# Официален вестник L 28/2022

| | ISSN 1977-0618 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | L 28 |
| | |
| Издание на български език | Законодателство | Година 659 февруари 2022 г. |

ISSN 1977-0618

Официален вестник

на Европейския съюз

L 28

Издание на български език

Законодателство

Година 659 февруари 2022 г.

---

| Съдържание | | II   Незаконодателни актове | Страница |
| --- | --- | --- | --- |
| | | РЕГЛАМЕНТИ |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/166 на Комисията от 8 февруари 2022 година относно заличаването на регистрацията на защитеното географско указание Holsteiner Karpfen (ЗГУ) | 1 |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/167 на Комисията от 8 февруари 2022 година относно заличаването на регистрацията на защитеното географско указание Viande de porc, marque nationale grand-duché de Luxembourg (ЗГУ) | 3 |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/168 на Комисията от 8 февруари 2022 година за разрешаване на пускането на пазара на пастьоризирани Akkermansia muciniphila като нова храна съгласно Регламент (ЕС) 2015/2283 на Европейския парламент и на Съвета и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 на Комисията (
  1
  ) | 5 |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/169 на Комисията от 8 февруари 2022 година за разрешаване на пускането на пазара на замразени, сушени и прахообразни форми на жълт брашнен червей (ларва на Tenebrio molitor) като нова храна съгласно Регламент (ЕС) 2015/2283 на Европейския парламент и на Съвета и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 на Комисията (
  1
  ) | 10 |
| | | РЕШЕНИЯ |
| | * | Решение (ОВППС) 2022/170 на Комитета по политика и сигурност от 8 февруари 2022 година за назначаване на командващ силите на мисията на ЕС за военната мисия на Европейския съюз в подкрепа на обучението на сомалийските сили за сигурност (EUTM Somalia) и за отмяна на Решение (ОВППС) 2020/1072 (EUTM Somalia/1/2022) | 17 |
| | * | Решение за изпълнение (ЕС) 2022/171 на Комисията от 2 февруари 2022 година относно искането за регистрация на европейската гражданска инициатива под наслов Win It On The Pitch (Победа само на терена) съгласно Регламент (ЕС) 2019/788 на Европейския парламент и на Съвета
  (нотифицирано под номер C(2022) 630) | 19 |
| | * | Решение за изпълнение (ЕС) 2022/172 на Комисията от 7 февруари 2022 година за изменение на Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1538 относно хармонизиране на радиочестотния спектър за използване от устройства с малък обсег на действие в честотните ленти 874—876 MHz и 915—921 MHz
  (нотифицирано под номер С(2022) 608)

   (
  1
  ) | 21 |
| | * | Решение за изпълнение (ЕС) 2022/173 на Комисията от 7 февруари 2022 година относно хармонизирането на радиочестотните обхвати 900 MHz и 1800 MHz за наземни системи за предоставяне на електронни съобщителни услуги в Съюза и за отмяна на Решение 2009/766/ЕО
  (нотифицирано под номер C(2022) 605)

   (
  1
  ) | 29 |
| | * | Решение за изпълнение (ЕС) 2022/174 на Комисията от 8 февруари 2022 година за признаване за ограничен срок на еквивалентността на регулаторната уредба, приложима по отношение на централните контрагенти в Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия, в съответствие с Регламент (ЕС) No 648/2012 на Европейския парламент и на Съвета (
  1
  ) | 40 |

Съдържание

II   Незаконодателни актове

Страница

РЕГЛАМЕНТИ

*

Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/166 на Комисията от 8 февруари 2022 година относно заличаването на регистрацията на защитеното географско указание Holsteiner Karpfen (ЗГУ)

1

*

Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/167 на Комисията от 8 февруари 2022 година относно заличаването на регистрацията на защитеното географско указание Viande de porc, marque nationale grand-duché de Luxembourg (ЗГУ)

3

*

Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/168 на Комисията от 8 февруари 2022 година за разрешаване на пускането на пазара на пастьоризирани Akkermansia muciniphila като нова храна съгласно Регламент (ЕС) 2015/2283 на Европейския парламент и на Съвета и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 на Комисията (
  1
  )

Akkermansia muciniphila

1

5

*

Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/169 на Комисията от 8 февруари 2022 година за разрешаване на пускането на пазара на замразени, сушени и прахообразни форми на жълт брашнен червей (ларва на Tenebrio molitor) като нова храна съгласно Регламент (ЕС) 2015/2283 на Европейския парламент и на Съвета и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 на Комисията (
  1
  )

Tenebrio molitor

1

10

РЕШЕНИЯ

*

Решение (ОВППС) 2022/170 на Комитета по политика и сигурност от 8 февруари 2022 година за назначаване на командващ силите на мисията на ЕС за военната мисия на Европейския съюз в подкрепа на обучението на сомалийските сили за сигурност (EUTM Somalia) и за отмяна на Решение (ОВППС) 2020/1072 (EUTM Somalia/1/2022)

17

*

Решение за изпълнение (ЕС) 2022/171 на Комисията от 2 февруари 2022 година относно искането за регистрация на европейската гражданска инициатива под наслов Win It On The Pitch (Победа само на терена) съгласно Регламент (ЕС) 2019/788 на Европейския парламент и на Съвета
  (нотифицирано под номер C(2022) 630)

(нотифицирано под номер C(2022) 630)

19

*

Решение за изпълнение (ЕС) 2022/172 на Комисията от 7 февруари 2022 година за изменение на Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1538 относно хармонизиране на радиочестотния спектър за използване от устройства с малък обсег на действие в честотните ленти 874—876 MHz и 915—921 MHz
  (нотифицирано под номер С(2022) 608)

   (
  1
  )

(нотифицирано под номер С(2022) 608)

1

21

*

Решение за изпълнение (ЕС) 2022/173 на Комисията от 7 февруари 2022 година относно хармонизирането на радиочестотните обхвати 900 MHz и 1800 MHz за наземни системи за предоставяне на електронни съобщителни услуги в Съюза и за отмяна на Решение 2009/766/ЕО
  (нотифицирано под номер C(2022) 605)

   (
  1
  )

(нотифицирано под номер C(2022) 605)

1

29

*

Решение за изпълнение (ЕС) 2022/174 на Комисията от 8 февруари 2022 година за признаване за ограничен срок на еквивалентността на регулаторната уредба, приложима по отношение на централните контрагенти в Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия, в съответствие с Регламент (ЕС) No 648/2012 на Европейския парламент и на Съвета (
  1
  )

1

40

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Текст от значение за ЕИП. |

---

(1)   Текст от значение за ЕИП.

1

| BG | Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.
  Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда. |
| --- | --- |

BG

Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.

Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда.

---

II Незаконодателни актове

РЕГЛАМЕНТИ

| 9.2.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 28/1 |
| --- | --- | --- | --- |

9.2.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 28/1

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/166 НА КОМИСИЯТА

от 8 февруари 2022 година

относно заличаването на регистрацията на защитеното географско указание „Holsteiner Karpfen“ (ЗГУ)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) No 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 21 ноември 2012 г. относно схемите за качество на селскостопанските продукти и храни (1), и по-специално член 54, параграф 1 от него,

като има предвид, че:

| (1) | Съгласно член 7, параграф 1 от Делегиран регламент (ЕС) No 664/2014 на Комисията (2) процедурата, предвидена в членове 49—52 от Регламент (ЕС) No 1151/2012, се прилага mutatis mutandis за заличаването на регистрация, посочено в член 54, параграф 1 от същия регламент. |
| --- | --- |

(1)

Съгласно член 7, параграф 1 от Делегиран регламент (ЕС) No 664/2014 на Комисията (2) процедурата, предвидена в членове 49—52 от Регламент (ЕС) No 1151/2012, се прилага mutatis mutandis за заличаването на регистрация, посочено в член 54, параграф 1 от същия регламент.

| (2) | Съгласно член 50, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) No 1151/2012 във връзка с член 7, параграф 1 от Делегиран регламент (ЕС) No 664/2014, изпратеното от Германия заявление за заличаване на регистрацията на защитеното географско указание (ЗГУ) „Holsteiner Karpfen“ беше публикувано в Официален вестник на Европейския съюз (3). |
| --- | --- |

(2)

Съгласно член 50, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) No 1151/2012 във връзка с член 7, параграф 1 от Делегиран регламент (ЕС) No 664/2014, изпратеното от Германия заявление за заличаване на регистрацията на защитеното географско указание (ЗГУ) „Holsteiner Karpfen“ беше публикувано в Официален вестник на Европейския съюз (3).

| (3) | Тъй като Комисията не получи никакви възражения по член 51 от Регламент (ЕС) No 1151/2012, наименованието „Holsteiner Karpfen“ (ЗГУ) следва да бъде заличено от регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания. |
| --- | --- |

(3)

Тъй като Комисията не получи никакви възражения по член 51 от Регламент (ЕС) No 1151/2012, наименованието „Holsteiner Karpfen“ (ЗГУ) следва да бъде заличено от регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания.

| (4) | Съгласно член 54, параграф 1, последната алинея от Регламент (ЕС) No 1151/2012 тези заличавания се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 57, параграф 2 от същия регламент. |
| --- | --- |

(4)

Съгласно член 54, параграф 1, последната алинея от Регламент (ЕС) No 1151/2012 тези заличавания се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 57, параграф 2 от същия регламент.

| (5) | Мярката, предвидена в настоящия регламент, е в съответствие със становището на Комитета по качеството на селскостопанските продукти, |
| --- | --- |

(5)

Мярката, предвидена в настоящия регламент, е в съответствие със становището на Комитета по качеството на селскостопанските продукти,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Регистрацията на наименованието „Holsteiner Karpfen“ (ЗГУ) се заличава.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 8 февруари 2022 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ОВ L 343, 14.12.2012 г., стр. 1.

1

(2)  Делегиран регламент (ЕС) No 664/2014 на Комисията от 18 декември 2013 г. за допълване на Регламент (ЕС) No 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на определянето на символите на Съюза за защитени наименования за произход, защитени географски указания и храни с традиционно специфичен характер, както и по отношение на определени правила за снабдяване, някои процедурни правила и някои допълнителни преходни разпоредби (ОВ L 179, 19.6.2014 г., стр. 17).

2

(3)  
  ОВ C 313, 5.8.2021 г., стр. 16.

3

---

| 9.2.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 28/3 |
| --- | --- | --- | --- |

9.2.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 28/3

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/167 НА КОМИСИЯТА

от 8 февруари 2022 година

относно заличаването на регистрацията на защитеното географско указание „Viande de porc, marque nationale grand-duché de Luxembourg“ (ЗГУ)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) No 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 21 ноември 2012 г. относно схемите за качество на селскостопанските продукти и храни (1), и по-специално член 54, параграф 1 от него,

като има предвид, че:

| (1) | Съгласно член 7, параграф 1 от Делегиран регламент (ЕС) No 664/2014 на Комисията (2) процедурата, предвидена в членове 49—52 от Регламент (ЕС) No 1151/2012, се прилага mutatis mutandis за заличаването на регистрация, посочено в член 54, параграф 1 от същия регламент. |
| --- | --- |

(1)

Съгласно член 7, параграф 1 от Делегиран регламент (ЕС) No 664/2014 на Комисията (2) процедурата, предвидена в членове 49—52 от Регламент (ЕС) No 1151/2012, се прилага mutatis mutandis за заличаването на регистрация, посочено в член 54, параграф 1 от същия регламент.

| (2) | Съгласно член 50, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) No 1151/2012 във връзка с член 7, параграф 1 от Делегиран регламент (ЕС) No 664/2014, изпратеното от Люксембург заявление за заличаване на регистрацията на защитеното географско указание (ЗГУ) „Viande de porc, marque nationale grand-duché de Luxembourg“ беше публикувано в Официален вестник на Европейския съюз (3). |
| --- | --- |

(2)

Съгласно член 50, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) No 1151/2012 във връзка с член 7, параграф 1 от Делегиран регламент (ЕС) No 664/2014, изпратеното от Люксембург заявление за заличаване на регистрацията на защитеното географско указание (ЗГУ) „Viande de porc, marque nationale grand-duché de Luxembourg“ беше публикувано в Официален вестник на Европейския съюз (3).

| (3) | Тъй като Комисията не получи никакви възражения по член 51 от Регламент (ЕС) No 1151/2012, наименованието „Viande de porc, marque nationale grand-duché de Luxembourg“ (ЗГУ) следва да бъде заличено от регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания. |
| --- | --- |

(3)

Тъй като Комисията не получи никакви възражения по член 51 от Регламент (ЕС) No 1151/2012, наименованието „Viande de porc, marque nationale grand-duché de Luxembourg“ (ЗГУ) следва да бъде заличено от регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания.

| (4) | Съгласно член 54, параграф 1, последната алинея от Регламент (ЕС) No 1151/2012 такова заличаване се приема в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 57, параграф 2 от същия регламент. |
| --- | --- |

(4)

Съгласно член 54, параграф 1, последната алинея от Регламент (ЕС) No 1151/2012 такова заличаване се приема в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 57, параграф 2 от същия регламент.

| (5) | Мярката, предвидена в настоящия регламент, е в съответствие със становището на Комитета по качеството на селскостопанските продукти, |
| --- | --- |

(5)

Мярката, предвидена в настоящия регламент, е в съответствие със становището на Комитета по качеството на селскостопанските продукти,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Регистрацията на наименованието „Viande de porc, marque nationale grand-duché de Luxembourg“ (ЗГУ) се заличава.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 8 февруари 2022 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ОВ L 343, 14.12.2012 г., стр. 1.

1

(2)  Делегиран регламент (ЕС) No 664/2014 на Комисията от 18 декември 2013 г. за допълване на Регламент (ЕС) No 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на определянето на символите на Съюза за защитени наименования за произход, защитени географски указания и храни с традиционно специфичен характер, както и по отношение на определени правила за снабдяване, някои процедурни правила и някои допълнителни преходни разпоредби (ОВ L 179, 19.6.2014 г., стр. 17).

2

(3)  
  ОВ C 334, 20.8.2021 г., стр. 26.

3

---

| 9.2.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 28/5 |
| --- | --- | --- | --- |

9.2.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 28/5

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/168 НА КОМИСИЯТА

от 8 февруари 2022 година

за разрешаване на пускането на пазара на пастьоризирани Akkermansia muciniphila като нова храна съгласно Регламент (ЕС) 2015/2283 на Европейския парламент и на Съвета и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 на Комисията

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) 2015/2283 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2015 г. относно новите храни, за изменение на Регламент (ЕС) No 1169/2011 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Регламент (ЕО) No 258/97 на Европейския парламент и на Съвета и на Регламент (ЕО) No 1852/2001 на Комисията (1), и по-специално член 12 от него,

като има предвид, че:

| (1) | В Регламент (ЕС) 2015/2283 се предвижда, че само новите храни, разрешени и включени в списъка на Съюза, могат да бъдат пуснати на пазара в рамките на Съюза. |
| --- | --- |

(1)

В Регламент (ЕС) 2015/2283 се предвижда, че само новите храни, разрешени и включени в списъка на Съюза, могат да бъдат пуснати на пазара в рамките на Съюза.

| (2) | В съответствие с член 8 от Регламент (ЕС) 2015/2283 бе приет Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 на Комисията (2) за изготвяне на списък на Съюза на разрешените нови храни. |
| --- | --- |

(2)

В съответствие с член 8 от Регламент (ЕС) 2015/2283 бе приет Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 на Комисията (2) за изготвяне на списък на Съюза на разрешените нови храни.

| (3) | На 24 октомври 2019 г. дружеството A-Mansia Biotech S.A. („заявителят“) подаде до Комисията заявление в съответствие с член 10, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2015/2283 за пускането на пазара на Съюза на пастьоризирани Akkermansia muciniphila като нова храна. Заявителят поиска пастьоризираните бактерии Akkermansia muciniphila да се използват като нова храна при нива, които не надвишават 5 × 1010 клетки дневно в хранителни добавки съгласно определението в Директива 2002/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (3) и в храни за специални медицински цели по смисъла на Регламент (ЕС) No 609/2013 на Европейския парламент и на Съвета (4), предназначени за възрастното население, с изключение на бременни жени и кърмачки. |
| --- | --- |

(3)

На 24 октомври 2019 г. дружеството A-Mansia Biotech S.A. („заявителят“) подаде до Комисията заявление в съответствие с член 10, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2015/2283 за пускането на пазара на Съюза на пастьоризирани Akkermansia muciniphila като нова храна. Заявителят поиска пастьоризираните бактерии Akkermansia muciniphila да се използват като нова храна при нива, които не надвишават 5 × 1010 клетки дневно в хранителни добавки съгласно определението в Директива 2002/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (3) и в храни за специални медицински цели по смисъла на Регламент (ЕС) No 609/2013 на Европейския парламент и на Съвета (4), предназначени за възрастното население, с изключение на бременни жени и кърмачки.

| (4) | На 24 октомври 2019 г. заявителят също така отправи искане до Комисията за защита на данните, обект на права на собственост, във връзка с редица изследвания, представени в подкрепа на заявлението, а именно бактериален тест за обратни мутации (5), изпитване in vitro за микроядра на клетки от бозайници (6), 14-дневно изследване за орална токсичност при вариране на дозата при плъхове (7), 90-дневно изследване за орална токсичност при плъхове (8), публикуваните данни за токсичност (9), изследване за валидиране на цитометрията на потока (10) и изследване на антимикробната резистентност (11). |
| --- | --- |

(4)

На 24 октомври 2019 г. заявителят също така отправи искане до Комисията за защита на данните, обект на права на собственост, във връзка с редица изследвания, представени в подкрепа на заявлението, а именно бактериален тест за обратни мутации (5), изпитване in vitro за микроядра на клетки от бозайници (6), 14-дневно изследване за орална токсичност при вариране на дозата при плъхове (7), 90-дневно изследване за орална токсичност при плъхове (8), публикуваните данни за токсичност (9), изследване за валидиране на цитометрията на потока (10) и изследване на антимикробната резистентност (11).

| (5) | В съответствие с член 10, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2015/2283 на 19 май 2020 г. Комисията поиска от Европейския орган за безопасност на храните („Органа“) да извърши оценка на пастьоризираните Akkermansia muciniphila като нова храна. |
| --- | --- |

(5)

В съответствие с член 10, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2015/2283 на 19 май 2020 г. Комисията поиска от Европейския орган за безопасност на храните („Органа“) да извърши оценка на пастьоризираните Akkermansia muciniphila като нова храна.

| (6) | На 7 юли 2021 г. Органът прие научно становище относно безопасността на пастьоризираните Akkermansia muciniphila като нова храна съгласно Регламент (ЕС) 2015/2283 (12). |
| --- | --- |

(6)

На 7 юли 2021 г. Органът прие научно становище относно безопасността на пастьоризираните Akkermansia muciniphila като нова храна съгласно Регламент (ЕС) 2015/2283 (12).

| (7) | В научното си становище Органът стигна до заключението, че пастьоризираните Akkermansia muciniphila са безопасни при предложените условия на употреба за предложените целеви групи от населението при нива, които не надвишават 3,4 x 1010 клетки/ден. Поради това посоченото научно становище дава достатъчно основания да се установи, че пастьоризираните Akkermansia muciniphila, когато се използват в количества, ненадвишаващи 3,4 x 1010 клетки/ден, в хранителни добавки и в храни за специални медицински цели, предназначени за възрастното население, с изключение на бременни жени и кърмачки, отговарят на условията за пускането им на пазара в съответствие с член 12, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2015/2283. |
| --- | --- |

(7)

В научното си становище Органът стигна до заключението, че пастьоризираните Akkermansia muciniphila са безопасни при предложените условия на употреба за предложените целеви групи от населението при нива, които не надвишават 3,4 x 1010 клетки/ден. Поради това посоченото научно становище дава достатъчно основания да се установи, че пастьоризираните Akkermansia muciniphila, когато се използват в количества, ненадвишаващи 3,4 x 1010 клетки/ден, в хранителни добавки и в храни за специални медицински цели, предназначени за възрастното население, с изключение на бременни жени и кърмачки, отговарят на условията за пускането им на пазара в съответствие с член 12, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2015/2283.

| (8) | В научното си становище Органът отбеляза, че заключението му относно безопасността на новата храна се основава на данните от бактериалния тест за обратни мутации, изпитването in vitro за микроядра на клетки от бозайници, 14-дневното изследване за орална токсичност при вариране на дозата при плъхове, 90-дневното изследване за орална токсичност при плъхове, изследването за валидиране на метода за анализ на формулацията за 90-дневното изследване за орална токсичност при плъхове и изследването на антимикробната резистентност. |
| --- | --- |

(8)

В научното си становище Органът отбеляза, че заключението му относно безопасността на новата храна се основава на данните от бактериалния тест за обратни мутации, изпитването in vitro за микроядра на клетки от бозайници, 14-дневното изследване за орална токсичност при вариране на дозата при плъхове, 90-дневното изследване за орална токсичност при плъхове, изследването за валидиране на метода за анализ на формулацията за 90-дневното изследване за орална токсичност при плъхове и изследването на антимикробната резистентност.

| (9) | Комисията поиска от заявителя да поясни допълнително предоставената обосновка във връзка с претенцията за права на собственост над тези данни, както и да поясни претенцията си за изключително право на позоваване на тези данни в съответствие с член 26, параграф 2, буква б) от Регламент (ЕС) 2015/2283. |
| --- | --- |

(9)

Комисията поиска от заявителя да поясни допълнително предоставената обосновка във връзка с претенцията за права на собственост над тези данни, както и да поясни претенцията си за изключително право на позоваване на тези данни в съответствие с член 26, параграф 2, буква б) от Регламент (ЕС) 2015/2283.

| (10) | Заявителят декларира, че притежава права на собственост и изключителни права на позоваване на данните от бактериалния тест за обратни мутации, изпитването in vitro за микроядра на клетки от бозайници, 14-дневното изследване за орална токсичност при вариране на дозата при плъхове, 90-дневното изследване за орална токсичност при плъхове, публикуваните данни за токсичност, изследването за валидиране на цитометрията на потока и изследването на антимикробната резистентност към момента на подаване на заявлението, поради което трети страни не могат законно да имат достъп до тези изследвания или да ги използват. |
| --- | --- |

(10)

Заявителят декларира, че притежава права на собственост и изключителни права на позоваване на данните от бактериалния тест за обратни мутации, изпитването in vitro за микроядра на клетки от бозайници, 14-дневното изследване за орална токсичност при вариране на дозата при плъхове, 90-дневното изследване за орална токсичност при плъхове, публикуваните данни за токсичност, изследването за валидиране на цитометрията на потока и изследването на антимикробната резистентност към момента на подаване на заявлението, поради което трети страни не могат законно да имат достъп до тези изследвания или да ги използват.

| (11) | Комисията направи оценка на цялата информация, предоставена от заявителя, и счита, че той е доказал в достатъчна степен, че е изпълнил изискванията по член 26, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2015/2283. Поради това данните от бактериалния тест за обратни мутации, изпитването in vitro за микроядра на клетки от бозайници, 14-дневното изследване за орална токсичност при вариране на дозата при плъхове, 90-дневното изследване за орална токсичност при плъхове, публикуваните данни за токсичност, изследването за валидиране на цитометрията на потока и изследването на антимикробната резистентност, съдържащи се в досието на заявителя, върху които Органът е основал заключението си за безопасността на новата храна и без които не би могъл да оцени новата храна, не следва да бъдат използвани в полза на последващ заявител за период от пет години от датата на влизане в сила на настоящия регламент. Съответно през този период следва да бъде разрешено само на заявителя да пуска на пазара в рамките на Съюза пастьоризираните Akkermansia muciniphila. |
| --- | --- |

(11)

Комисията направи оценка на цялата информация, предоставена от заявителя, и счита, че той е доказал в достатъчна степен, че е изпълнил изискванията по член 26, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2015/2283. Поради това данните от бактериалния тест за обратни мутации, изпитването in vitro за микроядра на клетки от бозайници, 14-дневното изследване за орална токсичност при вариране на дозата при плъхове, 90-дневното изследване за орална токсичност при плъхове, публикуваните данни за токсичност, изследването за валидиране на цитометрията на потока и изследването на антимикробната резистентност, съдържащи се в досието на заявителя, върху които Органът е основал заключението си за безопасността на новата храна и без които не би могъл да оцени новата храна, не следва да бъдат използвани в полза на последващ заявител за период от пет години от датата на влизане в сила на настоящия регламент. Съответно през този период следва да бъде разрешено само на заявителя да пуска на пазара в рамките на Съюза пастьоризираните Akkermansia muciniphila.

| (12) | При все това фактът, че разрешаването на пастьоризираните Akkermansia muciniphila и правото на позоваване на съдържащите се в досието на заявителя данни са ограничени единствено в полза на заявителя, не възпрепятства други заявители да подават заявления за разрешаване на пускането на пазара на същата нова храна, при условие че заявлението им се основава на законно получена информация в подкрепа на съответното разрешение. |
| --- | --- |

(12)

При все това фактът, че разрешаването на пастьоризираните Akkermansia muciniphila и правото на позоваване на съдържащите се в досието на заявителя данни са ограничени единствено в полза на заявителя, не възпрепятства други заявители да подават заявления за разрешаване на пускането на пазара на същата нова храна, при условие че заявлението им се основава на законно получена информация в подкрепа на съответното разрешение.

| (13) | Поради това приложението към Регламент (ЕС) 2017/2470 следва да бъде съответно изменено. |
| --- | --- |

(13)

Поради това приложението към Регламент (ЕС) 2017/2470 следва да бъде съответно изменено.

| (14) | Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите, |
| --- | --- |

(14)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

1.   Пастьоризираните Akkermansia muciniphila съгласно спецификацията в приложението към настоящия регламент се включват в списъка на Съюза на разрешените нови храни, установен в Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470.

2.   За срок от пет години от датата на влизане в сила на настоящия регламент само на първоначалния заявител:

| | дружество: A-Mansia Biotech S.A.; |
| --- | --- |

дружество: A-Mansia Biotech S.A.;

| | адрес: rue Granbonpré, 11 Bâtiment H 1435 Mont-Saint-Guibert, Белгия, |
| --- | --- |

адрес: rue Granbonpré, 11 Bâtiment H 1435 Mont-Saint-Guibert, Белгия,

се разрешава да пуска на пазара в рамките на Съюза новата храна, посочена в параграф 1, освен когато последващ заявител получи разрешение за нея, без да се позовава на данните, защитени съгласно член 2, или със съгласието на A-Mansia Biotech S.A.

