# Europos Sąjungos L 117/2022

| | ISSN 1977-0723 |
| --- | --- |
| Europos Sąjungos
  oficialusis leidinys | L 117 |
| | |
| Leidimas lietuvių kalba | Teisės aktai | 65 metai2022m. balandžio 19d. |

ISSN 1977-0723

Europos Sąjungos

oficialusis leidinys

L 117

Leidimas lietuvių kalba

Teisės aktai

65 metai2022m. balandžio 19d.

---

| Turinys | | II   Ne teisėkūros procedūra priimami aktai | Puslapis |
| --- | --- | --- | --- |
| | | REGLAMENTAI |
| | * | 2022 m. balandžio 8 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2022/630, kuriuo patvirtinamas reikšmingas saugomų kilmės vietos nuorodų ir saugomų geografinių nuorodų registre įregistruoto pavadinimo (Carne Mertolenga (SKVN)) specifikacijos pakeitimas | 1 |
| | * | 2022 m. balandžio 13 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2022/631, kuriuo dėl pozicijų, neįtrauktų į prekybos knygą, palūkanų normos rizikos atskleidimo iš dalies keičiami Įgyvendinimo reglamente (ES) 2021/637 nustatyti techniniai įgyvendinimo standartai (
  1
  ) | 3 |
| | * | 2022 m. balandžio 13 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2022/632, kuriuo nustatomos nurodytiesiems Argentinos, Brazilijos, Pietų Afrikos, Urugvajaus ir Zimbabvės kilmės vaisiams taikomos laikinosios priemonės, kuriomis siekiama neleisti patekti į Sąjungos teritoriją kenkėjui Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa (citrusinei filostiktai) ir joje išplisti | 11 |
| | * | 2022 m. balandžio 13 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2022/633 dėl leidimo naudoti Lactiplantibacillus plantarum DSM 26571 preparatą kaip visų rūšių gyvūnų siloso priedą (
  1
  ) | 26 |
| | * | 2022 m. balandžio 13 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2022/634, kuriuo dėl medžiagos bambermicino klasifikacijos pagal didžiausią leidžiamąją liekanų koncentraciją gyvūniniuose maisto produktuose iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 37/2010 (
  1
  ) | 29 |
| | | SPRENDIMAI |
| | * | 2022 m. balandžio 13 d. Tarybos sprendimas (BUSP) 2022/635, kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas (BUSP) 2017/1869dėl Europos Sąjungos patariamosios misijossaugumo sektoriaus reformai Irake remti(EUAM Iraq) | 32 |
| | * | 2022 m. balandžio 13 d. Tarybos sprendimas (BUSP) 2022/636, kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas (BUSP) 2022/338 dėl paramos priemonės pagal Europos taikos priemonę dėl mirtinai jėgai panaudoti skirtos karinės įrangos ir platformų tiekimo Ukrainos ginkluotosioms pajėgoms | 34 |
| | * | 2022 m. balandžio 13 d. Tarybos sprendimas (BUSP) 2022/637, kuriuo keičiamas Sprendimas (BUSP) 2022/339 dėl paramos priemonės pagal Europos taikos priemonę Ukrainos ginkluotosioms pajėgoms remti | 36 |
| | * | 2022 m. balandžio 13 d. Tarybos sprendimas (BUSP) 2022/638, kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2014/486/BUSP dėl Europos Sąjungos patariamosios misijos civilinės saugumo sektoriaus reformos srityje Ukrainoje (EUAM Ukraine) | 38 |
| | * | 2021 m. rugpjūčio 27 d. Komisijos sprendimas (ES) 2022/639 dėl pagalbos schemos SA.54915 – 2020/C (ex 2019/N) Belgija – Atlyginimo už pajėgumus mechanizmas
  (pranešta dokumentu Nr. C(2021) 6431)

   (
  1
  ) | 40 |
| | * | 2022 m. balandžio 7 d. Komisijos sprendimas (ES) 2022/640 dėl įgyvendinimo taisyklių, susijusių su pagrindinių saugumo subjektų funkcijomis ir atsakomybe | 106 |

Turinys

II   Ne teisėkūros procedūra priimami aktai

Puslapis

REGLAMENTAI

*

2022 m. balandžio 8 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2022/630, kuriuo patvirtinamas reikšmingas saugomų kilmės vietos nuorodų ir saugomų geografinių nuorodų registre įregistruoto pavadinimo (Carne Mertolenga (SKVN)) specifikacijos pakeitimas

1

*

2022 m. balandžio 13 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2022/631, kuriuo dėl pozicijų, neįtrauktų į prekybos knygą, palūkanų normos rizikos atskleidimo iš dalies keičiami Įgyvendinimo reglamente (ES) 2021/637 nustatyti techniniai įgyvendinimo standartai (
  1
  )

1

3

*

2022 m. balandžio 13 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2022/632, kuriuo nustatomos nurodytiesiems Argentinos, Brazilijos, Pietų Afrikos, Urugvajaus ir Zimbabvės kilmės vaisiams taikomos laikinosios priemonės, kuriomis siekiama neleisti patekti į Sąjungos teritoriją kenkėjui Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa (citrusinei filostiktai) ir joje išplisti

Phyllosticta citricarpa

11

*

2022 m. balandžio 13 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2022/633 dėl leidimo naudoti Lactiplantibacillus plantarum DSM 26571 preparatą kaip visų rūšių gyvūnų siloso priedą (
  1
  )

Lactiplantibacillus plantarum

1

26

*

2022 m. balandžio 13 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2022/634, kuriuo dėl medžiagos bambermicino klasifikacijos pagal didžiausią leidžiamąją liekanų koncentraciją gyvūniniuose maisto produktuose iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 37/2010 (
  1
  )

1

29

SPRENDIMAI

*

2022 m. balandžio 13 d. Tarybos sprendimas (BUSP) 2022/635, kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas (BUSP) 2017/1869dėl Europos Sąjungos patariamosios misijossaugumo sektoriaus reformai Irake remti(EUAM Iraq)

32

*

2022 m. balandžio 13 d. Tarybos sprendimas (BUSP) 2022/636, kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas (BUSP) 2022/338 dėl paramos priemonės pagal Europos taikos priemonę dėl mirtinai jėgai panaudoti skirtos karinės įrangos ir platformų tiekimo Ukrainos ginkluotosioms pajėgoms

34

*

2022 m. balandžio 13 d. Tarybos sprendimas (BUSP) 2022/637, kuriuo keičiamas Sprendimas (BUSP) 2022/339 dėl paramos priemonės pagal Europos taikos priemonę Ukrainos ginkluotosioms pajėgoms remti

36

*

2022 m. balandžio 13 d. Tarybos sprendimas (BUSP) 2022/638, kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2014/486/BUSP dėl Europos Sąjungos patariamosios misijos civilinės saugumo sektoriaus reformos srityje Ukrainoje (EUAM Ukraine)

38

*

2021 m. rugpjūčio 27 d. Komisijos sprendimas (ES) 2022/639 dėl pagalbos schemos SA.54915 – 2020/C (ex 2019/N) Belgija – Atlyginimo už pajėgumus mechanizmas
  (pranešta dokumentu Nr. C(2021) 6431)

   (
  1
  )

(pranešta dokumentu Nr. C(2021) 6431)

1

40

*

2022 m. balandžio 7 d. Komisijos sprendimas (ES) 2022/640 dėl įgyvendinimo taisyklių, susijusių su pagrindinių saugumo subjektų funkcijomis ir atsakomybe

106

| | | Klaidų ištaisymas |
| --- | --- | --- |
| | * | 2022 m. kovo 9 d. Tarybos įgyvendinimo reglamento (ES) 2022/396, kuriuo įgyvendinamas Reglamentas (ES) Nr. 269/2014 dėl ribojamųjų priemonių, taikytinų atsižvelgiant į veiksmus, kuriais kenkiama Ukrainos teritoriniam vientisumui, suverenitetui ir nepriklausomybei arba į juos kėsinamasi, klaidų ištaisymas ( OL L 80, 2022 3 9 ) | 117 |
| | * | 2022 m. kovo 9 d. Tarybos sprendimo (BUSP) 2022/397, kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2014/145/BUSP dėl ribojamųjų priemonių, taikytinų atsižvelgiant į veiksmus, kuriais kenkiama Ukrainos teritoriniam vientisumui, suverenitetui ir nepriklausomybei arba į juos kėsinamasi, klaidų ištaisymas ( OL L 80, 2022 3 9 ) | 118 |

Klaidų ištaisymas

*

2022 m. kovo 9 d. Tarybos įgyvendinimo reglamento (ES) 2022/396, kuriuo įgyvendinamas Reglamentas (ES) Nr. 269/2014 dėl ribojamųjų priemonių, taikytinų atsižvelgiant į veiksmus, kuriais kenkiama Ukrainos teritoriniam vientisumui, suverenitetui ir nepriklausomybei arba į juos kėsinamasi, klaidų ištaisymas ( OL L 80, 2022 3 9 )

( OL L 80, 2022 3 9 )

117

*

2022 m. kovo 9 d. Tarybos sprendimo (BUSP) 2022/397, kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2014/145/BUSP dėl ribojamųjų priemonių, taikytinų atsižvelgiant į veiksmus, kuriais kenkiama Ukrainos teritoriniam vientisumui, suverenitetui ir nepriklausomybei arba į juos kėsinamasi, klaidų ištaisymas ( OL L 80, 2022 3 9 )

( OL L 80, 2022 3 9 )

118

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Tekstas svarbus EEE. |

---

(1)   Tekstas svarbus EEE.

1

| LT | Aktai, kurių pavadinimai spausdinami paprastu šriftu, yra susiję su kasdieniu žemės ūkio reikalų valdymu ir paprastai galioja ribotą laikotarpį.
  Visų kitų aktų pavadinimai spausdinami ryškesniu šriftu ir prieš juos dedama žvaigždutė. |
| --- | --- |

LT

Aktai, kurių pavadinimai spausdinami paprastu šriftu, yra susiję su kasdieniu žemės ūkio reikalų valdymu ir paprastai galioja ribotą laikotarpį.

Visų kitų aktų pavadinimai spausdinami ryškesniu šriftu ir prieš juos dedama žvaigždutė.

---

II Ne teisėkūros procedūra priimami aktai

REGLAMENTAI

| 2022 4 19 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 117/1 |
| --- | --- | --- | --- |

2022 4 19

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 117/1

---

KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) 2022/630

2022 m. balandžio 8 d.

kuriuo patvirtinamas reikšmingas saugomų kilmės vietos nuorodų ir saugomų geografinių nuorodų registre įregistruoto pavadinimo („Carne Mertolenga“ (SKVN)) specifikacijos pakeitimas

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2012 m. lapkričio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1151/2012 dėl žemės ūkio ir maisto produktų kokybės sistemų (1), ypač į jo 52 straipsnio 2 dalį,

kadangi:

| (1) | remdamasi Reglamento (ES) Nr. 1151/2012 53 straipsnio 1 dalies pirma pastraipa, Komisija išnagrinėjo Portugalijos pateiktą saugomos kilmės vietos nuorodos „Carne Mertolenga“, kuri įregistruota Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1107/96 (2), specifikacijos pakeitimo paraišką; |
| --- | --- |

(1)

remdamasi Reglamento (ES) Nr. 1151/2012 53 straipsnio 1 dalies pirma pastraipa, Komisija išnagrinėjo Portugalijos pateiktą saugomos kilmės vietos nuorodos „Carne Mertolenga“, kuri įregistruota Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1107/96 (2), specifikacijos pakeitimo paraišką;

| (2) | remiantis Reglamento (ES) Nr. 1151/2012 53 straipsnio 2 dalies nuostatomis, šis pakeitimas yra reikšmingas, todėl pakeitimo paraišką Komisija paskelbė Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (3), kaip reikalaujama minėto reglamento 50 straipsnio 2 dalies a punkte; |
| --- | --- |

(2)

remiantis Reglamento (ES) Nr. 1151/2012 53 straipsnio 2 dalies nuostatomis, šis pakeitimas yra reikšmingas, todėl pakeitimo paraišką Komisija paskelbė Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (3), kaip reikalaujama minėto reglamento 50 straipsnio 2 dalies a punkte;

| (3) | prieštaravimo pareiškimų pagal Reglamento (ES) Nr. 1151/2012 51 straipsnį Komisija negavo, todėl šis specifikacijos pakeitimas turi būti patvirtintas, |
| --- | --- |

(3)

prieštaravimo pareiškimų pagal Reglamento (ES) Nr. 1151/2012 51 straipsnį Komisija negavo, todėl šis specifikacijos pakeitimas turi būti patvirtintas,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje paskelbtas pavadinimo „Carne Mertolenga“ (SKVN) specifikacijos pakeitimas patvirtinamas.

2 straipsnis

Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje 2022 m. balandžio 8 d.

Komisijos vardu

Pirmininkės pavedimu

Janusz WOJCIECHOWSKI

Komisijos narys

---

(1)  
  OL L 343, 2012 12 14, p. 1.

1

(2)  
  1996 m. birželio 12 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 1107/96 dėl geografinių nuorodų ir kilmės vietos nuorodų įregistravimo vadovaujantis Reglamento (EEB) Nr. 2081/92 17 straipsnyje nustatyta tvarka (OL L 148, 1996 6 21, p. 1).

2

(3)  
  OL C 514, 2021 12 21, p. 5.

3

---

| 2022 4 19 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 117/3 |
| --- | --- | --- | --- |

2022 4 19

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 117/3

---

KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) 2022/631

2022 m. balandžio 13 d.

kuriuo dėl pozicijų, neįtrauktų į prekybos knygą, palūkanų normos rizikos atskleidimo iš dalies keičiami Įgyvendinimo reglamente (ES) 2021/637 nustatyti techniniai įgyvendinimo standartai

(Tekstas svarbus EEE)

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2013 m. birželio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 575/2013 dėl riziką ribojančių reikalavimų kredito įstaigoms, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 648/2012 (1), ypač į jo 434a straipsnį,

kadangi:

| (1) | 2019 m. gruodžio mėn. Bazelio bankų priežiūros komitetas (BBPK) peržiūrėjo 3 ramsčio sistemą, įskaitant informacijos apie palūkanų normos riziką ne prekybos knygoje (toliau – IRRBB) atskleidimo reikalavimus (2). Atsižvelgiant į tarptautinių standartų, dėl kurių susitarė BBPK, raidą, Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2019/876 (3) į Reglamento (ES) Nr. 575/2013 448 straipsnį buvo įtraukti informacijos apie IRRBB atskleidimo reikalavimai, taikomi nuo 2021 m. birželio mėn.; |
| --- | --- |

(1)

2019 m. gruodžio mėn. Bazelio bankų priežiūros komitetas (BBPK) peržiūrėjo 3 ramsčio sistemą, įskaitant informacijos apie palūkanų normos riziką ne prekybos knygoje (toliau – IRRBB) atskleidimo reikalavimus (2). Atsižvelgiant į tarptautinių standartų, dėl kurių susitarė BBPK, raidą, Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2019/876 (3) į Reglamento (ES) Nr. 575/2013 448 straipsnį buvo įtraukti informacijos apie IRRBB atskleidimo reikalavimai, taikomi nuo 2021 m. birželio mėn.;

| (2) | į Komisijos įgyvendinimo reglamentą (ES) 2021/637 (4) taip pat turėtų būti įtraukti nauji techniniai įgyvendinimo standartai dėl informacijos apie IRRBB viešo atskleidimo, kaip nustatyta Reglamento (ES) Nr. 575/2013 448 straipsnyje; |
| --- | --- |

(2)

į Komisijos įgyvendinimo reglamentą (ES) 2021/637 (4) taip pat turėtų būti įtraukti nauji techniniai įgyvendinimo standartai dėl informacijos apie IRRBB viešo atskleidimo, kaip nustatyta Reglamento (ES) Nr. 575/2013 448 straipsnyje;

| (3) | siekiant užtikrinti, kad įstaigos atskleistų išsamią ir palyginamą informaciją apie IRRBB, turėtų būti nustatyta lentelė, kurioje būtų pateikta kokybinė informacija apie palūkanų normos riziką dėl ne prekybos knygos veiklos, ir forma, kurioje pateikiama kiekybinė informacija apie palūkanų normos riziką dėl ne prekybos knygos veiklos; |
| --- | --- |

(3)

siekiant užtikrinti, kad įstaigos atskleistų išsamią ir palyginamą informaciją apie IRRBB, turėtų būti nustatyta lentelė, kurioje būtų pateikta kokybinė informacija apie palūkanų normos riziką dėl ne prekybos knygos veiklos, ir forma, kurioje pateikiama kiekybinė informacija apie palūkanų normos riziką dėl ne prekybos knygos veiklos;

| (4) | siekiant įstaigoms suteikti pakankamai laiko pasirengti informacijos atskleidimui pagal šį reglamentą, turėtų būti reikalaujama, kad pirmą kartą atskleisdamos informaciją įstaigos pateiktų tik einamojo laikotarpio informaciją; |
| --- | --- |

(4)

siekiant įstaigoms suteikti pakankamai laiko pasirengti informacijos atskleidimui pagal šį reglamentą, turėtų būti reikalaujama, kad pirmą kartą atskleisdamos informaciją įstaigos pateiktų tik einamojo laikotarpio informaciją;

| (5) | todėl Įgyvendinimo reglamentas (ES) 2021/637 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas; |
| --- | --- |

(5)

todėl Įgyvendinimo reglamentas (ES) 2021/637 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

| (6) | šis reglamentas grindžiamas techninių įgyvendinimo standartų projektais, kuriuos Komisijai pateikė Europos bankininkystės institucija; |
| --- | --- |

(6)

šis reglamentas grindžiamas techninių įgyvendinimo standartų projektais, kuriuos Komisijai pateikė Europos bankininkystės institucija;

| (7) | Europos bankininkystės institucija dėl techninių įgyvendinimo standartų projekto, kuriuo pagrįstas šis reglamentas, surengė atviras viešas konsultacijas, išnagrinėjo galimas susijusias sąnaudas ir naudą ir paprašė Bankininkystės suinteresuotųjų subjektų grupės, įsteigtos pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1093/2010 (5) 37 straipsnį, pateikti rekomendacijų, |
| --- | --- |

(7)

Europos bankininkystės institucija dėl techninių įgyvendinimo standartų projekto, kuriuo pagrįstas šis reglamentas, surengė atviras viešas konsultacijas, išnagrinėjo galimas susijusias sąnaudas ir naudą ir paprašė Bankininkystės suinteresuotųjų subjektų grupės, įsteigtos pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1093/2010 (5) 37 straipsnį, pateikti rekomendacijų,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Įgyvendinimo reglamento (ES) 2021/637 pakeitimai

Įgyvendinimo reglamentas (ES) 2021/637 iš dalies keičiamas taip:

| 1) | įterpiamas 16a straipsnis:

  „16a straipsnis
  Pozicijų, neįtrauktų į prekybos knygą, palūkanų normos rizikos atskleidimas

  1.   Reglamento (ES) Nr. 575/2013 448 straipsnio 1 dalies a ir b punktuose nurodytą informaciją įstaigos atskleidžia naudodamos šio reglamento XXXVII priede pateiktą ES IRRBB1 formą ir vadovaudamosi šio reglamento XXXVIII priede pateiktais nurodymais.


  2.   Reglamento (ES) Nr. 575/2013 448 straipsnio 1 dalies c–g punktuose nurodytą informaciją įstaigos atskleidžia naudodamos šio reglamento XXXVII priede pateiktą ES IRRBBA lentelę ir vadovaudamosi šio reglamento XXXVIII priede pateiktais nurodymais.


  3.   Kai įstaigos informaciją pagal 1 arba 2 dalį atskleidžia pirmą kartą, tos informacijos, susijusios su ankstesne ataskaitine data, atskleisti nereikalaujama.“; |
| --- | --- |

1)

įterpiamas 16a straipsnis:

„16a straipsnis

Pozicijų, neįtrauktų į prekybos knygą, palūkanų normos rizikos atskleidimas

1.   Reglamento (ES) Nr. 575/2013 448 straipsnio 1 dalies a ir b punktuose nurodytą informaciją įstaigos atskleidžia naudodamos šio reglamento XXXVII priede pateiktą ES IRRBB1 formą ir vadovaudamosi šio reglamento XXXVIII priede pateiktais nurodymais.

2.   Reglamento (ES) Nr. 575/2013 448 straipsnio 1 dalies c–g punktuose nurodytą informaciją įstaigos atskleidžia naudodamos šio reglamento XXXVII priede pateiktą ES IRRBBA lentelę ir vadovaudamosi šio reglamento XXXVIII priede pateiktais nurodymais.

3.   Kai įstaigos informaciją pagal 1 arba 2 dalį atskleidžia pirmą kartą, tos informacijos, susijusios su ankstesne ataskaitine data, atskleisti nereikalaujama.“;

| 2) | pridedamas šio reglamento I priede pateiktas XXXVII priedas; |
| --- | --- |

2)

pridedamas šio reglamento I priede pateiktas XXXVII priedas;

| 3) | pridedamas šio reglamento II priede pateiktas XXXVIII priedas. |
| --- | --- |

3)

pridedamas šio reglamento II priede pateiktas XXXVIII priedas.

2 straipsnis

Įsigaliojimas

Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje 2022 m. balandžio 13 d.

Komisijos vardu

Pirmininkė

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  OL L 176, 2013 6 27, p. 1.

1

(2)  
  „Disclosure requirements: DIS70: Interest rate risk in the banking book“. Redakcija galioja nuo 2019 m. gruodžio 15 d. https://www.bis.org/basel_framework/chapter/DIS/70.htm.

2

(3)  
  2019 m. gegužės 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/876, kuriuo iš dalies keičiamos Reglamento (ES) Nr. 575/2013 nuostatos, susijusios su sverto koeficientu, grynojo pastovaus finansavimo rodikliu, nuosavų lėšų ir tinkamų įsipareigojimų reikalavimais, sandorio šalies kredito rizika, rinkos rizika, pagrindinių sandorio šalių pozicijomis, kolektyvinio investavimo subjektų pozicijomis, didelėmis pozicijomis, ataskaitų teikimo ir informacijos atskleidimo reikalavimais, ir Reglamentas (ES) Nr. 648/2012 (OL L 150, 2019 6 7, p. 1).

3

(4)  
  2021 m. kovo 15 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2021/637, kuriuo nustatomi įstaigų informacijos, nurodytos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 575/2013 aštuntos dalies II ir III antraštinėse dalyse, viešo atskleidimo techniniai įgyvendinimo standartai ir panaikinami Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 1423/2013, Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2015/1555, Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2016/200 ir Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2017/2295 (OL L 136, 2021 4 21, p. 1).

4

(5)  
  2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1093/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos bankininkystės institucija), iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 716/2009/EB ir panaikinamas Komisijos sprendimas 2009/78/EB (OL L 331, 2010 12 15, p. 12).

5

---

I PRIEDAS

„XXXVII PRIEDAS

EU IRRBBA lentelė. Kokybinė informacija apie palūkanų normos riziką dėl ne prekybos knygos veiklos

Laisvos formos teksto laukeliai, skirti kokybinei informacijai atskleisti

| Eilutės numeris | Kokybinė informacija. Laisva forma | Teisinis pagrindas |
| --- | --- | --- |
| a) | Aprašymas, kaip įstaiga apibrėžia IRRBB rizikos kontrolės ir vertinimo tikslais | | 448 straipsnio 1 dalies e punktas |
| b) | Įstaigos bendrų IRRBB valdymo ir mažinimo strategijų aprašymas | | 448 straipsnio 1 dalies f punktas |
| c) | Įstaigos IRRBB vertinimo periodiškumas ir specifinių matų, kuriuos įstaiga naudoja savo jautrumui IRRBB įvertinti, aprašymas | | 448 straipsnio 1 dalies e punkto i ir v papunkčiai 448 straipsnio 2 dalis |
| d) | Su palūkanų normomis susijusių sukrėtimų scenarijų ir testavimo nepalankiausiomis sąlygomis scenarijų, kuriuos įstaigos naudoja ekonominės vertės ir grynųjų palūkanų pajamų pokyčiams įvertinti, aprašymas (jei taikytina) | | 448 straipsnio 1 dalies e punkto iii papunktis 448 straipsnio 2 dalis |
| e) | Pagrindinių modeliavimo ir parametrinių prielaidų, kurios skiriasi nuo tų, kurios naudojamos atskleidžiant informaciją EU IRRBB1 formoje, aprašymas (jei taikytina) | | 448 straipsnio 1 dalies e punkto ii papunktis 448 straipsnio 2 dalis |
| f) | Išsamus aprašymas, kaip įstaiga apsidraudžia nuo IRRBB, ir atitinkamos apskaitos tvarkos išsamus aprašymas (jei taikytina) | | 448 straipsnio 1 dalies e punkto iv papunktis 448 straipsnio 2 dalis |
| g) | Pagrindinių modeliavimo ir parametrinių prielaidų, naudotų atskleidžiant IRRBB matus EU IRRBB1 formoje, aprašymas (jei taikytina) | | 448 straipsnio 1 dalies c punktas, 448 straipsnio 2 dalis |
| h) | Paaiškinimas, kodėl yra svarbūs IRRBB matai, ir visų reikšmingų jų pakeitimų, atliktų nuo ankstesnės informacijos atskleidimo, paaiškinimas | | 448 straipsnio 1 dalies d punktas |
| i) | Visa kita svarbi informacija apie IRRBB matus, atskleista EU IRRBB1 formoje (neprivaloma) | | |
| (1) (2) | Vidutinio ir ilgiausio perkainojimo termino, priskirto neterminuotiems indėliams, atskleidimas | | 448 straipsnio 1 dalies g punktas |

Eilutės numeris

Kokybinė informacija. Laisva forma

Teisinis pagrindas

a)

Aprašymas, kaip įstaiga apibrėžia IRRBB rizikos kontrolės ir vertinimo tikslais

448 straipsnio 1 dalies e punktas

b)

Įstaigos bendrų IRRBB valdymo ir mažinimo strategijų aprašymas

448 straipsnio 1 dalies f punktas

c)

Įstaigos IRRBB vertinimo periodiškumas ir specifinių matų, kuriuos įstaiga naudoja savo jautrumui IRRBB įvertinti, aprašymas

448 straipsnio 1 dalies e punkto i ir v papunkčiai 448 straipsnio 2 dalis

d)

Su palūkanų normomis susijusių sukrėtimų scenarijų ir testavimo nepalankiausiomis sąlygomis scenarijų, kuriuos įstaigos naudoja ekonominės vertės ir grynųjų palūkanų pajamų pokyčiams įvertinti, aprašymas (jei taikytina)

448 straipsnio 1 dalies e punkto iii papunktis 448 straipsnio 2 dalis

e)

Pagrindinių modeliavimo ir parametrinių prielaidų, kurios skiriasi nuo tų, kurios naudojamos atskleidžiant informaciją EU IRRBB1 formoje, aprašymas (jei taikytina)

448 straipsnio 1 dalies e punkto ii papunktis 448 straipsnio 2 dalis

f)

Išsamus aprašymas, kaip įstaiga apsidraudžia nuo IRRBB, ir atitinkamos apskaitos tvarkos išsamus aprašymas (jei taikytina)

448 straipsnio 1 dalies e punkto iv papunktis 448 straipsnio 2 dalis

g)

Pagrindinių modeliavimo ir parametrinių prielaidų, naudotų atskleidžiant IRRBB matus EU IRRBB1 formoje, aprašymas (jei taikytina)

448 straipsnio 1 dalies c punktas, 448 straipsnio 2 dalis

h)

Paaiškinimas, kodėl yra svarbūs IRRBB matai, ir visų reikšmingų jų pakeitimų, atliktų nuo ankstesnės informacijos atskleidimo, paaiškinimas

448 straipsnio 1 dalies d punktas

i)

Visa kita svarbi informacija apie IRRBB matus, atskleista EU IRRBB1 formoje (neprivaloma)

(1) (2)

Vidutinio ir ilgiausio perkainojimo termino, priskirto neterminuotiems indėliams, atskleidimas

448 straipsnio 1 dalies g punktas

EU IRRBB1 forma. Palūkanų normos rizika dėl ne prekybos knygos veiklos

| Priežiūriniai sukrėtimų scenarijai | a | b | c | d |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Nuosavo kapitalo ekonominės vertės pokyčiai | Grynųjų palūkanų pajamų pokyčiai |
| Einamasis laikotarpis | Ankstesnis laikotarpis | Einamasis laikotarpis | Ankstesnis laikotarpis |
| 1 | Lygiagretaus palūkanų normų kilimo sukrėtimas | | | | |
| 2 | Lygiagretaus palūkanų normų kritimo sukrėtimas | | | | |
| 3 | Palūkanų kreivės statėjimo sukrėtimas | | | | |
| 4 | Palūkanų kreivės plokštėjimo sukrėtimas | | | | |
| 5 | Sukrėtimas kylant trumpalaikėms palūkanų normoms | | | | |
| 6 | Sukrėtimas krentant trumpalaikėms palūkanų normoms | | | | |

Priežiūriniai sukrėtimų scenarijai

a

b

c

d

Nuosavo kapitalo ekonominės vertės pokyčiai

Grynųjų palūkanų pajamų pokyčiai

Einamasis laikotarpis

Ankstesnis laikotarpis

Einamasis laikotarpis

Ankstesnis laikotarpis

1

Lygiagretaus palūkanų normų kilimo sukrėtimas

2

Lygiagretaus palūkanų normų kritimo sukrėtimas

3

Palūkanų kreivės statėjimo sukrėtimas

4

Palūkanų kreivės plokštėjimo sukrėtimas

5

Sukrėtimas kylant trumpalaikėms palūkanų normoms

6

Sukrėtimas krentant trumpalaikėms palūkanų normoms

---

II PRIEDAS

„XXXVIII PRIEDAS

Informacijos apie pozicijų, neįtrauktų į prekybos knygą, palūkanų normos riziką atskleidimo formos pildymo nurodymai

Informacijos atskleidimo ES IRRBB formos pildymo nurodymai

Įstaigos turi atskleisti toliau nurodytą kokybinę informaciją remdamosi savo vidaus rizikos vertinimo sistemos metodika, standartizuota metodika arba, kai taikytina, supaprastinta standartizuota metodika pagal Direktyvos 2013/36/ES 84 straipsnį.

Šie nurodymai parengti remiantis Reglamento (ES) Nr. 575/2013 448 straipsnio reikalavimais ir laikantis Bazelio 3 ramsčio informacijos atskleidimo standarto.

| Nuorodos į teisės aktus ir nurodymai |
| --- |
| Eilutės numeris | Paaiškinimas |
| a) | Aprašymas, kaip įstaiga apibrėžia IRRBB rizikos kontrolės ir vertinimo tikslais

  Pagal Reglamento (ES) Nr. 575/2013 448 straipsnio 1 dalies e punktą, įstaigos turi bendrais bruožais aprašyti, kaip pagal Direktyvos 2013/36/ES 84 straipsnį kompetentingų institucijų atliekamos peržiūros tikslais įstaigos apibrėžia, vertina, mažina ir kontroliuoja palūkanų normos riziką dėl jų ne prekybos knygos veiklos. |
| b) | Įstaigos bendrų IRRBB valdymo ir mažinimo strategijų aprašymas

  Pagal Reglamento (ES) Nr. 575/2013 448 straipsnio 1 dalies f punktą, įstaigos turi bendrais bruožais aprašyti bendras IRRBB valdymo ir mažinimo strategijas, įskaitant: nuosavo kapitalo ekonominės vertės ir grynųjų palūkanų pajamų stebėseną atsižvelgiant į nustatytas ribas, apsidraudimo praktiką, testavimo nepalankiausiomis sąlygomis vykdymą, rezultatų analizę, nepriklausomo audito vaidmenį, turto ir įsipareigojimų valdymo komiteto vaidmenį ir praktiką, įstaigos praktiką siekiant užtikrinti tinkamą modelio patvirtinimą ir savalaikį modelio atnaujinimą reaguojant į besikeičiančias rinkos sąlygas. |
| c) | Įstaigos IRRBB vertinimo periodiškumas ir specifinių matų, kuriuos įstaiga naudoja savo jautrumui IRRBB įvertinti, aprašymas

  Pagal Reglamento (ES) Nr. 575/2013 448 straipsnio 1 dalies e punkto i ir v papunkčius, įstaigos turi pateikti bendrą specifinių rizikos matų, kuriuos jos naudoja savo nuosavo kapitalo ekonominės vertės ir grynųjų pajamų iš palūkanų pokyčiams įvertinti, aprašymą ir nurodyti palūkanų normos rizikos vertinimo periodiškumą.
  Pagal Reglamento (ES) Nr. 575/2013 448 straipsnio 2 dalį, specifinių rizikos matų, kuriuos įstaiga naudoja savo jautrumui IRRBB įvertinti, aprašyti nereikia įstaigoms, taikančioms standartizuotą metodiką arba supaprastintą standartizuotą metodiką, nurodytas Direktyvos 2013/36/ES 84 straipsnio 1 dalyje. |
| d) | Su palūkanų normomis susijusių sukrėtimų scenarijų ir testavimo nepalankiausiomis sąlygomis scenarijų, kuriuos įstaigos naudoja ekonominės vertės ir grynųjų palūkanų pajamų pokyčiams įvertinti, aprašymą (jei taikytina)

  Pagal Reglamento (ES) Nr. 575/2013 448 straipsnio 1 dalies e punkto iii papunktį, įstaigos turi pateikti bendrą su palūkanų normomis susijusių sukrėtimų scenarijų, naudojamų palūkanų normos rizikai įvertinti, aprašymą.
  Pagal Reglamento (ES) Nr. 575/2013 448 straipsnio 2 dalį, tie informacijos atskleidimo reikalavimai netaikomi įstaigoms, taikančioms standartizuotą metodiką arba supaprastintą standartizuotą metodiką, nurodytas Direktyvos 2013/36/ES 84 straipsnio 1 dalyje. |
| e) | Pagrindinių modeliavimo ir parametrinių prielaidų, kurios skiriasi nuo tų, kurios naudojamos atskleidžiant informaciją ES IRRBB1 formoje, aprašymas (jei taikytina)

  Pagal Reglamento (ES) Nr. 575/2013 448 straipsnio 1 dalies e punkto ii papunktį, jeigu įstaigos vidaus vertinimo sistemose taikomos pagrindinės modeliavimo ir parametrinės prielaidos skiriasi nuo Direktyvos 2013/36/ES 98 straipsnio 5a dalyje nurodytų prielaidų, taikomų atskleidžiant informaciją ES IRRBB1 formoje, įstaiga turi pateikti bendrą šių prielaidų aprašymą, įskaitant šių skirtumų pagrindimą (pvz., pateikti istorinius duomenis, paskelbtus tyrimus, vadovybės vertinimą ir analizę ir t. t.).
  Pagal Reglamento (ES) Nr. 575/2013 448 straipsnio 2 dalį, tie informacijos atskleidimo reikalavimai netaikomi įstaigoms, taikančioms standartizuotą metodiką arba supaprastintą standartizuotą metodiką, nurodytas Direktyvos 2013/36/ES 84 straipsnio 1 dalyje. |
| f) | Išsamus aprašymas, kaip įstaiga apsidraudžia nuo IRRBB, ir atitinkamos apskaitos tvarkos išsamus aprašymas (jei taikytina)

  Konkrečiai pagal Reglamento (ES) Nr. 575/2013 448 straipsnio 1 dalies e punkto iv papunktį, įstaigos turi nustatyti apsidraudimo nuo palūkanų normos rizikos, įskaitant vidinio apsidraudimo pozicijų, atitinkančių Reglamento (ES) Nr. 575/2013 106 straipsnio 3 dalyje nustatytus reikalavimus, poveikį.
  Pagal Reglamento (ES) Nr. 575/2013 448 straipsnio 2 dalį, tie informacijos atskleidimo reikalavimai netaikomi įstaigoms, taikančioms standartizuotą metodiką arba supaprastintą standartizuotą metodiką, nurodytas Direktyvos 2013/36/ES 84 straipsnio 1 dalyje. |
| g) | Pagrindinių modeliavimo ir parametrinių prielaidų, naudotų atskleidžiant IRRBB matus ES IRRBB1 formoje, aprašymas (jei taikytina)

  Pagal Reglamento (ES) Nr. 575/2013 448 straipsnio 1 dalies c punktą, įstaigos ES IRRBB1 formoje turi pateikti bendrą pagrindinių modeliavimo ir parametrinių prielaidų (išskyrus nurodytas Direktyvos 2013/36/ES 98 straipsnio 5a dalies b ir c punktuose), taikomų apskaičiuojant nuosavo kapitalo ekonominės vertės ir grynųjų pajamų iš palūkanų pokyčius, aprašymą. Šiame bendrame aprašyme reikia nurodyti bent:






  a) | kaip buvo nustatytas vidutinis neterminuotų indėlių perkainojimo terminas, įskaitant visas unikalias produkto savybes, kurios turi įtakos numatomai elgsena grindžiamai perkainojimo datai; |

Nuorodos į teisės aktus ir nurodymai

Eilutės numeris

Paaiškinimas

a)

Aprašymas, kaip įstaiga apibrėžia IRRBB rizikos kontrolės ir vertinimo tikslais

Pagal Reglamento (ES) Nr. 575/2013 448 straipsnio 1 dalies e punktą, įstaigos turi bendrais bruožais aprašyti, kaip pagal Direktyvos 2013/36/ES 84 straipsnį kompetentingų institucijų atliekamos peržiūros tikslais įstaigos apibrėžia, vertina, mažina ir kontroliuoja palūkanų normos riziką dėl jų ne prekybos knygos veiklos.

b)

Įstaigos bendrų IRRBB valdymo ir mažinimo strategijų aprašymas

Pagal Reglamento (ES) Nr. 575/2013 448 straipsnio 1 dalies f punktą, įstaigos turi bendrais bruožais aprašyti bendras IRRBB valdymo ir mažinimo strategijas, įskaitant: nuosavo kapitalo ekonominės vertės ir grynųjų palūkanų pajamų stebėseną atsižvelgiant į nustatytas ribas, apsidraudimo praktiką, testavimo nepalankiausiomis sąlygomis vykdymą, rezultatų analizę, nepriklausomo audito vaidmenį, turto ir įsipareigojimų valdymo komiteto vaidmenį ir praktiką, įstaigos praktiką siekiant užtikrinti tinkamą modelio patvirtinimą ir savalaikį modelio atnaujinimą reaguojant į besikeičiančias rinkos sąlygas.

c)

Įstaigos IRRBB vertinimo periodiškumas ir specifinių matų, kuriuos įstaiga naudoja savo jautrumui IRRBB įvertinti, aprašymas

Pagal Reglamento (ES) Nr. 575/2013 448 straipsnio 1 dalies e punkto i ir v papunkčius, įstaigos turi pateikti bendrą specifinių rizikos matų, kuriuos jos naudoja savo nuosavo kapitalo ekonominės vertės ir grynųjų pajamų iš palūkanų pokyčiams įvertinti, aprašymą ir nurodyti palūkanų normos rizikos vertinimo periodiškumą.

Pagal Reglamento (ES) Nr. 575/2013 448 straipsnio 2 dalį, specifinių rizikos matų, kuriuos įstaiga naudoja savo jautrumui IRRBB įvertinti, aprašyti nereikia įstaigoms, taikančioms standartizuotą metodiką arba supaprastintą standartizuotą metodiką, nurodytas Direktyvos 2013/36/ES 84 straipsnio 1 dalyje.

d)

Su palūkanų normomis susijusių sukrėtimų scenarijų ir testavimo nepalankiausiomis sąlygomis scenarijų, kuriuos įstaigos naudoja ekonominės vertės ir grynųjų palūkanų pajamų pokyčiams įvertinti, aprašymą (jei taikytina)

Pagal Reglamento (ES) Nr. 575/2013 448 straipsnio 1 dalies e punkto iii papunktį, įstaigos turi pateikti bendrą su palūkanų normomis susijusių sukrėtimų scenarijų, naudojamų palūkanų normos rizikai įvertinti, aprašymą.

Pagal Reglamento (ES) Nr. 575/2013 448 straipsnio 2 dalį, tie informacijos atskleidimo reikalavimai netaikomi įstaigoms, taikančioms standartizuotą metodiką arba supaprastintą standartizuotą metodiką, nurodytas Direktyvos 2013/36/ES 84 straipsnio 1 dalyje.

e)

Pagrindinių modeliavimo ir parametrinių prielaidų, kurios skiriasi nuo tų, kurios naudojamos atskleidžiant informaciją ES IRRBB1 formoje, aprašymas (jei taikytina)

Pagal Reglamento (ES) Nr. 575/2013 448 straipsnio 1 dalies e punkto ii papunktį, jeigu įstaigos vidaus vertinimo sistemose taikomos pagrindinės modeliavimo ir parametrinės prielaidos skiriasi nuo Direktyvos 2013/36/ES 98 straipsnio 5a dalyje nurodytų prielaidų, taikomų atskleidžiant informaciją ES IRRBB1 formoje, įstaiga turi pateikti bendrą šių prielaidų aprašymą, įskaitant šių skirtumų pagrindimą (pvz., pateikti istorinius duomenis, paskelbtus tyrimus, vadovybės vertinimą ir analizę ir t. t.).

Pagal Reglamento (ES) Nr. 575/2013 448 straipsnio 2 dalį, tie informacijos atskleidimo reikalavimai netaikomi įstaigoms, taikančioms standartizuotą metodiką arba supaprastintą standartizuotą metodiką, nurodytas Direktyvos 2013/36/ES 84 straipsnio 1 dalyje.

f)

Išsamus aprašymas, kaip įstaiga apsidraudžia nuo IRRBB, ir atitinkamos apskaitos tvarkos išsamus aprašymas (jei taikytina)

Konkrečiai pagal Reglamento (ES) Nr. 575/2013 448 straipsnio 1 dalies e punkto iv papunktį, įstaigos turi nustatyti apsidraudimo nuo palūkanų normos rizikos, įskaitant vidinio apsidraudimo pozicijų, atitinkančių Reglamento (ES) Nr. 575/2013 106 straipsnio 3 dalyje nustatytus reikalavimus, poveikį.

Pagal Reglamento (ES) Nr. 575/2013 448 straipsnio 2 dalį, tie informacijos atskleidimo reikalavimai netaikomi įstaigoms, taikančioms standartizuotą metodiką arba supaprastintą standartizuotą metodiką, nurodytas Direktyvos 2013/36/ES 84 straipsnio 1 dalyje.

g)

Pagrindinių modeliavimo ir parametrinių prielaidų, naudotų atskleidžiant IRRBB matus ES IRRBB1 formoje, aprašymas (jei taikytina)

Pagal Reglamento (ES) Nr. 575/2013 448 straipsnio 1 dalies c punktą, įstaigos ES IRRBB1 formoje turi pateikti bendrą pagrindinių modeliavimo ir parametrinių prielaidų (išskyrus nurodytas Direktyvos 2013/36/ES 98 straipsnio 5a dalies b ir c punktuose), taikomų apskaičiuojant nuosavo kapitalo ekonominės vertės ir grynųjų pajamų iš palūkanų pokyčius, aprašymą. Šiame bendrame aprašyme reikia nurodyti bent:

a)

kaip buvo nustatytas vidutinis neterminuotų indėlių perkainojimo terminas, įskaitant visas unikalias produkto savybes, kurios turi įtakos numatomai elgsena grindžiamai perkainojimo datai;

| b) | metodiką, taikomą paskolų išankstinio grąžinimo normoms ir (arba) terminuotųjų indėlių išankstinio atsiėmimo normoms įvertinti, ir kitas reikšmingas prielaidas; |
| --- | --- |

b)

metodiką, taikomą paskolų išankstinio grąžinimo normoms ir (arba) terminuotųjų indėlių išankstinio atsiėmimo normoms įvertinti, ir kitas reikšmingas prielaidas;

| c) | bet kokias kitas prielaidas, įskaitant prielaidas dėl priemonių su elgsenos pasirinkimo galimybėmis, kurios turi reikšmingą poveikį IRRBB matams, atskleistiems ES IRRBB1 formoje, įskaitant paaiškinimą, kodėl jos yra reikšmingos. |
| --- | --- |

c)

bet kokias kitas prielaidas, įskaitant prielaidas dėl priemonių su elgsenos pasirinkimo galimybėmis, kurios turi reikšmingą poveikį IRRBB matams, atskleistiems ES IRRBB1 formoje, įskaitant paaiškinimą, kodėl jos yra reikšmingos.

Pagal Reglamento (ES) Nr. 575/2013 448 straipsnio 2 dalį, tie informacijos atskleidimo reikalavimai netaikomi įstaigoms, taikančioms standartizuotą metodiką arba supaprastintą standartizuotą metodiką, nurodytas Direktyvos 2013/36/ES 84 straipsnio 1 dalyje.

h)

Paaiškinimas, kodėl yra svarbūs IRRBB matai, ir visų reikšmingų jų pakeitimų, atliktų nuo ankstesnės informacijos atskleidimo, paaiškinimas

Pagal Reglamento (ES) Nr. 575/2013 448 straipsnio 1 dalies d punktą, įstaigos turi pateikti bendrą paaiškinimą, kodėl yra svarbūs IRRBB matai, atskleisti ES IRRBB1 formoje, taip pat visų reikšmingų tų IRRBB matų pakeitimų, atliktų nuo ankstesnės informacijos atskleidimo dienos, paaiškinimą.

i)

Visa kita svarbi informacija apie IRRBB matus, atskleista ES IRRBB1 formoje (neprivaloma)

Visa kita svarbi informacija, kurią įstaigos nori atskleisti apie IRRBB matus, atskleista ES IRRBB1 formoje.

Kol taikomi Direktyvos 2013/36/ES 84 straipsnio 6 dalyje nurodytų gairių kriterijai ir kiti Direktyvos 2013/36/ES 98 straipsnio 5a dalyje išvardyti elementai, įstaigos turi atskleisti rengiant priežiūrinių sukrėtimų scenarijus naudotus parametrus, naudojamą grynųjų palūkanų pajamų apibrėžtį ir bet kokią kitą svarbią informaciją, padedančią suprasti, kaip ES IRRBB1 formoje buvo apskaičiuoti grynųjų palūkanų pajamų pokyčiai.

(1), (2)

Vidutinio ir ilgiausio perkainojimo termino, priskirto neterminuotiems indėliams, atskleidimas

Pagal Reglamento (ES) Nr. 575/2013 448 straipsnio 1 dalies g punktą, įstaigos turi atskleisti vidutinį ir ilgiausią perkainojimo terminą, priskirtą mažmeninių ir didmeninių ne finansų sandorio šalių neterminuotiems indėliams. Atskleidžiant informaciją atskirai nurodoma ir pagrindinė dalis, ir visa mažmeninių ir didmeninių ne finansų sandorio šalių neterminuotų indėlių suma.

Informacijos atskleidimo ES IRRBB1 formos pildymo nurodymai

| 1. | Įstaigos turi įvertinti palūkanų normos riziką dėl ne prekybos knygos veiklos, remdamosi savo vidaus rizikos vertinimo sistemos metodika, standartizuota metodika arba, kai taikytina, supaprastinta standartizuota metodika, kaip apibrėžta pagal Direktyvos 2013/36/ES 84 straipsnį, atsižvelgdamos į priežiūrinius sukrėtimų scenarijus ir bendras modeliavimo ir parametrines prielaidas, apibrėžtas Direktyvos 2013/36/ES 98 straipsnio 5a dalyje. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Šie nurodymai parengti remiantis Reglamento (ES) Nr. 575/2013 448 straipsnio reikalavimais ir laikantis Bazelio 3 ramsčio informacijos atskleidimo standarto. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Pirmą kartą atskleisdamos informaciją įstaigos neprivalo pateikti ankstesnio laikotarpio informacijos.







  Informacijos atskleidimo ES IRRBB1 formos pildymo nurodymai |
| --- | --- |
| Skiltis | Paaiškinimas |
| a, b | Nuosavo kapitalo ekonominės vertės pokyčiai

  Reglamento (ES) Nr. 575/2013 448 straipsnio 1 dalies a punktas.
  Įstaigos praneša apie nuosavo kapitalo ekonominės vertės pokyčius einamuoju ir ankstesniu laikotarpiu pagal kiekvieną priežiūrinį sukrėtimų scenarijų, laikydamosi Direktyvos 2013/36/ES 84 straipsnio ir 98 straipsnio 5 dalies reikalavimų. |
| c, d | Grynųjų palūkanų pajamų pokyčiai

  Reglamento (ES) Nr. 575/2013 448 straipsnio 1 dalies b punktas.
  Įstaigos praneša apie grynųjų palūkanų pajamų pokyčius einamuoju ir ankstesniu laikotarpiu pagal du formoje numatytus priežiūrinius sukrėtimų scenarijus, laikydamosi Direktyvos 2013/36/ES 84 straipsnio ir 98 straipsnio 5 dalies reikalavimų.
  Kol taikomi Direktyvos 2013/36/ES 84 straipsnio 6 dalyje nurodytų gairių kriterijai ir kiti Direktyvos 2013/36/ES 98 straipsnio 5a dalyje išvardyti elementai, įstaigos ES IRRBBA lentelės i punkte aprašo savo naudojamą grynųjų palūkanų pajamų apibrėžtį ir pagrindines charakteristikas (scenarijus, prielaidas ir grynųjų palūkanų pajamų laikotarpius) arba, jei palieka tas skiltis tuščias, ES IRRBBA lentelės i punkte paaiškina to priežastis. |
| Eilutė | Paaiškinimas |
| 1. | Lygiagretaus palūkanų normų kilimo sukrėtimas

  Įstaigos turi atskleisti informaciją apie nuosavo kapitalo ekonominės vertės pokyčius ir grynųjų palūkanų pajamų pokyčius esant pastoviam lygiagretaus palūkanų normų kilimo sukrėtimui.
  Kol taikomi Direktyvos 2013/36/ES 84 straipsnio 6 dalyje nurodytų gairių kriterijai ir kiti Direktyvos 2013/36/ES 98 straipsnio 5a dalyje išvardyti elementai, šiam scenarijui naudoti parametrai aprašomi ES IRRBBA lentelės i punkte. |
| 2. | Lygiagretaus palūkanų normų kritimo sukrėtimas

  Įstaigos turi atskleisti informaciją apie nuosavo kapitalo ekonominės vertės pokyčius ir grynųjų palūkanų pajamų pokyčius esant pastoviam lygiagretaus palūkanų normų kritimo sukrėtimui.
  Kol taikomi Direktyvos 2013/36/ES 84 straipsnio 6 dalyje nurodytų gairių kriterijai ir kiti Direktyvos 2013/36/ES 98 straipsnio 5a dalyje išvardyti elementai, šiam scenarijui naudoti parametrai aprašomi ES IRRBBA lentelės i punkte. |
| 3. | Palūkanų kreivės statėjimo sukrėtimas

  Įstaigos turi atskleisti informaciją apie nuosavo kapitalo ekonominės vertės pokyčius pagal trumpalaikių palūkanų normų mažėjimo ir ilgalaikių palūkanų normų didėjimo pelningumo kreivės scenarijų.
  Kol taikomi Direktyvos 2013/36/ES 84 straipsnio 6 dalyje nurodytų gairių kriterijai ir kiti Direktyvos 2013/36/ES 98 straipsnio 5a dalyje išvardyti elementai, šiam scenarijui naudoti parametrai aprašomi ES IRRBBA lentelės i punkte. |
| 4. | Palūkanų kreivės plokštėjimo sukrėtimas

  Įstaigos turi atskleisti informaciją apie nuosavo kapitalo ekonominės vertės pokyčius pagal trumpalaikių palūkanų normų didėjimo ir ilgalaikių palūkanų normų mažėjimo pelningumo kreivės scenarijų.
  Kol taikomi Direktyvos 2013/36/ES 84 straipsnio 6 dalyje nurodytų gairių kriterijai ir kiti Direktyvos 2013/36/ES 98 straipsnio 5a dalyje išvardyti elementai, šiam scenarijui naudoti parametrai aprašomi ES IRRBBA lentelės i punkte. |
| 5. | Sukrėtimas kylant trumpalaikėms palūkanų normoms

  Įstaigos turi atskleisti informaciją apie nuosavo kapitalo ekonominės vertės pokyčius pagal trumpalaikių palūkanų normų didėjimo pelningumo kreivės scenarijų.
  Kol taikomi Direktyvos 2013/36/ES 84 straipsnio 6 dalyje nurodytų gairių kriterijai ir kiti Direktyvos 2013/36/ES 98 straipsnio 5a dalyje išvardyti elementai, šiam scenarijui naudoti parametrai aprašomi ES IRRBBA lentelės i punkte. |
| 6. | Sukrėtimas krentant trumpalaikėms palūkanų normoms

  Įstaigos turi atskleisti informaciją apie nuosavo kapitalo ekonominės vertės pokyčius pagal trumpalaikių palūkanų normų mažėjimo pelningumo kreivės scenarijų.
  Kol taikomi Direktyvos 2013/36/ES 84 straipsnio 6 dalyje nurodytų gairių kriterijai ir kiti Direktyvos 2013/36/ES 98 straipsnio 5a dalyje išvardyti elementai, šiam scenarijui naudoti parametrai aprašomi ES IRRBBA lentelės i punkte. |

3.

Informacijos atskleidimo ES IRRBB1 formos pildymo nurodymai

Skiltis

Paaiškinimas

a, b

Nuosavo kapitalo ekonominės vertės pokyčiai

Reglamento (ES) Nr. 575/2013 448 straipsnio 1 dalies a punktas.

Įstaigos praneša apie nuosavo kapitalo ekonominės vertės pokyčius einamuoju ir ankstesniu laikotarpiu pagal kiekvieną priežiūrinį sukrėtimų scenarijų, laikydamosi Direktyvos 2013/36/ES 84 straipsnio ir 98 straipsnio 5 dalies reikalavimų.

c, d

Grynųjų palūkanų pajamų pokyčiai

Reglamento (ES) Nr. 575/2013 448 straipsnio 1 dalies b punktas.

Įstaigos praneša apie grynųjų palūkanų pajamų pokyčius einamuoju ir ankstesniu laikotarpiu pagal du formoje numatytus priežiūrinius sukrėtimų scenarijus, laikydamosi Direktyvos 2013/36/ES 84 straipsnio ir 98 straipsnio 5 dalies reikalavimų.

Kol taikomi Direktyvos 2013/36/ES 84 straipsnio 6 dalyje nurodytų gairių kriterijai ir kiti Direktyvos 2013/36/ES 98 straipsnio 5a dalyje išvardyti elementai, įstaigos ES IRRBBA lentelės i punkte aprašo savo naudojamą grynųjų palūkanų pajamų apibrėžtį ir pagrindines charakteristikas (scenarijus, prielaidas ir grynųjų palūkanų pajamų laikotarpius) arba, jei palieka tas skiltis tuščias, ES IRRBBA lentelės i punkte paaiškina to priežastis.

Eilutė

Paaiškinimas

1.

Lygiagretaus palūkanų normų kilimo sukrėtimas

Įstaigos turi atskleisti informaciją apie nuosavo kapitalo ekonominės vertės pokyčius ir grynųjų palūkanų pajamų pokyčius esant pastoviam lygiagretaus palūkanų normų kilimo sukrėtimui.

Kol taikomi Direktyvos 2013/36/ES 84 straipsnio 6 dalyje nurodytų gairių kriterijai ir kiti Direktyvos 2013/36/ES 98 straipsnio 5a dalyje išvardyti elementai, šiam scenarijui naudoti parametrai aprašomi ES IRRBBA lentelės i punkte.

2.

Lygiagretaus palūkanų normų kritimo sukrėtimas

Įstaigos turi atskleisti informaciją apie nuosavo kapitalo ekonominės vertės pokyčius ir grynųjų palūkanų pajamų pokyčius esant pastoviam lygiagretaus palūkanų normų kritimo sukrėtimui.

Kol taikomi Direktyvos 2013/36/ES 84 straipsnio 6 dalyje nurodytų gairių kriterijai ir kiti Direktyvos 2013/36/ES 98 straipsnio 5a dalyje išvardyti elementai, šiam scenarijui naudoti parametrai aprašomi ES IRRBBA lentelės i punkte.

3.

Palūkanų kreivės statėjimo sukrėtimas

Įstaigos turi atskleisti informaciją apie nuosavo kapitalo ekonominės vertės pokyčius pagal trumpalaikių palūkanų normų mažėjimo ir ilgalaikių palūkanų normų didėjimo pelningumo kreivės scenarijų.

Kol taikomi Direktyvos 2013/36/ES 84 straipsnio 6 dalyje nurodytų gairių kriterijai ir kiti Direktyvos 2013/36/ES 98 straipsnio 5a dalyje išvardyti elementai, šiam scenarijui naudoti parametrai aprašomi ES IRRBBA lentelės i punkte.

4.

Palūkanų kreivės plokštėjimo sukrėtimas

Įstaigos turi atskleisti informaciją apie nuosavo kapitalo ekonominės vertės pokyčius pagal trumpalaikių palūkanų normų didėjimo ir ilgalaikių palūkanų normų mažėjimo pelningumo kreivės scenarijų.

Kol taikomi Direktyvos 2013/36/ES 84 straipsnio 6 dalyje nurodytų gairių kriterijai ir kiti Direktyvos 2013/36/ES 98 straipsnio 5a dalyje išvardyti elementai, šiam scenarijui naudoti parametrai aprašomi ES IRRBBA lentelės i punkte.

5.

Sukrėtimas kylant trumpalaikėms palūkanų normoms

Įstaigos turi atskleisti informaciją apie nuosavo kapitalo ekonominės vertės pokyčius pagal trumpalaikių palūkanų normų didėjimo pelningumo kreivės scenarijų.

Kol taikomi Direktyvos 2013/36/ES 84 straipsnio 6 dalyje nurodytų gairių kriterijai ir kiti Direktyvos 2013/36/ES 98 straipsnio 5a dalyje išvardyti elementai, šiam scenarijui naudoti parametrai aprašomi ES IRRBBA lentelės i punkte.

6.

Sukrėtimas krentant trumpalaikėms palūkanų normoms

Įstaigos turi atskleisti informaciją apie nuosavo kapitalo ekonominės vertės pokyčius pagal trumpalaikių palūkanų normų mažėjimo pelningumo kreivės scenarijų.

Kol taikomi Direktyvos 2013/36/ES 84 straipsnio 6 dalyje nurodytų gairių kriterijai ir kiti Direktyvos 2013/36/ES 98 straipsnio 5a dalyje išvardyti elementai, šiam scenarijui naudoti parametrai aprašomi ES IRRBBA lentelės i punkte.

---

| 2022 4 19 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 117/11 |
| --- | --- | --- | --- |

2022 4 19

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 117/11

---

KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) 2022/632

2022 m. balandžio 13 d.

kuriuo nustatomos nurodytiesiems Argentinos, Brazilijos, Pietų Afrikos, Urugvajaus ir Zimbabvės kilmės vaisiams taikomos laikinosios priemonės, kuriomis siekiama neleisti patekti į Sąjungos teritoriją kenkėjui Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa (citrusinei filostiktai) ir joje išplisti

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2016 m. spalio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/2031 dėl apsaugos priemonių nuo augalų kenkėjų, kuriuo iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (ES) Nr. 228/2013, (ES) Nr. 652/2014 ir (ES) Nr. 1143/2014 ir panaikinamos Tarybos direktyvos 69/464/EEB, 74/647/EEB, 93/85/EEB, 98/57/EB, 2000/29/EB, 2006/91/EB ir 2007/33/EB (1), ypač į jo 41 straipsnio 2 dalį,

kadangi:

| (1) | Komisijos įgyvendinimo sprendime (ES) 2016/715 (2) nustatytos priemonės, kurios skirtos Argentinos, Brazilijos, Pietų Afrikos ir Urugvajaus kilmės Citrus L., Fortunella Swingle, Poncirus Raf. vaisiams ir jų hibridams, išskyrus Citrus aurantium L. ir Citrus latifolia Tanaka, (toliau – nurodytieji vaisiai), ir kuriomis siekiama neleisti patekti į Sąjungos teritoriją Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa (toliau – nurodytasis kenkėjas) ir joje išplisti. Tas įgyvendinimo sprendimas nustoja galioti 2022 m. kovo 31 d.; |
| --- | --- |

(1)

Komisijos įgyvendinimo sprendime (ES) 2016/715 (2) nustatytos priemonės, kurios skirtos Argentinos, Brazilijos, Pietų Afrikos ir Urugvajaus kilmės Citrus L., Fortunella Swingle, Poncirus Raf. vaisiams ir jų hibridams, išskyrus Citrus aurantium L. ir Citrus latifolia Tanaka, (toliau – nurodytieji vaisiai), ir kuriomis siekiama neleisti patekti į Sąjungos teritoriją Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa (toliau – nurodytasis kenkėjas) ir joje išplisti. Tas įgyvendinimo sprendimas nustoja galioti 2022 m. kovo 31 d.;

| (2) | Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2019/2072 (3) II priedo A dalyje nustatytas Sąjungos teritorijoje neaptinkamų Sąjungos karantininių kenkėjų sąrašas. Įgyvendinimo reglamentu (ES) 2019/2072 siekiama neleisti tiems kenkėjams patekti į Sąjungos teritoriją, joje įsitvirtinti ir išplisti; |
| --- | --- |

(2)

Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2019/2072 (3) II priedo A dalyje nustatytas Sąjungos teritorijoje neaptinkamų Sąjungos karantininių kenkėjų sąrašas. Įgyvendinimo reglamentu (ES) 2019/2072 siekiama neleisti tiems kenkėjams patekti į Sąjungos teritoriją, joje įsitvirtinti ir išplisti;

| (3) | nurodytasis kenkėjas įtrauktas į Įgyvendinimo reglamento (ES) 2019/2072 II priede pateiktą Sąjungos karantininių kenkėjų sąrašą. Jis taip pat įtrauktas į Komisijos deleguotajame reglamente (ES) 2019/1702 (4) pateiktą prioritetinių kenkėjų sąrašą; |
| --- | --- |

(3)

nurodytasis kenkėjas įtrauktas į Įgyvendinimo reglamento (ES) 2019/2072 II priede pateiktą Sąjungos karantininių kenkėjų sąrašą. Jis taip pat įtrauktas į Komisijos deleguotajame reglamente (ES) 2019/1702 (4) pateiktą prioritetinių kenkėjų sąrašą;

| (4) | nuo 2016 m. valstybės narės pranešė apie keletą neatitikties atvejų, susijusių su nurodytojo kenkėjo buvimu ant į Sąjungą importuojamų nurodytųjų Argentinos, Brazilijos, Pietų Afrikos ir Urugvajaus kilmės vaisių. Todėl būtina palikti galioti ir atnaujinti įgyvendinimo sprendime (ES) 2016/715 kiekvienai iš tų šalių nustatytas priemones ir, siekiant aiškumo, nustatyti jas reglamentu; |
| --- | --- |

(4)

nuo 2016 m. valstybės narės pranešė apie keletą neatitikties atvejų, susijusių su nurodytojo kenkėjo buvimu ant į Sąjungą importuojamų nurodytųjų Argentinos, Brazilijos, Pietų Afrikos ir Urugvajaus kilmės vaisių. Todėl būtina palikti galioti ir atnaujinti įgyvendinimo sprendime (ES) 2016/715 kiekvienai iš tų šalių nustatytas priemones ir, siekiant aiškumo, nustatyti jas reglamentu;

| (5) | be to, 2021 m. nustatyta daug neatitikties atvejų, susijusių su nurodytojo kenkėjo buvimu ant nurodytųjų Zimbabvės kilmės vaisių. Toks didelis Zimbabvei priskiriamų neatitikties atvejų skaičius rodo, kad Įgyvendinimo reglamento (ES) 2019/2072 VII priedo 60 punkte nustatytų priemonių nepakanka siekiant užtikrinti, kad nurodytieji Zimbabvės kilmės vaisiai nebūtų užkrėsti nurodytuoju kenkėju, todėl būtina į šiame reglamente nustatytų laikinųjų kovos su nurodytuoju kenkėju priemonių taikymo sritį įtraukti nurodytuosius Zimbabvės kilmės vaisius; |
| --- | --- |

(5)

be to, 2021 m. nustatyta daug neatitikties atvejų, susijusių su nurodytojo kenkėjo buvimu ant nurodytųjų Zimbabvės kilmės vaisių. Toks didelis Zimbabvei priskiriamų neatitikties atvejų skaičius rodo, kad Įgyvendinimo reglamento (ES) 2019/2072 VII priedo 60 punkte nustatytų priemonių nepakanka siekiant užtikrinti, kad nurodytieji Zimbabvės kilmės vaisiai nebūtų užkrėsti nurodytuoju kenkėju, todėl būtina į šiame reglamente nustatytų laikinųjų kovos su nurodytuoju kenkėju priemonių taikymo sritį įtraukti nurodytuosius Zimbabvės kilmės vaisius;

| (6) | siekiant užtikrinti veiksmingesnę nurodytojo kenkėjo patekimo į Sąjungos teritoriją prevenciją ir atsižvelgiant į patirtį, įgytą taikant Įgyvendinimo sprendimą (ES) 2016/715, būtina nustatyti papildomas nurodytiesiems Argentinos, Brazilijos, Pietų Afrikos, Urugvajaus ir Zimbabvės kilmės vaisiams taikomas priemones; |
| --- | --- |

(6)

siekiant užtikrinti veiksmingesnę nurodytojo kenkėjo patekimo į Sąjungos teritoriją prevenciją ir atsižvelgiant į patirtį, įgytą taikant Įgyvendinimo sprendimą (ES) 2016/715, būtina nustatyti papildomas nurodytiesiems Argentinos, Brazilijos, Pietų Afrikos, Urugvajaus ir Zimbabvės kilmės vaisiams taikomas priemones;

| (7) | tos priemonės yra būtinos siekiant užtikrinti, kad nurodytieji vaisiai būtų kilę iš Argentinos, Brazilijos, Pietų Afrikos, Urugvajaus arba Zimbabvės nacionalinių augalų apsaugos organizacijų (toliau – NAAO) užregistruotų ir patvirtintų gamybos vietų ir gamybos vietos dalių. Jos taip pat būtinos siekiant užtikrinti, kad prie tų vaisių būtų pridedamas atsekamumo kodas, pagal kurį, jei būtina, aptikus nurodytąjį kenkėją, būtų galima atsekti gamybos vietos dalį. Tos priemonės taip pat būtinos siekiant užtikrinti, kad nurodytieji vaisiai būtų kilę iš gamybos vietos dalių, kuriose per ankstesnį ir einamąjį prekybos sezonus nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta; |
| --- | --- |

(7)

tos priemonės yra būtinos siekiant užtikrinti, kad nurodytieji vaisiai būtų kilę iš Argentinos, Brazilijos, Pietų Afrikos, Urugvajaus arba Zimbabvės nacionalinių augalų apsaugos organizacijų (toliau – NAAO) užregistruotų ir patvirtintų gamybos vietų ir gamybos vietos dalių. Jos taip pat būtinos siekiant užtikrinti, kad prie tų vaisių būtų pridedamas atsekamumo kodas, pagal kurį, jei būtina, aptikus nurodytąjį kenkėją, būtų galima atsekti gamybos vietos dalį. Tos priemonės taip pat būtinos siekiant užtikrinti, kad nurodytieji vaisiai būtų kilę iš gamybos vietos dalių, kuriose per ankstesnį ir einamąjį prekybos sezonus nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta;

| (8) | Argentinos, Brazilijos, Pietų Afrikos, Urugvajaus ar Zimbabvės NAAO taip pat turėtų tikrinti, ar tinkamai taikomos apdorojimo priemonės lauke, nes įrodyta, kad tai yra veiksmingiausias būdas užtikrinti, kad ant nurodytųjų vaisių nebūtų nurodytojo kenkėjo; |
| --- | --- |

(8)

Argentinos, Brazilijos, Pietų Afrikos, Urugvajaus ar Zimbabvės NAAO taip pat turėtų tikrinti, ar tinkamai taikomos apdorojimo priemonės lauke, nes įrodyta, kad tai yra veiksmingiausias būdas užtikrinti, kad ant nurodytųjų vaisių nebūtų nurodytojo kenkėjo;

| (9) | prie nurodytųjų vaisių taip pat turėtų būti pridedamas fitosanitarinis sertifikatas, kuriame nurodyta patikros data, pakuočių iš kiekvienos gamybos vietos dalies skaičius ir atsekamumo kodai. Valstybės narės, pranešdamos apie neatitikties atvejus elektroninėje pranešimo sistemoje, turėtų nurodyti atsekamumo kodus; |
| --- | --- |

(9)

prie nurodytųjų vaisių taip pat turėtų būti pridedamas fitosanitarinis sertifikatas, kuriame nurodyta patikros data, pakuočių iš kiekvienos gamybos vietos dalies skaičius ir atsekamumo kodai. Valstybės narės, pranešdamos apie neatitikties atvejus elektroninėje pranešimo sistemoje, turėtų nurodyti atsekamumo kodus;

| (10) | po 2021 m. atliktos nurodytųjų Argentinos kilmės vaisių importo reikalavimų peržiūros, dėl kurios Įgyvendinimo sprendimas (ES) 2016/715 buvo iš dalies pakeistas Komisijos įgyvendinimo sprendimu (ES) 2021/682 (5), ėminių ėmimas siekiant patikrinti, ar augalų apsaugos produktai lauke naudojami tinkamai, turėtų būti grindžiamas neatitikties atvejais, nustatytais per patikras lauke ar pakavimo patalpose prieš eksportą, arba per siuntų patikrinimus Sąjungos pasienio kontrolės postuose. Tai yra būtina siekiant užtikrinti, kad ėminiai būtų imami atsižvelgiant į riziką; |
| --- | --- |

(10)

po 2021 m. atliktos nurodytųjų Argentinos kilmės vaisių importo reikalavimų peržiūros, dėl kurios Įgyvendinimo sprendimas (ES) 2016/715 buvo iš dalies pakeistas Komisijos įgyvendinimo sprendimu (ES) 2021/682 (5), ėminių ėmimas siekiant patikrinti, ar augalų apsaugos produktai lauke naudojami tinkamai, turėtų būti grindžiamas neatitikties atvejais, nustatytais per patikras lauke ar pakavimo patalpose prieš eksportą, arba per siuntų patikrinimus Sąjungos pasienio kontrolės postuose. Tai yra būtina siekiant užtikrinti, kad ėminiai būtų imami atsižvelgiant į riziką;

| (11) | atsižvelgiant į didelį nurodytųjų Pietų Afrikos kilmės vaisių neatitikties atvejų, apie kuriuos valstybės narės pranešė 2021 m., skaičių, būtina sugriežtinti ėminių ėmimo reikalavimus, palyginti su atitinkamais Įgyvendinimo sprendime (ES) 2016/715 nustatytais reikalavimais, siekiant nurodytąjį kenkėją ant nurodytųjų vaisių pakavimo sandėlyje įvairiais etapais aptikti iki tol, kol vaisiai bus paruošti eksportui; |
| --- | --- |

(11)

atsižvelgiant į didelį nurodytųjų Pietų Afrikos kilmės vaisių neatitikties atvejų, apie kuriuos valstybės narės pranešė 2021 m., skaičių, būtina sugriežtinti ėminių ėmimo reikalavimus, palyginti su atitinkamais Įgyvendinimo sprendime (ES) 2016/715 nustatytais reikalavimais, siekiant nurodytąjį kenkėją ant nurodytųjų vaisių pakavimo sandėlyje įvairiais etapais aptikti iki tol, kol vaisiai bus paruošti eksportui;

| (12) | nuo 2019 m. valstybės narės pranešė apie nedidelį nurodytųjų Brazilijos ir Urugvajaus kilmės vaisių neatitikties atvejų skaičių, taigi galima daryti išvadą, kad šioms šalims taikant Įgyvendinimo sprendime (ES) 2016/715 nustatytas priemones buvo užkirstas kelias kenkėjui Phyllosticta citricarpa patekti į Sąjungą ir joje išplisti. Todėl tos priemonės turėtų būti toliau taikomos šioms dviem šalims. Tačiau taikyti prievolės Urugvajui atlikti Valensijos apelsinų tyrimus dėl latentinės infekcijos nebėra būtina, nes nuo 2016 m. labai sumažėjo su nurodytojo kenkėjo aptikimu ant tų nurodytųjų vaisių susijusių neatitikties atvejų; |
| --- | --- |

(12)

nuo 2019 m. valstybės narės pranešė apie nedidelį nurodytųjų Brazilijos ir Urugvajaus kilmės vaisių neatitikties atvejų skaičių, taigi galima daryti išvadą, kad šioms šalims taikant Įgyvendinimo sprendime (ES) 2016/715 nustatytas priemones buvo užkirstas kelias kenkėjui Phyllosticta citricarpa patekti į Sąjungą ir joje išplisti. Todėl tos priemonės turėtų būti toliau taikomos šioms dviem šalims. Tačiau taikyti prievolės Urugvajui atlikti Valensijos apelsinų tyrimus dėl latentinės infekcijos nebėra būtina, nes nuo 2016 m. labai sumažėjo su nurodytojo kenkėjo aptikimu ant tų nurodytųjų vaisių susijusių neatitikties atvejų;

| (13) | atsižvelgiant į Europos maisto saugos tarnybos atliktą kenkėjų rizikos vertinimą (6), jei importuojami nurodytieji vaisiai yra skirti tik perdirbti, rizika, kad nurodytasis kenkėjas bus perduotas tinkamam augalui šeimininkui, yra mažesnė, nes Sąjungoje vykdoma šių vaisių oficialioji kontrolė ir jie turi atitikti specialius vežimo, perdirbimo, laikymo, konteinerių, pakavimo ir ženklinimo reikalavimus. Todėl šiam importui galima taikyti ne tokius griežtus reikalavimus; |
| --- | --- |

(13)

atsižvelgiant į Europos maisto saugos tarnybos atliktą kenkėjų rizikos vertinimą (6), jei importuojami nurodytieji vaisiai yra skirti tik perdirbti, rizika, kad nurodytasis kenkėjas bus perduotas tinkamam augalui šeimininkui, yra mažesnė, nes Sąjungoje vykdoma šių vaisių oficialioji kontrolė ir jie turi atitikti specialius vežimo, perdirbimo, laikymo, konteinerių, pakavimo ir ženklinimo reikalavimus. Todėl šiam importui galima taikyti ne tokius griežtus reikalavimus;

| (14) | atlikus Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2017/625 (7) 49 straipsnyje nurodytus fizinius patikrinimus, tik perdirbti skirti nurodytieji vaisiai turėtų būti tiesiogiai ir nedelsiant vežami į perdirbimo patalpas arba į laikymo vietą, kad būtų užtikrinta kuo mažesnė fitosanitarinė rizika; |
| --- | --- |

(14)

atlikus Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2017/625 (7) 49 straipsnyje nurodytus fizinius patikrinimus, tik perdirbti skirti nurodytieji vaisiai turėtų būti tiesiogiai ir nedelsiant vežami į perdirbimo patalpas arba į laikymo vietą, kad būtų užtikrinta kuo mažesnė fitosanitarinė rizika;

| (15) | siekiant atitinkamoms NAAO, kompetentingoms institucijoms ir profesionaliems veiklos vykdytojams suteikti pakankamai laiko prisitaikyti prie šiame reglamente nustatytų reikalavimų ir užtikrinti, kad tie reikalavimai būtų pradėti taikyti iš karto nustojus galioti Įgyvendinimo sprendimui (ES) 2016/715, šis reglamentas turėtų būti taikomas nuo 2022 m. balandžio 1 d.; |
| --- | --- |

(15)

siekiant atitinkamoms NAAO, kompetentingoms institucijoms ir profesionaliems veiklos vykdytojams suteikti pakankamai laiko prisitaikyti prie šiame reglamente nustatytų reikalavimų ir užtikrinti, kad tie reikalavimai būtų pradėti taikyti iš karto nustojus galioti Įgyvendinimo sprendimui (ES) 2016/715, šis reglamentas turėtų būti taikomas nuo 2022 m. balandžio 1 d.;

| (16) | siekiant Brazilijos, Urugvajaus ir Zimbabvės veiklos vykdytojams suteikti pakankamai laiko prisitaikyti prie naujų taisyklių, reikalavimas, kad nurodytieji vaisiai būtų kilę iš gamybos vietos dalies, kurioje nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta ant nurodytųjų vaisių per ankstesnį auginimo ir eksporto sezoną arba per tose šalyse atliktas oficialias patikras, arba per tuo auginimo ir eksporto sezonu atliktus į Sąjungą įvežamų siuntų patikrinimus, tiems vaisiams turėtų būti taikomas tik nuo 2023 m. balandžio 1 d. Nei Argentinai, nei Pietų Afrikai šio reikalavimo taikymo atidėti nebūtina, nes jos patvirtino, kad tokį reikalavimą jau taiko; |
| --- | --- |

(16)

siekiant Brazilijos, Urugvajaus ir Zimbabvės veiklos vykdytojams suteikti pakankamai laiko prisitaikyti prie naujų taisyklių, reikalavimas, kad nurodytieji vaisiai būtų kilę iš gamybos vietos dalies, kurioje nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta ant nurodytųjų vaisių per ankstesnį auginimo ir eksporto sezoną arba per tose šalyse atliktas oficialias patikras, arba per tuo auginimo ir eksporto sezonu atliktus į Sąjungą įvežamų siuntų patikrinimus, tiems vaisiams turėtų būti taikomas tik nuo 2023 m. balandžio 1 d. Nei Argentinai, nei Pietų Afrikai šio reikalavimo taikymo atidėti nebūtina, nes jos patvirtino, kad tokį reikalavimą jau taiko;

| (17) | su nurodytaisiais vaisiais susijusi fitosanitarinė rizika, kylanti dėl nurodytojo kenkėjo paplitimo Argentinoje, Brazilijoje, Pietų Afrikoje, Urugvajuje ir Zimbabvėje ir nurodytųjų vaisių importo iš tų trečiųjų šalių į Sąjungą, kiekvienoje iš trečiųjų kilmės šalių kasmet tebekinta. Taigi ji toliau turėtų būti vertinama remiantis naujausia technikos ir mokslo pažanga nurodytojo kenkėjo prevencijos ir kontrolės srityje. Todėl šis reglamentas turėtų būti laikinas ir baigti galioti 2025 m. kovo 31 d., kad jį būtų galima peržiūrėti; |
| --- | --- |

(17)

su nurodytaisiais vaisiais susijusi fitosanitarinė rizika, kylanti dėl nurodytojo kenkėjo paplitimo Argentinoje, Brazilijoje, Pietų Afrikoje, Urugvajuje ir Zimbabvėje ir nurodytųjų vaisių importo iš tų trečiųjų šalių į Sąjungą, kiekvienoje iš trečiųjų kilmės šalių kasmet tebekinta. Taigi ji toliau turėtų būti vertinama remiantis naujausia technikos ir mokslo pažanga nurodytojo kenkėjo prevencijos ir kontrolės srityje. Todėl šis reglamentas turėtų būti laikinas ir baigti galioti 2025 m. kovo 31 d., kad jį būtų galima peržiūrėti;

| (18) | atsižvelgiant į tai, kad Įgyvendinimo sprendimas (ES) 2016/715 nustoja galioti 2022 m. kovo 31 d., ir siekiant, kad prekyba nurodytaisiais vaisiais būtų vykdoma pagal šio reglamento taisykles iš karto nustojus galioti tam įgyvendinimo sprendimui, šis reglamentas turėtų įsigalioti trečią dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje; |
| --- | --- |

(18)

atsižvelgiant į tai, kad Įgyvendinimo sprendimas (ES) 2016/715 nustoja galioti 2022 m. kovo 31 d., ir siekiant, kad prekyba nurodytaisiais vaisiais būtų vykdoma pagal šio reglamento taisykles iš karto nustojus galioti tam įgyvendinimo sprendimui, šis reglamentas turėtų įsigalioti trečią dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje;

| (19) | šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Augalų, gyvūnų, maisto ir pašarų nuolatinio komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

(19)

šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Augalų, gyvūnų, maisto ir pašarų nuolatinio komiteto nuomonę,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1 straipsnis

Dalykas

Šiuo reglamentu nustatomos nurodytiesiems Argentinos, Brazilijos, Pietų Afrikos, Urugvajaus ir Zimbabvės kilmės vaisiams taikomos priemonės, kuriomis siekiama neleisti patekti į Sąjungos teritoriją kenkėjui Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa ir joje išplisti.

Phyllosticta citricarpa

2 straipsnis

Apibrėžtys

Šiame reglamente vartojamų terminų apibrėžtys:

| 1) | nurodytasis kenkėjas – Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa (citrusinė filostikta); |
| --- | --- |

1)

nurodytasis kenkėjas – Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa (citrusinė filostikta);

Phyllosticta citricarpa

| 2) | nurodytieji vaisiai – Citrus L., Fortunella Swingle, Poncirus Raf. vaisiai ir jų hibridai, išskyrus Citrus aurantium L. ir Citrus latifolia Tanaka vaisius. |
| --- | --- |

2)

nurodytieji vaisiai – Citrus L., Fortunella Swingle, Poncirus Raf. vaisiai ir jų hibridai, išskyrus Citrus aurantium L. ir Citrus latifolia Tanaka vaisius.

Citrus

Fortunella

Poncirus

Citrus aurantium

Citrus latifolia

II SKYRIUS

NURODYTŲJŲ VAISIŲ, IŠSKYRUS VAISIUS, SKIRTUS TIK PRAMONINIAM PERDIRBIMUI, ĮVEŽIMAS Į SĄJUNGOS TERITORIJĄ

3 straipsnis

Nurodytųjų vaisių, išskyrus vaisius, skirtus tik pramoniniam perdirbimui, įvežimas į Sąjungos teritoriją

Nukrypstant nuo Įgyvendinimo reglamento (ES) 2019/2072 VII priedo 60 punkto c ir d papunkčių, nurodytieji Argentinos, Brazilijos, Pietų Afrikos, Urugvajaus arba Zimbabvės kilmės vaisiai, išskyrus vaisius, skirtus tik pramoniniam perdirbimui, į Sąjungos teritoriją gali būti įvežami tik pagal šio reglamento 4 ir 5 straipsnius ir tik jei tenkinamos visos šio reglamento I–V prieduose atitinkamoms šalims nustatytos sąlygos.

4 straipsnis

Išankstinis pranešimas apie nurodytųjų vaisių siuntas, skirtas importuoti į Sąjungą

Profesionalūs veiklos vykdytojai bendrąjį sveikatos įvežimo dokumentą pateikia tik dėl siuntų, kurias sudaro nurodytieji vaisiai, kuriems priskirti gamybos vietos dalių atsekamumo kodai, įtraukti į atnaujintus sąrašus, nurodytus I priedo 9 punkte, II priedo 7 punkte, III priedo 9 punkte, IV priedo 7 punkte ir V priedo 8 punkte.

5 straipsnis

Nurodytųjų vaisių, išskyrus vaisius, skirtus tik pramoniniam perdirbimui, tikrinimas Sąjungoje

1.   Valstybės narės užtikrina, kad, joms oficialiai prižiūrint ir naudojant atnaujintus sąrašus, nurodytus I priedo 9 punkte, II priedo 7 punkte, III priedo 9 punkte, IV priedo 7 punkte ir V priedo 8 punkte, profesionalūs veiklos vykdytojai importui pateiktų tik siuntas, kilusias iš I priedo 11 punkto a, b, c ir d papunkčiuose ir 12 punkte, II priedo 9 punkto a, b, c ir d papunkčiuose, III priedo 11 punkto a, b, c ir d papunkčiuose, IV priedo 9 punkto a, b, c ir d papunkčiuose ir V priedo 10 punkto a, b, c ir d papunkčiuose nurodytų gamybos vietos dalių.

2.   Atliekami bent 200-ų kiekvienos rūšies nurodytųjų vaisių ėminių, paimtų iš kiekvienos 30 tonų partijos arba jos dalies ir atrinktų atsižvelgiant į bet kokius galimus nurodytojo kenkėjo požymius, fiziniai patikrinimai.

3.   Jei atliekant 2 dalyje nurodytus fizinius patikrinimus aptinkama nurodytojo kenkėjo požymių, to kenkėjo buvimas patvirtinamas arba paneigiamas atliekant požymių turinčių nurodytųjų vaisių tyrimą.

III SKYRIUS

NURODYTŲJŲ VAISIŲ, SKIRTŲ TIK PRAMONINIAM PERDIRBIMUI, ĮVEŽIMAS Į SĄJUNGĄ IR VEŽIMAS JOJE

6 straipsnis

Nurodytųjų vaisių, skirtų tik pramoniniam perdirbimui, įvežimas į Sąjungos teritoriją ir vežimas joje

Nukrypstant nuo Įgyvendinimo reglamento (ES) 2019/2072 VII priedo 60 punkto e papunkčio, nurodytieji Argentinos, Brazilijos, Pietų Afrikos, Urugvajaus arba Zimbabvės kilmės vaisiai, skirti tik pramoniniam perdirbimui, į Sąjungos teritoriją įvežami, joje vežami, perdirbami ir laikomi tik pagal šio reglamento 6–10 straipsnius ir tik jei tenkinami visi toliau nurodyti reikalavimai:

| a) | nurodytieji vaisiai buvo išauginti vienos iš tų šalių patvirtintoje gamybos vietos dalyje, kuri tinkamu laiku nuo paskutinio vegetacijos ciklo pradžios buvo apdorota taikant nuo nurodytojo kenkėjo apsaugančius veiksmingus metodus ir sodininkystės priemones, o jų taikymas buvo patikrintas oficialiai prižiūrint tos šalies nacionalinei augalų apsaugos organizacijai (NAAO); |
| --- | --- |

a)

nurodytieji vaisiai buvo išauginti vienos iš tų šalių patvirtintoje gamybos vietos dalyje, kuri tinkamu laiku nuo paskutinio vegetacijos ciklo pradžios buvo apdorota taikant nuo nurodytojo kenkėjo apsaugančius veiksmingus metodus ir sodininkystės priemones, o jų taikymas buvo patikrintas oficialiai prižiūrint tos šalies nacionalinei augalų apsaugos organizacijai (NAAO);

| b) | nurodytųjų vaisių derlius buvo nuimtas patvirtintose gamybos vietos dalyse, ir pakavimo metu atlikus atitinkamą fizinį patikrinimą nurodytojo kenkėjo požymių nenustatyta; |
| --- | --- |

b)

nurodytųjų vaisių derlius buvo nuimtas patvirtintose gamybos vietos dalyse, ir pakavimo metu atlikus atitinkamą fizinį patikrinimą nurodytojo kenkėjo požymių nenustatyta;

| c) | prie nurodytųjų vaisių yra pridėtas fitosanitarinis sertifikatas, kuriame pateikti visi šie duomenys:






  i) | pakuočių iš kiekvienos gamybos vietos dalies skaičius; |
| --- | --- | --- |

c)

prie nurodytųjų vaisių yra pridėtas fitosanitarinis sertifikatas, kuriame pateikti visi šie duomenys:

i)

pakuočių iš kiekvienos gamybos vietos dalies skaičius;

| ii) | konteinerių identifikavimo numeriai; |
| --- | --- |

ii)

konteinerių identifikavimo numeriai;

| iii) | ant atskirų pakuočių nurodyti atitinkami gamybos vietos dalių atsekamumo kodai, o skiltyje „Papildoma deklaracija“ pateikiami šie įrašai: „Siunta atitinka Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2022/632 [Leidinių biurui: įrašyti nuorodą į šį reglamentą] 6 straipsnį“ ir „Vaisiai skirti tik pramoniniam perdirbimui“; |
| --- | --- |

iii)

ant atskirų pakuočių nurodyti atitinkami gamybos vietos dalių atsekamumo kodai, o skiltyje „Papildoma deklaracija“ pateikiami šie įrašai: „Siunta atitinka Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2022/632 [Leidinių biurui: įrašyti nuorodą į šį reglamentą] 6 straipsnį“ ir „Vaisiai skirti tik pramoniniam perdirbimui“;

[Leidinių biurui: įrašyti nuorodą į šį reglamentą]

| d) | jie vežami į konteinerį sudėtose atskirose pakuotėse; |
| --- | --- |

d)

jie vežami į konteinerį sudėtose atskirose pakuotėse;

| e) | prie kiekvienos d punkte nurodytos atskiros pakuotės yra pritvirtinta etiketė, kurioje pateikiama tokia informacija:






  i) | ant kiekvienos atskiros pakuotės – gamybos vietos dalies atsekamumo kodas; |
| --- | --- | --- |

e)

prie kiekvienos d punkte nurodytos atskiros pakuotės yra pritvirtinta etiketė, kurioje pateikiama tokia informacija:

i)

ant kiekvienos atskiros pakuotės – gamybos vietos dalies atsekamumo kodas;

| ii) | deklaruotas nurodytųjų vaisių grynasis svoris; |
| --- | --- |

ii)

deklaruotas nurodytųjų vaisių grynasis svoris;

| iii) | teiginys: „Vaisiai skirti tik pramoniniam perdirbimui“. |
| --- | --- |

iii)

teiginys: „Vaisiai skirti tik pramoniniam perdirbimui“.

7 straipsnis

Nurodytųjų vaisių vežimas Sąjungos teritorijoje

1.   Nurodytieji vaisiai neturi būti vežami į kitą valstybę narę nei ta valstybė narė, per kurią jie buvo įvežti į Sąjungos teritoriją, išskyrus jei susijusių valstybių narių kompetentingos institucijos sutinka su tokiu vežimu.

2.   Atlikus Reglamento (ES) 2017/625 49 straipsnyje nurodytus fizinius patikrinimus, nurodytieji vaisiai tiesiogiai ir nedelsiant vežami į 8 straipsnio 1 dalyje nurodytas perdirbimo patalpas arba į laikymo vietą. Bet koks nurodytųjų vaisių vežimas atliekamas prižiūrint valstybės narės, kurioje yra įvežimo punktas, ir, jei reikia, prižiūrint valstybės narės, kurioje vaisiai bus perdirbami, kompetentingai institucijai.

8 straipsnis

Nurodytųjų vaisių perdirbimas

1.   Nurodytieji vaisiai perdirbami patalpose, esančiose teritorijoje, kuriose citrusiniai vaisiai neauginami. Patalpos turi būti oficialiai registruotos ir tuo tikslu patvirtintos valstybės narės, kurioje tos patalpos yra, kompetentingos institucijos.

2.   Nurodytųjų vaisių atliekos ir šalutiniai produktai panaudojami arba sunaikinami valstybės narės, kurioje tie vaisiai buvo perdirbti, teritorijos dalyje, kurioje citrusiniai vaisiai neauginami.

3.   Atliekos ir šalutiniai produktai sunaikinami juos giliai užkasant arba panaudojami taikant valstybės narės, kurioje nurodytieji vaisiai buvo perdirbti, kompetentingos institucijos patvirtintą metodą ir prižiūrint tai kompetentingai institucijai, kad būtų užkirstas kelias nurodytojo kenkėjo išplitimo rizikai.

4.   Perdirbėjas saugo įrašus apie nurodytųjų vaisių perdirbimą ir pateikia juos valstybės narės, kurioje nurodytieji vaisiai buvo perdirbti, kompetentingai institucijai. Tuose įrašuose turi būti nurodyti konteinerių numeriai ir skiriamieji ženklai, importuotų nurodytųjų vaisių kiekis, panaudotų arba sunaikintų atliekų ir šalutinių produktų kiekis ir išsami informacija apie jų panaudojimą arba sunaikinimą.

9 straipsnis

Nurodytųjų vaisių laikymas

1.   Jei nurodytieji vaisiai nėra perdirbami nedelsiant, jie laikomi valstybės narės, kurioje tos patalpos yra, kompetentingos institucijos registruotose ir tuo tikslu patvirtintose patalpose.

2.   Turi būti galimybė identifikuoti atskiras nurodytųjų vaisių partijas.

3.   Nurodytieji vaisiai laikomi taip, kad būtų užkirstas kelias nurodytojo kenkėjo išplitimo rizikai.

IV SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

10 straipsnis

Pranešimai

Pranešdamos apie neatitikties atvejus, susijusius su nurodytojo kenkėjo buvimu ant nurodytųjų vaisių, elektroninėje pranešimo sistemoje, valstybės narės nurodo atitinkamos gamybos vietos dalies atsekamumo kodą, kaip nustatyta I priedo 10 punkte, II priedo 8 punkte, III priedo 10 punkte, IV priedo 8 punkte ir V priedo 9 punkte.

11 straipsnis

Galiojimo pabaigos data

Šis reglamentas nustoja galioti 2025 m. kovo 31 d.

12 straipsnis

Įsigaliojimas ir taikymas

Šis reglamentas įsigalioja trečią dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Jis taikomas nuo 2022 m. balandžio 1 d. Tačiau II priedo 9 punkto d papunktis, IV priedo 9 punkto d papunktis ir V priedo 10 punkto d papunktis taikomi nuo 2023 m. balandžio 1 d.

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje 2022 m. balandžio 13 d.

Komisijos vardu

Pirmininkė

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  OL L 317, 2016 11 23, p. 4.

1

(2)  
  2016 m. gegužės 11 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2016/715, kuriuo dėl tam tikrų vaisių iš tam tikrų trečiųjų šalių nustatomos priemonės, kuriomis siekiama neleisti patekti į Sąjungą ir joje išplisti kenksmingiesiems organizmams Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa (OL L 125, 2016 5 13, p. 16).

2

Phyllosticta citricarpa

(3)  
  2019 m. lapkričio 28 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2019/2072, kuriuo nustatomos vienodos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/2031 dėl apsaugos priemonių nuo augalų kenkėjų įgyvendinimo sąlygos, panaikinamas Komisijos reglamentas (EB) Nr. 690/2008 ir iš dalies keičiamas Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2018/2019 (OL L 319, 2019 12 10, p. 1).

3

(4)  
  2019 m. rugpjūčio 1 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2019/1702, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/2031 papildomas nustatant prioritetinių kenkėjų sąrašą (OL L 260, 2019 10 11, p. 8).

4

(5)  Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2021/682 2021 m. balandžio 26 d. kuriuo dėl nurodytųjų Argentinos kilmės vaisių iš dalies keičiamas Įgyvendinimo sprendimas (ES) 2016/715 (OL L 144, 2021 4 27, p. 31).

5

(6)  EFSA PLH Panel (EFSA augalų sveikatos mokslinė grupė), 2014 m. Scientific Opinion on the risk of Phyllosticta citricarpa (Guignardia citricarpa) for the ES territory with identification and evaluation of risk reduction options. EFSA Journal 2014;12(2):3557, p. 243. doi:10.2903/j.efsa.2014.3557.

6

Panel

Scientific Opinion on the risk of Phyllosticta citricarpa (Guignardia citricarpa) for the ES territory with identification and evaluation of risk reduction options.

Journal

(7)  
  2017 m. kovo 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2017/625 dėl oficialios kontrolės ir kitos oficialios veiklos, kuri vykdoma siekiant užtikrinti maisto ir pašarų srities teisės aktų bei gyvūnų sveikatos ir gerovės, augalų sveikatos ir augalų apsaugos produktų taisyklių taikymą, kuriuo iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 999/2001, (EB) Nr. 396/2005, (EB) Nr. 1069/2009, (EB) Nr. 1107/2009, (ES) Nr. 1151/2012, (ES) Nr. 652/2014, (ES) 2016/429 ir (ES) 2016/2031, Tarybos reglamentai (EB) Nr. 1/2005 ir (EB) Nr. 1099/2009 bei Tarybos direktyvos 98/58/EB, 1999/74/EB, 2007/43/EB, 2008/119/EB ir 2008/120/EB, ir kuriuo panaikinami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 854/2004 ir (EB) Nr. 882/2004, Tarybos direktyvos 89/608/EEB, 89/662/EEB, 90/425/EEB, 91/496/EEB, 96/23/EB, 96/93/EB ir 97/78/EB bei Tarybos sprendimas 92/438/EEB (Oficialios kontrolės reglamentas) (OL L 95, 2017 4 7, p. 1).

7

---

I PRIEDAS

Nurodytųjų Argentinos kilmės vaisių įvežimo į Sąjungos teritoriją sąlygos, kaip nustatyta 3 straipsnyje

1.

Nurodytieji vaisiai buvo išauginti gamybos vietose, kurias sudaro viena ar daugiau gamybos vietos dalių, identifikuotų kaip unikalios ir fiziškai atskiros gamybos vietos dalys, o Argentinos NAAO ir gamybos vietą, ir jos dalis patvirtino eksportui į Sąjungą.

2.

Patvirtintos gamybos vietos ir jų dalys Argentinos NAAO buvo užregistruotos nurodant atitinkamus jų atsekamumo kodus.

3.

Nurodytieji vaisiai buvo išauginti patvirtintoje gamybos vietos dalyje, kuri tinkamu laiku nuo paskutinio vegetacijos ciklo pradžios buvo apdorota taikant nuo nurodytojo kenkėjo apsaugančius veiksmingus metodus ir sodininkystės priemones, o jų taikymas buvo patikrintas oficialiai prižiūrint Argentinos NAAO.

4.

| a) | prieš eksportą atliekant patikras lauke ar pakavimo patalpose arba |
| --- | --- |

a)

prieš eksportą atliekant patikras lauke ar pakavimo patalpose arba

| b) | atliekant siuntų patikrinimus Sąjungos pasienio kontrolės postuose. |
| --- | --- |

b)

atliekant siuntų patikrinimus Sąjungos pasienio kontrolės postuose.

5.

Nuo paskutinio vegetacijos ciklo pradžios patvirtintose gamybos vietos dalyse buvo atliktos oficialios patikros, kurias sudaro fiziniai patikrinimai ir, jei nustatomi požymiai, ėminių ėmimas nurodytajam kenkėjui nustatyti, ir ant nurodytųjų vaisių nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta.

6.

| a) | atvežus į pakavimo patalpas, prieš perdirbimą, – 200–400 vaisių iš kiekvienos nurodytųjų vaisių partijos, nustatytos atvežus į pakavimo patalpas; |
| --- | --- |

a)

atvežus į pakavimo patalpas, prieš perdirbimą, – 200–400 vaisių iš kiekvienos nurodytųjų vaisių partijos, nustatytos atvežus į pakavimo patalpas;

| b) | pakavimo patalpose visoje linijoje nuo atvežimo iki supakavimo – ne mažiau kaip 1 % kiekvienos pakavimo linijoje nustatytos nurodytųjų vaisių partijos; |
| --- | --- |

b)

pakavimo patalpose visoje linijoje nuo atvežimo iki supakavimo – ne mažiau kaip 1 % kiekvienos pakavimo linijoje nustatytos nurodytųjų vaisių partijos;

| c) | prieš išvežant iš pakavimo patalpų – ne mažiau kaip 1 % kiekvienos nurodytųjų vaisių partijos, nustatytos po pakavimo; |
| --- | --- |

c)

prieš išvežant iš pakavimo patalpų – ne mažiau kaip 1 % kiekvienos nurodytųjų vaisių partijos, nustatytos po pakavimo;

| d) | prieš eksportą, atliekant galutinę oficialią patikrą fitosanitariniam sertifikatui išduoti, – ne mažiau kaip 1 % kiekvienos eksportui paruoštos nurodytųjų vaisių partijos. |
| --- | --- |

d)

prieš eksportą, atliekant galutinę oficialią patikrą fitosanitariniam sertifikatui išduoti, – ne mažiau kaip 1 % kiekvienos eksportui paruoštos nurodytųjų vaisių partijos.

7.

Visi 6 punkte minėti nurodytieji vaisiai buvo atrinkti, kiek įmanoma, remiantis bet kokiais nurodytojo kenkėjo požymiais, visuose atrinktuose 6 punkto a papunktyje nurodytuose vaisiuose atlikus vizualinį patikrinimą to kenkėjo nebuvo aptikta ir visi atrinkti 6 punkto b, c ir d papunkčiuose nurodyti vaisiai, kuriuose pastebėta nurodytojo kenkėjo požymių, buvo ištirti ir to kenkėjo juose nebuvo aptikta.

8.

Nurodytieji vaisiai buvo vežami pakuotėse, kurių kiekviena buvo paženklinta etikete su tų vaisių kilmės gamybos vietos dalies atsekamumo kodu.

9.

Prieš prasidedant nurodytųjų vaisių eksporto sezonui, Argentinos NAAO atitinkamiems profesionaliems veiklos vykdytojams ir Komisijai pateikė kiekvienos gamybos vietos patvirtintų gamybos vietos dalių atsekamumo kodų sąrašą, ir apie visus to sąrašo atnaujinimus Komisijai ir profesionaliems veiklos vykdytojams buvo nedelsiant pranešta.

10.

Prie nurodytųjų vaisių taip pat pridedamas fitosanitarinis sertifikatas, kuriame nurodyta paskutinės patikros data, pakuočių iš kiekvienos gamybos vietos dalies skaičius ir atitinkami atsekamumo kodai, o skiltyje „Papildoma deklaracija“ pateikiamas šis įrašas: „Ši siunta atitinka Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2022/632 I priedą“.

11.

| a) | kurioje nurodytasis kenkėjo nebuvo aptikta ant nurodytųjų vaisių per 5 punkte nurodytas oficialias patikras; |
| --- | --- |

a)

kurioje nurodytasis kenkėjo nebuvo aptikta ant nurodytųjų vaisių per 5 punkte nurodytas oficialias patikras;

| b) | iš kurios yra kilę 6 punkte nurodyti nurodytieji vaisiai, ant kurių nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta; |
| --- | --- |

b)

iš kurios yra kilę 6 punkte nurodyti nurodytieji vaisiai, ant kurių nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta;

| c) | iš kurios yra kilusios siuntos, kurias sudaro nurodytieji vaisiai, ant kurių per tuo pačiu auginimo ir eksporto sezonu atliktus į Sąjungą įvežamų siuntų oficialius patikrinimus nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta ir |
| --- | --- |

c)

iš kurios yra kilusios siuntos, kurias sudaro nurodytieji vaisiai, ant kurių per tuo pačiu auginimo ir eksporto sezonu atliktus į Sąjungą įvežamų siuntų oficialius patikrinimus nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta ir

| d) | iš kurios yra kilę nurodytieji vaisiai, ant kurių per ankstesniu auginimo ir eksporto sezonu Argentinoje atliktas oficialias patikras arba į Sąjungą įvežamų siuntų patikrinimus nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta. |
| --- | --- |

d)

iš kurios yra kilę nurodytieji vaisiai, ant kurių per ankstesniu auginimo ir eksporto sezonu Argentinoje atliktas oficialias patikras arba į Sąjungą įvežamų siuntų patikrinimus nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta.

12.

Jei nurodytieji vaisiai yra kilę iš gamybos vietos dalies, esančios toje pačioje gamybos vietoje kaip ir gamybos vietos dalis, kurioje tuo pačiu auginimo ir eksporto sezonu nurodytojo kenkėjo buvimas buvo patvirtintas ištyrus 6 punkte nurodytus ėminius arba atliekant į Sąjungą įvežamų siuntų patikrinimus, tie nurodytieji vaisiai eksportuojami tik po to, kai patvirtinama, kad toje gamybos vietos dalyje nurodytojo kenkėjo nėra.

---

II PRIEDAS

Nurodytųjų Brazilijos kilmės vaisių įvežimo į Sąjungos teritoriją sąlygos, kaip nustatyta 3 straipsnyje

1.

Nurodytieji vaisiai buvo išauginti gamybos vietoje, kurią sudaro viena ar daugiau gamybos vietos dalių, identifikuotų kaip unikalios ir fiziškai atskiros gamybos vietos dalys, o Brazilijos NAAO ir gamybos vietą, ir jos dalis oficialiai patvirtino eksportui į Sąjungą.

2.

Patvirtintos gamybos vietos ir jų dalys Brazilijos NAAO buvo užregistruotos nurodant atitinkamus jų atsekamumo kodus.

3.

Nurodytieji vaisiai buvo išauginti patvirtintoje gamybos vietos dalyje, kuri tinkamu laiku nuo paskutinio vegetacijos ciklo pradžios buvo apdorota taikant nuo nurodytojo kenkėjo apsaugančius veiksmingus metodus ir sodininkystės priemones, o jų taikymas buvo patikrintas oficialiai prižiūrint Brazilijos NAAO.

4.

Nuo paskutinio vegetacijos ciklo pradžios patvirtintose gamybos vietos dalyse buvo atliktos oficialios patikros, kurias sudaro fiziniai patikrinimai ir, jei nustatomi požymiai, ėminių ėmimas nurodytajam kenkėjui nustatyti, ir ant nurodytųjų vaisių nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta.

5.

Pakavimo patalpose visoje linijoje nuo atvežimo iki supakavimo paimta po vieną bent 600-ų kiekvienos rūšies vaisių ėminį iš kiekvienos 30 tonų partijos arba jos dalies, jie atrinkti kuo labiau atsižvelgiant į bet kokius nurodytojo kenkėjo požymius; visi atrinkti vaisiai, kuriuose pastebėta šių požymių, buvo ištirti ir to kenkėjo juose nebuvo aptikta.

6.

Nurodytieji vaisiai buvo vežami pakuotėse, kurių kiekviena buvo paženklinta etikete su tų vaisių kilmės gamybos vietos dalies atsekamumo kodu.

7.

Prieš prasidedant nurodytųjų vaisių eksporto sezonui, Brazilijos NAAO atitinkamiems profesionaliems veiklos vykdytojams ir Komisijai pateikė kiekvienos gamybos vietos patvirtintų gamybos vietos dalių atsekamumo kodų sąrašą, ir apie visus to sąrašo atnaujinimus Komisijai ir profesionaliems veiklos vykdytojams buvo nedelsiant pranešta.

8.

Prie nurodytųjų vaisių taip pat pridedamas fitosanitarinis sertifikatas, kuriame nurodyta paskutinės patikros data, pakuočių iš kiekvienos gamybos vietos dalies skaičius ir atitinkami atsekamumo kodai, o skiltyje „Papildoma deklaracija“ pateikiamas šis įrašas: „Ši siunta atitinka Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2022/632 II priedą“.

9.

| a) | kurioje nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta ant nurodytųjų vaisių per 4 punkte nurodytas oficialias patikras; |
| --- | --- |

a)

kurioje nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta ant nurodytųjų vaisių per 4 punkte nurodytas oficialias patikras;

| b) | iš kurios yra kilę 5 punkte nurodyti nurodytieji vaisiai, ant kurių nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta; |
| --- | --- |

b)

iš kurios yra kilę 5 punkte nurodyti nurodytieji vaisiai, ant kurių nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta;

| c) | iš kurios yra kilusios siuntos, kurias sudaro nurodytieji vaisiai, ant kurių per tuo pačiu auginimo ir eksporto sezonu atliktus į Sąjungą įvežamų siuntų oficialius patikrinimus nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta ir |
| --- | --- |

c)

iš kurios yra kilusios siuntos, kurias sudaro nurodytieji vaisiai, ant kurių per tuo pačiu auginimo ir eksporto sezonu atliktus į Sąjungą įvežamų siuntų oficialius patikrinimus nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta ir

| d) | iš kurios yra kilę nurodytieji vaisiai, ant kurių per ankstesniu auginimo ir eksporto sezonu Brazilijoje atliktas oficialias patikras arba į Sąjungą įvežamų siuntų patikrinimus nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta. |
| --- | --- |

d)

iš kurios yra kilę nurodytieji vaisiai, ant kurių per ankstesniu auginimo ir eksporto sezonu Brazilijoje atliktas oficialias patikras arba į Sąjungą įvežamų siuntų patikrinimus nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta.

