantacha i ndáil le gníomhaíochtaí lena mbaintear an bonn d’iomláine chríochach, de cheannasacht agus de neamhspleáchas na hÚcráine nó ar bagairt iad na gníomhaíochtaí sin ar an méid sin ( IO L 120, 21.4.2022 ) | 122 |
| | * | Ceartúchán ar Rialachán (AE) Uimh. 913/2010 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 22 Meán Fómhair 2010 maidir le gréasán Eorpach iarnróid i gcomhair lasta iomaíoch ( IO L 276, 20.10.2010 ) | 123 |

Ceartúcháin

*

Ceartúchán ar Rialachán (AE) 2019/1009 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 5 Meitheamh 2019 lena leagtar síos rialacha maidir le táirgí leasacháin AE a chur ar fáil ar an margadh agus lena leasaítear Rialachán (CE) Uimh. 1069/2009 agus Rialachán (CE) Uimh. 1107/2009 agus lena n-aisghairtear Rialachán (CE) Uimh. 2003/2003 ( IO L 170, 25.6.2019 )

( IO L 170, 25.6.2019 )

121

*

Ceartúchán ar Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2022/658 ón gComhairle an 21 Aibreán 2022 lena gcuirtear chun feidhme Rialachán (AE) Uimh. 269/2014 a bhaineann le bearta sriantacha i ndáil le gníomhaíochtaí lena mbaintear an bonn d’iomláine chríochach, de cheannasacht agus de neamhspleáchas na hÚcráine nó ar bagairt iad na gníomhaíochtaí sin ar an méid sin ( IO L 120, 21.4.2022 )

( IO L 120, 21.4.2022 )

122

*

Ceartúchán ar Rialachán (AE) Uimh. 913/2010 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 22 Meán Fómhair 2010 maidir le gréasán Eorpach iarnróid i gcomhair lasta iomaíoch ( IO L 276, 20.10.2010 )

( IO L 276, 20.10.2010 )

123

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Téacs atá ábhartha maidir le LEE. |

---

(1)   Téacs atá ábhartha maidir le LEE.

1

| GA | Tagraíonn gníomhartha a bhfuil a dteidil i gcló éadrom do bhainistiú cúrsaí talmhaíochta ó lá go lá agus go ginearálta bíonn tréimhse theoranta bailíochta i gceist leo.
  Tá teidil na ngníomhartha eile i gcló trom agus tagann réiltín rompu. |
| --- | --- |

GA

Tagraíonn gníomhartha a bhfuil a dteidil i gcló éadrom do bhainistiú cúrsaí talmhaíochta ó lá go lá agus go ginearálta bíonn tréimhse theoranta bailíochta i gceist leo.

Tá teidil na ngníomhartha eile i gcló trom agus tagann réiltín rompu.

---

II Gníomhartha neamhreachtacha

RIALACHÁIN

| 16.6.2022 | GA | Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh | L 161/1 |
| --- | --- | --- | --- |

16.6.2022

GA

Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh

L 161/1

---

RIALACHÁN CUR CHUN FEIDHME (AE) 2022/926 ÓN gCOIMISIÚN

an 15 Meitheamh 2022

lena bhforchuirtear dleacht frithdhumpála chinntitheach ar allmhairí feadán agus píopaí d’iarann teilgthe insínte (ar a dtugtar iarann teilgthe graifíte sféaróideach freisin) ar de thionscnamh na hIndia iad tar éis athbhreithniú éaga de bhun Airteagal 11(2) de Rialachán (AE) 2016/1036 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle

TÁ AN COIMISIÚN EORPACH,

Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh,

Ag féachaint do Rialachán (AE) 2016/1036 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 8 Meitheamh 2016 maidir le cosaint in aghaidh allmhairí dumpáilte ó thíortha nach baill den Aontas Eorpach iad (1) (“an bun-Rialachán”), agus go háirithe Airteagal 11(2) de,

De bharr an mhéid seo a leanas:

1.   NÓS IMEACHTA

NÓS IMEACHTA

1.1.   Imscrúduithe a rinneadh roimhe seo agus bearta atá i bhfeidhm

Imscrúduithe a rinneadh roimhe seo agus bearta atá i bhfeidhm

| (1) | Trí Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2016/388 (2) (“an Rialachán bunaidh”), d’fhorchuir an Coimisiún Eorpach (“an Coimisiún”) dleacht frithdhumpála chinntitheach ar allmhairí feadán agus píopaí d’iarann teilgthe insínte (ar a dtugtar iarann teilgthe graifíte sféaróideach freisin) ar de thionscnamh na hIndia iad (“na bearta bunaidh”). An t-imscrúdú ar forchuireadh na bearta bunaidh mar thoradh air, gairfear “an t-imscrúdú bunaidh” anseo feasta dó. |
| --- | --- |

(1)

Trí Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2016/388 (2) (“an Rialachán bunaidh”), d’fhorchuir an Coimisiún Eorpach (“an Coimisiún”) dleacht frithdhumpála chinntitheach ar allmhairí feadán agus píopaí d’iarann teilgthe insínte (ar a dtugtar iarann teilgthe graifíte sféaróideach freisin) ar de thionscnamh na hIndia iad (“na bearta bunaidh”). An t-imscrúdú ar forchuireadh na bearta bunaidh mar thoradh air, gairfear “an t-imscrúdú bunaidh” anseo feasta dó.

2

| (2) | An dleacht frithdhumpála a forchuireadh, bhí idir 0 % le haghaidh Electrosteel Castings Ltd agus 14,1 % le haghaidh Jindal Saw Limited agus “gach cuideachta eile” i gceist léi. |
| --- | --- |

(2)

An dleacht frithdhumpála a forchuireadh, bhí idir 0 % le haghaidh Electrosteel Castings Ltd agus 14,1 % le haghaidh Jindal Saw Limited agus “gach cuideachta eile” i gceist léi.

| (3) | Trí Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2016/387 (3), d’fhorchuir an Coimisiún dleacht frithchúitimh chinntitheach ar an táirge céanna. An dleacht frithchúitimh a forchuireadh, bhí idir 8,7 % le haghaidh Jindal Saw Limited agus 9 % le haghaidh Electrosteel Castings Ltd agus “gach cuideachta eile” i gceist léi. |
| --- | --- |

(3)

Trí Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2016/387 (3), d’fhorchuir an Coimisiún dleacht frithchúitimh chinntitheach ar an táirge céanna. An dleacht frithchúitimh a forchuireadh, bhí idir 8,7 % le haghaidh Jindal Saw Limited agus 9 % le haghaidh Electrosteel Castings Ltd agus “gach cuideachta eile” i gceist léi.

3

| (4) | Tar éis bhreithiúnais na Cúirte Ginearálta in T-300/16 agus T-301/16 (4), cheartaigh an Coimisiún botúin a d’aimsigh na Cúirteanna Ginearálta agus an dleacht frithdhumpála agus frithchúitimh á ríomh le haghaidh Jindal Saw Limited. Trí Rialacháin Chur Chun Feidhme (AE) 2020/526 (5) agus (AE) 2020/527 (6), d’athfhorchuir an Coimisiún dleacht frithdhumpála agus frithchúitimh chinntitheach nua le haghaidh Jindal Saw Limited, ar rátaí 3 % agus 6 % faoi seach. |
| --- | --- |

(4)

Tar éis bhreithiúnais na Cúirte Ginearálta in T-300/16 agus T-301/16 (4), cheartaigh an Coimisiún botúin a d’aimsigh na Cúirteanna Ginearálta agus an dleacht frithdhumpála agus frithchúitimh á ríomh le haghaidh Jindal Saw Limited. Trí Rialacháin Chur Chun Feidhme (AE) 2020/526 (5) agus (AE) 2020/527 (6), d’athfhorchuir an Coimisiún dleacht frithdhumpála agus frithchúitimh chinntitheach nua le haghaidh Jindal Saw Limited, ar rátaí 3 % agus 6 % faoi seach.

4

5

6

| (5) | Tá na dleachtanna frithdhumpála atá i bhfeidhm faoi láthair ar rátaí idir 0 % le haghaidh Electrosteel Castings Ltd, 3 % le haghaidh Jindal Stainless Limited agus 14,1 % le haghaidh “gach cuideachta eile”. Na dleachtanna frithchúitimh atá i bhfeidhm faoi láthair is é 6 % le haghaidh Jindal Saw Limited agus 9 % le haghaidh Electrosteel Castings Ltd agus “gach cuideachta eile” atá i gceist leo. |
| --- | --- |

(5)

Tá na dleachtanna frithdhumpála atá i bhfeidhm faoi láthair ar rátaí idir 0 % le haghaidh Electrosteel Castings Ltd, 3 % le haghaidh Jindal Stainless Limited agus 14,1 % le haghaidh “gach cuideachta eile”. Na dleachtanna frithchúitimh atá i bhfeidhm faoi láthair is é 6 % le haghaidh Jindal Saw Limited agus 9 % le haghaidh Electrosteel Castings Ltd agus “gach cuideachta eile” atá i gceist leo.

1.2.   Iarraidh ar athbhreithniú éaga

Iarraidh ar athbhreithniú éaga

| (6) | Tar éis fógra a fhoilsiú maidir le dul in éag atá le tarlú (7), fuair an Coimisiún iarraidh maidir le hathbhreithniú éaga de bhun Airteagal 11(2) den bhun-Rialachán. |
| --- | --- |

(6)

Tar éis fógra a fhoilsiú maidir le dul in éag atá le tarlú (7), fuair an Coimisiún iarraidh maidir le hathbhreithniú éaga de bhun Airteagal 11(2) den bhun-Rialachán.

7

| (7) | Rinne Saint-Gobain PAM, Saint-Gobain PAM Deutschland GmbH agus Saint-Gobain PAM España S.A. (“na hiarratasóirí”) an iarraidh ar athbhreithniú éaga a chur isteach an 21 Nollaig 2020, thar ceann táirgeoirí de chuid an Aontais ag bhfuil breis agus 50 % de tháirgeacht iomlán an Aontais maidir le feadáin agus píopaí d’iarann teilgthe insínte. Bhí an iarraidh ar athbhreithniú bunaithe ar na forais gur dhócha go leanfar den dumpáil nó go dtarlóidh sí arís agus go leanfar den díobháil nó go dtarlóidh sí arís don tionscal de chuid an Aontais mar thoradh ar dhul in éag na mbeart. |
| --- | --- |

(7)

Rinne Saint-Gobain PAM, Saint-Gobain PAM Deutschland GmbH agus Saint-Gobain PAM España S.A. (“na hiarratasóirí”) an iarraidh ar athbhreithniú éaga a chur isteach an 21 Nollaig 2020, thar ceann táirgeoirí de chuid an Aontais ag bhfuil breis agus 50 % de tháirgeacht iomlán an Aontais maidir le feadáin agus píopaí d’iarann teilgthe insínte. Bhí an iarraidh ar athbhreithniú bunaithe ar na forais gur dhócha go leanfar den dumpáil nó go dtarlóidh sí arís agus go leanfar den díobháil nó go dtarlóidh sí arís don tionscal de chuid an Aontais mar thoradh ar dhul in éag na mbeart.

1.3.   Athbhreithniú éaga a thionscnamh

Athbhreithniú éaga a thionscnamh

| (8) | Tar éis don Choimisiún a chinneadh gurbh ann d’fhianaise leordhóthanach chun athbhreithniú éaga a thionscnamh, thionscain an Coimisiún athbhreithniú éaga, an 17 Márta 2021, maidir le hallmhairí isteach san Aontas d’fheadáin agus de phíopaí d’iarann teilgthe insínte ar de thionscnamh na hIndia iad (“an tír lena mbaineann”) ar bhonn Airteagal 11(2) den bhun-Rialachán. D’fhoilsigh sé Fógra Tionscnaimh in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh (8) (“an Fógra Tionscnaimh”). |
| --- | --- |

(8)

Tar éis don Choimisiún a chinneadh gurbh ann d’fhianaise leordhóthanach chun athbhreithniú éaga a thionscnamh, thionscain an Coimisiún athbhreithniú éaga, an 17 Márta 2021, maidir le hallmhairí isteach san Aontas d’fheadáin agus de phíopaí d’iarann teilgthe insínte ar de thionscnamh na hIndia iad (“an tír lena mbaineann”) ar bhonn Airteagal 11(2) den bhun-Rialachán. D’fhoilsigh sé Fógra Tionscnaimh in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh (8) (“an Fógra Tionscnaimh”).

Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh

8

| (9) | An dáta céanna, thionscain an Coimisiún athbhreithniú éaga ar na bearta frithchúitimh maidir le hallmhairí an táirge chéanna (9). |
| --- | --- |

(9)

An dáta céanna, thionscain an Coimisiún athbhreithniú éaga ar na bearta frithchúitimh maidir le hallmhairí an táirge chéanna (9).

9

1.4.   Tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin agus an tréimhse a measadh

Tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin agus an tréimhse a measadh

| (10) | An t-imscrúdú ar an dóchúlacht go leanfar den dumpáil agus den díobháil nó go dtarlóidh siad arís, is imscrúdú é a chumhdaigh an tréimhse ón 1 Eanáir 2020 go dtí an 31 Nollaig 2020 (“tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin”). Leis an imscrúdú ar threochtaí atá ábhartha maidir leis an measúnú ar an dóchúlacht go leanfar den díobháil nó go dtarlóidh sí arís, cumhdaíodh an tréimhse ón 1 Eanáir 2017 go dtí deireadh thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin (“an tréimhse faoi bhreathnú”). |
| --- | --- |

(10)

An t-imscrúdú ar an dóchúlacht go leanfar den dumpáil agus den díobháil nó go dtarlóidh siad arís, is imscrúdú é a chumhdaigh an tréimhse ón 1 Eanáir 2020 go dtí an 31 Nollaig 2020 (“tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin”). Leis an imscrúdú ar threochtaí atá ábhartha maidir leis an measúnú ar an dóchúlacht go leanfar den díobháil nó go dtarlóidh sí arís, cumhdaíodh an tréimhse ón 1 Eanáir 2017 go dtí deireadh thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin (“an tréimhse faoi bhreathnú”).

1.5.   Páirtithe leasmhara

Páirtithe leasmhara

| (11) | San Fhógra Tionscnaimh, d’iarr an Coimisiún ar na páirtithe leasmhara teagmháil a dhéanamh leis chun bheith rannpháirteach san imscrúdú. Ina theannta sin, chuir an Coimisiún táirgeoirí de chuid an Aontais ar an eolas go sonrach faoi thionscnamh an athbhreithnithe éaga, mar aon le táirgeoirí aitheanta san India agus údaráis na hIndia, allmhaireoirí aitheanta, úsáideoirí mar aon le comhlachais is eol iad a bheith bainteach leis, agus d’iarr sé orthu a bheith rannpháirteach. |
| --- | --- |

(11)

San Fhógra Tionscnaimh, d’iarr an Coimisiún ar na páirtithe leasmhara teagmháil a dhéanamh leis chun bheith rannpháirteach san imscrúdú. Ina theannta sin, chuir an Coimisiún táirgeoirí de chuid an Aontais ar an eolas go sonrach faoi thionscnamh an athbhreithnithe éaga, mar aon le táirgeoirí aitheanta san India agus údaráis na hIndia, allmhaireoirí aitheanta, úsáideoirí mar aon le comhlachais is eol iad a bheith bainteach leis, agus d’iarr sé orthu a bheith rannpháirteach.

| (12) | Bhí deis ag na páirtithe leasmhara barúil a thabhairt ar thionscnamh an athbhreithnithe éaga agus éisteacht a iarraidh leis an gCoimisiún agus/nó leis an Oifigeach Éisteachta in imeachtaí trádála. Níor iarr aon pháirtí leasmhar éisteacht. |
| --- | --- |

(12)

Bhí deis ag na páirtithe leasmhara barúil a thabhairt ar thionscnamh an athbhreithnithe éaga agus éisteacht a iarraidh leis an gCoimisiún agus/nó leis an Oifigeach Éisteachta in imeachtaí trádála. Níor iarr aon pháirtí leasmhar éisteacht.

(a)   
  Sampláil

Sampláil

| (13) | San Fhógra Tionscnaimh, luaigh an Coimisiún go mb’fhéidir go ndéanfadh sé sampláil ar na páirtithe leasmhara i gcomhréir le hAirteagal 17 den bhun-Rialachán. |
| --- | --- |

(13)

San Fhógra Tionscnaimh, luaigh an Coimisiún go mb’fhéidir go ndéanfadh sé sampláil ar na páirtithe leasmhara i gcomhréir le hAirteagal 17 den bhun-Rialachán.

Sampláil táirgeoirí ón Aontas

Sampláil táirgeoirí ón Aontas

| (14) | San Fhógra Tionscnaimh, shonraigh an Coimisiún go raibh sampla de thrí tháirgeoir de chuid an Aontais roghnaithe go sealadach aige. Is cuid den ghrúpa cuideachtaí céanna iad na táirgeoirí sin de chuid an Aontais. Roghnaigh an Coimisiún an sampla ar bhonn mhéid tháirgeacht agus dhíolacháin an táirge chomhchosúil san Aontas le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, i.e. idir an 1 Eanáir 2020 agus an 31 Nollaig 2020. Cuimsíodh le sampla cinntitheach na dtáirgeoirí de chuid an Aontais thart ar [70-85] % de tháirgeacht mheasta iomlán an Aontais agus [70-85] % de mhéid dhíolacháin mheasta iomlána an Aontais den táirge comhchosúil, rud a áirithíonn raon maith geografach freisin. |
| --- | --- |

(14)

San Fhógra Tionscnaimh, shonraigh an Coimisiún go raibh sampla de thrí tháirgeoir de chuid an Aontais roghnaithe go sealadach aige. Is cuid den ghrúpa cuideachtaí céanna iad na táirgeoirí sin de chuid an Aontais. Roghnaigh an Coimisiún an sampla ar bhonn mhéid tháirgeacht agus dhíolacháin an táirge chomhchosúil san Aontas le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, i.e. idir an 1 Eanáir 2020 agus an 31 Nollaig 2020. Cuimsíodh le sampla cinntitheach na dtáirgeoirí de chuid an Aontais thart ar [70-85] % de tháirgeacht mheasta iomlán an Aontais agus [70-85] % de mhéid dhíolacháin mheasta iomlána an Aontais den táirge comhchosúil, rud a áirithíonn raon maith geografach freisin.

| (15) | I gcomhréir le hAirteagal 17(2) den bhun-Rialachán, d’iarr an Coimisiún ar na páirtithe leasmhara a mbarúil a thabhairt faoin sampla sealadach, ach ní bhfuair sé aon bharúil. Dá bhrí sin, deimhníodh an sampla sealadach agus measadh go raibh an sampla ionadaíoch den tionscal de chuid an Aontais. |
| --- | --- |

(15)

I gcomhréir le hAirteagal 17(2) den bhun-Rialachán, d’iarr an Coimisiún ar na páirtithe leasmhara a mbarúil a thabhairt faoin sampla sealadach, ach ní bhfuair sé aon bharúil. Dá bhrí sin, deimhníodh an sampla sealadach agus measadh go raibh an sampla ionadaíoch den tionscal de chuid an Aontais.

Sampláil allmhaireoirí

Sampláil allmhaireoirí

| (16) | Chun a chinneadh cibé acu a bhí nó nach raibh gá le sampláil agus, más amhlaidh a bhí gá léi, chun sampla a roghnú, d’iarr an Coimisiún ar allmhaireoirí neamhghaolmhara an fhaisnéis a shonraítear san Fhógra Tionscnaimh a sholáthar. Mar sin féin, mar gheall nár tháinig aon allmhaireoir neamhghaolmhar chun cinn, níor riachtanach sampláil a dhéanamh. |
| --- | --- |

(16)

Chun a chinneadh cibé acu a bhí nó nach raibh gá le sampláil agus, más amhlaidh a bhí gá léi, chun sampla a roghnú, d’iarr an Coimisiún ar allmhaireoirí neamhghaolmhara an fhaisnéis a shonraítear san Fhógra Tionscnaimh a sholáthar. Mar sin féin, mar gheall nár tháinig aon allmhaireoir neamhghaolmhar chun cinn, níor riachtanach sampláil a dhéanamh.

Sampláil na dtáirgeoirí san India

Sampláil na dtáirgeoirí san India

| (17) | Chun a chinneadh cé acu ar riachtanach sampláil a dhéanamh nó nár riachtanach agus, más amhlaidh gurbh ea, chun sampla a roghnú, d’iarr an Coimisiún ar gach táirgeoir aitheanta san India an fhaisnéis a sonraíodh san Fhógra Tionscnaimh a sholáthar. Ina theannta sin, d’iarr an Coimisiún ar Rialtas na hIndia táirgeoirí eile a shainaithint agus/nó teagmháil a dhéanamh leo, dá mba ann dóibh, ar táirgeoirí iad a bhféadfadh suim a bheith acu a bheith rannpháirteach san imscrúdú. |
| --- | --- |

(17)

Chun a chinneadh cé acu ar riachtanach sampláil a dhéanamh nó nár riachtanach agus, más amhlaidh gurbh ea, chun sampla a roghnú, d’iarr an Coimisiún ar gach táirgeoir aitheanta san India an fhaisnéis a sonraíodh san Fhógra Tionscnaimh a sholáthar. Ina theannta sin, d’iarr an Coimisiún ar Rialtas na hIndia táirgeoirí eile a shainaithint agus/nó teagmháil a dhéanamh leo, dá mba ann dóibh, ar táirgeoirí iad a bhféadfadh suim a bheith acu a bheith rannpháirteach san imscrúdú.

| (18) | Toisc nár sholáthair ach trí tháirgeoir freagra samplála laistigh den teorainn ama dá bhforáiltear, chinn an Coimisiún nár riachtanach sampláil a dhéanamh. |
| --- | --- |

(18)

Toisc nár sholáthair ach trí tháirgeoir freagra samplála laistigh den teorainn ama dá bhforáiltear, chinn an Coimisiún nár riachtanach sampláil a dhéanamh.

(b)   
  Ceistneoirí

Ceistneoirí

| (19) | Sheol an Coimisiún ceistneoirí chuig grúpa na dtrí tháirgeoir shampláilte de chuid an Aontais agus chuig na trí tháirgeoir onnmhairiúcháin a sholáthair freagra samplála. Cuireadh na ceistneoirí céanna ar fáil ar líne (10) an lá a tionscnaíodh iad. |
| --- | --- |

(19)

Sheol an Coimisiún ceistneoirí chuig grúpa na dtrí tháirgeoir shampláilte de chuid an Aontais agus chuig na trí tháirgeoir onnmhairiúcháin a sholáthair freagra samplála. Cuireadh na ceistneoirí céanna ar fáil ar líne (10) an lá a tionscnaíodh iad.

10

| (20) | Fuair an Coimisiún freagraí ar na ceistneoirí ó na trí tháirgeoir shampláilte de chuid an Aontais agus ó tháirgeoir amháin de na táirgeoirí onnmhairiúcháin, Tata Metaliks Limited (“TML”). Cé gur chuir an dá tháirgeoir onnmhairiúcháin eile freagraí samplála isteach, níor chuir siad freagra ar an gceistneoir isteach dá éis sin agus, dá bhrí sin, níor chomhoibrigh siad leis an imscrúdú. |
| --- | --- |

(20)

Fuair an Coimisiún freagraí ar na ceistneoirí ó na trí tháirgeoir shampláilte de chuid an Aontais agus ó tháirgeoir amháin de na táirgeoirí onnmhairiúcháin, Tata Metaliks Limited (“TML”). Cé gur chuir an dá tháirgeoir onnmhairiúcháin eile freagraí samplála isteach, níor chuir siad freagra ar an gceistneoir isteach dá éis sin agus, dá bhrí sin, níor chomhoibrigh siad leis an imscrúdú.

(c)   
  Fíorú

Fíorú

| (21) | I bhfianaise ráig COVID-19 agus na mbeart gaibhniúcháin a chuir tríú tíortha éagsúla i bhfeidhm, níor fhéad an Coimisiún cuairteanna fíorúcháin a dhéanamh de bhun Airteagal 16 den bhun-Rialachán ag áitreabh an táirgeora onnmhairiúcháin. Ina ionad sin, rinne an Coimisiún cros-seiceáil go cianda ar an bhfaisnéis uile a measadh a bheith riachtanach le haghaidh a chinntí i gcomhréir lena Fhógra maidir le hiarmhairtí ráig COVID-19 ar imscrúduithe frithdhumpála agus frith-fhóirdheontais (11). Rinne an Coimisiún cros-seiceáil chianda ar an táirgeoir onnmhairiúcháin a leanas:






  — | Tata Metaliks Limited |
| --- | --- | --- |

(21)

I bhfianaise ráig COVID-19 agus na mbeart gaibhniúcháin a chuir tríú tíortha éagsúla i bhfeidhm, níor fhéad an Coimisiún cuairteanna fíorúcháin a dhéanamh de bhun Airteagal 16 den bhun-Rialachán ag áitreabh an táirgeora onnmhairiúcháin. Ina ionad sin, rinne an Coimisiún cros-seiceáil go cianda ar an bhfaisnéis uile a measadh a bheith riachtanach le haghaidh a chinntí i gcomhréir lena Fhógra maidir le hiarmhairtí ráig COVID-19 ar imscrúduithe frithdhumpála agus frith-fhóirdheontais (11). Rinne an Coimisiún cros-seiceáil chianda ar an táirgeoir onnmhairiúcháin a leanas:

11

—

Tata Metaliks Limited

| (22) | Lorg agus d’fhíoraigh an Coimisiún an fhaisnéis uile a measadh a bheith riachtanach le haghaidh an imscrúdaithe. Is ar áitreabh na dtáirgeoirí a leanas de chuid an Aontais agus ar áitreabh eintitis díolacháin ghaolmhair san Iodáil a rinneadh cuairteanna fíorúcháin de bhun Airteagal 16 den bhun-Rialachán:






  — | Saint-Gobain PAM, Pont-à-Mousson, an Fhrainc |
| --- | --- | --- |

(22)

Lorg agus d’fhíoraigh an Coimisiún an fhaisnéis uile a measadh a bheith riachtanach le haghaidh an imscrúdaithe. Is ar áitreabh na dtáirgeoirí a leanas de chuid an Aontais agus ar áitreabh eintitis díolacháin ghaolmhair san Iodáil a rinneadh cuairteanna fíorúcháin de bhun Airteagal 16 den bhun-Rialachán:

—

Saint-Gobain PAM, Pont-à-Mousson, an Fhrainc

| — | Saint-Gobain PAM Deutschland GmbH, Saarbrücken, an Ghearmáin |
| --- | --- |

—

Saint-Gobain PAM Deutschland GmbH, Saarbrücken, an Ghearmáin

| — | Saint-Gobain PAM Italia S.P.A, Milano, an Iodáil |
| --- | --- |

—

Saint-Gobain PAM Italia S.P.A, Milano, an Iodáil

1.6.   An nós imeachta ina dhiaidh sin

An nós imeachta ina dhiaidh sin

| (23) | An 18 Márta 2022, nocht an Coimisiún na fíorais agus na breithnithe fíor-riachtanacha ar ar a mbonn a bhí sé beartaithe aige na dleachtanna frithchúitimh a choinneáil ar bun. Deonaíodh tréimhse do na páirtithe uile ina bhféadfaidís barúlacha a dhéanamh maidir leis an nochtadh. |
| --- | --- |

(23)

An 18 Márta 2022, nocht an Coimisiún na fíorais agus na breithnithe fíor-riachtanacha ar ar a mbonn a bhí sé beartaithe aige na dleachtanna frithchúitimh a choinneáil ar bun. Deonaíodh tréimhse do na páirtithe uile ina bhféadfaidís barúlacha a dhéanamh maidir leis an nochtadh.

| (24) | Níor chuir ach Tata Metaliks Limited barúlacha isteach laistigh den sprioc-am. Bhreithnigh an Coimisiún na barúlacha agus cuireadh san áireamh iad, i gcás inarbh iomchuí. Níor iarr aon pháirtí éisteacht. |
| --- | --- |

(24)

Níor chuir ach Tata Metaliks Limited barúlacha isteach laistigh den sprioc-am. Bhreithnigh an Coimisiún na barúlacha agus cuireadh san áireamh iad, i gcás inarbh iomchuí. Níor iarr aon pháirtí éisteacht.

1.7.   Barúlacha maidir le tionscnamh

Barúlacha maidir le tionscnamh

| (25) | Chuir úsáideoir amháin, i.e. Hydro Mat Benelux, agus táirgeoir onnmhairiúcháin amháin, i.e. Tata Metaliks Limited, barúlacha isteach maidir le tionscnamh. |
| --- | --- |

(25)

Chuir úsáideoir amháin, i.e. Hydro Mat Benelux, agus táirgeoir onnmhairiúcháin amháin, i.e. Tata Metaliks Limited, barúlacha isteach maidir le tionscnamh.

| (26) | Thug an Coimisiún dá aire gur chuir Tata Metaliks Limited a bharúlacha isteach maidir le tionscnamh an 17 Feabhra 2022, breis is 9 mí tar éis sprioc-am na 37 lá tar éis dháta foilsithe an Fhógra Tionscnaimh mar a shainítear i bpointe 5.2 den Fhógra Tionscnaimh. Dá bhrí sin, níor chuir an Coimisiún an aighneacht sin san áireamh. |
| --- | --- |

(26)

Thug an Coimisiún dá aire gur chuir Tata Metaliks Limited a bharúlacha isteach maidir le tionscnamh an 17 Feabhra 2022, breis is 9 mí tar éis sprioc-am na 37 lá tar éis dháta foilsithe an Fhógra Tionscnaimh mar a shainítear i bpointe 5.2 den Fhógra Tionscnaimh. Dá bhrí sin, níor chuir an Coimisiún an aighneacht sin san áireamh.

| (27) | Thug an Coimisiún dá aire, cé gur chuir Hydro Mat Benelux barúlacha isteach maidir leis an tionscnamh, nár chomhoibrigh sé leis an imscrúdú go hiomlán. Go háirithe, níor líon an chuideachta isteach an ceistneoir a socraíodh le haghaidh úsáideoirí, ar ceistneoir é a d’fhéadfaí a úsáid chun cros-seiceáil a dhéanamh ar chuid de na ráitis a liostaítear thíos, i.e. praghsanna díola na dtáirgeoirí onnmhairiúcháin nó doiciméid a bhaineann le soláthar poiblí, mar shampla. |
| --- | --- |

(27)

Thug an Coimisiún dá aire, cé gur chuir Hydro Mat Benelux barúlacha isteach maidir leis an tionscnamh, nár chomhoibrigh sé leis an imscrúdú go hiomlán. Go háirithe, níor líon an chuideachta isteach an ceistneoir a socraíodh le haghaidh úsáideoirí, ar ceistneoir é a d’fhéadfaí a úsáid chun cros-seiceáil a dhéanamh ar chuid de na ráitis a liostaítear thíos, i.e. praghsanna díola na dtáirgeoirí onnmhairiúcháin nó doiciméid a bhaineann le soláthar poiblí, mar shampla.

| (28) | Ar dtús, mhaígh Hydro Mat Benelux gur cheart na himeachtaí a fhoirceannadh toisc nár cuireadh an iarraidh isteach laistigh de 3 mhí roimh an dáta éaga, rud a luaitear san Fhógra maidir le dul in éag atá le tarlú (12). |
| --- | --- |

(28)

Ar dtús, mhaígh Hydro Mat Benelux gur cheart na himeachtaí a fhoirceannadh toisc nár cuireadh an iarraidh isteach laistigh de 3 mhí roimh an dáta éaga, rud a luaitear san Fhógra maidir le dul in éag atá le tarlú (12).

12

| (29) | Shoiléirigh an Coimisiún i dtaca leis an dáta tíolactha a luaitear san Fhógra Tionscnaimh, nár chomhfhreagair sé don dáta ar ar cuireadh an iarraidh isteach. Toisc gur féidir é a fheiceáil i leagan oscailte na hiarrata ar athbhreithniú atá ar fáil sa chomhad neamhrúnda ón 17 Márta 2021 amach agus go bhfuil sí inrochtana ag gach páirtí leasmhar, cuireadh an iarraidh isteach go cuí an 18 Nollaig 2020, is é sin, laistigh den tréimhse dá bhforáiltear in Airteagal 11(2) den bhun-Rialachán. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh. |
| --- | --- |

(29)

Shoiléirigh an Coimisiún i dtaca leis an dáta tíolactha a luaitear san Fhógra Tionscnaimh, nár chomhfhreagair sé don dáta ar ar cuireadh an iarraidh isteach. Toisc gur féidir é a fheiceáil i leagan oscailte na hiarrata ar athbhreithniú atá ar fáil sa chomhad neamhrúnda ón 17 Márta 2021 amach agus go bhfuil sí inrochtana ag gach páirtí leasmhar, cuireadh an iarraidh isteach go cuí an 18 Nollaig 2020, is é sin, laistigh den tréimhse dá bhforáiltear in Airteagal 11(2) den bhun-Rialachán. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh.

| (30) | Dá éis sin, mhaígh Hydro Mat Benelux go mbaintear an iomarca úsáide as an rúndacht san iarraidh. Go háirithe, d’innéacsaigh an tionscal de chuid an Aontais na táscairí uile a bhain lena fheidhmíocht eacnamaíoch. Thagair an páirtí do Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2020/1336 (13) lenar nocht an Coimisiún na sonraí micreacnamaíocha ar le haon táirgeoir amháin de chuid an Aontais iad. |
| --- | --- |

(30)

Dá éis sin, mhaígh Hydro Mat Benelux go mbaintear an iomarca úsáide as an rúndacht san iarraidh. Go háirithe, d’innéacsaigh an tionscal de chuid an Aontais na táscairí uile a bhain lena fheidhmíocht eacnamaíoch. Thagair an páirtí do Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2020/1336 (13) lenar nocht an Coimisiún na sonraí micreacnamaíocha ar le haon táirgeoir amháin de chuid an Aontais iad.

13

| (31) | Thug an Coimisiún dá aire i Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2020/1336 gur soláthraíodh na micreatháscairí uile (praghsanna díola agus méid na ndíolachán, costas aonaid an táirgthe, costais saothair, stoic dheiridh, brabúsacht, etc.) ina raonta nó ina n-innéacsanna. |
| --- | --- |

(31)

Thug an Coimisiún dá aire i Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2020/1336 gur soláthraíodh na micreatháscairí uile (praghsanna díola agus méid na ndíolachán, costas aonaid an táirgthe, costais saothair, stoic dheiridh, brabúsacht, etc.) ina raonta nó ina n-innéacsanna.

| (32) | Ina theannta sin, maidir leis an leagan den iarraidh ar athbhreithniú éaga a cuireadh sa chomhad lena iniúchadh ag páirtithe leasmhara, mheas an Coimisiún go raibh an fhaisnéis fhíor-riachtanach uile ann mar aon leis na hachoimrí neamhrúnda uile ar shonraí a marcáladh mar shonraí rúnda, chun go ndéanfadh páirtithe leasmhara barúlacha lánbhrí agus go bhfeidhmeodh siad a gcearta cosanta ar feadh na n-imeachtaí. |
| --- | --- |

(32)

Ina theannta sin, maidir leis an leagan den iarraidh ar athbhreithniú éaga a cuireadh sa chomhad lena iniúchadh ag páirtithe leasmhara, mheas an Coimisiún go raibh an fhaisnéis fhíor-riachtanach uile ann mar aon leis na hachoimrí neamhrúnda uile ar shonraí a marcáladh mar shonraí rúnda, chun go ndéanfadh páirtithe leasmhara barúlacha lánbhrí agus go bhfeidhmeodh siad a gcearta cosanta ar feadh na n-imeachtaí.

| (33) | Maidir leis sin, mheabhraigh an Coimisiún thairis sin go ndéantar foráil le hAirteagal 19 den bhun-Rialachán maidir le faisnéis rúnda a chosaint in imthosca ina mbeadh buntáiste suntasach iomaíochta ann d’iomaitheoir dá nochtfaí an fhaisnéis sin nó ina ndéanfadh an nochtadh dochar suntasach do dhuine a sholáthraíonn an fhaisnéis nó do dhuine óna bhfuair an duine sin an fhaisnéis. Dá dheasca sin, diúltaíodh do na maímh sin. |
| --- | --- |

(33)

Maidir leis sin, mheabhraigh an Coimisiún thairis sin go ndéantar foráil le hAirteagal 19 den bhun-Rialachán maidir le faisnéis rúnda a chosaint in imthosca ina mbeadh buntáiste suntasach iomaíochta ann d’iomaitheoir dá nochtfaí an fhaisnéis sin nó ina ndéanfadh an nochtadh dochar suntasach do dhuine a sholáthraíonn an fhaisnéis nó do dhuine óna bhfuair an duine sin an fhaisnéis. Dá dheasca sin, diúltaíodh do na maímh sin.

| (34) | Ar an tríú dul síos, mhaígh an páirtí nár léiríodh gnáth-imthosca eacnamaíocha sa chéad leath de 2020 agus gur mheas sé nach raibh an tréimhse ionadaíoch chun measúnú réamhbhreathnaitheach a dhéanamh ar iarmhairtí dhul in éag na mbeart atá á bplé. Mhaígh an páirtí gurbh iad na tionchair eacnamaíocha dhiúltacha i ngeall ar COVID-19 ba chúis le feidhmíocht dhiúltach an tionscail de chuid an Aontais sa chéad leath de 2020 mar aon leis an méadú ar chostas na n-amhábhar ar mhargaí an domhain nárbh fhéidir iad a chur ar aghaidh chuig tomhaltóirí iartheachtacha. Thairis sin, mhaígh sé nach leochaileacht a léiríodh leis na príomhtháscairí le haghaidh na tréimhse 2017-2019 ach tionscal de chuid an Aontais a bhí sláintiúil, go háirithe agus anailís á dhéanamh ar an táirgeacht, an acmhainneacht táirgeachta, na fardail, na hinfheistíochtaí, na praghsanna díola agus ar an mbrabúsacht. |
| --- | --- |

(34)

Ar an tríú dul síos, mhaígh an páirtí nár léiríodh gnáth-imthosca eacnamaíocha sa chéad leath de 2020 agus gur mheas sé nach raibh an tréimhse ionadaíoch chun measúnú réamhbhreathnaitheach a dhéanamh ar iarmhairtí dhul in éag na mbeart atá á bplé. Mhaígh an páirtí gurbh iad na tionchair eacnamaíocha dhiúltacha i ngeall ar COVID-19 ba chúis le feidhmíocht dhiúltach an tionscail de chuid an Aontais sa chéad leath de 2020 mar aon leis an méadú ar chostas na n-amhábhar ar mhargaí an domhain nárbh fhéidir iad a chur ar aghaidh chuig tomhaltóirí iartheachtacha. Thairis sin, mhaígh sé nach leochaileacht a léiríodh leis na príomhtháscairí le haghaidh na tréimhse 2017-2019 ach tionscal de chuid an Aontais a bhí sláintiúil, go háirithe agus anailís á dhéanamh ar an táirgeacht, an acmhainneacht táirgeachta, na fardail, na hinfheistíochtaí, na praghsanna díola agus ar an mbrabúsacht.

| (35) | Mheabhraigh an Coimisiún go gceanglaítear le hAirteagal 11(2) den bhun-Rialachán go mbeidh fianaise leordhóthanach san iarraidh gur dócha go leanfar den díobháil agus go dtarlóidh an díobháil arís dá rachadh na bearta in éag. Maidir leis an gcás atá idir lámha, tá fianaise san anailís shonrach ar dhíobháil atá san iarraidh ar athbhreithniú éaga, fianaise lena léirítear go bhfuil allmhairí de chuid na hIndia ag dul i bhfód go suntasach ar mhargadh an Aontais, ar allmhairí iad a dhéantar ar phraghsanna a dhéanann praghsanna an tionscail de chuid an Aontais a shladghearradh agus a ghanndíol go substaintiúil. Dá réir sin, mheas an Coimisiún go raibh fianaise leordhóthanach san iarraidh ar athbhreithniú éaga gur leanadh den díobháil agus dhiúltaigh sé don mhaíomh. |
| --- | --- |

(35)

Mheabhraigh an Coimisiún go gceanglaítear le hAirteagal 11(2) den bhun-Rialachán go mbeidh fianaise leordhóthanach san iarraidh gur dócha go leanfar den díobháil agus go dtarlóidh an díobháil arís dá rachadh na bearta in éag. Maidir leis an gcás atá idir lámha, tá fianaise san anailís shonrach ar dhíobháil atá san iarraidh ar athbhreithniú éaga, fianaise lena léirítear go bhfuil allmhairí de chuid na hIndia ag dul i bhfód go suntasach ar mhargadh an Aontais, ar allmhairí iad a dhéantar ar phraghsanna a dhéanann praghsanna an tionscail de chuid an Aontais a shladghearradh agus a ghanndíol go substaintiúil. Dá réir sin, mheas an Coimisiún go raibh fianaise leordhóthanach san iarraidh ar athbhreithniú éaga gur leanadh den díobháil agus dhiúltaigh sé don mhaíomh.

| (36) | Ar an gceathrú dul síos, rinne an páirtí anailís ar an tréimhse 2017-2020 agus d’áitigh nár thacaigh na sonraí allmhairiúcháin a bhí ar fáil leis an maíomh gur dhócha go dtarlódh an díobháil arís. Thairis sin, mhaígh an páirtí maidir leis na praghsanna onnmhairiúcháin de chuid na hIndia, nach raibh na corrlaigh shladghearrtha agus ghearrdhíola a ríomh an t-iarratasóir iontaofa toisc gur léirigh na praghsanna onnmhairiúcháin an praghas aistrithe idir páirtithe gaolmhara, i.e. na táirgeoirí de chuid na hIndia agus a bhfochuideachtaí gaolmhara. Ar deireadh, mhaígh an páirtí gur mhéadaigh na táirgeoirí de chuid na hIndia a n-acmhainneacht táirgeachta chun déileáil leis an bhfás atá ag teacht ar mhargadh intíre na hIndia agus nach raibh sé beartaithe ag na príomhtháirgeoirí onnmhairiúcháin de chuid na hIndia a n-acmhainneacht táirgeachta a leathnú. |
| --- | --- |

(36)

Ar an gceathrú dul síos, rinne an páirtí anailís ar an tréimhse 2017-2020 agus d’áitigh nár thacaigh na sonraí allmhairiúcháin a bhí ar fáil leis an maíomh gur dhócha go dtarlódh an díobháil arís. Thairis sin, mhaígh an páirtí maidir leis na praghsanna onnmhairiúcháin de chuid na hIndia, nach raibh na corrlaigh shladghearrtha agus ghearrdhíola a ríomh an t-iarratasóir iontaofa toisc gur léirigh na praghsanna onnmhairiúcháin an praghas aistrithe idir páirtithe gaolmhara, i.e. na táirgeoirí de chuid na hIndia agus a bhfochuideachtaí gaolmhara. Ar deireadh, mhaígh an páirtí gur mhéadaigh na táirgeoirí de chuid na hIndia a n-acmhainneacht táirgeachta chun déileáil leis an bhfás atá ag teacht ar mhargadh intíre na hIndia agus nach raibh sé beartaithe ag na príomhtháirgeoirí onnmhairiúcháin de chuid na hIndia a n-acmhainneacht táirgeachta a leathnú.

| (37) | Mheas an Coimisiún nár bhréagnaigh aon cheann de na líomhaintí an chonclúid go raibh fianaise leordhóthanach ann chun nós imeachta frithdhumpála a thionscnamh. Go deimhin, bhí fianaise leordhóthanach san iarraidh ar athbhreithniú éaga go raibh tionchar díobhálach ábhartha ag allmhairí dumpáilte ar staid an tionscail de chuid an Aontais. Go háirithe, ní hamháin gur sholáthair na hiarratasóirí ríomhanna sladghearrtha ar leibhéal teorann ach ar an leibhéal lena seachadtar na hearraí chuig áitreabh na gcustaiméirí freisin, agus sladghearradh nár lú ná 14,9 % á thaispeáint. Taispeánadh san anailís shonrach ar dhíobháil a rinneadh san iarraidh ar athbhreithniú go raibh méadú ar dhul i bhfód allmhairí ón India ar mhargadh an Aontais (i ndearbhthéarmaí agus i dtéarmaí coibhneasta araon) agus iad déanta ar phraghsanna lenar gearradh faoi phraghsanna an tionscail de chuid an Aontais go substaintiúil. Is cosúil go raibh tionchar díobhálach ábhartha aige sin ar staid an tionscail de chuid an Aontais, a thaispeántar mar shampla trí laghduithe ar dhíolacháin agus ar an sciar den mhargadh nó mar mheath ar thorthaí airgeadais. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh. |
| --- | --- |

(37)

Mheas an Coimisiún nár bhréagnaigh aon cheann de na líomhaintí an chonclúid go raibh fianaise leordhóthanach ann chun nós imeachta frithdhumpála a thionscnamh. Go deimhin, bhí fianaise leordhóthanach san iarraidh ar athbhreithniú éaga go raibh tionchar díobhálach ábhartha ag allmhairí dumpáilte ar staid an tionscail de chuid an Aontais. Go háirithe, ní hamháin gur sholáthair na hiarratasóirí ríomhanna sladghearrtha ar leibhéal teorann ach ar an leibhéal lena seachadtar na hearraí chuig áitreabh na gcustaiméirí freisin, agus sladghearradh nár lú ná 14,9 % á thaispeáint. Taispeánadh san anailís shonrach ar dhíobháil a rinneadh san iarraidh ar athbhreithniú go raibh méadú ar dhul i bhfód allmhairí ón India ar mhargadh an Aontais (i ndearbhthéarmaí agus i dtéarmaí coibhneasta araon) agus iad déanta ar phraghsanna lenar gearradh faoi phraghsanna an tionscail de chuid an Aontais go substaintiúil. Is cosúil go raibh tionchar díobhálach ábhartha aige sin ar staid an tionscail de chuid an Aontais, a thaispeántar mar shampla trí laghduithe ar dhíolacháin agus ar an sciar den mhargadh nó mar mheath ar thorthaí airgeadais. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh.

| (38) | Maidir leis an maíomh gur ar mhargadh na hIndia amháin a dhíreofar an méadú ar tháirgeacht na hIndia, níor sholáthair an páirtí aon fhianaise. Dá dheasca sin, diúltaíodh don mhaíomh. |
| --- | --- |

(38)

Maidir leis an maíomh gur ar mhargadh na hIndia amháin a dhíreofar an méadú ar tháirgeacht na hIndia, níor sholáthair an páirtí aon fhianaise. Dá dheasca sin, diúltaíodh don mhaíomh.

| (39) | Ar an gcúigiú dul síos, mhaígh an páirtí nár cheart saincheisteanna ginearálta ó thaobh na hiomaíochta de a bheith ina n-údar le cinneadh gur leanadh de dhíobháil nó go ndearnadh an díobháil arís. Liostaigh an páirtí nithe éagsúla amhail an chaoi ar tháinig titim ar thomhaltas an Aontais ón ngéarchéim sa Limistéar euro, agus laghdú ar an gcaiteachas poiblí, agus go raibh tionchar diúltach aige sin ar iomaíochas an tionscail de chuid an Aontais dá bhrí sin, ar iomaíochas na bpíopaí plaisteacha, ar an deacracht fostaíocht a mhealladh, ar choinneáil na staide ceannasaí ar bun, ar an mbrú ar an bpróiseas tairisceana ó allmhairí ón tSín atá níos saoire. |
| --- | --- |

(39)

Ar an gcúigiú dul síos, mhaígh an páirtí nár cheart saincheisteanna ginearálta ó thaobh na hiomaíochta de a bheith ina n-údar le cinneadh gur leanadh de dhíobháil nó go ndearnadh an díobháil arís. Liostaigh an páirtí nithe éagsúla amhail an chaoi ar tháinig titim ar thomhaltas an Aontais ón ngéarchéim sa Limistéar euro, agus laghdú ar an gcaiteachas poiblí, agus go raibh tionchar diúltach aige sin ar iomaíochas an tionscail de chuid an Aontais dá bhrí sin, ar iomaíochas na bpíopaí plaisteacha, ar an deacracht fostaíocht a mhealladh, ar choinneáil na staide ceannasaí ar bun, ar an mbrú ar an bpróiseas tairisceana ó allmhairí ón tSín atá níos saoire.

| (40) | Tugtar aghaidh ar an maíomh sin thíos in aithris (155). |
| --- | --- |

(40)

Tugtar aghaidh ar an maíomh sin thíos in aithris (155).

| (41) | Tar éis an nochta, d’áitigh Tata Metaliks Limited gur cumhdaíodh an tréimhse ó mhí Iúil 2019 go mí an Mheithimh 2020 leis na sonraí san iarraidh ar athbhreithniú a bhain le sonraí an tionscail de chuid an Aontais agus leis na hallmhairí. Thairis sin, sainíodh leis an bhFógra Tionscnaimh gur idir mí Eanáir 2020 go mí na Nollag 2020 tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Dar leis na gcuideachta, ba cheart an iarraidh ar athbhreithniú éaga a bheith tugtha cothrom le dáta ag na hiarratasóirí bunaithe ar thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin a shainítear san Fhógra Tionscnaimh, agus ba cheart na sonraí sin a bheith curtha ar fáil do pháirtithe. I ngeall nár scaipeadh an iarraidh nuashonraithe sin ar athbhreithniú ar na páirtithe, sháraigh an Coimisiún, dar leis, Airteagal 6.1.2 agus Airteagal 6.4 de Chomhaontú Frithdhumpála EDT. |
| --- | --- |

(41)

Tar éis an nochta, d’áitigh Tata Metaliks Limited gur cumhdaíodh an tréimhse ó mhí Iúil 2019 go mí an Mheithimh 2020 leis na sonraí san iarraidh ar athbhreithniú a bhain le sonraí an tionscail de chuid an Aontais agus leis na hallmhairí. Thairis sin, sainíodh leis an bhFógra Tionscnaimh gur idir mí Eanáir 2020 go mí na Nollag 2020 tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Dar leis na gcuideachta, ba cheart an iarraidh ar athbhreithniú éaga a bheith tugtha cothrom le dáta ag na hiarratasóirí bunaithe ar thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin a shainítear san Fhógra Tionscnaimh, agus ba cheart na sonraí sin a bheith curtha ar fáil do pháirtithe. I ngeall nár scaipeadh an iarraidh nuashonraithe sin ar athbhreithniú ar na páirtithe, sháraigh an Coimisiún, dar leis, Airteagal 6.1.2 agus Airteagal 6.4 de Chomhaontú Frithdhumpála EDT.

| (42) | Ar dtús, is é cleachtas coitianta an Choimisiúin a thorthaí a bhunú ar na sonraí is déanaí dá bhfuil ar fáil. Ní gá nach mbeidh na sonraí sin ag comhfhreagairt don tréimhse a shainítear san iarraidh ar athbhreithniú éaga ós rud é go mb’fhéidir nach raibh na sonraí ar fáil tráth a cuireadh an iarraidh ar athbhreithniú isteach. Níl aon fhoráil i gComhaontú Frithdhumpála ETD lena gceanglaítear ar an gCoimisiún a thorthaí a bhunú ar an tréimhse chéanna a shainítear san iarraidh ar athbhreithniú éaga. Dá éis sin, bhí an fhéidearthacht ag na páirtithe uile a mbarúlacha a thabhairt faoi na torthaí agus faoin bhfianaise a bhain le tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin a shainítear san Fhógra Tionscnaimh le linn an imscrúdaithe. Dá bhrí sin, mheas an Coimisiún nár sháraigh sé aon chearta nós imeachta ná nár sháraigh sé Comhaontú Frithdhumpála ETD agus dhiúltaigh sé don mhaíomh. |
| --- | --- |

(42)

Ar dtús, is é cleachtas coitianta an Choimisiúin a thorthaí a bhunú ar na sonraí is déanaí dá bhfuil ar fáil. Ní gá nach mbeidh na sonraí sin ag comhfhreagairt don tréimhse a shainítear san iarraidh ar athbhreithniú éaga ós rud é go mb’fhéidir nach raibh na sonraí ar fáil tráth a cuireadh an iarraidh ar athbhreithniú isteach. Níl aon fhoráil i gComhaontú Frithdhumpála ETD lena gceanglaítear ar an gCoimisiún a thorthaí a bhunú ar an tréimhse chéanna a shainítear san iarraidh ar athbhreithniú éaga. Dá éis sin, bhí an fhéidearthacht ag na páirtithe uile a mbarúlacha a thabhairt faoi na torthaí agus faoin bhfianaise a bhain le tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin a shainítear san Fhógra Tionscnaimh le linn an imscrúdaithe. Dá bhrí sin, mheas an Coimisiún nár sháraigh sé aon chearta nós imeachta ná nár sháraigh sé Comhaontú Frithdhumpála ETD agus dhiúltaigh sé don mhaíomh.

| (43) | Rinne Tata Metaliks Limited tagairt freisin don fhíoras gur dhiúltaigh an Coimisiún dá bharúlacha maidir le tionscnamh toisc gur tháinig siad tar éis an sprioc-ama dá bhforáiltear san Fhógra Tionscnaimh (féach aithris (26)). Dar leis-sean, ní bheadh feidhm ag an sprioc-dháta ach amháin tar éis do na hiarratasóirí na sonraí athbhreithnithe a fháil, sonraí a bhainfeadh le tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin mar a shainítear san Fhógra Tionscnaimh. D’áitigh Tata Metaliks Limited freisin gur “prionsabal socraithe den cheartas nádúrtha” agus “gur staid dlí shocraithe ar feadh gach dlínse” é gur féidir ceisteanna dlí a tharraingt anuas tar éis sprioc-amanna. |
| --- | --- |

(43)

Rinne Tata Metaliks Limited tagairt freisin don fhíoras gur dhiúltaigh an Coimisiún dá bharúlacha maidir le tionscnamh toisc gur tháinig siad tar éis an sprioc-ama dá bhforáiltear san Fhógra Tionscnaimh (féach aithris (26)). Dar leis-sean, ní bheadh feidhm ag an sprioc-dháta ach amháin tar éis do na hiarratasóirí na sonraí athbhreithnithe a fháil, sonraí a bhainfeadh le tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin mar a shainítear san Fhógra Tionscnaimh. D’áitigh Tata Metaliks Limited freisin gur “prionsabal socraithe den cheartas nádúrtha” agus “gur staid dlí shocraithe ar feadh gach dlínse” é gur féidir ceisteanna dlí a tharraingt anuas tar éis sprioc-amanna.

| (44) | Mar a mhínítear in aithris (42), is leis an tréimhse ba dhéanaí dá raibh sonraí ar fáil a bhain tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, agus ní chomhfhreagraíonn an tréimhse sin leis an measúnú tosaigh ar an iarraidh ar athbhreithniú i gcónaí. Thairis sin, bhain an sprioc-am san Fhógra Tionscnaimh go sainráite le dáta foilsithe an Fhógra, agus níor bhain sé le haon dáta eile amhail cur isteach aon fhaisnéise ag páirtí. Ní dhealaítear idir ceisteanna dlí agus fíorais leis an sprioc-am san Fhógra Tionscnaimh agus tá feidhm chomhionann ag an sprioc-am maidir leis an dá cheann. Dhiúltaigh an Coimisiún don mhaíomh dá bhrí sin. |
| --- | --- |

(44)

Mar a mhínítear in aithris (42), is leis an tréimhse ba dhéanaí dá raibh sonraí ar fáil a bhain tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, agus ní chomhfhreagraíonn an tréimhse sin leis an measúnú tosaigh ar an iarraidh ar athbhreithniú i gcónaí. Thairis sin, bhain an sprioc-am san Fhógra Tionscnaimh go sainráite le dáta foilsithe an Fhógra, agus níor bhain sé le haon dáta eile amhail cur isteach aon fhaisnéise ag páirtí. Ní dhealaítear idir ceisteanna dlí agus fíorais leis an sprioc-am san Fhógra Tionscnaimh agus tá feidhm chomhionann ag an sprioc-am maidir leis an dá cheann. Dhiúltaigh an Coimisiún don mhaíomh dá bhrí sin.

2.   AN TÁIRGE LENA mBAINEANN AGUS TÁIRGE COMHCHOSÚIL

AN TÁIRGE LENA mBAINEANN AGUS TÁIRGE COMHCHOSÚIL

2.1.   An táirge lena mbaineann

An táirge lena mbaineann

| (45) | Is ionann an táirge lena mbaineann agus an táirge san imscrúdú bunaidh eadhon feadáin agus píopaí d’iarann teilgthe insínte (ar a dtugtar iarann teilgthe graifíte sféaróideach freisin) (“píopaí insínte”), gan feadáin ná píopaí d’iarann teilgthe insínte nach bhfuil bratú inmheánach ná seachtrach orthu (“píopaí loma”), ar de thionscnamh na hIndia iad, a áireamh, ar táirge é atá faoi láthair faoi chóid AC ex 7303 00 10 (cód TARIC 7303001010) agus ex 7303 00 90 (cód TARIC 7303009010) (“an táirge lena mbaineann”). |
| --- | --- |

(45)

Is ionann an táirge lena mbaineann agus an táirge san imscrúdú bunaidh eadhon feadáin agus píopaí d’iarann teilgthe insínte (ar a dtugtar iarann teilgthe graifíte sféaróideach freisin) (“píopaí insínte”), gan feadáin ná píopaí d’iarann teilgthe insínte nach bhfuil bratú inmheánach ná seachtrach orthu (“píopaí loma”), ar de thionscnamh na hIndia iad, a áireamh, ar táirge é atá faoi láthair faoi chóid AC ex 7303 00 10 (cód TARIC 7303001010) agus ex 7303 00 90 (cód TARIC 7303009010) (“an táirge lena mbaineann”).

| (46) | Úsáidtear píopaí insínte chun uisce óil a sholáthar, séarachas a dhiúscairt agus talamh talmhaíochta a uisciú. Féadfaidh iompar uisce trí phíopaí insínte a bheith bunaithe ar bhrú nó ar dhomhantarraingt amháin. Tá na píopaí idir 60 mm agus 2 000 mm agus 5,5, 6,7 nó 8 méadar ar a bhfad. Bíonn líneáil stroighne nó ábhar eile iontu agus bratú since, péinteáil nó clúdach téipe orthu ar an taobh amuigh. Is cuideachtaí fóntais poiblí iad na príomhúsáideoirí deiridh. |
| --- | --- |

(46)

Úsáidtear píopaí insínte chun uisce óil a sholáthar, séarachas a dhiúscairt agus talamh talmhaíochta a uisciú. Féadfaidh iompar uisce trí phíopaí insínte a bheith bunaithe ar bhrú nó ar dhomhantarraingt amháin. Tá na píopaí idir 60 mm agus 2 000 mm agus 5,5, 6,7 nó 8 méadar ar a bhfad. Bíonn líneáil stroighne nó ábhar eile iontu agus bratú since, péinteáil nó clúdach téipe orthu ar an taobh amuigh. Is cuideachtaí fóntais poiblí iad na príomhúsáideoirí deiridh.

2.2.   Táirge comhchosúil

Táirge comhchosúil

| (47) | Faoi mar a suíodh san imscrúdú bunaidh, is amhlaidh a deimhníodh leis an imscrúdú den athbhreithniú éaga sin go bhfuil na saintréithe bunúsacha fisiceacha, ceimiceacha agus teicniúla céanna, mar aon leis na húsáidí bunúsacha céanna, ag na táirgí seo a leanas:






  — | an táirge lena mbaineann; |
| --- | --- | --- |

(47)

Faoi mar a suíodh san imscrúdú bunaidh, is amhlaidh a deimhníodh leis an imscrúdú den athbhreithniú éaga sin go bhfuil na saintréithe bunúsacha fisiceacha, ceimiceacha agus teicniúla céanna, mar aon leis na húsáidí bunúsacha céanna, ag na táirgí seo a leanas:

—

an táirge lena mbaineann;

| — | an táirge a táirgeadh agus a díoladh ar mhargadh intíre na tíre lena mbaineann; agus |
| --- | --- |

—

an táirge a táirgeadh agus a díoladh ar mhargadh intíre na tíre lena mbaineann; agus

| — | an táirge arb é an tionscal de chuid an Aontais a tháirg agus a dhíol é. |
| --- | --- |

—

an táirge arb é an tionscal de chuid an Aontais a tháirg agus a dhíol é.

| (48) | Dá bhrí sin, meastar gur táirgí comhchosúla iad na táirgí sin de réir bhrí Airteagal 1(4) den bhun-Rialachán. |
| --- | --- |

(48)

Dá bhrí sin, meastar gur táirgí comhchosúla iad na táirgí sin de réir bhrí Airteagal 1(4) den bhun-Rialachán.

3.   AN DÓCHÚLACHT GO LEANFAÍ DEN DUMPÁIL NÓ GO dTOSÓFAÍ ARÍS Í

AN DÓCHÚLACHT GO LEANFAÍ DEN DUMPÁIL NÓ GO dTOSÓFAÍ ARÍS Í

| (49) | I gcomhréir le hAirteagal 11(2) den bhun-Rialachán, agus mar a shonraítear san Fhógra Tionscnaimh, scrúdaigh an Coimisiún cé acu ar dhócha nó nár dhócha go leanfar den dumpáil nó go dtarlódh sí arís de bharr dhul in éag na mbeart atá ann cheana. Scrúdaigh an Coimisiún ar dtús cibé ar leanadh den dumpáil i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin (Roinn 3.1) agus dá éis sin, cé acu ar dhócha go leanfar den dumpáil nó go dtarlóidh sí arís dá rachadh na bearta as feidhm (Roinn 3.2). |
| --- | --- |

(49)

I gcomhréir le hAirteagal 11(2) den bhun-Rialachán, agus mar a shonraítear san Fhógra Tionscnaimh, scrúdaigh an Coimisiún cé acu ar dhócha nó nár dhócha go leanfar den dumpáil nó go dtarlódh sí arís de bharr dhul in éag na mbeart atá ann cheana. Scrúdaigh an Coimisiún ar dtús cibé ar leanadh den dumpáil i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin (Roinn 3.1) agus dá éis sin, cé acu ar dhócha go leanfar den dumpáil nó go dtarlóidh sí arís dá rachadh na bearta as feidhm (Roinn 3.2).

3.1.   Leanúint de dhumpáil le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin

Leanúint de dhumpáil le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin

3.1.1.   Treocht na n-allmhairí tar éis fhorchur na mbeart

Treocht na n-allmhairí tar éis fhorchur na mbeart

| (50) | I dtréimhse an imscrúdaithe bunaidh (14), d’onnmhairigh an India chuig an Aontas [80 000 - 100 000] tona den táirge lena mbaineann (bunaithe ar AE27) (15). Idir 2016 agus 2018, tar éis fhorchur na mbeart cinntitheach i mí an Mhárta 2016, tháinig laghdú ar na hallmhairí agus bhí a leibhéil idir 38 000 go 55 000 tona in aghaidh na bliana. In 2019, tháinig méadú ar na hallmhairí ón India arís go [64 000 - 75 000] tona. |
| --- | --- |

(50)

I dtréimhse an imscrúdaithe bunaidh (14), d’onnmhairigh an India chuig an Aontas [80 000 - 100 000] tona den táirge lena mbaineann (bunaithe ar AE27) (15). Idir 2016 agus 2018, tar éis fhorchur na mbeart cinntitheach i mí an Mhárta 2016, tháinig laghdú ar na hallmhairí agus bhí a leibhéil idir 38 000 go 55 000 tona in aghaidh na bliana. In 2019, tháinig méadú ar na hallmhairí ón India arís go [64 000 - 75 000] tona.

14

15

| (51) | Le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, tháinig laghdú go [44 000 - 52 000] tona ar allmhairí an táirge lena mbaineann. Tar éis thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, in 2021, tháinig méadú ar na hallmhairí arís go leibhéal 2019. |
| --- | --- |

(51)

Le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, tháinig laghdú go [44 000 - 52 000] tona ar allmhairí an táirge lena mbaineann. Tar éis thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, in 2021, tháinig méadú ar na hallmhairí arís go leibhéal 2019.

| (52) | Ar an iomlán, i dtaca le hallmhairí an táirge lena mbaineann ón India, d’fhan siad ar leibhéal tábhachtach le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin agus bhí thart ar [10-14] % de mhargadh an Aontais i gceist leo, i gcomparáid le sciar [15-20] % den mhargadh a bhí i gceist le hallmhairí de chuid na hIndia le linn thréimhse an imscrúdaithe bunaidh. |
| --- | --- |

(52)

Ar an iomlán, i dtaca le hallmhairí an táirge lena mbaineann ón India, d’fhan siad ar leibhéal tábhachtach le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin agus bhí thart ar [10-14] % de mhargadh an Aontais i gceist leo, i gcomparáid le sciar [15-20] % den mhargadh a bhí i gceist le hallmhairí de chuid na hIndia le linn thréimhse an imscrúdaithe bunaidh.

3.1.2.   Comhar na dtáirgeoirí de chuid na hIndia agus bunús leis na torthaí

Comhar na dtáirgeoirí de chuid na hIndia agus bunús leis na torthaí

| (53) | Chomhaontaigh trí tháirgeoir de chuid na hIndia dul i gcomhar i dtosach báire. Mar sin féin, tharraing dhá cheann de na cuideachtaí/grúpaí cuideachtaí sin a gcomhar siar níos déanaí (féach Roinn 1.5). I dtaca leis an aon chuideachta chomhoibríoch amháin, Tata Metaliks Limited, le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, dhíol an chuideachta formhór a táirgeachta ar an margadh intíre. Ba neamhshuntasach méid a hallmhairí iomlána dearbhaithe chuig an Aontas, ag comhfhreagairt do [< 1 %] de mhéid allmhairí iomlána an táirge lena mbaineann ón India chuig an Aontas (16). I bhfianaise mhéid an-íseal na gcainníochtaí a d’onnmhairigh Tata Metaliks Limited chuig an Aontas, níor mheas an Coimisiún go bhféadfadh onnmhairí Tata Metaliks Limited a bheith ina mbonn iontaofa chun a chinneadh cibé ar leanadh d’allmhairí ón India isteach san Aontas a dhumpáil. |
| --- | --- |

(53)

Chomhaontaigh trí tháirgeoir de chuid na hIndia dul i gcomhar i dtosach báire. Mar sin féin, tharraing dhá cheann de na cuideachtaí/grúpaí cuideachtaí sin a gcomhar siar níos déanaí (féach Roinn 1.5). I dtaca leis an aon chuideachta chomhoibríoch amháin, Tata Metaliks Limited, le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, dhíol an chuideachta formhór a táirgeachta ar an margadh intíre. Ba neamhshuntasach méid a hallmhairí iomlána dearbhaithe chuig an Aontas, ag comhfhreagairt do [< 1 %] de mhéid allmhairí iomlána an táirge lena mbaineann ón India chuig an Aontas (16). I bhfianaise mhéid an-íseal na gcainníochtaí a d’onnmhairigh Tata Metaliks Limited chuig an Aontas, níor mheas an Coimisiún go bhféadfadh onnmhairí Tata Metaliks Limited a bheith ina mbonn iontaofa chun a chinneadh cibé ar leanadh d’allmhairí ón India isteach san Aontas a dhumpáil.

16

| (54) | Ós rud é gur fhan onnmhairí foriomlána an tháirge lena mbaineann i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin cuíosach ard (féach aithris (51)), bhunaigh an Coimisiún a thorthaí ar an leanúint den dumpáil ar na hallmhairí ón India chuig an Aontas ar na fíorais ab fhearr a bhí ar fáil i gcomhréir le hAirteagal 18 den bhun-Rialachán. Ina leith sin, bhunaigh sé a thorthaí ar shonraí staidrimh allmhairiúcháin mar a thaifeadann Eurostat. |
| --- | --- |

(54)

Ós rud é gur fhan onnmhairí foriomlána an tháirge lena mbaineann i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin cuíosach ard (féach aithris (51)), bhunaigh an Coimisiún a thorthaí ar an leanúint den dumpáil ar na hallmhairí ón India chuig an Aontas ar na fíorais ab fhearr a bhí ar fáil i gcomhréir le hAirteagal 18 den bhun-Rialachán. Ina leith sin, bhunaigh sé a thorthaí ar shonraí staidrimh allmhairiúcháin mar a thaifeadann Eurostat.

3.1.3.   Gnáthluach

Gnáthluach

| (55) | Chun an gnáthluach a chinneadh, scrúdaigh an Coimisiún na sonraí a chuir an t-aon táirgeoir comhoibríoch amháin isteach ar dtús, Tata Metaliks Limited. I dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, dhíol an chuideachta cainníochtaí tábhachtacha den táirge lena mbaineann ar an margadh intíre. Thaifead Tata Metaliks Limisted na praghsanna intíre ina chóras cuntasaíochta ar bhonn méadar líneach. Le haghaidh cinntí maidir le dumpáil, rinne Tata Metaliks Limited na praghsanna a thiontú agus cóimheas aistrithe ó mhéadair go kg á úsáid. Nochtadh leis an imscrúdú nár léiríodh meáchan iarbhír an táirge i gceart leis an modh, agus dá bhrí sin, nach raibh na praghsanna a d’eascair as in aghaidh an kg ionadaíoch ar na praghsanna díola iarbhír. Dá bhrí sin, chinn an Coimisiún gan an fhaisnéis a chuir Tata Metaliks Limited faoina bhráid a úsáid chun an gnáthluach a chinneadh, agus brath ar fhíorais atá ar fáil i gcomhréir le hAirteagal 18 den bhun-Rialachán ina áit sin. |
| --- | --- |

(55)

Chun an gnáthluach a chinneadh, scrúdaigh an Coimisiún na sonraí a chuir an t-aon táirgeoir comhoibríoch amháin isteach ar dtús, Tata Metaliks Limited. I dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, dhíol an chuideachta cainníochtaí tábhachtacha den táirge lena mbaineann ar an margadh intíre. Thaifead Tata Metaliks Limisted na praghsanna intíre ina chóras cuntasaíochta ar bhonn méadar líneach. Le haghaidh cinntí maidir le dumpáil, rinne Tata Metaliks Limited na praghsanna a thiontú agus cóimheas aistrithe ó mhéadair go kg á úsáid. Nochtadh leis an imscrúdú nár léiríodh meáchan iarbhír an táirge i gceart leis an modh, agus dá bhrí sin, nach raibh na praghsanna a d’eascair as in aghaidh an kg ionadaíoch ar na praghsanna díola iarbhír. Dá bhrí sin, chinn an Coimisiún gan an fhaisnéis a chuir Tata Metaliks Limited faoina bhráid a úsáid chun an gnáthluach a chinneadh, agus brath ar fhíorais atá ar fáil i gcomhréir le hAirteagal 18 den bhun-Rialachán ina áit sin.

| (56) | Tar éis an nochta, d’áitigh Tata Metaliks Limited nár mhícheart an mhodheolaíocht a ghlac sé chun an t-aonad tomhais le haghaidh na ndíolachán intíre a thiontú ó fhad go meáchan. D’iarr sé dá bhrí sin ar an gCoimisiún a shonraí a chur san áireamh chun an gnáthluach a chinneadh. |
| --- | --- |

(56)

Tar éis an nochta, d’áitigh Tata Metaliks Limited nár mhícheart an mhodheolaíocht a ghlac sé chun an t-aonad tomhais le haghaidh na ndíolachán intíre a thiontú ó fhad go meáchan. D’iarr sé dá bhrí sin ar an gCoimisiún a shonraí a chur san áireamh chun an gnáthluach a chinneadh.

| (57) | Thug an Coimisiún dá aire, seachas an maíomh ginearálta, nár chuir Tata Metaliks Limited aon argóint shonrach ar aghaidh maidir le cruinneas na sonraí a chuir an chuideachta faoina bhráid. I gcodarsnacht leis an maíomh ó Tata Metaliks Limited, shuigh an Coimisiún le linn na cros-seiceála cianda (féach aithris (21) thuas) neamhréitigh shuntasacha idir meáchan tuairiscithe na dtáirgí a díoladh agus a bhfíormheáchan. Dá bhrí sin, chloígh an Coimisiún lena dhearcadh nach bhféadfaí sonraí Tata Metaliks Limited a úsáid chun an gnáthluach a chinneadh. |
| --- | --- |

(57)

Thug an Coimisiún dá aire, seachas an maíomh ginearálta, nár chuir Tata Metaliks Limited aon argóint shonrach ar aghaidh maidir le cruinneas na sonraí a chuir an chuideachta faoina bhráid. I gcodarsnacht leis an maíomh ó Tata Metaliks Limited, shuigh an Coimisiún le linn na cros-seiceála cianda (féach aithris (21) thuas) neamhréitigh shuntasacha idir meáchan tuairiscithe na dtáirgí a díoladh agus a bhfíormheáchan. Dá bhrí sin, chloígh an Coimisiún lena dhearcadh nach bhféadfaí sonraí Tata Metaliks Limited a úsáid chun an gnáthluach a chinneadh.

| (58) | D’ainneoin aon chomhair ó aon táirgeoir eile san India, shuigh an Coimisiún dá bhrí sin an gnáthluach ar fhíorais a bhí ar fáil, agus go háirithe ar an bhfaisnéis san iarraidh ar athbhreithniú. Áiríodh san fhaisnéis sin praghsanna a rinne a thairiscint, praghsanna a comhaontaíodh agus a íocadh le haghaidh cainníochtaí, trastomhais agus cineálacha iomadúla den táirge lena mbaineann i roinnt Stát agus bardas difriúil. |
| --- | --- |

(58)

D’ainneoin aon chomhair ó aon táirgeoir eile san India, shuigh an Coimisiún dá bhrí sin an gnáthluach ar fhíorais a bhí ar fáil, agus go háirithe ar an bhfaisnéis san iarraidh ar athbhreithniú. Áiríodh san fhaisnéis sin praghsanna a rinne a thairiscint, praghsanna a comhaontaíodh agus a íocadh le haghaidh cainníochtaí, trastomhais agus cineálacha iomadúla den táirge lena mbaineann i roinnt Stát agus bardas difriúil.

3.1.4.   An praghas onnmhairiúcháin

An praghas onnmhairiúcháin

| (59) | I bhfianaise gur mheas an Coimisiún nach raibh na cainníochtaí onnmhairiúcháin ísle de chuid Tata Metaliks Limited (féach aithris (53)) ionadaíoch d’onnmhairí foriomlána an táirge lena mbaineann chuig margadh an Aontais agus in éagmais comhair ó aon táirgeoir eile san India, shuigh an Coimisiún an praghas onnmhairiúcháin bunaithe ar shonraí CAL Eurostat arna gcoigeartú chuig leibhéal an phraghais dhírigh ón monarcha. |
| --- | --- |

(59)

I bhfianaise gur mheas an Coimisiún nach raibh na cainníochtaí onnmhairiúcháin ísle de chuid Tata Metaliks Limited (féach aithris (53)) ionadaíoch d’onnmhairí foriomlána an táirge lena mbaineann chuig margadh an Aontais agus in éagmais comhair ó aon táirgeoir eile san India, shuigh an Coimisiún an praghas onnmhairiúcháin bunaithe ar shonraí CAL Eurostat arna gcoigeartú chuig leibhéal an phraghais dhírigh ón monarcha.

| (60) | Tar éis an nochta d’áitigh Tata Metaliks Limited go raibh an mhodheolaíocht a chuir an Coimisiún i bhfeidhm míchothrom agus mícheart toisc go ngearrfar pionós ar Tata Metaliks Limited as aon dumpáil arna déanamh ag na táirgeoirí onnmhairiúcháin ach go leanfadh na táirgeoirí sin de thairbhiú de rátaí frithdhumpála aonair a sannadh dóibh. |
| --- | --- |

(60)

Tar éis an nochta d’áitigh Tata Metaliks Limited go raibh an mhodheolaíocht a chuir an Coimisiún i bhfeidhm míchothrom agus mícheart toisc go ngearrfar pionós ar Tata Metaliks Limited as aon dumpáil arna déanamh ag na táirgeoirí onnmhairiúcháin ach go leanfadh na táirgeoirí sin de thairbhiú de rátaí frithdhumpála aonair a sannadh dóibh.

| (61) | Mheabhraigh an Coimisiún, ós rud e gur cainníochtaí fíortheoranta a d’onnmhairigh Tata Metaliks Limited le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin chuig an Aontas, nach bhféadfadh an Coimisiún a shonraí a úsáid chun an praghas onnmhairiúcháin a chinneadh. In éagmais aon chomhair ó aon táirgeoir onnmhairiúcháin eile, ní raibh de rogha aige ach brath ar na sonraí staidrimh. Thairis sin, in aon chás agus mar a mhionsonraítear a thuilleadh in aithris (193), faoin athbhreithniú atá i bhfeidhm faoi láthair, ní thagann an Coimisiún ar chonclúid ach amháin maidir le cé acu is gá na bearta nó nach gá. Ní leasófar na rátaí dleachta a leagadh síos san imscrúdú bunaidh dá bhrí sin. Dhiúltaigh an Coimisiún don mhaíomh dá bhrí sin. |
| --- | --- |

(61)

Mheabhraigh an Coimisiún, ós rud e gur cainníochtaí fíortheoranta a d’onnmhairigh Tata Metaliks Limited le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin chuig an Aontas, nach bhféadfadh an Coimisiún a shonraí a úsáid chun an praghas onnmhairiúcháin a chinneadh. In éagmais aon chomhair ó aon táirgeoir onnmhairiúcháin eile, ní raibh de rogha aige ach brath ar na sonraí staidrimh. Thairis sin, in aon chás agus mar a mhionsonraítear a thuilleadh in aithris (193), faoin athbhreithniú atá i bhfeidhm faoi láthair, ní thagann an Coimisiún ar chonclúid ach amháin maidir le cé acu is gá na bearta nó nach gá. Ní leasófar na rátaí dleachta a leagadh síos san imscrúdú bunaidh dá bhrí sin. Dhiúltaigh an Coimisiún don mhaíomh dá bhrí sin.

3.1.5.   Comparáid

Comparáid

| (62) | Rinne an Coimisiún comparáid idir an gnáthluach agus an praghas onnmhairiúcháin ar bhonn an phraghais dhírigh ón monarcha arna chinneadh mar a luaitear thuas i Roinn 3.1.3 agus Roinn 3.1.4. |
| --- | --- |

(62)

Rinne an Coimisiún comparáid idir an gnáthluach agus an praghas onnmhairiúcháin ar bhonn an phraghais dhírigh ón monarcha arna chinneadh mar a luaitear thuas i Roinn 3.1.3 agus Roinn 3.1.4.

| (63) | Ar an mbonn sin, ba é 12 % an meánchorrlach dumpála le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, arna shloinneadh mar chéatadán den phraghas CAL ag teorainn an Aontas, agus an dleacht neamhíoctha. |
| --- | --- |

(63)

Ar an mbonn sin, ba é 12 % an meánchorrlach dumpála le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, arna shloinneadh mar chéatadán den phraghas CAL ag teorainn an Aontas, agus an dleacht neamhíoctha.

3.1.6.   Conclúid

Conclúid

| (64) | Tháinig an Coimisiún ar an gconclúid dá bhrí sin gurbh amhlaidh le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, gur lean na táirgeoirí de chuid na hIndia den táirge lena mbaineann a onnmhairiú chuig an Aontas ar phraghsanna dumpáilte. |
| --- | --- |

(64)

Tháinig an Coimisiún ar an gconclúid dá bhrí sin gurbh amhlaidh le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, gur lean na táirgeoirí de chuid na hIndia den táirge lena mbaineann a onnmhairiú chuig an Aontas ar phraghsanna dumpáilte.

3.2.   An dóchúlacht go leanfar den dumpáil dá rachadh na bearta as feidhm

An dóchúlacht go leanfar den dumpáil dá rachadh na bearta as feidhm

| (65) | Sa bhreis ar an toradh lena bhfuarthas gurbh ann don dumpáil le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, rinne an Coimisiún imscrúdú i gcomhréir le hAirteagal 11(2) den bhun-Rialachán ar an dóchúlacht go leanfar den dumpáil, dá rachadh na bearta as feidhm. Rinne an Coimisiún anailís ar na gnéithe a leanas go háirithe: an acmhainneacht táirgeachta agus an acmhainneacht spártha san India, praghsanna ón India do thríú tíortha agus tarraingteacht mhargadh an Aontais i dtéarmaí mhéid an mhargaidh agus praghsanna. |
| --- | --- |

(65)

Sa bhreis ar an toradh lena bhfuarthas gurbh ann don dumpáil le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, rinne an Coimisiún imscrúdú i gcomhréir le hAirteagal 11(2) den bhun-Rialachán ar an dóchúlacht go leanfar den dumpáil, dá rachadh na bearta as feidhm. Rinne an Coimisiún anailís ar na gnéithe a leanas go háirithe: an acmhainneacht táirgeachta agus an acmhainneacht spártha san India, praghsanna ón India do thríú tíortha agus tarraingteacht mhargadh an Aontais i dtéarmaí mhéid an mhargaidh agus praghsanna.

3.2.1.   Acmhainneacht táirgeachta, acmhainneacht spártha san India agus praghsanna ón India do thríú tíortha

Acmhainneacht táirgeachta, acmhainneacht spártha san India agus praghsanna ón India do thríú tíortha

| (66) | I dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, ba é thart faoi 2 mhilliún tona in aghaidh na bliana táirgeacht iomlán mheasta tháirgeoirí de chuid na hIndia maidir leis an táirge lena mbaineann. Is é thart faoi 2,5 milliún tona an acmhainneacht táirgeachta mheasta. Dá bhrí sin, is é thart faoi 500 000 tona in aghaidh na bliana an acmhainneacht spártha, rud is mó ná tomhaltas an táirge lena mbaineann ar mhargadh an Aontais i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, ar [388 000 go 454 000] tona a bhí i gceist léi. |
| --- | --- |

(66)

I dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, ba é thart faoi 2 mhilliún tona in aghaidh na bliana táirgeacht iomlán mheasta tháirgeoirí de chuid na hIndia maidir leis an táirge lena mbaineann. Is é thart faoi 2,5 milliún tona an acmhainneacht táirgeachta mheasta. Dá bhrí sin, is é thart faoi 500 000 tona in aghaidh na bliana an acmhainneacht spártha, rud is mó ná tomhaltas an táirge lena mbaineann ar mhargadh an Aontais i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, ar [388 000 go 454 000] tona a bhí i gceist léi.

| (67) | Bunaithe ar an bhfianaise a chuir an t-iarratasóir isteach agus a deimhníodh leis an bhfaisnéis ón táirgeoir comhoibríoch, Tata Metaliks Limited, tá sé beartaithe ag roinnt de na táirgeoirí de chuid na hIndia lena n-áirítear Tata Metaliks Limited (17) infheistiú i méaduithe breise ar an acmhainneacht (18). Meastar gur thart faoi 1,5 milliún tona na hacmhainneachtaí breise iomlána atá le suiteáil sna blianta beaga amach romhainn. |
| --- | --- |

(67)

Bunaithe ar an bhfianaise a chuir an t-iarratasóir isteach agus a deimhníodh leis an bhfaisnéis ón táirgeoir comhoibríoch, Tata Metaliks Limited, tá sé beartaithe ag roinnt de na táirgeoirí de chuid na hIndia lena n-áirítear Tata Metaliks Limited (17) infheistiú i méaduithe breise ar an acmhainneacht (18). Meastar gur thart faoi 1,5 milliún tona na hacmhainneachtaí breise iomlána atá le suiteáil sna blianta beaga amach romhainn.

17

18

| (68) | Comhfhreagraíonn an fás ionchasach ar acmhainneachtaí leis an bhfás a mheastar a thiocfaidh ar an éileamh ar mhargadh na hIndia. Mar sin féin, tá sé beartaithe ag na mórtháirgeoirí aitheanta díriú ar na margaí onnmhairiúcháin (19). Mar shampla, luaigh an chuideachta Electrosteel Limited (cuid de Vedenta Group) go sainráite, i staidéar féidearthachta, go raibh a saoráid nua lonnaithe in aice le calafort, rud lena bhfeabhsaítear a sheans onnmhairiúcháin. Luadh go háirithe poitéinseal mór onnmhairí chuig Oirthear na hEorpa sa tuarascáil (20). Luaigh an chuideachta chomhoibríoch, Tata Metaliks Limited, le linn chros-seiceáil chianda a fhreagra ar an gceistneoir go raibh sé beartaithe aige leathnú chuig margadh an Aontais sa todhchaí freisin. |
| --- | --- |

(68)

Comhfhreagraíonn an fás ionchasach ar acmhainneachtaí leis an bhfás a mheastar a thiocfaidh ar an éileamh ar mhargadh na hIndia. Mar sin féin, tá sé beartaithe ag na mórtháirgeoirí aitheanta díriú ar na margaí onnmhairiúcháin (19). Mar shampla, luaigh an chuideachta Electrosteel Limited (cuid de Vedenta Group) go sainráite, i staidéar féidearthachta, go raibh a saoráid nua lonnaithe in aice le calafort, rud lena bhfeabhsaítear a sheans onnmhairiúcháin. Luadh go háirithe poitéinseal mór onnmhairí chuig Oirthear na hEorpa sa tuarascáil (20). Luaigh an chuideachta chomhoibríoch, Tata Metaliks Limited, le linn chros-seiceáil chianda a fhreagra ar an gceistneoir go raibh sé beartaithe aige leathnú chuig margadh an Aontais sa todhchaí freisin.

19

20

| (69) | Thairis sin, de réir ceann de na himreoirí móra, an chuideachta Srikalahasthi Pipes Limited (“SPL”), sa mhéantéarma agus san fhadtéarma (7 go 10 mbliana), toisc go mbeidh na tionscadail dramhuisce agus uisce tugtha chun críche, gur mó an soláthar ná an t-éileamh a bheidh ann ar mhargadh na hIndia. Dá thoradh sin, beidh sé sin ina spreagadh breise do tháirgeoirí na hIndia chun díriú ar mhargaí onnmhairiúcháin níos mó agus níos mó. |
| --- | --- |

(69)

Thairis sin, de réir ceann de na himreoirí móra, an chuideachta Srikalahasthi Pipes Limited (“SPL”), sa mhéantéarma agus san fhadtéarma (7 go 10 mbliana), toisc go mbeidh na tionscadail dramhuisce agus uisce tugtha chun críche, gur mó an soláthar ná an t-éileamh a bheidh ann ar mhargadh na hIndia. Dá thoradh sin, beidh sé sin ina spreagadh breise do tháirgeoirí na hIndia chun díriú ar mhargaí onnmhairiúcháin níos mó agus níos mó.

| (70) | Bunaithe ar a bhfuil thuas, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid go bhfuil acmhainneacht shuntasach spártha ag táirgeoirí onnmhairiúcháin na hIndia, a d’fhéadfaidís a úsáid chun an táirge lena mbaineann a tháirgeadh le honnmhairiú chuig margadh an Aontais dá rachadh na bearta as feidhm, agus go bhfuil coinne leis go dtiocfaidh tuilleadh fáis ar an acmhainneacht spártha sin. |
| --- | --- |

(70)

Bunaithe ar a bhfuil thuas, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid go bhfuil acmhainneacht shuntasach spártha ag táirgeoirí onnmhairiúcháin na hIndia, a d’fhéadfaidís a úsáid chun an táirge lena mbaineann a tháirgeadh le honnmhairiú chuig margadh an Aontais dá rachadh na bearta as feidhm, agus go bhfuil coinne leis go dtiocfaidh tuilleadh fáis ar an acmhainneacht spártha sin.

| (71) | Maidir leis an praghsanna ón India do thríú tíortha, scrúdaigh an Coimisiún na praghsanna sin ar bhonn na staitisticí onnmhairiúcháin in Global Trade Atlas (“GTA”) ar leibhéal chód AC i.e. 7303 00 30. Bunaithe ar na staitisticí sin, shuigh an Coimisiún go bhfuil margadh an Aontais fós tarraingteacht i dtéarmaí a mhéide agus a phraghsanna toisc gurb é go mór fada an margadh onnmhairiúcháin is tábhachtaí é do tháirgeoirí píopaí insínte san India, agus is é a thógann 40 % dá n-onnmhairí ar an iomlán. Thairis sin, tá onnmhairí chuig an Aontas 25 huaire níos airde ná onnmhairí chuig an dara margadh onnmhairiúcháin is mó dá bhfuil ag an India, eadhon Catar. Ní thógann an margadh deiridh sin ach 2 % d’onnmhairí iomlána na hIndia. Ar deireadh, bhí praghsanna allmhairiúcháin na dtáirgeoirí onnmhairiúcháin de chuid na hIndia chuig margadh an Aontais beagán ní b’airde ná na praghsanna allmhairiúcháin chuig tíortha eile le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Dá thoradh sin, dá mba rud é go ligfí do na bearta dul as feidhm, bheadh spreagadh ag na táirgeoirí onnmhairiúcháin chun a n-onnmhairí chuig an Aontas a mhéadú a thuilleadh fós. |
| --- | --- |

(71)

Maidir leis an praghsanna ón India do thríú tíortha, scrúdaigh an Coimisiún na praghsanna sin ar bhonn na staitisticí onnmhairiúcháin in Global Trade Atlas (“GTA”) ar leibhéal chód AC i.e. 7303 00 30. Bunaithe ar na staitisticí sin, shuigh an Coimisiún go bhfuil margadh an Aontais fós tarraingteacht i dtéarmaí a mhéide agus a phraghsanna toisc gurb é go mór fada an margadh onnmhairiúcháin is tábhachtaí é do tháirgeoirí píopaí insínte san India, agus is é a thógann 40 % dá n-onnmhairí ar an iomlán. Thairis sin, tá onnmhairí chuig an Aontas 25 huaire níos airde ná onnmhairí chuig an dara margadh onnmhairiúcháin is mó dá bhfuil ag an India, eadhon Catar. Ní thógann an margadh deiridh sin ach 2 % d’onnmhairí iomlána na hIndia. Ar deireadh, bhí praghsanna allmhairiúcháin na dtáirgeoirí onnmhairiúcháin de chuid na hIndia chuig margadh an Aontais beagán ní b’airde ná na praghsanna allmhairiúcháin chuig tíortha eile le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Dá thoradh sin, dá mba rud é go ligfí do na bearta dul as feidhm, bheadh spreagadh ag na táirgeoirí onnmhairiúcháin chun a n-onnmhairí chuig an Aontas a mhéadú a thuilleadh fós.

3.2.2.   Tarraingteacht mhargadh an Aontais agus praghsanna ar mhargadh an Aontais

Tarraingteacht mhargadh an Aontais agus praghsanna ar mhargadh an Aontais

| (72) | Tá margadh na bpíopaí insínte san Aontas tábhachtach ([388 000 - 454 000] tona, féach aithris (66)). Tá coinne ag na hiarratasóirí leis go mbeidh an margadh ag fás a thuilleadh laistigh de na chéad 5 bliana eile (21). |
| --- | --- |

(72)

Tá margadh na bpíopaí insínte san Aontas tábhachtach ([388 000 - 454 000] tona, féach aithris (66)). Tá coinne ag na hiarratasóirí leis go mbeidh an margadh ag fás a thuilleadh laistigh de na chéad 5 bliana eile (21).

21

| (73) | I dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, ba é EUR [1 020 - 1 200] an meánphraghas in aghaidh an tona ar mhargadh an Aontais. Sa tréimhse chéanna, ba é EUR 595 in aghaidh an tona (praghas díreach ón monarcha) an praghas ar mhargadh. Dá bhrí sin, bhí na praghsanna ar mhargadh an Aontais thart faoi dhá oiread níos airde i gcomparáid le praghsanna na n-onnmhairí ón India. |
| --- | --- |

(73)

I dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, ba é EUR [1 020 - 1 200] an meánphraghas in aghaidh an tona ar mhargadh an Aontais. Sa tréimhse chéanna, ba é EUR 595 in aghaidh an tona (praghas díreach ón monarcha) an praghas ar mhargadh. Dá bhrí sin, bhí na praghsanna ar mhargadh an Aontais thart faoi dhá oiread níos airde i gcomparáid le praghsanna na n-onnmhairí ón India.

| (74) | Dá bhrí sin, i dtéarmaí na méide agus na bpraghsanna, bhí margadh an Aontais fós ina mhargadh tarraingteach le haghaidh na dtáirgeoirí de chuid na hIndia. Fíoras eile a thacaíonn leis sin is ea go raibh an sciar den mhargadh ag an táirgeoir onnmhairiúcháin de chuid na hIndia fós tábhachtach (féach Tábla 2) le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin agus, mar a mhínítear in aithris (71) thuas, gurbh é 40 % de na onnmhairí iomlána ón India den táirge faoi athbhreithniú é margadh an Aontais. |
| --- | --- |

(74)

Dá bhrí sin, i dtéarmaí na méide agus na bpraghsanna, bhí margadh an Aontais fós ina mhargadh tarraingteach le haghaidh na dtáirgeoirí de chuid na hIndia. Fíoras eile a thacaíonn leis sin is ea go raibh an sciar den mhargadh ag an táirgeoir onnmhairiúcháin de chuid na hIndia fós tábhachtach (féach Tábla 2) le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin agus, mar a mhínítear in aithris (71) thuas, gurbh é 40 % de na onnmhairí iomlána ón India den táirge faoi athbhreithniú é margadh an Aontais.

3.3.   Conclúid maidir leis an dóchúlacht go leanfar den dumpáil

Conclúid maidir leis an dóchúlacht go leanfar den dumpáil

| (75) | Thaispeáin an t-imscrúdú gur lean onnmhairí na hIndia de bheith ag teacht isteach i margadh an Aontais ar phraghsanna dumpáilte le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. |
| --- | --- |

(75)

Thaispeáin an t-imscrúdú gur lean onnmhairí na hIndia de bheith ag teacht isteach i margadh an Aontais ar phraghsanna dumpáilte le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin.

| (76) | D’aimsigh an Coimisiún fianaise freisin ar bhonn Airteagal 18 den bhun-Rialachán gur dócha go leanfar den dumpáil dá rachadh na bearta as feidhm. Bhí an acmhainneacht spártha san India suntasach i gcomparáid le tomhaltas an Aontais le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Thairis sin, i dtaca le tarraingteacht mhargadh an Aontais i dtéarmaí méide agus praghsanna, tacaíonn sí leis an dóchúlacht go ndéanfaí onnmhairí agus acmhainneacht spártha na hIndia a dhíriú ar an Aontas, dá rachadh na bearta as feidhm. Dá dhroim sin, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid gur mhór an dóchúlacht go rachadh líon na n-onnmhairí dumpáilte den táirge lena mbaineann ón India chuig an Aontas i méid go suntasach dá rachadh na bearta frithdhumpála in éag. |
| --- | --- |

(76)

D’aimsigh an Coimisiún fianaise freisin ar bhonn Airteagal 18 den bhun-Rialachán gur dócha go leanfar den dumpáil dá rachadh na bearta as feidhm. Bhí an acmhainneacht spártha san India suntasach i gcomparáid le tomhaltas an Aontais le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Thairis sin, i dtaca le tarraingteacht mhargadh an Aontais i dtéarmaí méide agus praghsanna, tacaíonn sí leis an dóchúlacht go ndéanfaí onnmhairí agus acmhainneacht spártha na hIndia a dhíriú ar an Aontas, dá rachadh na bearta as feidhm. Dá dhroim sin, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid gur mhór an dóchúlacht go rachadh líon na n-onnmhairí dumpáilte den táirge lena mbaineann ón India chuig an Aontas i méid go suntasach dá rachadh na bearta frithdhumpála in éag.

| (77) | I bhfianaise a bhfuil thuas, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid gur dócha go leanfaí den dumpáil mar thoradh ar dhul in éag na mbeart frithdhumpála. |
| --- | --- |

(77)

I bhfianaise a bhfuil thuas, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid gur dócha go leanfaí den dumpáil mar thoradh ar dhul in éag na mbeart frithdhumpála.

4.   DÍOBHÁIL

DÍOBHÁIL

4.1.   Sainmhíniú ar an tionscal de chuid an Aontais agus ar tháirgeacht an Aontais

Sainmhíniú ar an tionscal de chuid an Aontais agus ar tháirgeacht an Aontais

| (78) | Laistigh den Aontas, táirgeann cúig chuideachta an táirge lena mbaineann. Tá trí cinn de na cuideachtaí sin ina mball den ghrúpa céanna. Bunaithe ar an bhfaisnéis atá ar fáil ón iarraidh, níorbh ann d’aon táirgeoir eile de chuid an Aontais maidir leis an táirge lena mbaineann san Aontas. Dá bhrí sin, is ionann iad agus an “tionscal de chuid an Aontais” de réir bhrí Airteagal 4(1) den bhun-Rialachán. |
| --- | --- |

(78)

Laistigh den Aontas, táirgeann cúig chuideachta an táirge lena mbaineann. Tá trí cinn de na cuideachtaí sin ina mball den ghrúpa céanna. Bunaithe ar an bhfaisnéis atá ar fáil ón iarraidh, níorbh ann d’aon táirgeoir eile de chuid an Aontais maidir leis an táirge lena mbaineann san Aontas. Dá bhrí sin, is ionann iad agus an “tionscal de chuid an Aontais” de réir bhrí Airteagal 4(1) den bhun-Rialachán.

| (79) | Toisc gur díorthaíodh na sonraí a bhain leis an measúnú díobhála ón ngrúpa céanna táirgeoirí go príomha, mar a luaitear in aithris (14), is i raonta nó i bhfoirm innéacsaithe a thugtar na figiúirí le haghaidh na hanailíse ar dhíobháil, ar chúiseanna rúndachta. |
| --- | --- |

(79)

Toisc gur díorthaíodh na sonraí a bhain leis an measúnú díobhála ón ngrúpa céanna táirgeoirí go príomha, mar a luaitear in aithris (14), is i raonta nó i bhfoirm innéacsaithe a thugtar na figiúirí le haghaidh na hanailíse ar dhíobháil, ar chúiseanna rúndachta.

| (80) | Suíodh táirgeacht iomlán an Aontais le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin ag [372 000 - 436 000] tona. Shuigh an Coimisiún an figiúr ar bhonn na faisnéise uile a bhí ar fáil a bhain leis an tionscal de chuid an Aontais, amhail maicreashonraí a sholáthair an t-iarratasóir agus sonraí a bailíodh ó na táirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. |
| --- | --- |

(80)

Suíodh táirgeacht iomlán an Aontais le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin ag [372 000 - 436 000] tona. Shuigh an Coimisiún an figiúr ar bhonn na faisnéise uile a bhí ar fáil a bhain leis an tionscal de chuid an Aontais, amhail maicreashonraí a sholáthair an t-iarratasóir agus sonraí a bailíodh ó na táirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin.

4.2.   Tomhaltas an Aontais

Tomhaltas an Aontais

| (81) | Shuigh an Coimisiún tomhaltas an Aontais ar bhonn mhéid dhíolacháin iomlána an tionscail de chuid an Aontais san Aontas, ar an táirgeacht faoi chuing ar bhonn na sonraí a bailíodh ó na táirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais agus ar na meastacháin le haghaidh na dtáirgeoirí de chuid an Aontais a bhí fágtha, a sholáthair an t-iarratasóir, móide iomlán na n-allmhairí ó gach tír chuig an Aontas mar a thuairiscigh Eurostat (bunachar sonraí Comext). |
| --- | --- |

(81)

Shuigh an Coimisiún tomhaltas an Aontais ar bhonn mhéid dhíolacháin iomlána an tionscail de chuid an Aontais san Aontas, ar an táirgeacht faoi chuing ar bhonn na sonraí a bailíodh ó na táirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais agus ar na meastacháin le haghaidh na dtáirgeoirí de chuid an Aontais a bhí fágtha, a sholáthair an t-iarratasóir, móide iomlán na n-allmhairí ó gach tír chuig an Aontas mar a thuairiscigh Eurostat (bunachar sonraí Comext).

| (82) | Tháinig forbairt ar thomhaltas an Aontais mar a leanas:

  Tábla 1


  Tomhaltas an Aontais (i 1 000 tona) | 2017 | 2018 | 2019 | Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Tomhaltas Iomlán an Aontais | [376 - 440 ] | [389 - 455 ] | [420 - 492 ] | [388 - 454 ] |
| Innéacs (2017=100) | 100 | 103 | 111 | 103 |
| Margadh faoi chuing | [15 - 17 ] | [13 - 16 ] | [10 - 12 ] | [2 - 3 ] |
| Innéacs | 100 | 91 | 68 | 18 |
| An saormhargadh | [361 - 423 ] | [375 - 439 ] | [410 - 479 ] | [385 - 450 ] |
| Innéacs (2017=100) | 100 | 103 | 113 | 106 |
| Foinse: Eurostat Comext |

(82)

Tháinig forbairt ar thomhaltas an Aontais mar a leanas:

Tábla 1

Tábla 1

Tomhaltas an Aontais (i 1 000 tona)

Tomhaltas an Aontais (i 1 000 tona)

2017

2018

2019

Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin

Tomhaltas Iomlán an Aontais

[376 - 440 ]

[389 - 455 ]

[420 - 492 ]

[388 - 454 ]

Innéacs (2017=100)

Innéacs (2017=100)

100

100

103

103

111

111

103

103

Margadh faoi chuing

[15 - 17 ]

[13 - 16 ]

[10 - 12 ]

[2 - 3 ]

Innéacs

Innéacs

100

100

91

91

68

68

18

18

An saormhargadh

[361 - 423 ]

[375 - 439 ]

[410 - 479 ]

[385 - 450 ]

Innéacs (2017=100)

Innéacs (2017=100)

100

100

103

103

113

113

106

106

Foinse: Eurostat Comext

Foinse

| (83) | Tháinig luaineacht i dtomhaltas an Aontais le linn na tréimhse faoi bhreathnú. Ar an iomlán, tháinig méadú beag 3 % air in 2018, méadú 8 % in 2019 agus tháinig laghdú 8 % air in 2020. Mar thoradh air sin, tháinig méadú 3 % ar an tomhaltas le linn na tréimhse faoi bhreathnú. |
| --- | --- |

(83)

Tháinig luaineacht i dtomhaltas an Aontais le linn na tréimhse faoi bhreathnú. Ar an iomlán, tháinig méadú beag 3 % air in 2018, méadú 8 % in 2019 agus tháinig laghdú 8 % air in 2020. Mar thoradh air sin, tháinig méadú 3 % ar an tomhaltas le linn na tréimhse faoi bhreathnú.

| (84) | Is le hinfheistíocht i mbonneagar maidir le cóireáil uisce a bhaineann úsáid na bpíopaí d’iarann insínte i ngeall ar a bhfeidhm, agus is ó na cuideachtaí soláthair uisce agus cóireála uisce, cé acu is cuideachtaí faoi úinéireacht phoiblí nó phríobháideach iad, is mó a éilíonn na píopaí d’iarann insínte san Aontas. Is i dtionscadail bonneagair mhóra is mó a úsáidtear píopaí insínte. Thairis sin, i dtaca le forbairt thomhaltas an Aontais, níor léiríodh tionchar mór i ngeall ar phaindéim COVID-19 toisc gur tosaíocht bhuan le haghaidh na n-údarás poiblí is ea feabhas a chur ar líonraí uisce. Dá bhrí sin, léiríonn treocht na hinfheistíochta bonneagair treocht thomhaltas an Aontais. |
| --- | --- |

(84)

Is le hinfheistíocht i mbonneagar maidir le cóireáil uisce a bhaineann úsáid na bpíopaí d’iarann insínte i ngeall ar a bhfeidhm, agus is ó na cuideachtaí soláthair uisce agus cóireála uisce, cé acu is cuideachtaí faoi úinéireacht phoiblí nó phríobháideach iad, is mó a éilíonn na píopaí d’iarann insínte san Aontas. Is i dtionscadail bonneagair mhóra is mó a úsáidtear píopaí insínte. Thairis sin, i dtaca le forbairt thomhaltas an Aontais, níor léiríodh tionchar mór i ngeall ar phaindéim COVID-19 toisc gur tosaíocht bhuan le haghaidh na n-údarás poiblí is ea feabhas a chur ar líonraí uisce. Dá bhrí sin, léiríonn treocht na hinfheistíochta bonneagair treocht thomhaltas an Aontais.

| (85) | Thuairiscigh an tionscal de chuid an Aontais úsáid faoi chuing an táirge lena mbaineann, ar méid ba lú ná 5 % de thomhaltas iomlán an Aontais a bhí i gceist leis an úsáid sin in 2017 agus ar ar tháinig laghdú le linn na tréimhse faoi bhreathnú, laghdú ar lú ná 1 % é i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Mheas an Coimisiún dá bhrí sin nach raibh tionchar fiúntach ag an úsáid faoi chuing ar an anailís ar dhíobháil. |
| --- | --- |

(85)

Thuairiscigh an tionscal de chuid an Aontais úsáid faoi chuing an táirge lena mbaineann, ar méid ba lú ná 5 % de thomhaltas iomlán an Aontais a bhí i gceist leis an úsáid sin in 2017 agus ar ar tháinig laghdú le linn na tréimhse faoi bhreathnú, laghdú ar lú ná 1 % é i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Mheas an Coimisiún dá bhrí sin nach raibh tionchar fiúntach ag an úsáid faoi chuing ar an anailís ar dhíobháil.

4.3.   Allmhairí ón India

Allmhairí ón India

4.3.1.   Méid na n-allmhairí ón India agus a sciar den mhargadh

Méid na n-allmhairí ón India agus a sciar den mhargadh

| (86) | Shuigh an Coimisiún méid na n-allmhairí ar bhonn Eurostat (bunachar sonraí Comext). Suíodh an sciar den mhargadh a bhí ag na hallmhairí ar bhonn thomhaltas an Aontais, mar a leagtar amach in aithris (81). |
| --- | --- |

(86)

Shuigh an Coimisiún méid na n-allmhairí ar bhonn Eurostat (bunachar sonraí Comext). Suíodh an sciar den mhargadh a bhí ag na hallmhairí ar bhonn thomhaltas an Aontais, mar a leagtar amach in aithris (81).

| (87) | Is mar a leanas a tháinig forbairt ar allmhairí an táirge lena mbaineann isteach san Aontas ón India:

  Tábla 2


  Méid na n-allmhairí (i 1 000 tona) agus an sciar den mhargadh | 2017 | 2018 | 2019 | Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Méid na n-allmhairí ón India | [45 - 52 ] | [38 - 45 ] | [64 - 75 ] | [44 - 52 ] |
| Innéacs (2017=100) | 100 | 86 | 143 | 98 |
| An sciar den mhargadh (mar %) | 11 /15 | 9 /13 | 14 /18 | 10 /14 |
| Innéacs (2017=100) | 100 | 83 | 128 | 95 |
| Foinse: Eurostat Comext |

(87)

Is mar a leanas a tháinig forbairt ar allmhairí an táirge lena mbaineann isteach san Aontas ón India:

Tábla 2

Tábla 2

Méid na n-allmhairí (i 1 000 tona) agus an sciar den mhargadh

Méid na n-allmhairí (i 1 000 tona) agus an sciar den mhargadh

2017

2018

2019

Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin

Méid na n-allmhairí ón India

[45 - 52 ]

[38 - 45 ]

[64 - 75 ]

[44 - 52 ]

Innéacs (2017=100)

Innéacs (2017=100)

100

100

86

86

143

143

98

98

An sciar den mhargadh (mar %)

11 /15

9 /13

14 /18

10 /14

Innéacs (2017=100)

Innéacs (2017=100)

100

100

83

83

128

128

95

95

Foinse: Eurostat Comext

Foinse

| (88) | Tháinig luaineacht shuntasach i méid na n-allmhairí le linn na tréimhse faoi bhreathnú: in 2018, tháinig laghdú 14 % ar na hallmhairí, in 2019 tháinig méadú 68 % orthu agus ar deireadh le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, tháinig laghdú 31 % orthu. |
| --- | --- |

(88)

Tháinig luaineacht shuntasach i méid na n-allmhairí le linn na tréimhse faoi bhreathnú: in 2018, tháinig laghdú 14 % ar na hallmhairí, in 2019 tháinig méadú 68 % orthu agus ar deireadh le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, tháinig laghdú 31 % orthu.

4.3.2.   Praghsanna na n-allmhairí ón India

Praghsanna na n-allmhairí ón India

| (89) | Shuigh an Coimisiún meánphraghsanna ualaithe na n-allmhairí ar bhonn staidreamh Eurostat Comext. |
| --- | --- |

(89)

Shuigh an Coimisiún meánphraghsanna ualaithe na n-allmhairí ar bhonn staidreamh Eurostat Comext.

| (90) | Is mar a leanas a tháinig forbairt ar mheánphraghas ualaithe na n-allmhairí isteach san Aontas ón India:

  Tábla 3


  Praghsanna allmhairí (EUR/tona) | 2017 | 2018 | 2019 | Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| An India | 553 | 562 | 586 | 585 |
| Innéacs (2017=100) | 100 | 101 | 105 | 105 |
| Foinse: Eurostat Comext |

(90)

Is mar a leanas a tháinig forbairt ar mheánphraghas ualaithe na n-allmhairí isteach san Aontas ón India:

Tábla 3

Tábla 3

Praghsanna allmhairí (EUR/tona)

Praghsanna allmhairí (EUR/tona)

2017

2018

2019

Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin

An India

553

562

586

585

Innéacs (2017=100)

Innéacs (2017=100)

100

100

101

101

105

105

105

105

Foinse: Eurostat Comext

Foinse

| (91) | In 2017-2018, bhí na praghsanna allmhairiúcháin cuíosach cobhsaí. Ó 2019 amach, tháinig méadú 5 % ar na praghsanna allmhairiúcháin agus d’fhan siad cobhsaí le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. |
| --- | --- |

(91)

In 2017-2018, bhí na praghsanna allmhairiúcháin cuíosach cobhsaí. Ó 2019 amach, tháinig méadú 5 % ar na praghsanna allmhairiúcháin agus d’fhan siad cobhsaí le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin.

4.3.3.   Sladghearradh praghsanna

Sladghearradh praghsanna

| (92) | Faoi mar a luaitear in aithris (53), níor chomhoibrigh ach táirgeoir amháin de chuid na hIndia leis an imscrúdú. Dhearbhaigh an táirgeoir sin gur cainníocht dhiomaibhseach a onnmhairíodh chuig an Aontas, ag comhfhreagairt do mhéid ba lú ná 1 % de mhéid allmhairí iomlána an táirge lena mbaineann ón India chuig an Aontas. Dá bhrí sin, mheas an Coimisiún nárbh ionadaíoch an méid onnmhairí sin d’onnmhairí an táirge lena mbaineann chuig an Aontas agus chinn an sladghearradh praghais a shuíomh bunaithe ar na fíorais a bhí ar fáil. |
| --- | --- |

(92)

Faoi mar a luaitear in aithris (53), níor chomhoibrigh ach táirgeoir amháin de chuid na hIndia leis an imscrúdú. Dhearbhaigh an táirgeoir sin gur cainníocht dhiomaibhseach a onnmhairíodh chuig an Aontas, ag comhfhreagairt do mhéid ba lú ná 1 % de mhéid allmhairí iomlána an táirge lena mbaineann ón India chuig an Aontas. Dá bhrí sin, mheas an Coimisiún nárbh ionadaíoch an méid onnmhairí sin d’onnmhairí an táirge lena mbaineann chuig an Aontas agus chinn an sladghearradh praghais a shuíomh bunaithe ar na fíorais a bhí ar fáil.

| (93) | Chuir an Coimisiún meánphraghsanna allmhairiúcháin ualaithe na hIndia ó thaobh chostas, árachas agus last-táille de, arna gcoigeartú le haghaidh costais iar-allmhairiúcháin, i gcomparáid le meánphraghas ualaithe an tionscail de chuid an Aontais. Le praghsanna allmhairiúcháin na hIndia, gearradh thart faoi [30-45] % faoi phraghsanna an tionscail de chuid an Aontais le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. |
| --- | --- |

(93)

Chuir an Coimisiún meánphraghsanna allmhairiúcháin ualaithe na hIndia ó thaobh chostas, árachas agus last-táille de, arna gcoigeartú le haghaidh costais iar-allmhairiúcháin, i gcomparáid le meánphraghas ualaithe an tionscail de chuid an Aontais. Le praghsanna allmhairiúcháin na hIndia, gearradh thart faoi [30-45] % faoi phraghsanna an tionscail de chuid an Aontais le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin.

4.3.4.   Allmhairí ó thríú tíortha seachas an India

Allmhairí ó thríú tíortha seachas an India

| (94) | Le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, ba é [8 700 - 20 200] tona agus [2-4] % de thomhaltas an Aontais méid na n-allmhairí ó thríú tíortha seachas an India agus an sciar den mhargadh a bhí acu faoi seach. Le linn na tréimhse faoi bhreathnú, bhí meánphraghsanna ualaithe na n-allmhairí ó thríú tíortha ar leibhéal inchomparáide le praghsanna na dtáirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais in 2017-2018 agus thart faoi 25 % ní b’ísle ar feadh na tréimhse 2019-2020 (féach Tábla 8). Cé gur tháinig méadú beag ar mhéid na n-allmhairí ó thríú tíortha, i.e. méadú 2 %, ní raibh tionscnamh na bpíopaí insínte allmhairithe cobhsaí le linn na tréimhse faoi bhreathnú. Mar shampla, in 2017, tháinig na príomh-allmhairí ó thríú tíortha ón tSín, ón Rúis agus ón Eilvéis, agus le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, ba iad an Tuirc agus Aontas na nÉimíríochtaí Arabach na príomh-allmhaireoirí. |
| --- | --- |

(94)

Le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, ba é [8 700 - 20 200] tona agus [2-4] % de thomhaltas an Aontais méid na n-allmhairí ó thríú tíortha seachas an India agus an sciar den mhargadh a bhí acu faoi seach. Le linn na tréimhse faoi bhreathnú, bhí meánphraghsanna ualaithe na n-allmhairí ó thríú tíortha ar leibhéal inchomparáide le praghsanna na dtáirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais in 2017-2018 agus thart faoi 25 % ní b’ísle ar feadh na tréimhse 2019-2020 (féach Tábla 8). Cé gur tháinig méadú beag ar mhéid na n-allmhairí ó thríú tíortha, i.e. méadú 2 %, ní raibh tionscnamh na bpíopaí insínte allmhairithe cobhsaí le linn na tréimhse faoi bhreathnú. Mar shampla, in 2017, tháinig na príomh-allmhairí ó thríú tíortha ón tSín, ón Rúis agus ón Eilvéis, agus le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, ba iad an Tuirc agus Aontas na nÉimíríochtaí Arabach na príomh-allmhaireoirí.

| (95) | Is mar a leanas a tháinig forbairt ar mhéid comhiomlánaithe na n-allmhairí isteach san Aontas mar aon leis an sciar den mhargadh agus treochtaí praghais le haghaidh allmhairí feadán agus píopaí d’iarann teilgthe insínte ó thríú tíortha eile:

  Tábla 4


  Méid na n-allmhairí agus sciar den mhargadh ó thríú tíortha eile











  Tír | | 2017 | 2018 | 2019 | Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| An tSín | Méid (tona) | [2 900 - 3 400 ] | [1 400 - 1 700 ] | [3 900 - 4 600 ] | [200 - 400 ] |
| Innéacs | 100 | 50 | 133 | 10 |
| An sciar den mhargadh (mar %) | [0 - 1 ] | [0 - 1 ] | [0 - 2 ] | [0 - 1 ] |
| Innéacs (2017=100) | 100 | 48 | 119 | 9 |
| Meánphraghas (EUR/tona) | 701 | 933 | 738 | 833 |
| Innéacs (2017=100) | 100 | 133 | 105 | 118 |
| An Rúis | Méid (tona) | [2 000 - 2 500 ] | [1 400 - 1 600 ] | [2 900 - 3 600 ] | [1 200 - 1 600 ] |
| Innéacs (2017=100) | 100 | 67 | 147 | 63 |
| An sciar den mhargadh (mar %) | [0 - 1 ] | [0 - 1 ] | [0 - 1 ] | [0 - 1 ] |
| Innéacs (2017=100) | 100 | 65 | 132 | 61 |
| Meánphraghas (EUR/tona) | 568 | 697 | 735 | 698 |
| Innéacs (2017=100) | 100 | 122 | 129 | 122 |
| An Eilvéis | Méid (tona) | [3 400 - 4 400 ] | [1 800 - 2 200 ] | [1 600 - 2 000 ] | [800 - 1 000 ] |
| Innéacs (2017=100) | 100 | 52 | 47 | 23 |
| An sciar den mhargadh (mar %) | [0 - 1 ] | [0 - 1 ] | [0 - 1 ] | [0 - 1 ] |
| Innéacs (2017=100) | 100 | 51 | 42 | 23 |
| Meánphraghas (EUR/tona) | 1 604 | 1 656 | 1 714 | 1 817 |
| Innéacs (2017=100) | 100 | 103 | 106 | 113 |
| An Tuirc | Méid (tona) | [10 - 20 ] | [10 - 20 ] | [3 100 - 3 650 ] | [4 200 - 5 000 ] |
| Innéacs (2017=100) | 100 | 115 | 25 750 | 35 070 |
| An sciar den mhargadh (mar %) | [0 - 1 ] | [0 - 1 ] | [0 - 1 ] | [1 - 2 ] |
| Innéacs (2017=100) | 100 | 111 | 23 065 | 34 035 |
| Meánphraghas (EUR/tona) | 1 136 | 1 750 | 838 | 1 007 |
| Innéacs (2017=100) | 100 | 153 | 73 | 88 |
| Aontas na nÉimíríochtaí Arabacha | Méid (tona) | [460 - 590 ] | [3 700 - 4 400 ] | [4 800 - 5 600 ] | [6 400 - 7 600 ] |
| Innéacs (2017=100) | 100 | 766 | 988 | 1 322 |
| An sciar den mhargadh (mar %) | [0 - 1 ] | [0 - 1 ] | [1 - 2 ] | [1 - 2 ] |
| Innéacs (2017=100) | 100 | 741 | 884 | 1 282 |
| Meánphraghas (EUR/tona) | 712 | 786 | 722 | 705 |
| Innéacs (2017=100) | 100 | 110 | 101 | 99 |
| Tríú tíortha eile | Méid (tona) | [10 - 20 ] | [150 - 200 ] | [10 - 50 ] | [150 - 300 ] |
| Innéacs (2017=100) | 100 | 994 | 200 | 1 457 |
| An sciar den mhargadh (mar %) | [0 - 1 ] | [0 - 1 ] | [0 - 1 ] | [0 - 1 ] |
| Innéacs (2017=100) | 100 | 962 | 179 | 1 414 |
| Meánphraghas | 508 | 1 422 | 1 980 | 897 |
| Innéacs (2017=100) | 100 | 279 | 389 | 176 |
| Iomlán na dtríú tíortha uile cé is moite den India | Méid (tona) | [8 700 - 11 200 ] | [8 800 - 10 500 ] | [16 000 - 19 600 ] | [13 500 - 15 800 ] |
| Innéacs (2017=100) | 100 | 94 | 180 | 145 |
| An sciar den mhargadh (mar %) | [1 - 3 ] | [1 - 3 ] | [3 - 5 ] | [3 - 5 ] |
| Innéacs (2017=100) | 100 | 91 | 161 | 141 |
| Meánphraghas (EUR/tona) | 1 033 | 1 004 | 856 | 879 |
| Innéacs (2017=100) | 100 | 97 | 82 | 85 |
| Foinse: Bunachar Sonraí Eurostat Comext |

(95)

Is mar a leanas a tháinig forbairt ar mhéid comhiomlánaithe na n-allmhairí isteach san Aontas mar aon leis an sciar den mhargadh agus treochtaí praghais le haghaidh allmhairí feadán agus píopaí d’iarann teilgthe insínte ó thríú tíortha eile:

Tábla 4

Tábla 4

Méid na n-allmhairí agus sciar den mhargadh ó thríú tíortha eile

Méid na n-allmhairí agus sciar den mhargadh ó thríú tíortha eile

Tír

2017

2018

2019

Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin

An tSín

Méid (tona)

[2 900 - 3 400 ]

[1 400 - 1 700 ]

[3 900 - 4 600 ]

[200 - 400 ]

Innéacs

Innéacs

100

100

50

50

133

133

10

10

An sciar den mhargadh (mar %)

[0 - 1 ]

[0 - 1 ]

[0 - 2 ]

[0 - 1 ]

Innéacs (2017=100)

Innéacs (2017=100)

100

100

48

48

119

119

9

9

Meánphraghas (EUR/tona)

701

933

738

833

Innéacs (2017=100)

Innéacs (2017=100)

100

100

133

133

105

105

118

118

An Rúis

Méid (tona)

[2 000 - 2 500 ]

[1 400 - 1 600 ]

[2 900 - 3 600 ]

[1 200 - 1 600 ]

Innéacs (2017=100)

Innéacs (2017=100)

100

100

67

67

147

147

63

63

An sciar den mhargadh (mar %)

[0 - 1 ]

[0 - 1 ]

[0 - 1 ]

[0 - 1 ]

Innéacs (2017=100)

Innéacs (2017=100)

100

100

65

65

132

132

61

61

Meánphraghas (EUR/tona)

568

697

735

698

Innéacs (2017=100)

Innéacs (2017=100)

100

100

122

122

129

129

122

122

An Eilvéis

Méid (tona)

[3 400 - 4 400 ]

[1 800 - 2 200 ]

[1 600 - 2 000 ]

[800 - 1 000 ]

Innéacs (2017=100)

Innéacs (2017=100)

100

100

52

52

47

47

23

23

An sciar den mhargadh (mar %)

[0 - 1 ]

[0 - 1 ]

[0 - 1 ]

[0 - 1 ]

Innéacs (2017=100)

Innéacs (2017=100)

100

100

51

51

42

42

23

23

Meánphraghas (EUR/tona)

1 604

1 656

1 714

1 817

Innéacs (2017=100)

Innéacs (2017=100)

100

100

103

103

106

106

113

113

An Tuirc

Méid (tona)

[10 - 20 ]

[10 - 20 ]

[3 100 - 3 650 ]

[4 200 - 5 000 ]

Innéacs (2017=100)

Innéacs (2017=100)

100

100

115

115

25 750

25 750

35 070

35 070

An sciar den mhargadh (mar %)

[0 - 1 ]

[0 - 1 ]

[0 - 1 ]

[1 - 2 ]

Innéacs (2017=100)

Innéacs (2017=100)

100

100

111

111

23 065

23 065

34 035

34 035

Meánphraghas (EUR/tona)

1 136

1 750

838

1 007

Innéacs (2017=100)

Innéacs (2017=100)

100

100

153

153

73

73

88

88

Aontas na nÉimíríochtaí Arabacha

Méid (tona)

[460 - 590 ]

[3 700 - 4 400 ]

[4 800 - 5 600 ]

[6 400 - 7 600 ]

Innéacs (2017=100)

Innéacs (2017=100)

100

100

766

766

988

988

1 322

1 322

An sciar den mhargadh (mar %)

[0 - 1 ]

[0 - 1 ]

[1 - 2 ]

[1 - 2 ]

Innéacs (2017=100)

Innéacs (2017=100)

100

100

741

741

884

884

1 282

1 282

Meánphraghas (EUR/tona)

712

786

722

705

Innéacs (2017=100)

Innéacs (2017=100)

100

100

110

110

101

101

99

99

Tríú tíortha eile

Méid (tona)

[10 - 20 ]

[150 - 200 ]

[10 - 50 ]

[150 - 300 ]

Innéacs (2017=100)

Innéacs (2017=100)

100

100

994

994

200

200

1 457

1 457

An sciar den mhargadh (mar %)

[0 - 1 ]

[0 - 1 ]

[0 - 1 ]

[0 - 1 ]

Innéacs (2017=100)

Innéacs (2017=100)

100

100

962

962

179

179

1 414

1 414

Meánphraghas

508

1 422

1 980

897

Innéacs (2017=100)

Innéacs (2017=100)

100

100

279

279

389

389

176

176

Iomlán na dtríú tíortha uile cé is moite den India

Méid (tona)

[8 700 - 11 200 ]

[8 800 - 10 500 ]

[16 000 - 19 600 ]

[13 500 - 15 800 ]

Innéacs (2017=100)

Innéacs (2017=100)

100

100

94

94

180

180

145

145

An sciar den mhargadh (mar %)

[1 - 3 ]

[1 - 3 ]

[3 - 5 ]

[3 - 5 ]

Innéacs (2017=100)

Innéacs (2017=100)

100

100

91

91

161

161

141

141

Meánphraghas (EUR/tona)

1 033

1 004

856

879

Innéacs (2017=100)

Innéacs (2017=100)

100

100

97

97

82

82

85

85

Foinse: Bunachar Sonraí Eurostat Comext

Foinse

4.4.   Staid eacnamaíoch thionscal an Aontais

Staid eacnamaíoch thionscal an Aontais

4.4.1.   Barúlacha ginearálta

Barúlacha ginearálta

| (96) | Cuimsíodh sa mheasúnú ar staid eacnamaíoch thionscal an Aontais meastóireacht ar gach táscaire eacnamaíoch a raibh tionchar aige ar staid thionscal an Aontais le linn na tréimhse faoi bhreathnú. |
| --- | --- |

(96)

Cuimsíodh sa mheasúnú ar staid eacnamaíoch thionscal an Aontais meastóireacht ar gach táscaire eacnamaíoch a raibh tionchar aige ar staid thionscal an Aontais le linn na tréimhse faoi bhreathnú.

| (97) | Mar a luaitear in aithris (13), úsáideadh sampláil chun staid eacnamaíoch an tionscail de chuid an Aontais a mheasúnú. |
| --- | --- |

(97)

Mar a luaitear in aithris (13), úsáideadh sampláil chun staid eacnamaíoch an tionscail de chuid an Aontais a mheasúnú.

| (98) | Maidir le cinneadh na díobhála, rinne an Coimisiún idirdhealú idir táscairí díobhála maicreacnamaíocha agus micreacnamaíocha. Rinne an Coimisiún meastóireacht ar na táscairí maicreacnamaíocha ar bhonn sonraí a bhain leis na táirgeoirí uile de chuid an Aontais, rud atá san iarraidh ar athbhreithniú éaga. Rinne an Coimisiún meastóireacht ar na táscairí micreacnamaíocha ar bhonn sonraí sna freagraí ceistneora ó na táirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais. Bhain na sonraí le táirgeoirí sampláilte an Aontais. Fuarthas amach go raibh an dá thacar sonraí ionadaíoch ar staid eacnamaíoch an tionscail de chuid an Aontais. |
| --- | --- |

(98)

Maidir le cinneadh na díobhála, rinne an Coimisiún idirdhealú idir táscairí díobhála maicreacnamaíocha agus micreacnamaíocha. Rinne an Coimisiún meastóireacht ar na táscairí maicreacnamaíocha ar bhonn sonraí a bhain leis na táirgeoirí uile de chuid an Aontais, rud atá san iarraidh ar athbhreithniú éaga. Rinne an Coimisiún meastóireacht ar na táscairí micreacnamaíocha ar bhonn sonraí sna freagraí ceistneora ó na táirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais. Bhain na sonraí le táirgeoirí sampláilte an Aontais. Fuarthas amach go raibh an dá thacar sonraí ionadaíoch ar staid eacnamaíoch an tionscail de chuid an Aontais.

| (99) | Is iad seo na táscairí maicreacnamaíocha: an táirgeacht, an acmhainneacht táirgeachta, an úsáid acmhainneachta, an méid díolachán, an scair den mhargadh, an fás, an fhostaíocht, an táirgiúlacht, méid an chorrlaigh dumpála, agus téarnamh ó dhumpáil roimhe sin. |
| --- | --- |

(99)

Is iad seo na táscairí maicreacnamaíocha: an táirgeacht, an acmhainneacht táirgeachta, an úsáid acmhainneachta, an méid díolachán, an scair den mhargadh, an fás, an fhostaíocht, an táirgiúlacht, méid an chorrlaigh dumpála, agus téarnamh ó dhumpáil roimhe sin.

| (100) | Is iad seo na táscairí micreacnamaíocha: na meánphraghsanna aonaid, an costas aonaid, na costais saothair, na fardail, an bhrabúsacht, an sreabhadh airgid, na hinfheistíochtaí, an toradh ar infheistíochtaí, agus cumas chun caipiteal a chruinniú. |
| --- | --- |

(100)

Is iad seo na táscairí micreacnamaíocha: na meánphraghsanna aonaid, an costas aonaid, na costais saothair, na fardail, an bhrabúsacht, an sreabhadh airgid, na hinfheistíochtaí, an toradh ar infheistíochtaí, agus cumas chun caipiteal a chruinniú.

4.4.2.   Táscairí maicreacnamaíocha

Táscairí maicreacnamaíocha

4.4.2.1.   Táirgeacht, acmhainneacht táirgeachta agus úsáid acmhainneachta

| (101) | Tháinig forbairt ar tháirgeacht, acmhainneacht táirgeachta agus úsáid acmhainneachta iomlán an Aontais le linn na tréimhse faoi bhreathnú mar a leanas:

  Tábla 5


  Táirgeacht, acmhainneacht táirgeachta agus úsáid acmhainneachta | 2017 | 2018 | 2019 | Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Méid táirgeachta (i 1 000 tona) | [408 - 478 ] | [452 - 530 ] | [436 - 510 ] | [372 - 436 ] |
| Innéacs (2017=100) | 100 | 110 | 106 | 91 |
| An acmhainneacht táirgeachta (i 1 000 tona) | [824 - 965 ] | [824 - 965 ] | [824 - 965 ] | [743 - 870 ] |
| Innéacs (2017=100) | 100 | 100 | 100 | 90 |
| An úsáid acmhainneachta (mar %) | [47 - 51 ] | [52 - 56 ] | [50 - 54 ] | [48 - 51 ] |
| Innéacs (2017=100) | 100 | 110 | 106 | 101 |
| Foinse: Sonraí arna soláthar ag an tionscal de chuid an Aontais agus i bhfreagraí fíoraithe ar an gceistneoir ó na táirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais |

(101)

Tháinig forbairt ar tháirgeacht, acmhainneacht táirgeachta agus úsáid acmhainneachta iomlán an Aontais le linn na tréimhse faoi bhreathnú mar a leanas:

Tábla 5

Tábla 5

Táirgeacht, acmhainneacht táirgeachta agus úsáid acmhainneachta

Táirgeacht, acmhainneacht táirgeachta agus úsáid acmhainneachta

2017

2018

2019

Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin

Méid táirgeachta (i 1 000 tona)

[408 - 478 ]

[452 - 530 ]

[436 - 510 ]

[372 - 436 ]

Innéacs (2017=100)

Innéacs (2017=100)

100

100

110

110

106

106

91

91

An acmhainneacht táirgeachta (i 1 000 tona)

[824 - 965 ]

[824 - 965 ]

[824 - 965 ]

[743 - 870 ]

Innéacs (2017=100)

Innéacs (2017=100)

100

100

100

100

100

100

90

90

An úsáid acmhainneachta (mar %)

[47 - 51 ]

[52 - 56 ]

[50 - 54 ]

[48 - 51 ]

Innéacs (2017=100)

Innéacs (2017=100)

100

100

110

110

106

106

101

101

Foinse: Sonraí arna soláthar ag an tionscal de chuid an Aontais agus i bhfreagraí fíoraithe ar an gceistneoir ó na táirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais

Foinse

| (102) | Tháinig laghdú 9 % ar tháirgeacht an Aontais le linn na tréimhse faoi bhreathnú tar éis méadú 10 % in 2018. |
| --- | --- |

(102)

Tháinig laghdú 9 % ar tháirgeacht an Aontais le linn na tréimhse faoi bhreathnú tar éis méadú 10 % in 2018.

| (103) | Bhí treocht chomhchosúil i gceist leis an acmhainneacht táirgeachta agus laghdú 10 % ag teacht uirthi le linn na tréimhse faoi bhreathnú. |
| --- | --- |

(103)

Bhí treocht chomhchosúil i gceist leis an acmhainneacht táirgeachta agus laghdú 10 % ag teacht uirthi le linn na tréimhse faoi bhreathnú.

| (104) | D’fhan an úsáid acmhainneachta cobhsaí agus an laghdú ar an acmhainneacht táirgeachta ag teacht i ndiaidh an laghdaithe ar tháirgeacht an Aontais. |
| --- | --- |

(104)

D’fhan an úsáid acmhainneachta cobhsaí agus an laghdú ar an acmhainneacht táirgeachta ag teacht i ndiaidh an laghdaithe ar tháirgeacht an Aontais.

| (105) | Tar éis an nochta deiridh, mhaígh Tata Metaliks Limited nach bhféadfadh na hallmhairí ón India a bheith ina gcúis leis an tionscal de chuid an Aontais a acmhainneacht táirgeachta a laghdú ach an laghdú ar an éileamh i gcomparáid le 2019. |
| --- | --- |

(105)

Tar éis an nochta deiridh, mhaígh Tata Metaliks Limited nach bhféadfadh na hallmhairí ón India a bheith ina gcúis leis an tionscal de chuid an Aontais a acmhainneacht táirgeachta a laghdú ach an laghdú ar an éileamh i gcomparáid le 2019.

| (106) | Rinneadh cinneadh an tionscail de chuid an Aontais chun laghdú a dhéanamh ar a acmhainneacht táirgeachta roimh ghéarchéim COVID-19 agus ní raibh aon nasc dá bhrí sin ag an gcinneadh leis an laghdú ar an tomhaltas idir 2019 agus tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh. |
| --- | --- |

(106)

Rinneadh cinneadh an tionscail de chuid an Aontais chun laghdú a dhéanamh ar a acmhainneacht táirgeachta roimh ghéarchéim COVID-19 agus ní raibh aon nasc dá bhrí sin ag an gcinneadh leis an laghdú ar an tomhaltas idir 2019 agus tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh.

4.4.2.2.   An méid díolachán agus an sciar den mhargadh

| (107) | Le linn na tréimhse faoi bhreathnú tháinig forbairt ar mhéid na ndíolachán a bhí ag tionscal an Aontais agus a sciar den mhargadh mar a leanas:

  Tábla 6


  Méid na ndíolachán agus an sciar den mhargadh atá ag na táirgeoirí de chuid an Aontais | 2017 | 2018 | 2019 | Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Méid na ndíolachán ar mhargadh an Aontais (i 1 000 tona) | [321 - 376 ] | [341 - 399 ] | [338 - 396 ] | [329 - 386 ] |
| Innéacs | 100 | 106 | 105 | 102 |
| An sciar den mhargadh (mar %) | [82 - 88 ] | [84 - 90 ] | [77 - 83 ] | [81 - 87 ] |
| Innéacs | 100 | 102 | 94 | 99 |
| Díolacháin an mhargaidh faoi chuing (i 1 000 tona) | [15 - 17 ] | [13 - 16 ] | [10 - 12 ] | [2 - 3 ] |
| Innéacs | 100 | 91 | 68 | 18 |
| An sciar den mhargadh ag díolacháin an mhargaidh faoi chuing (mar %) | [3 - 4 ] | [3 - 4 ] | [2 - 3 ] | [0 - 1 ] |
| Innéacs | 100 | 88 | 61 | 18 |
| Foinse: Sonraí arna soláthar ag an tionscal de chuid an Aontais agus i bhfreagraí fíoraithe ar an gceistneoir ó tháirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais. |

(107)

Le linn na tréimhse faoi bhreathnú tháinig forbairt ar mhéid na ndíolachán a bhí ag tionscal an Aontais agus a sciar den mhargadh mar a leanas:

Tábla 6

Tábla 6

Méid na ndíolachán agus an sciar den mhargadh atá ag na táirgeoirí de chuid an Aontais

Méid na ndíolachán agus an sciar den mhargadh atá ag na táirgeoirí de chuid an Aontais

2017

2018

2019

Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin

Méid na ndíolachán ar mhargadh an Aontais (i 1 000 tona)

[321 - 376 ]

[341 - 399 ]

[338 - 396 ]

[329 - 386 ]

Innéacs

Innéacs

100

100

106

106

105

105

102

102

An sciar den mhargadh (mar %)

[82 - 88 ]

[84 - 90 ]

[77 - 83 ]

[81 - 87 ]

Innéacs

Innéacs

100

100

102

102

94

94

99

99

Díolacháin an mhargaidh faoi chuing (i 1 000 tona)

[15 - 17 ]

[13 - 16 ]

[10 - 12 ]

[2 - 3 ]

Innéacs

Innéacs

100

100

91

91

68

68

18

18

An sciar den mhargadh ag díolacháin an mhargaidh faoi chuing (mar %)

[3 - 4 ]

[3 - 4 ]

[2 - 3 ]

[0 - 1 ]

Innéacs

Innéacs

100

100

88

88

61

61

18

18

Foinse: Sonraí arna soláthar ag an tionscal de chuid an Aontais agus i bhfreagraí fíoraithe ar an gceistneoir ó tháirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais.

Foinse

| (108) | I dtaca le méid dhíolacháin an táirge chomhchosúil ag an tionscal de chuid an Aontais le linn na tréimhse faoi bhreathnú agus leis an sciar den mhargadh, níor lean siad an méadú ar thomhaltas an Aontais, seachas i gcás 2019. Go háirithe, in 2019, níor thairbhigh an tionscal de chuid an Aontais den mhéadú ar an tomhaltas, i gcodarsnacht leis na hallmhairí ón India. |
| --- | --- |

(108)

I dtaca le méid dhíolacháin an táirge chomhchosúil ag an tionscal de chuid an Aontais le linn na tréimhse faoi bhreathnú agus leis an sciar den mhargadh, níor lean siad an méadú ar thomhaltas an Aontais, seachas i gcás 2019. Go háirithe, in 2019, níor thairbhigh an tionscal de chuid an Aontais den mhéadú ar an tomhaltas, i gcodarsnacht leis na hallmhairí ón India.

| (109) | Tar éis an nochta deiridh, mhaígh Tata Metaliks Limited go raibh an sciar den mhargadh ag an tionscal de chuid an Aontais fós ard ag thart faoi 85 % agus gur tháinig méadú air i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin i gcomparáid le blianta roimhe. Bhí méid dhíolacháin an Aontais os cionn bhliain 2017 go comhsheasmhach freisin. D’fhéadfadh an méid i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin a bheith ní b’airde gan tionchar ghéarchéim COVID-19. Mheas an páirtí nár léirigh conclúid an Choimisiúin an staid fhíorasach. |
| --- | --- |

(109)

Tar éis an nochta deiridh, mhaígh Tata Metaliks Limited go raibh an sciar den mhargadh ag an tionscal de chuid an Aontais fós ard ag thart faoi 85 % agus gur tháinig méadú air i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin i gcomparáid le blianta roimhe. Bhí méid dhíolacháin an Aontais os cionn bhliain 2017 go comhsheasmhach freisin. D’fhéadfadh an méid i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin a bheith ní b’airde gan tionchar ghéarchéim COVID-19. Mheas an páirtí nár léirigh conclúid an Choimisiúin an staid fhíorasach.

| (110) | Tháinig an Coimisiún ar an gconclúid nár thairbhigh an tionscal de chuid an Aontais de sciar ard den mhargadh. Mar a mhínítear in aithris (133), rinne na táirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais caillteanais le linn na tréimhse ar fad faoi bhreathnú, de dheasca an bhrú shubstaintiúil praghsanna ó na hallmhairí ón India (féach aithris (151)). Chomh maith leis sin, mar a mhínítear in aithris (108) níor lean an sciar den mhargadh de chuid an Aontais an méadú ar thomhaltas an Aontais agus, neamhchosúil le hallmhairí ón India, níor thairbhigh díolacháin an Aontais den mhéadú ar an tomhaltas in 2019. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh. |
| --- | --- |

(110)

Tháinig an Coimisiún ar an gconclúid nár thairbhigh an tionscal de chuid an Aontais de sciar ard den mhargadh. Mar a mhínítear in aithris (133), rinne na táirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais caillteanais le linn na tréimhse ar fad faoi bhreathnú, de dheasca an bhrú shubstaintiúil praghsanna ó na hallmhairí ón India (féach aithris (151)). Chomh maith leis sin, mar a mhínítear in aithris (108) níor lean an sciar den mhargadh de chuid an Aontais an méadú ar thomhaltas an Aontais agus, neamhchosúil le hallmhairí ón India, níor thairbhigh díolacháin an Aontais den mhéadú ar an tomhaltas in 2019. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh.