3.   Вписването в посочения в параграф 1 списък на Съюза включва условията за употреба и изискванията за етикетиране, определени в приложението към настоящия регламент.

Член 2

Научните данни, съдържащи се в досието на заявлението, въз основа на които Органът направи своята оценка на посочената в член 1 нова храна, за които заявителят претендира, че са обект на права на собственост и без които новата храна нямаше да може да бъде разрешена, не могат да бъдат използвани впоследствие в полза на друг заявител без съгласието на A-Mansia Biotech S.A. в течение на период от пет години, считано от датата на влизане в сила на настоящия регламент.

Член 3

Приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.

Член 4

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 8 февруари 2022 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ОВ L 327, 11.12.2015 г., стр. 1.

1

(2)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 на Комисията от 20 декември 2017 г. за изготвяне на списъка на Съюза на новите храни в съответствие с Регламент (ЕС) 2015/2283 на Европейския парламент и на Съвета относно новите храни (ОВ L 351, 30.12.2017 г., стр. 72).

2

(3)  Директива 2002/46/ЕО на Европейския парламент и Съвета от 10 юни 2002 г. за сближаване на законодателствата на държавите членки по отношение на добавките към храни (ОВ L 183, 12.7.2002 г., стр. 51).

3

(4)  Регламент (ЕС) No 609/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 12 юни 2013 г. относно храните, предназначени за кърмачета и малки деца, храните за специални медицински цели и заместителите на целодневния хранителен прием за регулиране на телесното тегло и за отмяна на Директива 92/52/ЕИО на Съвета, директиви 96/8/ЕО, 1999/21/ЕО, 2006/125/ЕО и 2006/141/ЕО на Комисията, Директива 2009/39/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и регламенти (ЕО) No 41/2009 и (ЕО) No 953/2009 на Комисията (ОВ L 181, 29.6.2013 г., стр. 35).

4

(5)  Brient, 2019a (непубликувано).

5

(6)  Brient, 2019b (непубликувано).

6

(7)  Bracken, 2019a (непубликувано).

7

(8)  Bracken, 2019b (непубликувано).

8

(9)  Druart C., Plovier H., Van Hul M., Brient A., Phipps K.R., de Vos W.M., и Cani P.D., 2020. Токсикологична оценка на безопасността на пастьоризирани Akkermansia muciniphila. Journal of Applied Toxicology, 41:276-290.

9

Akkermansia muciniphila

(10)  Jensen, 2019 (непубликувано).

10

(11)  Gueimonde, 2019 (непубликувано).

11

(12)  Безопасност на пастьоризираните Akkermansia muciniphila като нова храна съгласно член 10 от Регламент (ЕС) 2015/2283; EFSA Journal (Бюлетин на ЕОБХ), 2021 г.; 19(9):6780.

12

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 се изменя, както следва:

| (1) | в таблица 1 (Разрешени нови храни) се вмъква следното вписване:










  Разрешена нова храна | Условия, при които новата храна може да се употребява | Допълнителни специфични изисквания за етикетиране | Други изисквания | Защита на данните |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| | Посочена категория храни | Максимални нива |
| „Бактерии Akkermansia muciniphila (пастьоризирани) | Храни за специални медицински цели съгласно определението в Регламент (ЕС) No 609/2013 за възрастното население, с изключение на бременни жени и кърмачки | 3,4 × 1010 клетки/ден | Означението на новата храна при етикетиране на хранителните продукти, в които се съдържа, е „Akkermansia muciniphila“. | | Разрешена на 1 март 2022 г. Включването на настоящото вписване се основава на научни доказателства, обект на права на собственост, и на научни данни, защитени в съответствие с член 26 от Регламент (ЕС) 2015/2283.
  Заявител: A-Mansia Biotech S.A., rue Granbonpré, 11, Bâtiment H, 1435 Mont-Saint-Guibert. Белгия По време на периода на защита на данните новата храна пастьоризирани Akkermansia muciniphila е разрешена за пускане на пазара в рамките на Съюза само от A-Mansia Biotech S.A., освен когато следващ заявител получи разрешение за нея, без да се позовава на научните доказателства, обект на права на собственост, или на научните данни, защитени в съответствие с член 26 от Регламент (ЕС) 2015/2283, или със съгласието на A-Mansia Biotech S.A.
  Краен срок на защитата на данните: 1 март 2027 г.“ |
| Хранителни добавки по смисъла на определението в Директива 2002/46/ЕО, предназначени за възрастното население, с изключение на бременни и кърмещи жени | 3,4 × 1010 клетки/ден | При етикетирането на хранителните добавки, съдържащи пастьоризирани Akkermansia muciniphila, се посочва, че те следва да се консумират само от възрастни, с изключение на бременни жени и кърмачки. |

(1)

в таблица 1 (Разрешени нови храни) се вмъква следното вписване:

Разрешена нова храна

Условия, при които новата храна може да се употребява

Допълнителни специфични изисквания за етикетиране

Други изисквания

Защита на данните

Посочена категория храни

Максимални нива

„Бактерии Akkermansia muciniphila (пастьоризирани)

Храни за специални медицински цели съгласно определението в Регламент (ЕС) No 609/2013 за възрастното население, с изключение на бременни жени и кърмачки

3,4 × 1010 клетки/ден

Означението на новата храна при етикетиране на хранителните продукти, в които се съдържа, е „Akkermansia muciniphila“.

Разрешена на 1 март 2022 г. Включването на настоящото вписване се основава на научни доказателства, обект на права на собственост, и на научни данни, защитени в съответствие с член 26 от Регламент (ЕС) 2015/2283.

Заявител: A-Mansia Biotech S.A., rue Granbonpré, 11, Bâtiment H, 1435 Mont-Saint-Guibert. Белгия По време на периода на защита на данните новата храна пастьоризирани Akkermansia muciniphila е разрешена за пускане на пазара в рамките на Съюза само от A-Mansia Biotech S.A., освен когато следващ заявител получи разрешение за нея, без да се позовава на научните доказателства, обект на права на собственост, или на научните данни, защитени в съответствие с член 26 от Регламент (ЕС) 2015/2283, или със съгласието на A-Mansia Biotech S.A.

Краен срок на защитата на данните: 1 март 2027 г.“

Хранителни добавки по смисъла на определението в Директива 2002/46/ЕО, предназначени за възрастното население, с изключение на бременни и кърмещи жени

3,4 × 1010 клетки/ден

При етикетирането на хранителните добавки, съдържащи пастьоризирани Akkermansia muciniphila, се посочва, че те следва да се консумират само от възрастни, с изключение на бременни жени и кърмачки.

| (2) | в таблица 2 (Спецификации) се вмъква следното вписване:






  Разрешена нова храна | Спецификации |
| --- | --- | --- |
| „Бактерии Akkermansia muciniphila (пастьоризирани) | Описание:

  Пастьоризираните Akkermansia muciniphila (щам ATCC BAA-835, CIP 107961) се произвеждат чрез анаеробен растеж на бактериите, последван от пастьоризация, концентрация на клетките, криосъхранение и сушене чрез замразяване.

  Характеристики/състав:

  Общ брой клетки на A. muciniphila (клетки/g): 2,5 × 1010 до 2,5 × 1012

  Общ брой на жизнеспособните клетки на A. muciniphila (CFU/g): < 10 (LoD)(*)
  Активност на водата: ≤ 0,43
  Влажност (%): ≤ 12,0
  Белтъци (%): ≤ 35,0
  Мазнини (%): ≤ 4,0
  Необработена пепел (%): ≤ 21,0
  Въглехидрати (%): 36,0—86,0

  Микробиологични критерии:

  Общ брой колонии от аеробни мезофилни бактерии: ≤ 500 CFU(**)/g
  Сулфитредуциращи анаеробни микроорганизми: ≤ 50 CFU/g
  Коагулаза + стафилококи: ≤ 10 CFU/g
  Ентеробактерии: ≤ 10 CFU/g
  Дрожди: ≤ 10 CFU/g
  Плесени: ≤ 10 CFU/g

  Bacillus cereus: ≤ 100 CFU/g

  Listeria spp.: Отсъствие в 25 g

  Salmonella spp.: Отсъствие в 25 g

  Escherichia coli: Отсъствие в 1 g






  (*) | LoD: Граница на откриване; |

(2)

в таблица 2 (Спецификации) се вмъква следното вписване:

Разрешена нова храна

Спецификации

„Бактерии Akkermansia muciniphila (пастьоризирани)

Описание:

Пастьоризираните Akkermansia muciniphila (щам ATCC BAA-835, CIP 107961) се произвеждат чрез анаеробен растеж на бактериите, последван от пастьоризация, концентрация на клетките, криосъхранение и сушене чрез замразяване.

Характеристики/състав:

Общ брой клетки на A. muciniphila (клетки/g): 2,5 × 1010 до 2,5 × 1012

Общ брой на жизнеспособните клетки на A. muciniphila (CFU/g): < 10 (LoD)(*)

Активност на водата: ≤ 0,43

Влажност (%): ≤ 12,0

Белтъци (%): ≤ 35,0

Мазнини (%): ≤ 4,0

Необработена пепел (%): ≤ 21,0

Въглехидрати (%): 36,0—86,0

Микробиологични критерии:

Общ брой колонии от аеробни мезофилни бактерии: ≤ 500 CFU(**)/g

Сулфитредуциращи анаеробни микроорганизми: ≤ 50 CFU/g

Коагулаза + стафилококи: ≤ 10 CFU/g

Ентеробактерии: ≤ 10 CFU/g

Дрожди: ≤ 10 CFU/g

Плесени: ≤ 10 CFU/g

Bacillus cereus: ≤ 100 CFU/g

Listeria spp.: Отсъствие в 25 g

Salmonella spp.: Отсъствие в 25 g

Escherichia coli: Отсъствие в 1 g

(*)

LoD: Граница на откриване;

| (**) | Образуващи колония единици“ |
| --- | --- |

(**)

Образуващи колония единици“

---

| 9.2.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 28/10 |
| --- | --- | --- | --- |

9.2.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 28/10

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/169 НА КОМИСИЯТА

от 8 февруари 2022 година

за разрешаване на пускането на пазара на замразени, сушени и прахообразни форми на жълт брашнен червей (ларва на Tenebrio molitor) като нова храна съгласно Регламент (ЕС) 2015/2283 на Европейския парламент и на Съвета и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 на Комисията

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) 2015/2283 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2015 г. относно новите храни, за изменение на Регламент (ЕС) No 1169/2011 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Регламент (ЕО) No 258/97 на Европейския парламент и на Съвета и на Регламент (ЕО) No 1852/2001 на Комисията (1), и по-специално член 12 от него,

като има предвид, че:

| (1) | В Регламент (ЕС) 2015/2283 се предвижда, че само новите храни, разрешени и включени в списъка на Съюза, могат да бъдат пуснати на пазара в рамките на Съюза. |
| --- | --- |

(1)

В Регламент (ЕС) 2015/2283 се предвижда, че само новите храни, разрешени и включени в списъка на Съюза, могат да бъдат пуснати на пазара в рамките на Съюза.

| (2) | В съответствие с член 8 от Регламент (ЕС) 2015/2283 бе приет Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 на Комисията (2) за изготвяне на списък на Съюза на разрешените нови храни. |
| --- | --- |

(2)

В съответствие с член 8 от Регламент (ЕС) 2015/2283 бе приет Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 на Комисията (2) за изготвяне на списък на Съюза на разрешените нови храни.

| (3) | На 28 декември 2018 г. дружеството Fair Insects BV („заявителят“) подаде до Комисията заявление в съответствие с член 10, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2015/2283 за пускането на пазара на Съюза на замразени, сушени и прахообразни форми на жълт брашнен червей (ларва на Tenebrio molitor) като нова храна. Заявителят поиска да бъде разрешено използването на замразени, сушени и прахообразни форми на жълт брашнен червей (ларва на Tenebrio molitor) в редица храни, предназначени за населението като цяло. |
| --- | --- |

(3)

На 28 декември 2018 г. дружеството Fair Insects BV („заявителят“) подаде до Комисията заявление в съответствие с член 10, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2015/2283 за пускането на пазара на Съюза на замразени, сушени и прахообразни форми на жълт брашнен червей (ларва на Tenebrio molitor) като нова храна. Заявителят поиска да бъде разрешено използването на замразени, сушени и прахообразни форми на жълт брашнен червей (ларва на Tenebrio molitor) в редица храни, предназначени за населението като цяло.

| (4) | Заявителят също така подаде до Комисията искане за защита на редица данни — обект на права на собственост, представени в подкрепа на заявлението. По-конкретно, подробно описание на производствения процес (3), аналитични данни за състава (4), изследвания на стабилността (5), изследване на смилаемостта на протеините (6), изследване за цитотоксичност, включително пълни доклади от изследването (7), списък на аналитичните данни за състава (8), оценката на приема и предложените видове употреба и нива на употреба (9). |
| --- | --- |

(4)

Заявителят също така подаде до Комисията искане за защита на редица данни — обект на права на собственост, представени в подкрепа на заявлението. По-конкретно, подробно описание на производствения процес (3), аналитични данни за състава (4), изследвания на стабилността (5), изследване на смилаемостта на протеините (6), изследване за цитотоксичност, включително пълни доклади от изследването (7), списък на аналитичните данни за състава (8), оценката на приема и предложените видове употреба и нива на употреба (9).

| (5) | В съответствие с член 10, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2015/2283 на 9 август 2019 г. Комисията проведе консултации с Европейския орган за безопасност на храните („Органа“), като поиска от него да извърши оценка и да предостави научно становище относно замразените и сушените препарати от жълт брашнен червей (ларва на Tenebrio molitor) като нова храна. |
| --- | --- |

(5)

В съответствие с член 10, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2015/2283 на 9 август 2019 г. Комисията проведе консултации с Европейския орган за безопасност на храните („Органа“), като поиска от него да извърши оценка и да предостави научно становище относно замразените и сушените препарати от жълт брашнен червей (ларва на Tenebrio molitor) като нова храна.

| (6) | На 7 юли 2021 г. в съответствие с изискванията на член 11 от Регламент (ЕС) 2015/2283 Органът прие научно становище относно „Безопасност на замразените и сушените формулации от цели жълти брашнени червеи (ларви на Tenebrio molitor) като нова храна съгласно Регламент (ЕС) 2015/2283“ (10). |
| --- | --- |

(6)

На 7 юли 2021 г. в съответствие с изискванията на член 11 от Регламент (ЕС) 2015/2283 Органът прие научно становище относно „Безопасност на замразените и сушените формулации от цели жълти брашнени червеи (ларви на Tenebrio molitor) като нова храна съгласно Регламент (ЕС) 2015/2283“ (10).

| (7) | В посоченото становище Органът стигна до заключението, че при предложените видове и нива на употреба замразените, сушените и прахообразните форми на жълт брашнен червей (ларва на Tenebrio molitor) са безопасни. Поради това становището на Органа дава достатъчно основания да се заключи, че при специфичните условия на употреба замразените, сушените и прахообразните форми на жълт брашнен червей (ларва на Tenebrio molitor) отговарят на изискванията за пускането им на пазара в съответствие с член 12, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2015/2283. |
| --- | --- |

(7)

В посоченото становище Органът стигна до заключението, че при предложените видове и нива на употреба замразените, сушените и прахообразните форми на жълт брашнен червей (ларва на Tenebrio molitor) са безопасни. Поради това становището на Органа дава достатъчно основания да се заключи, че при специфичните условия на употреба замразените, сушените и прахообразните форми на жълт брашнен червей (ларва на Tenebrio molitor) отговарят на изискванията за пускането им на пазара в съответствие с член 12, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2015/2283.

| (8) | В посоченото становище на Органа, както и в неговото научно становище относно „Безопасност на замразените и сушените формулации от цели жълти брашнени червеи (ларви на Tenebrio molitor) като нова храна съгласно Регламент (ЕС) 2015/2283“ (11) Органът също така стигна до заключението въз основа на ограничени публикувани доказателства за хранителни алергии, свързани с насекомите, че консумацията на новата храна може да предизвика първична сенсибилизация и алергични реакции към протеините на жълтия брашнен червей. В съответствие с препоръката на Органа за извършване на изследвания относно алергенността към ларвите на Tenebrio molitor, понастоящем Комисията проучва начините за извършване на необходимите изследвания. Докато не бъдат генерирани данни от изследването и те не бъдат оценени от Органа и като се има предвид, че до момента съгласно наличните данни от сектора за производство на насекоми са докладвани само няколко случая на алергия към сушени ларви на Tenebrio molitor (12), Комисията счита, че не следва в списъка на Съюза на разрешените нови храни да се включват специални изисквания за етикетирането по отношение на потенциала на ларвите на Tenebrio molitor да предизвикат първична сенсибилизация. |
| --- | --- |

(8)

В посоченото становище на Органа, както и в неговото научно становище относно „Безопасност на замразените и сушените формулации от цели жълти брашнени червеи (ларви на Tenebrio molitor) като нова храна съгласно Регламент (ЕС) 2015/2283“ (11) Органът също така стигна до заключението въз основа на ограничени публикувани доказателства за хранителни алергии, свързани с насекомите, че консумацията на новата храна може да предизвика първична сенсибилизация и алергични реакции към протеините на жълтия брашнен червей. В съответствие с препоръката на Органа за извършване на изследвания относно алергенността към ларвите на Tenebrio molitor, понастоящем Комисията проучва начините за извършване на необходимите изследвания. Докато не бъдат генерирани данни от изследването и те не бъдат оценени от Органа и като се има предвид, че до момента съгласно наличните данни от сектора за производство на насекоми са докладвани само няколко случая на алергия към сушени ларви на Tenebrio molitor (12), Комисията счита, че не следва в списъка на Съюза на разрешените нови храни да се включват специални изисквания за етикетирането по отношение на потенциала на ларвите на Tenebrio molitor да предизвикат първична сенсибилизация.

| (9) | В тези становища Органът също така стигна до заключението, че консумацията на новата храна може да причини алергични реакции при лица, които са алергични към ракообразни и акари в домашния прах поради кръстосана реактивност. Освен това Органът отбеляза, че в новата храна могат да попаднат допълнителни алергени, ако тези алергени присъстват в субстрата, използван за храна на насекомите. Това може да включва алергените, изброени в приложение II към Регламент (ЕС) No 1169/2011 на Европейския парламент и на Съвета (13). Поради това е целесъобразно замразените, сушените и прахообразните форми на жълт брашнен червей (ларва на Tenebrio molitor), предоставени на потребителя в цял вид, както и храните, съдържащи тези препарати, да бъдат етикетирани подходящо съобразно изискванията в съответствие с член 9 от Регламент (ЕС) 2015/2283 и Регламент (ЕС) No 1169/2011. |
| --- | --- |

(9)

В тези становища Органът също така стигна до заключението, че консумацията на новата храна може да причини алергични реакции при лица, които са алергични към ракообразни и акари в домашния прах поради кръстосана реактивност. Освен това Органът отбеляза, че в новата храна могат да попаднат допълнителни алергени, ако тези алергени присъстват в субстрата, използван за храна на насекомите. Това може да включва алергените, изброени в приложение II към Регламент (ЕС) No 1169/2011 на Европейския парламент и на Съвета (13). Поради това е целесъобразно замразените, сушените и прахообразните форми на жълт брашнен червей (ларва на Tenebrio molitor), предоставени на потребителя в цял вид, както и храните, съдържащи тези препарати, да бъдат етикетирани подходящо съобразно изискванията в съответствие с член 9 от Регламент (ЕС) 2015/2283 и Регламент (ЕС) No 1169/2011.

| (10) | В становището си Органът отбеляза, че подробното описание на производствения процес, аналитичните данни за състава, изследванията на стабилността, изследването на смилаемостта на протеините, изследването за цитотоксичност, включително пълните доклади от изследването, са послужили като основа за установяване на безопасността на новата храна. Органът отбеляза също така, че не би могъл да стигне до заключението си без тези данни, за които заявителят твърди, че са обект на права на собственост. |
| --- | --- |

(10)

В становището си Органът отбеляза, че подробното описание на производствения процес, аналитичните данни за състава, изследванията на стабилността, изследването на смилаемостта на протеините, изследването за цитотоксичност, включително пълните доклади от изследването, са послужили като основа за установяване на безопасността на новата храна. Органът отбеляза също така, че не би могъл да стигне до заключението си без тези данни, за които заявителят твърди, че са обект на права на собственост.

| (11) | Комисията поиска от заявителя да поясни допълнително предоставената обосновка във връзка с претенцията за права на собственост над тези данни, както и да поясни претенцията си за изключително право на позоваване на тези данни, както се изисква в член 26, параграф 2, буква б) от Регламент (ЕС) 2015/2283. |
| --- | --- |

(11)

Комисията поиска от заявителя да поясни допълнително предоставената обосновка във връзка с претенцията за права на собственост над тези данни, както и да поясни претенцията си за изключително право на позоваване на тези данни, както се изисква в член 26, параграф 2, буква б) от Регламент (ЕС) 2015/2283.

| (12) | Заявителят изтъкна, че към момента на подаване на заявлението по силата на националното законодателство е притежавал права на собственост и изключителни права на позоваване на тези данни и че по тази причина трети страни не могат на законно основание да имат достъп до тях, нито да ги използват, нито да се позовават на тях. |
| --- | --- |

(12)

Заявителят изтъкна, че към момента на подаване на заявлението по силата на националното законодателство е притежавал права на собственост и изключителни права на позоваване на тези данни и че по тази причина трети страни не могат на законно основание да имат достъп до тях, нито да ги използват, нито да се позовават на тях.

| (13) | Комисията направи оценка на цялата информация, предоставена от заявителя, и счита, че той е доказал в достатъчна степен, че е изпълнил изискванията по член 26, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2015/2283. Поради това подробното описание на производствения процес (14), аналитичните данни за състава (15), изследванията на стабилността (16), изследването на смилаемостта на протеините (17), изследването за цитотоксичност, включително пълните доклади от изследването (18), съдържащи се в досието на заявителя, върху които Органът основава заключението си относно безопасността на новата храна и без които не би могъл да направи оценка на новата храна, не следва да се използват от Органа в полза на последващ заявител за период от пет години, считано от датата на влизане в сила на настоящия регламент. Съответно през този период следва да бъде разрешено само на заявителя да пуска на пазара в рамките на Съюза замразени, сушени и прахообразни форми на жълт брашнен червей (ларва на Tenebrio molitor). |
| --- | --- |

(13)

Комисията направи оценка на цялата информация, предоставена от заявителя, и счита, че той е доказал в достатъчна степен, че е изпълнил изискванията по член 26, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2015/2283. Поради това подробното описание на производствения процес (14), аналитичните данни за състава (15), изследванията на стабилността (16), изследването на смилаемостта на протеините (17), изследването за цитотоксичност, включително пълните доклади от изследването (18), съдържащи се в досието на заявителя, върху които Органът основава заключението си относно безопасността на новата храна и без които не би могъл да направи оценка на новата храна, не следва да се използват от Органа в полза на последващ заявител за период от пет години, считано от датата на влизане в сила на настоящия регламент. Съответно през този период следва да бъде разрешено само на заявителя да пуска на пазара в рамките на Съюза замразени, сушени и прахообразни форми на жълт брашнен червей (ларва на Tenebrio molitor).

| (14) | При все това фактът, че разрешаването на замразени, сушени и прахообразни форми на жълт брашнен червей (ларва на Tenebrio molitor) и на позоваването на включените в досието на заявителя изследвания е ограничено единствено в полза на заявителя, не възпрепятства други заявители да кандидатстват за разрешаване на пускането на пазара на същата нова храна, при условие че заявлението се основава на законно получена информация в подкрепа на разрешението съгласно Регламент (ЕС) 2015/2283. |
| --- | --- |

(14)

При все това фактът, че разрешаването на замразени, сушени и прахообразни форми на жълт брашнен червей (ларва на Tenebrio molitor) и на позоваването на включените в досието на заявителя изследвания е ограничено единствено в полза на заявителя, не възпрепятства други заявители да кандидатстват за разрешаване на пускането на пазара на същата нова храна, при условие че заявлението се основава на законно получена информация в подкрепа на разрешението съгласно Регламент (ЕС) 2015/2283.

| (15) | Поради това приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 следва да бъде съответно изменено. |
| --- | --- |

(15)

Поради това приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 следва да бъде съответно изменено.

| (16) | Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите, |
| --- | --- |

(16)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

1.   Замразените, сушените и прахообразните форми на жълт брашнен червей (ларва на Tenebrio molitor), описани в спецификацията в приложението към настоящия регламент, се включват в списъка на Съюза на разрешените нови храни, установен в Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470.

2.   За срок от пет години от датата на влизане в сила на настоящия регламент само на първоначалния заявител:

дружество: Fair Insects BV;

адрес: Industriestraat 3, 5107 NC Dongen, Нидерландия,

се разрешава да пуска на пазара в рамките на Съюза посочената в параграф 1 нова храна, освен ако друг заявител впоследствие получи разрешение за нея, без да се позовава на данните, защитени в съответствие с член 2 от настоящия регламент, или ако получи съгласието на Fair Insects BV за това.

| 3. | Вписването в списъка на Съюза по параграф 1 включва условията за употреба и изискванията за етикетиране, определени в приложението към настоящия регламент. |
| --- | --- |

3.

Вписването в списъка на Съюза по параграф 1 включва условията за употреба и изискванията за етикетиране, определени в приложението към настоящия регламент.

Член 2

Проучванията, съдържащи се в досието на заявлението, въз основа на които Органът направи своята оценка на посочената в член 1 нова храна, за които заявителят претендира, че са обект на права на собственост и без които новата храна нямаше да може да бъде разрешена, не могат да бъдат използвани в полза на последващ заявител в течение на период от пет години, считано от датата на влизане в сила на настоящия регламент, без съгласието на Fair Insects BV.

Член 3

Приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.

Член 4

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 8 февруари 2022 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ОВ L 327, 11.12.2015 г., стр. 1.

1

(2)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 на Комисията от 20 декември 2017 г. за изготвяне на списъка на Съюза на новите храни в съответствие с Регламент (ЕС) 2015/2283 на Европейския парламент и на Съвета относно новите храни (ОВ L 351, 30.12.2017 г., стр. 72).

