P i n e b a r k M e d i a L L C

5 1 5 D W e s t B e n t o n S t r e e t

S i l o a m S p r i n g s

, A R 7 2 7 6 1

U

. S

. D e p a r t m e n t o f T r a n s p o r t a t i o n

D o c k e t M a n a g e m e n t S y s t e m

1 2 0 0 N e w J e r s e y A v e

. , S E

W a s h i n g t o n D C 2 0 5 9 0

D e a r S i r o r M a d a m

,

P u r s u a n t t o S e c t i o n 3 3 3 o f t h e F A A M o d e r n i z a t i o n a n d R e f o r m A c t o f 2 0 1 2 ( F M R A )

, P i n e b a r k

M e d i a L L C r e q u e s t s r e l i e f f r o m t h e r e q u i r e m e n t s o f t h e F e d e r a l A v i a t i o n R e g u l a t i o n s ( F A R s ) l i s t e d

b e l o w f o r t h e p u r p o s e o f c o m m e r c i a l l y o p e r a t i n g a s m a l l U n m a n n e d A i r c r a f t S y s t e m ( s U A S )

. T h i s

e x e m p t i o n w i l l a l l o w P i n e b a r k M e d i a L L C t o o p e r a t e a D J I P h a n t o m 3 P r o f e s s i o n a l U A S f o r t h e p u r p o s e

o f c o n d u c t i n g a e r i a l v i d e o g r a p h y a n d p h o t o g r a p h y o f r e a l e s t a t e

, f i l m s e t s

, a n d s p e c i a l e v e n t s

.

P i n e b a r k M e d i a L L C i s a p r o f e s s i o n a l m e d i a p r o d u c t i o n c o m p a n y l o c a t e d i n t h e N o r t h w e s t

A r k a n s a s a r e a

, o f f e r i n g v i d e o s e r v i c e s t o i n d i v i d u a l s

, s m a l l b u s i n e s s e s

, l a r g e c o r p o r a t i o n s

, a n d

n o n p r o f i t o r g a n i z a t i o n s

. I f g r a n t e d t h i s e x e m p t i o n

, P i n e b a r k M e d i a L L C w i l l a l s o b e a b l e t o p r o v i d e

q u a l i t y a e r i a l i m a g i n g t o t h e l o c a l m a r k e t i n a s a f e a n d r e s p o n s i b l e m a n n e r

. B y c o n d u c t i n g e a c h f l i g h t

s a f e l y

, f o l l o w i n g p r e f l i g h t p r o c e d u r e s a n d c o m p l y i n g w i t h s a f e t y s t a n d a r d s

, P i n e b a r k M e d i a w i l l b e i n

a p o s i t i o n t o s e t a n e x a m p l e o f p r o p e r U A S o p e r a t i o n f o r h o b b y i s t s a n d c o n t r i b u t e t o t h e g o a l o f

s a f e l y i n t e g r a t i n g s U A S o p e r a t i o n s i n t o t h e N a t i o n a l A i r s p a c e S y s t e m ( N A S )

.

R E G U L A T I O N S F R O M W H I C H T H E E X E M P T I O N I S R E Q U E S T E D

​ :

1 4 C F R P a r t 2 1 s u b p a r t H

1 4 C F R 4 5

. 2 3

1 4 C F R 9 1

. 7 ( a )

1 4 C F R 9 1

. 9 ( b ) ( 2 )

1 4 C F R 9 1

. 1 0 3

1 4 C F R 9 1

. 1 0 9

1 4 C F R 9 1

. 1 1 9 ( c )

1 4 C F R 9 1

. 1 2 1

1 4 C F R 9 1

. 1 5 1 ( a )

1 4 C F R 9 1

. 2 0 3 ( a ) a n d ( b )

1 4 C F R 9 1

. 4 0 5 ( a )

1 4 C F R 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 )

1 4 C F R 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 2 )

1 4 C F R 9 1

. 4 1 7 ( a ) a n d ( b )E X T E N T O F R E L I E F A N D W H Y :

1 4 C F R P a r t 2 1 s u b p a r t H

T h e s i z e

, w e i g h t

, s p e e d

, a n d l i m i t e d o p e r a t i o n a l a r e a o f t h e p r o p o s e d U A S p e r m i t s e x e m p t i o n f r o m

P a r t 2 1 b e c a u s e t h e D J I P h a n t o m 3 P r o f e s s i o n a l m e e t s a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y p u r s u a n t t o

S e c t i o n 3 3 3 o f t h e F M R A

.

