# Официален вестник L 83/2022

| | ISSN 1977-0618 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | L 83 |
| | |
| Издание на български език | Законодателство | Година 6510 март 2022 г. |

ISSN 1977-0618

Официален вестник

на Европейския съюз

L 83

Издание на български език

Законодателство

Година 6510 март 2022 г.

---

| Съдържание | | II   Незаконодателни актове | Страница |
| --- | --- | --- | --- |
| | | РЕГЛАМЕНТИ |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/400 на Комисията от 7 март 2022 година за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/128 за установяване на наличното нетно салдо за разходите по линия на ЕФГЗ | 1 |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/401 на Комисията от 8 март 2022 година за изменение на Регламент (ЕО) No 1210/2003 на Съвета относно определени специфични ограничения върху икономическите и финансовите отношения с Ирак | 4 |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/402 на Комисията от 9 март 2022 година за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на някои видове алуминиево фолио произход от Китайската народна република след преглед с оглед изтичане на срока на действие в съответствие с член 11, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета | 7 |
| | | РЕШЕНИЯ |
| | * | Решение за изпълнение (ЕС) 2022/403 на Комисията от 3 март 2022 година относно освобождаванията от антидъмпинговото мито с разширен обхват върху някои велосипедни части с произход от Китайската народна република в съответствие с Регламент (ЕО) No 88/97 на Комисията
  (нотифицирано под номер C(2022) 1262) | 39 |
| | * | Решение за изпълнение (ЕС) 2022/404 на Комисията от 3 март 2022 година за изменение на Решение за изпълнение (ЕС) 2019/919 по отношение на хармонизираните стандарти за рулевото устройство — системи от въжета и ролки (
  1
  ) | 44 |
| | * | Решение за изпълнение (ЕС) 2022/405 на Комисията от 3 март 2022 година за изменение на Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1956 по отношение на хармонизираните стандарти за покривни плочи и покривни ленти, осветители, електрически принадлежности, захранващи проводникови системи, прекъсвачи на вериги, електрически устройства за измерване, управление и лабораторно приложение, и оборудване за съпротивително заваряване (
  1
  ) | 48 |
| | * | Решение за изпълнение (ЕС) 2022/406 на Комисията от 3 март 2022 година за изменение на Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1202 по отношение на хармонизираните стандарти за автоматични пистолети за използване в бензинови колонки, дозиращи помпи, бензинови колонки и устройства за дистанционно изпомпване, надеждно прекъсване при използване на дозиращи помпи и бензинови колонки, отсекателни клапани и шарнирни съединения за използване в дозиращи помпи и бензинови колонки, които се използват в бензиностанциите (
  1
  ) | 55 |
| | * | Решение за изпълнение (ЕС) 2022/407 на Комисията от 9 март 2022 година за прекратяване на частичния междинен преглед на изравнителните мерки, приложими по отношение на вноса на определена дъгова пъстърва с произход от Турция | 60 |

Съдържание

II   Незаконодателни актове

Страница

РЕГЛАМЕНТИ

*

Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/400 на Комисията от 7 март 2022 година за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/128 за установяване на наличното нетно салдо за разходите по линия на ЕФГЗ

1

*

Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/401 на Комисията от 8 март 2022 година за изменение на Регламент (ЕО) No 1210/2003 на Съвета относно определени специфични ограничения върху икономическите и финансовите отношения с Ирак

4

*

Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/402 на Комисията от 9 март 2022 година за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на някои видове алуминиево фолио произход от Китайската народна република след преглед с оглед изтичане на срока на действие в съответствие с член 11, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета

7

РЕШЕНИЯ

*

Решение за изпълнение (ЕС) 2022/403 на Комисията от 3 март 2022 година относно освобождаванията от антидъмпинговото мито с разширен обхват върху някои велосипедни части с произход от Китайската народна република в съответствие с Регламент (ЕО) No 88/97 на Комисията
  (нотифицирано под номер C(2022) 1262)

(нотифицирано под номер C(2022) 1262)

39

*

Решение за изпълнение (ЕС) 2022/404 на Комисията от 3 март 2022 година за изменение на Решение за изпълнение (ЕС) 2019/919 по отношение на хармонизираните стандарти за рулевото устройство — системи от въжета и ролки (
  1
  )

1

44

*

Решение за изпълнение (ЕС) 2022/405 на Комисията от 3 март 2022 година за изменение на Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1956 по отношение на хармонизираните стандарти за покривни плочи и покривни ленти, осветители, електрически принадлежности, захранващи проводникови системи, прекъсвачи на вериги, електрически устройства за измерване, управление и лабораторно приложение, и оборудване за съпротивително заваряване (
  1
  )

1

48

*

Решение за изпълнение (ЕС) 2022/406 на Комисията от 3 март 2022 година за изменение на Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1202 по отношение на хармонизираните стандарти за автоматични пистолети за използване в бензинови колонки, дозиращи помпи, бензинови колонки и устройства за дистанционно изпомпване, надеждно прекъсване при използване на дозиращи помпи и бензинови колонки, отсекателни клапани и шарнирни съединения за използване в дозиращи помпи и бензинови колонки, които се използват в бензиностанциите (
  1
  )

1

55

*

Решение за изпълнение (ЕС) 2022/407 на Комисията от 9 март 2022 година за прекратяване на частичния междинен преглед на изравнителните мерки, приложими по отношение на вноса на определена дъгова пъстърва с произход от Турция

60

| | | Поправки |
| --- | --- | --- |
| | * | Поправка на Регламент (ЕС) 2021/1297 на Комисията от 4 август 2021 година за изменение на приложение XVII към Регламент (ЕО) No 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на перфлуорокарбоксилните киселини, съдържащи от 9 до 14 въглеродни атома във веригата си (PFCA C9-C14), техните соли и свързаните с PFCA C9-C14 вещества ( OB L 282, 5.8.2021 г. ) | 64 |
| | * | Поправка на Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/2077 на Комисията от 26 ноември 2021 година за разрешаване на употребата на L-валин, получен от Corynebacterium glutamicum CGMCC 7.366, като фуражна добавка за всички видове животни ( OB L 426, 29.11.2021 г. ) | 65 |

Поправки

*

Поправка на Регламент (ЕС) 2021/1297 на Комисията от 4 август 2021 година за изменение на приложение XVII към Регламент (ЕО) No 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на перфлуорокарбоксилните киселини, съдържащи от 9 до 14 въглеродни атома във веригата си (PFCA C9-C14), техните соли и свързаните с PFCA C9-C14 вещества ( OB L 282, 5.8.2021 г. )

( OB L 282, 5.8.2021 г. )

64

*

Поправка на Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/2077 на Комисията от 26 ноември 2021 година за разрешаване на употребата на L-валин, получен от Corynebacterium glutamicum CGMCC 7.366, като фуражна добавка за всички видове животни ( OB L 426, 29.11.2021 г. )

Corynebacterium glutamicum

( OB L 426, 29.11.2021 г. )

65

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Текст от значение за ЕИП. |

---

(1)   Текст от значение за ЕИП.

1

| BG | Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.
  Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда. |
| --- | --- |

BG

Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.

Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда.

---

II Незаконодателни актове

РЕГЛАМЕНТИ

| 10.3.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 83/1 |
| --- | --- | --- | --- |

10.3.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 83/1

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/400 НА КОМИСИЯТА

от 7 март 2022 година

за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/128 за установяване на наличното нетно салдо за разходите по линия на ЕФГЗ

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) No 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика и за отмяна на регламенти (ЕИО) No 352/78, (ЕО) No 165/94, (ЕО) No 2799/98, (ЕО) No 814/2000, (ЕО) No 1290/2005 и (ЕО) No 485/2008 на Съвета (1), и по-специално член 16, параграф 2 от него,

като има предвид, че:

| (1) | С Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/128 на Комисията (2) се установява наличното нетно салдо за разходите по линия на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ), както и сумите, предоставени на разположение на Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) за бюджетните години 2021—2027 съгласно член 7, параграф 2 и член 14 от Регламент (ЕС) No 1307/2013 на Европейския парламент и на Съвета (3). |
| --- | --- |

(1)

С Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/128 на Комисията (2) се установява наличното нетно салдо за разходите по линия на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ), както и сумите, предоставени на разположение на Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) за бюджетните години 2021—2027 съгласно член 7, параграф 2 и член 14 от Регламент (ЕС) No 1307/2013 на Европейския парламент и на Съвета (3).

| (2) | В съответствие с член 16, параграф 1 от Регламент (ЕС) No 1306/2013 годишният таван на разходите по линия на ЕФГЗ за годините 2021—2027 се състои от максималните суми за подтавана за свързаните с пазара разходи и директните плащания, определен в приложение I към Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2093 на Съвета (4). |
| --- | --- |

(2)

В съответствие с член 16, параграф 1 от Регламент (ЕС) No 1306/2013 годишният таван на разходите по линия на ЕФГЗ за годините 2021—2027 се състои от максималните суми за подтавана за свързаните с пазара разходи и директните плащания, определен в приложение I към Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2093 на Съвета (4).

| (3) | В съответствие с член 11, параграф 6, четвърта алинея от Регламент (ЕС) No 1307/2013 няколко държави членки уведомиха Комисията за решението си относно намалението на размера на директните плащания съгласно член 11, параграф 1 от посочения регламент и за очаквания вследствие на намалението резултат за календарната 2022 година. В съответствие с член 7, параграф 2 от посочения регламент очакваният вследствие на намалението на плащанията резултат се предоставя под формата на подпомагане от Съюза, финансирано по линия на ЕЗФРСР. |
| --- | --- |

(3)

В съответствие с член 11, параграф 6, четвърта алинея от Регламент (ЕС) No 1307/2013 няколко държави членки уведомиха Комисията за решението си относно намалението на размера на директните плащания съгласно член 11, параграф 1 от посочения регламент и за очаквания вследствие на намалението резултат за календарната 2022 година. В съответствие с член 7, параграф 2 от посочения регламент очакваният вследствие на намалението на плащанията резултат се предоставя под формата на подпомагане от Съюза, финансирано по линия на ЕЗФРСР.

| (4) | В съответствие с член 14, параграф 1, седма алинея от Регламент (ЕС) No 1307/2013 няколко държави членки уведомиха Комисията за решението си да предоставят определен процент от своя годишен национален таван за директни плащания за календарната 2022 година като допълнително подпомагане по линия на ЕЗФРСР през финансовата 2023 година. |
| --- | --- |

(4)

В съответствие с член 14, параграф 1, седма алинея от Регламент (ЕС) No 1307/2013 няколко държави членки уведомиха Комисията за решението си да предоставят определен процент от своя годишен национален таван за директни плащания за календарната 2022 година като допълнително подпомагане по линия на ЕЗФРСР през финансовата 2023 година.

| (5) | В съответствие с член 14, параграф 2, седма алинея от Регламент (ЕС) No 1307/2013 няколко държави членки уведомиха Комисията за решението си да предоставят като директни плащания за календарната 2022 година определен процент от подпомагането, което ще бъде финансирано по линия на ЕЗФРСР през финансовата 2023 година. |
| --- | --- |

(5)

В съответствие с член 14, параграф 2, седма алинея от Регламент (ЕС) No 1307/2013 няколко държави членки уведомиха Комисията за решението си да предоставят като директни плащания за календарната 2022 година определен процент от подпомагането, което ще бъде финансирано по линия на ЕЗФРСР през финансовата 2023 година.

| (6) | Вследствие на това съответните национални тавани, определени в приложения II и III към Регламент (ЕС) No 1307/2013, бяха адаптирани чрез Делегиран регламент (ЕС) 2022/42 на Комисията (5). |
| --- | --- |

(6)

Вследствие на това съответните национални тавани, определени в приложения II и III към Регламент (ЕС) No 1307/2013, бяха адаптирани чрез Делегиран регламент (ЕС) 2022/42 на Комисията (5).

| (7) | В съответствие с член 2, параграф 1 от Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2093 подтаванът за свързаните с пазара разходи и директните плащания по многогодишната финансова рамка, определен в приложение I към посочения регламент, ще бъде коригиран в рамките на техническите корекции, предвидени в член 4 от посочения регламент, след прехвърлянията между ЕЗФРСР и директните плащания. |
| --- | --- |

(7)

В съответствие с член 2, параграф 1 от Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2093 подтаванът за свързаните с пазара разходи и директните плащания по многогодишната финансова рамка, определен в приложение I към посочения регламент, ще бъде коригиран в рамките на техническите корекции, предвидени в член 4 от посочения регламент, след прехвърлянията между ЕЗФРСР и директните плащания.

| (8) | Поради това е необходимо да се коригира наличното нетно салдо за разходите по линия на ЕФГЗ, установено с Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/128. За по-голяма яснота сумите, които трябва да се предоставят на ЕЗФРСР, следва също така да бъдат публикувани. |
| --- | --- |

(8)

Поради това е необходимо да се коригира наличното нетно салдо за разходите по линия на ЕФГЗ, установено с Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/128. За по-голяма яснота сумите, които трябва да се предоставят на ЕЗФРСР, следва също така да бъдат публикувани.

| (9) | Поради това Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/128 следва да бъде съответно изменен, |
| --- | --- |

(9)

Поради това Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/128 следва да бъде съответно изменен,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/128 се заменя с текста в приложението към настоящия регламент.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 7 март 2022 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 549.

1

(2)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/128 на Комисията от 3 февруари 2021 г. за установяване на наличното нетно салдо за разходите по линия на ЕФГЗ (ОВ L 40, 4.2.2021 г., стр. 8).

2

(3)  Регламент (ЕС) No 1307/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на правила за директни плащания за земеделски стопани по схеми за подпомагане в рамките на общата селскостопанска политика и за отмяна на Регламент (ЕО) No 637/2008 на Съвета и Регламент (ЕО) No 73/2009 на Съвета (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 608).

3

(4)  Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2093 на Съвета от 17 декември 2020 г. за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2021—2027 (ОВ L 433I, 22.12.2020 г., стр. 11).

4

(5)  Делегиран регламент (ЕС) 2022/42 на Комисията от 8 ноември 2021 година за изменение на приложения II и III към Регламент (ЕС) No 1307/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на националните и нетните тавани за директни плащания за някои държави членки за календарната 2022 година (ОВ L 9, 14.1.2022 г., стр. 3).

5

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

„ПРИЛОЖЕНИЕ

Налично нетно салдо за разходите по линия на ЕФГЗ

| (в млн. евро) |
| --- |
| Бюджетна година | Суми, предоставени на ЕЗФРСР | Суми, прехвърлени от ЕЗФРСР | Налично нетно салдо за разходите по линия на ЕФГЗ |
| Член 14, параграф 1 от Регламент (ЕС) No 1307/2013 | Член 7, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 1307/2013 | Член 14, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 1307/2013 |
| 2021 | 1 099,539 | 58,165 | 600,658 | 40 367,954 |
| 2022 | 1 086,292 | 57,919 | 525,400 | 40 638,189 |
| 2023 | 1 277,253 | 55,858 | 507,322 | 40 692,211 |
| 2024 | | | | 41 649,000 |
| 2025 | | | | 41 782,000 |
| 2026 | | | | 41 913,000 |
| 2027 | | | | 42 047,000 |

(в млн. евро)

Бюджетна година

Суми, предоставени на ЕЗФРСР

Суми, прехвърлени от ЕЗФРСР

Налично нетно салдо за разходите по линия на ЕФГЗ

Член 14, параграф 1 от Регламент (ЕС) No 1307/2013

Член 7, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 1307/2013

Член 14, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 1307/2013

2021

1 099,539

58,165

600,658

40 367,954

2022

1 086,292

57,919

525,400

40 638,189

2023

1 277,253

55,858

507,322

40 692,211

2024

41 649,000

2025

41 782,000

2026

41 913,000

2027

42 047,000

---

| 10.3.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 83/4 |
| --- | --- | --- | --- |

10.3.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 83/4

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/401 НА КОМИСИЯТА

от 8 март 2022 година

за изменение на Регламент (ЕО) No 1210/2003 на Съвета относно определени специфични ограничения върху икономическите и финансовите отношения с Ирак

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 1210/2003 на Съвета от 7 юли 2003 г. относно определени специфични ограничения върху икономическите и финансовите отношения с Ирак и за отмяна на Регламент (ЕО) No 2465/96 (1), и по-специално член 11, буква б) от него,

като има предвид, че:

| (1) | В приложение IV към Регламент (ЕО) No 1210/2003 са изброени физическите и юридическите лица, органите или образуванията, свързани с режима на бившия президент Саддам Хюсеин, за които се прилага замразяването на средства и икономически ресурси и забраната да се предоставят средства или икономически ресурси. |
| --- | --- |

(1)

В приложение IV към Регламент (ЕО) No 1210/2003 са изброени физическите и юридическите лица, органите или образуванията, свързани с режима на бившия президент Саддам Хюсеин, за които се прилага замразяването на средства и икономически ресурси и забраната да се предоставят средства или икономически ресурси.

| (2) | На 3 март 2022 г. Комитетът по санкциите към Съвета за сигурност на Организацията на обединените нации реши да извади седем физически лица от списъка на лицата и образуванията, по отношение на които следва да се прилагат мерките за замразяване на средства и икономически ресурси. |
| --- | --- |

(2)

На 3 март 2022 г. Комитетът по санкциите към Съвета за сигурност на Организацията на обединените нации реши да извади седем физически лица от списъка на лицата и образуванията, по отношение на които следва да се прилагат мерките за замразяване на средства и икономически ресурси.

| (3) | Поради това приложение IV към Регламент (ЕО) No 1210/2003 следва да бъде съответно изменено, |
| --- | --- |

(3)

Поради това приложение IV към Регламент (ЕО) No 1210/2003 следва да бъде съответно изменено,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Приложение IV към Регламент (ЕО) No 1210/2003 се изменя в съответствие с посоченото в приложението към настоящия регламент.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 8 март 2022 година.

За Комисията,

от името на председателя,

Генерален директор

Генерална дирекция „Финансова стабилност, финансови услуги и съюз на капиталовите пазари“

---

(1)  
  ОВ L 169, 8.7.2003 г., стр. 6.

1

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

В приложение IV към Регламент (ЕО) No 1210/2003 се заличават следните вписвания:

„8.   ИМЕ: Aziz Salih al-Numan

ДАТА НА РАЖДАНЕ/МЯСТО НА РАЖДАНЕ: 1941 г. или 1945 г., An Nasiriyah

НАЦИОНАЛНОСТ: иракска

ОСНОВАНИЕ ОТ РЕЗОЛЮЦИЯ НА СЪВЕТА ЗА СИГУРНОСТ НА ООН 1483:

Председател на регионалното командване на партията Баас;

Бивш губернатор на Карбала и Ан Наджаф;

Бивш министър на селското стопанство и аграрната реформа (1986—1987 г.)“

„10.   ИМЕ: Kamal Mustafa Abdallah

ПСЕВДОНИМ: Kamal Mustafa Abdallah Sultan al-Tikriti

ДАТА НА РАЖДАНЕ/МЯСТО НА РАЖДАНЕ: 1952 г. или 4 май 1955 г., Тикрит

НАЦИОНАЛНОСТ: иракска

ОСНОВАНИЕ ОТ РЕЗОЛЮЦИЯ НА СЪВЕТА ЗА СИГУРНОСТ НА ООН 1483:

Секретар на Републиканската гвардия;

Ръководил Специалните републикански гвардии и командвал двата републикански гвардейски корпуса“

„18.   ИМЕ: Latif Nusayyif Jasim Al-Dulaymi

ДАТА НА РАЖДАНЕ/МЯСТО НА РАЖДАНЕ: около 1941 г., ar-Rashidiyah, предградие на Багдад

НАЦИОНАЛНОСТ: иракска

ОСНОВАНИЕ ОТ РЕЗОЛЮЦИЯ НА СЪВЕТА ЗА СИГУРНОСТ НА ООН 1483:

Заместник-председател на Военното бюро на партията Баас;

Министър на труда и социалната дейност (1993 г. до 1996 г.)“

„40.   ИМЕ: Abd-al-Baqi Abd-al-Karim Abdallah Al-Sa'dun

ДАТА НА РАЖДАНЕ/МЯСТО НА РАЖДАНЕ: 1947 г.

НАЦИОНАЛНОСТ: иракска

ОСНОВАНИЕ ОТ РЕЗОЛЮЦИЯ НА СЪВЕТА ЗА СИГУРНОСТ НА ООН 1483:

Председател на Регионалното командване на партията Баас, Дияла

Заместник-главнокомандващ, Южен регион от 1998 до 2000 г.;

Бивш говорител на президента“

„41.   ИМЕ: Muhammad Zimam Abd-al-Razzaq Al-Sa'dun

ДАТА НА РАЖДАНЕ/МЯСТО НА РАЖДАНЕ: 1942 г., Suq Ash-Shuyukh District, Dhi-Qar

НАЦИОНАЛНОСТ: иракска

ОСНОВАНИЕ ОТ РЕЗОЛЮЦИЯ НА СЪВЕТА ЗА СИГУРНОСТ НА ООН 1483:

Председател на Регионалното командване на партията Баас, At-Tamin;

Министър на вътрешните работи от 1995 до 2001 г.“

„42.   ИМЕ: Samir Abd al-Aziz Al-Najim

ДАТА НА РАЖДАНЕ/МЯСТО НА РАЖДАНЕ: 1937 или 1938 г., Багдад

НАЦИОНАЛНОСТ: иракска

ОСНОВАНИЕ ОТ РЕЗОЛЮЦИЯ НА СЪВЕТА ЗА СИГУРНОСТ НА ООН 1483:

Председател, Регионално командване на партията Баас, Източен Багдад“

„53.   ИМЕ: Qaid Hussein Al-Awadi

НАЦИОНАЛНОСТ: иракска

ОСНОВАНИЕ ОТ РЕЗОЛЮЦИЯ НА СЪВЕТА ЗА СИГУРНОСТ НА ООН 1483:

Председател, Регионално командване на партията Баас, Ninawa;

Бивш управител на An-Najaf, около 1998 до 2002 г.“

---

| 10.3.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 83/7 |
| --- | --- | --- | --- |

10.3.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 83/7

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/402 НА КОМИСИЯТА

от 9 март 2022 година

за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на някои видове алуминиево фолио произход от Китайската народна република след преглед с оглед изтичане на срока на действие в съответствие с член 11, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета от 8 юни 2016 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейския съюз („основния регламент“) (1), и по-специално член 11, параграф 2 от него,

като има предвид, че:

1.   ПРОЦЕДУРА

ПРОЦЕДУРА

1.1.   Предишни разследвания и действащи мерки

Предишни разследвания и действащи мерки

| (1) | След провеждането на антидъмпингово разследване, с Регламент (ЕО) No 925/2009 (2) Съветът наложи антидъмпингово мито за някои видове алуминиево фолио с произход от Армения, Бразилия и Китай („първоначалното разследване“). След преглед с оглед изтичане на срока на действие съгласно член 11, параграф 2 от основния регламент, на 17 декември 2015 г. с Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2384 (3) Европейската комисия („Комисията“) удължи срока на действие на мерките по отношение на износа от Китай и прекрати мерките по отношение на Бразилия („предишното разследване в рамките на преглед с оглед изтичане на срока на действие“). Срокът на действие на антидъмпинговите мерки по отношение на вноса с произход от Армения изтече на 7 октомври 2014 г. |
| --- | --- |

(1)

След провеждането на антидъмпингово разследване, с Регламент (ЕО) No 925/2009 (2) Съветът наложи антидъмпингово мито за някои видове алуминиево фолио с произход от Армения, Бразилия и Китай („първоначалното разследване“). След преглед с оглед изтичане на срока на действие съгласно член 11, параграф 2 от основния регламент, на 17 декември 2015 г. с Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2384 (3) Европейската комисия („Комисията“) удължи срока на действие на мерките по отношение на износа от Китай и прекрати мерките по отношение на Бразилия („предишното разследване в рамките на преглед с оглед изтичане на срока на действие“). Срокът на действие на антидъмпинговите мерки по отношение на вноса с произход от Армения изтече на 7 октомври 2014 г.

2

3

| (2) | В резултат на разследване за заобикаляне на мерките в съответствие с член 13 от основния регламент, с Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/271 (4) Комисията разшири обхвата на антидъмпинговото мито, наложено върху вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Китайската народна република, за да включи вноса на някои леко модифицирани видове алуминиево фолио. |
| --- | --- |

(2)

В резултат на разследване за заобикаляне на мерките в съответствие с член 13 от основния регламент, с Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/271 (4) Комисията разшири обхвата на антидъмпинговото мито, наложено върху вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Китайската народна република, за да включи вноса на някои леко модифицирани видове алуминиево фолио.

4

| (3) | След второ разследване за заобикаляне на мерките в съответствие с член 13 от основния регламент, с Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/1474 (5) Комисията разшири обхвата на антидъмпинговото мито, наложено с Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2384 и с Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/271 върху вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Китайската народна република, за да бъде обхванат и вносът на някои видове алуминиево фолио, изпращано от Тайланд, независимо дали е декларирано с произход от Тайланд. |
| --- | --- |

(3)

След второ разследване за заобикаляне на мерките в съответствие с член 13 от основния регламент, с Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/1474 (5) Комисията разшири обхвата на антидъмпинговото мито, наложено с Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2384 и с Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/271 върху вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Китайската народна република, за да бъде обхванат и вносът на някои видове алуминиево фолио, изпращано от Тайланд, независимо дали е декларирано с произход от Тайланд.

5

1.2.   Искане за преглед с оглед изтичане на срока на действие

Искане за преглед с оглед изтичане на срока на действие

| (4) | След публикуването на известие за предстоящо изтичане на срока на действие на мерките (6) Комисията получи искане за преглед в съответствие с член 11, параграф 2 от основния регламент. |
| --- | --- |

(4)

След публикуването на известие за предстоящо изтичане на срока на действие на мерките (6) Комисията получи искане за преглед в съответствие с член 11, параграф 2 от основния регламент.

6

| (5) | Искането за преглед беше подадено на 10 септември 2020 г. от производители от Съюза, представляващи около 90 % от общото производство на Съюза на някои видове алуминиево фолио („заявителите“). Искането за преглед се основаваше на твърдението, че изтичането на срока на действие на мерките вероятно ще доведе до продължаване или повторно възникване на дъмпинга и вредата за промишлеността на Съюза. |
| --- | --- |

(5)

Искането за преглед беше подадено на 10 септември 2020 г. от производители от Съюза, представляващи около 90 % от общото производство на Съюза на някои видове алуминиево фолио („заявителите“). Искането за преглед се основаваше на твърдението, че изтичането на срока на действие на мерките вероятно ще доведе до продължаване или повторно възникване на дъмпинга и вредата за промишлеността на Съюза.

1.3.   Започване на преглед с оглед изтичане на срока на действие

Започване на преглед с оглед изтичане на срока на действие

| (6) | След като се консултира с комитета, създаден с член 15, параграф 1 от основния регламент, и установи, че са налице достатъчно доказателства за започване на преглед с оглед изтичане на срока на действие, на 17 декември 2020 г. с публикувано в Официален вестник на Европейския съюз известие (7) („известието за започване“) Комисията започна такъв преглед по отношение на вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Китайската народна република (КНР или „засегнатата държава“) на основание член 11, параграф 2 от основния регламент. |
| --- | --- |

(6)

След като се консултира с комитета, създаден с член 15, параграф 1 от основния регламент, и установи, че са налице достатъчно доказателства за започване на преглед с оглед изтичане на срока на действие, на 17 декември 2020 г. с публикувано в Официален вестник на Европейския съюз известие (7) („известието за започване“) Комисията започна такъв преглед по отношение на вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Китайската народна република (КНР или „засегнатата държава“) на основание член 11, параграф 2 от основния регламент.

Официален вестник на Европейския съюз

7

1.4.   Разследван период в рамките на прегледа и разглеждан период

Разследван период в рамките на прегледа и разглеждан период

| (7) | Разследването на вероятността за продължаване или повторно възникване на дъмпинга обхвана периода от 1 октомври 2019 г. до 30 септември 2020 г. („разследвания период в рамките на прегледа“ или РПП). Разглеждането на тенденциите, които са от значение за оценката на вероятността за продължаване или повторно възникване на вредата, обхвана периода от 1 януари 2017 г. до края на разследвания период в рамките на прегледа („разглеждания период“). |
| --- | --- |

(7)

Разследването на вероятността за продължаване или повторно възникване на дъмпинга обхвана периода от 1 октомври 2019 г. до 30 септември 2020 г. („разследвания период в рамките на прегледа“ или РПП). Разглеждането на тенденциите, които са от значение за оценката на вероятността за продължаване или повторно възникване на вредата, обхвана периода от 1 януари 2017 г. до края на разследвания период в рамките на прегледа („разглеждания период“).

1.5.   Заинтересовани страни

Заинтересовани страни

| (8) | В известието за започване Комисията прикани заинтересованите страни да се свържат с нея, за да вземат участие в разследването. Освен това Комисията изрично информира заявителите, другите известни производители от Съюза, известните производители износители и китайските органи, известните вносители, доставчиците и ползвателите, търговците, както и сдруженията, за които е известно, че са засегнати, за започването на разследването и ги прикани да вземат участие. |
| --- | --- |

(8)

В известието за започване Комисията прикани заинтересованите страни да се свържат с нея, за да вземат участие в разследването. Освен това Комисията изрично информира заявителите, другите известни производители от Съюза, известните производители износители и китайските органи, известните вносители, доставчиците и ползвателите, търговците, както и сдруженията, за които е известно, че са засегнати, за започването на разследването и ги прикани да вземат участие.

| (9) | Заинтересованите страни имаха възможност да представят коментари относно започването на разследването и да поискат да бъдат изслушани от Комисията и/или от служителя по изслушванията при търговските процедури. |
| --- | --- |

(9)

Заинтересованите страни имаха възможност да представят коментари относно започването на разследването и да поискат да бъдат изслушани от Комисията и/или от служителя по изслушванията при търговските процедури.

1.6.   Изготвяне на извадка

Изготвяне на извадка

| (10) | В известието за започване Комисията посочи, че може да изготви извадка от заинтересованите страни в съответствие с член 17 от основния регламент. |
| --- | --- |

(10)

В известието за започване Комисията посочи, че може да изготви извадка от заинтересованите страни в съответствие с член 17 от основния регламент.

1.6.1.   Изготвяне на извадка от производители от Съюза

Изготвяне на извадка от производители от Съюза

| (11) | В известието си за започване Комисията посочи, че е направила временен подбор на извадка от производители от Съюза. Комисията подбра извадката въз основа на обема на производството и продажбите на сходния продукт в Съюза. Тази извадка се състоеше от трима производители от Съюза. Включените в извадката производители от Съюза представляваха около 77 % от изчисленото общо производство на Съюза и 75 % от изчисления обем на продажбите на сходния продукт в Съюза. Комисията прикани заинтересованите страни да представят коментари по временната извадка. Комисията не получи коментари. Поради това бе счетено, че извадката е представителна за промишлеността на Съюза. |
| --- | --- |

(11)

В известието си за започване Комисията посочи, че е направила временен подбор на извадка от производители от Съюза. Комисията подбра извадката въз основа на обема на производството и продажбите на сходния продукт в Съюза. Тази извадка се състоеше от трима производители от Съюза. Включените в извадката производители от Съюза представляваха около 77 % от изчисленото общо производство на Съюза и 75 % от изчисления обем на продажбите на сходния продукт в Съюза. Комисията прикани заинтересованите страни да представят коментари по временната извадка. Комисията не получи коментари. Поради това бе счетено, че извадката е представителна за промишлеността на Съюза.

1.6.2.   Изготвяне на извадка от вносители

Изготвяне на извадка от вносители

| (12) | За да реши дали е необходимо изготвянето на извадка и — ако случаят е такъв — да направи подбор на такава извадка, Комисията поиска от несвързаните вносители да предоставят информацията, посочена в известието за започване. |
| --- | --- |

(12)

За да реши дали е необходимо изготвянето на извадка и — ако случаят е такъв — да направи подбор на такава извадка, Комисията поиска от несвързаните вносители да предоставят информацията, посочена в известието за започване.

| (13) | Само един несвързан вносител предостави исканата информация и се съгласи да бъде включен в извадката. Поради това изготвянето на извадка не бе необходимо. |
| --- | --- |

(13)

Само един несвързан вносител предостави исканата информация и се съгласи да бъде включен в извадката. Поради това изготвянето на извадка не бе необходимо.

1.6.3.   Изготвяне на извадка от производители износители в КНР

Изготвяне на извадка от производители износители в КНР

| (14) | За да реши дали е необходимо изготвянето на извадка и — ако случаят е такъв — да направи подбор на такава извадка, Комисията поиска от всички производители износители в КНР да предоставят информацията, посочена в известието за започване. Освен това Комисията се обърна към Мисията на Китайската народна република в Европейския съюз с молба да посочи и/или да се свърже с други производители износители, ако има такива, които е възможно да проявят интерес към участие в разследването. |
| --- | --- |

(14)

За да реши дали е необходимо изготвянето на извадка и — ако случаят е такъв — да направи подбор на такава извадка, Комисията поиска от всички производители износители в КНР да предоставят информацията, посочена в известието за започване. Освен това Комисията се обърна към Мисията на Китайската народна република в Европейския съюз с молба да посочи и/или да се свърже с други производители износители, ако има такива, които е възможно да проявят интерес към участие в разследването.

| (15) | Двама производители износители в засегнатата държава заявиха своя интерес и предоставиха поисканата информация. Един от тях обаче заяви, че не е произвеждал, нито е изнасял продукта, предмет на прегледа, през разследвания период в рамките на прегледа и поради това не желае да окаже съдействие при разследването. С оглед на малкия брой отговори Комисията реши, че не е необходимо изготвяне на извадка. |
| --- | --- |

(15)

Двама производители износители в засегнатата държава заявиха своя интерес и предоставиха поисканата информация. Един от тях обаче заяви, че не е произвеждал, нито е изнасял продукта, предмет на прегледа, през разследвания период в рамките на прегледа и поради това не желае да окаже съдействие при разследването. С оглед на малкия брой отговори Комисията реши, че не е необходимо изготвяне на извадка.

1.7.   Отговори на въпросника и кръстосана проверка от разстояние

Отговори на въпросника и кръстосана проверка от разстояние

| (16) | Комисията изпрати на правителството на Китайската народна република (ПКНР) въпросник относно съществуването на значителни нарушения в КНР по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б) от основния регламент. |
| --- | --- |

(16)

Комисията изпрати на правителството на Китайската народна република (ПКНР) въпросник относно съществуването на значителни нарушения в КНР по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б) от основния регламент.

| (17) | При започването на процедурата въпросникът бе предоставен в досието, което е на разположение на заинтересованите страни за справка, и на уебсайта на ГД „Търговия“ (8). |
| --- | --- |

(17)

При започването на процедурата въпросникът бе предоставен в досието, което е на разположение на заинтересованите страни за справка, и на уебсайта на ГД „Търговия“ (8).

8

| (18) | Отговори на въпросника бяха получени от тримата включени в извадката производители от Съюза. Производителят износител, който заяви своя интерес при изготвянето на извадката, не представи отговор на въпросника. Не беше получен отговор от който и да било от несвързаните вносители. Нито един от ползвателите не предостави въпросник, нито заяви интереса си по време на разследването. ПКНР също не представи отговор на въпросника. |
| --- | --- |

(18)

Отговори на въпросника бяха получени от тримата включени в извадката производители от Съюза. Производителят износител, който заяви своя интерес при изготвянето на извадката, не представи отговор на въпросника. Не беше получен отговор от който и да било от несвързаните вносители. Нито един от ползвателите не предостави въпросник, нито заяви интереса си по време на разследването. ПКНР също не представи отговор на въпросника.

| (19) | Тъй като съдействие не бе оказано нито от китайските производители износители, нито от ПКНР, констатациите по отношение на дъмпинга и вредата бяха направени въз основа на наличните факти в съответствие с член 18 от основния регламент. Мисията на Китайската народна република към Европейския съюз беше съответно информирана. Не бяха получени коментари. |
| --- | --- |

(19)

Тъй като съдействие не бе оказано нито от китайските производители износители, нито от ПКНР, констатациите по отношение на дъмпинга и вредата бяха направени въз основа на наличните факти в съответствие с член 18 от основния регламент. Мисията на Китайската народна република към Европейския съюз беше съответно информирана. Не бяха получени коментари.

| (20) | Комисията потърси цялата информация, която счете за необходима за провеждане на разследването. В съответствие с Известието относно последиците от епидемията от COVID-19 за антидъмпинговите и антисубсидийните разследвания (9), чрез видеоконферентна връзка бяха извърши кръстосани проверки от разстояние на следните дружества: |
| --- | --- |

(20)

Комисията потърси цялата информация, която счете за необходима за провеждане на разследването. В съответствие с Известието относно последиците от епидемията от COVID-19 за антидъмпинговите и антисубсидийните разследвания (9), чрез видеоконферентна връзка бяха извърши кръстосани проверки от разстояние на следните дружества:

9

Производители от Съюза

Производители от Съюза

| — | „Алкомет“ АД, Шумен, България |
| --- | --- |

—

„Алкомет“ АД, Шумен, България

| — | Slim Aluminium SpA, Cisterna di Latina, Италия |
| --- | --- |

—

Slim Aluminium SpA, Cisterna di Latina, Италия

| — | Symetal, Athens, Гърция |
| --- | --- |

—

Symetal, Athens, Гърция

2.   ПРОДУКТ, ПРЕДМЕТ НА ПРЕГЛЕДА, И СХОДЕН ПPОДУКТ

ПРОДУКТ, ПРЕДМЕТ НА ПРЕГЛЕДА, И СХОДЕН ПPОДУКТ

2.1.   Продукт, предмет на прегледа

Продукт, предмет на прегледа

| (21) | Продуктът, предмет на прегледа, е алуминиево фолио с дебелина, не по-малка от 0,008 mm и не по-голяма от 0,018 mm, без подложка, само валцовано, на ролки с широчина, не по-голяма от 650 mm, и с тегло, по-голямо от 10 kg, с произход от Китайската народна република, понастоящем класирано в код по КН ex 7607 11 19 (код по ТАРИК 7607111910) („продуктът, предмет на прегледа“, „алуминиево фолио за домакински цели“ или АФДЦ). |
| --- | --- |

(21)

Продуктът, предмет на прегледа, е алуминиево фолио с дебелина, не по-малка от 0,008 mm и не по-голяма от 0,018 mm, без подложка, само валцовано, на ролки с широчина, не по-голяма от 650 mm, и с тегло, по-голямо от 10 kg, с произход от Китайската народна република, понастоящем класирано в код по КН ex 7607 11 19 (код по ТАРИК 7607111910) („продуктът, предмет на прегледа“, „алуминиево фолио за домакински цели“ или АФДЦ).

| (22) | Продуктът, предмет на прегледа, има универсално приложение като краткосрочна опаковка в домакинствата и в секторите на кетъринг услугите, хранителните продукти и търговията на дребно с цветя. |
| --- | --- |

(22)

Продуктът, предмет на прегледа, има универсално приложение като краткосрочна опаковка в домакинствата и в секторите на кетъринг услугите, хранителните продукти и търговията на дребно с цветя.

2.2.   Сходен продукт

Сходен продукт

| (23) | В съответствие с установеното при първоначалното разследване, както и при предишния преглед с оглед изтичане на срока на действие, при настоящото разследване в рамките на прегледа с оглед изтичане на срока на действие бе потвърдено, че следните продукти имат еднакви основни физични, химични и технически характеристики, както и едни и същи видове основна употреба:






  — | продуктът, предмет на прегледа, |
| --- | --- | --- |

(23)

В съответствие с установеното при първоначалното разследване, както и при предишния преглед с оглед изтичане на срока на действие, при настоящото разследване в рамките на прегледа с оглед изтичане на срока на действие бе потвърдено, че следните продукти имат еднакви основни физични, химични и технически характеристики, както и едни и същи видове основна употреба:

—

продуктът, предмет на прегледа,

| — | продуктът, произвеждан и продаван на вътрешния пазар в засегнатата държава, и |
| --- | --- |

—

продуктът, произвеждан и продаван на вътрешния пазар в засегнатата държава, и

| — | продуктът, произвеждан и продаван в Съюза от промишлеността на Съюза. |
| --- | --- |

—

продуктът, произвеждан и продаван в Съюза от промишлеността на Съюза.

| (24) | Поради това Комисията реши, че тези продукти са сходни продукти по смисъла на член 1, параграф 4 от основния регламент. |
| --- | --- |

(24)

Поради това Комисията реши, че тези продукти са сходни продукти по смисъла на член 1, параграф 4 от основния регламент.

3.   ДЪМПИНГ

ДЪМПИНГ

| (25) | В съответствие с член 11, параграф 2 от основния регламент Комисията проучи доколко е вероятно изтичането на срока на действие на мярката да доведе до продължаване или до повторно възникване на дъмпинга от КНР. |
| --- | --- |

(25)

В съответствие с член 11, параграф 2 от основния регламент Комисията проучи доколко е вероятно изтичането на срока на действие на мярката да доведе до продължаване или до повторно възникване на дъмпинга от КНР.

3.1.   Предварителни бележки

Предварителни бележки

| (26) | Въпреки че през разследвания период в рамките на прегледа вносът на продукта, предмет на прегледа, от КНР е продължил, обемът му е достигнал само 1 588 тона, което представлява 2 % пазарен дял от потреблението на Съюза. В по-голямата си част този износ е бил осъществен при режим активно усъвършенстване (10) и поради това не е бил обложен с антидъмпингови и вносни мита. Комисията стигна до заключението, че обемът на вноса е достатъчно представителен, за да се установи дали дъмпингът е продължил по време на разследвания период в рамките на прегледа. |
| --- | --- |

(26)

Въпреки че през разследвания период в рамките на прегледа вносът на продукта, предмет на прегледа, от КНР е продължил, обемът му е достигнал само 1 588 тона, което представлява 2 % пазарен дял от потреблението на Съюза. В по-голямата си част този износ е бил осъществен при режим активно усъвършенстване (10) и поради това не е бил обложен с антидъмпингови и вносни мита. Комисията стигна до заключението, че обемът на вноса е достатъчно представителен, за да се установи дали дъмпингът е продължил по време на разследвания период в рамките на прегледа.

10

3.2.   Процедура за определяне на нормалната стойност съгласно член 2, параграф 6а от основния регламент

Процедура за определяне на нормалната стойност съгласно член 2, параграф 6а от основния регламент

| (27) | С оглед на достатъчното налични доказателства при започването на разследването, които показват съществуването на значителни нарушения по отношение на КНР по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б) от основния регламент, Комисията започна разследването по отношение на производителите износители от тази държава на основание член 2, параграф 6а от основния регламент. |
| --- | --- |

(27)

С оглед на достатъчното налични доказателства при започването на разследването, които показват съществуването на значителни нарушения по отношение на КНР по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б) от основния регламент, Комисията започна разследването по отношение на производителите износители от тази държава на основание член 2, параграф 6а от основния регламент.

| (28) | Поради това, за да събере необходимите данни за евентуално прилагане на член 2, параграф 6а от основния регламент, в известието за започване Комисията прикани всички производители износители в КНР да предоставят информация за материалите за влагане, използвани за производството на продукта, предмет на прегледа. Нито един производител не представи такава информация. |
| --- | --- |

(28)

Поради това, за да събере необходимите данни за евентуално прилагане на член 2, параграф 6а от основния регламент, в известието за започване Комисията прикани всички производители износители в КНР да предоставят информация за материалите за влагане, използвани за производството на продукта, предмет на прегледа. Нито един производител не представи такава информация.

| (29) | За да получи информацията, която смята за необходима за своето разследване по отношение на твърденията за значителни нарушения, Комисията изпрати въпросник на ПКНР. Освен това в точка 5.3.2 от известието за започване Комисията прикани всички заинтересовани страни да изложат становищата си и да представят информация, както и доказателства в нейна подкрепа по отношение на прилагането на член 2, параграф 6а от основния регламент в срок от 37 дни от датата на публикуване на известието в Официален вестник на Европейския съюз. Не бяха получени изявления. |
| --- | --- |

(29)

За да получи информацията, която смята за необходима за своето разследване по отношение на твърденията за значителни нарушения, Комисията изпрати въпросник на ПКНР. Освен това в точка 5.3.2 от известието за започване Комисията прикани всички заинтересовани страни да изложат становищата си и да представят информация, както и доказателства в нейна подкрепа по отношение на прилагането на член 2, параграф 6а от основния регламент в срок от 37 дни от датата на публикуване на известието в Официален вестник на Европейския съюз. Не бяха получени изявления.