2

(3)  Раздел 2.3_Производствен процес, включително актуализации; Допълнение В11; Допълнение В17 — Fair Insects BV, 2020 (непубликувано).

3

(4)  Раздел 2.4_ Данни за състава, включително актуализации; Раздел 2.9_Информация за хранителните стойности, включително актуализации; Допълнение Б4, включително актуализации; Допълнение Б5, включително актуализации; Допълнение В20; Допълнение Г1, включително актуализации; Допълнение Г2, включително актуализации; Допълнение Г6, включително актуализации — Fair Insects BV, 2020 (непубликувано).

4

(5)  Раздел 2.4.4_ Стабилност, включително актуализации; Допълнение В21; Допълнение В22; Допълнение Г7, включително актуализации — Fair Insects BV, 2020 (непубликувано).

5

(6)  Допълнение Г4, включително актуализации — Fair Insects BV, 2020 (непубликувано). Проучване DIASS (раздел 2.8_upd, раздел 2.9_upd, раздел 2.11_upd).

6

(7)  Раздел 2.10_Токсикологична информация, включително актуализации; Допълнение Г5, включително актуализации — Fair Insects BV, 2020 (непубликувано).

7

(8)  Допълнение Б2 — Fair Insects BV, 2020 (непубликувано).

8

(9)  Оценка на приема от Schuttelaar & Partners (раздел 2.7_upd); Данни за предложената употреба и за нивата на употреба, оценени от Schuttelaar & Partners (раздел 2.7_upd) — Fair Insects BV, 2020 (непубликувано);

9

(10)  EFSA Journal (Бюлетин на ЕОБХ), 2021 г.; 19(8):6778.

10

(11)  EFSA Journal (Бюлетин на ЕОБХ), 2021 г.; 19(1):6343.

11

(12)  Ларвите на Tenebrio molitor се предлагат на пазара в редица държави членки съгласно преходните мерки, предвидени в член 35, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2015/2283.

12

Tenebrio molitor

(13)  Регламент (ЕС) No 1169/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2011 г. за предоставянето на информация за храните на потребителите, за изменение на регламенти (ЕО) No 1924/2006 и (ЕО) No 1925/2006 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Директива 87/250/ЕИО на Комисията, Директива 90/496/ЕИО на Съвета, Директива 1999/10/ЕО на Комисията, Директива 2000/13/ЕО на Европейския парламент и на Съвета, директиви 2002/67/ЕО и 2008/5/ЕО на Комисията и на Регламент (ЕО) No 608/2004 на Комисията (ОВ L 304, 22.11.2011 г., стр. 18).

13

(14)  Раздел 2.3_Производствен процес, включително актуализации; Допълнение В11; Допълнение В17 — Fair Insects BV, 2020 (непубликувано).

14

(15)  Раздел 2.4_ Данни за състава, включително актуализации; Раздел 2.9_Информация за хранителните стойности, включително актуализации; Допълнение Б4, включително актуализации; Допълнение Б5, включително актуализации; Допълнение В20; Допълнение Г1, включително актуализации; Допълнение Г2, включително актуализации; Допълнение Г6, включително актуализации — Fair Insects BV, 2020 (непубликувано).

15

(16)  Раздел 2.4.4_ Стабилност, включително актуализации; Допълнение В21; Допълнение В22; Допълнение Г7, включително актуализации — Fair Insects BV, 2020 (непубликувано).

16

(17)  Допълнение Г4, включително актуализации — Fair Insects BV, 2020 (непубликувано). Проучване DIASS (раздел 2.8_upd, раздел 2.9_upd, раздел 2.11_upd).

17

(18)  Раздел 2.10_Токсикологична информация, включително актуализации; Допълнение Г5, включително актуализации — Fair Insects BV, 2020 (непубликувано).

18

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 се изменя, както следва:

| 1) | в таблица 1 (Разрешени нови храни) се вмъква следното вписване:











  Разрешена нова храна | Условия, при които новата храна може да се употребява | Допълнителни специфични изисквания за етикетиране | Други изисквания | Защита на данните |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| „Замразени, сушени и прахообразни форми на жълти брашнени червеи (ларви на Tenebrio molitor) | Посочена категория храни | Максимални нива (g/100g)
  (пуснати на пазара като такива или реконституирани съгласно инструкциите) | 1. | В зависимост от използваната форма означението на новата храна при етикетиране на хранителните продукти, в които тя се съдържа, е „замразени жълти брашнени червеи (ларви на Tenebrio molitor)“, „сушени жълти брашнени червеи (ларви на Tenebrio molitor)“ или „жълти брашнени червеи (ларви на Tenebrio molitor) в прахообразна форма“. |

1)

в таблица 1 (Разрешени нови храни) се вмъква следното вписване:

Разрешена нова храна

Условия, при които новата храна може да се употребява

Допълнителни специфични изисквания за етикетиране

Други изисквания

Защита на данните

„Замразени, сушени и прахообразни форми на жълти брашнени червеи (ларви на Tenebrio molitor)

Посочена категория храни

Максимални нива (g/100g)

(пуснати на пазара като такива или реконституирани съгласно инструкциите)

1.

В зависимост от използваната форма означението на новата храна при етикетиране на хранителните продукти, в които тя се съдържа, е „замразени жълти брашнени червеи (ларви на Tenebrio molitor)“, „сушени жълти брашнени червеи (ларви на Tenebrio molitor)“ или „жълти брашнени червеи (ларви на Tenebrio molitor) в прахообразна форма“.

| 2. | При етикетирането на храните, съдържащи замразени, сушени или прахообразни форми на жълти брашнени червеи (ларви на Tenebrio molitor), се посочва, че тази съставка може да предизвика алергични реакции при потребителите с известни алергии към ракообразни и продукти от тях, както и към акари в домашния прах. Това обозначение се поставя в непосредствена близост до списъка на съставките. |
| --- | --- |

2.

При етикетирането на храните, съдържащи замразени, сушени или прахообразни форми на жълти брашнени червеи (ларви на Tenebrio molitor), се посочва, че тази съставка може да предизвика алергични реакции при потребителите с известни алергии към ракообразни и продукти от тях, както и към акари в домашния прах. Това обозначение се поставя в непосредствена близост до списъка на съставките.

Разрешено на 1 март 2022 г. Включването на настоящото вписване се основава на научни доказателства, обект на права на собственост, и на научни данни, защитени в съответствие с член 26 от Регламент (ЕС) 2015/2283.

Заявител: Fair Insects BV, Industriestraat 3, 5107 NC Dongen, Нидерландия.

По време на периода на защита на данните новата храна е разрешена за пускане на пазара в рамките на Съюза само от Fair Insects BV, освен когато последващ заявител получи разрешение за новата храна, без да се позовава на научните доказателства, обект на права на собственост, или на научните данни, защитени в съответствие с член 26 от Регламент (ЕС) 2015/2283, или ако е получил съгласието на Fair Insects BV за това.

Краен срок на защитата на данните: 1 март 2027 г.“

Замразени

Изсушени или прахообразни

Замразени, сушени и прахообразни форми на жълти брашнени червеи (ларви на Tenebrio molitor)

Многозърнест хляб и хлебчета; крекери и гризини

30

10

Зърнени блокчета

30

15

Сушени продукти на основата на макаронени изделия; ястия на основата на макаронени изделия (без изсушени бухнати макаронени изделия); пици и подобни на пици ястия

15

10

Сушени пълнени продукти на основата на макаронени изделия

30

15

Премикси (сухи) за печива

30

15

Сосове

30

10

Ястия на основата на картофи и/или на бобови растения

15

10

Суроватка на прах

40

20

Месни аналози

80

50

Супи и салати

20

5

Чипс/пържени картофи

40

20

Напитки, подобни на бира; смесени алкохолни напитки; смеси за алкохолни напитки

1

1

Шоколадови сладкарски изделия

30

10

Ядки, маслодайни семена и нахут

40

30

Замразени ферментирали продукти на млечна основа

15

5

Месни заготовки

40

16

| 2) | в таблица 2 (Спецификации) се вмъква следното вписване:








  Разрешена нова храна | Спецификация |
| --- | --- | --- |
| „Замразени, сушени и прахообразни форми на жълти брашнени червеи (ларви на Tenebrio molitor) | Описание/определение:

  Новата храна са замразени, сушени и прахообразни форми на жълти брашнени червеи (ларви на Tenebrio molitor) Терминът „брашнени червеи“ се отнася до ларвната форма на Tenebrio molitor — вид насекоми, който принадлежи към семейството на Tenebrionidae (бръмбари мрачници). Друг идентифициран научен синоним е Tenebrio molitor Linnaeus.
  Целите брашнени червеи са предназначени за консумация от човека, без да се отстраняват никакви части.
  Необходимо е насекомите да бъдат оставени без храна за период от най-малко 24 часа, преди да бъдат умъртвени чрез замразяване, за да могат ларвите да изхвърлят съдържанието на червата си.
  Новата храна е предназначена за пускане на пазара в три различни форми, а именно: цели, бланширани и замразени ларви на T. molitor (замразени); цели, бланширани и лиофилизирани ларви на T. molitor (сушени), които могат да бъдат под формата на прах (прахообразни). |
| Параметри | Замразени | Изсушени или прахообразни |
| Характеристики/състав |
| Пепел | 0,9-1,10 | 3,6-4,1 |
| Влажност (% w/w): | 69-75 | ≤ 5 |
| Суров белтък (N x 6,25) (% w/w) | 14-19 | 54-60 |
| Мазнини (% w/w):






  — | от които наситени мастни киселини (% мазнини) |

2)

в таблица 2 (Спецификации) се вмъква следното вписване:

Разрешена нова храна

Спецификация

„Замразени, сушени и прахообразни форми на жълти брашнени червеи (ларви на Tenebrio molitor)

Описание/определение:

Новата храна са замразени, сушени и прахообразни форми на жълти брашнени червеи (ларви на Tenebrio molitor) Терминът „брашнени червеи“ се отнася до ларвната форма на Tenebrio molitor — вид насекоми, който принадлежи към семейството на Tenebrionidae (бръмбари мрачници). Друг идентифициран научен синоним е Tenebrio molitor Linnaeus.

Целите брашнени червеи са предназначени за консумация от човека, без да се отстраняват никакви части.

Необходимо е насекомите да бъдат оставени без храна за период от най-малко 24 часа, преди да бъдат умъртвени чрез замразяване, за да могат ларвите да изхвърлят съдържанието на червата си.

Новата храна е предназначена за пускане на пазара в три различни форми, а именно: цели, бланширани и замразени ларви на T. molitor (замразени); цели, бланширани и лиофилизирани ларви на T. molitor (сушени), които могат да бъдат под формата на прах (прахообразни).

Параметри

Замразени

Изсушени или прахообразни

Характеристики/състав

Пепел

0,9-1,10

3,6-4,1

Влажност (% w/w):

69-75

≤ 5

Суров белтък (N x 6,25) (% w/w)

14-19

54-60

Мазнини (% w/w):

—

от които наситени мастни киселини (% мазнини)

7-12,5

20-29

27-30

20-29

Смилаеми въглехидрати (% w/w):

1-2

4-8

Хранителни влакнини (% w/w)

1,2-3,5

4-6

Хитин(*) (% w/w):

≤ 3

4-9

Пероксидно число (Meq O2/kg мазнина):

≤ 5

≤ 5

Замърсители

Тежки метали

Олово (mg/kg)

≤ 0,01

≤ 0,075

Кадмий (mg/kg)

≤ 0,05

≤ 0,1

Микотоксини

Афлатоксини (сума на B1+B2+G1+G2) (μg/kg)

≤ 4

≤ 4

Афлатоксин B1 (μg/kg)

≤ 2

≤ 2

Деоксиниваленол (μg/kg)

≤ 200

≤ 200

Охратоксин А(μg/kg)

≤ 1

≤ 1

Диоксини и PCB

Сума от диоксини и диоксиноподобни PCB (UB, WHO-TEQ2005)(**) (pg/g мазнина)

≤ 0,75

≤ 0,75

Микробиологични критерии

Общ брой аеробни колонии (CFU/g)

≤ 105

≤ 105

Ентеробактерии (предполагаеми) (CFU/g)

≤ 100

≤ 100

Escherichia coli (CFU/g)

≤ 50

≤ 50

Listeria monocytogenes

Отсъствие в 25 g

Отсъствие в 25 g

Salmonella spp.

Отсъствие в 25 g

Отсъствие в 25 g

Bacillus cereus (предполагаеми) (CFU/g)

≤ 100

≤ 100

Коагулаза положителни стафилококи (CFU/g)

≤ 100

≤ 100

Сулфито-редуциращи анаеробни бактерии (CFU/g)

≤ 30

≤ 30

Дрожди и плесени (CFU/g)

≤ 100

≤ 100

| (*) | Хитин, изчислен като разликата между фракцията киселинно-детергентни влакнини и фракцията киселинно-детергентен лигнин (ADF-ADL), както е описано от Hahn и др. (2018 г.). |
| --- | --- |

(*)

Хитин, изчислен като разликата между фракцията киселинно-детергентни влакнини и фракцията киселинно-детергентен лигнин (ADF-ADL), както е описано от Hahn и др. (2018 г.).

| (**) | Сума на горните граници на полихлорирани дибензо-p-диоксини (PCDD), полихлорирани дибензофурани (PCDF) и диоксиноподобни полихлорирани бифенили (PCB), изразени като зададен от Световната здравна организация токсичен еквивалент (използвани са ФТЕ на СЗО от 2005 г.). |
| --- | --- |

(**)

Сума на горните граници на полихлорирани дибензо-p-диоксини (PCDD), полихлорирани дибензофурани (PCDF) и диоксиноподобни полихлорирани бифенили (PCB), изразени като зададен от Световната здравна организация токсичен еквивалент (използвани са ФТЕ на СЗО от 2005 г.).

CFU: образуващи колония единици.“

---

РЕШЕНИЯ

| 9.2.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 28/17 |
| --- | --- | --- | --- |

9.2.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 28/17

---

РЕШЕНИЕ (ОВППС) 2022/170 НА КОМИТЕТА ПО ПОЛИТИКА И СИГУРНОСТ

от 8 февруари 2022 година

за назначаване на командващ силите на мисията на ЕС за военната мисия на Европейския съюз в подкрепа на обучението на сомалийските сили за сигурност (EUTM Somalia) и за отмяна на Решение (ОВППС) 2020/1072 (EUTM Somalia/1/2022)

КОМИТЕТЪТ ПО ПОЛИТИКА И СИГУРНОСТ,

като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 38 от него,

като взе предвид Решение 2010/96/ОВППС на Съвета от 15 февруари 2010 г. за военна мисия на Европейския съюз в подкрепа на обучението на сомалийските сили за сигурност (1), и по-специално член 5 от него,

като има предвид, че:

| (1) | Съгласно член 5, параграф 1 от Решение 2010/96/ОВППС Съветът упълномощи Комитета по политика и сигурност (КПС) в съответствие с член 38 от ДЕС да взема необходимите решения във връзка с политическия контрол и стратегическото ръководство на военната мисия на Европейския съюз в подкрепа на обучението на сомалийските сили за сигурност (EUTM Somalia), включително решения за назначаване на следващите командващи силите на мисията на ЕС. |
| --- | --- |

(1)

Съгласно член 5, параграф 1 от Решение 2010/96/ОВППС Съветът упълномощи Комитета по политика и сигурност (КПС) в съответствие с член 38 от ДЕС да взема необходимите решения във връзка с политическия контрол и стратегическото ръководство на военната мисия на Европейския съюз в подкрепа на обучението на сомалийските сили за сигурност (EUTM Somalia), включително решения за назначаване на следващите командващи силите на мисията на ЕС.

| (2) | На 16 юли 2020 г. КПС прие Решение (ОВППС) 2020/1072 (2) за назначаване на бригаден генерал Fabiano ZINZONE за командващ силите на мисията на ЕС за EUTM Somalia. |
| --- | --- |

(2)

На 16 юли 2020 г. КПС прие Решение (ОВППС) 2020/1072 (2) за назначаване на бригаден генерал Fabiano ZINZONE за командващ силите на мисията на ЕС за EUTM Somalia.

| (3) | На 18 януари 2022 г. италианските военни органи предложиха бригаден генерал Roberto VIGLIETTA да бъде назначен на мястото на бригаден генерал Fabiano ZINZONE за командващ силите на мисията на ЕС за EUTM Somalia. |
| --- | --- |

(3)

На 18 януари 2022 г. италианските военни органи предложиха бригаден генерал Roberto VIGLIETTA да бъде назначен на мястото на бригаден генерал Fabiano ZINZONE за командващ силите на мисията на ЕС за EUTM Somalia.

| (4) | На 21 януари 2022 г. Военният комитет на ЕС постигна съгласие да препоръча на КПС да одобри предложението на италианските военни органи. |
| --- | --- |

(4)

На 21 януари 2022 г. Военният комитет на ЕС постигна съгласие да препоръча на КПС да одобри предложението на италианските военни органи.

| (5) | Следва да се вземе решение за назначаването на бригаден генерал Roberto VIGLIETTA и Решение (ОВППС) 2020/1072 следва да бъде отменено. |
| --- | --- |

(5)

Следва да се вземе решение за назначаването на бригаден генерал Roberto VIGLIETTA и Решение (ОВППС) 2020/1072 следва да бъде отменено.

| (6) | В съответствие с член 5 от Протокол No 22 относно позицията на Дания, приложен към ДЕС и към Договора за функционирането на Европейския съюз, Дания не участва в изготвянето и изпълнението на решения и действия на Съюза, свързани с въпросите на отбраната. |
| --- | --- |

(6)

В съответствие с член 5 от Протокол No 22 относно позицията на Дания, приложен към ДЕС и към Договора за функционирането на Европейския съюз, Дания не участва в изготвянето и изпълнението на решения и действия на Съюза, свързани с въпросите на отбраната.

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Бригаден генерал Roberto VIGLIETTA се назначава за командващ силите на мисията на ЕС за военната мисия на Европейския съюз в подкрепа на обучението на сомалийските сили за сигурност (EUTM Somalia), считано от 9 февруари 2022 г.

Член 2

Решение (ОВППС) 2020/1072 се отменя, считано от 9 февруари 2022 г.

Член 3

Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

Съставено в Брюксел на 8 февруари 2022 година.

За Комитета по политика и сигурност

Председател

D. PRONK

---

(1)  
  ОВ L 44, 19.2.2010 г., стр. 16.

1

(2)  Решение (ОВППС) 2020/1072 на Комитета по политика и сигурност от 16 юли 2020 г. за назначаване на командващ силите на мисията на ЕС за военната мисия на Европейския съюз в подкрепа на обучението на сомалийските сили за сигурност (EUTM Сомалия) и за отмяна на Решение (ОВППС) 2019/1264 (EUTM Сомалия/1/2020) (ОВ L234, 21.7.2020 г., стр. 18).

2

---

| 9.2.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 28/19 |
| --- | --- | --- | --- |

9.2.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 28/19

---

РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/171 НА КОМИСИЯТА

от 2 февруари 2022 година

относно искането за регистрация на европейската гражданска инициатива под наслов „Win It On The Pitch“ („Победа само на терена“) съгласно Регламент (ЕС) 2019/788 на Европейския парламент и на Съвета

(нотифицирано под номер C(2022) 630)

(само текстът на английски език е автентичен)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) 2019/788 на Европейския парламент и на Съвета от 17 април 2019 г. относно европейската гражданска инициатива (1), и по-специално член 6, параграфи 2 и 3 от него,

като има предвид, че:

| (1) | На 30 септември 2021 г. на Комисията беше представено искане за регистрация на европейска гражданска инициатива, озаглавена „Победа само на терена“. |
| --- | --- |

(1)

На 30 септември 2021 г. на Комисията беше представено искане за регистрация на европейска гражданска инициатива, озаглавена „Победа само на терена“.

| (2) | Инициативата имаше три цели, а именно: приемането на 1) препоръка на Съвета, която да защитава модела на футбола в Европа, основаващ се на ценности, солидарност, устойчивост и открито съревнование, като предоставя рамка на ЕС и насоки за действията на държавите членки в защита на европейския футболен модел, 2) насоки на Комисията относно прилагането на правилата на ЕС за защита на конкуренцията спрямо спорта и 3) съобщение на Комисията относно „изграждането на най-солидния възможен модел на европейския спорт за бъдещето, включително с позоваване на това, което европейските запалянковци и граждани очакват от спорта в Европа“. |
| --- | --- |

(2)

Инициативата имаше три цели, а именно: приемането на 1) препоръка на Съвета, която да защитава модела на футбола в Европа, основаващ се на ценности, солидарност, устойчивост и открито съревнование, като предоставя рамка на ЕС и насоки за действията на държавите членки в защита на европейския футболен модел, 2) насоки на Комисията относно прилагането на правилата на ЕС за защита на конкуренцията спрямо спорта и 3) съобщение на Комисията относно „изграждането на най-солидния възможен модел на европейския спорт за бъдещето, включително с позоваване на това, което европейските запалянковци и граждани очакват от спорта в Европа“.

| (3) | В съответствие с член 1 от Регламент (ЕС) 2019/788 инициативите могат да бъдат регистрирани, когато приканват Комисията, в рамките на предоставените ѝ правомощия, да представи правен акт на Съюза за целите на прилагането на Договорите. При все че по силата на член 165 от Договора за функционирането на Европейския съюз Комисията има правомощието да приеме предложение за препоръка на Съвета, както е посочено съгласно цел 1 на инициативата, цели 2 и 3, в първоначалната си редакция, не призоваваха Комисията да приеме „предложение за правен акт на Съюза“. Те искаха единствено Комисията да приеме насоки и съобщение на Комисията. |
| --- | --- |

(3)

В съответствие с член 1 от Регламент (ЕС) 2019/788 инициативите могат да бъдат регистрирани, когато приканват Комисията, в рамките на предоставените ѝ правомощия, да представи правен акт на Съюза за целите на прилагането на Договорите. При все че по силата на член 165 от Договора за функционирането на Европейския съюз Комисията има правомощието да приеме предложение за препоръка на Съвета, както е посочено съгласно цел 1 на инициативата, цели 2 и 3, в първоначалната си редакция, не призоваваха Комисията да приеме „предложение за правен акт на Съюза“. Те искаха единствено Комисията да приеме насоки и съобщение на Комисията.

| (4) | На 27 октомври 2021 г. в съответствие с член 6, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2019/788 Комисията информира групата на организаторите за своята оценка, че изискванията за регистрация, посочени в член 6, параграф 3, букви а), г) и д) от посочения регламент, са изпълнени и че изискването, посочено в член 6, параграф 3, буква б), не е приложимо. Комисията обаче посочи също, че текстът на инициативата, формулиран в искането от 30 септември 2021 г., не ѝ позволява да заключи, че е изпълнено изцяло изискването съгласно член 6, параграф 3, буква в) от Регламент (ЕС) 2019/788. |
| --- | --- |

(4)

На 27 октомври 2021 г. в съответствие с член 6, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2019/788 Комисията информира групата на организаторите за своята оценка, че изискванията за регистрация, посочени в член 6, параграф 3, букви а), г) и д) от посочения регламент, са изпълнени и че изискването, посочено в член 6, параграф 3, буква б), не е приложимо. Комисията обаче посочи също, че текстът на инициативата, формулиран в искането от 30 септември 2021 г., не ѝ позволява да заключи, че е изпълнено изцяло изискването съгласно член 6, параграф 3, буква в) от Регламент (ЕС) 2019/788.

| (5) | В резултат на това на 3 януари 2022 г. на Комисията бе представена изменена версия на инициативата. |
| --- | --- |

(5)

В резултат на това на 3 януари 2022 г. на Комисията бе представена изменена версия на инициативата.

| (6) | С нея Комисията се приканва да приеме предложение за препоръка на Съвета, предоставяща рамка и насоки за действията на държавите членки с цел да бъде защитен европейският футболен модел, да се признае социалната стойност на спорта в европейското общество и неговото специфично естество в правилата на ЕС за защита на конкуренцията, както и да се укрепи визията на ЕС и дългосрочната политика за бъдещето и управлението на европейския спорт. |
| --- | --- |

(6)

С нея Комисията се приканва да приеме предложение за препоръка на Съвета, предоставяща рамка и насоки за действията на държавите членки с цел да бъде защитен европейският футболен модел, да се признае социалната стойност на спорта в европейското общество и неговото специфично естество в правилата на ЕС за защита на конкуренцията, както и да се укрепи визията на ЕС и дългосрочната политика за бъдещето и управлението на европейския спорт.

| (7) | Допълнителни подробности относно предмета, целите и контекста на инициативата са изложени в приложение. Организаторите предоставиха също допълнителна информация относно своята инициатива в отделен документ. |
| --- | --- |

(7)

Допълнителни подробности относно предмета, целите и контекста на инициативата са изложени в приложение. Организаторите предоставиха също допълнителна информация относно своята инициатива в отделен документ.

| (8) | Доколкото инициативата се стреми към приемането на препоръка на Съвета, насочена към постигането на целта Съюзът да допринася за напредъка по въпросите на европейския спорт, като същевременно взема предвид специфичното естество на спорта, неговите структури, градящи се на доброволческа дейност, и неговата социална и образователна функция, Комисията има правомощието да представи предложение за правен акт въз основа на член 165 от Договора. |
| --- | --- |

(8)

Доколкото инициативата се стреми към приемането на препоръка на Съвета, насочена към постигането на целта Съюзът да допринася за напредъка по въпросите на европейския спорт, като същевременно взема предвид специфичното естество на спорта, неговите структури, градящи се на доброволческа дейност, и неговата социална и образователна функция, Комисията има правомощието да представи предложение за правен акт въз основа на член 165 от Договора.

| (9) | С оглед на това нито една от частите на инициативата не попада явно извън обхвата на правомощията на Комисията да представи предложение за правен акт на Съюза за целите на прилагането на Договорите. |
| --- | --- |

(9)

С оглед на това нито една от частите на инициативата не попада явно извън обхвата на правомощията на Комисията да представи предложение за правен акт на Съюза за целите на прилагането на Договорите.

| (10) | Това заключение не засяга оценката на това дали конкретните фактически и материалноправни условия, необходими, за да може Комисията да предприеме действия, включително съответствието с принципите на пропорционалност, субсидиарност и съвместимост с основните права, ще бъдат изпълнени в този случай. |
| --- | --- |

(10)

Това заключение не засяга оценката на това дали конкретните фактически и материалноправни условия, необходими, за да може Комисията да предприеме действия, включително съответствието с принципите на пропорционалност, субсидиарност и съвместимост с основните права, ще бъдат изпълнени в този случай.

| (11) | Групата на организаторите е предоставила съответни доказателства, че тя отговаря на изискванията, установени в член 5, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕС) 2019/788, и е посочила лицата за контакт в съответствие с член 5, параграф 3, първа алинея от посочения регламент. |
| --- | --- |

(11)

Групата на организаторите е предоставила съответни доказателства, че тя отговаря на изискванията, установени в член 5, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕС) 2019/788, и е посочила лицата за контакт в съответствие с член 5, параграф 3, първа алинея от посочения регламент.

| (12) | Инициативата не представлява явна злоупотреба с право, не е явно несериозна или злонамерена, нито е в явно противоречие с ценностите на Съюза, установени в член 2 от Договора за Европейския съюз, и правата, залегнали в Хартата на основните права на Европейския съюз. |
| --- | --- |

(12)

Инициативата не представлява явна злоупотреба с право, не е явно несериозна или злонамерена, нито е в явно противоречие с ценностите на Съюза, установени в член 2 от Договора за Европейския съюз, и правата, залегнали в Хартата на основните права на Европейския съюз.

| (13) | Ето защо инициативата, озаглавена „Победа само на терена“, следва да бъде регистрирана |
| --- | --- |

(13)

Ето защо инициативата, озаглавена „Победа само на терена“, следва да бъде регистрирана

| (14) | Заключението, че условията за регистрация съгласно член 6, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2019/788 са изпълнени, не означава, че Комисията по някакъв начин потвърждава фактическата правилност на съдържанието на инициативата, което е отговорност единствено на групата на организаторите на инициативата. Съдържанието на инициативата изразява единствено възгледите на групата на организаторите и по никакъв начин не може да се смята, че изразява възгледите на Комисията, |
| --- | --- |

(14)

Заключението, че условията за регистрация съгласно член 6, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2019/788 са изпълнени, не означава, че Комисията по някакъв начин потвърждава фактическата правилност на съдържанието на инициативата, което е отговорност единствено на групата на организаторите на инициативата. Съдържанието на инициативата изразява единствено възгледите на групата на организаторите и по никакъв начин не може да се смята, че изразява възгледите на Комисията,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Европейската гражданска инициатива, озаглавена „Победа само на терена“, се регистрира.