1 4 C F R 4 5

. 2 3

T h e s m a l l s i z e o f t h e U A S a s w e l l a s t h e a b s e n c e o f a c a b i n

, c o c k p i t

, o r p i l o t s t a t i o n p r e c l u d e t h e a b i l i t y

t o d i s p l a y m a r k i n g s i n c o m p l i a n c e w i t h t h i s r e g u l a t i o n

. D i m e n s i o n s w o u l d b e s m a l l e r t h a n t h e

r e q u i r e d m i n i m u m a n d w o u l d n o t b e l e g i b l e f r o m a n y r e a s o n a b l e d i s t a n c e

.

1 4 C F R 9 1

. 7 ( a )

A s t h e r e w i l l b e n o a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e f o r t h e a i r c r a f t f o l l o w i n g e x e m p t i o n f r o m 1 4 C F R P a r t 2 1

s u b p a r t H

, n o F A A r e g u l a t o r y s t a n d a r d w i l l e x i s t f o r d e t e r m i n i n g a i r w o r t h i n e s s

. T h e s i z e o f t h e a i r c r a f t

a n d u s e o f s a f e t y c h e c k l i s t s p r i o r t o e a c h f l i g h t w i l l e n s u r e a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y

.

1 4 C F R 9 1

. 9 ( b ) ( 2 )

T h e e x t r e m e l y s m a l l s i z e o f t h e U A S p r e c l u d e s t h e a b i l i t y t o c a r r y a f l i g h t m a n u a l o n t h e a i r c r a f t

, a n d

n o p i l o t w i l l b e o n b o a r d t o c a r r y i t

. T o a c h i e v e a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y

, a f l i g h t m a n u a l w i l l b e

k e p t a t t h e c o n t r o l p o i n t o n t h e g r o u n d w h e r e t h e p i l o t w i l l h a v e i m m e d i a t e a c c e s s

.

1 4 C F R 9 1

. 1 0 3

A s P i n e b a r k M e d i a w i l l b e o p e r a t i n g a D J I P h a n t o m 3 P r o f e s s i o n a l U A S

, w h i c h t a k e s o f f a n d l a n d s

v e r t i c a l l y

, i t i s i m p o s s i b l e f o r t h e P I C t o c a l c u l a t e t a k e o f f a n d l a n d i n g d i s t a n c e s

. T o e n s u r e a n

e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y

, o t h e r p r e f l i g h t p r o c e d u r e s w i l l b e e s t a b l i s h e d t o r e v i e w w e a t h e r

, b a t t e r y

l e v e l

, a n d a i r c r a f t s t a t u s

.

1 4 C F R 9 1

. 1 0 9

U A S a n d r e m o t e l y p i l o t e d a i r c r a f t d o n o t h a v e f u l l y f u n c t i o n a l d u a l c o n t r o l s

. B e c a u s e f l i g h t c o n t r o l i s

a c h i e v e d t h r o u g h r a d i o t r a n s m i t t e r

, a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y i s a c h i e v e d b e c a u s e n e i t h e r p i l o t n o r

p a s s e n g e r c a n b e c a r r i e d i n t h e a i r c r a f t

. I n t h e c a s e o f f l i g h t i n s t r u c t i o n

, c o n t r o l o f t h e U A S c a n b e

s u r r e n d e r e d t o t h e i n s t r u c t o r a s i m m e d i a t e l y a s i f d u a l c o n t r o l s w e r e a v a i l a b l e

.

