# Il-Ġurnal Uffiċjali C 72E/2014

| | ISSN 1977-0987
  doi:10.3000/19770987.CE2014.072.mlt |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | C 72E |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 5711 ta' Marzu 2014 |

ISSN 1977-0987

doi:10.3000/19770987.CE2014.072.mlt

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

C 72E

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 5711 ta' Marzu 2014

---

| Avviż Nru | Werrej | Paġna |
| --- | --- | --- |
| | I   Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet |
| | RIŻOLUZZJONIJIET |
| | Il-Parlament EwropewSESSJONI 2012–2013Dati tas-seduti: 25 u 26 ta' Ottubru 2012Il-Minuti ta' din is-sessjoni ġew ippubblikati fil-ĠU C 15 E, 18.1.2013.TESTI ADOTTATI |
| | Il-Ħamis 25 ta’ Ottubru 2012 |
| 2014/C 072E/01 | Il-preokkupazzjonijiet taċ-ċittadini u l-impriżi Ewropej dwar il-funzjonament tas-Suq UnikuRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar l-20 preokkupazzjonijiet ewlenin taċ-ċittadini u n-negozji Ewropej rigward il-funzjonament tas-Suq Uniku (2012/2044(INI)) | 1 |
| 2014/C 072E/02 | In-negozjati kummerċjali tal-UE mal-ĠappunRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar in-negozjati kummerċjali tal-UE mal-Ġappun (2012/2711(RSP)) | 16 |
| 2014/C 072E/03 | Ir-Rapport 2011 tal-UE dwar il-Koerenza tal-Politiki għall-IżviluppRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar ir-Rapport 2011 tal-UE dwar il-Koerenza tal-Politiki għall-Iżvilupp (2012/2063(INI)) | 21 |
| | Il-Ġimgħa 26 ta’ Ottubru 2012 |
| 2014/C 072E/04 | Is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fl-Emirati Għarab MagħqudaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-26 ta' Ottubru 2012 dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fl-Emirati Għarab Magħquda (2012/2842(RSP)) | 40 |
| 2014/C 072E/05 | Diskriminazzjoni kontra t-tfajliet fil-Pakistan, b'mod partikolari l-każ ta' Malala YousafzaiRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-26 ta' Ottubru 2012 dwar id-diskriminazzjoni kontra t-tfajliet fil-Pakistan, b'mod partikolari l-każ ta' Malala Yousafzai (2012/2843(RSP)) | 43 |
| 2014/C 072E/06 | Is-sitwazzjoni fil-KambodjaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-26 ta' Ottubru 2012 dwar is-sitwazzjoni fil-Kambodja (2012/2844(RSP) | 48 |
| 2014/C 072E/07 | L-istrumenti finanzjarji innovattivi fil-kuntest tal-Qafas Finanzjarju Multiannwali li jmissRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-26 ta' Ottubru 2012 dwar strumenti finanzjarji innovattivi fil-kuntest tal-qafas finanzjarju multiannwali li jmiss (2012/2027(INI)) | 51 |
| 2014/C 072E/08 | Ir-Rapport Annwali dwar l-attivitajiet tal-Ombudsman Ewropew fl-2011Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-26 ta' Ottubru 2012 dwar ir-rapport annwali li jikkonċerna l-attivitajiet tal-Ombudsman fis-sena 2011 (2012/2049(INI)) | 59 |
| 2014/C 072E/09 | Is-Semestru Ewropew għall-koordinazzjoni tal-politika ekonomika: Implimentazzjoni tal-prijoritajiet 2012Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-26 ta' Ottubru 2012 dwar is-Semestru Ewropew għall-koordinazzjoni tal-politika ekonomika: Implimentazzjoni tal-prijoritajiet 2012 (2012/2150(INI)) | 64 |
| 2014/C 072E/10 | Ir-relazzjonijiet kummerċjali UE-Russja wara l-adeżjoni tar-Russja mad-WTORiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-26 ta' Ottubru 2012 dwar ir-relazzjonijiet kummerċjali UE-Russja wara l-adeżjoni tar-Russja mad-WTO (2012/2695(RSP)) | 77 |
| 2014/C 072E/11 | L-elezzjonijiet fil-BjelorussjaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-26 ta' Ottubru 2012 dwar il-qagħda fil-Bjelorussja wara l-elezzjonijiet parlamentari tat-23 ta' Settembru 2012 (2012/2815(RSP)) | 81 |
| 2014/C 072E/12 | Elezzjonijiet f'ĠeorġjaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-26 ta' Ottubru 2012 dwar l-elezzjonijiet f'Ġeorġja (2012/2816(RSP)) | 87 |

Avviż Nru

Werrej

Paġna

I   Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet

RIŻOLUZZJONIJIET

Il-Parlament EwropewSESSJONI 2012–2013Dati tas-seduti: 25 u 26 ta' Ottubru 2012Il-Minuti ta' din is-sessjoni ġew ippubblikati fil-ĠU C 15 E, 18.1.2013.TESTI ADOTTATI

Il-Ħamis 25 ta’ Ottubru 2012

2014/C 072E/01

Il-preokkupazzjonijiet taċ-ċittadini u l-impriżi Ewropej dwar il-funzjonament tas-Suq UnikuRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar l-20 preokkupazzjonijiet ewlenin taċ-ċittadini u n-negozji Ewropej rigward il-funzjonament tas-Suq Uniku (2012/2044(INI))

1

2014/C 072E/02

In-negozjati kummerċjali tal-UE mal-ĠappunRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar in-negozjati kummerċjali tal-UE mal-Ġappun (2012/2711(RSP))

16

2014/C 072E/03

Ir-Rapport 2011 tal-UE dwar il-Koerenza tal-Politiki għall-IżviluppRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar ir-Rapport 2011 tal-UE dwar il-Koerenza tal-Politiki għall-Iżvilupp (2012/2063(INI))

21

Il-Ġimgħa 26 ta’ Ottubru 2012

2014/C 072E/04

Is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fl-Emirati Għarab MagħqudaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-26 ta' Ottubru 2012 dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fl-Emirati Għarab Magħquda (2012/2842(RSP))

40

2014/C 072E/05

Diskriminazzjoni kontra t-tfajliet fil-Pakistan, b'mod partikolari l-każ ta' Malala YousafzaiRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-26 ta' Ottubru 2012 dwar id-diskriminazzjoni kontra t-tfajliet fil-Pakistan, b'mod partikolari l-każ ta' Malala Yousafzai (2012/2843(RSP))

43

2014/C 072E/06

Is-sitwazzjoni fil-KambodjaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-26 ta' Ottubru 2012 dwar is-sitwazzjoni fil-Kambodja (2012/2844(RSP)

48

2014/C 072E/07

L-istrumenti finanzjarji innovattivi fil-kuntest tal-Qafas Finanzjarju Multiannwali li jmissRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-26 ta' Ottubru 2012 dwar strumenti finanzjarji innovattivi fil-kuntest tal-qafas finanzjarju multiannwali li jmiss (2012/2027(INI))

51

2014/C 072E/08

Ir-Rapport Annwali dwar l-attivitajiet tal-Ombudsman Ewropew fl-2011Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-26 ta' Ottubru 2012 dwar ir-rapport annwali li jikkonċerna l-attivitajiet tal-Ombudsman fis-sena 2011 (2012/2049(INI))

59

2014/C 072E/09

Is-Semestru Ewropew għall-koordinazzjoni tal-politika ekonomika: Implimentazzjoni tal-prijoritajiet 2012Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-26 ta' Ottubru 2012 dwar is-Semestru Ewropew għall-koordinazzjoni tal-politika ekonomika: Implimentazzjoni tal-prijoritajiet 2012 (2012/2150(INI))

64

2014/C 072E/10

Ir-relazzjonijiet kummerċjali UE-Russja wara l-adeżjoni tar-Russja mad-WTORiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-26 ta' Ottubru 2012 dwar ir-relazzjonijiet kummerċjali UE-Russja wara l-adeżjoni tar-Russja mad-WTO (2012/2695(RSP))

77

2014/C 072E/11

L-elezzjonijiet fil-BjelorussjaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-26 ta' Ottubru 2012 dwar il-qagħda fil-Bjelorussja wara l-elezzjonijiet parlamentari tat-23 ta' Settembru 2012 (2012/2815(RSP))

81

2014/C 072E/12

Elezzjonijiet f'ĠeorġjaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-26 ta' Ottubru 2012 dwar l-elezzjonijiet f'Ġeorġja (2012/2816(RSP))

87

| | III   Atti preparatorji |
| --- | --- |
| | IL-PARLAMENT EWROPEW |
| | Il-Ħamis 25 ta’ Ottubru 2012 |
| 2014/C 072E/13 | Proċeduri sabiex jiġi applikat il-Ftehim ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni KE-Serbja u l-Ftehim Temporanju KE-Serbja ***IRiżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar il-proposta għal regolment tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar xi proċeduri sabiex jiġi applikat il-Ftehim ta' Stabilizzazzjoni u Assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, fuq in-naħa l-waħda, u r-Repubblika tas-Serbja, fuq in-naħa l-oħra, u sabiex jiġi applikat il-Ftehim Temporanju bejn il-Komunità Ewropea, fuq in-naħa l-waħda, u r-Repubblika tas-Serbja, fuq in-naħa l-oħra (COM(2011)0938 – C7-0010/2012 – 2011/0465(COD)) | 91 |
| P7_TC1-COD(2011)0465Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-25 ta' Ottubru 2012 bil-ħsieb li jiġi adottat r-Regolament (UE) Nru .../2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar xi proċeduri sabiex jiġi applikat il-Ftehim ta' Stabilizzazzjoni u Assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, fuq in-naħa l-waħda, u r-Repubblika tas-Serbja, fuq in-naħa l-oħra, u sabiex jiġi applikat il-Ftehim Temporanju bejn il-Komunità Ewropea, fuq in-naħa l-waħda, u r-Repubblika tas-Serbja, fuq in-naħa l-oħra | 92 |
| 2014/C 072E/14 | Estensjoni tal-perjodu ta' applikazzjoni tad-Deċiżjoni 2003/17/KE tal-Kunsill u aġġornament tal-ismijiet ta' pajjiż terz u tal-awtoritajiet responsabbli għall-approvazzjoni u l-kontroll tal-produzzjoni ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2003/17/KE billi testendi l-perjodu ta’ applikazzjoni tagħha u billi taġġorna l-ismijiet ta’ pajjiż terz u tal-awtoritajiet responsabbli għall-approvazzjoni u l-kontroll tal-produzzjoni (COM(2012)0343 – C7-0161/2012 – 2012/0165(COD)) | 98 |
| P7_TC1-COD(2012)0165Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-25 ta' Ottubru 2012 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Deċiżjoni Nru .../2012/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2003/17/KE billi testendi l-perjodu ta’ applikazzjoni tagħha u billi taġġorna l-ismijiet ta’ pajjiż terz u tal-awtoritajiet responsabbli għall-approvazzjoni u l-kontroll tal-produzzjoni | 99 |
| 2014/C 072E/15 | Konservazzjoni u l-isfruttar sostenibbli ta' riżorsi tas-sajd skont il-Politika Komuni dwar is-Sajd ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2371/2002 dwar il-konservazzjoni u l-isfruttar sostenibbli ta' riżorsi tas-sajd skont il-Politika Komuni dwar is-Sajd (COM(2012)0277 – C7-0137/2012 – 2012/0143(COD)) | 99 |
| P7_TC1-COD(2012)0143Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-25 ta' Ottubru 2012 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2012 li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2371/2002 dwar il-konservazzjoni u l-isfruttar sostenibbli ta' riżorsi tas-sajd skont il-politika komuni dwar is-sajd | 100 |
| 2014/C 072E/16 | Protezzjoni ta' indikazzjonijiet ġeografiċi ta' prodotti agrikoli u oġġetti tal-ikel ***Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehim bejn l-UE u r-Repubblika tal-Moldova dwar il-protezzjoni ta’ indikazzjonijiet ġeografiċi ta’ prodotti agrikoli u oġġetti tal-ikel (08741/2012 – C7-0173/2012 – 2012/0069(NLE)) | 100 |
| 2014/C 072E/17 | Il-konklużjoni, għan-nom tal-UE, tal-Konvenzjoni dwar l-Assistenza Alimentari ***Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni, għan-nom tal-Unjoni Ewropea, tal-Konvenzjoni dwar l-Assistenza Alimentari (12267/2012 – C7-0210/2012– 2012/0183(NLE)) | 101 |
| 2014/C 072E/18 | Il-protezzjoni konsolari taċ-ċittadini tal-Unjoni li jkunu jinsabu barra minn pajjiżhom *Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-25 ta’ Ottubru 2012 dwar il-proposta għal direttiva tal-Kunsill dwar il-protezzjoni konsolari taċ-ċittadini tal-Unjoni li jkunu jinsabu barra minn pajjiżhom (COM(2011)0881 – C7-0017/2012 – 2011/0432(CNS)) | 101 |
| 2014/C 072E/19 | Ħatra ta' membru tal-Bord Eżekuttiv tal-Bank Ċentrali EwropewDeċiżjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar ir-rakkomandazzjoni tal-Kunsill fir-rigward tal-ħatra ta' Membru tal-Bord Eżekuttiv tal-Bank Ċentrali Ewropew (C7-0195/2012 – 2012/0806(NLE)) | 118 |
| 2014/C 072E/20 | Protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea (COM(2012)0270 – C7-0146/2012 – 2012/0145(COD)) | 120 |
| P7_TC1-COD(2012)0145Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-25 ta’ Ottubru 2012 bil-ħsieb li jiġi adottat ir-Regolament (UE) Nru .../2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea | 120 |
| | Il-Ġimgħa 26 ta’ Ottubru 2012 |
| 2014/C 072E/21 | Il-Ftehim bejn il-Gvern tal-Istati Uniti tal-Amerika u l-Unjoni Ewropea dwar il-koordinazzjoni ta' programmi tat-tikkettar tal-użu effiċjenti tal-enerġija għat-tagħmir tal-uffiċċji ***Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-26 ta' Ottubru 2012 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar l-iffirmar u l-konklużjoni tal-Ftehim bejn il-Gvern tal-Istati Uniti tal-Amerika u l-Unjoni Ewropea dwar il-koordinazzjoni ta' programmi ta' ttikkettar tal-effiċjenza tal-enerġija ta' tagħmir tal-uffiċċji (09890/2012 – C7-0134/2012 – 2012/0048(NLE)) | 123 |
| 2014/C 072E/22 | Is-swieq fl-istrumenti finanzjarji, u revoka tad-Direttiva 2004/39/KE ***IEmendi adottati mill-Parlament Ewropew tas-26 ta' Ottubru 2012 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar is-swieq fl-istrumenti finanzjarji li tirrevoka d-Direttiva 2004/39/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (riformulazzjoni) (COM(2011)0656 – C7-0382/2011 – 2011/0298(COD)) | 123 |
| DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILLdwar is-swieq fl-istrumenti finanzjarji li tirrevoka d-Direttiva 2004/39/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (
  1
  ) | 124 |
| ANNESS I | 241 |
| ANNESS II | 244 |
| ANNESS IIA | 246 |
| ANNESS IIB | 247 |
| 2014/C 072E/23 | Swieq ta' strumenti finanzjarji u emenda tar-Regolament EMIR dwar derivati OTC, kontropartijiet ċentrali u repożitorji tat-tranżazzjonijiet ***IEmendi adottati mill-Parlament Ewropew tas-26 ta' Ottubru 2012 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar is-swieq tal-istrumenti finanzjarji u li jemenda r-Regolament [EMIR] dwar id-derivati OTC, il-kontropartijiet ċentrali u r-repożitorji tan-negozju (COM(2011)0652 – C7-0359/2011 – 2011/0296(COD)) | 254 |
| REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILLdwar is-swieq tal-istrumenti finanzjarji u li jemenda r-Regolament (UE) Nru 648/2012 dwar id-derivati OTC, il-kontropartijiet ċentrali u r-repożitorji tan-negozju (
  1
  ) | 255 |

III   Atti preparatorji

IL-PARLAMENT EWROPEW

Il-Ħamis 25 ta’ Ottubru 2012

2014/C 072E/13

Proċeduri sabiex jiġi applikat il-Ftehim ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni KE-Serbja u l-Ftehim Temporanju KE-Serbja ***IRiżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar il-proposta għal regolment tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar xi proċeduri sabiex jiġi applikat il-Ftehim ta' Stabilizzazzjoni u Assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, fuq in-naħa l-waħda, u r-Repubblika tas-Serbja, fuq in-naħa l-oħra, u sabiex jiġi applikat il-Ftehim Temporanju bejn il-Komunità Ewropea, fuq in-naħa l-waħda, u r-Repubblika tas-Serbja, fuq in-naħa l-oħra (COM(2011)0938 – C7-0010/2012 – 2011/0465(COD))

91

P7_TC1-COD(2011)0465Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-25 ta' Ottubru 2012 bil-ħsieb li jiġi adottat r-Regolament (UE) Nru .../2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar xi proċeduri sabiex jiġi applikat il-Ftehim ta' Stabilizzazzjoni u Assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, fuq in-naħa l-waħda, u r-Repubblika tas-Serbja, fuq in-naħa l-oħra, u sabiex jiġi applikat il-Ftehim Temporanju bejn il-Komunità Ewropea, fuq in-naħa l-waħda, u r-Repubblika tas-Serbja, fuq in-naħa l-oħra

92

2014/C 072E/14

Estensjoni tal-perjodu ta' applikazzjoni tad-Deċiżjoni 2003/17/KE tal-Kunsill u aġġornament tal-ismijiet ta' pajjiż terz u tal-awtoritajiet responsabbli għall-approvazzjoni u l-kontroll tal-produzzjoni ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2003/17/KE billi testendi l-perjodu ta’ applikazzjoni tagħha u billi taġġorna l-ismijiet ta’ pajjiż terz u tal-awtoritajiet responsabbli għall-approvazzjoni u l-kontroll tal-produzzjoni (COM(2012)0343 – C7-0161/2012 – 2012/0165(COD))

98

P7_TC1-COD(2012)0165Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-25 ta' Ottubru 2012 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Deċiżjoni Nru .../2012/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2003/17/KE billi testendi l-perjodu ta’ applikazzjoni tagħha u billi taġġorna l-ismijiet ta’ pajjiż terz u tal-awtoritajiet responsabbli għall-approvazzjoni u l-kontroll tal-produzzjoni

99

2014/C 072E/15

Konservazzjoni u l-isfruttar sostenibbli ta' riżorsi tas-sajd skont il-Politika Komuni dwar is-Sajd ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2371/2002 dwar il-konservazzjoni u l-isfruttar sostenibbli ta' riżorsi tas-sajd skont il-Politika Komuni dwar is-Sajd (COM(2012)0277 – C7-0137/2012 – 2012/0143(COD))

99

P7_TC1-COD(2012)0143Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-25 ta' Ottubru 2012 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2012 li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2371/2002 dwar il-konservazzjoni u l-isfruttar sostenibbli ta' riżorsi tas-sajd skont il-politika komuni dwar is-sajd

100

2014/C 072E/16

Protezzjoni ta' indikazzjonijiet ġeografiċi ta' prodotti agrikoli u oġġetti tal-ikel ***Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehim bejn l-UE u r-Repubblika tal-Moldova dwar il-protezzjoni ta’ indikazzjonijiet ġeografiċi ta’ prodotti agrikoli u oġġetti tal-ikel (08741/2012 – C7-0173/2012 – 2012/0069(NLE))

100

2014/C 072E/17

Il-konklużjoni, għan-nom tal-UE, tal-Konvenzjoni dwar l-Assistenza Alimentari ***Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni, għan-nom tal-Unjoni Ewropea, tal-Konvenzjoni dwar l-Assistenza Alimentari (12267/2012 – C7-0210/2012– 2012/0183(NLE))

101

2014/C 072E/18

Il-protezzjoni konsolari taċ-ċittadini tal-Unjoni li jkunu jinsabu barra minn pajjiżhom *Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-25 ta’ Ottubru 2012 dwar il-proposta għal direttiva tal-Kunsill dwar il-protezzjoni konsolari taċ-ċittadini tal-Unjoni li jkunu jinsabu barra minn pajjiżhom (COM(2011)0881 – C7-0017/2012 – 2011/0432(CNS))

101

2014/C 072E/19

Ħatra ta' membru tal-Bord Eżekuttiv tal-Bank Ċentrali EwropewDeċiżjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar ir-rakkomandazzjoni tal-Kunsill fir-rigward tal-ħatra ta' Membru tal-Bord Eżekuttiv tal-Bank Ċentrali Ewropew (C7-0195/2012 – 2012/0806(NLE))

118

2014/C 072E/20

Protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea (COM(2012)0270 – C7-0146/2012 – 2012/0145(COD))

120

P7_TC1-COD(2012)0145Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-25 ta’ Ottubru 2012 bil-ħsieb li jiġi adottat ir-Regolament (UE) Nru .../2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea

120

Il-Ġimgħa 26 ta’ Ottubru 2012

2014/C 072E/21

Il-Ftehim bejn il-Gvern tal-Istati Uniti tal-Amerika u l-Unjoni Ewropea dwar il-koordinazzjoni ta' programmi tat-tikkettar tal-użu effiċjenti tal-enerġija għat-tagħmir tal-uffiċċji ***Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-26 ta' Ottubru 2012 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar l-iffirmar u l-konklużjoni tal-Ftehim bejn il-Gvern tal-Istati Uniti tal-Amerika u l-Unjoni Ewropea dwar il-koordinazzjoni ta' programmi ta' ttikkettar tal-effiċjenza tal-enerġija ta' tagħmir tal-uffiċċji (09890/2012 – C7-0134/2012 – 2012/0048(NLE))

123

2014/C 072E/22

Is-swieq fl-istrumenti finanzjarji, u revoka tad-Direttiva 2004/39/KE ***IEmendi adottati mill-Parlament Ewropew tas-26 ta' Ottubru 2012 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar is-swieq fl-istrumenti finanzjarji li tirrevoka d-Direttiva 2004/39/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (riformulazzjoni) (COM(2011)0656 – C7-0382/2011 – 2011/0298(COD))

123

DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILLdwar is-swieq fl-istrumenti finanzjarji li tirrevoka d-Direttiva 2004/39/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (
  1
  )

1

124

ANNESS I

241

ANNESS II

244

ANNESS IIA

246

ANNESS IIB

247

2014/C 072E/23

Swieq ta' strumenti finanzjarji u emenda tar-Regolament EMIR dwar derivati OTC, kontropartijiet ċentrali u repożitorji tat-tranżazzjonijiet ***IEmendi adottati mill-Parlament Ewropew tas-26 ta' Ottubru 2012 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar is-swieq tal-istrumenti finanzjarji u li jemenda r-Regolament [EMIR] dwar id-derivati OTC, il-kontropartijiet ċentrali u r-repożitorji tan-negozju (COM(2011)0652 – C7-0359/2011 – 2011/0296(COD))

254

REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILLdwar is-swieq tal-istrumenti finanzjarji u li jemenda r-Regolament (UE) Nru 648/2012 dwar id-derivati OTC, il-kontropartijiet ċentrali u r-repożitorji tan-negozju (
  1
  )

r-Regolament (UE) Nru 648/2012

1

255

| Tifsira tas-simboli użati






  - | Proċedura ta' konsultazzjoni |
| --- | --- |
| **I | Proċedura ta' konsultazzjoni: l-ewwel qari |
| **II | Proċedura ta' konsultazzjoni: it-tieni qari |
| *** | Proċedura ta' parir konformi |
| ***I | Proċedura ta' kodeċiżjoni: l-ewwel qari |
| ***II | Proċedura ta' kodeċiżjoni: it-tieni qari |
| ***III | Proċedura ta' kodeċiżjoni: it-tielet qari |

Tifsira tas-simboli użati

*

Proċedura ta' konsultazzjoni

**I

Proċedura ta' konsultazzjoni: l-ewwel qari

**II

Proċedura ta' konsultazzjoni: it-tieni qari

***

Proċedura ta' parir konformi

***I

Proċedura ta' kodeċiżjoni: l-ewwel qari

***II

Proċedura ta' kodeċiżjoni: it-tieni qari

***III

Proċedura ta' kodeċiżjoni: it-tielet qari

(It-tip ta' proċedura tiddependi mill-bażi legali proposta mill-Kummissjoni)

Emendi politiċi: it-test ġdid jew modifikat huwa indikat permezz tat-tipa korsiva u qawwija; it-tħassir huwa indikat permezz tas-simbolu ▐.

Korrezzjonijiet u adattamenti tekniċi tas-servizzi: it-test ġdid jew modifikat huwa indikat permezz tat-tipa korsiva rqiqa; it-tħassir huwa indikat permezz tas-simbolu ║.

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Test b’relevanza għaż-ŻEE |

---

(1)   Test b’relevanza għaż-ŻEE

1

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

I Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet

RIŻOLUZZJONIJIET

Il-Parlament Ewropew SESSJONI 2012–2013 Dati tas-seduti: 25 u 26 ta' Ottubru 2012 Il-Minuti ta' din is-sessjoni ġew ippubblikati fil-ĠU C 15 E, 18.1.2013. TESTI ADOTTATI

Il-Ħamis 25 ta’ Ottubru 2012

| 11.3.2014 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 72/1 |
| --- | --- | --- | --- |

11.3.2014

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 72/1

---

Il-Ħamis 25 ta’ Ottubru 2012Il-preokkupazzjonijiet taċ-ċittadini u l-impriżi Ewropej dwar il-funzjonament tas-Suq Uniku

P7_TA(2012)0395

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar l-20 preokkupazzjonijiet ewlenin taċ-ċittadini u n-negozji Ewropej rigward il-funzjonament tas-Suq Uniku (2012/2044(INI))

2014/C 72 E/01

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra d-Dokument ta’ Ħidma tal-Kummissjoni bit-titolu ‘Is-Suq Uniku kif jarawh in-nies: stampa tal-20 preokkupazzjoni ewlenija taċ-ċittadini u n-negozji (SEC(2011)1003), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dokument ta’ Ħidma tal-Kummissjoni bit-titolu ‘Is-Suq Uniku kif jarawh in-nies: stampa tal-20 preokkupazzjoni ewlenija taċ-ċittadini u n-negozji (SEC(2011)1003),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu ‘L-Att dwar is-Suq Uniku - Tnax-il xprun sabiex jiġi stimulat it-tkabbir u r-rinfurzar tal-fiduċja - "Flimkien għal tkabbir ġdid" (COM(2011)0206), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu ‘L-Att dwar is-Suq Uniku - Tnax-il xprun sabiex jiġi stimulat it-tkabbir u r-rinfurzar tal-fiduċja - "Flimkien għal tkabbir ġdid" (COM(2011)0206),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu "Lejn Att dwar is-Suq Uniku – Għal ekonomija soċjali tas-suq kompetittiva ħafna: 50 proposta biex intejbu l-ħidma, in-negozju u l-iskambji ma' xulxin" (COM(2010)0608), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu "Lejn Att dwar is-Suq Uniku – Għal ekonomija soċjali tas-suq kompetittiva ħafna: 50 proposta biex intejbu l-ħidma, in-negozju u l-iskambji ma' xulxin" (COM(2010)0608),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu ‘Ewropa 2020 – Strateġija għal tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklussiv’ (COM(2010)2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu ‘Ewropa 2020 – Strateġija għal tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklussiv’ (COM(2010)2020),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni bit-titlu "Suq Uniku għall-Ewropa tas-Seklu 21" (COM(2007)0724) u d-dokument ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni ppreżentat magħha bit-titolu "Is-Suq Uniku: rieżami tal-kisbiet" (SEC(2007)1521), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni bit-titlu "Suq Uniku għall-Ewropa tas-Seklu 21" (COM(2007)0724) u d-dokument ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni ppreżentat magħha bit-titolu "Is-Suq Uniku: rieżami tal-kisbiet" (SEC(2007)1521),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-4 ta’ Settembru 2007 dwar ir-reviżjoni tas-suq uniku (1) u d-dokument ta’ ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni bit-titolu “L-eżaminazzjoni mill-ġdid ta’ suq uniku: sena wara” (SEC(2008)3064), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-4 ta’ Settembru 2007 dwar ir-reviżjoni tas-suq uniku (1) u d-dokument ta’ ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni bit-titolu “L-eżaminazzjoni mill-ġdid ta’ suq uniku: sena wara” (SEC(2008)3064),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “Regolamentazzjoni Intelliġenti fl-Unjoni Ewropea” (COM(2010)0543), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “Regolamentazzjoni Intelliġenti fl-Unjoni Ewropea” (COM(2010)0543),

| — | wara li kkunsidra s-27 Rapport Annwali tal-Kummissjoni dwar il-Monitoraġġ tal-Applikazzjoni tal-Liġi tal-UE (2009) (COM (2010)0538) u d-dokument ta’ ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni bl-isem “Is-sitwazzjoni fis-setturi differenti” (SEC(2010)1143), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-27 Rapport Annwali tal-Kummissjoni dwar il-Monitoraġġ tal-Applikazzjoni tal-Liġi tal-UE (2009) (COM (2010)0538) u d-dokument ta’ ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni bl-isem “Is-sitwazzjoni fis-setturi differenti” (SEC(2010)1143),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni bl-isem “Ewropa li tikseb ir-riżultati – l-applikazzjoni tal-liġi Komunitarja” (COM(2007)0502), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni bl-isem “Ewropa li tikseb ir-riżultati – l-applikazzjoni tal-liġi Komunitarja” (COM(2007)0502),

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tad-29 ta' Ġunju 2009 dwar miżuri għat-titjib tal-funzjonament tas-suq uniku (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tad-29 ta' Ġunju 2009 dwar miżuri għat-titjib tal-funzjonament tas-suq uniku (2),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-10 ta’ Diċembru 2010 dwar l-Att dwar is-Suq Uniku, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-10 ta’ Diċembru 2010 dwar l-Att dwar is-Suq Uniku,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Professur Mario Monti lill-Kummissjoni dwar l-għoti tal-ħajja mill-ġdid lis-suq uniku, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Professur Mario Monti lill-Kummissjoni dwar l-għoti tal-ħajja mill-ġdid lis-suq uniku,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta’ Mejju 2010 dwar ir-realizzazzjoni tas-suq uniku għall-konsumaturi u ċ-ċittadini (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta’ Mejju 2010 dwar ir-realizzazzjoni tas-suq uniku għall-konsumaturi u ċ-ċittadini (3),

| — | wara li kkunsidra t-Tabella ta' Valutazzjoni tas-Suq Intern Nru 21 (2010), u r-riżoluzzjonijiet tiegħu tad-9 ta’ Marzu 2010 (4) u tat-23 ta’ Settembru 2008 (5) dwar it-Tabella ta’ Valutazzjoni tas-Suq Intern, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Tabella ta' Valutazzjoni tas-Suq Intern Nru 21 (2010), u r-riżoluzzjonijiet tiegħu tad-9 ta’ Marzu 2010 (4) u tat-23 ta’ Settembru 2008 (5) dwar it-Tabella ta’ Valutazzjoni tas-Suq Intern,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 258 sa 260 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 258 sa 260 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 7, 10 u 15 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 7, 10 u 15 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regolament tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regolament tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Protezzjoni tal-Konsumatur u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji, il-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, il-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija, il-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu, il-Kumitat għall-Affarijiet Legali u l-Kumitat għall-Petizzjonijiet (A7-0310/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Protezzjoni tal-Konsumatur u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji, il-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, il-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija, il-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu, il-Kumitat għall-Affarijiet Legali u l-Kumitat għall-Petizzjonijiet (A7-0310/2012),

| A. | billi d-dokument “Is-Suq Uniku kif jarawh in-nies: stampa tal-20 preokkupazzjoni ewlenija taċ-ċittadini u n-negozji” jikkonfermaw li jeżisti vojt bejn l-aspettattivi u r-realtà dwar is-suq uniku; |
| --- | --- |

A.

billi d-dokument “Is-Suq Uniku kif jarawh in-nies: stampa tal-20 preokkupazzjoni ewlenija taċ-ċittadini u n-negozji” jikkonfermaw li jeżisti vojt bejn l-aspettattivi u r-realtà dwar is-suq uniku;

| B. | billi għad hemm wisq ostakoli li jipprevjenu l-Ewropej milli jieħdu vantaġġ sħiħ mill-eżistenza tas-suq uniku u li b’hekk ifixklu l-iżvilupp ta' sens ta' appartenenza għall-istess komunità; billi huwa urġenti li jissolvew dawn il-problemi sabiex l-Ewropej jieħdu vantaġġ sħiħ mid-dritt tagħhom għall-moviment liberu u mill-benefiċċji tas-sħubija fl-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

B.

billi għad hemm wisq ostakoli li jipprevjenu l-Ewropej milli jieħdu vantaġġ sħiħ mill-eżistenza tas-suq uniku u li b’hekk ifixklu l-iżvilupp ta' sens ta' appartenenza għall-istess komunità; billi huwa urġenti li jissolvew dawn il-problemi sabiex l-Ewropej jieħdu vantaġġ sħiħ mid-dritt tagħhom għall-moviment liberu u mill-benefiċċji tas-sħubija fl-Unjoni Ewropea;

| C. | billi, fil-kuntest tal-kriżi ekonomika, finanzjarja u soċjali li qed tolqot lill-Ewropa bħalissa, huwa essenzjali li jitneħħew l-ostakoli u jitnieda mill-ġdid is-suq uniku, u b’hekk ikun hemm kontribut għall-innovazzjoni, it-tkabbir, il-promozzjoni tal-kompetittività, il-ħolqien tal-impjiegi u tiżdied il-fiduċja fis-suq, billi l-approfondiment tas-suq uniku jkun ta' benefiċċju għaċ-ċittadini Ewropej kollha, u b’hekk isir kontribut għall-koeżjoni territorjali, ekonomika u soċjali tal-Unjoni; |
| --- | --- |

C.

billi, fil-kuntest tal-kriżi ekonomika, finanzjarja u soċjali li qed tolqot lill-Ewropa bħalissa, huwa essenzjali li jitneħħew l-ostakoli u jitnieda mill-ġdid is-suq uniku, u b’hekk ikun hemm kontribut għall-innovazzjoni, it-tkabbir, il-promozzjoni tal-kompetittività, il-ħolqien tal-impjiegi u tiżdied il-fiduċja fis-suq, billi l-approfondiment tas-suq uniku jkun ta' benefiċċju għaċ-ċittadini Ewropej kollha, u b’hekk isir kontribut għall-koeżjoni territorjali, ekonomika u soċjali tal-Unjoni;

| D. | billi s-suq uniku jikkostitwixxi element prinċipali fl-ilħuq tal-objettivi tal-istrateġija Ewropa 2020, u fil-kisba tal-objettivi ta' tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklussiv, billi l-mudell il-ġdid għall-fehma politika dwar it-tnedija mill-ġdid tas-suq uniku għandu jiffoka fuq iċ-ċittadini, il-konsumaturi u b’mod partikolari, l-SMEs; |
| --- | --- |

D.

billi s-suq uniku jikkostitwixxi element prinċipali fl-ilħuq tal-objettivi tal-istrateġija Ewropa 2020, u fil-kisba tal-objettivi ta' tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklussiv, billi l-mudell il-ġdid għall-fehma politika dwar it-tnedija mill-ġdid tas-suq uniku għandu jiffoka fuq iċ-ċittadini, il-konsumaturi u b’mod partikolari, l-SMEs;

| E. | billi ċ-ċittadini Ewropej sabu banek li jimponu firxa ta’ impedimenti kif ukoll rekwiżiti kumplessi u diskriminatorji meta jiftħu kont bankarju, bir-riżultat li 30 miljun ċittadin Ewropew xorta għad m'għandhomx kont bankarju u l-mobilità tagħhom għalhekk hija imwaqqfa; billi, skont id-data tal-Ewrobarometru, 29 % tal-konsumaturi li wieġbu jħossu diffikultajiet biex jikkumparaw l-offerti differenti fir-rigward tal-kontijiet kurrenti tagħhom u għalhekk mhumiex kapaċi jagħżlu t-tip ta’ kont l-iktar xieraq għall-bżonnijiet tagħhom; |
| --- | --- |

E.

billi ċ-ċittadini Ewropej sabu banek li jimponu firxa ta’ impedimenti kif ukoll rekwiżiti kumplessi u diskriminatorji meta jiftħu kont bankarju, bir-riżultat li 30 miljun ċittadin Ewropew xorta għad m'għandhomx kont bankarju u l-mobilità tagħhom għalhekk hija imwaqqfa; billi, skont id-data tal-Ewrobarometru, 29 % tal-konsumaturi li wieġbu jħossu diffikultajiet biex jikkumparaw l-offerti differenti fir-rigward tal-kontijiet kurrenti tagħhom u għalhekk mhumiex kapaċi jagħżlu t-tip ta’ kont l-iktar xieraq għall-bżonnijiet tagħhom;

| F. | billi madwar 30 % taċ-ċittadini Ewropej ma kinux jafu li għandhom id-dritt għall-kura tas-saħħa transkonfinali u d-dritt li jiġu rimburżati; billi wieħed minn kull tliet ċittadini Ewropej jafu li Karta Ewropea tal-Assigurazzjoni tas-Saħħa hija meħtieġa meta jivvjaġġaw barra l-pajjiż u li din il-karta hija indispensabbli għal żjarat qosra, bħal vaganzi, vjaġġi fuq negozju jew perjodu ta' studju f'pajjiż ieħor; |
| --- | --- |

F.

billi madwar 30 % taċ-ċittadini Ewropej ma kinux jafu li għandhom id-dritt għall-kura tas-saħħa transkonfinali u d-dritt li jiġu rimburżati; billi wieħed minn kull tliet ċittadini Ewropej jafu li Karta Ewropea tal-Assigurazzjoni tas-Saħħa hija meħtieġa meta jivvjaġġaw barra l-pajjiż u li din il-karta hija indispensabbli għal żjarat qosra, bħal vaganzi, vjaġġi fuq negozju jew perjodu ta' studju f'pajjiż ieħor;

| G. | billi l-moviment liberu tal-merkanzija huwa pedament tal-UE, u billi l-Unjoni introduċiet sistema uniformi ta' approvazzjoni tat-tip u ċertifikati ta' reġistrazzjoni armonizzati għall-vetturi bil-mutur; billi, għalhekk, ix-xiri ta' karozza ġo jew it-trasferiment ta' karozza minn Stat Membru ieħor sar ħafna aktar faċli; billi ċ-ċittadini Ewropej li jmorru joqogħdu fi Stat Membru ieħor u li jridu jieħdu l-karozza tagħhom magħhom, jaffaċċjaw proċeduri tqal u kumplessi, jeħtieġu dokumentazzjoni li ma teżistix fl-Istat Membru tagħhom stess u jridu jħallsu taxxi addizzjonali; billi ċ-ċittadini Ewropej li jixtiequ jixtru karozza fi Stat Membru ieħor qed jesperjenzaw diffikultajiet simili; billi, il-Parlament jirċievi bosta lmenti minn ċittadini li spiss jiffaċċjaw formalitajiet burokratiċi, marbutin ta’ spiss mar-reġistrazzjoni mill-ġdid tal-vetturi tagħhom fi Stat Membru ieħor kif ukoll l-ispejjeż addizzjonali relatati; billi, fl-istess waqt, l-Unjoni u l-Istati Memrbi għandhom jiżguraw ma jkunx hemm reġistrazzjoni mill-ġdid ta' vetturi misruqa li jkollhom ċertifikati ta' reġistrazzjoni foloz; |
| --- | --- |

G.

billi l-moviment liberu tal-merkanzija huwa pedament tal-UE, u billi l-Unjoni introduċiet sistema uniformi ta' approvazzjoni tat-tip u ċertifikati ta' reġistrazzjoni armonizzati għall-vetturi bil-mutur; billi, għalhekk, ix-xiri ta' karozza ġo jew it-trasferiment ta' karozza minn Stat Membru ieħor sar ħafna aktar faċli; billi ċ-ċittadini Ewropej li jmorru joqogħdu fi Stat Membru ieħor u li jridu jieħdu l-karozza tagħhom magħhom, jaffaċċjaw proċeduri tqal u kumplessi, jeħtieġu dokumentazzjoni li ma teżistix fl-Istat Membru tagħhom stess u jridu jħallsu taxxi addizzjonali; billi ċ-ċittadini Ewropej li jixtiequ jixtru karozza fi Stat Membru ieħor qed jesperjenzaw diffikultajiet simili; billi, il-Parlament jirċievi bosta lmenti minn ċittadini li spiss jiffaċċjaw formalitajiet burokratiċi, marbutin ta’ spiss mar-reġistrazzjoni mill-ġdid tal-vetturi tagħhom fi Stat Membru ieħor kif ukoll l-ispejjeż addizzjonali relatati; billi, fl-istess waqt, l-Unjoni u l-Istati Memrbi għandhom jiżguraw ma jkunx hemm reġistrazzjoni mill-ġdid ta' vetturi misruqa li jkollhom ċertifikati ta' reġistrazzjoni foloz;

| H. | billi r-regoli tal-UE dwar id-drittijiet tal-passiġġieri joffru livell ta' protezzjoni minimu għaċ-ċittadini u b'hekk jiffaċilitaw il-mobilità u l-integrazzjoni soċjali; billi dawn jgħinu biex jinħoloq ambjent ekwu għall-operaturi tat-trasport fi ħdan u fost il-modi tat-trasport; billi l-qafas legali tal-UE għall-protezzjoni tad-drittijiet tal-passiġġieri jeħtieġ jiżgura standard minimu ta' protezzjoni tal-konsumatur li jkun kapaċi jiffaċċja prattiki kummerċjali li dejjem jevolvu bħal pereżempju ħlasijiet addizzjonali, kif ukoll li jkopri l-każijiet ta' falliment jew insolvenza tal-kumpaniji tal-ajru; billi l-Unjoni trid tirreaġixxi għal mudelli ta' mobilità multimodali ġodda; |
| --- | --- |

H.

billi r-regoli tal-UE dwar id-drittijiet tal-passiġġieri joffru livell ta' protezzjoni minimu għaċ-ċittadini u b'hekk jiffaċilitaw il-mobilità u l-integrazzjoni soċjali; billi dawn jgħinu biex jinħoloq ambjent ekwu għall-operaturi tat-trasport fi ħdan u fost il-modi tat-trasport; billi l-qafas legali tal-UE għall-protezzjoni tad-drittijiet tal-passiġġieri jeħtieġ jiżgura standard minimu ta' protezzjoni tal-konsumatur li jkun kapaċi jiffaċċja prattiki kummerċjali li dejjem jevolvu bħal pereżempju ħlasijiet addizzjonali, kif ukoll li jkopri l-każijiet ta' falliment jew insolvenza tal-kumpaniji tal-ajru; billi l-Unjoni trid tirreaġixxi għal mudelli ta' mobilità multimodali ġodda;

| I. | billi l-eliminazzjoni tal-ostakoli regolatorji u fiżiċi għall-ħolqien ta’ Żona Ferrovjarja Unika Ewropea, b’mod partikolari fir-rigward tat-trasport tal-merkanzija, tgħin fit-titjib tat-tkabbir fis-Suq Uniku. |
| --- | --- |

I.

billi l-eliminazzjoni tal-ostakoli regolatorji u fiżiċi għall-ħolqien ta’ Żona Ferrovjarja Unika Ewropea, b’mod partikolari fir-rigward tat-trasport tal-merkanzija, tgħin fit-titjib tat-tkabbir fis-Suq Uniku.

| J. | billi 62 % tal-konsumaturi Ewropej jixtiequ jeqilbu l-fornitur tal-enerġija u jgħaddu għal tariffa orħos, imma l-libertà ta’ għażla tagħhom hija limitata minħabba n-nuqqas ta’ informazzjoni ċara u kumparabbli u l-ostakoli biex iwaqqfu l-kuntratti tal-provvista tal-enerġija eżistenti tagħhom; billi din il-bidla tirrappreżenta tfaddil ta’ EUR 100 għal kull konsumatur, jiġifieri EUR 13-il miljun fl-Ewropa kollha; |
| --- | --- |

J.

billi 62 % tal-konsumaturi Ewropej jixtiequ jeqilbu l-fornitur tal-enerġija u jgħaddu għal tariffa orħos, imma l-libertà ta’ għażla tagħhom hija limitata minħabba n-nuqqas ta’ informazzjoni ċara u kumparabbli u l-ostakoli biex iwaqqfu l-kuntratti tal-provvista tal-enerġija eżistenti tagħhom; billi din il-bidla tirrappreżenta tfaddil ta’ EUR 100 għal kull konsumatur, jiġifieri EUR 13-il miljun fl-Ewropa kollha;

| K. | billi l-approfondiment tas-Suq Uniku fil-qasam tat-telekomunikazzjonijiet mobbli, b’mod partikolari fir-rigward tar-roaming, jintlaqa tajjeb ħafna miċ-ċittadini Ewropej; |
| --- | --- |

K.

billi l-approfondiment tas-Suq Uniku fil-qasam tat-telekomunikazzjonijiet mobbli, b’mod partikolari fir-rigward tar-roaming, jintlaqa tajjeb ħafna miċ-ċittadini Ewropej;

| L. | billi 26 % tal-konsumaturi Ewropej mistħarrġa esperjenzaw problemi bil-provvista tas-servizzi tal-internet; billi l-proċess tal-bidla minn fornitur tas-servizz tal-internet għal ieħor huwa kumplikat u għali, u l-konsumaturi sikwit jesperjenzaw kwalità baxxa ta’ servizz u infurzar mhux ekwu tar-regoli nazzjonali; |
| --- | --- |

L.

billi 26 % tal-konsumaturi Ewropej mistħarrġa esperjenzaw problemi bil-provvista tas-servizzi tal-internet; billi l-proċess tal-bidla minn fornitur tas-servizz tal-internet għal ieħor huwa kumplikat u għali, u l-konsumaturi sikwit jesperjenzaw kwalità baxxa ta’ servizz u infurzar mhux ekwu tar-regoli nazzjonali;

| M. | billi n-nuqqas ta’ informazzjoni dwar id-drittijiet tal-konsumatur, l-applikazzjoni żbaljata tal-leġiżlazzjoni u d-diffikultajiet fil-qasam tas-soluzzjoni tat-tilwim fil-qasam tax-xiri transkonfinali jinkoraġġixxu lill-konsumaturi ma jafdawx ix-xiri onlajn, li jwassal biex l-UE ma jkolliex suq diġitali veru għas-servizz taċ-ċittadini u l-intrapriżi; billi, skont id-data taċ-Ċentri Ewropej tal-Konsumaturi (ECC), ix-xiri onlajn huwa l-oriġini tal-parti l-kbira (59 %) tal-ilmenti li jibagħtu l-konsumaturi; |
| --- | --- |

M.

billi n-nuqqas ta’ informazzjoni dwar id-drittijiet tal-konsumatur, l-applikazzjoni żbaljata tal-leġiżlazzjoni u d-diffikultajiet fil-qasam tas-soluzzjoni tat-tilwim fil-qasam tax-xiri transkonfinali jinkoraġġixxu lill-konsumaturi ma jafdawx ix-xiri onlajn, li jwassal biex l-UE ma jkolliex suq diġitali veru għas-servizz taċ-ċittadini u l-intrapriżi; billi, skont id-data taċ-Ċentri Ewropej tal-Konsumaturi (ECC), ix-xiri onlajn huwa l-oriġini tal-parti l-kbira (59 %) tal-ilmenti li jibagħtu l-konsumaturi;

| N. | billi l-intrapriżi jkomplu jiltaqgħu ma’ diffikultajiet biex ikollhom aċċess għal kuntratti ta’ akkwist pubbliku fi Stati Membri oħra, kemm bħala kuntratturi kif ukoll bħala sottokuntratturi, l-aktar minħabba prattiki nazzjonali differenti fil-qasam tal-akkwist pubbliku u r-rekwiżiti amministrattivi kumplessi eżistenti f’xi Stati Membri, kif ukoll minħabba l-ostakoli lingwistiċi li jeżistu; |
| --- | --- |

N.

billi l-intrapriżi jkomplu jiltaqgħu ma’ diffikultajiet biex ikollhom aċċess għal kuntratti ta’ akkwist pubbliku fi Stati Membri oħra, kemm bħala kuntratturi kif ukoll bħala sottokuntratturi, l-aktar minħabba prattiki nazzjonali differenti fil-qasam tal-akkwist pubbliku u r-rekwiżiti amministrattivi kumplessi eżistenti f’xi Stati Membri, kif ukoll minħabba l-ostakoli lingwistiċi li jeżistu;

| O. | billi t-titjib tal-aċċess tal-SMEs għall-finanzjament huwa ta’ importanza kbira fil-klima ekonomika attwali, kemm għas-sopravivenza u l-iżvilupp tal-impriżi nnifishom kif ukoll għat-tisħiħ tal-intraprenditorija u l-iżvilupp fl-Ewropa b’mod ġenerali, |
| --- | --- |

O.

billi t-titjib tal-aċċess tal-SMEs għall-finanzjament huwa ta’ importanza kbira fil-klima ekonomika attwali, kemm għas-sopravivenza u l-iżvilupp tal-impriżi nnifishom kif ukoll għat-tisħiħ tal-intraprenditorija u l-iżvilupp fl-Ewropa b’mod ġenerali,

| P. | billi attenzjoni partikolari trid tingħata għall-bżonnijiet tal-persuni b’diżabilità, sabiex ikunu jistgħu jieħdu vantaġġ sħiħ mis-suq uniku, b’azzjoni meħuda biex ikun żgurat li l-kontenut elettroniku l-ġdid ikun disponibbli totalment għal persuni b'diżabilità, skont il-Linji Gwida dwar l-Aċċessibbiltà tal-Kontenut tal-Internet internazzjonali (6) u l-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet ta’ Persuni b’Diżabilità, li jistipulaw l-obbligu ta’ aċċessibilità (7); |
| --- | --- |

P.

billi attenzjoni partikolari trid tingħata għall-bżonnijiet tal-persuni b’diżabilità, sabiex ikunu jistgħu jieħdu vantaġġ sħiħ mis-suq uniku, b’azzjoni meħuda biex ikun żgurat li l-kontenut elettroniku l-ġdid ikun disponibbli totalment għal persuni b'diżabilità, skont il-Linji Gwida dwar l-Aċċessibbiltà tal-Kontenut tal-Internet internazzjonali (6) u l-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet ta’ Persuni b’Diżabilità, li jistipulaw l-obbligu ta’ aċċessibilità (7);

I.
     
  Introduzzjoni

| 1. | Jilqa’ b’sodisfazzjon il-preżentazzjoni, mill-Kummissjoni tad-dokument ta’ ħidma bl-isem “L-20 preokkupazzjoni ewlenija taċ-ċittadini u n-negozji Ewropej rigward il-funzjonament tas-suq uniku”, li jsegwi r-riżoluzzjoni tal-PE, tal-20 ta’ Mejju 2010, dwar suq uniku għas-servizz tal-konsumaturi u ċ-ċittadini; |
| --- | --- |

1.

Jilqa’ b’sodisfazzjon il-preżentazzjoni, mill-Kummissjoni tad-dokument ta’ ħidma bl-isem “L-20 preokkupazzjoni ewlenija taċ-ċittadini u n-negozji Ewropej rigward il-funzjonament tas-suq uniku”, li jsegwi r-riżoluzzjoni tal-PE, tal-20 ta’ Mejju 2010, dwar suq uniku għas-servizz tal-konsumaturi u ċ-ċittadini;

| 2. | Jifraħ lill-Kummissjoni għal din l-inizjattiva sinifikanti b’reazzjoni għad-diffikultajiet u l-preokkupazzjonijiet li jħabbtu wiċċhom magħhom iċ-ċittadini u l-impriżi fl-eżerċizzju tad-drittijiet konferiti lilhom mill-UE; iqis, madankollu, li d-dokument ta’ ħidma seta’ daħal aktar fid-dettall; |
| --- | --- |

2.

Jifraħ lill-Kummissjoni għal din l-inizjattiva sinifikanti b’reazzjoni għad-diffikultajiet u l-preokkupazzjonijiet li jħabbtu wiċċhom magħhom iċ-ċittadini u l-impriżi fl-eżerċizzju tad-drittijiet konferiti lilhom mill-UE; iqis, madankollu, li d-dokument ta’ ħidma seta’ daħal aktar fid-dettall;

| 3. | Huwa konvint li l-ikkompletar tas-suq intern huwa neċessarja għall-benessri ekonomiku u soċjali taċ-ċittadini tal-UE; jistieden lill-Kummissjoni biex tippreżenta azzjonijiet konkreti u proposti fattibbli biex jissolvew il-kwistjonijiet identifikati bħala l-20 preokkupazzjoni ewlenija taċ-ċittadini; |
| --- | --- |

3.

Huwa konvint li l-ikkompletar tas-suq intern huwa neċessarja għall-benessri ekonomiku u soċjali taċ-ċittadini tal-UE; jistieden lill-Kummissjoni biex tippreżenta azzjonijiet konkreti u proposti fattibbli biex jissolvew il-kwistjonijiet identifikati bħala l-20 preokkupazzjoni ewlenija taċ-ċittadini;

| 4. | Jemmen li, fiż-żminijiet attwali ta’ kriżi finanzjarja serja, l-UE għandha bżonn iżżid l-isforzi tagħha sabiex telimina ostakoli li jxekklu l-funzjonament tajjeb tas-suq uniku, b’mod partikolari f’setturi li jistgħu joperaw bħala stimoli għat-tkabbir sostenibbli, bħalma huma n-negozju transkonfinali u l-attivitajiet intraprenditorjali, il-provvista ta’ servizzi, il-mobilità, l-aċċess għall-finanzi u l-litteriżmu finanzjarju; |
| --- | --- |

4.

Jemmen li, fiż-żminijiet attwali ta’ kriżi finanzjarja serja, l-UE għandha bżonn iżżid l-isforzi tagħha sabiex telimina ostakoli li jxekklu l-funzjonament tajjeb tas-suq uniku, b’mod partikolari f’setturi li jistgħu joperaw bħala stimoli għat-tkabbir sostenibbli, bħalma huma n-negozju transkonfinali u l-attivitajiet intraprenditorjali, il-provvista ta’ servizzi, il-mobilità, l-aċċess għall-finanzi u l-litteriżmu finanzjarju;

| 5. | Jirrikonoxxi li mobilità ikbar ta’ ħaddiema kwalifikati tista’ tikkontribwixxi għall-ħolqien ta’ Ewropa iktar kompetittiva, jemmen għal dan il-għan li huwa meħtieġ li jkun adottat qafas modern għar-rikonoxximent ta’ kwalifiki moderni, billi jsir użu tal-mekkaniżmu ta’ avviż tas-Sistema ta’ Informazzjoni tas-Suq Intern (IMI); |
| --- | --- |

5.

Jirrikonoxxi li mobilità ikbar ta’ ħaddiema kwalifikati tista’ tikkontribwixxi għall-ħolqien ta’ Ewropa iktar kompetittiva, jemmen għal dan il-għan li huwa meħtieġ li jkun adottat qafas modern għar-rikonoxximent ta’ kwalifiki moderni, billi jsir użu tal-mekkaniżmu ta’ avviż tas-Sistema ta’ Informazzjoni tas-Suq Intern (IMI);

| 6. | Jilqa’ l-introduzzjoni ta’ Karta Professjonali Ewropea bl-appoġġ ta’ Sistema ta’ Informazzjoni tas-Suq Intern, fil-kuntest li fih il-kriterji għal tali karta qed jiġu valutati, bl-għan tal-faċilitazzjoni tal-proċeduri amministrattivi u l-mobbiltà volontarja transkonfinali fl-UE; jemmen, apparti dan, li l-IMI tista' tikseb kooperazzjoni aktar malajr bejn l-Istat Membru ta’ oriġini u l-pajjiż ospitanti, u b’hekk tgħin sabiex ikunu indirizzati l-iżbilanċi persistenti fis-suq tax-xogħol tal-UE; |
| --- | --- |

6.

Jilqa’ l-introduzzjoni ta’ Karta Professjonali Ewropea bl-appoġġ ta’ Sistema ta’ Informazzjoni tas-Suq Intern, fil-kuntest li fih il-kriterji għal tali karta qed jiġu valutati, bl-għan tal-faċilitazzjoni tal-proċeduri amministrattivi u l-mobbiltà volontarja transkonfinali fl-UE; jemmen, apparti dan, li l-IMI tista' tikseb kooperazzjoni aktar malajr bejn l-Istat Membru ta’ oriġini u l-pajjiż ospitanti, u b’hekk tgħin sabiex ikunu indirizzati l-iżbilanċi persistenti fis-suq tax-xogħol tal-UE;

| 7. | Jenfasizza li l-mobilità tal-ħaddiema fi Stati Membri differenti għandha tkun att volontarju u għandha dejjem timxi id f’id mar-rispett sħiħ tad-drittijiet tal-ħaddiema; |
| --- | --- |

7.

Jenfasizza li l-mobilità tal-ħaddiema fi Stati Membri differenti għandha tkun att volontarju u għandha dejjem timxi id f’id mar-rispett sħiħ tad-drittijiet tal-ħaddiema;

| 8. | Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar l-aġenziji tal-impjieg frawdolenti li jieħdu sehem fl-isfruttament tal-ħaddiema fl-UE, u b’hekk idgħajfu l-funzjonament tajjeb tal-libertà tal-moviment tal-ħaddiema, u jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill ifasslu pjan ta’ azzjoni biex jindirizzaw din il-kwistjoni, pereżempju, billi jtejbu l-kooperazzjoni aktar mill-qrib bejn l-ispettorati tax-xogħol nazzjonali. |
| --- | --- |

8.

Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar l-aġenziji tal-impjieg frawdolenti li jieħdu sehem fl-isfruttament tal-ħaddiema fl-UE, u b’hekk idgħajfu l-funzjonament tajjeb tal-libertà tal-moviment tal-ħaddiema, u jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill ifasslu pjan ta’ azzjoni biex jindirizzaw din il-kwistjoni, pereżempju, billi jtejbu l-kooperazzjoni aktar mill-qrib bejn l-ispettorati tax-xogħol nazzjonali.

| 9. | Jenfasizza l-bżonn urġenti li jittejjeb l-għarfien taċ-ċittadini dwar it-tassazzjoni fl-UE u li jitnaqqsu l-ostakoli fiskali għall-ħaddiema u l-impjegaturi transkonfinali, bl-għan li l-mobilità tagħhom tiġi ffaċilitata u għall-promozzjoni ta’ inizjattivi tan-negozju transkonfinali, filwaqt li ssir ġlieda kontra opportunitajiet ta’ evażjoni tat-taxxa u frodi fiskali; |
| --- | --- |

9.

Jenfasizza l-bżonn urġenti li jittejjeb l-għarfien taċ-ċittadini dwar it-tassazzjoni fl-UE u li jitnaqqsu l-ostakoli fiskali għall-ħaddiema u l-impjegaturi transkonfinali, bl-għan li l-mobilità tagħhom tiġi ffaċilitata u għall-promozzjoni ta’ inizjattivi tan-negozju transkonfinali, filwaqt li ssir ġlieda kontra opportunitajiet ta’ evażjoni tat-taxxa u frodi fiskali;

| 10. | Jenfasizza għaldaqstant il-ħtieġa għal politika fiskali ġustifikabbli soċjalment, li jkollha rwol ridistributtiv u immirata lejn it-tkabbir, u li kapaċi tittratta l-kwistjonijiet serji tal-kompetizzjoni fiskali, ta’ monitoraġġ effettiv, tat-tassazzjoni ta’ kumpaniji offshore u tal-eliminazzjoni ta’ rifuġji fiskali li qed jiffjorixxu fil-preżent fl-UE; |
| --- | --- |

10.

Jenfasizza għaldaqstant il-ħtieġa għal politika fiskali ġustifikabbli soċjalment, li jkollha rwol ridistributtiv u immirata lejn it-tkabbir, u li kapaċi tittratta l-kwistjonijiet serji tal-kompetizzjoni fiskali, ta’ monitoraġġ effettiv, tat-tassazzjoni ta’ kumpaniji offshore u tal-eliminazzjoni ta’ rifuġji fiskali li qed jiffjorixxu fil-preżent fl-UE;

| 11. | Jitlob lill-Kummissjoni biex issaħħaħ il-programmi li jikkontribwixxu għat-titjib tal-intraprenditorija, l-internazzjonalizzazzjoni u l-kompetittività tal-SMEs Ewropej, li jikkostitwixxu s-sinsla tal-ekonomija Ewropea; |
| --- | --- |

11.

Jitlob lill-Kummissjoni biex issaħħaħ il-programmi li jikkontribwixxu għat-titjib tal-intraprenditorija, l-internazzjonalizzazzjoni u l-kompetittività tal-SMEs Ewropej, li jikkostitwixxu s-sinsla tal-ekonomija Ewropea;

| 12. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tħeġġeġ l-SMEs jirreklutaw żgħażagħ u biex issaħħaħ il-programmi tal-mobilità li jħeġġu liż-żgħażagħ isaħħu l-ħiliet tagħhom, biex b’hekk tiżdied l-impjegabilità tagħhom u jkunu jistgħu jidħlu fis-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

12.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tħeġġeġ l-SMEs jirreklutaw żgħażagħ u biex issaħħaħ il-programmi tal-mobilità li jħeġġu liż-żgħażagħ isaħħu l-ħiliet tagħhom, biex b’hekk tiżdied l-impjegabilità tagħhom u jkunu jistgħu jidħlu fis-suq tax-xogħol;

| 13. | Jilqa’ inizjattivi leġiżlattivi ulterjuri maħsuba biex joħolqu Suq Uniku integrat għalkollox biex il-kompetizzjoni u l-effiċjenza jitqawwew u biex il-konsumaturi Ewropej ikollhom aktar għażla. |
| --- | --- |

13.

Jilqa’ inizjattivi leġiżlattivi ulterjuri maħsuba biex joħolqu Suq Uniku integrat għalkollox biex il-kompetizzjoni u l-effiċjenza jitqawwew u biex il-konsumaturi Ewropej ikollhom aktar għażla.

| 14. | Jenfasizza r-rwol tal-internet fl-effiċjenza tal-kummerċ u r-rwol li rapidament qed jikber tal-kummerċ elettroniku fil-ħolqien ta’ swieq ġodda, tat-tkabbir u tal-opportunitajiet għall-impriżi; jenfasizza l-bżonn li jkunu żgurati sistemi tal-ADR u tal-ODR li jkunu totalment operattivi, li jsaħħu l-kunfidenza tal-konsumaturi u n-negozji fis-suq diġitali; jitlob għas-simplifikazzjoni tas-sistemi ta’ liċenzjar, il-ħolqien ta’ qafas effikaċi għad-drittijiet tal-awtur, u azzjoni li tevita l-piraterija tal-prodott u d-ditta; |
| --- | --- |

14.

Jenfasizza r-rwol tal-internet fl-effiċjenza tal-kummerċ u r-rwol li rapidament qed jikber tal-kummerċ elettroniku fil-ħolqien ta’ swieq ġodda, tat-tkabbir u tal-opportunitajiet għall-impriżi; jenfasizza l-bżonn li jkunu żgurati sistemi tal-ADR u tal-ODR li jkunu totalment operattivi, li jsaħħu l-kunfidenza tal-konsumaturi u n-negozji fis-suq diġitali; jitlob għas-simplifikazzjoni tas-sistemi ta’ liċenzjar, il-ħolqien ta’ qafas effikaċi għad-drittijiet tal-awtur, u azzjoni li tevita l-piraterija tal-prodott u d-ditta;

| 15. | Ifakkar li l-Artikolu 194 tat-TFUE jistipula li l-politika tal-Unjoni dwar l-enerġija għandha titmexxa minn spirtu ta’ solidarjetà fost l-Istati Membri; jenfasizza li l-finalizzazzjoni tas-suq intern tal-enerġija għandha tikkunsidra d-differenzi soċjoekonomiċi strutturali tar-reġjuni Ewropej u m’għandhiex timponi piżijiet fuq l-Istati Membri; |
| --- | --- |

15.

Ifakkar li l-Artikolu 194 tat-TFUE jistipula li l-politika tal-Unjoni dwar l-enerġija għandha titmexxa minn spirtu ta’ solidarjetà fost l-Istati Membri; jenfasizza li l-finalizzazzjoni tas-suq intern tal-enerġija għandha tikkunsidra d-differenzi soċjoekonomiċi strutturali tar-reġjuni Ewropej u m’għandhiex timponi piżijiet fuq l-Istati Membri;

| 16. | Jinnota li bl-adozzjoni tal-leġiżlazzjoni fl-2011 dwar id-drittijiet tal-passiġġieri għat-trasport b'tal-linja u bil-kowċ, l-Unjoni issa għandha sett ta' regoli komprensivi u integrati dwar id-drittijiet bażiċi tal-passiġġieri li jkopru l-metodi kollha ta’ trasport; |
| --- | --- |

16.

Jinnota li bl-adozzjoni tal-leġiżlazzjoni fl-2011 dwar id-drittijiet tal-passiġġieri għat-trasport b'tal-linja u bil-kowċ, l-Unjoni issa għandha sett ta' regoli komprensivi u integrati dwar id-drittijiet bażiċi tal-passiġġieri li jkopru l-metodi kollha ta’ trasport;

| 17. | Jikkunsidra li l-għan prinċipali tas-settur bankarju tal-UE għandu jkun li jipprovdi kapital lill-ekonomija reali, li hija waħda mill-prekundizzjonijiet għall-iżvilupp ta’ suq uniku bbażat fuq l-għarfien li jrawwem it-tkabbir, il-kompetizzjoni u x-xogħol; |
| --- | --- |

17.

Jikkunsidra li l-għan prinċipali tas-settur bankarju tal-UE għandu jkun li jipprovdi kapital lill-ekonomija reali, li hija waħda mill-prekundizzjonijiet għall-iżvilupp ta’ suq uniku bbażat fuq l-għarfien li jrawwem it-tkabbir, il-kompetizzjoni u x-xogħol;

| 18. | Jilqa’ r-riforma tal-akkwist pubbliku propost mill-Kummissjoni u jqis li l-istabbiliment ta’ prinċipji komuni fil-livell tal-UE, flimkien ma’ regoli tal-akkwist pubbliku flessibbli, ċari u sempliċi jippermettu lill-kumpaniji, b’mod partikolari l-SMEs, sabiex jisfruttaw aħjar l-opportunitajiet offruti mill-akkwist pubbliku transkonfinali; jenfasizza li huwa essenzjali li tiġi stabbilita sistema elettronika tal-akkwist pubbliku fl-UE kollha, li tiżgura trasparenza u kompetittività ikbar, u tippermetti li l-fondi pubbliċi jkunu użati b’mod iktar effiċjenti; |
| --- | --- |

18.

Jilqa’ r-riforma tal-akkwist pubbliku propost mill-Kummissjoni u jqis li l-istabbiliment ta’ prinċipji komuni fil-livell tal-UE, flimkien ma’ regoli tal-akkwist pubbliku flessibbli, ċari u sempliċi jippermettu lill-kumpaniji, b’mod partikolari l-SMEs, sabiex jisfruttaw aħjar l-opportunitajiet offruti mill-akkwist pubbliku transkonfinali; jenfasizza li huwa essenzjali li tiġi stabbilita sistema elettronika tal-akkwist pubbliku fl-UE kollha, li tiżgura trasparenza u kompetittività ikbar, u tippermetti li l-fondi pubbliċi jkunu użati b’mod iktar effiċjenti;

| 19. | Jiddispjaċih mill-fatt li l-proposta leġiżlattiva mmirata biex tiżgura l-aċċessibbiltà sħiħa tas-siti elettroniċi tas-settur pubbliku sal-2015 ġiet posposta; jilqa’ l-pjan direzzjonali għall-inklużjoni diġitali u jsejjaħ għall-implimentazzjoni tal-Inizjattiva ta’ Aċċessibbiltà għall-Internet (WAI) u l-Linji Gwida dwar l-Aċċessibbiltà tal-Kontenut tal-Internet (WCAG) għall-portals tal-gvern elettroniku; |
| --- | --- |

19.

Jiddispjaċih mill-fatt li l-proposta leġiżlattiva mmirata biex tiżgura l-aċċessibbiltà sħiħa tas-siti elettroniċi tas-settur pubbliku sal-2015 ġiet posposta; jilqa’ l-pjan direzzjonali għall-inklużjoni diġitali u jsejjaħ għall-implimentazzjoni tal-Inizjattiva ta’ Aċċessibbiltà għall-Internet (WAI) u l-Linji Gwida dwar l-Aċċessibbiltà tal-Kontenut tal-Internet (WCAG) għall-portals tal-gvern elettroniku;

| 20. | Jiġbed l-attenzjoni lejn l-importanza li jiġu żviluppati standards Ewropej, li huma assolutament neċessarji kemm għat-twettiq tas-Suq Uniku kif ukoll għat-tkabbir tal-kompetittività internazzjonali tal-UE; isejjaħ lill-Kummissjoni biex tiżgura aċċess iktar faċli għall-istandards Ewropej għall-SMEs u l-mikroimpriżi; |
| --- | --- |

20.

Jiġbed l-attenzjoni lejn l-importanza li jiġu żviluppati standards Ewropej, li huma assolutament neċessarji kemm għat-twettiq tas-Suq Uniku kif ukoll għat-tkabbir tal-kompetittività internazzjonali tal-UE; isejjaħ lill-Kummissjoni biex tiżgura aċċess iktar faċli għall-istandards Ewropej għall-SMEs u l-mikroimpriżi;

| 21. | Jindika li d-differenzi fir-regolazzjoni tal-firem elettroniċi fl-Istati Membri għadhom ostaklu kbir għall-funzjonament tajjeb tas-Suq Uniku tal-UE, b'mod partikolari l-forniment tas-servizzi; iqis li huwa essenzjali li tiġi stabbilita sistema waħda għar-rikonoxximent tal-firem elettroniċi fl-UE kollha. |
| --- | --- |

21.

Jindika li d-differenzi fir-regolazzjoni tal-firem elettroniċi fl-Istati Membri għadhom ostaklu kbir għall-funzjonament tajjeb tas-Suq Uniku tal-UE, b'mod partikolari l-forniment tas-servizzi; iqis li huwa essenzjali li tiġi stabbilita sistema waħda għar-rikonoxximent tal-firem elettroniċi fl-UE kollha.

| 22. | Jenfasizza l-importanza għall-fatturazzjoni elettronika li tiżgura ċertezza legali, ambjent tekniku trasparenti u miftuħ u soluzzjonijiet kompatibbli fir-rekwiżiti legali, operazzjonijiet kummerċjali u standards tekniċi komuni, sabiex tiġi ffaċilitata l-adozzjoni wiesa’ ta’ din il-prattika; |
| --- | --- |

22.

Jenfasizza l-importanza għall-fatturazzjoni elettronika li tiżgura ċertezza legali, ambjent tekniku trasparenti u miftuħ u soluzzjonijiet kompatibbli fir-rekwiżiti legali, operazzjonijiet kummerċjali u standards tekniċi komuni, sabiex tiġi ffaċilitata l-adozzjoni wiesa’ ta’ din il-prattika;

| 23. | Jenfasizza illi ċ-ċittadini kollha tal-UE li għad m’għandhomx kont bankarju fl-Istat Membru li fih huma ressqu talba għal wieħed għandhom ikollhom aċċess għal servizzi bankarji bażiċi; jikkunsidra, f’dan ir-rigward, li servizzi bankarji bażiċi jiffaċilitaw l-aċċess ta’ konsumaturi bi dħul baxx għal strumenti ta’ ħlas bażiċi għad-depożitu, it-trasferiment u l-irtirar ta’ flus kontanti fis-suq uniku, partikolarment fir-rispett ta’ vvjaġġar transkonfinali; jistieden, għalhekk, lill-Kummissjoni sabiex tressaq proposta leġiżlattiva biex tiżgura proċeduri favur il-konsumatur għall-ftuħ ta’ kontijiet bankarji fl-Unjoni kollha; |
| --- | --- |

23.

Jenfasizza illi ċ-ċittadini kollha tal-UE li għad m’għandhomx kont bankarju fl-Istat Membru li fih huma ressqu talba għal wieħed għandhom ikollhom aċċess għal servizzi bankarji bażiċi; jikkunsidra, f’dan ir-rigward, li servizzi bankarji bażiċi jiffaċilitaw l-aċċess ta’ konsumaturi bi dħul baxx għal strumenti ta’ ħlas bażiċi għad-depożitu, it-trasferiment u l-irtirar ta’ flus kontanti fis-suq uniku, partikolarment fir-rispett ta’ vvjaġġar transkonfinali; jistieden, għalhekk, lill-Kummissjoni sabiex tressaq proposta leġiżlattiva biex tiżgura proċeduri favur il-konsumatur għall-ftuħ ta’ kontijiet bankarji fl-Unjoni kollha;

| 24. | Huwa mħasseb li ċ-ċittadini tal-UE li jirtu, jirtiraw jew jitrasferixxu kapital barra mill-pajjiż ikollhom ta' sikwit jiffaċċaw tassazzjoni doppja; jitlob li jsiru aktar sforzi sabiex din is-sitwazzjoni tittaffa; jiddispjaċih li l-Kummissjoni pproponiet biss rakkomandazzjoni fil-qasam tat-tassazzjoni fuq il-wirt; |
| --- | --- |

24.

Huwa mħasseb li ċ-ċittadini tal-UE li jirtu, jirtiraw jew jitrasferixxu kapital barra mill-pajjiż ikollhom ta' sikwit jiffaċċaw tassazzjoni doppja; jitlob li jsiru aktar sforzi sabiex din is-sitwazzjoni tittaffa; jiddispjaċih li l-Kummissjoni pproponiet biss rakkomandazzjoni fil-qasam tat-tassazzjoni fuq il-wirt;

| 25. | Itenni t-talba tiegħu lill-Kummissjoni biex tivvaluta r-regoli differenti dwar il-fondi tal-pensjonijiet u l-ħtieġa ta’ titjib tal-portabilità tal-pensjonijiet, partikolarment il-pensjonijiet tax-xogħol, meta l-ħaddiema jibdlu l-impjegatur u jiċċaqilqu minn Stat Membru għal ieħor; jitlob, bħala kwistjoni ta’ urġenza, għal reviżjoni tad-Direttiva dwar il-Fondi għall-Pensjoni; |
| --- | --- |

25.

Itenni t-talba tiegħu lill-Kummissjoni biex tivvaluta r-regoli differenti dwar il-fondi tal-pensjonijiet u l-ħtieġa ta’ titjib tal-portabilità tal-pensjonijiet, partikolarment il-pensjonijiet tax-xogħol, meta l-ħaddiema jibdlu l-impjegatur u jiċċaqilqu minn Stat Membru għal ieħor; jitlob, bħala kwistjoni ta’ urġenza, għal reviżjoni tad-Direttiva dwar il-Fondi għall-Pensjoni;

| 26. | Jenfasizza l-ħtieġa għall-istituzzjonijiet tal-UE u l-Istati Membri biex jintensifikaw l-isforzi tagħhom biex jiżguraw il-ħolqien ta' suq uniku aktar ġust, aktar operattiv, aktar kompetittiv u aktar effiċjenti; |
| --- | --- |

26.

Jenfasizza l-ħtieġa għall-istituzzjonijiet tal-UE u l-Istati Membri biex jintensifikaw l-isforzi tagħhom biex jiżguraw il-ħolqien ta' suq uniku aktar ġust, aktar operattiv, aktar kompetittiv u aktar effiċjenti;

II.
     
  Governanza

| 27. | Jenfasizza l-ħtieġa li jiġi żviluppat approċċ ħolistiku għas-suq uniku, iċċentrat fuq is-sejba ta’ soluzzjonijiet prattiċi u utli għaċ-ċittadini, il-konsumaturi u l-SMEs, sabiex ikunu jistgħu jibbenefikaw bis-sħiħ minn dawn il-vantaġġi, filwaqt li fl-istess ħin ma joħolqux regolamenti żejda; |
| --- | --- |

27.

Jenfasizza l-ħtieġa li jiġi żviluppat approċċ ħolistiku għas-suq uniku, iċċentrat fuq is-sejba ta’ soluzzjonijiet prattiċi u utli għaċ-ċittadini, il-konsumaturi u l-SMEs, sabiex ikunu jistgħu jibbenefikaw bis-sħiħ minn dawn il-vantaġġi, filwaqt li fl-istess ħin ma joħolqux regolamenti żejda;

| 28. | Jafferma mill-ġdid il-ħtieġa li tissaħħaħ il-koperazzjoni u l-interazzjoni bejn il-Parlament, il-Kunsill, il-Kummissjoni u l-Istati Membri, sabiex iċ-ċittadini jħossuhom aktar inklużi fil-proġetti prinċipali u fl-attivitajiet ta’ kuljum tal-UE u sabiex l-azzjoni tal-UE, jekk meqjus neċessarju, tkun immirata u utli; jenfasizza li d-djalogu mas-soċjetà ċivili huwa essenzjali biex il-kunfidenza fis-suq uniku terġa’ tiġi kif kienet; |
| --- | --- |

28.

Jafferma mill-ġdid il-ħtieġa li tissaħħaħ il-koperazzjoni u l-interazzjoni bejn il-Parlament, il-Kunsill, il-Kummissjoni u l-Istati Membri, sabiex iċ-ċittadini jħossuhom aktar inklużi fil-proġetti prinċipali u fl-attivitajiet ta’ kuljum tal-UE u sabiex l-azzjoni tal-UE, jekk meqjus neċessarju, tkun immirata u utli; jenfasizza li d-djalogu mas-soċjetà ċivili huwa essenzjali biex il-kunfidenza fis-suq uniku terġa’ tiġi kif kienet;

| 29. | Jirrikonoxxi, li għall-funzjonament mingħajr ostakli tas-suq intern, huwa importanti wkoll li jiġu mħarsa d-drittijiet soċjali u jfakkar ir-rakkomandazzjoni tal-Prof. Monti fir-rapport tiegħu lill-Kummissjoni li "id-dimensjoni soċjali tas-suq intern għandha tirċievi attenzjoni akbar billi jitwettaq l-impenn għal "valutazzjonijiet tal-impatt soċjali" reali bbażat fuq l-iżvilupp ta’ metodoloġiji aktar sofistikati u informazzjoni statistika aġġornata". |
| --- | --- |

29.

Jirrikonoxxi, li għall-funzjonament mingħajr ostakli tas-suq intern, huwa importanti wkoll li jiġu mħarsa d-drittijiet soċjali u jfakkar ir-rakkomandazzjoni tal-Prof. Monti fir-rapport tiegħu lill-Kummissjoni li "id-dimensjoni soċjali tas-suq intern għandha tirċievi attenzjoni akbar billi jitwettaq l-impenn għal "valutazzjonijiet tal-impatt soċjali" reali bbażat fuq l-iżvilupp ta’ metodoloġiji aktar sofistikati u informazzjoni statistika aġġornata".

| 30. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jimmodernizzaw l-amministrazzjoni pubblika, jissimplifikaw il-qafas regolatorju, u jippromwovu l-użu ta’ faċilitajiet elettroniċi, bħall-e-Gvern; |
| --- | --- |

30.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri jimmodernizzaw l-amministrazzjoni pubblika, jissimplifikaw il-qafas regolatorju, u jippromwovu l-użu ta’ faċilitajiet elettroniċi, bħall-e-Gvern;

| 31. | Jinkoraġġixxi lill-Istati Membri jagħmlu skambju tal-aħjar prattiki tagħhom, sabiex il-leġiżlazzjoni Ewropea tkun applikata b’mod uniformi; |
| --- | --- |

31.

Jinkoraġġixxi lill-Istati Membri jagħmlu skambju tal-aħjar prattiki tagħhom, sabiex il-leġiżlazzjoni Ewropea tkun applikata b’mod uniformi;

| 32. | Jilqa’ d-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tirfina l-bażi tad-data tal-ġestjoni tagħha li tikkonċerna l-immaniġġjar tal-fajls marbuta mal-applikazzjoni tal-liġi tal-UE (8); |
| --- | --- |

32.

Jilqa’ d-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tirfina l-bażi tad-data tal-ġestjoni tagħha li tikkonċerna l-immaniġġjar tal-fajls marbuta mal-applikazzjoni tal-liġi tal-UE (8);

| 33. | Jistieden b’mod urġenti lill-Kummissjoni biex tiżviluppa l-portal “L-Ewropa Tiegħek” billi jinbidel f' "one-stop-shop" diġitali reali li jforni liċ-ċittadini u lill-impriżi b’informazzjoni dwar is-suq uniku; jitlob lill-Istati Membri jfornu kemm jista' jkun malajr l-informazzjoni nazzjonali attwalment nieqsa mill-portal “L-Ewropa tiegħek”, biex jipprovdu aktar links mill-portali tal-gvern nazzjonali tagħhom marbuta mas-sezzjonijiet differenti tal-websajt, kif ukoll biex jiżviluppaw ir-referenzi għall-portal “L-Ewropa tiegħek” mill-portali tal-amministrazzjonijiet nazzjonali u lokali rilevanti, sabiex jiġi ffaċilitat l-aċċess għaċ-ċittadini; |
| --- | --- |

33.

Jistieden b’mod urġenti lill-Kummissjoni biex tiżviluppa l-portal “L-Ewropa Tiegħek” billi jinbidel f' "one-stop-shop" diġitali reali li jforni liċ-ċittadini u lill-impriżi b’informazzjoni dwar is-suq uniku; jitlob lill-Istati Membri jfornu kemm jista' jkun malajr l-informazzjoni nazzjonali attwalment nieqsa mill-portal “L-Ewropa tiegħek”, biex jipprovdu aktar links mill-portali tal-gvern nazzjonali tagħhom marbuta mas-sezzjonijiet differenti tal-websajt, kif ukoll biex jiżviluppaw ir-referenzi għall-portal “L-Ewropa tiegħek” mill-portali tal-amministrazzjonijiet nazzjonali u lokali rilevanti, sabiex jiġi ffaċilitat l-aċċess għaċ-ċittadini;

| 34. | Jenfasizza l-utilità tal-faċilità "Pariri tal-Ewropa tiegħek", li tippermetti li ċ-ċittadini jkollhom aċċess bla ħlas għal informazzjoni personalizzata; jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jieħdu azzjoni bil-għan li jżidu b’mod sinifikanti l-għarfien taċ-ċittadini dwar il-faċilità bit-telefown ‘Europe Direct’; |
| --- | --- |

34.

Jenfasizza l-utilità tal-faċilità "Pariri tal-Ewropa tiegħek", li tippermetti li ċ-ċittadini jkollhom aċċess bla ħlas għal informazzjoni personalizzata; jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jieħdu azzjoni bil-għan li jżidu b’mod sinifikanti l-għarfien taċ-ċittadini dwar il-faċilità bit-telefown ‘Europe Direct’;

| 35. | Jilqa’ r-rwol pożittiv ta’ SOLVIT, il-“Pariri tal-Ewropa Tiegħek”, l-Enterprise Europe Network, iċ-Ċentri Ewropej tal-Konsumatur u s-Servizzi Ewropej tal-Impjiegi billi pprovdew informazzjoni u assistenza liċ-ċittadini, lill-konsumaturi u lill-intraprendituri fis-suq intern; jistieden lill-Kummissjoni biex issib mezzi ħalli ttejjeb il-koordinazzjoni bejn dawn is-servizzi u tevita d-duplikazzjoni ta’ sforzi u riżorsi; |
| --- | --- |

35.

Jilqa’ r-rwol pożittiv ta’ SOLVIT, il-“Pariri tal-Ewropa Tiegħek”, l-Enterprise Europe Network, iċ-Ċentri Ewropej tal-Konsumatur u s-Servizzi Ewropej tal-Impjiegi billi pprovdew informazzjoni u assistenza liċ-ċittadini, lill-konsumaturi u lill-intraprendituri fis-suq intern; jistieden lill-Kummissjoni biex issib mezzi ħalli ttejjeb il-koordinazzjoni bejn dawn is-servizzi u tevita d-duplikazzjoni ta’ sforzi u riżorsi;

| 36. | Jistieden lill-Kummissjoni tagħmel kull sforz biex twettaq punt ta’ servizz uniku, u attiv onlajn għaċ-ċittadini u l-konsumaturi permezz tal-uffiċċji tal-Kummissjoni f’kull Stat Membru; jemmen li dawn il-punti ta’ servizz għandhom joperaw f’kooperazzjoni mill-qrib mal-uffiċċji tal-informazzjoni tal-Parlament Ewropew sabiex ikun hemm “one-stop shop” komprensiv li jkun disponibbli għal kull ċittadin; huwa tal-fehma li l-ħolqien ta’ punt ta’ servizz f’kull Stat Membru jgħin verament biex is-suq intern isir aktar aċċessibbli u jipprovdi servizz faċli għall-utent u aktar effiċjenti li mhux biss jagħti informazzjoni, iżda lill-pubbliku jikkomunikalu wkoll, b’mod li jinftiehem faċilment, in-natura tal-opportunitajiet konkreti li joffri s-suq intern; jemmen li dan jista’ jgħin biex tkun evitata konfużjoni min-naħa taċ-ċittadin, il-konsumatur u n-negozju medju; |
| --- | --- |

36.

Jistieden lill-Kummissjoni tagħmel kull sforz biex twettaq punt ta’ servizz uniku, u attiv onlajn għaċ-ċittadini u l-konsumaturi permezz tal-uffiċċji tal-Kummissjoni f’kull Stat Membru; jemmen li dawn il-punti ta’ servizz għandhom joperaw f’kooperazzjoni mill-qrib mal-uffiċċji tal-informazzjoni tal-Parlament Ewropew sabiex ikun hemm “one-stop shop” komprensiv li jkun disponibbli għal kull ċittadin; huwa tal-fehma li l-ħolqien ta’ punt ta’ servizz f’kull Stat Membru jgħin verament biex is-suq intern isir aktar aċċessibbli u jipprovdi servizz faċli għall-utent u aktar effiċjenti li mhux biss jagħti informazzjoni, iżda lill-pubbliku jikkomunikalu wkoll, b’mod li jinftiehem faċilment, in-natura tal-opportunitajiet konkreti li joffri s-suq intern; jemmen li dan jista’ jgħin biex tkun evitata konfużjoni min-naħa taċ-ċittadin, il-konsumatur u n-negozju medju;

| 37. | Jitlob lill-Kummissjoni tanalizza l-involviment tal-awtoritajiet lokali u reġjonali fl-istrateġija għall-estensjoni tas-Sistema ta’ Informazzjoni tas-Suq Uniku; jitlob lill-Istati Membri biex itejbu l-għarfien tas-servizzi ċivili tagħhom dwar l-obbligi tagħhom fir-rigward tal-użu tal-IMI, u biex jiżguraw li l-impjegati tagħhom jirċievu t-taħriġ adegwat; |
| --- | --- |

37.

Jitlob lill-Kummissjoni tanalizza l-involviment tal-awtoritajiet lokali u reġjonali fl-istrateġija għall-estensjoni tas-Sistema ta’ Informazzjoni tas-Suq Uniku; jitlob lill-Istati Membri biex itejbu l-għarfien tas-servizzi ċivili tagħhom dwar l-obbligi tagħhom fir-rigward tal-użu tal-IMI, u biex jiżguraw li l-impjegati tagħhom jirċievu t-taħriġ adegwat;

| 38. | Jenfasizza li hemm tliet nuqqasijiet wara l-preokkupazzjonijiet taċ-ċittadini fir-rigward tal-funzjonament tas-suq uniku, i.e. nuqqas ta’ informazzjoni, lakuna fil-qasam ta’ applikazzjoni u vojt ġuridiku; jemmen li għandha tittieħed azzjoni simultanja biex dawn it-tliet nuqqasijiet jiġu eliminati jekk l-operazzjoni tas-Suq Uniku għandha tiġi ottimizzata; |
| --- | --- |

38.

Jenfasizza li hemm tliet nuqqasijiet wara l-preokkupazzjonijiet taċ-ċittadini fir-rigward tal-funzjonament tas-suq uniku, i.e. nuqqas ta’ informazzjoni, lakuna fil-qasam ta’ applikazzjoni u vojt ġuridiku; jemmen li għandha tittieħed azzjoni simultanja biex dawn it-tliet nuqqasijiet jiġu eliminati jekk l-operazzjoni tas-Suq Uniku għandha tiġi ottimizzata;

| 39. | Jenfasizza l-importanza tal-SMEs għall-ekonomija Ewropea, u jistieden lill-Kummissjoni, flimkien mal-Istati Membri, biex ittejjeb it-“test tal-SMEs” sabiex tiżgura li dan jiġi applikat b’mod konsistenti u koerenti fl-oqsma politiċi kollha rilevanti u jiġi inkorporat fil-valutazzjoni globali ta’ proposti, sabiex jitnaqqsu l-ostakli bażiċi, il-burokrazija u l-karigi amministrattivi li jwaqqfu l-iżvilupp tal-SMEs f’termini ta’ kontribuzzjoni għal ambjent ta’ negozju aktar favorevoli li jippromwovi l-imprenditorjat, l-innovazzjoni, l-investiment, it-tkabbir u l-ħolqien tal-impjiegi; jistieden lill-Kummissjoni tagħmel rieżami tad-direttivi u r-regolamenti kollha li għandhom impatt negattiv fuq l-SMEs, u tissottometti rapport b’rakkomandazzjonijiet sa Ġunju 2013; |
| --- | --- |

39.

Jenfasizza l-importanza tal-SMEs għall-ekonomija Ewropea, u jistieden lill-Kummissjoni, flimkien mal-Istati Membri, biex ittejjeb it-“test tal-SMEs” sabiex tiżgura li dan jiġi applikat b’mod konsistenti u koerenti fl-oqsma politiċi kollha rilevanti u jiġi inkorporat fil-valutazzjoni globali ta’ proposti, sabiex jitnaqqsu l-ostakli bażiċi, il-burokrazija u l-karigi amministrattivi li jwaqqfu l-iżvilupp tal-SMEs f’termini ta’ kontribuzzjoni għal ambjent ta’ negozju aktar favorevoli li jippromwovi l-imprenditorjat, l-innovazzjoni, l-investiment, it-tkabbir u l-ħolqien tal-impjiegi; jistieden lill-Kummissjoni tagħmel rieżami tad-direttivi u r-regolamenti kollha li għandhom impatt negattiv fuq l-SMEs, u tissottometti rapport b’rakkomandazzjonijiet sa Ġunju 2013;

| 40. | Ifakkar id-deċiżjoni tal-Parlament li fiha l-kumitati kollha tiegħu ntalbu japplikaw il-prinċipji tat-“test tal-SMEs” għar-rapporti leġiżlattivi meta jsiru l-votazzjonijiet fuqhom mill-kumitat rilevanti u meta jkunu qed jiġu preżentati fis-seduta plenarja għall-approvazzjoni, u jenfasizza l-ħtieġa għall-implimentazzjoni rapida ta' din id-deċiżjoni. |
| --- | --- |

40.

Ifakkar id-deċiżjoni tal-Parlament li fiha l-kumitati kollha tiegħu ntalbu japplikaw il-prinċipji tat-“test tal-SMEs” għar-rapporti leġiżlattivi meta jsiru l-votazzjonijiet fuqhom mill-kumitat rilevanti u meta jkunu qed jiġu preżentati fis-seduta plenarja għall-approvazzjoni, u jenfasizza l-ħtieġa għall-implimentazzjoni rapida ta' din id-deċiżjoni.

| 41. | Iqis li konformità qawwija mall-prinċipju ta' 'Aħseb l-Ewwel fiż-Żgħir' tiżgura li l-leġiżlazzjoni futura ma tintroduċix diffikultajiet u frustrazzjonijiet oħrajn għaċ-ċittadini u l-impriżi li fis-Suq Uniku; |
| --- | --- |

41.

Iqis li konformità qawwija mall-prinċipju ta' 'Aħseb l-Ewwel fiż-Żgħir' tiżgura li l-leġiżlazzjoni futura ma tintroduċix diffikultajiet u frustrazzjonijiet oħrajn għaċ-ċittadini u l-impriżi li fis-Suq Uniku;

| 42. | Jenfasizza li l-Kummissjoni għandha tintensifika l-isforzi tagħha biex tiffoka fuq l-impatt tar-regolamenti u d-direttivi fuq l-industrija, l-SMEs u l-mikrointrapriżi b’miri ta’ Regolamentazzjoni Aħjar; jenfasizza, b’mod partikolari, il-bżonn li l-programm ta’ tnaqqis ta’ piżijiet jitkompla wara l-2012 b’kamp ta’ applikazzjoni aktar ambizzjuż u usa’, u l-introduzzjoni ta’ tpaċija tal-piżijiet regolatorji; |
| --- | --- |

42.

Jenfasizza li l-Kummissjoni għandha tintensifika l-isforzi tagħha biex tiffoka fuq l-impatt tar-regolamenti u d-direttivi fuq l-industrija, l-SMEs u l-mikrointrapriżi b’miri ta’ Regolamentazzjoni Aħjar; jenfasizza, b’mod partikolari, il-bżonn li l-programm ta’ tnaqqis ta’ piżijiet jitkompla wara l-2012 b’kamp ta’ applikazzjoni aktar ambizzjuż u usa’, u l-introduzzjoni ta’ tpaċija tal-piżijiet regolatorji;

| 43. | Jitlob lill-Kummissjoni ssaħħaħ l-impenn tagħha biex tivvaluta jekk hemmx verament valur miżjud fl-azzjoni fil-livell tal-UE qabel ma tibda l-ħidma fuq abbozz ta’ proposta; |
| --- | --- |

43.

Jitlob lill-Kummissjoni ssaħħaħ l-impenn tagħha biex tivvaluta jekk hemmx verament valur miżjud fl-azzjoni fil-livell tal-UE qabel ma tibda l-ħidma fuq abbozz ta’ proposta;

| 44. | Jilqa’ t-tħabbira tal-Kummissjoni ta’ programm biex jitneħħew il-piżijiet ta’ spejjeż għall-SMEs, permezz tas-suppożizzjoni li l-mikroimpriżi jkunu eżentati minn regoli burokratiċi sakemm ma jsirx każ espliċitu għall-inklużjoni tagħhom; |
| --- | --- |

44.

Jilqa’ t-tħabbira tal-Kummissjoni ta’ programm biex jitneħħew il-piżijiet ta’ spejjeż għall-SMEs, permezz tas-suppożizzjoni li l-mikroimpriżi jkunu eżentati minn regoli burokratiċi sakemm ma jsirx każ espliċitu għall-inklużjoni tagħhom;

III.
     
  Informazzjoni u komunikazzjoni

| 45. | Jirrepeti li teżisti lakuna fil-qasam tal-informazzjoni fis-suq uniku, dik li timplika li, ta’ spiss, iċ-ċittadini u l-impriżi jinjoraw jew ma jifhmux id-drittijiet u l-obbligi tagħhom u jinjoraw kif jiksbu r-risposti jew l-għajnuna meħtieġa; jenfasizza l-ħtieġa li tiġi mfassla informazzjoni li tikkunsidra l-karatteristiċi speċifiċi ta’ gruppi ta’ konsumaturi vulnerabbli; |
| --- | --- |

45.

Jirrepeti li teżisti lakuna fil-qasam tal-informazzjoni fis-suq uniku, dik li timplika li, ta’ spiss, iċ-ċittadini u l-impriżi jinjoraw jew ma jifhmux id-drittijiet u l-obbligi tagħhom u jinjoraw kif jiksbu r-risposti jew l-għajnuna meħtieġa; jenfasizza l-ħtieġa li tiġi mfassla informazzjoni li tikkunsidra l-karatteristiċi speċifiċi ta’ gruppi ta’ konsumaturi vulnerabbli;

| 46. | Jenfasizza li huwa ugwalment importanti li ċ-ċittadini jistgħu jesprimu l-preokkupazzjonijiet tagħhom fir-rigward is-suq intern u jkunu jistgħu jgħaddu s-suġġerimenti tagħhom b’mod li l-vuċi tagħhom tinstema’ b’mod aktar effikaċi kemm fil-Kummissjoni kif ukoll fil-Parlament. |
| --- | --- |

46.

Jenfasizza li huwa ugwalment importanti li ċ-ċittadini jistgħu jesprimu l-preokkupazzjonijiet tagħhom fir-rigward is-suq intern u jkunu jistgħu jgħaddu s-suġġerimenti tagħhom b’mod li l-vuċi tagħhom tinstema’ b’mod aktar effikaċi kemm fil-Kummissjoni kif ukoll fil-Parlament.

| 47. | Jistieden lill-Kummissjoni tagħmel użu mir-riżorsi teknoloġiċi kollha disponibbli biex tniedi djalogu maċ-ċittadini dwar is-suq uniku, billi torganizza kampanji ta’ informazzjoni interattivi, tipprijoritizza l-20 preokkupazzjonijiet ewlenija tagħhom, tinforma liċ-ċittadini u l-impriżi dwar il-vantaġġi tas-Suq Uniku, toffri soluzzjonijiet prattiċi u konkreti għall-problemi ta' kuljum tagħhom, u d-drittijiet tagħhom, filwaqt li tinkoraġġixxi l-parteċipazzjoni tagħhom għat-twettiq ta’ suq kompetittiv, ġust u ekwilibrat, waqt li tagħti attenzjoni speċjali wkoll għat-tisħiħ ta’ Punti Uniċi ta’ Servizz (PSCs); |
| --- | --- |

47.

Jistieden lill-Kummissjoni tagħmel użu mir-riżorsi teknoloġiċi kollha disponibbli biex tniedi djalogu maċ-ċittadini dwar is-suq uniku, billi torganizza kampanji ta’ informazzjoni interattivi, tipprijoritizza l-20 preokkupazzjonijiet ewlenija tagħhom, tinforma liċ-ċittadini u l-impriżi dwar il-vantaġġi tas-Suq Uniku, toffri soluzzjonijiet prattiċi u konkreti għall-problemi ta' kuljum tagħhom, u d-drittijiet tagħhom, filwaqt li tinkoraġġixxi l-parteċipazzjoni tagħhom għat-twettiq ta’ suq kompetittiv, ġust u ekwilibrat, waqt li tagħti attenzjoni speċjali wkoll għat-tisħiħ ta’ Punti Uniċi ta’ Servizz (PSCs);

| 48. | Jilqa’ l-attività tal-“Punti Uniċi ta’ Servizz” (PSCs), li għandhom ir-rwol li jissimplifikaw l-aċċess għall-informazzjoni dwar kif tħaddem negozju fl-Istati Membri, u jiġu ċentralizzati f’punt uniku nazzjonali ta’ servizz, il-formalitajiet u r-rekwiżiti amministrattivi kollha meħtieġa biex dak li jkun jistabbilixxi jew jespandi negozju transkonfinali; |
| --- | --- |

48.

Jilqa’ l-attività tal-“Punti Uniċi ta’ Servizz” (PSCs), li għandhom ir-rwol li jissimplifikaw l-aċċess għall-informazzjoni dwar kif tħaddem negozju fl-Istati Membri, u jiġu ċentralizzati f’punt uniku nazzjonali ta’ servizz, il-formalitajiet u r-rekwiżiti amministrattivi kollha meħtieġa biex dak li jkun jistabbilixxi jew jespandi negozju transkonfinali;

| 49. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jagħmlu kull sforz biex joħolqu strateġiji ta’ komunkazzjoni u mekkaniżmi ta’ informazzjoni utli marbuta mat-tgawdija tad-drittijiet soċjali u l-benefiċċji taċ-ċittadini fl-UE kollha; |
| --- | --- |

49.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jagħmlu kull sforz biex joħolqu strateġiji ta’ komunkazzjoni u mekkaniżmi ta’ informazzjoni utli marbuta mat-tgawdija tad-drittijiet soċjali u l-benefiċċji taċ-ċittadini fl-UE kollha;

| 50. | Jenfasizza l-importanza li jiġu involuti l-awtoritajiet u l-organizzazzjonijiet lokali u reġjonali, flimkien mas-soċjetà ċivili, fil-kampanji ta’ informazzjoni, b’attenzjoni partikolari mogħtija fuq il-ħtieġa li titwassal l-informazzjoni fl-iskejjel u fl-universitajiet, sabiex il-ġenerazzjonijiet il-ġodda jiġu involuti u ppreparati għal ċittadinanza Ewropea iktar attiva; |
| --- | --- |

50.

Jenfasizza l-importanza li jiġu involuti l-awtoritajiet u l-organizzazzjonijiet lokali u reġjonali, flimkien mas-soċjetà ċivili, fil-kampanji ta’ informazzjoni, b’attenzjoni partikolari mogħtija fuq il-ħtieġa li titwassal l-informazzjoni fl-iskejjel u fl-universitajiet, sabiex il-ġenerazzjonijiet il-ġodda jiġu involuti u ppreparati għal ċittadinanza Ewropea iktar attiva;

| 51. | Jinsab konvint li l-fiduċja tal-konsumatur f’suq tas-servizzi finanzjarji li jiffunzjona tajjeb tippromwovi stabbiltà finanzjarja, tkabbir, effiċjenza u innovazzjoni fit-tul; jenfasizza, għalhekk, il-ħtieġa li jiġi żgurat li l-konsumaturi jkollhom aċċess aħjar għal informazzjoni u pariri indipendenti f’dan is-settur u li l-kunflitti ta’ interess jiġu evitati; |
| --- | --- |

51.

Jinsab konvint li l-fiduċja tal-konsumatur f’suq tas-servizzi finanzjarji li jiffunzjona tajjeb tippromwovi stabbiltà finanzjarja, tkabbir, effiċjenza u innovazzjoni fit-tul; jenfasizza, għalhekk, il-ħtieġa li jiġi żgurat li l-konsumaturi jkollhom aċċess aħjar għal informazzjoni u pariri indipendenti f’dan is-settur u li l-kunflitti ta’ interess jiġu evitati;

| 52. | Jenfasizza l-fatt li jeżistu varjazzjonijiet sinifikanti bejn il-kontijiet tal-enerġija, skont il-fornitur, fir-rigward tal-kwantità u l-kwalità tal-informazzjoni mogħtija lill-konsumaturi tal-enerġija Ewropej; jenfasizza li hu essenzjali li l-konsumaturi jingħataw informazzjoni f'waqtha u adegwata dwar il-konsum u l-ipprezzar sabiex huma jkunu jistgħu jagħżlu l-fornitur tal-enerġija li jixtiequ; |
| --- | --- |

52.

Jenfasizza l-fatt li jeżistu varjazzjonijiet sinifikanti bejn il-kontijiet tal-enerġija, skont il-fornitur, fir-rigward tal-kwantità u l-kwalità tal-informazzjoni mogħtija lill-konsumaturi tal-enerġija Ewropej; jenfasizza li hu essenzjali li l-konsumaturi jingħataw informazzjoni f'waqtha u adegwata dwar il-konsum u l-ipprezzar sabiex huma jkunu jistgħu jagħżlu l-fornitur tal-enerġija li jixtiequ;

| 53. | Jinkoraġġixxi l-istabbiliment ta’ metodoloġija komuni u format komuni, komplut u faċli biex jintuża għall-kontijiet tal-enerġija, b’livell minimu ta’ informazzjoni li l-fornituri għandhom jinkludu meta joħorġu l-kontijiet, sabiex jippermettu li l-konsumaturi jifhmu l-kontenut tal-kontijiet tal-enerġija tagħhom ikunu fejn ikunu fl-UE u għalhekk jużaw l-enerġija b’mod iktar ekonomiku u effiċjenti; |
| --- | --- |

53.

Jinkoraġġixxi l-istabbiliment ta’ metodoloġija komuni u format komuni, komplut u faċli biex jintuża għall-kontijiet tal-enerġija, b’livell minimu ta’ informazzjoni li l-fornituri għandhom jinkludu meta joħorġu l-kontijiet, sabiex jippermettu li l-konsumaturi jifhmu l-kontenut tal-kontijiet tal-enerġija tagħhom ikunu fejn ikunu fl-UE u għalhekk jużaw l-enerġija b’mod iktar ekonomiku u effiċjenti;

| 54. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jipprovdu lill-ARNs (Awtoritajiet Regolatorji Nazzjonali) bis-setgħat u r-riżorsi meħtieġa biex jeżerċitaw dmirijiethom, pereżempju, il-monitoraġġ u trattament xieraq tal-ilmenti tal-konsumaturi; jitlob lill-Kummissjoni u lill-ACER biex jipproponu rakkomandazzjonijiet dwar kif għandhom jitjiebu s-setgħat ta’ sorveljanza tal-Awtoritajiet Regolatorji Nazzjonali (ARNs); jistiden lill-Kummissjoni tippromwovi titjib fil-koordinazzjoni u l-iskambju tal-aħjar prattiki u ta' informazzjoni fost l-ARNs, u l-awtoritajiet kompetenti nazzjonali u Ewropej; |
| --- | --- |

54.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jipprovdu lill-ARNs (Awtoritajiet Regolatorji Nazzjonali) bis-setgħat u r-riżorsi meħtieġa biex jeżerċitaw dmirijiethom, pereżempju, il-monitoraġġ u trattament xieraq tal-ilmenti tal-konsumaturi; jitlob lill-Kummissjoni u lill-ACER biex jipproponu rakkomandazzjonijiet dwar kif għandhom jitjiebu s-setgħat ta’ sorveljanza tal-Awtoritajiet Regolatorji Nazzjonali (ARNs); jistiden lill-Kummissjoni tippromwovi titjib fil-koordinazzjoni u l-iskambju tal-aħjar prattiki u ta' informazzjoni fost l-ARNs, u l-awtoritajiet kompetenti nazzjonali u Ewropej;

| 55. | Jistieden lill-Kummissjoni, flimkien mal-Istati Membri, biex tiżviluppa suq uniku diġitali li huwa denju tal-isem u kompetittiv u jaqdi l-konsumaturi u l-impriżi Ewropej, b'mod partikolari l-SMEs; ifakkar li l-eżistenza ta’ suq uniku diġitali Ewropew reali se ġġib magħha benefiċċji soċjoekonomiċi għall-konsumaturi Ewropej b’mod ġenerali, b’mod partikolari għall-abitanti ta’ reġjuni iżolati u anqas aċċessibbli u għall-persuni bi kwalunkwe tip ta’ diżabilità, kif ukoll għall-impriżi fl-UE, b’mod partikolari l-SMEs, li għalhekk ikun jista’ jkollhom aċċess għal swieq ġodda; |
| --- | --- |

55.

Jistieden lill-Kummissjoni, flimkien mal-Istati Membri, biex tiżviluppa suq uniku diġitali li huwa denju tal-isem u kompetittiv u jaqdi l-konsumaturi u l-impriżi Ewropej, b'mod partikolari l-SMEs; ifakkar li l-eżistenza ta’ suq uniku diġitali Ewropew reali se ġġib magħha benefiċċji soċjoekonomiċi għall-konsumaturi Ewropej b’mod ġenerali, b’mod partikolari għall-abitanti ta’ reġjuni iżolati u anqas aċċessibbli u għall-persuni bi kwalunkwe tip ta’ diżabilità, kif ukoll għall-impriżi fl-UE, b’mod partikolari l-SMEs, li għalhekk ikun jista’ jkollhom aċċess għal swieq ġodda;

| 56. | Jenfasizza li, għall-ħolqien ta’ suq uniku diġitali Ewropew reali, jeħtieġ li jissaħħu l- fiduċja u s-sigurtà tal-konsumaturi, billi tiġi garantita l-protezzjoni tad-data personali tal-konsumaturi u s-sigurtà tal-firma diġitali, u billi jissaħħu l-mekkaniżmi ta’ soluzzjoni tat-tilwim, kif ukoll il-fiduċja u s-sigurtà fil-metodi ta’ ħlas li jintużaw; |
| --- | --- |

56.

Jenfasizza li, għall-ħolqien ta’ suq uniku diġitali Ewropew reali, jeħtieġ li jissaħħu l- fiduċja u s-sigurtà tal-konsumaturi, billi tiġi garantita l-protezzjoni tad-data personali tal-konsumaturi u s-sigurtà tal-firma diġitali, u billi jissaħħu l-mekkaniżmi ta’ soluzzjoni tat-tilwim, kif ukoll il-fiduċja u s-sigurtà fil-metodi ta’ ħlas li jintużaw;

| 57. | Ifakkar fil-ħtieġa li jiġu indirizzati n-nuqqasijiet legali li jeżistu fil-qasam tal-kuntratti, kif ukoll li jiġu adottati strumenti effiċjenti biex jiġu eliminati l-ostakoli li jirriżultaw mid-differenzi fir-regoli applikabbli għall-kuntratti, li jwasslu għal ostakoli għall-kummerċ, spejjeż tat-tranżazzjonijiet supplementari u inċertezza legali għall-impriżi, u b’hekk iwasslu wkoll għal nuqqas ta’ fiduċja fis-suq uniku min-naħa tal-konsumaturi; |
| --- | --- |

57.

Ifakkar fil-ħtieġa li jiġu indirizzati n-nuqqasijiet legali li jeżistu fil-qasam tal-kuntratti, kif ukoll li jiġu adottati strumenti effiċjenti biex jiġu eliminati l-ostakoli li jirriżultaw mid-differenzi fir-regoli applikabbli għall-kuntratti, li jwasslu għal ostakoli għall-kummerċ, spejjeż tat-tranżazzjonijiet supplementari u inċertezza legali għall-impriżi, u b’hekk iwasslu wkoll għal nuqqas ta’ fiduċja fis-suq uniku min-naħa tal-konsumaturi;

| 58. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jieħdu l-miżuri xierqa biex jiżġuraw li ċ-ċittadini kollha jkunu informati dwar id-drittijiet tagħhom skont il-Karta tal-Assikurazzjoni tas-Saħħa tal-Unjoni Ewropea (EHIC) u dwar l-obbligi finanzjarji eżistenti fir-rigward tal-użu ta’ servizzi u kura tas-saħħa fi Stati Membri differenti; jenfasizza li din l-informazzjoni għandha tkun faċilment aċċessibbli u tinftiehem (inkluż fil-forma elettronika), u trid tkun aċċessibbli għaċ-ċittadini b’diżabilitajiet; |
| --- | --- |

58.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jieħdu l-miżuri xierqa biex jiżġuraw li ċ-ċittadini kollha jkunu informati dwar id-drittijiet tagħhom skont il-Karta tal-Assikurazzjoni tas-Saħħa tal-Unjoni Ewropea (EHIC) u dwar l-obbligi finanzjarji eżistenti fir-rigward tal-użu ta’ servizzi u kura tas-saħħa fi Stati Membri differenti; jenfasizza li din l-informazzjoni għandha tkun faċilment aċċessibbli u tinftiehem (inkluż fil-forma elettronika), u trid tkun aċċessibbli għaċ-ċittadini b’diżabilitajiet;

| 59. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li ċ-ċittadini kollha intitolati għall-Karta tal-Assikurazzjoni tas-Saħħa tal-Unjoni Ewropea (EHIC) tinħarġilhom karta fuq talba tagħhom, u li kwalunkwe applikazzjoni ħażina tar-regoli tiġi kkoreġuta mingħajr dewmien; jistieden lill-Istati Membri jipprovdu informazzjoni fuq kwalunkwe assikurazzjoni żejda jew azzjoni oħra li jistgħu jkunu meħtieġa għaċ-ċittadini mobbli sabiex dawn ikunu intitolati għall-istess kura tas-saħħa meta jkunu msefrin bħalma jkollhom f’pajjiżhom; |
| --- | --- |

59.

Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li ċ-ċittadini kollha intitolati għall-Karta tal-Assikurazzjoni tas-Saħħa tal-Unjoni Ewropea (EHIC) tinħarġilhom karta fuq talba tagħhom, u li kwalunkwe applikazzjoni ħażina tar-regoli tiġi kkoreġuta mingħajr dewmien; jistieden lill-Istati Membri jipprovdu informazzjoni fuq kwalunkwe assikurazzjoni żejda jew azzjoni oħra li jistgħu jkunu meħtieġa għaċ-ċittadini mobbli sabiex dawn ikunu intitolati għall-istess kura tas-saħħa meta jkunu msefrin bħalma jkollhom f’pajjiżhom;

| 60. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jissimplifikaw u jaċċelleraw il-proċeduri amministrattivi għar-rimborż ta' trattament li jingħata f'pajjiż barrani u jiżguraw li s-sistemi tas-sigurtà soċjali u tal-assikurazzjoni tas-saħħa tagħhom jipprovdu protezzjoni adegwata liċ-ċittadini mobbli; |
| --- | --- |

60.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri jissimplifikaw u jaċċelleraw il-proċeduri amministrattivi għar-rimborż ta' trattament li jingħata f'pajjiż barrani u jiżguraw li s-sistemi tas-sigurtà soċjali u tal-assikurazzjoni tas-saħħa tagħhom jipprovdu protezzjoni adegwata liċ-ċittadini mobbli;

| 61. | Jenfasizza n-nuqqas ta’ informazzjoni ta' uffiċjali u impjegati oħra tal-amministrazzjonijiet reġjonali u lokali dwar l-opportunitajiet ta’ mobilità Ewropej u internazzjonali eżistenti; jinsisti dwar il-fatt li l-mobilità Ewropea u internazzjonali ta’ dawn l-uffiċjali u impjegati se tikkontribwixxi għall-ħolqien ta’ amministrazzjonijiet aktar moderni u effiċjenti fl-Istati Membri, fattur li huwa fundamentali għall-implimentazzjoni tal-acquis tal-UE, u li jippermetti l-iskambju ta' prattiki tajba; |
| --- | --- |

61.

Jenfasizza n-nuqqas ta’ informazzjoni ta' uffiċjali u impjegati oħra tal-amministrazzjonijiet reġjonali u lokali dwar l-opportunitajiet ta’ mobilità Ewropej u internazzjonali eżistenti; jinsisti dwar il-fatt li l-mobilità Ewropea u internazzjonali ta’ dawn l-uffiċjali u impjegati se tikkontribwixxi għall-ħolqien ta’ amministrazzjonijiet aktar moderni u effiċjenti fl-Istati Membri, fattur li huwa fundamentali għall-implimentazzjoni tal-acquis tal-UE, u li jippermetti l-iskambju ta' prattiki tajba;

IV.
     
  Leġiżlazzjoni/Traspożizzjoni

| 62. | Jenfasizza li s-suċċess tal-liġi tal-UE dejjem jiddependi mill-applikazzjoni u t-traspożizzjoni tagħha fi żmien raġonevoli fil-leġiżlazzjoni nazzjonali tal-Istati Membri; iqis li kontroll regolari, bir-reqqa u effettiv f'dan il-qasam hu essenzjali u jistieden lill-Kummissjoni tintervieni f'każ ta' nuqqasijiet fit-traspożizzjoni u tkompli taħdem mill-qrib dwar dan mal-Parlament; |
| --- | --- |

62.

Jenfasizza li s-suċċess tal-liġi tal-UE dejjem jiddependi mill-applikazzjoni u t-traspożizzjoni tagħha fi żmien raġonevoli fil-leġiżlazzjoni nazzjonali tal-Istati Membri; iqis li kontroll regolari, bir-reqqa u effettiv f'dan il-qasam hu essenzjali u jistieden lill-Kummissjoni tintervieni f'każ ta' nuqqasijiet fit-traspożizzjoni u tkompli taħdem mill-qrib dwar dan mal-Parlament;

| 63. | Jirrikonoxxi li minkejja t-tnaqqis fin-numru tal-proċeduri ta' ksur miftuħa mill-Kummissjoni, kien għad hemm madwar 2 100 proċedura bħal dawn għaddejjin sa tmiem l-2010; |
| --- | --- |

63.

Jirrikonoxxi li minkejja t-tnaqqis fin-numru tal-proċeduri ta' ksur miftuħa mill-Kummissjoni, kien għad hemm madwar 2 100 proċedura bħal dawn għaddejjin sa tmiem l-2010;

| 64. | Jinnota l-għadd kbir ta’ petizzjonijiet li l-Kumitat għall-Petizzjonijiet tal-Parlament irċieva rigward il-problemi li ċ-ċittadini jiffaċċjaw fis-suq intern, b’mod partikolari f’dak li jirrigwarda traspożizzjoni jew implimentazzjoni mhux korretta tal-leġiżlazzjoni tal-UE; jitlob lill-Kummissjoni biex tinkorpora fir-rapport tagħha s-sejbiet u r-riżultati tal-petizzjonijiet imressqa lil dak il-Kumitat; jenfasizza li l-proċedura tal-petizzjonijiet għandha tiġi utilizzata aħjar sabiex itejjeb il-proċess leġiżlattiv tal-UE, partikolarment fir-rigward tar-rimedji leġiżlattivi għall-ostakoli għall-kummerċ transkonfinali u l-infurzar tad-drittijiet tal-konsumatur; |
| --- | --- |

64.

Jinnota l-għadd kbir ta’ petizzjonijiet li l-Kumitat għall-Petizzjonijiet tal-Parlament irċieva rigward il-problemi li ċ-ċittadini jiffaċċjaw fis-suq intern, b’mod partikolari f’dak li jirrigwarda traspożizzjoni jew implimentazzjoni mhux korretta tal-leġiżlazzjoni tal-UE; jitlob lill-Kummissjoni biex tinkorpora fir-rapport tagħha s-sejbiet u r-riżultati tal-petizzjonijiet imressqa lil dak il-Kumitat; jenfasizza li l-proċedura tal-petizzjonijiet għandha tiġi utilizzata aħjar sabiex itejjeb il-proċess leġiżlattiv tal-UE, partikolarment fir-rigward tar-rimedji leġiżlattivi għall-ostakoli għall-kummerċ transkonfinali u l-infurzar tad-drittijiet tal-konsumatur;

| 65. | Jistieden lill-Istati Membri jagħmlu bħala prijorità t-traspożizzjoni korretta u f’waqtha tal-leġiżlazzjoni relatata mas-Suq Intern u sabiex inaqqsu l-livelli ta’ nuqqas ta’ konformità; jistieden lill-Istati Membri jimplimentaw “test tas-suq uniku” fil-qafas tal-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom, filwaqt li jqisu l-impatt tal-istandards fuq iċ-ċittadini u l-intrapriżi, fil-kuntest tas-suq intern; |
| --- | --- |

65.

Jistieden lill-Istati Membri jagħmlu bħala prijorità t-traspożizzjoni korretta u f’waqtha tal-leġiżlazzjoni relatata mas-Suq Intern u sabiex inaqqsu l-livelli ta’ nuqqas ta’ konformità; jistieden lill-Istati Membri jimplimentaw “test tas-suq uniku” fil-qafas tal-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom, filwaqt li jqisu l-impatt tal-istandards fuq iċ-ċittadini u l-intrapriżi, fil-kuntest tas-suq intern;

| 66. | Jenfasizza li l-proċeduri għall-irkupru transkonfinali tal-VAT jeħtieġ li jsiru inqas burokratiċi u ta’ piż għan-negozji; jenfasizza li għandu jkun hemm aċċess akbar għal fondi ta' kapital ta' riskju transkonfinali; u jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex, ladarba jkunu identifikati lakuni leġiżlattivi u ta’ implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni fis-suq uniku, isaħħu l-isforzi tagħhom biex jimplimentaw b’mod effettiv il-leġiżlazzjoni relevanti, b’mod speċjali dwar il-kwistjonijiet relatati mal-ħarsien soċjali; |
| --- | --- |

66.

Jenfasizza li l-proċeduri għall-irkupru transkonfinali tal-VAT jeħtieġ li jsiru inqas burokratiċi u ta’ piż għan-negozji; jenfasizza li għandu jkun hemm aċċess akbar għal fondi ta' kapital ta' riskju transkonfinali; u jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex, ladarba jkunu identifikati lakuni leġiżlattivi u ta’ implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni fis-suq uniku, isaħħu l-isforzi tagħhom biex jimplimentaw b’mod effettiv il-leġiżlazzjoni relevanti, b’mod speċjali dwar il-kwistjonijiet relatati mal-ħarsien soċjali;

| 67. | Jitlob lill-Kummissjoni biex tinkludi referenza għas-settur ta’ attività kkonċernat u l-impatt tiegħu fuq is-suq uniku meta tiftaħ proċeduri ta’ ksur għat-traspożizzjoni mhux korretta jew in-nuqqas ta’ traspożizzjoni tal-leġiżlazzjoni tal-UE; |
| --- | --- |

67.

Jitlob lill-Kummissjoni biex tinkludi referenza għas-settur ta’ attività kkonċernat u l-impatt tiegħu fuq is-suq uniku meta tiftaħ proċeduri ta’ ksur għat-traspożizzjoni mhux korretta jew in-nuqqas ta’ traspożizzjoni tal-leġiżlazzjoni tal-UE;

| 68. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni, f’dak li jirrigwarda l-proċeduri ta’ ksur, biex tagħmel użu sħiħ mill-modifiki pprovduti mill-Artikolu 260 tat-TFUE; |
| --- | --- |

68.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni, f’dak li jirrigwarda l-proċeduri ta’ ksur, biex tagħmel użu sħiħ mill-modifiki pprovduti mill-Artikolu 260 tat-TFUE;

| 69. | Jappoġġja l-isforzi tal-Kummissjoni biex tissimplifika t-trasferibilità transkonfinali tal-karozzi u jistieden lill-Istati Membri jimplimentaw bis-sħiħ il-prinċipji tal-leġiżlazzjoni tal-UE dwar ir-reġistrazzjoni ta' karozzi fi Stati Membri oħrajn; ifakkar, f'dan ir-rigward li l-karozzi (inkluż karozzi li jinsaqu fuq in-naħa tal-lemin) li jikkonformaw mal-approvazzjoni tat-tip rilevanti tal-UE għandhom ikunu eliġibbli għal reġistrazzjoni fl-Istati Membri, u jistieden lill-Kummissjoni tkabbar is-sigurtà ta' ċertifikati ta' reġistrazzjoni armonizzati sabiex jiġi mminimizzat ir-riskju ta' reġistrazzjoni mill-ġdid ta' vetturi misruqa b'ċertifikati ta' reġistrazzjoni foloz; |
| --- | --- |

69.

Jappoġġja l-isforzi tal-Kummissjoni biex tissimplifika t-trasferibilità transkonfinali tal-karozzi u jistieden lill-Istati Membri jimplimentaw bis-sħiħ il-prinċipji tal-leġiżlazzjoni tal-UE dwar ir-reġistrazzjoni ta' karozzi fi Stati Membri oħrajn; ifakkar, f'dan ir-rigward li l-karozzi (inkluż karozzi li jinsaqu fuq in-naħa tal-lemin) li jikkonformaw mal-approvazzjoni tat-tip rilevanti tal-UE għandhom ikunu eliġibbli għal reġistrazzjoni fl-Istati Membri, u jistieden lill-Kummissjoni tkabbar is-sigurtà ta' ċertifikati ta' reġistrazzjoni armonizzati sabiex jiġi mminimizzat ir-riskju ta' reġistrazzjoni mill-ġdid ta' vetturi misruqa b'ċertifikati ta' reġistrazzjoni foloz;

| 70. | Jistieden lill-Kummissjoni tapplika tolleranza żero għal kull regola u prattika diskriminatorja mill-Istati Membri fil-qasam tal-impjiegi li jmorru kontra l-liġi tal-UE, u biex tibda bla dewmien il-proċeduri adegwati f’każ ta’ nuqqas ta' konformità; jistieden ukoll lill-Kummissjoni biex ma tittollera l-ebda forma ta' prattika diskriminatorja jew li ma tkunx ġustifikabbli, kontrolli jew rekwiżiti li jxekklu l-ħaddiema Ewropej u lil min iħaddem fl-eżerċizzju tad-drittijiet tagħhom skont il-liġi tal-UE; |
| --- | --- |

70.

Jistieden lill-Kummissjoni tapplika tolleranza żero għal kull regola u prattika diskriminatorja mill-Istati Membri fil-qasam tal-impjiegi li jmorru kontra l-liġi tal-UE, u biex tibda bla dewmien il-proċeduri adegwati f’każ ta’ nuqqas ta' konformità; jistieden ukoll lill-Kummissjoni biex ma tittollera l-ebda forma ta' prattika diskriminatorja jew li ma tkunx ġustifikabbli, kontrolli jew rekwiżiti li jxekklu l-ħaddiema Ewropej u lil min iħaddem fl-eżerċizzju tad-drittijiet tagħhom skont il-liġi tal-UE;

| 71. | Ifakkar li l-moviment liberu huwa dritt fundamentali li l-ħaddiema għandhom ikunu jistgħu jeżerċitaw mingħajr diskriminazzjoni bbażata fuq in-nazzjonalità bejn il-ħaddiema tal-Istati Membri fir-rigward tal-impjieg, ir-remunerazzjoni u kundizzjonijiet oħra tax-xogħol u l-impjieg. jemmen li, sabiex tiġi żgurata din il-libertà, il-ħaddiema għandhom ikunu infurmati kif xieraq, għandhom jiġu stabbiliti mekkaniżmi ta’ rimedju adegwati u l-Istati Membri kollha għandhom jimplimentaw b’mod strett ir-regoli rilevanti tal-UE; |
| --- | --- |

71.

Ifakkar li l-moviment liberu huwa dritt fundamentali li l-ħaddiema għandhom ikunu jistgħu jeżerċitaw mingħajr diskriminazzjoni bbażata fuq in-nazzjonalità bejn il-ħaddiema tal-Istati Membri fir-rigward tal-impjieg, ir-remunerazzjoni u kundizzjonijiet oħra tax-xogħol u l-impjieg. jemmen li, sabiex tiġi żgurata din il-libertà, il-ħaddiema għandhom ikunu infurmati kif xieraq, għandhom jiġu stabbiliti mekkaniżmi ta’ rimedju adegwati u l-Istati Membri kollha għandhom jimplimentaw b’mod strett ir-regoli rilevanti tal-UE;

| 72. | Jistieden lill-Kummissjoni tissorvelja attentament kemm it-transpożizzjoni kif ukoll l-applikazzjoni effikaċi tad-Direttiva 2000/78/KE fl-Istati Membri u biex tintervieni fi kwalunkwe każ ta' nuqqas li jiġi osservat; jistieden lill-Istati Membri u lill-Kunsill jagħtu prijorità lill-adozzjoni urġenti tal-proposta għal Direttiva dwar l-implimentazzjoni tal-prinċipju ta’ trattament ugwali bejn il-persuni irrispettivament mir-reliġjon jew it-twemmin, id-diżabilità, l-età jew l-orjentazzjoni sesswali; |
| --- | --- |

72.

Jistieden lill-Kummissjoni tissorvelja attentament kemm it-transpożizzjoni kif ukoll l-applikazzjoni effikaċi tad-Direttiva 2000/78/KE fl-Istati Membri u biex tintervieni fi kwalunkwe każ ta' nuqqas li jiġi osservat; jistieden lill-Istati Membri u lill-Kunsill jagħtu prijorità lill-adozzjoni urġenti tal-proposta għal Direttiva dwar l-implimentazzjoni tal-prinċipju ta’ trattament ugwali bejn il-persuni irrispettivament mir-reliġjon jew it-twemmin, id-diżabilità, l-età jew l-orjentazzjoni sesswali;

| 73. | Jenfasizza l-ħtieġa li jittejbu l-kundizzjonijiet tax-xogħol u li tiġi garantita protezzjoni adegwata mingħajr l-ebda diskriminazzjoni għall-impjegati ssekondati fl-UE; jitlob biex tittieħed azzjoni li ttejjeb l-implimentazzjoni u l-applikazzjoni tad-Direttiva dwar l-Impjieg ta’ Ħaddiema f'kollaborazzjoni mill-qrib mas-sħab soċjali; jilqa' l-konklużjonijiet tal-Forum tas-Suq Uniku f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

73.

Jenfasizza l-ħtieġa li jittejbu l-kundizzjonijiet tax-xogħol u li tiġi garantita protezzjoni adegwata mingħajr l-ebda diskriminazzjoni għall-impjegati ssekondati fl-UE; jitlob biex tittieħed azzjoni li ttejjeb l-implimentazzjoni u l-applikazzjoni tad-Direttiva dwar l-Impjieg ta’ Ħaddiema f'kollaborazzjoni mill-qrib mas-sħab soċjali; jilqa' l-konklużjonijiet tal-Forum tas-Suq Uniku f'dan ir-rigward;

| 74. | Ifakkar li l-leġiżlazzjoni tal-UE fis-seħħ tipproteġi d-drittijiet tal-konsumaturi u tipprovdi pedament sod għal suq tal-enerġija Ewropew kompetittiv; imma din għadha ma ġietx trasposta b’mod xieraq fil-leġiżlazzjoni nazzjonali f'bosta Stati Membri; |
| --- | --- |

74.

Ifakkar li l-leġiżlazzjoni tal-UE fis-seħħ tipproteġi d-drittijiet tal-konsumaturi u tipprovdi pedament sod għal suq tal-enerġija Ewropew kompetittiv; imma din għadha ma ġietx trasposta b’mod xieraq fil-leġiżlazzjoni nazzjonali f'bosta Stati Membri;

| 75. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri kollha biex jimplimentaw bis-sħiħ it-tielet pakkett tal-enerġija u leġiżlazzjoni rilevanti oħra tal-UE filwaqt li josservaw l-iskadenzi miftehma; jitlob lill-Kummissjoni twettaq monitoraġġ qawwi tat-traspożizzjoni ta’ dawn ir-regoli; |
| --- | --- |

75.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri kollha biex jimplimentaw bis-sħiħ it-tielet pakkett tal-enerġija u leġiżlazzjoni rilevanti oħra tal-UE filwaqt li josservaw l-iskadenzi miftehma; jitlob lill-Kummissjoni twettaq monitoraġġ qawwi tat-traspożizzjoni ta’ dawn ir-regoli;

| 76. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tkompli tippromwovi l-aħjar prattiki ta’ traspożizzjoni tal-leġiżlazzjoni dwar is-suq uniku; |
| --- | --- |

76.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tkompli tippromwovi l-aħjar prattiki ta’ traspożizzjoni tal-leġiżlazzjoni dwar is-suq uniku;

| 77. | Jenfasizza li l-importanza ewlenija tal-implimentazzjoni koerenti u armonizzata u l-infurzar tal-protezzjoni tal-passiġġieri fl-Unjoni huma ta' importanza ewlenija għal ċittadini li qed jivvjaġġaw, inkluż persuni b'mobilità mnaqqsa, kif ukoll biex dawn jiżguraw ambjent ekwu għall-operaturi tat-trasport; jirrikonoxxi li waqt li jkunu qegħdin jivvjaġġaw, persuni b'diżabilità spiss jiltaqgħu ma' ostakli u diffikultajiet li jeskluduhom mill-ħafna possibiltajiet li joffri s-suq uniku, u jistieden lill-Kummissjoni tagħti aktar attenzjoni għal dan l-aspett relatat mad-drittijiet tal-passiġġieri; |
| --- | --- |

77.

Jenfasizza li l-importanza ewlenija tal-implimentazzjoni koerenti u armonizzata u l-infurzar tal-protezzjoni tal-passiġġieri fl-Unjoni huma ta' importanza ewlenija għal ċittadini li qed jivvjaġġaw, inkluż persuni b'mobilità mnaqqsa, kif ukoll biex dawn jiżguraw ambjent ekwu għall-operaturi tat-trasport; jirrikonoxxi li waqt li jkunu qegħdin jivvjaġġaw, persuni b'diżabilità spiss jiltaqgħu ma' ostakli u diffikultajiet li jeskluduhom mill-ħafna possibiltajiet li joffri s-suq uniku, u jistieden lill-Kummissjoni tagħti aktar attenzjoni għal dan l-aspett relatat mad-drittijiet tal-passiġġieri;

| 78. | Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw li l-leġiżlazzjoni dwar id-drittijiet tal-passiġġieri tiġi implimentata kif suppost, biex iċ-ċittadini Ewropej ikunu jafu bid-drittijiet tal-passiġġieri fl-UE u b'mod speċjali li dawn id-drittijiet jiġu rispettati; |
| --- | --- |

78.

Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw li l-leġiżlazzjoni dwar id-drittijiet tal-passiġġieri tiġi implimentata kif suppost, biex iċ-ċittadini Ewropej ikunu jafu bid-drittijiet tal-passiġġieri fl-UE u b'mod speċjali li dawn id-drittijiet jiġu rispettati;

| 79. | Jenfasizza l-ħtieġa li jiġu indirizzati l-problemi li jgħaddu minnhom iċ-ċittadini u l-impriżi; jinnota li minkejja l-evidenza minima mdaħħla fid-Dokument ta’ Ħidma, ħafna mill-oqsma problematiċi identifikati kienu s-suġġett ta' valutazzjonijiet tal-impatt u proposti riċenti mill-Kummissjoni; jemmen bis-sħiħ li fejn tkun proposta azzjoni l-Kummissjoni għandha tipproduċi evidenza robusta u konklużiva favur l-għażla politika magħżula fl-abbozz ta' leġiżlazzjoni; jitlob lill-Parlament sabiex jagħti konsiderazzjoni sħiħa lill-preċiżjoni u l-persważività tal-valutazzjonijiet tal-impatt imressqa mill-Kummissjoni meta jiġu kkunsidrati abbozzi ta’ proposti, sabiex il-leġiżlazzjoni adottata tissodisfa l-ħtiġijiet kemm taċ-ċittadini kif ukoll tal-impriżi; |
| --- | --- |

79.

Jenfasizza l-ħtieġa li jiġu indirizzati l-problemi li jgħaddu minnhom iċ-ċittadini u l-impriżi; jinnota li minkejja l-evidenza minima mdaħħla fid-Dokument ta’ Ħidma, ħafna mill-oqsma problematiċi identifikati kienu s-suġġett ta' valutazzjonijiet tal-impatt u proposti riċenti mill-Kummissjoni; jemmen bis-sħiħ li fejn tkun proposta azzjoni l-Kummissjoni għandha tipproduċi evidenza robusta u konklużiva favur l-għażla politika magħżula fl-abbozz ta' leġiżlazzjoni; jitlob lill-Parlament sabiex jagħti konsiderazzjoni sħiħa lill-preċiżjoni u l-persważività tal-valutazzjonijiet tal-impatt imressqa mill-Kummissjoni meta jiġu kkunsidrati abbozzi ta’ proposti, sabiex il-leġiżlazzjoni adottata tissodisfa l-ħtiġijiet kemm taċ-ċittadini kif ukoll tal-impriżi;

| 80. | Iqis li hu importanti li jsir skambju ta’ informazzjoni u tiġi promossa l-kooperazzjoni bejn is-sistemi nazzjonali u, f'dan il-kuntest, jilqa’ l-interkonnessjoni miksuba reċentement tar-reġistri tal-intrapriżi (9); ikompli jħeġġeġ ukoll kooperazzjoni amministrattiva transkonfinali u netwerking imtejjeb permezz ta’ pjattaformi ċentrali; jilqa’ inizjattivi tal-Kummissjoni f’dan ir-rigward, bħal pereżempju l-inizjattivi għall-iżvilupp ta’ sistema għat-trażmissjoni elettronika ta’ informazzjoni dwar is-sigurtà soċjali bejn is-sistemi nazzjonali tas-sigurtà soċjali; |
| --- | --- |

80.

Iqis li hu importanti li jsir skambju ta’ informazzjoni u tiġi promossa l-kooperazzjoni bejn is-sistemi nazzjonali u, f'dan il-kuntest, jilqa’ l-interkonnessjoni miksuba reċentement tar-reġistri tal-intrapriżi (9); ikompli jħeġġeġ ukoll kooperazzjoni amministrattiva transkonfinali u netwerking imtejjeb permezz ta’ pjattaformi ċentrali; jilqa’ inizjattivi tal-Kummissjoni f’dan ir-rigward, bħal pereżempju l-inizjattivi għall-iżvilupp ta’ sistema għat-trażmissjoni elettronika ta’ informazzjoni dwar is-sigurtà soċjali bejn is-sistemi nazzjonali tas-sigurtà soċjali;

| 81. | jenfasizza li l-infurzar transkonfinali u r-rikonoxximent ta’ sentenzi kif ukoll l-effetti legali ta' dokumenti huma ċentrali għall-mobilità fis-suq intern; jittama li jkun hemm applikazzjoni bikrija tar-Regolament dwar id-drittijiet tas-suċċessjoni fl-Istati Membri kollha tal-UE; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex, fuq il-bażi tal-Green Paper tal-2010 (10) u l-konsultazzjonijiet tal-2011 tkompli x-xogħol fir-rigward tar-rikonoxximent tal-effetti legali ta’ dokumenti tal-istatus ċivili, u jistenna b’interess il-proposti leġiżlattivi ppjanati għall-2013; |
| --- | --- |

81.

jenfasizza li l-infurzar transkonfinali u r-rikonoxximent ta’ sentenzi kif ukoll l-effetti legali ta' dokumenti huma ċentrali għall-mobilità fis-suq intern; jittama li jkun hemm applikazzjoni bikrija tar-Regolament dwar id-drittijiet tas-suċċessjoni fl-Istati Membri kollha tal-UE; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex, fuq il-bażi tal-Green Paper tal-2010 (10) u l-konsultazzjonijiet tal-2011 tkompli x-xogħol fir-rigward tar-rikonoxximent tal-effetti legali ta’ dokumenti tal-istatus ċivili, u jistenna b’interess il-proposti leġiżlattivi ppjanati għall-2013;

| 82. | Ifakkar fl-għan ta' leġiżlazzjoni mtjeba, u jemmen li l-Kummissjoni, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill għandhom jintensifikaw l-isforzi tagħhom biex itejbu l-istrateġija għal regolament intelliġenti; |
| --- | --- |

82.

Ifakkar fl-għan ta' leġiżlazzjoni mtjeba, u jemmen li l-Kummissjoni, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill għandhom jintensifikaw l-isforzi tagħhom biex itejbu l-istrateġija għal regolament intelliġenti;

| 83. | Japprova l-impenn muri lejn l-indirizzar tal-kwistjoni tal-piżijiet regolatorji; f’dan ir-rigward ifakkar fl-impenn preċedenti tal-Parlament li jitlob lill-Kummissjoni tidentifika kumpensi għall-ispejjeż ekwivalenti meta tiġi proposta leġiżlazzjoni ġdida; ifakkar ukoll fit-talba tal-Parlament li l-programm għat-tnaqqis tal-piżijiet amministrattivi jiġi estiż u mwessa’, u għalhekk iħares ’il quddiem lejn proposti għat-tnaqqis ta’ piżijiet amministrattivi u intoppi regolatorji għaliex dawn jindirizzaw ħafna mill-preokkupazzjonijiet ewlenin taċ-ċittadini u l-impriżi dwar is-Suq Uniku; |
| --- | --- |

83.

Japprova l-impenn muri lejn l-indirizzar tal-kwistjoni tal-piżijiet regolatorji; f’dan ir-rigward ifakkar fl-impenn preċedenti tal-Parlament li jitlob lill-Kummissjoni tidentifika kumpensi għall-ispejjeż ekwivalenti meta tiġi proposta leġiżlazzjoni ġdida; ifakkar ukoll fit-talba tal-Parlament li l-programm għat-tnaqqis tal-piżijiet amministrattivi jiġi estiż u mwessa’, u għalhekk iħares ’il quddiem lejn proposti għat-tnaqqis ta’ piżijiet amministrattivi u intoppi regolatorji għaliex dawn jindirizzaw ħafna mill-preokkupazzjonijiet ewlenin taċ-ċittadini u l-impriżi dwar is-Suq Uniku;

| 84. | Jenfasizza li, minkejja s-simplifikazzjoni tal-leġiżlazzjoni u t-tnaqqis tal-piżijiet amministrattivi fir-rigward tal-użu tal-libertajiet tas-suq intern mill-intrapriżi b'mod ġenerali, ġeneralment hu meħtieġ li jiġu żgurati d-dispożizzjonijet tas-sigurtà u s-saħħa li jħarsu lill-konsumaturi u lill-impjegati; |
| --- | --- |

84.

Jenfasizza li, minkejja s-simplifikazzjoni tal-leġiżlazzjoni u t-tnaqqis tal-piżijiet amministrattivi fir-rigward tal-użu tal-libertajiet tas-suq intern mill-intrapriżi b'mod ġenerali, ġeneralment hu meħtieġ li jiġu żgurati d-dispożizzjonijet tas-sigurtà u s-saħħa li jħarsu lill-konsumaturi u lill-impjegati;

| 85. | Jistieden lill-Kummissjoni tressaq kull regolament ġdid Ewropew għal "test tal-kummerċ elettroniku"; |
| --- | --- |

85.

Jistieden lill-Kummissjoni tressaq kull regolament ġdid Ewropew għal "test tal-kummerċ elettroniku";

V.
     
  Suġġerimenti

| 86. | Jistieden lill-Kummissjoni tivverifika l-20 preokkupazzjoni ewlenija taċ-ċittadini u n-negozji Ewropej rigward il-funzjonament tas-suq uniku’ wara sentejn u taġġornahom; jistieden ukoll lill-Kummissjoni biex tfassal tabella għal kull preokkupazzjoni enfasizzata, li tindika liema atturi huma responsabbli għas-soluzzjonijiet għal kull kawża bażika identifikata; |
| --- | --- |

86.

Jistieden lill-Kummissjoni tivverifika l-20 preokkupazzjoni ewlenija taċ-ċittadini u n-negozji Ewropej rigward il-funzjonament tas-suq uniku’ wara sentejn u taġġornahom; jistieden ukoll lill-Kummissjoni biex tfassal tabella għal kull preokkupazzjoni enfasizzata, li tindika liema atturi huma responsabbli għas-soluzzjonijiet għal kull kawża bażika identifikata;

| 87. | Jistieden lill-Kummissjoni, f’rapporti futuri, biex tenfasizza azzjonijiet korrispondenti li għalihom għandha responsabbiltà ċara, pereżempju li tieħu azzjoni f’waqtha u xierqa fil-każ ta’ traspożizzjoni mhux korretta ta’ leġiżlazzjoni tal-UE mill-Istati Membri, b’tali mod li tiżgura l-implimentazzjoni adegwata tal-liġi tal-UE, u tirrevedi l-leġiżlazzjoni inadegwata; |
| --- | --- |

87.

Jistieden lill-Kummissjoni, f’rapporti futuri, biex tenfasizza azzjonijiet korrispondenti li għalihom għandha responsabbiltà ċara, pereżempju li tieħu azzjoni f’waqtha u xierqa fil-każ ta’ traspożizzjoni mhux korretta ta’ leġiżlazzjoni tal-UE mill-Istati Membri, b’tali mod li tiżgura l-implimentazzjoni adegwata tal-liġi tal-UE, u tirrevedi l-leġiżlazzjoni inadegwata;

| 88. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex, waqt it-tieni semestru tal-2012, tippreżenta d-dokument “L-Att dwar is-Suq Uniku ġdid it-tnax-il xprun sabiex jiġi stimulat it-tkabbir u r-rinfurzar tal-fiduċja reċiproka” "Flimkien għal tkabbir ġdid"; |
| --- | --- |

88.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex, waqt it-tieni semestru tal-2012, tippreżenta d-dokument “L-Att dwar is-Suq Uniku ġdid it-tnax-il xprun sabiex jiġi stimulat it-tkabbir u r-rinfurzar tal-fiduċja reċiproka” "Flimkien għal tkabbir ġdid";

| 89. | Jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiffokaw il-kampanji ta’ informazzjoni tagħhom matul is-Sena Ewropea taċ-Ċittadini 2013 fuq l-oqsma ta’ tħassib relatati mad-drittijiet ibbażati fuq iċ-ċittadinanza tal-UE għaliex dawn, abbażi tal-metodoloġija tal-għażla tar-rapport, jirriflettu verament dak li huwa l-aktar importanti għaċ-ċittadini tal-UE fil-ħajja tagħhom ta’ kuljum fis-suq intern; |
| --- | --- |

89.

Jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiffokaw il-kampanji ta’ informazzjoni tagħhom matul is-Sena Ewropea taċ-Ċittadini 2013 fuq l-oqsma ta’ tħassib relatati mad-drittijiet ibbażati fuq iċ-ċittadinanza tal-UE għaliex dawn, abbażi tal-metodoloġija tal-għażla tar-rapport, jirriflettu verament dak li huwa l-aktar importanti għaċ-ċittadini tal-UE fil-ħajja tagħhom ta’ kuljum fis-suq intern;

| 90. | Jistieden lill-Kummissjoni biex issib mezzi ħalli fil-futur tamalgama r-Rapport dwar iċ-Ċittadinanza tal-UE mar-rapport intitolat “Is-Suq Uniku mil-lenti tan-nies”, sabiex tevita d-duplikazzjoni u l-konfużjoni u tilqa’ għar-riskju tad-diżakkoppjament tal-problemi mis-soluzzjonijiet; |
| --- | --- |

90.

Jistieden lill-Kummissjoni biex issib mezzi ħalli fil-futur tamalgama r-Rapport dwar iċ-Ċittadinanza tal-UE mar-rapport intitolat “Is-Suq Uniku mil-lenti tan-nies”, sabiex tevita d-duplikazzjoni u l-konfużjoni u tilqa’ għar-riskju tad-diżakkoppjament tal-problemi mis-soluzzjonijiet;

| 91. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tniedi perjodikament, flimkien mal-Istati Membri, l-awtoritajiet reġjonali, lokali u rappreżentanti tas-soċjetà ċivili, kampanji Ewropej ta' Informazzjoni fil-midja nazzjonali, reġjonali u lokali kif ukoll kampanji interattivi, biex isaħħu d-djalolgu maċ-ċittadini dwar il-benefiċċji tas-suq uniku, bid-drittijiet u l-obbligi tagħhom, kif ukoll b'postijiet fejn jistgħu jiksbu informazzjoni jew jgħinuhom isolvu l-problemi tagħhom; jistieden lill-Kummissjoni biex tissorvelja u tikkontrolla l-effettività u s-suċċess ta’ dawn il-kampanji ta' informazzjoni; |
| --- | --- |

91.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tniedi perjodikament, flimkien mal-Istati Membri, l-awtoritajiet reġjonali, lokali u rappreżentanti tas-soċjetà ċivili, kampanji Ewropej ta' Informazzjoni fil-midja nazzjonali, reġjonali u lokali kif ukoll kampanji interattivi, biex isaħħu d-djalolgu maċ-ċittadini dwar il-benefiċċji tas-suq uniku, bid-drittijiet u l-obbligi tagħhom, kif ukoll b'postijiet fejn jistgħu jiksbu informazzjoni jew jgħinuhom isolvu l-problemi tagħhom; jistieden lill-Kummissjoni biex tissorvelja u tikkontrolla l-effettività u s-suċċess ta’ dawn il-kampanji ta' informazzjoni;

| 92. | Jitlob lill-Kummissjoni tiggarantixxi li l-istrumenti eżistenti bħas-SOLVIT u t-tabella tal-wiri tas-suq intern, is-Sistema ta' Informazzjoni tas-Suq Intern, “Pariri tal-Ewropa Tiegħek” u “L-Ewropa Tiegħek” ikunu effettivament interkonnessi sabiex jagħmluha possibbli li tiġi kkontrollata t-traspożizzjoni korretta u f’waqtha tad-Direttivi Ewropej; |
| --- | --- |

92.

Jitlob lill-Kummissjoni tiggarantixxi li l-istrumenti eżistenti bħas-SOLVIT u t-tabella tal-wiri tas-suq intern, is-Sistema ta' Informazzjoni tas-Suq Intern, “Pariri tal-Ewropa Tiegħek” u “L-Ewropa Tiegħek” ikunu effettivament interkonnessi sabiex jagħmluha possibbli li tiġi kkontrollata t-traspożizzjoni korretta u f’waqtha tad-Direttivi Ewropej;

| 93. | Jenfasizza l-ħtieġa li tkun appoġġjata s-sistema EURES u l-interkonnettività effikaċi tagħha ma’ sistemi ta’ stazzjonar fix-xogħol nazzjonali bħala wieħed mill-mezzi li bih ikun miġġieled il-qgħad fl-UE u wkoll biex ikun indirizzat il-fenomenu tan-nuqqas ta’ kapaċità li jimtlew postijiet vakanti minħabba nuqqas ta’ kandidati bi kwalifiki rilevanti. |
| --- | --- |

93.

Jenfasizza l-ħtieġa li tkun appoġġjata s-sistema EURES u l-interkonnettività effikaċi tagħha ma’ sistemi ta’ stazzjonar fix-xogħol nazzjonali bħala wieħed mill-mezzi li bih ikun miġġieled il-qgħad fl-UE u wkoll biex ikun indirizzat il-fenomenu tan-nuqqas ta’ kapaċità li jimtlew postijiet vakanti minħabba nuqqas ta’ kandidati bi kwalifiki rilevanti.

| 94. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni twettaq evalwazzjoni tal-oqsma li fihom ir-regolamentazzjoni komunitarja tilħaq simultanjament kemm l-għan tas-simplifikazzjoni u l-applikazzjoni diretta mill-Istati Membri u kemm l-għanijiet tas-suq uniku; |
| --- | --- |

94.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni twettaq evalwazzjoni tal-oqsma li fihom ir-regolamentazzjoni komunitarja tilħaq simultanjament kemm l-għan tas-simplifikazzjoni u l-applikazzjoni diretta mill-Istati Membri u kemm l-għanijiet tas-suq uniku;

| 95. | Jistieden lill-Kummissjoni tippromwovi miżuri urġenti bl-għan li jingħelbu l-iżbilanċi infrastrutturali tal-enerġija li jeżistu fl-Unjoni li jikkostitwixxu ostaklu għat-tlestija tas-suq intern tal-enerġija u l-kisba tal-għanijiet tal-Ewropa 2020; |
| --- | --- |

95.

Jistieden lill-Kummissjoni tippromwovi miżuri urġenti bl-għan li jingħelbu l-iżbilanċi infrastrutturali tal-enerġija li jeżistu fl-Unjoni li jikkostitwixxu ostaklu għat-tlestija tas-suq intern tal-enerġija u l-kisba tal-għanijiet tal-Ewropa 2020;

| 96. | Isejjaħ lill-Istati Membri biex jużaw l-għodod tal-ICT biex itejbu t-trasparenza u l-kontabbiltà, inaqqsu l-piżijiet amministrattivi, itejbu l-proċessi amministrattivi, inaqqsu l-emissjonijiet tad-dijossidu tal-karbonju, ma jaħlux ir-riżorsi pubbliċi u jikkontribwixxu għal demokrazija iktar parteċipatorja, filwaqt li fl-istess ħin isaħħu l-livell ta’ fiduċja; |
| --- | --- |

96.

Isejjaħ lill-Istati Membri biex jużaw l-għodod tal-ICT biex itejbu t-trasparenza u l-kontabbiltà, inaqqsu l-piżijiet amministrattivi, itejbu l-proċessi amministrattivi, inaqqsu l-emissjonijiet tad-dijossidu tal-karbonju, ma jaħlux ir-riżorsi pubbliċi u jikkontribwixxu għal demokrazija iktar parteċipatorja, filwaqt li fl-istess ħin isaħħu l-livell ta’ fiduċja;

| 97. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex, filwaqt li jikkonformaw mar-Regolament (KE) 883/2004 u l-Artikolu 153 TFUE, jagħmlu studji sabiex tiġi żgurata l-kontinwità tal-ħarsien tas-sigurtà soċjali għal ċittadini mobbli fl-UE, kif ukoll l-ugwaljanza tat-trattament bħaċ-ċittadini ta' dak il-pajjiż, billi jqisu wkoll sistema ta’ sigurtà soċjali fakultattiva, volontarja u trasferibbli fuq livell Ewropew, li tkun kumplimentarja għas-sistema ġenerali, sabiex tkun stabbilita kooperazzjoni aktar mill-qrib fil-qasam tal-politika soċjali; il-kunsiderazzjonijiet preċedenti tat-“28 reġim” tas-sistemi tas-sigurtà soċjali għandhom jiġu aġġornati u inkorporati fl-istudji; |
| --- | --- |

97.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex, filwaqt li jikkonformaw mar-Regolament (KE) 883/2004 u l-Artikolu 153 TFUE, jagħmlu studji sabiex tiġi żgurata l-kontinwità tal-ħarsien tas-sigurtà soċjali għal ċittadini mobbli fl-UE, kif ukoll l-ugwaljanza tat-trattament bħaċ-ċittadini ta' dak il-pajjiż, billi jqisu wkoll sistema ta’ sigurtà soċjali fakultattiva, volontarja u trasferibbli fuq livell Ewropew, li tkun kumplimentarja għas-sistema ġenerali, sabiex tkun stabbilita kooperazzjoni aktar mill-qrib fil-qasam tal-politika soċjali; il-kunsiderazzjonijiet preċedenti tat-“28 reġim” tas-sistemi tas-sigurtà soċjali għandhom jiġu aġġornati u inkorporati fl-istudji;

| 98. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jieħdu kull azzjoni meħtieġa biex jissimplifikaw il-proċeduri amministrattivi nazzjonali kumplessi u jiżguraw li l-ħaddiema, l-impjegaturi u l-partijiet l-oħra involuti f’sitwazzjoni ta’ impieg transkonfinali jkollhom aċċess għall-informazzjoni kollha meħtieġa dwar id-drittijiet u l-obbligi relatati mal-impjiegi tagħhom, bħas-sigurtà soċjali, inkluż il-ħarsien mill-qgħad, il-kura tas-saħħa u r-regoli ta’ tassazzjoni; iqis li din l-informazzjoni jeħtieġ li tkun disponibbli, kemm jista’ jkun f’forma elettronika, qabel, waqt u wara l-esperjenza ta’ mobilità; |
| --- | --- |

98.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri jieħdu kull azzjoni meħtieġa biex jissimplifikaw il-proċeduri amministrattivi nazzjonali kumplessi u jiżguraw li l-ħaddiema, l-impjegaturi u l-partijiet l-oħra involuti f’sitwazzjoni ta’ impieg transkonfinali jkollhom aċċess għall-informazzjoni kollha meħtieġa dwar id-drittijiet u l-obbligi relatati mal-impjiegi tagħhom, bħas-sigurtà soċjali, inkluż il-ħarsien mill-qgħad, il-kura tas-saħħa u r-regoli ta’ tassazzjoni; iqis li din l-informazzjoni jeħtieġ li tkun disponibbli, kemm jista’ jkun f’forma elettronika, qabel, waqt u wara l-esperjenza ta’ mobilità;

| 99. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tistabbilixxi punt ta’ koordinazzjoni ċentrali fil-livell tal-UE bl-għan li jinżamm rekord tat-tħassib tal-ħaddiema mobbli, min iħaddem u l-partijiet interessati oħra, biex jitfasslu soluzjonijiet bejn l-Istati Membri u jiġu evitati problemi li jiġu mir-relazzjonijiet ta’ xogħol mobbli, inkluż l-istazzjonar tal-ħaddiema; |
| --- | --- |

99.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tistabbilixxi punt ta’ koordinazzjoni ċentrali fil-livell tal-UE bl-għan li jinżamm rekord tat-tħassib tal-ħaddiema mobbli, min iħaddem u l-partijiet interessati oħra, biex jitfasslu soluzjonijiet bejn l-Istati Membri u jiġu evitati problemi li jiġu mir-relazzjonijiet ta’ xogħol mobbli, inkluż l-istazzjonar tal-ħaddiema;

| 100. | Jistieden lill-Istati Membri jittrattaw lill-membri familjari ta’ ċittadini tal-UE li ma jkunux mill-UE bħala klijenti ġenwini matul il-proċeduri amministrattivi li jridu jgħaddu minnhom; |
| --- | --- |

100.

Jistieden lill-Istati Membri jittrattaw lill-membri familjari ta’ ċittadini tal-UE li ma jkunux mill-UE bħala klijenti ġenwini matul il-proċeduri amministrattivi li jridu jgħaddu minnhom;

| 101. | Jistieden lill-Istati Membri jistabbilixxu punt uniku ta’ servizz (“one-stop shop”) għall-persuni kollha mobbli fl-UE, li jippermettilhom jimmaniġġjaw il-kwistjonijiet amministrattivi relatati max-xogħol u mad-dar tagħhom u li jkunu infurmati dwar id-drittijiet u l-obbligi f’post wieħed fil-pajjiż ospitanti, inkluża l-possibiltà li jitwettqu u jimmaniġġjaw proċeduri amministrattivi onlajn, sabiex itejbu l-eżerċizzju effikaċi tad-drittijiet taċ-ċittadini li qed jiċċaqilqu fi ħdan l-UE; |
| --- | --- |

101.

Jistieden lill-Istati Membri jistabbilixxu punt uniku ta’ servizz (“one-stop shop”) għall-persuni kollha mobbli fl-UE, li jippermettilhom jimmaniġġjaw il-kwistjonijiet amministrattivi relatati max-xogħol u mad-dar tagħhom u li jkunu infurmati dwar id-drittijiet u l-obbligi f’post wieħed fil-pajjiż ospitanti, inkluża l-possibiltà li jitwettqu u jimmaniġġjaw proċeduri amministrattivi onlajn, sabiex itejbu l-eżerċizzju effikaċi tad-drittijiet taċ-ċittadini li qed jiċċaqilqu fi ħdan l-UE;

| 102. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura aċċess għal kont tal-ħlas bażiku bi prezz raġonevoli għaċ-ċittadini kollha tal-Unjoni Ewropea, sabiex tiżdied il-mobilità; |
| --- | --- |

102.

Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura aċċess għal kont tal-ħlas bażiku bi prezz raġonevoli għaċ-ċittadini kollha tal-Unjoni Ewropea, sabiex tiżdied il-mobilità;

| 103. | Jilqa’ l-proposti tal-Kummissjoni għall-faċilitazzjoni tal-aċċess għall-kura tas-saħħa transkonfinali; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw implimentazzjoni rapida u effikaċi tad-Direttiva 2011/24/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta' Marzu 2011 dwar l-applikazzjoni tad-drittijiet tal-pazjenti fil-qasam tal-kura tas-saħħa transkonfinali, billi jitqiesu kif dovut il-prinċipji tal-universalità, l-aċċess għal kura ta' kwalità, l-ekwità u s-solidarjetà; jistieden lill-Kummissjoni u l-Istati Membri, minbarra dan, ikomplu jaħdmu lejn il-mira tal-użu wiesa’ tat-telemediċina u s-servizzi tas-saħħa elettroniċi sal-2020; jappoġġja, minbarra dan, il-proġetti pilota bl-għan li jiżguraw li ċ-ċittadini tal-UE jkollhom aċċess onlajn sikur għad-data tal-pazjenti tagħhom u interoperabilità tar-rekords tal-pażjenti u b’hekk jipprovdu l-pazjenti b’kontinwità tal-kura; |
| --- | --- |

103.

Jilqa’ l-proposti tal-Kummissjoni għall-faċilitazzjoni tal-aċċess għall-kura tas-saħħa transkonfinali; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw implimentazzjoni rapida u effikaċi tad-Direttiva 2011/24/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta' Marzu 2011 dwar l-applikazzjoni tad-drittijiet tal-pazjenti fil-qasam tal-kura tas-saħħa transkonfinali, billi jitqiesu kif dovut il-prinċipji tal-universalità, l-aċċess għal kura ta' kwalità, l-ekwità u s-solidarjetà; jistieden lill-Kummissjoni u l-Istati Membri, minbarra dan, ikomplu jaħdmu lejn il-mira tal-użu wiesa’ tat-telemediċina u s-servizzi tas-saħħa elettroniċi sal-2020; jappoġġja, minbarra dan, il-proġetti pilota bl-għan li jiżguraw li ċ-ċittadini tal-UE jkollhom aċċess onlajn sikur għad-data tal-pazjenti tagħhom u interoperabilità tar-rekords tal-pażjenti u b’hekk jipprovdu l-pazjenti b’kontinwità tal-kura;

| 104. | Jitlob lill-Kummissjoni tressaq proposta leġiżlattiva dwar it-testijiet ta' idoneità għat-triq ta' vetturi bil-mutur, bil-għan li jitnaqqas il-piż amministrattiv għaċ-ċittadini u għall-industrija, ikun hemm żvilupp dinamiku tal-metodi u tal-kontenut tal-ittestjar u fl-istess ħin jiġi żgurat l-ogħla livell possibbli ta' sigurtà fit-toroq; |
| --- | --- |

104.

Jitlob lill-Kummissjoni tressaq proposta leġiżlattiva dwar it-testijiet ta' idoneità għat-triq ta' vetturi bil-mutur, bil-għan li jitnaqqas il-piż amministrattiv għaċ-ċittadini u għall-industrija, ikun hemm żvilupp dinamiku tal-metodi u tal-kontenut tal-ittestjar u fl-istess ħin jiġi żgurat l-ogħla livell possibbli ta' sigurtà fit-toroq;

| 105. | Jitlob għar-rikonoxximent reċiproku tal-kontrolli tekniċi bejn l-Istati Membri, fuq il-bażi ta’ definizzjonijiet komuni u testijiet standard komparabbli f'każ ta' trasferiment transkonfinali ta' vettura minn Stat Membru għall-ieħor; jipproponi l-ħolqien ta' bażi tad-data Ewropea li tiċċentralizza d-data teknika tal-vetturi kollha, sabiex tippermetti li jkun hemm komparabilità fl-Ewropa kollha u tiffaċilita l-proċess tar-reġistrazzjoni transkonfinali; jistieden lill-Istati Membri jnaqqsu kemm jista' jkun l-ispejjeż finanzjarji għaċ-ċittadini f'każijiet ta' reġistrazzjoni ta' vetturi fi Stat Membru ieħor, billi jiġu evitati l-ispejjeż mhux meħtieġa permezz ta' approċċ komuni; |
| --- | --- |

105.

Jitlob għar-rikonoxximent reċiproku tal-kontrolli tekniċi bejn l-Istati Membri, fuq il-bażi ta’ definizzjonijiet komuni u testijiet standard komparabbli f'każ ta' trasferiment transkonfinali ta' vettura minn Stat Membru għall-ieħor; jipproponi l-ħolqien ta' bażi tad-data Ewropea li tiċċentralizza d-data teknika tal-vetturi kollha, sabiex tippermetti li jkun hemm komparabilità fl-Ewropa kollha u tiffaċilita l-proċess tar-reġistrazzjoni transkonfinali; jistieden lill-Istati Membri jnaqqsu kemm jista' jkun l-ispejjeż finanzjarji għaċ-ċittadini f'każijiet ta' reġistrazzjoni ta' vetturi fi Stat Membru ieħor, billi jiġu evitati l-ispejjeż mhux meħtieġa permezz ta' approċċ komuni;

| 106. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jagħtu spinta biex ikun hemm infurzar aktar b'saħħtu tal-interoperabilità bejn trasport nazzjonali u servizzi, prodotti u sistemi ta' mobilità, bħal ma huma dawk regolati mill-UE fuq sistemi ta' pedaġġ tat-toroq, fuq is-Sistema Ewropea tal-Ġestjoni tat-Traffiku Ferrovjarju (ERTMS) kif ukoll l-informazzjoni, it-tariffi u l-ħruġ ta' biljetti f'sistema integrata Ewropea fl-oqsma tal-mobilità pubblika u intermodali; |
| --- | --- |

106.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jagħtu spinta biex ikun hemm infurzar aktar b'saħħtu tal-interoperabilità bejn trasport nazzjonali u servizzi, prodotti u sistemi ta' mobilità, bħal ma huma dawk regolati mill-UE fuq sistemi ta' pedaġġ tat-toroq, fuq is-Sistema Ewropea tal-Ġestjoni tat-Traffiku Ferrovjarju (ERTMS) kif ukoll l-informazzjoni, it-tariffi u l-ħruġ ta' biljetti f'sistema integrata Ewropea fl-oqsma tal-mobilità pubblika u intermodali;

| 107. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tiffaċilita l-aċċess għal faċilitajiet mikrofinanzjarji għall-istabbiliment u l-iżvilupp ta’ impriżi żgħar, partikolarment għal dawk li għandhom f’moħħom li jwettqu operazzjonijiet transkonfinali; |
| --- | --- |

107.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tiffaċilita l-aċċess għal faċilitajiet mikrofinanzjarji għall-istabbiliment u l-iżvilupp ta’ impriżi żgħar, partikolarment għal dawk li għandhom f’moħħom li jwettqu operazzjonijiet transkonfinali;

| 108. | Jitlob lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni jiffaċilitaw l-opportunitajiet ta’ investiment għall-bidu ta’ negozji innovattivi bit-tneħħija tal-ostakoli li jimpedixxu l-itfaċċar ta’ suq tal-kapital ta’ riskju mifrux mal-UE; |
| --- | --- |

108.

Jitlob lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni jiffaċilitaw l-opportunitajiet ta’ investiment għall-bidu ta’ negozji innovattivi bit-tneħħija tal-ostakoli li jimpedixxu l-itfaċċar ta’ suq tal-kapital ta’ riskju mifrux mal-UE;

| 109. | Jistieden lill-Istati Membri biex jagħmlu użu mill-istrutturi eżistenti u l-ħolqien ta’ “punti uniċi ta' servizz” sabiex ikun issimplifikat u ffaċilitat l-aċċess għall-informazzjoni li permezz tagħha l-SMEs jistgħu japplikaw għal fondi Ewropej, nazzjonali u lokali, meta wieħed iżomm f'moħħu li l-“punti uniċi ta’ servizz” għandhom valur miżjud akbar meta jinħolqu bi spiża tal-amministrazzjoni eżistenti, u b'hekk ma jżidux l-ispejjeż għall-kontribwenti tat-taxxa. jenfasizza l-importanza ta' 'punti uniċi ta' servizz' bħala bidu fundamentali sabiex jiġu attirati u jitħallew joperaw l-investimenti privati fil-qasam tar-riċerka u l-enerġija u jistieden lill-Kummissjoni sabiex issaħħaħ il-miżuri għal iżjed simplifikazzjoni u trasparenza tal-oqfsa ta’ finanzjament Ewropej, nazzjonali u lokali; iħeġġeġ lill-Istati Membri sabiex jiffaċilitaw l-aċċess tal-SMEs għall-fondi billi jissimplifikaw ir-regoli tas-sottomissjoni tad-data u jippromwovu repożitorji tad-data onlajn għaċ-ċertifikati u għal dokumenti oħra ta’ appoġġ; |
| --- | --- |

109.

Jistieden lill-Istati Membri biex jagħmlu użu mill-istrutturi eżistenti u l-ħolqien ta’ “punti uniċi ta' servizz” sabiex ikun issimplifikat u ffaċilitat l-aċċess għall-informazzjoni li permezz tagħha l-SMEs jistgħu japplikaw għal fondi Ewropej, nazzjonali u lokali, meta wieħed iżomm f'moħħu li l-“punti uniċi ta’ servizz” għandhom valur miżjud akbar meta jinħolqu bi spiża tal-amministrazzjoni eżistenti, u b'hekk ma jżidux l-ispejjeż għall-kontribwenti tat-taxxa. jenfasizza l-importanza ta' 'punti uniċi ta' servizz' bħala bidu fundamentali sabiex jiġu attirati u jitħallew joperaw l-investimenti privati fil-qasam tar-riċerka u l-enerġija u jistieden lill-Kummissjoni sabiex issaħħaħ il-miżuri għal iżjed simplifikazzjoni u trasparenza tal-oqfsa ta’ finanzjament Ewropej, nazzjonali u lokali; iħeġġeġ lill-Istati Membri sabiex jiffaċilitaw l-aċċess tal-SMEs għall-fondi billi jissimplifikaw ir-regoli tas-sottomissjoni tad-data u jippromwovu repożitorji tad-data onlajn għaċ-ċertifikati u għal dokumenti oħra ta’ appoġġ;

| 110. | Jistieden lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni sabiex jiżguraw ftehimiet li jippermettu li l-SMEs joperaw fl-UE kollha u jikkummerċjalizzaw l-ideat tagħhom billi jingħatalhom aċċess aħjar għas-swieq u titnaqqas il-burokrazija żejda; |
| --- | --- |

110.

Jistieden lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni sabiex jiżguraw ftehimiet li jippermettu li l-SMEs joperaw fl-UE kollha u jikkummerċjalizzaw l-ideat tagħhom billi jingħatalhom aċċess aħjar għas-swieq u titnaqqas il-burokrazija żejda;

| 111. | Jistieden lill-Kummissjoni tfassal proposta leġiżlattiva li toffri l-passiġġieri protezzjoni akbar f'każ ta' falliment tal-linja tal-ajru, pereżempju permezz ta' assigurazzjoni obbligatorja għal-linji tal-ajru jew twaqqif ta' fondi ta' garanzija; |
| --- | --- |

111.

Jistieden lill-Kummissjoni tfassal proposta leġiżlattiva li toffri l-passiġġieri protezzjoni akbar f'każ ta' falliment tal-linja tal-ajru, pereżempju permezz ta' assigurazzjoni obbligatorja għal-linji tal-ajru jew twaqqif ta' fondi ta' garanzija;

| 112. | Jinnota li l-vjaġġaturi għadhom qegħdin isibuha diffiċli biex jipprenotaw u jixtru biljetti tal-ivvjaġġar għall-vjaġġi multimodali fl-UE, u jistieden lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u lill-impriżi tas-settur tat-trasport jiżguraw li tiġi introdotta sistema integrata multimodali għall-ħruġ ta' biljetti għall-ivvjaġġar; |
| --- | --- |

112.

Jinnota li l-vjaġġaturi għadhom qegħdin isibuha diffiċli biex jipprenotaw u jixtru biljetti tal-ivvjaġġar għall-vjaġġi multimodali fl-UE, u jistieden lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u lill-impriżi tas-settur tat-trasport jiżguraw li tiġi introdotta sistema integrata multimodali għall-ħruġ ta' biljetti għall-ivvjaġġar;

| 113. | Jitlob lill-Kummissjoni tressaq proposta dwar id-drittijiet tal-passiġġieri li jużaw diversi modi tat-trasport, sabiex il-leġiżlazzjoni tkun aġġornata fil-konfront tal-mudelli ta' mobilità multimodali li qegħdin dejjem jevolvu. |
| --- | --- |

113.

Jitlob lill-Kummissjoni tressaq proposta dwar id-drittijiet tal-passiġġieri li jużaw diversi modi tat-trasport, sabiex il-leġiżlazzjoni tkun aġġornata fil-konfront tal-mudelli ta' mobilità multimodali li qegħdin dejjem jevolvu.

| 114. | Jistieden lill-Kummissjoni terġa’ tifformula mill-ġdid is-Sistema ta’ Informazzjoni tas-Suq Intern (IMI), twessa’ l-kamp ta’ applikazzjoni u ttejjeb l-operabilità ta’ kooperazzjoni amministrattiva, u jerġa’ jiġi maħsub mill-ġdid il-programm SOLVIT sabiex ittih qafas ġdid u mezzi xierqa, partikolarment riżorsi umani, sabiex ikumn żgurat li ċ-ċentri kollha jkollhom persunal tal-esperjenza u suffiċjenti biżżejjed biex ikunu jistgħu jindirizzaw il-mistoqsijiet li jintbagħtulhom b’mod sodisfaċenti għalkollox; |
| --- | --- |

114.

Jistieden lill-Kummissjoni terġa’ tifformula mill-ġdid is-Sistema ta’ Informazzjoni tas-Suq Intern (IMI), twessa’ l-kamp ta’ applikazzjoni u ttejjeb l-operabilità ta’ kooperazzjoni amministrattiva, u jerġa’ jiġi maħsub mill-ġdid il-programm SOLVIT sabiex ittih qafas ġdid u mezzi xierqa, partikolarment riżorsi umani, sabiex ikumn żgurat li ċ-ċentri kollha jkollhom persunal tal-esperjenza u suffiċjenti biżżejjed biex ikunu jistgħu jindirizzaw il-mistoqsijiet li jintbagħtulhom b’mod sodisfaċenti għalkollox;

| 115. | Itenni t-talba tiegħu lill-Istati Membri biex itejbu t-tagħlim bikri tal-lingwi, sabiex iwaqqfu sistema ta’ rikonoxximent tal-edukazzjoni formali u informali, inkluż it-taħriġ matul il-ħajja, u tal-kompetenzi miksuba fi Stat Membru ieħor, u biex jiżgura koordinazzjoni aħjar mal-ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol, sabiex joħolqu forza tax-xogħol fil-futur bi kwalifiki komparabbli li tista’ tkun ta’ benefiċju għas-suq komuni Ewropew tax-xogħol u li tista’ żżid il-livelli ta’ produttività; jenfasizza, minbarra dan, il-ħtieġa li jitkomplew l-isforzi lejn l-ekwivalenza tas-sistemi nazzjonali ta’ ċertifikazzjoni permezz tal-Qafas Ewropew tal-Kwalifiki; |
| --- | --- |

115.

Itenni t-talba tiegħu lill-Istati Membri biex itejbu t-tagħlim bikri tal-lingwi, sabiex iwaqqfu sistema ta’ rikonoxximent tal-edukazzjoni formali u informali, inkluż it-taħriġ matul il-ħajja, u tal-kompetenzi miksuba fi Stat Membru ieħor, u biex jiżgura koordinazzjoni aħjar mal-ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol, sabiex joħolqu forza tax-xogħol fil-futur bi kwalifiki komparabbli li tista’ tkun ta’ benefiċju għas-suq komuni Ewropew tax-xogħol u li tista’ żżid il-livelli ta’ produttività; jenfasizza, minbarra dan, il-ħtieġa li jitkomplew l-isforzi lejn l-ekwivalenza tas-sistemi nazzjonali ta’ ċertifikazzjoni permezz tal-Qafas Ewropew tal-Kwalifiki;

| 116. | Iqis li l-istituzzjonijiet edukattivi għandhom jindikaw, f’suppliment għad-diplomi mogħtija minnhom, kif id-diplomi nazzjonali tagħhom jistgħu jiġu mqabbla u valutati ma’ diplomi mogħtija fi Stati Membri oħra, partikolarment f’pajjiżi ġirien; |
| --- | --- |

116.

Iqis li l-istituzzjonijiet edukattivi għandhom jindikaw, f’suppliment għad-diplomi mogħtija minnhom, kif id-diplomi nazzjonali tagħhom jistgħu jiġu mqabbla u valutati ma’ diplomi mogħtija fi Stati Membri oħra, partikolarment f’pajjiżi ġirien;

| 117. | Jenfasizza s-suċċess tal-proċedura għal rikonoxximent awtomatiku miġbura fid-Direttiva 2005/36/KE relatata mar-rikonoxximent ta’ kwalifiki professjonali u jitlob sabiex tiġi analizzata l-possibbiltà li din tiġi estiża għal aktar professjonijiet; |
| --- | --- |

117.

Jenfasizza s-suċċess tal-proċedura għal rikonoxximent awtomatiku miġbura fid-Direttiva 2005/36/KE relatata mar-rikonoxximent ta’ kwalifiki professjonali u jitlob sabiex tiġi analizzata l-possibbiltà li din tiġi estiża għal aktar professjonijiet;

| 118. | Jistieden lill-Istati Membri jwettqu l-azzjonijiet meħtieġa għall-aċċess tal-Fondi Strutturali u tal-Koeżjoni u jużaw l-ammonti miksuba għal programmi relatati ma’ taħriġ vokazzjonali, sabiex jiżguraw aktar appoġġ għall-SMEs; |
| --- | --- |

118.

Jistieden lill-Istati Membri jwettqu l-azzjonijiet meħtieġa għall-aċċess tal-Fondi Strutturali u tal-Koeżjoni u jużaw l-ammonti miksuba għal programmi relatati ma’ taħriġ vokazzjonali, sabiex jiżguraw aktar appoġġ għall-SMEs;

| 119. | Jiġbed l-attenzjoni għall-esperjenzi pożittivi miksuba f’ċerti Stati Membri fejn rekwiżiti imposti fuq il-kumpaniji tal-enerġija biex tiġi ffrankata l-enerġija wasslu għal effetti pożittivi numerużi, fosthom l-użu aktar mifrux ta’ miters intelliġenti tal-elettriku għall-benefiċċju tal-konsumaturi; |
| --- | --- |

119.

Jiġbed l-attenzjoni għall-esperjenzi pożittivi miksuba f’ċerti Stati Membri fejn rekwiżiti imposti fuq il-kumpaniji tal-enerġija biex tiġi ffrankata l-enerġija wasslu għal effetti pożittivi numerużi, fosthom l-użu aktar mifrux ta’ miters intelliġenti tal-elettriku għall-benefiċċju tal-konsumaturi;

| 120. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tevalwa l-possibbiltà li timplimenta programm ta’ skambju Ewropew tal-uffiċjali u l-aġenti oħrajn tal-awtoritajiet reġjonali u lokali; |
| --- | --- |

120.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tevalwa l-possibbiltà li timplimenta programm ta’ skambju Ewropew tal-uffiċjali u l-aġenti oħrajn tal-awtoritajiet reġjonali u lokali;

*

* *

| 121. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

121.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU C 187E, 27.7.2008, p. 80.

(2)  ĠU L 176, 7.7.2009, p. 17.

(3)  ĠU C 161E, 31.5.2011, p. 84.

(4)  ĠU C 349E, 22.12.2010, p. 25.

(5)  ĠU C 8E, 14.1.2010, p. 7.

(6)  Linji Gwida dwar l-Aċċessibbiltà tal-Kontenut tal-Internet (WCAG) 2.0. http://www.w3.org/TR/WCAG20/

(7)  Ara http://www.un.org/disabilities/convention/conventionfull.shtml

(8)  CHAP – Sistema ta’ reġistrar tal-Immaniġġjar tal-Ilmenti u tal-Inkjesti Pubbliċi;

EU PILOT – Soluzzjoni tal-problemi mal-Istati Membri;

NIF – Bażi tad-data għar-reġistrazzjoni ta' każijiet ta' nonkomunikazzjoni.

(9)  Pożizzjonital-Parlament Ewropew tal-14 ta’ Frar 2012 (testi adottati P7_TA(2012)0033).

(10)  COM(2010)0747.

---

| 11.3.2014 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 72/16 |
| --- | --- | --- | --- |

11.3.2014

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 72/16

---

Il-Ħamis 25 ta’ Ottubru 2012In-negozjati kummerċjali tal-UE mal-Ġappun

P7_TA(2012)0398

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar in-negozjati kummerċjali tal-UE mal-Ġappun (2012/2711(RSP))

2014/C 72 E/02

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Novembru 2010 dwar id-drittijiet tal-bniedem u l-istandards soċjali u ambjentali fi ftehimiet ta' kummerċ internazzjonali (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Novembru 2010 dwar id-drittijiet tal-bniedem u l-istandards soċjali u ambjentali fi ftehimiet ta' kummerċ internazzjonali (1),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Novembru 2010 dwar il-politika dwar il-kummerċ internazzjonali fil-kuntest tal-imperattivi marbuta mat-tibdil fil-klima (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Novembru 2010 dwar il-politika dwar il-kummerċ internazzjonali fil-kuntest tal-imperattivi marbuta mat-tibdil fil-klima (2),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Novembru 2010 dwar ir-responsabilità soċjali tal-kumpaniji fil-ftehimiet kummerċjali internazzjonali (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Novembru 2010 dwar ir-responsabilità soċjali tal-kumpaniji fil-ftehimiet kummerċjali internazzjonali (3),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta' April 2011 dwar il-politika Ewropea futura ta' investiment internazzjonali (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta' April 2011 dwar il-politika Ewropea futura ta' investiment internazzjonali (4),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-27 ta' Settembru 2011 dwar Politika Kummerċjali Ġdida għall-Ewropa fl-ambitu tal-Istrateġija Ewropa 2020 (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-27 ta' Settembru 2011 dwar Politika Kummerċjali Ġdida għall-Ewropa fl-ambitu tal-Istrateġija Ewropa 2020 (5),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Diċembru 2011 dwar ostakoli għall-kummerċ u l-investiment (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Diċembru 2011 dwar ostakoli għall-kummerċ u l-investiment (6),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni bit-titolu "Kummerċ, Tkabbir u Affarijiet Dinjija – Il-Politika tal-Kummerċ bħala element prinċipali mill-Istrateġija tal-UE 2020" (COM(2010)0612), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni bit-titolu "Kummerċ, Tkabbir u Affarijiet Dinjija – Il-Politika tal-Kummerċ bħala element prinċipali mill-Istrateġija tal-UE 2020" (COM(2010)0612),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni dwar l-ostakoli għall-kummerċ u għall-investiment, ippubblikat fil-21 ta' Frar 2012 (COM(2012)0070), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni dwar l-ostakoli għall-kummerċ u għall-investiment, ippubblikat fil-21 ta' Frar 2012 (COM(2012)0070),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Rikonoxximent Reċiproku bejn l-UE u l-Ġappun konkluż fl-2001, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Rikonoxximent Reċiproku bejn l-UE u l-Ġappun konkluż fl-2001,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim dwar il-Kooperazzjoni rigward l-Attivitajiet Antikompetittivi bejn l-UE u l-Ġappun konkluż fl-2003, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim dwar il-Kooperazzjoni rigward l-Attivitajiet Antikompetittivi bejn l-UE u l-Ġappun konkluż fl-2003,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim dwar il-Kooperazzjoni u l-Għajnuna Amministrattiva Reċiproka fi Kwistjonijiet Doganali bejn il-Komunità Ewropea u l-Ġappun konkluż fl-2008, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim dwar il-Kooperazzjoni u l-Għajnuna Amministrattiva Reċiproka fi Kwistjonijiet Doganali bejn il-Komunità Ewropea u l-Ġappun konkluż fl-2008,

| — | wara li kkunsidra r-rapport ta' Copenhagen Economics bit-titolu "Assessment of barriers to trade and investment between the EU and Japan" (Valutazzjoni tal-ostakoli għall-kummerċ u għall-investimenti bejn l-UE u l-Ġappun), ippubblikat fit-30 ta' Novembru 2009, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport ta' Copenhagen Economics bit-titolu "Assessment of barriers to trade and investment between the EU and Japan" (Valutazzjoni tal-ostakoli għall-kummerċ u għall-investimenti bejn l-UE u l-Ġappun), ippubblikat fit-30 ta' Novembru 2009,

| — | wara li kkunsidra r-riżultati tal-konsultazzjoni pubblika tal-Kummissjoni dwar ir-relazzjonijiet kummerċjali bejn l-UE u l-Ġappun, ippubblikati fil-21 ta' Frar 2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżultati tal-konsultazzjoni pubblika tal-Kummissjoni dwar ir-relazzjonijiet kummerċjali bejn l-UE u l-Ġappun, ippubblikati fil-21 ta' Frar 2011,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tal-24 u l-25 ta' Marzu 2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tal-24 u l-25 ta' Marzu 2011,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta adottata waqt l-għoxrin Samit bejn l-UE u l-Ġappun, li sar fi Brussell fit-28 ta' Mejju 2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta adottata waqt l-għoxrin Samit bejn l-UE u l-Ġappun, li sar fi Brussell fit-28 ta' Mejju 2011,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta' Mejju 2011 dwar ir-relazzjonijiet kummerċjali bejn UE u l-Ġappun (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta' Mejju 2011 dwar ir-relazzjonijiet kummerċjali bejn UE u l-Ġappun (7),

| — | wara li kkunsidra ir-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Frar 2009 dwar l-azzjoni Komunitarja rigward il-kaċċa għall-balieni (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra ir-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Frar 2009 dwar l-azzjoni Komunitarja rigward il-kaċċa għall-balieni (8),

| — | wara li kkunsidra t-Trattat ta' Amsterdam tal-1997 li jemenda t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea – Protokoll dwar il-protezzjoni u l-benessri tal-annimali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Trattat ta' Amsterdam tal-1997 li jemenda t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea – Protokoll dwar il-protezzjoni u l-benessri tal-annimali,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Gvern tal-Ġappun dwar il-kooperazzjoni fix-xjenza u t-teknoloġija ffirmat fit-2 ta' Lulju 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Gvern tal-Ġappun dwar il-kooperazzjoni fix-xjenza u t-teknoloġija ffirmat fit-2 ta' Lulju 2012,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Ġunju 2012 dwar negozjati kummerċjali tal-UE mal-Ġappun (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Ġunju 2012 dwar negozjati kummerċjali tal-UE mal-Ġappun (9),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 110(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 110(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-UE u l-Ġappun flimkien jirrappreżentaw iktar minn terz tal-PDG dinji u iktar minn 20 % tal-kummerċ dinji; |
| --- | --- |

A.

billi l-UE u l-Ġappun flimkien jirrappreżentaw iktar minn terz tal-PDG dinji u iktar minn 20 % tal-kummerċ dinji;

| B. | billi fl-2011 il-volum totali tal-kummerċ bilaterali ta' merkanzija bejn l-UE u l-Ġappun kien jammonta għal EUR 116.4 biljun biss, b'kuntrast mal-EUR 444.7 biljun għall-UE-USA, mal-EUR 428.3 biljun għall-EU-Ċina u mat-EUR 306.6 biljun għall-UE-Russja; |
| --- | --- |

B.

billi fl-2011 il-volum totali tal-kummerċ bilaterali ta' merkanzija bejn l-UE u l-Ġappun kien jammonta għal EUR 116.4 biljun biss, b'kuntrast mal-EUR 444.7 biljun għall-UE-USA, mal-EUR 428.3 biljun għall-EU-Ċina u mat-EUR 306.6 biljun għall-UE-Russja;

| C. | billi, fl-2011, il-bilanċ kummerċjali fl-attiv tal-Ġappun meta mqabbel mal-Unjoni kien jammonta għal EUR 18.5 biljun, li minnhom 30 % biss fi prodotti awtomobilistiċi; |
| --- | --- |

C.

billi, fl-2011, il-bilanċ kummerċjali fl-attiv tal-Ġappun meta mqabbel mal-Unjoni kien jammonta għal EUR 18.5 biljun, li minnhom 30 % biss fi prodotti awtomobilistiċi;

| D. | billi, fost in-nazzjonijiet, il-Ġappun jokkupa s-16-il post fil-klassifika "Kummerċ transkonfinali" ("Trading Across Borders") fl-istudju tal-Bank Dinji bit-titolu "Ease of Doing Business" (Faċilità li tagħmel negozju) u jinsab qabel 18-il Stat Membru; |
| --- | --- |

D.

billi, fost in-nazzjonijiet, il-Ġappun jokkupa s-16-il post fil-klassifika "Kummerċ transkonfinali" ("Trading Across Borders") fl-istudju tal-Bank Dinji bit-titolu "Ease of Doing Business" (Faċilità li tagħmel negozju) u jinsab qabel 18-il Stat Membru;

| E. | billi l-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni nnutaw li l-kapaċità tal-Ġappun li jneħħi ostakoli non-tariffarji (ONT) u ostakoli għall-aċċess għas-swieq fl-akkwist pubbliku hija prekundizzjoni għat-tnedija ta' negozjati dwar il-ftehim ta' kummerċ ħieles (FTA) bejn l-UE u l-Ġappun; |
| --- | --- |

E.

billi l-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni nnutaw li l-kapaċità tal-Ġappun li jneħħi ostakoli non-tariffarji (ONT) u ostakoli għall-aċċess għas-swieq fl-akkwist pubbliku hija prekundizzjoni għat-tnedija ta' negozjati dwar il-ftehim ta' kummerċ ħieles (FTA) bejn l-UE u l-Ġappun;

| F. | billi l-istudju ta' Copenhagen Economics ta' Novembru 2009 kkalkola żieda potenzjali ta' 71 % għall-esportazzjonijiet tal-UE lejn il-Ġappun u żieda ta' 61 % għall-esportazzjonijiet Ġappuniżi lejn l-UE jekk l-ostakoli non-tariffarji u tariffarji jitnaqqsu kemm jista' jkun; |
| --- | --- |

F.

billi l-istudju ta' Copenhagen Economics ta' Novembru 2009 kkalkola żieda potenzjali ta' 71 % għall-esportazzjonijiet tal-UE lejn il-Ġappun u żieda ta' 61 % għall-esportazzjonijiet Ġappuniżi lejn l-UE jekk l-ostakoli non-tariffarji u tariffarji jitnaqqsu kemm jista' jkun;

| G. | billi l-Unjoni Ewropea u l-Ġappun qablu f'samit konġunt li sar fit-28 ta' Mejju 2011 biex iniedu eżerċizzju ta' identifikazzjoni bikrija tal-elementi ewlenija ta' tħassib rigward il-fattibilità u l-ambizzjoni komuni għat-tnedija ta' negozjati dwar ftehim ta' kummerċ ħieles; billi l-eżerċizzju ta' identifikazzjoni bikrija tal-elementi ewlenija ta' tħassib kien konkluż, |
| --- | --- |

G.

billi l-Unjoni Ewropea u l-Ġappun qablu f'samit konġunt li sar fit-28 ta' Mejju 2011 biex iniedu eżerċizzju ta' identifikazzjoni bikrija tal-elementi ewlenija ta' tħassib rigward il-fattibilità u l-ambizzjoni komuni għat-tnedija ta' negozjati dwar ftehim ta' kummerċ ħieles; billi l-eżerċizzju ta' identifikazzjoni bikrija tal-elementi ewlenija ta' tħassib kien konkluż,

| H. | billi l-Kummissjoni, il-Kunsill u l-Parlament Ewropew jappoġġaw iż-żamma tal-moratorja globali fuq il-kaċċa kummerċjali għall-balieni u l-projbizzjoni tal-kummerċ internazzjonali ta' prodotti li ġejjin mill-balieni, jimpenjaw ruħhom iwaqqfu l-"kaċċa għal finijiet xjentifiċi" u jsostnu d-deżinjazzjoni ta' żoni vasti tal-oċeani u tal-ibħra bħala santwarji marini, li fihom il-kaċċa għall-balieni, taħt kwalunkwe forma, hija pprojbita għal żmien indefinit; |
| --- | --- |

H.

billi l-Kummissjoni, il-Kunsill u l-Parlament Ewropew jappoġġaw iż-żamma tal-moratorja globali fuq il-kaċċa kummerċjali għall-balieni u l-projbizzjoni tal-kummerċ internazzjonali ta' prodotti li ġejjin mill-balieni, jimpenjaw ruħhom iwaqqfu l-"kaċċa għal finijiet xjentifiċi" u jsostnu d-deżinjazzjoni ta' żoni vasti tal-oċeani u tal-ibħra bħala santwarji marini, li fihom il-kaċċa għall-balieni, taħt kwalunkwe forma, hija pprojbita għal żmien indefinit;

| I. | billi jeżisti eżerċizzju ta' identifikazzjoni bikrija tal-elementi ewlenija ta' tħassib fuq livell politiku parallel għal ftehim ta' qafas politiku, li wkoll kien konkluż b'suċċess; |
| --- | --- |

I.

billi jeżisti eżerċizzju ta' identifikazzjoni bikrija tal-elementi ewlenija ta' tħassib fuq livell politiku parallel għal ftehim ta' qafas politiku, li wkoll kien konkluż b'suċċess;

Kuntest politiku u ekonomiku

| 1. | Iqis li, quddiem l-isfidi l-ġodda li tħabbat wiċċha magħhom dinja globalizzata, huwa neċessarju li titqies l-importanza tal-Ġappun bħala alleat politiku b'approċċ simili għal dak tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

1.

Iqis li, quddiem l-isfidi l-ġodda li tħabbat wiċċha magħhom dinja globalizzata, huwa neċessarju li titqies l-importanza tal-Ġappun bħala alleat politiku b'approċċ simili għal dak tal-Unjoni Ewropea;

| 2. | Jemmen li hu kruċjali għall-UE li tapprofondixxi b'mod komprensiv ir-relazzjonijiet ekonomiċi u kummerċjali tagħha ma' ekonomiji globali kbar bħall-Ġappun sabiex ikun massimizzat il-potenzjal ta' impjiegi u tkabbir fil-qafas tal-istrateġija UE 2020; iqis li dan huwa partikolarment urġenti fid-dawl tal-kriżi ekonomika li qegħdin fiha, rati ta' qgħad għoljin u tbassir ta' tkabbir batut fl-UE; |
| --- | --- |

2.

Jemmen li hu kruċjali għall-UE li tapprofondixxi b'mod komprensiv ir-relazzjonijiet ekonomiċi u kummerċjali tagħha ma' ekonomiji globali kbar bħall-Ġappun sabiex ikun massimizzat il-potenzjal ta' impjiegi u tkabbir fil-qafas tal-istrateġija UE 2020; iqis li dan huwa partikolarment urġenti fid-dawl tal-kriżi ekonomika li qegħdin fiha, rati ta' qgħad għoljin u tbassir ta' tkabbir batut fl-UE;

| 3. | Jinsab imħasseb, f'dan ir-rigward, li l-volum kummerċjali bilaterali tal-UE mal-Ġappun huwa konsiderevolment anqas minn dak ta' ma' sħab oħra bħalma huma l-Istati Uniti tal-Amerika, iċ-Ċina u r-Russja; jikkonkludi li l-potenzjal enormi tar-relazzjonijiet kummerċjali bejn l-UE u l-Ġappun għadu ma ġiex irrealizzat għall-ġid tal-impriżi, tal-ħaddiema u tal-konsumaturi tal-UE, speċjalment minħabba l-impatt tal-ostakoli mhux tariffarji mqiegħda mill-Ġappun għall-opportunitajiet ta' aċċess għas-suq għall-impriżi Ewropej; |
| --- | --- |

3.

Jinsab imħasseb, f'dan ir-rigward, li l-volum kummerċjali bilaterali tal-UE mal-Ġappun huwa konsiderevolment anqas minn dak ta' ma' sħab oħra bħalma huma l-Istati Uniti tal-Amerika, iċ-Ċina u r-Russja; jikkonkludi li l-potenzjal enormi tar-relazzjonijiet kummerċjali bejn l-UE u l-Ġappun għadu ma ġiex irrealizzat għall-ġid tal-impriżi, tal-ħaddiema u tal-konsumaturi tal-UE, speċjalment minħabba l-impatt tal-ostakoli mhux tariffarji mqiegħda mill-Ġappun għall-opportunitajiet ta' aċċess għas-suq għall-impriżi Ewropej;

| 4. | Josserva li l-Ġappun qiegħed isegwi l-interessi tiegħu fil-ftehimiet ta' kummerċ ħieles ta' importanza kbira oħrajn, bħall-ftehim ta' kummerċ ħieles potenzjali bejn il-Ġappun, iċ-Ċina u l-Korea t'Isfel u s-Sħubija Transpaċifika, apparti li qiegħed ukoll jinnegozja diversi ftehimiet bilaterali; huwa konvint li l-UE għandha tislet tagħlima mill-esperjenzi tagħha miksuba mill-ftehim ta' kummerċ ħieles mal-Korea t'Isfel biex tilħaq penetrazzjoni kumparabbli ta' aċċess għas-suq fin-negozjati mal-Ġappun; |
| --- | --- |

4.

Josserva li l-Ġappun qiegħed isegwi l-interessi tiegħu fil-ftehimiet ta' kummerċ ħieles ta' importanza kbira oħrajn, bħall-ftehim ta' kummerċ ħieles potenzjali bejn il-Ġappun, iċ-Ċina u l-Korea t'Isfel u s-Sħubija Transpaċifika, apparti li qiegħed ukoll jinnegozja diversi ftehimiet bilaterali; huwa konvint li l-UE għandha tislet tagħlima mill-esperjenzi tagħha miksuba mill-ftehim ta' kummerċ ħieles mal-Korea t'Isfel biex tilħaq penetrazzjoni kumparabbli ta' aċċess għas-suq fin-negozjati mal-Ġappun;

L-eżerċizzju ta' identifikazzjoni bikrija tal-elementi ewlenija ta' tħassib

| 5. | Jinnota l-konklużjoni ta' eżerċizzju ta' identifikazzjoni bikrija tal-elementi ewlenija ta' tħassib b'mod li kienu sodisfatti bih kemm il-Kummissjoni kif ukoll il-Gvern Ġappuniż; |
| --- | --- |

5.

Jinnota l-konklużjoni ta' eżerċizzju ta' identifikazzjoni bikrija tal-elementi ewlenija ta' tħassib b'mod li kienu sodisfatti bih kemm il-Kummissjoni kif ukoll il-Gvern Ġappuniż;

| 6. | Jilqa' pożittivament l-enfasi fuq it-tneħħija tal-ONT u l-ostakoli għall-aċċess għas-swieq fl-akkwist pubbliku fl-ambitu tan-negozjati tal-eżerċizzju ta' identifikazzjoni bikrija tal-elementi ewlenija ta' tħassib, kif mitlub mill-Parlament; |
| --- | --- |

6.

Jilqa' pożittivament l-enfasi fuq it-tneħħija tal-ONT u l-ostakoli għall-aċċess għas-swieq fl-akkwist pubbliku fl-ambitu tan-negozjati tal-eżerċizzju ta' identifikazzjoni bikrija tal-elementi ewlenija ta' tħassib, kif mitlub mill-Parlament;

| 7. | Iwissi li, filwaqt li l-pjanijiet direzzjonali jirrappreżentaw progress parzjali, uħud minnhom mhumiex daqshekk preċiżi u jagħtu lok għall-interpretazzjoni (eż. id-dispożizzjonijiet dwar l-akkwist fil-qasam ferrovjarju); iqis, għaldaqstant, li l-Ġappun irid juri ambizzjoni akbar sa mill-bidu tan-negozjati futuri; jenfasizza li l-implimentazzjoni ta' dawn in-negozjati hija kruċjali u għalhekk, jitlob li jinkisbu riżultati konkreti malajr kemm jista' jkun, idealment qabel id-dati stabbiliti; |
| --- | --- |

7.

Iwissi li, filwaqt li l-pjanijiet direzzjonali jirrappreżentaw progress parzjali, uħud minnhom mhumiex daqshekk preċiżi u jagħtu lok għall-interpretazzjoni (eż. id-dispożizzjonijiet dwar l-akkwist fil-qasam ferrovjarju); iqis, għaldaqstant, li l-Ġappun irid juri ambizzjoni akbar sa mill-bidu tan-negozjati futuri; jenfasizza li l-implimentazzjoni ta' dawn in-negozjati hija kruċjali u għalhekk, jitlob li jinkisbu riżultati konkreti malajr kemm jista' jkun, idealment qabel id-dati stabbiliti;

| 8. | Jistieden lill-Gvern tal-Ġappun jerġa' jikkonferma, fil-bidu tan-negozjati uffiċjali dwar ftehim ta' kummerċ ħieles bejn l-Unjoni Ewropea u l-Ġappun, l-impenn li assuma matul l-eżerċizzju ta' identifikazzjoni bikrija tal-elementi ewlenija ta' tħassib li jneħħi l-ostakoli non-tariffarji għall-kummerċ (ONT); |
| --- | --- |

8.

Jistieden lill-Gvern tal-Ġappun jerġa' jikkonferma, fil-bidu tan-negozjati uffiċjali dwar ftehim ta' kummerċ ħieles bejn l-Unjoni Ewropea u l-Ġappun, l-impenn li assuma matul l-eżerċizzju ta' identifikazzjoni bikrija tal-elementi ewlenija ta' tħassib li jneħħi l-ostakoli non-tariffarji għall-kummerċ (ONT);

| 9. | Jitlob, f'dan ir-rigward, li bħala kundizzjoni għall-adozzjoni ta' direttivi ta' negozjati għal ftehim ta' kummerċ ħieles mal-Ġappun, il-Kunsill jinsisti fuq klawsola ta' reviżjoni vinkolanti attiva fi żmien sena mit-tnedija tan-negozjati bil-għan li l-Ġappun jiġi vvalutat jekk huwiex jikseb riżultati ċari fit-tneħħija tal-ONT, partikolarment dawk li jolqtu s-settur awtomobilistiku tal-UE, kif anki l-ostakoli għall-akkwist pubbliku fil-qasam ferrovjarju u tat-trasport urban li ntlaħaq qbil dwarhom fl-eżerċizzju ta' identifikazzjoni bikrija tal-elementi ewlenija ta' tħassib; |
| --- | --- |

9.

Jitlob, f'dan ir-rigward, li bħala kundizzjoni għall-adozzjoni ta' direttivi ta' negozjati għal ftehim ta' kummerċ ħieles mal-Ġappun, il-Kunsill jinsisti fuq klawsola ta' reviżjoni vinkolanti attiva fi żmien sena mit-tnedija tan-negozjati bil-għan li l-Ġappun jiġi vvalutat jekk huwiex jikseb riżultati ċari fit-tneħħija tal-ONT, partikolarment dawk li jolqtu s-settur awtomobilistiku tal-UE, kif anki l-ostakoli għall-akkwist pubbliku fil-qasam ferrovjarju u tat-trasport urban li ntlaħaq qbil dwarhom fl-eżerċizzju ta' identifikazzjoni bikrija tal-elementi ewlenija ta' tħassib;

Mandat għan-negozjati

| 10. | Jistieden lill-Kunsill jawtorizza lill-Kummissjoni tagħti bidu lin-negozjati għal ftehim ta' kummerċ ħieles mal-Ġappun abbażi tal-eżitu tal-eżerċizzju ta' identifikazzjoni bikrija tal-elementi ewlenija ta' tħassib u ta' objettivi ċari; |
| --- | --- |

10.

Jistieden lill-Kunsill jawtorizza lill-Kummissjoni tagħti bidu lin-negozjati għal ftehim ta' kummerċ ħieles mal-Ġappun abbażi tal-eżitu tal-eżerċizzju ta' identifikazzjoni bikrija tal-elementi ewlenija ta' tħassib u ta' objettivi ċari;

| 11. | Jistieden lill-Kummissjoni tiddedika waħda mis-sessjonijiet inizjali tan-negozjati għall-ftehim ta' kummerċ ħieles bejn l-UE u l-Ġappun għat-tneħħija tal-ONT u, għaldaqstant, tiggarantixxi l-possibilità li ssir valutazzjoni indipendenti tal-impatt bħala parti mill-klawsola ta' reviżjoni, sena wara l-bidu tan-negozjati, bil-għan li jiġi vvalutat objettivament il-progress li sar f'dan is-settur ta' interess kruċjali għall-Parlament; |
| --- | --- |

11.

Jistieden lill-Kummissjoni tiddedika waħda mis-sessjonijiet inizjali tan-negozjati għall-ftehim ta' kummerċ ħieles bejn l-UE u l-Ġappun għat-tneħħija tal-ONT u, għaldaqstant, tiggarantixxi l-possibilità li ssir valutazzjoni indipendenti tal-impatt bħala parti mill-klawsola ta' reviżjoni, sena wara l-bidu tan-negozjati, bil-għan li jiġi vvalutat objettivament il-progress li sar f'dan is-settur ta' interess kruċjali għall-Parlament;

| 12. | Jenfasizza li tali ftehim irid ikun komprensiv, ambizzjuż u kompletament vinkolanti fid-dispożizzjonijiet kummerċjali kollha tiegħu; jenfasizza li l-ftehim ta' kummerċ ħieles irid iwassal għal ftuħ ġenwin tas-suq u għall-faċilitazzjoni tal-kummerċ fil-post, pjuttost milli ftuħ ipotetiku u ġuridiku biss; jistieden lill-Kummissjoni taġġorna lill-Parlament u lill-Kunsill uffiċjalment u fuq bażi perjodika dwar l-istat ta' avvanzament tan-negozjati u dwar il-progress li sar fit-tneħħija tal-ONT; iqis li jekk, matul in-negozjati, il-Ġappun ma jurix ambizzjoni suffiċjenti biex jissodisfa r-rekwiżiti prijoritarji tal-UE, il-Kummissjoni għandha tissospendi n-negozjati wara konsultazzjonijiet mal-Parlament u mal-Kunsill; |
| --- | --- |

12.

Jenfasizza li tali ftehim irid ikun komprensiv, ambizzjuż u kompletament vinkolanti fid-dispożizzjonijiet kummerċjali kollha tiegħu; jenfasizza li l-ftehim ta' kummerċ ħieles irid iwassal għal ftuħ ġenwin tas-suq u għall-faċilitazzjoni tal-kummerċ fil-post, pjuttost milli ftuħ ipotetiku u ġuridiku biss; jistieden lill-Kummissjoni taġġorna lill-Parlament u lill-Kunsill uffiċjalment u fuq bażi perjodika dwar l-istat ta' avvanzament tan-negozjati u dwar il-progress li sar fit-tneħħija tal-ONT; iqis li jekk, matul in-negozjati, il-Ġappun ma jurix ambizzjoni suffiċjenti biex jissodisfa r-rekwiżiti prijoritarji tal-UE, il-Kummissjoni għandha tissospendi n-negozjati wara konsultazzjonijiet mal-Parlament u mal-Kunsill;

| 13. | Jinnota li t-tneħħija tal-ostakoli non-tariffarji tippreżenta diffikultà iktar sinifikattiva f'termini ta' monitoraġġ u implimentazzjoni mill-eliminazzjoni ta' tariffi fuq l-importazzjoni; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tqis totalment ir-rakkomandazzjonijiet formulati mill-Parlament fir-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Diċembru 2011 dwar ostakoli għall-Kummerċ u l-Investiment u tislet konklużjonijiet mill-impenji fil-qasam tal-ONT li jinsabu fil-ftehim ta' kummerċ ħieles UE-Korea t'Isfel biex tiżviluppa prattiki aħjar f'dawk li huma mekkaniżmi ta' implimentazzjoni u ta' monitoraġġ; |
| --- | --- |

13.

Jinnota li t-tneħħija tal-ostakoli non-tariffarji tippreżenta diffikultà iktar sinifikattiva f'termini ta' monitoraġġ u implimentazzjoni mill-eliminazzjoni ta' tariffi fuq l-importazzjoni; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tqis totalment ir-rakkomandazzjonijiet formulati mill-Parlament fir-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Diċembru 2011 dwar ostakoli għall-Kummerċ u l-Investiment u tislet konklużjonijiet mill-impenji fil-qasam tal-ONT li jinsabu fil-ftehim ta' kummerċ ħieles UE-Korea t'Isfel biex tiżviluppa prattiki aħjar f'dawk li huma mekkaniżmi ta' implimentazzjoni u ta' monitoraġġ;

| 14. | Jisħaq fuq il-fatt li, biex ftehim ta' kummerċ ħieles ikun tassew vantaġġuż għall-ekonomija tal-UE, il-Kunsill għandu jistabbilixxi kalendarju ċar u jinkludi dawn l-aspetti li ġejjin fid-direttivi tan-negozjati tal-Kummissjoni:






  — | riżultati konkreti u li jistgħu jitkejlu mill-gvern Ġappuniż dwar l-ONT bil-ħsieb tal-eliminazzjoni tal-maġġoranza l-kbira ta' ostakoli li jxekklu l-kummerċ bejn l-UE u l-Ġappun; jenfasizza li dawn l-impenji għandhom imorru lil hinn mill-pjanijiet direzzjonali miftiehma fil-qafas tal-eżerċizzju ta' identifikazzjoni bikrija tal-elementi ewlenija ta' tħassib; il-Kummissjoni tagħmel rapport lill-Kunsill u lill-Parlament fuq bażi regolari dwar il-progress f'dan il-qasam; |
| --- | --- | --- |

14.