Член 2

Адресат на настоящото решение е групата на организаторите на европейската гражданска инициатива, озаглавена „Победа само на терена“, представлявана от г-н Ronan EVAIN и г-жа Martha MESTRE GENS VIDA DA CONCEIÇÃO в качеството им на лица за контакт.

Съставено в Брюксел на 2 февруари 2022 година.

За Комисията

Věra JOUROVÁ

Заместник-председател

---

(1)  
  ОВ L 130, 17.5.2019 г., стр. 55.

1

---

| 9.2.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 28/21 |
| --- | --- | --- | --- |

9.2.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 28/21

---

РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/172 НА КОМИСИЯТА

от 7 февруари 2022 година

за изменение на Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1538 относно хармонизиране на радиочестотния спектър за използване от устройства с малък обсег на действие в честотните ленти 874—876 MHz и 915—921 MHz

(нотифицирано под номер С(2022) 608)

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Решение No 676/2002/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 март 2002 г. относно регулаторната рамка за политиката на Европейската общност в областта на радиочестотния спектър (Решение за радиочестотния спектър) (1), и по-специално член 4, параграф 3 от него,

като има предвид, че:

| (1) | Устройствата с малък обсег на действие са основно продукти за масовия пазар и/или преносими продукти, които лесно могат да бъдат пренасяни и използвани трансгранично. Наличието на различия в условията за достъп до радиочестотния спектър може да попречи на тяхното свободно движение, да увеличи разходите за тяхното производство и да създаде риск от вредни взаимни радиосмущения с други радиоприложения и радиоуслуги в следствие на непозволено използване. С Решение 2006/771/ЕО на Комисията (2) бяха хармонизирани техническите условия за използване на радиочестотния спектър за широка гама устройства с малък обсег на действие, които в резултат на това подлежат на много облекчен регулаторен режим и само на общо разрешение съгласно националното законодателство. |
| --- | --- |

(1)

Устройствата с малък обсег на действие са основно продукти за масовия пазар и/или преносими продукти, които лесно могат да бъдат пренасяни и използвани трансгранично. Наличието на различия в условията за достъп до радиочестотния спектър може да попречи на тяхното свободно движение, да увеличи разходите за тяхното производство и да създаде риск от вредни взаимни радиосмущения с други радиоприложения и радиоуслуги в следствие на непозволено използване. С Решение 2006/771/ЕО на Комисията (2) бяха хармонизирани техническите условия за използване на радиочестотния спектър за широка гама устройства с малък обсег на действие, които в резултат на това подлежат на много облекчен регулаторен режим и само на общо разрешение съгласно националното законодателство.

| (2) | С Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1538 на Комисията (3) бяха хармонизирани техническите условия за използването на радиочестотните ленти 874—876 MHz и 915—921 MHz чрез технически усъвършенствани решения за радиочестотна идентификация („RFID“), както и от приложения за „интернет на предметите“ въз основа на мрежови устройства с малък обсег на действие в мрежи за данни. В тези честотни ленти средата на споделено ползване е различна от тази, която се прилага съгласно Решение 2006/771/ЕО, поради което се изисква отделен регулаторен режим. |
| --- | --- |

(2)

С Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1538 на Комисията (3) бяха хармонизирани техническите условия за използването на радиочестотните ленти 874—876 MHz и 915—921 MHz чрез технически усъвършенствани решения за радиочестотна идентификация („RFID“), както и от приложения за „интернет на предметите“ въз основа на мрежови устройства с малък обсег на действие в мрежи за данни. В тези честотни ленти средата на споделено ползване е различна от тази, която се прилага съгласно Решение 2006/771/ЕО, поради което се изисква отделен регулаторен режим.

| (3) | Макар радиочестотните ленти 873—874,4 MHz и 918—919,4 MHz да не са хармонизирани за използване от глобалната система за мобилни комуникации за железопътния транспорт („GSM-R“) със законодателен акт на Съюза или с решение на Европейския комитет по съобщенията (ECC), тези радиочестотни ленти могат да се използват за тази цел на национално равнище, при условие че е взето национално решение в съответствие с Правилника за радиосъобщенията на Международния съюз по далекосъобщения. Поради това, когато хармонизираните технически условия не са достатъчни, за да се защити използването на тези радиочестотни ленти за национални разширения на GSM за железопътните мрежи („E-GSM-R“), съответните държави членки имат право да наложат допълнителни изисквания за използването на устройства с малък обсег на действие, без това да засяга хармонизираните технически условия за достъп до радиочестотния спектър за устройства с малък обсег на действие в рамките на съответните честотни ленти. Такива ограничения, когато са необходими в дадена държава членка, следва по-специално да гарантират, че се осъществява координация между ползвателите на радиочестотния спектър, за да се даде възможност за споделено ползване на географски принцип между E-GSM-R, от една страна, и RFID устройства и мрежови устройства с малък обсег на действие, от друга. |
| --- | --- |

(3)

Макар радиочестотните ленти 873—874,4 MHz и 918—919,4 MHz да не са хармонизирани за използване от глобалната система за мобилни комуникации за железопътния транспорт („GSM-R“) със законодателен акт на Съюза или с решение на Европейския комитет по съобщенията (ECC), тези радиочестотни ленти могат да се използват за тази цел на национално равнище, при условие че е взето национално решение в съответствие с Правилника за радиосъобщенията на Международния съюз по далекосъобщения. Поради това, когато хармонизираните технически условия не са достатъчни, за да се защити използването на тези радиочестотни ленти за национални разширения на GSM за железопътните мрежи („E-GSM-R“), съответните държави членки имат право да наложат допълнителни изисквания за използването на устройства с малък обсег на действие, без това да засяга хармонизираните технически условия за достъп до радиочестотния спектър за устройства с малък обсег на действие в рамките на съответните честотни ленти. Такива ограничения, когато са необходими в дадена държава членка, следва по-специално да гарантират, че се осъществява координация между ползвателите на радиочестотния спектър, за да се даде възможност за споделено ползване на географски принцип между E-GSM-R, от една страна, и RFID устройства и мрежови устройства с малък обсег на действие, от друга.

| (4) | Хармонизираното използване за мобилни железопътни радиовръзки на сдвоените радиочестотни ленти 874,4—880,0 MHz и 919,4—925,0 MHz, които са съседни на подленти 874—874,4 MHz и 917,4—919,4 MHz, хармонизирани с настоящото решение за устройствата с малък обсег на действие, е предмет на Решение за изпълнение (ЕС) 2021/1730 на Комисията (4). Съвместното функциониране на устройства с малък обсег на действие в радиочестотните ленти 874—874,4 MHz и 917,4—919,4 MHz и мобилните железопътни радиовръзки в съседните радиочестотни ленти 874,4—880,0 MHz и 919,4—925,0 MHz беше предмет на оценка в доклад 74 на Европейската конференция по пощи и далекосъобщения (CEPT). |
| --- | --- |

(4)

Хармонизираното използване за мобилни железопътни радиовръзки на сдвоените радиочестотни ленти 874,4—880,0 MHz и 919,4—925,0 MHz, които са съседни на подленти 874—874,4 MHz и 917,4—919,4 MHz, хармонизирани с настоящото решение за устройствата с малък обсег на действие, е предмет на Решение за изпълнение (ЕС) 2021/1730 на Комисията (4). Съвместното функциониране на устройства с малък обсег на действие в радиочестотните ленти 874—874,4 MHz и 917,4—919,4 MHz и мобилните железопътни радиовръзки в съседните радиочестотни ленти 874,4—880,0 MHz и 919,4—925,0 MHz беше предмет на оценка в доклад 74 на Европейската конференция по пощи и далекосъобщения (CEPT).

| (5) | В съответствие с член 1, параграф 4 от Решение No 676/2002/ЕО държавите членки си запазват правото да организират и използват своя радиочестотен спектър за целите на обществения ред, обществената сигурност и отбраната и запазват свободата си, в този контекст, да защитават съществуващото и бъдещото използване на радиочестотните ленти 874—876 и 915—921 MHz и на съседни радиочестотни ленти за военни и други цели, свързани с обществената сигурност и обществения ред, като същевременно се стремят да предоставят минималните хармонизирани основни радиочестотни ленти за мрежови устройства с малък обсег на действие, по-специално в съответствие с техническите принципи на ЕС, определени в техническите условия. |
| --- | --- |

(5)

В съответствие с член 1, параграф 4 от Решение No 676/2002/ЕО държавите членки си запазват правото да организират и използват своя радиочестотен спектър за целите на обществения ред, обществената сигурност и отбраната и запазват свободата си, в този контекст, да защитават съществуващото и бъдещото използване на радиочестотните ленти 874—876 и 915—921 MHz и на съседни радиочестотни ленти за военни и други цели, свързани с обществената сигурност и обществения ред, като същевременно се стремят да предоставят минималните хармонизирани основни радиочестотни ленти за мрежови устройства с малък обсег на действие, по-специално в съответствие с техническите принципи на ЕС, определени в техническите условия.

| (6) | За да се отрази технологичното и пазарното развитие в областта на устройствата с малък обсег на действие, през юли 2006 г. CEPT получи постоянен мандат съгласно член 4, параграф 2 от Решение No 676/2002/ЕО да актуализира приложението към Решение 2006/771/ЕО. Работата, проведена въз основа на постоянния мандат (седми цикъл на актуализация), послужи също за основа на Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1538, с което се осигури допълнителен радиочестотен спектър за устройствата с малък обсег на действие в радиочестотните ленти 874—876 и 915—921 MHz. |
| --- | --- |

(6)

За да се отрази технологичното и пазарното развитие в областта на устройствата с малък обсег на действие, през юли 2006 г. CEPT получи постоянен мандат съгласно член 4, параграф 2 от Решение No 676/2002/ЕО да актуализира приложението към Решение 2006/771/ЕО. Работата, проведена въз основа на постоянния мандат (седми цикъл на актуализация), послужи също за основа на Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1538, с което се осигури допълнителен радиочестотен спектър за устройствата с малък обсег на действие в радиочестотните ленти 874—876 и 915—921 MHz.

| (7) | На 16 юли 2019 г. Комисията публикува своето писмо с насоки за осмия цикъл на актуализация на Решение 2006/771/ЕО. В отговор на постоянния мандат и в съответствие с тези насоки CEPT представи на Комисията своя доклад 77 на 5 март 2021 г., който съдържа няколко предложения за изменение на Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1538. Те включват изменение на определенията по отношение на устройствата с малък обсег на действие, за да се избегне двусмислие и да се осигури последователност с Решение 2006/771/ЕО. Предлага се също така повторна оценка на някои технически параметри за категориите устройства с малък обсег на действие, които попадат в обхвата на Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1538. Доклад 77 на CEPT представлява техническата основа за настоящото решение. |
| --- | --- |

(7)

На 16 юли 2019 г. Комисията публикува своето писмо с насоки за осмия цикъл на актуализация на Решение 2006/771/ЕО. В отговор на постоянния мандат и в съответствие с тези насоки CEPT представи на Комисията своя доклад 77 на 5 март 2021 г., който съдържа няколко предложения за изменение на Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1538. Те включват изменение на определенията по отношение на устройствата с малък обсег на действие, за да се избегне двусмислие и да се осигури последователност с Решение 2006/771/ЕО. Предлага се също така повторна оценка на някои технически параметри за категориите устройства с малък обсег на действие, които попадат в обхвата на Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1538. Доклад 77 на CEPT представлява техническата основа за настоящото решение.

| (8) | Устройствата с малък обсег на действие, функциониращи в съответствие с условията, определени в настоящото решение, следва да бъдат съобразени и с Директива за изпълнение 2014/53/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (5). |
| --- | --- |

(8)

Устройствата с малък обсег на действие, функциониращи в съответствие с условията, определени в настоящото решение, следва да бъдат съобразени и с Директива за изпълнение 2014/53/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (5).

| (9) | Поради това Решение (ЕС) 2018/1538 следва да бъде изменено. |
| --- | --- |

(9)

Поради това Решение (ЕС) 2018/1538 следва да бъде изменено.

| (10) | Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по радиочестотния спектър, |
| --- | --- |

(10)

Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по радиочестотния спектър,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

| (1) | Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1538 се изменя, както следва:
  Член 2 се заменя със следното:

  „Член 2
  За целите на настоящото решение се прилагат следните определения:






  (1) | „устройство с малък обсег на действие“ означава радиоустройство, което осигурява еднопосочна или двупосочна комуникация и което предава и/или получава сигнал на къси разстояния с ниска мощност; |
| --- | --- | --- |

(1)

Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1538 се изменя, както следва:

Член 2 се заменя със следното:

„Член 2

За целите на настоящото решение се прилагат следните определения:

(1)

„устройство с малък обсег на действие“ означава радиоустройство, което осигурява еднопосочна или двупосочна комуникация и което предава и/или получава сигнал на къси разстояния с ниска мощност;

| (2) | „без смущения и без защита“ означава, че не могат да се причиняват вредни смущения на която и да било радиосъобщителна услуга и че не може да има претенции за защита на тези устройства от смущения, произхождащи от други радиосъобщителни услуги; |
| --- | --- |

(2)

„без смущения и без защита“ означава, че не могат да се причиняват вредни смущения на която и да било радиосъобщителна услуга и че не може да има претенции за защита на тези устройства от смущения, произхождащи от други радиосъобщителни услуги;

| (3) | „категория на устройствата с малък обсег на действие“ означава група устройства с малък обсег на действие, които използват радиочестотен спектър със сходни технически механизми за достъп до спектъра или въз основа на общи сценарии за използване;“; |
| --- | --- |

(3)

„категория на устройствата с малък обсег на действие“ означава група устройства с малък обсег на действие, които използват радиочестотен спектър със сходни технически механизми за достъп до спектъра или въз основа на общи сценарии за използване;“;

| (2) | Приложението се заменя с текста на приложението към настоящото решение. |
| --- | --- |

(2)

Приложението се заменя с текста на приложението към настоящото решение.

Член 2

Адресати на настоящото решение са държавите членки.

Съставено в Брюксел на 7 февруари 2022 година.

За Комисията

Thierry BRETON

Член на Комисията

---

(1)  
  ОВ L 108, 24.4.2002 г., стр. 1.

1

(2)  Решение 2006/771/ЕО на Комисията от 9 ноември 2006 година за хармонизиране на радиочестотния спектър за използване от устройства с малък обсег на действие (OB L 312, 11.11.2006 г., стр. 66).

2

(3)  Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1538 на Комисията от 11 октомври 2018 година относно хармонизиране на радиочестотния спектър за използване от устройства с малък обсег на действие в честотните ленти 874—876 MHz и 915—921 MHz) (OB L 257, 15.10.2018 г., стр. 57).

3

(4)  Решение за изпълнение (ЕС) 2021/1730 на Комисията от 28 септември 2021 година относно хармонизираното използване на сдвоените радиочестотни ленти 874,4—880,0 MHz и 919,4—925,0 MHz и на несдвоената радиочестотна лента 1 900—1 910 MHz за мобилни железопътни радиовръзки (OB L 346, 30.9.2021 г., стр. 1).

4

(5)  Директива 2014/53/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за хармонизирането на законодателствата на държавите членки във връзка с предоставянето на пазара на радиосъоръжения и за отмяна на Директива 1999/5/ЕО (ОВ L 153, 22.5.2014 г., стр. 62).

5

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Радиочестотни ленти със съответни хармонизирани технически условия и срокове за прилагане за устройства с малък обсег на действие

Таблицата по-долу описва различни комбинации от радиочестотни ленти и категории устройства с малък обсег на действие (съгласно определеното в член 2, параграф 6) и приложимите към тях хармонизирани технически условия за достъп до радиочестотния спектър и крайните срокове за прилагане.

Общи технически условия, приложими за всички радиочестотни ленти и устройства с малък обсег на действие, които попадат в обхвата на настоящото решение:

| — | Държавите членки трябва да разрешават използването на радиочестотния спектър до посочените в настоящата таблица максимални стойности за излъчената мощност, напрегнатостта на полето или плътността на мощността. В съответствие с член 3, параграф 3 те могат да налагат по-малко ограничаващи условия, т.е. да разрешават използването на радиочестотния спектър при по-високи стойности на излъчената мощност, напрегнатостта на полето или плътността на мощността, при условие че това не намалява или не нарушава подходящото съвместно съществуване между устройствата с малък обсег на действие в радиочестотните ленти, хармонизирани с настоящото решение. |
| --- | --- |

—

Държавите членки трябва да разрешават използването на радиочестотния спектър до посочените в настоящата таблица максимални стойности за излъчената мощност, напрегнатостта на полето или плътността на мощността. В съответствие с член 3, параграф 3 те могат да налагат по-малко ограничаващи условия, т.е. да разрешават използването на радиочестотния спектър при по-високи стойности на излъчената мощност, напрегнатостта на полето или плътността на мощността, при условие че това не намалява или не нарушава подходящото съвместно съществуване между устройствата с малък обсег на действие в радиочестотните ленти, хармонизирани с настоящото решение.

| — | Държавите членки могат да налагат само „
  допълнителните параметри (разпределение на каналите и/или достъп до канала и правила за заемането му)“, посочени в таблицата, и не могат да добавят други параметри или изисквания за достъп до радиочестотния спектър и за ограничаване на радиосмущенията. По-малко ограничаващи условия по смисъла на член 3, параграф 3 означава, че държавите членки могат напълно да пропускат „допълнителните параметри (разпределение на каналите и/или достъп до канала и правила за заемането му)“ от дадена клетка в таблицата или да разрешат по-високи стойности, при условие че това не нарушава подходящата среда за споделено ползване в хармонизираната радиочестотна лента. |
| --- | --- |

—

Държавите членки могат да налагат само „
  допълнителните параметри (разпределение на каналите и/или достъп до канала и правила за заемането му)“, посочени в таблицата, и не могат да добавят други параметри или изисквания за достъп до радиочестотния спектър и за ограничаване на радиосмущенията. По-малко ограничаващи условия по смисъла на член 3, параграф 3 означава, че държавите членки могат напълно да пропускат „допълнителните параметри (разпределение на каналите и/или достъп до канала и правила за заемането му)“ от дадена клетка в таблицата или да разрешат по-високи стойности, при условие че това не нарушава подходящата среда за споделено ползване в хармонизираната радиочестотна лента.

| — | Държавите членки могат да налагат само „
  другите ограничения за използването
  “, посочени в таблицата, и не могат да добавят допълнителни ограничения за използването, освен ако се прилагат посочените в член 3, параграф 2 условия. Тъй като е възможно въвеждането на по-малко ограничаващи условия по смисъла на член 3, параграф 3, държавите членки могат да пропуснат едно или всички от тези ограничения, при условие че това не нарушава подходящата среда за споделено ползване в хармонизираната радиочестотна лента. |
| --- | --- |

—

Държавите членки могат да налагат само „
  другите ограничения за използването
  “, посочени в таблицата, и не могат да добавят допълнителни ограничения за използването, освен ако се прилагат посочените в член 3, параграф 2 условия. Тъй като е възможно въвеждането на по-малко ограничаващи условия по смисъла на член 3, параграф 3, държавите членки могат да пропуснат едно или всички от тези ограничения, при условие че това не нарушава подходящата среда за споделено ползване в хармонизираната радиочестотна лента.

Използвани термини:

„
  Коефициентът на запълване
  “ се определя като отношението, изразено в проценти, на Σ(Ton)/(Tobs), където Ton е времето, през което дадено единично предавателно устройство е в режим „включено“, а Tobs е периодът на наблюдение. Ton се измерва в дадена радиочестотна лента на наблюдение (Fobs). Освен ако в настоящото техническо приложение е посочено друго, Tobs е непрекъснат период от един час, а Fobs е приложимата радиочестотна лента съгласно настоящото приложение. По-малко ограничаващи условия по смисъла на член 3, параграф 3 означава, че държавите членки могат да разрешават по-висока стойност на „коефициента на запълване“.

| Лента No | Радиочестотна лента | Категория устройства с малък обсег на действие | Максимална излъчена мощност/максимална напрегнатост на полето/максимална плътност на мощността | Допълнителни параметри (разпределение на каналите и/или достъп до канала и правила за заемането му) | Други ограничения за използването | Срок за прилагане |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 874—874,4 MHz  ([8]) | Неспецифични устройства с малък обсег на действие  ([1]) | 500 mW e.r.p.
  Изисква се адаптивно управление на мощността (APC) или, като алтернатива, други методи за ограничаване на радиосмущенията, които осигуряват поне еквивалентна степен на съвместимост на радиочестотния спектър | Използват се методи за достъп до спектъра и ограничаване на радиосмущенията, осигуряващи подходящо ниво на работните показатели, така че да са спазени съществените изисквания на Директива 2014/53/ЕС. Ако в хармонизирани стандарти или части от тях, към които са били публикувани препратки в Официален вестник на Европейския съюз във връзка с Директива 2014/53/ЕС, са описани съответни техники, трябва да се осигури ниво на работните показатели, което е най-малко еквивалентно на осигуряваното от тези техники.
  Широчина на честотната лента: ≤ 200 kHz.
  Коефициент на запълване: ≤ 10 % за точките за достъп до мрежата  ([4])

  Коефициент на запълване: 2,5 % в останалите случаи | Този набор от условия за ползване важи само за мрежи за данни.
  Всички мобилни и с мигриращи потребители устройства в мрежата за данни трябва да се контролират от главна точка за достъп до мрежата  ([4]),  ([5]),  ([6]),  ([7]) | 1 юли 2022 г. |
| 2 | 917,4—919,4 MHz  ([9]) | Устройства за широколентов пренос на данни  ([3]) | 25 mW e.r.p | Използват се методи за достъп до спектъра и ограничаване на радиосмущенията, осигуряващи подходящо ниво на работните показатели, така че да са спазени съществените изисквания на Директива 2014/53/ЕС. Ако в хармонизирани стандарти или части от тях, към които са били публикувани препратки в Официален вестник на Европейския съюз във връзка с Директива 2014/53/ЕС, са описани съответни техники, трябва да се осигури ниво на работните показатели, което е най-малко еквивалентно на осигуряваното от тези техники.
  Широчина на честотната лента: > 600 kHz и ≤ 1 MHz
  Коефициент на запълване: ≤ 10 % за точките за достъп до мрежата  ([4])

  Коефициент на запълване: ≤ 2,8 % в останалите случаи | Този набор от условия за ползване важи само за широколентови устройства с малък обсег на действие в мрежи за данни.
  Всички мобилни и с мигриращи потребители устройства в мрежата за данни трябва да се контролират от главна точка за достъп до мрежата  ([4]),  ([5]),  ([6]) | 1 юли 2022 г. |
| 3 | 916,1—918,9 MHz  ([10]) | Устройства за радиочестотна идентификация (RFID)  ([2]) | Предавания на запитващи устройства при 4 W e.r.p. са разрешени само на средните честоти на лентите 916,3 MHz, 917,5 MHz, 918,7 MHz. | Използват се методи за достъп до спектъра и ограничаване на радиосмущенията, осигуряващи подходящо ниво на работните показатели, така че да са спазени съществените изисквания на Директива 2014/53/ЕС. Ако в хармонизирани стандарти или части от тях, към които са били публикувани препратки в Официален вестник на Европейския съюз във връзка с Директива 2014/53/ЕС, са описани съответни техники, трябва да се осигури ниво на работните показатели, което е най-малко еквивалентно на осигуряваното от тези техники.
  Широчина на честотната лента: ≤ 400 kHz. | ([5]),  ([6]),  ([7]) | 1 юли 2022 г. |
| 4 | 917,3—918,9 MHz | Неспецифични устройства с малък обсег на действие  ([1]) | 500 mW e.r.p.
  Предаванията са разрешени само в рамките на честотните обхвати 917,3—917,7 MHz, 918,5—918,9 MHz
  Изисква се адаптивно управление на мощността (APC) или, като алтернатива, други методи за ограничаване на радиосмущенията, които осигуряват поне еквивалентна степен на съвместимост на радиочестотния спектър | Използват се методи за достъп до спектъра и ограничаване на радиосмущенията, осигуряващи подходящо ниво на работните показатели, така че да са спазени съществените изисквания на Директива 2014/53/ЕС. Ако в хармонизирани стандарти или части от тях, към които са били публикувани препратки в Официален вестник на Европейския съюз във връзка с Директива 2014/53/ЕС, са описани съответни техники, трябва да се осигури ниво на работните показатели, което е най-малко еквивалентно на осигуряваното от тези техники.
  Широчина на честотната лента: ≤ 200 kHz.
  Коефициент на запълване: ≤ 10 % за точките за достъп до мрежата  ([4])

  Коефициент на запълване: ≤ 2,5 % в останалите случаи | Този набор от условия за ползване важи само за мрежи за данни.
  Всички мобилни и с мигриращи потребители устройства в мрежата за данни трябва да се контролират от главна точка за достъп до мрежата

   ([4]),  ([5]),  ([6]),  ([7]) | 1 юли 2022 г. |
| 5 | 917,4—919,4 MHz  ([9]) | Неспецифични устройства с малък обсег на действие  ([1]) | 25 mW e.r.p. | Използват се методи за достъп до спектъра и ограничаване на радиосмущенията, осигуряващи подходящо ниво на работните показатели, така че да са спазени съществените изисквания на Директива 2014/53/ЕС. Ако в хармонизирани стандарти или части от тях, към които са били публикувани препратки в Официален вестник на Европейския съюз във връзка с Директива 2014/53/ЕС, са описани съответни техники, трябва да се осигури ниво на работните показатели, което е най-малко еквивалентно на осигуряваното от тези техники.
  Широчина на честотната лента: ≤ 600 kHz.
  Коефициент на запълване: ≤ 1 %, | Този набор от условия за ползване важи само за устройства с малък обсег на действие в мрежи за данни.
  Всички мобилни и с мигриращи потребители устройства в мрежата за данни трябва да се контролират от главна точка за достъп до мрежата  ([4]),  ([5]),  ([6]) | 1 юли 2022 г. |

Лента No

Радиочестотна лента

Категория устройства с малък обсег на действие

Максимална излъчена мощност/максимална напрегнатост на полето/максимална плътност на мощността

Допълнителни параметри (разпределение на каналите и/или достъп до канала и правила за заемането му)

Други ограничения за използването

Срок за прилагане

1

874—874,4 MHz  ([8])

Неспецифични устройства с малък обсег на действие  ([1])

500 mW e.r.p.