Официален вестник на Европейския съюз.

| (30) | Не бяха получени отговори на въпросника от страна на ПКНР. Впоследствие Комисията уведоми ПКНР, че за да определи дали в КНР съществуват значителни нарушения, ще използва наличните факти по смисъла на член 18 от основния регламент. Комисията уточни, че ако констатациите се основават на наличните факти в съответствие с член 18, резултатът за страната може да бъде по-малко благоприятен, отколкото ако е оказала съдействие. Не бяха получени коментари от ПКНР. |
| --- | --- |

(30)

Не бяха получени отговори на въпросника от страна на ПКНР. Впоследствие Комисията уведоми ПКНР, че за да определи дали в КНР съществуват значителни нарушения, ще използва наличните факти по смисъла на член 18 от основния регламент. Комисията уточни, че ако констатациите се основават на наличните факти в съответствие с член 18, резултатът за страната може да бъде по-малко благоприятен, отколкото ако е оказала съдействие. Не бяха получени коментари от ПКНР.

| (31) | В точка 5.3.2 от известието за започване Комисията посочи, че с оглед на наличните доказателства на този етап от разследването възможни представителни държави за целите на определянето на нормалната стойност въз основа на незасегнати от нарушения цени или референтни стойности съгласно член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент за КНР са Бразилия и Турция. Комисията посочи също така, че ще проучи други евентуално подходящи представителни държави в съответствие с критериите, посочени в член 2, параграф 6а, буква а), първо тире от основния регламент. |
| --- | --- |

(31)

В точка 5.3.2 от известието за започване Комисията посочи, че с оглед на наличните доказателства на този етап от разследването възможни представителни държави за целите на определянето на нормалната стойност въз основа на незасегнати от нарушения цени или референтни стойности съгласно член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент за КНР са Бразилия и Турция. Комисията посочи също така, че ще проучи други евентуално подходящи представителни държави в съответствие с критериите, посочени в член 2, параграф 6а, буква а), първо тире от основния регламент.

| (32) | На 29 януари 2021 г. Комисията издаде първа бележка към досието („първата бележка относно производствените фактори“, или за краткост „първата бележка относно ПФ“) и информира заинтересованите страни за съответните източници, които възнамерява да използва за определяне на нормалната стойност. В първата бележка Комисията предостави списък на всички производствени фактори, като суровини, труд и енергия, използвани за производството на продукта, предмет на прегледа, въз основа на искането за преглед и на представено от заявителите изявление. Освен това въз основа на критериите, определящи избора на незасегнати от нарушения цени или референтни стойности, на този етап от разследването Комисията определи три възможни представителни държави, а именно Бразилия, Руската федерация („Русия“) и Турция. Комисията прикани заинтересованите страни да представят коментари. Не бяха получени коментари по първата бележка. |
| --- | --- |

(32)

На 29 януари 2021 г. Комисията издаде първа бележка към досието („първата бележка относно производствените фактори“, или за краткост „първата бележка относно ПФ“) и информира заинтересованите страни за съответните източници, които възнамерява да използва за определяне на нормалната стойност. В първата бележка Комисията предостави списък на всички производствени фактори, като суровини, труд и енергия, използвани за производството на продукта, предмет на прегледа, въз основа на искането за преглед и на представено от заявителите изявление. Освен това въз основа на критериите, определящи избора на незасегнати от нарушения цени или референтни стойности, на този етап от разследването Комисията определи три възможни представителни държави, а именно Бразилия, Руската федерация („Русия“) и Турция. Комисията прикани заинтересованите страни да представят коментари. Не бяха получени коментари по първата бележка.

| (33) | На 28 май 2021 г. Комисията публикува втора бележка към досието („втората бележка относно ПФ“). В тази бележка Комисията определи списъка на производствените фактори и информира заинтересованите страни за съответните източници, които възнамерява да използва за определяне на нормалната стойност. Комисията избра Турция за представителна държава. При липсата на подходящ представителен производител на продукта, предмет на прегледа, в която и да е от възможните представителни държави, Комисията счете, че може да е уместно да използва информация от дружества, произвеждащи продукт от същата обща категория като продукта, предмет на прегледа, като източник на финансовите данни (разходи за продажба и общи и административни разходи (ПОАР) и печалба). Поради това Комисията уведоми заинтересованите страни, че ще установи ПОАР и печалбата въз основа на финансова информация от пет турски дружества, произвеждащи екструдирани алуминиеви изделия. Комисията счете, че екструдираните алуминиеви изделия са продукти с технически характеристики, които до голяма степен наподобяват тези на продукта, предмет на прегледа, и че тези продукти също така са със сходно съдържание на вложените материали. Тези продукти и продукта, предмет на прегледа, често се произвеждат от едни и същи дружества или попадат в една и съща продуктова група. Предвид сходствата между продукта, предмет на прегледа, и екструдираните алуминиеви изделия, както и факта, че бяха идентифицирани рентабилни производители на екструдирани алуминиеви изделия, тези данни се считат за представителни за състоянието на дружествата, произвеждащи продукта, предмет на прегледа, и следователно са подходящи за определяне на нормалната стойност в съответствие с член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент. |
| --- | --- |

(33)

На 28 май 2021 г. Комисията публикува втора бележка към досието („втората бележка относно ПФ“). В тази бележка Комисията определи списъка на производствените фактори и информира заинтересованите страни за съответните източници, които възнамерява да използва за определяне на нормалната стойност. Комисията избра Турция за представителна държава. При липсата на подходящ представителен производител на продукта, предмет на прегледа, в която и да е от възможните представителни държави, Комисията счете, че може да е уместно да използва информация от дружества, произвеждащи продукт от същата обща категория като продукта, предмет на прегледа, като източник на финансовите данни (разходи за продажба и общи и административни разходи (ПОАР) и печалба). Поради това Комисията уведоми заинтересованите страни, че ще установи ПОАР и печалбата въз основа на финансова информация от пет турски дружества, произвеждащи екструдирани алуминиеви изделия. Комисията счете, че екструдираните алуминиеви изделия са продукти с технически характеристики, които до голяма степен наподобяват тези на продукта, предмет на прегледа, и че тези продукти също така са със сходно съдържание на вложените материали. Тези продукти и продукта, предмет на прегледа, често се произвеждат от едни и същи дружества или попадат в една и съща продуктова група. Предвид сходствата между продукта, предмет на прегледа, и екструдираните алуминиеви изделия, както и факта, че бяха идентифицирани рентабилни производители на екструдирани алуминиеви изделия, тези данни се считат за представителни за състоянието на дружествата, произвеждащи продукта, предмет на прегледа, и следователно са подходящи за определяне на нормалната стойност в съответствие с член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент.

| (34) | Комисията прикани заинтересованите страни да представят коментари, но не получи коментари по втората бележка. |
| --- | --- |

(34)

Комисията прикани заинтересованите страни да представят коментари, но не получи коментари по втората бележка.

3.3.   Нормална стойност

Нормална стойност

3.3.1.   Съществуване на значителни нарушения

Съществуване на значителни нарушения

| (35) | При неотдавнашни разследвания, засягащи сектора за производство на алуминий в КНР (11), Комисията констатира, че са налице значителни нарушения по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б) от основния регламент. |
| --- | --- |

(35)

При неотдавнашни разследвания, засягащи сектора за производство на алуминий в КНР (11), Комисията констатира, че са налице значителни нарушения по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б) от основния регламент.

11

| (36) | При тези разследвания Комисията установи, че в КНР е налице съществена правителствена намеса, която води до нарушаване на ефективното разпределяне на ресурсите в съответствие с пазарните принципи (12). По-конкретно Комисията стигна до заключението, че освен че в сектора за производство на алуминий продължава да е налице голям дял на собственост на ПКНР по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б), първо тире от основния регламент (13), ПКНР също така има възможност да се намесва по отношение на цените и разходите чрез държавно присъствие в дружествата по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б), второ тире от основния регламент (14). Комисията освен това установи, че присъствието и намесата на държавата на финансовите пазари, както и при осигуряването на суровини и материали за влагане, допълнително нарушават функционирането на пазара. Действително, като цяло системата на планиране в КНР води до насочването на ресурси към сектори, определени от ПК за стратегически или за важни в друго отношение за политиката, вместо да бъдат разпределяни съгласно пазарните сили (15). Комисията също така стигна до заключението, че китайското законодателство в областта на несъстоятелността и вещното право не функционира правилно по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б), четвърто тире от основния регламент, което води до нарушения, по-специално когато се поддържа дейността на дружества в несъстоятелност и се предоставят права за ползване на земя в КНР (16). Аналогично, Комисията установи нарушения по отношение на разходите за заплати в сектора за производство на алуминий по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б), пето тире от основния регламент (17), както и по отношение на финансовите пазари по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б), шесто тире от основния регламент, по-специално по отношение на достъпа до капитал за корпоративни участници в КНР (18). |
| --- | --- |

(36)

При тези разследвания Комисията установи, че в КНР е налице съществена правителствена намеса, която води до нарушаване на ефективното разпределяне на ресурсите в съответствие с пазарните принципи (12). По-конкретно Комисията стигна до заключението, че освен че в сектора за производство на алуминий продължава да е налице голям дял на собственост на ПКНР по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б), първо тире от основния регламент (13), ПКНР също така има възможност да се намесва по отношение на цените и разходите чрез държавно присъствие в дружествата по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б), второ тире от основния регламент (14). Комисията освен това установи, че присъствието и намесата на държавата на финансовите пазари, както и при осигуряването на суровини и материали за влагане, допълнително нарушават функционирането на пазара. Действително, като цяло системата на планиране в КНР води до насочването на ресурси към сектори, определени от ПК за стратегически или за важни в друго отношение за политиката, вместо да бъдат разпределяни съгласно пазарните сили (15). Комисията също така стигна до заключението, че китайското законодателство в областта на несъстоятелността и вещното право не функционира правилно по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б), четвърто тире от основния регламент, което води до нарушения, по-специално когато се поддържа дейността на дружества в несъстоятелност и се предоставят права за ползване на земя в КНР (16). Аналогично, Комисията установи нарушения по отношение на разходите за заплати в сектора за производство на алуминий по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б), пето тире от основния регламент (17), както и по отношение на финансовите пазари по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б), шесто тире от основния регламент, по-специално по отношение на достъпа до капитал за корпоративни участници в КНР (18).

12

13

14

15

16

17

18

| (37) | Както в предишните разследвания, засягащи сектора за производство на алуминий в КНР, в рамките на настоящото разследване Комисията проучи дали е целесъобразно да се използват цените и разходите на вътрешния пазар в КНР предвид съществуването на значителни нарушения по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б) от основния регламент. Комисията направи това въз основа на наличните в досието доказателства, включително доказателствата, съдържащи се в искането, както и в работния документ на службите на Комисията относно значителните нарушения в икономиката на Китайската народна република за целите на разследванията за търговска защита (19) („доклада“), който се основава на публично достъпни източници. Анализът обхвана както разглеждането на съществената правителствена намеса в икономиката на КНР като цяло, така и конкретната ситуация на пазара в съответния сектор, включително по отношение на продукта, предмет на прегледа. Освен това Комисията допълни тези доказателствени елементи със собствено проучване на различните критерии, които са от значение, за да потвърди съществуването на значителни нарушения в КНР, както бе установено и при нейните предишни разследвания в това отношение. |
| --- | --- |

(37)

Както в предишните разследвания, засягащи сектора за производство на алуминий в КНР, в рамките на настоящото разследване Комисията проучи дали е целесъобразно да се използват цените и разходите на вътрешния пазар в КНР предвид съществуването на значителни нарушения по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б) от основния регламент. Комисията направи това въз основа на наличните в досието доказателства, включително доказателствата, съдържащи се в искането, както и в работния документ на службите на Комисията относно значителните нарушения в икономиката на Китайската народна република за целите на разследванията за търговска защита (19) („доклада“), който се основава на публично достъпни източници. Анализът обхвана както разглеждането на съществената правителствена намеса в икономиката на КНР като цяло, така и конкретната ситуация на пазара в съответния сектор, включително по отношение на продукта, предмет на прегледа. Освен това Комисията допълни тези доказателствени елементи със собствено проучване на различните критерии, които са от значение, за да потвърди съществуването на значителни нарушения в КНР, както бе установено и при нейните предишни разследвания в това отношение.

19

| (38) | В този случай в искането бе направено позоваване на доклада, по-специално на разделите относно сектора за производство на алуминий и държавните предприятия, както и на предишни разследвания на Комисията за продукти надолу по веригата (20). Освен това в искането бяха посочени независими проучвания, в които се заключава, че китайският пазар на алуминий е засегнат от нарушения поради съществуването на значително субсидиране, например xпроучването на ОИСР от 2019 г. „Измерване на нарушенията на международните пазари: веригата за създаване на стойност в производството на алуминий“ (21) и доклада от 2017 г. на германското сдружение на производителите на цветни метали WVMetalle (22). Тези проучвания бяха включени в досието по разследването на етапа на започване на процедурата. Нито една от заинтересованите страни не представи коментари по проучванията. В искането бе подчертано, че тези проучвания документират значителното присъствие на ДП в китайския сектор за производство на алуминий, осигуряването на евтини суровини за производителите на алуминий, както и наличието на данъчен режим, който на практика нарушава функционирането на пазара. След повторно позоваване на доклада и на предишно разследване на Комисията, в искането бе посочено още, че поради определяните от китайските органи цени за въглищата, електроенергията, природния газ и нефта са налице нарушения по отношение на цените на енергията в сектора за производство на алуминий. Аналогично, в искането бяха посочени нарушения по отношение на заплатите в сектора за производство на алуминий. Освен това в искането бяха представени твърдения за нарушения по отношение на разходите за машини, по-специално предвид факта, че секторът за производство на алуминий се счита от китайските органи за „насърчаван сектор“ и като такъв е включен в Каталога на китайското правителство с насоки за преструктуриране на промишлеността, включително в последното му издание от 2019 г. (23) В искането бяха изтъкнати и нарушения по отношение на финансовите разходи, произтичащи от цялостната структура на китайската банкова система, както и от някои определящи политиката документи — например национални и секторни петгодишни планове или политики за призоваване на финансовите институции да подкрепят алуминиевата промишленост. И накрая, в искането бяха посочени нарушения, произтичащи от допълнителни правителствени мерки, като например схемата за експортно кредитиране на продавачи, приспадане от данъка върху дохода за разходите за научноизследователска и развойна дейност или отстъпки от ДДС за произведено в страната оборудване. В тази връзка в искането бе направено позоваване на проведеното през 2018 г. разследване на Министерството на търговията на САЩ на субсидирането на китайския сектор за алуминиево фолио (24). |
| --- | --- |

(38)

В този случай в искането бе направено позоваване на доклада, по-специално на разделите относно сектора за производство на алуминий и държавните предприятия, както и на предишни разследвания на Комисията за продукти надолу по веригата (20). Освен това в искането бяха посочени независими проучвания, в които се заключава, че китайският пазар на алуминий е засегнат от нарушения поради съществуването на значително субсидиране, например xпроучването на ОИСР от 2019 г. „Измерване на нарушенията на международните пазари: веригата за създаване на стойност в производството на алуминий“ (21) и доклада от 2017 г. на германското сдружение на производителите на цветни метали WVMetalle (22). Тези проучвания бяха включени в досието по разследването на етапа на започване на процедурата. Нито една от заинтересованите страни не представи коментари по проучванията. В искането бе подчертано, че тези проучвания документират значителното присъствие на ДП в китайския сектор за производство на алуминий, осигуряването на евтини суровини за производителите на алуминий, както и наличието на данъчен режим, който на практика нарушава функционирането на пазара. След повторно позоваване на доклада и на предишно разследване на Комисията, в искането бе посочено още, че поради определяните от китайските органи цени за въглищата, електроенергията, природния газ и нефта са налице нарушения по отношение на цените на енергията в сектора за производство на алуминий. Аналогично, в искането бяха посочени нарушения по отношение на заплатите в сектора за производство на алуминий. Освен това в искането бяха представени твърдения за нарушения по отношение на разходите за машини, по-специално предвид факта, че секторът за производство на алуминий се счита от китайските органи за „насърчаван сектор“ и като такъв е включен в Каталога на китайското правителство с насоки за преструктуриране на промишлеността, включително в последното му издание от 2019 г. (23) В искането бяха изтъкнати и нарушения по отношение на финансовите разходи, произтичащи от цялостната структура на китайската банкова система, както и от някои определящи политиката документи — например национални и секторни петгодишни планове или политики за призоваване на финансовите институции да подкрепят алуминиевата промишленост. И накрая, в искането бяха посочени нарушения, произтичащи от допълнителни правителствени мерки, като например схемата за експортно кредитиране на продавачи, приспадане от данъка върху дохода за разходите за научноизследователска и развойна дейност или отстъпки от ДДС за произведено в страната оборудване. В тази връзка в искането бе направено позоваване на проведеното през 2018 г. разследване на Министерството на търговията на САЩ на субсидирането на китайския сектор за алуминиево фолио (24).

20

21

22

23

24

| (39) | В сектора за производство на алуминий субектите продължават в значителна степен да бъдат собственост или да се намират под контрола на ПКНР по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б), първо тире от основния регламент. Много от най-големите производители са собственост на държавата. Тъй като не бе оказано съдействие от китайските износители на продукта, предмет на прегледа, не бе възможно да се определи точното съотношение между частните и държавните производители. При разследването обаче бе потвърдено, че някои от големите производители в сектора за производство на алуминий са ДП, включително Aluminium Corporation of China или Shenhuo Group Aluminium, като и двамата производители произвеждат продукта, предмет на прегледа. |
| --- | --- |

(39)

В сектора за производство на алуминий субектите продължават в значителна степен да бъдат собственост или да се намират под контрола на ПКНР по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б), първо тире от основния регламент. Много от най-големите производители са собственост на държавата. Тъй като не бе оказано съдействие от китайските износители на продукта, предмет на прегледа, не бе възможно да се определи точното съотношение между частните и държавните производители. При разследването обаче бе потвърдено, че някои от големите производители в сектора за производство на алуминий са ДП, включително Aluminium Corporation of China или Shenhuo Group Aluminium, като и двамата производители произвеждат продукта, предмет на прегледа.

| (40) | Що се отнася до това, че ПКНР има възможност да се намесва по отношение на цените и разходите чрез държавно присъствие в дружествата по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б), второ тире от основния регламент, може да се отбележи, че политиката както на публичните, така и на частните предприятия в сектора за производство на алуминий е под надзора и в съответствие с приложимите указания. В предишните си разследвания на сектора за производство на алуминий Комисията подробно документира дейностите за укрепване на партията, в които са участвали някои от производителите, които произвеждат и продукта, предмет на прегледа (25). Освен това много от производителите на продукта, предмет на прегледа, изрично подчертават на своя уебсайт дейностите за укрепване на партията, имат партийни членове в ръководството на дружеството и изтъкват своята принадлежност към ККП. |
| --- | --- |

(40)

Що се отнася до това, че ПКНР има възможност да се намесва по отношение на цените и разходите чрез държавно присъствие в дружествата по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б), второ тире от основния регламент, може да се отбележи, че политиката както на публичните, така и на частните предприятия в сектора за производство на алуминий е под надзора и в съответствие с приложимите указания. В предишните си разследвания на сектора за производство на алуминий Комисията подробно документира дейностите за укрепване на партията, в които са участвали някои от производителите, които произвеждат и продукта, предмет на прегледа (25). Освен това много от производителите на продукта, предмет на прегледа, изрично подчертават на своя уебсайт дейностите за укрепване на партията, имат партийни членове в ръководството на дружеството и изтъкват своята принадлежност към ККП.

25

| (41) | Например неотдавна във връзка с мероприятие за укрепване на партията, състояло се през март 2021 г., групата Nanshan съобщи следното: „На 19 март партийният клон, пряко подчинен на Nanshan Holdings, проведе мартенското мероприятие „Тематичен ден на партията“, задълбочено изучаване и изпълнение на духа на речта, произнесена от генералния секретар Си Дзинпин по време на Конференцията по изучаването на партийната история и образованието по тази тема — запознаване с най-важните събития от партийната история, укрепване и усилена работа. Срещата бе проведена под председателството на отговорните ръководители на партийният клон, пряко подчинен на Nanshan Holdings. В своя доклад за партийната лекция секретарят на клона посочи, че партийните членове и кадри следва да изпълняват в пълна степен своята образцова и водеща роля, без да забравят първоначалните си стремежи, и да помнят своята мисия. [...] Всички партийни членове и кадри заявиха, че ще продължат да изучават и изпълняват духа на речта, произнесена от генералния секретар Си Дзинпин по време на Конференцията по изучаването на партийната история и мобилизирането на образованието по тази тема, ще приведат мислите и действията си към изискванията и изпълнението на 14-ия петгодишен план, няма да забравят първоначалните си стремежи и ще работят усилено. Изковете бъдещето, бъдете смели иноватори, изпълнете в пълна степен образцовата и водеща роля на партийни членове в предприятието [...]“ (26). |
| --- | --- |

(41)

Например неотдавна във връзка с мероприятие за укрепване на партията, състояло се през март 2021 г., групата Nanshan съобщи следното: „На 19 март партийният клон, пряко подчинен на Nanshan Holdings, проведе мартенското мероприятие „Тематичен ден на партията“, задълбочено изучаване и изпълнение на духа на речта, произнесена от генералния секретар Си Дзинпин по време на Конференцията по изучаването на партийната история и образованието по тази тема — запознаване с най-важните събития от партийната история, укрепване и усилена работа. Срещата бе проведена под председателството на отговорните ръководители на партийният клон, пряко подчинен на Nanshan Holdings. В своя доклад за партийната лекция секретарят на клона посочи, че партийните членове и кадри следва да изпълняват в пълна степен своята образцова и водеща роля, без да забравят първоначалните си стремежи, и да помнят своята мисия. [...] Всички партийни членове и кадри заявиха, че ще продължат да изучават и изпълняват духа на речта, произнесена от генералния секретар Си Дзинпин по време на Конференцията по изучаването на партийната история и мобилизирането на образованието по тази тема, ще приведат мислите и действията си към изискванията и изпълнението на 14-ия петгодишен план, няма да забравят първоначалните си стремежи и ще работят усилено. Изковете бъдещето, бъдете смели иноватори, изпълнете в пълна степен образцовата и водеща роля на партийни членове в предприятието [...]“ (26).

26

| (42) | Аналогично, държавното дружество Dengfeng Electricity Group посочва на своя уебсайт, че „на 10 ноември следобед [2020 г.] в шеста заседателна зала бе проведено учебното занятие на дружеството майка. Участваха общо 66 души от директорите на дружеството майка и висшия ръководен персонал, различни бизнес отдели, пряко свързани предприятия и ръководители на подчинени предприятия. [...] Като следващи действия дружеството майка ще продължи съвестно да изучава важната реч, произнесена от генералния секретар Си Дзинпин по време на пленарното заседание, за да разбере духа на пленарното заседание [...] и действително да разбере процеса на вземане и изпълнение на решенията на Централния партиен комитет, както и за да натрупа мъдрост и сила за постигане на поставените в „четиринадесетия петгодишен план“ цели и задачи“ (27). |
| --- | --- |

(42)

Аналогично, държавното дружество Dengfeng Electricity Group посочва на своя уебсайт, че „на 10 ноември следобед [2020 г.] в шеста заседателна зала бе проведено учебното занятие на дружеството майка. Участваха общо 66 души от директорите на дружеството майка и висшия ръководен персонал, различни бизнес отдели, пряко свързани предприятия и ръководители на подчинени предприятия. [...] Като следващи действия дружеството майка ще продължи съвестно да изучава важната реч, произнесена от генералния секретар Си Дзинпин по време на пленарното заседание, за да разбере духа на пленарното заседание [...] и действително да разбере процеса на вземане и изпълнение на решенията на Централния партиен комитет, както и за да натрупа мъдрост и сила за постигане на поставените в „четиринадесетия петгодишен план“ цели и задачи“ (27).

27

| (43) | Освен това в сектора за производство на алуминий се прилагат политики, водещи до дискриминация в полза на местните производители или другояче влияещи на пазара по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б), трето тире от основния регламент. |
| --- | --- |

(43)

Освен това в сектора за производство на алуминий се прилагат политики, водещи до дискриминация в полза на местните производители или другояче влияещи на пазара по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б), трето тире от основния регламент.

| (44) | Секторът за производство на алуминий е предмет на множество планове, насоки, указания и други определящи политиката документи, издадени на национално, регионално и общинско равнище. Тези политики, изпълнявани през разследвания период в рамките на прегледа, например Тринадесетия петгодишен план за икономическо и социално развитие (28) или Плана за развитие на цветната металургия (2016—2020 г.) и други политики на национално равнище, изпълнявани посредством регионални планове, като Известието на правителството на провинция Шандун относно плана за изпълнение с цел ускоряване на висококачественото развитие на седемте енергоемки отрасъла, бяха подробно документирани от Комисията в предишното ѝ разследване на сектора (29). Аналогично, Комисията подробно документира факта, че алуминиевата промишленост извлича полза от насоките и намесата от страна на правителството по отношение на основните суровини и материали за влагане, по-специално на енергията (30). Същото се отнася и за други засягащи пазарните сили правителствени мерки в сектора, като например, наред с другото, свързани с износа политики, политики за натрупване на запаси, политики за разширяване на производствения капацитет (31) или предоставяне на материали за влагане на цени под пазарните (32). |
| --- | --- |

(44)

Секторът за производство на алуминий е предмет на множество планове, насоки, указания и други определящи политиката документи, издадени на национално, регионално и общинско равнище. Тези политики, изпълнявани през разследвания период в рамките на прегледа, например Тринадесетия петгодишен план за икономическо и социално развитие (28) или Плана за развитие на цветната металургия (2016—2020 г.) и други политики на национално равнище, изпълнявани посредством регионални планове, като Известието на правителството на провинция Шандун относно плана за изпълнение с цел ускоряване на висококачественото развитие на седемте енергоемки отрасъла, бяха подробно документирани от Комисията в предишното ѝ разследване на сектора (29). Аналогично, Комисията подробно документира факта, че алуминиевата промишленост извлича полза от насоките и намесата от страна на правителството по отношение на основните суровини и материали за влагане, по-специално на енергията (30). Същото се отнася и за други засягащи пазарните сили правителствени мерки в сектора, като например, наред с другото, свързани с износа политики, политики за натрупване на запаси, политики за разширяване на производствения капацитет (31) или предоставяне на материали за влагане на цени под пазарните (32).

28

29

30

31

32

| (45) | В обобщение може да се каже, че ПКНР е въвело мерки, за да налага на операторите да се придържат към целите на обществената политика за подпомагане на насърчаваните отрасли, в това число производството на основните материали за влагане, използвани за производство на продукта, предмет на прегледа. Тези мерки възпрепятстват свободното функциониране на пазарните сили. |
| --- | --- |

(45)

В обобщение може да се каже, че ПКНР е въвело мерки, за да налага на операторите да се придържат към целите на обществената политика за подпомагане на насърчаваните отрасли, в това число производството на основните материали за влагане, използвани за производство на продукта, предмет на прегледа. Тези мерки възпрепятстват свободното функциониране на пазарните сили.

| (46) | При настоящото разследване не бе установено наличието на доказателства, че дискриминационното прилагане или неправилното прилагане на законодателството в областта на несъстоятелността и вещното право съгласно член 2, параграф 6а, буква б), четвърто тире от основния регламент в сектора за производство на алуминий, както е посочено по-горе в съображение 36, не би засегнало производителите на продукта, предмет на прегледа. |
| --- | --- |

(46)

При настоящото разследване не бе установено наличието на доказателства, че дискриминационното прилагане или неправилното прилагане на законодателството в областта на несъстоятелността и вещното право съгласно член 2, параграф 6а, буква б), четвърто тире от основния регламент в сектора за производство на алуминий, както е посочено по-горе в съображение 36, не би засегнало производителите на продукта, предмет на прегледа.

| (47) | Секторът за производство на алуминий също така е засегнат от нарушенията по отношение на разходите за заплати по смисъла на член 2, параграф 6а), буква б), пето тире от основния регламент, както е посочено и по-горе в съображение 36. Тези нарушения засягат сектора както пряко (при производството на продукта, предмет на прегледа, или на основните материали за влагане), така и косвено (при ползването на капитал или материали за влагане, предоставяни от дружества, които са обхванати от същата система на трудово право в КНР). |
| --- | --- |

(47)

Секторът за производство на алуминий също така е засегнат от нарушенията по отношение на разходите за заплати по смисъла на член 2, параграф 6а), буква б), пето тире от основния регламент, както е посочено и по-горе в съображение 36. Тези нарушения засягат сектора както пряко (при производството на продукта, предмет на прегледа, или на основните материали за влагане), така и косвено (при ползването на капитал или материали за влагане, предоставяни от дружества, които са обхванати от същата система на трудово право в КНР).

| (48) | Освен това в рамките на настоящото разследване не бяха предоставени доказателства, от които да става ясно, че секторът за производство на алуминий не е засегнат от правителствена намеса във финансовата система по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б), шесто тире от основния регламент, както е посочено и по-горе в съображение 36. Поради това пазарните условия на всички равнища са сериозно засегнати от съществената правителствена намеса във финансовата система. |
| --- | --- |

(48)

Освен това в рамките на настоящото разследване не бяха предоставени доказателства, от които да става ясно, че секторът за производство на алуминий не е засегнат от правителствена намеса във финансовата система по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б), шесто тире от основния регламент, както е посочено и по-горе в съображение 36. Поради това пазарните условия на всички равнища са сериозно засегнати от съществената правителствена намеса във финансовата система.

| (49) | И накрая, Комисията припомня, че за производството на продукта, предмет на прегледа, са необходими някои материали за влагане. Когато производителите на продукта, предмет на прегледа, купуват или договарят тези материали за влагане, плащаните цени (които се отчитат като техни разходи) са изложени на същите горепосочени системни нарушения. Например доставчиците на материали за влагане наемат работна сила, която е засегната от нарушенията, използват заемни средства, които са засегнати от нарушенията във финансовия сектор/разпределянето на капитала и дейността им е направлявана от системата за планиране, която се прилага на всички равнища на управление и във всички сектори. |
| --- | --- |

(49)

И накрая, Комисията припомня, че за производството на продукта, предмет на прегледа, са необходими някои материали за влагане. Когато производителите на продукта, предмет на прегледа, купуват или договарят тези материали за влагане, плащаните цени (които се отчитат като техни разходи) са изложени на същите горепосочени системни нарушения. Например доставчиците на материали за влагане наемат работна сила, която е засегната от нарушенията, използват заемни средства, които са засегнати от нарушенията във финансовия сектор/разпределянето на капитала и дейността им е направлявана от системата за планиране, която се прилага на всички равнища на управление и във всички сектори.

| (50) | Следователно не само че цените при продажбите на вътрешния пазар на продукта, предмет на прегледа, не са подходящи за използване по смисъла на член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент, но и всички разходи за материали за влагане (включително за суровини, енергия, земя, финансиране, труд и т.н.) са засегнати, тъй като ценообразуването им е повлияно от съществена правителствена намеса, както това е описано в части I и II от доклада. Действително, правителствената намеса, описана във връзка с разпределянето на капитала, земята, труда, енергията и суровините, съществува навсякъде в КНР. Това означава например, че материалите за влагане, които са произведени в КНР чрез комбиниране на различни производствени фактори, са засегнати от съществуващите значителни нарушения. Същото се отнася и за материалите за влагане, използвани за производството на други материали за влагане, и така нататък. |
| --- | --- |

(50)

Следователно не само че цените при продажбите на вътрешния пазар на продукта, предмет на прегледа, не са подходящи за използване по смисъла на член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент, но и всички разходи за материали за влагане (включително за суровини, енергия, земя, финансиране, труд и т.н.) са засегнати, тъй като ценообразуването им е повлияно от съществена правителствена намеса, както това е описано в части I и II от доклада. Действително, правителствената намеса, описана във връзка с разпределянето на капитала, земята, труда, енергията и суровините, съществува навсякъде в КНР. Това означава например, че материалите за влагане, които са произведени в КНР чрез комбиниране на различни производствени фактори, са засегнати от съществуващите значителни нарушения. Същото се отнася и за материалите за влагане, използвани за производството на други материали за влагане, и така нататък.

| (51) | Нито една заинтересована страна не представи доказателства или доводи, които да сочат обратното. |
| --- | --- |

(51)

Нито една заинтересована страна не представи доказателства или доводи, които да сочат обратното.

| (52) | В обобщение може да се каже, че наличните доказателства показаха, че нито цените, нито разходите във връзка с продукта, предмет на прегледа, включително тези за суровини, енергия и труд, са формирани от силите, действащи на свободния пазар, защото са засегнати от съществена правителствена намеса по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б) от основния регламент, както е показано от действителното или потенциалното въздействие на един или повече съответни елементи, посочени в него. Въз основа на това и при липсата на съдействие от страна на ПКНР Комисията стигна до заключението, че в този случай не е целесъобразно да се използват цените и разходите на вътрешния пазар, за да се определи нормалната стойност. Вследствие на това Комисията пристъпи към формиране на нормалната стойност изключително на основата на разходи за производство и продажба, отразяващи незасегнати от нарушения цени или референтни стойности, което в този случай означава на основата на съответните разходи за производство и продажба в подходяща представителна държава в съответствие с член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент, както е изложено в следващия раздел. |
| --- | --- |

(52)

В обобщение може да се каже, че наличните доказателства показаха, че нито цените, нито разходите във връзка с продукта, предмет на прегледа, включително тези за суровини, енергия и труд, са формирани от силите, действащи на свободния пазар, защото са засегнати от съществена правителствена намеса по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б) от основния регламент, както е показано от действителното или потенциалното въздействие на един или повече съответни елементи, посочени в него. Въз основа на това и при липсата на съдействие от страна на ПКНР Комисията стигна до заключението, че в този случай не е целесъобразно да се използват цените и разходите на вътрешния пазар, за да се определи нормалната стойност. Вследствие на това Комисията пристъпи към формиране на нормалната стойност изключително на основата на разходи за производство и продажба, отразяващи незасегнати от нарушения цени или референтни стойности, което в този случай означава на основата на съответните разходи за производство и продажба в подходяща представителна държава в съответствие с член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент, както е изложено в следващия раздел.

3.3.2.   Представителна държава

Представителна държава

а)   
  Общи бележки

Общи бележки

| (53) | В съответствие с член 2, параграф 6а от основния регламент изборът на представителна държава бе основан на следните критерии:






  — | равнище на икономическо развитие, сходно с това на КНР. За тази цел Комисията използва държави с брутен национален доход на глава от населението, сходен с този на КНР, въз основа на базата данни на Световната банка (33); |
| --- | --- | --- |

(53)

В съответствие с член 2, параграф 6а от основния регламент изборът на представителна държава бе основан на следните критерии:

—

равнище на икономическо развитие, сходно с това на КНР. За тази цел Комисията използва държави с брутен национален доход на глава от населението, сходен с този на КНР, въз основа на базата данни на Световната банка (33);

33

| — | производство на продукта, предмет на прегледа, в посочената държава; |
| --- | --- |

—

производство на продукта, предмет на прегледа, в посочената държава;

| — | наличие на съответни публични данни в представителната държава; |
| --- | --- |

—

наличие на съответни публични данни в представителната държава;

| — | в случаите, когато имаше повече от една възможна представителна държава, приоритет бе даден, когато това бе подходящо, на държавата с адекватно равнище на социална закрила и опазване на околната среда. |
| --- | --- |

—

в случаите, когато имаше повече от една възможна представителна държава, приоритет бе даден, когато това бе подходящо, на държавата с адекватно равнище на социална закрила и опазване на околната среда.

| (54) | Както е обяснено в съображения 32—33, Комисията издаде две бележки по досието относно източниците за определяне на нормалната стойност: първата бележка относно ПФ и втората бележка относно ПФ. Във втората бележка относно ПФ Комисията уведоми заинтересованите страни за избора на Турция като подходяща представителна държава в настоящия случай, ако съществуването на значителни нарушения по член 2, параграф 6а от основния регламент бъде потвърдено. |
| --- | --- |

(54)

Както е обяснено в съображения 32—33, Комисията издаде две бележки по досието относно източниците за определяне на нормалната стойност: първата бележка относно ПФ и втората бележка относно ПФ. Във втората бележка относно ПФ Комисията уведоми заинтересованите страни за избора на Турция като подходяща представителна държава в настоящия случай, ако съществуването на значителни нарушения по член 2, параграф 6а от основния регламент бъде потвърдено.

б)   
  Равнище на икономическо развитие, сходно с това на КНР, и производство на продукта, предмет на прегледа

Равнище на икономическо развитие, сходно с това на КНР, и производство на продукта, предмет на прегледа

| (55) | В първата бележка относно ПФ Комисията посочи Армения, Бразилия, Русия и Турция като държави, които според Световната банка са с равнище на икономическо развитие, сходно с това на КНР, т.е. всички те са класифицирани от Световната банка като държави със „среден към висок доход“ въз основа на брутния национален доход през РПП, за когато бе известно, че се е извършвало производството на продукта, предмет на прегледа. |
| --- | --- |

(55)

В първата бележка относно ПФ Комисията посочи Армения, Бразилия, Русия и Турция като държави, които според Световната банка са с равнище на икономическо развитие, сходно с това на КНР, т.е. всички те са класифицирани от Световната банка като държави със „среден към висок доход“ въз основа на брутния национален доход през РПП, за когато бе известно, че се е извършвало производството на продукта, предмет на прегледа.

| (56) | Не бяха получени коментари относно посочените в тази бележка държави. |
| --- | --- |

(56)

Не бяха получени коментари относно посочените в тази бележка държави.

в)   
  Наличие на съответни публични данни в представителната държава

Наличие на съответни публични данни в представителната държава

| (57) | За посочените в съображение 55 по-горе четири държави Комисията впоследствие провери дали в тях са налични публични финансови данни за производителите на продукта, предмет на прегледа. |
| --- | --- |

(57)

За посочените в съображение 55 по-горе четири държави Комисията впоследствие провери дали в тях са налични публични финансови данни за производителите на продукта, предмет на прегледа.

| (58) | В Армения нямаше публично достъпни финансови данни за единствения известен производител (34). Поради липсата на коментари от заинтересованите страни Комисията заключи, че Армения не може да се счита за подходяща представителна държава за целите на настоящото разследване. |
| --- | --- |

(58)

В Армения нямаше публично достъпни финансови данни за единствения известен производител (34). Поради липсата на коментари от заинтересованите страни Комисията заключи, че Армения не може да се счита за подходяща представителна държава за целите на настоящото разследване.

34

| (59) | Що се отнася до Бразилия, в първата бележка относно ПФ Комисията посочи двама производители на АФДЦ — Companhia Brasileira de Aluminio (CBA) и Novelis do Brasil Ltda (Novelis). Дружеството CBA е работило на загуба през разследвания период в рамките на прегледа, поради което не бе взето предвид при определянето на ПОАР и печалбата. Що се отнася до дружеството Novelis, въпреки че финансовите му данни бяха на разположение и че то е било рентабилно през разследвания период в рамките на прегледа, във втората бележка относно ПФ Комисията заключи, че дружеството не може да бъде взето предвид по следните причини: първо, Комисията отбеляза, че в Бразилия е в ход антидъмпингова процедура по отношение на китайския внос на алуминиеви продукти, включително АФДЦ. Дъмпинговият според твърденията китайски внос може да нарушава функционирането на бразилския пазар, например чрез потискане на цените или причиняване на вредоносни загуби за бразилската алуминиева промишленост; второ, вписаната във финансовия отчет на Novelis обща печалба съгласно базата данни на Dun & Bradstreet не съответстваше на показващите загуба финансови резултати, представени в рамките на антидъмпинговото разследване на бразилските органи, в което дружеството Novelis бе един от националните жалбоподатели. Това породи сериозни съмнения относно качеството и точността на наличните в базата данни на Dun & Bradstreet финансови данни за Novelis. Освен това във втората бележка относно ПФ Комисията подчерта наличието в Бразилия на ограничения за износа на алуминиеви продукти, по-специално квота за износ на основен материал за влагане (алуминиеви сплави) и страничен продукт (отломки от алуминий) в производството на алуминиево фолио за домакински цели. Поради заключението на Комисията във втората бележка относно ПФ бе, че Бразилия не може да се счита за подходяща представителна държава. |
| --- | --- |

(59)

Що се отнася до Бразилия, в първата бележка относно ПФ Комисията посочи двама производители на АФДЦ — Companhia Brasileira de Aluminio (CBA) и Novelis do Brasil Ltda (Novelis). Дружеството CBA е работило на загуба през разследвания период в рамките на прегледа, поради което не бе взето предвид при определянето на ПОАР и печалбата. Що се отнася до дружеството Novelis, въпреки че финансовите му данни бяха на разположение и че то е било рентабилно през разследвания период в рамките на прегледа, във втората бележка относно ПФ Комисията заключи, че дружеството не може да бъде взето предвид по следните причини: първо, Комисията отбеляза, че в Бразилия е в ход антидъмпингова процедура по отношение на китайския внос на алуминиеви продукти, включително АФДЦ. Дъмпинговият според твърденията китайски внос може да нарушава функционирането на бразилския пазар, например чрез потискане на цените или причиняване на вредоносни загуби за бразилската алуминиева промишленост; второ, вписаната във финансовия отчет на Novelis обща печалба съгласно базата данни на Dun & Bradstreet не съответстваше на показващите загуба финансови резултати, представени в рамките на антидъмпинговото разследване на бразилските органи, в което дружеството Novelis бе един от националните жалбоподатели. Това породи сериозни съмнения относно качеството и точността на наличните в базата данни на Dun & Bradstreet финансови данни за Novelis. Освен това във втората бележка относно ПФ Комисията подчерта наличието в Бразилия на ограничения за износа на алуминиеви продукти, по-специално квота за износ на основен материал за влагане (алуминиеви сплави) и страничен продукт (отломки от алуминий) в производството на алуминиево фолио за домакински цели. Поради заключението на Комисията във втората бележка относно ПФ бе, че Бразилия не може да се счита за подходяща представителна държава.

| (60) | Що се отнася до Русия, въпреки че за посочените в първата бележка относно ПФ трима производители на алуминиево фолио за домакински цели имаше публично достъпни финансови данни, във втората бележка относно ПФ Комисията заключи, че Русия не може да се счита за подходяща представителна държава. Причините за това заключение бяха съществуването на ограничения върху износа на алуминий и на нарушения във връзка с природния газ на вътрешния пазар и наблюдението, че пазарът на алуминий в Русия е доминиран от една група от дружества (Rusal), което възпрепятства ефективната конкуренция на руския вътрешен пазар. |
| --- | --- |

(60)

Що се отнася до Русия, въпреки че за посочените в първата бележка относно ПФ трима производители на алуминиево фолио за домакински цели имаше публично достъпни финансови данни, във втората бележка относно ПФ Комисията заключи, че Русия не може да се счита за подходяща представителна държава. Причините за това заключение бяха съществуването на ограничения върху износа на алуминий и на нарушения във връзка с природния газ на вътрешния пазар и наблюдението, че пазарът на алуминий в Русия е доминиран от една група от дружества (Rusal), което възпрепятства ефективната конкуренция на руския вътрешен пазар.

| (61) | Що се отнася до Турция, от посочените в първата бележка относно ПФ трима производители на алуминиево фолио за домакински цели достъпни актуални финансови данни имаше само за едно дружество — Asaş Aluminyum. Реализираната от Asaş Aluminyum печалба обаче е била близо до точката на рентабилност. Комисията не счете този нисък марж на печалбата за разумен по смисъла на член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент, като имаше предвид, че i) както е посочено в Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1428 на Комисията за налагане на временно антидъмпингово мито върху вноса на екструдирани алуминиеви изделия с произход от Китайската народна република (35), нивото на печалбата, постигнато през 2018 г. в сектора за екструдирани алуминиеви изделия в Турция, е било значително по-високо, т.е. 7,3 %, и ii) използваната при първоначалното разследване печалба, постигната от промишлеността на Съюза при липса на вредоносен дъмпинг, бе 5 %. Поради това във втората бележка относно ПФ Комисията заключи, че финансовите данни на Asaş Aluminyum не могат да се използват като основа за определяне на ПОАР и печалбата в съответствие с член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент, в който се предвижда, че „[ф]ормираната нормална стойност включва неизкривени и разумни административни разходи, разходи за продажба и общи разходи, и реализиране на печалба“. |
| --- | --- |

(61)

Що се отнася до Турция, от посочените в първата бележка относно ПФ трима производители на алуминиево фолио за домакински цели достъпни актуални финансови данни имаше само за едно дружество — Asaş Aluminyum. Реализираната от Asaş Aluminyum печалба обаче е била близо до точката на рентабилност. Комисията не счете този нисък марж на печалбата за разумен по смисъла на член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент, като имаше предвид, че i) както е посочено в Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1428 на Комисията за налагане на временно антидъмпингово мито върху вноса на екструдирани алуминиеви изделия с произход от Китайската народна република (35), нивото на печалбата, постигнато през 2018 г. в сектора за екструдирани алуминиеви изделия в Турция, е било значително по-високо, т.е. 7,3 %, и ii) използваната при първоначалното разследване печалба, постигната от промишлеността на Съюза при липса на вредоносен дъмпинг, бе 5 %. Поради това във втората бележка относно ПФ Комисията заключи, че финансовите данни на Asaş Aluminyum не могат да се използват като основа за определяне на ПОАР и печалбата в съответствие с член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент, в който се предвижда, че „[ф]ормираната нормална стойност включва неизкривени и разумни административни разходи, разходи за продажба и общи разходи, и реализиране на печалба“.