---

III PRIEDAS

Nurodytųjų Pietų Afrikos kilmės vaisių įvežimo į Sąjungos teritoriją sąlygos, kaip nustatyta 3 straipsnyje

1.

Nurodytieji vaisiai buvo išauginti gamybos vietoje, kurią sudaro viena ar daugiau gamybos vietos dalių, identifikuotų kaip unikalios ir fiziškai atskiros gamybos vietos dalys, o Pietų Afrikos NAAO ir gamybos vietą, ir jos dalis patvirtino eksportui į Sąjungą.

2.

Patvirtintos gamybos vietos ir jų dalys Pietų Afrikos NAAO buvo užregistruotos nurodant atitinkamus jų atsekamumo kodus.

3.

Nurodytieji vaisiai buvo išauginti patvirtintoje gamybos vietos dalyje, kuri tinkamu laiku nuo paskutinio vegetacijos ciklo pradžios buvo apdorota taikant nuo nurodytojo kenkėjo apsaugančius veiksmingus metodus ir sodininkystės priemones, o jų taikymas buvo patikrintas oficialiai prižiūrint Pietų Afrikos NAAO.

4.

Nuo paskutinio vegetacijos ciklo pradžios nurodytajam kenkėjui nustatyti NPPO akredituoti inspektoriai patvirtintose gamybos vietos dalyse atliko oficialias patikras, o kilus abejonėms ir tyrimus, ir ant nurodytųjų vaisių nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta.

5.

| a) | atvežus į pakavimo patalpas, prieš perdirbimą, – ne mažiau kaip 200–400 vaisių iš kiekvienos nurodytųjų vaisių partijos; |
| --- | --- |

a)

atvežus į pakavimo patalpas, prieš perdirbimą, – ne mažiau kaip 200–400 vaisių iš kiekvienos nurodytųjų vaisių partijos;

| b) | pakavimo patalpose visoje linijoje nuo atvežimo iki supakavimo – ne mažiau kaip 1 % nurodytųjų vaisių; |
| --- | --- |

b)

pakavimo patalpose visoje linijoje nuo atvežimo iki supakavimo – ne mažiau kaip 1 % nurodytųjų vaisių;

| c) | prieš išvežant iš pakavimo patalpų, atliekant galutinę oficialią patikrą fitosanitariniam sertifikatui išduoti – ne mažiau kaip 2 % nurodytųjų vaisių. |
| --- | --- |

c)

prieš išvežant iš pakavimo patalpų, atliekant galutinę oficialią patikrą fitosanitariniam sertifikatui išduoti – ne mažiau kaip 2 % nurodytųjų vaisių.

6.

Remiantis akredituotų inspektorių atliktomis patikromis ir, kilus abejonių dėl nurodytojo kenkėjo buvimo, atliktais tyrimais, visuose 5 punkte minėtuose nurodytuosiuose vaisiuose nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta.

7.

Citrus sinensis (L.) Osbeck „Valencia“ atveju, be 5 ir 6 punktuose nurodytų ėminių, iš kiekvienos 30 tonų partijos arba jos dalies buvo paimtas reprezentatyvusis ėminys, kuris buvo ištirtas dėl latentinės infekcijos ir nurodytojo kenkėjo jame nebuvo aptikta.

8.

Nurodytieji vaisiai buvo vežami pakuotėse, kurių kiekviena buvo paženklinta etikete su tų vaisių kilmės gamybos vietos dalies atsekamumo kodu.

9.

Prieš prasidedant nurodytųjų vaisių eksporto sezonui, Pietų Afrikos NAAO atitinkamiems profesionaliems veiklos vykdytojams ir Komisijai pateikė kiekvienos gamybos vietos patvirtintų gamybos vietos dalių atsekamumo kodų sąrašą, ir apie visus to sąrašo atnaujinimus Komisijai ir profesionaliems veiklos vykdytojams buvo nedelsiant pranešta.

10.

Prie nurodytųjų vaisių taip pat pridedamas fitosanitarinis sertifikatas, kuriame nurodyta paskutinės patikros data, pakuočių iš kiekvienos gamybos vietos dalies skaičius ir atitinkami atsekamumo kodai, o skiltyje „Papildoma deklaracija“ pateikiamas šis įrašas: „Ši siunta atitinka Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2022/632 III priedą“.

11.

| a) | kurioje nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta ant nurodytųjų vaisių per 4 punkte nurodytas oficialias patikras; |
| --- | --- |

a)

kurioje nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta ant nurodytųjų vaisių per 4 punkte nurodytas oficialias patikras;

| b) | iš kurios yra kilę 5 punkte nurodyti nurodytieji vaisiai, ant kurių nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta; |
| --- | --- |

b)

iš kurios yra kilę 5 punkte nurodyti nurodytieji vaisiai, ant kurių nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta;

| c) | iš kurios yra kilusios siuntos, kurias sudaro nurodytieji vaisiai, ant kurių per tuo pačiu auginimo ir eksporto sezonu atliktus į Sąjungą įvežamų siuntų oficialius patikrinimus nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta ir |
| --- | --- |

c)

iš kurios yra kilusios siuntos, kurias sudaro nurodytieji vaisiai, ant kurių per tuo pačiu auginimo ir eksporto sezonu atliktus į Sąjungą įvežamų siuntų oficialius patikrinimus nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta ir

| d) | iš kurios yra kilę nurodytieji vaisiai, ant kurių per ankstesniu auginimo ir eksporto sezonu Pietų Afrikoje atliktas oficialias patikras arba į Sąjungą įvežamų siuntų patikrinimus nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta. |
| --- | --- |

d)

iš kurios yra kilę nurodytieji vaisiai, ant kurių per ankstesniu auginimo ir eksporto sezonu Pietų Afrikoje atliktas oficialias patikras arba į Sąjungą įvežamų siuntų patikrinimus nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta.

---

IV PRIEDAS

Nurodytųjų Urugvajaus kilmės vaisių įvežimo į Sąjungą sąlygos, kaip nustatyta 3 straipsnyje

1.

Nurodytieji vaisiai yra kilę iš gamybos vietos, kurią sudaro viena ar daugiau gamybos vietos dalių, identifikuotų kaip unikalios ir fiziškai atskiros gamybos vietos dalys, o Urugvajaus NAAO ir gamybos vietą, ir jos dalis patvirtino eksportui į Sąjungą.

2.

Patvirtintos gamybos vietos ir jų dalys Urugvajaus NAAO buvo užregistruotos nurodant atitinkamus jų atsekamumo kodus.

3.

Nurodytieji vaisiai buvo išauginti patvirtintoje gamybos vietos dalyje, kuri tinkamu laiku nuo paskutinio vegetacijos ciklo pradžios buvo apdorota taikant nuo nurodytojo kenkėjo apsaugančius veiksmingus metodus ir sodininkystės priemones, o jų taikymas buvo patikrintas oficialiai prižiūrint Urugvajaus NAAO.

4.

Nuo paskutinio vegetacijos ciklo pradžios patvirtintose gamybos vietos dalyse buvo atliktos oficialios patikros, kurias sudaro fiziniai patikrinimai ir, jei nustatomi požymiai, ėminių ėmimas nurodytajam kenkėjui nustatyti, ir ant nurodytųjų vaisių nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta.

5.

Pakavimo patalpose visoje linijoje nuo atvežimo iki supakavimo paimta po vieną bent 600-ų kiekvienos rūšies vaisių ėminį iš kiekvienos 30 tonų partijos arba jos dalies, jie atrinkti kuo labiau atsižvelgiant į bet kokius nurodytojo kenkėjo požymius; visi atrinkti vaisiai, kuriuose pastebėta šių požymių, buvo ištirti ir to kenkėjo juose nebuvo aptikta.

6.

Nurodytieji vaisiai buvo vežami pakuotėse, kurių kiekviena buvo paženklinta etikete su tų vaisių kilmės gamybos vietos dalies atsekamumo kodu.

7.

Prieš prasidedant nurodytųjų vaisių eksporto sezonui, Urugvajaus NAAO atitinkamiems profesionaliems veiklos vykdytojams ir Komisijai pateikė kiekvienos gamybos vietos patvirtintų gamybos vietos dalių atsekamumo kodų sąrašą, ir apie visus to sąrašo atnaujinimus Komisijai ir profesionaliems veiklos vykdytojams buvo nedelsiant pranešta.

8.

Prie nurodytųjų vaisių taip pat pridedamas fitosanitarinis sertifikatas, kuriame nurodyta paskutinės patikros data, pakuočių iš kiekvienos gamybos vietos dalies skaičius ir atitinkami atsekamumo kodai, o skiltyje „Papildoma deklaracija“ pateikiamas šis įrašas: „Ši siunta atitinka Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2022/632 IV priedą“.

9.

| a) | kurioje nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta ant nurodytųjų vaisių per 4 punkte nurodytas oficialias patikras; |
| --- | --- |

a)

kurioje nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta ant nurodytųjų vaisių per 4 punkte nurodytas oficialias patikras;

| b) | iš kurios yra kilę 5 punkte nurodyti nurodytieji vaisiai, ant kurių nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta; |
| --- | --- |

b)

iš kurios yra kilę 5 punkte nurodyti nurodytieji vaisiai, ant kurių nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta;

| c) | iš kurios yra kilusios siuntos, kurias sudaro nurodytieji vaisiai, ant kurių per tuo pačiu auginimo ir eksporto sezonu atliktus į Sąjungą įvežamų siuntų oficialius patikrinimus nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta ir |
| --- | --- |

c)

iš kurios yra kilusios siuntos, kurias sudaro nurodytieji vaisiai, ant kurių per tuo pačiu auginimo ir eksporto sezonu atliktus į Sąjungą įvežamų siuntų oficialius patikrinimus nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta ir

| d) | iš kurios yra kilę nurodytieji vaisiai, ant kurių per ankstesniu auginimo ir eksporto sezonu Urugvajuje atliktas oficialias patikras arba į Sąjungą įvežamų siuntų patikrinimus nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta. |
| --- | --- |

d)

iš kurios yra kilę nurodytieji vaisiai, ant kurių per ankstesniu auginimo ir eksporto sezonu Urugvajuje atliktas oficialias patikras arba į Sąjungą įvežamų siuntų patikrinimus nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta.

---

V PRIEDAS

Nurodytųjų Zimbabvės kilmės vaisių įvežimo į Sąjungą sąlygos, kaip nustatyta 3 straipsnyje

1.

Nurodytieji vaisiai buvo išauginti gamybos vietose, kurias sudaro viena ar daugiau gamybos vietos dalių, identifikuotų kaip unikalios ir fiziškai atskiros gamybos vietos dalys, o Zimbabvės NAAO ir gamybos vietą, ir jos dalis patvirtino eksportui į Sąjungą.

2.

Patvirtintos gamybos vietos ir jų dalys Zimbabvės NAAO buvo užregistruotos nurodant atitinkamus jų atsekamumo kodus.

3.

Nurodytieji vaisiai buvo išauginti patvirtintoje gamybos vietos dalyje, kuri tinkamu laiku nuo paskutinio vegetacijos ciklo pradžios buvo apdorota taikant nuo nurodytojo kenkėjo apsaugančius veiksmingus metodus ir sodininkystės priemones, o jų taikymas buvo patikrintas oficialiai prižiūrint Zimbabvės NAAO.

4.

Nuo paskutinio vegetacijos ciklo pradžios patvirtintose gamybos vietos dalyse buvo atliktos oficialios patikros, kurias sudaro fiziniai patikrinimai ir, jei nustatomi požymiai, ėminių ėmimas nurodytajam kenkėjui nustatyti, ir ant nurodytųjų vaisių nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta.

5.

| a) | atvežus į pakavimo patalpas, prieš perdirbimą, – ne mažiau kaip 200–400 vaisių iš kiekvienos nurodytųjų vaisių partijos; |
| --- | --- |

a)

atvežus į pakavimo patalpas, prieš perdirbimą, – ne mažiau kaip 200–400 vaisių iš kiekvienos nurodytųjų vaisių partijos;

| b) | pakavimo patalpose visoje linijoje nuo atvežimo iki supakavimo – ne mažiau kaip 1 % nurodytųjų vaisių; |
| --- | --- |

b)

pakavimo patalpose visoje linijoje nuo atvežimo iki supakavimo – ne mažiau kaip 1 % nurodytųjų vaisių;

| c) | prieš išvežant iš pakavimo patalpų – ne mažiau kaip 1 % nurodytųjų vaisių; |
| --- | --- |

c)

prieš išvežant iš pakavimo patalpų – ne mažiau kaip 1 % nurodytųjų vaisių;

| d) | prieš eksportą, atliekant galutinę oficialią patikrą fitosanitariniam sertifikatui išduoti, – ne mažiau kaip 1 % eksportui paruoštų nurodytųjų vaisių. |
| --- | --- |

d)

prieš eksportą, atliekant galutinę oficialią patikrą fitosanitariniam sertifikatui išduoti, – ne mažiau kaip 1 % eksportui paruoštų nurodytųjų vaisių.

6.

Visi 5 punkte minėti nurodytieji vaisiai buvo atrinkti, kiek įmanoma, remiantis bet kokiais nurodytojo kenkėjo požymiais, visuose atrinktuose 5 punkto a papunktyje nurodytuose vaisiuose atlikus vizualinį patikrinimą to kenkėjo nebuvo aptikta ir visi atrinkti 5 punkto b, c ir d papunkčiuose nurodyti vaisiai, kuriuose pastebėta nurodytojo kenkėjo požymių, buvo ištirti ir to kenkėjo juose nebuvo aptikta.

7.

Nurodytieji vaisiai buvo vežami pakuotėse, kurių kiekviena buvo paženklinta etikete su tų vaisių kilmės gamybos vietos dalies atsekamumo kodu.

8.

Prieš prasidedant nurodytųjų vaisių eksporto sezonui, Zimbabvės NAAO atitinkamiems profesionaliems veiklos vykdytojams ir Komisijai pateikė kiekvienos gamybos vietos patvirtintų gamybos vietos dalių atsekamumo kodų sąrašą, ir apie visus to sąrašo atnaujinimus Komisijai ir profesionaliems veiklos vykdytojams buvo nedelsiant pranešta.

9.

Prie nurodytųjų vaisių taip pat pridedamas fitosanitarinis sertifikatas, kuriame nurodyta paskutinės patikros data, pakuočių iš kiekvienos gamybos vietos dalies skaičius ir atitinkami atsekamumo kodai, o skiltyje „Papildoma deklaracija“ pateikiamas šis įrašas: „Ši siunta atitinka Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2022/632 V priedą“.

10.

| a) | kurioje nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta ant nurodytųjų vaisių per 4 punkte nurodytas oficialias patikras; |
| --- | --- |

a)

kurioje nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta ant nurodytųjų vaisių per 4 punkte nurodytas oficialias patikras;

| b) | iš kurios yra kilę 5 punkte nurodyti nurodytieji vaisiai, ant kurių nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta; |
| --- | --- |

b)

iš kurios yra kilę 5 punkte nurodyti nurodytieji vaisiai, ant kurių nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta;

| c) | iš kurios yra kilusios siuntos, kurias sudaro nurodytieji vaisiai, ant kurių per tuo pačiu auginimo ir eksporto sezonu atliktus į Sąjungą įvežamų siuntų oficialius patikrinimus nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta ir |
| --- | --- |

c)

iš kurios yra kilusios siuntos, kurias sudaro nurodytieji vaisiai, ant kurių per tuo pačiu auginimo ir eksporto sezonu atliktus į Sąjungą įvežamų siuntų oficialius patikrinimus nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta ir

| d) | iš kurios yra kilę nurodytieji vaisiai, ant kurių per ankstesniu auginimo ir eksporto sezonu Zimbabvėje atliktas oficialias patikras arba į Sąjungą įvežamų siuntų patikrinimus nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta. |
| --- | --- |

d)

iš kurios yra kilę nurodytieji vaisiai, ant kurių per ankstesniu auginimo ir eksporto sezonu Zimbabvėje atliktas oficialias patikras arba į Sąjungą įvežamų siuntų patikrinimus nurodytojo kenkėjo nebuvo aptikta.

---

| 2022 4 19 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 117/26 |
| --- | --- | --- | --- |

2022 4 19

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 117/26

---

KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) 2022/633

2022 m. balandžio 13 d.

dėl leidimo naudoti Lactiplantibacillus plantarum DSM 26571 preparatą kaip visų rūšių gyvūnų siloso priedą

(Tekstas svarbus EEE)

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2003 m. rugsėjo 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1831/2003 dėl priedų, skirtų naudoti gyvūnų mityboje (1), ypač į jo 9 straipsnio 2 dalį,

kadangi:

| (1) | Reglamente (EB) Nr. 1831/2003 nustatyta, kad priedams gyvūnų mityboje naudoti reikia leidimo, ir nustatytas tokio leidimo suteikimo pagrindas bei tvarka; |
| --- | --- |

(1)

Reglamente (EB) Nr. 1831/2003 nustatyta, kad priedams gyvūnų mityboje naudoti reikia leidimo, ir nustatytas tokio leidimo suteikimo pagrindas bei tvarka;

| (2) | pagal Reglamento (EB) Nr. 1831/2003 7 straipsnį buvo pateiktas prašymas suteikti leidimą naudoti Lactiplantibacillus plantarum DSM 26571 preparatą. Kartu su prašymu buvo pateikti duomenys ir dokumentai, kurių reikalaujama pagal Reglamento (EB) Nr. 1831/2003 7 straipsnio 3 dalį; |
| --- | --- |

(2)

pagal Reglamento (EB) Nr. 1831/2003 7 straipsnį buvo pateiktas prašymas suteikti leidimą naudoti Lactiplantibacillus plantarum DSM 26571 preparatą. Kartu su prašymu buvo pateikti duomenys ir dokumentai, kurių reikalaujama pagal Reglamento (EB) Nr. 1831/2003 7 straipsnio 3 dalį;

| (3) | prašymas pateiktas dėl leidimo naudoti Lactiplantibacillus plantarum DSM 26571 kaip visų rūšių gyvūnų pašarų priedą, priskirtiną prie priedų kategorijos „technologiniai priedai“; |
| --- | --- |

(3)

prašymas pateiktas dėl leidimo naudoti Lactiplantibacillus plantarum DSM 26571 kaip visų rūšių gyvūnų pašarų priedą, priskirtiną prie priedų kategorijos „technologiniai priedai“;

| (4) | Europos maisto saugos tarnyba (toliau – Tarnyba) 2021 m. rugsėjo 29 d. priimtoje nuomonėje padarė išvadą (2), kad siūlomomis naudojimo sąlygomis Lactiplantibacillus plantarum DSM 26571 preparatas nedaro nepageidaujamo poveikio gyvūnų sveikatai, vartotojų saugai ar aplinkai. Ji taip pat padarė išvadą, kad priedas turėtų būti laikomas kvėpavimo takus jautrinančia medžiaga. Todėl Komisija mano, kad reikėtų imtis tinkamų apsaugos priemonių, kad būtų išvengta nepageidaujamo poveikio žmonių, ypač priedo naudotojų, sveikatai. Tarnyba taip pat padarė išvadą, kad susijęs preparatas gali padėti pagerinti iš lengvai, vidutiniškai sunkiai ir sunkiai silosuojamų žaliavų pagaminto siloso maisto medžiagų išsaugojimą. Be to, ji patvirtino pašarų priedų pašaruose analizės metodo taikymo ataskaitą, kurią pateikė Reglamentu (EB) Nr. 1831/2003 įsteigta etaloninė laboratorija; |
| --- | --- |

(4)

Europos maisto saugos tarnyba (toliau – Tarnyba) 2021 m. rugsėjo 29 d. priimtoje nuomonėje padarė išvadą (2), kad siūlomomis naudojimo sąlygomis Lactiplantibacillus plantarum DSM 26571 preparatas nedaro nepageidaujamo poveikio gyvūnų sveikatai, vartotojų saugai ar aplinkai. Ji taip pat padarė išvadą, kad priedas turėtų būti laikomas kvėpavimo takus jautrinančia medžiaga. Todėl Komisija mano, kad reikėtų imtis tinkamų apsaugos priemonių, kad būtų išvengta nepageidaujamo poveikio žmonių, ypač priedo naudotojų, sveikatai. Tarnyba taip pat padarė išvadą, kad susijęs preparatas gali padėti pagerinti iš lengvai, vidutiniškai sunkiai ir sunkiai silosuojamų žaliavų pagaminto siloso maisto medžiagų išsaugojimą. Be to, ji patvirtino pašarų priedų pašaruose analizės metodo taikymo ataskaitą, kurią pateikė Reglamentu (EB) Nr. 1831/2003 įsteigta etaloninė laboratorija;

| (5) | atlikus Lactiplantibacillus plantarum DSM 26571 preparato vertinimą nustatyta, kad Reglamento (EB) Nr. 1831/2003 5 straipsnyje nustatytos leidimo suteikimo sąlygos įvykdytos. Taigi, kaip nurodyta šio reglamento priede, turėtų būti suteiktas leidimas naudoti minėtą preparatą; |
| --- | --- |

(5)

atlikus Lactiplantibacillus plantarum DSM 26571 preparato vertinimą nustatyta, kad Reglamento (EB) Nr. 1831/2003 5 straipsnyje nustatytos leidimo suteikimo sąlygos įvykdytos. Taigi, kaip nurodyta šio reglamento priede, turėtų būti suteiktas leidimas naudoti minėtą preparatą;

| (6) | šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Augalų, gyvūnų, maisto ir pašarų nuolatinio komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

(6)

šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Augalų, gyvūnų, maisto ir pašarų nuolatinio komiteto nuomonę,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Priede nurodytą preparatą, priklausantį priedų kategorijai „technologiniai priedai“ ir funkcinei grupei „siloso priedai“, leidžiama naudoti kaip gyvūnų pašarų priedą šio reglamento priede nustatytomis sąlygomis.

2 straipsnis

Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje 2022 m. balandžio 13 d.

Komisijos vardu

Pirmininkė

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  OL L 268, 2003 10 18, p. 29.

1

(2)  EFSA Journal 2021;19(10):6898.

2

Journal

---

PRIEDAS

| Priedo identifikavimo numeris | Priedas | Sudėtis, cheminė formulė, aprašymas, analizės metodas | Gyvūno rūšis arba kategorija | Didžiausias amžius | Mažiausias kiekis | Didžiausias kiekis | Kitos nuostatos | Leidimo galiojimo terminas |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Priedo KSV kilograme šviežios medžiagos |
| Kategorija: technologiniai priedai


  Funkcinė grupė: siloso priedai |
| 1k1604 | Lactiplantibacillus plantarum DSM 26571 | Priedo sudėtis


  Lactiplantibacillus plantarum DSM 26571 preparatas, kurio sudėtyje yra ne mažiau kaip 1 × 1011 KSV/g priedo.
  Kieto pavidalo | Visų rūšių gyvūnai | — | — | — | 1. | Priedo ir premiksų naudojimo taisyklėse nurodyti laikymo sąlygas. |

Priedo identifikavimo numeris

Priedas

Sudėtis, cheminė formulė, aprašymas, analizės metodas

Gyvūno rūšis arba kategorija

Didžiausias amžius

Mažiausias kiekis

Didžiausias kiekis

Kitos nuostatos

Leidimo galiojimo terminas

Priedo KSV kilograme šviežios medžiagos

Kategorija: technologiniai priedai

Funkcinė grupė: siloso priedai

1k1604

Lactiplantibacillus plantarum DSM 26571

Priedo sudėtis

Lactiplantibacillus plantarum DSM 26571 preparatas, kurio sudėtyje yra ne mažiau kaip 1 × 1011 KSV/g priedo.

Kieto pavidalo

Visų rūšių gyvūnai

—

—

—

1.

Priedo ir premiksų naudojimo taisyklėse nurodyti laikymo sąlygas.

| 2. | Mažiausias priedo kiekis, kai priedas naudojamas be kitų į silosą dedamų mikroorganizmų: 1 × 108 KSV/kg. |
| --- | --- |

2.

Mažiausias priedo kiekis, kai priedas naudojamas be kitų į silosą dedamų mikroorganizmų: 1 × 108 KSV/kg.

| 3. | Priedo ir premiksų naudotojams pašarų ūkio subjektai nustato darbo procedūras ir organizacines priemones, kad būtų išvengta galimos su jų naudojimu susijusios rizikos. Jei šios rizikos procedūromis ir organizacinėmis priemonėmis išvengti arba sumažinti iki minimumo neįmanoma, priedas ir premiksai turi būti naudojami dėvint asmenines apsaugos priemones, įskaitant kvėpavimo takų apsaugos priemones. |
| --- | --- |

3.

Priedo ir premiksų naudotojams pašarų ūkio subjektai nustato darbo procedūras ir organizacines priemones, kad būtų išvengta galimos su jų naudojimu susijusios rizikos. Jei šios rizikos procedūromis ir organizacinėmis priemonėmis išvengti arba sumažinti iki minimumo neįmanoma, priedas ir premiksai turi būti naudojami dėvint asmenines apsaugos priemones, įskaitant kvėpavimo takų apsaugos priemones.

2032 m. gegužės 9 d.

Veikliosios medžiagos apibūdinimas

Lactiplantibacillus plantarum DSM 26571gyvybingos ląstelės.

Analizės metodas
   (1)

| — | Identifikavimas: impulsinė lauko gelių elektroforezė (PFGE). |
| --- | --- |

—

Identifikavimas: impulsinė lauko gelių elektroforezė (PFGE).

| — | Apskaičiavimas pašarų priede: paskleidimo lėkštelėje metodas naudojant MRS agarą (EN 15787) |
| --- | --- |

—

Apskaičiavimas pašarų priede: paskleidimo lėkštelėje metodas naudojant MRS agarą (EN 15787)

---

(1)  Išsamų analizės metodų aprašymą galima rasti etaloninės laboratorijos svetainėje https://ec.europa.eu/jrc/en/eurl/feed-additives/evaluation-reports.

---

| 2022 4 19 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 117/29 |
| --- | --- | --- | --- |

2022 4 19

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 117/29

---

KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) 2022/634

2022 m. balandžio 13 d.

kuriuo dėl medžiagos bambermicino klasifikacijos pagal didžiausią leidžiamąją liekanų koncentraciją gyvūniniuose maisto produktuose iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 37/2010

(Tekstas svarbus EEE)

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2009 m. gegužės 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 470/2009, nustatantį Bendrijos farmakologiškai aktyvių medžiagų leistinų liekanų kiekių nustatymo gyvūninės kilmės maisto produktuose tvarką, panaikinantį Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 2377/90 ir iš dalies keičiantį Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2001/82/EB ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 726/2004 (1), ypač į jo 14 straipsnį kartu su 17 straipsniu,

atsižvelgdama į 2021 m. liepos 15 d. Veterinarinių vaistų komiteto suformuluotą Europos vaistų agentūros nuomonę,

kadangi:

| (1) | pagal Reglamentą (EB) Nr. 470/2009 Komisija turi reglamentu nustatyti farmakologiškai aktyvių medžiagų, naudojamų Sąjungoje maistiniams gyvūnams skirtuose veterinariniuose vaistuose arba gyvulininkystėje naudojamuose biocidiniuose produktuose, didžiausią leidžiamąją liekanų koncentraciją (toliau – DLK); |
| --- | --- |

(1)

pagal Reglamentą (EB) Nr. 470/2009 Komisija turi reglamentu nustatyti farmakologiškai aktyvių medžiagų, naudojamų Sąjungoje maistiniams gyvūnams skirtuose veterinariniuose vaistuose arba gyvulininkystėje naudojamuose biocidiniuose produktuose, didžiausią leidžiamąją liekanų koncentraciją (toliau – DLK);

| (2) | Komisijos reglamento (ES) Nr. 37/2010 (2) priedo 1 lentelėje išvardytos farmakologiškai aktyvios medžiagos, jų klasifikacija ir didžiausia leidžiamoji koncentracija (DLK) gyvūniniuose maisto produktuose; |
| --- | --- |

(2)

Komisijos reglamento (ES) Nr. 37/2010 (2) priedo 1 lentelėje išvardytos farmakologiškai aktyvios medžiagos, jų klasifikacija ir didžiausia leidžiamoji koncentracija (DLK) gyvūniniuose maisto produktuose;

| (3) | bambermicinas jau įtrauktas į tą lentelę kaip triušiams leidžiama naudoti medžiaga, skirta tik oraliniam vartojimui. Dabartiniam įrašui priskirta klasifikacija „DLK nebūtina“; |
| --- | --- |

(3)

bambermicinas jau įtrauktas į tą lentelę kaip triušiams leidžiama naudoti medžiaga, skirta tik oraliniam vartojimui. Dabartiniam įrašui priskirta klasifikacija „DLK nebūtina“;

| (4) | vadovaudamasi Reglamento (EB) Nr. 470/2009 3 straipsniu, 2019 m. gruodžio 3 d. bendrovė „Huvepharma N.V.“ Europos vaistų agentūrai (toliau – Agentūra) pateikė paraišką dabartinį bambermicinui skirtą įrašą papildyti įtraukiant viščiukų audinius; |
| --- | --- |

(4)

vadovaudamasi Reglamento (EB) Nr. 470/2009 3 straipsniu, 2019 m. gruodžio 3 d. bendrovė „Huvepharma N.V.“ Europos vaistų agentūrai (toliau – Agentūra) pateikė paraišką dabartinį bambermicinui skirtą įrašą papildyti įtraukiant viščiukų audinius;

| (5) | 2021 m. kovo 18 d. Agentūra Veterinarinių vaistų komiteto (toliau – CVMP) nuomonėje padarė išvadą, kad nebūtina nustatyti bambermicino DLK viščiukų audiniuose, ir rekomendavo naudoti klasifikaciją „DLK nebūtina“; |
| --- | --- |

(5)

2021 m. kovo 18 d. Agentūra Veterinarinių vaistų komiteto (toliau – CVMP) nuomonėje padarė išvadą, kad nebūtina nustatyti bambermicino DLK viščiukų audiniuose, ir rekomendavo naudoti klasifikaciją „DLK nebūtina“;

| (6) | 2021 m. gegužės 5 d. Komisija paprašė Agentūros persvarstyti savo 2021 m. kovo 18 d. nuomonę, siekiant nustatyti DLK, kad kompetentingoms institucijoms būtų lengviau vykdyti oficialią kontrolę ir užtikrinti teisės aktų nuostatų vykdymą; |
| --- | --- |

(6)

2021 m. gegužės 5 d. Komisija paprašė Agentūros persvarstyti savo 2021 m. kovo 18 d. nuomonę, siekiant nustatyti DLK, kad kompetentingoms institucijoms būtų lengviau vykdyti oficialią kontrolę ir užtikrinti teisės aktų nuostatų vykdymą;

| (7) | 2021 m. liepos 15 d. Agentūra, remdamasi komiteto nuomone, apsvarsčiusi paraišką ir Komisijos prašymą, rekomendavo nustatyti bambermicino, skirto naudoti viščiukams, tačiau nevartotino gyvūnams, kurių kiaušiniai skirti žmonėms vartoti, skaitinę DLK, taikytiną raumenims, odai ir riebalams natūraliu santykiu, kepenims ir inkstams; |
| --- | --- |

(7)

2021 m. liepos 15 d. Agentūra, remdamasi komiteto nuomone, apsvarsčiusi paraišką ir Komisijos prašymą, rekomendavo nustatyti bambermicino, skirto naudoti viščiukams, tačiau nevartotino gyvūnams, kurių kiaušiniai skirti žmonėms vartoti, skaitinę DLK, taikytiną raumenims, odai ir riebalams natūraliu santykiu, kepenims ir inkstams;

| (8) | pagal Reglamento (EB) Nr. 470/2009 5 straipsnį Agentūra turi apsvarstyti, ar konkrečiam maisto produktui nustatytą farmakologiškai aktyvios medžiagos DLK galima taikyti kitam maisto produktui, gaunamam iš tos pačios rūšies gyvūnų, arba vienos ar kelių rūšių gyvūnams nustatytą farmakologiškai aktyvios medžiagos DLK – kitų rūšių gyvūnams; |
| --- | --- |

(8)

pagal Reglamento (EB) Nr. 470/2009 5 straipsnį Agentūra turi apsvarstyti, ar konkrečiam maisto produktui nustatytą farmakologiškai aktyvios medžiagos DLK galima taikyti kitam maisto produktui, gaunamam iš tos pačios rūšies gyvūnų, arba vienos ar kelių rūšių gyvūnams nustatytą farmakologiškai aktyvios medžiagos DLK – kitų rūšių gyvūnams;

| (9) | Agentūra padarė išvadą, kad tikslinga bambermicino DLK viščiukų audiniuose ekstrapoliuoti kitų rūšių naminių paukščių audiniams, bet ne naminių paukščių kiaušiniams; |
| --- | --- |

(9)

Agentūra padarė išvadą, kad tikslinga bambermicino DLK viščiukų audiniuose ekstrapoliuoti kitų rūšių naminių paukščių audiniams, bet ne naminių paukščių kiaušiniams;

| (10) | atsižvelgiant į Agentūros nuomonę, manoma, kad tikslinga nustatyti rekomenduojamą bambermicino DLK viščiukų audiniuose ir ją ekstrapoliuoti kitų rūšių naminiams paukščiams, bet ne naminių paukščių kiaušiniams; |
| --- | --- |

(10)

atsižvelgiant į Agentūros nuomonę, manoma, kad tikslinga nustatyti rekomenduojamą bambermicino DLK viščiukų audiniuose ir ją ekstrapoliuoti kitų rūšių naminiams paukščiams, bet ne naminių paukščių kiaušiniams;

| (11) | todėl Reglamentas (ES) Nr. 37/2010 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas; |
| --- | --- |

(11)

todėl Reglamentas (ES) Nr. 37/2010 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

| (12) | šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Veterinarinių vaistų nuolatinio komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

(12)

šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Veterinarinių vaistų nuolatinio komiteto nuomonę,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Reglamento (ES) Nr. 37/2010 priedas iš dalies keičiamas pagal šio reglamento priedą.

2 straipsnis

Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje 2022 m. balandžio 13 d.

Komisijos vardu

Pirmininkė

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  OL L 152, 2009 6 16, p. 11.

1

(2)  
  2009 m. gruodžio 22 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 37/2010 dėl farmakologiškai aktyvių medžiagų, jų klasifikacijos ir didžiausios leidžiamosios koncentracijos gyvūniniuose maisto produktuose (OL L 15, 2010 1 20, p. 1).

2

---

PRIEDAS

Reglamento (ES) Nr. 37/2010 priedo 1 lentelėje medžiagai bambermicinui skirtas įrašas pakeičiamas taip:

| Farmakologiškai aktyvi medžiaga | Žymeklio likutis | Gyvūnų rūšis | DLK | Tiksliniai audiniai | Kitos nuostatos (pagal Reglamento (EB) Nr. 470/2009 14 straipsnio 7 dalį) | Terapinė klasifikacija |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| „Bambermicinas | NETAIKOMA | Triušiai | DLK nebūtina | NETAIKOMA | Tik oraliniam vartojimui | Antiinfekcinės veikliosios medžiagos, antibiotikai“ |
| Flavofospolifolis A | Naminiai paukščiai | 100 μg/kg | Raumenys | Nevartotinas gyvūnams, kurių kiaušiniai skirti žmonėms vartoti |
| 100 μg/kg | Oda ir riebalai natūraliu santykiu |
| 3 000 μg/kg | Kepenys |
| 20 000 μg/kg | Inkstai |

Farmakologiškai aktyvi medžiaga

Žymeklio likutis

Gyvūnų rūšis

DLK

Tiksliniai audiniai

Kitos nuostatos (pagal Reglamento (EB) Nr. 470/2009 14 straipsnio 7 dalį)

Terapinė klasifikacija

„Bambermicinas

NETAIKOMA

Triušiai

DLK nebūtina

NETAIKOMA

Tik oraliniam vartojimui

Antiinfekcinės veikliosios medžiagos, antibiotikai“

Flavofospolifolis A

Naminiai paukščiai

100 μg/kg

Raumenys

Nevartotinas gyvūnams, kurių kiaušiniai skirti žmonėms vartoti

100 μg/kg

Oda ir riebalai natūraliu santykiu

3 000 μg/kg

Kepenys

20 000 μg/kg

Inkstai

---

SPRENDIMAI

| 2022 4 19 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 117/32 |
| --- | --- | --- | --- |

2022 4 19

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 117/32

---

TARYBOS SPRENDIMAS (BUSP) 2022/635

2022 m. balandžio 13 d.

kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas (BUSP) 2017/1869dėl Europos Sąjungos patariamosios misijossaugumo sektoriaus reformai Irake remti(EUAM Iraq)

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Europos Sąjungos sutartį, ypač į jos 42 straipsnio 4 dalį ir 43 straipsnio 2 dalį,

atsižvelgdama į Sąjungos vyriausiojo įgaliotinio užsienio reikalams ir saugumo politikai pasiūlymą,

kadangi:

| (1) | 2017 m. spalio 16 d. Taryba priėmė Sprendimą (BUSP) 2017/1869 (1), kuriuo buvo įsteigta Europos Sąjungos patariamoji misija saugumo sektoriaus reformai Irake remti (toliau – EUAM Iraq); |
| --- | --- |

(1)

2017 m. spalio 16 d. Taryba priėmė Sprendimą (BUSP) 2017/1869 (1), kuriuo buvo įsteigta Europos Sąjungos patariamoji misija saugumo sektoriaus reformai Irake remti (toliau – EUAM Iraq);

| (2) | 2020 m. balandžio 7 d. Taryba priėmė Sprendimą (BUSP) 2020/513 (2), kuriuo iš dalies pakeitė EUAM Iraq įgaliojimus ir pratęsė jų terminą iki 2022 m. balandžio 30 d.; |
| --- | --- |

(2)

2020 m. balandžio 7 d. Taryba priėmė Sprendimą (BUSP) 2020/513 (2), kuriuo iš dalies pakeitė EUAM Iraq įgaliojimus ir pratęsė jų terminą iki 2022 m. balandžio 30 d.;

| (3) | atlikus strateginę EUAM Iraq peržiūrą, Politinis ir saugumo komitetas rekomendavo iš dalies pakeisti EUAM Iraq įgaliojimus ir pratęsti jų galiojimą iki 2024 m. balandžio 30 d.; |
| --- | --- |

(3)

atlikus strateginę EUAM Iraq peržiūrą, Politinis ir saugumo komitetas rekomendavo iš dalies pakeisti EUAM Iraq įgaliojimus ir pratęsti jų galiojimą iki 2024 m. balandžio 30 d.;

| (4) | todėl Sprendimas (BUSP) 2017/1869 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas; |
| --- | --- |

(4)

todėl Sprendimas (BUSP) 2017/1869 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

| (5) | EUAM Iraq bus vykdoma aplinkybėmis, kurios gali pablogėti ir galėtų kliudyti pasiekti Europos Sąjungos sutarties 21 straipsnyje nustatytus Sąjungos išorės veiksmų tikslus, |
| --- | --- |

(5)

EUAM Iraq bus vykdoma aplinkybėmis, kurios gali pablogėti ir galėtų kliudyti pasiekti Europos Sąjungos sutarties 21 straipsnyje nustatytus Sąjungos išorės veiksmų tikslus,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Sprendimas (BUSP) 2017/1869 iš dalies keičiamas taip:

| 1) | 2 straipsnis pakeičiamas taip:

  „2 straipsnis
  Tikslai
  EUAM Iraq strateginiai tikslai yra:






  1) | konsultuoti Irako valdžios institucijas strateginiais klausimais ir teikti joms ekspertines žinias dėl saugumo sektoriaus reformų, be kita ko, nacionalinės saugumo strategijos, susijusių nacionalinių strategijų ir kitų nacionalinių saugumo prioritetų, civilinių aspektų; |
| --- | --- | --- |

1)

2 straipsnis pakeičiamas taip:

„2 straipsnis

Tikslai

EUAM Iraq strateginiai tikslai yra:

1)

konsultuoti Irako valdžios institucijas strateginiais klausimais ir teikti joms ekspertines žinias dėl saugumo sektoriaus reformų, be kita ko, nacionalinės saugumo strategijos, susijusių nacionalinių strategijų ir kitų nacionalinių saugumo prioritetų, civilinių aspektų;

| 2) | analizuoti, vertinti ir nustatyti tolesnio Sąjungos dalyvavimo nacionaliniu, regionų ir provincijų lygmenimis, siekiant remti civilinio saugumo sektoriaus reformos reikmes, galimybes; |
| --- | --- |

2)

analizuoti, vertinti ir nustatyti tolesnio Sąjungos dalyvavimo nacionaliniu, regionų ir provincijų lygmenimis, siekiant remti civilinio saugumo sektoriaus reformos reikmes, galimybes;

| 3) | kartu su Sąjungos delegacija orientuoti Sąjungos ir valstybių narių vykdomą planavimo ir įgyvendinimo rėmimo veiklą civilinio saugumo sektoriaus reformos srityje ir sudaryti palankesnes sąlygas tai veiklai, užtikrinant suderinamumą su Sąjungos veiksmais.“; |
| --- | --- |

3)

kartu su Sąjungos delegacija orientuoti Sąjungos ir valstybių narių vykdomą planavimo ir įgyvendinimo rėmimo veiklą civilinio saugumo sektoriaus reformos srityje ir sudaryti palankesnes sąlygas tai veiklai, užtikrinant suderinamumą su Sąjungos veiksmais.“;

| 2) | 14 straipsnio 1 dalyje po trečio sakinio įterpiama:

  „Orientacinė finansavimo suma, skirta su EUAM Iraq susijusioms išlaidoms laikotarpiu nuo 2022 m. gegužės 1 d. iki 2024 m. balandžio 30 d. padengti, yra 70 056 766,51 EUR.“; |
| --- | --- |

2)

14 straipsnio 1 dalyje po trečio sakinio įterpiama:

„Orientacinė finansavimo suma, skirta su EUAM Iraq susijusioms išlaidoms laikotarpiu nuo 2022 m. gegužės 1 d. iki 2024 m. balandžio 30 d. padengti, yra 70 056 766,51 EUR.“;

| 3) | 17 straipsnio antras sakinys pakeičiamas taip:

  „Jis taikomas iki 2024 m. balandžio 30 d.
  “ |
| --- | --- |

3)

17 straipsnio antras sakinys pakeičiamas taip:

„Jis taikomas iki 2024 m. balandžio 30 d.
  “

2 straipsnis

Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.

Priimta Briuselyje 2022 m. balandžio 13 d.

Tarybos vardu

Pirmininkas

J.-Y. LE DRIAN

---

(1)  
  2017 m. spalio 16 d. Tarybos sprendimas (BUSP) 2017/1869 dėl Europos Sąjungos patariamosios misijos saugumo sektoriaus reformai Irake remti (EUAM Iraq) (OL L 266, 2017 10 17, p. 12).

1

(2)  
  2020 m. balandžio 7 d. Tarybos sprendimas (BUSP) 2020/513, kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas (BUSP) 2017/1869 dėl Europos Sąjungos patariamosios misijos saugumo sektoriaus reformai Irake remti (EUAM Iraq) (OL L 113, 2020 4 8, p. 38).

2

---

| 2022 4 19 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 117/34 |
| --- | --- | --- | --- |

2022 4 19

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 117/34

---

TARYBOS SPRENDIMAS (BUSP) 2022/636

2022 m. balandžio 13 d.

kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas (BUSP) 2022/338 dėl paramos priemonės pagal Europos taikos priemonę dėl mirtinai jėgai panaudoti skirtos karinės įrangos ir platformų tiekimo Ukrainos ginkluotosioms pajėgoms

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Europos Sąjungos sutartį, ypač į jos 28 straipsnio 1 dalį ir 41 straipsnio 2 dalį,

atsižvelgdama į Sąjungos vyriausiojo įgaliotinio užsienio reikalams ir saugumo politikai pasiūlymą,

kadangi:

| (1) | 2022 m. vasario 28 d. Taryba priėmė Sprendimą (BUSP) 2022/338 (1), kuriuo nustatyta paramos priemonė, kurios finansinė orientacinė suma yra 450 000 000 EUR ir kuri skirta padengti mirtinai jėgai panaudoti skirtos karinės įrangos ir platformų tiekimo Ukrainos ginkluotosioms pajėgoms išlaidas; |
| --- | --- |

(1)

2022 m. vasario 28 d. Taryba priėmė Sprendimą (BUSP) 2022/338 (1), kuriuo nustatyta paramos priemonė, kurios finansinė orientacinė suma yra 450 000 000 EUR ir kuri skirta padengti mirtinai jėgai panaudoti skirtos karinės įrangos ir platformų tiekimo Ukrainos ginkluotosioms pajėgoms išlaidas;

| (2) | 2022 m. kovo 23 d. Taryba priėmė sprendimą (BUSP) 2022/471 (2), kuriuo iš dalies pakeistas Sprendimas (BUSP) 2022/338 ir finansinė orientacinė suma padidinta iki 900 000 000 EUR; |
| --- | --- |

(2)

2022 m. kovo 23 d. Taryba priėmė sprendimą (BUSP) 2022/471 (2), kuriuo iš dalies pakeistas Sprendimas (BUSP) 2022/338 ir finansinė orientacinė suma padidinta iki 900 000 000 EUR;

| (3) | atsižvelgiant į tebesitęsiančią Rusijos Federacijos agresiją prieš Ukrainą, finansinė orientacinė suma turėtų būti padidinta dar 450 000 000 EUR, o paramos priemonės trukmė turėtų būti pratęsta 24 mėnesiais; |
| --- | --- |

(3)

atsižvelgiant į tebesitęsiančią Rusijos Federacijos agresiją prieš Ukrainą, finansinė orientacinė suma turėtų būti padidinta dar 450 000 000 EUR, o paramos priemonės trukmė turėtų būti pratęsta 24 mėnesiais;

| (4) | Sprendimas (BUSP) 2022/338 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas, |
| --- | --- |

(4)

Sprendimas (BUSP) 2022/338 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Sprendimas (BUSP) 2022/338 iš dalies keičiamas taip:

| 1) | 1 straipsnio 4 dalis pakeičiama taip:

  „4.   Paramos priemonės trukmė yra 60 mėnesių nuo šio sprendimo priėmimo.“; |
| --- | --- |

1)

1 straipsnio 4 dalis pakeičiama taip:

„4.   Paramos priemonės trukmė yra 60 mėnesių nuo šio sprendimo priėmimo.“;

| 2) | 2 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:

  „1.   Finansinė orientacinė suma, skirta su paramos priemone susijusioms išlaidoms padengti, yra 1 350 000 000 EUR.“; |
| --- | --- |

2)

2 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:

„1.   Finansinė orientacinė suma, skirta su paramos priemone susijusioms išlaidoms padengti, yra 1 350 000 000 EUR.“;

| 3) | 2 straipsnio 3 dalis pakeičiama taip:

  „3.   Vadovaujantis Sprendimo (BUSP) 2021/509 29 straipsnio 5 dalimi, paramos priemonių administratorius po šio sprendimo priėmimo gali pakviesti teikti įnašus, ne daugiau kaip 1 350 000 000 EUR. Administratoriaus paramos priemonėms sutelktos lėšos naudojamos tik išlaidoms, neviršijančioms Sprendimu (BUSP) 2021/509 įsteigto komiteto patvirtintų ribų šiai paramos priemonei skirtame 2022 m. taisomajame biudžete ir vėlesnių metų biudžetuose, apmokėti.“; |
| --- | --- |

3)

2 straipsnio 3 dalis pakeičiama taip:

„3.   Vadovaujantis Sprendimo (BUSP) 2021/509 29 straipsnio 5 dalimi, paramos priemonių administratorius po šio sprendimo priėmimo gali pakviesti teikti įnašus, ne daugiau kaip 1 350 000 000 EUR. Administratoriaus paramos priemonėms sutelktos lėšos naudojamos tik išlaidoms, neviršijančioms Sprendimu (BUSP) 2021/509 įsteigto komiteto patvirtintų ribų šiai paramos priemonei skirtame 2022 m. taisomajame biudžete ir vėlesnių metų biudžetuose, apmokėti.“;

| 4) | 2 straipsnio 4 dalis pakeičiama taip:

  „4.   Išlaidos, susijusios su šios paramos priemonės įgyvendinimu, atitinka finansavimo reikalavimus nuo 2022 m. sausio 1 d. iki datos, kurią nustatys Taryba. Ne mažiau kaip 66 procentų finansinės orientacinės sumos skiriama nuo 2022 m. kovo 11 d. patirtoms išlaidoms padengti.“ |
| --- | --- |

4)

2 straipsnio 4 dalis pakeičiama taip:

„4.   Išlaidos, susijusios su šios paramos priemonės įgyvendinimu, atitinka finansavimo reikalavimus nuo 2022 m. sausio 1 d. iki datos, kurią nustatys Taryba. Ne mažiau kaip 66 procentų finansinės orientacinės sumos skiriama nuo 2022 m. kovo 11 d. patirtoms išlaidoms padengti.“

2 straipsnis

Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.

Priimta Briuselyje 2022 m. balandžio 13 d.

Tarybos vardu

Pirmininkas

J.-Y. LE DRIAN

---

(1)  
  2022 m. vasario 28 d. Tarybos sprendimas (BUSP) 2022/338 dėl paramos priemonės pagal Europos taikos priemonę dėl mirtinai jėgai panaudoti skirtos karinės įrangos ir platformų tiekimo Ukrainos ginkluotosioms pajėgoms (OL L 60, 2022 2 28, p. 1).

1

(2)  
  2022 m. kovo 23 d. Tarybos sprendimas (BUSP) 2022/471, kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas (BUSP) 2022/338 dėl paramos priemonės pagal Europos taikos priemonę dėl mirtinai jėgai panaudoti skirtos karinės įrangos ir platformų tiekimo Ukrainos ginkluotosioms pajėgoms (OL L 96, 2022 3 24, p. 43).

2

---

| 2022 4 19 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 117/36 |
| --- | --- | --- | --- |

2022 4 19

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 117/36

---

TARYBOS SPRENDIMAS (BUSP) 2022/637

2022 m. balandžio 13 d.

kuriuo keičiamas Sprendimas (BUSP) 2022/339 dėl paramos priemonės pagal Europos taikos priemonę Ukrainos ginkluotosioms pajėgoms remti

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Europos Sąjungos sutartį, ypač į jos 28 straipsnio 1 dalį ir 41 straipsnio 2 dalį,

atsižvelgdama į Sąjungos vyriausiojo įgaliotinio užsienio reikalams ir saugumo politikai pasiūlymą,

kadangi:

| (1) | 2022 m. vasario 28 d. Taryba priėmė Sprendimą (BUSP) 2022/339 (1), kuriuo nustatyta paramos priemonė, kurios finansinė orientacinė suma yra 50 000 000 EUR ir kuri skirta finansuoti mirtinai jėgai panaudoti neskirtos įrangos ir reikmenų, pavyzdžiui, asmeninių apsaugos priemonių, pirmosios pagalbos rinkinių ir degalų, tiekimą Ukrainos ginkluotosioms pajėgoms; |
| --- | --- |

(1)

2022 m. vasario 28 d. Taryba priėmė Sprendimą (BUSP) 2022/339 (1), kuriuo nustatyta paramos priemonė, kurios finansinė orientacinė suma yra 50 000 000 EUR ir kuri skirta finansuoti mirtinai jėgai panaudoti neskirtos įrangos ir reikmenų, pavyzdžiui, asmeninių apsaugos priemonių, pirmosios pagalbos rinkinių ir degalų, tiekimą Ukrainos ginkluotosioms pajėgoms;

| (2) | 2022 m. kovo 23 d. Taryba priėmė sprendimą (BUSP) 2022/472 (2), kuriuo iš dalies pakeistas Sprendimas (BUSP) 2022/339 ir finansinė orientacinė suma padidinta iki 100 000 000 EUR; |
| --- | --- |

(2)

2022 m. kovo 23 d. Taryba priėmė sprendimą (BUSP) 2022/472 (2), kuriuo iš dalies pakeistas Sprendimas (BUSP) 2022/339 ir finansinė orientacinė suma padidinta iki 100 000 000 EUR;

| (3) | atsižvelgiant į tebesitęsiančią Rusijos Federacijos agresiją prieš Ukrainą, finansinė orientacinė suma turėtų būti padidinta papildoma 50 000 000 EUR suma, skirta finansuoti mirtinai jėgai panaudoti neskirtos įrangos ir reikmenų, pavyzdžiui, asmeninių apsaugos priemonių, pirmosios pagalbos rinkinių ir degalų, tiekimą Ukrainos ginkluotosioms pajėgoms. Pagalbos priemonės trukmė taip pat turėtų būti pratęsta 24 mėnesiais; |
| --- | --- |

(3)

atsižvelgiant į tebesitęsiančią Rusijos Federacijos agresiją prieš Ukrainą, finansinė orientacinė suma turėtų būti padidinta papildoma 50 000 000 EUR suma, skirta finansuoti mirtinai jėgai panaudoti neskirtos įrangos ir reikmenų, pavyzdžiui, asmeninių apsaugos priemonių, pirmosios pagalbos rinkinių ir degalų, tiekimą Ukrainos ginkluotosioms pajėgoms. Pagalbos priemonės trukmė taip pat turėtų būti pratęsta 24 mėnesiais;

| (4) | Sprendimas (BUSP) 2022/339 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas, |
| --- | --- |

(4)

Sprendimas (BUSP) 2022/339 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Sprendimas (BUSP) 2022/339 iš dalies keičiamas taip:

| 1) | 1 straipsnio 4 dalis pakeičiama taip:

  „4.   Paramos priemonės trukmė yra 60 mėnesių nuo šio sprendimo priėmimo.“; |
| --- | --- |

1)

1 straipsnio 4 dalis pakeičiama taip:

„4.   Paramos priemonės trukmė yra 60 mėnesių nuo šio sprendimo priėmimo.“;

| 2) | 2 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:

  „1.   Finansinė orientacinė suma, skirta su paramos priemone susijusioms išlaidoms padengti, yra 150 000 000 EUR.“; |
| --- | --- |

2)

2 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:

„1.   Finansinė orientacinė suma, skirta su paramos priemone susijusioms išlaidoms padengti, yra 150 000 000 EUR.“;

| 3) | 2 straipsnio 3 dalis pakeičiama taip:

  „3.   Vadovaujantis Sprendimo (BUSP) 2021/509 29 straipsnio 5 dalimi, paramos priemonių administratorius po šio sprendimo priėmimo gali pakviesti teikti įnašus, ne daugiau kaip 150 000 000 EUR. Administratoriaus paramos priemonėms sutelktos lėšos naudojamos tik išlaidoms, neviršijančioms Sprendimu (BUSP) 2021/509 įsteigto komiteto patvirtintų ribų šiai paramos priemonei skirtame 2022 m. taisomajame biudžete ir vėlesnių metų biudžetuose, apmokėti.“; |
| --- | --- |

3)

2 straipsnio 3 dalis pakeičiama taip:

„3.   Vadovaujantis Sprendimo (BUSP) 2021/509 29 straipsnio 5 dalimi, paramos priemonių administratorius po šio sprendimo priėmimo gali pakviesti teikti įnašus, ne daugiau kaip 150 000 000 EUR. Administratoriaus paramos priemonėms sutelktos lėšos naudojamos tik išlaidoms, neviršijančioms Sprendimu (BUSP) 2021/509 įsteigto komiteto patvirtintų ribų šiai paramos priemonei skirtame 2022 m. taisomajame biudžete ir vėlesnių metų biudžetuose, apmokėti.“;

| 4) | 2 straipsnio 4 dalis pakeičiama taip:

  „4.   Išlaidos, susijusios su paramos priemonės įgyvendinimu, atitinka finansavimo reikalavimus nuo 2022 m. sausio 1 d. iki datos, kurią nustatys Taryba. Ne mažiau kaip 66 procentai finansinės orientacinės sumos skiriama nuo 2022 m. kovo 11 d. patirtoms išlaidoms padengti.“ |
| --- | --- |

4)

2 straipsnio 4 dalis pakeičiama taip:

„4.   Išlaidos, susijusios su paramos priemonės įgyvendinimu, atitinka finansavimo reikalavimus nuo 2022 m. sausio 1 d. iki datos, kurią nustatys Taryba. Ne mažiau kaip 66 procentai finansinės orientacinės sumos skiriama nuo 2022 m. kovo 11 d. patirtoms išlaidoms padengti.“

2 straipsnis

Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.

Priimta Briuselyje 2022 m. balandžio 13 d.

Tarybos vardu

Pirmininkas

J.-Y. LE DRIAN

---

(1)  
  2022 m. vasario 28 d. Tarybos sprendimas (BUSP) 2022/339 dėl paramos priemonės pagal Europos taikos priemonę Ukrainos ginkluotosioms pajėgoms remti (OL L 61, 2022 2 28, p. 1).

1

(2)  
  2022 m. kovo 23 d. Tarybos sprendimas (BUSP) 2022/472, kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas (BUSP) 2022/339 dėl paramos priemonės pagal Europos taikos priemonę Ukrainos ginkluotosioms pajėgoms remti (OL L 96, 2022 3 24, p. 45).

2

---

| 2022 4 19 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 117/38 |
| --- | --- | --- | --- |

2022 4 19

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 117/38

---

TARYBOS SPRENDIMAS (BUSP) 2022/638

2022 m. balandžio 13 d.

kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2014/486/BUSP dėl Europos Sąjungos patariamosios misijos civilinės saugumo sektoriaus reformos srityje Ukrainoje (EUAM Ukraine)

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Europos Sąjungos sutartį, ypač į jos 42 straipsnio 4 dalį ir 43 straipsnio 2 dalį,

atsižvelgdama į Sąjungos vyriausiojo įgaliotinio užsienio reikalams ir saugumo politikai pasiūlymą,

kadangi:

| (1) | 2022 m. vasario 23 d. Rusijos Federacija pradėjo neišprovokuotą ir nepagrįstą karinę agresiją prieš Ukrainą – 2022 m. vasario 24 d. priimtose išvadose Europos Vadovų Taryba tą agresiją kuo griežčiausiai pasmerkė; |
| --- | --- |

(1)

2022 m. vasario 23 d. Rusijos Federacija pradėjo neišprovokuotą ir nepagrįstą karinę agresiją prieš Ukrainą – 2022 m. vasario 24 d. priimtose išvadose Europos Vadovų Taryba tą agresiją kuo griežčiausiai pasmerkė;

| (2) | 2022 m. kovo 24 d. Europos Vadovų Taryba savo išvadose pareiškė, kad „Rusijos agresijos karas prieš Ukrainą šiurkščiai pažeidžia tarptautinę teisę, dėl jo žūsta ir patiria sužeidimus daugybė civilių gyventojų. Rusija rengia antpuolius prieš civilius gyventojus ir taikosi į civilinius objektus, įskaitant ligonines, medicinos įstaigas, mokyklas ir prieglaudas. Šie karo nusikaltimai privalo būti nedelsiant nutraukti. Atsakingi asmenys ir jų bendrininkai bus patraukti atsakomybėn pagal tarptautinę teisę.“ Be to, Europos Vadovų Taryba dar kartą patvirtino 2022 m. kovo 11 d. Versalio deklaraciją, kurioje ji visų pirma palankiai įvertino Tarptautinio baudžiamojo teismo prokuroro sprendimą pradėti jo jurisdikcijai priklausančių nusikaltimų tyrimą; |
| --- | --- |

(2)

2022 m. kovo 24 d. Europos Vadovų Taryba savo išvadose pareiškė, kad „Rusijos agresijos karas prieš Ukrainą šiurkščiai pažeidžia tarptautinę teisę, dėl jo žūsta ir patiria sužeidimus daugybė civilių gyventojų. Rusija rengia antpuolius prieš civilius gyventojus ir taikosi į civilinius objektus, įskaitant ligonines, medicinos įstaigas, mokyklas ir prieglaudas. Šie karo nusikaltimai privalo būti nedelsiant nutraukti. Atsakingi asmenys ir jų bendrininkai bus patraukti atsakomybėn pagal tarptautinę teisę.“ Be to, Europos Vadovų Taryba dar kartą patvirtino 2022 m. kovo 11 d. Versalio deklaraciją, kurioje ji visų pirma palankiai įvertino Tarptautinio baudžiamojo teismo prokuroro sprendimą pradėti jo jurisdikcijai priklausančių nusikaltimų tyrimą;

| (3) | Sprendimu 2014/486/BUSP (1) įsteigta EUAM Ukraine, skirta padėti Ukrainai civilinės saugumo sektoriaus reformos, įskaitant policiją ir teisinę valstybę, srityje; |
| --- | --- |

(3)

Sprendimu 2014/486/BUSP (1) įsteigta EUAM Ukraine, skirta padėti Ukrainai civilinės saugumo sektoriaus reformos, įskaitant policiją ir teisinę valstybę, srityje;

| (4) | EUAM Ukraine turėtų teikti paramą Ukrainos valdžios institucijoms Rusijos Federacijos karinės agresijos prieš Ukrainą kontekste įvykdytų tarptautinių nusikaltimų tyrimui ir baudžiamajam persekiojimui už juos palengvinti; |
| --- | --- |

(4)

EUAM Ukraine turėtų teikti paramą Ukrainos valdžios institucijoms Rusijos Federacijos karinės agresijos prieš Ukrainą kontekste įvykdytų tarptautinių nusikaltimų tyrimui ir baudžiamajam persekiojimui už juos palengvinti;

| (5) | Sprendimas 2014/486/BUSP turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas; |
| --- | --- |

(5)

Sprendimas 2014/486/BUSP turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

| (6) | EUAM Ukraine bus vykdoma tokiomis aplinkybėmis, kurios gali blogėti ir galėtų kliudyti pasiekti Europos Sąjungos sutarties 21 straipsnyje nustatytus Sąjungos išorės veiksmų tikslus, |
| --- | --- |

(6)

EUAM Ukraine bus vykdoma tokiomis aplinkybėmis, kurios gali blogėti ir galėtų kliudyti pasiekti Europos Sąjungos sutarties 21 straipsnyje nustatytus Sąjungos išorės veiksmų tikslus,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Sprendimas 2014/486/BUSP iš dalies keičiamas taip:

| 1) | 2a straipsnis pernumeruojamas į 2b straipsnį; |
| --- | --- |

1)

2a straipsnis pernumeruojamas į 2b straipsnį;

| 2) | įterpiamas šis straipsnis:

  „2a straipsnis
  Parama Ukrainos valdžios institucijoms tarptautinių nusikaltimų tyrimui ir baudžiamajam persekiojimui už juos palengvinti

  1.   EUAM Ukraine teikia paramą Ukrainos valdžios institucijoms, visų pirma generalinei prokuratūrai, regioninėms prokuratūroms ir teisėsaugos institucijoms, kad palengvintų tarptautinių nusikaltimų, įvykdytų neišprovokuotos ir nepagrįstos Rusijos karinės agresijos prieš Ukrainą kontekste, tyrimą ir baudžiamąjį persekiojimą už juos.


  2.   Kad įgyvendintų tą užduotį:






  a) | EUAM Ukraine visų pirma Ukrainos valdžios institucijoms teikia strategines konsultacijas dėl tarptautinių nusikaltimų tyrimo ir baudžiamojo persekiojimo už juos, dėl būtinų Ukrainos teisės aktų pakeitimų ir dėl susijusios komunikacijos strategijos. Ji taip pat rengia mokymus kitais susijusiais klausimais. Ji gali dovanoti lėšas ar įrangą Ukrainos valdžios institucijoms, siekiant palengvinti tarptautinių nusikaltimų tyrimą ir baudžiamąjį persekiojimą už juos; |
| --- | --- | --- |

2)

įterpiamas šis straipsnis:

„2a straipsnis

Parama Ukrainos valdžios institucijoms tarptautinių nusikaltimų tyrimui ir baudžiamajam persekiojimui už juos palengvinti

1.   EUAM Ukraine teikia paramą Ukrainos valdžios institucijoms, visų pirma generalinei prokuratūrai, regioninėms prokuratūroms ir teisėsaugos institucijoms, kad palengvintų tarptautinių nusikaltimų, įvykdytų neišprovokuotos ir nepagrįstos Rusijos karinės agresijos prieš Ukrainą kontekste, tyrimą ir baudžiamąjį persekiojimą už juos.

2.   Kad įgyvendintų tą užduotį:

a)

EUAM Ukraine visų pirma Ukrainos valdžios institucijoms teikia strategines konsultacijas dėl tarptautinių nusikaltimų tyrimo ir baudžiamojo persekiojimo už juos, dėl būtinų Ukrainos teisės aktų pakeitimų ir dėl susijusios komunikacijos strategijos. Ji taip pat rengia mokymus kitais susijusiais klausimais. Ji gali dovanoti lėšas ar įrangą Ukrainos valdžios institucijoms, siekiant palengvinti tarptautinių nusikaltimų tyrimą ir baudžiamąjį persekiojimą už juos;

| b) | EUAM Ukraine užtikrina glaudų veiklos koordinavimą su Tarptautiniu baudžiamuoju teismu ir Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūra (Eurojustu), taip pat su valstybėmis narėmis, tiesiogiai remiančiomis tarptautinių nusikaltimų Ukrainoje tyrimą ir baudžiamąjį persekiojimą už juos. Prireikus ji koordinuoja veiklą su kitais atitinkamais subjektais; |
| --- | --- |

b)

EUAM Ukraine užtikrina glaudų veiklos koordinavimą su Tarptautiniu baudžiamuoju teismu ir Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūra (Eurojustu), taip pat su valstybėmis narėmis, tiesiogiai remiančiomis tarptautinių nusikaltimų Ukrainoje tyrimą ir baudžiamąjį persekiojimą už juos. Prireikus ji koordinuoja veiklą su kitais atitinkamais subjektais;

| c) | misijos EUAM Ukraine dalys veiklą gali laikinai vykdyti iš Moldovos Respublikos ir valstybių narių teritorijų. Tuo tikslu EUAM Ukraine gali sudaryti susitarimus su Moldovos Respublika ar atitinkamomis valstybėmis narėmis.“ |
| --- | --- |

c)

misijos EUAM Ukraine dalys veiklą gali laikinai vykdyti iš Moldovos Respublikos ir valstybių narių teritorijų. Tuo tikslu EUAM Ukraine gali sudaryti susitarimus su Moldovos Respublika ar atitinkamomis valstybėmis narėmis.“

2 straipsnis

Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.

Priimta Briuselyje 2022 m. balandžio 13 d.

Tarybos vardu

Pirmininkas

J.-Y. LE DRIAN

---

(1)  
  2014 m. liepos 22 d. Tarybos sprendimas 2014/486/BUSP dėl Europos Sąjungos patariamosios misijos civilinės saugumo sektoriaus reformos srityje Ukrainoje (EUAM Ukraine) (OL L 217, 2014 7 23, p. 42).

1

---

| 2022 4 19 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 117/40 |
| --- | --- | --- | --- |

2022 4 19

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 117/40

---

KOMISIJOS SPRENDIMAS (ES) 2022/639

2021 m. rugpjūčio 27 d.

dėl pagalbos schemos SA.54915 – 2020/C (ex 2019/N) Belgija – Atlyginimo už pajėgumus mechanizmas

(pranešta dokumentu Nr. C(2021) 6431)

(Tekstas autentiškas tik anglų kalba)

(Tekstas svarbus EEE)

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 108 straipsnio 2 dalies pirmą pastraipą,

atsižvelgdama į Europos ekonominės erdvės susitarimą, ypač į jo 62 straipsnio 1 dalies a punktą,

pagal pirmiau nurodytas nuostatas (1) paprašiusi suinteresuotąsias šalis pateikti pastabų ir atsižvelgdama į jų pastabas,

kadangi:

1.   PROCEDŪRA

PROCEDŪRA

| (1) | Po išankstinio pranešimo procedūros 2019 m. gruodžio 19 d. raštu Belgijos Karalystė pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (toliau – SESV) 108 straipsnio 3 dalį pranešė Komisijai apie visą rinką apimantį atlyginimo už pajėgumus mechanizmą (toliau – priemonė arba APM). |
| --- | --- |

(1)

Po išankstinio pranešimo procedūros 2019 m. gruodžio 19 d. raštu Belgijos Karalystė pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (toliau – SESV) 108 straipsnio 3 dalį pranešė Komisijai apie visą rinką apimantį atlyginimo už pajėgumus mechanizmą (toliau – priemonė arba APM).

| (2) | 2020 m. rugsėjo 21 d. raštu Komisija pranešė Belgijai apie savo sprendimą pradėti SESV 108 straipsnio 2 dalyje nustatytą procedūrą dėl priemonės. |
| --- | --- |

(2)

2020 m. rugsėjo 21 d. raštu Komisija pranešė Belgijai apie savo sprendimą pradėti SESV 108 straipsnio 2 dalyje nustatytą procedūrą dėl priemonės.

| (3) | Komisijos sprendimas pradėti procedūrą (toliau – sprendimas pradėti procedūrą) buvo paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (2). Komisija paragino suinteresuotąsias šalis pateikti pastabas. |
| --- | --- |

(3)

Komisijos sprendimas pradėti procedūrą (toliau – sprendimas pradėti procedūrą) buvo paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (2). Komisija paragino suinteresuotąsias šalis pateikti pastabas.

Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

2

| (4) | 2020 m. spalio 22 d. raštu Belgija pateikė pastabas dėl sprendimo pradėti procedūrą. Komisija gavo 15 suinteresuotųjų šalių pastabas. Ji jas perdavė Belgijai, suteikdama galimybę į jas atsakyti. Belgija pateikė pastabas 2020 m. gruodžio 24 d. raštu. |
| --- | --- |

(4)

2020 m. spalio 22 d. raštu Belgija pateikė pastabas dėl sprendimo pradėti procedūrą. Komisija gavo 15 suinteresuotųjų šalių pastabas. Ji jas perdavė Belgijai, suteikdama galimybę į jas atsakyti. Belgija pateikė pastabas 2020 m. gruodžio 24 d. raštu.

| (5) | 2021 m. liepos 9 d. Belgija išimties tvarka sutiko nesinaudoti savo teisėmis pagal SESV 342 straipsnį, taikomą kartu su Reglamento 1/1958 (3) 3 straipsniu, ir su tuo, kad šis sprendimas būtų priimtas ir paskelbtas anglų kalba. |
| --- | --- |

(5)

2021 m. liepos 9 d. Belgija išimties tvarka sutiko nesinaudoti savo teisėmis pagal SESV 342 straipsnį, taikomą kartu su Reglamento 1/1958 (3) 3 straipsniu, ir su tuo, kad šis sprendimas būtų priimtas ir paskelbtas anglų kalba.

3

2.   IŠSAMUS PRIEMONĖS APRAŠYMAS

IŠSAMUS PRIEMONĖS APRAŠYMAS

2.1.   Priemonės apžvalga

Priemonės apžvalga

| (6) | Belgija įvertino, kad nuo 2025 m. jai kils elektros energijos gamybos adekvatumo problema, o tam daugiausiai įtakos turės Belgijos sprendimas 2022–2025 m. laipsniškai nutraukti visų branduolinių pajėgumų eksploataciją, taip pat tai, kad Belgijoje ir kaimyninėse šalyse nutraukiama šiluminių elektros energijos gamybos įrenginių eksploatacija. |
| --- | --- |

(6)

Belgija įvertino, kad nuo 2025 m. jai kils elektros energijos gamybos adekvatumo problema, o tam daugiausiai įtakos turės Belgijos sprendimas 2022–2025 m. laipsniškai nutraukti visų branduolinių pajėgumų eksploataciją, taip pat tai, kad Belgijoje ir kaimyninėse šalyse nutraukiama šiluminių elektros energijos gamybos įrenginių eksploatacija.

| (7) | Todėl šios priemonės tikslas – užtikrinti elektros energijos gamybos pajėgumų pakankamumą ir tai, kad jų pagaminta elektros energija atitiktų numatomą elektros energijos paklausą. |
| --- | --- |

(7)

Todėl šios priemonės tikslas – užtikrinti elektros energijos gamybos pajėgumų pakankamumą ir tai, kad jų pagaminta elektros energija atitiktų numatomą elektros energijos paklausą.

| (8) | Pagal APM pagalbos gavėjai būtų atrenkami konkurso būdu ir jiems būtų atlyginama už jų pajėgumų prieinamumą. Paramą sudarytų atlyginimas už pajėgumus, kuris būtų mokamas pajėgumų sutarties galiojimo laikotarpiu. Už tai konkurso laimėtojai savo pajėgumais padėtų patenkinti perdavimo sistemos operatoriaus (toliau – PSO) paklausą, susiklosčius galimoms nepalankioms sąlygoms. |
| --- | --- |

(8)

Pagal APM pagalbos gavėjai būtų atrenkami konkurso būdu ir jiems būtų atlyginama už jų pajėgumų prieinamumą. Paramą sudarytų atlyginimas už pajėgumus, kuris būtų mokamas pajėgumų sutarties galiojimo laikotarpiu. Už tai konkurso laimėtojai savo pajėgumais padėtų patenkinti perdavimo sistemos operatoriaus (toliau – PSO) paklausą, susiklosčius galimoms nepalankioms sąlygoms.

| (9) | Belgija savo Nacionaliniame energetikos ir klimato srities veiksmų plane (toliau – NEKVP) nustatė nacionalinius priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo tikslus (4). Remiantis šiuo NEKVP, Belgija planuoja suvartojamos elektros energijos dalį, gaunamą iš atsinaujinančiųjų energijos išteklių, padidinti nuo 17 proc. (2017 m.) iki bent 40,4 proc. (2030 m.). Siekiant šių tikslų reikės integruoti nemažus atsinaujinančiuosius energijos išteklius (toliau – AEI), pavyzdžiui, vėjo ir saulės energijos išteklius, tačiau dėl šiems ištekliams būdingo nepastovumo gali būti sunku užtikrinti energijos tiekimo adekvatumą ir saugumą. |
| --- | --- |

(9)

Belgija savo Nacionaliniame energetikos ir klimato srities veiksmų plane (toliau – NEKVP) nustatė nacionalinius priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo tikslus (4). Remiantis šiuo NEKVP, Belgija planuoja suvartojamos elektros energijos dalį, gaunamą iš atsinaujinančiųjų energijos išteklių, padidinti nuo 17 proc. (2017 m.) iki bent 40,4 proc. (2030 m.). Siekiant šių tikslų reikės integruoti nemažus atsinaujinančiuosius energijos išteklius (toliau – AEI), pavyzdžiui, vėjo ir saulės energijos išteklius, tačiau dėl šiems ištekliams būdingo nepastovumo gali būti sunku užtikrinti energijos tiekimo adekvatumą ir saugumą.

4

| (10) | Nors AEI plėtojimas nėra pagrindinis APM tikslas, APM apima plataus užmojo tikslus į Belgijos energijos rūšių derinį vis labiau įtraukti AEI ir papildo planus toliau plėtoti nepastoviuosius AEI. |
| --- | --- |

(10)

Nors AEI plėtojimas nėra pagrindinis APM tikslas, APM apima plataus užmojo tikslus į Belgijos energijos rūšių derinį vis labiau įtraukti AEI ir papildo planus toliau plėtoti nepastoviuosius AEI.

2.2.   Teisinis pagrindas ir valdymo tvarka

Teisinis pagrindas ir valdymo tvarka

| (11) | Priemonės teisinį pagrindą sudaro 1999 m. balandžio 29 d. Elektros energijos įstatymas dėl Belgijos elektros energijos rinkos organizavimo (toliau – Elektros energijos įstatymas), kuris buvo iš dalies pakeistas 2019 m. gegužės 16 d. ir 2021 m. kovo 19 d. Belgijos oficialiajame leidinyje paskelbtais įstatymais (5). |
| --- | --- |

(11)

Priemonės teisinį pagrindą sudaro 1999 m. balandžio 29 d. Elektros energijos įstatymas dėl Belgijos elektros energijos rinkos organizavimo (toliau – Elektros energijos įstatymas), kuris buvo iš dalies pakeistas 2019 m. gegužės 16 d. ir 2021 m. kovo 19 d. Belgijos oficialiajame leidinyje paskelbtais įstatymais (5).

5

| (12) | Taip pat, siekiant išsamiau apibrėžti APM sąlygas, parengti karališkieji dekretai (6) ir Belgijos APM veikimo taisyklės (7):






  (1) | 2021 m. balandžio 28d. Karališkasis dekretas dėl pajėgumų apskaičiavimo metodikos ir aukcionų parametrų nustatymo pagal atlyginimo už pajėgumus mechanizmą (8); |
| --- | --- | --- |

(12)

Taip pat, siekiant išsamiau apibrėžti APM sąlygas, parengti karališkieji dekretai (6) ir Belgijos APM veikimo taisyklės (7):

6

7

(1)

2021 m. balandžio 28d. Karališkasis dekretas dėl pajėgumų apskaičiavimo metodikos ir aukcionų parametrų nustatymo pagal atlyginimo už pajėgumus mechanizmą (8);

8

| (2) | 2021 m. gegužės 21 d. Karališkasis dekretas dėl tinkamumo kriterijų, susijusių su paramos sumavimu, ir minimalios dalyvavimo slenkstinės ribos (9); |
| --- | --- |

(2)

2021 m. gegužės 21 d. Karališkasis dekretas dėl tinkamumo kriterijų, susijusių su paramos sumavimu, ir minimalios dalyvavimo slenkstinės ribos (9);

9

| (3) | 2021 m. birželio 4 d. Karališkasis dekretas dėl investicijų slenkstinių ribų ir tinkamų finansuoti sąnaudų (10); |
| --- | --- |

(3)

2021 m. birželio 4 d. Karališkasis dekretas dėl investicijų slenkstinių ribų ir tinkamų finansuoti sąnaudų (10);

10

| (4) | Karališkojo dekreto dėl užsienio pajėgumų operatorių dalyvavimo APM sąlygų nustatymo projektas (11) ir |
| --- | --- |

(4)

Karališkojo dekreto dėl užsienio pajėgumų operatorių dalyvavimo APM sąlygų nustatymo projektas (11) ir

11

| (5) | 2021 m. gegužės 30 d. Karališkasis dekretas dėl kontrolės sąlygų (12). |
| --- | --- |

(5)

2021 m. gegužės 30 d. Karališkasis dekretas dėl kontrolės sąlygų (12).

12

| (13) | 2020 m. rugpjūčio mėn. Belgijos PSO „Elia“ surengė viešas konsultacijas dėl Belgijos APM veikimo taisyklių (13). |
| --- | --- |

(13)

2020 m. rugpjūčio mėn. Belgijos PSO „Elia“ surengė viešas konsultacijas dėl Belgijos APM veikimo taisyklių (13).

13

2.3.   Elektros energijos gamybos adekvatumas Belgijoje

Elektros energijos gamybos adekvatumas Belgijoje

2.3.1.   Patikimumo standartas

Patikimumo standartas

| (14) | Pagrindinis siūlomo APM tikslas – užtikrinti tiekimo saugumą, kuris atitiktų patikimumo standartą. |
| --- | --- |

(14)

Pagrindinis siūlomo APM tikslas – užtikrinti tiekimo saugumą, kuris atitiktų patikimumo standartą.

| (15) | Kaip pranešta 2019 m., patikimumo kriterijai Belgijoje buvo nustatyti pagal dviejų dalių numatomo apkrovos sumažėjimo (angl. Loss of Load Expectation, toliau – LOLE) kriterijų: valandų, kuriomis numatoma, kad apkrovos ir eksploatavimo rezervų poreikius tenkinti bus galima ne visais Belgijos elektros energijos tinkle esančiais elektros energijos gamybos ištekliais, taip pat atsižvelgiant į reguliavimą apkrova, energijos kaupimą ir jungiamąsias linijas, skaičius statistiškai įprastais metais neturi viršyti 3 valandų. Antras kriterijus – statistiškai neįprastais metais LOLE turi būti trumpesnis negu 20 valandų (toliau – LOLE95) (14). Šios vertės taip pat buvo įtvirtintos Elektros energijos įstatyme. |
| --- | --- |

(15)

Kaip pranešta 2019 m., patikimumo kriterijai Belgijoje buvo nustatyti pagal dviejų dalių numatomo apkrovos sumažėjimo (angl. Loss of Load Expectation, toliau – LOLE) kriterijų: valandų, kuriomis numatoma, kad apkrovos ir eksploatavimo rezervų poreikius tenkinti bus galima ne visais Belgijos elektros energijos tinkle esančiais elektros energijos gamybos ištekliais, taip pat atsižvelgiant į reguliavimą apkrova, energijos kaupimą ir jungiamąsias linijas, skaičius statistiškai įprastais metais neturi viršyti 3 valandų. Antras kriterijus – statistiškai neįprastais metais LOLE turi būti trumpesnis negu 20 valandų (toliau – LOLE95) (14). Šios vertės taip pat buvo įtvirtintos Elektros energijos įstatyme.

Loss of Load Expectation

14

| (16) | Patikimumo standartą sudaro vertė, kurią vartotojai suteikia tam, kad būtų išvengta elektros energijos tiekimo atjungimo (angl. value of lost load, toliau – VOLL), ir numatoma naujų pajėgumų atsiradimo Belgijoje kaina (angl. the expected cost of new capacity in Belgium, toliau – CONE). |
| --- | --- |

(16)

Patikimumo standartą sudaro vertė, kurią vartotojai suteikia tam, kad būtų išvengta elektros energijos tiekimo atjungimo (angl. value of lost load, toliau – VOLL), ir numatoma naujų pajėgumų atsiradimo Belgijoje kaina (angl. the expected cost of new capacity in Belgium, toliau – CONE).

value of lost load

the expected cost of new capacity in Belgium

| (17) | 2019 m. birželio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2019/943 dėl elektros energijos vidaus rinkos (15) (toliau – Elektros energijos reglamentas) 23 straipsnio 6 dalyje numatyta nustatyti Sąjungos metodiką, pagal kurią būtų apskaičiuojama VOLL, CONE ir patikimumo standartas. |
| --- | --- |

(17)

2019 m. birželio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2019/943 dėl elektros energijos vidaus rinkos (15) (toliau – Elektros energijos reglamentas) 23 straipsnio 6 dalyje numatyta nustatyti Sąjungos metodiką, pagal kurią būtų apskaičiuojama VOLL, CONE ir patikimumo standartas.

15

| (18) | 2020 m. spalio 2 d. Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūra (toliau – ACER) patvirtino VOLL apskaičiavimo metodiką (toliau – VOLL metodika), CONE apskaičiavimo metodiką (toliau – CONE metodika) ir patikimumo standartą (angl. reliability standard, toliau – RS metodika). Visos trys metodikos kartu vadinamos „VOLL/CONE/RS metodika“ (16). |
| --- | --- |

(18)

2020 m. spalio 2 d. Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūra (toliau – ACER) patvirtino VOLL apskaičiavimo metodiką (toliau – VOLL metodika), CONE apskaičiavimo metodiką (toliau – CONE metodika) ir patikimumo standartą (angl. reliability standard, toliau – RS metodika). Visos trys metodikos kartu vadinamos „VOLL/CONE/RS metodika“ (16).

reliability standard

16

| (19) | 2021 m. birželio 7 d. Belgija pateikė naujas pagal VOLL/CONE/RS metodiką apskaičiuotus VOLL, CONE ir patikimumo standarto vertes. |
| --- | --- |

(19)

2021 m. birželio 7 d. Belgija pateikė naujas pagal VOLL/CONE/RS metodiką apskaičiuotus VOLL, CONE ir patikimumo standarto vertes.

| (20) | 2021 m. gegužės 28 d. Belgijos energetikos reguliavimo institucija (toliau – CREG) pateikė energetikos ministrui pasiūlymą dėl Belgijos patikimumo standarto. CREG pasiūlytas patikimumo standartas buvo 2 valandos ir 43 minutės. |
| --- | --- |

(20)

2021 m. gegužės 28 d. Belgijos energetikos reguliavimo institucija (toliau – CREG) pateikė energetikos ministrui pasiūlymą dėl Belgijos patikimumo standarto. CREG pasiūlytas patikimumo standartas buvo 2 valandos ir 43 minutės.

| (21) | Federalinių viešųjų paslaugų ekonomikos institucijos (toliau – FVP ekonomikos institucija) Energetikos generalinis direktoratas savo 2021 m. birželio 2 d. nuomonėje rekomendavo patikimumo standartą suapvalinti iki 3 valandų, kad būtų užtikrintas suderinamumas su ankstesniais nacionalinių ir Europos išteklių adekvatumo tyrimais ir būtų galima laikytis praktikos, pagal kurią patikimumo standartai išreiškiami suapvalintomis valandomis, kaip kaimyninėse valstybėse, bei atsižvelgti į tai, kad Belgijai nustatytą neribinį deficitą užpildys įvairių energijos rūšių, o ne viena pamatinė technologija. |
| --- | --- |

(21)

Federalinių viešųjų paslaugų ekonomikos institucijos (toliau – FVP ekonomikos institucija) Energetikos generalinis direktoratas savo 2021 m. birželio 2 d. nuomonėje rekomendavo patikimumo standartą suapvalinti iki 3 valandų, kad būtų užtikrintas suderinamumas su ankstesniais nacionalinių ir Europos išteklių adekvatumo tyrimais ir būtų galima laikytis praktikos, pagal kurią patikimumo standartai išreiškiami suapvalintomis valandomis, kaip kaimyninėse valstybėse, bei atsižvelgti į tai, kad Belgijai nustatytą neribinį deficitą užpildys įvairių energijos rūšių, o ne viena pamatinė technologija.

| (22) | Remiantis Karališkuoju dekretu dėl patikimumo standarto nustatymo ir VOLL bei CONE kainos verčių patvirtinimo projektu, naujas patikimumo standartas yra 3 valandos. |
| --- | --- |

(22)

Remiantis Karališkuoju dekretu dėl patikimumo standarto nustatymo ir VOLL bei CONE kainos verčių patvirtinimo projektu, naujas patikimumo standartas yra 3 valandos.

| (23) | Karališkojo dekreto projekte taip pat patvirtintas VOLL kainos įvertis (remiantis FVP ekonomikos institucijos Energetikos generalinio direktorato kartu su Planavimo biuru nustatyta verte) ir CONE kainos įvertis (remiantis reguliavimo apkrova technologija) (17). |
| --- | --- |

(23)

Karališkojo dekreto projekte taip pat patvirtintas VOLL kainos įvertis (remiantis FVP ekonomikos institucijos Energetikos generalinio direktorato kartu su Planavimo biuru nustatyta verte) ir CONE kainos įvertis (remiantis reguliavimo apkrova technologija) (17).

17

| (24) | Bus nustatyta, kad VOLL yra 16 033 EUR/MWh, o CONE – 45 EUR/kW per metus. |
| --- | --- |

(24)

Bus nustatyta, kad VOLL yra 16 033 EUR/MWh, o CONE – 45 EUR/kW per metus.

| (25) | VOLL buvo apskaičiuota trianguliacijos metodu, pagal kurį buvo atsižvelgta į gamybos poveikį ir CREG atliktą apklausą apie pasirengimą mokėti. Pasak Belgijos institucijų, CREG atlikta apklausa nėra patikimas šaltinis, nes, be kitų dalykų, pasiūlytas vienintelis scenarijus (kai temperatūra mažesnė nei + 5 °C) reprezentatyviai neatspindi daugumos stygiaus scenarijų. Todėl, nustatant VOLL įvertį, apklausos rezultatams teikta nedaug svarbos. |
| --- | --- |

(25)

VOLL buvo apskaičiuota trianguliacijos metodu, pagal kurį buvo atsižvelgta į gamybos poveikį ir CREG atliktą apklausą apie pasirengimą mokėti. Pasak Belgijos institucijų, CREG atlikta apklausa nėra patikimas šaltinis, nes, be kitų dalykų, pasiūlytas vienintelis scenarijus (kai temperatūra mažesnė nei + 5 °C) reprezentatyviai neatspindi daugumos stygiaus scenarijų. Todėl, nustatant VOLL įvertį, apklausos rezultatams teikta nedaug svarbos.

| (26) | Pagal Elektros energijos įstatymą atliekant APM svarbius skaičiavimus, bus remiamasi patikimumo standartu, galiojusiu metų prieš aukcioną rugsėjo 15 d. |
| --- | --- |

(26)

Pagal Elektros energijos įstatymą atliekant APM svarbius skaičiavimus, bus remiamasi patikimumo standartu, galiojusiu metų prieš aukcioną rugsėjo 15 d.

| (27) | Dėl įtempto tvarkaraščio kiekį, kuris bus perkamas M-4 ir M-1 aukcionuose, pagal planą turinčiuose vykti atitinkamai 2021 m. spalio mėn. ir 2024 m. spalio mėn., Belgija apskaičiavo pagal senąjį patikimumo standartą, tačiau įsipareigojo prireikus šiuos kiekius pakoreguoti, jei pagal naująjį patikimumo standartą ir pagal adekvatumo įvertinimo rezultatus paaiškės, kad pajėgumų poreikis yra gerokai mažesnis. |
| --- | --- |

(27)

Dėl įtempto tvarkaraščio kiekį, kuris bus perkamas M-4 ir M-1 aukcionuose, pagal planą turinčiuose vykti atitinkamai 2021 m. spalio mėn. ir 2024 m. spalio mėn., Belgija apskaičiavo pagal senąjį patikimumo standartą, tačiau įsipareigojo prireikus šiuos kiekius pakoreguoti, jei pagal naująjį patikimumo standartą ir pagal adekvatumo įvertinimo rezultatus paaiškės, kad pajėgumų poreikis yra gerokai mažesnis.

| (28) | Belgija taip pat įsipareigojo, remdamasi nauja apklausa apie pasirengimą mokėti ir CONE/VOLL/RS metodika, atnaujinti VOLL ir, jei reikės, iki 2022 m. rugsėjo mėn. nustatyti naują patikimumo standartą, kad šiuo nauju patikimumo standartu būtų galima remtis nustatant, koks kiekis turi būti perkamas ne vėlesniame kaip 2023 m. aukcione. |
| --- | --- |

(28)

Belgija taip pat įsipareigojo, remdamasi nauja apklausa apie pasirengimą mokėti ir CONE/VOLL/RS metodika, atnaujinti VOLL ir, jei reikės, iki 2022 m. rugsėjo mėn. nustatyti naują patikimumo standartą, kad šiuo nauju patikimumo standartu būtų galima remtis nustatant, koks kiekis turi būti perkamas ne vėlesniame kaip 2023 m. aukcione.

2.3.2.   Adekvatumo vertinimas

Adekvatumo vertinimas

| (29) | Pasak Belgijos institucijų, nuo 2025 m. Belgijoje kils adekvatumo problema, o tam daugiausiai įtakos turės planai 2022–2025 m. laipsniškai nutraukti visų branduolinių pajėgumų eksploataciją ir prie to dar prisidės šiluminių elektros energijos gamybos pajėgumų eksploatacijos nutraukimas kaimyninėse šalyse. Adekvatumo problema nustatyta atlikus nacionalinį išteklių adekvatumo tyrimą, remiantis prielaidomis dėl keleto scenarijų. |
| --- | --- |

(29)

Pasak Belgijos institucijų, nuo 2025 m. Belgijoje kils adekvatumo problema, o tam daugiausiai įtakos turės planai 2022–2025 m. laipsniškai nutraukti visų branduolinių pajėgumų eksploataciją ir prie to dar prisidės šiluminių elektros energijos gamybos pajėgumų eksploatacijos nutraukimas kaimyninėse šalyse. Adekvatumo problema nustatyta atlikus nacionalinį išteklių adekvatumo tyrimą, remiantis prielaidomis dėl keleto scenarijų.

| (30) | 2019 m. birželio mėn. Belgijos perdavimo sistemos operatoriaus „Elia“ paskelbtame 2020–2030 m. laikotarpio nacionaliniame adekvatumo tyrime (toliau – 2019 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimas) (18) pagal didelio poveikio mažos tikimybės scenarijų (angl. High Impact Low Probability, toliau – DPMT scenarijus arba ES DPMT scenarijus) nustatyta, kad iki 2025–2026 m. žiemos sezono visoje sistemoje reikės bent 3,9 GW naujų pajėgumų. Šiame scenarijuje atsižvelgiama į importuojamą elektros energiją ir daroma prielaida, kad keletas Prancūzijos branduolinių įrenginių operatorių gali negalėti suteikti pajėgumų (papildomai, be „įprasto“ negalėjimo naudotis tam tikrais pajėgumais). Pagal tą patį scenarijų buvo įvertinta strateginio rezervo apimtis (19). Pagal ES bazinį scenarijų (20) matyti, kad tuo atveju, jei bus išlaikytas esamas sistemos šiluminių įrenginių pajėgumas, pajėgumų trūkumas sudarys 2,4 GW (žr. 2019 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimo 4–18 pav.). |
| --- | --- |

(30)

2019 m. birželio mėn. Belgijos perdavimo sistemos operatoriaus „Elia“ paskelbtame 2020–2030 m. laikotarpio nacionaliniame adekvatumo tyrime (toliau – 2019 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimas) (18) pagal didelio poveikio mažos tikimybės scenarijų (angl. High Impact Low Probability, toliau – DPMT scenarijus arba ES DPMT scenarijus) nustatyta, kad iki 2025–2026 m. žiemos sezono visoje sistemoje reikės bent 3,9 GW naujų pajėgumų. Šiame scenarijuje atsižvelgiama į importuojamą elektros energiją ir daroma prielaida, kad keletas Prancūzijos branduolinių įrenginių operatorių gali negalėti suteikti pajėgumų (papildomai, be „įprasto“ negalėjimo naudotis tam tikrais pajėgumais). Pagal tą patį scenarijų buvo įvertinta strateginio rezervo apimtis (19). Pagal ES bazinį scenarijų (20) matyti, kad tuo atveju, jei bus išlaikytas esamas sistemos šiluminių įrenginių pajėgumas, pajėgumų trūkumas sudarys 2,4 GW (žr. 2019 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimo 4–18 pav.).

18

High Impact Low Probability

19

20

| (31) | Iš 2019 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimo rezultatų matyti, kad, nesiėmus intervencinių priemonių, pagal DPMT scenarijų 2025 m. LOLE bus 10,5 valandos ir gerokai viršys nacionalinį patikimumo standartą tiekimo saugumo požiūriu. LOLE95 rodiklis net padidėtų iki 84 valandų. Šioje lentelėje pateikti LOLE rezultatai, gauti atliekant nacionalinį adekvatumo tyrimą pagal DPMT ir ES bazinį scenarijus:

  1 lentelė


  Belgijos LOLE rezultatai, gauti atliekant adekvatumo ir lankstumo tyrimą | 2025 m. | 2028 m. | 2030 m. |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| ES bazinis scen. | DPMT scen. | ES bazinis scen. | DPMT scen. | ES bazinis scen | ES DPMT scen. |
| Likusios rinkos LOLE (val.) | 9,4 | 10,5 | 6 | 6,9 | 6 | 6,2 |
| Likusios rinkos LOLE95 (val.) | 89 | 84 | 63 | 76 | 43 | 51 |

(31)

Iš 2019 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimo rezultatų matyti, kad, nesiėmus intervencinių priemonių, pagal DPMT scenarijų 2025 m. LOLE bus 10,5 valandos ir gerokai viršys nacionalinį patikimumo standartą tiekimo saugumo požiūriu. LOLE95 rodiklis net padidėtų iki 84 valandų. Šioje lentelėje pateikti LOLE rezultatai, gauti atliekant nacionalinį adekvatumo tyrimą pagal DPMT ir ES bazinį scenarijus:

1 lentelė

1 lentelė

Belgijos LOLE rezultatai, gauti atliekant adekvatumo ir lankstumo tyrimą

Belgijos LOLE rezultatai, gauti atliekant adekvatumo ir lankstumo tyrimą

2025 m.

2025 m.

2028 m.

2028 m.

2030 m.

2030 m.

ES bazinis scen.

ES bazinis scen.

DPMT scen.

DPMT scen.

ES bazinis scen.

ES bazinis scen.

DPMT scen.

DPMT scen.

ES bazinis scen

ES bazinis scen

ES DPMT scen.

ES DPMT scen.

Likusios rinkos LOLE (val.)

Likusios rinkos LOLE (val.)

9,4

10,5

6

6,9

6

6,2

Likusios rinkos LOLE95 (val.)

Likusios rinkos LOLE95 (val.)

89

84

63

76

43

51

Šaltinis: 2019 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimas

Šaltinis: 2019 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimas

| (32) | 2019 m. liepos 11 d. CREG paskelbė 2019 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimo analizę (21). Šioje analizėje, be kitų dalykų, CREG suabejojo, ar ES DPMT scenarijus yra tinkamas kaip pagrindinis scenarijus. Pasak CREG, esamų ir naujų pajėgumų pelningumo vertinimo metodiką reikėtų patobulinti ir atsižvelgti į visus turimus Belgijos ir užsienio balansavimo rezervus. |
| --- | --- |

(32)

2019 m. liepos 11 d. CREG paskelbė 2019 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimo analizę (21). Šioje analizėje, be kitų dalykų, CREG suabejojo, ar ES DPMT scenarijus yra tinkamas kaip pagrindinis scenarijus. Pasak CREG, esamų ir naujų pajėgumų pelningumo vertinimo metodiką reikėtų patobulinti ir atsižvelgti į visus turimus Belgijos ir užsienio balansavimo rezervus.

21

| (33) | 2019 m. lapkričio mėn. Europos elektros energijos perdavimo sistemos operatorių tinklas (toliau – ENTSO-E) paskelbė 2019 m. laikotarpio vidurio adekvatumo prognozę (toliau – 2019 m. adekvatumo prognozė) (22), kurioje dėl Belgijos pateikiami tokie 2025 m. rodikliai:

  2 lentelė


  2019 m. adekvatumo prognozėje pateikti Belgijos LOLE lygiai | Bazinis scenarijus – 2025 m. | Paklaida pagal mažo anglies dioksido kiekio scenarijų
   (23)
  – 2025 m. |
| --- | --- | --- | --- |
| LOLE vidurkis | 1,09 valandos | 1,61 valandos |
| LOLE95 | 3,15 valandos | – |

(33)

2019 m. lapkričio mėn. Europos elektros energijos perdavimo sistemos operatorių tinklas (toliau – ENTSO-E) paskelbė 2019 m. laikotarpio vidurio adekvatumo prognozę (toliau – 2019 m. adekvatumo prognozė) (22), kurioje dėl Belgijos pateikiami tokie 2025 m. rodikliai:

22

2 lentelė

2 lentelė

2019 m. adekvatumo prognozėje pateikti Belgijos LOLE lygiai

2019 m. adekvatumo prognozėje pateikti Belgijos LOLE lygiai

Bazinis scenarijus – 2025 m.

Bazinis scenarijus – 2025 m.

Paklaida pagal mažo anglies dioksido kiekio scenarijų
   (23)
  – 2025 m.

Paklaida pagal mažo anglies dioksido kiekio scenarijų

23

– 2025 m.

LOLE vidurkis

LOLE vidurkis

1,09 valandos

1,61 valandos

LOLE95

LOLE95

3,15 valandos

–

Šaltinis: ENTSO-E 2019 m. vidutinės trukmės laikotarpio adekvatumo prognozė.

Šaltinis: ENTSO-E 2019 m. vidutinės trukmės laikotarpio adekvatumo prognozė.

| (34) | Tačiau, pasak Belgijos, ENTSO-E 2019 m. adekvatumo prognozėje Belgijos LOLE rezultatai nėra pakankamai tikslūs, nes joje daroma prielaida dėl galimybės naudotis papildomais 2,5 GW pajėgumais (24), tačiau tokia galimybė faktiškai nėra garantuota. |
| --- | --- |

(34)

Tačiau, pasak Belgijos, ENTSO-E 2019 m. adekvatumo prognozėje Belgijos LOLE rezultatai nėra pakankamai tikslūs, nes joje daroma prielaida dėl galimybės naudotis papildomais 2,5 GW pajėgumais (24), tačiau tokia galimybė faktiškai nėra garantuota.

24

| (35) | 2020 m. balandžio mėn. galutinėje ataskaitoje (25) penkiašalis energetikos forumas (toliau – PLEF) (26) pateikė tokius 2025 m. Belgijos rezultatus:

  3 lentelė


  Belgijos LOLE lygiai pagal 2020 m. PLEF bendrojo adekvatumo vertinimą | Bazinis scenarijus – 2025 m.
   (27) | Paklaida pagal mažų dujų pajėgumų scenarijų – 2025m.
   (28) | Paklaida pagal mažų branduolinių / CH grynojo pralaidumo pajėgumų scenarijų – 2025 m.
   (29) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| LOLE vidurkis | 3,3 valandos | 8,1 valandos | 4,6 valandos |

(35)

2020 m. balandžio mėn. galutinėje ataskaitoje (25) penkiašalis energetikos forumas (toliau – PLEF) (26) pateikė tokius 2025 m. Belgijos rezultatus:

25

26

3 lentelė

3 lentelė

Belgijos LOLE lygiai pagal 2020 m. PLEF bendrojo adekvatumo vertinimą

Belgijos LOLE lygiai pagal 2020 m. PLEF bendrojo adekvatumo vertinimą

Bazinis scenarijus – 2025 m.
   (27)

Bazinis scenarijus – 2025 m.

27

Paklaida pagal mažų dujų pajėgumų scenarijų – 2025m.
   (28)

Paklaida pagal mažų dujų pajėgumų scenarijų – 2025m.

28

Paklaida pagal mažų branduolinių / CH grynojo pralaidumo pajėgumų scenarijų – 2025 m.
   (29)

Paklaida pagal mažų branduolinių / CH grynojo pralaidumo pajėgumų scenarijų – 2025 m.

29

LOLE vidurkis

LOLE vidurkis

3,3 valandos

8,1 valandos

4,6 valandos

Šaltinis: penkiašalio energetikos forumo 2020 m. balandžio mėn. elektros energijos gamybos adekvatumo įvertinimo galutinė ataskaita.

Šaltinis: penkiašalio energetikos forumo 2020 m. balandžio mėn. elektros energijos gamybos adekvatumo įvertinimo galutinė ataskaita.

| (36) | 2020 m. lapkričio mėn. ENTSO-E paskelbė 2020 m. adekvatumo prognozę. Pagal 2025 m. scenarijų iš 2020 m. adekvatumo prognozės rezultatų matyti, kad LOLE vidurkis yra 0,4 valandos, taigi, tai atitinka Belgijos teisės aktuose nustatytą adekvatumo kriterijų, pagal kurį LOLE yra 3 valandos. |
| --- | --- |

(36)

2020 m. lapkričio mėn. ENTSO-E paskelbė 2020 m. adekvatumo prognozę. Pagal 2025 m. scenarijų iš 2020 m. adekvatumo prognozės rezultatų matyti, kad LOLE vidurkis yra 0,4 valandos, taigi, tai atitinka Belgijos teisės aktuose nustatytą adekvatumo kriterijų, pagal kurį LOLE yra 3 valandos.

| (37) | Tačiau prie 2020 m. adekvatumo prognozės pridėtose šalių pastabose Belgija nurodo, kad: „2020 m. adekvatumo prognozėje daroma prielaida dėl įvairiose šalyse pasiskirsčiusių nemažos apimties „naujai pastatytų“ pajėgumų. Reikėtų pažymėti, kad apskritai nėra garantijos, kad šie pajėgumai iki 2025 m. atsiras, todėl šias prielaidos ir pagal jas gautus 2020 m. adekvatumo prognozės rezultatus reikėtų vertinti atsargiai. Be to, Belgija jau kelerius metus priklauso regionui, kuriame veikia srautinis rinkos susiejimas. „Elia“ sukūrė srautinio modeliavimo metodą ir jį taikė, pavyzdžiui, 2019 m. „Elia“ tyrime, jis taip pat buvo taikytas 2020 m. PLEF elektros energijos gamybos adekvatumo vertinime, tačiau šioje 2020 m. adekvatumo prognozėje šis metodas dar netaikytas.“ |
| --- | --- |

(37)

Tačiau prie 2020 m. adekvatumo prognozės pridėtose šalių pastabose Belgija nurodo, kad: „2020 m. adekvatumo prognozėje daroma prielaida dėl įvairiose šalyse pasiskirsčiusių nemažos apimties „naujai pastatytų“ pajėgumų. Reikėtų pažymėti, kad apskritai nėra garantijos, kad šie pajėgumai iki 2025 m. atsiras, todėl šias prielaidos ir pagal jas gautus 2020 m. adekvatumo prognozės rezultatus reikėtų vertinti atsargiai. Be to, Belgija jau kelerius metus priklauso regionui, kuriame veikia srautinis rinkos susiejimas. „Elia“ sukūrė srautinio modeliavimo metodą ir jį taikė, pavyzdžiui, 2019 m. „Elia“ tyrime, jis taip pat buvo taikytas 2020 m. PLEF elektros energijos gamybos adekvatumo vertinime, tačiau šioje 2020 m. adekvatumo prognozėje šis metodas dar netaikytas.“

| (38) | Savo pranešime Belgijos institucijos nurodė, kad metodika ir duomenys yra suderinti Europos lygmeniu, todėl 2019 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimas dera su 2019 m. adekvatumo prognoze. |
| --- | --- |

(38)

Savo pranešime Belgijos institucijos nurodė, kad metodika ir duomenys yra suderinti Europos lygmeniu, todėl 2019 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimas dera su 2019 m. adekvatumo prognoze.

| (39) | Pagal Elektros energijos reglamento 23 straipsnio 3 dalį ENTSO-E turėtų parengti metodiką, kuri būtų naudojama atliekant Europos išteklių adekvatumo vertinimą ir bet kokį nacionalinį išteklių adekvatumo vertinimą (žr. Elektros energijos reglamento 24 straipsnį). Šią metodiką turėtų patvirtinti ACER. |
| --- | --- |

(39)

Pagal Elektros energijos reglamento 23 straipsnio 3 dalį ENTSO-E turėtų parengti metodiką, kuri būtų naudojama atliekant Europos išteklių adekvatumo vertinimą ir bet kokį nacionalinį išteklių adekvatumo vertinimą (žr. Elektros energijos reglamento 24 straipsnį). Šią metodiką turėtų patvirtinti ACER.

| (40) | 2020 m. spalio 2 d. ACER patvirtino Europos išteklių adekvatumo vertinimo metodiką (toliau – EIAV metodika) (30). |
| --- | --- |

(40)

2020 m. spalio 2 d. ACER patvirtino Europos išteklių adekvatumo vertinimo metodiką (toliau – EIAV metodika) (30).