4.4.2.3.   Fás

| (111) | Le linn na tréimhse faoi bhreathnú, tháinig méadú 3 % ar thomhaltas an Aontais, ach tháinig méadú 2 % ar mhéid na ndíolachán le custaiméirí neamhghaolmhara san Aontas. Dá thoradh sin, d’ainneoin an mhéadaithe ar an tomhaltas, tháinig laghdú beag ar an sciar den mhargadh ag an tionscal de chuid an Aontais le linn na tréimhse faoi bhreathnú. |
| --- | --- |

(111)

Le linn na tréimhse faoi bhreathnú, tháinig méadú 3 % ar thomhaltas an Aontais, ach tháinig méadú 2 % ar mhéid na ndíolachán le custaiméirí neamhghaolmhara san Aontas. Dá thoradh sin, d’ainneoin an mhéadaithe ar an tomhaltas, tháinig laghdú beag ar an sciar den mhargadh ag an tionscal de chuid an Aontais le linn na tréimhse faoi bhreathnú.

4.4.2.4.   An fhostaíocht agus an táirgiúlacht

| (112) | Tháinig forbairt ar an bhfostaíocht agus ar an táirgiúlacht le linn na tréimhse faoi bhreathnú mar a leanas:

  Tábla 7


  An fhostaíocht agus an táirgiúlacht | 2017 | 2018 | 2019 | Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Líon na bhfostaithe | [1 820 - 2 540 ] | [1 820 - 2 540 ] | [1 810 - 2 530 ] | [1 700 - 2 390 ] |
| Innéacs | 100 | 100 | 99 | 93 |
| Táirgiúlacht (tona in aghaidh an fhostaí) | [162 - 226 ] | [179 - 250 ] | [173 - 242 ] | [157 - 220 ] |
| Innéacs | 100 | 110 | 107 | 97 |
| Foinse: Sonraí arna soláthar ag an tionscal de chuid an Aontais agus i bhfreagraí fíoraithe ar an gceistneoir ó tháirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais. |

(112)

Tháinig forbairt ar an bhfostaíocht agus ar an táirgiúlacht le linn na tréimhse faoi bhreathnú mar a leanas:

Tábla 7

Tábla 7

An fhostaíocht agus an táirgiúlacht

An fhostaíocht agus an táirgiúlacht

2017

2018

2019

Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin

Líon na bhfostaithe

[1 820 - 2 540 ]

[1 820 - 2 540 ]

[1 810 - 2 530 ]

[1 700 - 2 390 ]

Innéacs

Innéacs

100

100

100

100

99

99

93

93

Táirgiúlacht (tona in aghaidh an fhostaí)

[162 - 226 ]

[179 - 250 ]

[173 - 242 ]

[157 - 220 ]

Innéacs

Innéacs

100

100

110

110

107

107

97

97

Foinse: Sonraí arna soláthar ag an tionscal de chuid an Aontais agus i bhfreagraí fíoraithe ar an gceistneoir ó tháirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais.

Foinse

| (113) | D’fhan an líon fostaithe sa tionscal de chuid an Aontais a bhí ag gabháil do tháirgeadh an táirge lena mbaineann cobhsaí le linn na tréimhse 2017-2018 agus tháinig laghdú thart faoi 6 % air le linn na tréimhse 2019-2020. |
| --- | --- |

(113)

D’fhan an líon fostaithe sa tionscal de chuid an Aontais a bhí ag gabháil do tháirgeadh an táirge lena mbaineann cobhsaí le linn na tréimhse 2017-2018 agus tháinig laghdú thart faoi 6 % air le linn na tréimhse 2019-2020.

| (114) | Tháinig méadú 10 % ar feadh na tréimhse 2017-2018 ar tháirgiúlacht lucht saothair an tionscail de chuid an Aontais, arna tomhas mar aschur (tonaí) in aghaidh an fhostaí, agus tháinig laghdú 13 % air an táirgiúlacht sin le linn na tréimhse 2018-2020. Is féidir é sin a mhíniú mar an iarmhairt chomhcheangailte mar thoradh ar:






  — | Stopadh táirgeachta ag láithreán táirgeachta príomh-tháirgeora amháin de chuid an Aontais, as ar eascair an táirgeacht níos ísle ó mhí na Nollag 2019 go mí Feabhra 2020, agus; |
| --- | --- | --- |

(114)

Tháinig méadú 10 % ar feadh na tréimhse 2017-2018 ar tháirgiúlacht lucht saothair an tionscail de chuid an Aontais, arna tomhas mar aschur (tonaí) in aghaidh an fhostaí, agus tháinig laghdú 13 % air an táirgiúlacht sin le linn na tréimhse 2018-2020. Is féidir é sin a mhíniú mar an iarmhairt chomhcheangailte mar thoradh ar:

—

Stopadh táirgeachta ag láithreán táirgeachta príomh-tháirgeora amháin de chuid an Aontais, as ar eascair an táirgeacht níos ísle ó mhí na Nollag 2019 go mí Feabhra 2020, agus;

| — | Táirgeacht níos lú ag na táirgeoirí de chuid an Aontais le linn an dara ráithe de 2020, mar thoradh ar phaindéim COVID-19, rud nach raibh ag teacht leis an líon fostaithe ar scaoileadh leo. |
| --- | --- |

—

Táirgeacht níos lú ag na táirgeoirí de chuid an Aontais le linn an dara ráithe de 2020, mar thoradh ar phaindéim COVID-19, rud nach raibh ag teacht leis an líon fostaithe ar scaoileadh leo.

4.4.2.5.   Méid an chorrlaigh dumpála agus téarnamh ó dhumpáil roimhe sin

| (115) | Mar a mhínítear in aithris (92), ba theoranta an comhar a bhí ann ó tháirgeoirí onnmhairiúcháin ón India. |
| --- | --- |

(115)

Mar a mhínítear in aithris (92), ba theoranta an comhar a bhí ann ó tháirgeoirí onnmhairiúcháin ón India.

| (116) | Leis na táscairí díobhála, d’ainneoin na mbeart frithdhumpála atá i bhfeidhm ó 2016 i leith, as ar eascair faoiseamh éigin agus roinnt feidhmíochta feabhsaithe i dtosach, taispeántar go raibh staid eacnamaíoch an tionscail de chuid an Aontais díobhálach fós. Mar sin, ní fhéadfaí aon téarnamh ón dumpáil roimhe sin a shuí. |
| --- | --- |

(116)

Leis na táscairí díobhála, d’ainneoin na mbeart frithdhumpála atá i bhfeidhm ó 2016 i leith, as ar eascair faoiseamh éigin agus roinnt feidhmíochta feabhsaithe i dtosach, taispeántar go raibh staid eacnamaíoch an tionscail de chuid an Aontais díobhálach fós. Mar sin, ní fhéadfaí aon téarnamh ón dumpáil roimhe sin a shuí.

| (117) | Bhí an dumpáil i bhfad os cionn leibhéal de minimis. Ba mhór an tionchar a bhí ag méid na dumpála ar an tionscal de chuid an Aontais, i bhfianaise mhéid agus phraghsanna na n-allmhairí ón India. |
| --- | --- |

(117)

Bhí an dumpáil i bhfad os cionn leibhéal de minimis. Ba mhór an tionchar a bhí ag méid na dumpála ar an tionscal de chuid an Aontais, i bhfianaise mhéid agus phraghsanna na n-allmhairí ón India.

de minimis

| (118) | D’fhág praghsáil éagórach leanúnach ó onnmhaireoirí ón India freisin go raibh sé dodhéanta don tionscail de chuid an Aontais téarnamh ó chleachtais dumpála roimhe seo. |
| --- | --- |

(118)

D’fhág praghsáil éagórach leanúnach ó onnmhaireoirí ón India freisin go raibh sé dodhéanta don tionscail de chuid an Aontais téarnamh ó chleachtais dumpála roimhe seo.

| (119) | Tar éis an nochta deiridh, mhaígh Tata Metaliks Limited nach ann d’aon dearbh-mhéadú ar mhéid na n-allmhairí ón India agus nach raibh de sciar den mhargadh ag na hallmhairí sin ach thart faoi 15 %. Thairis sin, chuir an páirtí leasmhar in iúl gur tháinig feabhas ar fheidhmíocht airgeadais an tionscail de chuid an Aontais tar éis fhorchur na mbeart tosaigh agus gur tháinig laghdú ar an bhfeidhmíocht sin dá éis sin. Dá bhrí sin, ní raibh allmhairí na hIndia ina gcúis le díobháil don tionscal de chuid an Aontais. |
| --- | --- |

(119)

Tar éis an nochta deiridh, mhaígh Tata Metaliks Limited nach ann d’aon dearbh-mhéadú ar mhéid na n-allmhairí ón India agus nach raibh de sciar den mhargadh ag na hallmhairí sin ach thart faoi 15 %. Thairis sin, chuir an páirtí leasmhar in iúl gur tháinig feabhas ar fheidhmíocht airgeadais an tionscail de chuid an Aontais tar éis fhorchur na mbeart tosaigh agus gur tháinig laghdú ar an bhfeidhmíocht sin dá éis sin. Dá bhrí sin, ní raibh allmhairí na hIndia ina gcúis le díobháil don tionscal de chuid an Aontais.

| (120) | Luaigh an Coimisiún nár thug an páirtí leasmhar údar lena mhaíomh gur tháinig feabhas ar fheidhmíocht eacnamaíoch an tionscail de chuid an Aontais tar éis fhorchur na mbeart tosaigh. Mar a luaitear in aithris (133), is diúltach a bhí brabúsacht na dtáirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais le linn na tréimhse ar fad faoi bhreathnú. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh. |
| --- | --- |

(120)

Luaigh an Coimisiún nár thug an páirtí leasmhar údar lena mhaíomh gur tháinig feabhas ar fheidhmíocht eacnamaíoch an tionscail de chuid an Aontais tar éis fhorchur na mbeart tosaigh. Mar a luaitear in aithris (133), is diúltach a bhí brabúsacht na dtáirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais le linn na tréimhse ar fad faoi bhreathnú. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh.

4.4.3.   Táscairí micreacnamaíocha

Táscairí micreacnamaíocha

4.4.3.1.   Praghsanna agus tosca lena ndéantar difear do phraghsanna

| (121) | Tháinig forbairt ar mheánphraghsanna díola aonaid ualaithe na dtáirgeoirí ón Aontas a rinneadh a shampláil le custaiméirí neamhghaolmhara san Aontas le linn na tréimhse a measadh mar a leanas:

  Tábla 8


  Praghsanna díola san Aontas agus costas in aghaidh an aonaid | 2017 | 2018 | 2019 | Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| An meánphraghas díola aonaid san Aontas ar an margadh iomlán (EUR/tona) | [950 - 1 110 ] | [960 - 1 130 ] | [1 020 - 1 190 ] | [1 020 - 1 200 ] |
| Innéacs | 100 | 101 | 107 | 107 |
| Costas aonaid na táirgeachta (EUR/tona) | [1 000 - 1 100 ] | [900 - 1 100 ] | [1 000 - 1 100 ] | [1 000 - 1 200 ] |
| Innéacs | 100 | 97 | 101 | 105 |
| Foinse: freagraí fíoraithe ar cheistneoirí ó na táirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais. |

(121)

Tháinig forbairt ar mheánphraghsanna díola aonaid ualaithe na dtáirgeoirí ón Aontas a rinneadh a shampláil le custaiméirí neamhghaolmhara san Aontas le linn na tréimhse a measadh mar a leanas:

Tábla 8

Tábla 8

Praghsanna díola san Aontas agus costas in aghaidh an aonaid

Praghsanna díola san Aontas agus costas in aghaidh an aonaid

2017

2018

2019

Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin

An meánphraghas díola aonaid san Aontas ar an margadh iomlán (EUR/tona)

[950 - 1 110 ]

[960 - 1 130 ]

[1 020 - 1 190 ]

[1 020 - 1 200 ]

Innéacs

Innéacs

100

100

101

101

107

107

107

107

Costas aonaid na táirgeachta (EUR/tona)

[1 000 - 1 100 ]

[900 - 1 100 ]

[1 000 - 1 100 ]

[1 000 - 1 200 ]

Innéacs

Innéacs

100

100

97

97

101

101

105

105

Foinse: freagraí fíoraithe ar cheistneoirí ó na táirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais.

Foinse

| (122) | Tháinig méadú 7 % ar mheánphraghas díola aonaid thionscal an Aontas le custaiméirí neamhghaolmhara san Aontas le linn na tréimhse faoi bhreathnú, agus an méadú ar chostas aonaid na táirgeachta á léiriú (5 %). |
| --- | --- |

(122)

Tháinig méadú 7 % ar mheánphraghas díola aonaid thionscal an Aontas le custaiméirí neamhghaolmhara san Aontas le linn na tréimhse faoi bhreathnú, agus an méadú ar chostas aonaid na táirgeachta á léiriú (5 %).

| (123) | Tar éis an nochta deiridh, mhaígh Tata Metaliks Limited gur thaispeáin an laghdú líomhnaithe ar na praghsanna tagtha i dtír nach bhfuil na hallmhairí ina gcúis le haon bhrú ná ísliú praghsanna. |
| --- | --- |

(123)

Tar éis an nochta deiridh, mhaígh Tata Metaliks Limited gur thaispeáin an laghdú líomhnaithe ar na praghsanna tagtha i dtír nach bhfuil na hallmhairí ina gcúis le haon bhrú ná ísliú praghsanna.

| (124) | Luaigh an Coimisiún nár thug an páirtí leasmhar údar lena mhaíomh faoin mbealach nach raibh na praghsanna tagtha i dtír, lenar gearradh faoi phraghsanna an Aontais thart faoi 40 %, le linn na tréimhse faoi bhreathnú ina gcúis le haon bhrú ná ísliú praghsanna do tháirgeoirí de chuid an Aontais. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh. |
| --- | --- |

(124)

Luaigh an Coimisiún nár thug an páirtí leasmhar údar lena mhaíomh faoin mbealach nach raibh na praghsanna tagtha i dtír, lenar gearradh faoi phraghsanna an Aontais thart faoi 40 %, le linn na tréimhse faoi bhreathnú ina gcúis le haon bhrú ná ísliú praghsanna do tháirgeoirí de chuid an Aontais. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh.

4.4.3.2.   Costais saothair

| (125) | Tháinig forbairt ar mheánchostais saothair na dtáirgeoirí ón Aontas a rinneadh a shampláil le linn na tréimhse a measadh mar a leanas:

  Tábla 9


  Meánchostais saothair in aghaidh an fhostaí (EUR in aghaidh an fhostaí) | 2017 | 2018 | 2019 | Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Meánchostais saothair in aghaidh an fhostaí | [56 000 - 66 000 ] | [57 000 - 66 000 ] | [57 000 - 67 000 ] | [53 000 - 62 000 ] |
| Innéacs (2017=100) | 100 | 100 | 101 | 94 |
| Foinse: freagraí fíoraithe ar cheistneoirí ó na táirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais. |

(125)

Tháinig forbairt ar mheánchostais saothair na dtáirgeoirí ón Aontas a rinneadh a shampláil le linn na tréimhse a measadh mar a leanas:

Tábla 9

Tábla 9

Meánchostais saothair in aghaidh an fhostaí (EUR in aghaidh an fhostaí)

Meánchostais saothair in aghaidh an fhostaí (EUR in aghaidh an fhostaí)

2017

2018

2019

Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin

Meánchostais saothair in aghaidh an fhostaí

[56 000 - 66 000 ]

[57 000 - 66 000 ]

[57 000 - 67 000 ]

[53 000 - 62 000 ]

Innéacs (2017=100)

Innéacs (2017=100)

100

100

100

100

101

101

94

94

Foinse: freagraí fíoraithe ar cheistneoirí ó na táirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais.

Foinse

| (126) | D’fhan na meánchostais saothair in aghaidh an fhostaí cobhsaí go dtí 2019 agus tháinig laghdú 6 % orthu le linn na tréimhse faoi bhreathnú. Laistigh de thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, tháinig laghdú ar na meánchostais saothair in aghaidh an fhostaí de réir mar a mhaoinigh Stát na Fraince an dífhostaíocht i ngeall ar mhúchadh COVID-19. |
| --- | --- |

(126)

D’fhan na meánchostais saothair in aghaidh an fhostaí cobhsaí go dtí 2019 agus tháinig laghdú 6 % orthu le linn na tréimhse faoi bhreathnú. Laistigh de thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, tháinig laghdú ar na meánchostais saothair in aghaidh an fhostaí de réir mar a mhaoinigh Stát na Fraince an dífhostaíocht i ngeall ar mhúchadh COVID-19.

| (127) | Tar éis an nochta deiridh, thug Tata Metaliks Limited dá aire nach ann d’aon díobháil don tionscal de chuid an Aontais faoin bparaiméadar sin. |
| --- | --- |

(127)

Tar éis an nochta deiridh, thug Tata Metaliks Limited dá aire nach ann d’aon díobháil don tionscal de chuid an Aontais faoin bparaiméadar sin.

| (128) | Mheabhraigh an Coimisiún, mar a mhínítear in aithris (126) thuas, gurbh é an cistiú urghnách a fuarthas ó Stát na Fraince i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin ba chúis leis an laghdú ar mheánchostais saothair in aghaidh an fhostaí. Dá réir sin, diúltaíodh don mhaíomh sin. |
| --- | --- |

(128)

Mheabhraigh an Coimisiún, mar a mhínítear in aithris (126) thuas, gurbh é an cistiú urghnách a fuarthas ó Stát na Fraince i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin ba chúis leis an laghdú ar mheánchostais saothair in aghaidh an fhostaí. Dá réir sin, diúltaíodh don mhaíomh sin.

4.4.3.3.   Fardail

| (129) | Tháinig forbairt ar leibhéil stoic na dtáirgeoirí ón Aontas a rinneadh a shampláil le linn na tréimhse a measadh mar a leanas:

  Tábla 10


  Fardail | 2017 | 2018 | 2019 | Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Stoic dheiridh (i 1 000 tona) | [87 - 102 ] | [77 - 90 ] | [84 - 98 ] | [68 - 79 ] |
| Innéacs (2017=100) | 100 | 88 | 95 | 77 |
| Stoic dheiridh mar chéatadán den táirgeacht in %) | [20 - 25 ] | [15 - 17 ] | [18 - 20 ] | [18 - 20 ] |
| Innéacs (2017=100) | 100 | 79 | 89 | 85 |

(129)

Tháinig forbairt ar leibhéil stoic na dtáirgeoirí ón Aontas a rinneadh a shampláil le linn na tréimhse a measadh mar a leanas:

Tábla 10

Tábla 10

Fardail

Fardail

2017

2018

2019

Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin

Stoic dheiridh (i 1 000 tona)

[87 - 102 ]

[77 - 90 ]

[84 - 98 ]

[68 - 79 ]

Innéacs (2017=100)

Innéacs (2017=100)

100

88

95

77

Stoic dheiridh mar chéatadán den táirgeacht in %)

[20 - 25 ]

[15 - 17 ]

[18 - 20 ]

[18 - 20 ]

Innéacs (2017=100)

Innéacs (2017=100)

100

79

89

85

| (130) | D’fhan leibhéal na stoc deiridh ag na táirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais cobhsaí i gcoibhneas leis an táirgeacht. |
| --- | --- |

(130)

D’fhan leibhéal na stoc deiridh ag na táirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais cobhsaí i gcoibhneas leis an táirgeacht.

| (131) | Tar éis an nochta deiridh, mhaígh Tata Metaliks Limited gur tháinig laghdú suntasach ar an bhfardal le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, á thaispeáint gur dhírigh an tionscal de chuid an Aontais ar a tháirgeacht a laghdú. Mhaígh an páirtí leasmhar gur cheart méadú a bheith tagtha ar an bhfardal seachas a bheith faoi thionchar allmhairí ón India. |
| --- | --- |

(131)

Tar éis an nochta deiridh, mhaígh Tata Metaliks Limited gur tháinig laghdú suntasach ar an bhfardal le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, á thaispeáint gur dhírigh an tionscal de chuid an Aontais ar a tháirgeacht a laghdú. Mhaígh an páirtí leasmhar gur cheart méadú a bheith tagtha ar an bhfardal seachas a bheith faoi thionchar allmhairí ón India.

| (132) | Mar a fheictear in aithris (102), bhí an laghdú ar tháirgeacht an Aontais ag gabháil leis an laghdú san fhardal a bhreathnaigh an páirtí le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Thairis sin, níor chinn an Coimisiún gurbh ann d’aon chomhghaol idir an laghdú ar an bhfardal a breathnaíodh le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin go príomha agus na hallmhairí ón India toisc maidir le tionchar na n-allmhairí ón India, nach le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin amháin a breathnaíodh iad ach ar feadh na tréimhse ar fad faoi bhreathnú. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh. |
| --- | --- |

(132)

Mar a fheictear in aithris (102), bhí an laghdú ar tháirgeacht an Aontais ag gabháil leis an laghdú san fhardal a bhreathnaigh an páirtí le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Thairis sin, níor chinn an Coimisiún gurbh ann d’aon chomhghaol idir an laghdú ar an bhfardal a breathnaíodh le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin go príomha agus na hallmhairí ón India toisc maidir le tionchar na n-allmhairí ón India, nach le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin amháin a breathnaíodh iad ach ar feadh na tréimhse ar fad faoi bhreathnú. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh.

4.4.3.4.   Brabúsacht, sreabhadh airgid, infheistíochtaí, toradh ar infheistíochtaí agus cumas caipiteal a chruinniú

| (133) | Tháinig forbairt ar an mbrabúsacht, ar shreabhadh airgid, ar infheistíochtaí agus ar an toradh ar infheistíochtaí de chuid na dtáirgeoirí ón Aontas a rinneadh a shampláil le linn na tréimhse a measadh mar a leanas:

  Tábla 11


  Brabúsacht, sreabhadh airgid, infheistíochtaí agus toradh ar infheistíochtaí | 2017 | 2018 | 2019 | Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Brabúsacht díolachán san Aontas le custaiméirí neamhghaolmhara (mar % de dhíolacháin) | [–5 - –9 ] | [–1 - –5 ] | [–1 - –5 ] | [–3 - –7 ] |
| Innéacs (2017=100) | – 100 | –33 | –36 | –69 |
| Sreabhadh airgid (EUR milliún) | [–31 - –37 ] | [–46 - –54 ] | [–73 - –85 ] | [–43 - –51 ] |
| Innéacs (2017=100) | 100 | – 145 | – 231 | – 138 |
| Infheistíochtaí (EUR milliún) | [20 - 24 ] | [30 - 36 ] | [33 - 39 ] | [15 - 18 ] |
| Innéacs (2017=100) | 100 | 149 | 161 | 73 |
| An toradh ar infheistíochtaí (in %) | [–6 - –8 ] | [–7 - –9 ] | [–10 - –12 ] | [–5 - –7 ] |
| Innéacs (2017=100) | – 100 | – 131 | – 194 | – 106 |
| Foinse: freagraí fíoraithe ar cheistneoirí ó na táirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais. |

(133)

Tháinig forbairt ar an mbrabúsacht, ar shreabhadh airgid, ar infheistíochtaí agus ar an toradh ar infheistíochtaí de chuid na dtáirgeoirí ón Aontas a rinneadh a shampláil le linn na tréimhse a measadh mar a leanas:

Tábla 11

Tábla 11

Brabúsacht, sreabhadh airgid, infheistíochtaí agus toradh ar infheistíochtaí

Brabúsacht, sreabhadh airgid, infheistíochtaí agus toradh ar infheistíochtaí

2017

2018

2019

Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin

Brabúsacht díolachán san Aontas le custaiméirí neamhghaolmhara (mar % de dhíolacháin)

[–5 - –9 ]

[–1 - –5 ]

[–1 - –5 ]

[–3 - –7 ]

Innéacs (2017=100)

Innéacs (2017=100)

– 100

– 100

–33

–33

–36

–36

–69

–69

Sreabhadh airgid (EUR milliún)

[–31 - –37 ]

[–46 - –54 ]

[–73 - –85 ]

[–43 - –51 ]

Innéacs (2017=100)

Innéacs (2017=100)

100

100

– 145

– 145

– 231

– 231

– 138

– 138

Infheistíochtaí (EUR milliún)

[20 - 24 ]

[30 - 36 ]

[33 - 39 ]

[15 - 18 ]

Innéacs (2017=100)

Innéacs (2017=100)

100

100

149

149

161

161

73

73

An toradh ar infheistíochtaí (in %)

[–6 - –8 ]

[–7 - –9 ]

[–10 - –12 ]

[–5 - –7 ]

Innéacs (2017=100)

Innéacs (2017=100)

– 100

– 100

– 131

– 131

– 194

– 194

– 106

– 106

Foinse: freagraí fíoraithe ar cheistneoirí ó na táirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais.

Foinse

| (134) | Shuigh an Coimisiún brabúsacht na dtáirgeoirí ón Aontas a sampláladh trí ghlanbhrabús roimh cháin díolacháin an táirge chomhchosúil i gcás custaiméirí neamhghaolmhara san Aontas a shloinneadh mar chéatadán de láimhdeachas na ndíolachán sin. Bhí brabúsacht na dtáirgeoirí sampláilte diúltach le linn na tréimhse faoi bhreathnú, ag dul ó thart ar – 5/– 9 % in 2017 go – 3/– 7 % le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. |
| --- | --- |

(134)

Shuigh an Coimisiún brabúsacht na dtáirgeoirí ón Aontas a sampláladh trí ghlanbhrabús roimh cháin díolacháin an táirge chomhchosúil i gcás custaiméirí neamhghaolmhara san Aontas a shloinneadh mar chéatadán de láimhdeachas na ndíolachán sin. Bhí brabúsacht na dtáirgeoirí sampláilte diúltach le linn na tréimhse faoi bhreathnú, ag dul ó thart ar – 5/– 9 % in 2017 go – 3/– 7 % le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin.

| (135) | Is ionann an sreabhadh airgid glan agus cumas tháirgeoirí an Aontais a ngníomhaíochtaí a fhéinmhaoiniú. I dtaca leis an bhforbairt ar an treocht maidir le glansreabhadh airgid, d’fhan sé diúltach ar feadh na tréimhse uile faoi bhreathnú cé is moite de 2018. |
| --- | --- |

(135)

Is ionann an sreabhadh airgid glan agus cumas tháirgeoirí an Aontais a ngníomhaíochtaí a fhéinmhaoiniú. I dtaca leis an bhforbairt ar an treocht maidir le glansreabhadh airgid, d’fhan sé diúltach ar feadh na tréimhse uile faoi bhreathnú cé is moite de 2018.

| (136) | I dtaca leis na hinfheistíochtaí (a bhí dírithe go príomha ar uasghráduithe ar an trealamh táirgthe, méadú ar an gcáilíocht, ar an táirgiúlacht agus ar an tsolúbthacht sa phróiseas táirgthe), tháinig méadú orthu ar feadh na tréimhse 2017-2019 agus laghdú orthu go dtí an leibhéal ab ísle in 2020. |
| --- | --- |

(136)

I dtaca leis na hinfheistíochtaí (a bhí dírithe go príomha ar uasghráduithe ar an trealamh táirgthe, méadú ar an gcáilíocht, ar an táirgiúlacht agus ar an tsolúbthacht sa phróiseas táirgthe), tháinig méadú orthu ar feadh na tréimhse 2017-2019 agus laghdú orthu go dtí an leibhéal ab ísle in 2020.

| (137) | Is é an toradh ar infheistíochtaí an brabús i gcéatadán de ghlanluach na n-infheistíochtaí de réir na leabhar. Ba chomhchosúil an treocht a tháinig chun cinn agus treocht na brabúsachta, ag dul i laghad go mór in 2019 agus feabhas de bheagán ag teacht air in 2020. D’fhan sé diúltach agus tháinig meath 53 % air le linn na tréimhse faoi bhreathnú. |
| --- | --- |

(137)

Is é an toradh ar infheistíochtaí an brabús i gcéatadán de ghlanluach na n-infheistíochtaí de réir na leabhar. Ba chomhchosúil an treocht a tháinig chun cinn agus treocht na brabúsachta, ag dul i laghad go mór in 2019 agus feabhas de bheagán ag teacht air in 2020. D’fhan sé diúltach agus tháinig meath 53 % air le linn na tréimhse faoi bhreathnú.

4.5.   Conclúid faoi dhíobháil

Conclúid faoi dhíobháil

| (138) | D’ainneoin na mbeart frithdhumpála a bhí i bhfeidhm, ba shubstaintiúil allmhairí píopaí insínte ón India fós agus bhí sciartha cobhsaí den mhargadh ag baint leo, idir [9 % agus 18 %] le linn na tréimhse faoi bhreathnú. Bhí an sciar den mhargadh le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin idir [10-14] %. An tráth céanna, bhí praghsanna na n-allmhairí ag dul i laghad, rud a d’fhág gur ghearr siad [30-45] % faoi phraghsanna an Aontais le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, d’ainneoin na mbeart frithdhumpála agus frithchúitimh a bheith ann. |
| --- | --- |

(138)

D’ainneoin na mbeart frithdhumpála a bhí i bhfeidhm, ba shubstaintiúil allmhairí píopaí insínte ón India fós agus bhí sciartha cobhsaí den mhargadh ag baint leo, idir [9 % agus 18 %] le linn na tréimhse faoi bhreathnú. Bhí an sciar den mhargadh le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin idir [10-14] %. An tráth céanna, bhí praghsanna na n-allmhairí ag dul i laghad, rud a d’fhág gur ghearr siad [30-45] % faoi phraghsanna an Aontais le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, d’ainneoin na mbeart frithdhumpála agus frithchúitimh a bheith ann.

| (139) | Maidir le forbairt na dtáscairí maicreacnamaíocha, go háirithe an méid táirgeachta agus méid na ndíolachán, fostaíocht agus táirgiúlacht, taispeánadh treochtaí cobhsaí nó a bhí ag laghdú de bheagán leo. Tháinig laghdú ar an sciar den mhargadh ag tionscal an Aontais le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, tráth ar bhain sé leibhéal comhchosúil leis an leibhéal ag a raibh sé in 2017 amach. Is de bharr an tomhaltas a bheith ag laghdú le linn na tréimhse céanna a tháinig méadú ar an sciar den mhargadh in 2018 d’ainneoin go raibh méid na ndíolachán cobhsaí go leor. Cé gur éirigh leis an tionscal de chuid an Aontais méid na ndíolachán aige agus a sciar den mhargadh a choinneáil ar bun den chuid is mó, bhí a bhrabúsacht agus táscairí airgeadais eile thíos leis, mar a mhínítear san aithris a leanas. |
| --- | --- |

(139)

Maidir le forbairt na dtáscairí maicreacnamaíocha, go háirithe an méid táirgeachta agus méid na ndíolachán, fostaíocht agus táirgiúlacht, taispeánadh treochtaí cobhsaí nó a bhí ag laghdú de bheagán leo. Tháinig laghdú ar an sciar den mhargadh ag tionscal an Aontais le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, tráth ar bhain sé leibhéal comhchosúil leis an leibhéal ag a raibh sé in 2017 amach. Is de bharr an tomhaltas a bheith ag laghdú le linn na tréimhse céanna a tháinig méadú ar an sciar den mhargadh in 2018 d’ainneoin go raibh méid na ndíolachán cobhsaí go leor. Cé gur éirigh leis an tionscal de chuid an Aontais méid na ndíolachán aige agus a sciar den mhargadh a choinneáil ar bun den chuid is mó, bhí a bhrabúsacht agus táscairí airgeadais eile thíos leis, mar a mhínítear san aithris a leanas.

| (140) | Cé gur tháinig méadú 7 % ar mheánphraghas díola aonaid na dtáirgeoirí de chuid an Aontais le linn na tréimhse faoi bhreathnú, rud a bhí ní b’airde ná an méadú 5 % ar an gcostas táirgthe, níor éirigh leis an tionscal de chuid an Aontais corrlaigh bhrabúis inbhuanaithe a bhaint amach fós. Mar thoradh ar an mbrú praghsanna a bhain leis na hallmhairí ón India, níorbh fhéidir leis an tionscal de chuid an Aontais a phraghsanna díola a mhéadú chun an meánchostas táirgthe a chumhdach agus dá bhrí sin, rinne sé caillteanas ar feadh na tréimhse ar fad faoi bhreathnú (cé is moite de 2018 nuair ba bheag nár bhris sé cothrom). Dá réir sin, chuir na hallmhairí ón India brú suntasach praghsanna ar dhíolacháin na dtáirgeoirí de chuid an Aontais le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin freisin. Bhí treocht chomhchosúil i gceist le táscairí airgeadais eile (sreabhadh airgid, toradh ar infheistíocht) agus a bhí leis an mbrabúsacht, agus taispeánadh luachanna diúltacha nó ísle leo le linn na tréimhse faoi bhreathnú. Maidir le hinfheistíochtaí, cé gur tháinig méadú éigin orthu in 2017 agus 2018, b’íseal i gcoitinne na leibhéil a bhí i gceist leo freisin. |
| --- | --- |

(140)

Cé gur tháinig méadú 7 % ar mheánphraghas díola aonaid na dtáirgeoirí de chuid an Aontais le linn na tréimhse faoi bhreathnú, rud a bhí ní b’airde ná an méadú 5 % ar an gcostas táirgthe, níor éirigh leis an tionscal de chuid an Aontais corrlaigh bhrabúis inbhuanaithe a bhaint amach fós. Mar thoradh ar an mbrú praghsanna a bhain leis na hallmhairí ón India, níorbh fhéidir leis an tionscal de chuid an Aontais a phraghsanna díola a mhéadú chun an meánchostas táirgthe a chumhdach agus dá bhrí sin, rinne sé caillteanas ar feadh na tréimhse ar fad faoi bhreathnú (cé is moite de 2018 nuair ba bheag nár bhris sé cothrom). Dá réir sin, chuir na hallmhairí ón India brú suntasach praghsanna ar dhíolacháin na dtáirgeoirí de chuid an Aontais le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin freisin. Bhí treocht chomhchosúil i gceist le táscairí airgeadais eile (sreabhadh airgid, toradh ar infheistíocht) agus a bhí leis an mbrabúsacht, agus taispeánadh luachanna diúltacha nó ísle leo le linn na tréimhse faoi bhreathnú. Maidir le hinfheistíochtaí, cé gur tháinig méadú éigin orthu in 2017 agus 2018, b’íseal i gcoitinne na leibhéil a bhí i gceist leo freisin.

| (141) | Ar bhonn a bhfuil thuas, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid gur bhain díobháil ábhartha don tionscal de chuid an Aontais. |
| --- | --- |

(141)

Ar bhonn a bhfuil thuas, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid gur bhain díobháil ábhartha don tionscal de chuid an Aontais.

| (142) | Tar éis an nochta deiridh, mhaígh Tata Metaliks Limited gur i ngeall ar thosca eile seachas na hallmhairí dumpáilte líomhnaithe a tharla an laghdú ar fheidhmíocht airgeadais an tionscail de chuid an Aontais. |
| --- | --- |

(142)

Tar éis an nochta deiridh, mhaígh Tata Metaliks Limited gur i ngeall ar thosca eile seachas na hallmhairí dumpáilte líomhnaithe a tharla an laghdú ar fheidhmíocht airgeadais an tionscail de chuid an Aontais.

| (143) | Luaigh an Coimisiún nár thug an páirtí gnéithe nua ar aghaidh lena bhféadfaí a chonclúid a aisiompú. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh. |
| --- | --- |

(143)

Luaigh an Coimisiún nár thug an páirtí gnéithe nua ar aghaidh lena bhféadfaí a chonclúid a aisiompú. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh.

| (144) | D’áitigh Tata Metaliks Limited freisin nárbh ann d’aon chomhghaol idir treocht na n-allmhairí agus an leibhéal caillteanas a thuairiscigh an tionscal de chuid an Aontais, agus nach raibh aon nasc cúisíoch ann dá bhrí sin idir na hallmhairí agus feidhmíocht airgeadais an tionscail de chuid an Aontais. |
| --- | --- |

(144)

D’áitigh Tata Metaliks Limited freisin nárbh ann d’aon chomhghaol idir treocht na n-allmhairí agus an leibhéal caillteanas a thuairiscigh an tionscal de chuid an Aontais, agus nach raibh aon nasc cúisíoch ann dá bhrí sin idir na hallmhairí agus feidhmíocht airgeadais an tionscail de chuid an Aontais.

| (145) | Mar a luaitear in aithris (93), shuigh an Coimisiún gur ghearr na praghsanna allmhairiúcháin ón India faoi phraghsanna an tionscail de chuid an Aontais go suntasach. Thairis sin, luaigh an Coimisiún nár thug an páirtí aon fhianaise ar aghaidh lenar léiríodh go raibh tionchar ag tosca eile ar an tionscal de chuid an Aontais. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh. |
| --- | --- |

(145)

Mar a luaitear in aithris (93), shuigh an Coimisiún gur ghearr na praghsanna allmhairiúcháin ón India faoi phraghsanna an tionscail de chuid an Aontais go suntasach. Thairis sin, luaigh an Coimisiún nár thug an páirtí aon fhianaise ar aghaidh lenar léiríodh go raibh tionchar ag tosca eile ar an tionscal de chuid an Aontais. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh.

| (146) | Thairis sin, mhaígh Tata Metaliks Limited nach raibh sé in ann scrúdú a dhéanamh ar an gcomhghaol idir an sladghearradh praghais agus feidhmíocht eacnamaíoch an tionscail de chuid an Aontais toisc nár nocht an Coimisiún ríomhanna maidir leis an sladghearradh praghais le haghaidh na tréimhse faoi bhreathnú. |
| --- | --- |

(146)

Thairis sin, mhaígh Tata Metaliks Limited nach raibh sé in ann scrúdú a dhéanamh ar an gcomhghaol idir an sladghearradh praghais agus feidhmíocht eacnamaíoch an tionscail de chuid an Aontais toisc nár nocht an Coimisiún ríomhanna maidir leis an sladghearradh praghais le haghaidh na tréimhse faoi bhreathnú.

| (147) | Thug an Coimisiún dá aire gur soláthraíodh an fhaisnéis don pháirtí ar faisnéis í ba ghá chun a shuíomh gurbh ann don sladghearradh praghais. Maidir le tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, leagadh na torthaí maidir leis an sladghearradh praghais amach in aithris (92) agus aithris (93) thuas. I gcás na mblianta 2017, 2018 agus 2019, soláthraíodh in aithris (91) na praghsanna in aghaidh an aonaid le haghaidh allmhairí na hIndia agus soláthraíodh in aithris (121) meánphraghsanna díola aonaid ualaithe na dtáirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais le custaiméirí neamhghaolmhara. Dá bhrí sin, bhí an fhaisnéis uile ag an bpáirtí, ar ar a bonn sin a tháinig an Coimisiún ar an gconclúid gurbh ann don sladghearradh. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh. |
| --- | --- |

(147)

Thug an Coimisiún dá aire gur soláthraíodh an fhaisnéis don pháirtí ar faisnéis í ba ghá chun a shuíomh gurbh ann don sladghearradh praghais. Maidir le tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, leagadh na torthaí maidir leis an sladghearradh praghais amach in aithris (92) agus aithris (93) thuas. I gcás na mblianta 2017, 2018 agus 2019, soláthraíodh in aithris (91) na praghsanna in aghaidh an aonaid le haghaidh allmhairí na hIndia agus soláthraíodh in aithris (121) meánphraghsanna díola aonaid ualaithe na dtáirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais le custaiméirí neamhghaolmhara. Dá bhrí sin, bhí an fhaisnéis uile ag an bpáirtí, ar ar a bonn sin a tháinig an Coimisiún ar an gconclúid gurbh ann don sladghearradh. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh.

| (148) | Ar deireadh, mhaígh an páirtí gur tháinig laghdú ar mhéid na ndíolachán idir 2019 agus tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Dá bhrí sin, tháinig an páirtí ar an gconclúid nárbh ann d’aon éifeacht maidir le méid. |
| --- | --- |

(148)

Ar deireadh, mhaígh an páirtí gur tháinig laghdú ar mhéid na ndíolachán idir 2019 agus tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Dá bhrí sin, tháinig an páirtí ar an gconclúid nárbh ann d’aon éifeacht maidir le méid.

| (149) | Luaigh an Coimisiún go ndeachaigh na hallmhairí ón India ar ais go leibhéal 2017 i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Thairis sin, suíodh gur ar leibhéal na bpraghsanna ísle a bhí príomhthionchar na n-allmhairí ón India, rud as ar eascair brú suntasach ar phraghsanna mhargadh an Aontais. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh. |
| --- | --- |

(149)

Luaigh an Coimisiún go ndeachaigh na hallmhairí ón India ar ais go leibhéal 2017 i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Thairis sin, suíodh gur ar leibhéal na bpraghsanna ísle a bhí príomhthionchar na n-allmhairí ón India, rud as ar eascair brú suntasach ar phraghsanna mhargadh an Aontais. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh.

5.   CÚISÍOCHT

CÚISÍOCHT

| (150) | I gcomhréir le hAirteagal 3(6) den bhun-Rialachán, scrúdaigh an Coimisiún cé acu a bhain díobháil ábhartha don tionscal de chuid an Aontais de dheasca na n-allmhairí dumpáilte ón India nó nár bhain. I gcomhréir le hAirteagal 3(7) den bhun-Rialachán, scrúdaigh an Coimisiún freisin an bhféadfadh sé gur bhain díobháil don tionscal de chuid an Aontais de dheasca tosca aitheanta eile san am céanna. D’áirithigh an Coimisiún nár cuireadh i leith na n-allmhairí dumpáilte aon díobháil fhéideartha ar tosca eile ba chúis léi seachas na hallmhairí dumpáilte ón India. Seo a leanas na tosca sin: |
| --- | --- |

(150)

I gcomhréir le hAirteagal 3(6) den bhun-Rialachán, scrúdaigh an Coimisiún cé acu a bhain díobháil ábhartha don tionscal de chuid an Aontais de dheasca na n-allmhairí dumpáilte ón India nó nár bhain. I gcomhréir le hAirteagal 3(7) den bhun-Rialachán, scrúdaigh an Coimisiún freisin an bhféadfadh sé gur bhain díobháil don tionscal de chuid an Aontais de dheasca tosca aitheanta eile san am céanna. D’áirithigh an Coimisiún nár cuireadh i leith na n-allmhairí dumpáilte aon díobháil fhéideartha ar tosca eile ba chúis léi seachas na hallmhairí dumpáilte ón India. Seo a leanas na tosca sin:

5.1.   Éifeachtaí na n-allmhairí dumpáilte

Éifeachtaí na n-allmhairí dumpáilte

| (151) | Ar dtús, scrúdaigh an Coimisiún cé acu a raibh nasc cúisíoch idir na hallmhairí dumpáilte ón India agus an díobháil a bhain don tionscal de chuid an Aontais. |
| --- | --- |

(151)

Ar dtús, scrúdaigh an Coimisiún cé acu a raibh nasc cúisíoch idir na hallmhairí dumpáilte ón India agus an díobháil a bhain don tionscal de chuid an Aontais.

| (152) | Ba shubstaintiúil na hallmhairí píopaí insínte ón India agus bhí sciartha den mhargadh arbh fhiú níos mó ná 10 % iad acu le linn na tréimhse ar fad faoi bhreathnú agus bhí siad ag leibhéal praghsanna íseal le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, d’ainneoin na mbeart frithdhumpála a bhí i bhfeidhm. De dheasca an bhrú shubstaintiúil praghsanna a bhain leis na hallmhairí ón India, níorbh fhéidir leis an tionscal de chuid an Aontais an méadú ar a gcostais táirgthe a chur ar aghaidh chuig a gcliaint, rud a d’fhág go ndearna sé caillteanais le linn na tréimhse ar fad faoi bhreathnú na tréimhse faoi bhreathnú. Tháinig an Coimisiún ar an gconclúid dá bhrí sin go bhfuil méid agus leibhéal praghsanna na n-allmhairí a bhí faoi imscrúdú ina gcúis le díobháil ábhartha. |
| --- | --- |

(152)

Ba shubstaintiúil na hallmhairí píopaí insínte ón India agus bhí sciartha den mhargadh arbh fhiú níos mó ná 10 % iad acu le linn na tréimhse ar fad faoi bhreathnú agus bhí siad ag leibhéal praghsanna íseal le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, d’ainneoin na mbeart frithdhumpála a bhí i bhfeidhm. De dheasca an bhrú shubstaintiúil praghsanna a bhain leis na hallmhairí ón India, níorbh fhéidir leis an tionscal de chuid an Aontais an méadú ar a gcostais táirgthe a chur ar aghaidh chuig a gcliaint, rud a d’fhág go ndearna sé caillteanais le linn na tréimhse ar fad faoi bhreathnú na tréimhse faoi bhreathnú. Tháinig an Coimisiún ar an gconclúid dá bhrí sin go bhfuil méid agus leibhéal praghsanna na n-allmhairí a bhí faoi imscrúdú ina gcúis le díobháil ábhartha.

5.2.   Éifeachtaí tosca eile

Éifeachtaí tosca eile

| (153) | Ní raibh ach idir [2-4] % den sciar den mhargadh i gceist leis na méideanna a allmhairíodh ó thríú tíortha eile linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Mar a thaispeántar i dtábla 4, le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, bhí meánphraghas na n-allmhairí ó thríú tíortha eile 50 % ní b’airde ná meánphraghas na n-allmhairí ón India. |
| --- | --- |

(153)

Ní raibh ach idir [2-4] % den sciar den mhargadh i gceist leis na méideanna a allmhairíodh ó thríú tíortha eile linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Mar a thaispeántar i dtábla 4, le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, bhí meánphraghas na n-allmhairí ó thríú tíortha eile 50 % ní b’airde ná meánphraghas na n-allmhairí ón India.

| (154) | Mar a léirítear in aithris (40), mhaígh páirtí amháin gur cheart saincheisteanna ginearálta ó thaobh na hiomaíochta de a bheith ina n-údar le cinneadh nár leanadh de dhíobháil nó nár tharla an díobháil arís. Liostaigh an páirtí tosca éagsúla amhail an laghdú ar thomhaltas píopaí insínte an Aontais a tharla ón ngéarchéim sa Limistéar euro, rud as ar eascair laghdú ar an gcaiteachas poiblí, deacrachtaí le foireann a mhealladh, leis an staid cheannasach a choinneáil ar bun, agus an brú ó allmhairí ón tSín atá níos saoire ar an bpróiseas tairisceana le haghaidh soláthar poiblí. Thairis sin, mhaígh an páirtí gurbh iad na píopaí plaisteacha an chéad iomaitheoir don tionscal de chuid an Aontais toisc nach bhfuil siad chomh costasach agus go mealltar cuid shuntasach de thairiscintí poiblí chucu dá bhrí sin. |
| --- | --- |

(154)

Mar a léirítear in aithris (40), mhaígh páirtí amháin gur cheart saincheisteanna ginearálta ó thaobh na hiomaíochta de a bheith ina n-údar le cinneadh nár leanadh de dhíobháil nó nár tharla an díobháil arís. Liostaigh an páirtí tosca éagsúla amhail an laghdú ar thomhaltas píopaí insínte an Aontais a tharla ón ngéarchéim sa Limistéar euro, rud as ar eascair laghdú ar an gcaiteachas poiblí, deacrachtaí le foireann a mhealladh, leis an staid cheannasach a choinneáil ar bun, agus an brú ó allmhairí ón tSín atá níos saoire ar an bpróiseas tairisceana le haghaidh soláthar poiblí. Thairis sin, mhaígh an páirtí gurbh iad na píopaí plaisteacha an chéad iomaitheoir don tionscal de chuid an Aontais toisc nach bhfuil siad chomh costasach agus go mealltar cuid shuntasach de thairiscintí poiblí chucu dá bhrí sin.

| (155) | I gcodarsnacht le maíomh an pháirtí, tháinig méadú ar thomhaltas an Aontais agus ar an sciar den mhargadh a bhí ag an tionscal de chuid an Aontais, agus d’fhan an fhostaíocht réasúnta cobhsaí le linn na tréimhse faoi bhreathnú. Thairis sin, níl aon fhianaise ann gur ghnóthaigh na píopaí plaisteacha sciartha den mhargadh le linn na tréimhse faoi bhreathnú in aghaidh píopaí insínte. Ba cheart a thabhairt faoi deara nach bhfuil píopaí plaisteacha san iomaíocht le haghaidh na bpíopaí ar trastomhas mór. Dá thoradh sin, níor chuir na tosca sin leis an díobháil a suíodh. Ina theannta sin, rinneadh na hallmhairí ón tSín ar phraghsanna a bhí cuid mhaith ní b’airde ná allmhairí ón India, agus bhí méideanna i bhfad ní b’ísle i gceist leo. Ar deireadh, mhainnigh an páirtí an bealach a shonrú lena bhféadfadh an staid cheannasach, dá mba ann di, a bheith ina cúis le díobháil. Dá bhrí sin, diúltaíodh do na maímh sin. |
| --- | --- |

(155)

I gcodarsnacht le maíomh an pháirtí, tháinig méadú ar thomhaltas an Aontais agus ar an sciar den mhargadh a bhí ag an tionscal de chuid an Aontais, agus d’fhan an fhostaíocht réasúnta cobhsaí le linn na tréimhse faoi bhreathnú. Thairis sin, níl aon fhianaise ann gur ghnóthaigh na píopaí plaisteacha sciartha den mhargadh le linn na tréimhse faoi bhreathnú in aghaidh píopaí insínte. Ba cheart a thabhairt faoi deara nach bhfuil píopaí plaisteacha san iomaíocht le haghaidh na bpíopaí ar trastomhas mór. Dá thoradh sin, níor chuir na tosca sin leis an díobháil a suíodh. Ina theannta sin, rinneadh na hallmhairí ón tSín ar phraghsanna a bhí cuid mhaith ní b’airde ná allmhairí ón India, agus bhí méideanna i bhfad ní b’ísle i gceist leo. Ar deireadh, mhainnigh an páirtí an bealach a shonrú lena bhféadfadh an staid cheannasach, dá mba ann di, a bheith ina cúis le díobháil. Dá bhrí sin, diúltaíodh do na maímh sin.

| (156) | Maidir le feidhmíocht onnmhairiúcháin an tionscail de chuid an Aontais, is mar a leanas mar a tháinig forbairt ar mhéid na n-onnmhairí le linn na tréimhse faoi bhreathnú:

  Tábla 12


  Feidhmíocht onnmhairiúcháin an tionscail de chuid an Aontais | 2017 | 2018 | 2019 | Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Méid na n-allmhairí (i 1 000 tona) | [119 - 140 ] | [147 - 172 ] | [102 - 119 ] | [66 - 77 ] |
| Innéacs (2017=100) | 100 | 122 | 85 | 55 |
| Meánphraghas (EUR/tona) | [760 - 890 ] | [750 - 880 ] | [840 - 980 ] | [890 - 1 040 ] |
| Innéacs (2017=100) | 100 | 99 | 110 | 117 |
| Foinse: an t-iarratasóir maidir le méid agus freagraí fíoraithe ar an gceistneoir maidir le luachanna |

(156)

Maidir le feidhmíocht onnmhairiúcháin an tionscail de chuid an Aontais, is mar a leanas mar a tháinig forbairt ar mhéid na n-onnmhairí le linn na tréimhse faoi bhreathnú:

Tábla 12

Tábla 12

Feidhmíocht onnmhairiúcháin an tionscail de chuid an Aontais

Feidhmíocht onnmhairiúcháin an tionscail de chuid an Aontais

2017

2018

2019

Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin

Méid na n-allmhairí (i 1 000 tona)

[119 - 140 ]

[147 - 172 ]

[102 - 119 ]

[66 - 77 ]

Innéacs (2017=100)

Innéacs (2017=100)

100

100

122

122

85

85

55

55

Meánphraghas (EUR/tona)

[760 - 890 ]

[750 - 880 ]

[840 - 980 ]

[890 - 1 040 ]

Innéacs (2017=100)

Innéacs (2017=100)

100

100

99

99

110

110

117

117

Foinse: an t-iarratasóir maidir le méid agus freagraí fíoraithe ar an gceistneoir maidir le luachanna

Foinse

| (157) | Le linn na tréimhse faoi bhreathnú, tháinig laghdú 50 % ar na méideanna. Cé gur tháinig méadú 17 % ar phraghsanna na n-onnmhairí, níor leordhóthanach é sin chun na costais táirgthe ar feadh na tréimhse uile faoi bhreathnú a chumhdach mar a léirítear i dTábla 8 thuas. Dá bhrí sin, níor maolaíodh an nasc cúisíoch leis na hallmhairí idir na hallmhairí dumpáilte ón India agus an díobháil a suíodh. |
| --- | --- |

(157)

Le linn na tréimhse faoi bhreathnú, tháinig laghdú 50 % ar na méideanna. Cé gur tháinig méadú 17 % ar phraghsanna na n-onnmhairí, níor leordhóthanach é sin chun na costais táirgthe ar feadh na tréimhse uile faoi bhreathnú a chumhdach mar a léirítear i dTábla 8 thuas. Dá bhrí sin, níor maolaíodh an nasc cúisíoch leis na hallmhairí idir na hallmhairí dumpáilte ón India agus an díobháil a suíodh.

| (158) | Scrúdaíodh tosca féideartha eile freisin, amhail géarchéim COVID-19, ach ní fhéadfadh aon toisc acu an nasc cúisíoch idir na hallmhairí dumpáilte agus an díobháil ábhartha a bhain don tionscal de chuid an Aontais a mhaolú. Dhealaigh agus scar an Coimisiún éifeachtaí na dtosca aitheanta uile ar staid an tionscail de chuid an Aontais ó éifeachtaí díobhála na n-allmhairí dumpáilte. |
| --- | --- |

(158)

Scrúdaíodh tosca féideartha eile freisin, amhail géarchéim COVID-19, ach ní fhéadfadh aon toisc acu an nasc cúisíoch idir na hallmhairí dumpáilte agus an díobháil ábhartha a bhain don tionscal de chuid an Aontais a mhaolú. Dhealaigh agus scar an Coimisiún éifeachtaí na dtosca aitheanta uile ar staid an tionscail de chuid an Aontais ó éifeachtaí díobhála na n-allmhairí dumpáilte.

| (159) | Tar éis an nochta deiridh, mhaígh Tata Metaliks Limited go raibh tionchar diúltach ag géarchéim COVID-19 ar staid eacnamaíoch an tionscail de chuid an Aontais sa chéad seimeastar de 2020. Shonraigh an páirtí gurbh éigean do go leor tionscadail foirgníochta stopadh i ngeall ar na tréimhsí dianghlasála tosaigh a forchuireadh ar mhaithe le bearta sláinte poiblí. |
| --- | --- |

(159)

Tar éis an nochta deiridh, mhaígh Tata Metaliks Limited go raibh tionchar diúltach ag géarchéim COVID-19 ar staid eacnamaíoch an tionscail de chuid an Aontais sa chéad seimeastar de 2020. Shonraigh an páirtí gurbh éigean do go leor tionscadail foirgníochta stopadh i ngeall ar na tréimhsí dianghlasála tosaigh a forchuireadh ar mhaithe le bearta sláinte poiblí.

| (160) | Mar a thuairiscítear thuas, ní dhearna na tréimhsí dianghlasála i ngeall ar ghéarchéim COVID-19 dochar suntasach do mhargadh an Aontais le haghaidh píopaí insínte le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Ba chomhchosúil tomhaltas iomlán an Aontais sa bhliain sin le bliain 2018. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh. |
| --- | --- |

(160)

Mar a thuairiscítear thuas, ní dhearna na tréimhsí dianghlasála i ngeall ar ghéarchéim COVID-19 dochar suntasach do mhargadh an Aontais le haghaidh píopaí insínte le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Ba chomhchosúil tomhaltas iomlán an Aontais sa bhliain sin le bliain 2018. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh.

| (161) | I bhfianaise a bhfuil thuas, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid go raibh na hallmhairí dumpáilte ón India ina gcúis le díobháil ábhartha don tionscal de chuid an Aontais agus maidir leis na tosca eile, a breithníodh leo féin nó le chéile, nár mhaolaigh siad an nasc cúisíoch idir na hallmhairí dumpáilte agus an díobháil ábhartha. Is léir an díobháil go háirithe maidir le treocht na táirgeachta, úsáid na hacmhainneachta, méid na ndíolachán i margadh an Aontais, an sciar den mhargadh, an táirgiúlacht, an bhrabúsacht agus an toradh ar infheistíochtaí. |
| --- | --- |

(161)

I bhfianaise a bhfuil thuas, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid go raibh na hallmhairí dumpáilte ón India ina gcúis le díobháil ábhartha don tionscal de chuid an Aontais agus maidir leis na tosca eile, a breithníodh leo féin nó le chéile, nár mhaolaigh siad an nasc cúisíoch idir na hallmhairí dumpáilte agus an díobháil ábhartha. Is léir an díobháil go háirithe maidir le treocht na táirgeachta, úsáid na hacmhainneachta, méid na ndíolachán i margadh an Aontais, an sciar den mhargadh, an táirgiúlacht, an bhrabúsacht agus an toradh ar infheistíochtaí.

6.   AN DÓCHÚLACHT GO LEANFAR DEN DÍOBHÁIL DÁ nDÉANFAÍ NA BEARTA A AISGHAIRM

AN DÓCHÚLACHT GO LEANFAR DEN DÍOBHÁIL DÁ nDÉANFAÍ NA BEARTA A AISGHAIRM

| (162) | Tháinig an Coimisiún ar an gconclúid in aithris (141) gur bhain díobháil ábhartha don tionscal de chuid an Aontais le linn tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Dá bhrí sin, rinne an Coimisiún measúnú, i gcomhréir le hAirteagal 11(2) den bhun-Rialachán, ar cé acu a bheadh dóchúlacht ann go leanfaí den díobháil arbh iad na hallmhairí dumpáilte ón India ba chúis léi dá ligfí do na bearta dul as feidhm. |
| --- | --- |

(162)

Tháinig an Coimisiún ar an gconclúid in aithris (141) gur bhain díobháil ábhartha don tionscal de chuid an Aontais le linn tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Dá bhrí sin, rinne an Coimisiún measúnú, i gcomhréir le hAirteagal 11(2) den bhun-Rialachán, ar cé acu a bheadh dóchúlacht ann go leanfaí den díobháil arbh iad na hallmhairí dumpáilte ón India ba chúis léi dá ligfí do na bearta dul as feidhm.

| (163) | Maidir leis sin, rinne an Coimisiún anailís ar na gnéithe a leanas: an acmhainneacht táirgeachta agus an acmhainneacht spártha san India, an gaol idir praghsanna san Aontas agus praghsanna na hIndia; tarraingteacht mhargadh an Aontais agus tionchar allmhairí féideartha ón India ar staid an tionscail de chuid an Aontais dá rachadh na bearta as feidhm; |
| --- | --- |

(163)

Maidir leis sin, rinne an Coimisiún anailís ar na gnéithe a leanas: an acmhainneacht táirgeachta agus an acmhainneacht spártha san India, an gaol idir praghsanna san Aontas agus praghsanna na hIndia; tarraingteacht mhargadh an Aontais agus tionchar allmhairí féideartha ón India ar staid an tionscail de chuid an Aontais dá rachadh na bearta as feidhm;

6.1.   An acmhainneacht táirgeachta, an acmhainneacht spártha san India, agus tarraingteacht mhargadh an Aontais

An acmhainneacht táirgeachta, an acmhainneacht spártha san India, agus tarraingteacht mhargadh an Aontais

| (164) | Mar a thuairiscítear cheana féin in aithrisí (66) go (71), is é thart faoi 500 000 tona in aghaidh na bliana an acmhainneacht spártha atá ar fáil san India, acmhainneacht is mó ná tomhaltas an táirge lena mbaineann ar mhargadh an Aontais, ar [388 000 go 454 000] tona a bhí i gceist leis i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Thairis sin, bhí sé beartaithe ag táirgeoirí de chuid na hIndia infheistiú in acmhainneacht táirgeachta nua. Dá bhrí sin, ar feadh na mblianta atá amach romhainn, is mó an soláthar ná an t-éileamh a bheidh ann ar mhargadh na hIndia. Dá thoradh sin, beidh sé sin ina spreagadh breise do tháirgeoirí na hIndia chun díriú ar mhargaí onnmhairiúcháin níos mó agus níos mó. |
| --- | --- |

(164)

Mar a thuairiscítear cheana féin in aithrisí (66) go (71), is é thart faoi 500 000 tona in aghaidh na bliana an acmhainneacht spártha atá ar fáil san India, acmhainneacht is mó ná tomhaltas an táirge lena mbaineann ar mhargadh an Aontais, ar [388 000 go 454 000] tona a bhí i gceist leis i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Thairis sin, bhí sé beartaithe ag táirgeoirí de chuid na hIndia infheistiú in acmhainneacht táirgeachta nua. Dá bhrí sin, ar feadh na mblianta atá amach romhainn, is mó an soláthar ná an t-éileamh a bheidh ann ar mhargadh na hIndia. Dá thoradh sin, beidh sé sin ina spreagadh breise do tháirgeoirí na hIndia chun díriú ar mhargaí onnmhairiúcháin níos mó agus níos mó.

| (165) | An acmhainneacht spártha atá ar fáil ag na táirgeoirí onnmhairiúcháin san India agus a bheidh ann amach anseo, d’fhéadfaí an acmhainneacht sin a úsáid chun an táirge lena mbaineann a tháirgeadh lena onnmhairiú chuig margadh an Aontais dá ligfí do na bearta dul as feidhm. |
| --- | --- |

(165)

An acmhainneacht spártha atá ar fáil ag na táirgeoirí onnmhairiúcháin san India agus a bheidh ann amach anseo, d’fhéadfaí an acmhainneacht sin a úsáid chun an táirge lena mbaineann a tháirgeadh lena onnmhairiú chuig margadh an Aontais dá ligfí do na bearta dul as feidhm.

| (166) | Tar éis an nochta deiridh, mhaígh Tata Metaliks Limited nárbh ann d’aon fhianaise gur gá go n-úsáidfear an acmhainneacht táirgeachta spártha líomhnaithe san India chun píopaí insínte a tháirgeadh agus go n-onnmhaireofar iad de thoradh soláthar iomarcach i gcomparáid leis an éileamh san India. Thairis sin, níor scrúdaigh an Coimisiún tarraingteacht na margaí onnmhairiúcháin eile ná ní dhearna sé anailís ar aon sonraí iarthréimhse imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Ar deireadh, mhaígh an páirtí i dtaca le haon chinneadh maidir leis an dóchúlacht go leanfar den dumpáil agus den díobháil, nach mór dó a bheith bunaithe ar fhianaise dhearfach (22). Dá bhrí sin, tháinig an páirtí ar an gconclúid go raibh an chonclúid maidir leis an dóchúlacht mícheart. |
| --- | --- |

(166)

Tar éis an nochta deiridh, mhaígh Tata Metaliks Limited nárbh ann d’aon fhianaise gur gá go n-úsáidfear an acmhainneacht táirgeachta spártha líomhnaithe san India chun píopaí insínte a tháirgeadh agus go n-onnmhaireofar iad de thoradh soláthar iomarcach i gcomparáid leis an éileamh san India. Thairis sin, níor scrúdaigh an Coimisiún tarraingteacht na margaí onnmhairiúcháin eile ná ní dhearna sé anailís ar aon sonraí iarthréimhse imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Ar deireadh, mhaígh an páirtí i dtaca le haon chinneadh maidir leis an dóchúlacht go leanfar den dumpáil agus den díobháil, nach mór dó a bheith bunaithe ar fhianaise dhearfach (22). Dá bhrí sin, tháinig an páirtí ar an gconclúid go raibh an chonclúid maidir leis an dóchúlacht mícheart.

22

| (167) | Luaigh an Coimisiún gur dheimhnigh an páirtí gurbh ann d’acmhainneacht spártha san India. Ina theannta sin, mar a mhínítear in aithrisí (66) go (70) thuas, leag an Coimisiún amach an acmhainneacht spártha atá i gceist go sonrach le haghaidh an táirge lena mbaineann. Chomh maith leis sin, mar a mhínítear sna haithrisí céanna, shuigh an Coimisiún go síothlóidh an t-éileamh ar mhargadh na hIndia go fadtéarmach agus d’admháil an páirtí féin go raibh pleananna aige a dhíolacháin a leathnú chuig margadh an Aontais. Thairis sin, mar a thuairiscítear thíos i Roinn 6.2, measadh go raibh margadh an Aontais tarraingteach do tháirgeoirí de chuid na hIndia, agus go bhféadfaí teacht ar an gconclúid, dá bhrí sin, go ndéanfaí acmhainneachtaí spártha atá ar fáil san India, go páirteach ar a laghad, a úsáid chun onnmhairí chuig margadh an Aontais a mhéadú. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh. |
| --- | --- |

(167)

Luaigh an Coimisiún gur dheimhnigh an páirtí gurbh ann d’acmhainneacht spártha san India. Ina theannta sin, mar a mhínítear in aithrisí (66) go (70) thuas, leag an Coimisiún amach an acmhainneacht spártha atá i gceist go sonrach le haghaidh an táirge lena mbaineann. Chomh maith leis sin, mar a mhínítear sna haithrisí céanna, shuigh an Coimisiún go síothlóidh an t-éileamh ar mhargadh na hIndia go fadtéarmach agus d’admháil an páirtí féin go raibh pleananna aige a dhíolacháin a leathnú chuig margadh an Aontais. Thairis sin, mar a thuairiscítear thíos i Roinn 6.2, measadh go raibh margadh an Aontais tarraingteach do tháirgeoirí de chuid na hIndia, agus go bhféadfaí teacht ar an gconclúid, dá bhrí sin, go ndéanfaí acmhainneachtaí spártha atá ar fáil san India, go páirteach ar a laghad, a úsáid chun onnmhairí chuig margadh an Aontais a mhéadú. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh.

| (168) | Maidir leis an bhfianaise dhearfach a cheanglaítear faoin gcás-dlí a luadh, mheas an Coimisiún gur chomhlíon sé ceanglais uile na dlí-eolaíochta atá ann cheana agus go raibh a mheasúnú ar an dóchúlacht go leanfar den dumpáil agus den díobháil agus a chonclúid ina leith bunaithe ar fhianaise dhearfach, a bailíodh le linn an imscrúdaithe. Dá dheasca sin, diúltaíodh don mhaíomh. |
| --- | --- |

(168)

Maidir leis an bhfianaise dhearfach a cheanglaítear faoin gcás-dlí a luadh, mheas an Coimisiún gur chomhlíon sé ceanglais uile na dlí-eolaíochta atá ann cheana agus go raibh a mheasúnú ar an dóchúlacht go leanfar den dumpáil agus den díobháil agus a chonclúid ina leith bunaithe ar fhianaise dhearfach, a bailíodh le linn an imscrúdaithe. Dá dheasca sin, diúltaíodh don mhaíomh.

| (169) | I bhfianaise a bhfuil thuas, mheas an Coimisiún sa deireadh gurb é is dóichí a tharlódh go dtiocfadh méadú suntasach ar allmhairí dumpáilte ón India ar phraghsanna lena ngearrfaí faoi phraghsanna an tionscail de chuid an Aontais dá rachadh na bearta in éag, rud a chuirfeadh leis an díobháil a bhainfeadh don tionscal de chuid an Aontais a thuilleadh. Dá thoradh sin, bheadh inmharthanacht an tionscail de chuid an Aontais i mbaol mór. |
| --- | --- |

(169)

I bhfianaise a bhfuil thuas, mheas an Coimisiún sa deireadh gurb é is dóichí a tharlódh go dtiocfadh méadú suntasach ar allmhairí dumpáilte ón India ar phraghsanna lena ngearrfaí faoi phraghsanna an tionscail de chuid an Aontais dá rachadh na bearta in éag, rud a chuirfeadh leis an díobháil a bhainfeadh don tionscal de chuid an Aontais a thuilleadh. Dá thoradh sin, bheadh inmharthanacht an tionscail de chuid an Aontais i mbaol mór.

6.2.   Tarraingteacht mhargadh an Aontais

Tarraingteacht mhargadh an Aontais

| (170) | Tá margadh an Aontais tarraingteach ó thaobh a mhéide agus a phraghsanna de. Mar a thuairiscítear in aithris (71), is é go mór fada an margadh onnmhairiúcháin is tábhachtaí é do tháirgeoirí píopaí insínte san India agus is é a thógann 40 % dá n-onnmhairí ar an iomlán. Tá onnmhairí chuig an Aontas 25 huaire níos airde ná onnmhairí chuig an dara margadh onnmhairiúcháin is mó dá bhfuil ag an India, eadhon Catar, a thógann 2 % de na hallmhairí píopaí insínte ón India. Chomh maith leis sin, bhí praghsanna allmhairiúcháin na hIndia chuig margadh an Aontais beagán ní b’airde ná na praghsanna sin chuig tíortha eile le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, rud a d’fhág go raibh margadh an Aontais beagán ní ba bhrabúsaí ná margaí eile. |
| --- | --- |

(170)

Tá margadh an Aontais tarraingteach ó thaobh a mhéide agus a phraghsanna de. Mar a thuairiscítear in aithris (71), is é go mór fada an margadh onnmhairiúcháin is tábhachtaí é do tháirgeoirí píopaí insínte san India agus is é a thógann 40 % dá n-onnmhairí ar an iomlán. Tá onnmhairí chuig an Aontas 25 huaire níos airde ná onnmhairí chuig an dara margadh onnmhairiúcháin is mó dá bhfuil ag an India, eadhon Catar, a thógann 2 % de na hallmhairí píopaí insínte ón India. Chomh maith leis sin, bhí praghsanna allmhairiúcháin na hIndia chuig margadh an Aontais beagán ní b’airde ná na praghsanna sin chuig tíortha eile le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, rud a d’fhág go raibh margadh an Aontais beagán ní ba bhrabúsaí ná margaí eile.

| (171) | D’ainneoin na mbeart atá ann faoi láthair, tá méid mór píopaí insínte díolta ag táirgeoirí onnmhairiúcháin de chuid na hIndia leis an Aontas le linn na tréimhse faoi bhreathnú agus bhí sciar nach beag den mhargadh acu le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin fós (gar do [10-14] %). An praghas ar ar díoladh iad, fiú agus na dleachtanna frithdhumpála i bhfeidhm, ba phraghas é lenar gearradh faoi phraghsanna díola an tionscail de chuid an Aontais ar mhargadh an Aontais go suntasach. |
| --- | --- |

(171)

D’ainneoin na mbeart atá ann faoi láthair, tá méid mór píopaí insínte díolta ag táirgeoirí onnmhairiúcháin de chuid na hIndia leis an Aontas le linn na tréimhse faoi bhreathnú agus bhí sciar nach beag den mhargadh acu le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin fós (gar do [10-14] %). An praghas ar ar díoladh iad, fiú agus na dleachtanna frithdhumpála i bhfeidhm, ba phraghas é lenar gearradh faoi phraghsanna díola an tionscail de chuid an Aontais ar mhargadh an Aontais go suntasach.

| (172) | Dá bhrí sin, meastar go bhfuil margadh an Aontais tarraingteach do tháirgeoirí de chuid na hIndia, agus is féidir teacht ar an gconclúid go ndéanfaí acmhainneachtaí spártha atá ar fáil san India a úsáid, go páirteach ar a laghad, chun allmhairí chuig margadh an Aontais a mhéadú. Maidir leis sin, meabhraítear go raibh an sciar den mhargadh a bhí ag allmhairí na hIndia ar leibhéil arda [17-19] % le linn thréimhse imscrúdúcháin an imscrúdaithe bunaidh, i.e. sula ndearnadh na dleachtanna frithdhumpála a fhorchur. |
| --- | --- |

(172)

Dá bhrí sin, meastar go bhfuil margadh an Aontais tarraingteach do tháirgeoirí de chuid na hIndia, agus is féidir teacht ar an gconclúid go ndéanfaí acmhainneachtaí spártha atá ar fáil san India a úsáid, go páirteach ar a laghad, chun allmhairí chuig margadh an Aontais a mhéadú. Maidir leis sin, meabhraítear go raibh an sciar den mhargadh a bhí ag allmhairí na hIndia ar leibhéil arda [17-19] % le linn thréimhse imscrúdúcháin an imscrúdaithe bunaidh, i.e. sula ndearnadh na dleachtanna frithdhumpála a fhorchur.

6.3.   Conclúid maidir leis an dóchúlacht go leanfar den díobháil agus/nó go dtarlóidh sí arís

Conclúid maidir leis an dóchúlacht go leanfar den díobháil agus/nó go dtarlóidh sí arís

| (173) | Ar an mbonn sin, agus staid dhíobhálach an tionscail de chuid an Aontais san am atá thart agus san am i láthair á tabhairt faoi deara, is é is dóichí go mbeadh méadú suntasach ar allmhairí dumpáilte ón India ar phraghsanna díobhálacha in éagmais na mbeart, rud as a n-eascródh caillteanais níos airde fós le haghaidh na dtáirgeoirí de chuid an Aontais. Dá bhrí sin, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid gurbh é is dóichí go n-eascródh as sin méadú suntasach ar allmhairí dumpáilte ón India ar phraghsanna díobhálacha dá ligfí do na bearta dul as feidhm, agus gur dócha go leanfar den díobháil ábhartha. |
| --- | --- |

(173)

Ar an mbonn sin, agus staid dhíobhálach an tionscail de chuid an Aontais san am atá thart agus san am i láthair á tabhairt faoi deara, is é is dóichí go mbeadh méadú suntasach ar allmhairí dumpáilte ón India ar phraghsanna díobhálacha in éagmais na mbeart, rud as a n-eascródh caillteanais níos airde fós le haghaidh na dtáirgeoirí de chuid an Aontais. Dá bhrí sin, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid gurbh é is dóichí go n-eascródh as sin méadú suntasach ar allmhairí dumpáilte ón India ar phraghsanna díobhálacha dá ligfí do na bearta dul as feidhm, agus gur dócha go leanfar den díobháil ábhartha.

7.   LEAS AN AONTAIS

LEAS AN AONTAIS

| (174) | I gcomhréir le hAirteagal 21 den bhun-Rialachán, scrúdaigh an Coimisiún an cheist an mbeadh sé in aghaidh leas an Aontais iomláin nó nach mbeadh dá gcoinneofaí na bearta frithdhumpála reatha ar bun. Cinneadh leas an Aontais agus aird á tabhairt ar leasanna na bpáirtithe leasmhara éagsúla uile a bhí i gceist, lena n-áirítear leasanna an tionscail de chuid an Aontais, leasanna na n-allmhaireoirí, na n-úsáideoirí agus leasanna an bheartais phoiblí maidir leis an táirge lena mbaineann mar a chorpraítear i dTreoir 2009/125/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (23) (“An Treoir maidir leis an Éicidhearthóireacht”) agus a Rialacháin a bhaineann le táirgí sonracha. I gcomhréir le hAirteagal 21(1), an tríú habairt, den bhun-Rialachán, tugadh aird ar leith ar an ngá atá leis an tionscal a chosaint ar na héifeachtaí diúltacha a bhaineann le dumpáil dhíobhálach. |
| --- | --- |

(174)

I gcomhréir le hAirteagal 21 den bhun-Rialachán, scrúdaigh an Coimisiún an cheist an mbeadh sé in aghaidh leas an Aontais iomláin nó nach mbeadh dá gcoinneofaí na bearta frithdhumpála reatha ar bun. Cinneadh leas an Aontais agus aird á tabhairt ar leasanna na bpáirtithe leasmhara éagsúla uile a bhí i gceist, lena n-áirítear leasanna an tionscail de chuid an Aontais, leasanna na n-allmhaireoirí, na n-úsáideoirí agus leasanna an bheartais phoiblí maidir leis an táirge lena mbaineann mar a chorpraítear i dTreoir 2009/125/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (23) (“An Treoir maidir leis an Éicidhearthóireacht”) agus a Rialacháin a bhaineann le táirgí sonracha. I gcomhréir le hAirteagal 21(1), an tríú habairt, den bhun-Rialachán, tugadh aird ar leith ar an ngá atá leis an tionscal a chosaint ar na héifeachtaí diúltacha a bhaineann le dumpáil dhíobhálach.

23

| (175) | Tugadh an deis do gach páirtí leasmhar a gcuid tuairimí a chur in iúl de bhun hAirteagal 21(2) den bhun-Rialachán. |
| --- | --- |

(175)

Tugadh an deis do gach páirtí leasmhar a gcuid tuairimí a chur in iúl de bhun hAirteagal 21(2) den bhun-Rialachán.

7.1.   Leas an tionscail de chuid an Aontais

Leas an tionscail de chuid an Aontais

| (176) | Tá an tionscal de chuid an Aontais lonnaithe i dtrí Bhallstát (an Fhrainc, an Ghearmáin, agus an Spáinn), agus fostaítear díreach os cionn 2 200 fostaí ann i ndáil leis an táirge lena mbaineann. |
| --- | --- |

(176)

Tá an tionscal de chuid an Aontais lonnaithe i dtrí Bhallstát (an Fhrainc, an Ghearmáin, agus an Spáinn), agus fostaítear díreach os cionn 2 200 fostaí ann i ndáil leis an táirge lena mbaineann.

| (177) | Níor chuir na bearta frithdhumpála atá i bhfeidhm cosc ar na hallmhairí dumpáilte ón India teacht isteach i margadh an Aontais agus bhain díobháil ábhartha don tionscal de chuid an Aontais le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. |
| --- | --- |

(177)

Níor chuir na bearta frithdhumpála atá i bhfeidhm cosc ar na hallmhairí dumpáilte ón India teacht isteach i margadh an Aontais agus bhain díobháil ábhartha don tionscal de chuid an Aontais le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin.

| (178) | Ar bhonn a bhfuil thuas, shuigh an Coimisiún go bhfuil dóchúlacht láidir ann go leanfar den díobháil arbh iad allmhairí ón tír sin ba chúis léi dá rachadh na bearta in éag. Bheadh rabharta de mhéideanna substaintiúla d’allmhairí dumpáilte ón India ina chúis le tuilleadh díobhála don tionscal de chuid an Aontais. |
| --- | --- |

(178)

Ar bhonn a bhfuil thuas, shuigh an Coimisiún go bhfuil dóchúlacht láidir ann go leanfar den díobháil arbh iad allmhairí ón tír sin ba chúis léi dá rachadh na bearta in éag. Bheadh rabharta de mhéideanna substaintiúla d’allmhairí dumpáilte ón India ina chúis le tuilleadh díobhála don tionscal de chuid an Aontais.

| (179) | Tar éis an nochta deiridh, mhaígh Tata Metaliks Limited gur cosnaíodh an tionscal de chuid an Aontais le breis agus 6 bliana agus sciar den mhargadh de 85 % aige. Dá bhrí sin, ní dócha go mbeadh tionchar ar an tionscal de chuid an Aontais má aisghairtear na bearta atá ann faoi láthair. I gcás inarb amhlaidh go mbeidh an tAontas faoi thionchar, féadfaidh sé iarraidh ar an gCoimisiún tús a chur le himscrúdú nua. |
| --- | --- |

(179)

Tar éis an nochta deiridh, mhaígh Tata Metaliks Limited gur cosnaíodh an tionscal de chuid an Aontais le breis agus 6 bliana agus sciar den mhargadh de 85 % aige. Dá bhrí sin, ní dócha go mbeadh tionchar ar an tionscal de chuid an Aontais má aisghairtear na bearta atá ann faoi láthair. I gcás inarb amhlaidh go mbeidh an tAontas faoi thionchar, féadfaidh sé iarraidh ar an gCoimisiún tús a chur le himscrúdú nua.

| (180) | I gcodarsnacht leis an maíomh a rinne an páirtí leasmhar, shuigh an Coimisiún go bhfuil an tionscal de chuid an Aontais fós thíos le díobháil ábhartha arbh iad na hallmhairí dumpáilte ón India ba chúis léi, bunaithe ar an anailís ar na táscairí díobhála ábhartha uile lena n-áirítear forbairt an sciar den mhargadh ag an Tionscal de chuid an Aontais. Tháinig an Coimisiún ar an gconclúid gur dócha go leanfar den díobháil agus go rachaidh an díobháil in olcas má ligtear do na bearta dul in éag. Dá dheasca sin, diúltaíodh don mhaíomh. |
| --- | --- |

(180)

I gcodarsnacht leis an maíomh a rinne an páirtí leasmhar, shuigh an Coimisiún go bhfuil an tionscal de chuid an Aontais fós thíos le díobháil ábhartha arbh iad na hallmhairí dumpáilte ón India ba chúis léi, bunaithe ar an anailís ar na táscairí díobhála ábhartha uile lena n-áirítear forbairt an sciar den mhargadh ag an Tionscal de chuid an Aontais. Tháinig an Coimisiún ar an gconclúid gur dócha go leanfar den díobháil agus go rachaidh an díobháil in olcas má ligtear do na bearta dul in éag. Dá dheasca sin, diúltaíodh don mhaíomh.

| (181) | Tháinig an Coimisiún ar an gconclúid dá bhrí sin go mbeadh sé chun leas an tionscail de chuid an Aontais na bearta frithdhumpála in aghaidh na hIndia a choinneáil ar bun. |
| --- | --- |

(181)

Tháinig an Coimisiún ar an gconclúid dá bhrí sin go mbeadh sé chun leas an tionscail de chuid an Aontais na bearta frithdhumpála in aghaidh na hIndia a choinneáil ar bun.

7.2.   Leas allmhaireoirí neamhghaolmhara, trádálaithe neamhghaolmhara agus úsáideoirí neamhghaolmhara

Leas allmhaireoirí neamhghaolmhara, trádálaithe neamhghaolmhara agus úsáideoirí neamhghaolmhara

| (182) | Chuaigh an Coimisiún i dteagmháil leis na hallmhaireoirí neamhghaolmhara, na trádálaithe neamhghaolmhara agus na húsáideoirí neamhghaolmhara aitheanta uile. Níor fhreagair duine ar bith díobh ceistneoir an Choimisiúin. |
| --- | --- |

(182)

Chuaigh an Coimisiún i dteagmháil leis na hallmhaireoirí neamhghaolmhara, na trádálaithe neamhghaolmhara agus na húsáideoirí neamhghaolmhara aitheanta uile. Níor fhreagair duine ar bith díobh ceistneoir an Choimisiúin.

| (183) | Ní bhfuair an Coimisiún aon bharúil lenar léiríodh go mbeadh tionchar diúltach suntasach ag na bearta dá gcoinneofaí ar bun iad ar na hallmhaireoirí ná ar na húsáideoirí, ar mhó é ná tionchar dearfach na mbeart ar an tionscal de chuid an Aontais. |
| --- | --- |

(183)

Ní bhfuair an Coimisiún aon bharúil lenar léiríodh go mbeadh tionchar diúltach suntasach ag na bearta dá gcoinneofaí ar bun iad ar na hallmhaireoirí ná ar na húsáideoirí, ar mhó é ná tionchar dearfach na mbeart ar an tionscal de chuid an Aontais.

7.3.   An chonclúid ar leas an Aontais

An chonclúid ar leas an Aontais

| (184) | Ar bhonn a bhfuil thuas, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid nach raibh aon chúis an-mhaith ann lena rá nach raibh sé chun leasa an Aontais na bearta atá ann cheana ar allmhairí an táirge lena mbaineann, ar de thionscnamh na hIndia iad, a choinneáil ar bun. |
| --- | --- |

(184)

Ar bhonn a bhfuil thuas, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid nach raibh aon chúis an-mhaith ann lena rá nach raibh sé chun leasa an Aontais na bearta atá ann cheana ar allmhairí an táirge lena mbaineann, ar de thionscnamh na hIndia iad, a choinneáil ar bun.

8.   BEARTA FRITHDHUMPÁLA

BEARTA FRITHDHUMPÁLA

| (185) | Ar bhonn na gconclúidí ar ar tháinig an Coimisiún maidir le leanúnachas na dumpála, leanúnachas na díobhála agus le leas an Aontais, ba cheart na bearta frithdhumpála ar allmhairí feadán agus píopaí d’iarann teilgthe insínte ón India a choinneáil ar bun. |
| --- | --- |

(185)

Ar bhonn na gconclúidí ar ar tháinig an Coimisiún maidir le leanúnachas na dumpála, leanúnachas na díobhála agus le leas an Aontais, ba cheart na bearta frithdhumpála ar allmhairí feadán agus píopaí d’iarann teilgthe insínte ón India a choinneáil ar bun.

| (186) | Tar éis an nochta d’áitigh Tata Metaliks Limited gur cheart leanúint de na bearta a mheas mar eisceacht seachas mar an gnáthnós. Rinne sé tagairt go háirithe d’Airteagal 11(1) den bhun-Rialachán frithdhumpála lena sonraítear nach bhfanfaidh beart frithdhumpála i bhfeidhm ach fad a mbeidh gá leis agus go rachaidh sé in éag 5 bliana tar éis a fhorchurtha. Ós rud é gur leathnaíodh na dleachtanna ar feithimh an athbhreithnithe sin, d’áitigh sé, faoin am ar dócha go mbeadh an t-athbhreithniú sin tugtha i gcrích, go mbeadh na dleachtanna i bhfeidhm ar feadh breis agus 7 mbliana cheana féin. Ar an ábhar sin, d’iarr sé ar an gCoimisiún an t-imscrúdú a fhoirceannadh. |
| --- | --- |

(186)

Tar éis an nochta d’áitigh Tata Metaliks Limited gur cheart leanúint de na bearta a mheas mar eisceacht seachas mar an gnáthnós. Rinne sé tagairt go háirithe d’Airteagal 11(1) den bhun-Rialachán frithdhumpála lena sonraítear nach bhfanfaidh beart frithdhumpála i bhfeidhm ach fad a mbeidh gá leis agus go rachaidh sé in éag 5 bliana tar éis a fhorchurtha. Ós rud é gur leathnaíodh na dleachtanna ar feithimh an athbhreithnithe sin, d’áitigh sé, faoin am ar dócha go mbeadh an t-athbhreithniú sin tugtha i gcrích, go mbeadh na dleachtanna i bhfeidhm ar feadh breis agus 7 mbliana cheana féin. Ar an ábhar sin, d’iarr sé ar an gCoimisiún an t-imscrúdú a fhoirceannadh.

| (187) | Mheabhraigh an Coimisiún, i gcomhréir le hAirteagal 11(2) den bhun-Rialachán, go “Rachaidh beart frithdhumpála cinntitheach in éag 5 bliana ón dáta a fhorchuirfear é nó 5 bliana ón dáta a dhéanfar cinneadh maidir leis an athbhreithniú is déanaí a cumhdóidh dumpáil agus díobháil, ach amháin má chinntear in athbhreithniú gur dhócha go leanfaí le dumpáil agus díobháil nó go gcuirfí tús leo arís mar thoradh ar dhul in éag an bhirt”. I dtaca leis an gcinneadh leanúint de na bearta, tá an cinneadh sin bunaithe ar mheasúnú cuimsitheach ar na fíorais uile a suíodh le linn an imscrúdaithe den athbhreithniú éaga i gcomhréir le hAirteagal 11(2) den bhun-Rialachán. Dá bhrí sin, níorbh uathoibríoch ná níor “ghnáthrud” é an leanúint de na bearta. Dhiúltaigh an Coimisiún dá bhrí sin don mhaíomh gur cheart na bearta a fhoirceannadh. |
| --- | --- |

(187)

Mheabhraigh an Coimisiún, i gcomhréir le hAirteagal 11(2) den bhun-Rialachán, go “Rachaidh beart frithdhumpála cinntitheach in éag 5 bliana ón dáta a fhorchuirfear é nó 5 bliana ón dáta a dhéanfar cinneadh maidir leis an athbhreithniú is déanaí a cumhdóidh dumpáil agus díobháil, ach amháin má chinntear in athbhreithniú gur dhócha go leanfaí le dumpáil agus díobháil nó go gcuirfí tús leo arís mar thoradh ar dhul in éag an bhirt”. I dtaca leis an gcinneadh leanúint de na bearta, tá an cinneadh sin bunaithe ar mheasúnú cuimsitheach ar na fíorais uile a suíodh le linn an imscrúdaithe den athbhreithniú éaga i gcomhréir le hAirteagal 11(2) den bhun-Rialachán. Dá bhrí sin, níorbh uathoibríoch ná níor “ghnáthrud” é an leanúint de na bearta. Dhiúltaigh an Coimisiún dá bhrí sin don mhaíomh gur cheart na bearta a fhoirceannadh.

| (188) | Chun na rioscaí imchéimniúcháin de bharr na difríochta i rátaí dleachta a íoslaghdú, tá gá le bearta speisialta chun a áirithiú go gcuirfear na dleachtanna aonair frithdhumpála i bhfeidhm. Ní mór do na cuideachtaí a bhfuil dleachtanna frithdhumpála aonair acu sonrasc tráchtála bailí a thíolacadh d’údaráis chustaim na mBallstát. Ní mór don sonrasc a bheith i gcomhréir leis na riachtanais a leagtar amach in Airteagal 1(3) den Rialachán seo. Ba cheart d’allmhairí nach mbíonn an sonrasc sin ag gabháil leo a bheith faoi réir na dleachta frithdhumpála is infheidhme maidir le “gach cuideachta eile”. |
| --- | --- |

(188)

Chun na rioscaí imchéimniúcháin de bharr na difríochta i rátaí dleachta a íoslaghdú, tá gá le bearta speisialta chun a áirithiú go gcuirfear na dleachtanna aonair frithdhumpála i bhfeidhm. Ní mór do na cuideachtaí a bhfuil dleachtanna frithdhumpála aonair acu sonrasc tráchtála bailí a thíolacadh d’údaráis chustaim na mBallstát. Ní mór don sonrasc a bheith i gcomhréir leis na riachtanais a leagtar amach in Airteagal 1(3) den Rialachán seo. Ba cheart d’allmhairí nach mbíonn an sonrasc sin ag gabháil leo a bheith faoi réir na dleachta frithdhumpála is infheidhme maidir le “gach cuideachta eile”.

| (189) | Cé go bhfuil sé riachtanach an sonrasc seo a chur i láthair údaráis chustaim na mBallstát chun na rátaí aonair dleachta frithdhumpála a chur i bhfeidhm ar allmhairí, ní hé an t-aon ghné é a chuirfidh na húdaráis chustaim san áireamh. Go deimhin, fiú má thugtar sonrasc dóibh a chomhlíonann na ceanglais uile atá leagtha amach in Airteagal 1(3) den Rialachán seo, ní mór d’údaráis chustaim na mBallstát a ngnáthsheiceálacha a dhéanamh agus féadfaidh siad, mar is amhlaidh i ngach cás eile, doiciméid bhreise a éileamh (doiciméid loingseoireachta, etc.) chun cruinneas na sonraí atá sa dearbhú a fhíorú agus chun a áirithiú go mbeidh údar le cur i bhfeidhm an ráta níos ísle dleachta ina dhiaidh sin, i gcomhréir leis an dlí custaim. |
| --- | --- |

(189)

Cé go bhfuil sé riachtanach an sonrasc seo a chur i láthair údaráis chustaim na mBallstát chun na rátaí aonair dleachta frithdhumpála a chur i bhfeidhm ar allmhairí, ní hé an t-aon ghné é a chuirfidh na húdaráis chustaim san áireamh. Go deimhin, fiú má thugtar sonrasc dóibh a chomhlíonann na ceanglais uile atá leagtha amach in Airteagal 1(3) den Rialachán seo, ní mór d’údaráis chustaim na mBallstát a ngnáthsheiceálacha a dhéanamh agus féadfaidh siad, mar is amhlaidh i ngach cás eile, doiciméid bhreise a éileamh (doiciméid loingseoireachta, etc.) chun cruinneas na sonraí atá sa dearbhú a fhíorú agus chun a áirithiú go mbeidh údar le cur i bhfeidhm an ráta níos ísle dleachta ina dhiaidh sin, i gcomhréir leis an dlí custaim.

| (190) | Má thagann méadú suntasach ar mhéid na n-onnmhairí ag ceann de na cuideachtaí a thairbhíonn de na rátaí dleachta aonair níos ísle tar éis fhorchur na mbeart lena mbaineann, d’fhéadfaí a mheas gur athrú ann féin é méadú den sórt sin ar an bpatrún trádála de bharr fhorchur beart de réir bhrí Airteagal 13(1) den Bhun-rialachán. Sna himthosca sin agus ar choinníoll go gcomhlíontar na coinníollacha, féadfar imscrúdú frith-imchéimniúcháin a thionscnamh. Féadfar leis an imscrúdú sin, inter alia, scrúdú a dhéanamh ar an ngá atá leis an ráta nó na rátaí dleachta aonair a bhaint agus ar an ngá le dleacht ar fud na tíre a fhorchur dá bharr sin. |
| --- | --- |

(190)

Má thagann méadú suntasach ar mhéid na n-onnmhairí ag ceann de na cuideachtaí a thairbhíonn de na rátaí dleachta aonair níos ísle tar éis fhorchur na mbeart lena mbaineann, d’fhéadfaí a mheas gur athrú ann féin é méadú den sórt sin ar an bpatrún trádála de bharr fhorchur beart de réir bhrí Airteagal 13(1) den Bhun-rialachán. Sna himthosca sin agus ar choinníoll go gcomhlíontar na coinníollacha, féadfar imscrúdú frith-imchéimniúcháin a thionscnamh. Féadfar leis an imscrúdú sin, inter alia, scrúdú a dhéanamh ar an ngá atá leis an ráta nó na rátaí dleachta aonair a bhaint agus ar an ngá le dleacht ar fud na tíre a fhorchur dá bharr sin.

inter alia

| (191) | Maidir leis na rátaí dleachta frithdhumpála le haghaidh cuideachtaí aonair a shonraítear sa Rialachán seo, is infheidhme go heisiach iad maidir le hallmhairí an táirge lena mbaineann de thionscnamh na hIndia arna tháirgeadh ag na heintitis dhlítheanacha ainmnithe. Maidir le hallmhairí an táirge lena mbaineann arna dtáirgeadh ag aon chuideachta eile nach luaitear go sonrach i gcuid oibríochtúil an Rialacháin seo, lena n-áirítear eintitis a bhaineann leo sin a luaitear go sonrach, ba cheart iad a bheith faoi réir an ráta dleachta is infheidhme maidir le “gach cuideachta eile”. Níor cheart iad a bheith faoi réir aon cheann de na rátaí aonair maidir le dleacht frithdhumpála. |
| --- | --- |

(191)

Maidir leis na rátaí dleachta frithdhumpála le haghaidh cuideachtaí aonair a shonraítear sa Rialachán seo, is infheidhme go heisiach iad maidir le hallmhairí an táirge lena mbaineann de thionscnamh na hIndia arna tháirgeadh ag na heintitis dhlítheanacha ainmnithe. Maidir le hallmhairí an táirge lena mbaineann arna dtáirgeadh ag aon chuideachta eile nach luaitear go sonrach i gcuid oibríochtúil an Rialacháin seo, lena n-áirítear eintitis a bhaineann leo sin a luaitear go sonrach, ba cheart iad a bheith faoi réir an ráta dleachta is infheidhme maidir le “gach cuideachta eile”. Níor cheart iad a bheith faoi réir aon cheann de na rátaí aonair maidir le dleacht frithdhumpála.

| (192) | Tar éis an nochta, d’iarr Tata Metaliks Limited ar an gCoimisiún corrlach dumpála aonair a shannadh dó. Ina mhalairt de chás, mheas sé gur cheart don Choimisiún, ar a laghad, breithniú ar na rátaí frithdhumpála aonair a leathnú air, ar rátaí iad a shanntar ar tháirgeoirí comhoibríocha eile an táirge lena mbaineann ón India san imscrúdú bunaidh, i bhfianaise a chomhair leis an gCoimisiún san imscrúdú seo den athbhreithniú éaga. |
| --- | --- |

(192)

Tar éis an nochta, d’iarr Tata Metaliks Limited ar an gCoimisiún corrlach dumpála aonair a shannadh dó. Ina mhalairt de chás, mheas sé gur cheart don Choimisiún, ar a laghad, breithniú ar na rátaí frithdhumpála aonair a leathnú air, ar rátaí iad a shanntar ar tháirgeoirí comhoibríocha eile an táirge lena mbaineann ón India san imscrúdú bunaidh, i bhfianaise a chomhair leis an gCoimisiún san imscrúdú seo den athbhreithniú éaga.

| (193) | Mheabhraigh an Coimisiún maidir le cuspóir imscrúdaithe d’athbhreithniú éaga faoi Airteagal 11(2) den bhun-Rialachán, gur chun a chinneadh cé acu is gá na bearta atá ann cheana fós nó nach gá, é an cuspóir sin agus é sin amháin. Leis an gcineál imscrúdaithe athbhreithniúcháin sin, ní féidir rátaí dleachta aonair a leagan síos le haghaidh cuideachtaí nár chomhoibrigh leis an imscrúdú bunaidh. Ní féidir ráta dleachta frithdhumpála aonair a chinneadh ach amháin tar éis imscrúdú athbhreithniúcháin de bhun Airteagal 11(3) nó (4) den bhun-Rialachán. Dá bhrí sin, diúltaíodh don iarraidh. |
| --- | --- |

(193)

Mheabhraigh an Coimisiún maidir le cuspóir imscrúdaithe d’athbhreithniú éaga faoi Airteagal 11(2) den bhun-Rialachán, gur chun a chinneadh cé acu is gá na bearta atá ann cheana fós nó nach gá, é an cuspóir sin agus é sin amháin. Leis an gcineál imscrúdaithe athbhreithniúcháin sin, ní féidir rátaí dleachta aonair a leagan síos le haghaidh cuideachtaí nár chomhoibrigh leis an imscrúdú bunaidh. Ní féidir ráta dleachta frithdhumpála aonair a chinneadh ach amháin tar éis imscrúdú athbhreithniúcháin de bhun Airteagal 11(3) nó (4) den bhun-Rialachán. Dá bhrí sin, diúltaíodh don iarraidh.

| (194) | Féadfaidh cuideachta a iarraidh go gcuirfear na rátaí aonair sin maidir le dleacht frithdhumpála i bhfeidhm má athraíonn sí ainm a heintitis ina dhiaidh sin. Ní mór an iarraidh a chur faoi bhráid an Choimisiúin (24). Ní mór an fhaisnéis ábhartha uile a bheith san iarraidh ionas gur féidir a léiriú nach ndéantar difear leis an athrú do cheart na cuideachta tairbhiú den ráta dleachta is infheidhme maidir léi. Más amhlaidh nach ndéantar difear leis an athrú ar ainm na cuideachta do cheart na cuideachta tairbhiú den ráta dleachta is infheidhme maidir léi, foilseofar rialachán maidir leis an athrú ainm in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh. |
| --- | --- |

(194)

Féadfaidh cuideachta a iarraidh go gcuirfear na rátaí aonair sin maidir le dleacht frithdhumpála i bhfeidhm má athraíonn sí ainm a heintitis ina dhiaidh sin. Ní mór an iarraidh a chur faoi bhráid an Choimisiúin (24). Ní mór an fhaisnéis ábhartha uile a bheith san iarraidh ionas gur féidir a léiriú nach ndéantar difear leis an athrú do cheart na cuideachta tairbhiú den ráta dleachta is infheidhme maidir léi. Más amhlaidh nach ndéantar difear leis an athrú ar ainm na cuideachta do cheart na cuideachta tairbhiú den ráta dleachta is infheidhme maidir léi, foilseofar rialachán maidir leis an athrú ainm in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.

24

Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh

| (195) | I bhfianaise Airteagal 109 de Rialachán (AE, Euratom) 2018/1046 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (25), nuair a bheidh méid le haisíoc tar éis breithiúnas ó Chúirt Bhreithiúnais an Aontais Eorpaigh, is é an t-ús is ceart a íoc an ráta a chuirfeadh an Banc Ceannais Eorpach i bhfeidhm maidir lena phríomhoibríochtaí athmhaoinithe, arna bhfoilsiú i sraith C d’Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh ar an gcéad lá féilire de gach mí. |
| --- | --- |

(195)

I bhfianaise Airteagal 109 de Rialachán (AE, Euratom) 2018/1046 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (25), nuair a bheidh méid le haisíoc tar éis breithiúnas ó Chúirt Bhreithiúnais an Aontais Eorpaigh, is é an t-ús is ceart a íoc an ráta a chuirfeadh an Banc Ceannais Eorpach i bhfeidhm maidir lena phríomhoibríochtaí athmhaoinithe, arna bhfoilsiú i sraith C d’Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh ar an gcéad lá féilire de gach mí.

25

Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh

| (196) | Tá na bearta dá bhforáiltear sa Rialachán seo i gcomhréir leis an tuairim ón gCoiste a bhunaítear le hAirteagal 15(1) de Rialachán (AE) 2016/1036, |
| --- | --- |

(196)

Tá na bearta dá bhforáiltear sa Rialachán seo i gcomhréir leis an tuairim ón gCoiste a bhunaítear le hAirteagal 15(1) de Rialachán (AE) 2016/1036,

TAR ÉIS AN RIALACHÁN SEO A GHLACADH:

Airteagal 1

1.   Leis seo, forchuirtear dleacht frithdhumpála chinntitheach ar allmhairí feadán agus píopaí d’iarann teilgthe insínte (ar a dtugtar iarann teilgthe graifíte sféaróideach freisin), gan feadáin ná píopaí d’iarann teilgthe insínte nach bhfuil bratú inmheánach ná seachtrach orthu (“píopaí loma”) a áireamh, atá faoi láthair faoi chóid AN ex 7303 00 10 (Cód TARIC 7303001010) agus ex 7303 00 90 (Cód TARIC 7303009010) agus ar de thionscnamh na hIndia iad.

2.   Is mar a leanas a bheidh na rátaí cinntitheacha maidir le dleacht frithdhumpála is infheidhme maidir leis an bpraghas glan, saor ag teorainn an Aontais, roimh dhleacht, a bhí ag an táirge a bhfuil tuairisc air i mír 1 agus arna tháirgeadh ag na cuideachtaí a liostaítear thíos:

| Cuideachta | Dleacht frithdhumpála chinntitheach | Cód breise TARIC |
| --- | --- | --- |
| Jindal Saw Limited | 3  % | C054 |
| Electrosteel Castings Ltd | 0  % | C055 |
| Gach cuideachta eile | 14,1  % | C999 |

Cuideachta

Dleacht frithdhumpála chinntitheach

Cód breise TARIC

Jindal Saw Limited

3  %

C054

Electrosteel Castings Ltd

0  %

C055

Gach cuideachta eile

14,1  %

C999

3.   Beidh cur i bhfeidhm na rátaí dleachta frithdhumpála aonair a sonraíodh le haghaidh na gcuideachtaí a luaitear i mír 2 coinníollach ar shonrasc tráchtála bailí a thíolacadh d’údaráis chustaim na mBallstát, ar a mbeidh dearbhú arna dhátú agus arna shíniú ag oifigeach den eintiteas ag a mbeidh an sonrasc sin á eisiúint, a shainaithneofar lena ainm agus lena fheidhm, arna dhréachtú mar a leanas: “Deimhnímse, a bhfuil mo shíniú thíos, go ndearna (ainm agus seoladh na cuideachta) (cód breise TARIC) (méid) na bhfeadán agus na bpíopaí d’iarann teilgthe graifíte (ar a dtugtar iarann teilgthe graifíte sféaróideach), a díoladh lena onnmhairiú chuig an Aontas Eorpach, rud a chumhdaítear leis an sonrasc seo, a mhonarú san India. Dearbhaím go bhfuil an fhaisnéis a chuir mé sa sonrasc seo iomlán agus ceart.” Mura gcuirtear an sonrasc sin isteach, beidh feidhm ag an dleacht is infheidhme maidir le gach cuideachta eile.

4.   Mura sonraítear a mhalairt, beidh feidhm ag na forálacha atá i bhfeidhm maidir le dleachtanna custaim.

Airteagal 2

Tiocfaidh an Rialachán seo i bhfeidhm an lá tar éis lá a fhoilsithe in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.

Beidh an Rialachán seo ina cheangal go huile agus go hiomlán agus beidh sé infheidhme go díreach i ngach Ballstát.

Arna dhéanamh sa Bhruiséil, 15 Meitheamh 2022.

Thar ceann an Choimisiúin

An tUachtarán

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  IO L 176, 30.6.2016, lch. 21.

1

(2)  Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2016/388 ón gCoimisiún an 17 Márta 2016 lena bhforchuirtear dleacht frithdhumpála chinntitheach ar allmhairí feadán agus píopaí d’iarann teilgthe insínte (ar a dtugtar iarann teilgthe graifíte sféaróideach freisin) ar de thionscnamh na hIndia iad (IO L 73, 18.3.2016, lch. 53).

2

(3)  Rialachán Cur chun Feidhme (AE) 2016/387 ón gCoimisiún an 17 Márta 2016 lena bhforchuirtear dleacht frithchúitimh chinntitheach ar allmhairí feadán agus píopaí d’iarann teilgthe insínte (ar a dtugtar iarann teilgthe graifíte sféaróideach freisin), ar de thionscnamh na hIndia iad (IO L 73, 18.3.2016, lch. 1).

3

(4)  Breithiúnas na Cúirte Ginearálta an 10 Aibreán 2019, Jindal Saw agus Jindal Saw Italia SpA v an Coimisiún, T-301/16, ECLI:EU:T:2019:234 agus T-300/16, ECLI:EU:T:2019:235.

4

(5)  Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2020/526 ón gCoimisiún an 15 Aibreán 2020 lena n-athfhorchuirtear dleacht frithchúitimh chinntitheach ar allmhairí feadán agus píopaí d’iarann teilgthe insínte (ar a dtugtar iarann teilgthe graifíte sféaróideach freisin) ar de thionscnamh na hIndia iad maidir le Jindal Saw Limited tar éis bhreithiúnas na Cúirte Ginearálta in T-300/16 (IO L 118, 16.4.2020, lch. 1).

5

(6)  Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2020/527 ón gCoimisiún an 15 Aibreán 2020 lena n-athfhorchuirtear dleacht frithdhumpála chinntitheach ar allmhairí feadán agus píopaí d’iarann teilgthe insínte (ar a dtugtar iarann teilgthe graifíte sféaróideach freisin) ar de thionscnamh na hIndia iad maidir le Jindal Saw Limited tar éis bhreithiúnas na Cúirte Ginearálta in T-301/16 (IO L 118, 16.4.2020, lch. 14).

6

(7)  Fógra maidir le dul in éag beart frithdhumpála áirithe atá le tarlú (IO C 210, 24.6.2020, lch. 29).

7

(8)  Fógra Tionscnaimh maidir le hathbhreithniú éaga ar na bearta frithdhumpála is infheidhme maidir le hallmhairí feadán agus píopaí d’iarann teilgthe insínte de thionscnamh na hIndia (IO C 90, 17.3.2021, lch. 19).

8

(9)  Fógra Tionscnaimh maidir le hathbhreithniú éaga ar na bearta frith-fhóirdheontais is infheidhme maidir le hallmhairí feadán agus píopaí d’iarann teilgthe insínte de thionscnamh na hIndia (IO C 90, 17.3.2021, lch. 8).

9

(10)  https://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?ref=ong&id=2521&sta=1&en=20&page=1&c_order=date&c_order_dir=Down

10

(11)  Fógra maidir le hiarmhairtí ráig COVID-19 ar imscrúduithe frithdhumpála agus frith-fhóirdheontais (IO C 86, 16.3.2020, lch. 6).

11

(12)  
  IO C 210, 24.6.2020, lch. 29.

12

(13)  Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2020/1336 ón gCoimisiún an 25 Meán Fómhair 2020 lena bhforchuirtear dleachtanna frithdhumpála cinntitheacha ar allmhairí earraí áirithe d’alcóil pholaivinile ar de thionscnamh Dhaon-Phoblacht na Síne iad (IO L 315, 29.9.2020, lch. 1), aithris (442) agus aithrisí (460-471).

13

(14)  An 1 Deireadh Fómhair 2013 go dtí an 30 Meán Fómhair 2014.

14

(15)  Taispeánadh na figiúirí san imscrúdú bunaidh i raonta nó in innéacsanna ar mhaithe le rúndacht.

15

(16)  Bhí méid níos lú ná [< 1 %] i dtéarmaí láimhdeachas an táirge lena mbaineann i gceist leis na cainníochtaí onnmhairithe a léiríodh i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin.

16

(17)  ttps://www.tatametaliks.com/tata-metalik-ir-20-21/focus-on-downstream.html#:~:text=Tata%20Metaliks%20had%20foreseen%20the,in%20H1%20FY%202022%2 D23

17

(18)  Chuir mórtháirgeoirí an táirge lena mbaineann san India, amhail Vedanda, in iúl go poiblí go raibh sé ar intinn acu infheistiú i méadú ar an acmhainneacht.

18

(19)  Iarraidh ar athbhreithniú, Iarscríbhinn 17.

19

(20)  Iarraidh ar athbhreithniú, Iarscríbhinn 17.

20

(21)  Iarraidh ar athbhreithniú, Roinn 5.1.6.

21

(22)  
  United States – Sunset reviews of Anti-dumping Measures on Oil Country Tubular Goods From Argentina [Na Stáit Aontaithe — Athbhreithnithe éaga ar Bhearta Frithdhumpála ar Earraí Feadánacha Tíre Ola ón Airgintín] (WT/DS/268/AB/R).

22

United States – Sunset reviews of Anti-dumping Measures on Oil Country Tubular Goods From Argentina

(23)  Treoir 2009/125/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 21 Deireadh Fómhair 2009 lena mbunaítear creat chun na ceanglais um Éicidhearthóireacht maidir le táirgí a bhaineann le fuinneamh a shocrú (IO L 285, 31.10.2009, lch. 10). Cuirtear an Treoir maidir le hÉicidhearthóireacht chun feidhme trí Rialacháin a bhaineann le táirgí sonracha is infheidhme go díreach i ngach tír den Aontas. Cumhdaítear leis an Rialachán maidir le hÉicidhearthóireacht na ceanglais nua maidir le hÉicidhearthóireacht i dtaca le claochladáin chumhachta bheaga, mheánmhéide agus mhóra. Tháinig Leibhéal 1 den Rialachán maidir le hÉicidhearthóireacht i bhfeidhm an 1 Iúil 2015, agus tháinig Leibhéal 2 i bhfeidhm an 1 Iúil 2021. Tá na ceanglais maidir le Leibhéal 2 níos déine ná na ceanglais sin le haghaidh Leibhéal 1. Cé nach féidir measúnú a dhéanamh ar na héifeachtaí iomlána fós le linn tréimhse chomh gearr ó tháinig Leibhéal 2 i bhfeidhm, creidtear go ginearálta go gceanglófar leis na ceanglais sin ar Leibhéal 2 na cineálacha den chaighdeán is airde de na táirgí áirithe cothrom-rollta de chruach shileacain-leictreach dírithe ar ghráinní chun claochladáin a dhearadh agus a mhonarú ar bhealach cost-éifeachtúil agus laistigh de na teorainneacha spáis atá riachtanach.

23

(24)  Commission européenne, Direction générale du commerce, Direction H, Rue de la Loi/Wetstraat 170, 1040 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË.

24

(25)  Rialachán (AE, Euratom) 2018/1046 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 18 Iúil 2018 maidir leis na rialacha airgeadais is infheidhme maidir le buiséad ginearálta an Aontais, lena leasaítear Rialacháin (AE) Uimh. 1296/2013, (AE) Uimh. 1301/2013, (AE) Uimh. 1303/2013, (AE) Uimh. 1304/2013, (AE) Uimh. 1309/2013, (AE) Uimh. 1316/2013, (AE) Uimh. 223/2014, (AE) Uimh. 283/2014, agus Cinneadh Uimh. 541/2014/AE agus lena n-aisghairtear Rialachán (AE, Euratom) Uimh. 966/2012, (IO L 193, 30.7.2018, lch. 1).

25

---

| 16.6.2022 | GA | Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh | L 161/28 |
| --- | --- | --- | --- |

16.6.2022

GA

Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh

L 161/28

---

RIALACHÁN CUR CHUN FEIDHME (AE) 2022/927 ÓN gCOIMISIÚN

an 15 Meitheamh 2022

lena bhforchuirtear dleacht frithchúitimh chinntitheach ar allmhairí feadán agus píopaí d’iarann teilgthe insínte (ar a dtugtar iarann teilgthe graifíte sféaróideach freisin) ar de thionscnamh na hIndia iad tar éis athbhreithniú éaga de bhun Airteagal 18 de Rialachán (AE) 2016/1037 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle

TÁ AN COIMISIÚN EORPACH,

Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh,

Ag féachaint do Rialachán (AE) 2016/1037 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 8 Meitheamh 2016 maidir le cosaint i gcoinne allmhairí ar tugadh fóirdheontas ina leith, ar allmhairí iad ó thíortha nach baill den Aontas Eorpach iad (“an bun-Rialachán”) (1), agus go háirithe Airteagal 18 de,

De bharr an mhéid seo a leanas:

1.   NÓS IMEACHTA

NÓS IMEACHTA

1.1.   Imscrúduithe a rinneadh roimhe seo agus bearta atá i bhfeidhm

Imscrúduithe a rinneadh roimhe seo agus bearta atá i bhfeidhm

| (1) | Trí Rialachán (AE) 2016/387 (2) (“an Rialachán bunaidh”), d’fhorchuir an Coimisiún Eorpach (“an Coimisiún”) dleacht frithchúitimh ar allmhairí feadán agus píopaí d’iarann teilgthe insínte (ar a dtugtar iarann teilgthe graifíte sféaróideach freisin) ar de thionscnamh na hIndia iad (“na bearta bunaidh”). An t-imscrúdú ar forchuireadh na bearta bunaidh mar thoradh air, gairfear “an t-imscrúdú bunaidh” anseo feasta dó. |
| --- | --- |

(1)

Trí Rialachán (AE) 2016/387 (2) (“an Rialachán bunaidh”), d’fhorchuir an Coimisiún Eorpach (“an Coimisiún”) dleacht frithchúitimh ar allmhairí feadán agus píopaí d’iarann teilgthe insínte (ar a dtugtar iarann teilgthe graifíte sféaróideach freisin) ar de thionscnamh na hIndia iad (“na bearta bunaidh”). An t-imscrúdú ar forchuireadh na bearta bunaidh mar thoradh air, gairfear “an t-imscrúdú bunaidh” anseo feasta dó.

2

| (2) | An dleacht frithchúitimh a forchuireadh, bhí idir 8,7 % le haghaidh Jindal Saw Limited agus 9 % le haghaidh Electrosteel Castings Ltd agus “gach cuideachta eile” i gceist léi. |
| --- | --- |

(2)

An dleacht frithchúitimh a forchuireadh, bhí idir 8,7 % le haghaidh Jindal Saw Limited agus 9 % le haghaidh Electrosteel Castings Ltd agus “gach cuideachta eile” i gceist léi.

| (3) | Trí Rialachán (AE) 2016/388 (3), d’fhorchuir an Coimisiún dleacht frithdhumpála chinntitheach ar an táirge céanna freisin. An dleacht frithdhumpála a forchuireadh, bhí idir 0 % le haghaidh Electrosteel Castings Ltd agus 14,1 % le haghaidh Jindal Saw Limited agus “gach cuideachta eile” i gceist léi. |
| --- | --- |

(3)

Trí Rialachán (AE) 2016/388 (3), d’fhorchuir an Coimisiún dleacht frithdhumpála chinntitheach ar an táirge céanna freisin. An dleacht frithdhumpála a forchuireadh, bhí idir 0 % le haghaidh Electrosteel Castings Ltd agus 14,1 % le haghaidh Jindal Saw Limited agus “gach cuideachta eile” i gceist léi.

3

| (4) | Tar éis bhreithiúnais na Cúirte Ginearálta in T-300/16 agus T-301/16 (4), cheartaigh an Coimisiún, botúin a d’aimsigh an Chúirt Ghinearálta agus an dleacht frithdhumpála agus frithchúitimh á ríomh le haghaidh Jindal Saw Limited. Trí Rialacháin (AE) 2020/526 (5) agus (AE) 2020/527 (6), d’ath-fhorchuir an Coimisiún dleacht frithdhumpála agus frithchúitimh chinntitheach nua le haghaidh Jindal Saw Limited, ar rátaí 3 % agus 6 % faoi seach. |
| --- | --- |

(4)

Tar éis bhreithiúnais na Cúirte Ginearálta in T-300/16 agus T-301/16 (4), cheartaigh an Coimisiún, botúin a d’aimsigh an Chúirt Ghinearálta agus an dleacht frithdhumpála agus frithchúitimh á ríomh le haghaidh Jindal Saw Limited. Trí Rialacháin (AE) 2020/526 (5) agus (AE) 2020/527 (6), d’ath-fhorchuir an Coimisiún dleacht frithdhumpála agus frithchúitimh chinntitheach nua le haghaidh Jindal Saw Limited, ar rátaí 3 % agus 6 % faoi seach.

4

5

6

| (5) | Na dleachtanna frithchúitimh atá i bhfeidhm faoi láthair is é 6 % le haghaidh Jindal Saw Limited agus 9 % le haghaidh Electrosteel Castings Ltd agus “gach cuideachta eile” atá i gceist leo. Tá na dleachtanna frithdhumpála atá i bhfeidhm faoi láthair ar rátaí idir 0 % le haghaidh Electrosteel Castings Ltd, 3 % le haghaidh Jindal agus 14,1 % le haghaidh “gach cuideachta eile”. |
| --- | --- |

(5)

Na dleachtanna frithchúitimh atá i bhfeidhm faoi láthair is é 6 % le haghaidh Jindal Saw Limited agus 9 % le haghaidh Electrosteel Castings Ltd agus “gach cuideachta eile” atá i gceist leo. Tá na dleachtanna frithdhumpála atá i bhfeidhm faoi láthair ar rátaí idir 0 % le haghaidh Electrosteel Castings Ltd, 3 % le haghaidh Jindal agus 14,1 % le haghaidh “gach cuideachta eile”.

1.2.   Iarraidh ar athbhreithniú éaga

Iarraidh ar athbhreithniú éaga

| (6) | Tar éis fógra a fhoilsiú maidir le dul in éag atá le tarlú (7), fuair an Coimisiún iarraidh ar athbhreithniú de bhun Airteagal 18 den bhun-Rialachán. |
| --- | --- |

(6)

Tar éis fógra a fhoilsiú maidir le dul in éag atá le tarlú (7), fuair an Coimisiún iarraidh ar athbhreithniú de bhun Airteagal 18 den bhun-Rialachán.

7

| (7) | Rinne Saint-Gobain PAM, Saint-Gobain PAM Deutschland GmbH agus Saint-Gobain PAM España S.A. (“na hiarratasóirí”) an iarraidh ar athbhreithniú éaga a chur isteach an 21 Nollaig 2020, thar ceann táirgeoirí de chuid an Aontais ag a bhfuil breis agus 50 % de tháirgeacht iomlán an Aontais d’fheadáin agus de phíopaí d’iarann teilgthe insínte. Bhí an iarraidh ar athbhreithniú bunaithe ar na forais gurbh é gur dhócha go n-eascródh as dul in éag na mbeart go leanfar den fhóirdheonú nó go dtarlóidh sé arís agus go leanfar den díobháil nó go dtarlóidh sí arís don tionscal de chuid an Aontais. |
| --- | --- |

(7)

Rinne Saint-Gobain PAM, Saint-Gobain PAM Deutschland GmbH agus Saint-Gobain PAM España S.A. (“na hiarratasóirí”) an iarraidh ar athbhreithniú éaga a chur isteach an 21 Nollaig 2020, thar ceann táirgeoirí de chuid an Aontais ag a bhfuil breis agus 50 % de tháirgeacht iomlán an Aontais d’fheadáin agus de phíopaí d’iarann teilgthe insínte. Bhí an iarraidh ar athbhreithniú bunaithe ar na forais gurbh é gur dhócha go n-eascródh as dul in éag na mbeart go leanfar den fhóirdheonú nó go dtarlóidh sé arís agus go leanfar den díobháil nó go dtarlóidh sí arís don tionscal de chuid an Aontais.

| (8) | I gcomhréir le hAirteagal 10(7) den bhun-Rialachán, thug an Coimisiún fógra do Rialtas na hIndia á rá go raibh iarraidh chuí-dhoiciméadaithe ar athbhreithniú faighte aige roimh thionscnamh na n-imeachtaí. D’iarr an Coimisiún ar an India comhairliúcháin a dhéanamh leis arbh é ab aidhm dóibh ábhar na hiarrata ar athbhreithniú a thabhairt chun soiléireachta agus teacht ar réiteach comhaontaithe ar bhonn frithpháirteach. Ghlac Rialtas na hIndia le tairiscint na gcomhairliúchán a reáchtáladh dá éis sin an 10 Márta 2021. Le linn an chomhairliúcháin, ní rabhthas in ann teacht ar aon réiteach comhaontaithe ar bhonn frithpháirteach. |
| --- | --- |

(8)

I gcomhréir le hAirteagal 10(7) den bhun-Rialachán, thug an Coimisiún fógra do Rialtas na hIndia á rá go raibh iarraidh chuí-dhoiciméadaithe ar athbhreithniú faighte aige roimh thionscnamh na n-imeachtaí. D’iarr an Coimisiún ar an India comhairliúcháin a dhéanamh leis arbh é ab aidhm dóibh ábhar na hiarrata ar athbhreithniú a thabhairt chun soiléireachta agus teacht ar réiteach comhaontaithe ar bhonn frithpháirteach. Ghlac Rialtas na hIndia le tairiscint na gcomhairliúchán a reáchtáladh dá éis sin an 10 Márta 2021. Le linn an chomhairliúcháin, ní rabhthas in ann teacht ar aon réiteach comhaontaithe ar bhonn frithpháirteach.

1.3.   Athbhreithniú éaga a thionscnamh

Athbhreithniú éaga a thionscnamh

| (9) | Tar éis don Choimisiún a chinneadh, agus é tar éis dul i gcomhairle leis an gCoiste a bunaíodh le hAirteagal 15(1) de Rialachán (AE) 2016/1036 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (8), gurbh ann d’fhianaise leordhóthanach chun athbhreithniú éaga a thionscnamh, thionscain an Coimisiún athbhreithniú éaga, an 17 Márta 2021, maidir le hallmhairí feadán agus píopaí d’iarann teilgthe insínte de thionscnamh na hIndia (“an tír lena mbaineann”) chuig an Aontas ar bhonn Airteagal 18(2) den bhun-Rialachán. D’fhoilsigh sé Fógra Tionscnaimh in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh (9) (“an Fógra Tionscnaimh”). |
| --- | --- |

(9)

Tar éis don Choimisiún a chinneadh, agus é tar éis dul i gcomhairle leis an gCoiste a bunaíodh le hAirteagal 15(1) de Rialachán (AE) 2016/1036 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (8), gurbh ann d’fhianaise leordhóthanach chun athbhreithniú éaga a thionscnamh, thionscain an Coimisiún athbhreithniú éaga, an 17 Márta 2021, maidir le hallmhairí feadán agus píopaí d’iarann teilgthe insínte de thionscnamh na hIndia (“an tír lena mbaineann”) chuig an Aontas ar bhonn Airteagal 18(2) den bhun-Rialachán. D’fhoilsigh sé Fógra Tionscnaimh in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh (9) (“an Fógra Tionscnaimh”).

8

Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh

9

| (10) | An dáta céanna, thionscain an Coimisiún athbhreithniú éaga ar na bearta frithdhumpála maidir le hallmhairí an táirge chéanna (10). |
| --- | --- |

(10)

An dáta céanna, thionscain an Coimisiún athbhreithniú éaga ar na bearta frithdhumpála maidir le hallmhairí an táirge chéanna (10).

10

1.4.   Tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin agus an tréimhse faoi bhreathnú

Tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin agus an tréimhse faoi bhreathnú

| (11) | Leis an imscrúdú ar an dóchúlacht go leanfar den fhóirdheonú agus den dumpáil nó dtarlóidh siad arís, cumhdaíodh an tréimhse ón 1 Eanáir 2020 go dtí an 31 Nollaig 2020 (“tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin”). Leis an imscrúdú ar threochtaí atá ábhartha maidir leis an measúnú ar an dóchúlacht go leanfar den díobháil nó go dtarlóidh sí arís, cumhdaíodh an tréimhse ón 1 Eanáir 2017 go dtí deireadh thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin (“an tréimhse faoi bhreathnú”). |
| --- | --- |

(11)

Leis an imscrúdú ar an dóchúlacht go leanfar den fhóirdheonú agus den dumpáil nó dtarlóidh siad arís, cumhdaíodh an tréimhse ón 1 Eanáir 2020 go dtí an 31 Nollaig 2020 (“tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin”). Leis an imscrúdú ar threochtaí atá ábhartha maidir leis an measúnú ar an dóchúlacht go leanfar den díobháil nó go dtarlóidh sí arís, cumhdaíodh an tréimhse ón 1 Eanáir 2017 go dtí deireadh thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin (“an tréimhse faoi bhreathnú”).

1.5.   Páirtithe leasmhara

Páirtithe leasmhara

| (12) | San Fhógra Tionscnaimh, d’iarr an Coimisiún ar na páirtithe leasmhara teagmháil a dhéanamh leis chun bheith rannpháirteach san imscrúdú. Ina theannta sin, chuir an Coimisiún táirgeoirí de chuid an Aontais ar an eolas go sonrach faoi thionscnamh an athbhreithnithe éaga, mar aon le táirgeoirí aitheanta san India agus údaráis na hIndia, allmhaireoirí aitheanta, úsáideoirí mar aon le comhlachais is eol iad a bheith bainteach leis, agus d’iarr sé orthu a bheith rannpháirteach. |
| --- | --- |

(12)

San Fhógra Tionscnaimh, d’iarr an Coimisiún ar na páirtithe leasmhara teagmháil a dhéanamh leis chun bheith rannpháirteach san imscrúdú. Ina theannta sin, chuir an Coimisiún táirgeoirí de chuid an Aontais ar an eolas go sonrach faoi thionscnamh an athbhreithnithe éaga, mar aon le táirgeoirí aitheanta san India agus údaráis na hIndia, allmhaireoirí aitheanta, úsáideoirí mar aon le comhlachais is eol iad a bheith bainteach leis, agus d’iarr sé orthu a bheith rannpháirteach.

| (13) | Bhí deis ag na páirtithe leasmhara barúil a thabhairt ar thionscnamh an athbhreithnithe éaga agus éisteacht a iarraidh leis an gCoimisiún agus/nó leis an Oifigeach Éisteachta in imeachtaí trádála. Níor iarr aon pháirtí leasmhar éisteacht. |
| --- | --- |

(13)

Bhí deis ag na páirtithe leasmhara barúil a thabhairt ar thionscnamh an athbhreithnithe éaga agus éisteacht a iarraidh leis an gCoimisiún agus/nó leis an Oifigeach Éisteachta in imeachtaí trádála. Níor iarr aon pháirtí leasmhar éisteacht.

(a)   
  Sampláil

Sampláil

| (14) | San Fhógra Tionscnaimh, luaigh an Coimisiún go mb’fhéidir go samplálfadh sé na páirtithe leasmhara i gcomhréir le hAirteagal 27 den bhun-Rialachán. |
| --- | --- |

(14)

San Fhógra Tionscnaimh, luaigh an Coimisiún go mb’fhéidir go samplálfadh sé na páirtithe leasmhara i gcomhréir le hAirteagal 27 den bhun-Rialachán.

Sampláil táirgeoirí ón Aontas

Sampláil táirgeoirí ón Aontas

| (15) | San Fhógra Tionscnaimh, shonraigh an Coimisiún go raibh sampla de thrí tháirgeoir de chuid an Aontais roghnaithe go sealadach aige. Is cuid den ghrúpa cuideachtaí céanna iad na táirgeoirí sin de chuid an Aontais. Roghnaigh an Coimisiún an sampla ar bhonn mhéid tháirgeacht agus dhíolacháin an táirge chomhchosúil san Aontas le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, i.e. idir an 1 Eanáir 2020 agus an 31 Nollaig 2020. Cuimsíodh le sampla cinntitheach na dtáirgeoirí de chuid an Aontais thart ar [70-85] % de tháirgeacht mheasta iomlán an Aontais agus [70-85] % de mhéid dhíolacháin mheasta iomlána an Aontais den táirge comhchosúil, rud a áirithíonn raon maith geografach freisin. |
| --- | --- |

(15)

San Fhógra Tionscnaimh, shonraigh an Coimisiún go raibh sampla de thrí tháirgeoir de chuid an Aontais roghnaithe go sealadach aige. Is cuid den ghrúpa cuideachtaí céanna iad na táirgeoirí sin de chuid an Aontais. Roghnaigh an Coimisiún an sampla ar bhonn mhéid tháirgeacht agus dhíolacháin an táirge chomhchosúil san Aontas le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, i.e. idir an 1 Eanáir 2020 agus an 31 Nollaig 2020. Cuimsíodh le sampla cinntitheach na dtáirgeoirí de chuid an Aontais thart ar [70-85] % de tháirgeacht mheasta iomlán an Aontais agus [70-85] % de mhéid dhíolacháin mheasta iomlána an Aontais den táirge comhchosúil, rud a áirithíonn raon maith geografach freisin.

| (16) | I gcomhréir le hAirteagal 27(2) den bhun-Rialachán, d’iarr an Coimisiún ar na páirtithe leasmhara a mbarúil a thabhairt faoin sampla sealadach, ach ní bhfuair sé aon bharúil. Dá bhrí sin, deimhníodh an sampla sealadach agus measadh go raibh an sampla ionadaíoch den tionscal de chuid an Aontais. |
| --- | --- |

(16)

I gcomhréir le hAirteagal 27(2) den bhun-Rialachán, d’iarr an Coimisiún ar na páirtithe leasmhara a mbarúil a thabhairt faoin sampla sealadach, ach ní bhfuair sé aon bharúil. Dá bhrí sin, deimhníodh an sampla sealadach agus measadh go raibh an sampla ionadaíoch den tionscal de chuid an Aontais.

Sampláil allmhaireoirí

Sampláil allmhaireoirí

| (17) | Chun a chinneadh cibé acu a bhí nó nach raibh gá le sampláil agus, más amhlaidh a bhí gá léi, chun sampla a roghnú, d’iarr an Coimisiún ar allmhaireoirí neamhghaolmhara an fhaisnéis a shonraítear san Fhógra Tionscnaimh a sholáthar. Mar sin féin, mar gheall nár tháinig aon allmhaireoir neamhghaolmhar chun cinn, níor riachtanach sampláil a dhéanamh. |
| --- | --- |

(17)

Chun a chinneadh cibé acu a bhí nó nach raibh gá le sampláil agus, más amhlaidh a bhí gá léi, chun sampla a roghnú, d’iarr an Coimisiún ar allmhaireoirí neamhghaolmhara an fhaisnéis a shonraítear san Fhógra Tionscnaimh a sholáthar. Mar sin féin, mar gheall nár tháinig aon allmhaireoir neamhghaolmhar chun cinn, níor riachtanach sampláil a dhéanamh.

Sampláil na dtáirgeoirí san India

Sampláil na dtáirgeoirí san India

| (18) | Chun a chinneadh cé acu ar riachtanach sampláil a dhéanamh nó nár riachtanach agus, más amhlaidh gurbh ea, chun sampla a roghnú, d’iarr an Coimisiún ar gach táirgeoir aitheanta san India an fhaisnéis a sonraíodh san Fhógra Tionscnaimh a sholáthar. Ina theannta sin, d’iarr an Coimisiún ar Rialtas na hIndia táirgeoirí eile a shainaithint agus/nó teagmháil a dhéanamh leo, dá mba ann dóibh, ar táirgeoirí iad a bhféadfadh suim a bheith acu a bheith rannpháirteach san imscrúdú. |
| --- | --- |

(18)

Chun a chinneadh cé acu ar riachtanach sampláil a dhéanamh nó nár riachtanach agus, más amhlaidh gurbh ea, chun sampla a roghnú, d’iarr an Coimisiún ar gach táirgeoir aitheanta san India an fhaisnéis a sonraíodh san Fhógra Tionscnaimh a sholáthar. Ina theannta sin, d’iarr an Coimisiún ar Rialtas na hIndia táirgeoirí eile a shainaithint agus/nó teagmháil a dhéanamh leo, dá mba ann dóibh, ar táirgeoirí iad a bhféadfadh suim a bheith acu a bheith rannpháirteach san imscrúdú.

| (19) | Toisc nár sholáthair ach trí tháirgeoir freagra samplála laistigh den teorainn ama dá bhforáiltear, chinn an Coimisiún nár riachtanach sampláil a dhéanamh. |
| --- | --- |

(19)

Toisc nár sholáthair ach trí tháirgeoir freagra samplála laistigh den teorainn ama dá bhforáiltear, chinn an Coimisiún nár riachtanach sampláil a dhéanamh.

(b)   
  Ceistneoirí

Ceistneoirí

| (20) | Sheol an Coimisiún ceistneoirí chuig Rialtas na hIndia, grúpa na dtrí tháirgeoir shampláilte de chuid an Aontais agus chuig na trí tháirgeoir onnmhairiúcháin a sholáthair freagra samplála. Cuireadh na ceistneoirí céanna ar fáil ar líne (11) an lá a tionscnaíodh iad. |
| --- | --- |

(20)

Sheol an Coimisiún ceistneoirí chuig Rialtas na hIndia, grúpa na dtrí tháirgeoir shampláilte de chuid an Aontais agus chuig na trí tháirgeoir onnmhairiúcháin a sholáthair freagra samplála. Cuireadh na ceistneoirí céanna ar fáil ar líne (11) an lá a tionscnaíodh iad.

11

| (21) | Fuair an Coimisiún freagraí ar na ceistneoirí ó na trí tháirgeoir de chuid an Aontais, ó Rialtas na hIndia agus ó tháirgeoir amháin de na táirgeoirí onnmhairiúcháin, Tata Metaliks Limited (“TML”). Cé gur chuir an dá tháirgeoir eile san India freagraí samplála isteach, níor chuir siad freagra ar an gceistneoir isteach dá éis sin agus, dá bhrí sin, níor chomhoibrigh siad leis an imscrúdú. |
| --- | --- |

(21)

Fuair an Coimisiún freagraí ar na ceistneoirí ó na trí tháirgeoir de chuid an Aontais, ó Rialtas na hIndia agus ó tháirgeoir amháin de na táirgeoirí onnmhairiúcháin, Tata Metaliks Limited (“TML”). Cé gur chuir an dá tháirgeoir eile san India freagraí samplála isteach, níor chuir siad freagra ar an gceistneoir isteach dá éis sin agus, dá bhrí sin, níor chomhoibrigh siad leis an imscrúdú.

(c)   
  Fíorú

Fíorú

| (22) | I bhfianaise ráig COVID-19 agus na mbeart gaibhniúcháin a chuir tríú tíortha éagsúla i bhfeidhm, níor fhéad an Coimisiún cuairteanna fíorúcháin a dhéanamh de bhun Airteagal 26 den bhun-Rialachán ag áitreabh an táirgeora onnmhairiúcháin agus áitreabh GOI. Ina ionad sin, rinne an Coimisiún cros-seiceáil go cianda ar an bhfaisnéis uile a measadh a bheith riachtanach le haghaidh a chinntí i gcomhréir lena Fhógra maidir le hiarmhairtí ráig COVID-19 ar imscrúduithe frithdhumpála agus frith-fhóirdheontais (12). Rinne an Coimisiún cros-seiceáil chianda ar an táirgeoir onnmhairiúcháin a leanas:






  — | Tata Metaliks Limited |
| --- | --- | --- |

(22)

I bhfianaise ráig COVID-19 agus na mbeart gaibhniúcháin a chuir tríú tíortha éagsúla i bhfeidhm, níor fhéad an Coimisiún cuairteanna fíorúcháin a dhéanamh de bhun Airteagal 26 den bhun-Rialachán ag áitreabh an táirgeora onnmhairiúcháin agus áitreabh GOI. Ina ionad sin, rinne an Coimisiún cros-seiceáil go cianda ar an bhfaisnéis uile a measadh a bheith riachtanach le haghaidh a chinntí i gcomhréir lena Fhógra maidir le hiarmhairtí ráig COVID-19 ar imscrúduithe frithdhumpála agus frith-fhóirdheontais (12). Rinne an Coimisiún cros-seiceáil chianda ar an táirgeoir onnmhairiúcháin a leanas:

12

—

Tata Metaliks Limited

| (23) | Lorg agus d’fhíoraigh an Coimisiún an fhaisnéis uile a measadh a bheith riachtanach le haghaidh an imscrúdaithe. Is ar áitreabh na dtáirgeoirí a leanas de chuid an Aontais agus ar áitreabh eintitis díolacháin ghaolmhair san Iodáil a rinneadh cuairteanna fíorúcháin de bhun Airteagal 16 den bhun-Rialachán:






  — | Saint-Gobain PAM, Pont-à-Mousson, an Fhrainc |
| --- | --- | --- |

(23)

Lorg agus d’fhíoraigh an Coimisiún an fhaisnéis uile a measadh a bheith riachtanach le haghaidh an imscrúdaithe. Is ar áitreabh na dtáirgeoirí a leanas de chuid an Aontais agus ar áitreabh eintitis díolacháin ghaolmhair san Iodáil a rinneadh cuairteanna fíorúcháin de bhun Airteagal 16 den bhun-Rialachán:

—

Saint-Gobain PAM, Pont-à-Mousson, an Fhrainc

| — | Saint-Gobain PAM Deutschland GmbH, Saarbrücken, an Ghearmáin |
| --- | --- |

—

Saint-Gobain PAM Deutschland GmbH, Saarbrücken, an Ghearmáin

| — | Saint-Gobain PAM Italia S.P.A, Milano, an Iodáil |
| --- | --- |

—

Saint-Gobain PAM Italia S.P.A, Milano, an Iodáil

(d)   
  An nós imeachta ina dhiaidh sin

An nós imeachta ina dhiaidh sin

| (24) | An 18 Márta 2022, nocht an Coimisiún na fíorais agus na breithnithe fíor-riachtanacha ar ar a mbonn a bhí sé beartaithe aige na dleachtanna frithchúitimh a choinneáil ar bun. Deonaíodh tréimhse do na páirtithe uile ina bhféadfaidís barúlacha a dhéanamh maidir leis an nochtadh. |
| --- | --- |

(24)

An 18 Márta 2022, nocht an Coimisiún na fíorais agus na breithnithe fíor-riachtanacha ar ar a mbonn a bhí sé beartaithe aige na dleachtanna frithchúitimh a choinneáil ar bun. Deonaíodh tréimhse do na páirtithe uile ina bhféadfaidís barúlacha a dhéanamh maidir leis an nochtadh.

| (25) | Níor chuir ach Tata Metaliks Limited barúlacha isteach laistigh den sprioc-am. Bhreithnigh an Coimisiún na barúlacha a rinne Tata Metaliks Limited agus cuireadh san áireamh iad, i gcás inarbh iomchuí. Chuir Rialtas na hIndia barúlacha isteach freisin, ach cuireadh isteach iad sin breis agus 10 lá tar éis don sprioc-am le haghaidh barúlacha a bheith dulta in éag. |
| --- | --- |

(25)

Níor chuir ach Tata Metaliks Limited barúlacha isteach laistigh den sprioc-am. Bhreithnigh an Coimisiún na barúlacha a rinne Tata Metaliks Limited agus cuireadh san áireamh iad, i gcás inarbh iomchuí. Chuir Rialtas na hIndia barúlacha isteach freisin, ach cuireadh isteach iad sin breis agus 10 lá tar éis don sprioc-am le haghaidh barúlacha a bheith dulta in éag.

| (26) | Chun an t-imscrúdú a thabhairt i gcrích laistigh de na sprioc-amanna éigeantacha, sonraítear le pointe 7 den Fhógra Tionscnaimh nach nglacfaidh an Coimisiún le haighneachtaí ó pháirtithe leasmhara tar éis an sprioc-ama chun barúlacha a sholáthar maidir leis an nochtadh deiridh. Dá réir sin, níorbh fhéidir leis an gCoimisiún barúlacha Rialtas na hIndia a chur san áireamh. Thug sé faoi deara dá ainneoin sin nár tugadh aon ghné nua ar aghaidh ina haighneacht nár mheas an Coimisiún le linn an imscrúdaithe. Níor iarr aon pháirtí éisteacht. |
| --- | --- |

(26)

Chun an t-imscrúdú a thabhairt i gcrích laistigh de na sprioc-amanna éigeantacha, sonraítear le pointe 7 den Fhógra Tionscnaimh nach nglacfaidh an Coimisiún le haighneachtaí ó pháirtithe leasmhara tar éis an sprioc-ama chun barúlacha a sholáthar maidir leis an nochtadh deiridh. Dá réir sin, níorbh fhéidir leis an gCoimisiún barúlacha Rialtas na hIndia a chur san áireamh. Thug sé faoi deara dá ainneoin sin nár tugadh aon ghné nua ar aghaidh ina haighneacht nár mheas an Coimisiún le linn an imscrúdaithe. Níor iarr aon pháirtí éisteacht.