Jisħaq fuq il-fatt li, biex ftehim ta' kummerċ ħieles ikun tassew vantaġġuż għall-ekonomija tal-UE, il-Kunsill għandu jistabbilixxi kalendarju ċar u jinkludi dawn l-aspetti li ġejjin fid-direttivi tan-negozjati tal-Kummissjoni:

—

riżultati konkreti u li jistgħu jitkejlu mill-gvern Ġappuniż dwar l-ONT bil-ħsieb tal-eliminazzjoni tal-maġġoranza l-kbira ta' ostakoli li jxekklu l-kummerċ bejn l-UE u l-Ġappun; jenfasizza li dawn l-impenji għandhom imorru lil hinn mill-pjanijiet direzzjonali miftiehma fil-qafas tal-eżerċizzju ta' identifikazzjoni bikrija tal-elementi ewlenija ta' tħassib; il-Kummissjoni tagħmel rapport lill-Kunsill u lill-Parlament fuq bażi regolari dwar il-progress f'dan il-qasam;

| — | l-eliminazzjoni tal-ONT attwali fis-settur awtomobilistiku bħar-"regolamenti dwar it-tqassim f'żoni", restrizzjonijiet antikompetittivi oħra u t-trattament tal-vetturi elettriċi u ibridi; it-trattament preferenzjali tal-vetturi "keicar" għandu jiġi ttrattat biex tiġi garantita kompetizzjoni ġusta f'dan is-settur importanti; |
| --- | --- |

—

l-eliminazzjoni tal-ONT attwali fis-settur awtomobilistiku bħar-"regolamenti dwar it-tqassim f'żoni", restrizzjonijiet antikompetittivi oħra u t-trattament tal-vetturi elettriċi u ibridi; it-trattament preferenzjali tal-vetturi "keicar" għandu jiġi ttrattat biex tiġi garantita kompetizzjoni ġusta f'dan is-settur importanti;

| — | konċessjonijiet sinifikattivi fil-qasam tal-akkwist pubbliku li jiggarantixxu lill-kumpaniji Ewropej aċċess għas-suq f'setturi strateġiċi tal-Ġappun, fosthom il-ferroviji u t-trasport urban, bl-istess grad ta' ftuħ garantit fl-ambitu tas-swieq tal-akkwist pubbliku tal-UE; |
| --- | --- |

—

konċessjonijiet sinifikattivi fil-qasam tal-akkwist pubbliku li jiggarantixxu lill-kumpaniji Ewropej aċċess għas-suq f'setturi strateġiċi tal-Ġappun, fosthom il-ferroviji u t-trasport urban, bl-istess grad ta' ftuħ garantit fl-ambitu tas-swieq tal-akkwist pubbliku tal-UE;

| — | mekkaniżmu ta' riżoluzzjoni tat-tilwim rigoruż u effikaċi li jeħtieġ konsultazzjonijiet obbligatorji fost il-partijiet diġà mill-ewwel fażijiet għall-ġlieda kontra ONT ġodda kif ukoll ostakoli għall-aċċess għas-suq tal-akkwist pubbliku fil-Ġappun wara d-dħul fis-seħħ ta' dan il-ftehim; |
| --- | --- |

—

mekkaniżmu ta' riżoluzzjoni tat-tilwim rigoruż u effikaċi li jeħtieġ konsultazzjonijiet obbligatorji fost il-partijiet diġà mill-ewwel fażijiet għall-ġlieda kontra ONT ġodda kif ukoll ostakoli għall-aċċess għas-suq tal-akkwist pubbliku fil-Ġappun wara d-dħul fis-seħħ ta' dan il-ftehim;

| — | programm gradwali għat-tnaqqis tat-tariffi sensittivi fl-UE sabiex iħalli biżżejjed żmien lill-industrija tal-UE tadatta ruħha għal iktar kompetizzjoni; iqis li t-tneħħija ta' tali tariffi għandha tkun inestrikabbilment marbuta, permezz ta' "klawsola ta' salvagwardja", mal-progress fit-tneħħija tal-ostakoli għall-aċċess għas-suq tal-akkwist pubbliku u tal-ONT fil-Ġappun b'tali mod li t-tariffi sensittivi tal-UE ma jitnaqqsux mingħajr it-tneħħija korrispondenti ta' ostakoli non-tariffarji u ostakoli fil-qasam tal-akkwist pubbliku fil-Ġappun; |
| --- | --- |

—

programm gradwali għat-tnaqqis tat-tariffi sensittivi fl-UE sabiex iħalli biżżejjed żmien lill-industrija tal-UE tadatta ruħha għal iktar kompetizzjoni; iqis li t-tneħħija ta' tali tariffi għandha tkun inestrikabbilment marbuta, permezz ta' "klawsola ta' salvagwardja", mal-progress fit-tneħħija tal-ostakoli għall-aċċess għas-suq tal-akkwist pubbliku u tal-ONT fil-Ġappun b'tali mod li t-tariffi sensittivi tal-UE ma jitnaqqsux mingħajr it-tneħħija korrispondenti ta' ostakoli non-tariffarji u ostakoli fil-qasam tal-akkwist pubbliku fil-Ġappun;

| — | miżuri effikaċi ta' salvagwardja bilaterali biex tkun evitata żieda għal għarrieda fl-importazzjonijiet li tkun tikkawża, jew tista' tikkawża, dannu gravi lill-industrija tal-UE u tal-Ġappun, speċjalment fis-setturi sensittivi bħall-industriji awtomobilistika u tal-elettronika; |
| --- | --- |

—

miżuri effikaċi ta' salvagwardja bilaterali biex tkun evitata żieda għal għarrieda fl-importazzjonijiet li tkun tikkawża, jew tista' tikkawża, dannu gravi lill-industrija tal-UE u tal-Ġappun, speċjalment fis-setturi sensittivi bħall-industriji awtomobilistika u tal-elettronika;

| — | it-tneħħija ta' numru sostanzjali ta' ostakoli l-aktar problematiċi li jimpedixxu l-aċċess tal-SMEs Ewropej għas-suq; |
| --- | --- |

—

it-tneħħija ta' numru sostanzjali ta' ostakoli l-aktar problematiċi li jimpedixxu l-aċċess tal-SMEs Ewropej għas-suq;

| — | riferiment għall-istandards u għad-dixxiplini fis-seħħ f'livell internazzjonali f'ambitu sanitarju u fitosanitarju, partikolarment dawk tal-Codex Alimentarius, tal-Organizzazzjonu Dinjija għas-Saħħa tal-Annimali (OIE) u tad-Direttiva dwar il-prevenzjoni u l-kontroll integrati tat-tniġġis (IPPC); |
| --- | --- |

—

riferiment għall-istandards u għad-dixxiplini fis-seħħ f'livell internazzjonali f'ambitu sanitarju u fitosanitarju, partikolarment dawk tal-Codex Alimentarius, tal-Organizzazzjonu Dinjija għas-Saħħa tal-Annimali (OIE) u tad-Direttiva dwar il-prevenzjoni u l-kontroll integrati tat-tniġġis (IPPC);

| — | miżuri obbligatorji għall-ħarsien tal-indikazzjonijiet ġeografiċi (IĠ) għall-prodotti agrikoli u tal-ikel, inklużi nbejjed u spirti; |
| --- | --- |

—

miżuri obbligatorji għall-ħarsien tal-indikazzjonijiet ġeografiċi (IĠ) għall-prodotti agrikoli u tal-ikel, inklużi nbejjed u spirti;

| — | fid-dawl tal-katastrofi ta' Marzu 2011, enfasi partikolari fuq il-kooperazzjoni enerġetika u fuq it-tisħiħ tal-aċċess għas-suq ta' beni u servizzi ambjentali; |
| --- | --- |

—

fid-dawl tal-katastrofi ta' Marzu 2011, enfasi partikolari fuq il-kooperazzjoni enerġetika u fuq it-tisħiħ tal-aċċess għas-suq ta' beni u servizzi ambjentali;

| — | kapitolu solidu u ambizzjuż dwar l-iżvilupp sostenibbli bi standards fundamentali fil-qasam tax-xogħol, li jinkludu l-erba' konvenzjonijiet prijoritarji tal-ILO għall-pajjiżi industrijalizzati; tali kapitolu għandu jinkludi wkoll il-ħolqien ta' forum tas-soċjetà ċivili li tgħasses u tifformula osservazzjonijiet dwar l-implimentazzjoni tiegħu u l-implimentazzjoni effikaċi tal-ftehimiet multilaterali dwar l-ambjent, il-benesseri tal-abnimali u l-konservazzjoni tal-bijodiversità; |
| --- | --- |

—

kapitolu solidu u ambizzjuż dwar l-iżvilupp sostenibbli bi standards fundamentali fil-qasam tax-xogħol, li jinkludu l-erba' konvenzjonijiet prijoritarji tal-ILO għall-pajjiżi industrijalizzati; tali kapitolu għandu jinkludi wkoll il-ħolqien ta' forum tas-soċjetà ċivili li tgħasses u tifformula osservazzjonijiet dwar l-implimentazzjoni tiegħu u l-implimentazzjoni effikaċi tal-ftehimiet multilaterali dwar l-ambjent, il-benesseri tal-abnimali u l-konservazzjoni tal-bijodiversità;

| — | opportunitajiet reali ta' aċċess għas-suq għaż-żewġ partijiet fis-swieq tas-servizzi rispettivi tagħhom permezz tat-tneħħija tal-ostakoli regolamentari, partikolarment għal dak li għandu x'jaqsam mal-investimenti, l-appalti fil-livelli kollha tal-amministrazzjoni pubblika u impenji sinifikattivi rigward ir-regoli fil-qasam tal-kompetizzjoni, biex jiġu ttrattati wkoll il-vantaġġi inġusti fis-settur tas-servizzi postali; |
| --- | --- |

—

opportunitajiet reali ta' aċċess għas-suq għaż-żewġ partijiet fis-swieq tas-servizzi rispettivi tagħhom permezz tat-tneħħija tal-ostakoli regolamentari, partikolarment għal dak li għandu x'jaqsam mal-investimenti, l-appalti fil-livelli kollha tal-amministrazzjoni pubblika u impenji sinifikattivi rigward ir-regoli fil-qasam tal-kompetizzjoni, biex jiġu ttrattati wkoll il-vantaġġi inġusti fis-settur tas-servizzi postali;

| — | tisħiħ u estensjoni tad-djalogi dwar il-kooperazzjoni fl-ambitu regolamentari bil-previżjoni ta' dispożizzjonijiet vinkolanti għal aktar rispett tal-istandards internazzjonali u ta' armonizzazzjoni tar-regolamentazzjoni, partikolarment permezz tal-adozzjoni u l-implimentazzjoni tal-istandards tal-Kummissjoni Ekonomika għall-Ewropa tan-Nazzjonijiet Uniti (UNECE); |
| --- | --- |

—

tisħiħ u estensjoni tad-djalogi dwar il-kooperazzjoni fl-ambitu regolamentari bil-previżjoni ta' dispożizzjonijiet vinkolanti għal aktar rispett tal-istandards internazzjonali u ta' armonizzazzjoni tar-regolamentazzjoni, partikolarment permezz tal-adozzjoni u l-implimentazzjoni tal-istandards tal-Kummissjoni Ekonomika għall-Ewropa tan-Nazzjonijiet Uniti (UNECE);

| — | kapitolu komprensiv dwar l-investimenti li jittratta kemm il-protezzjoni tal-investimenti kif ukoll l-aċċess għas-suq; |
| --- | --- |

—

kapitolu komprensiv dwar l-investimenti li jittratta kemm il-protezzjoni tal-investimenti kif ukoll l-aċċess għas-suq;

| 15. | Itenni li, jekk il-kundizzjonijiet huma rispettati, ftehim ta' kummerċ ħieles bejn l-UE u l-Ġappun għandu l-potenzjal li jwassal għal sitwazzjoni reċiprokament vantaġġuża, għall-ġid taż-żewġ ekonomiji, u li livell akbar ta' integrazzjoni bis-saħħa ta' ftehim ta' integrazzjoni ekonomika jista' jkattar il-benefiċċji konsiderevolment għaż-żewġ ekonomiji; |
| --- | --- |

15.

Itenni li, jekk il-kundizzjonijiet huma rispettati, ftehim ta' kummerċ ħieles bejn l-UE u l-Ġappun għandu l-potenzjal li jwassal għal sitwazzjoni reċiprokament vantaġġuża, għall-ġid taż-żewġ ekonomiji, u li livell akbar ta' integrazzjoni bis-saħħa ta' ftehim ta' integrazzjoni ekonomika jista' jkattar il-benefiċċji konsiderevolment għaż-żewġ ekonomiji;

| 16. | Josserva l-persistenza ta' diverġenzi gravi bejn l-UE u l-Ġappun dwar kwistjonijiet marbuta mal-ġestjoni tas-sajd u tal-kaċċa għall-balieni, b'mod partikolari tal-kaċċa għall-balieni mwettqa mill-Ġappun bl-iskuża ta' finijiet xjentifiċi, u jappella għal estensjoni tad-diskussjonijiet dwar il-projbizzjoni tal-kaċċa għall-balieni kif ukoll tal-kummerċ ta' prodotti li ġejjin mill-balieni; |
| --- | --- |

16.

Josserva l-persistenza ta' diverġenzi gravi bejn l-UE u l-Ġappun dwar kwistjonijiet marbuta mal-ġestjoni tas-sajd u tal-kaċċa għall-balieni, b'mod partikolari tal-kaċċa għall-balieni mwettqa mill-Ġappun bl-iskuża ta' finijiet xjentifiċi, u jappella għal estensjoni tad-diskussjonijiet dwar il-projbizzjoni tal-kaċċa għall-balieni kif ukoll tal-kummerċ ta' prodotti li ġejjin mill-balieni;

Wara n-negozjati

| 17. | Jitlob li, f'każ li n-negozjati jirnexxu, il-Kummissjoni tibda t-tieni valutazzjoni ta' impatt biex teżamina l-vantaġġi u l-iżvantaġġi mistennija mill-ftehim f'termini ta' impjiegi u tkabbir fl-UE, inkluża analiżi tal-impatt fuq setturi sensittivi bħal dawk awtomobilistiku tal-elettronika, u l-benefiċċji għall-interessi offensivi tal-UE |
| --- | --- |

17.

Jitlob li, f'każ li n-negozjati jirnexxu, il-Kummissjoni tibda t-tieni valutazzjoni ta' impatt biex teżamina l-vantaġġi u l-iżvantaġġi mistennija mill-ftehim f'termini ta' impjiegi u tkabbir fl-UE, inkluża analiżi tal-impatt fuq setturi sensittivi bħal dawk awtomobilistiku tal-elettronika, u l-benefiċċji għall-interessi offensivi tal-UE

| 18. | Ifakkar li l-Parlament se jintalab jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-eventwali ftehim ta' kummerċ ħieles UE-Ġappun, kif stabbilit mit-Trattat ta' Lisbona; |
| --- | --- |

18.

Ifakkar li l-Parlament se jintalab jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-eventwali ftehim ta' kummerċ ħieles UE-Ġappun, kif stabbilit mit-Trattat ta' Lisbona;

*

* *

| 19. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u lill-Gvern u l-Parlament tal-Ġappun. |
| --- | --- |

19.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u lill-Gvern u l-Parlament tal-Ġappun.

---

(1)  ĠU C 99 E, 3.4.2012, p. 31.

(2)  ĠU C 99 E, 3.4.2012, p. 94.

(3)  ĠU C 99 E, 3.4.2012, p. 101

(4)  ĠU C 296 E, 2.10.2012, p. 34.

(5)  Testi adottati, P7_TA(2011)0412.

(6)  Testi adottati, P7_TA(2011)0565.

(7)  Testi adottati, P7_TA(2011)0225.

(8)  ĠU C 76 E, 25.3.2010, p. 46.

(9)  Testi adottati, P7_TA(2012)0246

---

| 11.3.2014 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 72/21 |
| --- | --- | --- | --- |

11.3.2014

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 72/21

---

Il-Ħamis 25 ta’ Ottubru 2012Ir-Rapport 2011 tal-UE dwar il-Koerenza tal-Politiki għall-Iżvilupp

P7_TA(2012)0399

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar ir-Rapport 2011 tal-UE dwar il-Koerenza tal-Politiki għall-Iżvilupp (2012/2063(INI))

2014/C 72 E/03

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 9 u 35 tad-dikjarazzjoni konġunta mill-Kunsill u mir-rappreżentanti tal-gvernijiet tal-Istati Membri li ltaqgħu fi ħdan il-Kunsill, il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni dwar il-Politika għall-Iżvilupp tal-Unjoni Ewropea: Il-Kunsens Ewropew (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 9 u 35 tad-dikjarazzjoni konġunta mill-Kunsill u mir-rappreżentanti tal-gvernijiet tal-Istati Membri li ltaqgħu fi ħdan il-Kunsill, il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni dwar il-Politika għall-Iżvilupp tal-Unjoni Ewropea: Il-Kunsens Ewropew (1),

| — | wara li kkunsidra Titolu V tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u, b'mod partikolari, l-Artikolu 21(2) tiegħu, li jistabbilixxi l-prinċipji u l-objettivi tal-UE fir-relazzjonijiet internazzjonali, u l-Artikolu 208(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra Titolu V tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u, b'mod partikolari, l-Artikolu 21(2) tiegħu, li jistabbilixxi l-prinċipji u l-objettivi tal-UE fir-relazzjonijiet internazzjonali, u l-Artikolu 208(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Diversità Bijoloġika tal-1992 u l-Konvenzjoni ta' Stokkolma dwar Materjal Organiku Persistenti li Jniġġes, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Diversità Bijoloġika tal-1992 u l-Konvenzjoni ta' Stokkolma dwar Materjal Organiku Persistenti li Jniġġes,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 12 tal-Ftehim ta’ Sħubija AKP-KE (il-Ftehim ta’ Cotonou), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 12 tal-Ftehim ta’ Sħubija AKP-KE (il-Ftehim ta’ Cotonou),

| — | wara li kkunsidra d-Dokument ta' Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni, ir-Rapport 2011 tal-UE dwar il-Koerenza tal-Politiki għall-Iżvilupp (SEC(2011)1627), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dokument ta' Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni, ir-Rapport 2011 tal-UE dwar il-Koerenza tal-Politiki għall-Iżvilupp (SEC(2011)1627),

| — | wara li kkunsidra d-Dokument ta' Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni bit-titolu "L-UE sieħba globali għall-iżvilupp – Ngħaġġlu l-progress lejn il-Miri għall-Iżvilupp għall-Millennju" (SEC(2008)0434), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dokument ta' Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni bit-titolu "L-UE sieħba globali għall-iżvilupp – Ngħaġġlu l-progress lejn il-Miri għall-Iżvilupp għall-Millennju" (SEC(2008)0434),

| — | wara li kkunsidra d-Dokument ta' Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni dwar il-Koerenza tal-Politika għall-Iżvilupp, Programm ta’ Ħidma 2010-2013 (SEC(2010)0421), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dokument ta' Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni dwar il-Koerenza tal-Politika għall-Iżvilupp, Programm ta’ Ħidma 2010-2013 (SEC(2010)0421),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni bit-titolu 'Koerenza tal-Politiki għall-Iżvilupp – L-Istabbiliment ta’ qafas ta’ politika għall-approċċ uniku tal-Unjoni' (COM(2009)0458), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni bit-titolu 'Koerenza tal-Politiki għall-Iżvilupp – L-Istabbiliment ta’ qafas ta’ politika għall-approċċ uniku tal-Unjoni' (COM(2009)0458),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-18 ta' Mejju 2010 dwar il-Koerenza tal-Politiki tal-UE għall-Iżvilupp u l-kunċett ta' 'Għajnuna Uffiċjali għall-Iżvilupp u iktar' (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-18 ta' Mejju 2010 dwar il-Koerenza tal-Politiki tal-UE għall-Iżvilupp u l-kunċett ta' 'Għajnuna Uffiċjali għall-Iżvilupp u iktar' (2),

| — | wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Kunsill dwar il-Koerenza tal-Politiki għall-Iżvilupp, tal-14 ta' Mejju 2012 (dok. 09317/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Kunsill dwar il-Koerenza tal-Politiki għall-Iżvilupp, tal-14 ta' Mejju 2012 (dok. 09317/2012),

| — | wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Kunsill dwar, Inżidu l-impatt tal-Politika tal-UE għall-Iżvilupp: Aġenda għall-Bidla, tal-14 ta' Mejju 2012 (dok. 09369/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Kunsill dwar, Inżidu l-impatt tal-Politika tal-UE għall-Iżvilupp: Aġenda għall-Bidla, tal-14 ta' Mejju 2012 (dok. 09369/2012),

| — | wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Kunsill dwar l-approċċ tal-UE għall-kummerċ, it-tkabbir u l-iżvilupp fid-deċennju li jmiss, tas-16 ta' Marzu 2012 (dok. 07412/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Kunsill dwar l-approċċ tal-UE għall-kummerċ, it-tkabbir u l-iżvilupp fid-deċennju li jmiss, tas-16 ta' Marzu 2012 (dok. 07412/2012),

| — | wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Kunsill dwar l-Approċċ Globali għall-Migrazzjoni u l-Mobilità, tat-3 ta' Mejju 2012 (dok. 09417/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Kunsill dwar l-Approċċ Globali għall-Migrazzjoni u l-Mobilità, tat-3 ta' Mejju 2012 (dok. 09417/2012),

| — | wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Kunsill dwar il-Koerenza tal-Politiki għall-Iżvilupp, tat-18 ta' Novembru 2009 (dok. 16079/2009), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Kunsill dwar il-Koerenza tal-Politiki għall-Iżvilupp, tat-18 ta' Novembru 2009 (dok. 16079/2009),

| — | wara li kkunsidra r-Reviżjoni bejn il-Pari DAC-OECD tal-Unjoni Ewropea tal-2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Reviżjoni bejn il-Pari DAC-OECD tal-Unjoni Ewropea tal-2012,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport tal-2012 dwar ir-Responsabbiltà tal-UE rigward ir-rieżami tal-progress tal-UE u l-Istati Membri tagħha fir-rigward tal-Finanzjament għall-Iżvilupp tad-9 ta' Lulju 2012; |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport tal-2012 dwar ir-Responsabbiltà tal-UE rigward ir-rieżami tal-progress tal-UE u l-Istati Membri tagħha fir-rigward tal-Finanzjament għall-Iżvilupp tad-9 ta' Lulju 2012;

| — | wara li kkunsidra l-Istudju tal-Fondazzjoni Evert Vermeer bit-titolu 'The EU Raw Materials Policy and Mining in Rwanda – Policy Coherence for Development in practice' ta' Frar 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Istudju tal-Fondazzjoni Evert Vermeer bit-titolu 'The EU Raw Materials Policy and Mining in Rwanda – Policy Coherence for Development in practice' ta' Frar 2012,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni A(2010)21584 tat-28 ta' Settembru 2010 tal-21 sessjoni tal-Assemblea Parlamentari Konġunta AKP-UE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni A(2010)21584 tat-28 ta' Settembru 2010 tal-21 sessjoni tal-Assemblea Parlamentari Konġunta AKP-UE,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Iżvilupp u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, tal-Kumitat għas-Sajd u tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A7-0302/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Iżvilupp u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, tal-Kumitat għas-Sajd u tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A7-0302/2012),

| A. | billi l-Artikolu 208 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea jistabbilixxi t-tnaqqis, u fuq medda twila ta' żmien, il-qerda tal-faqar, kif definit fil-Kunsens Ewropew dwar l-Iżvilupp, bħala l-objettiv primarju tal-politika tal-UE għall-iżvilupp u billi l-Unjoni għandha tqis l-objettivi tal-kooperazzjoni għall-iżvilupp fil-politiki li timplimenta u li x'aktarx jaffettwaw lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw; |
| --- | --- |

A.

billi l-Artikolu 208 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea jistabbilixxi t-tnaqqis, u fuq medda twila ta' żmien, il-qerda tal-faqar, kif definit fil-Kunsens Ewropew dwar l-Iżvilupp, bħala l-objettiv primarju tal-politika tal-UE għall-iżvilupp u billi l-Unjoni għandha tqis l-objettivi tal-kooperazzjoni għall-iżvilupp fil-politiki li timplimenta u li x'aktarx jaffettwaw lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw;

| B. | billi l-impenn tal-Unjoni Ewropea li tiżgura l-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp, skont il-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew fl-2005, ġie mtenni reċentement fil-konklużjonijiet tagħha dwar il-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp; |
| --- | --- |

B.

billi l-impenn tal-Unjoni Ewropea li tiżgura l-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp, skont il-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew fl-2005, ġie mtenni reċentement fil-konklużjonijiet tagħha dwar il-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp;

| C. | billi hemm inkonsistenzi ċari fil-politiki tal-UE dwar il-kummerċ, l-agrikoltura, is-sajd, il-klima, id-drittijiet tal-proprjetà intellettwali, il-migrazzjoni, il-finanzi, l-armi u l-materja prima li jaffettwaw l-għanijiet ta' żvilupp; billi l-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp tista' tikkontribwixxi għat-tnaqqis tal-faqar billi ssib sinerġiji fundamentali fost il-politiki tal-UE; |
| --- | --- |

C.

billi hemm inkonsistenzi ċari fil-politiki tal-UE dwar il-kummerċ, l-agrikoltura, is-sajd, il-klima, id-drittijiet tal-proprjetà intellettwali, il-migrazzjoni, il-finanzi, l-armi u l-materja prima li jaffettwaw l-għanijiet ta' żvilupp; billi l-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp tista' tikkontribwixxi għat-tnaqqis tal-faqar billi ssib sinerġiji fundamentali fost il-politiki tal-UE;

| D. | billi l-qafas il-ġdid tal-politika għall-iżvilupp ippreżentat fl-Aġenda għall-Bidla għandu l-għan tal-koerenza tal-politiki mhux biss fl-Unjoni iżda anke fir-rigward tal-Unjoni u l-Istati Membri tagħha billi jħeġġeġ il-programmazzjoni konġunta u jenfasizza r-rwol tal-UE bħala koordinatriċi u entità li tlaqqa' n-nies u li tfassal il-politiki; |
| --- | --- |

D.

billi l-qafas il-ġdid tal-politika għall-iżvilupp ippreżentat fl-Aġenda għall-Bidla għandu l-għan tal-koerenza tal-politiki mhux biss fl-Unjoni iżda anke fir-rigward tal-Unjoni u l-Istati Membri tagħha billi jħeġġeġ il-programmazzjoni konġunta u jenfasizza r-rwol tal-UE bħala koordinatriċi u entità li tlaqqa' n-nies u li tfassal il-politiki;

| E. | billi qafas internazzjonali wara l-2015 għall-kooperazzjoni għall-iżvilupp għandu l-potenzjal li jkollu rwol katalitiku fl-indirizzar ta' sfidi importanti dwar l-iżvilupp u sfidi globali oħrajn u jista' jgħin biex jiġu ssodisfati d-drittijiet u l-ħtiġijiet tal-individwi; |
| --- | --- |

E.

billi qafas internazzjonali wara l-2015 għall-kooperazzjoni għall-iżvilupp għandu l-potenzjal li jkollu rwol katalitiku fl-indirizzar ta' sfidi importanti dwar l-iżvilupp u sfidi globali oħrajn u jista' jgħin biex jiġu ssodisfati d-drittijiet u l-ħtiġijiet tal-individwi;

| F. | billi, minkejja t-titjib, bħal fil-każ tal-UE, is-sussidji diretti jew indiretti għall-prodotti agrikoli għad għandhom effett negattiv fuq is-sigurtà tal-ikel u fuq l-iżvilupp ta' settur agrikolu vijabbli fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw; |
| --- | --- |

F.

billi, minkejja t-titjib, bħal fil-każ tal-UE, is-sussidji diretti jew indiretti għall-prodotti agrikoli għad għandhom effett negattiv fuq is-sigurtà tal-ikel u fuq l-iżvilupp ta' settur agrikolu vijabbli fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw;

| G. | billi l-UE impenjat ruħha li tilħaq il-mira tan-NU ta' 0,7 % tal-introjtu nazzjonali gross (ING) fl-għajnuna uffiċjali għall-iżvilupp (ODA) sal-2015; |
| --- | --- |

G.

billi l-UE impenjat ruħha li tilħaq il-mira tan-NU ta' 0,7 % tal-introjtu nazzjonali gross (ING) fl-għajnuna uffiċjali għall-iżvilupp (ODA) sal-2015;

| H. | billi skont is-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea ta’ Novembru 2008, l-operazzjonijiet tal-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI) fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw għandhom jagħtu prijorità lill-iżvilupp qabel kull għan ekonomiku jew politiku; |
| --- | --- |

H.

billi skont is-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea ta’ Novembru 2008, l-operazzjonijiet tal-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI) fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw għandhom jagħtu prijorità lill-iżvilupp qabel kull għan ekonomiku jew politiku;

| I. | billi għadd kbir ta’ studji wrew li hemm bejn USD 850 biljun u USD triljun kull sena ta’ flussi finanzjarji illegali li joħorġu minn pajjiżi li qed jiżviluppaw, u dan jostakola serjament id-dħul fiskali tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw u konsegwentement il-kapaċità tagħhom ta' awtożvilupp; |
| --- | --- |

I.

billi għadd kbir ta’ studji wrew li hemm bejn USD 850 biljun u USD triljun kull sena ta’ flussi finanzjarji illegali li joħorġu minn pajjiżi li qed jiżviluppaw, u dan jostakola serjament id-dħul fiskali tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw u konsegwentement il-kapaċità tagħhom ta' awtożvilupp;

| J. | billi l-Aġenda għall-Bidla (COM(2011)0637) fl-għan tagħha li żżid l-impatt tal-għajnuna għall-iżvilupp tal-UE, ittenni li l-objettivi tal-iżvilupp, id-demokrazija, id-drittijiet tal-bniedem, il-governanza tajba u s-sigurtà huma interkonnessi; |
| --- | --- |

J.

billi l-Aġenda għall-Bidla (COM(2011)0637) fl-għan tagħha li żżid l-impatt tal-għajnuna għall-iżvilupp tal-UE, ittenni li l-objettivi tal-iżvilupp, id-demokrazija, id-drittijiet tal-bniedem, il-governanza tajba u s-sigurtà huma interkonnessi;

| K. | billi l-akkwist pubbliku jirrappreżenta 19 % tal-PDG dinji, jew kważi 40 darba l-ammont ipprovdut mill-UE u l-Istati Membri fl-ODA; billi għalhekk għandu potenzjal enormi li jkun għodda ta' implimentazzjoni ta' politiki sostenibbli tal-gvern kemm fl-UE kif ukoll fil-pajjiżi benefiċjarji tagħha tal-ODA; |
| --- | --- |

K.

billi l-akkwist pubbliku jirrappreżenta 19 % tal-PDG dinji, jew kważi 40 darba l-ammont ipprovdut mill-UE u l-Istati Membri fl-ODA; billi għalhekk għandu potenzjal enormi li jkun għodda ta' implimentazzjoni ta' politiki sostenibbli tal-gvern kemm fl-UE kif ukoll fil-pajjiżi benefiċjarji tagħha tal-ODA;

| L. | billi n-nutrizzjoni ħażina toqtol madwar 2,6 miljun tifel u tifla kull sena u, jekk tibqa' inkontrollata, kważi nofs biljun tifel u tifla se jkunu f'riskju ta' ħsara permanenti fil-15-il sena li ġejjin; billi madwar terz tat-tfal fid-dinja li għadhom ma laħqux l-età għall-iskola attwalment jiżnu inqas milli suppost (għall-età tagħhom) jew ma jiżviluppawx kif suppost (qosra wisq għall-età tagħhom); billi n-nutrizzjoni ħażina tiswa lill-pajjiżi bejn 2 - 4 % tal-PDG tagħhom, u tiswa lil individwu madwar 11 % tad-dħul kollu tul ħajtu filwaqt li, fl-istess ħin, jeżistu interventi ttestjati u kosteffikaċi fin-nutrizzjoni u jirrappreżentaw investiment għaqli; |
| --- | --- |

L.

billi n-nutrizzjoni ħażina toqtol madwar 2,6 miljun tifel u tifla kull sena u, jekk tibqa' inkontrollata, kważi nofs biljun tifel u tifla se jkunu f'riskju ta' ħsara permanenti fil-15-il sena li ġejjin; billi madwar terz tat-tfal fid-dinja li għadhom ma laħqux l-età għall-iskola attwalment jiżnu inqas milli suppost (għall-età tagħhom) jew ma jiżviluppawx kif suppost (qosra wisq għall-età tagħhom); billi n-nutrizzjoni ħażina tiswa lill-pajjiżi bejn 2 - 4 % tal-PDG tagħhom, u tiswa lil individwu madwar 11 % tad-dħul kollu tul ħajtu filwaqt li, fl-istess ħin, jeżistu interventi ttestjati u kosteffikaċi fin-nutrizzjoni u jirrappreżentaw investiment għaqli;

| M. | billi sal-2030, id-domanda għall-enerġija u l-ilma mistennija tiżdied b'40 % u b'50 % għall-ikel u billi ż-żieda fil-popolazzjoni, flimkien ma' klassi medja li qed tikber f'pajjiżi emerġenti u li qed jiżviluppaw, se jqiegħdu pressjoni enormi fuq ir-riżorsi naturali – speċjalment l-ilma, l-enerġija u l-art – u fuq l-ambjent; |
| --- | --- |

M.

billi sal-2030, id-domanda għall-enerġija u l-ilma mistennija tiżdied b'40 % u b'50 % għall-ikel u billi ż-żieda fil-popolazzjoni, flimkien ma' klassi medja li qed tikber f'pajjiżi emerġenti u li qed jiżviluppaw, se jqiegħdu pressjoni enormi fuq ir-riżorsi naturali – speċjalment l-ilma, l-enerġija u l-art – u fuq l-ambjent;

| N. | billi l-kunċetti tal-iżvilupp tal-bniedem u tas-sigurtà tal-bniedem jikkondividu erba' perspettivi fundamentali: dawn huma kkonċentrati fuq il-bniedem, multidimensjonali, għandhom perspettivi wiesgħin dwar is-sodisfazzjon tal-bniedem fuq perjodu twil u jindirizzaw il-faqar kroniku (3); |
| --- | --- |

N.

billi l-kunċetti tal-iżvilupp tal-bniedem u tas-sigurtà tal-bniedem jikkondividu erba' perspettivi fundamentali: dawn huma kkonċentrati fuq il-bniedem, multidimensjonali, għandhom perspettivi wiesgħin dwar is-sodisfazzjon tal-bniedem fuq perjodu twil u jindirizzaw il-faqar kroniku (3);

| O. | billi d-dimensjoni esterna taż-żewġ fondi l-ġodda tad-DĠ Affarijiet Interni u l-komponent tal-Migrazzjoni u l-Asil tal-Programm Tematiku l-ġdid dwar il-Beni Pubbliċi u l-Isfidi Globali tal-Istrument ta' Kooperazzjoni għall-Iżvilupp tkopri, kif antiċipat fil-prijoritajiet iddikjarati, oqsma tematiċi simili għalkemm minn perspettivi differenti; |
| --- | --- |

O.

billi d-dimensjoni esterna taż-żewġ fondi l-ġodda tad-DĠ Affarijiet Interni u l-komponent tal-Migrazzjoni u l-Asil tal-Programm Tematiku l-ġdid dwar il-Beni Pubbliċi u l-Isfidi Globali tal-Istrument ta' Kooperazzjoni għall-Iżvilupp tkopri, kif antiċipat fil-prijoritajiet iddikjarati, oqsma tematiċi simili għalkemm minn perspettivi differenti;

| P. | billi testijiet kliniċi li m'għadhomx aċċettati minn kumitati etiċi tal-Punent tal-Ewropa huma approvati minn kumitati etiċi lokali f'pajjiżi bħall-Indja, iċ-Ċina, l-Arġentina u r-Russja; billi, b'mod partikolari, il-prinċipji etiċi li huma ta' importanza fundamentali għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw, kif rifless fid-Dikjarazzjoni ta' Ħelsinki, huma injorati minn kumpaniji u awtoritajiet regolatorji (4); |
| --- | --- |

P.

billi testijiet kliniċi li m'għadhomx aċċettati minn kumitati etiċi tal-Punent tal-Ewropa huma approvati minn kumitati etiċi lokali f'pajjiżi bħall-Indja, iċ-Ċina, l-Arġentina u r-Russja; billi, b'mod partikolari, il-prinċipji etiċi li huma ta' importanza fundamentali għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw, kif rifless fid-Dikjarazzjoni ta' Ħelsinki, huma injorati minn kumpaniji u awtoritajiet regolatorji (4);

| Q. | billi l-kultura, fid-dimensjonijiet kollha tagħha, hija komponent fundamentali tal-iżvilupp sostenibbli għaliex, permezz tal-wirt tanġibbli u intanġibbli, l-industriji kreattivi u forom varji ta' espressjonijiet artistiċi, tikkontribwixxi b'mod qawwi għall-iżvilupp ekonomiku, l-istabbiltà soċjali u l-ħarsien ambjentali; |
| --- | --- |

Q.

billi l-kultura, fid-dimensjonijiet kollha tagħha, hija komponent fundamentali tal-iżvilupp sostenibbli għaliex, permezz tal-wirt tanġibbli u intanġibbli, l-industriji kreattivi u forom varji ta' espressjonijiet artistiċi, tikkontribwixxi b'mod qawwi għall-iżvilupp ekonomiku, l-istabbiltà soċjali u l-ħarsien ambjentali;

| R. | billi l-istudji juru li jekk in-nisa jingħataw edukazzjoni u jistgħu jaqilgħu u jamministraw paga, dan ikollu għadd ta' konsegwenzi tajbin: tnaqqis fil-mortalità tal-omm u tat-trabi, titjib fis-saħħa u n-nutrizzjoni tal-omm u tat-tfal, żieda fil-produttività agrikola, mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima, tnaqqis fiż-żieda tal-popolazzjoni, espansjoni tal-ekonomiji u tkissir taċ-ċikli tal-faqar (5); |
| --- | --- |

R.

billi l-istudji juru li jekk in-nisa jingħataw edukazzjoni u jistgħu jaqilgħu u jamministraw paga, dan ikollu għadd ta' konsegwenzi tajbin: tnaqqis fil-mortalità tal-omm u tat-trabi, titjib fis-saħħa u n-nutrizzjoni tal-omm u tat-tfal, żieda fil-produttività agrikola, mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima, tnaqqis fiż-żieda tal-popolazzjoni, espansjoni tal-ekonomiji u tkissir taċ-ċikli tal-faqar (5);

| S. | billi t-Teknoloġiji tal-Informazzjoni u tal-Komunikazzjoni (ICT) għandhom il-potenzjal biex jgħinu fil-mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima mhux biss billi jnaqqsu s-sehem tagħhom stess ta' emissjonijiet ta' gassijiet serra iżda anke billi jużawhom biex jitnaqqsu l-emissjonijiet f'setturi oħra u biex jindirizzaw it-tibdil sistemiku u l-effetti sekondarji, pereżempju bid-dematerjalizzazzjoni u l-forniment onlajn, is-sostituzzjoni tat-trasport u l-ivvjaġġar, l-applikazzjonijiet ta' monitoraġġ u ġestjoni, effiċjenza enerġetika akbar fil-produzzjoni u l-użu, u l-ġestjoni u r-riċiklaġġ tal-prodotti; |
| --- | --- |

S.

billi t-Teknoloġiji tal-Informazzjoni u tal-Komunikazzjoni (ICT) għandhom il-potenzjal biex jgħinu fil-mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima mhux biss billi jnaqqsu s-sehem tagħhom stess ta' emissjonijiet ta' gassijiet serra iżda anke billi jużawhom biex jitnaqqsu l-emissjonijiet f'setturi oħra u biex jindirizzaw it-tibdil sistemiku u l-effetti sekondarji, pereżempju bid-dematerjalizzazzjoni u l-forniment onlajn, is-sostituzzjoni tat-trasport u l-ivvjaġġar, l-applikazzjonijiet ta' monitoraġġ u ġestjoni, effiċjenza enerġetika akbar fil-produzzjoni u l-użu, u l-ġestjoni u r-riċiklaġġ tal-prodotti;

| T. | billi l-Evalwazzjoni bejn il-Pari tal-Komunitajiet Ewropej tad-DAC tal-2007 nnutat li fehim tajjeb tal-adegwatezza tal-appoġġ baġitarju fil-kuntest lokali huwa importanti; |
| --- | --- |

T.

billi l-Evalwazzjoni bejn il-Pari tal-Komunitajiet Ewropej tad-DAC tal-2007 nnutat li fehim tajjeb tal-adegwatezza tal-appoġġ baġitarju fil-kuntest lokali huwa importanti;

| U. | billi l-edukazzjoni jista' jkollha rwol kruċjali mhux biss fis-sostenibbiltà ambjentali, is-saħħa u t-tkabbir ekonomiku u fl-ilħuq tal-Għanijiet ta' Żvilupp tal-Millenju inġenerali, iżda anke fit-tisħiħ tal-paċi; billi, forsi aktar minn kull settur ieħor, l-edukazzjoni tista' tipprovdi d-dividendi tal-paċi bikrija viżibbli ferm li fuqhom tista' tiddependi s-sopravivenza ta' ftehimiet ta' paċi jekk is-sistemi tal-edukazzjoni jkunu inklużivi u mfassla sabiex irawmu attitudnijiet li jwasslu għal fehim, tolleranza u rispett reċiproċi, biex b'hekk is-soċjetajiet isiru anqas suxxettibbli għal kunflitt vjolenti; |
| --- | --- |

U.

billi l-edukazzjoni jista' jkollha rwol kruċjali mhux biss fis-sostenibbiltà ambjentali, is-saħħa u t-tkabbir ekonomiku u fl-ilħuq tal-Għanijiet ta' Żvilupp tal-Millenju inġenerali, iżda anke fit-tisħiħ tal-paċi; billi, forsi aktar minn kull settur ieħor, l-edukazzjoni tista' tipprovdi d-dividendi tal-paċi bikrija viżibbli ferm li fuqhom tista' tiddependi s-sopravivenza ta' ftehimiet ta' paċi jekk is-sistemi tal-edukazzjoni jkunu inklużivi u mfassla sabiex irawmu attitudnijiet li jwasslu għal fehim, tolleranza u rispett reċiproċi, biex b'hekk is-soċjetajiet isiru anqas suxxettibbli għal kunflitt vjolenti;

It-tħaddim tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp

| 1. | Jilqa' l-isforzi tal-UE lejn il-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp; jenfasizza li l-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp mhijiex biss obbligu legali, iżda li t-tfassil ta' politiki responsabbli, trasparenti, ibbażati fuq id-drittijiet tal-bniedem u inklużivi jirrappreżenta opportunità għall-UE biex tistabbilixxi sħubiji ugwali u sostenibbli mal-pajjiżi li qed jiżviluppaw li jmorru lil hinn mill-kooperazzjoni għall-iżvilupp; jenfasizza wkoll li politiki allinjati mal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp jagħtu lill-gvernijiet u lis-soċjetajiet tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw iċ-ċans u r-responsabbiltà li jiġġeneraw suċċessi waħedhom; |
| --- | --- |

1.

Jilqa' l-isforzi tal-UE lejn il-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp; jenfasizza li l-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp mhijiex biss obbligu legali, iżda li t-tfassil ta' politiki responsabbli, trasparenti, ibbażati fuq id-drittijiet tal-bniedem u inklużivi jirrappreżenta opportunità għall-UE biex tistabbilixxi sħubiji ugwali u sostenibbli mal-pajjiżi li qed jiżviluppaw li jmorru lil hinn mill-kooperazzjoni għall-iżvilupp; jenfasizza wkoll li politiki allinjati mal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp jagħtu lill-gvernijiet u lis-soċjetajiet tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw iċ-ċans u r-responsabbiltà li jiġġeneraw suċċessi waħedhom;

| 2. | Jemmen li l-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp trid tkun ibbażata fuq ir-rikonoxximent tad-dritt ta' pajjiż jew ta' reġjun li jiddefinixxi demokratikament il-politiki, il-prijoritajiet u l-istrateġiji tiegħu biex jipproteġi l-għajxien tal-popolazzjoni tiegħu b'konformità mal-Patt Internazzjonali tan-NU dwar id-Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali; |
| --- | --- |

2.

Jemmen li l-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp trid tkun ibbażata fuq ir-rikonoxximent tad-dritt ta' pajjiż jew ta' reġjun li jiddefinixxi demokratikament il-politiki, il-prijoritajiet u l-istrateġiji tiegħu biex jipproteġi l-għajxien tal-popolazzjoni tiegħu b'konformità mal-Patt Internazzjonali tan-NU dwar id-Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali;

| 3. | Jilqa' t-tmien oqsma ta' azzjoni għas-snin 2011-2014 magħżula mill-Kummissjoni fil-proposta tagħha għal politika ġdida dwar ir-responsabbiltà soċjali korporattiva; jissottolinja l-importanza ta’ obbligi vinkolanti ta’ responsabbiltà soċjali korporattiva u li min iħaddem ikun imħeġġeġ japplika standards soċjali li jkunu aktar ambizzjużi mid-dispożizzjonijiet statutorji attwali, inkluża l-possibbiltà li tiġi żviluppata u tinkiseb denominazzjoni bħal pereżempju tikketta soċjali; jistieden lill-Kummissjoni tappoġġa lill-Istati Membri fil-monitoraġġ bir-reqqa tal-implimentazzjoni ta' dawn l-obbligi u li jkun żgurat li dawn ikunu infurzati bil-liġi, filwaqt li jinsisti li l-inizjattiva li ġejja dwar ir-responsabbiltà soċjali korporattiva tirrifletti l-obbligi lejn il-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp u tkun pass 'il quddiem lejn standards vinkolanti tar-responsabbiltà soċjali korporattiva; |
| --- | --- |

3.

Jilqa' t-tmien oqsma ta' azzjoni għas-snin 2011-2014 magħżula mill-Kummissjoni fil-proposta tagħha għal politika ġdida dwar ir-responsabbiltà soċjali korporattiva; jissottolinja l-importanza ta’ obbligi vinkolanti ta’ responsabbiltà soċjali korporattiva u li min iħaddem ikun imħeġġeġ japplika standards soċjali li jkunu aktar ambizzjużi mid-dispożizzjonijiet statutorji attwali, inkluża l-possibbiltà li tiġi żviluppata u tinkiseb denominazzjoni bħal pereżempju tikketta soċjali; jistieden lill-Kummissjoni tappoġġa lill-Istati Membri fil-monitoraġġ bir-reqqa tal-implimentazzjoni ta' dawn l-obbligi u li jkun żgurat li dawn ikunu infurzati bil-liġi, filwaqt li jinsisti li l-inizjattiva li ġejja dwar ir-responsabbiltà soċjali korporattiva tirrifletti l-obbligi lejn il-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp u tkun pass 'il quddiem lejn standards vinkolanti tar-responsabbiltà soċjali korporattiva;

| 4. | Jenfasizza li l-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp mhijiex biss kwistjoni teknika, iżda hija primarjament responsabbiltà politika u li l-Parlament, bħala koleġiżlatur u istituzzjoni eletta b'mod demokratiku, għandu r-responsabbiltà ewlenija li jibdel l-impenji f'politiki konkreti; |
| --- | --- |

4.

Jenfasizza li l-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp mhijiex biss kwistjoni teknika, iżda hija primarjament responsabbiltà politika u li l-Parlament, bħala koleġiżlatur u istituzzjoni eletta b'mod demokratiku, għandu r-responsabbiltà ewlenija li jibdel l-impenji f'politiki konkreti;

| 5. | Jinsisti li l-Kunsens Ewropew dwar l-Iżvilupp, inkluża d-definizzjoni tiegħu tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp, jibqa' l-qafas dottrinali għall-politika tal-UE dwar l-iżvilupp, u li kull tentattiv sabiex dan jiġi rivedut jew mibdul fil-kuntest tal-'Aġenda għall-Bidla' għandu jinvolvi lill-istituzzjonijiet li ppermettew il-ħolqien tiegħu; |
| --- | --- |

5.

Jinsisti li l-Kunsens Ewropew dwar l-Iżvilupp, inkluża d-definizzjoni tiegħu tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp, jibqa' l-qafas dottrinali għall-politika tal-UE dwar l-iżvilupp, u li kull tentattiv sabiex dan jiġi rivedut jew mibdul fil-kuntest tal-'Aġenda għall-Bidla' għandu jinvolvi lill-istituzzjonijiet li ppermettew il-ħolqien tiegħu;

| 6. | Ifakkar li kwalunkwe orjentazzjoni politika ġdida fil-kuntest tal-11-il Fond Ewropew għall-Iżvilupp (FEŻ) li toriġina mill-Aġenda għall-Bidla, trid tkun kompatibbli mal-ispirtu u l-ittra tal-Ftehim ta' Cotonou; |
| --- | --- |

6.

Ifakkar li kwalunkwe orjentazzjoni politika ġdida fil-kuntest tal-11-il Fond Ewropew għall-Iżvilupp (FEŻ) li toriġina mill-Aġenda għall-Bidla, trid tkun kompatibbli mal-ispirtu u l-ittra tal-Ftehim ta' Cotonou;

| 7. | Jenfasizza li t-trasparenza fl-oqsma kollha hija strumentali fil-kisba tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp billi mhux biss tista' tipprevjeni inkoerenza mhux intenzjonata iżda hija effikaċi wkoll f'każijiet ta' kunflitt ta' interess; |
| --- | --- |

7.

Jenfasizza li t-trasparenza fl-oqsma kollha hija strumentali fil-kisba tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp billi mhux biss tista' tipprevjeni inkoerenza mhux intenzjonata iżda hija effikaċi wkoll f'każijiet ta' kunflitt ta' interess;

| 8. | Jitlob l-introduzzjoni ta' laqgħat annwali strutturati bejn rappreżentanti tal-parlamenti nazzjonali tal-Istati Membri tal-UE u l-Parlament Ewropew biex tkun żgurata l-konsistenza fin-nefqa tal-għajnuna għall-iżvilupp; |
| --- | --- |

8.

Jitlob l-introduzzjoni ta' laqgħat annwali strutturati bejn rappreżentanti tal-parlamenti nazzjonali tal-Istati Membri tal-UE u l-Parlament Ewropew biex tkun żgurata l-konsistenza fin-nefqa tal-għajnuna għall-iżvilupp;

| 9. | Jiġbed l-attenzjoni dwar l-importanza tat-tisħiħ tal-għarfien u l-kompetenzi fir-rigward tal-kwistjoni kumplessa tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp; jitlob għalhekk lill-Kummissjoni tiżgura li jsiru dispożizzjonijiet sabiex uħud mill-programmi tad-DĠ għar-Riċerka jiffukaw fuq kwistjonijiet rilevanti għall-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp; jirrakkomanda wkoll l-elaborazzjoni u l-promozzjoni ta' strateġija dwar ir-riċerka għall-iżvilupp sabiex ikun hemm kollaborazzjoni mad-DĠ għar-Riċerka u ma' Direttorati Ġenerali oħra għar-riċerka, kif ukoll ma' korpi rilevanti oħra esterni għall-Kummissjoni, pereżempju l-OECD jew il-Bank Dinji; |
| --- | --- |

9.

Jiġbed l-attenzjoni dwar l-importanza tat-tisħiħ tal-għarfien u l-kompetenzi fir-rigward tal-kwistjoni kumplessa tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp; jitlob għalhekk lill-Kummissjoni tiżgura li jsiru dispożizzjonijiet sabiex uħud mill-programmi tad-DĠ għar-Riċerka jiffukaw fuq kwistjonijiet rilevanti għall-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp; jirrakkomanda wkoll l-elaborazzjoni u l-promozzjoni ta' strateġija dwar ir-riċerka għall-iżvilupp sabiex ikun hemm kollaborazzjoni mad-DĠ għar-Riċerka u ma' Direttorati Ġenerali oħra għar-riċerka, kif ukoll ma' korpi rilevanti oħra esterni għall-Kummissjoni, pereżempju l-OECD jew il-Bank Dinji;

| 10. | Jinsisti li l-mistoqsijiet rigward l-impatti ekonomiċi, ambjentali u soċjali tal-politiki fi ħdan u barra l-UE speċifikati fil-Linji Gwida dwar il-Valutazzjonijiet tal-Impatt mill-2009 jingħataw tweġiba fil-valutazzjonijiet tal-impatt tal-Kummissjoni kif ukoll fil-valutazzjonijiet tal-impatt li għandhom isiru mill-Parlament; jitlob ukoll lill-Kummissjoni ttemm il-valutazzjonijiet tal-impatt qabel il-proposta politika korrispondenti sabiex tiżgura li l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili u partijiet interessati rilevanti oħra jkunu jistgħu jipparteċipaw fil-proċess biex b'hekk jinħoloq ukoll valur miżjud f'termini ta' kapaċità; |
| --- | --- |

10.

Jinsisti li l-mistoqsijiet rigward l-impatti ekonomiċi, ambjentali u soċjali tal-politiki fi ħdan u barra l-UE speċifikati fil-Linji Gwida dwar il-Valutazzjonijiet tal-Impatt mill-2009 jingħataw tweġiba fil-valutazzjonijiet tal-impatt tal-Kummissjoni kif ukoll fil-valutazzjonijiet tal-impatt li għandhom isiru mill-Parlament; jitlob ukoll lill-Kummissjoni ttemm il-valutazzjonijiet tal-impatt qabel il-proposta politika korrispondenti sabiex tiżgura li l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili u partijiet interessati rilevanti oħra jkunu jistgħu jipparteċipaw fil-proċess biex b'hekk jinħoloq ukoll valur miżjud f'termini ta' kapaċità;

| 11. | Jenfasizza l-fatt li l-Bord tal-Valutazzjonijiet tal-Impatt tal-Kummissjoni u l-istituzzjoni simili li għandha titwaqqaf mill-Parlament jeħtieġu kompetenzi adegwati fil-politiki għall-iżvilupp sabiex iwettqu r-responsabbiltà tagħhom li jivverifikaw il-kwalità tal-valutazzjonijiet tal-impatt f'termini tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp; |
| --- | --- |

11.

Jenfasizza l-fatt li l-Bord tal-Valutazzjonijiet tal-Impatt tal-Kummissjoni u l-istituzzjoni simili li għandha titwaqqaf mill-Parlament jeħtieġu kompetenzi adegwati fil-politiki għall-iżvilupp sabiex iwettqu r-responsabbiltà tagħhom li jivverifikaw il-kwalità tal-valutazzjonijiet tal-impatt f'termini tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp;

| 12. | Jissuġġerixxi li tiġi inkluża referenza għall-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp fir-rieżamijiet u l-evalwazzjonijiet ex-post tal-politiki tal-UE, jekk ikun xieraq; huwa tal-fehma li kwalunkwe eżerċizzju ta' evalwazzjoni tal-programmi mwettaq skont il-FEŻ jew l-Istrument ta' Kooperazzjoni għall-Iżvilupp għandu jinkludi valutazzjoni tal-konsegwenzi tiegħu għall-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp; |
| --- | --- |

12.

Jissuġġerixxi li tiġi inkluża referenza għall-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp fir-rieżamijiet u l-evalwazzjonijiet ex-post tal-politiki tal-UE, jekk ikun xieraq; huwa tal-fehma li kwalunkwe eżerċizzju ta' evalwazzjoni tal-programmi mwettaq skont il-FEŻ jew l-Istrument ta' Kooperazzjoni għall-Iżvilupp għandu jinkludi valutazzjoni tal-konsegwenzi tiegħu għall-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp;

| 13. | Jilqa' l-inklużjoni ta' impenji speċifiċi għall-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp fil-programm ta' ħidma tal-Presidenza Daniża u jitlob lill-Presidenzi li jmiss isegwu dak l-eżempju; |
| --- | --- |

13.

Jilqa' l-inklużjoni ta' impenji speċifiċi għall-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp fil-programm ta' ħidma tal-Presidenza Daniża u jitlob lill-Presidenzi li jmiss isegwu dak l-eżempju;

| 14. | Jilqa' t-tielet rapport biennali tal-Kummissjoni dwar il-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp 2011, iżda jaqbel mal-Kunsill dwar il-ħtieġa li tiġi inkluża valutazzjoni indipendenti tal-progress, inklużi l-konsegwenzi u l-kostijiet kwalitattivi u kwantitattivi tal-inkoerenza tal-politiki f'rapporti futuri; jissuġġerixxi li r-rapporti futuri għandhom jinkludu wkoll deskrizzjoni komprensiva tar-riżultati marbuta mal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp tad-djalogi fil-livell nazzjonali, sabiex tinstema' l-vuċi taċ-ċittadini tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw; |
| --- | --- |

14.

Jilqa' t-tielet rapport biennali tal-Kummissjoni dwar il-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp 2011, iżda jaqbel mal-Kunsill dwar il-ħtieġa li tiġi inkluża valutazzjoni indipendenti tal-progress, inklużi l-konsegwenzi u l-kostijiet kwalitattivi u kwantitattivi tal-inkoerenza tal-politiki f'rapporti futuri; jissuġġerixxi li r-rapporti futuri għandhom jinkludu wkoll deskrizzjoni komprensiva tar-riżultati marbuta mal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp tad-djalogi fil-livell nazzjonali, sabiex tinstema' l-vuċi taċ-ċittadini tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw;

| 15. | Jistieden lill-Istati Membri u lill-parlamenti nazzjonali tagħhom jippromwovu l-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp permezz ta' programm ta' ħidma speċifiku bi skadenzi vinkolanti, sabiex jittejjeb il-programm ta' ħidma Ewropew dwar il-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp; |
| --- | --- |

15.

Jistieden lill-Istati Membri u lill-parlamenti nazzjonali tagħhom jippromwovu l-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp permezz ta' programm ta' ħidma speċifiku bi skadenzi vinkolanti, sabiex jittejjeb il-programm ta' ħidma Ewropew dwar il-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp;

| 16. | Jaqbel mal-Kummissjoni li fit-tħejjija tal-Programm ta' Ħidma tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp li jmiss, hemm il-ħtieġa ta' diskussjoni usa' mas-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) u l-Istati Membri u mal-partijiet interessati rilevanti kollha, pereżempju l-NGOs u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili; jaqbel li anqas indikaturi, flimkien ma' monitoraġġ aktar preċiż u aħjar, jistgħu jwasslu għal qafas aktar operazzjonali u monitoraġġ aktar faċli; |
| --- | --- |

16.

Jaqbel mal-Kummissjoni li fit-tħejjija tal-Programm ta' Ħidma tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp li jmiss, hemm il-ħtieġa ta' diskussjoni usa' mas-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) u l-Istati Membri u mal-partijiet interessati rilevanti kollha, pereżempju l-NGOs u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili; jaqbel li anqas indikaturi, flimkien ma' monitoraġġ aktar preċiż u aħjar, jistgħu jwasslu għal qafas aktar operazzjonali u monitoraġġ aktar faċli;

| 17. | Jitlob lir-Rappreżentant Għoli u lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) jikkonfermaw ir-rwoli importanti tagħhom sabiex il-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp ssir realtà; |
| --- | --- |

17.

Jitlob lir-Rappreżentant Għoli u lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) jikkonfermaw ir-rwoli importanti tagħhom sabiex il-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp ssir realtà;

| 18. | Jissuġġerixxi li l-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp issir prijorità ċara għas-SEAE u d-Delegazzjonijiet billi jissaħħaħ aktar id-djalogu politiku tal-UE mal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, il-parlamenti lokali u partijiet interessati oħra, billi jintalbu jiġbru evidenza dwar nuqqas ta' konsistenza jew koerenza, billi jittejbu r-referenzi tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp fid-dokumenti ta' programmazzjoni u jsiru operattivi, u billi jiġi żviluppat programm ta' taħriġ, flimkien mad-DĠ DEVCO, għall-persunal il-ġdid kollu tas-SEAE sabiex tkun żgurata l-abbiltà tagħhom li jifhmu u japplikaw il-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp; jindika li d-Delegazzjonijiet u l-kwartieri ġenerali għandhom jiġu allokati riżorsi adegwati sabiex iwettqu dan il-kompitu; |
| --- | --- |

18.

Jissuġġerixxi li l-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp issir prijorità ċara għas-SEAE u d-Delegazzjonijiet billi jissaħħaħ aktar id-djalogu politiku tal-UE mal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, il-parlamenti lokali u partijiet interessati oħra, billi jintalbu jiġbru evidenza dwar nuqqas ta' konsistenza jew koerenza, billi jittejbu r-referenzi tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp fid-dokumenti ta' programmazzjoni u jsiru operattivi, u billi jiġi żviluppat programm ta' taħriġ, flimkien mad-DĠ DEVCO, għall-persunal il-ġdid kollu tas-SEAE sabiex tkun żgurata l-abbiltà tagħhom li jifhmu u japplikaw il-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp; jindika li d-Delegazzjonijiet u l-kwartieri ġenerali għandhom jiġu allokati riżorsi adegwati sabiex iwettqu dan il-kompitu;

| 19. | Jenfasizza li d-delegazzjonijiet tal-UE għandhom rwol ċentrali fit-tfassil u l-ġestjoni tal-appoġġ baġitarju, u li r-riżorsi tagħhom għandhom ikunu żgurati b'mod korrispondenti; |
| --- | --- |

19.

Jenfasizza li d-delegazzjonijiet tal-UE għandhom rwol ċentrali fit-tfassil u l-ġestjoni tal-appoġġ baġitarju, u li r-riżorsi tagħhom għandhom ikunu żgurati b'mod korrispondenti;

| 20. | Ifakkar fl-importanza fundamentali tal-Artikolu 12 tal-Ftehim ta' Sħubija AKP-KE u fl-obbligu tal-Kummissjoni li tinforma regolarment lis-Segretarjat tal-Grupp AKP dwar proposti ppjanati li jistgħu jaffettwaw l-interessi tal-Istati AKP; jistieden lill-Kummissjoni tinforma lill-Parlament meta jitwettqu tali proċeduri; |
| --- | --- |

20.

Ifakkar fl-importanza fundamentali tal-Artikolu 12 tal-Ftehim ta' Sħubija AKP-KE u fl-obbligu tal-Kummissjoni li tinforma regolarment lis-Segretarjat tal-Grupp AKP dwar proposti ppjanati li jistgħu jaffettwaw l-interessi tal-Istati AKP; jistieden lill-Kummissjoni tinforma lill-Parlament meta jitwettqu tali proċeduri;

| 21. | Jilqa' l-proposta tal-Kummissjoni biex tiżdied il-kooperazzjoni mal-Parlament Ewropew u l-parlamenti nazzjonali dwar il-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp billi jsiru aktar skambji magħhom dwar is-suġġett u billi takkumpanjahom fil-kisba ta' kapaċità analitika speċifika bħala kontribut għall-promozzjoni tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp fl-UE; jipproponi li dawn l-iskambji bejn il-parlamenti nazzjonali, il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni għandhom isiru fil-forma ta' laqgħat annwali strutturati li jinkludu objettivi ċari flimkien ma' attivitajiet ta' monitoraġġ tal-kompiti bl-għan li tissaħħaħ il-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp fl-UE; |
| --- | --- |

21.

Jilqa' l-proposta tal-Kummissjoni biex tiżdied il-kooperazzjoni mal-Parlament Ewropew u l-parlamenti nazzjonali dwar il-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp billi jsiru aktar skambji magħhom dwar is-suġġett u billi takkumpanjahom fil-kisba ta' kapaċità analitika speċifika bħala kontribut għall-promozzjoni tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp fl-UE; jipproponi li dawn l-iskambji bejn il-parlamenti nazzjonali, il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni għandhom isiru fil-forma ta' laqgħat annwali strutturati li jinkludu objettivi ċari flimkien ma' attivitajiet ta' monitoraġġ tal-kompiti bl-għan li tissaħħaħ il-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp fl-UE;

| 22. | Iqis li l-akkwist pubbliku għandu jintuża b'mod effikaċi sabiex jintlaħqu l-objettivi ġenerali tal-UE ta' żvilupp sostenibbli u li għalhekk, id-direttivi futuri dwar l-akkwist pubbliku għandhom jippermettu li l-kriterji tas-sostenibbiltà jiġu integrati fil-proċess tal-akkwist kollu; |
| --- | --- |

22.

Iqis li l-akkwist pubbliku għandu jintuża b'mod effikaċi sabiex jintlaħqu l-objettivi ġenerali tal-UE ta' żvilupp sostenibbli u li għalhekk, id-direttivi futuri dwar l-akkwist pubbliku għandhom jippermettu li l-kriterji tas-sostenibbiltà jiġu integrati fil-proċess tal-akkwist kollu;

Rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-ħames oqsma ta' attenzjoni

Il-kummerċ

| 23. | Jilqa' l-fatt li l-Kummissjoni, fil-Komunikazzjoni tagħha dwar "Il-kummerċ, it-tkabbir u l-iżvilupp: It-tfassil tal-politika tal-kummerċ u tal-investiment għal dawk il-pajjiżi l-iktar fil-bżonn", timpenja ruħha li tappoġġa l-produtturi ż-żgħar u tippromwovi inizjattivi ta' kummerċ ġusti, organiċi u etiċi, iżda jiddispjaċih dwar in-nuqqas ta' impenn sabiex jiġu integrati prinċipji għal kummerċ ġust fil-politiki tal-UE; |
| --- | --- |

23.

Jilqa' l-fatt li l-Kummissjoni, fil-Komunikazzjoni tagħha dwar "Il-kummerċ, it-tkabbir u l-iżvilupp: It-tfassil tal-politika tal-kummerċ u tal-investiment għal dawk il-pajjiżi l-iktar fil-bżonn", timpenja ruħha li tappoġġa l-produtturi ż-żgħar u tippromwovi inizjattivi ta' kummerċ ġusti, organiċi u etiċi, iżda jiddispjaċih dwar in-nuqqas ta' impenn sabiex jiġu integrati prinċipji għal kummerċ ġust fil-politiki tal-UE;

| 24. | Jiddeplora l-pubblikazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni, ta’ żewġ rapporti separati dwar il-kummerċ inġenerali u dwar il-kummerċ u l-iżvilupp, li mill-perspettiva tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp, kienet kontroproduttiva; |
| --- | --- |

24.

Jiddeplora l-pubblikazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni, ta’ żewġ rapporti separati dwar il-kummerċ inġenerali u dwar il-kummerċ u l-iżvilupp, li mill-perspettiva tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp, kienet kontroproduttiva;

| 25. | Jiddispjaċih li l-PDG per capita huwa l-kriterju ta' eliġibilità uniku għall-iskema GSP, billi dan jista' jmur kontra l-objettivi tal-iżvilupp tal-UE; ifakkar fir-riżoluzzjoni tiegħu tat-8 ta' Ġunju 2011 dwar "Il-PDG u lil hinn – Inkejlu l-progress f'dinja li dejjem tinbidel" (6), li tagħmel referenza għall-Indiċi tal-Iżvilupp tal-Bniedem; |
| --- | --- |

25.

Jiddispjaċih li l-PDG per capita huwa l-kriterju ta' eliġibilità uniku għall-iskema GSP, billi dan jista' jmur kontra l-objettivi tal-iżvilupp tal-UE; ifakkar fir-riżoluzzjoni tiegħu tat-8 ta' Ġunju 2011 dwar "Il-PDG u lil hinn – Inkejlu l-progress f'dinja li dejjem tinbidel" (6), li tagħmel referenza għall-Indiċi tal-Iżvilupp tal-Bniedem;

| 26. | Ifakkar fl-inkonsistenzi li rriżultaw fil-kuntest tal-Ftehimiet ta' Sħubija Ewropej, jiġifieri: (a) li xi pajjiżi qed jitħeġġu jiffirmaw ftehim qabel ma jiġu miftiehma reċiprokament it-termini eżatti, (b) li l-Kummissjoni tipproponi li tħassar 18-il pajjiż minn Anness I tar-Regolament għall-Aċċess għas-Suq, u (ċ) li l-kwistjonijiet relatati mad-drittijiet tal-bniedem mhumiex indirizzati biżżejjed waqt in-negozjati; |
| --- | --- |

26.

Ifakkar fl-inkonsistenzi li rriżultaw fil-kuntest tal-Ftehimiet ta' Sħubija Ewropej, jiġifieri: (a) li xi pajjiżi qed jitħeġġu jiffirmaw ftehim qabel ma jiġu miftiehma reċiprokament it-termini eżatti, (b) li l-Kummissjoni tipproponi li tħassar 18-il pajjiż minn Anness I tar-Regolament għall-Aċċess għas-Suq, u (ċ) li l-kwistjonijiet relatati mad-drittijiet tal-bniedem mhumiex indirizzati biżżejjed waqt in-negozjati;

| 27. | Huwa tal-fehma li l-linji gwida tal-OECD għall-impriżi multinazzjonali għandhom isiru standards vinkolanti fit-trattati tal-UE dwar l-investiment għall-kummerċ u l-industrija, filwaqt li jkun żgurat li trattati dwar l-investiment ikunu jinkludu klawżoli dwar it-trasparenza u l-ġlieda kontra flussi ta' kapital illegali, flimkien ma' rappurtar sħiħ mill-kumpaniji dwar kwistjonijiet ambjentali u soċjali; jindika li l-ftehimiet dwar l-investiment għandhom itejbu d-drittijiet u l-obbligi tal-gvernijiet li jirregolaw l-attivitajiet ekonomiċi f'oqsma politiċi sensittivi bħall-ambjent u li jippromwovu ħidma deċenti fl-interess pubbliku ġenerali u, fuq perjodu twil, fl-interess tal-ġenerazzjonijiet futuri; |
| --- | --- |

27.

Huwa tal-fehma li l-linji gwida tal-OECD għall-impriżi multinazzjonali għandhom isiru standards vinkolanti fit-trattati tal-UE dwar l-investiment għall-kummerċ u l-industrija, filwaqt li jkun żgurat li trattati dwar l-investiment ikunu jinkludu klawżoli dwar it-trasparenza u l-ġlieda kontra flussi ta' kapital illegali, flimkien ma' rappurtar sħiħ mill-kumpaniji dwar kwistjonijiet ambjentali u soċjali; jindika li l-ftehimiet dwar l-investiment għandhom itejbu d-drittijiet u l-obbligi tal-gvernijiet li jirregolaw l-attivitajiet ekonomiċi f'oqsma politiċi sensittivi bħall-ambjent u li jippromwovu ħidma deċenti fl-interess pubbliku ġenerali u, fuq perjodu twil, fl-interess tal-ġenerazzjonijiet futuri;

Il-Politika Agrikola u tas-Sajd

| 28. | Jiddeplora l-fatt li s-sehem tal-Għajnuna għall-Kummerċ (AfT) tal-UE lil-LDCs naqas għal 16 % fl-2010 (EUR 1.7 biljun meta mqabbel ma' EUR 8,7 biljun lil dawk mhux LDCs), minn 22 % fl-2009 (7); jistieden lill-Kummissjoni tinforma lill-Parlament dwar is-sehem annwali u/jew pluriennali tal-fondi tal-FEŻ li jintnefqu bħala AfT; |
| --- | --- |

28.

Jiddeplora l-fatt li s-sehem tal-Għajnuna għall-Kummerċ (AfT) tal-UE lil-LDCs naqas għal 16 % fl-2010 (EUR 1.7 biljun meta mqabbel ma' EUR 8,7 biljun lil dawk mhux LDCs), minn 22 % fl-2009 (7); jistieden lill-Kummissjoni tinforma lill-Parlament dwar is-sehem annwali u/jew pluriennali tal-fondi tal-FEŻ li jintnefqu bħala AfT;

| 29. | Jipproponi li l-Kummissjoni toħloq momentum ġdid għal akkwist pubbliku sostenibbli fil-livell internazzjonali u li l-qafas li jirriżulta tar-reviżjoni tad-direttivi dwar l-akkwist pubbliku għandu jagħti lill-awtoritajiet kontraenti l-ispazju politiku biex jagħmlu għażliet ta' akkwist infurmati favur l-iżvilupp; |
| --- | --- |

29.

Jipproponi li l-Kummissjoni toħloq momentum ġdid għal akkwist pubbliku sostenibbli fil-livell internazzjonali u li l-qafas li jirriżulta tar-reviżjoni tad-direttivi dwar l-akkwist pubbliku għandu jagħti lill-awtoritajiet kontraenti l-ispazju politiku biex jagħmlu għażliet ta' akkwist infurmati favur l-iżvilupp;

| 30. | Jistieden lill-Kummissjoni tippromwovi b'mod attiv, fi ħdan id-WTO, is-suġġeriment ta' xi donaturi li jiċċekken l-ambitu tal-Inizjattiva Għajnuna għall-Kummerċ sabiex issir iktar monitorabbli, effiċjenti u ffukata fuq l-elementi ewlenin tar-rabta tal-kummerċ u l-iżvilupp biex b'hekk issir iktar effikaċi u jkun żgurat il-finanzjament tad-donaturi; |
| --- | --- |

30.

Jistieden lill-Kummissjoni tippromwovi b'mod attiv, fi ħdan id-WTO, is-suġġeriment ta' xi donaturi li jiċċekken l-ambitu tal-Inizjattiva Għajnuna għall-Kummerċ sabiex issir iktar monitorabbli, effiċjenti u ffukata fuq l-elementi ewlenin tar-rabta tal-kummerċ u l-iżvilupp biex b'hekk issir iktar effikaċi u jkun żgurat il-finanzjament tad-donaturi;

| 31. | Jiġbed l-attenzjoni lejn il-pubblikazzjoni ta' Strateġija riveduta tad-dritt ta' proprjetà intelletwali (IPR) fil-konfront ta' pajjiżi terzi li, mill-perspettiva tal-iżvilupp, għandhom jiżguraw aċċess adegwat għall-mediċini u jipprovdu inċentivi effikaċi għar-riċerka farmaċewtika billi jagħmlu użu mill-flessibilitajiet tal-Ftehim TRIPS f'każijiet xierqa, bħall-emerġenzi tas-saħħa, u billi jagħmlu l-Istrateġija kompatibbli mal-aġenda parallela għal "aċċess għall-mediċini għall-but ta' kulħadd"; jenfasizza wkoll li r-rabta mal-aġenda dwar is-sigurtà tal-ikel hija importanti ħafna f'dan il-kuntest, pereżempju biex ikun żgurat il-ħarsien tal-varjetajiet ta' pjanti u biex tiġi rikonoxxuta l-importanza ta' sistemi agrikoli diversi u sistemi tradizzjonali ta' provvista ta' żerriegħa; |
| --- | --- |

31.

Jiġbed l-attenzjoni lejn il-pubblikazzjoni ta' Strateġija riveduta tad-dritt ta' proprjetà intelletwali (IPR) fil-konfront ta' pajjiżi terzi li, mill-perspettiva tal-iżvilupp, għandhom jiżguraw aċċess adegwat għall-mediċini u jipprovdu inċentivi effikaċi għar-riċerka farmaċewtika billi jagħmlu użu mill-flessibilitajiet tal-Ftehim TRIPS f'każijiet xierqa, bħall-emerġenzi tas-saħħa, u billi jagħmlu l-Istrateġija kompatibbli mal-aġenda parallela għal "aċċess għall-mediċini għall-but ta' kulħadd"; jenfasizza wkoll li r-rabta mal-aġenda dwar is-sigurtà tal-ikel hija importanti ħafna f'dan il-kuntest, pereżempju biex ikun żgurat il-ħarsien tal-varjetajiet ta' pjanti u biex tiġi rikonoxxuta l-importanza ta' sistemi agrikoli diversi u sistemi tradizzjonali ta' provvista ta' żerriegħa;

| 32. | Jipproponi l-implimentazzjoni ta' regoli dwar il-kummerċ preferenzjali li jtejbu t-trasferimenti ta' teknoloġija agrikola ekoloġika fid-WTO u fil-ftehimiet kummerċjali bilaterali ma' pajjiżi li qed jiżviluppaw; |
| --- | --- |

32.

Jipproponi l-implimentazzjoni ta' regoli dwar il-kummerċ preferenzjali li jtejbu t-trasferimenti ta' teknoloġija agrikola ekoloġika fid-WTO u fil-ftehimiet kummerċjali bilaterali ma' pajjiżi li qed jiżviluppaw;

| 33. | Jilqa' l-ħolqien ta' punt fokali fi ħdan it-tim tal-iżvilupp sostenibbli fid-Direttorat Ġenerali għall-Kummerċ fl-2010 biex jikkoordina attivitajiet marbuta mal-kummerċ ġust, li huma eżempju importanti ta' kif il-politika kummerċjali u tal-iżvilupp tal-UE tista' ssir aktar koerenti u ta' appoġġ reċiproku; |
| --- | --- |

33.

Jilqa' l-ħolqien ta' punt fokali fi ħdan it-tim tal-iżvilupp sostenibbli fid-Direttorat Ġenerali għall-Kummerċ fl-2010 biex jikkoordina attivitajiet marbuta mal-kummerċ ġust, li huma eżempju importanti ta' kif il-politika kummerċjali u tal-iżvilupp tal-UE tista' ssir aktar koerenti u ta' appoġġ reċiproku;

| 34. | Jindika li l-kummerċ ġust bejn l-UE u l-pajjiżi li qed jiżviluppaw jinvolvi l-ħlas ta’ prezz ġust għar-riżorsi u l-prodotti agrikoli tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw, jiġifieri, prezz li jirrifletti l-ispejjeż interni u esterni, filwaqt li jiġu garantiti l-istandards ewlenin tax-xogħol tal-ILO fir-rigward tal-kundizzjonijiet tax-xogħol kif ukoll l-istandards internazzjonali dwar il-ħarsien tal-ambjent; |
| --- | --- |

34.

Jindika li l-kummerċ ġust bejn l-UE u l-pajjiżi li qed jiżviluppaw jinvolvi l-ħlas ta’ prezz ġust għar-riżorsi u l-prodotti agrikoli tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw, jiġifieri, prezz li jirrifletti l-ispejjeż interni u esterni, filwaqt li jiġu garantiti l-istandards ewlenin tax-xogħol tal-ILO fir-rigward tal-kundizzjonijiet tax-xogħol kif ukoll l-istandards internazzjonali dwar il-ħarsien tal-ambjent;

| 35. | Itenni t-talba tiegħu biex tiġi indirizzata b'mod effikaċi l-problema tal-minerali li joħolqu kunflitti u ta' riżorsi oħra marbuta ma' kunflitti fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw li wasslu għall-mewt u l-ispustament ta' miljuni ta' nies; |
| --- | --- |

35.

Itenni t-talba tiegħu biex tiġi indirizzata b'mod effikaċi l-problema tal-minerali li joħolqu kunflitti u ta' riżorsi oħra marbuta ma' kunflitti fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw li wasslu għall-mewt u l-ispustament ta' miljuni ta' nies;

| 36. | Jemmen li l-pajjiżi li qed jiżviluppaw għandhom jipproteġu l-ekonomija tagħhom u javvanzaw għal ftuħ selettiv tas-swieq, bħalma ġara fl-Ewropa; |
| --- | --- |

36.

Jemmen li l-pajjiżi li qed jiżviluppaw għandhom jipproteġu l-ekonomija tagħhom u javvanzaw għal ftuħ selettiv tas-swieq, bħalma ġara fl-Ewropa;

| 37. | Jitlob lill-Kummissjoni tintegra aktar l-istandards ambjentali u tax-xogħol miftiehma internazzjonalment fi strumenti bħall-Ftehim ta' Sħubija Ekonomika u l-Ftehim ta' Kummerċ Ħieles; |
| --- | --- |

37.

Jitlob lill-Kummissjoni tintegra aktar l-istandards ambjentali u tax-xogħol miftiehma internazzjonalment fi strumenti bħall-Ftehim ta' Sħubija Ekonomika u l-Ftehim ta' Kummerċ Ħieles;

| 38. | Jilqa' l-fatt li r-rilevanza tal-biedja fuq skala żgħira għall-ġlieda kontra l-ġuħ hija rikonoxxuta mill-UE u li l-miżuri ta' adattament huma prijoritajiet fl-aġenda dwar is-sigurtà tal-ikel; jissottolinja l-fatt li l-appoġġ għall-bdiewa nisa b'azjendi żgħar huwa partikolarment rilevanti; |
| --- | --- |

38.

Jilqa' l-fatt li r-rilevanza tal-biedja fuq skala żgħira għall-ġlieda kontra l-ġuħ hija rikonoxxuta mill-UE u li l-miżuri ta' adattament huma prijoritajiet fl-aġenda dwar is-sigurtà tal-ikel; jissottolinja l-fatt li l-appoġġ għall-bdiewa nisa b'azjendi żgħar huwa partikolarment rilevanti;

| 39. | Itenni li t-tħassib dwar l-iżvilupp għandu jkun imsejjes fuq il-proċess kollu tat-teħid tad-deċiżjonijiet dwar il-politika agrikola tal-UE u jitlob l-istabbiliment ta' miżuri ta' akkumpanjament simili għall-miżuri ta' akkumpanjament tal-protokoll dwar iz-zokkor (SPAM), jekk ikun meħtieġ; |
| --- | --- |

39.

Itenni li t-tħassib dwar l-iżvilupp għandu jkun imsejjes fuq il-proċess kollu tat-teħid tad-deċiżjonijiet dwar il-politika agrikola tal-UE u jitlob l-istabbiliment ta' miżuri ta' akkumpanjament simili għall-miżuri ta' akkumpanjament tal-protokoll dwar iz-zokkor (SPAM), jekk ikun meħtieġ;

| 40. | Itenni t-talba tiegħu għal valutazzjonijiet u evalwazzjonijiet regolari u indipendenti tal-politiki agrikoli u kummerċjali tal-UE, b'attenzjoni speċjali għall-impatti fuq il-produtturi lokali u ta' azjendi żgħar u abbażi tal-evidenza mogħtija mill-gvernijiet, l-organizzazzjonijiet tal-bdiewa, l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili u partijiet interessati oħra fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw li huma sħab kummerċjali tal-UE; |
| --- | --- |

40.

Itenni t-talba tiegħu għal valutazzjonijiet u evalwazzjonijiet regolari u indipendenti tal-politiki agrikoli u kummerċjali tal-UE, b'attenzjoni speċjali għall-impatti fuq il-produtturi lokali u ta' azjendi żgħar u abbażi tal-evidenza mogħtija mill-gvernijiet, l-organizzazzjonijiet tal-bdiewa, l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili u partijiet interessati oħra fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw li huma sħab kummerċjali tal-UE;

| 41. | Iħeġġeġ lill-UE ssaħħaħ il-katini tal-provvista UE-AKP u tappoġġa t-tisħiħ tal-katini ta' provvista fi ħdan il-pajjiżi AKP infushom billi ż-żewġt iswieq żviluppaw f'dipendenza reċiproka; jissuġġerixxi t-trawwim tal-użu ta' strumenti moderni għall-ġestjoni tas-suq fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, bħal dispożizzjonijiet dwar it-trasparenza, il-bini tal-kapaċità, ir-regolamenti tekniċi jew l-appoġġ fir-rigward tan-negozjar ta' kuntratti, pereżempju fil-kuntest tal-Istrateġija Konġunta UE-Afrika; |
| --- | --- |

41.

Iħeġġeġ lill-UE ssaħħaħ il-katini tal-provvista UE-AKP u tappoġġa t-tisħiħ tal-katini ta' provvista fi ħdan il-pajjiżi AKP infushom billi ż-żewġt iswieq żviluppaw f'dipendenza reċiproka; jissuġġerixxi t-trawwim tal-użu ta' strumenti moderni għall-ġestjoni tas-suq fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, bħal dispożizzjonijiet dwar it-trasparenza, il-bini tal-kapaċità, ir-regolamenti tekniċi jew l-appoġġ fir-rigward tan-negozjar ta' kuntratti, pereżempju fil-kuntest tal-Istrateġija Konġunta UE-Afrika;

| 42. | Jipproponi li tiġi stabbilita sħubija ta' ġemellaġġ transnazzjonali bejn iż-żoni Natura 2000 u oqsma simili ta' ġestjoni agrikola u ekoloġika fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw bil-għan li: (a) ikun hemm skambju ta' know-how dwar il-ġestjoni ta' tali żoni mill-awtoritajiet lokali, il-mexxejja lokali u l-komunitajiet tal-biedja lokali biex ikun żgurat li l-ġestjoni futura tkun sostenibbli, kemm ekoloġikament kif ukoll ekonomikament, u prattikabbli, (b) tissaħħaħ il-kapaċità permezz tal-ġemellaġġ tal-vijabilità ekonomika tal-katini kummerċjali f'dawn iż-żoni biex jingħata kontribut lis-sigurtà sostenibbli tal-ikel f'dawn iż-żoni, u (ċ) tiġi implimentata riċerka biex tgħin fil-ħarsien tad-diversità agrikola u l-bijodiversità biex tkun żgurata s-sopravivenza fit-tul ta' speċi u ħabitats prezzjużi u mhedda; jipproponi wkoll l-istabbiliment ta' ċentru ta' ġemellaġġ transnazzjonali għat-tagħlim u l-iżvilupp ta' know-how bejn żoni ta' Natura 2000 u żoni simili f'pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

42.

Jipproponi li tiġi stabbilita sħubija ta' ġemellaġġ transnazzjonali bejn iż-żoni Natura 2000 u oqsma simili ta' ġestjoni agrikola u ekoloġika fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw bil-għan li: (a) ikun hemm skambju ta' know-how dwar il-ġestjoni ta' tali żoni mill-awtoritajiet lokali, il-mexxejja lokali u l-komunitajiet tal-biedja lokali biex ikun żgurat li l-ġestjoni futura tkun sostenibbli, kemm ekoloġikament kif ukoll ekonomikament, u prattikabbli, (b) tissaħħaħ il-kapaċità permezz tal-ġemellaġġ tal-vijabilità ekonomika tal-katini kummerċjali f'dawn iż-żoni biex jingħata kontribut lis-sigurtà sostenibbli tal-ikel f'dawn iż-żoni, u (ċ) tiġi implimentata riċerka biex tgħin fil-ħarsien tad-diversità agrikola u l-bijodiversità biex tkun żgurata s-sopravivenza fit-tul ta' speċi u ħabitats prezzjużi u mhedda; jipproponi wkoll l-istabbiliment ta' ċentru ta' ġemellaġġ transnazzjonali għat-tagħlim u l-iżvilupp ta' know-how bejn żoni ta' Natura 2000 u żoni simili f'pajjiżi terzi;

| 43. | Jenfasizza li informazzjoni f'waqtha dwar tibdil fl-istandards applikati għall-prodotti agrikoli, jew l-applikazzjoni ta' standards ekwivalenti alternattivi għall-importazzjonijiet min-naħa tal-UE, huma essenzjali għall-isforzi fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw sabiex jiġi ffaċilitat l-ippjanar fit-tul u tkun żgurata l-kompetittività abbażi tal-kwalità; |
| --- | --- |

43.

Jenfasizza li informazzjoni f'waqtha dwar tibdil fl-istandards applikati għall-prodotti agrikoli, jew l-applikazzjoni ta' standards ekwivalenti alternattivi għall-importazzjonijiet min-naħa tal-UE, huma essenzjali għall-isforzi fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw sabiex jiġi ffaċilitat l-ippjanar fit-tul u tkun żgurata l-kompetittività abbażi tal-kwalità;

| 44. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżviluppa approċċ integrat għan-nutrizzjoni, tistabbilixxi fond fiduċjarju dedikat sabiex tiġi indirizzata l-problema tan-nutrizzjoni ħażina fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, u timmobilizza r-riżorsi meħtieġa biex isiru l-interventi bażiċi li jistgħu jimpedixxu n-nutrizzjoni ħażina fil-maġġorparti tal-każijiet, speċjalment fil-perjodu kritiku ta' elf jum bejn il-konċepiment u l-età ta' sentejn, li jinkludu t-tħeġġiġ tal-aqwa prattiki ta' alimentazzjoni u kura bħat-treddigħ sabiex jiġi evitat l-ilma kkontaminat, l-introduzzjoni xierqa ta' ikel varjat għat-trabi, il-fortifikazzjoni tal-prodotti bażiċi u s-supplementi f'forma ta' vitamini; iqis li tali fond fiduċjarju jippermetti l-isfruttament u l-ġbir komuni ta' riżorsi li ġejjin mill-Kummissjoni u mill-Istati Membri, u possibbilment minn donaturi oħrajn, u jagħti viżibbiltà aħjar lill-azzjoni tal-UE fis-salvataġġ ta' ħajjet in-nies; |
| --- | --- |

44.

Jistieden lill-Kummissjoni tiżviluppa approċċ integrat għan-nutrizzjoni, tistabbilixxi fond fiduċjarju dedikat sabiex tiġi indirizzata l-problema tan-nutrizzjoni ħażina fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, u timmobilizza r-riżorsi meħtieġa biex isiru l-interventi bażiċi li jistgħu jimpedixxu n-nutrizzjoni ħażina fil-maġġorparti tal-każijiet, speċjalment fil-perjodu kritiku ta' elf jum bejn il-konċepiment u l-età ta' sentejn, li jinkludu t-tħeġġiġ tal-aqwa prattiki ta' alimentazzjoni u kura bħat-treddigħ sabiex jiġi evitat l-ilma kkontaminat, l-introduzzjoni xierqa ta' ikel varjat għat-trabi, il-fortifikazzjoni tal-prodotti bażiċi u s-supplementi f'forma ta' vitamini; iqis li tali fond fiduċjarju jippermetti l-isfruttament u l-ġbir komuni ta' riżorsi li ġejjin mill-Kummissjoni u mill-Istati Membri, u possibbilment minn donaturi oħrajn, u jagħti viżibbiltà aħjar lill-azzjoni tal-UE fis-salvataġġ ta' ħajjet in-nies;

| 45. | Jiddeplora l-fatt li għall-intervent dirett għan-nutrizzjoni, attwalment huma allokati biss madwar EUR 418 miljun, jew madwar 3,4 % tal-baġit totali annwali tal-Kummissjoni ta' EUR 12-il biljun għall-għajnuna għall-iżvilupp; iqis li l-isforzi biex tiġi indirizzata n-nutrizzjoni ħażina jridu jkunu multidixxiplinari, jinvolvu partijiet interessati multipli u konformi mal-prijoritajiet nazzjonali tal-pajjiżi milquta; |
| --- | --- |

45.

Jiddeplora l-fatt li għall-intervent dirett għan-nutrizzjoni, attwalment huma allokati biss madwar EUR 418 miljun, jew madwar 3,4 % tal-baġit totali annwali tal-Kummissjoni ta' EUR 12-il biljun għall-għajnuna għall-iżvilupp; iqis li l-isforzi biex tiġi indirizzata n-nutrizzjoni ħażina jridu jkunu multidixxiplinari, jinvolvu partijiet interessati multipli u konformi mal-prijoritajiet nazzjonali tal-pajjiżi milquta;

| 46. | Iqis li d-daqs tas-suq tal-UE għall-ħut u l-firxa ġeografika ta' attivitajiet minn bastimenti li jtajru bandiera tal-UE u l-bastimenti tal-UE nnifisha jimponu livell għoli ta' responsabbiltà fuq l-Unjoni sabiex tiżgura li dawn l-attivitajiet huma bbażati fuq l-istess standards ġewwa u barra l-ilmijiet tal-Unjoni, f'termini ta' sostenibilità ekoloġika u soċjali u trasparenza; jinnota li tali koerenza teħtieġ koordinament kemm fi ħdan il-Kummissjoni stess kif ukoll bejn il-Kummissjoni u l-gvernijiet tal-Istati Membri individwali; |
| --- | --- |

46.

Iqis li d-daqs tas-suq tal-UE għall-ħut u l-firxa ġeografika ta' attivitajiet minn bastimenti li jtajru bandiera tal-UE u l-bastimenti tal-UE nnifisha jimponu livell għoli ta' responsabbiltà fuq l-Unjoni sabiex tiżgura li dawn l-attivitajiet huma bbażati fuq l-istess standards ġewwa u barra l-ilmijiet tal-Unjoni, f'termini ta' sostenibilità ekoloġika u soċjali u trasparenza; jinnota li tali koerenza teħtieġ koordinament kemm fi ħdan il-Kummissjoni stess kif ukoll bejn il-Kummissjoni u l-gvernijiet tal-Istati Membri individwali;

| 47. | Itenni li għat-titjib tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp, in-negozjar ta' ftehimiet ta' sħubija dwar is-sajd iridu jkunu bbażati fuq il-prijoritajiet tal-pajjiż kontraenti għall-iżvilupp adatt tas-settur tas-sajd tiegħu; jenfasizza li l-pagamenti tal-ftehimiet ta' sħubija dwar is-sajd għandhom ikunu kompatibbli mal-objettivi għall-iżvilupp u li l-impatti tal-ftehimiet ta' sħubija dwar is-sajd għandhom ikunu immonitorjati mill-qrib mill-UE; |
| --- | --- |

47.

Itenni li għat-titjib tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp, in-negozjar ta' ftehimiet ta' sħubija dwar is-sajd iridu jkunu bbażati fuq il-prijoritajiet tal-pajjiż kontraenti għall-iżvilupp adatt tas-settur tas-sajd tiegħu; jenfasizza li l-pagamenti tal-ftehimiet ta' sħubija dwar is-sajd għandhom ikunu kompatibbli mal-objettivi għall-iżvilupp u li l-impatti tal-ftehimiet ta' sħubija dwar is-sajd għandhom ikunu immonitorjati mill-qrib mill-UE;

| 48. | Huwa tal-fehma li l-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp għandha tissaħħaħ billi: (a) id-DĠ MARE u d-DĠ għall-Iżvilupp ikollhom responsabbiltà konġunta għall-ftehimiet ta' sħubija dwar is-sajd, (b) jiġu applikati l-prinċipji rilevanti msemmija fil-Kodiċi ta' Kondotta tal-FAO għas-Sajd Responsabbli, l-impenji tal-UE favur il-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp u l-Ftehim ta' Cotonou UE-AKP, (ċ) jiġu inkorporati d-drittijiet tal-bniedem, il-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-obbligi tar-responsabbiltà fil-ftehimiet kollha ta' sħubija dwar is-sajd, u d) ikun żġurat li l-ftehimiet ta' sħubija dwar is-sajd huma konsistenti ma' jew jikkontribwixxu għall-objettivi rigward it-tnaqqis tal-faqar u l-iżvilupp tal-bniedem identifikati fid-Dokumenti ta' Strateġija Nazzjonali u Reġjonali tal-UE; |
| --- | --- |

48.

Huwa tal-fehma li l-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp għandha tissaħħaħ billi: (a) id-DĠ MARE u d-DĠ għall-Iżvilupp ikollhom responsabbiltà konġunta għall-ftehimiet ta' sħubija dwar is-sajd, (b) jiġu applikati l-prinċipji rilevanti msemmija fil-Kodiċi ta' Kondotta tal-FAO għas-Sajd Responsabbli, l-impenji tal-UE favur il-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp u l-Ftehim ta' Cotonou UE-AKP, (ċ) jiġu inkorporati d-drittijiet tal-bniedem, il-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-obbligi tar-responsabbiltà fil-ftehimiet kollha ta' sħubija dwar is-sajd, u d) ikun żġurat li l-ftehimiet ta' sħubija dwar is-sajd huma konsistenti ma' jew jikkontribwixxu għall-objettivi rigward it-tnaqqis tal-faqar u l-iżvilupp tal-bniedem identifikati fid-Dokumenti ta' Strateġija Nazzjonali u Reġjonali tal-UE;

| 49. | Jenfasizza li kwalunkwe aċċess għar-riżorsi tas-sajd fl-ilmijiet ta' pajjiżi terzi jrid jirrispetta mhux biss l-Artikolu 62 tal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Dritt tal-Baħar (UNCLOS) rigward eċċess fl-istokkijiet iżda anke l-Artikoli 69 u 70 dwar id-drittijiet tal-Istati ġeografikament żvantaġġati u li ma jmissux mal-baħar fi ħdan ir-reġjun, filwaqt li jitqiesu l-ħtiġijiet nutrizzjonali u soċjoekonomiċi tal-popolazzjonijiet lokali; |
| --- | --- |

49.

Jenfasizza li kwalunkwe aċċess għar-riżorsi tas-sajd fl-ilmijiet ta' pajjiżi terzi jrid jirrispetta mhux biss l-Artikolu 62 tal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Dritt tal-Baħar (UNCLOS) rigward eċċess fl-istokkijiet iżda anke l-Artikoli 69 u 70 dwar id-drittijiet tal-Istati ġeografikament żvantaġġati u li ma jmissux mal-baħar fi ħdan ir-reġjun, filwaqt li jitqiesu l-ħtiġijiet nutrizzjonali u soċjoekonomiċi tal-popolazzjonijiet lokali;

| 50. | Jipproponi li, b'konformità mar-Riżoluzzjoni tal-2006 dwar l-Organizzazzjonijiet Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd tal-Assemblea Ġenerali tan-NU, il-Kummissjoni għandha tingħata mandat inekwivokabbli ta' negozjar għall-Organizzazzjonijiet Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd kollha għall-promozzjoni tal-ħarsien tal-baħar u s-sajd sostenibbli; |
| --- | --- |

50.

Jipproponi li, b'konformità mar-Riżoluzzjoni tal-2006 dwar l-Organizzazzjonijiet Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd tal-Assemblea Ġenerali tan-NU, il-Kummissjoni għandha tingħata mandat inekwivokabbli ta' negozjar għall-Organizzazzjonijiet Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd kollha għall-promozzjoni tal-ħarsien tal-baħar u s-sajd sostenibbli;

| 51. | Iqis li kull sistema ta' attribuzzjoni ta' opportunitajiet tas-sajd lill-pajjiżi fi ħdan l-Organizzazzjonijiet Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd trid tinkludi d-drittijiet u l-aspirazzjonijiet leġittimi tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw sabiex jiżviluppaw is-sajd tagħhom stess; jinsisti li l-UE għandha topponi l-introduzzjoni ta' skemi ta' Konċessjonijiet tas-Sajd Trasferibbli fl-Organizzazzjonijiet Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd billi dawn jipperikolaw l-għajxien u l-benessri tal-komunitajiet dipendenti f'pajjiżi li qed jiżviluppaw; |
| --- | --- |

51.

Iqis li kull sistema ta' attribuzzjoni ta' opportunitajiet tas-sajd lill-pajjiżi fi ħdan l-Organizzazzjonijiet Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd trid tinkludi d-drittijiet u l-aspirazzjonijiet leġittimi tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw sabiex jiżviluppaw is-sajd tagħhom stess; jinsisti li l-UE għandha topponi l-introduzzjoni ta' skemi ta' Konċessjonijiet tas-Sajd Trasferibbli fl-Organizzazzjonijiet Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd billi dawn jipperikolaw l-għajxien u l-benessri tal-komunitajiet dipendenti f'pajjiżi li qed jiżviluppaw;

| 52. | Isostni li l-politika tal-iżvilupp tal-Unjoni għandha titwettaq fl-ambitu tal-obbligi miftiehma fin-NU u organizzazzjonijiet u entitajiet internazzjonali kompetenti oħra, u li l-kontribut tas-sajd għall-iżvilupp għandu jsir fil-qafas tal-prinċipji u l-objettivi tal-azzjoni esterna tal-Unjoni u għandu jikkontribwixxi għall-għan ewlieni tal-politika għall-iżvilupp tal-Unjoni, li hu t-tnaqqis tal-faqar fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw u finalment il-qerda għalkollox tiegħu; |
| --- | --- |

52.

Isostni li l-politika tal-iżvilupp tal-Unjoni għandha titwettaq fl-ambitu tal-obbligi miftiehma fin-NU u organizzazzjonijiet u entitajiet internazzjonali kompetenti oħra, u li l-kontribut tas-sajd għall-iżvilupp għandu jsir fil-qafas tal-prinċipji u l-objettivi tal-azzjoni esterna tal-Unjoni u għandu jikkontribwixxi għall-għan ewlieni tal-politika għall-iżvilupp tal-Unjoni, li hu t-tnaqqis tal-faqar fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw u finalment il-qerda għalkollox tiegħu;

| 53. | Jemmen li l-Unjoni għandha tikkontribwixxi għall-iżvilupp fil-qasam tas-sajd billi tappoġġa l-prinċipju ta' stokkijiet żejda ta’ ħut u regoli oħra stabbiliti fl-UNCLOS, kif ukoll l-applikazzjoni tal-Linji Gwida tal-FAO għas-sajd responsabbli u l-Ftehim ta’ Konformità tal-FAO dwar il-konservazzjoni u l-ġestjoni tar-riżorsi tas-sajd fil-livell globali; |
| --- | --- |

53.

Jemmen li l-Unjoni għandha tikkontribwixxi għall-iżvilupp fil-qasam tas-sajd billi tappoġġa l-prinċipju ta' stokkijiet żejda ta’ ħut u regoli oħra stabbiliti fl-UNCLOS, kif ukoll l-applikazzjoni tal-Linji Gwida tal-FAO għas-sajd responsabbli u l-Ftehim ta’ Konformità tal-FAO dwar il-konservazzjoni u l-ġestjoni tar-riżorsi tas-sajd fil-livell globali;

| 54. | Jenfasizza li l-objettivi tal-politika tas-sajd iridu jiġu implimentati abbażi ta' trasparenza u koerenza ma’ objettivi oħra tal-Unjoni, u li l-impatt tagħhom fuq l-iżvilupp għandu jkun ippjanat, imkejjel, ivvalutat, u suġġett regolarment u sistematikament għal kontroll demokratiku; |
| --- | --- |

54.

Jenfasizza li l-objettivi tal-politika tas-sajd iridu jiġu implimentati abbażi ta' trasparenza u koerenza ma’ objettivi oħra tal-Unjoni, u li l-impatt tagħhom fuq l-iżvilupp għandu jkun ippjanat, imkejjel, ivvalutat, u suġġett regolarment u sistematikament għal kontroll demokratiku;

| 55. | Jixtieq jagħmilha ċara li l-ftehimiet ta' kooperazzjoni dwar is-sajd u l-aspetti relatati mas-sajd tal-ftehimiet ta' kooperazzjoni għall-iżvilupp u l-ftehimiet kummerċjali tal-UE għandhom jikkontribwixxu biex is-sajd isir attività soċjalment, ekonomikament u ambjentalment sostenibbli għall-UE u s-sħab tagħha; |
| --- | --- |

55.

Jixtieq jagħmilha ċara li l-ftehimiet ta' kooperazzjoni dwar is-sajd u l-aspetti relatati mas-sajd tal-ftehimiet ta' kooperazzjoni għall-iżvilupp u l-ftehimiet kummerċjali tal-UE għandhom jikkontribwixxu biex is-sajd isir attività soċjalment, ekonomikament u ambjentalment sostenibbli għall-UE u s-sħab tagħha;

| 56. | Jiddispjaċih dwar il-fatt li parti sostanzjali tal-objettivi tal-ftehimiet ta' sħubija dwar is-sajd għadhom ma ntlaħqux; jidispjaċih b'mod partikolari għar-riżultati insuffiċjenti miksuba fl-oqsma tal-kooperazzjoni xjentifika u teknoloġika u l-appoġġ għall-iżvilupp sostenibbli tal-industrija tas-sajd (u industriji konnessi) fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw; jemmen li dawn l-aspetti jistgħu jittejbu permezz ta' politiki koerenti u governanza tal-attività internazzjonali tas-sajd; |
| --- | --- |

56.

Jiddispjaċih dwar il-fatt li parti sostanzjali tal-objettivi tal-ftehimiet ta' sħubija dwar is-sajd għadhom ma ntlaħqux; jidispjaċih b'mod partikolari għar-riżultati insuffiċjenti miksuba fl-oqsma tal-kooperazzjoni xjentifika u teknoloġika u l-appoġġ għall-iżvilupp sostenibbli tal-industrija tas-sajd (u industriji konnessi) fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw; jemmen li dawn l-aspetti jistgħu jittejbu permezz ta' politiki koerenti u governanza tal-attività internazzjonali tas-sajd;

| 57. | Jenfasizza li l-UE għandha tiżgura li r-riforma attwali tal-Politika Komuni tas-Sajd tiġi integrata mal-impenji tal-UE lejn il-pajjiżi li qed jiżviluppaw biex tappoġġa l-ilħuq tal-Għanijiet ta' Żvilupp tal-Millennju, kif ukoll id-dritt bażiku tal-bniedem għall-ikel kif rikonoxxut mid-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem; |
| --- | --- |

57.

Jenfasizza li l-UE għandha tiżgura li r-riforma attwali tal-Politika Komuni tas-Sajd tiġi integrata mal-impenji tal-UE lejn il-pajjiżi li qed jiżviluppaw biex tappoġġa l-ilħuq tal-Għanijiet ta' Żvilupp tal-Millennju, kif ukoll id-dritt bażiku tal-bniedem għall-ikel kif rikonoxxut mid-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem;

| 58. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-azzjoni esterna tagħha b'mod ġenerali, u l-ftehimiet ta’ sħubija dwar is-sajd b'mod partikolari, jippromwovu l-governanza tajba u t-trasparenza u joħolqu l-kundizzjonijiet biex pajjiżi terzi li qed jiżviluppaw jibbażaw il-politiki tas-sajd tagħhom fuq l-istess linji gwida u standards ta' sostenibilità bħal dawk tal-Politika Komuni tas-Sajd, fosthom: l-adozzjoni ta' deċiżjonijiet ibbażati fuq rapporti xjentifiċi u studji tal-impatt u l-abbozzar ta' pjanijiet pluriennali li jippermettu sfruttament proporzjonat mar-rendiment massimu sostenibbli tal-istokkijiet; appoġġ speċjali għal attivitajiet fuq skala żgħira tas-sajd u tal-akkwakultura u għall-komunitajiet li jiddependu minnhom; il-promozzjoni ta' sajd selettiv u l-adattament tal-kapaċità tal-flotta għar-riżorsi u prattiki tas-sajd aktar responsabbli; it-tnaqqis gradwali u finalment, l-eliminazzjoni tar-rimi; sforzi għall-ġlieda kontra s-sajd illegali, mhux irrappurtat u mhux irregolat; titjib fil-kundizzjonijiet tas-sikurezza u tal-benesseri fuq ix-xogħol; protezzjoni tal-bijodiversità u l-ambjent u miżuri kontra t-tibdil fil-klima; il-kwalità tal-prodott u kummerċjalizzazzjoni aħjar; u l-promozzjoni tar-riċerka u l-innovazzjoni sabiex tiżdied is-sostenibilità tal-attivitajiet fil-qasam tas-sajd, l-akkwakultura u attivitajiet assoċjati; |
| --- | --- |

58.

Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-azzjoni esterna tagħha b'mod ġenerali, u l-ftehimiet ta’ sħubija dwar is-sajd b'mod partikolari, jippromwovu l-governanza tajba u t-trasparenza u joħolqu l-kundizzjonijiet biex pajjiżi terzi li qed jiżviluppaw jibbażaw il-politiki tas-sajd tagħhom fuq l-istess linji gwida u standards ta' sostenibilità bħal dawk tal-Politika Komuni tas-Sajd, fosthom: l-adozzjoni ta' deċiżjonijiet ibbażati fuq rapporti xjentifiċi u studji tal-impatt u l-abbozzar ta' pjanijiet pluriennali li jippermettu sfruttament proporzjonat mar-rendiment massimu sostenibbli tal-istokkijiet; appoġġ speċjali għal attivitajiet fuq skala żgħira tas-sajd u tal-akkwakultura u għall-komunitajiet li jiddependu minnhom; il-promozzjoni ta' sajd selettiv u l-adattament tal-kapaċità tal-flotta għar-riżorsi u prattiki tas-sajd aktar responsabbli; it-tnaqqis gradwali u finalment, l-eliminazzjoni tar-rimi; sforzi għall-ġlieda kontra s-sajd illegali, mhux irrappurtat u mhux irregolat; titjib fil-kundizzjonijiet tas-sikurezza u tal-benesseri fuq ix-xogħol; protezzjoni tal-bijodiversità u l-ambjent u miżuri kontra t-tibdil fil-klima; il-kwalità tal-prodott u kummerċjalizzazzjoni aħjar; u l-promozzjoni tar-riċerka u l-innovazzjoni sabiex tiżdied is-sostenibilità tal-attivitajiet fil-qasam tas-sajd, l-akkwakultura u attivitajiet assoċjati;

| 59. | Jenfasizza li l-ftehimiet u l-industriji li jiżviluppaw madwarhom qed jikkontribwixxu għall-iżvilupp ta’ pajjiżi terzi u għall-abilità ġejjiena tagħhom li jisfruttaw ir-riżorsi tagħhom stess; |
| --- | --- |

59.

Jenfasizza li l-ftehimiet u l-industriji li jiżviluppaw madwarhom qed jikkontribwixxu għall-iżvilupp ta’ pajjiżi terzi u għall-abilità ġejjiena tagħhom li jisfruttaw ir-riżorsi tagħhom stess;

| 60. | Isostni bis-sħiħ li, fir-relazzjonijiet tagħhom ma' pajjiżi terzi u fl-azzjonijiet tagħhom fi ħdan organizzazzjonijiet internazzjonali, l-Unjoni u l-Istati Membri tagħha jridu jikkontribwixxu biex jibnu l-kapaċitajiet tas-soċjetajiet u tal-gvernijiet ta’ pajjiżi li qed jiżviluppaw li jfasslu, jimplimentaw u jimmonitorjaw politiki tas-sajd sostenibbli li jżidu s-sigurtà tal-ikel tagħhom u jikkontribwixxu għall-iżvilupp tagħhom; |
| --- | --- |

60.

Isostni bis-sħiħ li, fir-relazzjonijiet tagħhom ma' pajjiżi terzi u fl-azzjonijiet tagħhom fi ħdan organizzazzjonijiet internazzjonali, l-Unjoni u l-Istati Membri tagħha jridu jikkontribwixxu biex jibnu l-kapaċitajiet tas-soċjetajiet u tal-gvernijiet ta’ pajjiżi li qed jiżviluppaw li jfasslu, jimplimentaw u jimmonitorjaw politiki tas-sajd sostenibbli li jżidu s-sigurtà tal-ikel tagħhom u jikkontribwixxu għall-iżvilupp tagħhom;

| 61. | Jirrakkomanda t-tiswir konġunt ta’ mudelli b’objettivi, azzjonijiet u indikaturi bl-għan li jiġi mmonitorjat l-użu tal-fondi b'mod aktar effikaċi fi spirtu ta' sħubija; jenfasizza li dan il-monitoraġġ għandu jinkludi l-adozzjoni ta' proċeduri korrettivi, li għandhom jiġu miftiehma mal-pajjiż terz, kull meta jiġi osservat li xi parti tkun iddevjat mill-objettivi; |
| --- | --- |

61.

Jirrakkomanda t-tiswir konġunt ta’ mudelli b’objettivi, azzjonijiet u indikaturi bl-għan li jiġi mmonitorjat l-użu tal-fondi b'mod aktar effikaċi fi spirtu ta' sħubija; jenfasizza li dan il-monitoraġġ għandu jinkludi l-adozzjoni ta' proċeduri korrettivi, li għandhom jiġu miftiehma mal-pajjiż terz, kull meta jiġi osservat li xi parti tkun iddevjat mill-objettivi;

| 62. | Jilqa' l-eżempju ta' trasparenza li l-UE stabbiliet f'kuntest dinji permezz tal-pubblikazzjoni tal-kundizzjonijiet tal-ftehimiet ta' sħubija dwar is-sajd tagħha; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tibqa’ miftuħa billi tiżgura li l-evalwazzjonijiet ta' dawn il-ftehimiet ukoll ikunu disponibbli pubblikament, fir-rispett tal-prinċipji tal-Konvenzjoni ta' Aarhus, sabiex il-parlamenti lokali, is-soċjetà ċivili u partijiet oħra kkonċernati jkunu jistgħu jikkontrollaw b'mod effettiv l-implimentazzjoni u l-impatt tal-ftehimiet; |
| --- | --- |

62.

Jilqa' l-eżempju ta' trasparenza li l-UE stabbiliet f'kuntest dinji permezz tal-pubblikazzjoni tal-kundizzjonijiet tal-ftehimiet ta' sħubija dwar is-sajd tagħha; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tibqa’ miftuħa billi tiżgura li l-evalwazzjonijiet ta' dawn il-ftehimiet ukoll ikunu disponibbli pubblikament, fir-rispett tal-prinċipji tal-Konvenzjoni ta' Aarhus, sabiex il-parlamenti lokali, is-soċjetà ċivili u partijiet oħra kkonċernati jkunu jistgħu jikkontrollaw b'mod effettiv l-implimentazzjoni u l-impatt tal-ftehimiet;

| 63. | Jiġbed l-attenzjoni dwar kemm hu importanti li jkun hemm data xjentifika trasparenti u aġġornata dwar l-istokkijiet tal-ħut, dwar kull ftehim tas-sajd inklużi dawk tal-UE, u dwar l-isforz tas-sajd totali fl-ilmijiet ta' kull pajjiż; iqis li l-valutazzjoni xjentifika għandha tippreċedi l-iffirmar ta' ftehimiet, jew għall-inqas li l-ftehimiet għandhom jikkontribwixxu għall-eżami tad-data; |
| --- | --- |

63.

Jiġbed l-attenzjoni dwar kemm hu importanti li jkun hemm data xjentifika trasparenti u aġġornata dwar l-istokkijiet tal-ħut, dwar kull ftehim tas-sajd inklużi dawk tal-UE, u dwar l-isforz tas-sajd totali fl-ilmijiet ta' kull pajjiż; iqis li l-valutazzjoni xjentifika għandha tippreċedi l-iffirmar ta' ftehimiet, jew għall-inqas li l-ftehimiet għandhom jikkontribwixxu għall-eżami tad-data;

| 64. | Jiġbed l-attenzjoni għall-problema tas-sajd illegali, mhux irreġistrat u mhux iddikjarat (IUU); ifakkar li ħafna bastimenti ma jirrapurtawx kif suppost il-qbid tagħhom u ma jiġux spezzjonati, li d-data pprovduta mill-bastimenti ma tiġix verifikata u li l-ispeċi maqbuda ma jiġux identifikati b'mod ċar; iqis li l-UE tista' u għandha tikkontribwixxi iktar għas-sejba ta' soluzzjoni għal dawn il-problemi; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex, fir-relazzjoni internazzjonali kollha tagħha, tappoġġa l-prinċipju tar-responsabilità tal-Istat tal-bandiera li huwa l-bażi tad-dritt internazzjonali u huwa fundamentali għal implimentazzjoni effiċjenti tar-regolament IUU; |
| --- | --- |

64.

Jiġbed l-attenzjoni għall-problema tas-sajd illegali, mhux irreġistrat u mhux iddikjarat (IUU); ifakkar li ħafna bastimenti ma jirrapurtawx kif suppost il-qbid tagħhom u ma jiġux spezzjonati, li d-data pprovduta mill-bastimenti ma tiġix verifikata u li l-ispeċi maqbuda ma jiġux identifikati b'mod ċar; iqis li l-UE tista' u għandha tikkontribwixxi iktar għas-sejba ta' soluzzjoni għal dawn il-problemi; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex, fir-relazzjoni internazzjonali kollha tagħha, tappoġġa l-prinċipju tar-responsabilità tal-Istat tal-bandiera li huwa l-bażi tad-dritt internazzjonali u huwa fundamentali għal implimentazzjoni effiċjenti tar-regolament IUU;

| 65. | Jippromwovi rabta aħjar bejn il-ftehimiet ta' sħubija dwar is-sajd u l-istrumenti eżistenti tal-politika għall-iżvilupp, b'mod partikolari l-FEŻ, u mal-kundizzjonijiet ta’ aċċess għas-swieq tal-UE f'pajjiżi li qed jiżviluppaw. |
| --- | --- |

65.

Jippromwovi rabta aħjar bejn il-ftehimiet ta' sħubija dwar is-sajd u l-istrumenti eżistenti tal-politika għall-iżvilupp, b'mod partikolari l-FEŻ, u mal-kundizzjonijiet ta’ aċċess għas-swieq tal-UE f'pajjiżi li qed jiżviluppaw.

| 66. | Jenfasizza li l-kooperazzjoni fil-qasam tas-sajd jistgħu igawdu minnha, b’mod dirett, il-150 miljun ruħ madwar id-dinja kollha li jiddependu fuq is-sajd u tas-sajd relatati mal-attivitajiet għall-għajxien tagħhom. |
| --- | --- |

66.

Jenfasizza li l-kooperazzjoni fil-qasam tas-sajd jistgħu igawdu minnha, b’mod dirett, il-150 miljun ruħ madwar id-dinja kollha li jiddependu fuq is-sajd u tas-sajd relatati mal-attivitajiet għall-għajxien tagħhom.

It-tibdil fil-klima u l-enerġija

| 67. | Itenni li jeħtieġ li jkun hemm aktar attenzjoni fuq il-massimizzazzjoni tas-sinerġiji bejn il-politiki tal-UE dwar it-tibdil fil-klima u l-objettivi tal-iżvilupp tal-UE, speċjalment f’termini tal-għodod u l-istrumenti użati u l-iżvilupp kollaterali u/jew il-benefiċċji għall-adattament tat-tibdil fil-klima; |
| --- | --- |

67.

Itenni li jeħtieġ li jkun hemm aktar attenzjoni fuq il-massimizzazzjoni tas-sinerġiji bejn il-politiki tal-UE dwar it-tibdil fil-klima u l-objettivi tal-iżvilupp tal-UE, speċjalment f’termini tal-għodod u l-istrumenti użati u l-iżvilupp kollaterali u/jew il-benefiċċji għall-adattament tat-tibdil fil-klima;

| 68. | Jenfasizza li investiment fl-edukazzjoni għal żvilupp sostenibbli, inkluża l-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima, huwa qasam fejn l-għajnuna għall-iżvilupp tista’ tilħaq diversi objettivi f'daqqa, speċjalment meta n-nisa jkunu fil-mira; |
| --- | --- |

68.

Jenfasizza li investiment fl-edukazzjoni għal żvilupp sostenibbli, inkluża l-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima, huwa qasam fejn l-għajnuna għall-iżvilupp tista’ tilħaq diversi objettivi f'daqqa, speċjalment meta n-nisa jkunu fil-mira;

| 69. | Jemmen li l-isfidi li jġib it-tibdil fil-klima jridu jiġu indirizzati permezz ta’ riformi strutturali u jappella għal valutazzjoni sistematika tar-riskju tat-tibdil fil-klima dwar l-aspetti kollha tal-ippjanar tal-politika u t-teħid ta' deċiżjonijiet tal-UE inklużi l-kummerċ, l-agrikoltura, is-sigurtà tal-provvista tal-ikel eċċ., u jitlob li r-riżultat ta’ din il-valutazzjoni jintuża biex jitfasslu dokumenti ta’ strateġija reġjonali u għall-pajjiż li jkunu ċari u koerenti, kif ukoll programmi u proġetti għall-iżvilupp; |
| --- | --- |

69.

Jemmen li l-isfidi li jġib it-tibdil fil-klima jridu jiġu indirizzati permezz ta’ riformi strutturali u jappella għal valutazzjoni sistematika tar-riskju tat-tibdil fil-klima dwar l-aspetti kollha tal-ippjanar tal-politika u t-teħid ta' deċiżjonijiet tal-UE inklużi l-kummerċ, l-agrikoltura, is-sigurtà tal-provvista tal-ikel eċċ., u jitlob li r-riżultat ta’ din il-valutazzjoni jintuża biex jitfasslu dokumenti ta’ strateġija reġjonali u għall-pajjiż li jkunu ċari u koerenti, kif ukoll programmi u proġetti għall-iżvilupp;

| 70. | Jitlob li tingħata attenzjoni partikolari lill-ħtiġijiet speċjali tal-bdiewa agrikoli u tal-bhejjem b'azjendi żgħar li qed jaffaċċjaw il-konsegwenzi tat-tibdil fil-klima fi kwalunkwe politika u ftehim li jinkludu t-tnaqqis possibbli ta', jew limiti fl-aċċess għar-riżorsi għall-produzzjoni tal-ikel, bħall-art, l-ilma u l-mobbiltà, fost oħrajn; |
| --- | --- |

70.

Jitlob li tingħata attenzjoni partikolari lill-ħtiġijiet speċjali tal-bdiewa agrikoli u tal-bhejjem b'azjendi żgħar li qed jaffaċċjaw il-konsegwenzi tat-tibdil fil-klima fi kwalunkwe politika u ftehim li jinkludu t-tnaqqis possibbli ta', jew limiti fl-aċċess għar-riżorsi għall-produzzjoni tal-ikel, bħall-art, l-ilma u l-mobbiltà, fost oħrajn;

| 71. | Itenni l-istedina tiegħu lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jiġbru data speċifika skont il-pajjiż u diżaggregata skont il-ġeneru fl-ippjanar, l-implimentazzjoni u l-valutazzjoni ta' politiki dwar it-tibdil fil-klima, programmi u proġetti, sabiex jiġu vvalutati u indirizzati b'mod effikaċi l-effetti differenti tat-tibdil fil-klima fuq kull ġeneru u biex tinħoloq gwida dwar l-adattament għat-tibdil fil-klima, li tiddefinixxi l-politiki li jistgħu jipproteġu lin-nisa u tagħtihom is-setgħa jaffaċċjaw l-effetti tat-tibdil fil-klima; |
| --- | --- |

71.

Itenni l-istedina tiegħu lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jiġbru data speċifika skont il-pajjiż u diżaggregata skont il-ġeneru fl-ippjanar, l-implimentazzjoni u l-valutazzjoni ta' politiki dwar it-tibdil fil-klima, programmi u proġetti, sabiex jiġu vvalutati u indirizzati b'mod effikaċi l-effetti differenti tat-tibdil fil-klima fuq kull ġeneru u biex tinħoloq gwida dwar l-adattament għat-tibdil fil-klima, li tiddefinixxi l-politiki li jistgħu jipproteġu lin-nisa u tagħtihom is-setgħa jaffaċċjaw l-effetti tat-tibdil fil-klima;

| 72. | Jilqa' l-proposti li saru fir-Rapport Ewropew dwar l-Iżvilupp tal-2011/2012 dwar ġestjoni integrata u bbażata fuq l-ekosistemi tal-ilma, l-enerġija u l-art, billi dawk it-tliet riżorsi huma kruċjali għall-iżvilupp; jitlob lill-Kummissjoni ssegwi l-proposti li saru fir-rapport; jiġbed l-attenzjoni b'mod partikolari għall-eżistenza ta' lakuni sinifikanti fil-governanza globali u tal-UE, u jenfasizza l-ħtieġa ta' bidla lejn aktar sostenibbiltà fix-xejriet tal-konsum u l-produzzjoni fl-Unjoni stess; |
| --- | --- |

72.

Jilqa' l-proposti li saru fir-Rapport Ewropew dwar l-Iżvilupp tal-2011/2012 dwar ġestjoni integrata u bbażata fuq l-ekosistemi tal-ilma, l-enerġija u l-art, billi dawk it-tliet riżorsi huma kruċjali għall-iżvilupp; jitlob lill-Kummissjoni ssegwi l-proposti li saru fir-rapport; jiġbed l-attenzjoni b'mod partikolari għall-eżistenza ta' lakuni sinifikanti fil-governanza globali u tal-UE, u jenfasizza l-ħtieġa ta' bidla lejn aktar sostenibbiltà fix-xejriet tal-konsum u l-produzzjoni fl-Unjoni stess;

| 73. | Jissuġġerixxi li l-UE għandha taħdem biex fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw biex tippromwovi l-investiment, approċċi innovattivi u standards għoljin ta' prattika korporattiva fl-użu inklużiv u sostenibbli tal-ilma, l-enerġija u l-art; jissuġġerixxi wkoll li l-enfasi fuq l-enerġija u l-agrikoltura sostenibbli fl-Aġenda għall-Bidla għandha tiġi kkomplementata b'interventi fil-qasam tal-ilma; |
| --- | --- |

73.

Jissuġġerixxi li l-UE għandha taħdem biex fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw biex tippromwovi l-investiment, approċċi innovattivi u standards għoljin ta' prattika korporattiva fl-użu inklużiv u sostenibbli tal-ilma, l-enerġija u l-art; jissuġġerixxi wkoll li l-enfasi fuq l-enerġija u l-agrikoltura sostenibbli fl-Aġenda għall-Bidla għandha tiġi kkomplementata b'interventi fil-qasam tal-ilma;

| 74. | Jistieden lill-Kummissjoni tirrapporta dwar is-sostenibilità soċjali tal-bijokarburanti sal-aħħar tal-2012 u tikkonsulta minn qabel mal-komunitajiet affettwati u l-organizzazzjonijiet mhux governattivi lokali; jindika li din hija opportunità biex tiġi proposta metodoloġija adegwata u jiġu koperti l-impatti sħaħ li l-miri Ewropej għall-bijokarburanti qed ikollhom fuq is-sigurtà tal-ikel, id-drittijiet tal-art u kwistjonijiet oħra relatati mal-iżvilupp; ifakkar li l-monitoraġġ u r-rapportar mill-Kummissjoni previsti fid-direttiva proposta jipprovdu opportunità, jekk ikun xieraq, biex jiġu proposti azzjonijiet korrettivi, abbażi tat-tagħlimiet misluta; |
| --- | --- |

74.

Jistieden lill-Kummissjoni tirrapporta dwar is-sostenibilità soċjali tal-bijokarburanti sal-aħħar tal-2012 u tikkonsulta minn qabel mal-komunitajiet affettwati u l-organizzazzjonijiet mhux governattivi lokali; jindika li din hija opportunità biex tiġi proposta metodoloġija adegwata u jiġu koperti l-impatti sħaħ li l-miri Ewropej għall-bijokarburanti qed ikollhom fuq is-sigurtà tal-ikel, id-drittijiet tal-art u kwistjonijiet oħra relatati mal-iżvilupp; ifakkar li l-monitoraġġ u r-rapportar mill-Kummissjoni previsti fid-direttiva proposta jipprovdu opportunità, jekk ikun xieraq, biex jiġu proposti azzjonijiet korrettivi, abbażi tat-tagħlimiet misluta;

| 75. | Jissottolinja l-importanza li jkun iggarantit li l-bijoenerġija importata tiġi prodotta fuq il-bażi ta' ambjenti tax-xogħol u standards tal-impjieg aċċettabbli u b'rispett għall-komunitajiet lokali; |
| --- | --- |

75.

Jissottolinja l-importanza li jkun iggarantit li l-bijoenerġija importata tiġi prodotta fuq il-bażi ta' ambjenti tax-xogħol u standards tal-impjieg aċċettabbli u b'rispett għall-komunitajiet lokali;

| 76. | Jinkoraġġixxi l-iżvilupp ulterjuri ta' bijoenerġija tat-tieni u tat-tielet ġenerazzjoni mill-prodotti sekondarji, l-iskart u r-residwi tal-bijomassa; |
| --- | --- |

76.

Jinkoraġġixxi l-iżvilupp ulterjuri ta' bijoenerġija tat-tieni u tat-tielet ġenerazzjoni mill-prodotti sekondarji, l-iskart u r-residwi tal-bijomassa;

| 77. | Jitlob lill-Kummissjoni tikkunsidra mill-ġdid il-mira ta' 10 % għall-bijokarburanti minn sorsi rinnovabbli sal-2020 stabbilita fid-Direttiva dwar l-Enerġiji Rinnovabbli, sakemm ma jiġux applikati kriterji stretti dwar is-sostenibbiltà; |
| --- | --- |

77.

Jitlob lill-Kummissjoni tikkunsidra mill-ġdid il-mira ta' 10 % għall-bijokarburanti minn sorsi rinnovabbli sal-2020 stabbilita fid-Direttiva dwar l-Enerġiji Rinnovabbli, sakemm ma jiġux applikati kriterji stretti dwar is-sostenibbiltà;

| 78. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jallokaw sehem sinifikanti mid-dħul mill-irkantar mill-Iskema tal-UE għan-Negozjar ta' Emissjonijiet (EU ETS) għal attivitajiet marbuta mat-tibdil fil-klima fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw mill-2013 'il quddiem; |
| --- | --- |

78.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri jallokaw sehem sinifikanti mid-dħul mill-irkantar mill-Iskema tal-UE għan-Negozjar ta' Emissjonijiet (EU ETS) għal attivitajiet marbuta mat-tibdil fil-klima fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw mill-2013 'il quddiem;

| 79. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tipproponi metodoloġija adegwata u allinjata mal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp għall-kalkolu tal-effetti tat-tibdil fl-użu indirett tal-art, filwaqt li tfakkar lill-Kummissjoni li metodoloġija bħal din kienet mistennija sal-aħħar tal-2010; |
| --- | --- |

79.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tipproponi metodoloġija adegwata u allinjata mal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp għall-kalkolu tal-effetti tat-tibdil fl-użu indirett tal-art, filwaqt li tfakkar lill-Kummissjoni li metodoloġija bħal din kienet mistennija sal-aħħar tal-2010;

Is-sigurtà

| 80. | Jenfasizza li r-rieżami tal-esportazzjonijiet tal-armi tal-UE mistenni fl-2012 għandu jkun ibbażat fuq informazzjoni dettaljata sabiex ikun konformi mal-objettivi dwar l-iżvilupp; jindika li l-pubblikazzjoni tat-Tlettax-il Rapport Annwali tal-Kunsill dwar il-kontroll tal-esportazzjonijiet tat-teknoloġija u t-tagħmir militari qajjem mistoqsijiet dwar l-affidabilità u l-użu tad-data pprovduta; |
| --- | --- |

80.

Jenfasizza li r-rieżami tal-esportazzjonijiet tal-armi tal-UE mistenni fl-2012 għandu jkun ibbażat fuq informazzjoni dettaljata sabiex ikun konformi mal-objettivi dwar l-iżvilupp; jindika li l-pubblikazzjoni tat-Tlettax-il Rapport Annwali tal-Kunsill dwar il-kontroll tal-esportazzjonijiet tat-teknoloġija u t-tagħmir militari qajjem mistoqsijiet dwar l-affidabilità u l-użu tad-data pprovduta;

| 81. | Jiġbed l-attenzjoni għall-wegħdiet tal-UE ta' demokrazija u drittijiet tal-bniedem u kundizzjonijiet bħal dawk minquxa fl-approċċ "iktar għal iktar" rigward il-politika tal-UE tal-viċinat qrib; jenfasizza li r-rilevanza tagħhom tista' tiġi żgurata biss meta ebda qasam politiku ieħor, u meta ebda interazzjoni ma' pajjiżi sħab, ma jmorru kontra inizjattivi meħuda biex jiġu msaħħa d-drittijiet tal-bniedem, is-sigurtà tal-bniedem u d-demokrazija fil-pajjiżi sħab; |
| --- | --- |

81.

Jiġbed l-attenzjoni għall-wegħdiet tal-UE ta' demokrazija u drittijiet tal-bniedem u kundizzjonijiet bħal dawk minquxa fl-approċċ "iktar għal iktar" rigward il-politika tal-UE tal-viċinat qrib; jenfasizza li r-rilevanza tagħhom tista' tiġi żgurata biss meta ebda qasam politiku ieħor, u meta ebda interazzjoni ma' pajjiżi sħab, ma jmorru kontra inizjattivi meħuda biex jiġu msaħħa d-drittijiet tal-bniedem, is-sigurtà tal-bniedem u d-demokrazija fil-pajjiżi sħab;

| 82. | Ifakkar il-fatt li l-esportazzjonijiet tal-armi huma kwistjoni intergovernattiva u li l-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp għandha titqies f'dan il-kuntest; jikkonkludi li deċiżjoni dwar jekk għandhomx jiġu approvati l-esportazzjonijiet ta' armi lil pajjiżi li qed jiżviluppaw fir-rigward tal-kriterju tal-"iżvilupp sostenibbli" i.e. kriterju Nru 8 tal-Kriterji Konsolidati Nazzjonali u tal-UE dwar il-Ħruġ ta' Liċenzji għall-Esportazzjoni ta' Armi, tista' tkun diffiċli billi kunsiderazzjonijet politiċi oħra jistgħu jieħdu prijorità fuq l-applikazzjoni tiegħu; jirrakkomanda li l-Istati Membri jipprovdu dikjarazzjoni sħiħa tal-metodoloġija użata fir-rigward ta' dan il-kriterju; |
| --- | --- |

82.

Ifakkar il-fatt li l-esportazzjonijiet tal-armi huma kwistjoni intergovernattiva u li l-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp għandha titqies f'dan il-kuntest; jikkonkludi li deċiżjoni dwar jekk għandhomx jiġu approvati l-esportazzjonijiet ta' armi lil pajjiżi li qed jiżviluppaw fir-rigward tal-kriterju tal-"iżvilupp sostenibbli" i.e. kriterju Nru 8 tal-Kriterji Konsolidati Nazzjonali u tal-UE dwar il-Ħruġ ta' Liċenzji għall-Esportazzjoni ta' Armi, tista' tkun diffiċli billi kunsiderazzjonijet politiċi oħra jistgħu jieħdu prijorità fuq l-applikazzjoni tiegħu; jirrakkomanda li l-Istati Membri jipprovdu dikjarazzjoni sħiħa tal-metodoloġija użata fir-rigward ta' dan il-kriterju;

| 83. | Jirrikonoxxi l-interdipendenza tal-iżvilupp, id-demokrazija, id-drittijiet tal-bniedem, il-governanza tajba u s-sigurtà li kwalunkwe diskussjoni dwar il-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp trid tqis; |
| --- | --- |

83.

Jirrikonoxxi l-interdipendenza tal-iżvilupp, id-demokrazija, id-drittijiet tal-bniedem, il-governanza tajba u s-sigurtà li kwalunkwe diskussjoni dwar il-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp trid tqis;

| 84. | Huwa tal-fehma li l-kunċetti tas-sigurtà u l-iżvilupp tal-bniedem għandhom jitqiesu bħala essenzjali fir-rabta bejn is-sigurtà u l-iżvilupp billi jiffukaw fuq l-individwu; |
| --- | --- |

84.

Huwa tal-fehma li l-kunċetti tas-sigurtà u l-iżvilupp tal-bniedem għandhom jitqiesu bħala essenzjali fir-rabta bejn is-sigurtà u l-iżvilupp billi jiffukaw fuq l-individwu;

| 85. | Jindika li l-koordinazzjoni fost l-attivitajiet għall-bini tal-paċi, l-għajnuna umanitarja u l-iżvilupp f'sitwazzjonijiet wara kunflitt għandhom jittejbu skont il-qafas strateġiku Kollegament tal-Għajnuna ta' Emerġenza, ir-Riabilitazzjoni u l-Iżvilupp (LRRD) sabiex ikun hemm konformità mal-prinċipji tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp u s-sigurtà tal-bniedem, fejn din tal-aħħar sa issa għadha sottovalutata; ifakkar lill-Kummissjoni li l-Kunsill stidinha tipprepara Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar sitwazzjonijiet ta' kunflitt u fraġilità fl-2009 u li l-UE approvat il-Patt Ġdid għal involviment fi stati dgħajfa li ġie adottat fil-forum ta' livell għoli ta' Busan dwar l-Effikaċja tal-Għajnuna; |
| --- | --- |

85.

Jindika li l-koordinazzjoni fost l-attivitajiet għall-bini tal-paċi, l-għajnuna umanitarja u l-iżvilupp f'sitwazzjonijiet wara kunflitt għandhom jittejbu skont il-qafas strateġiku Kollegament tal-Għajnuna ta' Emerġenza, ir-Riabilitazzjoni u l-Iżvilupp (LRRD) sabiex ikun hemm konformità mal-prinċipji tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp u s-sigurtà tal-bniedem, fejn din tal-aħħar sa issa għadha sottovalutata; ifakkar lill-Kummissjoni li l-Kunsill stidinha tipprepara Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar sitwazzjonijiet ta' kunflitt u fraġilità fl-2009 u li l-UE approvat il-Patt Ġdid għal involviment fi stati dgħajfa li ġie adottat fil-forum ta' livell għoli ta' Busan dwar l-Effikaċja tal-Għajnuna;

| 86. | Jenfasizza li billi l-Grupp ta' Ħidma tal-Kunsill dwar l-Esportazzjoni tal-Armi Konvenzjonali huwa l-kumitat ewlieni responsabbli mill-Kodiċi ta' Kondotta tal-UE dwar l-Esportazzjonijiet tal-Armi, huwa importanti li l-objettivi għall-iżvilupp jitqiesu f'dan il-forum; jistieden lill-Kunsill jagħmel il-Kodiċi ta' Kondotta tal-UE dwar l-Esportazzjoni ta' Armi legalment vinkolanti; |
| --- | --- |

86.

Jenfasizza li billi l-Grupp ta' Ħidma tal-Kunsill dwar l-Esportazzjoni tal-Armi Konvenzjonali huwa l-kumitat ewlieni responsabbli mill-Kodiċi ta' Kondotta tal-UE dwar l-Esportazzjonijiet tal-Armi, huwa importanti li l-objettivi għall-iżvilupp jitqiesu f'dan il-forum; jistieden lill-Kunsill jagħmel il-Kodiċi ta' Kondotta tal-UE dwar l-Esportazzjoni ta' Armi legalment vinkolanti;

Il-migrazzjoni

| 87. | Jenfasizza li l-'eżodu ta' mħuħ' jista' jikkawża problemi serji fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, speċjalment fis-settur tas-saħħa; jirrikonoxxi l-fatt li l-'eżodu ta' mħuħ' li qed jaffettwa lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw huwa r-riżultat ta' kombinazzjoni ta' kawżi strutturali u fatturi 'push and pull'; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni timmonitorja l-effetti tas-sistema tal-Karta Blu dwar il-pajjiżi li qed jiżviluppaw, u tieħu azzjonijiet ta' korrezzjoni jekk neċessarju; jitlob ukoll lill-Kummissjoni tippromwovi l-applikazzjoni tal-"Kodiċi ta' Prattika tad-WHO" rigward ir-reklutaġġ internazzjonali ta' persunal tas-saħħa kemm fis-settur pubbliku kif ukoll f'dak privat; |
| --- | --- |

87.

Jenfasizza li l-'eżodu ta' mħuħ' jista' jikkawża problemi serji fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, speċjalment fis-settur tas-saħħa; jirrikonoxxi l-fatt li l-'eżodu ta' mħuħ' li qed jaffettwa lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw huwa r-riżultat ta' kombinazzjoni ta' kawżi strutturali u fatturi 'push and pull'; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni timmonitorja l-effetti tas-sistema tal-Karta Blu dwar il-pajjiżi li qed jiżviluppaw, u tieħu azzjonijiet ta' korrezzjoni jekk neċessarju; jitlob ukoll lill-Kummissjoni tippromwovi l-applikazzjoni tal-"Kodiċi ta' Prattika tad-WHO" rigward ir-reklutaġġ internazzjonali ta' persunal tas-saħħa kemm fis-settur pubbliku kif ukoll f'dak privat;

| 88. | Jissottolinja li għandu jiġi ggarantit li s-sħubijiet għall-mobilità jkunu konsistenti mal-qafas legali tad-drittijiet tal-bniedem internazzjonali; jitlob lill-UE tevita l-kundizzjonalità fl-għajnuna għall-iżvilupp b'rabta mat-tnaqqis tal-migrazzoni, kemm fin-negozjati bilaterali kif ukoll f'dawk multilaterali mill-UE u l-Istati Membri tagħha; |
| --- | --- |

88.

Jissottolinja li għandu jiġi ggarantit li s-sħubijiet għall-mobilità jkunu konsistenti mal-qafas legali tad-drittijiet tal-bniedem internazzjonali; jitlob lill-UE tevita l-kundizzjonalità fl-għajnuna għall-iżvilupp b'rabta mat-tnaqqis tal-migrazzoni, kemm fin-negozjati bilaterali kif ukoll f'dawk multilaterali mill-UE u l-Istati Membri tagħha;

| 89. | Jinsisti li l-qasam tad-dimensjoni esterna fil-Fond għall-Migrazzjoni u l-Asil ikun koerenti għalkollox mal-istrumenti tal-għajnuna esterna u l-objettivi tal-UE rigward l-iżvilupp; jipproponi li jiddaħħlu fis-seħħ salvagwardji biex l-Istati Membri ma jkunux jistgħu jużaw dan il-qasam ta' finanzjament sempliċement biex iwaqqfu l-migrazzjoni minn pajjiżi li qed jiżviluppaw; |
| --- | --- |

89.

Jinsisti li l-qasam tad-dimensjoni esterna fil-Fond għall-Migrazzjoni u l-Asil ikun koerenti għalkollox mal-istrumenti tal-għajnuna esterna u l-objettivi tal-UE rigward l-iżvilupp; jipproponi li jiddaħħlu fis-seħħ salvagwardji biex l-Istati Membri ma jkunux jistgħu jużaw dan il-qasam ta' finanzjament sempliċement biex iwaqqfu l-migrazzjoni minn pajjiżi li qed jiżviluppaw;

| 90. | Jappoġġa approċċ li jiffoka fuq il-migranti u bbażat fuq id-drittijiet tal-bniedem għall-poltika tal-UE dwar il-migrazzjoni bl-għan li l-Istati Membri u l-pajjiżi sħab ikunu jistgħu jirrispettaw, iħarsu u jissodisfaw id-drittijiet tal-bniedem tal-migranti kollha u li l-migranti jkunu jistgħu jitolbu li jitħarsu d-drittijiet tagħhom matul il-vjaġġ ta' migrazzjoni kollu; jenfasizza li approċi li jiffukaw fuq il-migranti u bbażati fuq id-drittijiet tal-bniedem jgħinu biex jiġu analizzati sew il-kawżi ewlenin tal-migrazzjoni sfurzata partikolarment il-kunflitti, it-tibdil fil-klima, il-qgħad u l-faqar kif ukoll biex ikun żgurat li l-UE toffri reazzjonijiet xierqa għal dawn, b'konformità mal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp; |
| --- | --- |

90.

Jappoġġa approċċ li jiffoka fuq il-migranti u bbażat fuq id-drittijiet tal-bniedem għall-poltika tal-UE dwar il-migrazzjoni bl-għan li l-Istati Membri u l-pajjiżi sħab ikunu jistgħu jirrispettaw, iħarsu u jissodisfaw id-drittijiet tal-bniedem tal-migranti kollha u li l-migranti jkunu jistgħu jitolbu li jitħarsu d-drittijiet tagħhom matul il-vjaġġ ta' migrazzjoni kollu; jenfasizza li approċi li jiffukaw fuq il-migranti u bbażati fuq id-drittijiet tal-bniedem jgħinu biex jiġu analizzati sew il-kawżi ewlenin tal-migrazzjoni sfurzata partikolarment il-kunflitti, it-tibdil fil-klima, il-qgħad u l-faqar kif ukoll biex ikun żgurat li l-UE toffri reazzjonijiet xierqa għal dawn, b'konformità mal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp;

| 91. | Jindika li l-involviment ta' dijaspori jew dijaspori rimpatrijati bħala aġenti tal-iżvilupp huwa vantaġġjuż, u li dawn tal-aħħar huma partikolarment rilevanti fil-kuntest tal-kriżi finanzjarja Ewropea; |
| --- | --- |

91.

Jindika li l-involviment ta' dijaspori jew dijaspori rimpatrijati bħala aġenti tal-iżvilupp huwa vantaġġjuż, u li dawn tal-aħħar huma partikolarment rilevanti fil-kuntest tal-kriżi finanzjarja Ewropea;

| 92. | Jenfasizza l-ħtieġa li jiġu spjegati ulterjorment il-parametri tal-komplimentarjetà u li jiġi stabbilit djalogu istituzzjonali koerenti u integrat sabiex jiġu ppjanati u ġestiti fondi esterni u interni li jindirizzaw kwistjonijiet relatati mal-migrazzjoni mill-perspettiva tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp u tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

92.

Jenfasizza l-ħtieġa li jiġu spjegati ulterjorment il-parametri tal-komplimentarjetà u li jiġi stabbilit djalogu istituzzjonali koerenti u integrat sabiex jiġu ppjanati u ġestiti fondi esterni u interni li jindirizzaw kwistjonijiet relatati mal-migrazzjoni mill-perspettiva tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp u tad-drittijiet tal-bniedem;

| 93. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-pajjiżi tal-AKP biex, fir-reviżjoni li qed issir tal-Ftehim AKP-UE, jinkludu fl-Artikolu 13 il-prinċipji tal-migrazzjoni ċirkolari u l-faċilitazzjoni tagħha bil-ħruġ ta’ viżi ċirkolari; jenfasizza li l-Artikolu kkonċernat jenfasizza r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u t-trattament indaqs ta' ċittadini tal-pajjiżi AKP, iżda li l-ambitu ta' dawn il-prinċipji jinsab serjament ipperikolat minħabba l-ftehimiet bilaterali ta' riammissjoni konklużi mal-pajjiżi ta' tranżitu, li flimkien jammontaw għal esternalizzazzjoni mill-Ewropa tal-ġestjoni tal-migrazzjoni, ftehimiet li ma jiggarantixxux li d-drittijiet tal-migranti jiġu rispettati u li jistgħu jwasslu għal "kaskata" ta' riammissjonijiet li jipperikolaw is-sigurtà u l-ħajja tagħhom; |
| --- | --- |

93.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-pajjiżi tal-AKP biex, fir-reviżjoni li qed issir tal-Ftehim AKP-UE, jinkludu fl-Artikolu 13 il-prinċipji tal-migrazzjoni ċirkolari u l-faċilitazzjoni tagħha bil-ħruġ ta’ viżi ċirkolari; jenfasizza li l-Artikolu kkonċernat jenfasizza r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u t-trattament indaqs ta' ċittadini tal-pajjiżi AKP, iżda li l-ambitu ta' dawn il-prinċipji jinsab serjament ipperikolat minħabba l-ftehimiet bilaterali ta' riammissjoni konklużi mal-pajjiżi ta' tranżitu, li flimkien jammontaw għal esternalizzazzjoni mill-Ewropa tal-ġestjoni tal-migrazzjoni, ftehimiet li ma jiggarantixxux li d-drittijiet tal-migranti jiġu rispettati u li jistgħu jwasslu għal "kaskata" ta' riammissjonijiet li jipperikolaw is-sigurtà u l-ħajja tagħhom;

| 94. | Jafferma mill-ġdid l-importanza tal-kofinanzjament tal-organizzazzjonijiet mhux governattivi bħala prinċipju li jimmotiva lill-benefiċjarji tal-għotjiet biex jimpenjaw ruħhom fir-rigward ta' obbligu aktar qawwi li jagħtu rendikont ta' għemilhom, li jikkontribwixxi għall-effikaċja tal-iżvilupp u jtejjeb il-koperazzjoni tal-partijiet interessati kollha kif rakkomandat mill-prinċipji ta' Istanbul (8); |
| --- | --- |

94.

Jafferma mill-ġdid l-importanza tal-kofinanzjament tal-organizzazzjonijiet mhux governattivi bħala prinċipju li jimmotiva lill-benefiċjarji tal-għotjiet biex jimpenjaw ruħhom fir-rigward ta' obbligu aktar qawwi li jagħtu rendikont ta' għemilhom, li jikkontribwixxi għall-effikaċja tal-iżvilupp u jtejjeb il-koperazzjoni tal-partijiet interessati kollha kif rakkomandat mill-prinċipji ta' Istanbul (8);

Kwistjonijiet Oħra

| 95. | Jiġbed l-attenzjoni biex isir enfasi fuq il-qafas ġenerali tal-governanza tajba u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u r-rwol katalitiku tiegħu għall-iżvilupp f'pajjiżi sħab fid-djalogi politiki kollha, irrispettivament mill-ħames kwistjonijiet ewlenin identifikati għal skopijiet ta' valutazzjoni tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp; |
| --- | --- |

95.

Jiġbed l-attenzjoni biex isir enfasi fuq il-qafas ġenerali tal-governanza tajba u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u r-rwol katalitiku tiegħu għall-iżvilupp f'pajjiżi sħab fid-djalogi politiki kollha, irrispettivament mill-ħames kwistjonijiet ewlenin identifikati għal skopijiet ta' valutazzjoni tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp;

| 96. | Jipproponi li l-kunċett ta' 'għajnuna għall-iżvilupp' jiġi komplementat bil-kunċett ta' 'effikaċja tal-iżvilupp' billi dan tal-aħħar huwa aktar xieraq biex ikejjel il-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp u aktar konvenjenti għall-approfondiment tad-djalogu mal-pajjiżi BRICS fil-qasam tal-politika għall-iżvilupp; |
| --- | --- |

96.

Jipproponi li l-kunċett ta' 'għajnuna għall-iżvilupp' jiġi komplementat bil-kunċett ta' 'effikaċja tal-iżvilupp' billi dan tal-aħħar huwa aktar xieraq biex ikejjel il-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp u aktar konvenjenti għall-approfondiment tad-djalogu mal-pajjiżi BRICS fil-qasam tal-politika għall-iżvilupp;

| 97. | Jiġbed l-attenzjoni għan-natura trasversali tal-programmi ta' governanza tajba fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw u jinkoraġġixxi aktar sforzi f'dan ir-rigward min-naħa tal-Kummissjoni; jiġbed l-attenzjoni wkoll għall-ħtieġa ta' governanza globali aħjar fil-perjodu attwali ta' diversi kriżijiet peress li din għandha rwol strumentali sabiex jinkiseb żvilupp globali; jiddispjaċih li d-Dokument ta' Eżitu tal-Konferenza Rio+20 tan-NU ma fihx l-impenn favur il-ħarsien tar-riżorsi, l-adattament għat-tibdil fil-klima u l-mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima, u s-sostenibbiltà ekonomika li talbet l-UE; iħeġġeġ, madankollu, lill-UE tibqa' involuta mill-qrib fid-definizzjoni tal-Għanijiet tal-Iżvilupp Sostenibbli (SDGs) u fit-twettiq tagħhom sal-2015; |
| --- | --- |

97.

Jiġbed l-attenzjoni għan-natura trasversali tal-programmi ta' governanza tajba fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw u jinkoraġġixxi aktar sforzi f'dan ir-rigward min-naħa tal-Kummissjoni; jiġbed l-attenzjoni wkoll għall-ħtieġa ta' governanza globali aħjar fil-perjodu attwali ta' diversi kriżijiet peress li din għandha rwol strumentali sabiex jinkiseb żvilupp globali; jiddispjaċih li d-Dokument ta' Eżitu tal-Konferenza Rio+20 tan-NU ma fihx l-impenn favur il-ħarsien tar-riżorsi, l-adattament għat-tibdil fil-klima u l-mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima, u s-sostenibbiltà ekonomika li talbet l-UE; iħeġġeġ, madankollu, lill-UE tibqa' involuta mill-qrib fid-definizzjoni tal-Għanijiet tal-Iżvilupp Sostenibbli (SDGs) u fit-twettiq tagħhom sal-2015;

| 98. | Jappoġġa l-proposta tal-Kummissjoni biex tingħata deskrizzjoni komprensiva tal-kostijiet tal-politiki li mhumiex allinjati mal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp u tal-benefiċċji, jew sitwazzjonijiet ta' benefiċċu ċert maħluqa mill-politiki allinjati mal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp li jistgħu jintużaw għal aktar sensibilizzazzjoni u taħriġ u bħala bażi għal diskussjoni maċ-ċittadini Ewropej u ma' partijiet interessati affettwati oħra sabiex jingħelbu l-kunċetti żbaljati li għadhom prevalenti fir-rigward tal-kostijiet u l-benefiċċji tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp; tali analiżi tkun partikolarment utli fl-oqsma tal-migrazzjoni, fejn l-UE għandha tenfasizza r-rabtiet bejn il-migrazzjoni u l-politiki tal-iżvilupp u tipprovdi informazzjoni kostanti liċ-ċittadini tagħha dwar il-benefiċċji ta' dawn ir-rabtiet, u tal-enerġija sostenibbli; |
| --- | --- |

98.

Jappoġġa l-proposta tal-Kummissjoni biex tingħata deskrizzjoni komprensiva tal-kostijiet tal-politiki li mhumiex allinjati mal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp u tal-benefiċċji, jew sitwazzjonijiet ta' benefiċċu ċert maħluqa mill-politiki allinjati mal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp li jistgħu jintużaw għal aktar sensibilizzazzjoni u taħriġ u bħala bażi għal diskussjoni maċ-ċittadini Ewropej u ma' partijiet interessati affettwati oħra sabiex jingħelbu l-kunċetti żbaljati li għadhom prevalenti fir-rigward tal-kostijiet u l-benefiċċji tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp; tali analiżi tkun partikolarment utli fl-oqsma tal-migrazzjoni, fejn l-UE għandha tenfasizza r-rabtiet bejn il-migrazzjoni u l-politiki tal-iżvilupp u tipprovdi informazzjoni kostanti liċ-ċittadini tagħha dwar il-benefiċċji ta' dawn ir-rabtiet, u tal-enerġija sostenibbli;

| 99. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill sabiex jiżviluppaw strateġija Ewropea transsettorjali għal perjodu twil għall-edukazzjoni dwar l-iżvilupp, is-sensibilizzazzjoni u ċ-ċittadinanza globali attiva; |
| --- | --- |

99.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill sabiex jiżviluppaw strateġija Ewropea transsettorjali għal perjodu twil għall-edukazzjoni dwar l-iżvilupp, is-sensibilizzazzjoni u ċ-ċittadinanza globali attiva;

| 100. | Jistieden lill-Istati Membri jiżviluppaw, jew isaħħu, l-istrateġiji nazzjonali għall-edukazzjoni dwar l-iżvilupp u l-programmi dwar l-edukazzjoni fl-iżvilupp sostenibbli, u biex jabħmlu l-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp parti mill-kurrikuli rispettivi tagħhom; |
| --- | --- |

100.

Jistieden lill-Istati Membri jiżviluppaw, jew isaħħu, l-istrateġiji nazzjonali għall-edukazzjoni dwar l-iżvilupp u l-programmi dwar l-edukazzjoni fl-iżvilupp sostenibbli, u biex jabħmlu l-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp parti mill-kurrikuli rispettivi tagħhom;

| 101. | Jirrimarka li l-inizjattiva attwali rigward id-Direttiva dwar is-Swieq tal-Istrumenti Finanzjarji (MiFID) tista' tagħti kontribut siewi biex jintlaħqu l-objettivi ewlenin tal-kooperazzjoni għall-iżvilupp tal-Unjoni billi tinkludi limiti stretti tal-pożizzjoni, limitazzjoni stretta fuq l-eżenzjonijiet mill-MiFID), u billi ssaħħaħ is-setgħat għar-regolaturi biex jintervjenu fi prodotti jew f'attivitajiet speċifiċi; |
| --- | --- |

101.

Jirrimarka li l-inizjattiva attwali rigward id-Direttiva dwar is-Swieq tal-Istrumenti Finanzjarji (MiFID) tista' tagħti kontribut siewi biex jintlaħqu l-objettivi ewlenin tal-kooperazzjoni għall-iżvilupp tal-Unjoni billi tinkludi limiti stretti tal-pożizzjoni, limitazzjoni stretta fuq l-eżenzjonijiet mill-MiFID), u billi ssaħħaħ is-setgħat għar-regolaturi biex jintervjenu fi prodotti jew f'attivitajiet speċifiċi;

| 102. | Itenni li fl-interess tat-trasparenza u r-responsabbiltà, is-SEAE u d-DEVCO għandhom jimmoniterjaw kif il-qsim tar-responsabbiltajiet miftiehem bejn il-Kummissjoni u s-SEAE jaħdem fil-prattika u jtejbuh b'modi li jevitaw it-trikkib u li jiżguraw is-sinerġiji; |
| --- | --- |

102.

Itenni li fl-interess tat-trasparenza u r-responsabbiltà, is-SEAE u d-DEVCO għandhom jimmoniterjaw kif il-qsim tar-responsabbiltajiet miftiehem bejn il-Kummissjoni u s-SEAE jaħdem fil-prattika u jtejbuh b'modi li jevitaw it-trikkib u li jiżguraw is-sinerġiji;

| 103. | Jirreferi għall-fatt li s-SEAE ressaq il-kunċett tal-EU bħala attriċi ("EU actorness") sabiex tiżdied il-viżibbiltà tal-azzjonijiet tal-UE; huwa tal-fehma li dan jagħmel lill-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp saħansitra aktar importanti minħabba li kull impatt negattiv ikun assoċjat dejjem aktar mill-qrib mal-UE; iħeġġeġ ukoll lill-Kummissjoni tiżgura li dan il-kunċett ma jmurx kontra objettivi oħra tal-politika tal-iżvilupp kif ifformulati mill-UE, speċjalment l-objettivi tas-sjieda u tal-ispazju politiku għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw; |
| --- | --- |

103.

Jirreferi għall-fatt li s-SEAE ressaq il-kunċett tal-EU bħala attriċi ("EU actorness") sabiex tiżdied il-viżibbiltà tal-azzjonijiet tal-UE; huwa tal-fehma li dan jagħmel lill-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp saħansitra aktar importanti minħabba li kull impatt negattiv ikun assoċjat dejjem aktar mill-qrib mal-UE; iħeġġeġ ukoll lill-Kummissjoni tiżgura li dan il-kunċett ma jmurx kontra objettivi oħra tal-politika tal-iżvilupp kif ifformulati mill-UE, speċjalment l-objettivi tas-sjieda u tal-ispazju politiku għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw;

| 104. | Jissuġġerixxi li, b'konformità mal-Ftehim ta' Cotonou u d-dokument ta' referenza dwar 'L-involviment ta' Atturi Mhux Statali f'Modalitajiet ta' Għajnuna Ġodda' (9), id-delegazzjonijiet tal-UE għandhom iwettqu mmappjar komprensiv tal-NGOs, is-CSOs u l-awtoritajiet lokali rilevanti għal xogħolhom fil-pajjiż rispettiv, speċjalment ta' organizzazzjonijiet ibbażati lokalment u fuq il-komunità; |
| --- | --- |

104.

Jissuġġerixxi li, b'konformità mal-Ftehim ta' Cotonou u d-dokument ta' referenza dwar 'L-involviment ta' Atturi Mhux Statali f'Modalitajiet ta' Għajnuna Ġodda' (9), id-delegazzjonijiet tal-UE għandhom iwettqu mmappjar komprensiv tal-NGOs, is-CSOs u l-awtoritajiet lokali rilevanti għal xogħolhom fil-pajjiż rispettiv, speċjalment ta' organizzazzjonijiet ibbażati lokalment u fuq il-komunità;

| 105. | Itenni li l-ħolqien ta' Rapporteur Permanenti għall-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp mill-pajjiżi AKP fil-kuntest tal-Assemblea Parlamentari Konġunta jiffaċilita l-koordinazzjoni mar-Rapporteur Permanenti tal-PE dwar il-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp u l-ħidma tiegħu u mad-dipartiment rilevanti tal-Kunsill u tal-Kummissjoni, u jgħin biex jiġu eliminati l-ostakli għall-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw stess; |
| --- | --- |

105.

Itenni li l-ħolqien ta' Rapporteur Permanenti għall-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp mill-pajjiżi AKP fil-kuntest tal-Assemblea Parlamentari Konġunta jiffaċilita l-koordinazzjoni mar-Rapporteur Permanenti tal-PE dwar il-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp u l-ħidma tiegħu u mad-dipartiment rilevanti tal-Kunsill u tal-Kummissjoni, u jgħin biex jiġu eliminati l-ostakli għall-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw stess;

| 106. | Ifakkar li, fil-Komunikazzjoni tagħha ta’ Ġunju 2011 dwar il-Qafas Finanzjarju Multiannwali, il-Kummissjoni kienet ipproponiet l-estensjoni tas-setgħat ta' skrutinju tal-FEŻ lill-Parlament; jiddispjaċih li din il-proposta ma tidhirx fil-proposta leġiżlattiva għall-11-il FEŻ; |
| --- | --- |

106.

Ifakkar li, fil-Komunikazzjoni tagħha ta’ Ġunju 2011 dwar il-Qafas Finanzjarju Multiannwali, il-Kummissjoni kienet ipproponiet l-estensjoni tas-setgħat ta' skrutinju tal-FEŻ lill-Parlament; jiddispjaċih li din il-proposta ma tidhirx fil-proposta leġiżlattiva għall-11-il FEŻ;

| 107. | Jissottolinja li qafas internazzjonali wara l-2015 għall-kooperazzjoni għall-iżvilupp, sabiex jipprovdi approċċ aktar komprensiv għall-eliminazzjoni tal-faqar u l-iżvilupp sostenibbli, għandu jmur lil hinn minn interpretazzjoni tradizzjonali tal-kooperazzjoni għall-iżvilupp, filwaqt li l-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp tintuża bħala mekkaniżmu importanti u jiġu promossi l-approċċi bbażati fuq id-drittijiet; jirrimarka li tali qafas għandu jmur lil hinn mill-kunċett attwali tal-azzjoni u l-għajnuna pubblika u għandu jinvolvi lill-pajjiżi kollha (żviluppati, li qed jiżviluppaw, emerġenti) u lill-atturi kollha (donaturi tradizzjonali u ġodda, gvernijiet u awtoritajiet lokali ta' pajjiżi żviluppati u li qed jiżviluppaw, is-settur privat, l-NGOs, l-imsieħba soċjali, eċċ.) fi proċess koerenti u inklużiv; |
| --- | --- |

107.

Jissottolinja li qafas internazzjonali wara l-2015 għall-kooperazzjoni għall-iżvilupp, sabiex jipprovdi approċċ aktar komprensiv għall-eliminazzjoni tal-faqar u l-iżvilupp sostenibbli, għandu jmur lil hinn minn interpretazzjoni tradizzjonali tal-kooperazzjoni għall-iżvilupp, filwaqt li l-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp tintuża bħala mekkaniżmu importanti u jiġu promossi l-approċċi bbażati fuq id-drittijiet; jirrimarka li tali qafas għandu jmur lil hinn mill-kunċett attwali tal-azzjoni u l-għajnuna pubblika u għandu jinvolvi lill-pajjiżi kollha (żviluppati, li qed jiżviluppaw, emerġenti) u lill-atturi kollha (donaturi tradizzjonali u ġodda, gvernijiet u awtoritajiet lokali ta' pajjiżi żviluppati u li qed jiżviluppaw, is-settur privat, l-NGOs, l-imsieħba soċjali, eċċ.) fi proċess koerenti u inklużiv;

| 108. | Jilqa’ l-fatt li l-klawżola soċjali fl-Artikolu 9 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) tapplika kemm ġewwa kif ukoll lil hinn mill-fruntieri tal-UE; |
| --- | --- |

108.

Jilqa’ l-fatt li l-klawżola soċjali fl-Artikolu 9 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) tapplika kemm ġewwa kif ukoll lil hinn mill-fruntieri tal-UE;

| 109. | Jenfasizza l-bżonn li jiġi żgurat li dispożizzjonijiet soċjali mdaħħla fi ftehimiet tal-UE dwar il-kummerċ jiġu implimentati u mmonitorjati b’mod xieraq; jikkunsidra li hu neċessarju li jiġi żgurat li mekkaniżmi għar-reviżjoni u għall-infurzar ikunu disponibbli; |
| --- | --- |

109.

Jenfasizza l-bżonn li jiġi żgurat li dispożizzjonijiet soċjali mdaħħla fi ftehimiet tal-UE dwar il-kummerċ jiġu implimentati u mmonitorjati b’mod xieraq; jikkunsidra li hu neċessarju li jiġi żgurat li mekkaniżmi għar-reviżjoni u għall-infurzar ikunu disponibbli;

| 110. | Jistieden lill-Kummissjoni tinkludi dispożizzjonijiet dwar l-istandards soċjali u dwar l-objettivi ta’ impjieg sħiħ u produttiv, b'kunsiderazzjoni tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri u ż-żgħażagħ, xogħol diċenti, rispett għad-drittijiet tal-ħaddiema, inkluż għall-ħaddiema migranti, u ugwaljanza bejn il-ġeneri f’kull ftehim tal-UE dwar il-kummerċ; |
| --- | --- |

110.

Jistieden lill-Kummissjoni tinkludi dispożizzjonijiet dwar l-istandards soċjali u dwar l-objettivi ta’ impjieg sħiħ u produttiv, b'kunsiderazzjoni tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri u ż-żgħażagħ, xogħol diċenti, rispett għad-drittijiet tal-ħaddiema, inkluż għall-ħaddiema migranti, u ugwaljanza bejn il-ġeneri f’kull ftehim tal-UE dwar il-kummerċ;

| 111. | Jenfasizza l-ħtieġa li n-negozjar kollettiv jiġi appoġġat u mifrux bħala għodda li tnaqqas l-inugwaljanza fis-suq tax-xogħol, tiżgura xogħol u pagi diċenti, tipprevjeni d-dumping soċjali, ix-xogħol mhux iddikjarat u tiżgura kompetizzjoni ġusta; |
| --- | --- |

111.

Jenfasizza l-ħtieġa li n-negozjar kollettiv jiġi appoġġat u mifrux bħala għodda li tnaqqas l-inugwaljanza fis-suq tax-xogħol, tiżgura xogħol u pagi diċenti, tipprevjeni d-dumping soċjali, ix-xogħol mhux iddikjarat u tiżgura kompetizzjoni ġusta;

| 112. | Jenfasizza l-ħtieġa li jiġu rrispettati l-kundizzjonijiet tal-kuntratti ta' xogħlijiet, filwaqt li jenfasizza li x-xogħol imwettaq minn żgħażagħ u nisa m'għandux jirrappreżenta xi tip ta' sfruttament, sew jekk fil-forma ta' sfruttament sesswali, xogħol jew servizzi furzati, skjavitù jew fil-forma ta' prattiki simili għall-iskjavitù; |
| --- | --- |

112.

Jenfasizza l-ħtieġa li jiġu rrispettati l-kundizzjonijiet tal-kuntratti ta' xogħlijiet, filwaqt li jenfasizza li x-xogħol imwettaq minn żgħażagħ u nisa m'għandux jirrappreżenta xi tip ta' sfruttament, sew jekk fil-forma ta' sfruttament sesswali, xogħol jew servizzi furzati, skjavitù jew fil-forma ta' prattiki simili għall-iskjavitù;

| 113. | Jissottolinja l-importanza ta’ obbligi ta’ responsabbiltà soċjali korporattiva u li min iħaddem ikun imħeġġeġ japplika standards soċjali li jkunu aktar ambizzjużi mid-dispożizzjonijiet statutorji attwali, inkluża l-possibbiltà li tiġi żviluppata u tinkiseb denominazzjoni bħal pereżempju tikketta soċjali; jistieden lill-Kummissjoni tappoġġa lill-Istati Membri sabiex jimmonitorjaw mill-qrib l-implimentazzjoni, u jiżguraw l-infurzar legali, ta’ dawn l-obbligi; |
| --- | --- |

113.

Jissottolinja l-importanza ta’ obbligi ta’ responsabbiltà soċjali korporattiva u li min iħaddem ikun imħeġġeġ japplika standards soċjali li jkunu aktar ambizzjużi mid-dispożizzjonijiet statutorji attwali, inkluża l-possibbiltà li tiġi żviluppata u tinkiseb denominazzjoni bħal pereżempju tikketta soċjali; jistieden lill-Kummissjoni tappoġġa lill-Istati Membri sabiex jimmonitorjaw mill-qrib l-implimentazzjoni, u jiżguraw l-infurzar legali, ta’ dawn l-obbligi;

| 114. | Jenfasizza l-importanza tal-istabbiliment ta’ punti fokali tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp anki f’pajjiżi li qegħdin jiżviluppaw sabiex itejbu l-iskambji tal-informazzjoni, fost l-oħrajn dwar kwistjonijiet li huma lil hinn mill-kompetenzi tal-UE, bħall-użu soċjalment inklussiv ta’ kirjiet ta’ riżorsi jew tassazzjoni jew rimessi, u l-impatt tal-hekk imsejjaħ fuq il-pajjiżi ta' oriġini; jistieden lill-Kummissjoni tintegra l-politika soċjali fix-xogħol tal-EEAS; jemmen li huwa essenzjali wkoll għall-pajjiżi b'introjtu medju li jimpenjaw proporzjon li dejjem jiżdied tad-dħul tagħhom għal skopijiet soċjali, speċjalment billi jiżviluppaw sistemi ta' tassazzjoni u protezzjoni soċjali; |
| --- | --- |

114.

Jenfasizza l-importanza tal-istabbiliment ta’ punti fokali tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp anki f’pajjiżi li qegħdin jiżviluppaw sabiex itejbu l-iskambji tal-informazzjoni, fost l-oħrajn dwar kwistjonijiet li huma lil hinn mill-kompetenzi tal-UE, bħall-użu soċjalment inklussiv ta’ kirjiet ta’ riżorsi jew tassazzjoni jew rimessi, u l-impatt tal-hekk imsejjaħ fuq il-pajjiżi ta' oriġini; jistieden lill-Kummissjoni tintegra l-politika soċjali fix-xogħol tal-EEAS; jemmen li huwa essenzjali wkoll għall-pajjiżi b'introjtu medju li jimpenjaw proporzjon li dejjem jiżdied tad-dħul tagħhom għal skopijiet soċjali, speċjalment billi jiżviluppaw sistemi ta' tassazzjoni u protezzjoni soċjali;

| 115. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jagħtu attenzjoni akbar lill-parteċipazzjoni u l-integrazzjoni ta’ migranti, partikolarment nisa u tfal, f’pajjiżi li qegħdin jirċevuhom, u dwar il-portabilità tad-drittijiet soċjali; |
| --- | --- |

115.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jagħtu attenzjoni akbar lill-parteċipazzjoni u l-integrazzjoni ta’ migranti, partikolarment nisa u tfal, f’pajjiżi li qegħdin jirċevuhom, u dwar il-portabilità tad-drittijiet soċjali;

| 116. | Jistieden lill-Kummissjoni tieħu sehem fi djalogu soċjali ma’ organizzazzjonijiet tax-xogħol u trejdjunjins li mhumiex tal-UE dwar l-implimentazzjoni ta' standards soċjali fil-pajjiżi rispettivi tagħhom, u tiżgura assistenza teknika aktar adegwata għall-implimentazzjoni tal-politika soċjali u fiskali. |
| --- | --- |

116.

Jistieden lill-Kummissjoni tieħu sehem fi djalogu soċjali ma’ organizzazzjonijiet tax-xogħol u trejdjunjins li mhumiex tal-UE dwar l-implimentazzjoni ta' standards soċjali fil-pajjiżi rispettivi tagħhom, u tiżgura assistenza teknika aktar adegwata għall-implimentazzjoni tal-politika soċjali u fiskali.

| 117. | Jitlob lill-Kummissjoni tikkunsidra li żżid l-appoġġ tagħha għal programmi marbuta mas-saħħa jew proġetti ta' kooperazzjoni mas-sħab minn pajjiżi li qed jiżviluppaw minħabba n-nattura trasversali tagħhom rigward l-objettivi tal-UE dwar l-iżvilupp; |
| --- | --- |

117.

Jitlob lill-Kummissjoni tikkunsidra li żżid l-appoġġ tagħha għal programmi marbuta mas-saħħa jew proġetti ta' kooperazzjoni mas-sħab minn pajjiżi li qed jiżviluppaw minħabba n-nattura trasversali tagħhom rigward l-objettivi tal-UE dwar l-iżvilupp;

| 118. | Jenfasizza li l-ippjanar għall-għoti ta' servizzi bażiċi bħall-ħtiġijiet ta' edukazzjoni primarja jeħtieġ li jiffoka ferm aktar fuq dawk il-karatteristiċi speċifiċi ta' gruppi partikolarment marġinalizzati li jagħmlu l-għoti ta' tali servizzi aktar diffiċli u li jillimitaw l-abilità tal-gruppi li jisfruttaw dak li huwa disponibbli; |
| --- | --- |

118.

Jenfasizza li l-ippjanar għall-għoti ta' servizzi bażiċi bħall-ħtiġijiet ta' edukazzjoni primarja jeħtieġ li jiffoka ferm aktar fuq dawk il-karatteristiċi speċifiċi ta' gruppi partikolarment marġinalizzati li jagħmlu l-għoti ta' tali servizzi aktar diffiċli u li jillimitaw l-abilità tal-gruppi li jisfruttaw dak li huwa disponibbli;

| 119. | Jissottolinja l-ħtieġa urġenti li jinbidel il-kunċett umanitarju u li jiġi rikonoxxut ir-rwol vitali tal-edukazzjoni, speċjalment tal-edukazzjoni matul emerġenzi b'rabta ma' kunflitti u fil-perjodu wara l-kunflitti; jiddispjaċih li l-edukazzjoni għadha wieħed mill-oqsma l-aktar sottofinanzjati tal-għajnuna umanitarja; |
| --- | --- |

119.

Jissottolinja l-ħtieġa urġenti li jinbidel il-kunċett umanitarju u li jiġi rikonoxxut ir-rwol vitali tal-edukazzjoni, speċjalment tal-edukazzjoni matul emerġenzi b'rabta ma' kunflitti u fil-perjodu wara l-kunflitti; jiddispjaċih li l-edukazzjoni għadha wieħed mill-oqsma l-aktar sottofinanzjati tal-għajnuna umanitarja;

| 120. | Jitlob lill-Kummissjoni tikkunsidra n-natura trasversali tal-ICTs fil-politiki għall-iżvilupp, speċjalment l-influwenza pożittiva li jista' jkollhom fuq is-sistema tal-edukazzjoni, u jenfasizza li d-drittijiet tal-proprjetà intellettwali, it-trasferiment tat-teknoloġija u t-tisħiħ tal-kapaċitajiet lokali jeħtieġu attenzjoni partikolari f'dak il-kuntest; |
| --- | --- |

120.

Jitlob lill-Kummissjoni tikkunsidra n-natura trasversali tal-ICTs fil-politiki għall-iżvilupp, speċjalment l-influwenza pożittiva li jista' jkollhom fuq is-sistema tal-edukazzjoni, u jenfasizza li d-drittijiet tal-proprjetà intellettwali, it-trasferiment tat-teknoloġija u t-tisħiħ tal-kapaċitajiet lokali jeħtieġu attenzjoni partikolari f'dak il-kuntest;

| 121. | Jirrimarka li tranżazzjonijiet bankarji veri permezz tat-teknoloġija tal-mowbajl (m-banking) għandhom jingħarfu minn trasferimenti bażiċi ta' flus permezz ta' tali teknoloġija (m-payments), u jenfasizza li l-ħtieġa li jiġu rregolati t-tranżazzjonijiet internazzjonali ta' flus (pereżempju biex jiġu evitati l-ħasil tal-flus jew il-finanzjament tat-terroriżmu) trid tiġi rikonċiljata mal-ħtieġa li jiġi promoss aċċess għall-but ta' kulħadd għall-flus għall-fqar permezz tal-użu tal-mowbajls; jissuġġerixxi li l-ġbir ta' prattiki tajba eżistenti jkun mod utli ta' kondiviżjoni tal-għarfien u biex jiġu indirizzati dawk l-isfidi; |
| --- | --- |

121.

Jirrimarka li tranżazzjonijiet bankarji veri permezz tat-teknoloġija tal-mowbajl (m-banking) għandhom jingħarfu minn trasferimenti bażiċi ta' flus permezz ta' tali teknoloġija (m-payments), u jenfasizza li l-ħtieġa li jiġu rregolati t-tranżazzjonijiet internazzjonali ta' flus (pereżempju biex jiġu evitati l-ħasil tal-flus jew il-finanzjament tat-terroriżmu) trid tiġi rikonċiljata mal-ħtieġa li jiġi promoss aċċess għall-but ta' kulħadd għall-flus għall-fqar permezz tal-użu tal-mowbajls; jissuġġerixxi li l-ġbir ta' prattiki tajba eżistenti jkun mod utli ta' kondiviżjoni tal-għarfien u biex jiġu indirizzati dawk l-isfidi;

| 122. | Jiddispjaċih li l-arranġamenti ta' appoġġ baġitarju għadhom ikkaratterizzati minn nuqqas ta' sorveljanza parlamentari u taċ-ċittadini tal-ftehimiet, l-implimentazzjoni u l-monitoraġġ tagħhom; |
| --- | --- |

122.

Jiddispjaċih li l-arranġamenti ta' appoġġ baġitarju għadhom ikkaratterizzati minn nuqqas ta' sorveljanza parlamentari u taċ-ċittadini tal-ftehimiet, l-implimentazzjoni u l-monitoraġġ tagħhom;

| 123. | Itenni li filwaqt li l-appoġġ baġitarju għandu jkun konformi mal-isforzi biex tiġi promossa l-governanza demokratika, jissaħħu r-riżorsi ekonomiċi proprji tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw, tiġi miġġielda l-korruzzjoni u tissaħħaħ r-responsabilizzazzjoni tal-infiq pubbliku, dan għandu jiffoka essenzjalment fuq it-tnaqqis tal-faqar; |
| --- | --- |

123.

Itenni li filwaqt li l-appoġġ baġitarju għandu jkun konformi mal-isforzi biex tiġi promossa l-governanza demokratika, jissaħħu r-riżorsi ekonomiċi proprji tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw, tiġi miġġielda l-korruzzjoni u tissaħħaħ r-responsabilizzazzjoni tal-infiq pubbliku, dan għandu jiffoka essenzjalment fuq it-tnaqqis tal-faqar;

| 124. | Itenni li l-isforzi tal-UE biex tiżgura aċċess għall-materja prima minn pajjiżi li qed jiżviluppaw ma jridux jipperikolaw l-iżvilupp lokali u l-eliminazzjoni tal-faqar iżda minflok iridu jappoġġaw lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw biex isarrfu l-ġid minerali tagħhom fi żvilupp reali; jenfasizza wkoll li l-UE għandha tappoġġa l-governanza tajba, il-proċessi li jwasslu għal valur miżjud u t-trasparenza finanzjarja tal-gvernijiet u l-impriżi kummerċjali sabiex is-setturi tal-estrazzjoni jkunu jistgħu jaġixxu ta' katalist għall-iżvilupp; |
| --- | --- |

124.

Itenni li l-isforzi tal-UE biex tiżgura aċċess għall-materja prima minn pajjiżi li qed jiżviluppaw ma jridux jipperikolaw l-iżvilupp lokali u l-eliminazzjoni tal-faqar iżda minflok iridu jappoġġaw lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw biex isarrfu l-ġid minerali tagħhom fi żvilupp reali; jenfasizza wkoll li l-UE għandha tappoġġa l-governanza tajba, il-proċessi li jwasslu għal valur miżjud u t-trasparenza finanzjarja tal-gvernijiet u l-impriżi kummerċjali sabiex is-setturi tal-estrazzjoni jkunu jistgħu jaġixxu ta' katalist għall-iżvilupp;

| 125. | Jenfasizza li t-trasparenza finanzjarja hija essenzjali għall-appoġġ tal-mobilizzazzjoni tad-dħul u l-ġlieda kontra l-evażjoni tat-taxxa; jinsisti li r-riforma attwali tad-Direttivi tal-UE dwar il-Kontabilità u t-Trasparenza għandha tinkludi rekwiżit biex il-kumpaniji elenkati u l-kumpaniji privati kbar tal-estrazzjoni u tal-injam jiżvelaw il-pagamenti li jagħmlu lill-gvernijiet fuq il-bażi ta' kull proġett individwali, b'limiti ta' rapportar li jirriflettu d-daqs tal-pagamenti mill-perspettiva tal-komunitajiet fqar; |
| --- | --- |

125.

Jenfasizza li t-trasparenza finanzjarja hija essenzjali għall-appoġġ tal-mobilizzazzjoni tad-dħul u l-ġlieda kontra l-evażjoni tat-taxxa; jinsisti li r-riforma attwali tad-Direttivi tal-UE dwar il-Kontabilità u t-Trasparenza għandha tinkludi rekwiżit biex il-kumpaniji elenkati u l-kumpaniji privati kbar tal-estrazzjoni u tal-injam jiżvelaw il-pagamenti li jagħmlu lill-gvernijiet fuq il-bażi ta' kull proġett individwali, b'limiti ta' rapportar li jirriflettu d-daqs tal-pagamenti mill-perspettiva tal-komunitajiet fqar;

| 126. | Huwa tal-fehma li filwaqt li hemm limitu għal kemm l-għajnuna mid-donaturi tista' tikseb f'termini tat-tisħiħ tar-responsabbiltà nazzjonali, xi forom ta' għajnuna jistgħu jagħmlu differenza, minn "li ma jagħmlux ħsara" għat-tisħiħ tas-sistemi nazzjonali eżistenti tar-responsabbiltà, pereżempju bl-involviment tas-CSOs u l-parlamenti lokali tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw fil-kuntest ta' approċċi fis-settur kollu (SWAp); |
| --- | --- |

126.

Huwa tal-fehma li filwaqt li hemm limitu għal kemm l-għajnuna mid-donaturi tista' tikseb f'termini tat-tisħiħ tar-responsabbiltà nazzjonali, xi forom ta' għajnuna jistgħu jagħmlu differenza, minn "li ma jagħmlux ħsara" għat-tisħiħ tas-sistemi nazzjonali eżistenti tar-responsabbiltà, pereżempju bl-involviment tas-CSOs u l-parlamenti lokali tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw fil-kuntest ta' approċċi fis-settur kollu (SWAp);

| 127. | Jiddispjaċih li l-finanzjament u l-interventi globali fil-qasam tas-saħħa jiffavorixxu avvenimenti b'viżibbiltà kbira, bħat-tsunami fl-Asja, kif ukoll xi mard li jittieħed li huwa magħruf sew (bħall-HIV/AIDS), filwaqt li dan jaħbi l-fatt li l-mard li ma jittiħidx jirrappreżenta 63 % tal-imwiet kollha fid-dinja u t-tiġrib jirrappreżenta 17 % tal-piż globali tal-morbożità u li n-nisa u t-tfal imutu minħabba n-nuqqas li tingħata kura bażika waqt it-tqala, it-twelid u l-infanzja; |
| --- | --- |

127.

Jiddispjaċih li l-finanzjament u l-interventi globali fil-qasam tas-saħħa jiffavorixxu avvenimenti b'viżibbiltà kbira, bħat-tsunami fl-Asja, kif ukoll xi mard li jittieħed li huwa magħruf sew (bħall-HIV/AIDS), filwaqt li dan jaħbi l-fatt li l-mard li ma jittiħidx jirrappreżenta 63 % tal-imwiet kollha fid-dinja u t-tiġrib jirrappreżenta 17 % tal-piż globali tal-morbożità u li n-nisa u t-tfal imutu minħabba n-nuqqas li tingħata kura bażika waqt it-tqala, it-twelid u l-infanzja;

| 128. | Jenfasizza li hu, b'konformità mar-responsabbiltà tiegħu li jħares id-drittijiet tas-suġġetti tal-provi kliniċi fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw u li jipproteġi s-saħħa taċ-ċittadini tal-UE, jista' juża d-dritt tiegħu li jibda investigazzjonijiet; jipproponi wkoll li l-azzjonijiet tal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini (EMA) dwar ċerti kwistjonijiet, pereżempju l-azzjoni tagħha biex tikkjarifika l-applikazzjoni prattika tal-istandards etiċi għall-provi kliniċi, jiġu moniterjati, biex ikun żgurat li l-EMA qed tieħu miżuri biex tarmonizza l-applikazzjoni tal-istandards etiċi mill-awtoritajiet responsabbli; |
| --- | --- |

128.

Jenfasizza li hu, b'konformità mar-responsabbiltà tiegħu li jħares id-drittijiet tas-suġġetti tal-provi kliniċi fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw u li jipproteġi s-saħħa taċ-ċittadini tal-UE, jista' juża d-dritt tiegħu li jibda investigazzjonijiet; jipproponi wkoll li l-azzjonijiet tal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini (EMA) dwar ċerti kwistjonijiet, pereżempju l-azzjoni tagħha biex tikkjarifika l-applikazzjoni prattika tal-istandards etiċi għall-provi kliniċi, jiġu moniterjati, biex ikun żgurat li l-EMA qed tieħu miżuri biex tarmonizza l-applikazzjoni tal-istandards etiċi mill-awtoritajiet responsabbli;

| 129. | Jitlob lill-Kummissjoni tappoġġa l-gruppi lokali tas-soċjetà ċivili, partikolarment il-gruppi tan-nisa u dawk li għandhom aġenda ffokata fuq il-kwistjonijiet tal-ġeneru, permezz ta' finanzjament aċċessibbli u permezz tat-tisħiħ tal-kapaċitajiet sabiex ikunu jistgħu jissodisfaw ir-rwol tagħhom bħala atturi ta' żvilupp effikaċi u gwardjani tal-paċi u l-governanza tajba, speċjalment f'sitwazzjonijiet fraġli u ta' kunflitt; |
| --- | --- |

129.

Jitlob lill-Kummissjoni tappoġġa l-gruppi lokali tas-soċjetà ċivili, partikolarment il-gruppi tan-nisa u dawk li għandhom aġenda ffokata fuq il-kwistjonijiet tal-ġeneru, permezz ta' finanzjament aċċessibbli u permezz tat-tisħiħ tal-kapaċitajiet sabiex ikunu jistgħu jissodisfaw ir-rwol tagħhom bħala atturi ta' żvilupp effikaċi u gwardjani tal-paċi u l-governanza tajba, speċjalment f'sitwazzjonijiet fraġli u ta' kunflitt;

| 130. | Jilqa' l-Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar l-Ugwaljanza bejn is-Sessi u l-Għoti tas-Setgħa lin-Nisa u jinkoraġġixxi l-monitoraġġ u l-implimentazzjoni tal-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri fi proġetti ffinanzjati mill-UE fil-livell tal-pajjiżi; jistieden lir-Rappreżentant Għoli tal-UE tieħu l-miżuri meħtieġa kollha sabiex il-membri tal-persunal tad-delegazzjonijiet tal-UE jingħataw taħriġ xieraq u effikaċi rigward approċċ sensittiv għall-kwistjonijiet relatati mal-ġeneri għaż-żamma tal-paċi, il-prevenzjoni tal-kunflitti u l-konsolidazzjoni tal-paċi; |
| --- | --- |

130.

Jilqa' l-Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar l-Ugwaljanza bejn is-Sessi u l-Għoti tas-Setgħa lin-Nisa u jinkoraġġixxi l-monitoraġġ u l-implimentazzjoni tal-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri fi proġetti ffinanzjati mill-UE fil-livell tal-pajjiżi; jistieden lir-Rappreżentant Għoli tal-UE tieħu l-miżuri meħtieġa kollha sabiex il-membri tal-persunal tad-delegazzjonijiet tal-UE jingħataw taħriġ xieraq u effikaċi rigward approċċ sensittiv għall-kwistjonijiet relatati mal-ġeneri għaż-żamma tal-paċi, il-prevenzjoni tal-kunflitti u l-konsolidazzjoni tal-paċi;

| 131. | Jilqa’ l-ħidma attiva tal-Kummissjoni Ewropea, kemm fil-livell ta’ politika kif ukoll permezz tal-istrumenti ta' finanzjament u l-mekkaniżmi ta' appoġġ baġitarju differenti tagħha, bl-għan li ttejjeb l-impenji tagħha għat-trawwim tal-emanċipazzjoni tan-nisa, b’mod partikolari billi tfittex li tintegra l-prijoritajiet u l-bżonnijiet tan-nisa fil-politiki ewlenin kollha ta’ koerenza għall-iżvilupp; |
| --- | --- |

131.

Jilqa’ l-ħidma attiva tal-Kummissjoni Ewropea, kemm fil-livell ta’ politika kif ukoll permezz tal-istrumenti ta' finanzjament u l-mekkaniżmi ta' appoġġ baġitarju differenti tagħha, bl-għan li ttejjeb l-impenji tagħha għat-trawwim tal-emanċipazzjoni tan-nisa, b’mod partikolari billi tfittex li tintegra l-prijoritajiet u l-bżonnijiet tan-nisa fil-politiki ewlenin kollha ta’ koerenza għall-iżvilupp;

| 132. | Jenfasizza l-ħtieġa li tinżamm data statistika affidabbli u li jiġu rreġistrati l-kawżi tal-imwiet marbuta mal-maternità skont il-kodifikazzjoni tal-Klassifikazzjoni Internazzjonai tal-Mard tal-WHO għall-Mortalità Materna, li tista’ tiggwida lill-pajjiżi u tgħinhom itejbu l-attribuzzjoni u l-istima tagħhom tal-kawżi tal-imwiet marbuta mal-maternità. |
| --- | --- |

132.

Jenfasizza l-ħtieġa li tinżamm data statistika affidabbli u li jiġu rreġistrati l-kawżi tal-imwiet marbuta mal-maternità skont il-kodifikazzjoni tal-Klassifikazzjoni Internazzjonai tal-Mard tal-WHO għall-Mortalità Materna, li tista’ tiggwida lill-pajjiżi u tgħinhom itejbu l-attribuzzjoni u l-istima tagħhom tal-kawżi tal-imwiet marbuta mal-maternità.

| 133. | Jafferma mill-ġdid id-dikjarazzjoni tiegħu A(2010)21584 tal-Assemblea Parlamentari AKP-UE; |
| --- | --- |

133.

Jafferma mill-ġdid id-dikjarazzjoni tiegħu A(2010)21584 tal-Assemblea Parlamentari AKP-UE;

| 134. | Jitlob li l-Koerenza tal-Politiki għall-iżvilupp tiffavorixxi approċċ parteċipattiv li jippromwovi l-għoti ta' setgħa u l-awtodeterminazzjoni tal-popolazzjonijiet lokali, prinċipalment tan-nisa; |
| --- | --- |

134.

Jitlob li l-Koerenza tal-Politiki għall-iżvilupp tiffavorixxi approċċ parteċipattiv li jippromwovi l-għoti ta' setgħa u l-awtodeterminazzjoni tal-popolazzjonijiet lokali, prinċipalment tan-nisa;

| 135. | Jafferma mill-ġdid l-importanza li tiġi kkunsidrata s-sitwazzjoni tan-nisa, li m'għandhomx jitqiesu sempliċement bħala sezzjoni vulnerabbli tal-popolazzjoni, iżda wkoll bħala faċilitaturi attivi tal-politiki għall-iżvilupp; jinnota li, f’dan il-kuntest, in-nisa huma responsabbli għat-80 % tal-agrikoltura fl-Afrika, anke jekk huwa rari għalihom li jkollhom il-possibiltà li jkunu sidien tal-art li jikkultivaw; jitlob, għalhekk, li l-politiki agrikoli u tas-sajd mhux biss jiġu integrati fil-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp minħabba l-impatt tagħhom fuq l-iżvilupp, iżda li jiġu wkoll evalwati skont l-impatt divrenzjat tagħhom fuq in-nisa u l-irġiel rispettivament; |
| --- | --- |

135.

Jafferma mill-ġdid l-importanza li tiġi kkunsidrata s-sitwazzjoni tan-nisa, li m'għandhomx jitqiesu sempliċement bħala sezzjoni vulnerabbli tal-popolazzjoni, iżda wkoll bħala faċilitaturi attivi tal-politiki għall-iżvilupp; jinnota li, f’dan il-kuntest, in-nisa huma responsabbli għat-80 % tal-agrikoltura fl-Afrika, anke jekk huwa rari għalihom li jkollhom il-possibiltà li jkunu sidien tal-art li jikkultivaw; jitlob, għalhekk, li l-politiki agrikoli u tas-sajd mhux biss jiġu integrati fil-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp minħabba l-impatt tagħhom fuq l-iżvilupp, iżda li jiġu wkoll evalwati skont l-impatt divrenzjat tagħhom fuq in-nisa u l-irġiel rispettivament;

| 136. | Jenfasizza l-importanza li jitqiesu l-aktar gruppi żvantaġġati u vulnerabbli, speċjalment in-nisa u l-bniet, u li dawn jingħataw attenzjoni speċjali biex tiġi evitata inugwaljanza dejjem tikber. jinnota li, kif uriet l-esperjenza, il-miżuri 'newtrali' jsaħħu s-sitwazzjonijiet ta’ poter miksub u li jenħtieġ li jitwettqu azzjonijiet pożittivi, maħsuba, sistematiċi favur it-titjib tas-sitwazzjoni tan-nisa, sabiex il-benefiċċji ta’ dawn l-azzjonijiet jibbenefikaw lil dawk l-aktar żvantaġġati; |
| --- | --- |

136.

Jenfasizza l-importanza li jitqiesu l-aktar gruppi żvantaġġati u vulnerabbli, speċjalment in-nisa u l-bniet, u li dawn jingħataw attenzjoni speċjali biex tiġi evitata inugwaljanza dejjem tikber. jinnota li, kif uriet l-esperjenza, il-miżuri 'newtrali' jsaħħu s-sitwazzjonijiet ta’ poter miksub u li jenħtieġ li jitwettqu azzjonijiet pożittivi, maħsuba, sistematiċi favur it-titjib tas-sitwazzjoni tan-nisa, sabiex il-benefiċċji ta’ dawn l-azzjonijiet jibbenefikaw lil dawk l-aktar żvantaġġati;

| 137. | Jenfasizza li l-politika ta’ promozzjoni tal-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa għandha tkun mhux biss is-suġġett ta’ intestatura baġitarja speċifika fil-qafas tal-politiki tal-iżvilupp, iżda għandha titqies ukoll bħala kwistjoni trasversali, peress li kull politika li għandha impatt fuq is-soċjetà taffettwa lin-nisa u lill-irġiel b'mod differenti, minħabba l-persistenza tar-rwoli tal-ġeneri fis-soċjetà u l-fatt li l-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp toffri mezzi prattiċi kif jiġi evitat li l-esternalitajiet negattivi ikollhom effett negattiv fuq l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa; |
| --- | --- |

137.

Jenfasizza li l-politika ta’ promozzjoni tal-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa għandha tkun mhux biss is-suġġett ta’ intestatura baġitarja speċifika fil-qafas tal-politiki tal-iżvilupp, iżda għandha titqies ukoll bħala kwistjoni trasversali, peress li kull politika li għandha impatt fuq is-soċjetà taffettwa lin-nisa u lill-irġiel b'mod differenti, minħabba l-persistenza tar-rwoli tal-ġeneri fis-soċjetà u l-fatt li l-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp toffri mezzi prattiċi kif jiġi evitat li l-esternalitajiet negattivi ikollhom effett negattiv fuq l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa;

| 138. | Jenfasizza l-bżonn li l-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp tinkorpora approċċ globali li jmur lil hinn mil-livell tal-familja u dak mikrosoċjali u li jikkunsidra r-relazzjonijiet bejn il-ġeneri; hu tal-fehma ferma li dan huwa approċċ trasversali bejn is-sessi, meħtieġ fil-proġetti kollha tal-iżvilupp u l-analiżi kollha ta’ soċjetà; jinsisti li dan l-approċċ għandu japplika mhux biss għas-setturi kollha iżda wkoll fl-oqsma politiċi, ekonomiċi, soċjali, kulturali u oħrajn kollha; jiġbed l-attenzjoni lejn il-fatt li approċċ bħal dan, li jqis sistematikament is-sitwazzjoni u r-rwol tan-nisa u r-relazzjonijiet bejn il-ġeneri f'soċjetà, hu aktar komprensiv, umanistiku u demokratiku minn approċċ li jiżola lin-nisa, partikolarment għax jagħmilha jevita l-marġinalizzazzjoni tan-nisa fi 'proġetti tan-nisa' jew proġetti li jżidu l-ammont ta’ xogħol tan-nisa jew ir-responsabbiltajiet tagħhom mingħajr ma jżidu s-setgħa jew il-kontroll tagħhom fuq il-ħlas dovut għall-proġetti; |
| --- | --- |

138.

Jenfasizza l-bżonn li l-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp tinkorpora approċċ globali li jmur lil hinn mil-livell tal-familja u dak mikrosoċjali u li jikkunsidra r-relazzjonijiet bejn il-ġeneri; hu tal-fehma ferma li dan huwa approċċ trasversali bejn is-sessi, meħtieġ fil-proġetti kollha tal-iżvilupp u l-analiżi kollha ta’ soċjetà; jinsisti li dan l-approċċ għandu japplika mhux biss għas-setturi kollha iżda wkoll fl-oqsma politiċi, ekonomiċi, soċjali, kulturali u oħrajn kollha; jiġbed l-attenzjoni lejn il-fatt li approċċ bħal dan, li jqis sistematikament is-sitwazzjoni u r-rwol tan-nisa u r-relazzjonijiet bejn il-ġeneri f'soċjetà, hu aktar komprensiv, umanistiku u demokratiku minn approċċ li jiżola lin-nisa, partikolarment għax jagħmilha jevita l-marġinalizzazzjoni tan-nisa fi 'proġetti tan-nisa' jew proġetti li jżidu l-ammont ta’ xogħol tan-nisa jew ir-responsabbiltajiet tagħhom mingħajr ma jżidu s-setgħa jew il-kontroll tagħhom fuq il-ħlas dovut għall-proġetti;

| 139. | Jafferma li filwaqt li s-suċċess tal-politiki għall-iżvilupp u, konsegwentament, tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp ma jistax jitkejjel biss permezz tal-indikaturi wesgħin li diġà wrew il-limitazzjonijiet tagħhom, bħall-bidliet fil-PDG għal kull resident, indikaturi oħra, bħal dawk relatati mal-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa, għandhom ikunu jistgħu jipprovdu stampa aktar kompleta tal-effetti tal-politiki tal-iżvilupp in ġenerali; jinnota li d-data, maqsuma skont il-ġeneru, għandha għalhekk tinġabar fil-post sabiex jiġi evalwat u jitjieb l-impatt tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp; |
| --- | --- |

139.

Jafferma li filwaqt li s-suċċess tal-politiki għall-iżvilupp u, konsegwentament, tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp ma jistax jitkejjel biss permezz tal-indikaturi wesgħin li diġà wrew il-limitazzjonijiet tagħhom, bħall-bidliet fil-PDG għal kull resident, indikaturi oħra, bħal dawk relatati mal-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa, għandhom ikunu jistgħu jipprovdu stampa aktar kompleta tal-effetti tal-politiki tal-iżvilupp in ġenerali; jinnota li d-data, maqsuma skont il-ġeneru, għandha għalhekk tinġabar fil-post sabiex jiġi evalwat u jitjieb l-impatt tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp;

| 140. | Jenfasizza r-rwol tan-nisa fit-tisħiħ ta' politiki għall-iżvilupp billi jipparteċipaw fit-tfassil u l-implimentazzjoni ta’ politiki bħal dawn, biex b'hekk ikun żgurat li, fin-negozjati politiċi u ekonomiċi, l-interessi tan-nisa jkunu meqjusa u jinħoloq ċirku virtwuż fejn in-nisa jagħtu spinta lill-politiki tal-politiki għall-iżvilupp li, b'riżultat ta' dan, jistabbilixxu l-istrutturi neċessarji li bihom in-nisa jkollhom aktar setgħa; jenfasizza l-importanza tal-appoġġ lill-organizzazzjonijiet u l-gruppi tas-soċjetà ċivili li huma responsabbli għall-promozzjoni tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-għoti tas-setgħa lin-nisa; |
| --- | --- |

140.

Jenfasizza r-rwol tan-nisa fit-tisħiħ ta' politiki għall-iżvilupp billi jipparteċipaw fit-tfassil u l-implimentazzjoni ta’ politiki bħal dawn, biex b'hekk ikun żgurat li, fin-negozjati politiċi u ekonomiċi, l-interessi tan-nisa jkunu meqjusa u jinħoloq ċirku virtwuż fejn in-nisa jagħtu spinta lill-politiki tal-politiki għall-iżvilupp li, b'riżultat ta' dan, jistabbilixxu l-istrutturi neċessarji li bihom in-nisa jkollhom aktar setgħa; jenfasizza l-importanza tal-appoġġ lill-organizzazzjonijiet u l-gruppi tas-soċjetà ċivili li huma responsabbli għall-promozzjoni tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-għoti tas-setgħa lin-nisa;

| 141. | Jinnota li n-nisa għandhom rwol essenzali fl-iżvilupp, peress li, fir-rwol tagħhom bħala ommijiet u persuni responsabbli għall-kura tat-tfal u ta' membri tal-familja dipendenti oħra, huma jassumu r-responsabbiltà tal-benesseri ġenerali tal-familja; jinnota, bħala eżempju, li n-nisa għandhom rwol kruċjali fil-qasam tan-nutrizzjoni u tas-sikurezza tal-ikel, speċjalment fil-kuntest tal-biedja fuq skala żgħira; |
| --- | --- |

141.

Jinnota li n-nisa għandhom rwol essenzali fl-iżvilupp, peress li, fir-rwol tagħhom bħala ommijiet u persuni responsabbli għall-kura tat-tfal u ta' membri tal-familja dipendenti oħra, huma jassumu r-responsabbiltà tal-benesseri ġenerali tal-familja; jinnota, bħala eżempju, li n-nisa għandhom rwol kruċjali fil-qasam tan-nutrizzjoni u tas-sikurezza tal-ikel, speċjalment fil-kuntest tal-biedja fuq skala żgħira;

| 142. | Jenfasizza li s-sitwazzjoni tan-nisa, f'ħafna każijiet, qed tiddeterjora aktar minn dik tal-irġiel, kemm f’termini relattivi kif ukoll f'termini assoluti; jinnota bi tħassib li kien hemm żieda fil-faqar f’dawn l-aħħar għoxrin sena, żieda li primarjament laqtet lin-nisa; |
| --- | --- |

142.

Jenfasizza li s-sitwazzjoni tan-nisa, f'ħafna każijiet, qed tiddeterjora aktar minn dik tal-irġiel, kemm f’termini relattivi kif ukoll f'termini assoluti; jinnota bi tħassib li kien hemm żieda fil-faqar f’dawn l-aħħar għoxrin sena, żieda li primarjament laqtet lin-nisa;

| 143. | Jenfasizza li, għalkemm l-importanza tar-rwol tan-nisa fil-politiki għall-iżvilupp u fil-kooperazzjoni għall-iżvilupp huwa rikonoxxut sew, l-istatistiċi u l-informazzjoni kwantitattiva li huma relatati b'mod speċifiku għan-nisa għadhom inadegwati u mhux jirnexxielhom jilħqu l-objettiv li jirrappurtaw dwar is-sitwazzjoni tan-nisa fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, speċjalment fl-oqsma bħas-saħħa, l-edukazzjoni, il-prevenzjoni u l-issodisfar tal-bżonnijiet bażiċi; jenfasizza, għalhekk, li għandha tingħata attenzjoni lill-iżgurar li fl-objettivi, l-analizi, id-dokumenti u l-evalwazzjonijiet kollha tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp, id-data kwantitattiva tiġi analizzata skont il-ġeneri u li indikaturi speċifiċi għall-ġeneri jkunu inklużi biex iqisu l-kundizzjonijiet attwali tal-ħajja tan-nisa; |
| --- | --- |

143.

Jenfasizza li, għalkemm l-importanza tar-rwol tan-nisa fil-politiki għall-iżvilupp u fil-kooperazzjoni għall-iżvilupp huwa rikonoxxut sew, l-istatistiċi u l-informazzjoni kwantitattiva li huma relatati b'mod speċifiku għan-nisa għadhom inadegwati u mhux jirnexxielhom jilħqu l-objettiv li jirrappurtaw dwar is-sitwazzjoni tan-nisa fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, speċjalment fl-oqsma bħas-saħħa, l-edukazzjoni, il-prevenzjoni u l-issodisfar tal-bżonnijiet bażiċi; jenfasizza, għalhekk, li għandha tingħata attenzjoni lill-iżgurar li fl-objettivi, l-analizi, id-dokumenti u l-evalwazzjonijiet kollha tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp, id-data kwantitattiva tiġi analizzata skont il-ġeneri u li indikaturi speċifiċi għall-ġeneri jkunu inklużi biex iqisu l-kundizzjonijiet attwali tal-ħajja tan-nisa;

| 144. | Jiddikjara li kull tifel u tifla, irrispettivament mill-ġeneru, għandhom id-dritt għall-ħajja, is-sopravvivenza u l-iżvilupp, u jafferma mill-ġdid li t-tfal bniet ukoll għandhom status indaqs skont il-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tat-Tfal; jistieden lid-delegazzjonijiet tal-UE li jinsabu fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw biex jaħdmu mal-gvernijiet ta’ dawk il-pajjiżi biex ikun żgurat li t-tfal bniet igawdu mid-drittijiet tagħhom mingħajr diskriminazzjoni, inter alia billi tkun mitluba r-reġistrazzjoni immedjata tat-tfal kollha wara t-twelid, fejn il-bniet u s-subien jingħatalhom dritt indaqs għall-edukazzjoni u t-tagħlim tal-iskola, jiġu miġġielda l-isterjotipi u jitwaqqfu għalkollox il-prattiki bla etika u diskriminatorji tal-għażla tas-sess qabel it-twelid, l-abort tal-feti femminili, l-infantiċidju tal-bniet iż-żwieġ bikri furzat, il-mutilazzjoni ġenitali femminili u b'mod speċjali l-prostituzzjoni tat-tfal u t-turiżmu sesswali; jafferma mill-ġdid ir-riżoluzzjoni tiegħu tal-5 ta’ Lulju 2012 dwar l-iskandlu tal-abort sfurzat fiċ-Ċina (10); |
| --- | --- |

144.

Jiddikjara li kull tifel u tifla, irrispettivament mill-ġeneru, għandhom id-dritt għall-ħajja, is-sopravvivenza u l-iżvilupp, u jafferma mill-ġdid li t-tfal bniet ukoll għandhom status indaqs skont il-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tat-Tfal; jistieden lid-delegazzjonijiet tal-UE li jinsabu fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw biex jaħdmu mal-gvernijiet ta’ dawk il-pajjiżi biex ikun żgurat li t-tfal bniet igawdu mid-drittijiet tagħhom mingħajr diskriminazzjoni, inter alia billi tkun mitluba r-reġistrazzjoni immedjata tat-tfal kollha wara t-twelid, fejn il-bniet u s-subien jingħatalhom dritt indaqs għall-edukazzjoni u t-tagħlim tal-iskola, jiġu miġġielda l-isterjotipi u jitwaqqfu għalkollox il-prattiki bla etika u diskriminatorji tal-għażla tas-sess qabel it-twelid, l-abort tal-feti femminili, l-infantiċidju tal-bniet iż-żwieġ bikri furzat, il-mutilazzjoni ġenitali femminili u b'mod speċjali l-prostituzzjoni tat-tfal u t-turiżmu sesswali; jafferma mill-ġdid ir-riżoluzzjoni tiegħu tal-5 ta’ Lulju 2012 dwar l-iskandlu tal-abort sfurzat fiċ-Ċina (10);

| 145. | Jenfasizza l-ħtieġa li jkun żgurat ir-rispett għad-dritt tat-tfal bniet li jesprimu opinjoni u li jinstemgħu fi kwistjonijiet li jaffettwaw saħħithom u d-dinjità tagħhom bħala bnedmin, filwaqt li jenfasizza li l-ħarsien tal-aħjar interessi tat-tfal għandu jkun l-ewwel prijorità; jenfasizza l-bżonn tat-tfal kollha, u b’mod partikolari tat-tfal bniet, li jiġu mrobbija f’ambjent ta’ familja fil-paċi, dinjità, tolleranza, libertà, nondiskriminazzjoni, ugwaljanza bejn il-ġeneri u solidarjetà; jitlob implimentazzjoni stretta tad-Dikjarazzjoni ta’ Ġinevra tad-Drittijiet tat-Tfal u tad-Dikjarazzjoni ta’ Beijing dwar in-Nisa; |
| --- | --- |

145.

Jenfasizza l-ħtieġa li jkun żgurat ir-rispett għad-dritt tat-tfal bniet li jesprimu opinjoni u li jinstemgħu fi kwistjonijiet li jaffettwaw saħħithom u d-dinjità tagħhom bħala bnedmin, filwaqt li jenfasizza li l-ħarsien tal-aħjar interessi tat-tfal għandu jkun l-ewwel prijorità; jenfasizza l-bżonn tat-tfal kollha, u b’mod partikolari tat-tfal bniet, li jiġu mrobbija f’ambjent ta’ familja fil-paċi, dinjità, tolleranza, libertà, nondiskriminazzjoni, ugwaljanza bejn il-ġeneri u solidarjetà; jitlob implimentazzjoni stretta tad-Dikjarazzjoni ta’ Ġinevra tad-Drittijiet tat-Tfal u tad-Dikjarazzjoni ta’ Beijing dwar in-Nisa;

| 146. | Ifakkar li l-UE u l-Istati Membri għandhom jikkunsidraw id-drittijiet u d-dmirijiet tal-ġenituri, tal-gwardjani legali jew ta’ individwi oħra li huma legalment responsabbli għat-tfal meta jittrattaw id-drittijiet tat-tfal fil-kuntest tal-għajnuna għall-iżvilupp; jitlob lill-istituzzjonijiet kompetenti jagħtu attenzjoni speċjali lir-relazzjonijiet bejn il-ġenituri u t-tfal, pereżempju permezz ta’ programmi li fihom miżuri konkreti mfassla speċifikament għall-ħtiġijiet nazzjonali, li jfittxu li jagħtu għajnuna massima u ottimali lill-ġenituri jew lill-gwardjani fit-twettiq tad-dmirijiet tagħhom bħala ġenituri sabiex jiġi evitat it-tkissir tal-familji, il-maltrattament tat-tfal jew it-tqegħid tagħhom f’idejn il-kura soċjali bħala riżultat ta’ faqar serju jew jiżguraw li miżura bħal din tiġi kkunsidrata biss bħala l-aħħar rimedju; |
| --- | --- |

146.

Ifakkar li l-UE u l-Istati Membri għandhom jikkunsidraw id-drittijiet u d-dmirijiet tal-ġenituri, tal-gwardjani legali jew ta’ individwi oħra li huma legalment responsabbli għat-tfal meta jittrattaw id-drittijiet tat-tfal fil-kuntest tal-għajnuna għall-iżvilupp; jitlob lill-istituzzjonijiet kompetenti jagħtu attenzjoni speċjali lir-relazzjonijiet bejn il-ġenituri u t-tfal, pereżempju permezz ta’ programmi li fihom miżuri konkreti mfassla speċifikament għall-ħtiġijiet nazzjonali, li jfittxu li jagħtu għajnuna massima u ottimali lill-ġenituri jew lill-gwardjani fit-twettiq tad-dmirijiet tagħhom bħala ġenituri sabiex jiġi evitat it-tkissir tal-familji, il-maltrattament tat-tfal jew it-tqegħid tagħhom f’idejn il-kura soċjali bħala riżultat ta’ faqar serju jew jiżguraw li miżura bħal din tiġi kkunsidrata biss bħala l-aħħar rimedju;

| 147. | Jiżgura li, fl-implimentazzjoni tal-klawsoli speċifiċi dwar il-projbizzjoni tal-isfurzar jew il-kostrinġiment fi kwistjonijiet ta’ saħħa sesswali u riproduttivà speċifiċi tal-Konferenza Internazzjonali dwar il-Popolazzjoni u l-Iżvilupp (ICPD) tal-Kajr, fir-rigward tal-istrumenti internazzjonali legalment vinkolanti fuq id-drittijiet tal-bniedem, l-acquis communautaire tal-UE u l-kompetenzi politiki tal-Unjoni f’din il-kwistjoni, l-għajnuna tal-Unjoni m’għandhiex tingħata lil ebda awtorità, organizzazzjoni jew programm li jippromwovi, jappoġġja jew jipparteċipa fil-ġestjoni ta’ kull azzjoni li tinvolvi tali abbużi tad-drittijiet tal-bniedem bħall-abort sfurzat, l-isterilizzazzjoni sfurzata tan-nisa u l-irġiel, l-iżvelar tas-sess tal-fetu li jirriżulta fl-għażla tas-sess qabel it-twelid jew f’infantiċidju, speċjalment fejn azzjonijiet bħal dawn jistabbilixxu l-prijoritajiet tagħhom b'reazzjoni għall-pressjoni psikoloġika, soċjali, ekonomika jew legali. jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta rapport dwar l-implimentazzjoni tal-assistenza esterna tal-Unjoni li tkopri dan il-programm; |
| --- | --- |

147.

Jiżgura li, fl-implimentazzjoni tal-klawsoli speċifiċi dwar il-projbizzjoni tal-isfurzar jew il-kostrinġiment fi kwistjonijiet ta’ saħħa sesswali u riproduttivà speċifiċi tal-Konferenza Internazzjonali dwar il-Popolazzjoni u l-Iżvilupp (ICPD) tal-Kajr, fir-rigward tal-istrumenti internazzjonali legalment vinkolanti fuq id-drittijiet tal-bniedem, l-acquis communautaire tal-UE u l-kompetenzi politiki tal-Unjoni f’din il-kwistjoni, l-għajnuna tal-Unjoni m’għandhiex tingħata lil ebda awtorità, organizzazzjoni jew programm li jippromwovi, jappoġġja jew jipparteċipa fil-ġestjoni ta’ kull azzjoni li tinvolvi tali abbużi tad-drittijiet tal-bniedem bħall-abort sfurzat, l-isterilizzazzjoni sfurzata tan-nisa u l-irġiel, l-iżvelar tas-sess tal-fetu li jirriżulta fl-għażla tas-sess qabel it-twelid jew f’infantiċidju, speċjalment fejn azzjonijiet bħal dawn jistabbilixxu l-prijoritajiet tagħhom b'reazzjoni għall-pressjoni psikoloġika, soċjali, ekonomika jew legali. jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta rapport dwar l-implimentazzjoni tal-assistenza esterna tal-Unjoni li tkopri dan il-programm;

| 148. | Jesprimi tħassib kbir dwar il-fatt li l-vjolenza bbażata fuq il-ġeneru, speċjalment il-vjolenza sesswali, l-isfruttament u l-femminiċidju, huma mifruxa ħafna fid-dinja, b’mod partikolari fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw; jenfasizza li d-difiża tad-drittijiet tan-nisa, inklużi d-drittijiet sesswali u riproduttivi tagħhom, u l-ħarsien tar-rispett tad-dinjità umana tagħhom huma essenzjali biex tiġi evitata u miġġielda l-vjolenza bbażata fuq il-ġeneru, tkun ipprovduta protezzjoni u konsulenza xierqa lill-vittmi, kif ukoll biex tiżgura punizzjoni għat-trasgressuri; jistieden lill-Kummissjoni tagħmel il-ġlieda kontra l-impunità għat-trasgressaturi ta' vjolenza bħal din waħda mill-prijoritajiet tal-politika tagħha tal-għajnuna għall-iżvilupp; |
| --- | --- |

148.

Jesprimi tħassib kbir dwar il-fatt li l-vjolenza bbażata fuq il-ġeneru, speċjalment il-vjolenza sesswali, l-isfruttament u l-femminiċidju, huma mifruxa ħafna fid-dinja, b’mod partikolari fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw; jenfasizza li d-difiża tad-drittijiet tan-nisa, inklużi d-drittijiet sesswali u riproduttivi tagħhom, u l-ħarsien tar-rispett tad-dinjità umana tagħhom huma essenzjali biex tiġi evitata u miġġielda l-vjolenza bbażata fuq il-ġeneru, tkun ipprovduta protezzjoni u konsulenza xierqa lill-vittmi, kif ukoll biex tiżgura punizzjoni għat-trasgressuri; jistieden lill-Kummissjoni tagħmel il-ġlieda kontra l-impunità għat-trasgressaturi ta' vjolenza bħal din waħda mill-prijoritajiet tal-politika tagħha tal-għajnuna għall-iżvilupp;

| 149. | Jirrimarka li ta’ spiss in-nisa huma diskriminati f’termini tar-rikonoxximent tal-ġlieda tagħhom għall-paċi, u li tbatija estrema hija kkaġunata fuq in-nisa f’pajjiżi li qegħdin fi gwerra; isostni li azzjoni ta' dan it-tip, inkluż l-istupru ta’ bniet minn suldati, il-prostituzzjoni sfurzata t-tqala sfurzata tan-nisa, l-iskjavitù sesswali, l-istupru u l-fastidju sesswali, u l-ħtif konsenswali (permezz ta’ seduzzjoni), huma reati li m’għandhomx jiġu injorati; isostni li l-UE għandha tittratta dawn bħala problemi fundamentali li għandhom jiġu kkunsidrati; |
| --- | --- |

149.