Изисква се адаптивно управление на мощността (APC) или, като алтернатива, други методи за ограничаване на радиосмущенията, които осигуряват поне еквивалентна степен на съвместимост на радиочестотния спектър

Използват се методи за достъп до спектъра и ограничаване на радиосмущенията, осигуряващи подходящо ниво на работните показатели, така че да са спазени съществените изисквания на Директива 2014/53/ЕС. Ако в хармонизирани стандарти или части от тях, към които са били публикувани препратки в Официален вестник на Европейския съюз във връзка с Директива 2014/53/ЕС, са описани съответни техники, трябва да се осигури ниво на работните показатели, което е най-малко еквивалентно на осигуряваното от тези техники.

Широчина на честотната лента: ≤ 200 kHz.

Коефициент на запълване: ≤ 10 % за точките за достъп до мрежата  ([4])

Коефициент на запълване: 2,5 % в останалите случаи

Този набор от условия за ползване важи само за мрежи за данни.

Всички мобилни и с мигриращи потребители устройства в мрежата за данни трябва да се контролират от главна точка за достъп до мрежата  ([4]),  ([5]),  ([6]),  ([7])

1 юли 2022 г.

2

917,4—919,4 MHz  ([9])

Устройства за широколентов пренос на данни  ([3])

25 mW e.r.p

Използват се методи за достъп до спектъра и ограничаване на радиосмущенията, осигуряващи подходящо ниво на работните показатели, така че да са спазени съществените изисквания на Директива 2014/53/ЕС. Ако в хармонизирани стандарти или части от тях, към които са били публикувани препратки в Официален вестник на Европейския съюз във връзка с Директива 2014/53/ЕС, са описани съответни техники, трябва да се осигури ниво на работните показатели, което е най-малко еквивалентно на осигуряваното от тези техники.

Широчина на честотната лента: > 600 kHz и ≤ 1 MHz

Коефициент на запълване: ≤ 10 % за точките за достъп до мрежата  ([4])

Коефициент на запълване: ≤ 2,8 % в останалите случаи

Този набор от условия за ползване важи само за широколентови устройства с малък обсег на действие в мрежи за данни.

Всички мобилни и с мигриращи потребители устройства в мрежата за данни трябва да се контролират от главна точка за достъп до мрежата  ([4]),  ([5]),  ([6])

1 юли 2022 г.

3

916,1—918,9 MHz  ([10])

Устройства за радиочестотна идентификация (RFID)  ([2])

Предавания на запитващи устройства при 4 W e.r.p. са разрешени само на средните честоти на лентите 916,3 MHz, 917,5 MHz, 918,7 MHz.

Използват се методи за достъп до спектъра и ограничаване на радиосмущенията, осигуряващи подходящо ниво на работните показатели, така че да са спазени съществените изисквания на Директива 2014/53/ЕС. Ако в хармонизирани стандарти или части от тях, към които са били публикувани препратки в Официален вестник на Европейския съюз във връзка с Директива 2014/53/ЕС, са описани съответни техники, трябва да се осигури ниво на работните показатели, което е най-малко еквивалентно на осигуряваното от тези техники.

Широчина на честотната лента: ≤ 400 kHz.

([5]),  ([6]),  ([7])

1 юли 2022 г.

4

917,3—918,9 MHz

Неспецифични устройства с малък обсег на действие  ([1])

500 mW e.r.p.

Предаванията са разрешени само в рамките на честотните обхвати 917,3—917,7 MHz, 918,5—918,9 MHz

Изисква се адаптивно управление на мощността (APC) или, като алтернатива, други методи за ограничаване на радиосмущенията, които осигуряват поне еквивалентна степен на съвместимост на радиочестотния спектър

Използват се методи за достъп до спектъра и ограничаване на радиосмущенията, осигуряващи подходящо ниво на работните показатели, така че да са спазени съществените изисквания на Директива 2014/53/ЕС. Ако в хармонизирани стандарти или части от тях, към които са били публикувани препратки в Официален вестник на Европейския съюз във връзка с Директива 2014/53/ЕС, са описани съответни техники, трябва да се осигури ниво на работните показатели, което е най-малко еквивалентно на осигуряваното от тези техники.

Широчина на честотната лента: ≤ 200 kHz.

Коефициент на запълване: ≤ 10 % за точките за достъп до мрежата  ([4])

Коефициент на запълване: ≤ 2,5 % в останалите случаи

Този набор от условия за ползване важи само за мрежи за данни.

Всички мобилни и с мигриращи потребители устройства в мрежата за данни трябва да се контролират от главна точка за достъп до мрежата

([4]),  ([5]),  ([6]),  ([7])

1 юли 2022 г.

5

917,4—919,4 MHz  ([9])

Неспецифични устройства с малък обсег на действие  ([1])

25 mW e.r.p.

Използват се методи за достъп до спектъра и ограничаване на радиосмущенията, осигуряващи подходящо ниво на работните показатели, така че да са спазени съществените изисквания на Директива 2014/53/ЕС. Ако в хармонизирани стандарти или части от тях, към които са били публикувани препратки в Официален вестник на Европейския съюз във връзка с Директива 2014/53/ЕС, са описани съответни техники, трябва да се осигури ниво на работните показатели, което е най-малко еквивалентно на осигуряваното от тези техники.

Широчина на честотната лента: ≤ 600 kHz.

Коефициент на запълване: ≤ 1 %,

Този набор от условия за ползване важи само за устройства с малък обсег на действие в мрежи за данни.

Всички мобилни и с мигриращи потребители устройства в мрежата за данни трябва да се контролират от главна точка за достъп до мрежата  ([4]),  ([5]),  ([6])

1 юли 2022 г.

---

([1])  Категорията „неспецифични устройства с малък обсег на действие“ обхваща всички видове радиоустройства независимо от приложението или целта, които отговарят на техническите условия, определени за дадена радиочестотна лента. Те се използват обикновено за телеметрия, телеуправление, в алармени системи, за предаване на данни в общия случай и за други приложения.

([2])  Категорията „устройства за радиочестотна идентификация (RFID)“ обхваща радиокомуникационни системи на основата на електронен етикет/запитващо устройство, състоящи се от радиоустройства (електронни етикети), прикрепени към одушевени или неодушевени обекти, и предавателно-приемащи устройства (запитващи устройства), които задействат етикетите и получават обратно данни. Обикновено се използват за проследяване и идентифициране на обекти, като например за електронно наблюдение на артикули (EAS) и за събиране и предаване на данни за обектите, към които са прикрепени етикетите, които от своя страна могат да са без батерии или да се захранват частично или изцяло с батерии. Отговорите на електронния етикет се валидират от запитващото устройство и се предават на неговата приемаща система.

([3])  Категорията „устройства за широколентов пренос на данни“ обхваща радиоустройствата, които използват за достъп до спектъра методи за широколентова модулация. Те обикновено се използват при безжични системи за достъп като локални радиомрежи (WAS/RLAN) или широколентови устройства с малък обсег на действие в мрежи за данни.

([4])  В дадена мрежа за данни точката за достъп до мрежата представлява фиксирано наземно устройство с малък обсег на действие, което служи за свързване на други устройства с малък обсег на действие към мрежата с оглед обслужване на платформи, разположени извън въпросната мрежа за данни. Под „мрежа за данни“ се разбира съвкупност от няколко устройства с малък обсег на действие, включително точка за достъп до мрежата, и безжичните връзки между тях.

([5])  Съгласно член 3, параграф 1 радиочестотните ленти се определят и предоставят на принципа на неизключителен и споделен достъп. Хармонизираните технически условия трябва да позволяват повечето устройства с малък обсег на действие в повечето държави членки да се експлоатират в режим на общо разрешение съгласно националното законодателство. Това не засяга членове 46 и 51 от Директива (ЕС) 2018/1972 и член 3, параграф 2 и член 7 от Директива 2014/53/ЕС. Държавите членки могат да ограничат използването на това вписване, така че инсталирането и експлоатацията да се извършват само от професионални потребители, и могат да обмислят индивидуално разрешение, например за администриране на географско споделяне и/или прилагане на техники за намаляване на радиосмущенията, за да се гарантира защитата на радиоуслугите.

([6])  В държави членки, където този радиочестотен обхват или част от него се използва за целите на обществения ред, обществената сигурност и отбраната и не е възможно координиране, държавите членки могат да решат да не прилагат настоящото вписване, частично или изцяло, в съответствие с член 1, параграф 4 от Решение No 676/2002/ЕО и член 3, параграф 2 от настоящото решение.

([7])  Възможно е да има нужда също така от национални правила, например за координиране на местно равнище, за да се избегнат смущения на радиоуслуги, работещи в съседни радиочестотни ленти, например поради интермодулация или блокиране.

([8])  Този честотен обхват (874—874,4 MHz) е хармонизираната минимална основна радиочестотна лента.

([9])  Този честотен обхват (917,4—919,4 MHz) е хармонизираната минимална основна радиочестотна лента.

([10])  Електронните етикети за радиочестотна идентификация излъчват своите отговори при много ниско ниво на мощност (-10 dBm e.r.p.) в радиочестотен обхват около каналите, използвани от запитващото устройство за радиочестотна идентификация, и трябва да отговарят на съществените изисквания на Директива 2014/53/ЕС.

---

| 9.2.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 28/29 |
| --- | --- | --- | --- |

9.2.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 28/29

---

РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/173 НА КОМИСИЯТА

от 7 февруари 2022 година

относно хармонизирането на радиочестотните обхвати 900 MHz и 1 800 MHz за наземни системи за предоставяне на електронни съобщителни услуги в Съюза и за отмяна на Решение 2009/766/ЕО

(нотифицирано под номер C(2022) 605)

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Директива (ЕС) 2018/1972 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2018 г. за установяване на Европейски кодекс за електронни съобщения (1),

като взе предвид Решение No 676/2002/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 март 2002 г. относно регулаторната рамка за политиката на Европейската общност в областта на радиочестотния спектър (Решение за радиочестотния спектър) (2), и по-специално член 4, параграф 3 от него,

като има предвид, че:

| (1) | Както беше обявено в съобщението на Комисията Изграждане на цифровото бъдеще на Европа от 19 февруари 2020 г., цифровите решения са от решаващо значение, за да се помогне на Европа да намери свой собствен път към цифрова трансформация, която да е в услуга на гражданите и предприятията в съгласие с ценностите на Съюза. За тази цел е от съществено значение: гражданите да се възползват от технологиите; да се осигури единен пазар без граници, в който предприятия от всякакъв мащаб могат да се конкурират при равни условия; да се спазват демократичните ценности и основните права и да се изгражда устойчива и климатично неутрална икономика с ефективно използване на ресурсите. В този контекст радиочестотният спектър е ключов обществен ресурс, който се използва все повече за широк спектър от търговски и обществени услуги. |
| --- | --- |

(1)

Както беше обявено в съобщението на Комисията Изграждане на цифровото бъдеще на Европа от 19 февруари 2020 г., цифровите решения са от решаващо значение, за да се помогне на Европа да намери свой собствен път към цифрова трансформация, която да е в услуга на гражданите и предприятията в съгласие с ценностите на Съюза. За тази цел е от съществено значение: гражданите да се възползват от технологиите; да се осигури единен пазар без граници, в който предприятия от всякакъв мащаб могат да се конкурират при равни условия; да се спазват демократичните ценности и основните права и да се изгражда устойчива и климатично неутрална икономика с ефективно използване на ресурсите. В този контекст радиочестотният спектър е ключов обществен ресурс, който се използва все повече за широк спектър от търговски и обществени услуги.

| (2) | Политиката на Съюза в областта на радиочестотния спектър се провежда и прилага при спазване и разширяване на свободата на изразяване на мнение, включително свободата на убеждение и свободата на достъп и разпространение на информация и идеи независимо от границите, както и свободата и плурализма на медиите, в съответствие с ценностите на Съюза съгласно член 2 от Договора за Европейския съюз. За да се гарантират плурализъм и свобода на информация, е необходимо до пазара да имат достъп поне няколко оператори. |
| --- | --- |

(2)

Политиката на Съюза в областта на радиочестотния спектър се провежда и прилага при спазване и разширяване на свободата на изразяване на мнение, включително свободата на убеждение и свободата на достъп и разпространение на информация и идеи независимо от границите, както и свободата и плурализма на медиите, в съответствие с ценностите на Съюза съгласно член 2 от Договора за Европейския съюз. За да се гарантират плурализъм и свобода на информация, е необходимо до пазара да имат достъп поне няколко оператори.

| (3) | С Решение 2009/766/ЕО на Комисията (3) бяха хармонизирани техническите условия за използване на радиочестотния спектър в радиочестотните ленти 880—915 MHz и 925—960 MHz („честотна лента 900 MHz“) и в радиочестотните ленти 1 710—1 785 MHz и 1 805—1 880 MHz („честотна лента 1 800 MHz“) за наземни системи, позволяващи предоставяне на електронни съобщителни услуги в Съюза, включително безжични широколентови услуги. С него се гарантира съответствие с член 1, параграф 1 от Директива 87/372/ЕИО на Съвета (4) по отношение на съвместното съществуване на наземни системи, позволяващи предоставяне на електронни съобщителни услуги, и системи GSM в радиочестотната лента 900 MHz. |
| --- | --- |

(3)

С Решение 2009/766/ЕО на Комисията (3) бяха хармонизирани техническите условия за използване на радиочестотния спектър в радиочестотните ленти 880—915 MHz и 925—960 MHz („честотна лента 900 MHz“) и в радиочестотните ленти 1 710—1 785 MHz и 1 805—1 880 MHz („честотна лента 1 800 MHz“) за наземни системи, позволяващи предоставяне на електронни съобщителни услуги в Съюза, включително безжични широколентови услуги. С него се гарантира съответствие с член 1, параграф 1 от Директива 87/372/ЕИО на Съвета (4) по отношение на съвместното съществуване на наземни системи, позволяващи предоставяне на електронни съобщителни услуги, и системи GSM в радиочестотната лента 900 MHz.

| (4) | С член 6, параграф 3 от Решение No 243/2012/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (5) от държавите членки се изисква да подпомагат доставчиците на електронни съобщителни услуги редовно да надграждат своите мрежи до последните, най-ефикасни технологии, така че те да създават свой собствен цифров дивидент, в съответствие с принципите на неутралност по отношение на технологиите и услугите. Поради това използването на радиочестотните ленти 900 MHz и 1 800 MHz с големи размери на блоковете от поне 5 MHz в подкрепа на наземни безжични системи от следващо поколение (5G) следва да бъде улеснено в съответствие с целите на регулаторната рамка на ЕС и в съответствие с правото на ЕС. |
| --- | --- |

(4)

С член 6, параграф 3 от Решение No 243/2012/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (5) от държавите членки се изисква да подпомагат доставчиците на електронни съобщителни услуги редовно да надграждат своите мрежи до последните, най-ефикасни технологии, така че те да създават свой собствен цифров дивидент, в съответствие с принципите на неутралност по отношение на технологиите и услугите. Поради това използването на радиочестотните ленти 900 MHz и 1 800 MHz с големи размери на блоковете от поне 5 MHz в подкрепа на наземни безжични системи от следващо поколение (5G) следва да бъде улеснено в съответствие с целите на регулаторната рамка на ЕС и в съответствие с правото на ЕС.

| (5) | В съобщението на Комисията „Свързаност за изграждане на конкурентоспособен цифров единен пазар — към европейско общество на гигабитов интернет“ (6) бяха определени нови цели за свързаността в Съюза, впоследствие актуализирани със съобщението на Комисията „Цифров компас до 2030 г.: Европейският път за цифровото десетилетие“ (7). Тези цели трябва да бъдат постигнати чрез повсеместно разгръщане и внедряване на мрежи с много голяма пропускателна способност. В съобщението на Комисията „5G за Европа: план за действие“ (8) бяха посочени координирани действия на равнище ЕС, в това число набелязването и хармонизирането на радиочестотен спектър за 5G въз основа на становището на Групата по политиката в областта на радиочестотния спектър (RSPG), за да се гарантира постигането на непрекъснато 5G покритие на всички градски райони и основни сухопътни маршрути до 2025 г. |
| --- | --- |

(5)

В съобщението на Комисията „Свързаност за изграждане на конкурентоспособен цифров единен пазар — към европейско общество на гигабитов интернет“ (6) бяха определени нови цели за свързаността в Съюза, впоследствие актуализирани със съобщението на Комисията „Цифров компас до 2030 г.: Европейският път за цифровото десетилетие“ (7). Тези цели трябва да бъдат постигнати чрез повсеместно разгръщане и внедряване на мрежи с много голяма пропускателна способност. В съобщението на Комисията „5G за Европа: план за действие“ (8) бяха посочени координирани действия на равнище ЕС, в това число набелязването и хармонизирането на радиочестотен спектър за 5G въз основа на становището на Групата по политиката в областта на радиочестотния спектър (RSPG), за да се гарантира постигането на непрекъснато 5G покритие на всички градски райони и основни сухопътни маршрути до 2025 г.

| (6) | В двете си становища от 16 ноември 2016 г. (9) и 30 януари 2019 г. (10) относно стратегическа пътна карта за радиочестотния спектър към 5G за Европа RSPG изтъкна необходимостта да се гарантира, че техническите и регулаторните условия за всички радиочестотни ленти, които вече са хармонизирани за мобилните мрежи, са подходящи за използване на 5G, включително радиочестотните ленти 900 MHz и 1 800 MHz, които понастоящем се използват в Съюза предимно за мобилни системи от второ (GSM), трето (UMTS) и четвърто (LTE) поколение. |
| --- | --- |

(6)

В двете си становища от 16 ноември 2016 г. (9) и 30 януари 2019 г. (10) относно стратегическа пътна карта за радиочестотния спектър към 5G за Европа RSPG изтъкна необходимостта да се гарантира, че техническите и регулаторните условия за всички радиочестотни ленти, които вече са хармонизирани за мобилните мрежи, са подходящи за използване на 5G, включително радиочестотните ленти 900 MHz и 1 800 MHz, които понастоящем се използват в Съюза предимно за мобилни системи от второ (GSM), трето (UMTS) и четвърто (LTE) поколение.

| (7) | В съответствие с член 4, параграф 2 от Решението за радиочестотния спектър, на 14 юли 2017 г. Комисията даде мандат на Европейската конференция по пощи и далекосъобщения (CEPT) да преразгледа хармонизираните технически условия за използване на радиочестотните обхвати 900 MHz и 1 800 MHz за наземни безжични широколентови електронни съобщителни услуги, за да може те да се използват и за интернет на предметите. |
| --- | --- |

(7)

В съответствие с член 4, параграф 2 от Решението за радиочестотния спектър, на 14 юли 2017 г. Комисията даде мандат на Европейската конференция по пощи и далекосъобщения (CEPT) да преразгледа хармонизираните технически условия за използване на радиочестотните обхвати 900 MHz и 1 800 MHz за наземни безжични широколентови електронни съобщителни услуги, за да може те да се използват и за интернет на предметите.

| (8) | В отговор на този мандат на 13 март 2018 г. CEPT прие Доклад 66, в който се набелязват безжичните технологии за интернет на предметите по отношение на мобилните широколентови (т.е. клетъчни) комуникационни системи и хармонизираните технически условия за тяхното използване в радиочестотните ленти 900 MHz и 1 800 MHz. Въпросните технологии за интернет на предметите са GSM с разширено покритие за интернет на предметите (EC-GSM-IoT), комуникации от машинен тип чрез LTE (LTE-MTC), еволюирали комуникации от машинен тип чрез LTE (LTE-eMTC) и теснолентов интернет на предметите (NB-IoT). В Доклад 66 на CEPT също се стига до заключението, че EC-GSM-IoT е неразделна част от системата GSM съгласно Директива 87/372/ЕИО. Поради това ЕС-GSM-IoT е в съответствие с техническите условия, приложими към система GSM, без да е необходимо те да се изменят. |
| --- | --- |

(8)

В отговор на този мандат на 13 март 2018 г. CEPT прие Доклад 66, в който се набелязват безжичните технологии за интернет на предметите по отношение на мобилните широколентови (т.е. клетъчни) комуникационни системи и хармонизираните технически условия за тяхното използване в радиочестотните ленти 900 MHz и 1 800 MHz. Въпросните технологии за интернет на предметите са GSM с разширено покритие за интернет на предметите (EC-GSM-IoT), комуникации от машинен тип чрез LTE (LTE-MTC), еволюирали комуникации от машинен тип чрез LTE (LTE-eMTC) и теснолентов интернет на предметите (NB-IoT). В Доклад 66 на CEPT също се стига до заключението, че EC-GSM-IoT е неразделна част от системата GSM съгласно Директива 87/372/ЕИО. Поради това ЕС-GSM-IoT е в съответствие с техническите условия, приложими към система GSM, без да е необходимо те да се изменят.

| (9) | На 12 юли 2018 г. съгласно член 4, параграф 2 от Решението за радиочестотния спектър Комисията възложи мандат на CEPT да преразгледа хармонизираните технически условия за определени хармонизирани в ЕС радиочестотни ленти, включително радиочестотните ленти 900 MHz и 1 800 MHz, и да разработи най-малко ограничителни хармонизирани технически условия, подходящи за наземни безжични системи от следващо поколение (5G). |
| --- | --- |

(9)

На 12 юли 2018 г. съгласно член 4, параграф 2 от Решението за радиочестотния спектър Комисията възложи мандат на CEPT да преразгледа хармонизираните технически условия за определени хармонизирани в ЕС радиочестотни ленти, включително радиочестотните ленти 900 MHz и 1 800 MHz, и да разработи най-малко ограничителни хармонизирани технически условия, подходящи за наземни безжични системи от следващо поколение (5G).

| (10) | В отговор на този мандат на 5 юли 2019 г. CEPT прие Доклад 72 (доклад А), в който се заключава, че в рамките на радиочестотната лента 900 MHz GSM и теснолентовите наземни системи, включително клетъчните системи за интернет на предметите, ще продължат да функционират с търговска цел в обозримо бъдеще. В този доклад се посочва необходимостта от честотно отстояние от 200 kHz, когато GSM и теснолентовите наземни системи, включително клетъчните системи за интернет на предметите, се използват в радиочестотните ленти 900 MHz и 1 800 MHz. Освен това във въпросния доклад се предоставя и информация за това доколко е осъществимо използването на радиочестотните ленти 900 MHz и 1 800 MHz за 5G, включително ограниченията, които налага Директивата за GSM за радиочестотната лента 900 MHz. |
| --- | --- |

(10)

В отговор на този мандат на 5 юли 2019 г. CEPT прие Доклад 72 (доклад А), в който се заключава, че в рамките на радиочестотната лента 900 MHz GSM и теснолентовите наземни системи, включително клетъчните системи за интернет на предметите, ще продължат да функционират с търговска цел в обозримо бъдеще. В този доклад се посочва необходимостта от честотно отстояние от 200 kHz, когато GSM и теснолентовите наземни системи, включително клетъчните системи за интернет на предметите, се използват в радиочестотните ленти 900 MHz и 1 800 MHz. Освен това във въпросния доклад се предоставя и информация за това доколко е осъществимо използването на радиочестотните ленти 900 MHz и 1 800 MHz за 5G, включително ограниченията, които налага Директивата за GSM за радиочестотната лента 900 MHz.

| (11) | В отговор на този мандат на 2 юли 2021 г. CEPT прие Доклад 80 (доклад Б), в който се предлага хармонизиран план за радиочестотната лента и най-малко ограничителните хармонизирани технически условия за съвместното съществуване на теснолентови и широколентови наземни системи, позволяващи предоставяне на електронни съобщителни услуги, използващи радиочестотните ленти 900 MHz и 1 800 MHz, въз основа на концепцията за маска за граници на блоковете. Тези условия са от съществено значение за гарантиране на технологична неутралност в радиочестотните ленти 900 MHz и 1 800 MHz. |
| --- | --- |