1.6.   Barúlacha maidir le tionscnamh

Barúlacha maidir le tionscnamh

| (27) | Chuir úsáideoir amháin, i.e. Hydro Mat Benelux, agus táirgeoir onnmhairiúcháin amháin, i.e. Tata Metaliks Limited, barúlacha isteach maidir le tionscnamh. |
| --- | --- |

(27)

Chuir úsáideoir amháin, i.e. Hydro Mat Benelux, agus táirgeoir onnmhairiúcháin amháin, i.e. Tata Metaliks Limited, barúlacha isteach maidir le tionscnamh.

| (28) | Thug an Coimisiún dá aire gur chuir Tata Metaliks Limited a bharúlacha isteach maidir le tionscnamh an 17 Feabhra 2022, breis agus 9 mí tar éis sprioc-am na 37 lá tar éis dháta foilsithe an Fhógra Tionscnaimh mar a shainítear i bpointe 5.2 den Fhógra Tionscnaimh. Dá bhrí sin, níor chuir an Coimisiún an aighneacht sin san áireamh. |
| --- | --- |

(28)

Thug an Coimisiún dá aire gur chuir Tata Metaliks Limited a bharúlacha isteach maidir le tionscnamh an 17 Feabhra 2022, breis agus 9 mí tar éis sprioc-am na 37 lá tar éis dháta foilsithe an Fhógra Tionscnaimh mar a shainítear i bpointe 5.2 den Fhógra Tionscnaimh. Dá bhrí sin, níor chuir an Coimisiún an aighneacht sin san áireamh.

| (29) | Thug an Coimisiún dá aire, cé gur chuir Hydro Mat Benelux barúlacha isteach maidir leis an tionscnamh, nár chomhoibrigh sé leis an imscrúdú go hiomlán. Go háirithe, níor líon an chuideachta isteach an ceistneoir a socraíodh le haghaidh úsáideoirí, ar ceistneoir é a d’fhéadfaí a úsáid chun cros-seiceáil a dhéanamh ar chuid de na ráitis a liostaítear thíos, i.e. praghsanna díola na dtáirgeoirí onnmhairiúcháin nó doiciméid a bhaineann le soláthar poiblí, mar shampla. |
| --- | --- |

(29)

Thug an Coimisiún dá aire, cé gur chuir Hydro Mat Benelux barúlacha isteach maidir leis an tionscnamh, nár chomhoibrigh sé leis an imscrúdú go hiomlán. Go háirithe, níor líon an chuideachta isteach an ceistneoir a socraíodh le haghaidh úsáideoirí, ar ceistneoir é a d’fhéadfaí a úsáid chun cros-seiceáil a dhéanamh ar chuid de na ráitis a liostaítear thíos, i.e. praghsanna díola na dtáirgeoirí onnmhairiúcháin nó doiciméid a bhaineann le soláthar poiblí, mar shampla.

| (30) | Ar dtús, mhaígh Hydro Mat Benelux gur cheart na himeachtaí a fhoirceannadh toisc nár cuireadh an iarraidh isteach laistigh de 3 mhí roimh an dáta éaga, rud a luaitear san Fhógra maidir le dul in éag atá le tarlú (13). |
| --- | --- |

(30)

Ar dtús, mhaígh Hydro Mat Benelux gur cheart na himeachtaí a fhoirceannadh toisc nár cuireadh an iarraidh isteach laistigh de 3 mhí roimh an dáta éaga, rud a luaitear san Fhógra maidir le dul in éag atá le tarlú (13).

13

| (31) | Shoiléirigh an Coimisiún i dtaca leis an dáta tíolactha a luaitear san Fhógra Tionscnaimh, nár chomhfhreagair sé don dáta ar ar cuireadh an iarraidh isteach. Toisc gur féidir é a fheiceáil i leagan oscailte na hiarrata ar athbhreithniú, atá ar fáil sa chomhad neamhrúnda ó 17 Márta 2021 amach agus atá inrochtana ag gach páirtí leasmhar, cuireadh an iarraidh isteach go cuí an 18 Nollaig 2020, is é sin, laistigh den tréimhse dá bhforáiltear in Airteagal 18(4) den bhun-Rialachán. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh. |
| --- | --- |

(31)

Shoiléirigh an Coimisiún i dtaca leis an dáta tíolactha a luaitear san Fhógra Tionscnaimh, nár chomhfhreagair sé don dáta ar ar cuireadh an iarraidh isteach. Toisc gur féidir é a fheiceáil i leagan oscailte na hiarrata ar athbhreithniú, atá ar fáil sa chomhad neamhrúnda ó 17 Márta 2021 amach agus atá inrochtana ag gach páirtí leasmhar, cuireadh an iarraidh isteach go cuí an 18 Nollaig 2020, is é sin, laistigh den tréimhse dá bhforáiltear in Airteagal 18(4) den bhun-Rialachán. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh.

| (32) | Dá éis sin, mhaígh Hydro Mat Benelux go mbaintear an iomarca úsáide as an rúndacht san iarraidh. Go háirithe, d’Innéacsaigh an tionscal de chuid an Aontais na táscairí uile a bhain lena fheidhmíocht eacnamaíoch. Thagair an páirtí do Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2020/1336 lenar nocht an Coimisiún na sonraí micreacnamaíocha ar le haon táirgeoir amháin de chuid an Aontais iad. (14) |
| --- | --- |

(32)

Dá éis sin, mhaígh Hydro Mat Benelux go mbaintear an iomarca úsáide as an rúndacht san iarraidh. Go háirithe, d’Innéacsaigh an tionscal de chuid an Aontais na táscairí uile a bhain lena fheidhmíocht eacnamaíoch. Thagair an páirtí do Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2020/1336 lenar nocht an Coimisiún na sonraí micreacnamaíocha ar le haon táirgeoir amháin de chuid an Aontais iad. (14)

Innéacs

14

| (33) | Thug an Coimisiún dá aire i Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2020/1336 gur soláthraíodh na micreatháscairí uile (praghsanna díola agus méid na ndíolachán, costas aonaid na táirgeachta, costais saothair, stoic dheiridh, brabúsacht, etc.) i raonta nó in Innéacsanna. |
| --- | --- |

(33)

Thug an Coimisiún dá aire i Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2020/1336 gur soláthraíodh na micreatháscairí uile (praghsanna díola agus méid na ndíolachán, costas aonaid na táirgeachta, costais saothair, stoic dheiridh, brabúsacht, etc.) i raonta nó in Innéacsanna.

Innéacs

| (34) | Ina theannta sin, maidir leis an leagan den iarraidh ar athbhreithniú éaga a cuireadh sa chomhad lena iniúchadh ag páirtithe leasmhara, mheas an Coimisiún go raibh an fhaisnéis fhíor-riachtanach uile ann mar aon leis na hachoimrí neamhrúnda uile ar shonraí a marcáladh mar shonraí rúnda, chun go ndéanfadh páirtithe leasmhara barúlacha lánbhrí agus go bhfeidhmeodh siad a gcearta cosanta ar feadh na n-imeachtaí. |
| --- | --- |

(34)

Ina theannta sin, maidir leis an leagan den iarraidh ar athbhreithniú éaga a cuireadh sa chomhad lena iniúchadh ag páirtithe leasmhara, mheas an Coimisiún go raibh an fhaisnéis fhíor-riachtanach uile ann mar aon leis na hachoimrí neamhrúnda uile ar shonraí a marcáladh mar shonraí rúnda, chun go ndéanfadh páirtithe leasmhara barúlacha lánbhrí agus go bhfeidhmeodh siad a gcearta cosanta ar feadh na n-imeachtaí.

| (35) | Maidir leis sin, mheabhraigh an Coimisiún thairis sin go ndéantar foráil le hAirteagal 29 den bhun-Rialachán maidir le faisnéis rúnda a chosaint in imthosca ina mbeadh buntáiste suntasach iomaíochta ann d’iomaitheoir dá nochtfaí an fhaisnéis sin nó ina ndéanfadh an nochtadh dochar suntasach do dhuine a sholáthraíonn an fhaisnéis nó do dhuine óna bhfuair an duine sin an fhaisnéis. Dá dheasca sin, diúltaíodh do na maímh sin. |
| --- | --- |

(35)

Maidir leis sin, mheabhraigh an Coimisiún thairis sin go ndéantar foráil le hAirteagal 29 den bhun-Rialachán maidir le faisnéis rúnda a chosaint in imthosca ina mbeadh buntáiste suntasach iomaíochta ann d’iomaitheoir dá nochtfaí an fhaisnéis sin nó ina ndéanfadh an nochtadh dochar suntasach do dhuine a sholáthraíonn an fhaisnéis nó do dhuine óna bhfuair an duine sin an fhaisnéis. Dá dheasca sin, diúltaíodh do na maímh sin.

| (36) | An tríú pointe, mhaígh Hydro Mat Benelux nár léiríodh gnáth-imthosca eacnamaíocha sa chéad leath de 2020 agus gur mheas sé nach raibh an tréimhse sin ionadaíoch chun measúnú réamhbhreathnaitheach a dhéanamh ar iarmhairtí dhul in éag na mbeart atá á bplé. Mhaígh Hydro Mat Benelux gurbh iad na tionchair eacnamaíocha dhiúltacha i ngeall ar COVID-19 ba chúis le feidhmíocht dhiúltach an tionscail de chuid an Aontais sa chéad leath de 2020 mar aon leis an méadú ar chostas na n-amhábhar ar mhargaí an domhain nárbh fhéidir iad a chur ar aghaidh chuig tomhaltóirí iartheachtacha. Thairis sin, mhaígh sé nach leochaileacht a léiríodh leis na príomhtháscairí le haghaidh na tréimhse 2017-2019 ach tionscal de chuid an Aontais a bhí sláintiúil, go háirithe agus anailís á dhéanamh ar an táirgeacht, an acmhainneacht táirgeachta, na fardail, na hinfheistíochtaí, na praghsanna díola agus ar an mbrabúsacht. |
| --- | --- |

(36)

An tríú pointe, mhaígh Hydro Mat Benelux nár léiríodh gnáth-imthosca eacnamaíocha sa chéad leath de 2020 agus gur mheas sé nach raibh an tréimhse sin ionadaíoch chun measúnú réamhbhreathnaitheach a dhéanamh ar iarmhairtí dhul in éag na mbeart atá á bplé. Mhaígh Hydro Mat Benelux gurbh iad na tionchair eacnamaíocha dhiúltacha i ngeall ar COVID-19 ba chúis le feidhmíocht dhiúltach an tionscail de chuid an Aontais sa chéad leath de 2020 mar aon leis an méadú ar chostas na n-amhábhar ar mhargaí an domhain nárbh fhéidir iad a chur ar aghaidh chuig tomhaltóirí iartheachtacha. Thairis sin, mhaígh sé nach leochaileacht a léiríodh leis na príomhtháscairí le haghaidh na tréimhse 2017-2019 ach tionscal de chuid an Aontais a bhí sláintiúil, go háirithe agus anailís á dhéanamh ar an táirgeacht, an acmhainneacht táirgeachta, na fardail, na hinfheistíochtaí, na praghsanna díola agus ar an mbrabúsacht.

| (37) | Mheabhraigh an Coimisiún go gceanglaítear le hAirteagal 18 den bhun-Rialachán go mbeidh fianaise leordhóthanach san iarraidh ar athbhreithniú éaga gur dócha go leanfar den díobháil nó go dtarlódh sí arís dá rachadh na bearta in éag. Maidir leis an gcás atá idir lámha, tá fianaise san anailís shonrach ar dhíobháil atá san iarraidh ar athbhreithniú éaga, fianaise lena léirítear go bhfuil allmhairí de chuid na hIndia ag dul i bhfód go suntasach ar mhargadh an Aontais, ar allmhairí iad a dhéantar ar phraghsanna a dhéanann praghsanna an tionscail de chuid an Aontais a shladghearradh agus a ghanndíol go substaintiúil. Dá réir sin, mheas an Coimisiún go raibh fianaise leordhóthanach san iarraidh ar athbhreithniú éaga gur leanadh den díobháil agus dhiúltaigh sé don mhaíomh. |
| --- | --- |

(37)

Mheabhraigh an Coimisiún go gceanglaítear le hAirteagal 18 den bhun-Rialachán go mbeidh fianaise leordhóthanach san iarraidh ar athbhreithniú éaga gur dócha go leanfar den díobháil nó go dtarlódh sí arís dá rachadh na bearta in éag. Maidir leis an gcás atá idir lámha, tá fianaise san anailís shonrach ar dhíobháil atá san iarraidh ar athbhreithniú éaga, fianaise lena léirítear go bhfuil allmhairí de chuid na hIndia ag dul i bhfód go suntasach ar mhargadh an Aontais, ar allmhairí iad a dhéantar ar phraghsanna a dhéanann praghsanna an tionscail de chuid an Aontais a shladghearradh agus a ghanndíol go substaintiúil. Dá réir sin, mheas an Coimisiún go raibh fianaise leordhóthanach san iarraidh ar athbhreithniú éaga gur leanadh den díobháil agus dhiúltaigh sé don mhaíomh.

| (38) | An ceathrú pointe, rinne Hydro Mat Benelux anailís ar an tréimhse 2017-2020 agus d’áitigh nár thacaigh na sonraí allmhairiúcháin a bhí ar fáil leis an maíomh gur dhócha go dtarlóidh an díobháil arís. Thairis sin, mhaígh Hydro Mat Benelux maidir leis na praghsanna onnmhairiúcháin de chuid na hIndia, nach raibh na corrlaigh shladghearrtha agus ghearrdhíola a ríomh an t-iarratasóir iontaofa toisc gur léirigh na praghsanna onnmhairiúcháin an praghas aistrithe idir páirtithe gaolmhara, i.e. na táirgeoirí de chuid na hIndia agus a bhfochuideachtaí gaolmhara. Ar deireadh, mhaígh Hydro Mat Benelux gur mhéadaigh na táirgeoirí de chuid na hIndia a n-acmhainneacht táirgeachta chun déileáil leis an bhfás atá ag teacht ar mhargadh intíre na hIndia agus nach raibh sé beartaithe ag na príomhtháirgeoirí onnmhairiúcháin de chuid na hIndia a n-acmhainneacht táirgeachta a leathnú. |
| --- | --- |

(38)

An ceathrú pointe, rinne Hydro Mat Benelux anailís ar an tréimhse 2017-2020 agus d’áitigh nár thacaigh na sonraí allmhairiúcháin a bhí ar fáil leis an maíomh gur dhócha go dtarlóidh an díobháil arís. Thairis sin, mhaígh Hydro Mat Benelux maidir leis na praghsanna onnmhairiúcháin de chuid na hIndia, nach raibh na corrlaigh shladghearrtha agus ghearrdhíola a ríomh an t-iarratasóir iontaofa toisc gur léirigh na praghsanna onnmhairiúcháin an praghas aistrithe idir páirtithe gaolmhara, i.e. na táirgeoirí de chuid na hIndia agus a bhfochuideachtaí gaolmhara. Ar deireadh, mhaígh Hydro Mat Benelux gur mhéadaigh na táirgeoirí de chuid na hIndia a n-acmhainneacht táirgeachta chun déileáil leis an bhfás atá ag teacht ar mhargadh intíre na hIndia agus nach raibh sé beartaithe ag na príomhtháirgeoirí onnmhairiúcháin de chuid na hIndia a n-acmhainneacht táirgeachta a leathnú.

| (39) | Mheas an Coimisiún nár bhréagnaigh aon cheann de na líomhaintí an chonclúid go raibh fianaise leordhóthanach ann chun imscrúdú athbhreithniúcháin frith-fhóirdheontais a thionscnamh. Go deimhin, bhí fianaise leordhóthanach san iarraidh ar athbhreithniú éaga go raibh tionchar díobhálach ábhartha ag allmhairí ar tugadh fóirdheontas ina leith ar staid an tionscail de chuid an Aontais. Go háirithe, ní hamháin gur sholáthair na hiarratasóirí ríomhanna sladghearrtha ar leibhéal teorann an Aontais ach ar an leibhéal lena seachadtar na hearraí chuig áitreabh na gcustaiméirí freisin, agus sladghearradh nár lú ná 14,9 % á thaispeáint. Taispeánadh san anailís shonrach ar dhíobháil a rinneadh san iarraidh ar athbhreithniú go raibh méadú ar dhul i bhfód allmhairí ón India ar mhargadh an Aontais (i ndearbhthéarmaí agus i dtéarmaí coibhneasta araon) agus iad déanta ar phraghsanna lenar gearradh faoi phraghsanna an tionscail de chuid an Aontais go substaintiúil. Is cosúil go raibh sé sin ina chúis le díobháil don tionscal de chuid an Aontais, rud a thaispeánann laghduithe ar dhíolacháin agus ar an sciar den mhargadh agus meath ar thorthaí airgeadais mar shampla. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh. |
| --- | --- |

(39)

Mheas an Coimisiún nár bhréagnaigh aon cheann de na líomhaintí an chonclúid go raibh fianaise leordhóthanach ann chun imscrúdú athbhreithniúcháin frith-fhóirdheontais a thionscnamh. Go deimhin, bhí fianaise leordhóthanach san iarraidh ar athbhreithniú éaga go raibh tionchar díobhálach ábhartha ag allmhairí ar tugadh fóirdheontas ina leith ar staid an tionscail de chuid an Aontais. Go háirithe, ní hamháin gur sholáthair na hiarratasóirí ríomhanna sladghearrtha ar leibhéal teorann an Aontais ach ar an leibhéal lena seachadtar na hearraí chuig áitreabh na gcustaiméirí freisin, agus sladghearradh nár lú ná 14,9 % á thaispeáint. Taispeánadh san anailís shonrach ar dhíobháil a rinneadh san iarraidh ar athbhreithniú go raibh méadú ar dhul i bhfód allmhairí ón India ar mhargadh an Aontais (i ndearbhthéarmaí agus i dtéarmaí coibhneasta araon) agus iad déanta ar phraghsanna lenar gearradh faoi phraghsanna an tionscail de chuid an Aontais go substaintiúil. Is cosúil go raibh sé sin ina chúis le díobháil don tionscal de chuid an Aontais, rud a thaispeánann laghduithe ar dhíolacháin agus ar an sciar den mhargadh agus meath ar thorthaí airgeadais mar shampla. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh.

| (40) | Maidir leis an maíomh gur ar mhargadh na hIndia amháin a dhíreofar an méadú ar tháirgeacht na hIndia, níor sholáthair Hydro Mat Benelux aon fhianaise. Dá dheasca sin, diúltaíodh don mhaíomh. |
| --- | --- |

(40)

Maidir leis an maíomh gur ar mhargadh na hIndia amháin a dhíreofar an méadú ar tháirgeacht na hIndia, níor sholáthair Hydro Mat Benelux aon fhianaise. Dá dheasca sin, diúltaíodh don mhaíomh.

| (41) | An cúigiú pointe, mhaígh Hydro Mat Benelux nár cheart saincheisteanna ginearálta ó thaobh na hiomaíochta de a bheith ina n-údar le cinneadh gur leanadh de dhíobháil nó gur tharla sí arís. Liostaigh Hydro Mat Benelux nithe éagsúla amhail an chaoi ar tháinig titim ar thomhaltas an Aontais ón ngéarchéim sa Limistéar euro, agus laghdú ar an gcaiteachas poiblí, agus go raibh tionchar diúltach aige sin ar iomaíochas an tionscail de chuid an Aontais dá bhrí sin, ar iomaíochas na bpíopaí plaisteacha, ar an deacracht fostaíocht a mhealladh, ar choinneáil na staide ceannasaí ar bun, ar an mbrú ar an bpróiseas tairisceana ó allmhairí ón tSín atá níos saoire. |
| --- | --- |

(41)

An cúigiú pointe, mhaígh Hydro Mat Benelux nár cheart saincheisteanna ginearálta ó thaobh na hiomaíochta de a bheith ina n-údar le cinneadh gur leanadh de dhíobháil nó gur tharla sí arís. Liostaigh Hydro Mat Benelux nithe éagsúla amhail an chaoi ar tháinig titim ar thomhaltas an Aontais ón ngéarchéim sa Limistéar euro, agus laghdú ar an gcaiteachas poiblí, agus go raibh tionchar diúltach aige sin ar iomaíochas an tionscail de chuid an Aontais dá bhrí sin, ar iomaíochas na bpíopaí plaisteacha, ar an deacracht fostaíocht a mhealladh, ar choinneáil na staide ceannasaí ar bun, ar an mbrú ar an bpróiseas tairisceana ó allmhairí ón tSín atá níos saoire.

| (42) | Tugtar aghaidh ar an maíomh sin thíos in aithris (256). |
| --- | --- |

(42)

Tugtar aghaidh ar an maíomh sin thíos in aithris (256).

| (43) | Tar éis an nochta, d’áitigh Tata Metaliks Limited gur cumhdaíodh an tréimhse ó mhí Iúil 2019 go mí an Mheithimh 2020 leis na sonraí san iarraidh ar athbhreithniú a bhain le sonraí an tionscail de chuid an Aontais agus leis na hallmhairí. Thairis sin, sainíodh leis an bhFógra Tionscnaimh gur idir mí Eanáir 2020 go mí na Nollag 2020 tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Dar leis na gcuideachta, ba cheart an iarraidh ar athbhreithniú éaga a bheith tugtha cothrom le dáta ag na hiarratasóirí bunaithe ar thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin a shainítear san Fhógra Tionscnaimh, agus ba cheart na sonraí sin a bheith curtha ar fáil do pháirtithe. Toisc nár scaip an Coimisiún chuig na páirtithe an iarraidh sin ar athbhreithniú a bhí tugtha cothrom le dáta, dar leis-sean, sháraigh an Coimisiún Airteagal 12.1.2 agus Airteagal 12.1.3 de Comhaontú EDT maidir le Fóirdheontais agus le Bearta Frithchúitimh (“Comhaontú SCM”). |
| --- | --- |

(43)

Tar éis an nochta, d’áitigh Tata Metaliks Limited gur cumhdaíodh an tréimhse ó mhí Iúil 2019 go mí an Mheithimh 2020 leis na sonraí san iarraidh ar athbhreithniú a bhain le sonraí an tionscail de chuid an Aontais agus leis na hallmhairí. Thairis sin, sainíodh leis an bhFógra Tionscnaimh gur idir mí Eanáir 2020 go mí na Nollag 2020 tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Dar leis na gcuideachta, ba cheart an iarraidh ar athbhreithniú éaga a bheith tugtha cothrom le dáta ag na hiarratasóirí bunaithe ar thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin a shainítear san Fhógra Tionscnaimh, agus ba cheart na sonraí sin a bheith curtha ar fáil do pháirtithe. Toisc nár scaip an Coimisiún chuig na páirtithe an iarraidh sin ar athbhreithniú a bhí tugtha cothrom le dáta, dar leis-sean, sháraigh an Coimisiún Airteagal 12.1.2 agus Airteagal 12.1.3 de Comhaontú EDT maidir le Fóirdheontais agus le Bearta Frithchúitimh (“Comhaontú SCM”).

| (44) | Ar dtús, is é cleachtas coitianta an Choimisiúin a thorthaí a bhunú ar na sonraí is déanaí dá bhfuil ar fáil. Ní gá nach mbeidh na sonraí sin ag comhfhreagairt don tréimhse a shainítear san iarraidh ar athbhreithniú éaga ós rud é go mb’fhéidir nach raibh na sonraí ar fáil tráth a cuireadh an iarraidh ar athbhreithniú isteach. Níl aon fhoráil i gComhaontú SCM lena gceanglaítear ar an gCoimisiún a thorthaí a bhunú ar an tréimhse chéanna a shainítear san iarraidh ar athbhreithniú éaga. Dá éis sin, bhí an fhéidearthacht ag na páirtithe uile a mbarúlacha a thabhairt faoi na torthaí agus faoin bhfianaise a bhain le tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin a shainítear san Fhógra Tionscnaimh le linn an imscrúdaithe. Dá bhrí sin, mheas an Coimisiún nár sháraigh sé aon chearta nós imeachta ná nár sháraigh sé Comhaontú SCM agus dhiúltaigh sé don mhaíomh sin. |
| --- | --- |

(44)

Ar dtús, is é cleachtas coitianta an Choimisiúin a thorthaí a bhunú ar na sonraí is déanaí dá bhfuil ar fáil. Ní gá nach mbeidh na sonraí sin ag comhfhreagairt don tréimhse a shainítear san iarraidh ar athbhreithniú éaga ós rud é go mb’fhéidir nach raibh na sonraí ar fáil tráth a cuireadh an iarraidh ar athbhreithniú isteach. Níl aon fhoráil i gComhaontú SCM lena gceanglaítear ar an gCoimisiún a thorthaí a bhunú ar an tréimhse chéanna a shainítear san iarraidh ar athbhreithniú éaga. Dá éis sin, bhí an fhéidearthacht ag na páirtithe uile a mbarúlacha a thabhairt faoi na torthaí agus faoin bhfianaise a bhain le tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin a shainítear san Fhógra Tionscnaimh le linn an imscrúdaithe. Dá bhrí sin, mheas an Coimisiún nár sháraigh sé aon chearta nós imeachta ná nár sháraigh sé Comhaontú SCM agus dhiúltaigh sé don mhaíomh sin.

| (45) | Rinne Tata Metaliks Limited tagairt freisin don fhíoras gur dhiúltaigh an Coimisiún dá bharúlacha maidir le tionscnamh toisc gur tháinig siad tar éis an sprioc-ama dá bhforáiltear san Fhógra Tionscnaimh (féach aithris (28). Dar leis-sean, ní bheadh feidhm ag an sprioc-dháta ach amháin tar éis do na hiarratasóirí na sonraí athbhreithnithe a fháil, sonraí a bhainfeadh le tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin mar a shainítear san Fhógra Tionscnaimh. D’áitigh Tata Metaliks Limited freisin gur “prionsabal socraithe den cheartas nádúrtha” agus “gur staid dlí shocraithe ar feadh gach dlínse” é gur féidir ceisteanna dlí a tharraingt anuas tar éis sprioc-amanna. |
| --- | --- |

(45)

Rinne Tata Metaliks Limited tagairt freisin don fhíoras gur dhiúltaigh an Coimisiún dá bharúlacha maidir le tionscnamh toisc gur tháinig siad tar éis an sprioc-ama dá bhforáiltear san Fhógra Tionscnaimh (féach aithris (28). Dar leis-sean, ní bheadh feidhm ag an sprioc-dháta ach amháin tar éis do na hiarratasóirí na sonraí athbhreithnithe a fháil, sonraí a bhainfeadh le tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin mar a shainítear san Fhógra Tionscnaimh. D’áitigh Tata Metaliks Limited freisin gur “prionsabal socraithe den cheartas nádúrtha” agus “gur staid dlí shocraithe ar feadh gach dlínse” é gur féidir ceisteanna dlí a tharraingt anuas tar éis sprioc-amanna.

| (46) | Mar a mhínítear in aithris (44), bhain tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin leis an tréimhse ba dhéanaí dá raibh sonraí ar fáil, agus ní chomhfhreagraíonn an tréimhse sin i gcónaí leis an measúnú tosaigh ar an iarraidh ar athbhreithniú. Thairis sin, bhain an sprioc-am san Fhógra Tionscnaimh go sainráite le dáta foilsithe an Fhógra, agus níor bhain sé le haon dáta eile amhail cur isteach aon fhaisnéise ag páirtí. Ní dhealaítear idir ceisteanna dlí agus fíorais leis an sprioc-am san Fhógra Tionscnaimh agus tá feidhm chomhionann ag an sprioc-am maidir leis an dá cheann. Dhiúltaigh an Coimisiún don mhaíomh dá bhrí sin. |
| --- | --- |

(46)

Mar a mhínítear in aithris (44), bhain tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin leis an tréimhse ba dhéanaí dá raibh sonraí ar fáil, agus ní chomhfhreagraíonn an tréimhse sin i gcónaí leis an measúnú tosaigh ar an iarraidh ar athbhreithniú. Thairis sin, bhain an sprioc-am san Fhógra Tionscnaimh go sainráite le dáta foilsithe an Fhógra, agus níor bhain sé le haon dáta eile amhail cur isteach aon fhaisnéise ag páirtí. Ní dhealaítear idir ceisteanna dlí agus fíorais leis an sprioc-am san Fhógra Tionscnaimh agus tá feidhm chomhionann ag an sprioc-am maidir leis an dá cheann. Dhiúltaigh an Coimisiún don mhaíomh dá bhrí sin.

2.   AN TÁIRGE LENA mBAINEANN AGUS TÁIRGE COMHCHOSÚIL

AN TÁIRGE LENA mBAINEANN AGUS TÁIRGE COMHCHOSÚIL

2.1.   An táirge lena mbaineann

An táirge lena mbaineann

| (47) | Is ionann an táirge lena mbaineann agus an táirge san imscrúdú bunaidh eadhon feadáin agus píopaí d’iarann teilgthe insínte (ar a dtugtar iarann teilgthe graifíte sféaróideach freisin) (“píopaí insínte”), gan feadáin ná píopaí d’iarann teilgthe insínte nach bhfuil bratú inmheánach ná seachtrach orthu (“píopaí loma”), ar de thionscnamh na hIndia iad, a áireamh, ar táirge é atá faoi láthair faoi chóid AN ex 7303 00 10 (cód TARIC 7303001010) agus ex 7303 00 90 (cód TARIC 7303009010) (“an táirge lena mbaineann”). |
| --- | --- |

(47)

Is ionann an táirge lena mbaineann agus an táirge san imscrúdú bunaidh eadhon feadáin agus píopaí d’iarann teilgthe insínte (ar a dtugtar iarann teilgthe graifíte sféaróideach freisin) (“píopaí insínte”), gan feadáin ná píopaí d’iarann teilgthe insínte nach bhfuil bratú inmheánach ná seachtrach orthu (“píopaí loma”), ar de thionscnamh na hIndia iad, a áireamh, ar táirge é atá faoi láthair faoi chóid AN ex 7303 00 10 (cód TARIC 7303001010) agus ex 7303 00 90 (cód TARIC 7303009010) (“an táirge lena mbaineann”).

| (48) | Úsáidtear píopaí insínte chun uisce óil a sholáthar, séarachas a dhiúscairt agus talamh talmhaíochta a uisciú. Féadfaidh iompar uisce trí phíopaí insínte a bheith bunaithe ar bhrú nó ar dhomhantarraingt amháin. Tá na píopaí idir 60 mm agus 2 000 mm agus 5,5, 6,7 nó 8 méadar ar a bhfad. Bíonn líneáil stroighne nó ábhar eile iontu agus bratú since, péinteáil nó clúdach téipe orthu ar an taobh amuigh. Is cuideachtaí fóntais poiblí iad na príomhúsáideoirí deiridh. |
| --- | --- |

(48)

Úsáidtear píopaí insínte chun uisce óil a sholáthar, séarachas a dhiúscairt agus talamh talmhaíochta a uisciú. Féadfaidh iompar uisce trí phíopaí insínte a bheith bunaithe ar bhrú nó ar dhomhantarraingt amháin. Tá na píopaí idir 60 mm agus 2 000 mm agus 5,5, 6,7 nó 8 méadar ar a bhfad. Bíonn líneáil stroighne nó ábhar eile iontu agus bratú since, péinteáil nó clúdach téipe orthu ar an taobh amuigh. Is cuideachtaí fóntais poiblí iad na príomhúsáideoirí deiridh.

2.2.   Táirge comhchosúil

Táirge comhchosúil

| (49) | Faoi mar a suíodh san imscrúdú bunaidh, is amhlaidh a deimhníodh leis an imscrúdú den athbhreithniú éaga sin go bhfuil na saintréithe bunúsacha fisiceacha, ceimiceacha agus teicniúla céanna, mar aon leis na húsáidí bunúsacha céanna, ag na táirgí seo a leanas:






  — | an táirge lena mbaineann; |
| --- | --- | --- |

(49)

Faoi mar a suíodh san imscrúdú bunaidh, is amhlaidh a deimhníodh leis an imscrúdú den athbhreithniú éaga sin go bhfuil na saintréithe bunúsacha fisiceacha, ceimiceacha agus teicniúla céanna, mar aon leis na húsáidí bunúsacha céanna, ag na táirgí seo a leanas:

—

an táirge lena mbaineann;

| — | an táirge a táirgeadh agus a díoladh ar mhargadh intíre na tíre lena mbaineann; agus |
| --- | --- |

—

an táirge a táirgeadh agus a díoladh ar mhargadh intíre na tíre lena mbaineann; agus

| — | an táirge arb é an tionscal de chuid an Aontais a tháirg agus a dhíol é. |
| --- | --- |

—

an táirge arb é an tionscal de chuid an Aontais a tháirg agus a dhíol é.

| (50) | Dá bhrí sin, meastar gur táirgí comhchosúla iad na táirgí sin de réir bhrí Airteagal 1(4) den bhun-Rialachán. |
| --- | --- |

(50)

Dá bhrí sin, meastar gur táirgí comhchosúla iad na táirgí sin de réir bhrí Airteagal 1(4) den bhun-Rialachán.

3.   AN DÓCHÚLACHT GO LEANFAR DEN FHÓIRDHEONÚ NÓ GO dTARLÓIDH SÍ ARÍS

AN DÓCHÚLACHT GO LEANFAR DEN FHÓIRDHEONÚ NÓ GO dTARLÓIDH SÍ ARÍS

| (51) | I gcomhréir le hAirteagal 18 den bhun-Rialachán, agus mar a shonraítear san Fhógra Tionscnaimh, scrúdaigh an Coimisiún cé acu ar dóigh go leanfar den fóirdheonú nó go dtarlóidh an fóirdheonú arís de bharr dhul in éag na mbeart atá ann cheana. |
| --- | --- |

(51)

I gcomhréir le hAirteagal 18 den bhun-Rialachán, agus mar a shonraítear san Fhógra Tionscnaimh, scrúdaigh an Coimisiún cé acu ar dóigh go leanfar den fóirdheonú nó go dtarlóidh an fóirdheonú arís de bharr dhul in éag na mbeart atá ann cheana.

3.1.   Treocht na n-allmhairí tar éis fhorchur na mbeart

Treocht na n-allmhairí tar éis fhorchur na mbeart

| (52) | I dtréimhse an imscrúdaithe bunaidh (15), d’onnmhairigh an India chuig an Aontas [80 000 – 100 000] tona den táirge lena mbaineann (bunaithe ar AE27) (16). Idir 2016 agus 2018, tar éis fhorchur na mbeart cinntitheach i mí an Mhárta 2016, tháinig laghdú ar na hallmhairí agus bhí a leibhéil idir 38 000 go 55 000 tona in aghaidh na bliana. In 2019, tháinig méadú ar na hallmhairí ón India arís go [64 000 – 75 000] tona. |
| --- | --- |

(52)

I dtréimhse an imscrúdaithe bunaidh (15), d’onnmhairigh an India chuig an Aontas [80 000 – 100 000] tona den táirge lena mbaineann (bunaithe ar AE27) (16). Idir 2016 agus 2018, tar éis fhorchur na mbeart cinntitheach i mí an Mhárta 2016, tháinig laghdú ar na hallmhairí agus bhí a leibhéil idir 38 000 go 55 000 tona in aghaidh na bliana. In 2019, tháinig méadú ar na hallmhairí ón India arís go [64 000 – 75 000] tona.

15

16

| (53) | Le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, tháinig laghdú go [44 000 – 52 000] tona ar allmhairí an táirge lena mbaineann. Tar éis thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, in 2021, tháinig méadú ar na hallmhairí arís go leibhéal 2019. |
| --- | --- |

(53)

Le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, tháinig laghdú go [44 000 – 52 000] tona ar allmhairí an táirge lena mbaineann. Tar éis thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, in 2021, tháinig méadú ar na hallmhairí arís go leibhéal 2019.

| (54) | Ar an iomlán, i dtaca le hallmhairí an táirge lena mbaineann ón India, d’fhan siad ar leibhéil thábhachtacha le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin agus bhí thart ar [10 – 14] % de mhargadh an Aontais i gceist leo, i gcomparáid le sciar [15 – 20] % den mhargadh a bhí i gceist le hallmhairí de chuid na hIndia le linn thréimhse an imscrúdaithe bunaidh. |
| --- | --- |

(54)

Ar an iomlán, i dtaca le hallmhairí an táirge lena mbaineann ón India, d’fhan siad ar leibhéil thábhachtacha le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin agus bhí thart ar [10 – 14] % de mhargadh an Aontais i gceist leo, i gcomparáid le sciar [15 – 20] % den mhargadh a bhí i gceist le hallmhairí de chuid na hIndia le linn thréimhse an imscrúdaithe bunaidh.

3.2.   An bonn maidir leis na torthaí

An bonn maidir leis na torthaí

| (55) | Níor chomhoibrigh ach aon chuideachta amháin, Tata Metaliks Limited, leis an imscrúdú (féach Roinn 1.5). Thairbhigh an chuideachta de na trí scéim onnmhairiúcháin a frithchúitíodh san imscrúdú bunaidh, le haghaidh an onnmhairiúcháin dá chuid chuig tríú tíortha go príomha. Mar sin féin, le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, dhíol an chuideachta formhór a táirgeachta ar an margadh intíre (17). Na táirgeoirí onnmhairiúcháin de chuid na hIndia a d’onnmhairigh cainníochtaí suntasacha chuig an Aontas, níor chomhoibrigh siad. Dá bhrí sin, chinn an Coimisiún gan é féin a theorannú is gan ach an fhaisnéis a chuir Tata Metaliks Limited faoina bhráid a úsáid chun leibhéal fóirdheonaithe tháirgeoirí onnmhairiúcháin na bpíopaí insínte san India a chinneadh, agus go mbraithfeadh sé ina ionad sin ar fhíorais atá ar fáil i gcomhréir le hAirteagal 28 den bhun-Rialachán. |
| --- | --- |

(55)

Níor chomhoibrigh ach aon chuideachta amháin, Tata Metaliks Limited, leis an imscrúdú (féach Roinn 1.5). Thairbhigh an chuideachta de na trí scéim onnmhairiúcháin a frithchúitíodh san imscrúdú bunaidh, le haghaidh an onnmhairiúcháin dá chuid chuig tríú tíortha go príomha. Mar sin féin, le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, dhíol an chuideachta formhór a táirgeachta ar an margadh intíre (17). Na táirgeoirí onnmhairiúcháin de chuid na hIndia a d’onnmhairigh cainníochtaí suntasacha chuig an Aontas, níor chomhoibrigh siad. Dá bhrí sin, chinn an Coimisiún gan é féin a theorannú is gan ach an fhaisnéis a chuir Tata Metaliks Limited faoina bhráid a úsáid chun leibhéal fóirdheonaithe tháirgeoirí onnmhairiúcháin na bpíopaí insínte san India a chinneadh, agus go mbraithfeadh sé ina ionad sin ar fhíorais atá ar fáil i gcomhréir le hAirteagal 28 den bhun-Rialachán.

17

| (56) | I bhfianaise a bhfuil thuas, d’úsáid an Coimisiún na fíorais uile a bhí ar fáil dó le haghaidh a anailíse, agus go háirithe:






  — | An iarraidh ar athbhreithniú éaga de bhun Airteagal 28 den bhun-Rialachán; |
| --- | --- | --- |

(56)

I bhfianaise a bhfuil thuas, d’úsáid an Coimisiún na fíorais uile a bhí ar fáil dó le haghaidh a anailíse, agus go háirithe:

—

An iarraidh ar athbhreithniú éaga de bhun Airteagal 28 den bhun-Rialachán;

| — | Torthaí an imscrúdaithe bunaidh; |
| --- | --- |

—

Torthaí an imscrúdaithe bunaidh;

| — | Faisnéis arna soláthar ag Rialtas na hIndia; |
| --- | --- |

—

Faisnéis arna soláthar ag Rialtas na hIndia;

| — | Faisnéis arna soláthar ag Tata Metaliks Limited; |
| --- | --- |

—

Faisnéis arna soláthar ag Tata Metaliks Limited;

| — | Torthaí i Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2022/433 ón gCoimisiún (18). |
| --- | --- |

—

Torthaí i Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2022/433 ón gCoimisiún (18).

18

3.3.   Scéimeanna fóirdheontais a scrúdaíodh san imscrúdú atá ann faoi láthair

Scéimeanna fóirdheontais a scrúdaíodh san imscrúdú atá ann faoi láthair

| (57) | Scrúdaigh an Coimisiún cé acu a leanadh den fhóirdheonú nó nár leanadh trí anailís a dhéanamh ar cé acu a lean nó nár lean na fóirdheontais a frithchúitíodh san imscrúdú bunaidh de thairbhe a thabhairt don tionscal feadán agus píopaí insínte de chuid na hIndia. I gcás scéimeanna fóirdheontais ar tháinig deireadh leo, scrúdaigh an Coimisiún freisin cé acu a cuireadh scéimeanna comhchosúla eile in ionad na scéimeanna sin nó nár cuireadh agus cé acu a cruthaíodh scéimeanna nua nó nár cruthaíodh. |
| --- | --- |

(57)

Scrúdaigh an Coimisiún cé acu a leanadh den fhóirdheonú nó nár leanadh trí anailís a dhéanamh ar cé acu a lean nó nár lean na fóirdheontais a frithchúitíodh san imscrúdú bunaidh de thairbhe a thabhairt don tionscal feadán agus píopaí insínte de chuid na hIndia. I gcás scéimeanna fóirdheontais ar tháinig deireadh leo, scrúdaigh an Coimisiún freisin cé acu a cuireadh scéimeanna comhchosúla eile in ionad na scéimeanna sin nó nár cuireadh agus cé acu a cruthaíodh scéimeanna nua nó nár cruthaíodh.

| (58) | Chinn an Coimisiún, i bhfianaise thorthaí na Roinne seo, lenar deimhníodh gurbh amhlaidh gur leanadh den fhóirdheonú i leith na bhfóirdheontas a frithchúitíodh san imscrúdú bunaidh, nach raibh aon ghá le himscrúdú a dhéanamh ar gach fóirdheontas eile a líomhain an t-iarratasóir iad a bheith ann. Agus é suite ag an gCoimisiún go bhfuil fianaise ann gur leanadh den fhóirdheonú thuas de minimis de bhun Airteagal 18 den bhun-Rialachán, ní riachtanach méid beacht an fhóirdheonaithe a shuíomh in imscrúdú den athbhreithniú éaga. |
| --- | --- |

(58)

Chinn an Coimisiún, i bhfianaise thorthaí na Roinne seo, lenar deimhníodh gurbh amhlaidh gur leanadh den fhóirdheonú i leith na bhfóirdheontas a frithchúitíodh san imscrúdú bunaidh, nach raibh aon ghá le himscrúdú a dhéanamh ar gach fóirdheontas eile a líomhain an t-iarratasóir iad a bheith ann. Agus é suite ag an gCoimisiún go bhfuil fianaise ann gur leanadh den fhóirdheonú thuas de minimis de bhun Airteagal 18 den bhun-Rialachán, ní riachtanach méid beacht an fhóirdheonaithe a shuíomh in imscrúdú den athbhreithniú éaga.

de minimis

| (59) | San imscrúdú bunaidh, d’fhrithchúitigh an Coimisiún na scéimeanna a leanas:






  (1) | Ioncam rialtais atá ligthe thar ceal nó nár bailíodh agus atá dlite ar bhealach eile:






  — | Díolúintí Dleachta agus Scéimeanna um Loghadh






  (a) | Focus Product Scheme [Scéim um Fhócas Táirge], ar cuireadh scéim darb ainm Merchandise Exports from India Scheme” (“MEIS”) [Scéim um Onnmhairí Marsantais ón India] ina hionad sa tréimhse 2015-2020; |
| --- | --- | --- | --- | --- |

(59)

San imscrúdú bunaidh, d’fhrithchúitigh an Coimisiún na scéimeanna a leanas:

(1)

Ioncam rialtais atá ligthe thar ceal nó nár bailíodh agus atá dlite ar bhealach eile:

—

Díolúintí Dleachta agus Scéimeanna um Loghadh

(a)

Focus Product Scheme [Scéim um Fhócas Táirge], ar cuireadh scéim darb ainm Merchandise Exports from India Scheme” (“MEIS”) [Scéim um Onnmhairí Marsantais ón India] ina hionad sa tréimhse 2015-2020;

| (b) | Export Promotion of Capital Goods Scheme (“EPCGS”) [Scéim um Chur Chun Cinn Onnmhairiúcháin Earraí Caipitiúla]; |
| --- | --- |

(b)

Export Promotion of Capital Goods Scheme (“EPCGS”) [Scéim um Chur Chun Cinn Onnmhairiúcháin Earraí Caipitiúla];

| (c) | Scéim Aisíocaíochta Dleachta (“DDS”) |
| --- | --- |

(c)

Scéim Aisíocaíochta Dleachta (“DDS”)

| (2) | Soláthar earraí nó seirbhísí ar luach saothair nach leordhóthanach






  — | Soláthar amhiarainn ar luach saothair nach leordhóthanach |
| --- | --- | --- |

(2)

Soláthar earraí nó seirbhísí ar luach saothair nach leordhóthanach

—

Soláthar amhiarainn ar luach saothair nach leordhóthanach

3.3.1.   Cuireadh “Merchandise Exports from India Scheme” (“MEIS”) [Scéim um Onnmhairí Marsantais ón India] in ionad Focus Product Scheme [Scéim um Fhócas Táirge], sa tréimhse 2015-2020;

Cuireadh “Merchandise Exports from India Scheme” (“MEIS”) [Scéim um Onnmhairí Marsantais ón India] in ionad Focus Product Scheme [Scéim um Fhócas Táirge], sa tréimhse 2015-2020;

3.3.1.1.   Torthaí an imscrúdaithe bunaidh

| (60) | San imscrúdú bunaidh, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid go ndearnadh foráil le Focus Product Scheme [Scéim um Fhócas Táirge], a bhí i bhfeidhm le linn thréimhse an imscrúdaithe bunaidh, maidir le fóirdheontais de réir bhrí Airteagal 3(1)(a)(ii) den bhun-Rialachán. Bhí an scéim sin bunaithe ar phlean an Bheartais Trádála Eachtraí (“FTP”) le haghaidh 2009-2014. |
| --- | --- |

(60)

San imscrúdú bunaidh, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid go ndearnadh foráil le Focus Product Scheme [Scéim um Fhócas Táirge], a bhí i bhfeidhm le linn thréimhse an imscrúdaithe bunaidh, maidir le fóirdheontais de réir bhrí Airteagal 3(1)(a)(ii) den bhun-Rialachán. Bhí an scéim sin bunaithe ar phlean an Bheartais Trádála Eachtraí (“FTP”) le haghaidh 2009-2014.

| (61) | Bhí na rátaí fóirdheontais a leagadh síos san imscrúdú bunaidh le haghaidh scéim FPS idir 3,11 % agus 4,35 %. |
| --- | --- |

(61)

Bhí na rátaí fóirdheontais a leagadh síos san imscrúdú bunaidh le haghaidh scéim FPS idir 3,11 % agus 4,35 %.

| (62) | Tar éis thréimhse an imscrúdaithe bunaidh, cuireadh deireadh leis an scéim áfach agus cuireadh scéim nua ina hionad darb ainm “Merchandise Exports from India Scheme” (“MEIS”) [Scéim um Onnmhairí Marsantais ón India]. Cuireadh MEIS in ionad roinnt scéimeanna a bhí ann roimhe lena n-áirítear FPS. Rinneadh foráil le MEIS maidir le dálaí comhchosúla a bhí á bhfrithchúiteamh le FPS san imscrúdú tosaigh. Dá bhrí sin, san imscrúdú bunaidh, mheas an Coimisiún go mbeadh feidhm ag na torthaí i dtaca le FPS maidir le MEIS freisin. |
| --- | --- |

(62)

Tar éis thréimhse an imscrúdaithe bunaidh, cuireadh deireadh leis an scéim áfach agus cuireadh scéim nua ina hionad darb ainm “Merchandise Exports from India Scheme” (“MEIS”) [Scéim um Onnmhairí Marsantais ón India]. Cuireadh MEIS in ionad roinnt scéimeanna a bhí ann roimhe lena n-áirítear FPS. Rinneadh foráil le MEIS maidir le dálaí comhchosúla a bhí á bhfrithchúiteamh le FPS san imscrúdú tosaigh. Dá bhrí sin, san imscrúdú bunaidh, mheas an Coimisiún go mbeadh feidhm ag na torthaí i dtaca le FPS maidir le MEIS freisin.

3.3.1.2.   Leanúint den scéim fóirdheontais

| (63) | Lean scéim MEIS de bheith i bhfeidhm i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Dhearbhaigh GOI gurbh ann don scéim san fhreagra ar an gceistneoir freisin mar aon leis na táirgeoirí onnmhairiúcháin comhoibríocha Tata Metaliks Limited, ar táirgeoirí iad a thairbhigh den scéim freisin. |
| --- | --- |

(63)

Lean scéim MEIS de bheith i bhfeidhm i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Dhearbhaigh GOI gurbh ann don scéim san fhreagra ar an gceistneoir freisin mar aon leis na táirgeoirí onnmhairiúcháin comhoibríocha Tata Metaliks Limited, ar táirgeoirí iad a thairbhigh den scéim freisin.

(a)   
  Bunús dlí

Bunús dlí

| (64) | Tá MEIS bunaithe ar an Foreign Trade (Development and Regulation) Act [An tAcht um Thrádáil Eachtrach (Forbairt agus Rialáil)] 1992 (Uimh. 22 de 1992) a tháinig i bhfeidhm an 7 Lúnasa 1992 (“An tAcht um Thrádáil Eachtrach”). Údaraítear leis an Acht um Thrádáil Eachtrach do Rialtas na hIndia fógraí a eisiúint maidir leis an mbeartas onnmhairiúcháin agus allmhairiúcháin. Déantar achoimre orthu sin i ndoiciméid FTP, a eisíonn an Aireacht Tráchtála gach 5 bliana de ghnáth agus a nuashonraítear go tráthrialta. |
| --- | --- |

(64)

Tá MEIS bunaithe ar an Foreign Trade (Development and Regulation) Act [An tAcht um Thrádáil Eachtrach (Forbairt agus Rialáil)] 1992 (Uimh. 22 de 1992) a tháinig i bhfeidhm an 7 Lúnasa 1992 (“An tAcht um Thrádáil Eachtrach”). Údaraítear leis an Acht um Thrádáil Eachtrach do Rialtas na hIndia fógraí a eisiúint maidir leis an mbeartas onnmhairiúcháin agus allmhairiúcháin. Déantar achoimre orthu sin i ndoiciméid FTP, a eisíonn an Aireacht Tráchtála gach 5 bliana de ghnáth agus a nuashonraítear go tráthrialta.

| (65) | Tugtar tuairisc ar MEIS i bplean 5 bliana Bheartas Trádála Eachtraí 2015-20 (“FTP 2015-2020”). Tugtar tuairisc níos mionsonraithe ar na nósanna imeachta lena rialaítear FTP 2015-2020 in “Handbook of Procedures”, 2015-2020” [Lámhleabhar Nósanna Imeachta] (“HOP 2015-2020”). |
| --- | --- |

(65)

Tugtar tuairisc ar MEIS i bplean 5 bliana Bheartas Trádála Eachtraí 2015-20 (“FTP 2015-2020”). Tugtar tuairisc níos mionsonraithe ar na nósanna imeachta lena rialaítear FTP 2015-2020 in “Handbook of Procedures”, 2015-2020” [Lámhleabhar Nósanna Imeachta] (“HOP 2015-2020”).

| (66) | Tá an tuairisc mhionsonraithe ar MEIS i gcaibidil 3 de FTP 2015-2020 agus i gcaibidil 3 de HOP 2015-2020. |
| --- | --- |

(66)

Tá an tuairisc mhionsonraithe ar MEIS i gcaibidil 3 de FTP 2015-2020 agus i gcaibidil 3 de HOP 2015-2020.

(b)   
  Incháilitheacht

Incháilitheacht

| (67) | Beidh aon mhonaróir-onnmhaireoir nó aon cheannaí-onnmhaireoir incháilithe don scéim sin. |
| --- | --- |

(67)

Beidh aon mhonaróir-onnmhaireoir nó aon cheannaí-onnmhaireoir incháilithe don scéim sin.

(c)   
  Cur chun feidhme praiticiúil

Cur chun feidhme praiticiúil

| (68) | Is féidir le cuideachtaí incháilithe tairbhiú de MEIS trí tháirgí sonracha a onnmhairiú chuig tíortha sonracha, a dhéantar a chatagóiriú i nGrúpa A (“Margaí Traidisiúnta” lena n-áirítear gach Ballstát den Aontas), i nGrúpa B (“Margaí atá ag Teacht Chun Cinn agus Margaí Fócais”) agus i nGrúpa C (“Margaí Eile”). Tá na tíortha a thagann faoi gach grúpa agus liosta na dtáirgí ar a bhfuil rátaí comhfhreagracha luaíochta liostaithe i bhFoscríbhinn 3B de HOP nuashonraithe. |
| --- | --- |

(68)

Is féidir le cuideachtaí incháilithe tairbhiú de MEIS trí tháirgí sonracha a onnmhairiú chuig tíortha sonracha, a dhéantar a chatagóiriú i nGrúpa A (“Margaí Traidisiúnta” lena n-áirítear gach Ballstát den Aontas), i nGrúpa B (“Margaí atá ag Teacht Chun Cinn agus Margaí Fócais”) agus i nGrúpa C (“Margaí Eile”). Tá na tíortha a thagann faoi gach grúpa agus liosta na dtáirgí ar a bhfuil rátaí comhfhreagracha luaíochta liostaithe i bhFoscríbhinn 3B de HOP nuashonraithe.

| (69) | Tá an tairbhe i bhfoirm creidmheasa dleachta atá cothrom le céatadán de luach FOB an onnmhairí. Ba é 3 % ráta MEIS i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. |
| --- | --- |

(69)

Tá an tairbhe i bhfoirm creidmheasa dleachta atá cothrom le céatadán de luach FOB an onnmhairí. Ba é 3 % ráta MEIS i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin.

| (70) | De bhun mhír 3.06 de FTP 2015-20, cuireadh cineálacha áirithe onnmhairí as an áireamh ón scéim, e.g. onnmhairí d’earraí allmhairithe nó d’earraí trasloingsithe, onnmhairí measta, onnmhairí seirbhíse agus láimhdeachas onnmhairiúcháin d’aonaid atá ag feidhmiú faoi limistéir eacnamaíocha speisialta/aonaid oibríochta onnmhairiúcháin. |
| --- | --- |

(70)

De bhun mhír 3.06 de FTP 2015-20, cuireadh cineálacha áirithe onnmhairí as an áireamh ón scéim, e.g. onnmhairí d’earraí allmhairithe nó d’earraí trasloingsithe, onnmhairí measta, onnmhairí seirbhíse agus láimhdeachas onnmhairiúcháin d’aonaid atá ag feidhmiú faoi limistéir eacnamaíocha speisialta/aonaid oibríochta onnmhairiúcháin.

| (71) | Tá na creidmheasanna dleachta faoi MEIS inaistrithe faoi shaoirse agus bailí ar feadh tréimhse 18 mí ón dáta a eisítear iad agus beidh na scruitheanna creidmheasa dleachta a eisíodh an 1 Eanáir 2016 nó dá éis sin bailí ar feadh tréimhse 24 mí ón dáta eisiúna de réir mhír 3.13 de HOP 2015-2020 nuashonraithe. |
| --- | --- |

(71)

Tá na creidmheasanna dleachta faoi MEIS inaistrithe faoi shaoirse agus bailí ar feadh tréimhse 18 mí ón dáta a eisítear iad agus beidh na scruitheanna creidmheasa dleachta a eisíodh an 1 Eanáir 2016 nó dá éis sin bailí ar feadh tréimhse 24 mí ón dáta eisiúna de réir mhír 3.13 de HOP 2015-2020 nuashonraithe.

| (72) | Is mar a leanas is féidir iad a úsáid: (i) dleachtanna custaim a íoc ar allmhairí ionchur nó ar earraí lena n-áirítear earraí caipitiúla, (ii) dleachtanna máil a íoc ar sholáthar intíre ionchur nó earraí lena n-áirítear earraí caipitiúla agus íocaíocht, (iii) cáin seirbhíse a íoc ar sholáthar seirbhísí. Is féidir scruitheanna a dhíol ar an margadh freisin. |
| --- | --- |

(72)

Is mar a leanas is féidir iad a úsáid: (i) dleachtanna custaim a íoc ar allmhairí ionchur nó ar earraí lena n-áirítear earraí caipitiúla, (ii) dleachtanna máil a íoc ar sholáthar intíre ionchur nó earraí lena n-áirítear earraí caipitiúla agus íocaíocht, (iii) cáin seirbhíse a íoc ar sholáthar seirbhísí. Is féidir scruitheanna a dhíol ar an margadh freisin.

| (73) | Ní mór iarratas ar thairbhí a éileamh faoi MEIS a chomhdú ar líne ar shuíomh gréasáin Directorate-General of Foreign Trade [Ard-Stiúrthóireacht na Trádála Eachtraí]. Ní mór doiciméid ábhartha (billí loingseoireachta, deimhniú réadaithe bainc agus cruthúnas ar thabhairt i dtír) a nascadh leis an iarratas ar líne. Eisíonn Údarás Réigiúnach ábhartha Rialtas na hIndia an creidmheas dleachta tar éis dó na doiciméid a ghrinnscrúdú. Fad a chuireann an t-onnmhaireoir an doiciméad ábhartha ar fáil, níl aon rogha ag an Údarás Réigiúnach maidir leis na creidmheasanna dleachta a dheonú. |
| --- | --- |

(73)

Ní mór iarratas ar thairbhí a éileamh faoi MEIS a chomhdú ar líne ar shuíomh gréasáin Directorate-General of Foreign Trade [Ard-Stiúrthóireacht na Trádála Eachtraí]. Ní mór doiciméid ábhartha (billí loingseoireachta, deimhniú réadaithe bainc agus cruthúnas ar thabhairt i dtír) a nascadh leis an iarratas ar líne. Eisíonn Údarás Réigiúnach ábhartha Rialtas na hIndia an creidmheas dleachta tar éis dó na doiciméid a ghrinnscrúdú. Fad a chuireann an t-onnmhaireoir an doiciméad ábhartha ar fáil, níl aon rogha ag an Údarás Réigiúnach maidir leis na creidmheasanna dleachta a dheonú.

(d)   
  Ranníocaíocht agus tairbhe airgeadais

Ranníocaíocht agus tairbhe airgeadais

| (74) | I gcomhréir le hAirteagal 3(2) agus le hAirteagal 5 den bhun-Rialachán, shuigh an Coimisiún go dtugtar an tairbhe don fhaighteoir tráth a dhéantar idirbheart onnmhairiúcháin faoin scéim sin. I láthair na huaire, eisíonn Rialtas na hIndia creidmheas dleachta, a chuireann an táirgeoir is onnmhaireoir in áirithe mar chuntas infhála ar féidir leis an táirgeoir onnmhairiúcháin é a fhritháireamh tráth ar bith. Is ionann sin agus ranníocaíocht airgeadais de réir bhrí Airteagal 3(1)(a)(ii) den bhun-Rialachán. Tráth a eisíonn na húdaráis chustaim bille loingseoireachta onnmhairiúcháin, níl aon rogha ag Rialtas na hIndia maidir leis an bhfóirdheontas a dheonú nó gan é a dheonú. I bhfianaise a bhfuil thuas, mheas an Coimisiún gurbh iomchuí measúnú a dhéanamh ar an tairbhe faoi MEIS mar shuim na méideanna arna dtuilleamh ar idirbhearta onnmhairiúcháin a rinneadh faoin scéim sin i rith thréimhse an imscrúdaithe. |
| --- | --- |

(74)

I gcomhréir le hAirteagal 3(2) agus le hAirteagal 5 den bhun-Rialachán, shuigh an Coimisiún go dtugtar an tairbhe don fhaighteoir tráth a dhéantar idirbheart onnmhairiúcháin faoin scéim sin. I láthair na huaire, eisíonn Rialtas na hIndia creidmheas dleachta, a chuireann an táirgeoir is onnmhaireoir in áirithe mar chuntas infhála ar féidir leis an táirgeoir onnmhairiúcháin é a fhritháireamh tráth ar bith. Is ionann sin agus ranníocaíocht airgeadais de réir bhrí Airteagal 3(1)(a)(ii) den bhun-Rialachán. Tráth a eisíonn na húdaráis chustaim bille loingseoireachta onnmhairiúcháin, níl aon rogha ag Rialtas na hIndia maidir leis an bhfóirdheontas a dheonú nó gan é a dheonú. I bhfianaise a bhfuil thuas, mheas an Coimisiún gurbh iomchuí measúnú a dhéanamh ar an tairbhe faoi MEIS mar shuim na méideanna arna dtuilleamh ar idirbhearta onnmhairiúcháin a rinneadh faoin scéim sin i rith thréimhse an imscrúdaithe.

(e)   
  Sainiúlacht

Sainiúlacht

| (75) | Thairis sin, tá MEIS ag brath de réir dlí ar fheidhmíocht onnmhairiúcháin, agus dá bhrí sin meastar é a bheith sonrach de réir bhrí Airteagal 4(2)(a) agus Airteagal 4(2)(b) den bhun-Rialachán. |
| --- | --- |

(75)

Thairis sin, tá MEIS ag brath de réir dlí ar fheidhmíocht onnmhairiúcháin, agus dá bhrí sin meastar é a bheith sonrach de réir bhrí Airteagal 4(2)(a) agus Airteagal 4(2)(b) den bhun-Rialachán.

(f)   
  Conclúid maidir le MEIS

Conclúid maidir le MEIS

| (76) | Tháinig an Coimisiún ar an gconclúid gur sholáthair MEIS fóirdheontais de réir bhrí Airteagal 3(1)(a)(ii) agus Airteagal 3(2) den bhun-Rialachán. Ranníocaíocht airgeadais ó Rialtas na hIndia is ea creidmheas dleachta MEIS, ós rud é go n-úsáidfear an creidmheas ar deireadh chun dleachtanna ar allmhairí a íoctar ar earraí caipitiúla a fhritháireamh, rud lena laghdófar an t-ioncam ó dhleacht le haghaidh Rialtas na hIndia, a bheadh dlite murach sin. Ina theannta sin, le creidmheas dleachta MEIS, tugtar tairbhe don onnmhaireoir nach bhfuil faoi réir íocaíocht na ndleachtanna sin ar allmhairí. I gcás cuideachta a dhíolann scruithí MEIS ar an margadh, déantar foráil leis an scéim maidir le ranníocaíocht airgeadais dhíreach. |
| --- | --- |

(76)

Tháinig an Coimisiún ar an gconclúid gur sholáthair MEIS fóirdheontais de réir bhrí Airteagal 3(1)(a)(ii) agus Airteagal 3(2) den bhun-Rialachán. Ranníocaíocht airgeadais ó Rialtas na hIndia is ea creidmheas dleachta MEIS, ós rud é go n-úsáidfear an creidmheas ar deireadh chun dleachtanna ar allmhairí a íoctar ar earraí caipitiúla a fhritháireamh, rud lena laghdófar an t-ioncam ó dhleacht le haghaidh Rialtas na hIndia, a bheadh dlite murach sin. Ina theannta sin, le creidmheas dleachta MEIS, tugtar tairbhe don onnmhaireoir nach bhfuil faoi réir íocaíocht na ndleachtanna sin ar allmhairí. I gcás cuideachta a dhíolann scruithí MEIS ar an margadh, déantar foráil leis an scéim maidir le ranníocaíocht airgeadais dhíreach.

| (77) | Thug an Coimisiún dá aire go ndeachaigh MEIS in éag tar éis thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, an 1 Eanáir 2021. Mar sin féin, go dtí deireadh 2021, féadfaidh na cuideachtaí iarratas a dhéanamh fós ar scruitheanna MEIS le haghaidh na n-idirbheart onnmhairiúcháin a rinneadh in 2020. Thairis sin, tá na cuideachtaí fós in ann scruith MEIS a fuarthas in 2021 a úsáid chun dleachtanna allmhairiúcháin atá dlite a chothromú, go dtí an 15 Meán Fómhair 2023. Dá bhrí sin, fuarthas tairbhí faoin scéim sin le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin agus leanfar díobh fiú tar éis na bearta a fhorchur. |
| --- | --- |

(77)

Thug an Coimisiún dá aire go ndeachaigh MEIS in éag tar éis thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, an 1 Eanáir 2021. Mar sin féin, go dtí deireadh 2021, féadfaidh na cuideachtaí iarratas a dhéanamh fós ar scruitheanna MEIS le haghaidh na n-idirbheart onnmhairiúcháin a rinneadh in 2020. Thairis sin, tá na cuideachtaí fós in ann scruith MEIS a fuarthas in 2021 a úsáid chun dleachtanna allmhairiúcháin atá dlite a chothromú, go dtí an 15 Meán Fómhair 2023. Dá bhrí sin, fuarthas tairbhí faoin scéim sin le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin agus leanfar díobh fiú tar éis na bearta a fhorchur.

| (78) | Thug an Coimisiún dá aire thairis sin gur fhoilsigh Rialtas na hIndia, i mí Lúnasa 2021, treoirlínte maidir le scéim nua darb ainm Remission of Duties and Taxes on Exported Products Scheme [Scéim um Loghadh Dleachtanna agus Cánacha ar Tháirgí Onnmhairithe] (“RoDTEP”), a thagann in ionad MEIS. Luaitear scéim RoDTEP mar shásra chun cánacha/dleachtanna/tobhaigh a aisíoc, ar an leibhéal láir, stáit agus áitiúil, nach bhfuil á n-aisíoc faoi láthair faoi aon sásra eile, ach a thabhaítear i bpróiseas monaraíochta agus dáileacháin táirgí onnmhairithe (19). D’fhógair Rialtas na hIndia rátaí aisíocaíochta le haghaidh na n-earnálacha difriúla. Bíonn na rátaí sin faoi réir a n-athbhreithnithe tráth ar bith. Cé nár fógraíodh na rátaí le haghaidh thionscal an iarainn ná an táirge lena mbaineann tráth an imscrúdaithe, d’iarr an earnáil go n-áireofaí sa scéim í, rud a dheimhnigh an táirgeoir comhoibríoch, Tata Metaliks Limited freisin, agus bhí ráta le haghaidh an tionscail fós á phlé (20). |
| --- | --- |

(78)

Thug an Coimisiún dá aire thairis sin gur fhoilsigh Rialtas na hIndia, i mí Lúnasa 2021, treoirlínte maidir le scéim nua darb ainm Remission of Duties and Taxes on Exported Products Scheme [Scéim um Loghadh Dleachtanna agus Cánacha ar Tháirgí Onnmhairithe] (“RoDTEP”), a thagann in ionad MEIS. Luaitear scéim RoDTEP mar shásra chun cánacha/dleachtanna/tobhaigh a aisíoc, ar an leibhéal láir, stáit agus áitiúil, nach bhfuil á n-aisíoc faoi láthair faoi aon sásra eile, ach a thabhaítear i bpróiseas monaraíochta agus dáileacháin táirgí onnmhairithe (19). D’fhógair Rialtas na hIndia rátaí aisíocaíochta le haghaidh na n-earnálacha difriúla. Bíonn na rátaí sin faoi réir a n-athbhreithnithe tráth ar bith. Cé nár fógraíodh na rátaí le haghaidh thionscal an iarainn ná an táirge lena mbaineann tráth an imscrúdaithe, d’iarr an earnáil go n-áireofaí sa scéim í, rud a dheimhnigh an táirgeoir comhoibríoch, Tata Metaliks Limited freisin, agus bhí ráta le haghaidh an tionscail fós á phlé (20).

19

20

3.3.1.3.   Conclúid

| (79) | I bhfianaise nach bhfuil an cás dlíthiúil athraithe go substaintiúil, mheas an Coimisiún gur lean MEIS de thairbhe a thabhairt do thionscal na bpíopaí insínte le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Fuair an Coimisiún na torthaí céanna i Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2022/433. |
| --- | --- |

(79)

I bhfianaise nach bhfuil an cás dlíthiúil athraithe go substaintiúil, mheas an Coimisiún gur lean MEIS de thairbhe a thabhairt do thionscal na bpíopaí insínte le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Fuair an Coimisiún na torthaí céanna i Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2022/433.

| (80) | I ngeall ar an easpa comhair, níorbh fhéidir leibhéal beacht fhóirdheonú na scéime sin a ríomh le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Chuaigh an Coimisiún i muinín na bhfíoras a bhí ar fáil i gcomhréir le hAirteagal 28 den bhun-Rialachán chun na críche sin. I dtaca leis an ráta fóirdheontais i dtréimhse an imscrúdaithe bunaidh maidir le FPS a frithchúitíodh san imscrúdú bunaidh agus ar tháinig MEIS ina ionad (a cinneadh gur tugadh tairbhí comhchosúla leis), bhí rátaí éagsúla i gceist idir 3,11 % agus 4,35 % (féach aithris (61). |
| --- | --- |

(80)

I ngeall ar an easpa comhair, níorbh fhéidir leibhéal beacht fhóirdheonú na scéime sin a ríomh le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Chuaigh an Coimisiún i muinín na bhfíoras a bhí ar fáil i gcomhréir le hAirteagal 28 den bhun-Rialachán chun na críche sin. I dtaca leis an ráta fóirdheontais i dtréimhse an imscrúdaithe bunaidh maidir le FPS a frithchúitíodh san imscrúdú bunaidh agus ar tháinig MEIS ina ionad (a cinneadh gur tugadh tairbhí comhchosúla leis), bhí rátaí éagsúla i gceist idir 3,11 % agus 4,35 % (féach aithris (61).

| (81) | Ós rud é gur 3 % FOB a bhí i gceist le ráta MEIS i gcomparáid le 5 % FOB faoi FPS i dtréimhse an imscrúdaithe bunaidh, chuaigh an tairbhe a fuair an tionscal píopaí insínte faoi MEIS i laghad tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin dá réir. I Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2022/433, ba iad 1,87 % agus 1,92 % ar ráta 2 % MEIS na tairbhí a cinneadh le haghaidh na dtáirgeoirí cruach dosmálta fuar-rollta. Mheas an Coimisiún, ar an gcaoi chéanna dá bhrí sin, gur beagán faoi bhun 3 % a bheadh i gceist le tairbhí do na táirgeoirí píopaí insínte faoi MEIS agus dá bhrí sin, nach tairbhí diomaibhseacha a bheadh iontu. |
| --- | --- |

(81)

Ós rud é gur 3 % FOB a bhí i gceist le ráta MEIS i gcomparáid le 5 % FOB faoi FPS i dtréimhse an imscrúdaithe bunaidh, chuaigh an tairbhe a fuair an tionscal píopaí insínte faoi MEIS i laghad tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin dá réir. I Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2022/433, ba iad 1,87 % agus 1,92 % ar ráta 2 % MEIS na tairbhí a cinneadh le haghaidh na dtáirgeoirí cruach dosmálta fuar-rollta. Mheas an Coimisiún, ar an gcaoi chéanna dá bhrí sin, gur beagán faoi bhun 3 % a bheadh i gceist le tairbhí do na táirgeoirí píopaí insínte faoi MEIS agus dá bhrí sin, nach tairbhí diomaibhseacha a bheadh iontu.

| (82) | Tar éis an nochta, d’áitigh Tata Metaliks Limited go ndearnadh foráil le MEIS maidir le haisíoc (a) cánacha neamhdhíreacha atá nasctha le táirgeadh agus le dáileadh na dtáirgí onnmhairithe, agus (b) cánacha neamhdhíreacha carnacha ar ionchuir a ídítear i dtáirgeadh táirgí allmhairithe. D’áitigh sé, faoi Chomhaontú SCM, nach bhfuil aisíoc chatagóirí sin na gcánacha in-fhrithchúitithe. Mhaigh sé freisin, fiú dá mba rud go gcinnfí go raibh MEIS in-fhrithchúitithe, gur foirceannadh an clár sin an 31 Nollaig 2020. |
| --- | --- |

(82)

Tar éis an nochta, d’áitigh Tata Metaliks Limited go ndearnadh foráil le MEIS maidir le haisíoc (a) cánacha neamhdhíreacha atá nasctha le táirgeadh agus le dáileadh na dtáirgí onnmhairithe, agus (b) cánacha neamhdhíreacha carnacha ar ionchuir a ídítear i dtáirgeadh táirgí allmhairithe. D’áitigh sé, faoi Chomhaontú SCM, nach bhfuil aisíoc chatagóirí sin na gcánacha in-fhrithchúitithe. Mhaigh sé freisin, fiú dá mba rud go gcinnfí go raibh MEIS in-fhrithchúitithe, gur foirceannadh an clár sin an 31 Nollaig 2020.

| (83) | Dhiúltaigh an Coimisiún do na maímh sin. Mar a mhínítear in aithrisí (60)-(81), is i bhfoirm scruithdhleachta atá cothrom le céatadán seasta de luach SAB na n-onnmhairí a aisíoctar cuideachtaí san India. Le coinníollacha na scéime, ní fhorchuirtear nach mór do luach na scruithdhleachta comhfhreagairt do shuim na gcánacha a d’íoc cuideachtaí, ná ní dhéantar na suimeanna sin a fhíorú. Maidir leis an dóchúlacht go leanfar den scéim fóirdheontais, mar a luaitear in aithris (77), tá cuideachtaí fós in ann scruith MEIS a fuarthas in 2021 a úsáid chun dleachtanna allmhairiúcháin atá dlite a chothromú, go dtí an 15 Meán Fómhair 2023. Dá bhrí sin, leanfar de na tairbhí faoin scéim sin i bhfad thar thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. |
| --- | --- |

(83)

Dhiúltaigh an Coimisiún do na maímh sin. Mar a mhínítear in aithrisí (60)-(81), is i bhfoirm scruithdhleachta atá cothrom le céatadán seasta de luach SAB na n-onnmhairí a aisíoctar cuideachtaí san India. Le coinníollacha na scéime, ní fhorchuirtear nach mór do luach na scruithdhleachta comhfhreagairt do shuim na gcánacha a d’íoc cuideachtaí, ná ní dhéantar na suimeanna sin a fhíorú. Maidir leis an dóchúlacht go leanfar den scéim fóirdheontais, mar a luaitear in aithris (77), tá cuideachtaí fós in ann scruith MEIS a fuarthas in 2021 a úsáid chun dleachtanna allmhairiúcháin atá dlite a chothromú, go dtí an 15 Meán Fómhair 2023. Dá bhrí sin, leanfar de na tairbhí faoin scéim sin i bhfad thar thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin.

| (84) | Mhaígh Tata Metaliks Limited nach ndearnadh foráil le RoDTEP maidir le tairbhí tráth a haighneachta (an 31 Márta 2022) agus nach féidir leis an gCoimisiún a mheas dá bhrí sin, i bhfianaise an fhíorais go raibh an tairbhe á phlé, gur dócha go bhfóirdheonófaí an táirge lena mbaineann (amach anseo). |
| --- | --- |

(84)

Mhaígh Tata Metaliks Limited nach ndearnadh foráil le RoDTEP maidir le tairbhí tráth a haighneachta (an 31 Márta 2022) agus nach féidir leis an gCoimisiún a mheas dá bhrí sin, i bhfianaise an fhíorais go raibh an tairbhe á phlé, gur dócha go bhfóirdheonófaí an táirge lena mbaineann (amach anseo).

| (85) | I ndáil le scéim RoDTEP, thug an Coimisiún dá aire gur mheas Tata Metaliks Limited féin le linn na cros-seiceála cianda go bhfuil idirbheartaíocht le déanamh maidir le ráta nua le haghaidh thionscal na bpíopaí insínte. I dtaca leis an bhfíoras nár cinneadh an ráta tráth a haighneachta, níor fhág sin go raibh ceist faoin dóchúlacht láidir go leagfar an ráta nua síos agus go leanfar den fhóirdheonú faoin scéim nua sin ar feadh tréimhse tar éis 2023. Dhiúltaigh an Coimisiún don mhaíomh sin dá bhrí sin. |
| --- | --- |

(85)

I ndáil le scéim RoDTEP, thug an Coimisiún dá aire gur mheas Tata Metaliks Limited féin le linn na cros-seiceála cianda go bhfuil idirbheartaíocht le déanamh maidir le ráta nua le haghaidh thionscal na bpíopaí insínte. I dtaca leis an bhfíoras nár cinneadh an ráta tráth a haighneachta, níor fhág sin go raibh ceist faoin dóchúlacht láidir go leagfar an ráta nua síos agus go leanfar den fhóirdheonú faoin scéim nua sin ar feadh tréimhse tar éis 2023. Dhiúltaigh an Coimisiún don mhaíomh sin dá bhrí sin.

3.3.2.   Export Promotion of Capital Goods Scheme [Scéim um Chur Chun Cinn Onnmhairiúcháin Earraí Caipitiúla]

Export Promotion of Capital Goods Scheme [Scéim um Chur Chun Cinn Onnmhairiúcháin Earraí Caipitiúla]

3.3.2.1.   Torthaí an imscrúdaithe bunaidh

| (86) | San imscrúdú bunaidh, shuigh an Coimisiún go ndearnadh foráil maidir le fóirdheontas in-fhrithchúitithe leis an scéim darb ainm di Export Promotion of Capital Goods Scheme [Scéim um Chur Chun Cinn Onnmhairiúcháin Earraí Caipitiúla] (“EPCGS”), agus gur ranníocaíocht airgeadais ó Rialtas na hIndia a bhí ann. B’infheidhme an scéim sin le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin fós. |
| --- | --- |

(86)

San imscrúdú bunaidh, shuigh an Coimisiún go ndearnadh foráil maidir le fóirdheontas in-fhrithchúitithe leis an scéim darb ainm di Export Promotion of Capital Goods Scheme [Scéim um Chur Chun Cinn Onnmhairiúcháin Earraí Caipitiúla] (“EPCGS”), agus gur ranníocaíocht airgeadais ó Rialtas na hIndia a bhí ann. B’infheidhme an scéim sin le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin fós.

(a)   
  Bunús dlí

Bunús dlí

| (87) | Tá an tuairisc mhionsonraithe ar EPCGS i gcaibidil 5 de FTP 2015-2020 agus i gcaibidil 5 de HOP 2015-2020. |
| --- | --- |

(87)

Tá an tuairisc mhionsonraithe ar EPCGS i gcaibidil 5 de FTP 2015-2020 agus i gcaibidil 5 de HOP 2015-2020.

(b)   
  Incháilitheacht

Incháilitheacht

| (88) | Tá monaróirí-onnmhaireoirí, onnmhaireoirí-ceannaithe atá “faoi cheangal le” monaróirí agus soláthraithe seirbhíse a thacaíonn leis an mbeart seo incháilithe don bheart sin. |
| --- | --- |

(88)

Tá monaróirí-onnmhaireoirí, onnmhaireoirí-ceannaithe atá “faoi cheangal le” monaróirí agus soláthraithe seirbhíse a thacaíonn leis an mbeart seo incháilithe don bheart sin.

(c)   
  Cur chun feidhme praiticiúil

Cur chun feidhme praiticiúil

| (89) | Faoi choinníoll oibleagáide onnmhairiúcháin, ceadaítear do chuideachta earraí caipitiúla (earraí caipitiúla nua agus earraí caipitiúla athláimhe suas le 10 mbliana d’aois) a allmhairiú de réir ráta dleachta laghdaithe. Chuige sin, eisíonn Rialtas na hIndia ceadúnas EPCGS, ar iarratas agus ar tháille a íoc. Foráiltear leis an scéim do ráta laghdaithe dleachta ar allmhairí is infheidhme maidir leis na hearraí caipitiúla uile a allmhairítear faoin scéim. Chun an oibleagáid onnmhairiúcháin a chomhlíonadh, ní mór na hearraí caipitiúla allmhairithe a úsáid chun méid áirithe earraí a mheastar a bheidh le honnmhairiú a tháirgeadh le linn tréimhse áirithe. Faoi FTP 2015-2020 is féidir na hearraí caipitiúla a allmhairiú le ráta dleachta 0 % faoi EPCGS. Is ionann an oibleagáid onnmhairiúcháin agus 6 oiread na dleachta a dhéantar a choigilt, agus ní mór í a chomhlíonadh laistigh de thréimhse 6 bliana ar a mhéad. |
| --- | --- |

(89)

Faoi choinníoll oibleagáide onnmhairiúcháin, ceadaítear do chuideachta earraí caipitiúla (earraí caipitiúla nua agus earraí caipitiúla athláimhe suas le 10 mbliana d’aois) a allmhairiú de réir ráta dleachta laghdaithe. Chuige sin, eisíonn Rialtas na hIndia ceadúnas EPCGS, ar iarratas agus ar tháille a íoc. Foráiltear leis an scéim do ráta laghdaithe dleachta ar allmhairí is infheidhme maidir leis na hearraí caipitiúla uile a allmhairítear faoin scéim. Chun an oibleagáid onnmhairiúcháin a chomhlíonadh, ní mór na hearraí caipitiúla allmhairithe a úsáid chun méid áirithe earraí a mheastar a bheidh le honnmhairiú a tháirgeadh le linn tréimhse áirithe. Faoi FTP 2015-2020 is féidir na hearraí caipitiúla a allmhairiú le ráta dleachta 0 % faoi EPCGS. Is ionann an oibleagáid onnmhairiúcháin agus 6 oiread na dleachta a dhéantar a choigilt, agus ní mór í a chomhlíonadh laistigh de thréimhse 6 bliana ar a mhéad.

| (90) | Is féidir le sealbhóir ceadúnais EPCGS na hearraí caipitiúla a fhoinsiú go dúchasach freisin. Sa chás sin, féadfaidh monaróir dúchasach na n-earraí caipitiúla leas a bhaint as an tairbhe chun comhpháirteanna a allmhairiú saor ó dhleacht, ar comhpháirteanna iad is gá chun na hearraí caipitiúla sin a mhonarú. De rogha air sin, is féidir leis an monaróir dúchasach tairbhe an onnmhairithe mheasta a éileamh i leith earraí caipitiúla a sholáthar do shealbhóir ceadúnais EPCGS. |
| --- | --- |

(90)

Is féidir le sealbhóir ceadúnais EPCGS na hearraí caipitiúla a fhoinsiú go dúchasach freisin. Sa chás sin, féadfaidh monaróir dúchasach na n-earraí caipitiúla leas a bhaint as an tairbhe chun comhpháirteanna a allmhairiú saor ó dhleacht, ar comhpháirteanna iad is gá chun na hearraí caipitiúla sin a mhonarú. De rogha air sin, is féidir leis an monaróir dúchasach tairbhe an onnmhairithe mheasta a éileamh i leith earraí caipitiúla a sholáthar do shealbhóir ceadúnais EPCGS.

(d)   
  Conclúid maidir le EPCGS

Conclúid maidir le EPCGS

| (91) | Le EPCGS soláthraítear fóirdheontais de réir bhrí Airteagal 3(1)(a)(ii) agus Airteagal 3(2) den bhun-Rialachán. Ranníocaíocht airgeadais ó Rialtas na hIndia atá sa laghdú dleachta, ós rud é go laghdaítear leis an lamháltas sin an t-ioncam ó dhleacht le haghaidh Rialtas na hIndia, a bheadh dlite murach sin. Ina theannta sin, leis an laghdú ar an dleacht tugtar tairbhe don onnmhaireoir, toisc go gcuirtear feabhas ar leachtacht na cuideachta leis na dleachtanna ar allmhairiú a dhéantar a choigilt. |
| --- | --- |

(91)

Le EPCGS soláthraítear fóirdheontais de réir bhrí Airteagal 3(1)(a)(ii) agus Airteagal 3(2) den bhun-Rialachán. Ranníocaíocht airgeadais ó Rialtas na hIndia atá sa laghdú dleachta, ós rud é go laghdaítear leis an lamháltas sin an t-ioncam ó dhleacht le haghaidh Rialtas na hIndia, a bheadh dlite murach sin. Ina theannta sin, leis an laghdú ar an dleacht tugtar tairbhe don onnmhaireoir, toisc go gcuirtear feabhas ar leachtacht na cuideachta leis na dleachtanna ar allmhairiú a dhéantar a choigilt.

| (92) | Thairis sin, tá EPCGS ag brath de réir dlí ar fheidhmíocht onnmhairiúcháin, ós rud é nach féidir ceadúnais den sórt sin a fháil gan gealltanas a thabhairt maidir le honnmhairiú. Dá bhrí sin, meastar go bhfuil sé sonrach agus in-fhrithchúitithe faoi phointe (a) den chéad fhomhír d’Airteagal 4(4) den bhun-Rialachán. |
| --- | --- |

(92)

Thairis sin, tá EPCGS ag brath de réir dlí ar fheidhmíocht onnmhairiúcháin, ós rud é nach féidir ceadúnais den sórt sin a fháil gan gealltanas a thabhairt maidir le honnmhairiú. Dá bhrí sin, meastar go bhfuil sé sonrach agus in-fhrithchúitithe faoi phointe (a) den chéad fhomhír d’Airteagal 4(4) den bhun-Rialachán.

| (93) | Ní féidir a mheas gur córas aisíoca dleachta incheadaithe ná córas aisíocaíochta ionadaíochta é EPCGS de réir bhrí Airteagal 3(1)(a)(ii) den bhun-Rialachán. Ní chumhdaítear earraí caipitiúla faoi raon feidhme na gcóras incheadaithe sin, mar a leagtar amach in Iarscríbhinn I, pointe (I) den bhun-Rialachán, toisc nach n-ídítear iad i dtáirgeadh na dtáirgí onnmhairithe. |
| --- | --- |

(93)

Ní féidir a mheas gur córas aisíoca dleachta incheadaithe ná córas aisíocaíochta ionadaíochta é EPCGS de réir bhrí Airteagal 3(1)(a)(ii) den bhun-Rialachán. Ní chumhdaítear earraí caipitiúla faoi raon feidhme na gcóras incheadaithe sin, mar a leagtar amach in Iarscríbhinn I, pointe (I) den bhun-Rialachán, toisc nach n-ídítear iad i dtáirgeadh na dtáirgí onnmhairithe.

| (94) | San imscrúdú bunaidh, rinneadh méid na bhfóirdheontas in-fhrithchúitithe a ríomh, i gcomhréir le hAirteagal 7(3) den bhun-Rialachán, ar bhonn na dleachta custaim neamhíoctha ar earraí caipitiúla allmhairithe agus iad leata ar feadh tréimhse lena léirítear gnáth-thréimhse dímheasa na n-earraí caipitiúla sin sa tionscal lena mbaineann. Coigeartaíodh an tsuim a ríomhadh amhlaidh, atá inchurtha i leith thréimhse an imscrúdaithe, trí ús a chur leis le linn na tréimhse sin chun luach lánaimseartha an airgid a léiriú. Measadh go raibh an ráta úis tráchtála san India iomchuí chun na críche sin le linn thréimhse an imscrúdaithe. I gcomhréir le hAirteagal 7(1)(a) den bhun-Rialachán, maidir leis na táillí arna dtabhú ag na cuideachtaí chun an fóirdheontas a fháil, asbhaineadh iad ón méid iomlán fóirdheontais i gcás inar éilíodh iad. |
| --- | --- |

(94)

San imscrúdú bunaidh, rinneadh méid na bhfóirdheontas in-fhrithchúitithe a ríomh, i gcomhréir le hAirteagal 7(3) den bhun-Rialachán, ar bhonn na dleachta custaim neamhíoctha ar earraí caipitiúla allmhairithe agus iad leata ar feadh tréimhse lena léirítear gnáth-thréimhse dímheasa na n-earraí caipitiúla sin sa tionscal lena mbaineann. Coigeartaíodh an tsuim a ríomhadh amhlaidh, atá inchurtha i leith thréimhse an imscrúdaithe, trí ús a chur leis le linn na tréimhse sin chun luach lánaimseartha an airgid a léiriú. Measadh go raibh an ráta úis tráchtála san India iomchuí chun na críche sin le linn thréimhse an imscrúdaithe. I gcomhréir le hAirteagal 7(1)(a) den bhun-Rialachán, maidir leis na táillí arna dtabhú ag na cuideachtaí chun an fóirdheontas a fháil, asbhaineadh iad ón méid iomlán fóirdheontais i gcás inar éilíodh iad.

| (95) | I gcomhréir le hAirteagal 7(2) agus le hAirteagal 7(3) den bhun-Rialachán, leithdháileadh an méid fóirdheontais sin thar an láimhdeachas onnmhairiúcháin iomchuí le linn thréimhse an imscrúdaithe bunaidh mar an t-ainmneoir iomchuí toisc go bhfuil an fóirdheontas ag brath ar fheidhmíocht onnmhairiúcháin agus nár tugadh é faoi threoir na gcainníochtaí a monaraíodh, a táirgeadh, a onnmhairíodh nó a iompraíodh. |
| --- | --- |

(95)

I gcomhréir le hAirteagal 7(2) agus le hAirteagal 7(3) den bhun-Rialachán, leithdháileadh an méid fóirdheontais sin thar an láimhdeachas onnmhairiúcháin iomchuí le linn thréimhse an imscrúdaithe bunaidh mar an t-ainmneoir iomchuí toisc go bhfuil an fóirdheontas ag brath ar fheidhmíocht onnmhairiúcháin agus nár tugadh é faoi threoir na gcainníochtaí a monaraíodh, a táirgeadh, a onnmhairíodh nó a iompraíodh.

| (96) | Bhí an ráta fóirdheontais a leagadh síos i dtréimhse an imscrúdaithe bunaidh maidir leis an scéim sin idir 0,03 % agus 0,38 %. |
| --- | --- |

(96)

Bhí an ráta fóirdheontais a leagadh síos i dtréimhse an imscrúdaithe bunaidh maidir leis an scéim sin idir 0,03 % agus 0,38 %.

3.3.2.2.   Leanúint den scéim fóirdheontais

| (97) | San iarraidh ar athbhreithniú agus in iarscríbhinní comhfhreagracha, sholáthair an t-iarratasóir fianaise gur lean táirgeoirí píopaí insínte san India de thairbhiú den scéim. Dhearbhaigh Rialtas na hIndia gurbh ann don scéim san fhreagra ar an gceistneoir freisin. Thairis sin, shuigh an Coimisiún gur úsáid Tata Metaliks Limited an scéim chun earraí caipitiúla a allmhairiú ar earraí iad a úsáidtear i monarú an táirge lena mbaineann. D’fhéadfaí tairbhe na scéime a leithdháileadh ar an táirge lena mbaineann le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. |
| --- | --- |

(97)

San iarraidh ar athbhreithniú agus in iarscríbhinní comhfhreagracha, sholáthair an t-iarratasóir fianaise gur lean táirgeoirí píopaí insínte san India de thairbhiú den scéim. Dhearbhaigh Rialtas na hIndia gurbh ann don scéim san fhreagra ar an gceistneoir freisin. Thairis sin, shuigh an Coimisiún gur úsáid Tata Metaliks Limited an scéim chun earraí caipitiúla a allmhairiú ar earraí iad a úsáidtear i monarú an táirge lena mbaineann. D’fhéadfaí tairbhe na scéime a leithdháileadh ar an táirge lena mbaineann le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin.

| (98) | Dá réir sin, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid go bhfuil fianaise leordhóthanach ann lena dtaispeántar gur lean na táirgeoirí onnmhairiúcháin de thairbhiú de na fóirdheontais faoi scéim EPCGS i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. |
| --- | --- |

(98)

Dá réir sin, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid go bhfuil fianaise leordhóthanach ann lena dtaispeántar gur lean na táirgeoirí onnmhairiúcháin de thairbhiú de na fóirdheontais faoi scéim EPCGS i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin.

| (99) | I ngeall ar an easpa comhair, níorbh fhéidir leibhéal beacht fhóirdheonú na scéime sin a ríomh le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Chuaigh an Coimisiún i muinín na bhfíoras a bhí ar fáil i gcomhréir le hAirteagal 28 den bhun-Rialachán chun na críche sin. Bhí an ráta fóirdheontais a leagadh síos i dtréimhse an imscrúdaithe bunaidh maidir leis an scéim sin idir 0,03 % agus 0,38 % (féach aithris (96)). |
| --- | --- |

(99)

I ngeall ar an easpa comhair, níorbh fhéidir leibhéal beacht fhóirdheonú na scéime sin a ríomh le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Chuaigh an Coimisiún i muinín na bhfíoras a bhí ar fáil i gcomhréir le hAirteagal 28 den bhun-Rialachán chun na críche sin. Bhí an ráta fóirdheontais a leagadh síos i dtréimhse an imscrúdaithe bunaidh maidir leis an scéim sin idir 0,03 % agus 0,38 % (féach aithris (96)).

| (100) | Bunaithe ar a bhfuil thuas, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid nár dhiomaibhseach leibhéal an fhóirdheonaithe a tugadh leis an scéim sin i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, agus in aon chás nach raibh sé faoi bhun na leibhéal a suíodh san imscrúdú bunaidh. |
| --- | --- |

(100)

Bunaithe ar a bhfuil thuas, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid nár dhiomaibhseach leibhéal an fhóirdheonaithe a tugadh leis an scéim sin i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, agus in aon chás nach raibh sé faoi bhun na leibhéal a suíodh san imscrúdú bunaidh.

| (101) | Tar éis an nochta, d’áitigh Tata Metaliks Limited gur fóirdheontas incheadaithe é scéim EPCGS toisc go ndearnadh foráil léi maidir le díolmhú cánacha táirgí onnmhairithe i gcás inarb é tomhaltas intíre a gceann scríbe, agus nach bhféadfaí é a fhrithchúiteamh dá bhrí sin. |
| --- | --- |

(101)

Tar éis an nochta, d’áitigh Tata Metaliks Limited gur fóirdheontas incheadaithe é scéim EPCGS toisc go ndearnadh foráil léi maidir le díolmhú cánacha táirgí onnmhairithe i gcás inarb é tomhaltas intíre a gceann scríbe, agus nach bhféadfaí é a fhrithchúiteamh dá bhrí sin.

| (102) | Mar a mheabhraítear in aithris (93), ní chumhdaítear earraí caipitiúla faoi raon feidhme na gcóras incheadaithe sin, mar a leagtar amach in Iarscríbhinn I, pointe (I) den bhun-Rialachán, toisc nach n-ídítear iad i dtáirgeadh na dtáirgí onnmhairithe. Dhiúltaigh an Coimisiún don mhaíomh sin dá bhrí sin. |
| --- | --- |

(102)

Mar a mheabhraítear in aithris (93), ní chumhdaítear earraí caipitiúla faoi raon feidhme na gcóras incheadaithe sin, mar a leagtar amach in Iarscríbhinn I, pointe (I) den bhun-Rialachán, toisc nach n-ídítear iad i dtáirgeadh na dtáirgí onnmhairithe. Dhiúltaigh an Coimisiún don mhaíomh sin dá bhrí sin.

3.3.3.   Scéim Aisíocaíochta Dleachta

Scéim Aisíocaíochta Dleachta

3.3.3.1.   Torthaí an imscrúdaithe bunaidh

| (103) | San imscrúdú bunaidh, shuigh an Coimisiún gur thairbhigh táirgeoirí onnmhairiúcháin an táirge lena mbaineann de Scéim Aisíocaíochta Dleachta lena ndearnadh foráil maidir le haisíocaíocht céatadáin áirithe de luach FOB d’onnmhairí (“ráta DDS”). Ba é 1,9 % de luach SAB ráta DDS le haghaidh an táirge lena mbaineann i dtréimhse an imscrúdaithe bunaidh. B’infheidhme scéim DDS le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin fós. |
| --- | --- |

(103)

San imscrúdú bunaidh, shuigh an Coimisiún gur thairbhigh táirgeoirí onnmhairiúcháin an táirge lena mbaineann de Scéim Aisíocaíochta Dleachta lena ndearnadh foráil maidir le haisíocaíocht céatadáin áirithe de luach FOB d’onnmhairí (“ráta DDS”). Ba é 1,9 % de luach SAB ráta DDS le haghaidh an táirge lena mbaineann i dtréimhse an imscrúdaithe bunaidh. B’infheidhme scéim DDS le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin fós.

(a)   
  Bunús dlí

Bunús dlí

| (104) | Ba iad Custom & Central Excise Duties Drawback Rules 1995 [Rialacha Aisíocaíochta Dleachtanna Custaim agus Máil 1995] (“Rialacha DDS 1995”), arna leasú in 2006 agus ansin na Rialacha Aisíocaíochta Dleachtanna Custaim agus Máil Láir, 2017 (“Rialacha 2017”), a tháinig i bhfeidhm an 1 Deireadh Fómhair 2017 an bunús dlí ab infheidhme le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Tugtar tuairisc ar mhodh ríofa na scéime aisíocaíochta dleachta sin faoi Riail 3(2) de Rialacha DDS 1995. Le Riail 12(1)(a)(ii) de na Rialacha DDS sin rialaítear an Dearbhú nach mór do na táirgeoirí onnmhairiúcháin a chomhdú chun tairbhiú den scéim. Is comhionann i gcónaí na Rialacha sin le Rialacha DDS 2017 agus comhfhreagraíonn siad do Riail 3(2) agus do Riail 13(1)(a)(ii) faoi seach. |
| --- | --- |

(104)

Ba iad Custom & Central Excise Duties Drawback Rules 1995 [Rialacha Aisíocaíochta Dleachtanna Custaim agus Máil 1995] (“Rialacha DDS 1995”), arna leasú in 2006 agus ansin na Rialacha Aisíocaíochta Dleachtanna Custaim agus Máil Láir, 2017 (“Rialacha 2017”), a tháinig i bhfeidhm an 1 Deireadh Fómhair 2017 an bunús dlí ab infheidhme le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Tugtar tuairisc ar mhodh ríofa na scéime aisíocaíochta dleachta sin faoi Riail 3(2) de Rialacha DDS 1995. Le Riail 12(1)(a)(ii) de na Rialacha DDS sin rialaítear an Dearbhú nach mór do na táirgeoirí onnmhairiúcháin a chomhdú chun tairbhiú den scéim. Is comhionann i gcónaí na Rialacha sin le Rialacha DDS 2017 agus comhfhreagraíonn siad do Riail 3(2) agus do Riail 13(1)(a)(ii) faoi seach.

| (105) | Ina theannta sin, tá treoracha sonracha i gCiorclán Uimh. 24/2001 maidir leis an mbealach le Riail 3(2) a chur chun feidhme mar aon leis an Dearbhú nach mór d’onnmhaireoirí a chur le chéile faoi Riail 12(1)(a)(ii). |
| --- | --- |

(105)

Ina theannta sin, tá treoracha sonracha i gCiorclán Uimh. 24/2001 maidir leis an mbealach le Riail 3(2) a chur chun feidhme mar aon leis an Dearbhú nach mór d’onnmhaireoirí a chur le chéile faoi Riail 12(1)(a)(ii).

| (106) | Sonraítear le Riail 4 de Rialacha DDS 1995 go bhféadfaidh an Rialtas Láir athbhreithniú a dhéanamh ar mhéid nó ar rátaí a chinntear faoi Riail 3. Tá roinnt modhnuithe déanta ag Rialtas na hIndia, agus is iad na modhnuithe deireanacha a rinneadh na modhnuithe lena ndearnadh athbhreithniú ar na rátaí, agus is iad Fógra Uimh. 95/2018 – CUSTOMS agus Fógra Uimh. 7/2020 – CUSTOMS atá i gceist. |
| --- | --- |

(106)

Sonraítear le Riail 4 de Rialacha DDS 1995 go bhféadfaidh an Rialtas Láir athbhreithniú a dhéanamh ar mhéid nó ar rátaí a chinntear faoi Riail 3. Tá roinnt modhnuithe déanta ag Rialtas na hIndia, agus is iad na modhnuithe deireanacha a rinneadh na modhnuithe lena ndearnadh athbhreithniú ar na rátaí, agus is iad Fógra Uimh. 95/2018 – CUSTOMS agus Fógra Uimh. 7/2020 – CUSTOMS atá i gceist.

| (107) | Ba é 1,9 % de luach SAB ráta DDS le haghaidh an táirge lena mbaineann i dtréimhse an imscrúdaithe bunaidh. |
| --- | --- |

(107)

Ba é 1,9 % de luach SAB ráta DDS le haghaidh an táirge lena mbaineann i dtréimhse an imscrúdaithe bunaidh.

(b)   
  Incháilitheacht

Incháilitheacht

| (108) | Beidh aon mhonaróir-onnmhaireoir nó aon cheannaí-onnmhaireoir incháilithe don scéim sin. |
| --- | --- |

(108)

Beidh aon mhonaróir-onnmhaireoir nó aon cheannaí-onnmhaireoir incháilithe don scéim sin.

(c)   
  Cur chun feidhme praiticiúil

Cur chun feidhme praiticiúil

| (109) | Faoin scéim seo, tá aon chuideachta a onnmhairíonn táirgí incháilithe i dteideal méid a chomhfhreagraíonn do chéatadán de luach dearbhaithe SAB an táirge onnmhairithe a fháil. Sonraítear i Riail 3(2) de na Rialacha Aisíocaíochta Custaim agus Dleachtanna Máil Láir an bealach a ríomhfar méid an fhóirdheontais. Tá an méid in-aisíoctha bunaithe ar mheánluachanna na ndleachtanna custaim ábhartha ar fud an tionscail ar dleachtanna iad a íoctar ar amhábhair allmhairithe agus ar mheán-chóimheas tomhaltais tionscail a bhailítear uathu siúd a mheasann Rialtas na hIndia mar mhonaróirí atá ionadaíoch ar na táirgí onnmhairiúcháin incháilithe (an ráta ar a dtugtar “All Industry Rate” (“An Ráta Uile-Thionscail”] nó “AIR”). Ansin, déanann Rialtas na hIndia an méid atá le haisíoc a shloinneadh mar chéatadán de mheánluach onnmhairiúcháin na dtáirgí onnmhairithe incháilithe. |
| --- | --- |

(109)

Faoin scéim seo, tá aon chuideachta a onnmhairíonn táirgí incháilithe i dteideal méid a chomhfhreagraíonn do chéatadán de luach dearbhaithe SAB an táirge onnmhairithe a fháil. Sonraítear i Riail 3(2) de na Rialacha Aisíocaíochta Custaim agus Dleachtanna Máil Láir an bealach a ríomhfar méid an fhóirdheontais. Tá an méid in-aisíoctha bunaithe ar mheánluachanna na ndleachtanna custaim ábhartha ar fud an tionscail ar dleachtanna iad a íoctar ar amhábhair allmhairithe agus ar mheán-chóimheas tomhaltais tionscail a bhailítear uathu siúd a mheasann Rialtas na hIndia mar mhonaróirí atá ionadaíoch ar na táirgí onnmhairiúcháin incháilithe (an ráta ar a dtugtar “All Industry Rate” (“An Ráta Uile-Thionscail”] nó “AIR”). Ansin, déanann Rialtas na hIndia an méid atá le haisíoc a shloinneadh mar chéatadán de mheánluach onnmhairiúcháin na dtáirgí onnmhairithe incháilithe.

| (110) | Úsáideann Rialtas na hIndia an céatadán sin chun méid na haisíocaíochta dleachta a ríomh a bhfuil gach onnmhaireoir incháilithe i dteideal a fháil. Is é Rialtas na hIndia a chinneann an ráta le haghaidh na scéime sin ar bhonn táirge ar tháirge. |
| --- | --- |

(110)

Úsáideann Rialtas na hIndia an céatadán sin chun méid na haisíocaíochta dleachta a ríomh a bhfuil gach onnmhaireoir incháilithe i dteideal a fháil. Is é Rialtas na hIndia a chinneann an ráta le haghaidh na scéime sin ar bhonn táirge ar tháirge.

| (111) | De réir Rialtas na hIndia, is féidir aisíocaíocht dleachta a chinneadh bunaithe ar tharlú iarbhír na dleachta freisin, i gcás táirgí, nach bhfuil incháilithe do “AIR”, nó i gcás cuideachtaí, i gcás ina gcinnfear gur lú ná 80 % de tharlú iarbhír na dleachta/cánach iad lacáistí “AIR”. |
| --- | --- |

(111)

De réir Rialtas na hIndia, is féidir aisíocaíocht dleachta a chinneadh bunaithe ar tharlú iarbhír na dleachta freisin, i gcás táirgí, nach bhfuil incháilithe do “AIR”, nó i gcás cuideachtaí, i gcás ina gcinnfear gur lú ná 80 % de tharlú iarbhír na dleachta/cánach iad lacáistí “AIR”.

| (112) | Chun bheith incháilithe chun tairbhiú den scéim sin, ní mór do chuideachta onnmhairiú a dhéanamh. Agus sonraí lastais á gcur isteach san fhreastalaí custaim, tugtar le fios go bhfuil an t-onnmhairiú ag tarlú faoi DDS agus go bhfuil méid DDS socraithe go neamh-inchúlghairthe. Tar éis don loingsiú agus don chuideachta an Lastliosta Onnmhairiúcháin Ginearálta a chomhdú agus don oifig chustaim an doiciméad sin a chur i gcomparáid go sásúil le sonraí an bhille loingseoireachta, comhlíontar na coinníollacha uile chun íoc mhéid na haisíocaíochta a údarú trí íocaíocht dhíreach ar chuntas bainc an onnmhaireora nó trí dhréacht. |
| --- | --- |

(112)

Chun bheith incháilithe chun tairbhiú den scéim sin, ní mór do chuideachta onnmhairiú a dhéanamh. Agus sonraí lastais á gcur isteach san fhreastalaí custaim, tugtar le fios go bhfuil an t-onnmhairiú ag tarlú faoi DDS agus go bhfuil méid DDS socraithe go neamh-inchúlghairthe. Tar éis don loingsiú agus don chuideachta an Lastliosta Onnmhairiúcháin Ginearálta a chomhdú agus don oifig chustaim an doiciméad sin a chur i gcomparáid go sásúil le sonraí an bhille loingseoireachta, comhlíontar na coinníollacha uile chun íoc mhéid na haisíocaíochta a údarú trí íocaíocht dhíreach ar chuntas bainc an onnmhaireora nó trí dhréacht.

| (113) | Ní mór don onnmhaireoir fianaise a sholáthar freisin maidir le fáltais onnmhairiúcháin a réadú trí Dheimhniú um Fhíorú Bainc (“BRC”). Is féidir an doiciméad sin a sholáthar tar éis méid na haisíocaíochta a bheith íoctha. Aisghabhann Rialtas na hIndia an méid a íocadh má mhainníonn an t-onnmhaireoir BRC a chur isteach laistigh de sprioc-am áirithe. |
| --- | --- |

(113)

Ní mór don onnmhaireoir fianaise a sholáthar freisin maidir le fáltais onnmhairiúcháin a réadú trí Dheimhniú um Fhíorú Bainc (“BRC”). Is féidir an doiciméad sin a sholáthar tar éis méid na haisíocaíochta a bheith íoctha. Aisghabhann Rialtas na hIndia an méid a íocadh má mhainníonn an t-onnmhaireoir BRC a chur isteach laistigh de sprioc-am áirithe.

| (114) | Is féidir méid na haisíocaíochta a úsáid chun aon chríche agus, i gcomhréir le caighdeáin chuntasaíochta na hIndia, is féidir an méid a ríomh ar bhonn fabhraithe mar ioncam sna cuntais tráchtála, tar éis don oibleagáid onnmhairiúcháin a bheith comhlíonta. |
| --- | --- |

(114)

Is féidir méid na haisíocaíochta a úsáid chun aon chríche agus, i gcomhréir le caighdeáin chuntasaíochta na hIndia, is féidir an méid a ríomh ar bhonn fabhraithe mar ioncam sna cuntais tráchtála, tar éis don oibleagáid onnmhairiúcháin a bheith comhlíonta.

(d)   
  Conclúid maidir leis an DDS

Conclúid maidir leis an DDS

| (115) | San imscrúdú bunaidh, shuigh an Coimisiún go soláthraíonn DDS fóirdheontais de réir bhrí Airteagal 3(1)(a)(I) agus Airteagal 3(2) den bhun-Rialachán. Is ranníocaíocht airgeadais ó Rialtas na hIndia é an méid ar a dtugtar aisíocaíocht dleachta toisc go bhfuil sé i bhfoirm aistriú díreach cistí ó Rialtas na hIndia. Níl aon srianta maidir le húsáid na gcistí sin. Ina theannta sin, tugann méid na haisíocaíochta dleachta tairbhe don onnmhaireoir, toisc go gcuireann sé feabhas ar leachtacht an onnmhaireora. |
| --- | --- |

(115)

San imscrúdú bunaidh, shuigh an Coimisiún go soláthraíonn DDS fóirdheontais de réir bhrí Airteagal 3(1)(a)(I) agus Airteagal 3(2) den bhun-Rialachán. Is ranníocaíocht airgeadais ó Rialtas na hIndia é an méid ar a dtugtar aisíocaíocht dleachta toisc go bhfuil sé i bhfoirm aistriú díreach cistí ó Rialtas na hIndia. Níl aon srianta maidir le húsáid na gcistí sin. Ina theannta sin, tugann méid na haisíocaíochta dleachta tairbhe don onnmhaireoir, toisc go gcuireann sé feabhas ar leachtacht an onnmhaireora.

| (116) | Is é Rialtas na hIndia a chinneann an ráta aisíocaíochta dleachta le haghaidh onnmhairí ar bhonn táirge ar tháirge. Mar sin féin, cé go ngairtear aisíocaíocht dleachta don fhóirdheontas, níl saintréithe uile córais aisíoca dleachta incheadaithe ná córais aisíocaíochta ionadaíochta ag an scéim de réir bhrí Airteagal 3(1)(a)(ii) den bhun-Rialachán; Ná níl an scéim i gcomhréir leis na rialacha a leagtar síos in Iarscríbhinn I ítim (I), in Iarscríbhinn II (sainmhíniú agus rialacha maidir le haisíocaíocht) agus in Iarscríbhinn III (sainmhíniú agus rialacha maidir le haisíocaíocht ionadaíochta) den bhun-Rialachán. Ní gá go mbeadh an íocaíocht in airgead tirim leis an onnmhaireoir nasctha le híocaíochtaí iarbhír dleachtanna ar allmhairí maidir le hamhábhair, agus ní creidmheas dleachta í chun dleachtanna ar allmhairí a fhritháireamh ar allmhairí amhábhar san am atá thart nó sa todhchaí. Ina theannta sin, níl aon chóras ná nós imeachta i bhfeidhm lena dheimhniú cé na hionchuir a ídítear i dtáirgeadh na dtáirgí onnmhairithe agus céard iad na méideanna a bhíonn i gceist. Ina theannta sin, ní dhearna Rialtas na hIndia tuilleadh scrúdaithe bunaithe ar na hionchuir iarbhír lena mbaineann, cé gur ghá sin a dhéanamh in éagmais córas fíorúcháin a chuirfí i bhfeidhm go héifeachtach (Iarscríbhinn II(5) agus Iarscríbhinn III(II)(3) a ghabhann leis an mbun-Rialachán). |
| --- | --- |

(116)

Is é Rialtas na hIndia a chinneann an ráta aisíocaíochta dleachta le haghaidh onnmhairí ar bhonn táirge ar tháirge. Mar sin féin, cé go ngairtear aisíocaíocht dleachta don fhóirdheontas, níl saintréithe uile córais aisíoca dleachta incheadaithe ná córais aisíocaíochta ionadaíochta ag an scéim de réir bhrí Airteagal 3(1)(a)(ii) den bhun-Rialachán; Ná níl an scéim i gcomhréir leis na rialacha a leagtar síos in Iarscríbhinn I ítim (I), in Iarscríbhinn II (sainmhíniú agus rialacha maidir le haisíocaíocht) agus in Iarscríbhinn III (sainmhíniú agus rialacha maidir le haisíocaíocht ionadaíochta) den bhun-Rialachán. Ní gá go mbeadh an íocaíocht in airgead tirim leis an onnmhaireoir nasctha le híocaíochtaí iarbhír dleachtanna ar allmhairí maidir le hamhábhair, agus ní creidmheas dleachta í chun dleachtanna ar allmhairí a fhritháireamh ar allmhairí amhábhar san am atá thart nó sa todhchaí. Ina theannta sin, níl aon chóras ná nós imeachta i bhfeidhm lena dheimhniú cé na hionchuir a ídítear i dtáirgeadh na dtáirgí onnmhairithe agus céard iad na méideanna a bhíonn i gceist. Ina theannta sin, ní dhearna Rialtas na hIndia tuilleadh scrúdaithe bunaithe ar na hionchuir iarbhír lena mbaineann, cé gur ghá sin a dhéanamh in éagmais córas fíorúcháin a chuirfí i bhfeidhm go héifeachtach (Iarscríbhinn II(5) agus Iarscríbhinn III(II)(3) a ghabhann leis an mbun-Rialachán).

| (117) | An íocaíocht a dhéanfaidh Rialtas na hIndia i ndiaidh onnmhairí arna ndéanamh ag onnmhaireoirí, braitheann sí ar fheidhmíocht onnmhairiúcháin agus dá bhrí sin, meastar go bhfuil an scéim sin sonrach agus in-fhrithchúitithe faoi Airteagal 4(4)(a) den bhun-Rialachán. |
| --- | --- |

(117)

An íocaíocht a dhéanfaidh Rialtas na hIndia i ndiaidh onnmhairí arna ndéanamh ag onnmhaireoirí, braitheann sí ar fheidhmíocht onnmhairiúcháin agus dá bhrí sin, meastar go bhfuil an scéim sin sonrach agus in-fhrithchúitithe faoi Airteagal 4(4)(a) den bhun-Rialachán.

| (118) | Ar bhonn a bhfuil thuas, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid go bhfuil DDS in-fhrithchúitithe. |
| --- | --- |

(118)

Ar bhonn a bhfuil thuas, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid go bhfuil DDS in-fhrithchúitithe.

(e)   
  Méid an fhóirdheontais a ríomh

Méid an fhóirdheontais a ríomh

| (119) | I gcomhréir le hAirteagal 3(2) agus le hAirteagal 5 den bhun-Rialachán, ríomh an Coimisiún san imscrúdú bunaidh méid na bhfóirdheontas in-fhrithchúitithe i dtéarmaí an tairbhe a thugtar don fhaighteoir (ar é sin an méid a fhaightear mar an aisíocaíocht dleachta), a suíodh a bheith ann le linn thréimhse an imscrúdaithe bunaidh. I ndáil leis sin, shuigh an Coimisiún go dtugtar an sochar don fhaighteoir tráth a dhéantar idirbheart onnmhairiúcháin faoin scéim sin. I láthair na huaire, tá Rialtas na hIndia faoi dhliteanas méid na haisíocaíochta a íoc, ar ranníocaíocht airgeadais é de réir bhrí Airteagal 3(1)(a)(I) den bhun-Rialachán. A luaithe a eiseoidh na húdaráis chustaim bille loingseoireachta onnmhairiúcháin lena dtaispeánfar, inter alia, méid na haisíocaíochta atá le deonú i leith an idirbhirt onnmhairiúcháin sin, níl aon rogha ag Rialtas na hIndia maidir leis an bhfóirdheontas a dheonú nó gan é a dheonú. |
| --- | --- |

(119)

I gcomhréir le hAirteagal 3(2) agus le hAirteagal 5 den bhun-Rialachán, ríomh an Coimisiún san imscrúdú bunaidh méid na bhfóirdheontas in-fhrithchúitithe i dtéarmaí an tairbhe a thugtar don fhaighteoir (ar é sin an méid a fhaightear mar an aisíocaíocht dleachta), a suíodh a bheith ann le linn thréimhse an imscrúdaithe bunaidh. I ndáil leis sin, shuigh an Coimisiún go dtugtar an sochar don fhaighteoir tráth a dhéantar idirbheart onnmhairiúcháin faoin scéim sin. I láthair na huaire, tá Rialtas na hIndia faoi dhliteanas méid na haisíocaíochta a íoc, ar ranníocaíocht airgeadais é de réir bhrí Airteagal 3(1)(a)(I) den bhun-Rialachán. A luaithe a eiseoidh na húdaráis chustaim bille loingseoireachta onnmhairiúcháin lena dtaispeánfar, inter alia, méid na haisíocaíochta atá le deonú i leith an idirbhirt onnmhairiúcháin sin, níl aon rogha ag Rialtas na hIndia maidir leis an bhfóirdheontas a dheonú nó gan é a dheonú.

inter alia

| (120) | I bhfianaise neamh-chomhoibriú na bpríomh-tháirgeoirí onnmhairiúcháin, mar a luaitear in aithris (55), ní raibh an Coimisiún in ann a fhíorú cé acu a íocann siad dleachtanna ar allmhairí le fírinne le haghaidh na n-amhábhar a úsáidtear i dtáirgeadh an táirge lena mbaineann nó nach n-íocann. Dá mba rud é go ndearnadh agus gur dearbhaíodh an maíomh sin, d’ainneoin nach raibh córas ná nós imeachta ann chun na hionchuir a ídítear i dtáirgeadh na dtáirgí onnmhairithe a dheimhniú ná na méideanna a bhí i gceist leo, bheadh fíorú déanta ag an gCoimisiún ar na dleachtanna custaim a íoctar chun an loghadh iomarcach a ríomh i gcomhréir le hIarscríbhinn II (5) a ghabhann leis an mbun-Rialachán. |
| --- | --- |

(120)

I bhfianaise neamh-chomhoibriú na bpríomh-tháirgeoirí onnmhairiúcháin, mar a luaitear in aithris (55), ní raibh an Coimisiún in ann a fhíorú cé acu a íocann siad dleachtanna ar allmhairí le fírinne le haghaidh na n-amhábhar a úsáidtear i dtáirgeadh an táirge lena mbaineann nó nach n-íocann. Dá mba rud é go ndearnadh agus gur dearbhaíodh an maíomh sin, d’ainneoin nach raibh córas ná nós imeachta ann chun na hionchuir a ídítear i dtáirgeadh na dtáirgí onnmhairithe a dheimhniú ná na méideanna a bhí i gceist leo, bheadh fíorú déanta ag an gCoimisiún ar na dleachtanna custaim a íoctar chun an loghadh iomarcach a ríomh i gcomhréir le hIarscríbhinn II (5) a ghabhann leis an mbun-Rialachán.

| (121) | I bhfianaise a bhfuil thuas, mheas an Coimisiún gurb iomchuí measúnú a dhéanamh ar an tairbhe faoi DDS mar shuim na méideanna aisíocaíochta arna dtuilleamh ar idirbhearta onnmhairiúcháin a rinneadh faoin scéim sin le linn an imscrúdaithe bunaidh. |
| --- | --- |

(121)

I bhfianaise a bhfuil thuas, mheas an Coimisiún gurb iomchuí measúnú a dhéanamh ar an tairbhe faoi DDS mar shuim na méideanna aisíocaíochta arna dtuilleamh ar idirbhearta onnmhairiúcháin a rinneadh faoin scéim sin le linn an imscrúdaithe bunaidh.

| (122) | I gcomhréir le hAirteagal 7(2) den bhun-Rialachán, leithdháil an Coimisiún na méideanna fóirdheontais sin thar láimhdeachas onnmhairiúcháin iomlán na cuideachta le linn thréimhse an imscrúdaithe bunaidh mar an t-ainmneoir iomchuí, toisc go bhfuil an fóirdheontas ag brath ar fheidhmíocht onnmhairiúcháin agus nár deonaíodh é faoi threoir na gcainníochtaí a monaraíodh, a táirgeadh, a onnmhairíodh nó a iompraíodh. |
| --- | --- |

(122)

I gcomhréir le hAirteagal 7(2) den bhun-Rialachán, leithdháil an Coimisiún na méideanna fóirdheontais sin thar láimhdeachas onnmhairiúcháin iomlán na cuideachta le linn thréimhse an imscrúdaithe bunaidh mar an t-ainmneoir iomchuí, toisc go bhfuil an fóirdheontas ag brath ar fheidhmíocht onnmhairiúcháin agus nár deonaíodh é faoi threoir na gcainníochtaí a monaraíodh, a táirgeadh, a onnmhairíodh nó a iompraíodh.

| (123) | Bhí na rátaí fóirdheontais a leagadh síos maidir leis an scéim sin i dtréimhse an imscrúdaithe bunaidh idir 1,37 % agus 1,66 %. |
| --- | --- |

(123)

Bhí na rátaí fóirdheontais a leagadh síos maidir leis an scéim sin i dtréimhse an imscrúdaithe bunaidh idir 1,37 % agus 1,66 %.

3.3.3.2.   Leanúint den scéim fóirdheontais

| (124) | San iarraidh ar athbhreithniú agus in iarscríbhinní comhfhreagracha, sholáthair an t-iarratasóir fianaise gur lean tionscal na bpíopaí insínte de thairbhiú de DDS le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Thairis sin, dheimhnigh Rialtas na hIndia gur leanadh de DDS sa fhreagra ar an gceistneoir. Ina theannta sin, thairbhigh an táirgeoir comhoibríoch, Tata Metaliks Limited den scéim freisin le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, le haghaidh a onnmhairí chuig tríú tíortha go príomha. |
| --- | --- |

(124)

San iarraidh ar athbhreithniú agus in iarscríbhinní comhfhreagracha, sholáthair an t-iarratasóir fianaise gur lean tionscal na bpíopaí insínte de thairbhiú de DDS le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Thairis sin, dheimhnigh Rialtas na hIndia gur leanadh de DDS sa fhreagra ar an gceistneoir. Ina theannta sin, thairbhigh an táirgeoir comhoibríoch, Tata Metaliks Limited den scéim freisin le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, le haghaidh a onnmhairí chuig tríú tíortha go príomha.

| (125) | Ina bhfreagraí ar an gceistneoir, d’áitigh idir Tata Metaliks Limited agus Rialtas na hIndia nár fhóirdheontas in-fhrithchúitithe a bhí i gceist le DDS. D’áitigh Rialtas na hIndia thairis sin, chun DDS a bheith ina fhóirdheontas, nár mhór d’aisíocaíocht na gcánacha indíreacha nó na muirear ar allmhairí a bheith níos mó ná na cánacha nó na muirir sin a thoibhítear iarbhír ar ionchuir a ídítear i dtáirgeadh an táirge onnmhairithe. Fiú i gcásanna den sórt sin, níorbh fhéidir ach an aisíocaíocht iomarcach a fhrithchúiteamh dar le Rialtas na hIndia. Chun tacú leis an maíomh, thagair Rialtas na hIndia don Tuarascáil Phainéil, European Union - Countervailing Measures on Certain Polyethylene Terephthalate from Pakistan [An tAontas Eorpach - Bearta Frithchúitimh ar Theireaftaláit Phoileitléine ón bPacastáin], WT/DS486/R. |
| --- | --- |

(125)

Ina bhfreagraí ar an gceistneoir, d’áitigh idir Tata Metaliks Limited agus Rialtas na hIndia nár fhóirdheontas in-fhrithchúitithe a bhí i gceist le DDS. D’áitigh Rialtas na hIndia thairis sin, chun DDS a bheith ina fhóirdheontas, nár mhór d’aisíocaíocht na gcánacha indíreacha nó na muirear ar allmhairí a bheith níos mó ná na cánacha nó na muirir sin a thoibhítear iarbhír ar ionchuir a ídítear i dtáirgeadh an táirge onnmhairithe. Fiú i gcásanna den sórt sin, níorbh fhéidir ach an aisíocaíocht iomarcach a fhrithchúiteamh dar le Rialtas na hIndia. Chun tacú leis an maíomh, thagair Rialtas na hIndia don Tuarascáil Phainéil, European Union - Countervailing Measures on Certain Polyethylene Terephthalate from Pakistan [An tAontas Eorpach - Bearta Frithchúitimh ar Theireaftaláit Phoileitléine ón bPacastáin], WT/DS486/R.

European Union - Countervailing Measures on Certain Polyethylene Terephthalate from Pakistan

| (126) | D’áitigh Rialtas na hIndia thairis sin nach raibh an incháilitheacht laistigh den scéim ag brath ar an bhfeidhmíocht onnmhairiúcháin ná nach raibh sé teoranta d’aon earnáil, tionscal agus/nó réigiún. Dar leis-sean, neodraítear leis an aisíocaíocht na Dleachtanna Custaim agus Máil Láir a íoctar agus iad á ríomh ar mheánchainníochtaí d’ionchuir ábhartha (arna n-allmhairiú agus ionchuir intíre), ar ionchuir iad a fheictear mar ionchuir a úsáidtear de ghnáth chun aicme na n-earraí onnmhairithe a mhonarú. I dtaca leis an mbealach difriúil a bhíonn i gceist ag onnmhaireoirí aonair chun ionchuir a fhoinsiú, cuirtear sin san áireamh agus réitítear é le meánfhigiúirí. Dá bhrí sin, mheas Rialtas na hIndia gur lacáiste cánach/dleachta a bhí i gceist le DDS agus nach fóirdheontas a bhí ann. |
| --- | --- |

(126)

D’áitigh Rialtas na hIndia thairis sin nach raibh an incháilitheacht laistigh den scéim ag brath ar an bhfeidhmíocht onnmhairiúcháin ná nach raibh sé teoranta d’aon earnáil, tionscal agus/nó réigiún. Dar leis-sean, neodraítear leis an aisíocaíocht na Dleachtanna Custaim agus Máil Láir a íoctar agus iad á ríomh ar mheánchainníochtaí d’ionchuir ábhartha (arna n-allmhairiú agus ionchuir intíre), ar ionchuir iad a fheictear mar ionchuir a úsáidtear de ghnáth chun aicme na n-earraí onnmhairithe a mhonarú. I dtaca leis an mbealach difriúil a bhíonn i gceist ag onnmhaireoirí aonair chun ionchuir a fhoinsiú, cuirtear sin san áireamh agus réitítear é le meánfhigiúirí. Dá bhrí sin, mheas Rialtas na hIndia gur lacáiste cánach/dleachta a bhí i gceist le DDS agus nach fóirdheontas a bhí ann.

| (127) | Mar a thuairiscítear in aithrisí (115)-(118), mheas an Coimisiún san imscrúdú bunaidh nach raibh na saintréithe uile córais aisíoca dleachta incheadaithe ná córais aisíoca ionadaíochta ag DDS de réir bhrí Airteagal 3(1)(a)(ii) den bhun-Rialachán. I gcodarsnacht le ráitis Rialtas na hIndia, níl aon nasc díreach ag tairbhí a fhaigheann na cuideachtaí faoi scéimeanna DDS le dleachtanna atá dlite ar allmhairí amhábhar a úsáideann an chuideachta sna táirgí onnmhairithe. Faigheann cuideachta onnmhairiúcháin íocaíochtaí in airgead tirim, íocaíochtaí nach bhfuil nasctha ach le luach SAB onnmhairí na cuideachta. Ní cheanglaítear ar chuideachtaí aon amhábhair a allmhairiú ar chor ar bith. |
| --- | --- |

(127)

Mar a thuairiscítear in aithrisí (115)-(118), mheas an Coimisiún san imscrúdú bunaidh nach raibh na saintréithe uile córais aisíoca dleachta incheadaithe ná córais aisíoca ionadaíochta ag DDS de réir bhrí Airteagal 3(1)(a)(ii) den bhun-Rialachán. I gcodarsnacht le ráitis Rialtas na hIndia, níl aon nasc díreach ag tairbhí a fhaigheann na cuideachtaí faoi scéimeanna DDS le dleachtanna atá dlite ar allmhairí amhábhar a úsáideann an chuideachta sna táirgí onnmhairithe. Faigheann cuideachta onnmhairiúcháin íocaíochtaí in airgead tirim, íocaíochtaí nach bhfuil nasctha ach le luach SAB onnmhairí na cuideachta. Ní cheanglaítear ar chuideachtaí aon amhábhair a allmhairiú ar chor ar bith.

| (128) | Dá bhrí sin, agus toisc nach ndéantar foráil le sásra na scéime maidir le measúnú ar bhonn cuideachta ar chuideachta ar na cánacha/muirir a íoctar le haghaidh na n-ionchur táirgthe a ídítear, ní féidir leis an gCoimisiún suim iomlán na haisíocaíochta dleachta faoi DDS a mheas díreach mar chúiteamh as dleachtanna/muirir a íocann cuideachtaí ar amhábhar a ídítear i dtáirgeadh an táirge lena mbaineann. Ar deireadh, i bhfianaise neamh-chomhoibriú na bpríomh-tháirgeoirí onnmhairiúcháin, ní raibh an Coimisiún in ann naisc a bhaineann le cásanna sonracha a fhíorú idir an tairbhe faoi DDS agus na dleachtanna féideartha a íoctar ar amhábhair a allmhairiú, ar amhábhair iad a úsáidtear i dtáirgeadh an táirge lena mbaineann. |
| --- | --- |

(128)

Dá bhrí sin, agus toisc nach ndéantar foráil le sásra na scéime maidir le measúnú ar bhonn cuideachta ar chuideachta ar na cánacha/muirir a íoctar le haghaidh na n-ionchur táirgthe a ídítear, ní féidir leis an gCoimisiún suim iomlán na haisíocaíochta dleachta faoi DDS a mheas díreach mar chúiteamh as dleachtanna/muirir a íocann cuideachtaí ar amhábhar a ídítear i dtáirgeadh an táirge lena mbaineann. Ar deireadh, i bhfianaise neamh-chomhoibriú na bpríomh-tháirgeoirí onnmhairiúcháin, ní raibh an Coimisiún in ann naisc a bhaineann le cásanna sonracha a fhíorú idir an tairbhe faoi DDS agus na dleachtanna féideartha a íoctar ar amhábhair a allmhairiú, ar amhábhair iad a úsáidtear i dtáirgeadh an táirge lena mbaineann.

| (129) | Dá bhrí sin, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, gur lean DDS de thairbhe a sholáthar do tháirgeoirí onnmhairiúcháin na bpíopaí insínte san India. Thairis sin, in éagmais comhair ó tháirgeoir onnmhairiúcháin ag a bhfuil méid onnmhairiúcháin ionadaíoch chuig an Aontas i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, ní raibh aon fhaisnéis a bhain le cuideachtaí sonracha ag an gCoimisiún ar a ríomhfaí méid an fhóirdheontais a tugadh, ar fóirdheontas é a tugadh le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Mar sin féin, i dtaca leis an gcinneadh ar ar thángthas maidir leis an bhfóirdheonú leantach san athbhreithniú éaga atá i bhfeidhm faoi láthair, níor mheas an Coimisiún gur riachtanach méideanna den sórt sin a ríomh. Thairis sin, cé gur tháinig laghdú de bheagán ó thráth thréimhse an imscrúdaithe bunaidh ar an aisíocaíocht dleachta le haghaidh an táirge lena mbaineann (ó 1,9 % go 1,8 % agus ansin go 1,6 % i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin), tá rialacha DDS fós gan athrú. Fiú dá mba rud é gurbh amhlaidh gur laghdú comhréireach ar leibhéil an fhóirdheonaithe a d’eascródh as an laghdú (16 %) ar ráta DDS, i gcomparáid leis na leibhéil a cinneadh san imscrúdú bunaidh (1,37 % go 1,66 %), mheas an Coimisiún gur leibhéal fóirdheonaithe neamh-dhiomaibhseachfós é an leibhéal sin faoin scéim. |
| --- | --- |

(129)

Dá bhrí sin, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, gur lean DDS de thairbhe a sholáthar do tháirgeoirí onnmhairiúcháin na bpíopaí insínte san India. Thairis sin, in éagmais comhair ó tháirgeoir onnmhairiúcháin ag a bhfuil méid onnmhairiúcháin ionadaíoch chuig an Aontas i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, ní raibh aon fhaisnéis a bhain le cuideachtaí sonracha ag an gCoimisiún ar a ríomhfaí méid an fhóirdheontais a tugadh, ar fóirdheontas é a tugadh le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Mar sin féin, i dtaca leis an gcinneadh ar ar thángthas maidir leis an bhfóirdheonú leantach san athbhreithniú éaga atá i bhfeidhm faoi láthair, níor mheas an Coimisiún gur riachtanach méideanna den sórt sin a ríomh. Thairis sin, cé gur tháinig laghdú de bheagán ó thráth thréimhse an imscrúdaithe bunaidh ar an aisíocaíocht dleachta le haghaidh an táirge lena mbaineann (ó 1,9 % go 1,8 % agus ansin go 1,6 % i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin), tá rialacha DDS fós gan athrú. Fiú dá mba rud é gurbh amhlaidh gur laghdú comhréireach ar leibhéil an fhóirdheonaithe a d’eascródh as an laghdú (16 %) ar ráta DDS, i gcomparáid leis na leibhéil a cinneadh san imscrúdú bunaidh (1,37 % go 1,66 %), mheas an Coimisiún gur leibhéal fóirdheonaithe neamh-dhiomaibhseachfós é an leibhéal sin faoin scéim.

| (130) | Dá bhrí sin, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, gur lean DDS de thairbhe a sholáthar do tháirgeoirí píopaí insínte. |
| --- | --- |

(130)

Dá bhrí sin, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, gur lean DDS de thairbhe a sholáthar do tháirgeoirí píopaí insínte.

| (131) | Tar éis an nochta, d’áitigh go bhfuil nascacht leordhóthanach ann idir na rátaí aisíocaíochta agus na dleachtanna a íoctar ar ábhair a ídítear i dtáirgeadh an táirge lena mbaineann. Luaitear go háirithe, chun an aisíocaíocht dleachta a fháil, nach mór d’onnmhaireoirí an bille loingseoireachta a chur isteach, agus é á lua go bhfuil feidhm ag an éileamh ar aisíocaíocht dleachta maidir leis an táirge. Is tar éis fíoraithe agus sa chás sin amháin a ghineann Custaim na hIndia bille loingseoireachta lena luaitear an méid aisíocaíochta. Dá bhrí sin, dar leis-sean, ní raibh an aisíocaíocht dleachta ina loghadh iomarcach. |
| --- | --- |

(131)

Tar éis an nochta, d’áitigh go bhfuil nascacht leordhóthanach ann idir na rátaí aisíocaíochta agus na dleachtanna a íoctar ar ábhair a ídítear i dtáirgeadh an táirge lena mbaineann. Luaitear go háirithe, chun an aisíocaíocht dleachta a fháil, nach mór d’onnmhaireoirí an bille loingseoireachta a chur isteach, agus é á lua go bhfuil feidhm ag an éileamh ar aisíocaíocht dleachta maidir leis an táirge. Is tar éis fíoraithe agus sa chás sin amháin a ghineann Custaim na hIndia bille loingseoireachta lena luaitear an méid aisíocaíochta. Dá bhrí sin, dar leis-sean, ní raibh an aisíocaíocht dleachta ina loghadh iomarcach.

| (132) | Mar a míníodh go mionsonraithe cheana féin in aithris (109), mheas an Coimisiún go mbaineann an t-éileamh ar dhleacht aisíocaíochta le céatadán seasta de mhéid atá le haisíoc. Thug sé dá aire nár ghá go gcomhfhreagródh méid den sórt sin do mhéid na ndleachtanna a d’íocfadh cuideachta as ionchuir a ídítear sa táirgeadh. Thairis sin, mar a tugadh dá aire in aithris (128), d’fhág neamh-chomhoibriú na bpríomh-tháirgeoirí onnmhairiúcháin go raibh sé dodhéanta a fhíorú cé acu a íocann siad dleachtanna ar allmhairí le fírinne le haghaidh na n-amhábhar a úsáidtear i dtáirgeadh an táirge lena mbaineann nó nach n-íocann. Dhiúltaigh an Coimisiún don mhaíomh sin dá bhrí sin. |
| --- | --- |

(132)

Mar a míníodh go mionsonraithe cheana féin in aithris (109), mheas an Coimisiún go mbaineann an t-éileamh ar dhleacht aisíocaíochta le céatadán seasta de mhéid atá le haisíoc. Thug sé dá aire nár ghá go gcomhfhreagródh méid den sórt sin do mhéid na ndleachtanna a d’íocfadh cuideachta as ionchuir a ídítear sa táirgeadh. Thairis sin, mar a tugadh dá aire in aithris (128), d’fhág neamh-chomhoibriú na bpríomh-tháirgeoirí onnmhairiúcháin go raibh sé dodhéanta a fhíorú cé acu a íocann siad dleachtanna ar allmhairí le fírinne le haghaidh na n-amhábhar a úsáidtear i dtáirgeadh an táirge lena mbaineann nó nach n-íocann. Dhiúltaigh an Coimisiún don mhaíomh sin dá bhrí sin.

3.3.4.   Soláthar amhiarainn ar luach saothair nach leordhóthanach

Soláthar amhiarainn ar luach saothair nach leordhóthanach

3.3.4.1.   Torthaí an imscrúdaithe bunaidh

| (133) | San imscrúdú bunaidh, mheas an Coimisiún, le sraith beart, gur chuir Rialtas na hIndia ar iontaoibh na gcuideachtaí mianadóireachta amhiarainn amhiarann a sholáthar ar luach saothair nach leordhóthanach. Tairbhe airgeadais do na faighteoirí ab ea an soláthar earraí sin agus cinneadh go raibh sé sonrach, agus dá bhrí sin, in-fhrithchúitithe (21). |
| --- | --- |

(133)

San imscrúdú bunaidh, mheas an Coimisiún, le sraith beart, gur chuir Rialtas na hIndia ar iontaoibh na gcuideachtaí mianadóireachta amhiarainn amhiarann a sholáthar ar luach saothair nach leordhóthanach. Tairbhe airgeadais do na faighteoirí ab ea an soláthar earraí sin agus cinneadh go raibh sé sonrach, agus dá bhrí sin, in-fhrithchúitithe (21).

21

| (134) | Ar dtús, ó mhí an Mhárta 2007, d’fhorchuir Rialtas na hIndia cánacha onnmhairiúcháin ar an amhiarann, ar ráta 300 INR in aghaidh an tona i dtosach báire (a chomhfhreagraíonn do chéatadán idir 12 % agus 15 %). I mí an Mhárta 2011 méadaíodh an ráta go 20 %, agus i mí na Nollag 2011, méadaíodh a thuilleadh go 30 % é. Tá sé d’aidhm ag srian ar onnmhairí den sórt sin trí chánacha onnmhairiúcháin tionscail iartheachtacha a chosaint agus a chur chun cinn trí amhábhair agus ionchuir a sholáthar do thionscail iartheachtacha intíre ar phraghas saor. |
| --- | --- |

(134)

Ar dtús, ó mhí an Mhárta 2007, d’fhorchuir Rialtas na hIndia cánacha onnmhairiúcháin ar an amhiarann, ar ráta 300 INR in aghaidh an tona i dtosach báire (a chomhfhreagraíonn do chéatadán idir 12 % agus 15 %). I mí an Mhárta 2011 méadaíodh an ráta go 20 %, agus i mí na Nollag 2011, méadaíodh a thuilleadh go 30 % é. Tá sé d’aidhm ag srian ar onnmhairí den sórt sin trí chánacha onnmhairiúcháin tionscail iartheachtacha a chosaint agus a chur chun cinn trí amhábhair agus ionchuir a sholáthar do thionscail iartheachtacha intíre ar phraghas saor.

| (135) | Ina dhiaidh sin, i mí na Bealtaine 2008 thug Ministry of Railways [Aireacht na nIarnród]
  “Dual-Freight Policy”
  (“DFP”) [Beartas maidir le Lasta Déach] isteach, ar difríocht sa last-táille a bhí ann idir iompar amhiarainn le haghaidh tomhaltas intíre agus a iompar le haghaidh a onnmhairithe. Toisc gurb eol go bhfuil lastaí iarnróid ina gcuid an-suntasach de chostas iomlán an amhiarainn, bhí a thrí oiread de mheándifríocht idir iompar amhiarainn le haghaidh tomhaltas intíre agus a iompar le haghaidh a onnmhairithe. |
| --- | --- |

(135)

Ina dhiaidh sin, i mí na Bealtaine 2008 thug Ministry of Railways [Aireacht na nIarnród]
  “Dual-Freight Policy”
  (“DFP”) [Beartas maidir le Lasta Déach] isteach, ar difríocht sa last-táille a bhí ann idir iompar amhiarainn le haghaidh tomhaltas intíre agus a iompar le haghaidh a onnmhairithe. Toisc gurb eol go bhfuil lastaí iarnróid ina gcuid an-suntasach de chostas iomlán an amhiarainn, bhí a thrí oiread de mheándifríocht idir iompar amhiarainn le haghaidh tomhaltas intíre agus a iompar le haghaidh a onnmhairithe.