30

| (41) | 2021 m. birželio 30 d.„Elia“ paskelbė naują 2022–2032 m. laikotarpio adekvatumo ir lankstumo tyrimą (toliau – 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimas). |
| --- | --- |

(41)

2021 m. birželio 30 d.„Elia“ paskelbė naują 2022–2032 m. laikotarpio adekvatumo ir lankstumo tyrimą (toliau – 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimas).

| (42) | Laikydamasis EIAV metodikos, „Elia“ į 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimą įtraukė toliau nurodytus EIAV metodikos elementus:






  a) | klimato metai: „Elia“ nusprendė taikyti pirmąjį EIAV metodikoje nurodytą variantą, t. y. remtis tiksliausia būsimo klimato prognoze; |
| --- | --- | --- |

(42)

Laikydamasis EIAV metodikos, „Elia“ į 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimą įtraukė toliau nurodytus EIAV metodikos elementus:

a)

klimato metai: „Elia“ nusprendė taikyti pirmąjį EIAV metodikoje nurodytą variantą, t. y. remtis tiksliausia būsimo klimato prognoze;

| b) | ekonominio gyvybingumo vertinimas: laikydamasis EIAV metodikos, „Elia“ sudarė įvairių elektros energijos sistemos išteklių ekonominio gyvybingumo apskaičiavimo metodą; |
| --- | --- |

b)

ekonominio gyvybingumo vertinimas: laikydamasis EIAV metodikos, „Elia“ sudarė įvairių elektros energijos sistemos išteklių ekonominio gyvybingumo apskaičiavimo metodą;

| c) | srautinis metodas: pagal „Elia“ modelį visi žinomi ir planuojami rinkos struktūros modeliai integruojami į srautinį pajėgumų apskaičiavimo metodą, pvz., kai regionas išplečiamas iki „Pagrindinio“ (angl. Core); pažangusis mišrus susiejimas; arba minLNM (angl. remaining available margin – likusi nepanaudota marža) taisyklės, nustatytos Elektros energijos reglamente; |
| --- | --- |

c)

srautinis metodas: pagal „Elia“ modelį visi žinomi ir planuojami rinkos struktūros modeliai integruojami į srautinį pajėgumų apskaičiavimo metodą, pvz., kai regionas išplečiamas iki „Pagrindinio“ (angl. Core); pažangusis mišrus susiejimas; arba minLNM (angl. remaining available margin – likusi nepanaudota marža) taisyklės, nustatytos Elektros energijos reglamente;

Core

remaining available margin

| d) | lankstumas: atliekant tyrimą apskaičiuojami tiek bendri sistemos lankstumo poreikiai, tiek priemonės ir įvertinamas kiekvienų tikslinių metų Dažnio išlaikymo rezervų ir Dažnio atkūrimo rezervų dydis, siekiant atsižvelgti į rezervo, iš kurio būtų dengiamas disbalansas pagal adekvatumo modeliavimo tikslais taikomus teisės aktų reikalavimus, poreikius. Taip pat patikslinti jūros vėjo jėgainių lankstumo ypatumai ir kaip nauja technologija įtraukiama „power-to-x“ technologija. Taip pat reikėtų pažymėti, kad ypač daug dėmesio skiriama tam, kokį poveikį padarys antrojo etapo jūros elektros energijos gamybos pajėgumų ir tarpvalstybinių balansavimo platformų integravimas; |
| --- | --- |

d)

lankstumas: atliekant tyrimą apskaičiuojami tiek bendri sistemos lankstumo poreikiai, tiek priemonės ir įvertinamas kiekvienų tikslinių metų Dažnio išlaikymo rezervų ir Dažnio atkūrimo rezervų dydis, siekiant atsižvelgti į rezervo, iš kurio būtų dengiamas disbalansas pagal adekvatumo modeliavimo tikslais taikomus teisės aktų reikalavimus, poreikius. Taip pat patikslinti jūros vėjo jėgainių lankstumo ypatumai ir kaip nauja technologija įtraukiama „power-to-x“ technologija. Taip pat reikėtų pažymėti, kad ypač daug dėmesio skiriama tam, kokį poveikį padarys antrojo etapo jūros elektros energijos gamybos pajėgumų ir tarpvalstybinių balansavimo platformų integravimas;

| e) | socialinė integracija: dėl sektorių susiejimo pažymėtina, kad į elektros energijos sistemos ir įvairių sektorių, pavyzdžiui, transporto, šildymo ir dujų, sąsajas yra atsižvelgiama įtraukiant prielaidas dėl, atitinkamai, elektrinių transporto priemonių, šilumos siurblių ir šiluminių dujomis kūrenamų elektros energijos gamybos įrenginių pajėgumų. Siekiant suvokti elektros energijos naudojimo vandenilio gamybai reikšmę pagal šiame tyrime taikomą modeliavimą, buvo įtraukti elektrolizeriai, atitinkantys (lankstų) elektros energijos suvartojimą Belgijoje ir užsienyje. Ypatingas dėmesys taip pat buvo skiriamas papildom elektros energijos suvartojimo transporto ir šildymo sektoriuose skaitmeninimui; |
| --- | --- |

e)

socialinė integracija: dėl sektorių susiejimo pažymėtina, kad į elektros energijos sistemos ir įvairių sektorių, pavyzdžiui, transporto, šildymo ir dujų, sąsajas yra atsižvelgiama įtraukiant prielaidas dėl, atitinkamai, elektrinių transporto priemonių, šilumos siurblių ir šiluminių dujomis kūrenamų elektros energijos gamybos įrenginių pajėgumų. Siekiant suvokti elektros energijos naudojimo vandenilio gamybai reikšmę pagal šiame tyrime taikomą modeliavimą, buvo įtraukti elektrolizeriai, atitinkantys (lankstų) elektros energijos suvartojimą Belgijoje ir užsienyje. Ypatingas dėmesys taip pat buvo skiriamas papildom elektros energijos suvartojimo transporto ir šildymo sektoriuose skaitmeninimui;

| f) | dešimties metų laikotarpis: tyrimas apima dešimties metų laikotarpį (2022–2032 m.). Siekiant sumažinti modeliavimo ir skaičiavimo apimtį, apskaičiuotos ne visų metų ir ne visų scenarijų paklaidos. Kai kurie svarbiausi metai buvo analizuojami išsamiau. Siekiant suvokti tam tikrų skirtingų prielaidų poveikį, analizuota daug Belgijos ir užsienio šalių apskaičiavimo paklaidą lemiančių veiksnių. Palyginimui galima pažymėti, jog yra numatoma, kad atliekant 2021 m. EIAV modeliavimas bus atliekamas tik 2025 ir 2030 m. atžvilgiu; |
| --- | --- |

f)

dešimties metų laikotarpis: tyrimas apima dešimties metų laikotarpį (2022–2032 m.). Siekiant sumažinti modeliavimo ir skaičiavimo apimtį, apskaičiuotos ne visų metų ir ne visų scenarijų paklaidos. Kai kurie svarbiausi metai buvo analizuojami išsamiau. Siekiant suvokti tam tikrų skirtingų prielaidų poveikį, analizuota daug Belgijos ir užsienio šalių apskaičiavimo paklaidą lemiančių veiksnių. Palyginimui galima pažymėti, jog yra numatoma, kad atliekant 2021 m. EIAV modeliavimas bus atliekamas tik 2025 ir 2030 m. atžvilgiu;

| g) | variantai su pajėgumų mechanizmais ir be jų: laikydamasis Elektros energijos reglamento ir EIAV metodikos, „Elia“ įtraukė scenarijus tiek su visą rinką apimančiais Europos pajėgumų mechanizmais, tiek be jų. |
| --- | --- |

g)

variantai su pajėgumų mechanizmais ir be jų: laikydamasis Elektros energijos reglamento ir EIAV metodikos, „Elia“ įtraukė scenarijus tiek su visą rinką apimančiais Europos pajėgumų mechanizmais, tiek be jų.

| (43) | Belgijos institucijos nurodė, kad šiame tyrime buvo laikomasi pagrindinių EIAV metodikoje nustatytų metodinių reikalavimų. |
| --- | --- |

(43)

Belgijos institucijos nurodė, kad šiame tyrime buvo laikomasi pagrindinių EIAV metodikoje nustatytų metodinių reikalavimų.

| (44) | Remiantis Elektros energijos reglamentu, į NIAV privalo būti įtraukti orientaciniai centriniai scenarijai. Pagal tuos scenarijus, be kitų dalykų, turi būti vertinamas elektros energijos gamybos išteklių ekonominis gyvybingumas EIAV metodikoje taip pat nurodoma, kad turi būti apibrėžti du centriniai orientaciniai scenarijai: vienas – su visoje Europoje veikiančiais pajėgumų mechanizmais, kitas – be tokių pajėgumų mechanizmų. |
| --- | --- |

(44)

Remiantis Elektros energijos reglamentu, į NIAV privalo būti įtraukti orientaciniai centriniai scenarijai. Pagal tuos scenarijus, be kitų dalykų, turi būti vertinamas elektros energijos gamybos išteklių ekonominis gyvybingumas EIAV metodikoje taip pat nurodoma, kad turi būti apibrėžti du centriniai orientaciniai scenarijai: vienas – su visoje Europoje veikiančiais pajėgumų mechanizmais, kitas – be tokių pajėgumų mechanizmų.

| (45) | Todėl atliekant 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimą analizuoti du centriniai scenarijai:






  a) | ES BAZINIS scenarijus – šiame scenarijuje atsižvelgiama į jau patvirtintus visą rinką apimančius pajėgumų mechanizmus, veikiančius Airijoje, Didžiojoje Britanijoje, Italijoje, Lenkijoje ir Prancūzijoje, ir daroma prielaida, kad jie veiks iki šio tyrimo laikotarpio pabaigos; |
| --- | --- | --- |

(45)

Todėl atliekant 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimą analizuoti du centriniai scenarijai:

a)

ES BAZINIS scenarijus – šiame scenarijuje atsižvelgiama į jau patvirtintus visą rinką apimančius pajėgumų mechanizmus, veikiančius Airijoje, Didžiojoje Britanijoje, Italijoje, Lenkijoje ir Prancūzijoje, ir daroma prielaida, kad jie veiks iki šio tyrimo laikotarpio pabaigos;

| b) | ES be APM scenarijus – šiame scenarijuje neatsižvelgiama į visą rinką apimančių pajėgumų mechanizmų pajamas, todėl daroma prielaida, kad Europoje visą rinką apimančių pajėgumų mechanizmų nėra. |
| --- | --- |

b)

ES be APM scenarijus – šiame scenarijuje neatsižvelgiama į visą rinką apimančių pajėgumų mechanizmų pajamas, todėl daroma prielaida, kad Europoje visą rinką apimančių pajėgumų mechanizmų nėra.

| (46) | 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrime atsižvelgiama į visų išteklių, įskaitant esamas ir būsimas elektros energijos gamybos, energijos kaupimo, sektorių integravimo, reguliavimo apkrova, importo ir eksporto galimybes ir jų indėlį užtikrinant lankstų sistemos veikimą. |
| --- | --- |

(46)

2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrime atsižvelgiama į visų išteklių, įskaitant esamas ir būsimas elektros energijos gamybos, energijos kaupimo, sektorių integravimo, reguliavimo apkrova, importo ir eksporto galimybes ir jų indėlį užtikrinant lankstų sistemos veikimą.

| (47) | Belgijos institucijos nurodė, kad, atliekant 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimą ir modeliuojant didžiausias galutines kainas, buvo atsižvelgta į visas galiojančias teisines nuostatas, pavyzdžiui, į šiuo metu taikomą didžiausios kainos ribą, 60 proc. taisyklę (31), nustatytą 2015 m. liepos 24 d. Komisijos reglamente (ES) 2015/1222, kuriuo nustatomos pralaidumo paskirstymo ir perkrovos valdymo gairės (32), ir 2017 m. lapkričio 14 d. ACER sprendimą Nr. 04/2017. |
| --- | --- |

(47)

Belgijos institucijos nurodė, kad, atliekant 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimą ir modeliuojant didžiausias galutines kainas, buvo atsižvelgta į visas galiojančias teisines nuostatas, pavyzdžiui, į šiuo metu taikomą didžiausios kainos ribą, 60 proc. taisyklę (31), nustatytą 2015 m. liepos 24 d. Komisijos reglamente (ES) 2015/1222, kuriuo nustatomos pralaidumo paskirstymo ir perkrovos valdymo gairės (32), ir 2017 m. lapkričio 14 d. ACER sprendimą Nr. 04/2017.

31

32

| (48) | Atliekant 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimą buvo modeliuojamas automatinis didžiausios galutinės kainos padidinimas nuo 2025 m. Belgijos institucijų teigimu, iki 2025 m. LOLE greičiausiai nesusidarys, todėl iki 2025 m. didžiausios galutinės kainos padidinimas nebuvo modeliuojamas. Tačiau, kaip tvirtina Belgijos institucijos, net jei kainos viršutinė riba padidėtų, iš modeliavimo rezultatų matyti, kad 2025 m. ekonominio gyvybingumo vertinimo rezultatai nepakistų (žr. 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimo 3–72 pav.). Belgija įsipareigojo užtikrinti, kad naujajame adekvatumo tyrime, kuris turi būti paskelbtas iki 2023 m. birželio mėn., būtų visapusiškai atsižvelgta į dinamiško kainų didinimo nuo modeliavimo laikotarpio pradžios metodiką. |
| --- | --- |

(48)

Atliekant 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimą buvo modeliuojamas automatinis didžiausios galutinės kainos padidinimas nuo 2025 m. Belgijos institucijų teigimu, iki 2025 m. LOLE greičiausiai nesusidarys, todėl iki 2025 m. didžiausios galutinės kainos padidinimas nebuvo modeliuojamas. Tačiau, kaip tvirtina Belgijos institucijos, net jei kainos viršutinė riba padidėtų, iš modeliavimo rezultatų matyti, kad 2025 m. ekonominio gyvybingumo vertinimo rezultatai nepakistų (žr. 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimo 3–72 pav.). Belgija įsipareigojo užtikrinti, kad naujajame adekvatumo tyrime, kuris turi būti paskelbtas iki 2023 m. birželio mėn., būtų visapusiškai atsižvelgta į dinamiško kainų didinimo nuo modeliavimo laikotarpio pradžios metodiką.

| (49) | Remiantis 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimu, nuo 2025 m., kai bus laipsniškai visiškai nutrauktas branduolinių įrenginių eksploatavimas, Belgijoje iškils struktūrinis naujų pajėgumų poreikis. Pagal centrinį ES BAZINĮ scenarijų šis poreikis 2025 m. bus 2 GW, o iki 2032 m. pamažu padidės iki 3,9 GW. Poreikis didės dėl stygiaus laikotarpiais numatomo didesnio elektros energijos suvartojimo ir mažesnio jos importo į Belgiją. |
| --- | --- |

(49)

Remiantis 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimu, nuo 2025 m., kai bus laipsniškai visiškai nutrauktas branduolinių įrenginių eksploatavimas, Belgijoje iškils struktūrinis naujų pajėgumų poreikis. Pagal centrinį ES BAZINĮ scenarijų šis poreikis 2025 m. bus 2 GW, o iki 2032 m. pamažu padidės iki 3,9 GW. Poreikis didės dėl stygiaus laikotarpiais numatomo didesnio elektros energijos suvartojimo ir mažesnio jos importo į Belgiją.

| (50) | Remiantis 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimu, iki 2025 m. tik labai maža naujų pajėgumų dalis bus perspektyvi vien tik energijos rinkoje. |
| --- | --- |

(50)

Remiantis 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimu, iki 2025 m. tik labai maža naujų pajėgumų dalis bus perspektyvi vien tik energijos rinkoje.

| (51) | Todėl Belgijos institucijos mano, kad, nesiimant jokių veiksmų, išteklių adekvatumo problema Belgijoje kils nuo 2025 m. |
| --- | --- |

(51)

Todėl Belgijos institucijos mano, kad, nesiimant jokių veiksmų, išteklių adekvatumo problema Belgijoje kils nuo 2025 m.

| (52) | 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimas yra naujausias tyrimas, kuriame APM poreikis išnagrinėtas tiksliausiai. |
| --- | --- |

(52)

2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimas yra naujausias tyrimas, kuriame APM poreikis išnagrinėtas tiksliausiai.

2.3.3.   Rinkos nepakankamumas

Rinkos nepakankamumas

| (53) | Belgija nurodė keletą rinkos nepakankamumo aspektų, kurie trukdo elektros energijos rinkai tinkamai, saugiai veikti ir užtikrinti įperkamą ir tvarią elektros energiją. |
| --- | --- |

(53)

Belgija nurodė keletą rinkos nepakankamumo aspektų, kurie trukdo elektros energijos rinkai tinkamai, saugiai veikti ir užtikrinti įperkamą ir tvarią elektros energiją.

| (54) | Pirmasis rinkos nepakankamumo aspektas yra susijęs su įvairiais veiksniais, kurie neleidžia sklisti veiksmingiems kainų signalams, tuo, kad energijos kainoms neleidžiama pakilti iki VOLL, ir kitais rinkos modelio trūkumais. |
| --- | --- |

(54)

Pirmasis rinkos nepakankamumo aspektas yra susijęs su įvairiais veiksniais, kurie neleidžia sklisti veiksmingiems kainų signalams, tuo, kad energijos kainoms neleidžiama pakilti iki VOLL, ir kitais rinkos modelio trūkumais.

| (55) | Šie rinkos nepakankamumo aspektai ir su jais susiję reguliavimo veiksmai gali „slopinti“ kainų signalus elektros energijos rinkose, todėl stygiaus laikotarpiais kainos gali nepakilti iki „veiksmingų kainų“ lygio. Dėl to jėgainių operatoriams ir reguliavimo apkrova operatoriams gali pastoviai trūkti pajamų, o tai turės įtakos jų pajėgumui susigrąžinti pastoviąsias ir kintamąsias išlaidas (tai dažnai vadinama „negautais pinigais“) ir neleis rinkos jėgoms pasiekti reikiamą adekvatumo lygį. |
| --- | --- |

(55)

Šie rinkos nepakankamumo aspektai ir su jais susiję reguliavimo veiksmai gali „slopinti“ kainų signalus elektros energijos rinkose, todėl stygiaus laikotarpiais kainos gali nepakilti iki „veiksmingų kainų“ lygio. Dėl to jėgainių operatoriams ir reguliavimo apkrova operatoriams gali pastoviai trūkti pajamų, o tai turės įtakos jų pajėgumui susigrąžinti pastoviąsias ir kintamąsias išlaidas (tai dažnai vadinama „negautais pinigais“) ir neleis rinkos jėgoms pasiekti reikiamą adekvatumo lygį.

| (56) | Teoriškai vartotojų negalėjimo pasirinkti norimą patikimumo lygį problema galėtų būti sprendžiama tik energijos rinkoje, leidžiant kainoms pakilti iki reguliuojamo lygio, atspindinčio kainą, kurios vartotojai nebebūtų pasirengę mokėti už energiją ir kuri leistų gamintojams gauti pajamų už išnaudotus ribotus pajėgumus. Tačiau dėl mažo paklausos atsako tikrąją VOLL užfiksuoti sunku, o kainų šuoliai yra nepriimtini politiniu požiūriu. |
| --- | --- |

(56)

Teoriškai vartotojų negalėjimo pasirinkti norimą patikimumo lygį problema galėtų būti sprendžiama tik energijos rinkoje, leidžiant kainoms pakilti iki reguliuojamo lygio, atspindinčio kainą, kurios vartotojai nebebūtų pasirengę mokėti už energiją ir kuri leistų gamintojams gauti pajamų už išnaudotus ribotus pajėgumus. Tačiau dėl mažo paklausos atsako tikrąją VOLL užfiksuoti sunku, o kainų šuoliai yra nepriimtini politiniu požiūriu.

| (57) | Pasak Belgijos institucijų, antrasis rinkos nepakankamumo aspektas kyla dėl investuotojų nenoro rizikuoti padidėjus nepastovumui ir esant dideliam teisiniam neapibrėžtumui. Kadangi nepastovūs atsinaujinantieji energijos ištekliai naudojami vis plačiau, kainos tampa vis nepastovesnės ir didėja neapibrėžtumas dėl to, ar tradicinėms technologijoms elektros energijos rinkoje pavyks susigrąžinti pastoviąsias išlaidas. Pasak Belgijos, nežymūs sąlygų, susijusių su AEI diegimo lygiu, skirtumai, pavyzdžiui, tikslai dėl saulės, sausumos ir jūros vėjo energijos, gali daryti didelį poveikį tradicinių elektros energijos gamybos technologijų pajamoms. Nepastoviesiems pajėgumams didėjant, negautų pinigų problema tampa vis opesnė. Todėl, pasak Belgijos institucijų, padidėja ekonominė rizika, susijusi su investicijomis į lanksčias tradicines elektros energijos gamybos technologijas. Be to, pasak Belgijos, energijos kainomis išankstinių sandorių rinkose paprastai suteikiamas ne ilgesnis kaip trejų metų rizikos draudimas, o toks laikotarpis yra per trumpas, kad investuotojas galėtų nuspręsti, ar verta investuoti. Be to, Belgijos institucijų teigimu, nors išankstinių sandorių rinkos galėtų prisitaikyti prie didėjančių pasiūlos ir paklausos pokyčių, jos negalėtų suteikti rizikos draudimo susiklosčius dideliam struktūriniam sukrėtimui, kokį, pavyzdžiui, sukels Belgijoje planuojamas laipsniškas branduolinių įrenginių eksploatavimo nutraukimas. |
| --- | --- |

(57)

Pasak Belgijos institucijų, antrasis rinkos nepakankamumo aspektas kyla dėl investuotojų nenoro rizikuoti padidėjus nepastovumui ir esant dideliam teisiniam neapibrėžtumui. Kadangi nepastovūs atsinaujinantieji energijos ištekliai naudojami vis plačiau, kainos tampa vis nepastovesnės ir didėja neapibrėžtumas dėl to, ar tradicinėms technologijoms elektros energijos rinkoje pavyks susigrąžinti pastoviąsias išlaidas. Pasak Belgijos, nežymūs sąlygų, susijusių su AEI diegimo lygiu, skirtumai, pavyzdžiui, tikslai dėl saulės, sausumos ir jūros vėjo energijos, gali daryti didelį poveikį tradicinių elektros energijos gamybos technologijų pajamoms. Nepastoviesiems pajėgumams didėjant, negautų pinigų problema tampa vis opesnė. Todėl, pasak Belgijos institucijų, padidėja ekonominė rizika, susijusi su investicijomis į lanksčias tradicines elektros energijos gamybos technologijas. Be to, pasak Belgijos, energijos kainomis išankstinių sandorių rinkose paprastai suteikiamas ne ilgesnis kaip trejų metų rizikos draudimas, o toks laikotarpis yra per trumpas, kad investuotojas galėtų nuspręsti, ar verta investuoti. Be to, Belgijos institucijų teigimu, nors išankstinių sandorių rinkos galėtų prisitaikyti prie didėjančių pasiūlos ir paklausos pokyčių, jos negalėtų suteikti rizikos draudimo susiklosčius dideliam struktūriniam sukrėtimui, kokį, pavyzdžiui, sukels Belgijoje planuojamas laipsniškas branduolinių įrenginių eksploatavimo nutraukimas.

| (58) | Trečia, elektros energijos sistemų patikimumui būdingi tam tikri viešosios gėrybės ypatumai. Taip yra todėl, kad investicijos į aukštesnį tiekimo saugumo lygį yra naudingos visiems, tačiau, kaip paaiškinta pirmiau, daugumos atskirų galutinių vartotojų sistemos operatorius negali pasirinktinai atjungti pagal jų pasirengimą mokėti. Taigi tikėtina, kad gamintojai neturės optimalių paskatų investuoti į elektros energijos gamybos pajėgumus, todėl galiausiai bus užtikrintas neoptimalus sistemos patikimumo lygis. |
| --- | --- |

(58)

Trečia, elektros energijos sistemų patikimumui būdingi tam tikri viešosios gėrybės ypatumai. Taip yra todėl, kad investicijos į aukštesnį tiekimo saugumo lygį yra naudingos visiems, tačiau, kaip paaiškinta pirmiau, daugumos atskirų galutinių vartotojų sistemos operatorius negali pasirinktinai atjungti pagal jų pasirengimą mokėti. Taigi tikėtina, kad gamintojai neturės optimalių paskatų investuoti į elektros energijos gamybos pajėgumus, todėl galiausiai bus užtikrintas neoptimalus sistemos patikimumo lygis.

| (59) | Belgijos institucijų teigimu, Belgijoje šie klausimai pasižymi tam tikra specifika, nes Belgijos rinka yra palyginti maža ir labai tarpusavyje susijusi, taigi, ją veikia ir panaši tiekimo rizika, kylanti kaimyninėse elektros energijos rinkose. Todėl, pasak Belgijos institucijų, Belgijos pajėgumų adekvatumui didelę įtaką daro padėtis kaimyninėse elektros energijos rinkose. |
| --- | --- |

(59)

Belgijos institucijų teigimu, Belgijoje šie klausimai pasižymi tam tikra specifika, nes Belgijos rinka yra palyginti maža ir labai tarpusavyje susijusi, taigi, ją veikia ir panaši tiekimo rizika, kylanti kaimyninėse elektros energijos rinkose. Todėl, pasak Belgijos institucijų, Belgijos pajėgumų adekvatumui didelę įtaką daro padėtis kaimyninėse elektros energijos rinkose.

| (60) | 2018 m. Komisija patvirtino Belgijos strateginį rezervą iki 2022 m. kovo 31 d. (33) Strateginio rezervo tikslas – patenkinti paklausą pikinės apkrovos laikotarpiais žiemos sezonais, kai rinka yra nepajėgi to padaryti, tuo tikslu saugant tam tikrus esamus elektros energijos gamybos ir reguliavimo apkrova pajėgumus už rinkos ribų, kaip atsarginę priemonę, kuri būtų naudojama tik išnaudojus balansavimo išteklius. |
| --- | --- |

(60)

2018 m. Komisija patvirtino Belgijos strateginį rezervą iki 2022 m. kovo 31 d. (33) Strateginio rezervo tikslas – patenkinti paklausą pikinės apkrovos laikotarpiais žiemos sezonais, kai rinka yra nepajėgi to padaryti, tuo tikslu saugant tam tikrus esamus elektros energijos gamybos ir reguliavimo apkrova pajėgumus už rinkos ribų, kaip atsarginę priemonę, kuri būtų naudojama tik išnaudojus balansavimo išteklius.

33

2.3.4.   Rinkos reformos

Rinkos reformos

| (61) | 2019 m. lapkričio 25 d. Belgijos energetikos ministerija pateikė Komisijai įgyvendinimo planą (34), parengtą pagal Elektros energijos reglamento 20 straipsnio 3 dalį, kurioje reikalaujama, kad valstybės narės, turinčios išteklių adekvatumo problemų, savo įgyvendinimo planuose nustatytų priemones, kuriomis šalins teisės aktų iškraipymą arba rinkų nepakankamumą. Pasibaigus viešoms konsultacijoms, 2020 m. balandžio 30 d. Komisija pagal Elektros energijos reglamento 20 straipsnio 5 dalį pateikė nuomonę dėl Belgijos įgyvendinimo plano (35). Belgija priėmė ir pateikė Komisijai galutinę savo įgyvendinimo plano redakciją (36). |
| --- | --- |

(61)

2019 m. lapkričio 25 d. Belgijos energetikos ministerija pateikė Komisijai įgyvendinimo planą (34), parengtą pagal Elektros energijos reglamento 20 straipsnio 3 dalį, kurioje reikalaujama, kad valstybės narės, turinčios išteklių adekvatumo problemų, savo įgyvendinimo planuose nustatytų priemones, kuriomis šalins teisės aktų iškraipymą arba rinkų nepakankamumą. Pasibaigus viešoms konsultacijoms, 2020 m. balandžio 30 d. Komisija pagal Elektros energijos reglamento 20 straipsnio 5 dalį pateikė nuomonę dėl Belgijos įgyvendinimo plano (35). Belgija priėmė ir pateikė Komisijai galutinę savo įgyvendinimo plano redakciją (36).

34

35

36

| (62) | Dėl balansavimo rinkų reikėtų pažymėti, kad Belgija į savo disbalanso kainodaros mechanizmą įtraukė vadinamąjį alfa komponentą. Tai yra papildomas disbalanso kainos komponentas, nustatomas už balansą atsakingoms šalims, siekiant sustiprinti signalą apie tikrojo laiko kainą, kai Belgijos kontrolės zonoje padidėja sistemos disbalansas. Savo nuomonėje Komisija paragino Belgiją apsvarstyti galimybę stygiaus kainodarą taikyti ne tik už balansą atsakingoms šalims, bet ir balansavimo paslaugų teikėjams. Taip būtų galima prisidėti prie tiekimo saugumo, užtikrinant, kad už balansą atsakingoms šalims ir balansavimo paslaugų teikėjams už pagamintą / suvartotą energiją būtų taikoma tokia pati kaina, nes kainų diferencijavimas gali sukelti neveiksmingą rinkos dalyvių arbitražą. Komisija taip pat mano, kad stygiaus kainodara turėtų būti pradėta taikyti, kai sistemoje ima trūkti rezervų, ir kad ji turėtų būti sukalibruota taip, kad sistemoje pasibaigus rezervams, balansavimo energijos kainos būtų padidintos iki VOLL. Komisija pasiūlė Belgijai apsvarstyti galimybę savo stygiaus kainodarą ne vėliau kaip 2022 m. sausio 1 d. atitinkamai iš dalies pakeisti. Taip pat reikėtų pažymėti, kad Belgija vykdo disbalanso pasiskirstymą ir rengiasi prisijungti prie ES balansavimo platformų – aDAR (angl. automatic Frequency Restoration Reserve – automatinio dažnio atkūrimo rezervo) ir rDAR (angl. manual Frequency Restoration Reserve – rankinio dažnio atkūrimo rezervo) platformų, kurios turėtų būti sukurtos atitinkamai iki 2021 m. ir 2022 m. pabaigos. Belgija taip pat prisiėmė šiuos įsipareigojimus dėl balansavimo ir papildomų paslaugų pirkimo:






  a) | ne vėliau kaip 2020 m. liepos mėn. dažnio išlaikymo rezervai (angl. frequency containment reserves, toliau – DIR) turi būti perkami konkurso būdu kasdien ir tik regiono mastu; |
| --- | --- | --- |

(62)

Dėl balansavimo rinkų reikėtų pažymėti, kad Belgija į savo disbalanso kainodaros mechanizmą įtraukė vadinamąjį alfa komponentą. Tai yra papildomas disbalanso kainos komponentas, nustatomas už balansą atsakingoms šalims, siekiant sustiprinti signalą apie tikrojo laiko kainą, kai Belgijos kontrolės zonoje padidėja sistemos disbalansas. Savo nuomonėje Komisija paragino Belgiją apsvarstyti galimybę stygiaus kainodarą taikyti ne tik už balansą atsakingoms šalims, bet ir balansavimo paslaugų teikėjams. Taip būtų galima prisidėti prie tiekimo saugumo, užtikrinant, kad už balansą atsakingoms šalims ir balansavimo paslaugų teikėjams už pagamintą / suvartotą energiją būtų taikoma tokia pati kaina, nes kainų diferencijavimas gali sukelti neveiksmingą rinkos dalyvių arbitražą. Komisija taip pat mano, kad stygiaus kainodara turėtų būti pradėta taikyti, kai sistemoje ima trūkti rezervų, ir kad ji turėtų būti sukalibruota taip, kad sistemoje pasibaigus rezervams, balansavimo energijos kainos būtų padidintos iki VOLL. Komisija pasiūlė Belgijai apsvarstyti galimybę savo stygiaus kainodarą ne vėliau kaip 2022 m. sausio 1 d. atitinkamai iš dalies pakeisti. Taip pat reikėtų pažymėti, kad Belgija vykdo disbalanso pasiskirstymą ir rengiasi prisijungti prie ES balansavimo platformų – aDAR (angl. automatic Frequency Restoration Reserve – automatinio dažnio atkūrimo rezervo) ir rDAR (angl. manual Frequency Restoration Reserve – rankinio dažnio atkūrimo rezervo) platformų, kurios turėtų būti sukurtos atitinkamai iki 2021 m. ir 2022 m. pabaigos. Belgija taip pat prisiėmė šiuos įsipareigojimus dėl balansavimo ir papildomų paslaugų pirkimo:

automatic Frequency Restoration Reserve

manual Frequency Restoration Reserve

a)

ne vėliau kaip 2020 m. liepos mėn. dažnio išlaikymo rezervai (angl. frequency containment reserves, toliau – DIR) turi būti perkami konkurso būdu kasdien ir tik regiono mastu;

frequency containment reserves

| b) | ne vėliau kaip 2020 m. liepos mėn. aDAR turi būti perkami konkurso būdu kasdien, o rinkoje galės dalyvauti visos technologijos ir visi rinkos dalyviai visais įtampos lygiais. Už panaudotą balansavimo energiją atlyginama taikant ribinę kainodarą, kai užtikrinamas pakankamas likvidumas; |
| --- | --- |

b)

ne vėliau kaip 2020 m. liepos mėn. aDAR turi būti perkami konkurso būdu kasdien, o rinkoje galės dalyvauti visos technologijos ir visi rinkos dalyviai visais įtampos lygiais. Už panaudotą balansavimo energiją atlyginama taikant ribinę kainodarą, kai užtikrinamas pakankamas likvidumas;

| c) | nuo 2020 m. vasario mėn. rDAR mastas ir dydis nustatomas kasdien, o už panaudotą balansavimo energiją atlyginama taikant ribinę kainodarą. |
| --- | --- |

c)

nuo 2020 m. vasario mėn. rDAR mastas ir dydis nustatomas kasdien, o už panaudotą balansavimo energiją atlyginama taikant ribinę kainodarą.

| (63) | 2021 m. liepos mėn. pateiktoje Belgijos metinėje ataskaitoje patvirtinama, kad per ataskaitinį laikotarpį šie veiksmai buvo vykdomi. |
| --- | --- |

(63)

2021 m. liepos mėn. pateiktoje Belgijos metinėje ataskaitoje patvirtinama, kad per ataskaitinį laikotarpį šie veiksmai buvo vykdomi.

| (64) | Belgijoje reguliavimo apkrova subjektai gali dalyvauti didmeninėse elektros energijos rinkose (įskaitant kitos paros ir einamosios paros rinkas) ir balansavimo rinkoje ir jiems yra taikomos tokios pačios sąlygos kaip kitiems rinkos dalyviams ir balansavimo paslaugų teikėjams. Reguliavimo apkrova subjektai gali dalyvauti patys arba per telkėjus. Siekdama reguliavimą apkrova palengvinti dar labiau, Belgija savo įgyvendinimo plane (pateiktame 2019 m.) įsipareigojo įrengti išmaniuosius skaitiklius. Dėl skirtingų regionų prisiimti skirtingi įsipareigojimai:






  a) | Flandrija (37):






  (1) | ne vėliau kaip 2023 m. 33 proc. vartotojų turi turėti išmaniuosius skaitiklius; |
| --- | --- | --- | --- |

(64)

Belgijoje reguliavimo apkrova subjektai gali dalyvauti didmeninėse elektros energijos rinkose (įskaitant kitos paros ir einamosios paros rinkas) ir balansavimo rinkoje ir jiems yra taikomos tokios pačios sąlygos kaip kitiems rinkos dalyviams ir balansavimo paslaugų teikėjams. Reguliavimo apkrova subjektai gali dalyvauti patys arba per telkėjus. Siekdama reguliavimą apkrova palengvinti dar labiau, Belgija savo įgyvendinimo plane (pateiktame 2019 m.) įsipareigojo įrengti išmaniuosius skaitiklius. Dėl skirtingų regionų prisiimti skirtingi įsipareigojimai:

a)

Flandrija (37):

37

(1)

ne vėliau kaip 2023 m. 33 proc. vartotojų turi turėti išmaniuosius skaitiklius;

| (2) | ne vėliau kaip 2028 m. 66 proc. Flandrijos vartotojų turi turėti išmaniuosius skaitiklius; |
| --- | --- |

(2)

ne vėliau kaip 2028 m. 66 proc. Flandrijos vartotojų turi turėti išmaniuosius skaitiklius;

| (3) | ne vėliau kaip 2034 m. 100 proc. Flandrijos vartotojų turi turėti išmaniuosius skaitiklius. |
| --- | --- |

(3)

ne vėliau kaip 2034 m. 100 proc. Flandrijos vartotojų turi turėti išmaniuosius skaitiklius.

| b) | Valonija:






  (1) | ne vėliau kaip 2023 m. sausio 1 d. išmanieji skaitikliai bus sistemingai įrengiami: i) buitiniams vartotojams, kurie nevykdo mokėjimo įsipareigojimų, ii) atėjus laikui keisti skaitiklį, iii) naujai prie tinklo prijungtiems vartotojams, iv) vartotojui paprašius; |
| --- | --- | --- |

b)

Valonija:

(1)

ne vėliau kaip 2023 m. sausio 1 d. išmanieji skaitikliai bus sistemingai įrengiami: i) buitiniams vartotojams, kurie nevykdo mokėjimo įsipareigojimų, ii) atėjus laikui keisti skaitiklį, iii) naujai prie tinklo prijungtiems vartotojams, iv) vartotojui paprašius;

| (2) | ne vėliau kaip 2029 m. gruodžio 31 d. 80 proc. išmaniųjų skaitiklių bus įrengta i) vartotojams, kurių suvartojamas kiekis yra 6 000 kWh arba didesnis, ii) gaminantiems vartotojams, kai grynosios elektros energijos pagaminama ne mažiau kaip 5 kWe; iii) viešosiose įkrovimo stotelėse. |
| --- | --- |

(2)

ne vėliau kaip 2029 m. gruodžio 31 d. 80 proc. išmaniųjų skaitiklių bus įrengta i) vartotojams, kurių suvartojamas kiekis yra 6 000 kWh arba didesnis, ii) gaminantiems vartotojams, kai grynosios elektros energijos pagaminama ne mažiau kaip 5 kWe; iii) viešosiose įkrovimo stotelėse.

| c) | Briuselio regionas: išmanieji skaitikliai buvo įrengiami: i) atėjus laikui keisti skaitiklius arba ii) prie tinklo naujai prijungtiems vartotojams. |
| --- | --- |

c)

Briuselio regionas: išmanieji skaitikliai buvo įrengiami: i) atėjus laikui keisti skaitiklius arba ii) prie tinklo naujai prijungtiems vartotojams.

| (65) | 2020 m. Belgijoje buvo sujungta 21 proc. elektros energijos tinklų. Įgyvendinus jau suplanuotus projektus (žr. 2020–2030 m. federalinį plėtros planą (38)), iki 2030 m. bus sujungta maždaug 30 proc. Belgijos elektros energijos tinklų (39). Neseniai pradėjo veikti arba artimiausiu metu pradės veikti šie Belgijos tinklą sustiprinantys pajėgumai:






  a) | ALEGrO: ALEGrO bendro intereso projektas, pagal kurį numatyta nutiesti 1 GW jungiamąją liniją tarp Belgijos ir Vokietijos, užsakytas 2020 m. (40); |
| --- | --- | --- |

(65)

2020 m. Belgijoje buvo sujungta 21 proc. elektros energijos tinklų. Įgyvendinus jau suplanuotus projektus (žr. 2020–2030 m. federalinį plėtros planą (38)), iki 2030 m. bus sujungta maždaug 30 proc. Belgijos elektros energijos tinklų (39). Neseniai pradėjo veikti arba artimiausiu metu pradės veikti šie Belgijos tinklą sustiprinantys pajėgumai:

38

39

a)

ALEGrO: ALEGrO bendro intereso projektas, pagal kurį numatyta nutiesti 1 GW jungiamąją liniją tarp Belgijos ir Vokietijos, užsakytas 2020 m. (40);

40

| b) | NEMO: NEMO bendro intereso projektas, pagal kurį numatyta nutiesti 1 GW jungiamąją liniją tarp Belgijos ir Jungtinės Karalystės, įgyvendinamas nuo 2019 m.; |
| --- | --- |

b)

NEMO: NEMO bendro intereso projektas, pagal kurį numatyta nutiesti 1 GW jungiamąją liniją tarp Belgijos ir Jungtinės Karalystės, įgyvendinamas nuo 2019 m.;

| c) | BRABO: pagal BRABO bendro intereso projektą Belgijos elektros energijos tinklas yra modernizuojamas, siekiant, be kita ko, padidinti importo iš Nyderlandų pajėgumą. |
| --- | --- |

c)

BRABO: pagal BRABO bendro intereso projektą Belgijos elektros energijos tinklas yra modernizuojamas, siekiant, be kita ko, padidinti importo iš Nyderlandų pajėgumą.

2.4.   Pagalbos gavėjai

Pagalbos gavėjai

2.4.1.   Tinkamumas

Tinkamumas

| (66) | APM bus atviras visų pajėgumų, kurie galės prisidėti prie išteklių adekvatumo, – tiek esamų, tiek naujų, tiek kaupimo, tiek reguliavimo apkrova pajėgumų teikėjams. Pajėgumus, įskaitant skirtingų technologijų pajėgumus, bus leidžiama telkti. |
| --- | --- |

(66)

APM bus atviras visų pajėgumų, kurie galės prisidėti prie išteklių adekvatumo, – tiek esamų, tiek naujų, tiek kaupimo, tiek reguliavimo apkrova pajėgumų teikėjams. Pajėgumus, įskaitant skirtingų technologijų pajėgumus, bus leidžiama telkti.

| (67) | Taip pat bus leidžiama dalyvauti užsienio pajėgumų teikėjams. Taisyklės išsamiau aprašytos 2.10 skirsnyje. |
| --- | --- |

(67)

Taip pat bus leidžiama dalyvauti užsienio pajėgumų teikėjams. Taisyklės išsamiau aprašytos 2.10 skirsnyje.

| (68) | Pagalbos gavėjais pagal APM bus laikomi konkurso būdu atrinkti pajėgumų teikėjai. |
| --- | --- |

(68)

Pagalbos gavėjais pagal APM bus laikomi konkurso būdu atrinkti pajėgumų teikėjai.

2.4.2.   Minimali dalyvavimo slenkstinė riba

Minimali dalyvavimo slenkstinė riba

| (69) | 1 MW minimali dalyvavimo slenkstinė riba nustatyta pirmiausia dėl šių priežasčių:






  a) | suderinimo su balansavimo rinka; |
| --- | --- | --- |

(69)

1 MW minimali dalyvavimo slenkstinė riba nustatyta pirmiausia dėl šių priežasčių:

a)

suderinimo su balansavimo rinka;

| b) | tokia vertė nustatyta atsižvelgiant į nuolatinį dialogą su rinkos dalyviais, įskaitant keletą oficialių viešų konsultacijų; |
| --- | --- |

b)

tokia vertė nustatyta atsižvelgiant į nuolatinį dialogą su rinkos dalyviais, įskaitant keletą oficialių viešų konsultacijų;

| c) | jeigu riba būtų mažesnė negu 1 MW, tai reikštų, kad daugelis mažų pajėgumų teikėjų privalėtų pradėti privalomą APM parengties tvirtinimo procedūrą ir patirtų su tuo susijusių išlaidų, nors galbūt APM aukcione dalyvauti nė neketina; |
| --- | --- |

c)

jeigu riba būtų mažesnė negu 1 MW, tai reikštų, kad daugelis mažų pajėgumų teikėjų privalėtų pradėti privalomą APM parengties tvirtinimo procedūrą ir patirtų su tuo susijusių išlaidų, nors galbūt APM aukcione dalyvauti nė neketina;

| d) | jeigu riba būtų mažesnė nei 1 MW riba, taip pat reikšmingai padidėtų administracinė našta. |
| --- | --- |

d)

jeigu riba būtų mažesnė nei 1 MW riba, taip pat reikšmingai padidėtų administracinė našta.

| (70) | Karališkajame dekrete dėl tinkamumo kriterijų, susijusių su paramos sumavimu, ir minimalios dalyvavimo slenkstinės ribos, numatyta minimalios dalyvavimo slenkstinės ribos lygį APM veikimo laikotarpiu vertinti ne rečiau kaip kas penkerius metus. |
| --- | --- |

(70)

Karališkajame dekrete dėl tinkamumo kriterijų, susijusių su paramos sumavimu, ir minimalios dalyvavimo slenkstinės ribos, numatyta minimalios dalyvavimo slenkstinės ribos lygį APM veikimo laikotarpiu vertinti ne rečiau kaip kas penkerius metus.

| (71) | Pagal telkimo taisykles dalyvauti gali ir mažesnių pajėgumų teikėjai, kurie minimalios slenkstinės ribos neatitinka. |
| --- | --- |

(71)

Pagal telkimo taisykles dalyvauti gali ir mažesnių pajėgumų teikėjai, kurie minimalios slenkstinės ribos neatitinka.

2.4.3.   Telkimas

Telkimas

| (72) | Keli pajėgumų teikėjai gali pasirinkti susijungti į vieną ne mažiau kaip 1 MW pajėgumo rinkos vienetą (maksimalus pajėgumų dydis nėra ribojamas). Vienintelis apribojimas yra tai, kad į sutelktą portfelį negali būti įtrauktos tiekimo vietos, kurioms taikomos energijos rinkos paros programos (šiuo metu tai paprastai yra daugiau kaip 25 MW tiekimo vietos). Telkti leidžiama ir skirtingų technologijų pajėgumus. Be to, sutelktų pajėgumų rinkos vieneto (toliau – PRV) viduje to vieneto komponentus yra leidžiama perskirstyti, taip siekiant suteikti telkėjams daugiau lankstumo ir paskatinti juos dalyvauti aukciono procese. |
| --- | --- |

(72)

Keli pajėgumų teikėjai gali pasirinkti susijungti į vieną ne mažiau kaip 1 MW pajėgumo rinkos vienetą (maksimalus pajėgumų dydis nėra ribojamas). Vienintelis apribojimas yra tai, kad į sutelktą portfelį negali būti įtrauktos tiekimo vietos, kurioms taikomos energijos rinkos paros programos (šiuo metu tai paprastai yra daugiau kaip 25 MW tiekimo vietos). Telkti leidžiama ir skirtingų technologijų pajėgumus. Be to, sutelktų pajėgumų rinkos vieneto (toliau – PRV) viduje to vieneto komponentus yra leidžiama perskirstyti, taip siekiant suteikti telkėjams daugiau lankstumo ir paskatinti juos dalyvauti aukciono procese.

| (73) | Telkimo taisyklės bus periodiškai peržiūrimos ir tikslinamos, jei Belgijos institucijos nuspręs, kad tai būtina, siekiant užtikrinti, kad telkimo taisyklės netaptų dalyvavimo aukcione kliūtimi. |
| --- | --- |

(73)

Telkimo taisyklės bus periodiškai peržiūrimos ir tikslinamos, jei Belgijos institucijos nuspręs, kad tai būtina, siekiant užtikrinti, kad telkimo taisyklės netaptų dalyvavimo aukcione kliūtimi.

2.4.4.   Nepatvirtinti pajėgumai

Nepatvirtinti pajėgumai

| (74) | Mechanizme numatyta speciali „nepatvirtintų pajėgumų“ kategorija. Tai – pajėgumai, kurių, prasidedant M-4 parengties tvirtinimo procesui, neįmanoma susieti su kuria nors tiekimo vieta, todėl jie negali atitikti parengties tvirtinimo reikalavimų dėl tiekimo vietos. Prie šios kategorijos gali būti priskirtos visos technologijos; ja siekiama paskatinti dalyvauti tuos pajėgumų teikėjus, kuriems gali būti sunkiau užtikrinti reikalingą parengtį jau M-4 metais. Nepatvirtinti pajėgumai – tai mažesnės brandos projektai, pvz., kai tiekimo vieta dar nėra žinoma, nėra projekto įgyvendinimo plano ir pasirengimo tiekimui etapu projektas yra toliau plėtojamas. Belgijos institucijos paaiškino, kad nepatvirtintų pajėgumų sąvoka buvo įvesta rinkos prašymu ir gali būti ypač naudinga telkėjams ir (arba) reguliavimo apkrova subjektams, kurie mano, kad bus pajėgūs sutelkti tokius pajėgumus per pasirengimo tiekimui laikotarpį, tačiau, pavyzdžiui, dar turi baigti rengti susitarimus su paklausos vietomis ir (arba) svarsto įvairias galimybes. Nepatvirtinti pajėgumai turėtų būti siūlomi tik M-4 m. aukcione. Prie šios kategorijos gali būti priskirti tik standartiniai 1 metų trukmės sutarčių kategorijai priklausantys pajėgumai (žr. 138 ir 145 konstatuojamąsias dalis). |
| --- | --- |

(74)

Mechanizme numatyta speciali „nepatvirtintų pajėgumų“ kategorija. Tai – pajėgumai, kurių, prasidedant M-4 parengties tvirtinimo procesui, neįmanoma susieti su kuria nors tiekimo vieta, todėl jie negali atitikti parengties tvirtinimo reikalavimų dėl tiekimo vietos. Prie šios kategorijos gali būti priskirtos visos technologijos; ja siekiama paskatinti dalyvauti tuos pajėgumų teikėjus, kuriems gali būti sunkiau užtikrinti reikalingą parengtį jau M-4 metais. Nepatvirtinti pajėgumai – tai mažesnės brandos projektai, pvz., kai tiekimo vieta dar nėra žinoma, nėra projekto įgyvendinimo plano ir pasirengimo tiekimui etapu projektas yra toliau plėtojamas. Belgijos institucijos paaiškino, kad nepatvirtintų pajėgumų sąvoka buvo įvesta rinkos prašymu ir gali būti ypač naudinga telkėjams ir (arba) reguliavimo apkrova subjektams, kurie mano, kad bus pajėgūs sutelkti tokius pajėgumus per pasirengimo tiekimui laikotarpį, tačiau, pavyzdžiui, dar turi baigti rengti susitarimus su paklausos vietomis ir (arba) svarsto įvairias galimybes. Nepatvirtinti pajėgumai turėtų būti siūlomi tik M-4 m. aukcione. Prie šios kategorijos gali būti priskirti tik standartiniai 1 metų trukmės sutarčių kategorijai priklausantys pajėgumai (žr. 138 ir 145 konstatuojamąsias dalis).

| (75) | Siekiant apriboti riziką sistemos saugumui, kuri kiltų, jeigu būti kliaujamasi mažiau brandžiais projektais, bendras galimas šios kategorijos pajėgumų kiekis pirmajame aukcione apribotas iki 200 MW. Elektros energijos įstatyme nustatyta, kad sprendimas dėl maksimalaus bendro pajėgumų kiekio priimamas per aukcioną. Jeigu patirtis bus teigiama, ilgainiui ši slenkstinė riba gali būti keičiama. |
| --- | --- |

(75)

Siekiant apriboti riziką sistemos saugumui, kuri kiltų, jeigu būti kliaujamasi mažiau brandžiais projektais, bendras galimas šios kategorijos pajėgumų kiekis pirmajame aukcione apribotas iki 200 MW. Elektros energijos įstatyme nustatyta, kad sprendimas dėl maksimalaus bendro pajėgumų kiekio priimamas per aukcioną. Jeigu patirtis bus teigiama, ilgainiui ši slenkstinė riba gali būti keičiama.

2.4.5.   Pajėgumų sumažinimas

Pajėgumų sumažinimas

2.4.5.1.   Bendrosios taisyklės

Bendrosios taisyklės

| (76) | APM gali dalyvauti visi pajėgumų operatoriai pagal savo prieinamumo lygį ir indėlį siekiant išteklių adekvatumo tikslo. Iš tiesų, nėra tikimasi, kad 100 proc. PRV atskaitinės galios bus prieinama 100 proc. laiko, nes tam įtakos gali turėti, pavyzdžiui, oro sąlygos, techninės priežiūros ciklai, gedimai. |
| --- | --- |

(76)

APM gali dalyvauti visi pajėgumų operatoriai pagal savo prieinamumo lygį ir indėlį siekiant išteklių adekvatumo tikslo. Iš tiesų, nėra tikimasi, kad 100 proc. PRV atskaitinės galios bus prieinama 100 proc. laiko, nes tam įtakos gali turėti, pavyzdžiui, oro sąlygos, techninės priežiūros ciklai, gedimai.

| (77) | Dėl šios priežasties, siekiant įvertinti kiekvienos technologijos patikimumą ir indėlį į tiekimo saugumą adekvatumo požiūriu itin svarbiais momentais (vadinamosiomis modeliuojamo stygiaus valandomis), apskaičiuojamas kiekvienos technologijos prieinamumo sumažėjimo koeficientas. Todėl pajėgumų operatoriai gali dalyvauti aukcione, taigi ir sudaryti pajėgumų sutartis tik neviršydami savo perskaičiuotų sumažėjusių pajėgumų lygio (41). |
| --- | --- |

(77)

Dėl šios priežasties, siekiant įvertinti kiekvienos technologijos patikimumą ir indėlį į tiekimo saugumą adekvatumo požiūriu itin svarbiais momentais (vadinamosiomis modeliuojamo stygiaus valandomis), apskaičiuojamas kiekvienos technologijos prieinamumo sumažėjimo koeficientas. Todėl pajėgumų operatoriai gali dalyvauti aukcione, taigi ir sudaryti pajėgumų sutartis tik neviršydami savo perskaičiuotų sumažėjusių pajėgumų lygio (41).

41

| (78) | Šių pajėgumų sumažėjimo parametrų apskaičiavimo metodika skiriasi, priklausomai nuo technologijos, ir yra išsamiau aptarta Karališkajame dekrete dėl pajėgumų apskaičiavimo metodikos ir aukcionų parametrų. Ji priklausys nuo pajėgumų kategorijos:






  a) | šiluminių technologijų su paros grafiku pajėgumų sumažėjimo koeficientai nustatomi remiantis statistine ankstesnių laikotarpių duomenų analize, atėmus priverstinio atjungimo mastą, nes laikoma, kad šis parametras nepriklauso nuo klimato sąlygų; |
| --- | --- | --- |

(78)

Šių pajėgumų sumažėjimo parametrų apskaičiavimo metodika skiriasi, priklausomai nuo technologijos, ir yra išsamiau aptarta Karališkajame dekrete dėl pajėgumų apskaičiavimo metodikos ir aukcionų parametrų. Ji priklausys nuo pajėgumų kategorijos:

a)

šiluminių technologijų su paros grafiku pajėgumų sumažėjimo koeficientai nustatomi remiantis statistine ankstesnių laikotarpių duomenų analize, atėmus priverstinio atjungimo mastą, nes laikoma, kad šis parametras nepriklauso nuo klimato sąlygų;

| b) | šiluminių technologijų be paros grafiko pajėgumų sumažėjimo koeficientai nustatomi atliekant matavimus. Jei matavimų nepakanka, jie modeliuojami tikėtiną vidutinį tų technologijų indėlį modeliuojamo stygiaus valandomis padalijus iš technologijos suminės nominaliosios atskaitinės galios; |
| --- | --- |

b)

šiluminių technologijų be paros grafiko pajėgumų sumažėjimo koeficientai nustatomi atliekant matavimus. Jei matavimų nepakanka, jie modeliuojami tikėtiną vidutinį tų technologijų indėlį modeliuojamo stygiaus valandomis padalijus iš technologijos suminės nominaliosios atskaitinės galios;

| c) | nuo oro sąlygų priklausančių technologijų su paros grafiku ir nuo oro sąlygų priklausančių technologijų be paros grafiko, kurios nėra pasirinkusios susitarimo dėl paslaugų lygio (žr. e punktą), pajėgumų sumažėjimo koeficientai nustatomi vidutinį tų technologijų indėlį modeliuojamo stygiaus valandomis padalijus iš taikomos technologijos suminės nominaliosios atskaitinės galios; |
| --- | --- |

c)

nuo oro sąlygų priklausančių technologijų su paros grafiku ir nuo oro sąlygų priklausančių technologijų be paros grafiko, kurios nėra pasirinkusios susitarimo dėl paslaugų lygio (žr. e punktą), pajėgumų sumažėjimo koeficientai nustatomi vidutinį tų technologijų indėlį modeliuojamo stygiaus valandomis padalijus iš taikomos technologijos suminės nominaliosios atskaitinės galios;

| d) | ribotos energijos technologijų su paros grafiku pajėgumų sumažėjimo koeficientai bus nustatomi tikėtiną vidutinį tokių technologijų indėlį modeliuojamo stygiaus valandomis padalijus iš suminės nominaliosios atskaitinės galios; |
| --- | --- |

d)

ribotos energijos technologijų su paros grafiku pajėgumų sumažėjimo koeficientai bus nustatomi tikėtiną vidutinį tokių technologijų indėlį modeliuojamo stygiaus valandomis padalijus iš suminės nominaliosios atskaitinės galios;

| e) | susitarimas dėl paslaugų lygio (toliau – SPL) (paprastai sudaromas dėl reguliavimo apkrova arba nedidelių kaupimo įrenginių, tačiau gali būti sudaromas dėl visų technologijų be paros grafiko, įskaitant AEI): priklausomai nuo pasirinktai energijai būdingų apribojimų, pajėgumų sumažėjimo koeficientas yra susiejamas su kiekvienu SPL, kurį PRV pats pasirenka parengties tvirtinimo etapu (kaip nustatyta sutartyje dėl pajėgumų). Tai leidžia technologijoms be paros grafiko pačioms nustatyti, koks SPL labiausiai tinka pagal jų techninius apribojimus, užuot vertus jas sudaryti iš anksto apibrėžtą SPL. Telkėjas taip pat gali pasirinkti tokį SPL, kuris geriausiai tinka pagal jo portfelį. |
| --- | --- |

e)

susitarimas dėl paslaugų lygio (toliau – SPL) (paprastai sudaromas dėl reguliavimo apkrova arba nedidelių kaupimo įrenginių, tačiau gali būti sudaromas dėl visų technologijų be paros grafiko, įskaitant AEI): priklausomai nuo pasirinktai energijai būdingų apribojimų, pajėgumų sumažėjimo koeficientas yra susiejamas su kiekvienu SPL, kurį PRV pats pasirenka parengties tvirtinimo etapu (kaip nustatyta sutartyje dėl pajėgumų). Tai leidžia technologijoms be paros grafiko pačioms nustatyti, koks SPL labiausiai tinka pagal jų techninius apribojimus, užuot vertus jas sudaryti iš anksto apibrėžtą SPL. Telkėjas taip pat gali pasirinkti tokį SPL, kuris geriausiai tinka pagal jo portfelį.

| (79) | 2021 m. gegužės 4 d. Belgija pateikė šiuos lentelėje išdėstytus atnaujintus pajėgumų sumažėjimo koeficientus:

  4 lentelė


  Pajėgumų sumažėjimo koeficientai








  Susitarimas dėl paslaugų lygio |
| --- | --- |
| Prieinamumas / trukmė [h] | SPL | Didelio masto kaupimas |
| 1  h | 11  % | 11  % |
| 2  h | 19  % | 19  % |
| 3  h | 28  % | 28  % |
| 4  h | 36  % | 36  % |
| 6  h | 52  % | 52  % |
| 8  h | 65  % | 65  % |
| Šiluminės technologijos su paros grafiku |
| Pakategorė | Pajėgumų sumažėjimo koeficientas |
| Kombinuotojo ciklo dujų turbina | 91  % |
| Atvirojo ciklo dujų turbina | 90  % |
| Turboreaktyvinės technologijos | 96  % |
| Dujinės technologijos | 95  % |
| Dyzelinės technologijos | 93  % |
| Bendros šilumos ir elektros energijos gamybos technologijos | 93  % |
| Biomasė | 93  % |
| Atliekos | 93  % |
| Branduolinė energetika | 96  % |
| Anglys | 90  % |
| Mažai energijos vartojančios technologijos su paros grafiku |
| Prieinamumas / trukmė [h] | Pajėgumų sumažėjimo koeficientas |
| 1 | 11  % |
| 2 | 19  % |
| 3 | 28  % |
| 4 | 36  % |
| 5 –6 | 52  % |
| 7 –8 | 65  % |
| Nuo oro sąlygų priklausomos technologijos |
| Pakategorė | Pajėgumų sumažėjimo koeficientas |
| Jūros vėjas | 15  % |
| Sausumos vėjas | 6  % |
| Saulės energija | 4  % |
| Upės srovės hidrokinetinė energija | 34  % |
| Šiluminės technologijos be paros grafiko |
| Pakategorė | Pajėgumų sumažėjimo koeficientas |
| Sutelktos šiluminės technologijos | 62  % |

(79)

2021 m. gegužės 4 d. Belgija pateikė šiuos lentelėje išdėstytus atnaujintus pajėgumų sumažėjimo koeficientus:

4 lentelė

4 lentelė

Pajėgumų sumažėjimo koeficientai

Pajėgumų sumažėjimo koeficientai

Susitarimas dėl paslaugų lygio

Prieinamumas / trukmė [h]

SPL

Didelio masto kaupimas

1  h

11  %

11  %

2  h

19  %

19  %

3  h

28  %

28  %

4  h

36  %

36  %

6  h

52  %

52  %

8  h

65  %

65  %

Šiluminės technologijos su paros grafiku

Šiluminės technologijos su paros grafiku

Pakategorė

Pajėgumų sumažėjimo koeficientas

Pajėgumų sumažėjimo koeficientas

Kombinuotojo ciklo dujų turbina

91  %

Atvirojo ciklo dujų turbina

90  %

Turboreaktyvinės technologijos

96  %

Dujinės technologijos

95  %

Dyzelinės technologijos

93  %

Bendros šilumos ir elektros energijos gamybos technologijos

93  %

Biomasė

93  %

Atliekos

93  %

Branduolinė energetika

96  %

Anglys

90  %

Mažai energijos vartojančios technologijos su paros grafiku

Mažai energijos vartojančios technologijos su paros grafiku

Prieinamumas / trukmė [h]

Pajėgumų sumažėjimo koeficientas

Pajėgumų sumažėjimo koeficientas

1

11  %

2

19  %

3

28  %

4

36  %

5 –6

52  %

7 –8

65  %

Nuo oro sąlygų priklausomos technologijos

Nuo oro sąlygų priklausomos technologijos

Pakategorė

Pajėgumų sumažėjimo koeficientas

Pajėgumų sumažėjimo koeficientas

Jūros vėjas

15  %

Sausumos vėjas

6  %

Saulės energija

4  %

Upės srovės hidrokinetinė energija

34  %

Šiluminės technologijos be paros grafiko

Šiluminės technologijos be paros grafiko

Pakategorė

Pajėgumų sumažėjimo koeficientas

Pajėgumų sumažėjimo koeficientas

Sutelktos šiluminės technologijos

62  %

Šaltinis: pranešimas (42)

Šaltinis:

42

| (80) | Pajėgumų sumažėjimo taisyklės gali būti peržiūrimos kasmet ir prireikus koreguojamos. Ypač reikėtų pažymėti, kad PSO peržiūrės šiuo metu rinkoje veikiančių technologijų sąrašą. Jei būtų gauta grįžtamosios informacijos, kad į sąrašą neįtraukta naujo tipo technologija, atliekant kasmetinį pajėgumų sumažėjimo koeficientų kalibravimą į ją vis tiek būtų galima atsižvelgti. Taigi, prireikus, pajėgumų sumažėjimo koeficientai ir technologijos bus kasmet atnaujinami ir peržiūrimi. |
| --- | --- |

(80)

Pajėgumų sumažėjimo taisyklės gali būti peržiūrimos kasmet ir prireikus koreguojamos. Ypač reikėtų pažymėti, kad PSO peržiūrės šiuo metu rinkoje veikiančių technologijų sąrašą. Jei būtų gauta grįžtamosios informacijos, kad į sąrašą neįtraukta naujo tipo technologija, atliekant kasmetinį pajėgumų sumažėjimo koeficientų kalibravimą į ją vis tiek būtų galima atsižvelgti. Taigi, prireikus, pajėgumų sumažėjimo koeficientai ir technologijos bus kasmet atnaujinami ir peržiūrimi.

2.4.6.   Tarpvalstybiniam dalyvavimui taikytinos taisyklės

| (81) | Dėl tarpvalstybinio dalyvavimo pažymėtina, kad pagal Elektros energijos reglamento 26 straipsnį didžiausią naujų dalyvių pajėgumą, kurį gali pasiūlyti tam tikros kontrolės zonos dalyvaujantys netiesioginių užsienio pajėgumų teikėjai, nustato sistemos operatorius kiekvienai rinkos zonai, kuri yra tiesiogiai elektros linija sujungta su Belgijos valdymo zona. |
| --- | --- |

(81)

Dėl tarpvalstybinio dalyvavimo pažymėtina, kad pagal Elektros energijos reglamento 26 straipsnį didžiausią naujų dalyvių pajėgumą, kurį gali pasiūlyti tam tikros kontrolės zonos dalyvaujantys netiesioginių užsienio pajėgumų teikėjai, nustato sistemos operatorius kiekvienai rinkos zonai, kuri yra tiesiogiai elektros linija sujungta su Belgijos valdymo zona.

| (82) | Kol nepriimtos atitinkamos strategijos, pasiūlymai ar sprendimai, kuriais įgyvendinamas Elektros energijos reglamento 26 straipsnis, kiekvienos tiesiogiai su Belgija sujungtos rinkos zonos indėlis nustatomas pagal tų zonų indėlį modeliuojamo stygiaus valandomis, kaip aprašyta 2.10.1 skirsnyje. |
| --- | --- |

(82)

Kol nepriimtos atitinkamos strategijos, pasiūlymai ar sprendimai, kuriais įgyvendinamas Elektros energijos reglamento 26 straipsnis, kiekvienos tiesiogiai su Belgija sujungtos rinkos zonos indėlis nustatomas pagal tų zonų indėlį modeliuojamo stygiaus valandomis, kaip aprašyta 2.10.1 skirsnyje.

2.4.7.   Nepatvirtintiems pajėgumams taikytinos taisyklės

Nepatvirtintiems pajėgumams taikytinos taisyklės

| (83) | Siekdamas užtikrinti vienodas veiklos sąlygas ir kitiems pajėgumų teikėjams, su kuriais bus sudarytos sutartys M-4 aukcione, „Elia“ per standartinį nepatvirtintų pajėgumų parengties tvirtinimo procesą kaip įvesties parametru remsis pajėgumų sumažėjimo koeficientais, kurie buvo žinomi M-4 aukciono metu (nes standartinį tų pajėgumų parengties tvirtinimo procesą galima organizuoti ne vėliau kaip per 24 mėnesius po M-4 aukciono). |
| --- | --- |

(83)

Siekdamas užtikrinti vienodas veiklos sąlygas ir kitiems pajėgumų teikėjams, su kuriais bus sudarytos sutartys M-4 aukcione, „Elia“ per standartinį nepatvirtintų pajėgumų parengties tvirtinimo procesą kaip įvesties parametru remsis pajėgumų sumažėjimo koeficientais, kurie buvo žinomi M-4 aukciono metu (nes standartinį tų pajėgumų parengties tvirtinimo procesą galima organizuoti ne vėliau kaip per 24 mėnesius po M-4 aukciono).

2.5.   Aukciono procedūra ir kainodaros taisyklės

Aukciono procedūra ir kainodaros taisyklės

2.5.1.   Aukcionų periodiškumas

Aukcionų periodiškumas

| (84) | Kaip nurodyta pranešime, PSO rengs APM aukcionus atsižvelgdamas į pajėgumų išteklių lygį, kuris yra reikalingas tinkamam išteklių adekvatumui užtikrinti, kad būtų pasiektas patikimumo standartas. |
| --- | --- |

(84)

Kaip nurodyta pranešime, PSO rengs APM aukcionus atsižvelgdamas į pajėgumų išteklių lygį, kuris yra reikalingas tinkamam išteklių adekvatumui užtikrinti, kad būtų pasiektas patikimumo standartas.

| (85) | Kiekvienais metais rengiamas pajėgumų aukcionas (M-4 aukcionas) dėl pajėgumų tiekimo po ketverių metų. Kitas būsimų metų aukcionas rengiamas metais, einančiais prieš tiekimo metus, dėl kurių rengiamas pagrindinis aukcionas (M-1 aukcionas). Pirmąjį M-4 aukcioną planuojama surengti 2021 m., o pirmasis M-1 aukcionas turėtų įvykti 2024 m. |
| --- | --- |

(85)

Kiekvienais metais rengiamas pajėgumų aukcionas (M-4 aukcionas) dėl pajėgumų tiekimo po ketverių metų. Kitas būsimų metų aukcionas rengiamas metais, einančiais prieš tiekimo metus, dėl kurių rengiamas pagrindinis aukcionas (M-1 aukcionas). Pirmąjį M-4 aukcioną planuojama surengti 2021 m., o pirmasis M-1 aukcionas turėtų įvykti 2024 m.

2.5.2.   Aukcione perkamo kiekio nustatymas

Aukcione perkamo kiekio nustatymas

| (86) | Ankstesnės redakcijos Elektros energijos įstatymo 7 j straipsnio 2 dalyje buvo nustatyta, kad metodiką, pagal kurią apibrėžiami perkamo pajėgumų kiekio nustatymo parametrai, pasiūlo PSO. Pagal Elektros energijos reglamentą, taikomą nuo 2020 m. sausio 1 d., aukcione perkamą kiekį patvirtina valstybė narė, remdamasi reguliavimo institucijos CREG pasiūlymu. Todėl APM komitetas (FVP ekonomikos institucija, CREG, „Elia“ ir Energetikos ministro kabinetas) dar 2019 m. nusprendė, kad CREG parengs pasiūlymą dėl metodikos, pagal kurią bus apibrėžiami aukcionuose perkamo pajėgumų kiekio nustatymo parametrai. Tolesnėse konstatuojamosiose dalyse pateikiama išsamesnės chronologinės informacijos. |
| --- | --- |

(86)

Ankstesnės redakcijos Elektros energijos įstatymo 7 j straipsnio 2 dalyje buvo nustatyta, kad metodiką, pagal kurią apibrėžiami perkamo pajėgumų kiekio nustatymo parametrai, pasiūlo PSO. Pagal Elektros energijos reglamentą, taikomą nuo 2020 m. sausio 1 d., aukcione perkamą kiekį patvirtina valstybė narė, remdamasi reguliavimo institucijos CREG pasiūlymu. Todėl APM komitetas (FVP ekonomikos institucija, CREG, „Elia“ ir Energetikos ministro kabinetas) dar 2019 m. nusprendė, kad CREG parengs pasiūlymą dėl metodikos, pagal kurią bus apibrėžiami aukcionuose perkamo pajėgumų kiekio nustatymo parametrai. Tolesnėse konstatuojamosiose dalyse pateikiama išsamesnės chronologinės informacijos.

| (87) | 2019 m. lapkričio 22 d. Elia parengė Karališkojo dekreto dėl aukcionų parametrų (pvz., pajėgumų sumažėjimo koeficientų, vykdymo ir referencinės kainų, tarpinės viršutinės kainų ribos) nustatymo metodikos, įskaitant procesą, pagal kurį pasirenkamas reikalingų pajėgumų nustatymo scenarijus, projektą (43). 2019 m. gruodžio 6 d. CREG priėmė nuomonę (44) dėl Elia pasiūlymo, kurioje visų pirma paaiškino, kad perkamiems pajėgumams nustatyti ES DPMT scenarijų naudoti netikslinga (45) ir kad tai neatitinka Elektros energijos reglamento 24 straipsnio 1 dalies. |
| --- | --- |

(87)

2019 m. lapkričio 22 d. Elia parengė Karališkojo dekreto dėl aukcionų parametrų (pvz., pajėgumų sumažėjimo koeficientų, vykdymo ir referencinės kainų, tarpinės viršutinės kainų ribos) nustatymo metodikos, įskaitant procesą, pagal kurį pasirenkamas reikalingų pajėgumų nustatymo scenarijus, projektą (43). 2019 m. gruodžio 6 d. CREG priėmė nuomonę (44) dėl Elia pasiūlymo, kurioje visų pirma paaiškino, kad perkamiems pajėgumams nustatyti ES DPMT scenarijų naudoti netikslinga (45) ir kad tai neatitinka Elektros energijos reglamento 24 straipsnio 1 dalies.

43

44

45

| (88) | 2020 m. kovo 18 d. CREG išsiuntė pasiūlymo projektą Nr. 2064 dėl perkamų pajėgumų apimties nustatymo Belgijos energetikos ministrui. Pasiūlymo projektas iš esmės buvo parengtas remiantis CREG raštu (Z) 2024, kuris buvo išsiųstas ministrui 2019 m. gruodžio 20 d., pasibaigus viešoms konsultacijoms (46). CREG galutinį pasiūlymą priėmė 2020 m. kovo 24 d. (47) Pasiūlyme:






  a) | nustatomas biudžeto apribojimas, kad APM sąnaudos turi būti mažesnės nei vartotojo sąnaudos dėl tikėtino energijos nesuteikimo (toliau – TNE kiekis) (48), kurio išvengiama taikant APM. APM sąnaudos yra pajėgumų, kurių reikia, kad būtų laikomasi patikimumo standarto, sąnaudos. Numatoma energijos trūkumo kaina apskaičiuojama TNE kiekį padauginus iš vartotojų, kurie dėl netyčinių priežasčių negauna šios energijos, pasirengimo mokėti vertės (VOLL). Kilus tiekimo saugumo rizikai, ši VOLL atitinka iš anksto paskelbto tiekimo nutrūkimo kainą. Remdamasis Planavimo biuro VOLL vertėmis (49) ir ACER atlikto tyrimo VOLL vertėmis (50), CREG nustato šiuos biudžeto apribojimus:





  Šaltinis: CREG Proposition (E)2064–24 Mars 2020. |
| --- | --- | --- |

(88)

2020 m. kovo 18 d. CREG išsiuntė pasiūlymo projektą Nr. 2064 dėl perkamų pajėgumų apimties nustatymo Belgijos energetikos ministrui. Pasiūlymo projektas iš esmės buvo parengtas remiantis CREG raštu (Z) 2024, kuris buvo išsiųstas ministrui 2019 m. gruodžio 20 d., pasibaigus viešoms konsultacijoms (46). CREG galutinį pasiūlymą priėmė 2020 m. kovo 24 d. (47) Pasiūlyme:

46

47

a)

nustatomas biudžeto apribojimas, kad APM sąnaudos turi būti mažesnės nei vartotojo sąnaudos dėl tikėtino energijos nesuteikimo (toliau – TNE kiekis) (48), kurio išvengiama taikant APM. APM sąnaudos yra pajėgumų, kurių reikia, kad būtų laikomasi patikimumo standarto, sąnaudos. Numatoma energijos trūkumo kaina apskaičiuojama TNE kiekį padauginus iš vartotojų, kurie dėl netyčinių priežasčių negauna šios energijos, pasirengimo mokėti vertės (VOLL). Kilus tiekimo saugumo rizikai, ši VOLL atitinka iš anksto paskelbto tiekimo nutrūkimo kainą. Remdamasis Planavimo biuro VOLL vertėmis (49) ir ACER atlikto tyrimo VOLL vertėmis (50), CREG nustato šiuos biudžeto apribojimus:

48

49

50

Image 1

Šaltinis: CREG Proposition (E)2064–24 Mars 2020.

| b) | kai numatomas aukcione perkamas kiekis yra C-Q, gaunama tokia paklausos kreivė (51):





  Šaltinis: CREG Proposition (E)2064 – 24 mars 2020. |
| --- | --- |

b)

kai numatomas aukcione perkamas kiekis yra C-Q, gaunama tokia paklausos kreivė (51):

51

Image 2

Šaltinis: CREG Proposition (E)2064 – 24 mars 2020.

| (89) | Atsižvelgdama į viešų konsultacijų dėl CREG 2024 m. rašto rezultatus, Belgijos energetikos ministerija padarė išvadą, kad CREG pasiūlyta metodika (ypač biudžeto apribojimas) nesuteikia pakankamų garantijų, kad APM tikslas „užtikrinti reikiamą tiekimo saugumo lygį“ bus pasiektas pagal teisinius kriterijus. |
| --- | --- |

(89)

Atsižvelgdama į viešų konsultacijų dėl CREG 2024 m. rašto rezultatus, Belgijos energetikos ministerija padarė išvadą, kad CREG pasiūlyta metodika (ypač biudžeto apribojimas) nesuteikia pakankamų garantijų, kad APM tikslas „užtikrinti reikiamą tiekimo saugumo lygį“ bus pasiektas pagal teisinius kriterijus.

| (90) | Todėl Belgijos energetikos ministerija, atsižvelgdama į „Elia“ pasiūlymą dėl 87 konstatuojamojoje dalyje nurodyto Karališkojo dekreto ir 88 konstatuojamojoje dalyje minėtą CREG pasiūlymą, parengė alternatyvų metodą, pagal kurį apibrėžiami pagal pajėgumų mechanizmą perkamų pajėgumų kiekio nustatymo parametrai. Viešos konsultacijos dėl šios pakoreguotos metodikos vyko 2020 m. kovo 23–27 d. Remiantis iš dalies pakeistu APM įstatymu, patikslintame Elektros energijos įstatymo 7 j straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad parametrai, pagal kuriuos apibrėžiamas perkamas kiekis, nustatomi karališkuoju dekretu, remiantis reguliavimo institucijos pasiūlymu. Galutinis karališkasis dekretas buvo paskelbtas 2021 m. balandžio 30 d. Belgijos oficialiajame leidinyje, patvirtinus iš dalies pakeistą APM įstatymą (52). Šiame galutiniame karališkajame dekrete nustatyta tvarka aprašyta 91–99 konstatuojamosiose dalyse. |
| --- | --- |

(90)

Todėl Belgijos energetikos ministerija, atsižvelgdama į „Elia“ pasiūlymą dėl 87 konstatuojamojoje dalyje nurodyto Karališkojo dekreto ir 88 konstatuojamojoje dalyje minėtą CREG pasiūlymą, parengė alternatyvų metodą, pagal kurį apibrėžiami pagal pajėgumų mechanizmą perkamų pajėgumų kiekio nustatymo parametrai. Viešos konsultacijos dėl šios pakoreguotos metodikos vyko 2020 m. kovo 23–27 d. Remiantis iš dalies pakeistu APM įstatymu, patikslintame Elektros energijos įstatymo 7 j straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad parametrai, pagal kuriuos apibrėžiamas perkamas kiekis, nustatomi karališkuoju dekretu, remiantis reguliavimo institucijos pasiūlymu. Galutinis karališkasis dekretas buvo paskelbtas 2021 m. balandžio 30 d. Belgijos oficialiajame leidinyje, patvirtinus iš dalies pakeistą APM įstatymą (52). Šiame galutiniame karališkajame dekrete nustatyta tvarka aprašyta 91–99 konstatuojamosiose dalyse.

52

| (91) | Pajėgumų kiekis, kuris yra reikalingas, kad konkrečiais būsimais tiekimo metais būtų įvykdytas patikimumo standartas, (t. y. tikslinis kiekis) bus nustatomas kiekvienais metais remiantis reguliavimo institucijos pasiūlymu. Reguliavimo institucija šį pasiūlymą pateikia atsižvelgdama į PSO pateiktus duomenis, o PSO šiuos duomenis apskaičiuoja remdamasis scenarijumi ir tarpinėmis vertėmis, kurias pasiūlė reguliavimo institucija ir nustatė ministras. Tikslinis kiekis nustatomas remiantis teisės aktuose nustatytu patikimumo standartu, kuris atitinka tam tikrą LOLE vertę. Scenarijus yra kalibruojamas, siekiant užtikrinti, kad šio kriterijaus būtų laikomasi. Scenarijų sukalibravus, atliekamos rinkos modeliavimas ir pagal tai nustatomos modeliuojamo stygiaus valandos. Tada apskaičiuojamas tikslinis kiekis – apskaičiuojama vidutinės apkrovos modeliuojamo stygiaus valandomis ir balansavimo poreikio suma ir iš jos atimamas vidutinis TNE kiekis modeliuojamo stygiaus valandomis. |
| --- | --- |

(91)

Pajėgumų kiekis, kuris yra reikalingas, kad konkrečiais būsimais tiekimo metais būtų įvykdytas patikimumo standartas, (t. y. tikslinis kiekis) bus nustatomas kiekvienais metais remiantis reguliavimo institucijos pasiūlymu. Reguliavimo institucija šį pasiūlymą pateikia atsižvelgdama į PSO pateiktus duomenis, o PSO šiuos duomenis apskaičiuoja remdamasis scenarijumi ir tarpinėmis vertėmis, kurias pasiūlė reguliavimo institucija ir nustatė ministras. Tikslinis kiekis nustatomas remiantis teisės aktuose nustatytu patikimumo standartu, kuris atitinka tam tikrą LOLE vertę. Scenarijus yra kalibruojamas, siekiant užtikrinti, kad šio kriterijaus būtų laikomasi. Scenarijų sukalibravus, atliekamos rinkos modeliavimas ir pagal tai nustatomos modeliuojamo stygiaus valandos. Tada apskaičiuojamas tikslinis kiekis – apskaičiuojama vidutinės apkrovos modeliuojamo stygiaus valandomis ir balansavimo poreikio suma ir iš jos atimamas vidutinis TNE kiekis modeliuojamo stygiaus valandomis.

| (92) | 91 konstatuojamojoje dalyje nurodytas scenarijus bus vienas iš centrinių orientacinių scenarijų, kurie bus naudojami išteklių adekvatumo problemai nustatyti pagal naujausią EIAV (53) arba pagal naujausią NIAV (54). Scenarijus bus atnaujinamas pagal naujausią turimą informaciją (55). Nustatant galutinį perkamų pajėgumų kiekį taip pat reikia laikytis atitinkamų Elektros energijos reglamento dalių nuostatų. |
| --- | --- |

(92)

91 konstatuojamojoje dalyje nurodytas scenarijus bus vienas iš centrinių orientacinių scenarijų, kurie bus naudojami išteklių adekvatumo problemai nustatyti pagal naujausią EIAV (53) arba pagal naujausią NIAV (54). Scenarijus bus atnaujinamas pagal naujausią turimą informaciją (55). Nustatant galutinį perkamų pajėgumų kiekį taip pat reikia laikytis atitinkamų Elektros energijos reglamento dalių nuostatų.

53

54

55

| (93) | Karališkajame dekrete nustatyta toliau aprašyta orientacinio scenarijaus nustatymo tvarka. Belgijos PSO po viešų konsultacijų su rinkos dalyviais dėl duomenų ir prielaidų paskelbs rekomendaciją, kuria remdamasis energetikos ministras priims sprendimą. Vėliau, atsižvelgdama į Karališkajame dekrete nustatytą metodiką, reguliavimo institucija pateiks pasiūlymą dėl orientacinio scenarijaus. Galiausiai FVP ekonomikos institucija paskelbs rekomendaciją dėl šio pasiūlymo. Galutinį sprendimą dėl pasirinkto scenarijaus priima energetikos ministras. |
| --- | --- |

(93)

Karališkajame dekrete nustatyta toliau aprašyta orientacinio scenarijaus nustatymo tvarka. Belgijos PSO po viešų konsultacijų su rinkos dalyviais dėl duomenų ir prielaidų paskelbs rekomendaciją, kuria remdamasis energetikos ministras priims sprendimą. Vėliau, atsižvelgdama į Karališkajame dekrete nustatytą metodiką, reguliavimo institucija pateiks pasiūlymą dėl orientacinio scenarijaus. Galiausiai FVP ekonomikos institucija paskelbs rekomendaciją dėl šio pasiūlymo. Galutinį sprendimą dėl pasirinkto scenarijaus priima energetikos ministras.

| (94) | Maksimalus atlyginimas, kurį galima gauti, pateikus pasiūlymą APM aukcione, atitinka visuotinę viršutinę aukciono ribą, taikomą visų kategorijų pajėgumams. Nustačius visuotinę viršutinę aukciono ribą ir taip apribojus maksimalų galimą gauti atlyginimą, apribojama galimybė piktnaudžiauti įtaka rinkoje, pateikiant netinkamus pasiūlymus. Visuotinė viršutinė aukciono kainų riba apskaičiuojama grynąją CONE (56) vertę padauginus iš koeficiento X. Nustatant korekcinio koeficiento X vertę, atsižvelgiama į neapibrėžtumą, susijusį su grynojo CONE įverčio nustatymu – neapibrėžtumas kyla tiek naujų dalyvių bendrųjų sąnaudų skirtumų, atsirandančių dėl technologijų skirtingumo, tiek metinių pajamų dėl kintamųjų sąnaudų skirtumų, gaunamų energetikos rinkoje, tiek grynųjų pajamų, gaunamų rinkoje iš pagalbinių balansavimo paslaugų, atžvilgiais. Visuotinė viršutinė pirmojo aukciono kainų riba yra 75 EUR/kW per metus, ji apskaičiuota grynąją CONE vertę padauginus iš korekcinio koeficiento 1,50 (57). |
| --- | --- |

(94)

Maksimalus atlyginimas, kurį galima gauti, pateikus pasiūlymą APM aukcione, atitinka visuotinę viršutinę aukciono ribą, taikomą visų kategorijų pajėgumams. Nustačius visuotinę viršutinę aukciono ribą ir taip apribojus maksimalų galimą gauti atlyginimą, apribojama galimybė piktnaudžiauti įtaka rinkoje, pateikiant netinkamus pasiūlymus. Visuotinė viršutinė aukciono kainų riba apskaičiuojama grynąją CONE (56) vertę padauginus iš koeficiento X. Nustatant korekcinio koeficiento X vertę, atsižvelgiama į neapibrėžtumą, susijusį su grynojo CONE įverčio nustatymu – neapibrėžtumas kyla tiek naujų dalyvių bendrųjų sąnaudų skirtumų, atsirandančių dėl technologijų skirtingumo, tiek metinių pajamų dėl kintamųjų sąnaudų skirtumų, gaunamų energetikos rinkoje, tiek grynųjų pajamų, gaunamų rinkoje iš pagalbinių balansavimo paslaugų, atžvilgiais. Visuotinė viršutinė pirmojo aukciono kainų riba yra 75 EUR/kW per metus, ji apskaičiuota grynąją CONE vertę padauginus iš korekcinio koeficiento 1,50 (57).

56

57

| (95) | M-4 aukcionų paklausos kreivė brėžiama per 3 taškus, kaip parodyta šiame pav.: |
| --- | --- |

(95)

M-4 aukcionų paklausos kreivė brėžiama per 3 taškus, kaip parodyta šiame pav.:

| (96) | M-1 aukcionų paklausos kreivė brėžiama per tuos pačius taškus B ir C, kaip M-4 aukcionų atveju, tik tikslinis kiekis pakoreguojamas, atsižvelgiant į pajėgumus, dėl kurių sutartys dėl to paties tiekimo laikotarpio jau sudarytos per M-4 aukcioną. Ordinatėje taškas A atitinka visuotinę viršutinę aukciono kainų ribą, abscisėje – tikslinį kiekį. |
| --- | --- |

(96)

M-1 aukcionų paklausos kreivė brėžiama per tuos pačius taškus B ir C, kaip M-4 aukcionų atveju, tik tikslinis kiekis pakoreguojamas, atsižvelgiant į pajėgumus, dėl kurių sutartys dėl to paties tiekimo laikotarpio jau sudarytos per M-4 aukcioną. Ordinatėje taškas A atitinka visuotinę viršutinę aukciono kainų ribą, abscisėje – tikslinį kiekį.

| (97) | Kaip teigia Belgijos institucijos, paklausos kreivių struktūra atitinka du principus:






  a) | tiekimo saugumo užtikrinimo principą, kuris reiškia, kad, pasibaigus M-4 ir M-1 aukcionams, patikimumo standartas turėtų būti pasiektas, priešingu atveju nebus pasiektas APM tikslas. Kadangi taškas B atitinka kiekį, kurio reikia patikimumo standartui užtikrinti, turėtų būti užtikrinta, kad sutartys būtų sudarytos bent dėl šio kiekio. Kadangi po M-4 aukciono sutartis dėl papildomų pajėgumų dar galima sudaryti per M-1 aukcioną, M-4 aukciono atveju taškus A ir B gali jungti nuožulni kreivė, sudaranti sąlygas sutartis sudaryti dėl mažesnio kiekio, palyginti su tam M-4 aukcionui sukalibruotu tašką B atitinkančiu kiekiu. Tačiau, jeigu sutarčių bus sudaryta dėl mažesnio kiekio nei tas, kurį atitinka M-1 aukciono taškas B, atitiktis patikimumo standartui nebus garantuota. Tuo paaiškinama vertikalioji M-1 atkarpa, jungianti taškus A ir B, ir |
| --- | --- | --- |

(97)

Kaip teigia Belgijos institucijos, paklausos kreivių struktūra atitinka du principus:

a)

tiekimo saugumo užtikrinimo principą, kuris reiškia, kad, pasibaigus M-4 ir M-1 aukcionams, patikimumo standartas turėtų būti pasiektas, priešingu atveju nebus pasiektas APM tikslas. Kadangi taškas B atitinka kiekį, kurio reikia patikimumo standartui užtikrinti, turėtų būti užtikrinta, kad sutartys būtų sudarytos bent dėl šio kiekio. Kadangi po M-4 aukciono sutartis dėl papildomų pajėgumų dar galima sudaryti per M-1 aukcioną, M-4 aukciono atveju taškus A ir B gali jungti nuožulni kreivė, sudaranti sąlygas sutartis sudaryti dėl mažesnio kiekio, palyginti su tam M-4 aukcionui sukalibruotu tašką B atitinkančiu kiekiu. Tačiau, jeigu sutarčių bus sudaryta dėl mažesnio kiekio nei tas, kurį atitinka M-1 aukciono taškas B, atitiktis patikimumo standartui nebus garantuota. Tuo paaiškinama vertikalioji M-1 atkarpa, jungianti taškus A ir B, ir

| b) | proporcingo, mažiausių sąnaudų mechanizmo užtikrinimo principą, kuris reiškia, kad bendras perkamas kiekis neturėtų viršyti kiekio, kurio reikia patikimumo standartui pasiekti, nes priešingu atveju padidėtų bendros mechanizmo sąnaudos. Tuo galima paaiškinti, kodėl paklausos kreivė tarp taško B ir sankirtos su ašimi X tiek M-4, tiek M-1 aukcionų atveju yra vertikali. |
| --- | --- |

b)

proporcingo, mažiausių sąnaudų mechanizmo užtikrinimo principą, kuris reiškia, kad bendras perkamas kiekis neturėtų viršyti kiekio, kurio reikia patikimumo standartui pasiekti, nes priešingu atveju padidėtų bendros mechanizmo sąnaudos. Tuo galima paaiškinti, kodėl paklausos kreivė tarp taško B ir sankirtos su ašimi X tiek M-4, tiek M-1 aukcionų atveju yra vertikali.

| (98) | Pagal Elektros energijos įstatymą M-1 aukcionams turi būti rezervuotas tam tikras minimalus pajėgumų kiekis ir šis kiekis turi būti atimtas iš M-4 aukciono tikslinio kiekio. Šis rezervuotas kiekis turi būti bent jau lygus pajėgumams, kurių vidutiniškai reikia bendram pikiniam pajėgumų poreikiui patenkinti mažiau nei 200 eksploatavimo valandų per metus. Remiantis Karališkuoju dekretu dėl pajėgumų apskaičiavimo metodikos ir aukcionų parametrų nustatymo pagal atlyginimo už pajėgumus mechanizmą, pajėgumai, kurių vidutiniškai reikia bendram pikiniam pajėgumų poreikiui patenkinti mažiau nei 200 valandų, nustatomi kiekvienam 100 MW blokui pagal vidutinį skaičių valandų, kuriomis, remiantis apkrovos trukmės kreive, tie pajėgumai yra reikalingi, kad būtų laikomasi tiekimo saugumo kriterijaus. Tai – valandos, kuriomis reikalingi tam tikri pajėgumai, kad būtų galima patenkinti maksimalaus elektros energijos suvartojimo poreikius. Įvertinus paklausos kreivę, M-1 aukcionui, kurį numatoma surengti 2024 m., rezervuota maždaug 2,5 GW. Pasak Belgijos, sprendimas dalį perkamo kiekio rezervuoti M-1 aukcionui parodo jos norą pabrėžti mechanizmo technologinį neutralumą ir atvirumą. Šia priemone skatinamas reguliavimo apkrova paslaugų teikėjų dalyvavimas, nes šių pajėgumų teikėjams gali būti sunkiau suplanuoti jų pajėgumų prieinamumą labai iš anksto, o tai gali apsunkinti jų dalyvavimą M-4 aukcione. Nepaisant šio pajėgumų kiekio perkėlimo į M-1 aukcioną, visiems pajėgumų operatoriams yra leidžiama dalyvauti tiek M-4, tiek M-1 aukcionuose dėl tam tikro tiekimo laikotarpio. |
| --- | --- |

(98)

Pagal Elektros energijos įstatymą M-1 aukcionams turi būti rezervuotas tam tikras minimalus pajėgumų kiekis ir šis kiekis turi būti atimtas iš M-4 aukciono tikslinio kiekio. Šis rezervuotas kiekis turi būti bent jau lygus pajėgumams, kurių vidutiniškai reikia bendram pikiniam pajėgumų poreikiui patenkinti mažiau nei 200 eksploatavimo valandų per metus. Remiantis Karališkuoju dekretu dėl pajėgumų apskaičiavimo metodikos ir aukcionų parametrų nustatymo pagal atlyginimo už pajėgumus mechanizmą, pajėgumai, kurių vidutiniškai reikia bendram pikiniam pajėgumų poreikiui patenkinti mažiau nei 200 valandų, nustatomi kiekvienam 100 MW blokui pagal vidutinį skaičių valandų, kuriomis, remiantis apkrovos trukmės kreive, tie pajėgumai yra reikalingi, kad būtų laikomasi tiekimo saugumo kriterijaus. Tai – valandos, kuriomis reikalingi tam tikri pajėgumai, kad būtų galima patenkinti maksimalaus elektros energijos suvartojimo poreikius. Įvertinus paklausos kreivę, M-1 aukcionui, kurį numatoma surengti 2024 m., rezervuota maždaug 2,5 GW. Pasak Belgijos, sprendimas dalį perkamo kiekio rezervuoti M-1 aukcionui parodo jos norą pabrėžti mechanizmo technologinį neutralumą ir atvirumą. Šia priemone skatinamas reguliavimo apkrova paslaugų teikėjų dalyvavimas, nes šių pajėgumų teikėjams gali būti sunkiau suplanuoti jų pajėgumų prieinamumą labai iš anksto, o tai gali apsunkinti jų dalyvavimą M-4 aukcione. Nepaisant šio pajėgumų kiekio perkėlimo į M-1 aukcioną, visiems pajėgumų operatoriams yra leidžiama dalyvauti tiek M-4, tiek M-1 aukcionuose dėl tam tikro tiekimo laikotarpio.

| (99) | Numatomas galutinio karališkojo dekreto projekto įgyvendinimas:






  a) | Elia pradėjo viešas konsultacijas dėl 2025–2026 m. tiekimo laikotarpio M-4 aukciono scenarijų, paklaidų ir duomenų, reikalingų APM parametrams apskaičiuoti. Viešos konsultacijos vyko nuo 2020 m. gegužės 5 d. – birželio 5 d. (59) Remdamasis Karališkuoju dekretu, „Elia“ konsultavosi dėl ENTSO-E 2019 m. adekvatumo prognozės duomenų, atnaujintų pagal naujausią iš viešųjų šaltinių gautą informaciją, ir dėl paklaidos apskaičiavimo, kuris turi būti įtrauktas į orientacinį scenarijų ir gali turėti įtakos Belgijos tiekimo saugumui (žr. 93 konstatuojamąją dalį). Pasibaigus viešoms konsultacijoms, „Elia“ rekomendavo į orientacinį scenarijų įtraukti paklaidą esant „mažai paklausai“ ir paklaidą pagal ES DPMT scenarijų (60) (žr. 30 konstatuojamąją dalį). Vėliau, 2020 m. liepos 10 d. CREG priėmė pasiūlymą dėl orientacinio scenarijaus (61), kuriame ji vėl sukritikavo „Elia“ rekomendaciją įtraukti paklaidos, Prancūzijos branduolinių įrenginių pajėgumų parkui sumažėjus 4 įrenginiais (žr. 87 konstatuojamąją dalį), apskaičiavimą, taip pat atkreipė dėmesį į dabartinį Prancūzijos pajėgumų mechanizmą, skirtą adekvatumui užtikrinti, ir į riziką, kad perkami pajėgumai gali padidėti. Tačiau netrukus po to VPS ekonomikos institucijos Energetikos generalinis direktoratas parengė rekomendaciją energetikos ministrui (62), kurioje rekomendavo orientaciniame scenarijuje pakoreguoti numatomą paklausą, nes dėl COVID-19 pandemijos protrūkio ši paklausa sumažėjo. Rekomendacijoje taip pat paminėta, kad pajėgumų negalės užtikrinti daugiau Prancūzijos branduolinių įrenginių operatorių. Taigi, VPS ekonomikos institucijos Energetikos generalinis direktoratas atmetė didžiąją dalį CREG kritikos, tačiau vis tiek paragino „Elia“ peržiūrėti savo analizę atsižvelgiant PLEF atlikto darbo rezultatus (žr. 35 konstatuojamąją dalį); |
| --- | --- | --- |

(99)

Numatomas galutinio karališkojo dekreto projekto įgyvendinimas:

a)

Elia pradėjo viešas konsultacijas dėl 2025–2026 m. tiekimo laikotarpio M-4 aukciono scenarijų, paklaidų ir duomenų, reikalingų APM parametrams apskaičiuoti. Viešos konsultacijos vyko nuo 2020 m. gegužės 5 d. – birželio 5 d. (59) Remdamasis Karališkuoju dekretu, „Elia“ konsultavosi dėl ENTSO-E 2019 m. adekvatumo prognozės duomenų, atnaujintų pagal naujausią iš viešųjų šaltinių gautą informaciją, ir dėl paklaidos apskaičiavimo, kuris turi būti įtrauktas į orientacinį scenarijų ir gali turėti įtakos Belgijos tiekimo saugumui (žr. 93 konstatuojamąją dalį). Pasibaigus viešoms konsultacijoms, „Elia“ rekomendavo į orientacinį scenarijų įtraukti paklaidą esant „mažai paklausai“ ir paklaidą pagal ES DPMT scenarijų (60) (žr. 30 konstatuojamąją dalį). Vėliau, 2020 m. liepos 10 d. CREG priėmė pasiūlymą dėl orientacinio scenarijaus (61), kuriame ji vėl sukritikavo „Elia“ rekomendaciją įtraukti paklaidos, Prancūzijos branduolinių įrenginių pajėgumų parkui sumažėjus 4 įrenginiais (žr. 87 konstatuojamąją dalį), apskaičiavimą, taip pat atkreipė dėmesį į dabartinį Prancūzijos pajėgumų mechanizmą, skirtą adekvatumui užtikrinti, ir į riziką, kad perkami pajėgumai gali padidėti. Tačiau netrukus po to VPS ekonomikos institucijos Energetikos generalinis direktoratas parengė rekomendaciją energetikos ministrui (62), kurioje rekomendavo orientaciniame scenarijuje pakoreguoti numatomą paklausą, nes dėl COVID-19 pandemijos protrūkio ši paklausa sumažėjo. Rekomendacijoje taip pat paminėta, kad pajėgumų negalės užtikrinti daugiau Prancūzijos branduolinių įrenginių operatorių. Taigi, VPS ekonomikos institucijos Energetikos generalinis direktoratas atmetė didžiąją dalį CREG kritikos, tačiau vis tiek paragino „Elia“ peržiūrėti savo analizę atsižvelgiant PLEF atlikto darbo rezultatus (žr. 35 konstatuojamąją dalį);

59

60

61

62

| b) | 2020 m. liepos 1–13 d. CRED surengė viešas konsultacijas dėl pasiūlymo dėl bendrosios CONE vertės, vidutinės svertinės kapitalo kainos (VSKK) ir korekcinio koeficiento X (63). Energetikos ministerija priima sprendimą kiekvienais metais, remdamasi CREG pasiūlymu, tačiau gali nuo šio pasiūlymo nukrypti. |
| --- | --- |

b)

2020 m. liepos 1–13 d. CRED surengė viešas konsultacijas dėl pasiūlymo dėl bendrosios CONE vertės, vidutinės svertinės kapitalo kainos (VSKK) ir korekcinio koeficiento X (63). Energetikos ministerija priima sprendimą kiekvienais metais, remdamasi CREG pasiūlymu, tačiau gali nuo šio pasiūlymo nukrypti.

63

| (100) | 2021 m. spalio mėn. M-4 aukciono paklausos kreivė grindžiama 2019 m. adekvatumo prognozės centriniu scenarijumi, kurio duomenys buvo atnaujinti ir kuris buvo pakoreguotas pagal PLEFF parengtą ir 2020 m. balandžio mėn. paskelbtą Elektros energijos gamybos adekvatumo vertinimą (taip pat žr. 287–289 konstatuojamąsias dalis). |
| --- | --- |

(100)

2021 m. spalio mėn. M-4 aukciono paklausos kreivė grindžiama 2019 m. adekvatumo prognozės centriniu scenarijumi, kurio duomenys buvo atnaujinti ir kuris buvo pakoreguotas pagal PLEFF parengtą ir 2020 m. balandžio mėn. paskelbtą Elektros energijos gamybos adekvatumo vertinimą (taip pat žr. 287–289 konstatuojamąsias dalis).

| (101) | Vykdant 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimą buvo remtasi 2020 m. adekvatumo prognozės centriniu scenarijumi, kuris buvo papildytas naujausiais turimais ENTSO-E surinktais duomenimis apie kiekvieną šalį ir viešąja informacija arba atnaujintais nacionaliniais kitų šalių tyrimais. Belgijos teigimu, kai tiek išteklių adekvatumo vertinimui, tiek paklausos kreivės kalibravimui yra naudojamas to paties šaltinio (adekvatumo prognozės) duomenų rinkinys, užtikrinamas nuoseklumas. |
| --- | --- |

(101)

Vykdant 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimą buvo remtasi 2020 m. adekvatumo prognozės centriniu scenarijumi, kuris buvo papildytas naujausiais turimais ENTSO-E surinktais duomenimis apie kiekvieną šalį ir viešąja informacija arba atnaujintais nacionaliniais kitų šalių tyrimais. Belgijos teigimu, kai tiek išteklių adekvatumo vertinimui, tiek paklausos kreivės kalibravimui yra naudojamas to paties šaltinio (adekvatumo prognozės) duomenų rinkinys, užtikrinamas nuoseklumas.

| (102) | Belgija paaiškino, kad paklaida, kuria buvo remtasi apskaičiuojant pirmojo aukciono paklausos kreivę, susijusi galimybių naudotis Prancūzijos branduoliniais pajėgumais nebuvimu (remiantis PLEF parengtu Elektros energijos gamybos adekvatumo vertinimu), buvo modeliuojama ir vykdant 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimą. |
| --- | --- |

(102)

Belgija paaiškino, kad paklaida, kuria buvo remtasi apskaičiuojant pirmojo aukciono paklausos kreivę, susijusi galimybių naudotis Prancūzijos branduoliniais pajėgumais nebuvimu (remiantis PLEF parengtu Elektros energijos gamybos adekvatumo vertinimu), buvo modeliuojama ir vykdant 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimą.

| (103) | Apskaičiuota, kad per pirmuosius M-4 ir M-1 aukcionus perkamas kiekis sudarys maždaug 9,5 GW. Bendras perkamas kiekis nustatomas kiekvienam aukcionui pagal 2.5.2 skirsnyje aprašytą metodiką. Iš M-4 aukciono paklausos kreivės matyti, kad Belgijos institucijos nemažą kiekį pajėgumų rezervavo M-1 aukcionui, užtikrindamos, kad naujas kalibravimas būtų atliekamas arčiau tiekimo metų ir kad pirmajame M-4 aukcione nebūtų nupirkta pernelyg daug pajėgumų. Toks didelis M-1 aukcionui rezervuotas pajėgumų kiekis ne tik leidžia Belgijos institucijoms suvaldyti nedidelius nukrypimus, atsiradusius įvedus naujus duomenis ir atlikus metodinius patobulinimus, tačiau taip pat užtikrina, kad daug galimybių dalyvauti aukcionuose būtų suteikta naujoms ir novatoriškoms technologijoms ir taip būtų praktiškai užtikrintas priemonės technologinis neutralumas. |
| --- | --- |

(103)

Apskaičiuota, kad per pirmuosius M-4 ir M-1 aukcionus perkamas kiekis sudarys maždaug 9,5 GW. Bendras perkamas kiekis nustatomas kiekvienam aukcionui pagal 2.5.2 skirsnyje aprašytą metodiką. Iš M-4 aukciono paklausos kreivės matyti, kad Belgijos institucijos nemažą kiekį pajėgumų rezervavo M-1 aukcionui, užtikrindamos, kad naujas kalibravimas būtų atliekamas arčiau tiekimo metų ir kad pirmajame M-4 aukcione nebūtų nupirkta pernelyg daug pajėgumų. Toks didelis M-1 aukcionui rezervuotas pajėgumų kiekis ne tik leidžia Belgijos institucijoms suvaldyti nedidelius nukrypimus, atsiradusius įvedus naujus duomenis ir atlikus metodinius patobulinimus, tačiau taip pat užtikrina, kad daug galimybių dalyvauti aukcionuose būtų suteikta naujoms ir novatoriškoms technologijoms ir taip būtų praktiškai užtikrintas priemonės technologinis neutralumas.

| (104) | Apskritai 2021 m. M-4 aukcione sutartys bus sudarytos dėl maždaug 54 proc. vidutinio pikinio suvartojimo stygiaus laikotarpiais, taigi tikslinis kiekis bus sumažintas iki būtinai reikalingo kiekio. |
| --- | --- |

(104)

Apskritai 2021 m. M-4 aukcione sutartys bus sudarytos dėl maždaug 54 proc. vidutinio pikinio suvartojimo stygiaus laikotarpiais, taigi tikslinis kiekis bus sumažintas iki būtinai reikalingo kiekio.

| (105) | Belgija įsipareigojo atlikti kryžmines patikras ir prireikus pakoreguoti 2023 m. M-4 aukcione ir 2026 m. M-1 aukcione pirksimus kiekius pagal 2023 m. NIAV rezultatus. |
| --- | --- |

(105)

Belgija įsipareigojo atlikti kryžmines patikras ir prireikus pakoreguoti 2023 m. M-4 aukcione ir 2026 m. M-1 aukcione pirksimus kiekius pagal 2023 m. NIAV rezultatus.

2.5.3.   Parengties tvirtinimo etapas

Parengties tvirtinimo etapas

| (106) | Visiems didesnių nei 1 MW elektros energijos gamybos pajėgumų teikėjams taikoma privaloma parengties tvirtinimo procedūra. Vis dėlto reikėtų pažymėti, kad parengties tvirtinimo etapą įveikę pajėgumų teikėjai konkurse dalyvauti neprivalo (gali nuspręsti nedalyvauti). Siekiant supaprastinti parengties tvirtinimo procesą, numatyta jį paspartinti, kad pajėgumų teikėjai galėtų įvykdyti reikalavimus kuo mažesnėmis pastangomis (būtina pateikti tik būtiniausią informaciją, pavyzdžiui, identifikavimo numerį, informaciją apie tiekimo vietos pobūdį ir bendrą įrengtąjį pajėgumą): paspartintą parengties tvirtinimo procedūrą įveikusių teikėjų pajėgumai automatiškai traktuojami kaip nedalyvaujantys aukcionuose. |
| --- | --- |

(106)

Visiems didesnių nei 1 MW elektros energijos gamybos pajėgumų teikėjams taikoma privaloma parengties tvirtinimo procedūra. Vis dėlto reikėtų pažymėti, kad parengties tvirtinimo etapą įveikę pajėgumų teikėjai konkurse dalyvauti neprivalo (gali nuspręsti nedalyvauti). Siekiant supaprastinti parengties tvirtinimo procesą, numatyta jį paspartinti, kad pajėgumų teikėjai galėtų įvykdyti reikalavimus kuo mažesnėmis pastangomis (būtina pateikti tik būtiniausią informaciją, pavyzdžiui, identifikavimo numerį, informaciją apie tiekimo vietos pobūdį ir bendrą įrengtąjį pajėgumą): paspartintą parengties tvirtinimo procedūrą įveikusių teikėjų pajėgumai automatiškai traktuojami kaip nedalyvaujantys aukcionuose.

| (107) | Vienas iš parengties tvirtinimo reikalavimų yra išmetamųjų teršalų ribinė vertė. Pajėgumų teikėjai, kurie viršija toliau nurodytą išmetamųjų teršalų ribinę vertę, pajėgumų aukcione dalyvauti negali:






  a) | pajėgumams, kurie pradėjo gamybą 2019 m. liepos 4 d. arba vėliau, taikoma išmetamųjų teršalų ribinė vertė yra 550 g iškastinio kuro kilmės CO2 vienai elektros energijos kWh; |
| --- | --- | --- |

(107)

Vienas iš parengties tvirtinimo reikalavimų yra išmetamųjų teršalų ribinė vertė. Pajėgumų teikėjai, kurie viršija toliau nurodytą išmetamųjų teršalų ribinę vertę, pajėgumų aukcione dalyvauti negali:

a)

pajėgumams, kurie pradėjo gamybą 2019 m. liepos 4 d. arba vėliau, taikoma išmetamųjų teršalų ribinė vertė yra 550 g iškastinio kuro kilmės CO2 vienai elektros energijos kWh;

2

| b) | pajėgumai, kurie pradėjo gamybą iki 2019 m. liepos 4 d., negali išleisti daugiau kaip 550 g iškastinio kuro kilmės CO2 vienai elektros energijos kWh ir vidutiniškai 350 kg iškastinio kuro kilmės CO2 per metus vienai įrengtajai kWe. |
| --- | --- |

b)

pajėgumai, kurie pradėjo gamybą iki 2019 m. liepos 4 d., negali išleisti daugiau kaip 550 g iškastinio kuro kilmės CO2 vienai elektros energijos kWh ir vidutiniškai 350 kg iškastinio kuro kilmės CO2 per metus vienai įrengtajai kWe.