Jirrimarka li ta’ spiss in-nisa huma diskriminati f’termini tar-rikonoxximent tal-ġlieda tagħhom għall-paċi, u li tbatija estrema hija kkaġunata fuq in-nisa f’pajjiżi li qegħdin fi gwerra; isostni li azzjoni ta' dan it-tip, inkluż l-istupru ta’ bniet minn suldati, il-prostituzzjoni sfurzata t-tqala sfurzata tan-nisa, l-iskjavitù sesswali, l-istupru u l-fastidju sesswali, u l-ħtif konsenswali (permezz ta’ seduzzjoni), huma reati li m’għandhomx jiġu injorati; isostni li l-UE għandha tittratta dawn bħala problemi fundamentali li għandhom jiġu kkunsidrati;

| 150. | Jirrimarka li għandha tingħata attenzjoni partikolari lill-edukazzjoni dwar iż-żewġ ġeneri kemm lill-bniet kif ukoll lis-subien, li għandha tinbeda mill-istadju bikri fl-iskola, sabiex l-attitudnijiet soċjali u l-isterjotipi fuq il-parità bejn l-irġiel u n-nisa jinbidlu gradwalment; |
| --- | --- |

150.

Jirrimarka li għandha tingħata attenzjoni partikolari lill-edukazzjoni dwar iż-żewġ ġeneri kemm lill-bniet kif ukoll lis-subien, li għandha tinbeda mill-istadju bikri fl-iskola, sabiex l-attitudnijiet soċjali u l-isterjotipi fuq il-parità bejn l-irġiel u n-nisa jinbidlu gradwalment;

| 151. | Jiddikjara li l-miżuri ta' għajnuna għandhom jikkunsidraw il-karatteristiċi speċifiċi tas-sitwazzjonijiet ta’ kriżi jew ta’ urġenza u dawk tal-pajjiżi jew sitwazzjonijiet fejn hemm nuqqas serju ta’ libertajiet fundamentali, fejn is-sigurtà tal-bniedem hija l-aktar f'riskju jew fejn l-organizzazzjonijiet u d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem joperaw taħt l-aktar kondizzjonijiet diffiċli; għandha tingħata attenzjoni partikolari lis-sitwazzjonijiet fejn in-nisa qed jiġu esposti għal vjolenza fiżika jew psikoloġika; |
| --- | --- |

151.

Jiddikjara li l-miżuri ta' għajnuna għandhom jikkunsidraw il-karatteristiċi speċifiċi tas-sitwazzjonijiet ta’ kriżi jew ta’ urġenza u dawk tal-pajjiżi jew sitwazzjonijiet fejn hemm nuqqas serju ta’ libertajiet fundamentali, fejn is-sigurtà tal-bniedem hija l-aktar f'riskju jew fejn l-organizzazzjonijiet u d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem joperaw taħt l-aktar kondizzjonijiet diffiċli; għandha tingħata attenzjoni partikolari lis-sitwazzjonijiet fejn in-nisa qed jiġu esposti għal vjolenza fiżika jew psikoloġika;

| 152. | Jenfasizza l-importanza tal-promozzjoni tad-drittijiet tal-bniedem tan-nisa u l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri fl-isferi ċivili, politiċi, soċjali, ekonomiċi u kulturali, kif ukoll fil-leġiżlazzjoni nazzjonali; |
| --- | --- |

152.

Jenfasizza l-importanza tal-promozzjoni tad-drittijiet tal-bniedem tan-nisa u l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri fl-isferi ċivili, politiċi, soċjali, ekonomiċi u kulturali, kif ukoll fil-leġiżlazzjoni nazzjonali;

| 153. | Jenfasizza l-importanza li jissaħħaħ ir-rwol tan-nisa fil-promozzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u fir-riforma demokratika, fl-appoġġ għall-prevenzjoni tal-kunflitti u fil-konsolidazzjoni tal-parteċipazzjoni u fir-rappreżentazzjoni politika; |
| --- | --- |

153.

Jenfasizza l-importanza li jissaħħaħ ir-rwol tan-nisa fil-promozzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u fir-riforma demokratika, fl-appoġġ għall-prevenzjoni tal-kunflitti u fil-konsolidazzjoni tal-parteċipazzjoni u fir-rappreżentazzjoni politika;

*

* *

| 154. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

154.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU C 46, 24.2.2006, p. 1.

(2)  ĠU C 161 E, 31.5.2011, p. 47.

(3)  Sen, Amartya: ‘Why Human Security?’, Test ippreżentat fis-Simpożju Internazzjonali dwar is-Sigurtà tal-Bniedem f'Tokjo fit28 ta' Lulju 2000.

(4)  ‘Clinical trials in developing countries: How to protect people against unethical practices?’, studju mħejji mid-Direttorat Ġenerali tal-Parlament Ewropew għall-Politiki Esterni tal-Unjoni.

(5)  Isobel Coleman: ‘The global glass ceiling: Why empowering women is good for business’,: Foreign Affairs, vol. 89, Mejju/Ġunju 2010, p 13-20; UNFPA: ‘State of World Population 2009, Facing a changing world: women, population and climate’.

(6)  Test Adottati P7_TA(2011)0264.

(7)  Il-Kummissjoni Ewropea, 'Ir-Rapport tal-2012 dwar ir-Responsabbiltà tal-UE rigward il-Finanzjament għall-Iżvilupp', tad-9 ta' Lulju 2012

(8)  Il-Prinċipji ta' Istanbul, kif miftiehma fl-Assemblea Globali tal-Forum Miftuħ f'Istanbul, Settembru 28-30, 2010

(9)  Tools and Method Series, Dokument ta' referenza nru 12: Engaging Non-State Actors in New Aid Modalities for Better Development Outcomes and Governance.

(10)  Testi adottati P7_TA(2012)0301.

---

Il-Ġimgħa 26 ta’ Ottubru 2012

| 11.3.2014 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 72/40 |
| --- | --- | --- | --- |

11.3.2014

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 72/40

---

Il-Ġimgħa 26 ta’ Ottubru 2012Is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fl-Emirati Għarab Magħquda

P7_TA(2012)0400

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-26 ta' Ottubru 2012 dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fl-Emirati Għarab Magħquda (2012/2842(RSP))

2014/C 72 E/04

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-24 ta' Marzu 2011 (1) dwar ir-relazzjonijiet tal-Unjoni Ewropea mal-Kunsill ta' Kooperazzjoni tal-Golf, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-24 ta' Marzu 2011 (1) dwar ir-relazzjonijiet tal-Unjoni Ewropea mal-Kunsill ta' Kooperazzjoni tal-Golf,

| — | wara li kkunsidra ż-żjara tad-Delegazzjoni għar-relazzjonijiet mal-Peniżola Għarbija fl-Emirati Għarab Magħquda mid-29 ta' April sat-3 ta' Mejju 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra ż-żjara tad-Delegazzjoni għar-relazzjonijiet mal-Peniżola Għarbija fl-Emirati Għarab Magħquda mid-29 ta' April sat-3 ta' Mejju 2012,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 30 tal-Kostituzzjoni tal-Emirati Għarab Magħquda, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 30 tal-Kostituzzjoni tal-Emirati Għarab Magħquda,

| — | wara li kkunsidra l-Karta Għarbija dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, li l-Emirati Għarab Magħquda huma firmatarji tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta Għarbija dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, li l-Emirati Għarab Magħquda huma firmatarji tagħha,

| — | wara li kkunsidra r-rapporti annwali tiegħu dwar id-drittijiet tal-bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapporti annwali tiegħu dwar id-drittijiet tal-bniedem,

| — | wara li kkunsidra l-Qafas Strateġiku tal-UE u l-Pjan ta' Azzjoni dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Qafas Strateġiku tal-UE u l-Pjan ta' Azzjoni dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija,

| — | wara li kkunsidra l-linji gwida tal-UE dwar id-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-2004, kif aġġornati fl-2008, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-linji gwida tal-UE dwar id-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-2004, kif aġġornati fl-2008,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Ko-Presidenti fit-22 Kunsill Konġunt u Laqgħa Ministerjali UE-GCC f'Lussemburgu fil-25 ta' Ġunju 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Ko-Presidenti fit-22 Kunsill Konġunt u Laqgħa Ministerjali UE-GCC f'Lussemburgu fil-25 ta' Ġunju 2012,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Viċi President / Rappreżentant Għoli (VP/HR) wara l-Kunsill Konġunt u l-Laqgħa Ministerjali UE-GCC tal-20 ta' April 2011 u l-kummenti tagħha wara t-22 Kunsill Konġunt u Laqgħa Ministerjali UE-GCC tal-25 ta' Ġunju 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Viċi President / Rappreżentant Għoli (VP/HR) wara l-Kunsill Konġunt u l-Laqgħa Ministerjali UE-GCC tal-20 ta' April 2011 u l-kummenti tagħha wara t-22 Kunsill Konġunt u Laqgħa Ministerjali UE-GCC tal-25 ta' Ġunju 2012,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim ta’ Kooperazzjoni tal-25 ta' Frar 1989 bejn l-Unjoni Ewropea u l-Kunsill ta’ Kooperazzjoni tal-Golf, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim ta’ Kooperazzjoni tal-25 ta' Frar 1989 bejn l-Unjoni Ewropea u l-Kunsill ta’ Kooperazzjoni tal-Golf,

| — | wara li kkunsidra l-Programm ta' Azzjoni Konġunta (2010-2013) għall-implimentazzjoni tal-Ftehim ta' Kooperazzjoni UE-GCC tal-1989, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Programm ta' Azzjoni Konġunta (2010-2013) għall-implimentazzjoni tal-Ftehim ta' Kooperazzjoni UE-GCC tal-1989,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-1948, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-1948,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni kontra t-Tortura u Trattament jew Pieni Krudili, Inumani jew Degradanti Oħra u l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi (ICCPR), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni kontra t-Tortura u Trattament jew Pieni Krudili, Inumani jew Degradanti Oħra u l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi (ICCPR),

| — | wara li kkunsidra l-Protokoll għall-Prevenzjoni, Soppressjoni u Punizzjoni tat-Traffikar ta' Persuni, speċjalment ta' Nisa u Tfal (Protokoll ta' Palermo) u l-Konvenzjoni dwar l-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni kontra n-Nisa (CEDAW) u l-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal (CRC), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Protokoll għall-Prevenzjoni, Soppressjoni u Punizzjoni tat-Traffikar ta' Persuni, speċjalment ta' Nisa u Tfal (Protokoll ta' Palermo) u l-Konvenzjoni dwar l-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni kontra n-Nisa (CEDAW) u l-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal (CRC),

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet tar-Rapporteur Speċjali tan-Nazzjonijiet Uniti dwar it-traffikar tal-bnedmin, speċjalment in-nisa u t-tfal, tat-12 ta' April 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet tar-Rapporteur Speċjali tan-Nazzjonijiet Uniti dwar it-traffikar tal-bnedmin, speċjalment in-nisa u t-tfal, tat-12 ta' April 2012,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 122(5) u 110(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 122(5) u 110(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-gvern tal-Emirati Għarab Magħquda aċċelera r-ripressjoni tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u l-attivisti tas-soċjetà ċivili fl-2012 u n-numru ta' priġunieri politiċi tela' għal 64; |
| --- | --- |

A.

billi l-gvern tal-Emirati Għarab Magħquda aċċelera r-ripressjoni tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u l-attivisti tas-soċjetà ċivili fl-2012 u n-numru ta' priġunieri politiċi tela' għal 64;

| B. | billi fil-biċċa l-kbira dawn jinsabu f'detenzjoni incommunicado, billi jeżistu allegazzjoniijet ta' tortura u billi qed tinċaħdilhom l-għajnuna ġuridika; |
| --- | --- |

B.

billi fil-biċċa l-kbira dawn jinsabu f'detenzjoni incommunicado, billi jeżistu allegazzjoniijet ta' tortura u billi qed tinċaħdilhom l-għajnuna ġuridika;

| C. | billi l-priġunieri jinkludu l-Viċi President tal-Assoċjazzjoni tal-Istudenti tal-Emirati Għarab Magħquda, Mansoor al-Ahmadi, imħallef fil-kariga, Mohamed al-Abdouly, żewġ ex imħallfin, Khamis al-Zyoudiand u Ahmed al-Za’abi, u żewġ avukati prominenti fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem, Mohamed al-Mansoori – ex president tal-Assoċjazzjoni tal-Ġuristi – u Mohamed al-Roken; |
| --- | --- |

C.

billi l-priġunieri jinkludu l-Viċi President tal-Assoċjazzjoni tal-Istudenti tal-Emirati Għarab Magħquda, Mansoor al-Ahmadi, imħallef fil-kariga, Mohamed al-Abdouly, żewġ ex imħallfin, Khamis al-Zyoudiand u Ahmed al-Za’abi, u żewġ avukati prominenti fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem, Mohamed al-Mansoori – ex president tal-Assoċjazzjoni tal-Ġuristi – u Mohamed al-Roken;

| D. | billi impjegati tal-avukat mill-Emirati Għarab Magħquda li qed joffri għajnuna ġuridika lill-priġunieri allegatament kienu soġġetti għal kampanja sistematika ta' fastidju u intimidazzjoni, inkluża d-deportazzjoni ta' tliet impjegati mhux mill-Emirati Għarab Magħquda għal raġunijiet ta' sigurtà nazzjonali; billi l-avukati li vvjaġġaw lejn l-Emirati Għarab Magħquda biex joffru għajnuna ġuridika lill-priġunieri kienu wkoll soġġetti għal fastidju; |
| --- | --- |

D.

billi impjegati tal-avukat mill-Emirati Għarab Magħquda li qed joffri għajnuna ġuridika lill-priġunieri allegatament kienu soġġetti għal kampanja sistematika ta' fastidju u intimidazzjoni, inkluża d-deportazzjoni ta' tliet impjegati mhux mill-Emirati Għarab Magħquda għal raġunijiet ta' sigurtà nazzjonali; billi l-avukati li vvjaġġaw lejn l-Emirati Għarab Magħquda biex joffru għajnuna ġuridika lill-priġunieri kienu wkoll soġġetti għal fastidju;

| E. | billi d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u l-attivisti fil-qasam tad-demokrazija kienu soġġetti għal fastidju, projbizzjoni fuq l-ivvjaġġar, restrizzjonijiet fuq il-libertà ta' espressjoni u l-libertà ta' għaqda, detenzjoni arbitrarja, ir-revoka taċ-ċittadinanza, deportazzjoni u priġunerija illegali; |
| --- | --- |

E.

billi d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u l-attivisti fil-qasam tad-demokrazija kienu soġġetti għal fastidju, projbizzjoni fuq l-ivvjaġġar, restrizzjonijiet fuq il-libertà ta' espressjoni u l-libertà ta' għaqda, detenzjoni arbitrarja, ir-revoka taċ-ċittadinanza, deportazzjoni u priġunerija illegali;

| F. | billi l-awtoritajiet tal-Emirati Għarab Magħquda saħqu li r-ripressjoni tagħhom hija reazzjoni għal pjan Islamista ta' ispirazzjoni barranija li l-għan tiegħu hu li jwaqqa' l-gvern; billi l-priġunieri kollha għandhom konnessjonijiet mal-grupp paċifiku Islamista al-Islah, li ilu jopera fl-Emirati Għarab Magħquda sa mill-1974; billi l-provi juru li s-sigurtà nazzjonali hija skuża għal ripressjoni fuq l-attiviżmu paċifiku bil-għan li toħnoq is-sejħiet għal riforma kostituzzjonali u għal riforma fi kwistjonijiet relatati mad-drittijiet tal-bniedem bħall-apolidija; |
| --- | --- |

F.

billi l-awtoritajiet tal-Emirati Għarab Magħquda saħqu li r-ripressjoni tagħhom hija reazzjoni għal pjan Islamista ta' ispirazzjoni barranija li l-għan tiegħu hu li jwaqqa' l-gvern; billi l-priġunieri kollha għandhom konnessjonijiet mal-grupp paċifiku Islamista al-Islah, li ilu jopera fl-Emirati Għarab Magħquda sa mill-1974; billi l-provi juru li s-sigurtà nazzjonali hija skuża għal ripressjoni fuq l-attiviżmu paċifiku bil-għan li toħnoq is-sejħiet għal riforma kostituzzjonali u għal riforma fi kwistjonijiet relatati mad-drittijiet tal-bniedem bħall-apolidija;

| G. | billi difensur prominenti tad-drittijiet tal-bniedem u blogger, Ahmed Monsour, ġie attakkat darbtejn f'dawn l-aħħar ġimgħat u sofra intimidazzjoni u theddid kostanti; billi għadda seba' xhur il-ħabs fl-2011 qabel ma nstab ħati f'Novembru talli insulta uffiċjali għoljin tal-pajjiż; billi l-awtoritajiet żammewlu l-passaport u ħarġulu projbizzjoni arbitarja fuq l-ivvjaġġar; |
| --- | --- |

G.

billi difensur prominenti tad-drittijiet tal-bniedem u blogger, Ahmed Monsour, ġie attakkat darbtejn f'dawn l-aħħar ġimgħat u sofra intimidazzjoni u theddid kostanti; billi għadda seba' xhur il-ħabs fl-2011 qabel ma nstab ħati f'Novembru talli insulta uffiċjali għoljin tal-pajjiż; billi l-awtoritajiet żammewlu l-passaport u ħarġulu projbizzjoni arbitarja fuq l-ivvjaġġar;

| H. | billi, flimkien ma' attivisti oħrajn, Mansoor ġie akkużat li insulta lil personalitajiet politiċi fil-pajjiż wara li organizza u ffirma petizzjoni li tappella għal parteċipazzjoni politika akbar permezz ta' parlament elett b'setgħat leġiżlattivi u regolatorji sħaħ; |
| --- | --- |

H.

billi, flimkien ma' attivisti oħrajn, Mansoor ġie akkużat li insulta lil personalitajiet politiċi fil-pajjiż wara li organizza u ffirma petizzjoni li tappella għal parteċipazzjoni politika akbar permezz ta' parlament elett b'setgħat leġiżlattivi u regolatorji sħaħ;

| I. | billi fil-15 ta' Lulju 2012, fid-dikjarazzjoni tiegħu, il-prosekutur pubbliku ħabbar li l-grupp ta' opponenti politiċi detenuti kien se jiġi investigat għall-ippjanar ta' 'reati kontra s-sigurtà tal-Istat', 'oppożizzjoni kontra l-kostituzzjoni u s-sistema governattiva tal-Emirati Għarab Magħquda' u konnessjonijiet ma 'organizzazzjonijiet u aġendi barranin'; |
| --- | --- |

I.

billi fil-15 ta' Lulju 2012, fid-dikjarazzjoni tiegħu, il-prosekutur pubbliku ħabbar li l-grupp ta' opponenti politiċi detenuti kien se jiġi investigat għall-ippjanar ta' 'reati kontra s-sigurtà tal-Istat', 'oppożizzjoni kontra l-kostituzzjoni u s-sistema governattiva tal-Emirati Għarab Magħquda' u konnessjonijiet ma 'organizzazzjonijiet u aġendi barranin';

| J. | billi filwaqt li fl-Emirati Għarab Magħquda l-libertà tal-kelma u l-libertà tal-istampa huma protetti fil-livell kostituzzjonali, il-kodiċi penali tal-pajjiż tħalli lill-awtoritajiet iħarrku lin-nies għal diskors li jikkritika lill-gvern; billi tal-anqas forum ta' diskussjoni online wieħed safa magħluq u l-aċċess mill-Emirati Għarab Magħquda għal diversi siti politiċi tal-internet ġie mblukkat; |
| --- | --- |

J.

billi filwaqt li fl-Emirati Għarab Magħquda l-libertà tal-kelma u l-libertà tal-istampa huma protetti fil-livell kostituzzjonali, il-kodiċi penali tal-pajjiż tħalli lill-awtoritajiet iħarrku lin-nies għal diskors li jikkritika lill-gvern; billi tal-anqas forum ta' diskussjoni online wieħed safa magħluq u l-aċċess mill-Emirati Għarab Magħquda għal diversi siti politiċi tal-internet ġie mblukkat;

| K. | billi organizzazzjonijiet mhux governattivi prominenti ta' fama internazzjonali li jippromwovu d-demokrazija fir-reġjun sfaw magħluqa fl-2012 mill-awtoritajiet tal-Emirati Għarab Magħquda, b'mod partikolari l-uffiċċju ta' Dubai tal-Istitut Demokratiku Nazzjonali u l-uffiċju ta' Abu Dhabi tal-Konrad-Adenauer-Stiftung, think tank Ġermaniża favur id-demokrazija; |
| --- | --- |

K.

billi organizzazzjonijiet mhux governattivi prominenti ta' fama internazzjonali li jippromwovu d-demokrazija fir-reġjun sfaw magħluqa fl-2012 mill-awtoritajiet tal-Emirati Għarab Magħquda, b'mod partikolari l-uffiċċju ta' Dubai tal-Istitut Demokratiku Nazzjonali u l-uffiċju ta' Abu Dhabi tal-Konrad-Adenauer-Stiftung, think tank Ġermaniża favur id-demokrazija;

| L. | billi, skont ir-rapport tar-Rapporteur Speċjali dwar it-traffikar tal-bnedmin, it-traffikar ta' persuni għal finijiet ta' sfruttament fil-qasam tax-xogħol għadu mifrux fl-Emirati Għarab Magħquda u l-vittmi ta' tali traffikar jibqgħu ma jiġux identifikati; |
| --- | --- |

L.

billi, skont ir-rapport tar-Rapporteur Speċjali dwar it-traffikar tal-bnedmin, it-traffikar ta' persuni għal finijiet ta' sfruttament fil-qasam tax-xogħol għadu mifrux fl-Emirati Għarab Magħquda u l-vittmi ta' tali traffikar jibqgħu ma jiġux identifikati;

| M. | billi l-gvern ftit kiseb progress fl-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjoni tal-Kumitat CEDAW fil-bidu tal-2010; |
| --- | --- |

M.

billi l-gvern ftit kiseb progress fl-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjoni tal-Kumitat CEDAW fil-bidu tal-2010;

| N. | billi għadhom jiġu imposti sentenzi tal-mewt fl-Emirati Għarab Magħquda; |
| --- | --- |

N.

billi għadhom jiġu imposti sentenzi tal-mewt fl-Emirati Għarab Magħquda;

| 1. | Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar l-attakki, ir-ripressjoni u l-intimidazzjoni kontra d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, l-attivisti politiċi u l-atturi tas-soċjetà ċivili fl-Emirati Għarab Magħquda li jeżerċitaw paċifikament id-drittijiet bażiċi tagħhom għal-libertà ta' espressjoni, opinjoni u għaqda; jistieden lill-awtoritajiet tal-Emirati Għarab Magħquda biex iwaqqfu r-ripressjonijiet minnufih; |
| --- | --- |

1.

Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar l-attakki, ir-ripressjoni u l-intimidazzjoni kontra d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, l-attivisti politiċi u l-atturi tas-soċjetà ċivili fl-Emirati Għarab Magħquda li jeżerċitaw paċifikament id-drittijiet bażiċi tagħhom għal-libertà ta' espressjoni, opinjoni u għaqda; jistieden lill-awtoritajiet tal-Emirati Għarab Magħquda biex iwaqqfu r-ripressjonijiet minnufih;

| 2. | Jappella għar-rilaxx bla kundizzjoni tal-priġunieri tal-kuxjenza u l-attivisti kollha, inklużi d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, u jistieden lill-awtoritajiet tal-Emirati Għarab Magħquda biex jiżguraw li l-priġunieri meqjusa li kisru l-liġi jittellgħu l-qorti, jiġu akkużati b'reat u jingħataw l-għajnuna ġuridika tal-għażla tagħhom; |
| --- | --- |

2.

Jappella għar-rilaxx bla kundizzjoni tal-priġunieri tal-kuxjenza u l-attivisti kollha, inklużi d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, u jistieden lill-awtoritajiet tal-Emirati Għarab Magħquda biex jiżguraw li l-priġunieri meqjusa li kisru l-liġi jittellgħu l-qorti, jiġu akkużati b'reat u jingħataw l-għajnuna ġuridika tal-għażla tagħhom;

| 3. | Jistieden lill-awtoritajiet tal-Emirati Għarab Magħquda biex iwettqu investigazzjonijiet bir-reqqa u imparzjali dwar l-attakki u t-theddid pubbliku mwettqa kontra Ahmed Mansoor u l-każijiet l-oħra kollha ta' fastidju u attakki; |
| --- | --- |

3.

Jistieden lill-awtoritajiet tal-Emirati Għarab Magħquda biex iwettqu investigazzjonijiet bir-reqqa u imparzjali dwar l-attakki u t-theddid pubbliku mwettqa kontra Ahmed Mansoor u l-każijiet l-oħra kollha ta' fastidju u attakki;

| 4. | Jappella għar-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali, inklużi l-libertà ta' espressjoni, kemm online kif ukoll offline, il-libertà ta' għaqda, id-drittijiet tan-nisa u l-ugwaljanza bejn is-sessi, il-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni, u d-dritt għal proċess ġust; |
| --- | --- |

4.

Jappella għar-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali, inklużi l-libertà ta' espressjoni, kemm online kif ukoll offline, il-libertà ta' għaqda, id-drittijiet tan-nisa u l-ugwaljanza bejn is-sessi, il-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni, u d-dritt għal proċess ġust;

| 5. | Jilqa' b'sodisfazzjon l-adeżjoni tal-Emirati Għarab Magħquda fid-19 ta' Lulju 2012 mal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti Kontra t-Tortura u Trattament jew Pieni Krudili, Inumani jew Degradanti oħra, u jħeġġeġ lill-awtoritajiet tal-Emirati Għarab Magħquda jaffermaw l-impenn tagħhom favur l-obbligi li assumew billi jwettqu investigazzjonijiet bir-reqqa, imparzjali u indipendenti dwar l-allegazzjonijiet ta' tortura kif ukoll dwar allegazzjonijiet ta' għajbien imġiegħel ta' ċerti individwi; |
| --- | --- |

5.

Jilqa' b'sodisfazzjon l-adeżjoni tal-Emirati Għarab Magħquda fid-19 ta' Lulju 2012 mal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti Kontra t-Tortura u Trattament jew Pieni Krudili, Inumani jew Degradanti oħra, u jħeġġeġ lill-awtoritajiet tal-Emirati Għarab Magħquda jaffermaw l-impenn tagħhom favur l-obbligi li assumew billi jwettqu investigazzjonijiet bir-reqqa, imparzjali u indipendenti dwar l-allegazzjonijiet ta' tortura kif ukoll dwar allegazzjonijiet ta' għajbien imġiegħel ta' ċerti individwi;

| 6. | Jistieden lill-awtoritajiet tal-Emirati Għarab Magħquda biex jaffermaw l-intenzjoni tagħhom 'li jżommu l-ogħla standards fil-promozzjoni u l-ħarsien tad-drittijiet tal-bniedem' f'konformità mal-applikazzjoni tagħhom biex isiru membri tal-Kunsill tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tal-Bniedem bejn l-2013 u l-2015 billi jirratifikaw il-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi (ICCPR) u l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali (ICESR) u l-protokolli opzjonali tagħhom u billi joħorġu stedina permanenti lir-rappreżentanti kollha tan-Nazzjonijiet Uniti li għandhom mandat għall-proċeduri speċjali sabiex iżuru l-pajjiż tagħhom; |
| --- | --- |

6.

Jistieden lill-awtoritajiet tal-Emirati Għarab Magħquda biex jaffermaw l-intenzjoni tagħhom 'li jżommu l-ogħla standards fil-promozzjoni u l-ħarsien tad-drittijiet tal-bniedem' f'konformità mal-applikazzjoni tagħhom biex isiru membri tal-Kunsill tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tal-Bniedem bejn l-2013 u l-2015 billi jirratifikaw il-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi (ICCPR) u l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali (ICESR) u l-protokolli opzjonali tagħhom u billi joħorġu stedina permanenti lir-rappreżentanti kollha tan-Nazzjonijiet Uniti li għandhom mandat għall-proċeduri speċjali sabiex iżuru l-pajjiż tagħhom;

| 7. | Jikkundanna l-applikazzjoni tal-piena tal-mewt fi kwalunkwe ċirkostanza; |
| --- | --- |

7.

Jikkundanna l-applikazzjoni tal-piena tal-mewt fi kwalunkwe ċirkostanza;

| 8. | Jilqa' b'sodisfazzjon l-adozzjoni tal-pakkett il-ġdid tal-UE dwar id-drittijiet tal-bniedem u jħeġġeġ lill-istituzzjonijiet Ewropej, inkluż ir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem, biex jieħdu azzjoni konkreta, flimkien mas-27 Stat Membru, sabiex jiżguraw politika tal-UE li tafferma b'mod ċar il-prinċipji tagħha fir-rigward tal-Emirati Għarab Magħquda billi tindirizza l-każijiet attwali ta' ksur tad-drittijiet tal-bniedem, permezz ta' miżuri diplomatiċi, dikjarazzjonijiet pubbliċi u inizjattivi fil-Kunsill dwar id-Drittijiet tal-Bniedem; |
| --- | --- |

8.

Jilqa' b'sodisfazzjon l-adozzjoni tal-pakkett il-ġdid tal-UE dwar id-drittijiet tal-bniedem u jħeġġeġ lill-istituzzjonijiet Ewropej, inkluż ir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem, biex jieħdu azzjoni konkreta, flimkien mas-27 Stat Membru, sabiex jiżguraw politika tal-UE li tafferma b'mod ċar il-prinċipji tagħha fir-rigward tal-Emirati Għarab Magħquda billi tindirizza l-każijiet attwali ta' ksur tad-drittijiet tal-bniedem, permezz ta' miżuri diplomatiċi, dikjarazzjonijiet pubbliċi u inizjattivi fil-Kunsill dwar id-Drittijiet tal-Bniedem;

| 9. | Jistieden lill-Viċi President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni u lill-istituzzjonijiet Ewropej biex iqiegħdu d-drittijiet tal-bniedem fil-qalba tar-relazzjonijiet tagħhom mal-pajjiżi terzi kollha, inklużi s-sħab strateġiċi, b'enfasi speċjali fuq il-Laqgħa Ministerjali UE-GCC li jmiss; |
| --- | --- |

9.

Jistieden lill-Viċi President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni u lill-istituzzjonijiet Ewropej biex iqiegħdu d-drittijiet tal-bniedem fil-qalba tar-relazzjonijiet tagħhom mal-pajjiżi terzi kollha, inklużi s-sħab strateġiċi, b'enfasi speċjali fuq il-Laqgħa Ministerjali UE-GCC li jmiss;

| 10. | Jemmen li huwa essenzjali li jitkomplew l-isforzi biex tiżdied il-kooperazzjoni bejn l-UE u r-reġjun tal-Golf u biex jiġu promossi fehim u fiduċja reċiproċi; iqis li l-laqgħat interparlamentari regolari bejn il-Parlament u sħabu fir-reġjun huma forum importanti għall-iżvilupp ta' djalogu kostruttiv u sinċier dwar kwistjonijiet ta' tħassib komuni; |
| --- | --- |

10.

Jemmen li huwa essenzjali li jitkomplew l-isforzi biex tiżdied il-kooperazzjoni bejn l-UE u r-reġjun tal-Golf u biex jiġu promossi fehim u fiduċja reċiproċi; iqis li l-laqgħat interparlamentari regolari bejn il-Parlament u sħabu fir-reġjun huma forum importanti għall-iżvilupp ta' djalogu kostruttiv u sinċier dwar kwistjonijiet ta' tħassib komuni;

| 11. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Gvern u l-Parlament tal-Emirati Għarab Magħquda, lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lill-Kummissjoni, lir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem, lill-parlamenti u lill-gvernijiet tal-Istati Membri, lill-Kummissarju Għoli tan-Nazzjonijiet Uniti għad-Drittijiet tal-Bniedem u lill-gvernijiet tal-Istati Membri tal-Kunsill ta' Kooperazzjoni tal-Golf. |
| --- | --- |

11.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Gvern u l-Parlament tal-Emirati Għarab Magħquda, lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lill-Kummissjoni, lir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem, lill-parlamenti u lill-gvernijiet tal-Istati Membri, lill-Kummissarju Għoli tan-Nazzjonijiet Uniti għad-Drittijiet tal-Bniedem u lill-gvernijiet tal-Istati Membri tal-Kunsill ta' Kooperazzjoni tal-Golf.

---

(1)  ĠU C 247 E, 17.8.2012, p. 1.

---

| 11.3.2014 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 72/43 |
| --- | --- | --- | --- |

11.3.2014

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 72/43

---

Il-Ġimgħa 26 ta’ Ottubru 2012Diskriminazzjoni kontra t-tfajliet fil-Pakistan, b'mod partikolari l-każ ta' Malala Yousafzai

P7_TA(2012)0401

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-26 ta' Ottubru 2012 dwar id-diskriminazzjoni kontra t-tfajliet fil-Pakistan, b'mod partikolari l-każ ta' Malala Yousafzai (2012/2843(RSP))

2014/C 72 E/05

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Diċembru 2011 dwar is-sitwazzjoni tan-nisa fl-Afganistan u fil-Pakistan (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Diċembru 2011 dwar is-sitwazzjoni tan-nisa fl-Afganistan u fil-Pakistan (1),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar id-drittijiet tal-bniedem u d-demokrazija fil-Pakistan, b’mod partikolari dawk tal-20 ta' Jannar 2011 (2) u tal-20 ta' Mejju 2010 (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar id-drittijiet tal-bniedem u d-demokrazija fil-Pakistan, b’mod partikolari dawk tal-20 ta' Jannar 2011 (2) u tal-20 ta' Mejju 2010 (3),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-18 ta' April 2012 dwar ir-Rapport Annwali dwar id-Drittijiet tal-Bniedem fid-Dinja u l-politika tal-Unjoni Ewropea dwar il-kwistjoni, inklużi l-implikazzjonijiet għall-politika strateġika tal-UE dwar id-drittijiet tal-bniedem (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-18 ta' April 2012 dwar ir-Rapport Annwali dwar id-Drittijiet tal-Bniedem fid-Dinja u l-politika tal-Unjoni Ewropea dwar il-kwistjoni, inklużi l-implikazzjonijiet għall-politika strateġika tal-UE dwar id-drittijiet tal-bniedem (4),

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-10 ta' Ottubru 2012 tal-kelliem tar-Rappreżentant Għoli dwar l-isparaturi fuq difensur żagħżugħ tad-drittijiet tal-bniedem fil-Pakistan, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-10 ta' Ottubru 2012 tal-kelliem tar-Rappreżentant Għoli dwar l-isparaturi fuq difensur żagħżugħ tad-drittijiet tal-bniedem fil-Pakistan,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-10 ta' Ottubru 2012 tad-Direttur Eżekuttiv ta' UN Women li tikkundanna l-attakk fuq Malala Yousafzai, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-10 ta' Ottubru 2012 tad-Direttur Eżekuttiv ta' UN Women li tikkundanna l-attakk fuq Malala Yousafzai,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar l-intolleranza, id-diskriminazzjoni u l-vjolenza abbażi tar-reliġjon jew tat-twemmin, adottati fil-21 ta' Frar 2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar l-intolleranza, id-diskriminazzjoni u l-vjolenza abbażi tar-reliġjon jew tat-twemmin, adottati fil-21 ta' Frar 2011,

| — | wara li kkunsidra l-pjan ta' impenn fuq ħames snin bejn l-UE u l-Pakistan ta' Marzu 2012, li jinkludi prijoritajiet bħall-governanza tajba, il-kooperazzjoni fil-qasam tal-għoti tas-setgħa lin-nisa u d-djalogu dwar id-drittijiet tal-bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pjan ta' impenn fuq ħames snin bejn l-UE u l-Pakistan ta' Marzu 2012, li jinkludi prijoritajiet bħall-governanza tajba, il-kooperazzjoni fil-qasam tal-għoti tas-setgħa lin-nisa u d-djalogu dwar id-drittijiet tal-bniedem,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar il-Pakistan tal-25 ta' Ġunju 2012, li jtennu l-aspettattivi tal-UE rigward il-promozzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u r-rispett ta' dawn id-drittijiet, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar il-Pakistan tal-25 ta' Ġunju 2012, li jtennu l-aspettattivi tal-UE rigward il-promozzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u r-rispett ta' dawn id-drittijiet,

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu "Post speċjali għat-tfal fl-azzjoni esterna tal-UE" (COM(2008)0055), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu "Post speċjali għat-tfal fl-azzjoni esterna tal-UE" (COM(2008)0055),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 26 tad-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-1948 (UDHR), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 26 tad-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-1948 (UDHR),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar l-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni kontra n-Nisa (CEDAW) tat-18 ta' Diċembru 1979 u d-Dikjarazzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar l-Eliminazzjoni tal-Vjolenza kontra n-Nisa tal-20 ta' Diċembru 1993, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar l-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni kontra n-Nisa (CEDAW) tat-18 ta' Diċembru 1979 u d-Dikjarazzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar l-Eliminazzjoni tal-Vjolenza kontra n-Nisa tal-20 ta' Diċembru 1993,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet 1325 (2000) u 1820 (2008) tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU dwar in-nisa, il-paċi u s-sigurtà, u r-riżoluzzjoni 1888 (2009) tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU dwar il-vjolenza sesswali kontra n-nisa u t-tfal f'sitwazzjonijiet ta' kunflitti armati, li jenfasizzaw ir-responsabbiltà tal-istati kollha biex itemmu l-impunità u biex iħarrku lil dawk responsabbli għal delitti kontra l-umanità u delitti tal-gwerra, fosthom dawk relatati ma' vjolenza sesswali u vjolenza oħra kontra n-nisa u t-tfajliet, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet 1325 (2000) u 1820 (2008) tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU dwar in-nisa, il-paċi u s-sigurtà, u r-riżoluzzjoni 1888 (2009) tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU dwar il-vjolenza sesswali kontra n-nisa u t-tfal f'sitwazzjonijiet ta' kunflitti armati, li jenfasizzaw ir-responsabbiltà tal-istati kollha biex itemmu l-impunità u biex iħarrku lil dawk responsabbli għal delitti kontra l-umanità u delitti tal-gwerra, fosthom dawk relatati ma' vjolenza sesswali u vjolenza oħra kontra n-nisa u t-tfajliet,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 122(5) u 110(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 122(5) u 110(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi fid-9 ta' Ottubru 2012 Malala Yousafzai, tifla ta' 14-il sena mill-Wied ta' Swat, ġiet identifikata fuq ix-xarabank tal-iskola fi triqitha lejn id-dar, sparawlha f'rasha u f'għonqha u ndarbet serjament, waqt li żewġ tfajliet oħra wkoll sofrew ġrieħi waqt l-attakk; |
| --- | --- |

A.

billi fid-9 ta' Ottubru 2012 Malala Yousafzai, tifla ta' 14-il sena mill-Wied ta' Swat, ġiet identifikata fuq ix-xarabank tal-iskola fi triqitha lejn id-dar, sparawlha f'rasha u f'għonqha u ndarbet serjament, waqt li żewġ tfajliet oħra wkoll sofrew ġrieħi waqt l-attakk;

| B. | billi Malala Yousafzai kienet saret simbolu nazzjonali ta' reżistenza kontra l-isforzi tat-Talibani li jċaħħdu lit-tfajliet minn edukazzjoni permezz ta' blogs li kitbet sa mill-età ta' 11-il sena, filwaqt li f'Diċembru 2011 ingħatat il-Premju Nazzjonali taż-Żgħażagħ għall-Paċi, li issa sar jismu l-Premju Nazzjonali Malala għall-Paċi ad unur tagħha; |
| --- | --- |

B.

billi Malala Yousafzai kienet saret simbolu nazzjonali ta' reżistenza kontra l-isforzi tat-Talibani li jċaħħdu lit-tfajliet minn edukazzjoni permezz ta' blogs li kitbet sa mill-età ta' 11-il sena, filwaqt li f'Diċembru 2011 ingħatat il-Premju Nazzjonali taż-Żgħażagħ għall-Paċi, li issa sar jismu l-Premju Nazzjonali Malala għall-Paċi ad unur tagħha;

| C. | billi l-moviment Tehreek-e-Taliban Pakistan (TTP) assuma r-responsabbiltà għall-attakk u ħareġ stqarrija wara l-attakki, li fiha ddikjara li kien obbligatorju li tinqatel kwalunkwe persuna li bl-azzjonijiet tagħha twassal għal kampanja kontra l-liġi Iżlamika u li fiha ħabbar li l-moviment jerġa' jipprova joqtol lil Yousafzai jekk tirkupra mill-ġrieħi li għandha; |
| --- | --- |

C.

billi l-moviment Tehreek-e-Taliban Pakistan (TTP) assuma r-responsabbiltà għall-attakk u ħareġ stqarrija wara l-attakki, li fiha ddikjara li kien obbligatorju li tinqatel kwalunkwe persuna li bl-azzjonijiet tagħha twassal għal kampanja kontra l-liġi Iżlamika u li fiha ħabbar li l-moviment jerġa' jipprova joqtol lil Yousafzai jekk tirkupra mill-ġrieħi li għandha;

| D. | billi fil-Pakistan u f'ħafna pajjiżi Musulmani oħra saru dimostrazzjonijiet b'ammirazzjoni ta' u b'solidarjetà ma' Malala Yousafzai u b'kundanna tal-attakk brutali mit-Talibani; |
| --- | --- |

D.

billi fil-Pakistan u f'ħafna pajjiżi Musulmani oħra saru dimostrazzjonijiet b'ammirazzjoni ta' u b'solidarjetà ma' Malala Yousafzai u b'kundanna tal-attakk brutali mit-Talibani;

| E. | billi l-forzi tas-sigurtà rreaġixxew billi arrestaw lil ħafna persuni suspettati bir-reat, u billi l-Parlament tal-Pakistan iddibatta mozzjoni li tikkundanna l-attakk, iżda l-partit ewlieni tal-oppożizzjoni, il-Pakistan Muslim League-N, ma appoġġahiex; |
| --- | --- |

E.

billi l-forzi tas-sigurtà rreaġixxew billi arrestaw lil ħafna persuni suspettati bir-reat, u billi l-Parlament tal-Pakistan iddibatta mozzjoni li tikkundanna l-attakk, iżda l-partit ewlieni tal-oppożizzjoni, il-Pakistan Muslim League-N, ma appoġġahiex;

| F. | billi l-attakk fuq Malala Yousafzai kien preċedut fit-12-il xahar li għaddew mill-qtil ta' difensuri tad-drittijiet tal-bniedem Farida Afridi u Zarteef Afridi, allegatament għall-ħidma tagħhom favur il-benessri u l-edukazzjoni tan-nisa; |
| --- | --- |

F.

billi l-attakk fuq Malala Yousafzai kien preċedut fit-12-il xahar li għaddew mill-qtil ta' difensuri tad-drittijiet tal-bniedem Farida Afridi u Zarteef Afridi, allegatament għall-ħidma tagħhom favur il-benessri u l-edukazzjoni tan-nisa;

| G. | billi fix-xhur reċenti l-Pakistan kompla jesperjenza attakki minn gruppi armati li jużaw tattiċi terroristiċi u li huma influwenzati mit-Talibani jew Al-Qaid u/jew huma assoċjati magħhom, inkluż it-TTP, u dawk l-attakki spiss kellhom fil-mira siti tal-gvern, skejjel u ċivili, inklużi t-tfal, fil-provinċja ta' Khyber-Pakhtunkhwa, fiż-Żoni Tribali Amministrati Federalment (FATA) u fiċ-ċentri urbani; |
| --- | --- |

G.

billi fix-xhur reċenti l-Pakistan kompla jesperjenza attakki minn gruppi armati li jużaw tattiċi terroristiċi u li huma influwenzati mit-Talibani jew Al-Qaid u/jew huma assoċjati magħhom, inkluż it-TTP, u dawk l-attakki spiss kellhom fil-mira siti tal-gvern, skejjel u ċivili, inklużi t-tfal, fil-provinċja ta' Khyber-Pakhtunkhwa, fiż-Żoni Tribali Amministrati Federalment (FATA) u fiċ-ċentri urbani;

| H. | billi, fl-2011, ġew rappurtati 11 -il inċident ta' tfal li ntużaw minn gruppi armati biex iwettqu attakki suwiċidi, it-tfal baqgħu jkunu vittmi ta' attakki indiskriminati, anke permezz ta' apparat esplożiv improvviżat u ta' attentati suwiċidi, inqatlu total ta' 57 tifel u tifal matul il-perjodu rappurtat minħabba mini tal-art, fdalijiet esplożivi tal-gwerra u apparat esplożiv improvviżat, splużjonijiet ta' bombi, bombardamenti u attakki mmirati u, fit-13 ta' Settembru 2011, it-TTP allegatament attakka xarabank tal-iskola fil-provinċja ta' Khyber-Pakhtunkhwa, u qatel erbat itfal; |
| --- | --- |

H.

billi, fl-2011, ġew rappurtati 11 -il inċident ta' tfal li ntużaw minn gruppi armati biex iwettqu attakki suwiċidi, it-tfal baqgħu jkunu vittmi ta' attakki indiskriminati, anke permezz ta' apparat esplożiv improvviżat u ta' attentati suwiċidi, inqatlu total ta' 57 tifel u tifal matul il-perjodu rappurtat minħabba mini tal-art, fdalijiet esplożivi tal-gwerra u apparat esplożiv improvviżat, splużjonijiet ta' bombi, bombardamenti u attakki mmirati u, fit-13 ta' Settembru 2011, it-TTP allegatament attakka xarabank tal-iskola fil-provinċja ta' Khyber-Pakhtunkhwa, u qatel erbat itfal;

| I. | billi, skont ċifri tal-Gvern, fl-2012, 246 skola (59 skola tal-bniet, 187 skola tas-subien) inqerdu u 763 ġarrbu ħsarat (244 skola tal-bniet, 519-il skola tas-subien) fil-provinċja ta' Kyhber-Pakhtunkhwa b'riżultat tal-kunflitt mat-Talibani, u dan ċaħħad lil eluf ta' tfal mill-aċċess għall-edukazzjoni; |
| --- | --- |

I.

billi, skont ċifri tal-Gvern, fl-2012, 246 skola (59 skola tal-bniet, 187 skola tas-subien) inqerdu u 763 ġarrbu ħsarat (244 skola tal-bniet, 519-il skola tas-subien) fil-provinċja ta' Kyhber-Pakhtunkhwa b'riżultat tal-kunflitt mat-Talibani, u dan ċaħħad lil eluf ta' tfal mill-aċċess għall-edukazzjoni;

| J. | billi, mill-2009 sal-lum, l-iskejjel tal-bniet baqgħu jkunu fil-mira diretta ta' gruppi armati f'attakki bil-bombi u b'apparat esplożiv improvviżat, u dan wassal għal 152 każ ta' qerda parzjali jew totali ta' faċilitajiet tal-iskejjel fil-FATA u fil-provinċja ta' Khyber-Pakhtunkhwa fl-2011; billi ġie rrappurtat li l-attakki kienu maħsuba biex jivvendikaw operazzjonijiet militari fir-reġjun u bħala oppożizzjoni għall-edukazzjoni sekulari u tat-tfajliet; billi l-attakk l-aktar reċenti fuq skola tal-bniet seħħ fil-25 ta' Settembru 2012 fid-distrett ta' Charsadda; |
| --- | --- |

J.

billi, mill-2009 sal-lum, l-iskejjel tal-bniet baqgħu jkunu fil-mira diretta ta' gruppi armati f'attakki bil-bombi u b'apparat esplożiv improvviżat, u dan wassal għal 152 każ ta' qerda parzjali jew totali ta' faċilitajiet tal-iskejjel fil-FATA u fil-provinċja ta' Khyber-Pakhtunkhwa fl-2011; billi ġie rrappurtat li l-attakki kienu maħsuba biex jivvendikaw operazzjonijiet militari fir-reġjun u bħala oppożizzjoni għall-edukazzjoni sekulari u tat-tfajliet; billi l-attakk l-aktar reċenti fuq skola tal-bniet seħħ fil-25 ta' Settembru 2012 fid-distrett ta' Charsadda;

| K. | billi s-sitwazzjoni għadha estremament serja għal ħafna nisa u tfajliet fil-Pakistan, u billi l-Pakistan huwa klassifikat bħala t-tielet l-aktar post perikoluż fid-dinja għan-nisa mill-Global Gender Gap Index; |
| --- | --- |

K.

billi s-sitwazzjoni għadha estremament serja għal ħafna nisa u tfajliet fil-Pakistan, u billi l-Pakistan huwa klassifikat bħala t-tielet l-aktar post perikoluż fid-dinja għan-nisa mill-Global Gender Gap Index;

| L. | billi l-Education For All (EFA) Global Monitoring Report tal-Unesco tas-16 ta' Ottubru 2012 żvela li l-Pakistan naqqas l-ammont li jonfoq fuq l-edukazzjoni għal anqas minn 2,3 % tal-Prodott Nazzjonali Gross (PNG), minkejja li għandu t-tieni l-akbar numru ta' tfajliet li ma jmorrux skola fid-dinja; |
| --- | --- |

L.

billi l-Education For All (EFA) Global Monitoring Report tal-Unesco tas-16 ta' Ottubru 2012 żvela li l-Pakistan naqqas l-ammont li jonfoq fuq l-edukazzjoni għal anqas minn 2,3 % tal-Prodott Nazzjonali Gross (PNG), minkejja li għandu t-tieni l-akbar numru ta' tfajliet li ma jmorrux skola fid-dinja;

| M. | billi t-tfajliet spiss għadhom ikunu vittmi ta' vjolenza domestika, traffikar u żwiġijiet sfurzati jew jintużaw bħala mezz ta' skambju fis-soluzzjoni tat-tilwim; |
| --- | --- |

M.

billi t-tfajliet spiss għadhom ikunu vittmi ta' vjolenza domestika, traffikar u żwiġijiet sfurzati jew jintużaw bħala mezz ta' skambju fis-soluzzjoni tat-tilwim;

| N. | billi, fil-biċċa l-kbira tal-każijiet, l-awturi ta' vjolenza kontra n-nisa u t-tfajliet jibqgħu ma jitħarrkux; |
| --- | --- |

N.

billi, fil-biċċa l-kbira tal-każijiet, l-awturi ta' vjolenza kontra n-nisa u t-tfajliet jibqgħu ma jitħarrkux;

| O. | billi, għalkemm hemm għadd ta' liġijiet diskriminatorji kontra n-nisa fil-Pakistan, fl-2011 u fl-2012 il-Gvern tal-Pakistan daħħal leġiżlazzjoni ġdida biex tittratta d-diskriminazzjoni u l-vjolenza kontra n-nisa b'mod iktar effikaċi, inklużi liġijiet kontra ż-żwieġ sfurzat, il-fastidju tan-nisa fil-post tax-xogħol u fid-dar, u attakki bl-aċidu; billi dawn il-liġijiet għadhom iridu jiġu implimentati u infurzati; |
| --- | --- |

O.

billi, għalkemm hemm għadd ta' liġijiet diskriminatorji kontra n-nisa fil-Pakistan, fl-2011 u fl-2012 il-Gvern tal-Pakistan daħħal leġiżlazzjoni ġdida biex tittratta d-diskriminazzjoni u l-vjolenza kontra n-nisa b'mod iktar effikaċi, inklużi liġijiet kontra ż-żwieġ sfurzat, il-fastidju tan-nisa fil-post tax-xogħol u fid-dar, u attakki bl-aċidu; billi dawn il-liġijiet għadhom iridu jiġu implimentati u infurzati;

| P. | billi ż-żieda fil-kontroll eżerċitat mit-Talibani f'ċerti territorji qed ikollha konsegwenzi negattivi għan-nisa u t-tfajliet, billi qed jiġu mxekkla milli jeżerċitaw id-drittijiet tagħhom; |
| --- | --- |

P.

billi ż-żieda fil-kontroll eżerċitat mit-Talibani f'ċerti territorji qed ikollha konsegwenzi negattivi għan-nisa u t-tfajliet, billi qed jiġu mxekkla milli jeżerċitaw id-drittijiet tagħhom;

| Q. | billi, fil-pjan ta' impenn tagħha fuq ħames snin ta' Marzu 2012, l-UE affermat mill-ġdid l-impenn tagħha favur il-bini ta' sħubija b'saħħitha fit-tul ibbażata fuq l-interessi reċiproċi u l-valuri kondiviżi mal-Pakistan, l-appoġġ tal-istituzzjonijiet demokratiċi u tal-gvern ċivili tal-Pakistan, kif ukoll tas-soċjetà ċivili; |
| --- | --- |

Q.

billi, fil-pjan ta' impenn tagħha fuq ħames snin ta' Marzu 2012, l-UE affermat mill-ġdid l-impenn tagħha favur il-bini ta' sħubija b'saħħitha fit-tul ibbażata fuq l-interessi reċiproċi u l-valuri kondiviżi mal-Pakistan, l-appoġġ tal-istituzzjonijiet demokratiċi u tal-gvern ċivili tal-Pakistan, kif ukoll tas-soċjetà ċivili;

| R. | billi, filwaqt li l-UE lesta tkompli bil-kooperazzjoni, tistenna mill-Pakistan li jirrispetta l-impenji internazzjonali tiegħu, b'mod partikolari fil-qasam tas-sigurtà u d-drittijiet tal-bniedem, inklużi d-drittijiet tan-nisa; |
| --- | --- |

R.

billi, filwaqt li l-UE lesta tkompli bil-kooperazzjoni, tistenna mill-Pakistan li jirrispetta l-impenji internazzjonali tiegħu, b'mod partikolari fil-qasam tas-sigurtà u d-drittijiet tal-bniedem, inklużi d-drittijiet tan-nisa;

| S. | billi fil-5 ta' Ġunju 2012 l-UE u l-Pakistan ħabbru li qed jitwaqqaf Kumitat ta' Tmexxija għall-Ġlieda kontra t-Terroriżmu bl-għan ta' kooperazzjoni akbar fil-ġlieda kontra t-terroriżmu; |
| --- | --- |

S.

billi fil-5 ta' Ġunju 2012 l-UE u l-Pakistan ħabbru li qed jitwaqqaf Kumitat ta' Tmexxija għall-Ġlieda kontra t-Terroriżmu bl-għan ta' kooperazzjoni akbar fil-ġlieda kontra t-terroriżmu;

| T. | billi l-Artikolu 3(5) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea jiddikjara li l-promozzjoni tad-demokrazija u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet ċivili huma prinċipji u objettivi fundamentali tal-Unjoni Ewropea u jikkostitwixxu bażi komuni għar-relazzjonijiet tagħha ma' pajjiżi terzi; billi l-għajnuna tal-UE għall-kummerċ u l-iżvilupp tiddependi mir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u d-drittijiet tal-minoranzi; |
| --- | --- |

T.

billi l-Artikolu 3(5) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea jiddikjara li l-promozzjoni tad-demokrazija u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet ċivili huma prinċipji u objettivi fundamentali tal-Unjoni Ewropea u jikkostitwixxu bażi komuni għar-relazzjonijiet tagħha ma' pajjiżi terzi; billi l-għajnuna tal-UE għall-kummerċ u l-iżvilupp tiddependi mir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u d-drittijiet tal-minoranzi;

| 1. | Jikkundanna bil-qawwa l-attakk vjolenti fuq Malala Yousafzai u l-ġrieħi serji li ġarrbu tnejn minn sħabha, filwaqt li jinnota li l-attakk jikkostitwixxi ksur serju tad-Drittijiet tat-Tfal, kif ukoll attakk kemm fuq il-valuri bażiċi tal-bniedem kif ukoll fuq id-difensuri kollha tad-drittijiet tal-bniedem fil-Pakistan; |
| --- | --- |

1.

Jikkundanna bil-qawwa l-attakk vjolenti fuq Malala Yousafzai u l-ġrieħi serji li ġarrbu tnejn minn sħabha, filwaqt li jinnota li l-attakk jikkostitwixxi ksur serju tad-Drittijiet tat-Tfal, kif ukoll attakk kemm fuq il-valuri bażiċi tal-bniedem kif ukoll fuq id-difensuri kollha tad-drittijiet tal-bniedem fil-Pakistan;

| 2. | Jesprimi l-ammirazzjoni u r-rikonoxximent tiegħu tal-kuraġġ u d-determinazzjoni li bihom Malala Yousafzai, sa minn età żgħira ħafna, impenjat ruħha fit-taqbida favur id-dritt tat-tfajliet li jingħataw edukazzjoni u saret eżempju għal ħafna tfajliet tal-età tagħha; jilqa' l-azzjoni medika rapida li ttieħdet minn tobba militari Pakistani u minn tobba fir-Renju Unit u jittama ferm li tkun tista' tirkupra għalkollox mill-grieħi serji li għandha; |
| --- | --- |

2.

Jesprimi l-ammirazzjoni u r-rikonoxximent tiegħu tal-kuraġġ u d-determinazzjoni li bihom Malala Yousafzai, sa minn età żgħira ħafna, impenjat ruħha fit-taqbida favur id-dritt tat-tfajliet li jingħataw edukazzjoni u saret eżempju għal ħafna tfajliet tal-età tagħha; jilqa' l-azzjoni medika rapida li ttieħdet minn tobba militari Pakistani u minn tobba fir-Renju Unit u jittama ferm li tkun tista' tirkupra għalkollox mill-grieħi serji li għandha;

| 3. | Jilqa' l-kundanna ġenerali tal-attakk minn taqsimiet kbar tas-soċjetà Pakistana, studjużi Iżlamiċi u l-biċċa l-kbira tal-partiti politiċi ewlenin; jistieden lill-partiti politiċi kollha jikkundannaw b'mod ċar lit-TTP bħala dawk li assumew ir-responsabbiltà għall-attakk; |
| --- | --- |

3.

Jilqa' l-kundanna ġenerali tal-attakk minn taqsimiet kbar tas-soċjetà Pakistana, studjużi Iżlamiċi u l-biċċa l-kbira tal-partiti politiċi ewlenin; jistieden lill-partiti politiċi kollha jikkundannaw b'mod ċar lit-TTP bħala dawk li assumew ir-responsabbiltà għall-attakk;

| 4. | Jesprimi l-appoġġ tiegħu għal dawk il-familji Pakistani kollha li jinkuraġġixxu l-edukazzjoni tal-bniet tagħhom; |
| --- | --- |

4.

Jesprimi l-appoġġ tiegħu għal dawk il-familji Pakistani kollha li jinkuraġġixxu l-edukazzjoni tal-bniet tagħhom;

| 5. | Jistieden lill-Gvern tal-Pakistan jiżgura s-sikurezza ta' Malala Yousafzai u tal-familja tagħha u li jtella' l-qorti lil dawk responsabbli għall-attakk; jistieden lill-Gvern tal-Pakistan jiżgura s-sikurezza ta' attivisti oħra tad-drittijiet tal-bniedem – partikolarment in-nisa u t-tfajliet li jsiru attivi fis-soċjetà u fil-politika – li rċevew theddid mit-Talibani u minn gruppi estremisti oħra; jesprimi l-inkwiet tiegħu dwar it-theddid rappurtat li rċeviet Hinna, ta' sbatax is-sena, u l-familja tagħha |
| --- | --- |

5.

Jistieden lill-Gvern tal-Pakistan jiżgura s-sikurezza ta' Malala Yousafzai u tal-familja tagħha u li jtella' l-qorti lil dawk responsabbli għall-attakk; jistieden lill-Gvern tal-Pakistan jiżgura s-sikurezza ta' attivisti oħra tad-drittijiet tal-bniedem – partikolarment in-nisa u t-tfajliet li jsiru attivi fis-soċjetà u fil-politika – li rċevew theddid mit-Talibani u minn gruppi estremisti oħra; jesprimi l-inkwiet tiegħu dwar it-theddid rappurtat li rċeviet Hinna, ta' sbatax is-sena, u l-familja tagħha

| 6. | Huwa preokkupat ferm dwar is-sitwazzjoni tan-nisa u t-tfajliet u dwar ir-rapporti ripetuti ta' ksur tad-drittijiet tan-nisa u t-tfal fil-Pakistan, inklużi rapporti ta' tfal li jintużaw minn gruppi armati biex iwettqu attakki suwiċidi; jenfasizza li trid tingħata b'urġenza aktar attenzjoni internazzjonali lis-sitwazzjoni tan-nisa u tat-tfajliet fil-Pakistan; |
| --- | --- |

6.

Huwa preokkupat ferm dwar is-sitwazzjoni tan-nisa u t-tfajliet u dwar ir-rapporti ripetuti ta' ksur tad-drittijiet tan-nisa u t-tfal fil-Pakistan, inklużi rapporti ta' tfal li jintużaw minn gruppi armati biex iwettqu attakki suwiċidi; jenfasizza li trid tingħata b'urġenza aktar attenzjoni internazzjonali lis-sitwazzjoni tan-nisa u tat-tfajliet fil-Pakistan;

| 7. | Huwa inkweatat ferm dwar ix-xejra li sejra għall-agħar ta' estremiżmu vjolenti, li jikkostitwixxi theddida serja għan-nisa u t-tfajliet, u dwar l-użu ta' intimidazzjoni u vjolenza, li diġà wassal biex jittajru skejjel tal-bniet u għas-swat bi frosta ta' nisa f'partijiet mill-FATA u mill-provinċja ta' Khyber Pakhtunkhwa; |
| --- | --- |

7.

Huwa inkweatat ferm dwar ix-xejra li sejra għall-agħar ta' estremiżmu vjolenti, li jikkostitwixxi theddida serja għan-nisa u t-tfajliet, u dwar l-użu ta' intimidazzjoni u vjolenza, li diġà wassal biex jittajru skejjel tal-bniet u għas-swat bi frosta ta' nisa f'partijiet mill-FATA u mill-provinċja ta' Khyber Pakhtunkhwa;

| 8. | Iħeġġeġ lill-awtoritajiet Pakistani jħarrku lil dawk il-gruppi u l-individwi li jinċitaw għall-vjolenza, b'mod partikolari dawk li talbu li jinqatlu individwi u gruppi li ma jaqblux magħhom; |
| --- | --- |

8.

Iħeġġeġ lill-awtoritajiet Pakistani jħarrku lil dawk il-gruppi u l-individwi li jinċitaw għall-vjolenza, b'mod partikolari dawk li talbu li jinqatlu individwi u gruppi li ma jaqblux magħhom;

| 9. | Jitlob b'insistenza li l-Gvern Pakistani jagħmel ferm iżjed biex jiġu rintraċċati l-mijiet, jekk mhux l-eluf, ta' vittmi ta' għajbien sfurzat fil-Pakistan, inklużi t-tfal, li wħud minnhom huma tfajliet ta' saħansitra disa' u għaxar snin; jitlob li r-riżultati ta' investigazzjonijiet interni tal-Gvern dwar il-kobor ta' din il-problema jiġu ppubblikati; |
| --- | --- |

9.

Jitlob b'insistenza li l-Gvern Pakistani jagħmel ferm iżjed biex jiġu rintraċċati l-mijiet, jekk mhux l-eluf, ta' vittmi ta' għajbien sfurzat fil-Pakistan, inklużi t-tfal, li wħud minnhom huma tfajliet ta' saħansitra disa' u għaxar snin; jitlob li r-riżultati ta' investigazzjonijiet interni tal-Gvern dwar il-kobor ta' din il-problema jiġu ppubblikati;

| 10. | Jilqa' l-politika dwar il-protezzjoni tat-tfal fil-FATA, imnedija fl-10 ta' Jannar 2012, li l-għan tagħha huwa li jiġi implimentat pjan għal servizzi ta' protezzjoni u unitajiet ta' protezzjoni tat-tfal fl-aġenziji kollha tal-FATA; |
| --- | --- |

10.

Jilqa' l-politika dwar il-protezzjoni tat-tfal fil-FATA, imnedija fl-10 ta' Jannar 2012, li l-għan tagħha huwa li jiġi implimentat pjan għal servizzi ta' protezzjoni u unitajiet ta' protezzjoni tat-tfal fl-aġenziji kollha tal-FATA;

| 11. | Jilqa' l-fatt li l-Att dwar il-Protezzjoni tat-Tfal tal-2010, kif diġà huwa fis-seħħ fil-provinċja ta' Khyber-Pakhtunkhwa, issa se jiġi estiż għaż-Żoni Tribali Amministrati Provinċjalment (PATA), inkluż ir-reġjun ta' Swt, b'effett immedjat; jittama li l-applikazzjoni effettiva ta' dan l-att jgħin biex il-PATA jerġa' lura għal sitwazzjoni ta' legalità; |
| --- | --- |

11.

Jilqa' l-fatt li l-Att dwar il-Protezzjoni tat-Tfal tal-2010, kif diġà huwa fis-seħħ fil-provinċja ta' Khyber-Pakhtunkhwa, issa se jiġi estiż għaż-Żoni Tribali Amministrati Provinċjalment (PATA), inkluż ir-reġjun ta' Swt, b'effett immedjat; jittama li l-applikazzjoni effettiva ta' dan l-att jgħin biex il-PATA jerġa' lura għal sitwazzjoni ta' legalità;

| 12. | Iħeġġeġ lill-Gvern tal-Pakistan juża l-momentum attwali biex itejjeb realment id-drittijiet tan-nisa u t-tfajliet, filwaqt li jirrieżamina u jirriforma partijiet mill-Ordinanzi Hudood u l-Liġi tal-Evidenza, l-Att dwar il-Limitazzjonijiet għaż-Żwieġ tat-Tfal u liġijiet oħra li jiksru l-istatus u d-drittijiet tan-nisa billi jagħtuhom stat ta' inferjorità skont il-liġi; |
| --- | --- |

12.

Iħeġġeġ lill-Gvern tal-Pakistan juża l-momentum attwali biex itejjeb realment id-drittijiet tan-nisa u t-tfajliet, filwaqt li jirrieżamina u jirriforma partijiet mill-Ordinanzi Hudood u l-Liġi tal-Evidenza, l-Att dwar il-Limitazzjonijiet għaż-Żwieġ tat-Tfal u liġijiet oħra li jiksru l-istatus u d-drittijiet tan-nisa billi jagħtuhom stat ta' inferjorità skont il-liġi;

| 13. | Jilqa' l-introduzzjoni ta' leġiżlazzjoni ġdida mill-Gvern tal-Pakistan fl-2011 u fl-2012 sabiex jittratta d-diskriminazzjoni u l-vjolenza kontra n-nisa b'mod iktar effikaċi, u jistieden lill-Gvern jiżgura li l-implimentazzjoni u l-infurzar attwali ta' dawn il-liġijiet ġodda; |
| --- | --- |

13.

Jilqa' l-introduzzjoni ta' leġiżlazzjoni ġdida mill-Gvern tal-Pakistan fl-2011 u fl-2012 sabiex jittratta d-diskriminazzjoni u l-vjolenza kontra n-nisa b'mod iktar effikaċi, u jistieden lill-Gvern jiżgura li l-implimentazzjoni u l-infurzar attwali ta' dawn il-liġijiet ġodda;

| 14. | Iħeġġeġ lill-Gvern tal-Pakistan jaħdem aktar mill-qrib man-NU u l-UE sabiex jintlaħqu l-Għanijiet ta' Żvilupp tal-Millennju, b'mod partikolari l-Għan 2 li jiddikjara li "sal-2015 it-tfal, il-bniet u s-subien kollha, ikunu jistgħu jikkompletaw kors sħiħ ta' edukazzjoni primarja"; jistieden lill-Gvern Pakistani jagħti prijorità liż-żieda tal-għadd ta' tfajliet li jingħataw edukazzjoni skolastika u jiggarantixxi s-sikurezza tagħhom waqt li jkunu l-iskola; |
| --- | --- |

14.

Iħeġġeġ lill-Gvern tal-Pakistan jaħdem aktar mill-qrib man-NU u l-UE sabiex jintlaħqu l-Għanijiet ta' Żvilupp tal-Millennju, b'mod partikolari l-Għan 2 li jiddikjara li "sal-2015 it-tfal, il-bniet u s-subien kollha, ikunu jistgħu jikkompletaw kors sħiħ ta' edukazzjoni primarja"; jistieden lill-Gvern Pakistani jagħti prijorità liż-żieda tal-għadd ta' tfajliet li jingħataw edukazzjoni skolastika u jiggarantixxi s-sikurezza tagħhom waqt li jkunu l-iskola;

| 15. | Jistieden lill-Gvern tal-Pakistan iżid il-finanzjament għall-iskejjel pubbliċi u jieħu miżuri effikaċi biex jimponi kurrikulu standard mandatorju ta' edukazzjoni bażika u reġim ta' spezzjoni fil-"madrassas" kollha ta' proprjetà pubblika jew privata, li spiss ikunu l-uniku sors ta' edukazzjoni, speċjalment fiż-żoni rurali; |
| --- | --- |

15.

Jistieden lill-Gvern tal-Pakistan iżid il-finanzjament għall-iskejjel pubbliċi u jieħu miżuri effikaċi biex jimponi kurrikulu standard mandatorju ta' edukazzjoni bażika u reġim ta' spezzjoni fil-"madrassas" kollha ta' proprjetà pubblika jew privata, li spiss ikunu l-uniku sors ta' edukazzjoni, speċjalment fiż-żoni rurali;

| 16. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżviluppa, flimkien mal-Gvern tal-Pakistan, programmi ta' edukazzjoni bl-għan li jittejbu l-litteriżmu u l-edukazzjoni tan-nisa fil-Pakistan bħala parti mill-politika tagħha ta' għajnuna għall-iżvilupp; |
| --- | --- |

16.

Jistieden lill-Kummissjoni tiżviluppa, flimkien mal-Gvern tal-Pakistan, programmi ta' edukazzjoni bl-għan li jittejbu l-litteriżmu u l-edukazzjoni tan-nisa fil-Pakistan bħala parti mill-politika tagħha ta' għajnuna għall-iżvilupp;

| 17. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Kunsill, kif ukoll lill-komunità internazzjonali, iżidu b'mod sinifikanti l-fondi maħsuba għall-isforzi biex in-nisa u t-tfajliet jiġu protetti mill-istupru, mill-abbuż u mill-vjolenza domestika u biex jappoġġaw miżuri biex il-movimenti tas-soċjetà ċivili jiġġieldu kontra d-diskriminazzjoni tan-nisa u t-tfajliet; |
| --- | --- |

17.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Kunsill, kif ukoll lill-komunità internazzjonali, iżidu b'mod sinifikanti l-fondi maħsuba għall-isforzi biex in-nisa u t-tfajliet jiġu protetti mill-istupru, mill-abbuż u mill-vjolenza domestika u biex jappoġġaw miżuri biex il-movimenti tas-soċjetà ċivili jiġġieldu kontra d-diskriminazzjoni tan-nisa u t-tfajliet;

| 18. | Jistieden lill-Kummissjoni twettaq il-wegħda tagħha lit-tfal fil-Komunikazzjoni tagħha "Post Speċjali għat-Tfal fl-Azzjoni Esterna tal-UE" u tiżgura li l-UE tagħmel kulma tista' biex tippromwovi u tissalvagwardja d-drittijiet tat-tfal; |
| --- | --- |

18.

Jistieden lill-Kummissjoni twettaq il-wegħda tagħha lit-tfal fil-Komunikazzjoni tagħha "Post Speċjali għat-Tfal fl-Azzjoni Esterna tal-UE" u tiżgura li l-UE tagħmel kulma tista' biex tippromwovi u tissalvagwardja d-drittijiet tat-tfal;

| 19. | Jinsisti li d-drittijiet tan-nisa u t-tfal jiġu indirizzati b'mod espliċitu fid-djalogi kollha dwar id-drittijiet tal-bniedem, u b'mod partikolari l-kwistjoni tal-ġlieda kontra u l-eliminazzjoni tal-forom kollha ta' diskriminazzjoni u vjolenza kontra n-nisa u t-tfajliet, b'mod partikolari ż-żwieġ sfurzat, il-vjolenza domestika u l-femminiċidju, u bl-istess mod jinsisti li għandha tiġi miċħuda l-invokazzjoni ta' kwalunkwe konswetudini, tradizzjoni jew kunsiderazzjoni reliġjuża ta' kwalunkwe tip biex wieħed ma jaqdix id-dmir li jelimina din il-brutalità; jemmen li l-prevenzjoni tal-prattika taż-żwieġ tat-tfal hjia vitali biex ikun żgurat li d-drittijiet fundamentali tat-tfajliet adolexxenti fil-Pakistan jiġu rispettati; |
| --- | --- |

19.

Jinsisti li d-drittijiet tan-nisa u t-tfal jiġu indirizzati b'mod espliċitu fid-djalogi kollha dwar id-drittijiet tal-bniedem, u b'mod partikolari l-kwistjoni tal-ġlieda kontra u l-eliminazzjoni tal-forom kollha ta' diskriminazzjoni u vjolenza kontra n-nisa u t-tfajliet, b'mod partikolari ż-żwieġ sfurzat, il-vjolenza domestika u l-femminiċidju, u bl-istess mod jinsisti li għandha tiġi miċħuda l-invokazzjoni ta' kwalunkwe konswetudini, tradizzjoni jew kunsiderazzjoni reliġjuża ta' kwalunkwe tip biex wieħed ma jaqdix id-dmir li jelimina din il-brutalità; jemmen li l-prevenzjoni tal-prattika taż-żwieġ tat-tfal hjia vitali biex ikun żgurat li d-drittijiet fundamentali tat-tfajliet adolexxenti fil-Pakistan jiġu rispettati;

| 20. | Jistieden lill-istituzzjonijiet kompetenti tal-UE biex ikomplu jenfasizzaw il-kwistjoni tat-tolleranza reliġjuża fis-soċjetà fid-djalogu politiku tagħhom mal-Pakistan, billi din il-kwistjoni hija ta' importanza kbira fil-ġlieda fit-tul kontra l-estremiżmu Iżlamiku; |
| --- | --- |

20.

Jistieden lill-istituzzjonijiet kompetenti tal-UE biex ikomplu jenfasizzaw il-kwistjoni tat-tolleranza reliġjuża fis-soċjetà fid-djalogu politiku tagħhom mal-Pakistan, billi din il-kwistjoni hija ta' importanza kbira fil-ġlieda fit-tul kontra l-estremiżmu Iżlamiku;

| 21. | Iħeġġeġ lill-istituzzjonijiet kompetenti tal-UE biex jinsistu li l-Gvern tal-Pakistan jirrispetta l-klawsola rigward id-demokrazija u d-drittijiet tal-bniedem minquxa fil-ftehim ta' kooperazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika Iżlamika tal-Pakistan; itenni l-istedina tiegħu lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna u lir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem b'mod partikolari biex jirrapportaw regolarment dwar l-implimentazzjoni tal-ftehim ta' kooperazzjoni u l-klawsola dwar id-demokrazija u d-drittijiet tal-bniedem, inkluż l-eżerċizzju tad-drittijiet tan-nisa u t-tfal; |
| --- | --- |

21.

Iħeġġeġ lill-istituzzjonijiet kompetenti tal-UE biex jinsistu li l-Gvern tal-Pakistan jirrispetta l-klawsola rigward id-demokrazija u d-drittijiet tal-bniedem minquxa fil-ftehim ta' kooperazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika Iżlamika tal-Pakistan; itenni l-istedina tiegħu lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna u lir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem b'mod partikolari biex jirrapportaw regolarment dwar l-implimentazzjoni tal-ftehim ta' kooperazzjoni u l-klawsola dwar id-demokrazija u d-drittijiet tal-bniedem, inkluż l-eżerċizzju tad-drittijiet tan-nisa u t-tfal;

| 22. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna, lill-Viċi President tal-Kummissjoni Ewropea / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem, lill-Gvernijiet u lill-Parlamenti tal-Istati Membri, lill-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU u lill-Gvern u lill-Parlament tal-Pakistan. |
| --- | --- |

22.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna, lill-Viċi President tal-Kummissjoni Ewropea / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem, lill-Gvernijiet u lill-Parlamenti tal-Istati Membri, lill-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU u lill-Gvern u lill-Parlament tal-Pakistan.

---

(1)  Testi adottati, P7_TA(2011)0591.

(2)  ĠU C 136 E, 11.5.2012, p. 90.

(3)  ĠU C 161 E, 31.5.2011, p. 147.

(4)  Testi adottati, P7_TA(2012)0126.

---

| 11.3.2014 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 72/48 |
| --- | --- | --- | --- |

11.3.2014

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 72/48

---

Il-Ġimgħa 26 ta’ Ottubru 2012Is-sitwazzjoni fil-Kambodja

P7_TA(2012)0402

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-26 ta' Ottubru 2012 dwar is-sitwazzjoni fil-Kambodja (2012/2844(RSP)

2014/C 72 E/06

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-rapporti tas-16 ta' Lulju u l-24 ta' Settembru 2012 mir-Rapporteur Speċjali tan-Nazzjonijiet Uniti dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Kambodja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapporti tas-16 ta' Lulju u l-24 ta' Settembru 2012 mir-Rapporteur Speċjali tan-Nazzjonijiet Uniti dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Kambodja,

| — | wara li kkunsidra l-21 sessjoni tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-Nazzjonijiet tal-24 ta' Settembru 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-21 sessjoni tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-Nazzjonijiet tal-24 ta' Settembru 2012,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni mill-Kelliem tar-Rappreżentant Għoli tal-UE Catherine Ashton tal-1 ta' Ottubru 2012 dwar il-kundanna mogħtija lid-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem fil-Kambodja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni mill-Kelliem tar-Rappreżentant Għoli tal-UE Catherine Ashton tal-1 ta' Ottubru 2012 dwar il-kundanna mogħtija lid-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem fil-Kambodja,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet tar-rapport tal-Missjoni ta' Osservazzjoni Elettorali tal-UE dwar l-Elezzjonijiet tal-Assemblea Nazzjonali tas-27 ta' Lulju 2008 fil-Kambodja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet tar-rapport tal-Missjoni ta' Osservazzjoni Elettorali tal-UE dwar l-Elezzjonijiet tal-Assemblea Nazzjonali tas-27 ta' Lulju 2008 fil-Kambodja,

| — | wara li kkunsidra l-ittra komuni tal-1 ta' Ottubru 2012 mill-għaxar NGOs lill-Kummissarju għall-Kummerċ tal-UE de Gucht, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ittra komuni tal-1 ta' Ottubru 2012 mill-għaxar NGOs lill-Kummissarju għall-Kummerċ tal-UE de Gucht,

| — | wara li kkunsidra l-iskema ta' kummerċ tal-UE 'kollox minbarra armi' (EBA), li tippermetti lill-pajjiżi l-anqas żviluppati (LDCs), inklużi l-Kambodja, aċċess mingħajr xkiel għall-esportazzjonijiet kollha tagħhom, minbarra armi, lejn l-UE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-iskema ta' kummerċ tal-UE 'kollox minbarra armi' (EBA), li tippermetti lill-pajjiżi l-anqas żviluppati (LDCs), inklużi l-Kambodja, aċċess mingħajr xkiel għall-esportazzjonijiet kollha tagħhom, minbarra armi, lejn l-UE,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi, li l-Kambodja hija firmatarju tagħhom, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi, li l-Kambodja hija firmatarju tagħhom,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tan-NU tal-1998 dwar id-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tan-NU tal-1998 dwar id-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Koperazzjoni konkluż fl-1997 bejn il-Komunità Ewropea u r-Renju tal-Kambodja (1), b'mod partikolari l-Artikolu 1 (ir-rispett għad-Drittijiet tal-Bniedem), l-Artikolu 19 (il-ksur tal-ftehim) u l-Anness I rigward l-Artikolu 19 (sospensjoni tal-ftehim jekk parti minnhom tikser l-Artikolu 1)., |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Koperazzjoni konkluż fl-1997 bejn il-Komunità Ewropea u r-Renju tal-Kambodja (1), b'mod partikolari l-Artikolu 1 (ir-rispett għad-Drittijiet tal-Bniedem), l-Artikolu 19 (il-ksur tal-ftehim) u l-Anness I rigward l-Artikolu 19 (sospensjoni tal-ftehim jekk parti minnhom tikser l-Artikolu 1).,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tal-Popli Indiġeni adottata mill-Assemblea Ġenerali tan-NU waqt is-62 sessjoni tagħha fit-13 ta’ Settembru 2007, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tal-Popli Indiġeni adottata mill-Assemblea Ġenerali tan-NU waqt is-62 sessjoni tagħha fit-13 ta’ Settembru 2007,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu preċedenti dwar il-Kambodja, b'mod partikulari dik tal-21 ta' Ottubru 2010 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu preċedenti dwar il-Kambodja, b'mod partikulari dik tal-21 ta' Ottubru 2010 (2),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 122(5) u 110(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 122(5) u 110(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-aħħar rapport mir-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Kambodja jirrikonoxxi li wara għoxrin sena ta' konflitt, u mill-Ftehim ta' Paċi ta' Pariġi fl-1991, il-Kambodja għamlet progress fis-tisħiħ tad-demokrazija, id-drittijiet tal-bniedem u l-istat tad-dritt; |
| --- | --- |

A.

billi l-aħħar rapport mir-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Kambodja jirrikonoxxi li wara għoxrin sena ta' konflitt, u mill-Ftehim ta' Paċi ta' Pariġi fl-1991, il-Kambodja għamlet progress fis-tisħiħ tad-demokrazija, id-drittijiet tal-bniedem u l-istat tad-dritt;

| B. | billi erba' difensuri tad-drittijiet tal-bniedem akkużati b'reati kontra l-istat - Mom Sonando, Kap tal-Assoċjazzjoni tad-Demokratiċi tal-Kambodja u Direttur tar-Radju Beehive, u l-kodifensuri tiegħu, Phorn Sreoun, Touch Ream u Kann Sovann - kienu kkundannati mill-Qorti Muniċipali ta' Phnom Penjh fl-1 ta' Ottubru 2012; |
| --- | --- |

B.

billi erba' difensuri tad-drittijiet tal-bniedem akkużati b'reati kontra l-istat - Mom Sonando, Kap tal-Assoċjazzjoni tad-Demokratiċi tal-Kambodja u Direttur tar-Radju Beehive, u l-kodifensuri tiegħu, Phorn Sreoun, Touch Ream u Kann Sovann - kienu kkundannati mill-Qorti Muniċipali ta' Phnom Penjh fl-1 ta' Ottubru 2012;

| C. | billi l-forzi tas-sigurtà komplew jużaw forza eċċessiva kontra d-dimostranti; billi fis-26 ta' April 2012 Chut Wutty, promotur ewlieni tal-ambjent li investiga esplojtazzjoni illegali tal-foresti (logging), ġie ffuċillat mill-pulizija; billi fit-22 ta' Mejju 2012 tlettax-il mara attivisti miż-żona Boeung Kak kienu arrestati b'mod arbitrarju u kkundannati għal perjodi twal ta' ħabs għaliex għamlu protesta paċifika fuq sit ta' żvilupp li jaffettwa l-komunità; billi dawn ġew illiberati wara pressjoni internazzjonali għalkemm il-kundanna tagħhom baqgħet; billi fis-16 ta' Mejju 2012, tifla ta' erbatax-il sena, Heng Chantha, kienet fuċillata mill-forzi tas-sigurtà u ma saret l-ebda investigazzjoni dwar il-qtil tagħha; |
| --- | --- |

C.

billi l-forzi tas-sigurtà komplew jużaw forza eċċessiva kontra d-dimostranti; billi fis-26 ta' April 2012 Chut Wutty, promotur ewlieni tal-ambjent li investiga esplojtazzjoni illegali tal-foresti (logging), ġie ffuċillat mill-pulizija; billi fit-22 ta' Mejju 2012 tlettax-il mara attivisti miż-żona Boeung Kak kienu arrestati b'mod arbitrarju u kkundannati għal perjodi twal ta' ħabs għaliex għamlu protesta paċifika fuq sit ta' żvilupp li jaffettwa l-komunità; billi dawn ġew illiberati wara pressjoni internazzjonali għalkemm il-kundanna tagħhom baqgħet; billi fis-16 ta' Mejju 2012, tifla ta' erbatax-il sena, Heng Chantha, kienet fuċillata mill-forzi tas-sigurtà u ma saret l-ebda investigazzjoni dwar il-qtil tagħha;

| D. | billi minħabba l-politika dwar il-Konċessjoni Ekonomika tal-Art tal-Gvern (ELC), f'dawn l-aħħar għaxar snin mill-inqas 400 000 persuna ġew spustati u tteħditilhom arthom, darhom u l-mezz ta' għajxien tagħhom mill-awtoritajiet u minn negozji, u dan wassal għal ġlied vjolenti mal-komunitajiet u kompla affettwa ħażin is-sitwazzjoni tal-faqar; |
| --- | --- |

D.

billi minħabba l-politika dwar il-Konċessjoni Ekonomika tal-Art tal-Gvern (ELC), f'dawn l-aħħar għaxar snin mill-inqas 400 000 persuna ġew spustati u tteħditilhom arthom, darhom u l-mezz ta' għajxien tagħhom mill-awtoritajiet u minn negozji, u dan wassal għal ġlied vjolenti mal-komunitajiet u kompla affettwa ħażin is-sitwazzjoni tal-faqar;

| E. | billi sa minn Awwissu 2012 il-Gvern tal-Kambodja ta għall-inqas 2 157 744 ettari ta' konċessjonijiet ekonomiċi ta' art lil aktar minn 200 kumpanija, ħafna drabi bi ksur tad-dispożizzjonijiet tal-Liġi dwar l-Art tal-2001 u ma tax każ ta' salvagwardji bħall-obbligi li ma jingħatawx konċessjonijiet f'żoni protetti, jagħmel valutazzjonijiet tal-impatt soċjali u jakkwista l-approvazzjoni libera, minn qabel u infurmata tal-komunitajiet indiġeni; |
| --- | --- |

E.

billi sa minn Awwissu 2012 il-Gvern tal-Kambodja ta għall-inqas 2 157 744 ettari ta' konċessjonijiet ekonomiċi ta' art lil aktar minn 200 kumpanija, ħafna drabi bi ksur tad-dispożizzjonijiet tal-Liġi dwar l-Art tal-2001 u ma tax każ ta' salvagwardji bħall-obbligi li ma jingħatawx konċessjonijiet f'żoni protetti, jagħmel valutazzjonijiet tal-impatt soċjali u jakkwista l-approvazzjoni libera, minn qabel u infurmata tal-komunitajiet indiġeni;

| F. | billi l-Prim Ministru, Hun Sen, f'Mejju 2012, ħareġ direttiva li tistabbilixxi moratorium dwar konċessjonijiet ekonomiċi ġodda tal-art u li tistipula reviżjoni tal-konċessjonijiet eżistenti; billi minkejja d-direttiva għall-inqas ingħataw 12-il konċessjoni, minħabba lakuna fid-direttiva li tippermetti l-konklużjoni ta' konċessjonijiet ta' art ġodda li diġà jinstabu fi stadu avanzat ta' negozjati jew li diġà hemm ftehim fil-prinċipju; billi effettivament ma kienx hemm reviżjoni tal-konċessjonijiet tal-art eżistenti u l-ebda waħda minn dawk problematiċi ma ġiet ikkanċellata; |
| --- | --- |

F.

billi l-Prim Ministru, Hun Sen, f'Mejju 2012, ħareġ direttiva li tistabbilixxi moratorium dwar konċessjonijiet ekonomiċi ġodda tal-art u li tistipula reviżjoni tal-konċessjonijiet eżistenti; billi minkejja d-direttiva għall-inqas ingħataw 12-il konċessjoni, minħabba lakuna fid-direttiva li tippermetti l-konklużjoni ta' konċessjonijiet ta' art ġodda li diġà jinstabu fi stadu avanzat ta' negozjati jew li diġà hemm ftehim fil-prinċipju; billi effettivament ma kienx hemm reviżjoni tal-konċessjonijiet tal-art eżistenti u l-ebda waħda minn dawk problematiċi ma ġiet ikkanċellata;

| G. | billi skont ir-riżultati ewlenin tar-rapport tar-Rapporteur Speċjali tan-NU, jeżitu lakuni prinċipali fl-amministrazzjoni tal-elezzjonijet fil-Kambodja u hemm ħtieġa ta' riformi urġenti biex il-poplu tal-Kambodja jikseb fiduċja fil-proċess elettorali hekk kif il-pajjiż riesaq lejn l-elezzjonijiet ġenerali tiegħu f'Lulju 2013; |
| --- | --- |

G.

billi skont ir-riżultati ewlenin tar-rapport tar-Rapporteur Speċjali tan-NU, jeżitu lakuni prinċipali fl-amministrazzjoni tal-elezzjonijet fil-Kambodja u hemm ħtieġa ta' riformi urġenti biex il-poplu tal-Kambodja jikseb fiduċja fil-proċess elettorali hekk kif il-pajjiż riesaq lejn l-elezzjonijiet ġenerali tiegħu f'Lulju 2013;

| H. | billi wara l-aħħar elezzjonijiet nazzjonali fil-Kambodja, il-Missjoni ta' Osservazzjoni Elettorali tal-UE kkonkludiet li l-elezzjonijiet ma laħqux l-istandards ta' elezzjonijiet demokratiċi u sejħet lill-Gvern tal-Kambodja biex iwettaq numru ta' riformi elettorali fundamentali; |
| --- | --- |

H.

billi wara l-aħħar elezzjonijiet nazzjonali fil-Kambodja, il-Missjoni ta' Osservazzjoni Elettorali tal-UE kkonkludiet li l-elezzjonijiet ma laħqux l-istandards ta' elezzjonijiet demokratiċi u sejħet lill-Gvern tal-Kambodja biex iwettaq numru ta' riformi elettorali fundamentali;

| I. | billi l-UE hija l-akbar donatur ta' għajnuna lill-Kambodja; |
| --- | --- |

I.

billi l-UE hija l-akbar donatur ta' għajnuna lill-Kambodja;

| 1. | Jikkundanna s-sentenzi kollha politikament motivati u l-kundanni kontra l-kritiċi politiċi, il-politiċi tal-oppożizzjoni parlamentari, l-aktar ta' Sam Rainsy, difensur tad-drittijiet tal-bniedem u attivist tal-art, u jiddeplora l-imwiet ta' Chut Wutty u Heng Chantha, it-tnejn maqtula waqt li kienu qed jeżerċitaw id-dritt tagħhom għal protesta paċifika; |
| --- | --- |

1.

Jikkundanna s-sentenzi kollha politikament motivati u l-kundanni kontra l-kritiċi politiċi, il-politiċi tal-oppożizzjoni parlamentari, l-aktar ta' Sam Rainsy, difensur tad-drittijiet tal-bniedem u attivist tal-art, u jiddeplora l-imwiet ta' Chut Wutty u Heng Chantha, it-tnejn maqtula waqt li kienu qed jeżerċitaw id-dritt tagħhom għal protesta paċifika;

| 2. | Jitlob sabiex jinħelsu immedjatament u mingħajr kundizzjoni Mom Sonando u kritiċi oħra tal-gvern u attivisti tad-drittijiet tal-art li qed jinżammu arrestati biss għal raġunijiet politiċi; |
| --- | --- |

2.

Jitlob sabiex jinħelsu immedjatament u mingħajr kundizzjoni Mom Sonando u kritiċi oħra tal-gvern u attivisti tad-drittijiet tal-art li qed jinżammu arrestati biss għal raġunijiet politiċi;

| 3. | Jenfasizza li dawk kollha responsabbli għal ksur tad-drittijiet tal-bniedem għandhom ikunu identifikati u miżmuma responsabbli għall-azzjonijiet tagħhom; |
| --- | --- |

3.

Jenfasizza li dawk kollha responsabbli għal ksur tad-drittijiet tal-bniedem għandhom ikunu identifikati u miżmuma responsabbli għall-azzjonijiet tagħhom;

| 4. | Jenfasizza l-importanza tal-konklużjoni tar-Rapporteur Speċjali tan-NU li turi li jeħtieġ jiġu indirizzati u li jinstab rimedju għal diversi każi ta' ksur serju u mifrux tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

4.

Jenfasizza l-importanza tal-konklużjoni tar-Rapporteur Speċjali tan-NU li turi li jeħtieġ jiġu indirizzati u li jinstab rimedju għal diversi każi ta' ksur serju u mifrux tad-drittijiet tal-bniedem;

| 5. | Iħeġġeġ lill-Gvern Kambodjan biex iwaqqaf it-tkeċċijiet furzati, jirrevedi d-direttiva ta' Mejju 2012 u jintroduċi u jsaħħaħ moratorium dwar it-tkeċċijiet fil-Kambodja sakemm jitwaqqfu qafas legali trasparenti u responsabbli u politiki relevanti li jiżguraw li l-konċessjonijiet ekonomiċi futuri tal-art jingħataw bi qbil mal-liġi internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem u li jiżguraw li dawk kollha mkeċċija jingħatalhom kumpens garantit u akkomodazzjoni alternattiva xierqa; |
| --- | --- |

5.

Iħeġġeġ lill-Gvern Kambodjan biex iwaqqaf it-tkeċċijiet furzati, jirrevedi d-direttiva ta' Mejju 2012 u jintroduċi u jsaħħaħ moratorium dwar it-tkeċċijiet fil-Kambodja sakemm jitwaqqfu qafas legali trasparenti u responsabbli u politiki relevanti li jiżguraw li l-konċessjonijiet ekonomiċi futuri tal-art jingħataw bi qbil mal-liġi internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem u li jiżguraw li dawk kollha mkeċċija jingħatalhom kumpens garantit u akkomodazzjoni alternattiva xierqa;

| 6. | Jistieden lill-Kummissjoni tinvestiga ż-żieda fl-abbużi tad-drittijiet tal-bniedem fil-Kambodja bħala riżultat ta' konċessjonijiet ekonomiċi tal-art li ingħataw għall-iżvilupp agroindustrijali marbut mal-esportazzjoni tal-prodotti agrikoli lejn l-Unjoni Ewropea, u sabiex temporanjament tissospendi l-preferenzi EBA dwar prodotti agrikoli mill-Kambodja f'każijiet fejn abbużi tad-drittijiet tal-bniedem jiġu identifikati; jieħu nota tad-deċiżjoni tal-Prim Ministru tal-Kambodja biex iwaqqaf il-konċessjoni ekonomiċi tal-art il-ġodda u l-wiegħda tiegħu li jirrevedi l-konċessjonijiet eżistenti; |
| --- | --- |

6.

Jistieden lill-Kummissjoni tinvestiga ż-żieda fl-abbużi tad-drittijiet tal-bniedem fil-Kambodja bħala riżultat ta' konċessjonijiet ekonomiċi tal-art li ingħataw għall-iżvilupp agroindustrijali marbut mal-esportazzjoni tal-prodotti agrikoli lejn l-Unjoni Ewropea, u sabiex temporanjament tissospendi l-preferenzi EBA dwar prodotti agrikoli mill-Kambodja f'każijiet fejn abbużi tad-drittijiet tal-bniedem jiġu identifikati; jieħu nota tad-deċiżjoni tal-Prim Ministru tal-Kambodja biex iwaqqaf il-konċessjoni ekonomiċi tal-art il-ġodda u l-wiegħda tiegħu li jirrevedi l-konċessjonijiet eżistenti;

| 7. | Iħeġġeġ lill-Gvern tal-Kambodja, lill-Kumitat dwar l-Elezzjoni Nazzjonali u lill-kumitat dwar l-elezzjoni provinċjali biex jimplimentaw ir-rakkomandazzjonijiet reċenti tan-NU dwar ir-riforma tas-sistema elettorali biex jiżguraw li din tikkonforma mal-istandards internazzjonali qabel, matul u waqt it-tfigħ tal-voti; jistieden lill-Kummissjoni biex timmonitorja mill-qrib l-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet tan-NU mill-awtoritajiet tal-Kambodja; |
| --- | --- |

7.

Iħeġġeġ lill-Gvern tal-Kambodja, lill-Kumitat dwar l-Elezzjoni Nazzjonali u lill-kumitat dwar l-elezzjoni provinċjali biex jimplimentaw ir-rakkomandazzjonijiet reċenti tan-NU dwar ir-riforma tas-sistema elettorali biex jiżguraw li din tikkonforma mal-istandards internazzjonali qabel, matul u waqt it-tfigħ tal-voti; jistieden lill-Kummissjoni biex timmonitorja mill-qrib l-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet tan-NU mill-awtoritajiet tal-Kambodja;

| 8. | Jinsab imħasseb dwar is-sitwazzjoni ta' Sam Rainsy, il-mexxej tal-Partit Sam Rainsy, li ġie kkundannat fuq akkużi li allegatament huma motivati politikament; iħeġġeġ lill-Gvern tal-Kambodja u l-partiti tal-oppożizzjoni jaħdmu lejn rikonċiljazzjoni sabiex l-oppożizzjoni tkun tista' jkollha rwol sħiħ fil-politika tal-Kambodja u fl-elezzjonijiet li ġejjin, sabiex tipprovdi kredibilità lill-proċess elettorali; |
| --- | --- |

8.

Jinsab imħasseb dwar is-sitwazzjoni ta' Sam Rainsy, il-mexxej tal-Partit Sam Rainsy, li ġie kkundannat fuq akkużi li allegatament huma motivati politikament; iħeġġeġ lill-Gvern tal-Kambodja u l-partiti tal-oppożizzjoni jaħdmu lejn rikonċiljazzjoni sabiex l-oppożizzjoni tkun tista' jkollha rwol sħiħ fil-politika tal-Kambodja u fl-elezzjonijiet li ġejjin, sabiex tipprovdi kredibilità lill-proċess elettorali;

| 9. | Jinkoraġġixxi lill-Gvern tal-Kambodja jsaħħaħ id-demokrazija, l-istat tad-dritt, ir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali - b'mod partikolari l-libertà tal-midja u l-libertà tal-espressjoni u tal-assemblea - għaliex dawn il-valuri jiffurmaw element essenzjali tal-Ftehim ta' Kooperazzjoni UE-Kambodja, kif definit fl-Artikolu 1 ta' dak il-Ftehim; |
| --- | --- |

9.

Jinkoraġġixxi lill-Gvern tal-Kambodja jsaħħaħ id-demokrazija, l-istat tad-dritt, ir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali - b'mod partikolari l-libertà tal-midja u l-libertà tal-espressjoni u tal-assemblea - għaliex dawn il-valuri jiffurmaw element essenzjali tal-Ftehim ta' Kooperazzjoni UE-Kambodja, kif definit fl-Artikolu 1 ta' dak il-Ftehim;

| 10. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Gvern u l-Assemblea Nazzjonali tar-Renju tal-Kambodja, lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u tal-Politika ta' Sigurtà, lir-Rappreżentant Speċjali għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-UE, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri tal-UE, lill-gvernijiet tal-Istati Membri tal-ASEAN, lis-Segretarju Ġenerali tan-NU u lill-Kummissarju Għoli għad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU. |
| --- | --- |

10.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Gvern u l-Assemblea Nazzjonali tar-Renju tal-Kambodja, lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u tal-Politika ta' Sigurtà, lir-Rappreżentant Speċjali għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-UE, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri tal-UE, lill-gvernijiet tal-Istati Membri tal-ASEAN, lis-Segretarju Ġenerali tan-NU u lill-Kummissarju Għoli għad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU.

---

(1)  ĠU L 269, 19.10.1999, p. 18.

(2)  ĠU C 70 E, 8.3.2012, p. 90.

---

| 11.3.2014 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 72/51 |
| --- | --- | --- | --- |

11.3.2014

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 72/51

---

Il-Ġimgħa 26 ta’ Ottubru 2012L-istrumenti finanzjarji innovattivi fil-kuntest tal-Qafas Finanzjarju Multiannwali li jmiss

P7_TA(2012)0404

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-26 ta' Ottubru 2012 dwar strumenti finanzjarji innovattivi fil-kuntest tal-qafas finanzjarju multiannwali li jmiss (2012/2027(INI))

2014/C 72 E/07

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjonijiet tal-Kummissjoni bl-isem "Baġit għall-Ewropa 2020" (COM(2011)0500), "Qafas għall-ġenerazzjoni li jmiss ta' strumenti finanzjarji innovattivi - il-pjattaforma tal-UE tal-ekwità u tad-dejn" (COM(2011)0662) ("komunikazzjoni dwar l-istrumenti finanzjarji"), "Pakkett ta' tkabbir għal infrastrutturi Ewropej integrati" (COM(2011)0676), "Pajn ta' azzjoni għat-titjib tal-aċċess għall-finanzi għall-SMEs" (COM(2011)0870) u "Pilota għall-Inizjattiva Bonds Ewropa 2020 għall-Proġetti" (COM(2011)0660), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjonijiet tal-Kummissjoni bl-isem "Baġit għall-Ewropa 2020" (COM(2011)0500), "Qafas għall-ġenerazzjoni li jmiss ta' strumenti finanzjarji innovattivi - il-pjattaforma tal-UE tal-ekwità u tad-dejn" (COM(2011)0662) ("komunikazzjoni dwar l-istrumenti finanzjarji"), "Pakkett ta' tkabbir għal infrastrutturi Ewropej integrati" (COM(2011)0676), "Pajn ta' azzjoni għat-titjib tal-aċċess għall-finanzi għall-SMEs" (COM(2011)0870) u "Pilota għall-Inizjattiva Bonds Ewropa 2020 għall-Proġetti" (COM(2011)0660),

| — | wara li kkunsidra l-proposti tal-Kummissjoni, b’mod partikolari l-proposta għal regolament tal-Kunsill li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju multiannwali għas-snin 2014-2020 (COM(2011)0398), il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit annwali tal-Unjoni (COM(2010)0815), il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda d-Deċiżjoni Nru 1639/2006/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tistabbilixxi Programm Kwadru għall-Kompetittività u l-Innovazzjoni (2007 sa 2013) u r-Regolament (KE) Nru 680/2007 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi r-regoli ġenerali għall-għoti ta' għajnuna finanzjarja Komunitarja fil-qasam tan-netwerks trans-Ewropej tat-trasport u tal-enerġija (COM(2011)0659), il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi Il-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni - Orizzont 2020 (2014-2020) (COM(2011)0809), il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi Programm għall-Kompetittività tal-intrapriżi u l-intrapriżi ż-żgħar u ta' daqs medju (2014-2020) (COM(2011)0834), il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Programm Ewropa Kreattiva (COM(2011)0785), il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi "ERASMUS GĦAL KULĦADD" Il-Programm tal-Unjoni għall-Edukazzjoni, it-Taħriġ, iż-Żgħażagħ u l-Isport (COM(2011)0788), il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (COM(2011)0665), il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar Programm tal-Unjoni għall-Bidla Soċjali u l-Innovazzjoni (COM(2011)0609), il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi dispożizzjonijiet komuni dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond ta' Koeżjoni, il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali u l-Fond Marittimu u tas-Sajd Ewropew koperti mill-Qafas Strateġiku Komuni u li jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew u l-Fond ta' Koeżjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006 (COM(2011)0615/2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposti tal-Kummissjoni, b’mod partikolari l-proposta għal regolament tal-Kunsill li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju multiannwali għas-snin 2014-2020 (COM(2011)0398), il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit annwali tal-Unjoni (COM(2010)0815), il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda d-Deċiżjoni Nru 1639/2006/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tistabbilixxi Programm Kwadru għall-Kompetittività u l-Innovazzjoni (2007 sa 2013) u r-Regolament (KE) Nru 680/2007 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi r-regoli ġenerali għall-għoti ta' għajnuna finanzjarja Komunitarja fil-qasam tan-netwerks trans-Ewropej tat-trasport u tal-enerġija (COM(2011)0659), il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi Il-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni - Orizzont 2020 (2014-2020) (COM(2011)0809), il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi Programm għall-Kompetittività tal-intrapriżi u l-intrapriżi ż-żgħar u ta' daqs medju (2014-2020) (COM(2011)0834), il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Programm Ewropa Kreattiva (COM(2011)0785), il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi "ERASMUS GĦAL KULĦADD" Il-Programm tal-Unjoni għall-Edukazzjoni, it-Taħriġ, iż-Żgħażagħ u l-Isport (COM(2011)0788), il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (COM(2011)0665), il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar Programm tal-Unjoni għall-Bidla Soċjali u l-Innovazzjoni (COM(2011)0609), il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi dispożizzjonijiet komuni dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond ta' Koeżjoni, il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali u l-Fond Marittimu u tas-Sajd Ewropew koperti mill-Qafas Strateġiku Komuni u li jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew u l-Fond ta' Koeżjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006 (COM(2011)0615/2),

| — | wara li kkunsidra d-dokumenti ta' ħidma tas-servizzi tal-Kummissjoni bl-isem "Strumenti Finanzjarji fil-Politika ta' Koeżjoni" (SWD(2012)0036) u "Elementi għal Qafas Strateġiku Komuni 2014 sa 2020 - il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond ta' Koeżjoni, il-Fond Ewropew Agrikolturali għall-Iżvilupp Rurali u l-Fond Ewropew Marittimu u tas-Sajd" (SWD(2012) 0061) ("Qafas strateġiku komuni għall-fondi strutturali u ta' koeżjoni"), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dokumenti ta' ħidma tas-servizzi tal-Kummissjoni bl-isem "Strumenti Finanzjarji fil-Politika ta' Koeżjoni" (SWD(2012)0036) u "Elementi għal Qafas Strateġiku Komuni 2014 sa 2020 - il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond ta' Koeżjoni, il-Fond Ewropew Agrikolturali għall-Iżvilupp Rurali u l-Fond Ewropew Marittimu u tas-Sajd" (SWD(2012) 0061) ("Qafas strateġiku komuni għall-fondi strutturali u ta' koeżjoni"),

| — | wara li kkunsidra r-rapporti speċjali tal-Qorti tal-Awdituri Ewropea Nru 4/2011 dwar l-awditu tal-Faċilità ta’ Garanzija għall-SMEs u Nru 2/2012 dwar l-istrumenti finanzjarji għall-SME kofinanzjati mill-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, kif ukoll l-opinjoni tal-Qorti tal-Awdituri Nru 7/2011 dwar il-proposta għal regolament dwar il-Fondi strutturali u ta' koeżjoni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapporti speċjali tal-Qorti tal-Awdituri Ewropea Nru 4/2011 dwar l-awditu tal-Faċilità ta’ Garanzija għall-SMEs u Nru 2/2012 dwar l-istrumenti finanzjarji għall-SME kofinanzjati mill-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, kif ukoll l-opinjoni tal-Qorti tal-Awdituri Nru 7/2011 dwar il-proposta għal regolament dwar il-Fondi strutturali u ta' koeżjoni,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-8 ta' Ġunju 2011 dwar "Ninvestu fil-ġejjieni: Qafas Finanzjajru Multiannwali (QFM) ġdid għal Ewropa kompetittiva, sostenibbli u inklussiva’ (1), u r-Riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta’ Lulju 2011 dwar il-kriżi finanzjarja, ekonomika u soċjali: rakkomandazzjonijiet rigward il-miżuri u l-inizjattivi li għandhom jittieħdu (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-8 ta' Ġunju 2011 dwar "Ninvestu fil-ġejjieni: Qafas Finanzjajru Multiannwali (QFM) ġdid għal Ewropa kompetittiva, sostenibbli u inklussiva’ (1), u r-Riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta’ Lulju 2011 dwar il-kriżi finanzjarja, ekonomika u soċjali: rakkomandazzjonijiet rigward il-miżuri u l-inizjattivi li għandhom jittieħdu (2),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit, il-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija u l-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali (A7-0270/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit, il-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija u l-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali (A7-0270/2012),

| A. | billi, sa mill-bidu l-ewwel snin tal-aħħar deċennju, l-istituzzjonijiet tal-UE żviluppaw għadd ta' strumenti finanzjarji innovattivi bbażati fuq mekkaniżmi li jgħaqqdu għotjiet mill-baġit tal-Unjoni u finanzjamenti pubbliċi u/jew privati biex jiżdied il-volum tal-investiment disponibbli għat-twettiq tal-objettivi strateġiċi tal-Unjoni; |
| --- | --- |

A.

billi, sa mill-bidu l-ewwel snin tal-aħħar deċennju, l-istituzzjonijiet tal-UE żviluppaw għadd ta' strumenti finanzjarji innovattivi bbażati fuq mekkaniżmi li jgħaqqdu għotjiet mill-baġit tal-Unjoni u finanzjamenti pubbliċi u/jew privati biex jiżdied il-volum tal-investiment disponibbli għat-twettiq tal-objettivi strateġiċi tal-Unjoni;

| B. | billi skont il-punt 49 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja fis-sod, "l-istituzzjonijiet jaqblu li l-introduzzjoni ta’ mekkaniżmi ta’ kofinanzjament hija neċessarja sabiex jissaħħaħ l-effett ta’ stimolu tal-baġit tal-UE billi jżidu l-inċentiv ta' finanzjament. Jaqblu li jinkoraġġixxu l-iżvilupp ta' strumenti finanzjarji multiannwali xierqa li jaħdmu bħala katalisti għal investituri privati u pubbliċi"; |
| --- | --- |

B.

billi skont il-punt 49 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja fis-sod, "l-istituzzjonijiet jaqblu li l-introduzzjoni ta’ mekkaniżmi ta’ kofinanzjament hija neċessarja sabiex jissaħħaħ l-effett ta’ stimolu tal-baġit tal-UE billi jżidu l-inċentiv ta' finanzjament. Jaqblu li jinkoraġġixxu l-iżvilupp ta' strumenti finanzjarji multiannwali xierqa li jaħdmu bħala katalisti għal investituri privati u pubbliċi";

| C. | billi huwa stmat li s'issa madwar 1,3 % tal-baġit tal-Unjoni jingħata lill-istrumenti finanzjarji innovattivi, billi jitqies li skont il-qafas finanzjarju multiannwali (MFF) 2007-2013, l-Unjoni żviluppat 14-il strument finanzjarju innovattiv fil-qasam tal-politiki interni tagħha (3 biljun EUR taħt l-intestatura 1a, jiġifieri 3,4 % tal-baġit disponibbli u madwar 5,9 biljun EUR għall-politika reġjonali u ta' koeżjoni) kif ukoll 11 fil-qasam tal-politiki esterni (1,2 biljun EUR, jiġifieri 2,2 % taħt l-intestatura baġitarja 4, mingħajr ma jitqiesu dawk l-istrumenti finanzjarji innovattivi żviluppati fil-qafas tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp); |
| --- | --- |

C.

billi huwa stmat li s'issa madwar 1,3 % tal-baġit tal-Unjoni jingħata lill-istrumenti finanzjarji innovattivi, billi jitqies li skont il-qafas finanzjarju multiannwali (MFF) 2007-2013, l-Unjoni żviluppat 14-il strument finanzjarju innovattiv fil-qasam tal-politiki interni tagħha (3 biljun EUR taħt l-intestatura 1a, jiġifieri 3,4 % tal-baġit disponibbli u madwar 5,9 biljun EUR għall-politika reġjonali u ta' koeżjoni) kif ukoll 11 fil-qasam tal-politiki esterni (1,2 biljun EUR, jiġifieri 2,2 % taħt l-intestatura baġitarja 4, mingħajr ma jitqiesu dawk l-istrumenti finanzjarji innovattivi żviluppati fil-qafas tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp);

| D. | billi l-Unjoni diġà kisbet esperjenza fil-ġestjoni tal-istrumenti finanzjarji innovattivi u bosta valutazzjonijiet u studji dwar l-impatt komparattivi ġew ippubblikati; |
| --- | --- |

D.

billi l-Unjoni diġà kisbet esperjenza fil-ġestjoni tal-istrumenti finanzjarji innovattivi u bosta valutazzjonijiet u studji dwar l-impatt komparattivi ġew ippubblikati;

| E. | billi fir-Riżoluzzjoni tiegħu tat-8 ta' Ġunju 2011 dwar Ninvestu fil-ġejjieni: Qafas Finanzjajru Multiannwali (QFM) ġdid għal Ewropa kompetittiva, sostenibbli u inklussiva’, il-qafas ta’ implimentazzjoni tal-istrumenti finanzjarji innovattivi għandu jkun deċiż permezz tal-proċedura leġiżlattiva ordinarja, biex jiġi żgurat fluss kontinwu ta’ informazzjoni u parteċipazzjoni tal-awtorità baġitarja rigward l-użu ta’ dawn l-istrumenti fl-Unjoni kollha kemm hi, b’mod li jippermetti li l-Parlament ikun jista’ jivverifika li l-prijoritajiet politiċi tiegħu jintlaħqu, kif ukoll kontroll imsaħħaħ tal-Qorti tal-Awdituri tal-UE fuq dawn l-istrumenti; |
| --- | --- |

E.

billi fir-Riżoluzzjoni tiegħu tat-8 ta' Ġunju 2011 dwar Ninvestu fil-ġejjieni: Qafas Finanzjajru Multiannwali (QFM) ġdid għal Ewropa kompetittiva, sostenibbli u inklussiva’, il-qafas ta’ implimentazzjoni tal-istrumenti finanzjarji innovattivi għandu jkun deċiż permezz tal-proċedura leġiżlattiva ordinarja, biex jiġi żgurat fluss kontinwu ta’ informazzjoni u parteċipazzjoni tal-awtorità baġitarja rigward l-użu ta’ dawn l-istrumenti fl-Unjoni kollha kemm hi, b’mod li jippermetti li l-Parlament ikun jista’ jivverifika li l-prijoritajiet politiċi tiegħu jintlaħqu, kif ukoll kontroll imsaħħaħ tal-Qorti tal-Awdituri tal-UE fuq dawn l-istrumenti;

L-istrumenti finanzjarji innovattivi – l-isfond

| 1. | Ifakkar li l-użu tal-istrumenti finanzjarji innovattivi fil-livell Ewropew ġie maħsub bħala mezz għall-Unjoni biex tistimula l-volum tal-investiment fl-ekonomija Ewropea reali bi qbil mal-objettivi tal-Unjoni f'kuntest ta' tnaqqis kostanti tar-riżorsi allokati lill-baġit tagħha filwaqt li l-ambizzjonijiet politiċi tagħha u, madankollu, ħtiġijietha, baqgħu jikbru; |
| --- | --- |

1.

Ifakkar li l-użu tal-istrumenti finanzjarji innovattivi fil-livell Ewropew ġie maħsub bħala mezz għall-Unjoni biex tistimula l-volum tal-investiment fl-ekonomija Ewropea reali bi qbil mal-objettivi tal-Unjoni f'kuntest ta' tnaqqis kostanti tar-riżorsi allokati lill-baġit tagħha filwaqt li l-ambizzjonijiet politiċi tagħha u, madankollu, ħtiġijietha, baqgħu jikbru;

| 2. | Jenfasizza li l-objettiv aħħari tal-istrumenti finanzjarji innovattivi u r-raġuni li dawn jeżistu huwa li, f’sitwazzjonijiet ta’ falliment tas-suq jew ta’ investiment subottimali, għandu jkollhom effett katalizzanti, li fuq il-bażi ta' kontribuzzjoni tal-baġit tal-Unjoni, jippermetti l-mobilizzazzjoni tal-finanzjamenti - pubbliċi u/jew privati - għal l-roġetti li ma jistgħu jiksbu l-ebda appoġġ, jew jistgħu jiksbu biss appoġġ mhux adegwat, mis-suq; iqis li, għalhekk, l-intervent mis-settur pubbliku jippermetti tnaqqis fl-ispejjeż relatati mar-riskju, billi dawn jitħallsu parzjalment, u jiffaċilita b'hekk l-implimentazzjoni tal-proġetti kkonċernati; |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza li l-objettiv aħħari tal-istrumenti finanzjarji innovattivi u r-raġuni li dawn jeżistu huwa li, f’sitwazzjonijiet ta’ falliment tas-suq jew ta’ investiment subottimali, għandu jkollhom effett katalizzanti, li fuq il-bażi ta' kontribuzzjoni tal-baġit tal-Unjoni, jippermetti l-mobilizzazzjoni tal-finanzjamenti - pubbliċi u/jew privati - għal l-roġetti li ma jistgħu jiksbu l-ebda appoġġ, jew jistgħu jiksbu biss appoġġ mhux adegwat, mis-suq; iqis li, għalhekk, l-intervent mis-settur pubbliku jippermetti tnaqqis fl-ispejjeż relatati mar-riskju, billi dawn jitħallsu parzjalment, u jiffaċilita b'hekk l-implimentazzjoni tal-proġetti kkonċernati;

| 3. | Josserva li l-istrumenti finanzjarji innovattivi żviluppati s'issa intużaw biex jitwettqu tipi ta' intervent estremament varjati, mill-parteċipazzjoni fil-fondi ta' ekwità/kapital ta' riskju (equity/venture capital) għall-provediment ta' garanziji/kontragaranziji lil intermedjarji finanzjarji (partikolarment il-banek), permezz tal-ħolqien ta’ strumenti ta' kondiviżjoni ta’ riskji flimkien mal-istituzzjonijiet finanzjarji biex jiġu stimulati l-investiment, l-innovazzjoni u r-riċerka; |
| --- | --- |

3.

Josserva li l-istrumenti finanzjarji innovattivi żviluppati s'issa intużaw biex jitwettqu tipi ta' intervent estremament varjati, mill-parteċipazzjoni fil-fondi ta' ekwità/kapital ta' riskju (equity/venture capital) għall-provediment ta' garanziji/kontragaranziji lil intermedjarji finanzjarji (partikolarment il-banek), permezz tal-ħolqien ta’ strumenti ta' kondiviżjoni ta’ riskji flimkien mal-istituzzjonijiet finanzjarji biex jiġu stimulati l-investiment, l-innovazzjoni u r-riċerka;

| 4. | Jinnota li din il-varjetà hija ġustifikata mid-diversità tal-oqsma koperti (appoġġ lill-SME, l-enerġija, it-tibdil fil-klima, l-impjiegi u l-mikrokreditu, ir-riċerka u l-innovazzjoni, l-infrastrutturi tat-trasport, it-teknoloġiji tal-informazzjoni); |
| --- | --- |

4.

Jinnota li din il-varjetà hija ġustifikata mid-diversità tal-oqsma koperti (appoġġ lill-SME, l-enerġija, it-tibdil fil-klima, l-impjiegi u l-mikrokreditu, ir-riċerka u l-innovazzjoni, l-infrastrutturi tat-trasport, it-teknoloġiji tal-informazzjoni);

| 5. | Jenfasizza li l-użu tal-istrumenti finanzjarji innovattivi huwa rregolat minn regoli leġiżlattiv (hija meħtieġa l-approvazzjoni tal-awtorità leġiżlattiva) u baġitarji stretti; jinnota li l-użu tal-istrumenti finanzjarji innovattivi ma joħloqx spejjeż mhux prevedibbli għall-baġit tal-Unjoni, peress li r-responsabilità tal-baġit Komunitarju hija limitata għall-ammont tal-kontribuzzjoni tal-Unjoni impenjat fl-istrumenti finanzjarji innovattivi inkwistjoni abbażi tal-għotjiet baġitarji annwali, kif maqbul mill-awtorità baġitarja, u għaldaqstant m’għandhiex tagħti lok għal obbligazzjonijiet kontinġenti għall-baġit tal-Unjoni; josserva li fil-fatt l-istrumenti finanzjarji innovattivi jikkontribwixxu għall-ġestjoni finanzjarja fis-sod u effiċjenti tal-fondi pubbliċi peress li l-kontribuzzjoni mħallsa mill-baġit tista' tiġġenera dħul li jista' jiġi investit mill-ġdid (reflows) fl-istrument finanzjarju innovattiv ikkonċernat kif ukoll issaħħaħ il-kapaċitajiet ta' intervent tagħha u ż-żieda fl-effikaċja tal-azzjoni pubblika; jenfasizza l-ħtieġa, għalhekk, li l-operazzjonijiet iffinanzjati minn strumenti finanzjarji innovattivi jsirilhom awditu tajjeb mill-Qorti tal-Awdituri tal-UE u li l-koleġiżlaturi jkunu infurmati bis-sħiħ dwar kwalunkwe konstatazzjoni; |
| --- | --- |

5.

Jenfasizza li l-użu tal-istrumenti finanzjarji innovattivi huwa rregolat minn regoli leġiżlattiv (hija meħtieġa l-approvazzjoni tal-awtorità leġiżlattiva) u baġitarji stretti; jinnota li l-użu tal-istrumenti finanzjarji innovattivi ma joħloqx spejjeż mhux prevedibbli għall-baġit tal-Unjoni, peress li r-responsabilità tal-baġit Komunitarju hija limitata għall-ammont tal-kontribuzzjoni tal-Unjoni impenjat fl-istrumenti finanzjarji innovattivi inkwistjoni abbażi tal-għotjiet baġitarji annwali, kif maqbul mill-awtorità baġitarja, u għaldaqstant m’għandhiex tagħti lok għal obbligazzjonijiet kontinġenti għall-baġit tal-Unjoni; josserva li fil-fatt l-istrumenti finanzjarji innovattivi jikkontribwixxu għall-ġestjoni finanzjarja fis-sod u effiċjenti tal-fondi pubbliċi peress li l-kontribuzzjoni mħallsa mill-baġit tista' tiġġenera dħul li jista' jiġi investit mill-ġdid (reflows) fl-istrument finanzjarju innovattiv ikkonċernat kif ukoll issaħħaħ il-kapaċitajiet ta' intervent tagħha u ż-żieda fl-effikaċja tal-azzjoni pubblika; jenfasizza l-ħtieġa, għalhekk, li l-operazzjonijiet iffinanzjati minn strumenti finanzjarji innovattivi jsirilhom awditu tajjeb mill-Qorti tal-Awdituri tal-UE u li l-koleġiżlaturi jkunu infurmati bis-sħiħ dwar kwalunkwe konstatazzjoni;

| 6. | Jirrimarka li hemm tliet tipi ta’ sitwazzjoni ta’ investiment: 1) ottimu, fejn ikun ċert li l-investiment se jrendi profit u jippermetti finanzjament mis-suq; 2) subottimu, fejn ikun hemm rendiment, imma ma jkunx biżżejjed biex jiżgura finanzjament mis-suq u jiġġustifika l-użu ta' strument finanzjarju innovattiv, u 3) investment ikkaratterizzat minn ftit li xejn rendiment, b’tali mod li jkun hemm bżonn intervent mill-Unjoni fil-forma ta’ għotjiet, li jistgħu jkunu kkumbinati ma’ strumenti finanzjarji innovattivi jekk il-proġett jippermetti; |
| --- | --- |

6.

Jirrimarka li hemm tliet tipi ta’ sitwazzjoni ta’ investiment: 1) ottimu, fejn ikun ċert li l-investiment se jrendi profit u jippermetti finanzjament mis-suq; 2) subottimu, fejn ikun hemm rendiment, imma ma jkunx biżżejjed biex jiżgura finanzjament mis-suq u jiġġustifika l-użu ta' strument finanzjarju innovattiv, u 3) investment ikkaratterizzat minn ftit li xejn rendiment, b’tali mod li jkun hemm bżonn intervent mill-Unjoni fil-forma ta’ għotjiet, li jistgħu jkunu kkumbinati ma’ strumenti finanzjarji innovattivi jekk il-proġett jippermetti;

| 7. | Itenni li ż-żieda fl-użu tal-istrumenti finanzjarji innovattivi ma għandhiex tikkostitwixxi strateġija sabiex jitnaqqas il-baġit tal-Unjoni iżda għandha sservi sabiex tottimizza l-utilizzazzjoni tagħhom, u jilqa' l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni msemmija hawn fuq dwar l-istrumenti finanzjarji innovattivi, li tirrikonoxxi li l-objettiv ta' użu ikbar tal-istrumenti finanzjarji innovattivi mhuwiex li l-għotjiet jiġu sostitwiti minn strumenti finanzjarji; |
| --- | --- |

7.

Itenni li ż-żieda fl-użu tal-istrumenti finanzjarji innovattivi ma għandhiex tikkostitwixxi strateġija sabiex jitnaqqas il-baġit tal-Unjoni iżda għandha sservi sabiex tottimizza l-utilizzazzjoni tagħhom, u jilqa' l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni msemmija hawn fuq dwar l-istrumenti finanzjarji innovattivi, li tirrikonoxxi li l-objettiv ta' użu ikbar tal-istrumenti finanzjarji innovattivi mhuwiex li l-għotjiet jiġu sostitwiti minn strumenti finanzjarji;

| 8. | Jenfasizza li l-esperjenza miksuba s'issa fil-qasam tal-istrumenti finanzjarji innovattivi hija ġeneralment sodisfaċenti, għalkemm l-effetti multiplikaturi tagħhom ivarjaw konsiderevolment skont il-qasam ta' intervent tagħhom, l-objettivi settorjali li għandhom jintlaħqu bl-istrumenti finanzjarj innovattivii, it-tip ta' strument finanzjarju innovattiv propost u l-modalitajiet użati għall-implimentazzjoni tiegħu; |
| --- | --- |

8.

Jenfasizza li l-esperjenza miksuba s'issa fil-qasam tal-istrumenti finanzjarji innovattivi hija ġeneralment sodisfaċenti, għalkemm l-effetti multiplikaturi tagħhom ivarjaw konsiderevolment skont il-qasam ta' intervent tagħhom, l-objettivi settorjali li għandhom jintlaħqu bl-istrumenti finanzjarj innovattivii, it-tip ta' strument finanzjarju innovattiv propost u l-modalitajiet użati għall-implimentazzjoni tiegħu;

| 9. | Jinnota li l-istrumenti finanzjarji innovattivi fil-qasam tal-politiki interni tal-Unjoni huma implimentati fil-livell Ewropew (immexxija mill-Kummissjoni nnifisha jew fuq il-bażi ta’ awtorità delegata minnha) jew inkella fil-livell nazzjonali fil-qafas tal-politika reġjonali u ta' koeżjoni (ġestjoni kondiviża mal-Istati Membri); |
| --- | --- |

9.

Jinnota li l-istrumenti finanzjarji innovattivi fil-qasam tal-politiki interni tal-Unjoni huma implimentati fil-livell Ewropew (immexxija mill-Kummissjoni nnifisha jew fuq il-bażi ta’ awtorità delegata minnha) jew inkella fil-livell nazzjonali fil-qafas tal-politika reġjonali u ta' koeżjoni (ġestjoni kondiviża mal-Istati Membri);

| 10. | Jenfasizza li l-implimentazzjoni tagħhom għalhekk hija bbażata fuq l-involviment ta' katina ta' atturi, mill-Kummissjoni bħala awtorità eżekuttiva tal-baġit tal-Unjoni għall-grupp BEI (Bank Ewropew għall-Investiment u Fond Ewropew tal-investiment), kif ukoll banek nazzjonali jew lokali, kummerċjali jew speċjalizzati fl-investiment jew fl-iżvilupp u investituri finanzjarji privati u pubbliċi; jenfasizza li, b'mod iktar ġenerali, is-suċċess tagħhom jiddependi mill-mobilizzazzjoni ta' intermedjarji finanzjarji pubbliċi, kważi-pubbliċi u privati, li l-objettiv tagħhom ivarja skont l-oqsma ta' intervent (istituzzjonijiet ta' mikrokreditu, fondi ta' garanzija għall-SME, struttura reġjonali għall-iżvilupp, fond ta' appoġġ għar-riċerka, eċċ.); |
| --- | --- |

10.

Jenfasizza li l-implimentazzjoni tagħhom għalhekk hija bbażata fuq l-involviment ta' katina ta' atturi, mill-Kummissjoni bħala awtorità eżekuttiva tal-baġit tal-Unjoni għall-grupp BEI (Bank Ewropew għall-Investiment u Fond Ewropew tal-investiment), kif ukoll banek nazzjonali jew lokali, kummerċjali jew speċjalizzati fl-investiment jew fl-iżvilupp u investituri finanzjarji privati u pubbliċi; jenfasizza li, b'mod iktar ġenerali, is-suċċess tagħhom jiddependi mill-mobilizzazzjoni ta' intermedjarji finanzjarji pubbliċi, kważi-pubbliċi u privati, li l-objettiv tagħhom ivarja skont l-oqsma ta' intervent (istituzzjonijiet ta' mikrokreditu, fondi ta' garanzija għall-SME, struttura reġjonali għall-iżvilupp, fond ta' appoġġ għar-riċerka, eċċ.);

| 11. | Josserva b'mod partikolari d-differenzi notevoli bejn l-istrumenti finanzjarji innovattivi ġestiti b'mod ċentralizzat fil-livell tal-Unjoni u dawk implimentati fuq il-bażi ta’ ġestjoni kondiviża fil-qasam tal-politika reġjonali u ta' koeżjoni jew fil-qasam tar-relazzjonijiet esterni; |
| --- | --- |

11.

Josserva b'mod partikolari d-differenzi notevoli bejn l-istrumenti finanzjarji innovattivi ġestiti b'mod ċentralizzat fil-livell tal-Unjoni u dawk implimentati fuq il-bażi ta’ ġestjoni kondiviża fil-qasam tal-politika reġjonali u ta' koeżjoni jew fil-qasam tar-relazzjonijiet esterni;

| 12. | Jinnota, f'dak li jikkonċerna l-istrumenti tal-politika ta' koeżjoni, l-istrumenti finanzjajri innovattivi kellhom prestazzjoni differenti skont l-Istat Membru u skont it-tip ta’ strument finanzjarju; jirrikonoxxi li l-istrumenti finanzjarji innovattivi fil-kuntest tal-politika ta’ koeżjoni batew minn qafas leġiżlattiv dgħajjef li wassal għal dewmien fl-implimentazzjoni, problemi biex jintlaħqu massa kritika u effett multiplikatur sostanzjali, u nuqqas ta’ sorveljanza u koordinament; jilqa’ f’dan ir-rigward il-proposta tal-Kummissjoni li ssaħħaħ il-qafas leġiżlattiv u b’hekk ittejjeb l-użu ta’ strumenti finanzjarji innovattivi fil-politika ta’ koeżjoni fil-perjodu ta’ programmazzjoni li ġej (2014 – 2020); |
| --- | --- |

12.

Jinnota, f'dak li jikkonċerna l-istrumenti tal-politika ta' koeżjoni, l-istrumenti finanzjajri innovattivi kellhom prestazzjoni differenti skont l-Istat Membru u skont it-tip ta’ strument finanzjarju; jirrikonoxxi li l-istrumenti finanzjarji innovattivi fil-kuntest tal-politika ta’ koeżjoni batew minn qafas leġiżlattiv dgħajjef li wassal għal dewmien fl-implimentazzjoni, problemi biex jintlaħqu massa kritika u effett multiplikatur sostanzjali, u nuqqas ta’ sorveljanza u koordinament; jilqa’ f’dan ir-rigward il-proposta tal-Kummissjoni li ssaħħaħ il-qafas leġiżlattiv u b’hekk ittejjeb l-użu ta’ strumenti finanzjarji innovattivi fil-politika ta’ koeżjoni fil-perjodu ta’ programmazzjoni li ġej (2014 – 2020);

| 13. | Jinnota fir-rigward tal-użu ta’ strumenti finanzjarji innovattivi fil-qasam tal-politika esterna n-numru kbir ta' istituzzjonijiet finanzjarji internazzjonali involuti, kif ukoll l-effett multiplikatur tal-kontribuzzjoni tal-Unjoni, iżda wkoll li l-gamma ta’ strumenti, li n-numru tagħhom żdid f'dawn l-aħħar snin u issa laħaq ammont totali ta' 13, hija wiesgħa wisq; |
| --- | --- |

13.

Jinnota fir-rigward tal-użu ta’ strumenti finanzjarji innovattivi fil-qasam tal-politika esterna n-numru kbir ta' istituzzjonijiet finanzjarji internazzjonali involuti, kif ukoll l-effett multiplikatur tal-kontribuzzjoni tal-Unjoni, iżda wkoll li l-gamma ta’ strumenti, li n-numru tagħhom żdid f'dawn l-aħħar snin u issa laħaq ammont totali ta' 13, hija wiesgħa wisq;

| 14. | Jikkonstata li dawn l-istrumenti finanzjarji innovattivi huma implimentati fuq il-bażi ta’ ftehimiet li huma anki aktar kumplessi minn dawk konklużi fil-qasam tal-politika interna u jinvolvu modalitajiet ta’ ġestjoni diversi u atturi ta’ natura differenti (BERŻ, organizzazzjonijiet internazzjonali); |
| --- | --- |

14.

Jikkonstata li dawn l-istrumenti finanzjarji innovattivi huma implimentati fuq il-bażi ta’ ftehimiet li huma anki aktar kumplessi minn dawk konklużi fil-qasam tal-politika interna u jinvolvu modalitajiet ta’ ġestjoni diversi u atturi ta’ natura differenti (BERŻ, organizzazzjonijiet internazzjonali);

| 15. | Jinnota li, f'dawn il-kundizzjonijiet, il-viżibbiltà tal-intervent tal-baġit tal-Unjoni fost l-operaturi u ċ-ċittadini xi drabi tibqa’ nieqsa; |
| --- | --- |

15.

Jinnota li, f'dawn il-kundizzjonijiet, il-viżibbiltà tal-intervent tal-baġit tal-Unjoni fost l-operaturi u ċ-ċittadini xi drabi tibqa’ nieqsa;

| 16. | Jinnota li fil-qasam tal-politika esterna, il-biċċa l-kbira tal-istrumenti finanzjarji innovattivi jippermettu l-investiment mill-ġdid filwaqt li s-sitwazzjoni hija bil-kontra fil-qasam tal-politiki interni; |
| --- | --- |

16.

Jinnota li fil-qasam tal-politika esterna, il-biċċa l-kbira tal-istrumenti finanzjarji innovattivi jippermettu l-investiment mill-ġdid filwaqt li s-sitwazzjoni hija bil-kontra fil-qasam tal-politiki interni;

| 17. | Jinnota li, skont il-ħtiġijiet, l-istrumenti finanzjarji innovattivi żviluppaw bi qbil ma’ strateġiji kkaratterizzati minn objettivi u riżorsi differenti u b’mod mhux dejjem koordinat u dan ħoloq ċerti problemi ta’ duplikazzjoni; |
| --- | --- |

17.

Jinnota li, skont il-ħtiġijiet, l-istrumenti finanzjarji innovattivi żviluppaw bi qbil ma’ strateġiji kkaratterizzati minn objettivi u riżorsi differenti u b’mod mhux dejjem koordinat u dan ħoloq ċerti problemi ta’ duplikazzjoni;

| 18. | Jikkonstata li l-implimetazzjoni tal-istrumenti finanzjarji innovattivi tieħu ż-żmien u jeżiġi l-mobilizzazzjonijiet tal-kompetenzi avvanzati fil-qasam tal-investiment, tħejjija bir-reqqa tal-proġetti u għarfien profond tal-mekkaniżmu tas-suq, iżda li potenzjalment din tippermetti t-titjib tal-ġestjoni u l-effikaċja tal-proġetti appoġġati permezz ta’ kompetenzi flimkien mal-għarfien speċifiku għall-atturi kkonċernati; josserva li l-istrumenti finanzjarji innovattivi joffru inizjattivi għall-kondiviżjoni ta’ riżorsi finanzjarji u umani sabiex jinkisbu objettivi komuni u strateġiċi Ewropej; |
| --- | --- |

18.

Jikkonstata li l-implimetazzjoni tal-istrumenti finanzjarji innovattivi tieħu ż-żmien u jeżiġi l-mobilizzazzjonijiet tal-kompetenzi avvanzati fil-qasam tal-investiment, tħejjija bir-reqqa tal-proġetti u għarfien profond tal-mekkaniżmu tas-suq, iżda li potenzjalment din tippermetti t-titjib tal-ġestjoni u l-effikaċja tal-proġetti appoġġati permezz ta’ kompetenzi flimkien mal-għarfien speċifiku għall-atturi kkonċernati; josserva li l-istrumenti finanzjarji innovattivi joffru inizjattivi għall-kondiviżjoni ta’ riżorsi finanzjarji u umani sabiex jinkisbu objettivi komuni u strateġiċi Ewropej;

Il-proposti tal-Kummissjoni għall-Qafas Finanzjarju Multiannwali li jmiss (2014-2020)

| 19. | Jikkonstata li għall-perjodu 2014-2020, il-Kummissjoni pproponiet numru żgħir ta’ strumenti finanzjarji innovattivi għall-qasam tal-politika interna, li l-kamp ta’ applikazzjoni tagħhom kiber; jilqa’ dan l-iżvilupp li għandu jtejjeb il-viżibbiltà għall-atturi, il-massa kritika, id-distribuzzjoni u d-diversifikazzjoni tar-riskju ta’ dawn l-istrumenti, fuq il-bażi ta’ approċċ ta’ portafoll; |
| --- | --- |

19.

Jikkonstata li għall-perjodu 2014-2020, il-Kummissjoni pproponiet numru żgħir ta’ strumenti finanzjarji innovattivi għall-qasam tal-politika interna, li l-kamp ta’ applikazzjoni tagħhom kiber; jilqa’ dan l-iżvilupp li għandu jtejjeb il-viżibbiltà għall-atturi, il-massa kritika, id-distribuzzjoni u d-diversifikazzjoni tar-riskju ta’ dawn l-istrumenti, fuq il-bażi ta’ approċċ ta’ portafoll;

| 20. | Jilqa’ l-proġett tal-Kummissjoni li toħloq pjattaformi għall-investimenti ta’ kapital u ta’ dejn; jinnota li dawn il-pjattaformi huma intiżi li jissimplifikaw, jistandardizzaw l-istrumenti finanzjarji innovattivi implimentati taħt il-baġit tal-Unjoni u jrenduhom aktar koerenti f’termini ġenerali; jenfasizza li biex dawk il-pjattaformi jkunu operattivi u jirnexxu fl-implimentazzjoni, il-qafas għall-applikazzjoni u dettalji tekniċi oħra għandhom jiġu ppreżentati f'waqthom u ċertament qabel il-bidu tal-perjodu ta' programmazzjoni li ġej għall-2014 - 2020; |
| --- | --- |

20.

Jilqa’ l-proġett tal-Kummissjoni li toħloq pjattaformi għall-investimenti ta’ kapital u ta’ dejn; jinnota li dawn il-pjattaformi huma intiżi li jissimplifikaw, jistandardizzaw l-istrumenti finanzjarji innovattivi implimentati taħt il-baġit tal-Unjoni u jrenduhom aktar koerenti f’termini ġenerali; jenfasizza li biex dawk il-pjattaformi jkunu operattivi u jirnexxu fl-implimentazzjoni, il-qafas għall-applikazzjoni u dettalji tekniċi oħra għandhom jiġu ppreżentati f'waqthom u ċertament qabel il-bidu tal-perjodu ta' programmazzjoni li ġej għall-2014 - 2020;

| 21. | Jiġbed l-attenzjoni f’dan ir-rigward għall-ħolqien imminienti ta’ pjattaforma tal-Unjoni għall-kooperazzjoni esterna u l-iżvilupp, bil-ħsieb li titjieb il-kwalità u l-effikaċja tal-mekkaniżmi ta’ “blending” (għotjiet flimkien ma’ self) użati fil-kuntest ta’ dawn il-politiċi, filwaqt li jittieħed kont tal-kuntesti reġjonali li jirregolaw ir-relazzjonijiet tal-Unjoni mal-pajjiżi sħab differenti; josserva li l-iskop tal-pjattaforma huwa li tiffaċilita kemm l-evalwazzjoni tal-istrumenti ta’ politika esterna eżistenti kif ukoll it-tfassil tal-istrumenti l-ġodda għall-2014-2020; |
| --- | --- |

21.

Jiġbed l-attenzjoni f’dan ir-rigward għall-ħolqien imminienti ta’ pjattaforma tal-Unjoni għall-kooperazzjoni esterna u l-iżvilupp, bil-ħsieb li titjieb il-kwalità u l-effikaċja tal-mekkaniżmi ta’ “blending” (għotjiet flimkien ma’ self) użati fil-kuntest ta’ dawn il-politiċi, filwaqt li jittieħed kont tal-kuntesti reġjonali li jirregolaw ir-relazzjonijiet tal-Unjoni mal-pajjiżi sħab differenti; josserva li l-iskop tal-pjattaforma huwa li tiffaċilita kemm l-evalwazzjoni tal-istrumenti ta’ politika esterna eżistenti kif ukoll it-tfassil tal-istrumenti l-ġodda għall-2014-2020;

| 22. | Jilqa’ l-fatt li l-applikazzjoni tal-istrumenti finanzjarji qed jiġu estiżi taħt il-politika ta' koeżjoni għall-objettivi tematiċi kollha u l-fondi CSF kollha, u għal dawk il-proġetti, gruppi ta’ proġetti, jew partijiet minn programmi ta’ proġetti li jiġġeneraw dħul u profitti u li għalhekk huma adegwati għall-istrumenti finanzjarji fil-perjodu ta' programmazzjoni li jmiss; jenfasizza, madankollu, li perspettiva aħjar ta’ strumenti finanzjarji applikati hija meħtieġa sabiex jitnaqqas ir-riskju ta’ nuqqas ta’ koordinazzjoni u duplikazzjoni ta’ skemi differenti; |
| --- | --- |

22.

Jilqa’ l-fatt li l-applikazzjoni tal-istrumenti finanzjarji qed jiġu estiżi taħt il-politika ta' koeżjoni għall-objettivi tematiċi kollha u l-fondi CSF kollha, u għal dawk il-proġetti, gruppi ta’ proġetti, jew partijiet minn programmi ta’ proġetti li jiġġeneraw dħul u profitti u li għalhekk huma adegwati għall-istrumenti finanzjarji fil-perjodu ta' programmazzjoni li jmiss; jenfasizza, madankollu, li perspettiva aħjar ta’ strumenti finanzjarji applikati hija meħtieġa sabiex jitnaqqas ir-riskju ta’ nuqqas ta’ koordinazzjoni u duplikazzjoni ta’ skemi differenti;

| 23. | Jinnota li dawn il-mudelli uniformi ta' strumenti se jkunu għad-dispożizzjoni tal-awtoritajiet ta' ġestjoni nazzjonali (strument "off-the-shelf"); iqis li s-suċċess tagħhom se jkun jiddependi mill-introduzzjoni f’waqtha tal-dettalji tekniċi u minn skambju upstream ta’ informazzjoni aktar intensiv bejn il-Kummissjoni u l-amministrazzjonijiet lokali fi stadji preċedenti; |
| --- | --- |

23.

Jinnota li dawn il-mudelli uniformi ta' strumenti se jkunu għad-dispożizzjoni tal-awtoritajiet ta' ġestjoni nazzjonali (strument "off-the-shelf"); iqis li s-suċċess tagħhom se jkun jiddependi mill-introduzzjoni f’waqtha tal-dettalji tekniċi u minn skambju upstream ta’ informazzjoni aktar intensiv bejn il-Kummissjoni u l-amministrazzjonijiet lokali fi stadji preċedenti;

| 24. | Jilqa’ l-fatt li r-Regolament (UE/Euratom) Nru 966/2012 huwa minn issa l-qafas leġiżlattiv ta’ referenza għad-definizzjoni, l-istruttura u l-użu tal-istrumenti finanzjarji innovattivi, u b’hekk jiġi żgurat li jkunu koerenti mal-objettivi u l-interessi tal-Unjoni; |
| --- | --- |

24.

Jilqa’ l-fatt li r-Regolament (UE/Euratom) Nru 966/2012 huwa minn issa l-qafas leġiżlattiv ta’ referenza għad-definizzjoni, l-istruttura u l-użu tal-istrumenti finanzjarji innovattivi, u b’hekk jiġi żgurat li jkunu koerenti mal-objettivi u l-interessi tal-Unjoni;

| 25. | Iqis li l-ħolqien tal-pjattaformi msemmija aktar ’il fuq jistgħu jiġu akkompanjati minn koordinazzjoni ċentrali permanenti tal-istrumenti finanzjarji innovattivi fi ħdan il-Kummissjoni; jinnota li grupp interdipartimentali ta’ esperti fuq l-istrumenti finanzjarji (FIEG) inħoloq u li huwa għandu jkollu bħala dmir it-tisħiħ tal-kapaċità istituzzjonali tal-Kummissjoni fil-monitoraġġ tal-istumenti finanzjarji innovattivi; |
| --- | --- |

25.

Iqis li l-ħolqien tal-pjattaformi msemmija aktar ’il fuq jistgħu jiġu akkompanjati minn koordinazzjoni ċentrali permanenti tal-istrumenti finanzjarji innovattivi fi ħdan il-Kummissjoni; jinnota li grupp interdipartimentali ta’ esperti fuq l-istrumenti finanzjarji (FIEG) inħoloq u li huwa għandu jkollu bħala dmir it-tisħiħ tal-kapaċità istituzzjonali tal-Kummissjoni fil-monitoraġġ tal-istumenti finanzjarji innovattivi;

| 26. | Iqis li l-introduzzjoni ta’ strumenti finanzjarji innovattivi taħt l-awspiċi tal-Unjoni se tikkontribwixxi biex il-finanza titqiegħed fis-servizz tal-ekonomija reali għal proġetti b’valur miżjud Ewropew; |
| --- | --- |

26.

Iqis li l-introduzzjoni ta’ strumenti finanzjarji innovattivi taħt l-awspiċi tal-Unjoni se tikkontribwixxi biex il-finanza titqiegħed fis-servizz tal-ekonomija reali għal proġetti b’valur miżjud Ewropew;

It-tfassil ta’ strumenti finanzjarji innovattivi innovattivi ġodda

| 27. | Jenfasizza li min-nofs is-snin 90, l-investiment pubbliku kien qed jonqos b’mod kostanti fl-UE u li din it-tendenza aggravat ruħha mill-bidu tal-kriżi finanzjarja tal-2008; josserva, barra minn hekk, li l-promoturi tal-proġetti qed jiffaċċjaw kundizzjonijiet ta’ kreditu aktar restrittivi, qed isibuha aktar diffiċli li jisselfu l-flus fis-suq tal-kapital; huwa konvint, għalhekk, li l-issuktar tal-iżvilupp ta’ strumenti finanzjarji innovattivi fil-livell nazzjonali u tal-Unjoni jista’ jagħti kontribuzzjoni biex l-Unjoni tiżgura li terġa’ lura għal tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklussiv b’mod koordinat. |
| --- | --- |

27.

Jenfasizza li min-nofs is-snin 90, l-investiment pubbliku kien qed jonqos b’mod kostanti fl-UE u li din it-tendenza aggravat ruħha mill-bidu tal-kriżi finanzjarja tal-2008; josserva, barra minn hekk, li l-promoturi tal-proġetti qed jiffaċċjaw kundizzjonijiet ta’ kreditu aktar restrittivi, qed isibuha aktar diffiċli li jisselfu l-flus fis-suq tal-kapital; huwa konvint, għalhekk, li l-issuktar tal-iżvilupp ta’ strumenti finanzjarji innovattivi fil-livell nazzjonali u tal-Unjoni jista’ jagħti kontribuzzjoni biex l-Unjoni tiżgura li terġa’ lura għal tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklussiv b’mod koordinat.

| 28. | Jenfasizza li t-twettiq tal-Istrateġija 'Ewropa 2020' u tas-7 inizjattivi ewlenin tagħha jeħtieġ volum ta’ investiment globali fuq it-territorju Ewropew kollu, stmat mill-Kummissjoni li jammonta għal EUR 1 600 biljun minn issa sal-2020; josserva li dawn l-investimenti jirrigwardaw objettivi diversi li jkopru t-twettiq ta’ proġetti ta’ infrastruttura kbar sa appoġġ għal proġetti ta’ daqs iżgħar iżda b’potenzjal kbir ta’ tkabbir fuq il-livell lokali u reġjonali, inklużi l-azzjonijiet favur il-koeżjoni soċjali; |
| --- | --- |

28.

Jenfasizza li t-twettiq tal-Istrateġija 'Ewropa 2020' u tas-7 inizjattivi ewlenin tagħha jeħtieġ volum ta’ investiment globali fuq it-territorju Ewropew kollu, stmat mill-Kummissjoni li jammonta għal EUR 1 600 biljun minn issa sal-2020; josserva li dawn l-investimenti jirrigwardaw objettivi diversi li jkopru t-twettiq ta’ proġetti ta’ infrastruttura kbar sa appoġġ għal proġetti ta’ daqs iżgħar iżda b’potenzjal kbir ta’ tkabbir fuq il-livell lokali u reġjonali, inklużi l-azzjonijiet favur il-koeżjoni soċjali;

| 29. | Itenni li l-istrumenti finanzjarji innovattivi huma intiżi sabiex jiffaċilitaw jew jagħmlu possibbli proġetti kkunsidrati neċessarji sabiex jintlaħqu l-objettivi strateġiċi tal-Unjoni u jippermettu minħabba f’hekk għandhom jitqiesu aktar it-termini ta’ żmien tal-programmi u li jsir adattament għalihom; |
| --- | --- |

29.

Itenni li l-istrumenti finanzjarji innovattivi huma intiżi sabiex jiffaċilitaw jew jagħmlu possibbli proġetti kkunsidrati neċessarji sabiex jintlaħqu l-objettivi strateġiċi tal-Unjoni u jippermettu minħabba f’hekk għandhom jitqiesu aktar it-termini ta’ żmien tal-programmi u li jsir adattament għalihom;

| 30. | Jemmen bil-qawwa li l-istrumenti finanzjarji innovattivi jeħtiġilhom jindirizzaw wieħed jew aktar mill-objettivi speċifiċi ta' politika tal-Unjoni, b'mod partikolari dawk deskritti mill-Istrateġija UE 2020, joperaw b’mod nondiskriminatorju, ikollhom data ta’ tmiem ċara, jirrispettaw il-prinċipji tal-ġestjoni finanzjarja soda u jkunu komplemenetari għal strumenti tradizzjonali bħalma huma l-għotjiet, u b’hekk itejbu l-kwalita tal-infiq u jikkontribwixxu għall-prinċipji gwida tal-iżgurar li jsir użu ottimu mir-riżorsi finanzjarji. |
| --- | --- |

30.

Jemmen bil-qawwa li l-istrumenti finanzjarji innovattivi jeħtiġilhom jindirizzaw wieħed jew aktar mill-objettivi speċifiċi ta' politika tal-Unjoni, b'mod partikolari dawk deskritti mill-Istrateġija UE 2020, joperaw b’mod nondiskriminatorju, ikollhom data ta’ tmiem ċara, jirrispettaw il-prinċipji tal-ġestjoni finanzjarja soda u jkunu komplemenetari għal strumenti tradizzjonali bħalma huma l-għotjiet, u b’hekk itejbu l-kwalita tal-infiq u jikkontribwixxu għall-prinċipji gwida tal-iżgurar li jsir użu ottimu mir-riżorsi finanzjarji.

| 31. | Huwa tal-fehma li l-istrumenti finanzjarji innovattivi jistgħu jiffaċilitaw l-implimentazzjoni ta’ sħubijiet bejn il-pubbliku u l-privat billi jattiraw aktar kapital privat għal proġetti tal-infrastruttura pubblika; |
| --- | --- |

31.

Huwa tal-fehma li l-istrumenti finanzjarji innovattivi jistgħu jiffaċilitaw l-implimentazzjoni ta’ sħubijiet bejn il-pubbliku u l-privat billi jattiraw aktar kapital privat għal proġetti tal-infrastruttura pubblika;

| 32. | Jenfasizza l-importanza tal-evalwazzjoni ex ante fl-identifikazzjoni tas-sitwazzjonijiet ta’ falliment tas-suq jew il-kundizzjonijiet ta’ investiment subottimali, ħtiġijiet ta’ investiment, involviment potenzjali tas-settur privat, possibbiltajiet ta’ ekonomiji ta’ skala u l-kwistjonijiet ta’ massa kritika, u biex jiġi vverifikat li l-istrument ma joħloqx tagħwiġ tal-kompetizzjoni fi ħdan is-suq intern u ma jiksirx ir-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat; jistieden lill-Kummissjoni tipproponi rekwiżiti oġġettivi, politematiċi u rilevanti għal dak li jikkonċerna r-rwol u l-applikazzjoni tal-evalwazzjonijiet ex ante; jemmen bil-qawwa fil-prinċipju tat-tfassil tal-politika abbażi ta’ elementi konkreti, u jemmen li dawn l-evvalwazzjonijiet se jikkontribwixxu għat-tħaddim effiċjenti u effikaċi tal-istrumenti finanzjajri innovattivi; |
| --- | --- |

32.

Jenfasizza l-importanza tal-evalwazzjoni ex ante fl-identifikazzjoni tas-sitwazzjonijiet ta’ falliment tas-suq jew il-kundizzjonijiet ta’ investiment subottimali, ħtiġijiet ta’ investiment, involviment potenzjali tas-settur privat, possibbiltajiet ta’ ekonomiji ta’ skala u l-kwistjonijiet ta’ massa kritika, u biex jiġi vverifikat li l-istrument ma joħloqx tagħwiġ tal-kompetizzjoni fi ħdan is-suq intern u ma jiksirx ir-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat; jistieden lill-Kummissjoni tipproponi rekwiżiti oġġettivi, politematiċi u rilevanti għal dak li jikkonċerna r-rwol u l-applikazzjoni tal-evalwazzjonijiet ex ante; jemmen bil-qawwa fil-prinċipju tat-tfassil tal-politika abbażi ta’ elementi konkreti, u jemmen li dawn l-evvalwazzjonijiet se jikkontribwixxu għat-tħaddim effiċjenti u effikaċi tal-istrumenti finanzjajri innovattivi;

| 33. | Iqis indispensabbli li, fil-kuntest ta’ approċċ orjentat lejn ir-riżultati, jiġu inklużi numru raġonevoli ta’ indikaturi kwalitattivi u/jew kwantitattivi sempliċi fl-evalwazzjonijiet ex ante u ex post tal-istrumenti finanzjarji innovattivi kollha, sew fir-rigward tar-rendiment finanzjarju tal-istrument kif ukoll fir-rigward tal-kontribut għall-ilħiq tal-objettivi tal-Unjoni; iqis li dan ir-rekwiżit għandu jkun kompatibbli ma' piż amministrattiv raġonevoli għall-maniġers ta’ proġetti; jissottolinja, f’dan ir-rigward, il-qtugħ ta’ kontinwità fl-użu ta’ strument finanzjarju innovattiv li jista’ jirriżulta mill-evalwazzjoni ex post rikjesta tiegħu; |
| --- | --- |

33.

Iqis indispensabbli li, fil-kuntest ta’ approċċ orjentat lejn ir-riżultati, jiġu inklużi numru raġonevoli ta’ indikaturi kwalitattivi u/jew kwantitattivi sempliċi fl-evalwazzjonijiet ex ante u ex post tal-istrumenti finanzjarji innovattivi kollha, sew fir-rigward tar-rendiment finanzjarju tal-istrument kif ukoll fir-rigward tal-kontribut għall-ilħiq tal-objettivi tal-Unjoni; iqis li dan ir-rekwiżit għandu jkun kompatibbli ma' piż amministrattiv raġonevoli għall-maniġers ta’ proġetti; jissottolinja, f’dan ir-rigward, il-qtugħ ta’ kontinwità fl-użu ta’ strument finanzjarju innovattiv li jista’ jirriżulta mill-evalwazzjoni ex post rikjesta tiegħu;

| 34. | Josserva madankollu li ż-żieda fin-numru ta’ strumenti finanzjarji innovattivi qed toħloq diversi sfidi fil-qasam tar-regolamentazzjoni, tal-governanza u tal-kontroll tal-effikaċja tagħhom u huwa neċessarju li jinstab ekwilibriju ġust bejn il-bżonn ta’ trasparenza u ta’ kontroll, minn naħa, u livell suffiċjenti ta’ effikaċja u ta’ rapidità ta’ implimentazzjoni, min-naħa l-oħra; huwa tal-fehma li t-tnaqqis tal-għadd ta’ strumenti finanzjarji jista’ jimminimizza d-diverġenzi u jiżgura mass kritika suffiċjenti; |
| --- | --- |

34.

Josserva madankollu li ż-żieda fin-numru ta’ strumenti finanzjarji innovattivi qed toħloq diversi sfidi fil-qasam tar-regolamentazzjoni, tal-governanza u tal-kontroll tal-effikaċja tagħhom u huwa neċessarju li jinstab ekwilibriju ġust bejn il-bżonn ta’ trasparenza u ta’ kontroll, minn naħa, u livell suffiċjenti ta’ effikaċja u ta’ rapidità ta’ implimentazzjoni, min-naħa l-oħra; huwa tal-fehma li t-tnaqqis tal-għadd ta’ strumenti finanzjarji jista’ jimminimizza d-diverġenzi u jiżgura mass kritika suffiċjenti;

| 35. | Jenfasizza għalhekk l-importanza ta’ qafas ġuridiku li jkun sempliċi, ċar u trasparenti kemm jista’ jkun, li ma jżidx il-piż amministrattiv tal-intermedjarji u l-benefiċjarji u li jrendi attraenti l-istrumenti finanzjarji innovattivi għall-investituri pubbliċi u privati; |
| --- | --- |

35.

Jenfasizza għalhekk l-importanza ta’ qafas ġuridiku li jkun sempliċi, ċar u trasparenti kemm jista’ jkun, li ma jżidx il-piż amministrattiv tal-intermedjarji u l-benefiċjarji u li jrendi attraenti l-istrumenti finanzjarji innovattivi għall-investituri pubbliċi u privati;

| 36. | Iqis b’mod partikolari li r-regoli fil-qasam ta’ rapportar għandhom jittejbu biex ikunu ċari u, kemm jista’ jkun, uniformi sabiex ikun hemm ekwilibriju raġonevoli bejn l-affidabbiltà tal-informazzjoni u l-attrazzjoni tal-istrumenti; jitlob lill-Kummissjoni timplimenta s-sistemi adegwati ta' ġestjoni u kontroll li jiżguraw l-infurzar tar-regoli eżistenti dwar l-awditjar. |
| --- | --- |

36.

Iqis b’mod partikolari li r-regoli fil-qasam ta’ rapportar għandhom jittejbu biex ikunu ċari u, kemm jista’ jkun, uniformi sabiex ikun hemm ekwilibriju raġonevoli bejn l-affidabbiltà tal-informazzjoni u l-attrazzjoni tal-istrumenti; jitlob lill-Kummissjoni timplimenta s-sistemi adegwati ta' ġestjoni u kontroll li jiżguraw l-infurzar tar-regoli eżistenti dwar l-awditjar.

| 37. | Jitlob lill-Kummissjoni tipprovdi lill-Parlament Ewropew b’sommarju fil-forma ta’ rapport annwali uniku u separat dwar l-istrumenti finanzjarji innovattivi, li jkopri l-użu tagħhom u l-prestazzjoni tagħhom skont it-tip ta’ fond, skont l-objettiv tematiku u skont l-Istat Membru; |
| --- | --- |

37.

Jitlob lill-Kummissjoni tipprovdi lill-Parlament Ewropew b’sommarju fil-forma ta’ rapport annwali uniku u separat dwar l-istrumenti finanzjarji innovattivi, li jkopri l-użu tagħhom u l-prestazzjoni tagħhom skont it-tip ta’ fond, skont l-objettiv tematiku u skont l-Istat Membru;

| 38. | Fid-dawl tan-nuqqas inerenti ta’ viżabbiltà ta’ dawn l-istrumenti finanzjarji, iħeġġeġ lill-Kummissjoni tieħu miżuri biex tiżgura l-komunikazzjoni adegwata dwar dan it-tip ta' intervent li tuża l-baġit Ewropew, diretta mhux biss għall-investituri potenzjali iżda wkoll għaċ-ċittadini Ewropej; jenfasizza l-importanza ta’ kampanja ta’ informazzjoni estensiva fuq il-livell tal-UE dwar l-istrumenti finanzjarji ġodda sabiex ikun hemm aċċess għall-investituri kollha, irrispettivament mid-daqs tal-istituzzjoni li jirrappreżentaw; |
| --- | --- |

38.

Fid-dawl tan-nuqqas inerenti ta’ viżabbiltà ta’ dawn l-istrumenti finanzjarji, iħeġġeġ lill-Kummissjoni tieħu miżuri biex tiżgura l-komunikazzjoni adegwata dwar dan it-tip ta' intervent li tuża l-baġit Ewropew, diretta mhux biss għall-investituri potenzjali iżda wkoll għaċ-ċittadini Ewropej; jenfasizza l-importanza ta’ kampanja ta’ informazzjoni estensiva fuq il-livell tal-UE dwar l-istrumenti finanzjarji ġodda sabiex ikun hemm aċċess għall-investituri kollha, irrispettivament mid-daqs tal-istituzzjoni li jirrappreżentaw;

| 39. | Jenfasizza li l-effett ta’ ingranaġġ u l-effett multiplikatur ivarjaw b’mod kunsiderevoli minn qasam ta’ intervent għal ieħor; iqis li l-leġiżlatur Ewropew ma għandux jiffissa minn qabel objettivi wisq uniformi dwar dan, peress li dawn l-effetti, mill-istess natura tagħhom, jiddependu ħafna fuq iċ-ċirkustanzi ekonomiċi u fuq s-setturi ta’ intervent ikkonċernati; |
| --- | --- |

39.

Jenfasizza li l-effett ta’ ingranaġġ u l-effett multiplikatur ivarjaw b’mod kunsiderevoli minn qasam ta’ intervent għal ieħor; iqis li l-leġiżlatur Ewropew ma għandux jiffissa minn qabel objettivi wisq uniformi dwar dan, peress li dawn l-effetti, mill-istess natura tagħhom, jiddependu ħafna fuq iċ-ċirkustanzi ekonomiċi u fuq s-setturi ta’ intervent ikkonċernati;

| 40. | Jenfasizza li l-ambitu tal-istrumenti finanzjarji innovattivi għadu fil-biċċa l-kbira vag u huwa suxxettibbli għal bidliet rapidi; jinnota, konsegwentement, li l-kapaċità ta’ kreattività jew il-kapaċità ta’ flessibbiltà u ta’ adattament fil-kuntest lokali, għandha tkun l-ogħla possibbli; jipproponi għalhekk li l-ammont annwali allokat lil kull strument ikun jista’ jiġi adattat mill-awtorità baġitarja jekk dan jirriżulta utli sabiex jiġi ffaċilitat il-ksib tal-finijiet li għalihom inħoloq; |
| --- | --- |

40.

Jenfasizza li l-ambitu tal-istrumenti finanzjarji innovattivi għadu fil-biċċa l-kbira vag u huwa suxxettibbli għal bidliet rapidi; jinnota, konsegwentement, li l-kapaċità ta’ kreattività jew il-kapaċità ta’ flessibbiltà u ta’ adattament fil-kuntest lokali, għandha tkun l-ogħla possibbli; jipproponi għalhekk li l-ammont annwali allokat lil kull strument ikun jista’ jiġi adattat mill-awtorità baġitarja jekk dan jirriżulta utli sabiex jiġi ffaċilitat il-ksib tal-finijiet li għalihom inħoloq;

| 41. | Itenni li l-investiment mill-ġdid tal-interess u dħul ieħor iġġenerat minn istrument partikolari f’dak l-istess strument (“reflows”) irid jikkostitwixxi l-prinċipju ta’ kull strument finanzjarju innovattiv, u li kull eċċezzjoni trid tiġi debitament iġġustifikata; jilqa', f'dan is-sens, il-progress irreġistrat mir-Regolament Finanzjarju l-ġdid li għandu jidħol fis-seħħ is-sena li jmiss; |
| --- | --- |

41.

Itenni li l-investiment mill-ġdid tal-interess u dħul ieħor iġġenerat minn istrument partikolari f’dak l-istess strument (“reflows”) irid jikkostitwixxi l-prinċipju ta’ kull strument finanzjarju innovattiv, u li kull eċċezzjoni trid tiġi debitament iġġustifikata; jilqa', f'dan is-sens, il-progress irreġistrat mir-Regolament Finanzjarju l-ġdid li għandu jidħol fis-seħħ is-sena li jmiss;

| 42. | Iqis li huwa imperattiv li jiġu żviluppati l-għarfien u l-kapaċità teknika tal-awtoritajiet ta’ ġestjoni, intermedjarji finanzjarji, banek u amministrazzjonijiet lokali fil-qasam tal-użu u l-ġestjoni tal-istrumenti finanzjarji innovattivi; jirrakkomanda li jkun hemm aktar skambji ta’ għarfien espert bejn dawn l-atturi kollha, b’mod partikolari dawk li huma familjari mas-suq nazzjonali, qabel l-adozzjoni mill-Kummissjoni tal-att ta’ implimentazzjoni intiż sabiex jiġu definiti l-istrumenti standardizzati mqiegħda għad-dispożizzjoni tal-Istati Membri; iqis li huwa indispensabbli li dawn l-iskambji jsiru f’waqthom sabiex jiġu affrontati l-ostakli kulturali, tiġi garantita l-approvazzjoni tal-istrumenti finanzjarji innovattivi u jingħatalhom kull possibbiltà ta’ suċċess; |
| --- | --- |

42.

Iqis li huwa imperattiv li jiġu żviluppati l-għarfien u l-kapaċità teknika tal-awtoritajiet ta’ ġestjoni, intermedjarji finanzjarji, banek u amministrazzjonijiet lokali fil-qasam tal-użu u l-ġestjoni tal-istrumenti finanzjarji innovattivi; jirrakkomanda li jkun hemm aktar skambji ta’ għarfien espert bejn dawn l-atturi kollha, b’mod partikolari dawk li huma familjari mas-suq nazzjonali, qabel l-adozzjoni mill-Kummissjoni tal-att ta’ implimentazzjoni intiż sabiex jiġu definiti l-istrumenti standardizzati mqiegħda għad-dispożizzjoni tal-Istati Membri; iqis li huwa indispensabbli li dawn l-iskambji jsiru f’waqthom sabiex jiġu affrontati l-ostakli kulturali, tiġi garantita l-approvazzjoni tal-istrumenti finanzjarji innovattivi u jingħatalhom kull possibbiltà ta’ suċċess;

| 43. | Jemmen li r-rwol ta’ istituzzjonijiet bankarji nazzjonali u reġjonali varji jeħtieġ li jiġi rikonoxxut, meta titqies l-esperjenza u l-għarfien neċessarji tagħhom fl-indirizzar tal-ispeċifiċitajiet lokali u reġjonali ta’ rilevanza għall-iżvilupp u l-implimentazzjoni tal-istrumenti finanzjarji; |
| --- | --- |

43.

Jemmen li r-rwol ta’ istituzzjonijiet bankarji nazzjonali u reġjonali varji jeħtieġ li jiġi rikonoxxut, meta titqies l-esperjenza u l-għarfien neċessarji tagħhom fl-indirizzar tal-ispeċifiċitajiet lokali u reġjonali ta’ rilevanza għall-iżvilupp u l-implimentazzjoni tal-istrumenti finanzjarji;

| 44. | Iqis li l-karattru innovattiv tal-istrumenti finanzjarji innovattivi jirrikjedi l-istabbiliment ta' qafas ta' koordinament tal-istituzzjonijiet finanzjarji pubbliċi li lilhom se tiġi ddelegata s-setgħa tal-implimentazzjoni baġitarja għall-implimentazzjoni tal-istrumenti finanzjarji innovattivi, f’liema qafas ikunu involuti rappreżentanti tal-Kummissjoni, tal-Kunsill u tal-Parlament; |
| --- | --- |

44.

Iqis li l-karattru innovattiv tal-istrumenti finanzjarji innovattivi jirrikjedi l-istabbiliment ta' qafas ta' koordinament tal-istituzzjonijiet finanzjarji pubbliċi li lilhom se tiġi ddelegata s-setgħa tal-implimentazzjoni baġitarja għall-implimentazzjoni tal-istrumenti finanzjarji innovattivi, f’liema qafas ikunu involuti rappreżentanti tal-Kummissjoni, tal-Kunsill u tal-Parlament;

| 45. | Jilqa’ l-ftehim rapidu li seħħ bejn il-Parlament u l-Kunsill fuq l-istabbiliment ta’ fażi pilota (2012-2013) ta’ bonds tal-proġetti għall-finanzjament ta’ proġetti fil-qasam tat-trasport, tal-enerġija u tat-teknoloġiji tal-informazzjoni (3); juri li huwa lest jivvaluta, abbażi tal-evalwazzjoni indipendenti sħiħa ta’ din il-fażi pilota, l-passi li jkun għandhom jittieħdu fil-futur biex isaħħu l-effiċjenza tal-infiq tal-Unjoni kif ukoll biex ikabbru l-volumi ta' investiment għal proġetti ta' prijorità. |
| --- | --- |

45.

Jilqa’ l-ftehim rapidu li seħħ bejn il-Parlament u l-Kunsill fuq l-istabbiliment ta’ fażi pilota (2012-2013) ta’ bonds tal-proġetti għall-finanzjament ta’ proġetti fil-qasam tat-trasport, tal-enerġija u tat-teknoloġiji tal-informazzjoni (3); juri li huwa lest jivvaluta, abbażi tal-evalwazzjoni indipendenti sħiħa ta’ din il-fażi pilota, l-passi li jkun għandhom jittieħdu fil-futur biex isaħħu l-effiċjenza tal-infiq tal-Unjoni kif ukoll biex ikabbru l-volumi ta' investiment għal proġetti ta' prijorità.

| 46. | Jitlob, għalhekk, b’urġenza li tiġi implimentata inizjattiva tal-bonds għall-finanzjament ta’ proġetti u li tiġi vvalutata bir-reqqa l-adattezza ta’ inizjattiva separata ġdida għall-ħruġ ta’ bonds Ewropej għall-infrastruttura, bil-parteċipazzjoni diretta tal-UE fil-kapital tal-proġetti infrasrutturali ta’ interess komuni b’valur miżjud qawwi Ewropew permezz tal-ħruġ pubbliku ta’ bonds għall-finanzjament ta’ proġetti min-naħa tal-Unjoni; |
| --- | --- |

46.

Jitlob, għalhekk, b’urġenza li tiġi implimentata inizjattiva tal-bonds għall-finanzjament ta’ proġetti u li tiġi vvalutata bir-reqqa l-adattezza ta’ inizjattiva separata ġdida għall-ħruġ ta’ bonds Ewropej għall-infrastruttura, bil-parteċipazzjoni diretta tal-UE fil-kapital tal-proġetti infrasrutturali ta’ interess komuni b’valur miżjud qawwi Ewropew permezz tal-ħruġ pubbliku ta’ bonds għall-finanzjament ta’ proġetti min-naħa tal-Unjoni;

| 47. | Jemmen li l-Unjoni Ewropea tkun qiegħda tibgħat sinjal qawwi lill-investituri pubbliċi u privati kif ukoll lis-swieq finanzjarji, bil-parteċipazzjoni b'mod dirett, waħedha jew flimkien mal-Istati Membri, fil-kapitalizzazzjoni tal-proġetti infrastrutturali (ikkaratterizzati mir-ritorn fuq investimenti fuq perjodu ta’ żmien twil); jemmen li din il-parteċipazzjoni tal-UE bħala investitur għandha tiżgura konsistenza mal-objettivi tal-politika tal-Unjoni fuq żmien twil u tkun tirrappreżenta garanzija tat-twettiq tal-proġett, u tipproduċi effett katalista qawwi kif ukoll effett daqstant qawwi ta’ lieva; |
| --- | --- |

47.

Jemmen li l-Unjoni Ewropea tkun qiegħda tibgħat sinjal qawwi lill-investituri pubbliċi u privati kif ukoll lis-swieq finanzjarji, bil-parteċipazzjoni b'mod dirett, waħedha jew flimkien mal-Istati Membri, fil-kapitalizzazzjoni tal-proġetti infrastrutturali (ikkaratterizzati mir-ritorn fuq investimenti fuq perjodu ta’ żmien twil); jemmen li din il-parteċipazzjoni tal-UE bħala investitur għandha tiżgura konsistenza mal-objettivi tal-politika tal-Unjoni fuq żmien twil u tkun tirrappreżenta garanzija tat-twettiq tal-proġett, u tipproduċi effett katalista qawwi kif ukoll effett daqstant qawwi ta’ lieva;

| 48. | Jilqa’ wkoll il-ftehim li ntlaħaq fil-laqgħa tal-Kunsill Ewropew tat-28 u tad-29 Ġunju 2012 dwar iż-żieda fil-kapital tal-BEI bl-ammont ta’ EUR 10 biljun, li se jippermetti lill-grupp BEI li jżid l-kapaċità ta’ self tiegħu ġewwa l-Unjoni għas-snin li ġejjin b’madwar EUR 60 biljun u b’hekk ikollu rwol kontraċikliku li huwa pożittiv fil-kuntest ta’ sforz biex terġa tissaħħaħ l-ekonomija Ewropea; ifakkar li huwa rikonoxxut b’mod ġenerali li s-self tal-BEI għandhom effett multiplikatur ta’ tlieta; jinsisti għalhekk li għal dan l-impenn ġdid ma għandux isir għad-detriment tal-isforzi paralleli ta’ tisħiħ u titjib tal-istrumenti konġunti tal-BEI u l-baġit tal-Unjoni fil-qasam tal-kondiviżjoni ta’ riskji jew ta’ teħid ta’ parteċipazzjoni fil-kapital, peress li dawn jippermettu li jiġu appoġġati tipi oħra ta’ proġetti u azzjonijiet minn dawk koperti mis-self tal-BEI, u għandhom effett multiplikatur ogħla minn dak tas-self tal-BEI; |
| --- | --- |

48.

Jilqa’ wkoll il-ftehim li ntlaħaq fil-laqgħa tal-Kunsill Ewropew tat-28 u tad-29 Ġunju 2012 dwar iż-żieda fil-kapital tal-BEI bl-ammont ta’ EUR 10 biljun, li se jippermetti lill-grupp BEI li jżid l-kapaċità ta’ self tiegħu ġewwa l-Unjoni għas-snin li ġejjin b’madwar EUR 60 biljun u b’hekk ikollu rwol kontraċikliku li huwa pożittiv fil-kuntest ta’ sforz biex terġa tissaħħaħ l-ekonomija Ewropea; ifakkar li huwa rikonoxxut b’mod ġenerali li s-self tal-BEI għandhom effett multiplikatur ta’ tlieta; jinsisti għalhekk li għal dan l-impenn ġdid ma għandux isir għad-detriment tal-isforzi paralleli ta’ tisħiħ u titjib tal-istrumenti konġunti tal-BEI u l-baġit tal-Unjoni fil-qasam tal-kondiviżjoni ta’ riskji jew ta’ teħid ta’ parteċipazzjoni fil-kapital, peress li dawn jippermettu li jiġu appoġġati tipi oħra ta’ proġetti u azzjonijiet minn dawk koperti mis-self tal-BEI, u għandhom effett multiplikatur ogħla minn dak tas-self tal-BEI;

| 49. | Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li indipendentement mil-livell ta’ twettiq tal-iskop intiż tal-istrumenti finanzjarji innovattivi, l-impatt sħiħ tagħhom jinħass biss jekk l-ambjent ġuridiku u regolatorju ġenerali jiffaċilita l-iżvilupp tagħhom, pereżempju għal dak li jikkonċerna t-trattament ta' investimenti fit-tul fil-kuntest ta' regoli prudenzjali li bħalissa għaddejjin minn reviżjoni (Basel III, Solvency II...); |
| --- | --- |

49.

Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li indipendentement mil-livell ta’ twettiq tal-iskop intiż tal-istrumenti finanzjarji innovattivi, l-impatt sħiħ tagħhom jinħass biss jekk l-ambjent ġuridiku u regolatorju ġenerali jiffaċilita l-iżvilupp tagħhom, pereżempju għal dak li jikkonċerna t-trattament ta' investimenti fit-tul fil-kuntest ta' regoli prudenzjali li bħalissa għaddejjin minn reviżjoni (Basel III, Solvency II...);

| 50. | Huwa konfidenti li użu akbar tal-istrumenti finanzjarji se joħloq impatt tassew pożittiv fuq l-ekonomija tal-Unjoni Ewropea, iżda jibża’ li dan se jkun limitat għall-proġetti bi ritorn fuq perjodu ta’ żmien qasir u medju; jibża’ li investimenti fi proġetti daqstant bżonjużi għall-ilħuq tal-objettivi tal-istrateġija tal-Unjoni għat-tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklużiv jistgħu ma jitwettqux għaliex jitqiesu wisq riskjużi għall-investituri u minħabba n-nuqqas ta’ fondi pubbliċi; jitlob, għalhekk, li l-Kummissjoni tippreżenta malajr kemm jista' jkun proposti intiżi sabiex jiffaċilitaw il-mobilizzazzjoni tat-tfaddil attwalment sottoutilizzat favur proġetti ta’ terminu medju u fit-tul li joħolqu tkabbir sostenibbli fl-Unjoni; |
| --- | --- |

50.

Huwa konfidenti li użu akbar tal-istrumenti finanzjarji se joħloq impatt tassew pożittiv fuq l-ekonomija tal-Unjoni Ewropea, iżda jibża’ li dan se jkun limitat għall-proġetti bi ritorn fuq perjodu ta’ żmien qasir u medju; jibża’ li investimenti fi proġetti daqstant bżonjużi għall-ilħuq tal-objettivi tal-istrateġija tal-Unjoni għat-tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklużiv jistgħu ma jitwettqux għaliex jitqiesu wisq riskjużi għall-investituri u minħabba n-nuqqas ta’ fondi pubbliċi; jitlob, għalhekk, li l-Kummissjoni tippreżenta malajr kemm jista' jkun proposti intiżi sabiex jiffaċilitaw il-mobilizzazzjoni tat-tfaddil attwalment sottoutilizzat favur proġetti ta’ terminu medju u fit-tul li joħolqu tkabbir sostenibbli fl-Unjoni;

| 51. | Iqis li, jekk strument finanzjarju innovattiv partikolari jilħaq massa kritika suffiċjenti, dan jista’ jkun attraenti sewwa għas-suq tal-kapital privat, fid-dawl tat-tnaqqis tar-riskju bħala riżultat tad-daqs sinifikanti tal-portafoll ta’ proġetti u l-fluwidità possibbli tan-negozju fis-swieq; |
| --- | --- |

51.

Iqis li, jekk strument finanzjarju innovattiv partikolari jilħaq massa kritika suffiċjenti, dan jista’ jkun attraenti sewwa għas-suq tal-kapital privat, fid-dawl tat-tnaqqis tar-riskju bħala riżultat tad-daqs sinifikanti tal-portafoll ta’ proġetti u l-fluwidità possibbli tan-negozju fis-swieq;

| 52. | Jissottolinja l-ħtieġa li noqogħdu attenti li d-dehra possibbli ta’ “ekonomija finanzjarja mħallta” ma twassalx biex strumenti finanzjarji innovattivi jsiru prodotti derivati kumplessi li jistgħu jiġu titolizzati jew iddevjati mill-objettiv inizjali tagħhom; |
| --- | --- |

52.

Jissottolinja l-ħtieġa li noqogħdu attenti li d-dehra possibbli ta’ “ekonomija finanzjarja mħallta” ma twassalx biex strumenti finanzjarji innovattivi jsiru prodotti derivati kumplessi li jistgħu jiġu titolizzati jew iddevjati mill-objettiv inizjali tagħhom;

*

* *

| 53. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

53.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  Testi adottati, P7_TA(2011)0266.

(2)  Testi adottati, P7_TA(2011)0331.

(3)  Testi adottati 5.7.2012, P7_TA(2012)0296.

---

| 11.3.2014 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 72/59 |
| --- | --- | --- | --- |

11.3.2014

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 72/59

---

Il-Ġimgħa 26 ta’ Ottubru 2012Ir-Rapport Annwali dwar l-attivitajiet tal-Ombudsman Ewropew fl-2011

P7_TA(2012)0405

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-26 ta' Ottubru 2012 dwar ir-rapport annwali li jikkonċerna l-attivitajiet tal-Ombudsman fis-sena 2011 (2012/2049(INI))

2014/C 72 E/08

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-rapport annwali dwar l-attivitajiet tal-Ombudsman Ewropew fis-sena 2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport annwali dwar l-attivitajiet tal-Ombudsman Ewropew fis-sena 2011,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 24, it-tielet paragrafu, l-Artikolu 228 u l-Artikolu 298 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 24, it-tielet paragrafu, l-Artikolu 228 u l-Artikolu 298 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 41 u 43 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 41 u 43 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-18 ta' Ġunju 2008 (1) dwar l-adozzjoni ta' deċiżjoni tal-Parlament Ewropew li temenda d-Deċiżjoni 94/262/KEFA, KE, Euratom tal-Parlament Ewropew tad-9 ta' Marzu 1994, dwar ir-regolamenti u l-kondizzjonijiet ġenerali li jirregolaw il-qadi tad-dmirijiet tal-Ombudsman (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-18 ta' Ġunju 2008 (1) dwar l-adozzjoni ta' deċiżjoni tal-Parlament Ewropew li temenda d-Deċiżjoni 94/262/KEFA, KE, Euratom tal-Parlament Ewropew tad-9 ta' Marzu 1994, dwar ir-regolamenti u l-kondizzjonijiet ġenerali li jirregolaw il-qadi tad-dmirijiet tal-Ombudsman (2),

| — | wara li kkunsidra l-ftehim qafas dwar il-kooperazzjoni li ġie konkluż bejn il-Parlament Ewropew u l-Ombudsman Ewropew fil-15 ta' Marzu 2006, li daħal fis-seħħ fl-1 ta' April 2006, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ftehim qafas dwar il-kooperazzjoni li ġie konkluż bejn il-Parlament Ewropew u l-Ombudsman Ewropew fil-15 ta' Marzu 2006, li daħal fis-seħħ fl-1 ta' April 2006,

| — | wara li kkunsidra d-dispożizzjonijiet ta' implimentazzjoni tal-Istatut tal-Ombudsman tal-1 ta' Jannar 2009 (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dispożizzjonijiet ta' implimentazzjoni tal-Istatut tal-Ombudsman tal-1 ta' Jannar 2009 (3),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar l-attivitajiet tal-Ombudsman Ewropew, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar l-attivitajiet tal-Ombudsman Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 205(2), it-tieni u t-tielet sentenza, tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 205(2), it-tieni u t-tielet sentenza, tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet (A7-0297/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet (A7-0297/2012),

| A. | billi r-rapport annwali rigward l-attivitajiet tal-Ombudsman Ewropew fis-sena 2011 ġie ppreżentat uffiċjalment lill-President tal-Parlament Ewropew fit-22 ta' Mejju 2012, u billi l-Ombudsman, is-Sur Nikiforos Diamandouros, ippreżenta r-rapport tiegħu lill-Kumitat għall-Petizzjonijiet fid-19 ta' Ġunju 2012 fi Brussell; |
| --- | --- |

A.

billi r-rapport annwali rigward l-attivitajiet tal-Ombudsman Ewropew fis-sena 2011 ġie ppreżentat uffiċjalment lill-President tal-Parlament Ewropew fit-22 ta' Mejju 2012, u billi l-Ombudsman, is-Sur Nikiforos Diamandouros, ippreżenta r-rapport tiegħu lill-Kumitat għall-Petizzjonijiet fid-19 ta' Ġunju 2012 fi Brussell;

| B. | billi l-Artikolu 24 tat-TFUE jistipula li "kull ċittadin tal-Unjoni jista' jressaq rikors quddiem l-Ombudsman stabbilit skont l-Artikolu 228"; |
| --- | --- |

B.

billi l-Artikolu 24 tat-TFUE jistipula li "kull ċittadin tal-Unjoni jista' jressaq rikors quddiem l-Ombudsman stabbilit skont l-Artikolu 228";

| C. | billi l-Artikolu 228 tat-TFUE jagħti s-setgħa lill-Ombudsman Ewropew li jilqa' lmenti li jikkonċernaw każijiet ta' amministrazzjoni ħażina fl-attivitajiet tal-istituzzjonijiet, il-korpi u l-organi tal-Unjoni, bl-eċċezzjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea fl-eżerċizzju tal-funzjonijiet tagħha; |
| --- | --- |

C.

billi l-Artikolu 228 tat-TFUE jagħti s-setgħa lill-Ombudsman Ewropew li jilqa' lmenti li jikkonċernaw każijiet ta' amministrazzjoni ħażina fl-attivitajiet tal-istituzzjonijiet, il-korpi u l-organi tal-Unjoni, bl-eċċezzjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea fl-eżerċizzju tal-funzjonijiet tagħha;

| D. | billi skont l-Artikolu 298 tat-TFUE "l-istituzzjonijiet, il-korpi u l-organi tal-Unjoni għandu jkollhom l-appoġġ ta' amministrazzjoni Ewropea miftuħa, effiċjenti u indipendenti", u billi l-istess Artikolu joffri jipprovdi dwar l-adozzjoni, għal dak il-għan, ta’ leġiżlazzjoni sekondarja speċifika, fil-forma ta’ regolamenti, applikabbli għall-amministrazzjoni kollha tal-UE; |
| --- | --- |

D.

billi skont l-Artikolu 298 tat-TFUE "l-istituzzjonijiet, il-korpi u l-organi tal-Unjoni għandu jkollhom l-appoġġ ta' amministrazzjoni Ewropea miftuħa, effiċjenti u indipendenti", u billi l-istess Artikolu joffri jipprovdi dwar l-adozzjoni, għal dak il-għan, ta’ leġiżlazzjoni sekondarja speċifika, fil-forma ta’ regolamenti, applikabbli għall-amministrazzjoni kollha tal-UE;

| E. | billi l-Artikolu 41 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali jiddikjara li "kull persuna għandha d-dritt li dak kollu li jirrigwardaha jiġi ttrattat b'mod imparzjali u ġust u fi żmien raġonevoli mill-istituzzjonijiet, il-korpi u l-organi tal-Unjoni"; |
| --- | --- |

E.

billi l-Artikolu 41 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali jiddikjara li "kull persuna għandha d-dritt li dak kollu li jirrigwardaha jiġi ttrattat b'mod imparzjali u ġust u fi żmien raġonevoli mill-istituzzjonijiet, il-korpi u l-organi tal-Unjoni";

| F. | billi l-amministrazzjoni ħażina ma sseħħx biss meta korp pubbliku jonqos milli jaġixxi skont regola jew prinċipju li jkunu vinkolanti għalih, u billi l-prinċipji tal-amministrazzjoni tajba jesiġu li l-istituzzjonijiet tal-UE jkollhom il-kultura tas-servizz u jiżguraw li l-membri tal-pubbliku jiġu ttrattati kif xieraq u jgawdu d-drittijiet tagħhom bis-sħiħ; |
| --- | --- |

F.

billi l-amministrazzjoni ħażina ma sseħħx biss meta korp pubbliku jonqos milli jaġixxi skont regola jew prinċipju li jkunu vinkolanti għalih, u billi l-prinċipji tal-amministrazzjoni tajba jesiġu li l-istituzzjonijiet tal-UE jkollhom il-kultura tas-servizz u jiżguraw li l-membri tal-pubbliku jiġu ttrattati kif xieraq u jgawdu d-drittijiet tagħhom bis-sħiħ;

| G. | billi din id-definizzjoni ma tillmitax l-amministrazzjoni ħażina għal każijiet li fihom ir-regola jew il-prinċipju li qed jinkisru jkunu legalment vinkolanti; billi l-prinċipji tal-amministrazzjoni tajba jmorru lil hinn mil-liġi, u jesiġu li l-istituzzjonijiet tal-UE mhux biss jirrispettaw l-obbligi legali tagħhom, iżda jkollhom ukoll kultura tas-servizz u jiżguraw li l-membri tal-pubbliku jiġu ttrattati kif xieraq u jgawdu d-drittijiet tagħhom bis-sħiħ; |
| --- | --- |

G.

billi din id-definizzjoni ma tillmitax l-amministrazzjoni ħażina għal każijiet li fihom ir-regola jew il-prinċipju li qed jinkisru jkunu legalment vinkolanti; billi l-prinċipji tal-amministrazzjoni tajba jmorru lil hinn mil-liġi, u jesiġu li l-istituzzjonijiet tal-UE mhux biss jirrispettaw l-obbligi legali tagħhom, iżda jkollhom ukoll kultura tas-servizz u jiżguraw li l-membri tal-pubbliku jiġu ttrattati kif xieraq u jgawdu d-drittijiet tagħhom bis-sħiħ;

| H. | billi fl-2011 l-Ombudsman irċieva 2 510 ilment (2 667 fl-2010), fetaħ 396 inkjesta (335 fl-2010) u għalaq 318-il inkjesta (326 fl-2010); billi mit-total ta' 2 544 ilment ipproċessati mill-Ombudsman fl-2011, 698 (27 %) kienu jaqgħu fl-ambitu tal-mandat tiegħu (744 fl-2010); |
| --- | --- |

H.

billi fl-2011 l-Ombudsman irċieva 2 510 ilment (2 667 fl-2010), fetaħ 396 inkjesta (335 fl-2010) u għalaq 318-il inkjesta (326 fl-2010); billi mit-total ta' 2 544 ilment ipproċessati mill-Ombudsman fl-2011, 698 (27 %) kienu jaqgħu fl-ambitu tal-mandat tiegħu (744 fl-2010);

| I. | billi 1 321 ilment li waslu kienu jaqgħu fl-ambitu tal-kompetenza ta' membru tan-Netwerk Ewropew tal-Ombudsmen; billi dan in-Netwerk huwa magħmul minn Ombudsmen nazzjonali u reġjonali; billi l-Kumitat għall-Petizzjonijiet tal-Parlament huwa membru sħiħ tan-Netwerk Ewropew tal-Ombudsmen; |
| --- | --- |

I.

billi 1 321 ilment li waslu kienu jaqgħu fl-ambitu tal-kompetenza ta' membru tan-Netwerk Ewropew tal-Ombudsmen; billi dan in-Netwerk huwa magħmul minn Ombudsmen nazzjonali u reġjonali; billi l-Kumitat għall-Petizzjonijiet tal-Parlament huwa membru sħiħ tan-Netwerk Ewropew tal-Ombudsmen;

| J. | billi fl-2011 l-Ombudsman ittrasferixxa 59 ilment lill-Kumitat għall-Petizzjonijiet; billi 147 ilment intbagħtu lill-Kummissjoni Ewropea u 591 lil istituzzjonijiet u korpi oħra, inklużi SOLVIT u l-Pariri tal-Ewropa Tiegħek, kif ukoll lil Ombudsmen speċjalizzati jew lil korpi oħra li jittrattaw l-ilmenti fl-Istati Membri; |
| --- | --- |

J.

billi fl-2011 l-Ombudsman ittrasferixxa 59 ilment lill-Kumitat għall-Petizzjonijiet; billi 147 ilment intbagħtu lill-Kummissjoni Ewropea u 591 lil istituzzjonijiet u korpi oħra, inklużi SOLVIT u l-Pariri tal-Ewropa Tiegħek, kif ukoll lil Ombudsmen speċjalizzati jew lil korpi oħra li jittrattaw l-ilmenti fl-Istati Membri;

| K. | billi kważi 61 % tal-ilmenti li waslu fl-2011 kienu ppreżentati bl-użu tal-internet; billi aktar minn nofs l-ilmenti ppreżentati bl-internet (53 %) saru permezz tal-formola elettronika tal-ilmenti fil-websajt tal-Ombudsman; |
| --- | --- |

K.

billi kważi 61 % tal-ilmenti li waslu fl-2011 kienu ppreżentati bl-użu tal-internet; billi aktar minn nofs l-ilmenti ppreżentati bl-internet (53 %) saru permezz tal-formola elettronika tal-ilmenti fil-websajt tal-Ombudsman;

| L. | billi l-għadd ferm anqas ta' talbiet għal informazzjoni matul is-snin reċenti juri s-suċċess tal-gwida interattiva tal-Ombudsman, li ilha disponibbli fil-websajt tal-Ombudsman minn Jannar 2009; |
| --- | --- |

L.

billi l-għadd ferm anqas ta' talbiet għal informazzjoni matul is-snin reċenti juri s-suċċess tal-gwida interattiva tal-Ombudsman, li ilha disponibbli fil-websajt tal-Ombudsman minn Jannar 2009;

| M. | billi l-għadd ta' lmenti li ma jaqgħux fl-ambitu tal-mandat tal-Ombudsman naqas għal 1 846 fl-2011, li huwa l-livell l-aktar baxx iddokumentat mill-2003 ‘l hawn; |
| --- | --- |

M.

billi l-għadd ta' lmenti li ma jaqgħux fl-ambitu tal-mandat tal-Ombudsman naqas għal 1 846 fl-2011, li huwa l-livell l-aktar baxx iddokumentat mill-2003 ‘l hawn;

| N. | billi, tradizzjonalment, l-akbar numru ta' petizzjonijiet tressqu minn ċittadini Ġermaniżi u Spanjoli; billi fl-2011 Spanja kienet fl-ewwel post, segwita mill-Ġermanja, il-Polonja u l-Belġju; billi, bi proporzjon mad-daqs tal-popolazzjoni tagħhom, il-biċċa l-kbira tal-ilmenti ġew mil-Lussemburgu, Ċipru, il-Belġju, Malta u s-Slovenja; |
| --- | --- |

N.

billi, tradizzjonalment, l-akbar numru ta' petizzjonijiet tressqu minn ċittadini Ġermaniżi u Spanjoli; billi fl-2011 Spanja kienet fl-ewwel post, segwita mill-Ġermanja, il-Polonja u l-Belġju; billi, bi proporzjon mad-daqs tal-popolazzjoni tagħhom, il-biċċa l-kbira tal-ilmenti ġew mil-Lussemburgu, Ċipru, il-Belġju, Malta u s-Slovenja;

| O. | billi l-Ombudsman fetaħ total ta' 396 inkjesta, li minnhom 382 kienu bbażati fuq ilmenti u 14 infetħu fuq inizjattiva tiegħu stess; billi l-għadd ta' inkjesti li nfetħu fl-2011 kien l-ogħla li qatt kien hemm; |
| --- | --- |

O.

billi l-Ombudsman fetaħ total ta' 396 inkjesta, li minnhom 382 kienu bbażati fuq ilmenti u 14 infetħu fuq inizjattiva tiegħu stess; billi l-għadd ta' inkjesti li nfetħu fl-2011 kien l-ogħla li qatt kien hemm;

| P. | billi l-biċċa l-kbira tal-inkjesti kkonċernaw il-Kummissjoni Ewropea (231), u warajha l-EPSO (42); billi l-għadd ta' inkjesti li nfetħu li jikkonċernaw il-Parlament Ewropew naqas b'aktar minn nofs meta mqabbel mal-2010; billi l-għadd ta' inkjesti li jikkonċernaw il-Kunsill żdied b'terz; |
| --- | --- |

P.

billi l-biċċa l-kbira tal-inkjesti kkonċernaw il-Kummissjoni Ewropea (231), u warajha l-EPSO (42); billi l-għadd ta' inkjesti li nfetħu li jikkonċernaw il-Parlament Ewropew naqas b'aktar minn nofs meta mqabbel mal-2010; billi l-għadd ta' inkjesti li jikkonċernaw il-Kunsill żdied b'terz;

| Q. | billi fl-2011 l-Ombudsman għalaq 318-il inkjesta; billi l-biċċa l-kbira ta' dawn l-inkjesti (66 %) ingħalqu fi żmien sena, u terz minnhom ingħalqu fi żmien tliet xhur; billi t-tul medju ta' żmien tal-inkjesti kien ta' għaxar xhur; |
| --- | --- |

Q.

billi fl-2011 l-Ombudsman għalaq 318-il inkjesta; billi l-biċċa l-kbira ta' dawn l-inkjesti (66 %) ingħalqu fi żmien sena, u terz minnhom ingħalqu fi żmien tliet xhur; billi t-tul medju ta' żmien tal-inkjesti kien ta' għaxar xhur;

| R. | billi f'64 każ l-Ombudsman ma sabx li kien hemm amministrazzjoni ħażina; billi l-fatt li ma kienx hemm amministrazzjoni ħażina mhuwiex eżitu negattiv billi l-kwerelant jista' jibbenefika minn spjegazzjoni sħiħa mill-istituzzjoni konċernata, u l-eżitu jservi bħala evidenza li l-istituzzjoni aġixxiet f'konformità mal-prinċipji tal-amministrazzjoni tajba; |
| --- | --- |

R.

billi f'64 każ l-Ombudsman ma sabx li kien hemm amministrazzjoni ħażina; billi l-fatt li ma kienx hemm amministrazzjoni ħażina mhuwiex eżitu negattiv billi l-kwerelant jista' jibbenefika minn spjegazzjoni sħiħa mill-istituzzjoni konċernata, u l-eżitu jservi bħala evidenza li l-istituzzjoni aġixxiet f'konformità mal-prinċipji tal-amministrazzjoni tajba;

| S. | billi f'84 mill-każijiet magħluqa kien hemm eżitu pożittiv u l-istituzzjoni kkonċernata aċċettat soluzzjoni amikevoli jew li l-kwistjoni tiġi riżolta; billi l-Ombudsman jagħmel ħiltu biex tinstab soluzzjoni amikevoli kull meta jkun possibbli; billi l-kooperazzjoni tal-istituzzjonijiet tal-UE hija essenzjali biex tinstab soluzzjoni amikevoli; |
| --- | --- |

S.

billi f'84 mill-każijiet magħluqa kien hemm eżitu pożittiv u l-istituzzjoni kkonċernata aċċettat soluzzjoni amikevoli jew li l-kwistjoni tiġi riżolta; billi l-Ombudsman jagħmel ħiltu biex tinstab soluzzjoni amikevoli kull meta jkun possibbli; billi l-kooperazzjoni tal-istituzzjonijiet tal-UE hija essenzjali biex tinstab soluzzjoni amikevoli;

| T. | billi f'47 każ l-Ombudsman sab li kien hemm amministrazzjoni ħażina, u fi 13-il każ li fihom instab li kien hemm amministrazzjoni ħażina, l-istituzzjoni konċernata aċċettat parzjalment jew bis-sħiħ abbozz ta' rakkomandazzjoni; |
| --- | --- |

T.

billi f'47 każ l-Ombudsman sab li kien hemm amministrazzjoni ħażina, u fi 13-il każ li fihom instab li kien hemm amministrazzjoni ħażina, l-istituzzjoni konċernata aċċettat parzjalment jew bis-sħiħ abbozz ta' rakkomandazzjoni;

| U. | billi 35 każ ingħalqu b'rimarka kritika, u 39 każ ingħalqu b'rimarki addizzjonali bl-għan li l-istituzzjonijiet konċerntai jiġu megħjuna jtejbu l-kwalità tal-amministrazzjoni tal-istituzzjonijiet konċernati; |
| --- | --- |

U.

billi 35 każ ingħalqu b'rimarka kritika, u 39 każ ingħalqu b'rimarki addizzjonali bl-għan li l-istituzzjonijiet konċerntai jiġu megħjuna jtejbu l-kwalità tal-amministrazzjoni tal-istituzzjonijiet konċernati;

| V. | billi l-Ombudsman jippubblika kull sena r-riżultati tiegħu dwar s-segwitu li l-istituzzjonijiet jagħtu lil rimarki kritiċi u addizzjonali; |
| --- | --- |

V.

billi l-Ombudsman jippubblika kull sena r-riżultati tiegħu dwar s-segwitu li l-istituzzjonijiet jagħtu lil rimarki kritiċi u addizzjonali;

| W. | billi r-rata globali ta' segwitu sodisfaċenti għal rimarki kritiċi u addizzjonali fl-2010 kienet ta' 78 %; billi s-segwitu għal rimarki addizzjonali kien sodisfaċenti f'95 % tal-każijiet, filwaqt li s-segwitu għal rimarki kritiċi kien ferm aktar baxx, jiġifieri 68 %; |
| --- | --- |

W.

billi r-rata globali ta' segwitu sodisfaċenti għal rimarki kritiċi u addizzjonali fl-2010 kienet ta' 78 %; billi s-segwitu għal rimarki addizzjonali kien sodisfaċenti f'95 % tal-każijiet, filwaqt li s-segwitu għal rimarki kritiċi kien ferm aktar baxx, jiġifieri 68 %;

| X. | billi fl-2011 l-Ombudsman ħareġ 25 abbozz ta' rakkomandazzjoni, u għalaq 13-il każ meta l-istituzzjoni konċernata aċċettat abbozz ta' rakkomandazzjoni, parzjalment jew bis-sħiħ; |
| --- | --- |

X.

billi fl-2011 l-Ombudsman ħareġ 25 abbozz ta' rakkomandazzjoni, u għalaq 13-il każ meta l-istituzzjoni konċernata aċċettat abbozz ta' rakkomandazzjoni, parzjalment jew bis-sħiħ;

| Y. | billi fl-2011 l-Ombudsman ma ressaq l-ebda rapport speċjali lill-Parlament; |
| --- | --- |

Y.

billi fl-2011 l-Ombudsman ma ressaq l-ebda rapport speċjali lill-Parlament;

| Z. | billi l-Baġit tal-Ombudsman huwa taqsima indipendenti tal-baġit tal-Unjoni Ewropea, maqsuma fi tliet titoli: it-Titolu 1 jikkonċerna s-salarji, l-allowances, u nfiq ieħor marbut mal-persunal; it-Titolu 2 ikopri l-binjiet, l-għamara, it-tagħmir, u nfiq mixxellanju għall-operat; it-Titolu 3 jikkonċerna l-infiq li jirriżulta mill-funzjonijiet ġenerali mwettqa mill-istituzzjoni; |
| --- | --- |

Z.

billi l-Baġit tal-Ombudsman huwa taqsima indipendenti tal-baġit tal-Unjoni Ewropea, maqsuma fi tliet titoli: it-Titolu 1 jikkonċerna s-salarji, l-allowances, u nfiq ieħor marbut mal-persunal; it-Titolu 2 ikopri l-binjiet, l-għamara, it-tagħmir, u nfiq mixxellanju għall-operat; it-Titolu 3 jikkonċerna l-infiq li jirriżulta mill-funzjonijiet ġenerali mwettqa mill-istituzzjoni;

| 1. | Japprova r-rapport annwali għas-sena 2011 ippreżentat mill-Ombudsman Ewropew; |
| --- | --- |

1.

Japprova r-rapport annwali għas-sena 2011 ippreżentat mill-Ombudsman Ewropew;

| 2. | Jinnota li fl-2011 l-Ombudsman għen lil aktar minn 22 000 ċittadin, li minnhom 2 510 ressqu lmenti, 1 284 talbu informazzjoni u 18 274 kisbu pariri permezz tal-gwida interattiva fil-websajt tal-Ombudsman; |
| --- | --- |

2.

Jinnota li fl-2011 l-Ombudsman għen lil aktar minn 22 000 ċittadin, li minnhom 2 510 ressqu lmenti, 1 284 talbu informazzjoni u 18 274 kisbu pariri permezz tal-gwida interattiva fil-websajt tal-Ombudsman;

| 3. | Jinnota l-fatt li fis-snin reċenti l-għadd totali ta' lmenti mressqa lill-Ombudsman naqas gradwalment, b'mod partikolari l-għadd ta' lmenti li ma jaqgħux fl-ambitu tal-mandat tiegħu; qed isegwi b'interess dan il-fenomenu sabiex jivvaluta hemmx rabta diretta bejn dan it-tnaqqis u l-introduzzjoni tal-gwida interattiva; |
| --- | --- |

3.

Jinnota l-fatt li fis-snin reċenti l-għadd totali ta' lmenti mressqa lill-Ombudsman naqas gradwalment, b'mod partikolari l-għadd ta' lmenti li ma jaqgħux fl-ambitu tal-mandat tiegħu; qed isegwi b'interess dan il-fenomenu sabiex jivvaluta hemmx rabta diretta bejn dan it-tnaqqis u l-introduzzjoni tal-gwida interattiva;

| 4. | Jinnota li f'aktar minn 65 % tal-ilmenti li l-Ombudsman ittratta, irnexxielu jew jiftaħ inkjesta jew jirreferi lill-kwerelant għal korp kompetenti, bħal membru tan-Netwerk Ewropew tal-Ombudsmen, li jinkludi wkoll il-Kumitat għall-Petizzjonijiet tal-Parlament, għall-Kummissjoni Ewropea jew għal korp ieħor li jittratta l-ilmenti (eż. SOLVIT); jinnota li fl-2011 il-Kumitat għall-Petizzjonijiet irċieva 59 ilment mill-Ombudsman; |
| --- | --- |

4.

Jinnota li f'aktar minn 65 % tal-ilmenti li l-Ombudsman ittratta, irnexxielu jew jiftaħ inkjesta jew jirreferi lill-kwerelant għal korp kompetenti, bħal membru tan-Netwerk Ewropew tal-Ombudsmen, li jinkludi wkoll il-Kumitat għall-Petizzjonijiet tal-Parlament, għall-Kummissjoni Ewropea jew għal korp ieħor li jittratta l-ilmenti (eż. SOLVIT); jinnota li fl-2011 il-Kumitat għall-Petizzjonijiet irċieva 59 ilment mill-Ombudsman;

| 5. | Jinnota li t-tipi ewlenin ta' allegata amministrazzjoni ħażina li l-Ombudsman investiga fl-2011 ikkonċernaw kwistjonijiet ta' legalità (28 % tal-inkjesti), talbiet għal informazzjoni (16.2 %), ekwità (13.6 %), raġunijiet għal deċiżjonijiet u possibilitajiet ta' appell (8.1 %), limiti ta' żmien raġonevoli biex jittieħdu deċiżjonijiet (7.3 %), talbiet għal aċċess pubbliku għad-dokumenti (7.1 %), nuqqas ta' diskriminazzjoni (6.8 %) u l-obbligu ta' tweġiba għall-ittri fil-lingwa taċ-ċittadini u li jiġi indikat l-uffiċjal kompetenti (5.8 %); |
| --- | --- |

5.

Jinnota li t-tipi ewlenin ta' allegata amministrazzjoni ħażina li l-Ombudsman investiga fl-2011 ikkonċernaw kwistjonijiet ta' legalità (28 % tal-inkjesti), talbiet għal informazzjoni (16.2 %), ekwità (13.6 %), raġunijiet għal deċiżjonijiet u possibilitajiet ta' appell (8.1 %), limiti ta' żmien raġonevoli biex jittieħdu deċiżjonijiet (7.3 %), talbiet għal aċċess pubbliku għad-dokumenti (7.1 %), nuqqas ta' diskriminazzjoni (6.8 %) u l-obbligu ta' tweġiba għall-ittri fil-lingwa taċ-ċittadini u li jiġi indikat l-uffiċjal kompetenti (5.8 %);

| 6. | Jinnota li l-biċċa l-kbira tal-inkjesti miftuħa mill-Ombudsman fl-2011 ikkonċernaw il-Kummissjoni Ewropea (231), bl-EPSO fit-tieni pożizzjoni (42); iqis li peress li l-Kummissjoni hija l-istituzzjoni li d-deċiżjoni tagħha għandhom impatt dirett fuq iċ-ċittadini, huwa loġiku li tkun hi li tirċievi l-aktar ilmenti; |
| --- | --- |

6.

Jinnota li l-biċċa l-kbira tal-inkjesti miftuħa mill-Ombudsman fl-2011 ikkonċernaw il-Kummissjoni Ewropea (231), bl-EPSO fit-tieni pożizzjoni (42); iqis li peress li l-Kummissjoni hija l-istituzzjoni li d-deċiżjoni tagħha għandhom impatt dirett fuq iċ-ċittadini, huwa loġiku li tkun hi li tirċievi l-aktar ilmenti;

| 7. | Jinnota bi pjaċir li l-għadd ta' inkjesti li l-Ombudsman fetaħ fir-rigward tal-Parlament Ewropew naqas b'aktar minn nofs meta mqabbel mal-2010; jinnota li l-għadd ta' inkjesti li nfetħu mill-Ombudsman li jikkonċernaw il-Kunsill tal-UE żdied b'terz; |
| --- | --- |

7.

Jinnota bi pjaċir li l-għadd ta' inkjesti li l-Ombudsman fetaħ fir-rigward tal-Parlament Ewropew naqas b'aktar minn nofs meta mqabbel mal-2010; jinnota li l-għadd ta' inkjesti li nfetħu mill-Ombudsman li jikkonċernaw il-Kunsill tal-UE żdied b'terz;

| 8. | Jinnota li fl-2011 l-Ombudsman immodifika l-proċeduri tiegħu biex jagħmilha aktar faċli għaċ-ċittadini li jagħmlu użu minnohom, u li daħħal tip ġdid ta' inkjesta – "inkjesta ta' kjarifika" – li tippermetti li min iressaq l-ilment jiċċara l-ilment tiegħu jekk l-Ombudsman, meta jaqrah l-ewwel darba, ma jkunx konvint li hemm raġunijiet biex istituzzjoni tintalab l-opinjoni tagħha dwar każ; |
| --- | --- |

8.

Jinnota li fl-2011 l-Ombudsman immodifika l-proċeduri tiegħu biex jagħmilha aktar faċli għaċ-ċittadini li jagħmlu użu minnohom, u li daħħal tip ġdid ta' inkjesta – "inkjesta ta' kjarifika" – li tippermetti li min iressaq l-ilment jiċċara l-ilment tiegħu jekk l-Ombudsman, meta jaqrah l-ewwel darba, ma jkunx konvint li hemm raġunijiet biex istituzzjoni tintalab l-opinjoni tagħha dwar każ;

| 9. | Jirrimarka li l-Ombudsman issa jistieden attivament lill-kwerelanti biex jagħmlu osservazzjonijiet meta ma jkunux sodisfatti bit-tweġiba ta' istituzzjoni, filwaqt li qabel il-kwerelanti kellhom jagħmlu lment ġdid jekk ma kinux sodisfatti bis-sostanza ta' tweġiba; |
| --- | --- |

9.

Jirrimarka li l-Ombudsman issa jistieden attivament lill-kwerelanti biex jagħmlu osservazzjonijiet meta ma jkunux sodisfatti bit-tweġiba ta' istituzzjoni, filwaqt li qabel il-kwerelanti kellhom jagħmlu lment ġdid jekk ma kinux sodisfatti bis-sostanza ta' tweġiba;

| 10. | Huwa kuntent li dan l-approċċ wassal biex l-Ombudsman għalaq anqas każijiet bħala "riżolti mill-istituzzjoni" u għalaq għadd akbar ta' każijiet ikklassifikati bħala "ebda amministrazzjoni ħażina" jew "mhumiex ġustifikati inkesti addizzjonali"; |
| --- | --- |

10.

Huwa kuntent li dan l-approċċ wassal biex l-Ombudsman għalaq anqas każijiet bħala "riżolti mill-istituzzjoni" u għalaq għadd akbar ta' każijiet ikklassifikati bħala "ebda amministrazzjoni ħażina" jew "mhumiex ġustifikati inkesti addizzjonali";

| 11. | Jinnota li l-Ombudsman irrieżamina wkoll it-trattament ta' lmenti li ma jaqgħux fl-ambitu tal-mandat tiegħu, li issa jiġu ttrattati mid-dipartiment tar-Reġistru fl-uffiċċju tal-Ombudsman li jiżgura li l-kwerelanti jiġu infurmati malajr kemm jista' jkun li l-Ombudsman ma jistax jittratta l-ilmenti tagħhom u li jingħataw parir dwar lil min għandhom iressqu l-ilment tagħhom; |
| --- | --- |

11.