Ministry of Railways

“Dual-Freight Policy”

| (136) | Is é ab aidhm don dá bheart sin, dá bhrí sin, onnmhairí amhiarainn a dhíspreagadh, rud a bhí ina chóras de “shrianta onnmhairiúcháin spriocdhírithe”, agus bunaíodh iad in 2007/2008 go bunúsach agus leathnaíodh a thuilleadh iad i mí an Mhárta agus i mí na Nollag 2011 leis na méaduithe ar ráta na cánach onnmhairiúcháin ar an amhiarann. |
| --- | --- |

(136)

Is é ab aidhm don dá bheart sin, dá bhrí sin, onnmhairí amhiarainn a dhíspreagadh, rud a bhí ina chóras de “shrianta onnmhairiúcháin spriocdhírithe”, agus bunaíodh iad in 2007/2008 go bunúsach agus leathnaíodh a thuilleadh iad i mí an Mhárta agus i mí na Nollag 2011 leis na méaduithe ar ráta na cánach onnmhairiúcháin ar an amhiarann.

| (137) | Chun a chinneadh cé acu ar comhlíonadh an chéad ghné nó nár comhlíonadh, i.e. cé acu a raibh cur ar iontaoibh nó ordú do na cuideachtaí mianadóireachta amhiarainn ó Rialtas na hIndia nó nach raibh, rinne an Coimisiún anailís ar cé acu ar “chuspóir” beartais rialtais a bhí i gceist go héifeachtach le tacaíocht Rialtas na hIndia do thionscal na bpíopaí insínte (go háirithe tríd an saobhadh praghais a suíodh maidir le hamhiarann) nó nárbh ea (seachas díreach “fo-iarsma” fheidhmiú na gcumhachtaí rialála ginearálta). Thug an Coimisiún dá aire gur thacaigh roinnt doiciméad lena chonclúid gur shaothraigh Rialtas na hIndia tacaíocht thionscal na bpíopaí insínte mar chuspóir beartais go sainráite. Go háirithe, i dTuarascáil Dang, 2005, bhí an cuspóir beartais go sainráite maidir le tairbhiú do tháirgeoirí cruach na hIndia (‘assured access to indigenous iron ore supplies at a discount to world prices’ [rochtain áirithithe ar sholáthairtí amhiarainn dúchasacha ar lascaine ó phraghasanna an domhain]) mar aon leis an léiriú nár mhór an buntáiste sin a chaomhnú agus a spreagadh. Luaigh an Coimisiún, de bhun na gcuspóirí beartais a leagadh amach sa Tuarascáil sin, go ndearna Rialtas na hIndia bearta áirithe chun tacú lena thionscal píopaí insínte go sonrach. |
| --- | --- |

(137)

Chun a chinneadh cé acu ar comhlíonadh an chéad ghné nó nár comhlíonadh, i.e. cé acu a raibh cur ar iontaoibh nó ordú do na cuideachtaí mianadóireachta amhiarainn ó Rialtas na hIndia nó nach raibh, rinne an Coimisiún anailís ar cé acu ar “chuspóir” beartais rialtais a bhí i gceist go héifeachtach le tacaíocht Rialtas na hIndia do thionscal na bpíopaí insínte (go háirithe tríd an saobhadh praghais a suíodh maidir le hamhiarann) nó nárbh ea (seachas díreach “fo-iarsma” fheidhmiú na gcumhachtaí rialála ginearálta). Thug an Coimisiún dá aire gur thacaigh roinnt doiciméad lena chonclúid gur shaothraigh Rialtas na hIndia tacaíocht thionscal na bpíopaí insínte mar chuspóir beartais go sainráite. Go háirithe, i dTuarascáil Dang, 2005, bhí an cuspóir beartais go sainráite maidir le tairbhiú do tháirgeoirí cruach na hIndia (‘assured access to indigenous iron ore supplies at a discount to world prices’ [rochtain áirithithe ar sholáthairtí amhiarainn dúchasacha ar lascaine ó phraghasanna an domhain]) mar aon leis an léiriú nár mhór an buntáiste sin a chaomhnú agus a spreagadh. Luaigh an Coimisiún, de bhun na gcuspóirí beartais a leagadh amach sa Tuarascáil sin, go ndearna Rialtas na hIndia bearta áirithe chun tacú lena thionscal píopaí insínte go sonrach.

assured access to indigenous iron ore supplies at a discount to world prices

| (138) | Taispeánadh le doiciméid oifigiúla éagsúla an nasc idir na cuspóirí beartais chun tacú le tionscal na bpíopaí insínte agus na bearta gaolmhara ar éirigh le Rialtas na hIndia a dhéanamh chun na cuspóirí sin a chomhlíonadh, amhail go háirithe, tuarascáil na Meithle um an Tionscal Cruach le haghaidh an 12ú plean 5 bliana, a eisíodh i mí na Samhna 2011. |
| --- | --- |

(138)

Taispeánadh le doiciméid oifigiúla éagsúla an nasc idir na cuspóirí beartais chun tacú le tionscal na bpíopaí insínte agus na bearta gaolmhara ar éirigh le Rialtas na hIndia a dhéanamh chun na cuspóirí sin a chomhlíonadh, amhail go háirithe, tuarascáil na Meithle um an Tionscal Cruach le haghaidh an 12ú plean 5 bliana, a eisíodh i mí na Samhna 2011.

| (139) | Shuigh an Coimisiún dá bhrí sin, trí shrianta ar onnmhairí spriocdhírithe den sórt sin a fhorchur (go háirithe trí chánacha onnmhairiúcháin agus an beartas maidir le lasta déach), gur chuir Rialtas na hIndia cuideachtaí mianadóireachta amhiarainn na hIndia i gcás a bhí neamhréasúnta go heacnamaíoch, lenar spreagadh iad lena n-earraí a dhíol ar phraghas ní b’ísle ná a d’fhéadfaidís a fháil in éagmais an bheartais sin. Go deimhin, chuir na bearta a rinne Rialtas na hIndia srian le saoirse gníomhaíochta na gcuideachtaí mianadóireachta amhiarainn tríd an gcinneadh gnó acu a theorannú sa chleachtas maidir leis an áit lena dtáirge a dhíol agus leis an bpraghas a bheadh air, á dtreorú leis sin chun amhiarann a sholáthar ar bhonn intíre ar luach saothair nach leordhóthanach. |
| --- | --- |

(139)

Shuigh an Coimisiún dá bhrí sin, trí shrianta ar onnmhairí spriocdhírithe den sórt sin a fhorchur (go háirithe trí chánacha onnmhairiúcháin agus an beartas maidir le lasta déach), gur chuir Rialtas na hIndia cuideachtaí mianadóireachta amhiarainn na hIndia i gcás a bhí neamhréasúnta go heacnamaíoch, lenar spreagadh iad lena n-earraí a dhíol ar phraghas ní b’ísle ná a d’fhéadfaidís a fháil in éagmais an bheartais sin. Go deimhin, chuir na bearta a rinne Rialtas na hIndia srian le saoirse gníomhaíochta na gcuideachtaí mianadóireachta amhiarainn tríd an gcinneadh gnó acu a theorannú sa chleachtas maidir leis an áit lena dtáirge a dhíol agus leis an bpraghas a bheadh air, á dtreorú leis sin chun amhiarann a sholáthar ar bhonn intíre ar luach saothair nach leordhóthanach.

| (140) | Shuigh an Coimisiún freisin go raibh “coinne” ag Rialtas na hIndia nach ndéanfadh na cuideachtaí mianadóireachta amhiarainn laghdú ollmhór ar an aschur intíre (i bhfianaise na mbeart onnmhairiúcháin sriantach a bhí i bhfeidhm) ach go gcoinneoidís soláthar cobhsaí den amhiarann intíre ar bun. Go deimhin, thug an Coimisiún faoi deara go raibh sé éasca foráil a dhéanamh ex-ante nach gcuirfeadh na cuideachtaí mianadóireachta méine iarainn bac ar infheistíochtaí tosaigh suntasacha ná ar chostais arda sheasta tríd an aschur táirgthe a ísliú díreach chun rósholáthar agus brú anuas ina dhiaidh sin ar phraghsanna intíre a sheachaint de bhun bhearta an GOI. Coimisiún go raibh sé éasca a thuar ex ante nach gcuirfeadh na cuideachtaí mianadóireachta amhiarainn bac ar infheistíochtaí tosaigh suntasacha ná ar ardchostais sheasta tríd an aschur táirgthe a laghdú díreach chun rósholáthar agus brú síos ar phraghsanna intíre dá éis sin a sheachaint de bhun bhearta Rialtas na hIndia. Lena chur in iúl ar bhealach eile, agus na srianta spriocdhírithe ar onnmhairí á gcur i bhfeidhm, bhí an bealach a fhreagróidh na táirgeoirí amhiarainn do na bearta ar eolas ag Rialtas na hIndia mar aon leis na hiarmhairtí a eascróidh astu. I bhfianaise a n-oibríochtaí gnó agus a struchtúir chostais, cé go bhféadfaidh na táirgeoirí sin a dtáirgeadh intíre a laghdú de bheagán chun freagairt don srian ar onnmhairí, ní dhúnfaidís é ná an táirgeadh a oiriúnú le bheith ar leibhéal an-íseal agus, go deimhin, taispeánadh na héifeachtaí beartaithe sin leis na sonraí. Sa tréimhse 2012-2013, tháinig laghdú de bhreis agus 60 % ar na díolacháin onnmhairí i gcomparáid le 2011-2012 agus lean an laghdú suntasach orthu, agus titim de bhreis agus 84 % á sroicheadh in 2014-2015 i gcomparáid le 2011-2012. An tráth céanna níor tháinig ach laghdú 24 % ar an táirgeadh idir 2011-2012 agus 2014-2015. Sa chiall sin de, shuigh an Coimisiún gur chuir an rialtas ar iontaoibh na dtáirgeoirí ionchuir nó gur threoraigh an rialtas dóibh earraí a sholáthar d’úsáideoirí intíre an amhiarainn, i.e. monaróirí cruach, lena n-áirítear táirgeoirí na bpíopaí insínte, ar luach saothair nach leordhóthanach. Tugadh de fhreagracht do na cuideachtaí mianadóireachta amhiarainn margadh intíre a chruthú san India a bheadh saorga, roinnte ina chodanna agus lenar bhain praghsanna ísle agus, ina leith sin, ghníomhaigh siad mar ionadú le haghaidh Rialtas na hIndia chun a bheartas a chomhlíonadh maidir leis an amhiarann a sholáthar ar luach saothair nach leordhóthanach do thionscal na bpíopaí insínte. |
| --- | --- |

(140)

Shuigh an Coimisiún freisin go raibh “coinne” ag Rialtas na hIndia nach ndéanfadh na cuideachtaí mianadóireachta amhiarainn laghdú ollmhór ar an aschur intíre (i bhfianaise na mbeart onnmhairiúcháin sriantach a bhí i bhfeidhm) ach go gcoinneoidís soláthar cobhsaí den amhiarann intíre ar bun. Go deimhin, thug an Coimisiún faoi deara go raibh sé éasca foráil a dhéanamh ex-ante nach gcuirfeadh na cuideachtaí mianadóireachta méine iarainn bac ar infheistíochtaí tosaigh suntasacha ná ar chostais arda sheasta tríd an aschur táirgthe a ísliú díreach chun rósholáthar agus brú anuas ina dhiaidh sin ar phraghsanna intíre a sheachaint de bhun bhearta an GOI. Coimisiún go raibh sé éasca a thuar ex ante nach gcuirfeadh na cuideachtaí mianadóireachta amhiarainn bac ar infheistíochtaí tosaigh suntasacha ná ar ardchostais sheasta tríd an aschur táirgthe a laghdú díreach chun rósholáthar agus brú síos ar phraghsanna intíre dá éis sin a sheachaint de bhun bhearta Rialtas na hIndia. Lena chur in iúl ar bhealach eile, agus na srianta spriocdhírithe ar onnmhairí á gcur i bhfeidhm, bhí an bealach a fhreagróidh na táirgeoirí amhiarainn do na bearta ar eolas ag Rialtas na hIndia mar aon leis na hiarmhairtí a eascróidh astu. I bhfianaise a n-oibríochtaí gnó agus a struchtúir chostais, cé go bhféadfaidh na táirgeoirí sin a dtáirgeadh intíre a laghdú de bheagán chun freagairt don srian ar onnmhairí, ní dhúnfaidís é ná an táirgeadh a oiriúnú le bheith ar leibhéal an-íseal agus, go deimhin, taispeánadh na héifeachtaí beartaithe sin leis na sonraí. Sa tréimhse 2012-2013, tháinig laghdú de bhreis agus 60 % ar na díolacháin onnmhairí i gcomparáid le 2011-2012 agus lean an laghdú suntasach orthu, agus titim de bhreis agus 84 % á sroicheadh in 2014-2015 i gcomparáid le 2011-2012. An tráth céanna níor tháinig ach laghdú 24 % ar an táirgeadh idir 2011-2012 agus 2014-2015. Sa chiall sin de, shuigh an Coimisiún gur chuir an rialtas ar iontaoibh na dtáirgeoirí ionchuir nó gur threoraigh an rialtas dóibh earraí a sholáthar d’úsáideoirí intíre an amhiarainn, i.e. monaróirí cruach, lena n-áirítear táirgeoirí na bpíopaí insínte, ar luach saothair nach leordhóthanach. Tugadh de fhreagracht do na cuideachtaí mianadóireachta amhiarainn margadh intíre a chruthú san India a bheadh saorga, roinnte ina chodanna agus lenar bhain praghsanna ísle agus, ina leith sin, ghníomhaigh siad mar ionadú le haghaidh Rialtas na hIndia chun a bheartas a chomhlíonadh maidir leis an amhiarann a sholáthar ar luach saothair nach leordhóthanach do thionscal na bpíopaí insínte.

ex-ante

ex ante

| (141) | Ar deireadh, d’aimsigh an Coimisiún freisin fianaise lenar taispeánadh gur aithin Rialtas na hIndia féin gur éirigh lena bheartas maidir le srianta spriocdhírithe ar onnmhairí, á thaispeáint gur beartaithe a bhí an toradh agus ní díreach fo-iarsma de bhearta rialála. |
| --- | --- |

(141)

Ar deireadh, d’aimsigh an Coimisiún freisin fianaise lenar taispeánadh gur aithin Rialtas na hIndia féin gur éirigh lena bheartas maidir le srianta spriocdhírithe ar onnmhairí, á thaispeáint gur beartaithe a bhí an toradh agus ní díreach fo-iarsma de bhearta rialála.

| (142) | Mar chonclúid, shuigh an Coimisiún gur chuir Rialtas na hIndia ar iontaoibh na gcuideachtaí mianadóireachta a bheartas a chomhlíonadh chun margadh intíre a chruthú a bheadh roinnte ina chodanna agus chun amhiarann a sholáthar don tionscal iarainn agus cruach intíre ar luach saothair nach leordhóthanach. Níor bheart simplí chun ioncam a mhéadú a bhí ann ná baol air, b’amhlaidh gur gníomhaíochtaí dearfacha a bhí sa cháin onnmhairiúcháin agus in DFP, a rinne Rialtas na hIndia chun tabhairt ar chuideachtaí mianadóireachta amhiarainn cuspóir luaite an bheartais a dhéanamh chun tacú leis na tionscail iarainn agus chruach, agus go háirithe, tionscal na bpíopaí insínte. |
| --- | --- |

(142)

Mar chonclúid, shuigh an Coimisiún gur chuir Rialtas na hIndia ar iontaoibh na gcuideachtaí mianadóireachta a bheartas a chomhlíonadh chun margadh intíre a chruthú a bheadh roinnte ina chodanna agus chun amhiarann a sholáthar don tionscal iarainn agus cruach intíre ar luach saothair nach leordhóthanach. Níor bheart simplí chun ioncam a mhéadú a bhí ann ná baol air, b’amhlaidh gur gníomhaíochtaí dearfacha a bhí sa cháin onnmhairiúcháin agus in DFP, a rinne Rialtas na hIndia chun tabhairt ar chuideachtaí mianadóireachta amhiarainn cuspóir luaite an bheartais a dhéanamh chun tacú leis na tionscail iarainn agus chruach, agus go háirithe, tionscal na bpíopaí insínte.

| (143) | Rinne an Coimisiún measúnú ar an dara gné ansin, i.e. cé acu is “comhlachtaí príobháideacha” iad na cuideachtaí mianadóireachta amhiarainn san India nó nach ea, atá curtha ar iontaoibh ag Rialtas na hIndia de réir bhrí Airteagal 3(1)(a)(iv) den Bhun-Rialachan CVD. Ina leith sin, shuigh an Coimisiún gur ó ghnóthais phríobháideacha a bhí an dhá tháirgeoir onnmhairiúcháin de chuid na hIndia ag ceannach fhormhór mór an amhiarainn, seachas cainníocht bheag amhiarainn a ceannaíodh ó National Mineral Development Corporation [Corparáid Forbraíochta Náisiúnta Mianraí] (“NMDC”), ar cuideachta faoi úinéireacht an Stáit atá ann. Gan beann ar thréithe úinéireachta poiblí NMDC (agus an saintréithriú mar “chomhlacht poiblí” a d’fhéadfadh a bheith aige), mheas an Coimisiún gur “chomhlachtaí príobháideacha” iad na soláthróirí uile sin a bhí curtha ar iontaoibh nó treoraithe ag Rialtas na hIndia de réir bhrí Airteagal 3(1)(a)(iv) den Bhun-Rialachán chun amhiarann a sholáthar ar luach saothair nach leordhóthanach. |
| --- | --- |

(143)

Rinne an Coimisiún measúnú ar an dara gné ansin, i.e. cé acu is “comhlachtaí príobháideacha” iad na cuideachtaí mianadóireachta amhiarainn san India nó nach ea, atá curtha ar iontaoibh ag Rialtas na hIndia de réir bhrí Airteagal 3(1)(a)(iv) den Bhun-Rialachan CVD. Ina leith sin, shuigh an Coimisiún gur ó ghnóthais phríobháideacha a bhí an dhá tháirgeoir onnmhairiúcháin de chuid na hIndia ag ceannach fhormhór mór an amhiarainn, seachas cainníocht bheag amhiarainn a ceannaíodh ó National Mineral Development Corporation [Corparáid Forbraíochta Náisiúnta Mianraí] (“NMDC”), ar cuideachta faoi úinéireacht an Stáit atá ann. Gan beann ar thréithe úinéireachta poiblí NMDC (agus an saintréithriú mar “chomhlacht poiblí” a d’fhéadfadh a bheith aige), mheas an Coimisiún gur “chomhlachtaí príobháideacha” iad na soláthróirí uile sin a bhí curtha ar iontaoibh nó treoraithe ag Rialtas na hIndia de réir bhrí Airteagal 3(1)(a)(iv) den Bhun-Rialachán chun amhiarann a sholáthar ar luach saothair nach leordhóthanach.

| (144) | Sa chéad chéim eile, d’fhíoraigh an Coimisiún an tríú gné, i.e. cé acu a rinne na cuideachtaí mianadóireachta amhiarainn an beartas thuasluaite de chuid an rialtais chun amhiarann a sholáthar ar luach saothair nach leordhóthanach nó nach ndearna. Ina leith sin, thug an Coimisiún dá aire gur baineadh amach leis na srianta spriocdhírithe ar onnmhairí an sprioc a bhí á saothrú ag Rialtas na hIndia maidir le honnmhairí a dhíspreagadh agus amhiarann a choimeád ar fáil don tionscal iartheachtach intíre ar phraghsanna intíre. D’ainneoin laghdú ar tháirgeadh an amhiarainn i ngeall ar dhúnadh roinnt mianach i bhfianaise cúiseanna comhshaoil, thaispeáin margadh na hIndia ró-acmhainneacht sheasta agus neamhréasúnta i gcomparáid le suim an tomhaltais intíre agus na n-onnmhairí lúide allmhairí. D’eascair soláthar amhiarainn iomarcach ar an margadh intíre as sin mar a d’aithin agus mar a lorg Rialtas na hIndia, i bhfianaise a dhodhéanta go nádúrtha a bheadh sé ag na cuideachtaí mianadóireachta a dtáirgeadh a oiriúnú go tapa do na srianta ar onnmhairí. |
| --- | --- |

(144)

Sa chéad chéim eile, d’fhíoraigh an Coimisiún an tríú gné, i.e. cé acu a rinne na cuideachtaí mianadóireachta amhiarainn an beartas thuasluaite de chuid an rialtais chun amhiarann a sholáthar ar luach saothair nach leordhóthanach nó nach ndearna. Ina leith sin, thug an Coimisiún dá aire gur baineadh amach leis na srianta spriocdhírithe ar onnmhairí an sprioc a bhí á saothrú ag Rialtas na hIndia maidir le honnmhairí a dhíspreagadh agus amhiarann a choimeád ar fáil don tionscal iartheachtach intíre ar phraghsanna intíre. D’ainneoin laghdú ar tháirgeadh an amhiarainn i ngeall ar dhúnadh roinnt mianach i bhfianaise cúiseanna comhshaoil, thaispeáin margadh na hIndia ró-acmhainneacht sheasta agus neamhréasúnta i gcomparáid le suim an tomhaltais intíre agus na n-onnmhairí lúide allmhairí. D’eascair soláthar amhiarainn iomarcach ar an margadh intíre as sin mar a d’aithin agus mar a lorg Rialtas na hIndia, i bhfianaise a dhodhéanta go nádúrtha a bheadh sé ag na cuideachtaí mianadóireachta a dtáirgeadh a oiriúnú go tapa do na srianta ar onnmhairí.

| (145) | Rinne an Coimisiún anailís thairis sin ar thionchar ar an soláthar amhiarainn iomarcach i ngeall ar na srianta ar onnmhairí de chuid Rialtas na hIndia ar phraghas intíre an amhiarainn san India. Agus praghas allmhairiúcháin an amhiarainn sa tSín (agus arb í an tSín an t-allmhaireoir amhiarainn is mó) á chur le praghas FOB coigeartaithe ón Astráil (chun costais an lastais idirnáisiúnta a bhaint as) mar na hionaduithe ba chóngaraí ab fhéidir le haghaidh praghas intíre gan saobhadh san India, shuigh an Coimisiún go raibh tionchar ag idirghabhálacha Rialtas na hIndia i leith an amhiarainn (as ar eascair laghdú ollmhór ar onnmhairí amhiarainn agus soláthar iomarcach san India) ar phraghsanna intíre an amhiarainn freisin. Ar an gcéad dul síos, toisc go raibh praghsanna intíre 2008 an amhiarainn san India ní b’ísle go seasta ná praghsanna idirnáisiúnta, agus ar an dara dul síos, cé gur thaispeáin praghsanna idirnáisiúnta méadú suntasach ar feadh na mblianta ó 2008 go 2011, ag comhfhreagairt don dá phointe ama nuair a tugadh na srianta ar onnmhairí isteach (2007/2008) agus nuair a feabhsaíodh iad (2011), bhí treocht phraghsanna intíre an amhiarainn san India cuíosach comhréidh, amhail is dá mba rud é nach raibh an tír faoi thionchar an cháis sa chuid eile den domhan agus í deighilte uaidh. Dá bhrí sin, de réir an Choimisiúin, leis na srianta spriocdhírithe ar onnmhairí de chuid Rialtas na hIndia, baineadh amach an cuspóir maidir leis an amhiarann a chur ar fáil do thionscail intíre ar phraghsanna ní b’ísle tríd an bpraghas intíre san India a choimeád cobhsaí, cé go raibh méadú suntasach ag teacht ar phraghsanna an amhiarainn ar mhargadh an domhain. Tháinig an Coimisiún ar an gconclúid nach raibh aon chúis ann nár cheart do phraghsanna na hIndia treochtaí na bpraghsanna idirnáisiúnta a leanúint, ach amháin córas na srianta spriocdhírithe ar onnmhairí a chuir Rialtas na hIndia ar bun. Ba mhó a thairbheodh táirgeoirí amhiarainn na hIndia de dhíolacháin ní ba bhrabúsaí ar na praghsanna idirnáisiúnta ní b’airde in éagmais na srianta spriocdhírithe ar onnmhairí. Ina áit sin, tugadh orthu leanúint den táirgeadh agus amhiarann a sholáthar go háitiúil ar phraghsanna ní b’ísle chun cuspóirí bheartas Rialtas na hIndia a chur chun feidhme. |
| --- | --- |

(145)

Rinne an Coimisiún anailís thairis sin ar thionchar ar an soláthar amhiarainn iomarcach i ngeall ar na srianta ar onnmhairí de chuid Rialtas na hIndia ar phraghas intíre an amhiarainn san India. Agus praghas allmhairiúcháin an amhiarainn sa tSín (agus arb í an tSín an t-allmhaireoir amhiarainn is mó) á chur le praghas FOB coigeartaithe ón Astráil (chun costais an lastais idirnáisiúnta a bhaint as) mar na hionaduithe ba chóngaraí ab fhéidir le haghaidh praghas intíre gan saobhadh san India, shuigh an Coimisiún go raibh tionchar ag idirghabhálacha Rialtas na hIndia i leith an amhiarainn (as ar eascair laghdú ollmhór ar onnmhairí amhiarainn agus soláthar iomarcach san India) ar phraghsanna intíre an amhiarainn freisin. Ar an gcéad dul síos, toisc go raibh praghsanna intíre 2008 an amhiarainn san India ní b’ísle go seasta ná praghsanna idirnáisiúnta, agus ar an dara dul síos, cé gur thaispeáin praghsanna idirnáisiúnta méadú suntasach ar feadh na mblianta ó 2008 go 2011, ag comhfhreagairt don dá phointe ama nuair a tugadh na srianta ar onnmhairí isteach (2007/2008) agus nuair a feabhsaíodh iad (2011), bhí treocht phraghsanna intíre an amhiarainn san India cuíosach comhréidh, amhail is dá mba rud é nach raibh an tír faoi thionchar an cháis sa chuid eile den domhan agus í deighilte uaidh. Dá bhrí sin, de réir an Choimisiúin, leis na srianta spriocdhírithe ar onnmhairí de chuid Rialtas na hIndia, baineadh amach an cuspóir maidir leis an amhiarann a chur ar fáil do thionscail intíre ar phraghsanna ní b’ísle tríd an bpraghas intíre san India a choimeád cobhsaí, cé go raibh méadú suntasach ag teacht ar phraghsanna an amhiarainn ar mhargadh an domhain. Tháinig an Coimisiún ar an gconclúid nach raibh aon chúis ann nár cheart do phraghsanna na hIndia treochtaí na bpraghsanna idirnáisiúnta a leanúint, ach amháin córas na srianta spriocdhírithe ar onnmhairí a chuir Rialtas na hIndia ar bun. Ba mhó a thairbheodh táirgeoirí amhiarainn na hIndia de dhíolacháin ní ba bhrabúsaí ar na praghsanna idirnáisiúnta ní b’airde in éagmais na srianta spriocdhírithe ar onnmhairí. Ina áit sin, tugadh orthu leanúint den táirgeadh agus amhiarann a sholáthar go háitiúil ar phraghsanna ní b’ísle chun cuspóirí bheartas Rialtas na hIndia a chur chun feidhme.

| (146) | Ar deireadh, scrúdaigh an Coimisiún an dá ghné dheiridh, i.e. cé acu a bheadh an fheidhm maidir le hamhiarann a sholáthar ar luach saothair nach leordhóthanach dílsithe i Rialtas na hIndia de ghnáth nó nach mbeadh, agus cé acu a bhfuil nó nach bhfuil an cleachtas sin difriúil ar aon bhealach i ndáiríre le cleachtais a leanann Rialtas na hIndia. Shuigh an Coimisiún i dtaca le feidhm sholáthar an amhiarainn atá lonnaithe in ithir na hIndia don tionscal cruach de chuid na hIndia, ina fheidhm a dhílsítear i Rialtas na hIndia de ghnáth, ós rud é gur chinn Rialtas na hIndia trí na rialacháin dá chuid, an bealach chun amhábhair atá lonnaithe laistigh den India a sholáthar i bhfeidhmiú a ceannasachta ar a hacmhainní nádúrtha. A mhéid a bhaineann leis an gcritéar “nach bhfuil sé difriúil ar aon bhealach i ndáiríre”, thug an Coimisiún dá aire go gceanglaítear cinneadh dearfach leis an gcritéar sin, nach bhfuil soláthar na n-earraí ag na comhlachtaí príobháideacha atá curtha ar iontaoibh difriúil, ar aon bhealach i ndáiríre, leis an hipitéis gur sholáthair an rialtas na hearraí sin é féin. Ina leith sin, shuigh an Coimisiún nach raibh aon difríocht, ar aon bhealach i ndáiríre, idir idirghabháil dhíreach a dhéanamh sa mhargadh agus amhiarann á sholáthar faoi chóras ina n-athraítear praghsanna rialtais go seasta nó tríd an bhfreagracht a chur ar iontaoibh cuideachtaí mianadóireachta amhiarainn amhiarann a sholáthar ar luach saothair nach leordhóthanach. |
| --- | --- |

(146)

Ar deireadh, scrúdaigh an Coimisiún an dá ghné dheiridh, i.e. cé acu a bheadh an fheidhm maidir le hamhiarann a sholáthar ar luach saothair nach leordhóthanach dílsithe i Rialtas na hIndia de ghnáth nó nach mbeadh, agus cé acu a bhfuil nó nach bhfuil an cleachtas sin difriúil ar aon bhealach i ndáiríre le cleachtais a leanann Rialtas na hIndia. Shuigh an Coimisiún i dtaca le feidhm sholáthar an amhiarainn atá lonnaithe in ithir na hIndia don tionscal cruach de chuid na hIndia, ina fheidhm a dhílsítear i Rialtas na hIndia de ghnáth, ós rud é gur chinn Rialtas na hIndia trí na rialacháin dá chuid, an bealach chun amhábhair atá lonnaithe laistigh den India a sholáthar i bhfeidhmiú a ceannasachta ar a hacmhainní nádúrtha. A mhéid a bhaineann leis an gcritéar “nach bhfuil sé difriúil ar aon bhealach i ndáiríre”, thug an Coimisiún dá aire go gceanglaítear cinneadh dearfach leis an gcritéar sin, nach bhfuil soláthar na n-earraí ag na comhlachtaí príobháideacha atá curtha ar iontaoibh difriúil, ar aon bhealach i ndáiríre, leis an hipitéis gur sholáthair an rialtas na hearraí sin é féin. Ina leith sin, shuigh an Coimisiún nach raibh aon difríocht, ar aon bhealach i ndáiríre, idir idirghabháil dhíreach a dhéanamh sa mhargadh agus amhiarann á sholáthar faoi chóras ina n-athraítear praghsanna rialtais go seasta nó tríd an bhfreagracht a chur ar iontaoibh cuideachtaí mianadóireachta amhiarainn amhiarann a sholáthar ar luach saothair nach leordhóthanach.

| (147) | Mar achoimre, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid maidir leis na srianta spriocdhírithe ar onnmhairí, gur thug Rialtas na hIndia ar na cuideachtaí mianadóireachta amhiarainn intíre amhiarann a dhíol go háitiúil agus gur chuir sé de ar a n-iontaoibh nó gur threoraigh dóibh an t-amhábhar sin a sholáthar san India ar luach saothair nach leordhóthanach. Leis na bearta atá i gceist, baineadh amach an éifeacht inmhianaithe chun margadh intíre an amhiarainn san India a shaobhadh agus chun an praghas a bhrú síos go leibhéal a bhí íseal go saorga ar mhaithe leis an tionscal iartheachtach. I dtaca leis an bhfeidhm amhiarann a sholáthar ar luach saothair nach leordhóthanach, is feidhm í sin a dhílsítear sa rialtas de ghnáth agus níl cleachtas an rialtais, ar aon bhealach i ndáiríre, difriúil le cleachtais a leanann rialtais de ghnáth. Dá bhrí sin, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid gur sholáthair Rialtas na hIndia ranníocaíocht airgeadais indíreach de réir bhrí Airteagal 3(1)(a)(iv) agus (iii) de Bhun-Rialachán CVD, arna léirmhíniú agus arna chur i bhfeidhm i gcomhréir le caighdeán ábhartha na hEagraíochta Domhanda Trádála faoi Airteagal 1.1(a)(iv) agus (iii) de Chomhaontú SCM. |
| --- | --- |

(147)

Mar achoimre, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid maidir leis na srianta spriocdhírithe ar onnmhairí, gur thug Rialtas na hIndia ar na cuideachtaí mianadóireachta amhiarainn intíre amhiarann a dhíol go háitiúil agus gur chuir sé de ar a n-iontaoibh nó gur threoraigh dóibh an t-amhábhar sin a sholáthar san India ar luach saothair nach leordhóthanach. Leis na bearta atá i gceist, baineadh amach an éifeacht inmhianaithe chun margadh intíre an amhiarainn san India a shaobhadh agus chun an praghas a bhrú síos go leibhéal a bhí íseal go saorga ar mhaithe leis an tionscal iartheachtach. I dtaca leis an bhfeidhm amhiarann a sholáthar ar luach saothair nach leordhóthanach, is feidhm í sin a dhílsítear sa rialtas de ghnáth agus níl cleachtas an rialtais, ar aon bhealach i ndáiríre, difriúil le cleachtais a leanann rialtais de ghnáth. Dá bhrí sin, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid gur sholáthair Rialtas na hIndia ranníocaíocht airgeadais indíreach de réir bhrí Airteagal 3(1)(a)(iv) agus (iii) de Bhun-Rialachán CVD, arna léirmhíniú agus arna chur i bhfeidhm i gcomhréir le caighdeán ábhartha na hEagraíochta Domhanda Trádála faoi Airteagal 1.1(a)(iv) agus (iii) de Chomhaontú SCM.

3.3.4.2.   Leanúint den scéim fóirdheontais

| (148) | D’áitigh idir Tata Metaliks Limited agus Rialtas na hIndia gur scoireadh ceann den dá shrian spriocdhírithe ar onnmhairí a d’aithin an Coimisiún san imscrúdú bunaidh, Scéim DFP, an 10 Bealtaine 2016. D’áitigh siad gurbh amhlaidh ón dáta sin, go bhfuil iompar an amhiarainn le haghaidh tomhaltas intíre agus lena onnmhairiú araon, faoi réir na gcoinníollacha agus na gcostas céanna. |
| --- | --- |

(148)

D’áitigh idir Tata Metaliks Limited agus Rialtas na hIndia gur scoireadh ceann den dá shrian spriocdhírithe ar onnmhairí a d’aithin an Coimisiún san imscrúdú bunaidh, Scéim DFP, an 10 Bealtaine 2016. D’áitigh siad gurbh amhlaidh ón dáta sin, go bhfuil iompar an amhiarainn le haghaidh tomhaltas intíre agus lena onnmhairiú araon, faoi réir na gcoinníollacha agus na gcostas céanna.

| (149) | Rinne an Coimisiún measúnú ar an bhfianaise uile a bhí san iarraidh ar athbhreithniú agus sna hiarscríbhinní comhfhreagracha maidir le leanúint an bhirt, mar aon leis an bhfianaise a aimsíodh le linn an imscrúdaithe. Nochtadh leis an imscrúdú, d’ainneoin gur scoireadh Scéim DFP i mí na Bealtaine 2016, trí iontaoibh na gcuideachtaí mianadóireachta amhiarainn, i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, gur lean Rialtas na hIndia d’amhiarann a sholáthar ar luach saothair nach leordhóthanach do tháirgeoirí an táirge lena mbaineann de chuid na hIndia. |
| --- | --- |

(149)

Rinne an Coimisiún measúnú ar an bhfianaise uile a bhí san iarraidh ar athbhreithniú agus sna hiarscríbhinní comhfhreagracha maidir le leanúint an bhirt, mar aon leis an bhfianaise a aimsíodh le linn an imscrúdaithe. Nochtadh leis an imscrúdú, d’ainneoin gur scoireadh Scéim DFP i mí na Bealtaine 2016, trí iontaoibh na gcuideachtaí mianadóireachta amhiarainn, i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, gur lean Rialtas na hIndia d’amhiarann a sholáthar ar luach saothair nach leordhóthanach do tháirgeoirí an táirge lena mbaineann de chuid na hIndia.

| (150) | Ar an gcéad dul síos, i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, bhí cáin onnmhairiúcháin 30 % ar amhiarann ardghráid fós i bhfeidhm. Dheimhnigh Rialtas na hIndia go ndearnadh an t-athrú deiridh ar chánacha onnmhairiúcháin trí fhógra Uimh. 15/2016 arna dhátú ar mhaithe le Custaim an 1 Márta 2016 á shocrú go raibh amhiarainn ísealghráid (a raibh ábhar iarainn faoi bhun 58 % iontu) díolmhaithe ón dleacht onnmhairiúcháin (ní úsáideann cuideachtaí na bpíopaí insínte an t-amhiarann ísealghráid). |
| --- | --- |

(150)

Ar an gcéad dul síos, i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, bhí cáin onnmhairiúcháin 30 % ar amhiarann ardghráid fós i bhfeidhm. Dheimhnigh Rialtas na hIndia go ndearnadh an t-athrú deiridh ar chánacha onnmhairiúcháin trí fhógra Uimh. 15/2016 arna dhátú ar mhaithe le Custaim an 1 Márta 2016 á shocrú go raibh amhiarainn ísealghráid (a raibh ábhar iarainn faoi bhun 58 % iontu) díolmhaithe ón dleacht onnmhairiúcháin (ní úsáideann cuideachtaí na bpíopaí insínte an t-amhiarann ísealghráid).

| (151) | Dá éis sin, thug an Coimisiún dá aire gur ghlac Rialtas na hIndia beartas nua maidir le trácht amhiarainn an 15 Eanáir 2021 (22). Leis an mbeartas (ar a dtugtar
  ‘Iron Ore Policy, 2021’
  [Beartas Amhiarainn]), cuirtear próiseas ar bun lena dtugtar tosaíocht a bhaineann le luchtú agus le díluchtú an amhiarainn bunaithe ar chatagóirí custaiméirí difriúla i gcás ina dtabharfar tosaíocht d’iompar intíre an amhiarainn thar iompar an amhiarainn lena onnmhairiú. Mar a luaitear go sainráite, is é cuspóir an bheartais nua ‘promote of domestic manufacture of steel’ [an monarú intíre cruach a chur chun cinn]. Dá bhrí sin, comhchosúil le Scéim DFP a bhí ann roimhe, is léir gur beart breise atá sa bheartas nua sin, ar beart é atá i bhfabhar an tionscail cruach intíre agus atá á chur chun feidhme ag Rialtas na hIndia lena dtaispeántar gur d’aon ghnó gurb é cuspóir an bheartais go mbeidh praghas amhiarainn níos ísle ann ar mhaithe leis féin. |
| --- | --- |

(151)

Dá éis sin, thug an Coimisiún dá aire gur ghlac Rialtas na hIndia beartas nua maidir le trácht amhiarainn an 15 Eanáir 2021 (22). Leis an mbeartas (ar a dtugtar
  ‘Iron Ore Policy, 2021’
  [Beartas Amhiarainn]), cuirtear próiseas ar bun lena dtugtar tosaíocht a bhaineann le luchtú agus le díluchtú an amhiarainn bunaithe ar chatagóirí custaiméirí difriúla i gcás ina dtabharfar tosaíocht d’iompar intíre an amhiarainn thar iompar an amhiarainn lena onnmhairiú. Mar a luaitear go sainráite, is é cuspóir an bheartais nua ‘promote of domestic manufacture of steel’ [an monarú intíre cruach a chur chun cinn]. Dá bhrí sin, comhchosúil le Scéim DFP a bhí ann roimhe, is léir gur beart breise atá sa bheartas nua sin, ar beart é atá i bhfabhar an tionscail cruach intíre agus atá á chur chun feidhme ag Rialtas na hIndia lena dtaispeántar gur d’aon ghnó gurb é cuspóir an bheartais go mbeidh praghas amhiarainn níos ísle ann ar mhaithe leis féin.

22

‘Iron Ore Policy, 2021’

promote of domestic manufacture of steel

| (152) | An tríú pointe, sa bhreis ar Bheartas Amhiarainn Nua 2021 sin, léiríodh le roinnt páipéar eile beartas, dar leis an gCoimisiún, gur lean Rialtas na hIndia de na hiarrachtaí amhábhar níos saoire a sholáthar don tionscal intíre ó tharla an t-imscrúdú bunaidh agus i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. |
| --- | --- |

(152)

An tríú pointe, sa bhreis ar Bheartas Amhiarainn Nua 2021 sin, léiríodh le roinnt páipéar eile beartas, dar leis an gCoimisiún, gur lean Rialtas na hIndia de na hiarrachtaí amhábhar níos saoire a sholáthar don tionscal intíre ó tharla an t-imscrúdú bunaidh agus i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin.

| (153) | Mar shampla, deimhníodh le 2017 National Steel Policy [Beartas Náisiúnta Cruach 2017], a bhfuil feidhm aige sa lá atá inniu ann fós, gurbh é cuspóir an bheartais tacú leis an tionscal cruach intíre (23). Leagtar béim leis an mBeartas sin ar thábhacht an amhiarainn a bheith ar fáil ar bhonn intíre ar phraghsanna iomaíocha: | ‘Availability of raw materials at competitive rates is imperative for the growth of the steel industry’
  [Is ríthábhachtach amhábhair a bheith ar fáil ar phraghsanna iomaíocha le haghaidh fhás an tionscail chruach] (24). |
| --- | --- | --- |

(153)

Mar shampla, deimhníodh le 2017 National Steel Policy [Beartas Náisiúnta Cruach 2017], a bhfuil feidhm aige sa lá atá inniu ann fós, gurbh é cuspóir an bheartais tacú leis an tionscal cruach intíre (23). Leagtar béim leis an mBeartas sin ar thábhacht an amhiarainn a bheith ar fáil ar bhonn intíre ar phraghsanna iomaíocha:

2017 National Steel Policy

23

‘Availability of raw materials at competitive rates is imperative for the growth of the steel industry’
  [Is ríthábhachtach amhábhair a bheith ar fáil ar phraghsanna iomaíocha le haghaidh fhás an tionscail chruach] (24).

‘Availability of raw materials at competitive rates is imperative for the growth of the steel industry’

24

| | ‘India”s competitive advantage in steel production is driven, to a large extent, from the indigenous availability of high grade iron ore and non-coking coal – the two critical inputs of steel production’

   (25) [Is é infhaighteacht dhúchasach amhiarainn ardghráid agus ghuail neamhchóic – an dá ionchur chriticiúla i dtáirgeadh cruach, is mó, cuid mhaith, is cúis le buntáiste iomaíoch na hIndia i dtáirgeadh cruach].” |
| --- | --- |

‘India”s competitive advantage in steel production is driven, to a large extent, from the indigenous availability of high grade iron ore and non-coking coal – the two critical inputs of steel production’

   (25) [Is é infhaighteacht dhúchasach amhiarainn ardghráid agus ghuail neamhchóic – an dá ionchur chriticiúla i dtáirgeadh cruach, is mó, cuid mhaith, is cúis le buntáiste iomaíoch na hIndia i dtáirgeadh cruach].”

‘India”s competitive advantage in steel production is driven, to a large extent, from

indigenous availability of high grade iron ore and non-coking coal – the two critical inputs of steel production’

25

| | “Misean: (...) Cost-efficient production and domestic availability of iron ore, coking coal and natural gas
   (26) [Táirgeadh costéifeachtúil agus infhaighteacht intíre an amhiarainn, an ghuail cóic agus an gháis nádúrtha].” |
| --- | --- |

“Misean: (...) Cost-efficient production and domestic availability of iron ore, coking coal and natural gas
   (26) [Táirgeadh costéifeachtúil agus infhaighteacht intíre an amhiarainn, an ghuail cóic agus an gháis nádúrtha].”

: (...) Cost-efficient production and domestic availability of iron ore, coking coal and natural gas

26

| | “(...) Availability of raw materials will be ensured by facilitating auction of non-coking coal exclusively for steel/sponge iron sector and increasing the iron ore availability in the domestic market”

   (27) [Áiritheofar infhaighteacht na n-amhábhar trí cheant don ghual neamhchóic a éascú le haghaidh na hearnála cruach/iarainn spúinsigh go heisiach agus trí infhaighteacht an amhiarainn a mhéadú sa mhargadh intíre]. |
| --- | --- |

“(...) Availability of raw materials will be ensured by facilitating auction of non-coking coal exclusively for steel/sponge iron sector and increasing the iron ore availability in the domestic market”

   (27) [Áiritheofar infhaighteacht na n-amhábhar trí cheant don ghual neamhchóic a éascú le haghaidh na hearnála cruach/iarainn spúinsigh go heisiach agus trí infhaighteacht an amhiarainn a mhéadú sa mhargadh intíre].

“(...)

of raw materials will be ensured by facilitating auction of non-coking coal exclusively for steel/sponge iron sector and increasing the iron ore availability in the domestic market”

27

| (154) | Deimhnítear le Ráiteas Bheartas Trádála Eachtraí 2015-2020 gurbh é beartas na hIndia a áirithiú go mbeidh amhiarann iartheachtach ar phraghas saor ann ar bhonn intíre chun táirgí réamhthachtacha ar phraghas saor a onnmhairiú:

  ‘
  The recent lifting of the ban on iron ore mining in some States will unshackle iron ore mining activity. At the same time India is embarking upon a programme of manufacturing for which iron ore would be required at home’

   (28) |
| --- | --- |

(154)

Deimhnítear le Ráiteas Bheartas Trádála Eachtraí 2015-2020 gurbh é beartas na hIndia a áirithiú go mbeidh amhiarann iartheachtach ar phraghas saor ann ar bhonn intíre chun táirgí réamhthachtacha ar phraghas saor a onnmhairiú:

‘
  The recent lifting of the ban on iron ore mining in some States will unshackle iron ore mining activity. At the same time India is embarking upon a programme of manufacturing for which iron ore would be required at home’

   (28)

The recent lifting of the ban on iron ore mining in some States will unshackle iron ore mining activity. At the same time India is embarking upon a programme of manufacturing for which iron ore would be required at home’

28

| (155) | Aithnítear freisin le Beartas Náisiúnta Mianraí 2019 an tábhacht a bhaineann le mianraí ar phraghas saor a bheith ann le haghaidh na dtionscal iartheachtach: ‘Securing access to sufficient, reliable, affordable, and sustainable supplies of minerals is increasingly becoming an important factor for functioning of downstream industries and the overall economy’
   (29) [Rochtain a dhaingniú ar sholáthairtí leordhóthanacha, iontaofa, inacmhainne, agus inbhuanaithe de mhianraí, tá an rochtain sin ag teacht chun bheith níos tábhachtaí mar thoisc le haghaidh fheidhmiú na dtionscal iartheachtach agus an gheilleagair fhoriomláin]. |
| --- | --- |

(155)

Aithnítear freisin le Beartas Náisiúnta Mianraí 2019 an tábhacht a bhaineann le mianraí ar phraghas saor a bheith ann le haghaidh na dtionscal iartheachtach: ‘Securing access to sufficient, reliable, affordable, and sustainable supplies of minerals is increasingly becoming an important factor for functioning of downstream industries and the overall economy’
   (29) [Rochtain a dhaingniú ar sholáthairtí leordhóthanacha, iontaofa, inacmhainne, agus inbhuanaithe de mhianraí, tá an rochtain sin ag teacht chun bheith níos tábhachtaí mar thoisc le haghaidh fheidhmiú na dtionscal iartheachtach agus an gheilleagair fhoriomláin].

Securing access to sufficient, reliable, affordable, and sustainable supplies of minerals is increasingly becoming an important factor for functioning of downstream industries and the overall economy’

29

| (156) | Dá bhrí sin, taispeánadh leis na fíorais atá ar fáil don Choimisiún agus leis na gnéithe nua atá sna comhaid, go bhfuil torthaí an imscrúdaithe bunaidh fós bailí, agus le sraith beart, lena n-áirítear córas de shrianta ar onnmhairí, gur lean Rialtas na hIndia i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin de chur ar iontaoibh na gcuideachtaí mianadóireachta amhiarainn amhiarann a sholáthar ar luach saothair nach leordhóthanach. Tháinig an Coimisiún ar an gconclúid dá bhrí sin, i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, gur lean Rialtas na hIndia de ranníocaíocht airgeadais indíreach a sholáthar de réir bhrí Airteagal 3(1)(a)(iv) agus (iii) den bhun-Rialachán, arna léirmhíniú agus arna chur i bhfeidhm i gcomhréir le caighdeán ábhartha na hEagraíochta Domhanda Trádála faoi Airteagal 1.1(a)(iv) agus (iii) de Chomhaontú SCM. |
| --- | --- |

(156)

Dá bhrí sin, taispeánadh leis na fíorais atá ar fáil don Choimisiún agus leis na gnéithe nua atá sna comhaid, go bhfuil torthaí an imscrúdaithe bunaidh fós bailí, agus le sraith beart, lena n-áirítear córas de shrianta ar onnmhairí, gur lean Rialtas na hIndia i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin de chur ar iontaoibh na gcuideachtaí mianadóireachta amhiarainn amhiarann a sholáthar ar luach saothair nach leordhóthanach. Tháinig an Coimisiún ar an gconclúid dá bhrí sin, i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, gur lean Rialtas na hIndia de ranníocaíocht airgeadais indíreach a sholáthar de réir bhrí Airteagal 3(1)(a)(iv) agus (iii) den bhun-Rialachán, arna léirmhíniú agus arna chur i bhfeidhm i gcomhréir le caighdeán ábhartha na hEagraíochta Domhanda Trádála faoi Airteagal 1.1(a)(iv) agus (iii) de Chomhaontú SCM.

| (157) | I ngeall ar an easpa comhair, níorbh fhéidir leibhéal beacht fhóirdheonú na scéime sin a ríomh le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, agus chuaigh an Coimisiún i muinín fíoras a bhí ar fáil de réir Airteagal 28 den bhun-Rialachán, agus go háirithe an iarraidh ar athbhreithniú ina raibh fianaise gur fhan praghsanna an amhiarainn san India faoi bhun na bpraghsanna idirnáisiúnta i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. |
| --- | --- |

(157)

I ngeall ar an easpa comhair, níorbh fhéidir leibhéal beacht fhóirdheonú na scéime sin a ríomh le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, agus chuaigh an Coimisiún i muinín fíoras a bhí ar fáil de réir Airteagal 28 den bhun-Rialachán, agus go háirithe an iarraidh ar athbhreithniú ina raibh fianaise gur fhan praghsanna an amhiarainn san India faoi bhun na bpraghsanna idirnáisiúnta i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin.

| (158) | Ar an mbonn sin, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid nár dhiomaibhseach leibhéal an fhóirdheonaithe a tugadh leis an scéim sin i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, agus in aon chás nach raibh sé faoi bhun na leibhéal a suíodh san imscrúdú bunaidh. |
| --- | --- |

(158)

Ar an mbonn sin, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid nár dhiomaibhseach leibhéal an fhóirdheonaithe a tugadh leis an scéim sin i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, agus in aon chás nach raibh sé faoi bhun na leibhéal a suíodh san imscrúdú bunaidh.

| (159) | Tar éis an nochta, d’áitigh Tata Metaliks Limited gurb amhlaidh faoi dhlí EDT nach féidir cánacha onnmhairiúcháin a fhrithchúiteamh. Thairis sin, mheas sé nach raibh de chuspóir le Beartas Amhiarainn nua 2020 ach éascú le hiompar tapa éifeachtúil an amhiarainn trasna na tíre, agus nach raibh foráil sa bheartas sin maidir le haon tairbhe airgeadais. Mheas sé dá bhrí sin go raibh conclúidí an Choimisiúin maidir leis an scéim mícheart. |
| --- | --- |

(159)

Tar éis an nochta, d’áitigh Tata Metaliks Limited gurb amhlaidh faoi dhlí EDT nach féidir cánacha onnmhairiúcháin a fhrithchúiteamh. Thairis sin, mheas sé nach raibh de chuspóir le Beartas Amhiarainn nua 2020 ach éascú le hiompar tapa éifeachtúil an amhiarainn trasna na tíre, agus nach raibh foráil sa bheartas sin maidir le haon tairbhe airgeadais. Mheas sé dá bhrí sin go raibh conclúidí an Choimisiúin maidir leis an scéim mícheart.

| (160) | Dhearbhaigh an Coimisiún an athuair, amhail dá dtagraítear in aithris (151), go raibh sé de chuspóir ag an mbeartas amhiarainn nua monaraíocht cruach intíre a chur chun cinn. Dá bhrí sin, is léir gur beart breise atá sa bheartas nua, ar beart é atá i bhfabhar an tionscail cruach intíre agus atá á chur chun feidhme ag Rialtas na hIndia. Cé nach ndearnadh foráil leis an mbeart maidir le fóirdheontas airgeadais díreach, ó thaobh an fhíorais de go dtugtar tosaíocht d’iompar intíre an amhiarainn thar iompar an amhiarainn lena onnmhairiú, taispeántar go soiléir gur ann d’aon turas a bhí an cuspóir go mbeadh cúrsaí chun leasa thionscal na píopaí insínte de chuid na hIndia. |
| --- | --- |

(160)

Dhearbhaigh an Coimisiún an athuair, amhail dá dtagraítear in aithris (151), go raibh sé de chuspóir ag an mbeartas amhiarainn nua monaraíocht cruach intíre a chur chun cinn. Dá bhrí sin, is léir gur beart breise atá sa bheartas nua, ar beart é atá i bhfabhar an tionscail cruach intíre agus atá á chur chun feidhme ag Rialtas na hIndia. Cé nach ndearnadh foráil leis an mbeart maidir le fóirdheontas airgeadais díreach, ó thaobh an fhíorais de go dtugtar tosaíocht d’iompar intíre an amhiarainn thar iompar an amhiarainn lena onnmhairiú, taispeántar go soiléir gur ann d’aon turas a bhí an cuspóir go mbeadh cúrsaí chun leasa thionscal na píopaí insínte de chuid na hIndia.

| (161) | I bhfianaise na dtorthaí a mhionsonraítear thuas in aithrisí (148)-(158), d’áitigh an Coimisiún, d’ainneoin gur scoireadh Scéim DFP i mí na Bealtaine 2016, gurb amhlaidh go raibh na cánacha onnmhairiúcháin in éineacht leis an mbeartas amhiarainn nua ina gcóras de “shrianta spriocdhírithe ar onnmhairí” lenar lean Rialtas na hIndia de ranníocaíocht airgeadais indíreach a sholáthar de réir bhrí Airteagal 3(1)(a)(iv) agus (iii) den bhun-Rialachán, arna léirmhíniú agus arna chur i bhfeidhm i gcomhréir le caighdeán ábhartha na hEagraíochta Domhanda Trádála faoi Airteagal 1.1(a)(iv) agus (iii) de Chomhaontú SCM. |
| --- | --- |

(161)

I bhfianaise na dtorthaí a mhionsonraítear thuas in aithrisí (148)-(158), d’áitigh an Coimisiún, d’ainneoin gur scoireadh Scéim DFP i mí na Bealtaine 2016, gurb amhlaidh go raibh na cánacha onnmhairiúcháin in éineacht leis an mbeartas amhiarainn nua ina gcóras de “shrianta spriocdhírithe ar onnmhairí” lenar lean Rialtas na hIndia de ranníocaíocht airgeadais indíreach a sholáthar de réir bhrí Airteagal 3(1)(a)(iv) agus (iii) den bhun-Rialachán, arna léirmhíniú agus arna chur i bhfeidhm i gcomhréir le caighdeán ábhartha na hEagraíochta Domhanda Trádála faoi Airteagal 1.1(a)(iv) agus (iii) de Chomhaontú SCM.

3.4.   Conclúid maidir le leanúint den fhóirdheonú

Conclúid maidir le leanúint den fhóirdheonú

| (162) | I bhfianaise na nithe thuas a chuirtear san áireamh, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid gur lean tionscal na bpíopaí insínte agus na táirgeoirí feadán san India de thairbhiú d’fhóirdheontais in-fhrithchúitithe le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. D’ainneoin an laghdú ar rátaí MEIS agus DDS, níor nochtadh aon léiriú leis an imscrúdú gur tháinig laghdú substaintiúil ar leibhéal an fhóirdheonaithe i gcomparáid leis an imscrúdú bunaidh. Ina áit sin, deimhníodh leis an bhfianaise san iarraidh ar athbhreithniú agus a sholáthair an táirgeoir comhoibríoch de chuid na hIndia go mbeadh na tairbhí faoi na fóirdheontais sin fós suntasach, in aon chás cuid mhaith os cionn de minimis. |
| --- | --- |

(162)

I bhfianaise na nithe thuas a chuirtear san áireamh, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid gur lean tionscal na bpíopaí insínte agus na táirgeoirí feadán san India de thairbhiú d’fhóirdheontais in-fhrithchúitithe le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. D’ainneoin an laghdú ar rátaí MEIS agus DDS, níor nochtadh aon léiriú leis an imscrúdú gur tháinig laghdú substaintiúil ar leibhéal an fhóirdheonaithe i gcomparáid leis an imscrúdú bunaidh. Ina áit sin, deimhníodh leis an bhfianaise san iarraidh ar athbhreithniú agus a sholáthair an táirgeoir comhoibríoch de chuid na hIndia go mbeadh na tairbhí faoi na fóirdheontais sin fós suntasach, in aon chás cuid mhaith os cionn de minimis.

de minimis

| (163) | Tháinig an Coimisiún ar an gconclúid dá bhrí sin gurbh amhlaidh le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, gur lean na táirgeoirí onnmhairiúcháin de chuid na hIndia den táirge lena mbaineann a onnmhairiú chuig an Aontas ar phraghsanna fóirdheonaithe. |
| --- | --- |

(163)

Tháinig an Coimisiún ar an gconclúid dá bhrí sin gurbh amhlaidh le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, gur lean na táirgeoirí onnmhairiúcháin de chuid na hIndia den táirge lena mbaineann a onnmhairiú chuig an Aontas ar phraghsanna fóirdheonaithe.

3.5.   An dóchúlacht go leanfar den fhóirdheonú dá rachadh na bearta as feidhm

An dóchúlacht go leanfar den fhóirdheonú dá rachadh na bearta as feidhm

| (164) | Sa bhreis ar an toradh lena bhfuarthas gurbh ann don fhóirdheonú leanúnach le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, i gcomhréir le hAirteagal 18 den bhun-Rialachán, rinne an Coimisiún imscrúdú ar an dóchúlacht go leanfar den fhóirdheonú, dá rachadh na bearta as feidhm. |
| --- | --- |

(164)

Sa bhreis ar an toradh lena bhfuarthas gurbh ann don fhóirdheonú leanúnach le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, i gcomhréir le hAirteagal 18 den bhun-Rialachán, rinne an Coimisiún imscrúdú ar an dóchúlacht go leanfar den fhóirdheonú, dá rachadh na bearta as feidhm.

| (165) | Mar a leagtar amach in aithris (162), suíodh le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin gur lean onnmhaireoirí an táirge lena mbaineann de chuid na hIndia de thairbhiú den fhóirdheonú in-fhrithchúitithe ó údaráis na hIndia. |
| --- | --- |

(165)

Mar a leagtar amach in aithris (162), suíodh le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin gur lean onnmhaireoirí an táirge lena mbaineann de chuid na hIndia de thairbhiú den fhóirdheonú in-fhrithchúitithe ó údaráis na hIndia.

| (166) | Bronntar tairbhí athfhillteacha leis na cláir fóirdheontais agus níl aon léiriú ann go gcuirfear deireadh leis na tairbhí sin go ceann tamall fada, fiú má athraítear na scéimeanna féin de bheagán. Thairis sin, bíonn gach onnmhaireoir incháilithe le haghaidh roinnt de na fóirdheontais. |
| --- | --- |

(166)

Bronntar tairbhí athfhillteacha leis na cláir fóirdheontais agus níl aon léiriú ann go gcuirfear deireadh leis na tairbhí sin go ceann tamall fada, fiú má athraítear na scéimeanna féin de bheagán. Thairis sin, bíonn gach onnmhaireoir incháilithe le haghaidh roinnt de na fóirdheontais.

| (167) | Rinneadh scrúdú chomh maith le fáil amach an ndéanfaí líon mór onnmhairí chuig an Aontas dá gcuirfí deireadh leis na bearta. Rinne an Coimisiún anailís ar na gnéithe a leanas go háirithe: an acmhainneacht táirgeachta agus an acmhainneacht spártha san India, praghsanna ón India do thríú tíortha agus tarraingteacht mhargadh an Aontais i dtéarmaí mhéid an mhargaidh agus praghsanna. |
| --- | --- |

(167)

Rinneadh scrúdú chomh maith le fáil amach an ndéanfaí líon mór onnmhairí chuig an Aontas dá gcuirfí deireadh leis na bearta. Rinne an Coimisiún anailís ar na gnéithe a leanas go háirithe: an acmhainneacht táirgeachta agus an acmhainneacht spártha san India, praghsanna ón India do thríú tíortha agus tarraingteacht mhargadh an Aontais i dtéarmaí mhéid an mhargaidh agus praghsanna.

3.5.1.   Acmhainneacht táirgeachta, acmhainneacht spártha san India agus praghsanna ón India do thríú tíortha

Acmhainneacht táirgeachta, acmhainneacht spártha san India agus praghsanna ón India do thríú tíortha

| (168) | I dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, ba é thart faoi 2 mhilliún tona in aghaidh na bliana táirgeacht iomlán mheasta tháirgeoirí de chuid na hIndia maidir leis an táirge lena mbaineann. Is é thart faoi 2,5 milliún tona an acmhainneacht táirgeachta mheasta. Dá bhrí sin, bhí an acmhainneacht spártha agus thart ar 500 000 tona sa bhliain, ar mó ná tomhaltas an táirge lena mbaineann ar mhargadh an Aontais le linn na tréimhse athbhreithnithe imscrúdaithe, arb é a bhí ann [388 000 go 454 000] tona. |
| --- | --- |

(168)

I dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, ba é thart faoi 2 mhilliún tona in aghaidh na bliana táirgeacht iomlán mheasta tháirgeoirí de chuid na hIndia maidir leis an táirge lena mbaineann. Is é thart faoi 2,5 milliún tona an acmhainneacht táirgeachta mheasta. Dá bhrí sin, bhí an acmhainneacht spártha agus thart ar 500 000 tona sa bhliain, ar mó ná tomhaltas an táirge lena mbaineann ar mhargadh an Aontais le linn na tréimhse athbhreithnithe imscrúdaithe, arb é a bhí ann [388 000 go 454 000] tona.

| (169) | Bunaithe ar an bhfianaise a chuir an t-iarratasóir isteach agus a deimhníodh leis an bhfaisnéis ón táirgeoir comhoibríoch, Tata Metaliks Limited, tá sé beartaithe ag roinnt de na táirgeoirí de chuid na hIndia lena n-áirítear Tata Metaliks Limited (30) infheistiú i méaduithe breise ar an acmhainneacht (31). Meastar gur thart faoi 1,5 milliún tona na hacmhainneachtaí breise iomlána atá le suiteáil sna blianta beaga amach romhainn. |
| --- | --- |

(169)

Bunaithe ar an bhfianaise a chuir an t-iarratasóir isteach agus a deimhníodh leis an bhfaisnéis ón táirgeoir comhoibríoch, Tata Metaliks Limited, tá sé beartaithe ag roinnt de na táirgeoirí de chuid na hIndia lena n-áirítear Tata Metaliks Limited (30) infheistiú i méaduithe breise ar an acmhainneacht (31). Meastar gur thart faoi 1,5 milliún tona na hacmhainneachtaí breise iomlána atá le suiteáil sna blianta beaga amach romhainn.

30

31

| (170) | Comhfhreagraíonn an fás ionchasach ar acmhainneachtaí leis an bhfás a mheastar a thiocfaidh ar an éileamh ar mhargadh na hIndia. Mar sin féin, tá sé beartaithe ag na mórtháirgeoirí aitheanta díriú ar na margaí onnmhairiúcháin (32). Mar shampla, luaigh an chuideachta Electrosteel Limited (cuid de Vedenta Group) go sainráite, i staidéar féidearthachta, go raibh a saoráid nua lonnaithe in aice le calafort, rud lena bhfeabhsaítear a sheans onnmhairiúcháin. Luadh go háirithe poitéinseal mór onnmhairí chuig Oirthear na hEorpa sa tuarascáil. (33). Luaigh an chuideachta chomhoibríoch, Tata Metaliks Limited, le linn chros-seiceáil chianda a fhreagra ar an gceistneoir go raibh sé beartaithe aige leathnú chuig margadh an Aontais sa todhchaí freisin. |
| --- | --- |

(170)

Comhfhreagraíonn an fás ionchasach ar acmhainneachtaí leis an bhfás a mheastar a thiocfaidh ar an éileamh ar mhargadh na hIndia. Mar sin féin, tá sé beartaithe ag na mórtháirgeoirí aitheanta díriú ar na margaí onnmhairiúcháin (32). Mar shampla, luaigh an chuideachta Electrosteel Limited (cuid de Vedenta Group) go sainráite, i staidéar féidearthachta, go raibh a saoráid nua lonnaithe in aice le calafort, rud lena bhfeabhsaítear a sheans onnmhairiúcháin. Luadh go háirithe poitéinseal mór onnmhairí chuig Oirthear na hEorpa sa tuarascáil. (33). Luaigh an chuideachta chomhoibríoch, Tata Metaliks Limited, le linn chros-seiceáil chianda a fhreagra ar an gceistneoir go raibh sé beartaithe aige leathnú chuig margadh an Aontais sa todhchaí freisin.

32

33

| (171) | Thairis sin, de réir ceann de na himreoirí móra, an chuideachta Srikalahasthi Pipes Limited (“SPL”), sa mhéantéarma agus san fhadtéarma (7 go 10 mbliana), toisc go mbeidh na tionscadail dramhuisce agus uisce tugtha chun críche, is mó an soláthar ná an t-éileamh a bheidh ann ar mhargadh na hIndia. Dá thoradh sin, beidh sé sin ina spreagadh breise do tháirgeoirí na hIndia chun díriú ar mhargaí onnmhairiúcháin níos mó agus níos mó. |
| --- | --- |

(171)

Thairis sin, de réir ceann de na himreoirí móra, an chuideachta Srikalahasthi Pipes Limited (“SPL”), sa mhéantéarma agus san fhadtéarma (7 go 10 mbliana), toisc go mbeidh na tionscadail dramhuisce agus uisce tugtha chun críche, is mó an soláthar ná an t-éileamh a bheidh ann ar mhargadh na hIndia. Dá thoradh sin, beidh sé sin ina spreagadh breise do tháirgeoirí na hIndia chun díriú ar mhargaí onnmhairiúcháin níos mó agus níos mó.

| (172) | Bunaithe ar a bhfuil thuas, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid go bhfuil acmhainneacht spártha shuntasach ag na táirgeoirí onnmhairiúcháin de chuid na hIndia, a d’fhéadfaidís a úsáid chun an táirge lena mbaineann a tháirgeadh lena onnmhairiú chuig margadh an Aontais dá ligfí do na bearta dul as feidhm, agus go bhfuil coinne leis go dtiocfaidh tuilleadh fáis ar an acmhainneacht spártha sin. |
| --- | --- |

(172)

Bunaithe ar a bhfuil thuas, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid go bhfuil acmhainneacht spártha shuntasach ag na táirgeoirí onnmhairiúcháin de chuid na hIndia, a d’fhéadfaidís a úsáid chun an táirge lena mbaineann a tháirgeadh lena onnmhairiú chuig margadh an Aontais dá ligfí do na bearta dul as feidhm, agus go bhfuil coinne leis go dtiocfaidh tuilleadh fáis ar an acmhainneacht spártha sin.

| (173) | Maidir leis an praghsanna ón India do thríú tíortha, scrúdaigh an Coimisiún na praghsanna sin ar bhonn na staitisticí onnmhairiúcháin in Global Trade Atlas (“GTA”) ar leibhéal chód AN i.e. 7303 00 30. Bunaithe ar na staitisticí sin, shuigh an Coimisiún go bhfuil margadh an Aontais fós tarraingteach i dtéarmaí a mhéide agus a phraghsanna toisc gurb é go mór fada an margadh onnmhairiúcháin is tábhachtaí é do tháirgeoirí na bpíopaí insínte de chuid na hIndia, agus is é a thógann 40 % dá n-onnmhairí ar an iomlán. Thairis sin, tá onnmhairí chuig an Aontas 25 % níos airde ná onnmhairí chuig an dara margadh onnmhairiúcháin is mó dá bhfuil ag an India, eadhon Catar. Ní thógann an margadh deiridh sin ach 2 % d’onnmhairí iomlána na hIndia. Ar deireadh, bhí praghsanna allmhairiúcháin na dtáirgeoirí onnmhairiúcháin de chuid na hIndia chuig margadh an Aontais beagán ní b’airde ná na praghsanna allmhairiúcháin chuig tíortha eile le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Dá thoradh sin, dá mba rud é go ligfí do na bearta dul as feidhm, bheadh spreagadh ag na táirgeoirí onnmhairiúcháin chun a n-onnmhairí chuig an Aontas a mhéadú a thuilleadh fós. |
| --- | --- |

(173)

Maidir leis an praghsanna ón India do thríú tíortha, scrúdaigh an Coimisiún na praghsanna sin ar bhonn na staitisticí onnmhairiúcháin in Global Trade Atlas (“GTA”) ar leibhéal chód AN i.e. 7303 00 30. Bunaithe ar na staitisticí sin, shuigh an Coimisiún go bhfuil margadh an Aontais fós tarraingteach i dtéarmaí a mhéide agus a phraghsanna toisc gurb é go mór fada an margadh onnmhairiúcháin is tábhachtaí é do tháirgeoirí na bpíopaí insínte de chuid na hIndia, agus is é a thógann 40 % dá n-onnmhairí ar an iomlán. Thairis sin, tá onnmhairí chuig an Aontas 25 % níos airde ná onnmhairí chuig an dara margadh onnmhairiúcháin is mó dá bhfuil ag an India, eadhon Catar. Ní thógann an margadh deiridh sin ach 2 % d’onnmhairí iomlána na hIndia. Ar deireadh, bhí praghsanna allmhairiúcháin na dtáirgeoirí onnmhairiúcháin de chuid na hIndia chuig margadh an Aontais beagán ní b’airde ná na praghsanna allmhairiúcháin chuig tíortha eile le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Dá thoradh sin, dá mba rud é go ligfí do na bearta dul as feidhm, bheadh spreagadh ag na táirgeoirí onnmhairiúcháin chun a n-onnmhairí chuig an Aontas a mhéadú a thuilleadh fós.

3.5.2.   Tarraingteacht mhargadh an Aontais agus praghsanna ar mhargadh an Aontais

Tarraingteacht mhargadh an Aontais agus praghsanna ar mhargadh an Aontais

| (174) | Tá margadh na bpíopaí insínte san Aontas tábhachtach [388 000 go 454 000] tona, féach aithris (168). Tá coinne ag na hiarratasóirí leis go mbeidh an margadh ag fás a thuilleadh laistigh de na chéad 5 bliana eile (34). |
| --- | --- |

(174)

Tá margadh na bpíopaí insínte san Aontas tábhachtach [388 000 go 454 000] tona, féach aithris (168). Tá coinne ag na hiarratasóirí leis go mbeidh an margadh ag fás a thuilleadh laistigh de na chéad 5 bliana eile (34).

34

| (175) | Tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, ba é EUR [1 020 – 1 200] an meánphraghas in aghaidh an tona ar mhargadh an Aontais. Sa tréimhse chéanna, ba é EUR 595 in aghaidh an tona (praghas díreach ón monarcha) an praghas ar mhargadh na hIndia. Dá bhrí sin, bhí na praghsanna ar mhargadh an Aontais thart faoi dhá oiread níos airde i gcomparáid le praghsanna na n-onnmhairí ón India. |
| --- | --- |

(175)

Tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, ba é EUR [1 020 – 1 200] an meánphraghas in aghaidh an tona ar mhargadh an Aontais. Sa tréimhse chéanna, ba é EUR 595 in aghaidh an tona (praghas díreach ón monarcha) an praghas ar mhargadh na hIndia. Dá bhrí sin, bhí na praghsanna ar mhargadh an Aontais thart faoi dhá oiread níos airde i gcomparáid le praghsanna na n-onnmhairí ón India.

| (176) | Dá bhrí sin, i dtéarmaí na méide agus na bpraghsanna, bhí margadh an Aontais fós ina mhargadh tarraingteach le haghaidh na dtáirgeoirí onnmhairiúcháin de chuid na hIndia. Tugtar tuilleadh tacaíochta dó sin ós rud é go raibh tábhacht i gcónaí leis an sciar den mhargadh a bhí ag na táirgeoirí onnmhairiúcháin de chuid na hIndia sa tréimhse athbhreithnithe imscrúdaithe le linn na tréimhse athbhreithnithe imscrúdaithe (féach Tábla 2), agus, mar a mhínítear san aithris (173), gurbh é a bhí i margadh an Aontais 40 % d’onnmhairí iomlána an táirge lena mbaineann ón India. |
| --- | --- |

(176)

Dá bhrí sin, i dtéarmaí na méide agus na bpraghsanna, bhí margadh an Aontais fós ina mhargadh tarraingteach le haghaidh na dtáirgeoirí onnmhairiúcháin de chuid na hIndia. Tugtar tuilleadh tacaíochta dó sin ós rud é go raibh tábhacht i gcónaí leis an sciar den mhargadh a bhí ag na táirgeoirí onnmhairiúcháin de chuid na hIndia sa tréimhse athbhreithnithe imscrúdaithe le linn na tréimhse athbhreithnithe imscrúdaithe (féach Tábla 2), agus, mar a mhínítear san aithris (173), gurbh é a bhí i margadh an Aontais 40 % d’onnmhairí iomlána an táirge lena mbaineann ón India.

3.6.   Conclúid maidir leis an dóchúlacht go leanfar den fhóirdheonú

Conclúid maidir leis an dóchúlacht go leanfar den fhóirdheonú

| (177) | Thaispeáin an t-imscrúdú gur lean onnmhairí na hIndia de bheith ag teacht isteach i margadh an Aontais ar phraghsanna fóirdheonaithe le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. |
| --- | --- |

(177)

Thaispeáin an t-imscrúdú gur lean onnmhairí na hIndia de bheith ag teacht isteach i margadh an Aontais ar phraghsanna fóirdheonaithe le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin.

| (178) | D’aimsigh an Coimisiún fianaise freisin gur dócha go leanfar den fhóirdheonú dá rachadh na bearta as feidhm. Bhí an acmhainneacht spártha san India suntasach i gcomparáid le tomhaltas an Aontais le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Thairis sin, i dtaca le tarraingteacht mhargadh an Aontais i dtéarmaí méide agus praghsanna, tacaíonn sí leis an dóchúlacht go ndéanfaí onnmhairí agus acmhainneacht spártha na hIndia a dhíriú i dtreo mhargadh an Aontais, dá ligfí do na bearta dul as feidhm. Dá thoradh sin, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid gur mhór an dóchúlacht go ndéanfaí onnmhairí fóirdheonaithe den táirge lena mbaineann a athdhíriú chuig margadh an Aontais dá rachadh na bearta frithchúitimh in éag. I bhfianaise a bhfuil thuas, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid gur dócha go leanfar den fhóirdheonú mar thoradh ar dhul in éag na mbeart frithchúitimh. |
| --- | --- |

(178)

D’aimsigh an Coimisiún fianaise freisin gur dócha go leanfar den fhóirdheonú dá rachadh na bearta as feidhm. Bhí an acmhainneacht spártha san India suntasach i gcomparáid le tomhaltas an Aontais le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Thairis sin, i dtaca le tarraingteacht mhargadh an Aontais i dtéarmaí méide agus praghsanna, tacaíonn sí leis an dóchúlacht go ndéanfaí onnmhairí agus acmhainneacht spártha na hIndia a dhíriú i dtreo mhargadh an Aontais, dá ligfí do na bearta dul as feidhm. Dá thoradh sin, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid gur mhór an dóchúlacht go ndéanfaí onnmhairí fóirdheonaithe den táirge lena mbaineann a athdhíriú chuig margadh an Aontais dá rachadh na bearta frithchúitimh in éag. I bhfianaise a bhfuil thuas, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid gur dócha go leanfar den fhóirdheonú mar thoradh ar dhul in éag na mbeart frithchúitimh.

4.   DÍOBHÁIL

DÍOBHÁIL

4.1.   Sainmhíniú ar an tionscal de chuid an Aontais agus ar tháirgeacht an Aontais

Sainmhíniú ar an tionscal de chuid an Aontais agus ar tháirgeacht an Aontais

| (179) | Laistigh den Aontas, táirgeann cúig chuideachta an táirge lena mbaineann. Tá trí cinn de na cuideachtaí sin ina mball den ghrúpa céanna. Bunaithe ar an bhfaisnéis atá ar fáil ón iarraidh, níorbh ann d’aon táirgeoir eile de chuid an Aontais maidir leis an táirge lena mbaineann san Aontas. Dá bhrí sin, is iad sin “an tionscal de chuid an Aontais” de réir bhrí Airteagal 9(1) den bhun-Rialachán. |
| --- | --- |

(179)

Laistigh den Aontas, táirgeann cúig chuideachta an táirge lena mbaineann. Tá trí cinn de na cuideachtaí sin ina mball den ghrúpa céanna. Bunaithe ar an bhfaisnéis atá ar fáil ón iarraidh, níorbh ann d’aon táirgeoir eile de chuid an Aontais maidir leis an táirge lena mbaineann san Aontas. Dá bhrí sin, is iad sin “an tionscal de chuid an Aontais” de réir bhrí Airteagal 9(1) den bhun-Rialachán.

| (180) | Toisc gur díorthaíodh na sonraí a bhain leis an measúnú díobhála ón ngrúpa céanna táirgeoirí go príomha, mar a luaitear in aithris (15), is i raonta nó i bhfoirm Innéacsaithe a thugtar na figiúirí le haghaidh na hanailíse ar dhíobháil, ar chúiseanna rúndachta. |
| --- | --- |

(180)

Toisc gur díorthaíodh na sonraí a bhain leis an measúnú díobhála ón ngrúpa céanna táirgeoirí go príomha, mar a luaitear in aithris (15), is i raonta nó i bhfoirm Innéacsaithe a thugtar na figiúirí le haghaidh na hanailíse ar dhíobháil, ar chúiseanna rúndachta.

Innéacs

| (181) | Suíodh táirgeacht iomlán an Aontais le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin ag [372 000 – 436 000] tona. Shuigh an Coimisiún an figiúr ar bhonn na faisnéise uile a bhí ar fáil maidir leis an tionscal de chuid an Aontais, amhail maicreashonraí a sholáthair na hiarratasóirí agus sonraí a bailíodh ó na táirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais le linn an imscrúdaithe. |
| --- | --- |

(181)

Suíodh táirgeacht iomlán an Aontais le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin ag [372 000 – 436 000] tona. Shuigh an Coimisiún an figiúr ar bhonn na faisnéise uile a bhí ar fáil maidir leis an tionscal de chuid an Aontais, amhail maicreashonraí a sholáthair na hiarratasóirí agus sonraí a bailíodh ó na táirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais le linn an imscrúdaithe.

4.2.   Tomhaltas an Aontais

Tomhaltas an Aontais

| (182) | Shuigh an Coimisiún tomhaltas an Aontais ar bhonn mhéid dhíolacháin iomlána an tionscail de chuid an Aontais san Aontas, ar an táirgeadh faoi chuing ar bhonn na sonraí a bailíodh ó na táirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais agus ar na meastacháin le haghaidh na dtáirgeoirí de chuid an Aontais a bhí fágtha, meastacháin a sholáthair na hiarratasóirí, móide iomlán na n-allmhairí ó gach tír chuig an Aontas mar a thuairiscigh Eurostat (bunachar sonraí Comext). |
| --- | --- |

(182)

Shuigh an Coimisiún tomhaltas an Aontais ar bhonn mhéid dhíolacháin iomlána an tionscail de chuid an Aontais san Aontas, ar an táirgeadh faoi chuing ar bhonn na sonraí a bailíodh ó na táirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais agus ar na meastacháin le haghaidh na dtáirgeoirí de chuid an Aontais a bhí fágtha, meastacháin a sholáthair na hiarratasóirí, móide iomlán na n-allmhairí ó gach tír chuig an Aontas mar a thuairiscigh Eurostat (bunachar sonraí Comext).

| (183) | Tháinig forbairt ar thomhaltas an Aontais mar a leanas:

  Tábla 1


  Tomhaltas an Aontais (i 1 000 tona) | 2017 | 2018 | 2019 | Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Tomhaltas Iomlán an Aontais | [376 - 440 ] | [389 - 455 ] | [420 - 492 ] | [388 - 454 ] |
| Innéacs (2017 = 100) | 100 | 103 | 111 | 103 |
| Margadh faoi chuing | [15 - 17 ] | [13 - 16 ] | [10 - 12 ] | [2 - 3 ] |
| Innéacs | 100 | 91 | 68 | 18 |
| An saormhargadh | [361 - 423 ] | [375 - 439 ] | [410 - 479 ] | [385 - 450 ] |
| Innéacs (2017 = 100) | 100 | 103 | 113 | 106 |
| Foinse: | Eurostat Comext |

(183)

Tháinig forbairt ar thomhaltas an Aontais mar a leanas:

Tábla 1

Tábla 1

Tomhaltas an Aontais (i 1 000 tona)

Tomhaltas an Aontais (i 1 000 tona)

2017

2018

2019

Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin

Tomhaltas Iomlán an Aontais

[376 - 440 ]

[389 - 455 ]

[420 - 492 ]

[388 - 454 ]

Innéacs (2017 = 100)

Innéacs (2017 = 100)

100

100

103

103

111

111

103

103

Margadh faoi chuing

[15 - 17 ]

[13 - 16 ]

[10 - 12 ]

[2 - 3 ]

Innéacs

Innéacs

100

100

91

91

68

68

18

18

An saormhargadh

[361 - 423 ]

[375 - 439 ]

[410 - 479 ]

[385 - 450 ]

Innéacs (2017 = 100)

Innéacs (2017 = 100)

100

100

103

103

113

113

106

106

Foinse:

Foinse:

Eurostat Comext

| (184) | Tháinig luaineacht i dtomhaltas an Aontais le linn na tréimhse faoi bhreathnú. Ar an iomlán, tháinig méadú beag 3 % air in 2018, méadú 8 % in 2019 agus tháinig laghdú 8 % air in 2020. Mar thoradh air sin, tháinig méadú 3 % ar an tomhaltas le linn na tréimhse faoi bhreathnú. |
| --- | --- |

(184)

Tháinig luaineacht i dtomhaltas an Aontais le linn na tréimhse faoi bhreathnú. Ar an iomlán, tháinig méadú beag 3 % air in 2018, méadú 8 % in 2019 agus tháinig laghdú 8 % air in 2020. Mar thoradh air sin, tháinig méadú 3 % ar an tomhaltas le linn na tréimhse faoi bhreathnú.

| (185) | Is le hinfheistíocht i mbonneagar maidir le cóireáil uisce a bhaineann úsáid na bpíopaí d’iarann insínte i ngeall ar a bhfeidhm, agus is ó na cuideachtaí soláthair uisce agus cóireála uisce, cé acu is cuideachtaí faoi úinéireacht phoiblí nó phríobháideach iad, is mó a éilíonn na píopaí d’iarann insínte san Aontas. Is i dtionscadail bonneagair mhóra is mó a úsáidtear píopaí insínte. Thairis sin, i dtaca le treocht thomhaltas an Aontais, níor taispeánadh tionchar mór i ngeall ar phaindéim COVID-19 toisc gur tosaíocht bhuan le haghaidh na n-údarás poiblí is ea feabhas a chur ar líonraí uisce. Dá bhrí sin, léiríonn treocht na hinfheistíochta bonneagair treocht thomhaltas an Aontais. |
| --- | --- |

(185)

Is le hinfheistíocht i mbonneagar maidir le cóireáil uisce a bhaineann úsáid na bpíopaí d’iarann insínte i ngeall ar a bhfeidhm, agus is ó na cuideachtaí soláthair uisce agus cóireála uisce, cé acu is cuideachtaí faoi úinéireacht phoiblí nó phríobháideach iad, is mó a éilíonn na píopaí d’iarann insínte san Aontas. Is i dtionscadail bonneagair mhóra is mó a úsáidtear píopaí insínte. Thairis sin, i dtaca le treocht thomhaltas an Aontais, níor taispeánadh tionchar mór i ngeall ar phaindéim COVID-19 toisc gur tosaíocht bhuan le haghaidh na n-údarás poiblí is ea feabhas a chur ar líonraí uisce. Dá bhrí sin, léiríonn treocht na hinfheistíochta bonneagair treocht thomhaltas an Aontais.

| (186) | Thuairiscigh an tionscal de chuid an Aontais úsáid faoi chuing an táirge lena mbaineann, ar méid ba lú ná 5 % de thomhaltas iomlán an Aontais a bhí i gceist leis an úsáid sin in 2017 agus ar ar tháinig laghdú le linn na tréimhse faoi bhreathnú, laghdú ar lú ná 1 % é i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Dá bhrí sin, mheas an Coimisiún nach raibh aon tionchar fiúntach ag an úsáid faoi chuing ar an anailís ar dhíobháil. |
| --- | --- |

(186)

Thuairiscigh an tionscal de chuid an Aontais úsáid faoi chuing an táirge lena mbaineann, ar méid ba lú ná 5 % de thomhaltas iomlán an Aontais a bhí i gceist leis an úsáid sin in 2017 agus ar ar tháinig laghdú le linn na tréimhse faoi bhreathnú, laghdú ar lú ná 1 % é i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Dá bhrí sin, mheas an Coimisiún nach raibh aon tionchar fiúntach ag an úsáid faoi chuing ar an anailís ar dhíobháil.

4.3.   Allmhairí ón India

Allmhairí ón India

4.3.1.   Méid na n-allmhairí ón India agus a sciar den mhargadh

Méid na n-allmhairí ón India agus a sciar den mhargadh

| (187) | Shuigh an Coimisiún méid na n-allmhairí ar bhonn Eurostat (bunachar sonraí Comext). Suíodh an sciar den mhargadh a bhí ag na hallmhairí ar bhonn thomhaltas an Aontais, mar a leagtar amach in aithris (182). |
| --- | --- |

(187)

Shuigh an Coimisiún méid na n-allmhairí ar bhonn Eurostat (bunachar sonraí Comext). Suíodh an sciar den mhargadh a bhí ag na hallmhairí ar bhonn thomhaltas an Aontais, mar a leagtar amach in aithris (182).

| (188) | Tháinig forbairt ar allmhairí an táirge lena mbaineann isteach san Aontas ón India mar seo a leanas:

  Tábla 2


  Méid na n-allmhairí (i 1 000 tona) agus an sciar den mhargadh | 2017 | 2018 | 2019 | Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Méid na n-allmhairí ón India | [45 - 52 ] | [38 - 45 ] | [64 - 75 ] | [44 - 52 ] |
| Innéacs (2017 = 100) | 100 | 86 | 143 | 98 |
| An sciar den mhargadh (mar %) | [11 - 15 ] | [9 - 13 ] | [14 - 18 ] | [10 - 14 ] |
| Innéacs (2017 = 100) | 100 | 83 | 128 | 95 |
| Foinse: | Eurostat Comext |

(188)

Tháinig forbairt ar allmhairí an táirge lena mbaineann isteach san Aontas ón India mar seo a leanas:

Tábla 2

Tábla 2

Méid na n-allmhairí (i 1 000 tona) agus an sciar den mhargadh

Méid na n-allmhairí (i 1 000 tona) agus an sciar den mhargadh

2017

2018

2019

Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin

Méid na n-allmhairí ón India

[45 - 52 ]

[38 - 45 ]

[64 - 75 ]

[44 - 52 ]

Innéacs (2017 = 100)

Innéacs (2017 = 100)

100

100

86

86

143

143

98

98

An sciar den mhargadh (mar %)

[11 - 15 ]

[9 - 13 ]

[14 - 18 ]

[10 - 14 ]

Innéacs (2017 = 100)

Innéacs (2017 = 100)

100

100

83

83

128

128

95

95

Foinse:

Foinse:

Eurostat Comext

| (189) | Tháinig luaineacht shuntasach sna méideanna allmhairí ón India agus sa sciar den mhargadh acu le linn na tréimhse faoi bhreathnú: in 2018, tháinig laghdú 14 % ar mhéid na n-allmhairí, in 2019 tháinig méadú 68 % orthu agus ar deireadh le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, tháinig laghdú 31 % orthu. |
| --- | --- |

(189)

Tháinig luaineacht shuntasach sna méideanna allmhairí ón India agus sa sciar den mhargadh acu le linn na tréimhse faoi bhreathnú: in 2018, tháinig laghdú 14 % ar mhéid na n-allmhairí, in 2019 tháinig méadú 68 % orthu agus ar deireadh le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, tháinig laghdú 31 % orthu.

4.3.2.   Praghsanna na n-allmhairí ón India

Praghsanna na n-allmhairí ón India

| (190) | Shuigh an Coimisiún meánphraghsanna ualaithe na n-allmhairí ar bhonn staidreamh Eurostat Comext. |
| --- | --- |

(190)

Shuigh an Coimisiún meánphraghsanna ualaithe na n-allmhairí ar bhonn staidreamh Eurostat Comext.

| (191) | Is mar a leanas a tháinig forbairt ar mheánphraghas ualaithe na n-allmhairí isteach san Aontas ón India:

  Tábla 3


  Praghsanna allmhairí (EUR/tona) | 2017 | 2018 | 2019 | Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| An India | 553 | 562 | 586 | 585 |
| Innéacs (2017 = 100) | 100 | 101 | 105 | 105 |
| Foinse: | Eurostat Comext |

(191)

Is mar a leanas a tháinig forbairt ar mheánphraghas ualaithe na n-allmhairí isteach san Aontas ón India:

Tábla 3

Tábla 3

Praghsanna allmhairí (EUR/tona)

Praghsanna allmhairí (EUR/tona)

2017

2018

2019

Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin

An India

553

562

586

585

Innéacs (2017 = 100)

Innéacs (2017 = 100)

100

100

101

101

105

105

105

105

Foinse:

Foinse:

Eurostat Comext

| (192) | In 2017-2018, bhí na praghsanna allmhairiúcháin cuíosach cobhsaí. Ó 2019 amach, tháinig méadú 5 % ar na praghsanna allmhairiúcháin agus d’fhan siad cobhsaí le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. |
| --- | --- |

(192)

In 2017-2018, bhí na praghsanna allmhairiúcháin cuíosach cobhsaí. Ó 2019 amach, tháinig méadú 5 % ar na praghsanna allmhairiúcháin agus d’fhan siad cobhsaí le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin.

4.3.3.   Sladghearradh praghsanna

Sladghearradh praghsanna

| (193) | Faoi mar a luaitear in aithris (55), níor chomhoibrigh ach aon táirgeoir amháin de chuid na hIndia leis an imscrúdú. Dhearbhaigh an táirgeoir sin gur cainníocht dhiomaibhseach a onnmhairíodh chuig an Aontas, ag comhfhreagairt do mhéid ba lú ná 1 % de mhéid allmhairí iomlána an táirge lena mbaineann ón India chuig an Aontas. Dá bhrí sin, mheas an Coimisiún nárbh ionadaíoch an méid onnmhairí sin d’onnmhairí an táirge lena mbaineann chuig an Aontas agus chinn an sladghearradh praghais a shuíomh bunaithe ar na fíorais a bhí ar fáil. |
| --- | --- |

(193)

Faoi mar a luaitear in aithris (55), níor chomhoibrigh ach aon táirgeoir amháin de chuid na hIndia leis an imscrúdú. Dhearbhaigh an táirgeoir sin gur cainníocht dhiomaibhseach a onnmhairíodh chuig an Aontas, ag comhfhreagairt do mhéid ba lú ná 1 % de mhéid allmhairí iomlána an táirge lena mbaineann ón India chuig an Aontas. Dá bhrí sin, mheas an Coimisiún nárbh ionadaíoch an méid onnmhairí sin d’onnmhairí an táirge lena mbaineann chuig an Aontas agus chinn an sladghearradh praghais a shuíomh bunaithe ar na fíorais a bhí ar fáil.

| (194) | Chuir an Coimisiún meánphraghsanna allmhairiúcháin ualaithe na hIndia ó thaobh chostas, árachas agus last-táille de, arna gcoigeartú le haghaidh costais iar-allmhairiúcháin, i gcomparáid le meánphraghas ualaithe an tionscail de chuid an Aontais. Le praghsanna allmhairiúcháin na hIndia, gearradh thart faoi [30 – 45] %]faoi phraghsanna an tionscail de chuid an Aontais le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. |
| --- | --- |

(194)

Chuir an Coimisiún meánphraghsanna allmhairiúcháin ualaithe na hIndia ó thaobh chostas, árachas agus last-táille de, arna gcoigeartú le haghaidh costais iar-allmhairiúcháin, i gcomparáid le meánphraghas ualaithe an tionscail de chuid an Aontais. Le praghsanna allmhairiúcháin na hIndia, gearradh thart faoi [30 – 45] %]faoi phraghsanna an tionscail de chuid an Aontais le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin.

4.3.4.   Allmhairí ó thríú tíortha seachas an India

Allmhairí ó thríú tíortha seachas an India

| (195) | Le linn thréimhse an athbhreithnithe imscrúdaithe, ba é [8 700 - 20 200] tona agus [2 - 4] % de thomhaltas an Aontais faoi seach líon na n-allmhairí ó thríú tíortha seachas an India agus an sciar den mhargadh a bhí acu. Le linn na tréimhse faoi bhreathnú, bhí meánphraghas ualaithe na n-allmhairí ó thríú tíortha ar leibhéil inchomparáide de phraghsanna tháirgeoirí samplála an Aontais in 2017-2018, agus thart ar 25 % níos ísle don tréimhse 2019-2020 (féach Tábla 8). Cé gur tháinig méadú beag ar mhéid na n-allmhairí ó thríú tíortha, i.e. méadú 2 %, ní raibh tionscnamh na bpíopaí insínte allmhairithe cobhsaí le linn na tréimhse faoi bhreathnú. Mar shampla, in 2017, tháinig na príomh-allmhairí ó thríú tíortha ón tSín, ón Rúis agus ón Eilvéis, agus le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, ba iad an Tuirc agus Aontas na nÉimíríochtaí Arabach na príomh-allmhaireoirí. |
| --- | --- |

(195)

Le linn thréimhse an athbhreithnithe imscrúdaithe, ba é [8 700 - 20 200] tona agus [2 - 4] % de thomhaltas an Aontais faoi seach líon na n-allmhairí ó thríú tíortha seachas an India agus an sciar den mhargadh a bhí acu. Le linn na tréimhse faoi bhreathnú, bhí meánphraghas ualaithe na n-allmhairí ó thríú tíortha ar leibhéil inchomparáide de phraghsanna tháirgeoirí samplála an Aontais in 2017-2018, agus thart ar 25 % níos ísle don tréimhse 2019-2020 (féach Tábla 8). Cé gur tháinig méadú beag ar mhéid na n-allmhairí ó thríú tíortha, i.e. méadú 2 %, ní raibh tionscnamh na bpíopaí insínte allmhairithe cobhsaí le linn na tréimhse faoi bhreathnú. Mar shampla, in 2017, tháinig na príomh-allmhairí ó thríú tíortha ón tSín, ón Rúis agus ón Eilvéis, agus le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, ba iad an Tuirc agus Aontas na nÉimíríochtaí Arabach na príomh-allmhaireoirí.

| (196) | Is mar a leanas a tháinig forbairt ar mhéid comhiomlánaithe na n-allmhairí isteach san Aontas mar aon leis an sciar den mhargadh agus treochtaí praghais le haghaidh allmhairí feadán agus píopaí d’iarann teilgthe insínte ó thríú tíortha eile:

  Tábla 4


  Méid na n-allmhairí agus sciar den mhargadh ó thríú tíortha eile











  Tír | | 2017 | 2018 | 2019 | Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| An tSín | Méid (tona) | [2 900 - 3 400 ] | [1 400 - 1 700 ] | [3 900 - 4 600 ] | [200 - 400 ] |
| Innéacs | 100 | 50 | 133 | 10 |
| An sciar den mhargadh (mar %) | [0 - 1 ] | [0 - 1 ] | [0 - 2 ] | [0 - 1 ] |
| Innéacs (2017 = 100) | 100 | 48 | 119 | 9 |
| Meánphraghas (EUR/tona) | 701 | 933 | 738 | 833 |
| Innéacs (2017 = 100) | 100 | 133 | 105 | 118 |
| An Rúis | Méid (tona) | [2 000 - 2 500 ] | [1 400 - 1 600 ] | [2 900 - 3 600 ] | [1 200 - 1 600 ] |
| Innéacs (2017 = 100) | 100 | 67 | 147 | 63 |
| An sciar den mhargadh (mar %) | [0 - 1 ] | [0 - 1 ] | [0 - 1 ] | [0 - 1 ] |
| Innéacs (2017 = 100) | 100 | 65 | 132 | 61 |
| Meánphraghas (EUR/tona) | 568 | 697 | 735 | 698 |
| Innéacs (2017 = 100) | 100 | 122 | 129 | 122 |
| An Eilvéis | Méid (tona) | [3 400 - 4 400 ] | [1 800 - 2 200 ] | [1 600 - 2 000 ] | [800 - 1 000 ] |
| Innéacs (2017 = 100) | 100 | 52 | 47 | 23 |
| An sciar den mhargadh (mar %) | [0 - 1 ] | [0 - 1 ] | [0 - 1 ] | [0 - 1 ] |
| Innéacs (2017 = 100) | 100 | 51 | 42 | 23 |
| Meánphraghas (EUR/tona) | 1 604 | 1 656 | 1 714 | 1 817 |
| Innéacs (2017 = 100) | 100 | 103 | 106 | 113 |
| An Tuirc | Méid (tona) | [10 - 20 ] | [10 - 20 ] | [3 100 - 3 650 ] | [4 200 - 5 000 ] |
| Innéacs (2017 = 100) | 100 | 115 | 25 750 | 35 070 |
| An sciar den mhargadh (mar %) | [0 - 1 ] | [0 - 1 ] | [0 - 1 ] | [1 - 2 ] |
| Innéacs (2017 = 100) | 100 | 111 | 23 065 | 34 035 |
| Meánphraghas (EUR/tona) | 1 136 | 1 750 | 838 | 1 007 |
| Innéacs (2017 = 100) | 100 | 153 | 73 | 88 |
| Aontas na nÉimíríochtaí Arabacha | Méid (tona) | [460 - 590 ] | [3 700 - 4 400 ] | [4 800 - 5 600 ] | [6 400 - 7 600 ] |
| Innéacs (2017 = 100) | 100 | 766 | 988 | 1 322 |
| An sciar den mhargadh (mar %) | [0 - 1 ] | [0 - 1 ] | [1 - 2 ] | [1 - 2 ] |
| Innéacs (2017 = 100) | 100 | 741 | 884 | 1 282 |
| Meánphraghas (EUR/tona) | 712 | 786 | 722 | 705 |
| Innéacs (2017 = 100) | 100 | 110 | 101 | 99 |
| Tríú tíortha eile | Méid (tona) | [10 - 20 ] | [150 - 200 ] | [10 - 50 ] | [150 - 300 ] |
| Innéacs (2017 = 100) | 100 | 994 | 200 | 1 457 |
| An sciar den mhargadh (mar %) | [0 - 1 ] | [0 - 1 ] | [0 - 1 ] | [0 - 1 ] |
| Innéacs (2017 = 100) | 100 | 962 | 179 | 1 414 |
| Meánphraghas | 508 | 1 422 | 1 980 | 897 |
| Innéacs (2017 = 100) | 100 | 279 | 389 | 176 |
| Iomlán na dtríú tíortha uile cé is moite den India | Méid (tona) | [8 700 - 11 200 ] | [8 800 - 10 500 ] | [16 000 - 19 600 ] | [13 500 - 15 800 ] |
| Innéacs (2017 = 100) | 100 | 94 | 180 | 145 |
| An sciar den mhargadh (mar %) | [1 - 3 ] | [1 - 3 ] | [3 - 5 ] | [3 - 5 ] |
| Innéacs (2017 = 100) | 100 | 91 | 161 | 141 |
| Meánphraghas (EUR/tona) | 1 033 | 1 004 | 856 | 879 |
| Innéacs (2017 = 100) | 100 | 97 | 82 | 85 |
| Foinse: | Bunachar Sonraí Eurostat Comext |

(196)

Is mar a leanas a tháinig forbairt ar mhéid comhiomlánaithe na n-allmhairí isteach san Aontas mar aon leis an sciar den mhargadh agus treochtaí praghais le haghaidh allmhairí feadán agus píopaí d’iarann teilgthe insínte ó thríú tíortha eile:

Tábla 4

Tábla 4

Méid na n-allmhairí agus sciar den mhargadh ó thríú tíortha eile

Méid na n-allmhairí agus sciar den mhargadh ó thríú tíortha eile

Tír

2017

2018

2019

Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin

An tSín

Méid (tona)

[2 900 - 3 400 ]

[1 400 - 1 700 ]

[3 900 - 4 600 ]

[200 - 400 ]

Innéacs

Innéacs

100

100

50

50

133

133

10

10

An sciar den mhargadh (mar %)

[0 - 1 ]

[0 - 1 ]

[0 - 2 ]

[0 - 1 ]

Innéacs (2017 = 100)

Innéacs (2017 = 100)

100

100

48

48

119

119

9

9

Meánphraghas (EUR/tona)

701

933

738

833

Innéacs (2017 = 100)

Innéacs (2017 = 100)

100

100

133

133

105

105

118

118

An Rúis

Méid (tona)

[2 000 - 2 500 ]

[1 400 - 1 600 ]

[2 900 - 3 600 ]

[1 200 - 1 600 ]

Innéacs (2017 = 100)

Innéacs (2017 = 100)

100

100

67

67

147

147

63

63

An sciar den mhargadh (mar %)

[0 - 1 ]

[0 - 1 ]

[0 - 1 ]

[0 - 1 ]

Innéacs (2017 = 100)

Innéacs (2017 = 100)

100

100

65

65

132

132

61

61

Meánphraghas (EUR/tona)

568

697

735

698

Innéacs (2017 = 100)

Innéacs (2017 = 100)

100

100

122

122

129

129

122

122

An Eilvéis

Méid (tona)

[3 400 - 4 400 ]

[1 800 - 2 200 ]

[1 600 - 2 000 ]

[800 - 1 000 ]

Innéacs (2017 = 100)

Innéacs (2017 = 100)

100

100

52

52

47

47

23

23

An sciar den mhargadh (mar %)

[0 - 1 ]

[0 - 1 ]

[0 - 1 ]

[0 - 1 ]

Innéacs (2017 = 100)

Innéacs (2017 = 100)

100

100

51

51

42

42

23

23

Meánphraghas (EUR/tona)

1 604

1 656

1 714

1 817

Innéacs (2017 = 100)

Innéacs (2017 = 100)

100

100

103

103

106

106

113

113

An Tuirc

Méid (tona)

[10 - 20 ]

[10 - 20 ]

[3 100 - 3 650 ]

[4 200 - 5 000 ]

Innéacs (2017 = 100)

Innéacs (2017 = 100)

100

100

115

115

25 750

25 750

35 070

35 070

An sciar den mhargadh (mar %)

[0 - 1 ]

[0 - 1 ]

[0 - 1 ]

[1 - 2 ]

Innéacs (2017 = 100)

Innéacs (2017 = 100)

100

100

111

111

23 065

23 065

34 035

34 035

Meánphraghas (EUR/tona)

1 136

1 750

838

1 007

Innéacs (2017 = 100)

Innéacs (2017 = 100)

100

100

153

153

73

73

88

88

Aontas na nÉimíríochtaí Arabacha

Méid (tona)

[460 - 590 ]

[3 700 - 4 400 ]

[4 800 - 5 600 ]

[6 400 - 7 600 ]

Innéacs (2017 = 100)

Innéacs (2017 = 100)

100

100

766

766

988

988

1 322

1 322

An sciar den mhargadh (mar %)

[0 - 1 ]

[0 - 1 ]

[1 - 2 ]

[1 - 2 ]

Innéacs (2017 = 100)

Innéacs (2017 = 100)

100

100

741

741

884

884

1 282

1 282

Meánphraghas (EUR/tona)

712

786

722

705

Innéacs (2017 = 100)

Innéacs (2017 = 100)

100

100

110

110

101

101

99

99

Tríú tíortha eile

Méid (tona)

[10 - 20 ]

[150 - 200 ]

[10 - 50 ]

[150 - 300 ]

Innéacs (2017 = 100)

Innéacs (2017 = 100)

100

100

994

994

200

200

1 457

1 457

An sciar den mhargadh (mar %)

[0 - 1 ]

[0 - 1 ]

[0 - 1 ]

[0 - 1 ]

Innéacs (2017 = 100)

Innéacs (2017 = 100)

100

100

962

962

179

179

1 414

1 414

Meánphraghas

508

1 422

1 980

897

Innéacs (2017 = 100)

Innéacs (2017 = 100)

100

100

279

279

389

389

176

176

Iomlán na dtríú tíortha uile cé is moite den India

Méid (tona)

[8 700 - 11 200 ]

[8 800 - 10 500 ]

[16 000 - 19 600 ]

[13 500 - 15 800 ]

Innéacs (2017 = 100)

Innéacs (2017 = 100)

100

100

94

94

180

180

145

145

An sciar den mhargadh (mar %)

[1 - 3 ]

[1 - 3 ]

[3 - 5 ]

[3 - 5 ]

Innéacs (2017 = 100)

Innéacs (2017 = 100)

100

100

91

91

161

161

141

141

Meánphraghas (EUR/tona)

1 033

1 004

856

879

Innéacs (2017 = 100)

Innéacs (2017 = 100)

100

100

97

97

82

82

85

85

Foinse:

Foinse:

Bunachar Sonraí Eurostat Comext

4.4.   Staid eacnamaíoch thionscal an Aontais

Staid eacnamaíoch thionscal an Aontais

4.4.1.   Barúlacha ginearálta

Barúlacha ginearálta

| (197) | Cuimsíodh sa mheasúnú ar staid eacnamaíoch thionscal an Aontais meastóireacht ar gach táscaire eacnamaíoch a raibh tionchar aige ar staid thionscal an Aontais le linn na tréimhse faoi bhreathnú. |
| --- | --- |

(197)

Cuimsíodh sa mheasúnú ar staid eacnamaíoch thionscal an Aontais meastóireacht ar gach táscaire eacnamaíoch a raibh tionchar aige ar staid thionscal an Aontais le linn na tréimhse faoi bhreathnú.

| (198) | Mar a luaitear in aithris (15), úsáideadh sampláil chun staid eacnamaíoch an tionscail de chuid an Aontais a mheasúnú. |
| --- | --- |

(198)

Mar a luaitear in aithris (15), úsáideadh sampláil chun staid eacnamaíoch an tionscail de chuid an Aontais a mheasúnú.

| (199) | Maidir le cinneadh na díobhála, rinne an Coimisiún idirdhealú idir táscairí díobhála maicreacnamaíocha agus micreacnamaíocha. Rinne an Coimisiún meastóireacht ar na táscairí maicreacnamaíocha ar bhonn sonraí a bhain leis na táirgeoirí uile de chuid an Aontais, rud atá san iarraidh ar athbhreithniú éaga. Rinne an Coimisiún meastóireacht ar na táscairí micreacnamaíocha ar bhonn sonraí sna freagraí ceistneora ó na táirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais. Bhain na sonraí le táirgeoirí sampláilte an Aontais. Fuarthas amach go raibh an dá thacar sonraí ionadaíoch ar staid eacnamaíoch an tionscail de chuid an Aontais. |
| --- | --- |

(199)

Maidir le cinneadh na díobhála, rinne an Coimisiún idirdhealú idir táscairí díobhála maicreacnamaíocha agus micreacnamaíocha. Rinne an Coimisiún meastóireacht ar na táscairí maicreacnamaíocha ar bhonn sonraí a bhain leis na táirgeoirí uile de chuid an Aontais, rud atá san iarraidh ar athbhreithniú éaga. Rinne an Coimisiún meastóireacht ar na táscairí micreacnamaíocha ar bhonn sonraí sna freagraí ceistneora ó na táirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais. Bhain na sonraí le táirgeoirí sampláilte an Aontais. Fuarthas amach go raibh an dá thacar sonraí ionadaíoch ar staid eacnamaíoch an tionscail de chuid an Aontais.

| (200) | Is iad seo na táscairí maicreacnamaíocha: an táirgeacht, an acmhainneacht táirgeachta, an úsáid acmhainneachta, méid na ndíolachán, an sciar den mhargadh, an fás, an fhostaíocht, an táirgiúlacht, méid na bhfóirdheontas in-fhrithchúitithe, agus téarnamh ó dhumpáil nó ó fhóirdheonú roimhe sin. |
| --- | --- |

(200)

Is iad seo na táscairí maicreacnamaíocha: an táirgeacht, an acmhainneacht táirgeachta, an úsáid acmhainneachta, méid na ndíolachán, an sciar den mhargadh, an fás, an fhostaíocht, an táirgiúlacht, méid na bhfóirdheontas in-fhrithchúitithe, agus téarnamh ó dhumpáil nó ó fhóirdheonú roimhe sin.

| (201) | Is iad seo na táscairí micreacnamaíocha: na meánphraghsanna aonaid, an costas aonaid, na costais saothair, na fardail, an bhrabúsacht, an sreabhadh airgid, na hinfheistíochtaí, an toradh ar infheistíochtaí, agus cumas chun caipiteal a chruinniú. |
| --- | --- |

(201)

Is iad seo na táscairí micreacnamaíocha: na meánphraghsanna aonaid, an costas aonaid, na costais saothair, na fardail, an bhrabúsacht, an sreabhadh airgid, na hinfheistíochtaí, an toradh ar infheistíochtaí, agus cumas chun caipiteal a chruinniú.

4.4.2.   Táscairí maicreacnamaíocha

Táscairí maicreacnamaíocha

4.4.2.1.   Táirgeacht, acmhainneacht táirgeachta agus úsáid acmhainneachta

| (202) | Tháinig forbairt ar tháirgeacht, acmhainneacht táirgeachta agus úsáid acmhainneachta iomlán an Aontais le linn na tréimhse faoi bhreathnú mar a leanas:

  Tábla 5


  Táirgeacht, acmhainneacht táirgeachta agus úsáid acmhainneachta | 2017 | 2018 | 2019 | Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Méid táirgeachta (i 1 000 tona) | [408 - 478 ] | [452 - 530 ] | [436 - 510 ] | [372 - 436 ] |
| Innéacs (2017 = 100) | 100 | 110 | 106 | 91 |
| An acmhainneacht táirgeachta (i 1 000 tona) | [824 - 965 ] | [824 - 965 ] | [824 - 965 ] | [743 - 870 ] |
| Innéacs (2017 = 100) | 100 | 100 | 100 | 90 |
| An úsáid acmhainneachta (mar %) | [47 - 51 ] | [52 - 56 ] | [50 - 54 ] | [48 - 51 ] |
| Innéacs (2017 = 100) | 100 | 110 | 106 | 101 |
| Foinse: | sonraí arna soláthar ag an tionscal de chuid an Aontais agus i bhfreagraí fíoraithe ar an gceistneoir ó tháirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais. |

(202)

Tháinig forbairt ar tháirgeacht, acmhainneacht táirgeachta agus úsáid acmhainneachta iomlán an Aontais le linn na tréimhse faoi bhreathnú mar a leanas:

Tábla 5

Tábla 5

Táirgeacht, acmhainneacht táirgeachta agus úsáid acmhainneachta

Táirgeacht, acmhainneacht táirgeachta agus úsáid acmhainneachta

2017

2018

2019

Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin

Méid táirgeachta (i 1 000 tona)

[408 - 478 ]

[452 - 530 ]

[436 - 510 ]

[372 - 436 ]

Innéacs (2017 = 100)

Innéacs (2017 = 100)

100

100

110

110

106

106

91

91

An acmhainneacht táirgeachta (i 1 000 tona)

[824 - 965 ]

[824 - 965 ]

[824 - 965 ]

[743 - 870 ]

Innéacs (2017 = 100)

Innéacs (2017 = 100)

100

100

100

100

100

100

90

90

An úsáid acmhainneachta (mar %)

[47 - 51 ]

[52 - 56 ]

[50 - 54 ]

[48 - 51 ]

Innéacs (2017 = 100)

Innéacs (2017 = 100)

100

100

110

110

106

106

101

101

Foinse:

Foinse:

sonraí arna soláthar ag an tionscal de chuid an Aontais agus i bhfreagraí fíoraithe ar an gceistneoir ó tháirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais.

| (203) | Tháinig laghdú 9 % ar tháirgeacht an Aontais le linn na tréimhse faoi bhreathnú tar éis méadú 10 % in 2018. |
| --- | --- |

(203)

Tháinig laghdú 9 % ar tháirgeacht an Aontais le linn na tréimhse faoi bhreathnú tar éis méadú 10 % in 2018.

| (204) | Bhí treocht chomhchosúil i gceist leis an acmhainneacht táirgeachta agus laghdú 10 % ag teacht uirthi le linn na tréimhse faoi bhreathnú. |
| --- | --- |

(204)

Bhí treocht chomhchosúil i gceist leis an acmhainneacht táirgeachta agus laghdú 10 % ag teacht uirthi le linn na tréimhse faoi bhreathnú.

| (205) | D’fhan an úsáid acmhainneachta cobhsaí agus an laghdú ar an acmhainneacht táirgeachta ag teacht i ndiaidh an laghdaithe ar tháirgeacht an Aontais. |
| --- | --- |

(205)

D’fhan an úsáid acmhainneachta cobhsaí agus an laghdú ar an acmhainneacht táirgeachta ag teacht i ndiaidh an laghdaithe ar tháirgeacht an Aontais.

| (206) | Tar éis an nochta deiridh, mhaígh Tata Metaliks Limited nach bhféadfadh na hallmhairí ón India a bheith ina gcúis leis an tionscal de chuid an Aontais a acmhainneacht táirgeachta a laghdú ach an laghdú ar an éileamh i gcomparáid le 2019. |
| --- | --- |

(206)

Tar éis an nochta deiridh, mhaígh Tata Metaliks Limited nach bhféadfadh na hallmhairí ón India a bheith ina gcúis leis an tionscal de chuid an Aontais a acmhainneacht táirgeachta a laghdú ach an laghdú ar an éileamh i gcomparáid le 2019.

| (207) | Rinneadh cinneadh an tionscail de chuid an Aontais chun laghdú a dhéanamh ar a acmhainneacht táirgeachta roimh ghéarchéim COVID-19 agus ní raibh aon nasc dá bhrí sin ag an gcinneadh leis an laghdú ar an tomhaltas idir 2019 agus tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh. |
| --- | --- |

(207)

Rinneadh cinneadh an tionscail de chuid an Aontais chun laghdú a dhéanamh ar a acmhainneacht táirgeachta roimh ghéarchéim COVID-19 agus ní raibh aon nasc dá bhrí sin ag an gcinneadh leis an laghdú ar an tomhaltas idir 2019 agus tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh.

4.4.2.2.   An méid díolachán agus an sciar den mhargadh

| (208) | Le linn na tréimhse faoi bhreathnú tháinig forbairt ar mhéid na ndíolachán a bhí ag tionscal an Aontais agus a sciar den mhargadh mar a leanas:

  Tábla 6


  Méid na ndíolachán agus an sciar den mhargadh atá ag na táirgeoirí de chuid an Aontais | 2017 | 2018 | 2019 | Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Méid na ndíolachán ar mhargadh an Aontais (i 1 000 tona) | [321 - 376 ] | [341 - 399 ] | [338 - 396 ] | [329 - 386 ] |
| Innéacs | 100 | 106 | 105 | 102 |
| An sciar den mhargadh (mar %) | [82 - 88 ] | [84 - 90 ] | [77 - 83 ] | [81 - 87 ] |
| Innéacs | 100 | 102 | 94 | 99 |
| Díolacháin an mhargaidh faoi chuing (i 1 000 tona) | [15 - 17 ] | [13 - 16 ] | [10 - 12 ] | [2 - 3 ] |
| Innéacs | 100 | 91 | 68 | 18 |
| An sciar den mhargadh ag díolacháin an mhargaidh faoi chuing (mar %) | [3 - 4 ] | [3 - 4 ] | [2 - 3 ] | [0 - 1 ] |
| Innéacs | 100 | 88 | 61 | 18 |
| Foinse: | Sonraí arna soláthar ag an tionscal de chuid an Aontais agus i bhfreagraí fíoraithe ar an gceistneoir ó tháirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais. |

(208)

Le linn na tréimhse faoi bhreathnú tháinig forbairt ar mhéid na ndíolachán a bhí ag tionscal an Aontais agus a sciar den mhargadh mar a leanas:

Tábla 6

Tábla 6

Méid na ndíolachán agus an sciar den mhargadh atá ag na táirgeoirí de chuid an Aontais

Méid na ndíolachán agus an sciar den mhargadh atá ag na táirgeoirí de chuid an Aontais

2017

2018

2019

Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin

Méid na ndíolachán ar mhargadh an Aontais (i 1 000 tona)

[321 - 376 ]

[341 - 399 ]

[338 - 396 ]

[329 - 386 ]

Innéacs

Innéacs

100

100

106

106

105

105

102

102

An sciar den mhargadh (mar %)

[82 - 88 ]

[84 - 90 ]

[77 - 83 ]

[81 - 87 ]

Innéacs

Innéacs

100

100

102

102

94

94

99

99

Díolacháin an mhargaidh faoi chuing (i 1 000 tona)

[15 - 17 ]

[13 - 16 ]

[10 - 12 ]

[2 - 3 ]

Innéacs

Innéacs

100

100

91

91

68

68

18

18

An sciar den mhargadh ag díolacháin an mhargaidh faoi chuing (mar %)

[3 - 4 ]

[3 - 4 ]

[2 - 3 ]

[0 - 1 ]

Innéacs

Innéacs

100

100

88

88

61

61

18

18

Foinse:

Foinse:

Sonraí arna soláthar ag an tionscal de chuid an Aontais agus i bhfreagraí fíoraithe ar an gceistneoir ó tháirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais.

| (209) | I dtaca le méid dhíolacháin an táirge chomhchosúil ag an tionscal de chuid an Aontais le linn na tréimhse faoi bhreathnú agus leis an sciar den mhargadh, níor lean siad an méadú ar thomhaltas an Aontais. Go háirithe, in 2019, níor thairbhigh an tionscal de chuid an Aontais den mhéadú ar an tomhaltas, i gcodarsnacht leis na hallmhairí ón India. |
| --- | --- |

(209)

I dtaca le méid dhíolacháin an táirge chomhchosúil ag an tionscal de chuid an Aontais le linn na tréimhse faoi bhreathnú agus leis an sciar den mhargadh, níor lean siad an méadú ar thomhaltas an Aontais. Go háirithe, in 2019, níor thairbhigh an tionscal de chuid an Aontais den mhéadú ar an tomhaltas, i gcodarsnacht leis na hallmhairí ón India.

| (210) | Tar éis an nochta deiridh, mhaígh Tata Metaliks Limited go raibh an sciar den mhargadh ag an tionscal de chuid an Aontais fós ard ag thart faoi 85 % agus gur tháinig méadú air i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin i gcomparáid le blianta roimhe. Bhí méid dhíolacháin an Aontais os cionn bhliain 2017 go comhsheasmhach freisin. D’fhéadfadh an méid i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin a bheith ní b’airde gan tionchar ghéarchéim COVID-19. Mheas an páirtí nár léirigh conclúid an Choimisiúin an staid fhíorasach. |
| --- | --- |

(210)

Tar éis an nochta deiridh, mhaígh Tata Metaliks Limited go raibh an sciar den mhargadh ag an tionscal de chuid an Aontais fós ard ag thart faoi 85 % agus gur tháinig méadú air i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin i gcomparáid le blianta roimhe. Bhí méid dhíolacháin an Aontais os cionn bhliain 2017 go comhsheasmhach freisin. D’fhéadfadh an méid i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin a bheith ní b’airde gan tionchar ghéarchéim COVID-19. Mheas an páirtí nár léirigh conclúid an Choimisiúin an staid fhíorasach.

| (211) | Tháinig an Coimisiún ar an gconclúid nár thairbhigh an tionscal de chuid an Aontais de sciar ard den mhargadh. Mar a mhínítear in aithris (234), rinne na táirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais caillteanais le linn na tréimhse ar fad faoi bhreathnú, de dheasca an bhrú shubstaintiúil praghsanna ó na hallmhairí ón India (féach aithris (245)). Chomh maith leis sin, mar a mhínítear in aithris (209), níor lean an sciar den mhargadh de chuid an Aontais an méadú ar thomhaltas an Aontais agus, neamhchosúil le hallmhairí ón India, níor thairbhigh díolacháin an Aontais den mhéadú ar an tomhaltas in 2019. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh. |
| --- | --- |

(211)

Tháinig an Coimisiún ar an gconclúid nár thairbhigh an tionscal de chuid an Aontais de sciar ard den mhargadh. Mar a mhínítear in aithris (234), rinne na táirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais caillteanais le linn na tréimhse ar fad faoi bhreathnú, de dheasca an bhrú shubstaintiúil praghsanna ó na hallmhairí ón India (féach aithris (245)). Chomh maith leis sin, mar a mhínítear in aithris (209), níor lean an sciar den mhargadh de chuid an Aontais an méadú ar thomhaltas an Aontais agus, neamhchosúil le hallmhairí ón India, níor thairbhigh díolacháin an Aontais den mhéadú ar an tomhaltas in 2019. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh.

4.4.2.3.   Fás

| (212) | Le linn na tréimhse faoi bhreathnú, tháinig méadú 3 % ar thomhaltas an Aontais, ach tháinig méadú 2 % ar mhéid na ndíolachán le custaiméirí neamhghaolmhara san Aontas. Dá thoradh sin, d’ainneoin an mhéadaithe ar an tomhaltas, tháinig laghdú beag ar an sciar den mhargadh ag an tionscal de chuid an Aontais le linn na tréimhse faoi bhreathnú. |
| --- | --- |

(212)

Le linn na tréimhse faoi bhreathnú, tháinig méadú 3 % ar thomhaltas an Aontais, ach tháinig méadú 2 % ar mhéid na ndíolachán le custaiméirí neamhghaolmhara san Aontas. Dá thoradh sin, d’ainneoin an mhéadaithe ar an tomhaltas, tháinig laghdú beag ar an sciar den mhargadh ag an tionscal de chuid an Aontais le linn na tréimhse faoi bhreathnú.

4.4.2.4.   An fhostaíocht agus an táirgiúlacht

| (213) | Tháinig forbairt ar an bhfostaíocht agus ar an táirgiúlacht le linn na tréimhse faoi bhreathnú mar a leanas:

  Tábla 7


  An fhostaíocht agus an táirgiúlacht | 2017 | 2018 | 2019 | Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Líon na bhfostaithe | [1 820 - 2 540 ] | [1 820 - 2 540 ] | [1 810 - 2 530 ] | [1 700 - 2 390 ] |
| Innéacs | 100 | 100 | 99 | 93 |
| An táirgiúlacht (tona/fostaí) | [162 - 226 ] | [179 - 250 ] | [173 - 242 ] | [157 - 220 ] |
| Innéacs | 100 | 110 | 107 | 97 |
| Foinse: | Sonraí arna soláthar ag an tionscal de chuid an Aontais agus i bhfreagraí fíoraithe ar an gceistneoir ó tháirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais. |

(213)

Tháinig forbairt ar an bhfostaíocht agus ar an táirgiúlacht le linn na tréimhse faoi bhreathnú mar a leanas:

Tábla 7

Tábla 7

An fhostaíocht agus an táirgiúlacht

An fhostaíocht agus an táirgiúlacht

2017

2018

2019

Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin

Líon na bhfostaithe

[1 820 - 2 540 ]

[1 820 - 2 540 ]

[1 810 - 2 530 ]

[1 700 - 2 390 ]

Innéacs

Innéacs

100

100

100

100

99

99

93

93

An táirgiúlacht (tona/fostaí)

[162 - 226 ]

[179 - 250 ]

[173 - 242 ]

[157 - 220 ]

Innéacs

Innéacs

100

100

110

110

107

107

97

97

Foinse:

Foinse:

Sonraí arna soláthar ag an tionscal de chuid an Aontais agus i bhfreagraí fíoraithe ar an gceistneoir ó tháirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais.

| (214) | D’fhan an líon fostaithe sa tionscal de chuid an Aontais a bhí ag gabháil do tháirgeadh an táirge lena mbaineann cobhsaí le linn na tréimhse 2017-2018 agus tháinig laghdú thart faoi 6 % air le linn na tréimhse 2019-2020. |
| --- | --- |

(214)

D’fhan an líon fostaithe sa tionscal de chuid an Aontais a bhí ag gabháil do tháirgeadh an táirge lena mbaineann cobhsaí le linn na tréimhse 2017-2018 agus tháinig laghdú thart faoi 6 % air le linn na tréimhse 2019-2020.

| (215) | Tháinig méadú 10 % ar feadh na tréimhse 2017-2018 ar tháirgiúlacht lucht saothair an tionscail de chuid an Aontais, arna tomhas mar aschur (tonaí) in aghaidh an fhostaí, agus tháinig laghdú 13 % air an táirgiúlacht sin le linn na tréimhse 2018-2020. Is féidir é sin a mhíniú mar an iarmhairt chomhcheangailte mar thoradh ar:






  — | Stopadh táirgeachta ag láithreán táirgeachta príomh-tháirgeora amháin de chuid an Aontais, as ar eascair an táirgeacht níos ísle ó mhí na Nollag 2019 go mí Feabhra 2020, agus; |
| --- | --- | --- |

(215)

Tháinig méadú 10 % ar feadh na tréimhse 2017-2018 ar tháirgiúlacht lucht saothair an tionscail de chuid an Aontais, arna tomhas mar aschur (tonaí) in aghaidh an fhostaí, agus tháinig laghdú 13 % air an táirgiúlacht sin le linn na tréimhse 2018-2020. Is féidir é sin a mhíniú mar an iarmhairt chomhcheangailte mar thoradh ar:

—

Stopadh táirgeachta ag láithreán táirgeachta príomh-tháirgeora amháin de chuid an Aontais, as ar eascair an táirgeacht níos ísle ó mhí na Nollag 2019 go mí Feabhra 2020, agus;

| — | Táirgeacht níos lú ag na táirgeoirí de chuid an Aontais le linn an dara ráithe de 2020, mar thoradh ar phaindéim COVID-19, rud nach raibh ag teacht leis an líon fostaithe ar scaoileadh leo. |
| --- | --- |

—

Táirgeacht níos lú ag na táirgeoirí de chuid an Aontais le linn an dara ráithe de 2020, mar thoradh ar phaindéim COVID-19, rud nach raibh ag teacht leis an líon fostaithe ar scaoileadh leo.

4.4.2.5.   Méid an fhóirdheonaithe agus an téarnaimh ón bhfóirdheonú roimhe

| (216) | Mar a mhínítear in aithris (193), ba theoranta an comhar a bhí ann ó tháirgeoirí onnmhairiúcháin ón India. |
| --- | --- |

(216)

Mar a mhínítear in aithris (193), ba theoranta an comhar a bhí ann ó tháirgeoirí onnmhairiúcháin ón India.

| (217) | Leis na táscairí díobhála, d’ainneoin na mbeart frith-fhóirdheontais atá i bhfeidhm ó 2016 i leith, as ar eascair faoiseamh éigin agus roinnt feidhmíochta feabhsaithe i dtosach, taispeántar go raibh staid eacnamaíoch an tionscail de chuid an Aontais díobhálach fós. Mar sin, ní fhéadfaí aon téarnamh ón bhfóirdheonú roimhe sin a shuí. |
| --- | --- |

(217)

Leis na táscairí díobhála, d’ainneoin na mbeart frith-fhóirdheontais atá i bhfeidhm ó 2016 i leith, as ar eascair faoiseamh éigin agus roinnt feidhmíochta feabhsaithe i dtosach, taispeántar go raibh staid eacnamaíoch an tionscail de chuid an Aontais díobhálach fós. Mar sin, ní fhéadfaí aon téarnamh ón bhfóirdheonú roimhe sin a shuí.

| (218) | Bhí leibhéal an fhóirdheonaithe i bhfad os cionn an leibhéil de minimis. Ba mhór an tionchar a bhí ag méid iarbhír an fhóirdheonaithe ar an tionscal de chuid an Aontais, i bhfianaise mhéid agus phraghsanna na n-allmhairí ón India. |
| --- | --- |

(218)

Bhí leibhéal an fhóirdheonaithe i bhfad os cionn an leibhéil de minimis. Ba mhór an tionchar a bhí ag méid iarbhír an fhóirdheonaithe ar an tionscal de chuid an Aontais, i bhfianaise mhéid agus phraghsanna na n-allmhairí ón India.

de minimis

| (219) | D’fhág praghsáil éagórach leanúnach ó onnmhaireoirí ón India freisin go raibh sé dodhéanta don tionscal de chuid an Aontais téarnamh ó chleachtais fhóirdheonaithe roimhe seo. |
| --- | --- |

(219)

D’fhág praghsáil éagórach leanúnach ó onnmhaireoirí ón India freisin go raibh sé dodhéanta don tionscal de chuid an Aontais téarnamh ó chleachtais fhóirdheonaithe roimhe seo.

| (220) | Tar éis an nochta deiridh, mhaígh Tata Metaliks Limited nach ann d’aon dearbh-mhéadú ar mhéid na n-allmhairí ón India agus nach raibh de sciar den mhargadh ag na hallmhairí sin ach thart faoi 15 %. Thairis sin, chuir an páirtí leasmhar in iúl gur tháinig feabhas ar fheidhmíocht airgeadais an tionscail de chuid an Aontais tar éis fhorchur na mbeart tosaigh agus gur tháinig laghdú ar an bhfeidhmíocht sin dá éis sin. Dá bhrí sin, ní raibh allmhairí na hIndia ina gcúis le díobháil don tionscal de chuid an Aontais. |
| --- | --- |

(220)

Tar éis an nochta deiridh, mhaígh Tata Metaliks Limited nach ann d’aon dearbh-mhéadú ar mhéid na n-allmhairí ón India agus nach raibh de sciar den mhargadh ag na hallmhairí sin ach thart faoi 15 %. Thairis sin, chuir an páirtí leasmhar in iúl gur tháinig feabhas ar fheidhmíocht airgeadais an tionscail de chuid an Aontais tar éis fhorchur na mbeart tosaigh agus gur tháinig laghdú ar an bhfeidhmíocht sin dá éis sin. Dá bhrí sin, ní raibh allmhairí na hIndia ina gcúis le díobháil don tionscal de chuid an Aontais.

| (221) | Luaigh an Coimisiún nár thug an páirtí leasmhar údar lena mhaíomh gur tháinig feabhas ar fheidhmíocht eacnamaíoch an tionscail de chuid an Aontais tar éis fhorchur na mbeart tosaigh. Mar a luaitear in aithris (234), is diúltach a bhí brabúsacht na dtáirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais le linn na tréimhse ar fad faoi bhreathnú. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh. |
| --- | --- |

(221)

Luaigh an Coimisiún nár thug an páirtí leasmhar údar lena mhaíomh gur tháinig feabhas ar fheidhmíocht eacnamaíoch an tionscail de chuid an Aontais tar éis fhorchur na mbeart tosaigh. Mar a luaitear in aithris (234), is diúltach a bhí brabúsacht na dtáirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais le linn na tréimhse ar fad faoi bhreathnú. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh.

4.4.3.   Táscairí micreacnamaíocha

Táscairí micreacnamaíocha

4.4.3.1.   Praghsanna agus tosca lena ndéantar difear do phraghsanna

| (222) | Tháinig forbairt ar mheánphraghsanna díola aonaid ualaithe na dtáirgeoirí ón Aontas a rinneadh a shampláil le custaiméirí neamhghaolmhara san Aontas le linn na tréimhse faoi bhreathnú mar a leanas:

  Tábla 8


  Praghsanna díola san Aontas agus costas in aghaidh an aonaid | 2017 | 2018 | 2019 | Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| An meánphraghas díola aonaid san Aontas ar an margadh iomlán (EUR/tona) | [950 - 1 110 ] | [960 - 1 130 ] | [1 020 - 1 190 ] | [1 020 - 1 200 ] |
| Innéacs | 100 | 101 | 107 | 107 |
| Costas aonaid na táirgeachta (EUR/tona) | [1 000 - 1 100 ] | [900 - 1 100 ] | [1 000 - 1 100 ] | [1 000 - 1 200 ] |
| Innéacs | 100 | 97 | 101 | 105 |
| Foinse: | freagraí fíoraithe ar cheistneoirí ó na táirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais. |

(222)

Tháinig forbairt ar mheánphraghsanna díola aonaid ualaithe na dtáirgeoirí ón Aontas a rinneadh a shampláil le custaiméirí neamhghaolmhara san Aontas le linn na tréimhse faoi bhreathnú mar a leanas:

Tábla 8

Tábla 8

Praghsanna díola san Aontas agus costas in aghaidh an aonaid

Praghsanna díola san Aontas agus costas in aghaidh an aonaid

2017

2018

2019

Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin

An meánphraghas díola aonaid san Aontas ar an margadh iomlán (EUR/tona)

[950 - 1 110 ]

[960 - 1 130 ]

[1 020 - 1 190 ]

[1 020 - 1 200 ]

Innéacs

Innéacs

100

100

101

101

107

107

107

107

Costas aonaid na táirgeachta (EUR/tona)

[1 000 - 1 100 ]

[900 - 1 100 ]

[1 000 - 1 100 ]

[1 000 - 1 200 ]

Innéacs

Innéacs

100

100

97

97

101

101

105

105

Foinse:

Foinse:

freagraí fíoraithe ar cheistneoirí ó na táirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais.

| (223) | Tháinig méadú 7 % ar mheánphraghas díola aonaid thionscal an Aontas le custaiméirí neamhghaolmhara san Aontas le linn na tréimhse faoi bhreathnú, agus an méadú ar chostas aonaid na táirgeachta á léiriú (5 %). |
| --- | --- |

(223)

Tháinig méadú 7 % ar mheánphraghas díola aonaid thionscal an Aontas le custaiméirí neamhghaolmhara san Aontas le linn na tréimhse faoi bhreathnú, agus an méadú ar chostas aonaid na táirgeachta á léiriú (5 %).

| (224) | Tar éis an nochta deiridh, mhaígh Tata Metaliks Limited gur thaispeáin an laghdú líomhnaithe ar na praghsanna tagtha i dtír nach bhfuil na hallmhairí ina gcúis le haon bhrú ná ísliú praghsanna. |
| --- | --- |

(224)

Tar éis an nochta deiridh, mhaígh Tata Metaliks Limited gur thaispeáin an laghdú líomhnaithe ar na praghsanna tagtha i dtír nach bhfuil na hallmhairí ina gcúis le haon bhrú ná ísliú praghsanna.

| (225) | Luaigh an Coimisiún nár thug an páirtí leasmhar údar lena mhaíomh faoin mbealach nach raibh na praghsanna tagtha i dtír, lenar gearradh faoi phraghsanna an Aontais thart faoi 40 %, le linn na tréimhse faoi bhreathnú ina gcúis le haon bhrú ná ísliú praghsanna do tháirgeoirí de chuid an Aontais. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh. |
| --- | --- |

(225)

Luaigh an Coimisiún nár thug an páirtí leasmhar údar lena mhaíomh faoin mbealach nach raibh na praghsanna tagtha i dtír, lenar gearradh faoi phraghsanna an Aontais thart faoi 40 %, le linn na tréimhse faoi bhreathnú ina gcúis le haon bhrú ná ísliú praghsanna do tháirgeoirí de chuid an Aontais. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh.

4.4.3.2.   Costais saothair

| (226) | Tháinig forbairt ar mheánchostais saothair na dtáirgeoirí ón Aontas a rinneadh a shampláil le linn na tréimhse faoi bhreathnú mar a leanas:

  Tábla 9


  Meánchostais saothair in aghaidh an fhostaí (EUR in aghaidh an fhostaí) | 2017 | 2018 | 2019 | Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Meánchostais saothair in aghaidh an fhostaí | [56 000 - 66 000 ] | [57 000 - 66 000 ] | [57 000 - 67 000 ] | [53 000 - 62 000 ] |
| Innéacs (2017 = 100) | 100 | 100 | 101 | 94 |
| Foinse: | freagraí fíoraithe ar cheistneoirí ó na táirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais. |

(226)

Tháinig forbairt ar mheánchostais saothair na dtáirgeoirí ón Aontas a rinneadh a shampláil le linn na tréimhse faoi bhreathnú mar a leanas:

Tábla 9

Tábla 9

Meánchostais saothair in aghaidh an fhostaí (EUR in aghaidh an fhostaí)

Meánchostais saothair in aghaidh an fhostaí (EUR in aghaidh an fhostaí)

2017

2018

2019

Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin

Meánchostais saothair in aghaidh an fhostaí

[56 000 - 66 000 ]

[57 000 - 66 000 ]

[57 000 - 67 000 ]

[53 000 - 62 000 ]

Innéacs (2017 = 100)

Innéacs (2017 = 100)

100

100

100

100

101

101

94

94

Foinse:

Foinse:

freagraí fíoraithe ar cheistneoirí ó na táirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais.

| (227) | Bhí meánchostais an tsaothair in aghaidh an fhostaí cobhsaí fós go dtí 2019 agus tháinig laghdú 6 % orthu le linn na tréimhse faoi bhreathnú. Laistigh de thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, tháinig laghdú ar na meánchostais saothair in aghaidh an fhostaí de réir mar a mhaoinigh Stát na Fraince an dífhostaíocht i ngeall ar mhúchadh COVID-19. |
| --- | --- |

(227)

Bhí meánchostais an tsaothair in aghaidh an fhostaí cobhsaí fós go dtí 2019 agus tháinig laghdú 6 % orthu le linn na tréimhse faoi bhreathnú. Laistigh de thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, tháinig laghdú ar na meánchostais saothair in aghaidh an fhostaí de réir mar a mhaoinigh Stát na Fraince an dífhostaíocht i ngeall ar mhúchadh COVID-19.

| (228) | Tar éis an nochta deiridh, thug Tata Metaliks Limited dá aire nach ann d’aon díobháil don tionscal de chuid an Aontais faoin bparaiméadar sin. |
| --- | --- |

(228)

Tar éis an nochta deiridh, thug Tata Metaliks Limited dá aire nach ann d’aon díobháil don tionscal de chuid an Aontais faoin bparaiméadar sin.

| (229) | Mheabhraigh an Coimisiún, mar a mhínítear in aithris (227) thuas, gurbh é an cistiú urghnách a fuarthas ó Stát na Fraince i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin ba chúis leis an laghdú ar mheánchostais saothair in aghaidh an fhostaí. Dá réir sin, diúltaíodh don mhaíomh sin. |
| --- | --- |

(229)

Mheabhraigh an Coimisiún, mar a mhínítear in aithris (227) thuas, gurbh é an cistiú urghnách a fuarthas ó Stát na Fraince i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin ba chúis leis an laghdú ar mheánchostais saothair in aghaidh an fhostaí. Dá réir sin, diúltaíodh don mhaíomh sin.