2

2

| (108) | Taip pat reikėtų pažymėti, jog tam, kad kandidatams būtų leidžiama dalyvauti aukcione, per parengties patvirtinimo procesą jie turi pateikti preliminarią finansinę garantiją. Ši preliminarioji finansinė garantija įsigalioja, jeigu PRV yra aukcione pasirenkamas. Jei aukcione pasirinktas pajėgumų teikėjas nesilaiko sutartinių įsipareigojimų arba nenori pasirašyti sutarties dėl pajėgumų, per pasirengimo tiekimui kontrolės procesą jam skiriamos finansinės baudos. Jeigu šios finansinės baudos nesumokamos, kita sutarties šalis turi teisę reikalauti finansinės garantijos. Parengties patvirtinimo etapu preliminariosios finansinės garantijos dydis virtualiems ir papildomiems PRV bus 20 000 EUR/MW, esamiems PRV – 10 000 EUR/MW, atsižvelgiant į tinkamų PRV pajėgumų apimtį (jeigu pajėgumai, dėl kurių bus sudaryta sutartis, dar nežinomi ir užtikrinama, kad finansinė garantija būtų proporcinga projekto ir su juo susijusios rizikos, kuri kiltų sistemai, jeigu sutartis nebūtų vykdoma, dydžiui). Jeigu galutiniai PRV pajėgumai, dėl kurių sudaryta sutartis, yra mažesni už šio PRV tinkamų pajėgumų apimtį, finansinė garantija sumažinama, teigiamą skirtumą tarp tinkamų pajėgumų ir pajėgumų, dėl kurių sudaryta sutartis, padauginus iš 20 000 EUR (virtualių ir papildomų PRV atveju) arba iš 10 000 EUR (esamų PRV atveju). |
| --- | --- |

(108)

Taip pat reikėtų pažymėti, jog tam, kad kandidatams būtų leidžiama dalyvauti aukcione, per parengties patvirtinimo procesą jie turi pateikti preliminarią finansinę garantiją. Ši preliminarioji finansinė garantija įsigalioja, jeigu PRV yra aukcione pasirenkamas. Jei aukcione pasirinktas pajėgumų teikėjas nesilaiko sutartinių įsipareigojimų arba nenori pasirašyti sutarties dėl pajėgumų, per pasirengimo tiekimui kontrolės procesą jam skiriamos finansinės baudos. Jeigu šios finansinės baudos nesumokamos, kita sutarties šalis turi teisę reikalauti finansinės garantijos. Parengties patvirtinimo etapu preliminariosios finansinės garantijos dydis virtualiems ir papildomiems PRV bus 20 000 EUR/MW, esamiems PRV – 10 000 EUR/MW, atsižvelgiant į tinkamų PRV pajėgumų apimtį (jeigu pajėgumai, dėl kurių bus sudaryta sutartis, dar nežinomi ir užtikrinama, kad finansinė garantija būtų proporcinga projekto ir su juo susijusios rizikos, kuri kiltų sistemai, jeigu sutartis nebūtų vykdoma, dydžiui). Jeigu galutiniai PRV pajėgumai, dėl kurių sudaryta sutartis, yra mažesni už šio PRV tinkamų pajėgumų apimtį, finansinė garantija sumažinama, teigiamą skirtumą tarp tinkamų pajėgumų ir pajėgumų, dėl kurių sudaryta sutartis, padauginus iš 20 000 EUR (virtualių ir papildomų PRV atveju) arba iš 10 000 EUR (esamų PRV atveju).

| (109) | Taip pat reikėtų pažymėti, kad šalys, norinčios pateikti paraišką dėl naujų iškastiniu kuru kūrenamų įrenginių parengties patvirtinimo (kad galėtų sudaryti 15 metų sutartį dėl pajėgumų), privalo sutikti, kad, sudariusios pajėgumų sutartį, jos nebus atleistos nuo šiuo metu galiojančių ir būsimų Europos Sąjungos ir (arba) Belgijos teisės aktuose nustatytų tikslų mažinti išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį. Jos taip pat turi sutikti, kad, sudarydamos sutartį dėl pajėgumų, įsipareigoja prisidėti prie politikos rengimo, kad šie tikslai būtų pasiekti. Šiuo tikslu jos turi pridėti rašytinę deklaraciją, kad įsipareigoja:






  a) | iki 2026 m. gruodžio 31 d. išnagrinėti technines ir ekonomines galimybes sumažinti atitinkamo įrenginio išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį pagal atitinkamus Europos ir Belgijos teisės aktus ir tikslus; |
| --- | --- | --- |

(109)

Taip pat reikėtų pažymėti, kad šalys, norinčios pateikti paraišką dėl naujų iškastiniu kuru kūrenamų įrenginių parengties patvirtinimo (kad galėtų sudaryti 15 metų sutartį dėl pajėgumų), privalo sutikti, kad, sudariusios pajėgumų sutartį, jos nebus atleistos nuo šiuo metu galiojančių ir būsimų Europos Sąjungos ir (arba) Belgijos teisės aktuose nustatytų tikslų mažinti išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį. Jos taip pat turi sutikti, kad, sudarydamos sutartį dėl pajėgumų, įsipareigoja prisidėti prie politikos rengimo, kad šie tikslai būtų pasiekti. Šiuo tikslu jos turi pridėti rašytinę deklaraciją, kad įsipareigoja:

a)

iki 2026 m. gruodžio 31 d. išnagrinėti technines ir ekonomines galimybes sumažinti atitinkamo įrenginio išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį pagal atitinkamus Europos ir Belgijos teisės aktus ir tikslus;

| b) | iki 2027 m. gruodžio 31 d. parengti išmetamųjų teršalų mažinimo planą, kuriame būtų nurodyta, kaip jos prisidės prie to, kad iki 2050 m. būtų pereita prie neutralaus poveikio klimatui, ir prie tarpinių 2035 m. ir 2045 m. tikslų įgyvendinimo, ir |
| --- | --- |

b)

iki 2027 m. gruodžio 31 d. parengti išmetamųjų teršalų mažinimo planą, kuriame būtų nurodyta, kaip jos prisidės prie to, kad iki 2050 m. būtų pereita prie neutralaus poveikio klimatui, ir prie tarpinių 2035 m. ir 2045 m. tikslų įgyvendinimo, ir

| c) | iki 2050 m. pasiekti nulinį arba neigiamą išmetamųjų teršalų kiekį. Šalys, kurios dalyvauja rengiant išmetamųjų teršalų mažinimo planą, gali nuspręsti atlikti šį tyrimą kartu. |
| --- | --- |

c)

iki 2050 m. pasiekti nulinį arba neigiamą išmetamųjų teršalų kiekį. Šalys, kurios dalyvauja rengiant išmetamųjų teršalų mažinimo planą, gali nuspręsti atlikti šį tyrimą kartu.

| (110) | Atitiktis 109 konstatuojamojoje dalyje nustatytiems įsipareigojimams turi būti įrodyta PVS ekonomikos institucijos Energetikos generaliniam direktoratui. |
| --- | --- |

(110)

Atitiktis 109 konstatuojamojoje dalyje nustatytiems įsipareigojimams turi būti įrodyta PVS ekonomikos institucijos Energetikos generaliniam direktoratui.

2.5.4.   Aukciono struktūros specifika

Aukciono struktūros specifika

2.5.4.1.   Kainodaros taisyklė

Kainodaros taisyklė

| (111) | Pagal konkurencinio aukciono mechanizmą vykdomas uždaras aukcionas – konkurso dalyviai anonimiškai teikia pasiūlymus, o vėliau visos rinkos sutartys sudaromos per vieną etapą. Kaip teigia Belgijos institucijos, uždaro formato aukcionas, kai per rinkos sutarčių sudarymo etapą rinkai informacija neteikiama ir pasiūlymų teikėjams neleidžiama tikslinti savo pasiūlymų, leidžia apriboti piktnaudžiavimo įtaka rinkoje galimybes. Belgijos institucijos taip pat nurodo, kad, priešingai nei mažėjančios kainos (angl. descending clock) aukcionuose, pasiūlymų teikėjai nėra susaistomi (paprastai) 2–3 dienas, per kurias jie turi gebėti reaguoti į aukcionui pateikiamą informaciją. Paprastesnis ir mažiau laiko reikalaujantis aukciono procesas galėtų dar labiau sumažinti patekimo į rinką kliūtis, o tai ypač aktualu naujiems ir mažiems rinkos dalyviams bei reguliavimo apkrova šalimis, kurios pagrindinę veiklą vykdo ne energijos rinkoje. |
| --- | --- |

(111)

Pagal konkurencinio aukciono mechanizmą vykdomas uždaras aukcionas – konkurso dalyviai anonimiškai teikia pasiūlymus, o vėliau visos rinkos sutartys sudaromos per vieną etapą. Kaip teigia Belgijos institucijos, uždaro formato aukcionas, kai per rinkos sutarčių sudarymo etapą rinkai informacija neteikiama ir pasiūlymų teikėjams neleidžiama tikslinti savo pasiūlymų, leidžia apriboti piktnaudžiavimo įtaka rinkoje galimybes. Belgijos institucijos taip pat nurodo, kad, priešingai nei mažėjančios kainos (angl. descending clock) aukcionuose, pasiūlymų teikėjai nėra susaistomi (paprastai) 2–3 dienas, per kurias jie turi gebėti reaguoti į aukcionui pateikiamą informaciją. Paprastesnis ir mažiau laiko reikalaujantis aukciono procesas galėtų dar labiau sumažinti patekimo į rinką kliūtis, o tai ypač aktualu naujiems ir mažiems rinkos dalyviams bei reguliavimo apkrova šalimis, kurios pagrindinę veiklą vykdo ne energijos rinkoje.

descending clock

| (112) | Visiems pasiūlymų teikėjams, kurių pasiūlymai buvo atrinkti, bus skirtas atlyginimas už pajėgumus, kuris pagal visus aukcionus bent dėl pirmųjų dviejų tiekimo laikotarpių (pagal M-4 ir M-1 aukcionus dėl tiekimo laikotarpių, prasidedančių 2025 m. lapkričio mėn. ir 2026 m. lapkričio mėn.) bus nustatomas pagal mokėjimo pagal pasiūlytą kainą taisyklę. Kitaip tariant, laimėjusiems pajėgumų teikėjams atlyginimas už pajėgumus bus mokamas pagal jų pasiūlymuose nurodytą kainą. |
| --- | --- |

(112)

Visiems pasiūlymų teikėjams, kurių pasiūlymai buvo atrinkti, bus skirtas atlyginimas už pajėgumus, kuris pagal visus aukcionus bent dėl pirmųjų dviejų tiekimo laikotarpių (pagal M-4 ir M-1 aukcionus dėl tiekimo laikotarpių, prasidedančių 2025 m. lapkričio mėn. ir 2026 m. lapkričio mėn.) bus nustatomas pagal mokėjimo pagal pasiūlytą kainą taisyklę. Kitaip tariant, laimėjusiems pajėgumų teikėjams atlyginimas už pajėgumus bus mokamas pagal jų pasiūlymuose nurodytą kainą.

| (113) | Vertinimo ataskaitą pateikus Parlamentui, aukcionuose dėl vėlesnių tiekimo laikotarpių gali būti taikoma rinkos galutinės kainos taisyklė. Pagal rinkos galutinės kainos taisyklę atlyginimas už pajėgumus yra lygus brangiausiame iš atrinktų pasiūlymų pasiūlytai kainai (taikant tarpinę viršutinę kainų ribą, žr. 2.5.4.2 skirsnį). |
| --- | --- |

(113)

Vertinimo ataskaitą pateikus Parlamentui, aukcionuose dėl vėlesnių tiekimo laikotarpių gali būti taikoma rinkos galutinės kainos taisyklė. Pagal rinkos galutinės kainos taisyklę atlyginimas už pajėgumus yra lygus brangiausiame iš atrinktų pasiūlymų pasiūlytai kainai (taikant tarpinę viršutinę kainų ribą, žr. 2.5.4.2 skirsnį).

| (114) | Belgijos institucijos mano, kad, turint galvoje pajėgumų adekvatumo padėtį, Belgijai naujų pajėgumų prireiks maždaug 2025 m. (žr. 29 konstatuojamąją dalį). Todėl pirmuosiuose APM aukcionuose greičiausiai varžysis pajėgumų turėtojai, kurių sąnaudų struktūra labai nevienoda. Dėl to Belgijos institucijos baiminasi, kad tuo atveju, jei bus taikomas galutinės rinkos kainos principas, kai kurie pajėgumų teikėjai gali gauti pajamų iš APM dėl didelio sąnaudų skirtumo, taigi, gauti nenumatyto pelno. Pasak Belgijos, teoriškai, jei būtų turima ideali informacija ir rinkos dalyviai galėtų numatyti, kokia bus būsima pagal rinkos galutinės kainos principą nustatyta kaina, taikant mokėjimo pagal pasiūlytą kainą taisyklę būtų pasiektas toks pat rezultatas, nes konkurso dalyviai būtų skatinami savo pasiūlymuose nurodyti tokią numatomą galutinę kainą. Tačiau praktiškai pirmieji APM aukcionai neišvengiamai pasižymės tam tikru neapibrėžtumu ir nenuspėjamumu, susijusiu su galima rinkos galutine kaina. Todėl, remiantis mokėjimo pagal pasiūlytą kainą taisykle, rinkos dalyviai galbūt veiks atsargiau, stengdamiesi išvengti rizikos, kad jų pasiūlymas nebus atrinktas, taigi mokėjimo pagal pasiūlytą kainą principas gali padėti pasiekti pigesnį rezultatą. |
| --- | --- |

(114)

Belgijos institucijos mano, kad, turint galvoje pajėgumų adekvatumo padėtį, Belgijai naujų pajėgumų prireiks maždaug 2025 m. (žr. 29 konstatuojamąją dalį). Todėl pirmuosiuose APM aukcionuose greičiausiai varžysis pajėgumų turėtojai, kurių sąnaudų struktūra labai nevienoda. Dėl to Belgijos institucijos baiminasi, kad tuo atveju, jei bus taikomas galutinės rinkos kainos principas, kai kurie pajėgumų teikėjai gali gauti pajamų iš APM dėl didelio sąnaudų skirtumo, taigi, gauti nenumatyto pelno. Pasak Belgijos, teoriškai, jei būtų turima ideali informacija ir rinkos dalyviai galėtų numatyti, kokia bus būsima pagal rinkos galutinės kainos principą nustatyta kaina, taikant mokėjimo pagal pasiūlytą kainą taisyklę būtų pasiektas toks pat rezultatas, nes konkurso dalyviai būtų skatinami savo pasiūlymuose nurodyti tokią numatomą galutinę kainą. Tačiau praktiškai pirmieji APM aukcionai neišvengiamai pasižymės tam tikru neapibrėžtumu ir nenuspėjamumu, susijusiu su galima rinkos galutine kaina. Todėl, remiantis mokėjimo pagal pasiūlytą kainą taisykle, rinkos dalyviai galbūt veiks atsargiau, stengdamiesi išvengti rizikos, kad jų pasiūlymas nebus atrinktas, taigi mokėjimo pagal pasiūlytą kainą principas gali padėti pasiekti pigesnį rezultatą.

| (115) | Belgija vis dėlto mano, kad aukcionų, kuriuose kaina nustatoma pagal pasiūlytą kainą, ekonominio naudingumo pranašumas ilgainiui gali sumažėti ne tik dėl to, kad naujų pajėgumų poreikis gali išnykti, bet ir dėl to, kad reguliarūs aukcionai, kuriuose kaina nustatoma pagal pasiūlytą kainą, leis rinkos dalyviams tiksliau nuspėti referencinė rinkos galutinę kainą, dėl to pasiūlos kreivė gali „suplokštėti“. Be to, jeigu vidutinės trukmės ar ilguoju laikotarpiu išnyktų negautų pinigų problema, mokėjimo pagal pasiūlytą kainą taisyklė gali neleisti kainai artėti prie nulio, nes, remiantis mokėjimo pagal pasiūlytą kainą principu, pajėgumų teikėjai neturi akstino pasiūlyme nurodyti nulinės kainos. |
| --- | --- |

(115)

Belgija vis dėlto mano, kad aukcionų, kuriuose kaina nustatoma pagal pasiūlytą kainą, ekonominio naudingumo pranašumas ilgainiui gali sumažėti ne tik dėl to, kad naujų pajėgumų poreikis gali išnykti, bet ir dėl to, kad reguliarūs aukcionai, kuriuose kaina nustatoma pagal pasiūlytą kainą, leis rinkos dalyviams tiksliau nuspėti referencinė rinkos galutinę kainą, dėl to pasiūlos kreivė gali „suplokštėti“. Be to, jeigu vidutinės trukmės ar ilguoju laikotarpiu išnyktų negautų pinigų problema, mokėjimo pagal pasiūlytą kainą taisyklė gali neleisti kainai artėti prie nulio, nes, remiantis mokėjimo pagal pasiūlytą kainą principu, pajėgumų teikėjai neturi akstino pasiūlyme nurodyti nulinės kainos.

| (116) | Belgija mano, kad po vėlesnių aukcionų rinkos galutinės kainos principas gali būti geresnis variantas siekiant paskatinti konkurenciją, siųsti skaidrų kainų signalą ir leisti, kad atlyginimas už pajėgumus artėtų prie nulio, kai numatoma, kad tiekiamų pajėgumų lygis bus adekvatus, kad būtų patenkinta pajėgumų paklausa. Svarbus kainodaros pagal galutinės rinkos kainos principą ypatumas yra tai, kad racionalus konkurso dalyvis pasiūlyme nurodo tikrąją kainą. Be to, kadangi taikant rinkos galutinės kainos principą rinkai siunčiamas skaidrus kainų signalas, ši informacija gali būti ypač naudinga mažiems operatoriams ir naujiems rinkos dalyviams, nes gali padėti jiems geriau suprasti esamas ir tikėtinas būsimas rinkos sąlygas, o tai ilgainiui gali skatinti dalyvavimą. Be to, taikant rinkos galutinės kainos taisyklę sudaromos palankesnės sąlygos sudaryti sutartis, ypač sutartis dėl telkimo. Todėl Belgija numatys procedūrą, pagal kurią būtų galima pereiti prie kainodaros pagal rinkos galutinės kainos principą, kai bus matyti, kad tai yra naudinga. |
| --- | --- |

(116)

Belgija mano, kad po vėlesnių aukcionų rinkos galutinės kainos principas gali būti geresnis variantas siekiant paskatinti konkurenciją, siųsti skaidrų kainų signalą ir leisti, kad atlyginimas už pajėgumus artėtų prie nulio, kai numatoma, kad tiekiamų pajėgumų lygis bus adekvatus, kad būtų patenkinta pajėgumų paklausa. Svarbus kainodaros pagal galutinės rinkos kainos principą ypatumas yra tai, kad racionalus konkurso dalyvis pasiūlyme nurodo tikrąją kainą. Be to, kadangi taikant rinkos galutinės kainos principą rinkai siunčiamas skaidrus kainų signalas, ši informacija gali būti ypač naudinga mažiems operatoriams ir naujiems rinkos dalyviams, nes gali padėti jiems geriau suprasti esamas ir tikėtinas būsimas rinkos sąlygas, o tai ilgainiui gali skatinti dalyvavimą. Be to, taikant rinkos galutinės kainos taisyklę sudaromos palankesnės sąlygos sudaryti sutartis, ypač sutartis dėl telkimo. Todėl Belgija numatys procedūrą, pagal kurią būtų galima pereiti prie kainodaros pagal rinkos galutinės kainos principą, kai bus matyti, kad tai yra naudinga.

2.5.4.2.   Tarpinė viršutinė kainų riba

Tarpinė viršutinė kainų riba

| (117) | Kaip išsamiai aprašyta 2.6 skirsnyje, PRV, kuriam reikalingos didelės investicijos, gali teikti paraišką dėl daugiametės pajėgumų sutarties. Kol kas ši taisyklė netaikoma netiesioginiam užsienio subjektų dalyvavimui – tokie subjektai gali sudaryti tik vienų metų sutartis (žr. 143 ir 144 konstatuojamąsias dalis). Belgijos institucijų teigimu, vienų metų sutarčių kategorijai priklausantys PRV neturi dengti jokių investicinių sąnaudų arba turi dengti nedideles investicines sąnaudas (antraip atitiktų kriterijus daugiametei sutarčiai sudaryti). Todėl tam, kad nebūtų gaunama nenumatyto pelno, vienų metų sutarčių kategorijai priklausantiems PRV numatyta taikyti tarpinę viršutinę kainų ribą. Ši taisyklė taip pat bus taikoma sutartims, kurios bus sudaromos dėl netiesioginių užsienio pajėgumų (dėl išsamesnės informacijos žr. 2.10.1 skirsnį). |
| --- | --- |

(117)

Kaip išsamiai aprašyta 2.6 skirsnyje, PRV, kuriam reikalingos didelės investicijos, gali teikti paraišką dėl daugiametės pajėgumų sutarties. Kol kas ši taisyklė netaikoma netiesioginiam užsienio subjektų dalyvavimui – tokie subjektai gali sudaryti tik vienų metų sutartis (žr. 143 ir 144 konstatuojamąsias dalis). Belgijos institucijų teigimu, vienų metų sutarčių kategorijai priklausantys PRV neturi dengti jokių investicinių sąnaudų arba turi dengti nedideles investicines sąnaudas (antraip atitiktų kriterijus daugiametei sutarčiai sudaryti). Todėl tam, kad nebūtų gaunama nenumatyto pelno, vienų metų sutarčių kategorijai priklausantiems PRV numatyta taikyti tarpinę viršutinę kainų ribą. Ši taisyklė taip pat bus taikoma sutartims, kurios bus sudaromos dėl netiesioginių užsienio pajėgumų (dėl išsamesnės informacijos žr. 2.10.1 skirsnį).

| (118) | Vienų metų sutarčių kategorijai priklausantiems PRV nebus leidžiama pasiūlymuose nurodyti už tarpinę viršutinę kainų ribą aukštesnės kainos. Be to, net ir tuo atveju, jei taikoma kainodara bus pagrįsta rinkos galutinės kainos principu (žr. 113 konstatuojamąją dalį), šie PRV už pajėgumus negalės gauti už tarpinę viršutinę kainų ribą didesnio užmokesčio. |
| --- | --- |

(118)

Vienų metų sutarčių kategorijai priklausantiems PRV nebus leidžiama pasiūlymuose nurodyti už tarpinę viršutinę kainų ribą aukštesnės kainos. Be to, net ir tuo atveju, jei taikoma kainodara bus pagrįsta rinkos galutinės kainos principu (žr. 113 konstatuojamąją dalį), šie PRV už pajėgumus negalės gauti už tarpinę viršutinę kainų ribą didesnio užmokesčio.

| (119) | Belgijos institucijų teigimu, tarpinė viršutinė kainų riba taip pat neleis didelę įtaką rinkoje turintiems rinkos dalyviams priimti strateginio sprendimo užkonservuoti arba uždaryti esamus pajėgumus, taip faktiškai pašalinant pajėgumus iš rinkos ir darant įtaką galutinei rinkos kainai. Taikant tarpinę viršutinę kainų ribą būtų apribotas maksimalus atlyginimas už pajėgumus, priklausančius vienų metų sutarčių kategorijai (tarp jų – atlyginimas už esamus pajėgumus), ir taip būtų apribota galimybė gauti pernelyg dideles pajamas dėl sąnaudų skirtumo. |
| --- | --- |

(119)

Belgijos institucijų teigimu, tarpinė viršutinė kainų riba taip pat neleis didelę įtaką rinkoje turintiems rinkos dalyviams priimti strateginio sprendimo užkonservuoti arba uždaryti esamus pajėgumus, taip faktiškai pašalinant pajėgumus iš rinkos ir darant įtaką galutinei rinkos kainai. Taikant tarpinę viršutinę kainų ribą būtų apribotas maksimalus atlyginimas už pajėgumus, priklausančius vienų metų sutarčių kategorijai (tarp jų – atlyginimas už esamus pajėgumus), ir taip būtų apribota galimybė gauti pernelyg dideles pajamas dėl sąnaudų skirtumo.

| (120) | Belgijos institucijos nurodo, kad, viena vertus, tarpinė viršutinė kainų riba turėtų būti pakankamai maža, kad būtų išvengta nenumatyto pelno, tačiau, kita vertus, ji neturėtų būti pernelyg maža, kad investuotojai neprarastų galimybės gauti įprastą grąžą, PRV nebūtų atgrasomi nuo dalyvavimo APM aukcione ir nebūtų siunčiamas nepageidaujamas signalas dėl pasitraukimo. |
| --- | --- |

(120)

Belgijos institucijos nurodo, kad, viena vertus, tarpinė viršutinė kainų riba turėtų būti pakankamai maža, kad būtų išvengta nenumatyto pelno, tačiau, kita vertus, ji neturėtų būti pernelyg maža, kad investuotojai neprarastų galimybės gauti įprastą grąžą, PRV nebūtų atgrasomi nuo dalyvavimo APM aukcione ir nebūtų siunčiamas nepageidaujamas signalas dėl pasitraukimo.

| (121) | Pagal Karališkajame dekrete aprašytą aukciono parametrų apskaičiavimo pagal atlyginimo už pajėgumus mechanizmą metodiką tarpinė viršutinė kainų riba turi būti sukalibruota pagal numatomą neefektyviausios šiuo metu rinkoje veikiančios technologijos „negautų pinigų“ lygį, atsižvelgiant tiek į sąnaudas, tiek į pajamas. |
| --- | --- |

(121)

Pagal Karališkajame dekrete aprašytą aukciono parametrų apskaičiavimo pagal atlyginimo už pajėgumus mechanizmą metodiką tarpinė viršutinė kainų riba turi būti sukalibruota pagal numatomą neefektyviausios šiuo metu rinkoje veikiančios technologijos „negautų pinigų“ lygį, atsižvelgiant tiek į sąnaudas, tiek į pajamas.

| (122) | Atsižvelgiama į šias sąnaudas:






  a) | metines fiksuotąsias veiklos ir techninės priežiūros (toliau – FVTP) sąnaudas; |
| --- | --- | --- |

(122)

Atsižvelgiama į šias sąnaudas:

a)

metines fiksuotąsias veiklos ir techninės priežiūros (toliau – FVTP) sąnaudas;

| b) | pamečiui išskaidytas nemetines techninės priežiūros sąnaudas (išskyrus sąnaudas, susijusias su pajėgumų padidinimu arba įrenginio eksploatavimo trukmės pratęsimu); |
| --- | --- |

b)

pamečiui išskaidytas nemetines techninės priežiūros sąnaudas (išskyrus sąnaudas, susijusias su pajėgumų padidinimu arba įrenginio eksploatavimo trukmės pratęsimu);

| c) | aktyvavimo prieinamumo bandymui sąnaudas. |
| --- | --- |

c)

aktyvavimo prieinamumo bandymui sąnaudas.

| (123) | Šios sąnaudų sudedamosios dalys padalijamos iš taikytinų pajėgumų sumažėjimo koeficientų, nes tarpinė viršutinė kainų riba taikoma aukcione, kuriame kainos išreiškiamos už perskaičiuotų sumažėjusių pajėgumų MW. Belgijos institucijos pateikė 5 lentelėje išdėstytus duomenis (64).

  5 lentelė


  Į galutinį sąrašą įtrauktų esamų technologijų bendros metinės sąnaudos
   (65) | Metinės FVTP išlaidos [EUR/kW per metus] | Aktyvavimo prieinamumo bandymui sąnaudos [EUR/kW per metus] | Pajėgumų sumažėjimo koeficientas (66) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| MAŽOS | VIDUTINĖS | DIDELĖS |
| KCDT | 29 | 30 | 41 | 0 | 91  % |
| ACDT | 19 | 19 | 40 | 0 | 90  % |
| Turboreaktyvinės technologijos | 23 | 29 | 29 | 0 | 96  % |
| Reguliavimo apkrova technologijos | 5 | 10 | 15 | 0,18 | 36  % |

(123)

Šios sąnaudų sudedamosios dalys padalijamos iš taikytinų pajėgumų sumažėjimo koeficientų, nes tarpinė viršutinė kainų riba taikoma aukcione, kuriame kainos išreiškiamos už perskaičiuotų sumažėjusių pajėgumų MW. Belgijos institucijos pateikė 5 lentelėje išdėstytus duomenis (64).

64

5 lentelė

5 lentelė

Į galutinį sąrašą įtrauktų esamų technologijų bendros metinės sąnaudos
   (65)

Į galutinį sąrašą įtrauktų esamų technologijų bendros metinės sąnaudos

65

Metinės FVTP išlaidos [EUR/kW per metus]

Aktyvavimo prieinamumo bandymui sąnaudos [EUR/kW per metus]

Pajėgumų sumažėjimo koeficientas (66)

66

MAŽOS

VIDUTINĖS

DIDELĖS

KCDT

KCDT

29

30

41

0

91  %

ACDT

ACDT

19

19

40

0

90  %

Turboreaktyvinės technologijos

Turboreaktyvinės technologijos

23

29

29

0

96  %

Reguliavimo apkrova technologijos

Reguliavimo apkrova technologijos

5

10

15

0,18

36  %

Šaltinis: pranešimas

Šaltinis: pranešimas

| (124) | Atsižvelgiama į šias metines pajamas:






  a) | elektros energijos rinkoje uždirbtas pajamas iš sąnaudų skirtumų; |
| --- | --- | --- |

(124)

Atsižvelgiama į šias metines pajamas:

a)

elektros energijos rinkoje uždirbtas pajamas iš sąnaudų skirtumų;

| b) | metines grynąsias pajamas iš su dažniu susijusių balansavimo paslaugų teikimo. |
| --- | --- |

b)

metines grynąsias pajamas iš su dažniu susijusių balansavimo paslaugų teikimo.

| (125) | Belgijos institucijos pateikė 6 lentelėje išdėstytus duomenis:

  6 lentelė


  Į galutinį sąrašą įtrauktų esamų technologijų bendros metinės pajamos
   (67) | Bendros metinės pajamos [EUR/kW per metus] (68) |
| --- | --- | --- |
| MAŽOS | VIDUTINĖS | DIDELĖS |
| KCDT | 5 | 11 | 20 |
| ACDT | 10,2 | 12,6 | 15,5 |
| Turboreaktyvinės technologijos | 19,3 | 23,2 | 27 |
| Reguliavimo apkrova technologijos | 14,3 | 17,1 | 20 |

(125)

Belgijos institucijos pateikė 6 lentelėje išdėstytus duomenis:

6 lentelė

6 lentelė

Į galutinį sąrašą įtrauktų esamų technologijų bendros metinės pajamos
   (67)

Į galutinį sąrašą įtrauktų esamų technologijų bendros metinės pajamos

67

Bendros metinės pajamos [EUR/kW per metus] (68)

68

MAŽOS

VIDUTINĖS

DIDELĖS

KCDT

KCDT

5

11

20

ACDT

ACDT

10,2

12,6

15,5

Turboreaktyvinės technologijos

Turboreaktyvinės technologijos

19,3

23,2

27

Reguliavimo apkrova technologijos

Reguliavimo apkrova technologijos

14,3

17,1

20

Šaltinis: pranešimas

Šaltinis: pranešimas

| (126) | Galiausiai reikėtų pažymėti, kad negauti pinigai apskaičiuojami iš metinių sąnaudų atimant metines pajamas. Prie gauto skaičiaus pridedama 5 proc. neapibrėžtumo marža, taip siekiant atsižvelgti į bendrą neapibrėžtumą, susijusį su negautų pinigų įverčio nustatymu, ypač turint galvoje tai, kad kalibruojant tarpinę viršutinę kainų ribą kiekvienos technologijos sąnaudų ir pajamų duomenis reikia apibendrinti ir kad šis apskaičiavimas atliekamas prieš kelerius metus iki atitinkamo tiekimo laikotarpio. |
| --- | --- |

(126)

Galiausiai reikėtų pažymėti, kad negauti pinigai apskaičiuojami iš metinių sąnaudų atimant metines pajamas. Prie gauto skaičiaus pridedama 5 proc. neapibrėžtumo marža, taip siekiant atsižvelgti į bendrą neapibrėžtumą, susijusį su negautų pinigų įverčio nustatymu, ypač turint galvoje tai, kad kalibruojant tarpinę viršutinę kainų ribą kiekvienos technologijos sąnaudų ir pajamų duomenis reikia apibendrinti ir kad šis apskaičiavimas atliekamas prieš kelerius metus iki atitinkamo tiekimo laikotarpio.

| (127) | Belgijos institucijos pateikė 7 lentelėje išdėstytus duomenis. Pagal skirtingus negautų pinigų vertės lygius išskiriamos šios kategorijos: 1 lygis – mažos sąnaudų vertės ir didelės pajamų vertės, 2 lygis – mažos sąnaudų vertės ir vidutinės pajamų vertės, 3 lygis – mažos sąnaudų vertės ir mažos pajamų vertės, 4 lygis – vidutinės sąnaudų vertės ir didelės pajamų vertės, 5 lygis – vidutinės sąnaudų vertės ir vidutinės pajamų vertės, 6 lygis – vidutinės sąnaudų vertės ir mažos pajamų vertės.

  7 lentelė


  Pagal į galutinį sąrašą įtrauktas esamas technologijas apskaičiuotos negautų pinigų vertės
   (69)












  Negauti pinigai [EUR/ perskaičiuotų sumažėjusių pajėgumų kW per metus] | 1 lygis | 2 lygis | 3 lygis | 4 lygis | 5 lygis | 6 lygis |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| KCDT | 10,4 | 20,8 | 27,7 | 11,5 | 21,9 | 28,8 |
| ACDT | 4,1 | 7,5 | 10,3 | 4,1 | 7,5 | 10,3 |
| Turboreaktyvinės technologijos | 0 | 0 | 4 | 2,2 | 6,4 | 10,6 |
| Reguliavimo apkrova technologijos | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |

(127)

Belgijos institucijos pateikė 7 lentelėje išdėstytus duomenis. Pagal skirtingus negautų pinigų vertės lygius išskiriamos šios kategorijos: 1 lygis – mažos sąnaudų vertės ir didelės pajamų vertės, 2 lygis – mažos sąnaudų vertės ir vidutinės pajamų vertės, 3 lygis – mažos sąnaudų vertės ir mažos pajamų vertės, 4 lygis – vidutinės sąnaudų vertės ir didelės pajamų vertės, 5 lygis – vidutinės sąnaudų vertės ir vidutinės pajamų vertės, 6 lygis – vidutinės sąnaudų vertės ir mažos pajamų vertės.

7 lentelė

7 lentelė

Pagal į galutinį sąrašą įtrauktas esamas technologijas apskaičiuotos negautų pinigų vertės
   (69)

Pagal į galutinį sąrašą įtrauktas esamas technologijas apskaičiuotos negautų pinigų vertės

69

Negauti pinigai [EUR/ perskaičiuotų sumažėjusių pajėgumų kW per metus]

1 lygis

2 lygis

3 lygis

4 lygis

5 lygis

6 lygis

KCDT

KCDT

10,4

20,8

27,7

11,5

21,9

28,8

ACDT

ACDT

4,1

7,5

10,3

4,1

7,5

10,3

Turboreaktyvinės technologijos

Turboreaktyvinės technologijos

0

0

4

2,2

6,4

10,6

Reguliavimo apkrova technologijos

Reguliavimo apkrova technologijos

0

0

0

0

0

0

Šaltinis: pranešimas

Šaltinis

pranešimas

| (128) | Remdamosi „Elia“ pateikta pradine informacija ir duomenimis bei reguliavimo institucijos rekomendacijomis dėl šių duomenų, Belgijos institucijos nustatė, kad pirmojo aukciono, t. y. M-4 aukciono, rengiamo dėl 2025 m. lapkričio mėn.–2026 m. spalio mėn. tiekimo laikotarpio, tarpinė viršutinė kainų riba yra 20 EUR / perskaičiuotų sumažėjusių pajėgumų kW per metus. |
| --- | --- |

(128)

Remdamosi „Elia“ pateikta pradine informacija ir duomenimis bei reguliavimo institucijos rekomendacijomis dėl šių duomenų, Belgijos institucijos nustatė, kad pirmojo aukciono, t. y. M-4 aukciono, rengiamo dėl 2025 m. lapkričio mėn.–2026 m. spalio mėn. tiekimo laikotarpio, tarpinė viršutinė kainų riba yra 20 EUR / perskaičiuotų sumažėjusių pajėgumų kW per metus.

| (129) | Per oficialią tyrimo procedūrą Belgija įdiegė mechanizmą, pagal kurį atskirais atvejais leidžiama nukrypti nuo tarpinės viršutinės kainų ribos (70). |
| --- | --- |

(129)

Per oficialią tyrimo procedūrą Belgija įdiegė mechanizmą, pagal kurį atskirais atvejais leidžiama nukrypti nuo tarpinės viršutinės kainų ribos (70).

70

| (130) | Išlygos mechanizmas nustatytas Karališkuoju dekretu, kuriame nustatyta pajėgumų apskaičiavimo metodika ir aukcionų parametrai pagal APM. Išlygos mechanizmas vienodai taikomas tiek nacionaliniams, tiek netiesioginiams tarpvalstybiniams pajėgumams. |
| --- | --- |

(130)

Išlygos mechanizmas nustatytas Karališkuoju dekretu, kuriame nustatyta pajėgumų apskaičiavimo metodika ir aukcionų parametrai pagal APM. Išlygos mechanizmas vienodai taikomas tiek nacionaliniams, tiek netiesioginiams tarpvalstybiniams pajėgumams.

| (131) | Remiantis Karališkuoju dekretu, dėl riboto laiko nuo išlygos mechanizmo sukūrimo iki pasirengimo pirmajam aukcionui, pirmajam aukcionui išlyga bus pritaikyta ex post, t. y. aukcionui pasibaigus. Belgija paaiškino, kad galimi pagalbos gavėjai teiks prašymus dėl išlygos taikymo ir pateiks visą susijusią informaciją prieš aukcionus. Visi išlygos kriterijai ir taisyklės bus skaidriai nustatyti prieš aukcionus. Išlyga nepriklausys nuo jokio aukciono dalyvio pateiktų pasiūlymų. Galiausiai, jei ex post bus padaryta išvada, kad kurie nors operatoriai neatitinka išlygos taikymo kriterijų ir užmokestis jiems bus sumažintas, tai kitiems aukcione dalyvavusiems operatoriams (sutarčiai, užmokesčiui ir skirtam kiekiui) įtakos neturės. |
| --- | --- |

(131)

Remiantis Karališkuoju dekretu, dėl riboto laiko nuo išlygos mechanizmo sukūrimo iki pasirengimo pirmajam aukcionui, pirmajam aukcionui išlyga bus pritaikyta ex post, t. y. aukcionui pasibaigus. Belgija paaiškino, kad galimi pagalbos gavėjai teiks prašymus dėl išlygos taikymo ir pateiks visą susijusią informaciją prieš aukcionus. Visi išlygos kriterijai ir taisyklės bus skaidriai nustatyti prieš aukcionus. Išlyga nepriklausys nuo jokio aukciono dalyvio pateiktų pasiūlymų. Galiausiai, jei ex post bus padaryta išvada, kad kurie nors operatoriai neatitinka išlygos taikymo kriterijų ir užmokestis jiems bus sumažintas, tai kitiems aukcione dalyvavusiems operatoriams (sutarčiai, užmokesčiui ir skirtam kiekiui) įtakos neturės.

ex post

ex post

2.5.4.3.   Sutarčių sudarymo taisyklės

Sutarčių sudarymo taisyklės

| (132) | Sutartys pajėgumų aukcione turėtų būti sudaromos pasirenkant pasiūlymų derinį, kuriuo užtikrinama kuo didesnė socialinė gerovė, atsižvelgiant į paklausos kreivę (nustatytą administraciniu būdu), pasiūlos kreivę (susumavus įvairių pajėgumų operatorių pasiūlymus), įvairių pasiūlymų apimtį ir kainos sudedamąsias dalis. Šiuo atžvilgiu socialinė gerovė apskaičiuojama susumavus vartotojo perviršį (perviršį, tenkantį visuomenei dėl to, kad tiekimo saugumo poreikis patenkintas už mažesnę kainą, negu vartotojai yra pasirengę mokėti už pajėgumus, kaip matyti iš paklausos kreivės) ir gamintojo perviršį (perviršį, tenkantį pajėgumų teikėjams dėl to, kad jų pasiūlymai pasirinkti už kainą, kuri yra didesnė už pasiūlytą kainą). |
| --- | --- |

(132)

Sutartys pajėgumų aukcione turėtų būti sudaromos pasirenkant pasiūlymų derinį, kuriuo užtikrinama kuo didesnė socialinė gerovė, atsižvelgiant į paklausos kreivę (nustatytą administraciniu būdu), pasiūlos kreivę (susumavus įvairių pajėgumų operatorių pasiūlymus), įvairių pasiūlymų apimtį ir kainos sudedamąsias dalis. Šiuo atžvilgiu socialinė gerovė apskaičiuojama susumavus vartotojo perviršį (perviršį, tenkantį visuomenei dėl to, kad tiekimo saugumo poreikis patenkintas už mažesnę kainą, negu vartotojai yra pasirengę mokėti už pajėgumus, kaip matyti iš paklausos kreivės) ir gamintojo perviršį (perviršį, tenkantį pajėgumų teikėjams dėl to, kad jų pasiūlymai pasirinkti už kainą, kuri yra didesnė už pasiūlytą kainą).

| (133) | Jei keletas sutarčių variantų (t. y. keletas pasiūlymų derinių) yra lygiaverčiai pagal siekį užtikrinti kuo didesnį ekonominį perviršį, pasirenkamas sprendimas, pagal kurį išskiriamas CO2 kiekis yra mažiausias. Jei du sprendimai yra lygiaverčiai tiek pagal siekį užtikrinti kuo didesnį ekonominį perviršį, tiek pagal svertinį išmetamo CO2 kiekio vidurkį, pasirenkamas sprendimas, kurio vidutinė svertinė sutarties trukmė yra trumpiausia, taip siekiant, kad susaistymas keleriems metams būtų trumpesnis (71). |
| --- | --- |

(133)

Jei keletas sutarčių variantų (t. y. keletas pasiūlymų derinių) yra lygiaverčiai pagal siekį užtikrinti kuo didesnį ekonominį perviršį, pasirenkamas sprendimas, pagal kurį išskiriamas CO2 kiekis yra mažiausias. Jei du sprendimai yra lygiaverčiai tiek pagal siekį užtikrinti kuo didesnį ekonominį perviršį, tiek pagal svertinį išmetamo CO2 kiekio vidurkį, pasirenkamas sprendimas, kurio vidutinė svertinė sutarties trukmė yra trumpiausia, taip siekiant, kad susaistymas keleriems metams būtų trumpesnis (71).

2

2

71

| (134) | Sudarant aukciono algoritmą taip pat bus atsižvelgiama į tinklo apribojimus, t. y. tam tikri pasiūlymų deriniai, kurie kaip visuma tinklui nėra tinkami, bus atmetami. Su PSO tinklu susiję tinklo apribojimai, į kuriuos bus atsižvelgiama sudarant aukciono sutartis, bus nustatyti prieš sudarant aukciono sutartis, vadovaujantis sistemos saugumo motyvais arba fizinio atstumo apribojimais. |
| --- | --- |

(134)

Sudarant aukciono algoritmą taip pat bus atsižvelgiama į tinklo apribojimus, t. y. tam tikri pasiūlymų deriniai, kurie kaip visuma tinklui nėra tinkami, bus atmetami. Su PSO tinklu susiję tinklo apribojimai, į kuriuos bus atsižvelgiama sudarant aukciono sutartis, bus nustatyti prieš sudarant aukciono sutartis, vadovaujantis sistemos saugumo motyvais arba fizinio atstumo apribojimais.

2.6.   Sutarčių trukmė

Sutarčių trukmė

| (135) | Belgijos institucijų teigimu, ilgesnė pajėgumų sutarties trukmė leidžia pajėgumų teikėjui užsitikrinti ilgalaikį finansavimą ir investicines sąnaudas paskirstyti ilgesniam laikotarpiui. Dėl to reikalingas metinis atlyginimas už pajėgumus gali sumažėti ir tai gali padėti užtikrinti naujo projekto konkurencingumą, palyginti su kitais rinkoje vykdomais projektais. Galimybė naujam dalyviui patekti į rinką konkurencingomis kainomis taip pat yra labai svarbi siekiant kontroliuoti esamų pajėgumų teikėjų įtaką rinkoje. |
| --- | --- |

(135)

Belgijos institucijų teigimu, ilgesnė pajėgumų sutarties trukmė leidžia pajėgumų teikėjui užsitikrinti ilgalaikį finansavimą ir investicines sąnaudas paskirstyti ilgesniam laikotarpiui. Dėl to reikalingas metinis atlyginimas už pajėgumus gali sumažėti ir tai gali padėti užtikrinti naujo projekto konkurencingumą, palyginti su kitais rinkoje vykdomais projektais. Galimybė naujam dalyviui patekti į rinką konkurencingomis kainomis taip pat yra labai svarbi siekiant kontroliuoti esamų pajėgumų teikėjų įtaką rinkoje.

| (136) | Tačiau, sudarius ilgesnės trukmės pajėgumų sutartis, energijos rinka gali būti susaistyta su tam tikra technologija ilgesnį laiką. Todėl Belgijos valstybė nusprendė pajėgumus skirstyti į tam tikras kategorijas (1 metų, iki 3 metų, 8 metų ir 15 metų). Tad naujų investicijų atveju pajėgumų sutartis ilgiausiam (15 metų) laikotarpiui bus sudaroma ne iš karto, taip užtikrinant, kad būsima energijos rinka nebūtų susaistyta ir liktų atvira naujomis (ir galbūt labiau aplinką tausojančioms) technologijoms. |
| --- | --- |

(136)

Tačiau, sudarius ilgesnės trukmės pajėgumų sutartis, energijos rinka gali būti susaistyta su tam tikra technologija ilgesnį laiką. Todėl Belgijos valstybė nusprendė pajėgumus skirstyti į tam tikras kategorijas (1 metų, iki 3 metų, 8 metų ir 15 metų). Tad naujų investicijų atveju pajėgumų sutartis ilgiausiam (15 metų) laikotarpiui bus sudaroma ne iš karto, taip užtikrinant, kad būsima energijos rinka nebūtų susaistyta ir liktų atvira naujomis (ir galbūt labiau aplinką tausojančioms) technologijoms.

| (137) | 2019 m. gruodžio 12 d. CREG pasiūlytame Karališkajame dekrete (72) tinkamos sąnaudos yra apibrėžiamos taip: „pradinės, nesikartojančios investicinės išlaidos, kurios yra užsakomos nuo aukciono, kuriame pasiūlymas dėl pajėgumų yra atrenkamas, rezultatų paskelbimo dienos, jeigu pasiūlymas yra įvykdomas ne vėliau kaip prieš vieną dieną iki pirmosios pajėgumų teikimo laikotarpio dienos, ir kurios yra būtinos esminiams fiziniams techniniams pajėgumų elementams sumontuoti ir (arba) tiekti ir tam, kad Belgijos rinkai nuo pirmojo tiekimo laikotarpio, dėl kurio sudaryta pajėgumų sutartis, būtų pasiūlyta papildomų pajėgumų“. Esamų pajėgumų atveju išlaidos, dėl kurių atsiranda galimybė pasiūlyti papildomų pajėgumų, yra šios: i) išlaidos, kurios yra būtinos tam, kad pajėgumai atitiktų aplinkos apsaugos standartus, taigi, kad pajėgumai galėtų toliau veikti rinkoje; ii) išlaidos, kurios yra būtinos tam, kad įrengtieji pajėgumai būtų padidinti arba būtų pailginta įrenginių techninio eksploatavimo trukmė ir iii) tiesioginių užsienio pajėgumų atveju, išlaidos, kurios yra būtinos tam, kad įrenginys būtų prijungtas prie Belgijos valdymo zonoje esančio tinklo (žr. 2.10.2 skirsnį). |
| --- | --- |

(137)

2019 m. gruodžio 12 d. CREG pasiūlytame Karališkajame dekrete (72) tinkamos sąnaudos yra apibrėžiamos taip: „pradinės, nesikartojančios investicinės išlaidos, kurios yra užsakomos nuo aukciono, kuriame pasiūlymas dėl pajėgumų yra atrenkamas, rezultatų paskelbimo dienos, jeigu pasiūlymas yra įvykdomas ne vėliau kaip prieš vieną dieną iki pirmosios pajėgumų teikimo laikotarpio dienos, ir kurios yra būtinos esminiams fiziniams techniniams pajėgumų elementams sumontuoti ir (arba) tiekti ir tam, kad Belgijos rinkai nuo pirmojo tiekimo laikotarpio, dėl kurio sudaryta pajėgumų sutartis, būtų pasiūlyta papildomų pajėgumų“. Esamų pajėgumų atveju išlaidos, dėl kurių atsiranda galimybė pasiūlyti papildomų pajėgumų, yra šios: i) išlaidos, kurios yra būtinos tam, kad pajėgumai atitiktų aplinkos apsaugos standartus, taigi, kad pajėgumai galėtų toliau veikti rinkoje; ii) išlaidos, kurios yra būtinos tam, kad įrengtieji pajėgumai būtų padidinti arba būtų pailginta įrenginių techninio eksploatavimo trukmė ir iii) tiesioginių užsienio pajėgumų atveju, išlaidos, kurios yra būtinos tam, kad įrenginys būtų prijungtas prie Belgijos valdymo zonoje esančio tinklo (žr. 2.10.2 skirsnį).

72

| (138) | Siūlomame karališkajame dekrete numatytos slenkstinės ribos yra išdėstytos 8 lentelėje. Apskaičiuojant šias investicijų slenkstines ribas siekta užtikrinti, kad vidutinės apskaičiuotosios pamečiui paskirstytos investicinės sąnaudos pajėgumų kategorijose, susijusiose su ilgiausiu – 15, 8 ir 3 metų – pajėgumų sutarties galiojimo laikotarpiu, būtų lygios. CREG pasiūlys atnaujinti investicijų slenkstines ribas ne rečiau kaip kas 3 metus arba tada, kai manys, jog tai būtina (73). Nustatant slenkstines ribas atsižvelgiama į įrengtuosius, o ne į perskaičiuotus sumažėjusius pajėgumus. Belgijos teigimu, jei nustatant investicijų slenkstines ribas būtų atsižvelgta į PRV siūlomus perskaičiuotus sumažėjusius pajėgumus, o ne į įrengtuosius pajėgumus, pajėgumai, kuriems taikomas aukštas pajėgumų sumažėjimo koeficientas, investicijų slenkstines ribas, nustatytas daugiametėms sutartims, pasiektų lengviau, o tai prieštarautų APM tikslui.

  8 lentelė


  Investicijų slenkstinės ribos, nustatytos ilgalaikėms atlyginimo už pajėgumus sutartims









  Sutarties trukmė | CREG pasiūlytos slenkstinės ribos | Naujas Belgijos vyriausybės pasiūlymas |
| --- | --- | --- | --- |
| Metai | €/kW | €/kW |
| 15 | 600 | 360 |
| 8 | 400 | 239 |
| 3 | 177 | 106 |

(138)

Siūlomame karališkajame dekrete numatytos slenkstinės ribos yra išdėstytos 8 lentelėje. Apskaičiuojant šias investicijų slenkstines ribas siekta užtikrinti, kad vidutinės apskaičiuotosios pamečiui paskirstytos investicinės sąnaudos pajėgumų kategorijose, susijusiose su ilgiausiu – 15, 8 ir 3 metų – pajėgumų sutarties galiojimo laikotarpiu, būtų lygios. CREG pasiūlys atnaujinti investicijų slenkstines ribas ne rečiau kaip kas 3 metus arba tada, kai manys, jog tai būtina (73). Nustatant slenkstines ribas atsižvelgiama į įrengtuosius, o ne į perskaičiuotus sumažėjusius pajėgumus. Belgijos teigimu, jei nustatant investicijų slenkstines ribas būtų atsižvelgta į PRV siūlomus perskaičiuotus sumažėjusius pajėgumus, o ne į įrengtuosius pajėgumus, pajėgumai, kuriems taikomas aukštas pajėgumų sumažėjimo koeficientas, investicijų slenkstines ribas, nustatytas daugiametėms sutartims, pasiektų lengviau, o tai prieštarautų APM tikslui.

73

8 lentelė

8 lentelė

Investicijų slenkstinės ribos, nustatytos ilgalaikėms atlyginimo už pajėgumus sutartims

Investicijų slenkstinės ribos, nustatytos ilgalaikėms atlyginimo už pajėgumus sutartims

Sutarties trukmė

Sutarties trukmė

CREG pasiūlytos slenkstinės ribos

CREG pasiūlytos slenkstinės ribos

Naujas Belgijos vyriausybės pasiūlymas

Naujas Belgijos vyriausybės pasiūlymas

Metai

Metai

€/kW

€/kW

€/kW

€/kW

15

600

360

8

400

239

3

177

106

Šaltinis: FVP ekonomikos institucija

Šaltinis: FVP ekonomikos institucija

| (139) | CREG stebės investicines sąnaudas tiek pagal ex ante, tiek pagal ex post operatorių pateiktą informaciją, siekdama užtikrinti, kad kiekvienam pajėgumų teikėjui priskirta pajėgumų kategorija būtų tinkama. Visų pirma pajėgumų teikėjas turi pateikti ex post parengtą investicijų bylą, kuria reguliavimo institucija galėtų remtis ex post vertindama priskirtą pajėgumų kategoriją. Jeigu, atlikus ex post analizę, būtų nustatyta, kad sąnaudų kriterijai nebuvo įvykdyti (įskaitant ribotą leistinų nuokrypių intervalą, kad būtų atsižvelgta į nedidelį neapibrėžtumą), sutarties sąlygos gali būti peržiūrėtos (pvz., PRV gali būti iš naujo priskirtas reikiamai sutarčių kategorijai). Be to, jei ex post investicijų byla nepateikiama (laiku), reguliavimo institucija taip pat gali PRV iš naujo priskirti 1 metų pajėgumų kategorijai. |
| --- | --- |

(139)

CREG stebės investicines sąnaudas tiek pagal ex ante, tiek pagal ex post operatorių pateiktą informaciją, siekdama užtikrinti, kad kiekvienam pajėgumų teikėjui priskirta pajėgumų kategorija būtų tinkama. Visų pirma pajėgumų teikėjas turi pateikti ex post parengtą investicijų bylą, kuria reguliavimo institucija galėtų remtis ex post vertindama priskirtą pajėgumų kategoriją. Jeigu, atlikus ex post analizę, būtų nustatyta, kad sąnaudų kriterijai nebuvo įvykdyti (įskaitant ribotą leistinų nuokrypių intervalą, kad būtų atsižvelgta į nedidelį neapibrėžtumą), sutarties sąlygos gali būti peržiūrėtos (pvz., PRV gali būti iš naujo priskirtas reikiamai sutarčių kategorijai). Be to, jei ex post investicijų byla nepateikiama (laiku), reguliavimo institucija taip pat gali PRV iš naujo priskirti 1 metų pajėgumų kategorijai.

ex ante

ex post

ex post

ex post

ex post

ex post

| (140) | Sutelktų pajėgumų pasiūlymams sutarties kategorija taip pat priskiriama pagal pradinį pasiūlymą. Jeigu į sutelktų pajėgumų pasiūlymą yra įtraukti pajėgumai, atitinkantys skirtingas sutarčių kategorijas, sutelktų pajėgumų pasiūlymas priskiriamas sutarčių kategorijai, kurią atitinka pajėgumai, patenkantys į trumpiausios trukmės sutarčių kategoriją. |
| --- | --- |

(140)

Sutelktų pajėgumų pasiūlymams sutarties kategorija taip pat priskiriama pagal pradinį pasiūlymą. Jeigu į sutelktų pajėgumų pasiūlymą yra įtraukti pajėgumai, atitinkantys skirtingas sutarčių kategorijas, sutelktų pajėgumų pasiūlymas priskiriamas sutarčių kategorijai, kurią atitinka pajėgumai, patenkantys į trumpiausios trukmės sutarčių kategoriją.

| (141) | Po oficialios tyrimo procedūros šis pasiūlymas buvo peržiūrėtas. Remiantis Karališkuoju dekretu, kuriuo nustatomos investicijų slenkstinės ribos, investicinių sąnaudų tinkamumo kriterijai ir reitingavimo procedūra, kiekvieni į sutelktų pajėgumų pasiūlymą įtraukti pajėgumai priskiriami tam tikrai pajėgumų kategorijai. Jei tai yra tikslinga, remdamasi pajėgumų klasifikacija, CREG nustato skirtingus klasifikacijos derinius ir kiekvieną derinį susieja su didžiausia nominaliąja atskaitine galia, kurią atitinka į sutelktų pajėgumų pasiūlymą įtrauktų pajėgumų, priskirtų pajėgumų kategorijai, kuri yra lygi arba didesnė už nurodytą pajėgumų kategoriją, nominaliųjų referencinių pajėgumų suma. Pagal tai sutelktų pajėgumų pasiūlymo valdytojas pasirenka sutelktų pajėgumų pasiūlymui taikomą pajėgumų kategoriją. |
| --- | --- |

(141)

Po oficialios tyrimo procedūros šis pasiūlymas buvo peržiūrėtas. Remiantis Karališkuoju dekretu, kuriuo nustatomos investicijų slenkstinės ribos, investicinių sąnaudų tinkamumo kriterijai ir reitingavimo procedūra, kiekvieni į sutelktų pajėgumų pasiūlymą įtraukti pajėgumai priskiriami tam tikrai pajėgumų kategorijai. Jei tai yra tikslinga, remdamasi pajėgumų klasifikacija, CREG nustato skirtingus klasifikacijos derinius ir kiekvieną derinį susieja su didžiausia nominaliąja atskaitine galia, kurią atitinka į sutelktų pajėgumų pasiūlymą įtrauktų pajėgumų, priskirtų pajėgumų kategorijai, kuri yra lygi arba didesnė už nurodytą pajėgumų kategoriją, nominaliųjų referencinių pajėgumų suma. Pagal tai sutelktų pajėgumų pasiūlymo valdytojas pasirenka sutelktų pajėgumų pasiūlymui taikomą pajėgumų kategoriją.

| (142) | Po oficialios tyrimo procedūros Belgija taip pat iš dalies pakeitė Karališkojo dekreto nuostatas dėl tinkamų investicinių sąnaudų. Iš dalies pakeistame Karališkajame dekrete nurodyta, kad pagal APM tinkamomis bus laikomos tik tos sąnaudos, kurios yra reikalingos prisitaikyti prie būsimų Sąjungos standartų. |
| --- | --- |

(142)

Po oficialios tyrimo procedūros Belgija taip pat iš dalies pakeitė Karališkojo dekreto nuostatas dėl tinkamų investicinių sąnaudų. Iš dalies pakeistame Karališkajame dekrete nurodyta, kad pagal APM tinkamomis bus laikomos tik tos sąnaudos, kurios yra reikalingos prisitaikyti prie būsimų Sąjungos standartų.

| (143) | Belgijos institucijų teigimu, galimybė sudaryti daugiametes sutartis užsienio pajėgumų operatoriams negali būti suteikta, nes ilgalaikėje perspektyvoje pakankamą naujų dalyvių pajėgumą galima garantuoti ne visada. Jis priklauso ne tik nuo jungiamosios linijos lygio ir jos prieinamumo, bet ir nuo rizikos, kad nepalankiausios sąlygos susidarys vienu metu ir sistemoje, ir užsienio šalyse. Ši rizika ilgainiui gali kisti, priklausomai nuo adekvatumo ir nuo padėties kitų šalių rinkose. |
| --- | --- |

(143)

Belgijos institucijų teigimu, galimybė sudaryti daugiametes sutartis užsienio pajėgumų operatoriams negali būti suteikta, nes ilgalaikėje perspektyvoje pakankamą naujų dalyvių pajėgumą galima garantuoti ne visada. Jis priklauso ne tik nuo jungiamosios linijos lygio ir jos prieinamumo, bet ir nuo rizikos, kad nepalankiausios sąlygos susidarys vienu metu ir sistemoje, ir užsienio šalyse. Ši rizika ilgainiui gali kisti, priklausomai nuo adekvatumo ir nuo padėties kitų šalių rinkose.

| (144) | Tačiau Belgijos institucijos įsipareigojo peržiūrėti nuostatas dėl užsienio pajėgumų operatorių galimybės sudaryti daugiametes sutartis. Pirmoji peržiūra bus atlikta iki 2023 m. sausio 15 d., o vėliau bus atliekama kas dvejus metus. Jeigu, atlikus peržiūrą, paaiškės, kad rizika, susijusi su jungiamosios linijos lygiu bei prieinamumu ir rizika, kad nepalankiausios sąlygos susiklostys ir kartu veikiančioje sistemoje, yra sumažinta pakankamai, kad ilgesnės nei vienų metų trukmės sutartys dėl netiesioginių užsienio pajėgumų nesukeltų nepagrįstos rizikos adekvatumui, užsienio pajėgumų operatoriams bus leidžiama sudaryti daugiametes sutartis. |
| --- | --- |

(144)

Tačiau Belgijos institucijos įsipareigojo peržiūrėti nuostatas dėl užsienio pajėgumų operatorių galimybės sudaryti daugiametes sutartis. Pirmoji peržiūra bus atlikta iki 2023 m. sausio 15 d., o vėliau bus atliekama kas dvejus metus. Jeigu, atlikus peržiūrą, paaiškės, kad rizika, susijusi su jungiamosios linijos lygiu bei prieinamumu ir rizika, kad nepalankiausios sąlygos susiklostys ir kartu veikiančioje sistemoje, yra sumažinta pakankamai, kad ilgesnės nei vienų metų trukmės sutartys dėl netiesioginių užsienio pajėgumų nesukeltų nepagrįstos rizikos adekvatumui, užsienio pajėgumų operatoriams bus leidžiama sudaryti daugiametes sutartis.

| (145) | Galiausiai reikėtų pažymėti, kad dėl nepatvirtintų pajėgumų gali būti sudaromos tik vienų metų trukmės pajėgumų sutartys, nes pagrįsti tikslius sąnaudų duomenis, kurie leistų tuos pajėgumus priskirti vienai iš daugiamečių sutarčių kategorijų, yra sudėtinga (žr. 2.4.4 skirsnį). |
| --- | --- |

(145)

Galiausiai reikėtų pažymėti, kad dėl nepatvirtintų pajėgumų gali būti sudaromos tik vienų metų trukmės pajėgumų sutartys, nes pagrįsti tikslius sąnaudų duomenis, kurie leistų tuos pajėgumus priskirti vienai iš daugiamečių sutarčių kategorijų, yra sudėtinga (žr. 2.4.4 skirsnį).

2.7.   Pareigos

Pareigos

2.7.1.   Patikimumo pasirinkimo sandoriai

Patikimumo pasirinkimo sandoriai

| (146) | Pagal Belgijos pajėgumų mechanizmą sandorio šalis perka pajėgumus iš pajėgumų teikėjų sudarydama patikimumo pasirinkimo sandorius. Aukcione atrinkti pajėgumų teikėjai parduoda patikimumo pasirinkimo sandorius pagrindiniam pirkėjui ir už tai gauna nustatyto dydžio atlyginimą. Jeigu referencinė kaina viršija tam tikrą iš anksto nustatytą lygį, vadinamąją vykdymo kainą, skirtumą tarp referencinės kainos ir vykdymo kainos, apskaičiuotos pagal pajėgumų apimtį, dėl kurios sudaryta sutartis, pajėgumų teikėjas privalo grąžinti pagrindiniam pirkėjui. |
| --- | --- |

(146)

Pagal Belgijos pajėgumų mechanizmą sandorio šalis perka pajėgumus iš pajėgumų teikėjų sudarydama patikimumo pasirinkimo sandorius. Aukcione atrinkti pajėgumų teikėjai parduoda patikimumo pasirinkimo sandorius pagrindiniam pirkėjui ir už tai gauna nustatyto dydžio atlyginimą. Jeigu referencinė kaina viršija tam tikrą iš anksto nustatytą lygį, vadinamąją vykdymo kainą, skirtumą tarp referencinės kainos ir vykdymo kainos, apskaičiuotos pagal pajėgumų apimtį, dėl kurios sudaryta sutartis, pajėgumų teikėjas privalo grąžinti pagrindiniam pirkėjui.

| (147) | Todėl pajėgumų teikėjo pajamų, gaunamų tik energijos rinkoje, viršutinė riba yra vykdymo kaina, tačiau pajėgumų teikėjai už pajėgumus gauna fiksuotą ir užtikrintą atlyginimą. Kitaip tariant, pajėgumų teikėjai atsisako dalies savo neapibrėžtų pajamų, kurias gautų už išnaudotus ribotus išteklius, tačiau už tai gauna užtikrintą atlyginimą ir dėl to gerokai sumažėja pajamų nepastovumo rizika, taigi ir su numatomomis įgyvendinti investicijomis susijusi rizika. Patikimumo pasirinkimo sandoriai turi dvejopą tikslą. Pirma, nustačius grąžinimo prievolę, apribojamos galimybės gauti nenumatyto pelno ir, antra, PRV yra skatinami užtikrinti pajėgumų prieinamumą tiekimo saugumui svarbiais laikotarpiais. |
| --- | --- |

(147)

Todėl pajėgumų teikėjo pajamų, gaunamų tik energijos rinkoje, viršutinė riba yra vykdymo kaina, tačiau pajėgumų teikėjai už pajėgumus gauna fiksuotą ir užtikrintą atlyginimą. Kitaip tariant, pajėgumų teikėjai atsisako dalies savo neapibrėžtų pajamų, kurias gautų už išnaudotus ribotus išteklius, tačiau už tai gauna užtikrintą atlyginimą ir dėl to gerokai sumažėja pajamų nepastovumo rizika, taigi ir su numatomomis įgyvendinti investicijomis susijusi rizika. Patikimumo pasirinkimo sandoriai turi dvejopą tikslą. Pirma, nustačius grąžinimo prievolę, apribojamos galimybės gauti nenumatyto pelno ir, antra, PRV yra skatinami užtikrinti pajėgumų prieinamumą tiekimo saugumui svarbiais laikotarpiais.

2.7.2.   Referencinė kaina

Referencinė kaina

| (148) | Belgija kaip referencinę kainą pasirinko kitos paros rinkos (toliau – KPR) kainą. Belgijos teigimu, pagrindiniai jos pranašumai yra šie:






  a) | KPR yra tinkamiausias rinkos signalas, susijęs su adekvatumo problemomis, nes dauguma rinkos dalyvių pozicijas lemiančių veiksnių yra įtraukti į gamybos planus ir prognozes; |
| --- | --- | --- |

(148)

Belgija kaip referencinę kainą pasirinko kitos paros rinkos (toliau – KPR) kainą. Belgijos teigimu, pagrindiniai jos pranašumai yra šie:

a)

KPR yra tinkamiausias rinkos signalas, susijęs su adekvatumo problemomis, nes dauguma rinkos dalyvių pozicijas lemiančių veiksnių yra įtraukti į gamybos planus ir prognozes;

| b) | KPR atlieka svarbią įspėjamąją funkciją ir dėl prielaidų išsamumo ir didelio tikslumo yra stipriausia, likvidžiausia neatidėliotinų sandorių rinka, o tai atsispindi mainų apimtyje; |
| --- | --- |

b)

KPR atlieka svarbią įspėjamąją funkciją ir dėl prielaidų išsamumo ir didelio tikslumo yra stipriausia, likvidžiausia neatidėliotinų sandorių rinka, o tai atsispindi mainų apimtyje;

| c) | po kitos paros suderinimo Belgijos sistemoje visos už balansavimą atsakingos šalys turi būti subalansuotos (kita para skelbiama 15.00 val.) ir būtent tuo momentu prekyba rinkoje yra atsiskaitoma. Tokiu būdu KPR yra paskutinė galimybė elektros energijos produktų tvarkaraštyje patenkinti visus poreikius ir pasiūlymus, likusius po išankstinių sandorių rinkos, prieš atsirandant einamosios paros lankstumo ir balansavimo poreikiams; |
| --- | --- |

c)

po kitos paros suderinimo Belgijos sistemoje visos už balansavimą atsakingos šalys turi būti subalansuotos (kita para skelbiama 15.00 val.) ir būtent tuo momentu prekyba rinkoje yra atsiskaitoma. Tokiu būdu KPR yra paskutinė galimybė elektros energijos produktų tvarkaraštyje patenkinti visus poreikius ir pasiūlymus, likusius po išankstinių sandorių rinkos, prieš atsirandant einamosios paros lankstumo ir balansavimo poreikiams;

| d) | dėl padėties laiko atžvilgiu neatidėliotinų sandorių rinkose ji turėtų suteikti galimybę visoms technologijoms (pvz., įskaitant lėtus pajėgumus) sureaguoti. |
| --- | --- |

d)

dėl padėties laiko atžvilgiu neatidėliotinų sandorių rinkose ji turėtų suteikti galimybę visoms technologijoms (pvz., įskaitant lėtus pajėgumus) sureaguoti.

| (149) | Belgija paaiškino, kad referencinės kainos metodika ateityje gali būti peržiūrėta, siekiant užtikrinti, kad ji siųstų tinkamiausią kainos signalą, kai kitų neatidėliotinų sandorių rinkų branda padidės iki artimo kitos paros rinkai lygio. Ypač reikėtų pažymėti, kad einamosios paros rinkos kainos gali būti vėl persvarstomos, kai likvidumas bus pakankamas ir pastovus. |
| --- | --- |

(149)

Belgija paaiškino, kad referencinės kainos metodika ateityje gali būti peržiūrėta, siekiant užtikrinti, kad ji siųstų tinkamiausią kainos signalą, kai kitų neatidėliotinų sandorių rinkų branda padidės iki artimo kitos paros rinkai lygio. Ypač reikėtų pažymėti, kad einamosios paros rinkos kainos gali būti vėl persvarstomos, kai likvidumas bus pakankamas ir pastovus.

| (150) | Belgija pasirinko taikyti vieną bendrą šiek tiek pakoreguotą vykdymo kainą, kad užtikrintų sistemos technologinį atvirumą ir apribotų nenumatytą pelną kalibruojant. Belgijos institucijų teigimu, šios korekcijos yra būtinos siekiant apriboti vienos bendros vykdymo kainos riziką, kylančią kai kurių technologijų dalyvavimui APM. Neatlikus šių korekcijų, pavojus pirmiausia gali kilti technologijoms, kurių ribinės sąnaudos trumpuoju laikotarpiu viršija vykdymo kainą. |
| --- | --- |

(150)

Belgija pasirinko taikyti vieną bendrą šiek tiek pakoreguotą vykdymo kainą, kad užtikrintų sistemos technologinį atvirumą ir apribotų nenumatytą pelną kalibruojant. Belgijos institucijų teigimu, šios korekcijos yra būtinos siekiant apriboti vienos bendros vykdymo kainos riziką, kylančią kai kurių technologijų dalyvavimui APM. Neatlikus šių korekcijų, pavojus pirmiausia gali kilti technologijoms, kurių ribinės sąnaudos trumpuoju laikotarpiu viršija vykdymo kainą.

| (151) | Kaip numatyta Elektros energijos įstatymo 7 j straipsnio 2 dalyje, vykdymo kainos parametras bus kalibruojamas ministro dekretu kiekvienais metais, ne vėliau kaip tų metų kovo 31 d. (tiek M-4, tiek M-1 aukcionams) pagal Karališkajame dekrete dėl aukciono parametrų nustatytą metodiką. |
| --- | --- |

(151)

Kaip numatyta Elektros energijos įstatymo 7 j straipsnio 2 dalyje, vykdymo kainos parametras bus kalibruojamas ministro dekretu kiekvienais metais, ne vėliau kaip tų metų kovo 31 d. (tiek M-4, tiek M-1 aukcionams) pagal Karališkajame dekrete dėl aukciono parametrų nustatytą metodiką.

| (152) | Metodikos pagrindą sudarys agreguotų kreivių, kurias sudaro KPR stebima elastingoji visos rinkos reakcijos apimties dalis, perskaičiuota pagal atitinkamus 3 metų laikotarpio laikotarpius (žiemos sezono darbo dienas), analizė. Metodikoje nurodoma, kad sukalibruota vykdymo kaina turėtų būti pasirinkta iš atitinkamo kainai elastingos į kainą reaguojančios rinkos reakcijos apimties intervalo [75 %; 85 %], atsižvelgiant į tam tikrus pagrindinius principus:






  a) | pirmasis kriterijus: technologijų su paros grafiku trumpojo laikotarpio ribinės sąnaudos turėtų būti padengtos iš pasirinktos vykdymo kainos; |
| --- | --- | --- |

(152)

Metodikos pagrindą sudarys agreguotų kreivių, kurias sudaro KPR stebima elastingoji visos rinkos reakcijos apimties dalis, perskaičiuota pagal atitinkamus 3 metų laikotarpio laikotarpius (žiemos sezono darbo dienas), analizė. Metodikoje nurodoma, kad sukalibruota vykdymo kaina turėtų būti pasirinkta iš atitinkamo kainai elastingos į kainą reaguojančios rinkos reakcijos apimties intervalo [75 %; 85 %], atsižvelgiant į tam tikrus pagrindinius principus:

a)

pirmasis kriterijus: technologijų su paros grafiku trumpojo laikotarpio ribinės sąnaudos turėtų būti padengtos iš pasirinktos vykdymo kainos;

| b) | antrasis kriterijus: kalibruojant vykdymo kainą atsižvelgiama į kalibravimo kreivės formą; |
| --- | --- |

b)

antrasis kriterijus: kalibruojant vykdymo kainą atsižvelgiama į kalibravimo kreivės formą;

| c) | trečiasis kriterijus: kalibruojant vykdymo kainą atsižvelgiama į energijos rinkos raidą; |
| --- | --- |

c)

trečiasis kriterijus: kalibruojant vykdymo kainą atsižvelgiama į energijos rinkos raidą;

| d) | ketvirtasis kriterijus: vykdymo kainų stabilumas laiko atžvilgiu, ir |
| --- | --- |

d)

ketvirtasis kriterijus: vykdymo kainų stabilumas laiko atžvilgiu, ir

| e) | penktasis kriterijus: pagrįsta tikimybė, kad referencinė kaina pasieks vykdymo kainą. |
| --- | --- |

e)

penktasis kriterijus: pagrįsta tikimybė, kad referencinė kaina pasieks vykdymo kainą.

| (153) | Vertinant pirmąjį kriterijų atsižvelgiama į 2019 m. adekvatumo ir lankstumo tyrime, ypač 2.9.3 ir 2.9.4 skirsniuose, naudotus rezultatus ir hipotezes. Trumpojo laikotarpio ribinės sąnaudos apskaičiuojamos remiantis keliomis prielaidomis: prielaida dėl degalų kainų įverčių, galimos CO2 kainos raidos įvertinimo, įvairių technologijų, kurios buvo nagrinėtos 2019 m. adekvatumo ir lankstumo tyrime (šiuo atveju KCDT, ACDT ir dyzelinių generatorių) veiksmingumo (efektyvumo) įvertinimu. |
| --- | --- |

(153)

Vertinant pirmąjį kriterijų atsižvelgiama į 2019 m. adekvatumo ir lankstumo tyrime, ypač 2.9.3 ir 2.9.4 skirsniuose, naudotus rezultatus ir hipotezes. Trumpojo laikotarpio ribinės sąnaudos apskaičiuojamos remiantis keliomis prielaidomis: prielaida dėl degalų kainų įverčių, galimos CO2 kainos raidos įvertinimo, įvairių technologijų, kurios buvo nagrinėtos 2019 m. adekvatumo ir lankstumo tyrime (šiuo atveju KCDT, ACDT ir dyzelinių generatorių) veiksmingumo (efektyvumo) įvertinimu.

2

| (154) | Belgija pasiūlė orientacinį kalibruotos vykdymo kainos intervalą pagal 3 paskutinius žiemos sezonus (nuo 2016–2017 m. žiemos iki 2018–2019 m. žiemos) sumažinti iki [320; 500] EUR/MWh. |
| --- | --- |

(154)

Belgija pasiūlė orientacinį kalibruotos vykdymo kainos intervalą pagal 3 paskutinius žiemos sezonus (nuo 2016–2017 m. žiemos iki 2018–2019 m. žiemos) sumažinti iki [320; 500] EUR/MWh.

| (155) | Tai reiškia, kad laikui bėgant ir energijos rinkai keičiantis, vykdymo kaina gali kisti (bet išlieka fiksuota PVS pajėgumų sutarties galiojimo laikotarpiui) ir kad per vieną aukcioną sudarytose pajėgumo sutartyse nurodyta vykdymo kaina nebūtinai yra tokia pati kaip per kitus aukcionus sudarytose pajėgumų sutartyse. Bet kuriuo atveju pajėgumų teikėjams prieš kiekvieną aukcioną bus pranešta apie taikytiną vykdymo kainą, kad jie galėtų atsižvelgti į šią informaciją rengdami savo pasiūlymus. |
| --- | --- |

(155)

Tai reiškia, kad laikui bėgant ir energijos rinkai keičiantis, vykdymo kaina gali kisti (bet išlieka fiksuota PVS pajėgumų sutarties galiojimo laikotarpiui) ir kad per vieną aukcioną sudarytose pajėgumo sutartyse nurodyta vykdymo kaina nebūtinai yra tokia pati kaip per kitus aukcionus sudarytose pajėgumų sutartyse. Bet kuriuo atveju pajėgumų teikėjams prieš kiekvieną aukcioną bus pranešta apie taikytiną vykdymo kainą, kad jie galėtų atsižvelgti į šią informaciją rengdami savo pasiūlymus.

| (156) | Belgija taip pat nusprendė pasiūlyti PRV, kuriems netaikomas įpareigojimas dėl individualaus grafiko, (į šią kategoriją paprastai patenka reguliavimo apkrova paslaugos teikėjai ir telkėjai) vykdant grąžinimo prievolę vieną bendrą vykdymo kainą pakeisti jų deklaruota rinkos kaina (t. y. trumpojo laikotarpio ribinėmis sąnaudomis), jeigu ji yra didesnė už vieną bendrą vykdymo kainą. Kitaip tariant, tie PRV, kuriems netaikomas įpareigojimas dėl individualaus grafikos, (taigi, reguliavimo apkrova paslaugos teikėjai) privalo vykdyti grąžinimo prievolę tik tada, kai referencinė kaina viršija jų deklaruotą rinkos kainą, t. y. kainą, nuo kurios šie pajėgumų teikėjai pagal jų deklaraciją turi tiekti energiją energijos rinkai. Kitaip tariant, jeigu sukalibruota viena bendra vykdymo kaina būtų mažesnė už tų PRV aktyvavimo kainą, šie PRV neprivalėtų grąžinti pajamų, kurių energijos rinkoje negavo (jei referencinė kaina viršytų vykdymo kainą, bet būtų mažesnė už jų deklaruotą rinkos kainą). Ši priemonė buvo pradėta taikyti po viešų konsultacijų, siekiant sumažinti reguliavimo apkrova paslaugos teikėjų ir kitų šalių susirūpinimą, kad priešingu atveju jiems būtų sunkiau dalyvauti, nes jiems gali tekti vykdyti grąžinimo prievolę, nors jie skirstymo neatliko ir pajamų neuždirbo. Pasak Belgijos, ji tokiu būdu taip pat užtikrina technologinį atvirumą ir kartu riboja nenumatytą pelną. Ypač reikėtų pažymėti, kad, Institucijų teigimu, šis struktūrinis elementas turėtų aiškiai palengvinti reguliavimo apkrova paslaugos teikėjų ir visų kitų technologijų, kurių trumpojo laikotarpio ribinės sąnaudos yra didesnės, dalyvavimą APM. |
| --- | --- |

(156)

Belgija taip pat nusprendė pasiūlyti PRV, kuriems netaikomas įpareigojimas dėl individualaus grafiko, (į šią kategoriją paprastai patenka reguliavimo apkrova paslaugos teikėjai ir telkėjai) vykdant grąžinimo prievolę vieną bendrą vykdymo kainą pakeisti jų deklaruota rinkos kaina (t. y. trumpojo laikotarpio ribinėmis sąnaudomis), jeigu ji yra didesnė už vieną bendrą vykdymo kainą. Kitaip tariant, tie PRV, kuriems netaikomas įpareigojimas dėl individualaus grafikos, (taigi, reguliavimo apkrova paslaugos teikėjai) privalo vykdyti grąžinimo prievolę tik tada, kai referencinė kaina viršija jų deklaruotą rinkos kainą, t. y. kainą, nuo kurios šie pajėgumų teikėjai pagal jų deklaraciją turi tiekti energiją energijos rinkai. Kitaip tariant, jeigu sukalibruota viena bendra vykdymo kaina būtų mažesnė už tų PRV aktyvavimo kainą, šie PRV neprivalėtų grąžinti pajamų, kurių energijos rinkoje negavo (jei referencinė kaina viršytų vykdymo kainą, bet būtų mažesnė už jų deklaruotą rinkos kainą). Ši priemonė buvo pradėta taikyti po viešų konsultacijų, siekiant sumažinti reguliavimo apkrova paslaugos teikėjų ir kitų šalių susirūpinimą, kad priešingu atveju jiems būtų sunkiau dalyvauti, nes jiems gali tekti vykdyti grąžinimo prievolę, nors jie skirstymo neatliko ir pajamų neuždirbo. Pasak Belgijos, ji tokiu būdu taip pat užtikrina technologinį atvirumą ir kartu riboja nenumatytą pelną. Ypač reikėtų pažymėti, kad, Institucijų teigimu, šis struktūrinis elementas turėtų aiškiai palengvinti reguliavimo apkrova paslaugos teikėjų ir visų kitų technologijų, kurių trumpojo laikotarpio ribinės sąnaudos yra didesnės, dalyvavimą APM.

| (157) | Be to, PRV, kuriems netaikomas įpareigojimas dėl individualaus grafiko, gali nuspręsti kaip deklaruotą rinkos kainą deklaruoti kelių kitų parų kainas. Tai ypač aktualu telkėjams, kurių portfelis gali būti sudarytas iš PRV, kurių ribinės kainos skiriasi ir atspindi jų faktinę sąnaudų kreivę. Taip siekiama užtikrinti, kad grąžinimo prievolė nebūtų taikoma energijos, kuri nebuvo parduota rinkoje ir už kurią pajamų nebuvo gauta, atžvilgiu. |
| --- | --- |

(157)

Be to, PRV, kuriems netaikomas įpareigojimas dėl individualaus grafiko, gali nuspręsti kaip deklaruotą rinkos kainą deklaruoti kelių kitų parų kainas. Tai ypač aktualu telkėjams, kurių portfelis gali būti sudarytas iš PRV, kurių ribinės kainos skiriasi ir atspindi jų faktinę sąnaudų kreivę. Taip siekiama užtikrinti, kad grąžinimo prievolė nebūtų taikoma energijos, kuri nebuvo parduota rinkoje ir už kurią pajamų nebuvo gauta, atžvilgiu.

2.7.3.   Grąžinimai

Grąžinimai

2.7.3.1.   Aprašymas

Aprašymas

| (158) | Kaskart, kai elektros energijos kaina didmeninėje kitos paros rinkoje viršija vykdymo kainą, pajėgumų teikėjas turi sumokėti „Elia“ skirtumą tarp referencinės kainos ir vykdymo kainos, apskaičiuotą pagal pajėgumų apimtį, dėl kurios sudaryta sutartis. Todėl pajėgumų teikėjų pajamos, gaunamos tik energijos rinkoje, apribojamos vykdymo kaina, tačiau jie už pajėgumus gauna fiksuotą tam tikro dydžio atlyginimą. |
| --- | --- |

(158)

Kaskart, kai elektros energijos kaina didmeninėje kitos paros rinkoje viršija vykdymo kainą, pajėgumų teikėjas turi sumokėti „Elia“ skirtumą tarp referencinės kainos ir vykdymo kainos, apskaičiuotą pagal pajėgumų apimtį, dėl kurios sudaryta sutartis. Todėl pajėgumų teikėjų pajamos, gaunamos tik energijos rinkoje, apribojamos vykdymo kaina, tačiau jie už pajėgumus gauna fiksuotą tam tikro dydžio atlyginimą.

| (159) | Pajėgumų teikėjui grąžinimo prievolė bus taikoma, nepriklausomai nuo to, ar jis per atitinkamą atsiskaitymo laikotarpį pardavė elektros energiją aukštomis kainomis. |
| --- | --- |

(159)

Pajėgumų teikėjui grąžinimo prievolė bus taikoma, nepriklausomai nuo to, ar jis per atitinkamą atsiskaitymo laikotarpį pardavė elektros energiją aukštomis kainomis.

| (160) | Svarbu pridurti, kad patikimumo pasirinkimo sandoris yra sudarytas taip, kad įrenginiams, apie kurių planuotą ir neplanuotą atjungimą yra deramai pranešama iš anksto, ši grąžinimo prievolė nebūtų taikoma ta apimtimi, kuria tais įrenginiais negalima naudotis. Iš tiesų, grąžinimo prievolės tikslas yra išvengti nenumatyto pelno grąžinant nenumatytas iš energijos rinkos gautas pajamas. Tačiau atjungimo (tiek planuoto, tiek neplanuoto) atveju energija netiekiama. Todėl atjungimo (apie kurį deramai pranešta) atveju pajėgumų teikėjas negali gauti didesnių pajamų iš energijos, kurias lemtų dideli kainų šuoliai, todėl šiomis aplinkybėmis grąžinimo prievolė neturėtų būti taikoma. |
| --- | --- |

(160)

Svarbu pridurti, kad patikimumo pasirinkimo sandoris yra sudarytas taip, kad įrenginiams, apie kurių planuotą ir neplanuotą atjungimą yra deramai pranešama iš anksto, ši grąžinimo prievolė nebūtų taikoma ta apimtimi, kuria tais įrenginiais negalima naudotis. Iš tiesų, grąžinimo prievolės tikslas yra išvengti nenumatyto pelno grąžinant nenumatytas iš energijos rinkos gautas pajamas. Tačiau atjungimo (tiek planuoto, tiek neplanuoto) atveju energija netiekiama. Todėl atjungimo (apie kurį deramai pranešta) atveju pajėgumų teikėjas negali gauti didesnių pajamų iš energijos, kurias lemtų dideli kainų šuoliai, todėl šiomis aplinkybėmis grąžinimo prievolė neturėtų būti taikoma.

| (161) | Reguliavimo apkrova ir kitiems pajėgumams, kuriems netaikomas įpareigojimas dėl paros grafiko, grąžinimo prievolė taikoma, jeigu referencinė kaina viršija jų deklaruotą rinkos kainą (žr. 156 konstatuojamąją dalį). |
| --- | --- |

(161)

Reguliavimo apkrova ir kitiems pajėgumams, kuriems netaikomas įpareigojimas dėl paros grafiko, grąžinimo prievolė taikoma, jeigu referencinė kaina viršija jų deklaruotą rinkos kainą (žr. 156 konstatuojamąją dalį).

| (162) | Belgijos institucijos įsipareigojo atlikti techninę ir ekonominę analizę ir išnagrinėti pasiūlymus bei aukcionų rezultatus, ypatingą dėmesį skirdamos grąžinimo prievolės poveikiui. Analizė bus atliekama kas dvejus metus, pradedant nuo pirmojo aukciono, kuris vyks 2022 m. pavasarį. Dėl analizės rezultatų bus surengtos viešos konsultacijos. |
| --- | --- |

(162)

Belgijos institucijos įsipareigojo atlikti techninę ir ekonominę analizę ir išnagrinėti pasiūlymus bei aukcionų rezultatus, ypatingą dėmesį skirdamos grąžinimo prievolės poveikiui. Analizė bus atliekama kas dvejus metus, pradedant nuo pirmojo aukciono, kuris vyks 2022 m. pavasarį. Dėl analizės rezultatų bus surengtos viešos konsultacijos.

2.7.3.2.   Nuostolio stabdymo mechanizmai

Nuostolio stabdymo mechanizmai

| (163) | Belgija taip pat įgyvendins nuostolio stabdymo mechanizmą, kuris bus taikomas tiek grąžinimo prievolei (susijusiai su patikimumo pasirinkimo sandoriais), tiek kartu taikomoms baudoms už neprieinamumą (žr. 2.8.4 skirsnį). |
| --- | --- |

(163)

Belgija taip pat įgyvendins nuostolio stabdymo mechanizmą, kuris bus taikomas tiek grąžinimo prievolei (susijusiai su patikimumo pasirinkimo sandoriais), tiek kartu taikomoms baudoms už neprieinamumą (žr. 2.8.4 skirsnį).

| (164) | Jeigu toks nuostolio stabdymo mechanizmas veiks, APM dalyvaujančiam pajėgumų teikėjui niekada nereikės grąžinti sumos, viršijančios jo metinio atlyginimo už pajėgumus vertę. Kitaip tariant, jeigu sutarties vertė sumažėja iki nulio, mokėjimo pareigos nėra (nei už patikimumo pasirinkimo sandorius, nei už prieinamumą). Šis principas pajėgumų teikėjui bus naudingas, nes bus ribojama rizika ir leidžiama teikti nulinius pasiūlymus, jei negautų pinigų energijos rinkoje suma sumažėtų iki nulio. Jeigu tokio nuostolio stabdymo mechanizmo nebūtų, būtų priešingai – kiltų rizika, kad pajėgumų teikėjui būtų taikoma grąžinimo prievolė ir (arba) bauda, net jei negautų pinigų nesusidarytų, o pajėgumų sutarties vertė būtų 0 EUR. Be tokio nuostolio stabdymo mechanizmo, pajėgumų teikėjas, siekdamas išvengti šios rizikos, niekada neteiks pasiūlymo dėl 0 EUR/MW per metus (net jei jo negautų pinigų nesusidarys). |
| --- | --- |

(164)

Jeigu toks nuostolio stabdymo mechanizmas veiks, APM dalyvaujančiam pajėgumų teikėjui niekada nereikės grąžinti sumos, viršijančios jo metinio atlyginimo už pajėgumus vertę. Kitaip tariant, jeigu sutarties vertė sumažėja iki nulio, mokėjimo pareigos nėra (nei už patikimumo pasirinkimo sandorius, nei už prieinamumą). Šis principas pajėgumų teikėjui bus naudingas, nes bus ribojama rizika ir leidžiama teikti nulinius pasiūlymus, jei negautų pinigų energijos rinkoje suma sumažėtų iki nulio. Jeigu tokio nuostolio stabdymo mechanizmo nebūtų, būtų priešingai – kiltų rizika, kad pajėgumų teikėjui būtų taikoma grąžinimo prievolė ir (arba) bauda, net jei negautų pinigų nesusidarytų, o pajėgumų sutarties vertė būtų 0 EUR. Be tokio nuostolio stabdymo mechanizmo, pajėgumų teikėjas, siekdamas išvengti šios rizikos, niekada neteiks pasiūlymo dėl 0 EUR/MW per metus (net jei jo negautų pinigų nesusidarys).

2.8.   Prieinamumo stebėsena, bandymai ir baudos

Prieinamumo stebėsena, bandymai ir baudos

2.8.1.   Pasirengimo tiekimui kontrolė

Pasirengimo tiekimui kontrolė

| (165) | Pasirengimo tiekimui laikotarpiu (t. y. po to, kai PRV atrenkamas aukcione, bet prieš prasidedant tiekimo laikotarpiui) atrinktiems pajėgumų teikėjams taikomi tam tikri reikalavimai, siekiant užtikrinti, kad, prasidėjus tiekimo laikotarpiui, pajėgumais, dėl kurių sudaryta sutartis, būtų galima naudotis ir jie prisidėtų prie tiekimo saugumo. Tais reikalavimais visų pirma siekiama sumažinti lošimų riziką ir naujoms investicijoms būdingą neapibrėžtumą (pvz., susijusį su statybos darbų vėlavimu). |
| --- | --- |

(165)

Pasirengimo tiekimui laikotarpiu (t. y. po to, kai PRV atrenkamas aukcione, bet prieš prasidedant tiekimo laikotarpiui) atrinktiems pajėgumų teikėjams taikomi tam tikri reikalavimai, siekiant užtikrinti, kad, prasidėjus tiekimo laikotarpiui, pajėgumais, dėl kurių sudaryta sutartis, būtų galima naudotis ir jie prisidėtų prie tiekimo saugumo. Tais reikalavimais visų pirma siekiama sumažinti lošimų riziką ir naujoms investicijoms būdingą neapibrėžtumą (pvz., susijusį su statybos darbų vėlavimu).

| (166) | Siekiant užtikrinti, kad visi įsipareigojimai, susiję su pasirengimo tiekimui kontrole, pagal pajėgumų sutartį ir (arba) APM rinkos veikimo taisykles būtų įvykdyti tinkamai ir laiku (žr. 108 konstatuojamąją dalį), reikalaujama pateikti sąlyginę finansinę garantiją. Jeigu pajėgumų teikėjas pasirengimo tiekimui laikotarpiu neįvykdo savo įsipareigojimų, gali būti panaudota finansinė garantija. |
| --- | --- |

(166)

Siekiant užtikrinti, kad visi įsipareigojimai, susiję su pasirengimo tiekimui kontrole, pagal pajėgumų sutartį ir (arba) APM rinkos veikimo taisykles būtų įvykdyti tinkamai ir laiku (žr. 108 konstatuojamąją dalį), reikalaujama pateikti sąlyginę finansinę garantiją. Jeigu pajėgumų teikėjas pasirengimo tiekimui laikotarpiu neįvykdo savo įsipareigojimų, gali būti panaudota finansinė garantija.

| (167) | Esamų PRV atveju bus atliekami pasirengimo tiekimui bandymai, o jei PRV neatitiks reikalavimų, jiems bus taikomos baudos. Be to, papildomiems ir virtualiems PRV nuo M-4 iki tiekimo laikotarpio bus taikomi papildomi įpareigojimai ir stebėsenos reikalavimai. Šių naujų pajėgumų pasirengimo tiekimui stebėsena bus vykdoma remiantis išsamiais pajėgumų teikėjų pateiktais projektų planais. Jeigu pajėgumų teikėjas nesilaikys projekto plane nustatytų tarpinių terminų ir dėl to vėluos likusių terminų atžvilgiu, bus taikomos sankcijos, įskaitant finansines baudas (kurios dengiamos iš finansinės garantijos), arba kai kuriais atvejais pajėgumai, dėl kurių sudaryta pradinė sutartis, bus mažinami (taigi, taip pat mažės metinis atlyginimas už pajėgumus) ir (arba) pajėgumų sutartis bus trumpinama (taigi, taip pat mažės metų, kuriais bus gaunamas atlyginimas už pajėgumus, skaičius). |
| --- | --- |

(167)

Esamų PRV atveju bus atliekami pasirengimo tiekimui bandymai, o jei PRV neatitiks reikalavimų, jiems bus taikomos baudos. Be to, papildomiems ir virtualiems PRV nuo M-4 iki tiekimo laikotarpio bus taikomi papildomi įpareigojimai ir stebėsenos reikalavimai. Šių naujų pajėgumų pasirengimo tiekimui stebėsena bus vykdoma remiantis išsamiais pajėgumų teikėjų pateiktais projektų planais. Jeigu pajėgumų teikėjas nesilaikys projekto plane nustatytų tarpinių terminų ir dėl to vėluos likusių terminų atžvilgiu, bus taikomos sankcijos, įskaitant finansines baudas (kurios dengiamos iš finansinės garantijos), arba kai kuriais atvejais pajėgumai, dėl kurių sudaryta pradinė sutartis, bus mažinami (taigi, taip pat mažės metinis atlyginimas už pajėgumus) ir (arba) pajėgumų sutartis bus trumpinama (taigi, taip pat mažės metų, kuriais bus gaunamas atlyginimas už pajėgumus, skaičius).

2.8.2.   Prieinamumo stebėsena

Prieinamumo stebėsena

| (168) | Belgijos PSO užtikrina, kad visi PRV, dėl kurių sudarytos sutartys, būtų prieinami (atsižvelgiant į pajėgumų sumažinimą) ir kad būtų pasiektas užsibrėžtas tiekimo saugumo lygis. Kadangi pagrindinis APM tikslas – užtikrinti sistemoje veikiančių pajėgumų adekvatumą, prieinamumo stebėsena vykdoma tiekimo saugumui svarbiais momentais. Tuo tikslu, siekiant nustatyti adekvatumo požiūriu svarbius momentus, kuriais PSO stebės PRV prieinamumą, nustatomas prieinamumo stebėsenos inicijavimo veiksnys (PSIV). |
| --- | --- |

(168)

Belgijos PSO užtikrina, kad visi PRV, dėl kurių sudarytos sutartys, būtų prieinami (atsižvelgiant į pajėgumų sumažinimą) ir kad būtų pasiektas užsibrėžtas tiekimo saugumo lygis. Kadangi pagrindinis APM tikslas – užtikrinti sistemoje veikiančių pajėgumų adekvatumą, prieinamumo stebėsena vykdoma tiekimo saugumui svarbiais momentais. Tuo tikslu, siekiant nustatyti adekvatumo požiūriu svarbius momentus, kuriais PSO stebės PRV prieinamumą, nustatomas prieinamumo stebėsenos inicijavimo veiksnys (PSIV).

| (169) | PSIV grindžiamas kitos paros rinkos kaina. Kitos paros rinkos kaina pasirinkta dėl tos pačios priežasties kaip grąžinimo prievolės atveju, kaip aprašyta 2.7.2 skirsnyje. PSIV atsiradimo momentais (t. y. momentais, kai kitos paros rinkos kaina viršija PSIV), PSO gali tikrinti, ar perkami pajėgumai iš tiesų yra pajėgūs reaguoti į kitos paros rinkos kainos siunčiamą signalą. Jei pajėgumai neatitinka įsipareigotų suteikti pajėgumų (74) (remiantis pajėgumų sutartyje ir veikimo taisyklėse nustatytomis sąlygomis), už neįvykdytą įsipareigojimą bus taikomos baudos, nebent PRV padengtų teigiamą skirtumą tarp įsipareigotų suteikti pajėgumų ir suteiktų pajėgumų (75) pasinaudodamas antrine APM rinka (žr. 2.9 skirsnį). Parduodamas įsipareigojimus antrinėje rinkoje pajėgumų teikėjas gali veiksmingai sumažinti įsipareigotus suteikti pajėgumus, kad išvengtų neatitikimo tarp įsipareigotų suteikti ir suteiktų pajėgumų, taigi ir baudų. |
| --- | --- |

(169)

PSIV grindžiamas kitos paros rinkos kaina. Kitos paros rinkos kaina pasirinkta dėl tos pačios priežasties kaip grąžinimo prievolės atveju, kaip aprašyta 2.7.2 skirsnyje. PSIV atsiradimo momentais (t. y. momentais, kai kitos paros rinkos kaina viršija PSIV), PSO gali tikrinti, ar perkami pajėgumai iš tiesų yra pajėgūs reaguoti į kitos paros rinkos kainos siunčiamą signalą. Jei pajėgumai neatitinka įsipareigotų suteikti pajėgumų (74) (remiantis pajėgumų sutartyje ir veikimo taisyklėse nustatytomis sąlygomis), už neįvykdytą įsipareigojimą bus taikomos baudos, nebent PRV padengtų teigiamą skirtumą tarp įsipareigotų suteikti pajėgumų ir suteiktų pajėgumų (75) pasinaudodamas antrine APM rinka (žr. 2.9 skirsnį). Parduodamas įsipareigojimus antrinėje rinkoje pajėgumų teikėjas gali veiksmingai sumažinti įsipareigotus suteikti pajėgumus, kad išvengtų neatitikimo tarp įsipareigotų suteikti ir suteiktų pajėgumų, taigi ir baudų.

74

75

| (170) | Apskaičiuojant įsipareigotų suteikti pajėgumų apimtį, brėžiama skirtis tarp ribotos energijos ir neribotos energijos pajėgumų, nes jie prisideda prie tiekimo saugumo skirtingais būdais. Ribotos energijos pajėgumais (pvz., baterijos, reguliavimas apkrova) galima naudotis tik tam tikrą skaičių valandų iš eilės, tačiau šie suvaržymai energija neribotos energijos pajėgumams negalioja. |
| --- | --- |

(170)

Apskaičiuojant įsipareigotų suteikti pajėgumų apimtį, brėžiama skirtis tarp ribotos energijos ir neribotos energijos pajėgumų, nes jie prisideda prie tiekimo saugumo skirtingais būdais. Ribotos energijos pajėgumais (pvz., baterijos, reguliavimas apkrova) galima naudotis tik tam tikrą skaičių valandų iš eilės, tačiau šie suvaržymai energija neribotos energijos pajėgumams negalioja.

| (171) | Neribotos energijos pajėgumų (pvz., šiluminių įrenginių, vėjo jėgainių parkų) atveju PSIV momento trukmė (išreikšta valandų skaičiumi) prieinamiems pajėgumams įtakos neturi. Vidutiniškai šie pajėgumai turėtų būti pajėgūs veikti bent jau perskaičiuotų sumažėjusių pajėgumų lygiu. Todėl pajėgumų sutarties galiojimo laikotarpiu kiekvieną PSIV valandą įsipareigoti suteikti pajėgumai yra lygūs parengties tvirtinimo etapu perskaičiuotiems sumažėjusiems pajėgumams. |
| --- | --- |

(171)

Neribotos energijos pajėgumų (pvz., šiluminių įrenginių, vėjo jėgainių parkų) atveju PSIV momento trukmė (išreikšta valandų skaičiumi) prieinamiems pajėgumams įtakos neturi. Vidutiniškai šie pajėgumai turėtų būti pajėgūs veikti bent jau perskaičiuotų sumažėjusių pajėgumų lygiu. Todėl pajėgumų sutarties galiojimo laikotarpiu kiekvieną PSIV valandą įsipareigoti suteikti pajėgumai yra lygūs parengties tvirtinimo etapu perskaičiuotiems sumažėjusiems pajėgumams.

| (172) | Kadangi ribotos energijos pajėgumais (pvz., baterijomis, reguliavimo apkrova pajėgumais) gali būti naudojamasi tik tam tikrą skaičių valandų iš eilės, parengties tvirtinimo etapu šie PRV gali pasirinkti tam tikrą susitarimą dėl paslaugų lygio (SPL). Todėl įsipareigoti suteikti pajėgumai laikotarpiu iki energijos apribojimų atsiradimo yra lygūs neperskaičiuotiems pajėgumams. Įsipareigoti suteikti pajėgumai visomis kitomis PSIV valandomis tą pačią parą bus lygūs 0 MW. PRV gali skirstyti savo pajėgumus bet kuriuo PSIV momentu pasirinktomis PSIV valandomis, jeigu per visas tos paros PSIV valandas jie suteikė bent SPL nustatyto lygio paslaugą. |
| --- | --- |

(172)

Kadangi ribotos energijos pajėgumais (pvz., baterijomis, reguliavimo apkrova pajėgumais) gali būti naudojamasi tik tam tikrą skaičių valandų iš eilės, parengties tvirtinimo etapu šie PRV gali pasirinkti tam tikrą susitarimą dėl paslaugų lygio (SPL). Todėl įsipareigoti suteikti pajėgumai laikotarpiu iki energijos apribojimų atsiradimo yra lygūs neperskaičiuotiems pajėgumams. Įsipareigoti suteikti pajėgumai visomis kitomis PSIV valandomis tą pačią parą bus lygūs 0 MW. PRV gali skirstyti savo pajėgumus bet kuriuo PSIV momentu pasirinktomis PSIV valandomis, jeigu per visas tos paros PSIV valandas jie suteikė bent SPL nustatyto lygio paslaugą.

| (173) | Daroma prielaida, kad pajėgumų teikėjai, kuriems energijos rinkoje taikomas įpareigojimas dėl paros grafiko, kiekvieną PSIV valandą užtikrina didžiausios galimos galios (Pmax) pajėgumų prieinamumą (76). |
| --- | --- |

(173)

Daroma prielaida, kad pajėgumų teikėjai, kuriems energijos rinkoje taikomas įpareigojimas dėl paros grafiko, kiekvieną PSIV valandą užtikrina didžiausios galimos galios (Pmax) pajėgumų prieinamumą (76).