35

| (62) | В заключение, в Турция нямаше производители на алуминиево фолио за домакински цели, чиито финансови данни да могат да се използват за определяне на разумна стойност за ПОАР и печалбата. |
| --- | --- |

(62)

В заключение, в Турция нямаше производители на алуминиево фолио за домакински цели, чиито финансови данни да могат да се използват за определяне на разумна стойност за ПОАР и печалбата.

| (63) | Поради това Комисията разгледа въпроса дали могат да бъдат използвани данни от дружества, произвеждащи продукт от същата обща категория като продукта, предмет на прегледа. Във втората бележка относно ПФ Комисията заключи, че екструдираните алуминиеви изделия са продукти с технически характеристики, които до голяма степен наподобяват тези на продукта, предмет на прегледа, и че тези продукти са със сходно съдържание на вложените материали. Двата вида продукти често се произвеждат от едни и същи дружества или попадат в една и съща продуктова група. Поради това Комисията констатира, че в настоящия случай е целесъобразно да се използват данни на турски дружества, осъществяващи дейност в сектора за екструдирани алуминиеви изделия. Достъпни финансови данни, обхващащи половината от разследвания период в рамките на прегледа, имаше за петима производители на екструдирани алуминиеви изделия в Турция (36), като тези данни бяха счетени за представителни за положението на дружествата, произвеждащи алуминиево фолио за домакински цели. Поради това за определянето на незасегната от нарушения и разумна стойност за ПОАР и печалбата на дружествата, произвеждащи алуминиево фолио за домакински цели, беше използвана среднопретеглената стойност на ПОАР и печалбата на тези пет дружества. |
| --- | --- |

(63)

Поради това Комисията разгледа въпроса дали могат да бъдат използвани данни от дружества, произвеждащи продукт от същата обща категория като продукта, предмет на прегледа. Във втората бележка относно ПФ Комисията заключи, че екструдираните алуминиеви изделия са продукти с технически характеристики, които до голяма степен наподобяват тези на продукта, предмет на прегледа, и че тези продукти са със сходно съдържание на вложените материали. Двата вида продукти често се произвеждат от едни и същи дружества или попадат в една и съща продуктова група. Поради това Комисията констатира, че в настоящия случай е целесъобразно да се използват данни на турски дружества, осъществяващи дейност в сектора за екструдирани алуминиеви изделия. Достъпни финансови данни, обхващащи половината от разследвания период в рамките на прегледа, имаше за петима производители на екструдирани алуминиеви изделия в Турция (36), като тези данни бяха счетени за представителни за положението на дружествата, произвеждащи алуминиево фолио за домакински цели. Поради това за определянето на незасегната от нарушения и разумна стойност за ПОАР и печалбата на дружествата, произвеждащи алуминиево фолио за домакински цели, беше използвана среднопретеглената стойност на ПОАР и печалбата на тези пет дружества.

36

| (64) | Заинтересованите страни бяха приканени да представят коментари относно целесъобразността Турция да бъде използвана като представителна държава, а петте дружества, произвеждащи екструдирани алуминиеви изделия — като производители в представителната държава. Не бяха получени коментари. |
| --- | --- |

(64)

Заинтересованите страни бяха приканени да представят коментари относно целесъобразността Турция да бъде използвана като представителна държава, а петте дружества, произвеждащи екструдирани алуминиеви изделия — като производители в представителната държава. Не бяха получени коментари.

г)   
  Равнище на социална закрила и на опазване на околната среда

Равнище на социална закрила и на опазване на околната среда

| (65) | След като въз основа на всички горепосочени елементи бе установено, че Турция е единствената подходяща представителна държава, не бе необходимо да се извършва оценка на равнището на социална закрила и на опазване на околната среда в съответствие с последното изречение на член 2, параграф 6а, буква а), първо тире от основния регламент. |
| --- | --- |

(65)

След като въз основа на всички горепосочени елементи бе установено, че Турция е единствената подходяща представителна държава, не бе необходимо да се извършва оценка на равнището на социална закрила и на опазване на околната среда в съответствие с последното изречение на член 2, параграф 6а, буква а), първо тире от основния регламент.

д)   
  Заключение относно представителната държава

Заключение относно представителната държава

| (66) | Предвид изложения по-горе анализ Турция отговори на всички критерии, определени в член 2, параграф 6а, буква а), първо тире от основния регламент, поради което бе счетена за подходяща представителна държава. |
| --- | --- |

(66)

Предвид изложения по-горе анализ Турция отговори на всички критерии, определени в член 2, параграф 6а, буква а), първо тире от основния регламент, поради което бе счетена за подходяща представителна държава.

3.3.3.   Източници, използвани за определяне на незасегнатите от нарушения разходи

Източници, използвани за определяне на незасегнатите от нарушения разходи

| (67) | В първата бележка относно ПФ Комисията изброи производствените фактори, като материали, енергия и труд, използвани при производството на продукта, предмет на прегледа, и прикани заинтересованите страни да представят коментари и да предложат публично достъпна информация за незасегнати от нарушения стойности за всеки от споменатите в посочената по-горе бележка производствени фактори. |
| --- | --- |

(67)

В първата бележка относно ПФ Комисията изброи производствените фактори, като материали, енергия и труд, използвани при производството на продукта, предмет на прегледа, и прикани заинтересованите страни да представят коментари и да предложат публично достъпна информация за незасегнати от нарушения стойности за всеки от споменатите в посочената по-горе бележка производствени фактори.

| (68) | Тъй като китайските производители не оказаха съдействие и нито една от заинтересованите страни не представи коментари, Комисията използва предоставената от един от заявителите информация. Във втората бележка относно ПФ Комисията актуализира списъка на използваните за определяне на нормалната стойност производствени фактори въз основа на подложена на кръстосана проверка информация, предоставена от един от заявителите, за чиито производствени фактори и производствен процес според заявителите и при липса на друга информация бе счетено, че са представителни за китайските производители износители. |
| --- | --- |

(68)

Тъй като китайските производители не оказаха съдействие и нито една от заинтересованите страни не представи коментари, Комисията използва предоставената от един от заявителите информация. Във втората бележка относно ПФ Комисията актуализира списъка на използваните за определяне на нормалната стойност производствени фактори въз основа на подложена на кръстосана проверка информация, предоставена от един от заявителите, за чиито производствени фактори и производствен процес според заявителите и при липса на друга информация бе счетено, че са представителни за китайските производители износители.

| (69) | Във втората бележка относно ПФ Комисията посочи също така, че за формирането на нормалната стойност в съответствие с член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент ще използва данни от Атласа на световната търговия (GTA) (37), за да установи незасегнатите от нарушения разходите за основните производствени фактори, и по-специално за суровините. Освен това Комисията посочи, че за установяването на незасегнатите от нарушения разходи за труд (38) и енергия (39) ще използва информация от Турския статистически институт. |
| --- | --- |

(69)

Във втората бележка относно ПФ Комисията посочи също така, че за формирането на нормалната стойност в съответствие с член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент ще използва данни от Атласа на световната търговия (GTA) (37), за да установи незасегнатите от нарушения разходите за основните производствени фактори, и по-специално за суровините. Освен това Комисията посочи, че за установяването на незасегнатите от нарушения разходи за труд (38) и енергия (39) ще използва информация от Турския статистически институт.

37

38

39

| (70) | Накрая Комисията посочи, че за да установи ПОАР и печалбата, ще използва финансовите данни от петимата турски производители на екструдирани алуминиеви изделия, както е посочено в съображение 63 по-горе. |
| --- | --- |

(70)

Накрая Комисията посочи, че за да установи ПОАР и печалбата, ще използва финансовите данни от петимата турски производители на екструдирани алуминиеви изделия, както е посочено в съображение 63 по-горе.

| (71) | Комисията включи и стойност за общопроизводствените разходи, за да обхване разходите, които не са включени в горепосочените производствени фактори. Комисията установи съотношението между общите производствени разходи и преките производствени разходи въз основа на данни на посочения в съображение 68 по-горе производител от Съюза, който предостави конкретна информация за тази цел. Методологията е надлежно обяснена в раздел 3.3.4 по-долу. |
| --- | --- |

(71)

Комисията включи и стойност за общопроизводствените разходи, за да обхване разходите, които не са включени в горепосочените производствени фактори. Комисията установи съотношението между общите производствени разходи и преките производствени разходи въз основа на данни на посочения в съображение 68 по-горе производител от Съюза, който предостави конкретна информация за тази цел. Методологията е надлежно обяснена в раздел 3.3.4 по-долу.

3.3.4.   Производствени фактори

Производствени фактори

| (72) | Въз основа на цялата информация, предоставена от заинтересованите страни и събрана, съответно подложена на кръстосана проверка от разстояние по време на процеса на проверки, с цел установяване на нормалната стойност в съответствие с член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент бяха определени следните производствени фактори и техните източници:

  Производствени фактори за АФДЦ









  Производствен фактор | Код на стоката | Стойност (CNY) | Единица |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Суровини |
| Алуминиеви сплави, необработени („отлети рулони“) | 7601 20 80 | 14,01 | kg |
| Прокатно масло | 2710 19 29 | 12,34 | kg |
| Енергия |
| Електроенергия | Неприложимо | 0,61 | kWh |
| Природен газ | 2711 21 00 | 1,97 | m3 |
| Труд |
| Разходи за труд в преработваща промишленост (NACE, раздел C, разделение 24) | Неприложимо | 57,59 | час за kg |
| Страничен продукт |
| Отломки от алуминий | 7602 00 19 | 10,63 | kg |

(72)

Въз основа на цялата информация, предоставена от заинтересованите страни и събрана, съответно подложена на кръстосана проверка от разстояние по време на процеса на проверки, с цел установяване на нормалната стойност в съответствие с член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент бяха определени следните производствени фактори и техните източници:

Производствени фактори за АФДЦ

Производствени фактори за АФДЦ

Производствен фактор

Код на стоката

Стойност (CNY)

Единица

Суровини

Алуминиеви сплави, необработени („отлети рулони“)

7601 20 80

14,01

kg

Прокатно масло

2710 19 29

12,34

kg

Енергия

Електроенергия

Неприложимо

0,61

kWh

Природен газ

2711 21 00

1,97

m3

3

Труд

Разходи за труд в преработваща промишленост (NACE, раздел C, разделение 24)

Неприложимо

57,59

час за kg

Страничен продукт

Отломки от алуминий

7602 00 19

10,63

kg

1)   
  Суровини и страничен продукт

Суровини и страничен продукт

| (73) | За да установи незасегнатата от нарушения цена на суровините на ниво доставка на входа на завода на производител от представителната държава, Комисията използва като основа отчетената в GTA среднопретеглена цена на ниво CIF на вноса за представителната държава, към която според случая бяха добавени вносните мита и разходите за транспорт. Цената на вноса в представителната държава бе определена като среднопретеглена стойност от единичните цени на вноса от всички трети държави с изключение на КНР и от държави, които не са членки на СТО, изброени в приложение 1 към Регламент (ЕС) 2015/755 на Европейския парламент и на Съвета (40). |
| --- | --- |

(73)

За да установи незасегнатата от нарушения цена на суровините на ниво доставка на входа на завода на производител от представителната държава, Комисията използва като основа отчетената в GTA среднопретеглена цена на ниво CIF на вноса за представителната държава, към която според случая бяха добавени вносните мита и разходите за транспорт. Цената на вноса в представителната държава бе определена като среднопретеглена стойност от единичните цени на вноса от всички трети държави с изключение на КНР и от държави, които не са членки на СТО, изброени в приложение 1 към Регламент (ЕС) 2015/755 на Европейския парламент и на Съвета (40).

40

| (74) | Комисията реши да изключи вноса от КНР в представителната държава, тъй като стигна до посоченото в раздел 3.3.1 по-горе заключение, че не е целесъобразно да се използват цените и разходите на вътрешния пазар на КНР поради наличието на значителни нарушения по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б) от основния регламент. Тъй като няма доказателства, че едни и същи нарушения са засегнали в различна степен продуктите, предназначени за износ, Комисията счете, че експортните цени са засегнати от същите нарушения. Това изключване не оказа значително въздействие, тъй като останалият внос бе все още значителен (т.е. 75 000 тона фолио, 700 000 тона прокатно масло и 161 000 тона отломки от алуминий). |
| --- | --- |

(74)

Комисията реши да изключи вноса от КНР в представителната държава, тъй като стигна до посоченото в раздел 3.3.1 по-горе заключение, че не е целесъобразно да се използват цените и разходите на вътрешния пазар на КНР поради наличието на значителни нарушения по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б) от основния регламент. Тъй като няма доказателства, че едни и същи нарушения са засегнали в различна степен продуктите, предназначени за износ, Комисията счете, че експортните цени са засегнати от същите нарушения. Това изключване не оказа значително въздействие, тъй като останалият внос бе все още значителен (т.е. 75 000 тона фолио, 700 000 тона прокатно масло и 161 000 тона отломки от алуминий).

2)   
  Труд

Труд

| (75) | За да установи референтната стойност на разходите за труд в представителната държава, Комисията използва последните статистически данни, публикувани от Турския статистически институт (41). Институтът публикува подробна информация за разходите за труд в различните икономически сектори в Турция. Комисията установи референтната стойност въз основа на почасовите разходи за труд през 2016 г. (42) за икономическата дейност „Производство на основни метали“ (43) съгласно раздел В, позиция 24 на класификацията NACE Rev.2. Стойностите бяха допълнително коригирани за отчитане на инфлацията посредством индекса на цените на производителите на вътрешния пазар (44), за да се отразят разходите през РПП. |
| --- | --- |

(75)

За да установи референтната стойност на разходите за труд в представителната държава, Комисията използва последните статистически данни, публикувани от Турския статистически институт (41). Институтът публикува подробна информация за разходите за труд в различните икономически сектори в Турция. Комисията установи референтната стойност въз основа на почасовите разходи за труд през 2016 г. (42) за икономическата дейност „Производство на основни метали“ (43) съгласно раздел В, позиция 24 на класификацията NACE Rev.2. Стойностите бяха допълнително коригирани за отчитане на инфлацията посредством индекса на цените на производителите на вътрешния пазар (44), за да се отразят разходите през РПП.

41

42

43

44

3)   
  Електроенергия

Електроенергия

| (76) | Цената на електроенергията за промишлените потребители в Турция се публикува от Турския статистически институт (45). Комисията използва обхващащите РПП данни за цените на електроенергията за промишлени нужди в съответната група на потребление в куруши/kWh. |
| --- | --- |

(76)

Цената на електроенергията за промишлените потребители в Турция се публикува от Турския статистически институт (45). Комисията използва обхващащите РПП данни за цените на електроенергията за промишлени нужди в съответната група на потребление в куруши/kWh.

45

4)   
  Природен газ

Природен газ

| (77) | Цената на природния газ за промишлените потребители в Турция се публикува от Турския статистически институт (46). Комисията използва обхващащите РПП данни за цените на природния газ за промишлени нужди в съответната група на потребление в куруши/m3. |
| --- | --- |

(77)

Цената на природния газ за промишлените потребители в Турция се публикува от Турския статистически институт (46). Комисията използва обхващащите РПП данни за цените на природния газ за промишлени нужди в съответната група на потребление в куруши/m3.

46

5)   
  Общопроизводствени разходи, ПОАР и печалба

Общопроизводствени разходи, ПОАР и печалба

| (78) | Съгласно член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент „[ф]ормираната нормална стойност включва неизкривени и разумни административни разходи, разходи за продажба и общи разходи, и реализиране на печалба“. Също така трябваше да бъде установена стойност за общопроизводствените разходи, за да се обхванат разходите, които не са включени в посочените по-горе производствени фактори. |
| --- | --- |

(78)

Съгласно член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент „[ф]ормираната нормална стойност включва неизкривени и разумни административни разходи, разходи за продажба и общи разходи, и реализиране на печалба“. Също така трябваше да бъде установена стойност за общопроизводствените разходи, за да се обхванат разходите, които не са включени в посочените по-горе производствени фактори.

| (79) | За да установи незасегнатата от нарушения стойност на общопроизводствените разходи и предвид липсата на съдействие от страна на китайските производители износители, Комисията използва наличните факти в съответствие с член 18 от основния регламент. Поради това въз основа на предоставени от заявителите данни за производителите от Съюза Комисията определи съотношението между общопроизводствените разходи и преките производствени разходи. Впоследствие полученият процент бе приложен към незасегнатата от нарушения стойност на преките производствени разходи, за да се получи незасегнатата от нарушения стойност на общопроизводствените разходи. |
| --- | --- |

(79)

За да установи незасегнатата от нарушения стойност на общопроизводствените разходи и предвид липсата на съдействие от страна на китайските производители износители, Комисията използва наличните факти в съответствие с член 18 от основния регламент. Поради това въз основа на предоставени от заявителите данни за производителите от Съюза Комисията определи съотношението между общопроизводствените разходи и преките производствени разходи. Впоследствие полученият процент бе приложен към незасегнатата от нарушения стойност на преките производствени разходи, за да се получи незасегнатата от нарушения стойност на общопроизводствените разходи.

| (80) | За установяването на незасегната от нарушения и разумна стойност за ПОАР и печалбата Комисията използва последните налични финансови данни на петте дружества в Турция, за които във втората бележка относно ПФ бе посочено, че са действащи и рентабилни производители на продукт от същата обща категория, т.е. екструдирани алуминиеви изделия, както е обяснено в съображение 63 по-горе. Бяха използвани извлечени от базата данни на Dun & Bradstreet (47) финансови данни за следните пет дружества:






  1) | Eksal Aluminyum Kalip Sanayi Ve Ticaret Limited Sirketi (финансовата 2020 година), |
| --- | --- | --- |

(80)

За установяването на незасегната от нарушения и разумна стойност за ПОАР и печалбата Комисията използва последните налични финансови данни на петте дружества в Турция, за които във втората бележка относно ПФ бе посочено, че са действащи и рентабилни производители на продукт от същата обща категория, т.е. екструдирани алуминиеви изделия, както е обяснено в съображение 63 по-горе. Бяха използвани извлечени от базата данни на Dun & Bradstreet (47) финансови данни за следните пет дружества:

47

1)

Eksal Aluminyum Kalip Sanayi Ve Ticaret Limited Sirketi (финансовата 2020 година),

| 2) | Okyanus Aluminyum Sanayi Ticaret Anonim Sirketi (финансовата 2020 година), |
| --- | --- |

2)

Okyanus Aluminyum Sanayi Ticaret Anonim Sirketi (финансовата 2020 година),

| 3) | Cuhadaroglu Metal Sanayi Ve Pazarlama Anonim Sirketi (финансовата 2020 година), |
| --- | --- |

3)

Cuhadaroglu Metal Sanayi Ve Pazarlama Anonim Sirketi (финансовата 2020 година),

| 4) | P.M.S. Metal Profil Aluminyum Sanayi Ve Ticaret Anonim Sirketi (финансовата 2020 година), |
| --- | --- |

4)

P.M.S. Metal Profil Aluminyum Sanayi Ve Ticaret Anonim Sirketi (финансовата 2020 година),

| 5) | Cansan Aluminyum Profil Sanayi Ve Ticaret Anonim Sirketi (финансовата 2019 година). |
| --- | --- |

5)

Cansan Aluminyum Profil Sanayi Ve Ticaret Anonim Sirketi (финансовата 2019 година).

3.3.5.   Изчисляване на нормалната стойност

Изчисляване на нормалната стойност

| (81) | Въз основа на горепосоченото Комисията формира нормалната стойност на базата на цена франко завода в съответствие с член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент. |
| --- | --- |

(81)

Въз основа на горепосоченото Комисията формира нормалната стойност на базата на цена франко завода в съответствие с член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент.

| (82) | Първо, Комисията определи незасегнатите от нарушения производствени разходи. При липсата на съдействие от страна на китайските производители Комисията използва предоставената от един от заявителите информация, както е посочено в съображение 68, за използването от негова страна на всеки от факторите (материали и труд) за производството на продукта, предмет на прегледа. Съответните съотношения на потреблението бяха проверени по време на процеса на кръстосана проверка от разстояние. Комисията умножи коефициентите на потребление по незасегнатите от нарушения разходи за единица продукция в представителната държава, както е описано в раздел 3.3.4 по-горе. |
| --- | --- |

(82)

Първо, Комисията определи незасегнатите от нарушения производствени разходи. При липсата на съдействие от страна на китайските производители Комисията използва предоставената от един от заявителите информация, както е посочено в съображение 68, за използването от негова страна на всеки от факторите (материали и труд) за производството на продукта, предмет на прегледа. Съответните съотношения на потреблението бяха проверени по време на процеса на кръстосана проверка от разстояние. Комисията умножи коефициентите на потребление по незасегнатите от нарушения разходи за единица продукция в представителната държава, както е описано в раздел 3.3.4 по-горе.

| (83) | След като установи незасегнатите от нарушения производствени разходи, Комисията добави към тях общопроизводствените разходи и амортизацията, както е обяснено в съображение 78, за да получи незасегнатите от нарушения разходи за производство. |
| --- | --- |

(83)

След като установи незасегнатите от нарушения производствени разходи, Комисията добави към тях общопроизводствените разходи и амортизацията, както е обяснено в съображение 78, за да получи незасегнатите от нарушения разходи за производство.

| (84) | Към разходите за производство, установени в съответствие с описаното в предходното съображение, Комисията приложи ПОАР и печалбата на петте дружества в представителната държава. ПОАР, изразени като процент от себестойността на продадените стоки (СПС) и приложени към незасегнатите от нарушения разходи за производство, възлязоха на 14,1 %. Печалбата, изразена като процент от ПОАР и приложена към незасегнатите от нарушения разходи за производство, възлезе на 7,1 %. |
| --- | --- |

(84)

Към разходите за производство, установени в съответствие с описаното в предходното съображение, Комисията приложи ПОАР и печалбата на петте дружества в представителната държава. ПОАР, изразени като процент от себестойността на продадените стоки (СПС) и приложени към незасегнатите от нарушения разходи за производство, възлязоха на 14,1 %. Печалбата, изразена като процент от ПОАР и приложена към незасегнатите от нарушения разходи за производство, възлезе на 7,1 %.

| (85) | Въз основа на това Комисията формира нормалната стойност на базата на цена франко завода в съответствие с член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент. |
| --- | --- |

(85)

Въз основа на това Комисията формира нормалната стойност на базата на цена франко завода в съответствие с член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент.

3.4.   Експортна цена

Експортна цена

| (86) | При липсата на съдействие от страна на китайските производители експортната цена бе определена въз основа на наличните факти в съответствие с член 18 от основния регламент. Така експортните цени бяха основани на отчетените от Евростат цени CIF, коригирани на ниво франко завода. Експортната цена CIF съответно бе намалена с разходите за навло и застраховка, както и с разходите за вътрешен транспорт в Китай. Разходите за вътрешен китайски и международен транспорт бяха основани на информацията, предоставена от заявителите в искането за преглед, и бяха счетени за съответстващи на транспортните разходи, изчислени въз основа на външни бази данни (Световната банка и ОИСР). |
| --- | --- |

(86)

При липсата на съдействие от страна на китайските производители експортната цена бе определена въз основа на наличните факти в съответствие с член 18 от основния регламент. Така експортните цени бяха основани на отчетените от Евростат цени CIF, коригирани на ниво франко завода. Експортната цена CIF съответно бе намалена с разходите за навло и застраховка, както и с разходите за вътрешен транспорт в Китай. Разходите за вътрешен китайски и международен транспорт бяха основани на информацията, предоставена от заявителите в искането за преглед, и бяха счетени за съответстващи на транспортните разходи, изчислени въз основа на външни бази данни (Световната банка и ОИСР).

3.5.   Сравнение и дъмпингов марж

Сравнение и дъмпингов марж

| (87) | Комисията сравни нормалната стойност, установена в съответствие с член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент, и установената по-горе експортна цена на база франко завода. |
| --- | --- |

(87)

Комисията сравни нормалната стойност, установена в съответствие с член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент, и установената по-горе експортна цена на база франко завода.

| (88) | Въз основа на това бе установено, че през РПП нивото на среднопретегления дъмпингов марж, изразен като процент от цената CIF на границата на Съюза, без платено мито, е било 72,2 %. |
| --- | --- |

(88)

Въз основа на това бе установено, че през РПП нивото на среднопретегления дъмпингов марж, изразен като процент от цената CIF на границата на Съюза, без платено мито, е било 72,2 %.

3.6.   Заключение

Заключение

| (89) | Комисията стигна до заключението, че износът на продукта, предмет на прегледа, от КНР за Съюза е продължил да бъде дъмпингов през разследвания период в рамките на прегледа. |
| --- | --- |

(89)

Комисията стигна до заключението, че износът на продукта, предмет на прегледа, от КНР за Съюза е продължил да бъде дъмпингов през разследвания период в рамките на прегледа.

4.   ВЕРОЯТНОСТ ЗА ПРОДЪЛЖАВАНЕ НА ДЪМПИНГА, АКО СРОКЪТ НА ДЕЙСТВИЕ НА МЕРКИТЕ ИЗТЕЧЕ.

ВЕРОЯТНОСТ ЗА ПРОДЪЛЖАВАНЕ НА ДЪМПИНГА, АКО СРОКЪТ НА ДЕЙСТВИЕ НА МЕРКИТЕ ИЗТЕЧЕ.

| (90) | В съответствие с член 11, параграф 2 от основния регламент в допълнение към констатацията за наличие на дъмпинг по време на РПП Комисията разследва вероятността за продължаване на дъмпинга, ако срокът на действие на мерките изтече. Бяха анализирани следните елементи: производственият капацитет и свободният капацитет в КНР, наличието на други пазари и ценовото поведение на китайските износители, както и привлекателността на пазара на Съюза. Припомня се, че поради неоказването на съдействие от страна на китайските производители износители, както и на ПКНР, анализът бе основан на наличните факти в съответствие с член 18 от основния регламент, по-специално на искането за преглед, статистическите данни от GTA и публично достъпна информация. |
| --- | --- |

(90)

В съответствие с член 11, параграф 2 от основния регламент в допълнение към констатацията за наличие на дъмпинг по време на РПП Комисията разследва вероятността за продължаване на дъмпинга, ако срокът на действие на мерките изтече. Бяха анализирани следните елементи: производственият капацитет и свободният капацитет в КНР, наличието на други пазари и ценовото поведение на китайските износители, както и привлекателността на пазара на Съюза. Припомня се, че поради неоказването на съдействие от страна на китайските производители износители, както и на ПКНР, анализът бе основан на наличните факти в съответствие с член 18 от основния регламент, по-специално на искането за преглед, статистическите данни от GTA и публично достъпна информация.

4.1.   Производствен капацитет и свободен капацитет в КНР

Производствен капацитет и свободен капацитет в КНР

| (91) | За да анализира производствения капацитет и свободния капацитет в КНР и предвид неоказването на съдействие от страна на ПКНР и китайските производители износители, Комисията използва информацията, предоставена от заявителите в искането им за преглед, и на публично достъпна информация в съответствие с посоченото в съображенията по-долу. |
| --- | --- |

(91)

За да анализира производствения капацитет и свободния капацитет в КНР и предвид неоказването на съдействие от страна на ПКНР и китайските производители износители, Комисията използва информацията, предоставена от заявителите в искането им за преглед, и на публично достъпна информация в съответствие с посоченото в съображенията по-долу.

| (92) | Разследването показа, че поради бързия растеж между 2005 г. и 2015 г. в китайския сектор за производство на алуминий е налице общ свръхкапацитет (48). Това важи по-специално и за сектора за АФДЦ (49). По данни на CRU около 8 % от общото производство на алуминиево фолио се използва за производството на АФДЦ (50). От това следва, че производственият капацитет за АФДЦ в Китай значително надвишава настоящия производствен обем, поради което китайските производители са силно зависими от износа. През 2020 г. потреблението на фолио от домакинствата в Китай е било около 250 000 тона, докато производството по оценки е било около 308 000 тона, а производственият капацитет – около 360 000 тона. Това означава, че през 2020 г. китайският свободен капацитет е възлизал на около 52 000 тона, или 65 % от потреблението на Съюза на АФДЦ през разследвания период в рамките на прегледа, което е било около 80 000 тона. |
| --- | --- |

(92)

Разследването показа, че поради бързия растеж между 2005 г. и 2015 г. в китайския сектор за производство на алуминий е налице общ свръхкапацитет (48). Това важи по-специално и за сектора за АФДЦ (49). По данни на CRU около 8 % от общото производство на алуминиево фолио се използва за производството на АФДЦ (50). От това следва, че производственият капацитет за АФДЦ в Китай значително надвишава настоящия производствен обем, поради което китайските производители са силно зависими от износа. През 2020 г. потреблението на фолио от домакинствата в Китай е било около 250 000 тона, докато производството по оценки е било около 308 000 тона, а производственият капацитет – около 360 000 тона. Това означава, че през 2020 г. китайският свободен капацитет е възлизал на около 52 000 тона, или 65 % от потреблението на Съюза на АФДЦ през разследвания период в рамките на прегледа, което е било около 80 000 тона.

48

49

50

| (93) | Свръхкапацитетът в Китай се потвърждава от публично достъпна информация от Общинската комисия по икономика и информация на Шанхай, в която се посочва, че в Китай има дори нов капацитет за алуминиево фолио и че този нов производствен капацитет е достигнал рекордно високо равнище от 1,65 милиона тона през 2020 г. (51) Ако се приеме, че приблизително 8 % от този общ капацитет (т.е. 132 000 тона) ще бъде използван за АФДЦ, само увеличението на общия производствен капацитет за АФДЦ би представлявало повече от 150 % от потреблението на Съюза. |
| --- | --- |

(93)

Свръхкапацитетът в Китай се потвърждава от публично достъпна информация от Общинската комисия по икономика и информация на Шанхай, в която се посочва, че в Китай има дори нов капацитет за алуминиево фолио и че този нов производствен капацитет е достигнал рекордно високо равнище от 1,65 милиона тона през 2020 г. (51) Ако се приеме, че приблизително 8 % от този общ капацитет (т.е. 132 000 тона) ще бъде използван за АФДЦ, само увеличението на общия производствен капацитет за АФДЦ би представлявало повече от 150 % от потреблението на Съюза.

51

| (94) | Въз основа на гореизложеното Комисията стигна до заключението, че китайските производители износители разполагат със значителен свободен капацитет и капацитет все още се увеличава. Този свободен капацитет би могъл да се използва за износ за Съюза, ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече. |
| --- | --- |

(94)

Въз основа на гореизложеното Комисията стигна до заключението, че китайските производители износители разполагат със значителен свободен капацитет и капацитет все още се увеличава. Този свободен капацитет би могъл да се използва за износ за Съюза, ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече.

4.2.   Търсене на китайския вътрешен пазар и на пазарите на други трети държави

Търсене на китайския вътрешен пазар и на пазарите на други трети държави

| (95) | Поради липсата на съдействие от страна на китайските производители няма достъпна информация за китайския вътрешен пазар на АФДЦ и вътрешното потребление бе определено според оценката на заявителите въз основа на данни от CRU. Това показа, че общото потребление в Китай е значително под инсталирания капацитет, поради което производителите в Китай зависят от експортните пазари. Наблюдава се стабилно нарастване на търсенето в Китай през последните години (от 2017 г. до 2020 г.) с около 3 % годишно (т.е. около 8 000 тона годишно), докато свободният капацитет е представлявал 52 000 тона през 2020 г. Поради това търсенето не е на такова равнище, че да може да поеме общия свободен капацитет в Китай. |
| --- | --- |

(95)

Поради липсата на съдействие от страна на китайските производители няма достъпна информация за китайския вътрешен пазар на АФДЦ и вътрешното потребление бе определено според оценката на заявителите въз основа на данни от CRU. Това показа, че общото потребление в Китай е значително под инсталирания капацитет, поради което производителите в Китай зависят от експортните пазари. Наблюдава се стабилно нарастване на търсенето в Китай през последните години (от 2017 г. до 2020 г.) с около 3 % годишно (т.е. около 8 000 тона годишно), докато свободният капацитет е представлявал 52 000 тона през 2020 г. Поради това търсенето не е на такова равнище, че да може да поеме общия свободен капацитет в Китай.

| (96) | Комисията също така анализира ситуацията на пазарите на други трети държави и тяхната способност да поемат увеличения износ на АФДЦ от Китай. През РПП китайските производители са извършвали износ за някои други трети държави, като основните експортни пазари са били Тайланд, Индия, Южна Корея, Индонезия и Япония, които са представлявали близо 40 % от целия износ от Китай през РПП. |
| --- | --- |

(96)

Комисията също така анализира ситуацията на пазарите на други трети държави и тяхната способност да поемат увеличения износ на АФДЦ от Китай. През РПП китайските производители са извършвали износ за някои други трети държави, като основните експортни пазари са били Тайланд, Индия, Южна Корея, Индонезия и Япония, които са представлявали близо 40 % от целия износ от Китай през РПП.

| (97) | Налице е широк спектър от мерки за търговска защита и други ограничения за внос, които са в сила по отношение на износа на АФДЦ с произход от КНР. Според Global Trade Alert (52), СТО (53) и предоставена в искането за преглед информация (54) мерки за търговска защита съществуват в Аржентина (антидъмпингови), Индия (антидъмпингови), Мексико (антидъмпингови), Турция (антидъмпингови), Съединените щати (антидъмпингови и антисубсидийни) и Индонезия (защитна мярка). Тези мерки показват, че достъпът на китайските производители до тези пазари е ограничен и следователно е малко вероятно износът за тези пазари да се увеличи значително в близко бъдеще. |
| --- | --- |

(97)

Налице е широк спектър от мерки за търговска защита и други ограничения за внос, които са в сила по отношение на износа на АФДЦ с произход от КНР. Според Global Trade Alert (52), СТО (53) и предоставена в искането за преглед информация (54) мерки за търговска защита съществуват в Аржентина (антидъмпингови), Индия (антидъмпингови), Мексико (антидъмпингови), Турция (антидъмпингови), Съединените щати (антидъмпингови и антисубсидийни) и Индонезия (защитна мярка). Тези мерки показват, че достъпът на китайските производители до тези пазари е ограничен и следователно е малко вероятно износът за тези пазари да се увеличи значително в близко бъдеще.

52

53

54

| (98) | Един от вносителите заяви, че поради нарастването на търсенето в азиатско-тихоокеанския регион и по-ниските транспортни разходи в сравнение с тези при износ за пазара на Съюза, за китайските производители износители би трябвало да е икономически по-изгодно да изнасят АФДЦ за азиатско-тихоокеанския регион, отколкото за пазара на Съюза, въпреки мерките за търговска защита и други пречки пред търговията в някои от тези държави. |
| --- | --- |

(98)

Един от вносителите заяви, че поради нарастването на търсенето в азиатско-тихоокеанския регион и по-ниските транспортни разходи в сравнение с тези при износ за пазара на Съюза, за китайските производители износители би трябвало да е икономически по-изгодно да изнасят АФДЦ за азиатско-тихоокеанския регион, отколкото за пазара на Съюза, въпреки мерките за търговска защита и други пречки пред търговията в някои от тези държави.

| (99) | Износът на алуминиево фолио за петте най-големи експортни пазара на Китай е нараснал с 34 % от 2017 г. до РПП. Комисията обаче счете, че макар търсенето в Китай и съседните му държави да е нараснало през последните години, все още е имало значителен свободен капацитет, което показва, че това увеличение на търсенето, въпреки по-ниските транспортни разходи, свързани с този износ, вероятно няма да поеме наличния свободен капацитет. |
| --- | --- |

(99)

Износът на алуминиево фолио за петте най-големи експортни пазара на Китай е нараснал с 34 % от 2017 г. до РПП. Комисията обаче счете, че макар търсенето в Китай и съседните му държави да е нараснало през последните години, все още е имало значителен свободен капацитет, което показва, че това увеличение на търсенето, въпреки по-ниските транспортни разходи, свързани с този износ, вероятно няма да поеме наличния свободен капацитет.

| (100) | Поради това голяма част от свободния капацитет най-вероятно ще бъде използвана за увеличаване на износа от Китай за Съюза, ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече и се премахнат значителните ограничения за достъпа до пазара на Съюза. |
| --- | --- |

(100)

Поради това голяма част от свободния капацитет най-вероятно ще бъде използвана за увеличаване на износа от Китай за Съюза, ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече и се премахнат значителните ограничения за достъпа до пазара на Съюза.

4.3.   Ценово поведение на китайските производители износители на пазарите на други трети държави

Ценово поведение на китайските производители износители на пазарите на други трети държави

| (101) | Комисията счете, че ценовите равнища на пазарите на други трети държави биха били разумен показател за вероятното бъдещо ценово поведение на пазара на Съюза. Поради това Комисията анализира равнищата на експортните цени от Китай за най-важните за държавата експортни пазари през РПП, т.е. Тайланд, Индия, Южна Корея, Индонезия и Япония. При анализа стана ясно, че експортните цени за тези държави са били по-ниски от експортните цени за Съюза, както е обяснено в съображение 102. Освен това, като се имат предвид значителните дъмпингови маржове, установени за износа за Съюза през РПП, нямаше причина да се заключи, че експортните цени за Съюза няма да продължат да бъдат на дъмпингови равнища, ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече. |
| --- | --- |

(101)

Комисията счете, че ценовите равнища на пазарите на други трети държави биха били разумен показател за вероятното бъдещо ценово поведение на пазара на Съюза. Поради това Комисията анализира равнищата на експортните цени от Китай за най-важните за държавата експортни пазари през РПП, т.е. Тайланд, Индия, Южна Корея, Индонезия и Япония. При анализа стана ясно, че експортните цени за тези държави са били по-ниски от експортните цени за Съюза, както е обяснено в съображение 102. Освен това, като се имат предвид значителните дъмпингови маржове, установени за износа за Съюза през РПП, нямаше причина да се заключи, че експортните цени за Съюза няма да продължат да бъдат на дъмпингови равнища, ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече.

4.4.   Привлекателност на пазара на Съюза

Привлекателност на пазара на Съюза

| (102) | Както е посочено в съображения 119 и 120, китайският износ за Съюза е осъществяван както при режим активно усъвършенстване (главно), без да подлежи на антидъмпингови мерки или мита, така и при обичайния митнически режим. Комисията счете, че ако срокът на действие на мерките изтече, вносът при обичайния митнически режим по всяка вероятност ще се увеличи и в крайна сметка ще надхвърли в голяма степен вноса при режим активно усъвършенстване. Това заключение се основава на факта, че преди налагането на антидъмпингови мита значителен внос е бил осъществен при обичайния митнически режим и че както е посочено в съображение 103, пазарът на Съюза е един от най-големите пазари в света и е в състояние да поеме поне отчасти наличния в Китай значителен свободен капацитет. Поради това цените на вноса при обичайния режим на внос бяха счетени за подходяща референтна стойност, за да се установи дали пазарът на Съюза е привлекателен за китайския внос от гледна точка на ценовите равнища. Въз основа на това бе установено, че през разследвания период в рамките на прегледа китайските експортни цени за Съюза са били средно със 7 % по-високи от средната цена за другите основни експортни пазари на Китай (без антидъмпинговото мито). Това показа, че пазарът на Съюза е привлекателен от гледна точка на цените, тъй като е по-рентабилен. |
| --- | --- |

(102)

Както е посочено в съображения 119 и 120, китайският износ за Съюза е осъществяван както при режим активно усъвършенстване (главно), без да подлежи на антидъмпингови мерки или мита, така и при обичайния митнически режим. Комисията счете, че ако срокът на действие на мерките изтече, вносът при обичайния митнически режим по всяка вероятност ще се увеличи и в крайна сметка ще надхвърли в голяма степен вноса при режим активно усъвършенстване. Това заключение се основава на факта, че преди налагането на антидъмпингови мита значителен внос е бил осъществен при обичайния митнически режим и че както е посочено в съображение 103, пазарът на Съюза е един от най-големите пазари в света и е в състояние да поеме поне отчасти наличния в Китай значителен свободен капацитет. Поради това цените на вноса при обичайния режим на внос бяха счетени за подходяща референтна стойност, за да се установи дали пазарът на Съюза е привлекателен за китайския внос от гледна точка на ценовите равнища. Въз основа на това бе установено, че през разследвания период в рамките на прегледа китайските експортни цени за Съюза са били средно със 7 % по-високи от средната цена за другите основни експортни пазари на Китай (без антидъмпинговото мито). Това показа, че пазарът на Съюза е привлекателен от гледна точка на цените, тъй като е по-рентабилен.

| (103) | След Китай, пазарът на Съюза за алуминиево фолио е вторият по големина в света, като възлиза на 15 % от световното търсене (55). Поради това Съюзът е привлекателен и за китайските производители на АФДЦ предвид своя размер. |
| --- | --- |

(103)

След Китай, пазарът на Съюза за алуминиево фолио е вторият по големина в света, като възлиза на 15 % от световното търсене (55). Поради това Съюзът е привлекателен и за китайските производители на АФДЦ предвид своя размер.