(11)

В отговор на този мандат на 2 юли 2021 г. CEPT прие Доклад 80 (доклад Б), в който се предлага хармонизиран план за радиочестотната лента и най-малко ограничителните хармонизирани технически условия за съвместното съществуване на теснолентови и широколентови наземни системи, позволяващи предоставяне на електронни съобщителни услуги, използващи радиочестотните ленти 900 MHz и 1 800 MHz, въз основа на концепцията за маска за граници на блоковете. Тези условия са от съществено значение за гарантиране на технологична неутралност в радиочестотните ленти 900 MHz и 1 800 MHz.

| (12) | В Доклад 80 на CEPT се определя една маска за граници на блок за теснолентовите и широколентовите наземни системи, използващи неактивни антенни системи, и друга маска за граници на блок за широколентови наземни системи, използващи активни антенни системи. GSM и ЕС-GSM-IoT не са обхванати от тези маски за граници на блоковете и технически са характеризирани чрез препратки към стандартите на ETSI. Въз основа на това доклад 80 на CEPT предоставя най-малко ограничителните технически условия за съвместното съществуване на различни теснолентови и широколентови наземни системи (11), които могат да предоставят електронни съобщителни услуги в радиочестотните ленти 900 MHz и 1 800 MHz. В него се определят и условията за съвместно съществуване на тези системи със системата GSM в радиочестотната лента 900 MHz съгласно Директива 87/372/ЕИО на Съвета. |
| --- | --- |

(12)

В Доклад 80 на CEPT се определя една маска за граници на блок за теснолентовите и широколентовите наземни системи, използващи неактивни антенни системи, и друга маска за граници на блок за широколентови наземни системи, използващи активни антенни системи. GSM и ЕС-GSM-IoT не са обхванати от тези маски за граници на блоковете и технически са характеризирани чрез препратки към стандартите на ETSI. Въз основа на това доклад 80 на CEPT предоставя най-малко ограничителните технически условия за съвместното съществуване на различни теснолентови и широколентови наземни системи (11), които могат да предоставят електронни съобщителни услуги в радиочестотните ленти 900 MHz и 1 800 MHz. В него се определят и условията за съвместно съществуване на тези системи със системата GSM в радиочестотната лента 900 MHz съгласно Директива 87/372/ЕИО на Съвета.

| (13) | Маските за граница на блока покриват теснолентовите наземни системи с широчина на честотната лента на канала 200 kHz, с изключение на GSM и ЕС-GSM-IoT. Те обхващат също наземни широколентови системи с широчина на честотната лента на канала, по-голяма от 200 kHz. Разграничението между теснолентовите и наземните широколентови системи е необходимо за прилагането на честотно отстояние в някои сценарии на национално равнище. Във връзка с това в Доклад 80 на CEPT се определя честотно отстояние между номиналните граници на каналите на съседни теснолентови и широколентови наземни системи, способни да предоставят електронни съобщителни услуги, както и между номиналните граници на каналите на различни съседни теснолентови наземни системи, способни да предоставят електронни съобщителни услуги, както и GSM и ЕС-GSM-IoT. Прилагането на честотно отстояние следва да се управлява на национално равнище. Могат да се прилагат различни подходи в зависимост от границите на спектъра на съседни наземни системи, както и от съответните национални политики. Доклад 80 на CEPT включва набор от инструменти за прилагане на честотно отстояние. |
| --- | --- |

(13)

Маските за граница на блока покриват теснолентовите наземни системи с широчина на честотната лента на канала 200 kHz, с изключение на GSM и ЕС-GSM-IoT. Те обхващат също наземни широколентови системи с широчина на честотната лента на канала, по-голяма от 200 kHz. Разграничението между теснолентовите и наземните широколентови системи е необходимо за прилагането на честотно отстояние в някои сценарии на национално равнище. Във връзка с това в Доклад 80 на CEPT се определя честотно отстояние между номиналните граници на каналите на съседни теснолентови и широколентови наземни системи, способни да предоставят електронни съобщителни услуги, както и между номиналните граници на каналите на различни съседни теснолентови наземни системи, способни да предоставят електронни съобщителни услуги, както и GSM и ЕС-GSM-IoT. Прилагането на честотно отстояние следва да се управлява на национално равнище. Могат да се прилагат различни подходи в зависимост от границите на спектъра на съседни наземни системи, както и от съответните национални политики. Доклад 80 на CEPT включва набор от инструменти за прилагане на честотно отстояние.

| (14) | В него са посочени най-малко ограничителните технически условия за съвместното съществуване на теснолентови и широколентови наземни системи, които могат да предоставят електронни съобщителни услуги, със системи в съседни радиочестотни ленти, по-специално железопътни мобилни радиосистеми (RMR). В това отношение при определени сценарии може да се приложи честотно отстояние от 200 kHz между номиналните граници на каналите на наземна система, способна да предоставя електронни съобщителни услуги, и RMR система, която е в съседна честота. Съвместното съществуване на GSM системите и RMR следва да се управлява на национално равнище в съответствие със съществуващата регулаторна рамка. |
| --- | --- |

(14)

В него са посочени най-малко ограничителните технически условия за съвместното съществуване на теснолентови и широколентови наземни системи, които могат да предоставят електронни съобщителни услуги, със системи в съседни радиочестотни ленти, по-специално железопътни мобилни радиосистеми (RMR). В това отношение при определени сценарии може да се приложи честотно отстояние от 200 kHz между номиналните граници на каналите на наземна система, способна да предоставя електронни съобщителни услуги, и RMR система, която е в съседна честота. Съвместното съществуване на GSM системите и RMR следва да се управлява на национално равнище в съответствие със съществуващата регулаторна рамка.

| (15) | Хармонизираните технически условия, посочени в Доклад 80 на CEPT, представляват техническата основа за настоящото решение. Те следва да заменят хармонизираните технически условия на Решение 2009/766/ЕО, които се основават на позовавания на ETSI стандарти, като същевременно се гарантира съвместимост с тези условия и тяхното изменение. Това следва да спомогне за правната сигурност и техническото сближаване в целия Съюз, което от своя страна ще доведе до икономии от мащаба при оборудването и оперативно съвместимите услуги на единния пазар. |
| --- | --- |

(15)

Хармонизираните технически условия, посочени в Доклад 80 на CEPT, представляват техническата основа за настоящото решение. Те следва да заменят хармонизираните технически условия на Решение 2009/766/ЕО, които се основават на позовавания на ETSI стандарти, като същевременно се гарантира съвместимост с тези условия и тяхното изменение. Това следва да спомогне за правната сигурност и техническото сближаване в целия Съюз, което от своя страна ще доведе до икономии от мащаба при оборудването и оперативно съвместимите услуги на единния пазар.

| (16) | Съществуващите права за ползване на радиочестотен спектър в радиочестотните ленти 900 MHz и 1 800 MHz, които са предмет на Решение 2009/766/ЕО, се различават в отделните държави членки по отношение на размера на разпределените блокове, разпределението на честотите или продължителността на тези права. Съответно, поради различните национални ситуации и цели на политиката, е необходимо да се запази гъвкавостта в прилагането на национално равнище на хармонизираните технически условия съгласно настоящото решение. Гъвкавостта на национално равнище следва да бъде ограничена във времето в съответствие с член 53 от Директива (ЕС) 2018/1972 на Европейския парламент и на Съвета (12), за да се даде възможност за координирано преминаване на съществуващите индивидуални права за ползване на радиочестотен спектър към въпросните хармонизирани технически условия. Всички нови или удължени права за ползване на радиочестотен спектър, предоставени след приемането на настоящото решение, следва да отговарят на посочените хармонизирани технически условия. Това би насърчило създаването на обособена среда за оборудването и услугите в целия Съюз и би стимулирало разгръщането на 5G и в двете радиочестотни ленти, както и би осигурило непрекъснатост в предоставянето на GSM услуги в съответствие с Директивата за GSM. |
| --- | --- |

(16)

Съществуващите права за ползване на радиочестотен спектър в радиочестотните ленти 900 MHz и 1 800 MHz, които са предмет на Решение 2009/766/ЕО, се различават в отделните държави членки по отношение на размера на разпределените блокове, разпределението на честотите или продължителността на тези права. Съответно, поради различните национални ситуации и цели на политиката, е необходимо да се запази гъвкавостта в прилагането на национално равнище на хармонизираните технически условия съгласно настоящото решение. Гъвкавостта на национално равнище следва да бъде ограничена във времето в съответствие с член 53 от Директива (ЕС) 2018/1972 на Европейския парламент и на Съвета (12), за да се даде възможност за координирано преминаване на съществуващите индивидуални права за ползване на радиочестотен спектър към въпросните хармонизирани технически условия. Всички нови или удължени права за ползване на радиочестотен спектър, предоставени след приемането на настоящото решение, следва да отговарят на посочените хармонизирани технически условия. Това би насърчило създаването на обособена среда за оборудването и услугите в целия Съюз и би стимулирало разгръщането на 5G и в двете радиочестотни ленти, както и би осигурило непрекъснатост в предоставянето на GSM услуги в съответствие с Директивата за GSM.

| (17) | Поради това настоящото решение следва да замени Решение 2009/766/ЕО на Комисията. В интерес на правната яснота Решение 2009/766/ЕО на Комисията следва да бъде отменено. Неговото приложение и съответната разпоредба, която позволява използването на радиочестотния спектър в радиочестотните ленти 900 MHz и 1 800 MHz за други системи, които не са изброени в приложението, следва да продължат да се прилагат за преходен период. |
| --- | --- |

(17)

Поради това настоящото решение следва да замени Решение 2009/766/ЕО на Комисията. В интерес на правната яснота Решение 2009/766/ЕО на Комисията следва да бъде отменено. Неговото приложение и съответната разпоредба, която позволява използването на радиочестотния спектър в радиочестотните ленти 900 MHz и 1 800 MHz за други системи, които не са изброени в приложението, следва да продължат да се прилагат за преходен период.

| (18) | Може да са необходими споразумения за трансгранично координиране между държавите членки, както и между държави членки и държави извън ЕС, за да се избегнат вредни смущения, да се подобри ефективността на спектъра и да се намали фрагментацията при използването на радиочестотния спектър, в съответствие с член 28 от Директива (ЕС) 2018/1972. |
| --- | --- |

(18)

Може да са необходими споразумения за трансгранично координиране между държавите членки, както и между държави членки и държави извън ЕС, за да се избегнат вредни смущения, да се подобри ефективността на спектъра и да се намали фрагментацията при използването на радиочестотния спектър, в съответствие с член 28 от Директива (ЕС) 2018/1972.

| (19) | В контекста на настоящото решение „определянето и предоставянето“ на радиочестотните ленти 900 MHz и 1 800 MHz намира израз в следните стъпки: i) адаптиране на националната правна рамка относно разпределяне на радиочестотите, за да се включи в нея предвидената употреба на тези ленти съгласно хармонизираните технически условия, посочени в настоящото решение; ii) предприемане на всички необходими мерки, за да се гарантира съвместното съществуване, до необходимата степен, с настоящото използване на тези ленти; iii) предприемане на подходящи мерки, подкрепени чрез стартирането на процес на консултации със заинтересованите страни, ако е целесъобразно, за да се позволи използването на тези ленти в съответствие с действащата правна рамка на равнището на Съюза, включително хармонизираните технически условия на настоящото решение. |
| --- | --- |

(19)

В контекста на настоящото решение „определянето и предоставянето“ на радиочестотните ленти 900 MHz и 1 800 MHz намира израз в следните стъпки: i) адаптиране на националната правна рамка относно разпределяне на радиочестотите, за да се включи в нея предвидената употреба на тези ленти съгласно хармонизираните технически условия, посочени в настоящото решение; ii) предприемане на всички необходими мерки, за да се гарантира съвместното съществуване, до необходимата степен, с настоящото използване на тези ленти; iii) предприемане на подходящи мерки, подкрепени чрез стартирането на процес на консултации със заинтересованите страни, ако е целесъобразно, за да се позволи използването на тези ленти в съответствие с действащата правна рамка на равнището на Съюза, включително хармонизираните технически условия на настоящото решение.

| (20) | Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по радиочестотния спектър, |
| --- | --- |

(20)

Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по радиочестотния спектър,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

С настоящото решение се установяват хармонизирани технически условия за предоставяне и ефективно използване на радиочестотния обхват 900 MHz в съответствие с Директива 87/372/ЕИО и на радиочестотния обхват 1 800 MHz за наземни системи, способни да предоставят електронни съобщителни услуги.

Член 2

За целите на настоящото решение се прилагат следните определения:

| а) | „система GSM“ означава електронна съобщителна мрежа, както е установена от стандартите на ETSI, по-специално EN 301 502, EN 301 511 и EN 301 908—18, включително GSM с разширено покритие за интернет на предметите (EC-GSM-IoT); |
| --- | --- |

а)

„система GSM“ означава електронна съобщителна мрежа, както е установена от стандартите на ETSI, по-специално EN 301 502, EN 301 511 и EN 301 908—18, включително GSM с разширено покритие за интернет на предметите (EC-GSM-IoT);

| б) | „радиочестотен обхват 900 MHz“ означава радиочестотните ленти 880—915 MHz и 925—960 MHz; |
| --- | --- |

б)

„радиочестотен обхват 900 MHz“ означава радиочестотните ленти 880—915 MHz и 925—960 MHz;

| в) | „радиочестотен обхват 1 800 MHz“ означава радиочестотните ленти 1 710—1 785 MHz и 1 805—1 880 MHz. |
| --- | --- |

в)

„радиочестотен обхват 1 800 MHz“ означава радиочестотните ленти 1 710—1 785 MHz и 1 805—1 880 MHz.

Член 3

1.   Наземните системи, позволяващи предоставяне на електронни съобщителни услуги, които могат да съществуват съвместно със системите GSM в радиочестотната лента 900 MHz по смисъла на член 1, параграф 1 от Директива 87/372/ЕИО, трябва да бъдат съобразени с параметрите, определени в приложението, в срок от 30 месеца от приемането на настоящото решение.

2.   Държавите членки определят и предоставят, в срок от 30 месеца от приемането на настоящото решение, на неизключителна основа радиочестотната лента 1 800 Mhz за:

| а) | системи за GSM; както и за |
| --- | --- |

а)

системи за GSM; както и за

| б) | наземни системи, позволяващи предоставяне на електронни съобщителни услуги, в съответствие с параметрите, определени в приложението. |
| --- | --- |

б)

наземни системи, позволяващи предоставяне на електронни съобщителни услуги, в съответствие с параметрите, определени в приложението.

Член 4

Държавите членки създават условия за споразумения за трансгранично координиране, за да позволят функционирането на системите за GSM и наземните системи, посочени в член 3, параграф 1 и член 3, параграф 2, буква б), като вземат предвид съществуващите регулаторни процедури и права, както и съответните международни споразумения, в съответствие с правото на ЕС.

Член 5

Държавите членки гарантират, че наземните системи, посочени в член 3, параграф 1 и член 3, параграф 2, буква б), осигуряват подходяща защита за системите в съседни радиочестотни ленти.

Член 6

Държавите членки извършват постоянен преглед на използването на радиочестотните ленти 900 MHz и 1 800 MHz, за да гарантират ефективното използване на тези радиочестотни ленти, и по-специално докладват при необходимост на Комисията за необходимостта от преразглеждане на настоящото решение в съответствие с правото на ЕС.

Член 7

Решение 2009/766/ЕО се отменя. Член 5 от него и приложението към него остават приложими в продължение на 30 месеца от приемането на настоящото решение.

Член 8

Адресати на настоящото решение са държавите членки.

Съставено в Брюксел на 7 февруари 2022 година.

За Комисията

Thierry BRETON

Член на Комисията

---

(1)  
  ОВ L 321, 17.12.2018 г., стр. 36.

1

(2)  
  ОВ L 108, 24.4.2002 г., стр. 1.

2

(3)  Решение 2009/766/ЕО на Комисията от 16 октомври 2009 г. относно хармонизирането на радиочестотните обхвати 900 MHz и 1 800 MHz за наземни системи за предоставяне на общоевропейски електронни съобщителни услуги в Общността (ОВ L 274, 20.10.2009 г., стр. 32). Това решение беше изменено с Решение 2011/251/ЕО и Решение (ЕС) 2018/637 на Комисията. Последното изменение се отнася до хармонизираните технически условия за интернет на предметите.

3

(4)  Директива 87/372/ЕИО на Съвета от 25 юни 1987 г. за честотните ленти, които ще бъдат запазени за координираното въвеждане на обществени общоевропейски наземни клетъчни цифрови мобилни комуникации в Общността (ОВ L 196, 17.7.1987 г., стр. 85). Тази директива бе последно изменена с Директива 2009/114/ЕО на Европейския парламент и на Съвета.

4

(5)  Решение No 243/2012/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 14 март 2012 г. за създаване на многогодишна програма за политиката в областта на радиочестотния спектър (ОВ L 81, 21.3.2012 г., стр. 7).

5

(6)  COM(2016) 587 final.

6

(7)  COM(2021) 118 final.

7

(8)  COM(2016) 588 final.

8

(9)  Документ RSPG16-032 final от 9 ноември 2016 г., „
  Strategic roadmap towards 5G for Europe: Opinion on spectrum related aspects for next-generation wireless systems (5G) (RSPG 1st opinion on 5G)“
  (Стратегическа пътна карта към 5G за Европа: становище относно аспектите на спектъра, свързани с безжичните системи от следващото поколение (5G) (първо становище на RSPG за 5G).

9

Strategic roadmap towards 5G for Europe: Opinion on spectrum related aspects for next-generation wireless systems (5G) (RSPG 1st opinion on 5G)“

(10)  Документ RSPG19-007 final от 30 януари 2019 г., „
  Strategic spectrum roadmap towards 5G for Europe: Opinion on 5G implementation challenges (RSPG 3rd opinion on 5G)“
  (Стратегическа пътна карта за радиочестотния спектър към 5G за Европа: становище относно предизвикателствата при внедряването на 5G (трето становище на RSPG за 5G)).

10

Strategic spectrum roadmap towards 5G for Europe: Opinion on 5G implementation challenges (RSPG 3rd opinion on 5G)“

(11)  Включително UMTS, в съответствие с член 1, параграф 1 от Директива 87/372/ЕИО на Съвета.

11

(12)  Директива (ЕС) 2018/1972 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2018 г. за установяване на Европейски кодекс за електронни съобщения (ОВ L 321, 17.12.2018 г., стр. 36).

12

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

„ПРИЛОЖЕНИЕ

ПАРАМЕТРИ, ПОСОЧЕНИ В ЧЛЕН 3

1.   Определения

Активни антенни системи (ААС) означава базова станция и антенна система, при които амплитудата и/или фазата между антенните елементи непрекъснато се регулират, което води до диаграма на насоченост на антената, която се мени в зависимост от краткосрочните промени в радиосредата. Това изключва дългосрочно формиране на снопа лъчи, като напр. използване на фиксирано регулиране на електрическия ъгъл на антената чрез фазорегулиране. Антенната система при базови станции с ААС е вградена като част от базовата станция или целия продукт.

Неактивни антенни системи (НАС) означава базова станция и антенна система, при които са налице един или повече антенни съединители, свързани към един или повече отделно проектирани пасивни антенни елементи за излъчване на радиовълни. Амплитудата и фазата на сигналите към антенните елементи не се регулират непрекъснато в зависимост от краткосрочни промени в радиосредата.

Еквивалентна изотропно излъчвана мощност (EIRP) означава произведението на мощността на входа на антената и усилването на антената в дадена посока спрямо изотропна антена (абсолютно или изотропно усилване).

Обща излъчена мощност (TRP) е мярка за мощността, излъчвана от съставна антена. Тя е равна на общата подавана мощност на входа на антенната решетка, минус загубите в системата на антенната решетка. TRP представлява интегралът на мощността, предавана в различни посоки по цялата сфера на излъчване, както е показано във формулата:

Image 1

където P(θ,φ) е мощността, излъчвана от антенна решетка в посока (θ,φ), определена чрез формулата:

Image 2

където PTx указва подаваната мощност (измерена във ватове) на входа на антената решетка, а g(θ,φ) указва коефициента на усилване на антенната решетка в посоката (θ, φ).

Теснолентова система е наземна система, способна да предоставя електронни съобщителни услуги по канал от 200 kHz (1), с изключение на каквато и да е система за GSM.

Широколентова система е наземна система, способна да предоставя електронни съобщителни услуги по канал, по-широк от 200 kHz (2).

2.   Разпределяне на честотите

В рамките на наземния обхват 900 MHz радиочестотите се разпределят, както следва:

| 1) | Дуплексният режим на работа е дуплексна връзка с честотно разделяне на каналите (FDD). Дуплексното отстояние е 45 MHz, като крайните станции предават в обратна посока (900 MHz FDD uplink) в долната част на обхвата от880 MHz до 915 MHz („долна лента 900 MHz“), а базовите станции предават в права посока (900 MHz FDD downlink) в горната част на обхвата от 925 MHz до 960 MHz („горна лента 900 MHz“). |
| --- | --- |

1)

Дуплексният режим на работа е дуплексна връзка с честотно разделяне на каналите (FDD). Дуплексното отстояние е 45 MHz, като крайните станции предават в обратна посока (900 MHz FDD uplink) в долната част на обхвата от880 MHz до 915 MHz („долна лента 900 MHz“), а базовите станции предават в права посока (900 MHz FDD downlink) в горната част на обхвата от 925 MHz до 960 MHz („горна лента 900 MHz“).

| 2) | Размерът на разпределения блок по принцип предоставя възможност за достъп до най-малко 5 MHz от съседния радиочестотен спектър. Ако са разпределени по-малки размери на блоковете, те трябва да са кратни на 200 kHz. |
| --- | --- |

2)

Размерът на разпределения блок по принцип предоставя възможност за достъп до най-малко 5 MHz от съседния радиочестотен спектър. Ако са разпределени по-малки размери на блоковете, те трябва да са кратни на 200 kHz.

| 3) | Възможно е долната лента 900 MHz или части от нея да се използват за предаване само в обратна посока (uplink) (3), без да има съответен заделен радиочестотен спектър в горната лента 900 MHz. |
| --- | --- |

3)

Възможно е долната лента 900 MHz или части от нея да се използват за предаване само в обратна посока (uplink) (3), без да има съответен заделен радиочестотен спектър в горната лента 900 MHz.

| 4) | Горната лента 900 MHz или части от нея могат да се използват само за предаване в права посока (downlink) (4) без сдвоен спектър в долната лента 900 MHz. |
| --- | --- |

4)

Горната лента 900 MHz или части от нея могат да се използват само за предаване в права посока (downlink) (4) без сдвоен спектър в долната лента 900 MHz.

| 5) | Предаванията от базовата и крайната станции трябва да са в съответствие с техническите условия, посочени съответно в части 4, 5 и 6.
  В рамките на сдвоените ленти в наземния обхват 1 800 MHz радиочестотите се разпределят, както следва: |
| --- | --- |

5)

Предаванията от базовата и крайната станции трябва да са в съответствие с техническите условия, посочени съответно в части 4, 5 и 6.

В рамките на сдвоените ленти в наземния обхват 1 800 MHz радиочестотите се разпределят, както следва:

| 6) | Дуплексният режим на работа е дуплексна връзка с честотно разделяне на каналите (FDD). Дуплексното отстояние е 95 MHz, като крайните станции предават в обратна посока (1 800 MHz FDD uplink) в долната част на обхвата от 1 710 MHz до 1 785 MHz („долна лента 1 800 MHz“), а базовите станции предават в права посока (1 800 MHz FDD downlink) в горната част на обхвата от 1 805 MHz до 1 880 MHz („горна лента 1 800 MHz“). |
| --- | --- |

6)

Дуплексният режим на работа е дуплексна връзка с честотно разделяне на каналите (FDD). Дуплексното отстояние е 95 MHz, като крайните станции предават в обратна посока (1 800 MHz FDD uplink) в долната част на обхвата от 1 710 MHz до 1 785 MHz („долна лента 1 800 MHz“), а базовите станции предават в права посока (1 800 MHz FDD downlink) в горната част на обхвата от 1 805 MHz до 1 880 MHz („горна лента 1 800 MHz“).

| 7) | Размерът на разпределения блок по принцип предоставя възможност за достъп до най-малко 5 MHz от съседния радиочестотен спектър. Ако са разпределени по-малки размери на блоковете, те трябва да са кратни на 200 kHz. |
| --- | --- |

7)

Размерът на разпределения блок по принцип предоставя възможност за достъп до най-малко 5 MHz от съседния радиочестотен спектър. Ако са разпределени по-малки размери на блоковете, те трябва да са кратни на 200 kHz.

| 8) | Възможно е долната лента 1 800 MHz или части от нея да се използват за предаване само в обратна посока (uplink)3, без да има съответен заделен радиочестотен спектър в горната лента 1 800 MHz. |
| --- | --- |

8)

Възможно е долната лента 1 800 MHz или части от нея да се използват за предаване само в обратна посока (uplink)3, без да има съответен заделен радиочестотен спектър в горната лента 1 800 MHz.

| 9) | Горната лента 1 800 MHz или части от нея могат да се използват само за предаване в права посока (downlink)4 без сдвоен спектър в долната лента 1 800 MHz. |
| --- | --- |

9)

Горната лента 1 800 MHz или части от нея могат да се използват само за предаване в права посока (downlink)4 без сдвоен спектър в долната лента 1 800 MHz.

| 10) | Предаванията от базовата и крайната станции трябва да са в съответствие с техническите условия, посочени съответно в части 4, 5 и 6. |
| --- | --- |

10)

Предаванията от базовата и крайната станции трябва да са в съответствие с техническите условия, посочени съответно в части 4, 5 и 6.

3.   Честотно отстояние

Необходими са честотни отстояния, за да се гарантира съвместното съществуване при липса на двустранни или многостранни споразумения за координиране на честотите между съседни системи, без да се изключват по-малко строги технически параметри, ако операторите на такива системи са договорили това.