76

| (174) | Kita vertus, faktinis pajėgumų teikėjų, kuriems netaikomas įpareigojimas dėl paros grafiko, prieinamumas matomas mažiau. Todėl šie pajėgumų teikėjai visada privalo prieš uždarant kitos paros rinką pranešti apie kitos paros kainą, kurią viršijus jie tiektų energiją rinkai per PRV bent pagal įsipareigotų suteikti pajėgumų lygį ir kuri gali būti didesnė už PSIV kainą. Jei rinkos galutinė kaina yra mažesnė už šią kainą, laikoma, kad vienetas yra prieinamas (bet netiekia energijos) pagal deklaraciją. Jei rinkos galutinė kaina viršija deklaruotą kitos paros kainą, PSO tikrins energijos tiekimą. Tokiu būdu stebėsena neįpareigoja energijos tiekti visais PSIV momentais – tik tada, kai rinkos sąlygos yra palankios PRV (t. y. už deklaruotą kitos paros kainą). |
| --- | --- |

(174)

Kita vertus, faktinis pajėgumų teikėjų, kuriems netaikomas įpareigojimas dėl paros grafiko, prieinamumas matomas mažiau. Todėl šie pajėgumų teikėjai visada privalo prieš uždarant kitos paros rinką pranešti apie kitos paros kainą, kurią viršijus jie tiektų energiją rinkai per PRV bent pagal įsipareigotų suteikti pajėgumų lygį ir kuri gali būti didesnė už PSIV kainą. Jei rinkos galutinė kaina yra mažesnė už šią kainą, laikoma, kad vienetas yra prieinamas (bet netiekia energijos) pagal deklaraciją. Jei rinkos galutinė kaina viršija deklaruotą kitos paros kainą, PSO tikrins energijos tiekimą. Tokiu būdu stebėsena neįpareigoja energijos tiekti visais PSIV momentais – tik tada, kai rinkos sąlygos yra palankios PRV (t. y. už deklaruotą kitos paros kainą).

| (175) | Alternatyviu atveju pajėgumų teikėjas, kuriam netaikomas įpareigojimas dėl paros grafiko, taip pat gali deklaruoti kitas kainas, kuriomis tiekia energiją į kitas rinkas (einamosios paros arba balansavimo rinkas) ir (arba) už mažesnius kiekius. Tai turėtų atspindėti rinkos veikimą, nes dalis energijos gali būti parduodama tikrajam laikui artimesniu laiku. PSO stebės prieinamumą pagal kainą, atitinkančią energijos tiekimo laiką. Jei deklaruota (-os) kaina (-os) niekada neviršijama (-os) jų atitinkamoje (-ose) rinkoje (-ose), pajėgumai nebus pakankamai matomi rinkoje, todėl jų bandymo poreikis bus didesnis. APM veikimo taisyklėse bus numatyta PSO teisė reikalauti, kad tiekimo laikotarpiu būtų atliktas tam tikras skaičius bandymų (žr. 2.8.3 skirsnį). |
| --- | --- |

(175)

Alternatyviu atveju pajėgumų teikėjas, kuriam netaikomas įpareigojimas dėl paros grafiko, taip pat gali deklaruoti kitas kainas, kuriomis tiekia energiją į kitas rinkas (einamosios paros arba balansavimo rinkas) ir (arba) už mažesnius kiekius. Tai turėtų atspindėti rinkos veikimą, nes dalis energijos gali būti parduodama tikrajam laikui artimesniu laiku. PSO stebės prieinamumą pagal kainą, atitinkančią energijos tiekimo laiką. Jei deklaruota (-os) kaina (-os) niekada neviršijama (-os) jų atitinkamoje (-ose) rinkoje (-ose), pajėgumai nebus pakankamai matomi rinkoje, todėl jų bandymo poreikis bus didesnis. APM veikimo taisyklėse bus numatyta PSO teisė reikalauti, kad tiekimo laikotarpiu būtų atliktas tam tikras skaičius bandymų (žr. 2.8.3 skirsnį).

| (176) | Belgijos teigimu, pajėgumų teikėjus deklaruoti teisingas savo PRV kainas grąžinimo prievolės ir prieinamumo stebėsenos tikslais skatina du pagrindiniai veiksniai:






  a) | jeigu PRV sėkmingai paskirsto energiją reaguodamas į deklaruotą kainą, padidėja to vieneto patikimumas jo gebėjimo reaguoti į rinką požiūriu. Kaip jau minėta, tai sumažins prieinamumo bandymų tikimybę. Bandymo išlaidas dengia pajėgumų teikėjas (žr. 181 konstatuojamąją dalį), o tai yra paskata įrodyti prieinamumą pagal deklaruojamų kainų mechanizmą; |
| --- | --- | --- |

(176)

Belgijos teigimu, pajėgumų teikėjus deklaruoti teisingas savo PRV kainas grąžinimo prievolės ir prieinamumo stebėsenos tikslais skatina du pagrindiniai veiksniai:

a)

jeigu PRV sėkmingai paskirsto energiją reaguodamas į deklaruotą kainą, padidėja to vieneto patikimumas jo gebėjimo reaguoti į rinką požiūriu. Kaip jau minėta, tai sumažins prieinamumo bandymų tikimybę. Bandymo išlaidas dengia pajėgumų teikėjas (žr. 181 konstatuojamąją dalį), o tai yra paskata įrodyti prieinamumą pagal deklaruojamų kainų mechanizmą;

| b) | PSIV valandomis, kuriomis galioja grąžinimo prievolė, PRV vykdomas skirstymas bus tikrinamas pagal pajėgumų teikėjo deklaruotas kainas. Kitaip tariant, PSO turėtų turėti galimybę išmatuoti kiekį, apie kurį buvo pranešta ir kuris turi būti suteiktas, ir pasiliekamą maržą. Pavyzdžiui, jeigu PRV nurodė, kad, remdamiesi susiklosčiusiomis rinkos kainomis, jie paskirstys energiją naudodami 90 proc. pajėgumų, dėl kurių sudaryta sutartis, turėtų būti išmatuoti 90 proc. suteiktų pajėgumų ir 10 proc. marža, palyginti su technine riba. Jeigu nebus užtikrintas energijos tiekimas arba nebus laikomasi maržos, apie kuriuos pranešta, bus taikomos baudos už neprieinamumą. Taip užtikrinama, kad kainos nebūtų deklaruojamos neteisingai siekiant išvengti grąžinimo prievolės. PSIV valandomis, kuriomis grąžinimo prievolė netaikoma, tokie patikrinimai nebus atliekami, nes pajėgumų teikėjas tokios galimos naudos negauna. |
| --- | --- |

b)

PSIV valandomis, kuriomis galioja grąžinimo prievolė, PRV vykdomas skirstymas bus tikrinamas pagal pajėgumų teikėjo deklaruotas kainas. Kitaip tariant, PSO turėtų turėti galimybę išmatuoti kiekį, apie kurį buvo pranešta ir kuris turi būti suteiktas, ir pasiliekamą maržą. Pavyzdžiui, jeigu PRV nurodė, kad, remdamiesi susiklosčiusiomis rinkos kainomis, jie paskirstys energiją naudodami 90 proc. pajėgumų, dėl kurių sudaryta sutartis, turėtų būti išmatuoti 90 proc. suteiktų pajėgumų ir 10 proc. marža, palyginti su technine riba. Jeigu nebus užtikrintas energijos tiekimas arba nebus laikomasi maržos, apie kuriuos pranešta, bus taikomos baudos už neprieinamumą. Taip užtikrinama, kad kainos nebūtų deklaruojamos neteisingai siekiant išvengti grąžinimo prievolės. PSIV valandomis, kuriomis grąžinimo prievolė netaikoma, tokie patikrinimai nebus atliekami, nes pajėgumų teikėjas tokios galimos naudos negauna.

2.8.3.   Bandymai

Bandymai

| (177) | „Elia“ gali tikrinti PRV prieinamumą atlikdamas prieinamumo bandymus, apie kuriuos iš anksto nepraneša. Apie tokį bandymą „Elia“ praneš pajėgumų teikėjui ne vėliau kaip vieną dieną prieš prieinamumo bandymą nuo 15.00 val. iki 15.30 val. Vidurio Europos laiku, t. y. tuo pačiu momentu, kai pranešama apie nustatytas PSIV valandas. |
| --- | --- |

(177)

„Elia“ gali tikrinti PRV prieinamumą atlikdamas prieinamumo bandymus, apie kuriuos iš anksto nepraneša. Apie tokį bandymą „Elia“ praneš pajėgumų teikėjui ne vėliau kaip vieną dieną prieš prieinamumo bandymą nuo 15.00 val. iki 15.30 val. Vidurio Europos laiku, t. y. tuo pačiu momentu, kai pranešama apie nustatytas PSIV valandas.

| (178) | „Elia“ gali vykdyti iki trijų sėkmingų PRV bandymų žiemos sezonu ir vieną sėkmingą bandymą ne žiemos sezonu. „Elia“ taip pat pasilieka teisę ne daugiau kaip vieną kartą atlikti sėkmingą visos SPL (jei jis sudarytas) trukmės bandymą. „Elia“ nevykdys prieinamumo bandymų tais laikotarpiais, kurių atžvilgiu bus iš anksto gavusi informacijos apie suplanuotą atitinkamo PRV (jo dalies) pajėgumų neprieinamumą (t. y. įsipareigotais suteikti pajėgumais laikomi tik tie pajėgumai, apie kurių prieinamumą yra žinoma). |
| --- | --- |

(178)

„Elia“ gali vykdyti iki trijų sėkmingų PRV bandymų žiemos sezonu ir vieną sėkmingą bandymą ne žiemos sezonu. „Elia“ taip pat pasilieka teisę ne daugiau kaip vieną kartą atlikti sėkmingą visos SPL (jei jis sudarytas) trukmės bandymą. „Elia“ nevykdys prieinamumo bandymų tais laikotarpiais, kurių atžvilgiu bus iš anksto gavusi informacijos apie suplanuotą atitinkamo PRV (jo dalies) pajėgumų neprieinamumą (t. y. įsipareigotais suteikti pajėgumais laikomi tik tie pajėgumai, apie kurių prieinamumą yra žinoma).

| (179) | „Elia“ pasirinks bandomus PRV pagal vidaus procedūrą, kuri nebus viešinama. Vis dėlto „Elia“ savo procedūroje vadovaujasi tam tikrais kriterijais, įskaitant šiuos kriterijus, jais neapsiribojant:






  a) | patvirtinta PRV prieinamumo apimtis, palyginti su visais kitais PRV, kuriems taikoma pajėgumų sutartis, einamuoju tiekimo laikotarpiu; |
| --- | --- | --- |

(179)

„Elia“ pasirinks bandomus PRV pagal vidaus procedūrą, kuri nebus viešinama. Vis dėlto „Elia“ savo procedūroje vadovaujasi tam tikrais kriterijais, įskaitant šiuos kriterijus, jais neapsiribojant:

a)

patvirtinta PRV prieinamumo apimtis, palyginti su visais kitais PRV, kuriems taikoma pajėgumų sutartis, einamuoju tiekimo laikotarpiu;

| b) | ankstesni nesėkmingi PRV prieinamumo bandymai; |
| --- | --- |

b)

ankstesni nesėkmingi PRV prieinamumo bandymai;

| c) | atliekant prieinamumo stebėseną nustatyti nesuteikti pajėgumai; |
| --- | --- |

c)

atliekant prieinamumo stebėseną nustatyti nesuteikti pajėgumai;

| d) | PRV našumo koreliacija su deklaruotomis rinkos kainomis. |
| --- | --- |

d)

PRV našumo koreliacija su deklaruotomis rinkos kainomis.

| (180) | Pranešime pajėgumų teikėjui apie prieinamumo bandymą ir numatomą jo trukmę (visa SPL trukmė arba 1 ketvirtis valandos) „Elia“ taip pat nurodo bandymo pradžią ir pabaigą. Šiuo laikotarpiu pajėgumų teikėjas gali organizuoti energijos tiekimą taip, kaip jam atrodo tinkamiausia. |
| --- | --- |

(180)

Pranešime pajėgumų teikėjui apie prieinamumo bandymą ir numatomą jo trukmę (visa SPL trukmė arba 1 ketvirtis valandos) „Elia“ taip pat nurodo bandymo pradžią ir pabaigą. Šiuo laikotarpiu pajėgumų teikėjas gali organizuoti energijos tiekimą taip, kaip jam atrodo tinkamiausia.

| (181) | Už visus šiuo laikotarpiu nesuteiktus pajėgumus gali būti skiriamos baudos. Visas prieinamumo bandymo išlaidas dengia pajėgumų teikėjas. |
| --- | --- |

(181)

Už visus šiuo laikotarpiu nesuteiktus pajėgumus gali būti skiriamos baudos. Visas prieinamumo bandymo išlaidas dengia pajėgumų teikėjas.

2.8.4.   Baudos

Baudos

| (182) | Už visus per PSIV valandą nesuteiktus pajėgumus, t. y. teigiamą skirtumą tarp įsipareigotų suteikti ir prieinamų pajėgumų, gali būti skiriamos baudos. |
| --- | --- |

(182)

Už visus per PSIV valandą nesuteiktus pajėgumus, t. y. teigiamą skirtumą tarp įsipareigotų suteikti ir prieinamų pajėgumų, gali būti skiriamos baudos.

| (183) | Bendra baudų už neprieinamumą, kurias pajėgumų teikėjas gali gauti už vieną PRV per vieną tiekimo laikotarpį ir už nesuteiktus pajėgumus, susijusius su įsipareigojimu pirminėje rinkoje arba sandoriu antrinėje rinkoje, kai sandorio laikotarpis apima bent vieną visą tiekimo laikotarpį, suma negali viršyti sumos, apskaičiuotos aukcione atrinkto pasiūlymo kainas už tą pristatymo laikotarpį padauginus iš pajėgumų, dėl kurių aukcionuose sudaryta sutartis. |
| --- | --- |

(183)

Bendra baudų už neprieinamumą, kurias pajėgumų teikėjas gali gauti už vieną PRV per vieną tiekimo laikotarpį ir už nesuteiktus pajėgumus, susijusius su įsipareigojimu pirminėje rinkoje arba sandoriu antrinėje rinkoje, kai sandorio laikotarpis apima bent vieną visą tiekimo laikotarpį, suma negali viršyti sumos, apskaičiuotos aukcione atrinkto pasiūlymo kainas už tą pristatymo laikotarpį padauginus iš pajėgumų, dėl kurių aukcionuose sudaryta sutartis.

| (184) | Bendra baudų už neprieinamumą suma, kurią pajėgumų teikėjas gali gauti už vieną PRV už vieną mėnesį ir už nesuteiktus pajėgumus pagal įsipareigojimą pirminėje rinkoje arba sandorį antrinėje rinkoje, kai sandorio laikotarpis apima bent vieną visą tiekimo laikotarpį, negali viršyti 20 proc. sumos, apskaičiuotos skirtas aukcione atrinkto pasiūlymo kainas už tą pristatymo laikotarpį padauginus iš pajėgumų, dėl kurių aukcionuose sudaryta sutartis. |
| --- | --- |

(184)

Bendra baudų už neprieinamumą suma, kurią pajėgumų teikėjas gali gauti už vieną PRV už vieną mėnesį ir už nesuteiktus pajėgumus pagal įsipareigojimą pirminėje rinkoje arba sandorį antrinėje rinkoje, kai sandorio laikotarpis apima bent vieną visą tiekimo laikotarpį, negali viršyti 20 proc. sumos, apskaičiuotos skirtas aukcione atrinkto pasiūlymo kainas už tą pristatymo laikotarpį padauginus iš pajėgumų, dėl kurių aukcionuose sudaryta sutartis.

| (185) | Jeigu per tris atskirus PSIV momentus ir (arba) atlikus to paties PRV prieinamumo bandymą nustatoma, kad neprieinama daugiau kaip 20 proc. įsipareigotų suteikti pajėgumų, „Elia“ priima sprendimą sumažinti atlyginimą už pajėgumus už tą PRV proporcingai tuo laikotarpiu nustatytam didžiausiam nesuteiktų pajėgumų kiekiui. Tačiau pajėgumų teikėjas ir toliau privalo užtikrinti prieinamumą ir jam toliau gali būti skiriamos baudos už neprieinamumą to PRV atžvilgiu kaip pagal pradinę pajėgumų sutartį. Bendra sutarties vertė nekeičiama. Pradinio dydžio atlyginimas už pajėgumus vėl pradedamas mokėti, jeigu PRV per tris iš eilės PSIV momentus arba prieinamumo bandymus sėkmingai suteikia įsipareigotus suteikti pajėgumus, atitinkančius pirminėje sutartyje ir SPL nurodytus pajėgumus. |
| --- | --- |

(185)

Jeigu per tris atskirus PSIV momentus ir (arba) atlikus to paties PRV prieinamumo bandymą nustatoma, kad neprieinama daugiau kaip 20 proc. įsipareigotų suteikti pajėgumų, „Elia“ priima sprendimą sumažinti atlyginimą už pajėgumus už tą PRV proporcingai tuo laikotarpiu nustatytam didžiausiam nesuteiktų pajėgumų kiekiui. Tačiau pajėgumų teikėjas ir toliau privalo užtikrinti prieinamumą ir jam toliau gali būti skiriamos baudos už neprieinamumą to PRV atžvilgiu kaip pagal pradinę pajėgumų sutartį. Bendra sutarties vertė nekeičiama. Pradinio dydžio atlyginimas už pajėgumus vėl pradedamas mokėti, jeigu PRV per tris iš eilės PSIV momentus arba prieinamumo bandymus sėkmingai suteikia įsipareigotus suteikti pajėgumus, atitinkančius pirminėje sutartyje ir SPL nurodytus pajėgumus.

| (186) | Jeigu PRV atlygis už pajėgumus sumažinamas du vėlesnius tiekimo laikotarpius ir kiekvienu iš tų atveju pradinis PRV atlyginimas už pajėgumus per 12 savaičių nuo kiekvieno sumažinimo nepradedamas vėl mokėti, PRV netenka galimybės vėl gauti pradinio atlyginimo už pajėgumus, o visos pajėgumų sutartys, taikomos tiekimo laikotarpiams, prasidedantiems nuo tiekimo laikotarpio, dėl kurio rengiamas pirmasis būsimas M-1 aukcionas, pritaikius šią sąlygą, yra nutraukiamos. |
| --- | --- |

(186)

Jeigu PRV atlygis už pajėgumus sumažinamas du vėlesnius tiekimo laikotarpius ir kiekvienu iš tų atveju pradinis PRV atlyginimas už pajėgumus per 12 savaičių nuo kiekvieno sumažinimo nepradedamas vėl mokėti, PRV netenka galimybės vėl gauti pradinio atlyginimo už pajėgumus, o visos pajėgumų sutartys, taikomos tiekimo laikotarpiams, prasidedantiems nuo tiekimo laikotarpio, dėl kurio rengiamas pirmasis būsimas M-1 aukcionas, pritaikius šią sąlygą, yra nutraukiamos.

2.9.   Antrinė rinka

Antrinė rinka

| (187) | Belgija sukurs antrinę rinką, kad pajėgumų teikėjams būtų suteiktas mechanizmas, padėsiantis pagerinti jų rizikos, susijusios su APM, valdymą. Iš tiesų, jeigu pajėgumų teikėjo pajėgumų prieinamumas yra mažesnis, negu numatyta (mažesnis už įsipareigotus suteikti pajėgumus, apskaičiuotus pagal rinkos taisykles), jis gali padengti teigiamą skirtumą tarp pagal sutartį įsipareigotų suteikti ir suteiktų pajėgumų antrinėje rinkoje – tokiu atveju jam baudos už neprieinamumą nebus taikomos. Jeigu sandoriai sudaromi antrinėje rinkoje, perduodami visi įsipareigojimai, įskaitant pirminio įsipareigojimo vykdymo kainą. |
| --- | --- |

(187)

Belgija sukurs antrinę rinką, kad pajėgumų teikėjams būtų suteiktas mechanizmas, padėsiantis pagerinti jų rizikos, susijusios su APM, valdymą. Iš tiesų, jeigu pajėgumų teikėjo pajėgumų prieinamumas yra mažesnis, negu numatyta (mažesnis už įsipareigotus suteikti pajėgumus, apskaičiuotus pagal rinkos taisykles), jis gali padengti teigiamą skirtumą tarp pagal sutartį įsipareigotų suteikti ir suteiktų pajėgumų antrinėje rinkoje – tokiu atveju jam baudos už neprieinamumą nebus taikomos. Jeigu sandoriai sudaromi antrinėje rinkoje, perduodami visi įsipareigojimai, įskaitant pirminio įsipareigojimo vykdymo kainą.

| (188) | Antrinė rinka bus sukurta ne vėliau kaip likus 1 metams iki pirmojo tiekimo laikotarpio pradžios. Antrinės rinkos mechanizmo sąlygos aprašytos APM veikimo taisyklėse. |
| --- | --- |

(188)

Antrinė rinka bus sukurta ne vėliau kaip likus 1 metams iki pirmojo tiekimo laikotarpio pradžios. Antrinės rinkos mechanizmo sąlygos aprašytos APM veikimo taisyklėse.

2.10.   Kaimyninių valstybių pajėgumų teikėjų dalyvavimas

Kaimyninių valstybių pajėgumų teikėjų dalyvavimas

| (189) | Belgija leis užsienio pajėgumų, esančių valstybėje narėje, turinčioje tiesioginę tinklo jungtį su Belgija, teikėjams dalyvauti nuo pirmojo tiekimo laikotarpio. Taisyklės išdėstytos Karališkajame dekrete (77). Pasak Belgijos, kadangi Elektros energijos reglamento 26 straipsnio 11 dalyje nurodytos metodikos bendrosios taisyklės ir sąlygos patvirtintos tik 2020 m. gruodžio mėn. (78) ir kadangi PSO dar negalėjo sudaryti reikiamų susitarimų, tarpvalstybinių pajėgumų teikėjų dalyvavimo nebuvo įmanoma organizuoti nuo pirmojo M-4 aukciono. Belgijos institucijų teigimu, ši galimybė bus įgyvendinta kuo greičiau. Todėl M-1 aukcionui buvo rezervuota tam tikra apimtis, siekiant užtikrinti, kad tarpvalstybinių pajėgumų teikėjai galėtų dalyvauti nuo pirmųjų tiekimo metų, t. y. 2025 m.. |
| --- | --- |

(189)

Belgija leis užsienio pajėgumų, esančių valstybėje narėje, turinčioje tiesioginę tinklo jungtį su Belgija, teikėjams dalyvauti nuo pirmojo tiekimo laikotarpio. Taisyklės išdėstytos Karališkajame dekrete (77). Pasak Belgijos, kadangi Elektros energijos reglamento 26 straipsnio 11 dalyje nurodytos metodikos bendrosios taisyklės ir sąlygos patvirtintos tik 2020 m. gruodžio mėn. (78) ir kadangi PSO dar negalėjo sudaryti reikiamų susitarimų, tarpvalstybinių pajėgumų teikėjų dalyvavimo nebuvo įmanoma organizuoti nuo pirmojo M-4 aukciono. Belgijos institucijų teigimu, ši galimybė bus įgyvendinta kuo greičiau. Todėl M-1 aukcionui buvo rezervuota tam tikra apimtis, siekiant užtikrinti, kad tarpvalstybinių pajėgumų teikėjai galėtų dalyvauti nuo pirmųjų tiekimo metų, t. y. 2025 m..

77

78

| (190) | Dalyvauti galės visos technologijos. Užsienio pajėgumai skirstomi į dvi rūšis – tiesioginius ir netiesioginius pajėgumus. |
| --- | --- |

(190)

Dalyvauti galės visos technologijos. Užsienio pajėgumai skirstomi į dvi rūšis – tiesioginius ir netiesioginius pajėgumus.

2.10.1.   Netiesioginių užsienio pajėgumų teikėjų dalyvavimas

Netiesioginių užsienio pajėgumų teikėjų dalyvavimas

| (191) | Netiesioginiai užsienio pajėgumai – tai kaimyninėse valstybėse narėse esantys pajėgumai. Su kiekviena kaimynine valstybe nare organizuojamas išankstinis aukcionas. Atsižvelgiant į ribotus jungiamųjų linijų pajėgumus, išankstinio aukciono tikslas – užtikrinti veiksmingą parengties tvirtinimą, nes tai yra būtina pagrindinio aukciono sąlyga. Kiekvienas išankstinis aukcionas prasidės ne vėliau kaip birželio 1 d., o jį organizuos PSO pagal Elektros energijos įstatymo 7 j straipsnio 6 dalyje nurodytą ministro instrukciją, kurią kaimyninė valstybė narė išdėsto konkrečiau. Jei to reikia, ministras instrukcijoje gali nuspręsti, kad išankstinis aukcionas su kaimynine valstybe nare neturėtų būti organizuojamas. Išankstinio aukciono parametrai yra tokie patys kaip atitinkamo aukciono parametrai. Tačiau kiekvienai kaimyninei valstybei narei taikoma referencinė kaina atitinka kainą, kurią netiesioginių užsienio pajėgumų teikėjas būtų gavęs netiesioginių užsienio pajėgumų paskirto PEERO valdomose elektros energijos rinkose (79). |
| --- | --- |

(191)

Netiesioginiai užsienio pajėgumai – tai kaimyninėse valstybėse narėse esantys pajėgumai. Su kiekviena kaimynine valstybe nare organizuojamas išankstinis aukcionas. Atsižvelgiant į ribotus jungiamųjų linijų pajėgumus, išankstinio aukciono tikslas – užtikrinti veiksmingą parengties tvirtinimą, nes tai yra būtina pagrindinio aukciono sąlyga. Kiekvienas išankstinis aukcionas prasidės ne vėliau kaip birželio 1 d., o jį organizuos PSO pagal Elektros energijos įstatymo 7 j straipsnio 6 dalyje nurodytą ministro instrukciją, kurią kaimyninė valstybė narė išdėsto konkrečiau. Jei to reikia, ministras instrukcijoje gali nuspręsti, kad išankstinis aukcionas su kaimynine valstybe nare neturėtų būti organizuojamas. Išankstinio aukciono parametrai yra tokie patys kaip atitinkamo aukciono parametrai. Tačiau kiekvienai kaimyninei valstybei narei taikoma referencinė kaina atitinka kainą, kurią netiesioginių užsienio pajėgumų teikėjas būtų gavęs netiesioginių užsienio pajėgumų paskirto PEERO valdomose elektros energijos rinkose (79).

79

| (192) | Kiekvienais metais PSO, remdamasis regioninio koordinavimo centro, nurodyto Elektros energijos reglamento 26 straipsnio 7 dalyje, rekomendacija, nustato didžiausius naujų dalyvių pajėgumus, kuriuos galima teikti iš kiekvienos kaimyninės valstybės narės netiesioginių užsienio pajėgumų, pagal Elektros energijos reglamento 26 straipsnio 11 dalies a punkte nurodytą ACER patvirtintą metodiką. |
| --- | --- |

(192)

Kiekvienais metais PSO, remdamasis regioninio koordinavimo centro, nurodyto Elektros energijos reglamento 26 straipsnio 7 dalyje, rekomendacija, nustato didžiausius naujų dalyvių pajėgumus, kuriuos galima teikti iš kiekvienos kaimyninės valstybės narės netiesioginių užsienio pajėgumų, pagal Elektros energijos reglamento 26 straipsnio 11 dalies a punkte nurodytą ACER patvirtintą metodiką.

| (193) | Kol nepriimtos atitinkamos strategijos, pasiūlymai ar sprendimai, kuriais įgyvendinamas Elektros energijos reglamento 26 straipsnis, kiekvienos tiesiogiai su Belgija sujungtos rinkos zonos indėlis nustatomas pagal tos zonos indėlį stygiaus valandomis, modeliuojamomis pagal EIAV arba NIAV. |
| --- | --- |

(193)

Kol nepriimtos atitinkamos strategijos, pasiūlymai ar sprendimai, kuriais įgyvendinamas Elektros energijos reglamento 26 straipsnis, kiekvienos tiesiogiai su Belgija sujungtos rinkos zonos indėlis nustatomas pagal tos zonos indėlį stygiaus valandomis, modeliuojamomis pagal EIAV arba NIAV.

| (194) | Kitos tarpvalstybinio dalyvavimo sąlygos nustatytos ACER sprendime Nr. 36/2020 dėl tarpvalstybinio dalyvavimo pajėgumų mechanizmuose techninių specifikacijų. |
| --- | --- |

(194)

Kitos tarpvalstybinio dalyvavimo sąlygos nustatytos ACER sprendime Nr. 36/2020 dėl tarpvalstybinio dalyvavimo pajėgumų mechanizmuose techninių specifikacijų.

| (195) | Jei tarp Belgijos ir kitos tiesiogine elektros linija sujungtos rinkos zonos yra modeliuojama grynojo pralaidumo jungtis tada:






  a) | kiekvieną modeliuojamo stygiaus valandą:






  (1) | jeigu rinkos zona eksportuoja į Belgiją, jos indėlis yra lygus modeliuojamiems mainams rinkoje; |
| --- | --- | --- | --- |

(195)

Jei tarp Belgijos ir kitos tiesiogine elektros linija sujungtos rinkos zonos yra modeliuojama grynojo pralaidumo jungtis tada:

a)

kiekvieną modeliuojamo stygiaus valandą:

(1)

jeigu rinkos zona eksportuoja į Belgiją, jos indėlis yra lygus modeliuojamiems mainams rinkoje;

| (2) | jeigu rinkos zona importuoja iš Belgijos, jos indėlis yra nulinis; |
| --- | --- |

(2)

jeigu rinkos zona importuoja iš Belgijos, jos indėlis yra nulinis;

| b) | didžiausias naujos rinkos zonos pajėgumas apibrėžiamas kaip lygus vidutiniam indėlio modeliuojamo stygiaus valandomis dydžiui. |
| --- | --- |

b)

didžiausias naujos rinkos zonos pajėgumas apibrėžiamas kaip lygus vidutiniam indėlio modeliuojamo stygiaus valandomis dydžiui.

| (196) | Jeigu modelyje, kuris apima Belgiją, srautinė sritis yra apibrėžta:






  a) | pirmiausia tikrinama Belgijos grynoji pozicija modeliuojamo stygiaus valandomis:






  (1) | jeigu Belgijos grynoji pozicija yra teigiama, kitų rinkos zonų indėlis srautinėje srityje yra nulinis; |
| --- | --- | --- | --- |

(196)

Jeigu modelyje, kuris apima Belgiją, srautinė sritis yra apibrėžta:

a)

pirmiausia tikrinama Belgijos grynoji pozicija modeliuojamo stygiaus valandomis:

(1)

jeigu Belgijos grynoji pozicija yra teigiama, kitų rinkos zonų indėlis srautinėje srityje yra nulinis;

| (2) | jeigu Belgijos grynoji pozicija yra neigiama, tikrinama kitų rinkos zonų grynoji pozicija:






  — | jeigu kitų rinkos zonų grynoji pozicija yra neigiama, šių rinkos zonų indėlis yra nulinis; |
| --- | --- | --- |

(2)

jeigu Belgijos grynoji pozicija yra neigiama, tikrinama kitų rinkos zonų grynoji pozicija:

—

jeigu kitų rinkos zonų grynoji pozicija yra neigiama, šių rinkos zonų indėlis yra nulinis;

| — | visų rinkos zonų, kurių grynoji pozicija yra teigiama, atžvilgiu apskaičiuojamas svertinis rinkos zonų grynųjų pozicijų vidurkis, kad būtų pasiektas Belgijos grynosios pozicijos lygis; |
| --- | --- |

—

visų rinkos zonų, kurių grynoji pozicija yra teigiama, atžvilgiu apskaičiuojamas svertinis rinkos zonų grynųjų pozicijų vidurkis, kad būtų pasiektas Belgijos grynosios pozicijos lygis;

| b) | nustatoma, kad didžiausi naujos rinkos zonos pajėgumai yra lygūs vidutiniam jos indėliui modeliuojamo stygiaus valandomis. |
| --- | --- |

b)

nustatoma, kad didžiausi naujos rinkos zonos pajėgumai yra lygūs vidutiniam jos indėliui modeliuojamo stygiaus valandomis.

| (197) | Netiesioginių užsienio pajėgumų teikėjas, pageidaujantis pateikti pasiūlymą išankstiniame aukcione, pateikia PSO informaciją apie siūlomų pagal perskaičiuotų sumažėjusių pajėgumų apimtį, siūlomą kainą ir atitinkamų pajėgumų išmetamą CO2 kiekį. |
| --- | --- |

(197)

Netiesioginių užsienio pajėgumų teikėjas, pageidaujantis pateikti pasiūlymą išankstiniame aukcione, pateikia PSO informaciją apie siūlomų pagal perskaičiuotų sumažėjusių pajėgumų apimtį, siūlomą kainą ir atitinkamų pajėgumų išmetamą CO2 kiekį.

2

| (198) | Netiesioginių užsienio pajėgumų teikėjas, kurio pasiūlymas po išankstinio aukciono atrenkamas, pateikia parengčiai tvirtinti skirtų dokumentų bylą. Parengčiai tvirtinti skirtų dokumentų bylą įvertina kaimyninės valstybės PSO, bendradarbiaudamas su „Elia“ pagal Elektros energijos reglamento 26 straipsnio 11 dalies f punkte nurodytoje metodikoje nustatytas taisykles ir, kai taikoma, pagal tarp PSO sudarytą susitarimą. |
| --- | --- |

(198)

Netiesioginių užsienio pajėgumų teikėjas, kurio pasiūlymas po išankstinio aukciono atrenkamas, pateikia parengčiai tvirtinti skirtų dokumentų bylą. Parengčiai tvirtinti skirtų dokumentų bylą įvertina kaimyninės valstybės PSO, bendradarbiaudamas su „Elia“ pagal Elektros energijos reglamento 26 straipsnio 11 dalies f punkte nurodytoje metodikoje nustatytas taisykles ir, kai taikoma, pagal tarp PSO sudarytą susitarimą.

2.10.2.   Tiesioginių užsienio pajėgumų, esančių kaimyninėje valstybėje narėje, turinčių tiesioginę jungtį su Belgijos tinklu ir atjungtų nuo kaimyninių valstybių narių tinklo, dalyvavimas

Tiesioginių užsienio pajėgumų, esančių kaimyninėje valstybėje narėje, turinčių tiesioginę jungtį su Belgijos tinklu ir atjungtų nuo kaimyninių valstybių narių tinklo, dalyvavimas

| (199) | Belgijos institucijų teigimu, tiesioginiai užsienio pajėgumai yra pajėgumai, esantys kaimyninėje valstybėje narėje, tačiau turintys tiesioginę išimtinę jungtį su Belgijos tinklu ir atjungti nuo tos kaimyninės valstybės narės tinklo. |
| --- | --- |

(199)

Belgijos institucijų teigimu, tiesioginiai užsienio pajėgumai yra pajėgumai, esantys kaimyninėje valstybėje narėje, tačiau turintys tiesioginę išimtinę jungtį su Belgijos tinklu ir atjungti nuo tos kaimyninės valstybės narės tinklo.

| (200) | Pajėgumai taip pat turi būti kaimyninėje valstybėje narėje, su kuria Belgija yra sudariusi susitarimą dėl tiesioginių užsienio pajėgumų dalyvavimo APM, ir yra užtikrinama, kad:






  (a) | bet kurių tiesioginių užsienio pajėgumų dalyvavimas priklauso nuo kaimyninės valstybės narės, kurioje tie pajėgumai yra, deklaracijos, kad aptariami pajėgumai atitinka tam tikrus susitarime nustatytus techninius, organizacinius ir finansinius reikalavimus ir kad visi aptariamiems pajėgumams reikalingi leidimai buvo arba per protingą laikotarpį bus tinkamai ir besąlygiškai išduoti; |
| --- | --- | --- |

(200)

Pajėgumai taip pat turi būti kaimyninėje valstybėje narėje, su kuria Belgija yra sudariusi susitarimą dėl tiesioginių užsienio pajėgumų dalyvavimo APM, ir yra užtikrinama, kad:

(a)

bet kurių tiesioginių užsienio pajėgumų dalyvavimas priklauso nuo kaimyninės valstybės narės, kurioje tie pajėgumai yra, deklaracijos, kad aptariami pajėgumai atitinka tam tikrus susitarime nustatytus techninius, organizacinius ir finansinius reikalavimus ir kad visi aptariamiems pajėgumams reikalingi leidimai buvo arba per protingą laikotarpį bus tinkamai ir besąlygiškai išduoti;

| (b) | bet kurių tiesioginių užsienio pajėgumų dalyvavimas priklauso nuo kaimyninės valstybės narės, kurioje tie pajėgumai yra, deklaracijos, kad toks dalyvavimas nesukels didelių problemų tiekimo saugumui jos teritorijoje arba kad dėl to jos teritorijoje nepradės trūkti infrastruktūros, kuri yra reikalinga žinomoms perkrovos problemoms tinkamai spręsti. |
| --- | --- |

(b)

bet kurių tiesioginių užsienio pajėgumų dalyvavimas priklauso nuo kaimyninės valstybės narės, kurioje tie pajėgumai yra, deklaracijos, kad toks dalyvavimas nesukels didelių problemų tiekimo saugumui jos teritorijoje arba kad dėl to jos teritorijoje nepradės trūkti infrastruktūros, kuri yra reikalinga žinomoms perkrovos problemoms tinkamai spręsti.

| (201) | Pagal Elektros energijos reglamento 21 straipsnio 2 dalį Belgija surengė konsultacijas su kaimyninėmis valstybėmis narėmis ir jos vyko 2019 m. spalio–gruodžio mėn. |
| --- | --- |

(201)

Pagal Elektros energijos reglamento 21 straipsnio 2 dalį Belgija surengė konsultacijas su kaimyninėmis valstybėmis narėmis ir jos vyko 2019 m. spalio–gruodžio mėn.

2.10.3.   Perkrovos pajamos

Perkrovos pajamos

| (202) | Pajamų iš paskirstytų tarpvalstybinio dalyvavimo teisių, t. y. užsienio pajėgumų teikėjų teisių dalyvauti Belgijos APM, paskirstymas visapusiškai reglamentuojamas pagal Elektros energijos reglamento 26 straipsnio 9 dalį. |
| --- | --- |

(202)

Pajamų iš paskirstytų tarpvalstybinio dalyvavimo teisių, t. y. užsienio pajėgumų teikėjų teisių dalyvauti Belgijos APM, paskirstymas visapusiškai reglamentuojamas pagal Elektros energijos reglamento 26 straipsnio 9 dalį.

| (203) | Belgija nurodė, kad perkrovos pajamos bus naudojamos Elektros energijos reglamento 19 straipsnio 2 dalyje nustatytiems tikslams, kaip reikalaujama minėto reglamento 26 straipsnio 9 dalyje. |
| --- | --- |

(203)

Belgija nurodė, kad perkrovos pajamos bus naudojamos Elektros energijos reglamento 19 straipsnio 2 dalyje nustatytiems tikslams, kaip reikalaujama minėto reglamento 26 straipsnio 9 dalyje.

| (204) | Belgija patvirtino, kad laikysis ACER sprendimo Nr. 36/2020, kuriame, be kitų dalykų, nustatyta pajamų, gautų paskirsčius naujus pajėgumus, padalijimo metodika. |
| --- | --- |

(204)

Belgija patvirtino, kad laikysis ACER sprendimo Nr. 36/2020, kuriame, be kitų dalykų, nustatyta pajamų, gautų paskirsčius naujus pajėgumus, padalijimo metodika.

2.11.   Pagalbos sumavimas

Pagalbos sumavimas

| (205) | Remiantis Karališkojo dekreto dėl tinkamumo kriterijų, susijusių su paramos sumavimu, ir minimalios dalyvavimo slenkstinės ribos 3 straipsniu, pajėgumų teikėjai, kurie jau gauna veiklos pagalbos, parengties tvirtinimo etape dalyvauti negali. Tokią pagalbą gaunantys pajėgumų teikėjai gali dalyvauti parengties tvirtinimo etape, jeigu, jiems skyrus sutartį pagal pajėgumų mechanizmą, jie tos pagalbos atsisako. Šį atsisakymo įsipareigojimą patvirtinančią formą skelbia Energetikos ministerija. Taip pat reikėtų pažymėti, kad pateikdami prašymą dalyvauti parengties patvirtinimo etape, pajėgumų teikėjai įsipareigoja jų pajėgumų sutarties galiojimo laikotarpiu nesikreipti dėl kitos veiklos pagalbos. |
| --- | --- |

(205)

Remiantis Karališkojo dekreto dėl tinkamumo kriterijų, susijusių su paramos sumavimu, ir minimalios dalyvavimo slenkstinės ribos 3 straipsniu, pajėgumų teikėjai, kurie jau gauna veiklos pagalbos, parengties tvirtinimo etape dalyvauti negali. Tokią pagalbą gaunantys pajėgumų teikėjai gali dalyvauti parengties tvirtinimo etape, jeigu, jiems skyrus sutartį pagal pajėgumų mechanizmą, jie tos pagalbos atsisako. Šį atsisakymo įsipareigojimą patvirtinančią formą skelbia Energetikos ministerija. Taip pat reikėtų pažymėti, kad pateikdami prašymą dalyvauti parengties patvirtinimo etape, pajėgumų teikėjai įsipareigoja jų pajėgumų sutarties galiojimo laikotarpiu nesikreipti dėl kitos veiklos pagalbos.

2.12.   Biudžetas ir finansavimo mechanizmas

Biudžetas ir finansavimo mechanizmas

2.12.1.   Biudžetas

Biudžetas

| (206) | Tikslios priemonės sąnaudos bus nustatytos aukcionuose. Remiantis naujausia Belgijos institucijų pateikta išlaidų sąmata, kurią 2021 m. sausio mėn. Belgijos institucijų užsakymu parengė konsultacinė bendrovė „Haulogy“, bendros priemonės sąnaudos gali sudaryti 238–253 mln. EUR per metus. |
| --- | --- |

(206)

Tikslios priemonės sąnaudos bus nustatytos aukcionuose. Remiantis naujausia Belgijos institucijų pateikta išlaidų sąmata, kurią 2021 m. sausio mėn. Belgijos institucijų užsakymu parengė konsultacinė bendrovė „Haulogy“, bendros priemonės sąnaudos gali sudaryti 238–253 mln. EUR per metus.

2.12.2.   Priemonės finansavimas

Priemonės finansavimas

| (207) | 2020 m. liepos 16 d. Belgijos Parlamentas priėmė rezoliuciją (80), kurioje nurodoma, kad APM sąnaudas pagal „viešųjų paslaugų įsipareigojimą“ ir tinklo tarifus dengs „Elia“. |
| --- | --- |

(207)

2020 m. liepos 16 d. Belgijos Parlamentas priėmė rezoliuciją (80), kurioje nurodoma, kad APM sąnaudas pagal „viešųjų paslaugų įsipareigojimą“ ir tinklo tarifus dengs „Elia“.

80

| (208) | Belgijos institucijos nurodo, kad APM finansuojamas iš parafiskalinių mokesčių arba pagalbos gavėjui skiriamų mokesčių. Pagal Elektros energijos įstatymo 12 straipsnio 1 dalį infrastruktūros ir elektros energijos sistemų prijungimui, naudojimui ir, tam tikrais atvejais, papildomoms sistemos operatoriaus paslaugoms taikomi perdavimo sistemos ir perdavimo funkciją vykdančių tinklų valdymo tarifai. Be to, pagal Elektros energijos įstatymo 12 straipsnio 13 dalį sistemos operatorius kiek galėdamas greičiau praneša savo tinklo naudotojams apie tarifus, kuriuos jis turi taikyti, ir sudaro sąlygas jais naudotis visiems to pageidaujantiems asmenims. |
| --- | --- |

(208)

Belgijos institucijos nurodo, kad APM finansuojamas iš parafiskalinių mokesčių arba pagalbos gavėjui skiriamų mokesčių. Pagal Elektros energijos įstatymo 12 straipsnio 1 dalį infrastruktūros ir elektros energijos sistemų prijungimui, naudojimui ir, tam tikrais atvejais, papildomoms sistemos operatoriaus paslaugoms taikomi perdavimo sistemos ir perdavimo funkciją vykdančių tinklų valdymo tarifai. Be to, pagal Elektros energijos įstatymo 12 straipsnio 13 dalį sistemos operatorius kiek galėdamas greičiau praneša savo tinklo naudotojams apie tarifus, kuriuos jis turi taikyti, ir sudaro sąlygas jais naudotis visiems to pageidaujantiems asmenims.

| (209) | Pagal Elektros energijos įstatymo 12 straipsnio 5 dalies 11 punktą nustatant tarifus skaidriai, nediskriminuojant ir laikantis taikytinų įstatymų ir kitų teisės aktų yra atsižvelgiama į šiame įstatyme nustatytų viešųjų paslaugų užduočių grynąsias sąnaudas. |
| --- | --- |

(209)

Pagal Elektros energijos įstatymo 12 straipsnio 5 dalies 11 punktą nustatant tarifus skaidriai, nediskriminuojant ir laikantis taikytinų įstatymų ir kitų teisės aktų yra atsižvelgiama į šiame įstatyme nustatytų viešųjų paslaugų užduočių grynąsias sąnaudas.

| (210) | Pagal 2018 m. birželio 28 d. CREG dekreto, priimto pagal Elektros energijos įstatymo 12 straipsnį, (81), kuriame nustatomi 2020–2023 m. laikotarpio tinklo tarifai, 4 straipsnio 2 dalį tinklo tarifai yra tinklo naudotojų tinklo operatoriui mokėtinos kainos. Pagal to paties dekreto 4 straipsnio 7 dalį bendroje tarifų struktūroje perdavimo tarifai, kurie apima bendras sistemos operatoriaus pajamas, atskiriami nuo viešųjų paslaugų įsipareigojimų tarifų. Dekreto 6 straipsnyje nustatyta, kad iš viešųjų paslaugų įsipareigojimų tarifų atlyginamos viešųjų paslaugų įsipareigojimų grynosios sąnaudos, įskaitant valdymo sąnaudas ir finansinius mokesčius, kurie yra taikomi sistemos operatoriui ir kurių atžvilgiu įstatyme, dekrete ar įsakyme arba jų įgyvendinimo dekretuose nenumatytas specialus atlyginimo už sistemos veikimą mechanizmas, taikant perkrovos ar kitą mokestį. |
| --- | --- |

(210)

Pagal 2018 m. birželio 28 d. CREG dekreto, priimto pagal Elektros energijos įstatymo 12 straipsnį, (81), kuriame nustatomi 2020–2023 m. laikotarpio tinklo tarifai, 4 straipsnio 2 dalį tinklo tarifai yra tinklo naudotojų tinklo operatoriui mokėtinos kainos. Pagal to paties dekreto 4 straipsnio 7 dalį bendroje tarifų struktūroje perdavimo tarifai, kurie apima bendras sistemos operatoriaus pajamas, atskiriami nuo viešųjų paslaugų įsipareigojimų tarifų. Dekreto 6 straipsnyje nustatyta, kad iš viešųjų paslaugų įsipareigojimų tarifų atlyginamos viešųjų paslaugų įsipareigojimų grynosios sąnaudos, įskaitant valdymo sąnaudas ir finansinius mokesčius, kurie yra taikomi sistemos operatoriui ir kurių atžvilgiu įstatyme, dekrete ar įsakyme arba jų įgyvendinimo dekretuose nenumatytas specialus atlyginimo už sistemos veikimą mechanizmas, taikant perkrovos ar kitą mokestį.

81

| (211) | Tuo remdamasis PSO kasmet teikia CREG tvirtinti pasiūlymą dėl viešųjų paslaugų įsipareigojimo tarifo ir prie jo prideda biudžetą, įskaitant visų kitų metų APM sąnaudų (atlyginimo už pajėgumus, PSO valdymo ir plėtros sąnaudų) ir pajamų prognozę. Nustatant siūlomą viešųjų paslaugų įsipareigojimo tarifą taip pat bus atsižvelgiama į iš ankstesnių finansinių metų perkeltą likutį. |
| --- | --- |

(211)

Tuo remdamasis PSO kasmet teikia CREG tvirtinti pasiūlymą dėl viešųjų paslaugų įsipareigojimo tarifo ir prie jo prideda biudžetą, įskaitant visų kitų metų APM sąnaudų (atlyginimo už pajėgumus, PSO valdymo ir plėtros sąnaudų) ir pajamų prognozę. Nustatant siūlomą viešųjų paslaugų įsipareigojimo tarifą taip pat bus atsižvelgiama į iš ankstesnių finansinių metų perkeltą likutį.

| (212) | Metų pabaigoje PSO teiks CREG tvirtinti tarifų ataskaitą, kurioje bus nurodytos faktinės praėjusių metų sąnaudos ir pajamos bei taikant tarifą gautos pajamos. Patikrinusi duomenų tikslumą ir PSO patirtų APM valdymo ir plėtros sąnaudų pagrįstumą, CREG nustatys, koks likutis turi būti perkeltas. |
| --- | --- |

(212)

Metų pabaigoje PSO teiks CREG tvirtinti tarifų ataskaitą, kurioje bus nurodytos faktinės praėjusių metų sąnaudos ir pajamos bei taikant tarifą gautos pajamos. Patikrinusi duomenų tikslumą ir PSO patirtų APM valdymo ir plėtros sąnaudų pagrįstumą, CREG nustatys, koks likutis turi būti perkeltas.

| (213) | Visos su APM mechanizmu susijusios pajamos bus naudojamos į viešųjų paslaugų įsipareigojimo tarifą įtrauktoms sąnaudoms padengti, nepažeidžiant Elektros energijos reglamento 26 straipsnio 9 dalies. |
| --- | --- |

(213)

Visos su APM mechanizmu susijusios pajamos bus naudojamos į viešųjų paslaugų įsipareigojimo tarifą įtrauktoms sąnaudoms padengti, nepažeidžiant Elektros energijos reglamento 26 straipsnio 9 dalies.

| (214) | Tarifas (EUR/MWh) vienodai taikomas visiems vartotojams (tiesiogiai – vartotojams, prisijungusiems prie perdavimo tinklo, arba netiesiogiai per paskirstymo sistemos operatorių ir tiekėjus – vartotojams, prisijungusiems prie skirstomojo tinklo). |
| --- | --- |

(214)

Tarifas (EUR/MWh) vienodai taikomas visiems vartotojams (tiesiogiai – vartotojams, prisijungusiems prie perdavimo tinklo, arba netiesiogiai per paskirstymo sistemos operatorių ir tiekėjus – vartotojams, prisijungusiems prie skirstomojo tinklo).

| (215) | Konkrečios APM finansavimo sąlygos bus taikomos ne anksčiau kaip 2025 m. sausio mėn., kaip numatyta Elektros energijos įstatymo 7 j straipsnio 15 dalyje. |
| --- | --- |

(215)

Konkrečios APM finansavimo sąlygos bus taikomos ne anksčiau kaip 2025 m. sausio mėn., kaip numatyta Elektros energijos įstatymo 7 j straipsnio 15 dalyje.

| (216) | Pagal Parlamento rezoliuciją ne vėliau kaip nuo 2029 m. tarifas bus nustatomas pagal pikinę galią, priklausomai nuo išmaniųjų skaitiklių įrengimo regionuose. Todėl ne vėliau kaip iki 2023 m. pabaigos Vyriausybė parengs numatomo išmaniųjų skaitiklių įrengimo analizę. |
| --- | --- |

(216)

Pagal Parlamento rezoliuciją ne vėliau kaip nuo 2029 m. tarifas bus nustatomas pagal pikinę galią, priklausomai nuo išmaniųjų skaitiklių įrengimo regionuose. Todėl ne vėliau kaip iki 2023 m. pabaigos Vyriausybė parengs numatomo išmaniųjų skaitiklių įrengimo analizę.

2.13.   Trukmė

Trukmė

| (217) | Belgija paprašė patvirtinti APM ilgiausiam leidžiamam 10 metų laikotarpiui (82), kuris pradedamas skaičiuoti nuo pirmojo aukciono dienos. |
| --- | --- |

(217)

Belgija paprašė patvirtinti APM ilgiausiam leidžiamam 10 metų laikotarpiui (82), kuris pradedamas skaičiuoti nuo pirmojo aukciono dienos.

82

| (218) | Belgija įsipareigojo Elektros energijos įstatyme nustatyti, kad tuo atveju, jeigu pagal Elektros energijos įstatymo 7 j straipsnio 11 dalį trejus metus iš eilės naujų pajėgumų sutarčių nebus sudaryta, nuo kitų metų pagal APM nauji aukcionai nebebus rengiami. |
| --- | --- |

(218)

Belgija įsipareigojo Elektros energijos įstatyme nustatyti, kad tuo atveju, jeigu pagal Elektros energijos įstatymo 7 j straipsnio 11 dalį trejus metus iš eilės naujų pajėgumų sutarčių nebus sudaryta, nuo kitų metų pagal APM nauji aukcionai nebebus rengiami.

2.14.   Pagalbos skaidrumas ir sunkumus patiriančios įmonės arba įmonės, dėl kurių priimtas vykdomasis raštas sumoms susigrąžinti

Pagalbos skaidrumas ir sunkumus patiriančios įmonės arba įmonės, dėl kurių priimtas vykdomasis raštas sumoms susigrąžinti

| (219) | Belgija nurodė, kad laikysis Skaidrumo komunikato (83) reikalavimų. |
| --- | --- |

(219)

Belgija nurodė, kad laikysis Skaidrumo komunikato (83) reikalavimų.

83

| (220) | Belgija įsipareigojo sustabdyti bet kurios pagalbos pagal pagalbos schemą, apie kurią pranešta, skyrimą ir (arba) mokėjimą bet kuriai įmonei, kuri anksčiau pasinaudojo neteisėta pagalba, Komisijos sprendimu pripažinta nesuderinama. |
| --- | --- |

(220)

Belgija įsipareigojo sustabdyti bet kurios pagalbos pagal pagalbos schemą, apie kurią pranešta, skyrimą ir (arba) mokėjimą bet kuriai įmonei, kuri anksčiau pasinaudojo neteisėta pagalba, Komisijos sprendimu pripažinta nesuderinama.

| (221) | Belgija nurodė, kad pagalba nebus teikiama sunkumų patiriantiems pagalbos gavėjams (84). |
| --- | --- |

(221)

Belgija nurodė, kad pagalba nebus teikiama sunkumų patiriantiems pagalbos gavėjams (84).

84

2.15.   Pagrindas pradėti procedūrą

Pagrindas pradėti procedūrą

| (222) | Komisijai kilo abejonių dėl tam tikrų priemonės aspektų suderinamumo su vidaus rinka. |
| --- | --- |

(222)

Komisijai kilo abejonių dėl tam tikrų priemonės aspektų suderinamumo su vidaus rinka.

| (223) | Remdamasi turima informacija ir sprendime pradėti procedūrą aprašytais elementais, Komisija paprašė pateikti paaiškinimus ir pastabas šiais klausimais:






  a) | dėl priemonės reikalingumo:






  — | ar Belgijos institucijos išteklių adekvatumo problemą nustatė pakankamai tiksliai, tinkamai išanalizavo ir įvertino kiekybiškai; |
| --- | --- | --- | --- |

(223)

Remdamasi turima informacija ir sprendime pradėti procedūrą aprašytais elementais, Komisija paprašė pateikti paaiškinimus ir pastabas šiais klausimais:

a)

dėl priemonės reikalingumo:

—

ar Belgijos institucijos išteklių adekvatumo problemą nustatė pakankamai tiksliai, tinkamai išanalizavo ir įvertino kiekybiškai;

| b) | dėl priemonės tinkamumo:






  — | ar tinkamumo taisyklėmis dėl galimybės sudaryti daugiametes sutartis užtikrinamos lygios galimybės visoms technologijoms, visų pirma toms, kurios patiria didelių investicinių sąnaudų ir kurioms taikomi dideli pajėgumų sumažėjimo koeficientai; |
| --- | --- | --- |

b)

dėl priemonės tinkamumo:

—

ar tinkamumo taisyklėmis dėl galimybės sudaryti daugiametes sutartis užtikrinamos lygios galimybės visoms technologijoms, visų pirma toms, kurios patiria didelių investicinių sąnaudų ir kurioms taikomi dideli pajėgumų sumažėjimo koeficientai;

| c) | dėl priemonės proporcingumo:






  — | ar aukcione ketinamas pirkti kiekis yra proporcingas siekiamam tiekimo saugumo tikslui; |
| --- | --- | --- |

c)

dėl priemonės proporcingumo:

—

ar aukcione ketinamas pirkti kiekis yra proporcingas siekiamam tiekimo saugumo tikslui;

| d) | dėl neigiamo poveikio konkurencijai ir prekybai vengimo:






  — | ar priemone buvo išvengta tokio poveikio, nes netiesioginių užsienio pajėgumų teikėjai galės sudaryti tik vienų metų sutartis ir jiems bus taikoma tarpinė viršutinė kainų riba; |
| --- | --- | --- |

d)

dėl neigiamo poveikio konkurencijai ir prekybai vengimo:

—

ar priemone buvo išvengta tokio poveikio, nes netiesioginių užsienio pajėgumų teikėjai galės sudaryti tik vienų metų sutartis ir jiems bus taikoma tarpinė viršutinė kainų riba;

| — | ar priemone nesumažinamos paskatos investuoti į tinklų sujungimo pajėgumus. |
| --- | --- |

—

ar priemone nesumažinamos paskatos investuoti į tinklų sujungimo pajėgumus.

| (224) | Komisijai taip pat kilo abejonių dėl priemonės atitikties su ja tiesiogiai susijusioms Sąjungos teisės nuostatoms, tiksliau, Elektros energijos reglamento 22 ir 24 straipsniams. |
| --- | --- |

(224)

Komisijai taip pat kilo abejonių dėl priemonės atitikties su ja tiesiogiai susijusioms Sąjungos teisės nuostatoms, tiksliau, Elektros energijos reglamento 22 ir 24 straipsniams.

3.   SUINTERESUOTŲJŲ ŠALIŲ PASTABOS

SUINTERESUOTŲJŲ ŠALIŲ PASTABOS

| (225) | Šiame skirsnyje apibendrinamos konsultacijų laikotarpiu Komisijos gautos pastabos iš 15 suinteresuotųjų šalių: visų pirma iš energetikos sektoriuje veikiančių suinteresuotųjų šalių, iš prekybos asociacijų ir nevyriausybinių organizacijų. Pastabų taip pat pateikė viena kaimyninė šalis ir jos PSO. |
| --- | --- |

(225)

Šiame skirsnyje apibendrinamos konsultacijų laikotarpiu Komisijos gautos pastabos iš 15 suinteresuotųjų šalių: visų pirma iš energetikos sektoriuje veikiančių suinteresuotųjų šalių, iš prekybos asociacijų ir nevyriausybinių organizacijų. Pastabų taip pat pateikė viena kaimyninė šalis ir jos PSO.

3.1.   Priemonės reikalingumas

Priemonės reikalingumas

| (226) | Įvairios suinteresuotosios šalys pateikė pastabų dėl APM poreikio įrodymo ir aukcionuose ketinamų pirkti pajėgumų apimties apskaičiavimo, kai kuriais atvejais pastabose minėti abu dalykai. |
| --- | --- |

(226)

Įvairios suinteresuotosios šalys pateikė pastabų dėl APM poreikio įrodymo ir aukcionuose ketinamų pirkti pajėgumų apimties apskaičiavimo, kai kuriais atvejais pastabose minėti abu dalykai.

| (227) | Keturios suinteresuotosios šalys nesutiko, kad APM poreikis buvo pakankamai įrodytas. Kita vertus, trys kitos suinteresuotosios šalys patvirtino APM poreikį ir pabrėžė jo skubumą. |
| --- | --- |

(227)

Keturios suinteresuotosios šalys nesutiko, kad APM poreikis buvo pakankamai įrodytas. Kita vertus, trys kitos suinteresuotosios šalys patvirtino APM poreikį ir pabrėžė jo skubumą.

| (228) | Trys suinteresuotosios šalys pažymėjo, kad, jų nuomone, nustatant išteklių adekvatumo problemos dydį, ES DPMT scenarijų naudoti netikslinga, nes jį taikant kyla rizikos, kad problema gali būti pervertinta, o elektros energijos rinka gali būti iškreipta. |
| --- | --- |

(228)

Trys suinteresuotosios šalys pažymėjo, kad, jų nuomone, nustatant išteklių adekvatumo problemos dydį, ES DPMT scenarijų naudoti netikslinga, nes jį taikant kyla rizikos, kad problema gali būti pervertinta, o elektros energijos rinka gali būti iškreipta.

| (229) | Keturios suinteresuotosios šalys nurodė, kad siūlomam Belgijos APM turi būti visapusiškai taikoma naujausia EIAV metodika ir VOLL/CONE/RS metodika. |
| --- | --- |

(229)

Keturios suinteresuotosios šalys nurodė, kad siūlomam Belgijos APM turi būti visapusiškai taikoma naujausia EIAV metodika ir VOLL/CONE/RS metodika.

| (230) | Penkios suinteresuotosios šalys tvirtino, kad ankstesni adekvatumo tyrimai, kuriais siekta įrodyti APM poreikį, yra nesuderinami su EIAV metodika, pirmiausia dėl šių priežasčių:






  a) | pagal EIAV metodiką klimato duomenų bazę turi sudaryti ne daugiau kaip 30 praėjusių metų duomenys, o Belgija naudojo 35 metų duomenis; |
| --- | --- | --- |

(230)

Penkios suinteresuotosios šalys tvirtino, kad ankstesni adekvatumo tyrimai, kuriais siekta įrodyti APM poreikį, yra nesuderinami su EIAV metodika, pirmiausia dėl šių priežasčių:

a)

pagal EIAV metodiką klimato duomenų bazę turi sudaryti ne daugiau kaip 30 praėjusių metų duomenys, o Belgija naudojo 35 metų duomenis;

| b) | tyrimuose nepakankamai atsižvelgiama į numatomus įgyvendinimo plano rezultatus ir (arba) naudotos numatomos rinkos pajamos, o ne pajamų mediana; |
| --- | --- |

b)

tyrimuose nepakankamai atsižvelgiama į numatomus įgyvendinimo plano rezultatus ir (arba) naudotos numatomos rinkos pajamos, o ne pajamų mediana;

| c) | tyrimuose neatsižvelgiama nei į numatomą stygiaus poveikį, nei į tai, kad nenustatytos viršutinės kainų ribos, o tai pažeistų Elektros energijos reglamento 20 straipsnio 3 dalies c punktą ir 23 straipsnio 5 dalies e punktą; |
| --- | --- |

c)

tyrimuose neatsižvelgiama nei į numatomą stygiaus poveikį, nei į tai, kad nenustatytos viršutinės kainų ribos, o tai pažeistų Elektros energijos reglamento 20 straipsnio 3 dalies c punktą ir 23 straipsnio 5 dalies e punktą;

| d) | atliekant NIAV turėtų būti atsižvelgiama į spartesnį išmaniųjų skaitiklių įrengimą ir į jūros vėjo energijos technologijų plėtrą, kaip rekomenduota Europos Komisijos nuomonėje dėl Belgijos įgyvendinimo plano. Analizuojant APM poreikį taip pat reikėtų atsižvelgti į 70 proc. minLNM taisyklę. |
| --- | --- |

d)

atliekant NIAV turėtų būti atsižvelgiama į spartesnį išmaniųjų skaitiklių įrengimą ir į jūros vėjo energijos technologijų plėtrą, kaip rekomenduota Europos Komisijos nuomonėje dėl Belgijos įgyvendinimo plano. Analizuojant APM poreikį taip pat reikėtų atsižvelgti į 70 proc. minLNM taisyklę.

| (231) | Viena suinteresuotoji šalis tvirtino, kad Belgija 2021 m. pirmojo aukciono negali rengti vadovaudamasi pasenusiu ir reikalavimų neatitinkančiu NIAV. Jos nuomone, APM neturėtų būti įgyvendinamas, kol nebus parengtas EIAV. |
| --- | --- |

(231)

Viena suinteresuotoji šalis tvirtino, kad Belgija 2021 m. pirmojo aukciono negali rengti vadovaudamasi pasenusiu ir reikalavimų neatitinkančiu NIAV. Jos nuomone, APM neturėtų būti įgyvendinamas, kol nebus parengtas EIAV.

| (232) | Keturios suinteresuotosios šalys nurodė, kad patikimumo standartas, kurį Belgija taikė siekdama įrodyti APM poreikį ir (arba) apskaičiuoti pirmojo aukciono apimtį, neatitinka Elektros energijos reglamente reikalaujamos metodikos. |
| --- | --- |

(232)

Keturios suinteresuotosios šalys nurodė, kad patikimumo standartas, kurį Belgija taikė siekdama įrodyti APM poreikį ir (arba) apskaičiuoti pirmojo aukciono apimtį, neatitinka Elektros energijos reglamente reikalaujamos metodikos.

| (233) | Viena suinteresuotoji šalis tvirtino, kad reikėtų užtikrinti procedūrų, metodikų, duomenų ir scenarijų, kurie naudojami, pirma, APM poreikiui įrodyti ir, antra, reikalingam kiekiui, kuris bus perkamas APM aukcionuose, nustatyti, nuoseklumą. |
| --- | --- |

(233)

Viena suinteresuotoji šalis tvirtino, kad reikėtų užtikrinti procedūrų, metodikų, duomenų ir scenarijų, kurie naudojami, pirma, APM poreikiui įrodyti ir, antra, reikalingam kiekiui, kuris bus perkamas APM aukcionuose, nustatyti, nuoseklumą.

| (234) | Dar viena suinteresuotoji šalis nurodė, kad patikimumo standartas ir VOLL bei CONE nustatymo metodika laikotarpiu nuo pradinio M-4 aukciono iki vėlesnių aukcionų gali pasikeisti, todėl gali pasikeisti ir kiekio apibrėžtis. |
| --- | --- |

(234)

Dar viena suinteresuotoji šalis nurodė, kad patikimumo standartas ir VOLL bei CONE nustatymo metodika laikotarpiu nuo pradinio M-4 aukciono iki vėlesnių aukcionų gali pasikeisti, todėl gali pasikeisti ir kiekio apibrėžtis.

3.2.   Priemonės tinkamumas

Priemonės tinkamumas

3.2.1.   Priemonės pasirinkimas

Priemonės pasirinkimas

| (235) | Trys suinteresuotosios šalys yra įsitikinusios, kad nustatytą adekvatumo problemą strateginiu rezervu būtų galima išspręsti geriau negu visą rinką apimančiu APM. Kai kurios šalys tvirtino, kad strateginio rezervo variantas nebuvo vertintas. |
| --- | --- |

(235)

Trys suinteresuotosios šalys yra įsitikinusios, kad nustatytą adekvatumo problemą strateginiu rezervu būtų galima išspręsti geriau negu visą rinką apimančiu APM. Kai kurios šalys tvirtino, kad strateginio rezervo variantas nebuvo vertintas.

3.2.2.   Priemonės atvirumas visiems atitinkamiems pajėgumų teikėjams

Priemonės atvirumas visiems atitinkamiems pajėgumų teikėjams

| (236) | Kad būtų išvengta pernelyg didelio pirkimo per M-4 aukcioną, remiantis pernelyg atsargiomis prielaidomis, viena suinteresuotoji šalis pasiūlė surengti M-2 aukcioną ir taip pat atsižvelgti į pasikeitusį patikimumo standartą, grindžiamą ACER metodika. |
| --- | --- |

(236)

Kad būtų išvengta pernelyg didelio pirkimo per M-4 aukcioną, remiantis pernelyg atsargiomis prielaidomis, viena suinteresuotoji šalis pasiūlė surengti M-2 aukcioną ir taip pat atsižvelgti į pasikeitusį patikimumo standartą, grindžiamą ACER metodika.

| (237) | Viena suinteresuotoji šalis taip pat tvirtino, kad pajėgumų operatoriai, turintys teisę dalyvauti (pvz., bendros šilumos ir elektros energijos gamybos jėgainės, kurių pajėgumas didesnis nei 1 MW), negali dalyvauti, jei per tam tikrą laikotarpį gavo veiklos pagalbą pagal žaliuosius sertifikatus ir (arba) bendros šilumos ir elektros energijos gamybos sertifikatus. |
| --- | --- |

(237)

Viena suinteresuotoji šalis taip pat tvirtino, kad pajėgumų operatoriai, turintys teisę dalyvauti (pvz., bendros šilumos ir elektros energijos gamybos jėgainės, kurių pajėgumas didesnis nei 1 MW), negali dalyvauti, jei per tam tikrą laikotarpį gavo veiklos pagalbą pagal žaliuosius sertifikatus ir (arba) bendros šilumos ir elektros energijos gamybos sertifikatus.

3.3.   Skatinamasis poveikis

Skatinamasis poveikis

3.3.1.   Tinkamos investicinės sąnaudos

Tinkamos investicinės sąnaudos

| (238) | Viena suinteresuotoji šalis nurodė, kad Karališkojo dekreto dėl investicijų slenkstinių ribų projekto 3 straipsnio 2 dalies 1 punkte nurodytos išlaidos, leidžiančios pajėgumų turėtojui laikytis aplinkos apsaugos standartų, neturėtų būti laikomos tinkamomis ilgesnės trukmės sutarčių atveju. |
| --- | --- |

(238)

Viena suinteresuotoji šalis nurodė, kad Karališkojo dekreto dėl investicijų slenkstinių ribų projekto 3 straipsnio 2 dalies 1 punkte nurodytos išlaidos, leidžiančios pajėgumų turėtojui laikytis aplinkos apsaugos standartų, neturėtų būti laikomos tinkamomis ilgesnės trukmės sutarčių atveju.

3.4.   Proporcingumo principas

Proporcingumo principas

3.4.1.   Perkamas kiekis

Perkamas kiekis

| (239) | Vienos suinteresuotosios šalies teigimu, parametrai, pagal kuriuos nustatoma, koks pajėgumų kiekis bus perkamas aukcione, turėtų būti patvirtinti remiantis reguliavimo institucijos pasiūlymu. Ta pati suinteresuotoji šalis nurodė, kad reguliavimo institucijos pasiūlymas negali būti keičiamas ir kad valstybė narė gali tik jį atmesti ir prašyti pateikti naują pasiūlymą. |
| --- | --- |

(239)

Vienos suinteresuotosios šalies teigimu, parametrai, pagal kuriuos nustatoma, koks pajėgumų kiekis bus perkamas aukcione, turėtų būti patvirtinti remiantis reguliavimo institucijos pasiūlymu. Ta pati suinteresuotoji šalis nurodė, kad reguliavimo institucijos pasiūlymas negali būti keičiamas ir kad valstybė narė gali tik jį atmesti ir prašyti pateikti naują pasiūlymą.

3.4.2.   Finansavimo mechanizmas

Finansavimo mechanizmas

| (240) | Viena suinteresuotoji šalis tvirtino, kad kaupimo pajėgumams neturėtų būti taikomas viešųjų paslaugų įsipareigojimas finansuoti APM. Išimtis turėtų būti taikoma tiek įrenginiams „iki skaitiklio“, tiek įrenginiams „už skaitiklio“. |
| --- | --- |

(240)

Viena suinteresuotoji šalis tvirtino, kad kaupimo pajėgumams neturėtų būti taikomas viešųjų paslaugų įsipareigojimas finansuoti APM. Išimtis turėtų būti taikoma tiek įrenginiams „iki skaitiklio“, tiek įrenginiams „už skaitiklio“.

| (241) | Dar viena šalis nurodė, kad finansavimo mechanizmas gali turėti įtakos APM pajėgumų kiekiui. Pavyzdžiui, mokesčių, skirtų APM finansuoti, susiejimas su elektros energijos vartojimu pikinės apkrovos laikotarpiais gali būti laikomas paskata suinteresuotoms šalims mažinti savo vartojimą pikinės apkrovos laikotarpiais, todėl pajėgumų pirkimo aukcione poreikis gali sumažėti. |
| --- | --- |

(241)

Dar viena šalis nurodė, kad finansavimo mechanizmas gali turėti įtakos APM pajėgumų kiekiui. Pavyzdžiui, mokesčių, skirtų APM finansuoti, susiejimas su elektros energijos vartojimu pikinės apkrovos laikotarpiais gali būti laikomas paskata suinteresuotoms šalims mažinti savo vartojimą pikinės apkrovos laikotarpiais, todėl pajėgumų pirkimo aukcione poreikis gali sumažėti.

3.5.   Nederamo poveikio konkurencijai ir prekybai vengimas

Nederamo poveikio konkurencijai ir prekybai vengimas

3.5.1.   Priemonės atvirumas visiems atitinkamiems pajėgumų teikėjams

Priemonės atvirumas visiems atitinkamiems pajėgumų teikėjams

3.5.1.1.   Telkimas

Telkimas

| (242) | Dvi suinteresuotosios šalys nurodė, kad dabartinės tinkamumo taisyklės, taikomos daugiametėms sutartims, tiksliau, taisyklė, kad viso portfelio sutarties galiojimo trukmė nustatoma pagal trumpiausios trukmės sutartį, sudarytą dėl į portfelį įtrauktų pajėgumų, yra kliūtis telkimui. |
| --- | --- |

(242)

Dvi suinteresuotosios šalys nurodė, kad dabartinės tinkamumo taisyklės, taikomos daugiametėms sutartims, tiksliau, taisyklė, kad viso portfelio sutarties galiojimo trukmė nustatoma pagal trumpiausios trukmės sutartį, sudarytą dėl į portfelį įtrauktų pajėgumų, yra kliūtis telkimui.

| (243) | Kitos dvi suinteresuotosios šalys pažymėjo, kad reikėtų pakoreguoti individualaus telkimo slenkstinę ribą. Šiuo metu APM veikimo taisyklių projekte numatyta, kad pajėgumai, kuriems taikomas įpareigojimas dėl paros grafiko, negali būti įtraukti į sutelktą PRV. |
| --- | --- |

(243)

Kitos dvi suinteresuotosios šalys pažymėjo, kad reikėtų pakoreguoti individualaus telkimo slenkstinę ribą. Šiuo metu APM veikimo taisyklių projekte numatyta, kad pajėgumai, kuriems taikomas įpareigojimas dėl paros grafiko, negali būti įtraukti į sutelktą PRV.

| (244) | Viena suinteresuotoji šalis tvirtino, kad įrenginių, kurių galia didesnė kaip 25 MW, dalyvavimas telkimo būdu yra neįmanomas. Todėl suinteresuotoji šalis pageidautų, kad ši slenkstinė riba būtų 75 MW. |
| --- | --- |

(244)

Viena suinteresuotoji šalis tvirtino, kad įrenginių, kurių galia didesnė kaip 25 MW, dalyvavimas telkimo būdu yra neįmanomas. Todėl suinteresuotoji šalis pageidautų, kad ši slenkstinė riba būtų 75 MW.

3.5.1.2.   Investicijų slenkstinės ribos

Investicijų slenkstinės ribos

| (245) | Trys suinteresuotosios šalys tvirtino, kad investicijų slenkstinės ribos daugiametėms sutartims sudaryti neatitinka naujausių rinkos pokyčių, todėl neatitinka technologinio neutralumo principo, tad tarp tam tikros klasės technologijų (H/HL klasės ir F klasės KCDT, ACDT) ir tarp esamų bei naujų pajėgumų atsiras diskriminacijos. |
| --- | --- |

(245)

Trys suinteresuotosios šalys tvirtino, kad investicijų slenkstinės ribos daugiametėms sutartims sudaryti neatitinka naujausių rinkos pokyčių, todėl neatitinka technologinio neutralumo principo, tad tarp tam tikros klasės technologijų (H/HL klasės ir F klasės KCDT, ACDT) ir tarp esamų bei naujų pajėgumų atsiras diskriminacijos.

| (246) | Viena šalis tvirtino, kad investicijos, kuriomis sukuriamas lankstumas arba kuriomis perskaičiuoti sumažėję pajėgumai yra padidinami, nedidinant įrengtųjų pajėgumų, taip pat turėtų būti laikomos tinkamomis sąnaudomis. Šios suinteresuotosios šalies teigimu, tokiu atveju investicijos į energijos teikėjus, esamos baterijos energijos atsargų didinimą arba pramoniniams procesams skirtus energijos kaupimo pajėgumus nebūtų tinkamos daugiametėms sutartims sudaryti. |
| --- | --- |

(246)

Viena šalis tvirtino, kad investicijos, kuriomis sukuriamas lankstumas arba kuriomis perskaičiuoti sumažėję pajėgumai yra padidinami, nedidinant įrengtųjų pajėgumų, taip pat turėtų būti laikomos tinkamomis sąnaudomis. Šios suinteresuotosios šalies teigimu, tokiu atveju investicijos į energijos teikėjus, esamos baterijos energijos atsargų didinimą arba pramoniniams procesams skirtus energijos kaupimo pajėgumus nebūtų tinkamos daugiametėms sutartims sudaryti.

3.5.1.3.   Pajėgumų sumažėjimo koeficientai

Pajėgumų sumažėjimo koeficientai

| (247) | Dvi suinteresuotosios šalys tvirtino, kad, palyginti su kaimyninių šalių, pavyzdžiui, Prancūzijos ar Jungtinės Karalystės, pajėgumų mechanizmais, kyla rizikos, kad Belgijos taikomi pajėgumų sumažėjimo koeficientai gali būti labai nepalankūs tokioms technologijoms kaip energijos kaupimo, reguliavimo apkrova arba atsinaujinančiųjų energijos išteklių technologijos. |
| --- | --- |

(247)

Dvi suinteresuotosios šalys tvirtino, kad, palyginti su kaimyninių šalių, pavyzdžiui, Prancūzijos ar Jungtinės Karalystės, pajėgumų mechanizmais, kyla rizikos, kad Belgijos taikomi pajėgumų sumažėjimo koeficientai gali būti labai nepalankūs tokioms technologijoms kaip energijos kaupimo, reguliavimo apkrova arba atsinaujinančiųjų energijos išteklių technologijos.

| (248) | Viena suinteresuotoji šalis tvirtino, kad pajėgumų sumažėjimo koeficientais, kuriuos ketinama taikyti Belgijos APM ir kurie yra paskelbti sprendime pradėti procedūrą, apskritai sukuriamos didelės kliūtys patekti į rinką, ypač energijos kaupimo pajėgumų teikėjams ir apskritai ribotos energijos pajėgumų teikėjams. |
| --- | --- |

(248)

Viena suinteresuotoji šalis tvirtino, kad pajėgumų sumažėjimo koeficientais, kuriuos ketinama taikyti Belgijos APM ir kurie yra paskelbti sprendime pradėti procedūrą, apskritai sukuriamos didelės kliūtys patekti į rinką, ypač energijos kaupimo pajėgumų teikėjams ir apskritai ribotos energijos pajėgumų teikėjams.

3.5.1.4.   Grąžinimo prievolė

Grąžinimo prievolė

| (249) | Dvi suinteresuotosios šalys nurodė, kad dėl pajėgumų sutartyse nustatytų grąžinimo prievolių atsiranda diskriminacijos tarp pajėgumų rinkos vienetų, kurie rengia išsamius grafikus, ir vienetų, kurie išsamaus grafiko nerengia, ir pažeidžiamas „vienos bendros vykdymo kainos“ principas. |
| --- | --- |

(249)

Dvi suinteresuotosios šalys nurodė, kad dėl pajėgumų sutartyse nustatytų grąžinimo prievolių atsiranda diskriminacijos tarp pajėgumų rinkos vienetų, kurie rengia išsamius grafikus, ir vienetų, kurie išsamaus grafiko nerengia, ir pažeidžiamas „vienos bendros vykdymo kainos“ principas.

| (250) | Vienos suinteresuotosios šalies teigimu, dėl grąžinimo prievolės struktūros pajėgumų operatoriai, kurie rengia išsamų grafiką, yra diskriminuojami, nes neatsižvelgiama į šių operatorių apsidraudimo veiklą, kai jie iš anksto parduoda didžiąją dalį savo numatomo kiekio išankstinių sandorių rinkose, ir jiems atsiranda pareiga grąžinti pajamas, kurių jie neuždirbo. Operatoriai, kurie išsamaus grafiko nerengia, priešingai, turi nemažai lankstumo veiksmingai skelbti individualias rinkos kainas, kurios veikia kaip vykdymo kaina, taip sumažindamos riziką, kad turės grąžinti neuždirbtas pajamas, ir suteikdamos galimybių išvengti grąžinimo prievolės. |
| --- | --- |

(250)

Vienos suinteresuotosios šalies teigimu, dėl grąžinimo prievolės struktūros pajėgumų operatoriai, kurie rengia išsamų grafiką, yra diskriminuojami, nes neatsižvelgiama į šių operatorių apsidraudimo veiklą, kai jie iš anksto parduoda didžiąją dalį savo numatomo kiekio išankstinių sandorių rinkose, ir jiems atsiranda pareiga grąžinti pajamas, kurių jie neuždirbo. Operatoriai, kurie išsamaus grafiko nerengia, priešingai, turi nemažai lankstumo veiksmingai skelbti individualias rinkos kainas, kurios veikia kaip vykdymo kaina, taip sumažindamos riziką, kad turės grąžinti neuždirbtas pajamas, ir suteikdamos galimybių išvengti grąžinimo prievolės.

| (251) | Kita šalis tvirtino, kad dėl grąžinimo prievolės diskriminacija tarp išsamų grafiką rengiančių PRV ir išsamaus grafiko nerengiančių PRV atsiranda pirmiausia dėl to, kad pajėgumų, kurie jau buvo parduoti išankstinių sandorių rinkose (nenustačius stygiaus laikotarpiais taikomų kainų) atžvilgiu nuo grąžinimo prievolės nėra atleidžiama, ir, antra, dėl to, kad įvedus PRV, kurie išsamių grafikų nesilaiko, deklaruotą rinkos kainą, praktiškai įvedamos kelios vykdymo kainos. |
| --- | --- |

(251)

Kita šalis tvirtino, kad dėl grąžinimo prievolės diskriminacija tarp išsamų grafiką rengiančių PRV ir išsamaus grafiko nerengiančių PRV atsiranda pirmiausia dėl to, kad pajėgumų, kurie jau buvo parduoti išankstinių sandorių rinkose (nenustačius stygiaus laikotarpiais taikomų kainų) atžvilgiu nuo grąžinimo prievolės nėra atleidžiama, ir, antra, dėl to, kad įvedus PRV, kurie išsamių grafikų nesilaiko, deklaruotą rinkos kainą, praktiškai įvedamos kelios vykdymo kainos.

3.5.1.5.   Tarpinė viršutinė kainų riba

Tarpinė viršutinė kainų riba

| (252) | Viena suinteresuotoji šalis išreiškė susirūpinimą dėl to, kad, nustačius tarpinę viršutinę kainų ribą, konkurencija aukcione bus iškraipyta, nes kai kurie esami pajėgumai, kurie turi investuoti lėšas, kad išliktų ekonomiškai pelningi, gali neturėti garantijos, kad susigrąžins negautus pinigus, ir gali būti priversti pasitraukti iš rinkos. |
| --- | --- |

(252)

Viena suinteresuotoji šalis išreiškė susirūpinimą dėl to, kad, nustačius tarpinę viršutinę kainų ribą, konkurencija aukcione bus iškraipyta, nes kai kurie esami pajėgumai, kurie turi investuoti lėšas, kad išliktų ekonomiškai pelningi, gali neturėti garantijos, kad susigrąžins negautus pinigus, ir gali būti priversti pasitraukti iš rinkos.

| (253) | Pasak vienos suinteresuotosios šalies, tarp investicijų slenkstinės ribos, taikomos 3 metų sutartims, šiuo metu – 177 EUR/kW, ir tarpinės viršutinės kainų ribos, kuri, kaip šiuo metu numatoma, yra 21–31 EUR/kW, atsiranda didelė investicijų spraga, dėl kurios diskriminuojami esami pajėgumai, nes jie turi investuoti ir dėl to gali susidaryti nemaža negautų pinigų suma. |
| --- | --- |

(253)

Pasak vienos suinteresuotosios šalies, tarp investicijų slenkstinės ribos, taikomos 3 metų sutartims, šiuo metu – 177 EUR/kW, ir tarpinės viršutinės kainų ribos, kuri, kaip šiuo metu numatoma, yra 21–31 EUR/kW, atsiranda didelė investicijų spraga, dėl kurios diskriminuojami esami pajėgumai, nes jie turi investuoti ir dėl to gali susidaryti nemaža negautų pinigų suma.

3.5.1.6.   Tiesioginiai tarpvalstybiniai pajėgumai

Tiesioginiai tarpvalstybiniai pajėgumai

| (254) | Dvi suinteresuotosios šalys nurodė, kad tiesioginių tarpvalstybinių pajėgumų teikėjų dalyvavimo galimybė gali daryti nederamą neigiamą poveikį konkurencijai ir valstybių narių tarpusavio prekybai. |
| --- | --- |

(254)

Dvi suinteresuotosios šalys nurodė, kad tiesioginių tarpvalstybinių pajėgumų teikėjų dalyvavimo galimybė gali daryti nederamą neigiamą poveikį konkurencijai ir valstybių narių tarpusavio prekybai.

| (255) | Šių suinteresuotųjų šalių teigimu, tiesioginių tarpvalstybinių pajėgumų teikėjų dalyvavimas gali sumažinti paskatas investuoti į tinklų sujungimo pajėgumus. Be to, priemonė gali pakenkti rinkų susiejimui, nes dėl APM gali susiklostyti tokia padėtis, kai pajėgumų teikėjai sieks patekti į patraukliausią rinką, su kuria turi tiesioginę ir išimtinę jungtį. Priemonėje taip pat turėtų būti atsižvelgiama į tai, kokia apimtimi jungiamosios linijos gali padėti išspręsti bet kurią galimą elektros energijos gamybos adekvatumo problemą. |
| --- | --- |

(255)

Šių suinteresuotųjų šalių teigimu, tiesioginių tarpvalstybinių pajėgumų teikėjų dalyvavimas gali sumažinti paskatas investuoti į tinklų sujungimo pajėgumus. Be to, priemonė gali pakenkti rinkų susiejimui, nes dėl APM gali susiklostyti tokia padėtis, kai pajėgumų teikėjai sieks patekti į patraukliausią rinką, su kuria turi tiesioginę ir išimtinę jungtį. Priemonėje taip pat turėtų būti atsižvelgiama į tai, kokia apimtimi jungiamosios linijos gali padėti išspręsti bet kurią galimą elektros energijos gamybos adekvatumo problemą.

3.6.   Atitiktis Elektros energijos reglamentui

Atitiktis Elektros energijos reglamentui

3.6.1.   24 straipsnio 1 dalies aiškinimas

24 straipsnio 1 dalies aiškinimas

| (256) | Pagal Elektros energijos reglamento 24 straipsnio 1 dalį, valstybės narės į savo adekvatumo vertinimą gali įtraukti paklaidų, susijusių su „nacionalinės elektros energijos paklausos ir pasiūlos ypatumais“, analizes. Sprendime pradėti procedūrą Komisija išreiškė abejonių dėl to, ar APM atitinka 24 straipsnio 1 dalį, nes Belgijos 2019 m. adekvatumo ir lankstumo tyrime remtasi ES DPMT scenarijumi, grindžiamu prielaidomis dėl elektros energijos tiekimo iš Prancūzijos. Penkios suinteresuotosios šalys kritikavo Komisijos pateiktą Elektros energijos reglamento 24 straipsnio 1 dalies aiškinimą ir nurodė, kad jis yra pernelyg ribojantis. |
| --- | --- |

(256)

Pagal Elektros energijos reglamento 24 straipsnio 1 dalį, valstybės narės į savo adekvatumo vertinimą gali įtraukti paklaidų, susijusių su „nacionalinės elektros energijos paklausos ir pasiūlos ypatumais“, analizes. Sprendime pradėti procedūrą Komisija išreiškė abejonių dėl to, ar APM atitinka 24 straipsnio 1 dalį, nes Belgijos 2019 m. adekvatumo ir lankstumo tyrime remtasi ES DPMT scenarijumi, grindžiamu prielaidomis dėl elektros energijos tiekimo iš Prancūzijos. Penkios suinteresuotosios šalys kritikavo Komisijos pateiktą Elektros energijos reglamento 24 straipsnio 1 dalies aiškinimą ir nurodė, kad jis yra pernelyg ribojantis.

| (257) | Šių suinteresuotųjų šalys teigimu, EIAV metodika patvirtina, kad NIAV turi būti atliekamas regioniniu mastu ir kad į jį gali būti įtraukta papildomų paklaidos veiksnių analizė. Metodikoje šie papildomi paklaidos veiksniai nesukonkretinti ir neapriboti. Kaip paminėta šios metodikos 3 straipsnio 6 dalyje, šie paklaidą lemiantys veiksniai gali apimti įvairius prielaidų pokyčius visoje nagrinėjamoje geografinėje teritorijoje, įskaitant skirtingas prielaidas dėl pradinių duomenų, pavyzdžiui, apie įrengtąją galią. |
| --- | --- |

(257)

Šių suinteresuotųjų šalys teigimu, EIAV metodika patvirtina, kad NIAV turi būti atliekamas regioniniu mastu ir kad į jį gali būti įtraukta papildomų paklaidos veiksnių analizė. Metodikoje šie papildomi paklaidos veiksniai nesukonkretinti ir neapriboti. Kaip paminėta šios metodikos 3 straipsnio 6 dalyje, šie paklaidą lemiantys veiksniai gali apimti įvairius prielaidų pokyčius visoje nagrinėjamoje geografinėje teritorijoje, įskaitant skirtingas prielaidas dėl pradinių duomenų, pavyzdžiui, apie įrengtąją galią.

| (258) | Viena suinteresuotoji šalis pažymėjo, kad 2014–2020 m. Valstybės pagalbos aplinkos apsaugai ir energetikai gairėse (85) (toliau – VPAAEG) konkrečiai patvirtinama, kad išteklių adekvatumo vertinime turėtų būti atsižvelgta į „nepastovios elektros energijos gamybos poveikio vertinimą, įskaitant elektros energiją, tiekiamą iš gretimų sistemų“. |
| --- | --- |

(258)

Viena suinteresuotoji šalis pažymėjo, kad 2014–2020 m. Valstybės pagalbos aplinkos apsaugai ir energetikai gairėse (85) (toliau – VPAAEG) konkrečiai patvirtinama, kad išteklių adekvatumo vertinime turėtų būti atsižvelgta į „nepastovios elektros energijos gamybos poveikio vertinimą, įskaitant elektros energiją, tiekiamą iš gretimų sistemų“.

85

nepastovios elektros energijos gamybos poveikio vertinimą, įskaitant elektros energiją, tiekiamą iš gretimų sistemų

3.6.2.   Administracinis laipsniškas panaikinimas

Administracinis laipsniškas panaikinimas

| (259) | Dvi suinteresuotosios šalys nurodė, kad įstatymuose ir (arba) kituose teisės aktuose nėra nuostatų dėl laipsniško APM panaikinimo. |
| --- | --- |

(259)

Dvi suinteresuotosios šalys nurodė, kad įstatymuose ir (arba) kituose teisės aktuose nėra nuostatų dėl laipsniško APM panaikinimo.

3.7.   Kitos pastabos

Kitos pastabos

3.7.1.   Tvarumas

Tvarumas

| (260) | Dvi suinteresuotosios šalys nurodė, jog tai, kad pagal APM didelė dalis pajėgumų yra rezervuota dujoms, yra nesuderinama su Europos žaliojo kurso tikslais mažinti Sąjungos priklausomybę nuo iškastinio kuro ir laipsniškai panaikinti subsidijas iškastiniam kurui, VPAAEG ir Belgijos federalinės vyriausybės parama tam, kad iki 2050 m. būtų pasiektas neutralaus poveikio klimatui tikslas. |
| --- | --- |

(260)

Dvi suinteresuotosios šalys nurodė, jog tai, kad pagal APM didelė dalis pajėgumų yra rezervuota dujoms, yra nesuderinama su Europos žaliojo kurso tikslais mažinti Sąjungos priklausomybę nuo iškastinio kuro ir laipsniškai panaikinti subsidijas iškastiniam kurui, VPAAEG ir Belgijos federalinės vyriausybės parama tam, kad iki 2050 m. būtų pasiektas neutralaus poveikio klimatui tikslas.

3.7.2.   Laipsniškas branduolinių įrenginių eksploatacijos nutraukimas

Laipsniškas branduolinių įrenginių eksploatacijos nutraukimas

| (261) | Viena suinteresuotoji šalis pažymėjo, kad Belgija svarsto galimybę išlaikyti 2 GW branduolinius pajėgumus, jei pirmųjų pajėgumų aukcionų vertinimo ataskaitoje bus atskleista nenumatytų tiekimo saugumo problemų. Pasak šios šalies, dėl to kyla tam tikrų klausimų dėl APM poreikio ir struktūros. |
| --- | --- |

(261)

Viena suinteresuotoji šalis pažymėjo, kad Belgija svarsto galimybę išlaikyti 2 GW branduolinius pajėgumus, jei pirmųjų pajėgumų aukcionų vertinimo ataskaitoje bus atskleista nenumatytų tiekimo saugumo problemų. Pasak šios šalies, dėl to kyla tam tikrų klausimų dėl APM poreikio ir struktūros.

3.7.3.   Trukmė

Trukmė

| (262) | Viena suinteresuotoji šalis pažymėjo, kad pagal metodą, kuriuo skiriamos ilgalaikės sutartys, turėtų būti atsižvelgiama į ilgainiui mažėjantį susirūpinimą dėl adekvatumo ir į būtinybę vengti susaistomojo poveikio. |
| --- | --- |

(262)

Viena suinteresuotoji šalis pažymėjo, kad pagal metodą, kuriuo skiriamos ilgalaikės sutartys, turėtų būti atsižvelgiama į ilgainiui mažėjantį susirūpinimą dėl adekvatumo ir į būtinybę vengti susaistomojo poveikio.

| (263) | Viena suinteresuotoji šalis atkreipė dėmesį į tai, kad sutarčių trukmė (15 metų) gali viršyti priemonės trukmę (10 metų), o tai, šios šalies nuomone, neatitiktų priemonės laikinumo. |
| --- | --- |

(263)

Viena suinteresuotoji šalis atkreipė dėmesį į tai, kad sutarčių trukmė (15 metų) gali viršyti priemonės trukmę (10 metų), o tai, šios šalies nuomone, neatitiktų priemonės laikinumo.

4.   BELGIJOS PASTABOS

BELGIJOS PASTABOS

| (264) | Šiame skirsnyje apibendrinamos Belgijos pastabos: 2020 m. spalio 22 d. gautos pastabos dėl sprendimo pradėti procedūrą ir 2020 m. gruodžio 24 d. gautos pastabos dėl trečiųjų šalių pastabų. Jame taip pat pateikiama atnaujinta informacija, kurią Belgija pateikė 2021 m. sausio 28 d., kovo 1 d., balandžio 13 ir 27 d., gegužės 4, 5, 19 ir 26 d. ir rugpjūčio 17 d. |
| --- | --- |

(264)

Šiame skirsnyje apibendrinamos Belgijos pastabos: 2020 m. spalio 22 d. gautos pastabos dėl sprendimo pradėti procedūrą ir 2020 m. gruodžio 24 d. gautos pastabos dėl trečiųjų šalių pastabų. Jame taip pat pateikiama atnaujinta informacija, kurią Belgija pateikė 2021 m. sausio 28 d., kovo 1 d., balandžio 13 ir 27 d., gegužės 4, 5, 19 ir 26 d. ir rugpjūčio 17 d.

4.1.   Priemonės reikalingumas

Priemonės reikalingumas

| (265) | Pasak Belgijos, jos analizėje, kuriai pritaria ir PSO, įrodyta, kad be APM ketinimas 2022–2025 m. laipsniškai nutraukti branduolinių įrenginių, šiuo metu sudarančių daugiau negu pusę Belgijos šiluminės elektros energijos gamybos pajėgumų, eksploatavimą, neigiamai paveiktų Belgijos elektros energijos tiekimo saugumą. Šį poreikį patvirtina ne tik PSO analizė, bet ir keletas kitų mokslininkų, technologijų institutų ir Federalinio planavimo biuro 2017–2020 m. atliktų su šia analize nesusijusių tyrimų. |
| --- | --- |

(265)

Pasak Belgijos, jos analizėje, kuriai pritaria ir PSO, įrodyta, kad be APM ketinimas 2022–2025 m. laipsniškai nutraukti branduolinių įrenginių, šiuo metu sudarančių daugiau negu pusę Belgijos šiluminės elektros energijos gamybos pajėgumų, eksploatavimą, neigiamai paveiktų Belgijos elektros energijos tiekimo saugumą. Šį poreikį patvirtina ne tik PSO analizė, bet ir keletas kitų mokslininkų, technologijų institutų ir Federalinio planavimo biuro 2017–2020 m. atliktų su šia analize nesusijusių tyrimų.

| (266) | Belgija pažymėjo, kad didelė tiekimo saugumo problema nustatyta ne tik pagal DPMT, bet ir pagal ES bazinį scenarijų, t. y. pagal šiuos scenarijus LOLE yra daugiau negu tris kartus didesnė už teisės aktuose nustatytą LOLE kriterijų, tad tai yra pagrindas imtis intervencinės priemonės – sukurti APM. |
| --- | --- |

(266)

Belgija pažymėjo, kad didelė tiekimo saugumo problema nustatyta ne tik pagal DPMT, bet ir pagal ES bazinį scenarijų, t. y. pagal šiuos scenarijus LOLE yra daugiau negu tris kartus didesnė už teisės aktuose nustatytą LOLE kriterijų, tad tai yra pagrindas imtis intervencinės priemonės – sukurti APM.

| (267) | Belgija pažymėjo, kad metodiką, kuria turėtų būti grindžiamas EIAV ir (arba) NIAV, ACER patvirtino tik 2020 m. spalio 2 d. ACER metodikoje įtvirtinti pakeitimai yra reikšmingi, todėl numatyta, kad jie bus įgyvendinami laipsniškai, t. y. į pirmąjį EIAV, kuris bus paskelbtas 2021 m. pabaigoje, bus įtraukti tik tam tikri ACER metodikos aspektai. ENTSO-E numato, kad EIAV metodika bus visapusiškai įgyvendinta iki 2023 m. |
| --- | --- |

(267)

Belgija pažymėjo, kad metodiką, kuria turėtų būti grindžiamas EIAV ir (arba) NIAV, ACER patvirtino tik 2020 m. spalio 2 d. ACER metodikoje įtvirtinti pakeitimai yra reikšmingi, todėl numatyta, kad jie bus įgyvendinami laipsniškai, t. y. į pirmąjį EIAV, kuris bus paskelbtas 2021 m. pabaigoje, bus įtraukti tik tam tikri ACER metodikos aspektai. ENTSO-E numato, kad EIAV metodika bus visapusiškai įgyvendinta iki 2023 m.

| (268) | Belgija nurodė, jog tikėtis, kad rengdama EIAV ir NIAV ji visapusiškai taikys ACER metodiką, nebuvo galima, nes tuo metu ši metodika dar nebuvo žinoma. Vis dėlto Belgija pažymėjo, kad daugelis svarbių metodikoje įtvirtintų elementų, pvz., ekonominio gyvybingumo vertinimas, srautinis modeliavimas, tikimybinis modeliavimas ir pokyčiai kitose šalyse, jau buvo įgyvendinti prieš ją patvirtinant. |
| --- | --- |

(268)

Belgija nurodė, jog tikėtis, kad rengdama EIAV ir NIAV ji visapusiškai taikys ACER metodiką, nebuvo galima, nes tuo metu ši metodika dar nebuvo žinoma. Vis dėlto Belgija pažymėjo, kad daugelis svarbių metodikoje įtvirtintų elementų, pvz., ekonominio gyvybingumo vertinimas, srautinis modeliavimas, tikimybinis modeliavimas ir pokyčiai kitose šalyse, jau buvo įgyvendinti prieš ją patvirtinant.

| (269) | Belgija nesutiko su teiginiu, kad APM neturėtų būti įgyvendinamas, kol nebus paskelbtas EIAV. Pasak Belgijos, valstybės narės taip pat gali atlikti papildomus nacionalinius vertinimus ir įvertinti APM poreikį pagal tokius NIAV, nelaukdamos, kol bus užbaigtas EIAV (numatoma užbaigti 2023 m.). |
| --- | --- |

(269)

Belgija nesutiko su teiginiu, kad APM neturėtų būti įgyvendinamas, kol nebus paskelbtas EIAV. Pasak Belgijos, valstybės narės taip pat gali atlikti papildomus nacionalinius vertinimus ir įvertinti APM poreikį pagal tokius NIAV, nelaukdamos, kol bus užbaigtas EIAV (numatoma užbaigti 2023 m.).

| (270) | Dėl patikimumo standarto Belgija nurodė, kad VOLL ir CONE apskaičiavimo metodiką ir patikimumo standarto nustatymo metodiką ACER paskelbė tik 2020 m. spalio 2 d. Todėl laiko požiūriu sustabdyti APM, kol bus nustatytas naujas patikimumo standartas, neįmanoma. Be to, galutinė atsakomybė už norimo tiekimo saugumo lygio nustatymą tenka valstybei narei. |
| --- | --- |

(270)

Dėl patikimumo standarto Belgija nurodė, kad VOLL ir CONE apskaičiavimo metodiką ir patikimumo standarto nustatymo metodiką ACER paskelbė tik 2020 m. spalio 2 d. Todėl laiko požiūriu sustabdyti APM, kol bus nustatytas naujas patikimumo standartas, neįmanoma. Be to, galutinė atsakomybė už norimo tiekimo saugumo lygio nustatymą tenka valstybei narei.

| (271) | Dėl metų, kurių duomenimis apie klimatą buvo remtasi nacionaliniuose adekvatumo tyrimuose, Belgija paaiškino, kad, kol nepaskelbta metodika, šiuose tyrimuose dėl nuoseklumo naudota ta pati klimato duomenų bazė kaip adekvatumo prognozėje. |
| --- | --- |

(271)

Dėl metų, kurių duomenimis apie klimatą buvo remtasi nacionaliniuose adekvatumo tyrimuose, Belgija paaiškino, kad, kol nepaskelbta metodika, šiuose tyrimuose dėl nuoseklumo naudota ta pati klimato duomenų bazė kaip adekvatumo prognozėje.

| (272) | Dėl rinkos pajamų Belgija pažymėjo, kad iki 2019 m. atliktuose nacionaliniuose adekvatumo tyrimuose tikėtinos pajamos modeliuojamos pagal visų modeliuojamų metų pajamų medianą. Nors šis metodas supaprastintas, galima pripažinti, kad jis atspindi numatomas pajamas ir kad pagal jį atsižvelgiama į kainų riziką, kuri ACER metodikoje pripažįstama svarbiu elementu. |
| --- | --- |

(272)

Dėl rinkos pajamų Belgija pažymėjo, kad iki 2019 m. atliktuose nacionaliniuose adekvatumo tyrimuose tikėtinos pajamos modeliuojamos pagal visų modeliuojamų metų pajamų medianą. Nors šis metodas supaprastintas, galima pripažinti, kad jis atspindi numatomas pajamas ir kad pagal jį atsižvelgiama į kainų riziką, kuri ACER metodikoje pripažįstama svarbiu elementu.

| (273) | Dėl viršutinių kainų ribų ir visos rinkos bendro modeliavimo Belgija paaiškino, kad nacionaliniuose adekvatumo tyrimuose naudota struktūra yra identiška Europos lygmeniu naudojamai struktūrai (ENTSO-E, PLEF). Šis metodas laikomas geriausiu galimu metodu, atspindinčiu Europos rinkos struktūrą, įskaitant PEERO numatytas technines pasiūlymams taikomas ribas. |
| --- | --- |

(273)

Dėl viršutinių kainų ribų ir visos rinkos bendro modeliavimo Belgija paaiškino, kad nacionaliniuose adekvatumo tyrimuose naudota struktūra yra identiška Europos lygmeniu naudojamai struktūrai (ENTSO-E, PLEF). Šis metodas laikomas geriausiu galimu metodu, atspindinčiu Europos rinkos struktūrą, įskaitant PEERO numatytas technines pasiūlymams taikomas ribas.

| (274) | Dėl stygiaus poveikio pažymėtina, kad, kaip nurodyta atnaujintame Belgijos įgyvendinimo plane, Belgija svarsto, kokiu mastu tokia iniciatyva galėtų būti numatyta. Belgija paaiškino, kad NRI ir PSO šiuo atžvilgiu vykdo tyrimą. |
| --- | --- |

(274)

Dėl stygiaus poveikio pažymėtina, kad, kaip nurodyta atnaujintame Belgijos įgyvendinimo plane, Belgija svarsto, kokiu mastu tokia iniciatyva galėtų būti numatyta. Belgija paaiškino, kad NRI ir PSO šiuo atžvilgiu vykdo tyrimą.

| (275) | Belgija pažymėjo, kad 2019 m. adekvatumo ir lankstumo tyrime jau buvo naudojamos tiksliausios turimos lankstumo ir jūros vėjo energijos technologijų diegimo prognozės pagal nacionalinį energetikos ir klimato srities veiksmų planą ir taikyta 70 proc. minLNM taisyklė. Pagal bazinį scenarijų laikoma, kad visos Europos šalys laiku įgyvendins šią taisyklę. |
| --- | --- |

(275)

Belgija pažymėjo, kad 2019 m. adekvatumo ir lankstumo tyrime jau buvo naudojamos tiksliausios turimos lankstumo ir jūros vėjo energijos technologijų diegimo prognozės pagal nacionalinį energetikos ir klimato srities veiksmų planą ir taikyta 70 proc. minLNM taisyklė. Pagal bazinį scenarijų laikoma, kad visos Europos šalys laiku įgyvendins šią taisyklę.

| (276) | Dėl susirūpinimo dėl adekvatumo Belgija pažymėjo, kad, nors iš tyrimų matyti, jog konkretus apskaičiuotas pajėgumų poreikis iš tikrųjų svyruoja, tai nemenkina fakto, kad, turint galvoje 2025 m. iškilsiantį pajėgumų poreikį, reikia imtis ir į naujus pajėgumus nukreiptų intervencinių veiksmų. |
| --- | --- |

(276)

Dėl susirūpinimo dėl adekvatumo Belgija pažymėjo, kad, nors iš tyrimų matyti, jog konkretus apskaičiuotas pajėgumų poreikis iš tikrųjų svyruoja, tai nemenkina fakto, kad, turint galvoje 2025 m. iškilsiantį pajėgumų poreikį, reikia imtis ir į naujus pajėgumus nukreiptų intervencinių veiksmų.

| (277) | Iš naujausio adekvatumo ir lankstumo tyrimo matyti, kad 2025–2032 m. pajėgumų poreikis didės. |
| --- | --- |

(277)

Iš naujausio adekvatumo ir lankstumo tyrimo matyti, kad 2025–2032 m. pajėgumų poreikis didės.