Jinnota li l-Ombudsman irrieżamina wkoll it-trattament ta' lmenti li ma jaqgħux fl-ambitu tal-mandat tiegħu, li issa jiġu ttrattati mid-dipartiment tar-Reġistru fl-uffiċċju tal-Ombudsman li jiżgura li l-kwerelanti jiġu infurmati malajr kemm jista' jkun li l-Ombudsman ma jistax jittratta l-ilmenti tagħhom u li jingħataw parir dwar lil min għandhom iressqu l-ilment tagħhom;

| 12. | Jirrimarka li stħarriġ speċjali tal-Ewrobarometru fl-2011 dwar id-drittijiet taċ-ċittadini u l-prestazzjoni tal-amministrazzjoni tal-UE (4) wera li ċ-ċittadini jagħtu valur kbir lid-dritt tagħhom li jressqu lment lill-Ombudsman Ewropew u li kienu biss id-dritt tagħhom li jiċċaqilqu u jirrisjedu liberament fl-Unjoni, u d-dritt tagħhom għal amministrazzjoni tajba, li fil-fehma tagħhom kienu aktar importanti; |
| --- | --- |

12.

Jirrimarka li stħarriġ speċjali tal-Ewrobarometru fl-2011 dwar id-drittijiet taċ-ċittadini u l-prestazzjoni tal-amministrazzjoni tal-UE (4) wera li ċ-ċittadini jagħtu valur kbir lid-dritt tagħhom li jressqu lment lill-Ombudsman Ewropew u li kienu biss id-dritt tagħhom li jiċċaqilqu u jirrisjedu liberament fl-Unjoni, u d-dritt tagħhom għal amministrazzjoni tajba, li fil-fehma tagħhom kienu aktar importanti;

| 13. | Ifaħħar lill-Ombudsman għall-pubblikazzjoni ta' ktejjeb bl-isem Problemi mal-UE? Min jista' jgħinek? li fih informazzjoni komprensiva dwar mekkaniżmi ta' soluzzjoni tal-problemi għal ċittadini li jaffaċċjaw problemi mal-UE, u għall-fatt li din il-pubblikazzjoni hija disponibbli f'format awdjo u b'tipa kbira; |
| --- | --- |

13.

Ifaħħar lill-Ombudsman għall-pubblikazzjoni ta' ktejjeb bl-isem Problemi mal-UE? Min jista' jgħinek? li fih informazzjoni komprensiva dwar mekkaniżmi ta' soluzzjoni tal-problemi għal ċittadini li jaffaċċjaw problemi mal-UE, u għall-fatt li din il-pubblikazzjoni hija disponibbli f'format awdjo u b'tipa kbira;

| 14. | Jenfasizza l-fatt li, mikejja li fi snin reċenti sar xi progress, il-proporzjon ta’ lmenti pproċessati li rkienu tassew fl-ambitu tal-mandat tal-Ombudsman fl-2011 reġgħet kienet relattivament baxxa (madwar 27 %), u li għaldaqstant għandha tiġi kkunisdrata sensibilizzazzjoni publika aktar komprensiva u proattiva – partikolarment f’kooperazzjoni stretta mal-ombudsmen nazzjonali u reġjonali, mal-Parlament u mal-Kummissjoni – dwar l-isfera ta’ responsabbiltà tal-Ombudsman; |
| --- | --- |

14.

Jenfasizza l-fatt li, mikejja li fi snin reċenti sar xi progress, il-proporzjon ta’ lmenti pproċessati li rkienu tassew fl-ambitu tal-mandat tal-Ombudsman fl-2011 reġgħet kienet relattivament baxxa (madwar 27 %), u li għaldaqstant għandha tiġi kkunisdrata sensibilizzazzjoni publika aktar komprensiva u proattiva – partikolarment f’kooperazzjoni stretta mal-ombudsmen nazzjonali u reġjonali, mal-Parlament u mal-Kummissjoni – dwar l-isfera ta’ responsabbiltà tal-Ombudsman;

| 15. | Jaqbel mal-Ombudsman li dikjarazzjoni diretta u konċiża dwar il-valuri fundamentali li l-imġiba tal-uffiċjali tal-UE għandha tirrifletti tista' tippromwovi b'mod effikaċi l-fiduċja taċ-ċittadini fis-servizz pubbliku Ewropew u fl-istituzzjonijiet tal-UE li jservi; |
| --- | --- |

15.

Jaqbel mal-Ombudsman li dikjarazzjoni diretta u konċiża dwar il-valuri fundamentali li l-imġiba tal-uffiċjali tal-UE għandha tirrifletti tista' tippromwovi b'mod effikaċi l-fiduċja taċ-ċittadini fis-servizz pubbliku Ewropew u fl-istituzzjonijiet tal-UE li jservi;

| 16. | Jikkondividi l-fehma tal-Ombudsman li istituzzjoni li fiha hija ingastata kultura ta' servizz ma tqisx l-ilmenti bħala theddida, iżda bħala opportunità biex tikkomunika b'mod aktar effikaċi u, jekk ikun sar żball, biex tirrimedja għal dan l-iżball u tislet tagħlimiet għall-ġejjieni; |
| --- | --- |

16.

Jikkondividi l-fehma tal-Ombudsman li istituzzjoni li fiha hija ingastata kultura ta' servizz ma tqisx l-ilmenti bħala theddida, iżda bħala opportunità biex tikkomunika b'mod aktar effikaċi u, jekk ikun sar żball, biex tirrimedja għal dan l-iżball u tislet tagħlimiet għall-ġejjieni;

| 17. | Ifakkar li l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali (Artikolu 41) tinkludi d-dritt għal amministrazzjoni tajba bħala dritt fundamentali taċ-ċittadinanza tal-Unjoni; |
| --- | --- |

17.

Ifakkar li l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali (Artikolu 41) tinkludi d-dritt għal amministrazzjoni tajba bħala dritt fundamentali taċ-ċittadinanza tal-Unjoni;

| 18. | Jistieden lill-istituzzjonijiet, il-korpi, l-uffiċċji u l-aġenziji tal-Unjoni Ewropea biex jaġixxu skont il-Kodiċi Ewropew ta' Mġiba Amministrattiva Tajba, adottat mill-Parlament fir-riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta' Settembru 2001 (5); |
| --- | --- |

18.

Jistieden lill-istituzzjonijiet, il-korpi, l-uffiċċji u l-aġenziji tal-Unjoni Ewropea biex jaġixxu skont il-Kodiċi Ewropew ta' Mġiba Amministrattiva Tajba, adottat mill-Parlament fir-riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta' Settembru 2001 (5);

| 19. | Jilqa’ l-isforzi kostanti u kostruttivi tal-Ombudsman, pereżempju permezz tal-produzzjoni ta’ pubblikazzjonijiet relevanti, biex jiffaċilita t-tfassil ta’ regolament dwar il-proċeduri amministrattivi ġenerali tal-Unjoni Ewropea. jenfasizza li tali leġiżlazzjoni, li għandha tieħu ħsieb li jkun hemm standards minimi vinkolanti u garanziji proċedurali fl-isferi kollha tal-amministrazzjoni diretta tal-UE, tista’ tissejjes fuq l-Artikolu 298 tat-TFUE, u li għandu jkun hemm konsultazzjoni mill-qrib mal-Ombudsman fl-abbozzar tagħha; |
| --- | --- |

19.

Jilqa’ l-isforzi kostanti u kostruttivi tal-Ombudsman, pereżempju permezz tal-produzzjoni ta’ pubblikazzjonijiet relevanti, biex jiffaċilita t-tfassil ta’ regolament dwar il-proċeduri amministrattivi ġenerali tal-Unjoni Ewropea. jenfasizza li tali leġiżlazzjoni, li għandha tieħu ħsieb li jkun hemm standards minimi vinkolanti u garanziji proċedurali fl-isferi kollha tal-amministrazzjoni diretta tal-UE, tista’ tissejjes fuq l-Artikolu 298 tat-TFUE, u li għandu jkun hemm konsultazzjoni mill-qrib mal-Ombudsman fl-abbozzar tagħha;

| 20. | Jikkondividi l-fehma tal-Ombudsman li l-prinċipji tal-amministrazzjoni tajba jmorru lil hinn mil-liġi, u jesiġu li l-istituzzjonijiet, il-korpi u l-organi tal-UE mhux biss jirrispettaw l-obbligi legali tagħhom, iżda jkollhom ukoll kultura tas-servizz u jiżguraw li l-membri tal-pubbliku jiġu ttrattati kif xieraq u jgawdu d-drittijiet tagħhom bis-sħiħ; |
| --- | --- |

20.

Jikkondividi l-fehma tal-Ombudsman li l-prinċipji tal-amministrazzjoni tajba jmorru lil hinn mil-liġi, u jesiġu li l-istituzzjonijiet, il-korpi u l-organi tal-UE mhux biss jirrispettaw l-obbligi legali tagħhom, iżda jkollhom ukoll kultura tas-servizz u jiżguraw li l-membri tal-pubbliku jiġu ttrattati kif xieraq u jgawdu d-drittijiet tagħhom bis-sħiħ;

| 21. | Ifaħħar lill-Ombudsman talli ppubblika u qassam lill-persunal fl-istituzzjonijiet, il-korpi u l-organi kollha tal-UE Il-Gwida tal-Ombudsman Ewropew għall-Ilmenti, bl-għan li jinkoraġġixxi lill-amministrazzjoni tal-UE ttejjeb il-prestazzjoni tagħha billi tapprofondixxi l-impenn tagħha favur il-prinċipji ta' kultura ta' servizz għaċ-ċittadini; |
| --- | --- |

21.

Ifaħħar lill-Ombudsman talli ppubblika u qassam lill-persunal fl-istituzzjonijiet, il-korpi u l-organi kollha tal-UE Il-Gwida tal-Ombudsman Ewropew għall-Ilmenti, bl-għan li jinkoraġġixxi lill-amministrazzjoni tal-UE ttejjeb il-prestazzjoni tagħha billi tapprofondixxi l-impenn tagħha favur il-prinċipji ta' kultura ta' servizz għaċ-ċittadini;

| 22. | Jilqa’ l-kooperazzjoni tal-Ombudsman man-Netwerk Ewropew tal-Ombudsmen u jitlob biex din il-kooperazzjoni tkun diretta, inter alia, lejn il-promozzjoni tal-Inizjattiva taċ-Ċittadini Ewropej, bħala strument ġdid għall-parteċipazzjoni diretta taċ-ċittadini fit-tħejjija tal-leġiżlazzjoni tal-UE u lejn l-iżgurar li dan l-istrument ma jkunx tqil wisq għaċ-ċittadini f’dak li jirrigwarda r-rekwiżiti tekniċi; |
| --- | --- |

22.

Jilqa’ l-kooperazzjoni tal-Ombudsman man-Netwerk Ewropew tal-Ombudsmen u jitlob biex din il-kooperazzjoni tkun diretta, inter alia, lejn il-promozzjoni tal-Inizjattiva taċ-Ċittadini Ewropej, bħala strument ġdid għall-parteċipazzjoni diretta taċ-ċittadini fit-tħejjija tal-leġiżlazzjoni tal-UE u lejn l-iżgurar li dan l-istrument ma jkunx tqil wisq għaċ-ċittadini f’dak li jirrigwarda r-rekwiżiti tekniċi;

| 23. | Ifakkar li t-Tmien Seminar Nazzjonali tan-Netwerk Ewropew tal-Ombudsmen sar f'Kopenħagen f'Ottubru 2011; ifakkar li l-Kumitat għall-Petizzjonijiet tiegħu huwa membru sħiħ tan-Netwerk u li l-Kumitat kien rappreżentat fis-Seminar; ifakkar li fis-Seminar, il-membri tan-Netwerk qablu li jsibu modi biex jinfurmaw aħjar liċ-ċittdadini fl-Ewropa dwar id-drittijiet tagħhom; |
| --- | --- |

23.

Ifakkar li t-Tmien Seminar Nazzjonali tan-Netwerk Ewropew tal-Ombudsmen sar f'Kopenħagen f'Ottubru 2011; ifakkar li l-Kumitat għall-Petizzjonijiet tiegħu huwa membru sħiħ tan-Netwerk u li l-Kumitat kien rappreżentat fis-Seminar; ifakkar li fis-Seminar, il-membri tan-Netwerk qablu li jsibu modi biex jinfurmaw aħjar liċ-ċittdadini fl-Ewropa dwar id-drittijiet tagħhom;

| 24. | Ifakkar li fis-Seminar, l-Ombudsman ippreżenta abbozz ta' test dwar il-prinċipji tas-servizz pubbliku għall-uffiċjali tal-UE li fih identifika ħames tali prinċipji, jiġifieri l-impenn favur l-UE u ċ-ċittadini tagħha, l-integrità, l-oġġettività, ir-rispett għall-oħrajn u t-trasparenza; jinnota li l-Ombudsman organizza konsultazzjoni pubblika dwar dawn il-prinċipji u li l-verżjoni finali tat-test ġiet ippubblikata fid-19 ta' Ġunju 2012; |
| --- | --- |

24.

Ifakkar li fis-Seminar, l-Ombudsman ippreżenta abbozz ta' test dwar il-prinċipji tas-servizz pubbliku għall-uffiċjali tal-UE li fih identifika ħames tali prinċipji, jiġifieri l-impenn favur l-UE u ċ-ċittadini tagħha, l-integrità, l-oġġettività, ir-rispett għall-oħrajn u t-trasparenza; jinnota li l-Ombudsman organizza konsultazzjoni pubblika dwar dawn il-prinċipji u li l-verżjoni finali tat-test ġiet ippubblikata fid-19 ta' Ġunju 2012;

| 25. | Jinnota b’sodisfazzjon li l-Ombudsman eżerċita s-setgħat tiegħu b’mod attiv u bilanċat, bi spirtu ta’ kunsens reali u f’kooperazzjoni mill-qrib mal-korpi l-oħra tal-UE, matul il-perjodu ta’ rappurtar; |
| --- | --- |

25.

Jinnota b’sodisfazzjon li l-Ombudsman eżerċita s-setgħat tiegħu b’mod attiv u bilanċat, bi spirtu ta’ kunsens reali u f’kooperazzjoni mill-qrib mal-korpi l-oħra tal-UE, matul il-perjodu ta’ rappurtar;

| 26. | Jinsisti li l-Ombudsman għandu jkompli jiżgura l-aħjar użu possibbli tar-riżorsi, filwaqt li jevita duplikazzjoni mhux meħtieġa tal-persunal u f’kooperazzjoni ma' istituzzjonijiet eżistenti oħra tal-UE, biex bis-saħħa ta' effiċjenza jiġu ffrankati l-flus għall-Baġit tal-UE; |
| --- | --- |

26.

Jinsisti li l-Ombudsman għandu jkompli jiżgura l-aħjar użu possibbli tar-riżorsi, filwaqt li jevita duplikazzjoni mhux meħtieġa tal-persunal u f’kooperazzjoni ma' istituzzjonijiet eżistenti oħra tal-UE, biex bis-saħħa ta' effiċjenza jiġu ffrankati l-flus għall-Baġit tal-UE;

| 27. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni u r-rapport tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Ombudsman Ewropew, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, kif ukoll lill-ombudsmen tagħhom jew lill-korpi kompetenti simili. |
| --- | --- |

27.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni u r-rapport tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Ombudsman Ewropew, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, kif ukoll lill-ombudsmen tagħhom jew lill-korpi kompetenti simili.

---

(1)  ĠU C 286 E, 27.11.2009, p. 172.

(2)  ĠU L 113, 4.5.1994, p. 15.

(3)  Adottati fit-8 ta' Lulju 2002 u emendati bid-deċiżjonijiet tal-Ombudsman tal-5 ta' April 2004 u t-3 ta' Diċembru 2008.

(4)  http://www.ombudsman.europa.eu/en/press/statistics.faces

(5)  ĠU C 72 E, 21.3.2002, p. 331.

---

| 11.3.2014 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 72/64 |
| --- | --- | --- | --- |

11.3.2014

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 72/64

---

Il-Ġimgħa 26 ta’ Ottubru 2012Is-Semestru Ewropew għall-koordinazzjoni tal-politika ekonomika: Implimentazzjoni tal-prijoritajiet 2012

P7_TA(2012)0408

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-26 ta' Ottubru 2012 dwar is-Semestru Ewropew għall-koordinazzjoni tal-politika ekonomika: Implimentazzjoni tal-prijoritajiet 2012 (2012/2150(INI))

2014/C 72 E/09

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-1 ta' Diċembru 2011 dwar is-Semestru Ewropew għall-Koordinament tal-Politika Ekonomika (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-1 ta' Diċembru 2011 dwar is-Semestru Ewropew għall-Koordinament tal-Politika Ekonomika (1),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tat-28 u d-29 ta' Ġunju 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tat-28 u d-29 ta' Ġunju 2012,

| — | wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 136 flimkien mal-Artikolu 121(2) tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 136 flimkien mal-Artikolu 121(2) tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1175/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Novembru 2011 li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97 dwar it-tisħiħ tas-sorveljanza ta’ pożizzjonijiet tal-budget u s-sorveljanza u l-koordinazzjoni ta’ politika ekonomika (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1175/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Novembru 2011 li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97 dwar it-tisħiħ tas-sorveljanza ta’ pożizzjonijiet tal-budget u s-sorveljanza u l-koordinazzjoni ta’ politika ekonomika (2),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 2011/85/UE tat-8 ta' Novembru 2011 dwar ir-rekwiżiti għal oqfsa baġitarji tal-Istati Membri (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 2011/85/UE tat-8 ta' Novembru 2011 dwar ir-rekwiżiti għal oqfsa baġitarji tal-Istati Membri (3),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1174/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Novembru 2011 dwar miżuri ta’ infurzar biex jikkoreġu żbilanċi makroekonomiċi eċċessivi fiż-żona tal-euro (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1174/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Novembru 2011 dwar miżuri ta’ infurzar biex jikkoreġu żbilanċi makroekonomiċi eċċessivi fiż-żona tal-euro (4),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 1177/2011 tat-8 ta' Novembru 2011 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1467/97 dwar li titħaffef u li tiġi ċċarata l-implimentazzjoni tal-proċedura ta' defiċit eċċessiv (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 1177/2011 tat-8 ta' Novembru 2011 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1467/97 dwar li titħaffef u li tiġi ċċarata l-implimentazzjoni tal-proċedura ta' defiċit eċċessiv (5),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1176/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Novembru 2011 dwar il-prevenzjoni u l-korrezzjoni tal-iżbilanċi makroekonomiċi (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1176/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Novembru 2011 dwar il-prevenzjoni u l-korrezzjoni tal-iżbilanċi makroekonomiċi (6),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1173/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Novembru 2011 dwar l-infurzar effettiv tas-sorveljanza baġitarja fiż-żona tal-euro (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1173/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Novembru 2011 dwar l-infurzar effettiv tas-sorveljanza baġitarja fiż-żona tal-euro (7),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Diċembru 2011 dwar it-Tabella għas-sorveljanza tal-iżbilanċi makroekonomiċi: id-disinn inizjali previst (8); |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Diċembru 2011 dwar it-Tabella għas-sorveljanza tal-iżbilanċi makroekonomiċi: id-disinn inizjali previst (8);

| — | wara li kkunsidra l-Anness I tal-Konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tal-24 u l-25 ta' Marzu 2011 bit-titlu "Il-Patt Euro Plus: Koordinazzjoni aktar b'saħħitha tal-politika ekonomika għall-kompetittività u l-konverġenza" (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Anness I tal-Konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tal-24 u l-25 ta' Marzu 2011 bit-titlu "Il-Patt Euro Plus: Koordinazzjoni aktar b'saħħitha tal-politika ekonomika għall-kompetittività u l-konverġenza" (9),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tat-23 ta' Novembru 2011 dwar l-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir 2012 (COM(2011)0815), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tat-23 ta' Novembru 2011 dwar l-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir 2012 (COM(2011)0815),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Frar 2012 dwar il-kontribut għall-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir għall-2012 (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Frar 2012 dwar il-kontribut għall-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir għall-2012 (10),

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-10 ta’ Lulju 2012 dwar l-implimentazzjoni tal-linji gwida ġenerali għall-politiki ekonomiċi tal-Istati Membri li l-munita tagħhom hija l-euro (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-10 ta’ Lulju 2012 dwar l-implimentazzjoni tal-linji gwida ġenerali għall-politiki ekonomiċi tal-Istati Membri li l-munita tagħhom hija l-euro (11),

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2011 tal-Awstrija u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm tal-Istabbiltà tal-Awstrija 2012-2016 (12), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2011 tal-Awstrija u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm tal-Istabbiltà tal-Awstrija 2012-2016 (12),

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tal-Belġju u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm tal-Istabbiltà tal-Belġju 2012-15 (13), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tal-Belġju u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm tal-Istabbiltà tal-Belġju 2012-15 (13),

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tal-Bulgarija u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm ta’ Konverġenza tal-Bulgarija, 2012-15 (14), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tal-Bulgarija u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm ta’ Konverġenza tal-Bulgarija, 2012-15 (14),

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 ta’ Ċipru u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm tal-Istabbiltà ta’ Ċipru, 2012-2015 (15), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 ta’ Ċipru u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm tal-Istabbiltà ta’ Ċipru, 2012-2015 (15),

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tar-Repubblika Ċeka u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm ta’ Konverġenza tar-Repubblika Ċeka, 2012-2015 (16), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tar-Repubblika Ċeka u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm ta’ Konverġenza tar-Repubblika Ċeka, 2012-2015 (16),

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tad-Danimarka u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm ta’ Konverġenza tad-Danimarka, 2012-2015 (17), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tad-Danimarka u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm ta’ Konverġenza tad-Danimarka, 2012-2015 (17),

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tal-Estonja u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm tal-Istabbiltà aġġornat tal-Estonja, 2012-15 (18), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tal-Estonja u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm tal-Istabbiltà aġġornat tal-Estonja, 2012-15 (18),

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tal-Finlandja u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm tal-Istabbiltà tal-Finlandja, 2012-2015 (19), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tal-Finlandja u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm tal-Istabbiltà tal-Finlandja, 2012-2015 (19),

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 ta’ Franza u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm tal-Istabbiltà ta’ Franza, 2012-2016 (20), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 ta’ Franza u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm tal-Istabbiltà ta’ Franza, 2012-2016 (20),

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tal-Ġermanja u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm tal-Istabbiltà tal-Ġermanja, 2012-16 (21), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tal-Ġermanja u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm tal-Istabbiltà tal-Ġermanja, 2012-16 (21),

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tal-Greċja (22), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tal-Greċja (22),

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tal-Ungerija u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm ta’ Konverġenza tal-Ungerija, 2012-2015 (23), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tal-Ungerija u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm ta’ Konverġenza tal-Ungerija, 2012-2015 (23),

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tal-Irlanda u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm tal-Istabbiltà tal-Irlanda, 2012-2015 (24), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tal-Irlanda u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm tal-Istabbiltà tal-Irlanda, 2012-2015 (24),

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tal-Italja u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm tal-Istabbiltà tal-Italja, 2012-2015 (25), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tal-Italja u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm tal-Istabbiltà tal-Italja, 2012-2015 (25),

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tal-Latvja u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm ta’ Konverġenza tal-Latvja, 2012-15 (26), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tal-Latvja u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm ta’ Konverġenza tal-Latvja, 2012-15 (26),

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tal-Litwanja u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm ta’ Konverġenza tal-Litwanja, 2012-15 (27), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tal-Litwanja u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm ta’ Konverġenza tal-Litwanja, 2012-15 (27),

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tal-Lussemburgu u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm tal-Istabbiltà tal-Lussemburgu, 2012-15 (28), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tal-Lussemburgu u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm tal-Istabbiltà tal-Lussemburgu, 2012-15 (28),

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 ta’ Malta u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm tal-Istabbiltà ta’ Malta, 2012-15 (29), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 ta’ Malta u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm tal-Istabbiltà ta’ Malta, 2012-15 (29),

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tal-Pajjiżi Baxxi u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm tal-Istabbiltà tal-Pajjiżi Baxxi, 2012-2015 (30), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tal-Pajjiżi Baxxi u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm tal-Istabbiltà tal-Pajjiżi Baxxi, 2012-2015 (30),

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tal-Polonja u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm ta’ Konverġenza tal-Polonja, 2012-2015 (31), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tal-Polonja u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm ta’ Konverġenza tal-Polonja, 2012-2015 (31),

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tal-Portugall u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm tal-Istabbiltà tal-Portugall, 2012-16 (32), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tal-Portugall u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm tal-Istabbiltà tal-Portugall, 2012-16 (32),

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tar-Rumanija u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm ta’ Konverġenza tar-Rumanija, 2012-15 (33), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tar-Rumanija u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm ta’ Konverġenza tar-Rumanija, 2012-15 (33),

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tas-Slovakkja u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm tal-Istabbiltà tas-Slovakkja, 2012-2015 (34), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tas-Slovakkja u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm tal-Istabbiltà tas-Slovakkja, 2012-2015 (34),

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tas-Slovenja u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm tal-Istabbiltà tas-Slovenja, 2012-15 (35), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tas-Slovenja u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm tal-Istabbiltà tas-Slovenja, 2012-15 (35),

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 ta’ Spanja u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm tal-Istabbiltà ta’ Spanja, 2012-2015 (36), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 ta’ Spanja u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm tal-Istabbiltà ta’ Spanja, 2012-2015 (36),

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tal-Isvezja u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm ta’ Konverġenza tal- Isvezja, 2012-15 (37), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tal-Isvezja u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm ta’ Konverġenza tal- Isvezja, 2012-15 (37),

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tar-Renju Unit u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm ta’ Konverġenza tar- Renju Unit, 2012-2017 (38), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2012 tar-Renju Unit u li tagħti Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm ta’ Konverġenza tar- Renju Unit, 2012-2017 (38),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta’ Ġunju 2012 rigward “Att dwar is-Suq Uniku: Il-Passi li Jmiss għat-Tkabbar” (39), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta’ Ġunju 2012 rigward “Att dwar is-Suq Uniku: Il-Passi li Jmiss għat-Tkabbar” (39),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta’ Mejju 2010 dwar ir-realizzazzjoni tas-Suq Uniku għall-konsumaturi u ċ-ċittadini (40), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta’ Mejju 2010 dwar ir-realizzazzjoni tas-Suq Uniku għall-konsumaturi u ċ-ċittadini (40),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur, tal-Kumitat għall-Affarijiet Kostituzzjonali u tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A7-0312/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur, tal-Kumitat għall-Affarijiet Kostituzzjonali u tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A7-0312/2012),

| A. | billi l-kriżijiet ekonomiċi, soċjali, finanzjarji u tad-dejn sovran għadhom ma battewx; |
| --- | --- |

A.

billi l-kriżijiet ekonomiċi, soċjali, finanzjarji u tad-dejn sovran għadhom ma battewx;

| B. | billi s-sitwazzjoni ekonomika kurrenti wriet li hemm bżonn koordinament aktar b'saħħtu bejn il-politiki makroekonomiċi u baġitarji tal-Istati Membri sabiex titlaħaq unjoni ekonomika aktar integrata u bilanċjata; |
| --- | --- |

B.

billi s-sitwazzjoni ekonomika kurrenti wriet li hemm bżonn koordinament aktar b'saħħtu bejn il-politiki makroekonomiċi u baġitarji tal-Istati Membri sabiex titlaħaq unjoni ekonomika aktar integrata u bilanċjata;

| C. | billi l-kuntest ekonomiku jibqa' inċert u billi, fl-2010, l-Istati Membri impenjaw ruħhom favur l-objettivi tal-istrateġija Ewropa 2020 għall-iżvilupp ta' ekonomija intelliġenti, sostenibbli u inklużiva; billi, madankollu, l-UE mhijiex fit-triq it-tajba biex tilħaq l-objettivi tal-istrateġija Ewropa 2020 sal-iskadenza stabbilita, minħabba li l-objettivi nazzjonali kkombinati huma modesti wisq u l-miżuri meħuda fir-rigward tal-objettivi kważi kollha, speċjalment dawk li jikkonċernaw l-effiċjenza enerġetika, l-impjiegi, it-tnaqqis tal-faqar u r-riċerka u l-iżvilupp, ma wasslux għal progress sinfikanti; |
| --- | --- |

C.

billi l-kuntest ekonomiku jibqa' inċert u billi, fl-2010, l-Istati Membri impenjaw ruħhom favur l-objettivi tal-istrateġija Ewropa 2020 għall-iżvilupp ta' ekonomija intelliġenti, sostenibbli u inklużiva; billi, madankollu, l-UE mhijiex fit-triq it-tajba biex tilħaq l-objettivi tal-istrateġija Ewropa 2020 sal-iskadenza stabbilita, minħabba li l-objettivi nazzjonali kkombinati huma modesti wisq u l-miżuri meħuda fir-rigward tal-objettivi kważi kollha, speċjalment dawk li jikkonċernaw l-effiċjenza enerġetika, l-impjiegi, it-tnaqqis tal-faqar u r-riċerka u l-iżvilupp, ma wasslux għal progress sinfikanti;

| D. | billi l-qafas tas-Semestru Ewropew fl-aħħar ġie kodifikat fir-Regolament (UE) Nru 1175/2011 tas-16 ta' Novembru 2011 (ir-rapport Wortmann-Kool), u bħala mill-elementi ewlenin tal-pakkett ekonomiku u ta’ governanza, għandu rwol essenzjali, għax imexxi l-Unjoni fil-passi li jmiss biex tikkompleta l-Unjoni Ekonomika u Monetarja (UEM); |
| --- | --- |

D.

billi l-qafas tas-Semestru Ewropew fl-aħħar ġie kodifikat fir-Regolament (UE) Nru 1175/2011 tas-16 ta' Novembru 2011 (ir-rapport Wortmann-Kool), u bħala mill-elementi ewlenin tal-pakkett ekonomiku u ta’ governanza, għandu rwol essenzjali, għax imexxi l-Unjoni fil-passi li jmiss biex tikkompleta l-Unjoni Ekonomika u Monetarja (UEM);

| E. | billi l-kriżi u d-diskrepanzi dejjem jikbru fil-kompetittività minn mindu ġie introdott l-euro enfasizzaw il-ħtieġa ta' koordinament imsaħħaħ tal-politiki ekonomiċi u tal-impjieg u prattiki baġitarji mtejba; |
| --- | --- |

E.

billi l-kriżi u d-diskrepanzi dejjem jikbru fil-kompetittività minn mindu ġie introdott l-euro enfasizzaw il-ħtieġa ta' koordinament imsaħħaħ tal-politiki ekonomiċi u tal-impjieg u prattiki baġitarji mtejba;

| F. | billi din hija l-ewwel darba li s-Semestru Ewropew ġie implimentat bis-sħiħ u billi jridu jinsiltu t-tagħlimiet meħtieġa biex jilħaq il-potenzjal sħiħ tiegħu; |
| --- | --- |

F.

billi din hija l-ewwel darba li s-Semestru Ewropew ġie implimentat bis-sħiħ u billi jridu jinsiltu t-tagħlimiet meħtieġa biex jilħaq il-potenzjal sħiħ tiegħu;

| G. | billi l-Kunsill Ewropew huwa kommess bis-sħiħ li jimmobilizza, fil-livelli kollha ta' governanza fl-UE, l-ixpruni, l-istrumenti u l-politiki kollha sabiex jistimola tkabbir intelliġenti, sostenibbli, inklussiv, effiċjenti fl-użu tar-riżorsi u li joħloq l-impjiegi, permezz tal-adozzjoni tal-“Patt għal Tkabbir u Impjiegi”; |
| --- | --- |

G.

billi l-Kunsill Ewropew huwa kommess bis-sħiħ li jimmobilizza, fil-livelli kollha ta' governanza fl-UE, l-ixpruni, l-istrumenti u l-politiki kollha sabiex jistimola tkabbir intelliġenti, sostenibbli, inklussiv, effiċjenti fl-użu tar-riżorsi u li joħloq l-impjiegi, permezz tal-adozzjoni tal-“Patt għal Tkabbir u Impjiegi”;

| H. | billi l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tat-30 ta' Jannar 2012 jiddikjaraw: "It-tkabbir u l-impjiegi ser jerġgħu jibdew biss jekk aħna nsegwu approċċ konsistenti u fuq bażi wiesgħa, li jgħaqqad konsolidazzjoni fiskali intelliġenti li tippreserva l-investiment fit-tkabbir futur, politiki makroekonomiċi sodi u strateġija attiva dwar l-impjiegi li tippreserva koeżjoni soċjali", u billi l-UE għandha tgħin lill-Istati Membri joħolqu kuntest dinamiku għat-tkabbir ekonomiku u għall-prosperità permezz ta' politiki sostenibbli; |
| --- | --- |

H.

billi l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tat-30 ta' Jannar 2012 jiddikjaraw: "It-tkabbir u l-impjiegi ser jerġgħu jibdew biss jekk aħna nsegwu approċċ konsistenti u fuq bażi wiesgħa, li jgħaqqad konsolidazzjoni fiskali intelliġenti li tippreserva l-investiment fit-tkabbir futur, politiki makroekonomiċi sodi u strateġija attiva dwar l-impjiegi li tippreserva koeżjoni soċjali", u billi l-UE għandha tgħin lill-Istati Membri joħolqu kuntest dinamiku għat-tkabbir ekonomiku u għall-prosperità permezz ta' politiki sostenibbli;

| I. | billi l-Parlament, fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Frar 2012 dwar aspetti soċjali u tal-impjieg fl-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir 2012 (41), għamel rakkomandazzjonijiet fejn talab lill-Kunsill jinkludi l-prijoritajiet li ġejjin fil-gwida tiegħu għas-Semestru Ewropew 2012: l-iżgurar tal-koerenza u ż-żieda tal-ambizzjoni biex jinkisbu l-objettivi tal-Ewropa 2020, l-appoġġ tal-ħolqien ta' impjiegi sostenibbli permezz ta' investiment u riforma tat-taxxa, it-titjib tal-kwalità tal-impjiegi u l-kundizzjonijiet għall-parteċipazzjoni akbar tal-ħaddiema, l-indirizzar tal-qgħad fost iż-żgħażagħ, l-indirizzar tal-faqar u l-esklużjoni soċjali b'enfasi fuq gruppi b'ebda rabta jew b'rabtiet limitati mas-suq tax-xogħol u t-tisħiħ tal-leġittimità demokratika, ir-responsabilità u s-sjieda; |
| --- | --- |

I.

billi l-Parlament, fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Frar 2012 dwar aspetti soċjali u tal-impjieg fl-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir 2012 (41), għamel rakkomandazzjonijiet fejn talab lill-Kunsill jinkludi l-prijoritajiet li ġejjin fil-gwida tiegħu għas-Semestru Ewropew 2012: l-iżgurar tal-koerenza u ż-żieda tal-ambizzjoni biex jinkisbu l-objettivi tal-Ewropa 2020, l-appoġġ tal-ħolqien ta' impjiegi sostenibbli permezz ta' investiment u riforma tat-taxxa, it-titjib tal-kwalità tal-impjiegi u l-kundizzjonijiet għall-parteċipazzjoni akbar tal-ħaddiema, l-indirizzar tal-qgħad fost iż-żgħażagħ, l-indirizzar tal-faqar u l-esklużjoni soċjali b'enfasi fuq gruppi b'ebda rabta jew b'rabtiet limitati mas-suq tax-xogħol u t-tisħiħ tal-leġittimità demokratika, ir-responsabilità u s-sjieda;

| J. | billi s-Semestru Ewropew kiber fl-importanza u l-proċessi tiegħu issa jinkorporaw il-preżentazzjoni ta' diversi dokumenti u sottodokumenti min-naħa tal-Istati Membri (Programmi Nazzjonali ta' Riforma (PNR), Programmi ta' Stabbiltà u Konverġenza (PSK), Rapporti Soċjali Nazzjonali (RSN) u Pjanijiet Nazzjonali dwar l-Impjiegi (PNI)), u billi dawn id-dokumenti jeħtiġilhom jittrattaw kwantità dejjem akbar ta' objettivi; billi l-għadd ta' dawn id-dokumenti u s-sovrappożizzjoni ta' bejniethom itellfu t-trasparenza u l-koerenza tal-proċess tas-Semestru Ewropew; billi l-kwalità tad-dokumenti ppreżentati mill-Istati Membri u l-livell ta' involviment tal-partijiet interessati u tal-parlamenti nazzjonali fl-elaborazzjoni tagħhom ivarjaw bil-kbir; |
| --- | --- |

J.

billi s-Semestru Ewropew kiber fl-importanza u l-proċessi tiegħu issa jinkorporaw il-preżentazzjoni ta' diversi dokumenti u sottodokumenti min-naħa tal-Istati Membri (Programmi Nazzjonali ta' Riforma (PNR), Programmi ta' Stabbiltà u Konverġenza (PSK), Rapporti Soċjali Nazzjonali (RSN) u Pjanijiet Nazzjonali dwar l-Impjiegi (PNI)), u billi dawn id-dokumenti jeħtiġilhom jittrattaw kwantità dejjem akbar ta' objettivi; billi l-għadd ta' dawn id-dokumenti u s-sovrappożizzjoni ta' bejniethom itellfu t-trasparenza u l-koerenza tal-proċess tas-Semestru Ewropew; billi l-kwalità tad-dokumenti ppreżentati mill-Istati Membri u l-livell ta' involviment tal-partijiet interessati u tal-parlamenti nazzjonali fl-elaborazzjoni tagħhom ivarjaw bil-kbir;

| K. | billi bejn l-2008 u nofs l-2012 ir-rata tal-qgħad tal-UE-27 telgħet minn madwar 7 % għal 10,4 %, li tfisser madwar 25 miljun ruħ qiegħda; |
| --- | --- |

K.

billi bejn l-2008 u nofs l-2012 ir-rata tal-qgħad tal-UE-27 telgħet minn madwar 7 % għal 10,4 %, li tfisser madwar 25 miljun ruħ qiegħda;

| L. | billi fl-UE kollha aktar minn żagħżugħ wieħed min ħamsa huwa qiegħed (22 %), b'qgħad fost iż-żgħażagħ ogħla minn 50 % f'ċerti Stati Membri; |
| --- | --- |

L.

billi fl-UE kollha aktar minn żagħżugħ wieħed min ħamsa huwa qiegħed (22 %), b'qgħad fost iż-żgħażagħ ogħla minn 50 % f'ċerti Stati Membri;

| M. | billi aktar minn 8.3 miljun Ewropew taħt l-età ta' 25 sena abbandunaw l-iskola, huma mingħajr impjieg jew ma jsegwux taħriġ ("not in education, employment or training" - NEET) u billi din iċ-ċifra qed tkompli tikber; |
| --- | --- |

M.

billi aktar minn 8.3 miljun Ewropew taħt l-età ta' 25 sena abbandunaw l-iskola, huma mingħajr impjieg jew ma jsegwux taħriġ ("not in education, employment or training" - NEET) u billi din iċ-ċifra qed tkompli tikber;

| N. | billi aktar minn 115-il miljun ruħ jinsabu fil-periklu tal-esklużjoni soċjali fl-UE-27 minħabba li jinsabu f'riskju gravi tal-faqar, ibatu minn deprivazzjoni materjali gravi jew jgħixu f'nuklei familji b'intensità ta' xogħol baxxa ħafna; |
| --- | --- |

N.

billi aktar minn 115-il miljun ruħ jinsabu fil-periklu tal-esklużjoni soċjali fl-UE-27 minħabba li jinsabu f'riskju gravi tal-faqar, ibatu minn deprivazzjoni materjali gravi jew jgħixu f'nuklei familji b'intensità ta' xogħol baxxa ħafna;

| O. | billi s-Suq Uniku huwa meħtieġ aktar minn qatt qabel bħala mezz li jerġa’ jaħja l-ekonomija Ewropea, billi jagħti risposta konkreta għall-kriżi u jaġixxi bħala strument għall-promozzjoni tal-kompetittività u l-preservazzjoni tal-welfare soċjali; |
| --- | --- |

O.

billi s-Suq Uniku huwa meħtieġ aktar minn qatt qabel bħala mezz li jerġa’ jaħja l-ekonomija Ewropea, billi jagħti risposta konkreta għall-kriżi u jaġixxi bħala strument għall-promozzjoni tal-kompetittività u l-preservazzjoni tal-welfare soċjali;

| 1. | Jilqa' r-rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill speċifiċi skont il-pajjiż għaż-żona tal-euro; ifakkar li, minħabba l-implimentazzjoni tal-pakkett ekonomiku u ta' governanza l-ġdid, din hija l-ewwel darba li dawk ir-rakkomandazzjonijiet kellhom xenarju makroekonomiku taż-żona tal-euro kollha, u jirrimarka li kisbu livell ġdid ta' dettall; jemmen li r-rakkomandazzjonijiet għadhom ma laħqux il-potenzjal sħiħ tagħhom; |
| --- | --- |

1.

Jilqa' r-rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill speċifiċi skont il-pajjiż għaż-żona tal-euro; ifakkar li, minħabba l-implimentazzjoni tal-pakkett ekonomiku u ta' governanza l-ġdid, din hija l-ewwel darba li dawk ir-rakkomandazzjonijiet kellhom xenarju makroekonomiku taż-żona tal-euro kollha, u jirrimarka li kisbu livell ġdid ta' dettall; jemmen li r-rakkomandazzjonijiet għadhom ma laħqux il-potenzjal sħiħ tagħhom;

| 2. | Ifakkar li s-Semestru Ewropew huwa l-qafas validu għall-governanza ekonomika effikaċi tal-Istati Membri taż-żona tal-euro li huma marbutin b'responsabbiltà komuni, billi jgħaqqad is-sorveljanza multilaterali tal-politiki baġitarji u makroekonomiċi u l-implimentazzjoni tal-Istrateġija Ewropea għall-Impjiegi u t-Tkabbir, kif stabbilita fl-Istrateġija UE 2020; |
| --- | --- |

2.

Ifakkar li s-Semestru Ewropew huwa l-qafas validu għall-governanza ekonomika effikaċi tal-Istati Membri taż-żona tal-euro li huma marbutin b'responsabbiltà komuni, billi jgħaqqad is-sorveljanza multilaterali tal-politiki baġitarji u makroekonomiċi u l-implimentazzjoni tal-Istrateġija Ewropea għall-Impjiegi u t-Tkabbir, kif stabbilita fl-Istrateġija UE 2020;

| 3. | Josserva bi tħassib li f'ħafna Stati Membri, il-parlamenti nazzjonali, is-sħab soċjali u s-soċjetà ċivili ma kinux involuti fil-proċess tas-Semestru Ewropew; għaldaqstant, iħeġġeġ lill-Kummissjoni sabiex tiżgura li l-proċess jingħata aktar leġittimità demokratika permezz tal-parteċipazzjoni tal-parlamenti nazzjonali, is-sħab soċjali u s-soċjetà ċivili; |
| --- | --- |

3.

Josserva bi tħassib li f'ħafna Stati Membri, il-parlamenti nazzjonali, is-sħab soċjali u s-soċjetà ċivili ma kinux involuti fil-proċess tas-Semestru Ewropew; għaldaqstant, iħeġġeġ lill-Kummissjoni sabiex tiżgura li l-proċess jingħata aktar leġittimità demokratika permezz tal-parteċipazzjoni tal-parlamenti nazzjonali, is-sħab soċjali u s-soċjetà ċivili;

| 4. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni sabiex tevita li tadotta approċċ wieħed għal kulħadd rigward ir-rakkomandazzjonijet mogħtija lill-Istati Membri, u biex tiżgura li tali rakkomandazzjonijiet isiru skont il-ħtiġijiet speċifiċi tal-Istat Membru kkonċernat; |
| --- | --- |

4.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni sabiex tevita li tadotta approċċ wieħed għal kulħadd rigward ir-rakkomandazzjonijet mogħtija lill-Istati Membri, u biex tiżgura li tali rakkomandazzjonijiet isiru skont il-ħtiġijiet speċifiċi tal-Istat Membru kkonċernat;

| 5. | Ifakkar li s-Semestru Ewropew jipprevedi l-koordinament ex-ante meħtieġ fil-kuntest taż-żona tal-euro, kemm permezz tal-iskambju ta' abbozz tal-pjanijiet tal-baġit kif ukoll id-diskussjoni minn qabel tal-pjanijiet ta' riforma tal-politika ekonomika ewlenin kollha, sabiex b'hekk ikunu jista' jitnaqqas u/jew jiġi eliminat kwalunkwe effett kollaterali ħażin possibbli li jista' jiġi kkawżat mill-azzjonijiet nazzjonali fuq pajjiżi oħrajn jew fuq iż-żona tal-euro fit-totalità tagħha; |
| --- | --- |

5.

Ifakkar li s-Semestru Ewropew jipprevedi l-koordinament ex-ante meħtieġ fil-kuntest taż-żona tal-euro, kemm permezz tal-iskambju ta' abbozz tal-pjanijiet tal-baġit kif ukoll id-diskussjoni minn qabel tal-pjanijiet ta' riforma tal-politika ekonomika ewlenin kollha, sabiex b'hekk ikunu jista' jitnaqqas u/jew jiġi eliminat kwalunkwe effett kollaterali ħażin possibbli li jista' jiġi kkawżat mill-azzjonijiet nazzjonali fuq pajjiżi oħrajn jew fuq iż-żona tal-euro fit-totalità tagħha;

| 6. | Jilqa’ l-miżuri li ġew proposti u jemmen li għandhom jittejbu progressivament għall-ilħiq ta’ finanzi pubbliċi sostenibbli u sodi, biex jitnaqqsu kemm jista’ jkun l-iżbilanċi makroekonomiċi u jixprunaw il-kompetittività li twassal għal livell ogħla ta’ tkabbir u impjiegi; jisħaq fuq il-ħtieġa li jkun hemm aktar koerenza fi ħdan u bejn ir-rakkomandazzjonijiet tal-Istati Membri differenti, użu aħjar tat-tabella makroekonomika u aktar qies tal-effetti kollaterali ħżiena tal-politiki ekonomiċi ta’ Stati Membri individwali; |
| --- | --- |

6.

Jilqa’ l-miżuri li ġew proposti u jemmen li għandhom jittejbu progressivament għall-ilħiq ta’ finanzi pubbliċi sostenibbli u sodi, biex jitnaqqsu kemm jista’ jkun l-iżbilanċi makroekonomiċi u jixprunaw il-kompetittività li twassal għal livell ogħla ta’ tkabbir u impjiegi; jisħaq fuq il-ħtieġa li jkun hemm aktar koerenza fi ħdan u bejn ir-rakkomandazzjonijiet tal-Istati Membri differenti, użu aħjar tat-tabella makroekonomika u aktar qies tal-effetti kollaterali ħżiena tal-politiki ekonomiċi ta’ Stati Membri individwali;

| 7. | Jinnota l-insistenza tal-Kummissjoni fuq riformi strutturali li jżidu t-tkabbir u l-kompetittività ħalli l-UE tkun tista' tittratta l-kriżi u tirkupra r-rwol preeminenti tagħha fl-ekonomija dinjija; jappoġġja bil-qawwi l-isforzi tal-Kummissjoni biex tikkoreġi l-iżbilanċi makroekonomiċi fiż-żona tal-euro; jitlob lill-Kummissjoni biex tintensifika din il-ħidma; |
| --- | --- |

7.

Jinnota l-insistenza tal-Kummissjoni fuq riformi strutturali li jżidu t-tkabbir u l-kompetittività ħalli l-UE tkun tista' tittratta l-kriżi u tirkupra r-rwol preeminenti tagħha fl-ekonomija dinjija; jappoġġja bil-qawwi l-isforzi tal-Kummissjoni biex tikkoreġi l-iżbilanċi makroekonomiċi fiż-żona tal-euro; jitlob lill-Kummissjoni biex tintensifika din il-ħidma;

| 8. | Jistenna bil-ħerqa l-istudju speċifiku tal-Kummissjoni, li għandu joħroġ fil-ħarifa 2012, dwar l-interkonnessjonijiet bejn il-bilanċi negattivi u l-bilanċi pożittivi fiż-żona tal-euro; |
| --- | --- |

8.

Jistenna bil-ħerqa l-istudju speċifiku tal-Kummissjoni, li għandu joħroġ fil-ħarifa 2012, dwar l-interkonnessjonijiet bejn il-bilanċi negattivi u l-bilanċi pożittivi fiż-żona tal-euro;

| 9. | Jilqa' pożittivament l-importanza mogħtija lill-programmi ta' effiċjenza fir-riżorsi, li jippreżentaw potenzjal tal-impjiegi sinifikanti u huma wkoll vantaġġjużi għall-ambjent, ifornu impjiegi sostenibbli u joffru rendiment ċar tal-kapital investit, kemm għall-finanzjamenti pubbliċi kif ukoll dawk privati; |
| --- | --- |

9.

Jilqa' pożittivament l-importanza mogħtija lill-programmi ta' effiċjenza fir-riżorsi, li jippreżentaw potenzjal tal-impjiegi sinifikanti u huma wkoll vantaġġjużi għall-ambjent, ifornu impjiegi sostenibbli u joffru rendiment ċar tal-kapital investit, kemm għall-finanzjamenti pubbliċi kif ukoll dawk privati;

| 10. | Jinnota li l-parti l-kbira tar-riformi strutturali qed jikkonċentraw fuq għadd żgħir ta' oqsma, bħas-swieq tax-xogħol (inkluż l-iffissar tal-pagi), is-sistema tat-tassazzjoni, is-settur tal-banek, is-sistemi tal-pensjoni, is-settur tas-servizzi (bit-tneħħija ta' restrizzjonijiet mhux ġustifikati fuq il-kummerċi u l-professjonijiiet regolati) il-liberalizzazzjoni ta' ċerti industriji, it-titjib tal-effiċjenza u l-kwalità tal-infiq pubbliku, it-tnaqqis tal-burokrazija żejda, it-tneħħija ta’ livelli ta’ gvern mhux meħtieġa, il-ġlieda kontra l-evażjoni tat-taxxa, u r-riforma tas-suq tal-kreditu b'ipoteka u dak immobiljari; jirrikonoxxi li għad baqa’ ħafna xi jsir u jemmen li jeħtieġ li jiġu mifruxa sisien tajbin u li għad hemm lok għal titjib; |
| --- | --- |

10.

Jinnota li l-parti l-kbira tar-riformi strutturali qed jikkonċentraw fuq għadd żgħir ta' oqsma, bħas-swieq tax-xogħol (inkluż l-iffissar tal-pagi), is-sistema tat-tassazzjoni, is-settur tal-banek, is-sistemi tal-pensjoni, is-settur tas-servizzi (bit-tneħħija ta' restrizzjonijiet mhux ġustifikati fuq il-kummerċi u l-professjonijiiet regolati) il-liberalizzazzjoni ta' ċerti industriji, it-titjib tal-effiċjenza u l-kwalità tal-infiq pubbliku, it-tnaqqis tal-burokrazija żejda, it-tneħħija ta’ livelli ta’ gvern mhux meħtieġa, il-ġlieda kontra l-evażjoni tat-taxxa, u r-riforma tas-suq tal-kreditu b'ipoteka u dak immobiljari; jirrikonoxxi li għad baqa’ ħafna xi jsir u jemmen li jeħtieġ li jiġu mifruxa sisien tajbin u li għad hemm lok għal titjib;

| 11. | Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar il-fatt li ma ġiet ifformulata l-ebda rakkomandazzjoni lill-Istati Membri dwar l-objettivi tal-istrateġija Ewropa 2020 bi programm ta' assistenza finanzjarja; jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta l-impatt tal-programm ta' aġġustament ekonomiku fuq il-progress lejn l-ilħuq tal-objettivi prinċipali tal-istrateġija Ewropa 2020 u tipproponi modifiki intiżi li jġibu l-programm ta' aġġustament konformi ma' tali objettivi; |
| --- | --- |

11.

Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar il-fatt li ma ġiet ifformulata l-ebda rakkomandazzjoni lill-Istati Membri dwar l-objettivi tal-istrateġija Ewropa 2020 bi programm ta' assistenza finanzjarja; jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta l-impatt tal-programm ta' aġġustament ekonomiku fuq il-progress lejn l-ilħuq tal-objettivi prinċipali tal-istrateġija Ewropa 2020 u tipproponi modifiki intiżi li jġibu l-programm ta' aġġustament konformi ma' tali objettivi;

| 12. | Jirrikonoxxi l-enfasi tal-Kummissjoni fuq riformi tas-suq tax-xogħol bil-għan li ttejjeb il-kompetittività taż-żona tal-euro; iqis li ż-żidiet fil-pagi jeħtieġ li jinżammu allinjati mal-produċttività; bl-istess mod, jikkondividi l-insistenza tal-Kummissjoni dwar l-importanza tas-sostenibbiltà fit-tul tas-sistemi tal-pensjoni; |
| --- | --- |

12.

Jirrikonoxxi l-enfasi tal-Kummissjoni fuq riformi tas-suq tax-xogħol bil-għan li ttejjeb il-kompetittività taż-żona tal-euro; iqis li ż-żidiet fil-pagi jeħtieġ li jinżammu allinjati mal-produċttività; bl-istess mod, jikkondividi l-insistenza tal-Kummissjoni dwar l-importanza tas-sostenibbiltà fit-tul tas-sistemi tal-pensjoni;

| 13. | Jitlob lill-Kummissjoni biex tkun aktar espliċita, eżawrjenti u koerenti fir-rakkomandazzjonijiet tagħha, u biex timmonitorja r-rakkomandazzjonijiet li saru fl-imgħoddi, bl-inklużjoni ta’ spjegazzjonijiet u evalwazzjonijiet aktar dettaljati f'dawk il-każijiet fejn il-Kummissjoni jidhrilha li pajjiż ikun mexa fuq ir-rakkomandazzjonijiet b'mod parzjali biss, u biex tqis bis-sħiħ ir-realtijiet ekonomiċi u soċjali differenti ta’ kull Stat Membru; iqis li l-Kummissjoni għandha tressaq rakkomandazzjonijiet lill-Istati Membri dwar kif jimminizzaw l-effetti kollaterali ħżiena tal-politiki interni tagħhom u jiffaċilitaw il-konformità tal-Istati Membri l-oħrajn; |
| --- | --- |

13.

Jitlob lill-Kummissjoni biex tkun aktar espliċita, eżawrjenti u koerenti fir-rakkomandazzjonijiet tagħha, u biex timmonitorja r-rakkomandazzjonijiet li saru fl-imgħoddi, bl-inklużjoni ta’ spjegazzjonijiet u evalwazzjonijiet aktar dettaljati f'dawk il-każijiet fejn il-Kummissjoni jidhrilha li pajjiż ikun mexa fuq ir-rakkomandazzjonijiet b'mod parzjali biss, u biex tqis bis-sħiħ ir-realtijiet ekonomiċi u soċjali differenti ta’ kull Stat Membru; iqis li l-Kummissjoni għandha tressaq rakkomandazzjonijiet lill-Istati Membri dwar kif jimminizzaw l-effetti kollaterali ħżiena tal-politiki interni tagħhom u jiffaċilitaw il-konformità tal-Istati Membri l-oħrajn;

| 14. | Jinnota li l-Kummissjoni, fir-rakkomandazzjonijiet speċifiċi skont il-pajjiż ta’ din is-sena, tħeġġeġ lil għadd ta’ Stati Membri biex jirristrutturaw is-sistemi nazzjonali tagħhom għall-formazzjoni tal-pagi u/jew biex inaqqsu l-livelli nazzjonali tal-pagi; jenfasizza li l-awtonomija tas-sħab soċjali hija element kruċjli f’kull suq tax-xogħol li jiffunzjona sewwa, u li għandu jittieħed kont ta’ din l-awtonomija; |
| --- | --- |

14.

Jinnota li l-Kummissjoni, fir-rakkomandazzjonijiet speċifiċi skont il-pajjiż ta’ din is-sena, tħeġġeġ lil għadd ta’ Stati Membri biex jirristrutturaw is-sistemi nazzjonali tagħhom għall-formazzjoni tal-pagi u/jew biex inaqqsu l-livelli nazzjonali tal-pagi; jenfasizza li l-awtonomija tas-sħab soċjali hija element kruċjli f’kull suq tax-xogħol li jiffunzjona sewwa, u li għandu jittieħed kont ta’ din l-awtonomija;

| 15. | Itenni li l-kummissjoni tinsab f’pożizzjoni unika biex tiżviluppa pjan makroekonomiku tassew dettaljat li jista’ jagħti spinta lit-tkabbir u l-impjiegi, u jħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tħalli marġni għall-aġġustament ta’ rakkomandazzjonijiet speċifiċi meta jirriżulta li dawn ma jkunux adegwati biex jilħqu objettivi definiti; jemmen li, biex tkun tista’ timxi fuq pjan ta’ dan it-tip, il-Kummissjoni għandha tipproponi li l-fondi Ewropej jintużaw bl-akbar effiċjenza possibbli u għandha tfittex kif tista’ tadattahom għall-ħtiġijiet kurrenti tal-UE, ħaġa li tirrikjedi finanzjament adegwat; |
| --- | --- |

15.

Itenni li l-kummissjoni tinsab f’pożizzjoni unika biex tiżviluppa pjan makroekonomiku tassew dettaljat li jista’ jagħti spinta lit-tkabbir u l-impjiegi, u jħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tħalli marġni għall-aġġustament ta’ rakkomandazzjonijiet speċifiċi meta jirriżulta li dawn ma jkunux adegwati biex jilħqu objettivi definiti; jemmen li, biex tkun tista’ timxi fuq pjan ta’ dan it-tip, il-Kummissjoni għandha tipproponi li l-fondi Ewropej jintużaw bl-akbar effiċjenza possibbli u għandha tfittex kif tista’ tadattahom għall-ħtiġijiet kurrenti tal-UE, ħaġa li tirrikjedi finanzjament adegwat;

| 16. | Sabiex tiżdied l-effiċjenza tal-proċess, jisħaq fuq il-bżonn li ż-żmien meta jiġi ppubblikat l-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir (li huwa mmirat lejn l-UE-27 kollha kemm hi) jiġi allinjat aħjar ma’ dak meta jiġi ppubblikat ir-Rapport dwar il-Mekkaniżmu ta’ Twissija introdott mis-“six-pack” (li huwa mmirat lejn Stati Membri speċifiċi biss); |
| --- | --- |

16.

Sabiex tiżdied l-effiċjenza tal-proċess, jisħaq fuq il-bżonn li ż-żmien meta jiġi ppubblikat l-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir (li huwa mmirat lejn l-UE-27 kollha kemm hi) jiġi allinjat aħjar ma’ dak meta jiġi ppubblikat ir-Rapport dwar il-Mekkaniżmu ta’ Twissija introdott mis-“six-pack” (li huwa mmirat lejn Stati Membri speċifiċi biss);

| 17. | Jenfasizza l-fatt li l-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir huwa bbażat fuq it-tbassir imħejji mill-Kummissjoni fil-ħarifa; jenfasizza, għaldaqstant, il-ħtieġa li jitqiesu żbalji potenzjali tat-tbassir, peress li jista’ jkollhom konsegwenzi għall-aġġustament baġitarju mitlub mill-Istati Membri; |
| --- | --- |

17.

Jenfasizza l-fatt li l-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir huwa bbażat fuq it-tbassir imħejji mill-Kummissjoni fil-ħarifa; jenfasizza, għaldaqstant, il-ħtieġa li jitqiesu żbalji potenzjali tat-tbassir, peress li jista’ jkollhom konsegwenzi għall-aġġustament baġitarju mitlub mill-Istati Membri;

| 18. | Jinnota li r-riformi strutturali jistgħu jħallu l-frott biss fiż-żmien medju sa twil, u li jistgħu ma jsolvux per se l-ispirall reċessjonarju li l-UE tinsab fih bħalissa; |
| --- | --- |

18.

Jinnota li r-riformi strutturali jistgħu jħallu l-frott biss fiż-żmien medju sa twil, u li jistgħu ma jsolvux per se l-ispirall reċessjonarju li l-UE tinsab fih bħalissa;

| 19. | Jitlob lill-Kummissjoni biex tinkludi l-Istrateġija UE 2020 fis-Semester Ewropew u biex tinkludi li tkun riflessa aħjar fir-rakkomandazzjonijiet speċifiċi skont il-pajjiżi, bħal fil-każ ta’ politiki għat-trattament tal-qgħad fost iż-żgħażagħ u għall-ġlieda kontra l-faqar; jinnota li, f’bosta pajjiżi, ftit li xejn qed siir progress rigward l-ilħiq tal-miri soċjali u ambjentali tal-Istrateġija UE 2020, u dan ifisser li l-UE kollha kemm hi mhijiex fit-triq i—tajba biex twettaq l-UE 2020; |
| --- | --- |

19.

Jitlob lill-Kummissjoni biex tinkludi l-Istrateġija UE 2020 fis-Semester Ewropew u biex tinkludi li tkun riflessa aħjar fir-rakkomandazzjonijiet speċifiċi skont il-pajjiżi, bħal fil-każ ta’ politiki għat-trattament tal-qgħad fost iż-żgħażagħ u għall-ġlieda kontra l-faqar; jinnota li, f’bosta pajjiżi, ftit li xejn qed siir progress rigward l-ilħiq tal-miri soċjali u ambjentali tal-Istrateġija UE 2020, u dan ifisser li l-UE kollha kemm hi mhijiex fit-triq i—tajba biex twettaq l-UE 2020;

| 20. | Jilqa’ l-inizjattiva importanti tal-Kummissjoni tas-27 ta’ Ġunju 2012 li ssaħħaħ il-ġlieda kontra l-frodi u l-evazjoni tat-taxxa; jenfasizza li sforzi ikbar f’dan il-qasam – fil-livell nazzjonali u f'dak tal-UE kif ukoll fir-rigward ta’ pajjiżi terzi – għandhom ikunu element kruċjali fil-programmi maħsuba biex jikkonsolidaw il-finanzi pubbliċi; jitlob li l-livell mgħolli ta’ ambizzjoni indikat mill-inizjattiva jissarraf għalkollox fi proposti leġiżlattivi futuri u jiġi rifless b’mod ċar fil-ħidma kontinwa fi ħdan il-qafas tas-Semestru Ewropew; |
| --- | --- |

20.

Jilqa’ l-inizjattiva importanti tal-Kummissjoni tas-27 ta’ Ġunju 2012 li ssaħħaħ il-ġlieda kontra l-frodi u l-evazjoni tat-taxxa; jenfasizza li sforzi ikbar f’dan il-qasam – fil-livell nazzjonali u f'dak tal-UE kif ukoll fir-rigward ta’ pajjiżi terzi – għandhom ikunu element kruċjali fil-programmi maħsuba biex jikkonsolidaw il-finanzi pubbliċi; jitlob li l-livell mgħolli ta’ ambizzjoni indikat mill-inizjattiva jissarraf għalkollox fi proposti leġiżlattivi futuri u jiġi rifless b’mod ċar fil-ħidma kontinwa fi ħdan il-qafas tas-Semestru Ewropew;

| 21. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex isegwu strettament ir-regoli stipulati mill-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir, kif modifikat mis-"six-pack", billi jimxu fuq konsolidament fiskali differenzjat u li jiffavorixxi t-tkabbir bil-qies taċ-ċirkostanzi speċifiċi għal kull pajjiż, u biex il-finanzi pubbliċi jagħmluhom aktar reżiljenti u jiżguraw li l-ekonomija Ewropea ssir aktar sostenibbli, kif ukoll li titnaqqas il-pressjoni fuq is-settur bankarju; jemmen bis-sħiħ li s-sostenibilità tad-dixxiplina fiskali u l-istituzzjonijiet fiskali fil-livell nazzjonali kif ukoll dak sottonazzjonali għandhom jissaħħu u li l-infiq tal-gvern jersaq lejn investiment fit-tul, li jrawwem tkabbir sostenibbli; jistieden lill-Istati Membri biex jevitaw l-effetti kollaterali ħżiena u mhux mixtieqa billi jiffaċilitaw il-konformità min-naħa ta’ Stati Membri oħrajn, b’mod partikolari billi jqisu debitament ir-rakkomandazzjonijiet li jkunu saru lil Stati Membri oħrajn fit-tfassil tal-politiki tagħhom stess; |
| --- | --- |

21.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex isegwu strettament ir-regoli stipulati mill-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir, kif modifikat mis-"six-pack", billi jimxu fuq konsolidament fiskali differenzjat u li jiffavorixxi t-tkabbir bil-qies taċ-ċirkostanzi speċifiċi għal kull pajjiż, u biex il-finanzi pubbliċi jagħmluhom aktar reżiljenti u jiżguraw li l-ekonomija Ewropea ssir aktar sostenibbli, kif ukoll li titnaqqas il-pressjoni fuq is-settur bankarju; jemmen bis-sħiħ li s-sostenibilità tad-dixxiplina fiskali u l-istituzzjonijiet fiskali fil-livell nazzjonali kif ukoll dak sottonazzjonali għandhom jissaħħu u li l-infiq tal-gvern jersaq lejn investiment fit-tul, li jrawwem tkabbir sostenibbli; jistieden lill-Istati Membri biex jevitaw l-effetti kollaterali ħżiena u mhux mixtieqa billi jiffaċilitaw il-konformità min-naħa ta’ Stati Membri oħrajn, b’mod partikolari billi jqisu debitament ir-rakkomandazzjonijiet li jkunu saru lil Stati Membri oħrajn fit-tfassil tal-politiki tagħhom stess;

| 22. | Jilqa' t-tmiem tal-proċeduri tad-defiċit eċċessiv għal ħafna Stati Membri; jispera li fil-futur qarib ikunu jistgħu jintemmu aktar proċeduri; iħeġġeġ lill-mexxejja politiċi kollha biex jissuktaw b’dawn l-isforzi u jżomu l-impenji tagħhom filwaqt li jqisu debitament il-kuntest makroekonomiku; |
| --- | --- |

22.

Jilqa' t-tmiem tal-proċeduri tad-defiċit eċċessiv għal ħafna Stati Membri; jispera li fil-futur qarib ikunu jistgħu jintemmu aktar proċeduri; iħeġġeġ lill-mexxejja politiċi kollha biex jissuktaw b’dawn l-isforzi u jżomu l-impenji tagħhom filwaqt li jqisu debitament il-kuntest makroekonomiku;

| 23. | Jirrikonoxxi l-isforzi ferm esiġenti mitluba miċ-ċittadini Ewropej kollha f’dawn l-aħħar snin; |
| --- | --- |

23.

Jirrikonoxxi l-isforzi ferm esiġenti mitluba miċ-ċittadini Ewropej kollha f’dawn l-aħħar snin;

| 24. | Iħeġġeġ lill-partijiet kollha involuti biex ifittxu jaqblu fuq it-"two-pack" ħalli jikkumplimenta l-leġiżlazzjoni attwali adottata b’kodeċiżjoni; |
| --- | --- |

24.

Iħeġġeġ lill-partijiet kollha involuti biex ifittxu jaqblu fuq it-"two-pack" ħalli jikkumplimenta l-leġiżlazzjoni attwali adottata b’kodeċiżjoni;

| 25. | Jitlob li l-partijiet li ħadu sehem fit-teħid tad-deċiżjoni tal-Kunsill ma jerġgħux iqajmu dubji dwar dawn id-deċiżjonijiet ftit tal-ħin wara li jkunu ġew adottati; |
| --- | --- |

25.

Jitlob li l-partijiet li ħadu sehem fit-teħid tad-deċiżjoni tal-Kunsill ma jerġgħux iqajmu dubji dwar dawn id-deċiżjonijiet ftit tal-ħin wara li jkunu ġew adottati;

| 26. | Ifaħħar id-djalogu ekonomiku li sar s’issa bejn il-Parlament Ewropew u r-rappreżentanti nazzjonali; jenfasizza l-importanza ta’ dan id-djalogu bil-għan li jintlaħaq qafas operattiv għalkollox tas-Semestru Ewropew u jintlaħaq il-livell meħtieġ ta’ responsabbilta demokratika fir-rigward ta’ kull min huwa involut; itenni l-impenn tiegħu li jissokta b’aktar djalogu li jeħtieġ li jkun element importanti ta’ dibattitu mtejjeb mal-Ewropa kollha fuq prijoritajiet u strumenti ekonomiċi u soċjali; jemmen li d-djalogu ekonomiku jikkostitwixxi pass importanti lejn responsabilità demokratika ikbar rigward is-sorveljanza u l-kordinament tal-politika ekonomika fi ħdan l-UEM; |
| --- | --- |

26.

Ifaħħar id-djalogu ekonomiku li sar s’issa bejn il-Parlament Ewropew u r-rappreżentanti nazzjonali; jenfasizza l-importanza ta’ dan id-djalogu bil-għan li jintlaħaq qafas operattiv għalkollox tas-Semestru Ewropew u jintlaħaq il-livell meħtieġ ta’ responsabbilta demokratika fir-rigward ta’ kull min huwa involut; itenni l-impenn tiegħu li jissokta b’aktar djalogu li jeħtieġ li jkun element importanti ta’ dibattitu mtejjeb mal-Ewropa kollha fuq prijoritajiet u strumenti ekonomiċi u soċjali; jemmen li d-djalogu ekonomiku jikkostitwixxi pass importanti lejn responsabilità demokratika ikbar rigward is-sorveljanza u l-kordinament tal-politika ekonomika fi ħdan l-UEM;

| 27. | Jinnota bi tħassib li, fid-deċiżjonijiet ekonomiċi ewlenin li rriżultaw mill-kriżi, il-Parlament Ewropew safa kostantament marġinalizzat, u jqis li jeħtieġ li jkun involut sabiex iżid il-leġittimità tad-deċiżjonijiet li jaffettwaw liċ-ċittadini kollha; |
| --- | --- |

27.

Jinnota bi tħassib li, fid-deċiżjonijiet ekonomiċi ewlenin li rriżultaw mill-kriżi, il-Parlament Ewropew safa kostantament marġinalizzat, u jqis li jeħtieġ li jkun involut sabiex iżid il-leġittimità tad-deċiżjonijiet li jaffettwaw liċ-ċittadini kollha;

| 28. | Iqis li huwa essenzjali li tissaħħaħ il-leġittimità tas-Semestru u biex jiġu ċċarati l-ambigwitajiet legali li baqa', li fil-futur jistgħu jwasslu għal kunflitti istituzzjonali, inklużi t-trikkib u d-dupplikazzjoni tal-kompetenzi u r-responsabilitajiet, u n-nuqqas ta' ċarezza u l-kumplessità miżjuda tal-qafas istituzzjonali tal-UE; |
| --- | --- |

28.

Iqis li huwa essenzjali li tissaħħaħ il-leġittimità tas-Semestru u biex jiġu ċċarati l-ambigwitajiet legali li baqa', li fil-futur jistgħu jwasslu għal kunflitti istituzzjonali, inklużi t-trikkib u d-dupplikazzjoni tal-kompetenzi u r-responsabilitajiet, u n-nuqqas ta' ċarezza u l-kumplessità miżjuda tal-qafas istituzzjonali tal-UE;

| 29. | Jiddispjaċih li l-iskrutinju parlamentari għandu rwol minuri fil-proċess, u jenfasizza li s-Semestru Ewropew ma jista' bl-ebda mod ifixkel il-prerogattivi tal-Parlament Ewropew u l-parlamenti nazzjonali; |
| --- | --- |

29.

Jiddispjaċih li l-iskrutinju parlamentari għandu rwol minuri fil-proċess, u jenfasizza li s-Semestru Ewropew ma jista' bl-ebda mod ifixkel il-prerogattivi tal-Parlament Ewropew u l-parlamenti nazzjonali;

| 30. | Jistieden lill-Kummissjoni tirrapporta dwar il-progress li sar f'dak li għandu x'jaqsam mal-istedina li għamlilha l-Parlament fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-1 ta' Diċembru 2011 dwar is-Semestru Ewropew għall-koordinazzjoni tal-politika ekonomika biex hi 'titlob lis-soċjetà ċivili u lill-imsieħba soċjali jikkontribwixxu "shadow report" annwali dwar il-progress tal-Istati Membri rigward il-miri ewlenin u l-implimentazzjoni ta' miżuri proposti fil-PNR'; |
| --- | --- |

30.

Jistieden lill-Kummissjoni tirrapporta dwar il-progress li sar f'dak li għandu x'jaqsam mal-istedina li għamlilha l-Parlament fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-1 ta' Diċembru 2011 dwar is-Semestru Ewropew għall-koordinazzjoni tal-politika ekonomika biex hi 'titlob lis-soċjetà ċivili u lill-imsieħba soċjali jikkontribwixxu "shadow report" annwali dwar il-progress tal-Istati Membri rigward il-miri ewlenin u l-implimentazzjoni ta' miżuri proposti fil-PNR';

| 31. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill jistabbilixxu miżuri konkreti intiżi li jtejbu l-parteċipazzjoni u l-involviment tal-imsieħba soċjali, tal-NGOs u tal-awtoritajiet lokali fil-formulazzjoni u fl-implimentazzjoni ta' politiki sostenibbli fil-qafas tas-Semestru Ewropew, kemm f'livell nazzjonali kif ukoll Ewropew; japprezza l-fatt li l-Presidenza Ċiprijotta identifikat din l-isfida bħala waħda mill-prijoritajiet tagħha; |
| --- | --- |

31.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill jistabbilixxu miżuri konkreti intiżi li jtejbu l-parteċipazzjoni u l-involviment tal-imsieħba soċjali, tal-NGOs u tal-awtoritajiet lokali fil-formulazzjoni u fl-implimentazzjoni ta' politiki sostenibbli fil-qafas tas-Semestru Ewropew, kemm f'livell nazzjonali kif ukoll Ewropew; japprezza l-fatt li l-Presidenza Ċiprijotta identifikat din l-isfida bħala waħda mill-prijoritajiet tagħha;

| 32. | Jenfasizza l-bżonn li jissaħħu l-metodi ta' ħidma tal-Grupp tal-euro sabiex tiżdied ir-responsabilità ġenerali tiegħu lejn il-Parlament Ewropew; jemmen barra minn hekk li jeħtieġ li ssir bidla lejn approċċ Komunitarju aktar qawwi; |
| --- | --- |

32.

Jenfasizza l-bżonn li jissaħħu l-metodi ta' ħidma tal-Grupp tal-euro sabiex tiżdied ir-responsabilità ġenerali tiegħu lejn il-Parlament Ewropew; jemmen barra minn hekk li jeħtieġ li ssir bidla lejn approċċ Komunitarju aktar qawwi;

| 33. | Huwa tal-fehma li d-djalogu ekonomiku għandu jiġi estiż fuq il-mudell tad-djalogu monetarju mal-BĊE, biex jinkludi diskussjonijiet regolari bejn il-Parlament Ewropew, il-Kummissjoni u l-President tal-ECOFIN dwar it-tħejjija u s-segwitu tal-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir u r-Rakkomandazzjonijiet Speċifiċi għall-Pajjiżi; |
| --- | --- |

33.

Huwa tal-fehma li d-djalogu ekonomiku għandu jiġi estiż fuq il-mudell tad-djalogu monetarju mal-BĊE, biex jinkludi diskussjonijiet regolari bejn il-Parlament Ewropew, il-Kummissjoni u l-President tal-ECOFIN dwar it-tħejjija u s-segwitu tal-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir u r-Rakkomandazzjonijiet Speċifiċi għall-Pajjiżi;

| 34. | Itenni l-ħtieġa li l-Parlament – l-unika istituzzjoni sovranazzjonali Ewropea b’leġittimità elettorali – ikun involut fil-koordinazzjoni tal-politika ekonomika; |
| --- | --- |

34.

Itenni l-ħtieġa li l-Parlament – l-unika istituzzjoni sovranazzjonali Ewropea b’leġittimità elettorali – ikun involut fil-koordinazzjoni tal-politika ekonomika;

| 35. | Ifakkar li l-Parlament Ewropew jeħtieġ li jiġi rikonoxxut bħala l-forum demokratiku Ewropew xieraq biex jagħti evalwazzjoni komprensiva fl-aħħar tas-Semestru Ewropew; jemmen li, bħala sinjal ta' dan ir-rikonoxximent, ir-rappreżentanti tal-istituzzjonijiet tal-UE u l-korpi ekonomiċi involuti fil-proċess għandhom jagħtu informazzjoni lill-Membri tal-Parlament Ewropew meta dawn jitolbuha; |
| --- | --- |

35.

Ifakkar li l-Parlament Ewropew jeħtieġ li jiġi rikonoxxut bħala l-forum demokratiku Ewropew xieraq biex jagħti evalwazzjoni komprensiva fl-aħħar tas-Semestru Ewropew; jemmen li, bħala sinjal ta' dan ir-rikonoxximent, ir-rappreżentanti tal-istituzzjonijiet tal-UE u l-korpi ekonomiċi involuti fil-proċess għandhom jagħtu informazzjoni lill-Membri tal-Parlament Ewropew meta dawn jitolbuha;

| 36. | Itenni s-sejħa urġenti tiegħu biex tittieħed azzjoni ħalli ttejjeb l-istabilità tas-sistema finanzjarja fiż-żona tal-euro, trawwem il-ħolqien ta’ Unjoni Ekonomika u Monetarja mibnija fuq responsabilità u leġittimità demokratika mtejba, u timplimenta l-Istrateġija UE 2020; ifakkar li tali azzjoni hija meħtieġa biex terġa’ tikseb stabilità dinjija peress li l-Unjoni hija attur internazzjonali deċiżiv; iħeġġeġ lill-mexxejja politiċi kollha biex jieħdu l-miżuri neċessarji biex dan il-għan jintlaħaq; |
| --- | --- |

36.

Itenni s-sejħa urġenti tiegħu biex tittieħed azzjoni ħalli ttejjeb l-istabilità tas-sistema finanzjarja fiż-żona tal-euro, trawwem il-ħolqien ta’ Unjoni Ekonomika u Monetarja mibnija fuq responsabilità u leġittimità demokratika mtejba, u timplimenta l-Istrateġija UE 2020; ifakkar li tali azzjoni hija meħtieġa biex terġa’ tikseb stabilità dinjija peress li l-Unjoni hija attur internazzjonali deċiżiv; iħeġġeġ lill-mexxejja politiċi kollha biex jieħdu l-miżuri neċessarji biex dan il-għan jintlaħaq;

| 37. | Ifakkar li r-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni huma kontribut għall-Kunsill tar-rebbiegħa; |
| --- | --- |

37.

Ifakkar li r-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni huma kontribut għall-Kunsill tar-rebbiegħa;

| 38. | Ifakkar li kwalunkwe deċiżjoni tal-Kunsill li ma jimxix fuq ir-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni Ewropea għandhom jiġu spjegati debitament u għandhom ikunu akkumpanjati b’nota spjegattiva kompluta; jilqa' l-prinċipju “ikkonforma jew spjega” introdott mis-“six-pack” rigward ir-Rakkomandazzjonijiet Speċifiċi Skont il-Pajjiż; jemmen li tali klawżola se żżid it-trasparenza u l-iskrutinju tal-proċess tas-Semestru tal-UE; |
| --- | --- |

38.

Ifakkar li kwalunkwe deċiżjoni tal-Kunsill li ma jimxix fuq ir-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni Ewropea għandhom jiġu spjegati debitament u għandhom ikunu akkumpanjati b’nota spjegattiva kompluta; jilqa' l-prinċipju “ikkonforma jew spjega” introdott mis-“six-pack” rigward ir-Rakkomandazzjonijiet Speċifiċi Skont il-Pajjiż; jemmen li tali klawżola se żżid it-trasparenza u l-iskrutinju tal-proċess tas-Semestru tal-UE;

| 39. | Fuq is-sisien tas-Semestru Ewropew għall-koordinament tal-politika ekonomika (kif kodifikat fir-Regolament (KE) Nru 1466/97). il-Kummissjoni għandha tippreżenta regolament ta’ qafas li jispeċifika r-rwol (inklużi skedi ta’ żmien) tal-Istati Membri u tal-istituzzjonijiet tal-UE fil-passi differenti taċ-ċiklu tas-Semestru; |
| --- | --- |

39.

Fuq is-sisien tas-Semestru Ewropew għall-koordinament tal-politika ekonomika (kif kodifikat fir-Regolament (KE) Nru 1466/97). il-Kummissjoni għandha tippreżenta regolament ta’ qafas li jispeċifika r-rwol (inklużi skedi ta’ żmien) tal-Istati Membri u tal-istituzzjonijiet tal-UE fil-passi differenti taċ-ċiklu tas-Semestru;

Il-kontributi settorjali lis-Semestru Ewropew 2012

Impjiegi u Politika Soċjali

| 40. | Jilqa' l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni bit-titolu "Lejn irkupru li jwassal għall-ħolqien abbundanti ta' impjiegi" (COM(2012)0173) u d-dokumenti ta' ħidma tal-persunal tagħha; jistieden lill-Kummissjoni tirrikonoxxi, fl-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir 2013, bħala prijoritajiet fundamentali l-isfruttament tal-potenzjal f'termini ta' ħolqien ta' impjiegi tal-ekonomija ekoloġika, is-setturi tas-saħħa u tal-assistenza soċjali u tal-teknoloġiji tal-informazzjoni u tal-komunikazzjoni; |
| --- | --- |

40.

Jilqa' l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni bit-titolu "Lejn irkupru li jwassal għall-ħolqien abbundanti ta' impjiegi" (COM(2012)0173) u d-dokumenti ta' ħidma tal-persunal tagħha; jistieden lill-Kummissjoni tirrikonoxxi, fl-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir 2013, bħala prijoritajiet fundamentali l-isfruttament tal-potenzjal f'termini ta' ħolqien ta' impjiegi tal-ekonomija ekoloġika, is-setturi tas-saħħa u tal-assistenza soċjali u tal-teknoloġiji tal-informazzjoni u tal-komunikazzjoni;

| 41. | Jiddeplora l-fatt li, minkejja l-impenn politiku meħud waqt il-Kunsill Ewropew tar-rebbiegħa 2012 u l-gwida tal-Kummissjoni fil-qafas tal-Pakkett għall-Impjiegi, il-parti l-kbira tal-Istati Membri ma ppreżentawx Pjan Nazzjonali dwar l-Impjiegi (PNI) fi ħdan il-PNR tagħhom għall-2012; jiddeplora l-fatt li l-Kummissjoni ma stabbilietx li l-preżentazzjoni ta' tali pjan kienet impenn li kellu jiġi rispettat mill-Istati Membri, u jħeġġeġ lill-Kummissjoni tistieden lill-Istati Membri jittrażmettu mill-aktar fis possibbli l-PNI tagħhom; jitlob barra minn hekk li tali PNI jinkludu miżuri komprensivi għall-ħolqien ta' impjiegi u ta' impjiegi ekoloġiċi, rabta bejn il-politiki dwar il-impjiegi u l-istrumenti finanzjarji, ir-riformi tas-swieq tax-xogħol, kalendarju preċiż għall-introduzzjoni tal-programmi ta' riformi pluriennali fit-12-il xahar li ġejjin u indikazzjoni tas-setturi u tar-reġjuni fejn qegħdin jesperjenzaw nuqqas u eċċess ta' speċjalizzazzjonijiet; jistieden lill-Kummissjoni ssegwi il-pjan tagħha dwar sistema ta' monitoraġġ tas-suq tax-xogħol abbażi ta' data objettiva u skema ta' traċċabilità individwali għall-pajjiżi li ma jirrispettawx ir-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiżi; |
| --- | --- |

41.

Jiddeplora l-fatt li, minkejja l-impenn politiku meħud waqt il-Kunsill Ewropew tar-rebbiegħa 2012 u l-gwida tal-Kummissjoni fil-qafas tal-Pakkett għall-Impjiegi, il-parti l-kbira tal-Istati Membri ma ppreżentawx Pjan Nazzjonali dwar l-Impjiegi (PNI) fi ħdan il-PNR tagħhom għall-2012; jiddeplora l-fatt li l-Kummissjoni ma stabbilietx li l-preżentazzjoni ta' tali pjan kienet impenn li kellu jiġi rispettat mill-Istati Membri, u jħeġġeġ lill-Kummissjoni tistieden lill-Istati Membri jittrażmettu mill-aktar fis possibbli l-PNI tagħhom; jitlob barra minn hekk li tali PNI jinkludu miżuri komprensivi għall-ħolqien ta' impjiegi u ta' impjiegi ekoloġiċi, rabta bejn il-politiki dwar il-impjiegi u l-istrumenti finanzjarji, ir-riformi tas-swieq tax-xogħol, kalendarju preċiż għall-introduzzjoni tal-programmi ta' riformi pluriennali fit-12-il xahar li ġejjin u indikazzjoni tas-setturi u tar-reġjuni fejn qegħdin jesperjenzaw nuqqas u eċċess ta' speċjalizzazzjonijiet; jistieden lill-Kummissjoni ssegwi il-pjan tagħha dwar sistema ta' monitoraġġ tas-suq tax-xogħol abbażi ta' data objettiva u skema ta' traċċabilità individwali għall-pajjiżi li ma jirrispettawx ir-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiżi;

| 42. | Jipproponi li l-Kummissjoni tissorvelja l-preparazzjoni tal-PNI; |
| --- | --- |

42.

Jipproponi li l-Kummissjoni tissorvelja l-preparazzjoni tal-PNI;

| 43. | Ifakkar li l-impriżi tal-ekonomija soċjali, bħala parti mill-mudell soċjali Ewropew u tas-suq uniku, jistħoqqilhom rikonoxximent u sostenn qawwijin u li huwa neċessarju li jitqiesu l-ispeċifiċitajiet tagħhom waqt l-elaborazzjoni tal-politiki Ewropej; itenni l-appell tiegħu lill-Kummissjoni biex telabora qafas għall-ekonomija soċjali, tirrikonoxxi l-komponenti tiegħu u tinvolvi kemm l-Istati Membri kif ukoll il-partijiet interessati bil-għan li jiġi inkoraġġit l-iskambju tal-aħjar prattiki, billi dan huwa element importanti tal-mudell soċjali Ewropew u tas-suq uniku; |
| --- | --- |

43.

Ifakkar li l-impriżi tal-ekonomija soċjali, bħala parti mill-mudell soċjali Ewropew u tas-suq uniku, jistħoqqilhom rikonoxximent u sostenn qawwijin u li huwa neċessarju li jitqiesu l-ispeċifiċitajiet tagħhom waqt l-elaborazzjoni tal-politiki Ewropej; itenni l-appell tiegħu lill-Kummissjoni biex telabora qafas għall-ekonomija soċjali, tirrikonoxxi l-komponenti tiegħu u tinvolvi kemm l-Istati Membri kif ukoll il-partijiet interessati bil-għan li jiġi inkoraġġit l-iskambju tal-aħjar prattiki, billi dan huwa element importanti tal-mudell soċjali Ewropew u tas-suq uniku;

| 44. | Jisħaq fuq l-importanza ta’ żgurar ta' koeżjoni soċjali akbar, mingħajr ma tiġi ttraskurata l-kooperazzjoni mill-impriżi fl-ilħiq tagħha, li tista' tiġi inkoraġġita partikolarment billi l-impriżi jitħallew jippromwovu l-azzjonijiet innovattivi u virtużi tagħhom f'ambitu soċjali permezz ta' tikketta li tiġbed investituri ġodda u tippromwov l-iżvilupp ta' mudell soċjali Ewropew fit-tul; |
| --- | --- |

44.

Jisħaq fuq l-importanza ta’ żgurar ta' koeżjoni soċjali akbar, mingħajr ma tiġi ttraskurata l-kooperazzjoni mill-impriżi fl-ilħiq tagħha, li tista' tiġi inkoraġġita partikolarment billi l-impriżi jitħallew jippromwovu l-azzjonijiet innovattivi u virtużi tagħhom f'ambitu soċjali permezz ta' tikketta li tiġbed investituri ġodda u tippromwov l-iżvilupp ta' mudell soċjali Ewropew fit-tul;

| 45. | Jilqa' r-rikonoxximent tal-importanza tal-aċċess għall-finanzjamenti għall-SMEs, li jikkostitwixxu l-pedament tal-impjiegi u tal-ħolqien tagħhom fl-UE u għandhom potenzjal konsiderevoli biex jiġġieldu l-qgħad fost iż-żgħażagħ u d-disparitajiet bejn is-sessi; iħeġġeġ lill-Istati Membri jagħtu lill-aċċess għall-finanzjamenti għall-SMEs prijorità assoluta fil-pjanijiet nazzjonali għat-tkabbir tagħhom; |
| --- | --- |

45.

Jilqa' r-rikonoxximent tal-importanza tal-aċċess għall-finanzjamenti għall-SMEs, li jikkostitwixxu l-pedament tal-impjiegi u tal-ħolqien tagħhom fl-UE u għandhom potenzjal konsiderevoli biex jiġġieldu l-qgħad fost iż-żgħażagħ u d-disparitajiet bejn is-sessi; iħeġġeġ lill-Istati Membri jagħtu lill-aċċess għall-finanzjamenti għall-SMEs prijorità assoluta fil-pjanijiet nazzjonali għat-tkabbir tagħhom;

| 46. | Jiddispjaċih li l-Kunsill naqas milli jieħu kont tal-appell tal-Parlament biex fil-gwida tiegħu għall-2012 jiffoka l-attenzjoni tiegħu fuq il-kwalità tal-impjiegi; jaqbel mal-Kummissjoni li l-kuntratti ta' impjieg kollha għandhom jagħtu lill-ħaddiema l-aċċess għal sensiela ta' drittijiet bażiċi, fosthom id-dritt għal pensjoni, il-protezzjoni soċjali u t-tagħlim tul il-ħajja; jistieden lill-Kummissjoni biex tinkludi fl-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir 2013 it-temi tal-kwalità tal-impjiegi, tat-taħriġ u t-taħriġ avvanzat, tad-drittijiet ċentrali tal-ħaddiema, tas-sostenn għall-mobilità tal-forza tax-xogħol, tal-impjieg indipendenti u tal-mobilità transkonfinali bis-saħħa tat-tqawwija tasigurtà għall-ħaddiema fil-fażi ta' tranżizzjoni bejn l-impjiegi; |
| --- | --- |

46.

Jiddispjaċih li l-Kunsill naqas milli jieħu kont tal-appell tal-Parlament biex fil-gwida tiegħu għall-2012 jiffoka l-attenzjoni tiegħu fuq il-kwalità tal-impjiegi; jaqbel mal-Kummissjoni li l-kuntratti ta' impjieg kollha għandhom jagħtu lill-ħaddiema l-aċċess għal sensiela ta' drittijiet bażiċi, fosthom id-dritt għal pensjoni, il-protezzjoni soċjali u t-tagħlim tul il-ħajja; jistieden lill-Kummissjoni biex tinkludi fl-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir 2013 it-temi tal-kwalità tal-impjiegi, tat-taħriġ u t-taħriġ avvanzat, tad-drittijiet ċentrali tal-ħaddiema, tas-sostenn għall-mobilità tal-forza tax-xogħol, tal-impjieg indipendenti u tal-mobilità transkonfinali bis-saħħa tat-tqawwija tasigurtà għall-ħaddiema fil-fażi ta' tranżizzjoni bejn l-impjiegi;

| 47. | Jistieden lill-Istati Membri biex jikkumbattu l-eżistenza u l-proliferazzjoni ta' kuntratti tax-xogħol mhux deċenti u l-impjiegi indipendenti foloz, u biex jiżguraw li l-persuni b'kuntratti tax-xogħol temporanji jew part-time u ldawk li jaħdmu għal rashom jibbenefikaw minn protezzjoni soċjali adegwata u mill-aċċess għat-taħriġ u, meta jkun fattibbli, għat-taħriġ avvanzat, kif ukoll biex jimplimentaw ftehimiet ta’ qafas relatati; |
| --- | --- |

47.

Jistieden lill-Istati Membri biex jikkumbattu l-eżistenza u l-proliferazzjoni ta' kuntratti tax-xogħol mhux deċenti u l-impjiegi indipendenti foloz, u biex jiżguraw li l-persuni b'kuntratti tax-xogħol temporanji jew part-time u ldawk li jaħdmu għal rashom jibbenefikaw minn protezzjoni soċjali adegwata u mill-aċċess għat-taħriġ u, meta jkun fattibbli, għat-taħriġ avvanzat, kif ukoll biex jimplimentaw ftehimiet ta’ qafas relatati;

| 48. | Jitlob li l-flessibilità tas-suq tax-xogħol tittejjeb permezz tal-introduzzjoni ta' forom moderni ta' kuntratti ta' impjieg; jirrikonoxxi li l-impjieg part-time spiss jagħżluh l-impjegati nfushom, speċjalment in-nisa; |
| --- | --- |

48.

Jitlob li l-flessibilità tas-suq tax-xogħol tittejjeb permezz tal-introduzzjoni ta' forom moderni ta' kuntratti ta' impjieg; jirrikonoxxi li l-impjieg part-time spiss jagħżluh l-impjegati nfushom, speċjalment in-nisa;

| 49. | Jilqa' r-rakkomandazzjonijiet li jindirizzaw il-parteċipazzjoni baxxa tan-nisa fis-suq tax-xogħol; jikkonstata, madankollu, in-nuqqas ta' prospettiva usa' tal-parità tal-ġeneru, li tmur lil hinn mir-rati tal-qgħad; jistieden lill-Kummissjoni tindirizza, fil-gwida politika tagħha, is-segregazzjoni tas-suq tax-xogħol, id-distribuzzjoni inugwali tar-responsabbiltajiet ta' assistenza u l-effetti tal-konsolidament fiskali fuq in-nisa; |
| --- | --- |

49.

Jilqa' r-rakkomandazzjonijiet li jindirizzaw il-parteċipazzjoni baxxa tan-nisa fis-suq tax-xogħol; jikkonstata, madankollu, in-nuqqas ta' prospettiva usa' tal-parità tal-ġeneru, li tmur lil hinn mir-rati tal-qgħad; jistieden lill-Kummissjoni tindirizza, fil-gwida politika tagħha, is-segregazzjoni tas-suq tax-xogħol, id-distribuzzjoni inugwali tar-responsabbiltajiet ta' assistenza u l-effetti tal-konsolidament fiskali fuq in-nisa;

| 50. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jindirizzaw il-problema tal-parteċipazzjoni baxxa fis-suq tax-xogħol minn kategoriji żvantaġġati, fosthom il-persuni li jappartjenu għal minoranzi (eż. r-Rom), dawk li ġejjin mill-ifqar mikroreġjuni jew dawk b'diżabilitajiet; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jittrattaw ukoll id-distribuzzjoni inugwali tal-impjiegi bejn ir-reġjuni u l-gruppi soċjali u l-effetti tal-konsolidament fiskali fuq il-gruppi soċjali vulnerabbli; |
| --- | --- |

50.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jindirizzaw il-problema tal-parteċipazzjoni baxxa fis-suq tax-xogħol minn kategoriji żvantaġġati, fosthom il-persuni li jappartjenu għal minoranzi (eż. r-Rom), dawk li ġejjin mill-ifqar mikroreġjuni jew dawk b'diżabilitajiet; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jittrattaw ukoll id-distribuzzjoni inugwali tal-impjiegi bejn ir-reġjuni u l-gruppi soċjali u l-effetti tal-konsolidament fiskali fuq il-gruppi soċjali vulnerabbli;

| 51. | Jinnota li r-rakkomandazzjonijiet dwar il-pagi saru lil diversi Stati Membri; jissottolinja li l-pagi jikkonsistu, l-ewwel nett, l-introjtu li l-ħaddiema għandhom bżonnu biex jgħixu; jenfasizza li l-prattika tal-Kummissjoni li tiddetermina l-formazzjoni tal-pagi u l-livelli tal-pagi fil-programmi tal-pajjiżi tista' żżid ir-riskju ta' faqar fost dawk li jaħdmu jew ta' disparitajiet fil-paga li huma ta’ ħsara għal gruppi b'introjtu baxx; jistieden lill-Kummissjoni tintensifika l-gwida politika fil-konfront tal-Istati Membri li rreġistraw staġnar tal-pagi meta mqabbla mal-livelli ta' produttività, filwaqt li tiġi rispettata l-awtonomija tal-imsieħba soċjali, kif stabbilit fost ħwejjeġ oħra fl-Artikolu 152 u 153(5) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE); |
| --- | --- |

51.

Jinnota li r-rakkomandazzjonijiet dwar il-pagi saru lil diversi Stati Membri; jissottolinja li l-pagi jikkonsistu, l-ewwel nett, l-introjtu li l-ħaddiema għandhom bżonnu biex jgħixu; jenfasizza li l-prattika tal-Kummissjoni li tiddetermina l-formazzjoni tal-pagi u l-livelli tal-pagi fil-programmi tal-pajjiżi tista' żżid ir-riskju ta' faqar fost dawk li jaħdmu jew ta' disparitajiet fil-paga li huma ta’ ħsara għal gruppi b'introjtu baxx; jistieden lill-Kummissjoni tintensifika l-gwida politika fil-konfront tal-Istati Membri li rreġistraw staġnar tal-pagi meta mqabbla mal-livelli ta' produttività, filwaqt li tiġi rispettata l-awtonomija tal-imsieħba soċjali, kif stabbilit fost ħwejjeġ oħra fl-Artikolu 152 u 153(5) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE);

| 52. | Jilqa' b'sodisfazzjon iż-żieda fl-attenzjoni tal-Kummissjoni u tal-Kunsill għall-ġlieda kontra l-qgħad fost iż-żgħażagħ; jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta mill-aktar fis u mingħajr preġudizzju għal-leġiżlazzjoni nazzjonali, proposta vinkolanti ta' Garanzija Ewropea għaż-Żgħażagħ, bil-għan li titjieb b'mod effikaċi s-sitwazzjoni taż-żgħażagħ li ma abbandunawx l-iskola, huma mingħajr impjieg jew ma jsegwux taħriġ (NEET) u tegħleb progressivament il-problema tal-qgħad fost iż-żgħażagħ fl-UE; jenfasizza li l-Garanzija Ewropea għaż-Żgħażagħ teħtieġ sostenn finanzjarju Ewropew speċifiku, speċjalment fl-Istati Membri bl-ogħla rati tal-qgħad fost iż-żgħażagħ, u jitlob li parti mill-Fondi Strutturali li ma ntefqitx tintuża għal dan il-għan; jistieden lill-Kunsill jiddeċiedi malajr dwar il-proposti fil-Pakkett għall-Impjiegi; |
| --- | --- |

52.

Jilqa' b'sodisfazzjon iż-żieda fl-attenzjoni tal-Kummissjoni u tal-Kunsill għall-ġlieda kontra l-qgħad fost iż-żgħażagħ; jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta mill-aktar fis u mingħajr preġudizzju għal-leġiżlazzjoni nazzjonali, proposta vinkolanti ta' Garanzija Ewropea għaż-Żgħażagħ, bil-għan li titjieb b'mod effikaċi s-sitwazzjoni taż-żgħażagħ li ma abbandunawx l-iskola, huma mingħajr impjieg jew ma jsegwux taħriġ (NEET) u tegħleb progressivament il-problema tal-qgħad fost iż-żgħażagħ fl-UE; jenfasizza li l-Garanzija Ewropea għaż-Żgħażagħ teħtieġ sostenn finanzjarju Ewropew speċifiku, speċjalment fl-Istati Membri bl-ogħla rati tal-qgħad fost iż-żgħażagħ, u jitlob li parti mill-Fondi Strutturali li ma ntefqitx tintuża għal dan il-għan; jistieden lill-Kunsill jiddeċiedi malajr dwar il-proposti fil-Pakkett għall-Impjiegi;

| 53. | Japprezza li fil-gwida għall-2012 ġiet inkluża r-rakkomandazzjoni biex jiġu indirizzati l-konsegwenzi soċjali tal-kriżi, kif ukoll l-attenzjoni akbar lejn il-ġlieda kontra l-faqar fir-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiżi; jinsab serjament imħasseb, madankollu, dwar iż-żieda tal-livell ta' faqar (inkluż il-faqar fost dawk li jaħdmu u l-faqar fost l-anzjani) u tal-qgħad fl-UE; jistieden lill-Istati Membri biex jimmiraw għal ambizzjonijiet ogħla, jintensifikaw il-miżuri li qed jieħdu biex jiġġieldu kontra l-faqar u jsegwu mill-qrib ir-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni; jistieden lill-Kummissjoni tittratta espliċitament, fl-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir 2013, il-problema tal-faqar fost dawk li jaħdmu, tal-faqar fost persuni b'ebda rabta jew b'rabtiet limitati mas-suq tax-xogħol u tal-faqar fost l-anzjani; jenfasizza li jeħtieġ li l-Artikolu 9 tat-TFUE jiġi integrat matul is-Semestru Ewropew; |
| --- | --- |

53.

Japprezza li fil-gwida għall-2012 ġiet inkluża r-rakkomandazzjoni biex jiġu indirizzati l-konsegwenzi soċjali tal-kriżi, kif ukoll l-attenzjoni akbar lejn il-ġlieda kontra l-faqar fir-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiżi; jinsab serjament imħasseb, madankollu, dwar iż-żieda tal-livell ta' faqar (inkluż il-faqar fost dawk li jaħdmu u l-faqar fost l-anzjani) u tal-qgħad fl-UE; jistieden lill-Istati Membri biex jimmiraw għal ambizzjonijiet ogħla, jintensifikaw il-miżuri li qed jieħdu biex jiġġieldu kontra l-faqar u jsegwu mill-qrib ir-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni; jistieden lill-Kummissjoni tittratta espliċitament, fl-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir 2013, il-problema tal-faqar fost dawk li jaħdmu, tal-faqar fost persuni b'ebda rabta jew b'rabtiet limitati mas-suq tax-xogħol u tal-faqar fost l-anzjani; jenfasizza li jeħtieġ li l-Artikolu 9 tat-TFUE jiġi integrat matul is-Semestru Ewropew;

| 54. | Itenni l-bżonn li lill-Istati Membri jintalab aktar impenn f'ambitu soċjali, billi lill-UE tingħatalha r-responsabilità tal-implimentazzjoni tal-prijoritajiet magħżula f'kuntest ta' tkabbir u ta' koeżjoni soċjali fi ħdan is-suq uniku; |
| --- | --- |

54.

Itenni l-bżonn li lill-Istati Membri jintalab aktar impenn f'ambitu soċjali, billi lill-UE tingħatalha r-responsabilità tal-implimentazzjoni tal-prijoritajiet magħżula f'kuntest ta' tkabbir u ta' koeżjoni soċjali fi ħdan is-suq uniku;

| 55. | Jisħaq fuq il-bżonn urġenti ta' żvilupp ta' strumenti ġodda għall-ġlieda kontra l-iżbilanċi soċjali u l-qgħad fl-Ewropa; |
| --- | --- |

55.

Jisħaq fuq il-bżonn urġenti ta' żvilupp ta' strumenti ġodda għall-ġlieda kontra l-iżbilanċi soċjali u l-qgħad fl-Ewropa;

| 56. | Jistieden lill-Istati Membri u lill-Kunsill Ewropew biex jinvolvu lill-ministri tal-affarijiet soċjali u tas-saħħa fis-Semestru Ewropew kif ukoll fil-fażijiet kollha tal-proċess tal-PNR, billi dan ikun jinvolvi t-tisħiħ tar-rwol tal-Kunsill "Impjiegi, Politika Soċjali, Saħħa u Affarijiet tal-Konsumatur" (EPSCO), ħaġa neċessarja billi l-kwistjonijiet tal-pensjonijiet, tal-politiki tal-pagi u tal-porzjon ta' taxxa fuq ix-xogħol jidħlu fil-kompetenzi tiegħu; |
| --- | --- |

56.

Jistieden lill-Istati Membri u lill-Kunsill Ewropew biex jinvolvu lill-ministri tal-affarijiet soċjali u tas-saħħa fis-Semestru Ewropew kif ukoll fil-fażijiet kollha tal-proċess tal-PNR, billi dan ikun jinvolvi t-tisħiħ tar-rwol tal-Kunsill "Impjiegi, Politika Soċjali, Saħħa u Affarijiet tal-Konsumatur" (EPSCO), ħaġa neċessarja billi l-kwistjonijiet tal-pensjonijiet, tal-politiki tal-pagi u tal-porzjon ta' taxxa fuq ix-xogħol jidħlu fil-kompetenzi tiegħu;

| 57. | Jistieden lill-Kummissjoni tirrapporta dwar l-użu ta' sensiela ta' parametri ta' riferiment komuni u uniformi fl-UE kollha għall-valutazzjoni tal-PNR; jenfasizza li, barra mid-data ekonomika, l-istandards u d-data għandhom jirriflettu l-inklużjoni soċjali u s-sostenibilità ambjentali; jistieden lill-Kummissjoni tinkoraġġixxi lill-Istati Membri jużaw l-indikaturi soċjali u d-data li tkejjel il-progress u l-iżvilupp lil hinn mill-kejl tal-Prodott Domestiku Gross, billi dan huwa kruċjali għall-kejl tal-progress lejn l-ilħuq tal-objettivi tal-istrateġija Ewropa 2020; |
| --- | --- |

57.

Jistieden lill-Kummissjoni tirrapporta dwar l-użu ta' sensiela ta' parametri ta' riferiment komuni u uniformi fl-UE kollha għall-valutazzjoni tal-PNR; jenfasizza li, barra mid-data ekonomika, l-istandards u d-data għandhom jirriflettu l-inklużjoni soċjali u s-sostenibilità ambjentali; jistieden lill-Kummissjoni tinkoraġġixxi lill-Istati Membri jużaw l-indikaturi soċjali u d-data li tkejjel il-progress u l-iżvilupp lil hinn mill-kejl tal-Prodott Domestiku Gross, billi dan huwa kruċjali għall-kejl tal-progress lejn l-ilħuq tal-objettivi tal-istrateġija Ewropa 2020;

Politiki baġitarji

| 58. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex, fis-SAT tagħha li jmiss, tindirizza u tenfasizza bi sħiħ ir-rwol tal-baġit tal-UE fil-proċess tas-Semestru Ewropew billi tipprovdi data fattwali u konkreta dwar l-effetti li jqanqlu bidla, katalitiċi, sinerġetiċi u kumplimentari fuq in-nefqa pubblika ġenerali fuq livell lokali, reġjonali u nazzjonali; jemmen, barra minn hekk, li l-iffinanzjar fuq il-livell tal-UE jista' jiġġenera tfaddil għall-baġits tal-Istati Membri u li dan għandu jiġi enfasizzat; jikkunsidra li, f’termini ta’ stimolu tat-tkabbir u tisħiħ tal-ħolqien tal-impjiegi, kif ukoll fir-rigward ta' tnaqqis b'suċċess tal-iżbilanċi makroekonomiċi mal-Unjoni kollha, il-baġit tal-UE għandu rwol importanti ħafna; |
| --- | --- |

58.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex, fis-SAT tagħha li jmiss, tindirizza u tenfasizza bi sħiħ ir-rwol tal-baġit tal-UE fil-proċess tas-Semestru Ewropew billi tipprovdi data fattwali u konkreta dwar l-effetti li jqanqlu bidla, katalitiċi, sinerġetiċi u kumplimentari fuq in-nefqa pubblika ġenerali fuq livell lokali, reġjonali u nazzjonali; jemmen, barra minn hekk, li l-iffinanzjar fuq il-livell tal-UE jista' jiġġenera tfaddil għall-baġits tal-Istati Membri u li dan għandu jiġi enfasizzat; jikkunsidra li, f’termini ta’ stimolu tat-tkabbir u tisħiħ tal-ħolqien tal-impjiegi, kif ukoll fir-rigward ta' tnaqqis b'suċċess tal-iżbilanċi makroekonomiċi mal-Unjoni kollha, il-baġit tal-UE għandu rwol importanti ħafna;

| 59. | Iħeġġeġ lill-Kunsill biex, matul in-negozjati dwar il-Baġit tal-UE tal-2013, jaċċetta dibattitu politiku u pubbliku dwar il-livell ta' approprazzjonijiet meħtieġa għall-implimentazzjoni tal-'Patt għal Tkabbir u Impjiegi' adottat fil-Kunsill Ewropew ta' Ġunju 2012; jesprimi t-tħassib kbir tiegħu dwar il-pożizzjoni li l-Kunsill ħa ripetutament biex il-livell tal-approprjazzjonijiet għal pagamenti disponibbli fil-baġit tal-UE jitnaqqas b'mod artifiċjali, li jistgħu jqiegħdu f'riskju l-abbiltà tal-UE li tissodisfa l-impenji legali u politiċi tagħha; jappella lill-Kunsill, għal darba oħra, biex jilħaq qbil mal-PE u mal-Kummissjoni dwar metodu komuni għall-valutazzjoni tal-ħtiġijiet reali tal-pagamenti; jenfasizza l-urġenza tas-sitwazzjoni, speċjalment fl-intestaturi 1A u 1B (il-kompetittività għat-tkabbir u għall-impjiegi / il-koeżjoni għat-tkabbir u għall-impjiegi), kif ukoll fil-fondi għall-iżvilupp rurali; |
| --- | --- |

59.

Iħeġġeġ lill-Kunsill biex, matul in-negozjati dwar il-Baġit tal-UE tal-2013, jaċċetta dibattitu politiku u pubbliku dwar il-livell ta' approprazzjonijiet meħtieġa għall-implimentazzjoni tal-'Patt għal Tkabbir u Impjiegi' adottat fil-Kunsill Ewropew ta' Ġunju 2012; jesprimi t-tħassib kbir tiegħu dwar il-pożizzjoni li l-Kunsill ħa ripetutament biex il-livell tal-approprjazzjonijiet għal pagamenti disponibbli fil-baġit tal-UE jitnaqqas b'mod artifiċjali, li jistgħu jqiegħdu f'riskju l-abbiltà tal-UE li tissodisfa l-impenji legali u politiċi tagħha; jappella lill-Kunsill, għal darba oħra, biex jilħaq qbil mal-PE u mal-Kummissjoni dwar metodu komuni għall-valutazzjoni tal-ħtiġijiet reali tal-pagamenti; jenfasizza l-urġenza tas-sitwazzjoni, speċjalment fl-intestaturi 1A u 1B (il-kompetittività għat-tkabbir u għall-impjiegi / il-koeżjoni għat-tkabbir u għall-impjiegi), kif ukoll fil-fondi għall-iżvilupp rurali;

| 60. | Jistieden lill-Istati Membri biex jaħtfu l-possibbiltajiet maqbula fil-'Patt għal Tkabbir u Impjiegi' biex iqisu riallokazzjonijiet fi ħdan il-pakketti tal-fondi strutturali u ta' koeżjoni nazzjonali tagħhom (EUR 55 biljun) bħala apoġġ għar-riċerka u għall-innovazzjoni, għall-SMEs (inkluż l-iffaċilitar tal-aċċess tagħhom għall-fondi tal-UE) u għall-impjieg taż-żgħażagħ; jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi, fis-SAT tagħha tal-2013 li se jiġi ppubblikat f'Novembru 2012, stampa sħiħa u kompluta ta' dak li nkiseb f'dak ir-rigward; |
| --- | --- |

60.

Jistieden lill-Istati Membri biex jaħtfu l-possibbiltajiet maqbula fil-'Patt għal Tkabbir u Impjiegi' biex iqisu riallokazzjonijiet fi ħdan il-pakketti tal-fondi strutturali u ta' koeżjoni nazzjonali tagħhom (EUR 55 biljun) bħala apoġġ għar-riċerka u għall-innovazzjoni, għall-SMEs (inkluż l-iffaċilitar tal-aċċess tagħhom għall-fondi tal-UE) u għall-impjieg taż-żgħażagħ; jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi, fis-SAT tagħha tal-2013 li se jiġi ppubblikat f'Novembru 2012, stampa sħiħa u kompluta ta' dak li nkiseb f'dak ir-rigward;

| 61. | Jenfasizza, barra minn hekk, li l-'Patt għal Tkabbir u Impjiegi' jistieden espressament lill-Istati Membri biex jużaw parti mill-allokazzjoni tagħhom tal-fondi strutturali ħalli jaħdmu mal-BEI fuq faċilitajiet tar-riskju ta' kreditu u tal-garanzija għal self għall-għarfien u l-ħiliet, l-effiċjenza fir-riżorsi, l-infrastruttura strateġika u l-aċċess għall-finanzjament tal-SMEs; hu tal-fehma li l-awtoritajiet ta' Stat Membru għandhom ifittxu li jimmassimizzaw il-potenzjal ta' tkabbir offrut minn inizjattivi tal-UE oħra, li diġà sar qbil dwarhom, iffinanzjati mill-baġit tal-UE, bħall-fażi pilota għall-bonds ta' proġetti, l-istrumenti finanzjarji varji innovattivi eżistenti tal-UE fis-seħħ sa mill-2007 fil-qasam tal-innovazzjoni fir-riċerka, sostenn lill-SMEs jew skemi ta' mikrokreditu; jenfasizza, barra minn hekk, il-kapaċità miżjuda tas-self tal-BEI għall-perjodu 2012-2015; jemmen li, jekk ikkombinati u implimentati kif xieraq, dawn il-miżuri kollha jistgħu jiffurmaw il-pedamenti ta' programm ta' investiment tal-UE għas-snin li ġejjin b'effett drammatikalment pożittiv fuq il-PDG u fuq l-impjieg fl-UE-27, b'xi akkademiċi li jistmaw żieda ta' 0,56 % fil-PDG u 1.2 miljun impjieg addizzjonali; |
| --- | --- |

61.

Jenfasizza, barra minn hekk, li l-'Patt għal Tkabbir u Impjiegi' jistieden espressament lill-Istati Membri biex jużaw parti mill-allokazzjoni tagħhom tal-fondi strutturali ħalli jaħdmu mal-BEI fuq faċilitajiet tar-riskju ta' kreditu u tal-garanzija għal self għall-għarfien u l-ħiliet, l-effiċjenza fir-riżorsi, l-infrastruttura strateġika u l-aċċess għall-finanzjament tal-SMEs; hu tal-fehma li l-awtoritajiet ta' Stat Membru għandhom ifittxu li jimmassimizzaw il-potenzjal ta' tkabbir offrut minn inizjattivi tal-UE oħra, li diġà sar qbil dwarhom, iffinanzjati mill-baġit tal-UE, bħall-fażi pilota għall-bonds ta' proġetti, l-istrumenti finanzjarji varji innovattivi eżistenti tal-UE fis-seħħ sa mill-2007 fil-qasam tal-innovazzjoni fir-riċerka, sostenn lill-SMEs jew skemi ta' mikrokreditu; jenfasizza, barra minn hekk, il-kapaċità miżjuda tas-self tal-BEI għall-perjodu 2012-2015; jemmen li, jekk ikkombinati u implimentati kif xieraq, dawn il-miżuri kollha jistgħu jiffurmaw il-pedamenti ta' programm ta' investiment tal-UE għas-snin li ġejjin b'effett drammatikalment pożittiv fuq il-PDG u fuq l-impjieg fl-UE-27, b'xi akkademiċi li jistmaw żieda ta' 0,56 % fil-PDG u 1.2 miljun impjieg addizzjonali;

| 62. | Jistieden lill-Istati Membri, għalhekk, biex la jqisu l-kontribuzzjoni nazzjonali tagħhom tal-ING lill-baġit tal-UE bħala varjant ta’aġġustament fl-isforzi tagħhom ta' konsolidament, u lanqas ifittxu li jnaqqsu b'mod artifiċjali l-volum tal-infiq tal-baġit tal-UE li jsaħħaħ it-tkabbir, kontra l-impenji politiċi li għamlu fl-ogħla livell; huwa konxju, madankollu, tat-tensjoni ekonomika bejn il-ħtieġa li jkun hemm konsolidament tal-finanzi pubbliċi fi żmien qasir, min-naħa waħda, u kwalunkwe żieda potenzjali għal xi Stati Membri fil-kontribuzzjoni tagħhom ibbażata fuq l-ING kkawżata minn żieda fil-livell tal-pagamenti fil-baġit tal-UE; itenni, għalhekk, l-appelli qawwija tiegħu għal riforma tal-finanzjament tal-baġit tal-UE – li għandha tinqabel fil-qafas tan-negozjati tal-QFP 2014-2020 – billi s-sehem tal-kontribuzzjonijiet tal-Istati Membri bbażati fuq l-ING lill-baġit tal-UE jitnaqqas għal 40 % sal-2020, biex b'hekk jikkontribwixxu għall-isforzi tagħhom ta' konsolidament (42); |
| --- | --- |

62.

Jistieden lill-Istati Membri, għalhekk, biex la jqisu l-kontribuzzjoni nazzjonali tagħhom tal-ING lill-baġit tal-UE bħala varjant ta’aġġustament fl-isforzi tagħhom ta' konsolidament, u lanqas ifittxu li jnaqqsu b'mod artifiċjali l-volum tal-infiq tal-baġit tal-UE li jsaħħaħ it-tkabbir, kontra l-impenji politiċi li għamlu fl-ogħla livell; huwa konxju, madankollu, tat-tensjoni ekonomika bejn il-ħtieġa li jkun hemm konsolidament tal-finanzi pubbliċi fi żmien qasir, min-naħa waħda, u kwalunkwe żieda potenzjali għal xi Stati Membri fil-kontribuzzjoni tagħhom ibbażata fuq l-ING kkawżata minn żieda fil-livell tal-pagamenti fil-baġit tal-UE; itenni, għalhekk, l-appelli qawwija tiegħu għal riforma tal-finanzjament tal-baġit tal-UE – li għandha tinqabel fil-qafas tan-negozjati tal-QFP 2014-2020 – billi s-sehem tal-kontribuzzjonijiet tal-Istati Membri bbażati fuq l-ING lill-baġit tal-UE jitnaqqas għal 40 % sal-2020, biex b'hekk jikkontribwixxu għall-isforzi tagħhom ta' konsolidament (42);

| 63. | Jitlob lill-Kummissjoni, barra minn hekk, biex tesplora l-possibbiltà li teskludi l-kontribuzzjoni għall-baġit tal-UE bbażata fuq l-ING mill-kalkolu tad-defiċit strutturali kif definit fit-“two-pack”; |
| --- | --- |

63.

Jitlob lill-Kummissjoni, barra minn hekk, biex tesplora l-possibbiltà li teskludi l-kontribuzzjoni għall-baġit tal-UE bbażata fuq l-ING mill-kalkolu tad-defiċit strutturali kif definit fit-“two-pack”;

| 64. | Iwissi li, fil-kuntest tan-negozjati dwar il-Qafas Finanzjarju Pluriennali 2014-2020, it-tnaqqis tal-livell tal-baġit tal-UE, minħabba r-rwol tiegħu bħala katalista għall-investiment, jista' jkollu effett ħażin fuq il-ħolqien tat-tkabbir u tal-impjiegi fl-Unjoni; |
| --- | --- |

64.

Iwissi li, fil-kuntest tan-negozjati dwar il-Qafas Finanzjarju Pluriennali 2014-2020, it-tnaqqis tal-livell tal-baġit tal-UE, minħabba r-rwol tiegħu bħala katalista għall-investiment, jista' jkollu effett ħażin fuq il-ħolqien tat-tkabbir u tal-impjiegi fl-Unjoni;

Suq Intern

| 65. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex il-governanza tas-Suq Uniku tagħmilha prijorità ewlenija, għax tagħti kontribut sostanzjali għall-ilħiq tal-miri tas-Semestru Ewropew, jiġifieri għat-tkabbir ekonomiku sostenibbli u għall-impjiegi; huwa tal-fehma li r-rakkomandazzjonijiet speċifiċi tal-Kummissjoni għal kull pajjiż għandhom, fl-istess waqt, joffru lill-Istati Membri soluzzjonijiet aktar prattiċi biex itejbu l-funzjonament tas-Suq Uniku, għall-ħolqien ta’ aktar sostenn pubbliku u impenn politiku għat-tħeġġiġ tal-ikkompletar tas-Suq Uniku; |
| --- | --- |

65.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex il-governanza tas-Suq Uniku tagħmilha prijorità ewlenija, għax tagħti kontribut sostanzjali għall-ilħiq tal-miri tas-Semestru Ewropew, jiġifieri għat-tkabbir ekonomiku sostenibbli u għall-impjiegi; huwa tal-fehma li r-rakkomandazzjonijiet speċifiċi tal-Kummissjoni għal kull pajjiż għandhom, fl-istess waqt, joffru lill-Istati Membri soluzzjonijiet aktar prattiċi biex itejbu l-funzjonament tas-Suq Uniku, għall-ħolqien ta’ aktar sostenn pubbliku u impenn politiku għat-tħeġġiġ tal-ikkompletar tas-Suq Uniku;

| 66. | Jitlob lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex jorbtu s-Semstru Ewropew mal-Att dwar is-Suq Uniku ħalli jiżguraw koerenza fil-politika ekonomika Ewropea u l-ħolqien ta’ tkabbir sostenibbli; |
| --- | --- |

66.

Jitlob lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex jorbtu s-Semstru Ewropew mal-Att dwar is-Suq Uniku ħalli jiżguraw koerenza fil-politika ekonomika Ewropea u l-ħolqien ta’ tkabbir sostenibbli;

| 67. | Jenfasizza li l-inizjattivi meħuda fil-qafas tal-Att dwar is-Suq Uniku jeħtieġ li jkunu konsistenti mal-objettivi tas-seba’ inizjattivi emblematiċi tal-Istrateġija Ewropa 2020 għal tkabbir intellliġenti, sostenibbli u inklussiv, u jikkontibwixxu għall-ilħiq ta’ dawk l-objettivi; |
| --- | --- |

67.

Jenfasizza li l-inizjattivi meħuda fil-qafas tal-Att dwar is-Suq Uniku jeħtieġ li jkunu konsistenti mal-objettivi tas-seba’ inizjattivi emblematiċi tal-Istrateġija Ewropa 2020 għal tkabbir intellliġenti, sostenibbli u inklussiv, u jikkontibwixxu għall-ilħiq ta’ dawk l-objettivi;

| 68. | Jitlob lll-Kummissjoni biex tikkoordina r-rapport annwali dwar l-integrazzjoni tas-Suq Uniku ma’ strumenti oħra ta’ monitoraġġ tas-Suq Uniku, bħalma hija t-Tabella tas-Suq Uniku, biex ma jitħalliex li jkun hemm duplikazzjoni, ħalli jsiru rakkomandazzjonijiet effiċjenti u ċari u biex tiġi żgurata l-koerenza tal-politika ekonomika Ewropea; |
| --- | --- |

68.

Jitlob lll-Kummissjoni biex tikkoordina r-rapport annwali dwar l-integrazzjoni tas-Suq Uniku ma’ strumenti oħra ta’ monitoraġġ tas-Suq Uniku, bħalma hija t-Tabella tas-Suq Uniku, biex ma jitħalliex li jkun hemm duplikazzjoni, ħalli jsiru rakkomandazzjonijiet effiċjenti u ċari u biex tiġi żgurata l-koerenza tal-politika ekonomika Ewropea;

| 69. | Ifaħħar, f’dan il-kuntest, il-proposta tal-Kummissjoni li tiddefinixxi rakkomandazzjonijiet speċifiċi għal kull pajjiż rigward is-Suq Uniku, speċjalment rigward it-traspożizzjoni korretta tal-leġiżlazzjoni u l-iskadenzi ta’ żmien għat-traspożizzjoni; jitlob lill-Kummissjoni biex tintensifika l-azzjonijiet tagħha ħalli tiżgura l-implimentazzjoni korretta u l-infurzar tal-leġiżlazzjoni Ewropea fl-Istati Membri, billi tutilizza b’determinazzjoni s-setgħat kollha tagħha; |
| --- | --- |

69.

Ifaħħar, f’dan il-kuntest, il-proposta tal-Kummissjoni li tiddefinixxi rakkomandazzjonijiet speċifiċi għal kull pajjiż rigward is-Suq Uniku, speċjalment rigward it-traspożizzjoni korretta tal-leġiżlazzjoni u l-iskadenzi ta’ żmien għat-traspożizzjoni; jitlob lill-Kummissjoni biex tintensifika l-azzjonijiet tagħha ħalli tiżgura l-implimentazzjoni korretta u l-infurzar tal-leġiżlazzjoni Ewropea fl-Istati Membri, billi tutilizza b’determinazzjoni s-setgħat kollha tagħha;

| 70. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jipprijoritizzaw l-adozzjoni tat-12-il azzjoni ewlenija tal-Att dwar is-Suq Uniku, bħala kontribut importanti biex is-Suq Uniku jissaħħaħ b’mod komprensiv u bilanċjat. |
| --- | --- |

70.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jipprijoritizzaw l-adozzjoni tat-12-il azzjoni ewlenija tal-Att dwar is-Suq Uniku, bħala kontribut importanti biex is-Suq Uniku jissaħħaħ b’mod komprensiv u bilanċjat.

Affarijiet kostituzzjonali

| 71. | Iqis li l-kooperazzjoni mill-qrib bejn il-Parlament Ewropew u l-parlamenti nazzjonali, skont l-Artikolu 9 tal-Protokoll Nru 1, hija essenzjali sabiex jiġu stabbiliti l-leġittimità demokratika neċessarja u s-sjieda nazzjonali tal-proċess tas-Semestru; jitlob għal rinfurzar tad-djalogu bejn il-livelli Ewropej u nazzjonali, filwaqt li tiġi rispettata d-diviżjoni tax-xogħol bejniethom; |
| --- | --- |

71.

Iqis li l-kooperazzjoni mill-qrib bejn il-Parlament Ewropew u l-parlamenti nazzjonali, skont l-Artikolu 9 tal-Protokoll Nru 1, hija essenzjali sabiex jiġu stabbiliti l-leġittimità demokratika neċessarja u s-sjieda nazzjonali tal-proċess tas-Semestru; jitlob għal rinfurzar tad-djalogu bejn il-livelli Ewropej u nazzjonali, filwaqt li tiġi rispettata d-diviżjoni tax-xogħol bejniethom;

| 72. | Iqis li barra mill-iżgurar tal-kooperazzjoni bejn il-parlamenti, huwa wkoll neċessarju li jsiru sforzi akbar rigward il-komunikazzjoni maċ-ċittadini u biex ikunu inklużi b'mod attiv fil-proċess; |
| --- | --- |

72.

Iqis li barra mill-iżgurar tal-kooperazzjoni bejn il-parlamenti, huwa wkoll neċessarju li jsiru sforzi akbar rigward il-komunikazzjoni maċ-ċittadini u biex ikunu inklużi b'mod attiv fil-proċess;

| 73. | Huwa tal-opinjoni li, sabiex jitnaqqas it-tħassib dwar il-leġittimità, il-parlamenti nazzjonali għandu jkollhom rwol attiv fil-proċess, u jissuġġerixxi li l-Istati Membri jaġġustaw il-proċeduri interni tagħhom sabiex il-parlamenti nazzjonali jkunu involuti fid-diskussjoni tal-pjanijiet fiskali u ta' riforma tal-pajjiżi tagħhom qabel ma jitressqu fl-UE; |
| --- | --- |

73.

Huwa tal-opinjoni li, sabiex jitnaqqas it-tħassib dwar il-leġittimità, il-parlamenti nazzjonali għandu jkollhom rwol attiv fil-proċess, u jissuġġerixxi li l-Istati Membri jaġġustaw il-proċeduri interni tagħhom sabiex il-parlamenti nazzjonali jkunu involuti fid-diskussjoni tal-pjanijiet fiskali u ta' riforma tal-pajjiżi tagħhom qabel ma jitressqu fl-UE;

Id-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza tal-Ġeneru

| 74. | Itenni t-talba tiegħu lill-Istati Membri biex jintegraw perspettiva tal-ugwaljanza tal-ġeneru fil-proċess tas-Semestru Ewropew, kif ukoll biex l-enfasi jitqiegħed iktar fuq it-taħriġ fi ħdan il-politiki ta-suq tax-xogħol billi jitqiesu l-bżonnijiet u s-sitwazzjoni tan-nisa meta jimplimentaw il-gwida politika mogħtija fl-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir; ifaħħar lil dawk l-Istati Membri li integraw id-dimensjoni tal-ġeneru fil-Programmi Nazzjonali ta' Riforma (PNR), imma jiddispjaċih li ħafna Stati Membri ħassru kull referenza għall-ġeneru; jistieden lill-Kummissjoni biex tipproponi lill-Istati Membri format u kriterji uniformi għall-integrazzjoni ta’ perspettiva dwar l-ugwaljanza tal-ġeneru fil-Programmi ta' Riforma Nazzjonali; |
| --- | --- |

74.

Itenni t-talba tiegħu lill-Istati Membri biex jintegraw perspettiva tal-ugwaljanza tal-ġeneru fil-proċess tas-Semestru Ewropew, kif ukoll biex l-enfasi jitqiegħed iktar fuq it-taħriġ fi ħdan il-politiki ta-suq tax-xogħol billi jitqiesu l-bżonnijiet u s-sitwazzjoni tan-nisa meta jimplimentaw il-gwida politika mogħtija fl-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir; ifaħħar lil dawk l-Istati Membri li integraw id-dimensjoni tal-ġeneru fil-Programmi Nazzjonali ta' Riforma (PNR), imma jiddispjaċih li ħafna Stati Membri ħassru kull referenza għall-ġeneru; jistieden lill-Kummissjoni biex tipproponi lill-Istati Membri format u kriterji uniformi għall-integrazzjoni ta’ perspettiva dwar l-ugwaljanza tal-ġeneru fil-Programmi ta' Riforma Nazzjonali;

| 75. | Jistieden lill-Istati Membri biex jistabbilixxu miri kwantitattivi speċifiċi fil-PNR tagħhom b’konformità mal-istatistika dwar l-impjiegi tan-nisa, u biex jieħdu miżuri speċifiċi li jimmiraw lejn gruppi vulnerabbli ta’ nisa (bħaż-żgħażagħ, il-migranti, il-persuni b’diżabilità u ommijiet waħedhom); |
| --- | --- |

75.

Jistieden lill-Istati Membri biex jistabbilixxu miri kwantitattivi speċifiċi fil-PNR tagħhom b’konformità mal-istatistika dwar l-impjiegi tan-nisa, u biex jieħdu miżuri speċifiċi li jimmiraw lejn gruppi vulnerabbli ta’ nisa (bħaż-żgħażagħ, il-migranti, il-persuni b’diżabilità u ommijiet waħedhom);

| 76. | Ifakkar li d-differenza bejn il-pagi tal-irġiel u n-nisa għadha kwistjoni fl-UE u li din teffettwa wkoll il-livell ta' pensjonijiet li jirċievu n-nisa iktar tard li konsegwentement jista’ jirriżulta f’sitwazzjoni fejn in-nisa jinsabu taħt il-linja tal-faqar; jistieden, għalhekk, lill-Istati Membri biex jistabbilixxu miri kwalitattivi fil-PNR relatati mal-għeluq tad-differenza bejn il-pagi tal-irġiel u n-nisa, biex b’hekk jitnaqqsu kemm it-trattament inġust tal-pensjonanti nisa kif ukoll il-vulnerabbiltà tan-nisa anzjani; |
| --- | --- |

76.

Ifakkar li d-differenza bejn il-pagi tal-irġiel u n-nisa għadha kwistjoni fl-UE u li din teffettwa wkoll il-livell ta' pensjonijiet li jirċievu n-nisa iktar tard li konsegwentement jista’ jirriżulta f’sitwazzjoni fejn in-nisa jinsabu taħt il-linja tal-faqar; jistieden, għalhekk, lill-Istati Membri biex jistabbilixxu miri kwalitattivi fil-PNR relatati mal-għeluq tad-differenza bejn il-pagi tal-irġiel u n-nisa, biex b’hekk jitnaqqsu kemm it-trattament inġust tal-pensjonanti nisa kif ukoll il-vulnerabbiltà tan-nisa anzjani;

*

* *

| 77. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill Ewropew, lill-gvernijiet tal-Istati Membri, lill-Kummissjoni, lill-parlamenti nazzjonali u lill-Bank Ċentrali Ewropew. |
| --- | --- |

77.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill Ewropew, lill-gvernijiet tal-Istati Membri, lill-Kummissjoni, lill-parlamenti nazzjonali u lill-Bank Ċentrali Ewropew.

---

(1)  Testi adottati, P7_TA(2011)0542.

(2)  ĠU L 306, 23.11.2011, p. 12.

(3)  ĠU L 306, 23.11.2011, p. 41.

(4)  ĠU L 306, 23.11.2011, p. 8.

(5)  ĠU L 306, 23.11.2011, p. 33.

(6)  ĠU L 306, 23.11.2011, p. 25.

(7)  ĠU L 306, 23.11.2011, p. 1.

(8)  Testi adottati, P7_ TA(2011)0583.

(9)  http://register.consilium.europa.eu/pdf/mt/11/st00/st00010-re01.mt11.pdf

(10)  Testi adottati, P7_TA(2012)0048.

(11)  ĠU C 219, 24.7.2012, p. 95.

(12)  ĠU C 219, 24.7.2012, p. 1.

(13)  ĠU C 219, 24.7.2012, p. 5.

(14)  ĠU C 219, 24.7.2012, p. 9.

(15)  ĠU C 219, 24.7.2012, p. 13.

(16)  ĠU C 219, 24.7.2012, p. 17.

(17)  ĠU C 219, 24.7.2012, p. 21.

(18)  ĠU C 219, 24.7.2012, p. 25.

(19)  ĠU C 219, 24.7.2012, p. 28.

(20)  ĠU C 219, 24.7.2012, p. 31.

(21)  ĠU C 219, 24.7.2012, p. 35.

(22)  ĠU C 219, 24.7.2012, p. 38.

(23)  ĠU C 219, 24.7.2012, p. 40.

(24)  ĠU C 219, 24.7.2012, p. 44.

(25)  ĠU C 219, 24.7.2012, p. 46.

(26)  ĠU C 219, 24.7.2012, p. 50.

(27)  ĠU C 219, 24.7.2012, p. 54.

(28)  ĠU C 219, 24.7.2012, p. 58.

(29)  ĠU C 219, 24.7.2012, p. 61.

(30)  ĠU C 219, 24.7.2012, p. 88.

(31)  ĠU C 219, 24.7.2012, p. 65.

(32)  ĠU C 219, 24.7.2012, p. 69.

(33)  ĠU C 219, 24.7.2012, p. 72.

(34)  ĠU C 219, 24.7.2012, p. 74.

(35)  ĠU C 219, 24.7.2012, p. 77.

(36)  ĠU C 219, 24.7.2012, p. 81.

(37)  ĠU C 219, 24.7.2012, p. 85.

(38)  ĠU C 219, 24.7.2012, p. 91.

(39)  Texts adopted, P7_TA(2012)0258.

(40)  ĠU C 161 E, 31.5.2011, p. 84.

(41)  Testi adottati, P7_TA(2012)0047.

(42)  Testi adottati, P7_TA(2012)0245.

---

| 11.3.2014 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 72/77 |
| --- | --- | --- | --- |

11.3.2014

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 72/77

---

Il-Ġimgħa 26 ta’ Ottubru 2012Ir-relazzjonijiet kummerċjali UE-Russja wara l-adeżjoni tar-Russja mad-WTO

P7_TA(2012)0409

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-26 ta' Ottubru 2012 dwar ir-relazzjonijiet kummerċjali UE-Russja wara l-adeżjoni tar-Russja mad-WTO (2012/2695(RSP))

2014/C 72 E/10

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar ir-Russja, b'mod partikolari r-riżoluzzjonijiet tiegħu tal-14 ta' Diċembru 2011 (1) dwar is-Samit bejn l-UE u r-Russja tal-15 ta’ Diċembru 2011 u tad-9 ta’ Ġunju 2011 (2) dwar is-Samit bejn l-UE u r-Russja tad-9 u l-10 ta’ Ġunju 2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar ir-Russja, b'mod partikolari r-riżoluzzjonijiet tiegħu tal-14 ta' Diċembru 2011 (1) dwar is-Samit bejn l-UE u r-Russja tal-15 ta’ Diċembru 2011 u tad-9 ta’ Ġunju 2011 (2) dwar is-Samit bejn l-UE u r-Russja tad-9 u l-10 ta’ Ġunju 2011,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim ta’ Sħubija u Kooperazzjoni (FSK) ta’ bejn l-UE u l-Federazzjoni Russa (3), u n-negozjati li nbdew fl-2008 dwar ftehim ġdid bejn l-UE u r-Russja, kif ukoll is-‘Sħubija għall-Modernizzazzjoni’ li nbdiet fl-2010, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim ta’ Sħubija u Kooperazzjoni (FSK) ta’ bejn l-UE u l-Federazzjoni Russa (3), u n-negozjati li nbdew fl-2008 dwar ftehim ġdid bejn l-UE u r-Russja, kif ukoll is-‘Sħubija għall-Modernizzazzjoni’ li nbdiet fl-2010,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport tal-Grupp ta’ Ħidma dwar l-Adeżjoni tal-Federazzjoni Russa fl-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (4) u l-Addendum ta’ miegħu (5) tas-17 ta’ Novembru 2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Grupp ta’ Ħidma dwar l-Adeżjoni tal-Federazzjoni Russa fl-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (4) u l-Addendum ta’ miegħu (5) tas-17 ta’ Novembru 2011,

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill tal-14 ta' Diċembru 2011 li tistabbilixxi l-pożizzjoni li għandha tieħu l-Unjoni Ewropea fl-istanzi relevanti tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ dwar l-adeżjoni tal-Federazzjoni Russa mad-WTO (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill tal-14 ta' Diċembru 2011 li tistabbilixxi l-pożizzjoni li għandha tieħu l-Unjoni Ewropea fl-istanzi relevanti tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ dwar l-adeżjoni tal-Federazzjoni Russa mad-WTO (6),

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu tal-4 ta' Lulju 2012 dwar l-abbozz ta’ deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u l-Federazzjoni Russa fir-rigward taż-żamma ta' impenji dwar il-kummerċ fis-servizzi inklużi fil-Ftehim ta' Sħubija u Kooperazzjoni attwali bejn l-UE u r-Russja (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu tal-4 ta' Lulju 2012 dwar l-abbozz ta’ deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u l-Federazzjoni Russa fir-rigward taż-żamma ta' impenji dwar il-kummerċ fis-servizzi inklużi fil-Ftehim ta' Sħubija u Kooperazzjoni attwali bejn l-UE u r-Russja (7),

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu tal-4 ta' Lulju 2012 dwar l-abbozz ta’ deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni ta’ Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u l-Gvern tal-Federazzjoni Russa dwar il-kummerċ ta' partijiet u komponenti ta' vetturi bil-mutur bejn l-Unjoni Ewropea u l-Federazzjoni Russa (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu tal-4 ta' Lulju 2012 dwar l-abbozz ta’ deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni ta’ Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u l-Gvern tal-Federazzjoni Russa dwar il-kummerċ ta' partijiet u komponenti ta' vetturi bil-mutur bejn l-Unjoni Ewropea u l-Federazzjoni Russa (8),

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu tal-4 ta' Lulju 2012 dwar l-abbozz ta’ deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni ta’ Ftehim fis-sura ta’ Skambju ta’ Ittri bejn l-Unjoni Ewropea u l-Federazzjoni Russa dwar l-introduzzjoni jew iż-żieda mill-Federazzjoni Russa ta' dazji tal-esportazzjoni fuq il-materja prima (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu tal-4 ta' Lulju 2012 dwar l-abbozz ta’ deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni ta’ Ftehim fis-sura ta’ Skambju ta’ Ittri bejn l-Unjoni Ewropea u l-Federazzjoni Russa dwar l-introduzzjoni jew iż-żieda mill-Federazzjoni Russa ta' dazji tal-esportazzjoni fuq il-materja prima (9),

| — | wara li kkunsidra l-abbozz ta’ riżoluzzjoni leġiżlattiva dwar l-abbozz ta’ deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehim fis-sura ta' Skambju ta' Ittri bejn l-Unjoni Ewropea u l-Federazzjoni Russa dwar l-amministrazzjoni tal-kwoti tariffarji li japplikaw għall-esportazzjonijiet ta' injam mill-Federazzjoni Russa lejn l-Unjoni Ewropea u l-Protokoll bejn l-Unjoni Ewropea u l-Gvern tal-Federazzjoni Russa dwar il-modalitajiet tekniċi skont dak il-Ftehim (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz ta’ riżoluzzjoni leġiżlattiva dwar l-abbozz ta’ deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehim fis-sura ta' Skambju ta' Ittri bejn l-Unjoni Ewropea u l-Federazzjoni Russa dwar l-amministrazzjoni tal-kwoti tariffarji li japplikaw għall-esportazzjonijiet ta' injam mill-Federazzjoni Russa lejn l-Unjoni Ewropea u l-Protokoll bejn l-Unjoni Ewropea u l-Gvern tal-Federazzjoni Russa dwar il-modalitajiet tekniċi skont dak il-Ftehim (10),

| — | wara li kkunsidra r-rapport mill-Kummissjoni lill-Kunsill Ewropew bit-titolu ‘Rapport dwar l-Ostakoli għall-Kummerċ u l-Investiment 2011 – Nimpenjaw lill-imsieħba ekonomiċi strateġiċi tagħna fuq l-aċċess imtejjeb għas-suq: Prijoritajiet għall-azzjoni dwar it-tneħħija tal-ostakoli għall-kummerċ’ (COM(2011)0114), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport mill-Kummissjoni lill-Kunsill Ewropew bit-titolu ‘Rapport dwar l-Ostakoli għall-Kummerċ u l-Investiment 2011 – Nimpenjaw lill-imsieħba ekonomiċi strateġiċi tagħna fuq l-aċċess imtejjeb għas-suq: Prijoritajiet għall-azzjoni dwar it-tneħħija tal-ostakoli għall-kummerċ’ (COM(2011)0114),

| — | wara li kkunsidra r-rapport mill-Kummissjoni lill-Kunsill Ewropew bl-isem ‘Ir-Rapport tal-2012 dwar l-Ostakli għall-Kummerċ u l-Investiment’ (COM(2012)0070), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport mill-Kummissjoni lill-Kunsill Ewropew bl-isem ‘Ir-Rapport tal-2012 dwar l-Ostakli għall-Kummerċ u l-Investiment’ (COM(2012)0070),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 110(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 110(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-Federazzjoni Russa kkonkludiet in-negozjati multilaterali tagħha dwar l-adeżjoni mad-WTO wara 18-il sena ta’ negozjati fl-10 ta’ Novembru 2011 u ġiet aċċettata uffiċjalment bħala membru fis-16 ta’ Diċembru 2011; |
| --- | --- |

A.

billi l-Federazzjoni Russa kkonkludiet in-negozjati multilaterali tagħha dwar l-adeżjoni mad-WTO wara 18-il sena ta’ negozjati fl-10 ta’ Novembru 2011 u ġiet aċċettata uffiċjalment bħala membru fis-16 ta’ Diċembru 2011;

| B. | billi l-politika estera u ta’ sigurtà komuni u dik tal-enerġija tal-UE li qed jevolvu għandhom, skont il-prinċipju tal-kondizzjonalità, jinkludu r-Russja bħala sieħba importanti kemm-il darba l-valuri fundamentali li fuqhom hija msejsa l-Unjoni, bħalma huma d-demokrazija, l-istat tad-dritt, l-universalità u l-indiviżibilità tad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali, ir-rispett għad-dinjità tal-bniedem, il-prinċipji tal-ugwaljanza u tas-solidarjetà, u r-rispett għall-prinċipji tal-Karta tan-Nazzjonijiet Uniti u d-dritt internazzjonali huma mħaddna u difiżi mir-Russja wkoll; |
| --- | --- |

B.

billi l-politika estera u ta’ sigurtà komuni u dik tal-enerġija tal-UE li qed jevolvu għandhom, skont il-prinċipju tal-kondizzjonalità, jinkludu r-Russja bħala sieħba importanti kemm-il darba l-valuri fundamentali li fuqhom hija msejsa l-Unjoni, bħalma huma d-demokrazija, l-istat tad-dritt, l-universalità u l-indiviżibilità tad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali, ir-rispett għad-dinjità tal-bniedem, il-prinċipji tal-ugwaljanza u tas-solidarjetà, u r-rispett għall-prinċipji tal-Karta tan-Nazzjonijiet Uniti u d-dritt internazzjonali huma mħaddna u difiżi mir-Russja wkoll;

| C. | billi l-UE hija sieħba kummerċjali strateġika tar-Russja, ikklassifikata bħala l-għajn ewlenija u li qed tkompli tikber ta’ importazzjonijiet tagħha, id-destinazzjoni prinċipali tagħha tal-esportazzjoni u sieħba ta’ investiment ewlenija (f’dak li huwa investimenti barrani dirett dieħel fil-pajjiż), li jammontaw għal 47.1 % tal-kummerċ totali tar-Russja; billi din ir-relazzjoni għadha qiegħda tikber, filwaqt li r-Russja issa saret ukoll it-tiena għajn ta’ importazzjonijiet tal-UE (EUR 158.6 biljun) u r-raba’ destinazzjoni tal-esportazzjonijiet tagħha (EUR 86.1 biljun) (ċifri tal-2010); |
| --- | --- |

C.

billi l-UE hija sieħba kummerċjali strateġika tar-Russja, ikklassifikata bħala l-għajn ewlenija u li qed tkompli tikber ta’ importazzjonijiet tagħha, id-destinazzjoni prinċipali tagħha tal-esportazzjoni u sieħba ta’ investiment ewlenija (f’dak li huwa investimenti barrani dirett dieħel fil-pajjiż), li jammontaw għal 47.1 % tal-kummerċ totali tar-Russja; billi din ir-relazzjoni għadha qiegħda tikber, filwaqt li r-Russja issa saret ukoll it-tiena għajn ta’ importazzjonijiet tal-UE (EUR 158.6 biljun) u r-raba’ destinazzjoni tal-esportazzjonijiet tagħha (EUR 86.1 biljun) (ċifri tal-2010);

| D. | billi, filwaqt li l-importazzjonijiet mir-Russja huma prinċipalment prodotti tal-enerġija u tal-fjuwils minerali (79.5 %), l-esportazzjonijiet tal-UE lejn ir-Russja huma diversi, u jkopru kważi l-kategoriji kollha ta’ makkinarju u tagħmir tat-trasport (44.7 %), beni manifatturati, ikel u bhejjem ħajjin (ċifri tal-2010); |
| --- | --- |

D.

billi, filwaqt li l-importazzjonijiet mir-Russja huma prinċipalment prodotti tal-enerġija u tal-fjuwils minerali (79.5 %), l-esportazzjonijiet tal-UE lejn ir-Russja huma diversi, u jkopru kważi l-kategoriji kollha ta’ makkinarju u tagħmir tat-trasport (44.7 %), beni manifatturati, ikel u bhejjem ħajjin (ċifri tal-2010);

| E. | billi fis-Samit Khanty-Mansyisk li sar fis-26 u s-27 ta’ Ġunju 2008 l-UE u r-Russja varaw in-negozjati għal Ftehim ta’ Sħubija u Kooperazzjoni Ġdid (FSK), biex jieħdu post dak eżistenti u jipprovdi qafas kuntrattwali aġġornat għar-relazzjonijiet bejn ir-Russja u l-UE fis-snin li ġejjin, inklużi dispożizzjonijiet sostanzjali u legalment vinkolanti dwar il-kummerċ, l-investiment u l-enerġija; |
| --- | --- |

E.

billi fis-Samit Khanty-Mansyisk li sar fis-26 u s-27 ta’ Ġunju 2008 l-UE u r-Russja varaw in-negozjati għal Ftehim ta’ Sħubija u Kooperazzjoni Ġdid (FSK), biex jieħdu post dak eżistenti u jipprovdi qafas kuntrattwali aġġornat għar-relazzjonijiet bejn ir-Russja u l-UE fis-snin li ġejjin, inklużi dispożizzjonijiet sostanzjali u legalment vinkolanti dwar il-kummerċ, l-investiment u l-enerġija;

| F. | billi l-Unjoni Ewropea qed tkompli tkun impenjata biex tapprofondixxi u tiżviluppa aktar ir-relazzjonijiet tagħha ta’ mar-Russja u għall-prinċipji mnaqqxa fis-Sħubija għall-Modernizzazzjoni, ibbażati fuq interessi komuni u impenn profond favur il-valuri universali u l-prinċipji demokratiċi, ir-rispett għad-drittijiet fundamentali u għad-drittijiet tal-bniedem u l-istat tad-dritt; |
| --- | --- |

F.

billi l-Unjoni Ewropea qed tkompli tkun impenjata biex tapprofondixxi u tiżviluppa aktar ir-relazzjonijiet tagħha ta’ mar-Russja u għall-prinċipji mnaqqxa fis-Sħubija għall-Modernizzazzjoni, ibbażati fuq interessi komuni u impenn profond favur il-valuri universali u l-prinċipji demokratiċi, ir-rispett għad-drittijiet fundamentali u għad-drittijiet tal-bniedem u l-istat tad-dritt;

| 1. | Jilqa’ l-adeżjoni tar-Russja mad-WTO, kif ġiet irratifikata mid-Duma tal-Istat Russa fl-10 ta’ Lulju 2012; jemmen li l-ankrar tar-Russja mas-sistema ta’ kummerċ multilaterali u r-regoli tagħha jirrappreżenta pass ieħor fit-titjib tar-relazzjoni bilaterali bejn l-UE u r-Russja; |
| --- | --- |

1.

Jilqa’ l-adeżjoni tar-Russja mad-WTO, kif ġiet irratifikata mid-Duma tal-Istat Russa fl-10 ta’ Lulju 2012; jemmen li l-ankrar tar-Russja mas-sistema ta’ kummerċ multilaterali u r-regoli tagħha jirrappreżenta pass ieħor fit-titjib tar-relazzjoni bilaterali bejn l-UE u r-Russja;

| 2. | Jinnota bi tħassib, madankollu, li fiż-żmien eżatt qabel ma ġiet kompluta għalkollox l-adeżjoni tagħha fid-WTO ir-Russja ma kenitx qed tissodisfa għalkollox l-obbligi futuri tagħha tad-WTO, peress li introduċiet jew estendiet għadd ta’ miżuri li għandhom il-potenzjal li jirrestrinġu l-kummerċ, inklużi projbizzjoni fuq l-importazzjoni ta’ annimali ħajjin mill-UE, leġiżlazzjoni li tinkludi preferenzi għall-produtturi domestiċi fl-akkwist pubbliku, deċiżjonijiet li jistabbilixxu dazji staġonali tal-importazzjoni fuq ċerti tipi ta’ zokkor, u leġiżlazzjoni ġdida dwar skema ta’ riċiklaġġ għall-vetturi; |
| --- | --- |

2.

Jinnota bi tħassib, madankollu, li fiż-żmien eżatt qabel ma ġiet kompluta għalkollox l-adeżjoni tagħha fid-WTO ir-Russja ma kenitx qed tissodisfa għalkollox l-obbligi futuri tagħha tad-WTO, peress li introduċiet jew estendiet għadd ta’ miżuri li għandhom il-potenzjal li jirrestrinġu l-kummerċ, inklużi projbizzjoni fuq l-importazzjoni ta’ annimali ħajjin mill-UE, leġiżlazzjoni li tinkludi preferenzi għall-produtturi domestiċi fl-akkwist pubbliku, deċiżjonijiet li jistabbilixxu dazji staġonali tal-importazzjoni fuq ċerti tipi ta’ zokkor, u leġiżlazzjoni ġdida dwar skema ta’ riċiklaġġ għall-vetturi;

| 3. | Jistieden lir-Russja tneħħi l-projbizzjonijiet temporanji mhux ġustifikati, iż-żidiet tariffarji temporanji unilaterali u l-miżuri protezzjonisti u l-ostakoli għall-kummerċ miftuħ u ġust identifikati mir-rapport biennali tal-G-20 dwar Miżuri ta’ Kummerċ u Investiment u mir-Rapporti tal-Kummissjoni dwar l-Ostakoli għall-Kummerċ u l-Investiment, li għamlu ħsara kbira lill-esportaturi tal-UE; |
| --- | --- |

3.

Jistieden lir-Russja tneħħi l-projbizzjonijiet temporanji mhux ġustifikati, iż-żidiet tariffarji temporanji unilaterali u l-miżuri protezzjonisti u l-ostakoli għall-kummerċ miftuħ u ġust identifikati mir-rapport biennali tal-G-20 dwar Miżuri ta’ Kummerċ u Investiment u mir-Rapporti tal-Kummissjoni dwar l-Ostakoli għall-Kummerċ u l-Investiment, li għamlu ħsara kbira lill-esportaturi tal-UE;

| 4. | Jenfasizza li l-UE u r-Russja huma sieħba li jagħmlu kummerċ bejniethom u li huma interdipendenti, speċjalment fir-rigward tal-materja prima u l-għejun vitali tal-enerġija; iqis li r-relazzjonijiet ekonomiċi tagħhom għandhom potenzjal qawwi li l-adeżjoni mad-WTO se tgħin biex jiġi sfruttat; |
| --- | --- |

4.

Jenfasizza li l-UE u r-Russja huma sieħba li jagħmlu kummerċ bejniethom u li huma interdipendenti, speċjalment fir-rigward tal-materja prima u l-għejun vitali tal-enerġija; iqis li r-relazzjonijiet ekonomiċi tagħhom għandhom potenzjal qawwi li l-adeżjoni mad-WTO se tgħin biex jiġi sfruttat;

| 5. | Iqis li l-iskedi ta’ impenji tad-WTO tar-Russja fihom tnaqqis u konsolidazzjoni sostanzjali tat-tariffi fuq il-beni u s-servizzi; jistieden lir-Russja timplimenta għalkollox mingħajr dewmien l-impenji kollha tagħha bil-għan li tieħu l-benefiċċji disponibbli kollha mis-sħubija tagħha fid-WTO; |
| --- | --- |

5.

Iqis li l-iskedi ta’ impenji tad-WTO tar-Russja fihom tnaqqis u konsolidazzjoni sostanzjali tat-tariffi fuq il-beni u s-servizzi; jistieden lir-Russja timplimenta għalkollox mingħajr dewmien l-impenji kollha tagħha bil-għan li tieħu l-benefiċċji disponibbli kollha mis-sħubija tagħha fid-WTO;

| 6. | Jinsab imħasseb ħafna dwar il-problema li għadha għaddejja tal-produzzjoni u l-bejgħ ta' prodotti foloz fir-Russja; jistieden lill-Federazzjoni Russa tieħu miżuri fil-qasam tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali (DPI), u timplimenta, mill-aktar fis possibbli u kompletament, l-impenji tagħha tad-WTO fil-Ftehim TRIPS; |
| --- | --- |

6.

Jinsab imħasseb ħafna dwar il-problema li għadha għaddejja tal-produzzjoni u l-bejgħ ta' prodotti foloz fir-Russja; jistieden lill-Federazzjoni Russa tieħu miżuri fil-qasam tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali (DPI), u timplimenta, mill-aktar fis possibbli u kompletament, l-impenji tagħha tad-WTO fil-Ftehim TRIPS;

| 7. | Jemmen li r-Russja tkun b’hekk tagħti evidenza tal-impenn qawwi tagħha għat-tisħiħ tar-rwol tagħha u l-involviment tal-kumpaniji tagħha fis-sistema kummerċjali multilaterali; jara l-ftuħ tal-ekonomija tar-Russja għal aktar kummerċ u investiment internazzjonali bħala inċentiv ieħor biex il-Gvern Russu jsegwi bil-qawwa r-riformi li qed iwettaq bħallissa, il-ġlieda kontra l-korruzzjoni, l-implimentazzjoni tal-istat tad-dritt u t-tisħiħ tal-klima tan-negozju; |
| --- | --- |

7.

Jemmen li r-Russja tkun b’hekk tagħti evidenza tal-impenn qawwi tagħha għat-tisħiħ tar-rwol tagħha u l-involviment tal-kumpaniji tagħha fis-sistema kummerċjali multilaterali; jara l-ftuħ tal-ekonomija tar-Russja għal aktar kummerċ u investiment internazzjonali bħala inċentiv ieħor biex il-Gvern Russu jsegwi bil-qawwa r-riformi li qed iwettaq bħallissa, il-ġlieda kontra l-korruzzjoni, l-implimentazzjoni tal-istat tad-dritt u t-tisħiħ tal-klima tan-negozju;

| 8. | Jistieden lill-Kummissjoni u s-SEAE jappoġġjaw l-isforzi tar-Russja biex tingħaqad mal-OECD, proċess li jinvolvi impenn għal ġabra ta’ linji gwida u prinċipji li għandhom x’jaqsmu mal-kummerċ li jkopru, inter alia, kemm is-suq ikun miftuħ, il-ġlieda kontra t-tixħim, l-aġenziji ta’ kreditu għall-esportazzjonijiet u l-governanza tal-intrapriżi tal-istat; iħeġġeġ lir-Russja tingħaqad ma’ ftehimiet oħra tad-WTO, b’mod partikolari l-Ftehim dwar l-Akkwisti Pubbliċi, li għalihom diġà jkollha l-istatus ta’ osservatriċi; |
| --- | --- |

8.

Jistieden lill-Kummissjoni u s-SEAE jappoġġjaw l-isforzi tar-Russja biex tingħaqad mal-OECD, proċess li jinvolvi impenn għal ġabra ta’ linji gwida u prinċipji li għandhom x’jaqsmu mal-kummerċ li jkopru, inter alia, kemm is-suq ikun miftuħ, il-ġlieda kontra t-tixħim, l-aġenziji ta’ kreditu għall-esportazzjonijiet u l-governanza tal-intrapriżi tal-istat; iħeġġeġ lir-Russja tingħaqad ma’ ftehimiet oħra tad-WTO, b’mod partikolari l-Ftehim dwar l-Akkwisti Pubbliċi, li għalihom diġà jkollha l-istatus ta’ osservatriċi;

| 9. | Iħeġġeġ lir-Russja tikkontribwixxi biex jiġu varati mill-ġdid in-negozjati bilaterali għall-Ftehim ta’ Sħubija u Kooperazzjoni l-Ġdid; jinsisti li tali negozjati għandhom isiru bejn l-UE u r-Russja biss; iqis li jekk jiġu involuti membri oħra tal-Unjoni Doganali li mhumiex fid-WTO in-negozjati jiġu mxekkla; |
| --- | --- |

9.

Iħeġġeġ lir-Russja tikkontribwixxi biex jiġu varati mill-ġdid in-negozjati bilaterali għall-Ftehim ta’ Sħubija u Kooperazzjoni l-Ġdid; jinsisti li tali negozjati għandhom isiru bejn l-UE u r-Russja biss; iqis li jekk jiġu involuti membri oħra tal-Unjoni Doganali li mhumiex fid-WTO in-negozjati jiġu mxekkla;

| 10. | Iqis il-konformità sħiħa mar-regoli tad-WTO u l-implimentazzjoni gradwali tal-impenji tagħha min-naħa tar-Russja bħala prekundizzjoni meħtieġa biex jiġu sostnuti aktar negozjati bħal dawn immirati biex jistabbilixxu regoli komuni fi tnax-il aspett regolatorju maġġuri, inklużi l-impenji mhux preferenzjali reċiproċi fil-kummerċ ta’ beni u servizzi, il-miżuri sanitarji u fitosanitarji (miżuri SPS), id-drittijiet ta’ proprjetà intellettwali (DPI), l-akkwist pubbliku, il-kompetizzjoni, l-enerġija u l-investiment; |
| --- | --- |

10.

Iqis il-konformità sħiħa mar-regoli tad-WTO u l-implimentazzjoni gradwali tal-impenji tagħha min-naħa tar-Russja bħala prekundizzjoni meħtieġa biex jiġu sostnuti aktar negozjati bħal dawn immirati biex jistabbilixxu regoli komuni fi tnax-il aspett regolatorju maġġuri, inklużi l-impenji mhux preferenzjali reċiproċi fil-kummerċ ta’ beni u servizzi, il-miżuri sanitarji u fitosanitarji (miżuri SPS), id-drittijiet ta’ proprjetà intellettwali (DPI), l-akkwist pubbliku, il-kompetizzjoni, l-enerġija u l-investiment;

| 11. | Jistieden lill-Kummissjoni tiddefendi bħala elementi essenzjali f’dawn in-negozjati:






  — | l-użu ta’ regolamenti tekniċi, standards u proċeduri ta' valutazzjoni ta' konformità Ewropej; jitlob li jsir ftehim bejn il-korpi Ewropej u Russi li jistabbilixxu l-istandards u li tiġi stabbilita malajr sistema unifikata ta’ akkreditazzjoni tal-ivvalutar tal-konformità fir-Russja; |
| --- | --- | --- |

11.

Jistieden lill-Kummissjoni tiddefendi bħala elementi essenzjali f’dawn in-negozjati:

—

l-użu ta’ regolamenti tekniċi, standards u proċeduri ta' valutazzjoni ta' konformità Ewropej; jitlob li jsir ftehim bejn il-korpi Ewropej u Russi li jistabbilixxu l-istandards u li tiġi stabbilita malajr sistema unifikata ta’ akkreditazzjoni tal-ivvalutar tal-konformità fir-Russja;

| — | kapitolu sostanzjali u legalment vinkolanti dwar l-enerġija, li jkun jibni fuq ir-rieda tajba murija fl-iffirmar tal-Mekkaniżmu ta' Twissija Bikrija fl-2011 u bbażat fuq prinċipji ċari ta’ trasparenza, kompetizzjoni ġusta, reċiproċità u nondiskriminazzjoni; jafferma li l-objettiv għandu jibqa’ dak ta’ suq tal-enerġija miftuħ u trasparenti bejn l-UE u r-Russja; |
| --- | --- |

—

kapitolu sostanzjali u legalment vinkolanti dwar l-enerġija, li jkun jibni fuq ir-rieda tajba murija fl-iffirmar tal-Mekkaniżmu ta' Twissija Bikrija fl-2011 u bbażat fuq prinċipji ċari ta’ trasparenza, kompetizzjoni ġusta, reċiproċità u nondiskriminazzjoni; jafferma li l-objettiv għandu jibqa’ dak ta’ suq tal-enerġija miftuħ u trasparenti bejn l-UE u r-Russja;

| — | l-eliminazzjoni min-naħa tar-Russja tal-iffissar doppju tal-prezzijiet tal-beni, u l-iċċarar u l-istabilizzazzjoni tat-termini għall-istabbiliment ta’ kumpaniji ta’ servizzi, bil-għan li jissaħħaħ l-investiment minn tali kumpaniji tal-UE fir-Russja; |
| --- | --- |

—

l-eliminazzjoni min-naħa tar-Russja tal-iffissar doppju tal-prezzijiet tal-beni, u l-iċċarar u l-istabilizzazzjoni tat-termini għall-istabbiliment ta’ kumpaniji ta’ servizzi, bil-għan li jissaħħaħ l-investiment minn tali kumpaniji tal-UE fir-Russja;

| — | is-suq kbir mhux sfruttat għall-akkwist pubbliku; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura regoli u proċeduri reċiproċi ġusti għall-attribuzzjoni tal-offerti pubbliċi fiż-żewġ swieq fil-livell kemm nazzjonali u kemm subnazzjonali; |
| --- | --- |

—

is-suq kbir mhux sfruttat għall-akkwist pubbliku; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura regoli u proċeduri reċiproċi ġusti għall-attribuzzjoni tal-offerti pubbliċi fiż-żewġ swieq fil-livell kemm nazzjonali u kemm subnazzjonali;

| — | ir-riforma tal-proċeduri tad-dwana Russi fid-dawl tal-konvenzjonijiet internazzjonali; |
| --- | --- |

—

ir-riforma tal-proċeduri tad-dwana Russi fid-dawl tal-konvenzjonijiet internazzjonali;

| — | kapitolu fuq il-miżuri SPS, biex jiġi żgurat li kull parti tkun tista’ tapplika biss projbizzjonijiet temporanji ġustifikati, b’mod partikolari għall-prodotti agrikoli, bhejjem tat-trobbija u prodotti tal-ikel, b’rispett sħiħ tal-prinċipji tal-proporzjonalità, it-trasparenza, in-nondiskriminazzjoni u l-ġustifikazzjoni xjentifika; |
| --- | --- |

—

kapitolu fuq il-miżuri SPS, biex jiġi żgurat li kull parti tkun tista’ tapplika biss projbizzjonijiet temporanji ġustifikati, b’mod partikolari għall-prodotti agrikoli, bhejjem tat-trobbija u prodotti tal-ikel, b’rispett sħiħ tal-prinċipji tal-proporzjonalità, it-trasparenza, in-nondiskriminazzjoni u l-ġustifikazzjoni xjentifika;

| — | kapitolu dwar l-Iżvilupp Sostenibbli, ibbażat fuq id-Dikjarazzjoni Universali tan-Nazzjonijiet Uniti tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-konvenzjonijiet ewlenin relevanti tal-ILO, biex tiġi enfasizzata l-ħtieġa li d-drittijiet tal-bniedem u l-jeddijiet tal-ħaddiem jiġu rrispettati u infurzati għalkollox, kif ukoll impenn għall-implimentazzjoni tal-istandards ambjentali internazzjonali relevanti; jitlob, għal dan il-għan, li jiġi stabbilit djalogu mal-partijiet interessati relevanti u mas-soċjetà ċivili; |
| --- | --- |

—

kapitolu dwar l-Iżvilupp Sostenibbli, ibbażat fuq id-Dikjarazzjoni Universali tan-Nazzjonijiet Uniti tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-konvenzjonijiet ewlenin relevanti tal-ILO, biex tiġi enfasizzata l-ħtieġa li d-drittijiet tal-bniedem u l-jeddijiet tal-ħaddiem jiġu rrispettati u infurzati għalkollox, kif ukoll impenn għall-implimentazzjoni tal-istandards ambjentali internazzjonali relevanti; jitlob, għal dan il-għan, li jiġi stabbilit djalogu mal-partijiet interessati relevanti u mas-soċjetà ċivili;

| — | kapitolu komprensiv fuq il-ħarsien tas-suriet kollha tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali (IPRs); jitlob li dan il-Kapitolu jkun jinkludi prinċipji għall-protezzjoni tal-indikazzjonijiet ġeografiċi (IĠ) u lista ta’ IĠ protetti; |
| --- | --- |

—

kapitolu komprensiv fuq il-ħarsien tas-suriet kollha tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali (IPRs); jitlob li dan il-Kapitolu jkun jinkludi prinċipji għall-protezzjoni tal-indikazzjonijiet ġeografiċi (IĠ) u lista ta’ IĠ protetti;

| — | titjib tar-reġim li hemm bħalissa għas-soluzzjoni ta’ tilwim, biex jiġu żgurati trasparenza nondiskriminazzjoni akbar fil-klima tal-investiment fir-Russja; |
| --- | --- |

—

titjib tar-reġim li hemm bħalissa għas-soluzzjoni ta’ tilwim, biex jiġu żgurati trasparenza nondiskriminazzjoni akbar fil-klima tal-investiment fir-Russja;

| — | kapitolu komprensiv u ambizzjuż dwar l-investiment, inklużi dispożizzjonijiet fil-qasam tal-liberalizzazzjoni, kif ukoll miżuri għall-protezzjoni tal-investimenti, abbażi tar-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament għall-kompetenza l-ġdida rigward l-investimenti fl-UE kollha (Riżoluzzjoni tas-6 ta’ April 2011 dwar il-politika Ewropea futura ta' investiment internazzjonali (11); |
| --- | --- |

—

kapitolu komprensiv u ambizzjuż dwar l-investiment, inklużi dispożizzjonijiet fil-qasam tal-liberalizzazzjoni, kif ukoll miżuri għall-protezzjoni tal-investimenti, abbażi tar-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament għall-kompetenza l-ġdida rigward l-investimenti fl-UE kollha (Riżoluzzjoni tas-6 ta’ April 2011 dwar il-politika Ewropea futura ta' investiment internazzjonali (11);

| 12. | Jitlob, barra minn hekk, li l-kapital jiċċirkola b’mod aktar faċli bejn il-partijiet, abbażi tar-rispett għall-konvenzjonijiet internazzjonali dwar il-ħasil tal-flus; jappoġġja n-negozjati għal Trattat ta' Investiment Bilaterali bejn l-UE u r-Russja, inklużi dispożizzjonijiet dwar tilwim bejn l-istat u l-investitur u, fejn xieraq, bejn l-investitur u l-istat, u b’hekk jiġu armonizzati l-kundizzjonijiet l-istess għal kulħadd bejn l-investituri tal-UE u jittejjeb u jiġi stabbilizzat il-qafas ġuridiku għall-investimenti Ewropej fir-Russja; |
| --- | --- |

12.

Jitlob, barra minn hekk, li l-kapital jiċċirkola b’mod aktar faċli bejn il-partijiet, abbażi tar-rispett għall-konvenzjonijiet internazzjonali dwar il-ħasil tal-flus; jappoġġja n-negozjati għal Trattat ta' Investiment Bilaterali bejn l-UE u r-Russja, inklużi dispożizzjonijiet dwar tilwim bejn l-istat u l-investitur u, fejn xieraq, bejn l-investitur u l-istat, u b’hekk jiġu armonizzati l-kundizzjonijiet l-istess għal kulħadd bejn l-investituri tal-UE u jittejjeb u jiġi stabbilizzat il-qafas ġuridiku għall-investimenti Ewropej fir-Russja;

| 13. | Jistieden lill-Kummissjoni timmonitorja mill-qrib l-implimentazzjoni tad-diversi pjanijiet fir-Russja li huma speċifiċi għal setturi partikolari biex jiġi identifikat fihomx possibilment dispożizzjonijiet li jgħawġu l-kummerċ u li huma diskriminatorji, bħalma huma elementi ta’ ssussidjar u rekwiżiti ta’ kontenut lokali fl-akkwist pubbliku u fl-investiment, u jħeġġeġ lill-Kummissjoni tinvolvi ruħha b’mod attiv mar-Russja biex tiżgura li verament tinforza għalkollox l-impenji tagħha tad-WTO wara li saret membru sħiħ; iqis, f’dan ir-rigward, li l-Kummissjoni għandha terġa’ lura għall-istrumenti ta’ difiża tal-kummerċ (SDK) li jkunu kompatibbli mad-WTO fejn dan ikun xieraq; |
| --- | --- |

13.

Jistieden lill-Kummissjoni timmonitorja mill-qrib l-implimentazzjoni tad-diversi pjanijiet fir-Russja li huma speċifiċi għal setturi partikolari biex jiġi identifikat fihomx possibilment dispożizzjonijiet li jgħawġu l-kummerċ u li huma diskriminatorji, bħalma huma elementi ta’ ssussidjar u rekwiżiti ta’ kontenut lokali fl-akkwist pubbliku u fl-investiment, u jħeġġeġ lill-Kummissjoni tinvolvi ruħha b’mod attiv mar-Russja biex tiżgura li verament tinforza għalkollox l-impenji tagħha tad-WTO wara li saret membru sħiħ; iqis, f’dan ir-rigward, li l-Kummissjoni għandha terġa’ lura għall-istrumenti ta’ difiża tal-kummerċ (SDK) li jkunu kompatibbli mad-WTO fejn dan ikun xieraq;

| 14. | Huwa tal-fehma li s-Sħubija ta’ Modernizzazzjoni (StM) bejn l-UE u r-Russja hija inizjattiva utli biex jissaħħu r-relazzjonijiet ekonomiċi u kummerċjali l-ġodda ta’ bejn iż-żewġ partijiet kemm fid-WTO u kemm bilateralment; jenfasizza l-ħtieġa li l-Kummissjoni Ewropea u l-Gvern Russu jiżguraw użu effiċjenti tal-finanzjament tal-proġetti implimentat taħt is-StM; hu tal-fehma li bit-trawwim tas-sinerġiji bejn l-istrateġiji tal-kummerċ u tal-investiment taż-żewġ partijiet, il-potenzjal sħiħ tal-modernizzazzjoni u d-diversifikazzjoni ekonomiċi tar-Russja jkun jista' jiġi rrealizzat b'mod aktar effettiv; |
| --- | --- |

14.

Huwa tal-fehma li s-Sħubija ta’ Modernizzazzjoni (StM) bejn l-UE u r-Russja hija inizjattiva utli biex jissaħħu r-relazzjonijiet ekonomiċi u kummerċjali l-ġodda ta’ bejn iż-żewġ partijiet kemm fid-WTO u kemm bilateralment; jenfasizza l-ħtieġa li l-Kummissjoni Ewropea u l-Gvern Russu jiżguraw użu effiċjenti tal-finanzjament tal-proġetti implimentat taħt is-StM; hu tal-fehma li bit-trawwim tas-sinerġiji bejn l-istrateġiji tal-kummerċ u tal-investiment taż-żewġ partijiet, il-potenzjal sħiħ tal-modernizzazzjoni u d-diversifikazzjoni ekonomiċi tar-Russja jkun jista' jiġi rrealizzat b'mod aktar effettiv;

| 15. | iħeġġeġ lill-gvern Russu biex jikkummissjona investigazzjoni indipendenti u imparzjali dwar il-każ Yukos |
| --- | --- |

15.

iħeġġeġ lill-gvern Russu biex jikkummissjona investigazzjoni indipendenti u imparzjali dwar il-każ Yukos

| 16. | Iqis l-implimentazzjoni tal-‘Passi Komuni lejn vjaġġar mingħajr viża’ bħala element tar-relazzjonijiet kummerċjali u ta’ investiment bejn l-UE u r-Russja u jinnota l-aħħar żviluppi fin-negozjati dwar Ftehim ta’ Eżenzjoni mill-Viża bejn l-UE u r-Russja; |
| --- | --- |

16.

Iqis l-implimentazzjoni tal-‘Passi Komuni lejn vjaġġar mingħajr viża’ bħala element tar-relazzjonijiet kummerċjali u ta’ investiment bejn l-UE u r-Russja u jinnota l-aħħar żviluppi fin-negozjati dwar Ftehim ta’ Eżenzjoni mill-Viża bejn l-UE u r-Russja;

| 17. | Jesprimi t-tħassib tiegħu li l-Unjoni Doganali bejn ir-Russja, il-Kazakistan u l-Bjelorussja se timponi ostakoli addizzjonali għall-kummerċ mar-Russja, u b’hekk tmur kontra r-regoli tad-WTO u l-impenji tar-Russja fir-rigward tad-WTO; |
| --- | --- |

17.

Jesprimi t-tħassib tiegħu li l-Unjoni Doganali bejn ir-Russja, il-Kazakistan u l-Bjelorussja se timponi ostakoli addizzjonali għall-kummerċ mar-Russja, u b’hekk tmur kontra r-regoli tad-WTO u l-impenji tar-Russja fir-rigward tad-WTO;

| 18. | Jistieden lir-Russja tikkapitalizza mis-sħubija tagħha fid-WTO biex tingħaqad mal-UE u pajjiżi oħra tal-Ewropa tal-Lvant li huma parteċipanti f'din l-organizzazzjoni kummerċjali multilaterali fil-għajnuna lill-Bjelorussja biex timplimenta r-regoli u l-prattiki kompatibbli mad-WTO bil-għan li tingħaqad fiha mal-ewwel opportunità possibbli; |
| --- | --- |

18.

Jistieden lir-Russja tikkapitalizza mis-sħubija tagħha fid-WTO biex tingħaqad mal-UE u pajjiżi oħra tal-Ewropa tal-Lvant li huma parteċipanti f'din l-organizzazzjoni kummerċjali multilaterali fil-għajnuna lill-Bjelorussja biex timplimenta r-regoli u l-prattiki kompatibbli mad-WTO bil-għan li tingħaqad fiha mal-ewwel opportunità possibbli;

| 19. | Hu tal-fehma li l-adeżjoni tar-Russja mad-WTO tista’ tiffaċilita l-flussi tal-kummerċ bejn l-UE u r-Russja, filwaqt li tistimula t-tkabbir ekonomiku u l-ħolqien tal-impjiegi fuq iż-żewġ naħat; jara l-possibilità li jiġi konkluż Ftehim ta’ Sħubija u Kooperazzjoni Ġdid bħala opportunità ulterjuri biex jingħata kontribut għal sħubija msaħħa bejn iż-żewġ partijiet, filwaqt li jiġi inkuraġġit l-iżvilupp sostenibbli fil-viċinanzi komuni tagħhom; |
| --- | --- |

19.

Hu tal-fehma li l-adeżjoni tar-Russja mad-WTO tista’ tiffaċilita l-flussi tal-kummerċ bejn l-UE u r-Russja, filwaqt li tistimula t-tkabbir ekonomiku u l-ħolqien tal-impjiegi fuq iż-żewġ naħat; jara l-possibilità li jiġi konkluż Ftehim ta’ Sħubija u Kooperazzjoni Ġdid bħala opportunità ulterjuri biex jingħata kontribut għal sħubija msaħħa bejn iż-żewġ partijiet, filwaqt li jiġi inkuraġġit l-iżvilupp sostenibbli fil-viċinanzi komuni tagħhom;

| 20. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni Ewropea kif ukoll lill-Gvern u lill-Parlament tal-Federazzjoni Russa. |
| --- | --- |

20.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni Ewropea kif ukoll lill-Gvern u lill-Parlament tal-Federazzjoni Russa.

---

(1)  Testi adottati, P7_TA(2011)0575.

(2)  Testi adottati, P7_TA(2011)0268.

(3)  ĠU L 327, 28.11.1997, p. 1.

(4)  WT/ACC/RUS/70; WT/MIN(11)/2.

(5)  WT/ACC/RUS/70/Add.1; WT/MIN(11)/2/Add.1.

(6)  ĠU L 6, 10.1.2012, p. 6.

(7)  Testi adottati, P7_TA(2012)0284.

(8)  Texts adottati, P7_TA(2012)0285.

(9)  Testi adottati, P7_TA(2012)0286.

(10)  (ara rapport A7-0177/2012 - 16775/2011 – C7-0515/2011 – 2011/0322(NLE).

(11)  Testi adottati, P7_TA(2011)0141.

---

| 11.3.2014 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 72/81 |
| --- | --- | --- | --- |

11.3.2014

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 72/81

---

Il-Ġimgħa 26 ta’ Ottubru 2012L-elezzjonijiet fil-Bjelorussja

P7_TA(2012)0410

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-26 ta' Ottubru 2012 dwar il-qagħda fil-Bjelorussja wara l-elezzjonijiet parlamentari tat-23 ta' Settembru 2012 (2012/2815(RSP))

2014/C 72 E/11

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-Bjelorussja, b'mod partikolari dawk tal-5 ta' Lulju 2012 (1), tad-29 ta' Marzu 2012 (2), tas-16 ta' Frar 2012 (3), tal-15 ta' Settembru 2011 (4), tat-12 ta' Mejju 2011 (5), tal-10 ta' Marzu 2011 (6), tal-20 ta' Jannar 2011 (7), tal-10 ta' Marzu 2010 (8) u tas-17 ta' Diċembru 2009 (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-Bjelorussja, b'mod partikolari dawk tal-5 ta' Lulju 2012 (1), tad-29 ta' Marzu 2012 (2), tas-16 ta' Frar 2012 (3), tal-15 ta' Settembru 2011 (4), tat-12 ta' Mejju 2011 (5), tal-10 ta' Marzu 2011 (6), tal-20 ta' Jannar 2011 (7), tal-10 ta' Marzu 2010 (8) u tas-17 ta' Diċembru 2009 (9),

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet tal-24 ta' Settembru 2012 tal-President Schulz, tal-24 ta' Settembru 2012 tal-Viċi President Protasiewicz, tas-Sur Brok u tas-Sur Kaczmarek, tal-25 ta' Settembru 2012 tas-Sur Vigenin u tas-26 ta' Settembru 2012 tad-Delegazzjoni għar-relazzjonijiet mal-Bjelorussa, dwar l-elezzjonijiet parlamentari fil-Bjelorussja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet tal-24 ta' Settembru 2012 tal-President Schulz, tal-24 ta' Settembru 2012 tal-Viċi President Protasiewicz, tas-Sur Brok u tas-Sur Kaczmarek, tal-25 ta' Settembru 2012 tas-Sur Vigenin u tas-26 ta' Settembru 2012 tad-Delegazzjoni għar-relazzjonijiet mal-Bjelorussa, dwar l-elezzjonijiet parlamentari fil-Bjelorussja,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-24 ta' Settembru 2012 mir-Rappreżentant Għoli tal-UE Catherine Ashton u l-Kummissarju Štefan Füle dwar l-elezzjonijiet parlamentari fil-Bjelorussja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-24 ta' Settembru 2012 mir-Rappreżentant Għoli tal-UE Catherine Ashton u l-Kummissarju Štefan Füle dwar l-elezzjonijiet parlamentari fil-Bjelorussja,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar il-Bjelorussja, fit-3191 laqgħa tal-Kunsill Affarijiet Barranin li saret fil-Lussemburgu fil-15 ta' Ottubru 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar il-Bjelorussja, fit-3191 laqgħa tal-Kunsill Affarijiet Barranin li saret fil-Lussemburgu fil-15 ta' Ottubru 2012,

| — | wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tal-1 u t-2 ta' Marzu 2012 li jesprimu t-tħassib profond tiegħu dwar id-deterjorament ulterjuri tas-sitwazzjoni fil-Bjelorussja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tal-1 u t-2 ta' Marzu 2012 li jesprimu t-tħassib profond tiegħu dwar id-deterjorament ulterjuri tas-sitwazzjoni fil-Bjelorussja,

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2012/126/PESK tat-28 ta' Frar 2012 li timplimenta d-Deċiżjoni 2010/639/PESK dwar miżuri restrittivi kontra l-Bjelorussja (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2012/126/PESK tat-28 ta' Frar 2012 li timplimenta d-Deċiżjoni 2010/639/PESK dwar miżuri restrittivi kontra l-Bjelorussja (10),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar it-tnedija ta' djalogu Ewropew dwar il-modernizzazzjoni mas-soċjetà Bjelorussa (it-3157 laqgħa tal-Kunsill Affarijiet Barranin, Brussell, tat-23 ta' Marzu 2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar it-tnedija ta' djalogu Ewropew dwar il-modernizzazzjoni mas-soċjetà Bjelorussa (it-3157 laqgħa tal-Kunsill Affarijiet Barranin, Brussell, tat-23 ta' Marzu 2012),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 354/2012 tat-23 ta’ April 2012 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 765/2006 dwar ċerti miżuri restrittivi fir-rigward tal-Bjelorussja; |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 354/2012 tat-23 ta’ April 2012 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 765/2006 dwar ċerti miżuri restrittivi fir-rigward tal-Bjelorussja;

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tat-28 ta’ Frar 2012 tar-Rappreżentant Għoli tal-UE Catherine Ashton dwar id-deċiżjoni tagħha u dik tal-Gvern Pollakk li jsejħu lura lill-kap tad-delegazzjoni għall-UE f’Minsk u lill-ambaxxatur Pollakk għall-Bjelorussja rispettivament, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tat-28 ta’ Frar 2012 tar-Rappreżentant Għoli tal-UE Catherine Ashton dwar id-deċiżjoni tagħha u dik tal-Gvern Pollakk li jsejħu lura lill-kap tad-delegazzjoni għall-UE f’Minsk u lill-ambaxxatur Pollakk għall-Bjelorussja rispettivament,

| — | wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni 1857(2012) tal-Assemblea Parlamentari tal-Kunsill tal-Ewropa tal-25 ta' Jannar 2012 dwar is-sitwazzjoni fil-Bjelorussja, li tikkundanna l-persekuzzjoni kontinwa tal-membri tal-oppożizzjoni u l-fastidju lill-attivisti tas-soċjetà ċivili, il-midja indipendenti u d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem fil-Bjelorussja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni 1857(2012) tal-Assemblea Parlamentari tal-Kunsill tal-Ewropa tal-25 ta' Jannar 2012 dwar is-sitwazzjoni fil-Bjelorussja, li tikkundanna l-persekuzzjoni kontinwa tal-membri tal-oppożizzjoni u l-fastidju lill-attivisti tas-soċjetà ċivili, il-midja indipendenti u d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem fil-Bjelorussja,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-10 ta' April 2012 u r-Riżoluzzjoni 17/24 tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU tas-17 ta' Ġunju 2011 dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Bjelorussja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-10 ta' April 2012 u r-Riżoluzzjoni 17/24 tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU tas-17 ta' Ġunju 2011 dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Bjelorussja,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tas-Samit ta' Sħubija tal-Lvant adottata fi Praga mis-7 sad-9 ta' Mejju 2009 u d-dikjarazzjoni dwar is-sitwazzjoni fil-Bjelorussja adottata fis-Samit ta' Sħubija tal-Lvant f'Varsavja fit-30 ta' Settembru 2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tas-Samit ta' Sħubija tal-Lvant adottata fi Praga mis-7 sad-9 ta' Mejju 2009 u d-dikjarazzjoni dwar is-sitwazzjoni fil-Bjelorussja adottata fis-Samit ta' Sħubija tal-Lvant f'Varsavja fit-30 ta' Settembru 2011,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta tal-Ministri tal-Affarijiet Barranin tal-Grupp ta' Visegrád, u tal-Estonja, il-Latvja u l-Litwanja fi Praga fil-5 ta' Marzu 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta tal-Ministri tal-Affarijiet Barranin tal-Grupp ta' Visegrád, u tal-Estonja, il-Latvja u l-Litwanja fi Praga fil-5 ta' Marzu 2012,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 19 tad-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem, l-Artikolu 19 tal-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi u l-Artikolu 11 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 19 tad-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem, l-Artikolu 19 tal-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi u l-Artikolu 11 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport ta' Missjoni għall-Valutazzjoni tal-Ħtiġijiet tas-16-18 ta' Lulju 2012, ir-Rapport Interim tal-14 ta' Settembru, u d-Dikjarazzjoni tas-sejbiet u l-konklużjonijiet preliminari dwar l-elezzjonijiet parlamentari fil-Bjelorussja, ippreżentati mill-Uffiċċju għall-Istituzzjonijiet Demokratiċi u d-Drittijiet tal-Bniedem tal-OSKE (OSKE/ODIHR) u l-Assemblea Parlamentari tal-OSKE (OSKE PA) tal-24 ta’ Settembru 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport ta' Missjoni għall-Valutazzjoni tal-Ħtiġijiet tas-16-18 ta' Lulju 2012, ir-Rapport Interim tal-14 ta' Settembru, u d-Dikjarazzjoni tas-sejbiet u l-konklużjonijiet preliminari dwar l-elezzjonijiet parlamentari fil-Bjelorussja, ippreżentati mill-Uffiċċju għall-Istituzzjonijiet Demokratiċi u d-Drittijiet tal-Bniedem tal-OSKE (OSKE/ODIHR) u l-Assemblea Parlamentari tal-OSKE (OSKE PA) tal-24 ta’ Settembru 2012,

| — | wara li kkunsidra r-rapport preliminari tal-kampanja “Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem għal Elezzjonijiet Ħielsa” dwar l-l-elezzjonijiet parlamentari fil-Bjelorussja tat-23 ta' Settembru 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport preliminari tal-kampanja “Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem għal Elezzjonijiet Ħielsa” dwar l-l-elezzjonijiet parlamentari fil-Bjelorussja tat-23 ta' Settembru 2012,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu110(2) u (4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu110(2) u (4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-ebda waħda mill-elezzjonijiet parlamentari jew presidenzjali li saru fil-Bjelorussja mill-1995 'l hawn ma ġiet rikonoxxuta mill-OSKE bħala elezzjoni ħielsa u ġusta; |
| --- | --- |

A.

billi l-ebda waħda mill-elezzjonijiet parlamentari jew presidenzjali li saru fil-Bjelorussja mill-1995 'l hawn ma ġiet rikonoxxuta mill-OSKE bħala elezzjoni ħielsa u ġusta;

| B. | billi l-elezzjonijiet parlamentari li saru fit-23 ta' Settembru 2012 - u b'mod partikolari t-twettiq ta' dawk l-elezzjonijiet u l-pluraliżmu tagħhom - tqiesu mill-UE bħala opportunità ġdida għall-Bjelorussja biex turi r-rispett tagħha għall-valuri demokratiċi u l-istandards Ewropej; |
| --- | --- |

B.

billi l-elezzjonijiet parlamentari li saru fit-23 ta' Settembru 2012 - u b'mod partikolari t-twettiq ta' dawk l-elezzjonijiet u l-pluraliżmu tagħhom - tqiesu mill-UE bħala opportunità ġdida għall-Bjelorussja biex turi r-rispett tagħha għall-valuri demokratiċi u l-istandards Ewropej;

| C. | billi skont il-missjoni internazzjonali ta' osservazzjoni tal-elezzjonijiet tal-OSKE/ODIHR u l-OSKE PA, f'dawn l-elezzjonijiet parlamentari, ħafna impenji tal-OSKE - bħad-dritt ta’ assoċjazzjoni taċ-ċittadini, id-dritt li jippreżentaw kandidatura fl-elezzjonijiet u d-dritt li jesprimu ruħhom b’mod ħieles - ma ġewx rispettati, minkejja xi titjib fil-liġi elettorali; |
| --- | --- |

C.

billi skont il-missjoni internazzjonali ta' osservazzjoni tal-elezzjonijiet tal-OSKE/ODIHR u l-OSKE PA, f'dawn l-elezzjonijiet parlamentari, ħafna impenji tal-OSKE - bħad-dritt ta’ assoċjazzjoni taċ-ċittadini, id-dritt li jippreżentaw kandidatura fl-elezzjonijiet u d-dritt li jesprimu ruħhom b’mod ħieles - ma ġewx rispettati, minkejja xi titjib fil-liġi elettorali;

| D. | billi huwa evidenti mill-fatt li l-ebda kandidat tal-oppożizzjoni demokratika ma ġie elett fil-parlament nazzjonali u li ħafna priġunieri politiċi għadhom il-ħabs, li l-awtoritajiet Bjelorussi injoraw id-diversi talbiet tal-komunità internazzjonali, u minflok iddeċidew li jieħdu pass ieħor 'il bogħod mid-demokrazija u li jkomplu jiżolaw lil pajjiżhom; |
| --- | --- |

D.

billi huwa evidenti mill-fatt li l-ebda kandidat tal-oppożizzjoni demokratika ma ġie elett fil-parlament nazzjonali u li ħafna priġunieri politiċi għadhom il-ħabs, li l-awtoritajiet Bjelorussi injoraw id-diversi talbiet tal-komunità internazzjonali, u minflok iddeċidew li jieħdu pass ieħor 'il bogħod mid-demokrazija u li jkomplu jiżolaw lil pajjiżhom;

| E. | billi għadd kbir ta' kandidati tal-oppożizzjoni demokratika ma tħallewx jirreġistraw għal raġunijiet ta' ineżattezzi żgħar fid-dikjarazzjonijiet dwar l-introjtu u l-proprjetà tagħhom jew permezz tal-invalidazzjoni tal-firem meħtieġa għall-kandidatura; billi ħafna minnhom ma tħallewx ikunu parti mill-kummissjonijiet elettorali; |
| --- | --- |

E.

billi għadd kbir ta' kandidati tal-oppożizzjoni demokratika ma tħallewx jirreġistraw għal raġunijiet ta' ineżattezzi żgħar fid-dikjarazzjonijiet dwar l-introjtu u l-proprjetà tagħhom jew permezz tal-invalidazzjoni tal-firem meħtieġa għall-kandidatura; billi ħafna minnhom ma tħallewx ikunu parti mill-kummissjonijiet elettorali;

| F. | billi r-reġistrazzjoni tal-kandidati sar b’mod diskriminatorju; billi l-maġġoranza ta' dawk ma ngħatawx id-dritt ta' reġistrazzjoni mill-gruppi ta' inizjattiva b'appoġġ għal Mikola Statkevich u Ales Mikhalevich; billi fost l-oħrajn, Alexander Milinkevich, chairman tal-Moviment għall-Ħelsien, u Mikhail Pashkevich, attivist tal-kampanja “Għid il-Verità”, ġew miċħuda reġistrazzjoni bħala kandidati; |
| --- | --- |

F.

billi r-reġistrazzjoni tal-kandidati sar b’mod diskriminatorju; billi l-maġġoranza ta' dawk ma ngħatawx id-dritt ta' reġistrazzjoni mill-gruppi ta' inizjattiva b'appoġġ għal Mikola Statkevich u Ales Mikhalevich; billi fost l-oħrajn, Alexander Milinkevich, chairman tal-Moviment għall-Ħelsien, u Mikhail Pashkevich, attivist tal-kampanja “Għid il-Verità”, ġew miċħuda reġistrazzjoni bħala kandidati;

| G. | billi l-kandidati tħallew biss jippreżentaw diskors irreġistrat minn qabel ta' massimu ta' ħames minuti fuq midja statali; billi bosta kandidati ma tħallewx ixandru, b'mod partikolari dawk li talbu li jsir bojkott tal-elezzjonijiet, u b'riżultat ta' dan, bosta kandidati tal-partiti tal-oppożizzjoni ma setgħux jikkomunikaw l-opinjonijiet tagħhom lill-votanti; |
| --- | --- |

G.

billi l-kandidati tħallew biss jippreżentaw diskors irreġistrat minn qabel ta' massimu ta' ħames minuti fuq midja statali; billi bosta kandidati ma tħallewx ixandru, b'mod partikolari dawk li talbu li jsir bojkott tal-elezzjonijiet, u b'riżultat ta' dan, bosta kandidati tal-partiti tal-oppożizzjoni ma setgħux jikkomunikaw l-opinjonijiet tagħhom lill-votanti;

| H. | billi minkejja li l-Kostituzzjoni Bjelorussa tiggarantixxi l-libertà tal-espressjoni, il-livell ta' libertà tal-istampa fil-Bjelorussja jibqa' verament ristrett, il-midja indipendenti taffaċċja fastidju kontinwu u l-ilħna kritiċi huma ristretti b'mod aggressiv; billi l-aħbarijiet li jkopru protesti paċifiċi kontra l-President Lukashenko u r-rappurtar tal-midja fuq is-sitwazzjoni ekonomika li qed tiddeterjora trażżnu; billi l-kritika tal-gvern u tal-President tal-pajjiż huma meqjusa bħala reati kriminali; |
| --- | --- |

H.

billi minkejja li l-Kostituzzjoni Bjelorussa tiggarantixxi l-libertà tal-espressjoni, il-livell ta' libertà tal-istampa fil-Bjelorussja jibqa' verament ristrett, il-midja indipendenti taffaċċja fastidju kontinwu u l-ilħna kritiċi huma ristretti b'mod aggressiv; billi l-aħbarijiet li jkopru protesti paċifiċi kontra l-President Lukashenko u r-rappurtar tal-midja fuq is-sitwazzjoni ekonomika li qed tiddeterjora trażżnu; billi l-kritika tal-gvern u tal-President tal-pajjiż huma meqjusa bħala reati kriminali;

| I. | billi ħafna studenti u impjegati ta' kumpaniji ta' proprjetà tal-istat ġew sfurzati jivvutaw kmieni bit-theddida li jitilfu l-boroż ta' studju u l-impjiegi tagħhom; billi l-votanti fil-forzi armati saritilhom pressjoni inadegwata biex jivvutaw kmieni; |
| --- | --- |

I.

billi ħafna studenti u impjegati ta' kumpaniji ta' proprjetà tal-istat ġew sfurzati jivvutaw kmieni bit-theddida li jitilfu l-boroż ta' studju u l-impjiegi tagħhom; billi l-votanti fil-forzi armati saritilhom pressjoni inadegwata biex jivvutaw kmieni;

| J. | billi l-Missjoni ta' Osservazzjoni Elettorali tal-OSKE ġiet mistiedna mill-awtoritajiet Bjelorussi biex tosserva l-elezzjonijiet bla ebda restrizzjoni jew limitazzjoni; billi, ġimgħa biss qabel l-elezzjonijiet parlamentari, żewġ membri tal-missjoni – MP Ġermaniż u ieħor Litwan – ma tħallewx jidħlu fil-Bjelorussja, mingħajr spjegazzjoni eżawrjenti u mingħajr kjarifika, u dan qiegħed dubju fuq id-dikjarazzjonijiet magħmula mill-awtoritajiet Bjelorussi u pperikolaw l-atmosfera ta' fiduċja bejn iż-żewġ partijiet; |
| --- | --- |

J.

billi l-Missjoni ta' Osservazzjoni Elettorali tal-OSKE ġiet mistiedna mill-awtoritajiet Bjelorussi biex tosserva l-elezzjonijiet bla ebda restrizzjoni jew limitazzjoni; billi, ġimgħa biss qabel l-elezzjonijiet parlamentari, żewġ membri tal-missjoni – MP Ġermaniż u ieħor Litwan – ma tħallewx jidħlu fil-Bjelorussja, mingħajr spjegazzjoni eżawrjenti u mingħajr kjarifika, u dan qiegħed dubju fuq id-dikjarazzjonijiet magħmula mill-awtoritajiet Bjelorussi u pperikolaw l-atmosfera ta' fiduċja bejn iż-żewġ partijiet;

| K. | billi l-UE laqgħet il-fatt li ntbagħtu osservaturi tal-OSKE/ODIHR u saħqet fuq l-importanza li dawk l-osservaturi jiġu ggarantiti aċċess effettiv għall-istadji kollha tal-proċess elettorali, inkluż l-għadd tal-voti, u enfasizzat b'mod partikolari l-importanza li d-drittijiet tal-oppożizzjoni jiġu ggarantiti kemm fir-rigward tad-dritt li joħorġu għall-elezzjoni kif ukoll tal-kisba ta' aċċess għal kummissjonijiet tal-immonitorjar elettorali u l-midja; |
| --- | --- |

K.

billi l-UE laqgħet il-fatt li ntbagħtu osservaturi tal-OSKE/ODIHR u saħqet fuq l-importanza li dawk l-osservaturi jiġu ggarantiti aċċess effettiv għall-istadji kollha tal-proċess elettorali, inkluż l-għadd tal-voti, u enfasizzat b'mod partikolari l-importanza li d-drittijiet tal-oppożizzjoni jiġu ggarantiti kemm fir-rigward tad-dritt li joħorġu għall-elezzjoni kif ukoll tal-kisba ta' aċċess għal kummissjonijiet tal-immonitorjar elettorali u l-midja;

| L. | billi skont ir-riżultati u l-konklużjonijiet preliminari tal-OSKE/ODIHR, dawn l-elezzjonijiet ma kinux kompetittivi, u kien hemm ħafna każijiet li fihom il-Kodiċi Elettorali Bjelorussu, li suppost kellu jżid l-opportunitajiet ta' kampanji elettorali, inkiser; billi l-elezzjoni saret f'ambjent ikkontrollat strettament b'kampanja li bilkemm dehret u kienet karatterizzata minn nuqqas ta' trasparenza fl-għadd tal-voti u fl-aggregazzjoni tar-riżultati minn diversi postijiet tal-votazzjoni; |
| --- | --- |

L.

billi skont ir-riżultati u l-konklużjonijiet preliminari tal-OSKE/ODIHR, dawn l-elezzjonijiet ma kinux kompetittivi, u kien hemm ħafna każijiet li fihom il-Kodiċi Elettorali Bjelorussu, li suppost kellu jżid l-opportunitajiet ta' kampanji elettorali, inkiser; billi l-elezzjoni saret f'ambjent ikkontrollat strettament b'kampanja li bilkemm dehret u kienet karatterizzata minn nuqqas ta' trasparenza fl-għadd tal-voti u fl-aggregazzjoni tar-riżultati minn diversi postijiet tal-votazzjoni;

| M. | billi l-Bjelorussja għadha qed iżomm detenuti tnax-il priġunier politiku, fosthom id-difensur tad-drittijiet tal-bniedem u Viċi President tal-Federazzjoni Internazzjonali tad-Drittijiet tal-Bniedem Ales Bialiatski, li huwa kandidat għall-Premju Nobel u għall-Premju Sakharov tal-Parlament Ewropew għal-Libertà tal-Ħsieb, kif ukoll l-ex-kandidat presidenzjali Mikola Statkevich u l-mexxej tal-organizzazzjoni taż-żgħażagħ “Malady Front”, Zmitser Dashkevich; |
| --- | --- |

M.

billi l-Bjelorussja għadha qed iżomm detenuti tnax-il priġunier politiku, fosthom id-difensur tad-drittijiet tal-bniedem u Viċi President tal-Federazzjoni Internazzjonali tad-Drittijiet tal-Bniedem Ales Bialiatski, li huwa kandidat għall-Premju Nobel u għall-Premju Sakharov tal-Parlament Ewropew għal-Libertà tal-Ħsieb, kif ukoll l-ex-kandidat presidenzjali Mikola Statkevich u l-mexxej tal-organizzazzjoni taż-żgħażagħ “Malady Front”, Zmitser Dashkevich;

| N. | billi fis-26 ta’ Settembru 2012 l-attivist prominenti tal-oppożizzjoni Siarhei Kavalenka inħeles mill-ħabs wara li kien talab għall-klemenza minħabba pressjoni dejjem tikber min-naħa tal-awtoritajiet tal-ħabs, li żammewh f’segregazzjoni u rrikattawh; billi l-ħelsien ta’ priġunieri politiċi hu kkundizzjonat, minħabba li dawn huma suġġetti għal sorveljanza kostanti mill-awtoritajiet, u jridu jirrapportaw regolarment lill-pulizija dwar fejn ikunu jinsabu; |
| --- | --- |

N.

billi fis-26 ta’ Settembru 2012 l-attivist prominenti tal-oppożizzjoni Siarhei Kavalenka inħeles mill-ħabs wara li kien talab għall-klemenza minħabba pressjoni dejjem tikber min-naħa tal-awtoritajiet tal-ħabs, li żammewh f’segregazzjoni u rrikattawh; billi l-ħelsien ta’ priġunieri politiċi hu kkundizzjonat, minħabba li dawn huma suġġetti għal sorveljanza kostanti mill-awtoritajiet, u jridu jirrapportaw regolarment lill-pulizija dwar fejn ikunu jinsabu;

| O. | billi l-Bjelorussja hi l-uniku pajjiż fl-Ewropa fejn għadhom jingħataw sentenzi ta’ piena kapitali u jitwettqu eżekuzzjonijiet; billi skont attivisti tad-drittijiet tal-bniedem, madwar 400 persuna nqatlu fil-Bjelorussja mill-1991 'l hawn; |
| --- | --- |

O.

billi l-Bjelorussja hi l-uniku pajjiż fl-Ewropa fejn għadhom jingħataw sentenzi ta’ piena kapitali u jitwettqu eżekuzzjonijiet; billi skont attivisti tad-drittijiet tal-bniedem, madwar 400 persuna nqatlu fil-Bjelorussja mill-1991 'l hawn;

| P. | billi l-Bjelorussja laqgħet id-Dikjarazzjoni ta' Praga waqt is-Samit tas-Sħubija tal-Lvant tas-7-9 ta' Mejju 2009 fejn reġgħet affermat l-impenn tagħha favur il-prinċipji tad-dritt internazzjonali u l-valuri fundamentali, inklużi d-demokrazija, l-istat tad-dritt u r-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u tal-libertajiet fundamentali; |
| --- | --- |

P.

billi l-Bjelorussja laqgħet id-Dikjarazzjoni ta' Praga waqt is-Samit tas-Sħubija tal-Lvant tas-7-9 ta' Mejju 2009 fejn reġgħet affermat l-impenn tagħha favur il-prinċipji tad-dritt internazzjonali u l-valuri fundamentali, inklużi d-demokrazija, l-istat tad-dritt u r-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u tal-libertajiet fundamentali;

| 1. | Jiddispjaċih ħafna li, għal darb'oħra, il-mod kif saru l-elezzjonijiet parlamentari fil-Bjeolrussja ma ssodisfax bosta mill-istandards bażiċi tal-OSKE u, minkejja ċertu titjib minuri fil-qafas legali tal-elezzjonijiet, dan irriżulta f'konsultazzjonijiet inġusti, mhux ħielsa, mhux trasparenti u mhux ibbilanċjati; |
| --- | --- |

1.

Jiddispjaċih ħafna li, għal darb'oħra, il-mod kif saru l-elezzjonijiet parlamentari fil-Bjeolrussja ma ssodisfax bosta mill-istandards bażiċi tal-OSKE u, minkejja ċertu titjib minuri fil-qafas legali tal-elezzjonijiet, dan irriżulta f'konsultazzjonijiet inġusti, mhux ħielsa, mhux trasparenti u mhux ibbilanċjati;

| 2. | Jemmen li l-parlament elett fil-Bjelorussja m'għandux leġittimità demokratika u li għalhekk, il-Parlament Ewropew se jkompli bil-politika tiegħu li ma jirrikonoxxihx kemm fir-relazzjonijiet bilaterali tiegħu mal-Bjelorussja kif ukoll fil-qafas tal-Assemblea Parlamentari Euronest; jiddispjaċih li f’dan l-istadju, l-Assemblea Parlamentari EURONEST m’għandhiex raġuni biex tistieden lir-rappreżentanti uffiċjali tal-entità leġiżlattiva fil-Bjelorussja biex jieħdu posthom fl-Assemblea, u b’hekk is-Sħubija tal-Lvant qed titlef għodda importanti għat-tqarrib tal-Bjelorussja lejn il-valuri demokratiċi tal-UE; |
| --- | --- |

2.

Jemmen li l-parlament elett fil-Bjelorussja m'għandux leġittimità demokratika u li għalhekk, il-Parlament Ewropew se jkompli bil-politika tiegħu li ma jirrikonoxxihx kemm fir-relazzjonijiet bilaterali tiegħu mal-Bjelorussja kif ukoll fil-qafas tal-Assemblea Parlamentari Euronest; jiddispjaċih li f’dan l-istadju, l-Assemblea Parlamentari EURONEST m’għandhiex raġuni biex tistieden lir-rappreżentanti uffiċjali tal-entità leġiżlattiva fil-Bjelorussja biex jieħdu posthom fl-Assemblea, u b’hekk is-Sħubija tal-Lvant qed titlef għodda importanti għat-tqarrib tal-Bjelorussja lejn il-valuri demokratiċi tal-UE;

| 3. | Jirrimarka li l-UE ttamat li jkun hemm titjib fl-organizzazzjoni tal-elezzjonijiet, filwaqt li ġie nnutat li n-nuqqas kontinwu li jiġu organizzati elezzjonijiet ħielsa u ġusti jikkostitwixxi daqqa ta' ħarta għall-Bjelorussja u se jibqa' sfida kbira fiż-żamma ta' relazzjonijiet bejn il-Bjelorussja u l-UE; |
| --- | --- |

3.

Jirrimarka li l-UE ttamat li jkun hemm titjib fl-organizzazzjoni tal-elezzjonijiet, filwaqt li ġie nnutat li n-nuqqas kontinwu li jiġu organizzati elezzjonijiet ħielsa u ġusti jikkostitwixxi daqqa ta' ħarta għall-Bjelorussja u se jibqa' sfida kbira fiż-żamma ta' relazzjonijiet bejn il-Bjelorussja u l-UE;

| 4. | Jikkundanna d-detenzjoni ta' ġurnalisti bl-għan ovvju li jiġi kkontrollat il-fluss ħieles ta' informazzjoni billi ma jitħallewx jeżerċitaw regolarment l-attivitajiet tagħhom, u għaldaqstant inkisret waħda mil-libertajiet l-aktar bażiċi – il-libertà tal-kelma; |
| --- | --- |

4.

Jikkundanna d-detenzjoni ta' ġurnalisti bl-għan ovvju li jiġi kkontrollat il-fluss ħieles ta' informazzjoni billi ma jitħallewx jeżerċitaw regolarment l-attivitajiet tagħhom, u għaldaqstant inkisret waħda mil-libertajiet l-aktar bażiċi – il-libertà tal-kelma;

| 5. | Jiddispjaċih dwar id-deċiżjoni tal-awtoritajiet Bjelorussi li jirrifjutaw ripetutament il-viżi ta' dħul lil Membri tal-Parlament Ewropew u lil deputati parlamentari nazzjonali fis-sentejn li għaddew; jistieden lill-awtoritajiet Bjelorussi ma joħolqu ebda ostaklu addizzjonali li jwaqqaf lid-Delegazzjoni tal-Parlament Ewropew għar-relazzjonijiet mal-Bjelorussja milli żżur il-pajjiż; |
| --- | --- |

5.

Jiddispjaċih dwar id-deċiżjoni tal-awtoritajiet Bjelorussi li jirrifjutaw ripetutament il-viżi ta' dħul lil Membri tal-Parlament Ewropew u lil deputati parlamentari nazzjonali fis-sentejn li għaddew; jistieden lill-awtoritajiet Bjelorussi ma joħolqu ebda ostaklu addizzjonali li jwaqqaf lid-Delegazzjoni tal-Parlament Ewropew għar-relazzjonijiet mal-Bjelorussja milli żżur il-pajjiż;

| 6. | Iħeġġeġ lill-awtoritajiet Bjelorussi jirrieżaminaw l-azzjonijiet tagħhom, itejbu u jaġġornaw il-leġiżlazzjoni elettorali u jmexxu elezzjonijiet parlamentari ħielsa u ġusti ġodda b'konformità mal-istandards internazzjonali; iħeġġiġhom ukoll jeħilsu u jirriabilitaw b'mod immedjat u bla kundizzjonijiet lill-priġunnieri politiċi kollha, bla ma jġegħluhom jiffirmaw stqarrijiet ta' ħtija u talbiet għal maħfra foloz, u jirrispettaw lill-poplu tagħhom stess billi jipproteġu l-libertajiet bażiċi tagħhom u billi jħalluhom igawdu d-drittijiet bażiċi tagħhom; jesprimi preokkupazzjoni kbira rigward ir-rapporti rikorrenti ta' kundizzjonijiet ta' detenzjoni inumani imposti deliberatament, partikolarment fir-rigward ta' Ales Bialiatski, Mikola Statkevich u Dzmitry Dashkevich; |
| --- | --- |

6.

Iħeġġeġ lill-awtoritajiet Bjelorussi jirrieżaminaw l-azzjonijiet tagħhom, itejbu u jaġġornaw il-leġiżlazzjoni elettorali u jmexxu elezzjonijiet parlamentari ħielsa u ġusti ġodda b'konformità mal-istandards internazzjonali; iħeġġiġhom ukoll jeħilsu u jirriabilitaw b'mod immedjat u bla kundizzjonijiet lill-priġunnieri politiċi kollha, bla ma jġegħluhom jiffirmaw stqarrijiet ta' ħtija u talbiet għal maħfra foloz, u jirrispettaw lill-poplu tagħhom stess billi jipproteġu l-libertajiet bażiċi tagħhom u billi jħalluhom igawdu d-drittijiet bażiċi tagħhom; jesprimi preokkupazzjoni kbira rigward ir-rapporti rikorrenti ta' kundizzjonijiet ta' detenzjoni inumani imposti deliberatament, partikolarment fir-rigward ta' Ales Bialiatski, Mikola Statkevich u Dzmitry Dashkevich;

| 7. | Jistieden, f'dan il-kuntest, lill-Gvern Bjelorussu jieħu passi favur elezzjonijiet futuri ġenwinament demokratiċi skont l-istandards demokratiċi internazzjonali billi jdaħħal bidliet fil-liġi u l-prassi elettorali, bħal:






  (a) | il-ħolqien ta' kundizzjonijiet u opportunitajiet ġusti għall-kandidati kollha biex titmexxa kampanja elettorali ġenwina; |
| --- | --- | --- |

7.

