# Официален вестник L 61/2022

| | ISSN 1977-0618 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | L 61 |
| | |
| Издание на български език | Законодателство | Година 6528 февруари 2022 г. |

ISSN 1977-0618

Официален вестник

на Европейския съюз

L 61

Издание на български език

Законодателство

Година 6528 февруари 2022 г.

---

| Съдържание | | II   Незаконодателни актове | Страница |
| --- | --- | --- | --- |
| | | РЕШЕНИЯ |
| | * | Решение (ОВППС) 2022/339 на Съвета от 28 февруари 2022 година относно мярка за помощ по линия на Европейския механизъм за подкрепа на мира в подкрепа на украинските въоръжени сили | 1 |

Съдържание

II   Незаконодателни актове

Страница

РЕШЕНИЯ

*

Решение (ОВППС) 2022/339 на Съвета от 28 февруари 2022 година относно мярка за помощ по линия на Европейския механизъм за подкрепа на мира в подкрепа на украинските въоръжени сили

1

| BG | Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.
  Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда. |
| --- | --- |

BG

Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.

Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда.

---

II Незаконодателни актове

РЕШЕНИЯ

| 28.2.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 61/1 |
| --- | --- | --- | --- |

28.2.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 61/1

---

РЕШЕНИЕ (ОВППС) 2022/339 НА СЪВЕТА

от 28 февруари 2022 година

относно мярка за помощ по линия на Европейския механизъм за подкрепа на мира в подкрепа на украинските въоръжени сили

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 28, параграф 1 и член 41, параграф 2 от него,

като взе предвид предложението на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност,

като има предвид, че:

| (1) | В съответствие с Решение (ОВППС) 2021/509 (1) беше създаден Европейският механизъм за подкрепа на мира за финансиране от държавите членки на действия на Съюза в рамките на общата външна политика и политика на сигурност (ОВППС) с цел опазване на мира, предотвратяване на конфликти и укрепване на международната сигурност в съответствие с член 21, параграф 2, буква в) от Договора. По-специално, в съответствие с член 1, параграф 2, буква б), точка i) от Решение (ОВППС) 2021/509 от ЕМПМ може да се финансират действия за укрепване на капацитета на трети държави и регионални и международни организации, свързани с военни въпроси и въпроси на отбраната. |
| --- | --- |

(1)

В съответствие с Решение (ОВППС) 2021/509 (1) беше създаден Европейският механизъм за подкрепа на мира за финансиране от държавите членки на действия на Съюза в рамките на общата външна политика и политика на сигурност (ОВППС) с цел опазване на мира, предотвратяване на конфликти и укрепване на международната сигурност в съответствие с член 21, параграф 2, буква в) от Договора. По-специално, в съответствие с член 1, параграф 2, буква б), точка i) от Решение (ОВППС) 2021/509 от ЕМПМ може да се финансират действия за укрепване на капацитета на трети държави и регионални и международни организации, свързани с военни въпроси и въпроси на отбраната.

| (2) | Задълбочаването на диалога и сътрудничеството в областта на сигурността и отбраната е една от основните цели на Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Украйна, от друга страна (2). Засиленото сътрудничество в областта на общата политика за сигурност и отбрана (ОПСО) и привеждането в съответствие с ОВППС между Съюза и Украйна беше един от резултатите от срещата на върха ЕС – Украйна през 2020 г., който беше допълнително затвърден на срещата на върха ЕС – Украйна през 2021 г. |
| --- | --- |

(2)

Задълбочаването на диалога и сътрудничеството в областта на сигурността и отбраната е една от основните цели на Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Украйна, от друга страна (2). Засиленото сътрудничество в областта на общата политика за сигурност и отбрана (ОПСО) и привеждането в съответствие с ОВППС между Съюза и Украйна беше един от резултатите от срещата на върха ЕС – Украйна през 2020 г., който беше допълнително затвърден на срещата на върха ЕС – Украйна през 2021 г.

| (3) | Украинските въоръжени сили участват в седемгодишен конфликт с постоянни военни и цивилни жертви и смъртни случаи. Конфликтът ескалира драматично през февруари 2022 г. поради непровокираното нахлуване в Украйна на въоръжените сили на Руската федерация. |
| --- | --- |