4.2.   Priemonės tinkamumas

Priemonės tinkamumas

4.2.1.   Priemonės pasirinkimas

Priemonės pasirinkimas

| (278) | Belgija nepritaria kai kurių suinteresuotųjų šalių nuomonei, kad strateginis rezervas būtų geresnis sprendimas nei visą rinką apimantis APM. |
| --- | --- |

(278)

Belgija nepritaria kai kurių suinteresuotųjų šalių nuomonei, kad strateginis rezervas būtų geresnis sprendimas nei visą rinką apimantis APM.

| (279) | Belgija atkreipė dėmesį į 2019 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimą, kuriame nagrinėtas scenarijus „vien tik energijos rinka (angl. energy only market, arba EOM) + strateginis rezervas“ ir scenarijus „vien tik energijos rinka + APM“. Šiame tyrime padaryta išvada, kad scenarijus „vien tik energijos rinka + strateginis rezervas“ neatitiks tiekimo saugumo kriterijaus. |
| --- | --- |

(279)

Belgija atkreipė dėmesį į 2019 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimą, kuriame nagrinėtas scenarijus „vien tik energijos rinka (angl. energy only market, arba EOM) + strateginis rezervas“ ir scenarijus „vien tik energijos rinka + APM“. Šiame tyrime padaryta išvada, kad scenarijus „vien tik energijos rinka + strateginis rezervas“ neatitiks tiekimo saugumo kriterijaus.

energy only market

4.2.2.   Priemonės atvirumas visiems atitinkamiems pajėgumų teikėjams

Priemonės atvirumas visiems atitinkamiems pajėgumų teikėjams

| (280) | Dėl M-2 aukciono Belgija paaiškino, kad, kaip ir kitose valstybėse narėse, kuriose veikia APM, rengiant M-4 ir M-1 aukcionus mechanizme leidžiama dalyvauti visoms – tiek ilgesnės, tiek trumpesnės procesų vykdymo trukmės technologijoms, taip pat valstybė narė įgyja santykinę garantiją, kad galės įsigyti pakankamai pajėgumų, kad tiekimo metais užtikrintų tiekimo saugumą. Jeigu pajėgumai būtų padalyti per M-1 ir M-2 aukcionus, kiltų rizikos, kad tuose aukcionuose gali pernelyg sumažėti konkurencija. |
| --- | --- |

(280)

Dėl M-2 aukciono Belgija paaiškino, kad, kaip ir kitose valstybėse narėse, kuriose veikia APM, rengiant M-4 ir M-1 aukcionus mechanizme leidžiama dalyvauti visoms – tiek ilgesnės, tiek trumpesnės procesų vykdymo trukmės technologijoms, taip pat valstybė narė įgyja santykinę garantiją, kad galės įsigyti pakankamai pajėgumų, kad tiekimo metais užtikrintų tiekimo saugumą. Jeigu pajėgumai būtų padalyti per M-1 ir M-2 aukcionus, kiltų rizikos, kad tuose aukcionuose gali pernelyg sumažėti konkurencija.

| (281) | Dėl įrengtųjų pajėgumų naudojimo investicijų slenkstinei ribai apskaičiuoti Belgija pažymėjo, kad daugiamečių sutarčių skyrimas PRV, kurie daugiau prisideda prie tiekimo saugumo, atitinka bendrą APM tikslą. |
| --- | --- |

(281)

Dėl įrengtųjų pajėgumų naudojimo investicijų slenkstinei ribai apskaičiuoti Belgija pažymėjo, kad daugiamečių sutarčių skyrimas PRV, kurie daugiau prisideda prie tiekimo saugumo, atitinka bendrą APM tikslą.

| (282) | Belgijos teigimu, jeigu, apskaičiuojant investicijų slenkstinę ribą būtų atsižvelgiama ne į įrengtuosius pajėgumus, o į, kaip siūloma, perskaičiuotus sumažėjusius PRV pajėgumus, pajėgumai, kuriems taikomas didelis pajėgumų sumažėjimo koeficientas, lengviau pasiektų investicijų slenkstinę ribą daugiametėms sutartims sudaryti. Tai suteiktų jiems pranašumo, palyginti su kitais pajėgumais, nors jie visi teikia tą pačią paslaugą. |
| --- | --- |

(282)

Belgijos teigimu, jeigu, apskaičiuojant investicijų slenkstinę ribą būtų atsižvelgiama ne į įrengtuosius pajėgumus, o į, kaip siūloma, perskaičiuotus sumažėjusius PRV pajėgumus, pajėgumai, kuriems taikomas didelis pajėgumų sumažėjimo koeficientas, lengviau pasiektų investicijų slenkstinę ribą daugiametėms sutartims sudaryti. Tai suteiktų jiems pranašumo, palyginti su kitais pajėgumais, nors jie visi teikia tą pačią paslaugą.

| (283) | Dėl to, kad pajėgumų teikėjai, kurie naudojasi kitomis paramos priemonėmis, negali dalyvauti APM, Belgija pažymėjo, kad tuo atveju, jei bendros šilumos ir elektros energijos gamybos pajėgumų teikėjams būtų leidžiama naudotis abiem mechanizmais, kiltų rizikos, kad už šiuos pajėgumus būtų mokamas per didelis atlyginimas ir dėl to APM aukcionuose būtų įgytas nesąžiningas konkurencinis pranašumas. |
| --- | --- |

(283)

Dėl to, kad pajėgumų teikėjai, kurie naudojasi kitomis paramos priemonėmis, negali dalyvauti APM, Belgija pažymėjo, kad tuo atveju, jei bendros šilumos ir elektros energijos gamybos pajėgumų teikėjams būtų leidžiama naudotis abiem mechanizmais, kiltų rizikos, kad už šiuos pajėgumus būtų mokamas per didelis atlyginimas ir dėl to APM aukcionuose būtų įgytas nesąžiningas konkurencinis pranašumas.

4.3.   Skatinamasis poveikis

Skatinamasis poveikis

4.3.1.   Tinkamos investicinės sąnaudos

Tinkamos investicinės sąnaudos

| (284) | Dėl pastabos, kad išlaidos, patirtos siekiant užtikrinti, kad pajėgumai atitiktų aplinkos apsaugos standartus, neturėtų būti laikomos tinkamomis ilgesnės trukmės sutartims sudaryti, Belgija paaiškino, kad šiuo pasiūlymu siekiama užtikrinti, kad pajėgumus klasifikuojant ilgesnės trukmės sutarčių sudarymo tikslais naujiems ir esamiems pajėgumams būtų taikomos vienodos sąlygos. |
| --- | --- |

(284)

Dėl pastabos, kad išlaidos, patirtos siekiant užtikrinti, kad pajėgumai atitiktų aplinkos apsaugos standartus, neturėtų būti laikomos tinkamomis ilgesnės trukmės sutartims sudaryti, Belgija paaiškino, kad šiuo pasiūlymu siekiama užtikrinti, kad pajėgumus klasifikuojant ilgesnės trukmės sutarčių sudarymo tikslais naujiems ir esamiems pajėgumams būtų taikomos vienodos sąlygos.

4.4.   Priemonės proporcingumas

Priemonės proporcingumas

4.4.1.   Perkamas kiekis

Perkamas kiekis

| (285) | Belgijos teigimu, sprendimas dėl pajėgumų, kurie bus perkami pirmajame aukcione, (orientacinis scenarijus) apimties kalibravimo buvo priimtas remiantis PVS ekonomikos institucijos rekomendacijomis. Tose rekomendacijose daryta prielaida, kad galimybės naudotis Prancūzijos branduoliniais pajėgumais sumažės mažiau, negu pažymėta PSO rekomendacijoje (ir mažiau negu pagal dydžių scenarijų, naudotą ankstesniais metais nustatant Belgijos strateginio rezervo dydį). |
| --- | --- |

(285)

Belgijos teigimu, sprendimas dėl pajėgumų, kurie bus perkami pirmajame aukcione, (orientacinis scenarijus) apimties kalibravimo buvo priimtas remiantis PVS ekonomikos institucijos rekomendacijomis. Tose rekomendacijose daryta prielaida, kad galimybės naudotis Prancūzijos branduoliniais pajėgumais sumažės mažiau, negu pažymėta PSO rekomendacijoje (ir mažiau negu pagal dydžių scenarijų, naudotą ankstesniais metais nustatant Belgijos strateginio rezervo dydį).

| (286) | Belgija teigė, kad aukštas tinklų sujungimo lygis ir priklausomybė nuo importo yra nacionalinės elektros energijos pasiūlos ypatumas. Belgija taip pat nurodė, kad negalėjimas naudotis Prancūzijos branduoliniais pajėgumais yra vienintelis paklaidą lemiantis veiksnys, į kurį buvo atsižvelgta, nors Belgija kaimyninėse šalyse mato ir įvairios kitos rizikos (pvz., spartesnį laipsnišką anglių atsisakymą, vėlavimą pradėti eksploatuoti tinklo infrastruktūrą arba naujus pajėgumus). |
| --- | --- |

(286)

Belgija teigė, kad aukštas tinklų sujungimo lygis ir priklausomybė nuo importo yra nacionalinės elektros energijos pasiūlos ypatumas. Belgija taip pat nurodė, kad negalėjimas naudotis Prancūzijos branduoliniais pajėgumais yra vienintelis paklaidą lemiantis veiksnys, į kurį buvo atsižvelgta, nors Belgija kaimyninėse šalyse mato ir įvairios kitos rizikos (pvz., spartesnį laipsnišką anglių atsisakymą, vėlavimą pradėti eksploatuoti tinklo infrastruktūrą arba naujus pajėgumus).

| (287) | Belgija nurodė, kad orientacinis scenarijus pasirenkamas pagal Karališkojo dekreto dėl kiekvieno aukciono orientacinio scenarijaus nustatymo metodikos projekto 4 straipsnį. Kiekvieno aukciono orientacinis scenarijus sudaromas trimis toliau aprašytais etapais ir dėl jo rengiamos viešos konsultacijos:






  a) | scenarijų ir (arba) paklaidos analizių pasirinkimas pagal naujausius EIAV ir (arba) NIAV rezultatus.






  — | Pirmajam (2021 m.) aukcionui scenarijus pasirinktas pagal 2019 m. adekvatumo prognozę (naujausią Europos lygmens tyrimą, dėl kurio buvo surengtos konsultacijos Europos lygmeniu). |
| --- | --- | --- | --- |

(287)

Belgija nurodė, kad orientacinis scenarijus pasirenkamas pagal Karališkojo dekreto dėl kiekvieno aukciono orientacinio scenarijaus nustatymo metodikos projekto 4 straipsnį. Kiekvieno aukciono orientacinis scenarijus sudaromas trimis toliau aprašytais etapais ir dėl jo rengiamos viešos konsultacijos:

a)

scenarijų ir (arba) paklaidos analizių pasirinkimas pagal naujausius EIAV ir (arba) NIAV rezultatus.

—

Pirmajam (2021 m.) aukcionui scenarijus pasirinktas pagal 2019 m. adekvatumo prognozę (naujausią Europos lygmens tyrimą, dėl kurio buvo surengtos konsultacijos Europos lygmeniu).

| b) | Duomenų ir prielaidų atnaujinimas pagal tinkamiausius turimus šaltinius.






  — | Rengiantis pirmajam (2021 m.) aukcionui, įtraukti atnaujinti 2020 m. PLEF elektros energijos gamybos adekvatumo įvertinimo (86) duomenys. |
| --- | --- | --- |

b)

Duomenų ir prielaidų atnaujinimas pagal tinkamiausius turimus šaltinius.

—

Rengiantis pirmajam (2021 m.) aukcionui, įtraukti atnaujinti 2020 m. PLEF elektros energijos gamybos adekvatumo įvertinimo (86) duomenys.

86

| c) | Papildomų paklaidos veiksnių, galinčių paveikti Belgijos tiekimo saugumą, atranka






  — | Rengiantis pirmajam (2021 m.) aukcionui pagal PLEF tyrimo rezultatus buvo pašalintas dviejų Prancūzijos branduolinių įrenginių ekvivalentas, kad būtų nuosekliai remiamasi ankstesnių laikotarpių ir (arba) tikėtinais Prancūzijos branduolinių įrenginių parko stebėjimo duomenimis, kurie nėra įtraukti į pirmiau išdėstytus a ir b punktus, tačiau kuriais Prancūzijos PSO remiasi per Prancūzijos NIAV (toliau – „Bilan Prévisionnel 2019“
   (87)). |
| --- | --- | --- |

c)

Papildomų paklaidos veiksnių, galinčių paveikti Belgijos tiekimo saugumą, atranka

—

Rengiantis pirmajam (2021 m.) aukcionui pagal PLEF tyrimo rezultatus buvo pašalintas dviejų Prancūzijos branduolinių įrenginių ekvivalentas, kad būtų nuosekliai remiamasi ankstesnių laikotarpių ir (arba) tikėtinais Prancūzijos branduolinių įrenginių parko stebėjimo duomenimis, kurie nėra įtraukti į pirmiau išdėstytus a ir b punktus, tačiau kuriais Prancūzijos PSO remiasi per Prancūzijos NIAV (toliau – „Bilan Prévisionnel 2019“
   (87)).

87

| (288) | Belgija nurodė, kad į 2020 m. PLEF elektros energijos gamybos adekvatumo vertinimą įtrauktas „paklaidos esant mažiems branduoliniams pajėgumams apskaičiavimas“ atkartoja bazinį scenarijų, kuriuo, vertindamas adekvatumą, rėmėsi Prancūzijos PSO. Paklaida apskaičiuota darant prielaidą, kad papildomai nebus galima naudotis 1 700 MW branduolinių pajėgumų. |
| --- | --- |

(288)

Belgija nurodė, kad į 2020 m. PLEF elektros energijos gamybos adekvatumo vertinimą įtrauktas „paklaidos esant mažiems branduoliniams pajėgumams apskaičiavimas“ atkartoja bazinį scenarijų, kuriuo, vertindamas adekvatumą, rėmėsi Prancūzijos PSO. Paklaida apskaičiuota darant prielaidą, kad papildomai nebus galima naudotis 1 700 MW branduolinių pajėgumų.

| (289) | Belgija nurodė, kad APM pasirinktų paklaidos veiksnių apskaičiavimas atitinka Prancūzijos NIAV bazinio scenarijaus duomenis ir prielaidas. Todėl šis scenarijus taip pat turėtų būti laikomas tinkamiausiu Belgijos baziniu scenarijumi, nes šis atnaujinimas atitinka svarbiausių turimų šaltinių duomenis ir prielaidas. Tad šis scenarijus turi būti vertinamas ne kaip DPMT, o kaip tikėtinas bazinis scenarijus. |
| --- | --- |

(289)

Belgija nurodė, kad APM pasirinktų paklaidos veiksnių apskaičiavimas atitinka Prancūzijos NIAV bazinio scenarijaus duomenis ir prielaidas. Todėl šis scenarijus taip pat turėtų būti laikomas tinkamiausiu Belgijos baziniu scenarijumi, nes šis atnaujinimas atitinka svarbiausių turimų šaltinių duomenis ir prielaidas. Tad šis scenarijus turi būti vertinamas ne kaip DPMT, o kaip tikėtinas bazinis scenarijus.

| (290) | Dėl teiginio, kad parametrai, pagal kuriuos nustatomas aukcione perkamų pajėgumų kiekis, turėtų būti patvirtinti remiantis reguliavimo institucijos pasiūlymu, Belgija nurodė, kad buvo parengtas APM įstatymo pakeitimas, kuriame tai įtvirtinta. Nors oficialaus šio pakeitimo patvirtinimo dar laukiama, Elektros energijos reglamento jau yra laikomasi, t. y. 2020 m. kovo mėn. reguliavimo institucija paskelbė savo pasiūlymą dėl apimties parametrų nustatymo metodikos, o iki 2021 m. vasario mėn. parengs pasiūlymą dėl pirmojo aukciono paklausos kreivės. |
| --- | --- |

(290)

Dėl teiginio, kad parametrai, pagal kuriuos nustatomas aukcione perkamų pajėgumų kiekis, turėtų būti patvirtinti remiantis reguliavimo institucijos pasiūlymu, Belgija nurodė, kad buvo parengtas APM įstatymo pakeitimas, kuriame tai įtvirtinta. Nors oficialaus šio pakeitimo patvirtinimo dar laukiama, Elektros energijos reglamento jau yra laikomasi, t. y. 2020 m. kovo mėn. reguliavimo institucija paskelbė savo pasiūlymą dėl apimties parametrų nustatymo metodikos, o iki 2021 m. vasario mėn. parengs pasiūlymą dėl pirmojo aukciono paklausos kreivės.

| (291) | Iš dalies pakeistas APM įstatymas buvo paskelbtas 2021 m. kovo 19 d. Karališkasis dekretas dėl apimties parametrų nustatymo metodikos paskelbtas 2021 m. balandžio 30 d. CREG pateikė pasiūlymą dėl apimties parametrų 2021 m. balandžio 30 d. Ministro dekretas su nurodymais dėl 2025 tiekimo metų M-4 aukciono priimtas 2021 m. balandžio 30 d. |
| --- | --- |

(291)

Iš dalies pakeistas APM įstatymas buvo paskelbtas 2021 m. kovo 19 d. Karališkasis dekretas dėl apimties parametrų nustatymo metodikos paskelbtas 2021 m. balandžio 30 d. CREG pateikė pasiūlymą dėl apimties parametrų 2021 m. balandžio 30 d. Ministro dekretas su nurodymais dėl 2025 tiekimo metų M-4 aukciono priimtas 2021 m. balandžio 30 d.

| (292) | Belgija nurodė, kad argumentui, jog valstybė narė negali nukrypti nuo reguliavimo institucijos pasiūlymo, teisinio pagrindo Elektros energijos reglamente nėra ir šis argumentas prieštarauja valstybės narės pareigai užtikrinti tiekimo saugumą. |
| --- | --- |

(292)

Belgija nurodė, kad argumentui, jog valstybė narė negali nukrypti nuo reguliavimo institucijos pasiūlymo, teisinio pagrindo Elektros energijos reglamente nėra ir šis argumentas prieštarauja valstybės narės pareigai užtikrinti tiekimo saugumą.

4.4.2.   Finansavimo mechanizmas

Finansavimo mechanizmas

| (293) | Belgija paaiškino, kad šiuo metu Belgijoje nėra įrengta pakankamai išmaniųjų skaitiklių, kad būtų galima taikyti finansavimo mechanizmą, paremtą suvartojimu pikinės apkrovos laikotarpiais. APM įstatymas buvo pakeistas, kad tokį modelį būtų galima įdiegti 2025 m. Belgija taip pat paaiškino, kad ji tai persvarstys 2023 m., kai bus paskelbta išmaniųjų skaitiklių įrengimo ataskaita. |
| --- | --- |

(293)

Belgija paaiškino, kad šiuo metu Belgijoje nėra įrengta pakankamai išmaniųjų skaitiklių, kad būtų galima taikyti finansavimo mechanizmą, paremtą suvartojimu pikinės apkrovos laikotarpiais. APM įstatymas buvo pakeistas, kad tokį modelį būtų galima įdiegti 2025 m. Belgija taip pat paaiškino, kad ji tai persvarstys 2023 m., kai bus paskelbta išmaniųjų skaitiklių įrengimo ataskaita.

| (294) | Dėl teiginio, kad viešųjų paslaugų įsipareigojimas finansuoti APM kaupimo įrenginiams neturėtų būti taikomas, Belgija paaiškino, kad tai susiję su platesniu elektros energijos kaupimui taikomų tarifų ir mokesčių klausimu. Šiuo atžvilgiu Belgija patvirtino, kad taikys švarios energijos dokumentų rinkinyje (pvz., Europos Parlamento direktyvoje (ES) 2019/944) numatytas gaires ir reglamentus ir Energijos mokesčių direktyvoje (2003 m. spalio 27 d. Tarybos direktyva 2003/96/EB) nustatytas išimtis. |
| --- | --- |

(294)

Dėl teiginio, kad viešųjų paslaugų įsipareigojimas finansuoti APM kaupimo įrenginiams neturėtų būti taikomas, Belgija paaiškino, kad tai susiję su platesniu elektros energijos kaupimui taikomų tarifų ir mokesčių klausimu. Šiuo atžvilgiu Belgija patvirtino, kad taikys švarios energijos dokumentų rinkinyje (pvz., Europos Parlamento direktyvoje (ES) 2019/944) numatytas gaires ir reglamentus ir Energijos mokesčių direktyvoje (2003 m. spalio 27 d. Tarybos direktyva 2003/96/EB) nustatytas išimtis.

4.5.   Neigiamo poveikio konkurencijai ir prekybai vengimas

Neigiamo poveikio konkurencijai ir prekybai vengimas

4.5.1.   Priemonės atvirumas visiems atitinkamiems pajėgumų teikėjams

Priemonės atvirumas visiems atitinkamiems pajėgumų teikėjams

4.5.1.1.   Telkimas

Telkimas

| (295) | Dėl teiginio, kad dabartinės tinkamumo taisyklės, taikomos daugiametėms sutartims, tiksliau, taisyklė, kad viso sutelktų įrenginių portfelio sutarties trukmė nustatoma pagal mažiausios trukmės sutartį dėl į portfelį įtrauktų įrenginių, Belgija nurodė, kad Karališkojo dekreto projektas ir veikimo taisyklės bus pakeisti, kad pajėgumų teikėjai, sudarę ilgesnės trukmės sutartis ir pageidaujantys dalyvauti telkime, galėtų pasirinkti ilgesnės trukmės sutartį. |
| --- | --- |

(295)

Dėl teiginio, kad dabartinės tinkamumo taisyklės, taikomos daugiametėms sutartims, tiksliau, taisyklė, kad viso sutelktų įrenginių portfelio sutarties trukmė nustatoma pagal mažiausios trukmės sutartį dėl į portfelį įtrauktų įrenginių, Belgija nurodė, kad Karališkojo dekreto projektas ir veikimo taisyklės bus pakeisti, kad pajėgumų teikėjai, sudarę ilgesnės trukmės sutartis ir pageidaujantys dalyvauti telkime, galėtų pasirinkti ilgesnės trukmės sutartį.

| (296) | Tai buvo patvirtinta Karališkuoju dekretu, kuriuo nustatomos investicijų slenkstinės ribos, investicinių sąnaudų tinkamumo kriterijai ir reitingavimo procedūra, taip pat APM veikimo taisyklėse. |
| --- | --- |

(296)

Tai buvo patvirtinta Karališkuoju dekretu, kuriuo nustatomos investicijų slenkstinės ribos, investicinių sąnaudų tinkamumo kriterijai ir reitingavimo procedūra, taip pat APM veikimo taisyklėse.

| (297) | Dėl draudimo telkti pajėgumus, kuriems taikomas įpareigojimas dėl paros grafiko, Belgija nurodė, kad šiuo etapu šį struktūros elementą keisti nėra tikslinga, tačiau ji prašys, kad vertinant APM informacija apie šį draudimą būtų reguliariai atnaujinama, kad draudimą būtų galima keisti, jei ir kai tai bus tikslinga. Pasak Belgijos, šiai kategorijai priskiriamiems įrenginiams visada buvo ir greičiausiai bus taikoma speciali koordinavimo tvarka. Pagal šią tvarką, be kitų dalykų, taikomas įpareigojimas sudaryti tikslų MW paros grafiką, griežtai koordinuoti atjungimo planus ir įpareigojimas leisti disponuoti pajėgumais, pavyzdžiui, balansavimo tikslais. Šis metodas užtikrina gerai koordinuotą tinklo veikimą tikruoju laiku. Individuali tokių įrenginių priežiūra leidžia tinkamai prognozuoti srautus ir kiek galima veiksmingiau valdyti specifinius suvaržymus, o sutelktoje struktūroje ši priežiūra „nublanktų“ ir tinklo eksploatavimas būtų ne toks aiškus ir veiksmingas. |
| --- | --- |

(297)

Dėl draudimo telkti pajėgumus, kuriems taikomas įpareigojimas dėl paros grafiko, Belgija nurodė, kad šiuo etapu šį struktūros elementą keisti nėra tikslinga, tačiau ji prašys, kad vertinant APM informacija apie šį draudimą būtų reguliariai atnaujinama, kad draudimą būtų galima keisti, jei ir kai tai bus tikslinga. Pasak Belgijos, šiai kategorijai priskiriamiems įrenginiams visada buvo ir greičiausiai bus taikoma speciali koordinavimo tvarka. Pagal šią tvarką, be kitų dalykų, taikomas įpareigojimas sudaryti tikslų MW paros grafiką, griežtai koordinuoti atjungimo planus ir įpareigojimas leisti disponuoti pajėgumais, pavyzdžiui, balansavimo tikslais. Šis metodas užtikrina gerai koordinuotą tinklo veikimą tikruoju laiku. Individuali tokių įrenginių priežiūra leidžia tinkamai prognozuoti srautus ir kiek galima veiksmingiau valdyti specifinius suvaržymus, o sutelktoje struktūroje ši priežiūra „nublanktų“ ir tinklo eksploatavimas būtų ne toks aiškus ir veiksmingas.

| (298) | Be to, APM struktūra buvo sukalibruota pajėgumams, kurie patenka į vieną arba į kitą kategoriją, o prieinamumo stebėsena suderinta su pajėgumų padėtimi energijos rinkoje. Nukrypus nuo dabartinio skirstymo, mechanizmas gali tapti sudėtingesnis, o jo struktūra gali tapti daugeliu aspektų ne tokia patikima. Pavyzdžiui, sunku numatyti, kaip tokiam PRV būtų taikoma grąžinimo prievolė, nes dviem sutelkto PRV dalims gali būti taikoma skirtinga tvarka. |
| --- | --- |

(298)

Be to, APM struktūra buvo sukalibruota pajėgumams, kurie patenka į vieną arba į kitą kategoriją, o prieinamumo stebėsena suderinta su pajėgumų padėtimi energijos rinkoje. Nukrypus nuo dabartinio skirstymo, mechanizmas gali tapti sudėtingesnis, o jo struktūra gali tapti daugeliu aspektų ne tokia patikima. Pavyzdžiui, sunku numatyti, kaip tokiam PRV būtų taikoma grąžinimo prievolė, nes dviem sutelkto PRV dalims gali būti taikoma skirtinga tvarka.

4.5.1.2.   Investicijų slenkstinės ribos

Investicijų slenkstinės ribos

| (299) | Dėl investicijų slenkstinių ribų, pagal kurias nustatoma galimybė sudaryti ilgesnės trukmės sutartis, Belgija nurodė, kad atidžiau išnagrinės įvairius elementus ir Europos Komisijai praneš, kokiems tolesniems veiksmams teikia pirmenybę. |
| --- | --- |

(299)

Dėl investicijų slenkstinių ribų, pagal kurias nustatoma galimybė sudaryti ilgesnės trukmės sutartis, Belgija nurodė, kad atidžiau išnagrinės įvairius elementus ir Europos Komisijai praneš, kokiems tolesniems veiksmams teikia pirmenybę.

| (300) | 2021 m. birželio 11 d. Belgija paskelbė Karališkąjį dekretą, kuriame atsižvelgta į suinteresuotųjų šalių pastabas dėl investicijų slenkstinių ribų. |
| --- | --- |

(300)

2021 m. birželio 11 d. Belgija paskelbė Karališkąjį dekretą, kuriame atsižvelgta į suinteresuotųjų šalių pastabas dėl investicijų slenkstinių ribų.

| (301) | Atsakydama į teiginį, kad investicijos, kuriomis sukuriamas lankstumas arba nedidinant įrengtųjų pajėgumų padidinami perskaičiuoti sumažėję pajėgumai, taip pat turėtų būti laikomos tinkamomis sąnaudomis, Belgija nurodė, kad, kadangi APM yra pajėgumų, o ne energijos rinka, Belgija nukrypsta nuo prielaidos, kad tinkamos yra tik investicijos, kuriomis išlaikomi arba didinami pajėgumai. Pavyzdžiui, i) reguliavimo apkrova atveju investicijos, kurios leidžia padidinti įrengtuosius pajėgumus (t. y. skirtumą tarp didžiausio suvartojimo (maksimalaus parduodamo kiekio) ir minimalaus parduodamo kiekio (nepanaudotos maržos)) yra tinkamos ilgesnės trukmės sutarčiai sudaryti, o ii) šiluminių įrenginių atveju investicijos, kuriomis siekiama padidinti patikimumą, taigi ir pajėgumų sumažinimo mastą pritaikius pajėgumų sumažėjimo koeficientą, yra netinkamos dėl tokių pačių priežasčių kaip reguliavimo apkrova atveju. |
| --- | --- |

(301)

Atsakydama į teiginį, kad investicijos, kuriomis sukuriamas lankstumas arba nedidinant įrengtųjų pajėgumų padidinami perskaičiuoti sumažėję pajėgumai, taip pat turėtų būti laikomos tinkamomis sąnaudomis, Belgija nurodė, kad, kadangi APM yra pajėgumų, o ne energijos rinka, Belgija nukrypsta nuo prielaidos, kad tinkamos yra tik investicijos, kuriomis išlaikomi arba didinami pajėgumai. Pavyzdžiui, i) reguliavimo apkrova atveju investicijos, kurios leidžia padidinti įrengtuosius pajėgumus (t. y. skirtumą tarp didžiausio suvartojimo (maksimalaus parduodamo kiekio) ir minimalaus parduodamo kiekio (nepanaudotos maržos)) yra tinkamos ilgesnės trukmės sutarčiai sudaryti, o ii) šiluminių įrenginių atveju investicijos, kuriomis siekiama padidinti patikimumą, taigi ir pajėgumų sumažinimo mastą pritaikius pajėgumų sumažėjimo koeficientą, yra netinkamos dėl tokių pačių priežasčių kaip reguliavimo apkrova atveju.

| (302) | Belgija pažymėjo, kad nors šios sąnaudos yra netinkamos ilgesnės trukmės sutartims sudaryti, jos gali būti įtrauktos į pasiūlyme nurodomą pajėgumų kainą. |
| --- | --- |

(302)

Belgija pažymėjo, kad nors šios sąnaudos yra netinkamos ilgesnės trukmės sutartims sudaryti, jos gali būti įtrauktos į pasiūlyme nurodomą pajėgumų kainą.

4.5.1.3.   Pajėgumų sumažėjimo koeficientai

Pajėgumų sumažėjimo koeficientai

| (303) | Dėl pajėgumų sumažėjimo koeficientų Belgija nurodė, kad iš pirmo žvilgsnio „mažesnius“ pajėgumo sumažėjimo koeficientus galima paaiškinami tuo, kad, ribotos energijos technologijų pajėgumų sumažėjimo koeficientai yra mažesni, kai jų dalis sistemoje ir (arba) šalyje yra didesnė. Iš tiesų, kai tokios technologijos sudaro didelę dalį, jų indėlis neapsiriboja stygiaus momentais. Belgijoje ribotos energijos išteklių dalis yra didžiausia, palyginti su kitomis šalimis, kuriose veikia APM, ir ši dalis pagal APM orientacinį scenarijų padidės dar labiau (2025 m. – sudarys 30 proc., kai Prancūzijoje, Jungtinėje Karalystėje ar Airijoje ji yra mažesnė negu 10 proc.). Ši tendencija, t. y. tai, kad kuo didesnė ribotos energijos išteklių dalis, tuo mažesnis pajėgumų sumažėjimo koeficientas, yra patvirtinta ir kitose šalyse ir (arba) zonose, pavyzdžiui, Airijoje ar Jungtinėje Karalystėje. |
| --- | --- |

(303)

Dėl pajėgumų sumažėjimo koeficientų Belgija nurodė, kad iš pirmo žvilgsnio „mažesnius“ pajėgumo sumažėjimo koeficientus galima paaiškinami tuo, kad, ribotos energijos technologijų pajėgumų sumažėjimo koeficientai yra mažesni, kai jų dalis sistemoje ir (arba) šalyje yra didesnė. Iš tiesų, kai tokios technologijos sudaro didelę dalį, jų indėlis neapsiriboja stygiaus momentais. Belgijoje ribotos energijos išteklių dalis yra didžiausia, palyginti su kitomis šalimis, kuriose veikia APM, ir ši dalis pagal APM orientacinį scenarijų padidės dar labiau (2025 m. – sudarys 30 proc., kai Prancūzijoje, Jungtinėje Karalystėje ar Airijoje ji yra mažesnė negu 10 proc.). Ši tendencija, t. y. tai, kad kuo didesnė ribotos energijos išteklių dalis, tuo mažesnis pajėgumų sumažėjimo koeficientas, yra patvirtinta ir kitose šalyse ir (arba) zonose, pavyzdžiui, Airijoje ar Jungtinėje Karalystėje.

| (304) | Belgija taip pat paaiškino, kad reguliavimo institucija turėtų pateikti nuomonę dėl siūlomų pajėgumų sumažėjimo koeficientų ir kad PSO 2021 m. sausio mėn. pradžioje šiuo klausimu sušaukė specialų darbo grupės posėdį, skirtą visoms suinteresuotosioms šalims. |
| --- | --- |

(304)

Belgija taip pat paaiškino, kad reguliavimo institucija turėtų pateikti nuomonę dėl siūlomų pajėgumų sumažėjimo koeficientų ir kad PSO 2021 m. sausio mėn. pradžioje šiuo klausimu sušaukė specialų darbo grupės posėdį, skirtą visoms suinteresuotosioms šalims.

| (305) | 2021 m. balandžio 30 d. paskelbtame ministerijos sprendime, kuriame pateikiami nurodymai dėl 2025 tiekimo metų M-4 aukciono, pateikti atnaujinti pajėgumų sumažėjimo koeficientai – ribotos energijos pajėgumams, atsižvelgiant į maksimalią jų tiekimo trukmę, nustatyti didesni pajėgumų sumažėjimo koeficientai. |
| --- | --- |

(305)

2021 m. balandžio 30 d. paskelbtame ministerijos sprendime, kuriame pateikiami nurodymai dėl 2025 tiekimo metų M-4 aukciono, pateikti atnaujinti pajėgumų sumažėjimo koeficientai – ribotos energijos pajėgumams, atsižvelgiant į maksimalią jų tiekimo trukmę, nustatyti didesni pajėgumų sumažėjimo koeficientai.

4.5.1.4.   Grąžinimo prievolė

Grąžinimo prievolė

| (306) | Dėl grąžinimo prievolės Belgija paaiškino, kad APM darbo grupė daug diskutavo dėl vykdymo kainos struktūros. Šiuo sprendimu siekiama pusiausvyros tarp dviejų aspektų:






  a) | viena vertus, grąžinimo prievolė yra viena iš esminių Belgijos APM savybių, pagrįsta patikimumo pasirinkimo sandoriais; turėtų būti reali galimybė, kad kainų piko atveju bus taikoma vykdymo kaina, kad būtų išvengta nenumatyto pelno; |
| --- | --- | --- |

(306)

Dėl grąžinimo prievolės Belgija paaiškino, kad APM darbo grupė daug diskutavo dėl vykdymo kainos struktūros. Šiuo sprendimu siekiama pusiausvyros tarp dviejų aspektų:

a)

viena vertus, grąžinimo prievolė yra viena iš esminių Belgijos APM savybių, pagrįsta patikimumo pasirinkimo sandoriais; turėtų būti reali galimybė, kad kainų piko atveju bus taikoma vykdymo kaina, kad būtų išvengta nenumatyto pelno;

| b) | kita vertus, pajėgumų nereikėtų išbraukti iš APM, jei jie teikiami tik už rinkos kainą, kuri yra didesnė negu vykdymo kaina. |
| --- | --- |

b)

kita vertus, pajėgumų nereikėtų išbraukti iš APM, jei jie teikiami tik už rinkos kainą, kuri yra didesnė negu vykdymo kaina.

4.5.1.5.   Tarpinė viršutinė nacionalinių pajėgumų kainų riba

Tarpinė viršutinė nacionalinių pajėgumų kainų riba

| (307) | Dėl tarpinės kainų viršutinės ribos Belgija paaiškino nagrinėjanti galimybę nustatyti išlygos mechanizmą. |
| --- | --- |

(307)

Dėl tarpinės kainų viršutinės ribos Belgija paaiškino nagrinėjanti galimybę nustatyti išlygos mechanizmą.

| (308) | 2021 m. balandžio 30 d. paskelbtame Karališkajame dekrete numatyta išlygos procedūra ir mechanizmas, skirtas šalims, kurios gali įrodyti, kad jų negautų pinigų susidarė daugiau, negu jos gali susigrąžinti taikant tarpinę viršutinę kainų ribą. |
| --- | --- |

(308)

2021 m. balandžio 30 d. paskelbtame Karališkajame dekrete numatyta išlygos procedūra ir mechanizmas, skirtas šalims, kurios gali įrodyti, kad jų negautų pinigų susidarė daugiau, negu jos gali susigrąžinti taikant tarpinę viršutinę kainų ribą.

4.5.2.   Perkrovos pajamos

Perkrovos pajamos

| (309) | Belgijos teigimu, pajamų, gautų iš teisių suteikimo tarpvalstybinių pajėgumų teikėjams dalyvauti APM, paskirstymas ir naudojimas visapusiškai atitinka Elektros energijos reglamente, visų pirma jo 26 straipsnio 9 dalyje, nustatytas taisykles. |
| --- | --- |

(309)

Belgijos teigimu, pajamų, gautų iš teisių suteikimo tarpvalstybinių pajėgumų teikėjams dalyvauti APM, paskirstymas ir naudojimas visapusiškai atitinka Elektros energijos reglamente, visų pirma jo 26 straipsnio 9 dalyje, nustatytas taisykles.

| (310) | Belgija nurodė, kad NRI priima sprendimus dėl pajamų paskirstymo tarp PSO. Tai, kaip Belgijos PSO naudoja perkrovos pajamas, reglamentuojama pagal tarifų metodiką, kurioje nustatyta, kad iš bendrų pajamų dengiamos reguliuojamai veiklai tęsti būtinos sąnaudos. |
| --- | --- |

(310)

Belgija nurodė, kad NRI priima sprendimus dėl pajamų paskirstymo tarp PSO. Tai, kaip Belgijos PSO naudoja perkrovos pajamas, reglamentuojama pagal tarifų metodiką, kurioje nustatyta, kad iš bendrų pajamų dengiamos reguliuojamai veiklai tęsti būtinos sąnaudos.

| (311) | Belgija nurodė, kad tais atvejais, kai pajamomis dalijamasi su kaimyninių valstybių PSO, šių pajamų panaudojimas reglamentuojamas Elektros energijos reglamentu. |
| --- | --- |

(311)

Belgija nurodė, kad tais atvejais, kai pajamomis dalijamasi su kaimyninių valstybių PSO, šių pajamų panaudojimas reglamentuojamas Elektros energijos reglamentu.

| (312) | Belgija taip pat patvirtino, kad laikysis ACER sprendimo Nr. 36/2020, kuriame, be kitų dalykų, nustatyta pajamų, gautų paskirsčius naujų dalyvių pajėgumus, padalijimo metodika. |
| --- | --- |

(312)

Belgija taip pat patvirtino, kad laikysis ACER sprendimo Nr. 36/2020, kuriame, be kitų dalykų, nustatyta pajamų, gautų paskirsčius naujų dalyvių pajėgumus, padalijimo metodika.

4.5.3.   Tarpinė viršutinė užsienio pajėgumų kainų riba

Tarpinė viršutinė užsienio pajėgumų kainų riba

| (313) | Belgija pažymėjo, kad apribojimas, pagal kurį netiesioginių užsienio pajėgumų teikėjai gali sudaryti tik vienų metų trukmės sutartis, atrodo pagrįstas, nes garantuoti, kad daugiametės sutarties galiojimo laikotarpiu atitinkamos kaimyninės valstybės pajėgumų teikėjams liks pakankamai teisių, negalima. |
| --- | --- |

(313)

Belgija pažymėjo, kad apribojimas, pagal kurį netiesioginių užsienio pajėgumų teikėjai gali sudaryti tik vienų metų trukmės sutartis, atrodo pagrįstas, nes garantuoti, kad daugiametės sutarties galiojimo laikotarpiu atitinkamos kaimyninės valstybės pajėgumų teikėjams liks pakankamai teisių, negalima.

| (314) | Belgija pažymi, kad tuo atveju, jei dėl bendro tarpinės viršutinės kainų ribos taikymo užsienio netiesioginiams pajėgumams dalyviai būtų atgrasomi nuo dalyvavimo, gali būti svarstoma galimybė keisti struktūrą, apie kurią pranešta (pvz., numatyti išlygos taikymo mechanizmą). |
| --- | --- |

(314)

Belgija pažymi, kad tuo atveju, jei dėl bendro tarpinės viršutinės kainų ribos taikymo užsienio netiesioginiams pajėgumams dalyviai būtų atgrasomi nuo dalyvavimo, gali būti svarstoma galimybė keisti struktūrą, apie kurią pranešta (pvz., numatyti išlygos taikymo mechanizmą).

| (315) | Užsienio netiesioginiams pajėgumams taip pat taikomas 308 konstatuojamojoje dalyje nurodytas išlygos mechanizmas. |
| --- | --- |

(315)

Užsienio netiesioginiams pajėgumams taip pat taikomas 308 konstatuojamojoje dalyje nurodytas išlygos mechanizmas.

4.5.4.   Tiesioginiai tarpvalstybiniai pajėgumai

Tiesioginiai tarpvalstybiniai pajėgumai

| (316) | Belgija paaiškino, kad buvo parengtas APM įstatymo pakeitimo projektas, kuriame numatyta, kad būtina tiesioginių užsienio pajėgumų teikėjų dalyvavimo sąlyga yra tai, kad turi būti sudarytas Belgijos ir valstybės narės, kurios teritorijoje pajėgumai yra, susitarimas. Susitarimu, viena vertus, Belgijai turėtų būti garantuota, kad pajėgumų operatorius laikysis techninių, organizacinių ir finansinių sąlygų, ir, antra vertus, priimančiajai valstybei narei garantuojama, kad šis dalyvavimas nesukels problemų tos valstybės tiekimo saugumui ar perkrovos valdymui. |
| --- | --- |

(316)

Belgija paaiškino, kad buvo parengtas APM įstatymo pakeitimo projektas, kuriame numatyta, kad būtina tiesioginių užsienio pajėgumų teikėjų dalyvavimo sąlyga yra tai, kad turi būti sudarytas Belgijos ir valstybės narės, kurios teritorijoje pajėgumai yra, susitarimas. Susitarimu, viena vertus, Belgijai turėtų būti garantuota, kad pajėgumų operatorius laikysis techninių, organizacinių ir finansinių sąlygų, ir, antra vertus, priimančiajai valstybei narei garantuojama, kad šis dalyvavimas nesukels problemų tos valstybės tiekimo saugumui ar perkrovos valdymui.

| (317) | APM įstatymas, į kurį įtrauktas šis pakeitimas, paskelbtas 2021 m. kovo 19 d. |
| --- | --- |

(317)

APM įstatymas, į kurį įtrauktas šis pakeitimas, paskelbtas 2021 m. kovo 19 d.

4.6.   Atitiktis Elektros energijos reglamentui

Atitiktis Elektros energijos reglamentui

4.6.1.   24 straipsnio 1 dalies aiškinimas

24 straipsnio 1 dalies aiškinimas

| (318) | Belgija nurodė, kad atliekant išteklių adekvatumo tyrimus buvo įtraukta su užsienio pajėgumais susijusios paklaidos analizė. Belgija mano, kad šios analizės įtraukimas visiškai atitinka Elektros energijos reglamentą, nes didelė priklausomybė nuo importo būtent ir turėtų būti laikoma „nacionalinės elektros energijos paklausos ir pasiūlos ypatumu“, kaip nurodyta Elektros energijos reglamento 24 straipsnio 1 dalyje. Prie to prisideda ir tai, kad NIAV vykdytas regioniniu mastu, kaip to reikalaujama. |
| --- | --- |

(318)

Belgija nurodė, kad atliekant išteklių adekvatumo tyrimus buvo įtraukta su užsienio pajėgumais susijusios paklaidos analizė. Belgija mano, kad šios analizės įtraukimas visiškai atitinka Elektros energijos reglamentą, nes didelė priklausomybė nuo importo būtent ir turėtų būti laikoma „nacionalinės elektros energijos paklausos ir pasiūlos ypatumu“, kaip nurodyta Elektros energijos reglamento 24 straipsnio 1 dalyje. Prie to prisideda ir tai, kad NIAV vykdytas regioniniu mastu, kaip to reikalaujama.

4.6.2.   Administracinis laipsniškas panaikinimas

Administracinis laipsniškas panaikinimas

| (319) | Dėl administracinio laipsniško panaikinimo sąlygos Belgija nurodė, kad, atsižvelgiant į APM struktūrą, sutartyse gali būti ir turėtų būti siekiama nustatyti nulinį atlyginimą. |
| --- | --- |

(319)

Dėl administracinio laipsniško panaikinimo sąlygos Belgija nurodė, kad, atsižvelgiant į APM struktūrą, sutartyse gali būti ir turėtų būti siekiama nustatyti nulinį atlyginimą.

| (320) | Kaip nurodyta 218 konstatuojamojoje dalyje, Belgija įsipareigojo Elektros energijos įstatyme nustatyti, kad tuo atveju, jeigu pagal Elektros energijos įstatymo 7 j straipsnio 11 dalį trejus metus iš eilės naujų pajėgumų sutarčių nebus sudaryta, nuo kitų metų nauji aukcionai pagal APM nebebus rengiami. |
| --- | --- |

(320)

Kaip nurodyta 218 konstatuojamojoje dalyje, Belgija įsipareigojo Elektros energijos įstatyme nustatyti, kad tuo atveju, jeigu pagal Elektros energijos įstatymo 7 j straipsnio 11 dalį trejus metus iš eilės naujų pajėgumų sutarčių nebus sudaryta, nuo kitų metų nauji aukcionai pagal APM nebebus rengiami.

4.7.   Kitos pastabos

Kitos pastabos

4.7.1.   Tvarumas

Tvarumas

| (321) | Belgija paaiškino, kad APM sudarytas taip, kad būtų technologiškai neutralus, ir jame jokie pajėgumai dujomis kūrenamiems įrenginiams nerezervuojami. Be to, daug sprendimų dėl mechanizmo struktūros buvo priimta siekiant užtikrinti vienodas veiklos sąlygas ir aktyviai skatinti novatoriškų technologijų, pavyzdžiui, paklausos valdymo ir kitų formų lanksčių technologijų, dalyvavimą. Pavyzdžiui, mechanizmo struktūroje numatyta nemažą kiekį pajėgumų rezervuoti M-1 aukcionui, nes taip aukcione bus paprasčiau dalyvauti trumpesnės procesų vykdymo trukmės technologijoms, pvz., paklausos valdymo arba baterijų technologijoms. Apskaičiuota, kad 100 proc. prieinama apimtis sudarys daugiau kaip 1,5 GW, o pritaikius pajėgumų sumažėjimo koeficientus, ji sudarys daugiau kaip 3 arba 4 GW. Palyginti su kitomis Europos šalimis, ši M-1 aukcionui rezervuota dalis yra gerokai didesnė, t. y. 2018–2019 tiekimo metams Jungtinė Karalystė M-1 aukcionui rezervavo 2,5 GW, o M-4 aukcionui – 48,6 GW. Airijos pajėgumų mechanizme numatyta, kad M-1 aukcionui bus rezervuota 2–5 proc. pajėgumų poreikio. |
| --- | --- |

(321)

Belgija paaiškino, kad APM sudarytas taip, kad būtų technologiškai neutralus, ir jame jokie pajėgumai dujomis kūrenamiems įrenginiams nerezervuojami. Be to, daug sprendimų dėl mechanizmo struktūros buvo priimta siekiant užtikrinti vienodas veiklos sąlygas ir aktyviai skatinti novatoriškų technologijų, pavyzdžiui, paklausos valdymo ir kitų formų lanksčių technologijų, dalyvavimą. Pavyzdžiui, mechanizmo struktūroje numatyta nemažą kiekį pajėgumų rezervuoti M-1 aukcionui, nes taip aukcione bus paprasčiau dalyvauti trumpesnės procesų vykdymo trukmės technologijoms, pvz., paklausos valdymo arba baterijų technologijoms. Apskaičiuota, kad 100 proc. prieinama apimtis sudarys daugiau kaip 1,5 GW, o pritaikius pajėgumų sumažėjimo koeficientus, ji sudarys daugiau kaip 3 arba 4 GW. Palyginti su kitomis Europos šalimis, ši M-1 aukcionui rezervuota dalis yra gerokai didesnė, t. y. 2018–2019 tiekimo metams Jungtinė Karalystė M-1 aukcionui rezervavo 2,5 GW, o M-4 aukcionui – 48,6 GW. Airijos pajėgumų mechanizme numatyta, kad M-1 aukcionui bus rezervuota 2–5 proc. pajėgumų poreikio.

| (322) | Kaip nurodyta 109 konstatuojamojoje dalyje, iškastiniu kuru kūrenamiems naujiems įrenginiams, kurie atitiks reikalavimus 15 metų trukmės sutartims sudaryti, bus taikomi Europos Sąjungos ir (arba) Belgijos nustatyti tikslai sumažinti išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį, kad iki 2050 m. būtų pasiektas neutralaus poveikio klimatui tikslas. |
| --- | --- |

(322)

Kaip nurodyta 109 konstatuojamojoje dalyje, iškastiniu kuru kūrenamiems naujiems įrenginiams, kurie atitiks reikalavimus 15 metų trukmės sutartims sudaryti, bus taikomi Europos Sąjungos ir (arba) Belgijos nustatyti tikslai sumažinti išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį, kad iki 2050 m. būtų pasiektas neutralaus poveikio klimatui tikslas.

| (323) | Belgija taip pat paaiškino sukūrusi patrauklias sąlygas vadinamųjų ribotos energijos technologijų plėtrai (pavyzdžiui, suteikia galimybę dalyvauti papildomų paslaugų rinkose arba sukūrė palankesnes sąlygas per energijos perdavimo mechanizmą). Dėl to didelę dalį užima paklausos valdymo technologijos ir ši tendencija plėsis dar labiau, nes artėjant 2025 m. į sistemą numatoma įtraukti papildomų kaupimo ir reguliavimo apkrova technologijų. |
| --- | --- |

(323)

Belgija taip pat paaiškino sukūrusi patrauklias sąlygas vadinamųjų ribotos energijos technologijų plėtrai (pavyzdžiui, suteikia galimybę dalyvauti papildomų paslaugų rinkose arba sukūrė palankesnes sąlygas per energijos perdavimo mechanizmą). Dėl to didelę dalį užima paklausos valdymo technologijos ir ši tendencija plėsis dar labiau, nes artėjant 2025 m. į sistemą numatoma įtraukti papildomų kaupimo ir reguliavimo apkrova technologijų.

| (324) | Galiausiai pažymėtina, kad šiuo metu Belgijoje elektros energijos tinklų sujungimo lygis siekia apie 24 proc. ir tikimasi, kad iki 2030 m. jis padidės iki 33 proc. |
| --- | --- |

(324)

Galiausiai pažymėtina, kad šiuo metu Belgijoje elektros energijos tinklų sujungimo lygis siekia apie 24 proc. ir tikimasi, kad iki 2030 m. jis padidės iki 33 proc.

4.7.2.   Laipsniškas branduolinių įrenginių eksploatacijos nutraukimas

Laipsniškas branduolinių įrenginių eksploatacijos nutraukimas

| (325) | Belgija pažymėjo, kad pranešimas ir toliau grindžiamas planais laipsniškai visiškai nutraukti branduolinių įrenginių eksploataciją. Ji taip pat paaiškino, kad praneš apie visus pasiūlymus dėl korekcijų, kurie bus pateikti iki 2021 m. lapkričio mėn. užbaigus vertinimą. |
| --- | --- |

(325)

Belgija pažymėjo, kad pranešimas ir toliau grindžiamas planais laipsniškai visiškai nutraukti branduolinių įrenginių eksploataciją. Ji taip pat paaiškino, kad praneš apie visus pasiūlymus dėl korekcijų, kurie bus pateikti iki 2021 m. lapkričio mėn. užbaigus vertinimą.

4.7.3.   Trukmė

Trukmė

| (326) | Belgija nurodė, kad pagrindinė priežastis, dėl kurios buvo numatyta galimybė sudaryti ilgalaikes sutartis, yra siekis sukurti vienodas veiklos sąlygas esamiems, modernizuotiems ir naujiems pajėgumams. Siekis užtikrinti tokias vienodas veiklos sąlygas galioja tiek pirmame, tiek vėlesniuose aukcionuose. |
| --- | --- |

(326)

Belgija nurodė, kad pagrindinė priežastis, dėl kurios buvo numatyta galimybė sudaryti ilgalaikes sutartis, yra siekis sukurti vienodas veiklos sąlygas esamiems, modernizuotiems ir naujiems pajėgumams. Siekis užtikrinti tokias vienodas veiklos sąlygas galioja tiek pirmame, tiek vėlesniuose aukcionuose.

| (327) | Dėl sutarčių trukmės (15 metų) ir priemonės laikinumo (10 metų) Belgija pažymėjo, kad reikia brėžti skirtį tarp sutarties trukmės ir tarp patvirtintos aukcionų organizavimo tvarkos. |
| --- | --- |

(327)

Dėl sutarčių trukmės (15 metų) ir priemonės laikinumo (10 metų) Belgija pažymėjo, kad reikia brėžti skirtį tarp sutarties trukmės ir tarp patvirtintos aukcionų organizavimo tvarkos.

5.   PRIEMONĖS VERTINIMAS

PRIEMONĖS VERTINIMAS

5.1.   Valstybės pagalba pagal SESV 107 straipsnio 1 dalį

Valstybės pagalba pagal SESV 107 straipsnio 1 dalį

| (328) | Sprendime pradėti procedūrą Komisija išreiškė preliminarią nuomonę, kad priemonė yra valstybės pagalba pagal SESV 107 straipsnio 1 dalį. Nei Belgija, nei jokia kita suinteresuotoji šalis šios nuomonės neginčijo. |
| --- | --- |

(328)

Sprendime pradėti procedūrą Komisija išreiškė preliminarią nuomonę, kad priemonė yra valstybės pagalba pagal SESV 107 straipsnio 1 dalį. Nei Belgija, nei jokia kita suinteresuotoji šalis šios nuomonės neginčijo.

| (329) | SESV 107 straipsnio 1 dalyje valstybės pagalba apibrėžta kaip „valstybės narės arba iš jos valstybinių išteklių bet kokia forma suteikta pagalba“. |
| --- | --- |

(329)

SESV 107 straipsnio 1 dalyje valstybės pagalba apibrėžta kaip „valstybės narės arba iš jos valstybinių išteklių bet kokia forma suteikta pagalba“.

| (330) | Valstybės pagalba, patenkanti į SESV 107 straipsnio 1 dalies taikymo sritį, yra nesuderinama su vidaus rinka, jeigu ji „palaikydama tam tikras įmones arba tam tikrų prekių gamybą, iškraipo konkurenciją arba gali ją iškraipyti“ ir tai „daro įtaką valstybių narių tarpusavio prekybai“. |
| --- | --- |

(330)

Valstybės pagalba, patenkanti į SESV 107 straipsnio 1 dalies taikymo sritį, yra nesuderinama su vidaus rinka, jeigu ji „palaikydama tam tikras įmones arba tam tikrų prekių gamybą, iškraipo konkurenciją arba gali ją iškraipyti“ ir tai „daro įtaką valstybių narių tarpusavio prekybai“.

| (331) | SESV 107 straipsnio 2 ir 3 dalyse išdėstytos konkrečios aplinkybės, kuriomis pagalba vis tiek yra arba gali būti laikoma suderinama su vidaus rinka. Komisijos vertinimas, ar kuri nors iš šių aplinkybių taikoma šiuo atveju, pateiktas 5.3 skirsnyje. |
| --- | --- |

(331)

SESV 107 straipsnio 2 ir 3 dalyse išdėstytos konkrečios aplinkybės, kuriomis pagalba vis tiek yra arba gali būti laikoma suderinama su vidaus rinka. Komisijos vertinimas, ar kuri nors iš šių aplinkybių taikoma šiuo atveju, pateiktas 5.3 skirsnyje.

5.1.1.   Priskyrimas valstybei ir finansavimas iš valstybinių išteklių

Priskyrimas valstybei ir finansavimas iš valstybinių išteklių

| (332) | Kad priemonės būtų laikomos valstybės pagalba pagal SESV 107 straipsnio 1 dalį, a) jos turi būti priskirtinos valstybei ir b) joms turi būti naudojami valstybiniai ištekliai. Antroji sąlyga reiškia, kad pagalbą turi teikti tiesiogiai valstybė arba valstybės paskirta ar įsteigta viešoji ar privati įstaiga (88). Kaip paaiškinta 2.2 skirsnyje, APM buvo sukurtas 2019 m. balandžio 22 d. priimtu federaliniu įstatymu, kuriuo iš dalies keičiamas 1999 m. balandžio 29 d. Federalinis elektros energijos įstatymas dėl Belgijos elektros energijos rinkos organizavimo (pirminės teisės aktai). Keletas šio pajėgumų mechanizmo įgyvendinimo nuostatų numatytos antrinės teisės aktuose, pavyzdžiui, karališkuosiuose dekretuose, ministerijų dekretuose ir reguliavimo institucijos patvirtintose rinkos taisyklėse ir sutartyse. Visų šių antrinės teisės aktų teisinis pagrindas yra minėtas Federalinis elektros energijos įstatymas. Todėl priemonė priskirtina Belgijos valstybei. |
| --- | --- |

(332)

Kad priemonės būtų laikomos valstybės pagalba pagal SESV 107 straipsnio 1 dalį, a) jos turi būti priskirtinos valstybei ir b) joms turi būti naudojami valstybiniai ištekliai. Antroji sąlyga reiškia, kad pagalbą turi teikti tiesiogiai valstybė arba valstybės paskirta ar įsteigta viešoji ar privati įstaiga (88). Kaip paaiškinta 2.2 skirsnyje, APM buvo sukurtas 2019 m. balandžio 22 d. priimtu federaliniu įstatymu, kuriuo iš dalies keičiamas 1999 m. balandžio 29 d. Federalinis elektros energijos įstatymas dėl Belgijos elektros energijos rinkos organizavimo (pirminės teisės aktai). Keletas šio pajėgumų mechanizmo įgyvendinimo nuostatų numatytos antrinės teisės aktuose, pavyzdžiui, karališkuosiuose dekretuose, ministerijų dekretuose ir reguliavimo institucijos patvirtintose rinkos taisyklėse ir sutartyse. Visų šių antrinės teisės aktų teisinis pagrindas yra minėtas Federalinis elektros energijos įstatymas. Todėl priemonė priskirtina Belgijos valstybei.

88

| (333) | Sprendime pradėti procedūrą Komisija išdėstė preliminarią nuomonę, kad APM finansuojamas iš valstybinių išteklių. Belgija šios nuomonės neginčijo. |
| --- | --- |

(333)

Sprendime pradėti procedūrą Komisija išdėstė preliminarią nuomonę, kad APM finansuojamas iš valstybinių išteklių. Belgija šios nuomonės neginčijo.

| (334) | Taikydama 2.12.2 skirsnyje aprašytą finansavimo mechanizmą, Belgijos valstybė sukuria sistemą, kurioje PSO dėl APM patirtos sąnaudos visiškai atlyginamos iš tinklo tarifų, kuriems būdingi parafiskalinio mokesčio ypatumai. Iš tiesų, valstybė įstatymu nustato kainos už elektros energijos suvartojimą priedą, taikydama tinklo tarifus (žr. 208 ir 209 konstatuojamąsias dalis). Viena vertus, Elektros energijos įstatyme nustatyta, kad PSO privalo rinkti šiuos tarifus tiesiogiai iš tinklo naudotojų (žr. 208 konstatuojamąją dalį). Kita vertus, tinklo naudotojai, kuriems šie tarifai taikomi, turi jį sumokėti (žr. 210 konstatuojamąją dalį). Be to, kaip pažymėta 208 konstatuojamojoje dalyje, privalomus tinklo tarifus nustato valstybė, nes valstybė reikalavimo neapribojo tuo, kad privačių asmenų grupė privalo mokėti mokestį, kurį įvedė ir administruoja tokio privataus asmens asociacija, kaip Sprendimuose Pearle (89) ir Doux Élevage (90) nagrinėtais atvejais. Todėl, remiantis Teisingumo Teismo sprendimu byloje Vokietija / Europos Komisija, tinklo tarifai laikomi įstatymu nustatytu mokesčiu (91). |
| --- | --- |

(334)

Taikydama 2.12.2 skirsnyje aprašytą finansavimo mechanizmą, Belgijos valstybė sukuria sistemą, kurioje PSO dėl APM patirtos sąnaudos visiškai atlyginamos iš tinklo tarifų, kuriems būdingi parafiskalinio mokesčio ypatumai. Iš tiesų, valstybė įstatymu nustato kainos už elektros energijos suvartojimą priedą, taikydama tinklo tarifus (žr. 208 ir 209 konstatuojamąsias dalis). Viena vertus, Elektros energijos įstatyme nustatyta, kad PSO privalo rinkti šiuos tarifus tiesiogiai iš tinklo naudotojų (žr. 208 konstatuojamąją dalį). Kita vertus, tinklo naudotojai, kuriems šie tarifai taikomi, turi jį sumokėti (žr. 210 konstatuojamąją dalį). Be to, kaip pažymėta 208 konstatuojamojoje dalyje, privalomus tinklo tarifus nustato valstybė, nes valstybė reikalavimo neapribojo tuo, kad privačių asmenų grupė privalo mokėti mokestį, kurį įvedė ir administruoja tokio privataus asmens asociacija, kaip Sprendimuose Pearle (89) ir Doux Élevage (90) nagrinėtais atvejais. Todėl, remiantis Teisingumo Teismo sprendimu byloje Vokietija / Europos Komisija, tinklo tarifai laikomi įstatymu nustatytu mokesčiu (91).

Pearle

89

Doux Élevage

90

Vokietija / Europos Komisija

91

| (335) | Todėl Komisija laikosi nuomonės, kad APM yra finansuojamas iš valstybinių išteklių, nes jis yra finansuojamas iš valstybės nustatyto parafiskalinio mokesčio pajamų, o pajamos yra valdomos ir paskirstomos pagal teisės aktų nuostatas. Iš tiesų, jeigu pagal nacionalinę teisę reikalaujama, kad mokestis būtų perkeltas tam tikrai asmenų grupei, mokestis yra privalomas, o surinktos lėšos yra valstybiniai ištekliai (92). |
| --- | --- |

(335)

Todėl Komisija laikosi nuomonės, kad APM yra finansuojamas iš valstybinių išteklių, nes jis yra finansuojamas iš valstybės nustatyto parafiskalinio mokesčio pajamų, o pajamos yra valdomos ir paskirstomos pagal teisės aktų nuostatas. Iš tiesų, jeigu pagal nacionalinę teisę reikalaujama, kad mokestis būtų perkeltas tam tikrai asmenų grupei, mokestis yra privalomas, o surinktos lėšos yra valstybiniai ištekliai (92).

92

5.1.2.   Tam tikroms įmonėms arba tam tikrų prekių gamybai suteikiamas ekonominis pranašumas (atrankusis pranašumas)

Tam tikroms įmonėms arba tam tikrų prekių gamybai suteikiamas ekonominis pranašumas (atrankusis pranašumas)

| (336) | Pranašumas, kaip tai suprantama pagal SESV 107 straipsnio 1 dalį, yra bet kokia ekonominė nauda, kurios įmonė nebūtų gavusi įprastomis rinkos sąlygomis, t. y. be valstybės intervencijos (93). |
| --- | --- |

(336)

Pranašumas, kaip tai suprantama pagal SESV 107 straipsnio 1 dalį, yra bet kokia ekonominė nauda, kurios įmonė nebūtų gavusi įprastomis rinkos sąlygomis, t. y. be valstybės intervencijos (93).

93

| (337) | Komisija pažymi, kad APM aukcionų laimėtojai per APM gauna atlyginimą, kurio negautų veikdami elektros energijos rinkoje įprastomis ekonominėmis sąlygomis ir vien tik parduodami elektros energiją bei papildomas paslaugas. Todėl įmonėms, kurios skelbiamos APM aukcionų laimėtojomis, priemonė suteikia ekonominio pranašumo. Šis pranašumas yra atrankusis, nes yra suteikiamas tik tam tikroms įmonėms, būtent APM aukcionų laimėtojoms, kurių faktinė ir teisinė padėtis yra panaši į kitų pajėgumų teikėjų, kurie negalėjo dalyvauti arba nedalyvavo APM aukcionuose, arba dalyvavo, bet nesėkmingai, faktinę ir teisinę padėtį. |
| --- | --- |

(337)

Komisija pažymi, kad APM aukcionų laimėtojai per APM gauna atlyginimą, kurio negautų veikdami elektros energijos rinkoje įprastomis ekonominėmis sąlygomis ir vien tik parduodami elektros energiją bei papildomas paslaugas. Todėl įmonėms, kurios skelbiamos APM aukcionų laimėtojomis, priemonė suteikia ekonominio pranašumo. Šis pranašumas yra atrankusis, nes yra suteikiamas tik tam tikroms įmonėms, būtent APM aukcionų laimėtojoms, kurių faktinė ir teisinė padėtis yra panaši į kitų pajėgumų teikėjų, kurie negalėjo dalyvauti arba nedalyvavo APM aukcionuose, arba dalyvavo, bet nesėkmingai, faktinę ir teisinę padėtį.

| (338) | Be to, pagal priemonę atrankusis pranašumas suteikiamas tik tam tikroms įmonėms, galinčioms padėti spręsti nustatytą adekvatumo problemą, nes mažesnių nei 1 MW pajėgumų (žr. 69 konstatuojamąją dalį) ir užsienio pajėgumų teikėjams neleidžiama tiesiogiai (t. y. ne telkimo būdu, žr. 72 konstatuojamąją dalį) dalyvauti APM, net jeigu jie taip pat gali padėti mažinti nustatytą adekvatumo problemą. Ateityje nustačius minimalią dalyvavimo APM slenkstinę ribą, net jei ji būtų sumažinta (70 konstatuojamoji dalis), kai kurių pajėgumų teikėjai tiesiogiai (t. y. ne telkimo būdu) dalyvauti APM vis tiek negalės. Taip pat reikėtų pažymėti, kad užsienio pajėgumai, esantys ne kaimyninėse valstybėse narėse, APM dalyvauti negalės (žr. 199 konstatuojamąją dalį). Taigi, pagal priemonę atrankusis pranašumas suteikiamas ir šiuo atžvilgiu. |
| --- | --- |

(338)

Be to, pagal priemonę atrankusis pranašumas suteikiamas tik tam tikroms įmonėms, galinčioms padėti spręsti nustatytą adekvatumo problemą, nes mažesnių nei 1 MW pajėgumų (žr. 69 konstatuojamąją dalį) ir užsienio pajėgumų teikėjams neleidžiama tiesiogiai (t. y. ne telkimo būdu, žr. 72 konstatuojamąją dalį) dalyvauti APM, net jeigu jie taip pat gali padėti mažinti nustatytą adekvatumo problemą. Ateityje nustačius minimalią dalyvavimo APM slenkstinę ribą, net jei ji būtų sumažinta (70 konstatuojamoji dalis), kai kurių pajėgumų teikėjai tiesiogiai (t. y. ne telkimo būdu) dalyvauti APM vis tiek negalės. Taip pat reikėtų pažymėti, kad užsienio pajėgumai, esantys ne kaimyninėse valstybėse narėse, APM dalyvauti negalės (žr. 199 konstatuojamąją dalį). Taigi, pagal priemonę atrankusis pranašumas suteikiamas ir šiuo atžvilgiu.

5.1.3.   Sąjungos valstybių narių konkurencijos ir tarpusavio prekybos iškraipymas

Sąjungos valstybių narių konkurencijos ir tarpusavio prekybos iškraipymas

| (339) | Priemone gali būti iškraipoma konkurencija ir daromas poveikis prekybai vidaus rinkoje. Elektros energijos gamybos ir didmeninės bei mažmeninės prekybos elektros energija rinkos yra atviros konkurencijai visoje Sąjungoje (94). Todėl iš valstybinių išteklių bet kuriai šio sektoriaus įmonei suteiktas pranašumas gali paveikti Sąjungos vidaus prekybą ir iškraipyti konkurenciją. |
| --- | --- |

(339)

Priemone gali būti iškraipoma konkurencija ir daromas poveikis prekybai vidaus rinkoje. Elektros energijos gamybos ir didmeninės bei mažmeninės prekybos elektros energija rinkos yra atviros konkurencijai visoje Sąjungoje (94). Todėl iš valstybinių išteklių bet kuriai šio sektoriaus įmonei suteiktas pranašumas gali paveikti Sąjungos vidaus prekybą ir iškraipyti konkurenciją.

94

5.1.4.   Išvada dėl vertinimo pagal SESV 107 straipsnio 1 dalį

Išvada dėl vertinimo pagal SESV 107 straipsnio 1 dalį

| (340) | Todėl pagal SESV 107 straipsnio 1 dalį priemonė yra valstybės pagalba. |
| --- | --- |

(340)

Todėl pagal SESV 107 straipsnio 1 dalį priemonė yra valstybės pagalba.

5.2.   Pagalbos teisėtumas

Pagalbos teisėtumas

| (341) | Belgijos institucijos įvykdė SESV 108 straipsnio 3 dalyje nustatytą pareigą, nes apie priemonę pranešė prieš pradėdamos ją įgyvendinti. |
| --- | --- |

(341)

Belgijos institucijos įvykdė SESV 108 straipsnio 3 dalyje nustatytą pareigą, nes apie priemonę pranešė prieš pradėdamos ją įgyvendinti.

5.3.   Priemonės suderinamumas su vidaus rinka

Priemonės suderinamumas su vidaus rinka

| (342) | Komisija įvertino priemonę, apie kurią pranešta, pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktą ir VPAAEG. Visų pirma ji įvertino priemonę pagal VPAAEG 3.9 skirsnį (95), kuriame nustatytos konkrečios pagalbos elektros energijos gamybos adekvatumui užtikrinti sąlygos. |
| --- | --- |

(342)

Komisija įvertino priemonę, apie kurią pranešta, pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktą ir VPAAEG. Visų pirma ji įvertino priemonę pagal VPAAEG 3.9 skirsnį (95), kuriame nustatytos konkrečios pagalbos elektros energijos gamybos adekvatumui užtikrinti sąlygos.

95

| (343) | SESV 107 straipsnio 3 dalies c punkte nustatyta, kad Komisija gali pripažinti, kad „pagalba, skirta tam tikros ekonominės veiklos rūšių arba tam tikrų ekonomikos sričių plėtrai skatinti, jei ji netrikdo prekybos sąlygų taip, kad prieštarautų bendram interesui“, yra suderinama. Todėl pagal šią Sutarties nuostatą suderinama pagalba turi prisidėti prie tam tikros ekonominės veiklos plėtros. Be to, pagalba neturėtų iškraipyti konkurencijos taip, kad prieštarautų bendram interesui. |
| --- | --- |

(343)

SESV 107 straipsnio 3 dalies c punkte nustatyta, kad Komisija gali pripažinti, kad „pagalba, skirta tam tikros ekonominės veiklos rūšių arba tam tikrų ekonomikos sričių plėtrai skatinti, jei ji netrikdo prekybos sąlygų taip, kad prieštarautų bendram interesui“, yra suderinama. Todėl pagal šią Sutarties nuostatą suderinama pagalba turi prisidėti prie tam tikros ekonominės veiklos plėtros. Be to, pagalba neturėtų iškraipyti konkurencijos taip, kad prieštarautų bendram interesui.

5.3.1.   Indėlis į ekonominės veiklos plėtrą

Indėlis į ekonominės veiklos plėtrą

| (344) | Pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktą priemonė turi prisidėti prie tam tikros ekonominės veiklos plėtros (96). |
| --- | --- |

(344)

Pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktą priemonė turi prisidėti prie tam tikros ekonominės veiklos plėtros (96).

96

| (345) | Priemone, apie kurią pranešta, remiama ekonominės veiklos elektros energijos sektoriuje plėtra, tiesiogiai skatinant pakankamai investuoti į naujus ir esamus elektros energijos gamybos, kaupimo ir reguliavimo apkrova pajėgumus, kad būtų užtikrintas elektros energijos tiekimo saugumas. Galima tikėtis, kad priemonės parama elektros energijos tiekimo saugumui darys papildomą poveikį – apskritai paskatins ekonominę veiklą, nes elektros energijos tiekimo saugumas yra naudingas įvairių rūšių ekonominei veiklai, kurioje elektros energija yra vartojama kaip išteklius. |
| --- | --- |

(345)

Priemone, apie kurią pranešta, remiama ekonominės veiklos elektros energijos sektoriuje plėtra, tiesiogiai skatinant pakankamai investuoti į naujus ir esamus elektros energijos gamybos, kaupimo ir reguliavimo apkrova pajėgumus, kad būtų užtikrintas elektros energijos tiekimo saugumas. Galima tikėtis, kad priemonės parama elektros energijos tiekimo saugumui darys papildomą poveikį – apskritai paskatins ekonominę veiklą, nes elektros energijos tiekimo saugumas yra naudingas įvairių rūšių ekonominei veiklai, kurioje elektros energija yra vartojama kaip išteklius.

| (346) | Schema, apie kurią pranešta, prisideda prie ekonominės veiklos plėtros, kaip to reikalaujama SESV 107 straipsnio 3 dalies c punkte. |
| --- | --- |

(346)

Schema, apie kurią pranešta, prisideda prie ekonominės veiklos plėtros, kaip to reikalaujama SESV 107 straipsnio 3 dalies c punkte.

5.3.2.   Ekonominės veiklos palengvinimas ir skatinamasis poveikis

Ekonominės veiklos palengvinimas ir skatinamasis poveikis

| (347) | Pagalba daro skatinamąjį poveikį, jei ji skatina pagalbos gavėją keisti savo elgesį, susijusį su tam tikros ekonominės veiklos, kuri vykdoma teikiant pagalbą, plėtra, ir jei be pagalbos elgesys nepasikeistų (97). Konkretesnės šio kriterijaus aiškinimo gairės pateiktos VPAAEG 227 punkte, aiškinamame kartu su 3.2.4 skirsniu. |
| --- | --- |

(347)

Pagalba daro skatinamąjį poveikį, jei ji skatina pagalbos gavėją keisti savo elgesį, susijusį su tam tikros ekonominės veiklos, kuri vykdoma teikiant pagalbą, plėtra, ir jei be pagalbos elgesys nepasikeistų (97). Konkretesnės šio kriterijaus aiškinimo gairės pateiktos VPAAEG 227 punkte, aiškinamame kartu su 3.2.4 skirsniu.

97

| (348) | Belgija pateikė elektros energijos gamybos adekvatumo vertinimą, iš kurio matyti, kad pagal priešingos padėties scenarijų, jei priemonės nebūtų, elektros energijos gamybos adekvatumas 2025 m. pasiektų kritinį lygį, kaip paaiškinta 49 konstatuojamojoje dalyje. Kitaip tariant, jei šios priemonės nebūtų, pajėgumų teikėjai nesuteiktų būtinų pajėgumų, kad būtų laikomasi Belgijos nustatyto patikimumo standarto, kurį energijos tiekimo sistema turi atitikti nepalankiausiomis sąlygomis. Kaip paaiškinta 227 konstatuojamojoje dalyje, kai kurios suinteresuotosios šalys patvirtino APM poreikį ir pabrėžė jo skubumą. |
| --- | --- |

(348)

Belgija pateikė elektros energijos gamybos adekvatumo vertinimą, iš kurio matyti, kad pagal priešingos padėties scenarijų, jei priemonės nebūtų, elektros energijos gamybos adekvatumas 2025 m. pasiektų kritinį lygį, kaip paaiškinta 49 konstatuojamojoje dalyje. Kitaip tariant, jei šios priemonės nebūtų, pajėgumų teikėjai nesuteiktų būtinų pajėgumų, kad būtų laikomasi Belgijos nustatyto patikimumo standarto, kurį energijos tiekimo sistema turi atitikti nepalankiausiomis sąlygomis. Kaip paaiškinta 227 konstatuojamojoje dalyje, kai kurios suinteresuotosios šalys patvirtino APM poreikį ir pabrėžė jo skubumą.

| (349) | Remiantis 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimu, iki 2025 m. tik labai maža papildomų pajėgumų dalis bus perspektyvi vien tik energijos rinkoje (50 konstatuojamoji dalis). |
| --- | --- |

(349)

Remiantis 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimu, iki 2025 m. tik labai maža papildomų pajėgumų dalis bus perspektyvi vien tik energijos rinkoje (50 konstatuojamoji dalis).

| (350) | Todėl priemonė daro skatinamąjį poveikį – skatina į rinką ateiti naujus pajėgumus. Taip priemonė skatina naujus ir esamus rinkos dalyvius prisidėti prie tiekimo saugumo tikslo. |
| --- | --- |

(350)

Todėl priemonė daro skatinamąjį poveikį – skatina į rinką ateiti naujus pajėgumus. Taip priemonė skatina naujus ir esamus rinkos dalyvius prisidėti prie tiekimo saugumo tikslo.

| (351) | Taip pat reikėtų pažymėti, kad pagal VPAAEG 52 punktą pagalba skiriama konkurso būdu. 2.5 skirsnyje aprašytas aukciono procesas yra nediskriminacinis ir atviras visų rūšių pajėgumams. |
| --- | --- |

(351)

Taip pat reikėtų pažymėti, kad pagal VPAAEG 52 punktą pagalba skiriama konkurso būdu. 2.5 skirsnyje aprašytas aukciono procesas yra nediskriminacinis ir atviras visų rūšių pajėgumams.

| (352) | Be to, 2.7.3 skirsnyje aprašyta grąžinimo prievole sukuriama finansinė paskata užtikrinti pajėgumų prieinamumą stygiaus laikotarpiais. Siekdama užtikrinti, kad prieinamumo įsipareigojimo būtų laikomasi, Belgija nustatė prieinamumo stebėsenos prieš tiekimo laikotarpį ir jo metu procedūras (žr. 2.8.1 ir 2.8.2 skirsnius) ir numatė vykdyti atitinkamus bandymus bei skirti baudas (kaip paaiškinta 2.8.3 ir 2.8.4 skirsniuose). |
| --- | --- |

(352)

Be to, 2.7.3 skirsnyje aprašyta grąžinimo prievole sukuriama finansinė paskata užtikrinti pajėgumų prieinamumą stygiaus laikotarpiais. Siekdama užtikrinti, kad prieinamumo įsipareigojimo būtų laikomasi, Belgija nustatė prieinamumo stebėsenos prieš tiekimo laikotarpį ir jo metu procedūras (žr. 2.8.1 ir 2.8.2 skirsnius) ir numatė vykdyti atitinkamus bandymus bei skirti baudas (kaip paaiškinta 2.8.3 ir 2.8.4 skirsniuose).

| (353) | Taip pat reikėtų pažymėti, kad Komisija pritaria vienos iš suinteresuotųjų šalių pastabai, kad investicijos, kurios yra reikalingos tam, kad pajėgumai atitiktų jau priimtus aplinkos apsaugos standartus, pagal VPAAEG 53 punktą neturėtų būti laikomos tinkamomis ilgesnės trukmės sutartims sudaryti (žr. 238 konstatuojamąją dalį). |
| --- | --- |

(353)

Taip pat reikėtų pažymėti, kad Komisija pritaria vienos iš suinteresuotųjų šalių pastabai, kad investicijos, kurios yra reikalingos tam, kad pajėgumai atitiktų jau priimtus aplinkos apsaugos standartus, pagal VPAAEG 53 punktą neturėtų būti laikomos tinkamomis ilgesnės trukmės sutartims sudaryti (žr. 238 konstatuojamąją dalį).

| (354) | Todėl Komisija palankiai vertina Karališkojo dekreto pakeitimą, kuriuo nustatomos investicijų slenkstinės ribos, investicinių sąnaudų tinkamumo kriterijai ir reitingavimo procedūra. Pakeistame karališkajame dekrete nurodyta, kad pagal APM tinkamomis bus laikomos tik tos sąnaudos, kurios yra reikalingos prisitaikyti prie būsimų Sąjungos standartų (žr. 142 konstatuojamąją dalį). |
| --- | --- |

(354)

Todėl Komisija palankiai vertina Karališkojo dekreto pakeitimą, kuriuo nustatomos investicijų slenkstinės ribos, investicinių sąnaudų tinkamumo kriterijai ir reitingavimo procedūra. Pakeistame karališkajame dekrete nurodyta, kad pagal APM tinkamomis bus laikomos tik tos sąnaudos, kurios yra reikalingos prisitaikyti prie būsimų Sąjungos standartų (žr. 142 konstatuojamąją dalį).

| (355) | Komisija mano, kad priemonė daro skatinamąjį poveikį, kuris keičia pagalbos gavėjų elgseną taip, kad tam tikra ekonominė veikla, kurioje naudojama pagalba, būtų plėtojama. |
| --- | --- |

(355)

Komisija mano, kad priemonė daro skatinamąjį poveikį, kuris keičia pagalbos gavėjų elgseną taip, kad tam tikra ekonominė veikla, kurioje naudojama pagalba, būtų plėtojama.

5.3.3.   Atitiktis kitoms Sąjungos teisės nuostatoms

Atitiktis kitoms Sąjungos teisės nuostatoms

| (356) | Valstybės pagalba, kuri prieštarauja Sąjungos teisės nuostatoms ar bendriesiems principams, negali būti pripažinta suderinama (98). |
| --- | --- |

(356)

Valstybės pagalba, kuri prieštarauja Sąjungos teisės nuostatoms ar bendriesiems principams, negali būti pripažinta suderinama (98).

98

| (357) | Jeigu valstybės pagalbos priemonė (įskaitant jos finansavimo būdą, jeigu jis sudaro neatskiriamą pagalbos dalį) apima aspektus, kurie yra neatskiriamai susiję su pagalbos objektu ir pažeidžia kitas Sąjungos teisės nuostatas, toks pažeidimas gali turėti įtakos vertinant tos valstybės pagalbos suderinamumą (99). Šiuo atveju toks klausimas galėtų kilti dėl atitikties SESV 30 ir 110 straipsniams ir tam tikroms Elektros energijos reglamento nuostatoms. Todėl Komisija turi patikrinti, ar kurie nors APM aspektai gali pažeisti Sąjungos teisę, ir, jei taip, ar tokie aspektai yra neatskiriamai susiję su pagalbos pagal APM objektu. |
| --- | --- |

(357)

Jeigu valstybės pagalbos priemonė (įskaitant jos finansavimo būdą, jeigu jis sudaro neatskiriamą pagalbos dalį) apima aspektus, kurie yra neatskiriamai susiję su pagalbos objektu ir pažeidžia kitas Sąjungos teisės nuostatas, toks pažeidimas gali turėti įtakos vertinant tos valstybės pagalbos suderinamumą (99). Šiuo atveju toks klausimas galėtų kilti dėl atitikties SESV 30 ir 110 straipsniams ir tam tikroms Elektros energijos reglamento nuostatoms. Todėl Komisija turi patikrinti, ar kurie nors APM aspektai gali pažeisti Sąjungos teisę, ir, jei taip, ar tokie aspektai yra neatskiriamai susiję su pagalbos pagal APM objektu.

99

5.3.3.1.   Atitiktis Sutarties 30 ir 110 straipsniams

Atitiktis Sutarties 30 ir 110 straipsniams

| (358) | Sprendime pradėti procedūrą Komisija laikėsi preliminarios nuomonės, kad pagalbos priemonių, apie kurias pranešta, finansavimo mechanizmu nenustatoma jokių apribojimų, kurie pažeistų SESV 30 ar 110 straipsnius. Komisija negavo jokių pastabų, kuriomis tokia nuomonė būtų ginčijama. |
| --- | --- |

(358)

Sprendime pradėti procedūrą Komisija laikėsi preliminarios nuomonės, kad pagalbos priemonių, apie kurias pranešta, finansavimo mechanizmu nenustatoma jokių apribojimų, kurie pažeistų SESV 30 ar 110 straipsnius. Komisija negavo jokių pastabų, kuriomis tokia nuomonė būtų ginčijama.

| (359) | Kaip nurodyta VPAAEG 29 punkte, jeigu valstybės pagalbos priemone arba su ja susijusiomis sąlygomis (įskaitant jos finansavimo metodą, jei jis sudaro neatskiriamą pagalbos priemonės dalį) neišvengiamai pažeidžiama Sąjungos teisė, pagalba negali būti paskelbta suderinama su vidaus rinka. Energetikos srityje bet kuris mokestis, kuriuo siekiama finansuoti valstybės pagalbos priemonę, visų pirma turi atitikti SESV 30 ir 110 straipsnius. Todėl Komisija patikrino, ar pagalbos priemonių, apie kurias pranešta, finansavimo mechanizmas atitinka SESV 30 ir 110 straipsnius. |
| --- | --- |

(359)

Kaip nurodyta VPAAEG 29 punkte, jeigu valstybės pagalbos priemone arba su ja susijusiomis sąlygomis (įskaitant jos finansavimo metodą, jei jis sudaro neatskiriamą pagalbos priemonės dalį) neišvengiamai pažeidžiama Sąjungos teisė, pagalba negali būti paskelbta suderinama su vidaus rinka. Energetikos srityje bet kuris mokestis, kuriuo siekiama finansuoti valstybės pagalbos priemonę, visų pirma turi atitikti SESV 30 ir 110 straipsnius. Todėl Komisija patikrino, ar pagalbos priemonių, apie kurias pranešta, finansavimo mechanizmas atitinka SESV 30 ir 110 straipsnius.

| (360) | Kaip paaiškinta 334 konstatuojamojoje dalyje, Belgijos valstybė sukuria sistemą, kurioje dėl APM patirtos PSO sąnaudos visiškai kompensuojamos tinklo tarifais, kuriems būdingi parafiskalinio mokesčio ypatumai. Kaip paaiškinta 214 konstatuojamojoje dalyje, tarifas (EUR/MWh) vienodai taikomas visiems vartotojams. Todėl Komisija mano, kad šie tarifai yra labai panašūs į mokestį už suvartotą elektros energiją. |
| --- | --- |

(360)

Kaip paaiškinta 334 konstatuojamojoje dalyje, Belgijos valstybė sukuria sistemą, kurioje dėl APM patirtos PSO sąnaudos visiškai kompensuojamos tinklo tarifais, kuriems būdingi parafiskalinio mokesčio ypatumai. Kaip paaiškinta 214 konstatuojamojoje dalyje, tarifas (EUR/MWh) vienodai taikomas visiems vartotojams. Todėl Komisija mano, kad šie tarifai yra labai panašūs į mokestį už suvartotą elektros energiją.

| (361) | Dėl SESV 30 ir 110 straipsnių pažymėtina, kad, remiantis nusistovėjusia teismų praktika, šiame raidos etape Sąjungos teisė neriboja valstybės narės laisvės pačiai nustatyti mokesčių sistemą, kurioje tam tikri produktai, net produktai, kurie yra panašūs, kaip tai suprantama pagal SESV 110 straipsnio pirmąją pastraipą, būtų diferencijuojami, atsižvelgiant į objektyvius kriterijus, pavyzdžiui, naudojamas žaliavas arba taikomą gamybos procesą. Tačiau toks diferencijavimas yra suderinamas su Sąjungos teise tik tada, jeigu taip yra siekiama tikslų, kurie patys yra suderinami su Sąjungos teise, ir jeigu taikant išsamias taisykles neatsiranda jokios formos tiesioginės ar netiesioginės diskriminacijos importo iš kitų valstybių narių atžvilgiu arba jokios formos apsaugos konkuruojančių nacionalinių prekių atžvilgiu (100). |
| --- | --- |

(361)

Dėl SESV 30 ir 110 straipsnių pažymėtina, kad, remiantis nusistovėjusia teismų praktika, šiame raidos etape Sąjungos teisė neriboja valstybės narės laisvės pačiai nustatyti mokesčių sistemą, kurioje tam tikri produktai, net produktai, kurie yra panašūs, kaip tai suprantama pagal SESV 110 straipsnio pirmąją pastraipą, būtų diferencijuojami, atsižvelgiant į objektyvius kriterijus, pavyzdžiui, naudojamas žaliavas arba taikomą gamybos procesą. Tačiau toks diferencijavimas yra suderinamas su Sąjungos teise tik tada, jeigu taip yra siekiama tikslų, kurie patys yra suderinami su Sąjungos teise, ir jeigu taikant išsamias taisykles neatsiranda jokios formos tiesioginės ar netiesioginės diskriminacijos importo iš kitų valstybių narių atžvilgiu arba jokios formos apsaugos konkuruojančių nacionalinių prekių atžvilgiu (100).

100

| (362) | Kaip paaiškinta 2.10 skirsnyje, pagal Elektros energijos reglamentą Belgija leis užsienio pajėgumų, esančių valstybėje narėje, turinčioje tiesioginę tinklo jungtį su Belgija, teikėjams dalyvauti APM nuo pirmojo tiekimo laikotarpio, t. y. nuo 2025 m. |
| --- | --- |

(362)

Kaip paaiškinta 2.10 skirsnyje, pagal Elektros energijos reglamentą Belgija leis užsienio pajėgumų, esančių valstybėje narėje, turinčioje tiesioginę tinklo jungtį su Belgija, teikėjams dalyvauti APM nuo pirmojo tiekimo laikotarpio, t. y. nuo 2025 m.

| (363) | Kadangi priemonė yra atvira tarpvalstybiniams pajėgumams, Komisija daro išvadą, kad pagalbos priemonių, apie kurias pranešta, finansavimo mechanizme nėra jokių apribojimų, kurie pažeistų SESV 30 arba 110 straipsnį. |
| --- | --- |

(363)

Kadangi priemonė yra atvira tarpvalstybiniams pajėgumams, Komisija daro išvadą, kad pagalbos priemonių, apie kurias pranešta, finansavimo mechanizme nėra jokių apribojimų, kurie pažeistų SESV 30 arba 110 straipsnį.

5.3.3.2.   Atitiktis Elektros energijos reglamentui

Atitiktis Elektros energijos reglamentui

Atitiktis Elektros energijos reglamento 20 straipsniui

Atitiktis Elektros energijos reglamento 20 straipsniui

| (364) | Pagal Elektros energijos reglamento 20 straipsnio 1 dalį valstybės narės stebi išteklių adekvatumą savo teritorijoje remdamosi 23 straipsnyje nurodytu EIAV. Papildydamos EIAV valstybės narės pagal 24 straipsnį taip pat gali vykdyti NIAV. |
| --- | --- |

(364)

Pagal Elektros energijos reglamento 20 straipsnio 1 dalį valstybės narės stebi išteklių adekvatumą savo teritorijoje remdamosi 23 straipsnyje nurodytu EIAV. Papildydamos EIAV valstybės narės pagal 24 straipsnį taip pat gali vykdyti NIAV.

| (365) | Komisija pažymi, kad ENTSO-E dar neįvykdė savo įsipareigojimo pagal Elektros energijos reglamento 23 straipsnį pateikti EIAV. Todėl išteklių adekvatumo problema Belgijoje buvo nustatyta remiantis tik NIAV. NIAV ir EIAV palyginimo pagal Elektros energijos reglamento 24 straipsnio 3 dalį, siekiant nustatyti galimus abiejų vertinimų neatitikimus, atlikti nebuvo galima. Kaip nurodyta Elektros energijos reglamento 24 straipsnio 1 dalyje, NIAV turėtų būti atliekamas pagal tokią pačią metodiką, kokią susitarta taikyti atliekant Elektros energijos reglamento 23 straipsnyje nurodytą EIAV. |
| --- | --- |

(365)

Komisija pažymi, kad ENTSO-E dar neįvykdė savo įsipareigojimo pagal Elektros energijos reglamento 23 straipsnį pateikti EIAV. Todėl išteklių adekvatumo problema Belgijoje buvo nustatyta remiantis tik NIAV. NIAV ir EIAV palyginimo pagal Elektros energijos reglamento 24 straipsnio 3 dalį, siekiant nustatyti galimus abiejų vertinimų neatitikimus, atlikti nebuvo galima. Kaip nurodyta Elektros energijos reglamento 24 straipsnio 1 dalyje, NIAV turėtų būti atliekamas pagal tokią pačią metodiką, kokią susitarta taikyti atliekant Elektros energijos reglamento 23 straipsnyje nurodytą EIAV.

| (366) | 2021 m. birželio 25 d.„Elia“ paskelbė naują išteklių adekvatumo tyrimą, parengtą pagal EIAV metodiką. 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrime nustatyta, kad nuo 2025 m. Belgijoje kils išteklių adekvatumo problema. |
| --- | --- |

(366)

2021 m. birželio 25 d.„Elia“ paskelbė naują išteklių adekvatumo tyrimą, parengtą pagal EIAV metodiką. 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrime nustatyta, kad nuo 2025 m. Belgijoje kils išteklių adekvatumo problema.

| (367) | Valstybės narės, prieš diegdamos pajėgumų mechanizmus, privalo nustatyti, koks teisės aktų iškraipymas ar rinkos nepakankamumas sukėlė išteklių adekvatumo problemą arba prisidėjo prie jos atsiradimo. Valstybės narės turi patvirtinti priemones, skirtas nustatytiems iškraipymo atvejams šalinti, ir paskelbti jų įgyvendinimo tvarkaraštį (Elektros energijos reglamento 20 straipsnio 2 dalis). |
| --- | --- |

(367)

Valstybės narės, prieš diegdamos pajėgumų mechanizmus, privalo nustatyti, koks teisės aktų iškraipymas ar rinkos nepakankamumas sukėlė išteklių adekvatumo problemą arba prisidėjo prie jos atsiradimo. Valstybės narės turi patvirtinti priemones, skirtas nustatytiems iškraipymo atvejams šalinti, ir paskelbti jų įgyvendinimo tvarkaraštį (Elektros energijos reglamento 20 straipsnio 2 dalis).

| (368) | Kaip paaiškinta 2.3.4 skirsnyje, Belgija parengė ir paskelbė įgyvendinimo planą, kuriame išdėstė priemones, kuriomis sieks pašalinti Belgijos elektros energijos rinkoje atsiradusius teisės aktų iškraipymo ar rinkos nepakankamumo atvejus. |
| --- | --- |

(368)

Kaip paaiškinta 2.3.4 skirsnyje, Belgija parengė ir paskelbė įgyvendinimo planą, kuriame išdėstė priemones, kuriomis sieks pašalinti Belgijos elektros energijos rinkoje atsiradusius teisės aktų iškraipymo ar rinkos nepakankamumo atvejus.

| (369) | Remdamosi įgyvendinimo planu, Belgijos institucijos įsipareigojo įvykdyti kelias rinkos reformas, kuriomis, visų pirma, bus siekiama sustiprinti balansavimo rinkas (žr. 62 konstatuojamąją dalį), palengvinti reguliavimą apkrova (žr. 64 konstatuojamąją dalį) ir padidinti sujungimo pajėgumus (žr. 65 konstatuojamąją dalį). |
| --- | --- |

(369)

Remdamosi įgyvendinimo planu, Belgijos institucijos įsipareigojo įvykdyti kelias rinkos reformas, kuriomis, visų pirma, bus siekiama sustiprinti balansavimo rinkas (žr. 62 konstatuojamąją dalį), palengvinti reguliavimą apkrova (žr. 64 konstatuojamąją dalį) ir padidinti sujungimo pajėgumus (žr. 65 konstatuojamąją dalį).

| (370) | Belgija taip pat įsipareigojo paskelbti šį planą, stebėti, kaip jis taikomas, paskelbti stebėsenos rezultatus metinėje ataskaitoje ir pateikti šią ataskaitą Europos Komisijai. Galiausiai reikėtų pažymėti, kad Belgija įsipareigojo laikytis įgyvendinimo plano net ir po to, kai išteklių adekvatumo problema bus išspręsta. |
| --- | --- |

(370)

Belgija taip pat įsipareigojo paskelbti šį planą, stebėti, kaip jis taikomas, paskelbti stebėsenos rezultatus metinėje ataskaitoje ir pateikti šią ataskaitą Europos Komisijai. Galiausiai reikėtų pažymėti, kad Belgija įsipareigojo laikytis įgyvendinimo plano net ir po to, kai išteklių adekvatumo problema bus išspręsta.

| (371) | Pasibaigus viešoms konsultacijoms, 2020 m. balandžio 30 d. Komisija pagal Elektros energijos reglamento 20 straipsnio 5 dalį priėmė nuomonę dėl Belgijos įgyvendinimo plano (101). Savo nuomonėje Komisija konstatavo, kad Belgija turėtų toliau gerinti savo balansavimo rinkų veikimą ir tuo tikslu turėtų iš dalies pakeisti stygiaus kainodaros struktūrą, apsvarstant galimybę stygiaus kainodarą taikyti ir balansavimo paslaugų teikėjams (BPT), kaip nurodyta 62 konstatuojamojoje dalyje, tačiau taip pat pripažino, kad tam tikri patobulinimai buvo neseniai įgyvendinti arba juos planuojama įgyvendinti. Kaip paminėta 62 konstatuojamojoje dalyje, Belgija į savo disbalanso kainodaros mechanizmą įtraukė vadinamąjį alfa komponentą, įgyvendino disbalanso pasiskirstymą ir rengiasi prisijungti prie Sąjungos balansavimo platformos, skirtos aDAR ir rDAR. Kalbant apie reguliavimą apkrova, Komisija savo nuomonėje konstatavo, kad Belgija turėtų toliau įrenginėti išmaniuosius skaitiklius, turinčius būtinas funkcijas, kad būtų galima palengvinti kainomis grindžiamą reguliavimą apkrova. Kaip minėta 64 konstatuojamojoje dalyje, Belgija įsipareigojo išmaniuosius skaitiklius ateityje įrenginėti toliau. Šių priemonių pakanka, kad Belgijos įgyvendinimo plane nustatytas teisės aktų iškraipymas arba rinkos nepakankamumas būtų pašalinti, kaip to reikalaujama pagal Elektros energijos reglamento 20 straipsnio 5 dalį. |
| --- | --- |

(371)

Pasibaigus viešoms konsultacijoms, 2020 m. balandžio 30 d. Komisija pagal Elektros energijos reglamento 20 straipsnio 5 dalį priėmė nuomonę dėl Belgijos įgyvendinimo plano (101). Savo nuomonėje Komisija konstatavo, kad Belgija turėtų toliau gerinti savo balansavimo rinkų veikimą ir tuo tikslu turėtų iš dalies pakeisti stygiaus kainodaros struktūrą, apsvarstant galimybę stygiaus kainodarą taikyti ir balansavimo paslaugų teikėjams (BPT), kaip nurodyta 62 konstatuojamojoje dalyje, tačiau taip pat pripažino, kad tam tikri patobulinimai buvo neseniai įgyvendinti arba juos planuojama įgyvendinti. Kaip paminėta 62 konstatuojamojoje dalyje, Belgija į savo disbalanso kainodaros mechanizmą įtraukė vadinamąjį alfa komponentą, įgyvendino disbalanso pasiskirstymą ir rengiasi prisijungti prie Sąjungos balansavimo platformos, skirtos aDAR ir rDAR. Kalbant apie reguliavimą apkrova, Komisija savo nuomonėje konstatavo, kad Belgija turėtų toliau įrenginėti išmaniuosius skaitiklius, turinčius būtinas funkcijas, kad būtų galima palengvinti kainomis grindžiamą reguliavimą apkrova. Kaip minėta 64 konstatuojamojoje dalyje, Belgija įsipareigojo išmaniuosius skaitiklius ateityje įrenginėti toliau. Šių priemonių pakanka, kad Belgijos įgyvendinimo plane nustatytas teisės aktų iškraipymas arba rinkos nepakankamumas būtų pašalinti, kaip to reikalaujama pagal Elektros energijos reglamento 20 straipsnio 5 dalį.

101

| (372) | Priemonė atitinka Elektros energijos reglamento 20 straipsnį. |
| --- | --- |

(372)

Priemonė atitinka Elektros energijos reglamento 20 straipsnį.

Atitiktis Elektros energijos reglamento 21 straipsniui

Atitiktis Elektros energijos reglamento 21 straipsniui

| (373) | Pagal Elektros energijos reglamento 21 straipsnio 1 dalį, siekdamos išspręsti likusius susirūpinimą dėl adekvatumo keliančius klausimus, valstybės narės kraštutiniu atveju gali taikyti pajėgumų mechanizmus, tačiau tokiu atveju turi laikytis 21 straipsnio 2–8 dalyse nustatytų sąlygų. |
| --- | --- |

(373)

Pagal Elektros energijos reglamento 21 straipsnio 1 dalį, siekdamos išspręsti likusius susirūpinimą dėl adekvatumo keliančius klausimus, valstybės narės kraštutiniu atveju gali taikyti pajėgumų mechanizmus, tačiau tokiu atveju turi laikytis 21 straipsnio 2–8 dalyse nustatytų sąlygų.

| (374) | 2019 m. spalio–gruodžio mėn. Belgija, konsultuodamasi su kaimyninėmis valstybėmis narėmis, atliko savo mechanizmo poveikio kaimyninėms valstybėms narėms tyrimą, kaip nustatyta Elektros energijos reglamento 21 straipsnio 2 dalyje. |
| --- | --- |

(374)

2019 m. spalio–gruodžio mėn. Belgija, konsultuodamasi su kaimyninėmis valstybėmis narėmis, atliko savo mechanizmo poveikio kaimyninėms valstybėms narėms tyrimą, kaip nustatyta Elektros energijos reglamento 21 straipsnio 2 dalyje.

| (375) | Pagal Elektros energijos reglamento 20 straipsnio 3 dalį valstybės narės įvertina, ar pajėgumų mechanizmas strateginio rezervo forma gali išspręsti išteklių adekvatumo problemas. |
| --- | --- |

(375)

Pagal Elektros energijos reglamento 20 straipsnio 3 dalį valstybės narės įvertina, ar pajėgumų mechanizmas strateginio rezervo forma gali išspręsti išteklių adekvatumo problemas.

| (376) | Kaip paminėta 60 konstatuojamojoje dalyje, Belgija šiuo metu turi strateginį rezervą, kuris galios iki 2022 m. kovo 31 d. Strateginio rezervo tikslas – patenkinti paklausą pikinės apkrovos laikotarpiais žiemos sezonais, kai rinka yra nepajėgi to padaryti, tuo tikslu saugant tam tikrus esamus elektros energijos gamybos ir reguliavimo apkrova pajėgumus už rinkos ribų, kaip atsarginę priemonę, kuri būtų naudojama tik išnaudojus balansavimo išteklius. |
| --- | --- |

(376)

Kaip paminėta 60 konstatuojamojoje dalyje, Belgija šiuo metu turi strateginį rezervą, kuris galios iki 2022 m. kovo 31 d. Strateginio rezervo tikslas – patenkinti paklausą pikinės apkrovos laikotarpiais žiemos sezonais, kai rinka yra nepajėgi to padaryti, tuo tikslu saugant tam tikrus esamus elektros energijos gamybos ir reguliavimo apkrova pajėgumus už rinkos ribų, kaip atsarginę priemonę, kuri būtų naudojama tik išnaudojus balansavimo išteklius.

| (377) | Kaip paaiškinta sektoriaus apklausos dėl pajėgumų mechanizmų galutinėje ataskaitoje (102), nustačius ilgalaikių adekvatumo problemų, tinkamiausias pajėgumų mechanizmas problemai spręsti dažniausiai būna kiekiu pagrįsta visą rinką apimanti sistema. Kaip toliau paaiškinta toje pačioje ataskaitoje, strateginis rezervas nepadėtų išspręsti investicijų problemos, kuri kyla naujiems įrenginiams. Visą rinką apimantys pajėgumų mechanizmai – priešingai – gali padėti veiksmingiau skatinti investicijas, kad būtų išspręstos ilgesnės trukmės adekvatumo problemos. |
| --- | --- |

(377)

Kaip paaiškinta sektoriaus apklausos dėl pajėgumų mechanizmų galutinėje ataskaitoje (102), nustačius ilgalaikių adekvatumo problemų, tinkamiausias pajėgumų mechanizmas problemai spręsti dažniausiai būna kiekiu pagrįsta visą rinką apimanti sistema. Kaip toliau paaiškinta toje pačioje ataskaitoje, strateginis rezervas nepadėtų išspręsti investicijų problemos, kuri kyla naujiems įrenginiams. Visą rinką apimantys pajėgumų mechanizmai – priešingai – gali padėti veiksmingiau skatinti investicijas, kad būtų išspręstos ilgesnės trukmės adekvatumo problemos.

102

| (378) | Atsižvelgdama į tai, kad 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrime nustatytas struktūrinis naujų pajėgumų poreikis (žr. 49 ir 50 konstatuojamąsias dalis), Komisija mano, kad pajėgumų mechanizmas strateginio rezervo forma negalėtų išspręsti adekvatumo problemos, kuri Belgijoje iškils nuo 2025 m. |
| --- | --- |

(378)

Atsižvelgdama į tai, kad 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrime nustatytas struktūrinis naujų pajėgumų poreikis (žr. 49 ir 50 konstatuojamąsias dalis), Komisija mano, kad pajėgumų mechanizmas strateginio rezervo forma negalėtų išspręsti adekvatumo problemos, kuri Belgijoje iškils nuo 2025 m.

| (379) | Pagal Elektros energijos reglamento 20 straipsnio 3 dalį valstybės narės negali pradėti taikyti pajėgumų mechanizmų, kol negavo 20 straipsnio 3 dalyje nurodytos Komisijos nuomonės dėl 20 straipsnio 5 dalyje nurodyto įgyvendinimo plano. |
| --- | --- |

(379)

Pagal Elektros energijos reglamento 20 straipsnio 3 dalį valstybės narės negali pradėti taikyti pajėgumų mechanizmų, kol negavo 20 straipsnio 3 dalyje nurodytos Komisijos nuomonės dėl 20 straipsnio 5 dalyje nurodyto įgyvendinimo plano.

| (380) | Kaip paaiškinta 371 konstatuojamojoje dalyje, 2020 m. balandžio 30 d. Komisija priėmė nuomonę dėl Belgijos įgyvendinimo plano. Belgija pradėjo ruoštis pirmajam M-4 aukcionui, tačiau APM dar nepradėjo veikti. |
| --- | --- |

(380)

Kaip paaiškinta 371 konstatuojamojoje dalyje, 2020 m. balandžio 30 d. Komisija priėmė nuomonę dėl Belgijos įgyvendinimo plano. Belgija pradėjo ruoštis pirmajam M-4 aukcionui, tačiau APM dar nepradėjo veikti.

| (381) | Pagal Elektros energijos reglamento 21 straipsnio 7 dalį, kurioje reikalaujama įtraukti nuostatą dėl veiksmingo laipsniško pajėgumų mechanizmo panaikinimo tuo atveju, jei trejus iš eilės metus nesudaromos naujos sutartys, Belgija nustatė, kad tuo atveju, jeigu pagal Elektros energijos įstatymo 7 j straipsnio 11 dalį trejus metus iš eilės naujų pajėgumų sutarčių nebus sudaryta, nuo kitų metų nauji aukcionai pagal APM nebebus rengiami (žr. 218 konstatuojamąją dalį). |
| --- | --- |

(381)

Pagal Elektros energijos reglamento 21 straipsnio 7 dalį, kurioje reikalaujama įtraukti nuostatą dėl veiksmingo laipsniško pajėgumų mechanizmo panaikinimo tuo atveju, jei trejus iš eilės metus nesudaromos naujos sutartys, Belgija nustatė, kad tuo atveju, jeigu pagal Elektros energijos įstatymo 7 j straipsnio 11 dalį trejus metus iš eilės naujų pajėgumų sutarčių nebus sudaryta, nuo kitų metų nauji aukcionai pagal APM nebebus rengiami (žr. 218 konstatuojamąją dalį).

| (382) | Kaip paaiškinta 217 konstatuojamojoje dalyje, Belgija prašo leidimo valstybės pagalbą teikti 10 metų, t. y. maksimalų Elektros energijos reglamento 21 straipsnio 8 dalyje nustatytą laikotarpį. |
| --- | --- |

(382)

Kaip paaiškinta 217 konstatuojamojoje dalyje, Belgija prašo leidimo valstybės pagalbą teikti 10 metų, t. y. maksimalų Elektros energijos reglamento 21 straipsnio 8 dalyje nustatytą laikotarpį.

| (383) | Taip pat reikėtų pažymėti, kad Belgija įsipareigojo taikyti Elektros energijos reglamento 20 straipsnio 3 dalyje nurodytą įgyvendinimo planą po to, kai pajėgumų mechanizmas bus įdiegtas, kaip to reikalaujama reglamento 21 straipsnio 8 dalyje. |
| --- | --- |

(383)

Taip pat reikėtų pažymėti, kad Belgija įsipareigojo taikyti Elektros energijos reglamento 20 straipsnio 3 dalyje nurodytą įgyvendinimo planą po to, kai pajėgumų mechanizmas bus įdiegtas, kaip to reikalaujama reglamento 21 straipsnio 8 dalyje.

| (384) | Komisija daro išvadą, kad priemonė atitinka Elektros energijos reglamento 21 straipsnį. |
| --- | --- |

(384)

Komisija daro išvadą, kad priemonė atitinka Elektros energijos reglamento 21 straipsnį.