4.4.3.3.   Fardail

| (230) | Tháinig forbairt ar leibhéil stoic na dtáirgeoirí ón Aontas a rinneadh a shampláil le linn na tréimhse faoi bhreathnú mar a leanas:

  Tábla 10


  Fardail | 2017 | 2018 | 2019 | Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Stoic dheiridh (i 1 000 tona) | [87 - 102 ] | [77 - 90 ] | [84 - 98 ] | [68 - 79 ] |
| Innéacs (2017 = 100) | 100 | 88 | 95 | 77 |
| Stoic dheiridh mar chéatadán den táirgeacht in %) | [20 - 25 ] | [15 - 17 ] | [18 - 20 ] | [18 - 20 ] |
| Innéacs (2017 = 100) | 100 | 79 | 89 | 85 |

(230)

Tháinig forbairt ar leibhéil stoic na dtáirgeoirí ón Aontas a rinneadh a shampláil le linn na tréimhse faoi bhreathnú mar a leanas:

Tábla 10

Tábla 10

Fardail

Fardail

2017

2018

2019

Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin

Stoic dheiridh (i 1 000 tona)

[87 - 102 ]

[77 - 90 ]

[84 - 98 ]

[68 - 79 ]

Innéacs (2017 = 100)

Innéacs (2017 = 100)

100

100

88

88

95

95

77

77

Stoic dheiridh mar chéatadán den táirgeacht in %)

[20 - 25 ]

[15 - 17 ]

[18 - 20 ]

[18 - 20 ]

Innéacs (2017 = 100)

Innéacs (2017 = 100)

100

100

79

79

89

89

85

85

| (231) | D’fhan leibhéal na stoc deiridh ag na táirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais cobhsaí i gcoibhneas leis an táirgeacht. |
| --- | --- |

(231)

D’fhan leibhéal na stoc deiridh ag na táirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais cobhsaí i gcoibhneas leis an táirgeacht.

| (232) | Tar éis an nochta deiridh, mhaígh Tata Metaliks Limited gur tháinig laghdú suntasach ar an bhfardal le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, á thaispeáint gur dhírigh an tionscal de chuid an Aontais ar a tháirgeacht a laghdú. Mhaígh an páirtí leasmhar gur cheart méadú a bheith tagtha ar an bhfardal seachas a bheith faoi thionchar allmhairí ón India. |
| --- | --- |

(232)

Tar éis an nochta deiridh, mhaígh Tata Metaliks Limited gur tháinig laghdú suntasach ar an bhfardal le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, á thaispeáint gur dhírigh an tionscal de chuid an Aontais ar a tháirgeacht a laghdú. Mhaígh an páirtí leasmhar gur cheart méadú a bheith tagtha ar an bhfardal seachas a bheith faoi thionchar allmhairí ón India.

| (233) | Mar a chonacthas in aithris (203), bhí an laghdú ar tháirgeacht an Aontais ag gabháil leis an laghdú san fhardal a bhreathnaigh an páirtí le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Thairis sin, níor chinn an Coimisiún gurbh ann d’aon chomhghaol idir an laghdú ar an bhfardal a breathnaíodh le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin go príomha agus na hallmhairí ón India toisc maidir le tionchar na n-allmhairí ón India, nach le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin amháin a breathnaíodh iad ach ar feadh na tréimhse ar fad faoi bhreathnú. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh. |
| --- | --- |

(233)

Mar a chonacthas in aithris (203), bhí an laghdú ar tháirgeacht an Aontais ag gabháil leis an laghdú san fhardal a bhreathnaigh an páirtí le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Thairis sin, níor chinn an Coimisiún gurbh ann d’aon chomhghaol idir an laghdú ar an bhfardal a breathnaíodh le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin go príomha agus na hallmhairí ón India toisc maidir le tionchar na n-allmhairí ón India, nach le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin amháin a breathnaíodh iad ach ar feadh na tréimhse ar fad faoi bhreathnú. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh.

4.4.3.4.   Brabúsacht, sreabhadh airgid, infheistíochtaí, toradh ar infheistíochtaí agus cumas caipiteal a chruinniú

| (234) | Tháinig forbairt ar an mbrabúsacht, ar shreabhadh airgid, ar infheistíochtaí agus ar an toradh ar infheistíochtaí de chuid na dtáirgeoirí ón Aontas a rinneadh a shampláil le linn na tréimhse faoi bhreathnú mar a leanas:

  Tábla 11


  Brabúsacht, sreabhadh airgid, infheistíochtaí agus toradh ar infheistíochtaí | 2017 | 2018 | 2019 | Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Brabúsacht díolachán san Aontas le custaiméirí neamhghaolmhara (mar % de dhíolacháin) | [-5 - -9 ] | [-1 - -5 ] | [-1 - -5 ] | [-3 - -7 ] |
| Innéacs (2017 = 100) | - 100 | -33 | -36 | -69 |
| Sreabhadh airgid (EUR milliún) | [-31 - -37 ] | [-46 - -54 ] | [-73 - -85 ] | [-43 - -51 ] |
| Innéacs (2017 = 100) | - 100 | - 145 | - 231 | - 138 |
| Infheistíocht (EUR milliún) | [20 - 24 ] | [30 - 36 ] | [33 - 39 ] | [15 - 18 ] |
| Innéacs (2017 = 100) | 100 | 149 | 161 | 73 |
| An toradh ar infheistíochtaí (in %) | [-6 - -8 ] | [-7 --9 ] | [-10 --12 ] | [-5 - -7 ] |
| Innéacs (2017 = 100) | - 100 | - 131 | - 194 | - 106 |
| Foinse: | freagraí fíoraithe ar cheistneoirí ó na táirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais. |

(234)

Tháinig forbairt ar an mbrabúsacht, ar shreabhadh airgid, ar infheistíochtaí agus ar an toradh ar infheistíochtaí de chuid na dtáirgeoirí ón Aontas a rinneadh a shampláil le linn na tréimhse faoi bhreathnú mar a leanas:

Tábla 11

Tábla 11

Brabúsacht, sreabhadh airgid, infheistíochtaí agus toradh ar infheistíochtaí

Brabúsacht, sreabhadh airgid, infheistíochtaí agus toradh ar infheistíochtaí

2017

2018

2019

Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin

Brabúsacht díolachán san Aontas le custaiméirí neamhghaolmhara (mar % de dhíolacháin)

[-5 - -9 ]

[-1 - -5 ]

[-1 - -5 ]

[-3 - -7 ]

Innéacs (2017 = 100)

Innéacs (2017 = 100)

- 100

- 100

-33

-33

-36

-36

-69

-69

Sreabhadh airgid (EUR milliún)

[-31 - -37 ]

[-46 - -54 ]

[-73 - -85 ]

[-43 - -51 ]

Innéacs (2017 = 100)

Innéacs (2017 = 100)

- 100

- 100

- 145

- 145

- 231

- 231

- 138

- 138

Infheistíocht (EUR milliún)

[20 - 24 ]

[30 - 36 ]

[33 - 39 ]

[15 - 18 ]

Innéacs (2017 = 100)

Innéacs (2017 = 100)

100

100

149

149

161

161

73

73

An toradh ar infheistíochtaí (in %)

[-6 - -8 ]

[-7 --9 ]

[-10 --12 ]

[-5 - -7 ]

Innéacs (2017 = 100)

Innéacs (2017 = 100)

- 100

- 100

- 131

- 131

- 194

- 194

- 106

- 106

Foinse:

Foinse:

freagraí fíoraithe ar cheistneoirí ó na táirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais.

| (235) | Shuigh an Coimisiún brabúsacht na dtáirgeoirí ón Aontas a sampláladh trí ghlanbhrabús roimh cháin díolacháin an táirge chomhchosúil i gcás custaiméirí neamhghaolmhara san Aontas a shloinneadh mar chéatadán de láimhdeachas na ndíolachán sin. Bhí brabúsacht na dtáirgeoirí sampláilte diúltach le linn na tréimhse faoi bhreathnú, ó thart ar [-5 – -9] % in 2017 go [-3 – -7] % sa tréimhse imscrúdaithe athbhreithnithnúcháin. |
| --- | --- |

(235)

Shuigh an Coimisiún brabúsacht na dtáirgeoirí ón Aontas a sampláladh trí ghlanbhrabús roimh cháin díolacháin an táirge chomhchosúil i gcás custaiméirí neamhghaolmhara san Aontas a shloinneadh mar chéatadán de láimhdeachas na ndíolachán sin. Bhí brabúsacht na dtáirgeoirí sampláilte diúltach le linn na tréimhse faoi bhreathnú, ó thart ar [-5 – -9] % in 2017 go [-3 – -7] % sa tréimhse imscrúdaithe athbhreithnithnúcháin.

| (236) | Is ionann an sreabhadh airgid glan agus cumas tháirgeoirí an Aontais a ngníomhaíochtaí a fhéinmhaoiniú. I dtaca leis an bhforbairt ar an treocht maidir le glansreabhadh airgid, d’fhan sé diúltach ar feadh na tréimhse uile faoi bhreathnú cé is moite de 2018. |
| --- | --- |

(236)

Is ionann an sreabhadh airgid glan agus cumas tháirgeoirí an Aontais a ngníomhaíochtaí a fhéinmhaoiniú. I dtaca leis an bhforbairt ar an treocht maidir le glansreabhadh airgid, d’fhan sé diúltach ar feadh na tréimhse uile faoi bhreathnú cé is moite de 2018.

| (237) | I dtaca leis na hinfheistíochtaí (a bhí dírithe go príomha ar uasghráduithe ar an trealamh táirgthe, méadú ar an gcáilíocht, ar an táirgiúlacht agus ar an tsolúbthacht sa phróiseas táirgthe), tháinig méadú orthu ar feadh na tréimhse 2017-2019 agus laghdú orthu go dtí an leibhéal ab ísle in 2020. |
| --- | --- |

(237)

I dtaca leis na hinfheistíochtaí (a bhí dírithe go príomha ar uasghráduithe ar an trealamh táirgthe, méadú ar an gcáilíocht, ar an táirgiúlacht agus ar an tsolúbthacht sa phróiseas táirgthe), tháinig méadú orthu ar feadh na tréimhse 2017-2019 agus laghdú orthu go dtí an leibhéal ab ísle in 2020.

| (238) | Is é an toradh ar infheistíochtaí an brabús i gcéatadán de ghlanluach na n-infheistíochtaí de réir na leabhar. Ba chomhchosúil an treocht a tháinig chun cinn agus treocht na brabúsachta, ag dul i laghad go mór in 2019 agus feabhas de bheagán ag teacht air in 2020. Bhí sí diúltach fós agus tháinig meath 53 % uirthi le linn na tréimhse faoi bhreathnú. |
| --- | --- |

(238)

Is é an toradh ar infheistíochtaí an brabús i gcéatadán de ghlanluach na n-infheistíochtaí de réir na leabhar. Ba chomhchosúil an treocht a tháinig chun cinn agus treocht na brabúsachta, ag dul i laghad go mór in 2019 agus feabhas de bheagán ag teacht air in 2020. Bhí sí diúltach fós agus tháinig meath 53 % uirthi le linn na tréimhse faoi bhreathnú.

4.5.   Conclúid faoi dhíobháil

Conclúid faoi dhíobháil

| (239) | D’ainneoin na mbeart frithchúitimh a bhí i bhfeidhm, ba shubstaintiúil fós allmhairí na bpíopaí insínte ón India agus bhí sciartha cobhsaí den mhargadh ag baint leo, idir thart ar [9 - 18 %] % le linn na tréimhse faoi bhreathnú. Bhí an sciar den mhargadh le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin idir [10 –14] %. Ag an am céanna, léiríodh sna praghsanna allmhairiúcháin treocht laghdaithe agus ghearr siad praghsanna an Aontais ar an meán faoi [30-45] % le linn na tréimhse imscrúdaithe athbhreithniúcháin, in ainneoin na mbeart frithchúitimh agus frithdhumpála a bheith ann. |
| --- | --- |

(239)

D’ainneoin na mbeart frithchúitimh a bhí i bhfeidhm, ba shubstaintiúil fós allmhairí na bpíopaí insínte ón India agus bhí sciartha cobhsaí den mhargadh ag baint leo, idir thart ar [9 - 18 %] % le linn na tréimhse faoi bhreathnú. Bhí an sciar den mhargadh le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin idir [10 –14] %. Ag an am céanna, léiríodh sna praghsanna allmhairiúcháin treocht laghdaithe agus ghearr siad praghsanna an Aontais ar an meán faoi [30-45] % le linn na tréimhse imscrúdaithe athbhreithniúcháin, in ainneoin na mbeart frithchúitimh agus frithdhumpála a bheith ann.

| (240) | Maidir le forbairt na dtáscairí maicreacnamaíocha, go háirithe an méid táirgeachta agus méid na ndíolachán, fostaíocht agus táirgiúlacht, taispeánadh treochtaí a bhí ag laghdú go cobhsaí nó de bheagán leo. Tháinig laghdú ar an sciar den mhargadh ag tionscal an Aontais le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, tráth ar bhain sé leibhéal comhchosúil leis an leibhéal ag a raibh sé in 2017 amach. Is i ngeall ar laghdú a bheith ag teacht ar an tomhaltas le linn na tréimhse céanna a tháinig méadú ar an sciar den mhargadh in 2018 d’ainneoin go raibh méid na ndíolachán cobhsaí go leor. Cé gur éirigh leis an tionscal de chuid an Aontais méid na ndíolachán aige agus a sciar den mhargadh a choinneáil ar bun den chuid is mó, bhí a bhrabúsacht agus táscairí airgeadais eile thíos leis, mar a mhínítear san aithris a leanas. |
| --- | --- |

(240)

Maidir le forbairt na dtáscairí maicreacnamaíocha, go háirithe an méid táirgeachta agus méid na ndíolachán, fostaíocht agus táirgiúlacht, taispeánadh treochtaí a bhí ag laghdú go cobhsaí nó de bheagán leo. Tháinig laghdú ar an sciar den mhargadh ag tionscal an Aontais le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, tráth ar bhain sé leibhéal comhchosúil leis an leibhéal ag a raibh sé in 2017 amach. Is i ngeall ar laghdú a bheith ag teacht ar an tomhaltas le linn na tréimhse céanna a tháinig méadú ar an sciar den mhargadh in 2018 d’ainneoin go raibh méid na ndíolachán cobhsaí go leor. Cé gur éirigh leis an tionscal de chuid an Aontais méid na ndíolachán aige agus a sciar den mhargadh a choinneáil ar bun den chuid is mó, bhí a bhrabúsacht agus táscairí airgeadais eile thíos leis, mar a mhínítear san aithris a leanas.

| (241) | Cé gur tháinig méadú 7 % ar mheánphraghas díola aonaid na dtáirgeoirí de chuid an Aontais le linn na tréimhse faoi bhreathnú, rud a bhí ní b’airde ná an méadú 5 % ar an gcostas táirgthe, níor éirigh leis an tionscal de chuid an Aontais corrlaigh bhrabúis inbhuanaithe a bhaint amach fós. Mar thoradh ar an mbrú praghsanna a bhain leis na hallmhairí ón India, níorbh fhéidir leis an tionscal de chuid an Aontais a phraghsanna díola a mhéadú chun an meánchostas táirgthe a chumhdach agus dá bhrí sin, rinne sé caillteanas ar feadh na tréimhse ar fad faoi bhreathnú (cé is moite de 2018 nuair ba bheag nár bhris sé cothrom). Dá réir sin, chuir na hallmhairí ón India brú suntasach praghsanna ar dhíolacháin na dtáirgeoirí de chuid an Aontais le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin freisin. Bhí treocht chomhchosúil i gceist le táscairí airgeadais eile (sreabhadh airgid, toradh ar infheistíocht) agus a bhí leis an mbrabúsacht, agus taispeánadh luachanna diúltacha nó ísle leo le linn na tréimhse faoi bhreathnú. Maidir le hinfheistíochtaí, cé gur tháinig méadú éigin orthu in 2017 agus 2018, b’íseal i gcoitinne na leibhéil a bhí i gceist leo freisin. |
| --- | --- |

(241)

Cé gur tháinig méadú 7 % ar mheánphraghas díola aonaid na dtáirgeoirí de chuid an Aontais le linn na tréimhse faoi bhreathnú, rud a bhí ní b’airde ná an méadú 5 % ar an gcostas táirgthe, níor éirigh leis an tionscal de chuid an Aontais corrlaigh bhrabúis inbhuanaithe a bhaint amach fós. Mar thoradh ar an mbrú praghsanna a bhain leis na hallmhairí ón India, níorbh fhéidir leis an tionscal de chuid an Aontais a phraghsanna díola a mhéadú chun an meánchostas táirgthe a chumhdach agus dá bhrí sin, rinne sé caillteanas ar feadh na tréimhse ar fad faoi bhreathnú (cé is moite de 2018 nuair ba bheag nár bhris sé cothrom). Dá réir sin, chuir na hallmhairí ón India brú suntasach praghsanna ar dhíolacháin na dtáirgeoirí de chuid an Aontais le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin freisin. Bhí treocht chomhchosúil i gceist le táscairí airgeadais eile (sreabhadh airgid, toradh ar infheistíocht) agus a bhí leis an mbrabúsacht, agus taispeánadh luachanna diúltacha nó ísle leo le linn na tréimhse faoi bhreathnú. Maidir le hinfheistíochtaí, cé gur tháinig méadú éigin orthu in 2017 agus 2018, b’íseal i gcoitinne na leibhéil a bhí i gceist leo freisin.

| (242) | Ar bhonn a bhfuil thuas, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid gur bhain díobháil ábhartha don tionscal de chuid an Aontais. |
| --- | --- |

(242)

Ar bhonn a bhfuil thuas, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid gur bhain díobháil ábhartha don tionscal de chuid an Aontais.

5.   CÚISÍOCHT

CÚISÍOCHT

| (243) | I gcomhréir le hAirteagal 8(5) den bhun-Rialachán, d’fhéach an Coimisiún lena fháil amach ar bhain díobháil ábhartha do thionscal an Aontais de dheasca allmhairí fóirdheonaithe allmhairí an táirge lena mbaineann ón India. I gcomhréir le hAirteagal 8(6) den bhun-Rialachán, scrúdaigh an Coimisiún freisin an bhféadfadh sé gur bhain díobháil do thionscal an Aontais de dheasca tosca aitheanta eile san am céanna. Maidir le haon díobháil go mb’fhéidir go ndearnadh le fachtóirí eile seachas le hallmhairí fóirdheonaithe an táirge lena mbaineann ón India, d’áirithigh an Coimisiún nár measadh gurbh iad na hallmhairí ba chúis leis an díobháil chéanna. |
| --- | --- |

(243)

I gcomhréir le hAirteagal 8(5) den bhun-Rialachán, d’fhéach an Coimisiún lena fháil amach ar bhain díobháil ábhartha do thionscal an Aontais de dheasca allmhairí fóirdheonaithe allmhairí an táirge lena mbaineann ón India. I gcomhréir le hAirteagal 8(6) den bhun-Rialachán, scrúdaigh an Coimisiún freisin an bhféadfadh sé gur bhain díobháil do thionscal an Aontais de dheasca tosca aitheanta eile san am céanna. Maidir le haon díobháil go mb’fhéidir go ndearnadh le fachtóirí eile seachas le hallmhairí fóirdheonaithe an táirge lena mbaineann ón India, d’áirithigh an Coimisiún nár measadh gurbh iad na hallmhairí ba chúis leis an díobháil chéanna.

5.1.   Éifeachtaí na n-allmhairí fóirdheonaithe

Éifeachtaí na n-allmhairí fóirdheonaithe

| (244) | Ar dtús, scrúdaigh an Coimisiún cé acu a raibh nasc cúisíoch idir na hallmhairí fóirdheonaithe agus an díobháil a bhain don tionscal de chuid an Aontais. |
| --- | --- |

(244)

Ar dtús, scrúdaigh an Coimisiún cé acu a raibh nasc cúisíoch idir na hallmhairí fóirdheonaithe agus an díobháil a bhain don tionscal de chuid an Aontais.

| (245) | Ba shubstaintiúil na hallmhairí píopaí insínte ón India agus bhí sciartha den mhargadh arbh fhiú níos mó ná 10 % iad ag baint leo le linn na tréimhse ar fad faoi bhreathnú agus bhí siad ag leibhéal praghsanna íseal le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, d’ainneoin na mbeart frithchúitimh agus frithdhumpála a bhí i bhfeidhm. De dheasca an bhrú shubstaintiúil praghsanna a bhain leis na hallmhairí ón India, níorbh fhéidir leis an tionscal de chuid an Aontais a gcostais táirgthe a chur ar aghaidh chuig a gcliaint, rud a d’fhág go ndearna sé caillteanais le linn na tréimhse ar fad faoi bhreathnú. Tháinig an Coimisiún ar an gconclúid dá bhrí sin go raibh méid agus leibhéil phraghsanna na n-allmhairí a bhí faoi imscrúdú ina gcúis le díobháil ábhartha. |
| --- | --- |

(245)

Ba shubstaintiúil na hallmhairí píopaí insínte ón India agus bhí sciartha den mhargadh arbh fhiú níos mó ná 10 % iad ag baint leo le linn na tréimhse ar fad faoi bhreathnú agus bhí siad ag leibhéal praghsanna íseal le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, d’ainneoin na mbeart frithchúitimh agus frithdhumpála a bhí i bhfeidhm. De dheasca an bhrú shubstaintiúil praghsanna a bhain leis na hallmhairí ón India, níorbh fhéidir leis an tionscal de chuid an Aontais a gcostais táirgthe a chur ar aghaidh chuig a gcliaint, rud a d’fhág go ndearna sé caillteanais le linn na tréimhse ar fad faoi bhreathnú. Tháinig an Coimisiún ar an gconclúid dá bhrí sin go raibh méid agus leibhéil phraghsanna na n-allmhairí a bhí faoi imscrúdú ina gcúis le díobháil ábhartha.

| (246) | Tar éis an nochta deiridh, mhaígh Tata Metaliks Limited gur i ngeall ar thosca eile a tharla an laghdú ar fheidhmíocht airgeadais an tionscail de chuid an Aontais seachas na hallmhairí ar líomhnaítear ina leith gur allmhairí fóirdheonaithe iad. |
| --- | --- |

(246)

Tar éis an nochta deiridh, mhaígh Tata Metaliks Limited gur i ngeall ar thosca eile a tharla an laghdú ar fheidhmíocht airgeadais an tionscail de chuid an Aontais seachas na hallmhairí ar líomhnaítear ina leith gur allmhairí fóirdheonaithe iad.

| (247) | Luaigh an Coimisiún nár thug an páirtí gnéithe nua ar aghaidh lena bhféadfaí a chonclúid a aisiompú. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh. |
| --- | --- |

(247)

Luaigh an Coimisiún nár thug an páirtí gnéithe nua ar aghaidh lena bhféadfaí a chonclúid a aisiompú. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh.

| (248) | D’áitigh Tata Metaliks Limited freisin nárbh ann d’aon chomhghaol idir treocht na n-allmhairí agus an leibhéal caillteanas a thuairiscigh an tionscal de chuid an Aontais, agus nach raibh aon nasc cúisíoch ann dá bhrí sin idir na hallmhairí agus feidhmíocht airgeadais an tionscail de chuid an Aontais. |
| --- | --- |

(248)

D’áitigh Tata Metaliks Limited freisin nárbh ann d’aon chomhghaol idir treocht na n-allmhairí agus an leibhéal caillteanas a thuairiscigh an tionscal de chuid an Aontais, agus nach raibh aon nasc cúisíoch ann dá bhrí sin idir na hallmhairí agus feidhmíocht airgeadais an tionscail de chuid an Aontais.

| (249) | Mar a luaitear in aithris (194), chinn an Coimisiún gur ghearr na praghsanna allmhairiúcháin ón India faoi phraghsanna an tionscail de chuid an Aontais go suntasach. Thairis sin, luaigh an Coimisiún nár thug an páirtí aon fhianaise ar aghaidh lenar léiríodh go raibh tionchar ag tosca eile ar an tionscal de chuid an Aontais. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh. |
| --- | --- |

(249)

Mar a luaitear in aithris (194), chinn an Coimisiún gur ghearr na praghsanna allmhairiúcháin ón India faoi phraghsanna an tionscail de chuid an Aontais go suntasach. Thairis sin, luaigh an Coimisiún nár thug an páirtí aon fhianaise ar aghaidh lenar léiríodh go raibh tionchar ag tosca eile ar an tionscal de chuid an Aontais. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh.

| (250) | Thairis sin, mhaígh Tata Metaliks Limited nach raibh sé in ann scrúdú a dhéanamh ar an gcomhghaol idir an sladghearradh praghais agus feidhmíocht eacnamaíoch an tionscail de chuid an Aontais toisc nár nocht an Coimisiún ríomhanna maidir leis an sladghearradh praghais le haghaidh na tréimhse faoi bhreathnú. |
| --- | --- |

(250)

Thairis sin, mhaígh Tata Metaliks Limited nach raibh sé in ann scrúdú a dhéanamh ar an gcomhghaol idir an sladghearradh praghais agus feidhmíocht eacnamaíoch an tionscail de chuid an Aontais toisc nár nocht an Coimisiún ríomhanna maidir leis an sladghearradh praghais le haghaidh na tréimhse faoi bhreathnú.

| (251) | Thug an Coimisiún dá aire gur soláthraíodh an fhaisnéis don pháirtí ar faisnéis í ba ghá chun a shuíomh gurbh ann don sladghearradh praghais. Maidir le tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, leagadh na torthaí maidir leis an sladghearradh praghais amach in aithrisí (193) agus (194) thuas. I gcás na mblianta 2017, 2018 agus 2019, soláthraíodh in aithris (191) na praghsanna in aghaidh an aonaid le haghaidh allmhairí na hIndia agus soláthraíodh in aithris (222) meánphraghsanna díola aonaid ualaithe na dtáirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais le custaiméirí neamhghaolmhara. Dá bhrí sin, bhí an fhaisnéis uile ag an bpáirtí, ar ar a bonn sin a tháinig an Coimisiún ar an gconclúid gurbh ann don sladghearradh. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh. |
| --- | --- |

(251)

Thug an Coimisiún dá aire gur soláthraíodh an fhaisnéis don pháirtí ar faisnéis í ba ghá chun a shuíomh gurbh ann don sladghearradh praghais. Maidir le tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin, leagadh na torthaí maidir leis an sladghearradh praghais amach in aithrisí (193) agus (194) thuas. I gcás na mblianta 2017, 2018 agus 2019, soláthraíodh in aithris (191) na praghsanna in aghaidh an aonaid le haghaidh allmhairí na hIndia agus soláthraíodh in aithris (222) meánphraghsanna díola aonaid ualaithe na dtáirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais le custaiméirí neamhghaolmhara. Dá bhrí sin, bhí an fhaisnéis uile ag an bpáirtí, ar ar a bonn sin a tháinig an Coimisiún ar an gconclúid gurbh ann don sladghearradh. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh.

| (252) | Ar deireadh, mhaígh an páirtí gur tháinig laghdú ar mhéid na ndíolachán idir 2019 agus tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Dá bhrí sin, tháinig an páirtí ar an gconclúid nárbh ann d’aon éifeacht maidir le méid. |
| --- | --- |

(252)

Ar deireadh, mhaígh an páirtí gur tháinig laghdú ar mhéid na ndíolachán idir 2019 agus tréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Dá bhrí sin, tháinig an páirtí ar an gconclúid nárbh ann d’aon éifeacht maidir le méid.

| (253) | Luaigh an Coimisiún go ndeachaigh na hallmhairí ón India ar ais go leibhéal 2017 i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Thairis sin, suíodh gur ar leibhéal na bpraghsanna ísle a bhí príomhthionchar na n-allmhairí ón India, rud as ar eascair brú suntasach ar phraghsanna mhargadh an Aontais. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh. |
| --- | --- |

(253)

Luaigh an Coimisiún go ndeachaigh na hallmhairí ón India ar ais go leibhéal 2017 i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Thairis sin, suíodh gur ar leibhéal na bpraghsanna ísle a bhí príomhthionchar na n-allmhairí ón India, rud as ar eascair brú suntasach ar phraghsanna mhargadh an Aontais. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh.

5.2.   Éifeachtaí tosca eile

Éifeachtaí tosca eile

| (254) | Is é a bhí sna méideanna a allmhairíodh ó thríú tíortha méid idir 2 % agus 4 % den sciar den mhargadh sa tréimhse imscrúdaithe athbhreithnúcháin. Mar a léirítear i dtábla 4, le linn na tréimhse imscrúdaithe athbhreithniúcháin, bhí an meánphraghas allmhairiúcháin ó thríú tíortha 50 % níos airde ná an meánphraghas allmhairiúchain ón India. |
| --- | --- |

(254)

Is é a bhí sna méideanna a allmhairíodh ó thríú tíortha méid idir 2 % agus 4 % den sciar den mhargadh sa tréimhse imscrúdaithe athbhreithnúcháin. Mar a léirítear i dtábla 4, le linn na tréimhse imscrúdaithe athbhreithniúcháin, bhí an meánphraghas allmhairiúcháin ó thríú tíortha 50 % níos airde ná an meánphraghas allmhairiúchain ón India.

| (255) | Mar a léirítear in aithris (42), mhaígh páirtí amháin gur cheart saincheisteanna ginearálta ó thaobh na hiomaíochta de a bheith ina n-údar le cinneadh nár leanadh de dhíobháil nó nár tharla an díobháil arís. Liostaigh an páirtí tosca éagsúla amhail an laghdú ar thomhaltas píopaí insínte an Aontais a tharla ón ngéarchéim sa Limistéar euro, rud as ar eascair laghdú ar an gcaiteachas poiblí, deacrachtaí le foireann a mhealladh, leis an staid cheannasach a choinneáil ar bun, agus an brú ó allmhairí ón tSín atá níos saoire ar an bpróiseas tairisceana le haghaidh soláthar poiblí. Thairis sin, mhaígh an páirtí gurbh iad na píopaí plaisteacha an chéad iomaitheoir don tionscal de chuid an Aontais toisc nach bhfuil siad chomh costasach agus go mealltar cuid shuntasach de thairiscintí poiblí chucu dá bhrí sin. |
| --- | --- |

(255)

Mar a léirítear in aithris (42), mhaígh páirtí amháin gur cheart saincheisteanna ginearálta ó thaobh na hiomaíochta de a bheith ina n-údar le cinneadh nár leanadh de dhíobháil nó nár tharla an díobháil arís. Liostaigh an páirtí tosca éagsúla amhail an laghdú ar thomhaltas píopaí insínte an Aontais a tharla ón ngéarchéim sa Limistéar euro, rud as ar eascair laghdú ar an gcaiteachas poiblí, deacrachtaí le foireann a mhealladh, leis an staid cheannasach a choinneáil ar bun, agus an brú ó allmhairí ón tSín atá níos saoire ar an bpróiseas tairisceana le haghaidh soláthar poiblí. Thairis sin, mhaígh an páirtí gurbh iad na píopaí plaisteacha an chéad iomaitheoir don tionscal de chuid an Aontais toisc nach bhfuil siad chomh costasach agus go mealltar cuid shuntasach de thairiscintí poiblí chucu dá bhrí sin.

| (256) | I gcodarsnacht le maíomh an pháirtí, tháinig méadú ar thomhaltas an Aontais agus ar an sciar den mhargadh a bhí ag an tionscal de chuid an Aontais, agus d’fhan an fhostaíocht réasúnta cobhsaí le linn na tréimhse faoi bhreathnú. Thairis sin, níl aon fhianaise ann gur ghnóthaigh na píopaí plaisteacha sciartha den mhargadh le linn na tréimhse faoi bhreathnú in aghaidh píopaí insínte. Ba cheart a thabhairt faoi deara freisin nach bhfuil píopaí plaisteacha san iomaíocht le haghaidh na bpíopaí ar trastomhas mór. Dá thoradh sin, níor chuir na tosca sin leis an díobháil a suíodh. Ina theannta sin, rinneadh na hallmhairí ón tSín ar phraghsanna a bhí cuid mhaith ní b’airde ná allmhairí ón India, agus bhí méideanna i bhfad ní b’ísle i gceist leo. Ar deireadh, mhainnigh an páirtí an bealach a shonrú lena bhféadfadh an staid cheannasach, dá mba ann di, a bheith ina cúis le díobháil. Dá bhrí sin, diúltaíodh do na maímh sin. |
| --- | --- |

(256)

I gcodarsnacht le maíomh an pháirtí, tháinig méadú ar thomhaltas an Aontais agus ar an sciar den mhargadh a bhí ag an tionscal de chuid an Aontais, agus d’fhan an fhostaíocht réasúnta cobhsaí le linn na tréimhse faoi bhreathnú. Thairis sin, níl aon fhianaise ann gur ghnóthaigh na píopaí plaisteacha sciartha den mhargadh le linn na tréimhse faoi bhreathnú in aghaidh píopaí insínte. Ba cheart a thabhairt faoi deara freisin nach bhfuil píopaí plaisteacha san iomaíocht le haghaidh na bpíopaí ar trastomhas mór. Dá thoradh sin, níor chuir na tosca sin leis an díobháil a suíodh. Ina theannta sin, rinneadh na hallmhairí ón tSín ar phraghsanna a bhí cuid mhaith ní b’airde ná allmhairí ón India, agus bhí méideanna i bhfad ní b’ísle i gceist leo. Ar deireadh, mhainnigh an páirtí an bealach a shonrú lena bhféadfadh an staid cheannasach, dá mba ann di, a bheith ina cúis le díobháil. Dá bhrí sin, diúltaíodh do na maímh sin.

| (257) | Maidir le feidhmíocht onnmhairiúcháin an tionscail de chuid an Aontais, is mar a leanas mar a tháinig forbairt ar mhéid na n-onnmhairí le linn na tréimhse faoi bhreathnú:

  Tábla 12


  Feidhmíocht onnmhairiúcháin an tionscail de chuid an Aontais | 2017 | 2018 | 2019 | Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Méid na n-allmhairí (i 1 000 tona) | [119 - 140 ] | [147 - 172 ] | [102 - 119 ] | [66 - 77 ] |
| Innéacs (2017 = 100) | 100 | 122 | 85 | 55 |
| Meánphraghas (EUR/tona) | [760 - 890 ] | [750 - 880 ] | [840 - 980 ] | [890 - 1 040 ] |
| Innéacs (2017 = 100) | 100 | 99 | 110 | 117 |
| Foinse: | an t-iarratasóir maidir le méid agus freagraí fíoraithe ar an gceistneoir maidir le luachanna |

(257)

Maidir le feidhmíocht onnmhairiúcháin an tionscail de chuid an Aontais, is mar a leanas mar a tháinig forbairt ar mhéid na n-onnmhairí le linn na tréimhse faoi bhreathnú:

Tábla 12

Tábla 12

Feidhmíocht onnmhairiúcháin an tionscail de chuid an Aontais

Feidhmíocht onnmhairiúcháin an tionscail de chuid an Aontais

2017

2018

2019

Tréimhse an Imscrúdaithe Athbhreithniúcháin

Méid na n-allmhairí (i 1 000 tona)

[119 - 140 ]

[147 - 172 ]

[102 - 119 ]

[66 - 77 ]

Innéacs (2017 = 100)

Innéacs (2017 = 100)

100

100

122

122

85

85

55

55

Meánphraghas (EUR/tona)

[760 - 890 ]

[750 - 880 ]

[840 - 980 ]

[890 - 1 040 ]

Innéacs (2017 = 100)

Innéacs (2017 = 100)

100

100

99

99

110

110

117

117

Foinse:

Foinse:

an t-iarratasóir maidir le méid agus freagraí fíoraithe ar an gceistneoir maidir le luachanna

| (258) | Le linn na tréimhse faoi bhreathnú, tháinig laghdú 50 % ar na méideanna. Cé gur tháinig méadú 17 % ar phraghsanna na n-onnmhairí, níor leordhóthanach é sin chun na costais táirgthe ar feadh na tréimhse uile faoi bhreathnú a chumhdach mar a léirítear i dTábla 8 thuas. Dá bhrí sin, níor maolaíodh an nasc cúisíoch leis na honnmhairí idir na honnmhairí fóirdheonaithe ón India agus an díobháil a suíodh. |
| --- | --- |

(258)

Le linn na tréimhse faoi bhreathnú, tháinig laghdú 50 % ar na méideanna. Cé gur tháinig méadú 17 % ar phraghsanna na n-onnmhairí, níor leordhóthanach é sin chun na costais táirgthe ar feadh na tréimhse uile faoi bhreathnú a chumhdach mar a léirítear i dTábla 8 thuas. Dá bhrí sin, níor maolaíodh an nasc cúisíoch leis na honnmhairí idir na honnmhairí fóirdheonaithe ón India agus an díobháil a suíodh.

| (259) | Scrúdaíodh tosca féideartha eile freisin, amhail géarchéim COVID-19, ach ní fhéadfadh aon toisc acu an nasc cúisíoch idir na hallmhairí fóirdheonaithe agus an díobháil ábhartha a bhain don tionscal de chuid an Aontais a mhaolú. Dhealaigh agus scar an Coimisiún éifeachtaí na dtosca aitheanta uile ar staid an tionscail de chuid an Aontais de dheasca éifeachtaí díobhála na n-allmhairí fóirdheonaithe. |
| --- | --- |

(259)

Scrúdaíodh tosca féideartha eile freisin, amhail géarchéim COVID-19, ach ní fhéadfadh aon toisc acu an nasc cúisíoch idir na hallmhairí fóirdheonaithe agus an díobháil ábhartha a bhain don tionscal de chuid an Aontais a mhaolú. Dhealaigh agus scar an Coimisiún éifeachtaí na dtosca aitheanta uile ar staid an tionscail de chuid an Aontais de dheasca éifeachtaí díobhála na n-allmhairí fóirdheonaithe.

| (260) | Tar éis an nochta deiridh, mhaígh Tata Metaliks Limited go raibh tionchar diúltach ag géarchéim COVID-19 ar staid eacnamaíoch an tionscail de chuid an Aontais sa chéad seimeastar de 2020. Shonraigh an páirtí gurbh éigean do go leor tionscadail foirgníochta stopadh i ngeall ar na tréimhsí dianghlasála tosaigh a forchuireadh ar mhaithe le bearta sláinte poiblí. |
| --- | --- |

(260)

Tar éis an nochta deiridh, mhaígh Tata Metaliks Limited go raibh tionchar diúltach ag géarchéim COVID-19 ar staid eacnamaíoch an tionscail de chuid an Aontais sa chéad seimeastar de 2020. Shonraigh an páirtí gurbh éigean do go leor tionscadail foirgníochta stopadh i ngeall ar na tréimhsí dianghlasála tosaigh a forchuireadh ar mhaithe le bearta sláinte poiblí.

| (261) | Mar a thuairiscítear thuas, ní dhearna na tréimhsí dianghlasála i ngeall ar ghéarchéim COVID-19 dochar suntasach do mhargadh an Aontais le haghaidh píopaí insínte le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Ba chomhchosúil tomhaltas iomlán an Aontais sa bhliain sin le bliain 2018. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh. |
| --- | --- |

(261)

Mar a thuairiscítear thuas, ní dhearna na tréimhsí dianghlasála i ngeall ar ghéarchéim COVID-19 dochar suntasach do mhargadh an Aontais le haghaidh píopaí insínte le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Ba chomhchosúil tomhaltas iomlán an Aontais sa bhliain sin le bliain 2018. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh.

| (262) | I bhfianaise a bhfuil thuas, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid go raibh na hallmhairí fóirdheonaithe ón India ina gcúis le díobháil ábhartha don tionscal de chuid an Aontais agus maidir leis na tosca eile, a breithníodh leo féin nó le chéile, nár mhaolaigh siad an nasc cúisíoch idir na hallmhairí dumpáilte agus an díobháil ábhartha. Is léir an díobháil go háirithe maidir le treocht na táirgeachta, úsáid na hacmhainneachta, méid na ndíolachán i margadh an Aontais, an sciar den mhargadh, an táirgiúlacht, an bhrabúsacht agus an toradh ar infheistíochtaí. |
| --- | --- |

(262)

I bhfianaise a bhfuil thuas, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid go raibh na hallmhairí fóirdheonaithe ón India ina gcúis le díobháil ábhartha don tionscal de chuid an Aontais agus maidir leis na tosca eile, a breithníodh leo féin nó le chéile, nár mhaolaigh siad an nasc cúisíoch idir na hallmhairí dumpáilte agus an díobháil ábhartha. Is léir an díobháil go háirithe maidir le treocht na táirgeachta, úsáid na hacmhainneachta, méid na ndíolachán i margadh an Aontais, an sciar den mhargadh, an táirgiúlacht, an bhrabúsacht agus an toradh ar infheistíochtaí.

6.   AN DÓCHÚLACHT GO LEANFAR DEN DÍOBHÁIL DÁ nDÉANFAÍ NA BEARTA A AISGHAIRM

AN DÓCHÚLACHT GO LEANFAR DEN DÍOBHÁIL DÁ nDÉANFAÍ NA BEARTA A AISGHAIRM

| (263) | Tháinig an Coimisiún ar an gconclúid in aithris (242) gur bhain díobháil ábhartha don tionscal de chuid an Aontais le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Dá bhrí sin, rinne an Coimisiún measúnú, i gcomhréir le hAirteagal 18(2) den bhun-Rialachán, ar cé acu a bheadh dóchúlacht ann go leanfar den díobháil arbh iad na hallmhairí fóirdheonaithe ón India ba chúis léi dá ligfí do na bearta dul as feidhm. |
| --- | --- |

(263)

Tháinig an Coimisiún ar an gconclúid in aithris (242) gur bhain díobháil ábhartha don tionscal de chuid an Aontais le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Dá bhrí sin, rinne an Coimisiún measúnú, i gcomhréir le hAirteagal 18(2) den bhun-Rialachán, ar cé acu a bheadh dóchúlacht ann go leanfar den díobháil arbh iad na hallmhairí fóirdheonaithe ón India ba chúis léi dá ligfí do na bearta dul as feidhm.

| (264) | Maidir leis sin, rinne an Coimisiún anailís ar na gnéithe a leanas: an acmhainneacht táirgeachta agus an acmhainneacht spártha san India, an gaol idir praghsanna san Aontas agus praghsanna na hIndia; tarraingteacht mhargadh an Aontais agus tionchar allmhairí féideartha ón India ar staid an tionscail de chuid an Aontais dá rachadh na bearta as feidhm; |
| --- | --- |

(264)

Maidir leis sin, rinne an Coimisiún anailís ar na gnéithe a leanas: an acmhainneacht táirgeachta agus an acmhainneacht spártha san India, an gaol idir praghsanna san Aontas agus praghsanna na hIndia; tarraingteacht mhargadh an Aontais agus tionchar allmhairí féideartha ón India ar staid an tionscail de chuid an Aontais dá rachadh na bearta as feidhm;

6.1.   An acmhainneacht táirgeachta, an acmhainneacht spártha san India, agus tarraingteacht mhargadh an Aontais

An acmhainneacht táirgeachta, an acmhainneacht spártha san India, agus tarraingteacht mhargadh an Aontais

| (265) | Mar a tuairiscíodh in aithrisí (168) go (172), bhí an acmhainneacht spártha san India thart ar 500 000 tona sa bhliain, ar mó ná tomhaltas an táirge lena mbaineann ar mhargadh an Aontais, arb é a bhí ann le linn na tréimhse imscrúdaithe athbhreithniúcháin [388 000 go 454 000] tona. Thairis sin, bhí sé beartaithe ag táirgeoirí de chuid na hIndia infheistiú in acmhainneacht táirgeachta nua. Dá bhrí sin, ar feadh na mblianta atá amach romhainn, is mó an soláthar ná an t-éileamh a bheidh ann ar mhargadh na hIndia. Dá thoradh sin, beidh sé sin ina spreagadh breise do tháirgeoirí na hIndia chun díriú ar mhargaí onnmhairiúcháin níos mó agus níos mó. |
| --- | --- |

(265)

Mar a tuairiscíodh in aithrisí (168) go (172), bhí an acmhainneacht spártha san India thart ar 500 000 tona sa bhliain, ar mó ná tomhaltas an táirge lena mbaineann ar mhargadh an Aontais, arb é a bhí ann le linn na tréimhse imscrúdaithe athbhreithniúcháin [388 000 go 454 000] tona. Thairis sin, bhí sé beartaithe ag táirgeoirí de chuid na hIndia infheistiú in acmhainneacht táirgeachta nua. Dá bhrí sin, ar feadh na mblianta atá amach romhainn, is mó an soláthar ná an t-éileamh a bheidh ann ar mhargadh na hIndia. Dá thoradh sin, beidh sé sin ina spreagadh breise do tháirgeoirí na hIndia chun díriú ar mhargaí onnmhairiúcháin níos mó agus níos mó.

| (266) | An acmhainneacht spártha atá ar fáil ag na táirgeoirí onnmhairiúcháin san India agus a bheidh ann amach anseo, d’fhéadfaí an acmhainneacht sin a úsáid chun an táirge lena mbaineann a tháirgeadh lena onnmhairiú chuig margadh an Aontais dá ligfí do na bearta dul as feidhm. |
| --- | --- |

(266)

An acmhainneacht spártha atá ar fáil ag na táirgeoirí onnmhairiúcháin san India agus a bheidh ann amach anseo, d’fhéadfaí an acmhainneacht sin a úsáid chun an táirge lena mbaineann a tháirgeadh lena onnmhairiú chuig margadh an Aontais dá ligfí do na bearta dul as feidhm.

| (267) | Tar éis an nochta deiridh, mhaígh Tata Metaliks Limited nárbh ann d’aon fhianaise gur gá go n-úsáidfear an acmhainneacht táirgeachta spártha líomhnaithe san India chun píopaí insínte a tháirgeadh agus go n-onnmhaireofar iad de thoradh soláthar iomarcach i gcomparáid leis an éileamh san India. Thairis sin, níor scrúdaigh an Coimisiún tarraingteacht na margaí onnmhairiúcháin eile ná ní dhearna sé anailís ar aon sonraí iarthréimhse imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Ar deireadh, mhaígh an páirtí i dtaca le haon chinneadh maidir leis an dóchúlacht go leanfar den fhóirdheontas agus den díobháil, nach mór dó a bheith bunaithe ar fhianaise dhearfach (35). Dá bhrí sin, tháinig an páirtí ar an gconclúid go raibh an chonclúid maidir leis an dóchúlacht mícheart. |
| --- | --- |

(267)

Tar éis an nochta deiridh, mhaígh Tata Metaliks Limited nárbh ann d’aon fhianaise gur gá go n-úsáidfear an acmhainneacht táirgeachta spártha líomhnaithe san India chun píopaí insínte a tháirgeadh agus go n-onnmhaireofar iad de thoradh soláthar iomarcach i gcomparáid leis an éileamh san India. Thairis sin, níor scrúdaigh an Coimisiún tarraingteacht na margaí onnmhairiúcháin eile ná ní dhearna sé anailís ar aon sonraí iarthréimhse imscrúdaithe athbhreithniúcháin. Ar deireadh, mhaígh an páirtí i dtaca le haon chinneadh maidir leis an dóchúlacht go leanfar den fhóirdheontas agus den díobháil, nach mór dó a bheith bunaithe ar fhianaise dhearfach (35). Dá bhrí sin, tháinig an páirtí ar an gconclúid go raibh an chonclúid maidir leis an dóchúlacht mícheart.

35

| (268) | Luaigh an Coimisiún gur dheimhnigh an páirtí gurbh ann d’acmhainneacht spártha san India. Ina theannta sin, mar a mhínítear in aithrisí (168) go (172) thuas, leag an Coimisiún amach an acmhainneacht spártha atá i gceist go sonrach le haghaidh an táirge lena mbaineann. Chomh maith leis sin, mar a mhínítear sna haithrisí céanna, shuigh an Coimisiún go síothlóidh an t-éileamh ar mhargadh na hIndia go fadtéarmach agus d’admháil an páirtí féin go raibh pleananna aige a dhíolacháin a leathnú chuig margadh an Aontais. Thairis sin, mar a thuairiscítear thíos i Roinn 6.2, measadh go raibh margadh an Aontais tarraingteach do tháirgeoirí de chuid na hIndia, agus go bhféadfaí teacht ar an gconclúid, dá bhrí sin, go ndéanfaí acmhainneachtaí spártha atá ar fáil san India, go páirteach ar a laghad, a úsáid chun onnmhairí chuig margadh an Aontais a mhéadú. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh. |
| --- | --- |

(268)

Luaigh an Coimisiún gur dheimhnigh an páirtí gurbh ann d’acmhainneacht spártha san India. Ina theannta sin, mar a mhínítear in aithrisí (168) go (172) thuas, leag an Coimisiún amach an acmhainneacht spártha atá i gceist go sonrach le haghaidh an táirge lena mbaineann. Chomh maith leis sin, mar a mhínítear sna haithrisí céanna, shuigh an Coimisiún go síothlóidh an t-éileamh ar mhargadh na hIndia go fadtéarmach agus d’admháil an páirtí féin go raibh pleananna aige a dhíolacháin a leathnú chuig margadh an Aontais. Thairis sin, mar a thuairiscítear thíos i Roinn 6.2, measadh go raibh margadh an Aontais tarraingteach do tháirgeoirí de chuid na hIndia, agus go bhféadfaí teacht ar an gconclúid, dá bhrí sin, go ndéanfaí acmhainneachtaí spártha atá ar fáil san India, go páirteach ar a laghad, a úsáid chun onnmhairí chuig margadh an Aontais a mhéadú. Dá bhrí sin, diúltaíodh don mhaíomh.

| (269) | Maidir leis an bhfianaise dhearfach a cheanglaítear faoin gcás-dlí a luadh, mheas an Coimisiún gur chomhlíon sé ceanglais uile na dlí-eolaíochta atá ann cheana agus go raibh a mheasúnú ar an dóchúlacht go leanfar den fhóirdheonú agus den díobháil agus a chonclúid ina leith bunaithe ar fhianaise dhearfach, a bailíodh le linn an imscrúdaithe. Dá dheasca sin, diúltaíodh don mhaíomh. |
| --- | --- |

(269)

Maidir leis an bhfianaise dhearfach a cheanglaítear faoin gcás-dlí a luadh, mheas an Coimisiún gur chomhlíon sé ceanglais uile na dlí-eolaíochta atá ann cheana agus go raibh a mheasúnú ar an dóchúlacht go leanfar den fhóirdheonú agus den díobháil agus a chonclúid ina leith bunaithe ar fhianaise dhearfach, a bailíodh le linn an imscrúdaithe. Dá dheasca sin, diúltaíodh don mhaíomh.

| (270) | I bhfianaise a bhfuil thuas, mheas an Coimisiún sa deireadh gurb é is dóichí a tharlódh go dtiocfadh méadú suntasach ar allmhairí fóirdheonaithe ón India ar phraghsanna lena ngearrfaí faoi phraghsanna an tionscail de chuid an Aontais dá rachadh na bearta in éag, rud a chuirfeadh leis an díobháil a bhainfeadh don tionscal de chuid an Aontais a thuilleadh. Dá thoradh sin, bheadh inmharthanacht an tionscail de chuid an Aontais i mbaol mór. |
| --- | --- |

(270)

I bhfianaise a bhfuil thuas, mheas an Coimisiún sa deireadh gurb é is dóichí a tharlódh go dtiocfadh méadú suntasach ar allmhairí fóirdheonaithe ón India ar phraghsanna lena ngearrfaí faoi phraghsanna an tionscail de chuid an Aontais dá rachadh na bearta in éag, rud a chuirfeadh leis an díobháil a bhainfeadh don tionscal de chuid an Aontais a thuilleadh. Dá thoradh sin, bheadh inmharthanacht an tionscail de chuid an Aontais i mbaol mór.

6.2.   Tarraingteacht mhargadh an Aontais

Tarraingteacht mhargadh an Aontais

| (271) | Tá margadh an Aontais tarraingteach ó thaobh a mhéide agus a phraghsanna de. Mar a thuairiscítear in aithris (176), is é go mór fada an margadh onnmhairiúcháin is tábhachtaí é do tháirgeoirí píopaí insínte san India agus is é a thógann 40 % dá n-onnmhairí ar an iomlán. Tá onnmhairí chuig an Aontas 25 huaire níos airde ná onnmhairí chuig an dara margadh onnmhairiúcháin is mó dá bhfuil ag an India, eadhon Catar, a thógann 2 % de na hallmhairí píopaí insínte ón India. Chomh maith leis sin, bhí praghsanna allmhairiúcháin na hIndia chuig margadh an Aontais beagán ní b’airde ná na praghsanna sin chuig tíortha eile le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. |
| --- | --- |

(271)

Tá margadh an Aontais tarraingteach ó thaobh a mhéide agus a phraghsanna de. Mar a thuairiscítear in aithris (176), is é go mór fada an margadh onnmhairiúcháin is tábhachtaí é do tháirgeoirí píopaí insínte san India agus is é a thógann 40 % dá n-onnmhairí ar an iomlán. Tá onnmhairí chuig an Aontas 25 huaire níos airde ná onnmhairí chuig an dara margadh onnmhairiúcháin is mó dá bhfuil ag an India, eadhon Catar, a thógann 2 % de na hallmhairí píopaí insínte ón India. Chomh maith leis sin, bhí praghsanna allmhairiúcháin na hIndia chuig margadh an Aontais beagán ní b’airde ná na praghsanna sin chuig tíortha eile le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin.

| (272) | In ainneoin na mbeart atá ann cheana, dhíol táirgeoirí onnmhairiúcháin de chuid na hIndia líon suntasach píopaí insínte leis an Aontas le linn na tréimhse faoi bhreathnú agus bhí sciar nach beag den mhargadh fós acu le linn na tréimhse imscrúdaithe athbhreithniúcháin ([10-14] %). An praghas ar a díoladh iad, fiú agus na dleachtanna frithchúitimh i bhfeidhm, ba phraghas é lenar gearradh faoi phraghsanna díola an tionscail de chuid an Aontais ar mhargadh an Aontais go suntasach. |
| --- | --- |

(272)

In ainneoin na mbeart atá ann cheana, dhíol táirgeoirí onnmhairiúcháin de chuid na hIndia líon suntasach píopaí insínte leis an Aontas le linn na tréimhse faoi bhreathnú agus bhí sciar nach beag den mhargadh fós acu le linn na tréimhse imscrúdaithe athbhreithniúcháin ([10-14] %). An praghas ar a díoladh iad, fiú agus na dleachtanna frithchúitimh i bhfeidhm, ba phraghas é lenar gearradh faoi phraghsanna díola an tionscail de chuid an Aontais ar mhargadh an Aontais go suntasach.

| (273) | Dá bhrí sin, meastar go bhfuil margadh an Aontais tarraingteach do tháirgeoirí na hIndia, agus is féidir teacht ar an gconclúid go ndéanfaí acmhainneachtaí spártha atá ar fáil san India, go páirteach ar a laghad, a úsáid chun onnmhairí chuig margadh an Aontais a mhéadú. Maidir leis sin, meabhraítear go raibh an sciar den mhargadh a bhí ag allmhairí na hIndia chomh hard le [17 – 19] % le linn na tréimhse imscrúdaithe an imscrúdaithe bunaidh, i.e. sula ndearnadh dleachtanna frithchúitimh a fhorchur. |
| --- | --- |

(273)

Dá bhrí sin, meastar go bhfuil margadh an Aontais tarraingteach do tháirgeoirí na hIndia, agus is féidir teacht ar an gconclúid go ndéanfaí acmhainneachtaí spártha atá ar fáil san India, go páirteach ar a laghad, a úsáid chun onnmhairí chuig margadh an Aontais a mhéadú. Maidir leis sin, meabhraítear go raibh an sciar den mhargadh a bhí ag allmhairí na hIndia chomh hard le [17 – 19] % le linn na tréimhse imscrúdaithe an imscrúdaithe bunaidh, i.e. sula ndearnadh dleachtanna frithchúitimh a fhorchur.

6.3.   Conclúid maidir leis an dóchúlacht go leanfar den díobháil agus/nó go dtarlóidh sí arís

Conclúid maidir leis an dóchúlacht go leanfar den díobháil agus/nó go dtarlóidh sí arís

| (274) | Ar an mbonn sin, agus ag tabhairt faoi deara staid dhíobhálach thionscal an Aontais san am atá thart agus san am i láthair, is é is dóichí go mbeadh méadú suntasach ar allmhairí fóirdheonaithe an tairge lena mbaineann ón India ar phraghsanna díobhálacha in éagmais beart, rud a d’fhágfadh go mbeadh caillteanais níos airde fós ann do tháirgeoirí an Aontais. Dá bhrí sin, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid gurbh é is dóichí go dtiocfadh méadú suntasach ar allmhairí fóirdheonaithe ón India ar phraghsanna díobhálacha dá ligfí do na bearta dul as feidhm, agus gur dócha go leanfar den díobháil ábhartha. |
| --- | --- |

(274)

Ar an mbonn sin, agus ag tabhairt faoi deara staid dhíobhálach thionscal an Aontais san am atá thart agus san am i láthair, is é is dóichí go mbeadh méadú suntasach ar allmhairí fóirdheonaithe an tairge lena mbaineann ón India ar phraghsanna díobhálacha in éagmais beart, rud a d’fhágfadh go mbeadh caillteanais níos airde fós ann do tháirgeoirí an Aontais. Dá bhrí sin, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid gurbh é is dóichí go dtiocfadh méadú suntasach ar allmhairí fóirdheonaithe ón India ar phraghsanna díobhálacha dá ligfí do na bearta dul as feidhm, agus gur dócha go leanfar den díobháil ábhartha.

7.   LEAS AN AONTAIS

LEAS AN AONTAIS

| (275) | I gcomhréir le hAirteagal 31 den bhun-Rialachán, scrúdaigh an Coimisiún an cheist cé acu a bheadh sé in aghaidh leas an Aontais iomláin nó nach mbeadh dá gcoinneofaí na bearta frith-fhóirdheontais atá i bhfeidhm faoi láthair ar bun. Cinneadh leas an Aontais agus aird á tabhairt ar leasanna na bpáirtithe leasmhara éagsúla uile a bhí i gceist, lena n-áirítear leasanna an tionscail de chuid an Aontais, leasanna na n-allmhaireoirí, na n-úsáideoirí agus leasanna an bheartais phoiblí maidir leis an táirge lena mbaineann mar a chorpraítear i dTreoir 2009/125/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (36) (“An Treoir maidir leis an Éicidhearthóireacht”) agus a Rialacháin a bhaineann le táirgí sonracha. I gcomhréir le hAirteagal 31(1), an tríú habairt den bhun-Rialachán, tugadh aird ar leith ar an ngá atá leis an tionscal a chosaint ar na héifeachtaí diúltacha a bhaineann leis an bhfóirdheonú díobhálach. |
| --- | --- |

(275)

I gcomhréir le hAirteagal 31 den bhun-Rialachán, scrúdaigh an Coimisiún an cheist cé acu a bheadh sé in aghaidh leas an Aontais iomláin nó nach mbeadh dá gcoinneofaí na bearta frith-fhóirdheontais atá i bhfeidhm faoi láthair ar bun. Cinneadh leas an Aontais agus aird á tabhairt ar leasanna na bpáirtithe leasmhara éagsúla uile a bhí i gceist, lena n-áirítear leasanna an tionscail de chuid an Aontais, leasanna na n-allmhaireoirí, na n-úsáideoirí agus leasanna an bheartais phoiblí maidir leis an táirge lena mbaineann mar a chorpraítear i dTreoir 2009/125/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (36) (“An Treoir maidir leis an Éicidhearthóireacht”) agus a Rialacháin a bhaineann le táirgí sonracha. I gcomhréir le hAirteagal 31(1), an tríú habairt den bhun-Rialachán, tugadh aird ar leith ar an ngá atá leis an tionscal a chosaint ar na héifeachtaí diúltacha a bhaineann leis an bhfóirdheonú díobhálach.

36

| (276) | Tugadh an deis do gach páirtí leasmhar a dtuairim a chur in iúl de bhun Airteagal 31(2) den bhun-Rialachán. |
| --- | --- |

(276)

Tugadh an deis do gach páirtí leasmhar a dtuairim a chur in iúl de bhun Airteagal 31(2) den bhun-Rialachán.

7.1.   Leas an tionscail de chuid an Aontais

Leas an tionscail de chuid an Aontais

| (277) | Tá an tionscal de chuid an Aontais lonnaithe i dtrí Bhallstát (an Fhrainc, an Ghearmáin, agus an Spáinn), agus fostaítear díreach os cionn 2 200 fostaí ann i ndáil leis an táirge lena mbaineann. |
| --- | --- |

(277)

Tá an tionscal de chuid an Aontais lonnaithe i dtrí Bhallstát (an Fhrainc, an Ghearmáin, agus an Spáinn), agus fostaítear díreach os cionn 2 200 fostaí ann i ndáil leis an táirge lena mbaineann.

| (278) | Níor chuir na bearta frith-fhóirdheontais atá i bhfeidhm cosc ar allmhairí fóirdheonaithe ón India teacht isteach i margadh an Aontais agus bhain díobháil ábhartha don tionscal de chuid an Aontais le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin. |
| --- | --- |

(278)

Níor chuir na bearta frith-fhóirdheontais atá i bhfeidhm cosc ar allmhairí fóirdheonaithe ón India teacht isteach i margadh an Aontais agus bhain díobháil ábhartha don tionscal de chuid an Aontais le linn thréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin.

| (279) | Ar bhonn a bhfuil thuas, shuigh an Coimisiún go bhfuil dóchúlacht láidir ann go leanfar den díobháil arbh iad allmhairí ón tír sin ba chúis léi dá rachadh na bearta in éag. Bheadh rabharta de mhéideanna substaintiúla d’allmhairí fóirdheonaithe ón India ina chúis le tuilleadh díobhála don tionscal de chuid an Aontais. |
| --- | --- |

(279)

Ar bhonn a bhfuil thuas, shuigh an Coimisiún go bhfuil dóchúlacht láidir ann go leanfar den díobháil arbh iad allmhairí ón tír sin ba chúis léi dá rachadh na bearta in éag. Bheadh rabharta de mhéideanna substaintiúla d’allmhairí fóirdheonaithe ón India ina chúis le tuilleadh díobhála don tionscal de chuid an Aontais.

| (280) | Tar éis an nochta deiridh, mhaígh Tata Metaliks Limited gur cosnaíodh an tionscal de chuid an Aontais le breis agus 6 bliana agus sciar den mhargadh de 85 % aige. Dá bhrí sin, ní dócha go mbeadh tionchar ar an tionscal de chuid an Aontais má aisghairtear na bearta atá ann faoi láthair. I gcás inarb amhlaidh go mbeidh an tAontas faoi thionchar, féadfaidh sé iarraidh ar an gCoimisiún tús a chur le himscrúdú nua. |
| --- | --- |

(280)

Tar éis an nochta deiridh, mhaígh Tata Metaliks Limited gur cosnaíodh an tionscal de chuid an Aontais le breis agus 6 bliana agus sciar den mhargadh de 85 % aige. Dá bhrí sin, ní dócha go mbeadh tionchar ar an tionscal de chuid an Aontais má aisghairtear na bearta atá ann faoi láthair. I gcás inarb amhlaidh go mbeidh an tAontas faoi thionchar, féadfaidh sé iarraidh ar an gCoimisiún tús a chur le himscrúdú nua.

| (281) | I gcodarsnacht leis an maíomh a rinne an páirtí leasmhar, shuigh an Coimisiún go bhfuil an tionscal de chuid an Aontais fós thíos le díobháil ábhartha arbh iad na hallmhairí dumpáilte ón India ba chúis léi, bunaithe ar an anailís ar na táscairí díobhála ábhartha uile lena n-áirítear forbairt an sciar den mhargadh ag an Tionscal de chuid an Aontais. Tháinig an Coimisiún ar an gconclúid gur dócha go leanfar den díobháil agus go rachaidh an díobháil in olcas má ligtear do na bearta dul in éag. Dá dheasca sin, diúltaíodh don mhaíomh. |
| --- | --- |

(281)

I gcodarsnacht leis an maíomh a rinne an páirtí leasmhar, shuigh an Coimisiún go bhfuil an tionscal de chuid an Aontais fós thíos le díobháil ábhartha arbh iad na hallmhairí dumpáilte ón India ba chúis léi, bunaithe ar an anailís ar na táscairí díobhála ábhartha uile lena n-áirítear forbairt an sciar den mhargadh ag an Tionscal de chuid an Aontais. Tháinig an Coimisiún ar an gconclúid gur dócha go leanfar den díobháil agus go rachaidh an díobháil in olcas má ligtear do na bearta dul in éag. Dá dheasca sin, diúltaíodh don mhaíomh.

| (282) | Tháinig an Coimisiún ar an gconclúid dá bhrí sin go mbeadh sé chun leas an tionscail de chuid an Aontais na bearta frith-fhóirdheontais in aghaidh na hIndia a choinneáil ar bun. |
| --- | --- |

(282)

Tháinig an Coimisiún ar an gconclúid dá bhrí sin go mbeadh sé chun leas an tionscail de chuid an Aontais na bearta frith-fhóirdheontais in aghaidh na hIndia a choinneáil ar bun.

7.2.   Leas allmhaireoirí neamhghaolmhara, trádálaithe neamhghaolmhara agus úsáideoirí neamhghaolmhara

Leas allmhaireoirí neamhghaolmhara, trádálaithe neamhghaolmhara agus úsáideoirí neamhghaolmhara

| (283) | Chuaigh an Coimisiún i dteagmháil leis na hallmhaireoirí neamhghaolmhara, na trádálaithe neamhghaolmhara agus na húsáideoirí neamhghaolmhara aitheanta uile. Níor fhreagair duine ar bith díobh ceistneoir an Choimisiúin. |
| --- | --- |

(283)

Chuaigh an Coimisiún i dteagmháil leis na hallmhaireoirí neamhghaolmhara, na trádálaithe neamhghaolmhara agus na húsáideoirí neamhghaolmhara aitheanta uile. Níor fhreagair duine ar bith díobh ceistneoir an Choimisiúin.

| (284) | Ní bhfuair an Coimisiún aon bharúil lenar léiríodh go mbeadh tionchar diúltach suntasach ag na bearta dá gcoinneofaí ar bun iad ar na hallmhaireoirí ná ar na húsáideoirí, ar mhó é ná tionchar dearfach na mbeart ar an tionscal de chuid an Aontais. |
| --- | --- |

(284)

Ní bhfuair an Coimisiún aon bharúil lenar léiríodh go mbeadh tionchar diúltach suntasach ag na bearta dá gcoinneofaí ar bun iad ar na hallmhaireoirí ná ar na húsáideoirí, ar mhó é ná tionchar dearfach na mbeart ar an tionscal de chuid an Aontais.

7.3.   An chonclúid ar leas an Aontais

An chonclúid ar leas an Aontais

| (285) | Ar bhonn a bhfuil thuas, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid nach raibh aon chúis an-mhaith ann lena rá nach raibh sé chun leasa an Aontais na bearta atá ann cheana ar allmhairí an táirge lena mbaineann, ar de thionscnamh na hIndia iad, a choinneáil ar bun. |
| --- | --- |

(285)

Ar bhonn a bhfuil thuas, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid nach raibh aon chúis an-mhaith ann lena rá nach raibh sé chun leasa an Aontais na bearta atá ann cheana ar allmhairí an táirge lena mbaineann, ar de thionscnamh na hIndia iad, a choinneáil ar bun.

8.   BEARTA FRITH-FHÓIRDHEONTAIS

BEARTA FRITH-FHÓIRDHEONTAIS

| (286) | Ar bhonn na gconclúidí ar ar tháinig an Coimisiún maidir le leanúnachas an fhóirdheonaithe, leanúnachas na díobhála agus leas an Aontais, ba cheart na bearta frith-fhóirdheontais ar allmhairí feadán agus píopaí d’iarann teilgthe insínte (ar a dtugtar iarann teilgthe graifíte sféaróideach freisin) ón India a choinneáil ar bun. |
| --- | --- |

(286)

Ar bhonn na gconclúidí ar ar tháinig an Coimisiún maidir le leanúnachas an fhóirdheonaithe, leanúnachas na díobhála agus leas an Aontais, ba cheart na bearta frith-fhóirdheontais ar allmhairí feadán agus píopaí d’iarann teilgthe insínte (ar a dtugtar iarann teilgthe graifíte sféaróideach freisin) ón India a choinneáil ar bun.

| (287) | Tar éis an nochta, d’áitigh Tata Metaliks Limited gur cheart leanúint de na bearta a mheas mar eisceacht seachas mar an gnáthnós. Rinne sé tagairt go háirithe d’Airteagal 18(1) den bhun-Rialachán agus d’Airteagal 21.3 de Chomhaontú ASCM, lena sonraítear nach bhfanfaidh beart i bhfeidhm ach fad a bheidh gá leis agus go rachaidh sé in éag 5 bliana tar éis a fhorchurtha. Ós rud é gur leathnaíodh na dleachtanna ar feithimh an athbhreithnithe sin, d’áitigh sé, faoin am ar dócha go mbeadh an t-athbhreithniú sin tugtha i gcrích, go mbeadh na dleachtanna i bhfeidhm ar feadh breis agus 7 mbliana cheana féin. Ar an ábhar sin, d’iarr sé ar an gCoimisiún an t-imscrúdú a fhoirceannadh. |
| --- | --- |

(287)

Tar éis an nochta, d’áitigh Tata Metaliks Limited gur cheart leanúint de na bearta a mheas mar eisceacht seachas mar an gnáthnós. Rinne sé tagairt go háirithe d’Airteagal 18(1) den bhun-Rialachán agus d’Airteagal 21.3 de Chomhaontú ASCM, lena sonraítear nach bhfanfaidh beart i bhfeidhm ach fad a bheidh gá leis agus go rachaidh sé in éag 5 bliana tar éis a fhorchurtha. Ós rud é gur leathnaíodh na dleachtanna ar feithimh an athbhreithnithe sin, d’áitigh sé, faoin am ar dócha go mbeadh an t-athbhreithniú sin tugtha i gcrích, go mbeadh na dleachtanna i bhfeidhm ar feadh breis agus 7 mbliana cheana féin. Ar an ábhar sin, d’iarr sé ar an gCoimisiún an t-imscrúdú a fhoirceannadh.

| (288) | Mheabhraigh an Coimisiún, i dtaca leis an gcinneadh leanúint de na bearta, go raibh an cinneadh sin bunaithe ar mheasúnú cuimsitheach ar na fíorais uile a suíodh le linn an imscrúdaithe den athbhreithniú éaga i gcomhréir le hAirteagal 18(2) den bhun-Rialachán. Dá bhrí sin, níorbh uathoibríoch ná níor “ghnáthrud’ é an leanúint de na bearta. Dhiúltaigh sé dá bhrí sin don mhaíomh gur cheart na bearta a fhoirceannadh. |
| --- | --- |

(288)

Mheabhraigh an Coimisiún, i dtaca leis an gcinneadh leanúint de na bearta, go raibh an cinneadh sin bunaithe ar mheasúnú cuimsitheach ar na fíorais uile a suíodh le linn an imscrúdaithe den athbhreithniú éaga i gcomhréir le hAirteagal 18(2) den bhun-Rialachán. Dá bhrí sin, níorbh uathoibríoch ná níor “ghnáthrud’ é an leanúint de na bearta. Dhiúltaigh sé dá bhrí sin don mhaíomh gur cheart na bearta a fhoirceannadh.

| (289) | Chun na rioscaí imchéimniúcháin de bharr na hard-difríochta i rátaí dleachta a íoslaghdú, tá gá le bearta speisialta chun a áirithiú go gcuirfear na dleachtanna aonair frithchúitimh i bhfeidhm. Ní mór do na cuideachtaí a bhfuil dleachtanna frithchúitimh aonair acu sonrasc tráchtála bailí a thíolacadh d’údaráis chustaim na mBallstát. Ní mór don sonrasc a bheith i gcomhréir leis na riachtanais a leagtar amach in Airteagal 1(3) den Rialachán seo. Ba cheart d’allmhairí nach mbíonn an sonrasc sin ag gabháil leo a bheith faoi réir na dleachta frithchúitimh is infheidhme maidir le “gach cuideachta eile”. |
| --- | --- |

(289)

Chun na rioscaí imchéimniúcháin de bharr na hard-difríochta i rátaí dleachta a íoslaghdú, tá gá le bearta speisialta chun a áirithiú go gcuirfear na dleachtanna aonair frithchúitimh i bhfeidhm. Ní mór do na cuideachtaí a bhfuil dleachtanna frithchúitimh aonair acu sonrasc tráchtála bailí a thíolacadh d’údaráis chustaim na mBallstát. Ní mór don sonrasc a bheith i gcomhréir leis na riachtanais a leagtar amach in Airteagal 1(3) den Rialachán seo. Ba cheart d’allmhairí nach mbíonn an sonrasc sin ag gabháil leo a bheith faoi réir na dleachta frithchúitimh is infheidhme maidir le “gach cuideachta eile”.

| (290) | Cé go bhfuil sé riachtanach an sonrasc sin a chur i láthair údaráis chustaim na mBallstát chun na rátaí aonair dleachta frithchúitimh a chur i bhfeidhm ar allmhairí, ní hé an t-aon ghné é a chuirfidh na húdaráis chustaim san áireamh. Go deimhin, fiú má thugtar sonrasc dóibh a chomhlíonann na ceanglais uile atá leagtha amach in Airteagal 1(3) den Rialachán seo, ní mór d’údaráis chustaim na mBallstát a ngnáthsheiceálacha a dhéanamh agus féadfaidh siad, mar is amhlaidh i ngach cás eile, doiciméid bhreise a éileamh (doiciméid loingseoireachta, etc.) chun cruinneas na sonraí atá sa dearbhú a fhíorú agus chun a áirithiú go mbeidh údar le cur i bhfeidhm an ráta níos ísle dleachta ina dhiaidh sin, i gcomhréir leis an dlí custaim.” |
| --- | --- |

(290)

Cé go bhfuil sé riachtanach an sonrasc sin a chur i láthair údaráis chustaim na mBallstát chun na rátaí aonair dleachta frithchúitimh a chur i bhfeidhm ar allmhairí, ní hé an t-aon ghné é a chuirfidh na húdaráis chustaim san áireamh. Go deimhin, fiú má thugtar sonrasc dóibh a chomhlíonann na ceanglais uile atá leagtha amach in Airteagal 1(3) den Rialachán seo, ní mór d’údaráis chustaim na mBallstát a ngnáthsheiceálacha a dhéanamh agus féadfaidh siad, mar is amhlaidh i ngach cás eile, doiciméid bhreise a éileamh (doiciméid loingseoireachta, etc.) chun cruinneas na sonraí atá sa dearbhú a fhíorú agus chun a áirithiú go mbeidh údar le cur i bhfeidhm an ráta níos ísle dleachta ina dhiaidh sin, i gcomhréir leis an dlí custaim.”

| (291) | Má thagann méadú suntasach ar mhéid na n-onnmhairí ó cheann de na cuideachtaí a thairbhíonn de na rátaí dleachta aonair níos ísle tar éis fhorchur na mbeart lena mbaineann, d’fhéadfaí a mheas gur athrú ann féin é méadú den sórt sin ar an bpatrún trádála de bharr fhorchur beart de réir bhrí Airteagal 23(1) den Bhun-rialachán. Sna himthosca sin agus ar choinníoll go gcomhlíontar na coinníollacha, féadfar imscrúdú frith-imchéimniúcháin a thionscnamh. D’fhéadfadh sé go ndéanfaí scrúdú san imscrúdú seo, inter alia, ar an ngá atá le ráta(í) dleachta aonair a bhaint agus forchur dleachta ar fud na tíre ina dhiaidh sin. |
| --- | --- |

(291)

Má thagann méadú suntasach ar mhéid na n-onnmhairí ó cheann de na cuideachtaí a thairbhíonn de na rátaí dleachta aonair níos ísle tar éis fhorchur na mbeart lena mbaineann, d’fhéadfaí a mheas gur athrú ann féin é méadú den sórt sin ar an bpatrún trádála de bharr fhorchur beart de réir bhrí Airteagal 23(1) den Bhun-rialachán. Sna himthosca sin agus ar choinníoll go gcomhlíontar na coinníollacha, féadfar imscrúdú frith-imchéimniúcháin a thionscnamh. D’fhéadfadh sé go ndéanfaí scrúdú san imscrúdú seo, inter alia, ar an ngá atá le ráta(í) dleachta aonair a bhaint agus forchur dleachta ar fud na tíre ina dhiaidh sin.

inter alia

| (292) | Maidir leis na rátaí dleachta frithchúitimh le haghaidh cuideachtaí aonair a shonraítear sa Rialachán seo, is infheidhme go heisiach iad maidir le hallmhairí an táirge lena mbaineann de thionscnamh na hIndia arna tháirgeadh ag na heintitis dhlítheanacha ainmnithe. Maidir le hallmhairí an táirge lena mbaineann arna dtáirgeadh ag aon chuideachta eile nach luaitear go sonrach i gcuid oibríochtúil an Rialacháin seo, lena n-áirítear eintitis a bhaineann leo sin a luaitear go sonrach, ba cheart iad a bheith faoi réir an ráta dleachta is infheidhme maidir le “gach cuideachta eile”. Níor cheart iad a bheith faoi réir aon cheann de na rátaí aonair maidir le dleacht frithchúitimh. |
| --- | --- |

(292)

Maidir leis na rátaí dleachta frithchúitimh le haghaidh cuideachtaí aonair a shonraítear sa Rialachán seo, is infheidhme go heisiach iad maidir le hallmhairí an táirge lena mbaineann de thionscnamh na hIndia arna tháirgeadh ag na heintitis dhlítheanacha ainmnithe. Maidir le hallmhairí an táirge lena mbaineann arna dtáirgeadh ag aon chuideachta eile nach luaitear go sonrach i gcuid oibríochtúil an Rialacháin seo, lena n-áirítear eintitis a bhaineann leo sin a luaitear go sonrach, ba cheart iad a bheith faoi réir an ráta dleachta is infheidhme maidir le “gach cuideachta eile”. Níor cheart iad a bheith faoi réir aon cheann de na rátaí aonair maidir le dleacht frithchúitimh.

| (293) | Tar éis an nochta, d’iarr Tata Metaliks Limited ar an gCoimisiún corrlach frithchúitimh aonair a shannadh dó. Ina mhalairt de chás, mheas sé gur cheart don Choimisiún, ar a laghad, breithniú ar na rátaí frithchúitimh aonair a leathnú air, ar rátaí iad a shanntar ar tháirgeoirí comhoibríocha eile an táirge lena mbaineann ón India san imscrúdú bunaidh, i bhfianaise a chomhair leis an gCoimisiún san imscrúdú seo den athbhreithniú éaga. |
| --- | --- |

(293)

Tar éis an nochta, d’iarr Tata Metaliks Limited ar an gCoimisiún corrlach frithchúitimh aonair a shannadh dó. Ina mhalairt de chás, mheas sé gur cheart don Choimisiún, ar a laghad, breithniú ar na rátaí frithchúitimh aonair a leathnú air, ar rátaí iad a shanntar ar tháirgeoirí comhoibríocha eile an táirge lena mbaineann ón India san imscrúdú bunaidh, i bhfianaise a chomhair leis an gCoimisiún san imscrúdú seo den athbhreithniú éaga.

| (294) | Mheabhraigh an Coimisiún maidir le cuspóir imscrúdaithe d’athbhreithniú éaga faoi Airteagal 18(2) den bhun-Rialachán, gur chun a chinneadh cé acu is gá na bearta atá ann cheana fós nó nach gá, é an cuspóir sin agus é sin amháin. Leis an gcineál imscrúdaithe sin, ní féidir rátaí dleachta aonair a leagan síos le haghaidh cuideachtaí nár chomhoibrigh leis an imscrúdú bunaidh. Ní féidir aghaidh a thabhairt ar mhaímh den sórt sin ach amháin faoi imscrúduithe athbhreithniúcháin de bhun Airteagal 19(3) nó Airteagal 19(4) den bhun-Rialachán. Dá bhrí sin, diúltaíodh don iarraidh. |
| --- | --- |

(294)

Mheabhraigh an Coimisiún maidir le cuspóir imscrúdaithe d’athbhreithniú éaga faoi Airteagal 18(2) den bhun-Rialachán, gur chun a chinneadh cé acu is gá na bearta atá ann cheana fós nó nach gá, é an cuspóir sin agus é sin amháin. Leis an gcineál imscrúdaithe sin, ní féidir rátaí dleachta aonair a leagan síos le haghaidh cuideachtaí nár chomhoibrigh leis an imscrúdú bunaidh. Ní féidir aghaidh a thabhairt ar mhaímh den sórt sin ach amháin faoi imscrúduithe athbhreithniúcháin de bhun Airteagal 19(3) nó Airteagal 19(4) den bhun-Rialachán. Dá bhrí sin, diúltaíodh don iarraidh.

| (295) | Féadfaidh cuideachta a iarraidh go gcuirfear na rátaí aonair sin maidir le dleacht frithchúitimh i bhfeidhm má athraíonn sí ainm a heintitis ina dhiaidh sin. Ní mór an iarraidh a chur faoi bhráid an Choimisiúin (37). Ní mór an fhaisnéis ábhartha uile a bheith san iarraidh ionas gur féidir a léiriú nach ndéantar difear leis an athrú do cheart na cuideachta tairbhiú den ráta dleachta is infheidhme maidir léi. Más amhlaidh nach ndéantar difear leis an athrú ar ainm na cuideachta do cheart na cuideachta tairbhiú den ráta dleachta is infheidhme maidir léi, foilseofar rialachán maidir leis an athrú ainm in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh. |
| --- | --- |

(295)

Féadfaidh cuideachta a iarraidh go gcuirfear na rátaí aonair sin maidir le dleacht frithchúitimh i bhfeidhm má athraíonn sí ainm a heintitis ina dhiaidh sin. Ní mór an iarraidh a chur faoi bhráid an Choimisiúin (37). Ní mór an fhaisnéis ábhartha uile a bheith san iarraidh ionas gur féidir a léiriú nach ndéantar difear leis an athrú do cheart na cuideachta tairbhiú den ráta dleachta is infheidhme maidir léi. Más amhlaidh nach ndéantar difear leis an athrú ar ainm na cuideachta do cheart na cuideachta tairbhiú den ráta dleachta is infheidhme maidir léi, foilseofar rialachán maidir leis an athrú ainm in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.

37

Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh

| (296) | I bhfianaise Airteagal 109 de Rialachán (AE, Euratom) 2018/1046 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (38), nuair a bheidh méid le haisíoc tar éis breithiúnas ó Chúirt Bhreithiúnais an Aontais Eorpaigh, is é an t-ús is ceart a íoc an ráta a chuirfeadh an Banc Ceannais Eorpach i bhfeidhm maidir lena phríomhoibríochtaí athmhaoinithe, arna bhfoilsiú i sraith C d’Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh ar an gcéad lá féilire de gach mí. |
| --- | --- |

(296)

I bhfianaise Airteagal 109 de Rialachán (AE, Euratom) 2018/1046 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (38), nuair a bheidh méid le haisíoc tar éis breithiúnas ó Chúirt Bhreithiúnais an Aontais Eorpaigh, is é an t-ús is ceart a íoc an ráta a chuirfeadh an Banc Ceannais Eorpach i bhfeidhm maidir lena phríomhoibríochtaí athmhaoinithe, arna bhfoilsiú i sraith C d’Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh ar an gcéad lá féilire de gach mí.

38

Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh

| (297) | Tá na bearta dá bhforáiltear sa Rialachán seo i gcomhréir leis an tuairim ón gCoiste a bhunaítear le hAirteagal 15(1) de Rialachán (AE) 2016/1036, |
| --- | --- |

(297)

Tá na bearta dá bhforáiltear sa Rialachán seo i gcomhréir leis an tuairim ón gCoiste a bhunaítear le hAirteagal 15(1) de Rialachán (AE) 2016/1036,

TAR ÉIS AN RIALACHÁN SEO A GHLACADH:

Airteagal 1

1.   Leis seo, forchuirtear dleacht frithdhumpála chinntitheach ar allmhairí feadán agus píopaí d’iarann teilgthe insínte (ar a dtugtar iarann teilgthe graifíte sféaróideach freisin), gan feadáin ná píopaí d’iarann teilgthe insínte nach bhfuil bratú inmheánach ná seachtrach orthu (“píopaí loma”) a áireamh, atá faoi láthair faoi chóid AN ex 7303 00 10 (Cód TARIC 7303001010) agus ex 7303 00 90 (Cód TARIC 7303009010) agus ar de thionscnamh na hIndia iad.

2.   Is é seo a leanas na rátaí maidir leis an dleacht frithchúitimh chinntitheach is infheidhme maidir leis an nglanphraghas saor ag teorainn an Aontais roimh dhleacht, i gcás an táirge a bhfuil tuairisc air i mír 1 agus a tháirgeann na cuideachtaí a liostaítear thíos:

| Cuideachta | Dleacht frithchúitimh | Cód breise TARIC |
| --- | --- | --- |
| Jindal Saw Limited | 6,0  % | C054 |
| Electrosteel Castings Ltd | 9,0  % | C055 |
| Gach cuideachta eile | 9,0  % | C999 |

Cuideachta

Dleacht frithchúitimh

Cód breise TARIC

Jindal Saw Limited

6,0  %

C054

Electrosteel Castings Ltd

9,0  %

C055

Gach cuideachta eile

9,0  %

C999

3.   Beidh cur i bhfeidhm na rátaí dleachta frithchúitimh aonair a sonraíodh le haghaidh na gcuideachtaí a luaitear i mír 2 coinníollach ar shonrasc tráchtála bailí a thíolacadh d’údaráis chustaim na mBallstát, ar a mbeidh dearbhú arna dhátú agus arna shíniú ag oifigeach de chuid an eintitis ag a mbeidh an sonrasc sin á eisiúint, a shainaithneofar lena ainm agus lena fheidhm, arna dhréachtú mar a leanas:
  ‘Deimhnímse, a bhfuil mo shíniú thíos, go ndearna (ainm agus seoladh na cuideachta) (cód breise TARIC) (méid) na bhfeadán agus na bpíopaí d’iarann teilgthe insínte (ar a dtugtar iarann teilgthe graifíte sféaróideach freisin), a díoladh lena onnmhairiú chuig an Aontas Eorpach, rud a chumhdaítear leis an sonrasc seo, a mhonarú san India. Dearbhaím go bhfuil an fhaisnéis a chuir mé sa sonrasc seo iomlán agus ceart.’
  Mura gcuirtear an sonrasc sin isteach, beidh feidhm ag an dleacht is infheidhme maidir le gach cuideachta eile.

4.   Mura sonraítear a mhalairt, beidh feidhm ag na forálacha atá i bhfeidhm maidir le dleachtanna custaim.

Airteagal 2

Tiocfaidh an Rialachán seo i bhfeidhm an lá tar éis lá a fhoilsithe in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.

Beidh an Rialachán seo ina cheangal go huile agus go hiomlán agus beidh sé infheidhme go díreach i ngach Ballstát.

Arna dhéanamh sa Bhruiséil, 15 Meitheamh 2022.

Thar ceann an Choimisiúin

An tUachtarán

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  IO L 176, 30.6.2016, lch. 55.

1

(2)  Rialachán Cur chun Feidhme (AE) 2016/387 ón gCoimisiún an 17 Márta 2016 lena bhforchuirtear dleacht frithchúitimh chinntitheach ar allmhairí feadán agus píopaí d’iarann teilgthe insínte (ar a dtugtar iarann teilgthe graifíte sféaróideach freisin), ar de thionscnamh na hIndia iad (IO L 73, 18.3.2016, lch. 1).

2

(3)  Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2016/388 ón gCoimisiún an 17 Márta 2016 lena bhforchuirtear dleacht frithdhumpála chinntitheach ar allmhairí feadán agus píopaí d’iarann teilgthe insínte (ar a dtugtar iarann teilgthe graifíte sféaróideach freisin) ar de thionscnamh na hIndia iad (IO L 73, 18.3.2016, lch. 53).

3

(4)  Breithiúnas na Cúirte Ginearálta an 10 Aibreán 2019, Jindal Saw agus Jindal Saw Italia SpA v an Coimisiún, T-301/16, ECLI:EU:T:2019:234 agus T-300/16, ECLI:EU:T:2019:235.

4

(5)  Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2020/526 ón gCoimisiún an 15 Aibreán 2020 lena n-athfhorchuirtear dleacht frithchúitimh chinntitheach ar allmhairí feadán agus píopaí d’iarann teilgthe insínte (ar a dtugtar iarann teilgthe graifíte sféaróideach freisin) ar de thionscnamh na hIndia iad maidir le Jindal Saw Limited tar éis bhreithiúnas na Cúirte Ginearálta in T-300/16 (IO L 118, 16.4.2020, lch. 1).

5

(6)  Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2020/527 ón gCoimisiún an 15 Aibreán 2020 lena n-athfhorchuirtear dleacht frithdhumpála chinntitheach ar allmhairí feadán agus píopaí d’iarann teilgthe insínte (ar a dtugtar iarann teilgthe graifíte sféaróideach freisin) ar de thionscnamh na hIndia iad maidir le Jindal Saw Limited tar éis bhreithiúnas na Cúirte Ginearálta in T-301/16 (IO L 118, 16.4.2020, lch. 14).

6

(7)  Fógra maidir le dul in éag beart frith-fhóirdheontais áirithe atá le tarlú (IO C 210, 24.6.2020, lch. 28).

7

(8)  Rialachán (AE) 2016/1036 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 8 Meitheamh 2016 maidir le cosaint i gcoinne allmhairí dumpáilte ó thíortha nach baill den Aontas Eorpach iad (IO L 176, 30.6.2016, lch. 21).

8

(9)  Fógra Tionscnaimh maidir le hathbhreithniú éaga ar na bearta frith-fhóirdheontais is infheidhme maidir le hallmhairí feadán agus píopaí d’iarann teilgthe insínte de thionscnamh na hIndia (IO C 90, 17.3.2021, lch. 8).

9

(10)  Fógra Tionscnaimh maidir le hathbhreithniú éaga ar na bearta frithdhumpála is infheidhme maidir le hallmhairí feadán agus píopaí d’iarann teilgthe insínte de thionscnamh na hIndia (IO C 90, 17.3.2021, lch. 19).

10

(11)  https://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?ref=ong&id=2521&sta=1&en=20&page=1&c_order=date&c_oder_dir=Down

11

(12)  Fógra maidir le hiarmhairtí ráig COVID-19 ar imscrúduithe frithdhumpála agus frith-fhóirdheontais (IO C 86, 16.3.2020, lch. 6).

12

(13)  
  IO C 210, 24.6.2020, lch. 28.

13

(14)  Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2020/1336 ón gCoimisiún an 25 Meán Fómhair 2020 lena bhforchuirtear dleachtanna frithdhumpála cinntitheacha ar allmhairí earraí áirithe d’alcóil pholaivinile ar de thionscnamh Dhaon-Phoblacht na Síne iad (IO L 315, 29.9.2020, lch. 1), aithrisí (442) agus (460-471).

14

(15)  An 1 Deireadh Fómhair 2013 go dtí an 30 Meán Fómhair 2014.

15

(16)  Taispeánadh na figiúirí san imscrúdú bunaidh i raonta nó in innéacsanna ar mhaithe le rúndacht.

16

(17)  Bhí méid ní ba lú ná 0,1 % i dtéarmaí láimhdeachas an táirge lena mbaineann i gceist leis na cainníochtaí onnmhairithe a léiríodh i dtréimhse an imscrúdaithe athbhreithniúcháin.

17

(18)  Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2022/433 ón gCoimisiún an 15 Márta 2022, lena bhforchuirtear dleachtanna frithchúitimh cinntitheacha ar allmhairí táirgí cruach dosmálta cothroma fuar-rollta de thionscnamh na hIndia agus na hIndinéise agus lena leasaítear Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2021/2012 lena bhforchuirtear dleacht frithdhumpála chinntitheach agus lena mbailítear go cinntitheach an dleacht shealadach arna forchur ar allmhairí táirgí cruach dosmálta cothroma fuar-rollta de thionscnamh na hIndia agus na hIndinéise (IO L 88, 16.3.2022, lch. 24, aithrisí (190)-(205).

18

(19)  Treoirlínte maidir le Scéim RoDtep https://fieo.org/uploads/files/file/Notification%20No_%2019%20English.pdf agus https://commerce.gov.in/press-releases/centre-notifies-rodtep-scheme-guidelines-and-rates/

19

(20)  https://www.livemint.com/industry/govt-should-include-iron-and-steel-in-rodtep-to-make-exports-competitive-eepc-11640938763351.html

20

(21)  An Rialachán bunaidh, aithrisí (131) – (278).

21

(22)  Suíomh Gréasáin Iarnróid na hIndia, https://indianrailways.gov.in/railwayboard/uploads/directorate/traffic_tran/downloads/2021/Policy-Iron-Ore-Traffic-220121.pdf

22

(23)  Féach an Beartas Náisiúnta Cruach 2017, Iarscríbhinn 9 den Iarraidh ar athbhreithniú.

23

(24)  Féach an Beartas Náisiúnta Cruach 2017, Iarscríbhinn 9 den Iarraidh ar athbhreithniú, lch. 24

24

(25)  Féach an Beartas Náisiúnta Cruach 2017, Iarscríbhinn 9 den Iarraidh ar athbhreithniú, lch. 20.

25

(26)  Féach an Beartas Náisiúnta Cruach 2017, Iarscríbhinn 9 den Iarraidh ar athbhreithniú, lch. 22.

26

(27)  Féach an Beartas Náisiúnta Cruach 2017, Iarscríbhinn 9 den Iarraidh ar athbhreithniú, lch. 29.

27

(28)  Féach an Beartas Trádála Coigríche 2015-2020, lch. 43-44, Iarscríbhinn 9 den Iarraidh ar athbhreithniú.

28

(29)  Féach Beartas Náisiúnta Mianraí 2019, lch. 9, Iarscríbhinn 9 den Iarraidh ar Athbhreithniú.

29

(30)  Foilsítear an ciorclán ábhartha ar shuíomh gréasáin Iarnróid na hIndia, https://indianrailways.gov.in/railwayboard/uploads/directorate/traffic_comm/Freight_Rate_2016/RC_16_16.pdf.

30

https://www.tatametaliks.com/tata-metalik-ir-20-21/focus-on-downstream.html#:~:text=Tata%20Metaliks%20had%20foreseen%20the,in%20H1%20FY%202022%2D23.

(31)  Chuir mórtháirgeoirí an táirge lena mbaineann san India, amhail Vedanda, in iúl go poiblí go raibh sé ar intinn acu infheistiú i méadú ar an acmhainneacht.

31

(32)  Iarraidh ar athbhreithniú, Iarscríbhinn 17.

32

(33)  Iarraidh ar athbhreithniú, Iarscríbhinn 17.

33

(34)  Iarraidh ar athbhreithniú, Roinn 5.1.6.

34

(35)  United States – Sunset reviews of Anti-dumping Measures on Oil Country Tubular Goods From Argentina [Na Stáit Aontaithe – Athbhreithnithe éaga ar Bhearta Frithdhumpála ar Earraí Feadánacha Tíre Ola ón Airgintín] [(WT/DS/268/AB/R).

35

(36)  Treoir 2009/125/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 21 Deireadh Fómhair 2009 lena mbunaítear creat chun na ceanglais um Éicidhearthóireacht maidir le táirgí a bhaineann le fuinneamh a shocrú (IO L 285, 31.10.2009, lch. 10). Cuirtear an Treoir maidir le hÉicidhearthóireacht chun feidhme trí Rialacháin a bhaineann le táirgí sonracha is infheidhme go díreach i ngach tír den Aontas. Cumhdaítear leis an Rialachán maidir le hÉicidhearthóireacht na ceanglais nua maidir le hÉicidhearthóireacht i dtaca le claochladáin chumhachta bheaga, mheánmhéide agus mhóra. Tháinig Leibhéal 1 den Rialachán maidir le hÉicidhearthóireacht i bhfeidhm an 1 Iúil 2015, agus tháinig Leibhéal 2 i bhfeidhm an 1 Iúil 2021. Tá na ceanglais maidir le Leibhéal 2 níos déine ná na ceanglais sin le haghaidh Leibhéal 1. Cé nach féidir measúnú a dhéanamh ar na héifeachtaí iomlána fós le linn tréimhse chomh gearr ó tháinig Leibhéal 2 i bhfeidhm, creidtear go ginearálta go gceanglófar leis na ceanglais sin ar Leibhéal 2 na cineálacha den chaighdeán is airde de na táirgí áirithe cothrom-rollta de chruach shileacain-leictreach dírithe ar ghráinní chun claochladáin a dhearadh agus a mhonarú ar bhealach cost-éifeachtúil agus laistigh de na teorainneacha spáis atá riachtanach.

36

(37)  Commission européenne, Direction générale du commerce, Direction G, Rue de la Loi 170, 1040 Bruxelles, Belgique.

37

(38)  Rialachán (AE, Euratom) 2018/1046 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 18 Iúil 2018 maidir leis na rialacha airgeadais is infheidhme maidir le buiséad ginearálta an Aontais, lena leasaítear Rialacháin (AE) Uimh. 1296/2013, (AE) Uimh. 1301/2013, (AE) Uimh. 1303/2013, (AE) Uimh. 1304/2013, (AE) Uimh. 1309/2013, (AE) Uimh. 1316/2013, (AE) Uimh. 223/2014, (AE) Uimh. 283/2014, agus Cinneadh Uimh. 541/2014/AE agus lena n-aisghairtear Rialachán (AE, Euratom) Uimh. 966/2012, (IO L 193, 30.7.2018, lch. 1).

38

---

| 16.6.2022 | GA | Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh | L 161/67 |
| --- | --- | --- | --- |

16.6.2022

GA

Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh

L 161/67

---

RIALACHÁN CUR CHUN FEIDHME (AE) 2022/928 ÓN gCOIMISIÚN

an 15 Meitheamh 2022

lena leasaítear Iarscríbhinní V agus XIV a ghabhann le Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2021/404 a mhéid a bhaineann leis na hiontrálacha le haghaidh Cheanada, na Ríochta Aontaithe agus na Stát Aontaithe ar liostaí na dtríú tíortha atá údaraithe maidir le coinsíneachtaí d’éanlaith clóis, de tháirgí geirmeacha ó éanlaith chlóis, agus d’fheoil úr ó éanlaith chlóis agus ó éin ghéim a theacht isteach san Aontas

(Téacs atá ábhartha maidir le LEE)

TÁ AN COIMISIÚN EORPACH,

Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh,

Ag féachaint do Rialachán (AE) 2016/429 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 9 Márta 2016 maidir le galair in-tarchurtha ainmhithe agus lena leasaítear agus lena n-aisghairtear gníomhartha áirithe i réimse na sláinte ainmhithe (“Dlí maidir le Sláinte Ainmhithe”) (1), agus go háirithe Airteagal 230(1) agus Airteagal 232(1) agus (3) de.

De bharr an mhéid seo a leanas:

| (1) | Le Rialachán (AE) 2016/429, ceanglaítear gur gá coinsíneachtaí d’ainmhithe, de tháirgí geirmeacha agus de tháirgí de bhunadh ainmhíoch a theacht ó thríú tír nó ó chríoch, nó ó chrios nó ó dheighleog de thríú tír nó de chríoch, a liostaítear i gcomhréir le hAirteagal 230(1) den Rialachán sin chun teacht isteach san Aontas. |
| --- | --- |

(1)

Le Rialachán (AE) 2016/429, ceanglaítear gur gá coinsíneachtaí d’ainmhithe, de tháirgí geirmeacha agus de tháirgí de bhunadh ainmhíoch a theacht ó thríú tír nó ó chríoch, nó ó chrios nó ó dheighleog de thríú tír nó de chríoch, a liostaítear i gcomhréir le hAirteagal 230(1) den Rialachán sin chun teacht isteach san Aontas.

| (2) | Le Rialachán Tarmligthe (AE) 2020/692 ón gCoimisiún (2), leagtar síos na ceanglais sláinte ainmhithe nach mór do choinsíneachtaí de speicis agus catagóirí áirithe ainmhithe, de tháirgí geirmeacha agus de tháirgí de bhunadh ainmhíoch a chomhlíonadh chun teacht isteach san Aontas ó thríú tíortha nó ó chríocha nó ó chriosanna de thríú tír nó de chríoch, nó ó dheighleoga de thríú tír nó de chríoch i gcás ainmhithe dobharshaothraithe. |
| --- | --- |

(2)

Le Rialachán Tarmligthe (AE) 2020/692 ón gCoimisiún (2), leagtar síos na ceanglais sláinte ainmhithe nach mór do choinsíneachtaí de speicis agus catagóirí áirithe ainmhithe, de tháirgí geirmeacha agus de tháirgí de bhunadh ainmhíoch a chomhlíonadh chun teacht isteach san Aontas ó thríú tíortha nó ó chríocha nó ó chriosanna de thríú tír nó de chríoch, nó ó dheighleoga de thríú tír nó de chríoch i gcás ainmhithe dobharshaothraithe.

| (3) | Le Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2021/404 ón gCoimisiún (3), bunaítear na liostaí de thríú tíortha, nó de chríocha, nó de chriosanna nó deighleoga de thríú tír nó de chríoch, óna gceadaítear na speicis agus catagóirí ainmhithe, na táirgí geirmeacha agus táirgí de bhunadh ainmhíoch a thagann faoi raon feidhme Rialachán Tarmligthe (AE) 2020/692 teacht isteach san Aontas. |
| --- | --- |

(3)

Le Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2021/404 ón gCoimisiún (3), bunaítear na liostaí de thríú tíortha, nó de chríocha, nó de chriosanna nó deighleoga de thríú tír nó de chríoch, óna gceadaítear na speicis agus catagóirí ainmhithe, na táirgí geirmeacha agus táirgí de bhunadh ainmhíoch a thagann faoi raon feidhme Rialachán Tarmligthe (AE) 2020/692 teacht isteach san Aontas.

| (4) | Thar aon ní eile, le hIarscríbhinn V agus Iarscríbhinn XIV a ghabhann le Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2021/404, leagtar amach na liostaí de thríú tíortha, nó de chríocha, nó de chriosanna de thríú tír nó de chríoch atá údaraithe i dtaca le coinsíneachtaí d’éanlaith chlóis, de tháirgí geirmeacha ó éanlaith chlóis, agus d’fheoil úr ó éanlaith chlóis agus ó éin ghéim a theacht isteach san Aontas. |
| --- | --- |

(4)

Thar aon ní eile, le hIarscríbhinn V agus Iarscríbhinn XIV a ghabhann le Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2021/404, leagtar amach na liostaí de thríú tíortha, nó de chríocha, nó de chriosanna de thríú tír nó de chríoch atá údaraithe i dtaca le coinsíneachtaí d’éanlaith chlóis, de tháirgí geirmeacha ó éanlaith chlóis, agus d’fheoil úr ó éanlaith chlóis agus ó éin ghéim a theacht isteach san Aontas.

| (5) | Thug Ceanada fógra don Choimisiún maidir le dhá ráig den fhliú éanúil ardphataigineach in éanlaith chlóis: tá ráig amháin acu sin ann i gcúige British Columbia, Ceanada agus tá ráig eile acu ann i gcúige Ontario, Ceanada agus deimhníodh iad an 18 Bealtaine 2022 le hanailís saotharlainne (RT-PCR). |
| --- | --- |

(5)

Thug Ceanada fógra don Choimisiún maidir le dhá ráig den fhliú éanúil ardphataigineach in éanlaith chlóis: tá ráig amháin acu sin ann i gcúige British Columbia, Ceanada agus tá ráig eile acu ann i gcúige Ontario, Ceanada agus deimhníodh iad an 18 Bealtaine 2022 le hanailís saotharlainne (RT-PCR).

| (6) | Thairis sin, thug Ceanada fógra don Choimisiún faoi ráig amháin den fhliú éanúil ardphataigineach in éanlaith chlóis atá ann i gcúige British Columbia, Ceanada, agus deimhníodh í an 22 Bealtaine 2022 le hanailís saotharlainne (RT-PCR). |
| --- | --- |

(6)

Thairis sin, thug Ceanada fógra don Choimisiún faoi ráig amháin den fhliú éanúil ardphataigineach in éanlaith chlóis atá ann i gcúige British Columbia, Ceanada, agus deimhníodh í an 22 Bealtaine 2022 le hanailís saotharlainne (RT-PCR).

| (7) | Thairis sin, thug Ceanada fógra don Choimisiún faoi ráig amháin den fhliú éanúil ardphataigineach in éanlaith chlóis atá ann i gcúige Saskatchewan, Ceanada, agus deimhníodh í an 26 Bealtaine 2022 le hanailís saotharlainne (RT-PCR). |
| --- | --- |

(7)

Thairis sin, thug Ceanada fógra don Choimisiún faoi ráig amháin den fhliú éanúil ardphataigineach in éanlaith chlóis atá ann i gcúige Saskatchewan, Ceanada, agus deimhníodh í an 26 Bealtaine 2022 le hanailís saotharlainne (RT-PCR).

| (8) | Thug an Ríocht Aontaithe fógra don Choimisiún faoi ráig amháin den fhliú éanúil ardphataigineach atá ann gar do Ludlow, Ludlow, Shropshire, an Ríocht Aontaithe, agus deimhníodh í an 1 Meitheamh 2022 le hanailís saotharlainne (RT-PCR). |
| --- | --- |

(8)

Thug an Ríocht Aontaithe fógra don Choimisiún faoi ráig amháin den fhliú éanúil ardphataigineach atá ann gar do Ludlow, Ludlow, Shropshire, an Ríocht Aontaithe, agus deimhníodh í an 1 Meitheamh 2022 le hanailís saotharlainne (RT-PCR).

| (9) | Thairis sin, thug an Ríocht Aontaithe fógra don Choimisiún faoi ráig eile den fhliú éanúil ardphataigineach atá ann gar do Ludlow, Ludlow, Shropshire, an Ríocht Aontaithe, agus deimhníodh í an 7 Meitheamh 2022 le hanailís saotharlainne (RT-PCR). |
| --- | --- |

(9)

Thairis sin, thug an Ríocht Aontaithe fógra don Choimisiún faoi ráig eile den fhliú éanúil ardphataigineach atá ann gar do Ludlow, Ludlow, Shropshire, an Ríocht Aontaithe, agus deimhníodh í an 7 Meitheamh 2022 le hanailís saotharlainne (RT-PCR).

| (10) | Thug na Stáit Aontaithe fógra don Choimisiún faoi ráig amháin den fhliú éanúil ardphataigineach in éanlaith chlóis atá ann i gcúige Pennsylvania, na Stáit Aontaithe, agus deimhníodh í an 2 Meitheamh 2022 le hanailís saotharlainne (RT-PCR). |
| --- | --- |

(10)

Thug na Stáit Aontaithe fógra don Choimisiún faoi ráig amháin den fhliú éanúil ardphataigineach in éanlaith chlóis atá ann i gcúige Pennsylvania, na Stáit Aontaithe, agus deimhníodh í an 2 Meitheamh 2022 le hanailís saotharlainne (RT-PCR).

| (11) | Tar éis na ráigeanna sin den fhliú éanúil ardphataigineach, bhunaigh údaráis tréidliachta Cheanada, na Ríochta Aontaithe agus na Stát Aontaithe crios rialaithe 10 km timpeall ar na bunaíochtaí atá buailte agus chuir siad beartas díothaithe chun feidhme chun láithreacht an fhliú éanúil ardphataiginigh a rialú agus chun leathadh an ghalair sin a theorannú. |
| --- | --- |

(11)

Tar éis na ráigeanna sin den fhliú éanúil ardphataigineach, bhunaigh údaráis tréidliachta Cheanada, na Ríochta Aontaithe agus na Stát Aontaithe crios rialaithe 10 km timpeall ar na bunaíochtaí atá buailte agus chuir siad beartas díothaithe chun feidhme chun láithreacht an fhliú éanúil ardphataiginigh a rialú agus chun leathadh an ghalair sin a theorannú.

| (12) | Tá faisnéis curtha faoi bhráid an Choimisiún ag Ceanada, ag an Ríocht Aontaithe agus ag na Stáit Aontaithe maidir leis an staid eipidéimeolaíoch ar a gcríoch agus maidir leis na bearta atá déanta acu chun leathadh breise an fhliú éanúil ardphataiginigh sin a chosc. Rinne an Coimisiún meastóireacht ar an bhfaisnéis sin. Ar bhonn na meastóireachta sin agus chun stádas sláinte ainmhithe an Aontais a chosaint, níor cheart, mar gheall ar na ráigeanna den fhliú éanúil ardphataigineach, údarú a thabhairt a thuilleadh do choinsíneachtaí d’éanlaith chlóis, de tháirgí geirmeacha ó éanlaith chlóis ná d’fheoil úr ó éanlaith chlóis ná d’éin ghéim teacht isteach san Aontas ó na limistéir atá faoi shrianta arna mbunú ag údaráis tréidliachta Cheanada, na Ríochta Aontaithe agus na Stát Aontaithe. |
| --- | --- |

(12)

Tá faisnéis curtha faoi bhráid an Choimisiún ag Ceanada, ag an Ríocht Aontaithe agus ag na Stáit Aontaithe maidir leis an staid eipidéimeolaíoch ar a gcríoch agus maidir leis na bearta atá déanta acu chun leathadh breise an fhliú éanúil ardphataiginigh sin a chosc. Rinne an Coimisiún meastóireacht ar an bhfaisnéis sin. Ar bhonn na meastóireachta sin agus chun stádas sláinte ainmhithe an Aontais a chosaint, níor cheart, mar gheall ar na ráigeanna den fhliú éanúil ardphataigineach, údarú a thabhairt a thuilleadh do choinsíneachtaí d’éanlaith chlóis, de tháirgí geirmeacha ó éanlaith chlóis ná d’fheoil úr ó éanlaith chlóis ná d’éin ghéim teacht isteach san Aontas ó na limistéir atá faoi shrianta arna mbunú ag údaráis tréidliachta Cheanada, na Ríochta Aontaithe agus na Stát Aontaithe.

| (13) | Thairis sin, chuir an Ríocht Aontaithe faisnéis nuashonraithe isteach maidir leis an staid eipidéimeolaíoch ina críoch i ndáil le cúig ráig den fhliú éanúil ardphataigineach i mbunaíochtaí éanlaithe clóis: dhá ráig gar do North Somercotes, East Lindsey, Lincolnshire, Sasana, an Ríocht Aontaithe, agus deimhníodh iad an 28 Nollaig 2021 agus an 5 Eanáir 2022, dhá ráig gar do Louth, East Lindsey, Lincolnshire, Sasana, an Ríocht Aontaithe, agus deimhníodh iad an 31 Nollaig 2021 agus an 10 Eanáir 2022 agus ráig amháin gar do Lazonby, Eden, Cumbria, Sasana, an Ríocht Aontaithe, agus dearbhaíodh í an 4 Eanáir 2022. Chuir an Ríocht Aontaithe faisnéis isteach freisin faoi na bearta a rinne sí chun leathadh breise an ghalair sin a chosc. Go sonrach, tar éis na ráigeanna sin den fhliú éanúil ardphataigineach, chuir an Ríocht Aontaithe beartas díothaithe chun feidhme chun leathadh an ghalair sin a rialú agus a theorannú. Ina theannta sin, thug an Ríocht Aontaithe chun críche na bearta glantacháin agus díghalraithe ba ghá tar éis chur chun feidhme an bheartais díothaithe ar na bunaíochtaí éanlaithe clóis a bhí ionfhabhtaithe ina críoch. |
| --- | --- |

(13)

Thairis sin, chuir an Ríocht Aontaithe faisnéis nuashonraithe isteach maidir leis an staid eipidéimeolaíoch ina críoch i ndáil le cúig ráig den fhliú éanúil ardphataigineach i mbunaíochtaí éanlaithe clóis: dhá ráig gar do North Somercotes, East Lindsey, Lincolnshire, Sasana, an Ríocht Aontaithe, agus deimhníodh iad an 28 Nollaig 2021 agus an 5 Eanáir 2022, dhá ráig gar do Louth, East Lindsey, Lincolnshire, Sasana, an Ríocht Aontaithe, agus deimhníodh iad an 31 Nollaig 2021 agus an 10 Eanáir 2022 agus ráig amháin gar do Lazonby, Eden, Cumbria, Sasana, an Ríocht Aontaithe, agus dearbhaíodh í an 4 Eanáir 2022. Chuir an Ríocht Aontaithe faisnéis isteach freisin faoi na bearta a rinne sí chun leathadh breise an ghalair sin a chosc. Go sonrach, tar éis na ráigeanna sin den fhliú éanúil ardphataigineach, chuir an Ríocht Aontaithe beartas díothaithe chun feidhme chun leathadh an ghalair sin a rialú agus a theorannú. Ina theannta sin, thug an Ríocht Aontaithe chun críche na bearta glantacháin agus díghalraithe ba ghá tar éis chur chun feidhme an bheartais díothaithe ar na bunaíochtaí éanlaithe clóis a bhí ionfhabhtaithe ina críoch.

| (14) | Rinne an Coimisiún meastóireacht ar an bhfaisnéis a chuir an Ríocht Aontaithe isteach agus tháinig sé ar an gconclúid go raibh na ráigeanna den fhliú éanúil ardphataigineach sna bunaíochtaí éanlaithe clóis gar do North Somercotes, East Lindsey, Lincolnshire, Sasana, an Ríocht Aontaithe gar do Louth, East Lindsey, Lincolnshire, Sasana, an Ríocht Aontaithe, agus gar do Lazonby, Eden, Cumbria, Sasana, an Ríocht Aontaithe go raibh na ráigeanna sin díothaithe agus nach bhfuil aon riosca ag baint a thuilleadh le tráchtearraí éanlaithe clóis a theacht isteach san Aontas ó na criosanna sa Riocht Aontaithe óna raibh teacht isteach san Aontas na dtráchtearraí éanlaithe clóis ar fionraí de dheasca na ráigeanna sin. |
| --- | --- |

(14)

Rinne an Coimisiún meastóireacht ar an bhfaisnéis a chuir an Ríocht Aontaithe isteach agus tháinig sé ar an gconclúid go raibh na ráigeanna den fhliú éanúil ardphataigineach sna bunaíochtaí éanlaithe clóis gar do North Somercotes, East Lindsey, Lincolnshire, Sasana, an Ríocht Aontaithe gar do Louth, East Lindsey, Lincolnshire, Sasana, an Ríocht Aontaithe, agus gar do Lazonby, Eden, Cumbria, Sasana, an Ríocht Aontaithe go raibh na ráigeanna sin díothaithe agus nach bhfuil aon riosca ag baint a thuilleadh le tráchtearraí éanlaithe clóis a theacht isteach san Aontas ó na criosanna sa Riocht Aontaithe óna raibh teacht isteach san Aontas na dtráchtearraí éanlaithe clóis ar fionraí de dheasca na ráigeanna sin.

| (15) | Dá bhrí sin, ba cheart Iarscríbhinn V agus Iarscríbhinn XIV a ghabhann le Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2021/404 a leasú chun an staid eipidéimeolaíoch reatha a chur san áireamh a mhéid a bhaineann leis an bhfliú éanúil ardphataigineach i gCeanada, sa Ríocht Aontaithe agus sna Stáit Aontaithe. Dá bhrí sin, ba cheart Rialachán (AE) 2021/404 a leasú dá réir. |
| --- | --- |

(15)

Dá bhrí sin, ba cheart Iarscríbhinn V agus Iarscríbhinn XIV a ghabhann le Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2021/404 a leasú chun an staid eipidéimeolaíoch reatha a chur san áireamh a mhéid a bhaineann leis an bhfliú éanúil ardphataigineach i gCeanada, sa Ríocht Aontaithe agus sna Stáit Aontaithe. Dá bhrí sin, ba cheart Rialachán (AE) 2021/404 a leasú dá réir.

| (16) | Agus an staid eipidéimeolaíoch atá ann faoi láthair i gCeanada, sa Ríocht Aontaithe agus sna Stáit Aontaithe á cur san áireamh a mhéid a bhaineann leis an bhfliú éanúil ardphataigineach agus an riosca tromchúiseach atá ann go dtabharfaí isteach san Aontas é, ba cheart éifeacht a bheith leis na leasuithe atá le déanamh leis an Rialachán seo ar Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2021/404 mar ábhar práinne. |
| --- | --- |

(16)

Agus an staid eipidéimeolaíoch atá ann faoi láthair i gCeanada, sa Ríocht Aontaithe agus sna Stáit Aontaithe á cur san áireamh a mhéid a bhaineann leis an bhfliú éanúil ardphataigineach agus an riosca tromchúiseach atá ann go dtabharfaí isteach san Aontas é, ba cheart éifeacht a bheith leis na leasuithe atá le déanamh leis an Rialachán seo ar Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2021/404 mar ábhar práinne.

| (17) | Tá na bearta dá bhforáiltear sa Rialachán seo i gcomhréir le tuairim an Bhuanchoiste um Plandaí, Ainmhithe, Bia agus Beatha, |
| --- | --- |

(17)

Tá na bearta dá bhforáiltear sa Rialachán seo i gcomhréir le tuairim an Bhuanchoiste um Plandaí, Ainmhithe, Bia agus Beatha,

TAR ÉIS AN RIALACHÁN SEO A GHLACADH:

Airteagal 1

Leasaítear Iarscríbhinn V agus Iarscríbhinn XIV a ghabhann le Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2021/404 i gcomhréir leis an Iarscríbhinn a ghabhann leis an Rialachán seo.

Airteagal 2

Tiocfaidh an Rialachán seo i bhfeidhm an lá tar éis lá a fhoilsithe in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.

Beidh an Rialachán seo ina cheangal go huile agus go hiomlán agus beidh sé infheidhme go díreach i ngach Ballstát.

Arna dhéanamh sa Bhruiséil, 15 Meitheamh 2022.

Thar ceann an Choimisiúin

An tUachtarán

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  IO L 84, 31.3.2016, lch. 1.

1

(2)  Rialachán Tarmligthe (AE) 2020/692 ón gCoimisiún an 30 Eanáir 2020 lena bhforlíontar Rialachán (AE) 2016/429 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle a mhéid a bhaineann le rialacha maidir le coinsíneachtaí ainmhithe áirithe, táirgí geirmeacha agus táirgí de bhunadh ainmhíoch a theacht isteach san Aontas, agus maidir lena ngluaiseacht agus lena láimhseáil tar éis teacht isteach dóibh (IO L 174, 3.6.2020, lch. 379).

2

(3)  Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2021/404 ón gCoimisiún an 24 Márta 2021 lena leagtar síos na liostaí de thríú tíortha, de chríocha nó de chriosanna de thríú tír nó de chríoch óna gceadaítear ainmhithe, táirgí geirmeacha agus táirgí de bhunadh ainmhíoch teacht isteach san Aontas i gcomhréir le Rialachán (AE) 2016/429 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (IO L 114, 31.3.2021, lch. 1).

3

---

IARSCRÍBHINN

Leasaítear Iarscríbhinn V agus Iarscríbhinn XIV a ghabhann le Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2021/404 mar a leanas:

| (1) | leasaítear Iarscríbhinn V mar a leanas:






  (a) | leasaítear Cuid 1 mar a leanas:






  (i) | san iontráil a bhaineann le Ceanada, cuirtear isteach na rónna seo a leanas le haghaidh chriosanna CA-2.64 go CA-2.67 tar éis na rónna le haghaidh chrios CA-2.63:












  “CA

  Ceanada | CA-2.64 | Éanlaith chlóis phórúcháin seachas raitítigh agus éanlaith chlóis tháirgiúil seachas raitítigh | BPP | N, P1’ | | 18.5.2022 | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Raitítigh phórúcháin agus raitítigh tháirgiúla | BPR | N, P1’ | | 18.5.2022 | |
| Éanlaith chlóis a bhfuil sé beartaithe iad a mharú seachas raitítigh | SP | N, P1’ | | 18.5.2022 | |
| Raitítigh a bhfuil sé beartaithe iad a mharú | SR | N, P1’ | | 18.5.2022 | |
| Sicíní lae seachas raitítigh | DOC | N, P1’ | | 18.5.2022 | |
| Sicíní lae raitíteach | DOR | N, P1’ | | 18.5.2022 | |
| Níos lú ná 20 cloigeann d’éanlaith chlóis seachas raitítigh | POU-LT20 | N, P1’ | | 18.5.2022 | |
| Uibheacha goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh | HEP | N, P1’ | | 18.5.2022 | |
| Uibheacha goir raitíteach | HER | N, P1’ | | 18.5.2022 | |
| Níos lú ná 20 ubh goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh | HE-LT20 | N, P1’ | | 18.5.2022 | |
| CA-2.65 | Éanlaith chlóis phórúcháin seachas raitítigh agus éanlaith chlóis tháirgiúil seachas raitítigh | BPP | N, P1’ | | 18.5.2022 | |
| Raitítigh phórúcháin agus raitítigh tháirgiúla | BPR | N, P1’ | | 18.5.2022 | |
| Éanlaith chlóis a bhfuil sé beartaithe iad a mharú seachas raitítigh | SP | N, P1’ | | 18.5.2022 | |
| Raitítigh a bhfuil sé beartaithe iad a mharú | SR | N, P1’ | | 18.5.2022 | |
| Sicíní lae seachas raitítigh | DOC | N, P1’ | | 18.5.2022 | |
| Sicíní lae raitíteach | DOR | N, P1’ | | 18.5.2022 | |
| Níos lú ná 20 cloigeann d’éanlaith chlóis seachas raitítigh | POU-LT20 | N, P1’ | | 18.5.2022 | |
| Uibheacha goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh | HEP | N, P1’ | | 18.5.2022 | |
| Uibheacha goir raitíteach | HER | N, P1’ | | 18.5.2022 | |
| Níos lú ná 20 ubh goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh | HE-LT20 | N, P1’ | | 18.5.2022 | |
| CA-2.66 | Éanlaith chlóis phórúcháin seachas raitítigh agus éanlaith chlóis tháirgiúil seachas raitítigh | BPP | N, P1’ | | 22.5.2022 | |
| Raitítigh phórúcháin agus raitítigh tháirgiúla | BPR | N, P1’ | | 22.5.2022 | |
| Éanlaith chlóis a bhfuil sé beartaithe iad a mharú seachas raitítigh | SP | N, P1’ | | 22.5.2022 | |
| Raitítigh a bhfuil sé beartaithe iad a mharú | SR | N, P1’ | | 22.5.2022 | |
| Sicíní lae seachas raitítigh | DOC | N, P1’ | | 22.5.2022 | |
| Sicíní lae raitíteach | DOR | N, P1’ | | 22.5.2022 | |
| Níos lú ná 20 cloigeann d’éanlaith chlóis seachas raitítigh | POU-LT20 | N, P1’ | | 22.5.2022 | |
| Uibheacha goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh | HEP | N, P1’ | | 22.5.2022 | |
| Uibheacha goir raitíteach | HER | N, P1’ | | 22.5.2022 | |
| Níos lú ná 20 ubh goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh | HE-LT20 | N, P1’ | | 22.5.2022 | |
| CA-2.67 | Éanlaith chlóis phórúcháin seachas raitítigh agus éanlaith chlóis tháirgiúil seachas raitítigh | BPP | N, P1’ | | 26.5.2022 | |
| Raitítigh phórúcháin agus raitítigh tháirgiúla | BPR | N, P1’ | | 26.5.2022 | |
| Éanlaith chlóis a bhfuil sé beartaithe iad a mharú seachas raitítigh | SP | N, P1’ | | 26.5.2022 | |
| Raitítigh a bhfuil sé beartaithe iad a mharú | SR | N, P1’ | | 26.5.2022 | |
| Sicíní lae seachas raitítigh | DOC | N, P1’ | | 26.5.2022 | |
| Sicíní lae raitíteach | DOR | N, P1’ | | 26.5.2022 | |
| Níos lú ná 20 cloigeann d’éanlaith chlóis seachas raitítigh | POU-LT20 | N, P1’ | | 26.5.2022 | |
| Uibheacha goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh | HEP | N, P1’ | | 26.5.2022 | |
| Uibheacha goir raitíteach | HER | N, P1’ | | 26.5.2022 | |
| Níos lú ná 20 ubh goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh | HE-LT20 | N, P1’ | | 26.5.2022” | |

(1)

leasaítear Iarscríbhinn V mar a leanas:

(a)

leasaítear Cuid 1 mar a leanas:

(i)

san iontráil a bhaineann le Ceanada, cuirtear isteach na rónna seo a leanas le haghaidh chriosanna CA-2.64 go CA-2.67 tar éis na rónna le haghaidh chrios CA-2.63:

“CA

Ceanada

CA-2.64

Éanlaith chlóis phórúcháin seachas raitítigh agus éanlaith chlóis tháirgiúil seachas raitítigh

BPP

N, P1’

18.5.2022

Raitítigh phórúcháin agus raitítigh tháirgiúla

BPR

N, P1’

18.5.2022

Éanlaith chlóis a bhfuil sé beartaithe iad a mharú seachas raitítigh

SP

N, P1’

18.5.2022

Raitítigh a bhfuil sé beartaithe iad a mharú

SR

N, P1’

18.5.2022

Sicíní lae seachas raitítigh

DOC

N, P1’

18.5.2022

Sicíní lae raitíteach

DOR

N, P1’

18.5.2022

Níos lú ná 20 cloigeann d’éanlaith chlóis seachas raitítigh

POU-LT20

N, P1’

18.5.2022

Uibheacha goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh

HEP

N, P1’

18.5.2022

Uibheacha goir raitíteach

HER

N, P1’

18.5.2022

Níos lú ná 20 ubh goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh

HE-LT20

N, P1’

18.5.2022

CA-2.65

Éanlaith chlóis phórúcháin seachas raitítigh agus éanlaith chlóis tháirgiúil seachas raitítigh

BPP

N, P1’

18.5.2022

Raitítigh phórúcháin agus raitítigh tháirgiúla

BPR

N, P1’

18.5.2022

Éanlaith chlóis a bhfuil sé beartaithe iad a mharú seachas raitítigh

SP

N, P1’

18.5.2022

Raitítigh a bhfuil sé beartaithe iad a mharú

SR

N, P1’

18.5.2022

Sicíní lae seachas raitítigh

DOC

N, P1’

18.5.2022

Sicíní lae raitíteach

DOR

N, P1’

18.5.2022

Níos lú ná 20 cloigeann d’éanlaith chlóis seachas raitítigh

POU-LT20

N, P1’

18.5.2022

Uibheacha goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh

HEP

N, P1’

18.5.2022

Uibheacha goir raitíteach

HER

N, P1’

18.5.2022

Níos lú ná 20 ubh goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh

HE-LT20

N, P1’

18.5.2022

CA-2.66

Éanlaith chlóis phórúcháin seachas raitítigh agus éanlaith chlóis tháirgiúil seachas raitítigh

BPP

N, P1’

22.5.2022

Raitítigh phórúcháin agus raitítigh tháirgiúla

BPR

N, P1’

22.5.2022

Éanlaith chlóis a bhfuil sé beartaithe iad a mharú seachas raitítigh

SP

N, P1’

22.5.2022

Raitítigh a bhfuil sé beartaithe iad a mharú

SR

N, P1’

22.5.2022

Sicíní lae seachas raitítigh

DOC

N, P1’

22.5.2022

Sicíní lae raitíteach

DOR

N, P1’

22.5.2022

Níos lú ná 20 cloigeann d’éanlaith chlóis seachas raitítigh

POU-LT20

N, P1’

22.5.2022

Uibheacha goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh

HEP

N, P1’

22.5.2022

Uibheacha goir raitíteach

HER

N, P1’

22.5.2022

Níos lú ná 20 ubh goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh

HE-LT20

N, P1’

22.5.2022

CA-2.67

Éanlaith chlóis phórúcháin seachas raitítigh agus éanlaith chlóis tháirgiúil seachas raitítigh

BPP

N, P1’

26.5.2022

Raitítigh phórúcháin agus raitítigh tháirgiúla

BPR

N, P1’

26.5.2022

Éanlaith chlóis a bhfuil sé beartaithe iad a mharú seachas raitítigh

SP

N, P1’

26.5.2022

Raitítigh a bhfuil sé beartaithe iad a mharú

SR

N, P1’

26.5.2022

Sicíní lae seachas raitítigh

DOC

N, P1’

26.5.2022

Sicíní lae raitíteach

DOR

N, P1’

26.5.2022

Níos lú ná 20 cloigeann d’éanlaith chlóis seachas raitítigh

POU-LT20

N, P1’

26.5.2022

Uibheacha goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh

HEP

N, P1’

26.5.2022

Uibheacha goir raitíteach

HER

N, P1’

26.5.2022

Níos lú ná 20 ubh goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh

HE-LT20

N, P1’

26.5.2022”

| (ii) | san iontráil a bhaineann leis an Ríocht Aontaithe, cuirtear an méid seo a leanas in ionad na rónna le haghaidh chrios GB-2.79:












  “GB

  an Ríocht Aontaithe | GB-2.79 | Éanlaith chlóis phórúcháin seachas raitítigh agus éanlaith chlóis tháirgiúil seachas raitítigh | BPP | N, P1’ | | 28.12.2021 | 8.6.2022 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Raitítigh phórúcháin agus raitítigh tháirgiúla | BPR | N, P1’ | | 28.12.2021 | 8.6.2022 |
| Éanlaith chlóis a bhfuil sé beartaithe iad a mharú seachas raitítigh | SP | N, P1’ | | 28.12.2021 | 8.6.2022 |
| Raitítigh a bhfuil sé beartaithe iad a mharú | SR | N, P1’ | | 28.12.2021 | 8.6.2022 |
| Sicíní lae seachas raitítigh | DOC | N, P1’ | | 28.12.2021 | 8.6.2022 |
| Sicíní lae raitíteach | DOR | N, P1’ | | 28.12.2021 | 8.6.2022 |
| Níos lú ná 20 cloigeann d’éanlaith chlóis seachas raitítigh | POU-LT20 | N, P1’ | | 28.12.2021 | 8.6.2022 |
| Uibheacha goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh | HEP | N, P1’ | | 28.12.2021 | 8.6.2022 |
| Uibheacha goir raitíteach | HER | N, P1’ | | 28.12.2021 | 8.6.2022 |
| Níos lú ná 20 ubh goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh | HE-LT20 | N, P1’ | | 28.12.2021 | 8.6.2022” |

(ii)

san iontráil a bhaineann leis an Ríocht Aontaithe, cuirtear an méid seo a leanas in ionad na rónna le haghaidh chrios GB-2.79:

“GB

an Ríocht Aontaithe

GB-2.79

Éanlaith chlóis phórúcháin seachas raitítigh agus éanlaith chlóis tháirgiúil seachas raitítigh

BPP

N, P1’

28.12.2021

8.6.2022

Raitítigh phórúcháin agus raitítigh tháirgiúla

BPR

N, P1’

28.12.2021

8.6.2022

Éanlaith chlóis a bhfuil sé beartaithe iad a mharú seachas raitítigh

SP

N, P1’

28.12.2021

8.6.2022

Raitítigh a bhfuil sé beartaithe iad a mharú

SR

N, P1’

28.12.2021

8.6.2022

Sicíní lae seachas raitítigh

DOC

N, P1’

28.12.2021

8.6.2022

Sicíní lae raitíteach

DOR

N, P1’

28.12.2021

8.6.2022

Níos lú ná 20 cloigeann d’éanlaith chlóis seachas raitítigh

POU-LT20

N, P1’

28.12.2021

8.6.2022

Uibheacha goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh

HEP

N, P1’

28.12.2021

8.6.2022

Uibheacha goir raitíteach

HER

N, P1’

28.12.2021

8.6.2022

Níos lú ná 20 ubh goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh

HE-LT20

N, P1’

28.12.2021

8.6.2022”

| (iii) | san iontráil a bhaineann leis an Ríocht Aontaithe, cuirtear an méid seo a leanas in ionad na rónna le haghaidh chrios GB-2.82:












  “GB

  an Ríocht Aontaithe | GB-2.82 | Éanlaith chlóis phórúcháin seachas raitítigh agus éanlaith chlóis tháirgiúil seachas raitítigh | BPP | N, P1’ | | 31.12.2021 | 8.6.2022 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Raitítigh phórúcháin agus raitítigh tháirgiúla | BPR | N, P1’ | | 31.12.2021 | 8.6.2022 |
| Éanlaith chlóis a bhfuil sé beartaithe iad a mharú seachas raitítigh | SP | N, P1’ | | 31.12.2021 | 8.6.2022 |
| Raitítigh a bhfuil sé beartaithe iad a mharú | SR | N, P1’ | | 31.12.2021 | 8.6.2022 |
| Sicíní lae seachas raitítigh | DOC | N, P1’ | | 31.12.2021 | 8.6.2022 |
| Sicíní lae raitíteach | DOR | N, P1’ | | 31.12.2021 | 8.6.2022 |
| Níos lú ná 20 cloigeann d’éanlaith chlóis seachas raitítigh | POU-LT20 | N, P1’ | | 31.12.2021 | 8.6.2022 |
| Uibheacha goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh | HEP | N, P1’ | | 31.12.2021 | 8.6.2022 |
| Uibheacha goir raitíteach | HER | N, P1’ | | 31.12.2021 | 8.6.2022 |
| Níos lú ná 20 ubh goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh | HE-LT20 | N, P1’ | | 31.12.2021 | 8.6.2022” |

(iii)

san iontráil a bhaineann leis an Ríocht Aontaithe, cuirtear an méid seo a leanas in ionad na rónna le haghaidh chrios GB-2.82:

“GB

an Ríocht Aontaithe

GB-2.82

Éanlaith chlóis phórúcháin seachas raitítigh agus éanlaith chlóis tháirgiúil seachas raitítigh

BPP

N, P1’

31.12.2021

8.6.2022

Raitítigh phórúcháin agus raitítigh tháirgiúla

BPR

N, P1’

31.12.2021

8.6.2022

Éanlaith chlóis a bhfuil sé beartaithe iad a mharú seachas raitítigh

SP

N, P1’

31.12.2021

8.6.2022

Raitítigh a bhfuil sé beartaithe iad a mharú

SR

N, P1’

31.12.2021

8.6.2022

Sicíní lae seachas raitítigh

DOC

N, P1’

31.12.2021

8.6.2022

Sicíní lae raitíteach

DOR

N, P1’

31.12.2021

8.6.2022

Níos lú ná 20 cloigeann d’éanlaith chlóis seachas raitítigh

POU-LT20

N, P1’

31.12.2021

8.6.2022

Uibheacha goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh

HEP

N, P1’

31.12.2021

8.6.2022

Uibheacha goir raitíteach

HER

N, P1’

31.12.2021

8.6.2022

Níos lú ná 20 ubh goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh

HE-LT20

N, P1’

31.12.2021

8.6.2022”

| (iv) | san iontráil a bhaineann leis an Ríocht Aontaithe, cuirtear an méid seo a leanas in ionad na rónna le haghaidh chriosanna GB-2.85 agus GB-2.86:












  “GB

  an Ríocht Aontaithe | GB-2.85 | Éanlaith chlóis phórúcháin seachas raitítigh agus éanlaith chlóis tháirgiúil seachas raitítigh | BPP | N, P1’ | | 4.1.2022 | 7.6.2022 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Raitítigh phórúcháin agus raitítigh tháirgiúla | BPR | N, P1’ | | 4.1.2022 | 7.6.2022 |
| Éanlaith chlóis a bhfuil sé beartaithe iad a mharú seachas raitítigh | SP | N, P1’ | | 4.1.2022 | 7.6.2022 |
| Raitítigh a bhfuil sé beartaithe iad a mharú | SR | N, P1’ | | 4.1.2022 | 7.6.2022 |
| Sicíní lae seachas raitítigh | DOC | N, P1’ | | 4.1.2022 | 7.6.2022 |
| Sicíní lae raitíteach | DOR | N, P1’ | | 4.1.2022 | 7.6.2022 |
| Níos lú ná 20 cloigeann d’éanlaith chlóis seachas raitítigh | POU-LT20 | N, P1’ | | 4.1.2022 | 7.6.2022 |
| Uibheacha goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh | HEP | N, P1’ | | 4.1.2022 | 7.6.2022 |
| Uibheacha goir raitíteach | HER | N, P1’ | | 4.1.2022 | 7.6.2022 |
| Níos lú ná 20 ubh goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh | HE-LT20 | N, P1’ | | 4.1.2022 | 7.6.2022 |
| GB-2.86 | Éanlaith chlóis phórúcháin seachas raitítigh agus éanlaith chlóis tháirgiúil seachas raitítigh | BPP | N, P1’ | | 5.1.2022 | 8.6.2022 |
| Raitítigh phórúcháin agus raitítigh tháirgiúla | BPR | N, P1’ | | 5.1.2022 | 8.6.2022 |
| Éanlaith chlóis a bhfuil sé beartaithe iad a mharú seachas raitítigh | SP | N, P1’ | | 5.1.2022 | 8.6.2022 |
| Raitítigh a bhfuil sé beartaithe iad a mharú | SR | N, P1’ | | 5.1.2022 | 8.6.2022 |
| Sicíní lae seachas raitítigh | DOC | N, P1’ | | 5.1.2022 | 8.6.2022 |
| Sicíní lae raitíteach | DOR | N, P1’ | | 5.1.2022 | 8.6.2022 |
| Níos lú ná 20 cloigeann d’éanlaith chlóis seachas raitítigh | POU-LT20 | N, P1’ | | 5.1.2022 | 8.6.2022 |
| Uibheacha goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh | HEP | N, P1’ | | 5.1.2022 | 8.6.2022 |
| Uibheacha goir raitíteach | HER | N, P1’ | | 5.1.2022 | 8.6.2022 |
| Níos lú ná 20 ubh goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh | HE-LT20 | N, P1’ | | 5.1.2022 | 8.6.2022” |

(iv)

san iontráil a bhaineann leis an Ríocht Aontaithe, cuirtear an méid seo a leanas in ionad na rónna le haghaidh chriosanna GB-2.85 agus GB-2.86:

“GB

an Ríocht Aontaithe

GB-2.85

Éanlaith chlóis phórúcháin seachas raitítigh agus éanlaith chlóis tháirgiúil seachas raitítigh

BPP

N, P1’

4.1.2022

7.6.2022

Raitítigh phórúcháin agus raitítigh tháirgiúla

BPR

N, P1’

4.1.2022

7.6.2022

Éanlaith chlóis a bhfuil sé beartaithe iad a mharú seachas raitítigh

SP

N, P1’

4.1.2022

7.6.2022

Raitítigh a bhfuil sé beartaithe iad a mharú

SR

N, P1’

4.1.2022

7.6.2022

Sicíní lae seachas raitítigh

DOC

N, P1’

4.1.2022

7.6.2022

Sicíní lae raitíteach

DOR

N, P1’

4.1.2022

7.6.2022

Níos lú ná 20 cloigeann d’éanlaith chlóis seachas raitítigh

POU-LT20

N, P1’

4.1.2022

7.6.2022

Uibheacha goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh

HEP

N, P1’

4.1.2022

7.6.2022

Uibheacha goir raitíteach

HER

N, P1’

4.1.2022

7.6.2022

Níos lú ná 20 ubh goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh

HE-LT20

N, P1’

4.1.2022

7.6.2022

GB-2.86

Éanlaith chlóis phórúcháin seachas raitítigh agus éanlaith chlóis tháirgiúil seachas raitítigh

BPP

N, P1’

5.1.2022

8.6.2022

Raitítigh phórúcháin agus raitítigh tháirgiúla

BPR

N, P1’

5.1.2022

8.6.2022

Éanlaith chlóis a bhfuil sé beartaithe iad a mharú seachas raitítigh

SP

N, P1’

5.1.2022

8.6.2022

Raitítigh a bhfuil sé beartaithe iad a mharú

SR

N, P1’

5.1.2022

8.6.2022

Sicíní lae seachas raitítigh

DOC

N, P1’

5.1.2022

8.6.2022

Sicíní lae raitíteach

DOR

N, P1’

5.1.2022

8.6.2022

Níos lú ná 20 cloigeann d’éanlaith chlóis seachas raitítigh

POU-LT20

N, P1’

5.1.2022

8.6.2022

Uibheacha goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh

HEP

N, P1’

5.1.2022

8.6.2022

Uibheacha goir raitíteach

HER

N, P1’

5.1.2022

8.6.2022

Níos lú ná 20 ubh goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh

HE-LT20

N, P1’

5.1.2022

8.6.2022”

| (v) | san iontráil a bhaineann leis an Ríocht Aontaithe, cuirtear an méid seo a leanas in ionad na rónna le haghaidh chrios GB-2.88:












  “GB

  an Ríocht Aontaithe | GB-2.88 | Éanlaith chlóis phórúcháin seachas raitítigh agus éanlaith chlóis tháirgiúil seachas raitítigh | BPP | N, P1’ | | 10.1.2022 | 8.6.2022 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Raitítigh phórúcháin agus raitítigh tháirgiúla | BPR | N, P1’ | | 10.1.2022 | 8.6.2022 |
| Éanlaith chlóis a bhfuil sé beartaithe iad a mharú seachas raitítigh | SP | N, P1’ | | 10.1.2022 | 8.6.2022 |
| Raitítigh a bhfuil sé beartaithe iad a mharú | SR | N, P1’ | | 10.1.2022 | 8.6.2022 |
| Sicíní lae seachas raitítigh | DOC | N, P1’ | | 10.1.2022 | 8.6.2022 |
| Sicíní lae raitíteach | DOR | N, P1’ | | 10.1.2022 | 8.6.2022 |
| Níos lú ná 20 cloigeann d’éanlaith chlóis seachas raitítigh | POU-LT20 | N, P1’ | | 10.1.2022 | 8.6.2022 |
| Uibheacha goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh | HEP | N, P1’ | | 10.1.2022 | 8.6.2022 |
| Uibheacha goir raitíteach | HER | N, P1’ | | 10.1.2022 | 8.6.2022 |
| Níos lú ná 20 ubh goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh | HE-LT20 | N, P1’ | | 10.1.2022 | 8.6.2022” |

(v)

san iontráil a bhaineann leis an Ríocht Aontaithe, cuirtear an méid seo a leanas in ionad na rónna le haghaidh chrios GB-2.88:

“GB

an Ríocht Aontaithe

GB-2.88

Éanlaith chlóis phórúcháin seachas raitítigh agus éanlaith chlóis tháirgiúil seachas raitítigh

BPP

N, P1’

10.1.2022

8.6.2022

Raitítigh phórúcháin agus raitítigh tháirgiúla

BPR

N, P1’

10.1.2022

8.6.2022

Éanlaith chlóis a bhfuil sé beartaithe iad a mharú seachas raitítigh

SP

N, P1’

10.1.2022

8.6.2022

Raitítigh a bhfuil sé beartaithe iad a mharú

SR

N, P1’

10.1.2022

8.6.2022

Sicíní lae seachas raitítigh

DOC

N, P1’

10.1.2022

8.6.2022

Sicíní lae raitíteach

DOR

N, P1’

10.1.2022

8.6.2022

Níos lú ná 20 cloigeann d’éanlaith chlóis seachas raitítigh

POU-LT20

N, P1’

10.1.2022

8.6.2022

Uibheacha goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh

HEP

N, P1’

10.1.2022

8.6.2022

Uibheacha goir raitíteach

HER

N, P1’

10.1.2022

8.6.2022

Níos lú ná 20 ubh goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh

HE-LT20

N, P1’

10.1.2022

8.6.2022”

| (vi) | san iontráil a bhaineann leis an Ríocht Aontaithe, cuirtear isteach na rónna seo a leanas le haghaidh chrios GB-2.123 agus GB-2.124 tar éis na rónna le haghaidh chrios GB-2.122:












  “GB

  an Ríocht Aontaithe | GB-2.123 | Éanlaith chlóis phórúcháin seachas raitítigh agus éanlaith chlóis tháirgiúil seachas raitítigh | BPP | N, P1’ | | 1.6.2022 | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Raitítigh phórúcháin agus raitítigh tháirgiúla | BPR | N, P1’ | | 1.6.2022 | |
| Éanlaith chlóis a bhfuil sé beartaithe iad a mharú seachas raitítigh | SP | N, P1’ | | 1.6.2022 | |
| Raitítigh a bhfuil sé beartaithe iad a mharú | SR | N, P1’ | | 1.6.2022 | |
| Sicíní lae seachas raitítigh | DOC | N, P1’ | | 1.6.2022 | |
| Sicíní lae raitíteach | DOR | N, P1’ | | 1.6.2022 | |
| Níos lú ná 20 cloigeann d’éanlaith chlóis seachas raitítigh | POU-LT20 | N, P1’ | | 1.6.2022 | |
| Uibheacha goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh | HEP | N, P1’ | | 1.6.2022 | |
| Uibheacha goir raitíteach | HER | N, P1’ | | 1.6.2022 | |
| Níos lú ná 20 ubh goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh | HE-LT20 | N, P1’ | | 1.6.2022 | |
| GB-2.124 | Éanlaith chlóis phórúcháin seachas raitítigh agus éanlaith chlóis tháirgiúil seachas raitítigh | BPP | N, P1’ | | 7.6.2022 | |
| Raitítigh phórúcháin agus raitítigh tháirgiúla | BPR | N, P1’ | | 7.6.2022 | |
| Éanlaith chlóis a bhfuil sé beartaithe iad a mharú seachas raitítigh | SP | N, P1’ | | 7.6.2022 | |
| Raitítigh a bhfuil sé beartaithe iad a mharú | SR | N, P1’ | | 7.6.2022 | |
| Sicíní lae seachas raitítigh | DOC | N, P1’ | | 7.6.2022 | |
| Sicíní lae raitíteach | DOR | N, P1’ | | 7.6.2022 | |
| Níos lú ná 20 cloigeann d’éanlaith chlóis seachas raitítigh | POU-LT20 | N, P1’ | | 7.6.2022 | |
| Uibheacha goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh | HEP | N, P1’ | | 7.6.2022 | |
| Uibheacha goir raitíteach | HER | N, P1’ | | 7.6.2022 | |
| Níos lú ná 20 ubh goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh | HE-LT20 | N, P1’ | | 7.6.2022” | |

(vi)

san iontráil a bhaineann leis an Ríocht Aontaithe, cuirtear isteach na rónna seo a leanas le haghaidh chrios GB-2.123 agus GB-2.124 tar éis na rónna le haghaidh chrios GB-2.122:

“GB

an Ríocht Aontaithe

GB-2.123

Éanlaith chlóis phórúcháin seachas raitítigh agus éanlaith chlóis tháirgiúil seachas raitítigh

BPP

N, P1’

1.6.2022

Raitítigh phórúcháin agus raitítigh tháirgiúla

BPR

N, P1’

1.6.2022

Éanlaith chlóis a bhfuil sé beartaithe iad a mharú seachas raitítigh

SP

N, P1’

1.6.2022

Raitítigh a bhfuil sé beartaithe iad a mharú

SR

N, P1’

1.6.2022

Sicíní lae seachas raitítigh

DOC

N, P1’

1.6.2022

Sicíní lae raitíteach

DOR

N, P1’

1.6.2022

Níos lú ná 20 cloigeann d’éanlaith chlóis seachas raitítigh

POU-LT20

N, P1’

1.6.2022

Uibheacha goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh

HEP

N, P1’

1.6.2022

Uibheacha goir raitíteach

HER

N, P1’

1.6.2022

Níos lú ná 20 ubh goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh

HE-LT20

N, P1’

1.6.2022

GB-2.124

Éanlaith chlóis phórúcháin seachas raitítigh agus éanlaith chlóis tháirgiúil seachas raitítigh

BPP

N, P1’

7.6.2022

Raitítigh phórúcháin agus raitítigh tháirgiúla

BPR

N, P1’

7.6.2022

Éanlaith chlóis a bhfuil sé beartaithe iad a mharú seachas raitítigh

SP

N, P1’

7.6.2022

Raitítigh a bhfuil sé beartaithe iad a mharú

SR

N, P1’

7.6.2022

Sicíní lae seachas raitítigh

DOC

N, P1’

7.6.2022

Sicíní lae raitíteach

DOR

N, P1’

7.6.2022

Níos lú ná 20 cloigeann d’éanlaith chlóis seachas raitítigh

POU-LT20

N, P1’

7.6.2022

Uibheacha goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh

HEP

N, P1’

7.6.2022

Uibheacha goir raitíteach

HER

N, P1’

7.6.2022

Níos lú ná 20 ubh goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh

HE-LT20

N, P1’

7.6.2022”

| (vii) | san iontráil a bhaineann leis na Stáit Aontaithe, cuirtear isteach na rónna seo a leanas le haghaidh chrios US-2.224 tar éis na rónna le haghaidh chrios US-2.223:












  “US

  Stáit Aontaithe Mheiriceá | US-2.224 | Éanlaith chlóis phórúcháin seachas raitítigh agus éanlaith chlóis tháirgiúil seachas raitítigh | BPP | N, P1’ | | 2.6.2022 | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Raitítigh phórúcháin agus raitítigh tháirgiúla | BPR | N, P1’ | | 2.6.2022 | |
| Éanlaith chlóis a bhfuil sé beartaithe iad a mharú seachas raitítigh | SP | N, P1’ | | 2.6.2022 | |
| Raitítigh a bhfuil sé beartaithe iad a mharú | SR | N, P1’ | | 2.6.2022 | |
| Sicíní lae seachas raitítigh | DOC | N, P1’ | | 2.6.2022 | |
| Sicíní lae raitíteach | DOR | N, P1’ | | 2.6.2022 | |
| Níos lú ná 20 cloigeann d’éanlaith chlóis seachas raitítigh | POU-LT20 | N, P1’ | | 2.6.2022 | |
| Uibheacha goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh | HEP | N, P1’ | | 2.6.2022 | |
| Uibheacha goir raitíteach | HER | N, P1’ | | 2.6.2022 | |
| Níos lú ná 20 ubh goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh | HE-LT20 | N, P1’ | | 2.6.2022” | |

(vii)

san iontráil a bhaineann leis na Stáit Aontaithe, cuirtear isteach na rónna seo a leanas le haghaidh chrios US-2.224 tar éis na rónna le haghaidh chrios US-2.223:

“US

Stáit Aontaithe Mheiriceá

US-2.224

Éanlaith chlóis phórúcháin seachas raitítigh agus éanlaith chlóis tháirgiúil seachas raitítigh

BPP

N, P1’

2.6.2022

Raitítigh phórúcháin agus raitítigh tháirgiúla

BPR

N, P1’

2.6.2022

Éanlaith chlóis a bhfuil sé beartaithe iad a mharú seachas raitítigh

SP

N, P1’

2.6.2022

Raitítigh a bhfuil sé beartaithe iad a mharú

SR

N, P1’

2.6.2022

Sicíní lae seachas raitítigh

DOC

N, P1’

2.6.2022

Sicíní lae raitíteach

DOR

N, P1’

2.6.2022

Níos lú ná 20 cloigeann d’éanlaith chlóis seachas raitítigh

POU-LT20

N, P1’

2.6.2022

Uibheacha goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh

HEP

N, P1’

2.6.2022

Uibheacha goir raitíteach

HER

N, P1’

2.6.2022

Níos lú ná 20 ubh goir ó éanlaith chlóis seachas raitítigh

HE-LT20

N, P1’

2.6.2022”

| (b) | leasaítear Cuid 2 mar a leanas:






  (i) | san iontráil a bhaineann le Ceanada, cuirtear isteach na rónna seo a leanas le haghaidh chriosanna CA-2.64 go CA-2.67 tar éis na rónna le haghaidh chrios CA-2.63:







  “Ceanada | CA-2.64 | British Columbia:
  BC-IP9: Leithead 49,04, Fad -122,38
  BC-IP11: Leithead 49,04, Fad -122,39
  Is iad seo a leanas na bardasachtaí lena mbaineann:
  Crios cosanta 3 km: Aldergrove, Aberdeen agus West Abbotsford
  Crios faireachais 10 km: Langley Township, Bradner, Townline Hill, Abbotsford agus South Poplar |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| CA-2.65 | Ontario - Leithead 44,3 Fad -79,25
  Is iad seo a leanas na bardasachtaí lena mbaineann:
  Crios cosanta 3 km: Brighton Beach, Balfour Beach agus Orchard Grove
  Crios faireachais 10 km: Stroud, Innisfil, Nantyr, Alcona, Georgina, Filey Beach, Baldwin, Keswick, Brown Hill, Ravenshoe, Beverley Isles, Deerhurst, Fennell agus Gilford Beach |
| CA-2.66 | British Columbia - Leithead 49,65, Fad -120,41
  Is iad seo a leanas na bardasachtaí lena mbaineann:
  Crios cosanta 3 km: Bankeir
  Crios faireachais 10 km: Jellicoe |
| CA-2.67 | Saskatchewan - Leithead 50,51 Fad -103,71
  Is iad seo a leanas na bardasachtaí lena mbaineann:
  Crios cosanta 3 km: Dingley
  Crios faireachais 10 km: Indian Head agus Sintaluta” |

(b)

leasaítear Cuid 2 mar a leanas:

(i)

san iontráil a bhaineann le Ceanada, cuirtear isteach na rónna seo a leanas le haghaidh chriosanna CA-2.64 go CA-2.67 tar éis na rónna le haghaidh chrios CA-2.63:

“Ceanada

CA-2.64

British Columbia:

BC-IP9: Leithead 49,04, Fad -122,38

BC-IP11: Leithead 49,04, Fad -122,39

Is iad seo a leanas na bardasachtaí lena mbaineann:

Crios cosanta 3 km: Aldergrove, Aberdeen agus West Abbotsford

Crios faireachais 10 km: Langley Township, Bradner, Townline Hill, Abbotsford agus South Poplar

CA-2.65

Ontario - Leithead 44,3 Fad -79,25

Is iad seo a leanas na bardasachtaí lena mbaineann:

Crios cosanta 3 km: Brighton Beach, Balfour Beach agus Orchard Grove

Crios faireachais 10 km: Stroud, Innisfil, Nantyr, Alcona, Georgina, Filey Beach, Baldwin, Keswick, Brown Hill, Ravenshoe, Beverley Isles, Deerhurst, Fennell agus Gilford Beach

CA-2.66

British Columbia - Leithead 49,65, Fad -120,41

Is iad seo a leanas na bardasachtaí lena mbaineann:

Crios cosanta 3 km: Bankeir

Crios faireachais 10 km: Jellicoe

CA-2.67

Saskatchewan - Leithead 50,51 Fad -103,71

Is iad seo a leanas na bardasachtaí lena mbaineann:

Crios cosanta 3 km: Dingley

Crios faireachais 10 km: Indian Head agus Sintaluta”

| (ii) | san iontráil a bhaineann leis an Ríocht Aontaithe, cuirtear isteach na tuairiscí seo a leanas ar chriosanna GB-2.123 agus GB-2.124 tar éis na tuairisce ar chrios GB-2.122:







  “an Ríocht Aontaithe | GB-2.123 | Gar do Ludlow, Ludlow, Shropshire, Sasana, an Ríocht Aontaithe:
  An limistéar atá laistigh de chiorcal ag a bhfuil ga 10 km, agus a bhfuil a lárphointe suite ag na comhordanáidí deachúlacha WGS84 seo a leanas: N52,32 agus W2,72. |
| --- | --- | --- | --- |
| GB-2.124 | Gar do Ludlow, Ludlow, Shropshire, Sasana, an Ríocht Aontaithe:
  An limistéar atá laistigh de chiorcal ag a bhfuil ga 10 km, agus a bhfuil a lárphointe suite ag na comhordanáidí deachúlacha WGS84 seo a leanas: N52,35 agus W2,63.” |

(ii)

san iontráil a bhaineann leis an Ríocht Aontaithe, cuirtear isteach na tuairiscí seo a leanas ar chriosanna GB-2.123 agus GB-2.124 tar éis na tuairisce ar chrios GB-2.122:

“an Ríocht Aontaithe

GB-2.123

Gar do Ludlow, Ludlow, Shropshire, Sasana, an Ríocht Aontaithe:

An limistéar atá laistigh de chiorcal ag a bhfuil ga 10 km, agus a bhfuil a lárphointe suite ag na comhordanáidí deachúlacha WGS84 seo a leanas: N52,32 agus W2,72.