55

| (104) | Освен това, както е обяснено в съображения 2 и 3, в миналото китайските производители износители многократно са получавали достъп до пазара на Съюза чрез практики на заобикаляне, като са изнасяли леко модифициран вид на продукта и са организирали операции по комплектуване в Тайланд с единствената цел да избегнат действащите антидъмпингови мита. Тези практики на заобикаляне доказват съществуването на подчертан интерес от страна на китайските производители за достъп до пазара на Съюза без ограничения и следователно привлекателността на пазара на Съюза за тези производители. |
| --- | --- |

(104)

Освен това, както е обяснено в съображения 2 и 3, в миналото китайските производители износители многократно са получавали достъп до пазара на Съюза чрез практики на заобикаляне, като са изнасяли леко модифициран вид на продукта и са организирали операции по комплектуване в Тайланд с единствената цел да избегнат действащите антидъмпингови мита. Тези практики на заобикаляне доказват съществуването на подчертан интерес от страна на китайските производители за достъп до пазара на Съюза без ограничения и следователно привлекателността на пазара на Съюза за тези производители.

| (105) | Поради това Комисията стигна до заключението, че ако срокът на сега действащите мерки изтече, съществува вероятност китайските производители износители да пренасочат износа си към Съюза на дъмпингови цени. |
| --- | --- |

(105)

Поради това Комисията стигна до заключението, че ако срокът на сега действащите мерки изтече, съществува вероятност китайските производители износители да пренасочат износа си към Съюза на дъмпингови цени.

4.5.   Заключение относно вероятността за продължаване на дъмпинга

Заключение относно вероятността за продължаване на дъмпинга

| (106) | Разследването показа, че китайският износ е продължил да навлиза на пазара на Съюза на дъмпингови цени и че практиките на нелоялно ценообразуване на китайските производители износители на АФДЦ вероятно ще продължат в по-голям мащаб, ако срокът на действие на мерките изтече. |
| --- | --- |

(106)

Разследването показа, че китайският износ е продължил да навлиза на пазара на Съюза на дъмпингови цени и че практиките на нелоялно ценообразуване на китайските производители износители на АФДЦ вероятно ще продължат в по-голям мащаб, ако срокът на действие на мерките изтече.

| (107) | Китайският износ за другите негови основни експортни пазари е на по-ниски цени дори от тези за Съюза, а в няколко други юрисдикции има действащи мерки за търговска защита срещу китайския износ на АФДЦ, които потвърждават нелоялното ценообразуване на китайските производители износители. |
| --- | --- |

(107)

Китайският износ за другите негови основни експортни пазари е на по-ниски цени дори от тези за Съюза, а в няколко други юрисдикции има действащи мерки за търговска защита срещу китайския износ на АФДЦ, които потвърждават нелоялното ценообразуване на китайските производители износители.

| (108) | Освен това Комисията установи и други показатели за това, че дъмпингът вероятно ще продължи, ако срокът на действие на мерките изтече, като например големия свободен капацитет за АФДЦ в Китай и привлекателността на пазара на Съюза от гледна точка на ценовите равнища и размера. Същевременно изглежда, че китайският вътрешен пазар и пазарите на други трети държави не са в състояние да поемат каквато и да е част от съществуващия в Китай значителен свободен капацитет, който следователно би могъл да се използва за износ за Съюза, ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече. |
| --- | --- |

(108)

Освен това Комисията установи и други показатели за това, че дъмпингът вероятно ще продължи, ако срокът на действие на мерките изтече, като например големия свободен капацитет за АФДЦ в Китай и привлекателността на пазара на Съюза от гледна точка на ценовите равнища и размера. Същевременно изглежда, че китайският вътрешен пазар и пазарите на други трети държави не са в състояние да поемат каквато и да е част от съществуващия в Китай значителен свободен капацитет, който следователно би могъл да се използва за износ за Съюза, ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече.

| (109) | Така Комисията стигна до заключението, че съществува голяма вероятност за продължаване на дъмпинга, ако срокът на действие на мерките изтече. |
| --- | --- |

(109)

Така Комисията стигна до заключението, че съществува голяма вероятност за продължаване на дъмпинга, ако срокът на действие на мерките изтече.

5.   ВРЕДА

ВРЕДА

5.1.   Определение за промишленост на Съюза и за производство на Съюза

Определение за промишленост на Съюза и за производство на Съюза

| (110) | Шестима производители от Съюза са произвеждали сходния продукт през разследвания период в рамките на прегледа. Те представляват „промишлеността на Съюза“ по смисъла на член 4, параграф 1 от основния регламент. |
| --- | --- |

(110)

Шестима производители от Съюза са произвеждали сходния продукт през разследвания период в рамките на прегледа. Те представляват „промишлеността на Съюза“ по смисъла на член 4, параграф 1 от основния регламент.

| (111) | Общото производство на Съюза през разследвания период в рамките на прегледа бе оценено на 39 460 тона. Комисията стигна до тази стойност въз основа на проверените отговори на въпросника на включените в извадката производители от Съюза и на данните по оценка, предоставени от невключените в извадката производители и заявителите (56). Както е посочено в съображение 11, тримата включени в извадката производители от Съюза са представлявали над 80 % от общото производство на сходния продукт в Съюза. |
| --- | --- |

(111)

Общото производство на Съюза през разследвания период в рамките на прегледа бе оценено на 39 460 тона. Комисията стигна до тази стойност въз основа на проверените отговори на въпросника на включените в извадката производители от Съюза и на данните по оценка, предоставени от невключените в извадката производители и заявителите (56). Както е посочено в съображение 11, тримата включени в извадката производители от Съюза са представлявали над 80 % от общото производство на сходния продукт в Съюза.

56

5.2.   Потребление на Съюза

Потребление на Съюза

| (112) | Комисията установи потреблението на Съюза въз основа на обема на продажбите на собствената продукция на промишлеността на Съюза, предназначена за пазара на Съюза, обемите на вноса по статистически данни на Евростат и заобикалящия мерките внос на леко модифициран вид на продукта, предмет на прегледа, от КНР в съответствие с отчетеното от държавите членки съгласно член 14, параграф 6 от основния регламент („базата данни по член 14, параграф 6“) (57). |
| --- | --- |

(112)

Комисията установи потреблението на Съюза въз основа на обема на продажбите на собствената продукция на промишлеността на Съюза, предназначена за пазара на Съюза, обемите на вноса по статистически данни на Евростат и заобикалящия мерките внос на леко модифициран вид на продукта, предмет на прегледа, от КНР в съответствие с отчетеното от държавите членки съгласно член 14, параграф 6 от основния регламент („базата данни по член 14, параграф 6“) (57).

57

| (113) | На тази основа потреблението в Съюза се е променяло, както следва:

  Таблица 1


  Потребление на Съюза (в тонове)
   (58) | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | Разследван период в рамките на прегледа |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Общо потребление на Съюза | 74 030 | 72 074 | 74 356 | 80 065 |
| Индекс | 100 | 97 | 100 | 108 |
| Източник: | Евростат, базата данни по член 14, параграф 6, информация, предоставена от включените и от невключени в извадката производители от Съюза, информация, предоставена от сдружението на производителите от Съюза |

(113)

На тази основа потреблението в Съюза се е променяло, както следва:

Таблица 1

Таблица 1

Потребление на Съюза (в тонове)
   (58)

Потребление на Съюза (в тонове)

58

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Разследван период в рамките на прегледа

Общо потребление на Съюза

74 030

72 074

74 356

80 065

Индекс

100

97

100

108

Източник:

Източник:

Евростат, базата данни по член 14, параграф 6, информация, предоставена от включените и от невключени в извадката производители от Съюза, информация, предоставена от сдружението на производителите от Съюза

информация, предоставена от включените и от невключени в извадката производители от Съюза, информация, предоставена от сдружението на производителите от Съюза

| (114) | През разглеждания период потреблението на Съюза като цяло е нараснало. Въпреки че е останало относително стабилно в периода 2017—2019 г., през разследвания период в рамките на прегледа то се е увеличило с 8 % в сравнение с предходната година и с 2017 г. |
| --- | --- |

(114)

През разглеждания период потреблението на Съюза като цяло е нараснало. Въпреки че е останало относително стабилно в периода 2017—2019 г., през разследвания период в рамките на прегледа то се е увеличило с 8 % в сравнение с предходната година и с 2017 г.

5.3.   Внос от КНР

Внос от КНР

5.3.1.   Обем и пазарен дял на вноса от КНР

Обем и пазарен дял на вноса от КНР

| (115) | Както е посочено в съображение 112, Комисията определи обема на вноса от КНР въз основа на статистически данни на Евростат и информация от базата данни по член 14, параграф 6. Пазарният дял бе установен въз основа на потреблението на Съюза, както е посочено в съображение 113. |
| --- | --- |

(115)

Както е посочено в съображение 112, Комисията определи обема на вноса от КНР въз основа на статистически данни на Евростат и информация от базата данни по член 14, параграф 6. Пазарният дял бе установен въз основа на потреблението на Съюза, както е посочено в съображение 113.

| (116) | Вносът от КНР се е променял, както следва:

  Таблица 2


  Обем на вноса (в тонове) и пазарен дял | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | Разследван период в рамките на прегледа |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Обем на вноса от КНР (59) (в тонове) | 2 103 | 2 071 | 2 242 | 1 588 |
| Индекс | 100 | 98 | 107 | 76 |
| Пазарен дял (%) | 2,8 | 2,9 | 3,0 | 2,0 |
| Индекс | 100 | 101 | 106 | 70 |
| Източник: | Евростат и базата данни по член 14, параграф 6 |

(116)

Вносът от КНР се е променял, както следва:

Таблица 2

Таблица 2

Обем на вноса (в тонове) и пазарен дял

Обем на вноса (в тонове) и пазарен дял

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Разследван период в рамките на прегледа

Обем на вноса от КНР (59) (в тонове)

59

2 103

2 071

2 242

1 588

Индекс

Индекс

100

100

98

98

107

107

76

76

Пазарен дял (%)

2,8

2,9

3,0

2,0

Индекс

Индекс

100

100

101

101

106

106

70

70

Източник:

Източник:

Евростат и базата данни по член 14, параграф 6

| (117) | Вносът на продукта, предмет на прегледа, от засегнатата държава се е увеличил между 2017 г. и 2019 г. и е спаднал през разследвания период в рамките на прегледа. Като цяло вносът от засегнатата държава е намалял с 24 % между 2017 г. и разследвания период в рамките на прегледа. Пазарният дял на вноса от КНР е останал стабилен между 2017 г. и 2019 г., а през разследвания период в рамките на прегледа е намалял с около 1 процентен пункт въпреки по-значителното намаление на вноса в абсолютно изражение. |
| --- | --- |

(117)

Вносът на продукта, предмет на прегледа, от засегнатата държава се е увеличил между 2017 г. и 2019 г. и е спаднал през разследвания период в рамките на прегледа. Като цяло вносът от засегнатата държава е намалял с 24 % между 2017 г. и разследвания период в рамките на прегледа. Пазарният дял на вноса от КНР е останал стабилен между 2017 г. и 2019 г., а през разследвания период в рамките на прегледа е намалял с около 1 процентен пункт въпреки по-значителното намаление на вноса в абсолютно изражение.

| (118) | Това развитие обаче следва да се разглежда на фона на значителното увеличение на вноса на заобикалящия мерките продукт от Тайланд през същия период, както е посочено в съображения 131 и 133. |
| --- | --- |

(118)

Това развитие обаче следва да се разглежда на фона на значителното увеличение на вноса на заобикалящия мерките продукт от Тайланд през същия период, както е посочено в съображения 131 и 133.

| (119) | Продуктът, предмет на прегледа, се внася от КНР при обичайния режим, както и при режим активно усъвършенстване. |
| --- | --- |

(119)

Продуктът, предмет на прегледа, се внася от КНР при обичайния режим, както и при режим активно усъвършенстване.

| (120) | Вносът от КНР при обичаен режим и при режим активно усъвършенстване се е променял, както следва:

  Таблица 3


  Обем на вноса (в тонове) от КНР при обичаен режим и при режим активно усъвършенстване | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | Разследван период в рамките на прегледа |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Обем на вноса от КНР при обичаен режим (в тонове) | 861 | 934 | 1 124 | 249 |
| Индекс | 100 | 109 | 131 | 29 |
| Пазарен дял (%) | 1,2 | 1,3 | 1,5 | 0,3 |
| Индекс | 100 | 112 | 130 | 27 |
| Обем на вноса от КНР при режим активно усъвършенстване (в тонове) | 1 243 | 1 136 | 1 118 | 1 339 |
| Индекс | 100 | 91 | 90 | 108 |
| Пазарен дял (%) | 1,7 | 1,6 | 1,5 | 1,7 |
| Индекс | 100 | 94 | 90 | 100 |
| Източник: Евростат | и базата данни по член 14, параграф 6 |

(120)

Вносът от КНР при обичаен режим и при режим активно усъвършенстване се е променял, както следва:

Таблица 3

Таблица 3

Обем на вноса (в тонове) от КНР при обичаен режим и при режим активно усъвършенстване

Обем на вноса (в тонове) от КНР при обичаен режим и при режим активно усъвършенстване

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Разследван период в рамките на прегледа

Обем на вноса от КНР при обичаен режим (в тонове)

861

934

1 124

249

Индекс

Индекс

100

100

109

109

131

131

29

29

Пазарен дял (%)

1,2

1,3

1,5

0,3

Индекс

100

112

130

27

Обем на вноса от КНР при режим активно усъвършенстване (в тонове)

1 243

1 136

1 118

1 339

Индекс

Индекс

100

100

91

91

90

90

108

108

Пазарен дял (%)

1,7

1,6

1,5

1,7

Индекс

Индекс

100

100

94

94

90

90

100

100

Източник: Евростат

Източник: Евростат

и базата данни по член 14, параграф 6

| (121) | Обемът на вноса при обичайния режим се е увеличил с 31 % между 2017 г. и 2019 г. и е намалял значително през разследвания период в рамките на прегледа, което е намерило изражение в увеличение на пазарния дял между 2017 г. и 2019 г. от 1,2 % на 1,5 % и спад през разследвания период в рамките на прегледа на 0,3 %. Вносът при режим активно усъвършенстване е следвал противоположна тенденция, като между 2017 г. и 2019 г. е намалял с 10 %, а през разследвания период в рамките на прегледа се е увеличил с 20 %. Съответно общо за разглеждания период обемът на вноса по режим активно усъвършенстване се е увеличил с 8 %, въпреки че поради едновременното нарастване на потреблението пазарният му дял не се е увеличил и като цяло е останал на равнище от 1,7 %. |
| --- | --- |

(121)

Обемът на вноса при обичайния режим се е увеличил с 31 % между 2017 г. и 2019 г. и е намалял значително през разследвания период в рамките на прегледа, което е намерило изражение в увеличение на пазарния дял между 2017 г. и 2019 г. от 1,2 % на 1,5 % и спад през разследвания период в рамките на прегледа на 0,3 %. Вносът при режим активно усъвършенстване е следвал противоположна тенденция, като между 2017 г. и 2019 г. е намалял с 10 %, а през разследвания период в рамките на прегледа се е увеличил с 20 %. Съответно общо за разглеждания период обемът на вноса по режим активно усъвършенстване се е увеличил с 8 %, въпреки че поради едновременното нарастване на потреблението пазарният му дял не се е увеличил и като цяло е останал на равнище от 1,7 %.

5.3.2.   Цени на вноса от КНР и подбиване на цените

Цени на вноса от КНР и подбиване на цените

| (122) | Средната цена на вноса от КНР се е променяла, както следва:

  Таблица 4


  Цени на вноса (EUR/тон) | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | Разследван период в рамките на прегледа |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Цени на вноса от КНР при обичаен режим | 2 573 | 2 509 | 2 609 | 2 737 |
| Индекс | 100 | 97 | 101 | 106 |
| Цени на вноса от КНР при режим активно усъвършенстване | 2 152 | 2 312 | 2 329 | 2 277 |
| Индекс | 100 | 107 | 108 | 106 |
| Цени на вноса от КНР (всички митнически режими) | 2 179 | 2 373 | 2 450 | 2 351 |
| Индекс | 100 | 109 | 112 | 108 |
| Източник: | Евростат и базата данни по член 14, параграф 6 |

(122)

Средната цена на вноса от КНР се е променяла, както следва:

Таблица 4

Таблица 4

Цени на вноса (EUR/тон)

Цени на вноса (EUR/тон)

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Разследван период в рамките на прегледа

Цени на вноса от КНР при обичаен режим

2 573

2 509

2 609

2 737

Индекс

Индекс

100

100

97

97

101

101

106

106

Цени на вноса от КНР при режим активно усъвършенстване

2 152

2 312

2 329

2 277

Индекс

Индекс

100

100

107

107

108

108

106

106

Цени на вноса от КНР (всички митнически режими)

2 179

2 373

2 450

2 351

Индекс

Индекс

100

100

109

109

112

112

108

108

Източник:

Източник:

Евростат и базата данни по член 14, параграф 6

| (123) | Общо за обичайния митнически режим и за режим активно усъвършенстване средните цени на вноса от КНР са се увеличили с 8 % през разглеждания период. Цените на вноса (всички митнически режими) са останали под цените на производителите от Съюза през РП (таблица 9). |
| --- | --- |

(123)

Общо за обичайния митнически режим и за режим активно усъвършенстване средните цени на вноса от КНР са се увеличили с 8 % през разглеждания период. Цените на вноса (всички митнически режими) са останали под цените на производителите от Съюза през РП (таблица 9).

| (124) | Средната цена на вноса при обичайния режим е останала относително стабилна между 2017 г. и 2019 г. и се е увеличила с 5 процентни пункта през разследвания период в рамките на прегледа, докато средната цена на вноса при режим активно усъвършенстване непрекъснато се е увеличавала до 2019 г., след което е намаляла с 2 процентни пункта през разследвания период в рамките на прегледа. |
| --- | --- |

(124)

Средната цена на вноса при обичайния режим е останала относително стабилна между 2017 г. и 2019 г. и се е увеличила с 5 процентни пункта през разследвания период в рамките на прегледа, докато средната цена на вноса при режим активно усъвършенстване непрекъснато се е увеличавала до 2019 г., след което е намаляла с 2 процентни пункта през разследвания период в рамките на прегледа.

| (125) | Поради липсата на съдействие от страна на китайските производители износители Комисията определи подбиването на цените през разследвания период в рамките на прегледа, като сравни:






  1) | среднопретеглената продажна цена на производителите от Съюза за несвързани клиенти на пазара на Съюза, коригирана на ниво франко завода; и |
| --- | --- | --- |

(125)

Поради липсата на съдействие от страна на китайските производители износители Комисията определи подбиването на цените през разследвания период в рамките на прегледа, като сравни:

1)

среднопретеглената продажна цена на производителите от Съюза за несвързани клиенти на пазара на Съюза, коригирана на ниво франко завода; и

| 2) | съответните среднопретеглени цени на вноса от КНР на продукта, предмет на прегледа, по данни на Евростат при обичайния режим, установени на база CIF, включително антидъмпинговото мито, със съответните корекции за митата и разходите след вноса. При липса на каквато и да било друга информация тези разходи бяха оценени на 1 % от стойността CIF. |
| --- | --- |

2)

съответните среднопретеглени цени на вноса от КНР на продукта, предмет на прегледа, по данни на Евростат при обичайния режим, установени на база CIF, включително антидъмпинговото мито, със съответните корекции за митата и разходите след вноса. При липса на каквато и да било друга информация тези разходи бяха оценени на 1 % от стойността CIF.

| (126) | Резултатът от сравнението не показа подбиване на цените. |
| --- | --- |

(126)

Резултатът от сравнението не показа подбиване на цените.

| (127) | По-подробен анализ за всеки от режимите на внос обаче показа, че вносът по режим активно усъвършенстване е подбивал продажните цени на промишлеността на Съюза средно със 7,2 %. Както е посочено в съображение 173, ценовите равнища на този внос бяха счетени за надежден показател за бъдещите ценови равнища за Съюза при липсата на антидъмпингови мита. |
| --- | --- |

(127)

По-подробен анализ за всеки от режимите на внос обаче показа, че вносът по режим активно усъвършенстване е подбивал продажните цени на промишлеността на Съюза средно със 7,2 %. Както е посочено в съображение 173, ценовите равнища на този внос бяха счетени за надежден показател за бъдещите ценови равнища за Съюза при липсата на антидъмпингови мита.

| (128) | Освен това при разглеждане на средната цена за целия китайски внос, независимо от режима на внос и без прилагане на антидъмпинговите мита, беше установено, че тези цени са подбивали продажните цени на промишлеността на Съюза средно с 4,2 % през разследвания период в рамките на прегледа. Както по-горе, тези цени също бяха счетени за разумен показател за възможните бъдещи ценови равнища, в случай че мерките бъдат отменени. |
| --- | --- |

(128)

Освен това при разглеждане на средната цена за целия китайски внос, независимо от режима на внос и без прилагане на антидъмпинговите мита, беше установено, че тези цени са подбивали продажните цени на промишлеността на Съюза средно с 4,2 % през разследвания период в рамките на прегледа. Както по-горе, тези цени също бяха счетени за разумен показател за възможните бъдещи ценови равнища, в случай че мерките бъдат отменени.

| (129) | Освен това Комисията разгледа и ценовите равнища на заобикалящия мерките внос от Тайланд, тъй като този внос всъщност е бил извършван от китайски производители износители, които просто са избягвали действащите антидъмпингови мита по отношение на вноса с произход от Китай. При разследването бе установено, че този внос (със съответните корекции за митата и разходите след вноса) е подбивал цените на промишлеността на Съюза средно с 3,5 % през разследвания период в рамките на прегледа. |
| --- | --- |

(129)

Освен това Комисията разгледа и ценовите равнища на заобикалящия мерките внос от Тайланд, тъй като този внос всъщност е бил извършван от китайски производители износители, които просто са избягвали действащите антидъмпингови мита по отношение на вноса с произход от Китай. При разследването бе установено, че този внос (със съответните корекции за митата и разходите след вноса) е подбивал цените на промишлеността на Съюза средно с 3,5 % през разследвания период в рамките на прегледа.

5.3.3.   Внос от трети държави, различни от КНР

Внос от трети държави, различни от КНР

| (130) | Вносът на продукта, предмет на прегледа, от други трети държави е осъществяван основно от Армения, Тайланд и Турция. |
| --- | --- |

(130)

Вносът на продукта, предмет на прегледа, от други трети държави е осъществяван основно от Армения, Тайланд и Турция.

| (131) | През разглеждания период обемът на вноса от други трети държави, както и пазарният дял и ценовите тенденции, са се променяли, както следва:

  Таблица 5


  Внос от трети държави, различни от КНР











  Държава | | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | Разследван период в рамките на прегледа |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Армения | Обем (в тонове) | 14 164 | 19 278 | 18 373 | 17 257 |
| | Индекс | 100 | 136 | 130 | 122 |
| | Пазарен дял (%) | 19 | 27 | 25 | 22 |
| | Индекс | 100 | 140 | 129 | 113 |
| | Средна цена | 2 804 | 2 895 | 2 730 | 2 533 |
| | Индекс | 100 | 103 | 97 | 90 |
| Тайланд | Обем (в тонове) | 28 | 1 027 | 2 659 | 6 820 |
| | Индекс | 100 | 3 693 | 9 565 | 24 534 |
| | Пазарен дял (%) | 0,04 | 1,4 | 4 | 9 |
| | Индекс | 100 | 3 793 | 9 364 | 22 685 |
| | Средна цена | 2 337 | 2 544 | 2 426 | 2 381 |
| | Индекс | 100 | 109 | 104 | 102 |
| Турция | Обем (в тонове) | 16 221 | 15 289 | 17 565 | 18 103 |
| | Индекс | 100 | 94 | 108 | 112 |
| | Пазарен дял (%) | 22 | 21 | 24 | 23 |
| | Индекс | 100 | 97 | 108 | 103 |
| | Средна цена | 2 878 | 2 952 | 2 828 | 2 601 |
| | Индекс | 100 | 103 | 98 | 90 |
| Останал свят | Обем (в тонове) | 3 407 | 2 539 | 1 968 | 558 |
| | Индекс | 100 | 75 | 58 | 16 |
| | Пазарен дял (%) | 5 | 4 | 3 | 1 |
| | Индекс | 100 | 77 | 58 | 15 |
| | Средна цена | 2 751 | 2 928 | 2 918 | 3 117 |
| | Индекс | 100 | 106 | 106 | 113 |
| Общо трети държави, с изключение на КНР | Обем (в тонове) | 33 820 | 38 133 | 40 564 | 42 738 |
| | Индекс | 100 | 113 | 120 | 126 |
| | Пазарен дял (%) | 46 | 53 | 55 | 53 |
| | Индекс | 100 | 116 | 119 | 117 |
| | Средна цена | 2 834 | 2 910 | 2 764 | 2 545 |
| | Индекс | 100 | 103 | 98 | 90 |
| Общо трети държави, с изключение на Тайланд и КНР | Обем (в тонове) | 33 792 | 37 106 | 37 905 | 35 918 |
| | Индекс | 100 | 110 | 112 | 106 |
| | Пазарен дял (%) | 46 | 51 | 51 | 45 |
| | Индекс | 100 | 113 | 112 | 98 |
| | Средна цена | 2 834 | 2 921 | 2 785 | 2 576 |
| | Индекс | 100 | 103 | 98 | 91 |
| Източник: | Евростат |

(131)

През разглеждания период обемът на вноса от други трети държави, както и пазарният дял и ценовите тенденции, са се променяли, както следва:

Таблица 5

Таблица 5

Внос от трети държави, различни от КНР

Внос от трети държави, различни от КНР

Държава

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Разследван период в рамките на прегледа

Армения

Обем (в тонове)

14 164

19 278

18 373

17 257

Индекс

Индекс

100

100

136

136

130

130

122

122

Пазарен дял (%)

19

27

25

22

Индекс

Индекс

100

100

140

140

129

129

113

113

Средна цена

2 804

2 895

2 730

2 533

Индекс

Индекс

100

100

103

103

97

97

90

90

Тайланд

Обем (в тонове)

28

1 027

2 659

6 820

Индекс

Индекс

100

100

3 693

3 693

9 565

9 565

24 534

24 534

Пазарен дял (%)

0,04

1,4

4

9

Индекс

Индекс

100

100

3 793

3 793

9 364

9 364

22 685

22 685

Средна цена

2 337

2 544

2 426

2 381

Индекс

Индекс

100

100

109

109

104

104

102

102

Турция

Обем (в тонове)

16 221

15 289

17 565

18 103

Индекс

Индекс

100

100

94

94

108

108

112

112

Пазарен дял (%)

22

21

24

23

Индекс

Индекс

100

100

97

97

108

108

103

103

Средна цена

2 878

2 952

2 828

2 601

Индекс

Индекс

100

100

103

103

98

98

90

90

Останал свят

Обем (в тонове)

3 407

2 539

1 968

558

Индекс

Индекс

100

100

75

75

58

58

16

16

Пазарен дял (%)

5

4

3

1

Индекс

Индекс

100

100

77

77

58

58

15

15

Средна цена

2 751

2 928

2 918

3 117

Индекс

Индекс

100

100

106

106

106

106

113

113

Общо трети държави, с изключение на КНР

Обем (в тонове)

33 820

38 133

40 564

42 738

Индекс

Индекс

100

100

113

113

120

120

126

126

Пазарен дял (%)

46

53

55

53

Индекс

Индекс

100

100

116

116

119

119

117

117

Средна цена

2 834

2 910

2 764

2 545

Индекс

Индекс

100

100

103

103

98

98

90

90

Общо трети държави, с изключение на Тайланд и КНР

Обем (в тонове)

33 792

37 106

37 905

35 918

Индекс

Индекс

100

100

110

110

112

112

106

106

Пазарен дял (%)

46

51

51

45

Индекс

Индекс

100

100

113

113

112

112

98

98

Средна цена

2 834

2 921

2 785

2 576

Индекс

Индекс

100

100

103

103

98

98

91

91

Източник:

Източник:

Евростат

| (132) | През разглеждания период вносът от други трети държави се е увеличил с около 9 000 тона, т.е. с 26 %, което е било по-бързо от нарастването на потреблението на Съюза, в резултат на което пазарният дял се е увеличил от 46 % на 53 %. |
| --- | --- |

(132)

През разглеждания период вносът от други трети държави се е увеличил с около 9 000 тона, т.е. с 26 %, което е било по-бързо от нарастването на потреблението на Съюза, в резултат на което пазарният дял се е увеличил от 46 % на 53 %.

| (133) | От това увеличение обаче 76 % (6 792 тона) са представлявали внос от Тайланд, който, както е посочено в съображение 3, е заобикалял действащите по отношение на вноса от Китай окончателни антидъмпингови мерки и следователно трябва да се счита за внос от Китай. |
| --- | --- |

(133)

От това увеличение обаче 76 % (6 792 тона) са представлявали внос от Тайланд, който, както е посочено в съображение 3, е заобикалял действащите по отношение на вноса от Китай окончателни антидъмпингови мерки и следователно трябва да се счита за внос от Китай.

| (134) | Както е показано в таблица 5, докато вносът от други трети държави с изключение на Тайланд се е увеличил с 6 % през разглеждания период (2 126 тона), което представлява по-бавен от увеличението на потреблението на Съюза темп, вносът от Тайланд се е увеличил няколко хиляди пъти, което е довело до увеличение на пазарния дял от 0 % на 9 %. Вносът от други трети държави без Тайланд е изгубил пазарен дял, особено между 2019 г. и разследвания период в рамките на прегледа, когато увеличението на пазарния дял от Тайланд е било най-силно изразено (+ 5 процентни пункта). |
| --- | --- |

(134)

Както е показано в таблица 5, докато вносът от други трети държави с изключение на Тайланд се е увеличил с 6 % през разглеждания период (2 126 тона), което представлява по-бавен от увеличението на потреблението на Съюза темп, вносът от Тайланд се е увеличил няколко хиляди пъти, което е довело до увеличение на пазарния дял от 0 % на 9 %. Вносът от други трети държави без Тайланд е изгубил пазарен дял, особено между 2019 г. и разследвания период в рамките на прегледа, когато увеличението на пазарния дял от Тайланд е било най-силно изразено (+ 5 процентни пункта).

| (135) | Както е обяснено в съображение 129 по-горе, беше установено, че през разследвания период в рамките на прегледа ценовите равнища на вноса от Тайланд са подбивали продажните цени на промишлеността на Съюза средно с 3,5 %, докато през същия период цените на вноса от други трети държави с изключение на Тайланд са съответствали на продажните цени на промишлеността на Съюза. |
| --- | --- |

(135)

Както е обяснено в съображение 129 по-горе, беше установено, че през разследвания период в рамките на прегледа ценовите равнища на вноса от Тайланд са подбивали продажните цени на промишлеността на Съюза средно с 3,5 %, докато през същия период цените на вноса от други трети държави с изключение на Тайланд са съответствали на продажните цени на промишлеността на Съюза.

5.4.   Икономическо състояние на промишлеността на Съюза

Икономическо състояние на промишлеността на Съюза

5.4.1.   Общи бележки

Общи бележки

| (136) | Оценката на икономическото състояние на промишлеността на Съюза включваше оценка на всички икономически показатели, имащи отношение към състоянието на промишлеността на Съюза по време на разглеждания период. |
| --- | --- |

(136)

Оценката на икономическото състояние на промишлеността на Съюза включваше оценка на всички икономически показатели, имащи отношение към състоянието на промишлеността на Съюза по време на разглеждания период.

| (137) | Както е посочено в съображение 11, за оценката на икономическото състояние на промишлеността на Съюза бе използвано изготвяне на извадка. |
| --- | --- |

(137)

Както е посочено в съображение 11, за оценката на икономическото състояние на промишлеността на Съюза бе използвано изготвяне на извадка.

| (138) | За определянето на вредата Комисията направи разграничение между макроикономическите и микроикономическите показатели за вредата. Комисията направи оценка на макроикономическите показатели въз основа на данните, съдържащи се в отговорите на антидъмпинговия въпросник, предоставени от включените в извадката производители, както и въз основа на макроикономическите данни, предоставени от невключените в извадката производители и сдружението на производители от Съюза, сверени с данните в искането за преглед. Данните се отнасяха за всички производители от Съюза. Комисията направи оценка на микроикономическите показатели въз основа на данните в отговорите на въпросника, предоставени от включените в извадката производители от Съюза. Данните се отнасяха за включените в извадката производители от Съюза. И двата набора от данни бяха счетени за представителни за икономическото състояние на промишлеността на Съюза. |
| --- | --- |

(138)

За определянето на вредата Комисията направи разграничение между макроикономическите и микроикономическите показатели за вредата. Комисията направи оценка на макроикономическите показатели въз основа на данните, съдържащи се в отговорите на антидъмпинговия въпросник, предоставени от включените в извадката производители, както и въз основа на макроикономическите данни, предоставени от невключените в извадката производители и сдружението на производители от Съюза, сверени с данните в искането за преглед. Данните се отнасяха за всички производители от Съюза. Комисията направи оценка на микроикономическите показатели въз основа на данните в отговорите на въпросника, предоставени от включените в извадката производители от Съюза. Данните се отнасяха за включените в извадката производители от Съюза. И двата набора от данни бяха счетени за представителни за икономическото състояние на промишлеността на Съюза.

| (139) | Макроикономическите показатели са: производство, производствен капацитет, използване на капацитета, обем на продажбите, пазарен дял, растеж, заетост, производителност, размер на дъмпинговия марж и възстановяване от предишен дъмпинг. |
| --- | --- |

(139)

Макроикономическите показатели са: производство, производствен капацитет, използване на капацитета, обем на продажбите, пазарен дял, растеж, заетост, производителност, размер на дъмпинговия марж и възстановяване от предишен дъмпинг.

| (140) | Микроикономическите показатели са: средни единични цени, разходи за единица продукция, разходи за труд, запаси, рентабилност, паричен поток, инвестиции, възвръщаемост на инвестициите и способност за привличане на капитал. |
| --- | --- |

(140)

Микроикономическите показатели са: средни единични цени, разходи за единица продукция, разходи за труд, запаси, рентабилност, паричен поток, инвестиции, възвръщаемост на инвестициите и способност за привличане на капитал.

5.4.2.   Макроикономически показатели

Макроикономически показатели

5.4.2.1.   Производство, производствен капацитет и използване на капацитета

| (141) | През разглеждания период общото производство, производственият капацитет и използването на капацитета в Съюза са се променяли, както следва:

  Таблица 6


  Производство, производствен капацитет и използване на капацитета | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | Разследван период в рамките на прегледа |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Производствен обем (в тонове) | 41 387 | 35 173 | 36 292 | 39 460 |
| Индекс | 100 | 85 | 88 | 95 |
| Производствен капацитет (в тонове) | 52 900 | 47 600 | 48 100 | 50 750 |
| Индекс | 100 | 90 | 91 | 96 |
| Използване на капацитета (%) | 78,2 | 73,9 | 75,5 | 77,8 |
| Индекс | 100 | 94 | 96 | 99 |
| Източник: | информация, предоставена от включените и от невключени в извадката производители от Съюза, информация, предоставена от сдружението на производителите от Съюза. |

(141)

През разглеждания период общото производство, производственият капацитет и използването на капацитета в Съюза са се променяли, както следва:

Таблица 6

Таблица 6

Производство, производствен капацитет и използване на капацитета

Производство, производствен капацитет и използване на капацитета

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Разследван период в рамките на прегледа

Производствен обем (в тонове)

41 387

35 173

36 292

39 460

Индекс

Индекс

100

100

85

85

88

88

95

95

Производствен капацитет (в тонове)

52 900

47 600

48 100

50 750

Индекс

Индекс

100

100

90

90

91

91

96

96

Използване на капацитета (%)

78,2

73,9

75,5

77,8

Индекс

Индекс

100

100

94

94

96

96

99

99

Източник:

Източник:

информация, предоставена от включените и от невключени в извадката производители от Съюза, информация, предоставена от сдружението на производителите от Съюза.

| (142) | Въпреки че потреблението на Съюза се е увеличило с 8 % през разглеждания период, както е посочено в съображение 113, обемът на производството на сходния продукт е намалял с 15 % от 2017 г. до 2018 г., след което леко се е възстановил през останалата част от разглеждания период, което е довело до спад от 5 % за целия разглеждан период. Поради това увеличението на потреблението на Съюза не е донесло полза за промишлеността на Съюза. |
| --- | --- |

(142)

Въпреки че потреблението на Съюза се е увеличило с 8 % през разглеждания период, както е посочено в съображение 113, обемът на производството на сходния продукт е намалял с 15 % от 2017 г. до 2018 г., след което леко се е възстановил през останалата част от разглеждания период, което е довело до спад от 5 % за целия разглеждан период. Поради това увеличението на потреблението на Съюза не е донесло полза за промишлеността на Съюза.

| (143) | Спадът в обема на производството се е дължал отчасти на процесите на преструктуриране на промишлеността на Съюза, предприети с цел възстановяване от вредата, понесена през разследвания период в рамките на прегледа при предишното разследване в рамките на преглед с оглед изтичане на срока на действие (от 1 октомври 2013 г. до 30 септември 2014 г.), и отчасти на нарастващата нелоялна конкуренция за промишлеността на Съюза от страна на заобикалящия мерките внос на продукта, предмет на прегледа, от Тайланд. Както е обяснено в съображение 132, увеличението на обема на вноса от трети държави се е дължало главно на увеличението на заобикалящия мерките внос на АФДЦ от Тайланд. |
| --- | --- |

(143)

Спадът в обема на производството се е дължал отчасти на процесите на преструктуриране на промишлеността на Съюза, предприети с цел възстановяване от вредата, понесена през разследвания период в рамките на прегледа при предишното разследване в рамките на преглед с оглед изтичане на срока на действие (от 1 октомври 2013 г. до 30 септември 2014 г.), и отчасти на нарастващата нелоялна конкуренция за промишлеността на Съюза от страна на заобикалящия мерките внос на продукта, предмет на прегледа, от Тайланд. Както е обяснено в съображение 132, увеличението на обема на вноса от трети държави се е дължало главно на увеличението на заобикалящия мерките внос на АФДЦ от Тайланд.

5.4.2.2.   Обем на продажбите и пазарен дял

| (144) | През разглеждания период обемът на продажбите и пазарният дял на промишлеността на Съюза са се променяли, както следва:

  Таблица 7


  Обем на продажбите и пазарен дял | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | Разследван период в рамките на прегледа |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Общ обем на продажбите на пазара на Съюза (в тонове) | 38 107 | 31 871 | 31 550 | 35 739 |
| Индекс | 100 | 84 | 83 | 94 |
| Пазарен дял (%) | 51 | 44 | 42 | 45 |
| Индекс | 100 | 86 | 82 | 87 |
| Източник: | информация, предоставена от заявителя, информация, предоставена от включените и от невключени в извадката производители от Съюза. |

(144)

През разглеждания период обемът на продажбите и пазарният дял на промишлеността на Съюза са се променяли, както следва:

Таблица 7

Таблица 7

Обем на продажбите и пазарен дял

Обем на продажбите и пазарен дял

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Разследван период в рамките на прегледа

Общ обем на продажбите на пазара на Съюза (в тонове)

38 107

31 871

31 550

35 739

Индекс

Индекс

100

100

84

84

83

83

94

94

Пазарен дял (%)

51

44

42

45

Индекс

Индекс

100

100

86

86

82

82

87

87

Източник:

Източник:

информация, предоставена от заявителя, информация, предоставена от включените и от невключени в извадката производители от Съюза.

| (145) | Обемът на продажбите на промишлеността на Съюза е намалял с 6 % през разглеждания период. Той е отбелязал непрекъснат спад до 2019 г. (със 17 %), а през разследвания период в рамките на прегледа частично се е възстановил, като се е увеличил с 11 процентни пункта. Това увеличение обаче не е било съизмеримо с увеличението на потреблението на Съюза, в резултат на което пазарният дял на промишлеността на Съюза като цяло е спаднал от 51 % през 2017 г. на 45 % през разследвания период в рамките на прегледа (минус 6 процентни пункта), докато през същия период пазарният дял на заобикалящия мерките внос от Тайланд е нараснал с 9 процентни пункта. |
| --- | --- |

(145)

Обемът на продажбите на промишлеността на Съюза е намалял с 6 % през разглеждания период. Той е отбелязал непрекъснат спад до 2019 г. (със 17 %), а през разследвания период в рамките на прегледа частично се е възстановил, като се е увеличил с 11 процентни пункта. Това увеличение обаче не е било съизмеримо с увеличението на потреблението на Съюза, в резултат на което пазарният дял на промишлеността на Съюза като цяло е спаднал от 51 % през 2017 г. на 45 % през разследвания период в рамките на прегледа (минус 6 процентни пункта), докато през същия период пазарният дял на заобикалящия мерките внос от Тайланд е нараснал с 9 процентни пункта.

5.4.2.3.   Растеж

| (146) | Въпреки че потреблението на Съюза се е увеличило с 8 % през разглеждания период, обемът на продажбите на промишлеността на Съюза е намалял с 6 %, което е довело до загуба на пазарен дял от 13 % за промишлеността на Съюза през разглеждания период. Вследствие на това през разглеждания период промишлеността на Съюза не е отбелязала растеж. |
| --- | --- |

(146)

Въпреки че потреблението на Съюза се е увеличило с 8 % през разглеждания период, обемът на продажбите на промишлеността на Съюза е намалял с 6 %, което е довело до загуба на пазарен дял от 13 % за промишлеността на Съюза през разглеждания период. Вследствие на това през разглеждания период промишлеността на Съюза не е отбелязала растеж.

5.4.2.4.   Заетост и производителност

| (147) | През разглеждания период заетостта и производителността са се променяли, както следва:

  Таблица 8


  Заетост и производителност | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | Разследван период в рамките на прегледа |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Брой на наетите лица (в еквивалент на пълно работно време — ЕПРВ) | 394 | 356 | 359 | 378 |
| Индекс | 100 | 90 | 91 | 96 |
| Производителност (единица/наето лице) | 105 | 99 | 101 | 104 |
| Индекс | 100 | 94 | 96 | 99 |
| Източник: | информация, предоставена от заявителя, информация, предоставена от включените и от невключени в извадката производители от Съюза |

(147)

През разглеждания период заетостта и производителността са се променяли, както следва:

Таблица 8

Таблица 8

Заетост и производителност

Заетост и производителност

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Разследван период в рамките на прегледа

Брой на наетите лица (в еквивалент на пълно работно време — ЕПРВ)

394

356

359

378

Индекс

Индекс

100

100

90

90

91

91

96

96

Производителност (единица/наето лице)

105

99

101

104

Индекс

Индекс

100

100

94

94

96

96

99

99

Източник:

Източник:

информация, предоставена от заявителя, информация, предоставена от включените и от невключени в извадката производители от Съюза

| (148) | Броят на наетите от промишлеността на Съюза лица е намалял с 4 % между 2017 г. и разследвания период в рамките на прегледа. Производителността на работната сила на промишлеността на Съюза, измерена като продукция (в тонове) на наето лице, е следвала същата тенденция до 2019 г., а през разследвания период в рамките на прегледа се е възстановила вследствие на увеличението на производството и продажбите, както е обяснено в съображения 142 и 145 по-горе. |
| --- | --- |

(148)

Броят на наетите от промишлеността на Съюза лица е намалял с 4 % между 2017 г. и разследвания период в рамките на прегледа. Производителността на работната сила на промишлеността на Съюза, измерена като продукция (в тонове) на наето лице, е следвала същата тенденция до 2019 г., а през разследвания период в рамките на прегледа се е възстановила вследствие на увеличението на производството и продажбите, както е обяснено в съображения 142 и 145 по-горе.

| (149) | Намаляването на броя на наетите лица се дължи на намаляването на обема на производството, което е свързано и с намаляването на обема на продажбите на промишлеността на Съюза. |
| --- | --- |

(149)

Намаляването на броя на наетите лица се дължи на намаляването на обема на производството, което е свързано и с намаляването на обема на продажбите на промишлеността на Съюза.