(3)

Украинските въоръжени сили участват в седемгодишен конфликт с постоянни военни и цивилни жертви и смъртни случаи. Конфликтът ескалира драматично през февруари 2022 г. поради непровокираното нахлуване в Украйна на въоръжените сили на Руската федерация.

| (4) | Предвид влошаващото се положение от началото на 2022 г. държавите членки предоставят помощ на украинските въоръжени сили. Тази помощ следва да отговаря на условията за финансиране по линия на Европейския механизъм за подкрепа на мира. |
| --- | --- |

(4)

Предвид влошаващото се положение от началото на 2022 г. държавите членки предоставят помощ на украинските въоръжени сили. Тази помощ следва да отговаря на условията за финансиране по линия на Европейския механизъм за подкрепа на мира.

| (5) | На 25 февруари 2022 г. правителството на Украйна отправи спешно искане към Съюза за помощ за доставката на военно оборудване. |
| --- | --- |

(5)

На 25 февруари 2022 г. правителството на Украйна отправи спешно искане към Съюза за помощ за доставката на военно оборудване.

| (6) | Мерките за помощ трябва да бъдат осъществени, като се отчитат принципите и изискванията, предвидени в Решение (ОВППС) 2021/509, и по-специално спазване на Обща позиция на Съвета 2008/944/ОВППС (3), и в съответствие с правилата за изпълнението на приходите и разходите, финансирани по ЕМПМ. |
| --- | --- |

(6)

Мерките за помощ трябва да бъдат осъществени, като се отчитат принципите и изискванията, предвидени в Решение (ОВППС) 2021/509, и по-специално спазване на Обща позиция на Съвета 2008/944/ОВППС (3), и в съответствие с правилата за изпълнението на приходите и разходите, финансирани по ЕМПМ.

| (7) | Съветът заявява отново решимостта си да защитава, утвърждава и зачита правата на човека, основните свободи и демократичните принципи, и да укрепва принципите на правовата държава и доброто управление в съответствие с Устава на ООН, Всеобщата декларация за правата на човека и международното право, по-специално международното право в областта на правата на човека и международното хуманитарно право, |
| --- | --- |

(7)

Съветът заявява отново решимостта си да защитава, утвърждава и зачита правата на човека, основните свободи и демократичните принципи, и да укрепва принципите на правовата държава и доброто управление в съответствие с Устава на ООН, Всеобщата декларация за правата на човека и международното право, по-специално международното право в областта на правата на човека и международното хуманитарно право,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Създаване, цели, обхват и продължителност

1.   Създава се мярка за помощ в полза на Украйна (наричана по-нататък „бенефициер“), която да бъде финансирана по линия на Европейския механизъм за подкрепа на мира (ЕМПМ) (наричана по-нататък „мярка за помощ“).

2.   Целта на мярката за помощ е да допринесе за укрепване на способностите и устойчивостта на украинските въоръжени сили за защита на териториалната цялост и суверенитета на Украйна и за защита на цивилното население срещу продължаващата военна агресия.

3.   За да се постигне посочената в параграф 2 цел, по мярката за помощ ще се финансира предоставянето на украинските въоръжени сили на оборудване и продоволствия, непредназначени за за произвеждане на смъртоносна сила, като например лични предпазни средства, комплекти за първа помощ и гориво.

4.   Продължителността на мярката за помощ е 24 месеца от приемането на настоящото решение.

Член 2

Финансови договорености

1.   Референтната сума, предназначена за покриване на разходите, свързани с мярката за помощ, е в размер на 50 000 000 EUR.

2.   Управлението на всички разходи се извършва в съответствие с Решение (ОВППС) 2021/509 и с правилата за изпълнението на приходите и разходите, финансирани по ЕМПМ.