Jistieden, f'dan il-kuntest, lill-Gvern Bjelorussu jieħu passi favur elezzjonijiet futuri ġenwinament demokratiċi skont l-istandards demokratiċi internazzjonali billi jdaħħal bidliet fil-liġi u l-prassi elettorali, bħal:

(a)

il-ħolqien ta' kundizzjonijiet u opportunitajiet ġusti għall-kandidati kollha biex titmexxa kampanja elettorali ġenwina;

| (b) | jiġi żgurat li l-partiti kollha li jipparteċipaw fl-elezzjonijiet ikunu rappreżentati fil-livelli kollha tal-kummissjonijiet elettorali, b'mod partikolari fil-livell ta' kummissjoni ċirkoskrizzjonali; |
| --- | --- |

(b)

jiġi żgurat li l-partiti kollha li jipparteċipaw fl-elezzjonijiet ikunu rappreżentati fil-livelli kollha tal-kummissjonijiet elettorali, b'mod partikolari fil-livell ta' kummissjoni ċirkoskrizzjonali;

| (c) | jiġi żgurat li l-voti mitfugħa jipprekludu kwalunkwe dubju rigward il-possibbiltà ta' frodi f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

(c)

jiġi żgurat li l-voti mitfugħa jipprekludu kwalunkwe dubju rigward il-possibbiltà ta' frodi f'dan ir-rigward;

| (d) | tiġi abolita l-proċedura ta' votazzjoni bikrija jew, tal-anqas, jiġi ggarantit li l-voti mitfugħa kmieni jkunu soġġetti għal proċedura separata minn dik għall-voti mitfugħa regolarment u li r-riżultati tal-votazzjoni bikrija jiġu ddokumentati separatament fil-protokolli elettorali; |
| --- | --- |

(d)

tiġi abolita l-proċedura ta' votazzjoni bikrija jew, tal-anqas, jiġi ggarantit li l-voti mitfugħa kmieni jkunu soġġetti għal proċedura separata minn dik għall-voti mitfugħa regolarment u li r-riżultati tal-votazzjoni bikrija jiġu ddokumentati separatament fil-protokolli elettorali;

| (e) | tiġi żgurata t-trasparenza matul il-proċess tal-għadd u l-pubblikazzjoni tar-riżultati finali kollha; |
| --- | --- |

(e)

tiġi żgurata t-trasparenza matul il-proċess tal-għadd u l-pubblikazzjoni tar-riżultati finali kollha;

| 8. | Iħeġġeġ lill-Gvern Bjelorussu jirrispetta d-drittijiet tal-bniedem sabiex itemm l-iżolament awtoimpost tal-pajjiż mill-bqija tal-Ewropa u sabiex ir-relazzjonijiet bejn l-UE u l-Bjelorussja jitjiebu b'mod sinifikanti billi:






  (a) | jieqaf it-theddid ta' prosekuzzjoni kriminali, anke għal min jevita s-servizz militari fil-Bjelorussja, studenti mkeċċija mill-universitajiet minħabba l-pożizzjoni ċivika tagħhom u obbligati jkompli l-istudji tagħhom barra l-pajjiż; |
| --- | --- | --- |

8.

Iħeġġeġ lill-Gvern Bjelorussu jirrispetta d-drittijiet tal-bniedem sabiex itemm l-iżolament awtoimpost tal-pajjiż mill-bqija tal-Ewropa u sabiex ir-relazzjonijiet bejn l-UE u l-Bjelorussja jitjiebu b'mod sinifikanti billi:

(a)

jieqaf it-theddid ta' prosekuzzjoni kriminali, anke għal min jevita s-servizz militari fil-Bjelorussja, studenti mkeċċija mill-universitajiet minħabba l-pożizzjoni ċivika tagħhom u obbligati jkompli l-istudji tagħhom barra l-pajjiż;

| (b) | tneħħi l-ostakli kollha għar-reġistrazzjoni kif suppost tal-NGOs fil-Belarus; |
| --- | --- |

(b)

tneħħi l-ostakli kollha għar-reġistrazzjoni kif suppost tal-NGOs fil-Belarus;

| (c) | jitjiebu t-trattament tal-minoranzi nazzjonali u r-rispett għalihom, inkluż ir-rikonoxximent tal-korp elett leġittimament tal-Unjoni tal-Pollakki, tal-kultura, tal-knejjes, tas-sistema edukattiva u tal-wirt storiku u materjali; |
| --- | --- |

(c)

jitjiebu t-trattament tal-minoranzi nazzjonali u r-rispett għalihom, inkluż ir-rikonoxximent tal-korp elett leġittimament tal-Unjoni tal-Pollakki, tal-kultura, tal-knejjes, tas-sistema edukattiva u tal-wirt storiku u materjali;

| 9. | Għal darba oħra jħeġġeġ lill-Bjelorussja, li hi l-uniku pajjiż Ewropew fejn għadha tiġi implimentta l-piena kapitali, biex tintroduċi moratorju immedjat fuq l-eżekuzzjonijiet u biex b’mod immedjat tħabbar moratorju fuq il-piena kapitali bħala l-ewwel pass lejn abolizzjoni totali; |
| --- | --- |

9.

Għal darba oħra jħeġġeġ lill-Bjelorussja, li hi l-uniku pajjiż Ewropew fejn għadha tiġi implimentta l-piena kapitali, biex tintroduċi moratorju immedjat fuq l-eżekuzzjonijiet u biex b’mod immedjat tħabbar moratorju fuq il-piena kapitali bħala l-ewwel pass lejn abolizzjoni totali;

| 10. | Ifakkar li l-Unjoni Ewropea ddikjarat li hija lesta ġġedded ir-relazzjoni tagħha mal-Bjelorussja u l-poplu tagħha fil-qafas tal-Politika Ewropea tal-Viċinat malli l-Gvern Bjelorussu jkun wera rispett għall-valuri demokratiċi u għad-drittijiet bażiċi tal-poplu Bjelorussu; |
| --- | --- |

10.

Ifakkar li l-Unjoni Ewropea ddikjarat li hija lesta ġġedded ir-relazzjoni tagħha mal-Bjelorussja u l-poplu tagħha fil-qafas tal-Politika Ewropea tal-Viċinat malli l-Gvern Bjelorussu jkun wera rispett għall-valuri demokratiċi u għad-drittijiet bażiċi tal-poplu Bjelorussu;

| 11. | Jilqa' d-"Djalogu Ewropew dwar il-modernizzazzjoni mas-soċjetà Bjelorussa" dwar ir-riformi meħtieġa għall-modernizzazzjoni tal-Bjelorussja u dwar l-iżvilupp potenzjali relatat tar-relazzjonijiet mal-UE kif ukoll il-kampanja ta' informazzjoni relatata fil-Bjelorussja; jinnota b'sodisfazzjon li d-Djalogu Ewropew għen biex jistimola dibattitu kostruttiv u sostanzjali bejn ir-rappreżentanti tas-soċjetà Bjelorussa f'Minsk rigward ideat konkreti dwar il-ħtiġijiet ta' riforma tal-pajjiż; |
| --- | --- |

11.

Jilqa' d-"Djalogu Ewropew dwar il-modernizzazzjoni mas-soċjetà Bjelorussa" dwar ir-riformi meħtieġa għall-modernizzazzjoni tal-Bjelorussja u dwar l-iżvilupp potenzjali relatat tar-relazzjonijiet mal-UE kif ukoll il-kampanja ta' informazzjoni relatata fil-Bjelorussja; jinnota b'sodisfazzjon li d-Djalogu Ewropew għen biex jistimola dibattitu kostruttiv u sostanzjali bejn ir-rappreżentanti tas-soċjetà Bjelorussa f'Minsk rigward ideat konkreti dwar il-ħtiġijiet ta' riforma tal-pajjiż;

| 12. | Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni jappoġġaw inizjattivi għall-iżvilupp tas-soċjetà ċivili Bjelorussa, li jistgħu jwasslu għal żieda fil-parteċipazzjoni politika min-naħa tal-poplu Bjelorussu, u jqajmu aktar kuxjenza dwar il-ħtieġa ta’ bidla; jitlob li jinħoloq programm konsistenti u fit-tul ta’ appoġġ u tisħiħ tal-organizzazzjonijiet tal-oppożizzjoni tal-Bjelorussja, u li jiġi propost u estiż id-djalogu mas-soċjetà ċivili Bjelorussa; jemmen li l-isforz ta' għoti ta' kapaċità għall-azzjoni liċ-ċittadini tal-Bjelorussja hu pass kruċjali u l-aktar triq effettiva lejn id-demokrazija u l-istat tad-dritt fil-Bjelorussja; |
| --- | --- |

12.

Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni jappoġġaw inizjattivi għall-iżvilupp tas-soċjetà ċivili Bjelorussa, li jistgħu jwasslu għal żieda fil-parteċipazzjoni politika min-naħa tal-poplu Bjelorussu, u jqajmu aktar kuxjenza dwar il-ħtieġa ta’ bidla; jitlob li jinħoloq programm konsistenti u fit-tul ta’ appoġġ u tisħiħ tal-organizzazzjonijiet tal-oppożizzjoni tal-Bjelorussja, u li jiġi propost u estiż id-djalogu mas-soċjetà ċivili Bjelorussa; jemmen li l-isforz ta' għoti ta' kapaċità għall-azzjoni liċ-ċittadini tal-Bjelorussja hu pass kruċjali u l-aktar triq effettiva lejn id-demokrazija u l-istat tad-dritt fil-Bjelorussja;

| 13. | Jistieden lis-SEAE, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni jkomplu d-djalogu mal-Bjelorussja u jfasslu politika iktar ċara vis-à-vis l-Bjelorussja, soġġetti għal kundizzjonalità pożittiva stretta bbażata fuq approċċ gradwali pass pass, mgħamamr b'benchmarks, skedi ta' żmien, klawsola ta' reviżjoni u riżorsi finanzjarji xierqa; |
| --- | --- |

13.

Jistieden lis-SEAE, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni jkomplu d-djalogu mal-Bjelorussja u jfasslu politika iktar ċara vis-à-vis l-Bjelorussja, soġġetti għal kundizzjonalità pożittiva stretta bbażata fuq approċċ gradwali pass pass, mgħamamr b'benchmarks, skedi ta' żmien, klawsola ta' reviżjoni u riżorsi finanzjarji xierqa;

| 14. | Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni jieħdu passi addizzjonali, unilaterlament jekk ikun meħtieġ, lejn il-faċilitazzjoni u l-liberalizzazzjoni tal-proċeduri tal-viżi għaċ-ċittadini Bjelorussi, billi tali azzjoni hija kruċjali biex jintlaħaq l-għan ewlieni tal-politika tal-UE dwar il-Bjelorussja, partikolarment biex jiġu ffaċilitati u intensifikati l-kuntatti bejn in-nies u biex tiddaħħal id-demokrazija fil-pajjiż; iħeġġiġhom, f'dan il-kuntest, jikkunsidraw il-possibbiltà li jitnaqqas il-kost tal-viżi għaċ-ċittadini Bjelorussi li jidħlu fiż-Żona Schengen, li huwa l-uniku mod li bih il-Bjelorussja u ċ-ċittadini tagħha ma jsirux dejjem aktar iżolati; |
| --- | --- |

14.

Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni jieħdu passi addizzjonali, unilaterlament jekk ikun meħtieġ, lejn il-faċilitazzjoni u l-liberalizzazzjoni tal-proċeduri tal-viżi għaċ-ċittadini Bjelorussi, billi tali azzjoni hija kruċjali biex jintlaħaq l-għan ewlieni tal-politika tal-UE dwar il-Bjelorussja, partikolarment biex jiġu ffaċilitati u intensifikati l-kuntatti bejn in-nies u biex tiddaħħal id-demokrazija fil-pajjiż; iħeġġiġhom, f'dan il-kuntest, jikkunsidraw il-possibbiltà li jitnaqqas il-kost tal-viżi għaċ-ċittadini Bjelorussi li jidħlu fiż-Żona Schengen, li huwa l-uniku mod li bih il-Bjelorussja u ċ-ċittadini tagħha ma jsirux dejjem aktar iżolati;

| 15. | Jiddeplora għal darb'oħra l-lista ta' projbizzjoni fuq l-ivvjaġġar barra l-pajjiż imfassla mill-Gvern Bjelorussu li tipprojbixxi lil diversi oppożituri u attivisti tad-drittijiet tal-bniedem milli jitilqu mill-pajjiż; jesprimi s-simpatija tiegħu lin-nies kollha inklużi f'din il-lista u jistieden lill-awtoritajiet ta' Minsk iwaqqfu l-prattiki li jiksru l-libertajiet fundamentali taċ-ċittadini Bjelorussi; |
| --- | --- |

15.

Jiddeplora għal darb'oħra l-lista ta' projbizzjoni fuq l-ivvjaġġar barra l-pajjiż imfassla mill-Gvern Bjelorussu li tipprojbixxi lil diversi oppożituri u attivisti tad-drittijiet tal-bniedem milli jitilqu mill-pajjiż; jesprimi s-simpatija tiegħu lin-nies kollha inklużi f'din il-lista u jistieden lill-awtoritajiet ta' Minsk iwaqqfu l-prattiki li jiksru l-libertajiet fundamentali taċ-ċittadini Bjelorussi;

| 16. | Itenni t-talba tiegħu lill-Kummissjoni biex tappoġġja, b’mezzi finanzjarji u politiċi, l-isforzi tas-soċjetà ċivili tal-Bjelorussja, il-midja indipendenti (inkluż TV Belsat, European Radio for Belarus, Radio Racja u oħrajn) u l-organizzazzjonijiet nongovernattivi fil-Bjelorussja għall-promozzjoni tad-demokrazija; jitlob għal aktar attenzjoni għall-protezzjoni tal-libertajiet ċivili fil-Bjelorussja li huma dawk li jippermettu drittijiet oħra tal-bniedem, partikolarment il-libertà tal-espressjoni u l-libertà ta' għaqda; iħeġġeġ lill-awtoritajiet Bjelorussi jiżguraw li l-bloggers u l-amministraturi tal-web ma jinġiebux quddiem il-ġustizzja minħabba l-attivitajiet tagħhom favur id-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

16.

Itenni t-talba tiegħu lill-Kummissjoni biex tappoġġja, b’mezzi finanzjarji u politiċi, l-isforzi tas-soċjetà ċivili tal-Bjelorussja, il-midja indipendenti (inkluż TV Belsat, European Radio for Belarus, Radio Racja u oħrajn) u l-organizzazzjonijiet nongovernattivi fil-Bjelorussja għall-promozzjoni tad-demokrazija; jitlob għal aktar attenzjoni għall-protezzjoni tal-libertajiet ċivili fil-Bjelorussja li huma dawk li jippermettu drittijiet oħra tal-bniedem, partikolarment il-libertà tal-espressjoni u l-libertà ta' għaqda; iħeġġeġ lill-awtoritajiet Bjelorussi jiżguraw li l-bloggers u l-amministraturi tal-web ma jinġiebux quddiem il-ġustizzja minħabba l-attivitajiet tagħhom favur id-drittijiet tal-bniedem;

| 17. | Jistieden lill-Kunsill u l-Kummissjoni biex iqisu miżuri li jtejbu l-klima tan-negozji, il-kummerċ, l-investiment, l-infrastruttura tal-enerġija u tat-trasport u l-kooperazzjoni transkonfinali bejn l-UE u l-Bjelorussja sabiex ikun hemm kontribut għall-benessri u l-prosperità taċ-ċittadini tal-Bjelorussja kif ukoll il-kapaċità tagħhom, f'dan il-kuntest, li jikkomunikaw mal-UE u jivvjaġġaw b'mod ħieles lejn l-UE; |
| --- | --- |

17.

Jistieden lill-Kunsill u l-Kummissjoni biex iqisu miżuri li jtejbu l-klima tan-negozji, il-kummerċ, l-investiment, l-infrastruttura tal-enerġija u tat-trasport u l-kooperazzjoni transkonfinali bejn l-UE u l-Bjelorussja sabiex ikun hemm kontribut għall-benessri u l-prosperità taċ-ċittadini tal-Bjelorussja kif ukoll il-kapaċità tagħhom, f'dan il-kuntest, li jikkomunikaw mal-UE u jivvjaġġaw b'mod ħieles lejn l-UE;

| 18. | Jitlob biex l-organizzazzjonijiet sportivi internazzjonali jqisu l-qagħda tad-drittijiet tal-bniedem fil-pajjiż meta jkunu qed jagħtu lill-awtoritajiet Bjelorussi l-unur li jospitaw avvenimenti sportivi internazzjonali bi profil għoli, sabiex japplikaw pressjoni fuq ir-reġim sakemm juri sinjali ċari tal-impenn tiegħu lejn prinċipji demokratiċi u libertajiet fundamentali; |
| --- | --- |

18.

Jitlob biex l-organizzazzjonijiet sportivi internazzjonali jqisu l-qagħda tad-drittijiet tal-bniedem fil-pajjiż meta jkunu qed jagħtu lill-awtoritajiet Bjelorussi l-unur li jospitaw avvenimenti sportivi internazzjonali bi profil għoli, sabiex japplikaw pressjoni fuq ir-reġim sakemm juri sinjali ċari tal-impenn tiegħu lejn prinċipji demokratiċi u libertajiet fundamentali;

| 19. | Jistieden lill-Bjelorussja fir-rigward tal-proġett tal-kostruzzjoni ta' impjant tal-enerġija nukleari ġdid li jikkonforma għal kollox mal-Konvenzjoni Aarhus u biex timplimenta b'mod riġidu n-normi kollha tal-Konvenzjoni ESPOO dwar il-Valutazzjoni ta’ l-Impatt Ambjentali f’Kuntest Transkonfinali; |
| --- | --- |

19.

Jistieden lill-Bjelorussja fir-rigward tal-proġett tal-kostruzzjoni ta' impjant tal-enerġija nukleari ġdid li jikkonforma għal kollox mal-Konvenzjoni Aarhus u biex timplimenta b'mod riġidu n-normi kollha tal-Konvenzjoni ESPOO dwar il-Valutazzjoni ta’ l-Impatt Ambjentali f’Kuntest Transkonfinali;

| 20. | Jitlob lill-Istati Membri tal-UE jevitaw l-użu ta' proċeduri eżistenti tal-viżi b'mod li jmur kontra l-isforzi tal-Kunsill u tal-Kummissjoni biex tissaħħaħ is-soċjetà ċivili Bjelorussa; |
| --- | --- |

20.

Jitlob lill-Istati Membri tal-UE jevitaw l-użu ta' proċeduri eżistenti tal-viżi b'mod li jmur kontra l-isforzi tal-Kunsill u tal-Kummissjoni biex tissaħħaħ is-soċjetà ċivili Bjelorussa;

| 21. | Jistieden lill-Kunsill u l-Istati Membri tal-UE, fid-dawl ta' numru ta' inċidenti reċenti fil-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet Bjelorussi u tal-UE, biex itejbu b'mod sinifikanti l-kooperazzjoni u l-informazzjoni interna tal-UE, u biex jieqfu b'mod immedjat milli jikkooperaw mal-awtoritajiet Bjelorussi fil-qasam tat-taħriġ tal-pulizija, sabiex jiġi evitat kwalunkwe periklu ulterjuri għall-attivisti tas-soċjetà ċivili Bjelorussa; |
| --- | --- |

21.

Jistieden lill-Kunsill u l-Istati Membri tal-UE, fid-dawl ta' numru ta' inċidenti reċenti fil-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet Bjelorussi u tal-UE, biex itejbu b'mod sinifikanti l-kooperazzjoni u l-informazzjoni interna tal-UE, u biex jieqfu b'mod immedjat milli jikkooperaw mal-awtoritajiet Bjelorussi fil-qasam tat-taħriġ tal-pulizija, sabiex jiġi evitat kwalunkwe periklu ulterjuri għall-attivisti tas-soċjetà ċivili Bjelorussa;

| 22. | Jiddispjaċih li erba' uffiċjali li jirrappreżentaw il-ministeru għall-edukazzjoni Pollakk ma ngħatawx viżi biex jivvjaġġaw lejn il-Bjelorussja, fejn kellhom jattendu konferenza dwar it-tagħlim tal-lingwa Pollakka organizzata mill-Unjoni tal-Pollakki f'Baranavichy, fir-rġejun ta' Brest, fit-13 ta' Ottubru 2012; |
| --- | --- |

22.

Jiddispjaċih li erba' uffiċjali li jirrappreżentaw il-ministeru għall-edukazzjoni Pollakk ma ngħatawx viżi biex jivvjaġġaw lejn il-Bjelorussja, fejn kellhom jattendu konferenza dwar it-tagħlim tal-lingwa Pollakka organizzata mill-Unjoni tal-Pollakki f'Baranavichy, fir-rġejun ta' Brest, fit-13 ta' Ottubru 2012;

| 23. | Jiddeplora d-deċiżjoni tal-awtoritajiet Bjelorussi li ma jikkooperawx mar-rapporteur speċjali tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU li għadu kif inħatar għall-Bjelorussja u jistedinhom biex iħalluh jaqdi l-mandat tiegħu u jżur il-pajjiż meta jkun hemm bżonn; |
| --- | --- |

23.

Jiddeplora d-deċiżjoni tal-awtoritajiet Bjelorussi li ma jikkooperawx mar-rapporteur speċjali tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU li għadu kif inħatar għall-Bjelorussja u jistedinhom biex iħalluh jaqdi l-mandat tiegħu u jżur il-pajjiż meta jkun hemm bżonn;

| 24. | Iħeġġeġ lill-forzi demokratiċi kollha tal-Bjelorussja u lill-attivisti tas-soċjetà ċivili biex isibu approċċ unit biex iżidu l-effikaċja tal-azzjonijiet tagħhom bl-għan li jistabbilixxu programmi konkreti ta’ bidla fil-politika għat-titjib u d-demokratizzazzjoni tal-ħajja tal-poplu tal-Bjelorussja; |
| --- | --- |

24.

Iħeġġeġ lill-forzi demokratiċi kollha tal-Bjelorussja u lill-attivisti tas-soċjetà ċivili biex isibu approċċ unit biex iżidu l-effikaċja tal-azzjonijiet tagħhom bl-għan li jistabbilixxu programmi konkreti ta’ bidla fil-politika għat-titjib u d-demokratizzazzjoni tal-ħajja tal-poplu tal-Bjelorussja;

| 25. | Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE jużaw is-sejbiet tas-sessjoni ta’ laqgħat dwar il-Bjelorussja, li saret fil-Parlament Ewropew fis-17 ta' Ottubru 2012, biex tinkiseb valutazzjoni profonda u komprensiva tas-sitwazzjoni attwali tal-oppożizzjoni, u xenarji ġejjiena possibbli fil-Bjelorussja; |
| --- | --- |

25.

Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE jużaw is-sejbiet tas-sessjoni ta’ laqgħat dwar il-Bjelorussja, li saret fil-Parlament Ewropew fis-17 ta' Ottubru 2012, biex tinkiseb valutazzjoni profonda u komprensiva tas-sitwazzjoni attwali tal-oppożizzjoni, u xenarji ġejjiena possibbli fil-Bjelorussja;

| 26. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lis-SEAE, lill-parlamenti u lill-gvernijiet tal-Istati Membri, lis-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti, lill-Assemblej Parlamentari tal-OSKE u lill-Kunsill tal-Ewropa, lis-Segretarjat tal-KSI u lill-awtoritajiet Bjelorussi. |
| --- | --- |

26.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lis-SEAE, lill-parlamenti u lill-gvernijiet tal-Istati Membri, lis-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti, lill-Assemblej Parlamentari tal-OSKE u lill-Kunsill tal-Ewropa, lis-Segretarjat tal-KSI u lill-awtoritajiet Bjelorussi.

---

(1)  Testi adottati, P7_TA(2012)0300.

(2)  Testi adottati, P7_TA(2012)0112.

(3)  Testi adottati, P7_TA(2012)0063.

(4)  Testi adottati, P7_TA(2011)0392.

(5)  Testi adottati, P7_TA(2011)0244.

(6)  ĠU C 199 E, 7.7.2012, p. 182.

(7)  ĠU C 136 E, 11.5.2012, p. 57.

(8)  ĠU C 349 E, 22.12.2010, p. 37.

(9)  ĠU C 286 E, 22.10.2010. p. 16.

(10)  ĠU L 55, 29.2.2012, p. 19.

---

| 11.3.2014 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 72/87 |
| --- | --- | --- | --- |

11.3.2014

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 72/87

---

Il-Ġimgħa 26 ta’ Ottubru 2012Elezzjonijiet f'Ġeorġja

P7_TA(2012)0411

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-26 ta' Ottubru 2012 dwar l-elezzjonijiet f'Ġeorġja (2012/2816(RSP))

2014/C 72 E/12

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet u r-rapporti preċedenti tiegħu dwar il-Ġeorġja, b'mod partikolari r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' Novembru 2011 li fiha r-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament Ewropew lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lis-SEAE dwar in-negozjati tal-Ftehim ta' Assoċjazzjoni UE-Ġeorġja (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet u r-rapporti preċedenti tiegħu dwar il-Ġeorġja, b'mod partikolari r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' Novembru 2011 li fiha r-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament Ewropew lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lis-SEAE dwar in-negozjati tal-Ftehim ta' Assoċjazzjoni UE-Ġeorġja (1),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Sħubija u ta' Kooperazzjoni (FSK) bejn il-Ġeorġja u l-Unjoni Ewropea, li daħal fis-seħħ fl-1 ta' Lulju 1999, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Sħubija u ta' Kooperazzjoni (FSK) bejn il-Ġeorġja u l-Unjoni Ewropea, li daħal fis-seħħ fl-1 ta' Lulju 1999,

| — | wara li kkunsidra l-Pjan ta' Azzjoni Konġunt UE-Ġeorġja dwar il-Politika Ewropea tal-Viċinat (PEV), approvat mill-Kunsill ta' Kooperazzjoni UE-Ġeorġja fl-14 ta' Novembru 2006 u li jistipula l-objettivi strateġiċi bbażati fuq l-impenji fir-rigward ta' valuri kondiviżi u l-implimentazzjoni effettiva ta' riformi politiċi, ekonomiċi u istituzzjonali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Pjan ta' Azzjoni Konġunt UE-Ġeorġja dwar il-Politika Ewropea tal-Viċinat (PEV), approvat mill-Kunsill ta' Kooperazzjoni UE-Ġeorġja fl-14 ta' Novembru 2006 u li jistipula l-objettivi strateġiċi bbażati fuq l-impenji fir-rigward ta' valuri kondiviżi u l-implimentazzjoni effettiva ta' riformi politiċi, ekonomiċi u istituzzjonali,

| — | wara li kkunsidra l-ftehim ta' waqfien mill-ġlied tat-12 ta' Awwissu 2008, b'medjazzjoni mill-UE u ffirmat mill-Ġeorġja u mill-Federazzjoni Russa, u l-ftehim ta' implimentazzjoni tat-8 ta' Settembru 2008, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ftehim ta' waqfien mill-ġlied tat-12 ta' Awwissu 2008, b'medjazzjoni mill-UE u ffirmat mill-Ġeorġja u mill-Federazzjoni Russa, u l-ftehim ta' implimentazzjoni tat-8 ta' Settembru 2008,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta tat-2 ta' Ottubru 2012 mir-Rappreżentant Għoli tal-UE Catherine Ashton u l-Kummissarju Štefan Füle dwar ir-riżultati tal-elezzjonijiet parlamentari tal-Ġeorġja |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta tat-2 ta' Ottubru 2012 mir-Rappreżentant Għoli tal-UE Catherine Ashton u l-Kummissarju Štefan Füle dwar ir-riżultati tal-elezzjonijiet parlamentari tal-Ġeorġja

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta tar-riżultati preliminari u l-konklużjonijiet tal-Missjoni Internazzjonali ta’ Osservazzjoni Elettorali għall-elezzjoni parlamentari Ġeorġjana tal-1 ta’ Ottubru 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta tar-riżultati preliminari u l-konklużjonijiet tal-Missjoni Internazzjonali ta’ Osservazzjoni Elettorali għall-elezzjoni parlamentari Ġeorġjana tal-1 ta’ Ottubru 2012,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar il-Ġeorġja tal-15 ta’ Ottubru 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar il-Ġeorġja tal-15 ta’ Ottubru 2012,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport ta' Progress tal-PEV dwar il-Ġeorġja ppubblikat fil-15 ta' Mejju 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport ta' Progress tal-PEV dwar il-Ġeorġja ppubblikat fil-15 ta' Mejju 2012,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Konġunta tas-Summit dwar is-Sħubija tal-Lvant li sar fi Praga fis-7 ta' Mejju 2009, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Konġunta tas-Summit dwar is-Sħubija tal-Lvant li sar fi Praga fis-7 ta' Mejju 2009,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 110(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 110(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-parteċipazzjoni attiva tal-Ġeorġja u l-impenn tagħha għall-valuri u l-prinċipji komuni, li jinkludu d-demokrazija, l-istat tad-dritt, il-governanza tajba u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem, huma essenzjali biex il-proċess ta' integrazzjoni Ewropea jkompli miexi 'l quddiem u biex in-negozjati u l-implimentazzjoni sussegwenti tal-Ftehim ta' Assoċjazzjoni jirnexxu; billi l-istabbilità politika domestika tal-Ġeorġja u l-attenzjoni għar-riforma interna huma prerekwiżiti għall-iżvilupp ulterjuri tar-relazzjonijiet bejn l-UE u l-Ġeorġja; |
| --- | --- |

A.

billi l-parteċipazzjoni attiva tal-Ġeorġja u l-impenn tagħha għall-valuri u l-prinċipji komuni, li jinkludu d-demokrazija, l-istat tad-dritt, il-governanza tajba u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem, huma essenzjali biex il-proċess ta' integrazzjoni Ewropea jkompli miexi 'l quddiem u biex in-negozjati u l-implimentazzjoni sussegwenti tal-Ftehim ta' Assoċjazzjoni jirnexxu; billi l-istabbilità politika domestika tal-Ġeorġja u l-attenzjoni għar-riforma interna huma prerekwiżiti għall-iżvilupp ulterjuri tar-relazzjonijiet bejn l-UE u l-Ġeorġja;

| B. | billi l-Ġeorġja hi wieħed mill-membri fundaturi tas-Sħubija tal-Lvant; billi, waqt is-Summit ta' Varsavja, il-mexxejja tal-UE u tas-Sħubija tal-Lvant affermaw mill-ġdid li s-Sħubija tal-Lvant hija bbażata fuq komunità ta' valuri u l-prinċipji ta' libertà, id-demokrazija, ir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u għal-libertajiet fundamentali, u l-istat tad-dritt; |
| --- | --- |

B.

billi l-Ġeorġja hi wieħed mill-membri fundaturi tas-Sħubija tal-Lvant; billi, waqt is-Summit ta' Varsavja, il-mexxejja tal-UE u tas-Sħubija tal-Lvant affermaw mill-ġdid li s-Sħubija tal-Lvant hija bbażata fuq komunità ta' valuri u l-prinċipji ta' libertà, id-demokrazija, ir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u għal-libertajiet fundamentali, u l-istat tad-dritt;

| C. | billi l-aktar elezzjonijiet parlamentari reċenti li saru fil-Ġeorġja fl-1 ta' Ottubru 2012 kienu ħielsa u ġusti, kif ukoll konformi mal-istandards rikonoxxuti internazzjonalment; billi l-libertajiet ġenerali tal-assoċjazzjoni, ta' assemblea u ta' espressjoni ġew rispettati u l-poplu Ġeorġjan, minkejja kampanja politika polarizzata ħafna esprima r-rieda tiegħu liberament; |
| --- | --- |

C.

billi l-aktar elezzjonijiet parlamentari reċenti li saru fil-Ġeorġja fl-1 ta' Ottubru 2012 kienu ħielsa u ġusti, kif ukoll konformi mal-istandards rikonoxxuti internazzjonalment; billi l-libertajiet ġenerali tal-assoċjazzjoni, ta' assemblea u ta' espressjoni ġew rispettati u l-poplu Ġeorġjan, minkejja kampanja politika polarizzata ħafna esprima r-rieda tiegħu liberament;

| D. | billi l-Kunsill u l-Parlament Ewropew ħadu nota tal-valutazzjoni preliminari tal-Uffiċċju għall-Istituzzjonijiet Demokratiċi u d-Drittijiet tal-Bniedem (ODIHR) dwar il-mod li bih imxew l-elezzjonijiet parlamentari fil-Ġeorġja li seħħew fl-1 ta' Ottubru 2012; |
| --- | --- |

D.

billi l-Kunsill u l-Parlament Ewropew ħadu nota tal-valutazzjoni preliminari tal-Uffiċċju għall-Istituzzjonijiet Demokratiċi u d-Drittijiet tal-Bniedem (ODIHR) dwar il-mod li bih imxew l-elezzjonijiet parlamentari fil-Ġeorġja li seħħew fl-1 ta' Ottubru 2012;

| E. | billi għad fadal xi kwistjonijiet kruċjali tal-kodiċi elettorali x'jiġu indirizzati, b'mod partikulari fir-rigward ta' ċerti rakkamandazzjonijiet preċedenti importanti li saru mill-OSKE/ODIHR u l-Kummissjoni ta' Venezja, pereżempju fir-rigward tad-disparitajiet fid-daqs tal-popolazzjoni fost il-kostitwenzi b’membru wieħed; |
| --- | --- |

E.

billi għad fadal xi kwistjonijiet kruċjali tal-kodiċi elettorali x'jiġu indirizzati, b'mod partikulari fir-rigward ta' ċerti rakkamandazzjonijiet preċedenti importanti li saru mill-OSKE/ODIHR u l-Kummissjoni ta' Venezja, pereżempju fir-rigward tad-disparitajiet fid-daqs tal-popolazzjoni fost il-kostitwenzi b’membru wieħed;

| F. | billi l-Ġeorġja, bħala sieħeb importanti tal-UE, wera l-impenn sħiħ tiegħu għal standards demokratiċi matul dawn l-elezzjonijiet parlamentari; |
| --- | --- |

F.

billi l-Ġeorġja, bħala sieħeb importanti tal-UE, wera l-impenn sħiħ tiegħu għal standards demokratiċi matul dawn l-elezzjonijiet parlamentari;

| G. | billi t-territorji separatisti Ġeorġjani tal-Ossezja tan-Nofsinhar u l-Abkażja għadhom de facto okkupati mill-Forzi Armati Russi; billi, minkejja l-ftehim ta' waqfien mill-ġlied f'sitt punti li ġie ffirmat fl-2008 mill-Federazzjoni Russa u l-Ġeorġja, l-aċċess tal-Missjoni ta' Monitoraġġ tal-UE fl-Ossezja tan-Nofsinhar u l-Abkażja għadu mxekkel; |
| --- | --- |

G.

billi t-territorji separatisti Ġeorġjani tal-Ossezja tan-Nofsinhar u l-Abkażja għadhom de facto okkupati mill-Forzi Armati Russi; billi, minkejja l-ftehim ta' waqfien mill-ġlied f'sitt punti li ġie ffirmat fl-2008 mill-Federazzjoni Russa u l-Ġeorġja, l-aċċess tal-Missjoni ta' Monitoraġġ tal-UE fl-Ossezja tan-Nofsinhar u l-Abkażja għadu mxekkel;

| H. | billi l-UE baqgħet impenjata favur u kompliet tappoġġa bis-sħiħ l-integrità u s-sovranità territorjali tal-Ġeorġja u r-riżoluzzjoni paċifika tal-kunflitti fil-Ġeorġja; |
| --- | --- |

H.

billi l-UE baqgħet impenjata favur u kompliet tappoġġa bis-sħiħ l-integrità u s-sovranità territorjali tal-Ġeorġja u r-riżoluzzjoni paċifika tal-kunflitti fil-Ġeorġja;

| I. | billi x-xandir ta' videos li juru t-tortura ta' persuni maqfula fil-ħabsijiet Ġeorġjani kkawża protesti mifruxa u żvela mġiba ħażina mill-aġenziji governattivi responsabbli għal-liġi u l-ordni; billi rriżenjaw żewġ ministri minħabba dan l-iskandlu; |
| --- | --- |

I.

billi x-xandir ta' videos li juru t-tortura ta' persuni maqfula fil-ħabsijiet Ġeorġjani kkawża protesti mifruxa u żvela mġiba ħażina mill-aġenziji governattivi responsabbli għal-liġi u l-ordni; billi rriżenjaw żewġ ministri minħabba dan l-iskandlu;

| 1. | Jifraħ lill-poplu tal-Ġeorġja għal dan il-pass sinifikanti li wassal għall-konsolidament tad-demokrazija f'pajjiżu; jilqa' l-elezzjonijiet parlamentari demokratiċi tal-1 ta' Ottubru 2012 li tmexxew bi qbil mal-impenji tal-OSKE u tal-Kunsill tal-Ewropa minkejja li għad fadal xi kwistjonijiet li jridu jiġu indirizzati; jenfasizza li din l-elezzjoni tirrapreżenta pass importanti lejn l-iżvilupp demokratiku tal-Ġeorġja u għall-ġejjieni politiku tal-pajjiż; jilqa' l-ewwel każ ta' tranżizzjoni ta' poter permezz ta' elezzjonijiet demokratiċi, ħielsa u ġusti li seħħew fil-Ġeorġja; |
| --- | --- |

1.

Jifraħ lill-poplu tal-Ġeorġja għal dan il-pass sinifikanti li wassal għall-konsolidament tad-demokrazija f'pajjiżu; jilqa' l-elezzjonijiet parlamentari demokratiċi tal-1 ta' Ottubru 2012 li tmexxew bi qbil mal-impenji tal-OSKE u tal-Kunsill tal-Ewropa minkejja li għad fadal xi kwistjonijiet li jridu jiġu indirizzati; jenfasizza li din l-elezzjoni tirrapreżenta pass importanti lejn l-iżvilupp demokratiku tal-Ġeorġja u għall-ġejjieni politiku tal-pajjiż; jilqa' l-ewwel każ ta' tranżizzjoni ta' poter permezz ta' elezzjonijiet demokratiċi, ħielsa u ġusti li seħħew fil-Ġeorġja;

| 2. | Jenfasizza li wieħed mill-għanijiet ewlenin tal-politika barranija tal-UE huwa li jittejbu u jitkattru r-relazzjonijiet mal-Ġeorġja; |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza li wieħed mill-għanijiet ewlenin tal-politika barranija tal-UE huwa li jittejbu u jitkattru r-relazzjonijiet mal-Ġeorġja;

| 3. | Jilqa' l-progress fir-relazzjonijiet bejn l-UE u l-Ġeorġja u jafferma mill-ġdid il-valuri, il-prinċipji u l-impenji tad-demokrazija, l-istat tad-dritt, ir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali, l-ekonomija tas-suq, l-iżvilupp sostenibbli u l-governanza tajba; |
| --- | --- |

3.

Jilqa' l-progress fir-relazzjonijiet bejn l-UE u l-Ġeorġja u jafferma mill-ġdid il-valuri, il-prinċipji u l-impenji tad-demokrazija, l-istat tad-dritt, ir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali, l-ekonomija tas-suq, l-iżvilupp sostenibbli u l-governanza tajba;

| 4. | Jinkoraġġixxi lill-partiti politiċi kollha tal-Ġeorġja biex jaħdmu flimkien b'mod kostruttiv matul il-perjodu ta' tranżizzjoni li ġej u wara, sabiex jiżguraw l-istabilità, l-istat tad-dritt, ir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u l-governanza t-tajba, fuq il-bażi ta' rispett sħiħ tar-rieda tal-poplu tal-Ġeorġja espressa demokratikament; |
| --- | --- |

4.

Jinkoraġġixxi lill-partiti politiċi kollha tal-Ġeorġja biex jaħdmu flimkien b'mod kostruttiv matul il-perjodu ta' tranżizzjoni li ġej u wara, sabiex jiżguraw l-istabilità, l-istat tad-dritt, ir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u l-governanza t-tajba, fuq il-bażi ta' rispett sħiħ tar-rieda tal-poplu tal-Ġeorġja espressa demokratikament;

| 5. | Jistieden lill-forzi politiċi kollha biex juru trażżin, u għandu fiduċja li se jkun hemm kooperazzjoni kostruttiva bejn il-poteri eżekuttivi u leġiżlattivi fil-Ġeorġja matul il-perjodu probabbli ta' koabitazzjoni; jinnota li l-perjodu ta' koabitazzjoni kostituzzjonali se jirrikjedi sforz konġunt biex jinstabu kompromess u kunsens politiċi waqt li jiġu kompletament rispettati l-Kostituzzjoni Ġeorġjana u l-liġijiet kardinali tagħha; jenfasizza li relazzjonijiet kostruttivi bejn il-President, il-Gvern u l-Parlament huma essenzjali għall-kredenzjali demokratiċi u l-governanza tal-Ġeorġja; |
| --- | --- |

5.

Jistieden lill-forzi politiċi kollha biex juru trażżin, u għandu fiduċja li se jkun hemm kooperazzjoni kostruttiva bejn il-poteri eżekuttivi u leġiżlattivi fil-Ġeorġja matul il-perjodu probabbli ta' koabitazzjoni; jinnota li l-perjodu ta' koabitazzjoni kostituzzjonali se jirrikjedi sforz konġunt biex jinstabu kompromess u kunsens politiċi waqt li jiġu kompletament rispettati l-Kostituzzjoni Ġeorġjana u l-liġijiet kardinali tagħha; jenfasizza li relazzjonijiet kostruttivi bejn il-President, il-Gvern u l-Parlament huma essenzjali għall-kredenzjali demokratiċi u l-governanza tal-Ġeorġja;

| 6. | Jilqa' l-istqarrija tal-President Saakashvili, li jaċċetta t-telfa tal-partit tiegħu fl-elezzjonijiet u jenfasizza li din l-istqarrija fi stadju tant bikri wara l-elezzjonijiet tagħti indikazzjoni pożittiva fir-rigward tad-demokrazija fil-Ġeorġja; iqis dan bħala ġrajja straordinarja fil-pajjiż u fir-reġjun fejn il-mexxejja ta' wara l-perjodu Sovjetiku diversi drabi ċedew l-uffiċċju biss wara pressjoni minn protesti tal-massa jew theddid ta' gwerra ċivili; |
| --- | --- |

6.

Jilqa' l-istqarrija tal-President Saakashvili, li jaċċetta t-telfa tal-partit tiegħu fl-elezzjonijiet u jenfasizza li din l-istqarrija fi stadju tant bikri wara l-elezzjonijiet tagħti indikazzjoni pożittiva fir-rigward tad-demokrazija fil-Ġeorġja; iqis dan bħala ġrajja straordinarja fil-pajjiż u fir-reġjun fejn il-mexxejja ta' wara l-perjodu Sovjetiku diversi drabi ċedew l-uffiċċju biss wara pressjoni minn protesti tal-massa jew theddid ta' gwerra ċivili;

| 7. | Jistieden lill-awtoritajiet Ġeorġjani biex jindirizzaw bis-sħiħ in-nuqqasijiet kollha identifikati mill-Missjoni Internazzjonali ta' Osservazzjoni Elettorali inklużi r-rakkomandazzjonijiet mill-OSKE/ODIHR u l-Kummissjoni ta' Venezja dwar il-kodiċi elettorali; |
| --- | --- |

7.

Jistieden lill-awtoritajiet Ġeorġjani biex jindirizzaw bis-sħiħ in-nuqqasijiet kollha identifikati mill-Missjoni Internazzjonali ta' Osservazzjoni Elettorali inklużi r-rakkomandazzjonijiet mill-OSKE/ODIHR u l-Kummissjoni ta' Venezja dwar il-kodiċi elettorali;

| 8. | Jilqa' l-implimentazzjoni tal-prinċipji tal-obbligi ta' trażmissjoni u ta' offerta, li kkontribwixxew b'mod sinifikattiv għall-pluraliżmu tal-midja qabel l-elezzjonijiet; |
| --- | --- |

8.

Jilqa' l-implimentazzjoni tal-prinċipji tal-obbligi ta' trażmissjoni u ta' offerta, li kkontribwixxew b'mod sinifikattiv għall-pluraliżmu tal-midja qabel l-elezzjonijiet;

| 9. | Jinnota li minkejja l-ambjent elettorali polarizzat u minli tensjoni, il-libertajiet tal-espressjoni, tal-assoċjazzjoni u tal-assemblea kienu, b'mod ġenerali, rispettati; hu konxju, madankollu, li f'xi każi kien hemm inċidenti ta' fastidju u intimidazzjoni ta' attivitisti u sostenituri tal-partiti li ħassru l-ambjent tal-kampanja; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li minkejja l-ambjent elettorali polarizzat u minli tensjoni, il-libertajiet tal-espressjoni, tal-assoċjazzjoni u tal-assemblea kienu, b'mod ġenerali, rispettati; hu konxju, madankollu, li f'xi każi kien hemm inċidenti ta' fastidju u intimidazzjoni ta' attivitisti u sostenituri tal-partiti li ħassru l-ambjent tal-kampanja;

| 10. | Jenfasizza l-importanza ta' demokrazija li taħdem bis-sħiħ biex tiġi adottata u implimentata liġi stretta u effikaċi dwar il-finanzjament tal-partiti, kif ukoll liġi dwar il-kunflitti ta' interess potenzjali u attwali sabiex ikun hemm linja ċara ta' separazzjoni bejn l-interessi privati u pubbliċi għal min jokkupa kariga pubblika; |
| --- | --- |

10.

Jenfasizza l-importanza ta' demokrazija li taħdem bis-sħiħ biex tiġi adottata u implimentata liġi stretta u effikaċi dwar il-finanzjament tal-partiti, kif ukoll liġi dwar il-kunflitti ta' interess potenzjali u attwali sabiex ikun hemm linja ċara ta' separazzjoni bejn l-interessi privati u pubbliċi għal min jokkupa kariga pubblika;

| 11. | Iħeġġeġ lill-awtoritajiet Ġeorġjani jinvestigaw u jieħdu passi dwar il-każijiet kollha ta' trattament ħażin u ta' tortura fil-ħabsijiet Ġeorġjani u jitlob għal riforma profonda u effikaċi tas-sistema penitenzjarja; bi qbil mal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea; jilqa' d-deċiżjoni tal-ministru tal-ħabsijiet fil-Ġeorġja biex jifforma grupp ta' monitoraġġ biex l-attivisti tad-drittijiet tal-bniedem u l-midja jitħallew jidħlu fil-faċilitajiet biex jikkontrollaw il-kundizzjonijiet; |
| --- | --- |

11.

Iħeġġeġ lill-awtoritajiet Ġeorġjani jinvestigaw u jieħdu passi dwar il-każijiet kollha ta' trattament ħażin u ta' tortura fil-ħabsijiet Ġeorġjani u jitlob għal riforma profonda u effikaċi tas-sistema penitenzjarja; bi qbil mal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea; jilqa' d-deċiżjoni tal-ministru tal-ħabsijiet fil-Ġeorġja biex jifforma grupp ta' monitoraġġ biex l-attivisti tad-drittijiet tal-bniedem u l-midja jitħallew jidħlu fil-faċilitajiet biex jikkontrollaw il-kundizzjonijiet;

| 12. | Jinsisti li l-gvern il-ġdid irid ikompli jiġġieled il-korruzzjoni u jimplimenta r-riformi politiċi diġà mibdija mill-gvern attwali; |
| --- | --- |

12.

Jinsisti li l-gvern il-ġdid irid ikompli jiġġieled il-korruzzjoni u jimplimenta r-riformi politiċi diġà mibdija mill-gvern attwali;

| 13. | Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni jiżguraw l-appoġġ meħtieġ għall-amministrazzjoni l-ġdida u jkomplu bid-djalogu li għaddej biex jiżguraw il-kontinwità u li jinżamm il-momentum fin-negozjati għall-Ftehim ta' Assoċjazzjoni u jikkunsidraw, bi qbil mal-prinċipju "aktar għal aktar", li jirdoppjaw l-isforzi tagħhom biex jitlestew in-negozjati dwar l-iskema ta' eżenzjoni mill-viżi bejn il-Ġeorġja u l-Unjoni Ewropea, fil-kuntest tal-Ftehim ta' Kummerċ Ħieles Profond u Komprensiv; |
| --- | --- |

13.

Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni jiżguraw l-appoġġ meħtieġ għall-amministrazzjoni l-ġdida u jkomplu bid-djalogu li għaddej biex jiżguraw il-kontinwità u li jinżamm il-momentum fin-negozjati għall-Ftehim ta' Assoċjazzjoni u jikkunsidraw, bi qbil mal-prinċipju "aktar għal aktar", li jirdoppjaw l-isforzi tagħhom biex jitlestew in-negozjati dwar l-iskema ta' eżenzjoni mill-viżi bejn il-Ġeorġja u l-Unjoni Ewropea, fil-kuntest tal-Ftehim ta' Kummerċ Ħieles Profond u Komprensiv;

| 14. | Jerġa' jafferma l-appoġġ tal-Unjoni Ewropea għas-sovranità u l-integrità territorjali tal-Ġeorġja; jittama li kemm il-Ġeorġja u kemm ir-Russja jkompli jittrattaw b'mod attiv ir-riżoluzzjoni tal-konflitt mingħajr prekundizzjonijiet; jittama li l-Ġeorġja tkompli timpenja lilha nnifisha fid-Diskussjonijiet Internazzjonali ta' Ġinevra u tkompli ssegwi politika effettiva hi u tittratta mar-reġjuni separatisti; |
| --- | --- |

14.

Jerġa' jafferma l-appoġġ tal-Unjoni Ewropea għas-sovranità u l-integrità territorjali tal-Ġeorġja; jittama li kemm il-Ġeorġja u kemm ir-Russja jkompli jittrattaw b'mod attiv ir-riżoluzzjoni tal-konflitt mingħajr prekundizzjonijiet; jittama li l-Ġeorġja tkompli timpenja lilha nnifisha fid-Diskussjonijiet Internazzjonali ta' Ġinevra u tkompli ssegwi politika effettiva hi u tittratta mar-reġjuni separatisti;

| 15. | Jitlob lill-VP/RGħ biex taħdem aktar sabiex tinkoraġġixxi lir-Russja tikkonforma mal-Pjan ta’ Sarkozy ta’ sitt punti biex il-kunflitt fil-Ġeorġja jiġi stabbilizzat u solvut; jitlob, f'dan ir-rigward, lir-Russja sabiex tirtira t-truppi tagħha mit-territorji separatisti Ġeorġjani tal-Abkhazia u tal-Ossezja tan-Nofsinhar biex tippermetti l-aċċess bla xkiel tal-Missjoni ta’ Monitoraġġ tal-Unjoni Ewropea (EUMM) għal dawn iż-żewġ provinċji; |
| --- | --- |

15.

Jitlob lill-VP/RGħ biex taħdem aktar sabiex tinkoraġġixxi lir-Russja tikkonforma mal-Pjan ta’ Sarkozy ta’ sitt punti biex il-kunflitt fil-Ġeorġja jiġi stabbilizzat u solvut; jitlob, f'dan ir-rigward, lir-Russja sabiex tirtira t-truppi tagħha mit-territorji separatisti Ġeorġjani tal-Abkhazia u tal-Ossezja tan-Nofsinhar biex tippermetti l-aċċess bla xkiel tal-Missjoni ta’ Monitoraġġ tal-Unjoni Ewropea (EUMM) għal dawn iż-żewġ provinċji;

| 16. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li l-gvern il-ġdid iżomm l-involviment kostruttiv tal-Ġeorġja fid-Diskussjonijiet Internazzjonali ta' Ġinevra; jiddispjaċih, f'dan ir-rigward, dwar il-pass kajman tan-negozjati u n-nuqqas ta' kwalunkwe progress sostanzjali bejn iż-żewġ partijiet fid-Diskussjonijiet ta' Ġinevra dwar is-Sigurtà u l-Istabbiltà fil-Kawkasu tan-Nofsinhar u jitlob impenn b'saħħtu bil-għan li tintlaħaq konformità sħiħ mas-sitt punti kollha tal-ftehim għall-waqfien mill-ġlied ta' Settembru 2008; jinnota l-istedina tar-rappreżentanti tal-koalizzjoni "Il-Ħolma Ġeorġjana" biex jieħu sehem fil-21 rawnd ta' taħdidiet għall-paċi b'medjazzjoni internazzjonali dwar il-kunflitti Ġeorġjani li se jsir f'Ġinevra; |
| --- | --- |

16.

Jisħaq fuq il-ħtieġa li l-gvern il-ġdid iżomm l-involviment kostruttiv tal-Ġeorġja fid-Diskussjonijiet Internazzjonali ta' Ġinevra; jiddispjaċih, f'dan ir-rigward, dwar il-pass kajman tan-negozjati u n-nuqqas ta' kwalunkwe progress sostanzjali bejn iż-żewġ partijiet fid-Diskussjonijiet ta' Ġinevra dwar is-Sigurtà u l-Istabbiltà fil-Kawkasu tan-Nofsinhar u jitlob impenn b'saħħtu bil-għan li tintlaħaq konformità sħiħ mas-sitt punti kollha tal-ftehim għall-waqfien mill-ġlied ta' Settembru 2008; jinnota l-istedina tar-rappreżentanti tal-koalizzjoni "Il-Ħolma Ġeorġjana" biex jieħu sehem fil-21 rawnd ta' taħdidiet għall-paċi b'medjazzjoni internazzjonali dwar il-kunflitti Ġeorġjani li se jsir f'Ġinevra;

| 17. | Jistenna bil-ħerqa l-konklużjoni tan-negozjati tal-Ftehim il-ġdid ta' Assoċjazzjoni UE-Ġeorġja f'konformità mal-aspirazzjonijiet Ewropej tal-pajjiż u jenfasizza l-importanza tal-proċess ta' integrazzjoni Ewropea tal-Ġeorġja biex jitkomplew ir-riformi ekonomiċi, soċjali u politiċi; jilqa' l-impenn tal-UE biex jintlaħaq l-objettiv ta' vjaġġar mingħajr viża u jistenna lill-partijiet biex jagħmlu progress sostanzjali f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

17.

Jistenna bil-ħerqa l-konklużjoni tan-negozjati tal-Ftehim il-ġdid ta' Assoċjazzjoni UE-Ġeorġja f'konformità mal-aspirazzjonijiet Ewropej tal-pajjiż u jenfasizza l-importanza tal-proċess ta' integrazzjoni Ewropea tal-Ġeorġja biex jitkomplew ir-riformi ekonomiċi, soċjali u politiċi; jilqa' l-impenn tal-UE biex jintlaħaq l-objettiv ta' vjaġġar mingħajr viża u jistenna lill-partijiet biex jagħmlu progress sostanzjali f'dan ir-rigward;

| 18. | Jistenna li l-maġġoranza l-ġdida u l-gvern il-ġdid ikomplu jikkooperaw mal-UE u n-NATO, u jittama li r-relazzjonijiet bejn l-UE u l-Ġeorġja jibqgħu b'saħħithom; jilqa' l-impenn espress mill-gvern Ġeorġjan favur it-tkomplija tal-integrazzjoni Ewro-Atlantika ulterjuri u d-determinazzjoni tiegħu li jibni fuq ir-riżultati tal-ħidma tajba li saret mill-awtoritajiet preċedenti; |
| --- | --- |

18.

Jistenna li l-maġġoranza l-ġdida u l-gvern il-ġdid ikomplu jikkooperaw mal-UE u n-NATO, u jittama li r-relazzjonijiet bejn l-UE u l-Ġeorġja jibqgħu b'saħħithom; jilqa' l-impenn espress mill-gvern Ġeorġjan favur it-tkomplija tal-integrazzjoni Ewro-Atlantika ulterjuri u d-determinazzjoni tiegħu li jibni fuq ir-riżultati tal-ħidma tajba li saret mill-awtoritajiet preċedenti;

| 19. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Viċi President/Rappreżent Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politikà ta' Sigurtà, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Gvernijiet u l-Parlamenti tal-Istati Membri, lill-President, lill-Gvern u lill-Parlament tal-Ġeorġja, lis-Segretarju Ġenerali tan-NATO u lill-OSKE. |
| --- | --- |

19.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Viċi President/Rappreżent Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politikà ta' Sigurtà, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Gvernijiet u l-Parlamenti tal-Istati Membri, lill-President, lill-Gvern u lill-Parlament tal-Ġeorġja, lis-Segretarju Ġenerali tan-NATO u lill-OSKE.

---

(1)  Testi adottati P7_TA(2011)0514.

---

III Atti preparatorji

IL-PARLAMENT EWROPEW

Il-Ħamis 25 ta’ Ottubru 2012

| 11.3.2014 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 72/91 |
| --- | --- | --- | --- |

11.3.2014

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 72/91

---

Il-Ħamis 25 ta’ Ottubru 2012Proċeduri sabiex jiġi applikat il-Ftehim ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni KE-Serbja u l-Ftehim Temporanju KE-Serbja ***I

P7_TA(2012)0389

Riżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar il-proposta għal regolment tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar xi proċeduri sabiex jiġi applikat il-Ftehim ta' Stabilizzazzjoni u Assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, fuq in-naħa l-waħda, u r-Repubblika tas-Serbja, fuq in-naħa l-oħra, u sabiex jiġi applikat il-Ftehim Temporanju bejn il-Komunità Ewropea, fuq in-naħa l-waħda, u r-Repubblika tas-Serbja, fuq in-naħa l-oħra (COM(2011)0938 – C7-0010/2012 – 2011/0465(COD))

2014/C 72 E/13

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja – l-ewwel qari)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2011)0938), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2011)0938),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2), u l-Artikolu 207 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0010/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2), u l-Artikolu 207 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0010/2012),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali (A7-0273/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali (A7-0273/2012),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

Il-Ħamis 25 ta’ Ottubru 2012P7_TC1-COD(2011)0465

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-25 ta' Ottubru 2012 bil-ħsieb li jiġi adottat r-Regolament (UE) Nru .../2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar xi proċeduri sabiex jiġi applikat il-Ftehim ta' Stabilizzazzjoni u Assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, fuq in-naħa l-waħda, u r-Repubblika tas-Serbja, fuq in-naħa l-oħra, u sabiex jiġi applikat il-Ftehim Temporanju bejn il-Komunità Ewropea, fuq in-naħa l-waħda, u r-Repubblika tas-Serbja, fuq in-naħa l-oħra

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 207 tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposta li saret mill-Kummissjoni Ewropea,

Wara li l-abozz tal-att leġiżlattiv ingħadda lill-parlamenti nazzjonali,

Filwaqt li jaġixxu skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja (1),

Billi:

| (1) | Fid-29 ta’ April 2008 ġie ffirmat Ftehim ta' Stabilizzazzjoni u Assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa waħda, u r-Repubblika tas-Serbja, min-naħa l-oħra, (il-‘FSA’). Il-FSA għaddej mill-proċess tar-ratifika. |
| --- | --- |

(1)

Fid-29 ta’ April 2008 ġie ffirmat Ftehim ta' Stabilizzazzjoni u Assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa waħda, u r-Repubblika tas-Serbja, min-naħa l-oħra, (il-‘FSA’). Il-FSA għaddej mill-proċess tar-ratifika.

| (2) | Fid-29 ta’ April 2008 l-Kunsill ikkonkluda Ftehim Temporanju dwar il-kummerċ u affarijiet relatati mal-kummerċ bejn il-Komunità Ewropea, fuq in-naħa l-waħda, u r-Repubblika tas-Serbja, fuq in-naħa l-oħra (2), (il-‘Ftehim Temporanju’) li jipprovdi għad-dħul bikri fis-seħħ tad-dispożizzjonijiet kummerċjali u ta’ dawk relatati mal-kummerċ li hemm fil-FSA. Il-Ftehim Temporanju daħal fis-seħħ fl-1 ta’ Frar 2010. |
| --- | --- |

(2)

Fid-29 ta’ April 2008 l-Kunsill ikkonkluda Ftehim Temporanju dwar il-kummerċ u affarijiet relatati mal-kummerċ bejn il-Komunità Ewropea, fuq in-naħa l-waħda, u r-Repubblika tas-Serbja, fuq in-naħa l-oħra (2), (il-‘Ftehim Temporanju’) li jipprovdi għad-dħul bikri fis-seħħ tad-dispożizzjonijiet kummerċjali u ta’ dawk relatati mal-kummerċ li hemm fil-FSA. Il-Ftehim Temporanju daħal fis-seħħ fl-1 ta’ Frar 2010.

| (3) | Huwa neċessarju li jiġu stabbiliti r-regoli għall-implimentazzjoni ta’ ċerti dispożizzjonijiet tal-Ftehim Temporanju, kif ukoll il-proċeduri għall-adozzjoni ta’ regoli ddettaljati ta’ implimentazzjoni. Ladarba d-dispożizzjonijiet kummerċjali u dawk b'rabta mal-kummerċ ta’ dawk l-istrumenti huma fil-biċċa l-kbira tagħhom identiċi, dan ir-Regolament għandu japplika wkoll għall-implimentazzjoni tal-FSA wara d-dħul fis-seħħ tiegħu. |
| --- | --- |

(3)

Huwa neċessarju li jiġu stabbiliti r-regoli għall-implimentazzjoni ta’ ċerti dispożizzjonijiet tal-Ftehim Temporanju, kif ukoll il-proċeduri għall-adozzjoni ta’ regoli ddettaljati ta’ implimentazzjoni. Ladarba d-dispożizzjonijiet kummerċjali u dawk b'rabta mal-kummerċ ta’ dawk l-istrumenti huma fil-biċċa l-kbira tagħhom identiċi, dan ir-Regolament għandu japplika wkoll għall-implimentazzjoni tal-FSA wara d-dħul fis-seħħ tiegħu.

| (4) | Sabiex ikun żgurat li jkun hemm kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni tal-Ftehim Temporanju u tal-FSA, lill-Kummissjoni għandhom jingħatawlha setgħat ta' implimentazzjoni. Dawk is-setgħat għandhom jiġu eżerċitati skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’ implimentazzjoni (3). Minħabba li l-miżuri ta’ implimentazzjoni jagħmlu parti mill-politika kummerċjali komuni, għall-adozzjoni tagħhom għandha tintuża l-proċedura ta’ eżami. Fejn il-Ftehim Temporanju u l-FSA jipprevedu l-possibbiltà, f’ċirkustanzi eċċezzjonali u serji, li jiġu applikati immedjatament il-miżuri neċessarji biex tiġi indirizzata s-sitwazzjoni, il-Kummissjoni għandha minnufih tadotta tali atti ta’ implimentazzjoni.
  [Em. 1] |
| --- | --- |

(4)

Sabiex ikun żgurat li jkun hemm kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni tal-Ftehim Temporanju u tal-FSA, lill-Kummissjoni għandhom jingħatawlha setgħat ta' implimentazzjoni. Dawk is-setgħat għandhom jiġu eżerċitati skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’ implimentazzjoni (3). Minħabba li l-miżuri ta’ implimentazzjoni jagħmlu parti mill-politika kummerċjali komuni, għall-adozzjoni tagħhom għandha tintuża l-proċedura ta’ eżami. Fejn il-Ftehim Temporanju u l-FSA jipprevedu l-possibbiltà, f’ċirkustanzi eċċezzjonali u serji, li jiġu applikati immedjatament il-miżuri neċessarji biex tiġi indirizzata s-sitwazzjoni, il-Kummissjoni għandha minnufih tadotta tali atti ta’ implimentazzjoni.
  [Em. 1]

| (4a) | Huwa xieraq li l-proċedura konsultattiva tintuża għall-adozzjoni ta' miżuri proviżorji li jindirizzaw ċirkostanzi eċċezzjonali u kritiċi minħabba l-effetti ta' dawk il-miżuri proviżorji u l-loġika sekwenzjali tagħhom fir-rigward tal-adozzjoni tal-miżuri definittivi. Meta dewmien fl-impożizzjoni ta' tali miżuri proviżorji jikkawża dannu li jkun diffiċli li jissewwa hu meħtieġ li l-Kummissjoni titħalla tadotta minnufih il-miżuri provviżorji applikabbli. [Em. 2] |
| --- | --- |

(4a)

Huwa xieraq li l-proċedura konsultattiva tintuża għall-adozzjoni ta' miżuri proviżorji li jindirizzaw ċirkostanzi eċċezzjonali u kritiċi minħabba l-effetti ta' dawk il-miżuri proviżorji u l-loġika sekwenzjali tagħhom fir-rigward tal-adozzjoni tal-miżuri definittivi. Meta dewmien fl-impożizzjoni ta' tali miżuri proviżorji jikkawża dannu li jkun diffiċli li jissewwa hu meħtieġ li l-Kummissjoni titħalla tadotta minnufih il-miżuri provviżorji applikabbli. [Em. 2]

| (4b) | Il-Kummissjoni għandha tadotta atti ta' implimentazzjoni li japplikaw immedjatament meta, f'każijiet debitament ġustifikati relatati ma' ċirkostanzi eċċezzjonali u kritiċi li joriġinaw fit-tifsira tal-Artikolu 26(5)(b) u l-Artikolu 27(4) tal-Ftehim Temporanju, u, wara dan, tal-Artikolu 41(5)(b) u l-Artikolu 42(4) tal-Ftehim ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni, ikun hemm raġunijiet imperattivi urġenti li jesiġu dan. [Em. 3] |
| --- | --- |

(4b)

Il-Kummissjoni għandha tadotta atti ta' implimentazzjoni li japplikaw immedjatament meta, f'każijiet debitament ġustifikati relatati ma' ċirkostanzi eċċezzjonali u kritiċi li joriġinaw fit-tifsira tal-Artikolu 26(5)(b) u l-Artikolu 27(4) tal-Ftehim Temporanju, u, wara dan, tal-Artikolu 41(5)(b) u l-Artikolu 42(4) tal-Ftehim ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni, ikun hemm raġunijiet imperattivi urġenti li jesiġu dan. [Em. 3]

| (5) | Il-FSA u l-Ftehim Temporanju jistipulaw li xi prodotti agrikoli u tas-sajd li joriġinaw fir-Repubblika tas-Serbja jistgħu jiġu impurtati fl-Unjoni b’dazju doganali mnaqqas, fil-limiti tal-kwoti tariffarji. Hu meħtieġ li jiġu stabbiliti dispożizzjonijiet li jirregolaw il-ġestjoni
  u r-rieżami
  ta’ dawn il-kwoti tariffarji
  sabiex tkun tista’ ssir valutazzjoni profonda tagħhom. [Em. 4] |
| --- | --- |

(5)

Il-FSA u l-Ftehim Temporanju jistipulaw li xi prodotti agrikoli u tas-sajd li joriġinaw fir-Repubblika tas-Serbja jistgħu jiġu impurtati fl-Unjoni b’dazju doganali mnaqqas, fil-limiti tal-kwoti tariffarji. Hu meħtieġ li jiġu stabbiliti dispożizzjonijiet li jirregolaw il-ġestjoni
  u r-rieżami
  ta’ dawn il-kwoti tariffarji
  sabiex tkun tista’ ssir valutazzjoni profonda tagħhom. [Em. 4]

| (6) | Fejn isir meħtieġ li jittieħdu miżuri għad-difiża tan-negozju, dawn għandhom jiġu adottati skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 260/2009 tas-26 ta’ Frar 2009 dwar ir-regoli komuni għall-importazzjonijiet (4), ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1061/2009 tad-19 ta’ Ottubru 2009 li jistabbilixxi regoli komuni għall-esportazzjoni (5), ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009 tat-30 ta’ Novembru 2009 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea (6) jew, jekk ikun il-każ, ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 597/2009 tal-11 ta’ Ġunju 2009 dwar il-protezzjoni kontra importazzjonijiet sussidjati minn pajjiżi li mhumiex membri tal-Komunità Ewropea (7). |
| --- | --- |

(6)

Fejn isir meħtieġ li jittieħdu miżuri għad-difiża tan-negozju, dawn għandhom jiġu adottati skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 260/2009 tas-26 ta’ Frar 2009 dwar ir-regoli komuni għall-importazzjonijiet (4), ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1061/2009 tad-19 ta’ Ottubru 2009 li jistabbilixxi regoli komuni għall-esportazzjoni (5), ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009 tat-30 ta’ Novembru 2009 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea (6) jew, jekk ikun il-każ, ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 597/2009 tal-11 ta’ Ġunju 2009 dwar il-protezzjoni kontra importazzjonijiet sussidjati minn pajjiżi li mhumiex membri tal-Komunità Ewropea (7).

| (7) | Fejn Stat Membru jipprovdi informazzjoni lill-Kummissjoni dwar xi possibbiltà ta' frodi jew dwar xi nuqqas ta’ kooperazzjoni amministrattiva, tapplika l-liġi tal-Unjoni rilevanti, partikolarment ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 515/97 tat-13 ta' Marzu 1997 dwar għajnuna reċiproka bejn l-awtoritajiet amministrattivi tal-Istati Membri u l-koperazzjoni bejn dawn tal-aħħar u l-Kummissjoni biex ikun assigurat l-applikar korrett tal-liġi dwar materji doganali u agrikoli (8). |
| --- | --- |

(7)

Fejn Stat Membru jipprovdi informazzjoni lill-Kummissjoni dwar xi possibbiltà ta' frodi jew dwar xi nuqqas ta’ kooperazzjoni amministrattiva, tapplika l-liġi tal-Unjoni rilevanti, partikolarment ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 515/97 tat-13 ta' Marzu 1997 dwar għajnuna reċiproka bejn l-awtoritajiet amministrattivi tal-Istati Membri u l-koperazzjoni bejn dawn tal-aħħar u l-Kummissjoni biex ikun assigurat l-applikar korrett tal-liġi dwar materji doganali u agrikoli (8).

| (8) | Dan ir-Regolament fih miżuri ta’ implimentazzjoni għall-Ftehim temporanju, u għalhekk għandu japplika mid-data tad-dħul fis-seħħ tal-Ftehim Temporanju. |
| --- | --- |

(8)

Dan ir-Regolament fih miżuri ta’ implimentazzjoni għall-Ftehim temporanju, u għalhekk għandu japplika mid-data tad-dħul fis-seħħ tal-Ftehim Temporanju.

ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:

Artikolu 1

Suġġett

Dan ir-Regolament jistabbilixxi regoli u proċeduri għall-adozzjoni ta’ regoli ddettaljati għall-implimentazzjoni ta’ ċerti dispożizzjonijiet tal-Ftehim ta' Stabilizzazzjoni u Assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, fuq in-naħa l-waħda, u r-Repubblika tas-Serbja, fuq in-naħa l-oħra, (l-‘FSA’), u tal-Ftehim Temporanju dwar kwistjonijiet kummerċjali u dawk relatati mal-kummerċ bejn il-Komunità Ewropea, fuq in-naħa l-waħda, u r-Repubblika tas-Serbja, fuq in-naħa l-oħra (il-‘Ftehim Temporanju’).

Artikolu 2

Konċessjonijiet fir-rigward tal-ħut u tal-prodotti tas-sajd

Jiġu adottati mill-Kummissjoni regoli ddettaljati dwar l-implimentazzjoni tal-Artikolu 14 tal-Ftehim Temporanju u mbagħad tal-Artikolu 29 tal-FSA, fir-rigward tal-kwoti tariffarji għall-ħut u għall-prodotti tas-sajd, skont il-proċedura ta’ eżami stabbilita fl-Artikolu 13(3) ta' dan ir-Regolament.

Artikolu 3

Tnaqqis tariffarju

1.   Bla ħsara għall-paragrafu 2, ir-rati tad-dazju preferenzjali jinqatgħu għad-dritt 'l isfel sal-ewwel post deċimali.

2.   Fejn ir-riżultat tal-kalkolu tar-rata tad-dazju preferenzali fl-applikazzjoni tal-paragrafu 1 ikun wieħed milli ġejjin, ir-rata preferenzali tiġi kkunsidrata bħala eżenzjoni sħiħa:

| (a) | 1 % jew anqas fil-każ ta' dazji ad valorem, jew |
| --- | --- |

(a)

1 % jew anqas fil-każ ta' dazji ad valorem, jew

| (b) | EUR 1 jew anqas għal kull ammont individwali fil-każ ta’ dazji speċifiċi. |
| --- | --- |

(b)

EUR 1 jew anqas għal kull ammont individwali fil-każ ta’ dazji speċifiċi.

Artikolu 4

Adattamenti tekniċi

Emendi u adattamenti tekniċi għad-dispożizzjonijiet li jiġu adottati skont dan ir-Regolament u li jsiru meħtieġa minħabba tibdiliet fin-Nomenklatura Magħquda u fid-suddiviżjonijiet tat-Tariffa Integrata tal-Komunitajiet Ewropej (TARIC) jew li jirriżultaw mill-konklużjoni ta’ ftehimiet ġodda jew immodifikati skont l-Artikolu 218 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) bejn l-Unjoni u r-Repubblika tas-Serbja
  , ma jinvolvux tibdiliet sostantivi u
  , jiġu adottati skont il-proċedura
  ta' eżami
  stabbilita fl-Artikolu 13(3) jew, jekk ikun il-każ, fir-rigward tal-prodotti tal-agrikoltura, skont il-proċedura
  ta' eżami
  msemmija fl-Artikolu 14(2). [Em. 5]

Artikolu 5

Klawżola ta’ salvagwardja ġenerali

Bla ħsara għall-Artikolu 7 ta' dan ir-Regolament, fejn l-Unjoni jkollha tieħu miżura kif previst fl-Artikolu 26 tal-Ftehim Temporanju, u mbagħad skont l-Artikolu 41 tal-FSA, din tiġi adottata skont il-kundizzjonijiet u l-proċeduri stabbiliti fir-Regolament (KE) Nru 260/2009, sakemm ma jkunx speċifikat mod ieħor fl-Artikolu 26 tal-Ftehim Temporanju, u mbagħad fl-Artikolu 41 tal-FSA.

Artikolu 6

Klawżola dwar l-iskarsezza

Bla ħsara għall-Artikolu 7 ta' dan ir-Regolament, fejn l-Unjoni jkollha tieħu miżura kif previst fl-Artikolu 27 tal-Ftehim Temporanju, u mbagħad fl-Artikolu 42 tal-FSA, din tiġi adottata skont il-proċeduri stabbiliti fir-Regolament (KE) Nru 1061/2009.

Artikolu 7

Ċirkostanzi eċċezzjonali u serji

Fejn jinqalgħu ċirkostanzi eċċezzjonali u serji skont it-tifsira tal-Artikoli 26(5)(b) u 27(4) tal-Ftehim Temporanju, u mbagħad tal-Artikoli 41(5)(b) u 42(4) tal-FSA, il-Kummissjoni tista' tieħu miżuri li jkunu applikabbli minnufih kif previst fl-Artikoli 26 u 27 tal-Ftehim Temporanju, u mbagħad fl-Artikoli 41 u 42 tal-FSA, skont il-proċedura msemmija fl-Artikolu 15(2) ta' dan ir-Regolament.

Artikolu 8

Klawżola ta’ salvagwardja fir-rigward tal-prodotti agrikoli u tas-sajd

Minkejja l-Artikoli 5 u 6, fejn l-Unjoni jkollha tieħu miżura ta' salvagwardja dwar prodotti agrikoli u tas-sajd, kif previst fl-Artikolu 17(2) jew fl-Artikolu 26 tal-Ftehim Temporanju, u mbagħad fl-Artikolu 32(2) jew fl-Artikolu 41 tal-FSA, il-Kummissjoni, wara talba minn Stat Membru jew b’inizjattiva tagħha stess, tadotta l-miżuri meħtieġa, fejn ikun applikabbli wara li tkun irreferiet il-kwistjoni lill-Kumitat Temporanju skont l-Artikolu 26(5)(a) tal-Ftehim Temporanju u mbagħad lill-Kunsill ta' Stabilizzazzjoni u Assoċjazzjoni fl-Artikolu 41(5)(a) tal-FSA.

Jekk il-Kummissjoni tirċievi talba mingħand Stat Membru, tieħu deċiżjoni dwarha:

| (a) | fi żmien tlett ijiem tax-xogħol minn meta taslilha t-talba, fejn ma tkunx tapplika l-proċedura ta’ riferiment prevista fl-Artikolu 26 tal-Ftehim Temporanju u mbagħad fl-Artikolu 41 tal-FSA; jew |
| --- | --- |

(a)

fi żmien tlett ijiem tax-xogħol minn meta taslilha t-talba, fejn ma tkunx tapplika l-proċedura ta’ riferiment prevista fl-Artikolu 26 tal-Ftehim Temporanju u mbagħad fl-Artikolu 41 tal-FSA; jew

| (b) | fi żmien tlett ijiem minn meta jintemm il-perjodu ta' 30 jum imsemmi fl-Artikolu 26(5)(a) tal-Ftehim Temporanju u mbagħad fl-Artikolu 41(5)(a) tal-FSA fejn tkun tapplika l-proċedura ta' riferiment prevista fl-Artikolu 26(5)(a) tal-Ftehim Temporanju u mbagħad fl-Artikolu 41(5)(a) tal-FSA. |
| --- | --- |

(b)

fi żmien tlett ijiem minn meta jintemm il-perjodu ta' 30 jum imsemmi fl-Artikolu 26(5)(a) tal-Ftehim Temporanju u mbagħad fl-Artikolu 41(5)(a) tal-FSA fejn tkun tapplika l-proċedura ta' riferiment prevista fl-Artikolu 26(5)(a) tal-Ftehim Temporanju u mbagħad fl-Artikolu 41(5)(a) tal-FSA.

Il-Kummissjoni tadotta dawk l-atti applikabbli minnufih f’konformità mal-proċedura msemmija fl-Artikolu 14(3).

Artikolu 9

Sorveljanza

Għall-finijiet tal-implimentazzjoni tal-Artikolu 17(2) tal-Ftehim Temporanju u mbagħad tal-Artikolu 32(2) tal-FSA, tiġi stabbilita sorveljanza tal-Unjoni fuq l-importazzjoni tal-prodotti mniżżlin fl-Anness V tal-Protokoll 3. Tapplika l-proċedura stabbilita fl-Artikolu 308d tar-Regolament tal-Kummissjoni (KEE) Nru 2454/93 tat-2 ta' Lulju 1993 li jiffissa d-dispożizzjonijiet għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2913/92 li jistabbilixxi l-Kodiċi Doganali Komunitarju (9).

Artikolu 10

Dumping u sussidji

Fil-każ ta’ prattika li tkun tista' tiġġustifika l-applikazzjoni mill-Unjoni tal-miżuri previsti fl-Artikolu 25(2) tal-Ftehim Temporanju, u mbagħad fl-Artikolu 40(2) tal-FSA, il-Kummissjoni għandha tiddeċiedi jekk għandhiex tintroduċi miżuri kontra d-dumping jew miżuri kompensatorji skont id-dispożizzjonijiet stabbiliti fir-Regolament (KE) Nru 1225/2009 u fir-Regolament (KE) Nru 597/2009 rispettivament.

Artikolu 11

Kompetizzjoni

1.   Fil-każ ta' prattika li l-Kummissjoni tikkunsidraha bħala mhux kompatibbli mal-Artikolu 38 tal-Ftehim Temporanju u mbagħad mal-Artikolu 73 tal-FSA, il-Kummissjoni, wara li teżamina l-każ b’inizjattiva tagħha stess jew wara li ssir talba minn Stat Membru, tiddeċiedi fuq il-miżura xierqa prevista fl-Artikolu 38 tal-Ftehim Temporanju, u mbagħad fl-Artikolu 73 tal-FSA.

Fir-rigward ta’ għajnuna, il-miżuri previsti fl-Artikoli 38(10) tal-Ftehim Temporanju, u mbagħad fl-Artikolu 73(10) tal-FSA, jiġu adottati skont il-proċeduri stabbiliti fir-Regolament (KE) Nru 597/2009.

2.   Fil-każ ta’ prattika li tista’ twassal għat-teħid ta' miżuri fil-konfront tal-Unjoni mir-Repubblika tas-Serbja, fuq il-bażi tal-Artikolu 38 tal-Ftehim Temporanju u mbagħad tal-Artikolu 73 tal-FSA, il-Kummissjoni, wara li teżamina l-każ, tiddeċiedi jekk il-prattika tkunx kompatibbli mal-prinċipji stabbiliti fil-Ftehim Temporanju, u mbagħad fil-FSA. Fejn ikun meħtieġ, il-Kummissjoni tieħu d-deċiżjonijiet xierqa fuq il-bażi ta' kriterji li jirriżultaw mill-applikazzjoni tal-Artikoli 101, 102 u 107 tat-TFUE.

Artikolu 12

Frodi jew nuqqas ta’ koperazzjoni amministrattiva

Fejn il-Kummissjoni, fuq il-bażi ta’ informazzjoni pprovduta minn Stat Membru jew b’inizjattiva tagħha stess, issib li l-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 31 tal-Ftehim Temporanju, u mbagħad fl-Artikolu 46 tal-FSA, ikunu ssodisfati, għandha minnufih:

| (a) | tgħarraf lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill; u |
| --- | --- |

(a)

tgħarraf lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill; u

| (b) | tinnotifika lill-Kumitat Temporanju, u mbagħad lill-Kumitat ta’ Stabilizzazzjoni u Assoċjazzjoni, bis-sejba u tgħaddilu l-informazzjoni oġġettiva, u tidħol f'konsultazzjonijiet mal-Kumitat Temporanju, u mbagħad mal-Kumitat ta’ Stabilizzazzjoni u Assoċjazzjoni. |
| --- | --- |

(b)

tinnotifika lill-Kumitat Temporanju, u mbagħad lill-Kumitat ta’ Stabilizzazzjoni u Assoċjazzjoni, bis-sejba u tgħaddilu l-informazzjoni oġġettiva, u tidħol f'konsultazzjonijiet mal-Kumitat Temporanju, u mbagħad mal-Kumitat ta’ Stabilizzazzjoni u Assoċjazzjoni.

Il-Kummissjoni għandha tippublika kwalunkwe notifika skont l-Artikolu 31(5) tal-Ftehim Temporanju, u mbagħad fl-Artikolu 46(5) tal-FSA f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Il-Kummissjoni tista', skont il-proċedura konsultattiva msemmija fl- Artikolu 13(2) ta' dan ir-Regolament, tissospendi temporarjament it-trattament preferenzjali rilevanti tal-prodotti kif previst fl-Artikolu 31(4) tal-Ftehim Temporanju, u mbagħad fl-Artikolu 46(4) tal-FSA.

Artikolu 13

Il-proċedura tal-kumitat

1.   Il-Kummissjoni tkun megħjuna mill-Kumitat tal-Kodiċi Doganali stabbilit permezz tal-Artikolu 248a tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2913/92 tat-12 ta’ Ottubru 1992 li jwaqqaf il-Kodiċi Doganali tal-Komunità (10). Il-Kumitat tal-Kodiċi Doganali għandu jkun kumitat skont it-tifsira tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.

2.   Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, japplika l-Artikolu 4 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.

3.   Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, japplika l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.

3a.
     
  Meta l-opinjoni tal-Kumitat tal-Kodiċi Doganali għandha tinkiseb permezz ta’ proċedura bil-miktub, dik il-proċedura għandha tiġi mitmuma mingħajr riżultat meta, fiż-żmien stipulat għall-għoti tal-opinjoni, il-president tal-Kumitat tal-Kodiċi Doganali jiddeċiedi hekk jew il-maġġoranza tal-membri tal-Kumitat tal-Kodiċi Doganali jitolbu dan. [Em. 6]

Artikolu 14

Il-proċedura tal-kumitat dwar prodotti agrikoli

1.   Il-Kummissjoni tkun assistita mill-Kumitat tat-Tmexxija għall-Organizzazzjoni Komuni tas-Swieq Agrikoli stabbilit mill-Artikolu 195 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1234/2007 tat-22 ta' Ottubru 2007 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni ta' swieq agrikoli u dwar dispożizzjonijiet speċifiċi għal ċerti prodotti agrikoli (11) (il-'Kumitat Agrikolu'). Il-Kumitat Agrikolu għandu jkun kumitat skont it-tifsira tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.

2.   Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, japplika l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.

3.   Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, japplika l-Artikolu 8 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011, flimkien mal-Artikolu 5 tiegħu.

3a.
     
  Meta l-opinjoni tal-Kumitat Agrikolu għandha tinkiseb permezz ta’ proċedura bil-miktub, dik il-proċedura għandha tiġi mitmuma mingħajr riżultat meta, fiż-żmien stipulat għall-għoti tal-opinjoni, il-president tal-Kumitat Agrikolu jiddeċiedi hekk jew il-maġġoranza tal-membri tal-Kumitat jitolbu dan. [Em. 7]

Artikolu 15

Il-proċedura tal-kumitat applikabbli għal miżuri li jittieħdu f’każ ta’ ċirkustanzi eċċezzjonali u serji

1.   Il-Kummissjoni tkun assistita mill-Kumitat stabbilit permezz tal-Artikolu 4 tar-Regolament (KE) Nru 260/2009 (il-'Kumitat tal-Importazzjonijiet'). Il-Kumitat tal-Importazzjonijiet għandu jkun kumitat skont it-tifsira tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.

2.   Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, japplika l-Artikolu 8 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011, flimkien mal-Artikolu 5

  mal-Artikolu 4
  tiegħu. [Em. 8]

2a.
     
  Meta l-opinjoni tal-Kumitat tal-Importazzjonijiet għandha tinkiseb permezz ta’ proċedura bil-miktub, dik il-proċedura għandha tiġi mitmuma mingħajr riżultat meta, fiż-żmien stipulat għall-għoti tal-opinjoni, il-president tal-Kumitat tal-Importazzjonijiet jiddeċiedi hekk jew il-maġġoranza tal-membri tal-Kumitat jitolbu dan. [Em. 9]

Artikolu 16

Notifika

Il-Kummissjoni, f'isem l-Unjoni, tkun responsabbli għan-notifika lill-Kumitat Temporanju, u mbagħad lill-Kunsill ta’ Stabilizzazzjoni u Assoċjazzjoni u lill-Kumitat ta’ Stabilizzazzjoni u Assoċjazzjoni, rispettivament, kif mitlub mill-Ftehim Temporanju jew mill-FSA.

Artikolu 17

Dħul fis-seħħ

Dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Jibda japplika mill-1 ta’ Frar 2010.

Dan ir-Regolament jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

Magħmul,

Għall-Parlament Ewropew

Il-President

Għall-Kunsill

Il-President

---

(1)  Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Ottubru 2012.

1

(2)  ĠU L 28, 30.1.2010, p. 1.

2

(3)  ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13.

3

(4)  ĠU L 84, 31.3.2009, p. 1.

4

(5)  ĠU L 291, 7.11.2009, p. 1.

5

(6)  ĠU L 343, 22.12.2009, p. 51.

6

(7)  ĠU L 188, 18.7.2009, p. 93.

7

(8)  ĠU L 82, 22.3.1997, p. 1.

8

(9)  ĠU L 253, 11.10.1993, p. 1.

9

(10)  ĠU L 302, 19.10.1992, p. 1.

10

(11)  ĠU L 299, 16.11.2007, p. 1.

11

---

| 11.3.2014 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 72/98 |
| --- | --- | --- | --- |

11.3.2014

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 72/98

---

Il-Ħamis 25 ta’ Ottubru 2012Estensjoni tal-perjodu ta' applikazzjoni tad-Deċiżjoni 2003/17/KE tal-Kunsill u aġġornament tal-ismijiet ta' pajjiż terz u tal-awtoritajiet responsabbli għall-approvazzjoni u l-kontroll tal-produzzjoni ***I

P7_TA(2012)0390

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2003/17/KE billi testendi l-perjodu ta’ applikazzjoni tagħha u billi taġġorna l-ismijiet ta’ pajjiż terz u tal-awtoritajiet responsabbli għall-approvazzjoni u l-kontroll tal-produzzjoni (COM(2012)0343 – C7-0161/2012 – 2012/0165(COD))

2014/C 72 E/14

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2012)0343), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2012)0343),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 43(2)(a) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0161/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 43(2)(a) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0161/2012),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tas-18 ta’ Settembru 2012 (1), |
| --- | --- |

—

Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tas-18 ta’ Settembru 2012 (1),

| — | wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill fl-ittra tal-28 ta' Settembru 2012 biex japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-UE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill fl-ittra tal-28 ta' Settembru 2012 biex japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-UE,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali (A7-0315/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali (A7-0315/2012),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  Għadha ma ġietx ippubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali.

---

Il-Ħamis 25 ta’ Ottubru 2012P7_TC1-COD(2012)0165

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-25 ta' Ottubru 2012 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Deċiżjoni Nru .../2012/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2003/17/KE billi testendi l-perjodu ta’ applikazzjoni tagħha u billi taġġorna l-ismijiet ta’ pajjiż terz u tal-awtoritajiet responsabbli għall-approvazzjoni u l-kontroll tal-produzzjoni

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel ma' l-att leġislattiv finali, d-Deċiżjoni Nru 1105/2012/UE.)

---

| 11.3.2014 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 72/99 |
| --- | --- | --- | --- |

11.3.2014

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 72/99

---

Il-Ħamis 25 ta’ Ottubru 2012Konservazzjoni u l-isfruttar sostenibbli ta' riżorsi tas-sajd skont il-Politika Komuni dwar is-Sajd ***I

P7_TA(2012)0391

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2371/2002 dwar il-konservazzjoni u l-isfruttar sostenibbli ta' riżorsi tas-sajd skont il-Politika Komuni dwar is-Sajd (COM(2012)0277 – C7-0137/2012 – 2012/0143(COD))

2014/C 72 E/15

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2012)0277), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2012)0277),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 43(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0137/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 43(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0137/2012),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-18 ta’ Settembru 2012 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-18 ta’ Settembru 2012 (1),

| — | wara li kkunsidra [l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tat-22 ta' Ottubru 2012, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra [l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tat-22 ta' Ottubru 2012, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Sajd (A7-0314/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Sajd (A7-0314/2012),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari hawn taħt msemmija; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari hawn taħt msemmija;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali u reġjonali tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali u reġjonali tal-Istati Membri.

---

(1)  Għadha ma ġietx ippubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali.

---

Il-Ħamis 25 ta’ Ottubru 2012P7_TC1-COD(2012)0143

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-25 ta' Ottubru 2012 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2012 li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2371/2002 dwar il-konservazzjoni u l-isfruttar sostenibbli ta' riżorsi tas-sajd skont il-politika komuni dwar is-sajd

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel ma' l-att leġislattiv finali, r-Regolament (UE) Nru 1152/2012.)

---

| 11.3.2014 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 72/100 |
| --- | --- | --- | --- |

11.3.2014

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 72/100

---

Il-Ħamis 25 ta’ Ottubru 2012Protezzjoni ta' indikazzjonijiet ġeografiċi ta' prodotti agrikoli u oġġetti tal-ikel ***

P7_TA(2012)0392

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehim bejn l-UE u r-Repubblika tal-Moldova dwar il-protezzjoni ta’ indikazzjonijiet ġeografiċi ta’ prodotti agrikoli u oġġetti tal-ikel (08741/2012 – C7-0173/2012 – 2012/0069(NLE))

2014/C 72 E/16

(Approvazzjoni)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill (08741/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill (08741/2012),

| — | wara li kkunsidra l-abbozz tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Moldova dwar il-protezzjoni ta’ indikazzjonijiet ġeografiċi ta’ prodotti agrikoli u oġġetti tal-ikel (08742/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Moldova dwar il-protezzjoni ta’ indikazzjonijiet ġeografiċi ta’ prodotti agrikoli u oġġetti tal-ikel (08742/2012),

| — | wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni ppreżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 207(4), l-ewwel subparagrafu, l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a)(v) u l-Artikolu 218(7) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C7-0173/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni ppreżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 207(4), l-ewwel subparagrafu, l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a)(v) u l-Artikolu 218(7) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C7-0173/2012),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 81 u 90(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 81 u 90(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali (A7-0272/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali (A7-0272/2012),

| 1. | Jagħti l-approvazzjoni għall-konklużjoni tal-Ftehim; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-approvazzjoni għall-konklużjoni tal-Ftehim;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tiegħu lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u tar-Repubblika tal-Moldova. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tiegħu lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u tar-Repubblika tal-Moldova.

---

| 11.3.2014 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 72/101 |
| --- | --- | --- | --- |

11.3.2014

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 72/101

---

Il-Ħamis 25 ta’ Ottubru 2012Il-konklużjoni, għan-nom tal-UE, tal-Konvenzjoni dwar l-Assistenza Alimentari ***

P7_TA(2012)0393

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni, għan-nom tal-Unjoni Ewropea, tal-Konvenzjoni dwar l-Assistenza Alimentari (12267/2012 – C7-0210/2012– 2012/0183(NLE))

2014/C 72 E/17

(Approvazzjoni)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill (12267/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill (12267/2012),

| — | wara li kkunsidra il-Konvenzjoni dwar l-Assistenza Alimentari (mehmuża mal-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill) |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra il-Konvenzjoni dwar l-Assistenza Alimentari (mehmuża mal-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill)

| — | wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni preżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 214(4) u l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a), tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C7-0210/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni preżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 214(4) u l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a), tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C7-0210/2012),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 81 u 90(7) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 81 u 90(7) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għall-Iżvilupp (A7-0309/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għall-Iżvilupp (A7-0309/2012),

| 1. | Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-konklużjoni tal-Konvenzjoni; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-konklużjoni tal-Konvenzjoni;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri.

---

| 11.3.2014 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 72/101 |
| --- | --- | --- | --- |

11.3.2014

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 72/101

---

Il-Ħamis 25 ta’ Ottubru 2012Il-protezzjoni konsolari taċ-ċittadini tal-Unjoni li jkunu jinsabu barra minn pajjiżhom *

P7_TA(2012)0394

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-25 ta’ Ottubru 2012 dwar il-proposta għal direttiva tal-Kunsill dwar il-protezzjoni konsolari taċ-ċittadini tal-Unjoni li jkunu jinsabu barra minn pajjiżhom (COM(2011)0881 – C7-0017/2012 – 2011/0432(CNS))

2014/C 72 E/18

(Proċedura leġiżlattiva speċjali - konsultazzjoni)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Kunsill (COM(2011)0881), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Kunsill (COM(2011)0881),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 23 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema l-Kunsill ikkonsulta l-Parlament (C7–0017/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 23 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema l-Kunsill ikkonsulta l-Parlament (C7–0017/2012),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0288/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0288/2012),

| 1. | Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata;

| 2. | Jistieden lill-Kummissjoni tibdel il-proposta tagħha kif xieraq, skont l-Artikolu 293(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-Kummissjoni tibdel il-proposta tagħha kif xieraq, skont l-Artikolu 293(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea;

| 3. | Jistieden lill-Kunsill jinnotifika lill-Parlament jekk ikun beħsiebu jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament; |
| --- | --- |

3.

Jistieden lill-Kunsill jinnotifika lill-Parlament jekk ikun beħsiebu jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament;

| 4. | Jitlob lill-Kunsill jerġa’ jikkonsulta lill-Parlament jekk beħsiebu jemenda l-proposta tal-Kummissjoni sostanzjalment; |
| --- | --- |

4.

Jitlob lill-Kunsill jerġa’ jikkonsulta lill-Parlament jekk beħsiebu jemenda l-proposta tal-Kummissjoni sostanzjalment;

| 5. | Jagħti lill-President tiegħu struzzjonijiet biex jibgħat il-pożizzjoni tiegħu lill-Kunsill, il-Kummissjoni u l-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

5.

Jagħti lill-President tiegħu struzzjonijiet biex jibgħat il-pożizzjoni tiegħu lill-Kunsill, il-Kummissjoni u l-parlamenti nazzjonali.

| TEST PROPOST MILL-KUMMISSJONI | EMENDA |
| --- | --- |
| Emenda 1 |
| Proposta għal direttiva


  Premessa 6a (ġdida) |
| | (6a) | Skont l-Artikolu 35 tat-Trattat tal-Unjoni Ewropea, il-missjonijiet diplomatiċi u konsolari tal-Istati Membri u d-delegazzjonijiet tal-Unjoni f’pajjiżi terzi għandhom jikkooperaw u jikkontribwixxu għall-implimentazzjoni tad-dritt taċ-ċittadini tal-Unjoni li jiġu protetti fit-territorju ta’ pajjiżi terzi. |

TEST PROPOST MILL-KUMMISSJONI

EMENDA

Emenda 1

Proposta għal direttiva

Premessa 6a (ġdida)

(6a)

Skont l-Artikolu 35 tat-Trattat tal-Unjoni Ewropea, il-missjonijiet diplomatiċi u konsolari tal-Istati Membri u d-delegazzjonijiet tal-Unjoni f’pajjiżi terzi għandhom jikkooperaw u jikkontribwixxu għall-implimentazzjoni tad-dritt taċ-ċittadini tal-Unjoni li jiġu protetti fit-territorju ta’ pajjiżi terzi.

Emenda 2

Proposta għal direttiva

Premessa 7

| (7) | Meta ċ-ċittadini mhux rappreżentati jkollhom bżonn protezzjoni f'pajjiżi terzi, hija meħtieġa koperazzjoni u koordinament effiċjenti. L-Istat Membru li jagħti l-għajnuna, li jkun preżenti f’pajjiż terz u l-Istat Membru tal-oriġini taċ-ċittadin
  jista’ jkollhom bżonn
  jikkoperaw mill-qrib.
  Il-kooperazzjoni konsolari legali tista' tkun aktar kumplessa għaċ-ċittadini mhux rappreżentati, billi teħtieġ koordinament ma' awtoritajiet li ma jkunux rappreżentati fil-post. Sabiex jimtela l-vojt ikkawżat min-nuqqas ta' ambaxxati jew konsolati tal-Istat Membru proprju taċ-ċittadin, għandu jiġi assigurat li jkun hemm qafas stabbli. |
| --- | --- |

(7)

Meta ċ-ċittadini mhux rappreżentati jkollhom bżonn protezzjoni f'pajjiżi terzi, hija meħtieġa koperazzjoni u koordinament effiċjenti. L-Istat Membru li jagħti l-għajnuna, li jkun preżenti f’pajjiż terz u l-Istat Membru tal-oriġini taċ-ċittadin
  jista’ jkollhom bżonn
  jikkoperaw mill-qrib.
  Il-kooperazzjoni konsolari legali tista' tkun aktar kumplessa għaċ-ċittadini mhux rappreżentati, billi teħtieġ koordinament ma' awtoritajiet li ma jkunux rappreżentati fil-post. Sabiex jimtela l-vojt ikkawżat min-nuqqas ta' ambaxxati jew konsolati tal-Istat Membru proprju taċ-ċittadin, għandu jiġi assigurat li jkun hemm qafas stabbli.

| (7) | Meta ċ-ċittadini mhux rappreżentati jkollhom bżonn protezzjoni f'pajjiżi terzi, hija meħtieġa koperazzjoni u koordinament effiċjenti. L-Istat Membru li jagħti l-għajnuna
  u d-delegazzjoni tal-Unjoni
  , li jkun preżenti f’pajjiż terz u l-Istat Membru tal-oriġini taċ-ċittadin
  għandhom
  jikkoperaw mill-qrib. |
| --- | --- |

(7)

Meta ċ-ċittadini mhux rappreżentati jkollhom bżonn protezzjoni f'pajjiżi terzi, hija meħtieġa koperazzjoni u koordinament effiċjenti. L-Istat Membru li jagħti l-għajnuna
  u d-delegazzjoni tal-Unjoni
  , li jkun preżenti f’pajjiż terz u l-Istat Membru tal-oriġini taċ-ċittadin
  għandhom
  jikkoperaw mill-qrib.

Emenda 3

Proposta għal direttiva

Premessa 7a (ġdida)

| (7a) | Il-kooperazzjoni konsolari legali tista' tkun aktar kumplessa għaċ-ċittadini mhux rappreżentati, billi teħtieġ koordinament ma' awtoritajiet li ma jkunux rappreżentati fil-post. Sabiex jimtela l-vojt ikkawżat min-nuqqas ta' ambaxxati jew konsolati tal-Istat Membru proprju taċ-ċittadin, għandu jiġi assigurat li jkun hemm qafas stabbli. Il-kooperazzjoni konsolari lokali għandha tagħti attenzjoni xierqa lil ċittadini mhux rappreżentati, pereżempju billi tiġbor dettalji tal-kuntatt relevanti tal-eqreb ambaxxati u konsulati tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

(7a)

Il-kooperazzjoni konsolari legali tista' tkun aktar kumplessa għaċ-ċittadini mhux rappreżentati, billi teħtieġ koordinament ma' awtoritajiet li ma jkunux rappreżentati fil-post. Sabiex jimtela l-vojt ikkawżat min-nuqqas ta' ambaxxati jew konsolati tal-Istat Membru proprju taċ-ċittadin, għandu jiġi assigurat li jkun hemm qafas stabbli. Il-kooperazzjoni konsolari lokali għandha tagħti attenzjoni xierqa lil ċittadini mhux rappreżentati, pereżempju billi tiġbor dettalji tal-kuntatt relevanti tal-eqreb ambaxxati u konsulati tal-Istati Membri.

Emenda 4

Proposta għal direttiva

Premessa 7b (ġdida)

| (7b) | Sabiex tiffaċilita u ttejjeb il-protezzjoni konsolari, b’attenzjoni partikolari għas-sitwazzjoni ta’ ċittadini mhux rappreżentati, il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi linji gwida prattiċi. |
| --- | --- |

(7b)

Sabiex tiffaċilita u ttejjeb il-protezzjoni konsolari, b’attenzjoni partikolari għas-sitwazzjoni ta’ ċittadini mhux rappreżentati, il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi linji gwida prattiċi.

Emenda 5

Proposta għal direttiva

Premessa 8

| (8) | Iċ-ċittadini tal-Unjoni ma jkunux rappreżentati jekk l-Istat Membru taċ-ċittadinanza tagħhom ma jkollux ambaxxata jew konsolat aċċessibbli f’pajjiż terz. Il-kunċett ta' aċċessibbiltà għandu jiġi interpretat bil-ħsieb li tiġi salvagwardjata l-protezzjoni taċ-ċittadini. |
| --- | --- |

(8)

Iċ-ċittadini tal-Unjoni ma jkunux rappreżentati jekk l-Istat Membru taċ-ċittadinanza tagħhom ma jkollux ambaxxata jew konsolat aċċessibbli f’pajjiż terz. Il-kunċett ta' aċċessibbiltà għandu jiġi interpretat bil-ħsieb li tiġi salvagwardjata l-protezzjoni taċ-ċittadini.

| (8) | Iċ-ċittadini tal-Unjoni ma jkunux rappreżentati jekk l-Istat Membru taċ-ċittadinanza tagħhom ma jkollux ambaxxata jew konsolat aċċessibbli f'pajjiż terz
  jew l-aċċess għall-ambaxxata jew għall-konsolat jaf jippreżenta liċ-ċittadin ta' Stat Membru partikolari l-użu bla bżonn ta' ħin prezzjuż u ta' riżorsi finanzjarji f'każijiet ta' emerġenza
  . Il-kunċett ta' aċċessibbiltà għandu jiġi interpretat bil-ħsieb li tiġi salvagwardjata l-protezzjoni taċ-ċittadini. |
| --- | --- |

(8)

Iċ-ċittadini tal-Unjoni ma jkunux rappreżentati jekk l-Istat Membru taċ-ċittadinanza tagħhom ma jkollux ambaxxata jew konsolat aċċessibbli f'pajjiż terz
  jew l-aċċess għall-ambaxxata jew għall-konsolat jaf jippreżenta liċ-ċittadin ta' Stat Membru partikolari l-użu bla bżonn ta' ħin prezzjuż u ta' riżorsi finanzjarji f'każijiet ta' emerġenza
  . Il-kunċett ta' aċċessibbiltà għandu jiġi interpretat bil-ħsieb li tiġi salvagwardjata l-protezzjoni taċ-ċittadini.

Emenda 6

Proposta għal direttiva

Premessa 9

| (9) | F'konformità mad-dritt għar-rispett tal-ħajja privata u familjari kif rikonoxxut fl-Artikolu 7 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, l-Istat Membru li jagħti l-għajnuna għandu jipprovdi protezzjoni lill-membri tal-familja minn pajjiżi terzi, taċ-ċittadini tal-Unjoni
  , bl-istess kundizzjonijiet bħal fil-każ tal-membri tal-familja minn pajjiżi terzi, taċ-ċittadini tiegħu stess. Kwalunkwe definizzjoni ta' liema persuni huma membri tal-familja għandha tkun ispirata mill-Artikoli 2 u 3 tad-Direttiva 2004/38/KE
  tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta’ April 2004 dwar id-drittijiet taċ-ċittadini tal-Unjoni u tal-membri tal-familja tagħhom biex jiċċaqilqu u
  jirrisjedu
  liberament fit-territorju tal-Istati Membri. Jista' jkun li l-Istati Membri ma jkunux f'pożizzjoni li jagħtu t-tipi kollha ta' protezzjoni konsolari lill-membri tal-familja li jkunu ġejjin minn pajjiżi terzi,
  notevolment id-dokumenti
  tal-ivvjaġġar provviżorji
  mhux qed jinħarġu
  . F'konformità mal-Artikolu 24 tal-Karta, l-aħjar interessi tat-tfal, kif preskritt fil-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tat-Tfal tal-20 ta’ Novembru 1989, għandhom ikunu konsiderazzjoni primarja. |
| --- | --- |

(9)

F'konformità mad-dritt għar-rispett tal-ħajja privata u familjari kif rikonoxxut fl-Artikolu 7 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, l-Istat Membru li jagħti l-għajnuna għandu jipprovdi protezzjoni lill-membri tal-familja minn pajjiżi terzi, taċ-ċittadini tal-Unjoni
  , bl-istess kundizzjonijiet bħal fil-każ tal-membri tal-familja minn pajjiżi terzi, taċ-ċittadini tiegħu stess. Kwalunkwe definizzjoni ta' liema persuni huma membri tal-familja għandha tkun ispirata mill-Artikoli 2 u 3 tad-Direttiva 2004/38/KE
  tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta’ April 2004 dwar id-drittijiet taċ-ċittadini tal-Unjoni u tal-membri tal-familja tagħhom biex jiċċaqilqu u
  jirrisjedu
  liberament fit-territorju tal-Istati Membri. Jista' jkun li l-Istati Membri ma jkunux f'pożizzjoni li jagħtu t-tipi kollha ta' protezzjoni konsolari lill-membri tal-familja li jkunu ġejjin minn pajjiżi terzi,
  notevolment id-dokumenti
  tal-ivvjaġġar provviżorji
  mhux qed jinħarġu
  . F'konformità mal-Artikolu 24 tal-Karta, l-aħjar interessi tat-tfal, kif preskritt fil-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tat-Tfal tal-20 ta’ Novembru 1989, għandhom ikunu konsiderazzjoni primarja.

| (9) | F'konformità mad-dritt għar-rispett tal-ħajja privata u familjari kif rikonoxxut fl-Artikolu 7 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, l-Istat Membru li jagħti l-għajnuna għandu jipprovdi protezzjoni lill-membri tal-familja minn pajjiżi terzi, taċ-ċittadini tal-Unjoni
  kif definit fid-Direttiva 2004/38/KE
  tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta’ April 2004 dwar id-drittijiet taċ-ċittadini tal-Unjoni u tal-membri tal-familja tagħhom biex jiċċaqilqu u
  jgħixu
  liberament fit-territorju tal-Istati Membri
  , fl-istess kundizzjonijiet bħal għall-membri tal-familja ta' pajjiżi terzi taċ-ċittadini tiegħu stess filwaqt li jqis li
  jista' jkun li l-Istati Membri ma jkunux f'pożizzjoni li jagħtu t-tipi kollha ta' protezzjoni konsolari lill-membri tal-familja li jkunu ġejjin minn pajjiżi terzi,
  bħad-dokumenti
  tal-ivvjaġġar provviżorji.
  Madankollu, l-Istati Membri għandhom jieħdu kull azzjoni fil-poter tagħhom biex jiggarantixxu l-inkolumità tal-familja taċ-ċittadin.
  F'konformità mal-Artikolu 24 tal-Karta, l-aħjar interessi tat-tfal, kif preskritt fil-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tat-Tfal tal-20 ta’ Novembru 1989, għandhom ikunu konsiderazzjoni primarja. |
| --- | --- |

(9)

F'konformità mad-dritt għar-rispett tal-ħajja privata u familjari kif rikonoxxut fl-Artikolu 7 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, l-Istat Membru li jagħti l-għajnuna għandu jipprovdi protezzjoni lill-membri tal-familja minn pajjiżi terzi, taċ-ċittadini tal-Unjoni
  kif definit fid-Direttiva 2004/38/KE
  tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta’ April 2004 dwar id-drittijiet taċ-ċittadini tal-Unjoni u tal-membri tal-familja tagħhom biex jiċċaqilqu u
  jgħixu
  liberament fit-territorju tal-Istati Membri
  , fl-istess kundizzjonijiet bħal għall-membri tal-familja ta' pajjiżi terzi taċ-ċittadini tiegħu stess filwaqt li jqis li
  jista' jkun li l-Istati Membri ma jkunux f'pożizzjoni li jagħtu t-tipi kollha ta' protezzjoni konsolari lill-membri tal-familja li jkunu ġejjin minn pajjiżi terzi,
  bħad-dokumenti
  tal-ivvjaġġar provviżorji.
  Madankollu, l-Istati Membri għandhom jieħdu kull azzjoni fil-poter tagħhom biex jiggarantixxu l-inkolumità tal-familja taċ-ċittadin.
  F'konformità mal-Artikolu 24 tal-Karta, l-aħjar interessi tat-tfal, kif preskritt fil-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tat-Tfal tal-20 ta’ Novembru 1989, għandhom ikunu konsiderazzjoni primarja.

Emenda 7

Proposta għal direttiva

Premessa 9a (ġdida)

| (9a) | L-Istat Membru li jagħti l-għajnuna għandu jipprovdi protezzjoni lir-rifuġjati rikonoxxuti u lill-apolidi u lil persuni oħrajn li ma għandhom iċ-ċittadinanza ta' ebda Stat Membru iżda jirrisjedu f'wieħed mill-Istati Membri u jkunu fil-pussess ta' dokument tal-ivvjaġġar maħruġ minn dak l-Istat Membru, fid-dawl tas-sitwazzjoni partikolari tagħhom. |
| --- | --- |

(9a)

L-Istat Membru li jagħti l-għajnuna għandu jipprovdi protezzjoni lir-rifuġjati rikonoxxuti u lill-apolidi u lil persuni oħrajn li ma għandhom iċ-ċittadinanza ta' ebda Stat Membru iżda jirrisjedu f'wieħed mill-Istati Membri u jkunu fil-pussess ta' dokument tal-ivvjaġġar maħruġ minn dak l-Istat Membru, fid-dawl tas-sitwazzjoni partikolari tagħhom.

Emenda 8

Proposta għal direttiva

Premessa 10

| (10) | Iċ-ċittadini mhux rappreżentati għandu jkollhom il-possibilità li jagħżlu liberament l-ambaxxata jew il-konsolat li minnhom ifittxu l-protezzjoni konsulari. L-Istati Membri għandu jkollhom il-possibilità li jilħqu ftehim dwar il-kondiviżjoni tar-responsabilità. Madankollu, dawn it-tipi ta’ arranġamenti għandhom ikunu trasparenti għaċ-ċittadini u m’għandhomx jipperikolaw il-protezzjoni konsolari effettiva. Kwalunkwe arranġament bħal dan għandu jiġi nnotifikat lill-Kummissjoni u ppubblikat fuq is-sit elettroniku tagħha maħsub apposta. |
| --- | --- |

(10)

Iċ-ċittadini mhux rappreżentati għandu jkollhom il-possibilità li jagħżlu liberament l-ambaxxata jew il-konsolat li minnhom ifittxu l-protezzjoni konsulari. L-Istati Membri għandu jkollhom il-possibilità li jilħqu ftehim dwar il-kondiviżjoni tar-responsabilità. Madankollu, dawn it-tipi ta’ arranġamenti għandhom ikunu trasparenti għaċ-ċittadini u m’għandhomx jipperikolaw il-protezzjoni konsolari effettiva. Kwalunkwe arranġament bħal dan għandu jiġi nnotifikat lill-Kummissjoni u ppubblikat fuq is-sit elettroniku tagħha maħsub apposta.

| (10) | Iċ-ċittadini mhux rappreżentati għandu jkollhom il-possibilità li jagħżlu liberament l-ambaxxata
  ,
  il-konsolat jew
  , fejn hu xieraq, id-delegazzjoni tal-Unjoni
  li minnhom ifittxu l-protezzjoni konsolari. L-Istati Membri għandu jkollhom il-possibilità li jilħqu ftehim dwar il-kondiviżjoni tar-responsabilità.
  Tali arranġamenti għandhom jitqassmu liberament u jqisu l-kapaċitajiet ta' kull Stat Membru.
  Madankollu, dawn it-tipi ta’ arranġamenti għandhom ikunu trasparenti għaċ-ċittadini u m’għandhomx jipperikolaw il-protezzjoni konsolari effettiva. Kwalunkwe arranġament bħal dan għandu jiġi nnotifikat lill-Kummissjoni u ppubblikat fuq is-sit elettroniku tagħha maħsub apposta
  kif ukoll fuq is-siti elettroniċi relevanti tal-Istati Membri kkunċernati u tal-Kunsill
  . |
| --- | --- |

(10)

Iċ-ċittadini mhux rappreżentati għandu jkollhom il-possibilità li jagħżlu liberament l-ambaxxata
  ,
  il-konsolat jew
  , fejn hu xieraq, id-delegazzjoni tal-Unjoni
  li minnhom ifittxu l-protezzjoni konsolari. L-Istati Membri għandu jkollhom il-possibilità li jilħqu ftehim dwar il-kondiviżjoni tar-responsabilità.
  Tali arranġamenti għandhom jitqassmu liberament u jqisu l-kapaċitajiet ta' kull Stat Membru.
  Madankollu, dawn it-tipi ta’ arranġamenti għandhom ikunu trasparenti għaċ-ċittadini u m’għandhomx jipperikolaw il-protezzjoni konsolari effettiva. Kwalunkwe arranġament bħal dan għandu jiġi nnotifikat lill-Kummissjoni u ppubblikat fuq is-sit elettroniku tagħha maħsub apposta
  kif ukoll fuq is-siti elettroniċi relevanti tal-Istati Membri kkunċernati u tal-Kunsill
  .

Emenda 9

Proposta għal direttiva

Premessa 12

| (12) | Għandha tingħata protezzjoni jekk l-applikanti jistabbilixxu li huma ċittadini tal-Unjoni. Iċ-ċittadini mhux rappreżentati, li jkunu jeħtieġu protezzjoni konsolari, jista' jkun li ma jkunx għadhom fil-pussess tad-dokumenti tal-identità tagħhom. L-istatus fundamentali taċ-ċittadinanza tal-Unjoni huwa mogħti direttament mid-dritt tal-Unjoni u d-dokumenti tal-identità huma ta' valur sempliċement dikjaratorju. Fil-każ li l-applikanti ma jkunux jistgħu jipprovdu d-dokumenti tal-identità, għandhom ikunu jistgħu jagħtu prova tal-identità tagħhom bi kwalunkwe mezz ieħor, jekk ikun meħtieġ wara verifika mal-awtoritajiet tal-Istat Membru li tiegħu l-applikant jgħid li huwa ċittadin. |
| --- | --- |

(12)

Għandha tingħata protezzjoni jekk l-applikanti jistabbilixxu li huma ċittadini tal-Unjoni. Iċ-ċittadini mhux rappreżentati, li jkunu jeħtieġu protezzjoni konsolari, jista' jkun li ma jkunx għadhom fil-pussess tad-dokumenti tal-identità tagħhom. L-istatus fundamentali taċ-ċittadinanza tal-Unjoni huwa mogħti direttament mid-dritt tal-Unjoni u d-dokumenti tal-identità huma ta' valur sempliċement dikjaratorju. Fil-każ li l-applikanti ma jkunux jistgħu jipprovdu d-dokumenti tal-identità, għandhom ikunu jistgħu jagħtu prova tal-identità tagħhom bi kwalunkwe mezz ieħor, jekk ikun meħtieġ wara verifika mal-awtoritajiet tal-Istat Membru li tiegħu l-applikant jgħid li huwa ċittadin.

| (12) | Għandha tingħata protezzjoni jekk l-applikanti jistabbilixxu li huma ċittadini tal-Unjoni. Iċ-ċittadini mhux rappreżentati, li jkunu jeħtieġu protezzjoni konsolari, jista' jkun li ma jkunx għadhom fil-pussess tad-dokumenti tal-identità tagħhom. L-istatus fundamentali taċ-ċittadinanza tal-Unjoni huwa mogħti direttament mid-dritt tal-Unjoni u d-dokumenti tal-identità huma ta' valur sempliċement dikjaratorju. Fil-każ li l-applikanti ma jkunux jistgħu jipprovdu d-dokumenti tal-identità, għandhom ikunu jistgħu jagħtu prova tal-identità tagħhom bi kwalunkwe mezz ieħor, jekk ikun meħtieġ wara verifika mal-awtoritajiet tal-Istat Membru li tiegħu l-applikant jgħid li huwa ċittadin.
  L-ambaxxata jew il-konsulat li jagħtu l-għajnuna għandhom jipprovdu liċ-ċittadini mhux rappreżentati bil-mezzi neċessarji għall-verifika tal-identità tagħhom. |
| --- | --- |

(12)

Għandha tingħata protezzjoni jekk l-applikanti jistabbilixxu li huma ċittadini tal-Unjoni. Iċ-ċittadini mhux rappreżentati, li jkunu jeħtieġu protezzjoni konsolari, jista' jkun li ma jkunx għadhom fil-pussess tad-dokumenti tal-identità tagħhom. L-istatus fundamentali taċ-ċittadinanza tal-Unjoni huwa mogħti direttament mid-dritt tal-Unjoni u d-dokumenti tal-identità huma ta' valur sempliċement dikjaratorju. Fil-każ li l-applikanti ma jkunux jistgħu jipprovdu d-dokumenti tal-identità, għandhom ikunu jistgħu jagħtu prova tal-identità tagħhom bi kwalunkwe mezz ieħor, jekk ikun meħtieġ wara verifika mal-awtoritajiet tal-Istat Membru li tiegħu l-applikant jgħid li huwa ċittadin.
  L-ambaxxata jew il-konsulat li jagħtu l-għajnuna għandhom jipprovdu liċ-ċittadini mhux rappreżentati bil-mezzi neċessarji għall-verifika tal-identità tagħhom.

Emenda 10

Proposta għal direttiva

Premessa 14

| (14) | Sabiex jiġi ċċarat liema miżuri ta’ koordinazzjoni u koperazzjoni jkunu neċessarji, għandu jiġi speċifikat l-ambitu tal-koperazzjoni u l-koordinazzjoni. Il-protezzjoni konsolari taċ-ċittadini mhux rappreżentati tinkludi għajnuna f’numru ta’ sitwazzjonijiet tipiċi, bħal fil-każ ta’ arrest jew detenzjoni, inċident serju jew mard serju u mewt, kif ukoll fir-rigward tal-għoti ta’ solljiev u ripatrijazzjoni fil-każ ta’ sofferenza u l-ħruġ ta’ dokumenti provviżorji. Billi l-protezzjoni meħtieġa tiddependi dejjem fuq is-sitwazzjoni fattwali, il-protezzjoni konsolari m’għandhiex tkun limitata għal dawk is-sitwazzjonijiet speċifikament imsemmija f’din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(14)

Sabiex jiġi ċċarat liema miżuri ta’ koordinazzjoni u koperazzjoni jkunu neċessarji, għandu jiġi speċifikat l-ambitu tal-koperazzjoni u l-koordinazzjoni. Il-protezzjoni konsolari taċ-ċittadini mhux rappreżentati tinkludi għajnuna f’numru ta’ sitwazzjonijiet tipiċi, bħal fil-każ ta’ arrest jew detenzjoni, inċident serju jew mard serju u mewt, kif ukoll fir-rigward tal-għoti ta’ solljiev u ripatrijazzjoni fil-każ ta’ sofferenza u l-ħruġ ta’ dokumenti provviżorji. Billi l-protezzjoni meħtieġa tiddependi dejjem fuq is-sitwazzjoni fattwali, il-protezzjoni konsolari m’għandhiex tkun limitata għal dawk is-sitwazzjonijiet speċifikament imsemmija f’din id-Direttiva.

| (14) | Sabiex jiġi ċċarat liema miżuri ta’ koordinazzjoni u koperazzjoni jkunu neċessarji, għandu jiġi speċifikat l-ambitu tal-koperazzjoni u l-koordinazzjoni. Il-protezzjoni konsolari taċ-ċittadini mhux rappreżentati tinkludi għajnuna f’numru ta’ sitwazzjonijiet tipiċi, bħal fil-każ ta’ arrest jew detenzjoni, inċident serju jew mard serju u mewt, kif ukoll fir-rigward tal-għoti ta’ solljiev u ripatrijazzjoni fil-każ ta’ sofferenza u l-ħruġ ta’ dokumenti provviżorji
  , u f’sitwazzjonijiet ta' kriżi
  . Billi l-protezzjoni meħtieġa tiddependi dejjem fuq is-sitwazzjoni fattwali, il-protezzjoni konsolari m’għandhiex tkun limitata għal dawk is-sitwazzjonijiet speċifikament imsemmija f’din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(14)

Sabiex jiġi ċċarat liema miżuri ta’ koordinazzjoni u koperazzjoni jkunu neċessarji, għandu jiġi speċifikat l-ambitu tal-koperazzjoni u l-koordinazzjoni. Il-protezzjoni konsolari taċ-ċittadini mhux rappreżentati tinkludi għajnuna f’numru ta’ sitwazzjonijiet tipiċi, bħal fil-każ ta’ arrest jew detenzjoni, inċident serju jew mard serju u mewt, kif ukoll fir-rigward tal-għoti ta’ solljiev u ripatrijazzjoni fil-każ ta’ sofferenza u l-ħruġ ta’ dokumenti provviżorji
  , u f’sitwazzjonijiet ta' kriżi
  . Billi l-protezzjoni meħtieġa tiddependi dejjem fuq is-sitwazzjoni fattwali, il-protezzjoni konsolari m’għandhiex tkun limitata għal dawk is-sitwazzjonijiet speċifikament imsemmija f’din id-Direttiva.

Emenda 11

Proposta għal direttiva

PREMESSA 14 a (ġdida)

| (14a) | Meta tiġi provduta protezzjoni konsolari f’każijiet ta’ arrest jew detenzjoni, għandhom jiġu kkunsidrati sitwazzjonijiet speċjali, b’mod partikolari meta l-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin jiġu arrestati jew detenuti minħabba li jkunu wettqu reati bħala konsegwenza diretta li jkunu ġew traffikati. Ċittadini mhux rappreżentati jistgħu jkunu f’sitwazzjoni aktar vulnerabbli minħabba l-fatt li m’għandhomx rappreżentanza diretta. |
| --- | --- |

(14a)

Meta tiġi provduta protezzjoni konsolari f’każijiet ta’ arrest jew detenzjoni, għandhom jiġu kkunsidrati sitwazzjonijiet speċjali, b’mod partikolari meta l-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin jiġu arrestati jew detenuti minħabba li jkunu wettqu reati bħala konsegwenza diretta li jkunu ġew traffikati. Ċittadini mhux rappreżentati jistgħu jkunu f’sitwazzjoni aktar vulnerabbli minħabba l-fatt li m’għandhomx rappreżentanza diretta.

Emenda 12

Proposta għal direttiva

Premessa 15

| (15) | Prerekwiżit għall-koordinazzjoni u l-koperazzjoni effettiva bejn l-awtoritajiet konsulari tal-Istati Membri huwa li jiġu stabbiliti t-tipi differenti ta’ għajnuna li jingħataw f’sitwazzjonijiet speċifiċi. Dawk it-tipi ta’ għajnuna għandhom jirriflettu l-prattiċi komuni fost l-Istati Membri, mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 23 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea li jimponi obbligu fuq l-Istati Membri sabiex jagħtu protezzjoni bl-istess kundizzjonijiet bħal taċ-ċittadini tagħhom. |
| --- | --- |

(15)

Prerekwiżit għall-koordinazzjoni u l-koperazzjoni effettiva bejn l-awtoritajiet konsulari tal-Istati Membri huwa li jiġu stabbiliti t-tipi differenti ta’ għajnuna li jingħataw f’sitwazzjonijiet speċifiċi. Dawk it-tipi ta’ għajnuna għandhom jirriflettu l-prattiċi komuni fost l-Istati Membri, mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 23 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea li jimponi obbligu fuq l-Istati Membri sabiex jagħtu protezzjoni bl-istess kundizzjonijiet bħal taċ-ċittadini tagħhom.

| (15) | Prerekwiżit għall-koordinazzjoni u l-koperazzjoni effettiva bejn l-awtoritajiet konsolari tal-Istati Membri huwa li jiġu stabbiliti t-tipi differenti ta’ għajnuna li jingħataw f’sitwazzjonijiet speċifiċi. Dawk it-tipi ta’ għajnuna għandhom jirriflettu l-prattiċi komuni fost l-Istati Membri, mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 23 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea li jimponi obbligu fuq l-Istati Membri sabiex jagħtu protezzjoni bl-istess kundizzjonijiet bħal taċ-ċittadini tagħhom.
  Għandu jiġi żgurat li l-ostakli lingwistiċi jiġu megħluba u ċ-ċittadini mhux rappreżentati jiġu pprovduti b’interpretazzjoni jew assistenza oħra meħtieġa. |
| --- | --- |

(15)

Prerekwiżit għall-koordinazzjoni u l-koperazzjoni effettiva bejn l-awtoritajiet konsolari tal-Istati Membri huwa li jiġu stabbiliti t-tipi differenti ta’ għajnuna li jingħataw f’sitwazzjonijiet speċifiċi. Dawk it-tipi ta’ għajnuna għandhom jirriflettu l-prattiċi komuni fost l-Istati Membri, mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 23 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea li jimponi obbligu fuq l-Istati Membri sabiex jagħtu protezzjoni bl-istess kundizzjonijiet bħal taċ-ċittadini tagħhom.
  Għandu jiġi żgurat li l-ostakli lingwistiċi jiġu megħluba u ċ-ċittadini mhux rappreżentati jiġu pprovduti b’interpretazzjoni jew assistenza oħra meħtieġa.

Emenda 13

Proposta għal direttiva

Premessa 18a (ġdida)

| (18a) | L-Istati Membri għandhom jikkunsidraw li jistabbilixxu ‘fond fiduċjarju’ għall-protezzjoni konsolari, li minnu l-ambaxxata jew il-konsulat tal-Istat Membru li jassisti jkun jista’ jħallas l-ispejjeż tiegħu bil-quddiem biex jgħin ċittadin mhux rappreżentat u li fih l-Istati Membri taċ-ċittadin mhux rappreżentat assistit għandhom iħallsu lura l-avvanz finanzjarju. Il-Kummissjoni, f'kooperazzjoni mal-Istati Membri, għandha tistabbilixxi regoli ċari li jiddefinixxu l-qsim tal-piżijiet finanzjarji għal finijiet ta' funzjonament xieraq ta' tali fond. |
| --- | --- |

(18a)

L-Istati Membri għandhom jikkunsidraw li jistabbilixxu ‘fond fiduċjarju’ għall-protezzjoni konsolari, li minnu l-ambaxxata jew il-konsulat tal-Istat Membru li jassisti jkun jista’ jħallas l-ispejjeż tiegħu bil-quddiem biex jgħin ċittadin mhux rappreżentat u li fih l-Istati Membri taċ-ċittadin mhux rappreżentat assistit għandhom iħallsu lura l-avvanz finanzjarju. Il-Kummissjoni, f'kooperazzjoni mal-Istati Membri, għandha tistabbilixxi regoli ċari li jiddefinixxu l-qsim tal-piżijiet finanzjarji għal finijiet ta' funzjonament xieraq ta' tali fond.

Emenda 14

Proposta għal direttiva

Premessa 20

| (20) | Rigward il-koordinazzjoni fuq il-post u f’sitwazzjonijiet ta’ kriżi, għandhom jiġu ċċarati l-kompetenzi u r-rwoli rispettivi sabiex ikun żgurat li ċ-ċittadini mhux rappreżentati jkunu mħarsa b’mod sħiħ.
  Il-kooperazzjoni konsulari lokali għandha tagħti attenzjoni xierqa lil ċittadini mhux rappreżentati, pereżempju billi tiġbor dettalji tal-kuntatt relevanti tal-eqreb ambaxxati u konsulati tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

(20)

Rigward il-koordinazzjoni fuq il-post u f’sitwazzjonijiet ta’ kriżi, għandhom jiġu ċċarati l-kompetenzi u r-rwoli rispettivi sabiex ikun żgurat li ċ-ċittadini mhux rappreżentati jkunu mħarsa b’mod sħiħ.
  Il-kooperazzjoni konsulari lokali għandha tagħti attenzjoni xierqa lil ċittadini mhux rappreżentati, pereżempju billi tiġbor dettalji tal-kuntatt relevanti tal-eqreb ambaxxati u konsulati tal-Istati Membri.

| (20) | Rigward il-koordinazzjoni fuq il-post u f’sitwazzjonijiet ta’ kriżi, għandhom jiġu ċċarati l-kompetenzi u r-rwoli rispettivi sabiex ikun żgurat li ċ-ċittadini mhux rappreżentati jkunu mħarsa b’mod sħiħ.
  F’każijiet ta’ kriżi, id-delegazzjonijiet tal-Unjoni għandhom jassiguraw il-koordinazzjoni neċessarja fost l-Istati Membri. Sabiex ikun jista’ jwettaq dan ir-rwol, is-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) għandu jkun provdut bil-mezzi finanzjarji neċessarji, inkluż biex jipprovdi taħriġ għall-persunal konsolari tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

(20)

Rigward il-koordinazzjoni fuq il-post u f’sitwazzjonijiet ta’ kriżi, għandhom jiġu ċċarati l-kompetenzi u r-rwoli rispettivi sabiex ikun żgurat li ċ-ċittadini mhux rappreżentati jkunu mħarsa b’mod sħiħ.
  F’każijiet ta’ kriżi, id-delegazzjonijiet tal-Unjoni għandhom jassiguraw il-koordinazzjoni neċessarja fost l-Istati Membri. Sabiex ikun jista’ jwettaq dan ir-rwol, is-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) għandu jkun provdut bil-mezzi finanzjarji neċessarji, inkluż biex jipprovdi taħriġ għall-persunal konsolari tal-Istati Membri.

Emenda 15

Proposta għal direttiva

Premessa 21

| (21) | F'każ ta' kriżi, huma essenzjali preparazzjoni adegwata u separazzjoni ċara tar-responsabbiltajiet. Għalhekk l-ippjanar ta' kontinġenza għall-kriżijiet għandu jinkludi b'mod sħiħ iċ-ċittadini mhux rappreżentati u l-pjanijiet ta' kontinġenza nazzjonali għandhom ikunu kkoordinati.
  F’dak il-kuntest għandu jiġi żviluppat aktar il-kunċett ta’ Stat Mexxej. |
| --- | --- |

(21)

F'każ ta' kriżi, huma essenzjali preparazzjoni adegwata u separazzjoni ċara tar-responsabbiltajiet. Għalhekk l-ippjanar ta' kontinġenza għall-kriżijiet għandu jinkludi b'mod sħiħ iċ-ċittadini mhux rappreżentati u l-pjanijiet ta' kontinġenza nazzjonali għandhom ikunu kkoordinati.
  F’dak il-kuntest għandu jiġi żviluppat aktar il-kunċett ta’ Stat Mexxej.

| (21) | F'każ ta' kriżi, huma essenzjali preparazzjoni adegwata u separazzjoni ċara tar-responsabbiltajiet. Għalhekk l-ippjanar ta’ kontinġenza għall-kriżijiet għandu jinkludi b’mod sħiħ iċ-ċittadini mhux rappreżentati u l-pjanijiet ta’ kontinġenza nazzjonali għandhom ikunu kkoordinati
  mis-SEAE
  . |
| --- | --- |

(21)

F'każ ta' kriżi, huma essenzjali preparazzjoni adegwata u separazzjoni ċara tar-responsabbiltajiet. Għalhekk l-ippjanar ta’ kontinġenza għall-kriżijiet għandu jinkludi b’mod sħiħ iċ-ċittadini mhux rappreżentati u l-pjanijiet ta’ kontinġenza nazzjonali għandhom ikunu kkoordinati
  mis-SEAE
  .

Emenda 16

Proposta għal direttiva

Premessa 22a (ġdida)

| (22a) | Is-SEAE għandu jorganizza t-taħriġ għall-persunal konsolari sabiex jiffaċilita l-assistenza liċ-ċittadini inkluż liċ-ċittadini mhux rappreżentati bħala parti mit-tħejjija għal sitwazzjonijiet ta’ kriżi. |
| --- | --- |

(22a)

Is-SEAE għandu jorganizza t-taħriġ għall-persunal konsolari sabiex jiffaċilita l-assistenza liċ-ċittadini inkluż liċ-ċittadini mhux rappreżentati bħala parti mit-tħejjija għal sitwazzjonijiet ta’ kriżi.

Emenda 17

Proposta għal direttiva

Premessa 22b (ġdida)

| (22b) | Għandhom jiġu organizzati korsijiet ta’ taħriġ għall-persunal konsolari ħalli titjieb il-kooperazzjoni u jiżdied l-għarfien tagħhom dwar il-jeddijiet taċ-ċittadini skont it-Trattati u skont din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(22b)

Għandhom jiġu organizzati korsijiet ta’ taħriġ għall-persunal konsolari ħalli titjieb il-kooperazzjoni u jiżdied l-għarfien tagħhom dwar il-jeddijiet taċ-ċittadini skont it-Trattati u skont din id-Direttiva.

Emenda 18

Proposta għal direttiva

Premessa 23

| (23) | Fil-pajjiżi terzi, l-Unjoni hija rappreżentata mid-delegazzjonijiet tal-Unjoni, li flimkien mal-missjonijiet diplomatiċi u konsolari tal-Istati Membri jikkontribwixxu fl-implimentazzjoni tad-dritt taċ-ċittadini tal-Unjoni li jirrigwarda l-protezzjoni konsolari kif speċifikat ulterjorment fl-Artikolu 35 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea.
  Bi qbil mal-Konvenzjoni ta' Vjenna dwar ir-relazzjonijiet konsolari,
  l-Istati Membri jistgħu
  jagħtu protezzjoni konsolari f'isem Stat Membru ieħor sakemm il-pajjiż terz ikkonċernat ma joġġezzjonax. L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri
  neċessarji
  fir-rigward tal-pajjiżi terzi sabiex jassiguraw li tkun tista' tiġi pprovduta protezzjoni konsolari f'isem Stati Membri oħra. |
| --- | --- |

(23)

Fil-pajjiżi terzi, l-Unjoni hija rappreżentata mid-delegazzjonijiet tal-Unjoni, li flimkien mal-missjonijiet diplomatiċi u konsolari tal-Istati Membri jikkontribwixxu fl-implimentazzjoni tad-dritt taċ-ċittadini tal-Unjoni li jirrigwarda l-protezzjoni konsolari kif speċifikat ulterjorment fl-Artikolu 35 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea.
  Bi qbil mal-Konvenzjoni ta' Vjenna dwar ir-relazzjonijiet konsolari,
  l-Istati Membri jistgħu
  jagħtu protezzjoni konsolari f'isem Stat Membru ieħor sakemm il-pajjiż terz ikkonċernat ma joġġezzjonax. L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri
  neċessarji
  fir-rigward tal-pajjiżi terzi sabiex jassiguraw li tkun tista' tiġi pprovduta protezzjoni konsolari f'isem Stati Membri oħra.

| (23) | Fil-pajjiżi terzi, l-Unjoni hija rappreżentata mid-delegazzjonijiet tal-Unjoni, li flimkien mal-missjonijiet diplomatiċi u konsolari tal-Istati Membri jikkontribwixxu fl-implimentazzjoni tad-dritt taċ-ċittadini tal-Unjoni li jirrigwarda l-protezzjoni konsolari kif speċifikat ulterjorment fl-Artikolu 35 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea.
  Id-delegazzjonijiet tal-Unjoni għandhom jiżguraw il-koordinazzjoni meħtieġa fost
  l-Istati Membri
  u
  jistgħu
  jkunu fdati bil-kompiti konsolari kull fejn ikun rilevanti. Sabiex ikun jista' jwettaq dan ir-rwol, is-SEAE għandha tkun ipprovduta bil-mezzi finanzjarji
  neċessarji. |
| --- | --- |

(23)

Fil-pajjiżi terzi, l-Unjoni hija rappreżentata mid-delegazzjonijiet tal-Unjoni, li flimkien mal-missjonijiet diplomatiċi u konsolari tal-Istati Membri jikkontribwixxu fl-implimentazzjoni tad-dritt taċ-ċittadini tal-Unjoni li jirrigwarda l-protezzjoni konsolari kif speċifikat ulterjorment fl-Artikolu 35 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea.
  Id-delegazzjonijiet tal-Unjoni għandhom jiżguraw il-koordinazzjoni meħtieġa fost
  l-Istati Membri
  u
  jistgħu
  jkunu fdati bil-kompiti konsolari kull fejn ikun rilevanti. Sabiex ikun jista' jwettaq dan ir-rwol, is-SEAE għandha tkun ipprovduta bil-mezzi finanzjarji
  neċessarji.

Emenda 19

Proposta għal direttiva

Premessa 25

| (25) | Din id-Direttiva m’għandhiex taffettwa dispożizzjonijiet nazzjonali iżjed favorevoli sakemm ikunu kompatibbli magħha. |
| --- | --- |

(25)

Din id-Direttiva m’għandhiex taffettwa dispożizzjonijiet nazzjonali iżjed favorevoli sakemm ikunu kompatibbli magħha.

| (25) | Din id-Direttiva m’għandhiex taffettwa dispożizzjonijiet nazzjonali iżjed favorevoli sakemm ikunu kompatibbli magħha.
  Din id-Direttiva m’għandhiex timponi obbligu fuq l-Istati Membri li jipprovdu lil ċittadini mhux rappreżentati b'dawk it-tipi ta’ assistenza li mhumiex provduti liċ-ċittadini tagħhom stess. |
| --- | --- |

(25)

Din id-Direttiva m’għandhiex taffettwa dispożizzjonijiet nazzjonali iżjed favorevoli sakemm ikunu kompatibbli magħha.
  Din id-Direttiva m’għandhiex timponi obbligu fuq l-Istati Membri li jipprovdu lil ċittadini mhux rappreżentati b'dawk it-tipi ta’ assistenza li mhumiex provduti liċ-ċittadini tagħhom stess.

Emenda 20

Proposta għal direttiva

Premessa 25a (ġdida)

| (25a) | Din id-Direttiva m’għandhiex tolqot l-obbligu u/jew id-dritt li għandhom Stati Membri li mhumiex irrappreżentati li jassistu liċ-ċittadini tagħhom direttament fejn dan ikun meħtieġ u/jew mixtieq. L-Istati Membri mhux rappreżentati għandhom jagħtu sostenn kontinwu lill-Istati Membri li jkunu qed jagħtu l-assistenza konsolari liċ-ċittadini tal-Istati Membri mhux rappreżentati. |
| --- | --- |

(25a)

Din id-Direttiva m’għandhiex tolqot l-obbligu u/jew id-dritt li għandhom Stati Membri li mhumiex irrappreżentati li jassistu liċ-ċittadini tagħhom direttament fejn dan ikun meħtieġ u/jew mixtieq. L-Istati Membri mhux rappreżentati għandhom jagħtu sostenn kontinwu lill-Istati Membri li jkunu qed jagħtu l-assistenza konsolari liċ-ċittadini tal-Istati Membri mhux rappreżentati.

Emenda 21

Proposta għal direttiva

Premessa 25 b (ġdida)

| (25b) | Sabiex ikun żgurat li jkun hemm tħaddim b’ħeffa u effikaċi ta’ din id-Direttiva, is-setgħa ta’ adozzjoni ta’ atti skont it-termini tal-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għandha tiġi delegatha lill-Kummissjoni għal dak li jikkonċerna kull emenda għall-Annessi. Huwa partikolarment importanti li l-Kummissjoni jkollha konsultazzjonijiet adegwati matul ix-xogħol ta' preparazzjoni tagħha, inklużi dawk fil-livell ta' esperti. Il-Kummissjoni, meta tkun qed tħejji u tfassal atti delegati, għandha tiżgura t-trażmissjoni simultanja, f’waqtha u xierqa ta’ dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. |
| --- | --- |

(25b)

Sabiex ikun żgurat li jkun hemm tħaddim b’ħeffa u effikaċi ta’ din id-Direttiva, is-setgħa ta’ adozzjoni ta’ atti skont it-termini tal-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għandha tiġi delegatha lill-Kummissjoni għal dak li jikkonċerna kull emenda għall-Annessi. Huwa partikolarment importanti li l-Kummissjoni jkollha konsultazzjonijiet adegwati matul ix-xogħol ta' preparazzjoni tagħha, inklużi dawk fil-livell ta' esperti. Il-Kummissjoni, meta tkun qed tħejji u tfassal atti delegati, għandha tiżgura t-trażmissjoni simultanja, f’waqtha u xierqa ta’ dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

Emenda 22

Proposta għal direttiva

Premessa 27

| (27) | F’konformità mal-projbizzjoni tad-diskriminazzjoni li tinsab fil-Karta, l-Istati Membri għandhom jimplimentaw din id-Direttiva mingħajr diskriminazzjoni bejn il-benefiċjarji tagħha abbażi tas-sess, ir-razza, il-kulur, l-oriġini etnika jew soċjali, il-karatteristiċi ġenetiċi, il-lingwa, ir-reliġjon jew it-twemmin, l-opinjoni politika jew kwalunkwe opinjoni oħra, l-appartenenza għal minoranza nazzjonali, il-proprjetà, it-twelid, id-diżabilità, l-età jew l-orjentazzjoni sesswali. |
| --- | --- |

(27)

F’konformità mal-projbizzjoni tad-diskriminazzjoni li tinsab fil-Karta, l-Istati Membri għandhom jimplimentaw din id-Direttiva mingħajr diskriminazzjoni bejn il-benefiċjarji tagħha abbażi tas-sess, ir-razza, il-kulur, l-oriġini etnika jew soċjali, il-karatteristiċi ġenetiċi, il-lingwa, ir-reliġjon jew it-twemmin, l-opinjoni politika jew kwalunkwe opinjoni oħra, l-appartenenza għal minoranza nazzjonali, il-proprjetà, it-twelid, id-diżabilità, l-età jew l-orjentazzjoni sesswali.

| (27) | F'konformità mal-projbizzjoni tad-diskriminazzjoni li tinsab fil-Karta,
  b'mod partikolari fl-Artikolu 21,
  l-Istati Membri
  , id-delegazzjonijiet tal-Unjoni u, fejn ikun relevanti, is-SEAE
  għandhom
  dejjem
  jimplimentaw din id-Direttiva mingħajr diskriminazzjoni bejn il-benefiċjarji tagħha abbażi tas-sess, ir-razza, il-kulur, l-oriġini etnika jew soċjali, il-karatteristiċi ġenetiċi, il-lingwa, ir-reliġjon jew it-twemmin, l-opinjoni politika jew kwalunkwe opinjoni oħra, l-appartenenza għal minoranza nazzjonali, il-proprjetà, it-twelid, id-diżabilità, l-età jew l-orjentazzjoni sesswali. |
| --- | --- |

(27)

F'konformità mal-projbizzjoni tad-diskriminazzjoni li tinsab fil-Karta,
  b'mod partikolari fl-Artikolu 21,
  l-Istati Membri
  , id-delegazzjonijiet tal-Unjoni u, fejn ikun relevanti, is-SEAE
  għandhom
  dejjem
  jimplimentaw din id-Direttiva mingħajr diskriminazzjoni bejn il-benefiċjarji tagħha abbażi tas-sess, ir-razza, il-kulur, l-oriġini etnika jew soċjali, il-karatteristiċi ġenetiċi, il-lingwa, ir-reliġjon jew it-twemmin, l-opinjoni politika jew kwalunkwe opinjoni oħra, l-appartenenza għal minoranza nazzjonali, il-proprjetà, it-twelid, id-diżabilità, l-età jew l-orjentazzjoni sesswali.

Emenda 23

Proposta għal direttiva

Premessa 27a (ġdida)

| (27a) | L-Istati Membri għandhom jinkoraġġixxu ċ-ċittadini nazzjonali tagħhom jirreġistraw lilhom infushom fuq is-siti tal-internet tal-Ministeru tal-Affarijiet Barranin qabel ma jżuru pajjiżi terzi sabiex jiffaċilitaw l-assistenza tagħhom f’każijiet ta’ bżonn, b’mod partikolari f’sitwazzjoniijiet ta’ kriżi. |
| --- | --- |

(27a)

L-Istati Membri għandhom jinkoraġġixxu ċ-ċittadini nazzjonali tagħhom jirreġistraw lilhom infushom fuq is-siti tal-internet tal-Ministeru tal-Affarijiet Barranin qabel ma jżuru pajjiżi terzi sabiex jiffaċilitaw l-assistenza tagħhom f’każijiet ta’ bżonn, b’mod partikolari f’sitwazzjoniijiet ta’ kriżi.

Emenda 24

Proposta għal direttiva

Premessa 27b (ġdida)

| (27b) | Il-Kummissjoni għandha tikkunsidra li tistabbilixxi linja diretta 24/7 sabiex tagħmel l-informazzjoni aċċessibbli faċilment għal dawk iċ-ċittadini li jfittxu protezzjoni konsolari f’każijiet ta’ emerġenza. |
| --- | --- |

(27b)

Il-Kummissjoni għandha tikkunsidra li tistabbilixxi linja diretta 24/7 sabiex tagħmel l-informazzjoni aċċessibbli faċilment għal dawk iċ-ċittadini li jfittxu protezzjoni konsolari f’każijiet ta’ emerġenza.

Emenda 25

Proposta għal direttiva

Artikolu 1

Din id-Direttiva tistabbilixxi l-miżuri ta’ koperazzjoni u koordinazzjoni meħtieġa biex tkun iffaċilitata
  l-eżerċitazzjoni tad-dritt
  taċ-ċittadini tal-Unjoni, fit-territorju ta’ pajjiż terz li fih l-Istat Membru li tiegħu jkunu ċittadini ma jkunx rappreżentat,
  għal protezzjoni
  mill-awtoritajiet diplomatiċi jew konsolari ta’ Stat Membru ieħor bl-istess kundizzjonijiet bħal taċ-ċittadini ta’ dak l-Istat Membru.

Din id-Direttiva tistabbilixxi l-miżuri ta’ koperazzjoni u koordinazzjoni meħtieġa biex tkun iffaċilitata
  l-protezzjoni
  taċ-ċittadini tal-Unjoni, fit-territorju ta’ pajjiż terz li fih l-Istat Membru li tiegħu jkunu ċittadini ma jkunx rappreżentat, mill-awtoritajiet diplomatiċi jew konsolari ta’ Stat Membru ieħor bl-istess kundizzjonijiet bħal taċ-ċittadini ta’ dak l-Istat Membru
  u mid-delegazzjoni tal-Unjoni
  .
  Fejn ikun relevanti, id-delegazzjonijiet tal-Unjoni jistgħu wkoll jingħataw kompiti konsolari għas-servizz taċ-ċittadini mhux rappreżentati.

Emenda 26

Proposta għal direttiva

Artikolu 2 – paragrafu 1

1.   Kull ċittadin li jkollu ċ-ċittadinanza ta’ Stat Membru tal-Unjoni li ma jkunx rappreżentat minn awtorità diplomatika jew konsolari f’pajjiż terz, minn hawn ’il quddiem "ċittadin mhux rappreżentat", għandu
  d-dritt għal protezzjoni
  mill-awtoritajiet diplomatiċi u konsolari ta’ Stat Membru ieħor bl-istess kundizzjonijiet bħal taċ-ċittadini tiegħu.

1.   Kull ċittadin li jkollu ċ-ċittadinanza ta’ Stat Membru tal-Unjoni li ma jkunx rappreżentat minn awtorità diplomatika jew konsolari f’pajjiż terz, minn hawn ’il quddiem "ċittadin mhux rappreżentat", għandu
  jiġi protett
  mill-awtoritajiet diplomatiċi u konsolari ta’ Stat Membru ieħor bl-istess kundizzjonijiet bħal taċ-ċittadini tiegħu
  u mid-delegazzjoni tal-Unjoni
  .

Emenda 27

Proposta għal direttiva

Artikolu 2 – paragrafu 3

3.   Il-membri tal-familja ta’ ċittadini mhux rappreżentati li huma nfushom ma jkunux ċittadini tal-Unjoni għandhom dritt għal protezzjoni konsolari bl-istess kundizzjonijiet bħall-membri tal-familja taċ-ċittadini tal-Istat Membru
  li jagħti l-għajnuna, li huma nfushom ma jkunux ċittadini
  .

3.   Il-membri tal-familja ta' ċittadini mhux rappreżentati li huma nfushom ma jkunux ċittadini tal-Unjoni għandhom dritt għal protezzjoni konsolari bl-istess kundizzjonijiet bħall-membri tal-familja taċ-ċittadini tal-Istat Membru
  tal-oriġini, jew għall-protezzjoni konsolari minn delegazzjoni tal-Unjoni
  .

Emenda 28

Proposta għal direttiva

Artikolu 3 – paragrafu 3

3.   Il-konsli onorarji jitqiesu bħala ekwivalenti għall-ambaxxati u l-konsolati aċċessibbli
  fl-ambitu tal-kompetenzi tagħhom
  skont il-liġi u l-prattiki nazzjonali.

3.   Il-konsli onorarji jitqiesu bħala ekwivalenti għall-ambaxxati u l-konsolati aċċessibbli
  sal-punt li jkollhom il-kompetenzi relevanti
  skont il-liġi u l-prattiki nazzjonali.

Emenda 29

Proposta għal direttiva

Artikolu 4 – paragrafu 1

1.   Iċ-ċittadini mhux rappreżentati jistgħu jagħżlu l-ambaxxata jew il-konsolat tal-Istat Membru li mingħandhom ifittxu protezzjoni konsolari.

1.   Iċ-ċittadini mhux rappreżentati jistgħu jagħżlu l-ambaxxata jew il-konsolat tal-Istat Membru li mingħandhom ifittxu protezzjoni konsolari.
  Jistgħu wkoll ifittxu l-assistenza mid-delegazzjoni tal-Unjoni, kull meta jkun neċessarju u rilevanti. L-Istati Membri għandhom jagħmlu disponibbli, fuq is-siti tal-Ministeri tagħhom inkarigati mill-affarijiet barranin, tagħrif dwar id-dritt taċ-ċittadini tagħhom li jfittxu, f’pajjiż terz li fih dawk l-Istati Membri mhumiex irrappreżentati, protezzjoni konsolari, skont din id-Direttiva, mill-awtoritajiet diplomatiċi jew konsolari ta' Stat Membru ieħor, u dwar il-kundizzjonijiet tal-eżerċitar ta’ dan id-dritt.

Emenda 30

Proposta għal direttiva

Artikolu 4 – paragrafu 2

2.   
  Stat Membru jista' jirrappreżenta Stat Membru ieħor fuq bażi permanenti u l-ambaxxati jew il-konsolati tal-Istati Membri f'pajjiż terz jistgħu jilħqu arranġament dwar il-kondiviżjoni tal-piż, bil-kundizzjoni li jkun
  żgurat li jkun hemm trattament effettiv tal-applikazzjonijiet.
  L-Istati
  Membri għandhom
  jinfurmaw lill-Kummissjoni bi kwalunkwe arranġament simili bil-ħsieb li jiġi ppubblikat fuq is-sit tagħha fuq l-internet maħsub apposta
  .

2.   
  Sabiex jingħata aċċess għall-protezzjoni konsolari liċ-ċittadini mhux rappreżentati u biex ikun
  żgurat li jkun hemm trattament effettiv tal-applikazzjonijiet
  , ir-rappreżentanzi tal-Istati Membri u, fejn ikun relevanti, id-delegazzjoni tal-Unjoni jikkonkludu arranġamenti lokali dwar il-kondiviżjoni tal-piżijiet u l-iskambju ta' informazzjoni
  .
  Wara notifika lill-awtoritajiet lokali, tali arranġamenti lokali għandhom ikunu rrappurtati lill-Kummissjoni u lis-SEAE u ppubblikati fis-sit tal-internet tal-Kummissjoni u fis-siti relevanti tal-Istati
  Membri
  kkonċernati. Dawk l-arranġamenti
  għandhom
  jirrispettaw bis-sħiħ id-dispożizzjonijiet ta' din id-Direttiva
  .

Emenda 31

Proposta għal direttiva

Artikolu 5 – paragrafu 2

2.   Jekk iċ-ċittadin tal-Unjoni ma jkunx jista' jippreżenta passaport jew karta tal-identità validi, iċ-ċittadinanza tista' tiġi ppruvata bi kwalunkwe mezz ieħor, jekk ikun meħtieġ wara verifika mal-awtoritajiet diplomatiċi u konsolari tal-Istat Membru li tiegħu l-applikant isostni li huwa ċittadin.

2.   Jekk iċ-ċittadin tal-Unjoni ma jkunx jista' jippreżenta passaport jew karta tal-identità validi, iċ-ċittadinanza tista' tiġi ppruvata bi kwalunkwe mezz ieħor, jekk ikun meħtieġ wara verifika mal-awtoritajiet diplomatiċi u konsolari tal-Istat Membru li tiegħu l-applikant isostni li huwa ċittadin.
  L-ambaxxata jew il-konsulat li jagħtu l-għajnuna jipprovdu liċ-ċittadini mhux rappreżentati bil-mezzi neċessarji għall-verifika tal-identità tagħhom.

Emenda 32

Proposta għal direttiva

Kapitolu 1a u Artikolu 5a (ġdid)

KAPITOLU 1a

Kooperazzjoni u koordinazzjoni tal-protezzjoni konsolari lokali

Artikolu 5a

Prinċipju ġenerali

L-awtoritajiet diplomatiċi u konsolari tal-Istati Membri għandhom jikkoperaw mill-qrib u jikkoordinaw bejniethom u mal-Unjoni sabiex tkun assigurata protezzjoni taċ-ċittadini mhux rappreżentati, bl-istess kundizzjonijiet bħal taċ-ċittadini.
  Id-delegazzjonijiet tal-Unjoni għandhom jiffaċilitaw il-kooperazzjoni u l-koordinament fost l-Istati Membri u bejn l-Istati Membri u l-Unjoni sabiex tkun żgurata protezzjoni taċ-ċittadini mhux rappreżentati, bl-istess kundizzjonijiet bħal taċ-ċittadini.
  Meta konsolat jew ambaxxata
  jew, fejn ikun relevanti, id-delegazzjoni tal-Unjoni
  tgħin lil ċittadin mhux rappreżentat, għandu jiġi kkuntattjat il-konsolat jew l-ambaxxata responsabbli reġjonalment li jkunu jinsabu l-iktar viċin jew il-Ministeru tal-Affarijiet Barranin tal-Istat Membru li tiegħu ċ-ċittadin ikollu ċ-ċittadinanza
  , kif ukoll id-delegazzjoni tal-Unjoni, u għandhom jikkooperaw sabiex jiġu definiti miżuri xierqa li jkollhom jittieħdu
  . L-Istati Membri għandhom jinnotifikaw lis-SEAE dwar il-persuni ta' kuntatt rilevanti fil-Ministeri tal-Affarijiet Barranin li għandhom jiġu aġġornati kontinwament fis-sit tal-internet sikur tiegħu.

(L-Artikolu 7 tal-proposta tal-Kummissjoni ma jibqax ta' użu)

Emenda 33

Proposta għal direttiva

Artikolu 6 – paragrafu 2 – parti introduttorja

2.   Il-protezzjoni konsolari msemmija fil-paragrafu 1 għandha tinkludi l-għajnuna fis-sitwazzjonijiet li ġejjin

2.   Il-protezzjoni konsolari msemmija fil-paragrafu 1 għandha tinkludi l-għajnuna
  , b’mod partikolari,
  fis-sitwazzjonijiet li ġejjin:

Emenda 34

Proposta għal direttiva

Artikolu 6 – paragrafu 2 – punt b

| (b) | meta wieħed jisfa vittma ta’ delitt; |
| --- | --- |

(b)

meta wieħed jisfa vittma ta’ delitt;

| (b) | meta wieħed jisfa vittma ta’ delitt
  jew ikun fil-periklu li jisfa vittma ta’ delitt
  ; |
| --- | --- |

(b)

meta wieħed jisfa vittma ta’ delitt
  jew ikun fil-periklu li jisfa vittma ta’ delitt
  ;

Emenda 35

Proposta għal direttiva

Artikolu 6 – paragrafu 2 – subparagrafu 1a (ġdid)

Din il-protezzjoni konsolari testendi wkoll għas-sitwazzjonijiet l-oħrajn kollha fejn l-Istat Membru rappreżentat ikun abitwalment ta l-assistenza liċ-ċittadini tiegħu stess.

Emenda 36

Proposta għal direttiva

Artikolu 8 – paragrafu 1

1.   Meta ċittadin mhux rappreżentat jiġi arrestat jew miżmum, l-ambaxxati jew il-konsolati tal-Istati Membri, skont l-Artikolu 6(1), għandhom b’mod partikolari:

1.   Meta ċittadin mhux rappreżentat jiġi arrestat jew miżmum
  b’xi mod ieħor
  , l-ambaxxati jew il-konsolati tal-Istati Membri, skont l-Artikolu 6(1), għandhom b’mod partikolari:

| (a) | jassistu biex jiġu infurmati l-membri tal-familja taċ-ċittadin jew persuni relatati oħra, jekk iċ-ċittadin jitlob li jsir dan; |
| --- | --- |

(a)

jassistu biex jiġu infurmati l-membri tal-familja taċ-ċittadin jew persuni relatati oħra, jekk iċ-ċittadin jitlob li jsir dan;

| (a) | jassistu biex jiġu infurmati l-membri tal-familja taċ-ċittadin jew persuni relatati oħra, jekk iċ-ċittadin jitlob li jsir dan; |
| --- | --- |

(a)

jassistu biex jiġu infurmati l-membri tal-familja taċ-ċittadin jew persuni relatati oħra, jekk iċ-ċittadin jitlob li jsir dan;

| (b) | iżuru liċ-ċittadin u
  jimmonitorjaw
  l-istandards minimi
  tat-trattament fil-ħabs
  ; |
| --- | --- |

(b)

iżuru liċ-ċittadin u
  jimmonitorjaw
  l-istandards minimi
  tat-trattament fil-ħabs
  ;

| (b) | iżuru liċ-ċittadin u
  jiżguraw li
  l-istandards minimi
  ta’ kundizzjonijiet ta’ detenzjoni qed jingħataw
  ; |
| --- | --- |

(b)

iżuru liċ-ċittadin u
  jiżguraw li
  l-istandards minimi
  ta’ kundizzjonijiet ta’ detenzjoni qed jingħataw
  ;

| (c) | jipprovdu liċ-ċittadini b’informazzjoni dwar
  id-drittijiet tal-persuni miżmuma. |
| --- | --- |

(c)

jipprovdu liċ-ċittadini b’informazzjoni dwar
  id-drittijiet tal-persuni miżmuma.

| (c) | jipprovdu liċ-ċittadin b’informazzjoni dwar
  drittijiet tiegħu/tagħha; |
| --- | --- |

(c)

jipprovdu liċ-ċittadin b’informazzjoni dwar
  drittijiet tiegħu/tagħha;

| (ca) | jassiguraw li ċ-ċittadin ikollu aċċess għal parir legali xieraq. |
| --- | --- |

(ca)

jassiguraw li ċ-ċittadin ikollu aċċess għal parir legali xieraq.

Emenda 37

Proposta għal direttiva

Artikolu 8 – paragrafu 3

3.   L-ambaxxata jew il-konsolat għandhom jagħmlu rapport lill-Istat Membru li tiegħu ċ-ċittadin ikollu ċ-ċittadinanza wara kwalunkwe żjara li jagħmlu liċ-ċittadin u wara l-monitoraġġ tal-istandards minimi ta'
  trattament fil-ħabs
  . Huma għandhom jinformaw immedjatament lill-Istat Membru li tiegħu ċ-ċittadin ikollu ċ-ċittadinanza dwar kwalunkwe lment ta’ trattament ħażin.

3.   L-ambaxxata jew il-konsolat għandhom jagħmlu rapport lill-Istat Membru li tiegħu ċ-ċittadin ikollu ċ-ċittadinanza wara kwalunkwe żjara li jagħmlu liċ-ċittadin u wara l-monitoraġġ tal-istandards minimi ta’
  kundizzjonijiet ta' detenzjoni
  . Huma għandhom jinformaw immedjatament lill-Istat Membru li tiegħu ċ-ċittadin ikollu ċ-ċittadinanza dwar kwalunkwe lment ta' trattament ħażin
  u dwar l-azzjonijiet meħuda għall-prevenzjoni ta' tali trattament ħażin u jiġi żgurat li jiġu offruti l-istandards minimi tal-kundizzjonijiet tad-detenzjoni
  .

Emenda 38

Proposta għal direttiva

Artikolu 8 – paragrafu 4

4.   L-ambaxxata jew il-konsolat għandhom jinformaw lill-Istat Membru li tiegħu ċ-ċittadin ikollu ċ-ċittadinanza dwar l-informazzjoni pprovduta minnhom liċ-ċittadin dwar id-drittijiet tiegħu. Huma għandhom jaġixxu bħala intermedjarju, inkluż
  dwar l-għajnuna
  għat-tfassil ta’ petizzjonijiet għall-maħfriet jew liberazzjonijiet bikrija u meta ċ-ċittadin ikun jixtieq japplika għal trasferiment. Jekk ikun meħtieġ, huma għandhom jaġixxu bħala intermedjarju għal kwalunkwe tariffa legali depożitata permezz tal-awtoritajiet diplomatiċi jew konsulari tal-Istat Membru taċ-ċittadinanza

4.   L-ambaxxata jew il-konsolat għandhom jinformaw lill-Istat Membru li tiegħu ċ-ċittadin ikollu ċ-ċittadinanza dwar l-informazzjoni pprovduta minnhom liċ-ċittadin dwar id-drittijiet tiegħu. Huma għandhom jaġixxu bħala intermedjarju, inkluż
  biex jassigura li ċ-ċittadini jkollhom aċċess għal parir legali xieraq u għall-għajnuna inkluż
  għat-tfassil ta’ petizzjonijiet għall-maħfriet jew liberazzjonijiet bikrija u meta ċ-ċittadin ikun jixtieq japplika għal trasferiment. Jekk ikun meħtieġ, huma għandhom jaġixxu bħala intermedjarju għal kwalunkwe tariffa legali depożitata permezz tal-awtoritajiet diplomatiċi jew konsolari tal-Istat Membru taċ-ċittadinanza

Emenda 39

Proposta għal direttiva

Artikolu 9 – paragrafu 1

1.   Meta ċittadin mhux rappreżentat ikun vittma ta’ delitt, skont l-Artikolu 6(1) l-ambaxxati jew il-konsolati tal-Istati Membri għandhom b’mod partikolari:

1.   Meta ċittadin mhux rappreżentat ikun vittma ta’ delitt,
  jew fil-periklu li jkun vittma ta’ delitt
  skont l-Artikolu 6(1) l-ambaxxati jew il-konsolati tal-Istati Membri għandhom b’mod partikolari:

| (a) | jassistu biex jiġu infurmati l-membri tal-familja taċ-ċittadin jew persuni relatati oħra, jekk tkun ix-xewqa taċ-ċittadin; |
| --- | --- |

(a)

jassistu biex jiġu infurmati l-membri tal-familja taċ-ċittadin jew persuni relatati oħra, jekk tkun ix-xewqa taċ-ċittadin;

| (a) | jassistu biex jiġu infurmati l-membri tal-familja taċ-ċittadin jew persuni relatati oħra, jekk tkun ix-xewqa taċ-ċittadin; |
| --- | --- |

(a)

jassistu biex jiġu infurmati l-membri tal-familja taċ-ċittadin jew persuni relatati oħra, jekk tkun ix-xewqa taċ-ċittadin;

| (b) | jipprovdu liċ-ċittadin b’informazzjoni u/jew għajnuna dwar
  kwistjonijiet legali rilevanti u l-kura
  tas-saħħa. |
| --- | --- |

(b)

jipprovdu liċ-ċittadin b’informazzjoni u/jew għajnuna dwar
  kwistjonijiet legali rilevanti u l-kura
  tas-saħħa.

| (b) | jipprovdu liċ-ċittadin b’informazzjoni u/jew għajnuna dwar
  il-kura
  tas-saħħa. |
| --- | --- |

(b)

jipprovdu liċ-ċittadin b’informazzjoni u/jew għajnuna dwar
  il-kura
  tas-saħħa.

| (ba) | jipprovdi liċ-ċittadin b’informazzjoni dwar id-drittijiet tiegħu/tagħha u b’aċċess għal assistenza legali u konsulenza xierqa. |
| --- | --- |

(ba)

jipprovdi liċ-ċittadin b’informazzjoni dwar id-drittijiet tiegħu/tagħha u b’aċċess għal assistenza legali u konsulenza xierqa.

Emenda 40

Proposta għal direttiva

Artikolu 9 – paragrafu 2

2.   L-ambaxxata jew il-konsolat għandhom jinfurmaw lill-Istat Membru li tiegħu iċ-ċittadin ikollu ċ-ċittadinanza dwar dak li jkun ġara, il-gravità tiegħu u l-għajnuna mogħtija
  u jikkomunikaw
  mal-membri tal-familja taċ-ċittadin jew ma’
  persuni oħra li jiġu minnu jekk
  iċ-ċittadin
  , jekk possibbli, ikun ta
  l-kunsens
  tiegħu
  .

2.   L-ambaxxata jew il-konsolat għandhom jinfurmaw lill-Istat Membru li tiegħu iċ-ċittadin ikollu ċ-ċittadinanza dwar dak li jkun ġara, il-gravità tiegħu u l-għajnuna mogħtija
  . Dak l-Istat Membu jikkomunika
  mal-membri tal-familja taċ-ċittadin jew
  persuni relatati oħra sakemm
  iċ-ċittadin
  ma jkunx irrifjuta li jagħti
  l-kunsens.

Emenda 41

Proposta għal direttiva

Artikolu 10 – paragrafu 2

2.   L-ambaxxata jew il-konsolat għandhom jinfurmaw lill-Istat Membru li tiegħu ċ-ċittadin ikollu ċ-ċittadinanza dwar dak li jkun ġara, il-gravità tiegħu u l-għajnuna mogħtija
  , u jekk ikun xieraq, jikkomunikaw
  mal-membri tal-familja tal-vittma jew ma’ persuni
  oħrajn li jiġu minnha
  . L-Istat Membru li tiegħu ċ-ċittadin ikollu ċ-ċittadinanza għandu jiġi infurmat jekk ikun hemm bżonn ta’ evakwazzjoni medika. Kwalunkwe evakwazzjoni medika għandha tkun soġġetta għall-kunsens bil-quddiem tal-Istat Membru li tiegħu ċ-ċittadin ikollu ċ-ċittadinanza, għajr f’każijiet ta’ urġenza estrema.

2.   L-ambaxxata jew il-konsolat għandhom jinfurmaw lill-Istat Membru li tiegħu ċ-ċittadin ikollu ċ-ċittadinanza dwar dak li jkun ġara, il-gravità tiegħu u l-għajnuna mogħtija
  . Dak l-Istat Membu jikkomunika
  mal-membri tal-familja tal-vittma jew persuni
  relatati oħra sakemm iċ-ċittadin ma jkunx irrifjuta li jagħti l-kunsens tiegħu
  . L-Istat Membru li tiegħu ċ-ċittadin ikollu ċ-ċittadinanza għandu jiġi infurmat jekk ikun hemm bżonn ta’ evakwazzjoni medika. Kwalunkwe evakwazzjoni medika għandha tkun soġġetta għall-kunsens bil-quddiem tal-Istat Membru li tiegħu ċ-ċittadin ikollu ċ-ċittadinanza, għajr f’każijiet ta’ urġenza estrema.

Emenda 42

Proposta għal direttiva

Artikolu 11 a (ġdid)

Artikolu 11a

Kooperazzjoni lokali

Il-laqgħat ta’ kooperazzjoni lokali għandhom jinkludu skambju regolari ta’ informazzjoni relatat maċ-ċittadini mhux rappreżentati, dwar kwistjonijiet bħas-sigurtà taċ-ċittadini, il-kundizzjonijiet tad-detenzjoni jew l-aċċess konsolari. Sakemm ma jkunx hemm qbil mod ieħor mill-Ministeri tal-Affarijiet Barranin b'mod ċentrali, il-Presidenza għandha tkun ta' rappreżentant ta’ Stat Membru jew tad-delegazzjoni tal-Unjoni fuq deċiżjoni lokali. Il-Presidenza għandha tiġbor u taġġorna b’mod regolari d-dettalji ta' kuntatt, b’mod partikolari dawk tal-punti ta’ kuntatt ta’ Stati Membri mhux rappreżentati, u għandha taqsamhom mal-ambaxxati u l-konsolati lokali u mad-delegazzjoni tal-Unjoni.

Emenda 43

Proposta għal direttiva

Kapitolu 3 u Artikolu 12

KAPITOLU 3

Proċeduri Finanzjarji

Artikolu 12

Regoli ġenerali

Fejn ċittadin mhux rappreżentat jitlob assistenza fil-forma ta’avvanz finanzjarju jew ripatrijazzjoni, soġġetti għall-Artikolu 6(1), tapplika l-proċedura li ġejja:

| (a) | iċ-ċittadini mhux rappreżentati għandhom jwiegħdu li jħallsu lura lill-Istat Membru ta’ nazzjonalità tagħhom il-valur sħiħ ta’ kwalunkwe avvanz finanzjarju jew spiża minfuqa, flimkien ma’ miżata konsulari jekk tkun tapplika, billi juża l-formola standard stabbilita f’Anness 1; |
| --- | --- |

(a)

iċ-ċittadini mhux rappreżentati għandhom jwiegħdu li jħallsu lura lill-Istat Membru ta’ nazzjonalità tagħhom il-valur sħiħ ta’ kwalunkwe avvanz finanzjarju jew spiża minfuqa, flimkien ma’ miżata konsulari jekk tkun tapplika, billi juża l-formola standard stabbilita f’Anness 1;

| (b) | jekk ikun meħtieġ mill-ambaxxata jew konsolat tal-għajnuna, l-Istat Membru ta’ ċittadinanza taċ-ċittadin għandu mingħajr dewmien jipprovdi l-informazzjoni neċessarja dwar it-talba, u jispeċifika jekk kwalunkwe tariffa konsurali tkunx applikabbli; |
| --- | --- |

(b)

jekk ikun meħtieġ mill-ambaxxata jew konsolat tal-għajnuna, l-Istat Membru ta’ ċittadinanza taċ-ċittadin għandu mingħajr dewmien jipprovdi l-informazzjoni neċessarja dwar it-talba, u jispeċifika jekk kwalunkwe tariffa konsurali tkunx applikabbli;

| (c) | l-ambaxxata jew il-konsolat tal-għajnuna għandu jinforma lill-Istat Membru ta’ nazzjonalità taċ-ċittadin dwar kwalunkwe talba għal avvanz finanzjarju jew ripatrijazzjoni li jkun/tkun ipproċessa/t; |
| --- | --- |

(c)

l-ambaxxata jew il-konsolat tal-għajnuna għandu jinforma lill-Istat Membru ta’ nazzjonalità taċ-ċittadin dwar kwalunkwe talba għal avvanz finanzjarju jew ripatrijazzjoni li jkun/tkun ipproċessa/t;

| (d) | fuq talba bil-miktub tal-ambaxxata jew tal-konsolat li jagħtu l-għajnuna skont il-format stabbilit fl-Anness I, l-Istat Membru li tiegħu ċ-ċittadin ikollu ċ-ċittadinanza għandu jirrimborża l-valur sħiħ ta’ kwalunkwe self finanzjarju jew spiża mġarrba. |
| --- | --- |

(d)

fuq talba bil-miktub tal-ambaxxata jew tal-konsolat li jagħtu l-għajnuna skont il-format stabbilit fl-Anness I, l-Istat Membru li tiegħu ċ-ċittadin ikollu ċ-ċittadinanza għandu jirrimborża l-valur sħiħ ta’ kwalunkwe self finanzjarju jew spiża mġarrba.

imħassar

Emenda 44

Proposta għal direttiva

Artikolu 13

Artikolu 13

Proċedura ffaċilitata f’sitwazzjonijiet ta’ kriżi

1.
     
  F’sitwazzjonijiet ta’ kriżi, l-ambaxxata jew il-konsolat li jagħtu l-għajnuna għandhom jikkordinaw kwalunkwe evakwazzjoni jew appoġġ ieħor meħtieġ li jingħata lil ċittadin mhux rappreżentat mal-Istat Membru taċ-ċittadinanza tiegħu.

L-Istat Membru li jagħti l-għajnuna għandu jissottometti kwalunkwe talba għal rimborż tal-ispejjeż ta’ tali evakwazzjoni jew appoġġ lill-Ministeru tal-Affarijiet Barranin tal-Istat Membru taċ-ċittadinanza taċ-ċittadin. L-Istat Membru li jagħti l-għajnuna jista’ jitlob ir-rimborż anki jekk iċ-ċittadin mhux rappreżentat ma jkunx iffirma impenn li jħallas skont l-Artikolu 12 (a).

Dan il-paragrafu m’għandhux jostakola lill-Istat Membru taċ-ċittadinanza taċ-ċittadin milli jitlob rimborż fuq il-bażi ta’ regoli nazzjonali.

2.
     
  Fi kriżijiet maġġuri, l-ispejjeż tal-evakwazzjoni jew l-appoġġ għandhom jiġu rimborżati mill-Istat Membru taċ-ċittadinanza taċ-ċittadin fuq bażi pro rata, billi l-ispejjeż globali jiġu diviżi bin-numru ta’ ċittadini megħjuna, jekk l-Istat Membru li jagħti l-għajnuna jitlob dan.

3.
     
  Meta l-ispejjeż ma jkunux jistgħu jiġu kkalkulati, l-Istat Membru li jagħti l-għajnuna jista’ jitlob li jiġi rimborżat fuq il-bażi ta’ somom fissi li jikkorrispondu mat-tip ta’ appoġġ mogħti, kif stabbilit fl-Anness 2.

4.
     
  Meta l-Istat Membru li jagħti l-għajnuna jkun ġie appoġġat finanzjarjament fir-rigward tal-għajnuna mill-Mekkaniżmu għall-Protezzjoni Ċivili tal-UE, kwalunkwe kontribuzzjoni mill-Istat Membru taċ-ċittadinanza taċ-ċittadin għandha tiġi determinata wara li titnaqqas il-kontribuzzjoni tal-Unjoni.

5.
     
  Għat-talbiet għal rimborż għandhom jintużaw il-formati komuni li jinsabu fl-Anness 2.

imħassar

Emenda 45

Proposta għal direttiva

Kapitolu 4 – titolu

Koperazzjoni u koordinazzjoni
  lokali u
  fi kriżijiet

Kooperazzjoni u koordinazzjoni fi kriżijiet

Emenda 46

Proposta għal direttiva

Artikolu 14

Artikolu 14

Kooperazzjoni lokali

Il-laqgħat ta’ kooperazzjoni lokali għandhom jinkludu skambju regolari ta’ informazzjoni dwar iċ-ċittadini mhux rappreżentati, dwar kwistjonijiet bħas-sigurtà taċ-ċittadini, il-kundizzjonijiet fil-ħabs jew l-aċċess konsolari. Sakemm ma jkunx sar qbil mod ieħor mill-Ministeri tal-Affarijiet Barranin, il-Presidenza għandha tkun rappreżentant ta’ Stat Membru jew tad-delegazzjoni tal-Unjoni fuq deċiżjoni lokali. Il-Presidenza għandha tiġbor u taġġorna b’mod regolari d-dettalji ta' kuntatt, b’mod partikolari dawk tal-punti ta’ kuntatt ta’ Stati Membri mhux rappreżentati, u għandha taqsamhom mal-ambaxxati u l-konsolati lokali u mad-delegazzjoni tal-Unjoni.

imħassar

Emenda 47

Proposta għal direttiva

Artikolu 15 – paragrafu 1

1.   
  Sabiex tkun assigurata
  stat ta' tħejjija komprensiv,
  l-ippjanar ta' kontinġenza lokali għandu jinkludi ċ-ċittadini mhux rappreżentati. L-Istati Membri rappreżentati f’pajjiż terz għandhom jikkordinaw il-pjanijiet ta’ kontinġenza, kemm bejniethom kif ukoll mad-delegazzjoni tal-Unjoni. Għandhom jiftiehmu dwar il-kompiti rispettivi
  biex ikun żgurat li ċ-ċittadini mhux rappreżentati jkunu megħjuna kompletament f'każ ta' kriżi,
  li jinħatru
  rappreżentanti għall-postijiet magħżula fejn jinġabru n-nies u li
  ċ-ċittadini
  mhux rappreżentati
  jkunu infurmati
  dwar l-arranġamenti ta' tħejjija f'każ ta' kriżi bl-istess mod li jiġu infurmati ċ-ċittadini proprji.

1.   
  Id-delegazzjonijiet tal-Unjoni għandhom jikkoordinaw ippjanar ta' kontinġenza fost l-Istati Membri sabiex jiżguraw
  stat ta' tħejjija komprensiv,
  inkluż il-qsim tal-kompiti
  biex ikun żgurat li ċ-ċittadini mhux rappreżentati jkunu megħjuna kompletament f’każ ta’ kriżi,
  il-ħatra ta'
  rappreżentanti għall-postijiet magħżula fejn jinġabru n-nies u
  l-informazzjoni
  li
  għandha tingħata lil ċittadini
  mhux rappreżentati dwar l-arranġamenti ta’ tħejjija f’każ ta’ kriżi bl-istess mod li jiġu infurmati ċ-ċittadini proprji.

Emenda 48

Proposta għal direttiva

Artikolu 15 – paragrafu 2

2.   F'każ ta' kriżi, l-Istati Membri u
  l-Unjoni
  għandhom jikkoperaw mill-qrib sabiex jassiguraw għajnuna effiċjenti liċ-ċittadini mhux rappreżentati.
  L-Istati Membri u l-Unjoni għandhom jinfurmaw lil xulxin
  f’ħin opportun dwar il-kapaċitajiet disponibbli għall-evakwazzjoni
  . Fuq talba, l-Istati Membri jistgħu jiġu appoġġjati
  minn timijiet ta’ intervent eżistenti fil-livell tal-Unjoni, fosthom esperti konsolari, b’mod partikolari mill-Istati Membri mhux rappreżentati.

2.   F'każ ta' kriżi, l-Istati Membri u
  s-SEAE
  għandhom jikkoperaw mill-qrib sabiex jassiguraw għajnuna effiċjenti liċ-ċittadini mhux rappreżentati.
  Id-delegazzjoni tal-Unjoni għandha tikkoordina l-iskambju ta' informazzjoni
  f'ħin opportun dwar il-kapaċitajiet disponibbli għall-evakwazzjoni
  u tikkoordina l-evakwazzjoni nnifisha u tipprovdi l-għajnuna neċessarja għall-evakwazzjoni, bl-appoġġ possibbli
  minn timijiet ta' intervent eżistenti fil-livell tal-Unjoni, fosthom esperti konsolari, b'mod partikolari mill-Istati Membri mhux rappreżentati.

Emenda 49

Proposta għal direttiva

Artikolu 16 – Titolu

Stat Mexxej

Koordinament bi tħejjija għal kriżijiet u f'każ li jseħħu

Emenda 50

Proposta għal direttiva

Artikolu 16 – paragrafu 1

1.   
  Għall-iskop ta’ din id-direttiva, l-Istat(i) Mexxej(a) hu/huma wieħed jew aktar mill-Istat(i) Membru/i f'pajjiż terz, li jkun(u)
  responsabbli biex
  jikkordina(w) u jmexxi/u
  l-għajnuna f'dak li jirrigwarda t-tħejjija għal kriżi u f’każ ta’ kriżi, li jinkludi rwol speċifiku għaċ-ċittadini mhux rappreżentati.

1.   
  Id-delegazzjonijiet tal-Unjoni għandhom ikunu
  responsabbli biex
  jikkordinaw u jipprovdu
  l-għajnuna f'dak li jirrigwarda t-tħejjija għal kriżi u f’każ ta’ kriżi, li jinkludi rwol speċifiku għaċ-ċittadini mhux rappreżentati.

Emenda 51

Proposta għal direttiva

Artikolu 16 – paragrafu 2

2.
     
  Stat Membru jiġi magħżul bħala Stat Mexxej f’pajjiż terz partikolari, jekk huwa jkun innotifika l-intenzjoni tiegħu permezz tan-netwerk eżistenti għall-komunikazzjonijiet fiż-żgur; sakemm xi Stat Membru ieħor ma joġġezzjonax fi żmien 30 ġurnata jew jekk l-Istat Mexxej propost ma jċedix il-kompitu permezz tan-netwerk għall-komunikazzjonijiet fiż-żgur. Jekk iktar minn Stat Membru wieħed ikunu jixtiequjieħdu flimkien il-kompitu ta’ Stat Mexxej, huma għandhom jinnotifikaw flimkien l-intenzjoni tagħhom permezz tan-netwerk għall-komunikazzjonijiet fiż-żgur. F’każ ta’ kriżi, Stat Membru wieħed jew aktar jista’ jassumi dan il-kompitu immedjatament u għandu jagħmel in-notifika fi żmien 24 siegħa. L-Istati Membri jistgħu jirrifjutaw l-offerta, iżda ċ-ċittadini tagħhom u benefiċjarji potenzjali oħra jibqgħu, skont l-Artikolu 6(1), eliġibbli għal għajnuna mill-Istat Mexxej. Jekk ma jkun hemm l-ebda Stat Mexxej, l-Istati Membri rappreżentati fil-post għandhom jiftiehmu dwar liema Stat Membru se jikkoordina l-għajnuna għaċ-ċittadini mhux rappreżentati.

imħassar

Emenda 52

Proposta għal direttiva

Artikolu 16 – paragrafu 3

3.   Biex
  jipprepara(w)
  għall-kriżijiet,
  l-Istat Mexxej/l-Istati Mexxejja għandu/għandhom jassigura(w)
  li ċ-ċittadini mhux rappreżentati jiġu inklużi fl-ippjanar ta’ kontinġenza tal-ambaxxati u tal-konsolati, li l-pjanijiet ta’ kontinġenza jkunu kompatibbli u li l-ambaxxati u l-konsolati
  kif ukoll id-delegazzjonijiet tal-Unjoni
  jkunu infurmati sewwa dwar dawn l-arranġamenti.

3.   Biex
  tipprepara
  għall-kriżijiet,
  id-delegazzjoni tal-Unjoni tiżgura
  li ċ-ċittadini mhux rappreżentati jiġu inklużi fl-ippjanar ta' kontinġenza tal-ambaxxati u tal-konsolati, li l-pjanijiet ta' kontinġenza jkunu kompatibbli u li l-ambaxxati u l-konsolati jkunu infurmati sewwa dwar dawn l-arranġamenti.

Emenda 53

Proposta għal direttiva

Artikolu 16 – paragrafu 4

4.   F’każ ta’ kriżi,
  l-Istat Mexxej/l-Istati Mexxejja jew l-Istat Membru li jkun qed jikkoordina l-għajnuna għandu/għandhom ikun(u)
  responsabbli biex
  jikkordina(w) u jmexxu
  l-għajnuna u l-operazzjonijiet biex jinġabru ċ-ċittadini mhux rappreżentati, u
  jekk ikun meħtieġ, jiżgura(w) li ssir
  evakwazzjoni għal post sigur bl-appoġġ tal-Istati Membri
  l-oħra
  kkonċernati. Isservi wkoll ta' punt ta' kuntatt għall-Istati Membri mhux rappreżentati, li permezz tiegħu jkunu jistgħu jirċievu informazzjoni dwar iċ-ċittadini tagħhom u jikkoordinaw l-għajnuna meħtieġa.
  L-Istat(i) Mexxej(ja) jew l-Istat Membru li jkun qed jikkoordina l-għajnuna għaċ-ċittadini mhux rappreżentati jista’/jistgħu jfittex/ifittxu
  , jekk ikun xieraq, appoġġ minn strumenti bħall-Mekkaniżmu għall-Protezzjoni Ċivili tal-UE u l-istrutturi għall-immaniġġar tal-kriżijiet tas-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna. L-Istati Membri għandhom jipprovdu
  lill-Istat Mexxej jew lill-Istat Membru li jkun qed jikkoordina l-għajnuna,
  l-informazzjoni kollha rilevanti dwar iċ-ċittadini mhux rappreżentati tagħhom preżenti f’sitwazzjoni ta’ kriżi.

4.   F'każ ta' kriżi,
  id-delegazzjoni tal-Unjoni Ewropea hija
  responsabbli biex
  tikkoordina u tmexxi
  l-għajnuna u l-operazzjonijiet biex jinġabru ċ-ċittadini mhux rappreżentati, u
  tikkoordina
  evakwazzjoni għal post sigur bl-appoġġ tal-Istati Membri kkonċernati. Isservi wkoll ta' punt ta' kuntatt għall-Istati Membri mhux rappreżentati, li permezz tiegħu jkunu jistgħu jirċievu informazzjoni dwar iċ-ċittadini tagħhom u jikkoordinaw l-għajnuna meħtieġa.
  Id-delegazzjoni tal-Unjoni u l-Istati Membri kkonċernati jistgħu jfittxu
  , jekk ikun xieraq, appoġġ minn strumenti bħall-Mekkaniżmu għall-Protezzjoni Ċivili tal-UE u l-istrutturi għall-immaniġġar tal-kriżijiet tas-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna. L-Istati Membri għandhom jipprovdu
  lid-delegazzjoni tal-Unjoni
  l-informazzjoni kollha rilevanti dwar iċ-ċittadini mhux rappreżentati tagħhom preżenti f'sitwazzjoni ta' kriżi.

Emenda 54

Proposta għal direttiva

Kapitolu 4 a (ġdid)

KAPITOLU 4a

Proċeduri Finanzjarji

Emenda 55

Proposta għal direttiva

Artikolu 16 a (ġdid)

Artikolu 16a

Regoli ġenerali

Fejn ċittadin mhux rappreżentat jitlob assistenza fil-forma ta’avvanz finanzjarju jew ripatrijazzjoni, soġġetti għall-Artikolu 6(1), tapplika l-proċedura li ġejja:

| (a) | iċ-ċittadin mhux rappreżentat għandu jintrabat li jħallas lura lill-Istat Membru taċ-ċittadinanza tiegħu l-valur sħiħ ta’ kwalunkwe self finanzjarju jew spiża mġarrba, flimkien ma’ tariffa konsolari jekk applikabbli, bl-użu tal-formola standard stabbilita fl-Anness 1; |
| --- | --- |

(a)

iċ-ċittadin mhux rappreżentat għandu jintrabat li jħallas lura lill-Istat Membru taċ-ċittadinanza tiegħu l-valur sħiħ ta’ kwalunkwe self finanzjarju jew spiża mġarrba, flimkien ma’ tariffa konsolari jekk applikabbli, bl-użu tal-formola standard stabbilita fl-Anness 1;

| (b) | jekk ikun meħtieġ mill-ambaxxata jew konsolat tal-għajnuna, l-Istat Membru ta’ ċittadinanza taċ-ċittadin għandu mingħajr dewmien jipprovdi l-informazzjoni neċessarja dwar it-talba, u jispeċifika jekk kwalunkwe tariffa konsurali tkunx applikabbli; |
| --- | --- |

(b)

jekk ikun meħtieġ mill-ambaxxata jew konsolat tal-għajnuna, l-Istat Membru ta’ ċittadinanza taċ-ċittadin għandu mingħajr dewmien jipprovdi l-informazzjoni neċessarja dwar it-talba, u jispeċifika jekk kwalunkwe tariffa konsurali tkunx applikabbli;

| (c) | l-ambaxxata jew il-konsolat tal-għajnuna għandu jinforma lill-Istat Membru ta’ nazzjonalità taċ-ċittadin dwar kwalunkwe talba għal avvanz finanzjarju jew ripatrijazzjoni li jkun/tkun ipproċessa/t; |
| --- | --- |

(c)

l-ambaxxata jew il-konsolat tal-għajnuna għandu jinforma lill-Istat Membru ta’ nazzjonalità taċ-ċittadin dwar kwalunkwe talba għal avvanz finanzjarju jew ripatrijazzjoni li jkun/tkun ipproċessa/t;

| (d) | b'talba bil-miktub mill-ambaxxata jew il-konsolat tal-għajnuna fil-format stabbilit fl-Anness 1, l-Istat Membru ta’ nazzjonalità taċ-ċittadin għandu jagħti lura l-valur sħiħ ta’ kwalunkwe avvanz finanzjarju jew spejjeż minfuqa. |
| --- | --- |

(d)

b'talba bil-miktub mill-ambaxxata jew il-konsolat tal-għajnuna fil-format stabbilit fl-Anness 1, l-Istat Membru ta’ nazzjonalità taċ-ċittadin għandu jagħti lura l-valur sħiħ ta’ kwalunkwe avvanz finanzjarju jew spejjeż minfuqa.

Emenda 56

Proposta għal direttiva

Artikolu 16 b (ġdid)

Artikolu 16b

Proċedura ffaċilitata f’sitwazzjonijiet ta’ kriżi

1.
     
  F’sitwazzjonijiet ta’ kriżi d-delegazzjoni tal-Unjoni għandha tikkoordina kwalunkwe evakwazzjoni jew appoġġ ieħor mogħti lil ċittadin mhux rappreżentat mal-Istat Membru tan-nazzjonalità taċ-ċittadin.

2.
     
  Is-SEAE għandu jkollu l-mezzi finanzjarji neċessarji biex jikkoordina u jipprovdi assistenza rigward tħejjija għal sitwazzjonijiet ta’ kriżi u fihom.

Emenda 57

Proposta għal direttiva

Artikolu 18 a (ġdid)

Artikolu 18a

L-Emendi għall-Annessi

Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 18 b fir-rigward ta' kull emenda għall-Annessi.

Emenda 58

Proposta għal direttiva

Artikolu 18b (ġdid)

Artikolu 18b

L-eżerċizzju tad-delega

1.
     
  Is-setgħa li tadotta atti ddelegati hija tingħata lill-Kummissjoni soġġetta għall-kundizzjonijiet stabbiliti f’dan l-Artikolu.

2.
     
  Id-delega ta’ setgħa msemmija fl-Artikolu 18a għandha tingħata għal ta' żmien indeterminat minn ... (1).

3.
     
  Id-delega tas-setgħat imsemmija fl-Artikolu 18 a tista’ tiġi rrevokata fi kwalunkwe ħin mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Deċiżjoni ta' revoka għandha ttemm id-delega tas-setgħa speċifikata f'dik id-deċiżjoni. Din għandha ssir effettiva mill-jum wara l-pubblikazzjoni tad-deċiżjoni f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f’data aktar tard speċifikata fiha. Ma għandhiex taffettwa l-validità tal-ebda att delegat diġà fis-seħħ.

4.
     
  Hekk kif tadotta att iddelegat, il-Kummissjoni għandha tinnotifikah simultanjament lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

5.
     
  Att delegat adottat skont l-Artikolu 18 a għandu jidħol fis-seħħ biss jekk ma tkunx ġiet espressa oġġezzjoni mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill fi żmien xahrejn (2) min-notifika ta’ dak l-att lill-Parlament Ewropew jew lill-Kunsill jew jekk, qabel it-tmiem ta’ dak il-perjodu, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ikunu t-tnejn informaw lill-Kummissjoni li mhux se joġġezzjonaw. Dak il-perjodu għandu jiġi estiż b’xahrejn (2) fuq l-inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill.

---

(1)  
  Id-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

---

| 11.3.2014 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 72/118 |
| --- | --- | --- | --- |

11.3.2014

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 72/118

---

Il-Ħamis 25 ta’ Ottubru 2012Ħatra ta' membru tal-Bord Eżekuttiv tal-Bank Ċentrali Ewropew

P7_TA(2012)0396

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar ir-rakkomandazzjoni tal-Kunsill fir-rigward tal-ħatra ta' Membru tal-Bord Eżekuttiv tal-Bank Ċentrali Ewropew (C7-0195/2012 – 2012/0806(NLE))

2014/C 72 E/19

(Konsultazzjoni)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta' Lulju 2012 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta' Lulju 2012 (1),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 283(2), it-tieni inċiż, tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikolu ġie kkonsultat mill-Kunsill Ewropew (C7-0195/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 283(2), it-tieni inċiż, tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikolu ġie kkonsultat mill-Kunsill Ewropew (C7-0195/2012),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 109 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 109 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A7-0348/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A7-0348/2012),

| A. | billi, bl-ittra tat-13 ta' Lulju 2012, li waslet fit-18 ta’ Lulju 2012, il-Kunsill Ewropew ikkonsulta lill-Parlament Ewropew dwar in-nomina ta' Yves Mersch għall-kariga ta' Membru tal-Bord Eżekuttiv tal-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE) għal mandat ta' tmien snin; |
| --- | --- |

A.

billi, bl-ittra tat-13 ta' Lulju 2012, li waslet fit-18 ta’ Lulju 2012, il-Kunsill Ewropew ikkonsulta lill-Parlament Ewropew dwar in-nomina ta' Yves Mersch għall-kariga ta' Membru tal-Bord Eżekuttiv tal-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE) għal mandat ta' tmien snin;

| B. | billi l-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji tal-Parlament imbagħad evalwa l-kredenzjali tal-kandidat propost, b'mod partikolari fir-rigward tar-rekwiżiti stipulati fl-Artikolu 283(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) u tal-ħtieġa tal-indipendenza totali tal-BĊE fil-qasam tal-politika monetarja skont l-Artikolu 130 tat-TFUE, u billi, fil-qafas ta' din l-evalwazzjoni, il-Kumitat irċieva mill-kandidat curriculum vitae kif ukoll it-tweġibiet tiegħu għall-kwestjonarju miktub li kien intbagħatlu; |
| --- | --- |

B.

billi l-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji tal-Parlament imbagħad evalwa l-kredenzjali tal-kandidat propost, b'mod partikolari fir-rigward tar-rekwiżiti stipulati fl-Artikolu 283(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) u tal-ħtieġa tal-indipendenza totali tal-BĊE fil-qasam tal-politika monetarja skont l-Artikolu 130 tat-TFUE, u billi, fil-qafas ta' din l-evalwazzjoni, il-Kumitat irċieva mill-kandidat curriculum vitae kif ukoll it-tweġibiet tiegħu għall-kwestjonarju miktub li kien intbagħatlu;

| C. | billi l-Kumitat sussegwentement għamel smigħ mal-kandidat nominat fit-22 ta’ Ottubru 2012, li dan tal-aħħar għamel stqarrija preliminari u mbagħad wieġeb għall-mistoqsijiet li sarulu mill-membri tal-Kumitat; |
| --- | --- |

C.

billi l-Kumitat sussegwentement għamel smigħ mal-kandidat nominat fit-22 ta’ Ottubru 2012, li dan tal-aħħar għamel stqarrija preliminari u mbagħad wieġeb għall-mistoqsijiet li sarulu mill-membri tal-Kumitat;

| D. | billi kien hemm kunsens wiesa’ li l-kandidat nominat huwa ta’ statura rikonoxxuta u għandu l-kwalifiki professjonali u l-esperjenza f’materji monetarji u bankarji li huma meħtieġa biex jeżerċita l-funzjonijiet ta’ Membru tal-Bord Eżekuttiv tal-BĊE; |
| --- | --- |

D.

billi kien hemm kunsens wiesa’ li l-kandidat nominat huwa ta’ statura rikonoxxuta u għandu l-kwalifiki professjonali u l-esperjenza f’materji monetarji u bankarji li huma meħtieġa biex jeżerċita l-funzjonijiet ta’ Membru tal-Bord Eżekuttiv tal-BĊE;

| E. | billi, qabel tmiem il-mandat tal-kariga tas-Sinjura Tumpel-Gugerell, il-MPE informalment qajmu l-kwistjoni ta’ rappreżentanza tan-nisa fil-BĊE; |
| --- | --- |

E.

billi, qabel tmiem il-mandat tal-kariga tas-Sinjura Tumpel-Gugerell, il-MPE informalment qajmu l-kwistjoni ta’ rappreżentanza tan-nisa fil-BĊE;

| F. | billi, mindu nħoloq il-BĊE sat-tluq tas-Sinjura Tumpel-Gugerell dejjem kien hemm membru mara tal-Bord Eżekuttiv tal-BĊE; |
| --- | --- |

F.

billi, mindu nħoloq il-BĊE sat-tluq tas-Sinjura Tumpel-Gugerell dejjem kien hemm membru mara tal-Bord Eżekuttiv tal-BĊE;

| G. | billi, skont il-prinċipju ta’ kooperazzjoni sinċiera bejn l-Istati membri u l-Unjoni, kif stipulat fl-Artikolu 4(3) tat-TFUE, il-kumitat, qabel it-tmiem tal-mandat tal-kariga tas-Sur Gonzalez-Paramo f’Mejju 2012, żgura li l-Kunsill ikun infurmat, permezz ta’ ittra tat-8 ta’ Mejju 2012 lill-President tal-Grupp tal-euro mill-president tal-Kumitat, f’isem il-gruppi politiċi kollha, dwar in-nuqqas ta’ diversità fil-Bord Eżekuttiv tal-BĊE u dwar il-ħtieġa li titressaq kandidat mara; |
| --- | --- |

G.

billi, skont il-prinċipju ta’ kooperazzjoni sinċiera bejn l-Istati membri u l-Unjoni, kif stipulat fl-Artikolu 4(3) tat-TFUE, il-kumitat, qabel it-tmiem tal-mandat tal-kariga tas-Sur Gonzalez-Paramo f’Mejju 2012, żgura li l-Kunsill ikun infurmat, permezz ta’ ittra tat-8 ta’ Mejju 2012 lill-President tal-Grupp tal-euro mill-president tal-Kumitat, f’isem il-gruppi politiċi kollha, dwar in-nuqqas ta’ diversità fil-Bord Eżekuttiv tal-BĊE u dwar il-ħtieġa li titressaq kandidat mara;

| H. | billi, fl-istess ittra, il-president tal-Kumitat ħeġġeġ lill-Grupp tal-euro biex jimplimenta pjan taż-żmien medju għall-promozzjoni tan-nisa f’pożizzjonijiet influwenti fil-BĊE, bil-banek ċentrali nazzjonali u fil-ministeri tal-finanzi nazzjonali; |
| --- | --- |

H.

billi, fl-istess ittra, il-president tal-Kumitat ħeġġeġ lill-Grupp tal-euro biex jimplimenta pjan taż-żmien medju għall-promozzjoni tan-nisa f’pożizzjonijiet influwenti fil-BĊE, bil-banek ċentrali nazzjonali u fil-ministeri tal-finanzi nazzjonali;

| I. | billi ma waslet l-ebda risposta formali għall-ittra tat-8 ta’ Mejju 2012; |
| --- | --- |

I.

billi ma waslet l-ebda risposta formali għall-ittra tat-8 ta’ Mejju 2012;

| J. | billi l-Artikolu 2 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea jistabbilixxi l-prinċipju tal-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel; |
| --- | --- |

J.

billi l-Artikolu 2 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea jistabbilixxi l-prinċipju tal-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel;

| K. | billi l-Artikolu 19 tat-TFUE jikkonferixxi setgħat fuq l-Unjoni biex tikkumbatti d-diskriminazzjoni tal-ġeneru; |
| --- | --- |

K.

billi l-Artikolu 19 tat-TFUE jikkonferixxi setgħat fuq l-Unjoni biex tikkumbatti d-diskriminazzjoni tal-ġeneru;

| L. | billi d-diversita tal-ġeneru fil-bordijiet u fil-gvernijiet tiżgura kompetenza usa' u perspettivi aktar miftuħa, u billi r-reklutaġġ ta' rġiel biss jew nisa biss ikun ifisser għażla aktar ristretta bis-sogru li jintilfu kandidati potenzjalment eċċellenti; |
| --- | --- |

L.

billi d-diversita tal-ġeneru fil-bordijiet u fil-gvernijiet tiżgura kompetenza usa' u perspettivi aktar miftuħa, u billi r-reklutaġġ ta' rġiel biss jew nisa biss ikun ifisser għażla aktar ristretta bis-sogru li jintilfu kandidati potenzjalment eċċellenti;

| M. | billi l-mandat tal-kariga tal-Bord Eżekuttiv kurenti tal-BĊE jestendi sal-2018, b’tali mod li l-Bord Eżekuttiv potenzjalment jibqa’ nieqes mid-diversità tal-ġeneru sa dik id-data; |
| --- | --- |

M.

billi l-mandat tal-kariga tal-Bord Eżekuttiv kurenti tal-BĊE jestendi sal-2018, b’tali mod li l-Bord Eżekuttiv potenzjalment jibqa’ nieqes mid-diversità tal-ġeneru sa dik id-data;

| N. | billi, permezz ta’ ittra tad-19 ta’ Settembru 2012, il-President tal-Parlament Ewropew, wara laqgħa tal-Konferenza tal-Presidenti, talab li l-President tal-Kunsill Ewropew jieħu impenn li jiżgura li l-istituzzjonijiet kollha tal-Unjoni taħt ir-responsabbiltà tiegħu jimplimentaw miżuri konkreti ħalli jiżguraw bilanċ tal-ġeneru; |
| --- | --- |

N.

billi, permezz ta’ ittra tad-19 ta’ Settembru 2012, il-President tal-Parlament Ewropew, wara laqgħa tal-Konferenza tal-Presidenti, talab li l-President tal-Kunsill Ewropew jieħu impenn li jiżgura li l-istituzzjonijiet kollha tal-Unjoni taħt ir-responsabbiltà tiegħu jimplimentaw miżuri konkreti ħalli jiżguraw bilanċ tal-ġeneru;

| O. | billi l-Kummissjoni adottat Strateġija ta’ ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel 2010-2015 (COM(2010)0491) fil-21 ta’ Settembru 2010 fif ukoll rapport dwar il-Progress fuq l-Ugwaljanza bejn in-Nisa u l-Irġiel fl-2011 (SWD(2012)0085) fis-16 ta’ April 2012; |
| --- | --- |

O.

billi l-Kummissjoni adottat Strateġija ta’ ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel 2010-2015 (COM(2010)0491) fil-21 ta’ Settembru 2010 fif ukoll rapport dwar il-Progress fuq l-Ugwaljanza bejn in-Nisa u l-Irġiel fl-2011 (SWD(2012)0085) fis-16 ta’ April 2012;

| P. | billi l-proposta tal-Kummissjoni għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-aċċess għall-attività ta' istituzzjonijiet ta' kreditu u s-sorveljanza prudenzjali ta' istituzzjonijiet ta' kreditu u ditti tal-investiment (id-Direttiva dwar ir-Rekwiżiti ta’ Kapital (CRD4)), kienet tinkludi rekwiżit li l-istituzzjonijiet jimplimentaw politika li tippromwovi d-diversità tal-ġeneru fil-korp maniġerjali; |
| --- | --- |

P.

billi l-proposta tal-Kummissjoni għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-aċċess għall-attività ta' istituzzjonijiet ta' kreditu u s-sorveljanza prudenzjali ta' istituzzjonijiet ta' kreditu u ditti tal-investiment (id-Direttiva dwar ir-Rekwiżiti ta’ Kapital (CRD4)), kienet tinkludi rekwiżit li l-istituzzjonijiet jimplimentaw politika li tippromwovi d-diversità tal-ġeneru fil-korp maniġerjali;

| Q. | billi l-Kunsill Ewropew adotta l-Patt Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi għall-perjodu mill-2011 sal-2020 fis-7 ta’ Marzu 2011; |
| --- | --- |

Q.

billi l-Kunsill Ewropew adotta l-Patt Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi għall-perjodu mill-2011 sal-2020 fis-7 ta’ Marzu 2011;

| R. | billi l-Parlament adotta riżoluzzjonijiet tat-13 ta’ Marzu 2012 dwar in-nisa fit-teħid ta’ deċiżjonijiet politiċi (2), tat-8 ta’ Marzu 2011 dwar l-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel fl-Unjoni Ewropea – 2010 (3), u tas-6 ta’ Lulju 2011 dwar in-nisa u t-tmexxija tal-intrapriżi (4); |
| --- | --- |

R.

billi l-Parlament adotta riżoluzzjonijiet tat-13 ta’ Marzu 2012 dwar in-nisa fit-teħid ta’ deċiżjonijiet politiċi (2), tat-8 ta’ Marzu 2011 dwar l-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel fl-Unjoni Ewropea – 2010 (3), u tas-6 ta’ Lulju 2011 dwar in-nisa u t-tmexxija tal-intrapriżi (4);

| 1. | Jagħti opinjoni negattiva dwar ir-rakkomandazzjoni tal-Kunsill għall-ħatra ta' Yves Mersch bħala Membru tal-Bord Eżekuttiv tal-Bank Ċentrali Ewropew u jitlob li r-rakkomandazzjoni tiġi rtirata kif ukoll li tiġi ppreżentata lill-Parlament rakkomandazzjoni ġdida; |
| --- | --- |

1.

Jagħti opinjoni negattiva dwar ir-rakkomandazzjoni tal-Kunsill għall-ħatra ta' Yves Mersch bħala Membru tal-Bord Eżekuttiv tal-Bank Ċentrali Ewropew u jitlob li r-rakkomandazzjoni tiġi rtirata kif ukoll li tiġi ppreżentata lill-Parlament rakkomandazzjoni ġdida;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni lill-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill, u lill-Gvernijiet tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni lill-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill, u lill-Gvernijiet tal-Istati Membri.

---

(1)  ĠU C 215, 21.7.2012, p. 4

(2)  Testi adottati, (P7_TA(2012)0070).

(3)  ĠU C 199 E, 7.7.2012, p. 65,

(4)  Testi adottati, (P7_TA(2011)0330).