GB-2.124

Gar do Ludlow, Ludlow, Shropshire, Sasana, an Ríocht Aontaithe:

An limistéar atá laistigh de chiorcal ag a bhfuil ga 10 km, agus a bhfuil a lárphointe suite ag na comhordanáidí deachúlacha WGS84 seo a leanas: N52,35 agus W2,63.”

| (iii) | san iontráil a bhaineann leis na Stáit Aontaithe, cuirtear isteach an tuairisc seo a leanas ar chrios US-2.224 tar éis na tuairisce ar chrios US-2.223:







  “na Stáit Aontaithe | US-2.224 | Stát Pennsylvania - Berks 10
  Berks County: Crios dar ga 10 km dar tús pointe Thuaidh (comhordanáidí GPS: 76,1349705°W 40,5745889°N).”; |
| --- | --- | --- | --- |

(iii)

san iontráil a bhaineann leis na Stáit Aontaithe, cuirtear isteach an tuairisc seo a leanas ar chrios US-2.224 tar éis na tuairisce ar chrios US-2.223:

“na Stáit Aontaithe

US-2.224

Stát Pennsylvania - Berks 10

Berks County: Crios dar ga 10 km dar tús pointe Thuaidh (comhordanáidí GPS: 76,1349705°W 40,5745889°N).”;

| (2) | in Iarscríbhinn XIV, leasaítear Cuid 1 mar a leanas:






  (i) | san iontráil a bhaineann le Ceanada, cuirtear isteach na rónna seo a leanas le haghaidh chriosanna CA-2.64 go CA-2.67 tar éis na rónna le haghaidh chrios CA-2.63:












  “CA

  Ceanada | CA-2.64 | Feoil úr éanlaithe clóis seachas raitítigh | POU | N, P1’ | | 18.5.2022 | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Feoil úr raitíteach | RAT | N, P1’ | | 18.5.2022 | |
| Feoil úr éan géim | GBM | P1 | | 18.5.2022 | |
| CA-2.65 | Feoil úr éanlaithe clóis seachas raitítigh | POU | N, P1’ | | 18.5.2022 | |
| Feoil úr raitíteach | RAT | N, P1’ | | 18.5.2022 | |
| Feoil úr éan géim | GBM | P1 | | 18.5.2022 | |
| CA-2.66 | Feoil úr éanlaithe clóis seachas raitítigh | POU | N, P1’ | | 22.5.2022 | |
| Feoil úr raitíteach | RAT | N, P1’ | | 22.5.2022 | |
| Feoil úr éan géim | GBM | P1 | | 22.5.2022 | |
| CA-2.67 | Feoil úr éanlaithe clóis seachas raitítigh | POU | N, P1’ | | 26.5.2022 | |
| Feoil úr raitíteach | RAT | N, P1’ | | 26.5.2022 | |
| Feoil úr éan géim | GBM | P1 | | 26.5.2022” | |

(2)

in Iarscríbhinn XIV, leasaítear Cuid 1 mar a leanas:

(i)

san iontráil a bhaineann le Ceanada, cuirtear isteach na rónna seo a leanas le haghaidh chriosanna CA-2.64 go CA-2.67 tar éis na rónna le haghaidh chrios CA-2.63:

“CA

Ceanada

CA-2.64

Feoil úr éanlaithe clóis seachas raitítigh

POU

N, P1’

18.5.2022

Feoil úr raitíteach

RAT

N, P1’

18.5.2022

Feoil úr éan géim

GBM

P1

18.5.2022

CA-2.65

Feoil úr éanlaithe clóis seachas raitítigh

POU

N, P1’

18.5.2022

Feoil úr raitíteach

RAT

N, P1’

18.5.2022

Feoil úr éan géim

GBM

P1

18.5.2022

CA-2.66

Feoil úr éanlaithe clóis seachas raitítigh

POU

N, P1’

22.5.2022

Feoil úr raitíteach

RAT

N, P1’

22.5.2022

Feoil úr éan géim

GBM

P1

22.5.2022

CA-2.67

Feoil úr éanlaithe clóis seachas raitítigh

POU

N, P1’

26.5.2022

Feoil úr raitíteach

RAT

N, P1’

26.5.2022

Feoil úr éan géim

GBM

P1

26.5.2022”

| (ii) | san iontráil a bhaineann leis an Ríocht Aontaithe, cuirtear an méid seo a leanas in ionad na rónna le haghaidh chrios GB-2.79:












  “GB

  an Ríocht Aontaithe | GB-2.79 | Feoil úr éanlaithe clóis seachas raitítigh | POU | N, P1’ | | 28.12.2021 | 8.6.2022 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Feoil úr raitíteach | RAT | N, P1’ | | 28.12.2021 | 8.6.2022 |
| Feoil úr éan géim | GBM | P1 | | 28.12.2021 | 8.6.2022” |

(ii)

san iontráil a bhaineann leis an Ríocht Aontaithe, cuirtear an méid seo a leanas in ionad na rónna le haghaidh chrios GB-2.79:

“GB

an Ríocht Aontaithe

GB-2.79

Feoil úr éanlaithe clóis seachas raitítigh

POU

N, P1’

28.12.2021

8.6.2022

Feoil úr raitíteach

RAT

N, P1’

28.12.2021

8.6.2022

Feoil úr éan géim

GBM

P1

28.12.2021

8.6.2022”

| (iii) | san iontráil a bhaineann leis an Ríocht Aontaithe, cuirtear an méid seo a leanas in ionad na rónna le haghaidh chrios GB-2.82:












  “GB

  an Ríocht Aontaithe | GB-2.82 | Feoil úr éanlaithe clóis seachas raitítigh | POU | N, P1’ | | 31.12.2021 | 8.6.2022 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Feoil úr raitíteach | RAT | N, P1’ | | 31.12.2021 | 8.6.2022 |
| Feoil úr éan géim | GBM | P1 | | 31.12.2021 | 8.6.2022” |

(iii)

san iontráil a bhaineann leis an Ríocht Aontaithe, cuirtear an méid seo a leanas in ionad na rónna le haghaidh chrios GB-2.82:

“GB

an Ríocht Aontaithe

GB-2.82

Feoil úr éanlaithe clóis seachas raitítigh

POU

N, P1’

31.12.2021

8.6.2022

Feoil úr raitíteach

RAT

N, P1’

31.12.2021

8.6.2022

Feoil úr éan géim

GBM

P1

31.12.2021

8.6.2022”

| (iv) | san iontráil a bhaineann leis an Ríocht Aontaithe, cuirtear an méid seo a leanas in ionad na rónna le haghaidh chriosanna GB-2.85 agus GB-2.86:












  “GB

  an Ríocht Aontaithe | GB-2.85 | Feoil úr éanlaithe clóis seachas raitítigh | POU | N, P1’ | | 4.1.2022 | 7.6.2022 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Feoil úr raitíteach | RAT | N, P1’ | | 4.1.2022 | 7.6.2022 |
| Feoil úr éan géim | GBM | P1 | | 4.1.2022 | 7.6.2022 |
| GB-2.86 | Feoil úr éanlaithe clóis seachas raitítigh | POU | N, P1’ | | 5.1.2022 | 8.6.2022 |
| Feoil úr raitíteach | RAT | N, P1’ | | 5.1.2022 | 8.6.2022 |
| Feoil úr éan géim | GBM | P1 | | 5.1.2022 | 8.6.2022” |

(iv)

san iontráil a bhaineann leis an Ríocht Aontaithe, cuirtear an méid seo a leanas in ionad na rónna le haghaidh chriosanna GB-2.85 agus GB-2.86:

“GB

an Ríocht Aontaithe

GB-2.85

Feoil úr éanlaithe clóis seachas raitítigh

POU

N, P1’

4.1.2022

7.6.2022

Feoil úr raitíteach

RAT

N, P1’

4.1.2022

7.6.2022

Feoil úr éan géim

GBM

P1

4.1.2022

7.6.2022

GB-2.86

Feoil úr éanlaithe clóis seachas raitítigh

POU

N, P1’

5.1.2022

8.6.2022

Feoil úr raitíteach

RAT

N, P1’

5.1.2022

8.6.2022

Feoil úr éan géim

GBM

P1

5.1.2022

8.6.2022”

| (v) | san iontráil a bhaineann leis an Ríocht Aontaithe, cuirtear an méid seo a leanas in ionad na rónna le haghaidh chrios GB-2.88:












  “GB

  an Ríocht Aontaithe | GB-2.88 | Feoil úr éanlaithe clóis seachas raitítigh | POU | N, P1’ | | 10.1.2022 | 8.6.2022 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Feoil úr raitíteach | RAT | N, P1’ | | 10.1.2022 | 8.6.2022 |
| Feoil úr éan géim | GBM | P1 | | 10.1.2022 | 8.6.2022” |

(v)

san iontráil a bhaineann leis an Ríocht Aontaithe, cuirtear an méid seo a leanas in ionad na rónna le haghaidh chrios GB-2.88:

“GB

an Ríocht Aontaithe

GB-2.88

Feoil úr éanlaithe clóis seachas raitítigh

POU

N, P1’

10.1.2022

8.6.2022

Feoil úr raitíteach

RAT

N, P1’

10.1.2022

8.6.2022

Feoil úr éan géim

GBM

P1

10.1.2022

8.6.2022”

| (vi) | san iontráil a bhaineann leis an Ríocht Aontaithe, cuirtear isteach na rónna seo a leanas le haghaidh chriosanna GB-2.123 agus GB-2.124 tar éis na rónna le haghaidh chrios GB-2.122:












  “GB

  an Ríocht Aontaithe | GB-2.123 | Feoil úr éanlaithe clóis seachas raitítigh | POU | N, P1’ | | 1.6.2022 | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Feoil úr raitíteach | RAT | N, P1’ | | 1.6.2022 | |
| Feoil úr éan géim | GBM | P1 | | 1.6.2022 | |
| GB-2.124 | Feoil úr éanlaithe clóis seachas raitítigh | POU | N, P1’ | | 7.6.2022 | |
| Feoil úr raitíteach | RAT | N, P1’ | | 7.6.2022 | |
| Feoil úr éan géim | GBM | P1 | | 7.6.2022” | |

(vi)

san iontráil a bhaineann leis an Ríocht Aontaithe, cuirtear isteach na rónna seo a leanas le haghaidh chriosanna GB-2.123 agus GB-2.124 tar éis na rónna le haghaidh chrios GB-2.122:

“GB

an Ríocht Aontaithe

GB-2.123

Feoil úr éanlaithe clóis seachas raitítigh

POU

N, P1’

1.6.2022

Feoil úr raitíteach

RAT

N, P1’

1.6.2022

Feoil úr éan géim

GBM

P1

1.6.2022

GB-2.124

Feoil úr éanlaithe clóis seachas raitítigh

POU

N, P1’

7.6.2022

Feoil úr raitíteach

RAT

N, P1’

7.6.2022

Feoil úr éan géim

GBM

P1

7.6.2022”

| (vii) | san iontráil a bhaineann leis na Stáit Aontaithe, cuirtear isteach na rónna seo a leanas le haghaidh chrios US-2.224 tar éis na rónna le haghaidh chrios US-2.223:












  “US

  Stáit Aontaithe Mheiriceá | US-2.224 | Feoil úr éanlaithe clóis seachas raitítigh | POU | N, P1’ | | 2.6.2022 | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Feoil úr raitíteach | RAT | N, P1’ | | 2.6.2022 | |
| Feoil úr éan géim | GBM | P1 | | 2.6.2022” | |

(vii)

san iontráil a bhaineann leis na Stáit Aontaithe, cuirtear isteach na rónna seo a leanas le haghaidh chrios US-2.224 tar éis na rónna le haghaidh chrios US-2.223:

“US

Stáit Aontaithe Mheiriceá

US-2.224

Feoil úr éanlaithe clóis seachas raitítigh

POU

N, P1’

2.6.2022

Feoil úr raitíteach

RAT

N, P1’

2.6.2022

Feoil úr éan géim

GBM

P1

2.6.2022”

---

III Gníomhartha eile

AN LIMISTÉAR EORPACH EACNAMAÍOCH

| 16.6.2022 | GA | Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh | L 161/81 |
| --- | --- | --- | --- |

16.6.2022

GA

Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh

L 161/81

---

CINNEADH ÚDARÁS FAIREACHÁIN CSTE Uimh. 292/21/COL

an 15 Nollaig 2021

lena leasaítear na rialacha nós imeachta agus substainteacha i réimse na Státchabhrach trí Threoirlínte nua a thabhairt isteach maidir le Státchabhair chun infheistíochtaí um maoiniú riosca a chur chun cinn [2022/929]

TÁ ÚDARÁS FAIREACHÁIN CSTE (“ESA”), Ag féachaint don mhéid seo a leanas:

Ag féachaint don Chomhaontú maidir leis an Limistéar Eorpach Eacnamaíoch (“Comhaontú LEE”), go háirithe Airteagail 61 go 63 agus Prótacal 26,

Ag féachaint don Chomhaontú idir na Stáit EFTA maidir le hÚdarás Faireacháin agus Cúirt Bhreithiúnais a Bhunú (“an Comhaontú Faireacháin agus Cúirte”), go háirithe Airteagal 24 agus Airteagal 5(2)(b),

Ag féachaint do Phrótacal 3 a ghabhann leis an gComhaontú Faireacháin agus Cúirte (“Prótacal 3”), go háirithe Airteagal 1(1) de Chuid I,

De bharr an mhéid seo a leanas:

Faoi Airteagal 24 den Chomhaontú Faireacháin agus Cúirte, tá ESA le héifeacht a thabhairt d’fhorálacha Chomhaontú LEE maidir le státchabhair.

Faoi Airteagal 5(2)(b) den Chomhaontú Faireacháin agus Cúirte, tá ESA le fógraí nó treoirlínte a eisiúint maidir le hábhair a ndéileáiltear leo i gComhaontú LEE, má dhéantar foráil shainráite maidir leis sin sa Chomhaontú sin nó sa Chomhaontú Faireacháin agus Cúirte nó má mheasann ESA gur gá sin.

Faoi Airteagal 1(1) de Chuid I de Phrótacal 3, tá ESA leis na córais chabhrach uile atá ann cheana i Stáit CSTE a choimeád faoi athbhreithniú leanúnach (1) agus aon bheart iomchuí a mholadh is gá chun Comhaontú LEE a fhorbairt go comhleanúnach nó chun a fheidhmithe.

An 6 Nollaig 2021, ghlac an Coimisiún Eorpach Guidelines on State aid to promote risk finance investments [Treoirlínte maidir le Státchabhair chun infheistíochtaí um maoiniú riosca a chur chun cinn] (“na Treoirlínte”) (2).

Tá na Treoirlínte ábhartha maidir leis an Limistéar Eorpach Eacnamaíoch (“LEE”) freisin.

Tá cur i bhfeidhm aonfhoirmeach rialacha LEE maidir le státchabhair le háirithiú ar fud LEE i gcomhréir le cuspóir na haonchineálachta a bhunaítear in Airteagal 1 de Chomhaontú LEE.

De réir Mhír II den Roinn Ghinearálta d’Iarscríbhinn XV a ghabhann le Comhaontú LEE, tá ESA, tar éis dul i gcomhairle leis an gCoimisiún Eorpach, le gníomhartha a ghlacadh, ar gníomhartha iad a chomhfhreagraíonn do na gníomhartha sin arna nglacadh ag an gCoimisiún Eorpach.

Leis na Treoirlínte, féadfar tagairt a dhéanamh d’ionstraimí beartais áirithe de chuid an Aontais agus do ghníomhartha dlí áirithe de chuid an Aontais nár ionchorpraíodh i gComhaontú LEE. D’fhonn cur i bhfeidhm aonfhoirmeach forálacha státchabhrach mar aon le dálaí iomaíochta comhionanna a áirithiú ar fud LEE, déanfaidh ESA, go ginearálta, na pointí tagartha céanna a chur i bhfeidhm leis an gCoimisiún Eorpach agus measúnú á dhéanamh ar a chomhoiriúnaí le feidhmiú Chomhaontú LEE atá cabhair.

Tar éis dó dul i gcomhairle leis an gCoimisiún Eorpach,

Tar éis dó dul i gcomhairle le Stáit CSTE,

TAR ÉIS AN CINNEADH SEO A GHLACADH:

Airteagal 1

(1)   Déantar na rialacha substainteacha i réimse na státchabhrach a leasú trí Threoirlínte nua a thabhairt isteach le haghaidh státchabhrach chun infheistíocht um maoiniú riosca a chur chun cinn. Tá na Treoirlínte i gceangal leis an gCinneadh seo agus is cuid dhílis de iad.

(2)   Cuirtear na Treoirlínte in ionad na dtreoirlínte atá ann cheana maidir le státchabhair chun infheistíochtaí um maoiniú riosca a chur chun cinn (3) le héifeacht ón 1 Eanáir 2022.

Airteagal 2

Cuireann ESA na Treoirlínte i bhfeidhm leis na hoiriúnuithe seo a leanas i gcás inarb infheidhme, lena n-áirítear an méid seo a leanas, ach gan bheith teoranta dó sin:

| (a) | más ann do thagairt do “Ballstát” nó “Ballstáit”, léann ESA í mar thagairt do “Stát CSTE” nó “Stáit CSTE” (4), nó i gcás inarb iomchuí “Stát LEE” nó “Stáit LEE”; |
| --- | --- |

(a)

más ann do thagairt do “Ballstát” nó “Ballstáit”, léann ESA í mar thagairt do “Stát CSTE” nó “Stáit CSTE” (4), nó i gcás inarb iomchuí “Stát LEE” nó “Stáit LEE”;

| (b) | más ann do thagairt don “Coimisiún Eorpach”, léann ESA í mar thagairt do “Údarás Faireacháin CSTE”; |
| --- | --- |

(b)

más ann do thagairt don “Coimisiún Eorpach”, léann ESA í mar thagairt do “Údarás Faireacháin CSTE”;

| (c) | más ann do thagairt do “an Conradh” nó “CFAE”, léann ESA í mar thagairt do “Comhaontú LEE”; |
| --- | --- |

(c)

más ann do thagairt do “an Conradh” nó “CFAE”, léann ESA í mar thagairt do “Comhaontú LEE”;

| (d) | más ann do thagairt d’Airteagal 49 CFAE nó ranna den Airteagal sin, léann ESA í mar thagairt d’Airteagal 31 de Chomhaontú LEE agus na ranna comhfhreagracha den Airteagal sin; |
| --- | --- |

(d)

más ann do thagairt d’Airteagal 49 CFAE nó ranna den Airteagal sin, léann ESA í mar thagairt d’Airteagal 31 de Chomhaontú LEE agus na ranna comhfhreagracha den Airteagal sin;

| (e) | más ann do thagairt d’Airteagal 63 CFAE nó ranna den Airteagal sin, léann ESA í mar thagairt d’Airteagal 40 de Chomhaontú LEE agus na ranna comhfhreagracha den Airteagal sin; |
| --- | --- |

(e)

más ann do thagairt d’Airteagal 63 CFAE nó ranna den Airteagal sin, léann ESA í mar thagairt d’Airteagal 40 de Chomhaontú LEE agus na ranna comhfhreagracha den Airteagal sin;

| (f) | más ann do thagairt d’Airteagal 107 CFAE nó ranna den Airteagal sin, léann ESA í mar thagairt d’Airteagal 61 de Chomhaontú LEE agus na ranna comhfhreagracha den Airteagal sin; |
| --- | --- |

(f)

más ann do thagairt d’Airteagal 107 CFAE nó ranna den Airteagal sin, léann ESA í mar thagairt d’Airteagal 61 de Chomhaontú LEE agus na ranna comhfhreagracha den Airteagal sin;

| (g) | más ann do thagairt d’Airteagal 108 CFAE nó ranna den Airteagal sin, léann ESA í mar thagairt d’Airteagal 1 de Chuid I de Phrótacal 3 den Chomhaontú Faireacháin agus Cúirte agus na ranna comhfhreagracha den Airteagal sin; |
| --- | --- |

(g)

más ann do thagairt d’Airteagal 108 CFAE nó ranna den Airteagal sin, léann ESA í mar thagairt d’Airteagal 1 de Chuid I de Phrótacal 3 den Chomhaontú Faireacháin agus Cúirte agus na ranna comhfhreagracha den Airteagal sin;

| (h) | más ann do thagairt do Rialachán (AE) 2015/1589 ón gComhairle (5), léann ESA í mar thagairt do Chuid II de Phrótacal 3 den Chomhaontú Faireacháin agus Cúirte; |
| --- | --- |

(h)

más ann do thagairt do Rialachán (AE) 2015/1589 ón gComhairle (5), léann ESA í mar thagairt do Chuid II de Phrótacal 3 den Chomhaontú Faireacháin agus Cúirte;

| (i) | más ann do thagairt do Rialachán (CE) Uimh. 794/2004 (6), léann ESA í mar thagairt do Chinneadh 195/04/COL ó Údarás Faireacháin CSTE; |
| --- | --- |

(i)

más ann do thagairt do Rialachán (CE) Uimh. 794/2004 (6), léann ESA í mar thagairt do Chinneadh 195/04/COL ó Údarás Faireacháin CSTE;

| (j) | más ann do thagairt don fhoclaíocht “comhoiriúnach nó neamh-chomhoiriúnach leis an margadh inmheánach”, léann ESA í mar “comhoiriúnach nó neamh-chomhoiriúnach le feidhmiú Chomhaontú LEE”; |
| --- | --- |

(j)

más ann do thagairt don fhoclaíocht “comhoiriúnach nó neamh-chomhoiriúnach leis an margadh inmheánach”, léann ESA í mar “comhoiriúnach nó neamh-chomhoiriúnach le feidhmiú Chomhaontú LEE”;

| (k) | más ann do thagairt don fhoclaíocht “laistigh (nó lasmuigh) den Aontas”, léann ESA í mar “laistigh (nó lasmuigh) de LEE”; |
| --- | --- |

(k)

más ann do thagairt don fhoclaíocht “laistigh (nó lasmuigh) den Aontas”, léann ESA í mar “laistigh (nó lasmuigh) de LEE”;

| (l) | más ann do thagairt do “trádáil laistigh den Aontas”, léann ESA í mar thagairt do “trádáil laistigh de LEE”; |
| --- | --- |

(l)

más ann do thagairt do “trádáil laistigh den Aontas”, léann ESA í mar thagairt do “trádáil laistigh de LEE”;

| (m) | má leagtar amach leis na Treoirlínte go gcuirfear i bhfeidhm iad maidir le “gach earnáil de ghníomhaíocht eacnamaíoch”, cuireann ESA i bhfeidhm iad maidir le “gach earnáil de ghníomhaíocht eacnamaíoch nó cuid d’earnálacha de ghníomhaíocht eacnamaíoch a thagann faoi raon feidhme Chomhaontú LEE”; |
| --- | --- |

(m)

má leagtar amach leis na Treoirlínte go gcuirfear i bhfeidhm iad maidir le “gach earnáil de ghníomhaíocht eacnamaíoch”, cuireann ESA i bhfeidhm iad maidir le “gach earnáil de ghníomhaíocht eacnamaíoch nó cuid d’earnálacha de ghníomhaíocht eacnamaíoch a thagann faoi raon feidhme Chomhaontú LEE”;

| (n) | más ann do thagairt do Theachtaireachtaí, Fógraí nó Treoirlínte ón gCoimisiún, léann ESA í mar thagairt do Threoirlínte ESA comhfhreagracha; |
| --- | --- |

(n)

más ann do thagairt do Theachtaireachtaí, Fógraí nó Treoirlínte ón gCoimisiún, léann ESA í mar thagairt do Threoirlínte ESA comhfhreagracha;

| (o) | más ann do thagairt do “Ainmníocht Aonad Críochach le haghaidh Staidrimh” nó “NUTS”, (7) léann ESA í mar thagairt do “réigiún staidrimh”. |
| --- | --- |

(o)

más ann do thagairt do “Ainmníocht Aonad Críochach le haghaidh Staidrimh” nó “NUTS”, (7) léann ESA í mar thagairt do “réigiún staidrimh”.

Airteagal 3

Cuirfidh ESA na Treoirlínte i bhfeidhm leis na hoiriúnuithe breise seo a leanas:

| (a) | cuirtear an méid seo a leanas in ionad fhonóta 36:

  “Rialachán (AE) Uimh. 1407/2013 ón gCoimisiún an 18 Nollaig 2013 maidir le cur i bhfeidhm Airteagail 107 agus 108 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh maidir le cabhair de minimis (IO L 352, 24.12.2013, lch. 1), arna ionchorprú ag pointe 1ea d’Iarscríbhinn XV de Chomhaontú LEE le Cinneadh Uimh. 98/2014 ón gComhchoiste (IO L 310, 30.10.2014, lch. 65, agus Forlíonadh LEE Uimh. 63, 30.10.2014, lch. 56).”; |
| --- | --- |

(a)

cuirtear an méid seo a leanas in ionad fhonóta 36:

“Rialachán (AE) Uimh. 1407/2013 ón gCoimisiún an 18 Nollaig 2013 maidir le cur i bhfeidhm Airteagail 107 agus 108 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh maidir le cabhair de minimis (IO L 352, 24.12.2013, lch. 1), arna ionchorprú ag pointe 1ea d’Iarscríbhinn XV de Chomhaontú LEE le Cinneadh Uimh. 98/2014 ón gComhchoiste (IO L 310, 30.10.2014, lch. 65, agus Forlíonadh LEE Uimh. 63, 30.10.2014, lch. 56).”;

| (b) | cuirtear an méid seo a leanas in ionad mhír 180:

  “Ní mór do Stáit CSTE an fhaisnéis seo a leanas a fhoilsiú ar shuíomh gréasáin cuimsitheach maidir le Státchabhair, ar an leibhéal náisiúnta nó réigiúnach:






  a) | téacs iomlán an chinnidh deonúcháin cabhrach aonair nó na scéime cabhrach formheasta agus a fhorálacha cur chun feidhme, nó nasc chuige; |
| --- | --- | --- |

(b)

cuirtear an méid seo a leanas in ionad mhír 180:

“Ní mór do Stáit CSTE an fhaisnéis seo a leanas a fhoilsiú ar shuíomh gréasáin cuimsitheach maidir le Státchabhair, ar an leibhéal náisiúnta nó réigiúnach:

a)

téacs iomlán an chinnidh deonúcháin cabhrach aonair nó na scéime cabhrach formheasta agus a fhorálacha cur chun feidhme, nó nasc chuige;

| b) | faisnéis maidir le gach dámhachtain cabhrach a sháraíonn EUR 100 000, mar a leagtar amach san Iarscríbhinn a ghabhann leis na Treoirlínte seo”; |
| --- | --- |

b)

faisnéis maidir le gach dámhachtain cabhrach a sháraíonn EUR 100 000, mar a leagtar amach san Iarscríbhinn a ghabhann leis na Treoirlínte seo”;

| (c) | cuirtear an méid seo a leanas in ionad mhír 197:

  “Measann ESA gurb é a thiocfaidh as cur chun feidhme na dTreoirlínte seo athruithe áirithe ar na prionsabail mheasúnúcháin le haghaidh cabhair um maoiniú riosca in LEE. Ar na cúiseanna sin, molann ESA na bearta iomchuí seo a leanas do Stáit CSTE de bhun Airteagal 1(1) de Chuid 1 de Phrótacal 3 den Chomhaontú Faireacháin agus Cúirte:






  a) | Ba cheart do Stáit CSTE, i gcás inar gá, a scéimeanna cabhrach um maoiniú riosca atá ann cheana a leasú, chun iad a thabhairt i gcomhréir leis na Treoirlínte seo, faoin 30 Meitheamh 2022; |
| --- | --- | --- |

(c)

cuirtear an méid seo a leanas in ionad mhír 197:

“Measann ESA gurb é a thiocfaidh as cur chun feidhme na dTreoirlínte seo athruithe áirithe ar na prionsabail mheasúnúcháin le haghaidh cabhair um maoiniú riosca in LEE. Ar na cúiseanna sin, molann ESA na bearta iomchuí seo a leanas do Stáit CSTE de bhun Airteagal 1(1) de Chuid 1 de Phrótacal 3 den Chomhaontú Faireacháin agus Cúirte:

a)

Ba cheart do Stáit CSTE, i gcás inar gá, a scéimeanna cabhrach um maoiniú riosca atá ann cheana a leasú, chun iad a thabhairt i gcomhréir leis na Treoirlínte seo, faoin 30 Meitheamh 2022;

| b) | Iarrtar ar Stáit CSTE a gcomhaontú neamhchoinníollach sainráite a thabhairt leis na bearta a mholtar faoin 28 Feabhra 2022. In éagmais aon fhreagra, glacfaidh ESA leis nach gcomhaontaíonn Stát CSTE i gceist leis na bearta a mholtar.” |
| --- | --- |

b)

Iarrtar ar Stáit CSTE a gcomhaontú neamhchoinníollach sainráite a thabhairt leis na bearta a mholtar faoin 28 Feabhra 2022. In éagmais aon fhreagra, glacfaidh ESA leis nach gcomhaontaíonn Stát CSTE i gceist leis na bearta a mholtar.”

Arna dhéanamh sa Bhruiséil, 15 Nollaig 2021.

Thar ceann Údarás Faireacháin CSTE

Bente ANGELL-HANSEN

Uachtarán

Comhalta Coláiste Freagrach

Högni S. KRISTJÁNSSON

Comhalta Coláiste

Stefan BARRIGA

Comhalta Coláiste

Melpo-Menie JOSÉPHIDÈS

Ag comhshíniú mar Stiúrthóir,

Gnóthaí Dlíthiúla agus Feidhmiúcháin

---

(1)  Le hAirteagal 1(b) den Chomhaontú Faireacháin agus Cúirte sonraítear an méid seo: “ciallaíonn an téarma ‘Stáit CSTE’ Poblacht na hÍoslainne agus Ríocht na hIorua agus, faoi na coinníollacha a leagtar síos le hAirteagal 1(2) den Phrótacal lena gcoigeartaítear an Comhaontú idir Stáit CSTE maidir le hÚdarás Faireacháin agus Cúirt Bhreithiúnais a bhunú, Prionsacht Lichtinstéin”.

1

(2)  
  IO C 508, 16.12.2021, lch. 1.

2

(3)  Cinneadh Uimh. 117/14/COL ó Údarás Faireacháin CSTE an 12 Márta 2014 lena leasaítear, den cheathrú huair agus nócha na rialacha nós imeachta agus substainteacha i réimse na Státchabhrach trí Threoirlínte nua a ghlacadh chun infheistíochtaí um maoiniú riosca a chur chun cinn agus trí na Treoirlínte atá ann cheana a fhadú maidir le Státchabhair agus chun infheistíochtaí caipitil riosca a chur chun cinn i bhfiontair bheaga agus mheánmhéide (IO L 354, 11.12.2014, lch. 62), agus Forlíonadh LEE Uimh. 74, 11.12.2014, lch. 1, arna leasú le Cinneadh Uimh. 302/14/COL ó Údarás Faireacháin CSTE an 16 Iúil 2014 lena leasaítear, den naoú huair agus nócha na rialacha nós imeachta agus substainteacha i réimse na Státchabhrach trí mhodhnú a dhéanamh ar Threoirlínte áirithe maidir le Státchabhair [2015/95] (IO L 15, 22.1.2015, lch. 103), agus Forlíonadh LEE Uimh. 4, 22.1.2015, lch. 1, agus arna leasú le Cinneadh Uimh. 90/20/COL ó Údarás Faireacháin CSTE an 15 Iúil 2020 lena leasaítear, den seachtú huair agus céad, na rialacha nós imeachta agus substainteacha i réimse na Státchabhrach, trí threoirlínte áirithe maidir le Státchabhair a leasú agus síneadh a chur leo [2020/1576] (IO L 359, 29.10.2020, lch. 16) agus Forlíonadh LEE Uimh. 68, 29.10.2020, lch. 4.

3

(4)  Le “Stáit CSTE” tagraítear don Íoslainn, do Lichtinstéin agus don Iorua.

4

(5)  Rialachán (AE) 2015/1589 ón gComhairle an 13 Iúil 2015 lena leagtar síos rialacha mionsonraithe maidir le hAirteagal 108 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh a chur i bhfeidhm (IO L 248, 24.9.2015, lch. 9).

5

(6)  Rialachán (CE) Uimh. 794/2004 ón gCoimisiún an 21 Aibreán 2004 lena gcuirtear chun feidhme Rialachán (AE) 2015/1589 ón gComhairle lena leagtar síos rialacha mionsonraithe maidir le hAirteagal 108 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh a chur i bhfeidhm (IO L 140, 30.4.2004, lch. 1).

6

(7)  Rialachán (CE) Uimh. 1059/2003 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 26 Bealtaine 2003 maidir le rangú coiteann d’aonaid chríochacha le haghaidh staidrimh (NUTS) a bhunú (IO L 154, 21.6.2003, lch. 1).

7

---

TEACHTAIREACHT ÓN GCOIMISIÚN

Treoirlínte maidir le Státchabhair chun infheistíochtaí um maoiniú riosca a chur chun cinn

Clár Ábhar

| 1. | Réamhrá | 86 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | Raon feidhme na dTreoirlínte agus na sainmhínithe | 91 |
| --- | --- | --- |

2.

| 2.1. | Raon feidhme na dTreoirlínte seo | 91 |
| --- | --- | --- |

2.1.

| 2.2. | Cabhair infhógartha um maoiniú riosca | 93 |
| --- | --- | --- |

2.2.

| 2.3. | Sainmhínithe | 94 |
| --- | --- | --- |

2.3.

| 3. | Measúnú comhoiriúnachta ar chabhair um maoiniú riosca | 97 |
| --- | --- | --- |

3.

| 3.1. | An chéad choinníoll: déanann cabhair forbairt gníomhaíochta eacnamaíche a éascú | 98 |
| --- | --- | --- |

3.1.

| 3.1.1. | Sainaithint na gníomhaíochta eacnamaíche a dtacaítear léi | 98 |
| --- | --- | --- |

3.1.1.

| 3.1.2. | Éifeacht dreasachta | 98 |
| --- | --- | --- |

3.1.2.

| 3.2. | An dara coinníoll: Seachaint éifeachtaí díobhálacha ar choinníollacha trádála a mhéid atá contrártha don leas coiteann | 99 |
| --- | --- | --- |

3.2.

| 3.2.1. | Buneilimintí den mheasúnú ex ante atá le cur faoi bhráid an Choimisiúin ag na mBallstát lena mbaineann | 99 |
| --- | --- | --- |

3.2.1.

ex ante

| 3.2.2. | An gá atá le hidirghabháil Stáit | 101 |
| --- | --- | --- |

3.2.2.

| 3.2.2.1. | Bearta atá spriocdhírithe ar chatagóirí gnóthas lasmuigh de raon feidhme Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine | 102 |
| --- | --- | --- |

3.2.2.1.

| (a) | Cuideachtaí meánchaipitlithe beaga | 102 |
| --- | --- | --- |

(a)

| (b) | Cuideachtaí meánchaipitlithe nuálacha | 102 |
| --- | --- | --- |

(b)

| (c) | FBManna a fhaigheann an infheistíocht tosaigh um maoiniú riosca le linn dóibh a bheith ag oibriú in aon mhargadh ar feadh tréimhse is faide ná an tréimhse incháilitheachta a shocraítear i Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine | 103 |
| --- | --- | --- |

(c)

| (d) | Gnólachtaí nuathionscanta agus FBManna a cheanglaíonn infheistíocht um maoiniú riosca de mhéid a sháraíonn an chaidhp a shocraítear i Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine | 103 |
| --- | --- | --- |

(d)

| (e) | Ardáin trádála mhalartacha nach gcomhlíonann coinníollacha Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine. | 103 |
| --- | --- | --- |

(e)

| 3.2.2.2. | Bearta ag a bhfuil paraiméadair dhearaidh nach gcomhlíonann Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine | 104 |
| --- | --- | --- |

3.2.2.2.

| (a) | Ionstraimí airgeadais lena mbaineann an rannpháirtíocht ó infheisteoirí príobháideacha neamhspleácha atá faoi bhun na gcóimheas dá bhforáiltear i Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine | 104 |
| --- | --- | --- |

(a)

| (b) | Ionstraimí airgeadais lena mbaineann paraiméadair dhearaidh os cionn na dtairseach dá bhforáiltear i Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine | 104 |
| --- | --- | --- |

(b)

| (c) | Ionstraimí airgeadais seachas ráthaíochtaí i gcás ina roghnaítear infheisteoirí, idirghabhálaithe airgeadais agus a mbainisteoirí trí thosaíocht a thabhairt do chosaint ar an taobh thíos os cionn comhroinnt brabúis neamhshiméadrach | 105 |
| --- | --- | --- |

(c)

| (d) | Dreasachtaí fioscacha le hinfheisteoirí corparáideacha lena n-áirítear idirghabhálaithe airgeadais nó a mbainisteoirí a ghníomhaíonn mar chomh-infheisteoirí | 105 |
| --- | --- | --- |

(d)

| 3.2.3. | Oiriúnacht an bhirt cabhrach | 105 |
| --- | --- | --- |

3.2.3.

| 3.2.3.1. | Oiriúnacht i gcomparáid le hionstraimí beartais eile agus ionstraimí cabhrach eile | 106 |
| --- | --- | --- |

3.2.3.1.

| 3.2.3.2. | Coinníollacha chun oiriúnacht ionstraimí airgeadais a chinneadh | 106 |
| --- | --- | --- |

3.2.3.2.

| (a) | Infheistíochtaí cothromais | 108 |
| --- | --- | --- |

(a)

| (b) | Ionstraimí fiachais cistithe: iasachtaí | 109 |
| --- | --- | --- |

(b)

| (c) | Ionstraimí fiachais neamhchistithe: ráthaíochtaí | 109 |
| --- | --- | --- |

(c)

| 3.2.3.3. | Coinníollacha chun oiriúnacht dreasachtaí fioscacha a chinneadh | 110 |
| --- | --- | --- |

3.2.3.3.

| 3.2.3.4. | Coinníollacha le haghaidh bearta lena dtacaítear le hardáin trádála mhalartacha | 110 |
| --- | --- | --- |

3.2.3.4.

| 3.2.4. | Comhréireacht na cabhrach | 111 |
| --- | --- | --- |

3.2.4.

| 3.2.4.1. | Coinníollacha le haghaidh ionstraimí airgeadais | 111 |
| --- | --- | --- |

3.2.4.1.

| 3.2.4.2. | Coinníollacha le haghaidh dreasachtaí fioscacha | 112 |
| --- | --- | --- |

3.2.4.2.

| 3.2.4.3. | Coinníollacha le haghaidh ardáin trádála mhalartacha | 113 |
| --- | --- | --- |

3.2.4.3.

| 3.2.4.4. | Carnadh | 113 |
| --- | --- | --- |

3.2.4.4.

| 3.2.5. | Éifeachtaí diúltacha míchuí na cabhrach um maoiniú riosca ar iomaíocht agus trádáil a sheachaint | 113 |
| --- | --- | --- |

3.2.5.

| 3.2.5.1. | Éifeachtaí dearfacha atá le cur san áireamh | 113 |
| --- | --- | --- |

3.2.5.1.

| 3.2.5.2. | Éifeachtaí diúltacha atá le cur san áireamh | 114 |
| --- | --- | --- |

3.2.5.2.

| 3.2.5.3. | Na héifeachtaí dearfacha a chothromú in aghaidh éifeachtaí diúltacha na cabhrach | 116 |
| --- | --- | --- |

3.2.5.3.

| 3.2.6. | Trédhearcacht | 116 |
| --- | --- | --- |

3.2.6.

| 4. | Meastóireacht | 117 |
| --- | --- | --- |

4.

| 5. | Forálacha críochnaitheacha | 118 |
| --- | --- | --- |

5.

| 5.1. | Infheidhmeacht | 118 |
| --- | --- | --- |

5.1.

| 5.2. | Bearta iomchuí | 119 |
| --- | --- | --- |

5.2.

| 5.3. | Tuairisciú agus faireachán | 119 |
| --- | --- | --- |

5.3.

| 5.4. | Athbhreithniú | 119 |
| --- | --- | --- |

5.4.

1.   RÉAMHRÁ

RÉAMHRÁ

| 1. | Ar bhonn Airteagal 107(3), pointe (c), den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, Státchabhair a dheartar chun forbairt gníomhaíochtaí eacnamaíocha áirithe a éascú, féadfar a mheas go bhfuil sí comhoiriúnach leis an margadh inmheánach, i gcás nach ndéanfar dochar leis an gcabhair sin do choinníollacha trádála a mhéid atá contrártha don leas coiteann. D’aithin an Coimisiún go stairiúil an tábhacht a bhaineann leis an margadh um maoiniú riosca le haghaidh gheilleagair na mBallstát agus an gá atá le feabhas a chur ar rochtain ar mhaoiniú riosca le haghaidh fiontair bheaga agus mheánmhéide (“FBManna”), gnólachtaí meánchaipitlithe beaga (“cuideachtaí meánchaipitlithe”) agus cuideachtaí meánchaipitlithe nuálacha (1), agus an gá atá ann dá réir sin sraith treoirlínte a bheith ann chun cur chuige comhsheasmhach a áirithiú maidir le measúnú a dhéanamh ar bhearta cabhrach um maoiniú riosca. Sa bhealach sin, ghlac an Coimisiún na Treoirlínte maidir le Caipiteal Riosca 2006 (2) ar cuireadh na Treoirlínte maidir le Maoiniú Riosca 2014 (3) ina n-ionad ina dhiaidh sin mar chuid den phacáiste maidir le Nuachóiriú Státchabhrach (4). Rachaidh na Treoirlínte maidir le Maoiniú Riosca 2014 in éag i ndeireadh 2021. Mar sin féin, is féidir go leanfaidh na Ballstáit de bheith den tuairim gur gá cabhair um maoiniú riosca a sholáthar, agus tá gá fós le treoraíocht maidir le conas tacú le maoiniú riosca i gcomhréir iomlán le rialacha maidir leis an státchabhair. |
| --- | --- |

1.

Ar bhonn Airteagal 107(3), pointe (c), den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, Státchabhair a dheartar chun forbairt gníomhaíochtaí eacnamaíocha áirithe a éascú, féadfar a mheas go bhfuil sí comhoiriúnach leis an margadh inmheánach, i gcás nach ndéanfar dochar leis an gcabhair sin do choinníollacha trádála a mhéid atá contrártha don leas coiteann. D’aithin an Coimisiún go stairiúil an tábhacht a bhaineann leis an margadh um maoiniú riosca le haghaidh gheilleagair na mBallstát agus an gá atá le feabhas a chur ar rochtain ar mhaoiniú riosca le haghaidh fiontair bheaga agus mheánmhéide (“FBManna”), gnólachtaí meánchaipitlithe beaga (“cuideachtaí meánchaipitlithe”) agus cuideachtaí meánchaipitlithe nuálacha (1

2

3

4

| 2. | Maidir leis sin, tá FBManna i gcroílár gheilleagair na mBallstát, ó thaobh na fostaíochta agus fuinneamh agus fás eacnamaíoch de, agus dá bhrí sin tá siad lárnach freisin i bhforbairt eacnamaíoch agus athléimneacht an Aontais ina iomláine. Mar a aithnítear i Straitéis FBM le haghaidh Eoraip inbhuanaithe dhigiteach (5), na 25 mhilliún FBM de chuid an Aontais, fostaíonn siad thart ar 100 milliún duine, seasann siad do bhreis agus leath olltáirgeacht intíre (OTI) an Aontais agus tá príomhról acu chun luach a chur le gach earnáil den gheilleagar. Tugann siad réitigh nuálacha leo chun aghaidh a thabhairt ar dhúshláin amhail an t-athrú aeráide, úsáid neamhéifeachtúil acmhainní agus caillteanas an chomhtháthaithe shóisialta, agus cuidíonn siad leis an nuálaíocht sin a leathadh trí thacú leis an aistriú glas agus digiteach agus athléimneacht nó ceannasacht theicneolaíoch an Aontais a neartú. Mar sin féin, chun bheith in ann fás agus a mianach iomlán a fhorbairt, tá gá ag FBManna le maoiniú. Tá an méid sin fíor go háirithe in earnálacha atá dírithe ar an nuálaíocht, atá ardteicniúil agus atá ardriosca. Dá bhrí sin, tá margadh éifeachtúil um maoiniú riosca le haghaidh FBManna ríthábhachtach chun go bhféadfaidh cuideachtaí fiontraíochta an cistiú is gá a rochtain ag gach céim dá bhforbairt. |
| --- | --- |

2.

Maidir leis sin, tá FBManna i gcroílár gheilleagair na mBallstát, ó thaobh na fostaíochta agus fuinneamh agus fás eacnamaíoch de, agus dá bhrí sin tá siad lárnach freisin i bhforbairt eacnamaíoch agus athléimneacht an Aontais ina iomláine. Mar a aithnítear i Straitéis FBM le haghaidh Eoraip inbhuanaithe dhigiteach (5

| 3. | D’ainneoin a n-ionchas fáis, is minic a bhíonn deacrachtaí ag gnólachtaí nuathionscanta agus FBManna rochtain a fháil ar mhaoiniú, go háirithe sna luathchéimeanna dá bhforbairt (6) agus nuair atá gá acu le cistiú breise chun forbairt. I gcroílár na ndeacrachtaí sin tá fadhb a bhaineann le faisnéis neamhshiméadrach: is minic nach mbíonn gnólachtaí nuathionscanta ná FBManna, go háirithe nuair atá siad nuathosaithe nó in earnálacha nua ardteicniúla, in ann a n-acmhainneacht creidmheasa ná fóntacht a bpleananna gnó a léiriú d’infheisteoirí ná bainc. Sna himthosca sin, an cineál scagtha agus taighde ghníomhaigh a dhéanann infheisteoirí chun maoiniú a sholáthar do chuideachtaí móra nó níos bunaithe, is féidir nach mbeidh sé fiúntach i gcás idirbhearta lena mbaineann FBManna agus gnólachtaí nuathionscanta toisc go bhfuil na costais scagtha ró-ard i gcoibhneas le luach na hinfheistíochta. Dá bhrí sin, gan beann ar cháilíocht a dtionscadail, nuálaíocht a dteicneolaíochta agus a n-ionchais fáis, ní móide go mbeidh gnólachtaí nuathionscanta ná FBManna in ann an maoiniú is gá a rochtain fad is nach bhfuil cuntas teiste cruthaithe ná comhthaobhacht leordhóthanach acu. Is féidir go mbeidh an fhadhb sin le brath go háirithe a mhéid a bhaineann le hinfheistíochtaí i dteicneolaíochtaí nuálacha, glasa, ardteicniúla, digiteacha nó aeraspásbhunaithe nó i nuálaíochtaí sóisialta atá faoi stiúir ag fiontraithe sóisialta (7). De thoradh na faisnéise neamhshiméadraí sin, is féidir go mainneoidh margaí airgeadais gnó an cothromas nó an maoiniú fiachais is gá a sholáthar do ghnólachtaí nuathionscanta agus FBManna atá nuachruthaithe agus a d’fhéadfadh a bheith nuálach agus a bhféadfadh acmhainneacht ardfháis a bheith iontu, as a dtagann teip mhargaidh caipitil mharthanach lena gcuirtear cosc ar an soláthar freastal don éileamh ar praghas atá inghlactha ag an dá thaobh, lena ndéantar dochar d’ionchais fáis FBManna agus lena ndéantar dochar freisin d’fhás táirgiúlachta an Mhargaidh Aontais agus d’acmhainneacht fhoriomlán gheilleagar an Aontais. In imthosca áirithe, tá an teip mhargaidh chéanna roimh chuideachtaí meánchaipitlithe beaga agus cuideachtaí meánchaipitlithe nuálacha. |
| --- | --- |

3.

D’ainneoin a n-ionchas fáis, is minic a bhíonn deacrachtaí ag gnólachtaí nuathionscanta agus FBManna rochtain a fháil ar mhaoiniú, go háirithe sna luathchéimeanna dá bhforbairt (6

faisnéis neamhshiméadrach

7

| 4. | Na hiarmhairtí a bhaineann le maoiniú gan bheith á fháil ag cuideachta, féadfaidh siad dul thar an eintiteas aonair sin, de dheasca go háirithe seachtrachtaí fáis. Bíonn fás le brath i roinnt earnálacha rathúla agus ní hé is cúis leis sin go dtagann méadú ar tháirgiúlacht na gcuideachtaí atá sa mhargadh, ach toisc go bhfásann na cuideachtaí atá níos éifeachtúla agus níos forbartha ó thaobh na teicneolaíochta de chun aimhleasa na gcuideachtaí nach bhfuil chomh héifeachtúil sin (nó na gcuideachtaí ag a bhfuil táirgí atá imithe i léig). Thairis sin, tairbhíonn na hearnálacha eacnamaíocha lena mbaineann agus an geilleagar foriomlán de sheachtrachtaí fáis dearfacha atá nasctha le carnadh eolais atá ag gnólachtaí (caipiteal eagraíochtúil) nó oibrithe (caipiteal daonna), agus tairbhíonn siad chomh maith leis sin de thabhairt isteach earraí nua, i bhfoirm barrachas chuig tomhaltóirí agus/nó gnólachtaí. A mhéid a chuirtear isteach ar na próisis sin de dheasca go mb’fhéidir nach mbeadh cuideachtaí a d’fhéadfadh a bheith rathúil in ann maoiniú a fháil, is dócha gur de chineál diúltach a bheidh na hiarmhairtí níos leithne a bheidh ann le haghaidh fás táirgiúlachta diúltach. Trína cheadú do bhonn níos leithne cuideachtaí teacht isteach sa mhargadh agus méadú trí bhacainní míchuí a bhaint de mhaoiniú, féadfar fás a spreagadh leis sin. |
| --- | --- |

4.

Na hiarmhairtí a bhaineann le maoiniú gan bheith á fháil ag cuideachta, féadfaidh siad dul thar an eintiteas aonair sin, de dheasca go háirithe seachtrachtaí fáis.

| 5. | Dá bhrí sin, más ann do bhearna mhaoiniúcháin lena ndéantar difear do ghnólachtaí nuathionscanta, féadfaidh FBManna, cuideachtaí meánchaipitlithe beaga agus cuideachtaí meánchaipitlithe nuálacha údar a thabhairt le cur in úsáid beart tacaíochta poiblí arna dhéanamh ag na Ballstáit chun forbairt maoiniúcháin riosca ina margaí intíre a éascú. Féadfaidh Státchabhair atá dírithe go cuí ar thacú le soláthar maoiniúcháin riosca a bheith ina meán éifeachtach chun maolú a dhéanamh ar an teip mhargaidh shainaitheanta nó ar bhacainn ábhartha eile roimh rochtain ar mhaoiniú agus chun acmhainní príobháideacha a ghiaráil. Sa chomhthéacs reatha, féadfaidh na Ballstáit úsáid a bhaint as sin freisin chun téarnamh a chothú ón ngéarchéim eacnamaíoch arb ann di de dheasca phaindéim COVID-19. |
| --- | --- |

5.

Dá bhrí sin, más ann do bhearna mhaoiniúcháin lena ndéantar difear do ghnólachtaí nuathionscanta, féadfaidh FBManna, cuideachtaí meánchaipitlithe beaga agus cuideachtaí meánchaipitlithe nuálacha údar a thabhairt le cur in úsáid beart tacaíochta poiblí arna dhéanamh ag na Ballstáit chun forbairt maoiniúcháin riosca ina margaí intíre a éascú. Féadfaidh Státchabhair atá dírithe go cuí ar thacú le soláthar maoiniúcháin riosca a bheith ina meán éifeachtach chun maolú a dhéanamh ar an teip mhargaidh shainaitheanta nó ar bhacainn ábhartha eile roimh rochtain ar mhaoiniú agus chun acmhainní príobháideacha a ghiaráil. Sa chomhthéacs reatha, féadfaidh na Ballstáit úsáid a bhaint as sin freisin chun téarnamh a chothú ón ngéarchéim eacnamaíoch arb ann di de dheasca phaindéim COVID-19.

| 6. | Cé is moite de bheith fíor-riachtanach le haghaidh gheilleagair intíre na mBallstát, le rochtain fheabhsaithe ar mhaoiniú is féidir rannchuidiú go dearfach le roinnt de na príomhchuspóirí beartais atá ag an Aontas. Is cumhachtach an uirlis í rochtain ar mhaoiniú chun tacú leis an gComhaontú Glas (8) agus féachaint chuige go mbeidh an Eoraip in oiriúint don ré dhigiteach (9), agus chun téarnamh ón ngéarchéim eacnamaíoch a áirithiú freisin arb í paindéim COVID-19 is cúis leis agus Aontas a thógáil atá níos athléimní in aghaidh géarchéimeanna amach anseo. |
| --- | --- |

6.

Cé is moite de bheith fíor-riachtanach le haghaidh gheilleagair intíre na mBallstát, le rochtain fheabhsaithe ar mhaoiniú is féidir rannchuidiú go dearfach le roinnt de na príomhchuspóirí beartais atá ag an Aontas. Is cumhachtach an uirlis í rochtain ar mhaoiniú chun tacú leis an gComhaontú Glas (8

9

| 7. | Is príomhchuspóir de chuid an Aontais é an t-aistriú glas. De réir na réamh-mheastachán is déanaí (10), chun na spriocanna aeráide agus fuinnimh reatha le haghaidh 2030 a bhaint amach, d’fhéadfadh sé go gceanglófaí infheistíocht bhliantúil bhreise ar fiú suas le EUR 417 mbilliún í, dúshlán ar ina leith a bheidh sé an-tábhachtach infheistíocht phríobháideach shuntasach a ghiaráil. Chun maoiniú inbhuanaithe a chur chun cinn ceanglaítear na comharthaí cearta chun sreabhadh airgeadais agus caipitil a dhíriú ar infheistíocht ghlas. Chuige sin, in 2018 sheol an Coimisiún an Plean um Maoiniú Inbhuanaithe (11), ar tháinig Pacáiste nua maidir le Maoiniú Inbhuanaithe ina dhiaidh le déanaí (12). Eilimint amháin chun maoiniú glas a chur chun cinn is ea nochtadh feabhsaithe maidir le sonraí aeráide agus comhshaoil ionas go gcuirfear infheisteoirí ar an eolas go hiomlán faoi inbhuanaitheacht a n-infheistíochtaí. Laistigh den chomhthéacs sin, príomhbheart ba ea é glacadh Rialachán (AE) 2020/852 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (13), lena n-aicmítear gníomhaíochtaí atá inbhuanaithe ó thaobh an chomhshaoil de (dá ngairtear “Tacsanomaíocht an Aontais” go coiteann). |
| --- | --- |

7.

Is príomhchuspóir de chuid an Aontais é an t-aistriú glas. De réir na réamh-mheastachán is déanaí (10

11

12

13

| 8. | Maidir leis an aistriú digiteach, leis an Teachtaireacht maidir leis an gCompás Digiteach 2030 (14) cuirtear i dtábhacht an gá atá le tacú le forbairt an Aontais ar theicneolaíochtaí digiteacha criticiúla ar bhealach lena gcothaítear a fhás táirgiúlachta agus a fhorbairt eacnamaíoch i gcomhleanúnachas iomlán lena luachanna agus lena chuspóirí sochaíocha. Tá caiteachas náisiúnta na mBallstát ríthábhachtach chun uas-scálú ollmhór infheistíochtaí a chumasú, i dteannta cistí ábhartha ón Aontas agus infheistíochtaí príobháideacha, chun an cuspóir sin a bhaint amach. |
| --- | --- |

8.

Maidir leis an aistriú digiteach, leis an Teachtaireacht maidir leis an gCompás Digiteach 2030 (14

| 9. | A mhéid a bhaineann leis an ngéarchéim arb í paindéim COVID-19 is cúis léi, is tosaíocht phráinneach é an téarnamh, ag úsáid an mhóimintim chun dul chun cinn a dhéanamh maidir leis an aistriú digiteach agus glas, rud a fhágfaidh go mbeidh an geilleagar níos athléimní agus níos iomaíche. Tá an tSaoráid Téarnaimh agus Athléimneachta (“RRF”) (15) ar an gcéad chuid agus ar an gcuid is tábhachtaí de Phacáiste Téarnaimh an Aontais a glacadh mar fhreagairt ar an ngéarchéim, lena gcuirtear EUR 672,5 billiún ar fáil do na Ballstáit i bhfoirm iasachtaí agus deontas mar thacaíocht airgeadais le haghaidh na chéad bhlianta ríthábhachtacha den téarnamh, tráth formheasa a ndréachtphleananna téarnaimh agus athléimneachta. Sa chomhthéacs sin, tá réimsí suaitheanta sainaitheanta ag an gCoimisiún (16) agus spreagann sé na Ballstáit chun iad a áireamh ina bpleananna téarnaimh agus athléimneachta, i bhfianaise a n-ábharthachta ar fud na mBallstát, na n-infheistíochtaí an-mhór a cheanglaítear, agus a n-ionchais chun poist agus fás a chruthú agus sochair a bhaint as na haistrithe glasa agus digiteacha. |
| --- | --- |

9.

A mhéid a bhaineann leis an ngéarchéim arb í paindéim COVID-19 is cúis léi, is tosaíocht phráinneach é an téarnamh, ag úsáid an mhóimintim chun dul chun cinn a dhéanamh maidir leis an aistriú digiteach agus glas, rud a fhágfaidh go mbeidh an geilleagar níos athléimní agus níos iomaíche. Tá an tSaoráid Téarnaimh agus Athléimneachta (“RRF”) (15

16

| 10. | Thairis sin, mar a cuireadh i dtábhacht leis an Straitéis Tionsclaíochta a tugadh cothrom le dáta (17), is gá don Aontas foghlaim ó phaindéim COVID-19 agus óna tionchar ar na slabhraí luacha domhanda; trí fheabhas a chur ar a athléimneacht i leith an mhargaidh aonair agus aghaidh a thabhairt ar spleáchais straitéiseacha, cé gurb é atá i gcroílár na n-iarrachtaí sin geilleagar de chuid an Aontais atá oscailte, iomaíoch agus trádáilbhunaithe a chosaint. |
| --- | --- |

10.

Thairis sin, mar a cuireadh i dtábhacht leis an Straitéis Tionsclaíochta a tugadh cothrom le dáta (17

| 11. | I bhfianaise na tábhachta a bhaineann le rochtain éifeachtach ar mhaoiniú le haghaidh phríomhchuspóirí an Aontais, is gá borradh eile a chur faoi iarrachtaí chun cur le beartais an Aontais arb é is aidhm dó sin feabhas a chur ar an rochtain sin, amhail Aontas na Margaí Caipitil (“CMU”) agus úsáid bhuiséad an Aontais. |
| --- | --- |

11.

I bhfianaise na tábhachta a bhaineann le rochtain éifeachtach ar mhaoiniú le haghaidh phríomhchuspóirí an Aontais, is gá borradh eile a chur faoi iarrachtaí chun cur le beartais an Aontais arb é is aidhm dó sin feabhas a chur ar an rochtain sin, amhail Aontas na Margaí Caipitil (“CMU”) agus úsáid bhuiséad an Aontais.

| 12. | Maidir leis sin, ghlac an Coimisiún an chéad phlean gníomhaíochta CMU (18) in 2015 chun caipiteal a shlógadh san Aontas agus é a dhíriú ar na cuideachtaí uile. Ar cheann de na príomhchuspóirí a bhí ann áirítear feabhas a chur ar rochtain FBManna ar mhaoiniú, go háirithe maoiniú neamhbhaincéireachta. Ó shin i leith, tá dul chun cinn suntasach déanta ag an Aontas, agus na gníomhaíochtaí aonair a fógraíodh i bplean gníomhaíochta CMU 2015, agus ina athbhreithniú meántéarma 2017, á gcur i gcrích den chuid is mó. Bhí roinnt de na gníomhaíochtaí sin dírithe ar fheabhas a chur ar rochtain ar chistiú le haghaidh gach gnóthais gan beann ar mhéid ná aois, ach bhí cuid acu dírithe, cuid mhór, ar éascaíocht a dhéanamh do rochtain ar mhargaí caipitil le haghaidh FBManna agus cuideachtaí meánchaipitlithe beaga go sonrach (19). Seoladh plean gníomhaíochta CMU nua (20) in 2020 chun CMU an Aontais a neartú sna blianta atá le teacht chun leanúint de bheith ag forbairt na margaí caipitil agus rochtain ar mhaoiniú margaidh a áirithiú, go háirithe le haghaidh gnólachtaí beaga agus meánmhéide. Sa chomhthéacs sin, i gcomhréir le hAirteagal 33(9) de Threoir 2014/65/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (21), tá Grúpa Saineolaithe Geallsealbhóirí Teicniúil maidir le FBManna curtha ar bun ag an gCoimisiún freisin ar tugadh sainordú dó chun measúnú a dhéanamh ar na bacainní roimh FBManna chun leas a bhaint as na margaí poiblí. |
| --- | --- |

12.

Maidir leis sin, ghlac an Coimisiún an chéad phlean gníomhaíochta CMU (18

19

20

21

| 13. | I bhfianaise na tábhachta a bhaineann le feabhas a chur ar an rochtain ar mhaoiniú le haghaidh FBManna, comhlánaíonn an Coimisiún reachtaíocht agus gníomhaíochtaí beartais an Aontais le buiséad an Aontais, chun aghaidh a thabhairt ar theipeanna margaidh struchtúracha lena dteorannaítear fás gnólachtaí nuathionscanta agus FBManna. Chuige sin, feabhsaíodh úsáid ionstraimí airgeadais (22) faoin gCreat Airgeadais Ilbhliantúil 2014-2020 (“CAI”). Go háirithe, leis na cláir chistiúcháin ón Aontas a bhunaítear le Rialachán (AE) Uimh. 1287/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (“Clár um Iomaíochas na bhFiontar agus na bhfiontar beag agus meánmhéide” (“COSME”)) (23) agus Rialachán (AE) Uimh. 1291/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (24) (“Fís 2020”) rannchuidíodh le feabhas a chur ar úsáid acmhainní poiblí trí shásraí maoiniúcháin um chomhroinnt riosca chun tairbhe do FBManna ina gcéimeanna nuathionscanta, fáis agus aistrithe, chomh maith le cuideachtaí meánchaipitlithe beaga agus cuideachtaí meánchaipitlithe nuálacha, agus béim ar leith ar ghníomhaíochtaí a dheartar chun tacaíocht gan uaim a sholáthar don mhargadh ón nuálaíocht, lena n-áirítear cur chun feidhme tráchtála torthaí taighde agus forbartha (“T&F”) (25). Thairis sin, thacaigh an Chomhairle Nuálaíochta Eorpach (“CNE”) le gnólachtaí nuathionscanta agus FBManna ó 2018 i leith, faoin gclár Fís 2020, agus leanfaidh sí de bheith ag déanamh amhlaidh, agus de bheith ag tacú le cuideachtaí meánchaipitlithe beaga chomh maith leis sin, faoi chlár cistiúcháin an Aontais maidir le taighde agus nuálaíocht Fís Eorpach (26), arb é is aidhm dó sin feidhmíocht mhargadh caipitil fiontair an Aontais a fheabhsú. Le seoladh na Gníomhaíochta Uas-scálaithe Eorpaí le haghaidh Caipiteal Riosca (“Escalar”) (27), mar chlár píolótach de chuid an Choimisiúin agus an Chiste Eorpaigh Infheistíochta (“CEI”), chomh maith leis an obair ar chruthú ciste phríobháidigh phoiblí (28) chun cuidiú le tairiscintí tosaigh don phobal de chuid FBManna a mhaoiniú, léirítear an tábhacht a bhaineann le fás gnólachtaí nuathionscanta agus FBManna a éascú chomh maith leis an ngá atá ann an réimse beart tacaíochta poiblí atá ann cheana a chur i gcrích thairis sin ag na céimeanna cistiúcháin uile. Le CEI gníomhachtaíodh “ciste cistí” freisin in 2020, leis an tionscnamh ISEP (an Tionscnamh Píolótach Cothromais Spáis InnovFin), agus chuathas i gcomhar le ceithre infheisteoir phríobháideacha maidir le Caipiteal Fiontair chun infheistíocht cothromais a mhéadú i gcuideachtaí aeraspáis agus cosanta Eorpacha. Tá an tsamhail sin á saothrú a thuilleadh leis an tionscnamh CASSINI agus go háirithe a Chiste Fáis bheartaithe. (29) Ina theannta sin, bhí beartas comhtháthaithe an Aontais ina rannchuidiú méadaitheach le maoiniú FBManna, lena n-áirítear trí sholáthar caipitil riosca, ó thosach 2000, agus sroicheadh EUR 10 mbilliún de thacaíocht i ndeireadh 2013 agus EUR 15 bhilliún eile de ghealltanais ó 23 Bhallstát amhail ó dheireadh 2020. Le hionstraimí airgeadais faoi bheartas comhtháthaithe tacaíodh le thart ar 365 000 FBM ar fud na hEorpa i gcaitheamh 2020 as féin. Ar deireadh, an Clár nua InvestEU (30), lena dtabharfar le chéile 14 ionstraim airgeadais éagsúla atá ar fáil faoi láthair chun tacú le hinfheistíocht san Aontas, chomh maith le cistí a rannchuidíodh ó bhainistíocht chomhpháirteach le hurrann an Bhallstáit, tá spás sonrach aige atá dírithe ar chistiú gnólachtaí beaga cé gurb amhlaidh is féidir, leis na trí spás eile de chuid InvestEU, FBManna a chistiú freisin laistigh dá raon feidhme. |
| --- | --- |

13.

I bhfianaise na tábhachta a bhaineann le feabhas a chur ar an rochtain ar mhaoiniú le haghaidh FBManna, comhlánaíonn an Coimisiún reachtaíocht agus gníomhaíochtaí beartais an Aontais le buiséad an Aontais, chun aghaidh a thabhairt ar theipeanna margaidh struchtúracha lena dteorannaítear fás gnólachtaí nuathionscanta agus FBManna. Chuige sin, feabhsaíodh úsáid ionstraimí airgeadais (22

23

24

25

26

27

28

29

30

| 14. | Le taithí an Choimisiúin sa réimse cabhrach um maoiniú riosca (faoi na Treoirlínte maidir le Maoiniú Riosca 2014 chomh maith le Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine (31)), agus leis na tionscnaimh thuasluaite araon (féach míreanna 12 agus 13) ar leibhéal an Aontais arb é is aidhm dóibh feabhas a chur ar rochtain ar mhaoiniú, léirítear go leanann rochtain ar mhaoiniú de bheith ina tosaíocht le haghaidh an Aontais agus a Bhallstát araon. Ina fhianaise sin, tá sé ríthábhachtach dá bhrí sin go leanfadh an Coimisiún de bheith ag soláthar treoraíochta do na Ballstáit maidir le conas a dhéanfaidh sé measúnú ar a chomhoiriúnaí leis an margadh inmheánach atá na bearta um maoiniú riosca. Léirítear an méid sin freisin leis an meastóireacht ar na Treoirlínte maidir le Maoiniú Riosca 2014, rud a rinneadh in 2019 agus 2020: an tSeiceáil Oiriúnachta mar a ghairtear di (32). Léirítear, mar riail, le torthaí na Seiceála Oiriúnachta go leanann na Treoirlínte maidir le Maoiniú Riosca de bheith ábhartha agus oiriúnach don fheidhm. Is gá níos mó soiléirithe a thabhairt ar na rialacha agus níos mó simplithe a dhéanamh orthu, áfach. Leis na Treoirlínte athbhreithnithe sin maidir le Maoiniú Riosca éascófar cur in úsáid Státchabhrach um maoiniú riosca atá spriocdhírithe go leordhóthanach ag na Ballstáit, agus rannchuidiú dearfach na cabhrach sin le tosaíochtaí an Choimisiúin a leagtar amach thuas á chur san áireamh (féach míreanna 6 go 9), i dteannta éifeachtaí dearfacha na cabhrach chun rochtain ar mhaoiniú a áirithiú. |
| --- | --- |

14.

Le taithí an Choimisiúin sa réimse cabhrach um maoiniú riosca (faoi na Treoirlínte maidir le Maoiniú Riosca 2014 chomh maith le Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine (31

32

| 15. | Tar éis an Fhógra maidir le coincheap na cabhrach a ghlacadh in 2016 (33) agus ag féachaint, go háirithe, do Roinn 4.2 de (34), ní thugtar aghaidh a thuilleadh leis na Treoirlínte sin ar cibé acu atá nó nach bhfuil beart tacaíochta poiblí ina Státchabhair, ach dírítear ar na coinníollacha faoina bhféadfar a chinneadh go bhfuil beart Státchabhrach comhoiriúnach leis an margadh inmheánach. |
| --- | --- |

15.

Tar éis an Fhógra maidir le coincheap na cabhrach a ghlacadh in 2016 (33

34

| 16. | Ar na cúiseanna sin, chinn an Coimisiún athruithe áirithe a dhéanamh ar na Treoirlínte maidir le Maoiniú Riosca 2014, chun na rialacha a shoiléiriú agus simpliú riaracháin a dhéanamh chun éascaíocht a dhéanamh do chur in úsáid Státchabhrach mar thacaíocht le maoiniú riosca. |
| --- | --- |

16.

Ar na cúiseanna sin, chinn an Coimisiún athruithe áirithe a dhéanamh ar na Treoirlínte maidir le Maoiniú Riosca 2014, chun na rialacha a shoiléiriú agus simpliú riaracháin a dhéanamh chun éascaíocht a dhéanamh do chur in úsáid Státchabhrach mar thacaíocht le maoiniú riosca.

2.   RAON FEIDHME NA DTREOIRLÍNTE AGUS NA SAINMHÍNITHE

RAON FEIDHME NA DTREOIRLÍNTE AGUS NA SAINMHÍNITHE

2.1.   
  Raon feidhme na dTreoirlínte seo

Raon feidhme na dTreoirlínte seo

| 17. | Cuirfidh an Coimisiún na prionsabail a leagtar amach sna Treoirlínte seo i bhfeidhm maidir le bearta um maoiniú riosca nach gcomhlíonann na coinníollacha uile a leagtar síos i Roinn 3 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine (“Cabhair le haghaidh rochtain ar mhaoiniú le haghaidh FBManna”). Ní mór don Bhallstát lena mbaineann fógra a thabhairt faoi na bearta sin (féach Roinn 2.2) i gcomhréir le hAirteagal 108(3) den Chonradh agus déanfaidh an Coimisiún measúnú comhoiriúnachta substainteach mar a leagtar amach i Roinn 3 de na Treoirlínte seo. |
| --- | --- |

17.

Cuirfidh an Coimisiún na prionsabail a leagtar amach sna Treoirlínte seo i bhfeidhm maidir le bearta um maoiniú riosca nach gcomhlíonann na coinníollacha uile a leagtar síos i Roinn 3 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine (“Cabhair le haghaidh rochtain ar mhaoiniú le haghaidh FBManna”). Ní mór don Bhallstát lena mbaineann fógra a thabhairt faoi na bearta sin (féach Roinn 2.2) i gcomhréir le hAirteagal 108(3) den Chonradh agus déanfaidh an Coimisiún measúnú comhoiriúnachta substainteach mar a leagtar amach i Roinn 3 de na Treoirlínte seo.

| 18. | Mar sin féin, féadfaidh na Ballstáit a roghnú freisin bearta um maoiniú riosca a dhearadh ar bhealach a fhágann nach bhfuil baint ag Státchabhair leis na bearta faoi Airteagal 107(1) den Chonradh, mar shampla toisc go gcomhlíonann siad tástáil an oibreora sa gheilleagar margaidh (35) nó toisc go gcomhlíonann siad coinníollacha an Rialacháin de minimis is infheidhme (36). Ní gá fógra a thabhairt don Choimisiún faoi na cásanna sin. |
| --- | --- |

18.

Mar sin féin, féadfaidh na Ballstáit a roghnú freisin bearta um maoiniú riosca a dhearadh ar bhealach a fhágann nach bhfuil baint ag Státchabhair leis na bearta faoi Airteagal 107(1) den Chonradh, mar shampla toisc go gcomhlíonann siad tástáil an oibreora sa gheilleagar margaidh (35

de minimis

36

| 19. | Leis na Treoirlínte seo ní thugtar aghaidh ar a chomhoiriúnaí leis an margadh inmheánach atá bearta Státchabhrach lena gcomhlíontar na critéir a leagtar síos i dtreoirlínte, creataí nó rialacháin státchabhrach eile. Tabharfaidh an Coimisiún aird ar leith ar an ngá atá le cosc a chur le húsáid na dTreoirlínte seo chun cuspóirí beartais a shaothrú ar a ndírítear go príomha le creataí, treoirlínte agus rialacháin státchabhrach eile. |
| --- | --- |

19.

Leis na Treoirlínte seo ní thugtar aghaidh ar a chomhoiriúnaí leis an margadh inmheánach atá bearta Státchabhrach lena gcomhlíontar na critéir a leagtar síos i dtreoirlínte, creataí nó rialacháin státchabhrach eile. Tabharfaidh an Coimisiún aird ar leith ar an ngá atá le cosc a chur le húsáid na dTreoirlínte seo chun cuspóirí beartais a shaothrú ar a ndírítear go príomha le creataí, treoirlínte agus rialacháin státchabhrach eile.

| 20. | Tá na Treoirlínte seo gan dochar don mheasúnú faoi rialacha Státchabhrach ar chineálacha eile ionstraimí airgeadais seachas iad sin a chumhdaítear anseo, amhail ionstraimí lena ndéantar foráil maidir le hurrúsú iasachtaí atá ann cheana. |
| --- | --- |

20.

Tá na Treoirlínte seo gan dochar don mheasúnú faoi rialacha Státchabhrach ar chineálacha eile ionstraimí airgeadais seachas iad sin a chumhdaítear anseo, amhail ionstraimí lena ndéantar foráil maidir le hurrúsú iasachtaí atá ann cheana.

| 21. | Ní chuirfidh an Coimisiún na prionsabail a leagtar amach sna Treoirlínte seo i bhfeidhm ach maidir le scéimeanna um maoiniú riosca. Ní chuirfear i bhfeidhm iad i leith bearta ad hoc lena soláthraítear cabhair um maoiniú riosca do ghnóthais aonair, seachas i gcás bearta arb é is aidhm dóibh tacú le hardán trádála malartach sonrach. |
| --- | --- |

21.

Ní chuirfidh an Coimisiún na prionsabail a leagtar amach sna Treoirlínte seo i bhfeidhm ach maidir le scéimeanna um maoiniú riosca. Ní chuirfear i bhfeidhm iad i leith bearta ad hoc

| 22. | Is den tábhacht a mheabhrú gur cuireadh bearta cabhrach um maoiniú riosca in úsáid trí idirghabhálaithe airgeadais nó ardáin trádála mhalartacha, ach amháin dreasachtaí fioscacha maidir le hinfheistíochtaí díreacha i ngnóthais incháilithe. Dá bhrí sin, beart trína ndéanann an Ballstát nó an t-eintiteas poiblí infheistíochtaí díreacha i gcuideachtaí gan rannpháirtíocht na meán idirghabhála sin, ní thagann sé faoi raon feidhme na rialacha Státchabhrach maidir le maoiniú riosca i Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine ná sna Treoirlínte seo. |
| --- | --- |

22.

Is den tábhacht a mheabhrú gur cuireadh bearta cabhrach um maoiniú riosca in úsáid trí idirghabhálaithe airgeadais nó ardáin trádála mhalartacha, ach amháin dreasachtaí fioscacha maidir le hinfheistíochtaí díreacha i ngnóthais incháilithe. Dá bhrí sin, beart trína ndéanann an Ballstát nó an t-eintiteas poiblí infheistíochtaí díreacha i gcuideachtaí gan rannpháirtíocht na meán idirghabhála sin, ní thagann sé faoi raon feidhme na rialacha Státchabhrach maidir le maoiniú riosca i Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine ná sna Treoirlínte seo.

| 23. | I bhfianaise an chuntais teiste níos bunaithe agus an tsoláthair urrúis chomhthaobhaigh níos airde, measann an Coimisiún mar riail nach bhfuil na deacrachtaí céanna ag fiontair mhóra chun maoiniú a rochtain atá ag gnólachtaí nuathionscanta agus FBManna agus dá réir sin nár cheart cabhair le haghaidh na bhfiontar sin a chumhdach leis na Treoirlínte seo. Mar eisceacht, féadfar a mheas go bhfuil beart um maoiniú riosca i bhfabhar gnóthais mhóra comhoiriúnach ar bhonn na dTreoirlínte seo i gcás ina mbeidh sé spriocdhírithe ar chuideachtaí meánchaipitlithe beaga, i gcomhréir le Roinn 3.2.2.1, pointe (a), nó cuideachtaí meánchaipitlithe nuálacha a dhéanann taighde agus forbairt (“T&F”) agus tionscadail nuálaíochta, i gcomhréir le Roinn 3.2.2.1, pointe (b). |
| --- | --- |

23.

I bhfianaise an chuntais teiste níos bunaithe agus an tsoláthair urrúis chomhthaobhaigh níos airde, measann an Coimisiún mar riail nach bhfuil na deacrachtaí céanna ag fiontair mhóra chun maoiniú a rochtain atá ag gnólachtaí nuathionscanta agus FBManna agus dá réir sin nár cheart cabhair le haghaidh na bhfiontar sin a chumhdach leis na Treoirlínte seo. Mar eisceacht, féadfar a mheas go bhfuil beart um maoiniú riosca i bhfabhar gnóthais mhóra comhoiriúnach ar bhonn na dTreoirlínte seo i gcás ina mbeidh sé spriocdhírithe ar chuideachtaí meánchaipitlithe beaga, i gcomhréir le Roinn 3.2.2.1, pointe (a), nó cuideachtaí meánchaipitlithe nuálacha a dhéanann taighde agus forbairt (“T&F”) agus tionscadail nuálaíochta, i gcomhréir le Roinn 3.2.2.1, pointe (b).

| 24. | Na prionsabail sna Treoirlínte seo, ní chuirfidh an Coimisiún i bhfeidhm iad maidir le cabhair um maoiniú riosca le haghaidh cuideachtaí a liostaítear ar an liosta oifigiúil de mhargadh rialáilte, ós rud é gur léir go bhfuil siad in ann maoiniú príobháideach a mhealladh ós rud é go liostaítear ar mhargadh rialáilte iad. |
| --- | --- |

24.

Na prionsabail sna Treoirlínte seo, ní chuirfidh an Coimisiún i bhfeidhm iad maidir le cabhair um maoiniú riosca le haghaidh cuideachtaí a liostaítear ar an liosta oifigiúil de mhargadh rialáilte, ós rud é gur léir go bhfuil siad in ann maoiniú príobháideach a mhealladh ós rud é go liostaítear ar mhargadh rialáilte iad.

| 25. | Bearta cabhrach um maoiniú riosca gan aon rannpháirtíocht ó infheisteoirí príobháideacha neamhspleácha, ní mheasfar go bhfuil siad comhoiriúnach faoi na Treoirlínte seo. Sna cásanna sin, ba cheart don Bhallstát roghanna beartais malartacha a mheas a fhéadfaidh a bheith níos iomchuí chun na cuspóirí agus na torthaí céanna a bhaint amach, amhail cabhair faoi choinne infheistíocht réigiúnach nó cabhair le haghaidh gnólachtaí nuathionscanta a cheadaítear faoi Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine. |
| --- | --- |

25.

Bearta cabhrach um maoiniú riosca gan aon rannpháirtíocht ó infheisteoirí príobháideacha neamhspleácha, ní mheasfar go bhfuil siad comhoiriúnach faoi na Treoirlínte seo. Sna cásanna sin, ba cheart don Bhallstát roghanna beartais malartacha a mheas a fhéadfaidh a bheith níos iomchuí chun na cuspóirí agus na torthaí céanna a bhaint amach, amhail cabhair faoi choinne infheistíocht réigiúnach nó cabhair le haghaidh gnólachtaí nuathionscanta a cheadaítear faoi Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine.

| 26. | Bearta cabhrach um maoiniú riosca ar ina leith nach nglacann na hinfheisteoirí príobháideacha neamhspleácha riosca suntasach orthu féin, nó ina sreabhann na sochair go hiomlán chuig na hinfheisteoirí príobháideacha, ní mheasfar go bhfuil siad comhoiriúnach ar bhonn na dTreoirlínte seo. Coinníoll riachtanach faoi na Treoirlínte seo is ea é na rioscaí agus na luaíochtaí a chomhroinnt chun teorainn a chur le neamhchosaint airgeadais an Stáit, agus chun toradh cothrom le haghaidh an Stáit a áirithiú. |
| --- | --- |

26.

Bearta cabhrach um maoiniú riosca ar ina leith nach nglacann na hinfheisteoirí príobháideacha neamhspleácha riosca suntasach orthu féin, nó ina sreabhann na sochair go hiomlán chuig na hinfheisteoirí príobháideacha, ní mheasfar go bhfuil siad comhoiriúnach ar bhonn na dTreoirlínte seo. Coinníoll riachtanach faoi na Treoirlínte seo is ea é na rioscaí agus na luaíochtaí a chomhroinnt chun teorainn a chur le neamhchosaint airgeadais an Stáit, agus chun toradh cothrom le haghaidh an Stáit a áirithiú.

| 27. | Cé is moite de chabhair um maoiniú riosca i bhfoirm caipitil athsholáthair faoi réir na gcoinníollacha a leagtar síos in Airteagal 21 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine, ní fhéadfar cabhair um maoiniú riosca a chumhdaítear leis na Treoirlínte seo a úsáid chun tacú le ceannacháin thar barr amach. |
| --- | --- |

27.

Cé is moite de chabhair um maoiniú riosca i bhfoirm caipitil athsholáthair faoi réir na gcoinníollacha a leagtar síos in Airteagal 21 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine, ní fhéadfar cabhair um maoiniú riosca a chumhdaítear leis na Treoirlínte seo a úsáid chun tacú le ceannacháin thar barr amach.

| 28. | Ní mheasfar go bhfuil cabhair um maoiniú riosca comhoiriúnach leis an margadh inmheánach faoi na Treoirlínte seo má dhámhtar dóibh seo a leanas í:






  (a) | gnóthais i gcruachás, mar a shainmhínítear leis na Treoirlínte maidir le Státchabhair chun teacht i gcabhair ar ghnóthais neamhairgeadais atá i gcruachás agus athstruchtúrú a dhéanamh orthu; (37) mar sin féin, chun críocha na dTreoirlínte seo, FBManna a bhí ag oibriú in aon mhargadh ar feadh tréimhse nach faide ná an tréimhse incháilitheachta a shocraítear in Airteagal 21 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine agus a cháilíonn le haghaidh infheistíochtaí um maoiniú riosca tar éis dícheall cuí de chuid an idirghabhálaí airgeadais roghnaithe, ní mheasfar gur gnóthais i gcruachás iad, ach amháin má tá siad faoi réir imeachtaí dócmhainneachta nó go gcomhlíonann siad na critéir faoina ndlí intíre chun bheith curtha in imeachtaí dócmhainneachta comhchoiteanna arna iarraidh sin dá gcreidiúnaithe; |
| --- | --- | --- |

28.

Ní mheasfar go bhfuil cabhair um maoiniú riosca comhoiriúnach leis an margadh inmheánach faoi na Treoirlínte seo má dhámhtar dóibh seo a leanas í:

(a)

gnóthais i gcruachás, mar a shainmhínítear leis na Treoirlínte maidir le Státchabhair chun teacht i gcabhair ar ghnóthais neamhairgeadais atá i gcruachás agus athstruchtúrú a dhéanamh orthu; (37) mar sin féin, chun críocha na dTreoirlínte seo, FBManna a bhí ag oibriú in aon mhargadh ar feadh tréimhse nach faide ná an tréimhse incháilitheachta a shocraítear in Airteagal 21 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine agus a cháilíonn le haghaidh infheistíochtaí um maoiniú riosca tar éis dícheall cuí de chuid an idirghabhálaí airgeadais roghnaithe, ní mheasfar gur gnóthais i gcruachás iad, ach amháin má tá siad faoi réir imeachtaí dócmhainneachta nó go gcomhlíonann siad na critéir faoina ndlí intíre chun bheith curtha in imeachtaí dócmhainneachta comhchoiteanna arna iarraidh sin dá gcreidiúnaithe;

37

| (b) | gnóthais atá faoi réir ordú gnóthaithe gan íoc tar éis cinneadh roimhe sin ón gCoimisiún lena ndearbhaítear go bhfuil cabhair arna deonú ag an mBallstát céanna neamhdhleathach agus neamh-chomhoiriúnach leis an margadh inmheánach. |
| --- | --- |

(b)

gnóthais atá faoi réir ordú gnóthaithe gan íoc tar éis cinneadh roimhe sin ón gCoimisiún lena ndearbhaítear go bhfuil cabhair arna deonú ag an mBallstát céanna neamhdhleathach agus neamh-chomhoiriúnach leis an margadh inmheánach.

| 29. | Ní chuirfidh an Coimisiún na prionsabail sna Treoirlínte seo i bhfeidhm maidir le cabhair le haghaidh gníomhaíochtaí onnmhairiúcháin i dtreo tríú tíortha nó Ballstát, eadhon cabhair atá nasctha go díreach leis na cainníochtaí arna n-onnmhairiú, le bunú agus oibriú líonra dáileacháin nó le costais reatha eile atá nasctha leis an ngníomhaíocht onnmhairiúcháin, chomh maith le cabhair atá ag brath ar úsáid earraí intíre de rogha ar earraí allmhairithe. |
| --- | --- |

29.

Ní chuirfidh an Coimisiún na prionsabail sna Treoirlínte seo i bhfeidhm maidir le cabhair le haghaidh gníomhaíochtaí onnmhairiúcháin i dtreo tríú tíortha nó Ballstát, eadhon cabhair atá nasctha go díreach leis na cainníochtaí arna n-onnmhairiú, le bunú agus oibriú líonra dáileacháin nó le costais reatha eile atá nasctha leis an ngníomhaíocht onnmhairiúcháin, chomh maith le cabhair atá ag brath ar úsáid earraí intíre de rogha ar earraí allmhairithe.

| 30. | Is minic a bhaineann struchtúir chasta le bearta um maoiniú riosca lena gcruthaítear dreasachtaí chun go bhféadfaidh aon sraith amháin d’oibreoirí eacnamaíocha (infheisteoirí) maoiniú riosca a sholáthar do shraith eile d’oibreoirí (gnóthais incháilithe). Ag brath ar dhearadh an bhirt, agus fiú amháin mura bhfuil sé beartaithe ag na húdaráis phoiblí ach sochair a sholáthar don ghrúpa is deireanaí a luaitear, féadfaidh gnóthais ar cheachtar leibhéal nó ar an dá leibhéal tairbhiú de Státchabhair. Thairis sin, is iondúil go mbaineann idirghabhálaí amháin nó níos mó le bearta um maoiniú riosca, idirghabhálaí a bhféadfaidh stádas a bheith acu atá ar leithligh ó stádas na n-infheisteoirí agus na dtairbhithe deiridh ina ndéantar infheistíochtaí. Sna cásanna sin is gá machnamh a dhéanamh freisin ar cibé acu is féidir nó nach féidir a mheas go dtairbhíonn an t-idirghabhálaí airgeadais de Státchabhair. Aon chabhair le haghaidh an idirghabhálaí airgeadais ba cheart í a bheith teoranta tríd an mbuntáiste a chur ar aghaidh chuig na tairbhithe deiridh mar a leagtar amach sna Treoirlínte seo. Cé go bhféadfaidh idirghabhálaithe airgeadais a sócmhainní a mhéadú agus go bhféadfaidh a mbainisteoirí láimhdeachas níos airde a bhaint amach trína gcoimisiúin meastar nach bhfuil i gceist leis sin ach éifeacht eacnamaíoch thánaisteach de chuid an bhirt cabhrach seachas buntáiste arna sholáthar leis an gcabhair do na hidirghabhálaithe airgeadais nó na bainisteoirí. Mar sin féin, má dheartar an beart um maoiniú riosca ar bhealach go ndíreofar a éifeachtaí tánaisteacha ar idirghabhálaithe airgeadais in-sainaitheanta nó grúpaí in-sainaitheanta idirghabhálaithe airgeadais, measfar go dtairbheoidh na hidirghabhálaithe airgeadais sin de bhuntáiste indíreach. |
| --- | --- |

30.

Is minic a bhaineann struchtúir chasta le bearta um maoiniú riosca lena gcruthaítear dreasachtaí chun go bhféadfaidh aon sraith amháin d’oibreoirí eacnamaíocha (infheisteoirí) maoiniú riosca a sholáthar do shraith eile d’oibreoirí (gnóthais incháilithe). Ag brath ar dhearadh an bhirt, agus fiú amháin mura bhfuil sé beartaithe ag na húdaráis phoiblí ach sochair a sholáthar don ghrúpa is deireanaí a luaitear, féadfaidh gnóthais ar cheachtar leibhéal nó ar an dá leibhéal tairbhiú de Státchabhair. Thairis sin, is iondúil go mbaineann idirghabhálaí amháin nó níos mó le bearta um maoiniú riosca, idirghabhálaí a bhféadfaidh stádas a bheith acu atá ar leithligh ó stádas na n-infheisteoirí agus na dtairbhithe deiridh ina ndéantar infheistíochtaí. Sna cásanna sin is gá machnamh a dhéanamh freisin ar cibé acu is féidir nó nach féidir a mheas go dtairbhíonn an t-idirghabhálaí airgeadais de Státchabhair. Aon chabhair le haghaidh an idirghabhálaí airgeadais ba cheart í a bheith teoranta tríd an mbuntáiste a chur ar aghaidh chuig na tairbhithe deiridh mar a leagtar amach sna Treoirlínte seo. Cé go bhféadfaidh idirghabhálaithe airgeadais a sócmhainní a mhéadú agus go bhféadfaidh a mbainisteoirí láimhdeachas níos airde a bhaint amach trína gcoimisiúin meastar nach bhfuil i gceist leis sin ach éifeacht eacnamaíoch thánaisteach de chuid an bhirt cabhrach seachas buntáiste arna sholáthar leis an gcabhair do na hidirghabhálaithe airgeadais nó na bainisteoirí. Mar sin féin, má dheartar an beart um maoiniú riosca ar bhealach go ndíreofar a éifeachtaí tánaisteacha ar idirghabhálaithe airgeadais in-sainaitheanta nó grúpaí in-sainaitheanta idirghabhálaithe airgeadais, measfar go dtairbheoidh na hidirghabhálaithe airgeadais sin de bhuntáiste indíreach.

2.2.   
  Cabhair infhógartha um maoiniú riosca

Cabhair infhógartha um maoiniú riosca

| 31. | Ní mór do na Ballstáit, de bhun Airteagal 108(3) den Chonradh, fógra a thabhairt faoi bhearta um maoiniú riosca: (i) arb é atá iontu Státchabhair de réir bhrí Airteagal 107(1) den Chonradh (go háirithe bearta nach gcomhlíonann tástáil an oibreora sa gheilleagar margaidh (38) agus a thagann lasmuigh de raon feidhme na Rialachán de minimis (39)), agus (ii) nach gcomhlíonann na coinníollacha uile a leagtar síos i Roinn 3 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine (“Cabhair le haghaidh rochtain ar mhaoiniú le haghaidh FBManna”). Déanfaidh an Coimisiún measúnú ar a chomhoiriúnaí leis an margadh inmheánach atá na bearta sin faoi Airteagal 107(3), pointe (c), den Chonradh. Leis na Treoirlínte seo dírítear ar na bearta um maoiniú riosca sin is dóchúla a chinnfear a bheith comhoiriúnach faoi Airteagal 107(3), pointe (c), den Chonradh, faoi réir roinnt coinníollacha a mhíneofar ar bhealach níos mionsonraithe i Roinn 3 de na Treoirlínte seo. Tagann na bearta sin faoi chatagóir amháin de dhá chatagóir. |
| --- | --- |

31.

Ní mór do na Ballstáit, de bhun Airteagal 108(3) den Chonradh, fógra a thabhairt faoi bhearta um maoiniú riosca: (i) arb é atá iontu Státchabhair de réir bhrí Airteagal 107(1) den Chonradh (go háirithe bearta nach gcomhlíonann tástáil an oibreora sa gheilleagar margaidh (38

de minimis

39

| 32. | Leis an gcéad chatagóir cumhdaítear bearta um maoiniú riosca atá spriocdhírithe ar ghnóthais nach gcomhlíonann na ceanglais incháilitheachta uile le haghaidh cabhair um maoiniú riosca mar a leagtar síos i Roinn 3 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine. Cuimsítear leis an gcatagóir sin, go háirithe, bearta atá spriocdhírithe ar na gnóthais seo a leanas:






  (a) | cuideachtaí meánchaipitlithe beaga; |
| --- | --- | --- |

32.

Leis an gcéad chatagóir cumhdaítear bearta um maoiniú riosca atá spriocdhírithe ar ghnóthais nach gcomhlíonann na ceanglais incháilitheachta

(a)

cuideachtaí meánchaipitlithe beaga;

| (b) | cuideachtaí meánchaipitlithe nuálacha; |
| --- | --- |

(b)

cuideachtaí meánchaipitlithe nuálacha;

| (c) | FBManna a fhaigheann an infheistíocht tosaigh um maoiniú riosca fad a bhí siad ag oibriú in aon mhargadh ar feadh tréimhse is faide ná an tréimhse incháilitheachta a shocraítear in Airteagal 21 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine; |
| --- | --- |

(c)

FBManna a fhaigheann an infheistíocht tosaigh um maoiniú riosca fad a bhí siad ag oibriú in aon mhargadh ar feadh tréimhse is faide ná an tréimhse incháilitheachta a shocraítear in Airteagal 21 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine;

| (d) | gnólachtaí nuathionscanta agus FBManna óna dteastaíonn infheistíocht fhoriomlán um maoiniú riosca de mhéid a sháraíonn an chaidhp a shocraítear i Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine; |
| --- | --- |

(d)

gnólachtaí nuathionscanta agus FBManna óna dteastaíonn infheistíocht fhoriomlán um maoiniú riosca de mhéid a sháraíonn an chaidhp a shocraítear i Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine;

| (e) | ardáin trádála mhalartacha nach gcomhlíonann coinníollacha Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine. |
| --- | --- |

(e)

ardáin trádála mhalartacha nach gcomhlíonann coinníollacha Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine.

| 33. | Is é atá sa dara catagóir bearta a bhfuil a bparaiméadair dhearaidh éagsúil leo sin a leagtar amach i Roinn 3 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine. Leis an gcatagóir sin cuimsítear, go háirithe, na cásanna seo a leanas:






  (a) | ionstraimí airgeadais lena mbaineann rannpháirtíocht ó infheisteoirí príobháideacha neamhspleácha atá faoi bhun na gcóimheas dá bhforáiltear i Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine; |
| --- | --- | --- |

33.

Is é atá sa dara catagóir bearta a bhfuil a bparaiméadair dhearaidh

(a)

ionstraimí airgeadais lena mbaineann rannpháirtíocht ó infheisteoirí príobháideacha neamhspleácha atá faoi bhun na gcóimheas dá bhforáiltear i Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine;

| (b) | ionstraimí airgeadais lena mbaineann paraiméadair dhearaidh atá os cionn na dtairseach dá bhforáiltear i Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine; |
| --- | --- |

(b)

ionstraimí airgeadais lena mbaineann paraiméadair dhearaidh atá os cionn na dtairseach dá bhforáiltear i Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine;

| (c) | ionstraimí airgeadais seachas ráthaíochtaí ina ndéantar idirghabhálaithe airgeadais, infheisteoirí nó bainisteoirí ciste a roghnú trí thús áite a thabhairt do chosaint in aghaidh caillteanais ionchasacha (cosaint ar an taobh thíos) ar thorthaí tosaíochta ó bhrabúis (dreasachtaí ar an taobh thuas); |
| --- | --- |

(c)

ionstraimí airgeadais seachas ráthaíochtaí ina ndéantar idirghabhálaithe airgeadais, infheisteoirí nó bainisteoirí ciste a roghnú trí thús áite a thabhairt do chosaint in aghaidh caillteanais ionchasacha (cosaint ar an taobh thíos) ar thorthaí tosaíochta ó bhrabúis (dreasachtaí ar an taobh thuas);

| (d) | dreasachtaí fioscacha le hinfheisteoirí corparáideacha, lena n-áirítear idirghabhálaithe airgeadais nó a mbainisteoirí a ghníomhaíonn mar chomh-infheisteoirí. |
| --- | --- |

(d)

dreasachtaí fioscacha le hinfheisteoirí corparáideacha, lena n-áirítear idirghabhálaithe airgeadais nó a mbainisteoirí a ghníomhaíonn mar chomh-infheisteoirí.

| 34. | Mura sonraítear a mhalairt sna Treoirlínte seo, beidh na coinníollacha comhoiriúnachta uile is infheidhme maidir le cabhair um maoiniú riosca faoi Roinn 3 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine mar threoir ag measúnú an Choimisiúin ar na catagóirí de bhearta infhógartha. |
| --- | --- |

34.

Mura sonraítear a mhalairt sna Treoirlínte seo, beidh na coinníollacha comhoiriúnachta uile is infheidhme maidir le cabhair um maoiniú riosca faoi Roinn 3 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine mar threoir ag measúnú an Choimisiúin ar na catagóirí de bhearta infhógartha.

2.3.   
  Sainmhínithe

Sainmhínithe

| 35. | Chun críocha na dTreoirlínte seo:






  (1) | ciallaíonn “ardán trádála malartach” saoráid trádála iltaobhach mar a shainmhínítear in Airteagal 4(1), pointe (22), de Threoir 2014/65/AE ina mbeidh 50 % ar a laghad de na hionstraimí airgeadais a ligtear isteach chun a dtrádála eisithe ag FBManna; |
| --- | --- | --- |

35.

Chun críocha na dTreoirlínte seo:

(1)

ciallaíonn “ardán trádála malartach” saoráid trádála iltaobhach mar a shainmhínítear in Airteagal 4(1), pointe (22), de Threoir 2014/65/AE ina mbeidh 50 % ar a laghad de na hionstraimí airgeadais a ligtear isteach chun a dtrádála eisithe ag FBManna;

| (2) | ciallaíonn “ceannach thar barr amach” céatadán rialúcháin ar a laghad de chothromas cuideachta a cheannach ó na scairshealbhóirí reatha chun a sócmhainní agus a hoibríochtaí a tháthcheangal; |
| --- | --- |

(2)

ciallaíonn “ceannach thar barr amach” céatadán rialúcháin ar a laghad de chothromas cuideachta a cheannach ó na scairshealbhóirí reatha chun a sócmhainní agus a hoibríochtaí a tháthcheangal;

| (3) | ciallaíonn “cosaint ar an taobh thíos” neamhchosaint laghdaithe ar chaillteanais i gcás thearcfheidhmíocht an idirbhirt fholuitigh i gcomparáid leis na hinfheisteoirí poiblí; |
| --- | --- |

(3)

ciallaíonn “cosaint ar an taobh thíos” neamhchosaint laghdaithe ar chaillteanais i gcás thearcfheidhmíocht an idirbhirt fholuitigh i gcomparáid leis na hinfheisteoirí poiblí;

| (4) | ciallaíonn “gnóthais incháilithe” gnólachtaí nuathionscanta, FBManna, cuideachtaí meánchaipitlithe beaga agus cuideachtaí meánchaipitlithe nuálacha; |
| --- | --- |

(4)

ciallaíonn “gnóthais incháilithe” gnólachtaí nuathionscanta, FBManna, cuideachtaí meánchaipitlithe beaga agus cuideachtaí meánchaipitlithe nuálacha;

| (5) | ciallaíonn “eintiteas iontaoibhe” an Banc Eorpach Infheistíochta, an Ciste Eorpach Infheistíochta, institiúid airgeadais idirnáisiúnta ina bhfuil Ballstát ina scairshealbhóir, institiúid airgeadais atá bunaithe i mBallstát agus a bhfuil sé mar aidhm aici leas an phobail a bhaint amach faoi rialú údaráis phoiblí, comhlacht dlí poiblí nó príobháideach ag a bhfuil misean seirbhíse poiblí; is féidir an t-eintiteas iontaoibhe a roghnú nó a cheapadh go díreach i gcomhréir le Treoir 2014/24/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (40) nó i gcomhréir le hAirteagal 38(4), pointe (b)(iii), de Rialachán (AE) Uimh. 1303/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (41) nó i gcomhréir le hAirteagal 59(3), pointe (c) de Rialachán (AE) Uimh. 2021/1060 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (42); |
| --- | --- |

(5)

ciallaíonn “eintiteas iontaoibhe” an Banc Eorpach Infheistíochta, an Ciste Eorpach Infheistíochta, institiúid airgeadais idirnáisiúnta ina bhfuil Ballstát ina scairshealbhóir, institiúid airgeadais atá bunaithe i mBallstát agus a bhfuil sé mar aidhm aici leas an phobail a bhaint amach faoi rialú údaráis phoiblí, comhlacht dlí poiblí nó príobháideach ag a bhfuil misean seirbhíse poiblí; is féidir an t-eintiteas iontaoibhe a roghnú nó a cheapadh go díreach i gcomhréir le Treoir 2014/24/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (40) nó i gcomhréir le hAirteagal 38(4), pointe (b)(iii), de Rialachán (AE) Uimh. 1303/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (41) nó i gcomhréir le hAirteagal 59(3), pointe (c) de Rialachán (AE) Uimh. 2021/1060 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (42);

40

41

42

| (6) | ciallaíonn “infheistíocht chothromais” soláthar caipitil do ghnóthas, arna infheistiú go díreach nó go hindíreach mar mhalairt ar úinéireacht scaire comhfhreagraí den ghnóthas sin; |
| --- | --- |

(6)

ciallaíonn “infheistíocht chothromais” soláthar caipitil do ghnóthas, arna infheistiú go díreach nó go hindíreach mar mhalairt ar úinéireacht scaire comhfhreagraí den ghnóthas sin;

| (7) | ciallaíonn “plean meastóireachta” doiciméad lena gcumhdaítear scéim cabhrach amháin nó níos mó ina bhfuil na heilimintí íosta seo a leanas ar a laghad:






  (a) | na cuspóirí a bhfuil meastóireacht le déanamh orthu; |
| --- | --- | --- |

(7)

ciallaíonn “plean meastóireachta” doiciméad lena gcumhdaítear scéim cabhrach amháin nó níos mó ina bhfuil na heilimintí íosta seo a leanas ar a laghad:

(a)

na cuspóirí a bhfuil meastóireacht le déanamh orthu;

| (b) | na ceisteanna meastóireachta; |
| --- | --- |

(b)

na ceisteanna meastóireachta;

| (c) | na táscairí torthaí; |
| --- | --- |

(c)

na táscairí torthaí;

| (d) | an mhodheolaíocht a bheartaítear chun an mheastóireacht a dhéanamh; |
| --- | --- |

(d)

an mhodheolaíocht a bheartaítear chun an mheastóireacht a dhéanamh;

| (e) | na ceanglais maidir le bailiú sonraí; |
| --- | --- |

(e)

na ceanglais maidir le bailiú sonraí;

| (f) | uainiú beartaithe na meastóireachta, lena n-áirítear dáta chur isteach na tuarascálacha meastóireachta eatramhacha agus deiridh; |
| --- | --- |

(f)

uainiú beartaithe na meastóireachta, lena n-áirítear dáta chur isteach na tuarascálacha meastóireachta eatramhacha agus deiridh;

| (g) | an tuairisc ar an gcomhlacht neamhspleách a dhéanfaidh an mheastóireacht nó na critéir a úsáidfear lena roghnú; |
| --- | --- |

(g)

an tuairisc ar an gcomhlacht neamhspleách a dhéanfaidh an mheastóireacht nó na critéir a úsáidfear lena roghnú;

| (h) | na socruithe chun an mheastóireacht a chur ar fáil go poiblí; |
| --- | --- |

(h)

na socruithe chun an mheastóireacht a chur ar fáil go poiblí;

| (8) | ciallaíonn “scor” leachtú sealúchas arna dhéanamh ag idirghabhálaí airgeadais nó infheisteoir, lena n-áirítear díolachán trádála, díscríobh, aisíocaíocht scaireanna nó iasachtaí, díol le hidirghabhálaí airgeadais eile nó infheisteoir eile, díol le hinstitiúid airgeadais agus díol trí thairiscint don phobal, lena n-áirítear tairiscint tosaigh don phobal (“TTP”); |
| --- | --- |

(8)

ciallaíonn “scor” leachtú sealúchas arna dhéanamh ag idirghabhálaí airgeadais nó infheisteoir, lena n-áirítear díolachán trádála, díscríobh, aisíocaíocht scaireanna nó iasachtaí, díol le hidirghabhálaí airgeadais eile nó infheisteoir eile, díol le hinstitiúid airgeadais agus díol trí thairiscint don phobal, lena n-áirítear tairiscint tosaigh don phobal (“TTP”);

| (9) | ciallaíonn “ráta toraidh cothrom” an ráta toraidh inmheánach a bhfuil coinne leis agus atá coibhéiseach le ráta lascaine riosca-choigeartaithe lena léirítear leibhéal riosca na hinfheistíochta agus cineál agus méid an chaipitil atá le hinfheistiú ag na hinfheisteoirí príobháideacha; |
| --- | --- |

(9)

ciallaíonn “ráta toraidh cothrom” an ráta toraidh inmheánach a bhfuil coinne leis agus atá coibhéiseach le ráta lascaine riosca-choigeartaithe lena léirítear leibhéal riosca na hinfheistíochta agus cineál agus méid an chaipitil atá le hinfheistiú ag na hinfheisteoirí príobháideacha;

| (10) | ciallaíonn “tairbhí deiridh” gnóthas incháilithe a fuair infheistíocht faoi bheart státchabhrach um maoiniú riosca; |
| --- | --- |

(10)

ciallaíonn “tairbhí deiridh” gnóthas incháilithe a fuair infheistíocht faoi bheart státchabhrach um maoiniú riosca;

| (11) | ciallaíonn “idirghabhálaí airgeadais” aon institiúid airgeadais, beag beann ar a cineál agus ar a húinéireacht, lena n-áirítear cistí de chistí, cistí infheistíochta príobháideacha, cistí infheistíochta poiblí, bainc, institiúidí micreamhaoiniúcháin agus cumainn ráthaíochta; |
| --- | --- |

(11)

ciallaíonn “idirghabhálaí airgeadais” aon institiúid airgeadais, beag beann ar a cineál agus ar a húinéireacht, lena n-áirítear cistí de chistí, cistí infheistíochta príobháideacha, cistí infheistíochta poiblí, bainc, institiúidí micreamhaoiniúcháin agus cumainn ráthaíochta;

| (12) | ciallaíonn “an chéad díolachán tráchtála” an chéad díolachán arna dhéanamh ag gnóthas ar mhargadh táirge nó seirbhíse, seachas díolacháin theoranta chun an margadh a thástáil; |
| --- | --- |

(12)

ciallaíonn “an chéad díolachán tráchtála” an chéad díolachán arna dhéanamh ag gnóthas ar mhargadh táirge nó seirbhíse, seachas díolacháin theoranta chun an margadh a thástáil;

| (13) | ciallaíonn “an chéad phíosa caillteanais” an tráinse riosca is sóisearaí lena mbaineann an riosca is airde i leith caillteanas, arb é atá ann na caillteanais a bhfuil coinne leo maidir leis an spriocphunann; |
| --- | --- |

(13)

ciallaíonn “an chéad phíosa caillteanais” an tráinse riosca is sóisearaí lena mbaineann an riosca is airde i leith caillteanas, arb é atá ann na caillteanais a bhfuil coinne leo maidir leis an spriocphunann;

| (14) | ciallaíonn “infheistíocht iarmhartach” infheistíocht bhreise i gcuideachta i ndiaidh babhta infheistíochta um maoiniú riosca amháin nó níos mó roimhe sin; |
| --- | --- |

(14)

ciallaíonn “infheistíocht iarmhartach” infheistíocht bhreise i gcuideachta i ndiaidh babhta infheistíochta um maoiniú riosca amháin nó níos mó roimhe sin;

| (15) | ciallaíonn “ciste cistí” ciste lena n-infheistítear i gcistí eile nó lena rannchuidítear acmhainní i gcistí eile seachas déanamh amhlaidh go díreach i gcuideachtaí nó i sócmhainní airgeadais amhail scaireanna nó bannaí; |
| --- | --- |

(15)

ciallaíonn “ciste cistí” ciste lena n-infheistítear i gcistí eile nó lena rannchuidítear acmhainní i gcistí eile seachas déanamh amhlaidh go díreach i gcuideachtaí nó i sócmhainní airgeadais amhail scaireanna nó bannaí;

| (16) | ciallaíonn “ráthaíocht” gealltanas i scríbhinn chun freagracht a ghlacadh as na hidirbhearta iasachta nuathionscanta uile um maoiniú riosca de chuid tríú páirtí nó as cuid díobh amhail ionstraimí fiachais nó léasa, chomh maith le hionstraimí cuasachothromais; |
| --- | --- |

(16)

ciallaíonn “ráthaíocht” gealltanas i scríbhinn chun freagracht a ghlacadh as na hidirbhearta iasachta nuathionscanta uile um maoiniú riosca de chuid tríú páirtí nó as cuid díobh amhail ionstraimí fiachais nó léasa, chomh maith le hionstraimí cuasachothromais;

| (17) | ciallaíonn “caidhp ráthaíochta” neamhchosaint uasta infheisteora phoiblí arna sloinneadh mar chéatadán de na hinfheistíochtaí iomlána arna ndéanamh i bpunann ráthaithe; |
| --- | --- |

(17)

ciallaíonn “caidhp ráthaíochta” neamhchosaint uasta infheisteora phoiblí arna sloinneadh mar chéatadán de na hinfheistíochtaí iomlána arna ndéanamh i bpunann ráthaithe;

| (18) | ciallaíonn “ráta ráthaíochta” an céatadán de chumhdach caillteanais de chuid infheisteoir poiblí i ngach aon idirbheart atá incháilithe faoin mbeart Státchabhrach um maoiniú riosca; |
| --- | --- |

(18)

ciallaíonn “ráta ráthaíochta” an céatadán de chumhdach caillteanais de chuid infheisteoir poiblí i ngach aon idirbheart atá incháilithe faoin mbeart Státchabhrach um maoiniú riosca;

| (19) | ciallaíonn “infheisteoir príobháideach neamhspleách” infheisteoir príobháideach neamhspleách de réir bhrí Airteagal 2 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine; |
| --- | --- |

(19)

ciallaíonn “infheisteoir príobháideach neamhspleách” infheisteoir príobháideach neamhspleách de réir bhrí Airteagal 2 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine;

| (20) | ciallaíonn “cuideachta meánchaipitlithe nuálach” cuideachta meánchaipitlithe a chomhlíonann ceann de na coinníollacha seo a leanas: comhlíonann sí na critéir chun a mheas gur “fiontar nuálach” í de réir bhrí Airteagal 2 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine; dhámh an Chomhairle Nuálaíochta Eorpach marc cáilíochta Séala Barr Feabhais uirthi le déanaí i gcomhréir leis an gclár oibre Fís 2020 2018–2020 (43) nó le hAirteagal 2(23) agus Airteagal 15(2) de Rialachán (AE) 2021/695; nó fuair sí infheistíocht le déanaí ó Chiste na Comhairle Nuálaíochta Eorpaí, amhail infheistíocht i gcomhthéacs an Chláir Luasaire dá dtagraítear in Airteagal 48 de Rialachán (AE) 2021/695; agus bhí sí rannpháirteach in aon ghníomhaíocht CASSINI (44) (Luasaire nó Comhar Gnó CASSINI), nó fuair sí infheistíocht ó Shaoráid Chistiúcháin Síl agus Fáis CASSINI, nó dámhadh Duais CASSINI uirthi, a chomhlíonann na tairseacha meastóireachta a leagtar síos inti, nó tugadh tacaíocht di le tionscadail spáis arna gcistiú le Fís Eorpach as ar tháinig cruthú gnólachta nuathionscanta; |
| --- | --- |

(20)

ciallaíonn “cuideachta meánchaipitlithe nuálach” cuideachta meánchaipitlithe a chomhlíonann ceann de na coinníollacha seo a leanas: comhlíonann sí na critéir chun a mheas gur “fiontar nuálach” í de réir bhrí Airteagal 2 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine; dhámh an Chomhairle Nuálaíochta Eorpach marc cáilíochta Séala Barr Feabhais uirthi le déanaí i gcomhréir leis an gclár oibre Fís 2020 2018–2020 (43) nó le hAirteagal 2(23) agus Airteagal 15(2) de Rialachán (AE) 2021/695; nó fuair sí infheistíocht le déanaí ó Chiste na Comhairle Nuálaíochta Eorpaí, amhail infheistíocht i gcomhthéacs an Chláir Luasaire dá dtagraítear in Airteagal 48 de Rialachán (AE) 2021/695; agus bhí sí rannpháirteach in aon ghníomhaíocht CASSINI (44) (Luasaire nó Comhar Gnó CASSINI), nó fuair sí infheistíocht ó Shaoráid Chistiúcháin Síl agus Fáis CASSINI, nó dámhadh Duais CASSINI uirthi, a chomhlíonann na tairseacha meastóireachta a leagtar síos inti, nó tugadh tacaíocht di le tionscadail spáis arna gcistiú le Fís Eorpach as ar tháinig cruthú gnólachta nuathionscanta;

43

44

| (21) | ciallaíonn “giaráil acmhainní príobháideacha” a mhéid a mhealltar infheistíocht bhreise ó fhoinsí príobháideacha le hinfheistíocht phoiblí; |
| --- | --- |

(21)

ciallaíonn “giaráil acmhainní príobháideacha” a mhéid a mhealltar infheistíocht bhreise ó fhoinsí príobháideacha le hinfheistíocht phoiblí;

| (22) | ciallaíonn “ionstraim iasachta” comhaontú lena gcuirtear d’oibleagáid ar an iasachtóir méid comhaontaithe airgid a chur ar fáil don iasachtaí ar feadh tréimhse chomhaontaithe agus faoina gcuirtear d’oibleagáid ar an iasachtaí an méid a aisíoc laistigh den tréimhse chomhaontaithe; is féidir go mbeidh sé i bhfoirm iasachta, nó ionstraime cistiúcháin eile, lena n-áirítear léas, lena soláthraítear comhchuid cheannasach de tháirgeacht íosta don iasachtóir; |
| --- | --- |

(22)

ciallaíonn “ionstraim iasachta” comhaontú lena gcuirtear d’oibleagáid ar an iasachtóir méid comhaontaithe airgid a chur ar fáil don iasachtaí ar feadh tréimhse chomhaontaithe agus faoina gcuirtear d’oibleagáid ar an iasachtaí an méid a aisíoc laistigh den tréimhse chomhaontaithe; is féidir go mbeidh sé i bhfoirm iasachta, nó ionstraime cistiúcháin eile, lena n-áirítear léas, lena soláthraítear comhchuid cheannasach de tháirgeacht íosta don iasachtóir;

| (23) | ciallaíonn “cuideachta meánchaipitlithe” gnóthas nach FBM agus nach mó a líon fostaithe ná 1 500, arna ríomh i gcomhréir le hAirteagail 3 go 6 d’Iarscríbhinn I a ghabhann le Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine. Chun críoch chur i bhfeidhm an tsainmhínithe seo, measfar go bhfuil roinnt eintiteas ina ngnóthas amháin má chomhlíontar aon cheann de na coinníollacha a liostaítear in Airteagal 3(3) d’Iarscríbhinn I a ghabhann le Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine; |
| --- | --- |

(23)

ciallaíonn “cuideachta meánchaipitlithe” gnóthas nach FBM agus nach mó a líon fostaithe ná 1 500, arna ríomh i gcomhréir le hAirteagail 3 go 6 d’Iarscríbhinn I a ghabhann le Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine. Chun críoch chur i bhfeidhm an tsainmhínithe seo, measfar go bhfuil roinnt eintiteas ina ngnóthas amháin má chomhlíontar aon cheann de na coinníollacha a liostaítear in Airteagal 3(3) d’Iarscríbhinn I a ghabhann le Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine;

| (24) | ciallaíonn “duine nádúrtha” duine seachas eintiteas dlítheanach nach gnóthas é de réir bhrí Airteagal 107(1) den Chonradh; |
| --- | --- |

(24)

ciallaíonn “duine nádúrtha” duine seachas eintiteas dlítheanach nach gnóthas é de réir bhrí Airteagal 107(1) den Chonradh;

| (25) | ciallaíonn “iasacht nua” ionstraim iasachta nuathionscanta arna dearadh chun infheistíochtaí nó caipiteal oibre nua a mhaoiniú, agus athmhaoiniú an mhéid seo a leanas á eisiamh: (i) iasachtaí atá ann cheana nó (ii) foirmeacha eile maoiniúcháin; |
| --- | --- |

(25)

ciallaíonn “iasacht nua” ionstraim iasachta nuathionscanta arna dearadh chun infheistíochtaí nó caipiteal oibre nua a mhaoiniú, agus athmhaoiniú an mhéid seo a leanas á eisiamh: (i) iasachtaí atá ann cheana nó (ii) foirmeacha eile maoiniúcháin;

| (26) | ciallaíonn “infheistíocht chuasachothromais” cineál maoiniúcháin atá aicmithe idir cothromas agus fiachas, lena mbaineann riosca atá níos airde ná fiachas sinsearach agus riosca atá níos ísle ná gnáthchothromas agus a bhfuil a thoradh le haghaidh an tsealbhóra bunaithe den chuid is mó ar bhrabúis nó caillteanais an spriocghnóthais fholuitigh agus atá neamhurraithe i gcás mainneachtana; féadfaidh infheistíochtaí cuasachothromais a bheith struchtúraithe mar fhiachas, neamhurraithe agus fo-ordaithe, lena n-áirítear fiachas idirurláir, agus i gcásanna áirithe in-chomhshóite i gcothromas, nó mar chothromas tosaíochta; |
| --- | --- |

(26)

ciallaíonn “infheistíocht chuasachothromais” cineál maoiniúcháin atá aicmithe idir cothromas agus fiachas, lena mbaineann riosca atá níos airde ná fiachas sinsearach agus riosca atá níos ísle ná gnáthchothromas agus a bhfuil a thoradh le haghaidh an tsealbhóra bunaithe den chuid is mó ar bhrabúis nó caillteanais an spriocghnóthais fholuitigh agus atá neamhurraithe i gcás mainneachtana; féadfaidh infheistíochtaí cuasachothromais a bheith struchtúraithe mar fhiachas, neamhurraithe agus fo-ordaithe, lena n-áirítear fiachas idirurláir, agus i gcásanna áirithe in-chomhshóite i gcothromas, nó mar chothromas tosaíochta;

| (27) | ciallaíonn “caipiteal athsholáthair” scaireanna atá ann cheana i gcuideachta a cheannach ó infheisteoir nó scairshealbhóir tosaigh; |
| --- | --- |

(27)

ciallaíonn “caipiteal athsholáthair” scaireanna atá ann cheana i gcuideachta a cheannach ó infheisteoir nó scairshealbhóir tosaigh;

| (28) | ciallaíonn “infheistíocht um maoiniú riosca” infheistíochtaí cothromais agus cuasachothromais, iasachtaí (lena n-áirítear léasanna) agus ráthaíochtaí, nó teaglaim díobh, chuig gnóthais incháilithe chun infheistíochtaí nua a dhéanamh, agus infheistíochtaí á n-eisiamh atá iomlán príobháideach agus arna soláthar ar théarmaí margaidh agus lasmuigh de raon feidhme an bhirt Státchabhrach ábhartha; |
| --- | --- |

(28)

ciallaíonn “infheistíocht um maoiniú riosca” infheistíochtaí cothromais agus cuasachothromais, iasachtaí (lena n-áirítear léasanna) agus ráthaíochtaí, nó teaglaim díobh, chuig gnóthais incháilithe chun infheistíochtaí nua a dhéanamh, agus infheistíochtaí á n-eisiamh atá iomlán príobháideach agus arna soláthar ar théarmaí margaidh agus lasmuigh de raon feidhme an bhirt Státchabhrach ábhartha;

| (29) | ciallaíonn “fiontar beag agus meánmhéide” (“FBM”) gnóthas a chomhlíonann na critéir a leagtar síos in Iarscríbhinn I a ghabhann le Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine; |
| --- | --- |

(29)

ciallaíonn “fiontar beag agus meánmhéide” (“FBM”) gnóthas a chomhlíonann na critéir a leagtar síos in Iarscríbhinn I a ghabhann le Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine;

| (30) | ciallaíonn “cuideachta meánchaipitlithe bheag” gnóthas nach FBM ná nach mó a líon fostaithe ná 499 nduine, arna ríomh i gcomhréir le hAirteagal 3 go 6 d’Iarscríbhinn I a ghabhann le Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine, ná nach sáraíonn a láimhdeachas bliantúil EUR 100 milliún ná nach sáraíonn a chlár comhardaithe bliantúil EUR 86 mhilliún. Chun críoch chur i bhfeidhm an tsainmhínithe seo, measfar go bhfuil roinnt eintiteas ina ngnóthas amháin má chomhlíontar aon cheann de na coinníollacha a liostaítear in Airteagal 3(3) d’Iarscríbhinn I a ghabhann le Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine; |
| --- | --- |

(30)

ciallaíonn “cuideachta meánchaipitlithe bheag” gnóthas nach FBM ná nach mó a líon fostaithe ná 499 nduine, arna ríomh i gcomhréir le hAirteagal 3 go 6 d’Iarscríbhinn I a ghabhann le Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine, ná nach sáraíonn a láimhdeachas bliantúil EUR 100 milliún ná nach sáraíonn a chlár comhardaithe bliantúil EUR 86 mhilliún. Chun críoch chur i bhfeidhm an tsainmhínithe seo, measfar go bhfuil roinnt eintiteas ina ngnóthas amháin má chomhlíontar aon cheann de na coinníollacha a liostaítear in Airteagal 3(3) d’Iarscríbhinn I a ghabhann le Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine;

| (31) | ciallaíonn “gnólacht nuathionscanta” aon fhiontar beag neamhliostaithe suas le 5 bliana tar éis a chláraithe, a chomhlíonann na coinníollacha seo a leanas: (a) níor ghabh sé gníomhaíocht fiontair eile de láimh; (b) ní dhearna sé a bhrabúis a dháileadh go fóill; (c) níor foirmíodh trí chumasc é (45). Maidir le gnóthais incháilithe nach bhfuil faoi réir clárúcháin, meastar go gcuirtear tús le tréimhse incháilitheachta 5 bliana an uair a thosaíonn an gnóthas a ghníomhaíocht eacnamaíoch nó an uair a thagann sé faoi dhliteanas cánach maidir lena gníomhaíocht eacnamaíoch, cibé acu is luaithe; |
| --- | --- |

(31)

ciallaíonn “gnólacht nuathionscanta” aon fhiontar beag neamhliostaithe suas le 5 bliana tar éis a chláraithe, a chomhlíonann na coinníollacha seo a leanas: (a) níor ghabh sé gníomhaíocht fiontair eile de láimh; (b) ní dhearna sé a bhrabúis a dháileadh go fóill; (c) níor foirmíodh trí chumasc é (45). Maidir le gnóthais incháilithe nach bhfuil faoi réir clárúcháin, meastar go gcuirtear tús le tréimhse incháilitheachta 5 bliana an uair a thosaíonn an gnóthas a ghníomhaíocht eacnamaíoch nó an uair a thagann sé faoi dhliteanas cánach maidir lena gníomhaíocht eacnamaíoch, cibé acu is luaithe;

45

| (32) | ciallaíonn “maoiniú iomlán” an méid infheistíochta foriomlán arna dhéanamh i ngnóthas incháilithe trí infheistíocht um maoiniú riosca amháin nó níos mó, lena n-áirítear infheistíochtaí iarmhartacha, faoi aon bheart Státchabhrach um maoiniú riosca, agus infheistíochtaí á n-eisiamh atá iomlán príobháideach agus arna soláthar ar théarmaí margaidh agus lasmuigh de raon feidhme an bhirt Státchabhrach um maoiniú riosca; |
| --- | --- |

(32)

ciallaíonn “maoiniú iomlán” an méid infheistíochta foriomlán arna dhéanamh i ngnóthas incháilithe trí infheistíocht um maoiniú riosca amháin nó níos mó, lena n-áirítear infheistíochtaí iarmhartacha, faoi aon bheart Státchabhrach um maoiniú riosca, agus infheistíochtaí á n-eisiamh atá iomlán príobháideach agus arna soláthar ar théarmaí margaidh agus lasmuigh de raon feidhme an bhirt Státchabhrach um maoiniú riosca;

| (33) | ciallaíonn “dreasacht ar an taobh thuas” torthaí fabhracha nó tosaíochta ó bhrabúis i gcomparáid leis na hinfheisteoirí poiblí. |
| --- | --- |

(33)

ciallaíonn “dreasacht ar an taobh thuas” torthaí fabhracha nó tosaíochta ó bhrabúis i gcomparáid leis na hinfheisteoirí poiblí.