3.   В съответствие с член 29, параграф 5 от Решение (ОВППС) 2021/509 администраторът за мерките за помощ може да отправи покана за вноски след приемането на настоящото решение в размер до 50 000 000 EUR. Средствата, за които е отправена покана за вноски от администратора, се използват единствено за заплащане на разходи в границите, одобрени от Комитета, създаден с Решение (ОВППС) 2021/509, в коригиращия бюджет за 2022 г., съответстващ на мярката за помощ.

4.   Разходите, свързани с изпълнението на мярката за помощ, са допустими от 1 януари 2022 г. до определена от Съвета дата.

Член 3

Договорености с бенефициера

1.   Върховният представител постига необходимите договорености с бенефициера, за да се гарантира, че той спазва международното право, по-конкретно международното право в областта на правата на човека и международното хуманитарно право и член 62, параграф 2 от Решение (ОВППС) 2021/509 като условие за предоставянето на подкрепа по мярката за помощ.

2.   Договореностите, посочени в параграф 1, включват разпоредби относно спирането и прекратяването на подкрепата по мярката за помощ, в случай че се установи, че бенефициерът е нарушил задълженията по параграф 1.

Член 4

Изпълнение

1.   Върховният представител отговаря за осигуряване на изпълнението на настоящото решение в съответствие с Решение (ОВППС) 2021/509 и правилата за изпълнението на приходите и разходите, финансирани по ЕМПМ, в съответствие с интегрираната методологична рамка за оценяване и определяне на необходимите мерки и на контрол по отношение на мерките за помощ по линия на ЕМПМ.

2.   Комитетът, създаден с Решение (ОВППС) 2021/509, определя допълнително вида и количеството на подкрепата, която ще бъде финансирана по мярката за помощ, като взема предвид приоритетите, препоръчани от Военния секретариат на Европейския съюз, за да се отговори на нуждите на украинските въоръжени сили.

3.   Въз основа на информацията, получена от изпълнителя или изпълнителите, администраторът за мерките за помощ докладва на комитета, създаден с Решение (ОВППС) 2021/509, относно доставката на оборудване, включително количества, видове и всякаква друга имаща отношение информация за целите на по-нататъшните последващи действия и мониторинга.

4.   Изпълнението на дейността, посочена в член 1, параграф 3, може да се извършва от:

| a) | Министерството на отбраната на Австрия; |
| --- | --- |

a)

Министерството на отбраната на Австрия;

| б) | Министерството на отбраната на Белгия; |
| --- | --- |

б)

Министерството на отбраната на Белгия;

| в) | Министерството на отбраната на България; |
| --- | --- |

в)

Министерството на отбраната на България;

| г) | Министерството на отбраната на Хърватия; |
| --- | --- |

г)

Министерството на отбраната на Хърватия;

| д) | Министерството на отбраната на Кипър; |
| --- | --- |

д)

Министерството на отбраната на Кипър;

| е) | Министерството на отбраната на Чехия; |
| --- | --- |

е)

Министерството на отбраната на Чехия;

| ж) | Министерството на отбраната на Дания; |
| --- | --- |

ж)

Министерството на отбраната на Дания;

| з) | Естонския център за инвестиции в отбраната (ECDI) от името на Министерството на отбраната на Естония; |
| --- | --- |

з)

Естонския център за инвестиции в отбраната (ECDI) от името на Министерството на отбраната на Естония;

| и) | Министерството на отбраната на Финландия; |
| --- | --- |

и)

Министерството на отбраната на Финландия;

| й) | Министерството на отбраната на Франция; |
| --- | --- |

й)

Министерството на отбраната на Франция;

| к) | Министерството на отбраната на Германия; |
| --- | --- |

к)

Министерството на отбраната на Германия;

| л) | Министерството на отбраната на Гърция; |
| --- | --- |

л)

Министерството на отбраната на Гърция;

| м) | Министерството на отбраната на Унгария; |
| --- | --- |

м)

Министерството на отбраната на Унгария;

| н) | Департаментът по отбрана на Ирландия; |
| --- | --- |

н)

Департаментът по отбрана на Ирландия;

| о) | Министерството на отбраната на Италия; |
| --- | --- |

о)

Министерството на отбраната на Италия;

| п) | Държавния център за логистика и обществени поръчки в областта на отбраната на Латвия; |
| --- | --- |