---

| 11.3.2014 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 72/120 |
| --- | --- | --- | --- |

11.3.2014

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 72/120

---

Il-Ħamis 25 ta’ Ottubru 2012Protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea ***I

P7_TA(2012)0397

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea (COM(2012)0270 – C7-0146/2012 – 2012/0145(COD))

2014/C 72 E/20

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2012)0270), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2012)0270),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 207 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0146/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 207 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0146/2012),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 55 u 46(1) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 55 u 46(1) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali (A7-0243/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali (A7-0243/2012),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

Il-Ħamis 25 ta’ Ottubru 2012P7_TC1-COD(2012)0145

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-25 ta’ Ottubru 2012 bil-ħsieb li jiġi adottat ir-Regolament (UE) Nru .../2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 207 tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposta li saret mill-Kummissjoni Ewropea,

Wara li l-abozz tal-att leġiżlattiv ingħadda lill-Parlamenti nazzjonali,

Filwaqt li jaġixxu skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja (1),

Billi:

| (1) | Fil-Kawża C-249/10 P (2), il-Qorti tal-Ġustizzja ddeċidiet li t-teknika tat-teħid tal-kampjuni prevista fl-Artikolu 17 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009 tat-30 ta’ Novembru 2009 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta’ dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea (3) ma tistax tiġi applikata għall-finijiet tad-determinazzjoni tat-talbiet għal trattament ta’ ekonomija tas-suq li jsir taħt l-Artikolu 2(7)(c) ta' dak ir-Regolament. |
| --- | --- |

(1)

Fil-Kawża C-249/10 P (2), il-Qorti tal-Ġustizzja ddeċidiet li t-teknika tat-teħid tal-kampjuni prevista fl-Artikolu 17 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009 tat-30 ta’ Novembru 2009 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta’ dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea (3) ma tistax tiġi applikata għall-finijiet tad-determinazzjoni tat-talbiet għal trattament ta’ ekonomija tas-suq li jsir taħt l-Artikolu 2(7)(c) ta' dak ir-Regolament.

| (2) | Id-deċiżjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja titlob li l-Kummissjoni teżamina l-applikazzjonijiet kollha għal trattament ta’ ekonomija tas-suq imressqa minn produtturi esportaturi li jkunu kkooperaw u li mhumiex parti mill-kampjun, irrispettivament minn jekk in-numru ta’ produtturi li kkooperaw huwiex kbir. Madankollu, din il-prattika timponi piż amministrattiv disproporzjonat fuq l-awtoritajiet investigattivi tal-Unjoni. Għaldaqstant hu f’loku li jiġi emendat ir-Regolament (KE) Nru 1225/2009. |
| --- | --- |

(2)

Id-deċiżjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja titlob li l-Kummissjoni teżamina l-applikazzjonijiet kollha għal trattament ta’ ekonomija tas-suq imressqa minn produtturi esportaturi li jkunu kkooperaw u li mhumiex parti mill-kampjun, irrispettivament minn jekk in-numru ta’ produtturi li kkooperaw huwiex kbir. Madankollu, din il-prattika timponi piż amministrattiv disproporzjonat fuq l-awtoritajiet investigattivi tal-Unjoni. Għaldaqstant hu f’loku li jiġi emendat ir-Regolament (KE) Nru 1225/2009.

| (3) | Barra minn hekk, l-użu tat-teknika tat-teħid tal-kampjuni prevista fl-Artikolu 17 tar-Regolament (KE) Nru 1225/2009 għall-finijiet tad-determinazzjoni tat-talbiet għal trattament ta’ ekonomija tas-suq li ssir skont l-Artikolu 2(7)(c) ta' dak ir-Regolament hija permessa skont ir-regoli tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ. Pereżempju, il-Bord tal-Korp għas-Soluzzjoni tat-Tilwim tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ fit-tilwima DS405 (l-Unjoni Ewropea – Il-miżuri antidumping fuq ċerti żraben miċ-Ċina, rapport adottat fit-22 ta’ Frar 2012) sab li ċ-Ċina ma kinitx stabbiliet li l-Unjoni Ewropea aġixxiet b' mod inkonsistenti mal-Artikoli 2.4 u 6.10.2 tal-Ftehim tal-Antidumping, mal-paragrafu 15(a)(ii) tal-Protokoll tal-Adeżjoni taċ-Ċina, u mal-paragrafi 151(e) u (f) tar-Rapport tal-Grupp ta’ Ħidma dwar l-Adeżjoni taċ-Ċina, minħabba li naqset milli teżamina l-applikazzjonijiet għal trattament tal-ekonomija tas-suq tal-produtturi esportaturi Ċiniżi li kkooperaw li mhumiex parti mill-kampjun għall-investigazzjoni oriġinali. |
| --- | --- |

(3)

Barra minn hekk, l-użu tat-teknika tat-teħid tal-kampjuni prevista fl-Artikolu 17 tar-Regolament (KE) Nru 1225/2009 għall-finijiet tad-determinazzjoni tat-talbiet għal trattament ta’ ekonomija tas-suq li ssir skont l-Artikolu 2(7)(c) ta' dak ir-Regolament hija permessa skont ir-regoli tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ. Pereżempju, il-Bord tal-Korp għas-Soluzzjoni tat-Tilwim tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ fit-tilwima DS405 (l-Unjoni Ewropea – Il-miżuri antidumping fuq ċerti żraben miċ-Ċina, rapport adottat fit-22 ta’ Frar 2012) sab li ċ-Ċina ma kinitx stabbiliet li l-Unjoni Ewropea aġixxiet b' mod inkonsistenti mal-Artikoli 2.4 u 6.10.2 tal-Ftehim tal-Antidumping, mal-paragrafu 15(a)(ii) tal-Protokoll tal-Adeżjoni taċ-Ċina, u mal-paragrafi 151(e) u (f) tar-Rapport tal-Grupp ta’ Ħidma dwar l-Adeżjoni taċ-Ċina, minħabba li naqset milli teżamina l-applikazzjonijiet għal trattament tal-ekonomija tas-suq tal-produtturi esportaturi Ċiniżi li kkooperaw li mhumiex parti mill-kampjun għall-investigazzjoni oriġinali.

| (4) | Għalhekk, meta wieħed jikkunsidra dan l-isfond u għal raġunijiet marbuta maċ-ċertezza legali, huwa meqjus f'loku li tiġi introdotta dispożizzjoni li tiċċara li d-deċiżjoni li l-investigazzjoni tiġi limitata għal numru raġonevoli ta’ partijiet billi jintużaw kampjuni abbażi tal-Artikolu 17 tar-Regolament (KE) Nru 1225/2009 tapplika wkoll għall-partijiet suġġetti għall-eżaminazzjoni skont l-Artikolu 2(7)(b) u (c). B'riżultat ta' dan, huwa wkoll f'loku li jiġi ċċarat li ma għandhiex issir determinazzjoni skont l-Artikolu 2(7)(c) għal produtturi esportaturi li mhumiex parti mill-kampjun sakemm dawn il-produtturi ma jitolbux u ma jiksbux eżaminazzjoni individwali skont l-Artikolu 17(3). |
| --- | --- |

(4)

Għalhekk, meta wieħed jikkunsidra dan l-isfond u għal raġunijiet marbuta maċ-ċertezza legali, huwa meqjus f'loku li tiġi introdotta dispożizzjoni li tiċċara li d-deċiżjoni li l-investigazzjoni tiġi limitata għal numru raġonevoli ta’ partijiet billi jintużaw kampjuni abbażi tal-Artikolu 17 tar-Regolament (KE) Nru 1225/2009 tapplika wkoll għall-partijiet suġġetti għall-eżaminazzjoni skont l-Artikolu 2(7)(b) u (c). B'riżultat ta' dan, huwa wkoll f'loku li jiġi ċċarat li ma għandhiex issir determinazzjoni skont l-Artikolu 2(7)(c) għal produtturi esportaturi li mhumiex parti mill-kampjun sakemm dawn il-produtturi ma jitolbux u ma jiksbux eżaminazzjoni individwali skont l-Artikolu 17(3).

| (5) | Barra minn hekk, jitqies f'loku li jkun iċċarat li d-dazju anti-dumping li jrid jiġi applikat għall-importazzjonijiet mill-esportaturi jew mill-produtturi li jkunu ppreżentaw id-dettalji tagħhom skont l-Artikolu 17, imma li ma kinux ġew inklużi fl-eżaminazzjoni, ma għandux jaqbeż il-marġni medju differenzjat tad-dumping stabbilit għall-partijiet fil-kampjun, irrispettivament minn jekk il-valur normali stabbilit għal dawn il-partijiet kienx determinat abbażi tal-Artikolu 2(1) sa 2(6) jew tal-Artikolu 2(7)(a). |
| --- | --- |

(5)

Barra minn hekk, jitqies f'loku li jkun iċċarat li d-dazju anti-dumping li jrid jiġi applikat għall-importazzjonijiet mill-esportaturi jew mill-produtturi li jkunu ppreżentaw id-dettalji tagħhom skont l-Artikolu 17, imma li ma kinux ġew inklużi fl-eżaminazzjoni, ma għandux jaqbeż il-marġni medju differenzjat tad-dumping stabbilit għall-partijiet fil-kampjun, irrispettivament minn jekk il-valur normali stabbilit għal dawn il-partijiet kienx determinat abbażi tal-Artikolu 2(1) sa 2(6) jew tal-Artikolu 2(7)(a).

| (6) | Fl-aħħar nett, il-perjodu ta’ żmien stipulat ta’ tliet xhur li fih trid tkun saret id-determinazzjoni skont l-Artikolu 2(7)(c), irriżulta wieħed mhux prattiku partikolarment fi proċedimenti fejn it-teħid tal-kampjuni jsir skont l-Artikolu 17. Għaldaqstant, huwa f’loku li dan il-perjodu stipulat jitneħħa. |
| --- | --- |

(6)

Fl-aħħar nett, il-perjodu ta’ żmien stipulat ta’ tliet xhur li fih trid tkun saret id-determinazzjoni skont l-Artikolu 2(7)(c), irriżulta wieħed mhux prattiku partikolarment fi proċedimenti fejn it-teħid tal-kampjuni jsir skont l-Artikolu 17. Għaldaqstant, huwa f’loku li dan il-perjodu stipulat jitneħħa.

| (7) | Fl-interessi taċ-ċertezza legali u l-prinċipju ta’ amministrazzjoni soda, hu neċessarju li jkun stipulat li dawn l-emendi jibdew jgħoddu kemm jista' jkun malajr għall-investigazzjonijiet kollha ġodda u pendenti. |
| --- | --- |

(7)

Fl-interessi taċ-ċertezza legali u l-prinċipju ta’ amministrazzjoni soda, hu neċessarju li jkun stipulat li dawn l-emendi jibdew jgħoddu kemm jista' jkun malajr għall-investigazzjonijiet kollha ġodda u pendenti.

| (8) | Ir-Regolament (KE) Nru 1225/2009 għandu għalhekk jiġi emendat f'dan is-sens, |
| --- | --- |

(8)

Ir-Regolament (KE) Nru 1225/2009 għandu għalhekk jiġi emendat f'dan is-sens,

ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:

Artikolu 1

Ir-Regolament (KE) Nru 1225/2009 huwa emendat kif ġej:

| (1) | L-Artikolu 2(7) huwa emendat kif ġej:






  (a) | Is-sentenza ta' qabel tal-aħħar tas-subparagrafu (c) hija modifikata kif ġej:
  Il-kliem "fi żmien tliet xhur mill-bidu tal-investigazzjoni"
  huwa sostitwit b’li ġej:




  “normalment fi żmien seba’ xhur iżda mhux aktar tard minn tmien xhur mill-bidu tal-investigazzjoni”
  .
  [Em. 1] |
| --- | --- | --- |

(1)

L-Artikolu 2(7) huwa emendat kif ġej:

(a)

Is-sentenza ta' qabel tal-aħħar tas-subparagrafu (c) hija modifikata kif ġej:

Il-kliem "fi żmien tliet xhur mill-bidu tal-investigazzjoni"
  huwa sostitwit b’li ġej:

“normalment fi żmien seba’ xhur iżda mhux aktar tard minn tmien xhur mill-bidu tal-investigazzjoni”
  .

| (b) | Is-subparagrafu li ġej (d) huwa miżjud:






  "(d) | Meta l-Kummissjoni tkun illimitat l-eżaminazzjoni tagħha skont l-Artikolu 17, id-determinazzjoni skont is-subparagrafi (b) u (c) għandha tkun limitata għall-Partijiet inklużi fl-eżaminazzjoni u għal kull produttur li jirċievi trattament individwali skont l-Artikolu 17(3)."; |
| --- | --- | --- |

(b)

Is-subparagrafu li ġej (d) huwa miżjud:

"(d)

Meta l-Kummissjoni tkun illimitat l-eżaminazzjoni tagħha skont l-Artikolu 17, id-determinazzjoni skont is-subparagrafi (b) u (c) għandha tkun limitata għall-Partijiet inklużi fl-eżaminazzjoni u għal kull produttur li jirċievi trattament individwali skont l-Artikolu 17(3).";

| (2) | Fl-Artikolu 9(6), l-ewwel sentenza tiġi ssotitwita b'dan li ġej:
  "Meta l-Kummissjoni tkun illimitat l-eżaminazzjoni tagħha skont l-Artikolu 17, id-dazju anti-dumping applikat għall-importazzjonijiet minn esportaturi jew produtturi li jkunu ressqu d-dettalji tagħhom skont l-Artikolu 17 imma li ma kinux ġew inklużi fl-eżaminazzjoni ma għandux jaqbeż il-marġni medju peżat ta’ dumping stabbilit fir-rigward tal-partijiet fil-kampjun, irrispettivament minn jekk il-valur normali għal dawn il-partijiet huwiex determinat abbażi tal-Artikolu 2(1) sa 2(6) jew l-Artikolu 2(7)(a).". |
| --- | --- |

(2)

Fl-Artikolu 9(6), l-ewwel sentenza tiġi ssotitwita b'dan li ġej:

"Meta l-Kummissjoni tkun illimitat l-eżaminazzjoni tagħha skont l-Artikolu 17, id-dazju anti-dumping applikat għall-importazzjonijiet minn esportaturi jew produtturi li jkunu ressqu d-dettalji tagħhom skont l-Artikolu 17 imma li ma kinux ġew inklużi fl-eżaminazzjoni ma għandux jaqbeż il-marġni medju peżat ta’ dumping stabbilit fir-rigward tal-partijiet fil-kampjun, irrispettivament minn jekk il-valur normali għal dawn il-partijiet huwiex determinat abbażi tal-Artikolu 2(1) sa 2(6) jew l-Artikolu 2(7)(a).".

Artikolu 2

Dan ir-Regolament għandu japplika għall-investigazzjonijiet kollha, ġodda u pendenti, li jkun hemm fiż-żmien meta jidħol fis-seħħ dan ir-Regolament.

Artikolu 3

Dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ l-għada li jiġi ppubblikat f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

Magħmul fi ...,

Għall-Parlament Ewropew

Il-President

Għall-Kunsill

Il-President

---

(1)  Il-Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta’ Ottubru 2012.

1

(2)  Il-Kawża C-249/10 P - Brosmann Footwear (HK) u Oħrajn vs Il-Kunsill, Sentenza tat-2 ta’ Frar 2012.

2

Brosmann Footwear (HK) u Oħrajn vs Il-Kunsill

(3)  ĠU L 343, 22.12.2009, p. 51.

3

---

Il-Ġimgħa 26 ta’ Ottubru 2012

| 11.3.2014 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 72/123 |
| --- | --- | --- | --- |

11.3.2014

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 72/123

---

Il-Ġimgħa 26 ta’ Ottubru 2012Il-Ftehim bejn il-Gvern tal-Istati Uniti tal-Amerika u l-Unjoni Ewropea dwar il-koordinazzjoni ta' programmi tat-tikkettar tal-użu effiċjenti tal-enerġija għat-tagħmir tal-uffiċċji ***

P7_TA(2012)0403

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-26 ta' Ottubru 2012 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar l-iffirmar u l-konklużjoni tal-Ftehim bejn il-Gvern tal-Istati Uniti tal-Amerika u l-Unjoni Ewropea dwar il-koordinazzjoni ta' programmi ta' ttikkettar tal-effiċjenza tal-enerġija ta' tagħmir tal-uffiċċji (09890/2012 – C7-0134/2012 – 2012/0048(NLE))

2014/C 72 E/21

(Approvazzjoni)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill (09890/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill (09890/2012),

| — | wara li kkunsidra l-abbozz ta' ftehim bejn il-Gvern tal-Istati Uniti tal-Amerika u l-Unjoni Ewropea dwar il-koordinazzjoni ta’ programmi ta’ ttikkettar tal-effiċjenza tal-enerġija tat-tagħmir tal-uffiċċji (10193/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz ta' ftehim bejn il-Gvern tal-Istati Uniti tal-Amerika u l-Unjoni Ewropea dwar il-koordinazzjoni ta’ programmi ta’ ttikkettar tal-effiċjenza tal-enerġija tat-tagħmir tal-uffiċċji (10193/2012),

| — | wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni ppreżentata mill-Kunsill skont l-Artikoli 194 u 207 u l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a), tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C7-0134/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni ppreżentata mill-Kunsill skont l-Artikoli 194 u 207 u l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a), tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C7-0134/2012),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 81 u 90(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 81 u 90(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija (A7-0275/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija (A7-0275/2012),

| 1. | Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-konklużjoni tal-ftehim; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-konklużjoni tal-ftehim;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u tal-Istati Uniti tal-Amerika. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u tal-Istati Uniti tal-Amerika.

---

| 11.3.2014 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 72/123 |
| --- | --- | --- | --- |

11.3.2014

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 72/123

---

Il-Ġimgħa 26 ta’ Ottubru 2012Is-swieq fl-istrumenti finanzjarji, u revoka tad-Direttiva 2004/39/KE ***I

P7_TA(2012)0406

Emendi adottati mill-Parlament Ewropew tas-26 ta' Ottubru 2012 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar is-swieq fl-istrumenti finanzjarji li tirrevoka d-Direttiva 2004/39/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (riformulazzjoni) (COM(2011)0656 – C7-0382/2011 – 2011/0298(COD)) (1)

2014/C 72 E/22

(Proċedura leġislattiva ordinarja: riformulazzjoni)

[Emenda 1 sakemm mhux indikat mod ieħor]

EMENDI TAL-PARLAMENT EWROPEW (2)

għall-proposta tal-Kummissjoni

---

(1)  Il-każ kien riferut lura lill-kumitat responsabbli biex jerġa jiġi kkunsidrat skont it-tieni subparagrafu ta' l-Artikolu 57(2) (A7-0306/2012).

(2)  Emendi: it-test ġdid jew modifikat huwa indikat permezz tat-tipa korsiva u grassa; it-tħassir huwa indikat permezz tas-simbolu ▐.

---

Il-Ġimgħa 26 ta’ Ottubru 2012DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

dwar is-swieq fl-istrumenti finanzjarji li tirrevoka d-Direttiva 2004/39/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

(riformulazzjoni)

(Test b’relevanza għaż-ŻEE)

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 53(1) tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,

Wara li l-abbozz tal-att leġislattiv intbagħat lill-parlamenti nazzjonali,

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Bank Ċentrali Ewropew (1),

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew (2),

Filwaqt li jaġixxu skont il-proċedura leġislattiva ordinarja (3),

Billi:

| (1) | Id-Direttiva Nru 2004/39/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' April 2004 dwar is-swieq tal-istrumenti finanzjarji (4) ġiet emendata sostanzjalment bosta drabi. Peress li għandhom isiru iktar emendi, din għandha tiġi rriformulata fl-interessi taċ-ċarezza. |
| --- | --- |

(1)

Id-Direttiva Nru 2004/39/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' April 2004 dwar is-swieq tal-istrumenti finanzjarji (4) ġiet emendata sostanzjalment bosta drabi. Peress li għandhom isiru iktar emendi, din għandha tiġi rriformulata fl-interessi taċ-ċarezza.

| (2) | Id-Direttiva 93/22/KEE tal-Kunsill tal-10 ta' Mejju 1993 dwar is-servizzi tal-investiment fil-kamp tat-titoli (5) fittxet li tistabbilixxi l-kundizzjonijiet li fuqhom id-ditti u l-banek tal-investiment awtorizzati setgħu jipprovdu servizzi speċifiċi jew jistabbilixxu friegħi fl-Istati Membri l-oħra fuq il-bażi ta' awtorizzazzjoni u superviżjoni mill-pajjiż tad-domiċilju. Għal dan il-għan, din id-Direttiva mmirat li tarmonizza l-awtorizzazzjoni inizjali u r-rekwiżiti operazzjonali għad-ditti tal-investiment inklużi r-regoli tal-kondotta tal-operat. Ipprovdiet ukoll għall-armonizzazzjoni ta' wħud mill-kundizzjonijiet li jirregolaw l-operat tas-swieq regolati. |
| --- | --- |

(2)

Id-Direttiva 93/22/KEE tal-Kunsill tal-10 ta' Mejju 1993 dwar is-servizzi tal-investiment fil-kamp tat-titoli (5) fittxet li tistabbilixxi l-kundizzjonijiet li fuqhom id-ditti u l-banek tal-investiment awtorizzati setgħu jipprovdu servizzi speċifiċi jew jistabbilixxu friegħi fl-Istati Membri l-oħra fuq il-bażi ta' awtorizzazzjoni u superviżjoni mill-pajjiż tad-domiċilju. Għal dan il-għan, din id-Direttiva mmirat li tarmonizza l-awtorizzazzjoni inizjali u r-rekwiżiti operazzjonali għad-ditti tal-investiment inklużi r-regoli tal-kondotta tal-operat. Ipprovdiet ukoll għall-armonizzazzjoni ta' wħud mill-kundizzjonijiet li jirregolaw l-operat tas-swieq regolati.

| (3) | Dawn l-aħħar snin iktar investituri saru attivi fis-swieq finanzjarji u qegħdin jiġu offruti sett saħansitra iktar kumpless u mifrux fil-wisa' rigward servizzi u strumenti. Minħabba dawn l-iżviluppi, il-qafas legali tal-Unjoni
  Ewropea
  għandu jiġbor fih il-firxa sħiħa tal-attivitajiet orjentati lejn l-investitur. Għal dan il-għan, huwa meħtieġ li jiġi pprovdut il-grad ta' armonizzazzjoni meħtieġ sabiex joffri lill-investituri livell għoli ta' protezzjoni u sabiex id-ditti tal-investiment jitħallew jipprovdu servizzi fl-Unjoni
  Ewropea
  kollha, ġaladarba hi suq uniku, fuq il-bażi tas-superviżjoni tal-pajjiż tad-domiċilju. Minħabba dan ta' hawn fuq, id-Direttiva 93/22/KEE nbidlet bid-Direttiva 2004/39/KE. |
| --- | --- |

(3)

Dawn l-aħħar snin iktar investituri saru attivi fis-swieq finanzjarji u qegħdin jiġu offruti sett saħansitra iktar kumpless u mifrux fil-wisa' rigward servizzi u strumenti. Minħabba dawn l-iżviluppi, il-qafas legali tal-Unjoni
  Ewropea
  għandu jiġbor fih il-firxa sħiħa tal-attivitajiet orjentati lejn l-investitur. Għal dan il-għan, huwa meħtieġ li jiġi pprovdut il-grad ta' armonizzazzjoni meħtieġ sabiex joffri lill-investituri livell għoli ta' protezzjoni u sabiex id-ditti tal-investiment jitħallew jipprovdu servizzi fl-Unjoni
  Ewropea
  kollha, ġaladarba hi suq uniku, fuq il-bażi tas-superviżjoni tal-pajjiż tad-domiċilju. Minħabba dan ta' hawn fuq, id-Direttiva 93/22/KEE nbidlet bid-Direttiva 2004/39/KE.

| (4) | Il-kriżi finanzjarja kixfet dgħufijiet fil-funzjonament u t-trasparenza tas-swieq finanzjarji. L-evoluzzjoni tas-swieq kixfet il-ħtieġa li jissaħħaħ il-qafas għar-regolamentazzjoni tas-swieq ta' strumenti finanzjarji
  , anke meta n-negozjar f'dawn is-swieq iseħħ barra l-Borża,
  sabiex iżid it-trasparenza, itejjeb il-protezzjoni tal-investituri, isaħħaħ il-fiduċja,
  jindirizza
  l-oqsma mhux regolati, jiżgura li s-superviżuri jingħataw setgħat xierqa biex iwettqu l-kompiti tagħhom. |
| --- | --- |

(4)

Il-kriżi finanzjarja kixfet dgħufijiet fil-funzjonament u t-trasparenza tas-swieq finanzjarji. L-evoluzzjoni tas-swieq kixfet il-ħtieġa li jissaħħaħ il-qafas għar-regolamentazzjoni tas-swieq ta' strumenti finanzjarji
  , anke meta n-negozjar f'dawn is-swieq iseħħ barra l-Borża,
  sabiex iżid it-trasparenza, itejjeb il-protezzjoni tal-investituri, isaħħaħ il-fiduċja,
  jindirizza
  l-oqsma mhux regolati, jiżgura li s-superviżuri jingħataw setgħat xierqa biex iwettqu l-kompiti tagħhom.

| (5) | Hemm qbil fost il-korpi regolatorji fuq livell internazzjonali li dgħufijiet fil-governanza korporattiva f'numru ta' istituzzjonijiet finanzjarji, inkluż in-nuqqas ta' skrutinju fihom, kienu kawża ewlenija tal-kriżi finanzjarja. Teħid eċċessiv u imprudenti tar-riskji jista' jwassal għall-falliment ta' istituzzjonijiet finanzjarji individwali u problemi sistemiċi fl-Istati Membri u globalment. Kondotta skorretta ta' ditti li jipprovdu servizzi lill-klijenti tista' twassal għad-detriment tal-investitur u nuqqas ta' fiduċja fl-investitur. Biex jindirizzaw l-effett potenzjalment detrimentali tad-dgħufijiet fl-arranġamenti tal-governanza korporattiva, id-dispożizzjonijiet tad-Direttiva għandhom ikunu supplimentati minn prinċipji iktar dettaljati u standards minimi. Dawn il-prinċipji u l-istandards għandhom japplikaw billi jqisu n-natura, l-iskala, u l-kumplessità tad-ditti tal-investiment.
  Minkejja r-responsabilitajiet tal-azzjonisti biex jiġi żgurat li l-bordijiet iwettqu r-responsabilitajiet tagħhom b'mod xieraq, il-miżuri involuti għandhom jinkludu limiti fuq in-numru ta' karigi ta' direttur li għandu jkollhom id-diretturi tal-istituzzjonijiet finanzjarji. Dawk il-miżuri għandhom jiġu applikati b'mod li jqis id-domandi ta' ġestjoni effikaċi tal-istituzzjonijiet ta' dan it-tip, waqt li jippermettu wkoll, fejn ikun xieraq, li d-diretturi tad-ditti ta' dan it-tip ikomplu b'mod partikulari jaġixxu bħala diretturi ta' organizzazzjonijiet mingħajr skop ta' qligħ f'konformità mar-responsabilità soċjali korporattiva. |
| --- | --- |

(5)

Hemm qbil fost il-korpi regolatorji fuq livell internazzjonali li dgħufijiet fil-governanza korporattiva f'numru ta' istituzzjonijiet finanzjarji, inkluż in-nuqqas ta' skrutinju fihom, kienu kawża ewlenija tal-kriżi finanzjarja. Teħid eċċessiv u imprudenti tar-riskji jista' jwassal għall-falliment ta' istituzzjonijiet finanzjarji individwali u problemi sistemiċi fl-Istati Membri u globalment. Kondotta skorretta ta' ditti li jipprovdu servizzi lill-klijenti tista' twassal għad-detriment tal-investitur u nuqqas ta' fiduċja fl-investitur. Biex jindirizzaw l-effett potenzjalment detrimentali tad-dgħufijiet fl-arranġamenti tal-governanza korporattiva, id-dispożizzjonijiet tad-Direttiva għandhom ikunu supplimentati minn prinċipji iktar dettaljati u standards minimi. Dawn il-prinċipji u l-istandards għandhom japplikaw billi jqisu n-natura, l-iskala, u l-kumplessità tad-ditti tal-investiment.
  Minkejja r-responsabilitajiet tal-azzjonisti biex jiġi żgurat li l-bordijiet iwettqu r-responsabilitajiet tagħhom b'mod xieraq, il-miżuri involuti għandhom jinkludu limiti fuq in-numru ta' karigi ta' direttur li għandu jkollhom id-diretturi tal-istituzzjonijiet finanzjarji. Dawk il-miżuri għandhom jiġu applikati b'mod li jqis id-domandi ta' ġestjoni effikaċi tal-istituzzjonijiet ta' dan it-tip, waqt li jippermettu wkoll, fejn ikun xieraq, li d-diretturi tad-ditti ta' dan it-tip ikomplu b'mod partikulari jaġixxu bħala diretturi ta' organizzazzjonijiet mingħajr skop ta' qligħ f'konformità mar-responsabilità soċjali korporattiva.

| (6) | Il-Grupp ta' Livell Għoli għas-Superviżjoni Finanzjarja fl-Unjoni Ewropea stieden lill-Unjoni Ewropea biex tiżviluppa sett iktar armonizzat ta' regolamenti finanzjarji. Fil-kuntest tal-arkitettura superviżorja Ewropea futura, il-Kunsill Ewropew tat-18 u d-19 ta' Ġunju 2009 enfasizza wkoll il-ħtieġa li jkun stabbilit ktieb tar-regoli wieħed applikabbli għall-istituzzjonijiet finanzjarji kollha fis-Suq Uniku. |
| --- | --- |

(6)

Il-Grupp ta' Livell Għoli għas-Superviżjoni Finanzjarja fl-Unjoni Ewropea stieden lill-Unjoni Ewropea biex tiżviluppa sett iktar armonizzat ta' regolamenti finanzjarji. Fil-kuntest tal-arkitettura superviżorja Ewropea futura, il-Kunsill Ewropew tat-18 u d-19 ta' Ġunju 2009 enfasizza wkoll il-ħtieġa li jkun stabbilit ktieb tar-regoli wieħed applikabbli għall-istituzzjonijiet finanzjarji kollha fis-Suq Uniku.

| (7) | Fid-dawl ta' dak ta' hawn fuq, id-Direttiva 2004/39/KE issa hija parzjalment miktuba mill-ġdid bħala din id-Direttiva l-ġdida u parzjalment postha ttieħed minn Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR]. Flimkien, iż-żewġ strumenti legali għandhom jiffurmaw il-qafas legali li jirregolaw ir-rekwiżiti applikabbli għad-ditti tal-investiment, swieq regolati, fornituri ta' servizzi ta' rapportar ta' dejta u ditti ta' pajjiż terz li jipprovdu servizzi jew attivitajiet ta' investiment fl-Unjoni
  Ewropea
  . Din id-Direttiva għandha għalhekk tinqara flimkien mar-Regolament. Din id-Direttiva għandha tinkludi dispożizzjonijiet li jirregolaw l-awtorizzazzjoni tal-kummerċ, l-akkwiżizzjoni ta' parteċipazzjoni kwalifikattiva, l-eżerċizzju tal-libertà tal-istabbiliment u tal-libertà li tipprovdi servizzi, il-kundizzjonijiet operatorji għad-ditti tal-investiment biex jiżguraw protezzjoni tal-investitur, is-setgħat tal-awtoritajiet superviżorji tal-Istati Membri oriġinali u ospitanti, is-sistema tas-sanzjonijiet. Billi l-objettiv ewlieni u s-suġġett ta' din il-proposta huwa li jiġu armonizzati d-dispożizzjonijiet nazzjonali dwar l-oqsma msemmija, il-proposta għandha tissejjes fuq l-Artikolu 53(1) tat-Tratta dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea. Il-forma ta' Direttiva huwa xieraq sabiex jippermetti li d-dispożizzjonijiet implimentattivi fl-oqsma koperti minn din id-Direttiva, meta meħtieġ, jiġu addattati għal kwalunkwe speċifikitajiet eżistenti tas-suq partikolari u s-sistema legali f'kull Stat Membru. |
| --- | --- |

(7)

Fid-dawl ta' dak ta' hawn fuq, id-Direttiva 2004/39/KE issa hija parzjalment miktuba mill-ġdid bħala din id-Direttiva l-ġdida u parzjalment postha ttieħed minn Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR]. Flimkien, iż-żewġ strumenti legali għandhom jiffurmaw il-qafas legali li jirregolaw ir-rekwiżiti applikabbli għad-ditti tal-investiment, swieq regolati, fornituri ta' servizzi ta' rapportar ta' dejta u ditti ta' pajjiż terz li jipprovdu servizzi jew attivitajiet ta' investiment fl-Unjoni
  Ewropea
  . Din id-Direttiva għandha għalhekk tinqara flimkien mar-Regolament. Din id-Direttiva għandha tinkludi dispożizzjonijiet li jirregolaw l-awtorizzazzjoni tal-kummerċ, l-akkwiżizzjoni ta' parteċipazzjoni kwalifikattiva, l-eżerċizzju tal-libertà tal-istabbiliment u tal-libertà li tipprovdi servizzi, il-kundizzjonijiet operatorji għad-ditti tal-investiment biex jiżguraw protezzjoni tal-investitur, is-setgħat tal-awtoritajiet superviżorji tal-Istati Membri oriġinali u ospitanti, is-sistema tas-sanzjonijiet. Billi l-objettiv ewlieni u s-suġġett ta' din il-proposta huwa li jiġu armonizzati d-dispożizzjonijiet nazzjonali dwar l-oqsma msemmija, il-proposta għandha tissejjes fuq l-Artikolu 53(1) tat-Tratta dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea. Il-forma ta' Direttiva huwa xieraq sabiex jippermetti li d-dispożizzjonijiet implimentattivi fl-oqsma koperti minn din id-Direttiva, meta meħtieġ, jiġu addattati għal kwalunkwe speċifikitajiet eżistenti tas-suq partikolari u s-sistema legali f'kull Stat Membru.

| (8) | Huwa xieraq li jiġu inklużi fil-lista tal-istrumenti finanzjarji ▐ derivattivi tal-komoditajiet u oħrajn li huma kkostitwiti u nnegozjati b'mod li joħolqu kwistjonijiet regolatorji meta mqabbla mal-istrumenti finanzjarji tradizzjonali.
  Il-kuntratti tal-assigurazzjoni fir-rigward tal-attivitajiet tal-klassijiet stabbiliti fl-Anness I tad-Direttiva 2009/138/KE tal-25 ta' Novembru 2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-bidu u l-eżerċizzju tan-negozju tal-Assigurazzjoni u tar-Riassigurazzjoni (Solvibbiltà II) (6), jekk isiru ma' intrapriżi tal-assigurazzjoni, intrapriżi tar-riassigurazzjoni, intrapriżi tal-assigurazzjoni ta' pajjiżi terzi jew intrapriżi tar-riassigurazzjoni ta' pajjiżi terzi, ma jikkostitwixxux derivati jew kuntratti tad-derivati għall-finijiet ta' din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(8)

Huwa xieraq li jiġu inklużi fil-lista tal-istrumenti finanzjarji ▐ derivattivi tal-komoditajiet u oħrajn li huma kkostitwiti u nnegozjati b'mod li joħolqu kwistjonijiet regolatorji meta mqabbla mal-istrumenti finanzjarji tradizzjonali.
  Il-kuntratti tal-assigurazzjoni fir-rigward tal-attivitajiet tal-klassijiet stabbiliti fl-Anness I tad-Direttiva 2009/138/KE tal-25 ta' Novembru 2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-bidu u l-eżerċizzju tan-negozju tal-Assigurazzjoni u tar-Riassigurazzjoni (Solvibbiltà II) (6), jekk isiru ma' intrapriżi tal-assigurazzjoni, intrapriżi tar-riassigurazzjoni, intrapriżi tal-assigurazzjoni ta' pajjiżi terzi jew intrapriżi tar-riassigurazzjoni ta' pajjiżi terzi, ma jikkostitwixxux derivati jew kuntratti tad-derivati għall-finijiet ta' din id-Direttiva.

| (9) | Seħħet firxa ta' prattiċi frodulenti fi swieq sekondarji spot f'kwoti tal-emissjonijiet (EUA) li tista' thedded il-fiduċja fl-iskemi tal-iskambju ta' kwoti tal-emissjonijiet, imwaqqfa permezz tad-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Ottubru 2003 li tistabbilixxi skema għall-iskambju ta' kwoti tal-emissjonijiet ta' gassijiet serra ġewwa l-Komunità (7), u qed jittieħdu miżuri li jsaħħu s-sistema ta' reġistri tal-EUA u l-kundizzjonijiet għall-ftuħ ta' kont biex isir kummerċ ta' EUAs. Biex ikun hemm tisħiħ tal-integrità u salvagwardja tal-funzjonament effiċjenti ta' dawk is-swieq, inkluż is-superviżjoni komprensiva tal-attività tan-negozjar, huwa xieraq li jkun ikkumplimentati l-miżuri meħuda skont id-Direttiva 2003/87/KE billi l-kwoti tal-emissjonijiet jinġiebu b'mod sħiħ fil-kamp ta' applikazzjoni ta' din id-Direttiva u u tar-Regolament (UE) Nru .../... [MAR] ▐.
  B'kuntrast, huwa xieraq li jiġi ċċarat li t-tranżazzjonijiet spot tal-kambju jaqgħu barra mill-ambitu tad-Direttiva anki jekk id-derivattivi tal-munita jkunu inklużi. |
| --- | --- |

(9)

Seħħet firxa ta' prattiċi frodulenti fi swieq sekondarji spot f'kwoti tal-emissjonijiet (EUA) li tista' thedded il-fiduċja fl-iskemi tal-iskambju ta' kwoti tal-emissjonijiet, imwaqqfa permezz tad-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Ottubru 2003 li tistabbilixxi skema għall-iskambju ta' kwoti tal-emissjonijiet ta' gassijiet serra ġewwa l-Komunità (7), u qed jittieħdu miżuri li jsaħħu s-sistema ta' reġistri tal-EUA u l-kundizzjonijiet għall-ftuħ ta' kont biex isir kummerċ ta' EUAs. Biex ikun hemm tisħiħ tal-integrità u salvagwardja tal-funzjonament effiċjenti ta' dawk is-swieq, inkluż is-superviżjoni komprensiva tal-attività tan-negozjar, huwa xieraq li jkun ikkumplimentati l-miżuri meħuda skont id-Direttiva 2003/87/KE billi l-kwoti tal-emissjonijiet jinġiebu b'mod sħiħ fil-kamp ta' applikazzjoni ta' din id-Direttiva u u tar-Regolament (UE) Nru .../... [MAR] ▐.
  B'kuntrast, huwa xieraq li jiġi ċċarat li t-tranżazzjonijiet spot tal-kambju jaqgħu barra mill-ambitu tad-Direttiva anki jekk id-derivattivi tal-munita jkunu inklużi.

| (10) | L-għan ta' din id-Direttiva huwa li jiġu koperti l-intrapriżi li x-xogħol jew il-kummerċ regolari tagħhom huwa li jipprovdu servizzi tal-investiment u/jew li jwettqu attivitajiet tal-investiment fuq bażi professjonali. L-ambitu tagħha ma għandux għalhekk ikopri kull persuna b'attività professjonali differenti. |
| --- | --- |

(10)

L-għan ta' din id-Direttiva huwa li jiġu koperti l-intrapriżi li x-xogħol jew il-kummerċ regolari tagħhom huwa li jipprovdu servizzi tal-investiment u/jew li jwettqu attivitajiet tal-investiment fuq bażi professjonali. L-ambitu tagħha ma għandux għalhekk ikopri kull persuna b'attività professjonali differenti.

| (11) | Huwa meħtieġ li jiġi stabbilit reġim regolatorju komprensiv li jirregola t-twettiq tat-tranżazzjonijiet fl-istrumenti finanzjarji b'mod irrispettiv mill-metodi tal-kummerċ użati sabiex jiġu konklużi dawn it-tranżazzjonijiet sabiex tiġi żgurata kwalità għolja ta' twettiq ta' tranżazzjonijiet tal-investituri u jinżammu l-integrità u l-effikaċja ġenerali tas-sistema finanzjarja. Għandu jiġi pprovdut qafas koerenti u sensittiv għar-riskji sabiex jirregola t-tipi ewlenin ta' arranġamenti għat-twettiq fuq l-ordni attivi bħalissa fis-swieq finanzjarji Ewropej. Huwa meħtieġ li tiġi rrikonoxxuta d-dehra ta' ġenerazzjoni ġdida ta' sistemi organizzati tal-kummerċ spalla ma' spalla mas-swieq regolati li għandhom jiġu ssoġġettati għall-obbligi maħsuba sabiex jippreservaw il-funzjonament effiċjenti u bl-ordni tas-swieq finanzjarji
  u biex jiżguraw li tali sistemi tan-negozjar organizzat ma jibbenefikawx mil-lakuni regolatorji
  . |
| --- | --- |

(11)

Huwa meħtieġ li jiġi stabbilit reġim regolatorju komprensiv li jirregola t-twettiq tat-tranżazzjonijiet fl-istrumenti finanzjarji b'mod irrispettiv mill-metodi tal-kummerċ użati sabiex jiġu konklużi dawn it-tranżazzjonijiet sabiex tiġi żgurata kwalità għolja ta' twettiq ta' tranżazzjonijiet tal-investituri u jinżammu l-integrità u l-effikaċja ġenerali tas-sistema finanzjarja. Għandu jiġi pprovdut qafas koerenti u sensittiv għar-riskji sabiex jirregola t-tipi ewlenin ta' arranġamenti għat-twettiq fuq l-ordni attivi bħalissa fis-swieq finanzjarji Ewropej. Huwa meħtieġ li tiġi rrikonoxxuta d-dehra ta' ġenerazzjoni ġdida ta' sistemi organizzati tal-kummerċ spalla ma' spalla mas-swieq regolati li għandhom jiġu ssoġġettati għall-obbligi maħsuba sabiex jippreservaw il-funzjonament effiċjenti u bl-ordni tas-swieq finanzjarji
  u biex jiżguraw li tali sistemi tan-negozjar organizzat ma jibbenefikawx mil-lakuni regolatorji
  .

| (12) | Iċ-ċentri ta' negozjar kollha, jiġifieri s-swieq regolati, il-faċilitajiet ta' kummerċ multilaterali (MTFs), u l-faċilitajiet organizzati tan-negozjar (OTFs), għandhom iressqu regoli trasparenti li jirregolaw l-aċċess għall-faċilità. Madankollu, filwaqt li s-swieq regolati u l-MTFs għandhom jibqgħu suġġetti għal rekwiżiti simili ▐ fir-rigward ta' lil min jistgħu jaċċettaw bħala membru jew parteċipant, l-OTFs għandhom ikunu kapaċi jiddeterminaw u jirrestrinġu l-aċċess ibbażat inter alia fuq ir-rwol u l-obbligi li
  huma
  jkollhom l-operaturi tagħhom b'rabta mal-klijenti tagħhom. ▐
  Il-parteċipanti tas-suq għandhom ikunu jistgħu jeżerċitaw l-għażla fir-rigward ta' liema kategorija tal-parteċipant tas-suq li magħha l-ordnijiet tagħhom jinteraġixxu diment li dan isir b'mod miftuħ u trasparenti u ma jinvolvix diskriminazzjoni min-naħa tal-operatur tal-pjattaforma. |
| --- | --- |

(12)

Iċ-ċentri ta' negozjar kollha, jiġifieri s-swieq regolati, il-faċilitajiet ta' kummerċ multilaterali (MTFs), u l-faċilitajiet organizzati tan-negozjar (OTFs), għandhom iressqu regoli trasparenti li jirregolaw l-aċċess għall-faċilità. Madankollu, filwaqt li s-swieq regolati u l-MTFs għandhom jibqgħu suġġetti għal rekwiżiti simili ▐ fir-rigward ta' lil min jistgħu jaċċettaw bħala membru jew parteċipant, l-OTFs għandhom ikunu kapaċi jiddeterminaw u jirrestrinġu l-aċċess ibbażat inter alia fuq ir-rwol u l-obbligi li
  huma
  jkollhom l-operaturi tagħhom b'rabta mal-klijenti tagħhom. ▐
  Il-parteċipanti tas-suq għandhom ikunu jistgħu jeżerċitaw l-għażla fir-rigward ta' liema kategorija tal-parteċipant tas-suq li magħha l-ordnijiet tagħhom jinteraġixxu diment li dan isir b'mod miftuħ u trasparenti u ma jinvolvix diskriminazzjoni min-naħa tal-operatur tal-pjattaforma.

| (13) | ▐ Internalizzaturi sistematiċi għandhom jiġu definiti bħala ditti tal-investiment li, fuq bażi regolari, frekwenti u sistematika jinnegozjaw f'isimhom stess billi jeżekwixxu ordnijiet tal-klijenti barra suq regolat, MTF jew OTF
  f'sistema bilaterali
  . Biex jiżgura l-applikazzjoni oġġettiva u effettiva ta' din id-definizzjoni għad-ditti tal-investiment, kwalunkwe kummerċ bilaterali li jsir mal-klijenti għandu jkun rilevanti u l-kriterji kwantitattivi għandhom jikkumplimentaw il-kriterji kwalitattivi għall-identifikazzjoni tad-ditti tal-investiment meħtieġa li jirreġistraw bħala internalizzaturi sistematiċi, stipulati fl-Artikolu 21 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1287/2006 tal-10 ta' Awwissu 2006 li jimplimenta d-Direttiva 2004/39/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill rigward l-obbligi tad-ditti tal-investiment, ir-rappurtar tat-tranżazzjonijiet, it-trasparenza tas-suq, id-dħul tal-istrumenti finanzjarji fil-kummerċ, u t-termini definiti għall-għanijiet ta' dik id-Direttiva (8). Filwaqt li
  ċ-ċentri tan-negozjar huma faċilitajiet li fihom
  l-interessi multipli tax-xiri u l-bejgħ ta' partijiet terzi jinteraġixxu fis-sistema, internalizzatur sistematiku ma għandux ikun permess li jġib flimkien interessi tax-xiri u l-bejgħ tal-partijiet terzi
  bl-istess mod, mil-lat funzjonali, bħal ċentru ta' negozjar
  . |
| --- | --- |

(13)

▐ Internalizzaturi sistematiċi għandhom jiġu definiti bħala ditti tal-investiment li, fuq bażi regolari, frekwenti u sistematika jinnegozjaw f'isimhom stess billi jeżekwixxu ordnijiet tal-klijenti barra suq regolat, MTF jew OTF
  f'sistema bilaterali
  . Biex jiżgura l-applikazzjoni oġġettiva u effettiva ta' din id-definizzjoni għad-ditti tal-investiment, kwalunkwe kummerċ bilaterali li jsir mal-klijenti għandu jkun rilevanti u l-kriterji kwantitattivi għandhom jikkumplimentaw il-kriterji kwalitattivi għall-identifikazzjoni tad-ditti tal-investiment meħtieġa li jirreġistraw bħala internalizzaturi sistematiċi, stipulati fl-Artikolu 21 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1287/2006 tal-10 ta' Awwissu 2006 li jimplimenta d-Direttiva 2004/39/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill rigward l-obbligi tad-ditti tal-investiment, ir-rappurtar tat-tranżazzjonijiet, it-trasparenza tas-suq, id-dħul tal-istrumenti finanzjarji fil-kummerċ, u t-termini definiti għall-għanijiet ta' dik id-Direttiva (8). Filwaqt li
  ċ-ċentri tan-negozjar huma faċilitajiet li fihom
  l-interessi multipli tax-xiri u l-bejgħ ta' partijiet terzi jinteraġixxu fis-sistema, internalizzatur sistematiku ma għandux ikun permess li jġib flimkien interessi tax-xiri u l-bejgħ tal-partijiet terzi
  bl-istess mod, mil-lat funzjonali, bħal ċentru ta' negozjar
  .

| (14) | Il-persuni li jamministraw l-assi u l-intrapriżi tagħhom stess, li ma jipprovdux servizzi ta' investiment u/jew iwettqu attivitajiet oħra għajr li jinnegozjaw f'isimhom stess m'għandhomx ikunu koperti minn din id-Direttiva għajr jekk ma jkunux ġeneraturi tas-suq, membri jew parteċipanti f'suq regolat jew f'MTF, jew sakemm ma jkunux iwettqu l-ordnijiet tal-klijenti billi jinnegozjaw f'isimhom stess. B'mod ta' eċċezzjoni, persuni li jittrattaw għal rashom fi strumenti finanzjarji bħala membri jew parteċipanti ta' suq regolat jew MTF, inkluż bħala nies li joħolqu s-suq b'rabta ma' derivati ta' komoditajiet, kwoti tal-emissjonijiet, jew derivattivi tagħhom, bħala attività anċillari għall-kummerċ ewlieni tagħhom, li fuq bażi ta' grupp la hija l-provvista ta' servizzi finanzjarji fit-tifsira ta' din id-Direttiva u lanqas ta' servizzi bankarji fit-tifsira tad-Direttiva 2006/48/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta' Ġunju 2006 rigward il-bidu u l-eżerċizzju tan-negozju tal-istituzzjonijiet ta' kreditu (9), ma għandhiex tkun koperta mill-ambitu ta' din id-Direttiva. Il-kriterju tekniku għal meta attività hija anċillari għat-tali kummerċ ewlieni għandu jkun ikkjarifikat
  fi standards tekniċi regolatorji, filwaqt li jitqiesu l-kriterji speċifiċi f'din id-Direttiva li għandhom jinkludu l-iskala tal-attività u safejn inaqqsu r-riskji li jirriżultaw min-negozju ewlieni
  . Ittrattar ta' persuna għal rasha billi tesegwixxi l-ordnijiet tal-klijent għandha tinkludi ditti li jeżegwixxu ordnijiet minn klijenti differenti billi tqabbilhom fuq bażi mqabbel ta' prinċipal (negozjar dahar ma' dahar - back to back), li għandu jitqies bħala aġir bħala prinċipali u għandu jkun suġġett għad-dispożizzjonijiet ta' din id-Direttiva li tkopri kemm l-eżekuzzjonijiet ta' ordnijiet f'isem il-klijenti kif ukoll l-ittrattar minn persuni għal rashom. L-eżekuzzjoni tal-ordnijiet ta' strumenti finanzjarji bħala attività anċillari bejn żewġ persuni li l-kummerċ tagħhom, fuq bażi ta' grupp, la huwa l-provvista ta' servizzi finanzjarji fit-tifsira ta' din id-Direttiva u lanqas ta' servizzi bankarji fit-tifsira tad-Direttiva 2006/48/KE ma għandux jitqies bħala ttrattar ta' persuna għaliha nnifisha billi teżegwixxi l-ordnijiet tal-klijenti. |
| --- | --- |

(14)

Il-persuni li jamministraw l-assi u l-intrapriżi tagħhom stess, li ma jipprovdux servizzi ta' investiment u/jew iwettqu attivitajiet oħra għajr li jinnegozjaw f'isimhom stess m'għandhomx ikunu koperti minn din id-Direttiva għajr jekk ma jkunux ġeneraturi tas-suq, membri jew parteċipanti f'suq regolat jew f'MTF, jew sakemm ma jkunux iwettqu l-ordnijiet tal-klijenti billi jinnegozjaw f'isimhom stess. B'mod ta' eċċezzjoni, persuni li jittrattaw għal rashom fi strumenti finanzjarji bħala membri jew parteċipanti ta' suq regolat jew MTF, inkluż bħala nies li joħolqu s-suq b'rabta ma' derivati ta' komoditajiet, kwoti tal-emissjonijiet, jew derivattivi tagħhom, bħala attività anċillari għall-kummerċ ewlieni tagħhom, li fuq bażi ta' grupp la hija l-provvista ta' servizzi finanzjarji fit-tifsira ta' din id-Direttiva u lanqas ta' servizzi bankarji fit-tifsira tad-Direttiva 2006/48/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta' Ġunju 2006 rigward il-bidu u l-eżerċizzju tan-negozju tal-istituzzjonijiet ta' kreditu (9), ma għandhiex tkun koperta mill-ambitu ta' din id-Direttiva. Il-kriterju tekniku għal meta attività hija anċillari għat-tali kummerċ ewlieni għandu jkun ikkjarifikat
  fi standards tekniċi regolatorji, filwaqt li jitqiesu l-kriterji speċifiċi f'din id-Direttiva li għandhom jinkludu l-iskala tal-attività u safejn inaqqsu r-riskji li jirriżultaw min-negozju ewlieni
  . Ittrattar ta' persuna għal rasha billi tesegwixxi l-ordnijiet tal-klijent għandha tinkludi ditti li jeżegwixxu ordnijiet minn klijenti differenti billi tqabbilhom fuq bażi mqabbel ta' prinċipal (negozjar dahar ma' dahar - back to back), li għandu jitqies bħala aġir bħala prinċipali u għandu jkun suġġett għad-dispożizzjonijiet ta' din id-Direttiva li tkopri kemm l-eżekuzzjonijiet ta' ordnijiet f'isem il-klijenti kif ukoll l-ittrattar minn persuni għal rashom. L-eżekuzzjoni tal-ordnijiet ta' strumenti finanzjarji bħala attività anċillari bejn żewġ persuni li l-kummerċ tagħhom, fuq bażi ta' grupp, la huwa l-provvista ta' servizzi finanzjarji fit-tifsira ta' din id-Direttiva u lanqas ta' servizzi bankarji fit-tifsira tad-Direttiva 2006/48/KE ma għandux jitqies bħala ttrattar ta' persuna għaliha nnifisha billi teżegwixxi l-ordnijiet tal-klijenti.

| (15) | Ir-referenzi għall-persuni fit-test għandhom jiġu mifhuma li jinkludu kemm il-persuni fiżiċi u kemm il-persuni ġuridiċi. |
| --- | --- |

(15)

Ir-referenzi għall-persuni fit-test għandhom jiġu mifhuma li jinkludu kemm il-persuni fiżiċi u kemm il-persuni ġuridiċi.

| (16) | Għandhom jiġu esklużi l-intrapriżi tal-assigurazzjoni jew tas-sigurtà li l-attivitajiet tagħhom huma suġġetti għall-monitoraġġ xieraq mill-awtoritajiet kompetenti tas-superviżjoni prudenzjali u li huma suġġetti għad-Direttiva 2009/138/KE
  barra ċerti dispożizzjonijiet relatati mal-prodotti tal-assigurazzjoni użati bħala mezzi ta' investiment
  .
  L-investimenti spiss jinbiegħu lill-klijenti fil-forma ta' kuntratti ta' assigurazzjoni bħala alternattiva jew sostitut għall-istrumenti finanzjarji regolati fl-ambitu ta' din id-Direttiva. Bil-għan li tingħata protezzjoni konsistenti lill-klijenti mhux professjonali, huwa importanti li l-investimenti fl-ambitu ta' kuntratti ta' assigurazzjoni jkunu suġġetti għall-istess qadi tal-istandards tal-kummerċ, partikolarment dawk relatati mal-ġestjoni tal-kunflitti ta' interess, restrizzjonijiet għall-inċentivi, u regoli dwar l-iżgurar tal-idoneità tal-konsulenza jew l-adegwatezza tal-bejgħ mingħajr konsulenza. Ir-rekwiżiti dwar il-protezzjoni tal-investituri u dwar il-kunflitti ta' interess f'din id-Direttiva għandhom għalhekk jiġu applikati b'mod ugwali għal dawk l-investimenti offruti bħala kuntratti ta' assigurazzjoni u għandha tiġi żgurata l-koordinazzjoni bejn din id-Direttiva u liġi rilevanti oħra inkluża d-Direttiva 2002/92/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta' Diċembru 2002 dwar il-medjazzjoni fl-assigurazzjoni

   (10)

  . |
| --- | --- |

(16)

Għandhom jiġu esklużi l-intrapriżi tal-assigurazzjoni jew tas-sigurtà li l-attivitajiet tagħhom huma suġġetti għall-monitoraġġ xieraq mill-awtoritajiet kompetenti tas-superviżjoni prudenzjali u li huma suġġetti għad-Direttiva 2009/138/KE
  barra ċerti dispożizzjonijiet relatati mal-prodotti tal-assigurazzjoni użati bħala mezzi ta' investiment
  .
  L-investimenti spiss jinbiegħu lill-klijenti fil-forma ta' kuntratti ta' assigurazzjoni bħala alternattiva jew sostitut għall-istrumenti finanzjarji regolati fl-ambitu ta' din id-Direttiva. Bil-għan li tingħata protezzjoni konsistenti lill-klijenti mhux professjonali, huwa importanti li l-investimenti fl-ambitu ta' kuntratti ta' assigurazzjoni jkunu suġġetti għall-istess qadi tal-istandards tal-kummerċ, partikolarment dawk relatati mal-ġestjoni tal-kunflitti ta' interess, restrizzjonijiet għall-inċentivi, u regoli dwar l-iżgurar tal-idoneità tal-konsulenza jew l-adegwatezza tal-bejgħ mingħajr konsulenza. Ir-rekwiżiti dwar il-protezzjoni tal-investituri u dwar il-kunflitti ta' interess f'din id-Direttiva għandhom għalhekk jiġu applikati b'mod ugwali għal dawk l-investimenti offruti bħala kuntratti ta' assigurazzjoni u għandha tiġi żgurata l-koordinazzjoni bejn din id-Direttiva u liġi rilevanti oħra inkluża d-Direttiva 2002/92/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta' Diċembru 2002 dwar il-medjazzjoni fl-assigurazzjoni

   (10)

  .

| (17) | Il-persuni li ma jipprovdux servizzi għall-partijiet terzi imma li l-kummerċ tagħhom jikkonsisti f'li jipprovdu biss servizzi ta' investiment għall-intrapriżi prinċipali tagħhom, għas-sussidjarji tagħhom jew għal sussidjarji oħra tal-intrapriżi prinċipali tagħhom, ma għandhomx jiġu koperti minn din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(17)

Il-persuni li ma jipprovdux servizzi għall-partijiet terzi imma li l-kummerċ tagħhom jikkonsisti f'li jipprovdu biss servizzi ta' investiment għall-intrapriżi prinċipali tagħhom, għas-sussidjarji tagħhom jew għal sussidjarji oħra tal-intrapriżi prinċipali tagħhom, ma għandhomx jiġu koperti minn din id-Direttiva.

| (18) | Il-persuni li jipprovdu servizzi ta' investiment fuq bażi inċidentali biss waqt attività professjonali għandhom jiġu esklużi wkoll mill-ambitu ta' din id-Direttiva, sakemm din l-attività tkun irregolata u r-regoli rilevanti ma jipprojbixxux il-provvediment, fuq bażi inċidentali, tas-servizzi ta' investiment. |
| --- | --- |

(18)

Il-persuni li jipprovdu servizzi ta' investiment fuq bażi inċidentali biss waqt attività professjonali għandhom jiġu esklużi wkoll mill-ambitu ta' din id-Direttiva, sakemm din l-attività tkun irregolata u r-regoli rilevanti ma jipprojbixxux il-provvediment, fuq bażi inċidentali, tas-servizzi ta' investiment.

| (19) | Il-persuni li jipprovdu servizzi ta' investiment li jikkonsistu b'mod esklussiv fl-amministrazzjoni ta' skemi tal-parteċipazzjoni tal-impjegati u li għalhekk ma jipprovdux servizzi ta' investiment lil partijiet terzi, ma għandhomx ikunu koperti minn din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(19)

Il-persuni li jipprovdu servizzi ta' investiment li jikkonsistu b'mod esklussiv fl-amministrazzjoni ta' skemi tal-parteċipazzjoni tal-impjegati u li għalhekk ma jipprovdux servizzi ta' investiment lil partijiet terzi, ma għandhomx ikunu koperti minn din id-Direttiva.

| (20) | Jeħtieġ li jiġu esklużi mill-ambitu ta' din id-Direttiva l-banek ċentrali u l-korpi l-oħra li jwettqu funzjonijiet simili kif ukoll il-korpi pubbliċi inkarigati mill-ġestjoni tad-dejn pubbliku jew li jintervjenu fiha, liema kunċett ikopri l-investiment ta' dawn, bl-eċċezzjoni tal-korpi li huma tal-Istat fl-intier tagħhom jew f'parti minnhom li r-rwol tagħhom huwa kummerċjali jew marbut mal-akkwist tal-ishma. |
| --- | --- |

(20)

Jeħtieġ li jiġu esklużi mill-ambitu ta' din id-Direttiva l-banek ċentrali u l-korpi l-oħra li jwettqu funzjonijiet simili kif ukoll il-korpi pubbliċi inkarigati mill-ġestjoni tad-dejn pubbliku jew li jintervjenu fiha, liema kunċett ikopri l-investiment ta' dawn, bl-eċċezzjoni tal-korpi li huma tal-Istat fl-intier tagħhom jew f'parti minnhom li r-rwol tagħhom huwa kummerċjali jew marbut mal-akkwist tal-ishma.

| (21) | Biex jikkjarifika s-sistema ta' eżenzjonijiet għas-Sistema Ewropea tal-Banek Ċentrali (SEBĊ), korpi oħra nazzjonali li jwettqu funzjonijiet simili u l-korpi li jintervjenu fl-immaniġġar tad-dejn pubbliku, huwa xieraq li dawn l-eżenzjonijiet ikunu limitati għall-korpi u l-istituzzjonijiet li jwettqu l-funzjonijiet tagħhom b'konformità mal-liġi ta' Stat Membru wieħed jew b'konformità mal-leġislazzjoni tal-Unjoni
  Ewropea
  kif ukoll ta' korpi internazzjonali li huwa membru tagħhom Stat Membru wieħed jew iktar. |
| --- | --- |

(21)

Biex jikkjarifika s-sistema ta' eżenzjonijiet għas-Sistema Ewropea tal-Banek Ċentrali (SEBĊ), korpi oħra nazzjonali li jwettqu funzjonijiet simili u l-korpi li jintervjenu fl-immaniġġar tad-dejn pubbliku, huwa xieraq li dawn l-eżenzjonijiet ikunu limitati għall-korpi u l-istituzzjonijiet li jwettqu l-funzjonijiet tagħhom b'konformità mal-liġi ta' Stat Membru wieħed jew b'konformità mal-leġislazzjoni tal-Unjoni
  Ewropea
  kif ukoll ta' korpi internazzjonali li huwa membru tagħhom Stat Membru wieħed jew iktar.

| (22) | Jeħtieġ li jiġu esklużi mill-ambitu ta' din id-Direttiva l-intrapriżi ta' investiment kollettiv u l-fondi tal-pensjonijiet, sewwa jekk ikkoordinati fil-livell tal-Unjoni
  Ewropea
  u sewwa jekk le, u d-depożitarji jew l-amministraturi ta' dawn l-intrapriżi, ġaladarba huma suġġetti għal regoli speċifiċi adattati direttament għall-attivitajiet tagħhom. |
| --- | --- |

(22)

Jeħtieġ li jiġu esklużi mill-ambitu ta' din id-Direttiva l-intrapriżi ta' investiment kollettiv u l-fondi tal-pensjonijiet, sewwa jekk ikkoordinati fil-livell tal-Unjoni
  Ewropea
  u sewwa jekk le, u d-depożitarji jew l-amministraturi ta' dawn l-intrapriżi, ġaladarba huma suġġetti għal regoli speċifiċi adattati direttament għall-attivitajiet tagħhom.

| (22a) | Sabiex is-suq komuni jiffunzjona tajjeb fl-elettriku u l-gass naturali, u sabiex jitwettqu l-funzjonijiet tal-operaturi tas-sistema ta' trażmissjoni (TSOs) skont id-Direttiva 2009/72/KE (11), id-Direttiva 2009/73/KE (12), ir-Regolament (KE) Nru 714/2009 (13), ir-Regolament (KE) Nru 715/2009 (14) jew il-kodiċi ta' network u l-linji gwida adottati skont dawn ir-Regolamenti, jeħtieġ li t-TSOs jiġu eżentati meta joħorġu d-drittijiet ta' trażmissjoni, fil-forma ta' drittijiet ta' trażmissjoni fiżika jew drittijiet ta' trażmissjoni finanzjarja, u meta jipprovdu pjattaforma għal kummerċ sekondarju. |
| --- | --- |

(22a)

Sabiex is-suq komuni jiffunzjona tajjeb fl-elettriku u l-gass naturali, u sabiex jitwettqu l-funzjonijiet tal-operaturi tas-sistema ta' trażmissjoni (TSOs) skont id-Direttiva 2009/72/KE (11), id-Direttiva 2009/73/KE (12), ir-Regolament (KE) Nru 714/2009 (13), ir-Regolament (KE) Nru 715/2009 (14) jew il-kodiċi ta' network u l-linji gwida adottati skont dawn ir-Regolamenti, jeħtieġ li t-TSOs jiġu eżentati meta joħorġu d-drittijiet ta' trażmissjoni, fil-forma ta' drittijiet ta' trażmissjoni fiżika jew drittijiet ta' trażmissjoni finanzjarja, u meta jipprovdu pjattaforma għal kummerċ sekondarju.

| (23) | Sabiex tibbenefika mill-eżenzjonijiet minn din id-Direttiva, il-persuna interessata għandha tikkonforma fuq bażi kontinwa mal-kundizzjonijiet stabbiliti għal dawn l-eżenzjonijiet. B'mod partikulari, jekk persuna tipprovdi servizzi tal-investiment, jew twettaq attivitajiet tal-investiment u tkun eżentata minn din id-Direttiva minħabba li dawn is-servizzi jew attivitajiet ikunu sekondarji għall-kummerċ ewlieni tagħha, meta kkunsidrati fuq il-bażi ta' grupp, hija ma għandhiex tibqa' koperta iktar bl-eżenzjoni li għandha x'taqsam mas-servizzi sekondarji meta l-provvediment ta' dawn is-servizzi jew attivitajiet jieqaf milli jkun sekondarju għall-kummerċ ewlieni tagħha. |
| --- | --- |

(23)

Sabiex tibbenefika mill-eżenzjonijiet minn din id-Direttiva, il-persuna interessata għandha tikkonforma fuq bażi kontinwa mal-kundizzjonijiet stabbiliti għal dawn l-eżenzjonijiet. B'mod partikulari, jekk persuna tipprovdi servizzi tal-investiment, jew twettaq attivitajiet tal-investiment u tkun eżentata minn din id-Direttiva minħabba li dawn is-servizzi jew attivitajiet ikunu sekondarji għall-kummerċ ewlieni tagħha, meta kkunsidrati fuq il-bażi ta' grupp, hija ma għandhiex tibqa' koperta iktar bl-eżenzjoni li għandha x'taqsam mas-servizzi sekondarji meta l-provvediment ta' dawn is-servizzi jew attivitajiet jieqaf milli jkun sekondarju għall-kummerċ ewlieni tagħha.

| (24) | Il-persuni li jipprovdu s-servizzi ta' investiment u/jew li jwettqu attivitajiet tal-investiment koperti minn din id-Direttiva għandhom ikunu suġġetti għal awtorizzazzjoni mill-Istat Membru tad-domiċilju tagħhom sabiex jiġu protetti l-investituri u l-istabbiltà tas-sistema finanzjarja. |
| --- | --- |

(24)

Il-persuni li jipprovdu s-servizzi ta' investiment u/jew li jwettqu attivitajiet tal-investiment koperti minn din id-Direttiva għandhom ikunu suġġetti għal awtorizzazzjoni mill-Istat Membru tad-domiċilju tagħhom sabiex jiġu protetti l-investituri u l-istabbiltà tas-sistema finanzjarja.

| (25) | L-istituzzjonijiet ta' kreditu li huma awtorizzati skont id-Direttiva 2006/48/KE ma għandux ikollhom bżonn ta' awtorizzazzjoni oħra skont din id-Direttiva sabiex jipprovdu servizzi ta' investiment jew iwettqu attivitajiet tal-investiment. Meta istituzzjoni ta' kreditu tiddeċiedi li tipprovdi servizzi ta' investiment jew li twettaq attivitajiet ta' investiment, l-awtoritajiet kompetenti, qabel ma jagħtu awtorizzazzjoni, għandhom jivverifikaw illi din tikkonforma mad-dispożizzjonijiet rilevanti ta' din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(25)

L-istituzzjonijiet ta' kreditu li huma awtorizzati skont id-Direttiva 2006/48/KE ma għandux ikollhom bżonn ta' awtorizzazzjoni oħra skont din id-Direttiva sabiex jipprovdu servizzi ta' investiment jew iwettqu attivitajiet tal-investiment. Meta istituzzjoni ta' kreditu tiddeċiedi li tipprovdi servizzi ta' investiment jew li twettaq attivitajiet ta' investiment, l-awtoritajiet kompetenti, qabel ma jagħtu awtorizzazzjoni, għandhom jivverifikaw illi din tikkonforma mad-dispożizzjonijiet rilevanti ta' din id-Direttiva.

| (26) | Depożiti strutturati ħarġu bħala forma ta' prodott ta' investiment iżda mhumiex koperti taħt kwalunkwe leġislazzjoni għall-protezzjoni tal-investituri fuq livell tal-Unjoni
  Ewropea
  , filwaqt li investimenti strutturati oħrajn huma koperti minn tali atti leġislattivi. Huwa xieraq għalhekk li tissaħħaħ il-fiduċja tal-investituri u li jsir trattament regolatorju li jikkonċerna d-distribuzzjoni iktar uniformi ta' prodotti ta' investiment mhux professjonali offruti flimkien biex tiżgura livell xieraq ta' protezzjoni tal-investitur madwar l-Unjoni
  Ewropea
  . Għal dan il-għan, huwa xieraq li d-depożiti strutturati jkunu inklużi fl-ambitu ta' din id-Direttiva. F'dan ir-rigward, huwa meħtieġ li jkun ikkjarifikat li minħabba li d-depożiti strutturati huma forma ta' prodott ta' investiment, huma ma jinkludux depożiti
  sempliċi
  marbuta biss ma' rati ta' interess, bħall-Euribor jew il-Libor, anki jekk ir-rati tal-interess huma predeterminati, jew jekk humiex fissi jew varjabbli.
  Tali depożiti sempliċi jaqgħu għalhekk barra mill-ambitu ta' din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(26)

Depożiti strutturati ħarġu bħala forma ta' prodott ta' investiment iżda mhumiex koperti taħt kwalunkwe leġislazzjoni għall-protezzjoni tal-investituri fuq livell tal-Unjoni
  Ewropea
  , filwaqt li investimenti strutturati oħrajn huma koperti minn tali atti leġislattivi. Huwa xieraq għalhekk li tissaħħaħ il-fiduċja tal-investituri u li jsir trattament regolatorju li jikkonċerna d-distribuzzjoni iktar uniformi ta' prodotti ta' investiment mhux professjonali offruti flimkien biex tiżgura livell xieraq ta' protezzjoni tal-investitur madwar l-Unjoni
  Ewropea
  . Għal dan il-għan, huwa xieraq li d-depożiti strutturati jkunu inklużi fl-ambitu ta' din id-Direttiva. F'dan ir-rigward, huwa meħtieġ li jkun ikkjarifikat li minħabba li d-depożiti strutturati huma forma ta' prodott ta' investiment, huma ma jinkludux depożiti
  sempliċi
  marbuta biss ma' rati ta' interess, bħall-Euribor jew il-Libor, anki jekk ir-rati tal-interess huma predeterminati, jew jekk humiex fissi jew varjabbli.
  Tali depożiti sempliċi jaqgħu għalhekk barra mill-ambitu ta' din id-Direttiva.

| (27) | Biex tissaħħaħ il-protezzjoni tal-investituri fl-Unjoni
  Ewropea
  , huwa xieraq li jkunu limitati l-kundizzjonijiet li fihom l-Istati Membri jistgħu jeskludu l-applikazzjoni ta' din id-Direttiva għal persuni li jipprovdu servizzi ta' investiment lill-klijenti li, bħala riżultat, mhumiex protetti taħt din id-Direttiva. B'mod partikolari, huwa xieraq li l-Istati Membri jintalbu japplikaw ir-rekwiżiti għall-inqas analogi għal dawk stipulati f'din id-Direttiva għal dawk il-persuni, notevolment fil-fażi ta' awtorizzazzjoni, fil-valutazzjoni tar-reputazzjoni u l-esperjenza tagħhom u tal-adattabilità ta' kwalunkwe azzjonist, fir-reviżjoni tal-kundizzjonijiet għall-awtorizzazzjoni inizjali u s-superviżjoni kontinwa kif ukoll tat-twettiq tal-obbligi kummerċjali. |
| --- | --- |

(27)

Biex tissaħħaħ il-protezzjoni tal-investituri fl-Unjoni
  Ewropea
  , huwa xieraq li jkunu limitati l-kundizzjonijiet li fihom l-Istati Membri jistgħu jeskludu l-applikazzjoni ta' din id-Direttiva għal persuni li jipprovdu servizzi ta' investiment lill-klijenti li, bħala riżultat, mhumiex protetti taħt din id-Direttiva. B'mod partikolari, huwa xieraq li l-Istati Membri jintalbu japplikaw ir-rekwiżiti għall-inqas analogi għal dawk stipulati f'din id-Direttiva għal dawk il-persuni, notevolment fil-fażi ta' awtorizzazzjoni, fil-valutazzjoni tar-reputazzjoni u l-esperjenza tagħhom u tal-adattabilità ta' kwalunkwe azzjonist, fir-reviżjoni tal-kundizzjonijiet għall-awtorizzazzjoni inizjali u s-superviżjoni kontinwa kif ukoll tat-twettiq tal-obbligi kummerċjali.

| (28) | Fil-każijiet meta ditta tal-investiment tipprovdi servizz wieħed jew iktar ta' investiment mhux koperti bl-awtorizzazzjoni tagħha, jew twettaq attività waħda jew iktar ta' investiment mhux koperti bl-awtorizzazzjoni tagħha, fuq bażi mhux regolari, ma għandhiex ikollha bżonn ta' awtorizzazzjoni addizzjonali skont din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(28)

Fil-każijiet meta ditta tal-investiment tipprovdi servizz wieħed jew iktar ta' investiment mhux koperti bl-awtorizzazzjoni tagħha, jew twettaq attività waħda jew iktar ta' investiment mhux koperti bl-awtorizzazzjoni tagħha, fuq bażi mhux regolari, ma għandhiex ikollha bżonn ta' awtorizzazzjoni addizzjonali skont din id-Direttiva.

| (29) | Għall-għanijiet ta' din id-Direttiva, il-kummerċ tar-riċeviment u t-trażmissjoni tal-ordnijiet għandu jinkludi wkoll li jinġiebu flimkien żewġ investituri jew iktar biex b'hekk isseħħ tranżazzjoni bejn dawn l-investituri. |
| --- | --- |

(29)

Għall-għanijiet ta' din id-Direttiva, il-kummerċ tar-riċeviment u t-trażmissjoni tal-ordnijiet għandu jinkludi wkoll li jinġiebu flimkien żewġ investituri jew iktar biex b'hekk isseħħ tranżazzjoni bejn dawn l-investituri.

| (30) | Ditti tal-investiment u istituzzjonijiet tal-kreditu li jqassmu strumenti finanzjarji maħruġa minnhom stess għandhom ikunu suġġetti għad-dispożizzjonijiet ta' din id-Direttiva meta huma jipprovdu konsulenza dwar investiment lill-klijenti tagħhom. Biex tkun eliminata l-inċertezza u tissaħħaħ il-protezzjoni tal-investitur, huwa xieraq li jsir provvediment għall-applikazzjoni ta' din id-Direttiva meta, f'suq primarju, ditti tal-investiment u istituzzjonijiet ta' kreditu jqassmu strumenti finanzjarji maħruġa minnhom stess mingħajr ma jipprovdu kwalunkwe konsulenza. Għal dan il-għan, id-definizzjoni tas-servizz tal-eżekuzzjoni ta' ordnijiet f'isem il-klijenti għandha tkun estiża. |
| --- | --- |

(30)

Ditti tal-investiment u istituzzjonijiet tal-kreditu li jqassmu strumenti finanzjarji maħruġa minnhom stess għandhom ikunu suġġetti għad-dispożizzjonijiet ta' din id-Direttiva meta huma jipprovdu konsulenza dwar investiment lill-klijenti tagħhom. Biex tkun eliminata l-inċertezza u tissaħħaħ il-protezzjoni tal-investitur, huwa xieraq li jsir provvediment għall-applikazzjoni ta' din id-Direttiva meta, f'suq primarju, ditti tal-investiment u istituzzjonijiet ta' kreditu jqassmu strumenti finanzjarji maħruġa minnhom stess mingħajr ma jipprovdu kwalunkwe konsulenza. Għal dan il-għan, id-definizzjoni tas-servizz tal-eżekuzzjoni ta' ordnijiet f'isem il-klijenti għandha tkun estiża.

| (31) | Il-prinċipji tal-għarfien reċiproku u tas-superviżjoni tal-Istat Membru tad-domiċilju jeħtieġu illi l-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri ma għandhomx jikkonċedu jew għandhom jirtiraw awtorizzazzjoni meta fatturi bħalma huma l-kontenut tal-programmi tal-operat, id-distribuzzjoni ġeografika jew l-attivitajiet attwalment imwettqa jindikaw biċ-ċar illi ditta tal-investiment tkun għażlet is-sistema legali ta' Stat Membru bil-għan li tevadi l-istandards iktar stretti fis-seħħ fi Stat Membru ieħor li ġewwa t-territorju tiegħu tkun beħsiebha twettaq jew tkun tassew twettaq il-parti l-kbira tal-attivitajiet tagħha. Ditta tal-investiment li hija persuna ġuridika għandha tkun awtorizzata fl-Istat Membru li fih ikollha l-uffiċċju rreġistrat tagħha. Ditta tal-investiment li mhix persuna ġuridika għandha tkun awtorizzata fl-Istat Membru li fih ikollha l-uffiċċju prinċipali tagħha. B'żieda ma' dan, l-Istati Membri għandhom jeħtieġu illi l-uffiċċju prinċipali tad-ditta tal-investiment irid dejjem ikun fl-Istat Membru tad-domiċilju tagħha u li hija tkun topera verament minn hemm. |
| --- | --- |

(31)

Il-prinċipji tal-għarfien reċiproku u tas-superviżjoni tal-Istat Membru tad-domiċilju jeħtieġu illi l-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri ma għandhomx jikkonċedu jew għandhom jirtiraw awtorizzazzjoni meta fatturi bħalma huma l-kontenut tal-programmi tal-operat, id-distribuzzjoni ġeografika jew l-attivitajiet attwalment imwettqa jindikaw biċ-ċar illi ditta tal-investiment tkun għażlet is-sistema legali ta' Stat Membru bil-għan li tevadi l-istandards iktar stretti fis-seħħ fi Stat Membru ieħor li ġewwa t-territorju tiegħu tkun beħsiebha twettaq jew tkun tassew twettaq il-parti l-kbira tal-attivitajiet tagħha. Ditta tal-investiment li hija persuna ġuridika għandha tkun awtorizzata fl-Istat Membru li fih ikollha l-uffiċċju rreġistrat tagħha. Ditta tal-investiment li mhix persuna ġuridika għandha tkun awtorizzata fl-Istat Membru li fih ikollha l-uffiċċju prinċipali tagħha. B'żieda ma' dan, l-Istati Membri għandhom jeħtieġu illi l-uffiċċju prinċipali tad-ditta tal-investiment irid dejjem ikun fl-Istat Membru tad-domiċilju tagħha u li hija tkun topera verament minn hemm.

| (32) | Id-Direttiva 2007/44/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' Settembru 2007 fir-rigward ta' regoli proċedurali u kriterja ta' evalwazzjoni għall-valutazzjoni prudenzjali tal-akkwiżizzjonijiet u ż-żieda fil-parteċipazzjonijiet fis-settur finanzjarju (15) pprovdiet kriterja dettaljata għall-valutazzjoni prudenzjali ta' akkwiżizzjonijiet proposti f'ditta tal-investiment u għal proċedura għall-applikazzjoni tagħhom. Biex jipprovdu ċertezza legali, kjarifiki u riżultati li jistgħu jkunu mbassra minn qabel fir-rigward tal-proċess tal-valutazzjoni, kif ukoll tar-riżultat tiegħu, huwa xieraq li l-kriterja u l-proċess ta' valutazzjoni prudenzjali jkunu konformi ma' dawk stipulati fid-Direttiva 2007/44/KE. B'mod partikolari, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivvalutaw l-adattabilità tal-akkwirent propost u r-raġunar finanzjarju tal-akkwiżizzjoni proposta skont dawn il-kriterja kollha li ġejjin: ir-reputazzjoni tal-akkwirent propost; ir-reputazzjoni u l-esperjenza ta' kwalunkwe persuna li se tmexxi l-operat tad-ditta tal-investiment; ir-raġunar finanzjarju tal-akkwirent propost; jekk id-ditta tal-investiment hijiex se tkun tista' tkun konformi mar-rekwiżiti prudenzjali bbażati fuq din id-Direttiva u direttivi oħrajn, notevolment, fuq id-Direttivi 2002/87/KE (16) u 2006/49/KE (17);
  jekk l-akkwist iżidx il-kunflitti ta' interessi;
  jekk hemmx raġunijiet ta' suspett li sar jew kien hemm attentat li jsir iffinanzjar permezz ta' ħasil ta' flus jew ta' terroriżmu fit-tifsira tal-Artikolu 1 tad-Direttiva 2005/60/KE (18), jew jekk l-akkwiżizzjoni proposta jistax iżid ir-riskju ta' dan. |
| --- | --- |

(32)

Id-Direttiva 2007/44/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' Settembru 2007 fir-rigward ta' regoli proċedurali u kriterja ta' evalwazzjoni għall-valutazzjoni prudenzjali tal-akkwiżizzjonijiet u ż-żieda fil-parteċipazzjonijiet fis-settur finanzjarju (15) pprovdiet kriterja dettaljata għall-valutazzjoni prudenzjali ta' akkwiżizzjonijiet proposti f'ditta tal-investiment u għal proċedura għall-applikazzjoni tagħhom. Biex jipprovdu ċertezza legali, kjarifiki u riżultati li jistgħu jkunu mbassra minn qabel fir-rigward tal-proċess tal-valutazzjoni, kif ukoll tar-riżultat tiegħu, huwa xieraq li l-kriterja u l-proċess ta' valutazzjoni prudenzjali jkunu konformi ma' dawk stipulati fid-Direttiva 2007/44/KE. B'mod partikolari, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivvalutaw l-adattabilità tal-akkwirent propost u r-raġunar finanzjarju tal-akkwiżizzjoni proposta skont dawn il-kriterja kollha li ġejjin: ir-reputazzjoni tal-akkwirent propost; ir-reputazzjoni u l-esperjenza ta' kwalunkwe persuna li se tmexxi l-operat tad-ditta tal-investiment; ir-raġunar finanzjarju tal-akkwirent propost; jekk id-ditta tal-investiment hijiex se tkun tista' tkun konformi mar-rekwiżiti prudenzjali bbażati fuq din id-Direttiva u direttivi oħrajn, notevolment, fuq id-Direttivi 2002/87/KE (16) u 2006/49/KE (17);
  jekk l-akkwist iżidx il-kunflitti ta' interessi;
  jekk hemmx raġunijiet ta' suspett li sar jew kien hemm attentat li jsir iffinanzjar permezz ta' ħasil ta' flus jew ta' terroriżmu fit-tifsira tal-Artikolu 1 tad-Direttiva 2005/60/KE (18), jew jekk l-akkwiżizzjoni proposta jistax iżid ir-riskju ta' dan.

| (33) | Ditta tal-investiment awtorizzata fl-Istat Membru tad-domiċilju tagħha għandha tkun intitolata tipprovdi servizzi ta' investiment jew twettaq attivitajiet ta' investiment fl-Unjoni
  Ewropea
  kollha mingħajr il-ħtieġa li tfittex awtorizzazzjoni separata mill-awtorità kompetenti fl-Istat Membru li fih tixtieq tipprovdi dawn is-servizzi jew twettaq dawn l-attivitajiet. |
| --- | --- |

(33)

Ditta tal-investiment awtorizzata fl-Istat Membru tad-domiċilju tagħha għandha tkun intitolata tipprovdi servizzi ta' investiment jew twettaq attivitajiet ta' investiment fl-Unjoni
  Ewropea
  kollha mingħajr il-ħtieġa li tfittex awtorizzazzjoni separata mill-awtorità kompetenti fl-Istat Membru li fih tixtieq tipprovdi dawn is-servizzi jew twettaq dawn l-attivitajiet.

| (34) | Ġaladarba ċerti ditti tal-investiment huma eżentati minn ċerti obbligi imposti mid-Direttiva 2006/49/KE, huma għandhom ikunu obbligati jżommu jew ammont minimu ta' kapital jew assigurazzjoni tal-indennità professjonali jew għaqda tat-tnejn. L-aġġustamenti tal-ammonti ta' din l-assigurazzjoni jridu jqisu l-aġġustamenti magħmula fil-qafas tad-Direttiva 2002/92/KE. Dan it-trattament partikulari għall-għanijiet tal-adegwatezza tal-kapital għandu jkun mingħajr preġudizzju għal kull deċiżjoni li tirrigwarda t-trattament xieraq ta' dawn id-ditti skont il-bidliet ġejjiena tal-liġi tal-Unjoni
  Ewropea
  dwar l-adegwatezza tal-kapital. |
| --- | --- |

(34)

Ġaladarba ċerti ditti tal-investiment huma eżentati minn ċerti obbligi imposti mid-Direttiva 2006/49/KE, huma għandhom ikunu obbligati jżommu jew ammont minimu ta' kapital jew assigurazzjoni tal-indennità professjonali jew għaqda tat-tnejn. L-aġġustamenti tal-ammonti ta' din l-assigurazzjoni jridu jqisu l-aġġustamenti magħmula fil-qafas tad-Direttiva 2002/92/KE. Dan it-trattament partikulari għall-għanijiet tal-adegwatezza tal-kapital għandu jkun mingħajr preġudizzju għal kull deċiżjoni li tirrigwarda t-trattament xieraq ta' dawn id-ditti skont il-bidliet ġejjiena tal-liġi tal-Unjoni
  Ewropea
  dwar l-adegwatezza tal-kapital.

| (35) | Ġaladarba l-ambitu tar-regolazzjoni prudenzjali għandu jkun limitat għal dawk l-entitajiet li, bis-saħħa li jżommu portafoll tan-negozjar fuq bażi professjonali, jirrappreżentaw sors tar-riskju tal-kontroparti lill-parteċipanti l-oħra tas-suq, l-entitajiet li jinnegozjaw f'isimhom stess fl-istrumenti finanzjarji, inklużi dawk id-derivattivi tal-komoditajiet koperti minn din id-Direttiva, kif ukoll dawk li jipprovdu servizzi ta' investiment fid-derivattivi tal-komoditajiet lill-klijenti tal-kummerċ prinċipali tagħhom fuq bażi sekondarja għall-kummerċ ewlieni tagħhom meta kkunsidrati fuq il-bażi ta' grupp, sakemm dan il-kummerċ prinċipali ma jkunx il-provvediment ta' servizzi ta' investiment fit-tifsira ta' din id-Direttiva, għandhom jiġu esklużi mill-ambitu ta' din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(35)

Ġaladarba l-ambitu tar-regolazzjoni prudenzjali għandu jkun limitat għal dawk l-entitajiet li, bis-saħħa li jżommu portafoll tan-negozjar fuq bażi professjonali, jirrappreżentaw sors tar-riskju tal-kontroparti lill-parteċipanti l-oħra tas-suq, l-entitajiet li jinnegozjaw f'isimhom stess fl-istrumenti finanzjarji, inklużi dawk id-derivattivi tal-komoditajiet koperti minn din id-Direttiva, kif ukoll dawk li jipprovdu servizzi ta' investiment fid-derivattivi tal-komoditajiet lill-klijenti tal-kummerċ prinċipali tagħhom fuq bażi sekondarja għall-kummerċ ewlieni tagħhom meta kkunsidrati fuq il-bażi ta' grupp, sakemm dan il-kummerċ prinċipali ma jkunx il-provvediment ta' servizzi ta' investiment fit-tifsira ta' din id-Direttiva, għandhom jiġu esklużi mill-ambitu ta' din id-Direttiva.

| (36) | Sabiex jiġu protetti d-dritt tas-sjieda ta' investitur u drittijiet oħra simili rigward it-titoli u d-drittijiet tiegħu rigward il-fondi fdati lil ditta, dawn id-drittijiet għandhom b'mod partikulari jinżammu distinti minn dawk tad-ditta. Madankollu, dan il-prinċipju ma għandux jipprevjeni lid-ditta milli tagħmel kummerċ għaliha nfisha imma f'isem l-investitur, meta dan ikun meħtieġ min-natura nfisha tat-tranżazzjoni u l-investitur jaqbel, per eżempju fis-self tal-istokkijiet. |
| --- | --- |

(36)

Sabiex jiġu protetti d-dritt tas-sjieda ta' investitur u drittijiet oħra simili rigward it-titoli u d-drittijiet tiegħu rigward il-fondi fdati lil ditta, dawn id-drittijiet għandhom b'mod partikulari jinżammu distinti minn dawk tad-ditta. Madankollu, dan il-prinċipju ma għandux jipprevjeni lid-ditta milli tagħmel kummerċ għaliha nfisha imma f'isem l-investitur, meta dan ikun meħtieġ min-natura nfisha tat-tranżazzjoni u l-investitur jaqbel, per eżempju fis-self tal-istokkijiet.

| (37) | Ir-rekwiżiti li jikkonċernaw il-protezzjoni tal-assi tal-klijent huma għodda kruċjali għall-protezzjoni tal-klijenti fil-provvista tas-servizzi u tal-attivitajiet. Dawn ir-rekwiżiti jistgħu jkunu esklużi meta l-pussess sħiħ tal-fondi u tal-istrument finanzjarju huwa trasferit għal ditta tal-investiment biex ikopri kwalunkwe obbligi preżenti jew futuri, attwali jew kontinġenti jew prospettivi. Din il-possibilità wiesgħa tista' toħloq inċertezza u tipperikola l-effikaċja tar-rekwiżiti li jikkonċernaw is-salvagwardja tal-assi tal-klijent. Għalhekk, għall-inqas meta jkunu involuti l-assi tal-klijenti mhux professjonali, huwa xieraq li tkun limitata l-possibilità tad-ditti tal-investiment li jikkonkludu arranġamenti ta' kollateral finanzjarju ta' trasferiment tat-titolu kif iddefinit f'Direttiva 2002/47/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta' Ġunju 2002 dwar arranġamenti ta' kollateral finanzjarju (19), għall-fini tal-aċċertament jew altriment tal-kopertura tal-obbligi tagħhom. |
| --- | --- |

(37)

Ir-rekwiżiti li jikkonċernaw il-protezzjoni tal-assi tal-klijent huma għodda kruċjali għall-protezzjoni tal-klijenti fil-provvista tas-servizzi u tal-attivitajiet. Dawn ir-rekwiżiti jistgħu jkunu esklużi meta l-pussess sħiħ tal-fondi u tal-istrument finanzjarju huwa trasferit għal ditta tal-investiment biex ikopri kwalunkwe obbligi preżenti jew futuri, attwali jew kontinġenti jew prospettivi. Din il-possibilità wiesgħa tista' toħloq inċertezza u tipperikola l-effikaċja tar-rekwiżiti li jikkonċernaw is-salvagwardja tal-assi tal-klijent. Għalhekk, għall-inqas meta jkunu involuti l-assi tal-klijenti mhux professjonali, huwa xieraq li tkun limitata l-possibilità tad-ditti tal-investiment li jikkonkludu arranġamenti ta' kollateral finanzjarju ta' trasferiment tat-titolu kif iddefinit f'Direttiva 2002/47/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta' Ġunju 2002 dwar arranġamenti ta' kollateral finanzjarju (19), għall-fini tal-aċċertament jew altriment tal-kopertura tal-obbligi tagħhom.

| (38) | Huwa meħtieġ li jissaħħaħ ir-rwol tal-korpi maniġerjali ta' ditti tal-investiment biex jiżguraw immaniġġar tajjeb u prudenti tad-ditti, il-promozzjoni tal-integrità tas-suq u l-interessi tal-investituri.
  Fl-interess ta' approċċ koerenti għall-governanza korporattiva, huwa mixtieq li r-rekwiżiti għad-ditti ta' investiment jiġu allinjati kemm jista' jkun ma' dawk inklużi fid-Direttiva .../.../UE [CRD IV] u biex jiġi żgurat li tali rekwiżiti jkunu proporzjonati għan-natura, skala u kumplessità tan-negozju tagħhom. Biex jiġu evitati l-kunflitti ta' interessi, membru eżekuttiv tal-korp maniġerjali ta' ditti ta' investiment m'għandux ikun ukoll membru eżekuttiv tal-korp maniġerjali ta' ċentru ta' negozjar imma jista' jkun membru mhux eżekuttiv ta' tali korp maniġerjali, per eżempju sabiex jipprovdi l-parteċipazzjoni tal-utenti fit-teħid tad-deċiżjonijiet.
  Il-korp maniġerjali ta' ditta tal-investiment għandu dejjem jikkommetti ħin biżżejjed u jkollu l-għarfien, il-ħiliet u l-esperjenza adegwati sabiex ikun kapaċi jifhem il-operat tad-ditta tal-investiment u r-riskju ewlieni tagħha. Biex jevitaw raġunar fi grupp u jiffaċilitaw l-isfida kritika, bordijiet maniġerjali ta' ditti tal-investiment għandhom ikun differenti biżżejjed fir-rigward ta' età, ġeneru, provenjenza, edukazzjoni u sfond professjonali biex jippreżentaw firxa varja ta' fehmiet u esperjenzi. Il-bilanċ fil-ġeneru huwa ta' importanza partikolari biex jiżgura rappreżentazzjoni adegwata tar-realtà demografika.
  Fejn tiġi pprattikata, ir-rappreżentanza tal-impjegati fil-korp maniġerjali għandha wkoll tidher bħala mod pożittiv għat-titjib tad-diversità, billi żżid perspettiva fundamentali u għarfien ġenwin ta' kif taħdem internament l-istituzzjoni. Barra minn hekk, il-mekkaniżmi huma bżonnjużi biex jiżguraw li l-membri tal-korpi maniġerjali jistgħu jitqiesu responsabbli f'każ ta' mmaniġġjar ħażin serju. |
| --- | --- |

(38)

Huwa meħtieġ li jissaħħaħ ir-rwol tal-korpi maniġerjali ta' ditti tal-investiment biex jiżguraw immaniġġar tajjeb u prudenti tad-ditti, il-promozzjoni tal-integrità tas-suq u l-interessi tal-investituri.
  Fl-interess ta' approċċ koerenti għall-governanza korporattiva, huwa mixtieq li r-rekwiżiti għad-ditti ta' investiment jiġu allinjati kemm jista' jkun ma' dawk inklużi fid-Direttiva .../.../UE [CRD IV] u biex jiġi żgurat li tali rekwiżiti jkunu proporzjonati għan-natura, skala u kumplessità tan-negozju tagħhom. Biex jiġu evitati l-kunflitti ta' interessi, membru eżekuttiv tal-korp maniġerjali ta' ditti ta' investiment m'għandux ikun ukoll membru eżekuttiv tal-korp maniġerjali ta' ċentru ta' negozjar imma jista' jkun membru mhux eżekuttiv ta' tali korp maniġerjali, per eżempju sabiex jipprovdi l-parteċipazzjoni tal-utenti fit-teħid tad-deċiżjonijiet.
  Il-korp maniġerjali ta' ditta tal-investiment għandu dejjem jikkommetti ħin biżżejjed u jkollu l-għarfien, il-ħiliet u l-esperjenza adegwati sabiex ikun kapaċi jifhem il-operat tad-ditta tal-investiment u r-riskju ewlieni tagħha. Biex jevitaw raġunar fi grupp u jiffaċilitaw l-isfida kritika, bordijiet maniġerjali ta' ditti tal-investiment għandhom ikun differenti biżżejjed fir-rigward ta' età, ġeneru, provenjenza, edukazzjoni u sfond professjonali biex jippreżentaw firxa varja ta' fehmiet u esperjenzi. Il-bilanċ fil-ġeneru huwa ta' importanza partikolari biex jiżgura rappreżentazzjoni adegwata tar-realtà demografika.
  Fejn tiġi pprattikata, ir-rappreżentanza tal-impjegati fil-korp maniġerjali għandha wkoll tidher bħala mod pożittiv għat-titjib tad-diversità, billi żżid perspettiva fundamentali u għarfien ġenwin ta' kif taħdem internament l-istituzzjoni. Barra minn hekk, il-mekkaniżmi huma bżonnjużi biex jiżguraw li l-membri tal-korpi maniġerjali jistgħu jitqiesu responsabbli f'każ ta' mmaniġġjar ħażin serju.

| (39) | Biex ikollu sorveljanza u kontroll effettiv fuq l-attivitajiet tad-ditta tal-investiment, il-korp maniġerjali għandu jkun responsabbli u jagħti rendikont għall-istrateġija ġenerali tad-ditta tal-investiment, billi jqis il-kummerċ u l-profil tar-riskju tad-ditta tal-investiment. Il-korp maniġerjali għandu jieħu responsabilitajiet ċari matul iċ-ċiklu tal-operat tad-ditta tal-investiment, tal-oqsma tal-identifikazzjoni u d-definizzjoni tal-miri strateġiċi tad-ditta, tal-approvazzjoni tal-organizzazzjoni interna tagħha, inkluż il-kriterja tal-għażla u t-taħriġ tal-persunal, tad-definizzjoni tal-linji ta' politika ġenerali li jirregolaw il-provvista tas-servizzi u tal-attivitajiet, inkluż ir-remunerazzjoni tal-persunal responsabbli mill-bejgħ u l-approvazzjoni ta' prodotti ġodda għad-distribuzzjoni lill-klijenti. Il-monitoraġġ perjodiku u l-ivvalutar tal-miri strateġiċi tad-ditti tal-investiment, l-organizzazzjoni interna tagħhom u l-linji ta' politika tagħhom għall-provvista tas-servizzi u l-attivitajiet għandhom jiżguraw il-kapaċità kontinwa tagħhom li joffru maniġġar tajjeb u prudenti, fl-interess tal-integrità tas-swieq u tal-protezzjoni tal-investituri. |
| --- | --- |

(39)

Biex ikollu sorveljanza u kontroll effettiv fuq l-attivitajiet tad-ditta tal-investiment, il-korp maniġerjali għandu jkun responsabbli u jagħti rendikont għall-istrateġija ġenerali tad-ditta tal-investiment, billi jqis il-kummerċ u l-profil tar-riskju tad-ditta tal-investiment. Il-korp maniġerjali għandu jieħu responsabilitajiet ċari matul iċ-ċiklu tal-operat tad-ditta tal-investiment, tal-oqsma tal-identifikazzjoni u d-definizzjoni tal-miri strateġiċi tad-ditta, tal-approvazzjoni tal-organizzazzjoni interna tagħha, inkluż il-kriterja tal-għażla u t-taħriġ tal-persunal, tad-definizzjoni tal-linji ta' politika ġenerali li jirregolaw il-provvista tas-servizzi u tal-attivitajiet, inkluż ir-remunerazzjoni tal-persunal responsabbli mill-bejgħ u l-approvazzjoni ta' prodotti ġodda għad-distribuzzjoni lill-klijenti. Il-monitoraġġ perjodiku u l-ivvalutar tal-miri strateġiċi tad-ditti tal-investiment, l-organizzazzjoni interna tagħhom u l-linji ta' politika tagħhom għall-provvista tas-servizzi u l-attivitajiet għandhom jiżguraw il-kapaċità kontinwa tagħhom li joffru maniġġar tajjeb u prudenti, fl-interess tal-integrità tas-swieq u tal-protezzjoni tal-investituri.

| (40) | Il-firxa dejjem tespandi tal-attivitajiet li ħafna ditti tal-investiment jidħlu għalihom b'mod simultanju żiedet il-potenzjal għall-kunflitti ta' interess bejn dawn l-attivitajiet differenti u l-interessi tal-klijenti tagħhom. Għalhekk, jeħtieġ li jiġu pprovduti regoli sabiex jiġi żgurat illi dawn il-kunflitti ma jaffettwawx b'mod negattiv l-interessi tal-klijenti tagħhom.
  ▐ |
| --- | --- |

(40)

Il-firxa dejjem tespandi tal-attivitajiet li ħafna ditti tal-investiment jidħlu għalihom b'mod simultanju żiedet il-potenzjal għall-kunflitti ta' interess bejn dawn l-attivitajiet differenti u l-interessi tal-klijenti tagħhom. Għalhekk, jeħtieġ li jiġu pprovduti regoli sabiex jiġi żgurat illi dawn il-kunflitti ma jaffettwawx b'mod negattiv l-interessi tal-klijenti tagħhom.

▐

| (42) | Id-Direttiva tal-Kummissjoni 2006/73/KE tal-10 ta' Awwissu 2006 li timplimenta d-Direttiva 2004/39/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward ta' rekwiżiti organizzazzjonali u kundizzjonijiet operatorji għad-ditti tal-investiment u termini definiti għall-għanijiet ta' dik id-Direttiva (20) tippermetti lill-Istati Membri li jeħtieġu, fil-kuntest tar-rekwiżiti organizzazzjonali għad-ditti tal-investiment, l-irrekordjar ta' konversazzjonijiet fuq it-telefon jew ta' komunikazzjonijiet elettroniċi li jinvolvu ordnijiet tal-klijent. L-irrekordjar ta' konversazzjonijiet telefoniċi jew ta' komunikazzjonijiet elettroniċi li jinvolvi ordnijiet tal-klijent huwa kompatibbli mal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea u huwa ġustifikat sabiex tissaħħaħ il-protezzjoni tal-investitur, biex tittejjeb is-sorveljanza tas-suq u tiżdied iċ-ċertezza legali fl-interessi tad-ditti tal-investiment u l-klijenti tagħhom. L-importanza tat-tali rekords hija wkoll imsemmija fil-konsulenza teknika lill-Kummissjoni, maħruġa mill-Kumitat tar-Regolaturi Ewropej tat-Titoli fid-29 ta' Lulju 2010. Għal dawn ir-raġunijiet, huwa xieraq li din id-Direttiva tipprovdi l-prinċipji ta' sistema ġenerali li tikkonċerna l-irrekordjar ta' konversazzjonijiet fuq it-telefon jew ta' komunikazzjonijiet elettroniċi li jinvolvu l-ordnijiet tal-klijent.
  Għall-komunikazzjonijiet bejn il-klijenti mhux professjonali u l-istituzzjonijiet finanzjarji, huwa xieraq li l-Istati Membri jitħallew jirrikonoxxu minflok rekords miktubin adegwati ta' tali komunikazzjonijiet għall-istituzzjonijiet finanzjarji stabbiliti u fergħat li jinsabu fi ħdan it-territorju tagħhom. |
| --- | --- |

(42)

Id-Direttiva tal-Kummissjoni 2006/73/KE tal-10 ta' Awwissu 2006 li timplimenta d-Direttiva 2004/39/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward ta' rekwiżiti organizzazzjonali u kundizzjonijiet operatorji għad-ditti tal-investiment u termini definiti għall-għanijiet ta' dik id-Direttiva (20) tippermetti lill-Istati Membri li jeħtieġu, fil-kuntest tar-rekwiżiti organizzazzjonali għad-ditti tal-investiment, l-irrekordjar ta' konversazzjonijiet fuq it-telefon jew ta' komunikazzjonijiet elettroniċi li jinvolvu ordnijiet tal-klijent. L-irrekordjar ta' konversazzjonijiet telefoniċi jew ta' komunikazzjonijiet elettroniċi li jinvolvi ordnijiet tal-klijent huwa kompatibbli mal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea u huwa ġustifikat sabiex tissaħħaħ il-protezzjoni tal-investitur, biex tittejjeb is-sorveljanza tas-suq u tiżdied iċ-ċertezza legali fl-interessi tad-ditti tal-investiment u l-klijenti tagħhom. L-importanza tat-tali rekords hija wkoll imsemmija fil-konsulenza teknika lill-Kummissjoni, maħruġa mill-Kumitat tar-Regolaturi Ewropej tat-Titoli fid-29 ta' Lulju 2010. Għal dawn ir-raġunijiet, huwa xieraq li din id-Direttiva tipprovdi l-prinċipji ta' sistema ġenerali li tikkonċerna l-irrekordjar ta' konversazzjonijiet fuq it-telefon jew ta' komunikazzjonijiet elettroniċi li jinvolvu l-ordnijiet tal-klijent.
  Għall-komunikazzjonijiet bejn il-klijenti mhux professjonali u l-istituzzjonijiet finanzjarji, huwa xieraq li l-Istati Membri jitħallew jirrikonoxxu minflok rekords miktubin adegwati ta' tali komunikazzjonijiet għall-istituzzjonijiet finanzjarji stabbiliti u fergħat li jinsabu fi ħdan it-territorju tagħhom.

| (43) | L-Istati Membri għandhom jiżguraw li
  r-rispett għad-dritt
  tal-protezzjoni tad-data personali skont id-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta' Ottubru 1995 dwar il-protezzjoni tal-individiwi fir-rigward tal-ipproċessar tad-data personali u tal-moviment ħieles tat-tali data (21) u d-Direttiva 2002/58/KE
  tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Lulju 2002 dwar l-ipproċessar tad-data personali u l-protezzjoni tal-privatezza fis-settur tal-komunikazzjoni elettronika (22) li jirregolaw l-ipproċessar tad-data personali li jsir b'applikazzjoni ta' din id-Direttiva
  . Din il-protezzjoni għandha, b'mod partikolari, testendi għall-irrekordjar tat-telefon u rrekordjar elettroniku.
  L-ipproċessar tad-data personali mill-Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq) (AETS) stabbilita mir-Regolament (UE) Nru 1095/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

   (23)

  fl-applikazzjoni ta' din id-Direttiva hu soġġett għar-Regolament (KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Diċembru 2000 dwar il-protezzjoni ta' individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali mill-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Komunità u dwar il-movement liberu ta' dak id-data (24). |
| --- | --- |

(43)

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li
  r-rispett għad-dritt
  tal-protezzjoni tad-data personali skont id-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta' Ottubru 1995 dwar il-protezzjoni tal-individiwi fir-rigward tal-ipproċessar tad-data personali u tal-moviment ħieles tat-tali data (21) u d-Direttiva 2002/58/KE
  tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Lulju 2002 dwar l-ipproċessar tad-data personali u l-protezzjoni tal-privatezza fis-settur tal-komunikazzjoni elettronika (22) li jirregolaw l-ipproċessar tad-data personali li jsir b'applikazzjoni ta' din id-Direttiva
  . Din il-protezzjoni għandha, b'mod partikolari, testendi għall-irrekordjar tat-telefon u rrekordjar elettroniku.
  L-ipproċessar tad-data personali mill-Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq) (AETS) stabbilita mir-Regolament (UE) Nru 1095/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

   (23)

  fl-applikazzjoni ta' din id-Direttiva hu soġġett għar-Regolament (KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Diċembru 2000 dwar il-protezzjoni ta' individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali mill-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Komunità u dwar il-movement liberu ta' dak id-data (24).

| (44) | L-użu tat-teknoloġija informatika tan-negozjar evolva b'mod sinifikanti fl-aħħar deċennju u issa huwa użat b'mod estensiv mill-parteċipanti tas-suq. Ħafna parteċipanti tas-suq issa jagħmlu użu minn negozjar algoritmiku fejn algoritmu tal-kompjuter jiddetermina awtomatikament aspetti ta' ordni bi ftit jew mingħajr intervent uman. Sottokategorija speċifika ta' negozjar algoritmiku huwa kummerċ ta' frekwenza għolja fejn sistema tal-kummerċ tanalizza dejta jew sinjali mis-suq b'veloċità għolja
  , normalment f'millisekondi jew mikrosekondi,
  u mbagħad tibgħat jew taġġorna numri kbar ta' ordnijiet f'perjodu qasir ta' żmien bi tweġiba għal dik l-analiżi. In-negozjar ta' frekwenza għolja tipikament isir minn negozjanti li jużaw il-kapital tagħhom infushom biex jinnegozjaw u iktar milli huwa strateġija minnu nnifsu
  ta' spiss jista' jinvolvi
  l-użu ta' teknoloġija sofistikata biex ikunu implimentati strateġiji iktar tradizzjonali bħall-ġenerazzjoni tas-suq jew l-arbitraġġ. |
| --- | --- |

(44)

L-użu tat-teknoloġija informatika tan-negozjar evolva b'mod sinifikanti fl-aħħar deċennju u issa huwa użat b'mod estensiv mill-parteċipanti tas-suq. Ħafna parteċipanti tas-suq issa jagħmlu użu minn negozjar algoritmiku fejn algoritmu tal-kompjuter jiddetermina awtomatikament aspetti ta' ordni bi ftit jew mingħajr intervent uman. Sottokategorija speċifika ta' negozjar algoritmiku huwa kummerċ ta' frekwenza għolja fejn sistema tal-kummerċ tanalizza dejta jew sinjali mis-suq b'veloċità għolja
  , normalment f'millisekondi jew mikrosekondi,
  u mbagħad tibgħat jew taġġorna numri kbar ta' ordnijiet f'perjodu qasir ta' żmien bi tweġiba għal dik l-analiżi. In-negozjar ta' frekwenza għolja tipikament isir minn negozjanti li jużaw il-kapital tagħhom infushom biex jinnegozjaw u iktar milli huwa strateġija minnu nnifsu
  ta' spiss jista' jinvolvi
  l-użu ta' teknoloġija sofistikata biex ikunu implimentati strateġiji iktar tradizzjonali bħall-ġenerazzjoni tas-suq jew l-arbitraġġ.

| (45) | Bi qbil mal-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar it-tisħiħ tas-superviżoni finanzjarja tal-Unjoni
  Ewropea
  ta' Ġunju 2009, u biex tikkontribwixxi għat-twaqqif ta' ktieb tar-regoli wieħed għas-swieq finanzjarji tal-Unjoni, tgħin biex tkompli tiżviluppa kamp kompetittiv ekwu għall-Istati Membri u l-parteċipanti tas-suq, issaħħaħ il-protezzjoni tal-investitur u ttejjeb is-superviżjoni u l-infurzar, l-Unjoni
  Ewropea
  impenjat ruħaha li timminimizza, fejn huwa xieraq, id-diskrezzjonijiet disponibbli lill-Istati Membri fil-liġi tal-Unjoni
  Ewropea
  dwar is-servizzi finanzjarji. Barra l-introduzzjoni f'din id-Direttiva ta' sistema komuni għall-irrekordjar ta' konversazzjonijiet fuq it-telefon jew ta' komunikazzjonijiet elettroniċi li jinvolvu ordnijiet tal-klijent, huwa xieraq li titnaqqas il-possibilità tal-awtoritajiet kompetenti li jiddelegaw kompiti superviżorji f'ċerti każijiet, biex jiġu limitati d-diskrezzjonijiet fir-rekwiżiti applikabbli għal aġenti marbuta u għar-rapportar mill-fergħat.
  Madankollu, filwaqt li l-awtoritajiet kompetenti għandhom ir-responsabilitajiet skont din id-Direttiva biex jissalvagwardjaw il-protezzjoni tal-investitur, f'din id-Direttiva m'hemm xejn li jżomm lill-Istati Membri milli jinnominaw l-awtoritajiet flimkien mal-awtoritajiet kompetenti biex jipprovdu monitoraġġ addizzjonali ta' swieq biex tiżdied il-protezzjoni tal-investituri mhux professjonali. |
| --- | --- |

(45)

Bi qbil mal-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar it-tisħiħ tas-superviżoni finanzjarja tal-Unjoni
  Ewropea
  ta' Ġunju 2009, u biex tikkontribwixxi għat-twaqqif ta' ktieb tar-regoli wieħed għas-swieq finanzjarji tal-Unjoni, tgħin biex tkompli tiżviluppa kamp kompetittiv ekwu għall-Istati Membri u l-parteċipanti tas-suq, issaħħaħ il-protezzjoni tal-investitur u ttejjeb is-superviżjoni u l-infurzar, l-Unjoni
  Ewropea
  impenjat ruħaha li timminimizza, fejn huwa xieraq, id-diskrezzjonijiet disponibbli lill-Istati Membri fil-liġi tal-Unjoni
  Ewropea
  dwar is-servizzi finanzjarji. Barra l-introduzzjoni f'din id-Direttiva ta' sistema komuni għall-irrekordjar ta' konversazzjonijiet fuq it-telefon jew ta' komunikazzjonijiet elettroniċi li jinvolvu ordnijiet tal-klijent, huwa xieraq li titnaqqas il-possibilità tal-awtoritajiet kompetenti li jiddelegaw kompiti superviżorji f'ċerti każijiet, biex jiġu limitati d-diskrezzjonijiet fir-rekwiżiti applikabbli għal aġenti marbuta u għar-rapportar mill-fergħat.
  Madankollu, filwaqt li l-awtoritajiet kompetenti għandhom ir-responsabilitajiet skont din id-Direttiva biex jissalvagwardjaw il-protezzjoni tal-investitur, f'din id-Direttiva m'hemm xejn li jżomm lill-Istati Membri milli jinnominaw l-awtoritajiet flimkien mal-awtoritajiet kompetenti biex jipprovdu monitoraġġ addizzjonali ta' swieq biex tiżdied il-protezzjoni tal-investituri mhux professjonali.

| (46) | L-avvanzi tekniċi ppermettew negozjar bi frekwenza għolja u evoluzzjoni tal-mudelli tan-negozju. In-negozjar bi frekwenza għolja jiġi ffaċilitat mill-kolokazzjoni tal-faċilitajiet tal-parteċipanti fis-suq fi qrubija fiżika għall-magna ta' korrispondenza ta' ċentru ta' negozjar. Sabiex jiġu żgurati kundizzjonijiet ta' negozjar ordinati u ġusti hu essenzjali li ċ-ċentri ta' negozjar jipprovdu s-servizzi ta' kolokazzjoni ta' dan it-tip fuq bażi mhux diskriminatorja, ġusta u trasparenti.
  L-użu tat-teknoloġija informatika tan-negozjar bi frekwenza għolja żied il-veloċità, il-kapaċità u l-kumplessità ta' kif jinnegozjaw in-negozjaturi. Għen ukoll lill-parteċipanti tas-suq biex jiffaċilitaw l-aċċess dirett mill-klijenti tagħhom għal swieq permezz tal-użu tal-faċilitajiet tan-negozjar tagħhom, permezz ta' aċċess dirett jew sponsorizzat
  għas-suq
  . It-teknoloġija tan-negozjar ipprovdiet benefiċċji għas-suq u għall-parteċipanti tas-suq b'mod ġenerali bħal parteċipazzjoni usa' fis-swieq,
  jista' jiġi argumentat
  iktar likwidità,
  għalkemm jibqa' d-dubji dwar kemm verament hemm likwidità pprovduta,
  inqas firxa, inqas volatilità fuq terminu qasir u l-mezzi biex
  jintlaħqu tiswir tal-prezz u
  eżekuzzjoni aħjar tal-ordnijiet għall-klijenti. Madankollu, it-teknoloġija tan-negozjar
  ta' frekwenza għolja
  tat bidu wkoll għal numru ta' riskji potenzjali bħaż-żieda fir-riskju tat-tagħbija żejda tas-sistema minħabba volumi kbar ta' ordnijiet, riskji li negozjar algoritmiku jiġġenera ordnijiet duplikati jew żbaljati jew malfunzjonanti b'tali mod li jistgħu jwasslu għal suq diżordinat. Barra minn hekk, hemm ir-riskju ta' sistemi ta' negozjar algoritmiku li jirreaġixxu b'mod esaġerat għal avvenimenti oħra tas-suq li jista' jħarrax il-volatilità jekk hemm problema preeżistenti fis-suq.
  Negozjar
  algoritmiku jew
  negozjar
  ta' frekwenza għolja
  , bħal kull forma oħra ta' negozjar,
  jista' jirrendi ruħu għal ċerti forom ta' mġiba abbużiva jekk ma jkunx użat b'mod tajjeb
  li għandha tkun ipprojbita skont ir-Regolament (UE) Nru .../...
  .
  [MAR il-ġdid]. Negozjar ta' frekwenza għolja jista' wkoll, minħabba l-vantaġġ tal-informazzjoni pprovdut għal negozjaturi ta' frekwenza għolja, jikkonvinċi l-investituri li jagħżlu li jwettqu negozju f'postijiet fejn jistgħu jevitaw l-interazzjoni man-negozjaturi ta' frekwenza għolja. Huwa xieraq li l-istrateġiji tan-negozjar ta' frekwenza għolja li jiddependu fuq ċerti karatteristiċi speċifikati jiġu soġġetti għal skrutinju regolatorju partikolari. Filwaqt li dawn huma b'mod predominanti strateġiji li jiddependu fuq in-negozjar f'isimhom stess, tali skrutinju għandu japplika wkoll fejn l-eżekuzzjoni tal-istrateġija tan-negozjar tkun strutturata b'tali mod li tevita l-eżekuzzjoni li ssir f'isimha stess. |
| --- | --- |

(46)

L-avvanzi tekniċi ppermettew negozjar bi frekwenza għolja u evoluzzjoni tal-mudelli tan-negozju. In-negozjar bi frekwenza għolja jiġi ffaċilitat mill-kolokazzjoni tal-faċilitajiet tal-parteċipanti fis-suq fi qrubija fiżika għall-magna ta' korrispondenza ta' ċentru ta' negozjar. Sabiex jiġu żgurati kundizzjonijiet ta' negozjar ordinati u ġusti hu essenzjali li ċ-ċentri ta' negozjar jipprovdu s-servizzi ta' kolokazzjoni ta' dan it-tip fuq bażi mhux diskriminatorja, ġusta u trasparenti.
  L-użu tat-teknoloġija informatika tan-negozjar bi frekwenza għolja żied il-veloċità, il-kapaċità u l-kumplessità ta' kif jinnegozjaw in-negozjaturi. Għen ukoll lill-parteċipanti tas-suq biex jiffaċilitaw l-aċċess dirett mill-klijenti tagħhom għal swieq permezz tal-użu tal-faċilitajiet tan-negozjar tagħhom, permezz ta' aċċess dirett jew sponsorizzat
  għas-suq
  . It-teknoloġija tan-negozjar ipprovdiet benefiċċji għas-suq u għall-parteċipanti tas-suq b'mod ġenerali bħal parteċipazzjoni usa' fis-swieq,
  jista' jiġi argumentat
  iktar likwidità,
  għalkemm jibqa' d-dubji dwar kemm verament hemm likwidità pprovduta,
  inqas firxa, inqas volatilità fuq terminu qasir u l-mezzi biex
  jintlaħqu tiswir tal-prezz u
  eżekuzzjoni aħjar tal-ordnijiet għall-klijenti. Madankollu, it-teknoloġija tan-negozjar
  ta' frekwenza għolja
  tat bidu wkoll għal numru ta' riskji potenzjali bħaż-żieda fir-riskju tat-tagħbija żejda tas-sistema minħabba volumi kbar ta' ordnijiet, riskji li negozjar algoritmiku jiġġenera ordnijiet duplikati jew żbaljati jew malfunzjonanti b'tali mod li jistgħu jwasslu għal suq diżordinat. Barra minn hekk, hemm ir-riskju ta' sistemi ta' negozjar algoritmiku li jirreaġixxu b'mod esaġerat għal avvenimenti oħra tas-suq li jista' jħarrax il-volatilità jekk hemm problema preeżistenti fis-suq.
  Negozjar
  algoritmiku jew
  negozjar
  ta' frekwenza għolja
  , bħal kull forma oħra ta' negozjar,
  jista' jirrendi ruħu għal ċerti forom ta' mġiba abbużiva jekk ma jkunx użat b'mod tajjeb
  li għandha tkun ipprojbita skont ir-Regolament (UE) Nru .../...
  .
  [MAR il-ġdid]. Negozjar ta' frekwenza għolja jista' wkoll, minħabba l-vantaġġ tal-informazzjoni pprovdut għal negozjaturi ta' frekwenza għolja, jikkonvinċi l-investituri li jagħżlu li jwettqu negozju f'postijiet fejn jistgħu jevitaw l-interazzjoni man-negozjaturi ta' frekwenza għolja. Huwa xieraq li l-istrateġiji tan-negozjar ta' frekwenza għolja li jiddependu fuq ċerti karatteristiċi speċifikati jiġu soġġetti għal skrutinju regolatorju partikolari. Filwaqt li dawn huma b'mod predominanti strateġiji li jiddependu fuq in-negozjar f'isimhom stess, tali skrutinju għandu japplika wkoll fejn l-eżekuzzjoni tal-istrateġija tan-negozjar tkun strutturata b'tali mod li tevita l-eżekuzzjoni li ssir f'isimha stess.

| (47) | Dawn ir-riskji potenzjali mill-użu dejjem jiżdied tat-teknoloġija jittaffew l-aħjar minn kombinazzjoni ta' kontrolli tar-riskju speċifiċi diretti lejn ditti li jipparteċipaw f'negozjar algoritmiku jew ta' frekwenza għolja u miżuri oħra diretti lejn operaturi
  taċ-ċentrikollha
  tan-negozjar li huma aċċessati mit-tali ditti.
  Dawn għandhom jirriflettu u jibnu fuq il-linji gwida tekniċi maħruġa mill-AETS fi Frar 2012 dwar sistemi u kontrolli f'ambjent ta' negozjar awtomatizzat għal pjattaformi ta' negozjar, ditti tal-investiment u awtoritajiet kompetenti (AETS/2012/122) sabiex tissaħħaħ ir-reżiljenza tas-swieq fid-dawl tal-iżviluppi teknoloġiċi.
  Huwa mixtieq li jkun żgurat li d-ditti għan-negozjar ta' frekwenza għolja jkunu awtorizzati meta huma membru dirett ta' ċentru ta' negozjar. Dan għandu jiżgura li huma jkunu suġġetti għar-rekwiżiti organizzativi skont id-Direttiva u jkunu supervizzati kif xieraq.
  F'dan ir-rigward, l-AETS għandha tiżvolġi rwol ta' koordinament importanti fid-definizzjoni tad-daqs ta' funzjonament xieraq biex jiġu żgurati swieq ordnati f'livell tal-Unjoni. Barra minn hekk, l-ordnijiet kollha għandhom ikunu soġġetti għal kontrolli ta' riskju xierqa mill-bidu nett. Għalhekk huwa wkoll xieraq li tintemm il-prattika tal-aċċess sponsorizzat u skopert biex jiġi evitat ir-riskju li d-ditti b'kontrolli insuffiċjenti mwaqqfa joħolqu kundizzjonijiet tas-suq diżordinati u biex jiġi żgurat li l-parteċipanti tas-suq ikunu jistgħu jiġu identifikati u jkunu responsabbli għal kwalunkwe kundizzjoni diżordinata li għaliha jkunu responsabbli. Huwa wkoll neċessarju li jkun possibbli li jiġu identifikati biċ-ċar il-flussi tal-ordnijiet li ġejjin min-negozjar ta' frekwenza għolja. L-AETS għandha wkoll tkompli timmonitorja l-iżviluppi fit-teknoloġija u l-metodi użati għall-aċċess taċ-ċentri ta' negozjar u għandha tkompli tipprepara linji gwida biex tiżgura li r-rekwiżiti ta' din id-Direttiva jkunu jistgħu jkomplu jiġu applikati b'mod effettiv fid-dawl tal-prattiki l-ġodda. |
| --- | --- |

(47)

Dawn ir-riskji potenzjali mill-użu dejjem jiżdied tat-teknoloġija jittaffew l-aħjar minn kombinazzjoni ta' kontrolli tar-riskju speċifiċi diretti lejn ditti li jipparteċipaw f'negozjar algoritmiku jew ta' frekwenza għolja u miżuri oħra diretti lejn operaturi
  taċ-ċentrikollha
  tan-negozjar li huma aċċessati mit-tali ditti.
  Dawn għandhom jirriflettu u jibnu fuq il-linji gwida tekniċi maħruġa mill-AETS fi Frar 2012 dwar sistemi u kontrolli f'ambjent ta' negozjar awtomatizzat għal pjattaformi ta' negozjar, ditti tal-investiment u awtoritajiet kompetenti (AETS/2012/122) sabiex tissaħħaħ ir-reżiljenza tas-swieq fid-dawl tal-iżviluppi teknoloġiċi.
  Huwa mixtieq li jkun żgurat li d-ditti għan-negozjar ta' frekwenza għolja jkunu awtorizzati meta huma membru dirett ta' ċentru ta' negozjar. Dan għandu jiżgura li huma jkunu suġġetti għar-rekwiżiti organizzativi skont id-Direttiva u jkunu supervizzati kif xieraq.
  F'dan ir-rigward, l-AETS għandha tiżvolġi rwol ta' koordinament importanti fid-definizzjoni tad-daqs ta' funzjonament xieraq biex jiġu żgurati swieq ordnati f'livell tal-Unjoni. Barra minn hekk, l-ordnijiet kollha għandhom ikunu soġġetti għal kontrolli ta' riskju xierqa mill-bidu nett. Għalhekk huwa wkoll xieraq li tintemm il-prattika tal-aċċess sponsorizzat u skopert biex jiġi evitat ir-riskju li d-ditti b'kontrolli insuffiċjenti mwaqqfa joħolqu kundizzjonijiet tas-suq diżordinati u biex jiġi żgurat li l-parteċipanti tas-suq ikunu jistgħu jiġu identifikati u jkunu responsabbli għal kwalunkwe kundizzjoni diżordinata li għaliha jkunu responsabbli. Huwa wkoll neċessarju li jkun possibbli li jiġu identifikati biċ-ċar il-flussi tal-ordnijiet li ġejjin min-negozjar ta' frekwenza għolja. L-AETS għandha wkoll tkompli timmonitorja l-iżviluppi fit-teknoloġija u l-metodi użati għall-aċċess taċ-ċentri ta' negozjar u għandha tkompli tipprepara linji gwida biex tiżgura li r-rekwiżiti ta' din id-Direttiva jkunu jistgħu jkomplu jiġu applikati b'mod effettiv fid-dawl tal-prattiki l-ġodda.

| (48) | Kemm id-ditti kif ukoll iċ-ċentri ta' negozjar għandhom jiżguraw li jkun hemm miżuri b'saħħithom f'posthom biex jiżguraw li n-negozjar
  bi frekwenza għolja u
  awtomatizzat ma joħloqx suq diżordinat u ma jistax jintuża għal għanijiet abbużivi. Postijiet tan-negozjar għandhom jiżguraw ukoll li s-sistemi tan-negozjar tagħhom huma reżiljenti u ttestjati tajjeb biex jitrattaw ma' żieda fil-flussi tal-ordnijiet jew stress tas-suq u li hemm salvaviti fis-seħħ
  fiċ-ċentrikollha tan-negozjar
  biex iwaqqfu temporanjament il-kummerċ jekk ikun hemm movimenti f'daqqa mhux mistennija fil-prezzijiet. |
| --- | --- |

(48)

Kemm id-ditti kif ukoll iċ-ċentri ta' negozjar għandhom jiżguraw li jkun hemm miżuri b'saħħithom f'posthom biex jiżguraw li n-negozjar
  bi frekwenza għolja u
  awtomatizzat ma joħloqx suq diżordinat u ma jistax jintuża għal għanijiet abbużivi. Postijiet tan-negozjar għandhom jiżguraw ukoll li s-sistemi tan-negozjar tagħhom huma reżiljenti u ttestjati tajjeb biex jitrattaw ma' żieda fil-flussi tal-ordnijiet jew stress tas-suq u li hemm salvaviti fis-seħħ
  fiċ-ċentrikollha tan-negozjar
  biex iwaqqfu temporanjament il-kummerċ jekk ikun hemm movimenti f'daqqa mhux mistennija fil-prezzijiet.

| (48a) | Hemm bżonn ukoll li jiġi żgurat li l-istrutturi tal-miżati taċ-ċentri ta' negozjar ikunu trasparenti, mhux diskriminatorji u ġusti u li ma jkunux strutturati b'tali mod li jippromwovu kundizzjonijiet ta' suq diżordinat. Huwa għalhekk xieraq li jiġi żgurat li l-istrutturi tal-miżati taċ-ċentri ta' negozjar joffru inċentiv għal proporzjon aktar baxx tal-messaġġi tas-sistemi biex isir negozjar b'miżati ogħla li japplikaw għal prattiki bħall-kanċellazzjoni ta' volumi jew proporzjonijiet għoljin ta' ordnijiet li jistgħu joħolqu tali kundizzjonijiet diżordinati u li jeħtieġu liċ-ċentri ta' negozjar li jżidu l-kapaċità tal-infrastruttura mingħajr ma neċessarjament ikunu ta' benefiċċju għal parteċipanti tas-suq oħrajn. |
| --- | --- |

(48a)

Hemm bżonn ukoll li jiġi żgurat li l-istrutturi tal-miżati taċ-ċentri ta' negozjar ikunu trasparenti, mhux diskriminatorji u ġusti u li ma jkunux strutturati b'tali mod li jippromwovu kundizzjonijiet ta' suq diżordinat. Huwa għalhekk xieraq li jiġi żgurat li l-istrutturi tal-miżati taċ-ċentri ta' negozjar joffru inċentiv għal proporzjon aktar baxx tal-messaġġi tas-sistemi biex isir negozjar b'miżati ogħla li japplikaw għal prattiki bħall-kanċellazzjoni ta' volumi jew proporzjonijiet għoljin ta' ordnijiet li jistgħu joħolqu tali kundizzjonijiet diżordinati u li jeħtieġu liċ-ċentri ta' negozjar li jżidu l-kapaċità tal-infrastruttura mingħajr ma neċessarjament ikunu ta' benefiċċju għal parteċipanti tas-suq oħrajn.

| (49) | Minbarra miżuri marbuta mal-negozjar algoritmiku u ta' frekwenza għolja huwa xieraq li jiġu
  pprojbiti aċċess sponsorizzat u skopert u jiġu
  inklużi kontrolli marbuta mad-ditti tal-investiment li jipprovdu aċċess
  tas-suq
  dirett għal swieq għall-klijenti ▐. Huwa wkoll xieraq li ditti li jipprovdu aċċess dirett
  għas-suq
  jiżguraw li persuni li jagħmlu użu mis-servizz huma kkwalifikati biżżejjed u li jkunu imposti kontrolli tar-riskju fuq l-użu tas-servizz. Huwa xieraq li rekwiżiti organizzazzjonali dettaljati rigward dawn il-forom ġodda ta' kummerċ għandhom ikunu preskritti b'iktar dettall f'atti delegati.
  Barra s-setgħat tal-AETS biex tipprepara linji gwida aġġornati dwar forom differenti tal-aċċess għas-swieq u l-kontrolli assoċjati, dan
  għandu jiżgura li r-rekwiżiti jistgħu jkunu emendati fejn meħtieġ biex jittrattaw ma' iktar innovazzjoni u żviluppi f'dan il-qasam. |
| --- | --- |

(49)

Minbarra miżuri marbuta mal-negozjar algoritmiku u ta' frekwenza għolja huwa xieraq li jiġu
  pprojbiti aċċess sponsorizzat u skopert u jiġu
  inklużi kontrolli marbuta mad-ditti tal-investiment li jipprovdu aċċess
  tas-suq
  dirett għal swieq għall-klijenti ▐. Huwa wkoll xieraq li ditti li jipprovdu aċċess dirett
  għas-suq
  jiżguraw li persuni li jagħmlu użu mis-servizz huma kkwalifikati biżżejjed u li jkunu imposti kontrolli tar-riskju fuq l-użu tas-servizz. Huwa xieraq li rekwiżiti organizzazzjonali dettaljati rigward dawn il-forom ġodda ta' kummerċ għandhom ikunu preskritti b'iktar dettall f'atti delegati.
  Barra s-setgħat tal-AETS biex tipprepara linji gwida aġġornati dwar forom differenti tal-aċċess għas-swieq u l-kontrolli assoċjati, dan
  għandu jiżgura li r-rekwiżiti jistgħu jkunu emendati fejn meħtieġ biex jittrattaw ma' iktar innovazzjoni u żviluppi f'dan il-qasam.

| (50) | Hemm multitudni ta' postijiet tan-negozjar li bħalissa qed joperaw fl-Unjoni, li numru minnhom qed jinnegozjaw strumenti identiċi. Biex ikunu indirizzati r-riskji potenzjali għall-interessi tal-investituri huwa meħtieġ li jkunu formalizzati u iktar
  ikkoordinati
  l-proċessi fuq il-konsegwenzi għall-kummerċ f'postijiet oħra jekk ċentruwieħed jiddeċiedi li jissospendi jew ineħħi strument finanzjarju mill-kummerċ. Fl-interess taċ-ċertezza legali u biex ikunu indirizzati b'mod adegwat il-kunflitti ta' interess fid-deċiżjoni li jkunu sospiża jew imneħħija strumenti mill-kummerċ, għandu jkun żgurat li jekk suq regolat wieħed jew MTF jieqaf jinnegozja minħabba nuqqas ta' kxif ta' informazzjoni dwar min joħroġ l-istrument jew dwar l-istrument finanzjarju, l-oħrajn isegwu dik id-deċiżjoni. Barra minn hekk, huwa meħtieġ li jkun formalizzat u mtejjeb
  b'mod ulterjuri
  l-iskambju tal-informazzjoni u l-kooperazzjoni fost iċ-ċentri ta' negozjar f'każijiet ta' kundizzjonijiet eċċezzjonali b'rabta ma' strument partikolari li huwa nnegozjat f'postijiet differenti.
  Dan għandu jinkludi arranġamenti li jżommu ċ-ċentri ta' negozjar milli jużaw informazzjoni trażmessa fil-kuntest ta' sospensjoni jew tneħħija ta' strument min-negozjar għal raġunijiet kummerċjali. |
| --- | --- |

(50)

Hemm multitudni ta' postijiet tan-negozjar li bħalissa qed joperaw fl-Unjoni, li numru minnhom qed jinnegozjaw strumenti identiċi. Biex ikunu indirizzati r-riskji potenzjali għall-interessi tal-investituri huwa meħtieġ li jkunu formalizzati u iktar
  ikkoordinati
  l-proċessi fuq il-konsegwenzi għall-kummerċ f'postijiet oħra jekk ċentruwieħed jiddeċiedi li jissospendi jew ineħħi strument finanzjarju mill-kummerċ. Fl-interess taċ-ċertezza legali u biex ikunu indirizzati b'mod adegwat il-kunflitti ta' interess fid-deċiżjoni li jkunu sospiża jew imneħħija strumenti mill-kummerċ, għandu jkun żgurat li jekk suq regolat wieħed jew MTF jieqaf jinnegozja minħabba nuqqas ta' kxif ta' informazzjoni dwar min joħroġ l-istrument jew dwar l-istrument finanzjarju, l-oħrajn isegwu dik id-deċiżjoni. Barra minn hekk, huwa meħtieġ li jkun formalizzat u mtejjeb
  b'mod ulterjuri
  l-iskambju tal-informazzjoni u l-kooperazzjoni fost iċ-ċentri ta' negozjar f'każijiet ta' kundizzjonijiet eċċezzjonali b'rabta ma' strument partikolari li huwa nnegozjat f'postijiet differenti.
  Dan għandu jinkludi arranġamenti li jżommu ċ-ċentri ta' negozjar milli jużaw informazzjoni trażmessa fil-kuntest ta' sospensjoni jew tneħħija ta' strument min-negozjar għal raġunijiet kummerċjali.

| (51) | Iktar investituri saru attivi fis-swieq finanzjarji u huma offruti sett usa u iktar kumpless ta' servizzi u strumenti u, fid-dawl ta' dawn l-iżviluppi, huwa meħtieġ li jkun ipprovdut grad ta' armonizzazzjoni li joffri lill-investituri livell għoli ta' protezzjoni madwar l-Unjoni
  Ewropea
  . Meta kienet adotta d-Direttiva 2004/39/KE, id-dipendenza dejjem tiżdied tal-investituri fuq rakkomandazzjonijiet personali ħtieġet li tinkludi l-provvista ta' konsulenza dwar investiment bħala servizz ta' investiment suġġett għall-awtorizzazzjoni u għal qadi speċifiku tal-obbligi tal-kummerċ. Ir-relevanza kontinwa tar-rakkomandazzjonijiet personali għall-klijenti u l-kumplessità dejjem tiżdied tas-servizzi u l-istrumenti teħtieġ il-qadi ta' obbligi tal-kummerċ biex tissaħħaħ il-protezzjoni tal-investituri. |
| --- | --- |

(51)

Iktar investituri saru attivi fis-swieq finanzjarji u huma offruti sett usa u iktar kumpless ta' servizzi u strumenti u, fid-dawl ta' dawn l-iżviluppi, huwa meħtieġ li jkun ipprovdut grad ta' armonizzazzjoni li joffri lill-investituri livell għoli ta' protezzjoni madwar l-Unjoni
  Ewropea
  . Meta kienet adotta d-Direttiva 2004/39/KE, id-dipendenza dejjem tiżdied tal-investituri fuq rakkomandazzjonijiet personali ħtieġet li tinkludi l-provvista ta' konsulenza dwar investiment bħala servizz ta' investiment suġġett għall-awtorizzazzjoni u għal qadi speċifiku tal-obbligi tal-kummerċ. Ir-relevanza kontinwa tar-rakkomandazzjonijiet personali għall-klijenti u l-kumplessità dejjem tiżdied tas-servizzi u l-istrumenti teħtieġ il-qadi ta' obbligi tal-kummerċ biex tissaħħaħ il-protezzjoni tal-investituri.

| (51a) | Filwaqt li l-qadi msaħħaħ tal-obbligi tal-kummerċ għal servizzi konsultattivi huwa neċessarju, mhuwiex biżżejjed biex tiġi żgurata l-protezzjoni xierqa tal-investitur. B'mod partikulari, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li, meta d-ditti ta' investiment ifasslu prodotti ta' investiment jew depożiti strutturati għall-bejgħ lill-klijenti professjonali u mhux, dawk il-prodotti jitfasslu biex jissodisfaw il-bżonnijiet u l-karatteristiċi ta' suq fil-mira identifikat fi ħdan il-kategorija rilevanti ta' klijenti. Barra minn hekk, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li d-ditta ta' investiment tieħu passi raġonevoli biex tiżgura li l-prodott ta' investiment jiġi kkummerċjalizzat u mqassam lill-klijent fi ħdan il-grupp fil-mira. Madankollu, dan m'għandux ineħħi r-responsabilità minn fuq id-distributuri ta' partijiet terzi fejn jikkumerċjalizzaw jew iqassmu l-prodott barra mill-grupp fil-mira mingħajr għarfien jew kunsens tad-ditta li tkun iddisinnjat il-prodott. Il-produtturi għandhom ukoll jirrevedu perjodikament ir-rendiment tal-prodotti tagħhom, biex jivvalutaw jekk ir-rendiment tal-prodotti kienx bi qbil mad-disinn tagħhom u biex jistabbilixxu jekk is-suq fil-mira tagħhom għall-prodott jibqax korrett. L-investituri għandhom bżonn ukoll informazzjoni xierqa dwar il-prodotti u b'mod partikolari informazzjoni fuq bażi konsistenti dwar l-impatt kumulattiv tal-livelli differenti ta' tariffi fuq ir-redditu tal-investiment. Id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 80(8) tad-Direttiva 2006/48/KE għandhom jitqiesu f'dan ir-rigward. |
| --- | --- |

(51a)

Filwaqt li l-qadi msaħħaħ tal-obbligi tal-kummerċ għal servizzi konsultattivi huwa neċessarju, mhuwiex biżżejjed biex tiġi żgurata l-protezzjoni xierqa tal-investitur. B'mod partikulari, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li, meta d-ditti ta' investiment ifasslu prodotti ta' investiment jew depożiti strutturati għall-bejgħ lill-klijenti professjonali u mhux, dawk il-prodotti jitfasslu biex jissodisfaw il-bżonnijiet u l-karatteristiċi ta' suq fil-mira identifikat fi ħdan il-kategorija rilevanti ta' klijenti. Barra minn hekk, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li d-ditta ta' investiment tieħu passi raġonevoli biex tiżgura li l-prodott ta' investiment jiġi kkummerċjalizzat u mqassam lill-klijent fi ħdan il-grupp fil-mira. Madankollu, dan m'għandux ineħħi r-responsabilità minn fuq id-distributuri ta' partijiet terzi fejn jikkumerċjalizzaw jew iqassmu l-prodott barra mill-grupp fil-mira mingħajr għarfien jew kunsens tad-ditta li tkun iddisinnjat il-prodott. Il-produtturi għandhom ukoll jirrevedu perjodikament ir-rendiment tal-prodotti tagħhom, biex jivvalutaw jekk ir-rendiment tal-prodotti kienx bi qbil mad-disinn tagħhom u biex jistabbilixxu jekk is-suq fil-mira tagħhom għall-prodott jibqax korrett. L-investituri għandhom bżonn ukoll informazzjoni xierqa dwar il-prodotti u b'mod partikolari informazzjoni fuq bażi konsistenti dwar l-impatt kumulattiv tal-livelli differenti ta' tariffi fuq ir-redditu tal-investiment. Id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 80(8) tad-Direttiva 2006/48/KE għandhom jitqiesu f'dan ir-rigward.

| (52) | Biex tingħata l-informazzjoni kollha rilevanti lill-investituri, huwa xieraq li d-ditti tal-investiment li jipprovdu konsulenza dwar l-investiment biex jikkjarifikaw il-bażi tal-konsulenza li jipprovdu, notevolment il-firxa ta' prodotti li jikkunsidraw meta jipprovdu rakkomandazzjonijiet personali lill-klijenti,
  l-ispiża tal-konsulenza jew, fejn l-ispiża tat-tariffi u l-inċentivi ma jistgħux jiġu aċċertati qabel l-għoti tal-konsulenza, il-mod li bih tiġi kkalkulata l-ispiża,
  kemm jekk jipprovdu konsulenza dwar investiment
  tingħata flimkien mal-aċċettazzjoni jew ir-riċezzjoni ta' inċentivi minn partijiet terzi
  kif ukoll jekk
  id-ditti tal-investiment
  jipprovdu lill-klijenti b'valutazzjoni
  perjodika
  dwar l-addattabilità tal-istrumenti finanzjarji rrakkomandati lilhom. Huwa xieraq ukoll li d-ditti tal-investiment jintalbu jispjegaw lill-klijenti tagħhom ir-raġunijiet tal-konsulenza pprovduta lilhom.
  Il-linji gwida mill-AETS jistgħu jkunu utli billi tiġi żgurata l-applikazzjoni effettiva u konsistenti ta' dawn id-dispożizzjonijiet.
  Biex jiddefinixxu iktar il-qafas regolatorju għall-provvista tas-servizz ta' konsulenza dwar investiment, filwaqt li fl-istess ħin iħallu l-għażla għad-ditti tal-investiment u l-klijenti, huwa xieraq li jkunu stabbiliti kundizzjonijiet għall-provvista ta' dan is-servizz meta d-ditti jinfurmaw lill-klijenti li
  l-konsulenza
  qed
  tingħata flimkien mal-aċċettazzjoni jew ir-riċezzjoni ta' inċentivi minn partijiet terzi
  .
  Meta tkun qed tipprovdi
  mmaniġġjar ta' portafolli
  diskrezzjonali
  ,
  id-ditta ta' investiment
  għandha
  , qabel ma jsir il-ftehim, tinforma lill-klijent dwar l-iskala mistennija ta' inċentivi, u r-rapporti perjodiċi għandhom jiżvelaw l-inċentivi kollha mħallsa jew irċevuti
  .
  Minħabba l-bżonn li jiġi żgurat li inċentivi ta' partijiet terzi ma jżommux lid-ditta tal-investiment milli taġixxi fl-aħjar interessi tal-klijent, għandu jkun previst li, taħt ċerti kundizzjonijiet, tkun permessa projbizzjoni fuq ir-riċeviment ta' tali inċentivi jew ikunu meħtieġa li jiġu trasferiti fuq il-klijent. |
| --- | --- |

(52)

Biex tingħata l-informazzjoni kollha rilevanti lill-investituri, huwa xieraq li d-ditti tal-investiment li jipprovdu konsulenza dwar l-investiment biex jikkjarifikaw il-bażi tal-konsulenza li jipprovdu, notevolment il-firxa ta' prodotti li jikkunsidraw meta jipprovdu rakkomandazzjonijiet personali lill-klijenti,
  l-ispiża tal-konsulenza jew, fejn l-ispiża tat-tariffi u l-inċentivi ma jistgħux jiġu aċċertati qabel l-għoti tal-konsulenza, il-mod li bih tiġi kkalkulata l-ispiża,
  kemm jekk jipprovdu konsulenza dwar investiment
  tingħata flimkien mal-aċċettazzjoni jew ir-riċezzjoni ta' inċentivi minn partijiet terzi
  kif ukoll jekk
  id-ditti tal-investiment
  jipprovdu lill-klijenti b'valutazzjoni
  perjodika
  dwar l-addattabilità tal-istrumenti finanzjarji rrakkomandati lilhom. Huwa xieraq ukoll li d-ditti tal-investiment jintalbu jispjegaw lill-klijenti tagħhom ir-raġunijiet tal-konsulenza pprovduta lilhom.
  Il-linji gwida mill-AETS jistgħu jkunu utli billi tiġi żgurata l-applikazzjoni effettiva u konsistenti ta' dawn id-dispożizzjonijiet.
  Biex jiddefinixxu iktar il-qafas regolatorju għall-provvista tas-servizz ta' konsulenza dwar investiment, filwaqt li fl-istess ħin iħallu l-għażla għad-ditti tal-investiment u l-klijenti, huwa xieraq li jkunu stabbiliti kundizzjonijiet għall-provvista ta' dan is-servizz meta d-ditti jinfurmaw lill-klijenti li
  l-konsulenza
  qed
  tingħata flimkien mal-aċċettazzjoni jew ir-riċezzjoni ta' inċentivi minn partijiet terzi
  .
  Meta tkun qed tipprovdi
  mmaniġġjar ta' portafolli
  diskrezzjonali
  ,
  id-ditta ta' investiment
  għandha
  , qabel ma jsir il-ftehim, tinforma lill-klijent dwar l-iskala mistennija ta' inċentivi, u r-rapporti perjodiċi għandhom jiżvelaw l-inċentivi kollha mħallsa jew irċevuti
  .
  Minħabba l-bżonn li jiġi żgurat li inċentivi ta' partijiet terzi ma jżommux lid-ditta tal-investiment milli taġixxi fl-aħjar interessi tal-klijent, għandu jkun previst li, taħt ċerti kundizzjonijiet, tkun permessa projbizzjoni fuq ir-riċeviment ta' tali inċentivi jew ikunu meħtieġa li jiġu trasferiti fuq il-klijent.

| (52a) | Biex il-konsumaturi jiġu protetti ulterjorment, jixraq ukoll li jiġi żgurat li d-ditti tal-investiment ma jirrimunerawx jew ma jivvalutawx ir-rendiment tal-persunal tagħhom stess b'mod li jkun f'kuntrast mad-dmir tad-ditti li jaġixxu fl-aħjar interessi tal-klijenti tagħhom. Ir-remunerazzjoni tal-persunal li jbigħ jew joffri konsulenza dwar l-investimenti għandha għalhekk ma tkunx dipendenti biss fuq il-miri tal-bejgħ jew il-profitti għad-ditta minn strument finanzjarju speċifiku għax din toħloq inċentivi biex titwassal l-informazzjoni li ma tkunx ġusta, ċara u li tqarraq u biex isiru rakkomandazzjonijiet li mhumiex fl-aħjar interessi tal-klijenti. |
| --- | --- |

(52a)

Biex il-konsumaturi jiġu protetti ulterjorment, jixraq ukoll li jiġi żgurat li d-ditti tal-investiment ma jirrimunerawx jew ma jivvalutawx ir-rendiment tal-persunal tagħhom stess b'mod li jkun f'kuntrast mad-dmir tad-ditti li jaġixxu fl-aħjar interessi tal-klijenti tagħhom. Ir-remunerazzjoni tal-persunal li jbigħ jew joffri konsulenza dwar l-investimenti għandha għalhekk ma tkunx dipendenti biss fuq il-miri tal-bejgħ jew il-profitti għad-ditta minn strument finanzjarju speċifiku għax din toħloq inċentivi biex titwassal l-informazzjoni li ma tkunx ġusta, ċara u li tqarraq u biex isiru rakkomandazzjonijiet li mhumiex fl-aħjar interessi tal-klijenti.

| (52b) | Minħabba l-kumplessità tal-prodotti tal-investiment u l-innovazzjoni kontinwa fid-disinn tagħhom, huwa wkoll importanti li jiġi żgurat li l-persunal li joffri konsulenza dwar prodotti tal-investiment jew li jbigħhom lill-klijenti mhux professjonali jkollu livell xieraq ta' għarfien u kompetenza fir-rigward tal-prodotti offruti. Ditti tal-investiment għandhom bżonn jippermettu biżżejjed ħin u riżorsi għall-persunal tagħhom biex jilħqu dan l-għarfien u l-kompetenza u biex ikunu applikati fl-għoti ta' servizzi lill-klijenti. |
| --- | --- |

(52b)

Minħabba l-kumplessità tal-prodotti tal-investiment u l-innovazzjoni kontinwa fid-disinn tagħhom, huwa wkoll importanti li jiġi żgurat li l-persunal li joffri konsulenza dwar prodotti tal-investiment jew li jbigħhom lill-klijenti mhux professjonali jkollu livell xieraq ta' għarfien u kompetenza fir-rigward tal-prodotti offruti. Ditti tal-investiment għandhom bżonn jippermettu biżżejjed ħin u riżorsi għall-persunal tagħhom biex jilħqu dan l-għarfien u l-kompetenza u biex ikunu applikati fl-għoti ta' servizzi lill-klijenti.

| (53) | Ditti tal-investiment huma permessi li jipprovdu servizzi ta' investiment li jikkonsistu biss fl-eżekuzzjoni u/jew fl-irċevuta u t-trasmissjoni tal-ordni tal-klijent, mingħajr il-ħtieġa li tinkiseb informazzjoni rigward l-għarfien u l-esperjenza tal-klijent biex tkun ivvalutata l-idoneità tas-servizz jew tal-istrument għall-klijent. Minħabba li dawn is-servizzi jwasslu għal tnaqqis rilevanti tal-protezzjonijiet tal-klijenti, huwa xieraq li jkunu mtejba l-kundizzjonijiet għall-provvista tagħhom. B'mod partikolari, huwa xieraq li tkun eskluża l-possibilità li dawn is-servizzi jkunu pprovduti flimkien mas-servizz anċillari li jikkonsisti fl-għoti ta' kreditu jew self lill-investituri biex jippermettilhom jagħmlu tranżazzjoni li fiha hija involuta d-ditta tal-investiment, minħabba li dan iżid il-kumplessità tat-tranżazzjoni u jagħmel l-għarfien tar-riskju involut iktar diffiċli. Huwa wkoll xieraq li jkunu definiti aħjar il-kriterji għall-għażla tal-istrumenti finanzjarji li għandhom jintrabtu magħhom dawn is-servizzi sabiex ikunu esklużi l-istrumenti finanzjarji, li jinkludi derivat
  sakemm dak id-derivat ma jżidx ir-riskju lill-klijent,
  jew jinkorpora struttura li tagħmilha diffiċli għall-klijent li jifhem ir-riskju involut. |
| --- | --- |

(53)

Ditti tal-investiment huma permessi li jipprovdu servizzi ta' investiment li jikkonsistu biss fl-eżekuzzjoni u/jew fl-irċevuta u t-trasmissjoni tal-ordni tal-klijent, mingħajr il-ħtieġa li tinkiseb informazzjoni rigward l-għarfien u l-esperjenza tal-klijent biex tkun ivvalutata l-idoneità tas-servizz jew tal-istrument għall-klijent. Minħabba li dawn is-servizzi jwasslu għal tnaqqis rilevanti tal-protezzjonijiet tal-klijenti, huwa xieraq li jkunu mtejba l-kundizzjonijiet għall-provvista tagħhom. B'mod partikolari, huwa xieraq li tkun eskluża l-possibilità li dawn is-servizzi jkunu pprovduti flimkien mas-servizz anċillari li jikkonsisti fl-għoti ta' kreditu jew self lill-investituri biex jippermettilhom jagħmlu tranżazzjoni li fiha hija involuta d-ditta tal-investiment, minħabba li dan iżid il-kumplessità tat-tranżazzjoni u jagħmel l-għarfien tar-riskju involut iktar diffiċli. Huwa wkoll xieraq li jkunu definiti aħjar il-kriterji għall-għażla tal-istrumenti finanzjarji li għandhom jintrabtu magħhom dawn is-servizzi sabiex ikunu esklużi l-istrumenti finanzjarji, li jinkludi derivat
  sakemm dak id-derivat ma jżidx ir-riskju lill-klijent,
  jew jinkorpora struttura li tagħmilha diffiċli għall-klijent li jifhem ir-riskju involut.

| (54) | Prattiki ta' bejgħ inkroċjat huma stratġija komuni għall-fornituri tas-servizzi finanzjarji mhux professjonali fl-Unjoni
  Ewropea
  . Dawn jistgħu jipprovdu benefiċċji għall-klijenti mhux professjonali imma jistgħu ukoll jirrappreżentaw prattiki fejn l-interess tal-klijent ma jitqiesx adegwatement. Pereżempju, ċerti forom ta' prattiki ta' bejgħ inkroċjat, notevolment prattiki ta' konfezzjoni (tying) fejn żewġ servizzi finanzjarji jew aktar jinbiegħu flimkien f'pakkett u tal-anqas wieħed minn dawk is-servizzi ma jkunx disponibbli separatement, jistgħu jgħawġu l-kompetizzjoni u jaffettwaw negattivament il-mobilità tal-klijenti u l-abilità tagħhom li jagħmlu għażliet informati. Eżempju ta' prattiki ta' konfezzjoni jista' jkun il-ftuħ neċessarju ta' kontijiet kurrenti meta jitforna servizz ta' investiment lil klijent mhux professjonali. Filwaqt li prattiki ta' gruppar (bundling), fejn żewġ servizzi finanzjarji jew aktar jinbiegħu flimkien f'pakkett, imma kull servizzi minnhom jista' wkoll jinxtara separatement, minkejja li jistgħu wkoll jgħawġu l-kompetizzjoni u jaffettwaw negattivament il-mobilità tal-klijenti u l-abilità tagħhom li jagħmlu għażliet informati, tal-anqas iħallu l-għażla ħielsa lill-klijent u għalhekk jistgħu jkunu ta' riskju iżgħar għall-konformità tad-ditti tal-investiment mal-obbligi tagħhom skont din id-Direttiva. L-użu ta' tali prattiki għandu jiġi vvalutat bir-reqqa sabiex tiġi promossa l-kompetizzjoni u l-għażla tal-konsumatur. |
| --- | --- |

(54)

Prattiki ta' bejgħ inkroċjat huma stratġija komuni għall-fornituri tas-servizzi finanzjarji mhux professjonali fl-Unjoni
  Ewropea
  . Dawn jistgħu jipprovdu benefiċċji għall-klijenti mhux professjonali imma jistgħu ukoll jirrappreżentaw prattiki fejn l-interess tal-klijent ma jitqiesx adegwatement. Pereżempju, ċerti forom ta' prattiki ta' bejgħ inkroċjat, notevolment prattiki ta' konfezzjoni (tying) fejn żewġ servizzi finanzjarji jew aktar jinbiegħu flimkien f'pakkett u tal-anqas wieħed minn dawk is-servizzi ma jkunx disponibbli separatement, jistgħu jgħawġu l-kompetizzjoni u jaffettwaw negattivament il-mobilità tal-klijenti u l-abilità tagħhom li jagħmlu għażliet informati. Eżempju ta' prattiki ta' konfezzjoni jista' jkun il-ftuħ neċessarju ta' kontijiet kurrenti meta jitforna servizz ta' investiment lil klijent mhux professjonali. Filwaqt li prattiki ta' gruppar (bundling), fejn żewġ servizzi finanzjarji jew aktar jinbiegħu flimkien f'pakkett, imma kull servizzi minnhom jista' wkoll jinxtara separatement, minkejja li jistgħu wkoll jgħawġu l-kompetizzjoni u jaffettwaw negattivament il-mobilità tal-klijenti u l-abilità tagħhom li jagħmlu għażliet informati, tal-anqas iħallu l-għażla ħielsa lill-klijent u għalhekk jistgħu jkunu ta' riskju iżgħar għall-konformità tad-ditti tal-investiment mal-obbligi tagħhom skont din id-Direttiva. L-użu ta' tali prattiki għandu jiġi vvalutat bir-reqqa sabiex tiġi promossa l-kompetizzjoni u l-għażla tal-konsumatur.

| (55) | Għandu jiġi kkunsidrat li jiġi pprovdut servizz fuq l-inizjattiva ta' klijent għajr jekk il-klijent jiddomandah bi tweġiba għal komunikazzjoni ppersonalizzata minn, jew f'isem, id-ditta lil dan il-klijent partikulari, li jkun fiha stedina jew tkun maħsuba li tinfluwenza lill-klijent rigward strument finanzjarju speċifiku jew tranżazzjoni speċifika. Servizz jista' jiġi kkunsidrat li jiġi pprovdut fuq l-inizjattiva tal-klijent minkejja li l-klijent jiddomandah fuq il-bażi ta' kull komunikazzjoni li jkun fiha promozzjoni jew offerta ta' strumenti finanzjarji magħmula b'kull mezz li min-natura nfisha tagħha tkun ġenerali u tkun indirizzata lill-pubbliku jew lil grupp jew kategorija ikbar ta' klijenti jew ta' klijenti potenzali. |
| --- | --- |

(55)

Għandu jiġi kkunsidrat li jiġi pprovdut servizz fuq l-inizjattiva ta' klijent għajr jekk il-klijent jiddomandah bi tweġiba għal komunikazzjoni ppersonalizzata minn, jew f'isem, id-ditta lil dan il-klijent partikulari, li jkun fiha stedina jew tkun maħsuba li tinfluwenza lill-klijent rigward strument finanzjarju speċifiku jew tranżazzjoni speċifika. Servizz jista' jiġi kkunsidrat li jiġi pprovdut fuq l-inizjattiva tal-klijent minkejja li l-klijent jiddomandah fuq il-bażi ta' kull komunikazzjoni li jkun fiha promozzjoni jew offerta ta' strumenti finanzjarji magħmula b'kull mezz li min-natura nfisha tagħha tkun ġenerali u tkun indirizzata lill-pubbliku jew lil grupp jew kategorija ikbar ta' klijenti jew ta' klijenti potenzali.

| (56) | Wieħed mill-għanijiet ta' din id-Direttiva huwa li jiġu protetti l-investituri. Il-miżuri sabiex jiġu protetti l-investituri għandhom jiġu adattati għall-karatteristiċi speċifiċi ta' kull waħda mill-kategoriji tal-investituri (investituri fil-livell tal-konsumaturi, professjonali u kontropartijiet). Madankollu, sabiex jittejjeb il-qafas regolatorju li japplika għall-għoti ta' servizzi, irrispettivament mill-kategorija ta' klijenti involuti, huwa xieraq li wieħed jagħmilha ċara li l-prinċipji li wieħed jaġixxi b'mod onest, b'mod ġust u b'mod professjonali u l-obbligu li wieħed ikun ċar u ġust u li ma jqarraqx b'ħaddieħor japplikaw għar-relazzjoni mal-klijenti kollha. |
| --- | --- |

(56)

Wieħed mill-għanijiet ta' din id-Direttiva huwa li jiġu protetti l-investituri. Il-miżuri sabiex jiġu protetti l-investituri għandhom jiġu adattati għall-karatteristiċi speċifiċi ta' kull waħda mill-kategoriji tal-investituri (investituri fil-livell tal-konsumaturi, professjonali u kontropartijiet). Madankollu, sabiex jittejjeb il-qafas regolatorju li japplika għall-għoti ta' servizzi, irrispettivament mill-kategorija ta' klijenti involuti, huwa xieraq li wieħed jagħmilha ċara li l-prinċipji li wieħed jaġixxi b'mod onest, b'mod ġust u b'mod professjonali u l-obbligu li wieħed ikun ċar u ġust u li ma jqarraqx b'ħaddieħor japplikaw għar-relazzjoni mal-klijenti kollha.

| (57) | B'deroga mill-prinċipju tal-awtorizzazzjoni, tas-superviżjoni u tal-infurzar tal-obbligi rigward l-operat tal-friegħi min-naħa tal-pajjiz tad-domiċilju, huwa xieraq illi l-awtorità kompetenti tal-Istat Membru ospitanti tassumi r-responsabbiltà sabiex tinforza ċerti obbligi speċifikati f'din id-Direttiva fejn jidħol il-kummerċ imwettaq permezz ta' fergħa ġewwa t-territorju fejn tkun il-fergħa, minħabba li dik l-awtorità tkun l-eqreb waħda għall-fergħa u tkun f'pożizzjoni aħjar sabiex tikxef il-ksur tar-regoli li jirregolaw l-operat tal-fergħa u tintervjeni f'każ li jkun hemm it-tali ksur. |
| --- | --- |

(57)

B'deroga mill-prinċipju tal-awtorizzazzjoni, tas-superviżjoni u tal-infurzar tal-obbligi rigward l-operat tal-friegħi min-naħa tal-pajjiz tad-domiċilju, huwa xieraq illi l-awtorità kompetenti tal-Istat Membru ospitanti tassumi r-responsabbiltà sabiex tinforza ċerti obbligi speċifikati f'din id-Direttiva fejn jidħol il-kummerċ imwettaq permezz ta' fergħa ġewwa t-territorju fejn tkun il-fergħa, minħabba li dik l-awtorità tkun l-eqreb waħda għall-fergħa u tkun f'pożizzjoni aħjar sabiex tikxef il-ksur tar-regoli li jirregolaw l-operat tal-fergħa u tintervjeni f'każ li jkun hemm it-tali ksur.

| (58) | Huwa meħtieġ li jiġi impost obbligu effettiv "tal-aħjar twettiq" sabiex ikun żgurat li d-ditti tal-investiment iwettqu l-ordnijiet tal-klijent fuq termini li jkunu l-iktar favorevoli għall-klijent. Dan l-obbligu għandu japplika għad-ditti li jkollhom obbligi kuntrattwali jew tal-aġenzija lejn il-klijent. |
| --- | --- |

(58)

Huwa meħtieġ li jiġi impost obbligu effettiv "tal-aħjar twettiq" sabiex ikun żgurat li d-ditti tal-investiment iwettqu l-ordnijiet tal-klijent fuq termini li jkunu l-iktar favorevoli għall-klijent. Dan l-obbligu għandu japplika għad-ditti li jkollhom obbligi kuntrattwali jew tal-aġenzija lejn il-klijent.

| (58a) | Biex isir kontribut lil bażi usa' tal-azzjonisti fl-Unjoni, għandu jitjieb il-qafas ta' eżekuzzjoni għall-investituri mhux professjonali, sabiex dawn ikunu jistgħu jaċċedu għal firxa wiesgħa ta' postijiet tal-eżekuzzjoni attwalment disponibbli fl-Unjoni. Għandhom jitqiesu l-progressi teknoloġiċi għall-monitoraġġ tal-obbligu tal-eżekuzzjoni fl-applikazzjoni tal-qafas ta' eżekuzzjoni. |
| --- | --- |

(58a)

Biex isir kontribut lil bażi usa' tal-azzjonisti fl-Unjoni, għandu jitjieb il-qafas ta' eżekuzzjoni għall-investituri mhux professjonali, sabiex dawn ikunu jistgħu jaċċedu għal firxa wiesgħa ta' postijiet tal-eżekuzzjoni attwalment disponibbli fl-Unjoni. Għandhom jitqiesu l-progressi teknoloġiċi għall-monitoraġġ tal-obbligu tal-eżekuzzjoni fl-applikazzjoni tal-qafas ta' eżekuzzjoni.

| (59) | Biex jitjiebu l-kundizzjonijiet li fihom id-ditti tal-investiment jaqdu l-obbligu tagħhom li jesegwixxu ordnijiet fl-iktar termini favorevoli għall-klijenti tagħhom b'konformità ma' din id-Direttiva, huwa xieraq li ċ-ċentrital-eżekuzzjoni jkunu rekwiżiti jagħmlu disponibbli għall-pubbliku d-dejta marbuta mal-kwalità tal-eżekuzzjoni tat-tranżazzjonijiet f'kull post. |
| --- | --- |

(59)

Biex jitjiebu l-kundizzjonijiet li fihom id-ditti tal-investiment jaqdu l-obbligu tagħhom li jesegwixxu ordnijiet fl-iktar termini favorevoli għall-klijenti tagħhom b'konformità ma' din id-Direttiva, huwa xieraq li ċ-ċentrital-eżekuzzjoni jkunu rekwiżiti jagħmlu disponibbli għall-pubbliku d-dejta marbuta mal-kwalità tal-eżekuzzjoni tat-tranżazzjonijiet f'kull post.

| (60) | Informazzjoni pprovduta minn ditti tal-investiment lill-klijenti b'rabta mal-linji ta' politika tagħhom dwar l-eżekuzzjoni tal-ordni hija ħafna drabi ġenerika u standard u ma tippermettix lill-klijenti jifhmu kif se ssir it-tranżazzjoni u jivverifikaw il-konformità tad-ditti mal-obbligi tagħhom li jesegwixxu ordnijiet fl-iktar termini favorevoli għall-klijenti tagħhom. Biex tissaħħaħ il-protezzjoni tal-investitur, huwa xieraq li jkunu speċifikati l-prinċipji li jikkonċernaw l-informazzjoni mogħtija minn ditti tal-investiment lill-klijenti tagħhom fuq il-linji ta' politika dwar l-eżekuzzjonijiet tal-ordnijiet u li jiġi rikjest li d-ditti jippubblikaw, fuq bażi
  ta' kull tliet xhur
  , għal kull klassi ta' strumenti finanzjarji, il-ħames postijiet ta' eżekuzzjoni fejn eżekwixxew l-aktar ordnijiet tal-klijent fis-sena preċedenti
  u jqisu dik l-informazzjoni u l-informazzjoni ppubblikata milċ-ċentri ta' negozjar dwar il-kwalità tal-eżekuzzjoni fil-politiki tagħhom dwar l-aħjar eżekuzzjoni
  .
  ▐ |
| --- | --- |

(60)

Informazzjoni pprovduta minn ditti tal-investiment lill-klijenti b'rabta mal-linji ta' politika tagħhom dwar l-eżekuzzjoni tal-ordni hija ħafna drabi ġenerika u standard u ma tippermettix lill-klijenti jifhmu kif se ssir it-tranżazzjoni u jivverifikaw il-konformità tad-ditti mal-obbligi tagħhom li jesegwixxu ordnijiet fl-iktar termini favorevoli għall-klijenti tagħhom. Biex tissaħħaħ il-protezzjoni tal-investitur, huwa xieraq li jkunu speċifikati l-prinċipji li jikkonċernaw l-informazzjoni mogħtija minn ditti tal-investiment lill-klijenti tagħhom fuq il-linji ta' politika dwar l-eżekuzzjonijiet tal-ordnijiet u li jiġi rikjest li d-ditti jippubblikaw, fuq bażi
  ta' kull tliet xhur
  , għal kull klassi ta' strumenti finanzjarji, il-ħames postijiet ta' eżekuzzjoni fejn eżekwixxew l-aktar ordnijiet tal-klijent fis-sena preċedenti
  u jqisu dik l-informazzjoni u l-informazzjoni ppubblikata milċ-ċentri ta' negozjar dwar il-kwalità tal-eżekuzzjoni fil-politiki tagħhom dwar l-aħjar eżekuzzjoni
  .

▐

| (62) | Il-persuni li jipprovdu servizzi ta' investiment f'isem iktar minn ditta waħda tal-investiment ma għandhomx jiġu kkunsidrati bħala aġenti marbuta imma bħala ditti tal-investiment meta jidħlu fid-definizzjoni pprovduta f'din id-Direttiva, bl-eċċezzjoni ta' ċerti persuni li jistgħu jkunu eżentati. |
| --- | --- |

(62)

Il-persuni li jipprovdu servizzi ta' investiment f'isem iktar minn ditta waħda tal-investiment ma għandhomx jiġu kkunsidrati bħala aġenti marbuta imma bħala ditti tal-investiment meta jidħlu fid-definizzjoni pprovduta f'din id-Direttiva, bl-eċċezzjoni ta' ċerti persuni li jistgħu jkunu eżentati.

| (63) | Din id-Direttiva għandha tkun mingħajr preġudizzju għad-dritt li l-aġenti marbuta jidħlu għal attivitajiet koperti minn Direttivi oħra u għal attivitajiet li għandhom x'jaqsmu magħhom rigward servizzi jew prodotti finanzjarji mhux koperti minn din id-Direttiva, inkluż f'isem il-partijiet tal-istess grupp finanzjarju. |
| --- | --- |

(63)

Din id-Direttiva għandha tkun mingħajr preġudizzju għad-dritt li l-aġenti marbuta jidħlu għal attivitajiet koperti minn Direttivi oħra u għal attivitajiet li għandhom x'jaqsmu magħhom rigward servizzi jew prodotti finanzjarji mhux koperti minn din id-Direttiva, inkluż f'isem il-partijiet tal-istess grupp finanzjarju.

| (64) | Il-kundizzjonijiet sabiex jitwettqu attivitajiet 'il barra mill-bini tad-ditta tal-investiment (il-bejgħ bieb bieb) ma għandhomx ikunu koperti minn din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(64)

Il-kundizzjonijiet sabiex jitwettqu attivitajiet 'il barra mill-bini tad-ditta tal-investiment (il-bejgħ bieb bieb) ma għandhomx ikunu koperti minn din id-Direttiva.

| (65) | L-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri ma għandhomx jirreġistraw jew għandhom jirtiraw ir-reġistrazzjoni meta l-attivitajiet attwalment imwettqa jindikaw biċ-ċar illi aġent marbut ikun għażel is-sistema legali ta' Stat Membru bil-għan li jevadi l-istandards iktar stretti fis-seħħ fi Stat Membru ieħor li ġewwa t-territorju tiegħu jew ikun beħsiebu jwettaq jew ikun tassew iwettaq il-parti l-kbira tal-attivitajiet tiegħu. |
| --- | --- |

(65)

L-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri ma għandhomx jirreġistraw jew għandhom jirtiraw ir-reġistrazzjoni meta l-attivitajiet attwalment imwettqa jindikaw biċ-ċar illi aġent marbut ikun għażel is-sistema legali ta' Stat Membru bil-għan li jevadi l-istandards iktar stretti fis-seħħ fi Stat Membru ieħor li ġewwa t-territorju tiegħu jew ikun beħsiebu jwettaq jew ikun tassew iwettaq il-parti l-kbira tal-attivitajiet tiegħu.

| (66) | Għall-għanijiet ta' din id-Direttiva, il-kontropartijiet eliġibbli għandhom jiġu meqjusa li jaġixxu bħala klijenti. |
| --- | --- |

(66)

Għall-għanijiet ta' din id-Direttiva, il-kontropartijiet eliġibbli għandhom jiġu meqjusa li jaġixxu bħala klijenti.

| (67) | Il-kriżi finanzjarja uriet limiti fil-kapaċità ta' klijenti professjonali li japprezzaw ir-riskju tal-investiment tagħhom. Filwaqt li għandu jkun ikkonfermat li r-regoli għal-kondotta tal-operat għandhom ikunu infurzati fir-rigward ta' dawk l-investituri li l-iktar jinħtieġu protezzjoni, huwa xieraq li jkunu kkalibrati aħjar ir-rekwiżiti applikabbli għall-kategoriji differenti tal-klijenti. Għal dan il-għan, huwa xieraq li xi rekwiżiti ta' informazzjoni u rapportar ikunu estiżi għar-relazzjoni ma' kontropartijiet eliġibbli. B'mod partikolari, ir-rekwiżiti rilevanti għandhom ikunu marbuta mas-salvagwardja tal-istrumenti finanzjarji u l-flus tal-klijent u rekwiżiti tar-rapportar li jikkonċernaw strumenti finanzjarji u tranżazzjonijiet iktar kumplessi. Biex
  ikunu riflessi
  aħjar
  il-funzjonijiet
  tal-muniċipilitajiet u tal-awtoritajiet pubbliċi lokali,
  li mhux suppost ikunu qed iwettqu negozju mill-istrumenti spekulattivi,
  huwa xieraq li teskludihom b'mod ċar mil-lista ta' kontropartijiet eliġibbli u ta' klijenti li huma kkunsidrati li huma professjonali filwaqt li xorta tippermetti li dawn il-klijenti jitolbu trattament professjonali daqs klijenti professjonali
  fejn jiġu sodisfatti l-kundizzjonijiet riġidi stabbiliti mill-Istati Membri
  . |
| --- | --- |

(67)

Il-kriżi finanzjarja uriet limiti fil-kapaċità ta' klijenti professjonali li japprezzaw ir-riskju tal-investiment tagħhom. Filwaqt li għandu jkun ikkonfermat li r-regoli għal-kondotta tal-operat għandhom ikunu infurzati fir-rigward ta' dawk l-investituri li l-iktar jinħtieġu protezzjoni, huwa xieraq li jkunu kkalibrati aħjar ir-rekwiżiti applikabbli għall-kategoriji differenti tal-klijenti. Għal dan il-għan, huwa xieraq li xi rekwiżiti ta' informazzjoni u rapportar ikunu estiżi għar-relazzjoni ma' kontropartijiet eliġibbli. B'mod partikolari, ir-rekwiżiti rilevanti għandhom ikunu marbuta mas-salvagwardja tal-istrumenti finanzjarji u l-flus tal-klijent u rekwiżiti tar-rapportar li jikkonċernaw strumenti finanzjarji u tranżazzjonijiet iktar kumplessi. Biex
  ikunu riflessi
  aħjar
  il-funzjonijiet
  tal-muniċipilitajiet u tal-awtoritajiet pubbliċi lokali,
  li mhux suppost ikunu qed iwettqu negozju mill-istrumenti spekulattivi,
  huwa xieraq li teskludihom b'mod ċar mil-lista ta' kontropartijiet eliġibbli u ta' klijenti li huma kkunsidrati li huma professjonali filwaqt li xorta tippermetti li dawn il-klijenti jitolbu trattament professjonali daqs klijenti professjonali
  fejn jiġu sodisfatti l-kundizzjonijiet riġidi stabbiliti mill-Istati Membri
  .

| (68) | Rigward it-tranżazzjonijiet imwettqa bejn il-kontropartijiet eliġibbli, l-obbligu li jiġu żvelati ordnijiet tal-klijenti b'limitu tal-prezz għandu japplika biss meta l-kontroparti tibgħat b'mod espliċitu ordni b'limitu tal-prezz lil ditta tal-investiment biex din twettaq din l-ordni.
  ▐ |
| --- | --- |

(68)

Rigward it-tranżazzjonijiet imwettqa bejn il-kontropartijiet eliġibbli, l-obbligu li jiġu żvelati ordnijiet tal-klijenti b'limitu tal-prezz għandu japplika biss meta l-kontroparti tibgħat b'mod espliċitu ordni b'limitu tal-prezz lil ditta tal-investiment biex din twettaq din l-ordni.

▐

| (70) | Id-ditti tal-investiment għandhom ilkoll ikollhom l-istess opportunitajiet li jingħaqdu mas-swieq regolati fl-Unjoni
  Ewropea
  kollha jew li jkollhom aċċess għalihom. Tkun xi tkun il-manjiera li biha t-tranżazzjonijiet ikunu organizzati fl-Istati Membri fil-preżent, huwa importanti illi jiġu aboliti r-restrizzjonijiet tekniċi u legali dwar l-aċċess għas-swieq regolati. |
| --- | --- |

(70)

Id-ditti tal-investiment għandhom ilkoll ikollhom l-istess opportunitajiet li jingħaqdu mas-swieq regolati fl-Unjoni
  Ewropea
  kollha jew li jkollhom aċċess għalihom. Tkun xi tkun il-manjiera li biha t-tranżazzjonijiet ikunu organizzati fl-Istati Membri fil-preżent, huwa importanti illi jiġu aboliti r-restrizzjonijiet tekniċi u legali dwar l-aċċess għas-swieq regolati.

| (71) | Sabiex tiġi ffaċilitata l-finalizzazzjoni tat-tranżazzjonijiet li jaqsmu l-fruntieri, huwa xieraq li jiġi pprovvdut l-aċċess għas-sistemi tal-ikklerjar u s-saldu fl-Unjoni
  Ewropea
  kollha mid-ditti tal-investiment, irrispettivament minn jekk it-tranżazzjonijiet ikunux ġew konklużi pemezz tas-swieq regolati fl-Istat Membru konċernat jew le. Id-ditti tal-investiment li jixtiequ jipparteċipaw direttament fis-sistemi tas-saldu ta' Stati Membri oħra għandhom jikkonformaw mar-rekwiżiti operazzjonali u kummerċjali rilevanti għas-sħubija u mal-miżuri prudenzjali sabiex isostnu l-funzjonament bla xkiel u bl-ordni tas-swieq finanzjarji. |
| --- | --- |

(71)

Sabiex tiġi ffaċilitata l-finalizzazzjoni tat-tranżazzjonijiet li jaqsmu l-fruntieri, huwa xieraq li jiġi pprovvdut l-aċċess għas-sistemi tal-ikklerjar u s-saldu fl-Unjoni
  Ewropea
  kollha mid-ditti tal-investiment, irrispettivament minn jekk it-tranżazzjonijiet ikunux ġew konklużi pemezz tas-swieq regolati fl-Istat Membru konċernat jew le. Id-ditti tal-investiment li jixtiequ jipparteċipaw direttament fis-sistemi tas-saldu ta' Stati Membri oħra għandhom jikkonformaw mar-rekwiżiti operazzjonali u kummerċjali rilevanti għas-sħubija u mal-miżuri prudenzjali sabiex isostnu l-funzjonament bla xkiel u bl-ordni tas-swieq finanzjarji.

| (72) | L-għoti ta' servizzi minn ditti ta' pajjiż terz fl-Unjoni
  Ewropea
  huwa suġġett għal reġimi u rekwiżiti nazzjonali. Dawn ir-reġimi huma differenzjati ħafna u d-ditti awtorizzati b'konformità magħhom ma jgawdux il-libertà li jipprovdu servizzi u d-dritt tal-istabbiliment fi Stati Membri oħra minbarra dak fejn huma stabbiliti. Huwa xieraq li jkun introdott qafas regolatorju komuni fuq livell tal-Unjoni
  Ewropea għal ditti ta' pajjiżi terzi, inkluż kemm id-ditti tal-investiment kif ukoll l-operaturi tas-suq
  .
  Sabiex tiġi provduta bażi għal ditti ta' pajjiżi terzi li jibbenefikaw minn passaport li jippermettihom jipprovdu servizzi tal-investiment u jwettqu attivitajiet tal-investiment mal-UE kollha, ir-reġim
  għandu jarmonizza l-qafas frammentat eżistenti, tiżgura ċertezza u trattament unformi ta' ditti ta' pajjiż terz li jaċċessaw l-Unjoni
  Ewropea
  , jiżgura li
  titwettaq
  valutazzjoni ta' ekwivalenza
  effettiva
  mill-Kummissjoni
  , billi tingħata prijorità lill-valutazzjoni tal-akbar sħab u żoni tan-negozju tal-UE fl-ambitu tal-programm G-20,
  b'rabta mal-qafas regolatorju u superviżorju tal-pajjiżi terzi u għandu jiddisponi għal livell kumparabbli ta' protezzjonijiet lill-investituri fl-UE li jkunu qed jirċievu servizzi
  pprovduti
  minn ditti ta' pajjiż terz. |
| --- | --- |

(72)

L-għoti ta' servizzi minn ditti ta' pajjiż terz fl-Unjoni
  Ewropea
  huwa suġġett għal reġimi u rekwiżiti nazzjonali. Dawn ir-reġimi huma differenzjati ħafna u d-ditti awtorizzati b'konformità magħhom ma jgawdux il-libertà li jipprovdu servizzi u d-dritt tal-istabbiliment fi Stati Membri oħra minbarra dak fejn huma stabbiliti. Huwa xieraq li jkun introdott qafas regolatorju komuni fuq livell tal-Unjoni
  Ewropea għal ditti ta' pajjiżi terzi, inkluż kemm id-ditti tal-investiment kif ukoll l-operaturi tas-suq
  .
  Sabiex tiġi provduta bażi għal ditti ta' pajjiżi terzi li jibbenefikaw minn passaport li jippermettihom jipprovdu servizzi tal-investiment u jwettqu attivitajiet tal-investiment mal-UE kollha, ir-reġim
  għandu jarmonizza l-qafas frammentat eżistenti, tiżgura ċertezza u trattament unformi ta' ditti ta' pajjiż terz li jaċċessaw l-Unjoni
  Ewropea
  , jiżgura li
  titwettaq
  valutazzjoni ta' ekwivalenza
  effettiva
  mill-Kummissjoni
  , billi tingħata prijorità lill-valutazzjoni tal-akbar sħab u żoni tan-negozju tal-UE fl-ambitu tal-programm G-20,
  b'rabta mal-qafas regolatorju u superviżorju tal-pajjiżi terzi u għandu jiddisponi għal livell kumparabbli ta' protezzjonijiet lill-investituri fl-UE li jkunu qed jirċievu servizzi
  pprovduti
  minn ditti ta' pajjiż terz.

| (73) | Il-provvista ta' servizzi lil klijenti mhux professjonali
  jew lill-klijenti li għażlu li jirrinunzjaw għal ċerti protezzjonijiet biex jiġu ttrattati bħala klijenti professjonali
  għandha dejjem teħtieġ l-istabbiliment ta' fergħa fl-Unjoni
  Ewropea
  . L-istabbiliment tal-fergħa għandu jkun soġġett għall-awtorizzazzjoni u s-superviżjoni fl-Unjoni
  Ewropea
  . Għadu jkun hemm arranġamenti xierqa ta' kooperazzjoni bejn l-awtorità kompetenti kkonċernata u l-awtorità kompetenti fil-pajjiż terz. Kapital inizjali biżżejjed għandu jkun għad-dispożizzjoni ħielsa tal-fergħa. Kif tkun awtorizzata l-fergħa għandha tkun suġġetta għal superviżjoni fl-Istat Membru fejn hija stabbilita l-fergħa; id-ditta ta' pajjiż terz għandha tkun kapaċi tipprovdi servizzi fi Stati Membri oħrajn permezz tal-fergħa awtorizzata u supervizzata, suġġetta għal proċedura ta' notifika. Il-forniment ta' servizzi
  fl-Unjoni
  mingħajr fergħat għandu jkun limitat għall-kontrapartijiet eliġibbli
  u għal klijenti professjonali oħra barra dawk li rrinunzjaw il-protezzjonijiet sabiex jiġu trattati bħala klijenti professjonali
  .
  Barra meta pprovdut biss fuq inizjattiva esklużiva tal-klijent stess,
  għandu jkun soġġett għal reġistrazzjoni mal-AETS u għas-superviżjoni fil-pajjiż terz. Għadu jkun hemm fis-seħħ arranġamenti xierqa ta' kooperazzjoni bejn l-AETS u l-awtoritajiet kompetenti fil-pajjiż terz. |
| --- | --- |

(73)

Il-provvista ta' servizzi lil klijenti mhux professjonali
  jew lill-klijenti li għażlu li jirrinunzjaw għal ċerti protezzjonijiet biex jiġu ttrattati bħala klijenti professjonali
  għandha dejjem teħtieġ l-istabbiliment ta' fergħa fl-Unjoni
  Ewropea
  . L-istabbiliment tal-fergħa għandu jkun soġġett għall-awtorizzazzjoni u s-superviżjoni fl-Unjoni
  Ewropea
  . Għadu jkun hemm arranġamenti xierqa ta' kooperazzjoni bejn l-awtorità kompetenti kkonċernata u l-awtorità kompetenti fil-pajjiż terz. Kapital inizjali biżżejjed għandu jkun għad-dispożizzjoni ħielsa tal-fergħa. Kif tkun awtorizzata l-fergħa għandha tkun suġġetta għal superviżjoni fl-Istat Membru fejn hija stabbilita l-fergħa; id-ditta ta' pajjiż terz għandha tkun kapaċi tipprovdi servizzi fi Stati Membri oħrajn permezz tal-fergħa awtorizzata u supervizzata, suġġetta għal proċedura ta' notifika. Il-forniment ta' servizzi
  fl-Unjoni
  mingħajr fergħat għandu jkun limitat għall-kontrapartijiet eliġibbli
  u għal klijenti professjonali oħra barra dawk li rrinunzjaw il-protezzjonijiet sabiex jiġu trattati bħala klijenti professjonali
  .
  Barra meta pprovdut biss fuq inizjattiva esklużiva tal-klijent stess,
  għandu jkun soġġett għal reġistrazzjoni mal-AETS u għas-superviżjoni fil-pajjiż terz. Għadu jkun hemm fis-seħħ arranġamenti xierqa ta' kooperazzjoni bejn l-AETS u l-awtoritajiet kompetenti fil-pajjiż terz.

| (74) | Id-dispożizzjoni ta' din id-Direttiva li tirregola l-provvista tas-servizzi
  jew attivitajiet tal-investiment
  minn ditti ta' pajjiż terz fl-Unjoni
  Ewropea
  ma għandhiex taffettwa l-possibilità għal persuni stabbiliti fl-Unjoni li jirċievu servizzi ta' investiment minn ditti ta' pajjiż terz b'inizjattiva esklussiva tagħhom stess.
  Fejn
  ditta ta' pajjiż terz tipprovdi servizzi fuq l-inizjattiva esklussiva ta' persuna stabbilita fl-Unjoni, is-servizzi ma għandhomx ikunu meqjusa bħala pprovduti fit-territorju tal-Unjoni.
  Fejn
  ditta ta' pajjiż terz tissoliċita klijenti jew klijenti potenzjali fl-Unjoni jew tippromwovi jew tirreklama servizzi ta' investiment jew attivitajiet flimkein mas-servizzi anċillari fl-Unjoni, ma għandux ikun meqjus bħala servizz ipprovdut bl-inizjattiva esklussiva tal-klijent. |
| --- | --- |

(74)

Id-dispożizzjoni ta' din id-Direttiva li tirregola l-provvista tas-servizzi
  jew attivitajiet tal-investiment
  minn ditti ta' pajjiż terz fl-Unjoni
  Ewropea
  ma għandhiex taffettwa l-possibilità għal persuni stabbiliti fl-Unjoni li jirċievu servizzi ta' investiment minn ditti ta' pajjiż terz b'inizjattiva esklussiva tagħhom stess.
  Fejn
  ditta ta' pajjiż terz tipprovdi servizzi fuq l-inizjattiva esklussiva ta' persuna stabbilita fl-Unjoni, is-servizzi ma għandhomx ikunu meqjusa bħala pprovduti fit-territorju tal-Unjoni.
  Fejn
  ditta ta' pajjiż terz tissoliċita klijenti jew klijenti potenzjali fl-Unjoni jew tippromwovi jew tirreklama servizzi ta' investiment jew attivitajiet flimkein mas-servizzi anċillari fl-Unjoni, ma għandux ikun meqjus bħala servizz ipprovdut bl-inizjattiva esklussiva tal-klijent.

| (75) | L-awtorizzazzjoni għal ħidma f'suq regolat għandha testendi għall-attivitajiet kollha li għandhom x'jaqsmu direttament mal-wiri, l-ipproċessar, it-twettiq, il-konferma u r-rapportar tal-ordnijiet mill-punt li fih dawn l-ordnijiet jiġu rċevuti mis-suq regolat sal-punt li fih jiġu trażmessi għall-finalizzazzjoni sussegwenti, u għall-attivitajiet li għandhom x'jaqsmu mad-dħul tal-istrumenti finanzjarji fil-kummerċ. Din għandha tinkludi wkoll it-tranżazzjonijiet konklużi permezz ta' dawk maħtura bħala ġeneraturi tas-suq mis-suq regolat, li jitwettqu skont is-sistemi tagħhom u skont ir-regoli li jirregolaw dawn is-sistemi.
  Minħabba l-importanza tal-ġeneraturi tas-suq għall-funzjonament ordinat u effiċjenti tas-swieq, iċ-ċentri ta' negozjar għandu jkollhom ftehimiet bil-miktub imwaqqfin b'ġeneraturi tas-suq li jiċċaraw l-obbligi tagħhom u li jiżguraw li fiċ-ċirkustanzi kollha barra dawk eċċezzjonali, huma jissodisfaw l-impenn tagħhom li jipprovdu likwidità għas-suq.
  Mhux it-tranżazzjonijiet kollha konklużi mill-membri jew mill-parteċipanti tas-suq regolat, tal-MTF jew tal-OTF għandhom jiġu kkunsidrati bħala konklużi ġewwa s-sistemi ta' suq regolat, ta' MTF jew ta' OTF. It-tranżazzjonijiet li l-membri jew il-parteċipanti jikkonkludu fuq bażi bilaterali u li ma jikkonformawx mal-obbligi kollha stabbiliti għal suq regolat, għal MTF jew għal OTF skont din id-Direttiva għandhom jiġu kkunsidrati bħala tranżazzjonijiet konklużi 'l barra minn suq regolat, minn MTF jew minn OTF għall-għanijiet tad-definizzjoni ta' internalizzatur sistematiku. F'dan il-każ għandu japplika l-obbligu tad-ditti tal-investiment li jippubblikaw kwotazzjonijiet sodi jekk jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet stabbiliti f'din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(75)

L-awtorizzazzjoni għal ħidma f'suq regolat għandha testendi għall-attivitajiet kollha li għandhom x'jaqsmu direttament mal-wiri, l-ipproċessar, it-twettiq, il-konferma u r-rapportar tal-ordnijiet mill-punt li fih dawn l-ordnijiet jiġu rċevuti mis-suq regolat sal-punt li fih jiġu trażmessi għall-finalizzazzjoni sussegwenti, u għall-attivitajiet li għandhom x'jaqsmu mad-dħul tal-istrumenti finanzjarji fil-kummerċ. Din għandha tinkludi wkoll it-tranżazzjonijiet konklużi permezz ta' dawk maħtura bħala ġeneraturi tas-suq mis-suq regolat, li jitwettqu skont is-sistemi tagħhom u skont ir-regoli li jirregolaw dawn is-sistemi.
  Minħabba l-importanza tal-ġeneraturi tas-suq għall-funzjonament ordinat u effiċjenti tas-swieq, iċ-ċentri ta' negozjar għandu jkollhom ftehimiet bil-miktub imwaqqfin b'ġeneraturi tas-suq li jiċċaraw l-obbligi tagħhom u li jiżguraw li fiċ-ċirkustanzi kollha barra dawk eċċezzjonali, huma jissodisfaw l-impenn tagħhom li jipprovdu likwidità għas-suq.
  Mhux it-tranżazzjonijiet kollha konklużi mill-membri jew mill-parteċipanti tas-suq regolat, tal-MTF jew tal-OTF għandhom jiġu kkunsidrati bħala konklużi ġewwa s-sistemi ta' suq regolat, ta' MTF jew ta' OTF. It-tranżazzjonijiet li l-membri jew il-parteċipanti jikkonkludu fuq bażi bilaterali u li ma jikkonformawx mal-obbligi kollha stabbiliti għal suq regolat, għal MTF jew għal OTF skont din id-Direttiva għandhom jiġu kkunsidrati bħala tranżazzjonijiet konklużi 'l barra minn suq regolat, minn MTF jew minn OTF għall-għanijiet tad-definizzjoni ta' internalizzatur sistematiku. F'dan il-każ għandu japplika l-obbligu tad-ditti tal-investiment li jippubblikaw kwotazzjonijiet sodi jekk jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet stabbiliti f'din id-Direttiva.

| (76) | Il-forniment ta' servizzi ta' dejta ewlenija tas-suq li huma ta' importanza kbira għall-utenti biex ikunu kapaċi jiksbu ħarsa ġenerali kif mixtieq tal-attività tan-negozjar madwar is-swieq tal-Unjoni
  Ewropea
  u għall-awtoritajiet kompetenti biex jirċievu informazzjoni eżatta u komprensiva dwar tranżazzjonijiet rilevanti għandha tkun suġġetta għall-awtorizzazzjoni u r-regolamentazzjoni biex tiżgura livell meħtieġ ta' kwalità. |
| --- | --- |

(76)

Il-forniment ta' servizzi ta' dejta ewlenija tas-suq li huma ta' importanza kbira għall-utenti biex ikunu kapaċi jiksbu ħarsa ġenerali kif mixtieq tal-attività tan-negozjar madwar is-swieq tal-Unjoni
  Ewropea
  u għall-awtoritajiet kompetenti biex jirċievu informazzjoni eżatta u komprensiva dwar tranżazzjonijiet rilevanti għandha tkun suġġetta għall-awtorizzazzjoni u r-regolamentazzjoni biex tiżgura livell meħtieġ ta' kwalità.

| (77) | L-introduzzjoni ta' arranġamenti ta' pubblikazzjoni approvati għandha ttejjeb il-kwalità tal-informazzjoni dwar it-trasparenza tan-negozjar ippubblikata fl-ispazju OTC u tikkontribwixxi b'mod sinifikanti biex tiżgura li t-tali dejta tkun ippubblikata b'tali mod li jiffaċilita l-konsolidazzjoni tagħha ma' dejta ppubblikata minn postijiet tan-negozjar. |
| --- | --- |

(77)

L-introduzzjoni ta' arranġamenti ta' pubblikazzjoni approvati għandha ttejjeb il-kwalità tal-informazzjoni dwar it-trasparenza tan-negozjar ippubblikata fl-ispazju OTC u tikkontribwixxi b'mod sinifikanti biex tiżgura li t-tali dejta tkun ippubblikata b'tali mod li jiffaċilita l-konsolidazzjoni tagħha ma' dejta ppubblikata minn postijiet tan-negozjar.

| (78) | Issa li ġiet implimentata struttura ta' suq li tippermetti l-kompetizzjoni bejn diversi postijiet tan-negozjar, hu essenzjali li kemm jista' jkun malajr jibda jiffunzjona tejp konsolidat effikaċi u komprensiv
  . L-introduzzjoni ta' soluzzjoni kummerċjali għal tejp konsolidat għall-ekwitajiet
  u strumenti bħall-ekwità
  għandha tikkontribwixxi għal suq Ewropew iktar integrat u biex tagħmilha iktar faċli għall-parteċipanti tas-suq biex jiksbu aċċess għal ħarsa konsolidata lejn l-informazzjoni dwar it-trasparenza tas-suq li tkun disponibbli. Is-soluzzjoni prevista hija bbażata fuq l-awtorizzazzjoni ta' fornituri li jaħdmu f'parametri predefiniti u ssorveljati,
  biex jiġi żgurat li data tas-swieq konsistenti u preċiża tkun disponibbli
  , li huma f'kompetizzjoni bejniethom sabiex
  jiksbu
  soluzzjonijiet sofistikati u innovativi ħafna, li jservu lis-suq bl-aħjar mod possibbli.
  Sabiex jiġi ffaċilitat l-iżvilupp bikri ta' tejp konsolidat vijabbli, il-Kummissjoni għandha tadotta atti delegati li jispeċifikaw ċerti dettalji dwar l-obbligu ta' informazzjoni fuq il-fornituri ta' tejps konsolidati kemm jista' jkun malajr. Billi jintalab lill-fornituri ta' tejps konsolidati (CTPs) kollha biex jikkonsolidaw id-data APA kollha, se tiġi żgurata l-kompetizzjoni fil-qasam tas-servizzi lill-klijent u mhux fir-rigward tal-wisa' tad-data koperta. Madankollu, huwa xieraq li tiġi prevista issa soluzzjoni pubblika li trid tiġi żviluppata jekk is-soluzzjoni kummerċjali ma twassalx għall-għoti fil-ħin ta' tejp konsolidat effettiv u komprensiv
  . |
| --- | --- |

(78)

Issa li ġiet implimentata struttura ta' suq li tippermetti l-kompetizzjoni bejn diversi postijiet tan-negozjar, hu essenzjali li kemm jista' jkun malajr jibda jiffunzjona tejp konsolidat effikaċi u komprensiv
  . L-introduzzjoni ta' soluzzjoni kummerċjali għal tejp konsolidat għall-ekwitajiet
  u strumenti bħall-ekwità
  għandha tikkontribwixxi għal suq Ewropew iktar integrat u biex tagħmilha iktar faċli għall-parteċipanti tas-suq biex jiksbu aċċess għal ħarsa konsolidata lejn l-informazzjoni dwar it-trasparenza tas-suq li tkun disponibbli. Is-soluzzjoni prevista hija bbażata fuq l-awtorizzazzjoni ta' fornituri li jaħdmu f'parametri predefiniti u ssorveljati,
  biex jiġi żgurat li data tas-swieq konsistenti u preċiża tkun disponibbli
  , li huma f'kompetizzjoni bejniethom sabiex
  jiksbu
  soluzzjonijiet sofistikati u innovativi ħafna, li jservu lis-suq bl-aħjar mod possibbli.
  Sabiex jiġi ffaċilitat l-iżvilupp bikri ta' tejp konsolidat vijabbli, il-Kummissjoni għandha tadotta atti delegati li jispeċifikaw ċerti dettalji dwar l-obbligu ta' informazzjoni fuq il-fornituri ta' tejps konsolidati kemm jista' jkun malajr. Billi jintalab lill-fornituri ta' tejps konsolidati (CTPs) kollha biex jikkonsolidaw id-data APA kollha, se tiġi żgurata l-kompetizzjoni fil-qasam tas-servizzi lill-klijent u mhux fir-rigward tal-wisa' tad-data koperta. Madankollu, huwa xieraq li tiġi prevista issa soluzzjoni pubblika li trid tiġi żviluppata jekk is-soluzzjoni kummerċjali ma twassalx għall-għoti fil-ħin ta' tejp konsolidat effettiv u komprensiv
  .

| (79) | Ir-reviżjoni tad-Direttiva 2006/49/KE għandha tiffissa r-rekwiżiti kapitali minimi li magħhom għandhom jikkonformaw is-swieq regolati sabiex jiġu awtorizzati u, hija u tagħmel dan, għandha tqis in-natura speċifika tar-riskji assoċjati ma' dawn is-swieq. |
| --- | --- |

(79)

Ir-reviżjoni tad-Direttiva 2006/49/KE għandha tiffissa r-rekwiżiti kapitali minimi li magħhom għandhom jikkonformaw is-swieq regolati sabiex jiġu awtorizzati u, hija u tagħmel dan, għandha tqis in-natura speċifika tar-riskji assoċjati ma' dawn is-swieq.

| (80) | L-operaturi ta' suq regolat għandhom ikunu kapaċi wkoll joperaw MTF skont id-dispożizzjonijiet rilevanti ta' din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(80)

L-operaturi ta' suq regolat għandhom ikunu kapaċi wkoll joperaw MTF skont id-dispożizzjonijiet rilevanti ta' din id-Direttiva.

| (81) | Id-dispożizzjonijiet ta' din id-Direttiva li jirrigwardaw l-ammissjoni tal-istrumenti għall-kummerċ skont ir-regoli infurzati mis-suq regolat għandhom ikunu mingħajr preġudizzju għall-applikazzjoni tad-Direttiva 2001/34/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' Mejju 2001 fuq l-ammissjoni tat-titoli għal-listi ta' stock exchange uffiċjali u fuq informazzjoni li għandha tkun ippubblikata fuq dawk it-titoli (25). Suq regolat ma għandux jiġi pprevenut milli japplika rekwiżiti iktar stretti għall-emittenti tat-titoli jew tal-istrumenti li jkun qiegħed jikkunsidra għall-ammissjoni għan-negozjar minn dawk imposti skont din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(81)

Id-dispożizzjonijiet ta' din id-Direttiva li jirrigwardaw l-ammissjoni tal-istrumenti għall-kummerċ skont ir-regoli infurzati mis-suq regolat għandhom ikunu mingħajr preġudizzju għall-applikazzjoni tad-Direttiva 2001/34/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' Mejju 2001 fuq l-ammissjoni tat-titoli għal-listi ta' stock exchange uffiċjali u fuq informazzjoni li għandha tkun ippubblikata fuq dawk it-titoli (25). Suq regolat ma għandux jiġi pprevenut milli japplika rekwiżiti iktar stretti għall-emittenti tat-titoli jew tal-istrumenti li jkun qiegħed jikkunsidra għall-ammissjoni għan-negozjar minn dawk imposti skont din id-Direttiva.

| (82) | L-Istati Membri għandhom ikunu kapaċi jinnominaw awtoritajiet kompetenti differenti sabiex jinfurzaw l-obbligi mifruxa fil-wisa' stabbiliti f'din id-Direttiva. Dawn l-awtoritajiet għandhom ikunu ta' natura pubblika li tiggarantixxi l-indipendenza tagħhom mill-atturi ekonomiċi u tevita l-kunflitti ta' interess. B'konformità mal-liġijiet nazzjonali, l-Istati Membri għandhom jiżguraw il-finanzjament ix-xieraq tal-awtorità kompetenti. In-nomina tal-awtoritajiet pubbliċi ma għandhiex teskludi delega taħt ir-responsabbiltà tal-awtorità kompetenti. |
| --- | --- |

(82)

L-Istati Membri għandhom ikunu kapaċi jinnominaw awtoritajiet kompetenti differenti sabiex jinfurzaw l-obbligi mifruxa fil-wisa' stabbiliti f'din id-Direttiva. Dawn l-awtoritajiet għandhom ikunu ta' natura pubblika li tiggarantixxi l-indipendenza tagħhom mill-atturi ekonomiċi u tevita l-kunflitti ta' interess. B'konformità mal-liġijiet nazzjonali, l-Istati Membri għandhom jiżguraw il-finanzjament ix-xieraq tal-awtorità kompetenti. In-nomina tal-awtoritajiet pubbliċi ma għandhiex teskludi delega taħt ir-responsabbiltà tal-awtorità kompetenti.

| (83) | Is-summit tal-G20 f'Pittsburgh fil-25 ta' Settembru 2009 qabel li jtejjeb ir-regolamentazzjoni, il-funzjonament u t-trasparenza tas-swieq finanzjarji ta' komoditajiet biex jindirizza l-volatilità eċċessiva tal-prezz tal-komoditajiet. Il-Komunikazzjonijiet tal-Kummissjoni tat-28 ta' Ottubru 2009 dwar Funzjonament Aħjar tal-Katina tal-Provvista tal-Ikel fl-Ewropa, u tat-2 ta' Frar 2011 dwar It-Trattament tal-Isfidi fis-Swieq tal-Komoditajiet u tal-Materja Prima spjegaw miżuri li għandhom ikunu kkunsidrati fil-kuntest tar-reviżjoni tad-Direttiva 2004/39/KE.
  F'Settembru 2011, l-Organizzazzjoni Internazzjonali tal-Kummissjonijiet tat-Titoli ppubblikat il-Prinċipji għar-Regolamentazzjoni u s-Superviżjoni tas-Swieq tad-Derivattivi tal-Komoditajiet. Dawn il-prinċipji ntlaqgħu mis-samit G20 f'Cannes fl-4 ta' Novembru 2011 li talab għal regolaturi tas-suq biex ikun hemm setgħat tal-maniġment f'pożizzjonijiet formali, inkluża s-setgħa biex jitwaqqfu limiti ta' pożizzjoni ex ante kif inhu xieraq. |
| --- | --- |

(83)

Is-summit tal-G20 f'Pittsburgh fil-25 ta' Settembru 2009 qabel li jtejjeb ir-regolamentazzjoni, il-funzjonament u t-trasparenza tas-swieq finanzjarji ta' komoditajiet biex jindirizza l-volatilità eċċessiva tal-prezz tal-komoditajiet. Il-Komunikazzjonijiet tal-Kummissjoni tat-28 ta' Ottubru 2009 dwar Funzjonament Aħjar tal-Katina tal-Provvista tal-Ikel fl-Ewropa, u tat-2 ta' Frar 2011 dwar It-Trattament tal-Isfidi fis-Swieq tal-Komoditajiet u tal-Materja Prima spjegaw miżuri li għandhom ikunu kkunsidrati fil-kuntest tar-reviżjoni tad-Direttiva 2004/39/KE.
  F'Settembru 2011, l-Organizzazzjoni Internazzjonali tal-Kummissjonijiet tat-Titoli ppubblikat il-Prinċipji għar-Regolamentazzjoni u s-Superviżjoni tas-Swieq tad-Derivattivi tal-Komoditajiet. Dawn il-prinċipji ntlaqgħu mis-samit G20 f'Cannes fl-4 ta' Novembru 2011 li talab għal regolaturi tas-suq biex ikun hemm setgħat tal-maniġment f'pożizzjonijiet formali, inkluża s-setgħa biex jitwaqqfu limiti ta' pożizzjoni ex ante kif inhu xieraq.

| (84) | Is-setgħat disponibbli għall-awtoritajiet kompetenti għandhom ikunu kkumplimentati bis-setgħat espliċiti li
  jakkwistaw
  informazzjoni minn kwalunkwe persuna rigward id-daqs u l-iskop ta' pożizzjoni f'kuntratti tad-derivati marbuta ma' komoditajiet u li l-persuna tintalab tieħu passi biex tnaqqas id-daqs tal-pożizzjoni fil-kuntratti tad-derivati. |
| --- | --- |

(84)

Is-setgħat disponibbli għall-awtoritajiet kompetenti għandhom ikunu kkumplimentati bis-setgħat espliċiti li
  jakkwistaw
  informazzjoni minn kwalunkwe persuna rigward id-daqs u l-iskop ta' pożizzjoni f'kuntratti tad-derivati marbuta ma' komoditajiet u li l-persuna tintalab tieħu passi biex tnaqqas id-daqs tal-pożizzjoni fil-kuntratti tad-derivati.

| (85) | Għandhom jingħataw setgħat espliċiti
  liċ-ċentri ta' negozjar u
  lill-awtoritajiet kompetenti biex jillimitaw il-kapaċità ta' kwalunkwe persuna jew klassi ta' persuni
  biex
  jidħlu f'kuntratt tad-derivati
  jew ikollhom tali kuntratti
  b'rabta ma' komodità
  , ibbażati fuq standards tekniċi determinati mill-AETS, u biex inkella jiġu mmaniġġjati l-pożizzjonijiet b'tali mod li titħeġġeġ l-integrità tas-suq għad-derivattiv u l-komodità bażika mingħajr ma tiġi limitata mingħajr bżonn il-likwidità
  . L-applikazzjoni ta' limitu għandha tkun possibbli kemm fil-każ ta' tranżazzjonijiet individwali u pożizzjonijiet mibni maż-żmien. Fil-każ tal-aħħar partikolarment, l-awtorità kompetenti għandha tiżgura li dawn il-limiti ta' pożizzjoni huma mhux diskriminatorji, spjegati b'mod ċar, iqisu l-ispeċifiċità tas-suq ikkonċernat, u huma meħtieġa biex jiżguraw l-integrità u l-funzjonament tajjeb tas-suq.
  Tali limiti m'għandhomx japplikaw għal pożizzjonijiet li oġġettivament inaqqsu r-riskji direttament relatati mal-attivitajiet kummerċjali fir-rigward tal-komodità. Sabiex jiġu evitati impatti mhux intenzjonati fis-swieq għall-komodità bażika mir-regolamentazzjoni tad-direttivi, huwa wkoll xieraq li tiġi ċċarata d-distinzjoni bejn spot contract u l-kuntratti futuri. |
| --- | --- |

(85)

Għandhom jingħataw setgħat espliċiti
  liċ-ċentri ta' negozjar u
  lill-awtoritajiet kompetenti biex jillimitaw il-kapaċità ta' kwalunkwe persuna jew klassi ta' persuni
  biex
  jidħlu f'kuntratt tad-derivati
  jew ikollhom tali kuntratti
  b'rabta ma' komodità
  , ibbażati fuq standards tekniċi determinati mill-AETS, u biex inkella jiġu mmaniġġjati l-pożizzjonijiet b'tali mod li titħeġġeġ l-integrità tas-suq għad-derivattiv u l-komodità bażika mingħajr ma tiġi limitata mingħajr bżonn il-likwidità
  . L-applikazzjoni ta' limitu għandha tkun possibbli kemm fil-każ ta' tranżazzjonijiet individwali u pożizzjonijiet mibni maż-żmien. Fil-każ tal-aħħar partikolarment, l-awtorità kompetenti għandha tiżgura li dawn il-limiti ta' pożizzjoni huma mhux diskriminatorji, spjegati b'mod ċar, iqisu l-ispeċifiċità tas-suq ikkonċernat, u huma meħtieġa biex jiżguraw l-integrità u l-funzjonament tajjeb tas-suq.
  Tali limiti m'għandhomx japplikaw għal pożizzjonijiet li oġġettivament inaqqsu r-riskji direttament relatati mal-attivitajiet kummerċjali fir-rigward tal-komodità. Sabiex jiġu evitati impatti mhux intenzjonati fis-swieq għall-komodità bażika mir-regolamentazzjoni tad-direttivi, huwa wkoll xieraq li tiġi ċċarata d-distinzjoni bejn spot contract u l-kuntratti futuri.

| (86) | Barra mis-setgħat magħmula disponibbli lill-awtoritajiet kompetenti,
  iċ-ċentri ta' negozjar kollha li joffru kummerċ fid-derivati tal-komoditajiet għandu jkollhom limiti xierqa
  u arranġamenti xierqa oħrajn għall-ġestjoni tal-pożizzjonijiet skont kemm ikun hemm bżonn
  biex jappoġġaw il-likwidità, jipprevjenu l-abbuż tas-suq, u jiżguraw li l-ipprezzar u l-kundizzjonijiet ta' saldu ordanati.
  Tali arranġamenti jistgħu jinkludu, pereżempju l-identifikazzjoni ta' konċentrazzjonijiet kbar ta' pożizzjonijiet partikolarment ftit qabel is-saldu, limiti tal-pożizzjonijiet, limiti għall-movimenti tal-prezz, l-impożizzjoni tal-likwidazzjoni jew tat-trasferiment ta' pożizzjonijiet miftuħa, is-sospensjoni tan-negozjar, l-alterazzjoni tat-termini u tal-kundizzjonijiet tl-konsenja, il-kanċellazzjoni tan-negozjar u t-talba tal-intenzjonijiet tal-konsenja.
  L-AETS għandha żżomm u tippubblika lista li tinkludi sommarji tat-tali miżuri kollha fis-seħħ.
  Il-limiti
  għandhom jiġu applikati b'mod konsistenti u jqisu l-karatteristiċi speċifiċi tas-suq inkwistjoni. Dawn għandhom jiġu stipulati ċarament fir-rigward ta' għal min japplikaw u kwalunkwe eżenzjoni għalihom kif ukoll għal-livelli minimi kwantitattivi rilevanti li jikkonstitwixxu l-limiti jew li jistgħu jixkattaw obbligi oħra.
  Minħabba l-fatt li l-ebda ċentru ta' negozjar ma jista' jkollu l-pożizzjonijiet aggregati meħuda mill-membri jew parteċipanti tiegħu fis-suq sħiħ huwa wkoll xieraq li tkun permessa l-ispeċifikazzjoni tal-kontrolli permezz ta' standards tekniċi regolatorji
  inkluż bil-ħsieb li jiġi evitat kwalunkwe effett diverġenti tal-limiti jew arranġamenti applikabbli għal kuntratti komparabbli fuq ċentri differenti. |
| --- | --- |

(86)

Barra mis-setgħat magħmula disponibbli lill-awtoritajiet kompetenti,
  iċ-ċentri ta' negozjar kollha li joffru kummerċ fid-derivati tal-komoditajiet għandu jkollhom limiti xierqa
  u arranġamenti xierqa oħrajn għall-ġestjoni tal-pożizzjonijiet skont kemm ikun hemm bżonn
  biex jappoġġaw il-likwidità, jipprevjenu l-abbuż tas-suq, u jiżguraw li l-ipprezzar u l-kundizzjonijiet ta' saldu ordanati.
  Tali arranġamenti jistgħu jinkludu, pereżempju l-identifikazzjoni ta' konċentrazzjonijiet kbar ta' pożizzjonijiet partikolarment ftit qabel is-saldu, limiti tal-pożizzjonijiet, limiti għall-movimenti tal-prezz, l-impożizzjoni tal-likwidazzjoni jew tat-trasferiment ta' pożizzjonijiet miftuħa, is-sospensjoni tan-negozjar, l-alterazzjoni tat-termini u tal-kundizzjonijiet tl-konsenja, il-kanċellazzjoni tan-negozjar u t-talba tal-intenzjonijiet tal-konsenja.
  L-AETS għandha żżomm u tippubblika lista li tinkludi sommarji tat-tali miżuri kollha fis-seħħ.
  Il-limiti
  għandhom jiġu applikati b'mod konsistenti u jqisu l-karatteristiċi speċifiċi tas-suq inkwistjoni. Dawn għandhom jiġu stipulati ċarament fir-rigward ta' għal min japplikaw u kwalunkwe eżenzjoni għalihom kif ukoll għal-livelli minimi kwantitattivi rilevanti li jikkonstitwixxu l-limiti jew li jistgħu jixkattaw obbligi oħra.
  Minħabba l-fatt li l-ebda ċentru ta' negozjar ma jista' jkollu l-pożizzjonijiet aggregati meħuda mill-membri jew parteċipanti tiegħu fis-suq sħiħ huwa wkoll xieraq li tkun permessa l-ispeċifikazzjoni tal-kontrolli permezz ta' standards tekniċi regolatorji
  inkluż bil-ħsieb li jiġi evitat kwalunkwe effett diverġenti tal-limiti jew arranġamenti applikabbli għal kuntratti komparabbli fuq ċentri differenti.

| (87) | Iċ-ċentri fejn ikunu nnegozjati l-iktar derivati likwidi ta' komoditajiet għandhom jippubblikaw analiżi statistika miġbura darba fil-ġimgħa tal-pożizzjonijiet meħuda minn tipi differenti ta' parteċipanti tas-suq, inkluż il-klijenti ta' dawk li mhux qed jinnegozjaw f'isimhom. Analiżi statistika komprensiva u dettaljata kemm skont it-tip kif ukoll skont l-identità tal-parteċipant tas-suq għandha tkun
  komunikata
  lill-awtorità kompetenti jekk din tkun rekwiżita,
  billi jitqiesu, fejn hu applikabbli, ir-rekwiżiti tar-rappurtar diġà imposti skont l-Artikolu 8 tar-Regolament (UE) Nru 1227/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2011 dwar l-integrità u t-trasparenza tas-swieq tal-enerġija bl-ingrossa (26)

  .
  ▐ |
| --- | --- |

(87)

Iċ-ċentri fejn ikunu nnegozjati l-iktar derivati likwidi ta' komoditajiet għandhom jippubblikaw analiżi statistika miġbura darba fil-ġimgħa tal-pożizzjonijiet meħuda minn tipi differenti ta' parteċipanti tas-suq, inkluż il-klijenti ta' dawk li mhux qed jinnegozjaw f'isimhom. Analiżi statistika komprensiva u dettaljata kemm skont it-tip kif ukoll skont l-identità tal-parteċipant tas-suq għandha tkun
  komunikata
  lill-awtorità kompetenti jekk din tkun rekwiżita,
  billi jitqiesu, fejn hu applikabbli, ir-rekwiżiti tar-rappurtar diġà imposti skont l-Artikolu 8 tar-Regolament (UE) Nru 1227/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2011 dwar l-integrità u t-trasparenza tas-swieq tal-enerġija bl-ingrossa (26)

  .