1 4 C F R 9 1

. 1 1 9 ( c )

G i v e n t h e e x i s t i n g o p e r a t i n g c e i l i n g f o r U A S o p e r a t i o n o f 4 0 0 f t A G L

, e x e m p t i o n f r o m t h i s r e g u l a t i o n i s

n e c e s s a r y

. T o e n s u r e a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y

, P i n e b a r k M e d i a w i l l e n s u r e a l l U A S o p e r a t i o n s a r e

c o n d u c t e d i n a r e a s c o r d o n e d o f f f r o m t h o s e n o t i n v o l v e d

, m a i n t a i n i n g m i n i m u m s a f e d i s t a n c e s f r o m

n o n

- p a r t i c i p a t i n g p e r s o n n e l a n d s t r u c t u r e s

.1 4 C F R 9 1

. 1 2 1

T h i s U A S s p e c i f i e d i n t h i s p e t i t i o n d o e s n o t h a v e a b a r o m e t r i c a l t i m e t e r

, b u t r a t h e r a G P S a l t i t u d e r e a d

o u t

. T h e o p e r a t o r w i l l r e c e i v e l i v e f l i g h t d a t a f r o m t h e U A S c o n f i r m i n g c u r r e n t a l t i t u d e f r o m t h e

l a u n c h s i t e t o e n s u r e a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y

.

1 4 C F R 9 1

. 1 5 1 ( a )

B e c a u s e t h e D J I P h a n t o m 3 P r o f e s s i o n a l p r o v i d e s a m a x i m u m f l i g h t t i m e o f a p p r o x i m a t e l y 2 3 m i n u t e s

,

m e e t i n g t h e 3 0 m i n u t e r e s e r v e r e q u i r e m e n t i n t h i s r e g u l a t i o n i s i m p o s s i b l e

. H o w e v e r

, a n e q u i v a l e n t

l e v e l o f s a f e t y c a n b e p r o v i d e d b y l i m i t i n g f l i g h t s t o e n d w i t h a 2 5 % b a t t e r y r e s e r v e

, a n d k e e p i n g a l l

f l i g h t s w i t h i n t h e V i s u a l L i n e o f S i g h t o f t h e P I C

.

1 4 C F R 9 1

. 2 0 3 ( a ) a n d ( b )

A s w i t h 1 4 C F R 9 1

. 9 ( b ) ( 2 )

, t h e U A S i s u n a b l e t o c a r r y c e r t i f i c a t i o n a n d r e g i s t r a t i o n d o c u m e n t s o n t h e

a i r c r a f t d u e t o i t s e x t r e m e l y s m a l l s i z e

. A n y d o c u m e n t s p e r t i n e n t t o t h e U A S w i l l b e k e p t a t t h e g r o u n d

c o n t r o l p o i n t i m m e d i a t e l y a c c e s s i b l e b y t h e p i l o t

.

1 4 C F R 9 1

. 4 0 5 ( a )

, 1 4 C F R 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 )

, 1 4 C F R 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 2 )

, 1 4 C F R 9 1

. 4 1 7 ( a ) a n d ( b )

A s t h e s e s e c t i o n s o n l y a p p l y t o a i r c r a f t w i t h a n a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

, t h e s e s e c t i o n s t o n o t a p p l y t o

t h i s a i r c r a f t

. T o e n s u r e a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y

, t h e P I C w i l l p e r f o r m a v i s u a l p r e f l i g h t i n s p e c t i o n

b e f o r e e a c h f l i g h t t o e n s u r e f u l l w o r k i n g c o n d i t i o n

, a s w e l l a s r e g u l a r f i r m w a r e u p d a t e s t o b o t h t h e

a i r c r a f t a n d t r a n s m i t t e r

. A d d i t i o n a l l y

, t h e f l i g h t s o f t w a r e w i l l n o t a l l o w t a k e o f f o f t h e a i r c r a f t i f

m a i n t e n a n c e i s r e q u i r e d

.