При липса на координиране на честотите се прилага честотно отстояние от 200 kHz между номиналните краища на канала на съседни системи, както следва:

| 1) | теснолентова система и широколентова система, като и двете съответстват на маската за граница на блока (5); |
| --- | --- |

1)

теснолентова система и широколентова система, като и двете съответстват на маската за граница на блока (5);

| 2) | два различни типа теснолентови системи, като и двете съответстват на маската за граница на блока; |
| --- | --- |

2)

два различни типа теснолентови системи, като и двете съответстват на маската за граница на блока;

| 3) | система за GSM и или теснолентова система, или широколентова система, като и двете съответстват на маската за граница на блока. |
| --- | --- |

3)

система за GSM и или теснолентова система, или широколентова система, като и двете съответстват на маската за граница на блока.

В случай на теснолентова система, работеща в режим на защитна лента (6) на съответна широколентова система, се прилага честотно отстояние от 200 kHz или повече между границата на канала на тази теснолентова система и границата на блока на оператора, като се вземат предвид съществуващите защитни ленти между границите на блоковете на операторите или границата на работната лента (съседна честота на други услуги). Тази теснолентова система работи само в честотните ленти на каналите на съответната широколентова система от 10 MHz или повече.

В зависимост от националните обстоятелства по отношение на разгръщането на наземни системи, които могат да предоставят електронни съобщителни услуги и железопътни мобилни радиосистеми (7), може да се приложи честотно отстояние от 200 kHz между номиналните краища на каналите на тези системи на честотната граница от 925 MHz в следните случаи:

| а) | железопътна мобилна радиосистема, работеща по канал от 200 kHz, в близост по честота до широколентова система; |
| --- | --- |

а)

железопътна мобилна радиосистема, работеща по канал от 200 kHz, в близост по честота до широколентова система;

| б) | железопътна мобилна радиосистема, работеща по канал, по-широк от 200 kHz, в близост по честота до теснолентова система; |
| --- | --- |

б)

железопътна мобилна радиосистема, работеща по канал, по-широк от 200 kHz, в близост по честота до теснолентова система;

| в) | железопътна мобилна радиосистема, работеща по канал от 200 kHz, в близост по честота до теснолентова система от различен тип. |
| --- | --- |

в)

железопътна мобилна радиосистема, работеща по канал от 200 kHz, в близост по честота до теснолентова система от различен тип.

Прилагането на честотното отстояние от 200 kHz се управлява на национално равнище (8) с цел да се гарантира ефективно използване на радиочестотния спектър.

4.   Технически условия за базови станции — маска за граници на блоковете

Представените в настоящия раздел технически параметри за базови станции, които образуват т. нар. маска за граници на блоковете (BEM), са задължителни, за да се гарантира съвместното съществуване на съседни електронни съобщителни мрежи, ако липсват двустранни или многостранни споразумения между операторите на тези съседни мрежи. BEM се отнасят до техническите условия, свързани с правата за ползване на радиочестотния спектър и избягването на смущения между ползватели на радиочестотния спектър, които се ползват от такива права.

Операторите на електронни съобщителни мрежи в радиочестотните ленти 900 MHz или 1 800 MHz могат да договорят на двустранна или многостранна основа по-малко строги технически параметри, при условие че продължават да отговарят на техническите условия, приложими за защитата на други услуги, приложения или мрежи, и спазват задълженията си, произтичащи от трансграничната координация.

BEM представлява маска на излъчването, която определя нивата на мощността като функция на радиочестотата спрямо границата на блок от радиочестотния спектър, разпределен (или лицензиран) на даден оператор. Тя се състои от няколко елемента, както е определено в таблица 1.

Базовата гранична стойност на мощността гарантира, че радиочестотният спектър на други оператори в радиочестотната лента 900 MHz или 1 800 MHz е защитен. Допълнителната базова гранична стойност на мощността е гранична стойност извън честотната лента, която гарантира защитата на радиочестотния спектър за услуги и приложения извън радиочестотната лента 900 MHz или 1 800 MHz. Граничната стойност на мощността в преходната зона позволява намаляване на нивата на мощността от граничната стойност на мощността в рамките на блока до тази за базовата линия и гарантира съвместното съществуване с други оператори в съседни блокове.

BEM, посочени в настоящото приложение, не се прилагат за системи за GSM.

Таблица 1

Определения за елементите на ВЕМ

| Елемент на ВЕМ | Определение |
| --- | --- |
| В рамките на блока | Разпределен блок от радиочестотния спектър, за който е определена маската. |
| Базова линия | Радиочестотен спектър в радиочестотната лента 900 MHz или 1 800 MHz, използван за наземни системи, позволяващи предоставяне на електронни съобщителни услуги, с изключение на блока, разпределен на оператора и съответстващите преходни зони. |
| Преходна зона | Радиочестотен спектър в непосредствена близост до блока на оператора. |
| Допълнителна базова линия | Радиочестотен спектър в ленти, съседни на радиочестотната лента 900 MHz или 1 800 MHz, където се прилагат специфични гранични стойности на мощността за защита на други услуги. |

Елемент на ВЕМ

Определение

В рамките на блока

Разпределен блок от радиочестотния спектър, за който е определена маската.

Базова линия

Радиочестотен спектър в радиочестотната лента 900 MHz или 1 800 MHz, използван за наземни системи, позволяващи предоставяне на електронни съобщителни услуги, с изключение на блока, разпределен на оператора и съответстващите преходни зони.

Преходна зона

Радиочестотен спектър в непосредствена близост до блока на оператора.

Допълнителна базова линия

Радиочестотен спектър в ленти, съседни на радиочестотната лента 900 MHz или 1 800 MHz, където се прилагат специфични гранични стойности на мощността за защита на други услуги.

На фигура 1 е показана обща BEM, приложима за радиочестотната лента 900 MHz или 1 800 MHz.

Image 3

Предвидени са отделни гранични стойности на мощността за НАС и ААС. За НАС граничните стойности на мощността се прилагат за средната еквивалентна изотропно излъчена мощност (EIRP); за ААС те се прилагат за средната обща излъчена мощност (TRP). При измерването на средната EIRP или средната TRP се извършва усредняване по стойност за интервал от време и по честота за радиочестотната лента. По отношение на времето усредняването за получаване на средната EIRP или TRP се извършва за активните части на радиоимпулсите на сигнала и съответства на една-единствена позиция на регулатора на мощността. По отношение на честотата усредняването за получаване на средната EIRP или TRP се измерва за радиочестотната лента, както е посочено в таблици 3, 4 и 5 по-долу. По принцип, освен ако не е посочено друго, граничните стойности на мощността за BEM съответстват на сумарната мощност, излъчвана от съответното устройство с включени всички предавателни антени, освен в случай на гранични стойности на мощността за базовата линия, преходната зона и допълнителни гранични стойности на мощността за базовата линия при базови станции с НАС, които се специфицират поотделно за всяка антена.

Техническите условия за базови станции с НАС се прилагат за наземни системи, позволяващи предоставяне на електронни съобщителни услуги, използващи радиочестотните ленти 900 MHz и 1 800 MHz. Техническите условия за базови станции с ААС се прилагат за наземни системи, позволяващи предоставяне на електронни съобщителни услуги в радиочестотната лента 1 800 MHz. Базови станции с ААС не се използват в радиочестотната лента 900 MHz.

Оборудването, работещо в радиочестотната лента 900 MHz или 1 800 MHz, може да използва и технически параметри, различни от посочените по-долу, при условие че се прилагат подходящи техники за намаляване на радиосмущенията. Въпросните техники трябва да са в съответствие с Директива 2014/53/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (9) и да предлагат ниво на защита, което е най-малко равностойно на осигуряваното от съществените изисквания на посочената директива.

Таблица 2

Гранични стойности на мощността в рамките на блока за базови станции с НАС и ААС

| Елемент на ВЕМ | Гранична стойност на EIRP при НАС | Гранична стойност на TRP при ААС (само за радиочестотната лента 1 800 MHz) |
| --- | --- | --- |
| В рамките на блока | Незадължително.
  Ако държава членка определи горна граница, за широколентова система може да се прилага стойност между 63 dBm/(5 MHz) и 67 dBm/(5 MHz) на антена, а за теснолентова система може да се прилага стойност между 60 dBm/(200 kHz) и 69 dBm/(200 kHz) на антена. | Незадължително.
  Ако държава членка определи горна граница, може да се прилага стойност 58 dBm/(5 MHz) (*1) за клетка. |

Елемент на ВЕМ

Гранична стойност на EIRP при НАС

Гранична стойност на TRP при ААС (само за радиочестотната лента 1 800 MHz)

В рамките на блока

Незадължително.

Ако държава членка определи горна граница, за широколентова система може да се прилага стойност между 63 dBm/(5 MHz) и 67 dBm/(5 MHz) на антена, а за теснолентова система може да се прилага стойност между 60 dBm/(200 kHz) и 69 dBm/(200 kHz) на антена.

Незадължително.

Ако държава членка определи горна граница, може да се прилага стойност 58 dBm/(5 MHz) (*1) за клетка.

Обяснителна бележка към таблица 2

За местата, където се прилага процедура за координиране със съседни услуги, държавите членки могат да определят горна граница за излъчваната мощност.

Таблица 3

Базови гранични стойности на мощността за базови станции с НАС и ААС

| Елемент на ВЕМ | Радиочестотен обхват | Максимална гранична стойност за средната EIRP за една антена при НАС | Максимална гранична стойност на средната TRP за клетка (само за радиочестотната лента 1 800 MHz) (*2) |
| --- | --- | --- | --- |
| Базова линия | Блокове за предаване в права посока (FDD downlink) | + 3 dBm/MHz | - 6 dBm/MHz |

Елемент на ВЕМ

Радиочестотен обхват

Максимална гранична стойност за средната EIRP за една антена при НАС

Максимална гранична стойност на средната TRP за клетка (само за радиочестотната лента 1 800 MHz) (*2)

Базова линия

Блокове за предаване в права посока (FDD downlink)

+ 3 dBm/MHz

- 6 dBm/MHz

Таблица 4

Гранични стойности на мощността в преходната зона за базови станции с НАС и ААС

| Елемент на ВЕМ | Радиочестотен обхват | Максимална гранична стойност за средната EIRP за една антена при НАС
   (*3) | Максимална гранична стойност на средната TRP за клетка (само за радиочестотната лента 1 800 MHz)  (*4) |
| --- | --- | --- | --- |
| Преходна зона | от 0 до 0,2 MHz отстояние от границата на блока | 32,4 dBm/(0,2 MHz) | 17,4 dBm/(0,2 MHz) |
| от 0,2 до 1 MHz отстояние от границата на блока | 13,8 dBm/(0,8 MHz) | 4,7 dBm/(0,8 MHz) |
| от 1 до 5 MHz отстояние от границата на блока | 5 dBm/MHz | -4 dBm/MHz |
| от 5 до 10 MHz отстояние от границата на блока | 12 dBm/(5 MHz) | 3 dBm/(5 MHz) |

Елемент на ВЕМ

Радиочестотен обхват

Максимална гранична стойност за средната EIRP за една антена при НАС
   (*3)

Максимална гранична стойност на средната TRP за клетка (само за радиочестотната лента 1 800 MHz)  (*4)

Преходна зона

от 0 до 0,2 MHz отстояние от границата на блока

32,4 dBm/(0,2 MHz)

17,4 dBm/(0,2 MHz)

от 0,2 до 1 MHz отстояние от границата на блока

13,8 dBm/(0,8 MHz)

4,7 dBm/(0,8 MHz)

от 1 до 5 MHz отстояние от границата на блока

5 dBm/MHz

-4 dBm/MHz

от 5 до 10 MHz отстояние от границата на блока

12 dBm/(5 MHz)

3 dBm/(5 MHz)

Таблица 5

Допълнителни базови гранични стойности на мощността за базови станции с НАС

| Елемент на ВЕМ | Приложим честотен обхват | Максимална гранична стойност за средната EIRP за една антена при НАС
   (*5)
   (*6) |
| --- | --- | --- |
| Допълнителна базова линия | от 0 до 0,2 MHz отстояние от границата на блока | 32,4 dBm/(0,2 MHz) |
| от 0,2 до 1 MHz отстояние от границата на блока | 13,8 dBm/(0,8 MHz) |
| от 1 до 5 MHz отстояние от границата на блока | 5 dBm/MHz |
| от 5 до 10 MHz отстояние от границата на блока | 12 dBm/(5 MHz) |
| > 10 MHz отстояние от границата на блока  (*7) | 3 dBm/MHz |

Елемент на ВЕМ

Приложим честотен обхват

Максимална гранична стойност за средната EIRP за една антена при НАС
   (*5)
   (*6)

Допълнителна базова линия

от 0 до 0,2 MHz отстояние от границата на блока

32,4 dBm/(0,2 MHz)

от 0,2 до 1 MHz отстояние от границата на блока

13,8 dBm/(0,8 MHz)

от 1 до 5 MHz отстояние от границата на блока

5 dBm/MHz

от 5 до 10 MHz отстояние от границата на блока

12 dBm/(5 MHz)

> 10 MHz отстояние от границата на блока  (*7)

3 dBm/MHz

Обяснителна бележка към таблица 5

Таблица 5 се прилага само за областта извън честотната лента в съответствие с фигура 1 и таблица 1. Това означава, че приложимият честотен обхват попада изцяло извън обхвата на честотната лента.

За базови станции с ААС граничните стойности извън блока, дадени в таблици 3 и 4, се прилагат и за областта извън честотната лента в обхвата от 0 до 10 MHz от границата на лентата, според случая, като се отчита позицията на разпределения блок на радиочестотния спектър.

5.   Други условия

Областта на паразитно излъчване за базови станции в радиочестотните ленти 900 MHz и 1 800 MHz започва при честотно отстояние от 10 MHz от съответната граница на лентата (10).

Наземните системи, позволяващи предоставяне на електронни съобщителни услуги с ААС, не получават повече защита от системи в съседни радиочестотни ленти, отколкото наземните системи, позволяващи предоставяне на електронни съобщителни услуги с НАС.

6.   Технически условия за крайни станции

Крайни станции с ААС не се използват в радиочестотната лента 900 MHz или 1 800 MHz.

Таблица 6

Гранични стойности на мощността в рамките на блока за крайни станции

| Елемент на ВЕМ | Максимална гранична стойност на средната мощност
   (*8) |
| --- | --- |
| В рамките на блока | 25 dBm (*9) |

Елемент на ВЕМ

Максимална гранична стойност на средната мощност
   (*8)

В рамките на блока

25 dBm (*9)

---

(1)  Пример за такава система е NB-IoT.

1

NB

(2)  Примери за такива системи са: LTE, включително комуникации от машинен тип чрез LTE и еволюирали комуникации от машинен тип чрез LTE, UMTS, WiMAX, 5G New Radio.

2

(3)  Напр. допълнителна връзка в обратна посока.

3

(4)  Напр. допълнителна връзка в права посока.

4

(5)  Вж. раздел 4 от настоящото приложение.

5

(6)  Т.е. от страната на честотен блок, използван за широколентовата система.

6

(7)  Железопътните мобилни радиосистеми включват Глобалната система за мобилни комуникации на железопътния транспорт (GSM-R) и нейните приемници, включително „Бъдещата железопътна мобилна комуникационна система“ (FRMCS). Хармонизираният радиочестотен спектър за железопътните мобилни радиосистеми е предмет на Решение (ЕС) 2021/1730 на Комисията.

7

(8)  Доклад 80 на CEPT съдържа набор от инструменти за прилагане на честотно отстояние между различните наземни системи, които могат да предоставят електронни съобщителни услуги.

8

(9)  Директива 2014/53/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за хармонизирането на законодателствата на държавите членки във връзка с предоставянето на пазара на радиосъоръжения и за отмяна на Директива 1999/5/ЕО (ОВ L 153, 22.5.2014 г., стр. 62).

9

(*1)  В многосекторна базова станция граничната стойност на излъчваната мощност се прилага за всеки един от отделните сектори.

*1

(*2)  В многосекторна базова станция граничната стойност на излъчваната мощност се прилага за всеки един от отделните сектори.

*2

(*3)  Граничните стойности за EIRP за НАС, може да не са толкова строги на национално равнище, ако са договорени между всички засегнати оператори на наземни системи, които са в състояние да предоставят електронни съобщителни услуги, или са в съответствие с вече въведена национална практика.

*3

(*4)  В многосекторна базова станция граничната стойност на излъчваната мощност се прилага за всеки един от отделните сектори.

*4

(*5)  При условие че съседните услуги, приложения и мрежи остават защитени над 960 MHz, под 1 805 MHz и над 1 880 MHz, за базови станции с НАС могат да се прилагат по-високи гранични стойности за EIRP според всеки отделен случай на национално равнище. А именно, а) разрешени са гранични стойности на EIRP с до 6 dB по-високи в обхвата от 0 до 0,2 MHz от границата на лентата, за да се поддържа подаваната в рамките на блока мощност на теснолентовата система над 49 dBm/(200 kHz) (т.е. до 55 dBm/(200 kHz)), б) разрешени са гранични стойности на EIRP с до 11 dB по-високи в обхвата от 0 до 10 MHz от границата на лентата, за да се поддържа по-голямо усилване на антената от 18 dBi (т.е. до 29 dBi).

*5

(*6)  При условие че съседните услуги, приложения и мрежи остават защитени под 925 MHz, за базови станции с НАС могат да се прилагат по-високи гранични стойности за EIRP според всеки отделен случай на национално равнище.

*6

(*7)  Стойността на паразитно излъчване в раздел 5 се прилага за честотно отстояние от повече от 10 MHz от границата на лентата.

*7

(10)  Съответните ограничения са посочени в Препоръка 74-01 на ERC.

10

(*8)  Препоръчаната по-горе гранична стойност на мощността за мобилни крайни станции е посочена като TRP. Граничната стойност на излъчваната мощност в рамките на блока за стационарни/мигриращи крайни станции може да се договори на национално равнище, при условие че не се поставя под въпрос защитата на други услуги, мрежи и приложения и се спазват трансграничните задължения.

*8

(*9)  За тази стойност се допуска възможен толеранс до +2 dB, за да се отчетат функционирането в екстремни околни условия и производственото отклонение. Тази стойност не включва допустимото отклонение при изпитването.“

*9

---

| 9.2.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 28/40 |
| --- | --- | --- | --- |

9.2.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 28/40

---

РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/174 НА КОМИСИЯТА

от 8 февруари 2022 година

за признаване за ограничен срок на еквивалентността на регулаторната уредба, приложима по отношение на централните контрагенти в Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия, в съответствие с Регламент (ЕС) No 648/2012 на Европейския парламент и на Съвета

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) No 648/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 4 юли 2012 г. относно извънборсовите деривати, централните контрагенти и регистрите на трансакции (1), и по-специално член 25, параграф 6 от него,

като има предвид, че:

| (1) | На 29 март 2017 г. Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия (наричано по-нататък „Обединеното кралство“) изпрати уведомление за намерението си да се оттегли от Съюза съгласно член 50 от Договора за Европейския съюз. На 17 октомври 2019 г. Съюзът и Обединеното кралство постигнаха съгласие относно Споразумението за оттегляне (2), с преразгледан Протокол за Ирландия и Северна Ирландия и преразгледана Политическа декларация (3). По силата на това споразумение и след ратифицирането му от Камарата на общините в Обединеното кралство, както и приемането му от Европейския парламент и сключването му от Съвета, на 1 февруари 2020 г. Обединеното кралство стана трета държава, а на 31 декември 2020 г. правото на Съюза престана да се прилага спрямо Обединеното кралство и на неговата територия. |
| --- | --- |

(1)

На 29 март 2017 г. Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия (наричано по-нататък „Обединеното кралство“) изпрати уведомление за намерението си да се оттегли от Съюза съгласно член 50 от Договора за Европейския съюз. На 17 октомври 2019 г. Съюзът и Обединеното кралство постигнаха съгласие относно Споразумението за оттегляне (2), с преразгледан Протокол за Ирландия и Северна Ирландия и преразгледана Политическа декларация (3). По силата на това споразумение и след ратифицирането му от Камарата на общините в Обединеното кралство, както и приемането му от Европейския парламент и сключването му от Съвета, на 1 февруари 2020 г. Обединеното кралство стана трета държава, а на 31 декември 2020 г. правото на Съюза престана да се прилага спрямо Обединеното кралство и на неговата територия.

| (2) | Централният клиринг повишава прозрачността на пазара, намалява кредитните рискове и понижава риска от разпространяване на проблемите в случай на неизпълнение от страна на един или повече участници в даден централен контрагент (ЦК). Поради това предоставянето на клирингови услуги е от ключово значение за запазването на финансовата стабилност. Наред с това финансовите инструменти, за които се извършва клиринг от централни контрагенти, са от съществено значение и за финансовите посредници и техните клиенти (например за хеджирането на лихвените рискове), поради което има последици за функционирането на реалната икономика на Съюза. |
| --- | --- |

(2)

Централният клиринг повишава прозрачността на пазара, намалява кредитните рискове и понижава риска от разпространяване на проблемите в случай на неизпълнение от страна на един или повече участници в даден централен контрагент (ЦК). Поради това предоставянето на клирингови услуги е от ключово значение за запазването на финансовата стабилност. Наред с това финансовите инструменти, за които се извършва клиринг от централни контрагенти, са от съществено значение и за финансовите посредници и техните клиенти (например за хеджирането на лихвените рискове), поради което има последици за функционирането на реалната икономика на Съюза.

| (3) | Според Банката за международни разплащания към 31 декември 2020 г. непогасената условна стойност на извънборсовите деривати в световен мащаб възлиза на около 477 трилиона евро, като над 80 % от тази сума представляват лихвени деривати, а близо 17 % – валутни деривати. Над 30 % от всички извънборсови деривати са деноминирани в евро и други валути на държави от Съюза. Пазарът на услуги по централен клиринг на извънборсови деривати е силно концентриран. Това по-специално се отнася до пазара на услуги по централен клиринг на извънборсови лихвени деривати, деноминирани в евро, като за над 90 % от тях клирингът се извършва от един ЦК, установен в Обединеното кралство. |
| --- | --- |

(3)

Според Банката за международни разплащания към 31 декември 2020 г. непогасената условна стойност на извънборсовите деривати в световен мащаб възлиза на около 477 трилиона евро, като над 80 % от тази сума представляват лихвени деривати, а близо 17 % – валутни деривати. Над 30 % от всички извънборсови деривати са деноминирани в евро и други валути на държави от Съюза. Пазарът на услуги по централен клиринг на извънборсови деривати е силно концентриран. Това по-специално се отнася до пазара на услуги по централен клиринг на извънборсови лихвени деривати, деноминирани в евро, като за над 90 % от тях клирингът се извършва от един ЦК, установен в Обединеното кралство.

| (4) | В условията, при които клирингът на такъв значителен обем финансови сделки във валути на държави от Съюза се извършва в ЦК от Обединеното кралство, оттеглянето на тази страна от вътрешния пазар и от съответната съюзна уредба за регулирането, надзора и принудителното изпълнение във финансовия сектор създаде големи затруднения за органите на Съюза и държавите членки във връзка със запазването на финансовата стабилност. |
| --- | --- |

(4)

В условията, при които клирингът на такъв значителен обем финансови сделки във валути на държави от Съюза се извършва в ЦК от Обединеното кралство, оттеглянето на тази страна от вътрешния пазар и от съответната съюзна уредба за регулирането, надзора и принудителното изпълнение във финансовия сектор създаде големи затруднения за органите на Съюза и държавите членки във връзка със запазването на финансовата стабилност.

| (5) | За да противодейства на евентуалните рискове за финансовата стабилност, които може да възникнат вследствие на рязко прекъсване на услугите по клиринг на деривати, предоставяни от ЦК от Обединеното кралство на клирингови членове и клиенти от Съюза, на 21 септември 2020 г. Комисията прие Решение за изпълнение (ЕС) 2020/1308 (4). В посоченото решение се определя, че регулаторната (нормативната) уредба, приложима за ЦК от Обединеното кралство, се смята за еквивалентна спрямо изискванията, предвидени в Регламент (ЕС) No 648/2012. Решението се прилага само за ограничен срок, който ще изтече на 30 юни 2022 г. |
| --- | --- |

(5)

За да противодейства на евентуалните рискове за финансовата стабилност, които може да възникнат вследствие на рязко прекъсване на услугите по клиринг на деривати, предоставяни от ЦК от Обединеното кралство на клирингови членове и клиенти от Съюза, на 21 септември 2020 г. Комисията прие Решение за изпълнение (ЕС) 2020/1308 (4). В посоченото решение се определя, че регулаторната (нормативната) уредба, приложима за ЦК от Обединеното кралство, се смята за еквивалентна спрямо изискванията, предвидени в Регламент (ЕС) No 648/2012. Решението се прилага само за ограничен срок, който ще изтече на 30 юни 2022 г.

| (6) | Въздействието от оттеглянето на Обединеното кралство от Съюза е тема на няколко съобщения на Комисията до Европейския парламент, Съвета и Европейската централна банка, включително Съобщението за насърчаване на откритостта, силата и устойчивостта (5). Съгласно посоченото съобщение е съществувало ясно очакване клиринговите членове от Съюза да намалят експозициите си и разчитането на ЦК от Обединеното кралство, които са от системно значение за Съюза, в частност експозициите по извънборсови деривати, деноминирани в евро и други валути на държави от Съюза. |
| --- | --- |

(6)

Въздействието от оттеглянето на Обединеното кралство от Съюза е тема на няколко съобщения на Комисията до Европейския парламент, Съвета и Европейската централна банка, включително Съобщението за насърчаване на откритостта, силата и устойчивостта (5). Съгласно посоченото съобщение е съществувало ясно очакване клиринговите членове от Съюза да намалят експозициите си и разчитането на ЦК от Обединеното кралство, които са от системно значение за Съюза, в частност експозициите по извънборсови деривати, деноминирани в евро и други валути на държави от Съюза.

| (7) | След посоченото съобщение, в началото на 2021 г. Комисията създаде Работна група по възможностите и предизвикателствата във връзка с прехвърлянето на клиринга на деривати от Обединеното кралство в Съюза. Работната група съсредоточи дейността си върху начините за намаляване на прекомерното разчитане от страна на Съюза на клирингови услуги, предоставяни от установени в Обединеното кралство ЦК, върху установяването на евентуалните пречки пред намаляването на експозициите в ЦК от Обединеното кралство, върху откриването на начини за преодоляване на тази пречки и на поощрения за прехвърляне на клиринговите услуги към ЦК, установени в Съюза. |
| --- | --- |