Atitiktis Elektros energijos reglamento 22 straipsniui

Atitiktis Elektros energijos reglamento 22 straipsniui

| (385) | Elektros energijos reglamento 22 straipsnio 1 dalyje apibrėžiamos konkrečios pajėgumų mechanizmo struktūros ypatybės, kurias bet kuris pajėgumų mechanizmas turi atitikti. Pagal tą straipsnį pajėgumų mechanizmas turi atitikti šias sąlygas: i) turi būti laikinas, ii) be pagrindo nesukelti rinkos iškraipymo ir neapriboti tarpzoninės prekybos, iii) neviršyti to, kas reikalinga siekiant išspręsti adekvatumo problemą, iv) atrinkti pajėgumų teikėjus taikant skaidrų, nediskriminuojantį ir konkurencingą procesą, v) skatinti pajėgumų teikėjus būti pasirengusius sistemos veikimui nepalankiausiomis sąlygomis, vi) užtikrinti, kad atlyginimas būtų nustatomas taikant konkurencinį procesą; vii) techninės pajėgumų teikėjų dalyvavimo sąlygos turi būti nustatomos iš anksto prieš atrankos procesą, viii) turi būti sudarytos galimybės dalyvauti visų išteklių teikėjams, kurie gali įvykdyti reikiamas technines veiklos sąlygas, įskaitant elektros energijos kaupimo ir paklausos valdymo pajėgumų teikėjus, ir ix) pajėgumų teikėjams, kurie yra nepasirengę veikti nepalankiausiomis sąlygomis, turi būti taikomos atitinkamos baudos. |
| --- | --- |

(385)

Elektros energijos reglamento 22 straipsnio 1 dalyje apibrėžiamos konkrečios pajėgumų mechanizmo struktūros ypatybės, kurias bet kuris pajėgumų mechanizmas turi atitikti. Pagal tą straipsnį pajėgumų mechanizmas turi atitikti šias sąlygas: i) turi būti laikinas, ii) be pagrindo nesukelti rinkos iškraipymo ir neapriboti tarpzoninės prekybos, iii) neviršyti to, kas reikalinga siekiant išspręsti adekvatumo problemą, iv) atrinkti pajėgumų teikėjus taikant skaidrų, nediskriminuojantį ir konkurencingą procesą, v) skatinti pajėgumų teikėjus būti pasirengusius sistemos veikimui nepalankiausiomis sąlygomis, vi) užtikrinti, kad atlyginimas būtų nustatomas taikant konkurencinį procesą; vii) techninės pajėgumų teikėjų dalyvavimo sąlygos turi būti nustatomos iš anksto prieš atrankos procesą, viii) turi būti sudarytos galimybės dalyvauti visų išteklių teikėjams, kurie gali įvykdyti reikiamas technines veiklos sąlygas, įskaitant elektros energijos kaupimo ir paklausos valdymo pajėgumų teikėjus, ir ix) pajėgumų teikėjams, kurie yra nepasirengę veikti nepalankiausiomis sąlygomis, turi būti taikomos atitinkamos baudos.

| (386) | Sprendime pradėti procedūrą Komisija išreiškė abejonių dėl to, ar priemonė atitinka Elektros energijos reglamento 22 straipsnio 1 dalies c punktą, kuriame nustatyta, kad pajėgumų mechanizmas neturėtų viršyti to, kas reikalinga adekvatumo problemoms spręsti. |
| --- | --- |

(386)

Sprendime pradėti procedūrą Komisija išreiškė abejonių dėl to, ar priemonė atitinka Elektros energijos reglamento 22 straipsnio 1 dalies c punktą, kuriame nustatyta, kad pajėgumų mechanizmas neturėtų viršyti to, kas reikalinga adekvatumo problemoms spręsti.

| (387) | Kaip paaiškinta 385 konstatuojamojoje dalyje, APM, apie kurį pranešta, yra laikinas. |
| --- | --- |

(387)

Kaip paaiškinta 385 konstatuojamojoje dalyje, APM, apie kurį pranešta, yra laikinas.

| (388) | APM suplanuotas taip, kad jo poveikis apsiribotų tuo, kas būtina politikos tikslams pasiekti, ir kad būtų išvengta elektros energijos rinkos iškraipymui be pagrindo. APM yra atviras visiems esamiems ir naujiems gamybos, reguliavimo apkrova ir kaupimo technologijų operatoriams. APM taip pat yra atviras tarpvalstybinių pajėgumų teikėjams. Be to, į APM struktūrą įtrauktos kelios priemonės, kurios yra specialiai skirtos užtikrinti, kad būtų išvengta piktnaudžiavimo įtaka rinkoje, pvz., patikimumo pasirinkimo sandoriai, viršutinės kainų ribos ir konkurencinis aukciono procesas (žr. 2.5 ir 2.7 skirsnius). Taip pat numatoma, kad atvirumas naujiems pajėgumams ir galimybė sudaryti ilgalaikes sutartis užtikrins, kad dabartinis dominavimas nebūtų nepagrįstai didinamas (žr. 66 ir 117 konstatuojamąsias dalis). |
| --- | --- |

(388)

APM suplanuotas taip, kad jo poveikis apsiribotų tuo, kas būtina politikos tikslams pasiekti, ir kad būtų išvengta elektros energijos rinkos iškraipymui be pagrindo. APM yra atviras visiems esamiems ir naujiems gamybos, reguliavimo apkrova ir kaupimo technologijų operatoriams. APM taip pat yra atviras tarpvalstybinių pajėgumų teikėjams. Be to, į APM struktūrą įtrauktos kelios priemonės, kurios yra specialiai skirtos užtikrinti, kad būtų išvengta piktnaudžiavimo įtaka rinkoje, pvz., patikimumo pasirinkimo sandoriai, viršutinės kainų ribos ir konkurencinis aukciono procesas (žr. 2.5 ir 2.7 skirsnius). Taip pat numatoma, kad atvirumas naujiems pajėgumams ir galimybė sudaryti ilgalaikes sutartis užtikrins, kad dabartinis dominavimas nebūtų nepagrįstai didinamas (žr. 66 ir 117 konstatuojamąsias dalis).

| (389) | Dėl sąlygos, kad APM neturėtų viršyti to, kas būtinai reikalinga adekvatumo problemoms spręsti, pažymėtina, kad pagal Elektros energijos reglamento 25 straipsnio 4 dalį Belgija patvirtino parametrus, pagal kuriuos nustatomas APM perkamų pajėgumų kiekis, remdamasi reguliavimo institucijos pasiūlymu (žr. 88 ir 290 konstatuojamąsias dalis). |
| --- | --- |

(389)

Dėl sąlygos, kad APM neturėtų viršyti to, kas būtinai reikalinga adekvatumo problemoms spręsti, pažymėtina, kad pagal Elektros energijos reglamento 25 straipsnio 4 dalį Belgija patvirtino parametrus, pagal kuriuos nustatomas APM perkamų pajėgumų kiekis, remdamasi reguliavimo institucijos pasiūlymu (žr. 88 ir 290 konstatuojamąsias dalis).

| (390) | Kaip nurodyta 92 konstatuojamojoje dalyje, nustatant galutinį perkamų pajėgumų kiekį taip pat reikia laikytis atitinkamų Elektros energijos reglamento dalių nuostatų. Nustatydama kiekį, kuris bus perkamas per pirmąjį 2025–2026 m. tiekimo laikotarpio M-4 aukcioną, Belgija rėmėsi 2019 m. adekvatumo prognozės scenarijumi, kuris buvo atnaujintas pagal naujus 2020 m. PLEF duomenis. Belgija paaiškino, kad tokia pati paklaida, susijusi su negalėjimu naudotis Prancūzijos branduoliniais pajėgumais, apskaičiuota ir 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrime pagal ES bazinį scenarijų (102 konstatuojamoji dalis). |
| --- | --- |

(390)

Kaip nurodyta 92 konstatuojamojoje dalyje, nustatant galutinį perkamų pajėgumų kiekį taip pat reikia laikytis atitinkamų Elektros energijos reglamento dalių nuostatų. Nustatydama kiekį, kuris bus perkamas per pirmąjį 2025–2026 m. tiekimo laikotarpio M-4 aukcioną, Belgija rėmėsi 2019 m. adekvatumo prognozės scenarijumi, kuris buvo atnaujintas pagal naujus 2020 m. PLEF duomenis. Belgija paaiškino, kad tokia pati paklaida, susijusi su negalėjimu naudotis Prancūzijos branduoliniais pajėgumais, apskaičiuota ir 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrime pagal ES bazinį scenarijų (102 konstatuojamoji dalis).

| (391) | Be to, kaip nurodyta 103 konstatuojamojoje dalyje, Belgijos institucijos rezervavo nemažą kiekį M-1 aukcionui, užtikrindamos, kad naujas paklausos kreivės kalibravimas būtų atliekamas arčiau tiekimo metų ir kad pirmajame M-4 aukcione nebūtų įsigyta pernelyg daug pajėgumų. Šis didelis M-1 aukcionui rezervuotas kiekis leidžia Belgijos institucijoms suvaldyti nedidelius nukrypimus, atsiradusius įvedus naujus duomenis ir atlikus metodinius patobulinimus. |
| --- | --- |

(391)

Be to, kaip nurodyta 103 konstatuojamojoje dalyje, Belgijos institucijos rezervavo nemažą kiekį M-1 aukcionui, užtikrindamos, kad naujas paklausos kreivės kalibravimas būtų atliekamas arčiau tiekimo metų ir kad pirmajame M-4 aukcione nebūtų įsigyta pernelyg daug pajėgumų. Šis didelis M-1 aukcionui rezervuotas kiekis leidžia Belgijos institucijoms suvaldyti nedidelius nukrypimus, atsiradusius įvedus naujus duomenis ir atlikus metodinius patobulinimus.

| (392) | Komisija pažymi, kad 2021 m. M-4 aukcione sutartys bus sudarytos tik dėl maždaug 54 proc. vidutinio pikinio suvartojimo stygiaus laikotarpiais (žr. 104 konstatuojamąją dalį). |
| --- | --- |

(392)

Komisija pažymi, kad 2021 m. M-4 aukcione sutartys bus sudarytos tik dėl maždaug 54 proc. vidutinio pikinio suvartojimo stygiaus laikotarpiais (žr. 104 konstatuojamąją dalį).

| (393) | Komisija taip pat pažymi, kad patikimumo standartu nustatoma, kiek pajėgumų perkama pajėgumų rinkoje aukciono būdu, ir kad naujasis patikimumo standartas, apskaičiuotas pagal RS metodiką, nenukrypsta nuo senojo patikimumo standarto (22 konstatuojamoji dalis). |
| --- | --- |

(393)

Komisija taip pat pažymi, kad patikimumo standartu nustatoma, kiek pajėgumų perkama pajėgumų rinkoje aukciono būdu, ir kad naujasis patikimumo standartas, apskaičiuotas pagal RS metodiką, nenukrypsta nuo senojo patikimumo standarto (22 konstatuojamoji dalis).

| (394) | Kaip nurodyta 28 ir 105 konstatuojamosiose dalyse, Belgija įsipareigojo prireikus iki 2022 m. rugsėjo mėn. nustatyti naują patikimumo standartą, kad naujuoju patikimumo standartu būtų galima remtis nustatant, koks pajėgumų kiekis bus perkamas ne vėliau kaip 2023 m. aukcione. Belgija taip pat įsipareigojo atlikti kryžmines patikras ir prireikus pakoreguoti 2023 m. M-4 aukcione ir 2026 m. M-1 aukcione perkamus kiekius pagal 2023 m. NIAV rezultatus. Komisija kviečia Belgijos institucijas atnaujinant patikimumo standartą ir vykdant NIAV konsultuotis su ACER, kad geriau suprastų 18 ir 40 konstatuojamosiose dalyse paminėtus atitinkamus ACER sprendimus. |
| --- | --- |

(394)

Kaip nurodyta 28 ir 105 konstatuojamosiose dalyse, Belgija įsipareigojo prireikus iki 2022 m. rugsėjo mėn. nustatyti naują patikimumo standartą, kad naujuoju patikimumo standartu būtų galima remtis nustatant, koks pajėgumų kiekis bus perkamas ne vėliau kaip 2023 m. aukcione. Belgija taip pat įsipareigojo atlikti kryžmines patikras ir prireikus pakoreguoti 2023 m. M-4 aukcione ir 2026 m. M-1 aukcione perkamus kiekius pagal 2023 m. NIAV rezultatus. Komisija kviečia Belgijos institucijas atnaujinant patikimumo standartą ir vykdant NIAV konsultuotis su ACER, kad geriau suprastų 18 ir 40 konstatuojamosiose dalyse paminėtus atitinkamus ACER sprendimus.

| (395) | Atsižvelgdama į tai, kas išdėstyta pirmiau, visų pirma į Belgijos per oficialią tyrimo procedūrą pateiktas papildomas pastabas, Komisija mano, kad APM neviršija to, kas būtinai reikalinga adekvatumo problemoms spręsti. |
| --- | --- |

(395)

Atsižvelgdama į tai, kas išdėstyta pirmiau, visų pirma į Belgijos per oficialią tyrimo procedūrą pateiktas papildomas pastabas, Komisija mano, kad APM neviršija to, kas būtinai reikalinga adekvatumo problemoms spręsti.

| (396) | Remiantis Belgijos APM veikimo taisyklėmis, pajėgumai bus perkami taikant skaidrų, nediskriminacinį ir konkurencinį procesą. |
| --- | --- |

(396)

Remiantis Belgijos APM veikimo taisyklėmis, pajėgumai bus perkami taikant skaidrų, nediskriminacinį ir konkurencinį procesą.

| (397) | APM skatina pajėgumų teikėjus būti pasirengusius, kai numatoma, kad sistema veiks nepalankiausiomis sąlygomis (žr. 182–186 konstatuojamąsias dalis). |
| --- | --- |

(397)

APM skatina pajėgumų teikėjus būti pasirengusius, kai numatoma, kad sistema veiks nepalankiausiomis sąlygomis (žr. 182–186 konstatuojamąsias dalis).

| (398) | Be to, atlyginimas nustatomas konkurencinio konkurso būdu, o 2.5 skirsnyje aprašytas aukciono procesas yra nediskriminacinis ir atviras visų rūšių pajėgumams. |
| --- | --- |

(398)

Be to, atlyginimas nustatomas konkurencinio konkurso būdu, o 2.5 skirsnyje aprašytas aukciono procesas yra nediskriminacinis ir atviras visų rūšių pajėgumams.

| (399) | Belgija nustatė pajėgumų teikėjų dalyvavimo technines sąlygas prieš atrankos procesą. Šios sąlygos nustatytos Belgijos APM veikimo taisyklėse (žr. 12 konstatuojamąją dalį). |
| --- | --- |

(399)

Belgija nustatė pajėgumų teikėjų dalyvavimo technines sąlygas prieš atrankos procesą. Šios sąlygos nustatytos Belgijos APM veikimo taisyklėse (žr. 12 konstatuojamąją dalį).

| (400) | APM galės dalyvauti visų pajėgumų teikėjai, kurie gali prisidėti prie išteklių adekvatumo. Mechanizmas bus technologiškai neutralus ir ypač reikėtų pažymėti, kad jis bus atviras tiek esamiems, tiek naujiems, tiek kaupimo, tiek reguliavimo apkrova pajėgumams. APM taip pat bus atviras tarpvalstybiniams pajėgumams. |
| --- | --- |

(400)

APM galės dalyvauti visų pajėgumų teikėjai, kurie gali prisidėti prie išteklių adekvatumo. Mechanizmas bus technologiškai neutralus ir ypač reikėtų pažymėti, kad jis bus atviras tiek esamiems, tiek naujiems, tiek kaupimo, tiek reguliavimo apkrova pajėgumams. APM taip pat bus atviras tarpvalstybiniams pajėgumams.

| (401) | Galiausiai reikėtų pažymėti, kad, kaip paaiškinta 182 konstatuojamojoje dalyje, pagal APM, už negalėjimą naudotis pajėgumais sistemoje susiklosčius nepalankioms sąlygoms numatyta skirti baudas. |
| --- | --- |

(401)

Galiausiai reikėtų pažymėti, kad, kaip paaiškinta 182 konstatuojamojoje dalyje, pagal APM, už negalėjimą naudotis pajėgumais sistemoje susiklosčius nepalankioms sąlygoms numatyta skirti baudas.

| (402) | Todėl Komisija daro išvadą, kad Elektros energijos reglamento 22 straipsnio 1 dalyje nustatyti reikalavimai yra įvykdyti. |
| --- | --- |

(402)

Todėl Komisija daro išvadą, kad Elektros energijos reglamento 22 straipsnio 1 dalyje nustatyti reikalavimai yra įvykdyti.

| (403) | Pagal Elektros energijos reglamento 22 straipsnio 3 dalį pajėgumų mechanizmai taip pat: i) sudaromi siekiant užtikrinti, kad kaina už pajėgumus automatiškai sumažėtų iki nulio, kai pajėgumų pasiūlos lygis taptų pakankamas, kad patenkintų jų paklausą, ii) atlygina dalyvaujantiems ištekliams vien už jų prieinamumą iii) užtikrina, kad pajėgumų teikėjai galėtų perleisti pajėgumo pareigas vieni kitiems. |
| --- | --- |

(403)

Pagal Elektros energijos reglamento 22 straipsnio 3 dalį pajėgumų mechanizmai taip pat: i) sudaromi siekiant užtikrinti, kad kaina už pajėgumus automatiškai sumažėtų iki nulio, kai pajėgumų pasiūlos lygis taptų pakankamas, kad patenkintų jų paklausą, ii) atlygina dalyvaujantiems ištekliams vien už jų prieinamumą iii) užtikrina, kad pajėgumų teikėjai galėtų perleisti pajėgumo pareigas vieni kitiems.

| (404) | Priemonė, apie kurią pranešta, yra visą rinką apimantis technologiškai neutralus pajėgumų mechanizmas, pagal kurį visi tinkami pajėgumų teikėjai konkuruoja viename pajėgumų aukcione, kad reikalingus pajėgumus būtų galima įsigyti už mažiausią tvarią kainą. Dėl konkurencinio aukciono pobūdžio esant pakankamai pasiūlai, kad būtų patenkinta paklausa, kainos turėtų artėti prie nulio. |
| --- | --- |

(404)

Priemonė, apie kurią pranešta, yra visą rinką apimantis technologiškai neutralus pajėgumų mechanizmas, pagal kurį visi tinkami pajėgumų teikėjai konkuruoja viename pajėgumų aukcione, kad reikalingus pajėgumus būtų galima įsigyti už mažiausią tvarią kainą. Dėl konkurencinio aukciono pobūdžio esant pakankamai pasiūlai, kad būtų patenkinta paklausa, kainos turėtų artėti prie nulio.

| (405) | Kaip paaiškinta 8 konstatuojamojoje dalyje, mokestį už pajėgumus, mokamą pajėgumų teikėjams, sudariusiems patikimumo pasirinkimo sandorį, sudaro fiksuotas mokestis už pajėgumų, dėl kurių sudaryta sutartis, išlaikymą bet kuriuo stygiaus laikotarpiu. Taigi, pagal šį mechanizmą atlyginama už pajėgumų prieinamumą, tačiau neatlyginama už elektros energijos kiekį, kurį pajėgumų teikėjai pasiūlys rinkoje. |
| --- | --- |

(405)

Kaip paaiškinta 8 konstatuojamojoje dalyje, mokestį už pajėgumus, mokamą pajėgumų teikėjams, sudariusiems patikimumo pasirinkimo sandorį, sudaro fiksuotas mokestis už pajėgumų, dėl kurių sudaryta sutartis, išlaikymą bet kuriuo stygiaus laikotarpiu. Taigi, pagal šį mechanizmą atlyginama už pajėgumų prieinamumą, tačiau neatlyginama už elektros energijos kiekį, kurį pajėgumų teikėjai pasiūlys rinkoje.

| (406) | Kaip paaiškinta 187 konstatuojamojoje dalyje, Belgija sukurs antrinę rinką, kad pajėgumų teikėjams būtų suteiktas mechanizmas, padedantis pagerinti jų rizikos APM valdymą. Sandorių antrinėje rinkoje atveju bus užtikrintas visiškas įsipareigojimų perdavimas. |
| --- | --- |

(406)

Kaip paaiškinta 187 konstatuojamojoje dalyje, Belgija sukurs antrinę rinką, kad pajėgumų teikėjams būtų suteiktas mechanizmas, padedantis pagerinti jų rizikos APM valdymą. Sandorių antrinėje rinkoje atveju bus užtikrintas visiškas įsipareigojimų perdavimas.

| (407) | Todėl Komisija daro išvadą, kad Elektros energijos reglamento 22 straipsnio 2 dalyje nustatyti reikalavimai yra įvykdyti. |
| --- | --- |

(407)

Todėl Komisija daro išvadą, kad Elektros energijos reglamento 22 straipsnio 2 dalyje nustatyti reikalavimai yra įvykdyti.

| (408) | Galiausiai reikėtų pažymėti, kad Elektros energijos reglamento 22 straipsnio 4 dalyje nustatyti reikalavimai dėl išmetamo CO2 kiekio ribinių verčių. |
| --- | --- |

(408)

Galiausiai reikėtų pažymėti, kad Elektros energijos reglamento 22 straipsnio 4 dalyje nustatyti reikalavimai dėl išmetamo CO2 kiekio ribinių verčių.

2

| (409) | Kaip paaiškinta 107 konstatuojamojoje dalyje, vienas iš parengties tvirtinimo reikalavimų yra reikalavimas dėl išmetamųjų teršalų ribinės vertės: pajėgumų teikėjai, kurie viršija toliau nurodytas išmetamųjų teršalų ribines vertes, pajėgumų aukcione dalyvauti negali:






  a) | pajėgumams, kurie pradėjo gamybą 2019 m. liepos 4 d. arba vėliau, taikoma išmetamųjų teršalų ribinė vertė yra 550 g iškastinio kuro kilmės CO2 vienai elektros energijos kWh; |
| --- | --- | --- |

(409)

Kaip paaiškinta 107 konstatuojamojoje dalyje, vienas iš parengties tvirtinimo reikalavimų yra reikalavimas dėl išmetamųjų teršalų ribinės vertės: pajėgumų teikėjai, kurie viršija toliau nurodytas išmetamųjų teršalų ribines vertes, pajėgumų aukcione dalyvauti negali:

a)

pajėgumams, kurie pradėjo gamybą 2019 m. liepos 4 d. arba vėliau, taikoma išmetamųjų teršalų ribinė vertė yra 550 g iškastinio kuro kilmės CO2 vienai elektros energijos kWh;

2

| b) | pajėgumams, kurie pradėjo gamybą iki 2019 m. liepos 4 d., taikoma išmetamųjų teršalų ribinė vertė yra 550 g iškastinio kuro kilmės CO2 vienai elektros energijos kWh ir vidutiniškai 350 kg iškastinio kuro kilmės CO2 per metus vienai įrengtajai kWe. |
| --- | --- |

b)

pajėgumams, kurie pradėjo gamybą iki 2019 m. liepos 4 d., taikoma išmetamųjų teršalų ribinė vertė yra 550 g iškastinio kuro kilmės CO2 vienai elektros energijos kWh ir vidutiniškai 350 kg iškastinio kuro kilmės CO2 per metus vienai įrengtajai kWe.

2

2

| (410) | Komisija daro išvadą, kad priemonė atitinka Elektros energijos reglamento 22 straipsnį. |
| --- | --- |

(410)

Komisija daro išvadą, kad priemonė atitinka Elektros energijos reglamento 22 straipsnį.

Atitiktis Elektros energijos reglamento 24 straipsniui

Atitiktis Elektros energijos reglamento 24 straipsniui

| (411) | Pagal Elektros energijos reglamento 24 straipsnio 1 dalį NIAV atliekami regioniniu mastu pagal šio reglamento 23 straipsnio 3 dalyje nurodytą metodiką, ypač pagal 23 straipsnio 5 dalies b–m punktus. |
| --- | --- |

(411)

Pagal Elektros energijos reglamento 24 straipsnio 1 dalį NIAV atliekami regioniniu mastu pagal šio reglamento 23 straipsnio 3 dalyje nurodytą metodiką, ypač pagal 23 straipsnio 5 dalies b–m punktus.

| (412) | Šiuo atžvilgiu Komisija pažymi, kad naujausias Belgijos išteklių adekvatumo tyrimas, t. y. 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimas atliktas regioniniu mastu pagal 23 straipsnio 3 dalyje nurodytą metodiką. |
| --- | --- |

(412)

Šiuo atžvilgiu Komisija pažymi, kad naujausias Belgijos išteklių adekvatumo tyrimas, t. y. 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimas atliktas regioniniu mastu pagal 23 straipsnio 3 dalyje nurodytą metodiką.

| (413) | Pagal ACER sprendimo 12 straipsnio 1 dalį EIAV metodika turi būti visiškai įgyvendinta iki 2023 m. pabaigos. Todėl ACER sprendime numatytas laipsniškas EIAV metodikos įgyvendinimas remiantis veiksmų planu, kuriame aprašytas įgyvendinimo etapas, kaip nustatyta ACER sprendimo 11 straipsnio 8 dalyje. |
| --- | --- |

(413)

Pagal ACER sprendimo 12 straipsnio 1 dalį EIAV metodika turi būti visiškai įgyvendinta iki 2023 m. pabaigos. Todėl ACER sprendime numatytas laipsniškas EIAV metodikos įgyvendinimas remiantis veiksmų planu, kuriame aprašytas įgyvendinimo etapas, kaip nustatyta ACER sprendimo 11 straipsnio 8 dalyje.

| (414) | Nors EIAV metodika buvo patvirtinta prieš pat Belgijos 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimą, į šį tyrimą buvo įtraukti įvairūs 42 konstatuojamojoje dalyje nurodyti EIAV metodikos elementai. |
| --- | --- |

(414)

Nors EIAV metodika buvo patvirtinta prieš pat Belgijos 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimą, į šį tyrimą buvo įtraukti įvairūs 42 konstatuojamojoje dalyje nurodyti EIAV metodikos elementai.

| (415) | Tačiau Komisija pažymi, kad atliekant 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimą buvo daroma prielaida, kad maksimali galutinė kaina automatiškai ims didėti tik nuo 2025 m. Vis dėlto, kaip įrodė Belgija, net jei maksimali galutinė kaina automatiškai imtų didėti nuo 2022 m., 2025 m. ekonominio gyvybingumo vertinimo rezultatai nepasikeistų. Be to, Belgija įsipareigojo užtikrinti, kad naujajame adekvatumo tyrime, kuris turi būti paskelbtas iki 2023 m. birželio mėn., būtų visapusiškai atsižvelgta į dinamiško kainų didėjimo nuo modeliavimo laikotarpio pradžios metodiką (žr. 48 konstatuojamąją dalį). |
| --- | --- |

(415)

Tačiau Komisija pažymi, kad atliekant 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimą buvo daroma prielaida, kad maksimali galutinė kaina automatiškai ims didėti tik nuo 2025 m. Vis dėlto, kaip įrodė Belgija, net jei maksimali galutinė kaina automatiškai imtų didėti nuo 2022 m., 2025 m. ekonominio gyvybingumo vertinimo rezultatai nepasikeistų. Be to, Belgija įsipareigojo užtikrinti, kad naujajame adekvatumo tyrime, kuris turi būti paskelbtas iki 2023 m. birželio mėn., būtų visapusiškai atsižvelgta į dinamiško kainų didėjimo nuo modeliavimo laikotarpio pradžios metodiką (žr. 48 konstatuojamąją dalį).

| (416) | 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimas grindžiamas tinkamais centriniais orientaciniais scenarijais pagal Elektros energijos reglamento 24 straipsnio 1 dalį (žr. 45 konstatuojamąją dalį). |
| --- | --- |

(416)

2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimas grindžiamas tinkamais centriniais orientaciniais scenarijais pagal Elektros energijos reglamento 24 straipsnio 1 dalį (žr. 45 konstatuojamąją dalį).

| (417) | Pagal Elektros energijos reglamento 24 straipsnio 1 dalies a punktą valstybės narės į savo adekvatumo vertinimą gali įtraukti paklaidos, susijusios su „nacionalinės elektros energijos paklausos ir pasiūlos ypatumais“, analizes. |
| --- | --- |

(417)

Pagal Elektros energijos reglamento 24 straipsnio 1 dalies a punktą valstybės narės į savo adekvatumo vertinimą gali įtraukti paklaidos, susijusios su „nacionalinės elektros energijos paklausos ir pasiūlos ypatumais“, analizes.

| (418) | Sprendime pradėti procedūrą Komisija išreiškė abejonių dėl to, ar APM atitinka Elektros energijos reglamento 24 straipsnio 1 dalį, nes 2019 m. adekvatumo ir lankstumo tyrime remtasi ES DPMT scenarijumi, kuris grindžiamas prielaidomis dėl elektros energijos tiekimo iš užsienio įrenginių, t. y. prielaidomis, kad nebus galima naudotis didesne dalimi Prancūzijos branduolinių įrenginių. |
| --- | --- |

(418)

Sprendime pradėti procedūrą Komisija išreiškė abejonių dėl to, ar APM atitinka Elektros energijos reglamento 24 straipsnio 1 dalį, nes 2019 m. adekvatumo ir lankstumo tyrime remtasi ES DPMT scenarijumi, kuris grindžiamas prielaidomis dėl elektros energijos tiekimo iš užsienio įrenginių, t. y. prielaidomis, kad nebus galima naudotis didesne dalimi Prancūzijos branduolinių įrenginių.

| (419) | Kelios suinteresuotosios šalys kritikavo tai, kaip Komisija aiškina Elektros energijos reglamento 24 straipsnio 1 dalį, ir nurodė, kad toks aiškinimas yra pernelyg ribojantis. Šių suinteresuotųjų šalių teigimu, EIAV metodika patvirtina, kad NIAV turi būti atliekamas regioniniu mastu ir kad į jį galima įtraukti papildomas paklaidos analizes. Metodikoje šie papildomi paklaidos veiksniai nesukonkretinti ir neapriboti. Kaip nurodyta minėtos metodikos 3 straipsnio 6 dalyje, šie paklaidą lemiantys veiksniai gali apimti labai įvairius prielaidų pokyčius visoje nagrinėjamoje geografinėje teritorijoje, įskaitant skirtingas prielaidas dėl pradinių duomenų, pavyzdžiui, apie įrengtąją galią (žr. 256–258 konstatuojamąsias dalis). |
| --- | --- |

(419)

Kelios suinteresuotosios šalys kritikavo tai, kaip Komisija aiškina Elektros energijos reglamento 24 straipsnio 1 dalį, ir nurodė, kad toks aiškinimas yra pernelyg ribojantis. Šių suinteresuotųjų šalių teigimu, EIAV metodika patvirtina, kad NIAV turi būti atliekamas regioniniu mastu ir kad į jį galima įtraukti papildomas paklaidos analizes. Metodikoje šie papildomi paklaidos veiksniai nesukonkretinti ir neapriboti. Kaip nurodyta minėtos metodikos 3 straipsnio 6 dalyje, šie paklaidą lemiantys veiksniai gali apimti labai įvairius prielaidų pokyčius visoje nagrinėjamoje geografinėje teritorijoje, įskaitant skirtingas prielaidas dėl pradinių duomenų, pavyzdžiui, apie įrengtąją galią (žr. 256–258 konstatuojamąsias dalis).

| (420) | Belgija tvirtino, kad didelis tinklų sujungimo lygis ir priklausomybė nuo importo yra nacionalinės elektros energijos tiekimo sistemos ypatumas (žr. 286 ir 318 konstatuojamąsias dalis). |
| --- | --- |

(420)

Belgija tvirtino, kad didelis tinklų sujungimo lygis ir priklausomybė nuo importo yra nacionalinės elektros energijos tiekimo sistemos ypatumas (žr. 286 ir 318 konstatuojamąsias dalis).

| (421) | Komisija pažymi, kad į 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimą įtrauktas paklaidos, susijusios su negalėjimu naudotis Prancūzijos branduoliniais pajėgumais, apskaičiavimas atitinka duomenis, kuriuos Prancūzijos PSO naudojo Prancūzijos NIAV (žr. 287–289 konstatuojamąsias dalis). |
| --- | --- |

(421)

Komisija pažymi, kad į 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimą įtrauktas paklaidos, susijusios su negalėjimu naudotis Prancūzijos branduoliniais pajėgumais, apskaičiavimas atitinka duomenis, kuriuos Prancūzijos PSO naudojo Prancūzijos NIAV (žr. 287–289 konstatuojamąsias dalis).

| (422) | Komisija pažymi, kad Elektros energijos reglamento 24 straipsnio 1 dalyje ir EIAV metodikoje reikalaujama, kad NIAV būtų atliekamas regioniniu mastu, ir kad pagal EIAV metodikos 3 straipsnio 6 dalį centrinius orientacinius scenarijus galima papildyti papildomais scenarijais ir (arba) paklaidos apskaičiavimu. Be to, VPAAEG 224 punkto a papunktyje reikalaujama, kad valstybė narė pateiktų nepastovios elektros energijos gamybos poveikio vertinimą, įskaitant elektros energiją, tiekiamą iš kaimyninių valstybių sistemų. |
| --- | --- |

(422)

Komisija pažymi, kad Elektros energijos reglamento 24 straipsnio 1 dalyje ir EIAV metodikoje reikalaujama, kad NIAV būtų atliekamas regioniniu mastu, ir kad pagal EIAV metodikos 3 straipsnio 6 dalį centrinius orientacinius scenarijus galima papildyti papildomais scenarijais ir (arba) paklaidos apskaičiavimu. Be to, VPAAEG 224 punkto a papunktyje reikalaujama, kad valstybė narė pateiktų nepastovios elektros energijos gamybos poveikio vertinimą, įskaitant elektros energiją, tiekiamą iš kaimyninių valstybių sistemų.

| (423) | Atsižvelgdama į tai, Komisija mano, kad, pagal Elektros energijos reglamento 24 straipsnio 1 dalies a punktą, į NIAV nėra draudžiama įtraukti papildomų paklaidos veiksnių, susijusių su elektros energijos tiekimu iš užsienio įrenginių, apskaičiavimo. |
| --- | --- |

(423)

Atsižvelgdama į tai, Komisija mano, kad, pagal Elektros energijos reglamento 24 straipsnio 1 dalies a punktą, į NIAV nėra draudžiama įtraukti papildomų paklaidos veiksnių, susijusių su elektros energijos tiekimu iš užsienio įrenginių, apskaičiavimo.

| (424) | Kaip paaiškinta 365 konstatuojamojoje dalyje, reikalaujamas NIAV ir EIAV palyginimas pagal 24 straipsnio 3 dalį negalėjo būti atliktas, nes ENTSO-E nepateikė EIAV. |
| --- | --- |

(424)

Kaip paaiškinta 365 konstatuojamojoje dalyje, reikalaujamas NIAV ir EIAV palyginimas pagal 24 straipsnio 3 dalį negalėjo būti atliktas, nes ENTSO-E nepateikė EIAV.

| (425) | Komisija daro išvadą, kad priemonė atitinka Elektros energijos reglamento 24 straipsnį. |
| --- | --- |

(425)

Komisija daro išvadą, kad priemonė atitinka Elektros energijos reglamento 24 straipsnį.

Atitiktis Elektros energijos reglamento 25 straipsniui

Atitiktis Elektros energijos reglamento 25 straipsniui

| (426) | Pagal Elektros energijos reglamento 25 straipsnio 1 dalį taikydamos pajėgumų mechanizmus valstybės narės turi būti nustačiusios patikimumo standartą. |
| --- | --- |

(426)

Pagal Elektros energijos reglamento 25 straipsnio 1 dalį taikydamos pajėgumų mechanizmus valstybės narės turi būti nustačiusios patikimumo standartą.

| (427) | Kaip nurodyta 22 konstatuojamojoje dalyje, Belgija yra nustačiusi patikimumo standartą, kuris yra 3 valandos LOLE. |
| --- | --- |

(427)

Kaip nurodyta 22 konstatuojamojoje dalyje, Belgija yra nustačiusi patikimumo standartą, kuris yra 3 valandos LOLE.

| (428) | Elektros energijos reglamento 25 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad patikimumo standartą nustato valstybė narė arba valstybės narės paskirta kompetentinga institucija, remdamasi reguliavimo institucijos pasiūlymu. Patikimumo standartas grindžiamas 23 straipsnio 6 dalyje nustatyta metodika. |
| --- | --- |

(428)

Elektros energijos reglamento 25 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad patikimumo standartą nustato valstybė narė arba valstybės narės paskirta kompetentinga institucija, remdamasi reguliavimo institucijos pasiūlymu. Patikimumo standartas grindžiamas 23 straipsnio 6 dalyje nustatyta metodika.

| (429) | Patikimumo standartas buvo nustatytas Karališkuoju dekretu dėl patikimumo standarto nustatymo ir VOLL bei CONE verčių patvirtinimo atsižvelgiant į reguliavimo institucijos pasiūlymą (žr. 20 konstatuojamąją dalį). Nustatytas patikimumo standartas šiek tiek skiriasi nuo reguliavimo institucijos pasiūlyto standarto dėl 21 konstatuojamojoje dalyje paaiškintų priežasčių. Tačiau pagal Elektros energijos reglamento 25 straipsnį tai nėra draudžiama. |
| --- | --- |

(429)

Patikimumo standartas buvo nustatytas Karališkuoju dekretu dėl patikimumo standarto nustatymo ir VOLL bei CONE verčių patvirtinimo atsižvelgiant į reguliavimo institucijos pasiūlymą (žr. 20 konstatuojamąją dalį). Nustatytas patikimumo standartas šiek tiek skiriasi nuo reguliavimo institucijos pasiūlyto standarto dėl 21 konstatuojamojoje dalyje paaiškintų priežasčių. Tačiau pagal Elektros energijos reglamento 25 straipsnį tai nėra draudžiama.

| (430) | Belgija patikimumo standartą apskaičiavo pagal 23 straipsnio 6 dalyje nustatytą metodiką. |
| --- | --- |

(430)

Belgija patikimumo standartą apskaičiavo pagal 23 straipsnio 6 dalyje nustatytą metodiką.

| (431) | Pagal Elektros energijos reglamento 25 straipsnio 3 dalį patikimumo standartas apskaičiuojamas naudojant bent VOLL ir CONE vertes tam tikru laikotarpiu ir išreiškiamas parametrais „numatyta energija, kuri nebuvo tiekiama“ ir „numatomas apkrovos sumažėjimas“. |
| --- | --- |

(431)

Pagal Elektros energijos reglamento 25 straipsnio 3 dalį patikimumo standartas apskaičiuojamas naudojant bent VOLL ir CONE vertes tam tikru laikotarpiu ir išreiškiamas parametrais „numatyta energija, kuri nebuvo tiekiama“ ir „numatomas apkrovos sumažėjimas“.

| (432) | Pagal Elektros energijos reglamento 2 straipsnio 9 dalį VOLL yra didžiausios elektros energijos kainos, kurią vartotojai yra pasirengę mokėti, kad išvengtų atjungimo, įvertis, išreikštas EUR už MWh. |
| --- | --- |

(432)

Pagal Elektros energijos reglamento 2 straipsnio 9 dalį VOLL yra didžiausios elektros energijos kainos, kurią vartotojai yra pasirengę mokėti, kad išvengtų atjungimo, įvertis, išreikštas EUR už MWh.

| (433) | Kaip nurodyta 25 konstatuojamojoje dalyje, CREG atliko apklausą dėl pasirengimo mokėti, tačiau, atsižvelgiant į apklausos ribotumą, nustatant bendrą VOLL įvertį apklausos rezultatais buvo galima pasinaudoti tik tam tikra apimtimi. Belgija įsipareigojo atnaujinti VOLL, remdamasi nauja apklausa dėl pasirengimo mokėti ir, jei to prireiktų, iki 2022 m. rugsėjo mėn. nustatyti naują patikimumo standartą (žr. 28 konstatuojamąją dalį). |
| --- | --- |

(433)

Kaip nurodyta 25 konstatuojamojoje dalyje, CREG atliko apklausą dėl pasirengimo mokėti, tačiau, atsižvelgiant į apklausos ribotumą, nustatant bendrą VOLL įvertį apklausos rezultatais buvo galima pasinaudoti tik tam tikra apimtimi. Belgija įsipareigojo atnaujinti VOLL, remdamasi nauja apklausa dėl pasirengimo mokėti ir, jei to prireiktų, iki 2022 m. rugsėjo mėn. nustatyti naują patikimumo standartą (žr. 28 konstatuojamąją dalį).

| (434) | Todėl Komisija mano, kad patikimumo standartas buvo nustatytas remiantis VOLL ir tikėtinos CONE įverčiais (žr. 23 ir 24 konstatuojamąsias dalis) pagal Elektros energijos reglamento 25 straipsnio 3 dalį. |
| --- | --- |

(434)

Todėl Komisija mano, kad patikimumo standartas buvo nustatytas remiantis VOLL ir tikėtinos CONE įverčiais (žr. 23 ir 24 konstatuojamąsias dalis) pagal Elektros energijos reglamento 25 straipsnio 3 dalį.

| (435) | Pagal Elektros energijos reglamento 25 straipsnio 4 dalį, taikant pajėgumų mechanizmus, parametrus, pagal kuriuos nustatomas pajėgumų mechanizme perkamų pajėgumų kiekis, tvirtina valstybė narė arba valstybės narės paskirta kompetentinga institucija, remdamasi reguliavimo institucijos pasiūlymu. |
| --- | --- |

(435)

Pagal Elektros energijos reglamento 25 straipsnio 4 dalį, taikant pajėgumų mechanizmus, parametrus, pagal kuriuos nustatomas pajėgumų mechanizme perkamų pajėgumų kiekis, tvirtina valstybė narė arba valstybės narės paskirta kompetentinga institucija, remdamasi reguliavimo institucijos pasiūlymu.

| (436) | Kaip paaiškinta 86 ir 290 konstatuojamosiose dalyse, CREG pasiūlė metodiką, pagal kurią būtų nustatomi pagal pajėgumų mechanizmą perkamo pajėgumų kiekio nustatymo parametrai. |
| --- | --- |

(436)

Kaip paaiškinta 86 ir 290 konstatuojamosiose dalyse, CREG pasiūlė metodiką, pagal kurią būtų nustatomi pagal pajėgumų mechanizmą perkamo pajėgumų kiekio nustatymo parametrai.

| (437) | Komisija daro išvadą, kad priemonė atitinka Elektros energijos reglamento 25 straipsnį. |
| --- | --- |

(437)

Komisija daro išvadą, kad priemonė atitinka Elektros energijos reglamento 25 straipsnį.

Atitiktis Elektros energijos reglamento 26 straipsniui

Atitiktis Elektros energijos reglamento 26 straipsniui

| (438) | Pagal Elektros energijos reglamento 26 straipsnio 1 dalį pajėgumų mechanizmuose, išskyrus strateginius rezervus, ir, jei tai techniškai įmanoma, strateginiuose rezervuose šiame straipsnyje nustatytomis sąlygomis gali tiesiogiai dalyvauti kitoje valstybėje narėje esantys pajėgumų teikėjai. |
| --- | --- |

(438)

Pagal Elektros energijos reglamento 26 straipsnio 1 dalį pajėgumų mechanizmuose, išskyrus strateginius rezervus, ir, jei tai techniškai įmanoma, strateginiuose rezervuose šiame straipsnyje nustatytomis sąlygomis gali tiesiogiai dalyvauti kitoje valstybėje narėje esantys pajėgumų teikėjai.

| (439) | Tačiau pagal Elektros energijos reglamento 26 straipsnio 2 dalį valstybės narės gali reikalauti, kad užsienio pajėgumai būtų valstybėje narėje, turinčioje tiesioginę tinklo jungtį su mechanizmą taikančia valstybe nare. |
| --- | --- |

(439)

Tačiau pagal Elektros energijos reglamento 26 straipsnio 2 dalį valstybės narės gali reikalauti, kad užsienio pajėgumai būtų valstybėje narėje, turinčioje tiesioginę tinklo jungtį su mechanizmą taikančia valstybe nare.

| (440) | Belgija leis užsienio pajėgumų, esančių valstybėje narėje, turinčioje tiesioginę tinklo jungtį su Belgija, teikėjams dalyvauti APM nuo pirmojo tiekimo laikotarpio, t. y. 2025 m. Belgija pažymėjo, kad Elektros energijos reglamento 26 straipsnio 11 dalyje nurodytos metodikos, bendrosios taisyklės ir sąlygos buvo priimtos tik 2020 m. gruodžio mėn. ir kad jų įgyvendinimui bei būtiniems pasirengimo tarpvalstybiniam dalyvavimui darbams reikėtų palikti pakankamai laiko. Kadangi PSO dar negalėjo sudaryti reikiamų susitarimų, tarpvalstybinio dalyvavimo nuo pirmojo M-4 aukciono organizuoti nebuvo įmanoma. Vis dėlto, pasak Belgijos institucijų, M-1 aukcionui buvo rezervuotas kiekis, užtikrinantis, kad tarpvalstybinių pajėgumų teikėjai galėtų dalyvauti ir savo indėliu prisidėti nuo pirmųjų tiekimo laikotarpio metų (žr. 189 konstatuojamąją dalį). |
| --- | --- |

(440)

Belgija leis užsienio pajėgumų, esančių valstybėje narėje, turinčioje tiesioginę tinklo jungtį su Belgija, teikėjams dalyvauti APM nuo pirmojo tiekimo laikotarpio, t. y. 2025 m. Belgija pažymėjo, kad Elektros energijos reglamento 26 straipsnio 11 dalyje nurodytos metodikos, bendrosios taisyklės ir sąlygos buvo priimtos tik 2020 m. gruodžio mėn. ir kad jų įgyvendinimui bei būtiniems pasirengimo tarpvalstybiniam dalyvavimui darbams reikėtų palikti pakankamai laiko. Kadangi PSO dar negalėjo sudaryti reikiamų susitarimų, tarpvalstybinio dalyvavimo nuo pirmojo M-4 aukciono organizuoti nebuvo įmanoma. Vis dėlto, pasak Belgijos institucijų, M-1 aukcionui buvo rezervuotas kiekis, užtikrinantis, kad tarpvalstybinių pajėgumų teikėjai galėtų dalyvauti ir savo indėliu prisidėti nuo pirmųjų tiekimo laikotarpio metų (žr. 189 konstatuojamąją dalį).

| (441) | Sprendime pradėti procedūrą Komisija taip pat paprašė paaiškinti, kaip panaudojamos pajėgumų perkrovos pajamos ir kaip šios pajamos padalijamos tarp PSO. |
| --- | --- |

(441)

Sprendime pradėti procedūrą Komisija taip pat paprašė paaiškinti, kaip panaudojamos pajėgumų perkrovos pajamos ir kaip šios pajamos padalijamos tarp PSO.

| (442) | Belgija paaiškino, kad perkrovos pajamos bus naudojamos ir padalijamos pagal Elektros energijos reglamente, visų pirma 26 straipsnio 9 dalyje, nustatytas taisykles. |
| --- | --- |

(442)

Belgija paaiškino, kad perkrovos pajamos bus naudojamos ir padalijamos pagal Elektros energijos reglamente, visų pirma 26 straipsnio 9 dalyje, nustatytas taisykles.

| (443) | Belgija taip pat patvirtino, kad laikysis ACER sprendimo Nr. 36/2020, kuriame nustatytos tarpvalstybinio dalyvavimo pajėgumų mechanizmuose techninės specifikacijos, įskaitant pajamų, gautų paskirstant naujų dalyvių pajėgumus, pasidalijimo metodiką. |
| --- | --- |

(443)

Belgija taip pat patvirtino, kad laikysis ACER sprendimo Nr. 36/2020, kuriame nustatytos tarpvalstybinio dalyvavimo pajėgumų mechanizmuose techninės specifikacijos, įskaitant pajamų, gautų paskirstant naujų dalyvių pajėgumus, pasidalijimo metodiką.

| (444) | Todėl priemonė atitinka Elektros energijos reglamento 26 straipsnį. |
| --- | --- |

(444)

Todėl priemonė atitinka Elektros energijos reglamento 26 straipsnį.

5.3.3.3.   Išvada dėl atitikties kitoms Sąjungos teisės nuostatoms

Išvada dėl atitikties kitoms Sąjungos teisės nuostatoms

| (445) | Priemonė atitinka Sutarties 30 ir 110 straipsnius ir Elektros energijos reglamentą. |
| --- | --- |

(445)

Priemonė atitinka Sutarties 30 ir 110 straipsnius ir Elektros energijos reglamentą.

| (446) | Todėl priemone, apie kurią pranešta, atitinkama Sąjungos teisė nėra pažeidžiama. |
| --- | --- |

(446)

Todėl priemone, apie kurią pranešta, atitinkama Sąjungos teisė nėra pažeidžiama.

5.3.4.   Pagalba suplanuota taip, kad jos poveikis konkurencijai ir prekybai būtų apribotas

Pagalba suplanuota taip, kad jos poveikis konkurencijai ir prekybai būtų apribotas

5.3.4.1.   Valstybės intervencijos poreikis

Valstybės intervencijos poreikis

| (447) | Pagal VPAAEG 3.2.2 poskirsnį valstybė narė turi įrodyti, kad valstybės intervencija yra reikalinga ir, visų pirma, kad pagalba yra būtina, kad būtų panaikintas rinkos nepakankamumas, kuris kitu atveju liktų nepanaikintas. |
| --- | --- |

(447)

Pagal VPAAEG 3.2.2 poskirsnį valstybė narė turi įrodyti, kad valstybės intervencija yra reikalinga ir, visų pirma, kad pagalba yra būtina, kad būtų panaikintas rinkos nepakankamumas, kuris kitu atveju liktų nepanaikintas.

| (448) | Sprendime pradėti procedūrą Komisija išreiškė abejonę, ar Belgijos institucijos išteklių adekvatumo problemą pakankamai tiksliai nustatė, tinkamai išanalizavo ir kiekybiškai įvertino, ypač pagal VPAAEG 221 ir 222 punktus. Šias abejones palaikė ir kelios suinteresuotosios šalys, kurios taip pat kėlė klausimus dėl planuojamo APM būtinumo ir (arba) masto (žr. 227–234 konstatuojamąsias dalis). |
| --- | --- |

(448)

Sprendime pradėti procedūrą Komisija išreiškė abejonę, ar Belgijos institucijos išteklių adekvatumo problemą pakankamai tiksliai nustatė, tinkamai išanalizavo ir kiekybiškai įvertino, ypač pagal VPAAEG 221 ir 222 punktus. Šias abejones palaikė ir kelios suinteresuotosios šalys, kurios taip pat kėlė klausimus dėl planuojamo APM būtinumo ir (arba) masto (žr. 227–234 konstatuojamąsias dalis).

| (449) | Remiantis 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimu, nuo 2025 m., kai branduolinių įrenginių eksploatacija bus laipsniškai visiškai nutraukta, Belgijoje iškils struktūrinis naujų pajėgumų poreikis. Pagal pagrindinį ES BAZINĮ scenarijų šis poreikis 2025 m. bus 2 GW, o iki 2032 m. pamažu padidės iki 3,9 GW (žr. 49 konstatuojamąją dalį). 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimas buvo paskelbtas 2021 m. birželio mėn.; jis buvo atliktas remiantis EIAV metodika (žr. VPAAEG 221 punktą). |
| --- | --- |

(449)

Remiantis 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimu, nuo 2025 m., kai branduolinių įrenginių eksploatacija bus laipsniškai visiškai nutraukta, Belgijoje iškils struktūrinis naujų pajėgumų poreikis. Pagal pagrindinį ES BAZINĮ scenarijų šis poreikis 2025 m. bus 2 GW, o iki 2032 m. pamažu padidės iki 3,9 GW (žr. 49 konstatuojamąją dalį). 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimas buvo paskelbtas 2021 m. birželio mėn.; jis buvo atliktas remiantis EIAV metodika (žr. VPAAEG 221 punktą).

| (450) | ACER patvirtinus EIAV metodiką (žr. 40 konstatuojamąją dalį), Komisijos abejonės dėl to, kad 2019 m. adekvatumo ir lankstumo tyrime pabrėžiamas ES DPMT scenarijus, arba dėl to, kad nėra tinkamo priešingos padėties scenarijaus, kuris būtų naudojamas 2019 m. adekvatumo prognozėje Belgijos išteklių adekvatumo problemos mastui įvertinti, nebėra aktualios, nes metodiniai skirtumai, parengus vieną bendrą, patikimesnę metodiką, buvo panaikinti, ir adekvatumo problemos faktas pagal tą metodiką buvo patvirtintas. |
| --- | --- |

(450)

ACER patvirtinus EIAV metodiką (žr. 40 konstatuojamąją dalį), Komisijos abejonės dėl to, kad 2019 m. adekvatumo ir lankstumo tyrime pabrėžiamas ES DPMT scenarijus, arba dėl to, kad nėra tinkamo priešingos padėties scenarijaus, kuris būtų naudojamas 2019 m. adekvatumo prognozėje Belgijos išteklių adekvatumo problemos mastui įvertinti, nebėra aktualios, nes metodiniai skirtumai, parengus vieną bendrą, patikimesnę metodiką, buvo panaikinti, ir adekvatumo problemos faktas pagal tą metodiką buvo patvirtintas.

| (451) | Nors dvi suinteresuotosios šalys tvirtino, kad ankstesniuose Belgijos išteklių adekvatumo tyrimuose nebuvo atsižvelgta į tikėtiną stygiaus poveikį (230 konstatuojamoji dalis), tuo metu tokio reikalavimo nebuvo. Tačiau Komisijos nuomonėje dėl Belgijos įgyvendinimo plano Belgija vis dėlto raginama apsvarstyti galimybę atitinkamai ir ne vėliau kaip 2022 m. sausio 1 d. iš dalies pakeisti savo stygiaus kainodarą. Šiuo atžvilgiu Komisija atkreipia dėmesį į šiuo metu reguliavimo institucijos ir PSO vykdomą darbą, susijusį su stygiaus kainodaros įdiegimu Belgijoje balansavimo tikslais. |
| --- | --- |

(451)

Nors dvi suinteresuotosios šalys tvirtino, kad ankstesniuose Belgijos išteklių adekvatumo tyrimuose nebuvo atsižvelgta į tikėtiną stygiaus poveikį (230 konstatuojamoji dalis), tuo metu tokio reikalavimo nebuvo. Tačiau Komisijos nuomonėje dėl Belgijos įgyvendinimo plano Belgija vis dėlto raginama apsvarstyti galimybę atitinkamai ir ne vėliau kaip 2022 m. sausio 1 d. iš dalies pakeisti savo stygiaus kainodarą. Šiuo atžvilgiu Komisija atkreipia dėmesį į šiuo metu reguliavimo institucijos ir PSO vykdomą darbą, susijusį su stygiaus kainodaros įdiegimu Belgijoje balansavimo tikslais.

| (452) | Šiuo metu Belgijoje elektros energijos tinklų sujungimo lygis siekia apie 24 proc. ir tikimasi, kad iki 2030 m. jis padidės iki 33 proc. Kaip nurodyta 323 konstatuojamojoje dalyje, Belgija taip pat sukūrė palankesnes sąlygas vadinamųjų ribotos energijos technologijų plėtrai, pvz., suteikė galimybę dalyvauti papildomų paslaugų rinkose arba sukūrė palankesnes sąlygas per energijos perdavimo mechanizmą. Dėl to didelę dalį užima paklausos valdymas. |
| --- | --- |

(452)

Šiuo metu Belgijoje elektros energijos tinklų sujungimo lygis siekia apie 24 proc. ir tikimasi, kad iki 2030 m. jis padidės iki 33 proc. Kaip nurodyta 323 konstatuojamojoje dalyje, Belgija taip pat sukūrė palankesnes sąlygas vadinamųjų ribotos energijos technologijų plėtrai, pvz., suteikė galimybę dalyvauti papildomų paslaugų rinkose arba sukūrė palankesnes sąlygas per energijos perdavimo mechanizmą. Dėl to didelę dalį užima paklausos valdymas.

| (453) | Taip pat reikėtų pažymėti, kad, kaip paaiškinta 2.3.4 skirsnyje, Belgijos institucijos įsipareigojo įvykdyti kelias rinkos reformas, visų pirma sustiprinti balansavimo rinkas (žr. 62 konstatuojamąją dalį), sukurti palankesnes sąlygas reguliavimui apkrova (žr. 64 konstatuojamąją dalį) ir padidinti sujungimo pajėgumus (žr. 65 konstatuojamąją dalį). |
| --- | --- |

(453)

Taip pat reikėtų pažymėti, kad, kaip paaiškinta 2.3.4 skirsnyje, Belgijos institucijos įsipareigojo įvykdyti kelias rinkos reformas, visų pirma sustiprinti balansavimo rinkas (žr. 62 konstatuojamąją dalį), sukurti palankesnes sąlygas reguliavimui apkrova (žr. 64 konstatuojamąją dalį) ir padidinti sujungimo pajėgumus (žr. 65 konstatuojamąją dalį).

| (454) | Nepaisant šių reformų, atliekant 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimą remiantis 22 konstatuojamojoje dalyje aprašytu patikimumo standartu nustatyta, kad Belgijos išteklių adekvatumui kyla rizikos. Remiantis 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimu, iki 2025 m. tik labai maža naujų pajėgumų dalis perspektyviai veiks vien tik energijos rinkoje. |
| --- | --- |

(454)

Nepaisant šių reformų, atliekant 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimą remiantis 22 konstatuojamojoje dalyje aprašytu patikimumo standartu nustatyta, kad Belgijos išteklių adekvatumui kyla rizikos. Remiantis 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimu, iki 2025 m. tik labai maža naujų pajėgumų dalis perspektyviai veiks vien tik energijos rinkoje.

| (455) | Todėl, Komisijos nuomone, Belgija įrodė, kodėl be intervencijos rinka dar nėra pajėgi užtikrinti adekvačių pajėgumų, kaip nustatyta VPAAEG 223 punkte. |
| --- | --- |

(455)

Todėl, Komisijos nuomone, Belgija įrodė, kodėl be intervencijos rinka dar nėra pajėgi užtikrinti adekvačių pajėgumų, kaip nustatyta VPAAEG 223 punkte.

| (456) | VPAAEG 224 punkte reikalaujama, kad Komisija atsižvelgtų į valstybės narės pateiktą įvairių elementų: nepastovios elektros energijos gamybos poveikio, vartotojų dalyvavimo poveikio, jungiamųjų linijų ir kitų aspektų, kurie gali sukelti arba paaštrinti elektros energijos gamybos adekvatumo problemą, vertinimą. |
| --- | --- |

(456)

VPAAEG 224 punkte reikalaujama, kad Komisija atsižvelgtų į valstybės narės pateiktą įvairių elementų: nepastovios elektros energijos gamybos poveikio, vartotojų dalyvavimo poveikio, jungiamųjų linijų ir kitų aspektų, kurie gali sukelti arba paaštrinti elektros energijos gamybos adekvatumo problemą, vertinimą.

| (457) | Atliekant 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimą analizuoti visi vykstantys bei planuojami rinkos pokyčiai ir naujausi įgyvendinimo plane nustatyti arba paminėti užsibrėžti politikos tikslai, susiję su visais keturiais VPAAEG 224 punkte nurodytais elementais. |
| --- | --- |

(457)

Atliekant 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimą analizuoti visi vykstantys bei planuojami rinkos pokyčiai ir naujausi įgyvendinimo plane nustatyti arba paminėti užsibrėžti politikos tikslai, susiję su visais keturiais VPAAEG 224 punkte nurodytais elementais.

| (458) | Kaip paaiškinta 454 konstatuojamojoje dalyje, nepaisant šių reformų, atliekant 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimą nustatyta, kad Belgijos išteklių adekvatumui kyla rizikos, palyginti su tuo, kas būtų reikalinga 3 valandų LOLE tikslui pasiekti. |
| --- | --- |

(458)

Kaip paaiškinta 454 konstatuojamojoje dalyje, nepaisant šių reformų, atliekant 2021 m. adekvatumo ir lankstumo tyrimą nustatyta, kad Belgijos išteklių adekvatumui kyla rizikos, palyginti su tuo, kas būtų reikalinga 3 valandų LOLE tikslui pasiekti.

| (459) | Komisija mano, kad priemonė, apie kurią pranešta, pagal VPAAEG 3.9.2 skirsnį yra būtina. |
| --- | --- |

(459)

Komisija mano, kad priemonė, apie kurią pranešta, pagal VPAAEG 3.9.2 skirsnį yra būtina.

5.3.5.   Priemonės tinkamumas

Priemonės tinkamumas

| (460) | Apskritai valstybės pagalbos priemonė yra tikslinga, jeigu yra suplanuota taip, kad nustatytas rinkos nepakankamumas būtų tinkamai pašalintas. VPAAEG 225 ir 226 punktuose papildomai patikslinama, kad teikiant pagalbą elektros energijos gamybos adekvatumui užtikrinti, iš pagalbos turėtų būti atlyginama tik už gamintojo turimą pajėgumą ir kad priemonė turėtų būti atvira ir ja turėtų būti tinkamai skatinami tiek esami, tiek būsimi gamintojai bei operatoriai, naudojantys pakaitines technologijas, pvz., reguliavimo apkrova ar kaupimo sprendimus. |
| --- | --- |

(460)

Apskritai valstybės pagalbos priemonė yra tikslinga, jeigu yra suplanuota taip, kad nustatytas rinkos nepakankamumas būtų tinkamai pašalintas. VPAAEG 225 ir 226 punktuose papildomai patikslinama, kad teikiant pagalbą elektros energijos gamybos adekvatumui užtikrinti, iš pagalbos turėtų būti atlyginama tik už gamintojo turimą pajėgumą ir kad priemonė turėtų būti atvira ir ja turėtų būti tinkamai skatinami tiek esami, tiek būsimi gamintojai bei operatoriai, naudojantys pakaitines technologijas, pvz., reguliavimo apkrova ar kaupimo sprendimus.

| (461) | Šiame skirsnyje pirmiausia nagrinėjama, ar visą rinką apimantis APM yra tinkamiausias iš įvairių galimybių nustatytai adekvatumo problemai spręsti (šio sprendimo 5.3.5.1 skirsnis). Vėliau analizuojama, ar konkreti APM struktūra atitinka pirmiau paminėtus konkrečius VPAAEG reikalavimus (šio sprendimo 5.3.5.2 skirsnis). |
| --- | --- |

(461)

Šiame skirsnyje pirmiausia nagrinėjama, ar visą rinką apimantis APM yra tinkamiausias iš įvairių galimybių nustatytai adekvatumo problemai spręsti (šio sprendimo 5.3.5.1 skirsnis). Vėliau analizuojama, ar konkreti APM struktūra atitinka pirmiau paminėtus konkrečius VPAAEG reikalavimus (šio sprendimo 5.3.5.2 skirsnis).

5.3.5.1.   APM kaip priemonės tinkamumas

APM kaip priemonės tinkamumas

| (462) | Kaip paminėta 235 konstatuojamojoje dalyje, kai kurios suinteresuotosios šalys pažymėjo, kad nustatytą adekvatumo problemą būtų geriau spręsti strateginiu rezervu, o ne visą rinką apimančiu APM. Belgija, priešingai, mano, kad strateginis rezervas nepadėtų pašalinti pagrindinių rinkos nepakankamumo veiksnių (žr. 278 ir 279 konstatuojamąsias dalis). |
| --- | --- |

(462)

Kaip paminėta 235 konstatuojamojoje dalyje, kai kurios suinteresuotosios šalys pažymėjo, kad nustatytą adekvatumo problemą būtų geriau spręsti strateginiu rezervu, o ne visą rinką apimančiu APM. Belgija, priešingai, mano, kad strateginis rezervas nepadėtų pašalinti pagrindinių rinkos nepakankamumo veiksnių (žr. 278 ir 279 konstatuojamąsias dalis).

| (463) | Kaip paminėta 60 konstatuojamojoje dalyje, Belgija šiuo metu turi strateginį rezervą, kuris galios iki 2022 m. kovo 31 d. Strateginio rezervo tikslas – patenkinti paklausą pikinės apkrovos laikotarpiais žiemos sezonais, kai rinka yra nepajėgi to padaryti, tuo tikslu saugant tam tikrus esamus elektros energijos gamybos ir reguliavimo apkrova pajėgumus už rinkos kaip atsarginę priemonę, kuri būtų naudojama tik išnaudojus balansavimo išteklius. |
| --- | --- |

(463)

Kaip paminėta 60 konstatuojamojoje dalyje, Belgija šiuo metu turi strateginį rezervą, kuris galios iki 2022 m. kovo 31 d. Strateginio rezervo tikslas – patenkinti paklausą pikinės apkrovos laikotarpiais žiemos sezonais, kai rinka yra nepajėgi to padaryti, tuo tikslu saugant tam tikrus esamus elektros energijos gamybos ir reguliavimo apkrova pajėgumus už rinkos kaip atsarginę priemonę, kuri būtų naudojama tik išnaudojus balansavimo išteklius.

| (464) | Kaip paaiškinta 377 ir 378 konstatuojamosiose dalyse, visą rinką apimantis APM, kuris veikia ne tik energijos rinkoje, bet ir ją papildančioje pajėgumų rinkoje, yra veiksmingiausias sprendimas tiekimo saugumui Belgijoje užtikrinti struktūrinių pokyčių laikotarpiu, pavyzdžiui, laipsniškai nutraukiant branduolinių elektros energijos gamybos įrenginių eksploataciją. |
| --- | --- |

(464)

Kaip paaiškinta 377 ir 378 konstatuojamosiose dalyse, visą rinką apimantis APM, kuris veikia ne tik energijos rinkoje, bet ir ją papildančioje pajėgumų rinkoje, yra veiksmingiausias sprendimas tiekimo saugumui Belgijoje užtikrinti struktūrinių pokyčių laikotarpiu, pavyzdžiui, laipsniškai nutraukiant branduolinių elektros energijos gamybos įrenginių eksploataciją.

5.3.5.2.   Konkrečios APM struktūros tinkamumas

Konkrečios APM struktūros tinkamumas

Atlyginimas tik už suteikiamus turimus pajėgumus

Atlyginimas tik už suteikiamus turimus pajėgumus

| (465) | Pagal VPAAEG 225 punktą pagal priemonę turėtų būti atlyginama tik už gamintojo turimus pajėgumus. |
| --- | --- |

(465)

Pagal VPAAEG 225 punktą pagal priemonę turėtų būti atlyginama tik už gamintojo turimus pajėgumus.

| (466) | Sprendime pradėti procedūrą Komisija laikėsi preliminarios nuomonės, kad pagal priemonę atlyginama tik už suteikiamus turimus pajėgumus. Nei Belgija, nei jokia kita suinteresuotoji šalis šios Komisijos nuomonės neginčijo. |
| --- | --- |

(466)

Sprendime pradėti procedūrą Komisija laikėsi preliminarios nuomonės, kad pagal priemonę atlyginama tik už suteikiamus turimus pajėgumus. Nei Belgija, nei jokia kita suinteresuotoji šalis šios Komisijos nuomonės neginčijo.

| (467) | Pagal APM atlyginama už turimus pajėgumus, tačiau neatlyginama už elektros energijos kiekį, kurį pajėgumų teikėjai pasiūlys rinkoje. |
| --- | --- |

(467)

Pagal APM atlyginama už turimus pajėgumus, tačiau neatlyginama už elektros energijos kiekį, kurį pajėgumų teikėjai pasiūlys rinkoje.

| (468) | Todėl priemonė atitinka VPAAEG 225 punktą. |
| --- | --- |

(468)

Todėl priemonė atitinka VPAAEG 225 punktą.

Priemonės atvirumas visiems atitinkamiems pajėgumų teikėjams

Priemonės atvirumas visiems atitinkamiems pajėgumų teikėjams

| (469) | VPAAEG 226 punkte nustatyta, kad pajėgumų mechanizmai turėtų būti i) atviri įvairioms technologijoms, ii) juose turėtų būti atsižvelgiama į tai, kokiu mastu jungiamųjų linijų pajėgumai gali padėti išspręsti nustatytą elektros energijos gamybos adekvatumo problemą, ir iii) jais turėtų būti tinkamai skatinami tiek nauji, tiek esami pajėgumai. |
| --- | --- |

(469)

VPAAEG 226 punkte nustatyta, kad pajėgumų mechanizmai turėtų būti i) atviri įvairioms technologijoms, ii) juose turėtų būti atsižvelgiama į tai, kokiu mastu jungiamųjų linijų pajėgumai gali padėti išspręsti nustatytą elektros energijos gamybos adekvatumo problemą, ir iii) jais turėtų būti tinkamai skatinami tiek nauji, tiek esami pajėgumai.

| (470) | Kaip nurodyta 66 konstatuojamojoje dalyje, planuojama, kad priemonė bus atvira visiems pajėgumams, kurie gali prisidėti prie išteklių adekvatumo, bus technologiškai neutrali ir ypač atvira tiek esamiems, tiek naujiems pajėgumams, tiek kaupimo, tiek reguliavimo apkrova technologijoms. Pajėgumus, įskaitant skirtingų technologijų pajėgumus, bus leidžiama telkti. Visos technologijos taip pat gali dalyvauti visuose aukcionuose (ir M-4, ir M-1) dėl tiekimo laikotarpio. |
| --- | --- |

(470)

Kaip nurodyta 66 konstatuojamojoje dalyje, planuojama, kad priemonė bus atvira visiems pajėgumams, kurie gali prisidėti prie išteklių adekvatumo, bus technologiškai neutrali ir ypač atvira tiek esamiems, tiek naujiems pajėgumams, tiek kaupimo, tiek reguliavimo apkrova technologijoms. Pajėgumus, įskaitant skirtingų technologijų pajėgumus, bus leidžiama telkti. Visos technologijos taip pat gali dalyvauti visuose aukcionuose (ir M-4, ir M-1) dėl tiekimo laikotarpio.

| (471) | Belgija ėmėsi įvairių priemonių, kad užtikrintų galimybę visoms technologijoms dalyvauti aukcionuose. Komisija ypač atkreipia dėmesį į sprendimą dalį perkamo kiekio rezervuoti M-1 aukcionui siekiant paskatinti jame dalyvauti reguliavimo apkrova paslaugų teikėjus. Be to, M-4 numatyta taikyti specialią nepatvirtintų pajėgumų kategoriją (į ją gali patekti visos technologijos, iš kurių nereikalaujama paros programų ir individualaus dalyvavimo dėl jų sistemų aktualumo), siekiant paskatinti dalyvauti pajėgumų teikėjus, kuriems gali būti sunkiau pasiekti standartinį reikalaujamą brandos lygį jau M-4 m. (žr. 83 ir 98 konstatuojamąsias dalis). |
| --- | --- |

(471)

Belgija ėmėsi įvairių priemonių, kad užtikrintų galimybę visoms technologijoms dalyvauti aukcionuose. Komisija ypač atkreipia dėmesį į sprendimą dalį perkamo kiekio rezervuoti M-1 aukcionui siekiant paskatinti jame dalyvauti reguliavimo apkrova paslaugų teikėjus. Be to, M-4 numatyta taikyti specialią nepatvirtintų pajėgumų kategoriją (į ją gali patekti visos technologijos, iš kurių nereikalaujama paros programų ir individualaus dalyvavimo dėl jų sistemų aktualumo), siekiant paskatinti dalyvauti pajėgumų teikėjus, kuriems gali būti sunkiau pasiekti standartinį reikalaujamą brandos lygį jau M-4 m. (žr. 83 ir 98 konstatuojamąsias dalis).

| (472) | Kalbant apie AEI, pažymėtina, kad esamų arba naujų AEI pajėgumų teikėjai turi teisę dalyvauti APM, išskyrus atvejus, kai jie gauna veiklos pagalbą pagal specialias valstybės pagalbos schemas (žr. 205 konstatuojamąją dalį). |
| --- | --- |

(472)

Kalbant apie AEI, pažymėtina, kad esamų arba naujų AEI pajėgumų teikėjai turi teisę dalyvauti APM, išskyrus atvejus, kai jie gauna veiklos pagalbą pagal specialias valstybės pagalbos schemas (žr. 205 konstatuojamąją dalį).

| (473) | Po sprendimo pradėti procedūrą viena suinteresuotoji šalis nurodė, kad pajėgumų operatoriai, turintys teisę dalyvauti (pvz., didesnės negu 1 MW galios bendros šilumos ir elektros energijos gamybos jėgainės) dalyvauti negali, jei per tam tikrą laikotarpį gavo veiklos pagalbą pagal žaliuosius sertifikatus ir (arba) bendros šilumos ir elektros energijos gamybos sertifikatus (žr. 237 konstatuojamąją dalį). |
| --- | --- |

(473)

Po sprendimo pradėti procedūrą viena suinteresuotoji šalis nurodė, kad pajėgumų operatoriai, turintys teisę dalyvauti (pvz., didesnės negu 1 MW galios bendros šilumos ir elektros energijos gamybos jėgainės) dalyvauti negali, jei per tam tikrą laikotarpį gavo veiklos pagalbą pagal žaliuosius sertifikatus ir (arba) bendros šilumos ir elektros energijos gamybos sertifikatus (žr. 237 konstatuojamąją dalį).

| (474) | Komisija mano, kad bendros šilumos ir elektros energijos gamybos sertifikatai ir taip yra skirti būtinoms bendros šilumos ir elektros energijos gamybos pajėgumų operatorių išlaidoms padengti ir jų veiklos tęstinumui skatinti. Tam, kad pagalba nesidubliuotų ir kad dėl to atlygis nebūtų permokamas, gamintojai neturėtų būti pagalbos gavėjai pagal kitas priemones, pvz. pagalbos AEI arba bendrai šilumos ir elektros energijos gamybai priemones, kurių lėšomis šių pagalbos gavėjų veiklos išlaidos jau yra pakankamai padengiamos, kaip paaiškinta 205 konstatuojamojoje dalyje. |
| --- | --- |

(474)

Komisija mano, kad bendros šilumos ir elektros energijos gamybos sertifikatai ir taip yra skirti būtinoms bendros šilumos ir elektros energijos gamybos pajėgumų operatorių išlaidoms padengti ir jų veiklos tęstinumui skatinti. Tam, kad pagalba nesidubliuotų ir kad dėl to atlygis nebūtų permokamas, gamintojai neturėtų būti pagalbos gavėjai pagal kitas priemones, pvz. pagalbos AEI arba bendrai šilumos ir elektros energijos gamybai priemones, kurių lėšomis šių pagalbos gavėjų veiklos išlaidos jau yra pakankamai padengiamos, kaip paaiškinta 205 konstatuojamojoje dalyje.

| (475) | Kaip nurodyta 205 konstatuojamojoje dalyje, jei šie operatoriai nustoja naudotis AEI / bendros šilumos ir elektros energijos gamybos srities veiklos pagalba, jie įgyja teisę dalyvauti APM. |
| --- | --- |

(475)

Kaip nurodyta 205 konstatuojamojoje dalyje, jei šie operatoriai nustoja naudotis AEI / bendros šilumos ir elektros energijos gamybos srities veiklos pagalba, jie įgyja teisę dalyvauti APM.

| (476) | Pagal 205 konstatuojamojoje dalyje aprašytas taisykles tokios pagalbos negaunantiems pajėgumų teikėjams dalyvauti nedraudžiama |
| --- | --- |

(476)

Pagal 205 konstatuojamojoje dalyje aprašytas taisykles tokios pagalbos negaunantiems pajėgumų teikėjams dalyvauti nedraudžiama

| (477) | Dėl tarpvalstybinio dalyvavimo pažymėtina, kad tarpvalstybinių pajėgumų, esančių valstybėje narėje, kuri turi tiesioginę tinklo jungtį su Belgija, teikėjams bus leidžiama dalyvauti nuo pirmojo tiekimo laikotarpio (žr. 189 konstatuojamąją dalį). |
| --- | --- |

(477)

Dėl tarpvalstybinio dalyvavimo pažymėtina, kad tarpvalstybinių pajėgumų, esančių valstybėje narėje, kuri turi tiesioginę tinklo jungtį su Belgija, teikėjams bus leidžiama dalyvauti nuo pirmojo tiekimo laikotarpio (žr. 189 konstatuojamąją dalį).

| (478) | Be to, naujų arba esamų pajėgumų teikėjams, kuriems reikalingos didelės kapitalo išlaidos, kad tais pajėgumais būtų galima naudotis ir toliau, gali dalyvauti mechanizme ir sudaryti daugiametes sutartis, jeigu įrodo, kad šiems naujiems įrenginiams plėtoti ir statyti arba esamiems įrenginiams modernizuoti yra reikalingos iš anksto nustatyto dydžio investicinės sąnaudos (žr. 138 konstatuojamąją dalį). |
| --- | --- |

(478)

Be to, naujų arba esamų pajėgumų teikėjams, kuriems reikalingos didelės kapitalo išlaidos, kad tais pajėgumais būtų galima naudotis ir toliau, gali dalyvauti mechanizme ir sudaryti daugiametes sutartis, jeigu įrodo, kad šiems naujiems įrenginiams plėtoti ir statyti arba esamiems įrenginiams modernizuoti yra reikalingos iš anksto nustatyto dydžio investicinės sąnaudos (žr. 138 konstatuojamąją dalį).

| (479) | Investicijų slenkstinės ribos nustatomos pagal tinkamas investicines sąnaudas, kaip nurodyta 137 konstatuojamojoje dalyje. Nustatant slenkstines ribas atsižvelgiama į nominalųjį įrengtąjį pajėgumą (t. y. didžiausią pajėgumą, kuriuo gali veikti įrenginys), o ne į perskaičiuotus sumažėjusius įrengtuosius pajėgumus (t. y. iš anksto nustatytą prieinamumo lygį ir indėlį siekiant išteklių adekvatumo tikslo). |
| --- | --- |

(479)

Investicijų slenkstinės ribos nustatomos pagal tinkamas investicines sąnaudas, kaip nurodyta 137 konstatuojamojoje dalyje. Nustatant slenkstines ribas atsižvelgiama į nominalųjį įrengtąjį pajėgumą (t. y. didžiausią pajėgumą, kuriuo gali veikti įrenginys), o ne į perskaičiuotus sumažėjusius įrengtuosius pajėgumus (t. y. iš anksto nustatytą prieinamumo lygį ir indėlį siekiant išteklių adekvatumo tikslo).

| (480) | Šiuo atžvilgiu sprendime pradėti procedūrą Komisija išreiškė abejonių dėl nominaliojo įrengtojo pajėgumo naudojimo apskaičiuojant investicijų slenkstines ribas. Pasak Komisijos, dėl šios mechanizmo ypatybės gali būti diskriminuojamos technologijos, kurioms taikomi dideli pajėgumų sumažėjimo koeficientai, visų pirma, nepastovių atsinaujinančiųjų saulės ir vėjo energijos išteklių technologijos. Perskaičiuoti sumažėję įrengtieji pajėgumai – tai matas, parodantis faktinį technologijos indėlį į bendrus pajėgumus, kuriuo visoms technologijoms suteikiamos vienodos galimybės sudaryti daugiametes sutartis. |
| --- | --- |

(480)

Šiuo atžvilgiu sprendime pradėti procedūrą Komisija išreiškė abejonių dėl nominaliojo įrengtojo pajėgumo naudojimo apskaičiuojant investicijų slenkstines ribas. Pasak Komisijos, dėl šios mechanizmo ypatybės gali būti diskriminuojamos technologijos, kurioms taikomi dideli pajėgumų sumažėjimo koeficientai, visų pirma, nepastovių atsinaujinančiųjų saulės ir vėjo energijos išteklių technologijos. Perskaičiuoti sumažėję įrengtieji pajėgumai – tai matas, parodantis faktinį technologijos indėlį į bendrus pajėgumus, kuriuo visoms technologijoms suteikiamos vienodos galimybės sudaryti daugiametes sutartis.

| (481) | Nors iš pradžių abejonių kilo, atsižvelgdama į dabartinę Belgijos elektros energijos rinkos padėtį ir į tai, kad suinteresuotosios šalys šiuo klausimu pastabų nepateikė, Komisija kol kas neturi jokių įrodymų, kad galėtų daryti išvadą, jog dėl mechanizmo struktūros šiuo konkrečiu atveju tam tikros technologijos bus praktiškai diskriminuojamos. Be to, Belgija įsipareigojo reguliariai peržiūrėti APM veikimo taisykles ir užtikrinti, kad keičiantis rinkai, pagal jas jokios technologijos nebūtų diskriminuojamos. |
| --- | --- |

(481)

Nors iš pradžių abejonių kilo, atsižvelgdama į dabartinę Belgijos elektros energijos rinkos padėtį ir į tai, kad suinteresuotosios šalys šiuo klausimu pastabų nepateikė, Komisija kol kas neturi jokių įrodymų, kad galėtų daryti išvadą, jog dėl mechanizmo struktūros šiuo konkrečiu atveju tam tikros technologijos bus praktiškai diskriminuojamos. Be to, Belgija įsipareigojo reguliariai peržiūrėti APM veikimo taisykles ir užtikrinti, kad keičiantis rinkai, pagal jas jokios technologijos nebūtų diskriminuojamos.

| (482) | Kaip nurodyta 236 konstatuojamojoje dalyje, viena suinteresuotoji šalis pasiūlė rengti M-2 aukcioną, kad būtų išvengta pernelyg didelio pirkimo M-4 aukcione. |
| --- | --- |

(482)

Kaip nurodyta 236 konstatuojamojoje dalyje, viena suinteresuotoji šalis pasiūlė rengti M-2 aukcioną, kad būtų išvengta pernelyg didelio pirkimo M-4 aukcione.

| (483) | Šiuo atžvilgiu Belgija paaiškino, kad aukcionus padalijus į du laikotarpius (M-4 ir M-1), mechanizme jau yra leidžiama dalyvauti visoms – tiek ilgesnės, tiek trumpesnės procesų vykdymo trukmės technologijoms, o valstybė narė įgyja santykinę garantiją, kad galės įsigyti pakankamai pajėgumų, kad atitinkamais tiekimo metais galėtų užtikrinti tiekimo saugumą. Jeigu pajėgumų apimtis būtų suskaidyta smulkiau ir būtų rengiamas M-2 aukcionas, kiltų rizika pernelyg sumažinti konkurenciją tuose aukcionuose (žr. 280 konstatuojamąją dalį). |
| --- | --- |

(483)

Šiuo atžvilgiu Belgija paaiškino, kad aukcionus padalijus į du laikotarpius (M-4 ir M-1), mechanizme jau yra leidžiama dalyvauti visoms – tiek ilgesnės, tiek trumpesnės procesų vykdymo trukmės technologijoms, o valstybė narė įgyja santykinę garantiją, kad galės įsigyti pakankamai pajėgumų, kad atitinkamais tiekimo metais galėtų užtikrinti tiekimo saugumą. Jeigu pajėgumų apimtis būtų suskaidyta smulkiau ir būtų rengiamas M-2 aukcionas, kiltų rizika pernelyg sumažinti konkurenciją tuose aukcionuose (žr. 280 konstatuojamąją dalį).

| (484) | Komisija mano, kad institucijų sprendimas pirkti pajėgumus dviejuose aukcionuose M-4 ir M-1 yra teisėtas. |
| --- | --- |

(484)

Komisija mano, kad institucijų sprendimas pirkti pajėgumus dviejuose aukcionuose M-4 ir M-1 yra teisėtas.

| (485) | Komisija atkreipia dėmesį į institucijų įsipareigojimą reguliariai peržiūrėti APM veikimo taisykles ir užtikrinti, kad, keičiantis rinkai, pagal jas jokios technologijos nebūtų diskriminuojamos. |
| --- | --- |

(485)

Komisija atkreipia dėmesį į institucijų įsipareigojimą reguliariai peržiūrėti APM veikimo taisykles ir užtikrinti, kad, keičiantis rinkai, pagal jas jokios technologijos nebūtų diskriminuojamos.

| (486) | 107 konstatuojamojoje dalyje nurodytos išmetamųjų teršalų ribinės vertės taikomos visoms technologijoms ir tai yra būdas Belgijai laikytis VPAAEG 220 punkto ir 233 punkto e papunkčio. Iškastiniu kuru kūrenamiems naujiems įrenginiams, kurie atitiks reikalavimus 15 metų trukmės sutartims sudaryti, bus taikomi Europos Sąjungos ir (arba) Belgijos nustatyti tikslai sumažinti išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį, kad iki 2050 m. būtų pasiektas neutralaus poveikio klimatui tikslas (žr. 109 konstatuojamąją dalį). |
| --- | --- |

(486)

107 konstatuojamojoje dalyje nurodytos išmetamųjų teršalų ribinės vertės taikomos visoms technologijoms ir tai yra būdas Belgijai laikytis VPAAEG 220 punkto ir 233 punkto e papunkčio. Iškastiniu kuru kūrenamiems naujiems įrenginiams, kurie atitiks reikalavimus 15 metų trukmės sutartims sudaryti, bus taikomi Europos Sąjungos ir (arba) Belgijos nustatyti tikslai sumažinti išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį, kad iki 2050 m. būtų pasiektas neutralaus poveikio klimatui tikslas (žr. 109 konstatuojamąją dalį).

| (487) | Todėl Komisija mano, kad pagalba yra tikslinga. |
| --- | --- |

(487)

Todėl Komisija mano, kad pagalba yra tikslinga.

5.3.6.   Proporcingumo principas

Proporcingumo principas

| (488) | Pagalbos dydis yra proporcingas, jeigu pagalba apribojama iki minimumo, kurio reikia siekiamam tikslui pasiekti. Šis reikalavimas elektros energijos gamybos adekvatumo priemonėms nustatytas VPAAEG 228–231 punktuose, kuriais siekiama užtikrinti, kad pagalbos gavėjai uždirbtų ne daugiau kaip pagrįstą grąžą ir negautų nenumatyto pelno. |
| --- | --- |

(488)

Pagalbos dydis yra proporcingas, jeigu pagalba apribojama iki minimumo, kurio reikia siekiamam tikslui pasiekti. Šis reikalavimas elektros energijos gamybos adekvatumo priemonėms nustatytas VPAAEG 228–231 punktuose, kuriais siekiama užtikrinti, kad pagalbos gavėjai uždirbtų ne daugiau kaip pagrįstą grąžą ir negautų nenumatyto pelno.

5.3.6.1.   Konkurencinis pasiūlymų teikimas

Konkurencinis pasiūlymų teikimas

| (489) | Sprendime pradėti procedūrą Komisija išreiškė susirūpinimą dėl galimo pajėgumų, kuriems taikomi dideli pajėgumų sumažėjimo koeficientai (nurodyti 480 ir 481 konstatuojamosiose dalyse), diskriminavimo, taigi ir dėl konkurencinio proceso. |
| --- | --- |

(489)

Sprendime pradėti procedūrą Komisija išreiškė susirūpinimą dėl galimo pajėgumų, kuriems taikomi dideli pajėgumų sumažėjimo koeficientai (nurodyti 480 ir 481 konstatuojamosiose dalyse), diskriminavimo, taigi ir dėl konkurencinio proceso.

| (490) | Nepaisant prima facie abejonių, paaiškintų 485 konstatuojamojoje dalyje, Komisija šiuo metu neturi jokių įrodymų, leidžiančių daryti išvadą, kad dėl mechanizmo struktūros šiuo konkrečiu atveju įvairios technologijos bus praktiškai diskriminuojamos ir kad tai pakenks konkurenciniam procesui. |
| --- | --- |

(490)

Nepaisant prima facie abejonių, paaiškintų 485 konstatuojamojoje dalyje, Komisija šiuo metu neturi jokių įrodymų, leidžiančių daryti išvadą, kad dėl mechanizmo struktūros šiuo konkrečiu atveju įvairios technologijos bus praktiškai diskriminuojamos ir kad tai pakenks konkurenciniam procesui.

prima facie

| (491) | Priemonė, apie kurią pranešta, yra visą rinką apimantis technologiškai neutralus pajėgumų mechanizmas, pagal kurį visi tinkami pajėgumų teikėjai konkuruoja viename pajėgumų aukcione, kad reikalingus pajėgumus būtų galima įsigyti už mažiausią tvarią kainą. Dėl konkurencinio aukciono pobūdžio esant pakankamai pasiūlai, kad būtų patenkinta paklausa, kainos turėtų artėti prie nulio. Procesui taikomi skaidrūs ir nediskriminaciniai kriterijai, įskaitant tinkamumo kriterijus. Pagrindinė priežastis, dėl kurios pajėgumų teikėjai būtų netinkami, yra pagal kitas paramos priemones gaunama pagalba, kai pagalba dubliuojasi ir atlygis dėl to gali būti permokamas. Dėl sutarčių galiojimo trukmės pažymėtina, kad dauguma pajėgumų teikėjų gali sudaryti tik vienų metų trukmės pajėgumų sutartis. Naujų ir modernizuotų pajėgumų teikėjai, kurie patiria didelių investicinių kapitalo sąnaudų, gali sudaryti ilgesnės trukmės pajėgumų sutartis, kad šie investuotojai galėtų užsitikrinti reikiamą finansavimą (žr. 117 ir 326 konstatuojamąsias dalis). |
| --- | --- |

(491)

Priemonė, apie kurią pranešta, yra visą rinką apimantis technologiškai neutralus pajėgumų mechanizmas, pagal kurį visi tinkami pajėgumų teikėjai konkuruoja viename pajėgumų aukcione, kad reikalingus pajėgumus būtų galima įsigyti už mažiausią tvarią kainą. Dėl konkurencinio aukciono pobūdžio esant pakankamai pasiūlai, kad būtų patenkinta paklausa, kainos turėtų artėti prie nulio. Procesui taikomi skaidrūs ir nediskriminaciniai kriterijai, įskaitant tinkamumo kriterijus. Pagrindinė priežastis, dėl kurios pajėgumų teikėjai būtų netinkami, yra pagal kitas paramos priemones gaunama pagalba, kai pagalba dubliuojasi ir atlygis dėl to gali būti permokamas. Dėl sutarčių galiojimo trukmės pažymėtina, kad dauguma pajėgumų teikėjų gali sudaryti tik vienų metų trukmės pajėgumų sutartis. Naujų ir modernizuotų pajėgumų teikėjai, kurie patiria didelių investicinių kapitalo sąnaudų, gali sudaryti ilgesnės trukmės pajėgumų sutartis, kad šie investuotojai galėtų užsitikrinti reikiamą finansavimą (žr. 117 ir 326 konstatuojamąsias dalis).

| (492) | Visą rinką apimantis pajėgumų rinkos modelis atspindi tikėtinus veiksmingos energijos rinkos rezultatus. Pirmieji du aukcionai (M-4 aukcionai dėl pirmųjų dviejų tiekimo laikotarpių) bus organizuojami pagal aukcione pajėgumų teikėjo pasiūlytą kainą, vėliau – rinkos galutinės kainos principu (žr. 112 ir 113 konstatuojamąsias dalis). Siekiant užtikrinti, kad nebūtų gaunama nenumatyto pelno, ir apriboti piktnaudžiavimą įtaka rinkoje, APM numatytos dvi viršutinės kainų ribos: i) visuotinė viršutinė aukciono kainų riba ir ii) tarpinė viršutinė kainų riba (žr. 2.5.4.2 skirsnį). Šių viršutinių ribų tikslas – sumažinti įtaką rinkoje ir taip užtikrinti, kad pagalba neviršytų protingo dydžio atlyginimo už teikiamą prieinamumo paslaugą. |
| --- | --- |

(492)

Visą rinką apimantis pajėgumų rinkos modelis atspindi tikėtinus veiksmingos energijos rinkos rezultatus. Pirmieji du aukcionai (M-4 aukcionai dėl pirmųjų dviejų tiekimo laikotarpių) bus organizuojami pagal aukcione pajėgumų teikėjo pasiūlytą kainą, vėliau – rinkos galutinės kainos principu (žr. 112 ir 113 konstatuojamąsias dalis). Siekiant užtikrinti, kad nebūtų gaunama nenumatyto pelno, ir apriboti piktnaudžiavimą įtaka rinkoje, APM numatytos dvi viršutinės kainų ribos: i) visuotinė viršutinė aukciono kainų riba ir ii) tarpinė viršutinė kainų riba (žr. 2.5.4.2 skirsnį). Šių viršutinių ribų tikslas – sumažinti įtaką rinkoje ir taip užtikrinti, kad pagalba neviršytų protingo dydžio atlyginimo už teikiamą prieinamumo paslaugą.

| (493) | Todėl Komisija daro išvadą, kad priemonė suplanuota taip, kad konkurencinis procesas vyktų vadovaujantis aiškiais, skaidriais ir nediskriminaciniais kriterijais ir kad priemonė atitiktų reikalavimą neleisti gauti nenumatyto pelno. |
| --- | --- |

(493)

Todėl Komisija daro išvadą, kad priemonė suplanuota taip, kad konkurencinis procesas vyktų vadovaujantis aiškiais, skaidriais ir nediskriminaciniais kriterijais ir kad priemonė atitiktų reikalavimą neleisti gauti nenumatyto pelno.

5.3.6.2.   Perkamas kiekis

Perkamas kiekis

| (494) | Kaip paminėta 223 konstatuojamojoje dalyje, sprendime pradėti procedūrą Komisija išreiškė abejonių dėl to, ar nenutiks taip, kad naudojant nerealistišką scenarijų apimčiai pagal APM apskaičiuoti, bus finansuojami nereikalingi pajėgumai. |
| --- | --- |

(494)

Kaip paminėta 223 konstatuojamojoje dalyje, sprendime pradėti procedūrą Komisija išreiškė abejonių dėl to, ar nenutiks taip, kad naudojant nerealistišką scenarijų apimčiai pagal APM apskaičiuoti, bus finansuojami nereikalingi pajėgumai.

| (495) | Viena suinteresuotoji šalis nurodė, kad finansavimo mechanizmas gali turėti įtakos APM pajėgumų apimčiai. Pavyzdžiui, mokesčių, skirtų APM finansuoti, susiejimas su elektros energijos suvartojimu pikinės apkrovos laikotarpiais gali būti laikomas paskata suinteresuotoms šalims mažinti savo vartojimą pikinės apkrovos laikotarpiais, todėl pajėgumų pirkimo aukcione poreikis gali sumažėti (žr. 241 konstatuojamąją dalį). |
| --- | --- |

(495)

Viena suinteresuotoji šalis nurodė, kad finansavimo mechanizmas gali turėti įtakos APM pajėgumų apimčiai. Pavyzdžiui, mokesčių, skirtų APM finansuoti, susiejimas su elektros energijos suvartojimu pikinės apkrovos laikotarpiais gali būti laikomas paskata suinteresuotoms šalims mažinti savo vartojimą pikinės apkrovos laikotarpiais, todėl pajėgumų pirkimo aukcione poreikis gali sumažėti (žr. 241 konstatuojamąją dalį).

| (496) | Belgija paaiškino (žr. 293 konstatuojamąją dalį), kad šiuo metu Belgijoje įrengta nepakankamai išmaniųjų skaitiklių, kad finansavimo mechanizmą būtų galima grįsti suvartojimu pikinės apkrovos laikotarpiais. APM įstatymas buvo pakeistas, kad tokį modelį būtų galima įdiegti 2025 m. Belgija taip pat paaiškino, kad ji esamą finansavimo mechanizmą persvarstys 2023 m., kai bus paskelbta išmaniųjų skaitiklių įrengimo ataskaita. |
| --- | --- |

(496)

Belgija paaiškino (žr. 293 konstatuojamąją dalį), kad šiuo metu Belgijoje įrengta nepakankamai išmaniųjų skaitiklių, kad finansavimo mechanizmą būtų galima grįsti suvartojimu pikinės apkrovos laikotarpiais. APM įstatymas buvo pakeistas, kad tokį modelį būtų galima įdiegti 2025 m. Belgija taip pat paaiškino, kad ji esamą finansavimo mechanizmą persvarstys 2023 m., kai bus paskelbta išmaniųjų skaitiklių įrengimo ataskaita.

| (497) | Belgija taip pat pateikė Komisijai pakartotinį patvirtinimą dėl metodikos, pagal kurią bus nustatoma aukciono paklausos kreivė, kaip nurodyta 2.5.2 skirsnyje. Belgija taip pat patvirtino, kad jos perkamas pajėgumų kiekis bus proporcingas pagal atnaujintą informaciją įvertintai adekvatumo problemai ir kad ilgainiui perkamas kiekis bus koreguojamas pagal atnaujintus adekvatumo įvertinimo rezultatus ir patikimumo standartą, kartu užtikrinant konkurenciją aukcionuose. Ypač pažymėtina, kad Belgija įsipareigojo prireikus pajėgumų kiekį koreguoti pagal atnaujintus adekvatumo vertinimo rezultatus ir patikimumo standartą kaip paaiškinta pirmiau. Atsižvelgdama į tai, kas išdėstyta pirmiau, ir į 395 ir 400 konstatuojamosiose dalyse išdėstytus argumentus, Komisija mano, kad APM neviršija to, kas būtinai reikalinga adekvatumo problemoms spręsti. |
| --- | --- |

(497)

Belgija taip pat pateikė Komisijai pakartotinį patvirtinimą dėl metodikos, pagal kurią bus nustatoma aukciono paklausos kreivė, kaip nurodyta 2.5.2 skirsnyje. Belgija taip pat patvirtino, kad jos perkamas pajėgumų kiekis bus proporcingas pagal atnaujintą informaciją įvertintai adekvatumo problemai ir kad ilgainiui perkamas kiekis bus koreguojamas pagal atnaujintus adekvatumo įvertinimo rezultatus ir patikimumo standartą, kartu užtikrinant konkurenciją aukcionuose. Ypač pažymėtina, kad Belgija įsipareigojo prireikus pajėgumų kiekį koreguoti pagal atnaujintus adekvatumo vertinimo rezultatus ir patikimumo standartą kaip paaiškinta pirmiau. Atsižvelgdama į tai, kas išdėstyta pirmiau, ir į 395 ir 400 konstatuojamosiose dalyse išdėstytus argumentus, Komisija mano, kad APM neviršija to, kas būtinai reikalinga adekvatumo problemoms spręsti.

5.3.6.3.   Išvada dėl proporcingumo

Išvada dėl proporcingumo

| (498) | Komisija daro išvadą, kad priemonė yra proporcinga. |
| --- | --- |

(498)

Komisija daro išvadą, kad priemonė yra proporcinga.

5.3.7.   Konkurencijos iškraipymo ir pusiausvyros kriterijus

Konkurencijos iškraipymo ir pusiausvyros kriterijus

| (499) | Neigiamas APM poveikis konkurencijai ir prekybai elektros energijos vidaus rinkoje turi būti gana ribotas, kad bendras priemonės poveikis būtų teigiamas. Teisingumo Teismas išaiškino, kad, vertindama, ar priemonė neigiamai veikia prekybos sąlygas taip, kad prieštarautų bendram interesui, Komisija turi įvertinti planuojamos pagalbos teigiamą poveikį veiklos, kurią ketinama remti, plėtrai, šį poveikį palygindama su neigiamu poveikiu, kurį pagalba gali padaryti vidaus rinkai (103). |
| --- | --- |

(499)

Neigiamas APM poveikis konkurencijai ir prekybai elektros energijos vidaus rinkoje turi būti gana ribotas, kad bendras priemonės poveikis būtų teigiamas. Teisingumo Teismas išaiškino, kad, vertindama, ar priemonė neigiamai veikia prekybos sąlygas taip, kad prieštarautų bendram interesui, Komisija turi įvertinti planuojamos pagalbos teigiamą poveikį veiklos, kurią ketinama remti, plėtrai, šį poveikį palygindama su neigiamu poveikiu, kurį pagalba gali padaryti vidaus rinkai (103).

103

5.3.7.1.   Teigiamas poveikis

Teigiamas poveikis

| (500) | Dėl teigiamos šios pusiausvyros pusės Komisija pažymi, kad schema daro teigiamą poveikį esamų pajėgumų išlaikymui elektros energijos rinkoje arba naujų pajėgumų kūrimui, taigi ir elektros energijos tiekimo saugumui. Šiuo atžvilgiu pažymėtina, kad pagal SESV 194 straipsnį energijos tiekimo saugumo užtikrinimas yra vienas iš Sąjungos energetikos politikos tikslų. |
| --- | --- |

(500)

Dėl teigiamos šios pusiausvyros pusės Komisija pažymi, kad schema daro teigiamą poveikį esamų pajėgumų išlaikymui elektros energijos rinkoje arba naujų pajėgumų kūrimui, taigi ir elektros energijos tiekimo saugumui. Šiuo atžvilgiu pažymėtina, kad pagal SESV 194 straipsnį energijos tiekimo saugumo užtikrinimas yra vienas iš Sąjungos energetikos politikos tikslų.

| (501) | Komisija taip pat pažymi, kad dėl elektros energijos gamybos įrenginių, kurie išmeta daugiau kaip 550 g CO2 vienai elektros energijos kWh, sutartys pagal APM negali būti sudaromos (žr. 107 konstatuojamąją dalį) ir kad tinkamų įrenginių operatoriai turės iki 2050 m. pasiekti neutralaus poveikio klimatui tikslą. Todėl galima daryti išvadą, kad pagal APM pirmenybė teikiama mažai anglies dioksido išskiriantiems elektros energijos gamintojams, kaip nurodyta VPAAEG 233 punkto e papunktyje. |
| --- | --- |

(501)

Komisija taip pat pažymi, kad dėl elektros energijos gamybos įrenginių, kurie išmeta daugiau kaip 550 g CO2 vienai elektros energijos kWh, sutartys pagal APM negali būti sudaromos (žr. 107 konstatuojamąją dalį) ir kad tinkamų įrenginių operatoriai turės iki 2050 m. pasiekti neutralaus poveikio klimatui tikslą. Todėl galima daryti išvadą, kad pagal APM pirmenybė teikiama mažai anglies dioksido išskiriantiems elektros energijos gamintojams, kaip nurodyta VPAAEG 233 punkto e papunktyje.

2

5.3.7.2.   Neigiamas poveikis

Neigiamas poveikis

| (502) | Dėl neigiamos pusiausvyros pusės pažymėtina, kad parama pajėgumų teikėjams gali iškraipyti konkurenciją ir prekybą elektros energijos rinkoje, įskaitant tarp paramą gaunančių įmonių ir tame pačiame sektoriuje veikiančių jų konkurentų. |
| --- | --- |

(502)

Dėl neigiamos pusiausvyros pusės pažymėtina, kad parama pajėgumų teikėjams gali iškraipyti konkurenciją ir prekybą elektros energijos rinkoje, įskaitant tarp paramą gaunančių įmonių ir tame pačiame sektoriuje veikiančių jų konkurentų.

| (503) | VPAAEG 232 ir 233 punktuose nustatytas reikalavimas vengti nederamo neigiamo poveikio konkurencijai ir prekybai – tai viena iš pagrindinių sąlygų siekiant užtikrinti plataus masto dalyvavimą schemoje ir išvengti rinką trikdančio poveikio, pvz., dominavimo stiprėjimo arba neigiamo poveikio investiciniams sprendimams. |
| --- | --- |

(503)

VPAAEG 232 ir 233 punktuose nustatytas reikalavimas vengti nederamo neigiamo poveikio konkurencijai ir prekybai – tai viena iš pagrindinių sąlygų siekiant užtikrinti plataus masto dalyvavimą schemoje ir išvengti rinką trikdančio poveikio, pvz., dominavimo stiprėjimo arba neigiamo poveikio investiciniams sprendimams.

| (504) | Šia priemone gali naudotis visi esami ir nauji elektros energijos gamintojai, reguliavimo apkrova ir kaupimo technologijų operatoriai. Be to, priemonė yra atvira tarpvalstybiniams pajėgumams. |
| --- | --- |

(504)

Šia priemone gali naudotis visi esami ir nauji elektros energijos gamintojai, reguliavimo apkrova ir kaupimo technologijų operatoriai. Be to, priemonė yra atvira tarpvalstybiniams pajėgumams.

Galimybės telkti paklausą ir pasiūlą

Galimybės telkti paklausą ir pasiūlą

| (505) | VVPAAEG 232 punkto a papunktyje nurodoma, kad elektros energijos gamybos adekvatumo užtikrinimo priemonė turėtų būti atvira galimam paklausos ir pasiūlos telkimui. |
| --- | --- |

(505)

VVPAAEG 232 punkto a papunktyje nurodoma, kad elektros energijos gamybos adekvatumo užtikrinimo priemonė turėtų būti atvira galimam paklausos ir pasiūlos telkimui.

| (506) | Kaip paminėta 242 konstatuojamojoje dalyje, kai kurios suinteresuotosios šalys nurodė, kad dabartinės tinkamumo taisyklės, taikomos daugiametėms sutartims, tiksliau, taisyklė, kad viso portfelio sutarties galiojimo trukmė nustatoma pagal trumpiausios trukmės sutartį, sudarytą dėl į portfelį įtrauktų pajėgumų, yra kliūtis telkimui. |
| --- | --- |

(506)

Kaip paminėta 242 konstatuojamojoje dalyje, kai kurios suinteresuotosios šalys nurodė, kad dabartinės tinkamumo taisyklės, taikomos daugiametėms sutartims, tiksliau, taisyklė, kad viso portfelio sutarties galiojimo trukmė nustatoma pagal trumpiausios trukmės sutartį, sudarytą dėl į portfelį įtrauktų pajėgumų, yra kliūtis telkimui.

| (507) | Komisija pripažįsta, kad dabartinės tinkamumo taisyklės, taikomos daugiametėms sutartims, gali būti kliūtis telkimui. Todėl Komisija palankiai vertina Belgijos pasiūlymą iš dalies pakeisti Karališkąjį dekretą, kuriuo nustatomos investicijų slenkstinės ribos, investicinių sąnaudų tinkamumo kriterijai ir reitingavimo procedūra (žr. 141 konstatuojamąją dalį). Pagal iš dalies pakeistas nuostatas sutelktų pajėgumų pasiūlymo valdytojas gali pasirinkti sutelktų pajėgumų pasiūlymui taikomą pajėgumų kategoriją. |
| --- | --- |

(507)

Komisija pripažįsta, kad dabartinės tinkamumo taisyklės, taikomos daugiametėms sutartims, gali būti kliūtis telkimui. Todėl Komisija palankiai vertina Belgijos pasiūlymą iš dalies pakeisti Karališkąjį dekretą, kuriuo nustatomos investicijų slenkstinės ribos, investicinių sąnaudų tinkamumo kriterijai ir reitingavimo procedūra (žr. 141 konstatuojamąją dalį). Pagal iš dalies pakeistas nuostatas sutelktų pajėgumų pasiūlymo valdytojas gali pasirinkti sutelktų pajėgumų pasiūlymui taikomą pajėgumų kategoriją.

| (508) | Nagrinėdama vienos suinteresuotosios šalies pastabas dėl kliūčių telkti pajėgumus, kuriems taikomas įpareigojimas dėl paros grafiko (žr. 243 konstatuojamąją dalį), Komisija atkreipia dėmesį į Belgijos (297 ir 298 konstatuojamosios dalys) ir suinteresuotosios šalies (243 konstatuojamoji dalis) pateiktus argumentus. Kadangi pajėgumams, kuriems taikomas įpareigojimas dėl paros grafiko, taikomos specialios koordinavimo procedūros, Komisija mano, kad Belgijos pozicija dėl šių pajėgumų, turint galvoje jų specifiką elektros energijos rinkoje, yra pagrįsta. Vis dėlto Belgija reguliariai vertins APM, kad galėtų atlikti pakeitimus, kai ir jei tokių pakeitimų prireiktų, įkaitant galimybės telkti pajėgumus, kuriems taikomas įpareigojimas dėl paros grafiko, vertinimą. |
| --- | --- |

(508)

Nagrinėdama vienos suinteresuotosios šalies pastabas dėl kliūčių telkti pajėgumus, kuriems taikomas įpareigojimas dėl paros grafiko (žr. 243 konstatuojamąją dalį), Komisija atkreipia dėmesį į Belgijos (297 ir 298 konstatuojamosios dalys) ir suinteresuotosios šalies (243 konstatuojamoji dalis) pateiktus argumentus. Kadangi pajėgumams, kuriems taikomas įpareigojimas dėl paros grafiko, taikomos specialios koordinavimo procedūros, Komisija mano, kad Belgijos pozicija dėl šių pajėgumų, turint galvoje jų specifiką elektros energijos rinkoje, yra pagrįsta. Vis dėlto Belgija reguliariai vertins APM, kad galėtų atlikti pakeitimus, kai ir jei tokių pakeitimų prireiktų, įkaitant galimybės telkti pajėgumus, kuriems taikomas įpareigojimas dėl paros grafiko, vertinimą.