A I R C R A F T A N D E Q U I V A L E N T L E V E L O F S A F E T Y

T h e o p e r a t i o n a l l i m i t a t i o n s t o w h i c h t h e a p p l i c a n t a g r e e s t o a d h e r e t o w h e n c o n d u c t i n g c o m m e r c i a l

o p e r a t i o n s u n d e r t h e F A A i s s u e d e x e m p t i o n i n c l u d e :

● T h e U A S w i l l w e i g h l e s s t h a n 5 5 l b s

. ● T h e U A S w i l l h a v e a m a x i m u m a i r s p e e d o f 4 5 m i l e s p e r h o u r

. ● M i n i m u m c r e w f o r e a c h o p e r a t i o n w i l l c o n s i s t o f t h e U A S P i l o t i n C o m m a n d ( P I C ) a n d V i s u a l

O b s e r v e r ( V O )

. ● M a x i m u m f l i g h t t i m e f o r e a c h f l i g h t w i l l b e 3 0 m i n u t e s o r a t 2 5 % o f b a t t e r y p o w e r r e s e r v e

,

w h i c h e v e r c o m e s f i r s t

. ● F l i g h t s w i l l n o t e x c e e d a n a l t i t u d e o f 4 0 0 f e e t A G L a s i n d i c a t e d b y o n b o a r d G P S s y s t e m

. ● A b r i e f i n g w i l l b e p e r f o r m e d r e g a r d i n g t h e p l a n n e d U A S o p e r a t i o n s p r i o r t o e a c h d a y ’ s f l i g h t

,

a n d a l l p e r s o n n e l p e r f o r m i n g d u t i e s w i t h i n t h e b o u n d a r i e s o f t h e s a f e t y p e r i m e t e r a r e

r e q u i r e d t o a t t e n d

. ● T h e o p e r a t o r w i l l o b t a i n w r i t t e n / v e r b a l c o n s e n t o f a l l p e r s o n s i n v o l v e d w i t h t h e p l a n n e d

o p e r a t i o n a n d e n s u r e t h a t o n l y c o n s e n t i n g p e r s o n s b e a l l o w e d w i t h i n 1 0 0 f e e t o f t h e f l i g h t

o p e r a t i o n

.● T h e P I C a n d V O w i l l b e a b l e t o c o m m u n i c a t e v e r b a l l y w i t h o u t t h e a s s i s t a n c e o f r a d i o d e v i c e s

a t a l l t i m e s

. ● T h e U A S w i l l h a v e t h e c a p a b i l i t y t o a b o r t a f l i g h t i n c a s e o f u n p r e d i c t e d o b s t a c l e s

, w e a t h e r

, o r

e m e r g e n c i e s

. ● I n t h e c a s e o f t h e U A S l o s i n g c o m m u n i c a t i o n w i t h t h e o p e r a t o r

, t h e U A S w i l l h a v e t h e

c a p a b i l i t y t o r e t u r n i t s e l f t o a p r e

- d e t e r m i n e d l o c a t i o n w i t h i n t h e s a f e t y p e r i m e t e r a n d l a n d

s a f e l y

. ● A l l r e q u i r e d p e r m i s s i o n s a n d p e r m i t s w i l l b e o b t a i n e d f r o m t e r r i t o r i a l

, s t a t e

, c o u n t y

, o r c i t y

j u r i s d i c t i o n s

, i n c l u d i n g l o c a l l a w e n f o r c e m e n t o r o t h e r m a n a g i n g g o v e r n m e n t a l a g e n c i e s

. ● T h e o p e r a t o r w i l l o b t a i n c o n s e n t f r o m t h e p r o p e r t y o w n e r / c o n t r o l l e r w h e r e f l i g h t o p e r a t i o n s

w i l l b e c o n d u c t e d

. ● U A S o p e r a t i o n s w i l l n o t b e c o n d u c t e d a t n i g h t

. ● A l l f l i g h t o p e r a t i o n s w i l l b e e n t e r e d i n t o a l o g b o o k

, w i t h a l l r e c o r d s a v a i l a b l e f o r v i e w i n g b y

g o v e r n i n g a g e n c i e s

.

S U M M A R Y

P u r s u a n t t o 1 4 C F R P a r t 1 1

, t h e f o l l o w i n g s u m m a r y i s p r o v i d e d f o r p u b l i c a t i o n i n t h e F e d e r a l R e g i s t e r

,

s h o u l d i t b e d e t e r m i n e d t h a t p u b l i c a t i o n i s n e e d e d

.