3.   MEASÚNÚ COMHOIRIÚNACHTA AR CHABHAIR UM MAOINIÚ RIOSCA

MEASÚNÚ COMHOIRIÚNACHTA AR CHABHAIR UM MAOINIÚ RIOSCA

| 36. | Ar bhonn Airteagal 107(3), pointe (c), den Chonradh, Státchabhair chun éascaíocht a dhéanamh d’fhorbairt gníomhaíochtaí eacnamaíocha áirithe laistigh den Aontas féadfar a mheas go bhfuil sí comhoiriúnach leis an margadh inmheánach, i gcás nach ndéanfar dochar leis an gcabhair sin do choinníollacha trádála a mhéid atá contrártha don leas coiteann. |
| --- | --- |

36.

Ar bhonn Airteagal 107(3), pointe (c), den Chonradh, Státchabhair chun éascaíocht a dhéanamh d’fhorbairt gníomhaíochtaí eacnamaíocha áirithe laistigh den Aontas féadfar a mheas go bhfuil sí comhoiriúnach leis an margadh inmheánach, i gcás nach ndéanfar dochar leis an gcabhair sin do choinníollacha trádála a mhéid atá contrártha don leas coiteann.

| 37. | Sa Roinn seo, soiléiríonn an Coimisiún conas a dhéanfaidh sé measúnú ar a chomhoiriúnaí atá bearta cabhrach um maoiniú riosca atá faoi réir na hoibleagáide maidir le fógra de bhun Airteagal 108(3) den Chonradh. Ar bhealach níos sonraí, chun measúnú a dhéanamh ar cibé acu is féidir nó nach féidir a mheas go bhfuil bearta cabhrach um maoiniú riosca comhoiriúnach leis an margadh inmheánach, cinnfidh an Coimisiún cibé acu is fíor nó nach fíor an méid seo a leanas maidir leis an mbeart cabhrach:






  (a) | éascaítear forbairt gníomhaíochta eacnamaíche áirithe leis (an chéad choinníoll); agus |
| --- | --- | --- |

37.

Sa Roinn seo, soiléiríonn an Coimisiún conas a dhéanfaidh sé measúnú ar a chomhoiriúnaí atá bearta cabhrach um maoiniú riosca atá faoi réir na hoibleagáide maidir le fógra de bhun Airteagal 108(3) den Chonradh. Ar bhealach níos sonraí, chun measúnú a dhéanamh ar cibé acu is féidir nó nach féidir a mheas go bhfuil bearta cabhrach um maoiniú riosca comhoiriúnach leis an margadh inmheánach, cinnfidh an Coimisiún cibé acu is fíor nó nach fíor an méid seo a leanas maidir leis an mbeart cabhrach:

(a)

éascaítear forbairt gníomhaíochta eacnamaíche áirithe leis (an chéad choinníoll); agus

an chéad choinníoll

| (b) | ní dhéantar dochar leis do choinníollacha trádála a mhéid atá contrártha don leas coiteann (an dara coinníoll). |
| --- | --- |

(b)

ní dhéantar dochar leis do choinníollacha trádála a mhéid atá contrártha don leas coiteann (an dara coinníoll).

an dara coinníoll

| 38. | Le linn cinneadh a dhéanamh ar cibé acu a chomhlíontar nó nach gcomhlíontar an chéad choinníoll, eadhon go n-éascaítear forbairt gníomhaíochta eacnamaíche leis an gcabhair, measfaidh an Coimisiún na gnéithe seo a leanas:






  (a) | sainaithint na gníomhaíochta eacnamaíche a dtacaítear léi (féach Roinn 3.1.1), |
| --- | --- | --- |

38.

Le linn cinneadh a dhéanamh ar cibé acu a chomhlíontar nó nach gcomhlíontar an chéad choinníoll, eadhon go n-éascaítear forbairt gníomhaíochta eacnamaíche leis an gcabhair, measfaidh an Coimisiún na gnéithe seo a leanas:

(a)

sainaithint na gníomhaíochta eacnamaíche a dtacaítear léi (féach Roinn 3.1.1),

| (b) | éifeacht dreasachta: leis an gcabhair ní mór iompraíocht na ngnóthas lena mbaineann a athrú ar bhealach a fhágann go dtugann na gnóthais sin faoi ghníomhaíochtaí breise nach ndéanfaidís gan an chabhair nó a dhéanfaidís ar bhealach níos sriantaí nó ar bhealach nó i suíomh éagsúil (féach Roinn 3.1.2). |
| --- | --- |

(b)

éifeacht dreasachta: leis an gcabhair ní mór iompraíocht na ngnóthas lena mbaineann a athrú ar bhealach a fhágann go dtugann na gnóthais sin faoi ghníomhaíochtaí breise nach ndéanfaidís gan an chabhair nó a dhéanfaidís ar bhealach níos sriantaí nó ar bhealach nó i suíomh éagsúil (féach Roinn 3.1.2).

éifeacht dreasachta

| 39. | Agus breithniú á dhéanamh ar cibé acu a chomhlíontar nó nach gcomhlíontar an dara coinníoll, eadhon nach ndéantar dochar leis an gcabhair do choinníollacha trádála a mhéid atá contrártha don leas coiteann, breithneoidh an Coimisiún na gnéithe seo a leanas:






  (a) | an gá le hidirghabháil Stáit: leis an mbeart cabhrach ní mór feabhsú ábhartha a thabhairt i gcrích nach féidir leis an margadh a sholáthar as féin, mar shampla trí theip mhargaidh nó bacainn ábhartha eile atá roimh sholáthar maoiniúcháin riosca a leigheas lena n-áirítear mar shampla neamh-chomhionannais réigiúnacha maidir le rochtain ar mhaoiniú (féach Roinn 3.2.2), |
| --- | --- | --- |

39.

Agus breithniú á dhéanamh ar cibé acu a chomhlíontar nó nach gcomhlíontar an dara coinníoll, eadhon nach ndéantar dochar leis an gcabhair do choinníollacha trádála a mhéid atá contrártha don leas coiteann, breithneoidh an Coimisiún na gnéithe seo a leanas:

(a)

an gá le hidirghabháil Stáit: leis an mbeart cabhrach ní mór feabhsú ábhartha a thabhairt i gcrích nach féidir leis an margadh a sholáthar as féin, mar shampla trí theip mhargaidh nó bacainn ábhartha eile atá roimh sholáthar maoiniúcháin riosca a leigheas lena n-áirítear mar shampla neamh-chomhionannais réigiúnacha maidir le rochtain ar mhaoiniú (féach Roinn 3.2.2),

an gá le hidirghabháil Stáit

| (b) | oiriúnacht an bhirt cabhrach: ní mór an beart cabhrach beartaithe a bheith ina ionstraim beartais iomchuí chun a chuspóir a chomhlíonadh (féach Roinn 3.2.3), |
| --- | --- |

(b)

oiriúnacht an bhirt cabhrach: ní mór an beart cabhrach beartaithe a bheith ina ionstraim beartais iomchuí chun a chuspóir a chomhlíonadh (féach Roinn 3.2.3),

oiriúnacht an bhirt cabhrach

| (c) | comhréireacht na cabhrach (cabhair teoranta don íosmhéid): ní mór an méid cabhrach agus déine na cabhrach a bheith teoranta don íosmhéid is gá chun an infheistíocht bhreise nó an ghníomhaíocht bhreise ag na gnóthais lena mbaineann a spreagadh (féach Roinn 3.2.4), |
| --- | --- |

(c)

comhréireacht na cabhrach (cabhair teoranta don íosmhéid): ní mór an méid cabhrach agus déine na cabhrach a bheith teoranta don íosmhéid is gá chun an infheistíocht bhreise nó an ghníomhaíocht bhreise ag na gnóthais lena mbaineann a spreagadh (féach Roinn 3.2.4),

comhréireacht na cabhrach (cabhair teoranta don íosmhéid)

| (d) | seachaint éifeachtaí diúltacha míchuí na cabhrach ar an iomaíocht agus ar an trádáil: ní mór aon éifeacht dhiúltach a bheith teoranta agus gan bheith níos líonmhaire ná éifeachtaí dearfacha na cabhrach (féach Roinn 3.2.5), |
| --- | --- |

(d)

seachaint éifeachtaí diúltacha míchuí na cabhrach ar an iomaíocht agus ar an trádáil: ní mór aon éifeacht dhiúltach a bheith teoranta agus gan bheith níos líonmhaire ná éifeachtaí dearfacha na cabhrach (féach Roinn 3.2.5),

seachaint éifeachtaí diúltacha míchuí na cabhrach ar an iomaíocht agus ar an trádáil

| (e) | trédhearcacht na cabhrach: Na Ballstáit, an Coimisiún, na hoibreoirí eacnamaíocha, agus an pobal, ní mór rochtain éasca a bheith acu ar na gníomhartha ábhartha uile agus ní mór an fhaisnéis ábhartha a bheith acu maidir leis an gcabhair a dhámhtar fúthu (féach Roinn 3.2.6). |
| --- | --- |

(e)

trédhearcacht na cabhrach: Na Ballstáit, an Coimisiún, na hoibreoirí eacnamaíocha, agus an pobal, ní mór rochtain éasca a bheith acu ar na gníomhartha ábhartha uile agus ní mór an fhaisnéis ábhartha a bheith acu maidir leis an gcabhair a dhámhtar fúthu (féach Roinn 3.2.6).

trédhearcacht na cabhrach

| 40. | Féadfaidh cothromaíocht fhoriomlán (féach Roinn 3.2.5.3) de chatagóirí áirithe de scéimeanna cabhrach a chur faoi réir ceanglas maidir le meastóireacht ex post thairis sin mar a thuairiscítear i Roinn 4. Sna cásanna sin, féadfaidh an Coimisiún teorainn a chur le fad na scéimeanna, agus féidearthacht ann fógra a thabhairt athuair faoina bhfadú ina dhiaidh sin. |
| --- | --- |

40.

Féadfaidh cothromaíocht fhoriomlán (féach Roinn 3.2.5.3) de chatagóirí áirithe de scéimeanna cabhrach a chur faoi réir ceanglas maidir le meastóireacht ex post

| 41. | Maidir le beart Státchabhrach, na coinníollacha a bhaineann leis (lena n-áirítear a mhodh maoiniúcháin i gcás ina bhfuil an modh maoiniúcháin ina chuid dhílis den bheart Státchabhrach), nó an ghníomhaíocht a mhaoinítear leis, má bhaineann sárú ar fhoráil ábhartha de dhlí an Aontais leis sin, ní féidir a mheas go bhfuil an chabhair comhoiriúnach leis an margadh inmheánach (46). Leis na sáruithe sin áirítear an méid seo a leanas ach níl siad teoranta dó sin:






  (a) | an chabhair a chur faoi réir na hoibleagáide chun earraí a táirgeadh go náisiúnta nó seirbhísí náisiúnta a úsáid; |
| --- | --- | --- |

41.

Maidir le beart Státchabhrach, na coinníollacha a bhaineann leis (lena n-áirítear a mhodh maoiniúcháin i gcás ina bhfuil an modh maoiniúcháin ina chuid dhílis den bheart Státchabhrach), nó an ghníomhaíocht a mhaoinítear leis, má bhaineann sárú ar fhoráil ábhartha de dhlí an Aontais leis sin, ní féidir a mheas go bhfuil an chabhair comhoiriúnach leis an margadh inmheánach (46

(a)

an chabhair a chur faoi réir na hoibleagáide chun earraí a táirgeadh go náisiúnta nó seirbhísí náisiúnta a úsáid;

| (b) | an chabhair a chur faoi réir na hoibleagáide ar idirghabhálaithe airgeadais, a mbainisteoirí nó a dtairbhithe deiridh maidir lena gceanncheathrúna a bheith acu i gcríoch an Bhallstáit lena mbaineann, nó maidir lena n-aistriú chuig críoch an Bhallstáit sin, de shárú ar Airteagal 49 den Chonradh a bhaineann leis an tsaoirse bunaíochta (47); |
| --- | --- |

(b)

an chabhair a chur faoi réir na hoibleagáide ar idirghabhálaithe airgeadais, a mbainisteoirí nó a dtairbhithe deiridh maidir lena gceanncheathrúna a bheith acu i gcríoch an Bhallstáit lena mbaineann, nó maidir lena n-aistriú chuig críoch an Bhallstáit sin, de shárú ar Airteagal 49 den Chonradh a bhaineann leis an tsaoirse bunaíochta (47);

47

| (c) | coinníollacha a fhorchur lena sáraítear Airteagal 63 den Chonradh a bhaineann le saorghluaiseacht caipitil. |
| --- | --- |

(c)

coinníollacha a fhorchur lena sáraítear Airteagal 63 den Chonradh a bhaineann le saorghluaiseacht caipitil.

3.1.   
  An chéad choinníoll: déanann cabhair forbairt gníomhaíochta eacnamaíche a éascú

An chéad choinníoll: déanann cabhair forbairt gníomhaíochta eacnamaíche a éascú

3.1.1.   Sainaithint na gníomhaíochta eacnamaíche a dtacaítear léi

Sainaithint na gníomhaíochta eacnamaíche a dtacaítear léi

| 42. | I bhformhór na gcásanna, le bearta cabhrach um maoiniú riosca cumhdaítear cuideachtaí ó réimse leathan earnálacha eacnamaíocha. Tá na bearta sin ina gcuidiú lena áirithiú go mbeidh rochtain ag FBManna agus cuideachtaí meánchaipitlithe áirithe ar mhéid agus foirm an mhaoinithe is gá chun a ngníomhaíochtaí eacnamaíocha faoi seach a fheidhmiú nó a fhorbairt a thuilleadh. Sainaithneoidh an Coimisiún dá bhrí sin an cineál cuideachtaí (FBManna, cuideachtaí meánchaipitlithe beaga nó cuideachtaí meánchaipitlithe nuálacha) agus na hearnálacha a chumhdaítear leis an mbeart cabhrach um maoiniú riosca. |
| --- | --- |

42.

I bhformhór na gcásanna, le bearta cabhrach um maoiniú riosca cumhdaítear cuideachtaí ó réimse leathan earnálacha eacnamaíocha. Tá na bearta sin ina gcuidiú lena áirithiú go mbeidh rochtain ag FBManna agus cuideachtaí meánchaipitlithe áirithe ar mhéid agus foirm an mhaoinithe is gá chun a ngníomhaíochtaí eacnamaíocha faoi seach a fheidhmiú nó a fhorbairt a thuilleadh. Sainaithneoidh an Coimisiún dá bhrí sin an cineál cuideachtaí (FBManna, cuideachtaí meánchaipitlithe beaga nó cuideachtaí meánchaipitlithe nuálacha) agus na hearnálacha a chumhdaítear leis an mbeart cabhrach um maoiniú riosca.

3.1.2.   Éifeacht dreasachta

Éifeacht dreasachta

| 43. | Ní féidir a chinneadh go bhfuil cabhair um maoiniú riosca comhoiriúnach leis an margadh inmheánach ach má tá éifeacht dreasachta aici. Measann an Coimisiún nach n-éascaítear forbairt na gníomhaíochta eacnamaíche lena mbaineann le cabhair nach bhfuil éifeacht dreasachta aici. |
| --- | --- |

43.

Ní féidir a chinneadh go bhfuil cabhair um maoiniú riosca comhoiriúnach leis an margadh inmheánach ach má tá éifeacht dreasachta aici. Measann an Coimisiún nach n-éascaítear forbairt na gníomhaíochta eacnamaíche lena mbaineann le cabhair nach bhfuil éifeacht dreasachta aici.

| 44. | Tarlaíonn éifeacht dreasachta i gcás ina ndéanfar tairbhí na cabhrach a spreagadh leis an gcabhair chun a iompraíocht a athrú trí thabhairt faoi ghníomhaíochtaí nach ndéanfadh sé gan an chabhair nó a dhéanfadh sé ar bhealach níos sriantaí de dheasca teip mhargaidh a bheith ann. Ar leibhéal na ngnóthas incháilithe, is ann d’éifeacht dreasachta i gcás ina gcuirfear é ar a chumas don tairbhí deiridh leis an gcabhair maoiniú a chruinniú nach mbeadh ar fáil murach sin ó thaobh foirme, méide nó uainiú. |
| --- | --- |

44.

Tarlaíonn éifeacht dreasachta i gcás ina ndéanfar tairbhí na cabhrach a spreagadh leis an gcabhair chun a iompraíocht a athrú trí thabhairt faoi ghníomhaíochtaí nach ndéanfadh sé gan an chabhair nó a dhéanfadh sé ar bhealach níos sriantaí de dheasca teip mhargaidh a bheith ann. Ar leibhéal na ngnóthas incháilithe, is ann d’éifeacht dreasachta i gcás ina gcuirfear é ar a chumas don tairbhí deiridh leis an gcabhair maoiniú a chruinniú nach mbeadh ar fáil murach sin ó thaobh foirme, méide nó uainiú.

| 45. | Le bearta um maoiniú riosca ní mór infheisteoirí margaidh a dhreasú chun maoiniú a sholáthar do ghnóthais incháilithe a d’fhéadfadh a bheith inmharthana os cionn na leibhéal cistiúcháin a sholáthraítear in éagmais na ndreasachtaí sin nó chun riosca breise a ghabháil ar láimh, nó iad araon. Meastar go bhfuil éifeacht dreasachta ag beart um maoiniú riosca má shlógtar infheistíochtaí ó fhoinsí margaidh leis ionas go sáraíonn an maoiniú iomlán a sholáthraítear do na gnóthais incháilithe buiséad an bhirt. Dá réir sin, chun na hidirghabhálaithe airgeadais agus a mbainisteoirí ciste a roghnú, ba cheart a gcumas chun infheistíocht phríobháideach bhreise a shlógadh a bheith ina phríomheilimint de sin. |
| --- | --- |

45.

Le bearta um maoiniú riosca ní mór infheisteoirí margaidh a dhreasú chun maoiniú a sholáthar do ghnóthais incháilithe a d’fhéadfadh a bheith inmharthana os cionn na leibhéal cistiúcháin a sholáthraítear in éagmais na ndreasachtaí sin nó chun riosca breise a ghabháil ar láimh, nó iad araon. Meastar go bhfuil éifeacht dreasachta ag beart um maoiniú riosca má shlógtar infheistíochtaí ó fhoinsí margaidh leis ionas go sáraíonn an maoiniú iomlán a sholáthraítear do na gnóthais incháilithe buiséad an bhirt. Dá réir sin, chun na hidirghabhálaithe airgeadais agus a mbainisteoirí ciste a roghnú, ba cheart a gcumas chun infheistíocht phríobháideach bhreise a shlógadh a bheith ina phríomheilimint de sin.

| 46. | Má úsáidtear ionstraimí fiachais cistithe chun na hiasachtaí atá ann cheana a athmhaoiniú, ní mheastar go bhfuil éifeacht dreasachta acu agus ní féidir a mheas go bhfuil aon eilimint chabhrach sna hionstraimí sin comhoiriúnach faoi na Treoirlínte seo. |
| --- | --- |

46.

Má úsáidtear ionstraimí fiachais cistithe chun na hiasachtaí atá ann cheana a athmhaoiniú, ní mheastar go bhfuil éifeacht dreasachta acu agus ní féidir a mheas go bhfuil aon eilimint chabhrach sna hionstraimí sin comhoiriúnach faoi na Treoirlínte seo.

| 47. | Tá an measúnú ar an éifeacht dreasachta nasctha go dlúth leis an measúnú ar an ngá atá le hidirghabháil stáit, rud a phléitear i Roinn 3.2.2. Thairis sin, tá oiriúnacht birt chun acmhainní príobháideacha a ghiaráil ag brath ar deireadh ar dhearadh an bhirt sin a mhéid a bhaineann leis an gcothromaíocht idir rioscaí agus luaíochtaí idir soláthraithe airgeadais poiblí agus príobháideacha, rud a bhaineann go dlúth freisin leis an gceist i dtaobh cibé acu atá nó nach bhfuil dearadh an bhirt státchabhrach um maoiniú riosca iomchuí (féach Roinn 3.2.3). Dá bhrí sin, nuair a dhéantar an gá atá le hidirghabháil Stáit a shainaithint go cuí agus nuair atá dearadh iomchuí ag an mbeart, is féidir glacadh leis gurb ann d’éifeacht dreasachta. |
| --- | --- |

47.

Tá an measúnú ar an éifeacht dreasachta nasctha go dlúth leis an measúnú ar an ngá atá le hidirghabháil stáit, rud a phléitear i Roinn 3.2.2. Thairis sin, tá oiriúnacht birt chun acmhainní príobháideacha a ghiaráil ag brath ar deireadh ar dhearadh an bhirt sin a mhéid a bhaineann leis an gcothromaíocht idir rioscaí agus luaíochtaí idir soláthraithe airgeadais poiblí agus príobháideacha, rud a bhaineann go dlúth freisin leis an gceist i dtaobh cibé acu atá nó nach bhfuil dearadh an bhirt státchabhrach um maoiniú riosca iomchuí (féach Roinn 3.2.3). Dá bhrí sin, nuair a dhéantar an gá atá le hidirghabháil Stáit a shainaithint go cuí agus nuair atá dearadh iomchuí ag an mbeart, is féidir glacadh leis gurb ann d’éifeacht dreasachta.

3.2.   
  An dara coinníoll: Seachaint éifeachtaí díobhálacha ar choinníollacha trádála a mhéid atá contrártha don leas coiteann

An dara coinníoll: Seachaint éifeachtaí díobhálacha ar choinníollacha trádála a mhéid atá contrártha don leas coiteann

| 48. | Le hAirteagal 107(3), pointe (c), den Chonradh ní cheadaítear don Choimisiún a mheas go bhfuil cabhair comhoiriúnach chun éascaíocht a dhéanamh d’fhorbairt gníomhaíochtaí eacnamaíocha áirithe nó limistéar eacnamaíoch áirithe ach amháin “nuair nach n-athraíonn an chabhair sin dálaí trádála an oiread go mbeadh dochar ann don leas coiteann”. |
| --- | --- |

48.

Le hAirteagal 107(3), pointe (c), den Chonradh ní cheadaítear don Choimisiún a mheas go bhfuil cabhair comhoiriúnach chun éascaíocht a dhéanamh d’fhorbairt gníomhaíochtaí eacnamaíocha áirithe nó limistéar eacnamaíoch áirithe ach amháin “nuair nach n-athraíonn an chabhair sin dálaí trádála an oiread go mbeadh dochar ann don leas coiteann”.

| 49. | Baineann measúnuithe eacnamaíocha agus sóisialta casta leis an measúnú ar na héifeachtaí diúltacha ar an margadh inmheánach. Míneoidh an Coimisiún sa Roinn seo conas a bheartaíonn sé a dhiscréid a fheidhmiú ina leith sin. |
| --- | --- |

49.

Baineann measúnuithe eacnamaíocha agus sóisialta casta leis an measúnú ar na héifeachtaí diúltacha ar an margadh inmheánach. Míneoidh an Coimisiún sa Roinn seo conas a bheartaíonn sé a dhiscréid a fheidhmiú ina leith sin.

| 50. | De réir a chineáil féin, is é a thagann as aon bheart Státchabhrach saobhadh ar iomaíocht agus tá éifeacht aige sin ar thrádáil idir na Ballstáit. Mar sin féin, chun a shuí cibé acu atá nó nach bhfuil éifeachtaí saobhacha na cabhrach teoranta don íosmhéid, fíoróidh an Coimisiún cibé acu is gá nó nach gá an chabhair (féach Roinn 3.2.2), is iomchuí nó nach iomchuí í (féach Roinn 3.2.3), agus is comhréireach nó nach comhréireach í (féach Roinn 3.2.4). Chun é a chur ar a chumas dó an fíorú sin a dhéanamh, ceanglaíonn an Coimisiún ar na Ballstáit fianaise a chur isteach i bhfoirm measúnúcháin ex ante mar a thuairiscítear i Roinn 3.2.1. |
| --- | --- |

50.

De réir a chineáil féin, is é a thagann as aon bheart Státchabhrach saobhadh ar iomaíocht agus tá éifeacht aige sin ar thrádáil idir na Ballstáit. Mar sin féin, chun a shuí cibé acu atá nó nach bhfuil éifeachtaí saobhacha na cabhrach teoranta don íosmhéid, fíoróidh an Coimisiún cibé acu is gá nó nach gá an chabhair (féach Roinn 3.2.2), is iomchuí nó nach iomchuí í (féach Roinn 3.2.3), agus is comhréireach nó nach comhréireach í (féach Roinn 3.2.4). Chun é a chur ar a chumas dó an fíorú sin a dhéanamh, ceanglaíonn an Coimisiún ar na Ballstáit fianaise a chur isteach i bhfoirm measúnúcháin ex ante

| 51. | Déanfaidh an Coimisiún measúnú ansin ar éifeachtaí diúltacha na cabhrach um maoiniú riosca atá i gceist, agus sin ar iomaíocht agus coinníollacha trádála. Níos sonraí ná sin, is féidir gurb é a thiocfaidh as cabhair i réimse an mhaoinithe riosca plódú infheisteoirí príobháideacha, is féidir go mbeidh éifeachtaí saobhacha aici ar leibhéal na n-idirghabhálaithe airgeadais, is féidir go gcruthófar saobhadh margaidh táirge sonrach léi agus go mbeidh éifeachtaí dí-chomhchruinniúcháin aici. Déanfaidh an Coimisiún scrúdú ar na héifeachtaí diúltacha sin atá ag cabhair ar iomaíocht agus trádáil agus déanfaidh sé iad a mheá in aghaidh éifeachtaí dearfacha na cabhrach (féach Roinn 3.2.5). I gcás ina mbeidh níos mó éifeachtaí dearfacha ná éifeachtaí diúltacha ann, measfaidh an Coimisiún go bhfuil an chabhair comhoiriúnach. |
| --- | --- |

51.

Déanfaidh an Coimisiún measúnú ansin ar éifeachtaí diúltacha na cabhrach um maoiniú riosca atá i gceist, agus sin ar iomaíocht agus coinníollacha trádála. Níos sonraí ná sin, is féidir gurb é a thiocfaidh as cabhair i réimse an mhaoinithe riosca plódú infheisteoirí príobháideacha, is féidir go mbeidh éifeachtaí saobhacha aici ar leibhéal na n-idirghabhálaithe airgeadais, is féidir go gcruthófar saobhadh margaidh táirge sonrach léi agus go mbeidh éifeachtaí dí-chomhchruinniúcháin aici. Déanfaidh an Coimisiún scrúdú ar na héifeachtaí diúltacha sin atá ag cabhair ar iomaíocht agus trádáil agus déanfaidh sé iad a mheá in aghaidh éifeachtaí dearfacha na cabhrach (féach Roinn 3.2.5). I gcás ina mbeidh níos mó éifeachtaí dearfacha ná éifeachtaí diúltacha ann, measfaidh an Coimisiún go bhfuil an chabhair comhoiriúnach.

| 52. | Ar deireadh, áiritheoidh an Coimisiún go gcomhlíonann an chabhair a cheanglais trédhearcachta (féach Roinn 3.2.6). |
| --- | --- |

52.

Ar deireadh, áiritheoidh an Coimisiún go gcomhlíonann an chabhair a cheanglais trédhearcachta (féach Roinn 3.2.6).

3.2.1.   Buneilimintí den mheasúnú ex ante atá le cur faoi bhráid an Choimisiúin ag na mBallstát lena mbaineann

Buneilimintí den mheasúnú ex ante atá le cur faoi bhráid an Choimisiúin ag na mBallstát lena mbaineann

| 53. | Ní féidir údar a thabhairt le Státchabhair ach más féidir forbairt ábhartha a dhéanamh léi nach féidir leis an margadh a thabhairt i gcrích as féin, mar shampla trí theip mhargaidh nó bacainn ábhartha eile roimh sholáthar maoiniúcháin riosca nó infheistíochta a leigheas. |
| --- | --- |

53.

Ní féidir údar a thabhairt le Státchabhair ach más féidir forbairt ábhartha a dhéanamh léi nach féidir leis an margadh a thabhairt i gcrích as féin, mar shampla trí theip mhargaidh nó bacainn ábhartha eile roimh sholáthar maoiniúcháin riosca nó infheistíochta a leigheas.

| 54. | Is féidir gur gá Státchabhair chun soláthar maoiniúcháin riosca a mhéadú i staid ina mainníonn an margadh, as a stuaim féin, toradh éifeachtúil a sholáthar nó nach soláthraíonn sé é go tráthúil. Measann an Coimisiún nach ann d’aon teip mhargaidh ghinearálta a mhéid a bhaineann le rochtain gnólachtaí nuathionscanta, FBManna nó cuideachtaí meánchaipitlithe ar mhaoiniú, ach nach ann ach amháin do theip a bhaineann le grúpaí áirithe gnólachtaí nuathionscanta, FBManna agus cineálacha áirithe cuideachtaí meánchaipitlithe, ag brath, go háirithe, ar chomhthéacs eacnamaíoch sonrach an Bhallstáit lena mbaineann, agus ar a réimse gníomhaíochta chomh maith leis sin (e.g. in earnálacha áirithe is féidir go mbeidh rioscaí áirithe rómheasta). |
| --- | --- |

54.

Is féidir gur gá

| 55. | Le Roinn 3 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine leagtar amach na coinníollacha faoina nglactar leis go dtugtar aghaidh le bearta um maoiniú riosca ar theip mhargaidh trí mheán iomchuí agus comhréireach, agus éifeacht dreasachta acu agus aon saobhadh ar iomaíocht á íoslaghdú. Bearta lena gcomhlíontar na coinníollacha sin ní gá fógra a thabhairt fúthu agus meastar go bhfuil siad comhoiriúnach leis an margadh inmheánach. |
| --- | --- |

55.

Le Roinn 3 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine leagtar amach na coinníollacha faoina nglactar leis go dtugtar aghaidh le bearta um maoiniú riosca ar theip mhargaidh trí mheán iomchuí agus comhréireach, agus éifeacht dreasachta acu agus aon saobhadh ar iomaíocht á íoslaghdú. Bearta lena gcomhlíontar na coinníollacha sin ní gá fógra a thabhairt fúthu agus meastar go bhfuil siad comhoiriúnach leis an margadh inmheánach.

| 56. | Bearta um maoiniú riosca nach gcomhlíonann na coinníollacha a leagtar síos i Roinn 3 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine is gá fógra a thabhairt fúthu ionas gur féidir leis an gCoimisiún, i measc nithe eile, measúnú a dhéanamh ar cibé acu is ann nó nach ann do theip mhargaidh nó bacainn ábhartha eile roimh sholáthar an mhaoinithe riosca. Dá bhrí sin, ceanglaítear ar na Ballstáit a chruthú gurb ann do theip mhargaidh shonrach nó do bhacainn ábhartha eile lastall den toimhde dhlíthiúil ar a bhfuil Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine bunaithe. Ina theannta sin, leis an mbeart beartaithe um maoiniú riosca ní mór na critéir chomhoiriúnachta a leagtar amach sna Treoirlínte seo a chomhlíonadh. Chun na gcríoch sin, ba cheart don Bhallstát measúnú ex ante domhain nó, i gcás inarb iomchuí, sraith measúnuithe, a chur faoi bhráid an Choimisiúin. |
| --- | --- |

56.

Bearta um maoiniú riosca nach gcomhlíonann na coinníollacha a leagtar síos i Roinn 3 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine is gá fógra a thabhairt fúthu ionas gur féidir leis an gCoimisiún, i measc nithe eile, measúnú a dhéanamh ar cibé acu is ann nó nach ann do theip mhargaidh nó bacainn ábhartha eile roimh sholáthar an mhaoinithe riosca. Dá bhrí sin, ceanglaítear ar na Ballstáit a chruthú gurb ann do theip mhargaidh shonrach nó do bhacainn ábhartha eile lastall den toimhde dhlíthiúil ar a bhfuil Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine bunaithe. Ina theannta sin, leis an mbeart beartaithe um maoiniú riosca ní mór na critéir chomhoiriúnachta a leagtar amach sna Treoirlínte seo a chomhlíonadh. Chun na gcríoch sin, ba cheart don Bhallstát measúnú ex ante

| 57. | Ní mór an measúnú domhain ex ante a bheith bunaithe ar fhianaise oibiachtúil atá cothrom le dáta agus ar dhea-chleachtais agus modheolaíochtaí atá ar fáil (amhail taighde deisce, agallaimh, suirbhéanna ar líne nó modhanna cainníochtúla iomchuí). A mhéid is féidir, ní mór an fhianaise a thriantánú ansin agus a úsáid ar bhealach atreisithe frithpháirteach chun tacú leis na conclúidí ón measúnú ex ante. Ní mór an measúnú ex ante a bheith ann tréimhse is gairide ná 3 bliana roimh fhógra a thabhairt faoin mbeart um maoiniú riosca agus ba cheart é a bheith déanta, más féidir, ag saineolaí neamhspleách. Leis an measúnú ex ante ba cheart ceachtanna a chur san áireamh freisin, ceachtanna a foghlaimíodh ó ionstraimí comhchosúla agus measúnuithe ex ante a bhí déanta roimhe sin ag an mBallstát. Le linn an measúnú ex ante a dhréachtú, is féidir leis an mBallstát an fhianaise atá ann cheana a úsáid, a mhéid is ábhartha, chun an teip mhargaidh a chruthú le linn an measúnú ex ante a dhéanamh. Leis an measúnú ex ante ba cheart díriú ar an gcineál sonrach maoiniúcháin riosca (mar shampla, cothromas nó fofhiach) ar lena aghaidh a bheartaítear beart cabhrach. |
| --- | --- |

57.

Ní mór an measúnú domhain ex ante

ex ante

ex ante

ex ante

ex ante

ex ante

ex ante

ex ante

| 58. | An beart beartaithe um maoiniú riosca, ba cheart é a bheith iomchuí chun cuspóir beartaithe na cabhrach a bhaint amach. Dá bhrí sin, leis an measúnú ex ante ní mór anailís a dhéanamh ar na gníomhaíochtaí atá ann cheana agus, más féidir, na gníomhaíochtaí beartaithe atá spriocdhírithe ar an teip mhargaidh shainaitheanta chéanna nó bacainn ábhartha eile roimh sholáthar maoiniúcháin riosca, agus éifeachtacht agus éifeachtúlacht uirlisí beartais eile á gcur san áireamh. Ní mór don Bhallstát a léiriú nach féidir aghaidh leordhóthanach a thabhairt ar an teip mhargaidh shainaitheanta ná ar bhacainn ábhartha eile le huirlisí beartais eile nach mbaineann le Státchabhair ná le bearta a thagann laistigh de raon feidhme Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine. |
| --- | --- |

58.

An beart beartaithe um maoiniú riosca, ba cheart é a bheith iomchuí

ex ante

| 59. | Ní mór Státchabhair a bheith comhréireach i ndáil leis an teip mhargaidh nó leis an mbacainn ábhartha eile ar a bhfuil sé beartaithe aghaidh a thabhairt léi chun na cuspóirí beartais ábhartha a bhaint amach. Cabhair chun soláthar maoiniúcháin riosca a mhéadú ba cheart í a bheith teoranta dá bhrí sin don íosmhéid a bhfuil fíorghá leis chun aghaidh a thabhairt ar an teip mhargaidh nó ar an mbacainn ábhartha eile a shainaithnítear sa mheasúnú ex ante, gan buntáistí míchuí a ghiniúint le haghaidh a tairbhithe. Le haghaidh infheistíochtaí um maoiniú riosca a sháraíonn an chaidhp a shocraítear in aghaidh an ghnóthais incháilithe in Airteagal 21 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine, leis an measúnú ex ante is gá comhréireacht an bhirt cabhrach a léiriú ar bhealach níos mionsonraithe, mar a leagtar amach i míreanna 64 agus 65 de na Treoirlínte seo. |
| --- | --- |

59.

Ní mór Státchabhair a bheith comhréireach

ex ante

ex ante

| 60. | I gcás ina maoineofar an beart um maoiniú riosca go páirteach ó Chiste Forbraíochta Réigiúnaí na hEorpa, ó Chiste Sóisialta na hEorpa nó ón gCiste Comhtháthaithe, féadfaidh an Ballstát athúsáid a bhaint as an measúnú ex ante (nó codanna de) arna ullmhú i gcomhréir le hAirteagal 37(2) de Rialachán (AE) Uimh. 1303/2013 nó Airteagal 58(3) de Rialachán (AE) 2021/1060. Déanfaidh an Coimisiún measúnú ansin ar cibé acu a chomhlíontar nó nach gcomhlíontar na ceanglais sna Treoirlínte seo leis an bhfianaise arna soláthar. I gcás ina n-úsáidfear an beart um maoiniú riosca, go páirteach nó go hiomlán, chun tacú le gnóthais ar dhámh CNE marc cáilíochta Séala Barr Feabhais orthu le déanaí (48), chun comhinfheistiú le Ciste CNE, nó infheistíocht iarmhartach a sholáthar maidir leis an gClár Luasaire (49), nó le haghaidh gnóthais a bhí rannpháirteach in aon ghníomhaíocht CASSINI (Luasaire nó Comhar Gnó CASSINI) a chomhlíonann na tairseacha meastóireachta a leagtar síos ann nó a fuair infheistíocht ó Shaoráid Chistiúcháin Síl agus Fáis CASSINI, nó ar dámhadh Duais CASSINI orthu, nó ar tacaíodh leo le tionscadail spáis arna gcistiú le Fís Eorpach ar tháinig cruthú gnólachta nuathionscanta as sin, glacfaidh an Coimisiún leis go n-úsáidtear an marc cáilíochta agus fianaise eile ón nós imeachta um dhícheall cuí arna dhéanamh ag CNE faoi seach ó na próisis roghnúcháin iomaíocha atá leabaithe i ngníomhaíochtaí CASSINI, agus sin mar chuid den mheasúnú ex ante. |
| --- | --- |

60.

I gcás ina maoineofar an beart um maoiniú riosca go páirteach ó Chiste Forbraíochta Réigiúnaí na hEorpa, ó Chiste Sóisialta na hEorpa nó ón gCiste Comhtháthaithe, féadfaidh an Ballstát athúsáid a bhaint as an measúnú ex ante

48

49

ex ante

| 61. | Le haghaidh bearta um maoiniú riosca a thagann lasmuigh de raon feidhme Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine, leis an measúnú ex ante ní mór tuairisc a thabhairt ar chineál na teipe margaidh nó bacainne ábhartha eile agus a léiriú gurb ann di a mhéid a dhéantar difear léi do cheann amháin nó níos mór díobh seo a leanas:






  (a) | catagóirí sonracha de spriocghnóthais nach gcomhlíonann na critéir incháilitheachta uile faoi Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine (féach mír 32, pointí (a) go (d)); |
| --- | --- | --- |

61.

Le haghaidh bearta um maoiniú riosca a thagann lasmuigh de raon feidhme Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine, leis an measúnú ex ante

(a)

catagóirí sonracha de spriocghnóthais nach gcomhlíonann na critéir incháilitheachta uile faoi Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine (féach mír 32, pointí (a) go (d));

| (b) | ardáin trádála mhalartacha nach gcomhlíonann coinníollacha Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine (féach mír 32, pointe (e)); |
| --- | --- |

(b)

ardáin trádála mhalartacha nach gcomhlíonann coinníollacha Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine (féach mír 32, pointe (e));

| (c) | ionstraimí airgeadais lena mbaineann paraiméadair dhearaidh a chlaonann ó na cinn ar a dtugtar tuairisc i Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine (féach mír 33, pointí (a), (b) agus (c)); |
| --- | --- |

(c)

ionstraimí airgeadais lena mbaineann paraiméadair dhearaidh a chlaonann ó na cinn ar a dtugtar tuairisc i Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine (féach mír 33, pointí (a), (b) agus (c));

| (d) | dreasachtaí fioscacha le haghaidh infheisteoirí corparáide, lena n-áirítear idirghabhálaithe airgeadais nó a mbainisteoirí a ghníomhaíonn mar chomhinfheisteoirí (féach mír 33, pointe (d)). |
| --- | --- |

(d)

dreasachtaí fioscacha le haghaidh infheisteoirí corparáide, lena n-áirítear idirghabhálaithe airgeadais nó a mbainisteoirí a ghníomhaíonn mar chomhinfheisteoirí (féach mír 33, pointe (d)).

| 62. | Leis an measúnú ex ante ba cheart an cineál gnóthas dá ndéantar difear a shainaithint, go háirithe, ó thaobh aoise nó céim forbartha, earnáil eacnamaíoch, agus limistéar geografach na gníomhaíochta agus a léiriú go ndéantar difear do na gnóthais sin trí theip mhargaidh shonrach nó bacainn ábhartha eile a bheith ann. |
| --- | --- |

62.

Leis an measúnú ex ante

| 63. | Le haghaidh bearta um maoiniú riosca lena mbaineann ionstraimí airgeadais a bhfuil an rannpháirtíocht ó na hinfheisteoirí príobháideacha neamhspleácha faoi bhun na gcóimheas dá bhforáiltear in Airteagal 21 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine (féach mír 33, pointe (a) de na Treoirlínte seo), ba cheart measúnú sách mionsonraithe a sholáthar thairis sin leis an measúnú ex ante ar leibhéal agus struchtúr an tsoláthair cistiúcháin phríobháidigh le haghaidh an chineáil gnóthais incháilithe sa limistéar geografach ábhartha agus a léiriú nach féidir aghaidh a thabhairt ar an teip mhargaidh shainaitheanta ná ar bhacainn ábhartha eile le bearta lena gcomhlíontar na ceanglais uile a leagtar amach i Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine maidir le rannpháirtíocht phríobháideach. |
| --- | --- |

63.

Le haghaidh bearta um maoiniú riosca lena mbaineann ionstraimí airgeadais a bhfuil an rannpháirtíocht ó na hinfheisteoirí príobháideacha neamhspleácha faoi bhun na gcóimheas dá bhforáiltear in Airteagal 21 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine (féach mír 33, pointe (a) de na Treoirlínte seo), ba cheart measúnú sách mionsonraithe a sholáthar thairis sin leis an measúnú ex ante

| 64. | Ina theannta sin, le haghaidh infheistíochtaí um maoiniú riosca de mhéid a sháraíonn an chaidhp a shocraítear in aghaidh an ghnóthais incháilithe in Airteagal 21 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine (féach mír 32, pointe (e) de na Treoirlínte seo), leis an measúnú ex ante ba cheart an bhearna chistiúcháin a chainníochtú freisin (is é sin, an leibhéal éilimh nach bhfuiltear ag freastal air faoi láthair le haghaidh maoiniú ó ghnóthais incháilithe) de dheasca na teipe margaidh sainaitheanta nó bacainn ábhartha eile. Leis an measúnú ní mór a léiriú go sáraíonn an bhearna chistiúcháin ar leibhéal na ngnóthas incháilithe an chaidhp a shocraítear i Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine. Ba cheart an cainníochtú sin a bheith bunaithe ar na dea-chleachtais agus na modheolaíochtaí atá ar fáil lenar féidir meastachán a dhéanamh ar a mhéid is ann d’éileamh nach bhfuiltear ag freastal air le haghaidh maoiniú, ó na gnóthais spriocdhírithe. |
| --- | --- |

64.

Ina theannta sin, le haghaidh infheistíochtaí um maoiniú riosca de mhéid a sháraíonn an chaidhp a shocraítear in aghaidh an ghnóthais incháilithe in Airteagal 21 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine (féach mír 32, pointe (e) de na Treoirlínte seo), leis an measúnú ex ante

| 65. | Le haghaidh chainníochtú na bearna cistiúcháin, ní mór anailís a dhéanamh ar fhadhbanna struchtúracha agus timthriallacha (is é sin, a bhaineann le géarchéim) as a dtagann leibhéil fho-optamacha de chistiú príobháideach. Go háirithe, leis an measúnú ex ante ní mór anailís chuimsitheach a sholáthar ar thaobh an tsoláthair trí mheasúnú a dhéanamh ar fhoinsí maoiniúcháin atá ar fáil do na gnóthais incháilithe, agus an líon idirghabhálaithe airgeadais atá ann cheana agus a oibríonn sa sprioclimistéar geografach á chur san áireamh gan beann ar an mBallstát ina bhfuil an t-idirghabhálaí ionchorpraithe, a gcineál poiblí nó príobháideach, agus na méideanna infheistíochta atá spriocdhírithe ar an deighleog mhargaidh ábhartha. Leis an measúnú ar thaobh an éilimh ba cheart a chur san áireamh an líon gnóthas a d’fhéadfadh a bheith incháilithe agus meánluachanna an mhaoiniúcháin a cheanglaítear. Ba cheart an anailís sin a bheith bunaithe ar shonraí lena gcumhdaítear na 5 bliana roimh an tráth a thugtar fógra faoin mbeart um maoiniú riosca agus, i gcás inar féidir, ba cheart torthaí a thriantánú léi trí chomparáid a dhéanamh idir foinsí sonraí malartacha. |
| --- | --- |

65.

Le haghaidh chainníochtú na bearna cistiúcháin, ní mór anailís a dhéanamh ar fhadhbanna struchtúracha agus timthriallacha (is é sin, a bhaineann le géarchéim) as a dtagann leibhéil fho-optamacha de chistiú príobháideach. Go háirithe, leis an measúnú ex ante

| 66. | Le haghaidh scéimeanna atá spriocdhírithe go heisiach ar ghnólachtaí nuathionscanta agus FBManna roimh an gcéad díolachán tráchtála, cuirfidh an Coimisiún i bhfeidhm na ceanglais maidir leis an measúnú ex ante ar bhealach comhréireach, go háirithe ó thaobh na fianaise arna hiarraidh. |
| --- | --- |

66.

Le haghaidh scéimeanna atá spriocdhírithe go heisiach ar ghnólachtaí nuathionscanta agus FBManna roimh an gcéad díolachán tráchtála, cuirfidh an Coimisiún i bhfeidhm na ceanglais maidir leis an measúnú ex ante

3.2.2.   An gá atá le hidirghabháil Stáit

An gá atá le hidirghabháil Stáit

| 67. | Ba cheart Státchabhair a bheith spriocdhírithe ar staideanna inar féidir forbairt ábhartha a dhéanamh léi, rud nach féidir leis an margadh a sholáthar as a stuaim féin. Chun measúnú a dhéanamh ar cibé acu atá nó nach bhfuil Státchabhair éifeachtach chun an toradh beartaithe a bhaint amach, is gá, ar dtús, an fhadhb a bhfuil aghaidh le tabhairt uirthi a shainaithint. Ba cheart do na Ballstáit míniú a thabhairt ar conas is féidir an bhacainn shainaitheanta a mhaolú go héifeachtach leis an mbeart cabhrach, agus go háirithe conas is féidir maolú éifeachtach a dhéanamh leis sin ar aon teip mhargaidh lena gcuirtear bac ar an margadh maoiniú riosca leordhóthanach a sholáthar as a stuaim féin. |
| --- | --- |

67.

Ba cheart Státchabhair a bheith spriocdhírithe ar staideanna inar féidir forbairt ábhartha a dhéanamh léi, rud nach féidir leis an margadh a sholáthar as a stuaim féin. Chun measúnú a dhéanamh ar cibé acu atá nó nach bhfuil Státchabhair éifeachtach chun an toradh beartaithe a bhaint amach, is gá, ar dtús, an fhadhb a bhfuil aghaidh le tabhairt uirthi a shainaithint. Ba cheart do na Ballstáit míniú a thabhairt ar conas is féidir an bhacainn shainaitheanta a mhaolú go héifeachtach leis an mbeart cabhrach, agus go háirithe conas is féidir maolú éifeachtach a dhéanamh leis sin ar aon teip mhargaidh lena gcuirtear bac ar an margadh maoiniú riosca leordhóthanach a sholáthar as a stuaim féin.

| 68. | Ní féidir údar a thabhairt leis an mbeart um maoiniú riosca ach amháin má tá sé spriocdhírithe ar an teip mhargaidh shonrach nó ar bhacainn ábhartha eile a léirítear sa mheasúnú ex ante. Measann an Coimisiún go mb’fhéidir gurb ann do na teipeanna margaidh sin nó do na bacainní sin go háirithe, ach ní go heisiach, le haghaidh FBManna ina luathchéimeanna nach bhfuil in ann, d’ainneoin a n-ionchas fáis, a n-acmhainneacht creidmheasa ná fóntacht a bpleananna gnó a léiriú d’infheisteoirí. Féadfaidh raon feidhme na teipe margaidh sin nó na bacainne sin, ó thaobh na gcuideachtaí dá ndéantar difear agus a gceanglais caipitil araon, a bheith éagsúil ag brath ar an earnáil ina n-oibríonn siad. Is iad na hearnálacha ar féidir difear ar leith a dhéanamh dóibh de dheasca na dteipeanna margaidh agus na mbacainní sin teicneolaíochtaí ardteicniúla, nuálacha glasa nó digiteacha. De dheasca neamhshiméadrachtaí faisnéise, is féidir go mbeidh sé deacair ag an margadh measúnú a dhéanamh ar phróifíl riosca agus luaíochta na ngnólachtaí nuathionscanta agus na FBManna sin agus ar a gcumas torthaí riosca-choigeartaithe a ghiniúint. De dheasca na ndeacrachtaí atá ag na FBManna sin chun faisnéis a chomhroinnt faoi cháilíocht a dtionscadal, an riosca a mheastar a bheith ag baint leo agus a n-acmhainneachta creidmheasa ísle, is amhlaidh a thagann ardchostais idirbhirt agus ghníomhaireachta as sin agus is féidir go ngéaróidh ar chol riosca infheisteoirí. Is féidir go mbeidh deacrachtaí comhchosúla roimh chuideachtaí meánchaipitlithe beaga agus cuideachta meánchaipitlithe nuálacha agus dá bhrí sin go ndéanfar difear dóibh leis an teip mhargaidh nó leis an mbacainn chéanna. |
| --- | --- |

68.

Ní féidir údar a thabhairt leis an mbeart um maoiniú riosca ach amháin má tá sé spriocdhírithe ar an teip mhargaidh shonrach nó ar bhacainn ábhartha eile a léirítear sa mheasúnú ex ante

| 69. | Dá bhrí sin, ní mór an beart um maoiniú riosca a dhearadh ar bhealach a fhágann go dtabharfar aghaidh ar an teip mhargaidh shonrach nó ar an mbacainn ábhartha eile a shainaithnítear sa mheasúnú ex ante, go háirithe a mhéid a bhaineann leis na gnóthais incháilithe sa chéim forbartha, sa limistéar geografach, agus, más infheidhme, san earnáil eacnamaíoch spriocdhírithe. |
| --- | --- |

69.

Dá bhrí sin, ní mór an beart um maoiniú riosca a dhearadh ar bhealach a fhágann go dtabharfar aghaidh ar an teip mhargaidh shonrach nó ar an mbacainn ábhartha eile a shainaithnítear sa mheasúnú ex ante

| 70. | Chun a áirithiú go mbeidh na hidirghabhálaithe airgeadais a bhfuil baint acu leis an mbeart spriocdhírithe ar na teipeanna margaidh sainaitheanta, ní mór próiseas díchill chuí a bheith ann chun straitéis infheistíochta atá fónta ó thaobh na tráchtála de a áirithiú, rud atá spriocdhírithe ar an gcuspóir beartais sainaitheanta agus lena n-urramaítear na ceanglais incháilitheachta shainithe agus na srianta cistiúcháin. Go háirithe, ní mór do na Ballstáit idirghabhálaithe airgeadais a roghnú ar féidir leo a léiriú go bhfuil a straitéis infheistíochta bheartaithe fónta ó thaobh na tráchtála de agus go n-áireofar beartas iomchuí um éagsúlú riosca inti arb é is aidhm dó inmharthanacht eacnamaíoch agus scála éifeachtúil a bhaint amach ó thaobh mhéid agus raon feidhme críochach na n-infheistíochtaí. |
| --- | --- |

70.

Chun a áirithiú go mbeidh na hidirghabhálaithe airgeadais a bhfuil baint acu leis an mbeart spriocdhírithe ar na teipeanna margaidh sainaitheanta, ní mór próiseas díchill chuí a bheith ann chun straitéis infheistíochta atá fónta ó thaobh na tráchtála de a áirithiú, rud atá spriocdhírithe ar an gcuspóir beartais sainaitheanta agus lena n-urramaítear na ceanglais incháilitheachta shainithe agus na srianta cistiúcháin. Go háirithe, ní mór do na Ballstáit idirghabhálaithe airgeadais a roghnú ar féidir leo a léiriú go bhfuil a straitéis infheistíochta bheartaithe fónta ó thaobh na tráchtála de agus go n-áireofar beartas iomchuí um éagsúlú riosca inti arb é is aidhm dó inmharthanacht eacnamaíoch agus scála éifeachtúil a bhaint amach ó thaobh mhéid agus raon feidhme críochach na n-infheistíochtaí.

3.2.2.1.   Bearta atá spriocdhírithe ar chatagóirí gnóthas lasmuigh de raon feidhme Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine

Bearta atá spriocdhírithe ar chatagóirí gnóthas lasmuigh de raon feidhme Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine

| 71. | A mhéid a bhaineann le cabhair le haghaidh rochtain ar mhaoiniú, tá raon feidhme Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine srianta do FBManna. Mar sin féin, is féidir go mbeidh srianta maoinúcháin comhchosúla roimh ghnóthais áirithe nach gcumhdaítear leis an sainmhíniú ar FBManna, agus sin ó thaobh an lín daoine, nó na dtairseach airgeadais, nó iad araon. |
| --- | --- |

71.

A mhéid a bhaineann le cabhair le haghaidh rochtain ar mhaoiniú, tá raon feidhme Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine srianta do FBManna. Mar sin féin, is féidir go mbeidh srianta maoinúcháin comhchosúla roimh ghnóthais áirithe nach gcumhdaítear leis an sainmhíniú ar FBManna, agus sin ó thaobh an lín daoine, nó na dtairseach airgeadais, nó iad araon.

(a)   Cuideachtaí meánchaipitlithe beaga

Cuideachtaí meánchaipitlithe beaga

| 72. | Má chuirtear síneadh le raon feidhme gnóthas incháilithe faoi bheart um maoiniú riosca chun cuideachtaí meánchaipitlithe beaga a áirithiú i dteannta FBManna, is féidir go mbeidh údar leis sin a mhéid a sholáthraítear dreasacht leis sin d’infheisteoirí príobháideacha chun infheistiú i bpunann atá níos éagsúlaithe lena mbaineann deiseanna iontrála agus imeachta feabhsaithe. Má áirítear cuideachtaí meánchaipitlithe beaga sa phunann is dóigh go laghdófar an méid riosca lena mbaineann ar leibhéal punainne agus dá réir sin go méadófar an toradh ar na hinfheistíochtaí. Dá bhrí sin, is féidir go mbeidh sé ina bhealach a bhfuil éifeacht ar leith leis chun infheisteoirí institiúideacha a mhealladh i dtreo na gcuideachtaí luath-chéime lena mbaineann riosca níos mó. |
| --- | --- |

72.

Má chuirtear síneadh le raon feidhme gnóthas incháilithe faoi bheart um maoiniú riosca chun cuideachtaí meánchaipitlithe beaga a áirithiú i dteannta FBManna, is féidir go mbeidh údar leis sin a mhéid a sholáthraítear dreasacht leis sin d’infheisteoirí príobháideacha chun infheistiú i bpunann atá níos éagsúlaithe lena mbaineann deiseanna iontrála agus imeachta feabhsaithe. Má áirítear cuideachtaí meánchaipitlithe beaga sa phunann is dóigh go laghdófar an méid riosca lena mbaineann ar leibhéal punainne agus dá réir sin go méadófar an toradh ar na hinfheistíochtaí. Dá bhrí sin, is féidir go mbeidh sé ina bhealach a bhfuil éifeacht ar leith leis chun infheisteoirí institiúideacha a mhealladh i dtreo na gcuideachtaí luath-chéime lena mbaineann riosca níos mó.

| 73. | Ar na cúiseanna sin, agus ar choinníoll go mbeidh fianaise eacnamaíoch leordhóthanach chuige sin sa mheasúnú ex ante, is féidir go mbeidh údar le tacaíocht le haghaidh cuideachtaí meánchaipitlithe beaga. Ina mheasúnú, cuirfidh an Coimisiún san áireamh dlúthshaothar agus dianchaipiteal na ngnóthas spriocdhírithe, chomh maith le critéir eile lena léirítear srianta maoiniúcháin sonracha lena ndéantar difear do chuideachtaí meánchaipitlithe beaga (mar shampla, comhthaobhacht leordhóthanach le haghaidh iasacht mhór nó an gá le caipiteal seachtrach suntasach le haghaidh forbartha agus cur in úsáid). |
| --- | --- |

73.

Ar na cúiseanna sin, agus ar choinníoll go mbeidh fianaise eacnamaíoch leordhóthanach chuige sin sa mheasúnú ex ante

(b)   Cuideachtaí meánchaipitlithe nuálacha

Cuideachtaí meánchaipitlithe nuálacha

| 74. | In imthosca áirithe, d’fhéadfadh sé freisin go mbeadh srianta maoiniúcháin roimh chuideachtaí meánchaipitlithe atá inchomparáide leo sin lena ndéantar difear do FBManna. Féadfaidh an cás a bheith amhlaidh, mar shampla, le haghaidh cuideachtaí meánchaipitlithe a dhéanann T&F agus gníomhaíochtaí nuálacha i dteannta infheistíocht tosaigh i saoráidí táirgeachta, lena n-áirítear macasamhlú margaidh, agus nach gcuirtear é ar a gcumas d’infheisteoirí ionchasacha lena gcuntas teiste toimhdí ábhartha a dhéanamh a mhéid a bhaineann le hionchais mhargaidh thodhchaí thorthaí na ngníomhaíochtaí sin, ós rud é go bhfuil na margaí sin á bhforbairt nó go bhfuil ardeilimint theicneolaíoch iontu ar deacair measúnú a dhéanamh ar an riosca lena mbaineann (e.g. aeraspás agus cosaint). Sna cásanna sin, is féidir go bhfuil gá le Státchabhair um maoiniú riosca chun go méadóidh cuideachtaí meánchaipitlithe nuálacha a n-acmhainneachtaí táirgeachta chuig scála inbhuanaithe inar féidir leo maoiniú príobháideach a mhealladh as a stuaim féin. Ina theannta sin, tá an bharúil i Roinn 3.2.2.1., pointe (a), bailí le haghaidh cuideachtaí meánchaipitlithe nuálacha freisin: má áirítear i bpunann infheistíochta iad is féidir gur éifeachtach an bealach é sin le haghaidh idirghabhálaí airgeadais chun sraith níos éagsúlaithe deiseanna infheistíochta a sholáthar a mheallann réimse níos leithne infheisteoirí ionchasacha. |
| --- | --- |

74.

In imthosca áirithe, d’fhéadfadh sé freisin go mbeadh srianta maoiniúcháin roimh chuideachtaí meánchaipitlithe atá inchomparáide leo sin lena ndéantar difear do FBManna. Féadfaidh an cás a bheith amhlaidh, mar shampla, le haghaidh cuideachtaí meánchaipitlithe a dhéanann T&F agus gníomhaíochtaí nuálacha i dteannta infheistíocht tosaigh i saoráidí táirgeachta, lena n-áirítear macasamhlú margaidh, agus nach gcuirtear é ar a gcumas d’infheisteoirí ionchasacha lena gcuntas teiste toimhdí ábhartha a dhéanamh a mhéid a bhaineann le hionchais mhargaidh thodhchaí thorthaí na ngníomhaíochtaí sin, ós rud é go bhfuil na margaí sin á bhforbairt nó go bhfuil ardeilimint theicneolaíoch iontu ar deacair measúnú a dhéanamh ar an riosca lena mbaineann (e.g. aeraspás agus cosaint). Sna cásanna sin, is féidir go bhfuil gá le Státchabhair um maoiniú riosca chun go méadóidh cuideachtaí meánchaipitlithe nuálacha a n-acmhainneachtaí táirgeachta chuig scála inbhuanaithe inar féidir leo maoiniú príobháideach a mhealladh as a stuaim féin. Ina theannta sin, tá an bharúil i Roinn 3.2.2.1., pointe (a), bailí le haghaidh cuideachtaí meánchaipitlithe nuálacha freisin: má áirítear i bpunann infheistíochta iad is féidir gur éifeachtach an bealach é sin le haghaidh idirghabhálaí airgeadais chun sraith níos éagsúlaithe deiseanna infheistíochta a sholáthar a mheallann réimse níos leithne infheisteoirí ionchasacha.

(c)   FBManna a fhaigheann an infheistíocht tosaigh um maoiniú riosca le linn dóibh a bheith ag oibriú in aon mhargadh ar feadh tréimhse is faide ná an tréimhse incháilitheachta a shocraítear i Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine

FBManna a fhaigheann an infheistíocht tosaigh um maoiniú riosca le linn dóibh a bheith ag oibriú in aon mhargadh ar feadh tréimhse is faide ná an tréimhse incháilitheachta a shocraítear i Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine

| 75. | Féadfar a mheas go bhfuil cineálacha áirithe gnóthas fós ina gcéimeanna forbartha/luathfháis más rud é, cé gurb ann dóibh le tréimhse shuntasach, nár chruthaigh siad go leordhóthanach go fóill gur féidir leo torthaí a ghiniúint nó nach bhfuil cuntas teiste ná comhthaobhacht sách láidir acu. Féadfaidh an méid sin a bheith amhlaidh in earnálacha ardriosca, amhail na tionscail bhiteicneolaíochta, aeraspáis, chosanta, chultúrtha agus chruthaitheachta, agus ar bhealach ginearálta le haghaidh FBManna nuálacha b’fhéidir, lena n-áirítear iad sin a dhíríonn ar theicneolaíochtaí digiteacha nó glasa nó FBManna a shaothraíonn nuálaíocht shóisialta (50). Thairis sin, gnóthais ag a bhfuil cothromas inmheánach leordhóthanach chun a ngníomhaíochtaí tosaigh a mhaoiniú, is féidir nach gceanglóidh siad maoiniú seachtrach ach ag céim níos déanaí, mar shampla chun a n-inniúlacht a mhéadú ó ghnólacht mionscála chuig gnólacht mórscála. Is féidir go gceanglófar chuige sin méid níos airde infheistíochta ná mar is féidir leo a chomhlíonadh óna n-acmhainní dílse. |
| --- | --- |

75.

Féadfar a mheas go bhfuil cineálacha áirithe gnóthas fós ina gcéimeanna forbartha/luathfháis más rud é, cé gurb ann dóibh le tréimhse shuntasach, nár chruthaigh siad go leordhóthanach go fóill gur féidir leo torthaí a ghiniúint nó nach bhfuil cuntas teiste ná comhthaobhacht sách láidir acu. Féadfaidh an méid sin a bheith amhlaidh in earnálacha ardriosca, amhail na tionscail bhiteicneolaíochta, aeraspáis, chosanta, chultúrtha agus chruthaitheachta, agus ar bhealach ginearálta le haghaidh FBManna nuálacha b’fhéidir, lena n-áirítear iad sin a dhíríonn ar theicneolaíochtaí digiteacha nó glasa nó FBManna a shaothraíonn nuálaíocht shóisialta (50

| 76. | Dá bhrí sin, is féidir go mbeifear in ann bearta a cheadú trína ndéantar an infheistíocht tosaigh tar éis na tréimhse incháilitheachta a shocraítear in Airteagal 21 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine. Sna himthosca sin, féadfaidh an Coimisiún a cheangal go saineofar go soiléir leis an mbeart na catagóirí incháilithe de ghnóthais, de bharr fianaise a sholáthraítear sa mheasúnú ex ante maidir le teip mhargaidh shonrach a bheith ann lena ndéantar difear do na gnóthais sin. |
| --- | --- |

76.

Dá bhrí sin, is féidir go mbeifear in ann bearta a cheadú trína ndéantar an infheistíocht tosaigh tar éis na tréimhse incháilitheachta a shocraítear in Airteagal 21 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine. Sna himthosca sin, féadfaidh an Coimisiún a cheangal go saineofar go soiléir leis an mbeart na catagóirí incháilithe de ghnóthais, de bharr fianaise a sholáthraítear sa mheasúnú ex ante

(d)   Gnólachtaí nuathionscanta agus FBManna a cheanglaíonn infheistíocht um maoiniú riosca de mhéid a sháraíonn an chaidhp a shocraítear i Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine

Gnólachtaí nuathionscanta agus FBManna a cheanglaíonn infheistíocht um maoiniú riosca de mhéid a sháraíonn an chaidhp a shocraítear i Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine

| 77. | Le hAirteagal 21 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine leagtar síos uasmhéid iomlán de mhaoiniú riosca in aghaidh an ghnóthais incháilithe, lena n-áirítear infheistíochtaí iarmhartacha. Mar sin féin, i dtionscail áirithe ina bhfuil na costais taighde nó infheistíochta tosaigh sách ard, mar shampla san aeraspás, sa chosaint, sna heolaíochtaí beatha nó sa teicneolaíocht nó an fuinneamh glas, is féidir nach mbeidh an méid sin leordhóthanach chun na babhtaí infheistíochta uile is gá a bhaint amach agus an gnólacht nuathionscanta nó FBM a chur ar chonair fáis inbhuanaithe. Is féidir go mbeidh údar leis dá bhrí sin, faoi choinníollacha áirithe, foráil a dhéanamh maidir le méid níos airde infheistíochta foriomláine le haghaidh gnóthais incháilithe. |
| --- | --- |

77.

Le hAirteagal 21 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine leagtar síos uasmhéid iomlán de mhaoiniú riosca in aghaidh an ghnóthais incháilithe, lena n-áirítear infheistíochtaí iarmhartacha. Mar sin féin, i dtionscail áirithe ina bhfuil na costais taighde nó infheistíochta tosaigh sách ard, mar shampla san aeraspás, sa chosaint, sna heolaíochtaí beatha nó sa teicneolaíocht nó an fuinneamh glas, is féidir nach mbeidh an méid sin leordhóthanach chun na babhtaí infheistíochta uile is gá a bhaint amach agus an gnólacht nuathionscanta nó FBM a chur ar chonair fáis inbhuanaithe. Is féidir go mbeidh údar leis dá bhrí sin, faoi choinníollacha áirithe, foráil a dhéanamh maidir le méid níos airde infheistíochta foriomláine le haghaidh gnóthais incháilithe.

| 78. | Níos sonraí ná sin, le bearta um maoiniú riosca is féidir go soláthrófar tacaíocht os cionn an uasmhéid iomláin a shonraítear i Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine ar choinníoll go léirítear leis an méid cistiúcháin beartaithe méid agus cineál na bearna cistiúcháin a shainaithnítear agus a chainníochtaítear sa mheasúnú ex ante maidir leis na hearnálacha nó na críocha sprice. Sna cásanna sin, cuirfidh an Coimisiún san áireamh cineál dianchaipitiúil na n-earnálacha spriocdhírithe agus/nó costais níos airde na n-infheistíochtaí i limistéir gheografacha áirithe. |
| --- | --- |

78.

Níos sonraí ná sin, le bearta um maoiniú riosca is féidir go soláthrófar tacaíocht os cionn an uasmhéid iomláin a shonraítear i Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine ar choinníoll go léirítear leis an méid cistiúcháin beartaithe méid agus cineál na bearna cistiúcháin a shainaithnítear agus a chainníochtaítear sa mheasúnú ex ante

(e)   Ardáin trádála mhalartacha nach gcomhlíonann coinníollacha Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine.

Ardáin trádála mhalartacha nach gcomhlíonann coinníollacha Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine.

| 79. | Aithníonn an Coimisiún gur cuid thábhachtach de mhargadh maoiniúcháin FBM iad ardáin trádála mhalartacha toisc go meallann siad caipiteal úr in FMBanna agus go n-éascaíonn siad imeacht infheisteoirí níos luaithe (51). Le Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine aithnítear an tábhacht atá leo trína ngníomhaíocht a éascú trí dhreasachtaí fioscacha atá spriocdhírithe ar dhaoine nádúrtha a infheistíonn i gcuideachtaí a liostaítear ar na hardáin sin, nó trí fhoráil a dhéanamh maidir le cabhair le haghaidh gnólachtaí nuathionscanta a thabhairt don oibreoir ardán, faoi réir an choinníll go gcáilíonn an t-oibreoir ardán mar fhiontar beag agus suas le tairseacha áirithe. |
| --- | --- |

79.

Aithníonn an Coimisiún gur cuid thábhachtach de mhargadh maoiniúcháin FBM iad ardáin trádála mhalartacha toisc go meallann siad caipiteal úr in FMBanna agus go n-éascaíonn siad imeacht infheisteoirí níos luaithe (51

| 80. | Mar sin féin, ní gá go mbeidh oibreoirí ardán trádála malartach ina bhfiontair bheaga nuair a bhunaítear iad. Mar an gcéanna, is féidir nach mbeidh an t-uasmhéid cabhrach atá ceadaithe mar chabhair le haghaidh gnólachtaí nuathionscanta faoi Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine leordhóthanach chun tacú le bunú an ardáin. Thairis sin, chun acmhainní leordhóthanacha a mhealladh le haghaidh bunú agus rolladh amach ardán nua, is féidir gur gá dreasachtaí fioscacha a sholáthar d’infheisteoirí corparáide. Ar deireadh, is féidir nach FBManna amháin a bheidh liostaithe ag an ardán, ach gnóthais freisin a sháraíonn na tairseacha sa sainmhíniú ar FBManna. |
| --- | --- |

80.

Mar sin féin, ní gá go mbeidh oibreoirí ardán trádála malartach ina bhfiontair bheaga nuair a bhunaítear iad. Mar an gcéanna, is féidir nach mbeidh an t-uasmhéid cabhrach atá ceadaithe mar chabhair le haghaidh gnólachtaí nuathionscanta faoi Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine leordhóthanach chun tacú le bunú an ardáin. Thairis sin, chun acmhainní leordhóthanacha a mhealladh le haghaidh bunú agus rolladh amach ardán nua, is féidir gur gá dreasachtaí fioscacha a sholáthar d’infheisteoirí corparáide. Ar deireadh, is féidir nach FBManna amháin a bheidh liostaithe ag an ardán, ach gnóthais freisin a sháraíonn na tairseacha sa sainmhíniú ar FBManna.

| 81. | Dá bhrí sin, is féidir go mbeidh údar, faoi choinníollacha áirithe, le dreasachtaí fioscacha a cheadú d’infheisteoirí corparáide, chun tacú le hoibreoirí ardán nach fiontair bheaga iad, chun infheistíochtaí a cheadú chun ardáin trádála mhalartacha a bhunú ar mó a méid ná na teorainneacha a sholáthraítear maidir le cabhair le haghaidh gnólachtaí nuathionscanta faoi Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine, nó chun cabhair a cheadú d’ardáin trádála mhalartacha i gcás ina mbeidh formhór na n-ionstraimí airgeadais a ligtear isteach chun a dtrádála eisithe ag FBManna. Sna cásanna sin, ní mór a léiriú sa mheasúnú ex ante gurb ann do theip mhargaidh shonrach nó do bhacainn ábhartha eile lena ndéantar difear do na hardáin sin sa mhargadh geografach ábhartha. |
| --- | --- |

81.

Dá bhrí sin, is féidir go mbeidh údar, faoi choinníollacha áirithe, le dreasachtaí fioscacha a cheadú d’infheisteoirí corparáide, chun tacú le hoibreoirí ardán nach fiontair bheaga iad, chun infheistíochtaí a cheadú chun ardáin trádála mhalartacha a bhunú ar mó a méid ná na teorainneacha a sholáthraítear maidir le cabhair le haghaidh gnólachtaí nuathionscanta faoi Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine, nó chun cabhair a cheadú d’ardáin trádála mhalartacha i gcás ina mbeidh formhór na n-ionstraimí airgeadais a ligtear isteach chun a dtrádála eisithe ag FBManna. Sna cásanna sin, ní mór a léiriú sa mheasúnú ex ante

3.2.2.2.   Bearta ag a bhfuil paraiméadair dhearaidh nach gcomhlíonann Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine

Bearta ag a bhfuil paraiméadair dhearaidh nach gcomhlíonann Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine

(a)   Ionstraimí airgeadais lena mbaineann an rannpháirtíocht ó infheisteoirí príobháideacha neamhspleácha atá faoi bhun na gcóimheas dá bhforáiltear i Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine

Ionstraimí airgeadais lena mbaineann an rannpháirtíocht ó infheisteoirí príobháideacha neamhspleácha atá faoi bhun na gcóimheas dá bhforáiltear i Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine

| 82. | Is féidir go mbeidh na teipeanna margaidh nó bacainní ábhartha eile lena ndéantar difear d’fhiontair i réigiúin nó i mBallstáit ar leith níos measa de dheasca thearcfhorbairt choibhneasta mhargadh airgeadais FBM laistigh de na réigiúin sin i gcomparáid le réigiúin eile sa Bhallstát céanna, i mBallstáit eile nó go domhanda. Is féidir gurb amhlaidh a bheidh an cás go háirithe i mBallstáit nach bhfuil infheisteoirí caipitil fiontair foirmiúla, cistí cothromais phríobháidigh ná aingil ghnó sheanbhunaithe i láthair iontu. I gcás bearta arb é is aidhm dóibh na bacainní struchtúracha sin a shárú, féadfaidh an Coimisiún glacadh le rannpháirtíocht ó infheisteoirí príobháideacha neamhspleácha atá faoi bhun na gcóimheas dá bhforáiltear in Airteagal 21 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine faoi réir an choinníll i mír 25 de na Treoirlínte seo. |
| --- | --- |

82.

Is féidir go mbeidh na teipeanna margaidh nó bacainní ábhartha eile lena ndéantar difear d’fhiontair i réigiúin nó i mBallstáit ar leith níos measa de dheasca thearcfhorbairt choibhneasta mhargadh airgeadais FBM laistigh de na réigiúin sin i gcomparáid le réigiúin eile sa Bhallstát céanna, i mBallstáit eile nó go domhanda. Is féidir gurb amhlaidh a bheidh an cás go háirithe i mBallstáit nach bhfuil infheisteoirí caipitil fiontair foirmiúla, cistí cothromais phríobháidigh ná aingil ghnó sheanbhunaithe i láthair iontu. I gcás bearta arb é is aidhm dóibh na bacainní struchtúracha sin a shárú, féadfaidh an Coimisiún glacadh le rannpháirtíocht ó infheisteoirí príobháideacha neamhspleácha atá faoi bhun na gcóimheas dá bhforáiltear in Airteagal 21 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine faoi réir an choinníll i mír 25 de na Treoirlínte seo.

| 83. | Thairis sin, féadfaidh an Coimisiún glacadh le bearta um maoiniú riosca freisin lena mbaineann an rannpháirtíocht ó infheisteoirí príobháideacha neamhspleácha faoi bhun na gcóimheas a leagtar amach in Airteagal 21 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine i gcás inarb ann do theip mhargaidh nó do bhacainn ábhartha eile atá níos measa arna léiriú ag an mBallstát, go háirithe, i gcás ina mbeidh na bearta sin spriocdhírithe go háirithe ar FBManna roimh a gcéad díolachán tráchtála nó ag céim an chruthúnais coincheapa, ar choinníoll go seasfaidh na hinfheisteoirí príobháideacha rannpháirteacha cuid shuntasach de rioscaí na hinfheistíochta go héifeachtach. |
| --- | --- |

83.

Thairis sin, féadfaidh an Coimisiún glacadh le bearta um maoiniú riosca freisin lena mbaineann an rannpháirtíocht ó infheisteoirí príobháideacha neamhspleácha faoi bhun na gcóimheas a leagtar amach in Airteagal 21 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine i gcás inarb ann do theip mhargaidh nó do bhacainn ábhartha eile atá níos measa arna léiriú ag an mBallstát, go háirithe, i gcás ina mbeidh na bearta sin spriocdhírithe go háirithe ar FBManna roimh a gcéad díolachán tráchtála nó ag céim an chruthúnais coincheapa, ar choinníoll go seasfaidh na hinfheisteoirí príobháideacha rannpháirteacha cuid shuntasach de rioscaí na hinfheistíochta go héifeachtach.

(b)   Ionstraimí airgeadais lena mbaineann paraiméadair dhearaidh os cionn na dtairseach dá bhforáiltear i Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine

Ionstraimí airgeadais lena mbaineann paraiméadair dhearaidh os cionn na dtairseach dá bhforáiltear i Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine

| 84. | Forchoimeádtar sochar Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine le haghaidh bearta trína bhfuil comhroinnt caillteanas nach bhfuil de chineál pari passu idir infheisteoirí poiblí agus príobháideacha deartha ar bhealach a fhágann go dteorannófar an chéad chaillteanas a ghlacann an t-infheisteoir poiblí chuige féin. Ar an mbealach céanna, i gcás ráthaíochtaí, leis an mblocdhíolúine leagtar síos teorainneacha ar an ráta ráthaíochta agus na caillteanais iomlána a ghlacann an t-infheisteoir poiblí chuige féin. |
| --- | --- |

84.

Forchoimeádtar sochar Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine le haghaidh bearta trína bhfuil comhroinnt caillteanas nach bhfuil de chineál pari passu

| 85. | Mar sin féin, in imthosca áirithe, trí staid mhaoiniúcháin níos rioscúla a ghlacadh, le cistiú poiblí féadfar a cheadú d’infheisteoirí príobháideacha nó iasachtóirí maoiniú breise a sholáthar. Le linn measúnú a dhéanamh ar bhearta lena mbaineann paraiméadair dhearaidh a sháraíonn na tairseacha i Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine, cuirfidh an Coimisiún roinnt tosca san áireamh mar a leagtar amach i Roinn 3.2.3.2 de na Treoirlínte seo. |
| --- | --- |

85.

Mar sin féin, in imthosca áirithe, trí staid mhaoiniúcháin níos rioscúla a ghlacadh, le cistiú poiblí féadfar a cheadú d’infheisteoirí príobháideacha nó iasachtóirí maoiniú breise a sholáthar. Le linn measúnú a dhéanamh ar bhearta lena mbaineann paraiméadair dhearaidh a sháraíonn na tairseacha i Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine, cuirfidh an Coimisiún roinnt tosca san áireamh mar a leagtar amach i Roinn 3.2.3.2 de na Treoirlínte seo.

(c)   Ionstraimí airgeadais seachas ráthaíochtaí i gcás ina roghnaítear infheisteoirí, idirghabhálaithe airgeadais agus a mbainisteoirí trí thosaíocht a thabhairt do chosaint ar an taobh thíos os cionn comhroinnt brabúis neamhshiméadrach

Ionstraimí airgeadais seachas ráthaíochtaí i gcás ina roghnaítear infheisteoirí, idirghabhálaithe airgeadais agus a mbainisteoirí trí thosaíocht a thabhairt do chosaint ar an taobh thíos os cionn comhroinnt brabúis neamhshiméadrach

| 86. | I gcomhréir le hAirteagal 21 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine, ní mór roghnú idirghabhálaithe airgeadais, chomh maith le hinfheisteoirí nó bainisteoirí ciste, a bheith bunaithe ar phróiseas oscailte, trédhearcach agus neamh-idirdhealaitheach lena leagtar amach ar bhealach soiléir na cuspóirí beartais arna saothrú leis an mbeart agus cineál na bparaiméadar airgeadais atá deartha chun na cuspóirí sin a bhaint amach. Fágann sin gur gá na hidirghabhálaithe airgeadais nó a mbainisteoirí a roghnú trí nós imeachta atá i gcomhréir le Treoir 2014/24/AE. Mura bhfuil an Treoir sin infheidhme, ní mór an nós imeachta roghnúcháin a bheith de chineál go n-áiritheofar an rogha is leithne agus is féidir i measc idirghabhálaithe airgeadais cáilithe nó bainisteoirí ciste. Go háirithe, le nós imeachta den sórt sin ní mór é a chur ar a chumas don Bhallstát lena mbaineann na téarmaí agus na coinníollacha arna gcaibidliú idir na hidirghabhálaithe airgeadais nó na bainisteoirí ciste agus na hinfheisteoirí príobháideacha ionchasacha a chur i gcomparáid ionas go n-áiritheofar go meallfaidh an beart um maoiniú riosca infheisteoirí príobháideacha leis an méid is lú Státchabhrach agus is féidir, nó an éagsúlacht is lú ó choinníollacha pari passu, i bhfianaise straitéis infheistíochta réalaíoch. |
| --- | --- |

86.

I gcomhréir le hAirteagal 21 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine, ní mór roghnú idirghabhálaithe airgeadais, chomh maith le hinfheisteoirí nó bainisteoirí ciste, a bheith bunaithe ar phróiseas oscailte, trédhearcach agus neamh-idirdhealaitheach lena leagtar amach ar bhealach soiléir na cuspóirí beartais arna saothrú leis an mbeart agus cineál na bparaiméadar airgeadais atá deartha chun na cuspóirí sin a bhaint amach. Fágann sin gur gá na hidirghabhálaithe airgeadais nó a mbainisteoirí a roghnú trí nós imeachta atá i gcomhréir le Treoir 2014/24/AE. Mura bhfuil an Treoir sin infheidhme, ní mór an nós imeachta roghnúcháin a bheith de chineál go n-áiritheofar an rogha is leithne agus is féidir i measc idirghabhálaithe airgeadais cáilithe nó bainisteoirí ciste. Go háirithe, le nós imeachta den sórt sin ní mór é a chur ar a chumas don Bhallstát lena mbaineann na téarmaí agus na coinníollacha arna gcaibidliú idir na hidirghabhálaithe airgeadais nó na bainisteoirí ciste agus na hinfheisteoirí príobháideacha ionchasacha a chur i gcomparáid ionas go n-áiritheofar go meallfaidh an beart um maoiniú riosca infheisteoirí príobháideacha leis an méid is lú Státchabhrach agus is féidir, nó an éagsúlacht is lú ó choinníollacha pari passu

| 87. | De bhun Airteagal 21 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine, leis na critéir is infheidhme chun bainisteoirí a roghnú ní mór ceanglas a áireamh trínarb amhlaidh, le haghaidh ionstraimí seachas ráthaíochtaí, “a thabharfar tús áite do chomhroinnt brabúis ar chosaint ar an taobh thíos” chun teorainn a chur le claonadh i dtreo dul i riosca iomarcach arna dhéanamh ag an mbainisteoir a roghnaíonn na gnóthais ina ndéantar an infheistíocht. Is é is aidhm dó sin a áirithiú cibé foirm ina mbeidh an ionstraim airgeadais a leagtar amach leis an mbeart, nach mór aon chóir fhabhrach arna deonú d’infheisteoirí príobháideacha nó iasachtóirí a mheá in aghaidh leas an phobail arb é atá ann cineál imrothlach an chaipitil phoiblí a ghealltar agus inbhuanaitheacht airgeadais fhadtéarmach an bhirt a áirithiú. |
| --- | --- |

87.

De bhun Airteagal 21 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine, leis na critéir is infheidhme chun bainisteoirí a roghnú ní mór ceanglas a áireamh trínarb amhlaidh, le haghaidh ionstraimí seachas ráthaíochtaí, “a thabharfar tús áite do chomhroinnt brabúis ar chosaint ar an taobh thíos” chun teorainn a chur le claonadh i dtreo dul i riosca iomarcach arna dhéanamh ag an mbainisteoir a roghnaíonn na gnóthais ina ndéantar an infheistíocht. Is é is aidhm dó sin a áirithiú cibé foirm ina mbeidh an ionstraim airgeadais a leagtar amach leis an mbeart, nach mór aon chóir fhabhrach arna deonú d’infheisteoirí príobháideacha nó iasachtóirí a mheá in aghaidh leas an phobail arb é atá ann cineál imrothlach an chaipitil phoiblí a ghealltar agus inbhuanaitheacht airgeadais fhadtéarmach an bhirt a áirithiú.

| 88. | I gcásanna áirithe, áfach, is féidir gur gá tús áite a thabhairt do chosaint ar an taobh thíos, eadhon i gcás ina mbeidh an beart spriocdhírithe ar ghnólachtaí nuathionscanta nó earnálacha áirithe ina bhfuil ráta mainneachtana FBManna ard. Is féidir gurb amhlaidh a bheidh an cás le haghaidh bearta atá spriocdhírithe ar earnálacha a bhfuil bacainní teicneolaíocha tábhachtacha rompu, nó earnálacha ina bhfuil na cuideachtaí ag brath go mór ar thionscadail aonair lena gceanglaítear infheistíocht tosaigh mhór agus lena mbaineann neamhchosaint ard ar riosca, amhail an t-éiceachóras aeraspáis agus cosanta, agus na tionscail chultúir agus chruthaitheachta. Ina theannta sin, is féidir go mbeidh údar le tús áite a thabhairt do shásraí cosanta ar an taobh thíos le haghaidh bearta a oibríonn trí chiste cistí agus arb é is aidhm dóibh infheisteoirí príobháideacha a mhealladh ar an leibhéal sin nó le haghaidh bearta atá spriocdhírithe ar FBManna roimh a gcéad díolachán tráchtála nó ag céim an chruthúnais coincheapa. |
| --- | --- |

88.

I gcásanna áirithe, áfach, is féidir gur gá tús áite a thabhairt do chosaint ar an taobh thíos, eadhon i gcás ina mbeidh an beart spriocdhírithe ar ghnólachtaí nuathionscanta nó earnálacha áirithe ina bhfuil ráta mainneachtana FBManna ard. Is féidir gurb amhlaidh a bheidh an cás le haghaidh bearta atá spriocdhírithe ar earnálacha a bhfuil bacainní teicneolaíocha tábhachtacha rompu, nó earnálacha ina bhfuil na cuideachtaí ag brath go mór ar thionscadail aonair lena gceanglaítear infheistíocht tosaigh mhór agus lena mbaineann neamhchosaint ard ar riosca, amhail an t-éiceachóras aeraspáis agus cosanta, agus na tionscail chultúir agus chruthaitheachta. Ina theannta sin, is féidir go mbeidh údar le tús áite a thabhairt do shásraí cosanta ar an taobh thíos le haghaidh bearta a oibríonn trí chiste cistí agus arb é is aidhm dóibh infheisteoirí príobháideacha a mhealladh ar an leibhéal sin nó le haghaidh bearta atá spriocdhírithe ar FBManna roimh a gcéad díolachán tráchtála nó ag céim an chruthúnais coincheapa.

(d)   Dreasachtaí fioscacha le hinfheisteoirí corparáideacha lena n-áirítear idirghabhálaithe airgeadais nó a mbainisteoirí a ghníomhaíonn mar chomh-infheisteoirí

Dreasachtaí fioscacha le hinfheisteoirí corparáideacha lena n-áirítear idirghabhálaithe airgeadais nó a mbainisteoirí a ghníomhaíonn mar chomh-infheisteoirí

| 89. | Cé go gcumhdaítear le Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine dreasachtaí fioscacha arna ndeonú d’infheisteoirí príobháideacha neamhspleácha ar daoine nádúrtha iad de réir bhrí Airteagal 2 de sin a sholáthraíonn maoiniú riosca go díreach nó go hindíreach do ghnólachtaí nuathionscanta agus FBManna incháilithe, is féidir go measfaidh na Ballstáit gurb iomchuí bearta a chur i bhfeidhm lena gcuirtear dreasachtaí comhchosúla i bhfeidhm maidir le hinfheisteoirí príobháideacha neamhspleácha ar infheisteoirí corparáide iad. Is é an difríocht atá ann gur gnóthais iad infheisteoirí corparáide de réir bhrí Airteagal 107 den Chonradh. Ní mór an beart dá bhrí sin a bheith faoi réir srianta sonracha (mar a leagtar amach i Ranna 3.2.3.3 agus 3.2.4.2) chun a áirithiú go leanfaidh cabhair ar leibhéal na n-infheisteoirí corparáide de bheith comhréireach agus go mbeidh fíoréifeacht dreasachta aici. |
| --- | --- |

89.

Cé go gcumhdaítear le Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine dreasachtaí fioscacha arna ndeonú d’infheisteoirí príobháideacha neamhspleácha ar daoine nádúrtha iad de réir bhrí Airteagal 2 de sin a sholáthraíonn maoiniú riosca go díreach nó go hindíreach do ghnólachtaí nuathionscanta agus FBManna incháilithe, is féidir go measfaidh na Ballstáit gurb iomchuí bearta a chur i bhfeidhm lena gcuirtear dreasachtaí comhchosúla i bhfeidhm maidir le hinfheisteoirí príobháideacha neamhspleácha ar infheisteoirí corparáide iad. Is é an difríocht atá ann gur gnóthais iad infheisteoirí corparáide de réir bhrí Airteagal 107 den Chonradh. Ní mór an beart dá bhrí sin a bheith faoi réir srianta sonracha (mar a leagtar amach i Ranna 3.2.3.3 agus 3.2.4.2) chun a áirithiú go leanfaidh cabhair ar leibhéal na n-infheisteoirí corparáide de bheith comhréireach agus go mbeidh fíoréifeacht dreasachta aici.

| 90. | Ní fhéadfaidh idirghabhálaithe airgeadais ná a mbainisteoirí tairbhiú de dhreasacht fhioscach ach a mhéid a ghníomhaíonn siad mar chomhinfheisteoirí nó comhiasachtóirí. Ní féidir aon dreasacht fhioscach a dheonú i leith na seirbhísí arna soláthar ag an idirghabhálaí airgeadais nó a bhainisteoirí le haghaidh chur chun feidhme an bhirt. |
| --- | --- |

90.

Ní fhéadfaidh idirghabhálaithe airgeadais ná a mbainisteoirí tairbhiú de dhreasacht fhioscach ach a mhéid a ghníomhaíonn siad mar chomhinfheisteoirí nó comhiasachtóirí. Ní féidir aon dreasacht fhioscach a dheonú i leith na seirbhísí arna soláthar ag an idirghabhálaí airgeadais nó a bhainisteoirí le haghaidh chur chun feidhme an bhirt.

3.2.3.   Oiriúnacht an bhirt cabhrach

Oiriúnacht an bhirt cabhrach

| 91. | Ní mór an beart cabhrach a bheith ina ionstraim bheartais iomchuí chun cuspóir beartaithe na cabhrach a bhaint amach, is é sin, níor cheart ionstraim bheartais ná ionstraim chabhrach a bheith ann atá níos fearr nó nach bhfuil chomh saobhach sin agus atá in ann an toradh céanna a bhaint amach. |
| --- | --- |

91.

Ní mór an beart cabhrach a bheith ina ionstraim bheartais iomchuí chun cuspóir beartaithe na cabhrach a bhaint amach, is é sin, níor cheart ionstraim bheartais ná ionstraim chabhrach a bheith ann atá níos fearr nó nach bhfuil chomh saobhach sin agus atá in ann an toradh céanna a bhaint amach.

3.2.3.1.   Oiriúnacht i gcomparáid le hionstraimí beartais eile agus ionstraimí cabhrach eile

Oiriúnacht i gcomparáid le hionstraimí beartais eile agus ionstraimí cabhrach eile

| 92. | Chun aghaidh a thabhairt ar an teip mhargaidh shainaitheanta nó ar bhacainn ábhartha eile agus chun rannchuidiú le baint amach na gcuspóirí beartais arna saothrú leis an mbeart, ní mór an beart beartaithe um maoiniú riosca a bheith ina ionstraim iomchuí. Ní mór údar cuí a thabhairt le rogha fhoirm shonrach an bhirt um maoiniú riosca bunaithe ar an bhfianaise arna soláthar ag an mBallstát sa mheasúnú ex ante. |
| --- | --- |

92.

Chun aghaidh a thabhairt ar an teip mhargaidh shainaitheanta nó ar bhacainn ábhartha eile agus chun rannchuidiú le baint amach na gcuspóirí beartais arna saothrú leis an mbeart, ní mór an beart beartaithe um maoiniú riosca a bheith ina ionstraim iomchuí. Ní mór údar cuí a thabhairt le rogha fhoirm shonrach an bhirt um maoiniú riosca bunaithe ar an bhfianaise arna soláthar ag an mBallstát sa mheasúnú ex ante

| 93. | Mar an chéad chéim, breithneoidh an Coimisiún cibé acu is féidir nó nach féidir a mheas, agus a mhéid is féidir a mheas, go bhfuil an beart um maoiniú riosca ina ionstraim iomchuí i gcomparáid le hionstraimí beartais eile arb é is aidhm dóibh soláthar maoiniúcháin riosca do ghnóthais incháilithe a spreagadh. Ní hí Státchabhair an t-aon ionstraim bheartais amháin atá ar fáil do na Ballstáit chun soláthar maoiniúcháin riosca do ghnóthais incháilithe a éascú. Is féidir leis na Ballstáit uirlisí beartais comhlántacha eile a úsáid ar thaobh an tsoláthair agus an éilimh araon, amhail bearta rialála chun éascaíocht a dhéanamh d’fheidhmiú margaí airgeadais, bearta chun feabhas a chur ar an timpeallacht ghnó, seirbhísí comhairleacha le haghaidh ullmhacht infheistíochta nó infheistíochtaí poiblí a chomhlíonann tástáil oibreora an gheilleagair margaidh. |
| --- | --- |

93.

Mar an chéad chéim, breithneoidh an Coimisiún cibé acu is féidir nó nach féidir a mheas, agus a mhéid is féidir a mheas, go bhfuil an beart um maoiniú riosca ina ionstraim iomchuí i gcomparáid le hionstraimí beartais eile arb é is aidhm dóibh soláthar maoiniúcháin riosca do ghnóthais incháilithe a spreagadh. Ní hí Státchabhair an t-aon ionstraim bheartais amháin atá ar fáil do na Ballstáit chun soláthar maoiniúcháin riosca do ghnóthais incháilithe a éascú. Is féidir leis na Ballstáit uirlisí beartais comhlántacha eile a úsáid ar thaobh an tsoláthair agus an éilimh araon, amhail bearta rialála chun éascaíocht a dhéanamh d’fheidhmiú margaí airgeadais, bearta chun feabhas a chur ar an timpeallacht ghnó, seirbhísí comhairleacha le haghaidh ullmhacht infheistíochta nó infheistíochtaí poiblí a chomhlíonann tástáil oibreora an gheilleagair margaidh.

| 94. | Mar an dara céim, breithneoidh an Coimisiún cibé acu atá nó nach bhfuil an beart beartaithe níos iomchuí ná ionstraimí státchabhrach malartacha lena dtugtar aghaidh ar an teip mhargaidh chéanna nó ar bhacainn ábhartha eile. Ina leith sin, meastar, go ginearálta, nach bhfuil ionstraimí airgeadais chomh saobhach céanna le deontais dhíreacha agus dá bhrí sin gur ionstraim níos iomchuí iad. Mar sin féin, féadfar Státchabhair a dheonú i bhfoirmeacha éagsúla chun éascaíocht a dhéanamh do sholáthar maoiniúcháin riosca, amhail ionstraimí fioscacha roghnaitheacha nó ionstraim airgeadais fothráchtála, lena n-áirítear réimse ionstraimí cothromais, fiachais nó ráthaíochta ag a bhfuil saintréithe riosca agus toraidh éagsúla, chomh maith le modhanna seachadta agus struchtúir chistiúcháin éagsúla, a bhfuil oiriúnacht an mhéid sin ag brath ar chineál na ngnóthas spriocdhírithe agus ar an mbearna chistiúcháin. Dá bhrí sin, déanfaidh an Coimisiún measúnú ar cibé acu a dhéantar nó nach ndéantar foráil le dearadh an bhirt maidir le struchtúr cistiúcháin éifeachtúil, agus straitéis infheistíochta an chiste á cur san áireamh, ionas go n-áiritheofar oibríochtaí inbhuanaithe. |
| --- | --- |

94.

Mar an dara céim, breithneoidh an Coimisiún cibé acu atá nó nach bhfuil an beart beartaithe níos iomchuí ná ionstraimí státchabhrach malartacha lena dtugtar aghaidh ar an teip mhargaidh chéanna nó ar bhacainn ábhartha eile. Ina leith sin, meastar, go ginearálta, nach bhfuil ionstraimí airgeadais chomh saobhach céanna le deontais dhíreacha agus dá bhrí sin gur ionstraim níos iomchuí iad. Mar sin féin, féadfar Státchabhair a dheonú i bhfoirmeacha éagsúla chun éascaíocht a dhéanamh do sholáthar maoiniúcháin riosca, amhail ionstraimí fioscacha roghnaitheacha nó ionstraim airgeadais fothráchtála, lena n-áirítear réimse ionstraimí cothromais, fiachais nó ráthaíochta ag a bhfuil saintréithe riosca agus toraidh éagsúla, chomh maith le modhanna seachadta agus struchtúir chistiúcháin éagsúla, a bhfuil oiriúnacht an mhéid sin ag brath ar chineál na ngnóthas spriocdhírithe agus ar an mbearna chistiúcháin. Dá bhrí sin, déanfaidh an Coimisiún measúnú ar cibé acu a dhéantar nó nach ndéantar foráil le dearadh an bhirt maidir le struchtúr cistiúcháin éifeachtúil, agus straitéis infheistíochta an chiste á cur san áireamh, ionas go n-áiritheofar oibríochtaí inbhuanaithe.

| 95. | Ina leith sin, breathnóidh an Coimisiún go dearfach ar bhearta lena mbaineann cistí sách mór ó thaobh mhéid na punainne, clúdach geografach, go háirithe má oibríonn siad i roinnt Ballstáit éagsúla, agus éagsúlú na punainne, ós rud é go mb’fhéidir go mbeidh na cistí sin níos éifeachtúla agus dá bhrí sin níos tarraingtí le haghaidh infheisteoirí príobháideacha, i gcomparáid le cistí níos lú. Féadfar na coinníollacha sin a chomhlíonadh le struchtúir ciste cistí áirithe ar choinníoll go ndéantar na costais bhainistíochta fhoriomlána a thagann as na leibhéil éagsúla idirghabhála a fhritháireamh le gnóthachain éifeachtúlachta shubstaintiúla. |
| --- | --- |

95.

Ina leith sin, breathnóidh an Coimisiún go dearfach ar bhearta lena mbaineann cistí sách mór ó thaobh mhéid na punainne, clúdach geografach, go háirithe má oibríonn siad i roinnt Ballstáit éagsúla, agus éagsúlú na punainne, ós rud é go mb’fhéidir go mbeidh na cistí sin níos éifeachtúla agus dá bhrí sin níos tarraingtí le haghaidh infheisteoirí príobháideacha, i gcomparáid le cistí níos lú. Féadfar na coinníollacha sin a chomhlíonadh le struchtúir ciste cistí áirithe ar choinníoll go ndéantar na costais bhainistíochta fhoriomlána a thagann as na leibhéil éagsúla idirghabhála a fhritháireamh le gnóthachain éifeachtúlachta shubstaintiúla.

3.2.3.2.   Coinníollacha chun oiriúnacht ionstraimí airgeadais a chinneadh

Coinníollacha chun oiriúnacht ionstraimí airgeadais a chinneadh

| 96. | Chun oiriúnacht ionstraimí airgeadais a dtagann a bparaiméadair dhearaidh lasmuigh de raon feidhme Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine a chinneadh, breithneoidh an Coimisiún na coinníollacha a leagtar amach i míreanna 97 go 121 de na Treoirlínte seo. |
| --- | --- |

96.

Chun oiriúnacht ionstraimí airgeadais a dtagann a bparaiméadair dhearaidh lasmuigh de raon feidhme Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine a chinneadh, breithneoidh an Coimisiún na coinníollacha a leagtar amach i míreanna 97 go 121 de na Treoirlínte seo.

| 97. | Ar an gcéad dul síos, leis an mbeart ní mór cistiú breise a shlógadh ó rannpháirtithe sa mhargadh. Íoschóimheasa infheistíochta príobháidí neamhspleáiche faoi bhun na gcóimheas a leagtar amach in Airteagal 21 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine, ní fhéadfar údar a thabhairt leo ach i bhfianaise teip mhargaidh níos measa nó bacainn ábhartha eile a bhunaítear sa mheasúnú ex ante (féach Roinn 3.2.1). Maidir leis sin, leis an measúnú ex ante ba cheart, thairis sin, measúnú sách mionsonraithe a sholáthar ar leibhéal agus struchtúr sholáthar an chistiúcháin phríobháidigh le haghaidh an chineáil gnóthais incháilithe sa limistéar geografach ábhartha (féach mír 63). Thairis sin, ní mór a léiriú go ndéantar acmhainní príobháideacha breise a ghiaráil leis an mbeart nach soláthrófaí murach sin nó a sholáthrófaí i bhfoirmeacha nó méideanna éagsúla nó ar théarmaí éagsúla. |
| --- | --- |

97.

Ar an gcéad dul síos, leis an mbeart ní mór cistiú breise a shlógadh ó rannpháirtithe sa mhargadh. Íoschóimheasa infheistíochta príobháidí neamhspleáiche faoi bhun na gcóimheas a leagtar amach in Airteagal 21 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine, ní fhéadfar údar a thabhairt leo ach i bhfianaise teip mhargaidh níos measa nó bacainn ábhartha eile a bhunaítear sa mheasúnú ex ante

ex ante

| 98. | I gcás ina mbeidh gnólachtaí nuathionscanta agus FBManna nach raibh ag oibriú in aon mhargadh spriocdhírithe go sonrach le bearta um maoiniú riosca (52), féadfaidh an Coimisiún glacadh leis go bhfuil leibhéal na rannpháirtíochta príobháidí neamhspleáiche níos ísle ná na cóimheasa a cheanglaítear. De rogha air sin, le haghaidh na spriocanna infheistíochta sin, is féidir go nglacfaidh an Coimisiún leis nach de chineál neamhspleách an rannpháirtíocht phríobháideach, is é sin, arna soláthar, mar shampla, ag úinéir an ghnóthais tairbhí. I gcásanna a bhfuil údar cuí leo, féadfaidh an Coimisiún glacadh le leibhéil rannpháirtíochta príobháidí freisin atá níos ísle ná na leibhéil a bhunaítear i Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine i leith gnóthais incháilithe a bhí ag oibriú ar mhargadh ar feadh tréimhse is faide ná an tréimhse incháilitheachta a shocraítear in Airteagal 21 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine, i bhfianaise na fianaise eacnamaíche a sholáthraítear sa mheasúnú ex ante maidir leis an teip mhargaidh ábhartha nó bacainn ábhartha eile. |
| --- | --- |

98.

I gcás ina mbeidh gnólachtaí nuathionscanta agus FBManna nach raibh ag oibriú in aon mhargadh spriocdhírithe go sonrach le bearta um maoiniú riosca (52

ex ante

| 99. | Beart um maoiniú riosca atá spriocdhírithe ar ghnóthais incháilithe a bhí ag oibriú ar aon mhargadh ar feadh tréimhse is faide ná an tréimhse incháilitheachta a shocraítear in Airteagal 21 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine tráth na chéad infheistíochta um maoiniú riosca, ní mór srianta leordhóthanacha a bheith ann, cibé acu ó thaobh teorainneacha ama nó critéir oibiachtúla eile de chineál cáilíochtúil, a bhaineann le céim forbartha na spriocghnóthas. Le haghaidh na spriocanna infheistíochta sin cheanglódh an Coimisiún íoschóimheas rannpháirtíochta príobháidí de 60 % de ghnáth. |
| --- | --- |

99.

Beart um maoiniú riosca atá spriocdhírithe ar ghnóthais incháilithe a bhí ag oibriú ar aon mhargadh ar feadh tréimhse is faide ná an tréimhse incháilitheachta a shocraítear in Airteagal 21 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine tráth na chéad infheistíochta um maoiniú riosca, ní mór srianta leordhóthanacha a bheith ann, cibé acu ó thaobh teorainneacha ama nó critéir oibiachtúla eile de chineál cáilíochtúil, a bhaineann le céim forbartha na spriocghnóthas. Le haghaidh na spriocanna infheistíochta sin cheanglódh an Coimisiún íoschóimheas rannpháirtíochta príobháidí de 60 % de ghnáth.

| 100. | Ar an dara dul síos, i dteannta leibhéal beartaithe na rannpháirtíochta príobháidí, cuirfidh an Coimisiún san áireamh freisin an chothromaíocht idir rioscaí agus luaíochtaí idir infheisteoirí poiblí agus príobháideacha. Maidir leis sin, breithneoidh an Coimisiún bearta go dearfach trínarb amhlaidh a dhéantar na caillteanais a chomhroinnt pari passu idir na hinfheisteoirí, agus nach bhfaigheann infheisteoirí príobháideacha ach dreasachtaí ar an taobh thuas. Cuirfidh an Coimisiún san áireamh go cuí go mb’fhéidir, áfach, go gceanglófar comhroinnt caillteanas ar bhonn nach bonn pari passu é i bhfianaise teipeanna margaidh níos déine. I bprionsabal, dá ghaire an chomhroinnt riosca agus luaíochta do chleachtais tráchtála iarbhír, is ea is dóchúla go nglacfaidh an Coimisiún le leibhéal níos ísle de rannpháirtíocht phríobháideach. |
| --- | --- |

100.

Ar an dara dul síos, i dteannta leibhéal beartaithe na rannpháirtíochta príobháidí, cuirfidh an Coimisiún san áireamh freisin an chothromaíocht idir rioscaí agus luaíochtaí idir infheisteoirí poiblí agus príobháideacha. Maidir leis sin, breithneoidh an Coimisiún bearta go dearfach trínarb amhlaidh a dhéantar na caillteanais a chomhroinnt pari passu

pari passu

| 101. | Ar an tríú dul síos, breithneoidh an Coimisiún leibhéal an struchtúir cistiúcháin ag a bhfuil an beart dírithe ar infheistíocht phríobháideach a ghiaráil. Ar leibhéal an chiste cistí, is féidir go mbeidh an cumas chun cistiú príobháideach a mhealladh ag brath ar úsáid níos fairsinge a bheith á baint as sásraí cosanta ar an taobh thíos. Os a choinne sin, de dheasca spleáchas iomarcach ar na sásraí sin, is féidir go saobhfar roghnú gnóthas incháilithe agus go dtiocfaidh torthaí neamhéifeachtúla as sin ina n-idiragraíonn infheisteoirí príobháideacha ar leibhéal na hinfheistíochta sna gnóthais agus ar bhonn gach idirbhirt. |
| --- | --- |

101.

Ar an tríú dul síos, breithneoidh an Coimisiún leibhéal an struchtúir cistiúcháin ag a bhfuil an beart dírithe ar infheistíocht phríobháideach a ghiaráil. Ar leibhéal an chiste cistí, is féidir go mbeidh an cumas chun cistiú príobháideach a mhealladh ag brath ar úsáid níos fairsinge a bheith á baint as sásraí cosanta ar an taobh thíos. Os a choinne sin, de dheasca spleáchas iomarcach ar na sásraí sin, is féidir go saobhfar roghnú gnóthas incháilithe agus go dtiocfaidh torthaí neamhéifeachtúla as sin ina n-idiragraíonn infheisteoirí príobháideacha ar leibhéal na hinfheistíochta sna gnóthais agus ar bhonn gach idirbhirt.

| 102. | Le linn measúnú a dhéanamh ar oiriúnacht dhearadh sonrach an bhirt, féadfaidh an Coimisiún a chur san áireamh tábhacht an riosca iarmharaigh arna choinneáil ag na hinfheisteoirí príobháideacha roghnaithe a bhaineann leis na caillteanais a bhfuil coinne leo agus nach bhfuil coinne leo agus a ghlacann an t-infheisteoir poiblí chuige féin, chomh maith leis an gcothromaíocht idir torthaí a bhfuil coinne leo idir an t-infheisteoir poiblí agus na hinfheisteoirí poiblí. Dá réir sin, d’fhéadfaí glacadh le próifíl riosca agus luaíochta éagsúil dá ndéanfaí an méid infheistíochta príobháidí a bharrfheabhsú leis sin, gan dochar a dhéanamh d’fhíorchineál brabúsdírithe na gcinntí infheistíochta. |
| --- | --- |

102.

Le linn measúnú a dhéanamh ar oiriúnacht dhearadh sonrach an bhirt, féadfaidh an Coimisiún a chur san áireamh tábhacht an riosca iarmharaigh arna choinneáil ag na hinfheisteoirí príobháideacha roghnaithe a bhaineann leis na caillteanais a bhfuil coinne leo agus nach bhfuil coinne leo agus a ghlacann an t-infheisteoir poiblí chuige féin, chomh maith leis an gcothromaíocht idir torthaí a bhfuil coinne leo idir an t-infheisteoir poiblí agus na hinfheisteoirí poiblí. Dá réir sin, d’fhéadfaí glacadh le próifíl riosca agus luaíochta éagsúil dá ndéanfaí an méid infheistíochta príobháidí a bharrfheabhsú leis sin, gan dochar a dhéanamh d’fhíorchineál brabúsdírithe na gcinntí infheistíochta.

| 103. | Ar an gceathrú dul síos, ní mór cineál beacht na ndreasachtaí a chinneadh trí phróiseas oscailte, trédhearcach agus neamh-idirdhealaitheach chun idirghabhálaithe airgeadais, chomh maith le bainisteoirí ciste nó infheisteoirí, a roghnú. Ar an mbealach céanna, ba cheart a cheangal ar bhainisteoirí an chiste cistí a ghealladh go dleathach mar chuid dá sainordú infheistíochta go gcinnfidh siad, trí phróiseas iomaíoch le haghaidh roghnú idirghabhálaithe airgeadais incháilithe, bainisteoirí ciste nó infheisteoirí, na coinníollacha fabhracha lena bhféadfadh feidhm a bheith ar leibhéal na bhfochistí. |
| --- | --- |

103.

Ar an gceathrú dul síos, ní mór cineál beacht na ndreasachtaí a chinneadh trí phróiseas oscailte, trédhearcach agus neamh-idirdhealaitheach chun idirghabhálaithe airgeadais, chomh maith le bainisteoirí ciste nó infheisteoirí, a roghnú. Ar an mbealach céanna, ba cheart a cheangal ar bhainisteoirí an chiste cistí a ghealladh go dleathach mar chuid dá sainordú infheistíochta go gcinnfidh siad, trí phróiseas iomaíoch le haghaidh roghnú idirghabhálaithe airgeadais incháilithe, bainisteoirí ciste nó infheisteoirí, na coinníollacha fabhracha lena bhféadfadh feidhm a bheith ar leibhéal na bhfochistí.

| 104. | Chun an gá atá leis na coinníollacha airgeadais sonracha atá mar bhonn taca faoi dhearadh an bhirt a chruthú, is féidir go gceanglófar ar na Ballstáit fianaise a sholáthar lena léirítear, sa phróiseas a bhaineann le hinfheisteoirí príobháideacha a roghnú, go raibh na rannpháirtithe uile sa phróiseas ag lorg coinníollacha nach gcumhdófar le Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine, nó go raibh an tairiscint neamhchinntitheach. |
| --- | --- |

104.

Chun an gá atá leis na coinníollacha airgeadais sonracha atá mar bhonn taca faoi dhearadh an bhirt a chruthú, is féidir go gceanglófar ar na Ballstáit fianaise a sholáthar lena léirítear, sa phróiseas a bhaineann le hinfheisteoirí príobháideacha a roghnú, go raibh na rannpháirtithe uile sa phróiseas ag lorg coinníollacha nach gcumhdófar le Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine, nó go raibh an tairiscint neamhchinntitheach.

| 105. | Ar an gcúigiú dul síos, féadfaidh an t-idirghabhálaí airgeadais nó an bainisteoir ciste comhinfheistiú i dteannta an Bhallstáit, fad atá téarmaí agus coinníollacha comhinfheistíochta den sórt sin de chineál a fhágann go n-eiseofar aon choinbhleacht fhéideartha leasa. Ní mór don idirghabhálaí airgeadais 10 % ar a laghad den chéad phíosa caillteanais a thógáil. Leis an gcomhinfheistíocht sin d’fhéadfaí rannchuidiú lena áirithiú go mbeidh cinntí infheistíochta ailínithe leis na spriocanna beartais ábhartha. Féadfaidh cumas an bhainisteora infheistíocht a sholáthar óna acmhainní dílse a bheith ar cheann de na critéir roghnúcháin. |
| --- | --- |

105.

Ar an gcúigiú dul síos, féadfaidh an t-idirghabhálaí airgeadais nó an bainisteoir ciste comhinfheistiú i dteannta an Bhallstáit, fad atá téarmaí agus coinníollacha comhinfheistíochta den sórt sin de chineál a fhágann go n-eiseofar aon choinbhleacht fhéideartha leasa. Ní mór don idirghabhálaí airgeadais 10 % ar a laghad den chéad phíosa caillteanais a thógáil. Leis an gcomhinfheistíocht sin d’fhéadfaí rannchuidiú lena áirithiú go mbeidh cinntí infheistíochta ailínithe leis na spriocanna beartais ábhartha. Féadfaidh cumas an bhainisteora infheistíocht a sholáthar óna acmhainní dílse a bheith ar cheann de na critéir roghnúcháin.

| 106. | Ar an séú dul síos, le bearta um maoiniú riosca lena n-úsáidtear ionstraimí fiachais ní mór foráil a dhéanamh maidir le sásra lena n-áirithítear go ndéanfaidh an t-idirghabhálaí airgeadais an buntáiste a fhaigheann sé ón Stát a chur ar aghaidh chuig na gnóthais tairbhí deiridh, mar shampla i bhfoirm rátaí úis níos ísle, ceanglais comhthaobhachta laghdaithe nó teaglaim díobh araon. Féadfaidh an t-idirghabhálaí airgeadais an buntáiste a chur ar aghaidh freisin trí infheistiú i ngnóthais a bheadh, cé go bhféadfaidís a bheith inmharthana de réir chritéir rátála inmheánacha an idirghabhálaí airgeadais, in aicme riosca nach n-infheisteodh an t-idirghabhálaí inti in éagmais an bhirt um maoiniú riosca. Leis an sásra cur ar aghaidh ní mór socruithe faireacháin leordhóthanacha a áireamh, chomh maith le meicníocht aisghlámtha (53) nó sásra conarthach coibhéiseach. |
| --- | --- |

106.

Ar an séú dul síos, le bearta um maoiniú riosca lena n-úsáidtear ionstraimí fiachais ní mór foráil a dhéanamh maidir le sásra lena n-áirithítear go ndéanfaidh an t-idirghabhálaí airgeadais an buntáiste a fhaigheann sé ón Stát a chur ar aghaidh chuig na gnóthais tairbhí deiridh, mar shampla i bhfoirm rátaí úis níos ísle, ceanglais comhthaobhachta laghdaithe nó teaglaim díobh araon. Féadfaidh an t-idirghabhálaí airgeadais an buntáiste a chur ar aghaidh freisin trí infheistiú i ngnóthais a bheadh, cé go bhféadfaidís a bheith inmharthana de réir chritéir rátála inmheánacha an idirghabhálaí airgeadais, in aicme riosca nach n-infheisteodh an t-idirghabhálaí inti in éagmais an bhirt um maoiniú riosca. Leis an sásra cur ar aghaidh ní mór socruithe faireacháin leordhóthanacha a áireamh, chomh maith le meicníocht aisghlámtha (53

| 107. | Ar deireadh, chun a áirithiú go ndéanfaidh idirghabhálaithe airgeadais ag a bhfuil baint sa bheart um maoiniú riosca na cuspóirí ábhartha a bhaint amach, ní mór straitéis infheistíochta an idirghabhálaí airgeadais a ailíniú le cuspóirí an bhirt. Mar chuid den phróiseas roghnúcháin, ní mór d’idirghabhálaithe airgeadais a léiriú conas a fhéadfaidh a straitéis infheistíochta bheartaithe a bheith ina rannchuidiú le baint amach na gcuspóirí agus na spriocanna. Thairis sin, ní mór don Bhallstát a áirithiú go leanfaidh straitéis infheistíochta na n-idirghabhálaithe de bheith ailínithe gach tráth leis na spriocanna comhaontaithe, mar shampla trí shásraí faireacháin agus tuairisciúcháin iomchuí agus rannpháirtíocht ionadaithe ó na hinfheisteoirí poiblí i gcomhlachtaí ionadaíochta an idirghabhálaí airgeadais, amhail an bord maoirseachta nó an bord comhairleach. Le struchtúr rialachais iomchuí ní mór a áirithiú go gceanglófar toiliú a fháil roimh ré ón mBallstát chun athruithe ábhartha a dhéanamh ar an straitéis infheistíochta. Chun amhras a sheachaint, ní féadfaidh an Ballstát a bheith rannpháirteach go díreach i gcinntí aonair maidir le hinfheistiú agus dífheistiú. |
| --- | --- |

107.

Ar deireadh, chun a áirithiú go ndéanfaidh idirghabhálaithe airgeadais ag a bhfuil baint sa bheart um maoiniú riosca na cuspóirí ábhartha a bhaint amach, ní mór straitéis infheistíochta an idirghabhálaí airgeadais a ailíniú le cuspóirí an bhirt. Mar chuid den phróiseas roghnúcháin, ní mór d’idirghabhálaithe airgeadais a léiriú conas a fhéadfaidh a straitéis infheistíochta bheartaithe a bheith ina rannchuidiú le baint amach na gcuspóirí agus na spriocanna. Thairis sin, ní mór don Bhallstát a áirithiú go leanfaidh straitéis infheistíochta na n-idirghabhálaithe de bheith ailínithe gach tráth leis na spriocanna comhaontaithe, mar shampla trí shásraí faireacháin agus tuairisciúcháin iomchuí agus rannpháirtíocht ionadaithe ó na hinfheisteoirí poiblí i gcomhlachtaí ionadaíochta an idirghabhálaí airgeadais, amhail an bord maoirseachta nó an bord comhairleach. Le struchtúr rialachais iomchuí ní mór a áirithiú go gceanglófar toiliú a fháil roimh ré ón mBallstát chun athruithe ábhartha a dhéanamh ar an straitéis infheistíochta. Chun amhras a sheachaint, ní féadfaidh an Ballstát a bheith rannpháirteach go díreach i gcinntí aonair maidir le hinfheistiú agus dífheistiú.

| 108. | Is féidir leis na Ballstáit réimse ionstraimí airgeadais a chur in úsáid mar chuid den bheart um maoiniú riosca, amhail ionstraimí infheistíochta cothromais agus cuasachothromais, ionstraimí iasachta nó ráthaíochtaí ar bhonn nach bonn pari passu é. Le míreanna 109 go 121 leagtar amach na heilimintí a chuirfidh an Coimisiún san áireamh ina mheasúnú ar na hionstraimí airgeadais sonracha sin. |
| --- | --- |

108.

Is féidir leis na Ballstáit réimse ionstraimí airgeadais a chur in úsáid mar chuid den bheart um maoiniú riosca, amhail ionstraimí infheistíochta cothromais agus cuasachothromais, ionstraimí iasachta nó ráthaíochtaí ar bhonn nach bonn pari passu

(a)   Infheistíochtaí cothromais

Infheistíochtaí cothromais

| 109. | Féadfaidh ionstraimí infheistíochta cothromais a bheith i bhfoirm infheistíochtaí cothromais nó cuasachothromais i ngnóthas, trína gceannaíonn an t-infheisteoir úinéireacht (nó cuid di) an ghnóthais sin. (54) |
| --- | --- |

109.

Féadfaidh ionstraimí infheistíochta cothromais a bheith i bhfoirm infheistíochtaí cothromais nó cuasachothromais i ngnóthas, trína gceannaíonn an t-infheisteoir úinéireacht (nó cuid di) an ghnóthais sin. (54

| 110. | Is féidir go mbeidh gnéithe neamhshiméadracha éagsúla in ionstraimí cothromais, lena soláthraítear ionramháil dhifreáilte ar infheisteoirí ós rud é go mb’fhéidir go mbeidh cuid díobh níos rannpháirtí sna rioscaí agus sna luaíochtaí ná cuid eile. Chun rioscaí infheisteoirí príobháideacha a mhaolú, is féidir go dtairgfear leis an mbeart cosaint ar an taobh thuas (agus cuid den toradh á tarscaoileadh ag an infheisteoir poiblí) nó cosaint in aghaidh cuid de na caillteanais (lena dteorannaítear na caillteanais ar an infheisteoir príobháideach), nó teaglaim díobh araon. |
| --- | --- |

110.

Is féidir go mbeidh gnéithe neamhshiméadracha éagsúla in ionstraimí cothromais, lena soláthraítear ionramháil dhifreáilte ar infheisteoirí ós rud é go mb’fhéidir go mbeidh cuid díobh níos rannpháirtí sna rioscaí agus sna luaíochtaí ná cuid eile. Chun rioscaí infheisteoirí príobháideacha a mhaolú, is féidir go dtairgfear leis an mbeart cosaint ar an taobh thuas (agus cuid den toradh á tarscaoileadh ag an infheisteoir poiblí) nó cosaint in aghaidh cuid de na caillteanais (lena dteorannaítear na caillteanais ar an infheisteoir príobháideach), nó teaglaim díobh araon.

| 111. | Measann an Coimisiún go gcruthaítear ailíniú níos fearr ar leasanna idir infheisteoirí poiblí agus príobháideacha le dreasachtaí ar an taobh thuas. Os a choinne sin, de dheasca cosaint ar an taobh thíos trína bhféadfaidh an t-infheisteoir poiblí a bheith neamhchosanta ar riosca na drochfheidhmíochta féadfaidh mí-ailíniú leasanna agus roghnú díobhálach ó idirghabhálaithe airgeadais nó infheisteoirí teacht as sin. |
| --- | --- |

111.

Measann an Coimisiún go gcruthaítear ailíniú níos fearr ar leasanna idir infheisteoirí poiblí agus príobháideacha le dreasachtaí ar an taobh thuas. Os a choinne sin, de dheasca cosaint ar an taobh thíos trína bhféadfaidh an t-infheisteoir poiblí a bheith neamhchosanta ar riosca na drochfheidhmíochta féadfaidh mí-ailíniú leasanna agus roghnú díobhálach ó idirghabhálaithe airgeadais nó infheisteoirí teacht as sin.

| 112. | Measann an Coimisiún go dtairgtear dreasachtaí maithe le hionstraimí cothromais lena mbaineann toradh caidhpeáilte (55), céadrogha ar cheannach (56) agus scoilt airgid ioncaim neamhshiméadrach (57), go háirithe i staideanna arb é atá i gceist leo teip mhargaidh nach bhfuil chomh dian céanna. |
| --- | --- |

112.

Measann an Coimisiún go dtairgtear dreasachtaí maithe le hionstraimí cothromais lena mbaineann toradh caidhpeáilte (55

56

57

| 113. | Ionstraimí cothromais ag a bhfuil saintréithe comhroinnte nach de chineál pari passu iad agus a théann thar na teorainneacha a leagtar amach i Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine, ní fhéadfar údar a thabhairt leo sin ach le haghaidh bearta lena dtugtar aghaidh ar dhianteipeanna margaidh, mar shampla in earnálacha ardteicniúla, nó bacainní ábhartha eile a shainaithnítear sa mheasúnú ex ante, amhail bearta atá spriocdhírithe den chuid is mó ar ghnólachtaí nuathionscanta agus FBManna roimh a gcéad díolachán tráchtála nó ag céim an chruthúnais coincheapa. Chun cosaint fhairsing riosca ar an taobh thíos a chosc, ní mór an chéad phíosa caillteanais arna sheasamh ag an infheisteoir poiblí a chaidhpeáil. |
| --- | --- |

113.

Ionstraimí cothromais ag a bhfuil saintréithe comhroinnte nach de chineál pari passu

ex ante

(b)   Ionstraimí fiachais cistithe: iasachtaí

Ionstraimí fiachais cistithe: iasachtaí

| 114. | Le beart um maoiniú riosca is féidir go gcumhdófar soláthar iasachtaí ar leibhéal na n-idirghabhálaithe airgeadais nó na dtairbhithe deiridh. |
| --- | --- |

114.

Le beart um maoiniú riosca is féidir go gcumhdófar soláthar iasachtaí ar leibhéal na n-idirghabhálaithe airgeadais nó na dtairbhithe deiridh.

| 115. | Féadfaidh ionstraimí fiachais cistithe a bheith i bhfoirmeacha éagsúla, lena n-áirítear fo-iasachtaí agus iasachtaí comhroinnte riosca punainne. Féadfar fo-iasachtaí a dheonú d’idirghabhálaithe airgeadais chun a struchtúr caipitil a neartú, d’fhonn maoiniú breise a sholáthar do ghnóthais incháilithe. Deartar iasachtaí comhroinnte punainne chun iasachtaí a sholáthar d’idirghabhálaithe airgeadais a gheallann punann iasachtaí nó léasanna nua le haghaidh gnóthais incháilithe a chómhaoiniú suas le ráta cómhaoiniúcháin áirithe i dteannta chomhroinnt riosca na punainne ar bhonn gach iasachta (nó gach léasa). Sa dá chás, gníomhaíonn an t-idirghabhálaí airgeadais mar chomhinfheisteoir sna gnóthais incháilithe ach tá cóir fhabhrach aige i gcomparáid leis an infheisteoir poiblí nó leis an iasachtóir ós rud é go maolaíonn an ionstraim a neamhchosaint dhílis ar rioscaí creidmheasa a thagann ón bpunann iasachta fholuiteach. |
| --- | --- |

115.

Féadfaidh ionstraimí fiachais cistithe a bheith i bhfoirmeacha éagsúla, lena n-áirítear fo-iasachtaí agus iasachtaí comhroinnte riosca punainne. Féadfar fo-iasachtaí a dheonú d’idirghabhálaithe airgeadais chun a struchtúr caipitil a neartú, d’fhonn maoiniú breise a sholáthar do ghnóthais incháilithe. Deartar iasachtaí comhroinnte punainne chun iasachtaí a sholáthar d’idirghabhálaithe airgeadais a gheallann punann iasachtaí nó léasanna nua le haghaidh gnóthais incháilithe a chómhaoiniú suas le ráta cómhaoiniúcháin áirithe i dteannta chomhroinnt riosca na punainne ar bhonn gach iasachta (nó gach léasa). Sa dá chás, gníomhaíonn an t-idirghabhálaí airgeadais mar chomhinfheisteoir sna gnóthais incháilithe ach tá cóir fhabhrach aige i gcomparáid leis an infheisteoir poiblí nó leis an iasachtóir ós rud é go maolaíonn an ionstraim a neamhchosaint dhílis ar rioscaí creidmheasa a thagann ón bpunann iasachta fholuiteach.

| 116. | Go ginearálta, i gcás inarb é a thagann as saintréithe maolúcháin riosca na hionstraime go nglacann an t-infheisteoir poiblí nó an t-iasachtóir, i leith na punainne iasachta foluití, suíomh céadchaillteanais chuige a sháraíonn an chaidhp a leagtar amach le Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine, ní fhéadfar údar a thabhairt leis an mbeart ach i gcás bearta atá spriocdhírithe go heisiach ar ghnólachtaí nuathionscanta agus FBManna roimh a gcéad díolachán tráchtála nó ag céim an chruthúnais coincheapa nó i gcás dianteip mhargaidh nó bacainn ábhartha eile nach mór a shainaithint go soiléir sa mheasúnú ex ante. Breithneoidh an Coimisiún ar bhealach dearfach bearta lena ndéantar foráil maidir le caidhp shainráite ar na chéad chaillteanais a ghlacann an t-infheisteoir poiblí chuige, go háirithe i gcás nach mó caidhp den sórt sin ná 35 %. |
| --- | --- |

116.

Go ginearálta, i gcás inarb é a thagann as saintréithe maolúcháin riosca na hionstraime go nglacann an t-infheisteoir poiblí nó an t-iasachtóir, i leith na punainne iasachta foluití, suíomh céadchaillteanais chuige a sháraíonn an chaidhp a leagtar amach le Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine, ní fhéadfar údar a thabhairt leis an mbeart ach i gcás bearta atá spriocdhírithe go heisiach ar ghnólachtaí nuathionscanta agus FBManna roimh a gcéad díolachán tráchtála nó ag céim an chruthúnais coincheapa nó i gcás dianteip mhargaidh nó bacainn ábhartha eile nach mór a shainaithint go soiléir sa mheasúnú ex ante

| 117. | Le hionstraimí maidir le hiasacht comhroinnte riosca punainne ba cheart ráta comhinfheistíochta substaintiúil a áirithiú ón idirghabhálaí airgeadais roghnaithe. Glactar leis gurb amhlaidh atá an cás má tá an ráta sin níos ísle ná 30 % de luach na punainne iasachta foluití. |
| --- | --- |

117.

Le hionstraimí maidir le hiasacht comhroinnte riosca punainne ba cheart ráta comhinfheistíochta substaintiúil a áirithiú ón idirghabhálaí airgeadais roghnaithe. Glactar leis gurb amhlaidh atá an cás má tá an ráta sin níos ísle ná 30 % de luach na punainne iasachta foluití.

(c)   Ionstraimí fiachais neamhchistithe: ráthaíochtaí

Ionstraimí fiachais neamhchistithe: ráthaíochtaí

| 118. | Le beart um maoiniú riosca féadfar soláthar ráthaíochtaí nó frithráthaíochtaí le haghaidh na n-idirghabhálaithe airgeadais, nó ráthaíochtaí le haghaidh na dtairbhithe deiridh, nó teaglaim díobh araon a chumhdach. Ní mór idirbhearta incháilithe a chumhdaítear leis an ráthaíocht a bheith ina n-idirbhearta iasachta incháilithe nuathionscanta um maoiniú riosca, lena n-áirítear ionstraimí léasa, chomh maith le hionstraimí infheistíochta cuasachothromais, seachas ionstraimí cothromais. |
| --- | --- |

118.

Le beart um maoiniú riosca féadfar soláthar ráthaíochtaí nó frithráthaíochtaí le haghaidh na n-idirghabhálaithe airgeadais, nó ráthaíochtaí le haghaidh na dtairbhithe deiridh, nó teaglaim díobh araon a chumhdach. Ní mór idirbhearta incháilithe a chumhdaítear leis an ráthaíocht a bheith ina n-idirbhearta iasachta incháilithe nuathionscanta um maoiniú riosca, lena n-áirítear ionstraimí léasa, chomh maith le hionstraimí infheistíochta cuasachothromais, seachas ionstraimí cothromais.

| 119. | Ba cheart ráthaíochtaí a sholáthar ar bhonn punainne. Féadfaidh idirghabhálaithe airgeadais na hidirbhearta is mian leo a áireamh sa phunann a chumhdaítear leis an ráthaíocht a roghnú, fad a chomhlíonann na hidirbhearta a áirítear na critéir incháilitheachta a shainítear leis an mbeart um maoiniú riosca. Ba cheart ráthaíochtaí a thairiscint ag ráta lena n-áirithítear leibhéal iomchuí comhroinnte riosca agus luaíochta leis na hidirghabhálaithe airgeadais. Go háirithe, i gcásanna a bhfuil údar cuí leo agus faoi réir thorthaí an mheasúnaithe ex ante, féadfaidh an ráta ráthaíochta a bheith níos airde ná an t-uasráta dá bhforáiltear in Airteagal 21 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine, ach níor cheart é a bheith níos airde ná 90 %. D’fhéadfadh an méid sin a bheith amhlaidh le haghaidh ráthaíochtaí ar iasachtaí nó infheistíochtaí cuasachothromais i ngnólachtaí nuathionscanta nó in FBManna roimh a gcéad díolachán tráchtála nó ag gcéim an chruthúnais coincheapa. |
| --- | --- |

119.

Ba cheart ráthaíochtaí a sholáthar ar bhonn punainne. Féadfaidh idirghabhálaithe airgeadais na hidirbhearta is mian leo a áireamh sa phunann a chumhdaítear leis an ráthaíocht a roghnú, fad a chomhlíonann na hidirbhearta a áirítear na critéir incháilitheachta a shainítear leis an mbeart um maoiniú riosca. Ba cheart ráthaíochtaí a thairiscint ag ráta lena n-áirithítear leibhéal iomchuí comhroinnte riosca agus luaíochta leis na hidirghabhálaithe airgeadais. Go háirithe, i gcásanna a bhfuil údar cuí leo agus faoi réir thorthaí an mheasúnaithe ex ante

| 120. | I gcás ráthaíochtaí caidhpeáilte, níor cheart a chumhdach leis an ráta caidhpe, i bprionsabal, ach na caillteanais a bhfuil coinne leo. I gcás ina gcumhdófaí leis freisin na caillteanais nach bhfuil coinne leo, ba cheart an méid is deireanaí a luaitear a phraghsáil ag leibhéal lena léirítear an cumhdach riosca breise. Go ginearálta, níor cheart an ráta caidhpe a bheith níos airde ná 35 %. Ráthaíochtaí neamhchaidhpeáilte (ráthaíochtaí ag a bhfuil ráta ráthaíochta, ach nach bhfuil ráta caidhpe acu), féadfar iad a sholáthar i gcásanna a bhfuil údar cuí leo agus a phraghsáil ar bhealach lena léirítear an cumhdach riosca breise a sholáthraítear leis an ráthaíocht. |
| --- | --- |

120.

I gcás ráthaíochtaí caidhpeáilte, níor cheart a chumhdach leis an ráta caidhpe, i bprionsabal, ach na caillteanais a bhfuil coinne leo. I gcás ina gcumhdófaí leis freisin na caillteanais nach bhfuil coinne leo, ba cheart an méid is deireanaí a luaitear a phraghsáil ag leibhéal lena léirítear an cumhdach riosca breise. Go ginearálta, níor cheart an ráta caidhpe a bheith níos airde ná 35 %. Ráthaíochtaí neamhchaidhpeáilte (ráthaíochtaí ag a bhfuil ráta ráthaíochta, ach nach bhfuil ráta caidhpe acu), féadfar iad a sholáthar i gcásanna a bhfuil údar cuí leo agus a phraghsáil ar bhealach lena léirítear an cumhdach riosca breise a sholáthraítear leis an ráthaíocht.

| 121. | Ba cheart fad na ráthaíochta a bheith teoranta ó thaobh ama, suas le 10 mbliana ar a mhéad de ghnáth, gan dochar d’aibíocht ionstraimí fiachais aonair a chumhdaítear leis an ráthaíocht, rud a fhéadfaidh a bheith níos faide. Ní mór an ráthaíocht a laghdú mura n-áiríonn an t-idirghabhálaí airgeadais íosmhéid infheistíochta sa phunann le linn tréimhse shonrach. Ní mór táillí gealltanais a cheangal le haghaidh méideanna neamhúsáidte. Is féidir leas a bhaint as modhanna amhail úsáid táillí gealltanais, teagmhas truiceartha nó garspriocanna chun na hidirghabhálaithe a dhreasú chun na méideanna comhaontaithe a bhaint amach. |
| --- | --- |

121.

Ba cheart fad na ráthaíochta a bheith teoranta ó thaobh ama, suas le 10 mbliana ar a mhéad de ghnáth, gan dochar d’aibíocht ionstraimí fiachais aonair a chumhdaítear leis an ráthaíocht, rud a fhéadfaidh a bheith níos faide. Ní mór an ráthaíocht a laghdú mura n-áiríonn an t-idirghabhálaí airgeadais íosmhéid infheistíochta sa phunann le linn tréimhse shonrach. Ní mór táillí gealltanais a cheangal le haghaidh méideanna neamhúsáidte. Is féidir leas a bhaint as modhanna amhail úsáid táillí gealltanais, teagmhas truiceartha nó garspriocanna chun na hidirghabhálaithe a dhreasú chun na méideanna comhaontaithe a bhaint amach.

3.2.3.3.   Coinníollacha chun oiriúnacht dreasachtaí fioscacha a chinneadh

Coinníollacha chun oiriúnacht dreasachtaí fioscacha a chinneadh

| 122. | Mar a thugtar le fios i Roinn 3.2.2.2, pointe (d), tá Roinn 3 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine teoranta do dhreasachtaí fioscacha atá spriocdhírithe ar infheisteoirí ar daoine nádúrtha iad. Dá bhrí sin, bearta lena n-úsáidtear dreasachtaí fioscacha chun infheisteoirí corparáide a spreagadh chun maoiniú a sholáthar do ghnóthais incháilithe, go díreach nó go hindíreach trí éadáil scaireanna i gciste tiomnaithe nó cineálacha eile meán infheistíochta a infheistíonn sna gnóthais sin, tá siad faoi réir fógra chuig an gCoimisiún. |
| --- | --- |

122.

Mar a thugtar le fios i Roinn 3.2.2.2, pointe (d), tá Roinn 3 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine teoranta do dhreasachtaí fioscacha atá spriocdhírithe ar infheisteoirí ar daoine nádúrtha iad. Dá bhrí sin, bearta lena n-úsáidtear dreasachtaí fioscacha chun infheisteoirí corparáide a spreagadh chun maoiniú a sholáthar do ghnóthais incháilithe, go díreach nó go hindíreach trí éadáil scaireanna i gciste tiomnaithe nó cineálacha eile meán infheistíochta a infheistíonn sna gnóthais sin, tá siad faoi réir fógra chuig an gCoimisiún.

| 123. | Mar riail ghinearálta, ní mór do na Ballstáit a mbearta cabhrach fioscaí a bhunú ar thorthaí teipe margaidh nó bacainne ábhartha eile sa mheasúnú ex ante, agus dá bhrí sin a n-ionstraim a spriocdhíriú ar chatagóir dhea-shainithe de ghnóthais incháilithe. |
| --- | --- |

123.

Mar riail ghinearálta, ní mór do na Ballstáit a mbearta cabhrach fioscaí a bhunú ar thorthaí teipe margaidh nó bacainne ábhartha eile sa mheasúnú ex ante

| 124. | Féadfaidh dreasachtaí fioscacha le haghaidh infheisteoirí corparáide a bheith i bhfoirm faoiseamh cánach ioncaim agus/nó faoiseamh cánach ar ghnóthachain chaipitiúla agus díbhinní, lena n-áirítear creidmheasanna cánach agus iarchur. Ina chleachtas cáis, mheas an Coimisiún go ginearálta gurb iomchuí faoisimh cánach ioncaim ina bhfuil teorainneacha sonracha le céatadán an mhéid infheistithe ar féidir leis an infheisteoir é a éileamh chun críocha an fhaoisimh cánach, agus le méid an fhaoisimh cánach chomh maith leis sin, rud is féidir a asbhaint ó dhliteanais chánach an infheisteora. Thairis sin, is féidir dliteanas cánach gnóthachan caipitiúil ar dhiúscairt scaireanna a iarchur má athinfheistítear é in infheistíochtaí incháilithe laistigh de thréimhse áirithe, cé gur féidir caillteanais a eascraíonn ar dhiúscairt na scaireanna sin a asbhaint ó bhrabúis a fhabhraíonn ó scaireanna eile faoi réir na cánach céanna. |
| --- | --- |

124.

Féadfaidh dreasachtaí fioscacha le haghaidh infheisteoirí corparáide a bheith i bhfoirm faoiseamh cánach ioncaim agus/nó faoiseamh cánach ar ghnóthachain chaipitiúla agus díbhinní, lena n-áirítear creidmheasanna cánach agus iarchur. Ina chleachtas cáis, mheas an Coimisiún go ginearálta gurb iomchuí faoisimh cánach ioncaim ina bhfuil teorainneacha sonracha le céatadán an mhéid infheistithe ar féidir leis an infheisteoir é a éileamh chun críocha an fhaoisimh cánach, agus le méid an fhaoisimh cánach chomh maith leis sin, rud is féidir a asbhaint ó dhliteanais chánach an infheisteora. Thairis sin, is féidir dliteanas cánach gnóthachan caipitiúil ar dhiúscairt scaireanna a iarchur má athinfheistítear é in infheistíochtaí incháilithe laistigh de thréimhse áirithe, cé gur féidir caillteanais a eascraíonn ar dhiúscairt na scaireanna sin a asbhaint ó bhrabúis a fhabhraíonn ó scaireanna eile faoi réir na cánach céanna.

| 125. | Go ginearálta, measann an Coimisiún gurb iomchuí dreasachtaí fioscacha le haghaidh infheisteoirí corparáide más féidir leis na Ballstáit fianaise a sholáthar lena léirítear go bhfuil roghnú na ngnóthas incháilithe bunaithe ar shraith dhea-struchtúrtha ceanglas infheistíochta, arna cur ar fáil don phobal trí phoiblíocht iomchuí, agus lena leagtar amach saintréithe na ngnóthas incháilithe atá faoi réir teip mhargaidh nó bacainn ábhartha eile. |
| --- | --- |

125.