▐

| (89) | Huwa mixtieq li jkun iffaċilitat l-aċċess għall-kapital għal intrapriżi żgħar u medji u li jkun iffaċilitat l-iżvilupp ta' swieq speċjalizzati li jimmiraw li jaqdu l-ħtiġijiet ta' emittenti żgħar u medji. Dawn is-swieq li huma ġeneralment operati skont din id-Direttiva bħala MTFs huma iktar magħrufa bħala swieq tal-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju, swieq tat-tkabbir jew swieq żgħar. Il-ħolqien fi ħdan il-kategorija MTF ta' sottokategorija ġdida ta' suq tat-tkabbir tal-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju u r-reġistrazzjoni ta' dawn iss-swieq għandha żżid il-viżibilità u l-profil u tgħin l-iżvilupp ta' standards regolatorji pan-Ewropej komuni għal dawk is-swieq.
  Għandha tingħata attenzjoni partikolari lill-mod kif tiġi pprovduta liġi futura li trawwem u tippromwovi aktar l-użu ta' dan is-suq bħala klassi ġdida ta' assi li tkun attraenti għall-investituri. Ir-regolamentazzjonijiet tas-suq tal-UE l-oħra kollha għandhom ikunu aġġornati biex inaqqsu l-piżijiet amministrattivi u jagħtu aktar inċentivi għall-elenkar tal-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju fis-suq tat-tkabbir tal-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju. |
| --- | --- |

(89)

Huwa mixtieq li jkun iffaċilitat l-aċċess għall-kapital għal intrapriżi żgħar u medji u li jkun iffaċilitat l-iżvilupp ta' swieq speċjalizzati li jimmiraw li jaqdu l-ħtiġijiet ta' emittenti żgħar u medji. Dawn is-swieq li huma ġeneralment operati skont din id-Direttiva bħala MTFs huma iktar magħrufa bħala swieq tal-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju, swieq tat-tkabbir jew swieq żgħar. Il-ħolqien fi ħdan il-kategorija MTF ta' sottokategorija ġdida ta' suq tat-tkabbir tal-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju u r-reġistrazzjoni ta' dawn iss-swieq għandha żżid il-viżibilità u l-profil u tgħin l-iżvilupp ta' standards regolatorji pan-Ewropej komuni għal dawk is-swieq.
  Għandha tingħata attenzjoni partikolari lill-mod kif tiġi pprovduta liġi futura li trawwem u tippromwovi aktar l-użu ta' dan is-suq bħala klassi ġdida ta' assi li tkun attraenti għall-investituri. Ir-regolamentazzjonijiet tas-suq tal-UE l-oħra kollha għandhom ikunu aġġornati biex inaqqsu l-piżijiet amministrattivi u jagħtu aktar inċentivi għall-elenkar tal-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju fis-suq tat-tkabbir tal-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju.

| (90) | Ir-rekwiżiti li japplikaw għal din il-kategorija ġdida tas-swieq jeħtieġ li jipprovdu biżżejjed flessibilità biex ikunu kapaċi jqisu l-firxa preżenti ta' mudelli ta' swieq li għamlu suċċess li jeżistu madwar l-Ewropa. Huma jeħtieġu li jsibu bilanċ tajjeb bejn il-manteniment ta' livell għoli ta' protezzjoni tal-investitur, li huwa essenzjali biex irawwem il-fiduċja tal-investitur f'emittenti fuq dawn is-swieq, filwaqt li jnaqqsu piżijiet amministrattivi mhux meħtieġa għall-emittenti fuq dawk is-swieq. Huwa propost li iktar dettalji dwar ir-rekwiżiti ta' swieq tal-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju bħal dawk marbuta mal-kriterja għall-ammissjoni tal-kummerċ ikunu iktar preskritti f'atti delegati jew standards tekniċi. |
| --- | --- |

(90)

Ir-rekwiżiti li japplikaw għal din il-kategorija ġdida tas-swieq jeħtieġ li jipprovdu biżżejjed flessibilità biex ikunu kapaċi jqisu l-firxa preżenti ta' mudelli ta' swieq li għamlu suċċess li jeżistu madwar l-Ewropa. Huma jeħtieġu li jsibu bilanċ tajjeb bejn il-manteniment ta' livell għoli ta' protezzjoni tal-investitur, li huwa essenzjali biex irawwem il-fiduċja tal-investitur f'emittenti fuq dawn is-swieq, filwaqt li jnaqqsu piżijiet amministrattivi mhux meħtieġa għall-emittenti fuq dawk is-swieq. Huwa propost li iktar dettalji dwar ir-rekwiżiti ta' swieq tal-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju bħal dawk marbuta mal-kriterja għall-ammissjoni tal-kummerċ ikunu iktar preskritti f'atti delegati jew standards tekniċi.

| (91) | Minħabba l-importanza li s-swieq eżistenti li qed jagħmlu suċċess ma jkunux affettwati b'mod ħażin għandha tibqa' l-għażla għall-operaturi tas-suq immirati lejn emittenti tal-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju biex jagħżlu li jkomplu joperaw it-tali suq skont ir-rekwiżiti tad-Direttiva mingħajr ma jfittxu reġistrazzjoni bħala suq tat-tkabbir tal-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju. |
| --- | --- |

(91)

Minħabba l-importanza li s-swieq eżistenti li qed jagħmlu suċċess ma jkunux affettwati b'mod ħażin għandha tibqa' l-għażla għall-operaturi tas-suq immirati lejn emittenti tal-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju biex jagħżlu li jkomplu joperaw it-tali suq skont ir-rekwiżiti tad-Direttiva mingħajr ma jfittxu reġistrazzjoni bħala suq tat-tkabbir tal-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju.

| (92) | Kull tagħrif kunfidenzjali rċevut mill-punt ta' kuntatt ta' Stat Membru permezz tal-punt ta' kuntatt ta' Stat Membru ieħor m'għandux jitqies bħala purament domestiku. |
| --- | --- |

(92)

Kull tagħrif kunfidenzjali rċevut mill-punt ta' kuntatt ta' Stat Membru permezz tal-punt ta' kuntatt ta' Stat Membru ieħor m'għandux jitqies bħala purament domestiku.

| (93) | Huwa meħtieġ li tittejjeb il-konverġenza tal-poteri għad-dispożizzjoni tal-awtoritajiet kompetenti sabiex titwitta t-triq lejn intensità ekwivalenti tal-infurzar fis-suq finanzjarju integrat kollu. Sett minimu komuni tal-poteri mżewweġ ma' riżorsi adegwati għandu jiggarantixxi l-effikaċja superviżorja. |
| --- | --- |

(93)

Huwa meħtieġ li tittejjeb il-konverġenza tal-poteri għad-dispożizzjoni tal-awtoritajiet kompetenti sabiex titwitta t-triq lejn intensità ekwivalenti tal-infurzar fis-suq finanzjarju integrat kollu. Sett minimu komuni tal-poteri mżewweġ ma' riżorsi adegwati għandu jiggarantixxi l-effikaċja superviżorja.

| (94) | Fid-dawl tal-impatt sinifikanti u s-sehem tas-suq miksub minn MTFs varji, huwa xieraq li jkun żgurat li jkunu stabbiliti arranġamenti ta' kooperazzjoni adegwati bejn l-awtorità kompetenti tal-MTF u dik tal-ġuriżdizzjoni li fiha qed tipprovdi s-servizz l-MTF. Biex ikunu antiċipati kwalunkwe żviluppi simili, dan għandu jkun estiż għall-OTFs. |
| --- | --- |

(94)

Fid-dawl tal-impatt sinifikanti u s-sehem tas-suq miksub minn MTFs varji, huwa xieraq li jkun żgurat li jkunu stabbiliti arranġamenti ta' kooperazzjoni adegwati bejn l-awtorità kompetenti tal-MTF u dik tal-ġuriżdizzjoni li fiha qed tipprovdi s-servizz l-MTF. Biex ikunu antiċipati kwalunkwe żviluppi simili, dan għandu jkun estiż għall-OTFs.

| (95) | Sabiex tkun żgurata l-konformità tad-ditti tal-investiment u s-swieq regolati, dawk li jikkontrollaw effikaċement il-kummerċ tagħhom u l-membri tad-ditti tal-investiment u l-korp maniġerjali tas-swieq regolati mal-obbligi li joħorġu minn din id-Direttiva u mir-Regolament [UE) Nru .../... [MiFIR] u biex ikun żgurat li huma suġġetti għal trattament simili madwar l-Unjoni
  Ewropea
  , l-Istati Membri għandhom jintalbu biex jipprovdu sanzjonijiet amministrattivi u miżuri li huma effettivi, proporzjonati u dissważivi. Għalhekk, sanzjonijiet amministrattivi u miżuri stipulati mill-Istati Membri għandhom jissodisfaw ċerti rekwiżiti essenzjali b'rabta ma' destinatarji, kriterja li għandhom jitqiesu fl-applikazzjoni ta' sanzjoni jew miżuri, pubblikazzjoni, setgħat ewlenin ta' sanzjonar u livelli ta' sanzjonijiet amminisrattivi pekunarji. |
| --- | --- |

(95)

Sabiex tkun żgurata l-konformità tad-ditti tal-investiment u s-swieq regolati, dawk li jikkontrollaw effikaċement il-kummerċ tagħhom u l-membri tad-ditti tal-investiment u l-korp maniġerjali tas-swieq regolati mal-obbligi li joħorġu minn din id-Direttiva u mir-Regolament [UE) Nru .../... [MiFIR] u biex ikun żgurat li huma suġġetti għal trattament simili madwar l-Unjoni
  Ewropea
  , l-Istati Membri għandhom jintalbu biex jipprovdu sanzjonijiet amministrattivi u miżuri li huma effettivi, proporzjonati u dissważivi. Għalhekk, sanzjonijiet amministrattivi u miżuri stipulati mill-Istati Membri għandhom jissodisfaw ċerti rekwiżiti essenzjali b'rabta ma' destinatarji, kriterja li għandhom jitqiesu fl-applikazzjoni ta' sanzjoni jew miżuri, pubblikazzjoni, setgħat ewlenin ta' sanzjonar u livelli ta' sanzjonijiet amminisrattivi pekunarji.

| (96) | Partikolarment, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jingħataw is-setgħat li jimponu sanzjonijiet pekunarji li huma għolja biżżejjed biex jibbilanċjaw il-benefiċċji mistennija u li jkunu dissważivi anki għall-istituzzjonijiet ikbar u l-mexxejja tagħhom. |
| --- | --- |

(96)

Partikolarment, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jingħataw is-setgħat li jimponu sanzjonijiet pekunarji li huma għolja biżżejjed biex jibbilanċjaw il-benefiċċji mistennija u li jkunu dissważivi anki għall-istituzzjonijiet ikbar u l-mexxejja tagħhom.

| (97) | Biex tkun żgurata applikazzjoni konsistenti tas-sanzjonijiet madwar l-Istati Membri, fid-determinazzjoni tat-tip ta' sanzjonijiet amministrattivi jew miżuri u l-livell ta' sanzjonijiet amministrattivi pekunarji, l-Istati Membri għandhom ikunu rekwiżiti jiżguraw li fid-determinazzjoni tat-tip ta' sanzjonijiet amministrattivi jew miżuri u l-livell ta' sanzjonijiet amministrattivi pekunarji, l-awtoritajiet kompetenti jqisu ċ-ċirkustanzi kollha rilevanti. |
| --- | --- |

(97)

Biex tkun żgurata applikazzjoni konsistenti tas-sanzjonijiet madwar l-Istati Membri, fid-determinazzjoni tat-tip ta' sanzjonijiet amministrattivi jew miżuri u l-livell ta' sanzjonijiet amministrattivi pekunarji, l-Istati Membri għandhom ikunu rekwiżiti jiżguraw li fid-determinazzjoni tat-tip ta' sanzjonijiet amministrattivi jew miżuri u l-livell ta' sanzjonijiet amministrattivi pekunarji, l-awtoritajiet kompetenti jqisu ċ-ċirkustanzi kollha rilevanti.

| (98) | Biex ikun żgurat li s-sanzjonijiet ikollhom effett diżwassiv fuq il-pubbliku ġenerali, is-sanzjonijiet għandhom normalment ikunu ppubblikati, għajr f'ċerti ċirkustanzi definiti tajjeb. |
| --- | --- |

(98)

Biex ikun żgurat li s-sanzjonijiet ikollhom effett diżwassiv fuq il-pubbliku ġenerali, is-sanzjonijiet għandhom normalment ikunu ppubblikati, għajr f'ċerti ċirkustanzi definiti tajjeb.

| (99) | Biex ikun identifikat ksur potenzjali, l-awtoritajiet kompetenti għandhom ikollhom is-setgħat investigatorji meħtieġa, u għandhom jistabbilixxu mekkaniżmi effettivi
  u affidabbli
  biex jinkoraġġixxu r-rapportar ta' ksur potenzjali jew attwali
  , inkluża l-protezzjoni tal-impjegati li jirrapportaw dwar ksur fl-istituzzjoni tagħhom stess
  . Dawn il-mekkaniżmi għandhom ikunu bla ħsara għas-salvagwardji xierqa tal-persuni akkużati. Għandhom ikunu stabbiliti proċeduri xierqa li jiżguraw id-dritt tal-persuna rrappurtata għad-difiża u li jinstemgħu qabel l-adozzjoni ta' deċiżjoni finali li tikkonċerna lilhom kif ukoll tad-dritt li jfittxu rimedju quddiem tribunal kontra d-deċiżjoni li tikkonċerna lilhom. |
| --- | --- |

(99)

Biex ikun identifikat ksur potenzjali, l-awtoritajiet kompetenti għandhom ikollhom is-setgħat investigatorji meħtieġa, u għandhom jistabbilixxu mekkaniżmi effettivi
  u affidabbli
  biex jinkoraġġixxu r-rapportar ta' ksur potenzjali jew attwali
  , inkluża l-protezzjoni tal-impjegati li jirrapportaw dwar ksur fl-istituzzjoni tagħhom stess
  . Dawn il-mekkaniżmi għandhom ikunu bla ħsara għas-salvagwardji xierqa tal-persuni akkużati. Għandhom ikunu stabbiliti proċeduri xierqa li jiżguraw id-dritt tal-persuna rrappurtata għad-difiża u li jinstemgħu qabel l-adozzjoni ta' deċiżjoni finali li tikkonċerna lilhom kif ukoll tad-dritt li jfittxu rimedju quddiem tribunal kontra d-deċiżjoni li tikkonċerna lilhom.

| (100) | Din id-Direttiva għandha tirreferi kemm għas-sanzjonijiet amministrattivi kif ukoll għall-miżuri biex tkopri l-azzjonijiet kollha applikati wara li jitwettaq ksur, u li huma intenzjonati li jipprevjenu ksur ieħor, irrespittivament mill-kwalifika tagħhom bħala sanzjoni jew bħala miżura fil-liġi nazzjonali. |
| --- | --- |

(100)

Din id-Direttiva għandha tirreferi kemm għas-sanzjonijiet amministrattivi kif ukoll għall-miżuri biex tkopri l-azzjonijiet kollha applikati wara li jitwettaq ksur, u li huma intenzjonati li jipprevjenu ksur ieħor, irrespittivament mill-kwalifika tagħhom bħala sanzjoni jew bħala miżura fil-liġi nazzjonali.

| (101) | Din id-Direttiva għandha tkun bla ħsara għal kwalunkwe dispożizzjonijiet fid-dritt tal-Istati Membri marbuta mas-sanzjonijiet kriminali.
  Mingħajr preġudizzju għas-sistemi legali tal-Istati Membri, huma għandhom jiżguraw li fejn huwa allegat li membru tal-bord maniġerjali ta' ditta tal-investiment jew operatur tas-suq kiser id-dispożizzjonijiet ta' jew ikkometta offiża fi kwistjonijiet li jaqgħu fl-ambitu ta' din id-Direttiva jew tar-Regolament (UE) Nru .../ [MiFIR] huwa jista' jiġi soġġett personalment għal proċedimenti kriminali jew ċivili. |
| --- | --- |

(101)

Din id-Direttiva għandha tkun bla ħsara għal kwalunkwe dispożizzjonijiet fid-dritt tal-Istati Membri marbuta mas-sanzjonijiet kriminali.
  Mingħajr preġudizzju għas-sistemi legali tal-Istati Membri, huma għandhom jiżguraw li fejn huwa allegat li membru tal-bord maniġerjali ta' ditta tal-investiment jew operatur tas-suq kiser id-dispożizzjonijiet ta' jew ikkometta offiża fi kwistjonijiet li jaqgħu fl-ambitu ta' din id-Direttiva jew tar-Regolament (UE) Nru .../ [MiFIR] huwa jista' jiġi soġġett personalment għal proċedimenti kriminali jew ċivili.

| (102) | Bil-ħsieb li jiġu protetti l-klijenti u mingħajr preġudizzju għad-dritt tal-klijenti li jressqu l-azzjoni tagħhom quddiem il-qrati, huwa xieraq li l-Istati Membri jiżguraw li korpi pubbliċi u privati jkunu stabbiliti bil-ħsieb li jsolvu t-tilwim barra mill-qorti, li jikkooperaw sabiex isolvu t-tilwim transfruntier, billi jqisu r-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 98/257/KE tat-30 ta' Marzu 1998 dwar il-prinċipji li japplikaw għall-korpi responsabbli għas-soluzzjoni bonarja tal-kontroversji rigward it-tilwim tal-konsumaturi [titlu mhux uffiċjali] (27) u r-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 2001/310/KE tal-4 ta' April 2001 dwar il-prinċipji għall-korpi ta' barra l-qrati li huma involuti fir-riżoluzzjoni kunsenswali tat-tilwim tal-konsumaturi (28). Meta jkunu qegħdin jiġu implimentati d-dispożizzjonijiet dwar il-proċeduri tal-ilmenti u tar-riparazzjoni għas-soluzzjoni barra mill-qorti, l-Istati Membri għandhom jiġu inkoraġġiti li jużaw il-mekkaniżmi eżistenti ta' koperazzjoni li jaqsam il-fruntieri, b'mod partikolari in-Network tal-Ilmenti dwar is-Servizzi Finanzjarji (il-FIN-Net). |
| --- | --- |

(102)

Bil-ħsieb li jiġu protetti l-klijenti u mingħajr preġudizzju għad-dritt tal-klijenti li jressqu l-azzjoni tagħhom quddiem il-qrati, huwa xieraq li l-Istati Membri jiżguraw li korpi pubbliċi u privati jkunu stabbiliti bil-ħsieb li jsolvu t-tilwim barra mill-qorti, li jikkooperaw sabiex isolvu t-tilwim transfruntier, billi jqisu r-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 98/257/KE tat-30 ta' Marzu 1998 dwar il-prinċipji li japplikaw għall-korpi responsabbli għas-soluzzjoni bonarja tal-kontroversji rigward it-tilwim tal-konsumaturi [titlu mhux uffiċjali] (27) u r-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 2001/310/KE tal-4 ta' April 2001 dwar il-prinċipji għall-korpi ta' barra l-qrati li huma involuti fir-riżoluzzjoni kunsenswali tat-tilwim tal-konsumaturi (28). Meta jkunu qegħdin jiġu implimentati d-dispożizzjonijiet dwar il-proċeduri tal-ilmenti u tar-riparazzjoni għas-soluzzjoni barra mill-qorti, l-Istati Membri għandhom jiġu inkoraġġiti li jużaw il-mekkaniżmi eżistenti ta' koperazzjoni li jaqsam il-fruntieri, b'mod partikolari in-Network tal-Ilmenti dwar is-Servizzi Finanzjarji (il-FIN-Net).

| (103) | Kull skambju jew trasmissjoni tat-tagħrif bejn l-awtoritajiet kompetenti, awtoritajiet oħra, korpi jew persuni għandhom ikunu skont ir-regoli dwar it-trasferiment tal-informazzjoni personali lil pajjiżi terzi kif stabilit fid-Direttiva 95/46/KE. Kwalunkwe skambju jew trażmissjoni tad-dejta personali min-naħa tal-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq (l-AETS) ma' pajjiżi terzi għandu jsir skont ir-regoli dwar it-trasferiment tad-dejta personali stabbiliti fir-Regolament (KE) Nru 45/2001. |
| --- | --- |

(103)

Kull skambju jew trasmissjoni tat-tagħrif bejn l-awtoritajiet kompetenti, awtoritajiet oħra, korpi jew persuni għandhom ikunu skont ir-regoli dwar it-trasferiment tal-informazzjoni personali lil pajjiżi terzi kif stabilit fid-Direttiva 95/46/KE. Kwalunkwe skambju jew trażmissjoni tad-dejta personali min-naħa tal-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq (l-AETS) ma' pajjiżi terzi għandu jsir skont ir-regoli dwar it-trasferiment tad-dejta personali stabbiliti fir-Regolament (KE) Nru 45/2001.

| (104) | Huwa meħtieġ li jiġu rrinfurzati d-dispożizzjonijiet dwar l-iskambju tat-tagħrif bejn l-awtoritajiet kompetenti nazzjonali u li jiġu msaħħa d-dmirijiet tal-assistenza u l-kooperazzjoni li għandhom jagħtu lil xulxin. Minħabba l-attività transfruntiera li qiegħda dejjem tiżdied, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jipprovdu lil xulxin it-tagħrif rilevanti sabiex jeżerċitaw il-funzjonijiet tagħhom, sabiex jiżguraw l-infurzar effettiv ta' din id-Direttiva, inkluż f'sitwazzjonijiet meta l-kontravenzjonijiet jew il-kontravenzjonijiet issuspettati jistgħu jkunu ta' tħassib għall-awtoritajiet f'żewġ Stati Membri jew iktar. Fl-iskambju tat-tagħrif, hija meħtieġa segretezza stretta professjonali sabiex jiġu żgurati t-trażmissjoni bla xkiel ta' dan it-tagħrif u l-protezzjoni ta' drittijiet partikulari.


  2.
  ▐ |
| --- | --- |

(104)

Huwa meħtieġ li jiġu rrinfurzati d-dispożizzjonijiet dwar l-iskambju tat-tagħrif bejn l-awtoritajiet kompetenti nazzjonali u li jiġu msaħħa d-dmirijiet tal-assistenza u l-kooperazzjoni li għandhom jagħtu lil xulxin. Minħabba l-attività transfruntiera li qiegħda dejjem tiżdied, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jipprovdu lil xulxin it-tagħrif rilevanti sabiex jeżerċitaw il-funzjonijiet tagħhom, sabiex jiżguraw l-infurzar effettiv ta' din id-Direttiva, inkluż f'sitwazzjonijiet meta l-kontravenzjonijiet jew il-kontravenzjonijiet issuspettati jistgħu jkunu ta' tħassib għall-awtoritajiet f'żewġ Stati Membri jew iktar. Fl-iskambju tat-tagħrif, hija meħtieġa segretezza stretta professjonali sabiex jiġu żgurati t-trażmissjoni bla xkiel ta' dan it-tagħrif u l-protezzjoni ta' drittijiet partikulari.

2.
  ▐

| (106) | Is-setgħa
  li tadotta atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat għandha tiġi delegata lill-Kummissjoni fir-rigward tad-dettalji li jikkonċernaw eżenzjonijiet,
  l-ispeċifikazzjoni ta' ċerti definizzjonijiet
  , il-kriterji għall-valutazzjoni tal-akkwisti proposti tad-ditta tal-investiment, ir-rekwiżiti organizzazzjonali għad-ditti tal-investiment, l-immaniġġjar tal-kunflitti ta' interess, il-qadi ta' obbligi kummerċjali fil-provvista ta' servizzi finanzjarji, l-eżekuzzjoni ta' ordnijiet fl-iktar termini favorevoli għall-klijent, l-ittrattar tal-ordnijiet tal-klijent, it-tranżazzjonijiet mal-kontropartijiet eliġibbli, is-swieq tat-tkabbir tal-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju, il-kundizzjonijiet għall-valutazzjoni tal-kapital inizjali tal-istituzzjonijiet finanzjarji ta' pajjiżi terzi, il-miżuri li jikkonċernaw ir-resiljenza tas-sistema, is-salvaviti u n-negozjar elettroniku, l-ammissjoni ta' strumenti finanzjarji għan-negozjar, is-sospensjoni u t-tneħħija ta' strumenti finanzjarji min-negozjar, il-livelli limitu għar-rapportar tal-pożizzjonijiet miżmuma minn kategoriji ta' negozjanti,
  il-kjarifika ta' x'jikkostitwixxi bażi kummerċjali raġonevoli għal APA biex tiġi ppubblikata l-informazzjoni, għas-CTPs biex jipprovdu l-aċċess għal data streams u għal mekkaniżmu ta' rapportar approvat (ARM) biex tiġi rrapportata l-informazzjoni, il-kjarifika tad-dettalji tal-obbligu ta' informazzjoni dwar CTP,
  il-kooperazzjoni bejn
  l-obbligu ta' informazzjoni dwar CTP, u
  l-awtoritajiet kompetenti. Huwa ta' importanza partikolari li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet xierqa matul il-ħidma preparatorja tagħha, inkluż fil-livell ta' esperti. Il-Kummissjoni, fil-preparazzjoni u t-tfassil tal-atti ddelegati, għandha tiżgura trażmissjoni simultanja, f'waqtha u adegwata tad-dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. |
| --- | --- |

(106)

Is-setgħa
  li tadotta atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat għandha tiġi delegata lill-Kummissjoni fir-rigward tad-dettalji li jikkonċernaw eżenzjonijiet,
  l-ispeċifikazzjoni ta' ċerti definizzjonijiet
  , il-kriterji għall-valutazzjoni tal-akkwisti proposti tad-ditta tal-investiment, ir-rekwiżiti organizzazzjonali għad-ditti tal-investiment, l-immaniġġjar tal-kunflitti ta' interess, il-qadi ta' obbligi kummerċjali fil-provvista ta' servizzi finanzjarji, l-eżekuzzjoni ta' ordnijiet fl-iktar termini favorevoli għall-klijent, l-ittrattar tal-ordnijiet tal-klijent, it-tranżazzjonijiet mal-kontropartijiet eliġibbli, is-swieq tat-tkabbir tal-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju, il-kundizzjonijiet għall-valutazzjoni tal-kapital inizjali tal-istituzzjonijiet finanzjarji ta' pajjiżi terzi, il-miżuri li jikkonċernaw ir-resiljenza tas-sistema, is-salvaviti u n-negozjar elettroniku, l-ammissjoni ta' strumenti finanzjarji għan-negozjar, is-sospensjoni u t-tneħħija ta' strumenti finanzjarji min-negozjar, il-livelli limitu għar-rapportar tal-pożizzjonijiet miżmuma minn kategoriji ta' negozjanti,
  il-kjarifika ta' x'jikkostitwixxi bażi kummerċjali raġonevoli għal APA biex tiġi ppubblikata l-informazzjoni, għas-CTPs biex jipprovdu l-aċċess għal data streams u għal mekkaniżmu ta' rapportar approvat (ARM) biex tiġi rrapportata l-informazzjoni, il-kjarifika tad-dettalji tal-obbligu ta' informazzjoni dwar CTP,
  il-kooperazzjoni bejn
  l-obbligu ta' informazzjoni dwar CTP, u
  l-awtoritajiet kompetenti. Huwa ta' importanza partikolari li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet xierqa matul il-ħidma preparatorja tagħha, inkluż fil-livell ta' esperti. Il-Kummissjoni, fil-preparazzjoni u t-tfassil tal-atti ddelegati, għandha tiżgura trażmissjoni simultanja, f'waqtha u adegwata tad-dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

| (107) | Sabiex ikunu żgurati kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva, għandhom jiġu kkonferiti setgħat ta' implimentazzjoni lill-Kummissjoni. Dawn is-setgħat
  għandhom
  jirrigwardaw l-adozzjoni
  tad-deċiżjoni tal-ekwivalenza effettiva
  fir-rigward ta' oqfsa legali u ta' superviżjoni ta' pajjiżi terzi għall-forniment ta' servizzi minn ditti minn pajjiżi terzi u dawn għandhom jiġu eżerċitati skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta' kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta' implimentazzjoni (29). |
| --- | --- |

(107)

Sabiex ikunu żgurati kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva, għandhom jiġu kkonferiti setgħat ta' implimentazzjoni lill-Kummissjoni. Dawn is-setgħat
  għandhom
  jirrigwardaw l-adozzjoni
  tad-deċiżjoni tal-ekwivalenza effettiva
  fir-rigward ta' oqfsa legali u ta' superviżjoni ta' pajjiżi terzi għall-forniment ta' servizzi minn ditti minn pajjiżi terzi u dawn għandhom jiġu eżerċitati skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta' kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta' implimentazzjoni (29).

| (108) | L-istandards tekniċi fis-servizzi finanzjarji għandhom jiżguraw armonizzazzjoni konsistenti u protezzjoni adegwata tad-depożitanti, l-investituri u l-konsumaturi fl-Unjoni
  Ewropea
  kollha. Bħala korp b'kompetenza esperta speċjalizzata għolja, ikun effiċjenti u xieraq li l-AETS tiġi fdata bl-elaborazzjoni tal-abbozzi ta' standards tekniċi regolatorji u implimentattivi li ma jkunux jinvolvu għażliet ta' politika, biex jitressqu lill-Kummissjoni.
  Biex tkun żgurata protezzjoni koerenti ta' investituri u konsumaturi fis-setturi kollha tas-servizzi finanzjarji, l-AETS, sal-punt possibbli, għandha tiżvolġi l-kompiti tagħha billi tikkoopera mill-qrib maż-żewġ Awtoritajiet Superviżorji Ewropej l-oħra fil-qafas tal-Kumitat Konġunt tal-Awtoritajiet Superviżorji Ewropej. |
| --- | --- |

(108)

L-istandards tekniċi fis-servizzi finanzjarji għandhom jiżguraw armonizzazzjoni konsistenti u protezzjoni adegwata tad-depożitanti, l-investituri u l-konsumaturi fl-Unjoni
  Ewropea
  kollha. Bħala korp b'kompetenza esperta speċjalizzata għolja, ikun effiċjenti u xieraq li l-AETS tiġi fdata bl-elaborazzjoni tal-abbozzi ta' standards tekniċi regolatorji u implimentattivi li ma jkunux jinvolvu għażliet ta' politika, biex jitressqu lill-Kummissjoni.
  Biex tkun żgurata protezzjoni koerenti ta' investituri u konsumaturi fis-setturi kollha tas-servizzi finanzjarji, l-AETS, sal-punt possibbli, għandha tiżvolġi l-kompiti tagħha billi tikkoopera mill-qrib maż-żewġ Awtoritajiet Superviżorji Ewropej l-oħra fil-qafas tal-Kumitat Konġunt tal-Awtoritajiet Superviżorji Ewropej.

| (109) | Il-Kummissjoni għandha tadotta l-abbozzi ta' standards tekniċi regolatorji żviluppati mill-AETS
  li jispeċifikaw il-kriterji biex jiġi stabbilit jekk attività hiex anċillari għall-attività kummerċjali ewlenija,
  skont l-Artikolu 7 rigward il-proċeduri għall-għoti u r-rifjut ta' talbiet għall-awtorizzazzjoni ta' ditti tal-investiment, skont l-Artikoli 9 u 48 rigward ir-rekwiżiti għall-korpi maniġerjali, skont l-Artikolu 12 rigward l-akkwiżizzjoni ta' parteċipazzjonijiet kwalifikattivi, skont l-Artikolu 27 rigward l-obbligu li jiġu eżegwiti ordnijiet fuq patti l-aktar favorevoli għall-klijenti, skont l-Artikoli 34 u 54 rigward il-kooperazzjoni u l-iskambju tal-informazzjoni, skont l-Artikolu 36 rigward il-libertà li jitforġdid is-servizzi u l-attivitajiet tal-investiment, skont l-Artikolu 37 rigward l-istabbiliment ta' fergħa, skont l-Artikolu 44 rigward il-forniment ta' servizzi minn ditti ta' pajjiżi terzi,
  rigward il-limiti fuq in-numru ta' kuntratti ta' ċerti derivati ta' komodità u li jispeċifika ulterjorment il-kontrolli tal-pożizzjoni applikabbli għal derivati oħra ta' komodità,
  rigward proċeduri għall-għoti u r-rifjut ta' talbiet għall-awtorizzazzjoni tal-fornituri tas-servizzi tar-rapportar tad-dejta, ▐ rigward ir-rekwiżiti organizzazzjonali għall-APAs u CTPs u ▐ rigward il-kooperazzjoni fost l-awtoritajiet kompetenti. Il-Kummissjoni għandha tadotta dawk l-istandards tekniċi regolatorji permezz ta' atti ddelegati skont l-Artikolu 290 tat-TFUE u skont l-Artikoli 10 sa 14 tar-Regolament (UE) Nru
  1095/2010
  . |
| --- | --- |

(109)

Il-Kummissjoni għandha tadotta l-abbozzi ta' standards tekniċi regolatorji żviluppati mill-AETS
  li jispeċifikaw il-kriterji biex jiġi stabbilit jekk attività hiex anċillari għall-attività kummerċjali ewlenija,
  skont l-Artikolu 7 rigward il-proċeduri għall-għoti u r-rifjut ta' talbiet għall-awtorizzazzjoni ta' ditti tal-investiment, skont l-Artikoli 9 u 48 rigward ir-rekwiżiti għall-korpi maniġerjali, skont l-Artikolu 12 rigward l-akkwiżizzjoni ta' parteċipazzjonijiet kwalifikattivi, skont l-Artikolu 27 rigward l-obbligu li jiġu eżegwiti ordnijiet fuq patti l-aktar favorevoli għall-klijenti, skont l-Artikoli 34 u 54 rigward il-kooperazzjoni u l-iskambju tal-informazzjoni, skont l-Artikolu 36 rigward il-libertà li jitforġdid is-servizzi u l-attivitajiet tal-investiment, skont l-Artikolu 37 rigward l-istabbiliment ta' fergħa, skont l-Artikolu 44 rigward il-forniment ta' servizzi minn ditti ta' pajjiżi terzi,
  rigward il-limiti fuq in-numru ta' kuntratti ta' ċerti derivati ta' komodità u li jispeċifika ulterjorment il-kontrolli tal-pożizzjoni applikabbli għal derivati oħra ta' komodità,
  rigward proċeduri għall-għoti u r-rifjut ta' talbiet għall-awtorizzazzjoni tal-fornituri tas-servizzi tar-rapportar tad-dejta, ▐ rigward ir-rekwiżiti organizzazzjonali għall-APAs u CTPs u ▐ rigward il-kooperazzjoni fost l-awtoritajiet kompetenti. Il-Kummissjoni għandha tadotta dawk l-istandards tekniċi regolatorji permezz ta' atti ddelegati skont l-Artikolu 290 tat-TFUE u skont l-Artikoli 10 sa 14 tar-Regolament (UE) Nru
  1095/2010
  .

| (110) | Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta l-abbozzi ta' standards tekniċi implimentattivi
  żviluppati
  mill-AETS rigward il-proċeduri għall-għoti u r-rifjut ta' talbiet għall-awtorizzazzjoni ta' ditti tal-investiment, rigward l-akkwist ta' parteċipazzjonijiet kwalifikattivi, rigward il-proċess tan-negozjar għall-finalizzazzjoni tat-tranżazzjonjiet fl-MTF u l-OTF, rigward is-sospensjoni jew it-tneħħija ta' strumenti min-negozjar, rigward il-libertà li jiġu pprovduti s-servizzi u l-attivitajiet tal-investiment, rigward l-istabbiliment ta' fergħa, rigward il-forniment ta' servizzi minn ditti ta' pajjiżi terzi, rigward ir-rapportar tal-pożizzjonijiet minn kategoriji ta' negozjanti, rigward is-sottomissjoni ta' informazjzoni lill-AETS, rigward l-obbligu ta' kooperazzjoni, rigward il-kooperazzjoni fost l-awtoritajiet kompetenti, rigward l-iskambju tal-informazzjoni u rigward il-konsultazzjoni qabel l-awtorizzazzjoni.
  Il-Kummissjoni għandha tadotta dawk l-istandards tekniċi implimentattivi permezz ta' atti ta' implimentazzjoni skont l-Artikolu 291 tat-TFUE u skont l-Artikolu 15 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010. |
| --- | --- |

(110)

Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta l-abbozzi ta' standards tekniċi implimentattivi
  żviluppati
  mill-AETS rigward il-proċeduri għall-għoti u r-rifjut ta' talbiet għall-awtorizzazzjoni ta' ditti tal-investiment, rigward l-akkwist ta' parteċipazzjonijiet kwalifikattivi, rigward il-proċess tan-negozjar għall-finalizzazzjoni tat-tranżazzjonjiet fl-MTF u l-OTF, rigward is-sospensjoni jew it-tneħħija ta' strumenti min-negozjar, rigward il-libertà li jiġu pprovduti s-servizzi u l-attivitajiet tal-investiment, rigward l-istabbiliment ta' fergħa, rigward il-forniment ta' servizzi minn ditti ta' pajjiżi terzi, rigward ir-rapportar tal-pożizzjonijiet minn kategoriji ta' negozjanti, rigward is-sottomissjoni ta' informazjzoni lill-AETS, rigward l-obbligu ta' kooperazzjoni, rigward il-kooperazzjoni fost l-awtoritajiet kompetenti, rigward l-iskambju tal-informazzjoni u rigward il-konsultazzjoni qabel l-awtorizzazzjoni.
  Il-Kummissjoni għandha tadotta dawk l-istandards tekniċi implimentattivi permezz ta' atti ta' implimentazzjoni skont l-Artikolu 291 tat-TFUE u skont l-Artikolu 15 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

| (111) | Il-Kummissjoni għandha tissottometti rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill li jivvaluta l-funzjonament ta' faċilitajiet organizzati ta' negozjar, il-funzjonament tas-sistema għas-swieq tat-tkabbir tal-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju, l-impatt tar-rekwiżiti li jirrigwardjaw negozjar awtomatizzat u ta' frekwenza għolja, l-esperjenza bil-mekkaniżmu għall-projbizzjoni ta' ċerti prodotti jew prattiċi u l-impatt tal-miżuri li jirrigwardjaw swieq ta' derivati ta' komoditajiet. |
| --- | --- |

(111)

Il-Kummissjoni għandha tissottometti rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill li jivvaluta l-funzjonament ta' faċilitajiet organizzati ta' negozjar, il-funzjonament tas-sistema għas-swieq tat-tkabbir tal-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju, l-impatt tar-rekwiżiti li jirrigwardjaw negozjar awtomatizzat u ta' frekwenza għolja, l-esperjenza bil-mekkaniżmu għall-projbizzjoni ta' ċerti prodotti jew prattiċi u l-impatt tal-miżuri li jirrigwardjaw swieq ta' derivati ta' komoditajiet.

| (112) | L-għan li jinħoloq suq finanzjarju integrat, li fih l-investituri jiġu protetti b'mod effettiv u li fih jiġu ssalvagwardjati l-effikaċja u l-integrità tas-suq ġenerali, jeħtieġ li jiġu stabbiliti rekwiżiti regolatorji komuni li jkollhom x'jaqsmu mad-ditti tal-investiment kulfejn dawn ikunu awtorizzati fl-Unjoni
  Ewropea
  u li jirregolaw il-funzjonament tas-swieq regolati u ta' sistemi oħra tal-kummerċ sabiex l-opaċità jew id-diżordni f'suq jiġu pprevenuti milli jimminaw l-operat effiċjenti tas-sistema finanzjarja Ewropea kollha. Ġaladarba dan il-għan jista' jinkiseb aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista' tadotta miżuri skont il-prinċipju tas-sussidjarjetà kif iddikjarat fl-Artikolu 5 tat-Trattat. Skont il-prinċipju tal-proporzjonalità, kif iddikjarat f'dak l-Artikolu, din id-Direttiva ma tmurx lil hinn minn dak li hu meħtieġ sabiex jinkiseb dan il-għan. |
| --- | --- |

(112)

L-għan li jinħoloq suq finanzjarju integrat, li fih l-investituri jiġu protetti b'mod effettiv u li fih jiġu ssalvagwardjati l-effikaċja u l-integrità tas-suq ġenerali, jeħtieġ li jiġu stabbiliti rekwiżiti regolatorji komuni li jkollhom x'jaqsmu mad-ditti tal-investiment kulfejn dawn ikunu awtorizzati fl-Unjoni
  Ewropea
  u li jirregolaw il-funzjonament tas-swieq regolati u ta' sistemi oħra tal-kummerċ sabiex l-opaċità jew id-diżordni f'suq jiġu pprevenuti milli jimminaw l-operat effiċjenti tas-sistema finanzjarja Ewropea kollha. Ġaladarba dan il-għan jista' jinkiseb aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista' tadotta miżuri skont il-prinċipju tas-sussidjarjetà kif iddikjarat fl-Artikolu 5 tat-Trattat. Skont il-prinċipju tal-proporzjonalità, kif iddikjarat f'dak l-Artikolu, din id-Direttiva ma tmurx lil hinn minn dak li hu meħtieġ sabiex jinkiseb dan il-għan.

| (113) | L-istabbiliment ta' consolidated tape għall-istrumenti nonazzjonarji jitqies aktar diffiċli biex jiġi implimentat mill-consolidated tape għall-istrumenti azzjonarji u l-fornituri potenzjali għandhom ikunu kapaċi li jiksbu esperjenza dwar dan tal-aħħar qabel jippruvaw jibnu l-oħra. Sabiex jiġi ffaċilitat l-istabbiliment xieraq tal-consolidated tape għall-istrumenti finanzjarji nonazzjonarji, huwa għalhekk xieraq li jkun hemm dispożizzjoni għal data estiża għall-applikazzjoni tal-miżuri nazzjonali li jittrasponu d-dispożizzjonijiet rilevanti.
  Madankollu, huwa xieraq li tiġi prevista issa soluzzjoni pubblika li trid tiġi żviluppata jekk is-soluzzjoni kummerċjali ma twassalx għall-għoti fil-ħin ta' consolidated tape effettiv u komprensiv. |
| --- | --- |

(113)

L-istabbiliment ta' consolidated tape għall-istrumenti nonazzjonarji jitqies aktar diffiċli biex jiġi implimentat mill-consolidated tape għall-istrumenti azzjonarji u l-fornituri potenzjali għandhom ikunu kapaċi li jiksbu esperjenza dwar dan tal-aħħar qabel jippruvaw jibnu l-oħra. Sabiex jiġi ffaċilitat l-istabbiliment xieraq tal-consolidated tape għall-istrumenti finanzjarji nonazzjonarji, huwa għalhekk xieraq li jkun hemm dispożizzjoni għal data estiża għall-applikazzjoni tal-miżuri nazzjonali li jittrasponu d-dispożizzjonijiet rilevanti.
  Madankollu, huwa xieraq li tiġi prevista issa soluzzjoni pubblika li trid tiġi żviluppata jekk is-soluzzjoni kummerċjali ma twassalx għall-għoti fil-ħin ta' consolidated tape effettiv u komprensiv.

| (113a) | Sabiex jiġi żviluppat aktar il-qafas tal-Unjoni li jirregola t-titoli, il-Kummissjoni għandha tressaq proposta għal regolament dwar il-liġi tat-titoli li jispeċifika b'mod ulterjuri d-definizzjoni ta' kustodja u amministrazzjoni tal-istrumenti finanzjarji, u għandha wkoll, flimkien mal-AETS, l-Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Bankarja Ewropea) u l-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku, tħeġġeġ il-ħidma fuq l-istandardizzazzjoni ta' identifikaturi u messaġġi sabiex tkun permessa analiżi tat-tranżazzjoni f'ħin kważi reali u l-identifikazzjoni ta' strutturi ta' prodotti kumplessi, bħal dawk li fihom derivati jew riakkwist. |
| --- | --- |

(113a)

Sabiex jiġi żviluppat aktar il-qafas tal-Unjoni li jirregola t-titoli, il-Kummissjoni għandha tressaq proposta għal regolament dwar il-liġi tat-titoli li jispeċifika b'mod ulterjuri d-definizzjoni ta' kustodja u amministrazzjoni tal-istrumenti finanzjarji, u għandha wkoll, flimkien mal-AETS, l-Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Bankarja Ewropea) u l-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku, tħeġġeġ il-ħidma fuq l-istandardizzazzjoni ta' identifikaturi u messaġġi sabiex tkun permessa analiżi tat-tranżazzjoni f'ħin kważi reali u l-identifikazzjoni ta' strutturi ta' prodotti kumplessi, bħal dawk li fihom derivati jew riakkwist.

| (114) | Din id-Direttiva tirrispetta d-drittijiet fundamentali u tosserva l-prinċipji rikonoxxuti fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari id-dritt tal-protezzjoni tad-dejta personali, il-libertà tat-twettiq ta' negozju, id-dritt tal-protezzjoni tal-konsumatur, id-dritt għal rimedju effikaċi u għal proċess ġust, id-dritt li ma tkunx prosegwit u penalizzat darbtejn għall-istess ksur u għandha tiġi implimentata skont dawk id-drittijiet u prinċipji. |
| --- | --- |

(114)

Din id-Direttiva tirrispetta d-drittijiet fundamentali u tosserva l-prinċipji rikonoxxuti fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari id-dritt tal-protezzjoni tad-dejta personali, il-libertà tat-twettiq ta' negozju, id-dritt tal-protezzjoni tal-konsumatur, id-dritt għal rimedju effikaċi u għal proċess ġust, id-dritt li ma tkunx prosegwit u penalizzat darbtejn għall-istess ksur u għandha tiġi implimentata skont dawk id-drittijiet u prinċipji.

| (114a) | Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data ġie kkonsultat, |
| --- | --- |

(114a)

Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data ġie kkonsultat,

ADOTTAW DIN ID-DIRETTIVA:

IT-TITOLU I

DEFINIZZJONIJIET U KAMP TA' APPLIKAZZJONI

Artikolu 1

Kamp ta' applikazzjoni

1.   Din id-Direttiva għandha tapplika għad-ditti tal-investiment, is-swieq regolati, il-fornituri tas-servizzi ta' rappurtar tad-dejta u d-ditti ta' pajjiż terz li jipprovdu servizzi jew attivitajiet tal-investiment fl-Unjoni
  Ewropea
  .

2.   Din id-Direttiva tistabbilixxi rekwiżiti b'rabta ma' li ġej:

| (a) | awtorizzazzjoni u kundizzjonijiet operatorji għad-ditti tal-investiment; |
| --- | --- |

(a)

awtorizzazzjoni u kundizzjonijiet operatorji għad-ditti tal-investiment;

| (b) | forniment ta' servizzi jew ativitajiet ta' investiment minn ditti ta' pajjiż terz bl-istabiliment ta' fergħa; |
| --- | --- |

(b)

forniment ta' servizzi jew ativitajiet ta' investiment minn ditti ta' pajjiż terz bl-istabiliment ta' fergħa;

| (c) | awtorizzazzjoni u operat tas-swieq regolati; |
| --- | --- |

(c)

awtorizzazzjoni u operat tas-swieq regolati;

| (d) | awtorizzazzjoni u operat tal-fornituri tas-servizz ta' rapportar tad-dejta; u |
| --- | --- |

(d)

awtorizzazzjoni u operat tal-fornituri tas-servizz ta' rapportar tad-dejta; u

| (e) | superviżjoni, kooperazzjoni u infurzar mill-awtoritajiet kompetenti. |
| --- | --- |

(e)

superviżjoni, kooperazzjoni u infurzar mill-awtoritajiet kompetenti.

3.   Din id-Direttiva għandha tapplika wkoll għall-istituzzjonijiet ta' kreditu awtorizzati skont id-Direttiva 2006/48/KE, meta jipprovdu servizz wieħed ta' investiment jew iktar u/jew iwettqu attivitajiet ta' investiment u
  għall-istituzzjonijiet ta' kreditu u d-ditti ta' investiment
  meta jkunu qed ibiegħu depożiti lill-klijenti minbarra dawk b'rata ta' redditu li hija stabbilita skont rata tal-interess jew ikunu qed jagħtuhom pariri dwarhom
  (depożiti strutturati).

▐

3a.
     
  Id-dispożizzjonijiet li ġejjin għandhom japplikaw ukoll għall-intrapriżi tal-assigurazzjoni u l-intermedjarji tal-assigurazzjoni, inklużi intermedjarji ta' assigurazzjoni marbuta, awtorizzati jew irreġistrati skont, rispettivament, id-Direttiva 2002/83/KE tal-Parlament Ewropew u l-Kunsill tal-5 ta' Novembru 2002 li tikkonċerna l-assigurazzjoni fuq il-ħajja (30), id-Direttiva 2002/92/KE jew id-Direttiva 2009/138/KE, meta jbiegħu jew jagħtu pariri lill-klijenti fir-rigward ta' investimenti bbażati fuq l-assigurazzjoni:

| — | l-Artikolu 16(3); |
| --- | --- |

—

l-Artikolu 16(3);

| — | l-Artikoli 23 sa 26; u |
| --- | --- |

—

l-Artikoli 23 sa 26; u

| — | L-Artikoli 69 sa 80 u 83 sa 91, fejn huwa neċessarju, għall-finijiet li jippermettu lill-awtoritajiet kompetenti li jagħtu effett lill-artikoli msemmija fl-ewwel u t-tieni inċiż fir-rigward tal-investimenti bbażati fuq l-assigurazzjoni. |
| --- | --- |

—

L-Artikoli 69 sa 80 u 83 sa 91, fejn huwa neċessarju, għall-finijiet li jippermettu lill-awtoritajiet kompetenti li jagħtu effett lill-artikoli msemmija fl-ewwel u t-tieni inċiż fir-rigward tal-investimenti bbażati fuq l-assigurazzjoni.

Artikolu 2

L-eżenzjonijiet

1.   Din id-Direttiva ma għandhiex tapplika għal:

| (a) | l-intrapriżi tal-assigurazzjoni jew l-intrapriżi li jwettqu attivitajiet tal-assigurazzjoni mill-ġdid jew tar-retroċessjoni msemmija fid-Direttiva 2009/138/KE,
  mingħajr ħsara għall-Artikolu 1(3a)
  ; |
| --- | --- |

(a)

l-intrapriżi tal-assigurazzjoni jew l-intrapriżi li jwettqu attivitajiet tal-assigurazzjoni mill-ġdid jew tar-retroċessjoni msemmija fid-Direttiva 2009/138/KE,
  mingħajr ħsara għall-Artikolu 1(3a)
  ;

| (b) | il-persuni li jipprovdu servizzi ta' investiment b'mod esklużiv għall-intrapriżi prinċipali tagħhom, għas-sussidjarji tagħhom jew għal sussidjarji oħra tal-intrapriżi prinċipali tagħhom; |
| --- | --- |

(b)

il-persuni li jipprovdu servizzi ta' investiment b'mod esklużiv għall-intrapriżi prinċipali tagħhom, għas-sussidjarji tagħhom jew għal sussidjarji oħra tal-intrapriżi prinċipali tagħhom;

| (c) | il-persuni li jipprovdu servizz ta' investiment meta dan is-servizz jiġi pprovdut f'manjiera inċidentali fil-kors ta' attività professjonali u li din l-attività tkun irregolata mid-dispożizzjonijiet legali jew regolatorji ▐; |
| --- | --- |

(c)

il-persuni li jipprovdu servizz ta' investiment meta dan is-servizz jiġi pprovdut f'manjiera inċidentali fil-kors ta' attività professjonali u li din l-attività tkun irregolata mid-dispożizzjonijiet legali jew regolatorji ▐;

| (d) | il-persuni li ma jipprovdu l-ebda servizzi ta' investiment għajr in-negozjar f'isimhom stess, għajr jekk






  (i) | ikunu ġeneraturi tas-suq; |
| --- | --- | --- |

(d)

il-persuni li ma jipprovdu l-ebda servizzi ta' investiment għajr in-negozjar f'isimhom stess, għajr jekk

(i)

ikunu ġeneraturi tas-suq;

| (ii) | ikunu membri jew parteċipanti f'suq regolat jew f'MTF jew
  ikollhom aċċess tas-suq dirett għal ċentru ta' negozjar
  ; |
| --- | --- |

(ii)

ikunu membri jew parteċipanti f'suq regolat jew f'MTF jew
  ikollhom aċċess tas-suq dirett għal ċentru ta' negozjar
  ;

| (iia) | ikunu involuti f'negozjar algoritmiku; |
| --- | --- |

(iia)

ikunu involuti f'negozjar algoritmiku;

| (iib) | minħabba li l-iskala tal-attivitajiet tan-negozjar tagħhom hija meqjusa li għandha preżenza tas-suq sinifikanti mill-awtorità kompetenti; jew |
| --- | --- |

(iib)

minħabba li l-iskala tal-attivitajiet tan-negozjar tagħhom hija meqjusa li għandha preżenza tas-suq sinifikanti mill-awtorità kompetenti; jew

| (iii) | ikunu jinnegozjaw f'isimhom stess
  meta
  jwettqu l-ordnijiet tal-klijenti; |
| --- | --- |

(iii)

ikunu jinnegozjaw f'isimhom stess
  meta
  jwettqu l-ordnijiet tal-klijenti;

Il-persuni li huma
  eżentati skont
  il-punt (i) m'għandhomx bżonn li jissodisfaw ukoll il-kundizzjonijiet stabbiliti f'dan il-punt sabiex ikunu eżentati.

| (e) | il-persuni li jipprovdu servizzi ta' investiment li jikkonsistu b'mod esklużiv fl-amministrazzjoni ta' skemi tal-parteċipazzjoni tal-impjegati; |
| --- | --- |

(e)

il-persuni li jipprovdu servizzi ta' investiment li jikkonsistu b'mod esklużiv fl-amministrazzjoni ta' skemi tal-parteċipazzjoni tal-impjegati;

| (f) | il-persuni li jipprovdu servizzi ta' investiment li jinvolvu biss kemm l-amministrazzjoni ta' skemi tal-parteċipazzjoni tal-impjegati kif ukoll il-provvediment ta' servizzi b'mod esklużiv għall-intrapriżi prinċipali tagħhom, għas-sussidjarji tagħhom jew għal sussidjarji oħra tal-intrapriżi prinċipali tagħhom; |
| --- | --- |

(f)

il-persuni li jipprovdu servizzi ta' investiment li jinvolvu biss kemm l-amministrazzjoni ta' skemi tal-parteċipazzjoni tal-impjegati kif ukoll il-provvediment ta' servizzi b'mod esklużiv għall-intrapriżi prinċipali tagħhom, għas-sussidjarji tagħhom jew għal sussidjarji oħra tal-intrapriżi prinċipali tagħhom;

| (g) | il-membri tas-Sistema Ewropea tal-Banek Ċentrali u korpi oħra nazzjonali li jwettqu funzjonijiet simili fl-Unjoni
  Ewropea
  , korpi pubbliċi oħra inkarigati mill-ġestjoni tad-dejn pubbliku jew li jintervjenu fiha fl-Unjoni
  Ewropea
  u korpi internazzjonali li fihom huma membri
  tliet
  Stati Membri jew aktar
  u li huma inkarigati mill-ġestjoni tad-dejn pubbliku jew li jintervjenu fiha
  ; |
| --- | --- |

(g)

il-membri tas-Sistema Ewropea tal-Banek Ċentrali u korpi oħra nazzjonali li jwettqu funzjonijiet simili fl-Unjoni
  Ewropea
  , korpi pubbliċi oħra inkarigati mill-ġestjoni tad-dejn pubbliku jew li jintervjenu fiha fl-Unjoni
  Ewropea
  u korpi internazzjonali li fihom huma membri
  tliet
  Stati Membri jew aktar
  u li huma inkarigati mill-ġestjoni tad-dejn pubbliku jew li jintervjenu fiha
  ;

| (h) | l-intrapriżi ta' investimenti kollettiv u l-fondi tal-pensjonijiet, sewwa jekk ikkoordinati fil-livell tal-Unjoni
  Ewropea
  u sewwa jekk le, u d-depożitarji u l-amministraturi ta' dawn l-intrapriżi; |
| --- | --- |

(h)

l-intrapriżi ta' investimenti kollettiv u l-fondi tal-pensjonijiet, sewwa jekk ikkoordinati fil-livell tal-Unjoni
  Ewropea
  u sewwa jekk le, u d-depożitarji u l-amministraturi ta' dawn l-intrapriżi;

| (i) | il-persuni:








  (i) | li jinnegozjaw fl-istrumenti finanzjarji f'isimhom stess, minbarra l-persuni li jinnegozjaw għal rashom
  meta
  jwettqu l-ordnijiet tal-klijenti ▐, |
| --- | --- | --- |

(i)

il-persuni:

(i)

li jinnegozjaw fl-istrumenti finanzjarji f'isimhom stess, minbarra l-persuni li jinnegozjaw għal rashom
  meta
  jwettqu l-ordnijiet tal-klijenti ▐,

| (ii) | li jipprovdu servizzi ta' investiment barra dawk li jinnegozjaw f'isimhom stess, esklussivament għall-intrapriżi prinċipali tagħhom, għas-sussidjarji tagħhom jew għal sussidjarji oħra tal-intrapriżi prinċipali tagħhom, jew |
| --- | --- |

(ii)

li jipprovdu servizzi ta' investiment barra dawk li jinnegozjaw f'isimhom stess, esklussivament għall-intrapriżi prinċipali tagħhom, għas-sussidjarji tagħhom jew għal sussidjarji oħra tal-intrapriżi prinċipali tagħhom, jew

| (iii) | li jipprovdu servizzi, barra in-negozjar f'isimhom stess, f'derivati tal-komoditajiet jew f'kuntratti tad-derivati inklużi fit-Taqsima C punt (10) tal-Anness I jew fil-kwoti tal-emissjonijiet jew fid-derivati tagħhom lill-klijenti tal-attività kummerċjali ewlenija taħhom, |
| --- | --- |

(iii)

li jipprovdu servizzi, barra in-negozjar f'isimhom stess, f'derivati tal-komoditajiet jew f'kuntratti tad-derivati inklużi fit-Taqsima C punt (10) tal-Anness I jew fil-kwoti tal-emissjonijiet jew fid-derivati tagħhom lill-klijenti tal-attività kummerċjali ewlenija taħhom,

sakemm, fil-każijiet kollha:

| — | sakemm, fil-każijiet kollha, din tkun anċillari għall-attività kummerċjali ewlenija tagħhom, meta kkunsidrata fuq il-bażi ta' grupp
  konsolidat jew mhux konsolidat
  , u sakemm din l-attività kummerċjali ewlenija ma tkunx il-provvediment ta' servizzi ta' investiment fit-tifsira ta' din id-Direttiva jew ta' servizzi bankarji skont id-Direttiva 2006/48/KE
  jew li taġixxi bħala ġeneratur tas-suq fir-rigward tad-derivati ta' komodità
  ; |
| --- | --- |

—

sakemm, fil-każijiet kollha, din tkun anċillari għall-attività kummerċjali ewlenija tagħhom, meta kkunsidrata fuq il-bażi ta' grupp
  konsolidat jew mhux konsolidat
  , u sakemm din l-attività kummerċjali ewlenija ma tkunx il-provvediment ta' servizzi ta' investiment fit-tifsira ta' din id-Direttiva jew ta' servizzi bankarji skont id-Direttiva 2006/48/KE
  jew li taġixxi bħala ġeneratur tas-suq fir-rigward tad-derivati ta' komodità
  ;

| — | jirrapportaw kull sena lill-awtorità kompetenti rilevanti l-bażi li fuqha jikkunsidraw li l-attività tagħhom taħt il-punti (i), (ii) u (iii) hi anċillari għall-attività kummerċjali ewlenija tagħhom
  ; |
| --- | --- |

—

jirrapportaw kull sena lill-awtorità kompetenti rilevanti l-bażi li fuqha jikkunsidraw li l-attività tagħhom taħt il-punti (i), (ii) u (iii) hi anċillari għall-attività kummerċjali ewlenija tagħhom
  ;

| (j) | il-persuni li jipprovdu pariri dwar l-investiment huma u jipprovdu attività professjonali oħra mhux koperta b'din id-Direttiva, sakemm il-provvediment ta' dawn il-pariri ma jkunx imħallas b'mod speċifiku;
  ▐ |
| --- | --- |

(j)

il-persuni li jipprovdu pariri dwar l-investiment huma u jipprovdu attività professjonali oħra mhux koperta b'din id-Direttiva, sakemm il-provvediment ta' dawn il-pariri ma jkunx imħallas b'mod speċifiku;

▐

| (l) | l-assoċjazzjonijiet stabbiliti bil-fondi Daniżi u Finlandiżi tal-pensjonijiet bil-għan waħdieni li jimmaniġġaw l-assi tal-fondi tal-pensjonijiet li huma membri ta' dawn l-assoċjazzjonijiet; |
| --- | --- |

(l)

l-assoċjazzjonijiet stabbiliti bil-fondi Daniżi u Finlandiżi tal-pensjonijiet bil-għan waħdieni li jimmaniġġaw l-assi tal-fondi tal-pensjonijiet li huma membri ta' dawn l-assoċjazzjonijiet;

| (m) | l-"agenti di cambio" li l-attivitajiet u l-funzjonijiet tagħhom huma rregolati bl-Artikolu 201 tad-Digriet Leġislattiv Taljan Nru 58 tal-24 ta' Far 1998; |
| --- | --- |

(m)

l-"agenti di cambio" li l-attivitajiet u l-funzjonijiet tagħhom huma rregolati bl-Artikolu 201 tad-Digriet Leġislattiv Taljan Nru 58 tal-24 ta' Far 1998;

| (n) | l-operaturi tas-sistema tat-trażmissjoni kif iddefinit fl-Atikolu 2(4) tad-Direttiva 2009/72/KE jew l-Artikolu 2(4) tad-Direttiva 2009/73/KE meta jwettqu l-kompiti tagħhom skont dawk id-Direttivi jew ir-Regolament (KE) 714/2009 jew ir-Regolament (KE) 715/2009 jew kodiċijiet tan-netwerk jew linji gwida adottati skont dawk ir-Regolamenti. |
| --- | --- |

(n)

l-operaturi tas-sistema tat-trażmissjoni kif iddefinit fl-Atikolu 2(4) tad-Direttiva 2009/72/KE jew l-Artikolu 2(4) tad-Direttiva 2009/73/KE meta jwettqu l-kompiti tagħhom skont dawk id-Direttivi jew ir-Regolament (KE) 714/2009 jew ir-Regolament (KE) 715/2009 jew kodiċijiet tan-netwerk jew linji gwida adottati skont dawk ir-Regolamenti.

2.   Id-drittijiet mogħtija minn din id-Direttiva ma għandhomx jestendu għall-forniment tas-servizzi bħala kontropartijiet fit-tranżazzjonijiet imwettqa mill-korpi pubbliċi li jittrattaw id-dejn pubbliku jew mill-membri tas-SEBĊ li jwettqu l-kompiti tagħhom kif ipprovdut fit-TFUE u fl-Istatut tas-SEBĊ u tal-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE) jew li jwettqu funzjonijiet ekwivalenti skont id-dispożizzjonijiet nazzjonali.

3.   Il-Kummissjoni għandha tadotta atti delegati skont l-Artikolu 94 dwar miżuri rigward
  l-eżenzjoni stabbilita fil-paragrafu 1(c) biex jiġi ċċarat meta
  attività tiġi pprovvduta f'manjiera inċidentali.

▐

3a.
     
  L-AETS għandha tiżviluppa abbozzi ta' standards tekniċi regolatorji biex tispeċifika l-kriterji għad-determinazzjoni ta' jekk attività hix anċillari għall-attività kummerċjali ewlenija waqt li tqis tal-anqas l-elementi li ġejjin:

| (a) | il-punt sa fejn jista' jitkejjel oġġettivament jekk l-attività hix qed tnaqqas ir-riskji direttament relatati mal-attività kummerċjali jew l-attività ta' finanzjament erarju; |
| --- | --- |

(a)

il-punt sa fejn jista' jitkejjel oġġettivament jekk l-attività hix qed tnaqqas ir-riskji direttament relatati mal-attività kummerċjali jew l-attività ta' finanzjament erarju;

| (b) | il-ħtieġa li l-attivitajiet anċillari jikkostitwixxu minoranza tal-attivitajiet fil-livell tal-grupp u fil-livell ta' entità sakemm is-servizzi ma jingħatawx biss lill-membri l-oħra tal-istess grupp; |
| --- | --- |

(b)

il-ħtieġa li l-attivitajiet anċillari jikkostitwixxu minoranza tal-attivitajiet fil-livell tal-grupp u fil-livell ta' entità sakemm is-servizzi ma jingħatawx biss lill-membri l-oħra tal-istess grupp;

| (c) | id-daqs tal-attività relattiva mal-attivitajiet ewlenin u s-sinifikanza tal-attività fis-swieq rilevanti; |
| --- | --- |

(c)

id-daqs tal-attività relattiva mal-attivitajiet ewlenin u s-sinifikanza tal-attività fis-swieq rilevanti;

| (d) | ix-xewqa li r-riskji ta' kreditu netti jiġu limitati għal livelli mhux rilevanti mil-lat sistemiku; |
| --- | --- |

(d)

ix-xewqa li r-riskji ta' kreditu netti jiġu limitati għal livelli mhux rilevanti mil-lat sistemiku;

| (e) | l-iskala ta' riskju tas-suq assoċjat mal-attività relatata mar-riskju tas-suq li jirriżulta mill-attività kummerċjali ewlenija; |
| --- | --- |

(e)

l-iskala ta' riskju tas-suq assoċjat mal-attività relatata mar-riskju tas-suq li jirriżulta mill-attività kummerċjali ewlenija;

| (f) | ir-relevanza sistemika tas-somma tal-pożizzjonijiet u skoperturi netti ta' kontroparti mhux finanzjarja kif imsemmi fl-Artikolu 10 tar-Regolament (UE) Nru 648/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-4 ta' Lulju 2012 dwar derivati OTC, kontropartijiet ċentrali u repożitorji tad-data dwar it-tranżazzjonijiet (31). |
| --- | --- |

(f)

ir-relevanza sistemika tas-somma tal-pożizzjonijiet u skoperturi netti ta' kontroparti mhux finanzjarja kif imsemmi fl-Artikolu 10 tar-Regolament (UE) Nru 648/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-4 ta' Lulju 2012 dwar derivati OTC, kontropartijiet ċentrali u repożitorji tad-data dwar it-tranżazzjonijiet (31).

L-AETS għandha tippreżenta dak l-abbozz ta' standards tekniċi regolatorji lill-Kummissjoni sa [...] (32).

Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta standards tekniċi regolatorji msemmija fl-ewwel subparagrafu bi qbil mal-Artikoli minn 10 sa14 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

Artikolu 3

Eżenzjonijiet fakultattivi

1.   L-Istati Membri jistgħu jagħżlu li ma japplikawx din id-Direttiva rigward kull persuna li għaliha huma l-Istat Membru tad-domiċilju, sakemm l-attivitajiet ta' dawn il-persuni jkunu awtorizzati u rregolati fil-livell nazzjonali, fejn dawn il-persuni:

| (a) | ma jkollhomx il-permess li jżommu l-fondi jew it-titoli tal-klijenti u li għal din ir-raġuni ma jitħallew fl-ebda ħin li jqiegħdu lilhom infushom f'debitu mal-klijenti tagħhom; |
| --- | --- |

(a)

ma jkollhomx il-permess li jżommu l-fondi jew it-titoli tal-klijenti u li għal din ir-raġuni ma jitħallew fl-ebda ħin li jqiegħdu lilhom infushom f'debitu mal-klijenti tagħhom;

| (b) | ma jkollhom l-ebda permess li jipprovdu xi servizz ta' investiment għajr li jagħtu pariri dwar l-investiment, kemm jekk jirċievu u jittrażmettu l-ordnijiet fit-titoli trasferibbli u l-unitajiet fl-intrapriżi għall-investiment kollettiv u kemm jekk le, u
  r-riċeviment u t-trażmissjoni ta' ordnijiet fit-titoli trasferibbli u l-unitajiet fl-intrapriżi għall-investiment kollettiv fuq l-inizjattiva tal-klijent
  ;
  u |
| --- | --- |

(b)

ma jkollhom l-ebda permess li jipprovdu xi servizz ta' investiment għajr li jagħtu pariri dwar l-investiment, kemm jekk jirċievu u jittrażmettu l-ordnijiet fit-titoli trasferibbli u l-unitajiet fl-intrapriżi għall-investiment kollettiv u kemm jekk le, u
  r-riċeviment u t-trażmissjoni ta' ordnijiet fit-titoli trasferibbli u l-unitajiet fl-intrapriżi għall-investiment kollettiv fuq l-inizjattiva tal-klijent
  ;
  u

| (c) | fil-perkors tal-forniment tas-servizz, jitħallaw jittrażmettu ordnijiet biss lil:






  (i) | id-ditti tal-investiment awtorizzati skont din id-Direttiva; |
| --- | --- | --- |

(c)

fil-perkors tal-forniment tas-servizz, jitħallaw jittrażmettu ordnijiet biss lil:

(i)

id-ditti tal-investiment awtorizzati skont din id-Direttiva;

| (ii) | l-istituzzjonijiet ta' kreditu awtorizzati skont id-Direttiva 2006/48/KE; |
| --- | --- |

(ii)

l-istituzzjonijiet ta' kreditu awtorizzati skont id-Direttiva 2006/48/KE;

| (iii) | il-friegħi tad-ditti tal-investiment jew tal-istituzzjonijiet ta' kreditu li jkunu awtorizzati f'pajjiż terz u li jkunu suġġetti għar-regoli prudenzjali ikkunsidrati mill-awtoritajiet kompetenti bħala regoli stretti mill-inqas daqs dawk stabbiliti f'din id-Direttiva, fid-Direttiva 2006/48/KE jew fid-Direttiva 2006/49/KE u li jkunu jikkonformaw magħhom; |
| --- | --- |

(iii)

il-friegħi tad-ditti tal-investiment jew tal-istituzzjonijiet ta' kreditu li jkunu awtorizzati f'pajjiż terz u li jkunu suġġetti għar-regoli prudenzjali ikkunsidrati mill-awtoritajiet kompetenti bħala regoli stretti mill-inqas daqs dawk stabbiliti f'din id-Direttiva, fid-Direttiva 2006/48/KE jew fid-Direttiva 2006/49/KE u li jkunu jikkonformaw magħhom;

| (iv) | l-intrapriżi għall-investiment kollettiv awtorizzati bil-liġijiet ta' Stat Membru li jqiegħdu unitajiet fis-suq għall-pubbliku u għall-amministraturi ta' dawn l-intrapriżi; |
| --- | --- |

(iv)

l-intrapriżi għall-investiment kollettiv awtorizzati bil-liġijiet ta' Stat Membru li jqiegħdu unitajiet fis-suq għall-pubbliku u għall-amministraturi ta' dawn l-intrapriżi;

| (v) | il-kumpanniji tal-investiment b'kapital fiss, kif iddefiniti fl-Artikolu 15(4) tat-Tieni Direttiva tal-Kunsill 77/91/KEE tat-13 ta' Diċembru 1976 dwar il-kordinament tas-salvagwardji li, għall-protezzjzoni tal-interessi tal-membri u ta' oħrajn, huma meħtieġa mill-Istati Membri tal-kumpanniji fit-tifsira tat-tieni paragrafu tal-Artikolu 58 tat-Trattat, rigward il-formazzjoni ta' kumpannijii pubbliċi b'lijabbiltajiet limitati u ż-żamma u l-bdil tal-kapital tagħhom, bil-ħsieb li jagħmlu dawn it-titoli ekwivalenti (33), li t-titoli tagħhom tas-sigurtà huma elenkati jew ikkummerċjati f'suq irregolat fi Stat Membru; |
| --- | --- |

(v)

il-kumpanniji tal-investiment b'kapital fiss, kif iddefiniti fl-Artikolu 15(4) tat-Tieni Direttiva tal-Kunsill 77/91/KEE tat-13 ta' Diċembru 1976 dwar il-kordinament tas-salvagwardji li, għall-protezzjzoni tal-interessi tal-membri u ta' oħrajn, huma meħtieġa mill-Istati Membri tal-kumpanniji fit-tifsira tat-tieni paragrafu tal-Artikolu 58 tat-Trattat, rigward il-formazzjoni ta' kumpannijii pubbliċi b'lijabbiltajiet limitati u ż-żamma u l-bdil tal-kapital tagħhom, bil-ħsieb li jagħmlu dawn it-titoli ekwivalenti (33), li t-titoli tagħhom tas-sigurtà huma elenkati jew ikkummerċjati f'suq irregolat fi Stat Membru;

1a.
     Ir-reġimi tal-Istati Membri għandhom jissottomettu l-persuni msemmija fil-paragrafu 1 għal rekwiżiti li jkunu tal-inqas analogi għar-rekwiżiti li ġejjin skont din id-Direttiva,
  filwaqt li jitqiesu d-daqs, il-profil tar-riskju u n-natura legali tagħhom
  :

| (a) | il-kundizzjonijiet u l-proċeduri għall-awtorizzazzjoni u għas-superviżjoni kontinwa kif stabbiliti fl-Artikolu 5(1) u (3) u fl-Artikoli 7, 8, 9, 10, 21, 22
  u 23 u l-miżuri implimentattivi rispettivi adottati mill-Kummissjoni permezz ta' atti delegati b'konformità mal-Artikolu 94
  ; |
| --- | --- |

(a)

il-kundizzjonijiet u l-proċeduri għall-awtorizzazzjoni u għas-superviżjoni kontinwa kif stabbiliti fl-Artikolu 5(1) u (3) u fl-Artikoli 7, 8, 9, 10, 21, 22
  u 23 u l-miżuri implimentattivi rispettivi adottati mill-Kummissjoni permezz ta' atti delegati b'konformità mal-Artikolu 94
  ;

| (b) | l-obbligi tal-kondotta tal-operat kif stabbiliti fl-Artikolu 24(1), (2), (3) u (5) u fl-Artikolu 25(1), (4) u (5) u fil-miżuri rispettivi ta' implimentazzjoni mogħtija fid-Direttiva 2006/73/KE. |
| --- | --- |

(b)

l-obbligi tal-kondotta tal-operat kif stabbiliti fl-Artikolu 24(1), (2), (3) u (5) u fl-Artikolu 25(1), (4) u (5) u fil-miżuri rispettivi ta' implimentazzjoni mogħtija fid-Direttiva 2006/73/KE.

| (c) | rekwiżiti organizzattivi kif stabbilit fl-Artikolu 16(3) u l-atti delegati adottati mill-Kummissjoni b'konformità mal-Artikolu 94. |
| --- | --- |

(c)

rekwiżiti organizzattivi kif stabbilit fl-Artikolu 16(3) u l-atti delegati adottati mill-Kummissjoni b'konformità mal-Artikolu 94.

1b.
     L-Istati Membri għandhom jeħtieġu lill-persuni li ma jidħlux fl-ambitu ta' din id-Drettiva skont il-paragrafu 1 ikunu koperti bi skema ta' kumpens għall-investitur li tkun rikonoxxuta skont id-Direttiva 97/9/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-3 ta' Marzu 1997 dwar skemi ta' kumpens għall-investitur (34) jew b'sistema li tiżgura l-istess protezzjoni għall-klijenti tagħhom.
  L-Istati Membri jistgħu jippermettu assigurazzjoni ta' kumpens professjonali bħala kopertura alternattiva, fejn dan ikun xieraq u proporzjonat fid-dawl tad-daqs, il-profil tar-riskju u n-natura legali tal-persuni esklużi mill-kamp ta' applikazzjoni ta' din id-Direttiva skont il-paragrafu 1. L-Istati Membri jiżguraw li persuni li huma esklużi mill-kamp ta' applikazzjoni ta' din id-Direttiva taħt paragrafu 1 u li qed ibiegħu strumenti finanzjarji lil klijenti mhux professjonali jew li qed jipprovdu konsulenza tal-investiment jew immaniġġjar ta' portafolli għal klijenti mhux professjonali, iridu jobdu r-regoli għall-protezzjoni tal-investitur li huma ekwivalenti għad-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 16(6) u (7) u l-Artikoli 24 u 25.

2.   Il-Persuni esklużi mill-iskop ta' din id-Direttiva skont il-paragrafu 1 ma jibbenefikawx mil-libertà li jipprovdu servizzi u/jew attivitajiet jew li jistabilixxu friegħi kif ipprovvdut fl-Artikoli 36 u 37 rispettivament.

3.   L-Istati Membri għandhom javżaw lill-Kummissjoni u lill-AETS jekk ikunux qed jużaw l-għażla mogħtija f'dan l-Artikolu u għandhom jiżguraw li kull awtorizzazzjoni li tingħata skont il-paragrafu 1 issemmi li din ingħatat skont dan l-Artikolu.

4.   L-Istati Membri għandhom jikkomunikaw lill-AETS id-dispożizzjonijiet tal-liġi nazzjonali li jixbhu r-rekwiżiti ta' din id-Direttiva mniżżlin fil-paragrafu 1.

Artikolu 4

Id-Definizzjonijiet

1.   Għall-finijiet ta' din id-Direttiva, id-definizzjonijiet ipprovduti fl-Artikolu 2 tar-Regolamenti (UE) Nru .../... [MiFIR] għandhom japplikaw għal din id-Direttiva.

2.   Għandhom japplikaw ukoll id-definizzjonijiet li ġejjin:

| (1) | "servizzi u attivitajiet ta' investiment" ifissru kull waħda mis-servizzi u l-attivitjiet elenkati fit-Taqsima A tal-Anness I li għandhom x'jaqsmu ma' kull wieħed mill-istrumenti elenkati fit-Taqsima Ċ tal-Anness I;
  Il-Kummissjoni għandha tadotta atti ddelegati, skont l-Artikolu 94, b'miżuri li jispeċifikaw:






  — | il-kuntratti tad-derivati msemmija fit-Taqsima Ċ punt 7 tal-Anness I li jkollhom il-karatteristiċi ta' strumenti finanzjarji oħra derivati, filwaqt li tqis, fost ħwejjeġ oħra, jekk l-ikklerjar u s-saldu tagħhom isirux permezz ta' ċentri tal-ikklerjar rikonoxxuti jew le jew jekk humiex suġġetti għal appelli regolari għall-manutenzjoni tal-marġini jew le; |
| --- | --- | --- |

(1)

"servizzi u attivitajiet ta' investiment" ifissru kull waħda mis-servizzi u l-attivitjiet elenkati fit-Taqsima A tal-Anness I li għandhom x'jaqsmu ma' kull wieħed mill-istrumenti elenkati fit-Taqsima Ċ tal-Anness I;

Il-Kummissjoni għandha tadotta atti ddelegati, skont l-Artikolu 94, b'miżuri li jispeċifikaw:

—

il-kuntratti tad-derivati msemmija fit-Taqsima Ċ punt 7 tal-Anness I li jkollhom il-karatteristiċi ta' strumenti finanzjarji oħra derivati, filwaqt li tqis, fost ħwejjeġ oħra, jekk l-ikklerjar u s-saldu tagħhom isirux permezz ta' ċentri tal-ikklerjar rikonoxxuti jew le jew jekk humiex suġġetti għal appelli regolari għall-manutenzjoni tal-marġini jew le;

| — | il-kuntratti tad-derivati msemmija fit-Taqsima Ċ punt 10 tal-Anness I li jkollhom il-karatteristiċi ta' strumenti finanzjarji oħra derivati, filwaqt li tqis, fost ħwejjeġ oħra, jekk dawn jiġux ikkummerċjati f'suq regolat jew f'MTF jew le, jekk l-ikklerjar u s-saldu tagħhom isirux permezz ta' ċentri tal-ikklerjar rikonoxxuti jew le jew jekk humiex suġġetti għal appelli regolari għall-manutenzjoni tal-marġini jew le; |
| --- | --- |

—

il-kuntratti tad-derivati msemmija fit-Taqsima Ċ punt 10 tal-Anness I li jkollhom il-karatteristiċi ta' strumenti finanzjarji oħra derivati, filwaqt li tqis, fost ħwejjeġ oħra, jekk dawn jiġux ikkummerċjati f'suq regolat jew f'MTF jew le, jekk l-ikklerjar u s-saldu tagħhom isirux permezz ta' ċentri tal-ikklerjar rikonoxxuti jew le jew jekk humiex suġġetti għal appelli regolari għall-manutenzjoni tal-marġini jew le;

| (2) | "servizzi anċillari" jfissru kull wieħed mis-servizzi elenkati fit-Taqsima B tal-Anness I; |
| --- | --- |

(2)

"servizzi anċillari" jfissru kull wieħed mis-servizzi elenkati fit-Taqsima B tal-Anness I;

| (3) | "parir(i) dwar l-investiment(i)" ifissru l-provvediment ta' rakkommandazzjonijiet personali lill-klijent, jew fuq it-talba tiegħu jew fuq l-inizjattiva tad-ditta tal-investiment, rigward tranżazzjoni jew iktar li jkollhom x'jaqsmu mal-istrumenti finanzjarji; |
| --- | --- |

(3)

"parir(i) dwar l-investiment(i)" ifissru l-provvediment ta' rakkommandazzjonijiet personali lill-klijent, jew fuq it-talba tiegħu jew fuq l-inizjattiva tad-ditta tal-investiment, rigward tranżazzjoni jew iktar li jkollhom x'jaqsmu mal-istrumenti finanzjarji;

| (4) | "it-twettiq tal-ordnijiet f'isem il-klijenti" ifisser ħidma sabiex jiġu konklużi ftehimijiet għax-xiri jew għall-bejgħ ta' strument finanzjarju jew iktar f'isem klijenti; It-twettiq tal-ordnijiet jinkludi l-konklużjoni ta' ftehimiet sabiex jinbiegħu strumenti finanzjarji maħruġa minn istituzzjoni ta' kreditu jew minn ditta tal-investiment hekk kif jinħarġu; |
| --- | --- |

(4)

"it-twettiq tal-ordnijiet f'isem il-klijenti" ifisser ħidma sabiex jiġu konklużi ftehimijiet għax-xiri jew għall-bejgħ ta' strument finanzjarju jew iktar f'isem klijenti; It-twettiq tal-ordnijiet jinkludi l-konklużjoni ta' ftehimiet sabiex jinbiegħu strumenti finanzjarji maħruġa minn istituzzjoni ta' kreditu jew minn ditta tal-investiment hekk kif jinħarġu;

| (5) | "in-negozjar akkont tagħhom infushom" ifisser in-negozjar fuq il-kapital proprjetarju li jirriżulta fil-konklużjoni tat-tranżazzjonijiet fi strument finanzjarju jew iktar; |
| --- | --- |

(5)

"in-negozjar akkont tagħhom infushom" ifisser in-negozjar fuq il-kapital proprjetarju li jirriżulta fil-konklużjoni tat-tranżazzjonijiet fi strument finanzjarju jew iktar;

| (6) | "ġeneratur tas-suq" ifisser persuna li żżomm lilha nfisha fis-swieq finanzjarji fuq bażi kontinwu bħala lesta li tinnegozja akkont tagħha nfisha billi tixtri u tbigħ strumenti finanzjarji fuq il-kapital proprjetarju tagħha ▐; |
| --- | --- |

(6)

"ġeneratur tas-suq" ifisser persuna li żżomm lilha nfisha fis-swieq finanzjarji fuq bażi kontinwu bħala lesta li tinnegozja akkont tagħha nfisha billi tixtri u tbigħ strumenti finanzjarji fuq il-kapital proprjetarju tagħha ▐;

| (7) | "immaniġġjar tal-portafoll" tfisser l-immaniġġjar tal-portafolli skont il-mandati mogħtija mill-klijenti fuq bażi diskrezzjonali, klijent bi klijent, meta dawn il-portafolli jinkludu strument finanzjarju jew iktar; |
| --- | --- |

(7)

"immaniġġjar tal-portafoll" tfisser l-immaniġġjar tal-portafolli skont il-mandati mogħtija mill-klijenti fuq bażi diskrezzjonali, klijent bi klijent, meta dawn il-portafolli jinkludu strument finanzjarju jew iktar;

| (8) | "klijent" ifisser kull persuna fiżika jew ġuridika li lilha ditta tal-investiment tipprovdilha servizzi tal-investiment jew servizzi anċillari; |
| --- | --- |

(8)

"klijent" ifisser kull persuna fiżika jew ġuridika li lilha ditta tal-investiment tipprovdilha servizzi tal-investiment jew servizzi anċillari;

| (9) | "klijent professjonali" ifisser klijent li jissodisfa l-kriterji stabiliti fl-Anness II; |
| --- | --- |

(9)

"klijent professjonali" ifisser klijent li jissodisfa l-kriterji stabiliti fl-Anness II;

| (10) | "klijent konsumatur" ifisser klijent li mhux klijent professjonali; |
| --- | --- |

(10)

"klijent konsumatur" ifisser klijent li mhux klijent professjonali;

| (11) | "suq tat-tkabbir tal-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju" tfisser MTF li hija reġistrata bħala suq tat-tkabbir tal-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju skont l-Artikolu 35; |
| --- | --- |

(11)

"suq tat-tkabbir tal-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju" tfisser MTF li hija reġistrata bħala suq tat-tkabbir tal-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju skont l-Artikolu 35;

| (12) | "intrapriża żgħira u ta' daqs medju" tfisser kumpanija li
  għandha
  medja ta' kapitalizzazzjoni tas-suq ta' inqas minn
  EUR 200 000 000
  ; |
| --- | --- |

(12)

"intrapriża żgħira u ta' daqs medju" tfisser kumpanija li
  għandha
  medja ta' kapitalizzazzjoni tas-suq ta' inqas minn
  EUR 200 000 000
  ;

| (13) | "ordni tal-limitu" ifisser ordni sabiex jinxtara jew jinbigħ strument finanzjarju fil-limitu speċifikat tal-prezz tiegħu jew aħjar jew għal daqs speċifikat; |
| --- | --- |

(13)

"ordni tal-limitu" ifisser ordni sabiex jinxtara jew jinbigħ strument finanzjarju fil-limitu speċifikat tal-prezz tiegħu jew aħjar jew għal daqs speċifikat;

| (14) | "strument finanzjarju" ifisser dawk l-istrumenti speċifikati fit-Taqsima Ċ tal-Anness I; |
| --- | --- |

(14)

"strument finanzjarju" ifisser dawk l-istrumenti speċifikati fit-Taqsima Ċ tal-Anness I;

| (15) | "strumenti tas-suq tal-flus" ifissru dawk il-klassijiet ta' strumenti li jiġu normalment ikkummerċjati fis-suq tal-flus, bħalma huma l-kambjali tat-teżor, iċ-ċertifikati tad-depożitu u studji kummerċjali u strumenti li jeskludu l-ħlas; |
| --- | --- |

(15)

"strumenti tas-suq tal-flus" ifissru dawk il-klassijiet ta' strumenti li jiġu normalment ikkummerċjati fis-suq tal-flus, bħalma huma l-kambjali tat-teżor, iċ-ċertifikati tad-depożitu u studji kummerċjali u strumenti li jeskludu l-ħlas;

| (16) | "Stat Membru tal-post" ifisser:






  (a) | fil-każ tad-ditti tal-investiment:






  (i) | jekk id-ditta tal-investiment hija persuna fiżika, l-Istat Membru li fih ikun jinsab l-uffiċċju prinċipali tagħha; |
| --- | --- | --- | --- |

(16)

"Stat Membru tal-post" ifisser:

(a)

fil-każ tad-ditti tal-investiment:

(i)

jekk id-ditta tal-investiment hija persuna fiżika, l-Istat Membru li fih ikun jinsab l-uffiċċju prinċipali tagħha;

| (ii) | jekk id-ditta tal-investiment hija persuna ġuridika, l-Istat Membru li fih ikun jinsab l-uffiċċju rreġistrat tagħha; |
| --- | --- |

(ii)

jekk id-ditta tal-investiment hija persuna ġuridika, l-Istat Membru li fih ikun jinsab l-uffiċċju rreġistrat tagħha;

| (iii) | jekk id-ditta tal-investiment ma jkollha l-ebda uffiċċju rreġistrat taħt il-liġijiet nazzjonali tagħha, l-Istat Membru li fih ikun jinsab l-uffiċċju prinċipali tagħha; |
| --- | --- |

(iii)

jekk id-ditta tal-investiment ma jkollha l-ebda uffiċċju rreġistrat taħt il-liġijiet nazzjonali tagħha, l-Istat Membru li fih ikun jinsab l-uffiċċju prinċipali tagħha;

| (b) | fil-każ ta' suq regolat, l-Istat Membru li fih ikun irreġistrat is-suq regolat jew, jekk taħt il-liġijiet ta' dan l-Istat Membru ma jkollu l-ebda uffiċċju rreġistrat, l-Istat Membru li fih ikun jinsab l-uffiċċju prinċipali tas-suq regolat; |
| --- | --- |

(b)

fil-każ ta' suq regolat, l-Istat Membru li fih ikun irreġistrat is-suq regolat jew, jekk taħt il-liġijiet ta' dan l-Istat Membru ma jkollu l-ebda uffiċċju rreġistrat, l-Istat Membru li fih ikun jinsab l-uffiċċju prinċipali tas-suq regolat;

| (17) | "Stat Membru ospitanti" ifisser l-Istat Membru, għajr l-Istat Membru domiċiljari, li fih ditta tal-investiment ikollha fergħa jew twettaq servizzi u/jew attivitajiet jew l-Istat Membru li fih suq regolat jipprovdi l-arranġamenti approprjati sabiex jiffaċilita l-aċċess għall-kummerċ fis-sistema tiegħu mill-membri remoti jew mill-parteċipanti stabiliti f'dan l-istess Stat Membru; |
| --- | --- |

(17)

"Stat Membru ospitanti" ifisser l-Istat Membru, għajr l-Istat Membru domiċiljari, li fih ditta tal-investiment ikollha fergħa jew twettaq servizzi u/jew attivitajiet jew l-Istat Membru li fih suq regolat jipprovdi l-arranġamenti approprjati sabiex jiffaċilita l-aċċess għall-kummerċ fis-sistema tiegħu mill-membri remoti jew mill-parteċipanti stabiliti f'dan l-istess Stat Membru;

| (18) | "awtorità kompetenti" tfisser l-awtorità nnominata minn kull wieħed mill-Istati Membri skont
  l-Artikolu 69
  , għajr jekk ikun speċifikat xort'oħra f'din id-Direttiva; |
| --- | --- |

(18)

"awtorità kompetenti" tfisser l-awtorità nnominata minn kull wieħed mill-Istati Membri skont
  l-Artikolu 69
  , għajr jekk ikun speċifikat xort'oħra f'din id-Direttiva;

| (19) | "istituzzjonijiet ta' kreditu"' tfisser istituzzjonijiet ta' kreditu kif definit fid-Direttiva 2006/48/KE; |
| --- | --- |

(19)

"istituzzjonijiet ta' kreditu"' tfisser istituzzjonijiet ta' kreditu kif definit fid-Direttiva 2006/48/KE;

| (20) | "kumpanija tal-ġestjoni tal-UCITS" tfisser kumpanija tal-ġestjoni kif iddefinita fid-Direttiva 2009/65/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Lulju 2009 dwar il-koordinazzjoni ta' liġijiet, regolamenti u dispożizzjonijiet amministrattivi fir-rigward tal-intrapriżi ta' investiment kollettiv f'titoli trasferibbli (UCITS) (35); |
| --- | --- |

(20)

"kumpanija tal-ġestjoni tal-UCITS" tfisser kumpanija tal-ġestjoni kif iddefinita fid-Direttiva 2009/65/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Lulju 2009 dwar il-koordinazzjoni ta' liġijiet, regolamenti u dispożizzjonijiet amministrattivi fir-rigward tal-intrapriżi ta' investiment kollettiv f'titoli trasferibbli (UCITS) (35);

| (21) | "aġent marbut" ifisser persuna fiżika jew ġuridika li, taħt ir-responsabbiltà sħiħa u inkondizzjonata ta' ditta waħda biss tal-investiment li f'isimha tkun qed taġixxi, tippromwovi servizzi tal-investiment u/jew servizzi anċillari lill-klijenti u lill-klijenti prospettivi, tirċievi u tittrażmetti struzzjonijiet jew ordnijiet mill-klijent rigward is-servizzi tal-investiment jew l-istrumenti finanzjarji, tqiegħed l-istrumenti finanzjarji jew tipprovdi pariri lill-klijenti jew lill-klijenti prospettivi rigward dawn l-istrumenti u s-servizzi finanzjarji; |
| --- | --- |

(21)

"aġent marbut" ifisser persuna fiżika jew ġuridika li, taħt ir-responsabbiltà sħiħa u inkondizzjonata ta' ditta waħda biss tal-investiment li f'isimha tkun qed taġixxi, tippromwovi servizzi tal-investiment u/jew servizzi anċillari lill-klijenti u lill-klijenti prospettivi, tirċievi u tittrażmetti struzzjonijiet jew ordnijiet mill-klijent rigward is-servizzi tal-investiment jew l-istrumenti finanzjarji, tqiegħed l-istrumenti finanzjarji jew tipprovdi pariri lill-klijenti jew lill-klijenti prospettivi rigward dawn l-istrumenti u s-servizzi finanzjarji;

| (22) | "fergħa" tfisser ċentru ta' negozjar għajr l-uffiċċju prinċipali li jagħmel parti minn ditta tal-investiment, li ma għandux personalità legali u li jipprovdi servizzi u/jew attivitajiet tal-investiment u li jista' wkoll iwettaq servizzi anċillari li għalihom tkun ġiet awtorizzata d-ditta tal-investiment; iċ-ċentrikollha tal-kummerċ li ditta tal-investiment li jkollha l-kwartieri ġenerali fi Stat Membru ieħor tistabbilixxi fl-istess Stat Membru għandhom jitqiesu bħala fergħa waħda; |
| --- | --- |

(22)

"fergħa" tfisser ċentru ta' negozjar għajr l-uffiċċju prinċipali li jagħmel parti minn ditta tal-investiment, li ma għandux personalità legali u li jipprovdi servizzi u/jew attivitajiet tal-investiment u li jista' wkoll iwettaq servizzi anċillari li għalihom tkun ġiet awtorizzata d-ditta tal-investiment; iċ-ċentrikollha tal-kummerċ li ditta tal-investiment li jkollha l-kwartieri ġenerali fi Stat Membru ieħor tistabbilixxi fl-istess Stat Membru għandhom jitqiesu bħala fergħa waħda;

| (23) | "parteċipazzjoni kwalifikata" tfisser kwalunkwe parteċipazzjoni diretta jew indiretta f'ditta tal-investiment li tirrappreżenta 10 % jew iżjed tal-kapital jew tad-drittijiet tal-vot, kif stabbilit fl-Artikoli 9 u 10 tad-Direttiva 2004/109/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Diċembru 2004 dwar l-armonizzazzjoni tar-rekwiżiti ta' trasparenza f'dak li għandu x'jaqsam ma' informazzjoni dwar emittenti li t-titoli tagħhom huma ammessi għall-kummerċ f'suq regolat (36), filwaqt li jitqiesu l-kundizzjonijiet dwar l-aggregazzjoni tagħhom kif stabbilit fl-Artikolu 12(4) u (5) ta' dik id-Direttiva, jew li tagħmiha possibbli li tiġi eżerċitata influwenza sinifikanti fuq il-maniġment tad-ditta tal-investiment li fiha teżisti dik il-parteċipazzjoni; |
| --- | --- |

(23)

"parteċipazzjoni kwalifikata" tfisser kwalunkwe parteċipazzjoni diretta jew indiretta f'ditta tal-investiment li tirrappreżenta 10 % jew iżjed tal-kapital jew tad-drittijiet tal-vot, kif stabbilit fl-Artikoli 9 u 10 tad-Direttiva 2004/109/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Diċembru 2004 dwar l-armonizzazzjoni tar-rekwiżiti ta' trasparenza f'dak li għandu x'jaqsam ma' informazzjoni dwar emittenti li t-titoli tagħhom huma ammessi għall-kummerċ f'suq regolat (36), filwaqt li jitqiesu l-kundizzjonijiet dwar l-aggregazzjoni tagħhom kif stabbilit fl-Artikolu 12(4) u (5) ta' dik id-Direttiva, jew li tagħmiha possibbli li tiġi eżerċitata influwenza sinifikanti fuq il-maniġment tad-ditta tal-investiment li fiha teżisti dik il-parteċipazzjoni;

| (24) | "intrapriża prinċipali" tfisser intrapriża prinċipali kif iddefinita fl-Artikoli 1 u 2 tas-Seba' Direttiva tal-Kunsill 83/349/KEE tat-13 ta' Ġunju 1983 dwar il-kontijiet ikkonsolidati (37); |
| --- | --- |

(24)

"intrapriża prinċipali" tfisser intrapriża prinċipali kif iddefinita fl-Artikoli 1 u 2 tas-Seba' Direttiva tal-Kunsill 83/349/KEE tat-13 ta' Ġunju 1983 dwar il-kontijiet ikkonsolidati (37);

| (25) | "sussidjarja" tfisser intrapriża sussidjarja kif definita fl-Artikoli 1 u 2 tad-Direttiva 83/349/KEE, inkluż kwalunkwe sussidjarja ta' intrapriża sussidjarja ta' intrapriża prinċipali li hi l-kap ta' tali intrapriżi; |
| --- | --- |

(25)

"sussidjarja" tfisser intrapriża sussidjarja kif definita fl-Artikoli 1 u 2 tad-Direttiva 83/349/KEE, inkluż kwalunkwe sussidjarja ta' intrapriża sussidjarja ta' intrapriża prinċipali li hi l-kap ta' tali intrapriżi;

| (26) | "konnessjonijiet mill-qrib" tfisser sitwazzjoni li fiha żewġ persuni fiżiċi jew ġuridiċi huma konnessi permezz ta':






  (a) | "bil-parteċipazzjoni" li tfisser il-pussess, dirett jew permezz tal-kontroll, ta' 20 % jew iktar tad-drittijiet tal-vot jew tal-kapital ta' intrapriża; |
| --- | --- | --- |

(26)

"konnessjonijiet mill-qrib" tfisser sitwazzjoni li fiha żewġ persuni fiżiċi jew ġuridiċi huma konnessi permezz ta':

(a)

"bil-parteċipazzjoni" li tfisser il-pussess, dirett jew permezz tal-kontroll, ta' 20 % jew iktar tad-drittijiet tal-vot jew tal-kapital ta' intrapriża;

| (b) | "bil-kontroll" li jfisser ir-relazzjoni bejn intrapriża prinċipali u sussidjarja fil-każijiet kollha msemmija fl-Artikolu 1(1) u (2) tad-Direttiva 83/349/KEE, jew relazzjoni simili bejn kull persuna fiżika jew ġuridika u intrapriża, b'kull intrapriża sussidjarja ta' intrapriża sussidjarja tiġi kkunsidrata wkoll bħala sussidjarja tal-intrapriża prinċipali li tkun il-kap ta' dawk l-intrapriżi; |
| --- | --- |

(b)

"bil-kontroll" li jfisser ir-relazzjoni bejn intrapriża prinċipali u sussidjarja fil-każijiet kollha msemmija fl-Artikolu 1(1) u (2) tad-Direttiva 83/349/KEE, jew relazzjoni simili bejn kull persuna fiżika jew ġuridika u intrapriża, b'kull intrapriża sussidjarja ta' intrapriża sussidjarja tiġi kkunsidrata wkoll bħala sussidjarja tal-intrapriża prinċipali li tkun il-kap ta' dawk l-intrapriżi;

| (c) | b'sitwazzjoni li fiha huma jkunu marbuta b'mod permanenti mal-istess persuna b'relazzjoni ta' kontroll; |
| --- | --- |

(c)

b'sitwazzjoni li fiha huma jkunu marbuta b'mod permanenti mal-istess persuna b'relazzjoni ta' kontroll;

| (27) | "korp maniġerjali" tfisser il-korp maniġerjali ta' ditta
  jew fornitur ta' servizzi ta' data
  , li jinkludi l-funzjonijiet superviżorji u maniġerjali, li għandu l-awtorità finali tat-teħid tad-deċiżjonijiet u li għandu s-setgħa li jfassal l-istrateġija, l-għanijiet u d-direzzjoni ġenerali tad-ditta
  jew tal-fornitur ta' servizzi ta' data
  . Il-korp maniġerjali għandu jinkludi persuni li effettivament jidderieġu l-operat tad-ditta; |
| --- | --- |

(27)

"korp maniġerjali" tfisser il-korp maniġerjali ta' ditta
  jew fornitur ta' servizzi ta' data
  , li jinkludi l-funzjonijiet superviżorji u maniġerjali, li għandu l-awtorità finali tat-teħid tad-deċiżjonijiet u li għandu s-setgħa li jfassal l-istrateġija, l-għanijiet u d-direzzjoni ġenerali tad-ditta
  jew tal-fornitur ta' servizzi ta' data
  . Il-korp maniġerjali għandu jinkludi persuni li effettivament jidderieġu l-operat tad-ditta;

| (28) | "korp maniġerjali fil-funzjoni superviżorja tiegħu" tfisser il-korp maniġerjali li jaġixxi fil-funzjoni superviżorja tiegħu ta' sorveljanza u monitoraġġ tat-teħid tad-deċiżjonijiet maniġerjali; |
| --- | --- |

(28)

"korp maniġerjali fil-funzjoni superviżorja tiegħu" tfisser il-korp maniġerjali li jaġixxi fil-funzjoni superviżorja tiegħu ta' sorveljanza u monitoraġġ tat-teħid tad-deċiżjonijiet maniġerjali;

| (29) | "maniġment superjuri" tfisser l-individwi li jeżerċitaw funzjonijiet eżekuttivi f'ditta u li huma responsabbli u jridu jagħtu rendikont għall-immanġġar ta' kuljum tad-ditta, inkluż l-implimentazzjoni tal-linji ta' politika li jikkonċernaw id-distribuzzjoni tas-servizzi u tal-prodotti lill-klijenti mid-ditta u l-persunal tagħha; |
| --- | --- |

(29)

"maniġment superjuri" tfisser l-individwi li jeżerċitaw funzjonijiet eżekuttivi f'ditta u li huma responsabbli u jridu jagħtu rendikont għall-immanġġar ta' kuljum tad-ditta, inkluż l-implimentazzjoni tal-linji ta' politika li jikkonċernaw id-distribuzzjoni tas-servizzi u tal-prodotti lill-klijenti mid-ditta u l-persunal tagħha;

| (30) | "negozjar algoritmiku" tfisser kummerċ bi strumenti finanzjarji fejn algoritmu ta' kompjuter jiddetermina b'mod awtomatiku parametri ta' ordnijiet bħal jekk għandhiex tinbeda l-ordni, iż-żmien, prezz jew kwantità tal-ordni jew kif timmaniġġa l-ordni wara s-sottomissjoni tagħha, bi ftit jew mingħajr intervent uman. Din id-definizzjoni ma tinkludi l-ebda sistema li tintuża biss biex tidderieġi l-ordnijiet f'ċentru jew ċentri ta' negozjar jew għall-konferma tal-ordnijiet
  jew għall-eżekuzzjoni tal-ordnijiet tal-klijenti jew għat-twettiq ta' kwalunkwe obbligu legali permezz tad-determinazzjoni ta' parametru tal-ordni
  ;
  jew għall-ipproċessar ta' tranżazzjonijiet esegwiti; |
| --- | --- |

(30)

"negozjar algoritmiku" tfisser kummerċ bi strumenti finanzjarji fejn algoritmu ta' kompjuter jiddetermina b'mod awtomatiku parametri ta' ordnijiet bħal jekk għandhiex tinbeda l-ordni, iż-żmien, prezz jew kwantità tal-ordni jew kif timmaniġġa l-ordni wara s-sottomissjoni tagħha, bi ftit jew mingħajr intervent uman. Din id-definizzjoni ma tinkludi l-ebda sistema li tintuża biss biex tidderieġi l-ordnijiet f'ċentru jew ċentri ta' negozjar jew għall-konferma tal-ordnijiet
  jew għall-eżekuzzjoni tal-ordnijiet tal-klijenti jew għat-twettiq ta' kwalunkwe obbligu legali permezz tad-determinazzjoni ta' parametru tal-ordni
  ;
  jew għall-ipproċessar ta' tranżazzjonijiet esegwiti;

| (30a) | "negozjar bi frekwenza għolja" tfisser negozjar algoritmiku ta' strumenti finanzjarji b'veloċitajiet fejn il-latenza fiżika tal-mekkaniżmu għat-trażmissjoni, it-tħassir jew il-modifika tal-ordnijiet issir il-fattur determinanti fiż-żmien li jittieħed biex tiġi kkomunikata l-istruzzjoni lil ċentru ta' negozjar jew biex tiġi eżegwita tranżazzjoni; |
| --- | --- |

(30a)

"negozjar bi frekwenza għolja" tfisser negozjar algoritmiku ta' strumenti finanzjarji b'veloċitajiet fejn il-latenza fiżika tal-mekkaniżmu għat-trażmissjoni, it-tħassir jew il-modifika tal-ordnijiet issir il-fattur determinanti fiż-żmien li jittieħed biex tiġi kkomunikata l-istruzzjoni lil ċentru ta' negozjar jew biex tiġi eżegwita tranżazzjoni;

| (30b) | "strateġija ta' negozjar bi frekwenza għolja" tfisser strateġija kummerċjali biex wieħed jinnegozja f'ismu stess fi strument finanzjarju li jinvolvi negozjar bi frekwenza għolja u li jkollu tal-anqas tnejn minn dawn il-karatteristiċi:










  (i) | tuża faċilitajiet ta' kolokazzjoni, aċċess tas-suq dirett jew "proximity hosting"; |
| --- | --- | --- |

(30b)

"strateġija ta' negozjar bi frekwenza għolja" tfisser strateġija kummerċjali biex wieħed jinnegozja f'ismu stess fi strument finanzjarju li jinvolvi negozjar bi frekwenza għolja u li jkollu tal-anqas tnejn minn dawn il-karatteristiċi:

(i)

tuża faċilitajiet ta' kolokazzjoni, aċċess tas-suq dirett jew "proximity hosting";

| (ii) | hu relatat ma' fatturat ta' portafoll ta' kuljum talanqas ta' 50 %; |
| --- | --- |

(ii)

hu relatat ma' fatturat ta' portafoll ta' kuljum talanqas ta' 50 %;

| (iii) | il-proporzjon tal-ordnijiet imħassra (inklużi l-kanċellazzjonijiet parżjali) jaqbeż l-20 %; |
| --- | --- |

(iii)

il-proporzjon tal-ordnijiet imħassra (inklużi l-kanċellazzjonijiet parżjali) jaqbeż l-20 %;

| (iv) | il-maġġoranza tal-pożizzjonijiet li jittieħdu jingħalqu fl-istess ġurnata; |
| --- | --- |

(iv)

il-maġġoranza tal-pożizzjonijiet li jittieħdu jingħalqu fl-istess ġurnata;

| (v) | aktar minn 50 % tal-ordnijiet jew tranżazzjonijiet magħmula f'postijiet tan-negozjar li joffru skontijiet jew ribassi u l-ordnijiet li jipprovdu likwidità huma eliġibbli għal skontijiet ta' dan it-tip; |
| --- | --- |

(v)

aktar minn 50 % tal-ordnijiet jew tranżazzjonijiet magħmula f'postijiet tan-negozjar li joffru skontijiet jew ribassi u l-ordnijiet li jipprovdu likwidità huma eliġibbli għal skontijiet ta' dan it-tip;

| (31a) | "aċċess dirett għas-suq" tfisser arranġament fejn membru jew parteċipant ta' ċentru ta' negozjar jippermetti lil persuna tuża l-kodiċi kummerċjali tiegħu sabiex il-persuna tkun tista' titrażmetti ordnijiet elettronikament lis-sistemi elettroniċi interni ta' negozjar tad-ditta tal-investiment għal trażmissjoni 'l quddiem awtomatika taħt il-kodiċi kummerċjali tad-ditta tal-investiment lil ċentru ta' negozjar speċifikat; |
| --- | --- |

(31a)

"aċċess dirett għas-suq" tfisser arranġament fejn membru jew parteċipant ta' ċentru ta' negozjar jippermetti lil persuna tuża l-kodiċi kummerċjali tiegħu sabiex il-persuna tkun tista' titrażmetti ordnijiet elettronikament lis-sistemi elettroniċi interni ta' negozjar tad-ditta tal-investiment għal trażmissjoni 'l quddiem awtomatika taħt il-kodiċi kummerċjali tad-ditta tal-investiment lil ċentru ta' negozjar speċifikat;

| (31b) | "aċċess sponsorjat u skopert tas-suq" tfisser arranġament fejn membru jew parteċipant ta' ċentru ta' negozjar jippermetti lil persuna tuża l-kodiċi kummerċjali tiegħu sabiex il-persuna tkun tista' titrażmetti ordnijiet elettronikament taħt il-kodiċi kummerċjali tad-ditta tal-investiment lil ċentru ta' negozjar speċifikat mingħajr ma l-ordnijiet jgħaddu mis-sistemi elettroniċi interni ta' negozjar tad-ditta tal-investiment;


  ▐ |
| --- | --- |

(31b)

"aċċess sponsorjat u skopert tas-suq" tfisser arranġament fejn membru jew parteċipant ta' ċentru ta' negozjar jippermetti lil persuna tuża l-kodiċi kummerċjali tiegħu sabiex il-persuna tkun tista' titrażmetti ordnijiet elettronikament taħt il-kodiċi kummerċjali tad-ditta tal-investiment lil ċentru ta' negozjar speċifikat mingħajr ma l-ordnijiet jgħaddu mis-sistemi elettroniċi interni ta' negozjar tad-ditta tal-investiment;

▐

| (33) | "prattika ta' bejgħ inkroċat" tfisser li jiġi offrut servizz ta' investiment flimkien ma servizz jew prodott ieħor bħala parti minn pakkett jew bħala kondizzjoni għall-istess ftehim jew pakkett. |
| --- | --- |

(33)

"prattika ta' bejgħ inkroċat" tfisser li jiġi offrut servizz ta' investiment flimkien ma servizz jew prodott ieħor bħala parti minn pakkett jew bħala kondizzjoni għall-istess ftehim jew pakkett.

| (33a) | "investimenti bbażati fuq l-assigurazzjoni" tfisser kuntratt ta' assigurazzjoni fejn l-ammont pagabbli lill-klijent ikun espost għall-valur tas-suq ta' assi jew ħlas minn assi jew valur ta' referenza, u fejn il-klijent ma jżommx direttament l-assi; |
| --- | --- |

(33a)

"investimenti bbażati fuq l-assigurazzjoni" tfisser kuntratt ta' assigurazzjoni fejn l-ammont pagabbli lill-klijent ikun espost għall-valur tas-suq ta' assi jew ħlas minn assi jew valur ta' referenza, u fejn il-klijent ma jżommx direttament l-assi;

| (33b) | "prodott ta' investiment" tfisser prodott fejn l-ammont pagabbli lill-klijent ikun determinat b'referenza għall-valur ta' strumenti finanzjarji jew il-prodott ikun depożitu strutturat jew il-prodott ikun investiment ibbażat fuq l-assigurazzjoni jew il-prodott ikun prodott tal-investiment mhux professjonali ppakkettjat kif definit fl-Artikolu ... tad-Direttiva ..../..../UE [PRIPS]; |
| --- | --- |

(33b)

"prodott ta' investiment" tfisser prodott fejn l-ammont pagabbli lill-klijent ikun determinat b'referenza għall-valur ta' strumenti finanzjarji jew il-prodott ikun depożitu strutturat jew il-prodott ikun investiment ibbażat fuq l-assigurazzjoni jew il-prodott ikun prodott tal-investiment mhux professjonali ppakkettjat kif definit fl-Artikolu ... tad-Direttiva ..../..../UE [PRIPS];

| (33c) | "immaniġġjar ta' portafoll diskrezzjonali" tfisser immaniġġjar ta' portafoll fejn il-mandat mill-klijent jippermetti d-diskrezzjoni tal-maniġer tal-portafoll li jagħżel il-prodotti tal-investiment jew strumenti finanzjarji li fihom huma investiti l-fondi tal-klijent; |
| --- | --- |

(33c)

"immaniġġjar ta' portafoll diskrezzjonali" tfisser immaniġġjar ta' portafoll fejn il-mandat mill-klijent jippermetti d-diskrezzjoni tal-maniġer tal-portafoll li jagħżel il-prodotti tal-investiment jew strumenti finanzjarji li fihom huma investiti l-fondi tal-klijent;

| (33d) | "ditta ta' pajjiż terz" tfisser ditta li tkun ditta tal-investiment jew operatur tas-suq jekk l-uffiċċju prinċipali tagħhom ikun jinsab fl-Unjoni. |
| --- | --- |

(33d)

"ditta ta' pajjiż terz" tfisser ditta li tkun ditta tal-investiment jew operatur tas-suq jekk l-uffiċċju prinċipali tagħhom ikun jinsab fl-Unjoni.

3.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa tadotta atti delegati skont l-Artikolu 94 dwar miżuri sabiex jispeċifikaw xi elementi tekniċi
  jew jemendaw id-definizzjonijiet
  stabbiliti fil-
  punti (3), (11), (12), u (27) sa (33d) tal-paragrafu 2
  ta' dan l-Artikolu,
  jekk ikun xieraq, biex jitqiesu:

| (a) | l-iżviluppi tekniċi fis-swieq finanzjarji; |
| --- | --- |

(a)

l-iżviluppi tekniċi fis-swieq finanzjarji;

| (b) | il-lista tal-prattiki abbużivi kif imsemmija fl-Artikolu 34b(b) tar-Regolament (UE) Nru .../... [MAR] b'mod partikulari fir-rigward tan-negozjar ta' frekwenza għolja u tkun tinkludi 'spoofing', 'quote stuffing' u 'layering', għalkemm m'għandhiex tkun limitata għalihom. |
| --- | --- |

(b)

il-lista tal-prattiki abbużivi kif imsemmija fl-Artikolu 34b(b) tar-Regolament (UE) Nru .../... [MAR] b'mod partikulari fir-rigward tan-negozjar ta' frekwenza għolja u tkun tinkludi 'spoofing', 'quote stuffing' u 'layering', għalkemm m'għandhiex tkun limitata għalihom.

IT-TITOLU II

KUNDIZZJONIJIET GĦALL-AWTORIZZAZZJONI U L-OPERAT GĦAD-DITTI TAL-INVESTIMENT

IL-KAPITOLU I

KUNDIZZJONIJIET U PROĊEDURI GĦALL-AWTORIZZAZZJONI

Artikolu 5

Rekwiżit għall-awtorizzazzjoni

1.   Kull wieħed mill-Istati Membri għandu jeħtieġ illi t-twettiq tas-servizzi jew tal-attivitajiet tal-investiment bħala mestier jew kummerċ regolari fuq bażi professjonali jrid ikun suġġett għal awtorizzazzjoni minn qabel skont id-dispożizzjonijiet ta' dan il-Kapitolu. It-tali awtorizzazzjoni għandha tingħata mill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju maħtura skont l-Artikolu 69.

2.   B'deroga mill-paragrafu 1, l-Istati Membri għandhom jippermettu lil kull operatur tas-suq jopera MTF jew faċilità tan-negozjar organizzata (OTF), suġġett għall-verifika minn qabel tal-konformità tiegħu mad-dispożizzjonijiet ta' dan il-Kapitolu.

3.   L-Istati Membri għandhom jirreġistraw id-ditti kollha tal-investiment. Ir-reġistru għandu jkun pubblikament aċċessibbli u għandu jkun fih tagħrif dwar is-servizzi jew l-attivitajiet li għalihom hija awtorizzata d-ditta tal-investiment. Hu għandu jkun aġġornat fuq ba¿i regolari. Kull awtorizzazzjoni għandha tkun notifikata lill-AETS.

L-AETS għandha tistabbilixxi lista tad-ditti kollha tal-investiment fl-Unjoni
  Ewropea
  . Il-lista għandu jkun fiha tagħrif dwar is-servizzi jew l-attivitajiet li għalihom kull ditta tal-investiment tkun awtorizzata u għandha tiġi aġġornata fuq bażi regolari. L-AETS għandha tippubblika u taġġorna l-lista fuq is-sit elettroniku tagħha.

Jekk awtorità kompetenti tkun irtirat awtorizzazzjoni skont l-Artikoli 8(b) sa (d), dak l-irtirar għandu jiġi ppubblikat fil-lista għal perijodu ta' ħames snin.

4.   Kull Stat Membru għandu jeħtieġ illi:

| — | kull ditta tal-investiment li hija persuna ġuridika jkollha l-uffiċċju prinċipali tagħha fl-istess Stat Membru fejn ikollha l-uffiċċju rreġistrat tagħha, |
| --- | --- |

—

kull ditta tal-investiment li hija persuna ġuridika jkollha l-uffiċċju prinċipali tagħha fl-istess Stat Membru fejn ikollha l-uffiċċju rreġistrat tagħha,

| — | kull ditta ta' investiment li mhux persuna legali jew kull ditta ta' investiment li hija peruna legali skont il-liġijiet nazzjonali tagħha imma ma għandha l-ebda uffiċċju rreġistrat, ikollha l-uffiċċju ewlieni tagħha fl-Istat Membru fejn twettaq il-kummerċ tagħha. |
| --- | --- |

—

kull ditta ta' investiment li mhux persuna legali jew kull ditta ta' investiment li hija peruna legali skont il-liġijiet nazzjonali tagħha imma ma għandha l-ebda uffiċċju rreġistrat, ikollha l-uffiċċju ewlieni tagħha fl-Istat Membru fejn twettaq il-kummerċ tagħha.

Artikolu 6

Ambitu tal-awtorizzazzjoni

1.   L-Istat Membru tad-domiċilju għandu jiżgura illi l-awtorizzazzjoni tispeċifika s-servizzi jew l-attivitajiet ta' investiment li d-ditta tal-investiment hija awtorizzata tipprovdi. L-awtorizzazzjoni tista' tkopri wieħed jew iktar mis-servizzi anċillari mogħtija fit-Taqsima B tal-Anness I. Fl-ebda każ l-awtorizzazzjoni ma tista' tingħata għall-provvediment ta' servizzi anċillari biss.

2.   Ditta tal-investiment li tkun qiegħda tfittex awtorizzazzjoni sabiex testendi l-kummerċ tagħha għal servizzi jew attivitajiet addizzjonali ta' investiment jew għal servizzi anċillari mhux previsti fiż-żmien tal-awtorizzazzjoni inizjali għandha tissottometti talba għall-estensjoni tal-awtorizzazzjoni tagħha.

3.   L-awtorizzazzjoni għandha tkun valida fl-Unjoni
  Ewropea
  kollha u għandha tippermetti lil ditta tal-investiment tipprovdi s-servizzi jew twettaq l-attivitajiet li għalihom tkun ġiet awtorizzata fl-Unjoni
  Ewropea
  kollha, jew permezz tal-istabbiliment ta' fergħa jew inkella permezz tal-provvediment ħieles tas-servizzi.

Artikolu 7

Proċeduri għall-għoti u r-rifjut ta' talbiet għal-awtorizzazzjoni

1.   L-awtorità kompetenti ma għandhiex tagħti awtorizzazzjoni sakemm u qabel ma jasal iż-żmien li tkun issodisfata kompletament li l-applikant huwa konformi mar-rekwiżiti kollha skont id-dispożizzjonijiet adotti skont din id-Direttiva.

2.   Id-ditta tal-investiment għandha tipprovdi t-tagħrif kollu, inkluż programm tal-operat tagħha li jagħti, fost ħwejjeġ oħra, it-tipi ta' kummerċ previsti u l-istruttura tal-organizzazzjoni, meħtieġ sabiex jgħin lill-awtorità kompetenti tissodisfa ruħha illi d-ditta tal-investiment tkun stabbiliet, fiż-żmien tal-awtorizzazzjoni inizjali, l-arranġamenti kollha meħtieġa sabiex tissodisfa l-obbligi tagħha skont id-dispożizzjonijiet ta' dan il-Kapitolu.

3.   L-applikant għandu jkun informat, fi żmien sitt xhur tas-sottomissjoni ta' applikazzjoni kompluta, jekk l-awtorizzazzjoni ngħatatx jew le.

4.   L-AETS għandha tiżviluppa abbozz ta' standards tekniċi regolatorji biex tispeċifika:

| (a) | l-informazzjoni li għandha tiġi pprovduta lill-awtoritajiet kompetenti skont l-Artikolu 7(2), inkluż il-programm tal-operazzjonijiet; |
| --- | --- |

(a)

l-informazzjoni li għandha tiġi pprovduta lill-awtoritajiet kompetenti skont l-Artikolu 7(2), inkluż il-programm tal-operazzjonijiet;

| (b) | il-kompiti tal-kumitati tan-nomina meħtieġa skont l-Artikolu 9(2); |
| --- | --- |

(b)

il-kompiti tal-kumitati tan-nomina meħtieġa skont l-Artikolu 9(2);

| (c) | ir-rekwiżiti applikabbli għall-ġestjoni tad-ditti tal-investiment skont l-Artikolu 9(8) u l-informazzjoni għan-notifiki skont l-Artikolu 9(5); |
| --- | --- |

(c)

ir-rekwiżiti applikabbli għall-ġestjoni tad-ditti tal-investiment skont l-Artikolu 9(8) u l-informazzjoni għan-notifiki skont l-Artikolu 9(5);

| (d) | ir-rekwiżiti applikabbli għall-azzjonisti u l-membri b'parteċipazzjonijiet kwalifikattivi, kif ukoll l-ostakli li jistgħu jipprevjenu l-eżerċizzju effettiv tal-funzjonijiet superviżorji tal-awtorità kompetenti, skont l-Artikolu 10(1) u (2). |
| --- | --- |

(d)

ir-rekwiżiti applikabbli għall-azzjonisti u l-membri b'parteċipazzjonijiet kwalifikattivi, kif ukoll l-ostakli li jistgħu jipprevjenu l-eżerċizzju effettiv tal-funzjonijiet superviżorji tal-awtorità kompetenti, skont l-Artikolu 10(1) u (2).

L-AETS għandha tissottometti dak l-abbozz ta' standards tekniċi regolatorji lill-Kummissjoni sa
  [...] (38)

  .

Qiegħda tiġi ddelegata s-setgħa lill-Kummissjoni biex tadotta l-istandards tekniċi regolatorji msemmija fl-ewwel subparagrafu skont ▐ l-Artikoli 10 sa 14 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

5.   L-AETS għandha tiżviluppa abbozz ta' standards tekniċi ta' implimentazzjoni biex tiddetermina formoli, mudelli u proċeduri standard għan-notifika jew l-għoti tat-tagħrif previst fl-Artikolu 7(2) u fl-Artikolu 9(5).

L-AETS għandha tissottometti dak l-abbozz ta' standards tekniċi ta' implimentazzjoni lill-Kummissjoni sa [...]

   (38)

  .

Il-Kummissjoni qed tingħata s-setgħa tadotta l-istandards tekniċi ta' implimentazzjoni msemmija fl-ewwel subparagrafu skont l-Artikolu 15 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

Artikolu 8

Irtirar tal-awtorizzazzjoni

L-awtorità kompetenti tista' tirtira l-awtorizzazzjoni maħruġa lil ditta tal-investiment meta din id-ditta tal-investiment:

| (a) | ma tagħmilx użu mill-awtorizzazzjoni fi żmien 12-il xahar, tirrinunzja espressament għall-awtorizzazzjoni jew ma tkun ipprovdiet ebda servizz tal-investiment jew ma tkun wettqet ebda attività tal-investiment fis-sitt xhur ta' qabel, għajr jekk l-Istat Membru kkonċernat ikun ipprovda li f'dawn il-każijiet l-awtorizzazzjoni tiskadi; |
| --- | --- |

(a)

ma tagħmilx użu mill-awtorizzazzjoni fi żmien 12-il xahar, tirrinunzja espressament għall-awtorizzazzjoni jew ma tkun ipprovdiet ebda servizz tal-investiment jew ma tkun wettqet ebda attività tal-investiment fis-sitt xhur ta' qabel, għajr jekk l-Istat Membru kkonċernat ikun ipprovda li f'dawn il-każijiet l-awtorizzazzjoni tiskadi;

| (b) | ikun kiseb l-awtorizzazzjoni billi jkun għamel dikjarazzjonijiet foloz jew permezz ta' kull mezz ieħor mhux regolari; |
| --- | --- |

(b)

ikun kiseb l-awtorizzazzjoni billi jkun għamel dikjarazzjonijiet foloz jew permezz ta' kull mezz ieħor mhux regolari;

| (c) | ma tkunx għadha tissodisfa l-kundizzjonijiet li bihom tkun ingħatat l-awtorizzazzjoni, bħalma hija l-konformità mal-kundizzjonijiet mogħtija fid-Direttiva 2006/49/KE; |
| --- | --- |

(c)

ma tkunx għadha tissodisfa l-kundizzjonijiet li bihom tkun ingħatat l-awtorizzazzjoni, bħalma hija l-konformità mal-kundizzjonijiet mogħtija fid-Direttiva 2006/49/KE;

| (d) | tkun kisret serjament u sistematikament id-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva li jirregolaw il-kundizzjonijiet tal-operat tad-ditti tal-investiment; |
| --- | --- |

(d)

tkun kisret serjament u sistematikament id-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva li jirregolaw il-kundizzjonijiet tal-operat tad-ditti tal-investiment;

| (e) | taqa' f'wieħed mill-każijiet fejn il-liġi nazzjonali, fir-rigward ta' kwistjonijiet 'il barra mill-ambitu ta' din id-Direttiva, tipprovdi għal-irtirar. |
| --- | --- |

(e)

taqa' f'wieħed mill-każijiet fejn il-liġi nazzjonali, fir-rigward ta' kwistjonijiet 'il barra mill-ambitu ta' din id-Direttiva, tipprovdi għal-irtirar.

Kull irtirar ta' awtorizzazzjoni għandu jkun notifikat lill-AETS.

Artikolu 9

Il-korp maniġerjali

| -1. | Għall-finijiet ta' din id-Direttiva direttur mhux eżekuttiv huwa definit kif ġej: Direttur mhux eżekuttiv jew direttur ta' barra huwa membru tal-bord tad-diretturi ta' kumpanija li ma jiffurmax parti mit-tim tal-maniġment eżekuttiv. Hu jew hi ma jkunux impjegati tal-kumpanija jew affiljati magħha b'xi mod ieħor. Huma ddivrenzjati mid-diretturi ta' ġewwa, li huma membri tal-bord li jservu wkoll jew servew preċedentement bħala maniġers eżekuttivi tal-kumpanija.



  Id-diretturi mhux eżekuttivi jkollhom responsabilitajiet fl-oqsma li ġejjin:







  — | Id-diretturi mhux eżekuttivi għandhom b'mod kostruttiv jisfidaw u jikkontribwixxu għall-iżvilupp tal-istrateġija; |
| --- | --- | --- |

-1.

Għall-finijiet ta' din id-Direttiva direttur mhux eżekuttiv huwa definit kif ġej: Direttur mhux eżekuttiv jew direttur ta' barra huwa membru tal-bord tad-diretturi ta' kumpanija li ma jiffurmax parti mit-tim tal-maniġment eżekuttiv. Hu jew hi ma jkunux impjegati tal-kumpanija jew affiljati magħha b'xi mod ieħor. Huma ddivrenzjati mid-diretturi ta' ġewwa, li huma membri tal-bord li jservu wkoll jew servew preċedentement bħala maniġers eżekuttivi tal-kumpanija.

—

Id-diretturi mhux eżekuttivi għandhom b'mod kostruttiv jisfidaw u jikkontribwixxu għall-iżvilupp tal-istrateġija;

| — | Id-diretturi mhux eżekuttivi għandhom jiskrutinizzaw il-prestazzjoni tal-maniġment fl-ilħuq tal-għanijiet u l-objettivi miftiehma u fl-immonitorjar, u fejn ikun meħtieġ fit-tneħħija tal-maniġment superjuri u fl-ippjanar tas-suċċessjoni; |
| --- | --- |

—

Id-diretturi mhux eżekuttivi għandhom jiskrutinizzaw il-prestazzjoni tal-maniġment fl-ilħuq tal-għanijiet u l-objettivi miftiehma u fl-immonitorjar, u fejn ikun meħtieġ fit-tneħħija tal-maniġment superjuri u fl-ippjanar tas-suċċessjoni;

| — | Id-diretturi mhux eżekuttivi għandhom jiżguraw is-sodisfazzjon tagħhom li l-informazzjoni finanzjarja hija eżatta u li l-kontrolli finanzjarji u s-sistemi tal-immaniġġjar tar-riskju huma robusti u jistgħu jiġu difiżi; |
| --- | --- |

—

Id-diretturi mhux eżekuttivi għandhom jiżguraw is-sodisfazzjon tagħhom li l-informazzjoni finanzjarja hija eżatta u li l-kontrolli finanzjarji u s-sistemi tal-immaniġġjar tar-riskju huma robusti u jistgħu jiġu difiżi;

| — | Id-diretturi mhux eżekuttivi għandhom ikunu responsabbli biex jiddeterminaw il- livelli xierqa ta' rimunerazzjoni tad-diretturi eżekuttivi u jkollhom rwol primarju fil-ħtir, u fejn ikun meħtieġ fit-tneħħija, tal-maniġment superjuri u fl-ippjanar tas-suċċessjoni. |
| --- | --- |

—

Id-diretturi mhux eżekuttivi għandhom ikunu responsabbli biex jiddeterminaw il- livelli xierqa ta' rimunerazzjoni tad-diretturi eżekuttivi u jkollhom rwol primarju fil-ħtir, u fejn ikun meħtieġ fit-tneħħija, tal-maniġment superjuri u fl-ippjanar tas-suċċessjoni.

| — | riżorsi; |
| --- | --- |

—

riżorsi;

| — | ħatriet; |
| --- | --- |

—

ħatriet;

| — | standards ta' kondotta. |
| --- | --- |

—

standards ta' kondotta.

| 1. | Il-Membri
  kollha tal-korp maniġerjali ta' kwalunkwe ditta tal-investiment għandhom dejjem ikunu ta' reputazzjoni tajba biżżejjed, ikollhom għarfien, ħiliet u esperjenza biżżejjed u jiddedikaw ħin biżżejjed biex iwettqu dmirijiethom
  , filwaqt li.jippermettu li tiġi rikonoxxuta firxa wiesgħa ta' experjenza ħalli ma ssirx diskriminazzjoni kontra n-nisa
  .


  Il-Membri
  tal-korp maniġerjali għandhom, partikolarment, jissodisfaw dawn ir-rekwiżiti:








  (a) | Il-membri kollha
  tal-korp maniġerjali għandhom jimpenjaw biżżejjed ħin biex iwettqu l-funzjonijiet
  tagħhom
  fid-ditta tal-investiment.
  L-għadd ta' direttorati li membru tal-korp maniġerjali jista' jkollu fl-istess waqt għandu jqis iċ-ċirkustanzi individwali u n-natura, l-iskala u l-kumplessità tal-attivitajiet tal-istituzzjoni.




  Il-membri tal-korp maniġerjali ta' istituzzjonijiet li huma sinifikanti f'dawk li huma d-daqs, l-organizzazzjoni interna u n-natura tagħhom, l-ambitu u l-kumplessità tal-attivitajiet tagħhom
  ma għandhomx jikkombinaw fl-istess ħin aktar minn kombinazzjoni waħda minn dawn li ġejjin:






  (i) | kariga ta' direttur eżekuttiv ma' żewġ karigi ta' direttur mhux eżekuttiv |
| --- | --- | --- | --- |

1.

Il-Membri
  kollha tal-korp maniġerjali ta' kwalunkwe ditta tal-investiment għandhom dejjem ikunu ta' reputazzjoni tajba biżżejjed, ikollhom għarfien, ħiliet u esperjenza biżżejjed u jiddedikaw ħin biżżejjed biex iwettqu dmirijiethom
  , filwaqt li.jippermettu li tiġi rikonoxxuta firxa wiesgħa ta' experjenza ħalli ma ssirx diskriminazzjoni kontra n-nisa
  .

Il-Membri
  tal-korp maniġerjali għandhom, partikolarment, jissodisfaw dawn ir-rekwiżiti:

(a)

Il-membri kollha
  tal-korp maniġerjali għandhom jimpenjaw biżżejjed ħin biex iwettqu l-funzjonijiet
  tagħhom
  fid-ditta tal-investiment.
  L-għadd ta' direttorati li membru tal-korp maniġerjali jista' jkollu fl-istess waqt għandu jqis iċ-ċirkustanzi individwali u n-natura, l-iskala u l-kumplessità tal-attivitajiet tal-istituzzjoni.

Il-membri tal-korp maniġerjali ta' istituzzjonijiet li huma sinifikanti f'dawk li huma d-daqs, l-organizzazzjoni interna u n-natura tagħhom, l-ambitu u l-kumplessità tal-attivitajiet tagħhom
  ma għandhomx jikkombinaw fl-istess ħin aktar minn kombinazzjoni waħda minn dawn li ġejjin:

(i)

kariga ta' direttur eżekuttiv ma' żewġ karigi ta' direttur mhux eżekuttiv

| (ii) | erba' karigi ta' direttur mhux eżekuttiv. |
| --- | --- |

(ii)

erba' karigi ta' direttur mhux eżekuttiv.

Direttorati eżekuttivi jew mhux eżekuttivi:

| (i) | fl-istess grupp
  ; |
| --- | --- |

(i)

fl-istess grupp
  ;

| (ii) | f'istituzzjonijiet li:








  — | huma membri tal-istess skema ta' protezzjoni istituzzjonali jekk il-kundizzjonijiet tal-Artikolu 108(7) tar-Regolament (UE) Nru .../2012 [CRD IV] ikunu sodisfatti; |
| --- | --- | --- |

(ii)

f'istituzzjonijiet li:

—

huma membri tal-istess skema ta' protezzjoni istituzzjonali jekk il-kundizzjonijiet tal-Artikolu 108(7) tar-Regolament (UE) Nru .../2012 [CRD IV] ikunu sodisfatti;

| — | ikunu stabbilixxew konnessjonijiet skont l-Artikolu 108(6) tar-Regolament (UE) Nru .../2012 [CRD IV]; jew |
| --- | --- |

—

ikunu stabbilixxew konnessjonijiet skont l-Artikolu 108(6) tar-Regolament (UE) Nru .../2012 [CRD IV]; jew

| (iii) | fi ħdan intrapriżi (inklużi istituzzjonijiet mhux finanzjarji) fejn l-istituzzjoni jkollha s-sjieda ta' parteċipazzjoni kwalifikattiva; |
| --- | --- |

(iii)

fi ħdan intrapriżi (inklużi istituzzjonijiet mhux finanzjarji) fejn l-istituzzjoni jkollha s-sjieda ta' parteċipazzjoni kwalifikattiva;

għandhom ikunu meqjusa bħala kariga waħda ta' direttur.

| (i) | intrapriżi u entitajiet mhux finanzjarji:








  — | li fihom hemm parteċipazzjoni kwalifikattiva skont it-tifsira tal-Artikolu 4(21) tar-Regolament (UE) Nru .../2012 [CRD IV]; |
| --- | --- | --- |

(i)

intrapriżi u entitajiet mhux finanzjarji:

—

li fihom hemm parteċipazzjoni kwalifikattiva skont it-tifsira tal-Artikolu 4(21) tar-Regolament (UE) Nru .../2012 [CRD IV];

| — | li fihom hemm parteċipazzjoni skont it-tifsira tal-Artikolu 4(49) tar-Regolament (UE) Nru .../2012 [CRD IV]; jew |
| --- | --- |

—

li fihom hemm parteċipazzjoni skont it-tifsira tal-Artikolu 4(49) tar-Regolament (UE) Nru .../2012 [CRD IV]; jew

| — | li fihom hemm konnessjonijiet mill-qrib skont it-tifsira tal-Artikolu 4(72) tar-Regolament (UE) Nru .../2012 [CRD IV] ma' ċerti istituzzjonijiet mhux finanzjarji; |
| --- | --- |

—

li fihom hemm konnessjonijiet mill-qrib skont it-tifsira tal-Artikolu 4(72) tar-Regolament (UE) Nru .../2012 [CRD IV] ma' ċerti istituzzjonijiet mhux finanzjarji;

| (ii) | kumpaniji azzjonarji finanzjarji prinċipali skont it-tifsira tal-Artikolu 4(65), (66) u (67) tar-Regolament (UE) Nru .../2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill ta' ... [CRD IV] li jikkontrollaw istituzzjoni ta' kreditu ċentrali jew reġjonali li taderixxi ma' skema tal-IPS. |
| --- | --- |

(ii)

kumpaniji azzjonarji finanzjarji prinċipali skont it-tifsira tal-Artikolu 4(65), (66) u (67) tar-Regolament (UE) Nru .../2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill ta' ... [CRD IV] li jikkontrollaw istituzzjoni ta' kreditu ċentrali jew reġjonali li taderixxi ma' skema tal-IPS.

| (b) | Il-korp maniġerjali għandu jkollu għarfien, ħiliet u esperjenza kollettiva adegwati biex ikun kapaċi jifhem l-attivitajiet tad-ditta tal-investiment, u b'mod partikolari r-riskju ewlieni involut f'dawk l-attivitajiet. |
| --- | --- |

(b)

Il-korp maniġerjali għandu jkollu għarfien, ħiliet u esperjenza kollettiva adegwati biex ikun kapaċi jifhem l-attivitajiet tad-ditta tal-investiment, u b'mod partikolari r-riskju ewlieni involut f'dawk l-attivitajiet.

| (c) | Kull membru tal-korp maniġerjali għandu jaġixxi b'onestà, integrità u indipendenza tal-ħsieb biex jivvaluta u jikkontesta b'mod effikaċi d-deċiżjonijiet tal-maniġment superjuri
  u biex jissorvelja u jimmoniterja b'mod effikaċi fuq it-teħid ta' deċizjonijiet maniġerjali
  .


  Id-ditti tal-investiment għandhom
  jiddedikaw iktar riżorsi għall-induzzjoni u t-taħriġ tal-membri tal-korp maniġerjali.
  Fejn operatur tas-suq li jfittex l-awtorizzazzjoni biex jopera l-MTF jew l-OTF u l-persuni li effettivament jidderieġu l-operat tal-MTF jew l-OTF huma l-istess bħall-membri tal-korp maniġerjali tas-suq regolat, dawk il-persuni għandhom ikunu mistennija li jkunu konformi mar-rekwiżiti stipulati fl-ewwel subparagrafu. |
| --- | --- |

(c)

Kull membru tal-korp maniġerjali għandu jaġixxi b'onestà, integrità u indipendenza tal-ħsieb biex jivvaluta u jikkontesta b'mod effikaċi d-deċiżjonijiet tal-maniġment superjuri
  u biex jissorvelja u jimmoniterja b'mod effikaċi fuq it-teħid ta' deċizjonijiet maniġerjali
  .

Id-ditti tal-investiment għandhom
  jiddedikaw iktar riżorsi għall-induzzjoni u t-taħriġ tal-membri tal-korp maniġerjali.

Fejn operatur tas-suq li jfittex l-awtorizzazzjoni biex jopera l-MTF jew l-OTF u l-persuni li effettivament jidderieġu l-operat tal-MTF jew l-OTF huma l-istess bħall-membri tal-korp maniġerjali tas-suq regolat, dawk il-persuni għandhom ikunu mistennija li jkunu konformi mar-rekwiżiti stipulati fl-ewwel subparagrafu.

| 2. | L-Istati Membri għandhom jistipulaw li d-ditti tal-investiment, fejn xieraq u proporzjonat fid-dawl tan-natura, l-iskala u l-kumplessità tal-kummerċ tagħhom għandhom jistabbilixxu kumitat ta' nominazzjoni biex jivvaluta l-konformità mal-ewwel paragrafu u biex jagħmel rakkomandazzjonijiet, meta meħtieġ, fuq il-bażi tal-valutazzjoni tagħhom. Il-kumitat ta' nominazzjoni għandu jkun kompost minn membri tal-korp maniġerjali li ma jwettqu l-ebda funazjoni eżekuttiva fl-istituzzjoni kkonċernata. Fejn, fil-liġi nazzjonali, il-korp maniġerjali ma jkollu l-ebda kompetenza fl-ipproċessar tal- ħatra tal-membri tiegħu, dan il-paragrafu ma japplikax. |
| --- | --- |

2.

L-Istati Membri għandhom jistipulaw li d-ditti tal-investiment, fejn xieraq u proporzjonat fid-dawl tan-natura, l-iskala u l-kumplessità tal-kummerċ tagħhom għandhom jistabbilixxu kumitat ta' nominazzjoni biex jivvaluta l-konformità mal-ewwel paragrafu u biex jagħmel rakkomandazzjonijiet, meta meħtieġ, fuq il-bażi tal-valutazzjoni tagħhom. Il-kumitat ta' nominazzjoni għandu jkun kompost minn membri tal-korp maniġerjali li ma jwettqu l-ebda funazjoni eżekuttiva fl-istituzzjoni kkonċernata. Fejn, fil-liġi nazzjonali, il-korp maniġerjali ma jkollu l-ebda kompetenza fl-ipproċessar tal- ħatra tal-membri tiegħu, dan il-paragrafu ma japplikax.

| 3. | L-Istati Membri għandhom jistipulaw li d-ditti tal-investiment
  u l-kumitati ta' nominazzjoni rispettivi tagħhom jeħtieġu għadd kbir ta' kwalitajiet u kompetenzi meta jirreklutaw membri fil-korpi maniġerjali tagħhom
  .
  B'mod partikolari:










  (a) | Id-ditti tal-investiment għandhom jimplimentaw politika li tippromwovi l-professjonaliżmu, ir-responsabilità u l-impenn bħala l-kriterji ta' gwida għar-reklutaġġ tal-maniġment superjuri, bis-salvagwardja li dawk innominati jkunu bla dubju leali lejn l-interessi tal-istituzzjoni. |
| --- | --- | --- |

3.

L-Istati Membri għandhom jistipulaw li d-ditti tal-investiment
  u l-kumitati ta' nominazzjoni rispettivi tagħhom jeħtieġu għadd kbir ta' kwalitajiet u kompetenzi meta jirreklutaw membri fil-korpi maniġerjali tagħhom
  .
  B'mod partikolari:

(a)

Id-ditti tal-investiment għandhom jimplimentaw politika li tippromwovi l-professjonaliżmu, ir-responsabilità u l-impenn bħala l-kriterji ta' gwida għar-reklutaġġ tal-maniġment superjuri, bis-salvagwardja li dawk innominati jkunu bla dubju leali lejn l-interessi tal-istituzzjoni.

| (b) | Id-ditti tal-investiment għandhom jieħdu wkoll passi konkreti lejn rappreżentanza aktar bilanċjata fil-bordijiet, bħat-taħriġ ta' kumitati ta' nominazzjoni, il-ħolqien ta' rosters ta' kandidati kompetenti, u l-introduzzjoni ta' proċess ta' nominazzjoni fejn mill-inqas kandidat wieħed ta' kull sess ikun ippreżentat. |
| --- | --- |

(b)

Id-ditti tal-investiment għandhom jieħdu wkoll passi konkreti lejn rappreżentanza aktar bilanċjata fil-bordijiet, bħat-taħriġ ta' kumitati ta' nominazzjoni, il-ħolqien ta' rosters ta' kandidati kompetenti, u l-introduzzjoni ta' proċess ta' nominazzjoni fejn mill-inqas kandidat wieħed ta' kull sess ikun ippreżentat.

| (c) | Fejn tiġi pprattikata, ir-rappreżentanza tal-impjegati fil-korp maniġerjali għandha wkoll, billi żżid perspettiva fundamentali u għarfien ġenwin ta' kif taħdem internament l-istituzzjoni, tidher bħala mod pożittiv għat-titjib tad-diversità. |
| --- | --- |

(c)

Fejn tiġi pprattikata, ir-rappreżentanza tal-impjegati fil-korp maniġerjali għandha wkoll, billi żżid perspettiva fundamentali u għarfien ġenwin ta' kif taħdem internament l-istituzzjoni, tidher bħala mod pożittiv għat-titjib tad-diversità.

| 4. | L-AETS għandha tiżviluppa abbozz ta' standards regolatorji biex tispeċifika
  kif l-istituzzjoni għandha tqis
  dan li ġej:






  (a) | il-kunċett ta' impenn ta' ħin biżżejjed ta' membru tal-korp maniġerjali biex iwettaq il-funzjoni tiegħu, b'rabta maċ-ċirkustanzi individwali u n-natura, l-iskala u l-kumplessità tal-attivitajiet tad-ditta tal-investiment li l-awtoritajiet kompetenti għandhom iqisu meta jawtorizzaw membru tal-korp maniġerjali biex jikkombina iktar minn kariga waħda ta' direttur milli permess kif referut fil-paragrafu 1(a); |
| --- | --- | --- |

4.

L-AETS għandha tiżviluppa abbozz ta' standards regolatorji biex tispeċifika
  kif l-istituzzjoni għandha tqis
  dan li ġej:

(a)

il-kunċett ta' impenn ta' ħin biżżejjed ta' membru tal-korp maniġerjali biex iwettaq il-funzjoni tiegħu, b'rabta maċ-ċirkustanzi individwali u n-natura, l-iskala u l-kumplessità tal-attivitajiet tad-ditta tal-investiment li l-awtoritajiet kompetenti għandhom iqisu meta jawtorizzaw membru tal-korp maniġerjali biex jikkombina iktar minn kariga waħda ta' direttur milli permess kif referut fil-paragrafu 1(a);

| (b) | il-kunċett ta' għarfien, ħiliet u esperjenza kollettiva adegwata tal-korp maniġerjali kif referut fil-paragrafu 1(b), |
| --- | --- |

(b)

il-kunċett ta' għarfien, ħiliet u esperjenza kollettiva adegwata tal-korp maniġerjali kif referut fil-paragrafu 1(b),

| (c) | il-kunċett ta' onestà, integrità u indipendenza tal-ħsieb ta' membru tal-korp maniġerjali kif referut fil-paragrafu 1(b), |
| --- | --- |

(c)

il-kunċett ta' onestà, integrità u indipendenza tal-ħsieb ta' membru tal-korp maniġerjali kif referut fil-paragrafu 1(b),

| (d) | il-kunċett ta' riżorsi umani u finanzjarji adegwati ddedikati għall-induzzjoni u t-taħriġ ta' membri tal-korp maniġerjali, |
| --- | --- |

(d)

il-kunċett ta' riżorsi umani u finanzjarji adegwati ddedikati għall-induzzjoni u t-taħriġ ta' membri tal-korp maniġerjali,

| (e) | il-kunċett tad-diversità li għandu jitqies għall-għażla tal-membri tal-korp maniġerjali. |
| --- | --- |

(e)

il-kunċett tad-diversità li għandu jitqies għall-għażla tal-membri tal-korp maniġerjali.

Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta standards tekniċi regolatorji msemmija fl-ewwel subparagrafu bi qbil mal-Artikoli minn 10 sa14 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

▐

| 5. | L-Istati Membri jeħtieġu li d-ditta tal-investiment tinnotifika lill-awtorità kompetenti bil-membri kollha tal-korp maniġerjali tagħha u b'kull bidla fis-sħubija tagħha, flimkien mat-tagħrif kollu meħtieġ sabiex jiġi vvalutat jekk id-ditta tkunx konformi mal-paragrafi 1, 2 u 3 jew le. |
| --- | --- |

5.

L-Istati Membri jeħtieġu li d-ditta tal-investiment tinnotifika lill-awtorità kompetenti bil-membri kollha tal-korp maniġerjali tagħha u b'kull bidla fis-sħubija tagħha, flimkien mat-tagħrif kollu meħtieġ sabiex jiġi vvalutat jekk id-ditta tkunx konformi mal-paragrafi 1, 2 u 3 jew le.

| 6. | L-Istati Membri għandhom jistipulaw li l-korp maniġerjali tad-ditta tal-investiment għandu jiżgura li d-ditta hija mmexxija b'mod tajjeb u prudenti u b'tali mod li jippromwovi l-integrità tas-suq u l-interessi tal-klijenti tagħha. Għal dan il-għan, il-korp maniġerjali għandu:






  (a) | jiddefinixxi, japprova u jissorvelja l-għanijiet strateġiċi tad-ditta; |
| --- | --- | --- |

6.

L-Istati Membri għandhom jistipulaw li l-korp maniġerjali tad-ditta tal-investiment għandu jiżgura li d-ditta hija mmexxija b'mod tajjeb u prudenti u b'tali mod li jippromwovi l-integrità tas-suq u l-interessi tal-klijenti tagħha. Għal dan il-għan, il-korp maniġerjali għandu:

(a)

jiddefinixxi, japprova u jissorvelja l-għanijiet strateġiċi tad-ditta;

| (b) | jiddefinixxi, japprova u jissorvelja l-organizzazzjoni tad-ditta, inkluż il-ħiliet, l-għarfien u l-esperjenza meħtieġa tal-persunal, ir-riżorsi, il-proċeduri u l-arranġamenti għall-provvista ta' servizzi u attiviatjiet mid-ditta, wara li jqis in-natura, l-iskala u l-kumplessità tal-kummerċ tagħha u r-rekwiżiti kollha li magħhom għandha tikkonforma d-ditta; |
| --- | --- |

(b)

jiddefinixxi, japprova u jissorvelja l-organizzazzjoni tad-ditta, inkluż il-ħiliet, l-għarfien u l-esperjenza meħtieġa tal-persunal, ir-riżorsi, il-proċeduri u l-arranġamenti għall-provvista ta' servizzi u attiviatjiet mid-ditta, wara li jqis in-natura, l-iskala u l-kumplessità tal-kummerċ tagħha u r-rekwiżiti kollha li magħhom għandha tikkonforma d-ditta;

| (c) | jiddefinixxi, japprova u jissorvelja linja politika fir-rigward ta' servizzi, attivitajiet, prodotti u operazzjonijiet offruti jew ipprovduti mid-ditta, skont it-tolleranza tar-riskju tad-ditta u l-karatteristiċi u l-ħtiġijiet tal-klijenti li lilhom se jkun offruti jew ipprovduti inkluż l-ittestjar ta' stress, fejn meħtieġ; |
| --- | --- |

(c)

jiddefinixxi, japprova u jissorvelja linja politika fir-rigward ta' servizzi, attivitajiet, prodotti u operazzjonijiet offruti jew ipprovduti mid-ditta, skont it-tolleranza tar-riskju tad-ditta u l-karatteristiċi u l-ħtiġijiet tal-klijenti li lilhom se jkun offruti jew ipprovduti inkluż l-ittestjar ta' stress, fejn meħtieġ;

| (ca) | jiddefinixxi, japprova u jissorvelja r-remunerazzjoni tal-persunal tad-ditta inkarigat mill-bejgħ li għandha tkun imfassla biex tħeġġeġ imġiba kummerċjali responsabbli, trattament ġust tal-konsumaturi u sabiex jiġu evitati l-kunflitti ta' interess, u biex tiżvela l-istruttura tar-remunerazzjoni lill-konsumaturi, fejn hu xieraq, bħal fejn ma jistgħux jiġu mmaniġġjati jew evitati l-kunflitti ta' interess potenzjali, mingħajr ħsara għall-Artikolu 24; |
| --- | --- |

(ca)

jiddefinixxi, japprova u jissorvelja r-remunerazzjoni tal-persunal tad-ditta inkarigat mill-bejgħ li għandha tkun imfassla biex tħeġġeġ imġiba kummerċjali responsabbli, trattament ġust tal-konsumaturi u sabiex jiġu evitati l-kunflitti ta' interess, u biex tiżvela l-istruttura tar-remunerazzjoni lill-konsumaturi, fejn hu xieraq, bħal fejn ma jistgħux jiġu mmaniġġjati jew evitati l-kunflitti ta' interess potenzjali, mingħajr ħsara għall-Artikolu 24;

| (d) | jipprovdi sorveljanza effettiva tal-maniġment superjuri
  ; |
| --- | --- |

(d)

jipprovdi sorveljanza effettiva tal-maniġment superjuri
  ;

| (da) | iżomm strateġija kontra l-frodi. |
| --- | --- |

(da)

iżomm strateġija kontra l-frodi.

Il-korp maniġerjali għandu jimmonitorja u jivvaluta perjodikament l-effikaċja tal-organizzazzjoni tad-ditta tal-investiment u l-adegwatezza tal-linji ta' politika marbuta mal-provvista tas-servizzi lil-klijenti u jieħu l-passi meħtieġa biex jindirizza kwalunkwe nuqqasijiet.

Membri tal-korp maniġerjali fil-funzjoni superviżorja tiegħu għandu jkollhom aċċess adegwat għall-informazzjoni u d-dokumenti li huma meħtieġa biex jimmonitorjaw it-teħid tad-deċiżjonijiet maniġerjali.

| 7. | L-awtorità kompetenti għandha tirrifjuta awtorizzazzjoni jekk ma tkunx issodisfata illi l-persuni li jkunu se jidderieġu l-kummerċ tad-ditta tal-investiment b'mod effettiv ikollhom biżżejjed fama tajba u biżżejjed esperjenza, jew jekk ikun hemm raġunijiet oġġettivi u li jistgħu jintwerew sabiex temmen illi l-korp maniġerjali tad-ditta jista' jkun ta' theddida għall-ġestjoni effettiva, soda u prudenti tagħha u għall-kunsiderazzjoni adegwata tal-interessi tal-klijenti tagħha u tal-integrità tas-suq. |
| --- | --- |

7.

L-awtorità kompetenti għandha tirrifjuta awtorizzazzjoni jekk ma tkunx issodisfata illi l-persuni li jkunu se jidderieġu l-kummerċ tad-ditta tal-investiment b'mod effettiv ikollhom biżżejjed fama tajba u biżżejjed esperjenza, jew jekk ikun hemm raġunijiet oġġettivi u li jistgħu jintwerew sabiex temmen illi l-korp maniġerjali tad-ditta jista' jkun ta' theddida għall-ġestjoni effettiva, soda u prudenti tagħha u għall-kunsiderazzjoni adegwata tal-interessi tal-klijenti tagħha u tal-integrità tas-suq.

| 8. | L-Istati Membri għandhom jeħtieġu illi l-ġestjoni ta' kull ditta tal-investiment titwettaq mill-inqas minn żewġ persuni li jissodisfaw ir-rekwiżiti stabbiliti fil-paragrafu 1.
  B'deroga mill-ewwel subparagrafu, l-Istati Membri jistgħu jagħtu awtorizzazzjoni lid-ditti tal-investiment li huma persuni fiżiċi jew lid-ditti tal-investiment li huma persuni ġuridiċi amministrati minn persuna fiżika waħda skont ir-regoli tal-kostituzzjoni tagħhom u l-liġijiet nazzjonali. L-Istati Membri għandhom, madankollu, jeħtieġu illi:






  (a) | jkun hemm fis-seħħ arranġamenti alternattivi sabiex jiżguraw il-ġestjoni soda u prudenti ta' dawn id-ditti tal-investiment u l-kunsiderazzjoni adegwata tal-interessi tal-klijenti u tal-integrità tas-suq; |
| --- | --- | --- |

8.

L-Istati Membri għandhom jeħtieġu illi l-ġestjoni ta' kull ditta tal-investiment titwettaq mill-inqas minn żewġ persuni li jissodisfaw ir-rekwiżiti stabbiliti fil-paragrafu 1.

B'deroga mill-ewwel subparagrafu, l-Istati Membri jistgħu jagħtu awtorizzazzjoni lid-ditti tal-investiment li huma persuni fiżiċi jew lid-ditti tal-investiment li huma persuni ġuridiċi amministrati minn persuna fiżika waħda skont ir-regoli tal-kostituzzjoni tagħhom u l-liġijiet nazzjonali. L-Istati Membri għandhom, madankollu, jeħtieġu illi:

(a)

jkun hemm fis-seħħ arranġamenti alternattivi sabiex jiżguraw il-ġestjoni soda u prudenti ta' dawn id-ditti tal-investiment u l-kunsiderazzjoni adegwata tal-interessi tal-klijenti u tal-integrità tas-suq;

| (b) | il-persuni fiżiċi kkonċernati jkollhom biżżejjed fama tajba,
  livell xieraq ta'
  għarfien ▐ u
  kompetenzi u jingħataw
  biżżejjed ħin
  biex
  iwettqu dmirijiethom
  u jaġġornaw u jivvalidaw l-għarfien u l-kompetenza tagħhom
  . |
| --- | --- |

(b)

il-persuni fiżiċi kkonċernati jkollhom biżżejjed fama tajba,
  livell xieraq ta'
  għarfien ▐ u
  kompetenzi u jingħataw
  biżżejjed ħin
  biex
  iwettqu dmirijiethom
  u jaġġornaw u jivvalidaw l-għarfien u l-kompetenza tagħhom
  .

| 8a. | Mingħajr preġudizzju għas-sistemi legali tal-Istati Membri, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li fejn huwa allegat li membru tal-bord maniġerjali kiser id-dispożizzjonijiet ta' jew ikkometta offiża fi kwistjonijiet li jaqgħu fl-ambitu ta' din id-Direttiva jew tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR] huwa jista' jiġi soġġett personalment għal proċedimenti kriminali jew ċivili. |
| --- | --- |

8a.

Mingħajr preġudizzju għas-sistemi legali tal-Istati Membri, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li fejn huwa allegat li membru tal-bord maniġerjali kiser id-dispożizzjonijiet ta' jew ikkometta offiża fi kwistjonijiet li jaqgħu fl-ambitu ta' din id-Direttiva jew tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR] huwa jista' jiġi soġġett personalment għal proċedimenti kriminali jew ċivili.

| 8b. | Dan l-Artikolu għandu jkun mingħajr ħsara għar-rappreżentanza tal-impjegati fil-bordijiet tal-kumpaniji kif previst fil-liġi nazzjonali jew fil-prattika. |
| --- | --- |

8b.

Dan l-Artikolu għandu jkun mingħajr ħsara għar-rappreżentanza tal-impjegati fil-bordijiet tal-kumpaniji kif previst fil-liġi nazzjonali jew fil-prattika.

Artikolu 10

L-azzjonisti u l-membri b'parteċipazzjonijiet kwalifikattivi

1.   L-awtoritajiet kompetenti ma għandhomx jawtorizzaw it-twettiq ta' servizzi jew ta' attivitajiet ta' investiment minn ditta tal-investiment sakemm ma jkunux ġew mgħarrfa bl-identità tal-azzjonisti jew tal-membri, kemm jekk ikunu diretti kif ukoll indiretti, u kemm jekk ikunu persuni fiżiċi kif ukoll ġuridiċi, li jkollhom parteċipazzjonijiet kwalifikattivi u l-ammonti ta' dawn il-parteċipazzjonijiet.

L-awtoritajiet kompetenti għandhom jirrifjutaw awtorizzazzjoni jekk, wara li jqisu l-ħtieġa li tkun żgurata l-ġestjoni soda u prudenti ta' ditta tal-investiment, ma jkunux issodisfati rigward kemm ikunu xierqa l-azzjonisti jew il-membri li jkollhom il-parteċipazzjonijiet kwalifikattivi.

Meta jkunu jeżistu rabtiet mill-qrib bejn ditta tal-investiment u persuni fiżiċi jew ġuridiċi oħrajn, l-awtorità kompetenti għandha tagħti awtorizzazzjoni biss jekk dawn ir-rabtiet ma jipprevjenux l-eżerċizzju effettiv tal-funzjonijiet superviżorji tal-awtorità kompetenti.

2.   L-awtorità kompetenti għandha tirrifjuta awtorizzazzjoni jekk il-liġijiet, ir-regolamenti jew id-dispożizzjonijiet amministrattivi ta' pajjiż terz li jirregolaw persuna fiżika jew ġuridika waħda jew iktar li magħhom l-intrapriża għandha rabtiet mill-qrib, jew jekk diffikultajiet marbuta mal-infurzar tagħhom, jipprevjenu l-eżerċizzju effettiv tal-funzjonijiet superviżorji tagħha.

3.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu illi, meta l-influwenza eżerċitata mill-persuni msemmija fl-ewwel subparagrafu tal-paragrafu 1 x'aktarx tkun ta' preġudizzju għall-immaniġġjar tajjeb u prudenti tad-ditta tal-investiment, l-awtorità kompetenti tieħu l-miżuri x-xierqa sabiex iġġib din is-sitwazzjoni fi tmiema.

Dawn il-miżuri jistgħu jikkonsistu f'applikazzjonijiet għal ordnijiet ġudizzjarji jew l-impożizzjoni ta' sanzjonijiet kontra d-diretturi u dawk responsabbli mill-immaniġġjar, jew is-sospensjoni tal-eżerċizzju tad-drittijiet tal-vot marbuta mal-ishma miżmuma mill-azzjonisti jew mill-membri konċernati.

Artikolu 11

Notifika tal-akkwisti proposti

1.   L-Istati Membri għandhom jirrikjedu li kull persuna fiżika jew ġuridika, jew it-tali persuni li jaġixxu flimkien ("l-akkwirent propost"), li jkunu ħadu deċiżjoni biex jakkwistaw, direttament jew indirettament, parteċipazzjoni kwalifikattiva f'ditta tal-investiment jew biex iżidu ulterjorment, direttament jew indirettament, it-tali parteċipazzjoni kwalifikattiva f'ditta tal-investiment b'tali mod li l-proporzjon tad-drittijiet tal-vot jew tal-kapital miżmum jilħaq jew jaqbeż l-20 %, it-30 % jew il-50 % jew biex id-ditta tal-investiment issir sussidjarja tagħha ("l-akkwist propost"), jinnotifikaw l-ewwel bil-miktub lill-awtoritajiet kompetenti tad-ditta tal-investiment li fiha qed jippruvaw jakkwistaw parteċipazzjoni kwalifikattiva jew iżiduha, u jindikaw id-daqs tal-parteċipazzjoni maħsuba u t-tagħrif rilevanti kif imsemmi fl-Artikolu 13(4).

L-Istati Membri għandhom jirrikjedu li kull persuna fiżika jew ġuridika li tkun ħadet deċiżjoni li tiddisponi, direttament jew indirettament, minn parteċipazzjoni kwalifikattiva f'ditta tal-investiment għandha l-ewwel tinnotifika bil-miktub lill-awtoritajiet kompetenti u tindika d-daqs tal-parteċipazzjoni maħsuba. It-tali persuna għandha wkoll tinnotifika lill-awtoritajiet kompetenti jekk tkun ħadet deċiżjoni li tnaqqas il-parteċipazzjoni kwalifikattiva tagħha b'mod li l-proporzjon tad-drittijiet tal-vot jew tal-kapital tagħha jkun se jaqa' taħt l-20 %, it-30 % jew il-50 % jew b'mod li d-ditta tal-investiment ma tkunx se tibqa' sussidjarja tagħha.

L-Istati Membri m'għandhomx għalfejn japplikaw il-limitu ta' 30 % fejn, skont l-Artikolu 9(3)(a) tad-Direttiva 2004/109/KE, huma japplikaw limitu ta' terz.

Meta jiġu biex jiddeterminaw jekk il-kriterji għal parteċipazzjoni kwalifikattiva msemmija fl-Artikolu 10 u f'dan l-Artikolu humiex issodisfati, l-Istati Membri m'għandhomx iqisu d-drittijiet tal-vot jew l-ishma li d-ditti tal-investiment jew l-istituzzjonijiet ta' kreditu jista' jkollhom minħabba li jipprovdu s-sottoskrizzjoni ta' strumenti finanzjarji u/jew it-tqegħid ta' strumenti finanzjarji fuq bażi ta' impenn sod inklużi taħt il-punt 6 tat-Taqsima A tal-Anness I, sakemm dawk id-drittijiet, minn naħa, ma jkunux eżerċitati jew użati b'mod ieħor għal intervent fil-ġestjoni tal-emittent u min-naħa l-oħra, jitneħħew fi żmien sena mill-akkwist.

2.   L-awtoritajiet kompetenti rilevanti għandhom jaħdmu f'konsultazzjoni sħiħa ma' xulxin meta jwettqu l-valutazzjoni prevista fl-Artikolu 13(1) ("il-valutazzjoni") jekk l-akkwirent propost ikun wieħed minn dawn li ġejjin:

| (a) | istituzzjoni ta' kreditu, intrapriża tal-assigurazzjoni, intrapriża tar-riassigurazzjoni, ditta tal-investiment jew kumpanija maniġerjali tal-UCITS awtorizzata fi Stat Membru ieħor jew f'settur ieħor minbarra dak li fih ikun qed jiġi propost l-akkwist; |
| --- | --- |

(a)

istituzzjoni ta' kreditu, intrapriża tal-assigurazzjoni, intrapriża tar-riassigurazzjoni, ditta tal-investiment jew kumpanija maniġerjali tal-UCITS awtorizzata fi Stat Membru ieħor jew f'settur ieħor minbarra dak li fih ikun qed jiġi propost l-akkwist;

| (b) | l-intrapriża prinċipali ta' istituzzjoni ta' kreditu, ta' intrapriża tal-assigurazzjoni, ta' intrapriża tar-riassigurazzjoni, ditta tal-investiment jew kumpanija maniġerjali tal-UCITS awtorizzata fi Stat Membru ieħor jew f'settur ieħor minbarra dak li fih ikun qed jiġi propost l-akkwist; or |
| --- | --- |

(b)

l-intrapriża prinċipali ta' istituzzjoni ta' kreditu, ta' intrapriża tal-assigurazzjoni, ta' intrapriża tar-riassigurazzjoni, ditta tal-investiment jew kumpanija maniġerjali tal-UCITS awtorizzata fi Stat Membru ieħor jew f'settur ieħor minbarra dak li fih ikun qed jiġi propost l-akkwist; or

| (c) | persuna fiżika jew ġuridika li tikkontrolla istituzzjoni ta' kreditu, intrapriża tal-assigurazzjoni, intrapriża tar-riassigurazzjoni, ditta tal-investiment jew kumpanija maniġerjali tal-UCITS awtorizzata fi Stat Membru ieħor jew f'settur ieħor minbarra dak li fih ikun qed jiġi propost l-akkwist. |
| --- | --- |

(c)

persuna fiżika jew ġuridika li tikkontrolla istituzzjoni ta' kreditu, intrapriża tal-assigurazzjoni, intrapriża tar-riassigurazzjoni, ditta tal-investiment jew kumpanija maniġerjali tal-UCITS awtorizzata fi Stat Membru ieħor jew f'settur ieħor minbarra dak li fih ikun qed jiġi propost l-akkwist.

L-awtoritajiet kompetenti għandhom, mingħajr dewmien mhux dovut, jipprovdu lil xulxin bi kwalunkwe tagħrif li jkun essenzjali jew rilevanti għall-valutazzjoni. F'dan ir-rigward, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jikkomunikaw lil xulxin, meta jiġu mitluba jagħmlu dan, it-tagħrif kollu rilevanti u għandhom jikkomunikaw, fuq l-inizjattiva tagħhom stess, kull tagħrif li jkun essenzjali. Deċiżjoni mill-awtorità kompetenti li tkun awtorizzat lid-ditta tal-investiment li fiha jkun qed jiġi propost l-akkwist, għandha tindika kwalunkwe fehma jew riżerva espressa mill-awtorità kompetenti responsabbli għall-akkwirent propost.

3.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu li, jekk ditta tal-investiment issir taf bi kwalunkwe akkwist jew disponiment tal-parteċipazzjonijiet fil-kapital tagħha li jikkawżaw lill-parteċipazzjonijiet jaqbżu jew jaqgħu taħt kull wieħed mil-limiti msemmija fl-ewwel subparagrafu tal-paragrafu 1, dik id-ditta tal-investiment għandha tgħarraf lill-awtorità kompetenti b'dan mingħajr dewmien.

Mill-inqas darba fis-sena, id-ditti tal-investiment għandhom jgħarrfu wkoll lill-awtorità kompetenti bl-ismijiet tal-azzjonisti u tal-membri li jkollhom parteċipazzjonijiet kwalifikattivi u bid-daqsijiet ta' dawn il-parteċipazzjonijiet, kif muri, pereżempju, mit-tagħrif irċevut fil-laqgħat ġenerali annwali tal-azzjonisti u tal-membri jew bħala riżultat tal-konformità mar-regolamenti li japplikaw għall-kumpaniji li t-titoli trasferibbli tagħhom jiġu ammessi għall-kummerċ f'suq regolat.

4.   L-Istati Membri għandhom jeżiġu li l-awtoritajiet kompetenti jieħdu miżuri simili għal dawk imsemmija fl-Artikolu 10(3) rigward il-persuni li jonqsu milli jikkonformaw mal-obbligu li jipprovdu tagħrif minn qabel dwar l-akkwist jew iż-żieda ta' parteċipazzjoni kwalifikattiva. Jekk tiġi akkwistata parteċipazzjoni minkejja l-oppożizzjoni tal-awtoritajiet kompetenti, l-Istati Membri għandhom jipprovdu, mingħajr ma jagħtu każ tas-sanzjonijiet l-oħra li jridu jiġu adottati, jew għas-sospensjoni tal-eżerċizzju tad-drittijiet korrispondenti tal-vot, jew għan-nullità tal-voti mitfugħa jew għall-possibbiltà tal-annullament tagħhom.

Artikolu 12

Perjodu ta' valutazzjoni

1.   L-awtoritajiet kompetenti għandhom, minnufih, u fi kwalunkwe każ fi żmien jumejn ta' xogħol minn meta jirċievu n-notifika rikjesta skont l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 11(1), kif ukoll wara li tiġi possibbilment irċevuta sussegwentement l-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 2 ta' dan l-Artikolu, jirrikonoxxu bil-miktub li rċevewha lill-akkwirent propost.

L-awtoritajiet kompetenti għandu jkollhom perjodu massimu ta' sittin jum ta' xogħol mid-data tal-konferma tal-irċevuta bil-miktub tan-notifika u tad-dokumenti kollha meħtieġa mill-Istat Membru li għandhom jiġu mehmuża man-notifika abbażi tal-lista msemmija fl-Artikolu 13(4) ("il-perjodu ta' valutazzjoni"), biex iwettqu l-valutazzjoni.

L-awtoritajiet kompetenti għandhom jinfurmaw lill-akkwirent propost dwar id-data tal-iskadenza tal-perjodu ta' valutazzjoni meta jikkonfermaw l-irċevuta.

2.   L-awtoritajiet kompetenti jistgħu, matul il-perjodu ta' valutazzjoni, jekk ikun meħtieġ, u mhux wara l-ħamsin (50) jum ta' xogħol tal-perjodu ta' valutazzjoni, jitolbu għal informazzjoni ulterjuri li hi meħtieġa biex tiġi kkompletata l-valutazzjoni. Din it-talba għandha ssir bil-miktub u għandha tispeċifika l-informazzjoni addizzjonali meħtieġa.

Għall-perjodu bejn id-data tat-talba għal informazzjoni mill-awtoritajiet kompetenti u l-irċevuta ta' tweġiba għaliha mill-akkwirent propost, il-perjodu ta' valutazzjoni għandu jkun interrott. Din l-interruzzjoni m'għandhiex taqbeż l-20 jum tax-xogħol. Kwalunkwe talba oħra mill-awtoritajiet kompetenti għall-ikkompletar jew il-kjarifika tal-informazzjoni għandha tkun fid-diskrezzjoni tagħhom, iżda tista' ma tirriżultax f'interruzzjoni tal-perjodu ta' valutazzjoni.

3.   L-awtoritajiet kompetenti jistgħu jestendu l-interruzzjoni msemmija fit-tieni subparagrafu tal-paragrafu 2 sa 30 jum ta' xogħol jekk l-akkwirent propost ikun wieħed minn dawn li ġejjin:

| (a) | persuna fiżika jew ġuridika li tinsab jew hija rregolata barra mill-Unjoni
  Ewropea
  ; |
| --- | --- |

(a)

persuna fiżika jew ġuridika li tinsab jew hija rregolata barra mill-Unjoni
  Ewropea
  ;

| (b) | persuna fiżika jew ġuridika li mhix suġġetta għal superviżjoni skont din id-Direttiva jew skont id-Direttivi 2009/65/KE, 2009/138/KE jew 2006/48/KE. |
| --- | --- |

(b)

persuna fiżika jew ġuridika li mhix suġġetta għal superviżjoni skont din id-Direttiva jew skont id-Direttivi 2009/65/KE, 2009/138/KE jew 2006/48/KE.

4.   Jekk l-awtoritajiet kompetenti, wara t-tlestija tal-valutazzjoni tagħhom, jiddeċiedu li jopponu l-akkwist propost, huma għandhom, fi żmien jumejn tax-xogħol, u mingħajr ma jaqbżu l-perjodu ta' valutazzjoni, jinfurmaw lill-akkwirent propost bil-miktub u jipprovdu r-raġunijiet għal dik id-deċiżjoni. Suġġetta għal-liġi nazzjonali, dikjarazzjoni xierqa tar-raġunijiet għad-deċiżjoni tista' ssir aċċessibbli għall-pubbliku fuq talba tal-akkwirent propost. Dan m'għandux iżomm lil Stat Membru milli jippermetti lill-awtorità kompetenti twettaq dan l-iżvelar mingħajr ma dan jintalab mill-akkwirent propost.

5.   Jekk l-awtoritajiet kompetenti ma jopponux bil-miktub, fil-perjodu ta' valutazzjoni, l-akkwist propost, dan l-akkwist propost għandu jitqies li jkun ġie approvat.

6.   L-awtoritajiet kompetenti jistgħu jiffissaw perjodu massimu għall-konklużjoni tal-akkwist propost u jestendu dan il-perjodu fejn dan ikun xieraq.

7.   L-Istati Membri ma jistgħux jimponu rekwiżiti għan-notifika lill-awtoritajiet kompetenti u għall-approvazzjoni mill-awtoritajiet kompetenti ta' akkwisti diretti jew indiretti tad-drittijiet tal-vot jew tal-kapital li jkunu iktar stretti minn dawk stabbiliti f'din id-Direttiva.

8.   L-AETS għandha tiżviluppa abbozz ta' standards tekniċi regolatorji biex tistabbilixxi lista eżawrjenti ta' tagħrif, imsemmi fil-paragrafu 4, li għandu jiġi inkluż mill-akkwirenti proposti fin-notifika tagħhom, mingħajr preġudizzju għall-paragrafu 2.

L-AETS għandha tippreżenta dan l-abbozz ta' standards tekniċi regolatorji lill-Kummissjoni sal-1 ta' Jannar 2014.

Qiegħda tiġi ddelegata s-setgħa lill-Kummissjoni biex tadotta l-istandards tekniċi regolatorji msemmija fl-ewwel subparagrafu skont ▐ l-Artikoli 10 sa 14 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

8a.
     L-AETS għandha tiżviluppa abbozz ta' standards tekniċi ta' implimentazzjoni biex tistabbilixxi formoli, mudelli u proċeduri standard għall-modalitajiet tal-proċess tal-konsultazzjoni bejn l-awtoritajiet kompetenti rilevanti kif imsemmi fl-Artikolu 11(2).

L-AETS għandha tippreżenta dan l-abbozz ta' standards tekniċi ta' implimentazzjoni lill-Kummissjoni sal-1 ta' Jannar 2014.

Il-Kummissjoni qed tingħata s-setgħa tadotta l-istandards tekniċi ta' implimentazzjoni msemmija fl-ewwel subparagrafu skont l-Artikolu 15 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

Artikolu 13

Valutazzjoni

1.   Huma u jivvalutaw in-notifika prevista fl-Artikolu 11(1) u l-informazzjoni msemmija fl-Artikolu 12(2), l-awtoritajiet kompetenti, sabiex jiżguraw il-ġestjoni soda u prudenti tad-ditta tal-investiment li fiha jkun qed jiġi propost l-akkwist, u wara li tiġi kkunsidrata l-influwenza li x'aktarx ikollu l-akkwirent propost fuq id-ditta tal-investiment, għandhom jevalwaw l-adegwatezza tal-akkwirent propost u s-solidità finanzjarja tal-akkwist propost fid-dawl tal-kriterji kollha li ġejjin:

| (a) | ir-reputazzjoni tal-akkwirent propost; |
| --- | --- |

(a)

ir-reputazzjoni tal-akkwirent propost;

| (b) | ir-reputazzjoni u l-esperjenza ta' kwalunkwe persuna li ser tmexxi n-negozju tad-ditta tal-investiment bħala riżultat tal-akkwist propost; |
| --- | --- |

(b)

ir-reputazzjoni u l-esperjenza ta' kwalunkwe persuna li ser tmexxi n-negozju tad-ditta tal-investiment bħala riżultat tal-akkwist propost;

| (c) | is-solidità finanzjarja tal-akkwirent propost, b'mod partikulari fir-rigward tat-tip ta' negozju li jsir u li huwa previst fid-ditta tal-investiment li fiha jkun qed jiġi propost l-akkwist; |
| --- | --- |

(c)

is-solidità finanzjarja tal-akkwirent propost, b'mod partikulari fir-rigward tat-tip ta' negozju li jsir u li huwa previst fid-ditta tal-investiment li fiha jkun qed jiġi propost l-akkwist;

| (d) | jekk il-kumpanija ta' investiment hix ser tkun kapaċi tikkonforma u tkompli tikkonforma mar-rekwiżiti prudenzjali bbażati fuq din id-Direttiva u, fejn applikabbli, fuq Direttivi oħrajn, b'mod partikolari, id-Direttivi 2002/87/KE u 2006/49/KE, b'mod partikolari, jekk il-grupp li ser issir parti minnu għandux struttura li tippermetti l-eżerċizzju ta' superviżjoni effettiva, l-iskambju effettiv ta' informazzjoni bejn l-awtoritajiet kompetenti u li tiddetermina l-allokazzjoni ta' responsabbiltajiet bejn l-awtoritajiet kompetenti; |
| --- | --- |

(d)

jekk il-kumpanija ta' investiment hix ser tkun kapaċi tikkonforma u tkompli tikkonforma mar-rekwiżiti prudenzjali bbażati fuq din id-Direttiva u, fejn applikabbli, fuq Direttivi oħrajn, b'mod partikolari, id-Direttivi 2002/87/KE u 2006/49/KE, b'mod partikolari, jekk il-grupp li ser issir parti minnu għandux struttura li tippermetti l-eżerċizzju ta' superviżjoni effettiva, l-iskambju effettiv ta' informazzjoni bejn l-awtoritajiet kompetenti u li tiddetermina l-allokazzjoni ta' responsabbiltajiet bejn l-awtoritajiet kompetenti;

| (da) | jekk l-akkwist propost iżidx ir-riskju ta' kunflitti ta' interess; |
| --- | --- |

(da)

jekk l-akkwist propost iżidx ir-riskju ta' kunflitti ta' interess;

| (e) | jekk ikunx hemm motivi raġonevoli biex wieħed jissuspetta li, b'rabta mal-akkwist propost, sar, qed isir jew hemm tentattivi biex isir il-ħasil tal-flus jew il-finanzjament tat-terroriżmu skont it-tifsira tal-Artikolu 1 tad-Direttiva 2005/60/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, jew li l-akkwist propost jista' jżid ir-riskju ta' kondotta bħal din. |
| --- | --- |

(e)

jekk ikunx hemm motivi raġonevoli biex wieħed jissuspetta li, b'rabta mal-akkwist propost, sar, qed isir jew hemm tentattivi biex isir il-ħasil tal-flus jew il-finanzjament tat-terroriżmu skont it-tifsira tal-Artikolu 1 tad-Direttiva 2005/60/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, jew li l-akkwist propost jista' jżid ir-riskju ta' kondotta bħal din.

Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa tadotta atti delegati skont l-Artikolu 94 li jaġġustaw il-kriterji stabbiliti fl-ewwel subparagrafu ta' dan il-paragrafu.

2.   L-awtoritajiet kompetenti jistgħu jopponu l-akkwist propost biss jekk ikun hemm motivi raġonevoli biex jagħmlu dan abbażi tal-kriterji stabbiliti fil-paragrafu 1 jew jekk it-tagħrif ipprovdut mill-akkwirent propost ma jkunx komplut.

3.   L-Istati Membri la għandhom jimponu kundizzjonijiet minn qabel fir-rigward tal-livell tal-parteċipazzjoni li għandha tiġi akkwistata u lanqas m'għandhom jippermettu lill-awtoritajiet kompetenti tagħhom jeżaminaw l-akkwist propost f'termini tal-ħtiġijiet ekonomiċi tas-suq.

4.   L-Istati Membri għandhom iqiegħdu għad-dispożizzjoni tal-pubbliku lista li tispeċifika t-tagħrif meħtieġ biex issir il-valutazzjoni u li għandu jiġi pprovdut lill-awtoritajiet kompetenti meta ssir in-notifika msemmija fl-Artikolu 11(1). It-tagħrif meħtieġ għandu jkun proporzjonat u adattat għan-natura tal-akkwirent propost u tal-akkwist propost. L-Istati Membri m'għandhomx jirrikjedu tagħrif li mhux rilevanti għal valutazzjoni prudenzjali.

5.   Minkejja l-Artikolu 12(1), (2) u (3), fejn żewġ proposti jew iktar għal akkwist jew żieda tal-parteċipazzjonijiet kwalifikattivi fl-istess ditta tal-investiment ikunu ġew innotifikati lill-awtorità kompetenti, din tal-aħħar għandha tittratta lill-akkwirenti proposti b'mod mhux diskriminatorju.

Artikolu 14

Sħubija fi skema ta' kumpens għall-investituri awtorizzati

L-awtorità kompetenti għandha tivverifika illi kull entità li tkun qiegħda tfittex awtorizzazzjoni bħala ditta tal-investiment tissodisfa l-obbligi tagħha skont id-Direttiva 97/9/KE meta tingħata l-awtorizzazzjoni.

Dan l-Artikolu m'għandux japplika għad-depożiti strutturati maħruġa mill-istituzzjonijiet ta' kreditu li jkunu membri ta' skema ta' garanzija għal depożiti rikonoxxuta taħt id-Direttiva 94/19/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Mejju 1994 dwar skemi ta' garanzija għal depożiti (41).

Artikolu 15

Il-kapital inizjali

L-Istati Membri għandhom jiżguraw illi l-awtoritajiet kompetenti ma jagħtux awtorizzazzjoni għajr jekk id-ditta tal-investiment ikollha biżżejjed kapital inizjali skont ir-rekwiżiti tad-Direttiva 2006/49/KE wara li jqisu n-natura tas-servizz jew tal-attività tal-investiment inkwistjoni.

Artikolu 16

Rekwiżiti organizzazzjonali

1.   L-Istat Membru tad-domiċilju għandu jeħtieġ illi d-ditti tal-investiment jikkonformaw mar-rekwiżiti organizzattivi mogħtija fil-paragrafi 2 sa 8 ta' dan l-Artikolu u fl-Artikolu 17.

2.   Ditta tal-investiment għandha tistabbilixxi politiki adegwati u proċeduri biżżejjed sabiex tiżgura l-konformità tad-ditta, inklużi l-amministraturi, l-impjegati u l-aġenti marbuta tagħha, mal-obbligi tagħha skont id-dispożizzjonijiet ta' din id-Direttiva, kif ukoll regoli xierqa li jirregolaw it-tranżazzjonijiet personali li jsiru minn dawn il-persuni.

3.   Ditta tal-investiment għandha żżomm u tħaddem arranġamenti organizzattivi u amministrattivi effettivi bil-ħsieb li tieħu l-passi kollha raġonevoli ddisinjati sabiex jipprevjenu l-kunflitti ta' interess kif iddefiniti fl-Artikolu 23 milli jaffettwaw b'mod negattiv l-interessi tal-klijenti tagħha.
  Dawn l-arranġamenti għandhom jinkludu politika u arranġamenti oħrajn neċessarji ħalli tkun ivvalutata l-kompatibilità tal-prodott tal-investiment mal-ħtiġiet tal-klijenti li lilhom tkun offruta, u ħalli jkun żgurat li l-prodotti ta' investiment jew depożiti strutturati mfasslin mill-azjendi għall-bejgħ lill-klijenti professjonali jew retail jissodisfaw il-ħtiġiet ta' suq identifikat li jkun il-mira u li azjenda ta' investiment li tkun qed tikkummerċjalizza l-prodotti tiżgura li l-prodott ta' investiment ikun kummerċjalizzat fil-grupp li jkun fil-mira. Miri ta' bejgħ u skemi ta' tħajjir intern m'għandhomx jinċentivizzaw il-bejgħ tal-prodotti barra mill-grupp ta' mira. B'mod partikolari, ditta tal-investiment li tfassal prodotti ta' investiment, depożiti strutturati jew strumenti finanzjarji għandu jkollha fis-seħħ proċess ta' approvazzjoni tal-prodott u tieħu l-miżuri operattivi u proċedurali kollha neċessarji għall-implimentazzjoni ta' dan il-proċess ta' approvazzjoni tal-prodott. Qabel ma l-prodotti ta' investiment u l-istrumenti finanzjarji jitqiegħdu jew jitqassmu fis-suq, dawn il-prodotti u strumenti jeħtieġ li jkunu approvati skont il-proċess ta' approvazzjoni tal-prodott. Ir-riskji rilevanti kollha għandhom jiġu vvalutati bir-reqqa u l-prodotti u l-istrumenti għandhom jitqiegħdu jew jitqassmu biss meta dan ikun fl-interessi tal-grupp ta' klijenti fil-mira. Il-proċess ta' approvazzjoni tal-prodott għandha tiżgura li l-prodotti eżistenti jkunu regolarment revisti ħalli jkun żgurat li l-prodott jibqa' jissodisfa l-ħtiġijiet tas-suq identifikat li jkun il-mira. Il-proċess ta' approvazzjoni tal-prodott għandu jiġi rivedut kull sena. Ditta tal-investiment għandha tkun kapaċi li fi kwalunkwe ħin tipprovdi lill-awtorità kompetenti rilevanti deskrizzjoni aġġornata u dettaljata tan-natura u d-dettalji tal-proċess ta' approvazzjoni tal-prodott tagħha.

4.   Ditta tal-investiment għandha tieħu passi raġonevoli sabiex tiżgura l-kontinwità u r-regolarità fit-twettiq tas-servizzi u l-attivitajiet tal-investiment. Għal dan il-għan, id-ditta tal-investiment għandha timpjega sistemi, riżorsi u proċeduri xierqa u proporzjonati.

5.   Ditta tal-investiment għandha tiżgura, meta toqgħod fuq parti terza għat-twettiq ta' funzjonijiet operattivi li jkunu kritiċi għall-provvediment ta' servizz kontinwu u sodisfaċenti lill-klijenti u għat-twettiq ta' attivitajiet ta' investiment fuq bażi kontinwa u sodisfaċenti, li tieħu passi raġonevoli sabiex tevita riskju operattiv addizzjonali mhux dovut. Ma jistax ikun hemm l-esternalizzazzjoni ta' funzjonijiet operattivi importanti tad-ditta b'mod li dan jagħmel ħsara materjalment lill-kwalità tal-kontroll intern tagħha u lill-ħila tal-kontrollur li jimmonitorja l-konformità tad-ditta mal-obbligi kollha tagħha.

Ditta tal-investiment għandu jkollha proċeduri sodi amministrattivi u tal-kontabbiltà, mekkaniżmi interni tal-kontroll, proċeduri effettivi għall-valutazzjoni tar-riskji u arranġamenti effettivi għall-kontroll u għas-salvagwardja tas-sistemi tal-ipproċessar tat-tagħrif.

6.   Ditta tal-investiment għandha tirranġa li jinżammu reġistrazzjonijiet tas-servizzi u tat-tranżazzjonijiet kollha li twettaq li għandhom ikunu biżżejjed sabiex jippermettu lill-awtorità kompetenti timmonitorja l-konformità mar-rekwiżiti ta' din id-Direttiva, u b'mod partikulari sabiex taċċerta ruħha illi d-ditta tal-investiment tkun ikkonformat mal-obbligi kollha rigward il-klijenti jew il-klijenti potenzjali.

7.   Ir-rekords għandhom jinkludu l-irrekordjar tal-konversazzjonijiet fuq it-telefon jew komunikazzjonijiet elettroniċi li jinvolvu, mill-inqas, tranżazzjonijiet konklużi wara ttrattar tal-persuna għal rasha u ordnijiet tal-klijenti meta jkunu pprovduti servizzi tal-irċevuta u t-trasmissjoni tal-ordnijiet u tal-eżekuzzjoni tal-ordnijiet f'isem il-klijenti.

L-Istati Membri jistgħu jneħħu l-obbligu tar-reġistrazzjoni tal-konverżazzjonijiet telefoniċi meta d-ditta ta' investiment ma tkunx għadha, bħala l-attività prinċipali tal-attività tagħha, tirċieva u tittrażmetti l-ordnijiet jew teżegwixxi l-ordnijiet f'isem il-klijenti.

F'dak li għandu x'jaqsam mal-komunikazzjonijiet bejn l-istituzzjonijiet finanzjarji u l-klijenti retail, l-Istati Membri jistgħu minflok ir-reġistri li hemm riferiment għalihom fl-ewwel subparagrafu, jirrikonoxxu d-dokumentazzjoni adegwata tal-kontenut ta' tali konverżazzjonijiet telefoniċi fil-forma ta' minuti fejn tali minuti jkunu ġew iffirmati mill-klijent.

Rekords ta' konversazzjonijiet fuq it-telefon jew komunikazzjonijiet elettroniċi rrekordjati skont
  l-ewwel subparagrafu jew skont il-minuti ppreparati skont it-tieni subparagrafu
  għandhom ikunu pprovduti lill-klijenti involuti fuq talba tal-klijenti.
  L-Istati Membri għandhom jirrikjedu li tali reġistri
  jinżammu
  sa sena wara li jkun intemm l-investiment.

Il-persuni rilevanti tad-ditta tal-investiment jistgħu jitħallew iżommu l-konverżazzjonijiet u
  l-komunikazzjonijiet
  imsemmija fis-subparagrafu 1 fuq apparat li jappartjeni lid-ditta tal-investiment biss u li jkunu miżmuma r-rekords fir-rigward tiegħu.

8.   Meta tkun qiegħda żżomm strumenti finanzjarji li jappartjenu għall-klijenti, ditta tal-investiment għandha tagħmel arranġamenti adegwati sabiex tissalvagwardja d-drittijiet tal-pussess tal-klijenti, b'mod speċjali f'każ li d-ditta tal-investiment tfalli, u sabiex tipprevjeni l-użu tal-istrumenti ta' klijent f'isimha għajr bil-kunsens espress tal-klijent.

9.   Meta tkun qiegħda żżomm fondi li jappartjenu għall-klijenti, ditta tal-investiment għandha tagħmel arranġementi adegwati sabiex tissalvagwardja d-drittijiet tal-klijenti u, għajr fil-każ tal-istituzzjonijiet ta' kreditu, sabiex tipprevjeni l-użu tal-fondi tal-klijenti f'isimha.

10.   Ditta tal-investiment ma għandhiex tikkonkludi arranġamenti kollaterali ta' trasferimenti ta' titoli ma' klijenti mhux professjonali biex ikunu garantiti jew koperti l-obbligi preżenti jew futuri, attwali jew kontinġenti jew prospettivi tal-klijenti.

11.   Fil-każ tal-friegħi tad-ditti tal-investiment, l-awtorità kompetenti tal-Istat Membru li fih tkun tinsab il-fergħa għandha, mingħajr preġudizzju għall-possibbiltà tal-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju tad-ditta tal-investiment li jkollha aċċess dirett għal dawn ir-reġistri, tinforza l-obbligu stabbilit fil-paragrafu 6 u 7 rigward it-tranżazzjonijiet imwettqa mill-fergħa.

12.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa tadotta atti delegati skont l-Artikolu 94 dwar miżuri li jispeċifikaw ir-rekwiżiti konkreti organizzattivi mniżżlin fil-paragrafi 2 sa 9 li jridu jiġu imposti fuq id-ditti tal-investiment u fuq fergħat ta' ditti ta' pajjiż terz awtorizzati skont l-Artikolu 43 li jkunu qed iwettqu servizzi u/jew attivitajiet differenti ta' investiment u servizzi anċillari jew għaqdiet tagħhom.

Artikolu 17

Negozjar algoritmiku
  u negozjar bi frekwenza għolja

1.   Ditta tal-investiment li tipparteċipa f'negozjar algoritmiku għandu jkollha sistemi effettivi u kontrolli tar-riskji
  adatti għan-negozju li tkun topera
  li jiżguraw li s-sistemi tan-negozjar huma resiljenti u għandhom biżżejjed kapaċità, huma suġġetti għal livelli limitu u limiti xierqa u jipprevjenu li jintbagħtu ordnijiet żbaljati jew li s-sistema taħdem b'tali mod li jista' joħloq jew jikkontribwixxi għal suq diżordinat. It-tali ditta għandu jkollha wkoll sistemi effettivi u kontrolli tar-riskji li jiżguraw li s-sistemi tan-negozjar ma jistgħux jintużaw għal kwalunkwe għan li huwa kuntrarju għar-Regolament (UE) Nru .../... [MAR] jew għar-regoli ta' ċentru ta' negozjar li tkun konnessa miegħu. Id-ditta għandu jkollha arranġamenti ta' kontinwità tal-kummerċ effettivi biex tittratta ma' kwalunkwe falliment mhux mistenni tas-sistemio tal-kummerċ tagħha u għandha tiżgura li s-sistemi tagħha huma ttestjati b'mod sħiħ u mmonitorjati kif xieraq biex jiżguraw li jissodisfaw ir-rekwiżiti ta' dan il-paragrafu.

2.   Ditta tal-investiment li tipparteċipa f'kummerċ alogoritmiku għandha mill-inqas darba f'sena
  fuq inizjattiva tagħha u f'kull żmien ieħor jekk issir talba
  tipprovdi lill-Awtorità Kompetenti tal-post deskrizzjoni
  dettaljata
  tan-natura tal-istrateġiji tal-negozjar algoritmiku tagħha, dettalji tal-parametri jew tal-limiti tal-kummerċ li s-sistema hija suġġetta għalihom, il-kontrolli ewlenin ta' konformità u tar-riskji li għandha fis-seħħ biex tiżgura li l-kundizzjonijiet tal-paragrafu 1 huma ssodisfati u dettalji tal-ittestjar tas-sistemi tagħha.
  Ditta tal-investiment għandha, fuq talba tal-awtorità
  kompetenti
  , tippreżenta
  iktar informazzjoni ▐ dwar in-negozjar algoritmiku u s-sistemi użati għal dak il-kummerċ.

2a.
     
  Ditta tal-investiment li tipparteċipa fi strateġija ta' negozjar bi frekwenza għolja għandha taħżen f'forma approvata, ir-rendikont bażiku ta' verifika ta' kwalunkwe attività ta' kwotazzjoni jew negozjar imwettqa fi kwalunkwe ċentru ta' negozjar u tagħmilu disponibbli għall-awtorità kompetenti fuq talba.

3.   
  Ditta tal-investiment li tkun imdaħħla fl-għemil tas-suq inkluż bil-parteċipazzjoni ta' skema tal-għemil tas-suq offruta minn ċentru ta' negozju tidħol fi ftehim bil-miktub li jkun vinkolanti bejn id-ditta u ċ-ċentru ta' negozju dwar l-obbligi essenzjali naxxenti mill-għemil tas-suq u taderixxi għall-pattijiet u l-kundizzjonijiet tal-ftehim, inkluż l-għoti tal-likwidità. Id-ditta tal-investiment għandu jkollha fis-seħħ sistemi u kontrolli tar-riskju effettivi biex tiżgura li tista' tissodisfa l-obbligi tagħha skont il-ftehim vinkolanti bil-miktub f'kull waqt. Meta xi ditta tal-investiment tħaddem strateġija ta' kummerċ algoritmiku biex tissodisfa l-obbligi tagħha bħala market maker tiżgura li l-algoritmu jkun
  f'operazzjoni kontinwa matul is-sigħat tan-negozju tal-ċentru ta' negozjar li fih tibgħat ordnijiet jew li permezz tas-sistemi tiegħu teżegwixxi t-tranżazzjonijiet
  u li l-parametri
  jew limiti
  tal-algoritmu
  jiżguraw li
  d-ditta ta' investiment
  tagħti kwotazzjonijiet sodi bi prezzijiet kompetittivi bir-riżultat li titforna likwidità fuq bażi regolari u kontinwa lil dawk iċ-ċentri ta' negozjar f'kull waqt, irrispettivament mill-kundizzjonijiet
  sakemm il-ftehim bil-miktub ma jiddisponix xort' oħra
  .

4.   
  Id-ditti tal-investiment ma jagtħux aċċess sponsorjat u skopert għal ċentru ta' negozjar.
  Ditta tal-investiment li tipprovdi aċċess dirett
  għas-suq
  għal ċentru ta' negozjar għandu jkollha sistemi u kontrolli effettivi li jiżguraw valutazzjoni u reviżjoni xierqa tal-adattabilità tal-persuni li jużaw is-servizzi, li persuni ma jitħallewx jaqbżu livelli limitu ssettjati minn qabel għal kummerċ u kreditu, li l-kummerċ minn persuni li jużaw is-servizz huwa mmonitorjat kif xieraq u li kontrolli tar-riskju xierqa li jipprevjenu li jsir kummerċ li jista' joħloq riskji lid-ditta tal-investiment innifisha jew li jista' joħloq jew jikkontribwixxi għal suq diżordinat jew ikun kuntrarju għar-Regolament (UE) Nru .../... [MAR] jew ir-regoli tal-ċentru ta' negozjar. Id-ditta tal-investiment għandha tiżgura li hemm ftehim bil-miktub li jorbot bejn id-ditta u l-persuna li jirrigwardja d-drittijiet u l-obbligi essenzjali li jqumu mill-provvista tas-servizz u li skont il-ftehim id-ditta tkun responsabbli li tiżgura li kummerċ li jsir bl-użu ta' dak is-servizz huwa konformi mar-rekwiżiti ta' din id-Direttiva, ir-Regolament (UE) Nru .../... [MAR] u r-regoli tal-ċentru ta' negozjar. [MAR] u r-regoli tal-ċentru ta' negozjar.

5.   Ditta tal-investiment li taġixxi bħala membru ġenerali ta' likwidazzjoni għal persuni oħrajn għandu jkollha sistemi u kontrolli effettivi li jiżguraw servizzi ta' likwidazzjoni li huma applikati biss għal persuni li huma adattati u li jissodisfaw kriterja ċari u li rekwiżiti xierqa huma imposti fuq dawk il-persuni biex jitnaqqsu r-riskji lid-ditta u lis-suq. Id-ditta tal-investiment għandha tiżgura li hemm ftehim bil-miktub li jorbot bvejn id-ditta u l-persuna rigward id-drittijiet u l-obbligi essenzjali li jqumu mill-provvista ta' dak is-servizz.

6.   Il-Kummissjoni għandu tingħata s-setgħat li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 94 li jikkonċerna miżuri li jispeċifikaw ir-rekwiżiti organizzazzjonali dettaljati stipulati fil-paragrafi minn 1 sa 5 li għandhom ikunu imposti fuq id-ditti tal-investiment li jwettqu servizzi ta' investiment differenti u/jew attivitajiet u servizzi anċillari jew kombinazzjoni ta' dawn.

Artikolu 18

Il-proċess tan-negozjar u l-finalizzazzjoni tat-tranżazzjonijiet f'MTF u f'OTF

1.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu li d-ditti tal-investiment jew l-operaturi tas-suq li jħaddmu MTF jew OTF, għandhom, minbarra li jissodisfaw ir-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 16, jistabbilixxu wkoll regoli u proċeduri trasparenti għall-kummerċ ġust u bl-ordni u jistabbilixxu kriterji oġġettivi għat-twettiq effiċjenti tal-ordnijiet. Għandu jkollhom arranġamenti għall-ġestjoni soda tal-operat tekniku tal-faċilità, inkluż l-istabbiliment ta' arranġamenti effettivi ta' kontinġenza sabiex ilaħħqu mar-riskji ta' diżordni fis-sistemi.

2.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu illi d-ditti tal-investiment jew l-operaturi tas-suq li jħaddmu MTF jew OTF jistabbilixxu regoli trasparenti rigward il-kriterji sabiex jistabbilixxu l-istrumenti finanzjarji li jistgħu jiġu nnegozjati taħt is-sistemi tagħhom.

L-Istati Membri għandhom jeħtieġu li, fejn ikun applikabbli, id-ditti tal-investiment jew l-operaturi tas-suq li jħaddmu MTF jew OTF jipprovdu biżżejjed tagħrif, jew ikunu ssodisfati li jkun hemm aċċess għal biżżejjed tagħrif disponibbli pubblikament sabiex jgħinu lill-utenti tagħhom jagħmlu ġudizzju dwar l-investiment, filwaqt li jqisu kemm in-natura tal-utenti kif ukoll it-tipi ta' strumenti nnegozjati.

3.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu li d-ditti tal-investiment jew l-operaturi tas-suq li jħaddmu MTF jew OTF jistabbilixxu, jew jippubblikaw u jżommu regoli trasparenti
  u mhux diskriminatorji
  , imsejsa fuq kriterji oġġettivi, li jirregolaw l-aċċess għall-faċilità tagħhom.

3a.
     
  L-Istati Membri għandhom jeżiġu li d-ditti tal-investiment jew l-operaturi tas-suq li joperaw f'MTF jew f'OTF ikollhom arranġamenti fis-seħħ biex jidentifikaw b'mod ċar kwalunkwe kunflitt ta' interess bejn l-interess tal-MTF jew l-OTF, is-sidien tagħhom jew l-operaturi tagħhom u l-funzjonament tajjeb tal-MTF jew l-OTF, u biex jamministraw l-konsegwenzi negattivi potenzjali għall-funzjonament tal-MTF jew l-OTF jew għall-parteċipanti tagħhom li jirriżultaw minn kwalunkwe kunflitt ta' interess tali.

4.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu illi d-ditti tal-investiment jew l-operaturi tas-suq li jħaddmu MTF jew OTF jgħarrfu b'mod ċar lill-utenti tagħhom dwar ir-responsabbiltajiet rispettivi tagħhom rigward is-saldu tat-tranżazzjonijiet imwettqa f'dik il-faċilità. L-Istati Membri għandhom jeħtieġu illi d-ditti tal-investiment jew l-operaturi tas-suq li jħaddmu MTF jew OTF ikunu daħħlu fis-seħħ l-arranġamenti meħtieġa sabiex jiffaċilitaw is-saldu effiċjenti tat-tranżazzjonijiet konklużi skont is-sistemi tal-MTF jew tal-OTF.

4a.
     
  L-Istati Membri għandhom jeżiġu li MTF jew OTF ikollha tal-anqas tliet membri jew utenti materjalment attivi, li kull wieħed minnhom ikollu l-opportunità li jinteraġixxi mal-oħrajn kollha fir-rigward tal-formazzjoni tal-prezzijiet.

5.   Meta titolu trasferibbli li jkun ġie ammess għall-kummerċ f'suq regolat jiġi nnegozjati ukoll f'MTF jew f'OTF mingħajr il-kunsens tal-emittent, l-emittent ma għandu ikun suġġett għall-ebda obbligu li jkollu x'jaqsam mal-iddivulgar finanzjarju inizjali, li jkun għaddej jew ad hoc rigward din l-MTF jew din l-OTF.

6.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu illi kull ditta tal-investiment jew operatur tas-suq li jħaddem MTF jew OTF jikkonforma minnufih ma' kull struzzjoni mill-awtorità kompetenti tiegħu skont l-Artikolu 72(1) sabiex jissospendi jew ineħħi strument finanzjarju mill-kummerċ.

7
  .   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu li d-ditti tal-investiment u l-operaturi tas-suq li joperaw MTF jew OTF jipprovdu lill-awtorità kompetenti
  u lill-AETS
  b'deskrizzjoni dettaljata tal-funzjonament tal-MTF jew tal-OTF
  , inklużi kwalunkwe rabtiet ma' jew parteċipazzjoni minn suq regolat, MTF, OTF jew internalizzatur sistematiku li jappartjeni għall-istess ditta tal-investiment jew operatur tas-suq, u lista tal-membri tagħhom u/jew utenti
  . Kull awtorizzazzjoni lil ditta tal-investiment jew operatur fis-suq bħala MTF jew OTF għandha tkun notifikata lill-AETS. L-AETS għandha tistabbilixxi lista tal-MTFs u tal-OTFs kollha fl-Unjoni
  Ewropea
  . Il-lista għandha tinkludi informazzjoni fuq is-servizzi li tipprovdi l-MTF jew l-OTF u tinkludi l-kodiċi uniku li jidentifika l-MTF jew l-OTF għall-użu f'rapporti skont l-Artikolu 23 u l-Artikoli 5 u 9 tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR]. Hu għandu jkun aġġornat fuq bażi regolari. L-AETS għandha tippubblika u taġġorna l-lista fuq is-sit elettroniku tagħha.

8.
     L-AETS għandha tiżviluppa abbozz ta' standards tekniċi implimentattivi biex tiddetermina l-kontenut u l-format tad-deskrizzjoni u n-notifika referuta fil-paragrafu 8.

L-AETS għandha tissottometti dan l-abbozz ta' standards tekniċi implimentattivi lill-Kummissjoni sa
  [...] (42)

  .

Il-Kummissjoni qed tingħata s-setgħa tadotta l-istandards tekniċi ta' implimentazzjoni msemmija fl-ewwel subparagrafu skont l-Artikolu 15 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

Artikolu 19

Rekwiżiti speċifiċ għall-MTFs

1.   L-Istati Membri għandhom jistipulaw li ditti tal-investiment jew operaturi tas-suq li joperaw MTF, minbarra li jissodisfaw ir-rekwiżiti stipulati fl-Artikoli 16 u 18, għandhom jistabbilixxu
  u jimplimentaw
  regoli mhux diskrezzjonali għall-eżekuzzjoni tal-ordnijiet fis-sistema.

2.   L-Istati Membri għandhom jistipulaw li r-regoli msemmija fl-Artikolu 18(4) li jirregolaw l-aċċess għal MTF ikunu konformi mal-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 55(3).

3.   L-Istati Membri għandhom
  jeħtieġu
  li d-ditti tal-investiment jew l-operatur tas-suq li joperaw MTF ikollhom arranġament
  :

| (a) | ikun mgħammar b'mod adegwat sabiex jamministra r-riskji li għalihom ikun espost, jimplimenta l-arranġamenti u s-sistemi x-xierqa sabiex jidentifika r-riskji sinifikanti kollha għall-operat tiegħu u jqiegħed fis-seħħ miżuri effettivi sabiex itaffi dawn ir-riskji; |
| --- | --- |

(a)

ikun mgħammar b'mod adegwat sabiex jamministra r-riskji li għalihom ikun espost, jimplimenta l-arranġamenti u s-sistemi x-xierqa sabiex jidentifika r-riskji sinifikanti kollha għall-operat tiegħu u jqiegħed fis-seħħ miżuri effettivi sabiex itaffi dawn ir-riskji;

| (b) | li jidentifikaw b'mod ċar u jimmaniġġaw il-konsegwenzi avversi potenzjali, għall-operazzjoni tal-MTF jew għall-parteċipanti tagħha, ta' kwalunkwe kunflitt ta' interess bejn l-interess tal-MTF, is-sidien jew l-operaturi tagħha u l-funzjonament tajjeb tal-MTF
  ; |
| --- | --- |

(b)

li jidentifikaw b'mod ċar u jimmaniġġaw il-konsegwenzi avversi potenzjali, għall-operazzjoni tal-MTF jew għall-parteċipanti tagħha, ta' kwalunkwe kunflitt ta' interess bejn l-interess tal-MTF, is-sidien jew l-operaturi tagħha u l-funzjonament tajjeb tal-MTF
  ;

| (c) | ikollu arranġamenti effettivi sabiex jiffaċilita l-finalizzazzjoni effiċjenti u f'waqtha tat-tranżazzjonijiet imwettqa skont is-sistemi tiegħu; u |
| --- | --- |

(c)

ikollu arranġamenti effettivi sabiex jiffaċilita l-finalizzazzjoni effiċjenti u f'waqtha tat-tranżazzjonijiet imwettqa skont is-sistemi tiegħu; u

| (d) | ikollu disponibbli, meta jingħata l-awtorizzazzjoni u fuq bażi kontinwa, biżżejjed riżorsi finanzjarji sabiex jiffaċilita l-funzjonament bl-ordni tiegħu, filwaqt li jitqiesu n-natura u l-kobor tat-tranżazzjonijiet konklużi fis-suq u l-firxa u l-livell tar-riskji li għalihom ikun espost. |
| --- | --- |

(d)

ikollu disponibbli, meta jingħata l-awtorizzazzjoni u fuq bażi kontinwa, biżżejjed riżorsi finanzjarji sabiex jiffaċilita l-funzjonament bl-ordni tiegħu, filwaqt li jitqiesu n-natura u l-kobor tat-tranżazzjonijiet konklużi fis-suq u l-firxa u l-livell tar-riskji li għalihom ikun espost.

4.   L-Istati Membri għandhom jeżiġu li l-MTF
  tikkonforma mal-Artikoli 51 u 51a u li
  jkollha fis-seħħ sistemi, proċeduri u arranġamenti effikaċi biex tagħmel dan.

5.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-Artikoli 24, 25, 27 u 28 mhumiex applikabbli għat-tranżazzjonijiet konklużi skont ir-regoli li jirregolaw MTF bejn il-membri jew il-parteċipanti tiegħu jew bejn l-MTF u l-membri jew il-parteċipanti tiegħu b'rabta mal-użu tal-MTF. Madankollu, il-membri jew il-parteċipanti tal-MTF għandhom ikunu konformi mal-obbligi li hemm provvediment għalihom fl-Artikoli 24, 25, 27 u 28 fir-rigward tal-klijenti tagħhom meta, f'isem il-klijenti tagħhom, jesegwixxu ordnijiet tagħhom permezz tas-sistemi tal-MTF.

Artikolu 20

Rekwiżiti speċifiċi għall-OTFs

1.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu li d-ditti tal-investiment u l-operaturi fis-suq li joperaw OTF jistabbilixxu arranġamenti li jipprevjenu l-eżekuzzjoni tal-ordnijiet tal-klijent f'OTF kontra l-kapital proprjetarju tad-ditta tal-investiment jew operatur tas-suq li joperaw l-OTF
  jew minn kwalunkwe entità li hija parti mill-istess grupp korporattiv u/jew entità legali bħad-ditta tal-investiment u/jew operatur tas-suq
  .

Id-ditta tal-investiment jew l-operatur tas-suq jew kwalunkwe entità li hija parti mill-istess grupp korporattiv u/jew persuna ġuridika bħad-ditta tal-investiment u/jew l-operatur tas-suq ma għandhiex taġixxi bħala internalizzatur sistematiku f'OTF operata minnha nnifisha u OTF ma għandhiex tagħmel konnessjoni ma' internalizzatur sistematiku b'tali mod li jkun hemm interazzjoni bejn ordnijiet f'OTF u ordnijiet jew kwoti f'internalizzatur sistematiku.
  OTF ma għandhiex tkun konnessa ma' OTF oħra b'mod li tiffaċilita li jkun hemm interazzjoni bejn ordnijiet f'OTFs differenti.

1a.
     
  L-Istati Membri għandhom jeżiġu li meta bond, prodott finanzjarju strutturat jew konċessjoni tal-emissjonijiet jiġu ammessi għall-kummerċ f'suq regolat jew jiġu kkumerċjalizzati f'MTF, id-ditti tal-investimet jew l-operaturi tas-suq li joperaw OTF jippermettu li l-ordnijiet li jkunu kbar fid-daqs biss jitwettqu fuq l-OTF.

1b.
     
  Id-ditti tal-investiment jew l-operaturi tas-suq li joperaw OTF għandu jkollhom id-diskrezzjoni fl-operar tal-OTF f'rabta biss ma':

| (a) | kif għandha titwettaq transazzjoni; u |
| --- | --- |

(a)

kif għandha titwettaq transazzjoni; u

| (b) | kif jinteraġixxu l-klijenti. |
| --- | --- |

(b)

kif jinteraġixxu l-klijenti.

2.   Talba għal awtorizzazzjoni bħala OTF għandha tinkludi spjegazzjoni dettaljata għaliex is-sistema ma tikkorrispondix għal u ma tistax topera bħala suq regolat, MTF jew internalizzatur sistematiku.
  Malli jkun awtorizzat, operatur ta' OTF għandu jirraporta annwalment lill-awtorità kompetenti filwaqt li jipprovdi spjegazzjoni aġġornata.

2a.
     
  L-Istati Membri għandhom jeżiġu li d-ditti tal-investiment jew l-operaturi tas-suq li qegħdin joperaw OTF jieħdu passi xierqa biex jidentifikaw u jiġġestixxu kwalunkwe konflitt ta' interess li jinqala' b'konnessjoni mas-sorveljanza u t-tħaddim tal-OTF li jisgtħu jeffettwaw b'mod negattiv lill-membri jew lill-parteċipanti tal-OTF.

3.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-Artikoli 24, 25, 27 u 28 jiġu applikati għat-tranżazzjonijiet konklużi f'OTF.