5.4.2.5.   Размер на дъмпинговия марж и възстановяване от предишен дъмпинг

| (150) | Комисията заключи в съображение 89, че през разследвания период в рамките на прегледа дъмпингът от КНР е продължил. Комисията стигна и до заключението, че съществува голяма вероятност за продължаване на дъмпинга от КНР, ако срокът на действие на мерките изтече. |
| --- | --- |

(150)

Комисията заключи в съображение 89, че през разследвания период в рамките на прегледа дъмпингът от КНР е продължил. Комисията стигна и до заключението, че съществува голяма вероятност за продължаване на дъмпинга от КНР, ако срокът на действие на мерките изтече.

| (151) | Въпреки действащите от 2009 г. насам антидъмпингови мерки промишлеността на Съюза е загубила значителен обем продажби, което намира израз в загуба на пазарен дял от 13 % през разглеждания период. Поради това не бе възможно да се установи пълно възстановяване от дъмпинга в миналото и промишлеността на Съюза остава силно уязвима за вредоносното въздействие на всеки дъмпингов внос на пазара на Съюза. |
| --- | --- |

(151)

Въпреки действащите от 2009 г. насам антидъмпингови мерки промишлеността на Съюза е загубила значителен обем продажби, което намира израз в загуба на пазарен дял от 13 % през разглеждания период. Поради това не бе възможно да се установи пълно възстановяване от дъмпинга в миналото и промишлеността на Съюза остава силно уязвима за вредоносното въздействие на всеки дъмпингов внос на пазара на Съюза.

5.4.3.   Микроикономически показатели

Микроикономически показатели

5.4.3.1.   Цени и фактори, влияещи върху цените

| (152) | През разглеждания период среднопретеглените единични продажни цени на включените в извадката производители от Съюза за несвързани клиенти в Съюза са се променяли, както следва:

  Таблица 9


  Продажни цени в Съюза | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | Разследван период в рамките на прегледа |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Средна единична продажна цена в Съюза на общия пазар (EUR/тон) | 2 822 | 2 930 | 2 810 | 2 663 |
| Индекс | 100 | 104 | 100 | 94 |
| Производствени разходи за единица продукция (EUR/тон) | 2 645 | 2 776 | 2 620 | 2 574 |
| Индекс | 100 | 105 | 99 | 97 |
| Източник: | отговори на въпросника, предоставени от включените в извадката производители от Съюза |

(152)

През разглеждания период среднопретеглените единични продажни цени на включените в извадката производители от Съюза за несвързани клиенти в Съюза са се променяли, както следва:

Таблица 9

Таблица 9

Продажни цени в Съюза

Продажни цени в Съюза

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Разследван период в рамките на прегледа

Средна единична продажна цена в Съюза на общия пазар (EUR/тон)

2 822

2 930

2 810

2 663

Индекс

Индекс

100

100

104

104

100

100

94

94

Производствени разходи за единица продукция (EUR/тон)

2 645

2 776

2 620

2 574

Индекс

Индекс

100

100

105

105

99

99

97

97

Източник:

Източник:

отговори на въпросника, предоставени от включените в извадката производители от Съюза

| (153) | Средната единична продажна цена се е увеличила между 2017 г. и 2018 г., а през 2019 г. е намаляла до същото равнище като през 2017 г., след което е спаднала с 6 % през разследвания период в рамките на прегледа. Въпреки че промишлеността на Съюза е успяла да запази продажните си цени над производствените разходи за единица продукция през целия разглеждан период, ценовият натиск на увеличения заобикалящ мерките внос от Тайланд е оказал въздействие върху продажните цени на промишлеността на Съюза през разследвания период в рамките на прегледа, когато те са спаднали в по-висока степен от разходите за единица продукция. |
| --- | --- |

(153)

Средната единична продажна цена се е увеличила между 2017 г. и 2018 г., а през 2019 г. е намаляла до същото равнище като през 2017 г., след което е спаднала с 6 % през разследвания период в рамките на прегледа. Въпреки че промишлеността на Съюза е успяла да запази продажните си цени над производствените разходи за единица продукция през целия разглеждан период, ценовият натиск на увеличения заобикалящ мерките внос от Тайланд е оказал въздействие върху продажните цени на промишлеността на Съюза през разследвания период в рамките на прегледа, когато те са спаднали в по-висока степен от разходите за единица продукция.

5.4.3.2.   Разходи за труд

| (154) | През разглеждания период средните разходи за труд на включените в извадката производители от Съюза са се променяли, както следва:

  Таблица 10


  Средни разходи за труд на наето лице | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | Разследван период в рамките на прегледа |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Средни разходи за труд на наето лице (EUR) | 19 444 | 19 827 | 20 487 | 22 184 |
| Индекс | 100 | 102 | 105 | 114 |
| Източник: | отговори на въпросника, предоставени от включените в извадката производители от Съюза |

(154)

През разглеждания период средните разходи за труд на включените в извадката производители от Съюза са се променяли, както следва:

Таблица 10

Таблица 10

Средни разходи за труд на наето лице

Средни разходи за труд на наето лице

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Разследван период в рамките на прегледа

Средни разходи за труд на наето лице (EUR)

19 444

19 827

20 487

22 184

Индекс

Индекс

100

100

102

102

105

105

114

114

Източник:

Източник:

отговори на въпросника, предоставени от включените в извадката производители от Съюза

| (155) | През разглеждания период средните разходи за труд непрекъснато са се увеличавали. Като цяло средните разходи за труд за наето лице са се увеличили с 14 %. Тази тенденция е била повлияна най-вече от процеса на преструктуриране на промишлеността на Съюза, тъй като някои производители са инвестирали в създаването на структури за продажби в различни държави членки. |
| --- | --- |

(155)

През разглеждания период средните разходи за труд непрекъснато са се увеличавали. Като цяло средните разходи за труд за наето лице са се увеличили с 14 %. Тази тенденция е била повлияна най-вече от процеса на преструктуриране на промишлеността на Съюза, тъй като някои производители са инвестирали в създаването на структури за продажби в различни държави членки.

5.4.3.3.   Запаси

| (156) | През разглеждания период равнищата на запасите на включените в извадката производители от Съюза са се променяли, както следва:

  Таблица 11


  Запаси | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | Разследван период в рамките на прегледа |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Запаси в края на периода (в тонове) | 978 | 940 | 1 693 | 1 425 |
| Индекс | 100 | 96 | 173 | 146 |
| Запаси в края на периода като процент от производството (%) | 2,4 | 2,7 | 4,7 | 3,6 |
| Индекс | 100 | 113 | 197 | 153 |
| Източник: | отговори на въпросника, предоставени от включените в извадката производители от Съюза |

(156)

През разглеждания период равнищата на запасите на включените в извадката производители от Съюза са се променяли, както следва:

Таблица 11

Таблица 11

Запаси

Запаси

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Разследван период в рамките на прегледа

Запаси в края на периода (в тонове)

978

940

1 693

1 425

Индекс

Индекс

100

100

96

96

173

173

146

146

Запаси в края на периода като процент от производството (%)

2,4

2,7

4,7

3,6

Индекс

Индекс

100

100

113

113

197

197

153

153

Източник:

Източник:

отговори на въпросника, предоставени от включените в извадката производители от Съюза

| (157) | Запасите не могат да се разглеждат като меродавен показател за вредата в този сектор, тъй като производството и продажбите се основават предимно на поръчки и съответно поддържаните от производителите запаси обикновено са ограничени. Поради това тенденциите при запасите са дадени само с информативна цел. |
| --- | --- |

(157)

Запасите не могат да се разглеждат като меродавен показател за вредата в този сектор, тъй като производството и продажбите се основават предимно на поръчки и съответно поддържаните от производителите запаси обикновено са ограничени. Поради това тенденциите при запасите са дадени само с информативна цел.

| (158) | Като цяло запасите през разглеждания период са нараснали с 46 %. Първоначално те са намалели с 4 % от 2017 г. до 2018 г., преди да се увеличат през 2019 г. и разследвания период в рамките на прегледа спрямо предходните периоди. |
| --- | --- |

(158)

Като цяло запасите през разглеждания период са нараснали с 46 %. Първоначално те са намалели с 4 % от 2017 г. до 2018 г., преди да се увеличат през 2019 г. и разследвания период в рамките на прегледа спрямо предходните периоди.

5.4.3.4.   Рентабилност, паричен поток, инвестиции, възвръщаемост на инвестициите и способност за привличане на капитал

| (159) | През разглеждания период рентабилността, паричният поток, инвестициите и възвръщаемостта на инвестициите на включените в извадката производители от Съюза са се променяли, както следва:

  Таблица 12


  Рентабилност, паричен поток, инвестиции и възвръщаемост на инвестициите | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | Разследван период в рамките на прегледа |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Рентабилност на продажбите в Съюза за несвързани клиенти (процент от оборота от продажбите) | 8,2 | 7,4 | 6,8 | 3,4 |
| Индекс | 100 | 90 | 83 | 41 |
| Паричен поток (EUR) | 10 768 045 | 10 888 351 | 8 682 415 | 10 199 898 |
| Индекс | 100 | 101 | 81 | 95 |
| Инвестиции (EUR) | 1 141 165 | 4 327 224 | 1 119 149 | 1 665 356 |
| Индекс | 100 | 379 | 98 | 146 |
| Възвръщаемост на инвестициите (%) | 10 | 7 | 5 | 1 |
| Индекс | 100 | 74 | 55 | 15 |
| Източник: | отговори на въпросника, предоставени от включените в извадката производители от Съюза |

(159)

През разглеждания период рентабилността, паричният поток, инвестициите и възвръщаемостта на инвестициите на включените в извадката производители от Съюза са се променяли, както следва:

Таблица 12

Таблица 12

Рентабилност, паричен поток, инвестиции и възвръщаемост на инвестициите

Рентабилност, паричен поток, инвестиции и възвръщаемост на инвестициите

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Разследван период в рамките на прегледа

Рентабилност на продажбите в Съюза за несвързани клиенти (процент от оборота от продажбите)

8,2

7,4

6,8

3,4

Индекс

Индекс

100

100

90

90

83

83

41

41

Паричен поток (EUR)

10 768 045

10 888 351

8 682 415

10 199 898

Индекс

Индекс

100

100

101

101

81

81

95

95

Инвестиции (EUR)

1 141 165

4 327 224

1 119 149

1 665 356

Индекс

Индекс

100

100

379

379

98

98

146

146

Възвръщаемост на инвестициите (%)

10

7

5

1

Индекс

Индекс

100

100

74

74

55

55

15

15

Източник:

Източник:

отговори на въпросника, предоставени от включените в извадката производители от Съюза

| (160) | Комисията определи рентабилността на включените в извадката производители от Съюза, като изрази нетната печалба преди облагане с данъци от продажбите на сходния продукт за несвързани клиенти в Съюза като процент от оборота от тези продажби. |
| --- | --- |

(160)

Комисията определи рентабилността на включените в извадката производители от Съюза, като изрази нетната печалба преди облагане с данъци от продажбите на сходния продукт за несвързани клиенти в Съюза като процент от оборота от тези продажби.

| (161) | След посоченото в съображение1 предишно разследване в рамките на преглед с оглед изтичане на срока на действие, когато бяха наложени антидъмпинговите мерки, състоянието на промишлеността на Съюза се е подобрило и маржът на печалбата ѝ е достигнал 8,2 % през 2017 г. Впоследствие обаче положението се е влошило и от 2018 г. нататък маржовете на печалбата са започнали на намаляват, достигайки едва 3,4 % през разследвания период в рамките на прегледа, което съответства на спад от 59 % за разглеждания период. |
| --- | --- |

(161)

След посоченото в съображение1 предишно разследване в рамките на преглед с оглед изтичане на срока на действие, когато бяха наложени антидъмпинговите мерки, състоянието на промишлеността на Съюза се е подобрило и маржът на печалбата ѝ е достигнал 8,2 % през 2017 г. Впоследствие обаче положението се е влошило и от 2018 г. нататък маржовете на печалбата са започнали на намаляват, достигайки едва 3,4 % през разследвания период в рамките на прегледа, което съответства на спад от 59 % за разглеждания период.

| (162) | Това се е дължало главно на ценовия натиск от страна на заобикалящия мерките внос от Тайланд, който е навлизал в Съюза на цени, подбиващи цените на промишлеността на Съюза, а упражняваният значителен ценови натиск е принудил промишлеността на Съюза да намали ценовите си равнища, както е обяснено по-горе в съображение 153. |
| --- | --- |

(162)

Това се е дължало главно на ценовия натиск от страна на заобикалящия мерките внос от Тайланд, който е навлизал в Съюза на цени, подбиващи цените на промишлеността на Съюза, а упражняваният значителен ценови натиск е принудил промишлеността на Съюза да намали ценовите си равнища, както е обяснено по-горе в съображение 153.

| (163) | Нетният паричен поток е способността на промишлеността на Съюза сама да финансира дейността си. Поради това че промишлеността на Съюза е все още рентабилна, въпреки низходящата тенденция, паричният поток като цяло е останал относително стабилен през разглеждания период. |
| --- | --- |

(163)

Нетният паричен поток е способността на промишлеността на Съюза сама да финансира дейността си. Поради това че промишлеността на Съюза е все още рентабилна, въпреки низходящата тенденция, паричният поток като цяло е останал относително стабилен през разглеждания период.

| (164) | Инвестициите са се увеличили с 46 % през разглеждания период, което се дължи главно на усилията на промишлеността на Съюза да рационализира производството си и да увеличи ефективността и производителността, за да се справи с нарастващия внос на ниски цени. През същия период обаче възвръщаемостта на инвестициите, изразена като печалбата в процент от нетната балансова стойност на инвестициите, е спаднала от 10 % на 1 % и следователно е следвала същата тенденция като рентабилността. |
| --- | --- |

(164)

Инвестициите са се увеличили с 46 % през разглеждания период, което се дължи главно на усилията на промишлеността на Съюза да рационализира производството си и да увеличи ефективността и производителността, за да се справи с нарастващия внос на ниски цени. През същия период обаче възвръщаемостта на инвестициите, изразена като печалбата в процент от нетната балансова стойност на инвестициите, е спаднала от 10 % на 1 % и следователно е следвала същата тенденция като рентабилността.

| (165) | Поради спада в рентабилността и възвръщаемостта на инвестициите, за включените в извадката производители от Съюза е ставало все по-трудно да привличат капитал за инвестиции. С бързия спад на инвестициите способността на включените в извадката производители да привличат капитал в бъдеще очевидно е още по-застрашена. |
| --- | --- |

(165)

Поради спада в рентабилността и възвръщаемостта на инвестициите, за включените в извадката производители от Съюза е ставало все по-трудно да привличат капитал за инвестиции. С бързия спад на инвестициите способността на включените в извадката производители да привличат капитал в бъдеще очевидно е още по-застрашена.

5.4.4.   Заключение относно вредата

Заключение относно вредата

| (166) | Развитието на микроикономическите и макроикономическите показатели по време на разглеждания период показа, че финансовото състояние на промишлеността на Съюза се е влошило. Като цяло през разглеждания период тенденциите при основните икономически показатели са се влошили. |
| --- | --- |

(166)

Развитието на микроикономическите и макроикономическите показатели по време на разглеждания период показа, че финансовото състояние на промишлеността на Съюза се е влошило. Като цяло през разглеждания период тенденциите при основните икономически показатели са се влошили.

| (167) | Намалели са по-специално производството, обемът на продажбите и пазарните дялове, както и продажните цени, което е оказало отрицателно въздействие върху заетостта и производителността, както и върху рентабилността. Увеличеният ценови натиск от страна на заобикалящия мерките внос, и по-специално този от Тайланд, не е позволил на промишлеността на Съюза да приведе продажните си цени в съответствие с промените в производствените си разходи, което е оказало отрицателно въздействие върху рентабилността ѝ, отбелязала спад от почти 60 % през разглеждания период. И накрая, бързо намаляващата възвръщаемост на инвестициите оказва отрицателно въздействие върху способността на промишлеността на Съюза да привлича капитал и инвестиции. |
| --- | --- |

(167)

Намалели са по-специално производството, обемът на продажбите и пазарните дялове, както и продажните цени, което е оказало отрицателно въздействие върху заетостта и производителността, както и върху рентабилността. Увеличеният ценови натиск от страна на заобикалящия мерките внос, и по-специално този от Тайланд, не е позволил на промишлеността на Съюза да приведе продажните си цени в съответствие с промените в производствените си разходи, което е оказало отрицателно въздействие върху рентабилността ѝ, отбелязала спад от почти 60 % през разглеждания период. И накрая, бързо намаляващата възвръщаемост на инвестициите оказва отрицателно въздействие върху способността на промишлеността на Съюза да привлича капитал и инвестиции.

| (168) | От друга страна въпреки низходящите тенденции промишлеността на Съюза все пак е успяла да запази голям обем на продажбите и значителен пазарен дял. Аналогично, въпреки отрицателната тенденция рентабилността е останала положителна през целия разглеждан период. Поради това Комисията стигна до заключението, че през разследвания период в рамките на прегледа промишлеността на Съюза не е понесла съществена вреда по смисъла на член 3, параграф 5 от основния регламент, но е била в нестабилно състояние. |
| --- | --- |

(168)

От друга страна въпреки низходящите тенденции промишлеността на Съюза все пак е успяла да запази голям обем на продажбите и значителен пазарен дял. Аналогично, въпреки отрицателната тенденция рентабилността е останала положителна през целия разглеждан период. Поради това Комисията стигна до заключението, че през разследвания период в рамките на прегледа промишлеността на Съюза не е понесла съществена вреда по смисъла на член 3, параграф 5 от основния регламент, но е била в нестабилно състояние.

| (169) | По тази причина Комисията проучи допълнително вероятността за повторно възникване на вредата, ако срокът на действие на мерките изтече. |
| --- | --- |

(169)

По тази причина Комисията проучи допълнително вероятността за повторно възникване на вредата, ако срокът на действие на мерките изтече.

6.   ВЕРОЯТНОСТ ЗА ПОВТОРНО ВЪЗНИКВАНЕ НА ВРЕДА

ВЕРОЯТНОСТ ЗА ПОВТОРНО ВЪЗНИКВАНЕ НА ВРЕДА

| (170) | В съображение 168 Комисията стигна до заключението, че през разследвания период в рамките на прегледа промишлеността на Съюза не е понесла съществена вреда, но е била в нестабилно състояние. Поради това в съответствие с член 11, параграф 2 от основния регламент Комисията направи оценка дали има вероятност за повторно възникване на вредата, първоначално причинена от дъмпинговия внос от КНР, ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече. |
| --- | --- |

(170)

В съображение 168 Комисията стигна до заключението, че през разследвания период в рамките на прегледа промишлеността на Съюза не е понесла съществена вреда, но е била в нестабилно състояние. Поради това в съответствие с член 11, параграф 2 от основния регламент Комисията направи оценка дали има вероятност за повторно възникване на вредата, първоначално причинена от дъмпинговия внос от КНР, ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече.

| (171) | За да установи дали има вероятност за повторно възникване на вредата, първоначално причинена от дъмпинговия внос от засегнатата държава, Комисията разгледа следните елементи: i) производствения обем и свободния капацитет в КНР, както и привлекателността на пазара на Съюза; ii) вероятните ценови равнища на вноса от КНР и въздействието им върху състоянието на промишлеността на Съюза, ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече; и iii) съществуването на практики на заобикаляне. |
| --- | --- |

(171)

За да установи дали има вероятност за повторно възникване на вредата, първоначално причинена от дъмпинговия внос от засегнатата държава, Комисията разгледа следните елементи: i) производствения обем и свободния капацитет в КНР, както и привлекателността на пазара на Съюза; ii) вероятните ценови равнища на вноса от КНР и въздействието им върху състоянието на промишлеността на Съюза, ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече; и iii) съществуването на практики на заобикаляне.

6.1.   Производствен обем и свободен капацитет в КНР — привлекателност на пазара на Съюза

Производствен обем и свободен капацитет в КНР — привлекателност на пазара на Съюза

| (172) | Както е посочено в съображение 91, производственият капацитет в КНР значително надвишава производствения обем и търсенето на китайския вътрешен пазар. Като се имат предвид и описаните в съображения 102—105 заключения относно привлекателността на пазара на Съюза, този свободен капацитет най-вероятно ще бъде използван за износ за пазара на Съюза, ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече. |
| --- | --- |

(172)

Както е посочено в съображение 91, производственият капацитет в КНР значително надвишава производствения обем и търсенето на китайския вътрешен пазар. Като се имат предвид и описаните в съображения 102—105 заключения относно привлекателността на пазара на Съюза, този свободен капацитет най-вероятно ще бъде използван за износ за пазара на Съюза, ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече.

6.2.   Вероятни ценови равнища на вноса от КНР и въздействието им върху състоянието на промишлеността на Съюза, ако срокът на действие на мерките да изтече

Вероятни ценови равнища на вноса от КНР и въздействието им върху състоянието на промишлеността на Съюза, ако срокът на действие на мерките да изтече

| (173) | За да оцени въздействието на бъдещия внос върху състоянието на промишлеността на Съюза, Комисията счете, че ценовите равнища на китайския износ при липсата на антидъмпингови мита са разумен показател за бъдещите ценови равнища за пазара на Съюза. Въз основа на това, както е посочено съответно в съображения 127 и 128, беше установено, че средният марж на подбиване на цените за продукта, предмет на прегледа, е 4,2 % за всички режими на внос и 7,2 % при режим активно усъвършенстване, като последният, при който не се прилагат мита, се счита за най-добрия показател за вероятните ценови равнища при липсата на антидъмпингови мерки. |
| --- | --- |

(173)

За да оцени въздействието на бъдещия внос върху състоянието на промишлеността на Съюза, Комисията счете, че ценовите равнища на китайския износ при липсата на антидъмпингови мита са разумен показател за бъдещите ценови равнища за пазара на Съюза. Въз основа на това, както е посочено съответно в съображения 127 и 128, беше установено, че средният марж на подбиване на цените за продукта, предмет на прегледа, е 4,2 % за всички режими на внос и 7,2 % при режим активно усъвършенстване, като последният, при който не се прилагат мита, се счита за най-добрия показател за вероятните ценови равнища при липсата на антидъмпингови мерки.

| (174) | Освен това, както е обяснено в съображение 120, почти целият внос от КНР в Съюза е бил осъществяван при режим активно усъвършенстване. Поради това може да се заключи, че антидъмпинговите мерки са били ефективни по отношение на предотвратяването на навлизането на дъмпинговия внос от КНР на пазара на Съюза и че най-вероятно този внос ще бъде подновен, ако срокът на действие на мерките изтече. |
| --- | --- |

(174)

Освен това, както е обяснено в съображение 120, почти целият внос от КНР в Съюза е бил осъществяван при режим активно усъвършенстване. Поради това може да се заключи, че антидъмпинговите мерки са били ефективни по отношение на предотвратяването на навлизането на дъмпинговия внос от КНР на пазара на Съюза и че най-вероятно този внос ще бъде подновен, ако срокът на действие на мерките изтече.

| (175) | Продуктът, предмет на прегледа, представлява стандартизиран продукт и съответно пазарът е чувствителен по отношение на цената. Увеличаването на вноса на ниски цени би принудило промишлеността на Съюза допълнително да намали цените си след вече направеното намаление, за да може да се конкурира със заобикалящия мерките внос от Тайланд, както е обяснено по-горе в съображения 133 и 135. |
| --- | --- |

(175)

Продуктът, предмет на прегледа, представлява стандартизиран продукт и съответно пазарът е чувствителен по отношение на цената. Увеличаването на вноса на ниски цени би принудило промишлеността на Съюза допълнително да намали цените си след вече направеното намаление, за да може да се конкурира със заобикалящия мерките внос от Тайланд, както е обяснено по-горе в съображения 133 и 135.

| (176) | Предвид гореизложеното и в случай че изправени пред увеличение на вноса на ниски цени от КНР производителите от Съюза, в опит да запазят обема на продажбите и пазарния си дял, намалят цените си с 4,2 % (на равнището на подбиването), това би оказало въздействие върху общата рентабилност на промишлеността, която би намаляла от 3,4 % през разследвания период в рамките на прегледа на -1 %, т.е. бързо би станала отрицателна. |
| --- | --- |

(176)

Предвид гореизложеното и в случай че изправени пред увеличение на вноса на ниски цени от КНР производителите от Съюза, в опит да запазят обема на продажбите и пазарния си дял, намалят цените си с 4,2 % (на равнището на подбиването), това би оказало въздействие върху общата рентабилност на промишлеността, която би намаляла от 3,4 % през разследвания период в рамките на прегледа на -1 %, т.е. бързо би станала отрицателна.

| (177) | От друга страна ако промишлеността на Съюза запази настоящите си ценови равнища, тъй като АФДЦ представлява стандартизиран продукт, това би имало почти незабавно отрицателно въздействие върху обема на нейните продажби и нейното производство, както и върху пазарния ѝ дял. Освен това намаляването на производствения обем би довело до увеличаване на производствените разходи за единица продукция поради намалените икономии от мащаба. Това допълнително би влошило рентабилността на промишлеността на Съюза и бързо би причинило загуби. |
| --- | --- |

(177)

От друга страна ако промишлеността на Съюза запази настоящите си ценови равнища, тъй като АФДЦ представлява стандартизиран продукт, това би имало почти незабавно отрицателно въздействие върху обема на нейните продажби и нейното производство, както и върху пазарния ѝ дял. Освен това намаляването на производствения обем би довело до увеличаване на производствените разходи за единица продукция поради намалените икономии от мащаба. Това допълнително би влошило рентабилността на промишлеността на Съюза и бързо би причинило загуби.

| (178) | Ако влоши рентабилността си, промишлеността на Съюза не би била в състояние да извършва необходимите инвестиции. В крайна сметка това би довело и до загуба на работни места и риск от закриване на производствени линии. |
| --- | --- |

(178)

Ако влоши рентабилността си, промишлеността на Съюза не би била в състояние да извършва необходимите инвестиции. В крайна сметка това би довело и до загуба на работни места и риск от закриване на производствени линии.

6.3.   Съществуване на практики на заобикаляне

Съществуване на практики на заобикаляне

| (179) | Както е посочено в съображение 104, в миналото китайските износители често са участвали в дъмпингови практики по отношение на пазара на Съюза. Както е посочено в съображения 2 и 3, мерки срещу заобикаляне понастоящем се прилагат по два случая — в единия, за вноса на леко модифициран вид на продукта от Китай, а в другия по-скорошен случай, за вноса от Тайланд, при който китайските производители са организирали операции по комплектуване. |
| --- | --- |

(179)

Както е посочено в съображение 104, в миналото китайските износители често са участвали в дъмпингови практики по отношение на пазара на Съюза. Както е посочено в съображения 2 и 3, мерки срещу заобикаляне понастоящем се прилагат по два случая — в единия, за вноса на леко модифициран вид на продукта от Китай, а в другия по-скорошен случай, за вноса от Тайланд, при който китайските производители са организирали операции по комплектуване.

| (180) | Както е посочено в съображения 153 и 162, практиките на заобикаляне чрез внос от Тайланд са основната причина за загубите на промишлеността на Съюза по отношение на обема на продажбите и пазарния дял през разглеждания период. Съществуването на тези практики на заобикаляне показва, че заобикалящият мерките внос, навлизащ на пазара на Съюза без да бъдат налагани антидъмпингови мита, оказва значително отрицателно въздействие върху състоянието на промишлеността на Съюза, което става бързо поради ценовата чувствителност на пазара. |
| --- | --- |

(180)

Както е посочено в съображения 153 и 162, практиките на заобикаляне чрез внос от Тайланд са основната причина за загубите на промишлеността на Съюза по отношение на обема на продажбите и пазарния дял през разглеждания период. Съществуването на тези практики на заобикаляне показва, че заобикалящият мерките внос, навлизащ на пазара на Съюза без да бъдат налагани антидъмпингови мита, оказва значително отрицателно въздействие върху състоянието на промишлеността на Съюза, което става бързо поради ценовата чувствителност на пазара.

6.4.   Заключение

Заключение

| (181) | С оглед на гореизложеното Комисията стигна до заключението, че изтичането на срока на действие на мерките по всяка вероятност би довела до значително увеличение на дъмпинговия внос от КНР на цени, които подбиват цените на промишлеността на Съюза, като това допълнително би утежнило вече нестабилното икономическо състояние на промишлеността на Съюза. Много е вероятно това да доведе до повторно възникване на съществената вреда, вследствие на което жизнеспособността на промишлеността на Съюза би била изложена на сериозен риск. |
| --- | --- |

(181)

С оглед на гореизложеното Комисията стигна до заключението, че изтичането на срока на действие на мерките по всяка вероятност би довела до значително увеличение на дъмпинговия внос от КНР на цени, които подбиват цените на промишлеността на Съюза, като това допълнително би утежнило вече нестабилното икономическо състояние на промишлеността на Съюза. Много е вероятно това да доведе до повторно възникване на съществената вреда, вследствие на което жизнеспособността на промишлеността на Съюза би била изложена на сериозен риск.

7.   ИНТЕРЕС НА СЪЮЗА

ИНТЕРЕС НА СЪЮЗА

| (182) | В съответствие с член 21 от основния регламент Комисията проучи дали запазването на съществуващите антидъмпингови мерки би било в противоречие с интереса на Съюза като цяло. Интересът на Съюза бе определен въз основа на оценка на всички различни засегнати интереси, в това число тези на промишлеността на Съюза, вносителите, дистрибуторите и ползвателите. |
| --- | --- |

(182)

В съответствие с член 21 от основния регламент Комисията проучи дали запазването на съществуващите антидъмпингови мерки би било в противоречие с интереса на Съюза като цяло. Интересът на Съюза бе определен въз основа на оценка на всички различни засегнати интереси, в това число тези на промишлеността на Съюза, вносителите, дистрибуторите и ползвателите.

| (183) | На всички заинтересовани страни бе предоставена възможност да изразят становището си в съответствие с член 21, параграф 2 от основния регламент. |
| --- | --- |

(183)

На всички заинтересовани страни бе предоставена възможност да изразят становището си в съответствие с член 21, параграф 2 от основния регламент.

7.1.   Интерес на промишлеността на Съюза

Интерес на промишлеността на Съюза

| (184) | Промишлеността на Съюза е съставена от около осем дружества и осигурява пряка заетост на около 1 000 работници, като много повече разчитат на нея непряко. Както е посочено в съображение 11, Комисията подбра извадка от производители от Съюза. Извадката бе съставена от трима производители от Съюза, които предоставиха отговори на въпросника. Тя бе счетена за представителна за промишлеността на Съюза. |
| --- | --- |

(184)

Промишлеността на Съюза е съставена от около осем дружества и осигурява пряка заетост на около 1 000 работници, като много повече разчитат на нея непряко. Както е посочено в съображение 11, Комисията подбра извадка от производители от Съюза. Извадката бе съставена от трима производители от Съюза, които предоставиха отговори на въпросника. Тя бе счетена за представителна за промишлеността на Съюза.

| (185) | Както е посочено по-горе, през разглеждания период промишлеността на Съюза не е понесла съществена вреда, но е била в нестабилно състояние, което се потвърждава от отрицателните тенденции по отношение на показателите за вредата. Премахването на антидъмпинговите мита вероятно би довело до повторно възникване на съществената вреда, което би се изразило в намаляване на обема на продажбите и производството, както и на пазарния дял, а това би довело до загуба на рентабилност и заетост. |
| --- | --- |

(185)

Както е посочено по-горе, през разглеждания период промишлеността на Съюза не е понесла съществена вреда, но е била в нестабилно състояние, което се потвърждава от отрицателните тенденции по отношение на показателите за вредата. Премахването на антидъмпинговите мита вероятно би довело до повторно възникване на съществената вреда, което би се изразило в намаляване на обема на продажбите и производството, както и на пазарния дял, а това би довело до загуба на рентабилност и заетост.

| (186) | От друга страна промишлеността на Съюза се е доказала като жизнеспособна промишленост. След последния преглед с оглед изтичане на срока на действие тя е успяла да подобри състоянието си при справедливи условия на пазара на Съюза, като е извършила инвестиции и е постигнала справедлива рентабилност. Продължаването на мерките би попречило на вноса на ниски цени от КНР да навлезе в големи обеми на пазара на Съюза, а това би позволило на промишлеността на Съюза да поддържа устойчиви ценови равнища и да увеличи рентабилността си до равнищата, необходими за бъдещи инвестиции. |
| --- | --- |

(186)

От друга страна промишлеността на Съюза се е доказала като жизнеспособна промишленост. След последния преглед с оглед изтичане на срока на действие тя е успяла да подобри състоянието си при справедливи условия на пазара на Съюза, като е извършила инвестиции и е постигнала справедлива рентабилност. Продължаването на мерките би попречило на вноса на ниски цени от КНР да навлезе в големи обеми на пазара на Съюза, а това би позволило на промишлеността на Съюза да поддържа устойчиви ценови равнища и да увеличи рентабилността си до равнищата, необходими за бъдещи инвестиции.

| (187) | Въз основа на това Комисията съответно стигна до заключението, че запазването на антидъмпинговите мерки е в интерес на промишлеността на Съюза. |
| --- | --- |

(187)

Въз основа на това Комисията съответно стигна до заключението, че запазването на антидъмпинговите мерки е в интерес на промишлеността на Съюза.

7.2.   Интерес на несвързаните вносители, на търговците и на ползвателите

Интерес на несвързаните вносители, на търговците и на ползвателите

| (188) | Комисията се свърза с всички известни несвързани вносители, търговци и ползватели. Само един вносител, Cellofix, представи коментари, но не и отговор на въпросника. |
| --- | --- |

(188)

Комисията се свърза с всички известни несвързани вносители, търговци и ползватели. Само един вносител, Cellofix, представи коментари, но не и отговор на въпросника.

| (189) | Cellofix възрази срещу подновяването на действащите мерки, като заяви, че: i) то не би довело до повторно възникване на вредата за промишлеността на Съюза и ii) то не би било в интерес на Съюза. |
| --- | --- |

(189)

Cellofix възрази срещу подновяването на действащите мерки, като заяви, че: i) то не би довело до повторно възникване на вредата за промишлеността на Съюза и ii) то не би било в интерес на Съюза.

| (190) | По първата точка вносителят Cellofix заяви, че действащите мерки се прилагат повече от единадесет години, през който период според твърденията му промишлеността на Съюза се е възстановила от всяка понесена вреда. Това според вносителя се потвърждава и от растежа на промишлеността. |
| --- | --- |

(190)

По първата точка вносителят Cellofix заяви, че действащите мерки се прилагат повече от единадесет години, през който период според твърденията му промишлеността на Съюза се е възстановила от всяка понесена вреда. Това според вносителя се потвърждава и от растежа на промишлеността.

| (191) | Комисията не е съгласна с това твърдение. Както е посочено в раздел 5.4, при разследването бе установена обща тенденция на влошаване на икономическите и финансовите показатели на промишлеността на Съюза и бе показано, че състоянието на промишлеността на Съюза през разследвания период в рамките на прегледа е било нестабилно. Както е посочено в съображение 146, Комисията също така не установи да е имало растеж на промишлеността на Съюза. Припомня се, че въз основа на тези тенденции Комисията стигна до заключението, че изтичането на срока на действие на мерките по всяка вероятност ще доведе до повторно възникване на съществената вреда. Поради това аргументите на вносителя в това отношение бяха отхвърлени. |
| --- | --- |

(191)

Комисията не е съгласна с това твърдение. Както е посочено в раздел 5.4, при разследването бе установена обща тенденция на влошаване на икономическите и финансовите показатели на промишлеността на Съюза и бе показано, че състоянието на промишлеността на Съюза през разследвания период в рамките на прегледа е било нестабилно. Както е посочено в съображение 146, Комисията също така не установи да е имало растеж на промишлеността на Съюза. Припомня се, че въз основа на тези тенденции Комисията стигна до заключението, че изтичането на срока на действие на мерките по всяка вероятност ще доведе до повторно възникване на съществената вреда. Поради това аргументите на вносителя в това отношение бяха отхвърлени.

| (192) | По втората точка, че подновяването на мерките няма да бъде в интерес на Съюза, вносителят заяви, че след приемането на окончателните антидъмпингови мерки през 2009 г. той е изпитвал затруднения да закупува АФДЦ от промишлеността на Съюза поради нейната липса на производствен капацитет, но и поради упражнявания от неговите големи конкуренти натиск върху производителите от Съюза с цел ограничаване на доставките за Cellofix. |
| --- | --- |

(192)

По втората точка, че подновяването на мерките няма да бъде в интерес на Съюза, вносителят заяви, че след приемането на окончателните антидъмпингови мерки през 2009 г. той е изпитвал затруднения да закупува АФДЦ от промишлеността на Съюза поради нейната липса на производствен капацитет, но и поради упражнявания от неговите големи конкуренти натиск върху производителите от Съюза с цел ограничаване на доставките за Cellofix.

| (193) | Що се отнася до твърдението за липса на производствен капацитет, разследването показа, че промишлеността на Съюза е разполагала с около 10 000 тона свободен капацитет, което не предполага никакви проблеми за промишлеността на Съюза да снабдява пазара на Съюза. По отношение на твърдението за натиск върху промишлеността на Съюза за ограничаване на доставките на АФДЦ дружеството не предостави каквито и да било доказателства в негова подкрепа. Поради това тези твърдения бяха отхвърлени. |
| --- | --- |

(193)

Що се отнася до твърдението за липса на производствен капацитет, разследването показа, че промишлеността на Съюза е разполагала с около 10 000 тона свободен капацитет, което не предполага никакви проблеми за промишлеността на Съюза да снабдява пазара на Съюза. По отношение на твърдението за натиск върху промишлеността на Съюза за ограничаване на доставките на АФДЦ дружеството не предостави каквито и да било доказателства в негова подкрепа. Поради това тези твърдения бяха отхвърлени.

| (194) | Поради липсата на съдействие от други вносители, търговци или ползватели нямаше налична информация за въздействието на митата върху тези страни. При първоначалното разследване обаче беше установено, че въздействието върху другите заинтересовани страни само по себе си не налага мерките да се разглеждат като противоречащи на интереса на Съюза, а по аналогия с това заключение при предишното разследване в рамките на преглед с оглед изтичане на срока на действие беше установено, че запазването на мерките няма да има значително отрицателно въздействие върху положението на тези страни. |
| --- | --- |

(194)

Поради липсата на съдействие от други вносители, търговци или ползватели нямаше налична информация за въздействието на митата върху тези страни. При първоначалното разследване обаче беше установено, че въздействието върху другите заинтересовани страни само по себе си не налага мерките да се разглеждат като противоречащи на интереса на Съюза, а по аналогия с това заключение при предишното разследване в рамките на преглед с оглед изтичане на срока на действие беше установено, че запазването на мерките няма да има значително отрицателно въздействие върху положението на тези страни.

| (195) | Въз основа на гореизложеното Комисията стигна до заключението, че запазването на действащите антидъмпингови мерки няма да има значителни неблагоприятни последици за вносителите, търговците или ползвателите. |
| --- | --- |

(195)

Въз основа на гореизложеното Комисията стигна до заключението, че запазването на действащите антидъмпингови мерки няма да има значителни неблагоприятни последици за вносителите, търговците или ползвателите.

7.3.   Заключение относно интереса на Съюза

Заключение относно интереса на Съюза

| (196) | Въз основа на гореизложеното Комисията стигна до заключението, че няма убедителни аргументи, свързани с интереса на Съюза, срещу запазването на съществуващите мерки по отношение на вноса на продукта, предмет на прегледа, с произход от КНР. |
| --- | --- |

(196)

Въз основа на гореизложеното Комисията стигна до заключението, че няма убедителни аргументи, свързани с интереса на Съюза, срещу запазването на съществуващите мерки по отношение на вноса на продукта, предмет на прегледа, с произход от КНР.

8.   АНТИДЪМПИНГОВИ МЕРКИ

АНТИДЪМПИНГОВИ МЕРКИ

| (197) | Въз основа на направените от Комисията заключения по отношение на продължаването на дъмпинга от КНР, повторното възникване на вредата от дъмпинговия внос от КНР и интереса на Съюза Комисията счита, че антидъмпинговите мерки по отношение на вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от КНР следва да бъдат запазени. |
| --- | --- |

(197)

Въз основа на направените от Комисията заключения по отношение на продължаването на дъмпинга от КНР, повторното възникване на вредата от дъмпинговия внос от КНР и интереса на Съюза Комисията счита, че антидъмпинговите мерки по отношение на вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от КНР следва да бъдат запазени.

| (198) | За да се сведат до минимум рисковете от заобикаляне, породени от голямата разлика в митническите ставки, са необходими специални мерки, за да се гарантира прилагането на индивидуалните антидъмпингови мита. Дружествата с индивидуални антидъмпингови мита трябва да представят на митническите органи на държавите членки валидна търговска фактура. Фактурата трябва да отговаря на изискванията, посочени в член 1, параграф 3 от настоящия регламент. Вносът, който не е придружен от такава фактура, следва да се облага с антидъмпинговото мито, приложимо за „всички други дружества“. |
| --- | --- |

(198)

За да се сведат до минимум рисковете от заобикаляне, породени от голямата разлика в митническите ставки, са необходими специални мерки, за да се гарантира прилагането на индивидуалните антидъмпингови мита. Дружествата с индивидуални антидъмпингови мита трябва да представят на митническите органи на държавите членки валидна търговска фактура. Фактурата трябва да отговаря на изискванията, посочени в член 1, параграф 3 от настоящия регламент. Вносът, който не е придружен от такава фактура, следва да се облага с антидъмпинговото мито, приложимо за „всички други дружества“.

| (199) | Въпреки че представянето на тази фактура е необходимо, за да могат митническите органи на държавите членки да прилагат индивидуалните ставки на антидъмпинговото мито за вноса, това не е единственият елемент, който тези органи трябва да вземат предвид. Действително, дори ако е представена фактура, отговаряща на всички изисквания, изложени в член 1, параграф 3 от настоящия регламент, митническите органи на държавите членки трябва да извършват обичайните си проверки и както във всички други случаи могат да изискват допълнителни документи (транспортни документи и др.), за да се провери точността на данните в декларацията и да се гарантира, че последващото прилагане на по-ниската ставка на митото е обосновано в съответствие с митническите разпоредби. |
| --- | --- |

(199)

Въпреки че представянето на тази фактура е необходимо, за да могат митническите органи на държавите членки да прилагат индивидуалните ставки на антидъмпинговото мито за вноса, това не е единственият елемент, който тези органи трябва да вземат предвид. Действително, дори ако е представена фактура, отговаряща на всички изисквания, изложени в член 1, параграф 3 от настоящия регламент, митническите органи на държавите членки трябва да извършват обичайните си проверки и както във всички други случаи могат да изискват допълнителни документи (транспортни документи и др.), за да се провери точността на данните в декларацията и да се гарантира, че последващото прилагане на по-ниската ставка на митото е обосновано в съответствие с митническите разпоредби.

| (200) | Ако износът на някое от дружествата, които се ползват от по-ниски индивидуални митнически ставки, се увеличи значително по обем след налагането на разглежданите мерки, това увеличение на обема може да бъде сметнато за представляващо само по себе си промяна в схемите на търговия, която се дължи на налагането на мерките, по смисъла на член 13, параграф 1 от основния регламент. При такива обстоятелства и при положение че са изпълнени условията, може да бъде започнато разследване за заобикаляне на мерките. В това разследване може, наред с другото, да бъде разгледана необходимостта от премахването на индивидуалните митнически ставки и последващо въвеждане на мито за цялата държава. |
| --- | --- |

(200)

Ако износът на някое от дружествата, които се ползват от по-ниски индивидуални митнически ставки, се увеличи значително по обем след налагането на разглежданите мерки, това увеличение на обема може да бъде сметнато за представляващо само по себе си промяна в схемите на търговия, която се дължи на налагането на мерките, по смисъла на член 13, параграф 1 от основния регламент. При такива обстоятелства и при положение че са изпълнени условията, може да бъде започнато разследване за заобикаляне на мерките. В това разследване може, наред с другото, да бъде разгледана необходимостта от премахването на индивидуалните митнически ставки и последващо въвеждане на мито за цялата държава.

| (201) | Посочените в настоящия регламент индивидуални ставки на антидъмпинговото мито за отделни дружества се прилагат изключително за вноса на продукта, предмет на прегледа, с произход от КНР и произведен от посочените правни субекти. Вносът на продукта предмет на прегледа, произведен от всяко друго дружество, което не е изрично посочено в постановителната част на настоящия регламент, включително от субекти, свързани с изрично посочените, следва да се облага със ставката на митото, приложима за „всички други дружества“. Индивидуалните ставки на антидъмпинговото мито не следва да се прилагат за този внос. |
| --- | --- |

(201)

Посочените в настоящия регламент индивидуални ставки на антидъмпинговото мито за отделни дружества се прилагат изключително за вноса на продукта, предмет на прегледа, с произход от КНР и произведен от посочените правни субекти. Вносът на продукта предмет на прегледа, произведен от всяко друго дружество, което не е изрично посочено в постановителната част на настоящия регламент, включително от субекти, свързани с изрично посочените, следва да се облага със ставката на митото, приложима за „всички други дружества“. Индивидуалните ставки на антидъмпинговото мито не следва да се прилагат за този внос.

| (202) | Дадено дружество може да поиска прилагането на тези индивидуални ставки на антидъмпинговото мито, ако впоследствие промени наименованието на правния си субект. Искането трябва да бъде адресирано до Комисията (60). То трябва да съдържа цялата съответна информация, която позволява да се докаже, че промяната не засяга правото на дружеството да се ползва от приложимата за него ставка на митото. Ако промяната на наименованието на дружеството не засяга правото му да се ползва от приложимата за него ставка на митото, в Официален вестник на Европейския съюз ще се публикува регламент за съобщаване на промяната на наименованието. |
| --- | --- |

(202)

Дадено дружество може да поиска прилагането на тези индивидуални ставки на антидъмпинговото мито, ако впоследствие промени наименованието на правния си субект. Искането трябва да бъде адресирано до Комисията (60). То трябва да съдържа цялата съответна информация, която позволява да се докаже, че промяната не засяга правото на дружеството да се ползва от приложимата за него ставка на митото. Ако промяната на наименованието на дружеството не засяга правото му да се ползва от приложимата за него ставка на митото, в Официален вестник на Европейския съюз ще се публикува регламент за съобщаване на промяната на наименованието.