P i n e b a r k M e d i a L L C s e e k s a n e x e m p t i o n f r o m t h e f o l l o w i n g r e g u l a t i o n s :

1 4 C F R P a r t 2 1 s u b p a r t H

, 4 5

. 2 3

, 9 1

. 7 ( a )

, 9 1

. 9 ( b ) ( 2 )

, 9 1

. 1 0 3

, 9 1

. 1 0 9

, 9 1

. 1 1 9 ( c )

, 9 1

. 1 5 1 ( a )

, 9 1

. 1 2 1

,

9 1

. 2 0 3 ( a ) a n d ( b )

, 9 1

. 4 0 5 ( a )

, 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 )

, 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 2 )

, 9 1

. 4 1 7 ( a ) a n d ( b ) t o o p e r a t e c o m m e r c i a l l y

a s m a l l U n m a n n e d A e r i a l S y s t e m ( s U A S ) f o r t h e p u r p o s e o f c o n d u c t i n g a e r i a l v i d e o g r a p h y a n d

p h o t o g r a p h y o f r e a l e s t a t e

, f i l m s e t s

, a n d s p e c i a l e v e n t s

.

A s e s t a b l i s h e d b y U A S e x e m p t i o n s a l r e a d y g r a n t e d b y t h e F A A

, a l l o w i n g c o m m e r c i a l o p e r a t i o n s o f

U A S s f o r a e r i a l v i d e o g r a p h y a n d p h o t o g r a p h y p u r p o s e s w i l l b e i n t h e p u b l i c i n t e r e s t a n d b e n e f i t t h e

p u b l i c a s a w h o l e f o r s e v e r a l r e a s o n s

.

1

. E n h a n c i n g s a f e t y a n d r e d u c i n g r i s k

.

​ C o n v e n t i o n a l m e t h o d s f o r a e r i a l v i d e o g r a p h y a n d

p h o t o g r a p h y s u c h a s u s i n g f i x e d w i n g o r r o t o r a i r c r a f t t h a t o p e r a t e a t l o w a l t i t u d e s p r e s e n t

g r e a t e r r i s k d u e t o t h e i r l a r g e r m a s s

, c o m b u s t i b l e f u e l

, a n d i n h e r e n t n e e d t o t r a v e l t o a n d

f r o m t h e f i l m i n g l o c a t i o n

. I n c o n t r a s t

, a n s U A S w e i g h i n g l e s s t h a n 5 5 p o u n d s a n d p o w e r e d b y

b a t t e r i e s e l i m i n a t e s n e a r l y a l l o f t h e s e r i s k s

.

2

. R e d u c e d l e v e l s o f a i r a n d n o i s e p o l l u t i o n

.

​ T r a d i t i o n a l a i r c r a f t u s e d f o r a e r i a l i m a g i n g

o p e r a t i o n s r e q u i r e l a r g e a m o u n t s o f f u e l

, a n d c r e a t e n o i s e p o l l u t i o n f a r b e y o n d t h e a r e a o f

o p e r a t i o n

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t h e i m m e d i a t e a r e a o f o p e r a t i o n

.3. Expanding availability of affordable aerial imaging.

​ The small size of the sUAS, its lack of need

for expensive fuel, as well as the ability to take off and land at the area of operation all

contribute to it being a low cost alternative to traditional me ans of aerial imaging. This will

allow smaller businesses to have access to aerial imaging that they previously would not have

been able to afford. This will help smaller businesses remain c ompetitive and strengthen the

economy as a whole.

Satisfaction of the criteria provided in Section 333 of the FAA Modernization and Reform Act of 2012

provide more than adequate justification to grant Pinebark Medi a LLC the requested exemption,

allowing for Pinebark Media LLC’s commercial UAS operations. An y questions or requests for further

information can be directed to the petitioner at 479-215-6594 o r at jonathan@pinebarkmedia.com

.

Sincerely,

Jonathan Daniel

Owner/Operator

Pinebark Media LLC