Investicijų slenkstinės ribos

Investicijų slenkstinės ribos

| (509) | Nagrinėdama kurių suinteresuotųjų šalių pastabas dėl investicijų slenkstinių ribų daugiametėms sutartims sudaryti lygio ir teiginius, kad dėl jų tam tikros technologijos gali būti diskriminuojamos, Komisija atkreipia dėmesį į Belgijos įsipareigojimą šias slenkstines ribas atnaujinti, jei iš naujų įrodymų, įskaitant suinteresuotųjų šalių pastabas, būtų matyti, kad to reikia. Naujos investicijų slenkstinės ribos daugiametėms sutartims sudaryti, dėl kurių vyko viešos konsultacijos, nustatytos 138 konstatuojamojoje dalyje. CREG atnaujins investicijų slenkstines ribas, kai, jos manymu, tai bus reikalinga, tačiau ne rečiau kaip kas 3 metus. Todėl Komisija neturi pagrindo daryti išvados, kad dėl naujų slenkstinių ribų daugiametėms sutartims sudaryti kurios nors technologijos bus diskriminuojamos. |
| --- | --- |

(509)

Nagrinėdama kurių suinteresuotųjų šalių pastabas dėl investicijų slenkstinių ribų daugiametėms sutartims sudaryti lygio ir teiginius, kad dėl jų tam tikros technologijos gali būti diskriminuojamos, Komisija atkreipia dėmesį į Belgijos įsipareigojimą šias slenkstines ribas atnaujinti, jei iš naujų įrodymų, įskaitant suinteresuotųjų šalių pastabas, būtų matyti, kad to reikia. Naujos investicijų slenkstinės ribos daugiametėms sutartims sudaryti, dėl kurių vyko viešos konsultacijos, nustatytos 138 konstatuojamojoje dalyje. CREG atnaujins investicijų slenkstines ribas, kai, jos manymu, tai bus reikalinga, tačiau ne rečiau kaip kas 3 metus. Todėl Komisija neturi pagrindo daryti išvados, kad dėl naujų slenkstinių ribų daugiametėms sutartims sudaryti kurios nors technologijos bus diskriminuojamos.

Pajėgumų sumažėjimo koeficientai

Pajėgumų sumažėjimo koeficientai

| (510) | Kaip paminėta 247 ir 248 konstatuojamosiose dalyse, kai kurios suinteresuotosios šalys tvirtina, kad taikant dabartinius pajėgumų sumažėjimo koeficientus kyla didelės rizikos, kad tam tikroms technologijoms, pavyzdžiui, energijos kaupimo, reguliavimo apkrova arba atsinaujinančiųjų energijos išteklių technologijoms, taikomos sąlygos bus daug mažiau palankios. |
| --- | --- |

(510)

Kaip paminėta 247 ir 248 konstatuojamosiose dalyse, kai kurios suinteresuotosios šalys tvirtina, kad taikant dabartinius pajėgumų sumažėjimo koeficientus kyla didelės rizikos, kad tam tikroms technologijoms, pavyzdžiui, energijos kaupimo, reguliavimo apkrova arba atsinaujinančiųjų energijos išteklių technologijoms, taikomos sąlygos bus daug mažiau palankios.

| (511) | Belgija paaiškino (žr. 303 konstatuojamąją dalį), kad ribotos energijos technologijoms taikomi mažesni pajėgumų sumažėjimo koeficientai, kai jų dalis sistemoje ir (arba) šalyje didėja. Todėl Belgijoje, Prancūzijoje ir Jungtinėje Karalystėje taikomi pajėgumų sumažėjimo koeficientai, kuriuos paminėjo suinteresuotosios šalys, skiriasi. Vis dėlto, Belgija atsižvelgė į suinteresuotųjų šalių susirūpinimą ir, remdamasi reguliavimo institucijos ir specialios darbo grupės rekomendacijomis, pateiktomis 2021 m. sausio mėn. pradžioje vykusiame visoms suinteresuotosioms šalims skirtame susitikime, pajėgumų sumažėjimo koeficientus atnaujino. Atnaujinti pajėgumų sumažėjimo koeficientai išdėstyti 79 konstatuojamojoje dalyje. Todėl Komisija neturi pagrindo daryti išvados, kad peržiūrėti pajėgumų sumažėjimo koeficientai yra netinkami. |
| --- | --- |

(511)

Belgija paaiškino (žr. 303 konstatuojamąją dalį), kad ribotos energijos technologijoms taikomi mažesni pajėgumų sumažėjimo koeficientai, kai jų dalis sistemoje ir (arba) šalyje didėja. Todėl Belgijoje, Prancūzijoje ir Jungtinėje Karalystėje taikomi pajėgumų sumažėjimo koeficientai, kuriuos paminėjo suinteresuotosios šalys, skiriasi. Vis dėlto, Belgija atsižvelgė į suinteresuotųjų šalių susirūpinimą ir, remdamasi reguliavimo institucijos ir specialios darbo grupės rekomendacijomis, pateiktomis 2021 m. sausio mėn. pradžioje vykusiame visoms suinteresuotosioms šalims skirtame susitikime, pajėgumų sumažėjimo koeficientus atnaujino. Atnaujinti pajėgumų sumažėjimo koeficientai išdėstyti 79 konstatuojamojoje dalyje. Todėl Komisija neturi pagrindo daryti išvados, kad peržiūrėti pajėgumų sumažėjimo koeficientai yra netinkami.

Grąžinimo prievolė

Grąžinimo prievolė

| (512) | Atsakydama į kai kurių suinteresuotųjų šalių pastabas, kad dėl grąžinimo prievolės vykdymo tvarkos diskriminuojami išsamų grafiką rengiantys pajėgumų operatoriai (250 ir 251 konstatuojamosios dalys), Belgija nurodė, kad APM užtikrinama pusiausvyra tarp grąžinimo prievolės ir siekio nediskriminuoti pajėgumų, kurie gali būti pradėti naudoti tik už didesnę nei vykdymo kainą. |
| --- | --- |

(512)

Atsakydama į kai kurių suinteresuotųjų šalių pastabas, kad dėl grąžinimo prievolės vykdymo tvarkos diskriminuojami išsamų grafiką rengiantys pajėgumų operatoriai (250 ir 251 konstatuojamosios dalys), Belgija nurodė, kad APM užtikrinama pusiausvyra tarp grąžinimo prievolės ir siekio nediskriminuoti pajėgumų, kurie gali būti pradėti naudoti tik už didesnę nei vykdymo kainą.

| (513) | Komisija pažymi, kad valstybės narės, kuriose veikia panašūs visą rinką apimantys pajėgumų mechanizmai, taiko įvairią su grąžinimo prievole susijusią praktiką. Komisija taip pat pažymi, kad po viešų konsultacijų Belgijos APM nustatytas grąžinimo prievolės mechanizmas buvo gerokai pakeistas ir patobulintas. |
| --- | --- |

(513)

Komisija pažymi, kad valstybės narės, kuriose veikia panašūs visą rinką apimantys pajėgumų mechanizmai, taiko įvairią su grąžinimo prievole susijusią praktiką. Komisija taip pat pažymi, kad po viešų konsultacijų Belgijos APM nustatytas grąžinimo prievolės mechanizmas buvo gerokai pakeistas ir patobulintas.

| (514) | Todėl Komisija mano, kad grąžinimo prievolės mechanizme yra užtikrinta tinkama pusiausvyra tarp 512 konstatuojamojoje dalyje nurodytų dviejų konkuruojančių tikslų. |
| --- | --- |

(514)

Todėl Komisija mano, kad grąžinimo prievolės mechanizme yra užtikrinta tinkama pusiausvyra tarp 512 konstatuojamojoje dalyje nurodytų dviejų konkuruojančių tikslų.

Tarpinė viršutinė kainų riba

Tarpinė viršutinė kainų riba

| (515) | Sprendime pradėti procedūrą Komisija išreiškė abejonių dėl to, ar, pajėgumams, patenkantiems į vienų metų sutarčių kategoriją, nustačius tarpinę viršutinę kainų ribą ir nenumačius galimybės taikyti individualios išlygos, iš tam tikrų pajėgumų operatorių nebus atimtos galimybės dalyvauti APM. Šioms abejonėms pritarė ir kai kurios suinteresuotosios šalys (žr. 252 konstatuojamąją dalį). |
| --- | --- |

(515)

Sprendime pradėti procedūrą Komisija išreiškė abejonių dėl to, ar, pajėgumams, patenkantiems į vienų metų sutarčių kategoriją, nustačius tarpinę viršutinę kainų ribą ir nenumačius galimybės taikyti individualios išlygos, iš tam tikrų pajėgumų operatorių nebus atimtos galimybės dalyvauti APM. Šioms abejonėms pritarė ir kai kurios suinteresuotosios šalys (žr. 252 konstatuojamąją dalį).

| (516) | Todėl Komisija palankiai vertina Belgijos įsipareigojimą įdiegti išlygos mechanizmą. Dėl išlygos mechanizmo buvo surengtos viešos konsultacijos, o pats mechanizmas buvo įtvirtintas Karališkuoju dekretu, kuriame nustatomos investicijų slenkstinės ribos ir investicinių sąnaudų tinkamumo kriterijai. Išlygos mechanizmas bus vienodai taikomas tiek nacionaliniams, tiek netiesioginiams tarpvalstybiniams pajėgumams (žr. 129 ir 130 konstatuojamąsias dalis). |
| --- | --- |

(516)

Todėl Komisija palankiai vertina Belgijos įsipareigojimą įdiegti išlygos mechanizmą. Dėl išlygos mechanizmo buvo surengtos viešos konsultacijos, o pats mechanizmas buvo įtvirtintas Karališkuoju dekretu, kuriame nustatomos investicijų slenkstinės ribos ir investicinių sąnaudų tinkamumo kriterijai. Išlygos mechanizmas bus vienodai taikomas tiek nacionaliniams, tiek netiesioginiams tarpvalstybiniams pajėgumams (žr. 129 ir 130 konstatuojamąsias dalis).

| (517) | Kaip nurodyta 131 konstatuojamojoje dalyje, pirmajam aukcionui išlyga bus pritaikyta ex post, t. y. aukcioną uždarius. Atsižvelgdama į 131 konstatuojamojoje dalyje išdėstytus Belgijos argumentus, Komisija mano, kad pirmajam aukcionui ex post taikoma tarpinės viršutinės kainų ribos išlyga yra pagrįsta. |
| --- | --- |

(517)

Kaip nurodyta 131 konstatuojamojoje dalyje, pirmajam aukcionui išlyga bus pritaikyta ex post, t. y. aukcioną uždarius. Atsižvelgdama į 131 konstatuojamojoje dalyje išdėstytus Belgijos argumentus, Komisija mano, kad pirmajam aukcionui ex post taikoma tarpinės viršutinės kainų ribos išlyga yra pagrįsta.

ex post

ex post

Išvada dėl priemonės atvirumo visoms technologijoms

Išvada dėl priemonės atvirumo visoms technologijoms

| (518) | Priemonėje leidžiama dalyvauti įvairias technologijas naudojantiems elektros energijos gamintojams ir operatoriams, siūlantiems lygiavertės techninės kokybės priemones, kaip nustatyta VPAAEG 232 punkto a papunktyje. |
| --- | --- |

(518)

Priemonėje leidžiama dalyvauti įvairias technologijas naudojantiems elektros energijos gamintojams ir operatoriams, siūlantiems lygiavertės techninės kokybės priemones, kaip nustatyta VPAAEG 232 punkto a papunktyje.

Tarpvalstybiniai pajėgumai

Tarpvalstybiniai pajėgumai

| (519) | VPAAEG 232 punkto b papunktyje išdėstytomis apsauginėmis sąlygomis užtikrinama, kad priemonėje galėtų dalyvauti ir kitų valstybių narių operatoriai. |
| --- | --- |

(519)

VPAAEG 232 punkto b papunktyje išdėstytomis apsauginėmis sąlygomis užtikrinama, kad priemonėje galėtų dalyvauti ir kitų valstybių narių operatoriai.

| (520) | Sprendime pradėti procedūrą Komisija išreiškė susirūpinimą, kad apribojimas, pagal kurį netiesioginių tarpvalstybinių pajėgumų teikėjai gali sudaryti tik vienų metų pajėgumų sutartis, kurioms taikoma tarpinė viršutinė kainų riba, gali atgrasyti kitų valstybių narių operatorius nuo dalyvavimo APM. |
| --- | --- |

(520)

Sprendime pradėti procedūrą Komisija išreiškė susirūpinimą, kad apribojimas, pagal kurį netiesioginių tarpvalstybinių pajėgumų teikėjai gali sudaryti tik vienų metų pajėgumų sutartis, kurioms taikoma tarpinė viršutinė kainų riba, gali atgrasyti kitų valstybių narių operatorius nuo dalyvavimo APM.

| (521) | Komisija priima Belgijos argumentus dėl šio susirūpinimą keliančio dalyko. Ypač reikėtų pažymėti, kad ilguoju laikotarpiu naujas dalyvis ne visada galės užtikrinti pakankamus pajėgumus, nes tai priklauso nuo įvairių veiksnių, kaip nurodyta 143 konstatuojamojoje dalyje. Komisija palankiai vertina Belgijos įsipareigojimą persvarstyti sąlygą dėl galimybės užsienio pajėgumų teikėjams sudaryti daugiametes sutartis (žr. 144 konstatuojamąją dalį). |
| --- | --- |

(521)

Komisija priima Belgijos argumentus dėl šio susirūpinimą keliančio dalyko. Ypač reikėtų pažymėti, kad ilguoju laikotarpiu naujas dalyvis ne visada galės užtikrinti pakankamus pajėgumus, nes tai priklauso nuo įvairių veiksnių, kaip nurodyta 143 konstatuojamojoje dalyje. Komisija palankiai vertina Belgijos įsipareigojimą persvarstyti sąlygą dėl galimybės užsienio pajėgumų teikėjams sudaryti daugiametes sutartis (žr. 144 konstatuojamąją dalį).

| (522) | Kaip paminėta 516 konstatuojamojoje dalyje, tarpinės viršutinės kainų ribos išlygos mechanizmas, kurį Belgija nustatė po sprendimo pradėti procedūrą, vienodai taikomas tiek nacionaliniams, tiek netiesioginiams tarpvalstybiniams pajėgumams. |
| --- | --- |

(522)

Kaip paminėta 516 konstatuojamojoje dalyje, tarpinės viršutinės kainų ribos išlygos mechanizmas, kurį Belgija nustatė po sprendimo pradėti procedūrą, vienodai taikomas tiek nacionaliniams, tiek netiesioginiams tarpvalstybiniams pajėgumams.

| (523) | Dėl tiesioginio tarpvalstybinio dalyvavimo APM dvi suinteresuotosios šalys nurodė, kad toks dalyvavimas gali sumažinti paskatas investuoti į tinklų sujungimo pajėgumus ir pakenkti rinkų susiejimui (254 ir 255 konstatuojamosios dalys). |
| --- | --- |

(523)

Dėl tiesioginio tarpvalstybinio dalyvavimo APM dvi suinteresuotosios šalys nurodė, kad toks dalyvavimas gali sumažinti paskatas investuoti į tinklų sujungimo pajėgumus ir pakenkti rinkų susiejimui (254 ir 255 konstatuojamosios dalys).

| (524) | Belgija paaiškino (žr. 316 konstatuojamąją dalį), kad, atsižvelgiant į suinteresuotųjų šalių išreikštą susirūpinimą, APM įstatymas buvo pakeistas. Pagal naujas taisykles būtina tiesioginių tarpvalstybinių pajėgumų teikėjo dalyvavimo APM sąlyga yra tai, kad turi būti sudarytas Belgijos ir valstybės narės, kurios teritorijoje pajėgumai yra, susitarimas. |
| --- | --- |

(524)

Belgija paaiškino (žr. 316 konstatuojamąją dalį), kad, atsižvelgiant į suinteresuotųjų šalių išreikštą susirūpinimą, APM įstatymas buvo pakeistas. Pagal naujas taisykles būtina tiesioginių tarpvalstybinių pajėgumų teikėjo dalyvavimo APM sąlyga yra tai, kad turi būti sudarytas Belgijos ir valstybės narės, kurios teritorijoje pajėgumai yra, susitarimas.

Perkrovos pajamos

Perkrovos pajamos

| (525) | Sprendime pradėti procedūrą Komisija taip pat paprašė paaiškinti, kaip panaudojamos pajėgumų perkrovos pajamos ir kaip šios pajamos padalijamos tarp PSO. |
| --- | --- |

(525)

Sprendime pradėti procedūrą Komisija taip pat paprašė paaiškinti, kaip panaudojamos pajėgumų perkrovos pajamos ir kaip šios pajamos padalijamos tarp PSO.

| (526) | Belgija paaiškino, kad perkrovos pajamos bus naudojamos ir padalijamos pagal Elektros energijos reglamente, visų pirma 26 straipsnio 9 dalyje, nustatytas taisykles. |
| --- | --- |

(526)

Belgija paaiškino, kad perkrovos pajamos bus naudojamos ir padalijamos pagal Elektros energijos reglamente, visų pirma 26 straipsnio 9 dalyje, nustatytas taisykles.

| (527) | Belgija taip pat patvirtino, kad laikysis ACER sprendimo Nr. 36/2020, kuriame, be kitų dalykų, nustatyta pajamų, gautų paskirsčius naujus pajėgumus, pasidalijimo metodika (žr. 204 konstatuojamąją dalį). |
| --- | --- |

(527)

Belgija taip pat patvirtino, kad laikysis ACER sprendimo Nr. 36/2020, kuriame, be kitų dalykų, nustatyta pajamų, gautų paskirsčius naujus pajėgumus, pasidalijimo metodika (žr. 204 konstatuojamąją dalį).

Išvada dėl priemonės atvirumo tarpvalstybiniams pajėgumams

Išvada dėl priemonės atvirumo tarpvalstybiniams pajėgumams

| (528) | Komisija daro išvadą, kad priemonė nemažina paskatų investuoti į jungiamųjų linijų pajėgumus ar rinkos susiejimą, kaip nustatyta VPAAEG 233 punkto a ir b papunkčiuose. |
| --- | --- |

(528)

Komisija daro išvadą, kad priemonė nemažina paskatų investuoti į jungiamųjų linijų pajėgumus ar rinkos susiejimą, kaip nustatyta VPAAEG 233 punkto a ir b papunkčiuose.

| (529) | Dėl nederamo dominavimo rinkoje didinimo (VPAAEG 233 punkto d papunktis) pažymėtina, kad APM struktūroje yra keletas priemonių, kurios skirtos būtent tam, kad įtaka rinkoje nebūtų piktnaudžiaujama, pvz., patikimumo pasirinkimo sandoriai, viršutinės kainų ribos ir konkurencinis aukciono procesas (žr. 94, 111 ir 147 konstatuojamąsias dalis). Be to, tikimasi, kad atvirumas naujiems pajėgumams ir galimybė sudaryti ilgalaikes sutartis užtikrins, kad dabartinis dominavimas nebūtų nepagrįstai didinamas. |
| --- | --- |

(529)

Dėl nederamo dominavimo rinkoje didinimo (VPAAEG 233 punkto d papunktis) pažymėtina, kad APM struktūroje yra keletas priemonių, kurios skirtos būtent tam, kad įtaka rinkoje nebūtų piktnaudžiaujama, pvz., patikimumo pasirinkimo sandoriai, viršutinės kainų ribos ir konkurencinis aukciono procesas (žr. 94, 111 ir 147 konstatuojamąsias dalis). Be to, tikimasi, kad atvirumas naujiems pajėgumams ir galimybė sudaryti ilgalaikes sutartis užtikrins, kad dabartinis dominavimas nebūtų nepagrįstai didinamas.

| (530) | Galiausiai dėl pirmenybės mažai anglies dioksido į aplinką išskiriantiems elektros energijos gamintojams, kurie siūlo techninių ir ekonominių parametrų požiūriu lygiaverčius pajėgumus (VPAAEG 233 punkto e papunktis), Komisija pažymi, kad priemonėje gali dalyvauti mažai anglies dioksido išskiriantys elektros energijos gamintojai. Tačiau tam, kad pagalba nesidubliuotų ir atlygis nebūtų permokamas, elektros energijos gamintojai neturi būti pagalbos gavėjai pagal kitas paramos priemones, kaip aprašyta 205 konstatuojamojoje dalyje. |
| --- | --- |

(530)

Galiausiai dėl pirmenybės mažai anglies dioksido į aplinką išskiriantiems elektros energijos gamintojams, kurie siūlo techninių ir ekonominių parametrų požiūriu lygiaverčius pajėgumus (VPAAEG 233 punkto e papunktis), Komisija pažymi, kad priemonėje gali dalyvauti mažai anglies dioksido išskiriantys elektros energijos gamintojai. Tačiau tam, kad pagalba nesidubliuotų ir atlygis nebūtų permokamas, elektros energijos gamintojai neturi būti pagalbos gavėjai pagal kitas paramos priemones, kaip aprašyta 205 konstatuojamojoje dalyje.

| (531) | Priemonė atitinka VPPAAEG 3.9.6 skirsnį. |
| --- | --- |

(531)

Priemonė atitinka VPPAAEG 3.9.6 skirsnį.

5.3.7.3.   Išvada dėl konkurencijos iškraipymo ir pusiausvyros kriterijaus

Išvada dėl konkurencijos iškraipymo ir pusiausvyros kriterijaus

| (532) | Komisija daro išvadą, kad priemonė daro didelį teigiamą poveikį, nes palengvina ekonominę veiklą ir kartu užtikrina tiekimo saugumą, bet nesukelia konkurencijos ir prekybos iškraipymo be pagrindo. Vadinasi, teigiamas pagalbos poveikis nusveria jos neigiamą poveikį konkurencijai ir prekybai. Todėl siūloma pagalba palengvina tam tikros rūšies ekonominės veiklos plėtrą ir netrikdo prekybos sąlygų taip, kad prieštarautų bendram interesui, kaip reikalaujama SESV 107 straipsnio 3 dalies c punkte. |
| --- | --- |

(532)

Komisija daro išvadą, kad priemonė daro didelį teigiamą poveikį, nes palengvina ekonominę veiklą ir kartu užtikrina tiekimo saugumą, bet nesukelia konkurencijos ir prekybos iškraipymo be pagrindo. Vadinasi, teigiamas pagalbos poveikis nusveria jos neigiamą poveikį konkurencijai ir prekybai. Todėl siūloma pagalba palengvina tam tikros rūšies ekonominės veiklos plėtrą ir netrikdo prekybos sąlygų taip, kad prieštarautų bendram interesui, kaip reikalaujama SESV 107 straipsnio 3 dalies c punkte.

5.3.8.   Pagalbos skaidrumas ir sunkumus patiriančios įmonės arba įmonės, dėl kurių priimtas vykdomasis raštas sumoms išieškoti

Pagalbos skaidrumas ir sunkumus patiriančios įmonės arba įmonės, dėl kurių priimtas vykdomasis raštas sumoms išieškoti

| (533) | Belgija įsipareigojo laikytis VPAAEG 3.2.7 skirsnyje nustatytų skaidrumo sąlygų tiek, kiek jos taikomos pagalbai, teikiamai pagal APM (žr. 219 konstatuojamąją dalį). |
| --- | --- |

(533)

Belgija įsipareigojo laikytis VPAAEG 3.2.7 skirsnyje nustatytų skaidrumo sąlygų tiek, kiek jos taikomos pagalbai, teikiamai pagal APM (žr. 219 konstatuojamąją dalį).

| (534) | Pagal VPAAEG 16 punktą pagalbos negalima skirti sunkumų patiriančioms įmonėms (žr. 221 konstatuojamąją dalį). |
| --- | --- |

(534)

Pagal VPAAEG 16 punktą pagalbos negalima skirti sunkumų patiriančioms įmonėms (žr. 221 konstatuojamąją dalį).

| (535) | Pagal VPAAEG 17 punktą pagalbos negalima skirti įmonėms, dėl kurių yra priimtas vykdomasis raštas sumoms išieškoti pagal ankstesnį Komisijos sprendimą, kuriame pagalba pripažinta neteisėta ir nesuderinama su vidaus rinka (žr. 220 konstatuojamąją dalį). |
| --- | --- |

(535)

Pagal VPAAEG 17 punktą pagalbos negalima skirti įmonėms, dėl kurių yra priimtas vykdomasis raštas sumoms išieškoti pagal ankstesnį Komisijos sprendimą, kuriame pagalba pripažinta neteisėta ir nesuderinama su vidaus rinka (žr. 220 konstatuojamąją dalį).

6.   IŠVADA

IŠVADA

Priemonė pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktą ir atitinkamas VPAAEG nuostatas yra suderinama su vidaus rinka,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Atlyginimo už pajėgumus mechanizmo formos pagalba, kurią Belgijos Karalystė ketina skirti, pagal Sutarties 107 straipsnio 3 dalies c punktą yra suderinama su vidaus rinka. Pagalbos schemą leidžiama taikyti ne ilgiau kaip 10 metų nuo pirmojo aukciono dienos.

2 straipsnis

Šis sprendimas skirtas Belgijos Karalystei.

Jei sprendime yra neskelbtinos konfidencialios informacijos, praneškite apie tai Komisijai per penkiolika darbo dienų nuo sprendimo gavimo dienos. Jeigu per nurodytą laiką Komisija negaus pagrįsto prašymo, bus manoma, jog sutinkate, kad būtų skelbiamas visas šio sprendimo tekstas. Prašymą su nurodyta atitinkama informacija siųskite e. paštu šiuo adresu:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| State Aid Greffe |
| B-1049 Brussels |
| Stateaidgreffe@ec.europa.eu |

European Commission

Directorate-General for Competition

State Aid Greffe

B-1049 Brussels

Stateaidgreffe@ec.europa.eu

Priimta Briuselyje 2021 m. rugpjūčio 27 d.

Komisijos vardu

Margrethe VESTAGER

Komisijos narė

---

(1)  
  OL C 346, 2020 10 16, p. 27–65.

1

(2)  Plg. su 1 išnaša.

2

(3)  Reglamentas Nr. 1, nustatantis kalbas, kurios turi būti vartojamos Europos ekonominėje bendrijoje, OL 17, 1958 10 6, p. 385.

3

(4)  https://ec.europa.eu/energy/en/content/national-energy-and-climate-plans-necps-belgium

4

(5)  
  2019 m. balandžio 22 d. Įstatymas dėl atlyginimo už pajėgumus mechanizmo nustatymo (pranc. Loi modifiant la loi du 29 avril 1999 relative à l’organisation du marché de l’électricité portant la mise en place d’un mécanisme de rémunération de capacité, toliau – APM įstatymas) ir 2021 m. kovo 15 d. Įstatymas, kuriuo iš dalies keičiamas 2019 m. balandžio 22 d. Įstatymas (pranc. Loi modifiant la loi du 29 avril 1999 relative à l’organisation du marché de l’électricité et modifiant la loi du 22 avril 2019 modifiant la loi du 29 avril 1999 relative à l’organisation du marché de l’électricité portant la mise en place d’un mécanisme de rémunération de capacité, toliau – iš dalies pakeistas APM įstatymas).

5

Loi modifiant la loi du 29 avril 1999 relative à l’organisation du marché de l’électricité portant la mise en place d’un mécanisme de rémunération de capacité

Loi modifiant la loi du 29 avril 1999 relative à l’organisation du marché de l’électricité et modifiant la loi du 22 avril 2019 modifiant la loi du 29 avril 1999 relative à l’organisation du marché de l’électricité portant la mise en place d’un mécanisme de rémunération de capacité

(6)  Šių teisės aktų tekstai paskelbti Energetikos ministerijos interneto svetainėje (žr. https://economie.fgov.be/fr/themes/energie/securite-dapprovisionnement/mecanisme-de-remuneration-de).

6

(7)  Pirmasis pasiūlymas nacionalinei reguliavimo institucijai buvo pateiktas 2020 m. lapkričio 13 d. Po PSO ir reguliavimo institucijos diskusijų 2021 m. balandžio 30 d. PSO pateikė reguliavimo institucijai naują pasiūlymą. 2021 m. balandžio 30 d. – gegužės 7 d. reguliavimo institucija pradėjo papildomas viešas konsultacijas dėl, jos nuomone, būtinų PSO pasiūlymo pakeitimų. Belgijos APM veikimo taisyklės buvo nustatytos 2021 m. gegužės 14 d. reguliavimo institucijos sprendimu ir patvirtintos 2021 m. gegužės 30 d. Karališkuoju dekretu.

7

(8)  
  Arrêté royal du 28 avril 2021 fixant les paramètres avec lesquels le volume de la capacité à prévoir est déterminé, y compris leurs méthodes de calcul, et les autres paramètres nécessaires pour l'organisation des mises aux enchères, ainsi que la méthode pour et les conditions à l'octroi d'une dérogation individuelle à l'application du ou des plafond(s) de prix intermédiaire(s) dans le cadre du mécanisme de rémunération de capacité.

8

Arrêté royal du 28 avril 2021 fixant les paramètres avec lesquels le volume de la capacité à prévoir est déterminé, y compris leurs méthodes de calcul, et les autres paramètres nécessaires pour l'organisation des mises aux enchères, ainsi que la méthode pour et les conditions à l'octroi d'une dérogation individuelle à l'application du ou des plafond(s) de prix intermédiaire(s) dans le cadre du mécanisme de rémunération de capacité.

(9)  
  Arrêté royal du 21 mai 2021 relatif à l'établissement des critères de recevabilité visés à l'article 7undecies, § 8, alinéa 1er, 1° et 2°, de la loi du 29 avril 1999 relative à l'organisation du marché de l'électricité, en ce qui concerne les conditions dans lesquelles les détenteurs de capacité bénéficiant ou ayant bénéficié de mesures de soutien ont le droit ou l'obligation de participer à la procédure de préqualification et en ce qui concerne le seuil minimal, en MW.

9

Arrêté royal du 21 mai 2021 relatif à l'établissement des critères de recevabilité visés à l'article 7undecies, § 8, alinéa 1er, 1° et 2°, de la loi du 29 avril 1999 relative à l'organisation du marché de l'électricité, en ce qui concerne les conditions dans lesquelles les détenteurs de capacité bénéficiant ou ayant bénéficié de mesures de soutien ont le droit ou l'obligation de participer à la procédure de préqualification et en ce qui concerne le seuil minimal, en MW.

(10)  
  Arrêté royal du 4 juin 2021 fixant les seuils d'investissements, les critères d'éligibilité des coûts d'investissement et la procedure de classement.

10

Arrêté royal du 4 juin 2021 fixant les seuils d'investissements, les critères d'éligibilité des coûts d'investissement et la procedure de classement.

(11)  
  Projet d’arrêté royal relatif à l’établissement des conditions auxquelles les détenteurs de capacité étrangère directe et indirecte peuvent participer à la procédure de préqualification dans le cadre du mécanisme de rémunération de capacité. Priimant šį sprendimą minėtas karališkasis dekretas dar nebuvo priimtas.

11

Projet d’arrêté royal relatif à l’établissement des conditions auxquelles les détenteurs de capacité étrangère directe et indirecte peuvent participer à la procédure de préqualification dans le cadre du mécanisme de rémunération de capacité

(12)  
  Arrêté royal du 30 mai 2021 déterminant des modalités du contrôle du bon fonctionnement du mécanisme de rémunération de capacité par la commission de régulation de l'électricité et du gaz.

12

Arrêté royal du 30 mai 2021 déterminant des modalités du contrôle du bon fonctionnement du mécanisme de rémunération de capacité par la commission de régulation de l'électricité et du gaz.

(13)  Žr. https://www.elia.be/en/public-consultation/20200828_public-consultation-crm-functioning-rules.

13

(14)  LOLE95 – 95-ojo procentilio standartas, pagal kurį esant atšiaurioms sąlygoms, kurių tikimybė yra 5 proc. (t. y. esant labai šaltai žiemai, kuri pasitaiko kartą per 20 metų), LOLE turi neviršyti nurodytos normos, kuri Belgijoje yra 20 valandų.

14

(15)  
  OL L 158, 2019 6 14, p. 54.

15

(16)  
  2020 m. spalio 2 d. ACER sprendimas dėl apkrovos sumažėjimo vertės, naujo dalyvio kainos ir patikimumo standarto apskaičiavimo metodikos: https://www.acer.europa.eu/Official_documents/Acts_of_the_Agency/Individual%20decisions%20Annexes/ACER%20Decision%20No%2023-2020_Annexes/ACER%20Decision%2023-2020%20on%20VOLL%20CONE%20RS%20-%20Annex%20I.pdf.

16

(17)  Ankstesnė VOLL vertė Belgijoje buvo 23,3 EUR/kWh, o CONE apskaičiuotoji vertė buvo 65 EUR/kW per metus.

17

(18)  https://www.elia.be/fr/actualites/communiques-de-presse/2019/06/20190628_press-release-adequacy-and-flexibility-study-for-belgium-2020-2030

18

(19)  Sprendimas dėl valstybės pagalbos C(2018) 589 final, byloje SA.48648 (2017/NN) – Belgija – Strateginis rezervas.

19

final

(20)  ES BAZINIAME scenarijuje atsižvelgiama į naujausią turimą informaciją apie Europos šalių, kurios buvo įtrauktos į modeliavimą, politiką (planus dėl branduolinės energetikos, anglių naudojimo, numatomas naujai pastatyti dujų jėgaines, reguliavimą apkrova, kaupimo įrenginių plėtrą, pajėgumų mechanizmus, srautus, švarios energijos dokumentų rinkinio taisykles, numatomą tinklo plėtrą ir t. t.).

20

(21)  https://www.creg.be/fr/publications/etude-f1957.

21

(22)  https://eepublicdownloads.blob.core.windows.net/public-cdn-container/clean-documents/sdc-documents/MAF/2019/MAF%202019%20Appendix%201%20-%20Detailed%20Results%2C%20Sensitivities%20and%20Input%20Data.pdf.

22

(23)  Paklaida apskaičiuota pagal laipsniško iškastinio kuro atsisakymo scenarijų. Pagal 2025 m. bazinį scenarijų numatyti gamybos pajėgumai sumažėja iš viso apie 23,6 GW, o tam daugiausiai įtakos turi gamybos iš lignito ir akmens anglių pajėgumų sumažinimas.

23

(24)  Pasak Belgijos, tyrime daroma prielaida dėl 2,5 GW galios šiluminių elektros energijos gamybos įrenginių naudojimo, tačiau technologijos pasirinktos nepagrįstai.

24

(25)  https://www.benelux.int/files/4515/8998/1576/PENTAreport_FINAL.pdf.

25

(26)  Penkiašalis energetikos forumas yra Austrijos, Belgijos, Prancūzijos, Vokietijos, Liuksemburgo, Nyderlandų ir Šveicarijos regioninio bendradarbiavimo Vidurio Vakarų Europoje platforma.

26

(27)  Kaip ir 2019 m. adekvatumo prognozėje, pažymėta: „todėl šiame tyrime daroma prielaida, jog siekiant užtikrinti Belgijos pajėgumų adekvatumą, 2025 m. pagal APM reikės suteikti 2,5 GW naujų pajėgumų“.

27

(28)  Remiantis PLEF pateiktu paklaidos pagal Belgijos mažų dujų pajėgumų scenarijų apskaičiavimu, iš PLEF bazinio scenarijaus apskaičiavimų pašalinti 2,5 GW naujų pajėgumų. „Belgijos ir Prancūzijos dujų pajėgumai yra atitinkamai 2,5 GW ir 2,2 GW mažesni negu pagal bazinį scenarijų. Austrijoje dujų pajėgumai 1,2 GW mažesni, Nyderlanduose – 1,6 GW mažesni, Liuksemburge – 0,1 GW mažesni“.

28

(29)  
  „Pagal mažų branduolinių / CH grynojo pralaidumo pajėgumų scenarijų paklaida Prancūzijos atveju – 1 700 MW mažiau, o Šveicarijos atveju – 1 190 MW mažiau. Visų kitų šalių įrengtieji pajėgumai nepakinta, palyginti su baziniu scenarijumi. Taip pat reikėtų pažymėti, kad Šveicarijos ir kaimyninių zonų grynojo pralaidumo pajėgumai yra sumažinti, taip siekiant atsižvelgti į didėjančius neplanuotus srautus per Šveicariją dėl to, kad 2025 m. Šveicarija gali būti neįtraukta į srautinį rinkų susiejimą“.

29

(30)  ACER sprendimas dėl EIAV metodikos: https://www.acer.europa.eu/Official_documents/Acts_of_the_Agency/Individual%20decisions%20Annexes/ACER%20Decision%20No%2024-2020_Annexes/ACER%20Decision%2024-2020%20on%20ERAA%20-%20Annex%20I.pdf.

30

(31)  
  2017 m. lapkričio 14 d. ACER sprendime Nr. 04/2017 nustatyta, kad tuo atveju, jei galutinė kaina viršys 60 proc. suderintos didžiausios galutinės kainos už vienos kitos paros susiejimą bent vienu rinkos laiko vienetu per dieną atskiroje prekybos zonoje arba keliose prekybos zonose, suderinta didžiausia galutinė kaina padidinama 1 000 EUR/MWh.

31

(32)  
  OL L 197, 2015 7 25, p. 24.

32

(33)  Sprendimas dėl valstybės pagalbos C(2018) 589 final, byloje SA.48648 (2017/NN) – Belgija – Strateginis rezervas.

33

final

(34)  https://ec.europa.eu/energy/consultations/consultation-belgiums-market-reform-plan_en

34

(35)  Komisijos nuomonė C(2020) 2654 final: https://ec.europa.eu/energy/topics/markets-and-consumers/capacity-mechanisms_en.

35

final

(36)  https://economie.fgov.be/sites/default/files/Files/Energy/Belgian-electricity-market-Final-implementation-plan-CRM-22062020.pdf

36

(37)  2020 m. Flandrijos vyriausybė nusprendė paspartinti išmaniųjų skaitiklių įrengimą, siekdama iki 2024 m. pabaigos pakeisti 80 proc. visų Flandrijos namų ūkių energijos skaitiklių. Be to, 2020 m. liepos 17 d. iš dalies pakeistame dekrete dėl energetikos Flandrijos vyriausybė užsimojo iki 2029 m. liepos 1 d. visus tradicinius skaitiklius Flandrijoje pakeisti skaitmeniniais energijos skaitikliais.

37

(38)  https://www.elia.be/en/grid-data/grid-development/investment-plan/federal-development-plan-2020-2030.

38

(39)  Šios procentinės dalys apskaičiuotos remiantis Sujungimo tikslo ekspertų grupės (angl. Interconnection Target Experts Group, toliau – ITEG) vartojamomis apibrėžtimis, t. y. sujungimo rodiklis = bendras importo ir bendro elektros energijos gamybos pajėgumo santykis, o bendras importas yra „didžiausias energijos srautas, kuris gali būti perduotas naudojantis tarpvalstybine infrastruktūra pagal sistemos saugumo kriterijus“.

39

Interconnection Target Experts Group

(40)  2020 m. pabaigoje ALEGrO jungiamoji linija tarp Belgijos ir Vokietijos buvo baigta tiesti, tad abi šalys galėjo keistis elektros energija. Nuo 2020 m. lapkričio mėn. šia jungiamąja linija gali būti vykdoma komercinė veikla.

40

(41)  Pajėgumų teikėjai gali sudaryti pajėgumų sutartis tik neviršydami tinkamo kiekio, kuris apskaičiuojamas jų atskaitinę galią (atsižvelgiant į atsisakymo apimtį) padauginus iš pajėgumų sumažėjimo koeficiento.

41

(42)  Taip pat galima rasti internete adresu CRM-bijlage-reductiefactoren-veiling-10-2021.pdf (fgov.be).

42

(43)  https://www.elia.be/fr/users-group/implementation-crm.

43

(44)  https://www.creg.be/fr/publications/avis-a2030.

44

(45)  
  „DPMT scenarijų, pagal kurio prielaidas ekstremalūs įvykiai laikomi pagrindine padėtimi, vargu ar galima vadinti „statistiškai įprastais metais“. DPMT scenarijus kaip tik atitinka išimtinę padėtį. CREG neneigia, kad ekstremalios situacijos iš tiesų gali susiklostyti, tačiau tokios situacijos turi būti įtrauktos į tikimybinį modeliavimą atsižvelgiant į jų tikimybę. Tačiau „Elia“ tiekimo saugumo analizėje, pagrįstoje DPMT scenarijumi, vidutinė LoLE apskaičiuojama darant statistiškai anomalią (t. y. mažos tikimybės) bazinę prielaidą.“

45

(46)  https://www.creg.be/fr/publications/note-z2024.

46

(47)  https://www.creg.be/fr/publications/proposition-e2064.

47

(48)  Tikėtinas nesuteiktos energijos kiekis: metinės paklausos, kurios nebus galima patenkinti energijos rinkoje esančiais ištekliais, prognozė, išreikšta MWh.

48

(49)  https://www.plan.be/admin/uploaded/201403170843050.WP_1403.pdf

49

(50)  https://www.acer.europa.eu/electricity/infrastructure/network-development

50

(51)  Su kitais CREG pasiūlymo aspektais galima susipažinti čia: https://www.creg.be/fr/publications/proposition-e2064.

51

(52)  https://economie.fgov.be/fr/themes/energie/securite-dapprovisionnement/mecanisme-de-remuneration-de.

52

(53)  Elektros energijos reglamento 23 straipsnis.

53

(54)  Elektros energijos reglamento 24 straipsnis.

54

(55)  Orientacinis scenarijus, naudotas pirmajam paklausos kreivės kalibravimui, aprašytas 287 konstatuojamojoje dalyje.

55

(56)  Grynoji CONE vertė – tai pajamos, kurias geriausia naujo rinkos dalyvio technologija turėtų uždirbti pajėgumų rinkoje, kad galėtų kompensuoti negautus pinigus energijos rinkoje vienus metus. Ji apskaičiuojama iš bendrosios CONE vertės atėmus iš rinkos ir už papildomas paslaugas gautas pajamas.

56

(57)  Reguliavimo institucija CREG 2020 m. liepos 1–13 d. vykdė viešas konsultacijas dėl siūlomų į galutinį sąrašą įtrauktų referencinių technologijų CONE verčių, VSKK ir korekcinio koeficiento X (žr. 99 konstatuojamosios dalies b punktą).

57

(58)  Atsižvelgiant į KCDT, ACDT ir dyzelinius įrenginius, įtrauktus į galutinį referencinių technologijų sąrašą, ir remiantis prielaidomis dėl vidutinių bendrųjų CONE verčių, pajamų iš energijos rinkos ir papildomų paslaugų.

58

(59)  https://www.elia.be/en/public-consultation/20200505_public-consultation-on-the-scenarios-sensitivities-and-data-for-the-crm.

59

(60)  
  „2.2.1 Prancūzijos branduolinių įrenginių prieinamumas. Pirmasis paklaidos apskaičiavimas atitinka pateiktąjį 10 metų trukmės 2020–2030 m. adekvatumo ir lankstumo tyrime („Elia“, 2019 m.) ir yra aptartas 2.6.8 dalyje. Pagal ją numatoma, kad žiemos sezonu nebus galimybės naudotis 4 branduolinių įrenginių operatorių pajėgumais.“

60

(61)  https://www.creg.be/fr/publications/proposition-c2105

61

(62)  https://economie.fgov.be/sites/default/files/Files/Energy/avis-dg-energie-projet-proposition-2105-signed.pdf.

62

(63)  https://www.creg.be/fr/consultations-publiques/consultation-publique-relative-au-projet-de-proposition-2086-relative-au.

63

(64)  
  „Elia“ surengė viešas konsultacijas dėl 2025–2026 m. tiekimo laikotarpio M-4 aukciono scenarijų, paklaidų ir duomenų, reikalingų APM parametrams apskaičiuoti (žr. 99 konstatuojamosios dalies a punktą).

64

(65)  Skaičiai paimti iš „Elia“ kalibravimo ataskaitos. Paskelbta: https://www.elia.be/nl/users-group/implementatie-crm.

65

(66)  Kadangi „didelio masto šiluminių technologijų“ pajėgumų sumažėjimo koeficientas svyruoja nuo 85 iki 95 proc., KCDT, ACDT ir turboreatyvinėms technologijoms taikomas ne mažesnis kaip 90 proc. pajėgumų sumažėjimo koeficientas. Reguliavimo apkrova technologijų pajėgumų sumažėjimo koeficientas yra vidurkis, nustatytas atsižvelgiant į įvairias reguliavimo apkrova technologijų galimybes.

66

KCDT

ACDT

Reguliavimo apkrova

reguliavimo apkrova

(67)  Skaičiai paimti iš „Elia“ kalibravimo ataskaitos. Paskelbta: https://www.elia.be/nl/users-group/implementatie-crm.

67

(68)  Reikėtų pažymėti, kad, apskaičiuojant bendrą vidutinę vertę, atsižvelgiama tik į mažesnius nei 10 EUR/MW/h rDAR rezervavimo mokesčius, nes laikoma, kad šią ribinę vertę viršijančios kainos atitinka laikotarpius, kuriais kyla adekvatumo problemų, todėl šiai analizei atlikti nėra reprezentatyvios. Apskaičiuojant MAŽAS / VIDUTINES / DIDELES PAJAMAS imama 60 / 75 / 90 proc. bendros vidutinės vertės, kad būtų atsižvelgta į kintamąsias sąnaudas, susijusias su rDAR rezervavimu, pavyzdžiui, pasiūlymo pateikimo sąnaudas. Siekiant išvengti dvigubo įskaitymo ir atsižvelgti tik į grynąsias pajamas, grynosios pajamos iš su dažniu susijusių balansavimo paslaugų teikimo buvo vertinamos taip: Į DIR pajamas neatsižvelgta, nes baterijos greičiausiai taps dominuojančia DIR paslaugos teikimo technologija. Baterijų technologijų tarpinės viršutinės kainų ribos kalibruoti neketinama, nes manoma, kad šios technologijos yra naudingos dėl suteikiamo DIR. Į aDAR pajamas neatsižvelgiama, nes daroma prielaida, kad technologijomis, kuriomis suteikiamas aDAR, siekiama arbitražo tarp aDAR ir energijos pardavimo. Todėl daroma prielaida, kad aDAR rezervavimo mokesčiai nėra grynosios pajamos, gaunamos papildomai prie energijos rinkoje gaunamų pajamų iš sąnaudų skirtumo. Laikoma, kad rDAR pajamos yra aktualios turboreaktyvinių technologijų atveju (darant prielaidą, kad jomis suteikiamas standartinis rDAR (angl. mFRR standard) produktas) ir reguliavimo apkrova technologijų atveju (darant prielaidą, kad jomis suteikiamas lankstus rDAR (angl. mFRR flex) produktas), nes šiuo metu jomis paprastai rinkoje teikiamos šios paslaugos. Tiksliau, pajamos už turboreaktyvines ir reguliavimo apkrova technologijas nustatomos kaip vidutinio rDAR rezervavimo mokesčio arba pajamų iš sąnaudų skirtumo energijos rinkoje procentinė dalis, priklausomai nuo to, kuri iš šių verčių yra didesnė.

68

mFRR standard

mFRR flex

(69)  Skaičiai paimti iš „Elia“ kalibravimo ataskaitos. Paskelbta: https://www.elia.be/nl/users-group/implementatie-crm.

69

(70)  Dėl leidimo atskirais atvejais taikyti išlygą metodikos 2021 m. vasario mėn. surengtos viešos konsultacijos.

70

(71)  Informaciją apie PRV išmetamą CO2 pajėgumų teikėjai privalo pateikti parengties tvirtinimo etapu. Belgijos APM veikimo taisyklėse (plg. 18.1.17 skirsnį), vadovaujantis ACER nuomone Nr. 22/2019, pateikiamos savitojo ir metinio išmetamųjų teršalų kiekio apskaičiavimo gairės.

71

2

(72)  https://www.creg.be/fr/publications/proposition-c1907.

72

(73)  Investicijų slenkstinės ribos nustatomos karališkuoju dekretu, remiantis reguliavimo institucijos pasiūlymu (paskelbto Karališkojo dekreto 6 straipsnio 2 dalis).

73

(74)  Pajėgumų apimtis, kurią PRV yra įsipareigojęs suteikti per prieinamumo bandymus ir prieinamumo stebėseną.

74

(75)  PRV pajėgumai, kurie faktiškai suteikiami pagal prieinamumo stebėsenos mechanizmą arba per prieinamumo bandymą.

75

(76)  Didžiausia galia (MW), kurią tiekimo vieta gali tiekti į „Elia“ tinklą (arba paimti iš tinklo) tam tikrą ketvirtį valandos, atsižvelgiant į visus techninius, eksploatavimo, meteorologinius ar kitus apribojimus, apie kuriuos buvo žinoma pateikiant „Elia“ paros grafiką, ir neatsižvelgiant į tiekimo vietos dalyvavimą teikiant balansavimo paslaugas.

76

(77)  Karališkojo dekreto dėl tiesioginių ir netiesioginių užsienio pajėgumų teikėjų dalyvavimo parengties tvirtinimo procedūroje pagal atlyginimo už pajėgumus mechanizmą sąlygų nustatymo projektas.

77

(78)  Žr. 2020 m. gruodžio 22 d. ACER sprendimą Nr. 36/2020 dėl tarpvalstybinių pajėgumų teikėjų dalyvavimo pajėgumų mechanizmuose techninių specifikacijų.

78

(79)  Paskirtasis elektros energijos rinkos operatorius (PEERO) – subjektas, kurį kompetentinga institucija paskyrė atlikti su bendru kitos paros ar einamosios paros prekybos rinkų susiejimo mechanizmu susijusias užduotis (žr. Elektros energijos reglamento 2 straipsnį).

79

(80)  https://www.dekamer.be/kvvcr/showpage.cfm?section=/none&leftmenu=no&language=fr&cfm=/site/wwwcfm/flwb/flwbn.cfm?lang=F&legislat=55&dossierID=1220.

80

(81)  https://www.creg.be/sites/default/files/assets/Publications/Decisions/Z1109-10FR.pdf.

81

(82)  Žr. Elektros energijos reglamento 21 straipsnio 8 dalį.

82

(83)  Komisijos komunikatas, kuriuo iš dalies keičiami Komisijos komunikatai „Valstybės pagalbos taisyklių taikymo plačiajuosčio ryšio tinklų sparčiam diegimui ES gairės“, „2014–2020 m. regioninės valstybės pagalbos gairės“, Komunikatas dėl valstybės pagalbos filmams ir kitiems garso ir vaizdo kūriniams, Komunikatas dėl valstybės pagalbos rizikos finansų investicijoms skatinti gairių ir komunikatas „Valstybės pagalbos oro uostams ir oro transporto bendrovėms gairės“ (OL C 198, 2014 6 27, p. 30).

83

(84)  Kaip apibrėžta Gairėse dėl valstybės pagalbos sunkumų patiriančioms ne finansų įmonėms sanuoti ir restruktūrizuoti (OL C 249, 2014 7 31, p. 1).

84

(85)  
  OL C 200, 2014 6 28, p. 1, su klaidų ištaisymu, Komisijos priimtu OL C 290, 2016 8 10, p. 11. 2020 m. liepos 2 d. Komisija priėmė komunikatą, kuriuo pratęsė VPAAEG galiojimą iki 2021 m. gruodžio 31 d. ir šias gaires iš dalies pakeitė. Žr. Komunikatą C(2020) 4355 final.

85

final

(86)  https://www.elia.be/en/news/press-releases/2020/05/20200520_third-regional-generation-adequacy-assessment-report

86

(87)  https://assets.rte-france.com/prod/public/2020-06/bp2019_synthegse_12_1_0.pdf.

87

(88)  Sprendimo Steinike & Weinlig / Vokietija, 76/78, 1977 m. Rink. p. 595, 21 punktas, Sprendimo PreussenElektra, C-379/98, 2001 m. Rink. p. I-2099, 58 punktas, Sprendimo Achema, C-706/17, 2019 m., 47 ir tolesni punktai.

88

Steinike & Weinlig / Vokietija

PreussenElektra

Achema

(89)  Sprendimas Pearle ir kiti, C-345/02, 2004 m., ECLI:EU:C:2004:448.

89

Pearle ir kiti

(90)  Sprendimas Doux Élevage ir Coopérative agricole UKL-ARREE, C-677/11, 2013 m., ECLI:EU:C:2013:348.

90

Doux Élevage ir Coopérative agricole UKL-ARREE

(91)  Sprendimo Federalinė Vokietijos Respublika / Europos Komisija, C-405/16 P, 2019 m., ECLI:EU:C:2019:268, 68 punktas.

91

Federalinė Vokietijos Respublika / Europos Komisija

(92)  Žr. Sprendimo Federalinė Vokietijos Respublika / Europos Komisija, C-405/16 P, 2019 m., ECLI:EU:C:2019:268, 68 ir 72 punktus, Sprendimo
  „Achema“ ir kiti, C-706/17, 2019 m., ECLI:EU:C:2019:407, 57 punktą ir Sprendimo FVE Holýšov I ir kiti / Komisija, T-217/17, 2019 m., ECLI:EU:T:2019:633, 111 punktą.

92

Federalinė Vokietijos Respublika / Europos Komisija

„Achema“ ir kiti

FVE Holýšov I ir kiti / Komisija

(93)  
  1996 m. liepos 11 d. Teisingumo Teismo sprendimo SFEI ir kiti, C-39/94, ECLI:EU:C:1996:285, 60 punktas, 1999 m. balandžio 29 d. Teisingumo Teismo sprendimo Ispanija / Komisija, C-342/96, ECLI:EU:C:1999:210, 41 punktas.

93

SFEI ir kiti

Ispanija / Komisija

(94)  Žr. Elektros energijos reglamentą ir 2019 m. birželio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą (ES) 2019/944 dėl elektros energijos vidaus rinkos bendrųjų taisyklių, kuria iš dalies keičiama Direktyva 2012/27/ES (OL L 158, 2019 6 14, p. 125).

94

(95)  Komunikatu C(2020) 4355 final VPAAEG 16 punktas papildytas šiuo sakiniu: „Tačiau šios gairės taikomos įmonėms, kurios 2019 m. gruodžio 31 d. nebuvo patiriančios sunkumų, o laikotarpiu nuo 2020 m. sausio 1 d. iki 2021 m. birželio 30 d. tapo sunkumų patiriančiomis įmonėmis.“

95

final

(96)  
  2020 m. rugsėjo 22 d. Sprendimo Austrija / Komisija, C-594/18 P, EU:C:2020:742, 20 ir 24 punktai.

96

Austrija / Komisija

(97)  Šiuo klausimu žr. VPAAEG 49 ir 144 punktus.

97

(98)  
  2020 m. rugsėjo 22 d. Sprendimo Austrija / Komisija, C-594/18 P, EU:C:2020:742, 44 punktas.

98

Austrija / Komisija

(99)  Žr. Komisijos sprendimo dėl valstybės pagalbos SA.40029 (2014/N) „
  Reintroduction of the winding-up scheme, compensation scheme, Model I and Model II – H1 2015
  “, OL C 136, 2015 4 24, p. 4, 25 konstatuojamąją dalį. Žr. Komisijos sprendimo dėl valstybės pagalbos SA.42215 (2015/N) „
  Prolongation of the Greek financial support measures (Article 2 law 3723/2008)“ , OL C 277, 2015 8 21, p. 11, 29 konstatuojamąją dalį.

99

Reintroduction of the winding-up scheme, compensation scheme, Model I and Model II – H1 2015

Prolongation of the Greek financial support measures (Article 2 law 3723/2008

(100)  Sprendimo Outokumpu, C-213/96, 1998 m. Rink. p. I-1777, 30 punktas.

100

Outokumpu

(101)  Komisijos nuomonė C(2020) 2654 final: https://ec.europa.eu/energy/topics/markets-and-consumers/capacity-mechanisms_en.

101

final

(102)  Sektoriaus apklausos dėl pajėgumų mechanizmų galutinė ataskaita, SWD(2016) 385 final.

102

final

(103)  
  2020 m. rugsėjo 22 d. Sprendimo Austrija / Komisija, C-594/18 P, EU:C:2020:742, 101punktas.

103

Austrija / Komisija

---

| 2022 4 19 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 117/106 |
| --- | --- | --- | --- |

2022 4 19

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 117/106

---

KOMISIJOS SPRENDIMAS (ES) 2022/640

2022 m. balandžio 7 d.

dėl įgyvendinimo taisyklių, susijusių su pagrindinių saugumo subjektų funkcijomis ir atsakomybe

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 249 straipsnį,

atsižvelgdama į 2015 m. kovo 13 d. Komisijos sprendimą (ES, Euratomas) 2015/443 dėl saugumo Komisijoje (1),

atsižvelgdama į 2015 m. kovo 13 d. Komisijos sprendimą (ES, Euratomas) 2015/444 dėl ES įslaptintos informacijos apsaugai užtikrinti skirtų saugumo taisyklių (2),

kadangi:

| (1) | sprendimai (ES, Euratomas) 2015/443 ir (ES, Euratomas) 2015/444 taikomi visiems Komisijos padaliniams ir patalpoms; |
| --- | --- |

(1)

sprendimai (ES, Euratomas) 2015/443 ir (ES, Euratomas) 2015/444 taikomi visiems Komisijos padaliniams ir patalpoms;

| (2) | prireikus pagal Sprendimo (ES, Euratomas) 2015/444 60 straipsnį turi būti priimtos įgyvendinimo taisyklės, skirtos tam sprendimui papildyti ar sustiprinti; |
| --- | --- |

(2)

prireikus pagal Sprendimo (ES, Euratomas) 2015/444 60 straipsnį turi būti priimtos įgyvendinimo taisyklės, skirtos tam sprendimui papildyti ar sustiprinti;

| (3) | ES įslaptintos informacijos apsaugai užtikrinti skirtos saugumo priemonės visą savo gyvavimo ciklą turėtų visų pirma atitikti jos slaptumo žymos lygį; |
| --- | --- |

(3)

ES įslaptintos informacijos apsaugai užtikrinti skirtos saugumo priemonės visą savo gyvavimo ciklą turėtų visų pirma atitikti jos slaptumo žymos lygį;

| (4) | Komisijos sprendime (ES, Euratomas) 2017/46 (3), visų pirma jo 3 straipsnyje dėl Komisijos IT saugumo principų ir 9 straipsnyje dėl sistemų savininkų, nustatytos Komisijos ryšių ir informacinių sistemų apsaugos priemonės; |
| --- | --- |

(4)

Komisijos sprendime (ES, Euratomas) 2017/46 (3), visų pirma jo 3 straipsnyje dėl Komisijos IT saugumo principų ir 9 straipsnyje dėl sistemų savininkų, nustatytos Komisijos ryšių ir informacinių sistemų apsaugos priemonės;

| (5) | įgyvendinimo taisyklių, susijusių su pagrindinių saugumo subjektų funkcijomis ir atsakomybe, tikslas – pateikti gaires dėl išankstinių sąlygų ir pareigų, kurios toms funkcijoms nustatytos sprendimuose (ES, Euratomas) 2015/443 ir (ES, Euratomas) 2015/444; |
| --- | --- |

(5)

įgyvendinimo taisyklių, susijusių su pagrindinių saugumo subjektų funkcijomis ir atsakomybe, tikslas – pateikti gaires dėl išankstinių sąlygų ir pareigų, kurios toms funkcijoms nustatytos sprendimuose (ES, Euratomas) 2015/443 ir (ES, Euratomas) 2015/444;

| (6) | Sprendimo (ES, Euratomas) 2015/444 36 straipsnio 7 dalyje nustatytos kelios papildomos su saugumu susijusios funkcijos, kurias turi vykdyti Komisijos saugumo institucija. Su šiomis funkcijomis susijusios užduotys nustatytos šiame sprendime; |
| --- | --- |

(6)

Sprendimo (ES, Euratomas) 2015/444 36 straipsnio 7 dalyje nustatytos kelios papildomos su saugumu susijusios funkcijos, kurias turi vykdyti Komisijos saugumo institucija. Su šiomis funkcijomis susijusios užduotys nustatytos šiame sprendime;

| (7) | pagal Sprendimą (ES, Euratomas) 2015/444 vietos saugumo pareigūnams ir registracijos kontrolės pareigūnams tenka konkreti atsakomybė už ES įslaptintos informacijos apsaugą savo padaliniuose; |
| --- | --- |

(7)

pagal Sprendimą (ES, Euratomas) 2015/444 vietos saugumo pareigūnams ir registracijos kontrolės pareigūnams tenka konkreti atsakomybė už ES įslaptintos informacijos apsaugą savo padaliniuose;

| (8) | 2016 m. gegužės 4 d. Komisija priėmė sprendimą (4), kuriuo už saugumo reikalus atsakingam Komisijos nariui suteikiami įgaliojimai Komisijos vardu ir jos atsakomybe patvirtinti įgyvendinimo taisykles, numatytas Sprendimo (ES, Euratomas) 2015/444 60 straipsnyje. Vėliau, 2021 m. balandžio 13 d., už saugumo reikalus atsakingas Komisijos narys Komisijos vardu ir jos atsakomybe priėmė sprendimą (5), kuriuo šios įgyvendinimo taisyklės perdeleguojamos Žmogiškųjų išteklių ir saugumo generalinio direktorato generaliniam direktoriui, |
| --- | --- |

(8)

2016 m. gegužės 4 d. Komisija priėmė sprendimą (4), kuriuo už saugumo reikalus atsakingam Komisijos nariui suteikiami įgaliojimai Komisijos vardu ir jos atsakomybe patvirtinti įgyvendinimo taisykles, numatytas Sprendimo (ES, Euratomas) 2015/444 60 straipsnyje. Vėliau, 2021 m. balandžio 13 d., už saugumo reikalus atsakingas Komisijos narys Komisijos vardu ir jos atsakomybe priėmė sprendimą (5), kuriuo šios įgyvendinimo taisyklės perdeleguojamos Žmogiškųjų išteklių ir saugumo generalinio direktorato generaliniam direktoriui,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 SKYRIUS

Bendrosios nuostatos

1 straipsnis

Dalykas ir taikymo sritis

1.   Šiuo sprendimu nustatomos pagrindinių saugumo subjektų, kurie pagal sprendimus (ES, Euratomas) 2015/443 ir (ES, Euratomas) 2015/444 atsako už ES įslaptintos informacijos (toliau – ESĮI) apsaugą Komisijoje, funkcijos ir atsakomybė.

2.   Šis sprendimas taikomas visiems Komisijos padaliniams ir visose Komisijos patalpose.

2 SKYRIUS

Žmogiškųjų išteklių ir saugumo generalinis direktoratas

2 straipsnis

Komisijos saugumo institucija

1.   Žmogiškųjų išteklių ir saugumo generalinio direktorato Saugumo direktorato direktorius atlieka Sprendimo (ES, Euratomas) 2015/444 7 straipsnyje nurodytos Komisijos saugumo institucijos (KSI) funkcijas.

2.   Pagal šio sprendimo 3–7 straipsnius KSI savo funkcijas vykdo šiose Sprendimu (ES, Euratomas) 2015/444 nustatytose srityse:

| a) | personalo saugumo; |
| --- | --- |

a)

personalo saugumo;

| b) | fizinio saugumo; |
| --- | --- |

b)

fizinio saugumo;

| c) | ESIĮ valdymo; |
| --- | --- |

c)

ESIĮ valdymo;

| d) | visų ryšių ir informacinių sistemų (RIS), kuriose tvarkoma ESĮI, akreditavimo; |
| --- | --- |

d)

visų ryšių ir informacinių sistemų (RIS), kuriose tvarkoma ESĮI, akreditavimo;

| e) | pramoninio saugumo ir |
| --- | --- |

e)

pramoninio saugumo ir

| f) | keitimosi įslaptinta informacija. |
| --- | --- |

f)

keitimosi įslaptinta informacija.

3.   KSI vietos saugumo pareigūnams (VSP), VSP pavaduotojams, registracijos kontrolės pareigūnams (RKP) ir RKP pavaduotojams rengia privalomus mokymus apie jų atsakomybę ir pareigas.

3 straipsnis

Informacijos saugumo užtikrinimo institucija

Informacijos saugumo užtikrinimo institucija atsako už šią su ESĮI apsauga susijusią veiklą:

| a) | informacijos saugumo užtikrinimo politikos ir saugumo gairių rengimą ir jų veiksmingumo bei tinkamumo stebėseną; |
| --- | --- |

a)

informacijos saugumo užtikrinimo politikos ir saugumo gairių rengimą ir jų veiksmingumo bei tinkamumo stebėseną;

| b) | su kriptografinėmis priemonėmis susijusios techninės informacijos apsaugą ir administravimą; |
| --- | --- |

b)

su kriptografinėmis priemonėmis susijusios techninės informacijos apsaugą ir administravimą;

| c) | užtikrinimą, kad, kai tikslinga, informacijos saugumo užtikrinimo priemonės atitiktų Komisijos saugumo ir viešųjų pirkimų politiką; |
| --- | --- |

c)

užtikrinimą, kad, kai tikslinga, informacijos saugumo užtikrinimo priemonės atitiktų Komisijos saugumo ir viešųjų pirkimų politiką;

| d) | užtikrinimą, kad kriptografinės priemonės būtų pasirenkamos laikantis jų tinkamumo nustatymo ir atrankos politikos; |
| --- | --- |

d)

užtikrinimą, kad kriptografinės priemonės būtų pasirenkamos laikantis jų tinkamumo nustatymo ir atrankos politikos;

| e) | konsultacijas su sistemų savininkais, sistemų tiekėjais, saugumo subjektais ir naudotojų atstovais informacijos saugumo užtikrinimo politikos ir saugumo gairių klausimais. |
| --- | --- |

e)

konsultacijas su sistemų savininkais, sistemų tiekėjais, saugumo subjektais ir naudotojų atstovais informacijos saugumo užtikrinimo politikos ir saugumo gairių klausimais.

4 straipsnis

Saugumo akreditavimo institucija

1.   KSI atsako už Sprendimo 2015/444 18 straipsnio reikalavimus atitinkančių saugių zonų ir ESĮI tvarkyti skirtų RIS akreditavimą.

2.   Komisijos padaliniai, derindami veiksmus su savo VSP ir, kai tinkama, su savo vietos informatikos saugumo pareigūnu (toliau – VISP), konsultuojasi su saugumo akreditavimo institucija, jei padalinys ketina:

| a) | kurti saugią zoną; |
| --- | --- |

a)

kurti saugią zoną;

| b) | įdiegti ESĮI tvarkyti skirtą RIS; |
| --- | --- |

b)

įdiegti ESĮI tvarkyti skirtą RIS;

| c) | įrengti bet kokią kitą įslaptintai informacijai tvarkyti skirtą įrangą, įskaitant jungtis su trečiosios šalies RIS. |
| --- | --- |

c)

įrengti bet kokią kitą įslaptintai informacijai tvarkyti skirtą įrangą, įskaitant jungtis su trečiosios šalies RIS.

Saugumo akreditavimo institucija teikia konsultacijas dėl šios veiklos vykstant tiek planavimo, tiek kūrimo ar plėtros procesams.

3.   ESĮI saugioje zonoje arba RIS tvarkoma tik saugumo akreditavimo institucijai suteikus atitinkamo lygio ESĮI akreditaciją.

4.   Saugios zonos akreditavimo reikalavimai apima:

| a) | saugios zonos planų patvirtinimą; |
| --- | --- |

a)

saugios zonos planų patvirtinimą;

| b) | visų sutarčių dėl darbų, kuriuos atlieka išorės rangovai, patvirtinimą, atsižvelgiant į pramoninio saugumo nuostatas, pavyzdžiui, bet kokius reikalavimus dėl rangovų ir jų darbuotojų patikimumo pažymėjimų; |
| --- | --- |

b)

visų sutarčių dėl darbų, kuriuos atlieka išorės rangovai, patvirtinimą, atsižvelgiant į pramoninio saugumo nuostatas, pavyzdžiui, bet kokius reikalavimus dėl rangovų ir jų darbuotojų patikimumo pažymėjimų;

| c) | visų reikiamų deklaracijų ir atitikties sertifikatų pateikimą; |
| --- | --- |

c)

visų reikiamų deklaracijų ir atitikties sertifikatų pateikimą;

| d) | fizinį saugios zonos patikrinimą siekiant nustatyti, ar statybinės medžiagos ir metodai, prieigos kontrolė, saugumo įranga ir visi kiti objektai atitinka KSI nustatytus reikalavimus; |
| --- | --- |

d)

fizinį saugios zonos patikrinimą siekiant nustatyti, ar statybinės medžiagos ir metodai, prieigos kontrolė, saugumo įranga ir visi kiti objektai atitinka KSI nustatytus reikalavimus;

| e) | elektromagnetinei spinduliuotei taikytinų atsakomųjų priemonių bet kurioje techniniu požiūriu saugioje zonoje patvirtinimą; |
| --- | --- |

e)

elektromagnetinei spinduliuotei taikytinų atsakomųjų priemonių bet kurioje techniniu požiūriu saugioje zonoje patvirtinimą;

| f) | saugios zonos saugios eksploatacijos taisyklių (SecOPs) patvirtinimą. |
| --- | --- |

f)

saugios zonos saugios eksploatacijos taisyklių (SecOPs) patvirtinimą.

5.   RIS, kuriose tvarkoma ESĮI, akreditavimo reikalavimai apima:

| a) | sistemos akreditavimo strategijos parengimą; |
| --- | --- |

a)

sistemos akreditavimo strategijos parengimą;

| b) | rizikos valdymo metodu paremto RIS saugumo plano patvirtinimą; |
| --- | --- |

b)

rizikos valdymo metodu paremto RIS saugumo plano patvirtinimą;

| c) | ryšių ir informacinėms sistemoms (RIS) taikytinų SecOPs patvirtinimą; |
| --- | --- |

c)

ryšių ir informacinėms sistemoms (RIS) taikytinų SecOPs patvirtinimą;

| d) | visų kitų reikalaujamų saugumo dokumentų, kuriuos nustato saugumo akreditavimo institucija, patvirtinimą; |
| --- | --- |

d)

visų kitų reikalaujamų saugumo dokumentų, kuriuos nustato saugumo akreditavimo institucija, patvirtinimą;

| e) | bet kokio šifravimo technologijų naudojimo patvirtinimą; |
| --- | --- |

e)

bet kokio šifravimo technologijų naudojimo patvirtinimą;

| f) | RIS, kuriose tvarkoma CONFIDENTIEL UE/ES CONFIDENTIAL arba aukštesnio lygio slaptumo žyma pažymėta informacija, atveju elektromagnetinei spinduliuotei taikytinų atsakomųjų priemonių patvirtinimą; |
| --- | --- |

f)

RIS, kuriose tvarkoma CONFIDENTIEL UE/ES CONFIDENTIAL arba aukštesnio lygio slaptumo žyma pažymėta informacija, atveju elektromagnetinei spinduliuotei taikytinų atsakomųjų priemonių patvirtinimą;

| g) | RIS patikrinimą siekiant nustatyti, ar tinkamai įgyvendinamos dokumentais pagrįstos saugumo priemonės. |
| --- | --- |

g)

RIS patikrinimą siekiant nustatyti, ar tinkamai įgyvendinamos dokumentais pagrįstos saugumo priemonės.

6.   Sėkmingai įvykdžius akreditavimo reikalavimus, saugumo akreditavimo institucija, atsižvelgdama į tvarkomos ESĮI lygį ir susijusią riziką, išduoda oficialų leidimą tvarkyti ESĮI saugioje zonoje arba RIS nurodytu aukščiausiu tvarkomos ESĮI slaptumo žymos lygiu ir ne ilgiau kaip penkeriems metams.

7.   Gavusi pranešimą apie saugumo pažeidimą arba esminį saugios zonos arba RIS struktūros ar saugumo priemonių pasikeitimą, saugumo akreditavimo institucija peržiūri ir prireikus gali atšaukti leidimą tvarkyti ESĮI, kol bus pašalinti visi nustatyti nesklandumai.

5 straipsnis

TEMPEST institucija

1.   TEMPEST saugumo priemonės taikomos siekiant apsaugoti RIS, kuriose tvarkoma CONFIDENTIEL UE/ES CONFIDENTIAL arba aukštesnio lygio slaptumo žyma pažymėta informacija, ir gali būti taikomos slaptumo žyma RESTREINT UE/ES RESTRICTED pažymėtai informacijai.

2.   TEMPEST institucija atsako už priemonių, skirtų ESĮI apsaugoti nuo neteisėto atskleidimo dėl netyčinio elektromagnetinio spinduliavimo, patvirtinimą.

3.   RIS, kuriose tvarkoma ESĮI, savininko prašymu TEMPEST institucija parengia TEMPEST saugumo priemonių specifikacijas, atitinkančias informacijos slaptumo žymos lygį.

4.   Saugių zonų ir CONFIDENTIEL UE/ES CONFIDENTIAL arba aukštesnio lygio slaptumo žyma pažymėtai ESĮI tvarkyti skirtų RIS akreditavimo metu TEMPEST institucija atlieka techninius bandymus ir, jei jie sėkmingi, išduoda TEMPEST sertifikatą.

5.   TEMPEST sertifikate pateikiama bent ši informacija:

| a) | bandymo data; |
| --- | --- |

a)

bandymo data;

| b) | TEMPEST saugumo priemonių aprašymas ir patalpų planai; |
| --- | --- |

b)

TEMPEST saugumo priemonių aprašymas ir patalpų planai;

| c) | sertifikato galiojimo pabaigos data; |
| --- | --- |

c)

sertifikato galiojimo pabaigos data;

| d) | visi pakeitimai, dėl kurių sertifikatas tampa negaliojančiu; |
| --- | --- |

d)

visi pakeitimai, dėl kurių sertifikatas tampa negaliojančiu;

| e) | TEMPEST institucijos parašas. |
| --- | --- |

e)

TEMPEST institucijos parašas.

6.   VSP arba susitikimo rengėjas, atsakingas už susitikimo, kuriame naudojama įslaptinta informacija, organizavimą, derindamas veiksmus su VSP, gali prašyti TEMPEST institucijos išbandyti susitikimų sales ir taip užtikrinti, kad techniniu požiūriu jos būtų saugios.

6 straipsnis

Kriptografijos patvirtinimo institucija

1.   Kriptografijos patvirtinimo institucija atsako už šifravimo technologijų naudojimo patvirtinimą.

2.   Kriptografijos patvirtinimo institucija parengia gaires dėl šifravimo technologijų naudojimo ir patvirtinimo reikalavimų.

3.   Kriptografijos patvirtinimo institucija, remdamasi sistemos savininko prašymu, patvirtina šifravimo sprendimų naudojimą. Patvirtinimas grindžiamas patenkinamu bent šių aspektų vertinimu:

| a) | saugotinos informacijos saugumo poreikių; |
| --- | --- |

a)

saugotinos informacijos saugumo poreikių;

| b) | su sprendimu susijusios RIS apžvalgos; |
| --- | --- |

b)

su sprendimu susijusios RIS apžvalgos;

| c) | būdingos ir likutinės rizikos vertinimo; |
| --- | --- |

c)

būdingos ir likutinės rizikos vertinimo;

| d) | siūlomo sprendimo aprašymo; |
| --- | --- |

d)

siūlomo sprendimo aprašymo;

| e) | šifravimo sprendimo SecOPs. |
| --- | --- |

e)

šifravimo sprendimo SecOPs.

4.   Kriptografijos patvirtinimo institucija tvarko patvirtintų šifravimo sprendimų registrą.

7 straipsnis

Kriptografijos platinimo institucija

1.   Kriptografijos platinimo institucija atsako už kriptografinės medžiagos, naudojamos ESĮI (daugiausia šifravimo įrangos, kriptografinių raktų, sertifikatų ir susijusių autentiškumo patvirtinimo priemonių) apsaugai, platinimą šiems naudotojams:

| a) | išorės šalių administruojamų RIS atveju – Komisijai priklausantiems naudotojams arba padaliniams; |
| --- | --- |

a)

išorės šalių administruojamų RIS atveju – Komisijai priklausantiems naudotojams arba padaliniams;

| b) | Komisijos administruojamų RIS atveju – Komisijai nepriklausantiems naudotojams arba organizacijoms. |
| --- | --- |

b)

Komisijos administruojamų RIS atveju – Komisijai nepriklausantiems naudotojams arba organizacijoms.

2.   Pagal Sprendimo 2015/443 17 straipsnio 3 dalį atsakomybę už kriptografinės medžiagos platinimą trečiosioms šalims kriptografijos platinimo institucija gali perduoti kitiems padaliniams.

3.   Kriptografijos platinimo institucija užtikrina, kad visa kriptografinė medžiaga būtų siunčiama saugiais kanalais, apsaugančiais nuo bet kokio klastojimo ir pateikiančiais klastojimo, jei tokio būta, įrodymus, laikantis ESĮI, kuri bus apsaugota ta medžiaga, slaptumo žymos lygiui taikomų saugumo taisyklių.

4.   Kriptografijos platinimo institucija teikia gaires VSP ir, kai tinkama, kiekvieno Komisijos padalinio, dalyvaujančio kuriant, platinant ar naudojant kriptografinę medžiagą, vietos informatikos saugumo pareigūnui.

5.   Kriptografijos platinimo institucija užtikrina, kad būtų nustatytos platinimo procesui tinkamos SecOPs.

3 SKYRIUS

Komisijos padaliniai

8 straipsnis

Padalinio vadovai

1.   Kiekvienas padalinio vadovas skiria:

| a) | padaliniui arba kabinetui – VSP ir, kai tinkama, vieną ar daugiau jo pavaduotojų; |
| --- | --- |

a)

padaliniui arba kabinetui – VSP ir, kai tinkama, vieną ar daugiau jo pavaduotojų;

| b) | kiekvienam padaliniui, kuriame veikia ESĮI registratūra, – RKP ir, kai tinkama, vieną ar daugiau jo pavaduotojų; |
| --- | --- |

b)

kiekvienam padaliniui, kuriame veikia ESĮI registratūra, – RKP ir, kai tinkama, vieną ar daugiau jo pavaduotojų;

| c) | kiekvienai RIS, kurioje tvarkoma ESĮI, – sistemos savininką. |
| --- | --- |

c)

kiekvienai RIS, kurioje tvarkoma ESĮI, – sistemos savininką.

2.   Prieš paskirdamas VSP, VSP pavaduotojus, RKP ir RKP pavaduotojus, padalinio vadovas prašo Žmogiškųjų išteklių ir saugumo generalinio direktorato Saugumo direktorato direktoriaus patvirtinimo.

3.   Pasikonsultavęs su VSP, padalinio vadovas nustato visas pareigas, kurioms užimti reikalingas patikimumo patikrinimas, kad būtų galima susipažinti su ESĮI. Kandidatai į tokias pareigas informuojami apie tai, kad įdarbinimo proceso metu turi būti patikrintas jų patikimumas.

4.   Bet kurio ESĮI turinčio padalinio vadovas atsako už sunaikinimo ir evakuacijos ekstremaliosios padėties atveju planų aktyvavimą, kai tai būtina. Planuose turi būti numatyta alternatyva tais atvejais, kai su padalinio vadovu susisiekti negalima.

9 straipsnis

RIS, kuriose tvarkoma ESĮI, savininkai

1.   Kad įdiegtų RIS, kurioje tvarkoma ESĮI, ir nustatytų atitinkamus saugumo standartus bei reikalavimus ir pradėtų saugumo akreditavimo procesą, sistemos savininkas kuo ankstesniu projekto vykdymo etapu susisiekia su saugumo akreditavimo institucija.

2.   Sistemos savininkas užtikrina, kad saugumo priemonės atitiktų saugumo akreditavimo institucijos reikalavimus ir kad ESĮI nebūtų tvarkoma RIS, kol ji nėra akredituota.

3.   Sistemos savininkas, norėdamas gauti patvirtinimą naudoti bet kokias šifravimo technologijas, susisiekia su Kriptografijos patvirtinimo institucija. Sistemų savininkai nenaudoja šifravimo technologijų gamybos sistemose be išankstinio patvirtinimo.

4.   Su RIS saugumu susijusiais klausimais sistemos savininkas konsultuojasi su padalinio VISP.

5.   Sistemos savininkas bent kartą per metus peržiūri sistemai taikomas saugumo priemones, įskaitant jos saugumo planą.

6.   Jei RIS įvyksta saugumo incidentas ir nurodoma, kad RIS nebegali tinkamai apsaugoti ESĮI, sistemos savininkas informuoja VSP ir nedelsdamas kreipiasi į saugumo akreditavimo instituciją, prašydamas patarimo dėl tolesnių veiksmų. Tokiu atveju, kol nebus imtasi tinkamų taisomųjų veiksmų, akreditavimo procesas gali būti sustabdytas ir sistemos eksploatavimas gali būti nutrauktas.

7.   Sistemos savininkas visada teikia visapusišką paramą saugumo akreditavimo institucijai vykdant su RIS akreditavimu susijusias pareigas.

10 straipsnis

Informacijos saugumo užtikrinimo operacinė institucija

Kiekvienos RIS informacijos saugumo užtikrinimo operacinė institucija:

| a) | parengia saugumo dokumentus, atitinkančius saugumo politiką ir gaires, visų pirma saugumo planą, su sistema susijusias SecOPs ir RIS akreditavimo proceso kriptografinius dokumentus; |
| --- | --- |

a)

parengia saugumo dokumentus, atitinkančius saugumo politiką ir gaires, visų pirma saugumo planą, su sistema susijusias SecOPs ir RIS akreditavimo proceso kriptografinius dokumentus;

| b) | dalyvauja atrenkant ir bandant konkrečioms sistemoms skirtas techninio saugumo priemones, prietaisus ir programinę įrangą, siekiant prižiūrėti, kaip jie taikomi, ir užtikrinti, kad jie būtų saugiai įdiegti, sukonfigūruoti ir eksploatuojami pagal atitinkamus saugumo dokumentus; |
| --- | --- |

b)

dalyvauja atrenkant ir bandant konkrečioms sistemoms skirtas techninio saugumo priemones, prietaisus ir programinę įrangą, siekiant prižiūrėti, kaip jie taikomi, ir užtikrinti, kad jie būtų saugiai įdiegti, sukonfigūruoti ir eksploatuojami pagal atitinkamus saugumo dokumentus;

| c) | dalyvauja atrenkant TEMPEST saugumo priemones ir prietaisus, jei to reikalaujama saugumo plane, ir, bendradarbiaudama su TEMPEST institucija, užtikrina, kad jie būtų saugiai įdiegti ir eksploatuojami; |
| --- | --- |

c)

dalyvauja atrenkant TEMPEST saugumo priemones ir prietaisus, jei to reikalaujama saugumo plane, ir, bendradarbiaudama su TEMPEST institucija, užtikrina, kad jie būtų saugiai įdiegti ir eksploatuojami;

| d) | stebi, kaip įgyvendinamos ir taikomos su sistemos eksploatavimu susijusios SecOPs; |
| --- | --- |

d)

stebi, kaip įgyvendinamos ir taikomos su sistemos eksploatavimu susijusios SecOPs;

| e) | bendradarbiaudama su Kriptografijos platinimo institucija, valdo ir tvarko kriptografines priemones, kad užtikrintų tinkamą kriptografinės medžiagos ir kontroliuojamų objektų saugojimą, o prireikus – kriptografinių kintamųjų generavimą; |
| --- | --- |

e)

bendradarbiaudama su Kriptografijos platinimo institucija, valdo ir tvarko kriptografines priemones, kad užtikrintų tinkamą kriptografinės medžiagos ir kontroliuojamų objektų saugojimą, o prireikus – kriptografinių kintamųjų generavimą;

| f) | atlieka saugumo analizę, peržiūras ir bandymus, visų pirma siekdama parengti atitinkamas rizikos ataskaitas, kurių reikalauja saugumo akreditavimo institucija; |
| --- | --- |

f)

atlieka saugumo analizę, peržiūras ir bandymus, visų pirma siekdama parengti atitinkamas rizikos ataskaitas, kurių reikalauja saugumo akreditavimo institucija;

| g) | rengia konkrečioms RIS skirtus informacijos saugumo užtikrinimo mokymus; |
| --- | --- |

g)

rengia konkrečioms RIS skirtus informacijos saugumo užtikrinimo mokymus;

| h) | įgyvendina ir taiko konkrečioms RIS skirtas apsaugos priemones. |
| --- | --- |

h)

įgyvendina ir taiko konkrečioms RIS skirtas apsaugos priemones.

4 SKYRIUS

Vietos saugumo pareigūnas

11 straipsnis

VSP paskyrimas

1.   VSP ir VSP pavaduotojai yra pareigūnai arba laikinieji darbuotojai.

2.   Visi VSP ir VSP pavaduotojai turi turėti galiojantį saugumo leidimą susipažinti su iki SECRET UE/ES SECRET lygio slaptumo žyma ir atitinkamais atvejais iki TRES SECRET UE/ES TOP SECRET lygio slaptumo žyma pažymėta ESĮI. Prieš paskyrimą VSP arba VSP pavaduotojas gauna saugumo leidimą.

3.   Komisijos atstovybės gali prašyti KSI leisti 1 ir 2 dalyse nustatytiems reikalavimams taikyti išimtį.

12 straipsnis

Saugiose zonose taikomos saugios eksploatacijos taisyklės

1.   Atitinkamo Komisijos padalinio VSP kiekvienai saugiai zonai, už kurią jis atsako, parengia SecOPs.

2.   VSP užtikrina, kad SecOPs apimtų šiuos reikalavimus:

| a) | darbo valandomis į saugią zoną patekti nelydimiems leidžiama tik tiems darbuotojams, kurie turi galiojantį saugumo leidimą ir kuriems, kaip nustatyta, būtina susipažinti su CONFIDENTIEL UE/ES CONFIDENTIAL arba aukštesnio lygio slaptumo žyma pažymėtais dokumentais; |
| --- | --- |

a)

darbo valandomis į saugią zoną patekti nelydimiems leidžiama tik tiems darbuotojams, kurie turi galiojantį saugumo leidimą ir kuriems, kaip nustatyta, būtina susipažinti su CONFIDENTIEL UE/ES CONFIDENTIAL arba aukštesnio lygio slaptumo žyma pažymėtais dokumentais;

| b) | galimybė į saugią zoną patekti nelydimiems ne darbo valandomis suteikiama tik padalinio VSP, saugios zonos RKP, jų pavaduotojams ir Žmogiškųjų išteklių ir saugumo generalinio direktorato Saugumo direktorato įgaliotiems darbuotojams; |
| --- | --- |

b)

galimybė į saugią zoną patekti nelydimiems ne darbo valandomis suteikiama tik padalinio VSP, saugios zonos RKP, jų pavaduotojams ir Žmogiškųjų išteklių ir saugumo generalinio direktorato Saugumo direktorato įgaliotiems darbuotojams;

| c) | įrašymo ir ryšių prietaisų, kaip antai mobiliųjų telefonų, kompiuterių, fotoaparatų ar kitų išmaniųjų prietaisų, saugiose zonose be išankstinio KSI leidimo naudoti neleidžiama; dėl bet kokios nukrypti leidžiančios nuostatos į KSI reikia kreiptis iš anksto; VSP veikia kaip kontaktinis asmuo; |
| --- | --- |

c)

įrašymo ir ryšių prietaisų, kaip antai mobiliųjų telefonų, kompiuterių, fotoaparatų ar kitų išmaniųjų prietaisų, saugiose zonose be išankstinio KSI leidimo naudoti neleidžiama; dėl bet kokios nukrypti leidžiančios nuostatos į KSI reikia kreiptis iš anksto; VSP veikia kaip kontaktinis asmuo;

| d) | visus vidaus ar išorės darbuotojus, kuriems reikia patekti į saugią zoną, bet kurie neatitinka a punkte nustatytų kriterijų, visada lydi ir prižiūri tinkamą leidimą turintis darbuotojas; bet koks toks patekimas į saugią zoną fiksuojamas prie įėjimo į saugią zoną laikomame registracijos žurnale; |
| --- | --- |

d)

visus vidaus ar išorės darbuotojus, kuriems reikia patekti į saugią zoną, bet kurie neatitinka a punkte nustatytų kriterijų, visada lydi ir prižiūri tinkamą leidimą turintis darbuotojas; bet koks toks patekimas į saugią zoną fiksuojamas prie įėjimo į saugią zoną laikomame registracijos žurnale;

| e) | VSP užtikrina, kad saugią zoną stebinčios įsibrovimo aptikimo sistemos būtų visada įjungtos ir tinkamai veiktų, ir rūpinasi visais susijusiais slaptažodžiais, raktais, PIN kodais arba kitais prieigos ir tapatybės nustatymo mechanizmais. |
| --- | --- |

e)

VSP užtikrina, kad saugią zoną stebinčios įsibrovimo aptikimo sistemos būtų visada įjungtos ir tinkamai veiktų, ir rūpinasi visais susijusiais slaptažodžiais, raktais, PIN kodais arba kitais prieigos ir tapatybės nustatymo mechanizmais.

| f) | saugioje zonoje suveikus signalizacijai, apie tai pranešama Žmogiškųjų išteklių ir saugumo generalinio direktorato Saugumo direktoratui, kuris nedelsdamas apie tai informuoja VSP; |
| --- | --- |

f)

saugioje zonoje suveikus signalizacijai, apie tai pranešama Žmogiškųjų išteklių ir saugumo generalinio direktorato Saugumo direktoratui, kuris nedelsdamas apie tai informuoja VSP;

| g) | suveikus signalizacijai ar įvykus saugumo incidentui, padalinio, kuriame yra saugi zona, VSP registruoja kiekvieną intervenciją; |
| --- | --- |

g)

suveikus signalizacijai ar įvykus saugumo incidentui, padalinio, kuriame yra saugi zona, VSP registruoja kiekvieną intervenciją;

| h) | turi būti nustatytos procedūros, taikomos saugioje zonoje suveikus signalizacijai arba susidarius ekstremaliajai padėčiai, įskaitant, jei reikia, darbuotojų evakavimą ir KSI vadovaujamos ekstremaliųjų padėčių grupės ir išorės skubiosios pagalbos tarnybų greito reagavimo užtikrinimą; |
| --- | --- |

h)

turi būti nustatytos procedūros, taikomos saugioje zonoje suveikus signalizacijai arba susidarius ekstremaliajai padėčiai, įskaitant, jei reikia, darbuotojų evakavimą ir KSI vadovaujamos ekstremaliųjų padėčių grupės ir išorės skubiosios pagalbos tarnybų greito reagavimo užtikrinimą;

| i) | VSP nedelsdamas praneša KSI apie bet kokį saugumo pažeidimą, padarytą saugioje zonoje arba su ja susijusį, kad būtų nuspręsta, kaip tinkamai reaguoti; |
| --- | --- |

i)

VSP nedelsdamas praneša KSI apie bet kokį saugumo pažeidimą, padarytą saugioje zonoje arba su ja susijusį, kad būtų nuspręsta, kaip tinkamai reaguoti;

| j) | be priežiūros paliekami atskiri saugios zonos kabinetai, salės ir seifai yra visada užrakinami; |
| --- | --- |

j)

be priežiūros paliekami atskiri saugios zonos kabinetai, salės ir seifai yra visada užrakinami;

| k) | darbuotojai negali įslaptintos informacijos aptarinėti saugios zonos koridoriuose ar kitose bendrojo naudojimo patalpose, kai netoliese esama leidimo neturinčių asmenų. |
| --- | --- |

k)

darbuotojai negali įslaptintos informacijos aptarinėti saugios zonos koridoriuose ar kitose bendrojo naudojimo patalpose, kai netoliese esama leidimo neturinčių asmenų.

13 straipsnis

Saugumui užtikrinti naudojami raktai ir kodai

1.   VSP tenka bendra atsakomybė už saugiose zonose ar patekti į jas naudojamų raktų ir kodų deramą priežiūrą ir saugojimą. Raktai ir kodai laikomi apsauginėje talpykloje ir saugomi bent tokiu pat lygiu kaip ir medžiaga, su kuria susipažinti jie suteikia galimybę.

2.   VSP tvarko apsauginių talpyklų ir saugyklų registrą, taip pat atnaujinamą visų darbuotojų, kurie nelydimi gali jomis naudotis, sąrašą.

3.   VSP tvarko apsauginių talpyklų ir saugyklų raktų, įskaitant darbuotojus, kuriems jie išduoti, registrą. Saugomas kiekvieno išduoto rakto kvitas, kuriame nurodomas rakto identifikavimo numeris, gavėjas, data ir laikas.

4.   Raktai ir kodai išduodami tik tiems darbuotojams, kuriems „būtina žinoti“ ir kuriems suteiktas atitinkamas leidimas susipažinti su ESĮI. Kai tos sąlygos nebetenkinamos, VSP pareikalauja raktą grąžinti.

5.   VSP atsarginius raktus ir visų kodų sąrašą saugo atskiruose užantspauduotuose, nepermatomuose, pasirašytuose vokuose su nurodyta data, kuriuos turi parūpinti už raktus atsakingas darbuotojas. Tie vokai laikomi apsauginėje talpykloje, priskirtoje aukščiausio slaptumo žymos lygio medžiagai, laikomai atitinkamoje talpykloje arba saugykloje.

6.   Jei keičiant kodą arba raktą aptinkama voko suklastojimo ar sugadinimo žymių, VSP tai laiko saugumo incidentu ir nedelsdamas apie tai praneša KSI.

7.   Apsauginių talpyklų kodų nustatymai saugiose zonose keičiami prižiūrint VSP. Kodai iš naujo nustatomi ne rečiau kaip kas 12 mėnesių ir visais atvejais:

| a) | gavus naują talpyklą arba įrengus naują užraktą (visų pirma nedelsiant keičiami numatytieji kodai); |
| --- | --- |

a)

gavus naują talpyklą arba įrengus naują užraktą (visų pirma nedelsiant keičiami numatytieji kodai);

| b) | neteisėtai atskleidus kodus arba įtarus jų neteisėtą atskleidimą; |
| --- | --- |

b)

neteisėtai atskleidus kodus arba įtarus jų neteisėtą atskleidimą;

| c) | asmeniui, kuriam išduotas kodas, prieigos nebereikia. |
| --- | --- |

c)

asmeniui, kuriam išduotas kodas, prieigos nebereikia.

8.   VSP registruoja 7 dalyje nurodytų kodų pakeitimų datas.

14 straipsnis

ESĮI evakuacijos ir sunaikinimo ekstremaliosios padėties atveju planai

1.   Remdamasis Žmogiškųjų išteklių ir saugumo generalinio direktorato Saugumo direktorato pateiktomis gairėmis, VSP padalinio vadovui padeda parengti ESĮI evakuacijos ir sunaikinimo ekstremaliosios padėties atveju planus.

2.   VSP užtikrina, kad bet kokia įranga, reikalinga 1 dalyje numatytiems planams vykdyti, būtų lengvai prieinama ir geros eksploatacinės būklės.

3.   VSP kartu su pareigūnais, paskirtais 1 dalyje numatytuose planuose, ne rečiau kaip kas 12 mėnesių peržiūri planų parengties būklę ir imasi visų jiems atnaujinti būtinų veiksmų.

15 straipsnis

Saugumo leidimai

1.   VSP registruoja visas padalinio pareigas, kurioms užimti reikalingas Komisijos saugumo leidimas, ir tas pareigas užimančius darbuotojus. Reikalavimas gauti saugumo leidimą turi būti nurodytas įdarbinimo proceso metu pranešime apie laisvą darbo vietą ir apie jį kandidatui turi būti pranešta per pokalbį.

2.   VSP prižiūri visus prašymus išduoti saugumo leidimus susipažinti su ESĮI. VSP yra kontaktinis asmuo padalinyje ir palaiko ryšius su KSI saugumo leidimų klausimais.

3.   VSP pateikia prašymą pradėti saugumo leidimo išdavimo atitinkamam darbuotojui procedūrą ir užtikrina, kad darbuotojas nedelsdamas KSI grąžintų užpildytą nacionalinio asmens patikimumo pažymėjimo klausimyną.

4.   VSP užtikrina, kad padalinio darbuotojai, kurių patikimumas patikrintas, sudalyvautų saugumo leidimui gauti privalomame ESĮI informaciniame susitikime.

5.   Kad gautų informaciją apie visus pasikeitimus, susijusius su pareigų, kurioms užimti reikalingas saugumo leidimas, VSP reguliariai palaiko ryšius su padalinio žmogiškųjų išteklių tarnyba ir apie bet kokį tokį pakeitimą nedelsdamas informuoja KSI.

6.   VSP informuoja KSI apie naujo darbuotojo, turinčio galiojantį asmens patikimumo pažymėjimą, kad galėtų užimti pareigas, kurias eiti gali saugumo leidimą turintis darbuotojas, atvykimą.

7.   VSP užtikrina, kad padalinio darbuotojai iki nustatyto termino užbaigtų asmens patikimumo pažymėjimo atnaujinimo procedūrą. Bet kuris darbuotojas, kuris atsisako užbaigti procedūrą, privalo būti perkeltas į pareigas, kurias eiti gali saugumo leidimo neturintis darbuotojas.

16 straipsnis

ESĮI registratūra

1.   Jei padalinyje veikia ESĮI registratūra, VSP prižiūri RKP veiklą, susijusią su ESĮI tvarkymu ir ESĮI apsaugai užtikrinti skirtų saugumo taisyklių laikymusi.

2.   VSP ne rečiau kaip kas 12 mėnesių ir pasikeitus RKP arba RKP pavaduotojui atlieka šias patikras:

| a) | dokumentų imties ESĮI registratūroje patikrą, siekiant patvirtinti jų statusą ir įslaptintų dokumentų registro tikslumą; |
| --- | --- |

a)

dokumentų imties ESĮI registratūroje patikrą, siekiant patvirtinti jų statusą ir įslaptintų dokumentų registro tikslumą;

| b) | į ESĮI registratūrą atsiųstos ir iš jos išsiųstos ESĮI gavimą ir išsiuntimą patvirtinančių kvitų imties patikrą; |
| --- | --- |

b)

į ESĮI registratūrą atsiųstos ir iš jos išsiųstos ESĮI gavimą ir išsiuntimą patvirtinančių kvitų imties patikrą;

| c) | sunaikinimo aktų imties patikrą. |
| --- | --- |

c)

sunaikinimo aktų imties patikrą.

3.   Kad įsitikintų, jog dokumentai yra teisingai registruojami, VSP bent kartą per mėnesį vietoje atlieka įslaptintų dokumentų registro ir neseniai gautų įslaptintų dokumentų patikras.

4.   Visos patikros registruojamos įslaptintų dokumentų registro žurnale.

17 straipsnis

Kita su saugumu susijusi atsakomybė

Kita su saugumu susijusi atsakomybė, tenkanti VSP, nustatoma saugumo pranešime, kuriame visų pirma nurodomas fizinis asmenų, patalpų ir kito turto bei informacijos saugumas.

5 SKYRIUS

Registracijos kontrolės pareigūnas

18 straipsnis

RKP paskyrimas

1.   RKP ir RKP pavaduotojai yra pareigūnai arba laikinieji darbuotojai.

2.   Visi RKP ir RKP pavaduotojai turi turėti galiojantį saugumo leidimą susipažinti su iki SECRET UE/ES SECRET lygio slaptumo žyma ir atitinkamais atvejais iki TRES SECRET UE/ES TOP SECRET lygio slaptumo žyma pažymėta ESĮI. Prieš paskyrimą RKP arba RKP pavaduotojas gauna saugumo leidimą.

3.   Komisijos atstovybės gali prašyti KSI leisti 1 ir 2 dalyse nustatytiems reikalavimams taikyti išimtį.

19 straipsnis

Atsakomybė

1.   RKP saugumo sumetimais registruoja CONFIDENTIEL UE/ES CONFIDENTIAL arba aukštesnio lygio slaptumo žyma pažymėtą informaciją, kai:

| a) | ji pasiekia Komisijos padalinį ar iš jo išsiunčiama arba |
| --- | --- |

a)

ji pasiekia Komisijos padalinį ar iš jo išsiunčiama arba

| b) | ji pasiekia RIS ar iš jos išsiunčiama. |
| --- | --- |

b)

ji pasiekia RIS ar iš jos išsiunčiama.

2.   RKP registruoja visus įvykius per visą CONFIDENTIEL UE/ES CONFIDENTIAL arba aukštesnio lygio slaptumo žyma pažymėtos informacijos gyvavimo ciklą. RKP taip pat užtikrina, kad būtų registruojama visa RESTREINT UE/ES RESTRICTED arba lygiaverčio lygio slaptumo žyma pažymėta informacija, kuria keičiamasi su trečiosiomis valstybėmis ir tarptautinėmis organizacijomis. Tai atliekama derinant veiksmus su Generalinio sekretoriato administruojama ESĮI registratūra.

3.   RKP registruoja CONFIDENTIEL UE/ES CONFIDENTIAL arba aukštesnio lygio slaptumo žyma pažymėtus dokumentus įslaptintų dokumentų registre ir užtikrina, kad jie būtų saugiai laikomi ESĮI registratūroje.

4.   RKP Komisijos darbuotojams padeda rengti ir siųsti CONFIDENTIEL UE/ES CONFIDENTIAL arba aukštesnio lygio slaptumo žyma pažymėtą informaciją.

5.   Kai CONFIDENTIEL UE/ES CONFIDENTIAL arba aukštesnio lygio slaptumo žyma pažymėti dokumentai gaunami iš kitų padalinių ar išorės šalių, RKP užtikrina, kad rengėjui būtų tinkamai grąžinta pristatymo patvirtinimo forma.

6.   Prieš leisdamas darbuotojui susipažinti su ESĮI registratūroje saugomu įslaptintu dokumentu, RKP kartu su VSP patikrina, ar darbuotojas yra gavęs KSI saugumo leidimą.

7.   RKP registruoja visus į ESĮI registratūrą įeinančius ir iš jos išeinančius darbuotojus, kuriems nesuteiktas leidimas nelydimiems su tokiais dokumentais susipažinti, ir juos lydi vizito metu.

8.   Kai darbuotojas, norėdamas susipažinti su dokumentu, jį iš ESĮI registratūros išsineša, RKP užtikrina, kad darbuotojas būtų susipažinęs su atitinkamomis kompensacinėmis saugumo priemonėmis ir kad dokumentą, kai tik jo nebereikia, grąžintų. RKP darbuotojams primena visus tokius dokumentus kuo greičiau grąžinti.

9.   Jei įslaptinti dokumentai gabenami už valstybės, kurioje yra registratūra, ribų, ESĮI registratūra išduoda kurjerio pažymėjimą.

10.   Išsamios RKP instrukcijos dėl įslaptintų dokumentų registravimo pateikiamos saugumo pranešime.

20 straipsnis

Slaptumo lygio sumažinimas ir išslaptinimas

RKP padeda dokumentus rengiantiems padaliniams peržiūrėti registruotą ESĮI, siekiant nustatyti, ar pirminis slaptumo žymos lygis vis dar tinkamas arba ar dokumento slaptumo lygis gali būti sumažintas, ar dokumentas gali būti išslaptintas.

21 straipsnis

Sunaikinimas

1.   RKP atsako už CONFIDENTIEL UE/ES CONFIDENTIAL ir aukštesnio lygio slaptumo žyma pažymėtos informacijos sunaikinimą patvirtintomis priemonėmis, prireikus dalyvaujant liudytojams, kurių patikimumas patikrintas.

2.   Bet kokios CONFIDENTIEL UE/ES CONFIDENTIAL ir aukštesnio lygio slaptumo žyma pažymėtos informacijos sunaikinimą RKP registruoja įslaptintų dokumentų registre, o atitinkamus sunaikinimo aktus saugo ESĮI registratūroje.

22 straipsnis

Papildomos užduotys

1.   VSP vykdant priežiūros veiklą ESĮI registratūroje, RKP teikia VSP visą būtiną pagalbą.

2.   RKP praneša VSP apie visus įtariamus ar faktinius saugumo incidentus, o VSP savo ruožtu apie juos praneša KSI.

3.   Kai Komisijos padalinys rengia susitikimą, kuriame bus naudojama CONFIDENTIEL UE/ES CONFIDENTIAL ar aukštesnio lygio slaptumo žyma pažymėta informacija, to padalinio ESĮI registratūros RKP parengia ESĮI, kuri bus aptarta susitikime, ir su susitikimo rengėju koordinuoja veiklą, kad užtikrintų, jog visi dokumentai ir kvitai būtų tvarkomi laikantis atitinkamų taisyklių.

6 SKYRIUS

Baigiamosios nuostatos

23 straipsnis

Skaidrumas

Apie šį sprendimą informuojami Komisijos darbuotojai ir visi asmenys, kuriems jis taikomas, ir jis paskelbiamas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

24 straipsnis

Šis sprendimas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Priimta Briuselyje 2022 m. balandžio 7 d.

Komisijos vardu

Pirmininkės pavedimu

Gertrud INGESTAD

Generalinė direktorė

Žmogiškųjų išteklių ir saugumo generalinis direktoratas

---

(1)  
  OL L 72, 2015 3 17, p. 41.

1

(2)  
  OL L 72, 2015 3 17, p. 53.

2

(3)  
  2017 m. sausio 10 d. Komisijos sprendimas (ES, Euratomas) 2017/46 dėl Europos Komisijos ryšių ir informacinių sistemų saugumo (OL L 6, 2017 1 11, p. 40).

3

(4)  
  2016 m. gegužės 4 d. Sprendimas C(2016) 2797 final dėl su saugumu susijusio įgaliojimo.

4

final

(5)  
  2021 m. balandžio 13 d. Sprendimas C(2021) 2684 final, kuriuo perdeleguojami įgaliojimai, suteikti Komisijos sprendimu C(2016) 2797 dėl su saugumu susijusio įgaliojimo.

5

final

---

Klaidų ištaisymas

| 2022 4 19 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 117/117 |
| --- | --- | --- | --- |

2022 4 19

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 117/117

---

2022 m. kovo 9 d. Tarybos įgyvendinimo reglamento (ES) 2022/396, kuriuo įgyvendinamas Reglamentas (ES) Nr. 269/2014 dėl ribojamųjų priemonių, taikytinų atsižvelgiant į veiksmus, kuriais kenkiama Ukrainos teritoriniam vientisumui, suverenitetui ir nepriklausomybei arba į juos kėsinamasi, klaidų ištaisymas

(
  Europos Sąjungos oficialusis leidinys L 80, 2022 m. kovo 9 d.
  )

17 puslapis, priedas, lentelės 776 įrašas, skiltis „Vardas, pavardė“:

yra:

„Sergey Borisovich IVANOV

(Сергей Борисович ИВАНОВ)“,

turi būti:

„Sergey Pavlovich IVANOV

(Сергей Павлович ИВАНОВ)“.

---

| 2022 4 19 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 117/118 |
| --- | --- | --- | --- |

2022 4 19

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 117/118

---

2022 m. kovo 9 d. Tarybos sprendimo (BUSP) 2022/397, kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2014/145/BUSP dėl ribojamųjų priemonių, taikytinų atsižvelgiant į veiksmus, kuriais kenkiama Ukrainos teritoriniam vientisumui, suverenitetui ir nepriklausomybei arba į juos kėsinamasi, klaidų ištaisymas

(
  Europos Sąjungos oficialusis leidinys L 80, 2022 m. kovo 9 d.
  )

47 puslapis, priedas, lentelės 776 įrašas, skiltis „Vardas, pavardė“:

yra:

„Sergey Borisovich IVANOV

(Сергей Борисович ИВАНОВ)“,

turi būti:

„Sergey Pavlovich IVANOV

(Сергей Павлович ИВАНОВ)“.

---