п)

Държавния център за логистика и обществени поръчки в областта на отбраната на Латвия;

| р) | Министерството на отбраната на Литва; |
| --- | --- |

р)

Министерството на отбраната на Литва;

| с) | Дирекция „Отбрана“ на Министерството на външните работи и европейските въпроси на Люксембург; |
| --- | --- |

с)

Дирекция „Отбрана“ на Министерството на външните работи и европейските въпроси на Люксембург;

| т) | Министерството на вътрешните работи, националната сигурност и правоприлагането на Малта; |
| --- | --- |

т)

Министерството на вътрешните работи, националната сигурност и правоприлагането на Малта;

| у) | Министерството на отбраната на Нидерландия; |
| --- | --- |

у)

Министерството на отбраната на Нидерландия;

| ф) | Министерството на отбраната на Полша; |
| --- | --- |

ф)

Министерството на отбраната на Полша;

| х) | Министерството на отбраната на Португалия; |
| --- | --- |

х)

Министерството на отбраната на Португалия;

| ц) | Министерството на националната отбрана на Румъния; |
| --- | --- |

ц)

Министерството на националната отбрана на Румъния;

| ч) | Министерството на отбраната на Словашката република; |
| --- | --- |

ч)

Министерството на отбраната на Словашката република;

| ш) | Министерството на отбраната на Словения; |
| --- | --- |

ш)

Министерството на отбраната на Словения;

| щ) | Министерството на отбраната на Испания; |
| --- | --- |

щ)

Министерството на отбраната на Испания;

| аа) | Министерството на отбраната на Швеция / шведските въоръжени сили. |
| --- | --- |

аа)

Министерството на отбраната на Швеция / шведските въоръжени сили.

Член 5

Подкрепа от държавите членки

1.   Държавите членки преценяват възможността за предоставяне на финансова и логистична подкрепа на Украйна, включително доставка на предпазни средства.

2.   Държавите членки позволяват преминаването през техните територии, включително през въздушното им пространство, на военно оборудване, в това число на обслужващите го.

Член 6

Мониторинг, контрол и оценка

1.   Върховният представител осигурява мониторинга на спазването от страна на бенефициера на задълженията, установени с член 3. Подобен мониторинг осигурява осведоменост за контекста и рисковете от нарушения на задълженията, установени с член 3, включително нарушения на международното право в областта на правата на човека и международното хуманитарно право от частите на украинските въоръжени сили, подкрепяни по линия на мярката за помощ.

2.   Контролът след доставянето на оборудването се организира по начин, който е в съответствие с интегрираната методологична рамка за оценяване и определяне на необходимите мерки и на контрол по отношение на мерките за помощ по линия на ЕМПМ.

Член 7

Докладване

В периода на изпълнение върховният представител представя на КПС шестмесечни доклади за изпълнението на мярката за помощ в съответствие с член 63 от Решение (ОВППС) 2021/509.

Член 8

Временно преустановяване и прекратяване

КПС може да реши в съответствие с член 64 от Решение (ОВППС) 2021/509 да спре изцяло или частично изпълнението на мярката за помощ.

КПС може също да препоръча на Съвета да прекрати мярката за помощ.

Член 9

Влизане в сила

Настоящото решение влиза в сила на датата на приемането му.

То се прилага от 1 януари 2022 година.

Съставено в Брюксел на 28 февруари 2022 година.

За Съвета

Председател

J.-Y. LE DRIAN

---

(1)  Решение (ОВППС) 2021/509 на Съвета от 22 март 2021 г. за създаване на Европейски механизъм за подкрепа на мира и за отмяна на Решение (ОВППС) 2015/528 (ОВ L 102, 24.3.2021 г., стр. 14).

1

(2)  
  ОВ L 161, 29.5.2014 г., стр. 3.

2

(3)  Обща позиция 2008/944/ОВППС на Съвета от 8 декември 2008 г., определяща общи правила за режим на контрол върху износа на военни технологии и оборудване (OВ L 335, 13.12.2008 г., стр. 99).

3

---