60

Официален вестник на Европейския съюз

| (203) | Всички заинтересовани страни бяха информирани за съществените факти и съображения, въз основа на които се предвижда да се препоръча запазване на съществуващите мерки. На страните също така бе даден срок, през който да представят становищата си след разгласяването. Не бяха получени коментари. |
| --- | --- |

(203)

Всички заинтересовани страни бяха информирани за съществените факти и съображения, въз основа на които се предвижда да се препоръча запазване на съществуващите мерки. На страните също така бе даден срок, през който да представят становищата си след разгласяването. Не бяха получени коментари.

| (204) | С оглед на член 109 от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европрйския парламент и на Съвета (61), когато дадена сума трябва да бъде възстановена вследствие на решение на Съда на Европейския съюз, лихвата, която трябва да бъде платена, следва да съответства на лихвения процент, прилаган от Европейската централна банка за нейните основни операции по рефинансиране, който се публикува в серия C на Официален вестник на Европейския съюз на първия календарен ден от всеки месец. |
| --- | --- |

(204)

С оглед на член 109 от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европрйския парламент и на Съвета (61), когато дадена сума трябва да бъде възстановена вследствие на решение на Съда на Европейския съюз, лихвата, която трябва да бъде платена, следва да съответства на лихвения процент, прилаган от Европейската централна банка за нейните основни операции по рефинансиране, който се публикува в серия C на Официален вестник на Европейския съюз на първия календарен ден от всеки месец.

61

Официален вестник на Европейския съюз

| (205) | Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 15, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/1036, |
| --- | --- |

(205)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 15, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/1036,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

1.   Налага се окончателно антидъмпингово мито върху вноса на алуминиево фолио с дебелина, не по-малка от 0,008 mm и не по-голяма от 0,018 mm, без подложка, само валцовано, на ролки с широчина, не по-голяма от 650 mm, и с тегло, по-голямо от 10 kg, понастоящем класирано в код по КН ex 7607 11 19 (код по ТАРИК 7607111910), с произход от Китайската народна република.

2.   Ставките на окончателното антидъмпингово мито, приложими към нетната цена франко границата на Съюза, преди обмитяване, на продукта, описан в параграф 1 и произвеждан от посочените по-долу дружества, са, както следва:

| Държава | Дружество | Антидъмпингово мито | Допълнителен код по ТАРИК |
| --- | --- | --- | --- |
| КНР | Alcoa (Shanghai) Aluminium Products Co., Ltd и Alcoa (Bohai) Aluminium Industries Co., Ltd | 6,4  % | A944 |
| Shandong Loften Aluminium Foil Co., Ltd | 20,3  % | A945 |
| Zhenjiang Dingsheng Aluminium Co., Ltd | 24,2  % | A946 |
| Всички други дружества | 30,0  % | A999 |

Държава

Дружество

Антидъмпингово мито

Допълнителен код по ТАРИК

КНР

Alcoa (Shanghai) Aluminium Products Co., Ltd и Alcoa (Bohai) Aluminium Industries Co., Ltd

6,4  %

A944

Shandong Loften Aluminium Foil Co., Ltd

20,3  %

A945

Zhenjiang Dingsheng Aluminium Co., Ltd

24,2  %

A946

Всички други дружества

30,0  %

A999

3.   Индивидуалните митнически ставки, определени за дружествата, посочени в параграф 2, се прилагат при представяне пред митническите органи на държавите членки на валидна търговска фактура, върху която фигурира декларация с дата и подпис на служител на издалия фактурата субект, който посочва името и длъжността си, като текстът на декларацията се съставя по следния образец: „Аз, долуподписаният/ата, удостоверявам, че (обемът) на (разглеждания продукт), продаден за износ за Европейския съюз и включен в настоящата фактура, е произведен от (наименование и адрес на дружеството) (допълнителен код по ТАРИК) в [засегнатата държава]. Декларирам, че предоставената в настоящата фактура информация е пълна и вярна.“ Ако не бъде представена такава фактура, се прилага митото, приложимо за всички други дружества.

4.   Обхватът на окончателното антидъмпингово мито, приложимо за „всички други дружества“, както е посочено в параграф 2, се разширява, за да се включи вносът в Съюза на някои видове алуминиево фолио с произход от Китайската народна република, понастоящем класирани в кодове по КН ex 7607 11 19 и ex 7607 11 90 (кодове по ТАРИК 7607111930, 7607111940, 7607111950, 7607119044, 7607119046, 7607119071 и 7607119072), с изключение на произведените от посочените по-долу дружества:

| Наименование на дружеството | Допълнителен код по ТАРИК |
| --- | --- |
| Jiangsu Zhongji Lamination Materials Co., Ltd | C198 |
| Luoyang Wanji Aluminium Processing Co., Ltd | C199 |
| Xiamen Xiashun Aluminium Foil Co., Ltd | C200 |
| Yantai Donghai Aluminum Foil Co., Ltd | C201 |

Наименование на дружеството

Допълнителен код по ТАРИК

Jiangsu Zhongji Lamination Materials Co., Ltd

C198

Luoyang Wanji Aluminium Processing Co., Ltd

C199

Xiamen Xiashun Aluminium Foil Co., Ltd

C200

Yantai Donghai Aluminum Foil Co., Ltd

C201

5.   Обхватът на окончателното антидъмпингово мито, приложимо за вноса с произход от Китайската народна република, както е посочено в параграф 2, се разширява, за да се включи вносът на някои видове алуминиево фолио, понастоящем класирани в кодове по КН ex 7607 11 19 и ex 7607 11 90 (кодове по ТАРИК 7607111910, 7607111930, 7607111940, 7607111950, 7607119044, 7607119046, 7607119071 и 7607119072), изпращани от Тайланд, независимо дали са декларирани с произход от Тайланд (допълнителен код по ТАРИК C601).

6.   Освен ако е предвидено друго, се прилагат действащите разпоредби относно митата.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 9 март 2022 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ОВ L 176, 30.6.2016 г., стр. 21.

1

(2)  Регламент (ЕО) No 925/2009 на Съвета от 24 септември 2009 г. за налагане на окончателно антидъмпингово мито и окончателно събиране на временното мито, наложено върху вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Армения, Бразилия и Китайската народна република (ОВ L 262, 6.10.2009 г., стр. 1).

2

(3)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2384 на Комисията от 17 декември 2015 г. за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Китайската народна република и за приключване на процедурата относно вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Бразилия след преразглеждане с оглед на изтичане на срока на действие в съответствие с член 11, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 1225/2009 на Съвета (ОВ L 332, 18.12.2015 г., стр. 63).

3

(4)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/271 на Комисията от 16 февруари 2017 г. за разширяване на обхвата на окончателното антидъмпингово мито, наложено с Регламент (ЕО) No 925/2009 на Съвета върху вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Китайската народна република, за да бъде обхванат и вносът на някои леко модифицирани видове алуминиево фолио (ОВ L 40, 17.2.2017 г., стр. 51).

4

(5)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/1474 на Комисията от 14 септември 2021 г. за разширяване на обхвата на окончателното антидъмпингово мито, наложено с Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2384 и с Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/271 върху вноса на някои видове алуминиево фолио на ролки с произход от Китайската народна република, за да бъде обхванат и вносът на някои видове алуминиево фолио на ролки, изпращано от Тайланд, независимо дали е декларирано с произход от Тайланд (ОВ L 325, 15.9.2021 г., стр. 6).

5

(6)  
  ОВ C 98, 25.3.2020 г., стр. 10.

6

(7)  Известие за започване на преглед с оглед изтичане на срока на действие на антидъмпинговите мерки по отношение на вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Китайската народна република (ОВ C 436, 17.12.2020 г., стр. 10).

7

(8)  https://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?id=2500.

8

(9)  
  ОВ C 86, 16.3.2020 г., стр. 6.

9

(10)  Режим активно усъвършенстване означава, че несъюзни стоките се внасят, за да бъдат използвани на митническата територия на Съюза в една или повече операции по усъвършенстване, например с цел производство или поправка. При вноса тези стоки не се облагат с вносни мита.

10

(11)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/546 на Комисията от 29 март 2021 г. за налагане на окончателно антидъмпингово мито и окончателно събиране на временното мито, наложено върху вноса на екструдирани алуминиеви изделия с произход от Китайската народна република (ОВ L 109, 30.3.2021 г., стр. 1); Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/582 на Комисията от 9 април 2021 г. за налагане на временно антидъмпингово мито върху вноса на алуминиеви плосковалцовани продукти с произход от Китайската народна република (ОВ L 124, 12.4.2021 г., стр. 40); Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/983 на Комисията от 17 юни 2021 г. за налагане на временно антидъмпингово мито върху вноса на алуминиево конвертиращо се фолио с произход от Китайската народна република (ОВ L 216, 18.6.2021 г., стр. 142).

11

(12)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1428 на Комисията от 12 октомври 2020 г. за налагане на временно антидъмпингово мито върху вноса на екструдирани алуминиеви изделия с произход от Китайската народна република (ОВ L 336, 13.10.2020 г., стр.8), съображения 91—97 и 154—158; Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/582, съображения 125—131 и 185—188; Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/983, съображения 80—86 и 140—143.

12

,

,

(13)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1428., съображения 98—104; Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/582, съображения 132—137; Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/983, съображения 87—92.

13

.,

,

(14)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1428, съображения 105—112; Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/582, съображения 138—143; Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/983, съображения 93—98. Макар да може да се смята, че правото на съответните държавни органи да назначават и да отстраняват ключовия управленски персонал в държавните предприятия (ДП), както е предвидено в китайското законодателство, отразява съответните права на собственост, звената на ККП както в държавните, така и в частните предприятия представляват друг важен канал за намеса на държавата в бизнес решенията. Съгласно дружественото право на КНР във всяко дружество трябва да се изгради организация на ККП (с най-малко трима членове на ККП, както това е заложено в Устава на ККП) и дружеството трябва да осигури необходимите условия за осъществяване на дейностите на партийната организация. В миналото това изискване, изглежда, невинаги е било спазвано или прилагано стриктно. Поне от 2016 г. насам обаче ККП засили претенциите си да упражнява контрол върху бизнес решенията в ДП като въпрос на политически принцип. Също така има сведения, че ККП упражнява натиск върху частните дружества да поставят „патриотизма“ на първо място и да спазват партийната дисциплина. През 2017 г. е отчетено, че партийни звена съществуват в 70 % от всичките около 1,86 милиона частни дружества, а натискът организациите на ККП да имат последната дума при вземането на бизнес решения в съответните дружества нараства. Тези правила намират общо приложение в цялата китайска икономика, във всички нейни сектори, в това число и по отношение на производителите на алуминиево фолио и на доставчиците на техните материали за влагане.

14

(15)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1428, съображения 113—135; Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/582, съображения 144—166; Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/983, съображения 99—120.

15

,

(16)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1428, съображения 136—140; Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/582, съображения 167—171; Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/983, съображения 121—125.

16

(17)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1428, съображения 141—142; Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/582, съображения 172—173; Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/983, съображения 126—127.

17

,

,

(18)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1428, съображения 143—153; Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/582, съображения 174—184; Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/983, съображения 128—139.

18

(19)  SWD(2017) 483 final/2, 20 декември 2017 г., https://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2017/december/tradoc_156474.pdf.

19

(20)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/915 на Комисията от 4 юни 2019 г. за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на някои видове алуминиево фолио на ролки с произход от Китайската народна република след провеждане на преглед с оглед изтичане на срока на действие на мерките в съответствие с член 11, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 146, 5.6.2019 г., стр. 63).

20

(21)  OECD Trade Policy Papers, No 218, OECD Publishing, Paris, на разположение на адрес: http://dx.doi.org/10.1787/c82911ab-en.

21

(22)  Think!Desk China Consulting & Research, „Final Report— Analysis of Market Distortions in the Chinese Non-Ferrous Metals Industry“ („Окончателен доклад — Анализ на пазарните нарушения в китайската цветна металургия“).

22

(23)  http://www.gov.cn/xinwen/2019-11/06/content_5449193.htm (последно посетен на 29 октомври 2021 г.).

23

(24)  Certain Aluminium Foil from the People’s Republic of China: Amended Final Affirmative Countervailing Duty Determination and Countervailing Duty Order („Някои видове фолио от Китайската народна република: изменено окончателно утвърдително определение за изравнителни мита и нареждане за налагане на изравнителни мита“), 83 Фед. рег.17360 (Министерство на търговията на САЩ, 19 април 2018 г.).

24

(25)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/582, съображения 141—142; Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/983, съображения 96—97.

25

,

(26)  Вж. на следния адрес: http://www.nanshan.com.cn/searchdetails?id=2838&cid= (посетен на 31 август 2021 г.).

26

(27)  Вж. на следния адрес: https://www.dfdcjt.com/article/item.html?id=2166 (посетен на 31 август 2021 г.).

27

(28)  Тринадесети петгодишен план за икономическо и социално развитие на Китайската народна република (2016—2020 г.), на разположение на адрес

28

https://en.ndrc.gov.cn/newsrelease_8232/201612/P020191101481868235378.pdf (последно посетен на 6 май 2021 г.).

(29)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/582, съображения 147—155; Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/983, съображения 102—109.

29

,

(30)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/582, съображения 156—158; Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/983, съображение 111.

30

,

(31)  Според наличната информация китайското производство на алуминиево фолио през 2020 г. се е увеличило с 3,8 % на годишна база (вж. „China Nonferrous Metals News — Проучване на нов „син океан“ за видове употреба на алуминиевото фолио“), на разположение на адрес: https://finance.sina.com.cn/money/future/indu/2021-07-14/doc-ikqciyzk5369663.shtml (последно посетен на 22 септември 2021 г.). Освен това, въпреки че отчетеният през 2020 г. капацитет в Китай за производство на електролитен алуминий е възлизал на приблизително 38,55 милиона тона годишно, се е очаквало през 2021 г. той да нарасне с 3,163 милиона тона (вж. „Преглед и прогнози за пазара на алуминий през 2020 г.“, на разположение на адрес: https://www.sohu.com/a/445610891_782456, последно посетен на 22 септември 2021 г.).

31

(32)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/582, съображения 162—165; Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/983, съображения 116—120.

32

(33)  World Bank Open Data – Upper Middle Income („База данни на Световната банка — държави със среден към висок доход“), https://data.worldbank.org/income-level/upper-middle-income.

33

(34)  Финансови данни за единственото дружество производител (Rusal Armenal, CJSC) не бяха намерени в нито в базата данни на Dun & Bradstreet (https://globalfinancials.com/index-admin.html), нито на уебсайта на дружеството или другаде в интернет.

34

(35)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1428, съображение 169.

35

(36)  Финансовите данни от петте дружества, произвеждащи екструдирани алуминиеви изделия, бяха използвани в две неотдавнашни разследвания на Комисията относно алуминиеви продукти: алуминиеви плосковалцовани продукти (ОВ L 124, 12.4.2021 г., стр. 40, съображения 266—267) и алуминиево конвертиращо се фолио (ОВ L 216, 18.6.2021 г., стр. 142, съображение 223).

36

(37)  http://www.gtis.com/gta/secure/default.cfm.

37

(38)  https://data.tuik.gov.tr/Kategori/GetKategori?p=istihdam-issizlik-ve-ucret-108&dil=2.

38

(39)  https://data.tuik.gov.tr/Kategori/GetKategori?p=cevre-ve-enerji-103&dil=2.

39

(40)  Регламент (ЕС) 2015/755 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2015 г. относно общия режим за внос от някои трети държави (OВ L 123, 19.5.2015 г., стp. 33). Тези държави са Азербайджан, Беларус, Северна Корея, Туркменистан и Узбекистан. В член 2, параграф 7 от основния регламент се посочва, че цените на вътрешния пазар в тези държави не могат да се използват за определяне на нормалната стойност.

40

(41)  https://data.tuik.gov.tr/Kategori/GetKategori?p=istihdam-issizlik-ve-ucret-108&dil=2.

41

(42)  Това е последният период, за който към момента, в който направихме справка с набора от данни, имаше налични данни за почасовите разходи за труд за тази дейност.

42

(43)  Алуминият фигурира в раздел C, категория 24.42 „основни метали“ (вж. https://ec.europa.eu/eurostat/documents/3859598/5902521/KS-RA-07-015-EN.PDF, стр. 156).

43

(44)  https://data.tuik.gov.tr/Bulten/DownloadIstatistikselTablo?p=RQJc6lWaNMpivNV6h1MxkWk9ycHqk1cNqZM2UJkJfMUYAmenKIIz/lKzy74RY7Y2.

44

(45)  https://data.tuik.gov.tr/Kategori/GetKategori?p=cevre-ve-enerji-103&dil=2.

45

(46)  https://data.tuik.gov.tr/Kategori/GetKategori?p=cevre-ve-enerji-103&dil=2.

46

(47)  https://globalfinancials.com/index-admin.html (посетен на 28 септември 2021 г.).

47

(48)  Приложение 1C.3 към искането за преглед (CRU: Свръхкапацитетът в китайския сектор за валцовани продукти увеличава значението на износа, и Търговска палата на Европейския съюз в Китай: Свръхкапацитетът в Китай – пречка за изпълнението на програмата на партията за реформи) и глава 15 от работния документ на службите на Комисията относно значителните нарушения в икономиката на Китайската народна република за целите на разследванията за търговска защита.

48

(49)  Приложение 1C.3 към искането за преглед (CRU: Свръхкапацитетът в китайския сектор за валцовани продукти увеличава значението на износа).

49

(50)  Глава 6 от доклада на CRU: Глобални пазарни перспективи за 2022 г. по отношение на алуминиевото фолио (приложение 1C.3 към искането за преглед).

50

(51)  http://www.sheitc.sh.gov.cn/jjyw/20210106/ada4d50132bf4ccaa5c97944073a7d2d.html (последно посетен на 2 септември 2021 г.).

51

(52)  https://www.globaltradealert.org/data_extraction.

52

(53)  http://i-tip.wto.org/goods/Forms/TableView.aspx.

53

(54)  t20.007357 (приложение 1B.4: приложения със свободен достъп, част 1, стр. 27— 32).

54

(55)  Приложение 1C.3 към искането за преглед (CRU: Глобални пазарни перспективи за фолиото и перспективи за първичния алуминий, стр. 9).

55

(56)  Производственият обем е изчислен въз основа на данни за ЕС-27, тъй като Обединеното кралство престана да бъде част от Европейския съюз, считано от 1 февруари 2020 г., а преходният период за оттеглянето на Обединеното кралство изтече на 31 декември 2020 г.

56

(57)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/271.

57

(58)  Потреблението е определено въз основа на данни за ЕС-27, като са изключени данните, свързани с Обединеното кралство.

58

(59)  През разследвания период са били вносители 1 339 тона при режим активно усъвършенстване и 106 тона при обичайния режим, а 143 тона са представлявали заобикалящ мерките внос съгласно Регламент (ЕС) 2017/271.

59

(60)  European Commission, Directorate-General for Trade, Directorate G, Rue de la Loi 170, 1040 Brussels, Белгия.

60

(61)  Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 г. за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, за изменение на регламенти (ЕС) No 1296/2013, (ЕС) No 1301/2013, (ЕС) No 1303/2013, (ЕС) No 1304/2013, (ЕС) No 1309/2013, (ЕС) No 1316/2013, (ЕС) No 223/2014 и (ЕС) No 283/2014 и на Решение No 541/2014/ЕС и за отмяна на Регламент (ЕС, Евратом) No 966/2012 (ОВ L 193, 30.7.2018 г., стр. 1).

61

---

РЕШЕНИЯ

| 10.3.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 83/39 |
| --- | --- | --- | --- |

10.3.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 83/39

---

РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/403 НА КОМИСИЯТА

от 3 март 2022 година

относно освобождаванията от антидъмпинговото мито с разширен обхват върху някои велосипедни части с произход от Китайската народна република в съответствие с Регламент (ЕО) No 88/97 на Комисията

(нотифицирано под номер C(2022) 1262)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета от 8 юни 2016 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейския съюз (1), и по-специално член 13, параграф 4 от него,

като взе предвид Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/45 на Комисията от 20 януари 2020 г. за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1379 по отношение на въведеното с Регламент (ЕО) No 71/97 на Съвета разширяване на обхвата на наложеното антидъмпингово мито върху вноса на велосипеди с произход от Китайската народна република чрез включване на вноса на някои велосипедни части с произход от Китайската народна република (2),

като взе предвид Регламент (ЕО) No 88/97 на Комисията от 20 януари 1997 г. за разрешаване на освобождаването на вноса на някои велосипедни части с произход от Китайската народна република от разширеното с Регламент (ЕО) No 71/97 на Съвета антидъмпингово мито, наложено с Регламент (ЕИО) No 2474/93 на Съвета (3), и по-специално членове 4—7 от него,

след като информира държавите членки,

като има предвид, че:

| (1) | По отношение на вноса на основни велосипедни части с произход от Китайската народна република („Китай“) се прилага антидъмпингово мито („митото с разширен обхват“) вследствие на разширяването с Регламент (ЕО) No 71/97 на Съвета (4) на обхвата на антидъмпинговото мито, наложено върху вноса на велосипеди с произход от Китай. |
| --- | --- |

(1)

По отношение на вноса на основни велосипедни части с произход от Китайската народна република („Китай“) се прилага антидъмпингово мито („митото с разширен обхват“) вследствие на разширяването с Регламент (ЕО) No 71/97 на Съвета (4) на обхвата на антидъмпинговото мито, наложено върху вноса на велосипеди с произход от Китай.

| (2) | Съгласно член 3 от Регламент (ЕО) No 71/97 Комисията е оправомощена да приема необходимите мерки за разрешаване на освобождаването на вноса на основни велосипедни части, при който не се заобикаля антидъмпинговото мито. |
| --- | --- |

(2)

Съгласно член 3 от Регламент (ЕО) No 71/97 Комисията е оправомощена да приема необходимите мерки за разрешаване на освобождаването на вноса на основни велосипедни части, при който не се заобикаля антидъмпинговото мито.

| (3) | Тези мерки за изпълнение са изложени в Регламент (ЕО) No 88/97 на Комисията („Регламента относно освобождаването“), с който се създава специалната система за освобождаване. |
| --- | --- |

(3)

Тези мерки за изпълнение са изложени в Регламент (ЕО) No 88/97 на Комисията („Регламента относно освобождаването“), с който се създава специалната система за освобождаване.

| (4) | Въз основа на това Комисията освободи редица дружества, чиято дейност се състои в сглобяване на велосипеди, от митото с разширен обхват. |
| --- | --- |

(4)

Въз основа на това Комисията освободи редица дружества, чиято дейност се състои в сглобяване на велосипеди, от митото с разширен обхват.

| (5) | Както е предвидено в член 16, параграф 2 от регламента относно освобождаването, Комисията впоследствие публикува в Официален вестник на Европейския съюз списъци на освободените страни (5). |
| --- | --- |

(5)

Както е предвидено в член 16, параграф 2 от регламента относно освобождаването, Комисията впоследствие публикува в Официален вестник на Европейския съюз списъци на освободените страни (5).

| (6) | Последното решение за изпълнение на Комисията относно освобождавания в съответствие с регламента относно освобождаването бе прието на 15 април 2021 г. (6). |
| --- | --- |

(6)

Последното решение за изпълнение на Комисията относно освобождавания в съответствие с регламента относно освобождаването бе прието на 15 април 2021 г. (6).

| (7) | За целите на настоящото решение се прилагат определенията от член 1 от Регламент (ЕО) No 88/97. |
| --- | --- |

(7)

За целите на настоящото решение се прилагат определенията от член 1 от Регламент (ЕО) No 88/97.

| (8) | На 25 август 2019 г. Комисията получи от полското дружество Rowerland Piotr Tokarz („Rowerland“) („дружеството“) искане за освобождаване заедно с необходимата информация за определяне на допустимостта на искането съгласно член 4 от регламента относно освобождаването. |
| --- | --- |

(8)

На 25 август 2019 г. Комисията получи от полското дружество Rowerland Piotr Tokarz („Rowerland“) („дружеството“) искане за освобождаване заедно с необходимата информация за определяне на допустимостта на искането съгласно член 4 от регламента относно освобождаването.

| (9) | В съответствие с член 5, параграф 1 от регламента относно освобождаването, докато по искането се вземе решение по същество, плащането на митото с разширен обхват по отношение на всякакъв внос на основни велосипедни части, декларирани за допускане за свободно обращение от Rowerland, беше спряно от датата, на която Комисията получи неговото надлежно обосновано искане за освобождаване. |
| --- | --- |

(9)

В съответствие с член 5, параграф 1 от регламента относно освобождаването, докато по искането се вземе решение по същество, плащането на митото с разширен обхват по отношение на всякакъв внос на основни велосипедни части, декларирани за допускане за свободно обращение от Rowerland, беше спряно от датата, на която Комисията получи неговото надлежно обосновано искане за освобождаване.

| (10) | На страната е определен допълнителен код по ТАРИК C529, посочен в таблица 1, с цел идентифициране на вноса на основни велосипедни части, декларирани за свободно обращение и подлежащи на временно спиране на плащането на митото с разширен обхват.

  Таблица 1










  Допълнителен код по ТАРИК | Наименование | Адрес | Дата на пораждане на действие |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| C529 | Rowerland Piotr Tokarz | ul. Klubowa 23, |
| PL-32-600 Broszkowice, Полша |

(10)

На страната е определен допълнителен код по ТАРИК C529, посочен в таблица 1, с цел идентифициране на вноса на основни велосипедни части, декларирани за свободно обращение и подлежащи на временно спиране на плащането на митото с разширен обхват.

Таблица 1

Допълнителен код по ТАРИК

Наименование

Адрес

Дата на пораждане на действие

C529

Rowerland Piotr Tokarz

ul. Klubowa 23,

PL-32-600 Broszkowice, Полша

17.10.2019 г.

| (11) | В съответствие с член 6 от регламента относно освобождаването, с цел да провери дейността на Rowerland по време на спирането на плащането на митото с разширен обхват и с цел да реши дали да предостави освобождаване, Комисията определи 1 ноември 2019 г.—31 октомври 2020 г. като периода, който трябва да бъде разследван („разследвания период“). |
| --- | --- |

(11)

В съответствие с член 6 от регламента относно освобождаването, с цел да провери дейността на Rowerland по време на спирането на плащането на митото с разширен обхват и с цел да реши дали да предостави освобождаване, Комисията определи 1 ноември 2019 г.—31 октомври 2020 г. като периода, който трябва да бъде разследван („разследвания период“).

| (12) | През януари 2021 г. Rowerland предостави на Комисията данни и стойности, допълнени впоследствие през май 2021 г., според които по време на разследвания период дружеството би отговаряло на условията за освобождаване, определени в регламента относно освобождаването. |
| --- | --- |

(12)

През януари 2021 г. Rowerland предостави на Комисията данни и стойности, допълнени впоследствие през май 2021 г., според които по време на разследвания период дружеството би отговаряло на условията за освобождаване, определени в регламента относно освобождаването.

| (13) | По-специално Rowerland изрази твърдението, че а) то е използвало основни велосипедни части за сглобяване на велосипеди в количества над прага от 299 единици на вид основни велосипедни части на месечна основа („правилото de minimis“) и че б) добавената стойност към частите, използвани по време на операциите му по сглобяване, е надвишавала 25 % от производствените разходи („критерий за добавена стойност от 25 %“). Поради това операциите му по сглобяване не са попадали в обхвата на член 13, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/1036 от 8 юни 2016 г. („основния регламент“). Освен това Rowerland не посочи, че частите с произход от Китай представляват по-малко от 60 % от общата стойност на всички части, използвани в операциите по сглобяване по време на разследвания период, в съответствие с член 13, параграф 2 от основния регламент („критерий 60—40 %“). |
| --- | --- |

(13)

По-специално Rowerland изрази твърдението, че а) то е използвало основни велосипедни части за сглобяване на велосипеди в количества над прага от 299 единици на вид основни велосипедни части на месечна основа („правилото de minimis“) и че б) добавената стойност към частите, използвани по време на операциите му по сглобяване, е надвишавала 25 % от производствените разходи („критерий за добавена стойност от 25 %“). Поради това операциите му по сглобяване не са попадали в обхвата на член 13, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/1036 от 8 юни 2016 г. („основния регламент“). Освен това Rowerland не посочи, че частите с произход от Китай представляват по-малко от 60 % от общата стойност на всички части, използвани в операциите по сглобяване по време на разследвания период, в съответствие с член 13, параграф 2 от основния регламент („критерий 60—40 %“).

| (14) | През ноември 2021 г. Комисията извърши контролно посещение в помещенията на дружеството с цел да оцени по същество искането за освобождаване. |
| --- | --- |

(14)

През ноември 2021 г. Комисията извърши контролно посещение в помещенията на дружеството с цел да оцени по същество искането за освобождаване.

| (15) | По време на разглеждането службите на Комисията установиха, че:






  а) | Rowerland е спазило „правилото de minimis“, както е посочено в съображение (13), по отношение на обема на закупените и използваните за сглобяване велосипедни части, за което свидетелства обемът на сглобените велосипеди; |
| --- | --- | --- |

(15)

По време на разглеждането службите на Комисията установиха, че:

а)

Rowerland е спазило „правилото de minimis“, както е посочено в съображение (13), по отношение на обема на закупените и използваните за сглобяване велосипедни части, за което свидетелства обемът на сглобените велосипеди;

| б) | било е възможно по отношение на стойностите, използвани от дружеството, за да докаже съответствие с правилата срещу заобикаляне, да се направи справка със стойностите, вписани в счетоводната система; |
| --- | --- |

б)

било е възможно по отношение на стойностите, използвани от дружеството, за да докаже съответствие с правилата срещу заобикаляне, да се направи справка със стойностите, вписани в счетоводната система;

| в) | използваната от Rowerland счетоводна система не е позволявала на дружеството да проследи произхода на закупените и използвани за сглобяване велосипедни части и следователно не бе възможно критерият 60—40 % да бъде оценен; |
| --- | --- |

в)

използваната от Rowerland счетоводна система не е позволявала на дружеството да проследи произхода на закупените и използвани за сглобяване велосипедни части и следователно не бе възможно критерият 60—40 % да бъде оценен;

| г) | при разследването беше установено, че Rowerland не е произвеждало никакви велосипедни части, с изключение на велосипедни колела; |
| --- | --- |

г)

при разследването беше установено, че Rowerland не е произвеждало никакви велосипедни части, с изключение на велосипедни колела;

| д) | в съответствие с документацията и обясненията, предоставени от Rowerland по време на контролното посещение, определени разходи, отчетени от дружеството като добавена стойност, бяха изменени, както е описано подробно в подточки i)—ii) по-долу, докато други, описани подробно в подточки iii)—v) по-долу, не бяха приети като разходи, пряко свързани с дейностите по сглобяване:






  i) | сумата, отчетена като преки разходи за енергия, е изчислена от Rowerland въз основа на броя работници, ангажирани с операциите по сглобяване, докато сумата, отчетена като непреки разходи за енергия, е изчислена въз основа на броя административни служители. Тази методология не беше счетена за подходяща, тъй като разходите за енергия са свързани с помещенията, в които се извършват операциите по сглобяване, а не с броя на служителите. Следователно разходите за енергия бяха преизчислени и разпределени въз основа на квадратните метри на помещенията, в които са извършени операциите по сглобяване (преки разходи за енергия), и на квадратните метри на офиса и складовете, в които се съхраняват велосипедните части (непреки разходи за енергия); |
| --- | --- | --- |

д)

в съответствие с документацията и обясненията, предоставени от Rowerland по време на контролното посещение, определени разходи, отчетени от дружеството като добавена стойност, бяха изменени, както е описано подробно в подточки i)—ii) по-долу, докато други, описани подробно в подточки iii)—v) по-долу, не бяха приети като разходи, пряко свързани с дейностите по сглобяване:

i)

сумата, отчетена като преки разходи за енергия, е изчислена от Rowerland въз основа на броя работници, ангажирани с операциите по сглобяване, докато сумата, отчетена като непреки разходи за енергия, е изчислена въз основа на броя административни служители. Тази методология не беше счетена за подходяща, тъй като разходите за енергия са свързани с помещенията, в които се извършват операциите по сглобяване, а не с броя на служителите. Следователно разходите за енергия бяха преизчислени и разпределени въз основа на квадратните метри на помещенията, в които са извършени операциите по сглобяване (преки разходи за енергия), и на квадратните метри на офиса и складовете, в които се съхраняват велосипедните части (непреки разходи за енергия);

| ii) | сумата, отчетена от Rowerland като наем/лизинг и посочена като непреки производствени разходи, беше изменена поради техническа грешка; |
| --- | --- |

ii)

сумата, отчетена от Rowerland като наем/лизинг и посочена като непреки производствени разходи, беше изменена поради техническа грешка;

| iii) | сумата, отчетена от Rowerland като непреки разходи за енергия, включва разходи за енергия за помещения, които не са свързани с операциите по сглобяване на дружеството. Следователно тези разходи не бяха взети предвид като част от производствените разходи за велосипедите; |
| --- | --- |

iii)

сумата, отчетена от Rowerland като непреки разходи за енергия, включва разходи за енергия за помещения, които не са свързани с операциите по сглобяване на дружеството. Следователно тези разходи не бяха взети предвид като част от производствените разходи за велосипедите;

| iv) | сумата, отчетена от Rowerland в „други преки производствени разходи“, включва разходи, свързани с боядисване на велосипедни части, които не са били използвани през разследвания период. Следователно и тези разходи не бяха взети предвид като част от производствените разходи за велосипедите, сглобени по време на разследвания период; |
| --- | --- |

iv)

сумата, отчетена от Rowerland в „други преки производствени разходи“, включва разходи, свързани с боядисване на велосипедни части, които не са били използвани през разследвания период. Следователно и тези разходи не бяха взети предвид като част от производствените разходи за велосипедите, сглобени по време на разследвания период;

| v) | сумата, отчетена от Rowerland като амортизация, включва амортизация за всички сгради, съоръжения и помещения на дружеството. Дружеството не е отчело амортизация на машините, тъй като притежаваното от него ограничено оборудване вече е било амортизирано. Тъй като амортизацията на търговската сграда (магазин) и свързаните с нея складове не е свързана с операции по сглобяване, тя се счита за административен разход, а не за част от производствените разходи. |
| --- | --- |

v)

сумата, отчетена от Rowerland като амортизация, включва амортизация за всички сгради, съоръжения и помещения на дружеството. Дружеството не е отчело амортизация на машините, тъй като притежаваното от него ограничено оборудване вече е било амортизирано. Тъй като амортизацията на търговската сграда (магазин) и свързаните с нея складове не е свързана с операции по сглобяване, тя се счита за административен разход, а не за част от производствените разходи.

| е) | след като бе преизчислена, добавената стойност към частите, използвани от Rowerland по време на операциите по сглобяване, възлезе на по-малко от 25 % от производствените разходи. |
| --- | --- |

е)

след като бе преизчислена, добавената стойност към частите, използвани от Rowerland по време на операциите по сглобяване, възлезе на по-малко от 25 % от производствените разходи.

| (16) | В резултат на това дружеството не е изпълнило критериите за освобождаване. По-специално по време на разследвания период Rowerland е попадало в обхвата на член 13, параграф 2 от основния регламент. |
| --- | --- |

(16)

В резултат на това дружеството не е изпълнило критериите за освобождаване. По-специално по време на разследвания период Rowerland е попадало в обхвата на член 13, параграф 2 от основния регламент.

| (17) | Въз основа на това и по силата на член 7, параграф 3 от регламента относно освобождаването искането за освобождаване следва да се отхвърли, а спирането на плащането на митото с разширен обхват, посочено в член 5 от същия регламент, следва да се отмени. |
| --- | --- |

(17)

Въз основа на това и по силата на член 7, параграф 3 от регламента относно освобождаването искането за освобождаване следва да се отхвърли, а спирането на плащането на митото с разширен обхват, посочено в член 5 от същия регламент, следва да се отмени.

| (18) | Следователно митото с разширен обхват следва да бъде събрано с обратна сила, считано от датата, на която спирането на плащането на митото е породило действие, а именно 17 октомври 2019 г. |
| --- | --- |

(18)

Следователно митото с разширен обхват следва да бъде събрано с обратна сила, считано от датата, на която спирането на плащането на митото е породило действие, а именно 17 октомври 2019 г.

| (19) | На 25 януари 2022 г. дружеството беше уведомено за горепосочените констатации, въз основа на които Комисията възнамерява да предложи отхвърляне на искането му за освобождаване, и му беше дадена възможност да представи коментари. На дружеството също така беше предоставена възможност да бъде изслушано и беше проведено изслушване на дружеството. |
| --- | --- |

(19)

На 25 януари 2022 г. дружеството беше уведомено за горепосочените констатации, въз основа на които Комисията възнамерява да предложи отхвърляне на искането му за освобождаване, и му беше дадена възможност да представи коментари. На дружеството също така беше предоставена възможност да бъде изслушано и беше проведено изслушване на дружеството.

| (20) | В коментарите си след разгласяването Rowerland оспори направеното от Комисията преразглеждане на разходите, както е посочено в съображение (15). По-специално Rowerland заяви, че сумата на амортизацията, включена в изчисляването на добавената стойност, следва да включва и амортизационните разходи, съответстващи на допълнителни съоръжения, като например площадката, шатрата и търговската сграда с прилежащия към нея склад, тъй като според него тези съоръжения са били пряко свързани с операциите по сглобяване на велосипеди и/или представляват неразделна част от целия завод. |
| --- | --- |

(20)

В коментарите си след разгласяването Rowerland оспори направеното от Комисията преразглеждане на разходите, както е посочено в съображение (15). По-специално Rowerland заяви, че сумата на амортизацията, включена в изчисляването на добавената стойност, следва да включва и амортизационните разходи, съответстващи на допълнителни съоръжения, като например площадката, шатрата и търговската сграда с прилежащия към нея склад, тъй като според него тези съоръжения са били пряко свързани с операциите по сглобяване на велосипеди и/или представляват неразделна част от целия завод.

| (21) | По принцип следва да се подчертае, че когато по силата на член 13, параграф 2 от основния регламент се изчислява дали стойността, добавена към частите, въведени по време на сглобяването, е по-голяма от 25 % от разходите за производството им, разходите, които се включват при изчисляването на добавената стойност, са разходите, направени по време на производствения процес, които водят до по-висока стойност на готовия продукт в допълнение към първоначалните разходи за него (например разходи за труд при производството, режийни разходи на завода, амортизация на съоръженията за сглобяване, части собствено производство). Следователно е необходимо разходите да бъдат направени конкретно при процеса на производство и сглобяване на велосипедите. Разходите на дружеството, които не могат да бъдат отнесени към процеса на производството по време на разследвания период, не се включват за целите на изчисляването на добавената стойност. Така разходите за продажба, общите и административните разходи не се включват в изчисляването на добавената стойност, тъй като подобни разходи не са направени от дружеството в процеса на производството и не повишават добавената стойност на продукта. |
| --- | --- |

(21)

По принцип следва да се подчертае, че когато по силата на член 13, параграф 2 от основния регламент се изчислява дали стойността, добавена към частите, въведени по време на сглобяването, е по-голяма от 25 % от разходите за производството им, разходите, които се включват при изчисляването на добавената стойност, са разходите, направени по време на производствения процес, които водят до по-висока стойност на готовия продукт в допълнение към първоначалните разходи за него (например разходи за труд при производството, режийни разходи на завода, амортизация на съоръженията за сглобяване, части собствено производство). Следователно е необходимо разходите да бъдат направени конкретно при процеса на производство и сглобяване на велосипедите. Разходите на дружеството, които не могат да бъдат отнесени към процеса на производството по време на разследвания период, не се включват за целите на изчисляването на добавената стойност. Така разходите за продажба, общите и административните разходи не се включват в изчисляването на добавената стойност, тъй като подобни разходи не са направени от дружеството в процеса на производството и не повишават добавената стойност на продукта.

| (22) | Освен това се припомня, че както е посочено в съображение (15), буква г), Rowerland не е произвеждало никакви велосипедни части, с изключение на велосипедни колела. Отчетените разходи за амортизация са предимно за няколко сгради. При разследването беше установено, че към април 2020 г. Rowerland е имало и сграда, използвана за продажба на велосипеди. Следователно амортизацията на тази сграда не е била включена в изчисляването на добавената стойност. Амортизацията на сградите, в които са извършвани операции по сглобяване или които са били свързани с операциите по сглобяване, обаче е била включена в изчислението на добавената стойност. Освен това Комисията включи и наемането на два склада, в които са били съхранявани велосипедните части, тъй като тези разходи са свързани с производствения процес. Що се отнася до площадката и шатрата, не бяха представени достатъчно доказателства за наличието на пряка връзка с операциите по сглобяване. Във всеки случай отражението на този аспект на практика е незначително, тъй като добавената стойност би била все още под 25 %. Поради това твърдението беше отхвърлено. |
| --- | --- |

(22)

Освен това се припомня, че както е посочено в съображение (15), буква г), Rowerland не е произвеждало никакви велосипедни части, с изключение на велосипедни колела. Отчетените разходи за амортизация са предимно за няколко сгради. При разследването беше установено, че към април 2020 г. Rowerland е имало и сграда, използвана за продажба на велосипеди. Следователно амортизацията на тази сграда не е била включена в изчисляването на добавената стойност. Амортизацията на сградите, в които са извършвани операции по сглобяване или които са били свързани с операциите по сглобяване, обаче е била включена в изчислението на добавената стойност. Освен това Комисията включи и наемането на два склада, в които са били съхранявани велосипедните части, тъй като тези разходи са свързани с производствения процес. Що се отнася до площадката и шатрата, не бяха представени достатъчно доказателства за наличието на пряка връзка с операциите по сглобяване. Във всеки случай отражението на този аспект на практика е незначително, тъй като добавената стойност би била все още под 25 %. Поради това твърдението беше отхвърлено.

| (23) | Освен това Rowerland изрази несъгласие с преразглеждането от страна на Комисията на разходите за електроенергия, посочени в съображение (15), буква д), подточка i) и съображение 15, буква д), подточка iii). Дружеството посочи, че коефициентът на разпределение, който то използва за електроенергията, е бил избран от сертифициран одитор. Не бяха представени доказателства в това отношение. Поради това твърдението беше отхвърлено. |
| --- | --- |

(23)

Освен това Rowerland изрази несъгласие с преразглеждането от страна на Комисията на разходите за електроенергия, посочени в съображение (15), буква д), подточка i) и съображение 15, буква д), подточка iii). Дружеството посочи, че коефициентът на разпределение, който то използва за електроенергията, е бил избран от сертифициран одитор. Не бяха представени доказателства в това отношение. Поради това твърдението беше отхвърлено.

| (24) | Rowerland заяви също така, че разходите, свързани с водата, предоставена на служителите, и изхвърлянето на отпадъци следва да бъдат включени в изчисляването на добавената стойност. Тези разходи обаче са били толкова ниски, че не оказват съществено въздействие върху изчисляването на добавената стойност. |
| --- | --- |

(24)

Rowerland заяви също така, че разходите, свързани с водата, предоставена на служителите, и изхвърлянето на отпадъци следва да бъдат включени в изчисляването на добавената стойност. Тези разходи обаче са били толкова ниски, че не оказват съществено въздействие върху изчисляването на добавената стойност.

| (25) | На последно място Rowerland заяви, че по време на контролното посещение неволно е предоставило на екипа на Комисията грешна информация за периода на използване на някои велосипедни части, за които са възникнали разходи за боядисване. То заяви, че тези части са били използвани за сглобяване на велосипеди през разследвания период и поради това разходите за боядисване следва да бъдат включени в изчисляването на добавената стойност. |
| --- | --- |

(25)

На последно място Rowerland заяви, че по време на контролното посещение неволно е предоставило на екипа на Комисията грешна информация за периода на използване на някои велосипедни части, за които са възникнали разходи за боядисване. То заяви, че тези части са били използвани за сглобяване на велосипеди през разследвания период и поради това разходите за боядисване следва да бъдат включени в изчисляването на добавената стойност.

| (26) | Комисията отбелязва, че в това отношение не бяха представени доказателства и поради това твърдението беше отхвърлено като необосновано, |
| --- | --- |

(26)

Комисията отбелязва, че в това отношение не бяха представени доказателства и поради това твърдението беше отхвърлено като необосновано,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Искането за освобождаване от антидъмпинговото мито с разширен обхват, подадено от страната, посочена в таблицата в настоящия член, се отхвърля в съответствие с член 7, параграф 3 от Регламент (ЕО) No 88/97.