Go ginearálta, measann an Coimisiún gurb iomchuí dreasachtaí fioscacha le haghaidh infheisteoirí corparáide más féidir leis na Ballstáit fianaise a sholáthar lena léirítear go bhfuil roghnú na ngnóthas incháilithe bunaithe ar shraith dhea-struchtúrtha ceanglas infheistíochta, arna cur ar fáil don phobal trí phoiblíocht iomchuí, agus lena leagtar amach saintréithe na ngnóthas incháilithe atá faoi réir teip mhargaidh nó bacainn ábhartha eile.

| 126. | Gan dochar don fhéidearthacht a bhaineann le beart a fhadú, ní mór uastréimhse 10 mbliana a bheith i gceist le scéimeanna fioscacha. Má mholann an Ballstát síneadh a chur leis an mbeart chuig fad iomlán is faide ná 10 mbliana (lena n-áirítear scéimeanna réamhtheachtaí, más ann dóibh), ní mór dó measúnú ex ante nua a dhéanamh, i dteannta meastóireacht ar éifeachtacht na scéime le linn thréimhse iomlán a cur chun feidhme. |
| --- | --- |

126.

Gan dochar don fhéidearthacht a bhaineann le beart a fhadú, ní mór uastréimhse 10 mbliana a bheith i gceist le scéimeanna fioscacha. Má mholann an Ballstát síneadh a chur leis an mbeart chuig fad iomlán is faide ná 10 mbliana (lena n-áirítear scéimeanna réamhtheachtaí, más ann dóibh), ní mór dó measúnú ex ante

| 127. | Ina anailís, cuirfidh an Coimisiún san áireamh saintréithe sonracha an chórais fhioscaigh náisiúnta ábhartha agus na dreasachtaí fioscacha arb ann dóibh cheana sa Bhallstát, chomh maith leis an idirghníomhú idir na dreasachtaí sin. |
| --- | --- |

127.

Ina anailís, cuirfidh an Coimisiún san áireamh saintréithe sonracha an chórais fhioscaigh náisiúnta ábhartha agus na dreasachtaí fioscacha arb ann dóibh cheana sa Bhallstát, chomh maith leis an idirghníomhú idir na dreasachtaí sin.

| 128. | Ní mór an buntáiste fioscach a bheith oscailte do na hinfheisteoirí uile a chomhlíonann na critéir is infheidhme, gan idirdhealú i dtaca lena n-áit bhunaíochta. Ba cheart do na Ballstáit dá bhrí sin poiblíocht leordhóthanach a áirithiú maidir le raon feidhme agus paraiméadair theicniúla an bhirt. Ba cheart dóibh na tairseacha agus na caidhpeanna ábhartha a áireamh lena gcinntear an buntáiste uasta a fhéadfaidh gach infheisteoir aonair a tharraingt ón mbeart, chomh maith le méid na hinfheistíochta uasta is féidir a dhéanamh i ngnóthais incháilithe aonair. |
| --- | --- |

128.

Ní mór an buntáiste fioscach a bheith oscailte do na hinfheisteoirí uile a chomhlíonann na critéir is infheidhme, gan idirdhealú i dtaca lena n-áit bhunaíochta. Ba cheart do na Ballstáit dá bhrí sin poiblíocht leordhóthanach a áirithiú maidir le raon feidhme agus paraiméadair theicniúla an bhirt. Ba cheart dóibh na tairseacha agus na caidhpeanna ábhartha a áireamh lena gcinntear an buntáiste uasta a fhéadfaidh gach infheisteoir aonair a tharraingt ón mbeart, chomh maith le méid na hinfheistíochta uasta is féidir a dhéanamh i ngnóthais incháilithe aonair.

3.2.3.4.   Coinníollacha le haghaidh bearta lena dtacaítear le hardáin trádála mhalartacha

Coinníollacha le haghaidh bearta lena dtacaítear le hardáin trádála mhalartacha

| 129. | A mhéid a bhaineann le bearta lena dtacaítear le hardáin trádála mhalartacha lastall de na teorainneacha a leagtar amach i Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine, ní mór d’oibreoir an ardáin plean gnó a sholáthar lena léirítear gur féidir leis an ardán cuidithe teacht chun bheith féinchothaithe i dtréimhse is gairide ná 10 mbliana. Thairis sin, ní mór cásanna frithfhíorasacha inchreidte a sholáthar san fhógra, agus comparáid á déanamh idir na staideanna a bheadh roimh na gnóthais intrádála murach ann don ardán, ó thaobh rochtain ar an maoiniú is gá. |
| --- | --- |

129.

A mhéid a bhaineann le bearta lena dtacaítear le hardáin trádála mhalartacha lastall de na teorainneacha a leagtar amach i Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine, ní mór d’oibreoir an ardáin plean gnó a sholáthar lena léirítear gur féidir leis an ardán cuidithe teacht chun bheith féinchothaithe i dtréimhse is gairide ná 10 mbliana. Thairis sin, ní mór cásanna frithfhíorasacha inchreidte a sholáthar san fhógra, agus comparáid á déanamh idir na staideanna a bheadh roimh na gnóthais intrádála murach ann don ardán, ó thaobh rochtain ar an maoiniú is gá.

| 130. | Breathnóidh an Coimisiún go fabhrach ar ardáin trádála mhalartacha arna gcur ar bun ag roinnt Ballstát agus arna n-oibriú iontu, toisc go mb’fhéidir go mbeidh siad éifeachtúil agus tarraingteach go háirithe le haghaidh infheisteoirí príobháideacha, go háirithe infheisteoirí institiúideacha. |
| --- | --- |

130.

Breathnóidh an Coimisiún go fabhrach ar ardáin trádála mhalartacha arna gcur ar bun ag roinnt Ballstát agus arna n-oibriú iontu, toisc go mb’fhéidir go mbeidh siad éifeachtúil agus tarraingteach go háirithe le haghaidh infheisteoirí príobháideacha, go háirithe infheisteoirí institiúideacha.

| 131. | Le haghaidh ardáin atá ann cheana, ní mór a léiriú leis an straitéis gnó bheartaithe gurb amhlaidh, de dheasca ganntanas marthanach liostuithe, agus dá bhrí sin ganntanas leachtacha, is gá tacú leis an ardán lena mbaineann sa ghearrthéarma, d’ainneoin a inmharthanachta fadtéarmaí. Breithneoidh an Coimisiún ar bhealach dearfach ar chabhair chun ardán trádála malartach a chur ar bun sna Ballstáit nach ann d’aon ardán den sórt sin iontu. I gcás ina mbeidh an t-ardán trádála malartach a bhfuil tacaíocht le tabhairt dó ina fho-ardán nó ina fhochuideachta de stocmhalartán atá ann cheana, tabharfaidh an Coimisiún aird ar leith ar an measúnú maidir leis an easpa maoiniúcháin a bheadh roimh fho-ardán den sórt sin. |
| --- | --- |

131.

Le haghaidh ardáin atá ann cheana, ní mór a léiriú leis an straitéis gnó bheartaithe gurb amhlaidh, de dheasca ganntanas marthanach liostuithe, agus dá bhrí sin ganntanas leachtacha, is gá tacú leis an ardán lena mbaineann sa ghearrthéarma, d’ainneoin a inmharthanachta fadtéarmaí. Breithneoidh an Coimisiún ar bhealach dearfach ar chabhair chun ardán trádála malartach a chur ar bun sna Ballstáit nach ann d’aon ardán den sórt sin iontu. I gcás ina mbeidh an t-ardán trádála malartach a bhfuil tacaíocht le tabhairt dó ina fho-ardán nó ina fhochuideachta de stocmhalartán atá ann cheana, tabharfaidh an Coimisiún aird ar leith ar an measúnú maidir leis an easpa maoiniúcháin a bheadh roimh fho-ardán den sórt sin.

3.2.4.   Comhréireacht na cabhrach

Comhréireacht na cabhrach

| 132. | Ní mór Státchabhair a bheith comhréireach leis an teip mhargaidh nó leis an mbacainn ábhartha eile ar a mbeartaítear aghaidh a thabhairt léi chun na cuspóirí beartais ábhartha a bhaint amach. Ní mór í a bheith deartha ar bhealach costéifeachtúil, i gcomhréir le prionsabail na bainistíochta fónta airgeadais. Dá bhrí sin, chun go bhféadfar a mheas go bhfuil aon bheart cabhrach um maoiniú riosca comhréireach, ní mór an chabhair a bheith teoranta don mhéid a bhfuil fíorghá leis chun cistiú a mhealladh ón margadh chun an teip mhargaidh nó an bhacainn ábhartha eile a shárú, gan buntáistí míchuí a ghiniúint. |
| --- | --- |

132.

Ní mór Státchabhair a bheith comhréireach leis an teip mhargaidh nó leis an mbacainn ábhartha eile ar a mbeartaítear aghaidh a thabhairt léi chun na cuspóirí beartais ábhartha a bhaint amach. Ní mór í a bheith deartha ar bhealach costéifeachtúil, i gcomhréir le prionsabail na bainistíochta fónta airgeadais. Dá bhrí sin, chun go bhféadfar a mheas go bhfuil aon bheart cabhrach um maoiniú riosca comhréireach, ní mór an chabhair a bheith teoranta don mhéid a bhfuil fíorghá leis chun cistiú a mhealladh ón margadh chun an teip mhargaidh nó an bhacainn ábhartha eile a shárú, gan buntáistí míchuí a ghiniúint.

| 133. | Mar riail ghinearálta, ar leibhéal na dtairbhithe deiridh, meastar go bhfuil cabhair um maoiniú riosca comhréireach mura mó an infheistíocht um maoiniú riosca in aghaidh an tairbhí incháilithe ná an chaidhp a shocraítear in Airteagal 21 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine agus má chomhlíonann sí na coinníollacha a leagtar amach sa Roinn seo. Le haghaidh bearta um maoiniú riosca ina sáraíonn an infheistíocht um maoiniú riosca in aghaidh an tairbhí incháilithe an chaidhp a shocraítear i Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine, ní mór an infheistíocht níos airde um maoiniú riosca in aghaidh an tairbhí a bheith, thairis sin, i gcomhréir le méid na bearna cistiúcháin a chainníochtaítear sa mheasúnú ex ante (féach mír 64). |
| --- | --- |

133.

Mar riail ghinearálta, ar leibhéal na dtairbhithe deiridh, meastar go bhfuil cabhair um maoiniú riosca comhréireach mura mó an infheistíocht um maoiniú riosca in aghaidh an tairbhí incháilithe ná an chaidhp a shocraítear in Airteagal 21 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine agus má chomhlíonann sí na coinníollacha a leagtar amach sa Roinn seo. Le haghaidh bearta um maoiniú riosca ina sáraíonn an infheistíocht um maoiniú riosca in aghaidh an tairbhí incháilithe an chaidhp a shocraítear i Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine, ní mór an infheistíocht níos airde um maoiniú riosca in aghaidh an tairbhí a bheith, thairis sin, i gcomhréir le méid na bearna cistiúcháin a chainníochtaítear sa mheasúnú ex ante

| 134. | Ar leibhéal na n-infheisteoirí, ní mór cabhair a bheith teoranta don íosmhéid is gá chun caipiteal príobháideach a mhealladh chun an ghiaráil íosta ar acmhainní príobháideacha a bhaint amach agus aghaidh a thabhairt ar an teip mhargaidh nó ar bhacainn ábhartha eile. |
| --- | --- |

134.

Ar leibhéal na n-infheisteoirí, ní mór cabhair a bheith teoranta don íosmhéid is gá chun caipiteal príobháideach a mhealladh chun an ghiaráil íosta ar acmhainní príobháideacha a bhaint amach agus aghaidh a thabhairt ar an teip mhargaidh nó ar bhacainn ábhartha eile.

3.2.4.1.   Coinníollacha le haghaidh ionstraimí airgeadais

Coinníollacha le haghaidh ionstraimí airgeadais

| 135. | Ní mór d’idirghabhálaithe airgeadais na tairbhithe deiridh incháilithe a roghnú ar bhonn straitéis infheistíochta atá fónta ó thaobh na tráchtála (féach mír 70) agus plean gnó inmharthana lena dtugtar údar leis an méid maoiniúcháin riosca atá le soláthar. Cosnaítear na heilimintí sin a thuilleadh chun a áirithiú go mbeidh gá leis an gcabhair agus go mbeidh sí comhréireach. |
| --- | --- |

135.

Ní mór d’idirghabhálaithe airgeadais na tairbhithe deiridh incháilithe a roghnú ar bhonn straitéis infheistíochta atá fónta ó thaobh na tráchtála (féach mír 70) agus plean gnó inmharthana lena dtugtar údar leis an méid maoiniúcháin riosca atá le soláthar. Cosnaítear na heilimintí sin a thuilleadh chun a áirithiú go mbeidh gá leis an gcabhair agus go mbeidh sí comhréireach.

| 136. | Leis an mbeart ní mór cothromaíocht a áirithiú idir na coinníollacha fabhracha a thairgtear le hionstraim airgeadais chun giaráil acmhainní príobháideacha a uasmhéadú agus aghaidh á tabhairt san am céanna ar an teip mhargaidh shainaitheanta nó ar bhacainn ábhartha eile agus ar an ngá atá ann go nginfí torthaí airgeadais leordhóthanacha leis an ionstraim chun leanúint de bheith inmharthana go hoibríochtúil. |
| --- | --- |

136.

Leis an mbeart ní mór cothromaíocht a áirithiú idir na coinníollacha fabhracha a thairgtear le hionstraim airgeadais chun giaráil acmhainní príobháideacha a uasmhéadú agus aghaidh á tabhairt san am céanna ar an teip mhargaidh shainaitheanta nó ar bhacainn ábhartha eile agus ar an ngá atá ann go nginfí torthaí airgeadais leordhóthanacha leis an ionstraim chun leanúint de bheith inmharthana go hoibríochtúil.

| 137. | Ní mór cineál agus luach beacht na ndreasachtaí a chinneadh trí phróiseas roghnúcháin oscailte, trédhearcach agus neamh-idirdhealaitheach ar sa chomhthéacs sin a ghlaoitear ar idirghabhálaithe airgeadais, agus ar bhainisteoirí ciste nó infheisteoirí, tairiscintí iomaíocha a chur i láthair. |
| --- | --- |

137.

Ní mór cineál agus luach beacht na ndreasachtaí a chinneadh trí phróiseas roghnúcháin oscailte, trédhearcach agus neamh-idirdhealaitheach ar sa chomhthéacs sin a ghlaoitear ar idirghabhálaithe airgeadais, agus ar bhainisteoirí ciste nó infheisteoirí, tairiscintí iomaíocha a chur i láthair.

Ráta toraidh cothrom

Ráta toraidh cothrom

| 138. | Measann an Coimisiún, i gcás ina mbunófar aon toradh riosca-choigeartaithe neamhshiméadrach nó comhroinnt trí phróiseas den sórt sin, go bhfuil an ionstraim airgeadais le háireamh mar bheith comhréireach agus mar ní lena léirítear ráta toraidh cothrom. I gcás ina roghnófar na bainisteoirí ciste trí phróiseas oscailte, trédhearcach agus neamh-idirdhealaitheach lena gceanglaítear ar na hiarratasóirí a mbonn infheisteora a chur i láthair mar chuid den phróiseas roghnúcháin, meastar go roghnaítear na hinfheisteoirí príobháideacha go cuí. |
| --- | --- |

138.

Measann an Coimisiún, i gcás ina mbunófar aon toradh riosca-choigeartaithe neamhshiméadrach nó comhroinnt trí phróiseas den sórt sin, go bhfuil an ionstraim airgeadais le háireamh mar bheith comhréireach agus mar ní lena léirítear ráta toraidh cothrom. I gcás ina roghnófar na bainisteoirí ciste trí phróiseas oscailte, trédhearcach agus neamh-idirdhealaitheach lena gceanglaítear ar na hiarratasóirí a mbonn infheisteora a chur i láthair mar chuid den phróiseas roghnúcháin, meastar go roghnaítear na hinfheisteoirí príobháideacha go cuí.

| 139. | I gcás comhinfheistíochta ó chiste príobháideach agus infheisteoirí príobháideacha rannpháirteach ann ar bhonn gach idirbhirt, ba cheart na daoine is deireanaí a luaitear a roghnú trí phróiseas iomaíoch ar leithligh i leith gach idirbhirt, arb é sin an rogha bhealaigh chun an ráta toraidh cothrom a bhunú. |
| --- | --- |

139.

I gcás comhinfheistíochta ó chiste príobháideach agus infheisteoirí príobháideacha rannpháirteach ann ar bhonn gach idirbhirt, ba cheart na daoine is deireanaí a luaitear a roghnú trí phróiseas iomaíoch ar leithligh i leith gach idirbhirt, arb é sin an rogha bhealaigh chun an ráta toraidh cothrom a bhunú.

| 140. | I gcás nach roghnófar infheisteoirí príobháideacha trí phróiseas roghnúcháin cuí (mar shampla toisc gur cruthaíodh go raibh an nós imeachta roghnúcháin neamhéifeachtach nó neamhchinntitheach) ní mór do shaineolaí neamhspleách an ráta toraidh cothrom a bhunú ar bhonn anailís ar thagarmharcanna margaidh agus riosca margaidh ar bhonn modheolaíocht chaighdeánach a bhfuil glactha léi go ginearálta amhail modh luachála an tsreabhaidh airgid lascainithe chun róchúiteamh infheisteoirí a sheachaint. Ar an mbonn sin, ní mór don saineolaí neamhspleách íosleibhéal ráta toraidh chothroim a ríomh agus corrlach iomchuí a chur leis sin chun na rioscaí a léiriú. |
| --- | --- |

140.

I gcás nach roghnófar infheisteoirí príobháideacha trí phróiseas roghnúcháin cuí (mar shampla toisc gur cruthaíodh go raibh an nós imeachta roghnúcháin neamhéifeachtach nó neamhchinntitheach) ní mór do shaineolaí neamhspleách an ráta toraidh cothrom a bhunú ar bhonn anailís ar thagarmharcanna margaidh agus riosca margaidh ar bhonn modheolaíocht chaighdeánach a bhfuil glactha léi go ginearálta amhail modh luachála an tsreabhaidh airgid lascainithe chun róchúiteamh infheisteoirí a sheachaint. Ar an mbonn sin, ní mór don saineolaí neamhspleách íosleibhéal ráta toraidh chothroim a ríomh agus corrlach iomchuí a chur leis sin chun na rioscaí a léiriú.

| 141. | Sna staideanna ar a dtugtar tuairisc i mír 140, ní mór rialacha iomchuí a bheith i bhfeidhm le haghaidh cheapachán an tsaineolaí neamhspleách. Ar a laghad, ní mór don saineolaí a bheith ceadúnaithe chun an chomhairle sin a sholáthar, a bheith cláraithe leis na comhlachais ghairmiúla ábhartha, na rialacha dualeolaíochta agus gairmiúla arna n-eisiúint ag na comhlachais sin a chomhlíonadh, a bheith neamhspleách agus a bheith faoi dhliteanas i leith chruinneas a shaineolais. I prionsabal, tá saineolaithe neamhspleácha le roghnú trí phróiseas roghnúcháin oscailte, trédhearcach agus neamh-idirdhealaitheach. Ní fhéadfaidh an t-údarás deonúcháin cabhrach céanna seirbhísí an tsaineolaí neamhspleách chéanna a úsáid faoi dhó laistigh de thréimhse 3 bliana chun an ráta toraidh cothrom a chinneadh i gcomhthéacs beart cabhrach um maoiniú riosca. |
| --- | --- |

141.

Sna staideanna ar a dtugtar tuairisc i mír 140, ní mór rialacha iomchuí a bheith i bhfeidhm le haghaidh cheapachán an tsaineolaí neamhspleách. Ar a laghad, ní mór don saineolaí a bheith ceadúnaithe chun an chomhairle sin a sholáthar, a bheith cláraithe leis na comhlachais ghairmiúla ábhartha, na rialacha dualeolaíochta agus gairmiúla arna n-eisiúint ag na comhlachais sin a chomhlíonadh, a bheith neamhspleách agus a bheith faoi dhliteanas i leith chruinneas a shaineolais. I prionsabal, tá saineolaithe neamhspleácha le roghnú trí phróiseas roghnúcháin oscailte, trédhearcach agus neamh-idirdhealaitheach. Ní fhéadfaidh an t-údarás deonúcháin cabhrach céanna seirbhísí an tsaineolaí neamhspleách chéanna a úsáid faoi dhó laistigh de thréimhse 3 bliana chun an ráta toraidh cothrom a chinneadh i gcomhthéacs beart cabhrach um maoiniú riosca.

| 142. | I bhfianaise a bhfuil thuas, i ndearadh an bhirt féadfar infheistíochtaí poiblí agus príobháideacha éagsúla ar de chineál comhroinnte brabúis neamhshiméadraí iad nó atá uainithe go neamhshiméadrach a áireamh, fad atá na torthaí riosca-choigeartaithe a bhfuil coinne leo le haghaidh na n-infheisteoirí príobháideacha teoranta don ráta toraidh cothrom. |
| --- | --- |

142.

I bhfianaise a bhfuil thuas, i ndearadh an bhirt féadfar infheistíochtaí poiblí agus príobháideacha éagsúla ar de chineál comhroinnte brabúis neamhshiméadraí iad nó atá uainithe go neamhshiméadrach a áireamh, fad atá na torthaí riosca-choigeartaithe a bhfuil coinne leo le haghaidh na n-infheisteoirí príobháideacha teoranta don ráta toraidh cothrom.

Roghnú agus íoc na n-idirghabhálaithe airgeadais nó a mbainisteoirí

Roghnú agus íoc na n-idirghabhálaithe airgeadais nó a mbainisteoirí

| 143. | Mar phrionsabail ginearálta, measann an Coimisiún gur féidir an chabhair a íoslaghdú le hailíniú eacnamaíoch ar leasanna idir an Ballstát agus na hidirghabhálaithe airgeadais nó a mbainisteoirí, de réir mar is iomchuí. Ní mór na leasanna a bheith ailínithe a mhéid a bhaineann le baint amach na spriocanna beartais sonracha agus feidhmíocht airgeadais na hinfheistíochta poiblí san ionstraim araon. |
| --- | --- |

143.

Mar phrionsabail ginearálta, measann an Coimisiún gur féidir an chabhair a íoslaghdú le hailíniú eacnamaíoch ar leasanna idir an Ballstát agus na hidirghabhálaithe airgeadais nó a mbainisteoirí, de réir mar is iomchuí. Ní mór na leasanna a bheith ailínithe a mhéid a bhaineann le baint amach na spriocanna beartais sonracha agus feidhmíocht airgeadais na hinfheistíochta poiblí san ionstraim araon.

| 144. | Féadfaidh an t-idirghabhálaí airgeadais nó an bainisteoir ciste comhinfheistiú i dteannta an Bhallstáit, fad atá téarmaí agus coinníollacha comhinfheistíochta den sórt sin den chineál a fhágann go n-eisiafar aon choinbhleacht leasa fhéideartha. Leis an gcomhinfheistíocht sin, d’fhéadfaí an bainisteoir a dhreasú chun a chinntí infheistíochta a ailíniú leis na spriocanna beartais socraithe. Féadfaidh cumas an bhainisteora ciste infheistíocht a sholáthar óna acmhainní dílse a bheith ar cheann de na critéir roghnúcháin. |
| --- | --- |

144.

Féadfaidh an t-idirghabhálaí airgeadais nó an bainisteoir ciste comhinfheistiú i dteannta an Bhallstáit, fad atá téarmaí agus coinníollacha comhinfheistíochta den sórt sin den chineál a fhágann go n-eisiafar aon choinbhleacht leasa fhéideartha. Leis an gcomhinfheistíocht sin, d’fhéadfaí an bainisteoir a dhreasú chun a chinntí infheistíochta a ailíniú leis na spriocanna beartais socraithe. Féadfaidh cumas an bhainisteora ciste infheistíocht a sholáthar óna acmhainní dílse a bheith ar cheann de na critéir roghnúcháin.

| 145. | Le luach saothair na n-idirghabhálaithe airgeadais nó na mbainisteoirí ciste, ag brath ar an gcineál birt um maoiniú riosca, ní mór táille bhainistíochta bhliantúil a áireamh, chomh maith le dreasachtaí feidhmíochtbhunaithe, amhail ús iompartha. |
| --- | --- |

145.

Le luach saothair na n-idirghabhálaithe airgeadais nó na mbainisteoirí ciste, ag brath ar an gcineál birt um maoiniú riosca, ní mór táille bhainistíochta bhliantúil a áireamh, chomh maith le dreasachtaí feidhmíochtbhunaithe, amhail ús iompartha.

| 146. | Ní mór an chomhchuid fheidhmíochtbhunaithe den luach saothair a bheith suntasach agus deartha chun cúiteamh a thabhairt ar an bhfeidhmíocht airgeadais, agus ar bhaint amach na spriocanna beartais sonracha arna sonrú roimh ré chomh maith leis sin. Ní mór dreasachtaí beartais a chomhardú leis na dreasachtaí feidhmíochta airgeadais a cheanglaítear chun roghnú éifeachtúil gnóthas incháilithe a áirithiú ina ndéanfar infheistíochtaí. Ina theannta sin, cuirfidh an Coimisiún san áireamh pionóis fhéideartha dá bhforáiltear sa chomhaontú cistiúcháin idir an Ballstát agus an t-idirghabhálaí airgeadais, ag a bhfuil feidhm mura gcomhlíontar na spriocanna beartais sainithe. |
| --- | --- |

146.

Ní mór an chomhchuid fheidhmíochtbhunaithe den luach saothair a bheith suntasach agus deartha chun cúiteamh a thabhairt ar an bhfeidhmíocht airgeadais, agus ar bhaint amach na spriocanna beartais sonracha arna sonrú roimh ré chomh maith leis sin. Ní mór dreasachtaí beartais a chomhardú leis na dreasachtaí feidhmíochta airgeadais a cheanglaítear chun roghnú éifeachtúil gnóthas incháilithe a áirithiú ina ndéanfar infheistíochtaí. Ina theannta sin, cuirfidh an Coimisiún san áireamh pionóis fhéideartha dá bhforáiltear sa chomhaontú cistiúcháin idir an Ballstát agus an t-idirghabhálaí airgeadais, ag a bhfuil feidhm mura gcomhlíontar na spriocanna beartais sainithe.

| 147. | Leibhéal an luach saothair fheidhmíochtbhunaithe, ba cheart údar a thabhairt leis bunaithe ar an gcleachtas margaidh ábhartha. Ní mór na bainisteoirí a íoc ní hamháin as an eisíocaíocht rathúil agus an méid caipitil phríobháidigh a cruinníodh, ach freisin as na torthaí rathúla ar infheistíocht, amhail fáltais ioncaim agus fáltais chaipitil os cionn ráta toraidh íosta áirithe nó íosráta toraidh. |
| --- | --- |

147.

Leibhéal an luach saothair fheidhmíochtbhunaithe, ba cheart údar a thabhairt leis bunaithe ar an gcleachtas margaidh ábhartha. Ní mór na bainisteoirí a íoc ní hamháin as an eisíocaíocht rathúil agus an méid caipitil phríobháidigh a cruinníodh, ach freisin as na torthaí rathúla ar infheistíocht, amhail fáltais ioncaim agus fáltais chaipitil os cionn ráta toraidh íosta áirithe nó íosráta toraidh.

| 148. | Níor cheart na táillí bainistíochta iomlána a bheith níos airde ná na costais oibríochtúla agus bhainistíochta is gá chun an ionstraim airgeadais lena mbaineann a fhorghníomhú, móide brabús réasúnta, i gcomhréir le cleachtas margaidh. Níor cheart costais infheistíochta a áireamh sna táillí. |
| --- | --- |

148.

Níor cheart na táillí bainistíochta iomlána a bheith níos airde ná na costais oibríochtúla agus bhainistíochta is gá chun an ionstraim airgeadais lena mbaineann a fhorghníomhú, móide brabús réasúnta, i gcomhréir le cleachtas margaidh. Níor cheart costais infheistíochta a áireamh sna táillí.

| 149. | Ós rud é gur gá idirghabhálaithe airgeadais nó a mbainisteoirí, de réir mar is iomchuí, a roghnú trí phróiseas oscailte, trédhearcach agus neamh-idirdhealaitheach, is féidir meastóireacht a dhéanamh ar an struchtúr táillí foriomlán mar chuid de scóráil an phróisis roghnúcháin sin agus is féidir an luach saothair uasta a bhunú de thoradh an roghnúcháin sin. |
| --- | --- |

149.

Ós rud é gur gá idirghabhálaithe airgeadais nó a mbainisteoirí, de réir mar is iomchuí, a roghnú trí phróiseas oscailte, trédhearcach agus neamh-idirdhealaitheach, is féidir meastóireacht a dhéanamh ar an struchtúr táillí foriomlán mar chuid de scóráil an phróisis roghnúcháin sin agus is féidir an luach saothair uasta a bhunú de thoradh an roghnúcháin sin.

| 150. | I gcás ina ndéanfar eintiteas iontaoibhe a cheapadh go díreach, measann an Coimisiún gur cheart cleachtas margaidh inchomparáide a léiriú i gcónaí leis an táille bhainistíochta bhliantúil agus i bprionsabal nár cheart í a bheith níos airde ná 3 % den chaipiteal atá le rannchuidiú leis an eintiteas sin, seachas na dreasachtaí feidhmíochtbhunaithe. |
| --- | --- |

150.

I gcás ina ndéanfar eintiteas iontaoibhe a cheapadh go díreach, measann an Coimisiún gur cheart cleachtas margaidh inchomparáide a léiriú i gcónaí leis an táille bhainistíochta bhliantúil agus i bprionsabal nár cheart í a bheith níos airde ná 3 % den chaipiteal atá le rannchuidiú leis an eintiteas sin, seachas na dreasachtaí feidhmíochtbhunaithe.

3.2.4.2.   Coinníollacha le haghaidh dreasachtaí fioscacha

Coinníollacha le haghaidh dreasachtaí fioscacha

| 151. | Níor cheart an infheistíocht iomlán le haghaidh gach gnóthais tairbhí a bheith níos mó na an t-uasmhéid a shocraítear le hAirteagal 21 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine ach amháin más féidir údar a thabhairt le méid níos airde ar bhonn na teipe margaidh a shainaithnítear sa mheasúnú ex ante agus má tá ionstraim fhioscach ar an uirlis is iomchuí (féach Roinn 3.2.3.3). |
| --- | --- |

151.

Níor cheart an infheistíocht iomlán le haghaidh gach gnóthais tairbhí a bheith níos mó na an t-uasmhéid a shocraítear le hAirteagal 21 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine ach amháin más féidir údar a thabhairt le méid níos airde ar bhonn na teipe margaidh a shainaithnítear sa mheasúnú ex ante

| 152. | Gan beann ar an gcineál faoisimh cánach, ní mór scaireanna incháilithe a bheith ina ngnáthscaireanna lánriosca, arna nua-eisiúint ag gnóthas incháilithe mar a shainmhínítear sa mheasúnú ex ante, agus ní mór iad a shealbhú ar feadh 3 bliana ar a laghad. Ní féidir an faoiseamh a bheith ar fáil ach d’infheisteoirí atá neamhspleách ar an gcuideachta a n-infheistítear inti. |
| --- | --- |

152.

Gan beann ar an gcineál faoisimh cánach, ní mór scaireanna incháilithe a bheith ina ngnáthscaireanna lánriosca, arna nua-eisiúint ag gnóthas incháilithe mar a shainmhínítear sa mheasúnú ex ante

| 153. | I gcás faoiseamh ó cháin ioncaim, féadfaidh infheisteoirí a sholáthraíonn maoiniú do ghnóthais incháilithe faoiseamh a fháil suas le céatadán réasúnta den mhéid a infheistítear, ar choinníoll nach sáraítear uasdliteanas cánach ioncaim an infheisteora, arna bhunú roimh an mbeart fioscach. Measann an Coimisiún gur réasúnta an faoiseamh cánach a chaidhpeáil ag 30 % den mhéid a infheistítear. Féadfar caillteanais arna n-eascairt as diúscairt scaireanna a fhritháireamh in aghaidh cáin ioncaim. |
| --- | --- |

153.

I gcás faoiseamh ó cháin ioncaim, féadfaidh infheisteoirí a sholáthraíonn maoiniú do ghnóthais incháilithe faoiseamh a fháil suas le céatadán réasúnta den mhéid a infheistítear, ar choinníoll nach sáraítear uasdliteanas cánach ioncaim an infheisteora, arna bhunú roimh an mbeart fioscach. Measann an Coimisiún gur réasúnta an faoiseamh cánach a chaidhpeáil ag 30 % den mhéid a infheistítear. Féadfar caillteanais arna n-eascairt as diúscairt scaireanna a fhritháireamh in aghaidh cáin ioncaim.

| 154. | I gcás faoiseamh cánach ar dhíbhinní, féadfaidh aon díbhinn arna fáil i leith scaireanna cáilitheacha a bheith díolmhaithe go hiomlán ó cháin ioncaim. |
| --- | --- |

154.

I gcás faoiseamh cánach ar dhíbhinní, féadfaidh aon díbhinn arna fáil i leith scaireanna cáilitheacha a bheith díolmhaithe go hiomlán ó cháin ioncaim.

| 155. | Mar an gcéanna, i gcás faoiseamh cánach ar ghnóthachain chaipitil, féadfaidh aon bhrabús ar dhíolachán scaireanna cáilitheacha a bheith díolmhaithe go hiomlán ó cháin gnóthachan caipitiúil. Thairis sin, féadfar dliteanas cánach gnóthachan caipitiúil ar dhiúscairt scaireanna cáilitheacha a iarchur má infheistítear i scaireanna cáilitheacha laistigh de 1 bhliain amháin é. |
| --- | --- |

155.

Mar an gcéanna, i gcás faoiseamh cánach ar ghnóthachain chaipitil, féadfaidh aon bhrabús ar dhíolachán scaireanna cáilitheacha a bheith díolmhaithe go hiomlán ó cháin gnóthachan caipitiúil. Thairis sin, féadfar dliteanas cánach gnóthachan caipitiúil ar dhiúscairt scaireanna cáilitheacha a iarchur má infheistítear i scaireanna cáilitheacha laistigh de 1 bhliain amháin é.

3.2.4.3.   Coinníollacha le haghaidh ardáin trádála mhalartacha

Coinníollacha le haghaidh ardáin trádála mhalartacha

| 156. | Chun go bhféadfar anailís chuí a dhéanamh ar chomhréireacht na cabhrach le haghaidh oibreoir ardáin trádála mhalartaigh, is féidir Státchabhair a dheonú chun suas le 50 % de na costais infheistíochta arna dtabhú le haghaidh bunú ardáin den sórt sin a chumhdach. |
| --- | --- |

156.

Chun go bhféadfar anailís chuí a dhéanamh ar chomhréireacht na cabhrach le haghaidh oibreoir ardáin trádála mhalartaigh, is féidir Státchabhair a dheonú chun suas le 50 % de na costais infheistíochta arna dtabhú le haghaidh bunú ardáin den sórt sin a chumhdach.

| 157. | I gcás dreasachtaí fioscacha le haghaidh infheisteoirí corparáide, déanfaidh an Coimisiún measúnú ar chomhréireacht an bhirt in aghaidh na gcoinníollacha a leagtar amach le haghaidh dreasachtaí fioscacha i Roinn 3.2.4.2. |
| --- | --- |

157.

I gcás dreasachtaí fioscacha le haghaidh infheisteoirí corparáide, déanfaidh an Coimisiún measúnú ar chomhréireacht an bhirt in aghaidh na gcoinníollacha a leagtar amach le haghaidh dreasachtaí fioscacha i Roinn 3.2.4.2.

3.2.4.4.   Carnadh

Carnadh

| 158. | Féadfaidh cabhair um maoiniú riosca a charnadh le haon bheart Státchabhrach eile lena mbaineann costais incháilithe in-sainaitheanta. |
| --- | --- |

158.

Féadfaidh cabhair um maoiniú riosca a charnadh le haon bheart Státchabhrach eile lena mbaineann costais incháilithe in-sainaitheanta.

| 159. | Féadfaidh cabhair um maoiniú riosca a bheith carntha le bearta Státchabhrach eile gan costais incháilithe in-sainaitheanta, nó le cabhair de minimis, suas leis an uasteorainn maoiniúcháin iomlán ábhartha is airde in imthosca sonracha gach cáis le rialachán blocdhíolúine nó cinneadh a ghlacann an Coimisiún. |
| --- | --- |

159.

Féadfaidh cabhair um maoiniú riosca a bheith carntha le bearta Státchabhrach eile gan costais incháilithe in-sainaitheanta, nó le cabhair de minimis

| 160. | Ní Státchabhair é cistiú de chuid an Aontais arna bhainistiú go lárnach ag institiúidí, gníomhaireachtaí, comhghnóthais nó comhlachtaí eile de chuid an Aontais nach bhfuil faoi smacht go díreach nó go hindíreach ag na Ballstáit I gcás ina ndéanfar an cistiú sin ón Aontas a chomhcheangal le Státchabhair, níor cheart an méid iomlán cistiúcháin phoiblí a dheonaítear i ndáil leis an infheistíocht chéanna a bheith níos airde ná an ráta cistiúcháin is fabhraí a leagtar síos i rialacha is infheidhme dhlí an Aontais. |
| --- | --- |

160.

Ní Státchabhair é cistiú de chuid an Aontais arna bhainistiú go lárnach ag institiúidí, gníomhaireachtaí, comhghnóthais nó comhlachtaí eile de chuid an Aontais nach bhfuil faoi smacht go díreach nó go hindíreach ag na Ballstáit I gcás ina ndéanfar an cistiú sin ón Aontas a chomhcheangal le Státchabhair, níor cheart an méid iomlán cistiúcháin phoiblí a dheonaítear i ndáil leis an infheistíocht chéanna a bheith níos airde ná an ráta cistiúcháin is fabhraí a leagtar síos i rialacha is infheidhme dhlí an Aontais.

3.2.5.   Éifeachtaí diúltacha míchuí na cabhrach um maoiniú riosca ar iomaíocht agus trádáil a sheachaint

Éifeachtaí diúltacha míchuí na cabhrach um maoiniú riosca ar iomaíocht agus trádáil a sheachaint

| 161. | Chun go mbeidh an chabhair comhoiriúnach, éifeachtaí diúltacha an bhirt cabhrach ó thaobh saobhadh iomaíochta agus an tionchair ar thrádáil idir na Ballstáit ní mór iad a bheith teoranta agus níor cheart iad a bheith níos iomadúla ná éifeachtaí dearfacha na cabhrach go feadh méid a bheadh contrártha don leas coiteann. |
| --- | --- |

161.

Chun go mbeidh an chabhair comhoiriúnach, éifeachtaí diúltacha an bhirt cabhrach ó thaobh saobhadh iomaíochta agus an tionchair ar thrádáil idir na Ballstáit ní mór iad a bheith teoranta agus níor cheart iad a bheith níos iomadúla ná éifeachtaí dearfacha na cabhrach go feadh méid a bheadh contrártha don leas coiteann.

3.2.5.1.   Éifeachtaí dearfacha atá le cur san áireamh

Éifeachtaí dearfacha atá le cur san áireamh

| 162. | Mar a mhínítear i Roinn 1, leanann gnólachtaí nuathionscanta agus FBManna de ról ríthábhachtach a imirt i ngeilleagair na mBallstát, ó thaobh cruthú post agus fuinneamh agus fás eacnamaíoch a spreagadh araon. Fostaíonn FBManna thart ar 100 milliún duine san Aontas agus seasann siad do níos mó ná leath de OTI an Aontais. Tá siad fíor-riachtanach freisin le haghaidh iomaíochas agus rathúnas an Aontais, cheannasacht eacnamaíoch agus theicneolaíoch an Aontais, agus a athléimneachta i leith suaití seachtracha. Mar sin féin, chun bheith in ann a ról a chomhlíonadh, agus chun na héifeachtaí dearfacha sin a sholáthar, tá gá ag FBManna le maoiniú. Dá bhrí sin, tá margadh éifeachtúil um maoiniú riosca le haghaidh FBManna ríthábhachtach chun go bhféadfaidh cuideachtaí fiontraíochta an cistiú is gá a rochtain ag gach céim dá bhforbairt. I gcás inarb ann do theip mhargaidh nó bacainn ábhartha eile roimh oibriú éifeachtúil an mhaoinithe sin, is féidir go mbeidh gá le cabhair um maoiniú riosca chun feabhas a chur ar sholáthar maoiniúcháin riosca do FBManna inmharthana óna luathfhorbairt suas go dtí a gcéimeanna fáis (agus in imthosca áirithe, do chuideachtaí meánchaipitlithe beaga agus cuideachtaí meánchaipitlithe nuálacha) ionas go bhforbrófar margadh iomaíoch um maoiniú riosca san fhadtéarma. Ina fhianaise sin, is é an phríomhéifeacht dhearfach a fhéachtar lena cur i gcrích le cabhair um maoiniú riosca feabhas a chur ar rochtain ar mhaoiniú le haghaidh na ngnóthas lena mbaineann. |
| --- | --- |

162.

Mar a mhínítear i Roinn 1, leanann gnólachtaí nuathionscanta agus FBManna de ról ríthábhachtach a imirt i ngeilleagair na mBallstát, ó thaobh cruthú post agus fuinneamh agus fás eacnamaíoch a spreagadh araon. Fostaíonn FBManna thart ar 100 milliún duine san Aontas agus seasann siad do níos mó ná leath de OTI an Aontais. Tá siad fíor-riachtanach freisin le haghaidh iomaíochas agus rathúnas an Aontais, cheannasacht eacnamaíoch agus theicneolaíoch an Aontais, agus a athléimneachta i leith suaití seachtracha. Mar sin féin, chun bheith in ann a ról a chomhlíonadh, agus chun na héifeachtaí dearfacha sin a sholáthar, tá gá ag FBManna le maoiniú. Dá bhrí sin, tá margadh éifeachtúil um maoiniú riosca le haghaidh FBManna ríthábhachtach chun go bhféadfaidh cuideachtaí fiontraíochta an cistiú is gá a rochtain ag gach céim dá bhforbairt. I gcás inarb ann do theip mhargaidh nó bacainn ábhartha eile roimh oibriú éifeachtúil an mhaoinithe sin, is féidir go mbeidh gá le cabhair um maoiniú riosca chun feabhas a chur ar sholáthar maoiniúcháin riosca do FBManna inmharthana óna luathfhorbairt suas go dtí a gcéimeanna fáis (agus in imthosca áirithe, do chuideachtaí meánchaipitlithe beaga agus cuideachtaí meánchaipitlithe nuálacha) ionas go bhforbrófar margadh iomaíoch um maoiniú riosca san fhadtéarma. Ina fhianaise sin, is é an phríomhéifeacht dhearfach a fhéachtar lena cur i gcrích le cabhair um maoiniú riosca feabhas a chur ar rochtain ar mhaoiniú le haghaidh na ngnóthas lena mbaineann.

| 163. | Ina theannta sin, agus measúnú á dhéanamh ar éifeachtaí dearfacha cabhrach um maoiniú riosca atá le meá in aghaidh a héifeachtaí diúltacha ar iomaíocht agus trádáil, féadfaidh an Coimisiún a chur san áireamh, i gcás inarb ábhartha, na himthosca ina dtairgtear éifeachtaí dearfacha eile leis an gcabhair, i dteannta a rannchuidithe le soláthar maoiniúcháin riosca. Féadfaidh an méid sin a bheith amhlaidh i gcás ina suífear, i dteannta é a chur ar a chumas do chuideachtaí fás nó gníomhaíochtaí nua a fhorbairt, agus fás eacnamaíoch a ghiniúint, go rannchuidíonn an infheistíocht um maoiniú riosca go substaintiúil go háirithe leis an aistriú digiteach nó leis an aistriú i dtreo gníomhaíochtaí atá inbhuanaithe ó thaobh an chomhshaoil de, lena n-áirítear gníomhaíochtaí ísealcharbóin, aeráidneodracha nó aeráid-díonacha, le slabhraí luacha athléimneacha, nó le forbairt limistéar fóirithinte. Sa mheasúnú ar na héifeachtaí dearfacha atá le cur san áireamh, tabharfaidh an Coimisiún aird ar leith, i gcás inarb infheidhme, ar na critéir le haghaidh gníomhaíochtaí eacnamaíocha atá inbhuanaithe ó thaobh an chomhshaoil de agus a leagtar amach in Airteagal 3 de Rialachán (AE) 2020/852, lena n-áirítear an prionsabal “gan dochar suntasach a dhéanamh”, nó modheolaíochtaí inchomparáide eile. (58) |
| --- | --- |

163.

Ina theannta sin, agus measúnú á dhéanamh ar éifeachtaí dearfacha cabhrach um maoiniú riosca atá le meá in aghaidh a héifeachtaí diúltacha ar iomaíocht agus trádáil, féadfaidh an Coimisiún a chur san áireamh, i gcás inarb ábhartha, na himthosca ina dtairgtear éifeachtaí dearfacha eile leis an gcabhair, i dteannta a rannchuidithe le soláthar maoiniúcháin riosca. Féadfaidh an méid sin a bheith amhlaidh i gcás ina suífear, i dteannta é a chur ar a chumas do chuideachtaí fás nó gníomhaíochtaí nua a fhorbairt, agus fás eacnamaíoch a ghiniúint, go rannchuidíonn an infheistíocht um maoiniú riosca go substaintiúil go háirithe leis an aistriú digiteach nó leis an aistriú i dtreo gníomhaíochtaí atá inbhuanaithe ó thaobh an chomhshaoil de, lena n-áirítear gníomhaíochtaí ísealcharbóin, aeráidneodracha nó aeráid-díonacha, le slabhraí luacha athléimneacha, nó le forbairt limistéar fóirithinte. Sa mheasúnú ar na héifeachtaí dearfacha atá le cur san áireamh, tabharfaidh an Coimisiún aird ar leith, i gcás inarb infheidhme, ar na critéir le haghaidh gníomhaíochtaí eacnamaíocha atá inbhuanaithe ó thaobh an chomhshaoil de agus a leagtar amach in Airteagal 3 de Rialachán (AE) 2020/852, lena n-áirítear an prionsabal “gan dochar suntasach a dhéanamh”, nó modheolaíochtaí inchomparáide eile. (58

| 164. | Chun a cheadú don Choimisiún measúnú cuí a dhéanamh ar na héifeachtaí dearfacha a bhfuil coinne leo ón gcabhair ó thaobh fhorbairt na ngníomhaíochtaí lena mbaineann, ba cheart don Bhallstát cuspóir soiléir agus sonrach (nó sraith cuspóirí) a leagan amach lena dtugtar aghaidh ar an teip mhargaidh nó ar bhacainn ábhartha eile a shainaithnítear leis an measúnú ex ante. Ba cheart méid agus fad an bhirt a bheith leordhóthanach le haghaidh na gcuspóirí sin. Thairis sin, ní mór don Bhallstát táscairí feidhmíochta ábhartha a shainiú freisin, bunaithe ar thorthaí an mheasúnaithe ex ante, chun a cheadú don Choimisiún na héifeachtaí a bhfuil coinne leo ón gcabhair a thomhas maidir leis na cuspóirí a shaothraítear. Leis na táscairí feidhmíochta féadfar an méid seo a leanas a áireamh:






  (a) | an infheistíocht phríobháideach a cheanglaítear nó a bheartaítear; |
| --- | --- | --- |

164.

Chun a cheadú don Choimisiún measúnú cuí a dhéanamh ar na héifeachtaí dearfacha a bhfuil coinne leo ón gcabhair ó thaobh fhorbairt na ngníomhaíochtaí lena mbaineann, ba cheart don Bhallstát cuspóir soiléir agus sonrach (nó sraith cuspóirí) a leagan amach lena dtugtar aghaidh ar an teip mhargaidh nó ar bhacainn ábhartha eile a shainaithnítear leis an measúnú ex ante

ex ante

(a)

an infheistíocht phríobháideach a cheanglaítear nó a bheartaítear;

| (b) | an líon tairbhithe deiridh a bhfuil coinne leis go n-infheisteofar iontu, lena n-áirítear an líon gnólachtaí nuathionscanta agus FBManna nua; |
| --- | --- |

(b)

an líon tairbhithe deiridh a bhfuil coinne leis go n-infheisteofar iontu, lena n-áirítear an líon gnólachtaí nuathionscanta agus FBManna nua;

| (c) | an líon measta gnóthas nua atá le cruthú le linn chur chun feidhme an bhirt um maoiniú riosca agus de thoradh na n-infheistíochtaí um maoiniú riosca; |
| --- | --- |

(c)

an líon measta gnóthas nua atá le cruthú le linn chur chun feidhme an bhirt um maoiniú riosca agus de thoradh na n-infheistíochtaí um maoiniú riosca;

| (d) | an líon post atá le cruthú sna gnóthais tairbhí deiridh idir dáta na chéad infheistíochta um maoiniú riosca faoin mbeart um maoiniú riosca agus an scor; |
| --- | --- |

(d)

an líon post atá le cruthú sna gnóthais tairbhí deiridh idir dáta na chéad infheistíochta um maoiniú riosca faoin mbeart um maoiniú riosca agus an scor;

| (e) | i gcás inarb iomchuí, an cion d’infheistíochtaí atá le cur i gcomhréir le tástáil oibreora an gheilleagair margaidh; |
| --- | --- |

(e)

i gcás inarb iomchuí, an cion d’infheistíochtaí atá le cur i gcomhréir le tástáil oibreora an gheilleagair margaidh;

| (f) | garspriocanna agus sprioc-amanna ar laistigh díobh atá méideanna réamhshainithe áirithe nó céatadán den bhuiséad le hinfheistiú; |
| --- | --- |

(f)

garspriocanna agus sprioc-amanna ar laistigh díobh atá méideanna réamhshainithe áirithe nó céatadán den bhuiséad le hinfheistiú;

| (g) | torthaí nó fáltas a bhfuil coinne leis go nginfear iad nó é ó na hinfheistíochtaí; |
| --- | --- |

(g)

torthaí nó fáltas a bhfuil coinne leis go nginfear iad nó é ó na hinfheistíochtaí;

| (h) | i gcás inarb iomchuí, iarratais ar phaitinní atá le déanamh ag na tairbhithe deiridh, le linn chur chun feidhme an bhirt um maoiniú riosca; |
| --- | --- |

(h)

i gcás inarb iomchuí, iarratais ar phaitinní atá le déanamh ag na tairbhithe deiridh, le linn chur chun feidhme an bhirt um maoiniú riosca;

| (i) | i gcás inarb iomchuí, athléimneacht slabhraí soláthair criticiúla a neartú (e.g. earnálacha sláinte, leictreonaice, aeraspáis, dé-úsáide agus cosanta), agus forbairt theicneolaíoch a chur chun cinn. |
| --- | --- |

(i)

i gcás inarb iomchuí, athléimneacht slabhraí soláthair criticiúla a neartú (e.g. earnálacha sláinte, leictreonaice, aeraspáis, dé-úsáide agus cosanta), agus forbairt theicneolaíoch a chur chun cinn.

| 165. | Tá na táscairí dá dtagraítear i mír 164 ábhartha chun a léiriú go bhfuil coinne leis go soláthrófar leis an gcabhair um maoiniú riosca na héifeachtaí dearfacha i gcomhréir leis na cuspóirí a leagadh síos. Go háirithe, leis na táscairí is féidir measúnú a dhéanamh ar éifeachtacht an bhirt agus bhailíocht na straitéisí infheistíochta arna dtarraingt suas ag an idirghabhálaí airgeadais i gcomhthéacs an phróisis roghnúcháin. |
| --- | --- |

165.

Tá na táscairí dá dtagraítear i mír 164 ábhartha chun a léiriú go bhfuil coinne leis go soláthrófar leis an gcabhair um maoiniú riosca na héifeachtaí dearfacha i gcomhréir leis na cuspóirí a leagadh síos. Go háirithe, leis na táscairí is féidir measúnú a dhéanamh ar éifeachtacht an bhirt agus bhailíocht na straitéisí infheistíochta arna dtarraingt suas ag an idirghabhálaí airgeadais i gcomhthéacs an phróisis roghnúcháin.

| 166. | I gcás ina n-úsáidfear beart um maoiniú riosca, go páirteach nó go hiomlán, chun tacú le gnóthais ar tugadh aitheantas nó duais dóibh le déanaí le haghaidh nuálaíochta i gcomhréir leis na critéir a leagtar síos i ngníomhaíochtaí CASSINI nó ar dhámh CNE marc cáilíochta Séala Barr Feabhais orthu, nó chun comhinfheistiú le Ciste CNE nó chun infheistíocht iarmhartach a sholáthar i leith an Chláir Luasaire (59), féadfaidh an Coimisiún glacadh leis go n-úsáideann an Ballstát na hEochairtháscairí Feidhmíochta céanna le CASSINI nó CNE faoi seach. |
| --- | --- |

166.

I gcás ina n-úsáidfear beart um maoiniú riosca, go páirteach nó go hiomlán, chun tacú le gnóthais ar tugadh aitheantas nó duais dóibh le déanaí le haghaidh nuálaíochta i gcomhréir leis na critéir a leagtar síos i ngníomhaíochtaí CASSINI nó ar dhámh CNE marc cáilíochta Séala Barr Feabhais orthu, nó chun comhinfheistiú le Ciste CNE nó chun infheistíocht iarmhartach a sholáthar i leith an Chláir Luasaire (59

3.2.5.2.   Éifeachtaí diúltacha atá le cur san áireamh

Éifeachtaí diúltacha atá le cur san áireamh

| 167. | Ní mór an beart Státchabhrach a bheith deartha ar bhealach go dteorannaítear saobhadh ar iomaíocht agus trádáil leis laistigh den mhargadh inmheánach. I gcás bearta um maoiniú riosca, ní mór measúnú a dhéanamh ar na héifeachtaí diúltacha féideartha ar gach leibhéal ina bhféadfaidh cabhair a bheith i láthair: na hinfheisteoirí, na hidirghabhálaithe airgeadais agus a mbainisteoirí, agus na tairbhithe deiridh. |
| --- | --- |

167.

Ní mór an beart Státchabhrach a bheith deartha ar bhealach go dteorannaítear saobhadh ar iomaíocht agus trádáil leis laistigh den mhargadh inmheánach. I gcás bearta um maoiniú riosca, ní mór measúnú a dhéanamh ar na héifeachtaí diúltacha féideartha ar gach leibhéal ina bhféadfaidh cabhair a bheith i láthair: na hinfheisteoirí, na hidirghabhálaithe airgeadais agus a mbainisteoirí, agus na tairbhithe deiridh.

| 168. | Chun é a chur ar a chumas don Choimisiún measúnú a dhéanamh ar éifeachtaí diúltacha dóchúla an bhirt ar iomaíocht agus trádáil, féadfaidh an Ballstát aon staidéar nó fianaise ábhartha eile atá ar fáil dó a chur isteach, amhail meastóireachtaí ex post arna ndéanamh le haghaidh scéimeanna comhchosúla, ó thaobh na ngnóthas incháilithe, struchtúir chistiúcháin, paraiméadair dhearaidh agus an limistéir gheografaigh. |
| --- | --- |

168.

Chun é a chur ar a chumas don Choimisiún measúnú a dhéanamh ar éifeachtaí diúltacha dóchúla an bhirt ar iomaíocht agus trádáil, féadfaidh an Ballstát aon staidéar nó fianaise ábhartha eile atá ar fáil dó a chur isteach, amhail meastóireachtaí ex post

| 169. | Ar leibhéal an mhargaidh le haghaidh soláthar maoiniúcháin riosca, is féidir gurb é a thiocfaidh as Státchabhair plódú infheisteoirí príobháideacha. D’fhéadfadh sé go laghdófaí leis sin na dreasachtaí le haghaidh infheistíochtaí príobháideacha chun cistiú a sholáthar do ghnóthais incháilithe agus iad a spreagadh chun fanacht go soláthróidh an Stát cabhair le haghaidh na n-infheistíochtaí sin. Dá airde méid an mhaoiniúcháin iomláin a sholáthraítear do na tairbhithe deiridh, dá mhó méid na ngnóthas tairbhí sin agus dá fhorásaí a gcéim forbartha, tagann an riosca sin chun bheith níos ábhartha, de réir mar a thagann maoiniú príobháideach de bheith ar fáil de réir a chéile sna himthosca sin. Thairis sin, níor cheart Státchabhair a chur in ionad gnáthriosca gnó infheistíochtaí a bheadh glactha ag infheistíochtaí in éagmais Státchabhrach fiú. Mar sin féin, a mhéid a bheidh an teip mhargaidh nó an bhacainn ábhartha eile sainmhínithe go cuí, is lú an dóchúlacht go dtiocfaidh an plódú sin as an mbeart um maoiniú riosca. |
| --- | --- |

169.

Ar leibhéal an mhargaidh le haghaidh soláthar maoiniúcháin riosca, is féidir gurb é a thiocfaidh as Státchabhair plódú infheisteoirí príobháideacha. D’fhéadfadh sé go laghdófaí leis sin na dreasachtaí le haghaidh infheistíochtaí príobháideacha chun cistiú a sholáthar do ghnóthais incháilithe agus iad a spreagadh chun fanacht go soláthróidh an Stát cabhair le haghaidh na n-infheistíochtaí sin. Dá airde méid an mhaoiniúcháin iomláin a sholáthraítear do na tairbhithe deiridh, dá mhó méid na ngnóthas tairbhí sin agus dá fhorásaí a gcéim forbartha, tagann an riosca sin chun bheith níos ábhartha, de réir mar a thagann maoiniú príobháideach de bheith ar fáil de réir a chéile sna himthosca sin. Thairis sin, níor cheart Státchabhair a chur in ionad gnáthriosca gnó infheistíochtaí a bheadh glactha ag infheistíochtaí in éagmais Státchabhrach fiú. Mar sin féin, a mhéid a bheidh an teip mhargaidh nó an bhacainn ábhartha eile sainmhínithe go cuí, is lú an dóchúlacht go dtiocfaidh an plódú sin as an mbeart um maoiniú riosca.

| 170. | Ar leibhéal na n-idirghabhálaithe airgeadais, is féidir go mbeidh éifeachtaí saobhacha ag cabhair ó thaobh cumhacht mhagaidh idirghabhálaí a mhéadú nó a choinneáil ar bun, mar shampla i margadh réigiúin ar leith. Fiú i gcás nach neartófar cumhacht mhargaidh an idirghabhálaí airgeadais go díreach le cabhair, is féidir go ndéanfar amhlaidh léi go hindíreach, trí fhorbairt iomaitheoirí atá ann cheana a dhíspreagadh, a n-imeacht a spreagadh nó iontráil iomaitheoirí nua a dhíspreagadh. |
| --- | --- |

170.

Ar leibhéal na n-idirghabhálaithe airgeadais, is féidir go mbeidh éifeachtaí saobhacha ag cabhair ó thaobh cumhacht mhagaidh idirghabhálaí a mhéadú nó a choinneáil ar bun, mar shampla i margadh réigiúin ar leith. Fiú i gcás nach neartófar cumhacht mhargaidh an idirghabhálaí airgeadais go díreach le cabhair, is féidir go ndéanfar amhlaidh léi go hindíreach, trí fhorbairt iomaitheoirí atá ann cheana a dhíspreagadh, a n-imeacht a spreagadh nó iontráil iomaitheoirí nua a dhíspreagadh.

| 171. | Ní mór bearta um maoiniú riosca a bheith spriocdhírithe ar ghnóthais atá dírithe ar fhás nach bhfuil in ann leibhéal leordhóthanach maoiniúcháin a mhealladh ó acmhainní príobháideacha ach a fhéadfaidh teacht chun bheith inmharthana le státchabhair um maoiniú riosca. Mar sin féin, i gcás ina ndéanfar foráil le beart maidir le ciste poiblí a chur ar bun, ach nach léirítear go leordhóthanach le straitéis infheistíochta an chiste sin inmharthanacht ionchasach na ngnóthas incháilithe, ní dócha go gcomhlíonfaidh an beart an tástáil cothromúcháin (féach Roinn 3.2.5.3), mar i gcás den sórt sin féadfaidh an infheistíocht um maoiniú riosca a bheith ionann le deontas. |
| --- | --- |

171.

Ní mór bearta um maoiniú riosca a bheith spriocdhírithe ar ghnóthais atá dírithe ar fhás nach bhfuil in ann leibhéal leordhóthanach maoiniúcháin a mhealladh ó acmhainní príobháideacha ach a fhéadfaidh teacht chun bheith inmharthana le státchabhair um maoiniú riosca. Mar sin féin, i gcás ina ndéanfar foráil le beart maidir le ciste poiblí a chur ar bun, ach nach léirítear go leordhóthanach le straitéis infheistíochta an chiste sin inmharthanacht ionchasach na ngnóthas incháilithe, ní dócha go gcomhlíonfaidh an beart an tástáil cothromúcháin (féach Roinn 3.2.5.3), mar i gcás den sórt sin féadfaidh an infheistíocht um maoiniú riosca a bheith ionann le deontas.

| 172. | Tá na coinníollacha a bhaineann le bainistíocht tráchtála agus cinnteoireacht atá dírithe ar bhrabús a leagtar amach in Airteagal 21 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine fíor-riachtanach chun a áirithiú go mbeidh roghnú na ngnóthas tairbhí deiridh bunaithe ar loighic thráchtála. Dá bhrí sin, cuirfidh an Coimisiún na coinníollacha sin san áireamh agus measúnú á dhéanamh ar bhearta um maoiniú riosca faoi na Treoirlínte seo, lena n-áirítear i gcás ina mbeidh baint ag idirghabhálaithe airgeadais poiblí leis an mbeart. |
| --- | --- |

172.

Tá na coinníollacha a bhaineann le bainistíocht tráchtála agus cinnteoireacht atá dírithe ar bhrabús a leagtar amach in Airteagal 21 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine fíor-riachtanach chun a áirithiú go mbeidh roghnú na ngnóthas tairbhí deiridh bunaithe ar loighic thráchtála. Dá bhrí sin, cuirfidh an Coimisiún na coinníollacha sin san áireamh agus measúnú á dhéanamh ar bhearta um maoiniú riosca faoi na Treoirlínte seo, lena n-áirítear i gcás ina mbeidh baint ag idirghabhálaithe airgeadais poiblí leis an mbeart.

| 173. | Cistí infheistíochta ar scála beag, ag a bhfuil fócas réigiúnach teoranta agus gan socruithe rialachais leordhóthanacha, déanfar anailís orthu d’fhonn cosc a chur leis an riosca a bhaineann le struchtúir mhargaidh neamhéifeachtúla a choinneáil ar bun. Is féidir nach mbeidh scála ná raon feidhme leordhóthanach ag baint le scéimeanna réigiúnacha um maoiniú riosca de dheasca easpa éagsúlaithe atá nasctha leis an líon féideartha íseal gnóthas incháilithe mar spriocanna infheistíochta, lena bhféadfaí éifeachtúlacht na gcistí sin a laghdú agus a bhféadfadh deonú cabhrach do chuideachtaí nach bhfuil chomh hinmharthana sin teacht as sin. Sna cásanna sin, de dheasca infheistíochtaí d’fhéadfadh sé go ndéanfaí iomaíocht a shaobhadh agus buntáistí míchuí a sholáthar do ghnóthais áirithe. |
| --- | --- |

173.

Cistí infheistíochta ar scála beag, ag a bhfuil fócas réigiúnach teoranta agus gan socruithe rialachais leordhóthanacha, déanfar anailís orthu d’fhonn cosc a chur leis an riosca a bhaineann le struchtúir mhargaidh neamhéifeachtúla a choinneáil ar bun. Is féidir nach mbeidh scála ná raon feidhme leordhóthanach ag baint le scéimeanna réigiúnacha um maoiniú riosca de dheasca easpa éagsúlaithe atá nasctha leis an líon féideartha íseal gnóthas incháilithe mar spriocanna infheistíochta, lena bhféadfaí éifeachtúlacht na gcistí sin a laghdú agus a bhféadfadh deonú cabhrach do chuideachtaí nach bhfuil chomh hinmharthana sin teacht as sin. Sna cásanna sin, de dheasca infheistíochtaí d’fhéadfadh sé go ndéanfaí iomaíocht a shaobhadh agus buntáistí míchuí a sholáthar do ghnóthais áirithe.

| 174. | Ar leibhéal na n-idirghabhálaithe deiridh d’fhéadfadh éifeachtaí saobhacha a bheith ag an mbeart ar na margaí táirge ina dtéann na gnóthais sin in iomaíocht. Mar shampla, leis an mbeart is féidir go saobhfar iomaíocht má tá sé spriocdhírithe ar chuideachtaí in earnálacha tearcfheidhmíochta. De dheasca leathnú acmhainneachta substaintiúil arna spreagadh le Státchabhair i margadh tearcfheidhmíochta d’fhéadfadh sé, go háirithe, go ndéanfaí iomaíocht a shaobhadh go míchuí, mar is é a d’fhéadfadh teacht as cruthú nó cothabháil ró-acmhainneachta brú ar chorrlaigh bhrabúis, laghdú ar infheistíochtaí iomaitheoirí nó a n-imeacht ón margadh fiú. Ina theannta sin, d’fhéadfadh sé go gcoiscfí iontráil cuideachtaí sa mhargadh leis sin. Is é a thagann as sin struchtúir mhargaidh neamhéifeachtúla atá díobhálach do thomhaltóirí freisin san fhadtéarma. I gcás ina mbeidh an margadh sna hearnálacha spriocdhírithe ag fás, is iondúil go bhfuil níos lú ábhair eagla ann go ndéanfar dochar leis an gcabhair do dhreasachtaí dinimiciúla nó go gcuirfear bac míchuí ar imeacht nó iontráil. Measann an Coimisiún go bhfuil an riosca a bhaineann leis an saobhadh sin substaintiúil nuair atá an beart um maoiniú riosca earnáilsonrach, nó nuair a thugtar tús áite leis d’earnálacha áirithe ar earnálacha eile. Sna cásanna sin, déanfaidh an Coimisiún anailís ar an leibhéal acmhainneachtaí táirgeachta san earnáil ar leith, i bhfianaise an éilimh ionchasaigh. Chun é a chur ar a chumas don Choimisiún measúnú den sórt sin a dhéanamh, ní mór don Bhallstát a léiriú ina fhógra cibé acu atá nó nach bhfuil an beart um maoiniú riosca earnáilsonrach, nó cibé acu a thugtar nó nach dtugtar tús áite leis d’earnálacha áirithe ar earnálacha eile. |
| --- | --- |

174.

Ar leibhéal na n-idirghabhálaithe deiridh d’fhéadfadh éifeachtaí saobhacha a bheith ag an mbeart ar na margaí táirge ina dtéann na gnóthais sin in iomaíocht. Mar shampla, leis an mbeart is féidir go saobhfar iomaíocht má tá sé spriocdhírithe ar chuideachtaí in earnálacha tearcfheidhmíochta. De dheasca leathnú acmhainneachta substaintiúil arna spreagadh le Státchabhair i margadh tearcfheidhmíochta d’fhéadfadh sé, go háirithe, go ndéanfaí iomaíocht a shaobhadh go míchuí, mar is é a d’fhéadfadh teacht as cruthú nó cothabháil ró-acmhainneachta brú ar chorrlaigh bhrabúis, laghdú ar infheistíochtaí iomaitheoirí nó a n-imeacht ón margadh fiú. Ina theannta sin, d’fhéadfadh sé go gcoiscfí iontráil cuideachtaí sa mhargadh leis sin. Is é a thagann as sin struchtúir mhargaidh neamhéifeachtúla atá díobhálach do thomhaltóirí freisin san fhadtéarma. I gcás ina mbeidh an margadh sna hearnálacha spriocdhírithe ag fás, is iondúil go bhfuil níos lú ábhair eagla ann go ndéanfar dochar leis an gcabhair do dhreasachtaí dinimiciúla nó go gcuirfear bac míchuí ar imeacht nó iontráil. Measann an Coimisiún go bhfuil an riosca a bhaineann leis an saobhadh sin substaintiúil nuair atá an beart um maoiniú riosca earnáilsonrach, nó nuair a thugtar tús áite leis d’earnálacha áirithe ar earnálacha eile. Sna cásanna sin, déanfaidh an Coimisiún anailís ar an leibhéal acmhainneachtaí táirgeachta san earnáil ar leith, i bhfianaise an éilimh ionchasaigh. Chun é a chur ar a chumas don Choimisiún measúnú den sórt sin a dhéanamh, ní mór don Bhallstát a léiriú ina fhógra cibé acu atá nó nach bhfuil an beart um maoiniú riosca earnáilsonrach, nó cibé acu a thugtar nó nach dtugtar tús áite leis d’earnálacha áirithe ar earnálacha eile.

| 175. | Déanfaidh an Coimisiún measúnú freisin ar aon éifeacht dí-chomhchruinniúcháin dhiúltach ionchasach ós rud é go bhféadfadh sé go ndéanfaí difear léi d’iomaíocht agus trádáil idir na Ballstáit. Maidir leis sin, déanfaidh an Coimisiún anailís ar cibé acu is dócha nó nach dócha go ndéanfar dí-chomhchruinniú a dhreasú le cistí réigiúnacha laistigh den mhargadh inmheánach. I gcás ina mbeidh gníomhaíochtaí an idirghabhálaí airgeadais dírithe ar réigiún neamhfhóirithinte ag a bhfuil teorainn le réigiúin fhóirithinte, nó réigiún inarb airde an déine cabhrach réigiúnach ná déine cabhrach réigiúnach an spriocréigiúin, tá riosca an tsaofa sin níos suntasaí. Ina theannta sin, d’fhéadfadh sé go mbeadh éifeachtaí dí-chomhchruinniúcháin diúltacha ag beart réigiúnach um maoiniú riosca nach bhfuil dírithe ach ar earnálacha áirithe. |
| --- | --- |

175.

Déanfaidh an Coimisiún measúnú freisin ar aon éifeacht dí-chomhchruinniúcháin dhiúltach ionchasach ós rud é go bhféadfadh sé go ndéanfaí difear léi d’iomaíocht agus trádáil idir na Ballstáit. Maidir leis sin, déanfaidh an Coimisiún anailís ar cibé acu is dócha nó nach dócha go ndéanfar dí-chomhchruinniú a dhreasú le cistí réigiúnacha laistigh den mhargadh inmheánach. I gcás ina mbeidh gníomhaíochtaí an idirghabhálaí airgeadais dírithe ar réigiún neamhfhóirithinte ag a bhfuil teorainn le réigiúin fhóirithinte, nó réigiún inarb airde an déine cabhrach réigiúnach ná déine cabhrach réigiúnach an spriocréigiúin, tá riosca an tsaofa sin níos suntasaí. Ina theannta sin, d’fhéadfadh sé go mbeadh éifeachtaí dí-chomhchruinniúcháin diúltacha ag beart réigiúnach um maoiniú riosca nach bhfuil dírithe ach ar earnálacha áirithe.

| 176. | Ar deireadh, mar chuid den mheasúnú ar éifeachtaí diúltacha ar iomaíocht agus trádáil, féadfaidh an Coimisiún a chur san áireamh, i gcás inarb ábhartha, seachtrachtaí diúltacha na gníomhaíochta cuidithe i gcás ina ndéanfar dochar leis na seachtrachtaí sin d’iomaíocht agus trádáil idir na Ballstáit a mhéid atá contrártha don leas coiteann trí neamhéifeachtúlachtaí margaidh a chruthú nó a ghéarú (60). |
| --- | --- |

176.

Ar deireadh, mar chuid den mheasúnú ar éifeachtaí diúltacha ar iomaíocht agus trádáil, féadfaidh an Coimisiún a chur san áireamh, i gcás inarb ábhartha, seachtrachtaí diúltacha na gníomhaíochta cuidithe i gcás ina ndéanfar dochar leis na seachtrachtaí sin d’iomaíocht agus trádáil idir na Ballstáit a mhéid atá contrártha don leas coiteann trí neamhéifeachtúlachtaí margaidh a chruthú nó a ghéarú (60

3.2.5.3.   Na héifeachtaí dearfacha a chothromú in aghaidh éifeachtaí diúltacha na cabhrach

Na héifeachtaí dearfacha a chothromú in aghaidh éifeachtaí diúltacha na cabhrach

| 177. | Mar chéim chríochnaitheach den anailís, déanfaidh an Coimisiún éifeachtaí diúltacha sainaitheanta an bhirt cabhrach a chothromú ó thaobh saobhadh iomaíochta agus an tionchair ar thrádáil idir na Ballstáit in aghaidh éifeachtaí dearfacha na cabhrach, agus tiocfaidh sé ar an gconclúid nach bhfuil an beart cabhrach comhréireach leis an margadh inmheánach ach más mó na héifeachtaí dearfacha ná na héifeachtaí diúltacha. |
| --- | --- |

177.

Mar chéim chríochnaitheach den anailís, déanfaidh an Coimisiún éifeachtaí diúltacha sainaitheanta an bhirt cabhrach a chothromú ó thaobh saobhadh iomaíochta agus an tionchair ar thrádáil idir na Ballstáit in aghaidh éifeachtaí dearfacha na cabhrach, agus tiocfaidh sé ar an gconclúid nach bhfuil an beart cabhrach comhréireach leis an margadh inmheánach ach más mó na héifeachtaí dearfacha ná na héifeachtaí diúltacha.

| 178. | Féadfar cothromaíocht fhoriomlán catagóirí áirithe de scéimeanna cabhrach thairis sin a chur faoi réir ceanglas maidir le meastóireacht ex post mar a thuairiscítear i Roinn 4. Sna cásanna sin, féadfaidh an Coimisiún teorainn a chur le fad na scéimeanna, agus féidearthacht ann fógra a thabhairt athuair faoina bhfadú ina dhiaidh sin. |
| --- | --- |

178.

Féadfar cothromaíocht fhoriomlán catagóirí áirithe de scéimeanna cabhrach thairis sin a chur faoi réir ceanglas maidir le meastóireacht ex post

3.2.6.   Trédhearcacht

Trédhearcacht

| 179. | Mar choimirce bhreise in aghaidh saobhadh míchuí ar iomaíocht, ní mór rochtain éasca a bheith ag na Ballstáit, ag an gCoimisiún, ag oibreoirí eacnamaíocha agus ag an bpobal ar na gníomhartha ábhartha uile agus ar an bhfaisnéis ábhartha maidir leis an gcabhair a dhámhtar fúthu. |
| --- | --- |

179.

Mar choimirce bhreise in aghaidh saobhadh míchuí ar iomaíocht, ní mór rochtain éasca a bheith ag na Ballstáit, ag an gCoimisiún, ag oibreoirí eacnamaíocha agus ag an bpobal ar na gníomhartha ábhartha uile agus ar an bhfaisnéis ábhartha maidir leis an gcabhair a dhámhtar fúthu.

| 180. | Ní mór do na Ballstáit an fhaisnéis seo a leanas a fhoilsiú i modúl an Choimisiúin maidir le trédhearcacht dámhachtana (61) nó ar shuíomh gréasáin Státchabhrach cuimsitheach, ar leibhéal náisiúnta nó réigiúnach:






  (a) | téacs iomlán an chinnidh deonúcháin cabhrach aonair nó na scéime cabhrach formheasta agus a fhorálacha cur chun feidhme, nó nasc chuige; |
| --- | --- | --- |

180.

Ní mór do na Ballstáit an fhaisnéis seo a leanas a fhoilsiú i modúl an Choimisiúin maidir le trédhearcacht dámhachtana (61

(a)

téacs iomlán an chinnidh deonúcháin cabhrach aonair nó na scéime cabhrach formheasta agus a fhorálacha cur chun feidhme, nó nasc chuige;

| (b) | faisnéis maidir le gach dámhachtain cabhrach aonair a sháraíonn EUR 100 000, mar a leagtar amach san Iarscríbhinn a ghabhann leis na Treoirlínte seo. |
| --- | --- |

(b)

faisnéis maidir le gach dámhachtain cabhrach aonair a sháraíonn EUR 100 000, mar a leagtar amach san Iarscríbhinn a ghabhann leis na Treoirlínte seo.

| 181. | Ní mór do na Ballstáit a gcuid suíomh gréasáin cuimsitheach maidir le Státchabhair a eagrú, dá dtagraítear i mír 180, ar bhealach chun go mbeidh sé éasca an fhaisnéis a rochtain. Ní mór an fhaisnéis a fhoilsiú i bhformáid sonraí scarbhileoige neamhdhílseánaí, lena gceadaítear sonraí a chuardach, a bhaint agus a íoslódáil go héifeachtach agus a fhoilsiú go héasca ar an idirlíon, mar shampla i bhformáid CSV nó XML. Ní mór cead a bheith ag an bpobal i gcoitinne rochtain a fháil ar an suíomh gréasáin gan aon srian, lena n-áirítear clárú úsáideora roimh ré. |
| --- | --- |

181.

Ní mór do na Ballstáit a gcuid suíomh gréasáin cuimsitheach maidir le Státchabhair a eagrú, dá dtagraítear i mír 180, ar bhealach chun go mbeidh sé éasca an fhaisnéis a rochtain. Ní mór an fhaisnéis a fhoilsiú i bhformáid sonraí scarbhileoige neamhdhílseánaí, lena gceadaítear sonraí a chuardach, a bhaint agus a íoslódáil go héifeachtach agus a fhoilsiú go héasca ar an idirlíon, mar shampla i bhformáid CSV nó XML. Ní mór cead a bheith ag an bpobal i gcoitinne rochtain a fháil ar an suíomh gréasáin gan aon srian, lena n-áirítear clárú úsáideora roimh ré.

| 182. | Le haghaidh scéimeanna i bhfoirm dreasachtaí fioscacha, measfar go gcomhlíontar na coinníollacha a leagtar amach i mír 180, pointe (b), má fhoilsíonn na Ballstáit an fhaisnéis a cheanglaítear maidir le méideanna cabhrach aonair sna raonta seo a leanas (in EUR milliúin): | 0,1-0,5; |
| --- | --- | --- |

182.

Le haghaidh scéimeanna i bhfoirm dreasachtaí fioscacha, measfar go gcomhlíontar na coinníollacha a leagtar amach i mír 180, pointe (b), má fhoilsíonn na Ballstáit an fhaisnéis a cheanglaítear maidir le méideanna cabhrach aonair sna raonta seo a leanas (in EUR milliúin):

0,1-0,5;

| | 0,5-1; |
| --- | --- |

0,5-1;

| | 1-2; |
| --- | --- |

1-2;

| | 2-5; |
| --- | --- |

2-5;

| | 5-10; |
| --- | --- |

5-10;

| | 10-30; |
| --- | --- |

10-30;

| | 30-60; |
| --- | --- |

30-60;

| | 60-100; |
| --- | --- |

60-100;

| | 100-250; |
| --- | --- |

100-250;

| | 250 agus os a chionn. |
| --- | --- |

250 agus os a chionn.

| 183. | An fhaisnéis dá dtagraítear i mír 180, pointe (b), ní mór í a bheith foilsithe laistigh de 6 mhí ón dáta a dhámhtar an chabhair nó, le haghaidh cabhair i bhfoirm dreasachtaí fioscacha, laistigh de 1 bhliain amháin ón dáta a bheidh an dearbhú cánach dlite (62). I gcás cabhrach ar cabhair neamhdhleathach í ach a chinntear a bheith comhoiriúnach dá éis sin, ní mór do na Ballstáit an fhaisnéis a fhoilsiú laistigh de 6 mhí ó dháta an chinnidh ón gCoimisiún lena ndearbhaítear go bhfuil an chabhair comhoiriúnach. Chun forfheidhmiú rialacha Státchabhrach faoin gConradh a chumasú, ní mór an fhaisnéis a bheith ar fáil ar feadh 10 mbliana ar a laghad ón dáta a dheonaítear an chabhair. |
| --- | --- |

183.

An fhaisnéis dá dtagraítear i mír 180, pointe (b), ní mór í a bheith foilsithe laistigh de 6 mhí ón dáta a dhámhtar an chabhair nó, le haghaidh cabhair i bhfoirm dreasachtaí fioscacha, laistigh de 1 bhliain amháin ón dáta a bheidh an dearbhú cánach dlite (62

| 184. | Déanfaidh an Coimisiún an nasc chuig na suíomhanna gréasáin Státchabhrach dá dtagraítear i mír 180 a fhoilsiú ar a shuíomh gréasáin. |
| --- | --- |

184.

Déanfaidh an Coimisiún an nasc chuig na suíomhanna gréasáin Státchabhrach dá dtagraítear i mír 180 a fhoilsiú ar a shuíomh gréasáin.

4.   MEASTÓIREACHT

MEASTÓIREACHT

| 185. | Chun a áirithiú thairis sin go mbeidh saobhadh iomaíochta agus trádála teoranta, is féidir go gceanglóidh an Coimisiún go mbeidh scéimeanna cabhrach áirithe faoi réir meastóireacht ex post . Ceanglófar meastóireachtaí le haghaidh scéimeanna i gcás ina mbeidh an saobhadh ionchasach ar iomaíocht agus trádáil fíor-ard, is é sin, go bhfuil baol ann go ndéanfar iomaíocht a shrianadh nó a shaobhadh go suntasach mura ndéantar athbhreithniú ar an gcur chun feidhme in am trátha. |
| --- | --- |

185.

Chun a áirithiú thairis sin go mbeidh saobhadh iomaíochta agus trádála teoranta, is féidir go gceanglóidh an Coimisiún go mbeidh scéimeanna cabhrach áirithe faoi réir meastóireacht ex post

| 186. | Is féidir go gceanglófar meastóireacht ex post le haghaidh na scéimeanna cabhrach seo a leanas:






  (a) | scéimeanna lena mbaineann buiséid chabhrach mhóra; |
| --- | --- | --- |

186.

Is féidir go gceanglófar meastóireacht ex post

(a)

scéimeanna lena mbaineann buiséid chabhrach mhóra;

| (b) | scéimeanna lena mbaineann fócas réigiúnach; |
| --- | --- |

(b)

scéimeanna lena mbaineann fócas réigiúnach;

| (c) | scéimeanna lena mbaineann fócas earnála cúng; |
| --- | --- |

(c)

scéimeanna lena mbaineann fócas earnála cúng;

| (d) | scéimeanna a mhodhnaítear, i gcás ina ndéanfar difear leis an modhnú do na critéir incháilitheachta, don mhéid infheistíochta nó do na paraiméadair dhearaidh airgeadais; |
| --- | --- |

(d)

scéimeanna a mhodhnaítear, i gcás ina ndéanfar difear leis an modhnú do na critéir incháilitheachta, don mhéid infheistíochta nó do na paraiméadair dhearaidh airgeadais;

| (e) | scéimeanna ina bhfuil saintréithe núíosacha; |
| --- | --- |

(e)

scéimeanna ina bhfuil saintréithe núíosacha;

| (f) | scéimeanna ar ina leith a iarrann an Coimisiún amhlaidh, i bhfianaise éifeachtaí diúltacha ionchasacha na scéime ar iomaíocht agus trádáil. |
| --- | --- |

(f)

scéimeanna ar ina leith a iarrann an Coimisiún amhlaidh, i bhfianaise éifeachtaí diúltacha ionchasacha na scéime ar iomaíocht agus trádáil.

| 187. | In aon chás, beidh meastóireacht ex post riachtanach le haghaidh scéimeanna ag a bhfuil buiséad Státchabhrach nó caiteachas a thugtar i gcuntas os cionn EUR 150 milliún in aon bhliain ar leith nó os cionn EUR 750 milliún in imeacht fhad iomlán na scéimeanna, is é sin le rá, comhfhad na scéime agus aon scéime a bhí ann díreach roimpi lenar cumhdaíodh cuspóir agus limistéar geografach comhchosúil, ag tosú ón 1 Eanáir 2022. I bhfianaise chuspóirí na meastóireachta, agus ionas nach gcuirfear ualach díréireach ar na Ballstáit, ní cheanglófar meastóireachtaí ex post ach le haghaidh scéimeanna cabhrach is faide ná 3 bliana ar an iomlán, a thosaíonn ón 1 Eanáir 2022. |
| --- | --- |

187.

In aon chás, beidh meastóireacht ex post

ex post

| 188. | I dtaca leis an gceanglas maidir le meastóireacht ex post, féadfar an ceanglas sin a tharscaoileadh le haghaidh scéimeanna cabhrach ar comharba láithreach iad de scéim lenar cumhdaíodh cuspóir agus limistéar geografach comhchosúil agus ar a ndearnadh meastóireacht, a thug tuarascáil mheastóireachta deiridh i gcomhréir leis an bplean meastóireachta a d’fhormheas an Coimisiún agus nár ghin aon toradh diúltach. I gcás nach gcomhlíonfaidh tuarascáil mheastóireachta chríochnaitheach scéime an plean meastóireachta formheasta, ní mór an scéim sin a chur ar fionraí láithreach. |
| --- | --- |

188.

I dtaca leis an gceanglas maidir le meastóireacht ex post

| 189. | Ba cheart gurb é is aidhm don mheastóireacht a fhíorú cibé acu ar baineadh na toimhdí agus na coinníollacha ba bhun le comhoiriúnacht na scéime amach nó nár baineadh, go háirithe riachtanas agus éifeachtacht an bhirt chabhrach i bhfianaise a chuspóirí. Ba cheart measúnú a dhéanamh léi freisin ar thionchar an bhirt um maoiniú riosca ar iomaíocht agus trádáil. |
| --- | --- |

189.

Ba cheart gurb é is aidhm don mheastóireacht a fhíorú cibé acu ar baineadh na toimhdí agus na coinníollacha ba bhun le comhoiriúnacht na scéime amach nó nár baineadh, go háirithe riachtanas agus éifeachtacht an bhirt chabhrach i bhfianaise a chuspóirí. Ba cheart measúnú a dhéanamh léi freisin ar thionchar an bhirt um maoiniú riosca ar iomaíocht agus trádáil.

| 190. | Le haghaidh scéimeanna cabhrach ar ina leith nach mór meastóireacht a dhéanamh (féach míreanna 186 agus 187), a dtéann a bhfad iomlán thar 3 bliana, a thosaíonn ón 1 Eanáir 2022, ní mór do na Ballstáit fógra a thabhairt faoi dhréachtphlean meastóireachta, a bheidh mar chuid dhílis de mheasúnú an Choimisiúin ar an scéim, mar a leanas:






  (a) | i dteannta na scéime cabhrach, más mó a bhuiséad státchabhrach ná EUR 150 milliún in aon bhliain ar leith nó EUR 750 milliún thar a fad iomlán; |
| --- | --- | --- |

190.

Le haghaidh scéimeanna cabhrach ar ina leith nach mór meastóireacht a dhéanamh (féach míreanna 186 agus 187), a dtéann a bhfad iomlán thar 3 bliana, a thosaíonn ón 1 Eanáir 2022, ní mór do na Ballstáit fógra a thabhairt faoi dhréachtphlean meastóireachta, a bheidh mar chuid dhílis de mheasúnú an Choimisiúin ar an scéim, mar a leanas:

(a)

i dteannta na scéime cabhrach, más mó a bhuiséad státchabhrach ná EUR 150 milliún in aon bhliain ar leith nó EUR 750 milliún thar a fad iomlán;

| (b) | laistigh de 30 lá oibre tar éis athrú suntasach lena méadaítear buiséad na scéime go dtí suim os cionn EUR 150 milliún in aon bhliain ar leith nó os cionn EUR 750 milliún ar feadh fhad iomlán na scéime; |
| --- | --- |

(b)

laistigh de 30 lá oibre tar éis athrú suntasach lena méadaítear buiséad na scéime go dtí suim os cionn EUR 150 milliún in aon bhliain ar leith nó os cionn EUR 750 milliún ar feadh fhad iomlán na scéime;

| (c) | laistigh de 30 lá oibre tar éis caiteachais de bhreis agus EUR 150 milliún in aon bhliain ar leith a taifeadadh i gcuntais oifigiúla an chaiteachais. |
| --- | --- |

(c)

laistigh de 30 lá oibre tar éis caiteachais de bhreis agus EUR 150 milliún in aon bhliain ar leith a taifeadadh i gcuntais oifigiúla an chaiteachais.

| (d) | tar éis iarraidh ón gCoimisiún, agus in aon chás roimh fhormheas na scéime, má thagann an scéim faoi réim ceann de na catagóirí a liostaítear i mír 186, gan beann ar bhuiséad Státchabhrach na scéime. |
| --- | --- |

(d)

tar éis iarraidh ón gCoimisiún, agus in aon chás roimh fhormheas na scéime, má thagann an scéim faoi réim ceann de na catagóirí a liostaítear i mír 186, gan beann ar bhuiséad Státchabhrach na scéime.

| 191. | Ní mór an dréachtphlean meastóireachta a bheith i gcomhréir leis na prionsabail mhodheolaíocha choiteanna arna soláthar ag an gCoimisiún (63). Ní mór do na Ballstáit an plean meastóireachta arna fhormheas ag an gCoimisiún a fhoilsiú. |
| --- | --- |

191.

Ní mór an dréachtphlean meastóireachta a bheith i gcomhréir leis na prionsabail mhodheolaíocha choiteanna arna soláthar ag an gCoimisiún (63

| 192. | I dtaca leis an meastóireacht ex post, ní mór do shaineolaí an mheastóireacht sin a dhéanamh a bheidh neamhspleách ar an údarás deonaithe cabhrach ar bhonn an phlean meastóireachta. Ní mór aon tuarascáil mheastóireachta eatramhach amháin agus aon tuarascáil mheastóireachta deiridh amháin ar a laghad a bheith i ngach meastóireacht. Ní mór do na Ballstáit an dá thuarascáil a fhoilsiú. |
| --- | --- |

192.

I dtaca leis an meastóireacht ex post

| 193. | Ní mór an tuarascáil mheastóireachta deiridh a chur faoi bhráid an Choimisiúin in am trátha chun go ndéanfar measúnú ar aon fhadú ar an scéim cabhrach agus ar a dhéanaí 9 mí roimh dhul in éag na scéime. Féadfar an tréimhse sin a laghdú le haghaidh scéimeanna lena dtionscnaítear an ceanglas meastóireachta le linn an 2 bhliain deiridh de chur chun feidhme na scéimeanna sin. Leagfar amach raon feidhme beacht agus na socruithe beachta le haghaidh gach meastóireachta sa chinneadh lena bhformheasfar an scéim cabhrach. San fhógra maidir le haon bheart cabhrach dá éis sin lena mbaineann cuspóir comhchosúil, ní mór tuairisc a thabhairt ar an mbealach a cuireadh torthaí na meastóireachta san áireamh. |
| --- | --- |

193.

Ní mór an tuarascáil mheastóireachta deiridh a chur faoi bhráid an Choimisiúin in am trátha chun go ndéanfar measúnú ar aon fhadú ar an scéim cabhrach agus ar a dhéanaí 9 mí roimh dhul in éag na scéime. Féadfar an tréimhse sin a laghdú le haghaidh scéimeanna lena dtionscnaítear an ceanglas meastóireachta le linn an 2 bhliain deiridh de chur chun feidhme na scéimeanna sin. Leagfar amach raon feidhme beacht agus na socruithe beachta le haghaidh gach meastóireachta sa chinneadh lena bhformheasfar an scéim cabhrach. San fhógra maidir le haon bheart cabhrach dá éis sin lena mbaineann cuspóir comhchosúil, ní mór tuairisc a thabhairt ar an mbealach a cuireadh torthaí na meastóireachta san áireamh.

5.   FORÁLACHA CRÍOCHNAITHEACHA

FORÁLACHA CRÍOCHNAITHEACHA

5.1.   
  Infheidhmeacht

Infheidhmeacht

| 194. | Cuirfidh an Coimisiún i bhfeidhm na prionsabail a leagtar amach sna Treoirlínte seo le haghaidh an mheasúnaithe comhoiriúnachta ar an gcabhair infhógartha uile um maoiniú riosca a dhámhtar nó a bheartaítear a dhámhadh ón 1 Eanáir 2022. |
| --- | --- |

194.

Cuirfidh an Coimisiún i bhfeidhm na prionsabail a leagtar amach sna Treoirlínte seo le haghaidh an mheasúnaithe comhoiriúnachta ar an gcabhair infhógartha uile um maoiniú riosca a dhámhtar nó a bheartaítear a dhámhadh ón 1 Eanáir 2022.

| 195. | Cabhair um maoiniú riosca arna dámhachtain go neamhdhleathach roimh an 1 Eanáir 2022, déanfar measúnú uirthi i gcomhréir leis na rialacha atá i bhfeidhm an dáta a dámhadh an chabhair. |
| --- | --- |

195.

Cabhair um maoiniú riosca arna dámhachtain go neamhdhleathach roimh an 1 Eanáir 2022, déanfar measúnú uirthi i gcomhréir leis na rialacha atá i bhfeidhm an dáta a dámhadh an chabhair.

| 196. | Chun ionchais dhlisteanacha infheisteoirí príobháideacha a chaomhnú, i gcás scéimeanna um maoiniú riosca lena ndéantar foráil maidir le cistiú poiblí chun tacú le maoiniú riosca, an dáta a ghealltar an cistiú poiblí do na hidirghabhálaithe airgeadais, arb é sin dáta sínithe an chomhaontaithe cistiúcháin, cinntear leis sin infheidhmeacht na rialacha maidir leis an mbeart um maoiniú riosca. |
| --- | --- |

196.

Chun ionchais dhlisteanacha infheisteoirí príobháideacha a chaomhnú, i gcás scéimeanna um maoiniú riosca lena ndéantar foráil maidir le cistiú poiblí chun tacú le maoiniú riosca, an dáta a ghealltar an cistiú poiblí do na hidirghabhálaithe airgeadais, arb é sin dáta sínithe an chomhaontaithe cistiúcháin, cinntear leis sin infheidhmeacht na rialacha maidir leis an mbeart um maoiniú riosca.

5.2.   
  Bearta iomchuí

Bearta iomchuí

| 197. | Measann an Coimisiún gurb é a thiocfaidh as cur chun feidhme na dTreoirlínte seo athruithe áirithe sna prionsabail mheasúnúcháin le haghaidh cabhair um maoiniú riosca san Aontas. Ar na cúiseanna sin, molann an Coimisiún na bearta iomchuí seo a leanas do na Ballstáit de bhun Airteagal 108(1) den Chonradh:






  (a) | Ba cheart do na Ballstáit leasú a dhéanamh, i gcás inar gá, ar a scéimeanna cabhrach um maoiniú riosca atá ann cheana, chun iad a thabhairt i gcomhréir leis na Treoirlínte seo, laistigh de 6 mhí tar éis dháta foilseacháin na dTreoirlínte; |
| --- | --- | --- |

197.

Measann an Coimisiún gurb é a thiocfaidh as cur chun feidhme na dTreoirlínte seo athruithe áirithe sna prionsabail mheasúnúcháin le haghaidh cabhair um maoiniú riosca san Aontas. Ar na cúiseanna sin, molann an Coimisiún na bearta iomchuí seo a leanas do na Ballstáit de bhun Airteagal 108(1) den Chonradh:

(a)

Ba cheart do na Ballstáit leasú a dhéanamh, i gcás inar gá, ar a scéimeanna cabhrach um maoiniú riosca atá ann cheana, chun iad a thabhairt i gcomhréir leis na Treoirlínte seo, laistigh de 6 mhí tar éis dháta foilseacháin na dTreoirlínte;

| (b) | Iarrtar ar na Ballstáit a gcomhaontú neamhchoinníollach sainráite a thabhairt leis na bearta beartaithe laistigh de 2 mhí ó dháta foilseacháin na dTreoirlínte seo. D’uireasa aon fhreagra, glacfaidh an Coimisiún leis nach gcomhaontaíonn an Ballstát atá i gceist leis na bearta a mholtar. |
| --- | --- |

(b)

Iarrtar ar na Ballstáit a gcomhaontú neamhchoinníollach sainráite a thabhairt leis na bearta beartaithe laistigh de 2 mhí ó dháta foilseacháin na dTreoirlínte seo. D’uireasa aon fhreagra, glacfaidh an Coimisiún leis nach gcomhaontaíonn an Ballstát atá i gceist leis na bearta a mholtar.

| 198. | Chun ionchais dhlisteanacha infheisteoirí príobháideacha a chaomhnú, ní gá do na Ballstáit bearta iomchuí a dhéanamh i leith scéimeanna cabhrach um maoiniú riosca i bhfabhar FBManna i gcás ina ndearnadh gealltanas an chistiúcháin phoiblí do na hidirghabhálaithe airgeadais, arb é atá ann dáta sínithe an chomhaontaithe cistiúcháin, roimh dháta foilseacháin na dTreoirlínte seo agus i gcás ina bhfanann na coinníollacha uile dá bhforáiltear sa chomhaontú cistiúcháin gan athrú. Féadfaidh na hidirghabhálaithe airgeadais sin leanúint de bheith ag oibriú agus de bheith ag infheistiú i gcomhréir lena straitéis infheistíochta bhunaidh go deireadh an fhaid a leagtar amach sa chomhaontú cistiúcháin. |
| --- | --- |

198.

Chun ionchais dhlisteanacha infheisteoirí príobháideacha a chaomhnú, ní gá do na Ballstáit bearta iomchuí a dhéanamh i leith scéimeanna cabhrach um maoiniú riosca i bhfabhar FBManna i gcás ina ndearnadh gealltanas an chistiúcháin phoiblí do na hidirghabhálaithe airgeadais, arb é atá ann dáta sínithe an chomhaontaithe cistiúcháin, roimh dháta foilseacháin na dTreoirlínte seo agus i gcás ina bhfanann na coinníollacha uile dá bhforáiltear sa chomhaontú cistiúcháin gan athrú. Féadfaidh na hidirghabhálaithe airgeadais sin leanúint de bheith ag oibriú agus de bheith ag infheistiú i gcomhréir lena straitéis infheistíochta bhunaidh go deireadh an fhaid a leagtar amach sa chomhaontú cistiúcháin.

5.3.   
  Tuairisciú agus faireachán

Tuairisciú agus faireachán

| 199. | I gcomhréir le Rialachán (AE) 2015/1589 ón gComhairle (64), agus Rialachán (CE) Uimh. 794/2004 ón gCoimisiún (65), ní mór do na Ballstáit tuarascálacha bliantúla a chur faoi bhráid an Choimisiúin. |
| --- | --- |

199.

I gcomhréir le Rialachán (AE) 2015/1589 ón gComhairle (64

65

| 200. | Ní mór do na Ballstáit taifid mhionsonraithe a choinneáil ar bun maidir le gach beart státchabhrach. Ní mór an fhaisnéis uile is gá a bheith sna taifid sin chun a shuí gur comhlíonadh na coinníollacha maidir le hincháilitheacht agus uasmhéideanna infheistíochta. Ní mór na taifid sin a choinneáil ar bun ar feadh 10 mbliana ó dháta dámhachtana na cabhrach agus ní mór iad a sholáthar don Choimisiún arna iarraidh sin. I gcás bearta cabhrach lena soláthraítear dreasachtaí fioscacha, faoina ndeonaítear cabhair fhioscach go huathoibríoch, amhail iad sin atá bunaithe ar dhearbhuithe cánach na dtairbhithe, agus i gcás nach ann d’aon fhíorú ex ante go gcomhlíontar na coinníollacha comhoiriúnachta uile le haghaidh gach tairbhí, ní mór do na Ballstáit a fhíorú go tráthrialta, ex post ar a laghad agus ar bhonn sampla, go gcomhlíontar na coinníollacha comhoiriúnachta uile, agus teacht ar na conclúidí is gá. Ní mór do na Ballstáit taifid mhionsonraithe ar na fíoruithe a choinneáil ar bun ar feadh 10 mbliana ar a laghad ó dháta na rialuithe. |
| --- | --- |

200.

Ní mór do na Ballstáit taifid mhionsonraithe a choinneáil ar bun maidir le gach beart státchabhrach. Ní mór an fhaisnéis uile is gá a bheith sna taifid sin chun a shuí gur comhlíonadh na coinníollacha maidir le hincháilitheacht agus uasmhéideanna infheistíochta. Ní mór na taifid sin a choinneáil ar bun ar feadh 10 mbliana ó dháta dámhachtana na cabhrach agus ní mór iad a sholáthar don Choimisiún arna iarraidh sin. I gcás bearta cabhrach lena soláthraítear dreasachtaí fioscacha, faoina ndeonaítear cabhair fhioscach go huathoibríoch, amhail iad sin atá bunaithe ar dhearbhuithe cánach na dtairbhithe, agus i gcás nach ann d’aon fhíorú ex ante

ex post

5.4.   
  Athbhreithniú

Athbhreithniú

| 201. | Féadfaidh an Coimisiún a chinneadh na Treoirlínte seo a athbhreithniú nó a athrú tráth ar bith dá mba ghá sin ar chúiseanna atá bainteach le beartas iomaíochta an Aontais nó chun go gcuirfear san áireamh beartais eile ón Aontas agus gealltanais idirnáisiúnta, forbairtí sna margaí, nó ar aon chúis eile a dtugtar údar léi. |
| --- | --- |

201.

Féadfaidh an Coimisiún a chinneadh na Treoirlínte seo a athbhreithniú nó a athrú tráth ar bith dá mba ghá sin ar chúiseanna atá bainteach le beartas iomaíochta an Aontais nó chun go gcuirfear san áireamh beartais eile ón Aontas agus gealltanais idirnáisiúnta, forbairtí sna margaí, nó ar aon chúis eile a dtugtar údar léi.

---

(1)  Na sainmhínithe beachta ar FBManna, cuideachtaí meánchaipitlithe beaga agus cuideachtaí meánchaipitlithe nuálacha chun críche na dTreoirlínte seo, leagtar amach iad i Roinn 2.3, i mír 35.

1

(2)  Community guidelines on State aid to promote risk capital investments in small and medium-sized enterprises [Treoirlínte Comhphobail maidir le Státchabhair chun infheistíochtaí caipitil riosca a chur chun cinn i bhfiontair bheaga agus mheánmhéide] (IO C 194, 18.8.2006, lch. 2).

2

(3)  Communication from the Commission – Guidelines on State aid to promote risk finance investments [Teachtaireacht ón gCoimisiún – Treoirlínte maidir le Státchabhair chun infheistíochtaí um maoiniú riosca a chur chun cinn] (IO C 19, 22.1.2014, lch. 4).

3

(4)  Idir 2012 agus 2014, rinne an Coimisiún clár nuachóirithe Státchabhrach uaillmhianach bunaithe ar thrí phríomhchuspóir, le haghaidh níos mó mionsonraí féach Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on EU State Aid Modernisation (SAM) [Teachtaireacht ón gCoimisiún chuig Parlaimint na hEorpa, chuig an gComhairle, chuig Coiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa agus chuig Coiste na Réigiún maidir le Nuachóiriú Státchabhrach an Aontais (SAM)], COM(2012) 209 final an 8.5.2012:

4

| (a) | fás inbhuanaithe, cliste agus cuimsitheach a chothú i margadh inmheánach iomaíoch; |
| --- | --- |

(a)

fás inbhuanaithe, cliste agus cuimsitheach a chothú i margadh inmheánach iomaíoch;

| (b) | grinnscrúdú ex ante an Choimisiúin a dhíriú ar chásanna ag a bhfuil an tionchar is mó ar an margadh inmheánach agus an comhar leis na Ballstáit i bhforfheidhmiú Státchabhrach á neartú san am céanna; agus |
| --- | --- |

(b)

grinnscrúdú ex ante an Choimisiúin a dhíriú ar chásanna ag a bhfuil an tionchar is mó ar an margadh inmheánach agus an comhar leis na Ballstáit i bhforfheidhmiú Státchabhrach á neartú san am céanna; agus

ex ante

| (c) | na rialacha a chuíchóiriú chun cinnteoireacht níos gasta a áirithiú. |
| --- | --- |

(c)

na rialacha a chuíchóiriú chun cinnteoireacht níos gasta a áirithiú.

(5)  Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions “An SME Strategy for a sustainable and digital Europe” [Teachtaireacht ón gCoimisiún chuig Parlaimint na hEorpa, chuig an gComhairle, chuig Coiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa agus chuig Coiste na Réigiún “Straitéis FBM le haghaidh Eoraip inbhuanaithe dhigiteach”], COM(2020) 103 final an 10.3.2020.

5

(6)  Féach Evaluation support study on the EU rules on State aid for access to finance for SMEs [Staidéar tacaíochta meastóireachta maidir le rialacha an Aontais maidir le Státchabhair le haghaidh rochtain ar mhaoiniú le haghaidh FBManna], An tAontas Eorpach (2020), le fáil ar líne:

6

https://ec.europa.eu/competition/state_aid/modernisation/risk_finance_study.zip.

(7)  Leis na nuálaíochtaí sin áirítear mar shampla cleachtais shóisialta a athrú chun tacú leis na haistrithe glasa nó digiteacha, nó gairmeacha TFC a dhéanamh níos inrochtana do mhná.

7

(8)  Communication from the Commission to the European Parliament, the European Council, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, “The European Green Deal” [Teachtaireacht ón gCoimisiún chuig Parlaimint na hEorpa, chuig an gComhairle Eorpach, chuig an gComhairle, chuig Coiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa agus chuig Coiste na Réigiún, “an Comhaontú Glas don Eoraip”], COM(2019) 640 final an 11.12.2019.

8

(9)  Teachtaireacht ón gCoimisiún chuig Parlaimint na hEorpa, an Chomhairle, Coiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa agus Coiste na Réigiún, “Todhchaí Dhigiteach na hEorpa a Mhúnlú”, COM(2020) 67 final an 19.2.2020.

9

(10)  Togra le haghaidh Treoir ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle lena leasaítear Treoir (AE) 2018/2001 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle, Rialachán (AE) 2018/1999 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle agus Treoir 98/70/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle a mhéid a bhaineann le fuinneamh ó fhoinsí in-athnuaite a chur chun cinn, agus lena n-aisghairtear Treoir (AE) 2015/652 ón gComhairle, COM(2021) 557 final an 14.7.2021.

10

(11)  Communication from the Commission to the European Parliament, the European Council, the Council, the European Central Bank, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions “Action Plan: Financing Sustainable Growth” [Teachtaireacht ón gCoimisiún chuig Parlaimint na hEorpa, chuig an gComhairle Eorpach, chuig an gComhairle, chuig an mBanc Ceannais Eorpach, chuig Coiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa agus chuig Coiste na Réigiún, “Plean Gníomhaíochta: Fás Inbhuanaithe a Mhaoiniú”], COM(2018) 97 final an 8.3.2018.

11

(12)  Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions “EU taxonomy, corporate sustainability reporting, sustainability preferences and fiduciary duties: Directing finance towards the European Green Deal” [Teachtaireacht ón gCoimisiún chuig Parlaimint na hEorpa, chuig an gComhairle, chuig Coiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa agus chuig Coiste na Réigiún “Tacsanomaíocht an Aontais, tuairisciú inbhuanaitheachta corparáideach, fabhair inbhuanaitheachta agus dualgais mhuiníneacha: Maoiniú a dhíriú ar an gComhaontú Glas don Eoraip”], COM(2021) 188 final an 21.4.2021.

12

(13)  Rialachán (AE) 2020/852 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 18 Meitheamh 2020 maidir le creat a bhunú chun infheistíocht inbhuanaithe a éascú, agus lena leasaítear Rialachán (AE) 2019/2088 (IO L 198, 22.6.2020, lch. 13).

13

(14)  Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions “2030 Digital Compass: the European way for the Digital Decade”, [Teachtaireacht ón gCoimisiún chuig Parlaimint na hEorpa, chuig an gComhairle, chuig Coiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa agus chuig Coiste na Réigiún “Compás Digiteach 2030: an modh Eorpach don Deacáid Dhigiteach”] COM(2021) 118 final an 9.3.2021.

14

(15)  Rialachán (AE) 2021/241 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 12 Feabhra 2021 lena mbunaítear an tSaoráid Téarnaimh agus Athléimneachta (IO L 57, 18.2.2021, lch. 17).

15

(16)  Le Communication from the Commission to the European Parliament, the European Council, the Council, the European Central Bank, the European Economic and Social Committee, the Committee of the Regions and the European Investment Bank “Annual Sustainable Growth Strategy 2021” [Teachtaireacht ón gCoimisiún chuig Parlaimint na hEorpa, chuig an gComhairle Eorpach, chuig an gComhairle, chuig an mBanc Ceannais Eorpach, chuig Coiste Eacnamaíochta agus Sóisialta na hEorpa, chuig Coiste na Réigiún agus chuig an mBanc Eorpach Infheistíochta “Straitéis Bhliantúil um Fhás Inbhuanaithe 2021”], COM(2020) 575 final an 17.9.2020, sainaithnítear seacht réimse shuaitheanta: cumhachtú – Tús-ualú teicneolaíochtaí glana a bheidh slán i bhfad na haimsire agus luasghéarú ar fhorbairt agus úsáid foinsí inathnuaite fuinnimh; athchóiriú – Feabhsú éifeachtúlachta fuinnimh foirgneamh poiblí agus príobháideach; athluchtú agus athbhreoslú – Cur chun cinn teicneolaíochtaí glana a bheidh slán i bhfad na haimsire chun dlús a chur le húsáid iompair inbhuanaithe, inrochtana agus chliste, stáisiún a athluchtú agus a athbhreoslú agus iompar poiblí a leathnú; nascadh – rolladh amach gasta mearsheirbhísí leathanbhanda chuig gach réigiún agus teaghlach, lena n-áirítear líonraí snáithínbhunaithe agus 5G; nuachóiriú – digitiú riaracháin agus seirbhísí poiblí, lena n-áirítear córais bhreithiúnacha agus cúraim sláinte; uas-scálú – méadú ar néalacmhainneachtaí sonraí tionsclaíocha Eorpacha agus forbairt ar na próiseálaithe is cumhachtaí, is ceannródaíche, agus is inbhuanaithe; athsciliú agus uas-sciliú – oiriúnú córas oideachais chun tacú le scileanna digiteacha agus gairmoideachas agus gairmoiliúint do chách.

16

(17)  Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions “Updating the 2020 New Industrial Strategy: Building a stronger Single Market for Europe’s recovery” [Teachtaireacht ón gCoimisiún chuig Parlaimint na hEorpa, chuig an gComhairle, chuig Coiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa agus chuig Coiste na Réigiún “Straitéis Nua Tionsclaíochta 2020 a Thabhairt Cothrom le Dáta: Margadh Aonair níos láidre a thógáil le haghaidh théarnamh na hEorpa”], COM(2021) 350 final an 5.5.2021.

17

(18)  Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions “Action Plan on Building a Capital Markets Union” [Teachtaireacht ón gCoimisiún chuig Parlaimint na hEorpa, chuig an gComhairle, chuig Coiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa agus chuig Coiste na Réigiún “Plean Gníomhaíochta chun Aontas Margaí Caipitil a Thógáil”], COM(2015) 468 final an 30.9.2015.

18

(19)  Mar shampla, Rialachán (AE) Uimh. 345/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 17 Aibreán 2013 maidir le cistí caipitil fiontair Eorpacha (IO L 115, 25.4.2013, lch. 1); Rialachán (AE) 2017/1129 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 14 Meitheamh 2017 maidir leis an réamheolaire atá le foilsiú nuair a thairgtear urrúis don phobal nó nuair a ligtear isteach iad chun a dtrádála ar mhargadh rialáilte, agus lena n-aisghairtear Treoir 2003/71/CE (IO L 168, 30.6.2017, lch. 12). Treoir 2014/65/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 15 Bealtaine 2014 maidir le margaí in ionstraimí airgeadais agus lena leasaítear Treoir 2002/92/CE agus Treoir 2011/61/AE (IO L 173, 12.6.2014, lch. 349) a mhéid a bhaineann le forbairt na margaí fáis FBManna. Treoir 2011/61/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 8 Meitheamh 2011 maidir le Bainisteoirí Cistí Infheistíochta Malartacha agus lena leasaítear Treoir 2003/41/CE agus Treoir 2009/65/CE agus Rialachán (CE) Uimh. 1060/2009 agus Rialachán (AE) Uimh. 1095/2010 (IO L 174, 1.7.2011, lch. 1).

19

(20)  Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions “A Capital Markets Union for people and businesses-new action plan” [Teachtaireacht ón gCoimisiún chuig Parlaimint na hEorpa, chuig an gComhairle, chuig Coiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa agus chuig Coiste na Réigiún “Aontas Margaí Caipitil le haghaidh daoine agus gnólachtaí – plean gníomhaíochta nua”], COM(2020) 590 final an 24.9.2020.

20

(21)  Treoir 2014/65/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 15 Bealtaine 2014 maidir le margaí in ionstraimí airgeadais agus lena leasaítear Treoir 2002/92/CE agus Treoir 2011/61/AE (IO L 173, 12.6.2014, lch. 349).

21

(22)  Le hionstraimí airgeadais cumhdaítear ionstraimí airgeadais neamhdheontais a fhéadfaidh a bheith i bhfoirm ionstraimí fiachais (iasachtaí, ráthaíochtaí) nó ionstraimí cothromais (glanchothromas, infheistíochtaí cuasachothromais nó ionstraimí comhroinnte riosca eile).

22

(23)  Rialachán (AE) Uimh. 1287/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 11 Nollaig 2013 lena mbunaítear Clár um Iomaíochas na bhFiontar agus na bhfiontar beag agus meánmhéide (COSME) (2014–2020) agus lena n-aisghairtear Cinneadh Uimh. 1639/2006/CE (IO L 347, 20.12.2013, lch. 33).

23

(24)  Rialachán (AE) Uimh. 1291/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 11 Nollaig 2013 lena mbunaítear Fís 2020 – an Clár Réime um Thaighde agus um Nuálaíocht (2014–2020) agus lena n-aisghairtear Cinneadh Uimh. 1982/2006/CE (IO L 347, 20.12.2013, lch. 104).

24

(25)  Ina theannta sin, chun rochtain níos fearr ar mhaoiniú iasachta a sholáthar, rinne an Coimisiún, an Ciste Eorpach Infheistíochta agus an Banc Eorpach Infheistíochta Ionstraim Comhroinnte Riosca (RSI) shonrach a chruthú go comhpháirteach, faoin Seachtú Clár Réime um Thaighde (FP7), féach http://www.eif.org/what_we_do/guarantees/RSI/index.htm. Le RSI soláthraíodh ráthaíochtaí páirteacha d’idirghabhálaithe airgeadais trí shásra um chomhroinnt riosca, lenar laghdaíodh a rioscaí airgeadais agus lenar spreagadh dóibh iasachtú a sholáthar do FBManna a thugann faoi T&F nó gníomhaíochtaí nuálacha.

25

(26)  Rialachán (AE) 2021/695 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 28 Aibreán 2021 lena mbunaítear Fís Eorpach – an Clár Réime um Thaighde agus um Nuálaíocht, lena leagtar síos a rialacha maidir le rannpháirtíocht agus scaipeadh, agus lena n-aisghairtear Rialacháin (AE) Uimh. 1290/2013 agus (AE) Uimh. 1291/2013 (IO L 170, 12.5.2021, lch. 1).

26

(27)  Clár píolótach atá sa Ghníomhaíocht Uas-scálaithe Eorpach le haghaidh Caipiteal Riosca (“Escalar”) arna sheoladh ag an gCoimisiún Eorpach agus arna bhainistiú ag CEI, agus acmhainní an Phlean Infheistíochta don Eoraip á n-úsáid chun aghaidh a thabhairt ar an mbearna mhaoiniúcháin atá le brath ag cuideachtaí Eorpacha ardfháis (cuideachta atá i mbun fáis). Seoladh Escalar an 4 Aibreán 2020 agus tá sé beartaithe chun acmhainní ciste a mhéadú go substaintiúil, rud a cheadaíonn ticéid infheistíochta níos mó agus a chruthaíonn acmhainneacht níos mó le haghaidh infheistíochtaí i gcuideachtaí atá i mbun fáis.

27

(28)  Ina Treoirlínte Polaitiúla le haghaidh an chéad Choimisiúin Eorpaigh eile 2019–2024, d’fhógair an tUachtarán Iarrthóra an tráth sin, von der Leyen, cruthú ciste phoiblí phríobháidigh lena speisialaítear in TTPanna de chuid FBManna d’fhonn tacaíocht phoiblí a sholáthar i bhfoirm cistiúcháin chun maolú a dhéanamh ar rochtain FBManna ardacmhainne ar mhargaí poiblí.

28

(29)  An tionscnamh CASSINI, rud a céadfhógraíodh in “Straitéis FBM le haghaidh Eoraip inbhuanaithe dhigiteach” COM(2020) 103 final an 10.3.2020, bailiúchán is ea é de ghníomhaíochtaí coincréiteacha a bhfuil sé mar aidhmeanna aige éascaíocht a dhéanamh do rochtain ar chaipiteal riosca le haghaidh FBManna spásbhunaithe chun a bhforbairt a chistiú. Feidhmeoidh an ciste fáis CASSINI mar chiste cistí ar an mbealach céanna le ISEP, trí infheistiú i gcistí caipitil fiontair lena ngealltar gníomhú mar “cistí téamacha”, i.e. chun infheistiú san earnáil spáis agus cinneadh uathrialaitheach á dhéanamh fós san am céanna maidir leis na gnólachtaí sonracha ar mian leo infheistiú iontu. Leis an gciste fáis CASSINI rachfar i ngleic le ganntanas caipitil sa chéim forbartha, ar maith is fios ina leith go ndéantar dochar leis sin do FBManna spáis nua san Aontas.

29

(30)  Rialachán (AE) 2021/523 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 24 Márta 2021 lena mbunaítear Clár InvestEU agus lena leasaítear Rialachán (AE) 2015/1017 (IO L 107, 26.3.2021, lch. 30). Beartaítear an Clár InvestEU chun rannpháirtíocht ó infheisteoirí poiblí agus príobháideacha a spreagadh in oibríochtaí maoiniúcháin agus infheistíochta trí ráthaíochtaí a sholáthar ó bhuiséad an Aontais chun aghaidh a thabhairt ar chlistí agus staideanna infheistíochta fo-optamacha. Leis sin, cuirtear lena rathúla atá an Ciste Eorpach le haghaidh Infheistíochtaí Straitéiseacha (CEIS), rud a seoladh in 2015 chun an bhearna infheistíochta a dhruidim san Aontas tar éis na géarchéime airgeadais agus eacnamaíche.

30

(31)  Rialachán (AE) Uimh. 651/2014 ón gCoimisiún an 17 Meitheamh 2014 ina ndearbhaítear go bhfuil catagóirí áirithe cabhrach comhoiriúnach leis an margadh inmheánach i gcur i bhfeidhm Airteagal 107 agus Airteagal 108 den Chonradh (IO L 187, 26.6.2014, lch. 1).

31

(32)  Le fáil ar líne ag: https://ec.europa.eu/competition/state_aid/modernisation/fitness_check_en.html.

32

(33)  Fógra ón gCoimisiún maidir le coincheap na Státchabhrach dá dtagraítear in Airteagal 107(1) den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, (IO C 262, 19.7.2016, lch. 1).

33

(34)  San fhógra sin, soiléiríonn an Coimisiún an tuiscint atá aige ar conas ba cheart coincheap na Státchabhrach a leagtar síos in Airteagal 107(1) den Chonradh a léirmhíniú. Le Roinn 4.2 (“Tástáil an oibreora sa gheilleagar margaidh (OGM)”) den fhógra sin soláthraítear treoraíocht a mhéid a bhaineann leis an tráth nach Státchabhair atá i mbeart tacaíochta poiblí toisc go ndéantar é faoi ghnáthdhálaí margaidh.

34

(35)  Féach fonóta 34.

35

(36)  Rialachán (AE) Uimh. 1407/2013 ón gCoimisiún an 18 Nollaig 2013 maidir le cur i bhfeidhm Airteagail 107 agus 108 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh maidir le cabhair de minimis (IO L 352, 24.12.2013, lch. 1); Rialachán (AE) Uimh. 1408/2013 ón gCoimisiún an 18 Nollaig 2013 maidir le cur i bhfeidhm Airteagail 107 agus 108 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh maidir le cabhair de minimis san earnáil talmhaíochta (IO L 352, 24.12.2013, lch. 9); Rialachán (AE) Uimh. 717/2014 ón gCoimisiún an 27 Meitheamh 2014 maidir le cur i bhfeidhm Airteagail 107 agus 108 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh maidir le cabhair de minimis in earnáil an iascaigh agus an dobharshaothraithe (IO L 190, 28.6.2014, lch. 45).

36

de minimis

de minimis

de minimis

(37)  Communication from the Commission — Guidelines on State aid for rescuing and restructuring non-financial undertakings in difficulty [Teachtaireacht ón gCoimisiún — Treoirlínte maidir le Státchabhair chun teacht i gcabhair ar ghnólachtaí neamhairgeadais atá i gcruachás agus athstruchtúrú a dhéanamh orthu] (IO C 249, 31.7.2014, lch. 1).

37

(38)  Féach fonóta 34.

38

(39)  Féach fonóta 36.

39

(40)  Treoir 2014/24/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 26 Feabhra 2014 maidir le soláthar poiblí agus lena n-aisghairtear Treoir 2004/18/CE (IO L 94, 28.3.2014, lch. 65)

40

(41)  Rialachán (AE) Uimh. 1303/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 17 Nollaig 2013 lena leagtar síos forálacha coiteanna maidir le Ciste Forbraíochta Réigiúnaí na hEorpa, le Ciste Sóisialta na hEorpa, leis an gCiste Comhtháthaithe, leis an gCiste Eorpach Talmhaíochta um Fhorbairt Tuaithe agus leis an gCiste Eorpach Muirí agus Iascaigh agus lena leagtar síos forálacha ginearálta maidir le Ciste Forbraíochta Réigiúnaí na hEorpa, le Ciste Sóisialta na hEorpa, leis an gCiste Comhtháthaithe agus leis an gCiste Eorpach Muirí agus Iascaigh agus lena n-aisghairtear Rialachán (CE) Uimh. 1083/2006 ón gComhairle (IO L 347, 20.12.2013, lch. 320).

41

(42)  Rialachán (AE) 2021/1060 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 24 Meitheamh 2021 lena leagtar síos forálacha coiteanna maidir le Ciste Forbraíochta Réigiúnaí na hEorpa, Ciste Sóisialta na hEorpa Plus, an Ciste Comhtháthaithe, an Ciste um Aistriú Cóir agus an Ciste Eorpach Muirí, Iascaigh agus Dobharshaothraithe agus rialacha airgeadais maidir leis na cistí sin agus maidir leis an gCiste um Thearmann, Imirce agus Lánpháirtíocht, an Ciste Slándála Inmheánaí agus an Ionstraim le haghaidh Tacaíocht Airgeadais don Bhainistiú Teorainneacha agus don Bheartas Víosaí (IO L 231, 30.6.2021, lch. 159).

42

(43)  Commission Implementing Decision C(2017)7124 of 27.10.2017 on the adoption of the work programme for 2018-2020 within the framework of the Specific Programme Implementing Horizon 2020-the Framework Programme for Research and Innovation (2014–2020) and on the financing of the work programme for 2018 [Cinneadh Cur Chun Feidhme C(2017)7124 ón gCoimisiún an 27 Deireadh Fómhair 2017 maidir le clár oibre le haghaidh 2018-2020 a ghlacadh laistigh de chreat an Chláir Shonraigh lena gcuirtear Fís 2020 – an Clár Réime um Thaighde agus um Nuálaíocht (2014–2020) chun feidhme agus maidir le maoiniú an chláir oibre le haghaidh 2018].

43

(44)  Áirítear ar chuspóirí an tionscnaimh CASSINI an méid seo a leanas: 1) an líon gnólachtaí nuathionscanta spásbhunaithe a fhorbraíonn réitigh nuálacha agus a úsáideann teicneolaíochtaí spáis ón Aontas a mhéadú, 2) a ráta rathúlachta a mhéadú chun cuideachtaí a bhunú, agus 3) éascaíocht a dhéanamh do rochtain FBManna spásbhunaithe ar chaipiteal riosca. Leis na gníomhaíochtaí CASSINI cumhdaítear an timthriall fiontraíochta iomlán agus tá siad dírithe, trí dhearadh, ar roghnú na smaointe gnó is nuálaí agus is iomaíche (i.e. cuireann conraitheoirí seachtracha critéir faoi thionchar an mhargaidh i bhfeidhm chun meantóireacht agus luasghéarú a sholáthar, agus déanfaidh caipitlithe fiontair a bhainistíonn cistí téamacha spáis cinneadh go huathrialaitheach maidir leis na fiontair ar mian leo infheistiú iontu). Féach fonóta 29 freisin.

44

(45)  De mhaolú ar phointe (c), fiontair arna bhfoirmiú trí chumasc idir gnóthais atá incháilithe le haghaidh cabhrach faoi na Treoirlínte seo, measfar go bhfuil siad ina ngnóthais incháilithe freisin suas le 5 bliana ó dháta clárúcháin an fhiontair is sine atá rannpháirteach sa chumasc.

45

(46)  Féach breithiúnais Chúirte an 19 Meán Fómhair 2000, An Ghearmáin v An Coimisiún, C-156/98, AE:C:2000:467, mír 78; an 22 Nollaig 2008, Régie Networks v Rhone Alpes Bourgogne, C-333/07, AE:C:2008:764, míreanna 94 go 116; an 15 Aibreán 2008, Nuova Agricast, Cás C-390/06 AE:C:2008:224, míreanna 50 agus 51; agus an 22 Meán Fómhair 2020, An Ostair v An Coimisiún, Cás C-594/18 P, AE:C:2020:742, mír 44.

46

An Ghearmáin v An Coimisiún

Régie Networks v Rhone Alpes Bourgogne

Nuova Agricast

An Ostair v An Coimisiún

(47)  Tá an méid sin gan dochar don cheanglas ar idirghabhálaithe airgeadais nó a mbainisteoirí an ceadúnas is gá a bheith acu chun gníomhaíochtaí infheistíochta agus bainistíochta a dhéanamh sa Bhallstát lena mbaineann nó chun bunaíocht a bheith ag tairbhithe deiridh agus gníomhaíochtaí eacnamaíocha a dhéanamh ina chríoch.

47

(48)  I gcomhréir leis an gclár oibre Fís 2020 2018-2020 (féach fonóta 24) nó le hAirteagail 2(23) agus 15(2) de Rialachán (AE) 2021/695 (féach fonóta 26).

48

(49)  I gcomhréir le hAirteagal 48 de Rialachán (AE) 2021/695 (féach fonóta 26).

49

(50)  Féach fonóta 7 le haghaidh samplaí de nuálaíocht shóisialta. Tá breithmheas le tabhairt ar chineál nuálach FBM i bhfianaise an tsainmhínithe a leagtar amach in Airteagal 2 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine.

50

(51)  Aithníonn an Coimisiún tábhacht mhéadaitheach ardán sluachistiúcháin chun cistiú a mhealladh le haghaidh cuideachtaí nuathionscanta. Dá bhrí sin, más ann do theip mhargaidh bhunaithe agus i gcás ina mbeidh oibreoir ag ardán sluachistiúcháin ar eintiteas dlítheanach ar leithligh é, féadfaidh an Coimisiún, de réir analaí, na rialacha is infheidhme maidir le hardáin trádála mhalartacha a chur i bhfeidhm. Tá feidhm aige sin go cothrom maidir le dreasachtaí cánach chun infheistiú trí na hardáin sluachistiúcháin sin. An 10 Samhain 2020, tháinig Rialachán (AE) 2020/1503 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 7 Deireadh Fómhair 2020 maidir le soláthraithe Eorpacha seirbhísí sluachistiúcháin do ghnó, agus lena leasaítear Rialachán (AE) 2017/1129 agus Treoir (AE) 2019/1937 (IO L 347, 20.10.2020, lch. 1), i bhfeidhm. Meastar go méadófar leis sin infhaighteacht an tsluachistiúcháin mar fhoirm nuálach maoiniúcháin.

51

(52)  Áirítear leis sin na gnólachtaí nuathionscanta agus FBManna uile nach ndearna a gcéad díolachán tráchtála go fóill (mar a shainmhínítear i mír 35 de phointe 12 de na Treoirlínte seo).

52

(53)  Ciallaíonn meicníocht aisghlámtha nó sásra conarthach coibhéiseach socrú faoinar gá d’idirghabhálaí buntáiste arna fháil ón Stát a chur ar ais, ar buntáiste é nár chuir sé ar aghaidh chuig an tairbhí deiridh mar a ceanglaíodh.

53

(54)  Chun amhras a sheachaint agus i gcomhréir le hAirteagal 21 de Rialachán Ginearálta na Blocdhíolúine, le haghaidh infheistíochtaí cothromais agus cuasachothromais, ní fhéadfar níos mó ná 30 % de ranníocaíochtaí caipitil comhiomlána agus caipiteal geallta neamhghlaoite an idirghabhálaí airgeadais a úsáid chun críoch bainistíochta leachtachta.

54

(55)  Toradh caidhpeáilte le haghaidh an infheisteora phoiblí ag íosráta toraidh reamhshainithe áirithe: má sháraítear an t-íosráta toraidh réamhshainithe, ní dhéantar na torthaí uile os a chionn a dháileadh ach ar na hinfheisteoirí príobháideacha.

55

(56)  Céadroghanna ar cheannach scaireanna poiblí: tugtar an ceart d’infheisteoirí príobháideacha céadrogha ar cheannach a fheidhmiú chun an scair infheistíochta poiblí a cheannach thar barr amach ag praghas ceangail a chomhaontaítear roimh ré.

56

(57)  Scoilt airgid ioncaim neamhshiméadrach: tarraingítear airgead ó infheisteoirí poiblí agus príobháideacha ar bhonn pari passu ach comhroinntear scaireanna, aon uair a thagann siad chun cinn, ar bhealach neamhshiméadrach. Faigheann infheisteoirí príobháideacha scair níos mó de na fáltais dáileacháin ná mar ba cheart dóibh a fháil pro rata maidir lena sealúchais faoi seach, suas leis an íosráta toraidh reamhshainithe.

57

pari passu

pro rata

(58)  Le haghaidh bearta atá comhionann le bearta laistigh de Phleananna Téarnaimh agus Athléimneachta arna bhformheas ag an gComhairle, meastar go gcomhlíontar an coinníoll sin, ós rud é go ndearnadh a gcomhlíontacht leis an bprionsabal “gan dochar suntasach a dhéanamh” a fhíorú cheana.

58

(59)  I gcomhréir le hAirteagal 48 de Rialachán (AE) 2021/695 (féach fonóta 26).

59

(60)  D’fhéadfadh an méid sin a bheith amhlaidh freisin i gcás ina ndéanfar oibriú ionstraimí eacnamaíocha, arna gcur i bhfeidhm le haghaidh inmheánú na seachtrachtaí diúltacha sin, a shaobhadh leis an gcabhair (e.g. trí dhifear a dhéanamh do chomharthaí praghais arna dtabhairt le Córas Trádála Astaíochtaí an Aontais nó ionstraim chomhchosúil).

60

(61)  
  “Cuardach Poiblí maidir le Trédhearcacht na Státchabhrach”, ar fáil ag an suíomh gréasáin seo a leanas: https://webgate.ec.europa.eu/competition/transparency/public?lang=en.

61

(62)  Más rud é nach ann d’aon cheanglas foirmiúil maidir le dearbhú bliantúil, measfar gurb é an 31 Nollaig sa bhliain dar deonaíodh an chabhair an dáta deonaithe chun críocha ionchódúcháin.

62

(63)  Commission staff working document, Common methodology for State aid evaluation [Doiciméad inmheánach oibre de chuid an Choimisiúin, Modheolaíocht choiteann le haghaidh meastóireacht státchabhrach], SWD(2014) 179 final an 28.5.2014.

63

(64)  Rialachán (AE) 2015/1589 ón gComhairle an 13 Iúil 2015 lena leagtar síos rialacha mionsonraithe maidir le hAirteagal 108 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh a chur i bhfeidhm (IO L 248, 24.9.2015, lch. 9).

64

(65)  Rialachán (CE) Uimh. 794/2004 ón gCoimisiún an 21 Aibreán 2004 lena gcuirtear chun feidhme Rialachán (AE) 2015/1589 ón gComhairle lena leagtar síos rialacha mionsonraithe maidir le hAirteagal 108 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh a chur i bhfeidhm (IO L 140, 30.4.2004, lch. 1).

65

---

IARSCRÍBHINN

Faisnéis trédhearcachta

Seo a leanas an fhaisnéis maidir le dámhachtainí aonair dá dtagraítear i mír 180, pointe (b):

| — | Aitheantas an tairbhí aonair cabhrach (1):






  — | Ainm |
| --- | --- | --- |

—

Aitheantas an tairbhí aonair cabhrach (1):

—

Ainm

| — | Aitheantóir an tairbhí cabhrach |
| --- | --- |

—

Aitheantóir an tairbhí cabhrach

| — | An cineál gnóthais tairbhí cabhrach tráth an iarratais:






  — | FBM |
| --- | --- | --- |

—

An cineál gnóthais tairbhí cabhrach tráth an iarratais:

—

FBM

| — | Fiontar mór |
| --- | --- |

—

Fiontar mór

| — | Réigiún ina bhfuil an tairbhí cabhrach lonnaithe, ar leibhéal II NUTS nó faoina bhun |
| --- | --- |

—

Réigiún ina bhfuil an tairbhí cabhrach lonnaithe, ar leibhéal II NUTS nó faoina bhun

| — | Príomhearnáil nó príomh-ghníomhaíocht an tairbhí cabhrach le haghaidh na cabhrach a thugtar, á haithint le grúpa NACE (cód uimhriúil trí dhigit) (2) |
| --- | --- |

—

Príomhearnáil nó príomh-ghníomhaíocht an tairbhí cabhrach le haghaidh na cabhrach a thugtar, á haithint le grúpa NACE (cód uimhriúil trí dhigit) (2)

| — | Comhchuid cabhrach arna sloinneadh san airgeadra náisiúnta go hiomlán |
| --- | --- |

—

Comhchuid cabhrach arna sloinneadh san airgeadra náisiúnta go hiomlán

| — | I gcás ina mbeidh sé éagsúil leis an gcomhchuid cabhrach, méid ainmniúil na cabhrach, arna shloinneadh mar an méid iomlán san airgeadra náisiúnta (3) |
| --- | --- |

—

I gcás ina mbeidh sé éagsúil leis an gcomhchuid cabhrach, méid ainmniúil na cabhrach, arna shloinneadh mar an méid iomlán san airgeadra náisiúnta (3)

| — | Ionstraim chabhrach (4):






  — | Deontas/fóirdheontas ráta úis/díscríobh fiachais |
| --- | --- | --- |

—

Ionstraim chabhrach (4):

—

Deontas/fóirdheontas ráta úis/díscríobh fiachais

| — | Iasacht/réamhíocaíochtaí inaisíoctha/deontas inaisíoctha |
| --- | --- |

—

Iasacht/réamhíocaíochtaí inaisíoctha/deontas inaisíoctha

| — | Ráthaíocht |
| --- | --- |

—

Ráthaíocht

| — | Buntáiste cánach nó díolúine chánach |
| --- | --- |

—

Buntáiste cánach nó díolúine chánach

| — | Maoiniú riosca |
| --- | --- |

—

Maoiniú riosca

| — | Eile (sonraigh) |
| --- | --- |

—

Eile (sonraigh)

| — | Dáta na dámhachtana agus dáta an fhoilsithe |
| --- | --- |

—

Dáta na dámhachtana agus dáta an fhoilsithe

| — | Cuspóir na cabhrach |
| --- | --- |

—

Cuspóir na cabhrach

| — | Aitheantas an údaráis nó na n-údarás deonúcháin |
| --- | --- |

—

Aitheantas an údaráis nó na n-údarás deonúcháin

| — | I gcás inarb infheidhme, ainm an eintitis iontaoibhe, agus ainmneacha na n-idirghabhálaithe airgeadais a roghnaíodh |
| --- | --- |

—

I gcás inarb infheidhme, ainm an eintitis iontaoibhe, agus ainmneacha na n-idirghabhálaithe airgeadais a roghnaíodh

| — | Tagairt an bhirt cabhrach (5) |
| --- | --- |

—

Tagairt an bhirt cabhrach (5)

---

(1)  Cé is moite de rúin ghnó agus faisnéis rúnda eile i gcásanna a bhfuil údar cuí leo agus faoi réir chomhaontú an Choimisiúin (Commission communication C(2003) 4582 of 1 December 2003 on professional secrecy in State aid decisions [Teachtaireacht C(2003) 4582 ón gCoimisiún an 1 Nollaig 2003 maidir le rúndacht ghairmiúil i gcinntí státchabhrach] (IO C 297, 9.12.2003, lch. 6).

(2)  Rialachán (CE) Uimh. 1893/2006 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 20 Nollaig 2006 lena mbunaítear an t-aicmiú staidrimh gníomhaíochtaí eacnamaíocha d’Athbhreithniú 2 NACE agus lena leasaítear Rialachán (CEE) Uimh. 3037/90 chomh maith le Rialacháin CE áirithe maidir le réimsí sonracha staidrimh (IO L 393, 30.12.2006, lch. 1).

(3)  Coibhéis chomhlán an deontais, nó, i gcás inarb infheidhme, méid na hinfheistíochta. Le haghaidh cabhair oibriúcháin, is féidir méid bliantúil na cabhrach in aghaidh an tairbhí a sholáthar. Le haghaidh scéimeanna fioscacha, is féidir an méid sin a thabhairt de réir na raonta a leagtar amach i mír 182. Is é an méid atá le foilsiú an sochar cánach uasta a cheadaítear seachas an méid a asbhaintear gach bliain (e.g. i gcomhthéacs creidmheas cánach, foilseofar an creidmheas cánach uasta a cheadaítear seachas an méid iarbhír, rud a d’fhéadfadh a bheith ag brath ar na hioncaim inchánach agus athraíonn sé gach bliain).

(4)  I gcás ina ndeonaítear an chabhair le níos mó ná ionstraim cabhrach amháin, soláthrófar an méid cabhrach le hionstraim.

(5)  Arna soláthar ag an gCoimisiún faoin nós imeachta um fhógra a thabhairt dá dtagraítear i Roinn 2.2.

---

Ceartúcháin

| 16.6.2022 | GA | Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh | L 161/121 |
| --- | --- | --- | --- |

16.6.2022

GA

Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh

L 161/121

---

Ceartúchán ar Rialachán (AE) 2019/1009 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 5 Meitheamh 2019 lena leagtar síos rialacha maidir le táirgí leasacháin AE a chur ar fáil ar an margadh agus lena leasaítear Rialachán (CE) Uimh. 1069/2009 agus Rialachán (CE) Uimh. 1107/2009 agus lena n-aisghairtear Rialachán (CE) Uimh. 2003/2003

(
  Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh L 170 an 25 Meitheamh 2019
  )

Ar leathanach 87, Iarscríbhinn IV, Cuid I, Roinn 1 (INFHEIDHMEACHT AN RIALAITHE INMHEÁNAIGH TÁIRGTHE) (MODÚL A)):

Scriostar pointe 1.1.(d).

---

| 16.6.2022 | GA | Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh | L 161/122 |
| --- | --- | --- | --- |

16.6.2022

GA

Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh

L 161/122

---

Ceartúchán ar Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2022/658 ón gComhairle an 21 Aibreán 2022 lena gcuirtear chun feidhme Rialachán (AE) Uimh. 269/2014 a bhaineann le bearta sriantacha i ndáil le gníomhaíochtaí lena mbaintear an bonn d’iomláine chríochach, de cheannasacht agus de neamhspleáchas na hÚcráine nó ar bagairt iad na gníomhaíochtaí sin ar an méid sin

(
  Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh L 120 an 21 Aibreán 2022
  )

Ar leathanach 4, sa tábla “Daoine”, iontráil 234, colún “Cúiseanna”, an dara habairt:

in ionad:

“[...] Is é cisteoir agus ceann neamhoifigiúil an Ghrúpa Wagner, eintiteas míleata neamhchorpraithe atá bunaithe sa Rúis, agus atá freagrach as amhais Wagner Group a imscaradh sa Úcráin.”,

léitear:

“[...] Is é maoinitheoir agus ceann neamhoifigiúil an Wagner Group, eintiteas míleata neamhchorpraithe atá bunaithe sa Rúis, agus atá freagrach as amhais Wagner Group a imscaradh san Úcráin.”.

---

| 16.6.2022 | GA | Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh | L 161/123 |
| --- | --- | --- | --- |

16.6.2022

GA

Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh

L 161/123

---

Ceartúchán ar Rialachán (AE) Uimh. 913/2010 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 22 Meán Fómhair 2010 maidir le gréasán Eorpach iarnróid i gcomhair lasta iomaíoch

(
  Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh L 276 an 20 Deireadh Fómhair 2010
  )

Cuirtear an leagan cuí gramadaí den fhocal “conair” in ionad an leagain chomhfhreagraigh den fhocal “dorchla” sa Rialachán seo tríd síos.

---