(7)

След посоченото съобщение, в началото на 2021 г. Комисията създаде Работна група по възможностите и предизвикателствата във връзка с прехвърлянето на клиринга на деривати от Обединеното кралство в Съюза. Работната група съсредоточи дейността си върху начините за намаляване на прекомерното разчитане от страна на Съюза на клирингови услуги, предоставяни от установени в Обединеното кралство ЦК, върху установяването на евентуалните пречки пред намаляването на експозициите в ЦК от Обединеното кралство, върху откриването на начини за преодоляване на тази пречки и на поощрения за прехвърляне на клиринговите услуги към ЦК, установени в Съюза.

| (8) | От обсъжданията в Работната група бе направено заключението, че за някои сделки, преминаващи клиринг в ЦК от Обединеното кралство, към момента просто няма възможност да преминават клиринг другаде и че ще има нужда от съчетаване на различни мерки, така че през следващите години да се развие собствената способност на Съюза за извършване на клиринг и да се намалят прекомерните експозиции на участниците на пазара на Съюза към ЦК от Обединеното кралство, които са от системно значение. Като се имат предвид тези обсъждания, изтичането на срока на Решение за изпълнение (ЕС) 2020/1308 е прекалено скоро, за да можем да развием до подходящо равнище способността на Съюза за клиринг. Тъй като обосновката за приемането на посоченото решение – а именно потребността от избягване на рисковете пред финансовата стабилност при рязко прекъсване на достъпа на клиринговите членове от Съюза до ЦК от Обединеното кралство – не се е променила, необходимо е да се приеме настоящото решение, с което за ограничен срок се удължава признаването на еквивалентността на регулаторната уредба, приложима по отношение на централните контрагенти в Обединеното кралство, спрямо уредбата, установена с Регламент (ЕС) No 648/2012. |
| --- | --- |

(8)

От обсъжданията в Работната група бе направено заключението, че за някои сделки, преминаващи клиринг в ЦК от Обединеното кралство, към момента просто няма възможност да преминават клиринг другаде и че ще има нужда от съчетаване на различни мерки, така че през следващите години да се развие собствената способност на Съюза за извършване на клиринг и да се намалят прекомерните експозиции на участниците на пазара на Съюза към ЦК от Обединеното кралство, които са от системно значение. Като се имат предвид тези обсъждания, изтичането на срока на Решение за изпълнение (ЕС) 2020/1308 е прекалено скоро, за да можем да развием до подходящо равнище способността на Съюза за клиринг. Тъй като обосновката за приемането на посоченото решение – а именно потребността от избягване на рисковете пред финансовата стабилност при рязко прекъсване на достъпа на клиринговите членове от Съюза до ЦК от Обединеното кралство – не се е променила, необходимо е да се приеме настоящото решение, с което за ограничен срок се удължава признаването на еквивалентността на регулаторната уредба, приложима по отношение на централните контрагенти в Обединеното кралство, спрямо уредбата, установена с Регламент (ЕС) No 648/2012.

| (9) | В съответствие с член 25, параграф 6 от Регламент (ЕС) No 648/2012 три условия трябва да бъдат изпълнени, за да се приеме, че правната и надзорната рамка на трета държава по отношение на ЦК, получили разрешение да упражняват дейност в нея, са еквивалентни спрямо предвидените в същия регламент. |
| --- | --- |

(9)

В съответствие с член 25, параграф 6 от Регламент (ЕС) No 648/2012 три условия трябва да бъдат изпълнени, за да се приеме, че правната и надзорната рамка на трета държава по отношение на ЦК, получили разрешение да упражняват дейност в нея, са еквивалентни спрямо предвидените в същия регламент.

| (10) | На първо място, чрез правната и надзорната рамка на дадена трета държава трябва да се гарантира, че централните контрагенти в съответната трета държава спазват правно обвързващи изисквания, които са еквивалентни спрямо изискванията, установени в дял IV от Регламент (ЕС) No 648/2012. Обединеното кралство включи съответните разпоредби на Регламент (ЕС) No 648/2012 в националното си право, считано от датата на оттеглянето на страната от Съюза (6), и поради това националното право на Обединеното кралство може да се счита за еквивалентно спрямо изискванията, съдържащи се в дял IV от Регламент (ЕС) No 648/2012. |
| --- | --- |

(10)

На първо място, чрез правната и надзорната рамка на дадена трета държава трябва да се гарантира, че централните контрагенти в съответната трета държава спазват правно обвързващи изисквания, които са еквивалентни спрямо изискванията, установени в дял IV от Регламент (ЕС) No 648/2012. Обединеното кралство включи съответните разпоредби на Регламент (ЕС) No 648/2012 в националното си право, считано от датата на оттеглянето на страната от Съюза (6), и поради това националното право на Обединеното кралство може да се счита за еквивалентно спрямо изискванията, съдържащи се в дял IV от Регламент (ЕС) No 648/2012.

| (11) | На второ място, с правната и надзорната рамка на съответната трета държава трябва да се гарантира, че установените в нея ЦК постоянно са обект на ефективен надзор и принудителни мерки за изпълнение („правоприлагане“). До 31 декември 2020 г. ЦК от Обединеното кралство бяха под надзора на Английската централна банка (Bank of England), както е предвидено в националното право на страната в съответствие с Регламент (ЕС) No 648/2012 (7). Като част от включването на разпоредбите на Регламент (ЕС) No 648/2012 в националното право на Обединеното кралство Английската централна банка ще продължи да отговаря за надзора върху ЦК след тази дата и не се предвиждат значителни промени в този надзор. |
| --- | --- |

(11)

На второ място, с правната и надзорната рамка на съответната трета държава трябва да се гарантира, че установените в нея ЦК постоянно са обект на ефективен надзор и принудителни мерки за изпълнение („правоприлагане“). До 31 декември 2020 г. ЦК от Обединеното кралство бяха под надзора на Английската централна банка (Bank of England), както е предвидено в националното право на страната в съответствие с Регламент (ЕС) No 648/2012 (7). Като част от включването на разпоредбите на Регламент (ЕС) No 648/2012 в националното право на Обединеното кралство Английската централна банка ще продължи да отговаря за надзора върху ЦК след тази дата и не се предвиждат значителни промени в този надзор.

| (12) | На трето място, в правната уредба на третата държава трябва да се предвижда ефективна еквивалентна система за признаването на ЦК, получили разрешение за упражняване на дейност съгласно правния режим на третата държава. Обединеното кралство въведе в националното си право основните елементи на системата за еквивалентност, предвидена в член 25 от Регламент (ЕС) No 648/2012. Страната обаче е въвела режим на временно признаване, по силата на който действието на основните изменения на Регламент (ЕС) No 648/2012 се спира за срок от поне 3 години. Този режим на временно признаване предоставя широки правомощия на Английската централна банка да оттегля „временното признаване“, което създава правна несигурност за признатите по този режим ЦК. Независимо от тази несигурност към настоящия момент третото условие може да се счита за изпълнено. |
| --- | --- |

(12)

На трето място, в правната уредба на третата държава трябва да се предвижда ефективна еквивалентна система за признаването на ЦК, получили разрешение за упражняване на дейност съгласно правния режим на третата държава. Обединеното кралство въведе в националното си право основните елементи на системата за еквивалентност, предвидена в член 25 от Регламент (ЕС) No 648/2012. Страната обаче е въвела режим на временно признаване, по силата на който действието на основните изменения на Регламент (ЕС) No 648/2012 се спира за срок от поне 3 години. Този режим на временно признаване предоставя широки правомощия на Английската централна банка да оттегля „временното признаване“, което създава правна несигурност за признатите по този режим ЦК. Независимо от тази несигурност към настоящия момент третото условие може да се счита за изпълнено.

| (13) | Тъй като и трите условия се считат за изпълнени, правната и надзорната рамка на Обединеното кралство, приложими по отношение на ЦК от тази държава, които вече са били установени и са имали разрешение към 31 декември 2020 г., следва да бъдат считани за еквивалентни спрямо изискванията, предвидени в Регламент (ЕС) No 648/2012. |
| --- | --- |

(13)

Тъй като и трите условия се считат за изпълнени, правната и надзорната рамка на Обединеното кралство, приложими по отношение на ЦК от тази държава, които вече са били установени и са имали разрешение към 31 декември 2020 г., следва да бъдат считани за еквивалентни спрямо изискванията, предвидени в Регламент (ЕС) No 648/2012.

| (14) | Настоящото решение се приема въз основа на информацията, с която към момента разполага Комисията, по отношение на правната и надзорната рамка, приложими по отношение на ЦК в Обединеното кралство. Тези рамки следва да бъдат считани за еквивалентни само при условие че бъдат запазени, прилагани и принудително изпълнявани изискванията, приложими спрямо ЦК в Обединеното кралство. Признаването на еквивалентността може да се запази само ако бъдещите промени в регулаторната и надзорната уредба на Обединеното кралство не засегнат неблагоприятно еквивалентността по отношение на регулирането и надзора, водейки до нееднакви условия на конкуренция между ЦК от Обединеното кралство и установените в Съюза ЦК (наричани по-нататък „ЦК от Съюза“) или до рискове за финансовата стабилност на Съюза. Тъй като Комисията може по всяко време да изменя, спира, преразглежда или отменя настоящото решение, по-специално когато в третата държава настъпят промени, които засягат решението за признаване на еквивалентността, ефективният обмен на информация и съгласуването на надзорните дейности между Европейския орган за ценни книжа и пазари (ЕОЦКП) и Английската централна банка са съществена предпоставка за запазване на признаването на еквивалентността през срока на действие на настоящото решение. |
| --- | --- |

(14)

Настоящото решение се приема въз основа на информацията, с която към момента разполага Комисията, по отношение на правната и надзорната рамка, приложими по отношение на ЦК в Обединеното кралство. Тези рамки следва да бъдат считани за еквивалентни само при условие че бъдат запазени, прилагани и принудително изпълнявани изискванията, приложими спрямо ЦК в Обединеното кралство. Признаването на еквивалентността може да се запази само ако бъдещите промени в регулаторната и надзорната уредба на Обединеното кралство не засегнат неблагоприятно еквивалентността по отношение на регулирането и надзора, водейки до нееднакви условия на конкуренция между ЦК от Обединеното кралство и установените в Съюза ЦК (наричани по-нататък „ЦК от Съюза“) или до рискове за финансовата стабилност на Съюза. Тъй като Комисията може по всяко време да изменя, спира, преразглежда или отменя настоящото решение, по-специално когато в третата държава настъпят промени, които засягат решението за признаване на еквивалентността, ефективният обмен на информация и съгласуването на надзорните дейности между Европейския орган за ценни книжа и пазари (ЕОЦКП) и Английската централна банка са съществена предпоставка за запазване на признаването на еквивалентността през срока на действие на настоящото решение.

| (15) | За обмена на информация между ЕОЦКП и Английската централна банка е необходимо сключването на всеобхватни и работещи споразумения за сътрудничество в съответствие с член 25, параграф 7 от Регламент (ЕС) No 648/2012. С тези споразумения за сътрудничество следва да се осигурява също така проактивно предоставяне на цялата относима информация на органите, посочени в член 25, параграф 3 от Регламент (ЕС) No 648/2012, включително на ЕЦБ и другите членове на Европейската система на централните банки, с цел да бъде получено тяхното становище относно признатия статут на ЦК от Обединеното кралство или когато информацията е необходима, за да могат тези органи да изпълняват надзорните си задачи. |
| --- | --- |

(15)

За обмена на информация между ЕОЦКП и Английската централна банка е необходимо сключването на всеобхватни и работещи споразумения за сътрудничество в съответствие с член 25, параграф 7 от Регламент (ЕС) No 648/2012. С тези споразумения за сътрудничество следва да се осигурява също така проактивно предоставяне на цялата относима информация на органите, посочени в член 25, параграф 3 от Регламент (ЕС) No 648/2012, включително на ЕЦБ и другите членове на Европейската система на централните банки, с цел да бъде получено тяхното становище относно признатия статут на ЦК от Обединеното кралство или когато информацията е необходима, за да могат тези органи да изпълняват надзорните си задачи.

| (16) | Чрез споразуменията за сътрудничество, сключени съгласно член 25, параграф 7 от Регламент (ЕС) No 648/2012, следва да се гарантира, че ЕОЦКП има непосредствен и постоянен достъп до цялата информация, включително до информация, позволяваща да се направи оценка на всички съществени рискове, които ЦК от Обединеното кралство пряко или косвено пораждат за Съюза или неговите държави членки. Поради това в споразуменията за сътрудничество трябва да се определят механизмите и процедурите за бърз обмен на информация, свързана с: дейностите на ЦК от Обединеното кралство по клиринг на финансови инструменти във валути на държавите от Съюза, местата на търговия, участниците в клиринга и дъщерните дружества на кредитни институции и инвестиционни посредници от Съюза; споразуменията за оперативна съвместимост с други ЦК; собствените ресурси; състава и настройките на гаранционните фондове, допълнителните обезпечения, ликвидните ресурси и портфейлите от обезпечения (включително настройките на намалението на стойността) и стрес тестовете. В тях трябва също така да се определят механизмите и процедурите за своевременно уведомяване за всяка промяна, засягаща ЦК от Обединеното кралство или приложимите спрямо тях правна и надзорна рамка на Обединеното кралство, както и за своевременно уведомяване на ЕОЦКП за всяко изменение, което засяга ЦК от Обединеното кралство и което би могло да се отрази на паричната политика в Съюза. Английската централна банка също следва да си сътрудничи тясно с органите на Съюза в съответствие с член 25, параграф 7. По-специално, важно е да има работещи споразумения за сътрудничество между ЕОЦКП и компетентните органи на Обединеното кралство по отношение на съгласуването на техните надзорни дейности, включително процедури за действие при извънредни ситуации, свързани с признатите ЦК от Обединеното кралство, които имат или може да окажат неблагоприятно въздействие върху ликвидността на пазара или стабилността на финансовата система на Съюза. |
| --- | --- |

(16)

Чрез споразуменията за сътрудничество, сключени съгласно член 25, параграф 7 от Регламент (ЕС) No 648/2012, следва да се гарантира, че ЕОЦКП има непосредствен и постоянен достъп до цялата информация, включително до информация, позволяваща да се направи оценка на всички съществени рискове, които ЦК от Обединеното кралство пряко или косвено пораждат за Съюза или неговите държави членки. Поради това в споразуменията за сътрудничество трябва да се определят механизмите и процедурите за бърз обмен на информация, свързана с: дейностите на ЦК от Обединеното кралство по клиринг на финансови инструменти във валути на държавите от Съюза, местата на търговия, участниците в клиринга и дъщерните дружества на кредитни институции и инвестиционни посредници от Съюза; споразуменията за оперативна съвместимост с други ЦК; собствените ресурси; състава и настройките на гаранционните фондове, допълнителните обезпечения, ликвидните ресурси и портфейлите от обезпечения (включително настройките на намалението на стойността) и стрес тестовете. В тях трябва също така да се определят механизмите и процедурите за своевременно уведомяване за всяка промяна, засягаща ЦК от Обединеното кралство или приложимите спрямо тях правна и надзорна рамка на Обединеното кралство, както и за своевременно уведомяване на ЕОЦКП за всяко изменение, което засяга ЦК от Обединеното кралство и което би могло да се отрази на паричната политика в Съюза. Английската централна банка също следва да си сътрудничи тясно с органите на Съюза в съответствие с член 25, параграф 7. По-специално, важно е да има работещи споразумения за сътрудничество между ЕОЦКП и компетентните органи на Обединеното кралство по отношение на съгласуването на техните надзорни дейности, включително процедури за действие при извънредни ситуации, свързани с признатите ЦК от Обединеното кралство, които имат или може да окажат неблагоприятно въздействие върху ликвидността на пазара или стабилността на финансовата система на Съюза.

| (17) | От органите на Обединеното кралство се очаква да информират Съюза за всички промени в регулаторната или надзорната уредба на Обединеното кралство, които засягат предоставянето на клирингови услуги в Обединеното кралство. Комисията, в сътрудничество с ЕОЦКП, ще наблюдава всички промени в правната и надзорната рамка, засягащи предоставянето на клирингови услуги в Обединеното кралство, развитието на пазара и действителността на сътрудничеството между надзорните органи, включително своевременния обмен на информация между ЕОЦКП и Английската централна банка. Комисията може по всяко време да извърши преглед, когато съответните промени налагат тя да преразгледа еквивалентността, призната с настоящото решение, включително когато органите на Обединеното кралство не осъществяват действително сътрудничество, не позволяват да се направи действителна оценка на риска, който ЦК от Обединеното кралство пораждат за Съюза или неговите държави членки, или когато действията на ЦК от Обединеното кралство или на Английската централна банка насърчават неоснователната и нелоялна конкуренция. |
| --- | --- |

(17)

От органите на Обединеното кралство се очаква да информират Съюза за всички промени в регулаторната или надзорната уредба на Обединеното кралство, които засягат предоставянето на клирингови услуги в Обединеното кралство. Комисията, в сътрудничество с ЕОЦКП, ще наблюдава всички промени в правната и надзорната рамка, засягащи предоставянето на клирингови услуги в Обединеното кралство, развитието на пазара и действителността на сътрудничеството между надзорните органи, включително своевременния обмен на информация между ЕОЦКП и Английската централна банка. Комисията може по всяко време да извърши преглед, когато съответните промени налагат тя да преразгледа еквивалентността, призната с настоящото решение, включително когато органите на Обединеното кралство не осъществяват действително сътрудничество, не позволяват да се направи действителна оценка на риска, който ЦК от Обединеното кралство пораждат за Съюза или неговите държави членки, или когато действията на ЦК от Обединеното кралство или на Английската централна банка насърчават неоснователната и нелоялна конкуренция.

| (18) | Сегашното прекомерно разчитане от страна на клиринговите членове от Съюза на услугите, предоставяни от ЦК от Обединеното кралство, все още създава рискове за финансовата стабилност на Съюза и за предаването и провеждането на неговата парична политика, особено в условия на напрежение. Това бе потвърдено от оценката на ЕОЦКП през декември 2021 г. (8) В тази оценка бе определено, че три клирингови услуги, предоставяни от ЦК от Обединеното кралство, са от съществено системно значение за Съюза или за една или повече държави членки. Макар в тази оценка да бе направен изводът, че към настоящия момент разходите за прекратяване на признаването на тези клирингови услуги биха превишили ползите, все пак в нея бяха установени важни рискове и уязвимости във връзка с продължаването на признаването на тези клирингови услуги, особено в условия на напрежение на пазара. |
| --- | --- |

(18)

Сегашното прекомерно разчитане от страна на клиринговите членове от Съюза на услугите, предоставяни от ЦК от Обединеното кралство, все още създава рискове за финансовата стабилност на Съюза и за предаването и провеждането на неговата парична политика, особено в условия на напрежение. Това бе потвърдено от оценката на ЕОЦКП през декември 2021 г. (8) В тази оценка бе определено, че три клирингови услуги, предоставяни от ЦК от Обединеното кралство, са от съществено системно значение за Съюза или за една или повече държави членки. Макар в тази оценка да бе направен изводът, че към настоящия момент разходите за прекратяване на признаването на тези клирингови услуги биха превишили ползите, все пак в нея бяха установени важни рискове и уязвимости във връзка с продължаването на признаването на тези клирингови услуги, особено в условия на напрежение на пазара.

| (19) | Вследствие на това, както се подчертава в Съобщението за насърчаване на откритостта, силата и устойчивостта (9), следва да продължи намалението на експозициите към ЦК от Обединеното кралство, които са от системно значение за Съюза, в частност експозициите по извънборсови деривати в евро и други валути на държавите от Съюза. |
| --- | --- |

(19)

Вследствие на това, както се подчертава в Съобщението за насърчаване на откритостта, силата и устойчивостта (9), следва да продължи намалението на експозициите към ЦК от Обединеното кралство, които са от системно значение за Съюза, в частност експозициите по извънборсови деривати в евро и други валути на държавите от Съюза.

| (20) | Затова срокът на действие на настоящото решение следва да бъде такъв, че да се даде достатъчно време за развитието на способността за клиринг на ЦК от Съюза, за проучване на начините за повишаване на ликвидността в тези ЦК и за разширяване на гамата от клирингови решения, предлагани от инфраструктурните предприятия от Съюза, в т.ч. чрез приемане на регулаторни мерки за улесняване на процеса, така щото да се осигури възможност за значително намаление на експозициите на клиринговите членове от Съюза към ЦК от Обединеното кралство. В настоящото решение следва да се предвиди достатъчно време и за прегледа на уредбата на Съюза за надзора върху ЦК. Ето защо е целесъобразно срокът на действие на настоящото решение да изтича 3 години след датата на приемането му. |
| --- | --- |

(20)

Затова срокът на действие на настоящото решение следва да бъде такъв, че да се даде достатъчно време за развитието на способността за клиринг на ЦК от Съюза, за проучване на начините за повишаване на ликвидността в тези ЦК и за разширяване на гамата от клирингови решения, предлагани от инфраструктурните предприятия от Съюза, в т.ч. чрез приемане на регулаторни мерки за улесняване на процеса, така щото да се осигури възможност за значително намаление на експозициите на клиринговите членове от Съюза към ЦК от Обединеното кралство. В настоящото решение следва да се предвиди достатъчно време и за прегледа на уредбата на Съюза за надзора върху ЦК. Ето защо е целесъобразно срокът на действие на настоящото решение да изтича 3 години след датата на приемането му.

| (21) | Настоящото решение следва да влезе в сила по спешност, за да се гарантира правната сигурност за установените в Съюза клирингови членове и места на търговия преди изтичането на срока на действие на Решение за изпълнение (ЕС) 2020/1308. За да не се допусне прекъсване на признаването на ЦК от Обединеното кралство от страна на ЕОЦКП, решението следва да се прилага от деня, следващ деня на изтичане на срока на действие на Решение за изпълнение (ЕС) 2020/1308 на Комисията. |
| --- | --- |

(21)

Настоящото решение следва да влезе в сила по спешност, за да се гарантира правната сигурност за установените в Съюза клирингови членове и места на търговия преди изтичането на срока на действие на Решение за изпълнение (ЕС) 2020/1308. За да не се допусне прекъсване на признаването на ЦК от Обединеното кралство от страна на ЕОЦКП, решението следва да се прилага от деня, следващ деня на изтичане на срока на действие на Решение за изпълнение (ЕС) 2020/1308 на Комисията.

| (22) | Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Европейския комитет по ценни книжа, |
| --- | --- |

(22)

Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Европейския комитет по ценни книжа,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

За целите на член 25 от Регламент (ЕС) No 648/2012 правната и надзорната рамка на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия, приложими за централните контрагенти, които вече са установени и имат разрешение да упражняват дейност в Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия към 31 декември 2020 г., се считат за еквивалентни спрямо изискванията на Регламент (ЕС) No 648/2012.

Член 2

Настоящото решение влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

То се прилага от 1 юли 2022 г.

Срокът на действие на настоящото решение изтича на 30 юни 2025 г.

Съставено в Брюксел на 8 февруари 2022 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ОВ L 201, 27.7.2012 г., стр. 1.

1

(2)  Споразумение за оттеглянето на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия от Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия (ОВ C 384 I, 12.11.2019 г., стр. 1).

2

(3)  Политическа декларация, очертаваща рамката на бъдещите отношения между Европейския съюз и Обединеното кралство (ОВ C 384 I, 12.11.2019 г., стр. 178)

3

(4)  Решение за изпълнение (ЕС) 2020/1308 на Комисията от 21 септември 2020 г. за определяне в съответствие с Регламент (ЕС) No 648/2012 на Европейския парламент и на Съвета, че за ограничен период от време е налице еквивалентност на регулаторната уредба, приложима по отношение на централните контрагенти в Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия (ОВ L 306, 21.9.2020 г., стр. 1).

4

(5)  Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета и Европейската централна банка от 4 май 2017 г.: „В отговор на предизвикателствата във връзка с критичните инфраструктури на финансовите пазари и по-нататъшното развитие на съюза на капиталовите пазари“ (COM(2017) 225 final), Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Европейския съвет, Съвета, Европейската централна банка, Европейския икономически и социален комитет, Комитета на регионите и Европейската инвестиционна банка от 19 юли 2018 г.: „Готовност за оттеглянето на Обединеното кралство от Европейския съюз на 30 март 2019 г.
  “ (COM(2018) 556 final) и Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Европейския съвет, Съвета, Европейската централна банка, Европейския икономически и социален комитет, Комитета на регионите и Европейската инвестиционна банка от 13 ноември 2018 г.: „Готовност за оттеглянето на Обединеното кралство от Европейския съюз на 30 март 2019 г.: план за извънредни действия“ (COM(2018) 880 final), Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Европейския съвет, Съвета, Европейската централна банка, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите от 19 януари 2021 г.: „Европейската икономическа и финансова система: насърчаване на откритостта, силата и устойчивостта“ (COM(2021) 32 final).

5

(6)  Регулаторната и надзорната уредба за клиринговите услуги в Обединеното кралство след края на преходния период се състои от няколко законодателни акта на Обединеното кралство. Те включват, без това изброяване да е изчерпателно, Закона от 2018 г. за оттегляне от Европейския съюз, Правилника от 2020 г. относно извънборсовите деривати, централните контрагенти и регистрите на трансакции (изменение и др., и преходна разпоредба) (Излизане от ЕС), Правилника от 2020 г. относно финансовите услуги (последващи изменения) и Правилника от 2019 г. относно договорите за финансови услуги (преходна разпоредба и разпоредба относно изключенията (Излизане от ЕС).

6

(7)  Част 5 от Правилника от 2013 г. към Закона за финансовите услуги и пазари от 2000 г. (извънборсови деривати, централни контрагенти и регистри на трансакции).

7

(8)  ЕОЦКП, Доклад за оценка по член 25, параграф 2в от Регламента за европейската пазарна инфраструктура, https://www.esma.europa.eu/press-news/esma-news/esma-publishes-results-its-assessment-systemically-important-uk-central.

8

(9)  Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Европейския съвет, Съвета, Европейската централна банка, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите от 19 януари 2021 г.: „Европейската икономическа и финансова система: насърчаване на откритостта, силата и устойчивостта“ (COM(2021) 32 final).

9

---