Страна, за която спирането на плащането на митото се отменя

| Допълнителен код по ТАРИК | Наименование | Адрес | Дата на пораждане на действие |
| --- | --- | --- | --- |
| C529 | Rowerland Piotr Tokarz | ul. Klubowa 23, |
| PL-32-600 Broszkowice, Полша |

Допълнителен код по ТАРИК

Наименование

Адрес

Дата на пораждане на действие

C529

Rowerland Piotr Tokarz

ul. Klubowa 23,

PL-32-600 Broszkowice, Полша

17.10.2019 г.

Член 2

Спирането на плащането на антидъмпинговото мито с разширен обхват съгласно член 5 от Регламент (ЕО) No 88/97 се отменя за страната, посочена в таблицата в член 1.

Митото с разширен обхват следва да бъде събирано от датата, посочена в колоната, озаглавена „Дата на пораждане на действие“.

Член 3

Адресати на настоящото решение са държавите членки и страната, посочена в член 1, и то се публикува в Официален вестник на Европейския съюз.

Съставено в Брюксел на 3 март 2022 година.

За Комисията

Valdis DOMBROVSKIS

Изпълнителен заместник-председател

---

(1)  
  ОВ L 176, 30.6.2016 г., стр. 21.

1

(2)  
  ОВ L 16, 21.1.2020 г., стр. 7.

2

(3)  
  ОВ L 17, 21.1.1997 г., стр. 17.

3

(4)  Регламент (ЕО) No 71/97 на Съвета от 10 януари 1997 г. (OВ L 16, 18.1.1997 г., стp. 55).

4

(5)  
  ОВ C 45, 13.2.1997 г., стр. 3; ОВ C 112, 10.4.1997 г., стр. 9; ОВ C 220, 19.7.1997 г., стр. 6; ОВ L 193, 22.7.1997 г., стр. 32; ОВ L 334, 5.12.1997 г., стр. 37; ОВ C 378, 13.12.1997 г., стр. 2; ОВ C 217, 11.7.1998 г., стр. 9; ОВ C 37, 11.2.1999 г., стр. 3; ОВ C 186, 2.7.1999 г., стр. 6; ОВ C 216, 28.7.2000 г., стр. 8; ОВ C 170, 14.6.2001 г., стр. 5; ОВ C 103, 30.4.2002 г., стр. 2; ОВ C 35, 14.2.2003 г., стр. 3; ОВ C 43, 22.2.2003 г., стр. 5; ОВ C 54, 2.3.2004 г., стр. 2; ОВ L 343, 19.11.2004 г., стр. 23; ОВ C 299, 4.12.2004 г., стр. 4; ОВ L 17, 21.1.2006 г., стр. 16; ОВ L 313, 14.11.2006 г., стр. 5; ОВ L 81, 20.3.2008 г., стр. 73; ОВ C 310, 5.12.2008 г., стр. 19; ОВ L 19, 23.1.2009 г., стр. 62; ОВ L 314, 1.12.2009 г., стр. 106; ОВ L 136, 24.5.2011 г., стр. 99; ОВ L 343, 23.12.2011 г., стр. 86; ОВ L 119, 23.4.2014 г., стр. 67; ОВ L 132, 29.5.2015 г., стр. 32; ОВ L 331, 17.12.2015 г., стр. 30; ОВ L 47, 24.2.2017 г., стр. 13; ОВ L 79, 22.3.2018 г., стр. 31; ОВ L 171, 26.6.2019 г., стр. 117; ОВ L 138, 30.4.2020 г., стр. 8; ОВ L 158, 20.5.2020 г., стр. 7; ОВ L 325, 7.10.2020 г., стр. 74; ОВ L 140, 23.4.2021 г., стр. 1.

5

(6)  Решение за изпълнение (ЕС) 2021/659 на Комисията от 15 април 2021 г. за освобождаванията от антидъмпинговото мито с разширен обхват върху някои велосипедни части с произход от Китайската народна република в съответствие с Регламент (ЕО) No 88/97 (ОВ L 140, 23.4.2021 г., стр. 1).

6

---

| 10.3.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 83/44 |
| --- | --- | --- | --- |

10.3.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 83/44

---

РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/404 НА КОМИСИЯТА

от 3 март 2022 година

за изменение на Решение за изпълнение (ЕС) 2019/919 по отношение на хармонизираните стандарти за рулевото устройство — системи от въжета и ролки

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) No 1025/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно европейската стандартизация, за изменение на директиви 89/686/ЕИО и 93/15/ЕИО на Съвета и на директиви 94/9/ЕО, 94/25/ЕО, 95/16/ЕО, 97/23/ЕО, 98/34/ЕО, 2004/22/ЕО, 2007/23/ЕО, 2009/23/ЕО и 2009/105/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Решение 87/95/ЕИО на Съвета и на Решение 1673/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (1), и по-специално член 10, параграф 6 от него,

като има предвид, че:

| (1) | Съгласно член 14 от Директива 2013/53/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (2) се счита, че продукти, които са в съответствие с хармонизирани стандарти или части от тях, данните за които са били публикувани в Официален вестник на Европейския съюз, съответстват на изискванията, обхванати от тези стандарти или части от тях, определени в член 4, параграф 1 от Директива 2013/53/ЕС и приложение I към същата директива. |
| --- | --- |

(1)

Съгласно член 14 от Директива 2013/53/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (2) се счита, че продукти, които са в съответствие с хармонизирани стандарти или части от тях, данните за които са били публикувани в Официален вестник на Европейския съюз, съответстват на изискванията, обхванати от тези стандарти или части от тях, определени в член 4, параграф 1 от Директива 2013/53/ЕС и приложение I към същата директива.

| (2) | С Решение за изпълнение C(2015) 8736 (3) Комисията отправи искане към Европейския комитет за стандартизация (CEN) и Европейския комитет за стандартизация в електротехниката (Cenelec) за изготвяне и преразглеждане на хармонизирани стандарти във връзка с Директива 2013/53/ЕС, отразяващи съществените изисквания, определени в член 4, параграф 1 от Директива 2013/53/ЕС и в приложение I към нея, които са по-строги от изискванията на отменената Директива 94/25/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (4). |
| --- | --- |

(2)

С Решение за изпълнение C(2015) 8736 (3) Комисията отправи искане към Европейския комитет за стандартизация (CEN) и Европейския комитет за стандартизация в електротехниката (Cenelec) за изготвяне и преразглеждане на хармонизирани стандарти във връзка с Директива 2013/53/ЕС, отразяващи съществените изисквания, определени в член 4, параграф 1 от Директива 2013/53/ЕС и в приложение I към нея, които са по-строги от изискванията на отменената Директива 94/25/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (4).

| (3) | С Решение за изпълнение C(2015) 8736 към CEN и Cenelec беше отправено искане за преразглеждане на стандартите, чиито данни бяха публикувани със Съобщение 2015/C 087/01 на Комисията (5). |
| --- | --- |

(3)

С Решение за изпълнение C(2015) 8736 към CEN и Cenelec беше отправено искане за преразглеждане на стандартите, чиито данни бяха публикувани със Съобщение 2015/C 087/01 на Комисията (5).

| (4) | Въз основа на искането, изложено в Решение за изпълнение C(2015) 8736, CEN преразгледа хармонизиран стандарт EN ISO 8847:2017 относно рулевото устройство — системи от въжета и ролки, който заменя предишния хармонизиран стандарт EN ISO 8847:2004 и чиито данни са публикувани със Съобщение 2017/C 435/06 на Комисията (6). Това доведе до приемането на хармонизиран стандарт EN ISO 8847:2021. |
| --- | --- |

(4)

Въз основа на искането, изложено в Решение за изпълнение C(2015) 8736, CEN преразгледа хармонизиран стандарт EN ISO 8847:2017 относно рулевото устройство — системи от въжета и ролки, който заменя предишния хармонизиран стандарт EN ISO 8847:2004 и чиито данни са публикувани със Съобщение 2017/C 435/06 на Комисията (6). Това доведе до приемането на хармонизиран стандарт EN ISO 8847:2021.

| (5) | Заедно със CEN Комисията направи оценка на това дали този преразгледан от CEN стандарт е в съответствие с искането, изложено в Решение за изпълнение C(2015) 8736. |
| --- | --- |

(5)

Заедно със CEN Комисията направи оценка на това дали този преразгледан от CEN стандарт е в съответствие с искането, изложено в Решение за изпълнение C(2015) 8736.

| (6) | В стандарт EN ISO 8847:2021 се определят изисквания за проектирането, монтирането и изпитването на рулеви устройства със системи от въжета и ролки на малки плавателни съдове със или без задвижващ двигател и на малки плавателни съдове с външен двигател до 37 kW включително. |
| --- | --- |

(6)

В стандарт EN ISO 8847:2021 се определят изисквания за проектирането, монтирането и изпитването на рулеви устройства със системи от въжета и ролки на малки плавателни съдове със или без задвижващ двигател и на малки плавателни съдове с външен двигател до 37 kW включително.

| (7) | Стандартът EN ISO 8847:2021 отговаря на изискванията, които има за цел да обхване и които са определени в член 4, параграф 1 от Директива 2013/53/ЕС, както и в част А на приложение I към посочената директива. Поради това е целесъобразно данните на този стандарт да се публикуват в Официален вестник на Европейския съюз. |
| --- | --- |

(7)

Стандартът EN ISO 8847:2021 отговаря на изискванията, които има за цел да обхване и които са определени в член 4, параграф 1 от Директива 2013/53/ЕС, както и в част А на приложение I към посочената директива. Поради това е целесъобразно данните на този стандарт да се публикуват в Официален вестник на Европейския съюз.

| (8) | Стандарт EN ISO 8847:2021 заменя стандарт EN ISO 8847:2017. |
| --- | --- |

(8)

Стандарт EN ISO 8847:2021 заменя стандарт EN ISO 8847:2017.

| (9) | Поради това е необходимо данните на стандарт EN ISO 8847:2017 да се оттеглят от Официален вестник на Европейския съюз. |
| --- | --- |

(9)

Поради това е необходимо данните на стандарт EN ISO 8847:2017 да се оттеглят от Официален вестник на Европейския съюз.

| (10) | За да се осигури на производителите достатъчно време за адаптиране на техните продукти към преработената версия на хармонизиран стандарт EN ISO 8847:2017, е необходимо да се отложи оттеглянето на данните на посочения стандарт. |
| --- | --- |

(10)

За да се осигури на производителите достатъчно време за адаптиране на техните продукти към преработената версия на хармонизиран стандарт EN ISO 8847:2017, е необходимо да се отложи оттеглянето на данните на посочения стандарт.

| (11) | В приложение I към Решение за изпълнение (ЕС) 2019/919 се посочват данните на хармонизираните стандарти, изготвени в подкрепа на Директива 2013/53/ЕС. Данните на хармонизиран стандарт EN ISO 8847:2021 следва да бъдат включени в посоченото приложение. |
| --- | --- |

(11)

В приложение I към Решение за изпълнение (ЕС) 2019/919 се посочват данните на хармонизираните стандарти, изготвени в подкрепа на Директива 2013/53/ЕС. Данните на хармонизиран стандарт EN ISO 8847:2021 следва да бъдат включени в посоченото приложение.

| (12) | В приложение II към Решение за изпълнение (ЕС) 2019/919 се посочват данните на хармонизираните стандарти, изготвени в подкрепа на Директива 2013/53/ЕС, които се оттеглят от серия С на Официален вестник на Европейския съюз. Данните на хармонизиран стандарт EN ISO 8847:2017 следва да бъдат включени в посоченото приложение. |
| --- | --- |

(12)

В приложение II към Решение за изпълнение (ЕС) 2019/919 се посочват данните на хармонизираните стандарти, изготвени в подкрепа на Директива 2013/53/ЕС, които се оттеглят от серия С на Официален вестник на Европейския съюз. Данните на хармонизиран стандарт EN ISO 8847:2017 следва да бъдат включени в посоченото приложение.

| (13) | Поради това Решение за изпълнение (ЕС) 2019/919 следва да бъде съответно изменено. |
| --- | --- |

(13)

Поради това Решение за изпълнение (ЕС) 2019/919 следва да бъде съответно изменено.

| (14) | Съответствието с даден хармонизиран стандарт осигурява презумпция за съответствие със съществените изисквания в дадена област, залегнали в законодателството на Съюза за хармонизация, от датата на публикуване на позоваването на този стандарт в Официален вестник на Европейския съюз. Поради това настоящото решение следва да влезе в сила в деня на публикуването му, |
| --- | --- |

(14)

Съответствието с даден хармонизиран стандарт осигурява презумпция за съответствие със съществените изисквания в дадена област, залегнали в законодателството на Съюза за хармонизация, от датата на публикуване на позоваването на този стандарт в Официален вестник на Европейския съюз. Поради това настоящото решение следва да влезе в сила в деня на публикуването му,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Решение за изпълнение (ЕС) 2019/919 се изменя, както следва:

| 1) | Приложение I се изменя в съответствие с приложение I към настоящото решение. |
| --- | --- |

1)

Приложение I се изменя в съответствие с приложение I към настоящото решение.

| 2) | Приложение II се изменя в съответствие с приложение II към настоящото решение. |
| --- | --- |

2)

Приложение II се изменя в съответствие с приложение II към настоящото решение.

Член 2

Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Съставено в Брюксел на 3 март 2022 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ОВ L 316, 14.11.2012 г., стр. 12.

1

(2)  Директива 2013/53/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 20 ноември 2013 г. относно плавателните съдове за отдих и плавателните съдове за лично ползване и за отмяна на Директива 94/25/ЕО (ОВ L 354, 28.12.2013 г., стр. 90).

2

(3)  Решение за изпълнение C(2015) 8736 на Комисията от 15 декември 2015 г. относно искане за стандартизация до Европейския комитет за стандартизация и Европейския комитет за стандартизация в електротехниката по отношение на плавателните съдове за отдих и плавателните съдове за лично ползване в подкрепа на Директива 2013/53/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 20 ноември 2013 г. относно плавателните съдове за отдих и плавателните съдове за лично ползване и за отмяна на Директива 94/25/ЕО.

3

(4)  Директива 94/25/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 16 юни 1994 г. за сближаване на законовите, подзаконовите и административните разпоредби на държавите членки относно плавателните съдове с развлекателна цел (ОВ L 164, 30.6.1994 г., стр. 15).

4

(5)  Съобщение на Комисията във връзка с прилагането на Директива 94/25/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 16 юни 1994 г. за сближаване на законите, нормативните актове и административните разпоредби на държавите членки относно плавателни съдове за отдих (Публикуване на заглавията и номерата на хармонизираните стандарти, попадащи в обсега на законодателството на Съюза за хармонизация) (ОВ C 87, 13.3.2015 г., стр. 1).

5

(6)  Съобщение на Комисията във връзка с прилагането на Директива 2013/53/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 20 ноември 2013 г. относно плавателните съдове за отдих и плавателните съдове за лично ползване и за отмяна на Директива 94/25/ЕО (Публикуване на заглавията и номерата на хармонизираните стандарти, попадащи в обхвата на законодателството на Съюза за хармонизация) (ОВ C 435, 15.12.2017 г., стр. 144).

6

---

ПРИЛОЖЕНИЕ I

В приложение I към Решение за изпълнение (ЕС) 2019/919 се добавя следното вписване:

| No | Позоваване на стандарта |
| --- | --- |
| „44. | EN ISO 8847:2021 |
| | Малки плавателни съдове. Рулево устройство. Системи от въжета и ролки“. |

No

Позоваване на стандарта

„44.

EN ISO 8847:2021

Малки плавателни съдове. Рулево устройство. Системи от въжета и ролки“.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ II

В приложение II към Решение за изпълнение (ЕС) 2019/919 се добавя следното вписване:

| No | Позоваване на стандарта | Дата на заличаването |
| --- | --- | --- |
| „37. | EN ISO 8847:2017
  Малки плавателни съдове. Рулево устройство. Системи от въжета и ролки | 10 септември 2023 г.“ |

No

Позоваване на стандарта

Дата на заличаването

„37.

EN ISO 8847:2017

Малки плавателни съдове. Рулево устройство. Системи от въжета и ролки

10 септември 2023 г.“

---

| 10.3.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 83/48 |
| --- | --- | --- | --- |

10.3.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 83/48

---

РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/405 НА КОМИСИЯТА

от 3 март 2022 година

за изменение на Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1956 по отношение на хармонизираните стандарти за покривни плочи и покривни ленти, осветители, електрически принадлежности, захранващи проводникови системи, прекъсвачи на вериги, електрически устройства за измерване, управление и лабораторно приложение, и оборудване за съпротивително заваряване

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) No 1025/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно европейската стандартизация, за изменение на директиви 89/686/ЕИО и 93/15/ЕИО на Съвета и на директиви 94/9/ЕО, 94/25/ЕО, 95/16/ЕО, 97/23/ЕО, 98/34/ЕО, 2004/22/ЕО, 2007/23/ЕО, 2009/23/ЕО и 2009/105/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Решение 87/95/ЕИО на Съвета и на Решение No 1673/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (1), и по-специално член 10, параграф 6 от него,

като има предвид, че:

| (1) | В съответствие с член 12 от Директива 2014/35/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (2) се счита, че електрическите съоръжения, които отговарят на хармонизирани стандарти или части от тях, данните на които са публикувани в Официален вестник на Европейския съюз, съответстват на целите, свързани с безопасността, посочени в член 3 от същата директива и определени в приложение I към нея, които са обхванати от тези хармонизирани стандарти или части от тях. |
| --- | --- |

(1)

В съответствие с член 12 от Директива 2014/35/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (2) се счита, че електрическите съоръжения, които отговарят на хармонизирани стандарти или части от тях, данните на които са публикувани в Официален вестник на Европейския съюз, съответстват на целите, свързани с безопасността, посочени в член 3 от същата директива и определени в приложение I към нея, които са обхванати от тези хармонизирани стандарти или части от тях.

| (2) | С писмо M/511 от 8 ноември 2012 г. Комисията отправи искане към Европейския комитет за стандартизация (CEN), Европейския комитет за стандартизация в електротехниката (Cenelec) и Европейския институт за стандарти в далекосъобщенията (ETSI) за предоставяне на първия пълен списък на заглавията на хармонизираните стандарти и за изготвянето, преразглеждането и приключването на работата по хармонизираните стандарти за електрически съоръжения, предназначени за използване в определени граници на напрежението, в подкрепа на Директива 2014/35/ЕС. Целите, свързани с безопасността, посочени в член 3 от Директива 2014/35/ЕС и определени в приложение I към посочената директива, не са се променили от момента на отправяне на искането до CEN, Cenelec и ETSI. |
| --- | --- |

(2)

С писмо M/511 от 8 ноември 2012 г. Комисията отправи искане към Европейския комитет за стандартизация (CEN), Европейския комитет за стандартизация в електротехниката (Cenelec) и Европейския институт за стандарти в далекосъобщенията (ETSI) за предоставяне на първия пълен списък на заглавията на хармонизираните стандарти и за изготвянето, преразглеждането и приключването на работата по хармонизираните стандарти за електрически съоръжения, предназначени за използване в определени граници на напрежението, в подкрепа на Директива 2014/35/ЕС. Целите, свързани с безопасността, посочени в член 3 от Директива 2014/35/ЕС и определени в приложение I към посочената директива, не са се променили от момента на отправяне на искането до CEN, Cenelec и ETSI.

| (3) | Въз основа на искане M/511, CEN и Cenelec изготвиха хармонизирания стандарт EN IEC 61010-2-034:2021 и изменението му EN IEC 61010-2-034:2021/A11:2021 относно изискванията за безопасност на електрическите съоръжения за измерване, управление и лабораторно приложение. |
| --- | --- |

(3)

Въз основа на искане M/511, CEN и Cenelec изготвиха хармонизирания стандарт EN IEC 61010-2-034:2021 и изменението му EN IEC 61010-2-034:2021/A11:2021 относно изискванията за безопасност на електрическите съоръжения за измерване, управление и лабораторно приложение.

| (4) | Въз основа на искане M/511, CEN и Cenelec преразгледаха и измениха следните хармонизирани стандарти, данните на които са публикувани посредством Съобщение на Комисията (2016/C 249/03) (3): EN 50520:2009 за покривни плочи и покривни ленти, EN 60898-2:2006 за прекъсвачи за работа при постоянен и променлив ток, EN 61010-2-051:2015 за лабораторни устройства за смесване и разбъркване и EN 61010-2-030:2010 за изпитване на измервателни вериги. Това доведе до приемането на следните хармонизирани стандарти и изменения: EN 50520:2020 и EN 50520:2020/A1:2021; EN 60898-2:2021; EN IEC 61010-2-051:2021 и EN IEC 61010-2-051:2021/A11:2021; и EN IEC 61010-2-030:2021 и EN IEC 61010-2-030:2021/A11:2021. Въз основа на същото искане CEN и Cenelec преразгледаха и хармонизиран стандарт EN 61010-2-061:2015 за лабораторните атомни спектрометри с термична атомизация и йонизация, чиито данни са публикувани с Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1956 на Комисията (4). Това доведе до приемането на стандарт EN IEC 61010-2-061:2021 и на неговото изменение EN 61010-2-061:2021/A11:2021. |
| --- | --- |

(4)

Въз основа на искане M/511, CEN и Cenelec преразгледаха и измениха следните хармонизирани стандарти, данните на които са публикувани посредством Съобщение на Комисията (2016/C 249/03) (3): EN 50520:2009 за покривни плочи и покривни ленти, EN 60898-2:2006 за прекъсвачи за работа при постоянен и променлив ток, EN 61010-2-051:2015 за лабораторни устройства за смесване и разбъркване и EN 61010-2-030:2010 за изпитване на измервателни вериги. Това доведе до приемането на следните хармонизирани стандарти и изменения: EN 50520:2020 и EN 50520:2020/A1:2021; EN 60898-2:2021; EN IEC 61010-2-051:2021 и EN IEC 61010-2-051:2021/A11:2021; и EN IEC 61010-2-030:2021 и EN IEC 61010-2-030:2021/A11:2021. Въз основа на същото искане CEN и Cenelec преразгледаха и хармонизиран стандарт EN 61010-2-061:2015 за лабораторните атомни спектрометри с термична атомизация и йонизация, чиито данни са публикувани с Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1956 на Комисията (4). Това доведе до приемането на стандарт EN IEC 61010-2-061:2021 и на неговото изменение EN 61010-2-061:2021/A11:2021.

| (5) | Въз основа на искане M/511, CEN и Cenelec също така преразгледаха и измениха следните хармонизирани стандарти, данните на които са публикувани посредством Съобщение на Комисията (2016/C 249/03): EN 60598-2-13:2006, изменен с EN 60598-2-13:2006/A1:2012 и поправен с EN 60598-2-13:2006/AC:2006 за осветителите, монитирани в ниши под земята (под настилка); EN 61534-1:2011, изменен с EN 61534-1:2011/A1:2014 за захранващите проводникови системи; EN 61534-21:2014 за захранващите проводникови системи; EN 61534-22:2014 за захранващите проводникови системи; и EN 62135-1:2015 за оборудването за електросъпротивително заваряване. Това доведе до приемането на следните изменени хармонизирани стандарти и до поправка: EN 60598-2-13:2006/A11:2021; EN 61534-1:2011/A11:2021; EN 61534-1:2011/A2:2021; EN 61534-21:2014/A11:2021; EN 61534-21:2014/A1:2021; EN 61534-22:2014/A11:2021; EN 61534-22:2014/A1:2021; и EN 62135-1:2015/AC:2016. |
| --- | --- |

(5)

Въз основа на искане M/511, CEN и Cenelec също така преразгледаха и измениха следните хармонизирани стандарти, данните на които са публикувани посредством Съобщение на Комисията (2016/C 249/03): EN 60598-2-13:2006, изменен с EN 60598-2-13:2006/A1:2012 и поправен с EN 60598-2-13:2006/AC:2006 за осветителите, монитирани в ниши под земята (под настилка); EN 61534-1:2011, изменен с EN 61534-1:2011/A1:2014 за захранващите проводникови системи; EN 61534-21:2014 за захранващите проводникови системи; EN 61534-22:2014 за захранващите проводникови системи; и EN 62135-1:2015 за оборудването за електросъпротивително заваряване. Това доведе до приемането на следните изменени хармонизирани стандарти и до поправка: EN 60598-2-13:2006/A11:2021; EN 61534-1:2011/A11:2021; EN 61534-1:2011/A2:2021; EN 61534-21:2014/A11:2021; EN 61534-21:2014/A1:2021; EN 61534-22:2014/A11:2021; EN 61534-22:2014/A1:2021; и EN 62135-1:2015/AC:2016.

| (6) | Заедно със CEN и Cenelec Комисията извърши оценка на съответствието на тези хармонизирани стандарти, изменения и поправки с искане M/511. |
| --- | --- |

(6)

Заедно със CEN и Cenelec Комисията извърши оценка на съответствието на тези хармонизирани стандарти, изменения и поправки с искане M/511.

| (7) | Хармонизиран стандарт EN IEC 61010-2-034:2021, изменен с EN IEC 61010-2-034:2021/A11:2021; EN 50520:2020, изменен с EN 50520:2020/A1:2021; EN 60898-2:2021; EN IEC 61010-2-051:2021, изменен с EN IEC 61010-2-051:2021/A11:2021; EN IEC 61010-2-061:2021, изменен с EN IEC 61010-2-061:2021/A11:2021; EN IEC 61010-2-030:2021, изменен с EN IEC 61010-2-030:2021/A11:2021; EN 60598-2-13:2006, изменен с EN 60598-2-13:2006/A1:2012 и EN 60598-2-13:2006/A11:2021 и поправен с EN 60598-2-13:2006/AC:2006; EN 61534-1:2011, изменен с EN 61534-1:2011/A1:2014, EN 61534-1:2011/A11:2021 и EN 61534-1:2011/A2:2021; EN 61534-21:2014, изменен с EN 61534-21:2014/A11:2021 и EN 61534-21:2014/A1:2021; EN 61534-22:2014, изменен с EN 61534-22:2014/A11:2021 и EN 61534-22:2014/A1:2021; и EN 62135-1:2015, изменен с EN 62135-1:2015/AC:2016, удовлетворяват целите, свързани с безопасността, които се стремят да обхванат и които са определени в Директива 2014/35/ЕС. Поради това е целесъобразно данните на тези стандарти, както и за измененията и поправките им, да бъдат публикувани в Официален вестник на Европейския съюз. |
| --- | --- |

(7)

Хармонизиран стандарт EN IEC 61010-2-034:2021, изменен с EN IEC 61010-2-034:2021/A11:2021; EN 50520:2020, изменен с EN 50520:2020/A1:2021; EN 60898-2:2021; EN IEC 61010-2-051:2021, изменен с EN IEC 61010-2-051:2021/A11:2021; EN IEC 61010-2-061:2021, изменен с EN IEC 61010-2-061:2021/A11:2021; EN IEC 61010-2-030:2021, изменен с EN IEC 61010-2-030:2021/A11:2021; EN 60598-2-13:2006, изменен с EN 60598-2-13:2006/A1:2012 и EN 60598-2-13:2006/A11:2021 и поправен с EN 60598-2-13:2006/AC:2006; EN 61534-1:2011, изменен с EN 61534-1:2011/A1:2014, EN 61534-1:2011/A11:2021 и EN 61534-1:2011/A2:2021; EN 61534-21:2014, изменен с EN 61534-21:2014/A11:2021 и EN 61534-21:2014/A1:2021; EN 61534-22:2014, изменен с EN 61534-22:2014/A11:2021 и EN 61534-22:2014/A1:2021; и EN 62135-1:2015, изменен с EN 62135-1:2015/AC:2016, удовлетворяват целите, свързани с безопасността, които се стремят да обхванат и които са определени в Директива 2014/35/ЕС. Поради това е целесъобразно данните на тези стандарти, както и за измененията и поправките им, да бъдат публикувани в Официален вестник на Европейския съюз.

| (8) | В приложение I към Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1956 са посочени данните на хармонизираните стандарти, които осигуряват презумпция за съответствие с Директива 2014/35/ЕС. За да се гарантира, че данните на хармонизираните стандарти, изготвени в подкрепа на Директива 2014/35/ЕС, са дадени в един акт, данните на тези стандарти следва да се включат в посоченото приложение. |
| --- | --- |

(8)

В приложение I към Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1956 са посочени данните на хармонизираните стандарти, които осигуряват презумпция за съответствие с Директива 2014/35/ЕС. За да се гарантира, че данните на хармонизираните стандарти, изготвени в подкрепа на Директива 2014/35/ЕС, са дадени в един акт, данните на тези стандарти следва да се включат в посоченото приложение.

| (9) | Поради това е необходимо да се премахнат данните на следните хармонизирани стандарти, както и данните на всички стандарти, които ги изменят или поправят, публикувани в Официален вестник на Европейския съюз: EN 50520:2009; EN 60898-2:2006; EN 61010-2-051:2015; EN 61010-2-061:2015; EN 61010-2-030:2010; EN 60598-2-13:2006; EN 61534-1:2011; EN 61534-21:2014; EN 61534-22:2014 и EN 62135-1:2015. |
| --- | --- |

(9)

Поради това е необходимо да се премахнат данните на следните хармонизирани стандарти, както и данните на всички стандарти, които ги изменят или поправят, публикувани в Официален вестник на Европейския съюз: EN 50520:2009; EN 60898-2:2006; EN 61010-2-051:2015; EN 61010-2-061:2015; EN 61010-2-030:2010; EN 60598-2-13:2006; EN 61534-1:2011; EN 61534-21:2014; EN 61534-22:2014 и EN 62135-1:2015.

| (10) | В приложение II към Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1956 са включени данните на хармонизираните стандарти, изготвени в подкрепа на Директива 2014/35/ЕС, които са премахнати от серия C на Официален вестник на Европейския съюз. Поради това е целесъобразно данните на тези стандарти да бъдат включени в посоченото приложение. Въпреки това, като се има предвид че данните на хармонизиран стандарт EN 61010-2-061:2015 са публикувани в приложение IБ към Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1956, е необходимо това позоваване да бъде заличено от приложението. |
| --- | --- |

(10)

В приложение II към Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1956 са включени данните на хармонизираните стандарти, изготвени в подкрепа на Директива 2014/35/ЕС, които са премахнати от серия C на Официален вестник на Европейския съюз. Поради това е целесъобразно данните на тези стандарти да бъдат включени в посоченото приложение. Въпреки това, като се има предвид че данните на хармонизиран стандарт EN 61010-2-061:2015 са публикувани в приложение IБ към Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1956, е необходимо това позоваване да бъде заличено от приложението.

| (11) | С цел на производителите да се даде достатъчно време да се подготвят за прилагането на хармонизиран стандарт EN 50520:2020, изменен с EN 50520:2020/A1:2021; EN 60898-2:2021; EN IEC 61010-2-051:2021, изменен с EN IEC 61010-2-051:2021/A11:2021; EN IEC 61010-2-061:2021, изменен с EN IEC 61010-2-061:2021/A11:2021; EN IEC 61010-2-030:2021, изменен с EN IEC 61010-2-030:2021/A11:2021; EN 60598-2-13:2006, изменен с EN 60598-2-13:2006/A1:2012 и EN 60598-2-13:2006/A11:2021 и поправен с EN 60598-2-13:2006/AC:2006; EN 61534-1:2011, изменен с EN 61534-1:2011/A1:2014, EN 61534-1:2011/A11:2021 и EN 61534-1:2011/A2:2021; EN 61534-21:2014, изменен с EN 61534-21:2014/A11:2021 и EN 61534-21:2014/A1:2021; EN 61534-22:2014, изменен с EN 61534-22:2014/A11:2021 и EN 61534-22:2014/A1:2021 и EN 62135-1:2015, поправен с EN 62135-1:2015/AC:2016, е необходимо да се отложи премахването на данните на следните хармонизирани стандарти заедно с данните на всички стандарти за изменение или поправка: EN 50520:2009; EN 60898-2:2006; EN 61010-2-051:2015; EN 61010-2-061:2015; EN 61010-2-030:2010; EN 60598-2-13:2006; EN 61534-1:2011; EN 61534-21:2014; EN 61534-22:2014 и EN 62135-1:2015. |
| --- | --- |

(11)

С цел на производителите да се даде достатъчно време да се подготвят за прилагането на хармонизиран стандарт EN 50520:2020, изменен с EN 50520:2020/A1:2021; EN 60898-2:2021; EN IEC 61010-2-051:2021, изменен с EN IEC 61010-2-051:2021/A11:2021; EN IEC 61010-2-061:2021, изменен с EN IEC 61010-2-061:2021/A11:2021; EN IEC 61010-2-030:2021, изменен с EN IEC 61010-2-030:2021/A11:2021; EN 60598-2-13:2006, изменен с EN 60598-2-13:2006/A1:2012 и EN 60598-2-13:2006/A11:2021 и поправен с EN 60598-2-13:2006/AC:2006; EN 61534-1:2011, изменен с EN 61534-1:2011/A1:2014, EN 61534-1:2011/A11:2021 и EN 61534-1:2011/A2:2021; EN 61534-21:2014, изменен с EN 61534-21:2014/A11:2021 и EN 61534-21:2014/A1:2021; EN 61534-22:2014, изменен с EN 61534-22:2014/A11:2021 и EN 61534-22:2014/A1:2021 и EN 62135-1:2015, поправен с EN 62135-1:2015/AC:2016, е необходимо да се отложи премахването на данните на следните хармонизирани стандарти заедно с данните на всички стандарти за изменение или поправка: EN 50520:2009; EN 60898-2:2006; EN 61010-2-051:2015; EN 61010-2-061:2015; EN 61010-2-030:2010; EN 60598-2-13:2006; EN 61534-1:2011; EN 61534-21:2014; EN 61534-22:2014 и EN 62135-1:2015.

| (12) | Поради това Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1956 следва да бъде съответно изменено. |
| --- | --- |

(12)

Поради това Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1956 следва да бъде съответно изменено.

| (13) | Съответствието с хармонизиран стандарт осигурява презумпция за съответствие със съответните съществени изисквания, включително с целите, свързани с безопасността, определени в законодателството на Съюза за хармонизация, считано от датата на публикуване на данните на такъв стандарт в Официален вестник на Европейския съюз. Поради това настоящото решение следва да влезе в сила в деня на публикуването му, |
| --- | --- |

(13)

Съответствието с хармонизиран стандарт осигурява презумпция за съответствие със съответните съществени изисквания, включително с целите, свързани с безопасността, определени в законодателството на Съюза за хармонизация, считано от датата на публикуване на данните на такъв стандарт в Официален вестник на Европейския съюз. Поради това настоящото решение следва да влезе в сила в деня на публикуването му,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1956 се изменя, както следва:

| а) | приложение I се изменя в съответствие с приложение I към настоящото решение; |
| --- | --- |

а)

приложение I се изменя в съответствие с приложение I към настоящото решение;

| б) | приложение IБ се изменя в съответствие с приложение II към настоящото решение; |
| --- | --- |

б)

приложение IБ се изменя в съответствие с приложение II към настоящото решение;

| в) | приложение II се изменя в съответствие с приложение III към настоящото решение. |
| --- | --- |

в)

приложение II се изменя в съответствие с приложение III към настоящото решение.

Член 2

Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Член 1, буква б) се прилага от 10 септември 2023 година.

Съставено в Брюксел на 3 март 2022 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ОВ L 316, 14.11.2012 г., стр. 12.

1

(2)  Директива 2014/35/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 26 февруари 2014 г. за хармонизиране на законодателствата на държавите членки за предоставяне на пазара на електрически съоръжения, предназначени за използване в определени граници на напрежението (ОВ L 96, 29.3.2014 г., стр. 357).

2

(3)  Съобщение на Комисията (2016/C 249/03) във връзка с прилагането на Директива 2014/35/ЕС на Европейския парламент и на Съвета за хармонизиране на законодателствата на държавите членки за предоставяне на пазара на електрически съоръжения, предназначени за използване в определени граници на напрежението (ОВ C 249, 8.7.2016 г., стр. 62).

3

(4)  Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1956 на Комисията от 26 ноември 2019 г. относно изготвените в подкрепа на Директива 2014/35/ЕС на Европейския парламент и на Съвета хармонизирани стандарти за електрически съоръжения, предназначени за използване в определени граници на напрежението (ОВ L 306, 27.11.2019 г., стр. 26).

4

---

ПРИЛОЖЕНИЕ I

В приложение I към Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1956 се добавят следните редове:

| No | Данни на стандарта |
| --- | --- |
| „101. | EN IEC 61010-2-034:2021
  Изисквания за безопасност на електрически устройства за измерване, управление и лабораторно приложение. Част 2-034: Специфични изисквания на устройства за измерване на изолационно съпротивление и устройства за изпитване на електрическа якост
  EN IEC 61010-2-034:2021/A11:2021 |
| 102. | EN 50520:2020
  Покривни плочи и покривни фолиа за защита и предупреждение за места с кабели или вкопани проводници на подземни инсталации
  EN 50520:2020/А1:2021 |
| 103. | EN 60898-2:2021
  Електрически принадлежности. Автоматични прекъсвачи за защита срещу свръхтокове на битови и други подобни уредби. Част 2: Автоматични прекъсвачи за работа при постоянен и променлив ток |
| 104. | EN IEC 61010-2-051:2021
  Изисквания за безопасност на електрически устройства за измерване, управление и лабораторно приложение. Част 2-051: Специфични изисквания за лабораторни устройства за механично смесване и разбъркване
  EN IEC 61010-2-051:2021/A11:2021 |
| 105. | EN IEC 61010-2-061:2021
  Изисквания за безопасност на електрически устройства за измерване, управление и лабораторно приложение. Част 2-061: Специфични изисквания за лабораторни атомни спектрометри с термична атомизация и йонизация
  EN IEC 61010-2-061:2021/A11:2021 |
| 106. | EN IEC 61010-2-030:2021
  Изисквания за безопасност на електрически устройства за измерване, управление и лабораторно приложение. Част 2-030: Специфични изисквания за изпитване на измервателни вериги
  EN IEC 61010-2-030:2021/A11:2021 |
| 107. | EN 60598-2-13:2006
  Осветители. Част 2-13: Осветители, монтирани в ниши под земята (под настилка)
  EN 60598-2-13:2006/A1:2012
  EN 60598-2-13:2006/A11:2021
  EN 60598-2-13:2006/AC:2006; |
| 108. | EN 61534-1:2011
  Захранващи проводникови системи. Част 1: Общи изисквания
  EN 61534-1:2011/A1:2014
  EN 61534-1:2011/A11:2021
  EN 61534-1:2011/A2:2021 |
| 109. | EN 61534-21:2014
  Захранващи проводникови системи. Част 21: Специфични изисквания за захранващи проводникови системи, предназначени за монтиране на стени и тавани
  EN 61534-21:2014/A11:2021
  EN 61534-21:2014/A1:2021; |
| 110. | EN 61534-22:2014
  Захранващи проводникови системи. Част 22: Специфични изисквания за захранващи проводникови системи, предназначени за монтиране на инсталации върху пода или под пода
  EN 61534-22:2014/A11:2021
  EN 61534-22:2014/A1:2021 |
| 111. | EN 62135-1:2015
  Съоръжения за съпротивително заваряване. Част 1: Изисквания за безопасност към конструкцията, производството и инсталирането
  EN 62135-1:2015/AC:2016“ |

No

Данни на стандарта

„101.

EN IEC 61010-2-034:2021

Изисквания за безопасност на електрически устройства за измерване, управление и лабораторно приложение. Част 2-034: Специфични изисквания на устройства за измерване на изолационно съпротивление и устройства за изпитване на електрическа якост

EN IEC 61010-2-034:2021/A11:2021

102.

EN 50520:2020

Покривни плочи и покривни фолиа за защита и предупреждение за места с кабели или вкопани проводници на подземни инсталации

EN 50520:2020/А1:2021

103.

EN 60898-2:2021

Електрически принадлежности. Автоматични прекъсвачи за защита срещу свръхтокове на битови и други подобни уредби. Част 2: Автоматични прекъсвачи за работа при постоянен и променлив ток

104.

EN IEC 61010-2-051:2021

Изисквания за безопасност на електрически устройства за измерване, управление и лабораторно приложение. Част 2-051: Специфични изисквания за лабораторни устройства за механично смесване и разбъркване

EN IEC 61010-2-051:2021/A11:2021

105.

EN IEC 61010-2-061:2021

Изисквания за безопасност на електрически устройства за измерване, управление и лабораторно приложение. Част 2-061: Специфични изисквания за лабораторни атомни спектрометри с термична атомизация и йонизация

EN IEC 61010-2-061:2021/A11:2021

106.

EN IEC 61010-2-030:2021

Изисквания за безопасност на електрически устройства за измерване, управление и лабораторно приложение. Част 2-030: Специфични изисквания за изпитване на измервателни вериги

EN IEC 61010-2-030:2021/A11:2021

107.

EN 60598-2-13:2006

Осветители. Част 2-13: Осветители, монтирани в ниши под земята (под настилка)

EN 60598-2-13:2006/A1:2012

EN 60598-2-13:2006/A11:2021

EN 60598-2-13:2006/AC:2006;

108.

EN 61534-1:2011

Захранващи проводникови системи. Част 1: Общи изисквания

EN 61534-1:2011/A1:2014

EN 61534-1:2011/A11:2021

EN 61534-1:2011/A2:2021

109.

EN 61534-21:2014

Захранващи проводникови системи. Част 21: Специфични изисквания за захранващи проводникови системи, предназначени за монтиране на стени и тавани

EN 61534-21:2014/A11:2021

EN 61534-21:2014/A1:2021;

110.

EN 61534-22:2014

Захранващи проводникови системи. Част 22: Специфични изисквания за захранващи проводникови системи, предназначени за монтиране на инсталации върху пода или под пода

EN 61534-22:2014/A11:2021

EN 61534-22:2014/A1:2021

111.

EN 62135-1:2015

Съоръжения за съпротивително заваряване. Част 1: Изисквания за безопасност към конструкцията, производството и инсталирането

EN 62135-1:2015/AC:2016“

---

ПРИЛОЖЕНИЕ II

Ред 29 от приложение IБ към Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1956 се заличава.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ III

В приложение II към Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1956 се добавят следните редове:

| No | Данни на стандарта | Дата на премахването |
| --- | --- | --- |
| „96. | EN 50520:2009
  Покривни плочи и покривни фолиа за защита и предупреждение за места с кабели или вкопани проводници на подземни инсталации | 10 септември 2023 г. |
| 97. | EN 60898-2:2006
  Електрически принадлежности. Автоматични прекъсвачи за защита срещу свръхтокове на битови и други подобни уредби. Част 2: Автоматични прекъсвачи за работа при постоянен и променлив ток | 10 септември 2023 г. |
| 98. | EN 61010-2-051:2015
  Изисквания за безопасност на електрически устройства за измерване, управление и лабораторно приложение. Част 2-051: Специфични изисквания за лабораторни устройства за механично смесване и разбъркване | 10 септември 2023 г. |
| 99. | EN 61010-2-030:2010
  Изисквания за безопасност на електрически устройства за измерване, управление и лабораторно приложение. Част 2-030: Специфични изисквания за изпитване на измервателни вериги | 10 септември 2023 г. |
| 100. | EN 60598-2-13:2006
  Осветители. Част 2-13: Осветители, монтирани в ниши под земята (под настилка)
  EN 60598-2-13:2006/A1:2012
  EN 60598-2-13:2006/AC:2006 | 10 септември 2023 г. |
| 101. | EN 61534-1:2011
  Захранващи проводникови системи. Част 1: Общи изисквания
  EN 61534-1:2011/A1:2014 | 10 септември 2023 г. |
| 102. | EN 61534-21:2014
  Захранващи проводникови системи. Част 21: Специфични изисквания за захранващи проводникови системи, предназначени за монтиране на стени и тавани | 10 септември 2023 г. |
| 103. | EN 61534-22:2014
  Захранващи проводникови системи. Част 22: Специфични изисквания за захранващи проводникови системи, предназначени за монтиране на инсталации върху пода или под пода | 10 септември 2023 г. |
| 104. | EN 62135-1:2015
  Съоръжения за съпротивително заваряване. Част 1: Изисквания за безопасност към конструкцията, производството и инсталирането | 10 септември 2023 г.“ |

No

Данни на стандарта

Дата на премахването

„96.

EN 50520:2009

Покривни плочи и покривни фолиа за защита и предупреждение за места с кабели или вкопани проводници на подземни инсталации

10 септември 2023 г.

97.

EN 60898-2:2006

Електрически принадлежности. Автоматични прекъсвачи за защита срещу свръхтокове на битови и други подобни уредби. Част 2: Автоматични прекъсвачи за работа при постоянен и променлив ток

10 септември 2023 г.

98.

EN 61010-2-051:2015

Изисквания за безопасност на електрически устройства за измерване, управление и лабораторно приложение. Част 2-051: Специфични изисквания за лабораторни устройства за механично смесване и разбъркване

10 септември 2023 г.

99.

EN 61010-2-030:2010

Изисквания за безопасност на електрически устройства за измерване, управление и лабораторно приложение. Част 2-030: Специфични изисквания за изпитване на измервателни вериги

10 септември 2023 г.

100.

EN 60598-2-13:2006

Осветители. Част 2-13: Осветители, монтирани в ниши под земята (под настилка)

EN 60598-2-13:2006/A1:2012

EN 60598-2-13:2006/AC:2006

10 септември 2023 г.

101.

EN 61534-1:2011

Захранващи проводникови системи. Част 1: Общи изисквания

EN 61534-1:2011/A1:2014

10 септември 2023 г.

102.

EN 61534-21:2014

Захранващи проводникови системи. Част 21: Специфични изисквания за захранващи проводникови системи, предназначени за монтиране на стени и тавани

10 септември 2023 г.

103.

EN 61534-22:2014

Захранващи проводникови системи. Част 22: Специфични изисквания за захранващи проводникови системи, предназначени за монтиране на инсталации върху пода или под пода

10 септември 2023 г.

104.

EN 62135-1:2015

Съоръжения за съпротивително заваряване. Част 1: Изисквания за безопасност към конструкцията, производството и инсталирането

10 септември 2023 г.“

---

| 10.3.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 83/55 |
| --- | --- | --- | --- |

10.3.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 83/55

---

РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/406 НА КОМИСИЯТА

от 3 март 2022 година

за изменение на Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1202 по отношение на хармонизираните стандарти за автоматични пистолети за използване в бензинови колонки, дозиращи помпи, бензинови колонки и устройства за дистанционно изпомпване, надеждно прекъсване при използване на дозиращи помпи и бензинови колонки, отсекателни клапани и шарнирни съединения за използване в дозиращи помпи и бензинови колонки, които се използват в бензиностанциите

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) No 1025/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно европейската стандартизация, за изменение на директиви 89/686/ЕИО и 93/15/ЕИО на Съвета и на директиви 94/9/ЕО, 94/25/ЕО, 95/16/ЕО, 97/23/ЕО, 98/34/ЕО, 2004/22/ЕО, 2007/23/ЕО, 2009/23/ЕО и 2009/105/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Решение 87/95/ЕИО на Съвета и на Решение No 1673/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (1), и по-специално член 10, параграф 6 от него,

като има предвид, че:

| (1) | В съответствие с член 12 от Директива 2014/34/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (2) се счита, че продуктите, които съответстват на хармонизираните стандарти или части от тях, чиито данни са били публикувани в Официален вестник на Европейския съюз, отговарят на съществените изисквания за безопасност и опазване на здравето, установени в приложение II към посочената директива и обхванати от тези стандарти или части от тях. |
| --- | --- |

(1)

В съответствие с член 12 от Директива 2014/34/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (2) се счита, че продуктите, които съответстват на хармонизираните стандарти или части от тях, чиито данни са били публикувани в Официален вестник на Европейския съюз, отговарят на съществените изисквания за безопасност и опазване на здравето, установени в приложение II към посочената директива и обхванати от тези стандарти или части от тях.

| (2) | С писмо BC/CEN/46-92 — BC/CLC/05-92 от 12 декември 1994 г. Комисията отправи искане до Европейския комитет по стандартизация (CEN) и Европейския комитет за стандартизация в електротехниката (Cenelec) за изготвянето и преработката на хармонизирани стандарти в подкрепа на Директива 94/9/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (3). Въпросната директива бе заменена от Директива 2014/34/ЕС, без да се променят съществените изисквания за безопасност и опазване на здравето, установени в приложение II към Директива 94/9/ЕО. |
| --- | --- |

(2)

С писмо BC/CEN/46-92 — BC/CLC/05-92 от 12 декември 1994 г. Комисията отправи искане до Европейския комитет по стандартизация (CEN) и Европейския комитет за стандартизация в електротехниката (Cenelec) за изготвянето и преработката на хармонизирани стандарти в подкрепа на Директива 94/9/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (3). Въпросната директива бе заменена от Директива 2014/34/ЕС, без да се променят съществените изисквания за безопасност и опазване на здравето, установени в приложение II към Директива 94/9/ЕО.

| (3) | По-специално от CEN и Cenelec беше поискано да изготвят следните стандарти за изделията, използвани в бензиностанции: Конструкция и характеристики на автоматични пистолети за използване в бензинови колонки, изисквания за безопасност на конструкцията и технически характеристики на дозиращи помпи, бензинови колонки и устройства за дистанционно изпомпване, изисквания за безопасност на конструкцията и технически характеристики на надеждно прекъсване при използване на дозиращи помпи и бензинови колонки, изисквания за безопасност на конструкцията и технически характеристики на отсекателни клапани и изисквания за безопасност на конструкцията и технически характеристики на шарнирни съединения за използване в дозиращи помпи и бензинови колонки. Въпросната работа по стандартизацията беше посочена в глава I на програмата за стандартизация, договорена между CEN, Cenelec и Комисията и приложена към искане BC/CEN/46-92 — BC/CLC/05-92. Поискано беше също така CEN и CENELEC да преработят съществуващите стандарти с оглед привеждането им в съответствие със съществените изисквания за безопасност и опазване на здравето, установени в Директива 94/9/ЕО. |
| --- | --- |

(3)

По-специално от CEN и Cenelec беше поискано да изготвят следните стандарти за изделията, използвани в бензиностанции: Конструкция и характеристики на автоматични пистолети за използване в бензинови колонки, изисквания за безопасност на конструкцията и технически характеристики на дозиращи помпи, бензинови колонки и устройства за дистанционно изпомпване, изисквания за безопасност на конструкцията и технически характеристики на надеждно прекъсване при използване на дозиращи помпи и бензинови колонки, изисквания за безопасност на конструкцията и технически характеристики на отсекателни клапани и изисквания за безопасност на конструкцията и технически характеристики на шарнирни съединения за използване в дозиращи помпи и бензинови колонки. Въпросната работа по стандартизацията беше посочена в глава I на програмата за стандартизация, договорена между CEN, Cenelec и Комисията и приложена към искане BC/CEN/46-92 — BC/CLC/05-92. Поискано беше също така CEN и CENELEC да преработят съществуващите стандарти с оглед привеждането им в съответствие със съществените изисквания за безопасност и опазване на здравето, установени в Директива 94/9/ЕО.

| (4) | Въз основа на искане BC/CEN/46-92 — BC/CLC/05-92 CEN изготви следните хармонизирани стандарти за изделия, използвани в бензиностанции: EN 13012:2021 Конструкция и характеристики на автоматични пистолети за използване в бензинови колонки, EN 13617-1:2021 Изисквания за безопасност на конструкцията и технически характеристики на дозиращи помпи, бензинови колонки и устройства за дистанционно изпомпване, EN 13617-2:2021 Изисквания за безопасност на конструкцията и технически характеристики на надеждно прекъсване при използване на дозиращи помпи и бензинови колонки, EN 13617-3:2021 Изисквания за безопасност на конструкцията и технически характеристики на отсекателни клапани и EN 13617-4:2021. Изисквания за безопасност на конструкцията и технически характеристики на шарнирни съединения за използване в дозиращи помпи и бензинови колонки. |
| --- | --- |

(4)

Въз основа на искане BC/CEN/46-92 — BC/CLC/05-92 CEN изготви следните хармонизирани стандарти за изделия, използвани в бензиностанции: EN 13012:2021 Конструкция и характеристики на автоматични пистолети за използване в бензинови колонки, EN 13617-1:2021 Изисквания за безопасност на конструкцията и технически характеристики на дозиращи помпи, бензинови колонки и устройства за дистанционно изпомпване, EN 13617-2:2021 Изисквания за безопасност на конструкцията и технически характеристики на надеждно прекъсване при използване на дозиращи помпи и бензинови колонки, EN 13617-3:2021 Изисквания за безопасност на конструкцията и технически характеристики на отсекателни клапани и EN 13617-4:2021. Изисквания за безопасност на конструкцията и технически характеристики на шарнирни съединения за използване в дозиращи помпи и бензинови колонки.

| (5) | Комисията, заедно със CEN, направи оценка на това дали стандартите EN 13012:2021, EN 13617-1:2021, EN 13617-2:2021, EN 13617-3:2021 и EN 13617-4:2021, изготвени от CEN, съответстват на искане BC/CEN/46-92 — BC/CLC/05-92. |
| --- | --- |

(5)

Комисията, заедно със CEN, направи оценка на това дали стандартите EN 13012:2021, EN 13617-1:2021, EN 13617-2:2021, EN 13617-3:2021 и EN 13617-4:2021, изготвени от CEN, съответстват на искане BC/CEN/46-92 — BC/CLC/05-92.

| (6) | Стандартите EN 13012:2021, EN 13617-1:2021, EN 13617-2:2021, EN 13617-3:2021 и EN 13617-4:2021 отговарят на изискванията, които имат за цел да обхванат и които са формулирани в приложение II към Директива 2014/34/ЕС. Поради това е целесъобразно данните за тези стандарти да се публикуват в Официален вестник на Европейския съюз. |
| --- | --- |

(6)

Стандартите EN 13012:2021, EN 13617-1:2021, EN 13617-2:2021, EN 13617-3:2021 и EN 13617-4:2021 отговарят на изискванията, които имат за цел да обхванат и които са формулирани в приложение II към Директива 2014/34/ЕС. Поради това е целесъобразно данните за тези стандарти да се публикуват в Официален вестник на Европейския съюз.

| (7) | Стандарт EN 13012:2021 заменя стандарт EN 13012:2012. Стандарт EN 13617-1:2021 заменя стандарт EN 13617-1:2012. Стандарт EN 13617-2:2021 заменя стандарт EN 13617-2:2012. Стандарт EN 13617-3:2021 заменя стандарт EN 13617-3:2012. Стандарт EN 13617-4:2021 заменя стандарт EN 13617-4:2012. Поради това е необходимо да се заличат от Официален вестник на Европейския съюз данните за стандарти EN 13012:2012, EN 13617-1:2012, EN 13617-2:2012, EN 13617-3:2012 и EN 13617-4:2012, които са публикувани със Съобщение на Комисията (2018/C 371/01) (4). |
| --- | --- |

(7)

Стандарт EN 13012:2021 заменя стандарт EN 13012:2012. Стандарт EN 13617-1:2021 заменя стандарт EN 13617-1:2012. Стандарт EN 13617-2:2021 заменя стандарт EN 13617-2:2012. Стандарт EN 13617-3:2021 заменя стандарт EN 13617-3:2012. Стандарт EN 13617-4:2021 заменя стандарт EN 13617-4:2012. Поради това е необходимо да се заличат от Официален вестник на Европейския съюз данните за стандарти EN 13012:2012, EN 13617-1:2012, EN 13617-2:2012, EN 13617-3:2012 и EN 13617-4:2012, които са публикувани със Съобщение на Комисията (2018/C 371/01) (4).

| (8) | За да се предостави на производителите достатъчно време да адаптират своите изделия към преработените версии на стандарти EN 13012:2012, EN 13617-1:2012, EN 13617-2:2012, EN 13617-3:2012 и EN 13617-4:2012, е необходимо да се отложи заличаването на данните на въпросните стандарти. |
| --- | --- |

(8)

За да се предостави на производителите достатъчно време да адаптират своите изделия към преработените версии на стандарти EN 13012:2012, EN 13617-1:2012, EN 13617-2:2012, EN 13617-3:2012 и EN 13617-4:2012, е необходимо да се отложи заличаването на данните на въпросните стандарти.

| (9) | В приложение I към Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1202 на Комисията (5) са изброени данните за хармонизираните стандарти, изготвени в подкрепа на Директива 2014/34/ЕС. За да се гарантира, че всички данни за хармонизираните стандарти, изготвени в подкрепа на Директива 2014/34/ЕС, са изброени в един акт, данните за хармонизираните стандарти EN 13012:2021, EN 13617-1:2021, EN 13617-2:2021, EN 13617-3:2021 и EN 13617-4:2021 следва да бъдат включени в посоченото приложение. |
| --- | --- |

(9)

В приложение I към Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1202 на Комисията (5) са изброени данните за хармонизираните стандарти, изготвени в подкрепа на Директива 2014/34/ЕС. За да се гарантира, че всички данни за хармонизираните стандарти, изготвени в подкрепа на Директива 2014/34/ЕС, са изброени в един акт, данните за хармонизираните стандарти EN 13012:2021, EN 13617-1:2021, EN 13617-2:2021, EN 13617-3:2021 и EN 13617-4:2021 следва да бъдат включени в посоченото приложение.

| (10) | В приложение II към Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1202 се посочват данните за хармонизираните стандарти, изготвени в подкрепа на Директива 2014/34/ЕС, които са заличени от серия С на Официален вестник на Европейския съюз. Данните за хармонизираните стандарти EN 13012:2012, EN 13617-1:2012, EN 13617-2:2012, EN 13617-3:2012 и EN 13617-4:2012 следва да бъдат включени в посоченото приложение. |
| --- | --- |

(10)

В приложение II към Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1202 се посочват данните за хармонизираните стандарти, изготвени в подкрепа на Директива 2014/34/ЕС, които са заличени от серия С на Официален вестник на Европейския съюз. Данните за хармонизираните стандарти EN 13012:2012, EN 13617-1:2012, EN 13617-2:2012, EN 13617-3:2012 и EN 13617-4:2012 следва да бъдат включени в посоченото приложение.

| (11) | Поради това Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1202 следва да бъде съответно изменено. |
| --- | --- |

(11)

Поради това Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1202 следва да бъде съответно изменено.

| (12) | Съответствието с хармонизиран стандарт осигурява презумпция за съответствие със съществените изисквания в дадена област, определени в законодателството на Съюза за хармонизация, считано от датата на публикуване на данните за този стандарт в Официален вестник на Европейския съюз. Поради това настоящото решение следва да влезе в сила в деня на публикуването му, |
| --- | --- |

(12)

Съответствието с хармонизиран стандарт осигурява презумпция за съответствие със съществените изисквания в дадена област, определени в законодателството на Съюза за хармонизация, считано от датата на публикуване на данните за този стандарт в Официален вестник на Европейския съюз. Поради това настоящото решение следва да влезе в сила в деня на публикуването му,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1202 се изменя, както следва:

| 1) | приложение I се изменя в съответствие с приложение I към настоящото решение; |
| --- | --- |

1)

приложение I се изменя в съответствие с приложение I към настоящото решение;

| 2) | приложение II се изменя в съответствие с приложение II към настоящото решение. |
| --- | --- |

2)

приложение II се изменя в съответствие с приложение II към настоящото решение.

Член 2

Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Съставено в Брюксел на 3 март 2022 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ОВ L 316, 14.11.2012 г., стр. 12.

1

(2)  Директива 2014/34/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 26 февруари 2014 г. за хармонизиране на законодателствата на държавите членки относно съоръженията и системите за защита, предназначени за използване в потенциално взривоопасна атмосфера (ОВ L 96, 29.3.2014 г., стр. 309).

2

(3)  Директива 94/9/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 март 1994 г. за сближаване на законодателствата на държавите членки относно оборудването и защитните системи, предназначени за използване в потенциално взривоопасна атмосфера (ОВ L 100, 19.4.1994 г., стр. 1).

3

(4)  Съобщение на Комисията във връзка с прилагането на Директива 2014/34/ЕС на Европейския парламент и на Съвета за хармонизиране на законодателствата на държавите членки относно съоръженията и системите за защита, предназначени за използване в потенциално взривоопасна атмосфера (Публикуване заглавията и номерата на хармонизираните стандарти, попадащи в обсега на законодателството на Съюза за хармонизация) (OВ C 371, 12.10.2018 г., стр. 1).

4

(5)  Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1202 на Комисията от 12 юли 2019 г. относно хармонизираните стандарти за съоръженията и системите за защита, предназначени за използване в потенциално взривоопасна атмосфера, изготвени в подкрепа на Директива 2014/34/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 189, 15.7.2019 г., стр. 71).

5

---

ПРИЛОЖЕНИЕ I

В приложение I към Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1202 се добавят следните вписвания:

| No | Данни на стандарта |
| --- | --- |
| „5. | EN 13012:2021
  Бензиностанции. Конструкция и технически характеристики на автоматични пистолети за използване в бензинови колонки |
| 6. | EN 13617-1:2021
  Бензиностанции. Част 1: Изисквания за безопасност на конструкцията и технически характеристики на дозиращи помпи, бензинови колонки и устройства за дистанционно изпомпване |
| 7. | EN 13617-2:2021
  Бензиностанции. Част 2: Изисквания за безопасност на конструкцията и технически характеристики на надеждно прекъсване при използване на дозиращи помпи и бензинови колонки |
| 8. | EN 13617-3:2021
  Бензиностанции. Част 3: Изисквания за безопасност на конструкцията и технически характеристики на отсекателни клапани |
| 9. | EN 13617-4:2021
  Бензиностанции. Част 4: Изисквания за безопасност на конструкцията и технически характеристики на шарнирни съединения за използване в дозиращи помпи и бензинови колонки“ |

No

Данни на стандарта

„5.

EN 13012:2021

Бензиностанции. Конструкция и технически характеристики на автоматични пистолети за използване в бензинови колонки

6.

EN 13617-1:2021

Бензиностанции. Част 1: Изисквания за безопасност на конструкцията и технически характеристики на дозиращи помпи, бензинови колонки и устройства за дистанционно изпомпване

7.

EN 13617-2:2021

Бензиностанции. Част 2: Изисквания за безопасност на конструкцията и технически характеристики на надеждно прекъсване при използване на дозиращи помпи и бензинови колонки

8.

EN 13617-3:2021

Бензиностанции. Част 3: Изисквания за безопасност на конструкцията и технически характеристики на отсекателни клапани

9.

EN 13617-4:2021

Бензиностанции. Част 4: Изисквания за безопасност на конструкцията и технически характеристики на шарнирни съединения за използване в дозиращи помпи и бензинови колонки“

---

ПРИЛОЖЕНИЕ II

В приложение II към Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1202 се добавят следните вписвания:

| No | Данни на стандарта | Дата на заличаването |
| --- | --- | --- |
| „4. | EN 13012:2012
  Бензиностанции. Конструкция и технически характеристики на автоматични пистолети за използване в бензинови колонки | 3 септември 2023 г. |
| 5. | EN 13617-1:2012
  Бензиностанции. Част 1: Изисквания за безопасност на конструкцията и технически характеристики на дозиращи помпи, бензинови колонки и устройства за дистанционно изпомпване | 3 септември 2023 г. |
| 6. | EN 13617-2:2012
  Бензиностанции. Част 2: Изисквания за безопасност на конструкцията и технически характеристики на надеждно прекъсване при използване на дозиращи помпи и бензинови колонки | 3 септември 2023 г. |
| 7. | EN 13617–3:2012
  Бензиностанции. Част 3: Изисквания за безопасност на конструкцията и технически характеристики на отсекателни клапани | 3 септември 2023 г. |
| 8. | EN 13617-4:2012
  Бензиностанции. Част 4: Изисквания за безопасност на конструкцията и технически характеристики на шарнирни съединения за използване в дозиращи помпи и бензинови колонки | 3 септември 2023 г.“ |

No

Данни на стандарта

Дата на заличаването

„4.

EN 13012:2012

Бензиностанции. Конструкция и технически характеристики на автоматични пистолети за използване в бензинови колонки

3 септември 2023 г.

5.

EN 13617-1:2012

Бензиностанции. Част 1: Изисквания за безопасност на конструкцията и технически характеристики на дозиращи помпи, бензинови колонки и устройства за дистанционно изпомпване

3 септември 2023 г.

6.

EN 13617-2:2012

Бензиностанции. Част 2: Изисквания за безопасност на конструкцията и технически характеристики на надеждно прекъсване при използване на дозиращи помпи и бензинови колонки

3 септември 2023 г.

7.

EN 13617–3:2012

Бензиностанции. Част 3: Изисквания за безопасност на конструкцията и технически характеристики на отсекателни клапани

3 септември 2023 г.

8.

EN 13617-4:2012

Бензиностанции. Част 4: Изисквания за безопасност на конструкцията и технически характеристики на шарнирни съединения за използване в дозиращи помпи и бензинови колонки

3 септември 2023 г.“

---

| 10.3.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 83/60 |
| --- | --- | --- | --- |

10.3.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 83/60

---

РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/407 НА КОМИСИЯТА

от 9 март 2022 година

за прекратяване на частичния междинен преглед на изравнителните мерки, приложими по отношение на вноса на определена дъгова пъстърва с произход от Турция

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) 2016/1037 на Европейския парламент и на Съвета от 8 юни 2016 г. относно защитата срещу субсидиран внос от държави, които не са членки на Европейския съюз (1), и по-специално член 14, параграф 1 и член 19 от него,

като има предвид, че:

1.   ПРОЦЕДУРА

ПРОЦЕДУРА

1.1.   Предходни разследвания и действащи мерки

Предходни разследвания и действащи мерки

| (1) | С Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/309 на Комисията (2) Комисията наложи окончателни изравнителни мита върху вноса на определена дъгова пъстърва с произход от Република Турция („първоначалното разследване“). |
| --- | --- |

(1)

С Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/309 на Комисията (2) Комисията наложи окончателни изравнителни мита върху вноса на определена дъгова пъстърва с произход от Република Турция („първоначалното разследване“).

2

| (2) | На 4 юни 2018 г., след частичен междинен преглед относно субсидирането на всички производители износители, в съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/823 на Комисията (3) Комисията реши да запази мерките, установени при първоначалното разследване. |
| --- | --- |

(2)

На 4 юни 2018 г., след частичен междинен преглед относно субсидирането на всички производители износители, в съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/823 на Комисията (3) Комисията реши да запази мерките, установени при първоначалното разследване.

3

| (3) | Тя установи, че промените в турското законодателство относно субсидирането на производителите на пъстърва, които бяха предмет на прегледа, не дават основания за преразглеждане на изравнителните мита за всички производители на пъстърва в Турция. Беше отбелязано обаче, че въздействието на законодателните промени е различно по отношение на всяко отделно дружество (4). |
| --- | --- |

(3)

Тя установи, че промените в турското законодателство относно субсидирането на производителите на пъстърва, които бяха предмет на прегледа, не дават основания за преразглеждане на изравнителните мита за всички производители на пъстърва в Турция. Беше отбелязано обаче, че въздействието на законодателните промени е различно по отношение на всяко отделно дружество (4).

4

| (4) | На 15 май 2020 г., след частичен междинен преглед, в съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/658 на Комисията (5) Комисията измени размера на изравнителното мито по отношение на един производител износител. |
| --- | --- |

(4)

На 15 май 2020 г., след частичен междинен преглед, в съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/658 на Комисията (5) Комисията измени размера на изравнителното мито по отношение на един производител износител.

5

| (5) | На 20 май 2021 г., след преглед с оглед изтичане на срока на действие на мерките, в съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/823 на Комисията (6) Комисията реши да запази равнището на изравнителните мита, установени при първоначалното разследване и изменени с Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/658 на Комисията. |
| --- | --- |

(5)

На 20 май 2021 г., след преглед с оглед изтичане на срока на действие на мерките, в съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/823 на Комисията (6) Комисията реши да запази равнището на изравнителните мита, установени при първоначалното разследване и изменени с Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/658 на Комисията.

6

| (6) | Тя установи, че изтичането на срока на действащите мерки би довело до продължаване на субсидирането, тъй като обемите на субсидирания износ на разглеждания продукт за Съюза биха продължили да бъдат значителни. Освен това, като се имат предвид огромният свободен капацитет в Турция, привлекателността на пазара на Съюза, ценовите равнища на вноса от Турция и вероятното им въздействие върху промишлеността на Съюза, съществува вероятност за продължаване на вредата, ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече. |
| --- | --- |

(6)

Тя установи, че изтичането на срока на действащите мерки би довело до продължаване на субсидирането, тъй като обемите на субсидирания износ на разглеждания продукт за Съюза биха продължили да бъдат значителни. Освен това, като се имат предвид огромният свободен капацитет в Турция, привлекателността на пазара на Съюза, ценовите равнища на вноса от Турция и вероятното им въздействие върху промишлеността на Съюза, съществува вероятност за продължаване на вредата, ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече.

| (7) | В заключение беше установено, че няма основателни причини, свързани с интереса на Съюза, да не бъде продължено действието на съществуващите мерки. |
| --- | --- |

(7)

В заключение беше установено, че няма основателни причини, свързани с интереса на Съюза, да не бъде продължено действието на съществуващите мерки.

| (8) | Действащите понастоящем окончателни изравнителни мита варират от 1,5 % до 9,5 %. |
| --- | --- |

(8)

Действащите понастоящем окончателни изравнителни мита варират от 1,5 % до 9,5 %.

1.2.   Започване на частичен междинен преглед

Започване на частичен междинен преглед

| (9) | На 29 май 2020 г. Комисията получи искане за частичен междинен преглед на действащото изравнително мито в съответствие с член 19 от Регламент (ЕС) 2016/1037 („основния регламент“), подадено от производителя износител Selina Balik Isleme Tesis Ithalat Ihracat ve Ticaret Anonim Sirketi („заявителя“).Обхватът на искането за частичен междинен преглед беше ограничен до разглеждането на субсидирането, доколкото то се отнася до заявителя. |
| --- | --- |

(9)

На 29 май 2020 г. Комисията получи искане за частичен междинен преглед на действащото изравнително мито в съответствие с член 19 от Регламент (ЕС) 2016/1037 („основния регламент“), подадено от производителя износител Selina Balik Isleme Tesis Ithalat Ihracat ve Ticaret Anonim Sirketi („заявителя“).Обхватът на искането за частичен междинен преглед беше ограничен до разглеждането на субсидирането, доколкото то се отнася до заявителя.

| (10) | На 5 февруари 2021 г. Европейската комисия започна междинен преглед на изравнителните мерки, приложими по отношение на вноса в Съюза на определена дъгова пъстърва с произход от Република Турция („засегнатата държава“) в съответствие с член 19 от основния регламент. Тя публикува известие за започване на процедура в Официален вестник на Европейския съюз („известието за започване“) (7). |
| --- | --- |

(10)

На 5 февруари 2021 г. Европейската комисия започна междинен преглед на изравнителните мерки, приложими по отношение на вноса в Съюза на определена дъгова пъстърва с произход от Република Турция („засегнатата държава“) в съответствие с член 19 от основния регламент. Тя публикува известие за започване на процедура в Официален вестник на Европейския съюз („известието за започване“) (7).

Официален вестник на Европейския съюз

7

| (11) | Заявителят твърди, че обстоятелствата, обосноваващи съществуващите изравнителни мерки, изглежда са се променили и са с дълготраен характер, що се отнася до заявителя. |
| --- | --- |

(11)

Заявителят твърди, че обстоятелствата, обосноваващи съществуващите изравнителни мерки, изглежда са се променили и са с дълготраен характер, що се отнася до заявителя.

1.3.   Разследван период в рамките на прегледа и разглеждан период

Разследван период в рамките на прегледа и разглеждан период

| (12) | Прегледът относно субсидирането на заявителя обхвана периода от 1 януари 2020 г. до 31 декември 2020 г. |
| --- | --- |

(12)

Прегледът относно субсидирането на заявителя обхвана периода от 1 януари 2020 г. до 31 декември 2020 г.

1.4.   Заинтересовани страни

Заинтересовани страни

| (13) | В известието за започване заинтересованите страни бяха приканени да се свържат с Комисията, за да вземат участие в прегледа. Освен това Комисията изрично уведоми заявителя, известните производители и сдружения от Съюза, както и правителството на засегнатата държава за започването на прегледа и ги прикани да вземат участие. |
| --- | --- |

(13)

В известието за започване заинтересованите страни бяха приканени да се свържат с Комисията, за да вземат участие в прегледа. Освен това Комисията изрично уведоми заявителя, известните производители и сдружения от Съюза, както и правителството на засегнатата държава за започването на прегледа и ги прикани да вземат участие.

| (14) | Заинтересованите страни имаха възможност да представят коментари относно започването на прегледа и да поискат да бъдат изслушани от Комисията и/или от служителя по изслушванията при търговските процедури. |
| --- | --- |

(14)

Заинтересованите страни имаха възможност да представят коментари относно започването на прегледа и да поискат да бъдат изслушани от Комисията и/или от служителя по изслушванията при търговските процедури.

1.4.1.   Отговори на въпросника и контролни посещения

Отговори на въпросника и контролни посещения

| (15) | Комисията изпрати въпросници на заявителя и на органите на засегнатата държава. |
| --- | --- |

(15)

Комисията изпрати въпросници на заявителя и на органите на засегнатата държава.

| (16) | Комисията получи отговори на въпросника както от заявителя, така и от органите на засегнатата държава. |
| --- | --- |

(16)

Комисията получи отговори на въпросника както от заявителя, така и от органите на засегнатата държава.

2.   РАЗГЛЕЖДАН ПРОДУКТ И СХОДЕН ПPОДУКТ

РАЗГЛЕЖДАН ПРОДУКТ И СХОДЕН ПPОДУКТ

2.1.   Продукт, предмет на прегледа

Продукт, предмет на прегледа

| (17) | Продуктът, предмет на настоящия преглед, е дъгова пъстърва (Oncorhynchus mykiss)






  — | жива, с единично тегло, равно на или по-малко от 1,2 kg, или |
| --- | --- | --- |

(17)

Продуктът, предмет на настоящия преглед, е дъгова пъстърва (Oncorhynchus mykiss)

—

жива, с единично тегло, равно на или по-малко от 1,2 kg, или

| — | прясна, охладена, замразена и/или пушена:






  — | под формата на цели риби (с глави), независимо дали с хриле, независимо дали изкормени, с единично тегло, равно на или по-малко от 1,2 kg, или |
| --- | --- | --- |

—

прясна, охладена, замразена и/или пушена:

—

под формата на цели риби (с глави), независимо дали с хриле, независимо дали изкормени, с единично тегло, равно на или по-малко от 1,2 kg, или

| — | без глави, независимо дали с хриле, независимо дали изкормени, с единично тегло, равно на или по-малко от 1 kg, или |
| --- | --- |

—

без глави, независимо дали с хриле, независимо дали изкормени, с единично тегло, равно на или по-малко от 1 kg, или

| — | под формата на филе с единично тегло, равно на или по-малко от 400 g, |
| --- | --- |

—

под формата на филе с единично тегло, равно на или по-малко от 400 g,

с произход от Република Турция и понастоящем класирана в кодове по КН ex 0301 91 90, ex 0302 11 80, ex 0303 14 90, ex 0304 42 90, ex 0304 82 90 и ex 0305 43 00 (кодове по ТАРИК 0301919011, 0302118011, 0303149011, 0304429010, 0304829010 и 0305430011) („продуктът, предмет на прегледа“).

| (18) | Както и при първоначалното разследване, Комисията установи, че продуктът, произвеждан в Турция и изнасян за Съюза, и продуктът, произвеждан и продаван в Съюза от промишлеността на Съюза, имат едни и същи основни физически, технически и химически характеристики, както и една и съща основна крайна употреба. Поради това те се считат за сходни продукти по смисъла на член 2, буква в) от основния регламент. |
| --- | --- |

(18)

Както и при първоначалното разследване, Комисията установи, че продуктът, произвеждан в Турция и изнасян за Съюза, и продуктът, произвеждан и продаван в Съюза от промишлеността на Съюза, имат едни и същи основни физически, технически и химически характеристики, както и една и съща основна крайна употреба. Поради това те се считат за сходни продукти по смисъла на член 2, буква в) от основния регламент.

3.   ОТТЕГЛЯНЕ НА ИСКАНЕТО

ОТТЕГЛЯНЕ НА ИСКАНЕТО

| (19) | В писмото си до Комисията от 30 ноември 2021 г. заявителят оттегли искането си за междинен преглед. |
| --- | --- |

(19)

В писмото си до Комисията от 30 ноември 2021 г. заявителят оттегли искането си за междинен преглед.

| (20) | В съответствие с член 14, параграф 1 от основния регламент процедурата може да бъде прекратена, освен ако това прекратяване не би било в интерес на Съюза. |
| --- | --- |

(20)

В съответствие с член 14, параграф 1 от основния регламент процедурата може да бъде прекратена, освен ако това прекратяване не би било в интерес на Съюза.

| (21) | При разследването не бяха констатирани съображения, които да сочат, че такова прекратяване не би било в интерес на Съюза. |
| --- | --- |

(21)

При разследването не бяха констатирани съображения, които да сочат, че такова прекратяване не би било в интерес на Съюза.

| (22) | Освен това, на 20 септември 2021 г. Европейската комисия започна междинен преглед, в национален мащаб, на изравнителните мерки, приложими по отношение на вноса в Съюза на определена дъгова пъстърва с произход от Република Турция (8). Поради това действащите понастоящем антисубсидийни мерки ще бъдат подложени на преглед за всички производители износители в този контекст. |
| --- | --- |

(22)

Освен това, на 20 септември 2021 г. Европейската комисия започна междинен преглед, в национален мащаб, на изравнителните мерки, приложими по отношение на вноса в Съюза на определена дъгова пъстърва с произход от Република Турция (8). Поради това действащите понастоящем антисубсидийни мерки ще бъдат подложени на преглед за всички производители износители в този контекст.

8

4.   ЗАКЛЮЧЕНИЕ И РАЗГЛАСЯВАНЕ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ И РАЗГЛАСЯВАНЕ

| (23) | Поради това Комисията счита, че процедурата в рамките на частичния междинен преглед следва да се прекрати, без да е необходимо да се установи официално наличието на евентуални значителни промени с дълготраен характер и практиката на субсидиране от страна на заявителя. |
| --- | --- |

(23)

Поради това Комисията счита, че процедурата в рамките на частичния междинен преглед следва да се прекрати, без да е необходимо да се установи официално наличието на евентуални значителни промени с дълготраен характер и практиката на субсидиране от страна на заявителя.

| (24) | Заинтересованите страни бяха съответно информирани за това и им бе дадена възможност да представят коментари. |
| --- | --- |

(24)

Заинтересованите страни бяха съответно информирани за това и им бе дадена възможност да представят коментари.

| (25) | Комисията не получи коментари, които биха довели до заключението, че такова прекратяване не би било в интерес на Съюза. |
| --- | --- |

(25)

Комисията не получи коментари, които биха довели до заключението, че такова прекратяване не би било в интерес на Съюза.

| (26) | Настоящото решение е в съответствие със становището на Комитета, създаден съгласно член 25, параграф 1 от основния регламент, |
| --- | --- |

(26)

Настоящото решение е в съответствие със становището на Комитета, създаден съгласно член 25, параграф 1 от основния регламент,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Частичният междинен преглед на изравнителните мерки, приложими по отношение на вноса на определена дъгова пъстърва с произход от Република Турция и понастоящем класирана в кодове по КН ex 0301 91 90, ex 0302 11 80, ex 0303 14 90, ex 0304 42 90, ex 0304 82 90 и ex 0305 43 00 (кодове по ТАРИК 0301919011, 0302118011, 0303149011, 0304429010, 0304829010 и 0305430011) се прекратява по отношение на заявителя.

Член 2

Настоящото решение влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Съставено в Брюксел на 9 март 2022 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ОВ L 176, 30.6.2016 г., стр. 55.

1

(2)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/309 на Комисията от 26 февруари 2015 г. за налагане на окончателно изравнително мито и за окончателно събиране на временното мито, наложено върху вноса на определена дъгова пъстърва с произход от Турция (ОВ L 56, 27.2.2015 г., стр. 12).

2

(3)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/823 на Комисията от 4 юни 2018 г. за прекратяване на частичния междинен преглед на изравнителните мерки, приложими по отношение на вноса на определена дъгова пъстърва с произход от Турция (ОВ L 139, 5.6.2018 г., стр. 14).

3

(4)  Съображение 49 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/823 на Комисията.

4

(5)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/658 на Комисията от 15 май 2020 година за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/309 на Комисията за налагане на окончателно изравнително мито и за окончателно събиране на временното мито, наложено върху вноса на определена дъгова пъстърва с произход от Турция след извършването на междинен преглед съгласно член 19, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2016/1037 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 155, 18.5.2020 г., стр. 3).

5

(6)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/823 на Комисията от 20 май 2021 г. за налагане на окончателно изравнително мито върху вноса на определена дъгова пъстърва с произход от Турция след преглед с оглед изтичане на срока на действие на мерките в съответствие с член 18 от Регламент (ЕС) 2016/1037 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 183, 25.5.2021 г., стр. 5).

6

(7)  
  ОВ C 40, 5.2.2021 г., стр. 12.

7

(8)  
  ОВ C 380, 20.9.2021 г., стр. 15.

8

---

Поправки

| 10.3.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 83/64 |
| --- | --- | --- | --- |

10.3.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 83/64

---

Поправка на Регламент (ЕС) 2021/1297 на Комисията от 4 август 2021 година за изменение на приложение XVII към Регламент (ЕО) No 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на перфлуорокарбоксилните киселини, съдържащи от 9 до 14 въглеродни атома във веригата си (PFCA C9-C14), техните соли и свързаните с PFCA C9-C14 вещества

(
  Официален вестник на Европейския съюз L 282 от 5 август 2021 г.
  )

На страница 32 в първата алинея от приложението

вместо:

„В приложение XVII вписване 68 се заменя със следното:“

да се чете:

„В приложение XVII се добавя следното вписване:“.

На страница 33 в точка 10 от таблицата в приложението

вместо:

„До 25 август 2024 г. пределната концентрация, посочена в параграф 2, е 2 000 части на милиард за сумата от PFCA C9-C14 във флуоропластмаси и флуороеластомери, които съдържат перфлуороалкоксни групи. От 25 август 2024 г. пределната концентрация е 100 части на милиард за сумата от PFCA C9-C14 във флуоропластмаси и флуороеластомери, които съдържат перфлуороалкокси групи.“

да се чете:

„До 25 август 2024 г. пределната концентрация, посочена в параграф 2, е 2 000 части на милиард за сумата от PFCA C9-C14 във флуоропластмаси и флуороеластомери, които съдържат перфлуороалкоксни групи. От 26 август 2024 г. пределната концентрация е 100 части на милиард за сумата от PFCA C9-C14 във флуоропластмаси и флуороеластомери, които съдържат перфлуороалкокси групи.“.

---

| 10.3.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 83/65 |
| --- | --- | --- | --- |

10.3.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 83/65

---

Поправка на Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/2077 на Комисията от 26 ноември 2021 година за разрешаване на употребата на L-валин, получен от Corynebacterium glutamicum CGMCC 7.366, като фуражна добавка за всички видове животни

(
  Официален вестник на Европейския съюз L 426 от 29 ноември 2021 г.
  )

На страница 7 в първата колона на приложението

вместо:

вместо

„3c371i“

да се чете:

да се чете

„3c371ii“.

---