4.   L-Istati Membri għandhom jeżiġu ▐ li l-MTFs
  jikkonformaw mal-Artikoli 51 u 51a u li
  jkollhhom fis-seħħ sistemi, proċeduri u arranġamenti effettivi
  biex jagħmlu dan
  .

IL-KAPITOLU II

IL-KUNDIZZJONIJIET OPERATTIVI GĦAD-DITTI TAL-INVESTIMENT

TAQSIMA 1

DISPOŻIZZJONIJIET ĠENERALI

Artikolu 21

Reviżjoni regolari tal-kundizzjonijiet għall-awtorizzazzjoni inizjali

1.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu illi ditta tal-investiment awtorizzata fit-territorju tagħhom tikkonforma l-ħin kollu mal-kundizzjonijiet għall-awtorizzazzjoni inizjali stabbiliti fil-Kapitolu I ta' dan it-Titolu.

2.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu illi l-awtoritajiet kompetenti jistabbilixxu l-metodi x-xierqa sabiex jimmonitorjaw li d-ditti tal-investiment jikkonformaw mal-obbligu tagħhom skont il-paragrafu 1. Għandhom jeħtieġu li d-ditti tal-investiment jgħarrfu lill-awtoritajiet kompetenti b'kull bidla materjali fil-kundizzjonijiet għall-awtorizzazzjoni inizjali.

L-AETS tista' tiżviluppa linji gwida li jirrigwardaw il-metodi ta' monitoraġġ imsemmija f'dan il-paragrafu.

Artikolu 22

L-obbligu ġenerali rigward is-superviżjoni kontinwa

▐ L-Istati Membri għandhom jiżguraw illi l-awtoritajiet kompetenti jimmonitorjaw l-attivitajiet tad-ditti tal-investiment sabiex jivvalutaw il-konformità mal-kundizzjonijiet operattivi pprovduti f'din id-Direttiva. L-Istati Membri għandhom jiżguraw illi jkunu fis-seħħ il-miżuri x-xierqa sabiex l-awtoritajiet kompetenti jkunu jistgħu jiksbu t-tagħrif meħtieġ sabiex jivvalutaw il-konformità tad-ditti tal-investiment ma' dawk l-obbligi.

Artikolu 23

Il-kunflitti ta' interess

1.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu li d-ditti tal-investiment jieħdu l-passi
  neċessarji
  kollha sabiex jidentifikaw il-kunflitti ta' interess
  kollha
  bejniethom, inklużi l-amministraturi, l-impjegati u l-aġenti marbuta tagħhom, jew kull persuna marbuta direttament jew indirettament magħhom bil-kontroll, u l-klijenti tagħhom, jew bejn klijent u ieħor li jinħolqu huwa u jiġi pprovdut kwalunkwe servizz ta' investiment jew servizz sekondarju, jew kumbinazzjonijiet tagħhom
  , inklużi dawk ikkawżati mir-riċezzjoni ta' inċentivi minn partijiet terzi jew mir-rimunerazzjoni tad-ditta stess jew strutturi oħra ta' inċentivi
  .

2.   Meta l-arranġamenti organizzattivi jew amministrattivi magħmula mid-ditta tal-investiment skont l-Artikolu 16(3) biex
  jevitaw jew
  jamministraw il-kunflitti ta' interess ma jkunux biżżejjed sabiex jiżguraw, b'fiduċja raġonevoli, illi se jiġu pprevenuti r-riskji ta' ħsara lill-interessi tal-klijenti, id-ditta tal-investiment għandha tiżvela b'mod ċar in-natura ġenerali u/jew is-sorsi tal-kunflitti ta' interess lill-klijent qabel ma twettaq il-kummerċ f'ismu.

3.   Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 94 sabiex
  :

| (a) | tiddefinixxi l-passi li d-ditti tal-investiment jistgħu jiġu mistennija b'mod raġonevoli li jieħdu sabiex jidentifikaw, jipprevjenu, jamministraw u jiżvelaw il-kunflitti ta' interess meta jkunu qed jipprovdu diversi servizzi ta' investiment u servizzi anċillari u għaqdiet tagħhom; |
| --- | --- |

(a)

tiddefinixxi l-passi li d-ditti tal-investiment jistgħu jiġu mistennija b'mod raġonevoli li jieħdu sabiex jidentifikaw, jipprevjenu, jamministraw u jiżvelaw il-kunflitti ta' interess meta jkunu qed jipprovdu diversi servizzi ta' investiment u servizzi anċillari u għaqdiet tagħhom;

| (b) | tistabbilixxi l-kriterji x-xierqa sabiex jiġu stabbiliti t-tipi ta' kunflitti ta' interess li l-eżistenza tagħhom tista' tagħmel ħsara lill-interessi tal-klijenti jew tal-klijenti potenzjali tad-ditta tal-investiment. |
| --- | --- |

(b)

tistabbilixxi l-kriterji x-xierqa sabiex jiġu stabbiliti t-tipi ta' kunflitti ta' interess li l-eżistenza tagħhom tista' tagħmel ħsara lill-interessi tal-klijenti jew tal-klijenti potenzjali tad-ditta tal-investiment.

TAQSIMA 2

ID-DISPOŻIZZJONIJIET SABIEX TKUN ŻGURATA L-PROTEZZJONI TAL-INVESTITURI

Artikolu 24

Il-prinċipji ġenerali u t-tagħrif lill-klijenti

1.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu illi, meta tkun qed tipprovdi servizzi ta' investiment jew, meta jkun xieraq, servizzi anċillari lill-klijenti, ditta tal-investiment taġixxi b'mod onest, ġust u professjonali skont l-aħjar interessi tal-klijenti tagħha u tikkonforma, b'mod partikulari, mal-prinċipji mogħtija f'dan l-Artikolu u fl-Artikolu 25.

1a.
     
  L-Istati Membri għandhom jiżguraw li, meta d-ditti ta' investiment ifasslu prodotti ta' investiment jew depożiti strutturati għall-bejgħ lill-klijenti professjonali u mhux, dawk il-prodotti jitfasslu biex jissodisfaw il-bżonnijiet ta' suq fil-mira identifikat fi ħdan il-kategorija rilevanti ta' klijenti. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li d-ditti tal-investiment jieħdu passi raġonevoli sabiex jiżguraw li kull prodott ta' investiment jiġi kkummerċjalizzat u jitqassam lill-klijenti fi ħdan il-grupp fil-mira u li l-miri tal-bejgħ u l-iskemi ta' premjijiet jew l-inizjattivi ma jipprovdux inċentiv għall-kummerċjalizzazzjoni jew it-tqassim tal-prodott ta' investiment barra l-grupp fil-mira. L-Istati Membri għandhom jeżiġu li d-ditti ta' investiment li jfasslu prodotti ta' investiment jew depożiti strutturati għall-bejgħ lill-klijenti professjonali jew mhux professjonali jipprovdu informazzjoni lil kwalunkwe distribwitur tal-parti terza dwar is-suq fil-mira intenzjonat għall-prodott.

1b.
     
  Istati Membri għandhom jiżguraw li l-mod li bih ditta tal-investimenti tirremunera l-persunal tagħha, taħtar rappreżentanti jew ditti tal-investimenti oħra ma jfixkilx il-konformità mal-obbligu tagħha li taġixxi fl-aħjar interessi tal-klijenti. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li meta l-persunal jagħti pariri dwar, iqiegħed fis-suq jew ibigħ prodotti jew strumenti finanzjarji lill-klijenti mhux professjonali, l-istrutturi ta' rimunerazzjoni involuti ma jippreġudikawx il-kapaċità tagħhom li jipprovdu rakkomandazzjoni oġġettiva, meta rilevanti, jew li jipprovdu informazzjoni b'mod li jkun ġust, ċar u mhux qarrieqi bi qbil mal-paragrafu 2 u li ma tagħtix lok għal kunflitti ta' interess mhux dovuti b'mod ieħor.

B'mod partikulari, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li:

| (a) | ir-rimunerazzjoni ma tkunx tiddependi ħafna mill-miri għall-bejgħ jew il-profittabilità tal-prodotti ta' investiment jew l-istrumenti finanzjarji; |
| --- | --- |

(a)

ir-rimunerazzjoni ma tkunx tiddependi ħafna mill-miri għall-bejgħ jew il-profittabilità tal-prodotti ta' investiment jew l-istrumenti finanzjarji;

| (b) | ir-rimunerazzjoni jew l-arranġamenti oħra, inklużi l-valutazzjoni tar-rendiment, ma jipprovdux inċentiv biex il-persunal jirrakkomanda prodott ta' investiment jew strument finanzjarji partikolari lil klijent mhux professjonali meta d-ditta tal-investiment tista' toffi prodott tal-investiment jew strument finanzjarju ieħor li jissodisfa aħjar l-objettivi tal-klijent. |
| --- | --- |

(b)

ir-rimunerazzjoni jew l-arranġamenti oħra, inklużi l-valutazzjoni tar-rendiment, ma jipprovdux inċentiv biex il-persunal jirrakkomanda prodott ta' investiment jew strument finanzjarji partikolari lil klijent mhux professjonali meta d-ditta tal-investiment tista' toffi prodott tal-investiment jew strument finanzjarju ieħor li jissodisfa aħjar l-objettivi tal-klijent.

1c.
     
  1c. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li d-ditti tal-investiment ma jitqisux li qed jissodisfaw l-obbligi tagħhom skont l-Artikolu 23 jew tal-ewwel paragrafu ta’ dan l-Artikolu meta, b’mod partikolari, iħallsu kwalunkwe persuna ħlief il-klijent jew jitħallsu xi tariffa jew kummissjoni, jew jipprovdu jew jiġu pprovduti bi kwlunkwe benefiċċju mhux monetarju b’rabta mal-forniment ta’ serviżż ta’ investimet jew servizz anċillari minn kwalunkwe parti ħlief il-klijent, minbarra meta l-pagament ta’ tariffa jew kummissjoni, jew l-għoti ta’ benefiċċju mhux monetarju jkun maħsub biex isaħħaħ il-kwalità tas-serviżż rilevanti lill-klijent u ma jxekkilx il-konformità mad-dmir tad-ditta li taġixxi b’mod onest, ġust u professjonali b’konformità mal-aħjar interessi tal-klijenti tagħha u::

| (a) | ikun ittrasferit lill-investitur flimkien ma dokumentazzjoni li tiddettalja s-servizzi kollha u t-tariffa jew kummissjoni assoċjata miegħu;; |
| --- | --- |

(a)

ikun ittrasferit lill-investitur flimkien ma dokumentazzjoni li tiddettalja s-servizzi kollha u t-tariffa jew kummissjoni assoċjata miegħu;;

| (b) | ikun jippermetti jew ikun neċessarju għall-provvediment ta’ servizzi ta’ investiment, bħal spejjeż ta’ kustodja, imposti regolatorji jew tariffi legali u li, bin-natura tagħhom ma jistgħux iqajmu kunflitti mad-dmirijiet tad-ditta li taġixxi b’mod onest, ġust u professjonali b’konformità mal-aħjar interessi tal-klijenti tagħha; jew |
| --- | --- |

(b)

ikun jippermetti jew ikun neċessarju għall-provvediment ta’ servizzi ta’ investiment, bħal spejjeż ta’ kustodja, imposti regolatorji jew tariffi legali u li, bin-natura tagħhom ma jistgħux iqajmu kunflitti mad-dmirijiet tad-ditta li taġixxi b’mod onest, ġust u professjonali b’konformità mal-aħjar interessi tal-klijenti tagħha; jew

| (c) | l-eżistenza, in-natura u l-ammont tiegħu, jew, meta l-ammont ma jkunx jista’ jiġi aċċertat, il-metodu ta’ kalkolazzjoni ta’ dak l-ammont, għandhom jiġu żvelati lill-klijent, b’mod li jkun komprensiv, preċiż u jinftiehem qabel il-provvediment tas-servizz rilevanti;. |
| --- | --- |

(c)

l-eżistenza, in-natura u l-ammont tiegħu, jew, meta l-ammont ma jkunx jista’ jiġi aċċertat, il-metodu ta’ kalkolazzjoni ta’ dak l-ammont, għandhom jiġu żvelati lill-klijent, b’mod li jkun komprensiv, preċiż u jinftiehem qabel il-provvediment tas-servizz rilevanti;.

sakemm l-Istati Membri ma jipprovdux li r-rekwiżiti ta’ dan il-paragrafu jiġu ssodisfati biss meta l-valur tat-tariffa, kummissjoni jew benefiċċju mhux monetarju jiġi ttrasferit lill-klijent. [Em. 5]

2.   It-tagħrif kollu, inklużi l-komunikazzjonijiet ta' promozzjoni, li d-ditta tal-investiment tibgħat lill-klijenti jew lill-klijenti potenzjali, għandu jkun ġust, ċar u ma jqarraqx. Il-komunikazzjonijiet ta' promozzjoni għandhom ikunu jistgħu jiġu identifikati biċ-ċar bħala komunikazzjonijiet ta' dan it-tip.

3.   Għandu jiġi pprovdut tagħrif xieraq lill-kljienti jew lill-klijenti potenzjali
  fil-mument xieraq
  dwar:

| — | id-ditta tal-investiment u s-servizzi tagħha; meta jingħata parir dwar l-investiment l-informazzjoni għandha tispeċifika
  l-ambitu tal-prodotti koperti mill-parir, |
| --- | --- |

—

id-ditta tal-investiment u s-servizzi tagħha; meta jingħata parir dwar l-investiment l-informazzjoni għandha tispeċifika
  l-ambitu tal-prodotti koperti mill-parir,

| — | l
  -istrutturi tal-prodotti u l-kategorizzazzjoni tal-klijenti tas-suq fil-mira maħsub,
  l-istrumenti finanzjarji u l-istrateġiji proposti tal-investiment; dan għandu jinkludi gwida xierqa u twissijiet dwar ir-riskji assoċjati mal-investimenti f'dawk l
  -istrutturi tal-prodott
  , l-istrumenti
  finanzjarji
  jew rigward strateġiji partikulari tal-investiment, |
| --- | --- |

—

l
  -istrutturi tal-prodotti u l-kategorizzazzjoni tal-klijenti tas-suq fil-mira maħsub,
  l-istrumenti finanzjarji u l-istrateġiji proposti tal-investiment; dan għandu jinkludi gwida xierqa u twissijiet dwar ir-riskji assoċjati mal-investimenti f'dawk l
  -istrutturi tal-prodott
  , l-istrumenti
  finanzjarji
  jew rigward strateġiji partikulari tal-investiment,

| — | iċ-ċentri tat-twettiq, |
| --- | --- |

—

iċ-ċentri tat-twettiq,

| — | l-ispejjeż u l-imposti assoċjati
  relatati kemm mas-servizzi ta' investiment jew anċillari u kwalunkwe prodott ta' investiment, depożitu strutturat jew strumenti finanzjarju rakkomandat jew kummerċjalizzat lill-klijenti
  . |
| --- | --- |

—

l-ispejjeż u l-imposti assoċjati
  relatati kemm mas-servizzi ta' investiment jew anċillari u kwalunkwe prodott ta' investiment, depożitu strutturat jew strumenti finanzjarju rakkomandat jew kummerċjalizzat lill-klijenti
  .

Għall-prodotti kollha ta' investiment l-informazzjoni fl-ewwel subparagrafu għandha tinkludi l-ispiża totali tal-investiment permezz ta' illustrazzjoni standardizzata tal-effett kumulattiv fuq ir-rendimenti tat-tnaqqis kollu, inklużi t-tariffi u l-ispejjeż, li ma jirriżultawx mill-okkorrenza ta' riskji sottostanti fis-suq, fuq il-bażi ta' projezzjoni standardizzata espressa bħala ammont kontanti qabel l-investiment u tal-inqas darba fis-sena għal kull investiment attwali.

3a.
     
  Meta jiġu provduti parir dwar l-investiment jew l-immaniġġjar ta' portafoll diskrezzjonali, l-informazzjoni xierqa msemmija fil-paragrafu 3 għandha tkun provduta qabel jingħata l-parir dwar l-investiment u għandha tinkludi dan li ġej:

| (a) | il-firxa ta' prodotti ta' investiment u strumenti finanzjarji li fuqhom se tkun ibbażata r-rakkomandazzjoni u, b'mod partikolari, jekk il-firxa hiex limitata għall-istrumenti finanzjarjai maħruġa jew ipprovduti minn entitajiet li għandhom rabtiet mill-qrib mad-ditta tal-investimenti. |
| --- | --- |

(a)

il-firxa ta' prodotti ta' investiment u strumenti finanzjarji li fuqhom se tkun ibbażata r-rakkomandazzjoni u, b'mod partikolari, jekk il-firxa hiex limitata għall-istrumenti finanzjarjai maħruġa jew ipprovduti minn entitajiet li għandhom rabtiet mill-qrib mad-ditta tal-investimenti.

| (b) | jekk għandhiex titħallas tariffa mill-konsumatur għall-parir u, jekk iva, it-tariffa jew il-bażi għall-kalkolu tagħha; |
| --- | --- |

(b)

jekk għandhiex titħallas tariffa mill-konsumatur għall-parir u, jekk iva, it-tariffa jew il-bażi għall-kalkolu tagħha;

| (c) | jekk id-ditta tirċevix xi tariffa, kummissjoni, benefiċċju monetarju jew mhux monetarju jew inċentivi oħra minn partijiet terzi f'rabta mal-forniment tal-parir dwar l-investiment u, meta applikabbli, il-mekkaniżmu għat-trasferiment tal-inċentiv lill-klijent; |
| --- | --- |

(c)

jekk id-ditta tirċevix xi tariffa, kummissjoni, benefiċċju monetarju jew mhux monetarju jew inċentivi oħra minn partijiet terzi f'rabta mal-forniment tal-parir dwar l-investiment u, meta applikabbli, il-mekkaniżmu għat-trasferiment tal-inċentiv lill-klijent;

| (d) | jekk id-ditta tal-investiment hux se tipprovdi lill-klijent b'valutazzjoni perjodika dwar l-adegwatezza tal-istrumenti finanzjarji rakkomandati lill-klijenti. |
| --- | --- |

(d)

jekk id-ditta tal-investiment hux se tipprovdi lill-klijent b'valutazzjoni perjodika dwar l-adegwatezza tal-istrumenti finanzjarji rakkomandati lill-klijenti.

It-tagħrif imsemmi fl-ewwel subparagrafu
  u fil-paragrafu 1c(c)
  għandu jingħata b'mod li jista' jinftiehem b'tali mod li l-klijenti jew il-klijenti potenzjali jkunu kapaċi b'mod raġonevoli jifhmu n-natura u r-riskji tas-servizz tal-investiment u tat-tip speċifiku ta' strument finanzjarju li jkun qiegħed jiġi offrut u, b'konsegwenza ta' dan, ikunu jistgħu jieħdu deċiżjonijiet dwar l-investiment fuq bażi infurmata.
  L-Istati Membri jistgħu jirrikjedu li
  dan it-tagħrif ▐ jiġi pprovdut f'format standardizzat.

4.   Fil-każijiet meta servizz ta' investiment jiġi offrut bħala parti minn prodott finanzjarju li jkun diġà suġġett għal dispożizzjonijiet oħra tal-leġislazzjoni tal-Unjoni
  Ewropea
  jew għal standards komuni Ewropej li jkollhom x'jaqsmu mal-istituzzjonijiet ta' kreditu u mal-krediti tal-konsumaturi rigward ir-rekwiżiti tat-tagħrif, dan is-servizz ma għandux ikun suġġett b'mod addizzjonali għall-obbligi mogħtija fil-paragrafi 2
  , 3 u 3a
  .

5.   
  L-Istati Membri jistgħu barra minn hekk jipprojbixxu jew jirristrinġu iktar l-offerta jew l-aċċettazzjoni tat-tariffi, il-kummissjonijiet jew il-benefiċċji mhux monetarji f'rabta mal-forniment ta' parir dwar l-investiment jew immaniġġjar ta' portafoll diskrezzjonali. Dan jista' jinkludi li jintalab li kwalunkwe tali tariffi, kummissjonijiet jew benefiċċji mhux monetarji jiġu ritornati lill-klijenti jew jitneħħew kontra tariffi mħallsa mill-klijent.

5a.
     
  L-Istati Membri għandhom jesiġu li meta ditta tal-investiment tinforma lil klijent li l-parir dwar l-investiment jew il-ġestjoni tal-portafoll jingħata fuq bażi indipendenti, id-ditta tal-investiment tivvaluta li jkun hemm numru kbir suffiċjenti ta’ prodotti ta’ investiment jew strumenti finanjarji disponibbli fis-suq li jkunu diversifikati b’mod suffiċjenti fir-rigward tat-tip u l-emittent tagħhom jew fir-rigward tal-fornituri tal-prodott sabiex jiġi żgurat li l-objettivi ta’ investiment tal-klijent ikunu jistgħu jintlaħqu b’mod xieraq u ma jkunx limitat għal strumenti finanzjarji maħruġa jew ipprovduti minn entitajiet li jkollhom rabtiet mill-qrib mad-ditta tal-investiment.

Meta d-ditta tal-investiment tinforma lill-klijent li l-parir dwar l-investiment jingħata fuq bażi indipendenti, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-aċċettazzjoni ta’ kwalunkwe tariffa, kummissjoni jew benefiċċju mhux monetarju fir-rigward tal-parir dwar l-investiment jew ġestjoni tal-portafoll ikun ipprojbit. [Em. 6]

6.   
  L-Istati Membri għandhom jirrikjedu li ditta tal-investiment,
  meta tipprovdi l-immaniġġar
  diskrezzjonali
  tal-portafolji
  , tiżvela f’rapport perjodiku l-inċentivi kollha mħallsa jew riċevuti fir-rigward tal-immaniġġar diskrezzjonali tal-portafolji matul il-perjodu preċedenti. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li ditta tal-investiment ma tagħtix remunerazzjoni jew tivvaluta l-prestazzjoni tal-impjegati tagħha, ir-rappreżentanti tagħha jew ditti oħra tal-investiment assoċjati magħha b'mod li jmur kontra l-obbligu tagħha li taġixxi fl-aħjar interessi tal-klijenti
  . [Em. 7]

7.   Meta servizz ta' investiment jiġi offrut
  lil klijent mhux professjonali
  flimkien ma' servizz jew prodott ieħor bħala parti minn pakkett jew bħala kundizzjoni għall-istess ftehim jew pakkett, id-ditta tal-investiment għandha tinforma lill-klijent jekk ikunx possibbli li jixtri l-komponenti differenti separatement u għandha tipprovdi evidenza separata tal-kost u t-tariffi għal kull komponent.

L-AETS,
  f'kooperazzjoni mal-Awtorità Bankarja Ewropea (ABE) u l-Awtorità Superviżorja Ewropea (l-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol, AEAPX), permezz tal-Kumitat Konġunt tal-Awtoritajiet Superviżorji Ewropej,
  għandha tiżviluppa sa mhux aktar tard minn
  [...] (43)

  , u taġġorna perjodikament, linji gwida għall-valutazzjoni u s-superviżjoni tal-prattiki ta' bejgħ inkroċjat, partikolarment, sitwazzjonijiet fejn il-prattiki ta' bejgħ inkroċjat ma jkunux konformi mal-obbligi fil-paragrafu 1.

8.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 94 li jikkonċernaw miżuri li jiżguraw li ditti tal-investiment huma konformi mal-prinċipji stipulati
  f'dan l-Artikolu
  meta jipprovdu servizzi ta' investiment jew servizzi anċillari lill-klijenti tagħhom.
  , inklużi l-kondizzjonijiet li magħhom l-informazzjoni għandha tikkonforma sabiex tkun ġusta, ċara u mhux qarrieqa, id-dettalji dwar il-kontenut u l-format tal-informazzjoni lil klijenti b’rabta ma’ ditti tal-investiment u s-servizzi tagħhom, il-kriterji għall-valutazzjoni tal-emittenti u l-fornituri differenti ta' prodott għall-provvediment ta’ parir dwar l-investiment fuq bażi inidpendenti, il-kriterji biex tiġi evalwata l-konformità ta’ ditti li jirċievu inċentivi mal-obbligu li jaġixxu b’mod onest, ġust u professjonali b’konformità mal-aħjar interessi tal-klijent
  . Dawk l-atti delegati għandhom iqisu: [Em. 8]

| (a) | in-natura tas-servizz/i offrut/i jew ipprovdut/i lill-klijent jew lill-klijent potenzjali, filwaqt li jitqiesu t-tip, l-għan, id-daqs u l-frekwenza tat-tranżazzjonijiet; |
| --- | --- |

(a)

in-natura tas-servizz/i offrut/i jew ipprovdut/i lill-klijent jew lill-klijent potenzjali, filwaqt li jitqiesu t-tip, l-għan, id-daqs u l-frekwenza tat-tranżazzjonijiet;

| (b) | in-natura tal-prodotti
  ta' investiment
  offruti jew ikkunsidrati inkluż tipi differenti ta' strumenti finanzjarji msemmija fl-Artikolu 1(2); |
| --- | --- |

(b)

in-natura tal-prodotti
  ta' investiment
  offruti jew ikkunsidrati inkluż tipi differenti ta' strumenti finanzjarji msemmija fl-Artikolu 1(2);

| (c) | in-natura mhux professjonali jew professjonali tal-klijent jew klijenti potenzjali, fil-każ tal-paragrafu 3, il-klassifikazzjoni tagħhom bħala kontropartijiet eliġibbli
  ; |
| --- | --- |

(c)

in-natura mhux professjonali jew professjonali tal-klijent jew klijenti potenzjali, fil-każ tal-paragrafu 3, il-klassifikazzjoni tagħhom bħala kontropartijiet eliġibbli
  ;

| (ca) | il-parametri għall-illustrazzjonijiet standardizzati msemmija fil-paragrafu 3. |
| --- | --- |

(ca)

il-parametri għall-illustrazzjonijiet standardizzati msemmija fil-paragrafu 3.

Artikolu 25

Valutazzjoni tal-adattament u l-adegwatezza u r-rappurtar lill-klijenti

| -1. | L-Istati Membri għandhom jeżiġu li d-ditti tal-investiment jiżguraw u juru li l-persuni fiżiċi li jagħtu l-pariri dwar l-investiment jew informazzjoni dwar prodotti ta' investiment, servizzi ta' investiment jew servizzi anċillari lill-klijenti f'isem id-ditta tal-investiment ikollhom l-għarfien u l-kompetenza meħtieġa biex jissodisfaw l-obbligi tagħhom skont l-Artikolu 24 u dan l-Artikolu u għandhom jippubblikaw il-kriterji użati biex jivvalutaw l-għarfien u l-kompetenza. |
| --- | --- |

-1.

L-Istati Membri għandhom jeżiġu li d-ditti tal-investiment jiżguraw u juru li l-persuni fiżiċi li jagħtu l-pariri dwar l-investiment jew informazzjoni dwar prodotti ta' investiment, servizzi ta' investiment jew servizzi anċillari lill-klijenti f'isem id-ditta tal-investiment ikollhom l-għarfien u l-kompetenza meħtieġa biex jissodisfaw l-obbligi tagħhom skont l-Artikolu 24 u dan l-Artikolu u għandhom jippubblikaw il-kriterji użati biex jivvalutaw l-għarfien u l-kompetenza.

| 1. | Meta tipprovdi pariri dwar l-investiment jew il-ġestjoni ta' portafoll, id-ditta tal-investiment għandha tikseb it-tagħrif meħtieġ dwar l-għarfien u l-esperjenza tal-klijent jew tal-klijent potenzjali fil-kamp tal-investiment rilevanti għat-tip speċifiku tal-prodott jew tas-servizz, is-sitwazzjoni finanzjarja tiegħu
  , inkluża l-abilità tiegħu li jġarrab it-telf, it-tolleranza tiegħu għar-riskju
  u l-objettivi tal-investiment tiegħu, sabiex id-ditta tkun tista' tirrakkomanda lill-klijent jew lill-klijent potenzjali s-servizzi ta' investiment u l-istrumenti finanzjarji li huma adattati għalih
  u, b'mod partikolari, huma konformi mat-tolleranza tiegħu għar-riskju u l-abilità li jġarrab it-telf
  .

  L-Istati Membri għandhom jiżguraw li meta ditta tal-investiment tipprovdi parir dwar l-investiment li jirrakkomanda pakkett ta' servizzi jew prodotti marbuta flimkien skont l-Artikolu 24(7), kull komponent individwali jkun xieraq għall-klijent kif ukoll għall-pakkett globali ta' prodotti flimkien. |
| --- | --- |

1.

Meta tipprovdi pariri dwar l-investiment jew il-ġestjoni ta' portafoll, id-ditta tal-investiment għandha tikseb it-tagħrif meħtieġ dwar l-għarfien u l-esperjenza tal-klijent jew tal-klijent potenzjali fil-kamp tal-investiment rilevanti għat-tip speċifiku tal-prodott jew tas-servizz, is-sitwazzjoni finanzjarja tiegħu
  , inkluża l-abilità tiegħu li jġarrab it-telf, it-tolleranza tiegħu għar-riskju
  u l-objettivi tal-investiment tiegħu, sabiex id-ditta tkun tista' tirrakkomanda lill-klijent jew lill-klijent potenzjali s-servizzi ta' investiment u l-istrumenti finanzjarji li huma adattati għalih
  u, b'mod partikolari, huma konformi mat-tolleranza tiegħu għar-riskju u l-abilità li jġarrab it-telf
  .

| 2. | L-Istati Membri għandhom jiżguraw illi d-ditti tal-investiment, meta jkunu qegħdin jipprovdu servizzi oħra għajr dawk imsemmija fil-paragrafu 1, jistaqsu lill-klijent jew lill-klijent potenzjali rigward l-għarfien u l-esperjenza tiegħu fil-kamp tal-investiment rilevanti għat-tip speċifiku ta' l-prodott jew servizz offrut jew mitlub sabiex id-ditta tal-investiment tkun tista' tivvaluta jekk is-servizz jew il-prodott tal-investiment previst huwiex adattat għall-klijent.
  Meta pakkett ta' servizzi jew prodotti jiġi previst skont l-Artikolu 24(7), il-valutazzjoni għandha tqis jekk kull komponent individwali hux xieraq kif ukoll il-pakkett globali ta' prodotti flimkien.


  Meta, fuq il-bażi tat-tagħrif li tingħata skont il-paragrafu ta' qabel, ditta tal-investiment tikkunsidra illi l-prodott jew is-servizz ma jkunx adattat għall-klijent jew għall-klijent potenzjali, id-ditta tal-investiment għandha twissi lill-klijent jew lill-klijent potenzjali b'dan. Din it-twissija tista' tiġi pprovduta f'format standardizzat.
  Meta l-klijenti jew il-klijenti potenzjali ma jipprovdux it-tagħrif imsemmi fl-ewwel subparagrafu, jew meta ma jipprovdux biżżejjed tagħrif dwar l-għarfien u l-esperjenza tagħhom, id-ditta tal-investiment għandha twissihom illi hija mhix f'qagħda li tistabbilixxi jekk is-servizz jew il-prodott previst huwiex adattat għalihom. Din it-twissija tista' tiġi pprovduta f'format standardizzat. |
| --- | --- |

2.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw illi d-ditti tal-investiment, meta jkunu qegħdin jipprovdu servizzi oħra għajr dawk imsemmija fil-paragrafu 1, jistaqsu lill-klijent jew lill-klijent potenzjali rigward l-għarfien u l-esperjenza tiegħu fil-kamp tal-investiment rilevanti għat-tip speċifiku ta' l-prodott jew servizz offrut jew mitlub sabiex id-ditta tal-investiment tkun tista' tivvaluta jekk is-servizz jew il-prodott tal-investiment previst huwiex adattat għall-klijent.
  Meta pakkett ta' servizzi jew prodotti jiġi previst skont l-Artikolu 24(7), il-valutazzjoni għandha tqis jekk kull komponent individwali hux xieraq kif ukoll il-pakkett globali ta' prodotti flimkien.

Meta, fuq il-bażi tat-tagħrif li tingħata skont il-paragrafu ta' qabel, ditta tal-investiment tikkunsidra illi l-prodott jew is-servizz ma jkunx adattat għall-klijent jew għall-klijent potenzjali, id-ditta tal-investiment għandha twissi lill-klijent jew lill-klijent potenzjali b'dan. Din it-twissija tista' tiġi pprovduta f'format standardizzat.

Meta l-klijenti jew il-klijenti potenzjali ma jipprovdux it-tagħrif imsemmi fl-ewwel subparagrafu, jew meta ma jipprovdux biżżejjed tagħrif dwar l-għarfien u l-esperjenza tagħhom, id-ditta tal-investiment għandha twissihom illi hija mhix f'qagħda li tistabbilixxi jekk is-servizz jew il-prodott previst huwiex adattat għalihom. Din it-twissija tista' tiġi pprovduta f'format standardizzat.

| 3. | L-Istati Membri għandhom jippermettu lid-ditti tal-investiment, meta jkunu qegħdin jipprovdu servizzi tal-investiment li jikkonsistu biss fit-twettiq jew fir-riċeviment u t-trażmissjoni tal-ordnijiet tal-klijenti flimkien ma' servizzi anċillari jew mingħajrhom, ħlief għas-servizzi anċillari speċifikati fit-Taqsima B(1) tal-Anness 1, sabiex jipprovdu dawn is-servizzi tal-investiment lill-klijenti tagħhom mingħajr il-ħtieġa li jiksbu t-tagħrif jew jagħmlu l-valutazzjoni pprovduta fil-paragrafu 2 meta jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet kollha li ġejjin:






  (a) | is-servizzi
  jirrelataw ma'
  kwalunkwe wieħed mill-istrumenti finanzjarji li ġejjin:






  (i) | l-ishma ammessi għan-negozjar f'suq regolat jew f'suq ekwivalenti ta' pajjiż terz jew f'MTF, meta dawn ikunu ishma f'kumpaniji, minbarra l-ishma f'intrapriżi għall-investimenti kollettiv li ma jkunux tal-UCITS u l-ishma li jkun fihom derivattiv ġo fihom
  sakemm id-derivativ ma jżidx ir-riskju lill-investitur
  ; |
| --- | --- | --- | --- |

3.

L-Istati Membri għandhom jippermettu lid-ditti tal-investiment, meta jkunu qegħdin jipprovdu servizzi tal-investiment li jikkonsistu biss fit-twettiq jew fir-riċeviment u t-trażmissjoni tal-ordnijiet tal-klijenti flimkien ma' servizzi anċillari jew mingħajrhom, ħlief għas-servizzi anċillari speċifikati fit-Taqsima B(1) tal-Anness 1, sabiex jipprovdu dawn is-servizzi tal-investiment lill-klijenti tagħhom mingħajr il-ħtieġa li jiksbu t-tagħrif jew jagħmlu l-valutazzjoni pprovduta fil-paragrafu 2 meta jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet kollha li ġejjin:

(a)

is-servizzi
  jirrelataw ma'
  kwalunkwe wieħed mill-istrumenti finanzjarji li ġejjin:

(i)

l-ishma ammessi għan-negozjar f'suq regolat jew f'suq ekwivalenti ta' pajjiż terz jew f'MTF, meta dawn ikunu ishma f'kumpaniji, minbarra l-ishma f'intrapriżi għall-investimenti kollettiv li ma jkunux tal-UCITS u l-ishma li jkun fihom derivattiv ġo fihom
  sakemm id-derivativ ma jżidx ir-riskju lill-investitur
  ;

| (ii) | il-bonds jew għamliet oħra ta' dejn garantit ammessi għall-kummerċ f'suq regolat jew f'suq ekwivalenti ta' pajjiż terz jew f'MTF, minbarra dawk li jkun fihom derivattiv ġo fihom jew li jinkorporaw struttura li tagħmilha diffiċli għal klijent li jifhem ir-riskju involut
  jew d-derivativ ma jżidx ir-riskju għall-investitur
  ; |
| --- | --- |

(ii)

il-bonds jew għamliet oħra ta' dejn garantit ammessi għall-kummerċ f'suq regolat jew f'suq ekwivalenti ta' pajjiż terz jew f'MTF, minbarra dawk li jkun fihom derivattiv ġo fihom jew li jinkorporaw struttura li tagħmilha diffiċli għal klijent li jifhem ir-riskju involut
  jew d-derivativ ma jżidx ir-riskju għall-investitur
  ;

| (iii) | l-istrumenti tas-suq tal-flus, minbarra dawk li jkun fihom derivattiva ġo fihom jew li jinkorporaw struttura li tagħmilha diffiċli għal klijent li jifhem ir-riskju involut
  jew d-derivativ ma jżidx ir-riskju għall-investitur
  ; |
| --- | --- |

(iii)

l-istrumenti tas-suq tal-flus, minbarra dawk li jkun fihom derivattiva ġo fihom jew li jinkorporaw struttura li tagħmilha diffiċli għal klijent li jifhem ir-riskju involut
  jew d-derivativ ma jżidx ir-riskju għall-investitur
  ;

| (iv) | l-ishma jew l-unitajiet fl-UCITS ▐; |
| --- | --- |

(iv)

l-ishma jew l-unitajiet fl-UCITS ▐;

| (v) | strumenti finanzjarji oħra mhux kumplessi għall-finijiet ta' dan il-paragrafu. |
| --- | --- |

(v)

strumenti finanzjarji oħra mhux kumplessi għall-finijiet ta' dan il-paragrafu.

Għall-finijiet ta' dan il-punt, jekk jiġu ssodisfati r-rekwiżiti u l-proċeduri stabbiliti fis-subparagrafi 3 u 4 tal-Artikolu 4(1) tad-Direttiva 2003/71/KE tal-Parlament Ewropew u l-Kunsill tal-4 ta' Novembru 2003 dwar il-prospett li għandu jiġi ppubblikat meta titoli jiġu offruti lill-pubbliku jew jiġu ammessi għall-kummerċ (44), suq ta' pajjiż terz għandu jiġi kkunsidrat bħala ekwivalenti għal suq regolat.

| (b) | is-servizz jiġi pprovdut fuq inizjattiva tal-klijent jew tal-klijent potenzjali, |
| --- | --- |

(b)

is-servizz jiġi pprovdut fuq inizjattiva tal-klijent jew tal-klijent potenzjali,

| (c) | il-klijent jew il-klijent potenzjali jkunu ġew mgħarrfa biċ-ċar illi fil-provvediment ta' dan is-servizz, id-ditta tal-investiment mhix meħtieġa tivvaluta kemm l-istrument jew is-servizz ipprovdut jew offrut hu adattat jew adegwat u li għalhekk huma ma jibbenefikawx mill-protezzjoni korrispondenti tar-regoli rilevanti tal-kondotta tal-operat. Din it-twissija tista' tiġi pprovduta f'format standardizzat, |
| --- | --- |

(c)

il-klijent jew il-klijent potenzjali jkunu ġew mgħarrfa biċ-ċar illi fil-provvediment ta' dan is-servizz, id-ditta tal-investiment mhix meħtieġa tivvaluta kemm l-istrument jew is-servizz ipprovdut jew offrut hu adattat jew adegwat u li għalhekk huma ma jibbenefikawx mill-protezzjoni korrispondenti tar-regoli rilevanti tal-kondotta tal-operat. Din it-twissija tista' tiġi pprovduta f'format standardizzat,

| (d) | id-ditta tal-investiment tikkonforma mal-obbligi tagħha skont l-Artikolu 23. |
| --- | --- |

(d)

id-ditta tal-investiment tikkonforma mal-obbligi tagħha skont l-Artikolu 23.

| 4. | Id-ditta tal-investiment għandha tistabbilixxi reġistru li jinkludi d-dokument jew id-dokumenti miftiehma bejn id-ditta u l-klijent li jiddikjaraw id-drittijiet u l-obbligi tal-partijiet, u termini oħra li fuqhom id-ditta se tipprovdi servizzi lill-klijent. Id-drittijiet u d-dmirijiet tal-partijiet fil-kuntratt jistgħu jiġu inkorporati b'riferiment għal dokumenti jew testi legali oħrajn. |
| --- | --- |

4.

Id-ditta tal-investiment għandha tistabbilixxi reġistru li jinkludi d-dokument jew id-dokumenti miftiehma bejn id-ditta u l-klijent li jiddikjaraw id-drittijiet u l-obbligi tal-partijiet, u termini oħra li fuqhom id-ditta se tipprovdi servizzi lill-klijent. Id-drittijiet u d-dmirijiet tal-partijiet fil-kuntratt jistgħu jiġu inkorporati b'riferiment għal dokumenti jew testi legali oħrajn.

| 5. | Il-klijent irid jirċievi rapporti adegwati
  f'forma dewwiema
  mingħand id-ditta tal-investimenti dwar is-servizz ipprovdut lill-klijenti. Dawn ir-rapporti għandhom jinkludu komunikazzjonijiet perjodiċi lill-klijenti, li jqisu t-tip u l-kumplessità tal-istrumenti finanzjarji involuti u n-natura tas-servizz mogħti lill-klijent u għandhom jinkludu, meta jkun applikabbli, l-ispejjeż assoċjati mat-tranżazzjonijiet u s-servizzi mwettqa f'isem il-klijent. Hija u tagħti pariri dwar l-investiment
  lill-klijenti mhux professjonali
  , id-ditta tal-investiment għandha
  tipprovdi lill-klijent b'rekord fuq mezz li jservi għal żmien twil fejn tispeċifika tal-anqas l-objettivi tal-klijent, ir-rakkomandazzjoni u
  b'liema mod il-parir mogħti jissodisfa l-karatteristiċi personali
  u l-objettivi
  tal-klijent.
  Meta ditta tal-investiment tipprovdi mmaniġġjar ta' portafoll diskrezzjonali u meta ditta tal-investiment li tipprovdi parir dwar l-investiment tinforma lill-klijent li se tipprovdi valutazzjoni tal-adegwatezza fuq bażi perjodika bi qbil mal-Artikolu 24(3)(d), din għandha tinforma lill-klijent dwar il-frekwenza tal-valutazzjoni u l-komunikazzjoni relatata u r-rapport għandu jinkludi informazzjoni dwar ir-rendiment tal-prodotti rilevanti tal-investiment u, meta jiġu provduti parir dwar l-investiment jew mmaniġġjar ta' portofoll diskrezzjonali, valutazzjoni aġġornata tal-adegwatezza ta' dawk il-prodotti ta' investiment. |
| --- | --- |

5.

Il-klijent irid jirċievi rapporti adegwati
  f'forma dewwiema
  mingħand id-ditta tal-investimenti dwar is-servizz ipprovdut lill-klijenti. Dawn ir-rapporti għandhom jinkludu komunikazzjonijiet perjodiċi lill-klijenti, li jqisu t-tip u l-kumplessità tal-istrumenti finanzjarji involuti u n-natura tas-servizz mogħti lill-klijent u għandhom jinkludu, meta jkun applikabbli, l-ispejjeż assoċjati mat-tranżazzjonijiet u s-servizzi mwettqa f'isem il-klijent. Hija u tagħti pariri dwar l-investiment
  lill-klijenti mhux professjonali
  , id-ditta tal-investiment għandha
  tipprovdi lill-klijent b'rekord fuq mezz li jservi għal żmien twil fejn tispeċifika tal-anqas l-objettivi tal-klijent, ir-rakkomandazzjoni u
  b'liema mod il-parir mogħti jissodisfa l-karatteristiċi personali
  u l-objettivi
  tal-klijent.
  Meta ditta tal-investiment tipprovdi mmaniġġjar ta' portafoll diskrezzjonali u meta ditta tal-investiment li tipprovdi parir dwar l-investiment tinforma lill-klijent li se tipprovdi valutazzjoni tal-adegwatezza fuq bażi perjodika bi qbil mal-Artikolu 24(3)(d), din għandha tinforma lill-klijent dwar il-frekwenza tal-valutazzjoni u l-komunikazzjoni relatata u r-rapport għandu jinkludi informazzjoni dwar ir-rendiment tal-prodotti rilevanti tal-investiment u, meta jiġu provduti parir dwar l-investiment jew mmaniġġjar ta' portofoll diskrezzjonali, valutazzjoni aġġornata tal-adegwatezza ta' dawk il-prodotti ta' investiment.

| 6. | Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 94 li jikkonċerna miżuri li jiżguraw li ditti tal-investiment huma konformi mal-prinċipji stipulati
  fil-paragrafi 1 sa 5
  meta jipprovdu servizzi ta' investiment jew servizzi anċillari lill-klijenti tagħhom. Dawk l-atti delegati għandhom
  b'mod partikolari jispeċifikaw kriterji għall-valutazzjoni tal-għarfien u l-kompetenza meħtieġa skont il-paragrafu 1 u għandhom
  iqisu:






  (a) | in-natura tas-servizz/i offrut/i jew ipprovdut/i lill-klijent jew lill-klijent potenzjali, filwaqt li jitqiesu t-tip, l-għan, id-daqs u l-frekwenza tat-tranżazzjonijiet; |
| --- | --- | --- |

6.

Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 94 li jikkonċerna miżuri li jiżguraw li ditti tal-investiment huma konformi mal-prinċipji stipulati
  fil-paragrafi 1 sa 5
  meta jipprovdu servizzi ta' investiment jew servizzi anċillari lill-klijenti tagħhom. Dawk l-atti delegati għandhom
  b'mod partikolari jispeċifikaw kriterji għall-valutazzjoni tal-għarfien u l-kompetenza meħtieġa skont il-paragrafu 1 u għandhom
  iqisu:

(a)

in-natura tas-servizz/i offrut/i jew ipprovdut/i lill-klijent jew lill-klijent potenzjali, filwaqt li jitqiesu t-tip, l-għan, id-daqs u l-frekwenza tat-tranżazzjonijiet;

| (b) | in-natura tal-prodotti li jkunu qegħdin jiġu offruti jew ikkunsidrati, inklużi t-tipi differenti ta' strumenti finanzjarji u ta' depożiti bankarji msemmija fl-Artikolu 1(2); |
| --- | --- |

(b)

in-natura tal-prodotti li jkunu qegħdin jiġu offruti jew ikkunsidrati, inklużi t-tipi differenti ta' strumenti finanzjarji u ta' depożiti bankarji msemmija fl-Artikolu 1(2);

| (c) | in-natura tal-klijent jew tal-klijenti potenzjali bħala klijenti fil-livell tal-konsumaturi jew klijenti professjonali jew, fil-każ tal-paragrafu 5, il-klassifika tagħhom bħala kontropartijiet eliġibbli. |
| --- | --- |

(c)

in-natura tal-klijent jew tal-klijenti potenzjali bħala klijenti fil-livell tal-konsumaturi jew klijenti professjonali jew, fil-każ tal-paragrafu 5, il-klassifika tagħhom bħala kontropartijiet eliġibbli.

| 7. | L-AETS għandha tiżviluppa, sa
  [...] (45)

  , linji gwida għall-valutazzjoni tal-istrumenti finanzjarji li jinkorporaw struttura li tagħmilha diffiċli għall-klijent li jifhem ir-riskju involut, skont il-paragrafu 3(a), u għandha taġġornahom b'mod regolari. |
| --- | --- |

7.

L-AETS għandha tiżviluppa, sa
  [...] (45)

  , linji gwida għall-valutazzjoni tal-istrumenti finanzjarji li jinkorporaw struttura li tagħmilha diffiċli għall-klijent li jifhem ir-riskju involut, skont il-paragrafu 3(a), u għandha taġġornahom b'mod regolari.

Artikolu 26

Il-provvediment tas-servizzi permezz ta' ditta oħra tal-investiment

L-Istati Membri għandhom jippermettu lil ditta tal-investiment li, meta tirċievi struzzjoni biex twettaq servizzi ta' investiment jew servizzi anċillari f'isem klijent permezz ta' ditta oħra tal-investiment, toqgħod fuq it-tagħrif dwar il-klijenti mibgħut minn din id-ditta l-oħra. Id-ditta tal-investiment li tkun bagħtet l-istruzzjonijiet bħala medjatur se tibqa' responsabbli għall-kompletezza u l-eżattezza tat-tagħrif mibgħut.

Id-ditta tal-investiment li tirċievi struzzjoni sabiex twettaq servizzi f'isem klijent b'dan il-mod għandha tkun kapaċi wkoll toqgħod fuq kull rakkomandazzjoni rigward is-servizz jew it-tranżazzjoni li tkun ingħatat lill-klijent minn ditta oħra tal-investiment. Id-ditta tal-investiment li tkun bagħtet l-istruzzjonijiet bħala medjatur se tibqa' responsabbli minn kemm ikunu adattati għall-klijent ir-rakkomandazzjonijiet jew il-pariri pprovduti.

Id-ditta tal-investiment li tirċievi struzzjonijiet jew ordnijiet ta' klijent permezz ta' ditta oħra tal-investiment għandha tibqa' responsabbli għall-konklużjoni tas-servizz jew tat-tranżazzjoni, abbażi ta' kull tagħrif jew rakkommandazzjoni ta' dan it-tip, skont id-dispożizzjonijiet rilevanti ta' dan it-Titolu.

Artikolu 27

L-obbligu li jitwettqu l-ordnijiet fuq l-iktar termini favorevoli għall-klijent

1.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu illi d-ditti tal-investiment jieħdu l-passi
  neċessarji
  kollha sabiex, meta jwettqu l-ordnijiet, jiksbu l-aħjar riżultat possibbli għall-klijenti tagħhom, filwaqt li jqisu l-prezz, l-ispejjeż, il-ħeffa, il-probabbiltà tat-twettiq u tas-saldu, id-daqs, in-natura u kull kunsiderazzjoni oħra li tkun rilevanti għat-twettiq tal-ordni. Madankollu, kulmeta jkun hemm struzzjoni speċifika mill-klijent, id-ditta tal-investiment għandha twettaq l-ordni skont l-istruzzjoni speċifika.

Meta ditta tal-investiment twettaq ordni f'isem klijent mhux professjonali, l-aħjar riżultat possibbli għandu jiġi determinat f'termini tal-kunsiderazzjoni totali, li tirrappreżenta l-prezz tal-istrument finanzjarju u l-ispejjeż relatati mat-twettiq, li għandhom jinkludu l-ispejjeż kollha mġarrba mill-klijent li huma relatati direttament mat-twettiq tal-ordni, inklużi t-tariffi taċ-ċentru tat-twettiq, tariffi tal-ikklerjar u s-saldu u kwalunkwe tariffi oħra mħallas lill-partijiet terzi involuti fit-twettiq tal-ordni.

1a.
     
  Ditta tal-investiment m'għandha tirċievi ebda rimunerazzjoni, skont jew benefiċċju mhux monetarju għall-ordnijiet ta' direzzjonar għal ċentru ta' negozjar jew ċentru tat-twettiq partikolari.

2.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu li kull ċentru tat-twettiq iqiegħed għad-dispożizzjoni tal-pubbliku, bla ħlas, dejta dwar il-kwalità tat-twettiq tat-tranżazzjonijiet f'dak il-post tal-inqas kull
  tliet
  xhur
  u li, wara t-twettiq ta' transazzjoni f'isem klijent, id-ditta tal-investiment għandha, fuq talba, tinforma lill-klijent dwar fejn twettqet l-ordni.
  Ir-rapporti perjodiċi għandhom jinkludu dettalji dwar il-prezz, il-ħeffa tat-twettiq u l-probabbiltà tat-twettiq għal kull strument finanzjarju individwali.

3.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu lid-ditti tal-investiment jistabbilixxu u jimplimentaw arranġamenti effettivi sabiex jikkonformaw mal-paragrafu 1. B'mod partikulari, l-Istati Membri għandhom jeħtieġu lid-ditti tal-investiment jistabbilixxu u jimplimentaw politika tat-twettiq tal-ordnijiet sabiex ikunu jistgħu jiksbu, għall-ordnijiet tal-klijenti tagħhom, l-aħjar riżultat possibbli skont il-paragrafu 1.

4.   Il-politika tat-twettiq tal-ordnijiet għandha tinkludi, għal kull klassi ta' strumenti, tagħrif dwar iċ-ċentridifferenti fejn id-ditta tal-investiment twettaq l-ordnijiet tal-klijenti tagħha u l-fatturi li jaffettwaw l-għażla taċ-ċentru tat-twettiq. Għandha mill-inqas tinkludi dawk iċ-ċentrili jgħinu lid-ditta tal-investiment tikseb, fuq bażi konsistenti, l-aħjar riżultat possibbli għat-twettiq tal-ordnijiet tal-klijenti.

L-Istati Membri għandhom jeħtieġu illi d-ditti tal-investiment jipprovdu t-tagħrif ix-xieraq lill-klijenti tagħhom dwar il-politika tagħhom tat-twettiq tal-ordnijiet. Dak it-tagħrif għandu jispjega biċ-ċar, b'mod iddettaljat biżżejjed u b'mod li jista' jinftiehem faċilment mill-klijenti, kif id-ditta se twettaq l-ordnijiet għall-klijenti. L-Istati Membri għandhom jeħtieġu illi d-ditti tal-investiment jiksbu l-kunsens minn qabel tal-klijenti tagħhom dwar il-politika tagħhom tat-twettiq.

L-Istati Membri għandhom jeħtieġu illi, meta politika tat-twettiq tal-ordnijiet tipprovdi l-possibbiltà li l-ordnijiet tal-klijenti jitwettqu 'l barra minn suq regolat, minn MTF jew minn OTF, id-ditta tal-investiment għandha, b'mod partikulari, tgħarraf lill-klijenti tagħha dwar din il-possibbiltà. L-Istati Membri għandhom jeħtieġu illi d-ditti tal-investiment jiksbu l-kunsens espress minn qabel tal-klijenti tagħhom qabel ma jipproċedu bit-twettiq tal-ordnijiet tagħhom 'il barra minn suq regolat, minn MTF jew minn OTF. Id-ditti tal-investiment jistgħu jiksbu dan il-kunsens jew fil-għamla ta' ftehim ġenerali jew fir-rigward ta' tranżazzjonijiet individwali.

4a.
     
  L-Istati Membri għandhom jeħtieġu li d-ditti tal-investiment, kull tliet xhur, għal kull klassi ta' strumenti finanzjarji, jagħtu taqsira ta' u jippubblikaw l-aqwa ħames postijiet ta' twettiq f'termini ta' volumi ta' kummerċ mibgħuta fejn ikunu wettqu l-ordnijiet fit-tliet xhur preċedenti u d-dejta miksuba dwar il-kwalità tat-twettiq.

5.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu lid-ditti tal-investiment jimmonitorjaw l-effikaċja tal-arranġamenti tagħhom għat-twettiq tal-ordnijiet u tal-politika tat-twettiq tagħhom sabiex jidentifikaw u, fejn ikun xieraq, jikkoreġu kull nuqqas. B'mod partikulari, għandhom jivvalutaw, fuq bażi regolari, jekk iċ-ċentritat-twettiq inklużi fil-politika tat-twettiq tal-ordnijiet, jipprovdux l-aħjar riżultat possibbli għall-klijent jew jekk hemmx bżonn li jagħmlu bidliet fl-arranġamenti tagħhom tat-twettiq.
  Dik il-valutazzjoni għandha wkoll tqis liema bidliet, jekk ikun hemm, jeħtieġu jsiru lill-politika fid-dawl tal-informazzjoni ppubblikata taħt il-paragrafi 2 u 4a.
  L-Istati Membri għandhom jeħtieġu lid-ditti tal-investiment jinnotifikaw lill-klijenti dwar kull bidla materjali fl-arranġamenti tagħhom tat-twettiq tal-ordnijiet jew fil-politika tagħhom tat-twettiq.

▐

6.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu li d-ditti ta' l-investiment jkunu kapaċi juru lill-kljenti tagħhom, fuq it-talba ta' dawn, illi jkunu wettqu l-ordnijiet tagħhom skond il-politika tat-twettiq tad-ditta.

7.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa tadotta atti delegati skont l-Artikolu 94 dwar:

| (a) | il-kriterji sabiex tiġi stabbilita l-importanza relattiva tal-fatturi differenti li, skont il-paragrafu 1, jistgħu jitqiesu sabiex jiġi stabbilit l-aħjar riżultat possibbli filwaqt li jitqiesu d-daqs u t-tip tal-ordni u n-natura tal-klijent bħala klijent fil-livell tal-konsumaturi jew klijent professjonali; |
| --- | --- |

(a)

il-kriterji sabiex tiġi stabbilita l-importanza relattiva tal-fatturi differenti li, skont il-paragrafu 1, jistgħu jitqiesu sabiex jiġi stabbilit l-aħjar riżultat possibbli filwaqt li jitqiesu d-daqs u t-tip tal-ordni u n-natura tal-klijent bħala klijent fil-livell tal-konsumaturi jew klijent professjonali;

| (b) | il-fatturi li jistgħu jitqiesu minn ditta tal-investiment meta tkun qed tirrevedi l-arranġamenti tagħha tat-twettiq u ċ-ċirkustanzi li fihom jistgħu jkunu xierqa l-bidliet għal dawn l-arranġamenti. B'mod partikulari, il-fatturi sabiex jiġi stabbilit liema postijiet jgħinu lid-ditti tal-investiment jiksbu, fuq bażi konsistenti, l-aħjar riżultat possibbli għat-twettiq tal-ordnijiet tal-klijenti; |
| --- | --- |

(b)

il-fatturi li jistgħu jitqiesu minn ditta tal-investiment meta tkun qed tirrevedi l-arranġamenti tagħha tat-twettiq u ċ-ċirkustanzi li fihom jistgħu jkunu xierqa l-bidliet għal dawn l-arranġamenti. B'mod partikulari, il-fatturi sabiex jiġi stabbilit liema postijiet jgħinu lid-ditti tal-investiment jiksbu, fuq bażi konsistenti, l-aħjar riżultat possibbli għat-twettiq tal-ordnijiet tal-klijenti;

| (c) | in-natura u l-kobor tat-tagħrif li jrid jiġi pprovdut lill-klijenti dwar il-politiki tagħhom tat-twettiq, skont il-paragrafu 4. |
| --- | --- |

(c)

in-natura u l-kobor tat-tagħrif li jrid jiġi pprovdut lill-klijenti dwar il-politiki tagħhom tat-twettiq, skont il-paragrafu 4.

8.   L-AETS għandha tiżviluppa abbozz ta' standards tekniċi regolatorji li jiddeterminaw:

| (a) | il-kontenut speċifiku, il-format u l-perjodiċità tad-dejta marbuta mal-kwalità tat-twettiq li għandha tiġi ppubblikata skont il-paragrafu 2, filwaqt li jitqiesu t-tip ta' ċentru tat-twettiq u t-tip ta' strument finanzjarju kkonċernat; |
| --- | --- |

(a)

il-kontenut speċifiku, il-format u l-perjodiċità tad-dejta marbuta mal-kwalità tat-twettiq li għandha tiġi ppubblikata skont il-paragrafu 2, filwaqt li jitqiesu t-tip ta' ċentru tat-twettiq u t-tip ta' strument finanzjarju kkonċernat;

| (b) | il-kontenut u l-format tat-tagħrif li d-ditti tal-investiment għandhom jippubblikaw skont it-tieni subparagrafu tal-paragrafu 5. |
| --- | --- |

(b)

il-kontenut u l-format tat-tagħrif li d-ditti tal-investiment għandhom jippubblikaw skont it-tieni subparagrafu tal-paragrafu 5.

L-AETS għandha tippreżenta dak l-abbozz ta' standards tekniċi regolatorji lill-Kummissjoni sa [...]
   (46)

  .

Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta standards tekniċi regolatorji msemmija fl-ewwel subparagrafu skont ▐ l-Artikoli 10 sa14 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

Artikolu 28

Ir-regoli ta' kif għandhom jiġu ttrattati l-ordnijiet tal-klijenti

1.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu illi d-ditti tal-investiment li huma awtorizzati jwettqu ordnijiet f'isem il-klijenti jimplimentaw il-proċeduri u l-arranġamenti li jipprovdu t-twettiq fil-pront, ġust u bil-ħeffa tal-ordnijiet tal-klijenti, fejn jidħlu l-ordnijiet ta' klijenti oħra jew l-interessi tal-kummerċ tad-ditta tal-investiment.

Dawn il-proċeduri jew l-arranġamenti għandhom jippermettu t-twettiq ta' ordnijiet tal-klijenti li mill-bqija jkunu komparabbli skont iż-żmien meta d-ditta tal-investiment tirċevihom.

2.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu illi, fil-każ ta' ordni tal-klijent b'limitu tal-prezz rigward ishma ammessi għan-negozjar f'suq regolat li ma jkunux imwettqa minnufih skont il-kundizzjonijiet prevalenti tas-suq, id-ditti tal-investiment għandhom jieħdu miżuri, għajr jekk il-klijent jordnalhom espressament mod ieħor, sabiex jiffaċilitaw l-iktar twettiq bikri possibbli ta' din l-ordni billi jippubblikaw minnufih din l-ordni tal-klijent b'limitu tal-prezz b'mod li jkun faċilment aċċessibbli għall-parteċipanti l-oħra fis-suq. L-Istati Membri jistgħu jiddeċiedu li d-ditti tal-investiment jikkonformaw ma' dan l-obbligu billi jittrażmettu l-ordni tal-klijent b'limitu tal-prezz lil suq regolat jew lil MTF. L-Istati Membri għandhom jipprovdu illi l-awtoritajiet kompetenti jkunu jistgħu jirtiraw l-obbligu li tiġi ppubblikata ordni b'limitu tal-prezz li tkun kbira fid-daqs meta mqabbla mad-daqs normali tas-suq kif stabbilit skont l-Artikolu 4 [tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR].

3.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa tadotta atti delegati skont l-Artikolu 94 dwar miżuri li jiddefinixxu:

| (a) | il-kundizzjonijiet u n-natura tal-proċeduri u l-arranġamenti li jwasslu għat-twettiq fil-pront, ġust u bil-ħeffa tal-ordnijiet tal-klijenti u s-sitwazzjonijiet li fihom id-ditti tal-investiment jistgħu jiddevjaw b'mod raġonevoli mit-twettiq fil-pront jew it-tipi ta' tranżazzjonijiet li għalihom id-ditti tal-investiment jistgħu jagħmlu dan sabiex jiksbu termini iktar favorevoli għall-klijenti; |
| --- | --- |

(a)

il-kundizzjonijiet u n-natura tal-proċeduri u l-arranġamenti li jwasslu għat-twettiq fil-pront, ġust u bil-ħeffa tal-ordnijiet tal-klijenti u s-sitwazzjonijiet li fihom id-ditti tal-investiment jistgħu jiddevjaw b'mod raġonevoli mit-twettiq fil-pront jew it-tipi ta' tranżazzjonijiet li għalihom id-ditti tal-investiment jistgħu jagħmlu dan sabiex jiksbu termini iktar favorevoli għall-klijenti;

| (b) | il-metodi differenti li permezz tagħhom ditta tal-investiment tista' tiġi meqjusa li tkun issodisfat l-obbligu tagħha li tiżvela lis-suq l-ordnijiet tal-klijent b'limitu tal-prezz li ma jkunux jistgħu jitwettqu minnufih. |
| --- | --- |

(b)

il-metodi differenti li permezz tagħhom ditta tal-investiment tista' tiġi meqjusa li tkun issodisfat l-obbligu tagħha li tiżvela lis-suq l-ordnijiet tal-klijent b'limitu tal-prezz li ma jkunux jistgħu jitwettqu minnufih.

Artikolu 29

L-obbligi tad-ditti tal-investiment meta jaħtru aġenti marbuta

1.   L-Istati Membri għandhom jippermettu lil ditta tal-investiment taħtar aġenti marbuta sabiex dawn jippromwovu s-servizzi tad-ditta tal-investiment, jitolbu għall-kummerċ bil-ħerqa jew jirċievu ordnijiet mingħand il-klijenti jew il-klijenti potenzjali u jittrażmettuhom, jagħtu post lill-istrumenti finanzjarji u jipprovdu pariri rigward dawn l-istrumenti u s-servizzi finanzjarji offruti mid-ditta tal-investiment.

2.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu illi meta ditta tal-investiment tiddeċiedi li taħtar aġent marbut, hija tibqa' responsabbli bis-sħiħ u mingħajr kundizzjoni għal kull azzjoni jew ommissjoni min-naħa tal-aġent marbut meta dan ikun qed jaġixxi f'isem id-ditta. L-Istati Membri għandhom jeħtieġu lid-ditta tal-investiment tiżgura illi aġent marbut jiżvela l-kapaċità li fiha jkun qiegħed jaġixxi u d-ditta li jkun qiegħed jirrappreżenta meta jikkuntattja lil klijent jew klijent potenzjali jew qabel ma jibda jinnegozja magħhom.

L-Istati Membri għandhom jipprojbixxu lill-aġenti marbuta rreġistrati fit-territorju tagħhom milli jittrattaw il-flus u/jew l-istrumenti finanzjarji tal-klijenti.

L-Istati Membri għandhom jeħtieġu lid-ditti tal-investiment jimmonitorjaw l-attivitajiet tal-aġenti marbuta tagħhom sabiex jiżguraw li huma jkomplu jikkonformaw ma' din id-Direttiva meta jaġixxu permezz tal-aġenti marbuta.

3.   L-aġenti marbuta għandhom jiġu rreġistrati fir-reġistru pubbliku fl-Istat Membru fejn huma stabbiliti. L-AETS għandha tippubblika fuq is-sit elettroniku tagħha referenzi jew hyperlinks għar-reġistri pubbliċi stabbiliti skont dan l-Artikolu mill-Istati Membri li jiddeċiedu li jippermettu lid-ditti tal-investiment jaħtru aġenti marbuta.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-aġenti marbuta jiġu ammessi fir-reġistru pubbliku biss jekk ikun ġie stabbilit li huma ta' fama tajba biżżejjed u li għandhom l-għarfien
  u l-kompetneza
  ġenerali, kummerċjali u professjonali xieraq sabiex ikunu kapaċi
  jrednu s-servizz ta' investiment jew is-servizz anċillari u
  jikkomunikaw sewwa t-tagħrif rilevanti kollu dwar is-servizz propost lill-klijent jew lill-klijent potenzjali.

L-Istati Membri jistgħu jiddeċiedu li
  , suġġett għal kontroll xieraq,
  ditta tal-investimenti
  , iktar milli l-awtoritajiet kompetenti,
  tista' tivverifika jekk l-aġenti marbuta li tkun ħatret humiex ta' fama tajba biżżejjed u għandhomx l-għarfien kif imsemmi fit-tielet subparagrafu.

Ir-reġistru għandu jiġi aġġornat fuq bażi regolari. Għandu jkun disponibbli pubblikament għall-konsultazzjoni.

4.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu illi d-ditti tal-investiment li jaħtru aġenti marbuta jieħdu l-miżuri adegwati sabiex jevitaw kull impatt negattiv li jista' jkollhom l-attivitajiet tal-aġent marbut li mhumiex koperti minn din id-Direttiva fuq l-attivitajiet imwettqa mill-aġent marbut f'isem id-ditta tal-investiment.

L-Istati Membri jistgħu jippermettu lill-awtoritajiet kompetenti jikkollaboraw mad-ditti tal-investiment u mal-istituzzjonijiet ta' kreditu, mal-assoċjazzjonijiet tagħhom u ma' entitajiet oħra huma u jirreġistraw l-aġenti marbuta u huma u jimmonitorjaw il-konformità tal-aġenti marbuta mar-rekwiżiti tal-paragrafu 3. B'mod partikulari, l-aġenti marbuta jistgħu jiġu rreġistrati minn ditta tal-investiment, minn istituzzjoni ta' kreditu jew mill-assoċjazzjonijiet tagħhom u minn entitajiet oħra taħt is-superviżjoni tal-awtorità kompetenti.

5.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu illi d-ditti tal-investiment jaħtru biss aġenti marbuta mdaħħla fir-reġistri pubbliċi msemmija fil-paragrafu 3.

5a.
     
  L-Istati Membri għandhom jirrikjedu li d-ditti tal-investiment jipprovdu lill-aġenti marbuta li jaħtru informazzjoni aġġornata dwar il-prodott tal-investiment u s-suq immirat kif determinat bi qbil mal-Artikolu 24(1) u biex ikun żgurat li l-aġent marbut jipprovdi lill-klijent l-informazzjoni mitluba skont l-Artikolu 24(3).

6.   L-Istati Membri jistgħu jirrinfurzaw ir-rekwiżiti mogħtija f'dan l-Artikolu jew iżidu rekwiżiti oħra għall-aġenti marbuta rreġistrati fil-ġuriżdizzjoni tagħhom.

Artikolu 30

It-tranżazzjonijiet imwettqa mal-kontropartijiet eliġibbli

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw illi d-ditti tal-investiment li jkunu awtorizzati jwettqu ordnijiet f'isem il-klijenti u/jew jinnegozjaw f'isimhom u/jew jirċievu u jittrażmettu l-ordnijiet, jistgħu jaslu għal tranżazzjonijiet ma' kontropartijiet eliġibbli jew jidħlu għalihom magħhom mingħajr ma jkunu obbligati jikkonformaw mal-obbligi skont l-Artikoli 24 (ħlief għall-paragrafu 3), 25 (ħlief għall-paragrafu 5)u 27 u l-Artikolu 28(1) rigward dawn it-tranżazzjonijiet jew rigward kull servizz sekondarju li jkollu x'jaqsam direttament ma' dawn it-tranżazzjonijiet.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li, fir-relazzjoni tagħhom mal-kontropartijiet eliġibbli, id-ditti tal-investiment jaġixxu b'mod onest, ġust u professjonali u jikkomunikaw b'mod li jkun ġust, ċar u li ma jqarraqx, filwaqt li jqisu n-natura tal-kontroparti eliġibbli u tan-negozju tagħha.

2.   L-Istati Membri għandhom jirrikonoxxu bħala kontropartijiet eliġibbli għall-għanijiet ta' dan l-Artikolu lid-ditti tal-investiment, l-istituzzjonijiet ta' kreditu, il-kumpaniji tal-assigurazzjoni, l-UCITS u l-kumpaniji tal-ġestjoni tagħhom, il-fondi tal-pensjonijiet u l-kumpaniji tal-ġestjoni tagħhom, l-istituzzjonijiet finanzjarji l-oħra awtorizzati jew irregolati bil-leġislazzjoni tal-Unjoni
  Ewropea
  jew skont il-liġijiet nazzjonali ta' Stat Membru, l-intrapriżi eżentati mill-applikazzjoni ta' din id-Direttiva skont l-Artikolu 2(1)(k), il-gvernijiet nazzjonali u l-uffiċċji korrispondenti tagħhom inklużi l-korpi pubbliċi li jittrattaw id-dejn pubbliku fil-livell nazzjonali, il-banek ċentrali u l-organizzazzjonijiet sopranazzjonali.

Il-klassifika bħala kontroparti eliġibbli skont l-ewwel subparagrafu għandha tkun mingħajr preġudizzju għad-dritt ta' dawn l-entitajiet li jitolbu, jew f'għamla ġenerali jew fuq il-bażi ta' negozju negozju, trattament bħala klijenti li l-kummerċ tagħhom mad-ditta tal-investiment huwa suġġett għall-Artikoli 24, 25, 27 u 28.

3.   L-Istati Membri jistgħu jirrikonoxxu wkoll bħala kontropartijiet eliġibbli intrapriżi oħra li jissodisfaw rekwiżiti proporzjonati stabbiliti minn qabel, inklużi limiti kwantitattivi. Fil-każ ta' tranżazzjoni li fiha l-kontropartijiet prospettivi jkunu jinsabu f'ġuriżdizzjonijiet differenti, id-ditta tal-investiment għandha tiddifferixxi għall-istatus tal-intrapriża l-oħra kif stabbilit mil-liġijiet jew mill-miżuri tal-Istat Membru li fih tkun stabbilita din l-intrapriża.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw illi, meta tidħol fi tranżazzjonijiet skont il-paragrafu 1 ma' dawn l-intrapriżi, id-ditta tal-investiment tikseb il-konferma espressa mill-kontroparti prospettiva li hija taqbel li tiġi ttrattata bħala kontroparti eliġibbli. L-Istati Membri għandhom jippermettu lid-ditta tal-investiment tikseb din il-konferma jew fl-għamla ta' ftehim ġenerali jew għal kull tranżazzjoni individwali.

4.   L-Istati Membri jistgħu jirrikonoxxu bħala kontropartijiet eliġibbli entitajiet ta' pajjiżi terzi li jkunu ekwivalenti għal dawk il-kategoriji ta' entitajiet imsemmija fil-paragrafu 2.

L-Istati Membri jistgħu jirrikonoxxu wkoll bħala kontropartijiet eliġibbli intrapriżi ta' pajjiżi terzi bħal dawk imsemmija fil-paragrafu 3 bl-istess kundizzjonijiet u suġġetti għall-istess rekwiżiti bħal dawk stabbiliti fil-paragrafu 3.

5.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa tadotta atti delegati skont l-Artikolu 94 biex tispeċifika miżuri li jiddefinixxu:

| (a) | il-proċeduri għat-talba għal trattament bħala klijenti skont il-paragrafu 2; |
| --- | --- |

(a)

il-proċeduri għat-talba għal trattament bħala klijenti skont il-paragrafu 2;

| (b) | il-proċeduri sabiex tinkiseb il-konferma espressa mingħand il-kontropartijiet prospettivi skont il-paragrafu 3; |
| --- | --- |

(b)

il-proċeduri sabiex tinkiseb il-konferma espressa mingħand il-kontropartijiet prospettivi skont il-paragrafu 3;

| (c) | ir-rekwiżiti proporzjonati stabbiliti minn qabel, inklużi l-limiti kwantitattivi li jippermettu lil intrapriża tiġi kkunsidrata bħala kontroparti eliġibbli skont il-paragrafu 3. |
| --- | --- |

(c)

ir-rekwiżiti proporzjonati stabbiliti minn qabel, inklużi l-limiti kwantitattivi li jippermettu lil intrapriża tiġi kkunsidrata bħala kontroparti eliġibbli skont il-paragrafu 3.

TAQSIMA 3

IT-TRASPARENZA U L-INTEGRITÀ TAS-SUQ

Artikolu 31

Il-monitoraġġ tal-konformità mar-regoli tal-MTF jew l-OTF u mal-obbligi legali l-oħra

1.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu illi d-ditti tal-investiment u l-operaturi tas-suq li jkunu qed iħaddmu MTF jew OTF jistabbilixxu u jżommu arranġamenti u proċeduri effettivi, rilevanti għall-MTF jew OTF, għall-monitoraġġ regolari tal-konformità mill-utenti tagħhom jew il-klijenti mar-regoli tagħhom.
  L-Istati Membri għandhom jiżguraw li
  d-ditti tal-investiment u l-operaturi tas-suq li joperaw MTF jew OTF jimmonitorjaw
  l-ordnijiet magħmula u kkanċellati u t-tranżazzjonijiet
  mill-utenti jew mill-parteċipanti tagħhom skont is-sistemi tagħhom sabiex jidentifikaw kontravenzjonijiet rigward il-ksur ta' dawk ir-regoli, il-kundizzjonijiet jew kondotta diżordinati tal-kummerċ li jistgħu jinvolvu abbuż tas-suq
  u għandhom japplikaw ir-riżorsa meħtieġa biex jiżguraw li tali monitoraġġ ikun effettiv
  .

2.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu lid-ditti tal-investiment jew lill-operaturi tas-suq li jkunu qed iħaddmu MTF jew OTF jirrappurtaw ksur sinifikanti tar-regoli tagħha jew kundizzjonijiet diżordinati tal-kummerċ jew kondotta li tista' tinvolvi abbuż tas-suq lill-awtorità kompetenti. L-Istati Membri għandhom jeħtieġu wkoll illi d-ditti tal-investiment u l-operaturi tas-suq li jkunu qed iħaddmu MTF jew OTF ifornu t-tagħrif rilevanti mingħajr dewmien lill-awtorità kompetenti sabiex jiġi investigat u mħarrek l-abbuż tas-suq u li huma jagħtu assistenza sħiħa lil din tal-aħħar fl-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni tal-abbuż tas-suq li jkun qed iseħħ fis-sistemi tagħhom jew permezz tas-sistemi tagħhom.

Artikolu 32

Sospensjoni u tneħħija ta' strumenti minn kummerċ f'MTF
  jew f'OTF

1.   
  Mingħajr preġudizzju għad-dritt tal-awtorità kompetenti skont l-Artikolu 72(1)(d) u (e) li titlob għas-sospensjoni jew it-tneħħija ta' strument mill-kummerċ, l-operatur ta' MTF jew OTF jista' jissospendi jew ineħħi mill-kummerċ strument finanzjarju li ma jkunx għadu jikkonforma mar-regoli tal-MTF jew l-OTF ħlief jekk tali pass x'aktarx li jkun se jikkawża dannu sinifikanti lill-interessi tal-investituri jew lill-funzjonament tas-suq.

L-Istati Membri għandhom jistipulaw li ditta tal-investiment jew operatur tas-suq li jopera MTF
  jew OTF
  li jissospendi jew ineħħi mill-kummerċ strument finanzjarju jagħmel pubblika din id-deċiżjoni, jikkomunikaha lis-swieq regolati, MTFs u OTFs oħra li jinnegozjaw l-istess strument finanzjarju u jikkomunika l-informazzjoni rilevanti lill-awtorità kompetenti. L-awtorità kompetenti għandha tinforma lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri l-oħra.
  Meta s-sospensjoni jew t-tneħħija huwa minħabba n-nuqqas ta' żvelar ta' informazzjoni dwar l-emittent jew l-istrument finanzjarju, l-awtorità kompetenti rilevanti kif definita fil-punt (7) tal-Artikolu 2 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1287/2006 għandha tirrikjedi
  li swieq regolati, MTFs u OTFs oħra
  u kwalunkwe arragament ta' kummerċ
  li qed jinnegozja l-istess strument finanzjarju, għandhom ukoll jissospendu jew ineħħu dak l-istrument finanzjarju mill-kummerċ
  malajr kemm jista' jkun
  . L-Istati Membri għandhom jeħtieġu li s-swieq regolati l-oħrajn u l-MTFs u l-OTFs jikkomunikaw id-deċiżjoni tagħhom lill-awtorità kompetenti u lis-swieq regolati u lill-MTFs u lill-OTFs kollha li jkunu qed jinnegozjaw l-istess strument finanzjarju, inkluża spjegazzjoni
  meta jkunu ddeċidew li ma jissospendux jew ma jneħħux
  l-istrument finanzjarju mill-kummerċ.

2.   L-AETS għandha tiżviluppa abbozz ta' standards tekniċi implimentattivi li jiddeterminaw il-format u ż-żmien tal-komunikazzjonijiet u l-pubblikazzjoni referuta fil-paragrafu 1.

L-AETS għandha tissottometti dan l-abbozz ta' standards tekniċi implimentattivi lill-Kummissjoni sa [...] (47).

Il-Kummissjoni qed tingħata s-setgħa tadotta l-istandards tekniċi ta' implimentazzjoni msemmija fl-ewwel subparagrafu skont l-Artikolu 15 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

▐

3.   Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti ddelegati skont l-Artikolu 94 sabiex telenka s-sitwazzjonijiet speċifiċi li jikkostittwixxu dannu sinifikanti għall-interessi tal-investituri
  , biex:

| (a) | tispeċifika n-nozzjoni ta' "malajr kemm jista' jkun" u
  l-funzjonament tajjeb tas-suq intern referut fil-paragrafi 1 u 2
  ; |
| --- | --- |

(a)

tispeċifika n-nozzjoni ta' "malajr kemm jista' jkun" u
  l-funzjonament tajjeb tas-suq intern referut fil-paragrafi 1 u 2
  ;

| (b) | tiddetermina kwistjonijiet marbuta ma' nuqqas ta' żvelar ta' informazzjoni dwar l-emittent jew l-istrument finanzjarju kif referut fil-paragrafu 1
  , inkluża l-proċedura neċessarja għat-tneħħija tas-sospensjoni tal-kummer fi strument finanzjarju
  . |
| --- | --- |

(b)

tiddetermina kwistjonijiet marbuta ma' nuqqas ta' żvelar ta' informazzjoni dwar l-emittent jew l-istrument finanzjarju kif referut fil-paragrafu 1
  , inkluża l-proċedura neċessarja għat-tneħħija tas-sospensjoni tal-kummer fi strument finanzjarju
  .

▐

Artikolu 34

Kooperazzjoni u skambju ta' informazzjoni għall-MTFs jew l-OTFs

1.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu li ditta tal-investiment jew operatur tas-suq li jopera MTF jew OTF immedjatament jinforma lid-ditti tal-investiment u operaturi tas-suq ta' MTFs, OTFs u swieq regolati oħra dwar:

| (a) | kundizzjonijiet ta' negozjar diżordinat; ▐ u |
| --- | --- |

(a)

kundizzjonijiet ta' negozjar diżordinat; ▐ u

| (c) | taqlibiet fis-sistema; |
| --- | --- |

(c)

taqlibiet fis-sistema;

b'rabta mal-istrument finanzjarju.

1a.
     
  L-Istati Membri għandhom jeħtieġu li ditta tal-investiment jew operatur tas-suq li jopera MTF jew OTF li jidentifikaw kondotta li tista' tindika mġiba abbużiva fl-ambitu tar-Regolament (UE) Nru .../... [MAR] jinforma immedjatament lill-awtorità kompetenti magħżula skont l-Artikolu 16 ta' dak ir-Regolament jew lil korp li jkun ġie delegat il-kompiti tal-awtorità kompetenti bi qbil mal-Artikolu 17 ta' dak ir-Regolament sabiex ikun possibbli li jkun hemm sorveljanza minn suq għal ieħor fil-ħin reali.

2.   L-AETS għandha tiżviluppa abbozz ta' standards tekniċi regolatorji li jiddeterminaw iċ-ċirkustanzi speċifiċi li jwasslu għal rekwiżit ta' informazzjoni kif referut fil-paragrafu 1.

L-AETS għandha tissottometti dak l-abbozz ta' standards tekniċi regolatorji lill-Kummissjoni sa ....

   (47)

Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta standards tekniċi regolatorji msemmija fl-ewwel subparagrafu bi qbil ▐ mal-Artikoli 10 sa14 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

TAQSIMA 4

SWIEQ TAL-TAL-INTRAPRIŻI ŻGĦAR U TA' DAQS MEDJU

Artikolu 35

Swieq tat-tkabbir tal-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju

1.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-operatur ta' MTF jista' japplika mal-awtorità kompetenti tal-post li jkollu l-MTF reġistrat bħala suq tat-tkabbir tal-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju.

2.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-awtorità kompetenti tal-post tista' tirreġistra l-MTF bħala suq tat-tkabbir tal-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju jekk l-awtorità kompetenti tirċievi applikazzjoni referuta fil-paragrafu 1 u hija ssodisfata li hemm konformità mar-rekwiżiti fil-paragrafu 3 b'rabta ma' MTF.

3.   L-MTF għandha tkun suġġetta għal regoli, sistemi u proċeduri effettivi li jiżguraw konformità ma' li ġej:

| (a) | il-maġġoranza tal-emittenti li l-istrumenti finanzjarji tagħhom huma ammessi għall-kummerċ fis-suq huma intrapriżi żgħar u medji; |
| --- | --- |

(a)

il-maġġoranza tal-emittenti li l-istrumenti finanzjarji tagħhom huma ammessi għall-kummerċ fis-suq huma intrapriżi żgħar u medji;

| (b) | kienu stabbiliti kriterja xierqa għall-ammissjoni inizjali u kontinwa tal-kummerċ tal-istrumenti finanzjarji ta' emittenti fis-suq; |
| --- | --- |

(b)

kienu stabbiliti kriterja xierqa għall-ammissjoni inizjali u kontinwa tal-kummerċ tal-istrumenti finanzjarji ta' emittenti fis-suq;

| (c) | fl-ammissjoni inizjali tal-kummerċ tal-istrumenti finanzjarji jkun hemm biżżejjed informazzjoni ppubblikata biex tgħin lill-investituri jagħmlu ġudizzju infurmat dwar jekk jinvestux jew le fl-istrumenti, jew dokument proprju ta' ammissjoni jew prospectus jekk ir-rekwiżiti fid-Direttiva 2003/71/KE huma applikabbli fir-rigward ta' offerta pubblika li ssir b'rabta mal-ammissjoni għall-kummerċ; |
| --- | --- |

(c)

fl-ammissjoni inizjali tal-kummerċ tal-istrumenti finanzjarji jkun hemm biżżejjed informazzjoni ppubblikata biex tgħin lill-investituri jagħmlu ġudizzju infurmat dwar jekk jinvestux jew le fl-istrumenti, jew dokument proprju ta' ammissjoni jew prospectus jekk ir-rekwiżiti fid-Direttiva 2003/71/KE huma applikabbli fir-rigward ta' offerta pubblika li ssir b'rabta mal-ammissjoni għall-kummerċ;

| (d) | hemm rapportar finanzjarju perjodiku kontinwu xieraq minn jew f'isem emittent fis-suq, pereżempju rapporti annwali awditjati; |
| --- | --- |

(d)

hemm rapportar finanzjarju perjodiku kontinwu xieraq minn jew f'isem emittent fis-suq, pereżempju rapporti annwali awditjati;

| (e) | emittenti fis-suq u persuni li jgħaddu responsabilitajiet maniġerjali lill-emittent u persuna b'rabta mill-qrib magħhom huma konformi mar-rekwiżiti rilevanti applikabbli għalihom skont ir-Regolament (UE) Nru .../... [MAR]; |
| --- | --- |

(e)

emittenti fis-suq u persuni li jgħaddu responsabilitajiet maniġerjali lill-emittent u persuna b'rabta mill-qrib magħhom huma konformi mar-rekwiżiti rilevanti applikabbli għalihom skont ir-Regolament (UE) Nru .../... [MAR];

| (f) | il-ħażna u d-disseminazzjoni pubblika tal-informazzjoni regolatorja li tikkonċerna l-emittenti fis-suq; |
| --- | --- |

(f)

il-ħażna u d-disseminazzjoni pubblika tal-informazzjoni regolatorja li tikkonċerna l-emittenti fis-suq;

| (g) | hemm sistemi u kontrolli effettivi mmirati li jipprevjenu u jikxfu abbuż tas-suq f'dak is-suq kif rekwiżit f'Regolament (UE) Nru .../... [MAR]. |
| --- | --- |

(g)

hemm sistemi u kontrolli effettivi mmirati li jipprevjenu u jikxfu abbuż tas-suq f'dak is-suq kif rekwiżit f'Regolament (UE) Nru .../... [MAR].

4.   Il-kriterja tal-paragrafu 3 huma bla ħsara għall-konformità tal-operatur tal-MTF ma' obbligi oħra skont id-Direttiva rilevanti għall-operat tal-MTFs. Huma ma jipprevjenux ukoll lill-operatur tal-MTF milli jimponi rekwiżiti addizzjonali għal dawk speċifikati f'dak il-paragrafu.

5.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-awtorità kompetenti tal-post tista' tiddereġistra l-MTF bħala suq tat-tkabbir tal-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju fi kwalunkwe każ minn dawn li ġejjin:

| (a) | l-operatur tas-suq japplika għad-dereġistrazzjoni tagħha; |
| --- | --- |

(a)

l-operatur tas-suq japplika għad-dereġistrazzjoni tagħha;

| (b) | ma hemmx iktar konformità mar-rekwiżit tal-paragrafu 3 b'rabta mal-MTF. |
| --- | --- |

(b)

ma hemmx iktar konformità mar-rekwiżit tal-paragrafu 3 b'rabta mal-MTF.

6.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu li jekk awtorità kompetenti tal-post tirreġistra jew tiddereġistra MTF bħala suq tat-tkabbir tal-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju skont dan l-Artikolu din għandha tinforma mill-iktar fis possibbli lill-AETS b'dik ir-reġistrazzjoni. L-AETS għandha tippubblika fuq is-sit elettroniku tagħha lista tas-swieq tat-tkabbir tal-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju u għandha żżomm din il-lista aġġornata.

7.   L-Istati Membri għandhom jistipulaw li meta strument finanzjarju ta' emittent huwa ammess għall-kummerċ f'suq tat-tkabbir tal-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju wieħed, l-istrument finanzjarju jista' wkoll ikun innegozjat f'suq tat-tkabbir tal-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju ieħor
  unikament bil-kunsens
  tal-emittent. Fit-tali każ madankollu, l-emittent ma għandux ikun suġġett għal kwalunkwe obbligu ieħor marbut mal-governanza korporattiva jew kxif inizjali, kontinwu jew ad hoc fir-rigward tas-suq tal-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju tal-aħħar.

8.   Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 94 li jkomplu jispeċifikaw ir-rekwiżiti tal-paragrafu 3. Il-miżuri għandhom iqisu l-ħtieġa li jinżammu livelli għolja ta' protezzjoni tal-investitur li jippromwovu l-fiduċja fl-investitur f'dawk is-swieq filwaqt li jimminimizzaw il-piżijiet amministrattivi għall-emittenti fis-suq.

IL-KAPITOLU III

ID-DRITTIJIET TAD-DITTI TAL-INVESTIMENT

Artikolu 36

Il-libertà li jiġu pprovduti servizzi u attivitajiet tal-investiment

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw illi kull ditta tal-investiment awtorizzata u ssorveljata mill-awtoritajiet kompetenti ta' Stat Membru ieħor skont din id-Direttiva, u, għall-istituzzjonijiet ta' kreditu, skont id-Direttiva 2006/48/KE, tista' twettaq b'mod liberu s-servizzi u/jew l-attivitajiet tal-investiment kif ukoll servizzi anċillari fit-territorji tagħhom, sakemm dawn is-servizzi u l-attivitajiet ikunu koperti mill-awtorizzazzjoni tagħha. Is-servizzi anċillari jistgħu jiġu pprovduti biss flimkien ma' servizz u/jew attività tal-investiment.

L-Istati Membri ma għandhomx jimponu rekwiżiti addizzjonali fuq din id-ditta tal-investiment jew l-istituzzjoni ta' kreditu rigward il-materji koperti minn din id-Direttiva.

2.   Kull ditta tal-investiment li tkun tixtieq tipprovdi servizzi jew attivitajiet fit-territorju ta' Stat Membru ieħor għall-ewwel darba, jew li tixtieq tibdel il-firxa ta' servizzi jew attivitajiet ipprovduti b'dan il-mod, għandha tikkomunika t-tagħrif li ġej lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju tagħha:

| (a) | l-Istat Membru li fih ikun beħsiebha topera; |
| --- | --- |

(a)

l-Istat Membru li fih ikun beħsiebha topera;

| (b) | programm tal-operat li jiddikjara, b'mod partikulari, is-servizzi u/jew l-attivitajiet tal-investiment kif ukoll is-servizzi anċillari li jkun beħsiebha twettaq u jekk ikunx beħsiebha tuża aġenti marbuta fit-territorju tal-Istati Membri li fihom ikun beħsiebha tipprovdi s-servizzi. F'każ li ditta tal-investiment ikun beħsiebha tuża l-aġenti marbuta, hija għandha tikkomunika l-identità ta' dawk l-aġenti marbuta lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju tagħha. |
| --- | --- |

(b)

programm tal-operat li jiddikjara, b'mod partikulari, is-servizzi u/jew l-attivitajiet tal-investiment kif ukoll is-servizzi anċillari li jkun beħsiebha twettaq u jekk ikunx beħsiebha tuża aġenti marbuta fit-territorju tal-Istati Membri li fihom ikun beħsiebha tipprovdi s-servizzi. F'każ li ditta tal-investiment ikun beħsiebha tuża l-aġenti marbuta, hija għandha tikkomunika l-identità ta' dawk l-aġenti marbuta lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju tagħha.

F'każ li ditta tal-investiment ikun beħsiebha tuża aġenti marbuta, l-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju tad-ditta tal-investiment għandha, fi żmien xahar minn meta tirċievi dan it-tagħrif, tikkomunika lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru ospitanti maħtura bħala l-punt ta' kuntatt skont l-Artikolu 83(1) l-identità tal-aġenti marbuta li d-ditta tal-investiment ikun beħsiebha tuża biex tipprovdi s-servizzi f'dan l-Istat Membru. L-Istat Membru ospitanti għandu jippubblika t-tali informazzjoni. L-AETS tista' titlob aċċess għal dik l-informazzjoni skont il-proċedura u skont il-kundizzjonijiet stipulati fl-Artikolu 35 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

3.   L-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju għandha, fi żmien xahar minn meta tirċievi t-tagħrif, tibagħtu lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru ospitanti maħtura bħala l-punt ta' kuntatt skont l-Artikolu 83(1). Id-ditta tal-investiment tista' mbagħad tibda tipprovdi s-servizz jew is-servizzi tal-investiment ikkonċernati fl-Istat Membru ospitanti.

4.   F'każ li jkun hemm bidla f'kull waħda mill-partikularitajiet ikkomunikati skont il-paragrafu 2, ditta tal-investiment għandha tagħti avviż bil-miktub dwar dik il-bidla lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju mill-inqas xahar qabel ma timplimenta l-bidla. L-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju għandha tgħarraf lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru ospitanti b'dawn il-bidliet.

5.   Kwalunkwe istituzzjoni ta' kreditu li tixtieq tipprovdi servizzi jew attivitajiet ta' investiment skont paragrafu 1 permezz ta' aġenti marbuta għandha tikkomunika lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju bl-identità ta' dawk l-aġenti marbuta.

Fejn l-istituzzjoni ta' kreditu hija intenzjonata li tuża aġenti marbuta, l-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju tal-istituzzjoni ta' kreditu għandha, fi żmien xahar mill-irċevuta tal-informazzjoni, tikkomunika lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru ospitanti maħtur bħala punt ta' kuntatt skont l-Artikolu 83(1) l-identità tal-aġenti marbuta li l-istituzzjoni ta' kreditu hija intenzjonata li tuża biex tipprovdi s-servizzi f'dak l-Istat Membru. L-Istat Membru ospitanti għandu jippubblika t-tali informazzjoni.

6.   L-Istati Membri għandhom, mingħajr iktar rekwiżiti legali jew amministrattivi, jippermettu lid-ditti tal-investiment u lill-operaturi tas-suq li jħaddmu MTFs u OTFs minn Stati Membri oħra jipprovdu l-arranġamenti x-xierqa fit-territorju tagħhom sabiex jiffaċilitaw l-aċċess għas-sistemi tagħhom u l-użu tagħhom mill-utenti remoti jew mill-parteċipanti stabbiliti fit-territorju tagħhom.

7.   Id-ditta tal-investiment jew l-operatur tas-suq li jħaddem MTF għandu jikkomunika lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju tiegħu l-Istat Membru fejn ikun beħsiebu jipprovdi dawn l-arranġamenti. L-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju tal-MTF għandha tikkomunika, fi żmien xahar, dan it-tagħrif lill-Istat Membru li fih l-MTF ikun beħsiebha tipprovdi dawn l-arranġamenti.

Fuq talba tal-awtorità kompetenti tal-Istat Membru ospitanti tal-MTF u fi żmien raġonevoli, l-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju tal-MTF għandha tikkomunika l-identità tal-membri jew tal-parteċipanti tal-MTF stabbiliti f'dan l-Istat Membru.

8.   L-AETS għandha tiżviluppa abbozz ta' standards tekniċi regolatorji sabiex tispeċifika l-informazzjoni li trid tiġi nnotifikata bi qbil mal-paragrafi 2, 4 u 7.

L-AETS għandha tippreżenta dak l-abbozz ta' standards tekniċi regolatorji lill-Kummissjoni sa
  [...] (48)

  .

Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta standards tekniċi regolatorji msemmija fl-ewwel subparagrafu bi qbil ▐ mal-Artikoli 10 sa14 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

9.   L-AETS għandha tiżviluppa abbozz ta' standards tekniċi ta' implimentazzjoni biex tistabbilixxi formoli, mudelli u proċeduri standard għat-trażmissjoni tat-tagħrif skont il-paragrafi 3, 4 u 7.

L-AETS għandha tissottometti dawk l-abbozzi ta' standards tekniċi ta' implimentazzjoni lill-Kummissjoni [sal-31 ta' Diċembru 2016].

Il-Kummissjoni qed tingħata s-setgħa tadotta l-istandards tekniċi ta' implimentazzjoni msemmija fl-ewwel subparagrafu skont l-Artikolu 15 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

Artikolu 37

Stabbiliment ta' fergħa

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li jkunu jistgħu jiġu pprovduti servizzi u/jew attivitajiet ta' investiment kif ukoll servizzi anċillari fit-territorji tagħhom skont din id-Direttiva u d-Direttiva 2006/48/KE permezz tal-istabbiliment ta' fergħa, sakemm dawn is-servizzi u l-attivitajiet ikunu koperti mill-awtorizzazzjoni mogħtija lid-ditta tal-investiment jew lill-istituzzjoni ta' kreditu fl-Istat Membru tad-domiċilju. Is-servizzi anċillari jistgħu jiġu pprovduti biss flimkien ma' servizz u/jew attività tal-investiment.

L-Istati Membri ma għandhomx jimponu rekwiżiti addizzjonali għajr dawk permessi skont il-paragrafu 8, fuq l-organizzazzjoni u l-operat tal-fergħa rigward il-materji koperti minn din id-Direttiva.

2.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu lil kull ditta tal-investiment li tkun tixtieq tistabbilixxi fergħa fit-territorju ta' Stat Membru ieħor l-ewwel tinnotifika lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju tagħha u tipprovdilha t-tagħrif li ġej:

| (a) | l-Istati Membri li fit-territorju tagħhom qed tippjana li tistabbilixxi fergħa; |
| --- | --- |

(a)

l-Istati Membri li fit-territorju tagħhom qed tippjana li tistabbilixxi fergħa;

| (b) | programm tal-operat li jistabbilixxi, fost ħwejjeġ oħra, is-servizzi u/jew l-attivitajiet tal-investiment kif ukoll is-servizzi anċillari li se jiġu offruti u l-istruttura organizzattiva tal-fergħa, u li jindika jekk il-fergħa jkunx beħsiebha tuża aġenti marbuta u jagħti l-identità ta' dawk l-aġenti marbuta; |
| --- | --- |

(b)

programm tal-operat li jistabbilixxi, fost ħwejjeġ oħra, is-servizzi u/jew l-attivitajiet tal-investiment kif ukoll is-servizzi anċillari li se jiġu offruti u l-istruttura organizzattiva tal-fergħa, u li jindika jekk il-fergħa jkunx beħsiebha tuża aġenti marbuta u jagħti l-identità ta' dawk l-aġenti marbuta;

| (c) | l-indirizz fl-Istat Membru ospitanti minn fejn jistgħu jinkisbu d-dokumenti; |
| --- | --- |

(c)

l-indirizz fl-Istat Membru ospitanti minn fejn jistgħu jinkisbu d-dokumenti;

| (d) | l-ismijiet ta' dawk responsabbli għall-ġestjoni tal-fergħa. |
| --- | --- |

(d)

l-ismijiet ta' dawk responsabbli għall-ġestjoni tal-fergħa.

F'każ li ditta tal-investiment tuża aġent marbut stabbilit fi Stat Membru 'l barra mill-Istat Membru tad-domiċilju tagħha, dan l-aġent marbut għandu jiġi assimilat fil-fergħa u għandu jkun suġġett għad-dispożizzjonijiet ta' din id-Direttiva li għandhom x'jaqsmu mal-friegħi.

3.   Għajr jekk l-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju jkollha raġuni tiddubita mill-adegwatezza tal-istruttura amministrattiva jew mis-sitwazzjoni finanzjarja ta' ditta tal-investiment, filwaqt li tqis l-attivitajiet previsti, hija għandha, fi żmien tliet xhur minn meta tirċievi t-tagħrif kollu, tikkomunika dan it-tagħrif lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru ospitanti maħtura bħala l-punt ta' kuntatt skont l-Artikolu 83(1) u tgħarraf lid-ditta tal-investiment konċernata kif jixraq.

4.   Minbarra t-tagħrif imsemmi fil-paragrafu 2, l-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju għandha tikkomunika d-dettalji tal-iskema akkreditata tal-kumpens li d-ditta tal-investiment tkun membru fiha skont id-Direttiva 97/9/KE lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru ospitanti. Fl-eventwalità ta' bidla fil-partikolaritajiet, l-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju għandha tgħarraf lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru ospitanti kif jixraq.

5.   Meta l-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju tirrifjuta li tikkomunika t-tagħrif lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru ospitanti, għandha tagħti r-raġunijiet tar-rifjut tagħha lid-ditta tal-investiment konċernata fi żmien tliet xhur minn meta tirċievi t-tagħrif kollu.

6.   Malli tirċievi komunikazzjoni mill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru ospitanti jew, fin-nuqqas ta' din il-komunikazzjoni minn din tal-aħħar, l-iktar tard wara xahrejn mid-data tat-trażmissjoni tal-komunikazzjoni mill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju, il-fergħa tista' tiġi stabbilita u tibda l-kummerċ.

7.   Kwalunkwe istituzzjoni ta' kreditu li tixtieq tuża aġent marbut stabbilit fi Stat Membru barra l-Istat Membru tad-domiċilju tagħha biex jipprovdi servizzi u/jew attivitajiet ta' investiment kif ukoll servizzi anċillari skont din id-Direttiva għandu jinnotifika lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju tagħha.

Sakemm l-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju għandha raġuni li tiddubita l-adegwatezza tal-istruttura amministrattiva jew is-sitwazzjoni finanzjarja ta' istituzzjoni ta' kreditu, hija għandha, fi żmien tliet xhur li tirċievi l-informazzjoni kollha, tikkomunika dik l-informazzjoni lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru ospitanti maħtur bħala punt ta' kuntatt skont l-Artikolu 83(1) u tinforma lill-istituzzjoni ta' kreditu kkonċernata b'dan.

Fejn l-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju tirrifjuta li tikkomunika l-informazzjoni lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru ospitanti, hija għandha tagħti r-raġunijiet għal dan ir-rifjut lill-istituzzjoni tal-kreditu kkonċernat fi żmien tliet xhur li tirċievi l-informazzjoni kollha.

Kif jirċievi komunikazzjoni mill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru kompetenti, jew wara li jonqos milli jirċievi t-tali komunikazzjoni minn dan tal-aħħar wara iktar minn xahrejn mid-data ta' trasmissjoni tal-komunikazzjoni mill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju, l-aġent marbut jista' jibda l-kummerċ. It-tali aġent marbut għandu jkun suġġett għad-dispożizzjonijiet ta' din id-Direttiva marbuta mal-fergħat.

8.   L-awtorità kompetenti tal-Istat Membru li fih tkun tinsab il-fergħa għandha tieħu r-responsabbiltà sabiex jiġi żgurat illi s-servizzi pprovduti mill-fergħa fit-territorju ta' dan l-Istat Membru jikkonformaw mal-obbligi stabbiliti fl-Artikoli 24, 25, 27, 28, ta' din id-Direttiva u fl-Artikoli 13 sa 23 tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR] u fil-miżuri adottati skont dawn id-dispożizzjonijiet.

L-awtorità kompetenti tal-Istat Membru fejn tkun tinsab il-fergħa għandu jkollha d-dritt teżamina l-arranġamenti tal-fergħa u titlob dawk il-bidliet li jkunu meħtieġa strettament sabiex jgħinu lill-awtorità kompetenti tinforza l-obbligi skont l-Artikoli 24, 25, 27, 28, ta' din id-Direttiva u fl-Artikoli 13 sa 23 tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR] u fil-miżuri adottati skont dawn id-dispożizzjonijiet rigward is-servizzi u/jew l-attivitajiet ipprovduti mill-fergħa fit-territorju tal-awtorità kompetenti.

9.   Kull wieħed mill-Istati Membri għandu jipprovdi illi, meta ditta tal-investiment awtorizzata fi Stat Membru ieħor tkun stabbiliet fergħa ġewwa t-territorju tiegħu, l-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju tad-ditta tal-investiment tista' twettaq, fl-eżerċizzju tar-responsabbiltajiet tagħha u wara li tgħarraf lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru ospitanti, spezzjonijiet fuq il-post f'din il-fergħa.

10.   Fl-eventwalità ta' bidla f'kull tagħrif ikkomunikat skont il-paragrafu 2, ditta tal-investiment għandha tagħti avviż bil-miktub dwar dik il-bidla lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju mill-inqas xahar qabel ma timplimenta l-bidla. L-awtorità kompetenti tal-Istat Membru ospitanti wkoll għandha tiġi mgħarrfa b'din il-bidla mill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju.

11.   L-AETS għandha tiżviluppa abbozz ta' standards tekniċi regolatorji sabiex tispeċifika l-informazzjoni li trid tiġi nnotifikata skont il-paragrafi 2, 4 u 10.

L-AETS għandha tippreżenta dak l-abbozz ta' standards tekniċi regolatorji lill-Kummissjoni sa
  [...] (49)

  .

Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta standards tekniċi regolatorji msemmija fl-ewwel subparagrafu bi qbil ▐ mal-Artikoli 10 sa14 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

12.   L-AETS għandha tiżviluppa abbozz ta' standards tekniċi ta' implimentazzjoni biex tistabbilixxi formoli, mudelli u proċeduri standard għat-trażmissjoni tal-informazzjoni skont il-paragrafi 3 u 10.

L-AETS għandha tissottometti dawk l-abbozzi ta' standards tekniċi ta' implimentazzjoni lill-Kummissjoni [sal-31 ta' Diċembru 2016].

Il-Kummissjoni qed tingħata s-setgħa tadotta l-istandards tekniċi ta' implimentazzjoni msemmija fl-ewwel subparagrafu skont l-Artikolu 15 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

Artikolu 38

L-aċċess għas-swieq regolati

1.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu li d-ditti tal-investiment minn Stati Membri oħra li jkunu awtorizzati jwettqu ordnijiet tal-klijenti jew jinnegozjaw f'isimhom ikollhom id-dritt għas-sħubija fis-swieq regolati stabbiliti fit-territorju tagħhom jew aċċess għalihom permezz ta' kull wieħed mill-arranġamenti li ġejjin:

| (a) | direttament, billi jistabbilixxu friegħi fl-Istati Membri ospitanti; |
| --- | --- |

(a)

direttament, billi jistabbilixxu friegħi fl-Istati Membri ospitanti;

| (b) | billi jsiru membri remoti tas-suq regolat jew ikollhom aċċess remot għalih mingħajr ma jkollhom għalfejn ikunu stabbiliti fl-Istat Membru tad-domiċilju tas-suq regolat, f'każijiet fejn il-proċeduri u s-sistemi tal-kummerċ tas-suq ikkonċernat ma jkunux jeħtieġu preżenza fiżika sabiex jiġu konklużi tranżazzjonijiet fih. |
| --- | --- |

(b)

billi jsiru membri remoti tas-suq regolat jew ikollhom aċċess remot għalih mingħajr ma jkollhom għalfejn ikunu stabbiliti fl-Istat Membru tad-domiċilju tas-suq regolat, f'każijiet fejn il-proċeduri u s-sistemi tal-kummerċ tas-suq ikkonċernat ma jkunux jeħtieġu preżenza fiżika sabiex jiġu konklużi tranżazzjonijiet fih.

2.   L-Istati Membri ma għandhom jimponu l-ebda rekwiżit regolatorju jew amministrattiv addizzjonali, rigward il-materji koperti minn din id-Direttiva, fuq id-ditti tal-investiment li jkunu qed jeżerċitaw id-dritt ikkonferit bil-paragrafu 1.

Artikolu 39

L-aċċess għall-faċilitajiet tal-kontroparti ċentrali u għall-faċilitajiet ta' kklerjar u ta' saldu u d-dritt li tingħażel is-sistema ta' saldu

1.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu illi d-ditti tal-investiment minn Stati Membri oħra jkollhom id-dritt tal-aċċess għas-sistemi tal-kontroparti ċentrali u ta' kklerjar u ta' saldu fit-territorju tagħhom sabiex jiġu ffinalizzati jew tiġi rranġata l-finalizzazzjoni tat-tranżazzjonijiet fl-istrumenti finanzjarji.

L-Istati Membri għandhom jeħtieġu illi l-aċċess ta' dawn id-ditti tal-investiment għal dawn il-faċilitajiet ikun suġġett għall-istess kriterji mhux diskriminatorji, trasparenti u oġġettivi li japplikaw għall-parteċipanti lokali. L-Istati Membri ma għandhomx jirrestrinġu l-użu ta' dawn il-faċilitajiet għall-ikklerjar u s-saldu tat-tranżazzjonijiet fl-istrumenti finanzjarji mwettqa f'suq regolat jew f'MTF jew f'OTF fit-territorju tagħhom.

2.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu li s-swieq regolati fit-territorju tagħhom joffru lill-membri jew lill-parteċipanti kollha tagħhom id-dritt li jaħtru s-sistema g għas-saldu tat-tranżazzjonijiet fl-istrumenti finanzjarji mwettqa f'dak is-suq regolat, suġġett għall-kundizzjonijiet li ġejjin:

| (a) | dawk ir-rabtiet u l-arranġamenti bejn is-sistema tas-saldu maħtura u kull sistema jew faċilità oħra meħtieġa sabiex ikun żgurat is-saldu ekonomiku u effiċjenti tat-tranżazzjoni kkonċernata; |
| --- | --- |

(a)

dawk ir-rabtiet u l-arranġamenti bejn is-sistema tas-saldu maħtura u kull sistema jew faċilità oħra meħtieġa sabiex ikun żgurat is-saldu ekonomiku u effiċjenti tat-tranżazzjoni kkonċernata;

| (b) | qbil mill-awtorità kompetenti responsabbli għas-superviżjoni tas-suq regolat li l-kundizzjonijiet tekniċi għas-saldu tat-tranżazzjonijiet konklużi fis-suq regolat permezz ta' sistema tas-saldu oħra differenti minn dik maħtura mis-suq regolat ikunu tali li jippermettu l-funzjonament bla xkiel u bl-ordni tas-swieq finanzjarji. |
| --- | --- |

(b)

qbil mill-awtorità kompetenti responsabbli għas-superviżjoni tas-suq regolat li l-kundizzjonijiet tekniċi għas-saldu tat-tranżazzjonijiet konklużi fis-suq regolat permezz ta' sistema tas-saldu oħra differenti minn dik maħtura mis-suq regolat ikunu tali li jippermettu l-funzjonament bla xkiel u bl-ordni tas-swieq finanzjarji.

Din il-valutazzjoni tas-suq regolat mill-awtorità kompetenti għandha tkun mingħajr preġudizzju għall-kompetenzi tal-banek ċentrali nazzjonali bħala sorveljanti tas-sistemi tas-saldu u ta' awtoritajiet oħrajn li jissorveljaw dawn is-sistemi. L-awtorità kompetenti għandha tqis is-sorveljanza /is-superviżjoni diġà eżerċitata minn dawn l-istituzzjonijiet sabiex tevita d-duplikazzjoni mhix dovuta tal-kontrolli.

Artikolu 40

Id-dispożizzjonijiet li jirrigwardaw l-arranġamenti tal-kontroparti ċentrali u tal-ikklerjar u tas-saldu rigward l-MTFs

1.   L-Istati Membri ma għandhomx jipprevjenu d-ditti tal-investiment u l-operaturi tas-suq li jħaddmu MTF milli jidħlu f'arranġamenti xierqa ma' kontroparti ċentrali jew ma' ċentru tal-ikklerjar u ma' sistema tas-saldu ta' Stat Membru ieħor bil-ħsieb li jipprovdu għall-ikklerjar u/ jew għas-saldu ta' uħud mit-tranżazzjonijiet jew tat-tranżazzjonijiet kollha konklużi mill-parteċipanti tas-suq fis-sistemi tagħhom.

2.   L-awtorità kompetenti tad-ditti tal-investiment u tal-operaturi tas-suq li jħaddmu MTF ma jistgħux jopponu l-użu ta' kontroparti ċentrali, fiċ-ċentri tal-ikklerjar u/jew ta' sistemi tas-saldu fi Stat Membru ieħor għajr meta dan ikun meħtieġ, b'mod li jista' jintwera, sabiex jinżamm il-funzjonament bl-ordni ta' dik l-MTF u filwaqt li jitqiesu l-kundizzjonijiet tas-sistemi tas-saldu stabbiliti fl-Artikolu 39(2).

Sabiex tiġi evitata d-duplikazzjoni mhix dovuta tal-kontrolli, l-awtorità kompetenti għandha tqis is-sorveljanza u s-superviżjoni tas-sistema tal-ikklerjar u tas-saldu diġà eżerċitata mill-banek ċentrali
  rilevanti
  bħala sorveljanti tas-sistemi tal-ikklerjar u tas-saldu jew minn awtoritajiet superviżorji oħrajn li għandhom il-kompetenza f'dawn is-sistemi.

KAPITOLU IV

FORNIMENT TA' SERVIZZI MINN DITTI TA' PAJJIŻ TERZ

TAQSIMA 1

FORNIMENT TA' SERVIZZI
  JEW ATTIVITAJIET
  BI STABBILIMENT TA' FERGĦA

Artikolu 41

Stabbiliment ta' fergħa

1.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu li ditta ta' pajjiż terz li jkollha l-intenzjoni li tforni servizzi ta' investiment
  jew twettaq attivitajiet ta' investiment
  flimkien ma' servizzi anċillari fit-territorju tagħhom permezz ta' fergħa jiksbu awtorizzazzjoni minn qabel mill-awtoritajiet kompetenti ta' dawk l-Istati Membri skont dawn id-dispożizzjonijiet li ġejjin:

| (a) | il-Kummissjoni tadotta deċiżjoni skont il-paragrafu 3; |
| --- | --- |

(a)

il-Kummissjoni tadotta deċiżjoni skont il-paragrafu 3;

| (b) | il-forniment ta' servizzi li għalihom id-ditti ta' pajjiż terz jitolbu awtorizzazzjoni hija suġġetta għal awtorizzazzjoni u superviżjoni fil-pajjiż terz fejn hija stabbilita d-ditta u d-ditta li qed tagħmel it-talba hija awtorizzata kif xieraq. Il-pajjiż terz fejn hija stabbilita d-ditta ta' pajjiż terz ma għandhiex tkun inkluża fil-lista ta' Pajjiżi u Territorji Nonkooperattivi mit-Task Force ta' Azzjoni Finanzjarja kontra l-ħasil tal-flus u l-iffinanzjar tat-terroriżmu; |
| --- | --- |

(b)

il-forniment ta' servizzi li għalihom id-ditti ta' pajjiż terz jitolbu awtorizzazzjoni hija suġġetta għal awtorizzazzjoni u superviżjoni fil-pajjiż terz fejn hija stabbilita d-ditta u d-ditta li qed tagħmel it-talba hija awtorizzata kif xieraq. Il-pajjiż terz fejn hija stabbilita d-ditta ta' pajjiż terz ma għandhiex tkun inkluża fil-lista ta' Pajjiżi u Territorji Nonkooperattivi mit-Task Force ta' Azzjoni Finanzjarja kontra l-ħasil tal-flus u l-iffinanzjar tat-terroriżmu;

| (c) | arranġamenti ta' kooperazzjoni, li jinkludu dispożizzjonijiet li jirregolaw l-iskambju tal-informazzjoni biex tkun ippriservata l-integrità tas-suq u l-protezzjoni tal-investitur, huma fis-seħħ bejn l-awtoritajiet kompetenti fl-Istati Membri
  fejn tkun se tiġi stabbilita l-fergħa
  u l-awtoritajiet superviżorji kompetenti tal-pajjiż terz fejn hija stabbilita d-ditta; |
| --- | --- |

(c)

arranġamenti ta' kooperazzjoni, li jinkludu dispożizzjonijiet li jirregolaw l-iskambju tal-informazzjoni biex tkun ippriservata l-integrità tas-suq u l-protezzjoni tal-investitur, huma fis-seħħ bejn l-awtoritajiet kompetenti fl-Istati Membri
  fejn tkun se tiġi stabbilita l-fergħa
  u l-awtoritajiet superviżorji kompetenti tal-pajjiż terz fejn hija stabbilita d-ditta;

| (d) | biżżejjed kapital inizjali għad-dispożizzjoni ħielsa tal-fergħa; |
| --- | --- |

(d)

biżżejjed kapital inizjali għad-dispożizzjoni ħielsa tal-fergħa;

| (e) | persuna waħda jew iktar maħtura responsabbli għall-immaniġġar tal-fergħa u huma konformi mar-rekwiżit stabbilit skont l-Artikolu 9(1); |
| --- | --- |

(e)

persuna waħda jew iktar maħtura responsabbli għall-immaniġġar tal-fergħa u huma konformi mar-rekwiżit stabbilit skont l-Artikolu 9(1);

| (f) | il-pajjiż terz fejn hija stabbilita d-ditta ta' pajjiż terz iffirma ftehim mal-Istat Membru fejn
  għandha
  tkun stabbilita l-fergħa, li huwa konformi b'mod sħiħ mal-istandards stipulati fl-Artikolu 26 tal-Konvenzjoni dwar it-Tassazzjoni fuq il-Mudell tal-OKŻE dwar id-Dħul u l-Kapital u jiżgura skambju effettiv tal-informazzjoni fi kwistjonijijiet tat-tassazzjoni, inkluż, jekk hemm, ftehimiet fiskali multilaterali; |
| --- | --- |

(f)

il-pajjiż terz fejn hija stabbilita d-ditta ta' pajjiż terz iffirma ftehim mal-Istat Membru fejn
  għandha
  tkun stabbilita l-fergħa, li huwa konformi b'mod sħiħ mal-istandards stipulati fl-Artikolu 26 tal-Konvenzjoni dwar it-Tassazzjoni fuq il-Mudell tal-OKŻE dwar id-Dħul u l-Kapital u jiżgura skambju effettiv tal-informazzjoni fi kwistjonijijiet tat-tassazzjoni, inkluż, jekk hemm, ftehimiet fiskali multilaterali;

| (g) | id-ditta
  tappartjeni għal
  skema ta' kumpens tal-investitur awtorizzata jew rikonoxxuta skont id-Direttiva 97/9/KE
  fil-ħin tal-awtorizzazzjoni
  . |
| --- | --- |

(g)

id-ditta
  tappartjeni għal
  skema ta' kumpens tal-investitur awtorizzata jew rikonoxxuta skont id-Direttiva 97/9/KE
  fil-ħin tal-awtorizzazzjoni
  .

2.   L-Istati Membri għandhom jistipulaw li ditta ta' pajjiż terz intenzjonata li tipprovdi servizzi jew attivitajiet ta' investiment flimkien ma' kwalunkwe servizzi anċillari lil klijenti mhux professjonali
  jew lil klijenti professjonali skont it-tifsira tat-Taqsima II tal-Anness II
  fit-territorju ta' dawk l-Istati Membri għandha tistabbilixxi fergħa fl-Unjoni
  Ewropea
  .

3.   Il-Kummissjoni
  għandha
  tadotta deċiżjoni skont il-proċedura ta'
  eżami
  msemmija
  fl-Artikolu 95(2)
  b'rabta ma' pajjiż terz
  fejn tistqarr jekk
  l-arranġamenti ġuridiċi u superviżorji ta' dak il-pajjiż terz jiżguraw li d-ditti awtorizzati f'dak
  il-pajjiż
  terz jikkonformaw mar-rekwiżiti ġuridiċi vinkolanti li jkollhom effett ekwivalenti għar-rekwiżiti stipulati f'din id-Direttiva, fir-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR] u d-Direttiva 2006/49/KE u l-miżuri implimentattivi tagħhom u dak il-pajjiż terz jiddisponi għal rikonoxximent reċiproku
  u ekwivalenza effettiva
  għall-qafas prudenzjali applikabbli għad-ditti tal-investiment awtorizzati skont din id-Direttiva.

Il-qafas prudenzjali ta' pajjiż terz jista' jitqies
  li għandu effett
  ekwivalenti meta dak il-qafas jissodisfa l-kundizzjonijiet segwenti:

| (a) | id-ditti li jfornu servizzi u attivitajiet ta' investiment f'dak il-pajjiż terz ikunu soġġetti għal awtorizzazzjoni u għal superviżjoni u infurzar effikaċi fuq bażi kontinwa; |
| --- | --- |

(a)

id-ditti li jfornu servizzi u attivitajiet ta' investiment f'dak il-pajjiż terz ikunu soġġetti għal awtorizzazzjoni u għal superviżjoni u infurzar effikaċi fuq bażi kontinwa;

| (b) | id-ditti li jfornu servizzi u attivitajiet ta' investiment f'dak il-pajjiż terz ikunu soġġetti għal rekwiżiti kapitali suffiċjenti u rekwiżiti xierqa applikabbli għall-azzjonisti u l-membri tal-bord maniġerjali tagħhom; |
| --- | --- |

(b)

id-ditti li jfornu servizzi u attivitajiet ta' investiment f'dak il-pajjiż terz ikunu soġġetti għal rekwiżiti kapitali suffiċjenti u rekwiżiti xierqa applikabbli għall-azzjonisti u l-membri tal-bord maniġerjali tagħhom;

| (c) | id-ditti li jfornu servizzi u attivitajiet ta' investiment f'dak il-pajjiż terz ikunu soġġetti għal rekwiżiti organizzazzjonali adegwati fil-qasam tal-funzjonijiet tal-kontroll intern; |
| --- | --- |

(c)

id-ditti li jfornu servizzi u attivitajiet ta' investiment f'dak il-pajjiż terz ikunu soġġetti għal rekwiżiti organizzazzjonali adegwati fil-qasam tal-funzjonijiet tal-kontroll intern;

| (d) | jiżgura t-trasparenza u l-integrità fis-suq billi jiġi pprevenut l-abbuż fis-suq fil-forma ta' abbuż minn informazzjoni privileġġata u manipulazzjoni tas-suq. |
| --- | --- |

(d)

jiżgura t-trasparenza u l-integrità fis-suq billi jiġi pprevenut l-abbuż fis-suq fil-forma ta' abbuż minn informazzjoni privileġġata u manipulazzjoni tas-suq.

Il-Kummissjoni tista' tillimita d-deċiżjoni tagħha skont dan il-paragrafu għad-ditti ta' investiment jew l-operaturi tas-suq li jipprovdu servizzi wieħed jew iktar speċifikat ta' investimet jew iwettqu attività waħda jew aktar speċifika ta' investiment f'rabta ma' strument finanzjarju wieħed jew iktar minn wieħed.

Ditta ta' pajjiż terz tista' tiġi awtorizzata għall-finijiet tal-paragrafu 1 meta din taqa'fi ħdan kategorija koperta mid-deċiżjoni tal-Kummissjoni.

4.   Id-ditta ta' pajjiż terz imsemmija fil-paragrafu 1 għandha tissottometti l-applikazzjoni tagħha lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru fejn ikollha l-ħsieb li tistabbilixxi fergħa wara l-adozzjoni mill-Kummissjoni ta' deċiżjoni li tiddetermina li l-qafas ġuridiku u superviżorju tal-pajjiż terz li fih id-ditta ta' pajjiż terz tkun awtorizzata jkun ekwivalenti għar-rekwiżiti deskritti fil-paragrafu 3.

Artikolu 42

Obbligu li tipprovdi informazzjoni

Ditta ta' pajjiż terz li jkollha l-ħsieb li tikseb awtorizzazzjoni għall-forniment ta' kwalunkwe servizzi jew
  għat-twettiq ta'
  attivitajiet ta' investiment flimkien ma' kwalunkwe servizzi anċillari fit-territorju ta' Stat Membru għandu jipprovdi lill-awtorità kompetenti ta' dak l-Istat Membru b'dan li ġej:

| (a) | l-isem tal-awtorità responsabbli għas-superviżjoni tagħha fil-pajjiż terz konċernat. Meta iktar minn awtorità waħda hija responsabbli għas-superviżjoni, għandhom jingħataw id-dettalji tal-oqsma rispettivi ta' kompetenza; |
| --- | --- |

(a)

l-isem tal-awtorità responsabbli għas-superviżjoni tagħha fil-pajjiż terz konċernat. Meta iktar minn awtorità waħda hija responsabbli għas-superviżjoni, għandhom jingħataw id-dettalji tal-oqsma rispettivi ta' kompetenza;

| (b) | id-dettalji rilevanti kollha tad-ditta (isem, forma legali, uffiċċju reġistrat u indirizz, membri tal-korp maniġerjali, azzjonisti rilevanti) u programm tal-operat li jressaq is-servizzi u/jew l-attivitajiet finanzjarji kif ukoll is-servizzi anċillari li għandhom ikunu pprovduti u l-istruttura organizzattiva tal-fergħa, inkluża deskrizzjoni ta' kwalunkwe outsourcing lill-partijiet terzi ta' funzjonijiet operazzjonali essenzjali; |
| --- | --- |

(b)

id-dettalji rilevanti kollha tad-ditta (isem, forma legali, uffiċċju reġistrat u indirizz, membri tal-korp maniġerjali, azzjonisti rilevanti) u programm tal-operat li jressaq is-servizzi u/jew l-attivitajiet finanzjarji kif ukoll is-servizzi anċillari li għandhom ikunu pprovduti u l-istruttura organizzattiva tal-fergħa, inkluża deskrizzjoni ta' kwalunkwe outsourcing lill-partijiet terzi ta' funzjonijiet operazzjonali essenzjali;

| (c) | l-isem tal-persuni responsabbli għall-immaniġġar tal-fergħa u d-dokumenti rilevanti li juru konformità mar-rekwiżiti skont l-Artikolu 9(1); |
| --- | --- |

(c)

l-isem tal-persuni responsabbli għall-immaniġġar tal-fergħa u d-dokumenti rilevanti li juru konformità mar-rekwiżiti skont l-Artikolu 9(1);

| (d) | informazzjoni dwar il-kapital inizjali għad-dispożizzjoni ħielsa tal-fergħa. |
| --- | --- |

(d)

informazzjoni dwar il-kapital inizjali għad-dispożizzjoni ħielsa tal-fergħa.

Artikolu 43

Għoti ta' awtorizzazzjoni

1.   L-awtorita kompetenti tal-Istat Membru fejn id-ditta ta' pajjiż terz
  tkun stabbiliet jew
  ikollha l-intenzjoni li tistabbilixxi l-fergħa tagħha għandha tagħti biss l-awtorizzazzjoni meta jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet li ġejjin:

| (a) | l-awtorità kompetenti hija ssodisfata li l-kundizzjonijiet fl-Artikolu 41 huma ssodisfati; |
| --- | --- |

(a)

l-awtorità kompetenti hija ssodisfata li l-kundizzjonijiet fl-Artikolu 41 huma ssodisfati;

| (b) | l-awtorità kompetenti hija sodisfatta li l-fergħa tad-ditta ta' pajjiż terz se tkun kapaċi li tikkonforma mad-dispożizzjonijiet
  tal-paragrafu 2; |
| --- | --- |

(b)

l-awtorità kompetenti hija sodisfatta li l-fergħa tad-ditta ta' pajjiż terz se tkun kapaċi li tikkonforma mad-dispożizzjonijiet
  tal-paragrafu 2;

| (ba) | l-awtorità kompetenti hija sodisfatta li d-ditta tal-pajjiż terz għandha l-intenzjoni li tipprovdi proporzjon sinifikanti ta' servizzi ta' investiment jew li twettaq kwantità sinifikanti tal-attivitajiet ta' investiment tagħha fl-Unjoni Ewropea fl-istat Membru fejn qed tfittex li tistabbilixxi l-fergħa. |
| --- | --- |

(ba)

l-awtorità kompetenti hija sodisfatta li d-ditta tal-pajjiż terz għandha l-intenzjoni li tipprovdi proporzjon sinifikanti ta' servizzi ta' investiment jew li twettaq kwantità sinifikanti tal-attivitajiet ta' investiment tagħha fl-Unjoni Ewropea fl-istat Membru fejn qed tfittex li tistabbilixxi l-fergħa.

L-awtorità kompetenti għandha tinforma lid-ditta tal-pajjiż terz, fi żmien sitt xhur mis-sottomissjoni ta' applikazzjoni kompleta, jekk ingħatatx l-awtorizzazzjoni jew le.

2.   Il-fergħa tad-ditta ta' pajjiż terz awtorizzata skont il-paragrafu 1, għandha tkun konformi mal-obbligi stipulati fl-Artikoli 16, 17,
  18, 19, 20,
  23, 24, 25
  u
  27, l-Artikolu 28(1) u
  l-Artikoli
  30
  , 31, 32 u 34
  ta' din id-Direttiva u fl-Artikoli 3 sa 23 tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR] u l-miżuri adotti bi qbil magħhom u għandha tkun suġġetti għas-superviżjoni tal-awtorità kompetenti fl-Istat Membru fejn tingħata l-awtorizzazzjoni.

L-Istati Membri ma jimponu l-ebda rekwiżiti addizzjonali fuq l-organizzazzjoni u l-operat tal-fergħa fir-rigward tal-kwistjonijiet koperti minn din id-Direttiva.

Artikolu 44

Provvista ta' servizzi
  u attivitajiet
  fi Stati Membri oħra

1.   Id-ditta ta' pajjiż terz awtorizzata skont l-Artikolu 43 għandha tkun kapaċi li tipprovdi s-servizzi u
  twettaq
  l-attivitajiet koperti mill-awtorizzazzjoni fi Stati Membri oħra tal-Unjoni
  Ewropea
  mingħajr l-istabbiliment ta' fergħat ġodda. Għal dan il-għan, hija għandha tikkomunika l-informazzjoni li ġejja lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru fejn hija stabbilita l-fergħa:

| (a) | l-Istat Membru li fih ikun beħsiebha topera; |
| --- | --- |

(a)

l-Istat Membru li fih ikun beħsiebha topera;

| (b) | programm ta' operat li jindika partikolarment is-servizzi jew l-attivitajiet ta' investiment kif ukoll servizzi anċillari li hija intenzjonata li twettaq f'dak l-Istat Membru. |
| --- | --- |

(b)

programm ta' operat li jindika partikolarment is-servizzi jew l-attivitajiet ta' investiment kif ukoll servizzi anċillari li hija intenzjonata li twettaq f'dak l-Istat Membru.

L-awtorità kompetenti tal-Istat Membru fejn hija stabbilita l-fergħa għandha, fi żmien xahar minn meta tirċievi l-informazzjoni, tgħaddiha lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru kompetenti tal-Istat Membru ospitanti maħtur bħala punt ta' kuntatt skont l-Artikolu 83(1). Id-ditta ta' pajjiż terz tista' mbagħad tibda tipprovdi s-servizzi jew is-servizzi kkonċernati fl-Istati Membri ospitanti.

F'każ ta' bidla fi kwalunkwe dettalji kkomunikata skont l-ewwel subparagrafu, id-ditta ta' pajjiż terz għandha tagħti notifika bil-miktub ta' dik il-bidla lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru fejn il-fergħa tkun stabbilita mill-inqas xahar qabel l-implimentazzjoni ta' dik il-bidla. L-awtorità kompetenti tal-Istat Membru fejn hija stabbilita l-fergħa għandha tinforma lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru ospitanti b'dawk il-bidliet.

Id-ditta għandha tibqa' suġġetta għas-superviżjoni tal-Istati Membri fejn hija stabbilita l-fergħa skont l-Artikolu 43.

2.   L-AETS għandha tiżviluppa abbozz ta' standards tekniċi regolatorji li jiddeterminaw:

| (a) | il-kontenut minimu tal-arranġamenti ta' kooperazzjoni msemmija fl-Artikolu 41(1)(c), biex tiżgura li l-awtoritajiet kompetenti tal-Istat Membru li jagħti l-awtorizzazzjoni lid-ditta ta' pajjiż terz jkunu kapaċi jeżerċitaw is-setgħat superviżorji kollha tagħhom skont din id-Direttiva; |
| --- | --- |

(a)

il-kontenut minimu tal-arranġamenti ta' kooperazzjoni msemmija fl-Artikolu 41(1)(c), biex tiżgura li l-awtoritajiet kompetenti tal-Istat Membru li jagħti l-awtorizzazzjoni lid-ditta ta' pajjiż terz jkunu kapaċi jeżerċitaw is-setgħat superviżorji kollha tagħhom skont din id-Direttiva;

| (b) | il-kontenut dettaljat tal-programm ta' operat kif rekwiżit fl-Artikolu 42, il-punt (b); |
| --- | --- |

(b)

il-kontenut dettaljat tal-programm ta' operat kif rekwiżit fl-Artikolu 42, il-punt (b);

| (c) | il-kontenut tad-dokumenti li jikkonċernaw l-immaniġġar tal-fergħa kif rekwiżit fl-Artikolu 42, il-punt (c); |
| --- | --- |

(c)

il-kontenut tad-dokumenti li jikkonċernaw l-immaniġġar tal-fergħa kif rekwiżit fl-Artikolu 42, il-punt (c);

| (d) | il-kontenut dettaljat tal-informazzjoni rigward il-kapital inizjali għad-dispożizzjoni ħielsa tal-fergħa kif rekwiżit fl-Artikolu 42, il-punt (d). |
| --- | --- |

(d)

il-kontenut dettaljat tal-informazzjoni rigward il-kapital inizjali għad-dispożizzjoni ħielsa tal-fergħa kif rekwiżit fl-Artikolu 42, il-punt (d).

L-AETS għandha tippreżenta dak l-abbozz ta' standards tekniċi regolatorji lill-Kummissjoni sa [...]
   (50)

  .

Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta standards tekniċi regolatorji msemmija fl-ewwel subparagrafu bi qbil ▐ mal-Artikoli 10 sa14 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

3.   L-AETS għandha tiżviluppa abbozzi ta' standards tekniċi implimentattivi biex tiddetermina forom standard, mudelli u proċeduri għall-provvista ta' informazzjoni u għan-notifika li jsir provvediment għalih f'dawk il-paragrafi.

L-AETS għandha tissottometti dak l-abbozz ta' standards tekniċi implimentattivi lill-Kummissjoni sa
  [...] (51)

  .

Il-Kummissjoni qed tingħata s-setgħa tadotta l-istandards tekniċi ta' implimentazzjoni msemmija fl-ewwel subparagrafu skont l-Artikolu 15 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

4.   Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 94 dwar miżuri li jiddefinixxu l-kundizzjonijiet għall-ivvalutar tal-kapital inizjali suffiċjenti għad-dispożizzjoni ħielsa tal-fergħa li jqisu s-servizzi jew l-attivitajiet finanzjarji pprovduti mill-fergħa u t-tip ta' klijenti li għandhom ikunu pprovduti bihom.

TAQSIMA 2

REĠISTRAZZJONI U RTIRAR TA' AWTORIZZAZZJONIJIET

Artikolu 45

Reġistrazzjoni

L-Istati Membri għandhom jirreġistraw id-ditti
  ta' pajjiżi terzi
  awtorizzati skont l-Artikolu 41. Ir-reġistru għandu jkun aċċessibbli għal pubbliku u għandu jinkludi informazzjoni dwar is-servizzi jew l-attivitajiet li d-ditti ta' pajjiż terz huma awtorizzati li jipprovdu. Hu għandu jkun aġġornat fuq bażi regolari. Kull awtorizzazzjoni għandha tkun notifikata lill-AETS.

L-AETS għandha tistabbilixxi lista tad-ditti ta' pajjiż terz kollha awtorizzati li jipprovdu servizzi u attivitajiet fl-Unjoni
  Ewropea
  . Il-lista għandha tinkludi informazzjoini dwar is-servizzi jew l-attivitajiet li għalihom id-ditta ta' pajjiż terz tkun awtorizzata u għandha tkun aġġornata fuq bażi regolari. L-AETS għandha tippubblika dik il-lista fuq is-sit elettroniku tagħha u taġġornaha.

Artikolu 46

Irtirar tal-awtorizzazzjoni

L-awtorità kompetenti li tat l-awtorizzazzjoni skont l-Artikolu 43 tista' tirtira l-awtorizzazzjoni meta d-ditta ta' pajjiż terz:

| (a) | ma tagħmilx użu mill-awtorizzazzjoni fi żmien 12-il xahar, espressament tirrinunzja l-awtorizzazzjoni jew ma pprovdiet l-ebda servizzi ta' investiment jew ma wettqet l-ebda attività għas-sitt xhur preċedenti, sakemm l-Istat Membru kkonċernat ma jkunx ipprovda għall-awtorizzazzjoni biex tintilef fit-tali każijiet; |
| --- | --- |

(a)

ma tagħmilx użu mill-awtorizzazzjoni fi żmien 12-il xahar, espressament tirrinunzja l-awtorizzazzjoni jew ma pprovdiet l-ebda servizzi ta' investiment jew ma wettqet l-ebda attività għas-sitt xhur preċedenti, sakemm l-Istat Membru kkonċernat ma jkunx ipprovda għall-awtorizzazzjoni biex tintilef fit-tali każijiet;

| (b) | ikun kiseb l-awtorizzazzjoni billi jkun għamel dikjarazzjonijiet foloz jew permezz ta' kull mezz ieħor mhux regolari; |
| --- | --- |

(b)

ikun kiseb l-awtorizzazzjoni billi jkun għamel dikjarazzjonijiet foloz jew permezz ta' kull mezz ieħor mhux regolari;

| (c) | ma jkunx għadu jissodisfa l-kundizzjonijiet li bihom tkun ingħatat l-awtorizzazzjoni; |
| --- | --- |

(c)

ma jkunx għadu jissodisfa l-kundizzjonijiet li bihom tkun ingħatat l-awtorizzazzjoni;

| (d) | kisret serjament u sistematikament id-dispożizzjonijiet adotti skont din id-Direttiva li tirregola l-kundizzjonijiet operatorji għad-ditti tal-investiment u applikabbli għad-ditti ta' pajjiż terz; |
| --- | --- |

(d)

kisret serjament u sistematikament id-dispożizzjonijiet adotti skont din id-Direttiva li tirregola l-kundizzjonijiet operatorji għad-ditti tal-investiment u applikabbli għad-ditti ta' pajjiż terz;

| (e) | taqa' f'wieħed mill-każijiet fejn il-liġi nazzjonali, fir-rigward ta' kwistjonijiet 'il barra mill-ambitu ta' din id-Direttiva, tipprovdi għal-irtirar. |
| --- | --- |

(e)

taqa' f'wieħed mill-każijiet fejn il-liġi nazzjonali, fir-rigward ta' kwistjonijiet 'il barra mill-ambitu ta' din id-Direttiva, tipprovdi għal-irtirar.

Kull irtirar ta' awtorizzazzjoni għandu jkun notifikat lill-AETS.

L-irtirar għandu jkun ippubblikat fil-lista stabbilita fl-Artikolu 45 għal perjodu ta' ħames snin.

IT-TITOLU III

IS-SWIEQ IRREGOLATI

Artikolu 47

L-awtorizzazzjoni u l-liġi applikabbli

1.   L-Istati Membri għandhom jirriżervaw l-awtorizzazzjoni bħala suq regolat għal dawk is-sistemi li jikkonformaw mad-dispożizzjonijiet ta' dan it-Titolu.

L-awtorizzazzjoni bħala suq regolat għandha tingħata biss meta l-awtorità kompetenti tkun issodisfata illi kemm l-operatur tas-suq kif ukoll is-sistemi tas-suq regolat jikkonformaw għall-inqas mar-rekwiżiti stabbiliti f'dan it-Titolu.

Fil-każ li suq regolat ikun persuna ġuridika u jkun amministrat jew imħaddem minn operatur tas-suq għajr is-suq regolat innifsu, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu kif l-obbligi differenti imposti fuq l-operatur tas-suq skont din id-Direttiva għandhom jiġu allokati bejn is-suq regolat u l-operatur tas-suq.

L-operatur tas- suq regolat għandu jipprovdi t-tagħrif kollu, inkluż programm tal-operat li jagħti, fost ħwejjeġ oħra, it-tipi ta' kummerċ previsti u l-istruttura organizzattiva, li huwa meħtieġ sabiex l-awtorità kompetenti tkun tista' tissodisfa ruħha illi s-suq regolat ikun stabbilixxa, fiż-żmien tal-awtorizzazzjoni inizjali, l-arranġamenti kollha meħtieġa sabiex jissodisfa l-obbligi tiegħu skont id-dispożizzjonijiet ta' dan it-Titolu.

2.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu lill-operatur tas-suq regolat iwettaq kompiti li għandhom x'jaqsmu mal-organizzazzjoni u l-operat tas-suq regolat taħt is-superviżjoni tal-awtorità kompetenti. L-Istati Membri għandhom jiżguraw illi l-awtoritajiet kompetenti jirrevedu b'mod regolari l-konformità tas-swieq regolati mad-dispożizzjonijiet ta' dan it-Titolu. Għandhom jiżguraw ukoll illi l-awtoritajiet kompetenti jimmonitorjaw il-fatt li s-swieq regolati jikkonformaw il-ħin kollu mal-kundizzjonijiet għall-awtorizzazzjoni inizjali stabbiliti skont dan it-Titolu.

3.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw illi l-operatur tas-suq ikun responsabbli li jiżgura illi s-suq regolat li huwa jamministra jikkonforma mar-rekwiżiti kollha skont dan it-Titolu.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw ukoll illi l-operatur tas-suq ikun intitolat jeżerċita d-drittijiet li jikkorrispondu mas-suq regolat li jamministra bis-saħħa ta' din id-Direttiva.

4.   Mingħajr preġudizzju għal kwalunkwe dispożizzjoni rilevanti tad-Direttiva 2003/6/KE, il-liġijiet pubbliċi li jirregolaw il-kummerċ imwettaq skont is-sistemi tas-suq regolat għandhom ikunu dawk tal-Istat Membru tad-domiċilju tas-suq regolat.

5.   L-awtorità kompetenti tista' tirtira l-awtorizzazzjoni maħruġa lil suq regolat meta dan:

| (a) | ma jagħmilx użu mill-awtorizzazzjoni fi żmien 12-il xahar, jirrinunzja espressament għall-awtorizzazzjoni jew ma jkunx ħadem fis-sitt xhur ta' qabel, għajr jekk l-Istat Membru kkonċernat ikun ipprovda illi f'dawn il-każijiet l-awtorizzazzjoni tiskadi; |
| --- | --- |

(a)

ma jagħmilx użu mill-awtorizzazzjoni fi żmien 12-il xahar, jirrinunzja espressament għall-awtorizzazzjoni jew ma jkunx ħadem fis-sitt xhur ta' qabel, għajr jekk l-Istat Membru kkonċernat ikun ipprovda illi f'dawn il-każijiet l-awtorizzazzjoni tiskadi;

| (b) | ikun kiseb l-awtorizzazzjoni billi jkun għamel dikjarazzjonijiet foloz jew permezz ta' kull mezz ieħor mhux regolari; |
| --- | --- |

(b)

ikun kiseb l-awtorizzazzjoni billi jkun għamel dikjarazzjonijiet foloz jew permezz ta' kull mezz ieħor mhux regolari;

| (c) | ma jkunx għadu jissodisfa l-kundizzjonijiet li bihom tkun ingħatat l-awtorizzazzjoni; |
| --- | --- |

(c)

ma jkunx għadu jissodisfa l-kundizzjonijiet li bihom tkun ingħatat l-awtorizzazzjoni;

| (d) | ikun kiser b'mod gravi u sistematiku d-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva; |
| --- | --- |

(d)

ikun kiser b'mod gravi u sistematiku d-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva;

| (e) | jaqa' taħt xi wieħed mill-każijiet li fihom il-liġijiet nazzjonali jipprovdu għall-irtirar. |
| --- | --- |

(e)

jaqa' taħt xi wieħed mill-każijiet li fihom il-liġijiet nazzjonali jipprovdu għall-irtirar.

6.   L-AETS għandha tiġi nnotifikata bi kwalunkwe rtirar ta' awtorizzazzjoni.

Artikolu 48

Ir-rekwiżiti għall-ġestjoni tas-suq regolat

1.   ▐
  Il-Membri
  tal-korp maniġerjali ta' kwalunkwe operatur tas-suq għandhom f'kull ħin ikunu ta' reputazzjoni tajba biżżejjed, ikollhom għarfien, ħiliet u esperjenza biżżejjed u jiddedikaw ħin biżżejjed biex iwettqu dmirijiethom.

Il-membri kollha
  tal-korp maniġerjali għandhom, partikolarment, jissodisfaw dawn ir-rekwiżiti:

| (a) | li
  jimpenjaw biżżejjed ħin biex iwettqu l-funzjonijiet tagħhom fid-ditta tal-investiment.
  L-għadd ta' direttorati li membru tal-korp maniġerjali jista' jkollu fl-istess waqt għandu jqis iċ-ċirkustanzi individwali u n-natura, l-iskala u l-kumplessità tal-attivitajiet tal-istituzzjoni.




  Il-membri tal-korp maniġerjali ta' operaturi fis-suq li huma sinifikanti f'dawk li huma d-daqs, l-organizzazzjoni interna u n-natura tagħhom, l-ambitu u l-kumplessità tal-attivitajiet tagħhom
  ma għandhomx jikkombinaw fl-istess ħin aktar minn kombinazzjoni waħda minn dawn li ġejjin:






  (i) | kariga ta' direttur eżekuttiv;
  jew |
| --- | --- | --- |

(a)

li
  jimpenjaw biżżejjed ħin biex iwettqu l-funzjonijiet tagħhom fid-ditta tal-investiment.
  L-għadd ta' direttorati li membru tal-korp maniġerjali jista' jkollu fl-istess waqt għandu jqis iċ-ċirkustanzi individwali u n-natura, l-iskala u l-kumplessità tal-attivitajiet tal-istituzzjoni.

Il-membri tal-korp maniġerjali ta' operaturi fis-suq li huma sinifikanti f'dawk li huma d-daqs, l-organizzazzjoni interna u n-natura tagħhom, l-ambitu u l-kumplessità tal-attivitajiet tagħhom
  ma għandhomx jikkombinaw fl-istess ħin aktar minn kombinazzjoni waħda minn dawn li ġejjin:

(i)

kariga ta' direttur eżekuttiv;
  jew

| (ii) | żewġ
  karigi ta' direttur mhux eżekuttiv. |
| --- | --- |

(ii)

żewġ
  karigi ta' direttur mhux eżekuttiv.

Direttorati eżekuttivi jew mhux eżekuttivi:

| (i) | fl-istess grupp
  ; |
| --- | --- |

(i)

fl-istess grupp
  ;

| (ii) | f'istituzzjonijiet li:








  — | huma membri tal-istess skema ta' protezzjoni istituzzjonali jekk il-kundizzjonijiet tal-Artikolu 108(7) tar-Regolament (UE) Nru .../2012 [CRD IV] ikunu sodisfatti, |
| --- | --- | --- |

(ii)

f'istituzzjonijiet li:

—

huma membri tal-istess skema ta' protezzjoni istituzzjonali jekk il-kundizzjonijiet tal-Artikolu 108(7) tar-Regolament (UE) Nru .../2012 [CRD IV] ikunu sodisfatti,

| — | ikunu stabbilixxew konnessjonijiet skont l-Artikolu 108(6) tar-Regolament (UE) Nru .../2012 [CRD IV]; jew |
| --- | --- |

—

ikunu stabbilixxew konnessjonijiet skont l-Artikolu 108(6) tar-Regolament (UE) Nru .../2012 [CRD IV]; jew

| (iii) | fi ħdan intrapriżi (inklużi istituzzjonijiet mhux finanzjarji) fejn l-istituzzjoni jkollha s-sjieda ta' parteċipazzjoni kwalifikattiva,


  għandhom ikunu meqjusa bħala kariga waħda ta' direttur.
  ▐ |
| --- | --- |

(iii)

fi ħdan intrapriżi (inklużi istituzzjonijiet mhux finanzjarji) fejn l-istituzzjoni jkollha s-sjieda ta' parteċipazzjoni kwalifikattiva,

għandhom ikunu meqjusa bħala kariga waħda ta' direttur.

▐

| (b) | li
  jkollhom għarfien, ħiliet u esperjenza kollettiva adegwati biex ikun kapaċi jifhem l-attivitajiet tad-ditta tal-investiment, u b'mod partikolari r-riskju ewlieni involut f'dawk l-attivitajiet. |
| --- | --- |

(b)

li
  jkollhom għarfien, ħiliet u esperjenza kollettiva adegwati biex ikun kapaċi jifhem l-attivitajiet tad-ditta tal-investiment, u b'mod partikolari r-riskju ewlieni involut f'dawk l-attivitajiet.

| (c) | li jaġixxu
  b'onestà, integrità u indipendenza tal-ħsieb biex jivvaluta u jikkontesta b'mod effikaċi d-deċiżjonijiet tal-maniġment superjuri
  u biex jissorvelja u jimmoniterja b'mod effikaċi fuq it-teħid ta' deċizjonijiet maniġerjali
  .


  L-operaturi tas-suq għandhom
  jiddedikaw iktar riżorsi għall-induzzjoni u t-taħriġ tal-membri tal-korp maniġerjali. |
| --- | --- |

(c)

li jaġixxu
  b'onestà, integrità u indipendenza tal-ħsieb biex jivvaluta u jikkontesta b'mod effikaċi d-deċiżjonijiet tal-maniġment superjuri
  u biex jissorvelja u jimmoniterja b'mod effikaċi fuq it-teħid ta' deċizjonijiet maniġerjali
  .

L-operaturi tas-suq għandhom
  jiddedikaw iktar riżorsi għall-induzzjoni u t-taħriġ tal-membri tal-korp maniġerjali.

| (ca) | li jiżguraw li qegħdin jitħaddmu sistemi effikaċi biex jidentifikaw u jimmaniġjaw kunflitti bejn l-operatur tas-suq u s-suq regolat jew il-membri tiegħu u biex iħaddmu u jżommu arranġamenti xierqa biex jisseparaw funzjonijiet differenti ta' negozju. |
| --- | --- |

(ca)

li jiżguraw li qegħdin jitħaddmu sistemi effikaċi biex jidentifikaw u jimmaniġjaw kunflitti bejn l-operatur tas-suq u s-suq regolat jew il-membri tiegħu u biex iħaddmu u jżommu arranġamenti xierqa biex jisseparaw funzjonijiet differenti ta' negozju.

2.   L-Istati Membri għandhom jistipulaw li l-operaturi ta' suq regolat biex jistabbilixxu kumitat ta' nominazzjoni biex jivvaluta l-konformità mad-dispożizzjonijiet tal-ewwel paragrafu u biex jagħmel rakkomandazzjonijiet, meta meħtieġ, fuq il-bażi tal-valutazzjoni tagħhom. Il-kumitat ta' nominazzjoni għandu jkun kompost minn membri tal-korp maniġerjali li ma jwettqu l-ebda funazjoni eżekuttiva fl-operatur tas-suq konċernata.

L-awtoritajiet kompetenti jistgħu jawtorizzaw operatur tas-suq biex jistabbilixxi kumitat ta' nominazzjoni li jqis in-natura, l-iskala u l-kumplessità tal-operatur tas-suq
  , sakemm ikun stabbilit mekkaniżmu alternattiv raġonevolment kumparabbli
  .

Fejn, fil-liġi nazzjonali, il-korp maniġerjali ma jkollu l-ebda kompetenza fl-ipproċessar tal- ħatra tal-membri tiegħu, dan il-paragrafu ma japplikax.

3.   L-Istati Membri għandhom jistipulaw li d-ditti tal-investiment
  u l-kumitati ta' nominazzjoni rispettivi tagħhom jeħtieġu għadd kbir ta' kwalitajiet u kompetenzi meta jirreklutaw membri fil-korpi maniġerjali tagħhom
  .

B'mod partikolari:

| (a) | l-operaturi tas-suq għandhom jimplimentaw politika li tippromwovi l-professjonaliżmu, ir-responsabilità u l-impenn bħala l-kriterji ta' gwida għar-reklutaġġ tal-maniġment superjuri, bis-salvagwardja li dawk innominati jkunu bla dubju leali lejn l-interessi tal-istituzzjoni; |
| --- | --- |

(a)

l-operaturi tas-suq għandhom jimplimentaw politika li tippromwovi l-professjonaliżmu, ir-responsabilità u l-impenn bħala l-kriterji ta' gwida għar-reklutaġġ tal-maniġment superjuri, bis-salvagwardja li dawk innominati jkunu bla dubju leali lejn l-interessi tal-istituzzjoni;

| (b) | id-ditti tal-investiment għandhom jieħdu wkoll passi konkreti lejn rappreżentanza aktar bilanċjata fil-bordijiet, bħat-taħriġ ta' kumitati ta' nominazzjoni, il-ħolqien ta' rosters ta' kandidati kompetenti, u l-introduzzjoni ta' proċess ta' nominazzjoni fejn mill-inqas kandidat wieħed ta' kull sess ikun ippreżentat; |
| --- | --- |

(b)

id-ditti tal-investiment għandhom jieħdu wkoll passi konkreti lejn rappreżentanza aktar bilanċjata fil-bordijiet, bħat-taħriġ ta' kumitati ta' nominazzjoni, il-ħolqien ta' rosters ta' kandidati kompetenti, u l-introduzzjoni ta' proċess ta' nominazzjoni fejn mill-inqas kandidat wieħed ta' kull sess ikun ippreżentat;

| (c) | meta tiġi pprattikata, ir-rappreżentanza tal-impjegati fil-korp maniġerjali għandha wkoll, billi żżid perspettiva fundamentali u għarfien ġenwin ta' kif taħdem internament l-istituzzjoni, tidher bħala mod pożittiv għat-titjib tad-diversità. |
| --- | --- |

(c)

meta tiġi pprattikata, ir-rappreżentanza tal-impjegati fil-korp maniġerjali għandha wkoll, billi żżid perspettiva fundamentali u għarfien ġenwin ta' kif taħdem internament l-istituzzjoni, tidher bħala mod pożittiv għat-titjib tad-diversità.

4.   L-AETS għandha tiżviluppa abbozz ta' standards regolatorji biex tispeċifika
  kif l-operatur tas-suq għandu jqis
  dan li ġej:

| (a) | il-kunċett ta' impenn ta' ħin biżżejjed ta' membru tal-korp maniġerjali biex iwettaq il-funzjoni tiegħu, b'rabta maċ-ċirkustanzi individwali u n-natura, l-iskala u l-kumplessità tal-attivitajiet tal-operatur tas-suq li l-awtoritajiet kompetenti għandhom iqisu meta jawtorizzaw membru tal-korp maniġerjali biex jikkombina iktar minn kariga waħda ta' direttur milli permess kif referut fil-paragrafu 1(a); |
| --- | --- |

(a)

il-kunċett ta' impenn ta' ħin biżżejjed ta' membru tal-korp maniġerjali biex iwettaq il-funzjoni tiegħu, b'rabta maċ-ċirkustanzi individwali u n-natura, l-iskala u l-kumplessità tal-attivitajiet tal-operatur tas-suq li l-awtoritajiet kompetenti għandhom iqisu meta jawtorizzaw membru tal-korp maniġerjali biex jikkombina iktar minn kariga waħda ta' direttur milli permess kif referut fil-paragrafu 1(a);

| (b) | il-kunċett ta' għarfien, ħiliet u esperjenza kollettiva adegwata tal-korp maniġerjali kif referut fil-paragrafu 1(b)
  ; |
| --- | --- |

(b)

il-kunċett ta' għarfien, ħiliet u esperjenza kollettiva adegwata tal-korp maniġerjali kif referut fil-paragrafu 1(b)
  ;

| (c) | il-kunċetti tal-onesta, integrità u indipendenza tal-ħsieb ta' membru tal-korp maniġerjali kif imsemmi fil-paragrafu 1(c
  ), b'kunsiderazzjoni tal-potenzjal tal-kunflitti ta' interess; |
| --- | --- |

(c)

il-kunċetti tal-onesta, integrità u indipendenza tal-ħsieb ta' membru tal-korp maniġerjali kif imsemmi fil-paragrafu 1(c
  ), b'kunsiderazzjoni tal-potenzjal tal-kunflitti ta' interess;

| (d) | il-kunċett ta' riżorsi umani u finanzjarji adegwati ddedikati għall-induzzjoni u t-taħriġ ta' membri tal-korp maniġerjali
  ; |
| --- | --- |

(d)

il-kunċett ta' riżorsi umani u finanzjarji adegwati ddedikati għall-induzzjoni u t-taħriġ ta' membri tal-korp maniġerjali
  ;

| (e) | il-kunċett tad-diversità li għandu jitqies għall-għażla tal-membri tal-korp maniġerjali. |
| --- | --- |

(e)

il-kunċett tad-diversità li għandu jitqies għall-għażla tal-membri tal-korp maniġerjali.

L-AETS għandha tippreżenta dak l-abbozz ta' standards tekniċi regolatorji lill-Kummissjoni sa
  [...] (52)

  .

Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta l-istandards tekniċi regolatorji msemmija fl-ewwel subparagrafu bi qbil ▐ mal-Artikoli 10 sa14 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

5.   L-Istati Membri jeħtieġu lill-operatur tas-suq regolat biex jinnotifika lill-awtorità kompetenti bl-identità tal-membri kollha tal-korp maniġerjali u bi kwalunkwe bidliet fis-sħubija tiegħu, flimkien mal-informazzjoni kollha meħtieġa biex ikun ivvalutat jekk id-ditta hijiex konformi mal-paragrafi 1, 2 u 3.

▐

7.   L-awtorità kompetenti għandha tirrifjuta awtorizzazzjoni jekk ma hijiex sodisfatta li l-persuni li kellhom jidderieġu effikaċement il-kummerċ ta' suq regolat għandhom reputazzjoni tajba jew għandhom biżżejjed esperjenza, jew jekk hemmx raġunijiet oġġettivi u dimostrabbli biex wieħed jemmen li l-korp maniġerjali
  tal-operatur tas-suq
  jista' jkun ta' theddida għall-immaniġġar effettiv, tajjeb u prudenti u għall-kunsiderazzjoni adegwata tal-integrità tas-suq.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li, fil-proċess tal-awtorizzazzjoni ta' suq regolat, il-persuna jew persuni li effettivament jidderieġu l-operat u l-operat ta' suq regolat li diġà huwa awtorizzat skont id-dispożizzjonijiet ta' din nid-Direttiva huma mistennija li jkunu konformi mar-rekwiżiti stipulati fil-paragrafu 1.

7a.
     
  Il-korp maniġerjali ta' operatur tas-suq għandu jkun kapaċi jiżgura li s-suq regolat huwa mmexxi b'mod tajjeb u prudenti u b'manjiera li tippromwovi l-integrità tas-suq.

Il-korp maniġerjali għandu jimmonitorja u jivvaluta perjodikament l-effikaċja tal-organizzazzjoni tas-suq regolat u jieħu l-passi meħtieġa biex jindikrizza kwalunkwe nuqqasijiet.

Membri tal-korp maniġerjali fil-funzjoni superviżorja tiegħu għandu jkollhom aċċess adegwat għall-informazzjoni u d-dokumenti li huma meħtieġa biex jimmonitorjaw it-teħid tad-deċiżjonijiet maniġerjali.

Il-korp maniġerjali għandu jistabbilixxi, iżomm u jippubblika dikjarazzjoni tal-politiki u l-prattiki li jserraħ fuqhom biex jissodisfa r-rekwiżiti ta' dan il-paragrafu.

7b.
     
  Mingħajr preġudizzju għas-sistemi legali tal-Istati Membri, dawn għandhom jiżguraw li fejn huwa allegat li membru tal-bord maniġerjali kiser id-dispożizzjonijiet ta' jew ikkometta offiża fi kwistjonijiet li jaqgħu fl-ambitu ta' din id-Direttiva jew tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR] huwa jista' jiġi soġġett personalment għal proċedimenti kriminali jew ċivili. t

Artikolu 49

Ir-rekwiżiti li għandhom x'jaqsmu mal-persuni li jeżerċitaw influwenza sinifikanti fuq il-ġestjoni tas-suq regolat

1.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu li l-persuni li jkunu f'pożizzjoni li jeżerċitaw, direttament jew indirettament, influwenza sinifikanti fuq il-ġestjoni tas-suq regolat ikunu xierqa.

2.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu li l-operatur tas-suq regolat:

| (a) | jipprovdi lill-awtorità kompetenti u jippubblika t-tagħrif li jirrigwarda s-sjieda tas-suq regolat u/jew tal-operatur tas-suq, u b'mod partikulari, l-identità u d-daqs tal-interessi ta' kull parti li tkun f'pożizzjoni li teżerċita influwenza sinifikanti fuq il-ġestjoni; |
| --- | --- |

(a)

jipprovdi lill-awtorità kompetenti u jippubblika t-tagħrif li jirrigwarda s-sjieda tas-suq regolat u/jew tal-operatur tas-suq, u b'mod partikulari, l-identità u d-daqs tal-interessi ta' kull parti li tkun f'pożizzjoni li teżerċita influwenza sinifikanti fuq il-ġestjoni;

| (b) | jgħarraf lill-awtorità kompetenti u jippubblika kull trasferiment tas-sjieda li jwassal għal bidla fl-identità tal-persuni li jeżerċitaw influwenza sinifikanti fuq l-operat tas-suq regolat. |
| --- | --- |

(b)

jgħarraf lill-awtorità kompetenti u jippubblika kull trasferiment tas-sjieda li jwassal għal bidla fl-identità tal-persuni li jeżerċitaw influwenza sinifikanti fuq l-operat tas-suq regolat.

3.   L-awtorità kompetenti għandha tirrifjuta li tapprova l-bidliet proposti għall-interessi kontrollanti tas-suq regolat u/jew tal-operatur tas-suq meta jkun hemm raġunijiet oġġettivi u li jistgħu jintwerew sabiex temmen illi dawn jistgħu joħolqu theddida għall-ġestjoni soda u prudenti tas-suq regolat.

Artikolu 50

Rekwiżiti organizzazzjonali

L-Istati Membri għandhom jeħtieġu li s-suq regolat:

| (a) | ikollu l-arranġamenti sabiex jidentifika b'mod ċar u jamministra l-konsegwenzi negattivi potenzjali, għall-operat tas-suq regolat jew għall-parteċipanti tiegħu, ta' kull kunflitt ta' interess bejn l-interessi tas-suq regolat, tas-sidien tiegħu jew tal-operatur tiegħu u l-funzjonament sod tas-suq regolat, u b'mod partikulari meta dawn il-kunflitti ta' interess jistgħu jkunu ta' preġudizzju għat-twettiq ta' kull funzjoni ddelegata lis-suq regolat mill-awtorità kompetenti; |
| --- | --- |

(a)

ikollu l-arranġamenti sabiex jidentifika b'mod ċar u jamministra l-konsegwenzi negattivi potenzjali, għall-operat tas-suq regolat jew għall-parteċipanti tiegħu, ta' kull kunflitt ta' interess bejn l-interessi tas-suq regolat, tas-sidien tiegħu jew tal-operatur tiegħu u l-funzjonament sod tas-suq regolat, u b'mod partikulari meta dawn il-kunflitti ta' interess jistgħu jkunu ta' preġudizzju għat-twettiq ta' kull funzjoni ddelegata lis-suq regolat mill-awtorità kompetenti;

| (b) | ikun mgħammar b'mod adegwat sabiex jamministra r-riskji li għalihom ikun espost, jimplimenta l-arranġamenti u s-sistemi x-xierqa sabiex jidentifika r-riskji sinifikanti kollha għall-operat tiegħu u jqiegħed fis-seħħ miżuri effettivi sabiex itaffi dawn ir-riskji; |
| --- | --- |

(b)

ikun mgħammar b'mod adegwat sabiex jamministra r-riskji li għalihom ikun espost, jimplimenta l-arranġamenti u s-sistemi x-xierqa sabiex jidentifika r-riskji sinifikanti kollha għall-operat tiegħu u jqiegħed fis-seħħ miżuri effettivi sabiex itaffi dawn ir-riskji;

| (c) | ikollu arranġamenti għall-ġestjoni soda tal-operat tekniku tas-sistema, inkluż l-istabbiliment ta' arranġamenti effettivi ta' kontinġenza sabiex ilaħħaq mar-riskji ta' diżordni fis-sistema; |
| --- | --- |

(c)

ikollu arranġamenti għall-ġestjoni soda tal-operat tekniku tas-sistema, inkluż l-istabbiliment ta' arranġamenti effettivi ta' kontinġenza sabiex ilaħħaq mar-riskji ta' diżordni fis-sistema;

| (d) | ikollu regoli u proċeduri trasparenti u mhux diskrezzjonali li jipprovdu għall-kummerċ ġust u bl-ordni u jistabbilixxu kriterji oġġettivi għat-twettiq effiċjenti tal-ordnijiet; |
| --- | --- |

(d)

ikollu regoli u proċeduri trasparenti u mhux diskrezzjonali li jipprovdu għall-kummerċ ġust u bl-ordni u jistabbilixxu kriterji oġġettivi għat-twettiq effiċjenti tal-ordnijiet;

| (e) | ikollu arranġamenti effettivi sabiex jiffaċilita l-finalizzazzjoni effiċjenti u f'waqtha tat-tranżazzjonijiet imwettqa skont is-sistemi tiegħu; |
| --- | --- |

(e)

ikollu arranġamenti effettivi sabiex jiffaċilita l-finalizzazzjoni effiċjenti u f'waqtha tat-tranżazzjonijiet imwettqa skont is-sistemi tiegħu;

| (f) | ikollu disponibbli, meta jingħata l-awtorizzazzjoni u fuq bażi kontinwa, biżżejjed riżorsi finanzjarji sabiex jiffaċilita l-funzjonament bl-ordni tiegħu, filwaqt li jitqiesu n-natura u l-kobor tat-tranżazzjonijiet konklużi fis-suq u l-firxa u l-livell tar-riskji li għalihom ikun espost. |
| --- | --- |

(f)

ikollu disponibbli, meta jingħata l-awtorizzazzjoni u fuq bażi kontinwa, biżżejjed riżorsi finanzjarji sabiex jiffaċilita l-funzjonament bl-ordni tiegħu, filwaqt li jitqiesu n-natura u l-kobor tat-tranżazzjonijiet konklużi fis-suq u l-firxa u l-livell tar-riskji li għalihom ikun espost.

Artikolu 51

Resiljenza tas-sistemi, salvaviti u negozjar elettroniku

1.   L-Istati Membri għandhom jistipulaw li s-suq regolat ikollu fis-seħħ sistemi, proċeduri u arranġamenti li
  huma mfassla biex
  jiżguraw li s-sistemi tan-negozjar tiegħu huma resilejnti, għandhom biżżejjed kapaċità biex jittrattaw mal-ogħla volumi ta' ordnijiet u messaġġi, huma kapaċi li jiżguraw kummerċ ordnat f'kundizzjonijiet ta' stress tas-suq, huma ttestjati b'mod sħiħ biex jiżguraw li jissodisfaw it-tali kundizzjonijiet
  anke fi żminijiet ta' volatilità estrema tas-suq
  u huma suġġetti għal arranġamenti ta' kontinwità tal-kummerċ biex jiżguraw il-kontinwità tas-servizzi tiegħu jekk ikun hemm nuqqas mhux mistenni tas-sistemi tan-negozjar tiegħu.

1a.
     
  L-Istati Membri għandhom jirrikjedu li suq regolat ikollu fis-seħħ arranġamenti li jkopru l-kontdotta tal-atturi fis-suq u li jiżgura li numru suffiċjenti ta' ditti ta' investiment jieħdu sehem f'tali arranġamenti, li se jagħtu kwoti stretti bi prezzijiet kompetittivi bir-riżultat li tiġi pprovduta likwidità lis-suq fuq bażi regolari u kontinwa għal proporzjon minimu ta' sigħat kontinwi ta' negozjar, b'kunsiderazzjoni tal-kundizzjonijiet, regoli u regolamenti prevalenti tas-suq, sakemm rekwiżit ma jkunx xieraq għan-natura u l-iskala tan-negozju f'dan is-suq regolat. L-Istati Membri għandhom jirrikjedu li suq regolat jidħol fi ftehim bil-miktub vinkolanti bejn is-suq regolat u d-ditta ta' investiment dwar l-obbligi li jinqalgħu mill-parteċipazzjoni f'tali sekma, inkluż iżda mhux limitat għal provvediment ta' likwidità. Is-suq regolat għandu jimmoniterja u jinforza l-osservanza mid-ditti ta' investiment tar-rekwiżiti ta' tali arranġamenti bil-miktub vinkolanti. Is-suq regolat għandu jinforma lill-awtorità kompetenti tiegħu dwar il-kontenut tal-ftehim bil-miktub vinkolanti u għandu jissodisfa lill-awtorità kompetenti tiegħu bil-konformità tiegħu mar-rekwiżiti f'dan il-paragrafu.

L-AETS għandha tiżviluppa linji gwida dwar iċ-ċirkostanzi li fihom ditta tal-investiment tkun obbligata tidħol fil-ftehim li jikkostitwixxi s-suq imsemmi f'dan il-paragrafu u tista' tiżviluppa linji gwida dwar il-kontenut ta' tali ftehimiet.

1b.
     
  L-Istati Membri għandhom jeħtieġu li s-suq regolat ikollu sistemi, proċeduri u arranġamenti effettivi stabbiliti biex jiżguraw li l-ordnijiet kollha mdaħħla fis-sistema minn membru jew parteċipant ikunu validi għal minimu ta' 500 millisekonda u li ma jistgħux jiġu kkanċellati jew modifikati matul dak il-perjodu.

2.   L-Istati Membri għandhom jistipulaw li suq regolat ikollu fis-seħħ sistemi, proċeduri u arranġamenti effettivi biex jirrifjutaw ordnijiet li jaqbżu l-livelli minimi predeterminati ta' volum u prezz jew li huma żbaljati b'mod ċar ▐.

2a.
     
  L-Istati Membri għandhom jirrikjedu li suq regolat ikun kapaċi jwaqqaf temporanjament in-negozju jekk ikun hemm moviment tal-prezz sinifikanti fi strument finanzjarju f'dak is-suq jew, meta jkun informat mill-operatur tas-suq rilevanti, suq relatat matul perjodu qasir u, f'każijiet eċċezzjonali, li jkun jista' jikkanċella, ivarja jew jikkoreġi kwalunkwe tranzazzjoni. L-Istati Membri għandhom jirrikjedu li suq regolat jiżgura li l-parametri għat-twaqqif tal-kummerċ ikunu kalibrati b'tali mod li titqies il-likwidità tal-klassijiet u subklassijiet differenti tal-assi, in-natura tal-mudell ta' suq u t-tipi ta' utenti u li jkun biżżejjed biex jiġi evitat tfixkil għar-regolarità tal-kummerċ.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li suq regolat jirrapporta l-parametri għat-twaqqif tan-negozju u kull bidla materjali lil dawk il-parametri lill-awtorità kompetenti b'mod konsistenti u komparabbli, u li l-awtorità kompetenti mbagħad min-naħa tagħha tirrappurtahom lill-AETS. L-AETS għandha tippubblika l-parametri fuq il-websajt tagħha. L-Istati Membri għandhom jeżiġu li meta suq regolat li jkun materjali fir-rigward tal-likwidità f'dak l-istrument iwaqqaf in-negozju, fi kwalunkwe Stat Membru, dak il-ċentru ta' negozjar ikollu s-sistemi u l-proċeduri neċessarji fis-seħħ biex jiżgura li se jinnotifika lill-awtoritajiet kompetenti sabiex jikkoordina reazzjoni fis-suq kollu u jiddetermina jekk hux xieraw li jwaqqaf postijiet oħra ta' kummerċ li fihom qed jiġi kummerċjalizzat l-istrument sakemm jerġa' jibda l-kummerċ fis-suq oriġinali.

3.   L-Istati Membri għandhom jeżiġu li suq regolat ikollu fis-seħħ sistemi, proċeduri u arranġamenti effettivi
  , inklużi li jirrikjedu li l-membri jew il-parteċipanti jwettqu ttestjar xieraq tal-algoritmi u jipprovdu ambjenti li jiffaċilitaw tali ttestjar,
  biex ikun żgurat li s-sistemi ta' negozjar algoritmiċi
  jew bi frekwenza għolja
  ma jistgħux joħolqu jew jikkontribwixxu għal kundizzjonijiet diżordinati fis-suq
  u biex tkun immaniġġjata kwalunkwe kundizzjoni diżordnata tan-negozju li tirriżulta minn tali sistemi algoritmiċi jew bi frekwenza għolja,
  inklużi sistemi li
  jidentifikaw l-ordnijiet kollha li jinvolvu negozjar bi frekwenza għolja,
  jillimitaw il-proporzjon ta' ordnijiet mhux eżegwiti għal tranżazzjonijiet li jistgħu jiddaħħlu fis-sistema minn membru jew parteċipant, biex ikun kapaċi jnaqqas il-veloċità tal-ordnijiet jekk ikun hemm riskju li tintlaħaq il-kapaċità tas-sistema u li jillimita
  u jinforza
  d-daqs minimu ta' funzjonament li jista' jkun esegwit fis-suq.

4.   L-Istati Membri għandhom jeżiġu
  li s-swieq regolati jipprojbixxu lil membri jew lil parteċipanti milli jipprovdu aċċess sponsorjat u skopert għas-suq
  .
  L-Istati Membri għandhom jeżiġu
  li suq regolat li jippermetti aċċess dirett
  għas-suq
  għandu jkollu fis-seħħ sistemi, proċeduri u arranġamenti effettivi li jippermettu li membri jew parteċipanti huma permessi biss li jipprovdu t-tali servizzi jekk huma ditta tal-investiment awtorizzata skont din id-Direttiva, li hija stabbilita u applikata kriterja ċara fir-rigward tal-adattabilità tal-persuni li jistgħu jkunu pprovduti bit-tali aċċess u li membru jew parteċipant ikun responsabbli għal ordnijiet u kummerċ eżegwit bl-użu ta' dak is-servizz.

L-Istati Membri għandhom jistipulaw li s-suq regolat jistabbilixxi standards xierqa fir-rigward ta' kontrolli u livelli limitu tar-riskju permezz tat-tali aċċess u li jkun kapaċi jiddistingwi u jekk meħtieġ iwaqqaf ordnijiet jew kummerċ minn persuna li qed tuża aċċess dirett
  għas-suq
  separatament minn ordnijiet jew kummerċ minn membru jew parteċipant.

5.   L-Istati Membri għandhom jistipulaw li suq regolat għandu jiżgura li r-regoli tiegħu dwar is-servizzi ta' kolokazzjoni ▐ huma trasparenti, ġusti u mhux diskriminatorji.

5a.
     
  L-Istati Membri għandhom jeżiġu li suq regolat jiżgura li l-istrutturi tal-ħlasijiet tiegħu inklużi ħlasijiet ta' eżekuzzjoni, ħlasijiet anċillari u kwalunkwe ribass jkunu trasparenti, ġusti u mhux diskriminatorji u li ma joħolqux inċentivi biex jagħmlu, jimmodifikaw jew jikkanċellaw ordnijiet jew li jeżegwixxu tranżazzjonijiet b'tali mod li jikkontribwixxi għall-kundizzjonijiet tan-negozjar diżordinati jew abbuż tas-suq. B'mod partikolari, l-Istati Membri għandhom jeżiġu li suq regolat jimponi obbligi li jikkostitwixxu s-suq fl-ishma individwali jew grupp xieraq ta' ishma bi skambju għal kwalunkwe traħħis li jingħata, li jimponi ħlas ogħla għat-tqegħid ta' ordni li jiġi sussegwentement ikkanċellat minn ordni li jiġi eżegwit u li jimponi ħlas ogħla lill-parteċipanti li jqiegħdu proporzjon għoli ta' ordnijiet ikkanċellati minn ordnijiet eżegwiti u fuq dawk li joperaw strateġija ta' negozjar bi frekwenza għolja sabiex jiġi rifless il-piż addizzjonali fuq il-kapaċità tas-sistema.

L-Istati Membri għandhom jippermettu li suq regolat jaġġusta l-ħlasijiet tiegħu għall-ordnijiet ikkanċellati skont it-tul ta' żmien li matulu tkun inżammet l-ordni u li jirregola t-tariffi għal kull strument finanzjaraju li japplikaw għalih.

6.   L-Istati Membri għandhom jistipulaw li fuq talba tal-awtorità kompetenti għal suq regolat, dak is-suq regolat jagħmel disponibbli lill-awtorità kompetenti dejta marbuta mal-ktieb tal-ordnijiet jew jagħti lill-awtorità kompetenti aċċess għall-ktieb tal-ordnijiet biex tkun kapaċi timmonitorja l-kummerċ.

7.   Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 94 li jikkonċernaw ir-rekwiżiti stipulati f'dan l-Artikolu, u b'mod partikolari:

| (a) | li jiżguraw sistemi tan-negozjar ta' swieq regolati li huma resiljenti u li għandhom kapaċità adegwata;
  ▐ |
| --- | --- |

(a)

li jiżguraw sistemi tan-negozjar ta' swieq regolati li huma resiljenti u li għandhom kapaċità adegwata;

▐

| (c) | li jistipulaw l-proporzjon massimu ▐ ta' ordnijiet mhux eżegwiti għal tranżazzjonijiet li jistgħu jkunu adotti minn swieq regolati
  b'kunsiderazzjoni tal-likwidita tal-istrument finanzjarju
  ; |
| --- | --- |

(c)

li jistipulaw l-proporzjon massimu ▐ ta' ordnijiet mhux eżegwiti għal tranżazzjonijiet li jistgħu jkunu adotti minn swieq regolati
  b'kunsiderazzjoni tal-likwidita tal-istrument finanzjarju
  ;

| (d) | li jidentifikaw ċirkustanzi li fihom jista' jkun xieraq li jitnaqqas il-fluss tal-ordnijiet; |
| --- | --- |

(d)

li jidentifikaw ċirkustanzi li fihom jista' jkun xieraq li jitnaqqas il-fluss tal-ordnijiet;

| (e) | li jiżguraw li servizzi ta' ko-lokazzjoni u strutturi ta' ħlas huma ġusti u nondiskriminatorji
  u li l-istrutturi tal-ħlas ma joħolqux inċentivi għall-kundizzjonijiet diżordinati ta' kummerċ jew abbuż mis-suq; |
| --- | --- |

(e)

li jiżguraw li servizzi ta' ko-lokazzjoni u strutturi ta' ħlas huma ġusti u nondiskriminatorji
  u li l-istrutturi tal-ħlas ma joħolqux inċentivi għall-kundizzjonijiet diżordinati ta' kummerċ jew abbuż mis-suq;

| (ea) | li jiddeterminaw meta suq regolat jkun materjali fir-rigward ta' likwidità f'dak l-istrument; |
| --- | --- |

(ea)

li jiddeterminaw meta suq regolat jkun materjali fir-rigward ta' likwidità f'dak l-istrument;

| (eb) | li jiżguraw li l-iskemi għall-ġenerazzjoni tas-suq ikunu ġusti u mhux diskriminatorji u li jistabbilixxu obbligi minimi għall-ġenerazzjoni tas-suq li swieq regolati għandhom jistipulaw meta jfasslu skema għall-ġenerazzjoni tas-suq u l-kundizzjonijiet li taħthom ir-rekwiżit li jkun hemm skema għall-ġenerazzjoni tas-suq ma jkunx xieraq. |
| --- | --- |

(eb)

li jiżguraw li l-iskemi għall-ġenerazzjoni tas-suq ikunu ġusti u mhux diskriminatorji u li jistabbilixxu obbligi minimi għall-ġenerazzjoni tas-suq li swieq regolati għandhom jistipulaw meta jfasslu skema għall-ġenerazzjoni tas-suq u l-kundizzjonijiet li taħthom ir-rekwiżit li jkun hemm skema għall-ġenerazzjoni tas-suq ma jkunx xieraq.

| (ec) | li jiżguraw ittestjar xieraq tal-algoritmi biex ikun żgurat li s-sistemi ta' negozjar algoritmiċi jew bi frekwenza għolja ma jkunux jistgħu joħolqu jew jikkontribwixxu għal kundizzjonijiet diżordnati ta' negozjar fis-suq. |
| --- | --- |

(ec)

li jiżguraw ittestjar xieraq tal-algoritmi biex ikun żgurat li s-sistemi ta' negozjar algoritmiċi jew bi frekwenza għolja ma jkunux jistgħu joħolqu jew jikkontribwixxu għal kundizzjonijiet diżordnati ta' negozjar fis-suq.

Artikolu 51a

Daqsijiet ta' funzjonament

1.
     
  L-Istati Membri għandhom jirrikjedu li s-swieq regolati jadottaw reġimi tad-daqsijiet tal-funzjonament f'ishma, irċevuti tad-depożiti, fondi nnegozjati fil-Borża, ċertifikati u strumenti finanzjarji simili oħra u fi strumenti finanzjarji oħra li għalihom jiġu żviluppati standards tekniċi regolatorji bi qbil mal-paragrafu 4.

2.
     
  Ir-reġimi tad-daqsijiet tal-funzjonament msemmija fil-paragrafu 1 għandhom:

| (a) | ikunu kalibrati biex jirriflettu l-profil tal-likwidità tal-istrument finanzjarju fi swieq differenti u l-firxa medja bejn it-talba u l-offerta, b'kunsiderazzjoni tax-xewqa li jiġu permessi prezzijiet stabbli raġonevoli mingħajr ma jiġi limitat aktar it-tnaqqis tal-firxiet; |
| --- | --- |

(a)

ikunu kalibrati biex jirriflettu l-profil tal-likwidità tal-istrument finanzjarju fi swieq differenti u l-firxa medja bejn it-talba u l-offerta, b'kunsiderazzjoni tax-xewqa li jiġu permessi prezzijiet stabbli raġonevoli mingħajr ma jiġi limitat aktar it-tnaqqis tal-firxiet;

| (b) | jadattaw id-daqs tal-funzjonament għal kull strument finanzjarju kif xieraq. |
| --- | --- |

(b)

jadattaw id-daqs tal-funzjonament għal kull strument finanzjarju kif xieraq.

3.
     
  L-AETS għandha tiżviluppa abbozz ta' standards tekniċi regolatorji biex tispeċifika daqsijiet tal-funzjonament minimi jew reġimi tad-daqsijiet tal-funzjonament f'ishma, irċevuti tad-depożiti, fondi nnegozjati fil-Borża, ċertifikati u strumenti finanzjarji simili oħra meta dan ikun neċessarju biex tiżgura l-funzjonament ordinat tas-swieq, skont il-fatturi tal-paragrafu 2

L-AETS għandha tippreżenta dak l-abbozz ta' standards tekniċi regolatorji lill-Kummissjoni sa [...] (53).

Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta standards tekniċi regolatorji msemmija fl-ewwel subparagrafu bi qbil mal-Artikoli 10 sa14 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

4.
     
  L-AETS għandha tiżviluppa abbozz ta' standards tekniċi regolatorji biex tispeċifika daqsijiet tal-funzjonament minimi jew reġimi tad-daqsijiet tal-funzjonament għal strumenti finanzjarji speċifiċi barra dawk imsemmija fil-paragrafu 3 meta dan ikun neċessarju biex tiżgura l-funzjonament ordinat tas-swieq, bi qbil mal-fatturi tal-paragrafu 2 u l-prezz, il-firxa u d-dettall tal-likwidita tal-istrumenti.

Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta standards tekniċi regolatorji msemmija fl-ewwel subparagrafu bi qbil mal-Artikoli 10 sa14 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

Artikolu 51b

Sinkronizzazzjoni tal-arloġġi tan-negozju

1.
     
  L-Istati Membri għandhom jesiġu li l-postijiet tan-negozju kollha u l-parteċipanti tagħhom jissinkronizzaw l-arloġġi tan-negozju li jużaw biex jirreġistraw id-data u l-ħin ta’ kull avveniment li għandu jiġi rappurtat.

2.
     
  L-AETS għandha tiżviluppa abbozz ta’ standards tekniċi regolatorji biex tispeċifika l-livell ta’ akkuratezza li l-arloġġi għandhom jilħqu fis-sinkronizzazzjoni skont standards internazzjonal.

L-AETS għandha tippreżenta dak l-abbozz ta' standards tekniċi regolatorji lill-Kummissjoni sa [...] (54).

Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta l-istandards tekniċi regolatorji msemmija fl-ewwel subparagrafu skont l-Artikoli 10 sa14 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010. [Em. 4]

Artikolu 52

Ammissjoni tal-istrumenti finanzjarji għan-negozjar

1.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu li s-swieq regolati jkollhom regoli ċari u trasparenti rigward l-ammissjoni tal-istrumenti finanzjarji għan-negozjar.

Dawn ir-regoli għandhom jiżguraw illi kull strument finanzjarju ammess għan-negozjar f'suq regolat ikun kapaċi jiġi kkummerċjat b'mod ġust, bl-ordni u b'mod effiċjenti u, fil-każ tat-titoli trasferibbli, li dawn ikunu jistgħu jiġu kkummerċjati fil-libertà.

2.   Fil-każ tad-derivati, ir-regoli għandhom jiżguraw b'mod partikulari illi d-disinn tal-kuntratt tad-derivati jippermetti għall-ipprezzar bl-ordni tagħhom kif ukoll għall-eżistenza ta' kundizzjonijiet effettivi tas-saldu.

3.   Minbarra l-obbligi mogħtija fil-paragrafi 1 u 2, l-Istati Membri għandhom jeħtieġu li s-suq regolat jistabbilixxi u jżomm arranġamenti effettivi sabiex jivverifika li l-emittenti tat-titoli trasferibbli li jiġu ammessi għan-negozjar fis-suq regolat jikkonformaw mal-obbligi tagħhom skont il-liġijiet tal-Unjoni
  Ewropea
  rigward l-obbligi inizjali, kontinwa jew ad hoc tal-iżvelar.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw illi s-suq irregolat jistabbilixxi arranġamenti li jiffaċilitaw l-aċċess, għall-membri jew il-parteċipanti tiegħu, għat-tagħrif li jkun ġie ppubblikat skont id-dritt tal-Unjoni
  Ewropea
  .

4.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li s-swieq regolati jkunu stabbilixxew l-arranġamenti meħtieġa sabiex jirrevedu b'mod regolari l-konformità tal-istrumenti finanzjarji li huma jammettu għan-negozjar mar-rekwiżiti għall-ammissjoni.

5.   Titolu trasferibbli li jkun ġie ammess għan-negozjar f'suq irregolat jista' jiġi ammess sussegwentement għan-negozjar fi swieq regolati oħra, saħansitra mingħajr il-kunsens tal-emittent u f'konformità mad-dispożizzjonijiet rilevanti tad-Direttiva 2003/71/KE. ▐ L-emittent għandu jiġi mgħarraf mis-suq regolat dwar il-fatt illi t-titoli tiegħu ikunu qegħdin jiġu kkummerċjati f'dak is-suq regolat. L-emittent ma għandu jkun suġġett għall-ebda obbligu li jipprovdi t-tagħrif meħtieġ skont il-paragrafu 3 direttament lil kull suq regolat li jkun ammetta t-titoli tiegħu għall-kummerċ minghajr il-kunsens tiegħu.

6.   Il-Kummissjoni għandha tadotta atti ddelegati bi qbil mal-Artikolu 94 li:

| (a) | jispeċifikaw il-karatteristiċi tal-klassijiet differenti tal-istrumenti li għandhom jitqiesu mis-suq regolat meta jkun qed jivvaluta jekk strument ikunx maħruġ b'mod li jkun konsistenti mal-kundizzjonijiet stabbiliti fit-tieni subparagrafu tal-paragrafu 1 sabiex jiġi ammess għan-negozjar fis-segmenti differenti tas-suq li huwa jħaddem; |
| --- | --- |

(a)

jispeċifikaw il-karatteristiċi tal-klassijiet differenti tal-istrumenti li għandhom jitqiesu mis-suq regolat meta jkun qed jivvaluta jekk strument ikunx maħruġ b'mod li jkun konsistenti mal-kundizzjonijiet stabbiliti fit-tieni subparagrafu tal-paragrafu 1 sabiex jiġi ammess għan-negozjar fis-segmenti differenti tas-suq li huwa jħaddem;

| (b) | jiċċaraw l-arranġamenti li s-suq regolat irid jimplimenta sabiex jitqies li jkun issodisfa l-obbligu tiegħu li jivverifika illi l-emittent ta' titolu trasferibbli jkun jikkonforma mal-obbligi tiegħu skont il-liġijiet tal-Unjoni
  Ewropea
  rigward l-obbligi inizjali, kontinwa jew ad hoc tal-iżvelar; |
| --- | --- |

(b)

jiċċaraw l-arranġamenti li s-suq regolat irid jimplimenta sabiex jitqies li jkun issodisfa l-obbligu tiegħu li jivverifika illi l-emittent ta' titolu trasferibbli jkun jikkonforma mal-obbligi tiegħu skont il-liġijiet tal-Unjoni
  Ewropea
  rigward l-obbligi inizjali, kontinwa jew ad hoc tal-iżvelar;

| (c) | jiċċaraw l-arranġamenti li s-suq regolat irid jistabbilixxi skont il-paragrafu 3 sabiex jiffaċilita l-aċċess, għall-membri jew il-parteċipanti tiegħu, għat-tagħrif li jkun ġie ppubblikat skont il-kundizzjonijiet stabbiliti fil-liġijiet tal-Unjoni
  Ewropea
  . |
| --- | --- |

(c)

jiċċaraw l-arranġamenti li s-suq regolat irid jistabbilixxi skont il-paragrafu 3 sabiex jiffaċilita l-aċċess, għall-membri jew il-parteċipanti tiegħu, għat-tagħrif li jkun ġie ppubblikat skont il-kundizzjonijiet stabbiliti fil-liġijiet tal-Unjoni
  Ewropea
  .

Artikolu 53

Is-sospensjoni u t-tneħħija tal-istrumenti mill-kummerċ

1.   Mingħajr preġudizzju għad-dritt tal-awtorità kompetenti skont l-Artikolu 72(1)(d) u (e) li titlob għas-sospensjoni jew it-tneħħija ta' strument mill-kummerċ, l-operatur tas-suq regolat jista' jissospendi jew ineħħi mill-kummerċ strument finanzjarju li ma jkunx għadu jikkonforma mar-regoli tas-suq regolat għajr jekk dan il-pass x'aktarx li jkun se jikkawża ħsara sinifikanti lill-interessi tal-investituri jew lill-funzjonament bl-ordni tas-suq.

L-Istati Membri għandhom jeħtieġu li operatur ta' suq regolat li jissospendi jew ineħħi mill-kummerċ strument finanzjarju jippubblika din id-deċiżjoni, jikkomunikaha lis-swieq regolati l-oħrajn u lill-MTFs u lill-OTFs li jkunu jikkummerċjaw l-istess strument finanzjarju u jikkomunika t-tagħrif rilevanti lill-awtorità kompetenti. L-awtorità kompetenti għandha tgħarraf lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri l-oħra b'dan.

L-awtorità kompetenti rilevanti skont it-tifsira tal-punt (7) tal-Artikolu 2 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1287/2006 għal dak l-istrument finanzjarju għandha teżiġi s-sospensjoni jew t-tneħħija min-negozjar fis-swieq regolati, MTFs u OTFs li joperaw taħt is-superviżjoni tagħhom malajr kemm jista' jkun u għandha teżiġi wkoll is-sospensjoni jew it-tneħħija tagħhom bi qbil mal-paragrafu 2 meta s-sospensjoni jew it-tneħħija hija minħabba n-nuqqas ta' żvelar ta' informazzjoni dwar l-emittent jew l-istrument finanzjarju.

2.   Awtorità kompetenti li titlob li jkun hemm is-sospensjoni jew it-tneħħija ta' strument finanzjarju mill-kummerċ f'suq regolat wieħed jew iktar f'MTF jew f'OTF waħda jew iktar
  bi qbil mal-paragrafu 1
  għandha tippubblika d-deċiżjoni tagħha minnufih u tgħarraf lill-AETS u lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri l-oħra. Ħlief meta dan x'aktarx li jikkawża ħsara sinifikanti lill-interessi tal-investituri jew lill-funzjonament bl-ordni tas-suq intern, l-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri l-oħra għandhom
  jeżiġu
  li jkun hemm is-sospensjoni jew it-tneħħija ta' dan l-istrument finanzjarju mill-kummerċ fis-swieq regolati u fl-MTFs u fl-OTFs li joperaw taħt is-superviżjoni tagħhom.

3.   L-AETS għandha tiżviluppa abbozz ta' standards tekniċi ta' implimentazzjoni biex tistabbilixxi l-format u ż-żmien tal-komunikazzjonijiet u l-pubblikazzjonijiet imsemmija fil-paragrafi 1 u 2.

L-AETS għandha tissottometti dan l-abbozz ta' standards tekniċi implimentattivi lill-Kummissjoni sa [...] (55).

Il-Kummissjoni qed tingħata s-setgħa tadotta l-istandards tekniċi ta' implimentazzjoni msemmija fl-ewwel subparagrafu skont l-Artikolu 15 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

▐

4.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa tadotta atti delegati skont l-Artikolu 94 biex tispeċifika l-lista ta' ċirkustanzi li jikkostitwixxu ħsara sinifikanti lill-interessi tal-investituri
  , tispeċifika l-kunċett ta' "malajr kemm jista' jkun"
  u l-funzjonament bl-ordni tas-suq intern imsemmija fil-paragrafi 1 u 2 u sabiex tistabbilixxi l-kwistjonijiet li għandhom x'jaqsmu man-nuqqas ta' divulgar tat-tagħrif dwar l-emittent jew dwar l-istrument finanzjarju kif imsemmi fil-paragrafu 1
  , inkluża l-proċedura neċessarja għat-tneħħija tas-sospensjoni tal-kummerċ fi strument finanzjarju
  .

Artikolu 54

Kooperazzjoni u skambju tal-informazzjoni għas-swieq regolati

1.   L-Istati Membri għandhom jistipulaw li, b'rabta ma' strument finanzjarju, operatur ta' suq regolat immedjatament jinforma lill-operaturi ta' swieq regolati oħra, MTFs u OTFs dwar:

| (a) | kundizzjonijiet ta' negozjar diżordinat;
  ▐ u |
| --- | --- |

(a)

kundizzjonijiet ta' negozjar diżordinat;

▐ u

| (c) | taqlibiet fis-sistema. |
| --- | --- |

(c)

taqlibiet fis-sistema.

1a.
     
  L-Istati Membri għandhom jeżiġu operatur ta' suq regolat li jidentifika kondotta li tista' tindika mġiba abbużiva fl-ambitu tar-Regolament (UE) Nru .../... [MAR] jinforma immedjatament lill-awtorità kompetenti magħżula skont l-Artikolu 16 ta' dak ir-Regolament jew lil korp li jkun ġie delegat is-setgħat tal-awtorità kompetenti bi qbil mal-Artikolu 17 ta' dak ir-Regolament sabiex ikun possibbli li jkun hemm sorveljanza minn suq għal ieħor fil-ħin reali.

2.   L-AETS għandha tiżviluppa abbozz ta' standards tekniċi regolatorji li jiddeterminaw iċ-ċirkustanzi speċifiċi li jwasslu għal rekwiżit ta' informazzjoni kif referut fil-paragrafu 1.

L-AETS għandha tippreżenta dak l-abbozz ta' standards tekniċi regolatorji lill-Kummissjoni sa
  [...] (56)

  .

Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta standards tekniċi regolatorji msemmija fl-ewwel subparagrafu bi qbil ▐ mal-Artikoli 10 sa14 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

Artikolu 55

L-aċċess għas-suq regolat

1.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu li s-suq regolat jistabbilixxi
  , jimplimenta
  u jżomm regoli trasparenti u mhux diskriminatorji, imsejsa fuq kriterji oġġettivi, li jirregolaw l-aċċess għas-suq regolat jew is-sħubija fih.

2.   Dawn ir-regoli għandhom jispeċifikaw kull obbligu għall-membri jew għall-parteċipanti li joħroġ minn:

| (a) | il-kostituzzjoni u l-amministrazzjoni tas-suq regolat; |
| --- | --- |

(a)

il-kostituzzjoni u l-amministrazzjoni tas-suq regolat;

| (b) | ir-regoli li għandhom x'jaqsmu mat-tranżazzjonijiet imwettqa fis-suq; |
| --- | --- |

(b)

ir-regoli li għandhom x'jaqsmu mat-tranżazzjonijiet imwettqa fis-suq;

| (c) | l-istandards professjonali imposti fuq il-persunal tad-ditti tal-investiment jew tal-istituzzjonijiet ta' kreditu li jkunu qed jaħdmu fis-suq; |
| --- | --- |

(c)

l-istandards professjonali imposti fuq il-persunal tad-ditti tal-investiment jew tal-istituzzjonijiet ta' kreditu li jkunu qed jaħdmu fis-suq;

| (d) | il-kundizzjonijiet stabbiliti, għal membri jew għal parteċipanti oħra għajr id-ditti tal-investiment u l-istituzzjonijiet ta' kreditu, skont il-paragrafu 3; |
| --- | --- |

(d)

il-kundizzjonijiet stabbiliti, għal membri jew għal parteċipanti oħra għajr id-ditti tal-investiment u l-istituzzjonijiet ta' kreditu, skont il-paragrafu 3;

| (e) | ir-regoli u l-proċeduri għall-ikklerjar u s-saldu tat-tranżazzjonijiet konklużi fis-suq regolat. |
| --- | --- |

(e)

ir-regoli u l-proċeduri għall-ikklerjar u s-saldu tat-tranżazzjonijiet konklużi fis-suq regolat.

3.   Is-swieq regolati jistgħu jammettu bħala membri jew parteċipanti ditti tal-investiment, istituzzjonijiet ta' kreditu awtorizzati skont id-Direttiva 2006/48/KE u persuni oħra li:

| (a) | għandhom fama tajba biżżejjed; |
| --- | --- |

(a)

għandhom fama tajba biżżejjed;

| (b) | għandhom livell biżżejjed ta' abbiltà, kompetenza u esperjenza fil-kummerċ; |
| --- | --- |

(b)

għandhom livell biżżejjed ta' abbiltà, kompetenza u esperjenza fil-kummerċ;

| (c) | għandhom, fejn ikun applikabbli, arranġamenti organizzattivi adegwati; |
| --- | --- |

(c)

għandhom, fejn ikun applikabbli, arranġamenti organizzattivi adegwati;

| (d) | għandhom biżżejjed riżorsi għar-rwol li jridu jwettqu, filwaqt li jitqiesu l-arranġamenti finanzjarji differenti li jista' jkun stabbilixxa s-suq regolat sabiex jiggarantixxi s-saldu adegwat tat-tranżazzjonijiet. |
| --- | --- |

(d)

għandhom biżżejjed riżorsi għar-rwol li jridu jwettqu, filwaqt li jitqiesu l-arranġamenti finanzjarji differenti li jista' jkun stabbilixxa s-suq regolat sabiex jiggarantixxi s-saldu adegwat tat-tranżazzjonijiet.

4.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li, rigward it-tranżazzjonijiet konklużi f'suq regolat, il-membri u l-parteċipanti ma jkunux obbligati japplikaw, ma' xulxin, l-obbligi stabbiliti fl-Artikoli 24, 25, 27 u 28. Madankollu, il-membri tas-suq regolat jew il-parteċipanti fih għandhom japplikaw l-obbligi pprovduti fl-Artikoli 24, 25, 27 u 28 għall-klijenti tagħhom meta, huma u jaġixxu f'isem il-klijenti tagħhom, iwettqu l-ordnijiet tagħhom f'suq regolat.

5.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw illi r-regoli dwar l-aċċess għas-suq regolat jew is-sħubija fih jipprovdu għall-parteċipazzjoni diretta jew remota tad-ditti tal-investiment u l-istituzzjonijiet ta' kreditu.

6.   L-Istati Membri għandhom, mingħajr iktar rekwiżiti legali jew amministrattivi, jippermettu lis-swieq regolati mill-Istati Membri l-oħra jipprovdu l-arranġamenti x-xierqa fit-territorju tagħhom sabiex jiffaċilitaw l-aċċess għal dawn is-swieq u l-kummerċ fihom mill-membri remoti jew mill-parteċipanti stabbiliti fit-territorju tagħhom.

Is-suq regolat għandu jikkomunika lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju tiegħu l-Istat Membru li fih ikun biħsiebu jipprovdi dawn l-arranġamenti. L-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju għandha tikkomunika, fi żmien xahar (1), din l-informazzjoni lill-Istat Membru li fih is-suq regolat ikun beħsiebu jipprovdi dawn l-arranġamenti. L-AETS tista' titlob aċċess għal dik l-informazzjoni skont il-proċedura u skont il-kundizzjonijiet stipulati fl-Artikolu 35 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

L-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju tas-suq regolat għandha, fuq talba tal-awtorità kompetenti tal-Istat Membru ospitanti u fi żmien raġonevoli, tikkomunika l-identità tal-membri tas-suq regolat jew tal-parteċipanti fih stabbiliti f'dak l-Istat Membru.

7.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu lill-operatur tas-suq regolat jikkomunika, fuq bażi regolari, il-lista tal-membri tas-suq regolat u tal-parteċipanti fih lill-awtorità kompetenti tas-suq regolat.

Artikolu 56

Il-monitoraġġ tal-konformità mar-regoli tas-suq regolat u mal-obbligi legali l-oħra

1.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu illi s-swieq regolati jistabbilixxu u jżommu arranġamenti u proċeduri effettivi għall-monitoraġġ regolari tal-konformità tal-membri jew tal-parteċipanti tagħhom mar-regoli tagħhom. Is-swieq regolati għandhom jimmonitorjaw
  l-ordnijiet magħmula u kkanċellati u t-tranżazzjonijiet
  mill-membri jew mill-parteċipanti tagħhom skont is-sistemi tagħhom sabiex jidentifikaw kontravenzjonijiet rigward il-ksur ta' dawk ir-regoli, u l-kundizzjonijiet diżordinati tal-kummerċ jew kondotta li jistgħu jinvolvu abbuż tas-suq
  u għandhom japplikaw ir-riżorsa meħtieġa biex jiżguraw li tali monitoraġġ ikun effettiv
  .

2.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu lill-operaturi tas-swieq regolati jirrappurtaw ksur sinifikanti tar-regoli tagħhom jew kundizzjonijiet diżordinati tal-kummerċ jew kondotta li tista' tinvolvi abbuż tas-suq lill-awtorità kompetenti tas-suq regolat. L-Istati Membri għandhom jeħtieġu wkoll illi l-operatur tas-suq regolat iforni t-tagħrif rilevanti mingħajr dewmien lill-awtorità kompetenti sabiex jiġi investigat u mħarrek l-abbuż tas-suq fis-suq regolat u li huwa jagħti assistenza sħiħa lil din tal-aħħar fl-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni tal-abbuż tas-suq li jkun qed iseħħ fis-sistemi tas-suq regolat jew permezz tagħhom.

Artikolu 57

Id-dispożizzjonijiet li jirrigwardaw l-arranġamenti tal-kontroparti ċentrali u tal-ikklerjar u tas-saldu

1.   L-Istati Membri ma għandhomx jipprevjenu lis-swieq regolati milli jidħlu f'arranġamenti xierqa ma' kontroparti ċentrali jew ma' ċentru tal-ikklerjar u ma' sistema tas-saldu ta' Stat Membru ieħor bil-ħsieb li jipprovdu għall-ikklerjar u/jew għas-saldu ta' wħud mit-tranżazzjonijiet jew tat-tranżazzjonijiet kollha konklużi mill-parteċipanti tas-suq fis-sistemi tagħhom.

2.   L-awtorità kompetenti ta' suq regolat ma tistax topponi l-użu ta' kontroparti ċentrali, ta' ċentri tal-ikklerjar u/jew ta' sistemi tas-saldu fi Stat Membru ieħor għajr meta dan ikun meħtieġ, b'mod li jista' jintwera, sabiex jinżamm il-funzjonament bl-ordni ta' dak is-suq regolat u filwaqt li jitqiesu l-kundizzjonijiet tas-sistemi tas-saldu stabbiliti fl-Artikolu 39(2).

Sabiex tiġi evitata d-duplikazzjoni mhix dovuta tal-kontrolli, l-awtorità kompetenti għandha tqis is-sorveljanza/is-superviżjoni tas-sistema tal-ikklerjar u tas-saldu diġà eżerċitata mill-banek ċentrali nazzjonali bħala sorveljanti tas-sistemi tal-ikklerjar u tas-saldu jew minn awtoritajiet superviżorji oħrajn li għandhom il-kompetenza fejn jidħlu dawn is-sistemi.

Artikolu 58

Lista ta' swieq regolati

Kull Stat Membru għandu jfassal lista tas-swieq regolati li għalihom huwa jkun l-Istat Membru tad-domiċilju u għandu jibgħat din il-lista lill-Istati Membri l-oħra u lill-AETS. Għandha ssir komunikazzjoni simili rigward kull bidla f'dik il-lista. L-AETS għandha tippubblika u żżomm aġġornata lista tas-swieq irregolati kollha fuq is-sit elettroniku tagħha.

IT-TITOLU IV

LIMITI TAL-POŻIZZJONI, KONTROLLI U RAPPORTAR

Artikolu 59

Limiti ta' pożizzjoni u kontrolli

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li s-swieq regolati
  u
  l-operaturi tal-MTFs u l-OTFs li jammettu għan-negozjar jew jinnegozjaw derivati ta' komoditajiet japplikaw limiti fuq
  l-ammont
  ta' kuntratti
  jew pożizzjonijiet
  li membri jew parteċipanti ta' kwalunkwe suq ikunu jistgħu jidħlu fihom
  jew iżommu
  fuq perjodu speċifiku taż-żmien ▐ biex:

| (a) | jappoġġaw il-likwidità; |
| --- | --- |

(a)

jappoġġaw il-likwidità;

| (b) | jipprevjenu l-abbuż tas-suq; |
| --- | --- |

(b)

jipprevjenu l-abbuż tas-suq;

| (c) | jappoġġaw il-kundizzjonijiet xierqa ta' pprezzar u s-saldu
  ; |
| --- | --- |

(c)

jappoġġaw il-kundizzjonijiet xierqa ta' pprezzar u s-saldu
  ;

| (ca) | jippromwovu konverġenza bejn il-prezzijiet ta' derivati fix-xahar tat-twassil u jimmarkaw il-prezzijiet għall-komodità sottostanti, mingħajr preġudizzju għall-iskoperta tal-prezzijiet fis-suq għall-komodità sottostanti; |
| --- | --- |

(ca)

jippromwovu konverġenza bejn il-prezzijiet ta' derivati fix-xahar tat-twassil u jimmarkaw il-prezzijiet għall-komodità sottostanti, mingħajr preġudizzju għall-iskoperta tal-prezzijiet fis-suq għall-komodità sottostanti;

| (cb) | jipprevjenu l-bini ta' pożizzjonijiet li jfixklu s-suq
  . |
| --- | --- |

(cb)

jipprevjenu l-bini ta' pożizzjonijiet li jfixklu s-suq
  .

Il-limiti
  msemmija fl-ewwel subparagrafu
  għandhom
  japplikaw għal kuntratti konklużi kemm fiżikament jew bi flus kontanti, għandhom
  ikunu trasparenti u nondiskriminatorji, jispeċifikaw il-persuni li japplikaw għalihom u kwalunkwe eżenzjonijiet, u jqisu n-natura u l-kompożizzjoni tal-parteċipanti tas-suq u tal-użu li huma jagħmlu mill-kuntratti ammessi għan-negozjar. Huma għandhom jispeċifikaw livelli limitu kwantitattivi ċari
  bħall-pożizzjonijiet netti massimi li
  persuni ▐ jistgħu jidħlu
  fihom jew iżommu tul perjodu ta' żmien speċifiku
  , wara li jqisu l-karatteristiċi tas-suq
  tad-derivati, inkluż il-likwidità, u s-suq tal-komodità sottostanti
  , inkluż mudelli ta' produzzjoni, konsum u trasportazzjoni għas-suq.
  Dawn ma għandhomx japplikaw għal pożizzjonijiet li b'mod oġġettivament kalkolabbli jnaqqsu r-riskji relatati direttament ma' attivitajiet kummerċjali.

1a.
     
  Għal pożizzjonijiet li b'mod oġġettivament kalkolabbli jnaqqsu r-riskji relatati mal-attivitajiet kummerċjali għandha tiġi introdotta sistema ta' kontroll tal-pożizzjoni. Dan il-kontroll tal-pożizzjoni għandu jitwettaq mis-swieq regolati u l-operaturi tal-MTFs u l-OTFs f'konformità ma' dan li ġej;

| (a) | il-membri u l-parteċipanti tas-swieq regolati, l-MTFs u l-OTFs għandhom jirrapportaw liċ-ċentru ta' negozjar rispettiv id-dettalji tal-pożizzjonijiet tagħhom, skont l-Artikolu 60(2); |
| --- | --- |

(a)

il-membri u l-parteċipanti tas-swieq regolati, l-MTFs u l-OTFs għandhom jirrapportaw liċ-ċentru ta' negozjar rispettiv id-dettalji tal-pożizzjonijiet tagħhom, skont l-Artikolu 60(2);

| (b) | is-swieq regolati u l-operaturi ta' MTFs u OTFs jistgħu jitolbu informazzjoni mill-membri u l-parteċipanti dwar id-dokumentazzjoni kollha rilevanti dwar id-daqs jew l-iskop ta' pożizzjoni jew esponiment li daħlu fihom permezz ta' derivattiva tal-komoditajiet; |
| --- | --- |

(b)

is-swieq regolati u l-operaturi ta' MTFs u OTFs jistgħu jitolbu informazzjoni mill-membri u l-parteċipanti dwar id-dokumentazzjoni kollha rilevanti dwar id-daqs jew l-iskop ta' pożizzjoni jew esponiment li daħlu fihom permezz ta' derivattiva tal-komoditajiet;

| (c) | wara analiżi tal-informazzjoni rċevuta skont il-punti (a) u (b), is-swieq regolati u l-operaturi ta' MTFs u OTFs jistgħu jitolbu li jittieħdu passi minn membri jew parteċipanti tas-suq affettwati, jew jistgħu jieħdu passi huma stess, biex inaqqsu jew jeliminaw id-daqs tal-pożizzjoni jew esponiment tad-derivati tal-komoditajiet jekk dan ikun meħtieġ biex jiġu żgurati l-integrità u l-funzjonament tas-swieq affettwati; |
| --- | --- |

(c)

wara analiżi tal-informazzjoni rċevuta skont il-punti (a) u (b), is-swieq regolati u l-operaturi ta' MTFs u OTFs jistgħu jitolbu li jittieħdu passi minn membri jew parteċipanti tas-suq affettwati, jew jistgħu jieħdu passi huma stess, biex inaqqsu jew jeliminaw id-daqs tal-pożizzjoni jew esponiment tad-derivati tal-komoditajiet jekk dan ikun meħtieġ biex jiġu żgurati l-integrità u l-funzjonament tas-swieq affettwati;

| (d) | wara analiżi tal-informazzjoni rċevuta skont il-punti (a) u (b), is-swieq regolati u l-operaturi ta' MTFs u OTFs jistgħu, jekk il-miżuri taħt il-punt (c) ikunu inadegwati, jillimitaw l-abilità tal-membri jew il-parteċipanti tas-suq biex jidħlu f'derivattiva tal-komoditajiet, inkluż permezz tal-introduzzjoni ta' limiti mhux diskriminatorji fuq pożizzjonijiet li jistgħu jidħlu fihom membri jew parteċipanti tas-suq fuq perjodu speċifiku ta' żmien, jekk dan ikun meħtieġ biex jiġu żgurati l-integrità u l-funzjonament tas-swieq affettwati. |
| --- | --- |

(d)

wara analiżi tal-informazzjoni rċevuta skont il-punti (a) u (b), is-swieq regolati u l-operaturi ta' MTFs u OTFs jistgħu, jekk il-miżuri taħt il-punt (c) ikunu inadegwati, jillimitaw l-abilità tal-membri jew il-parteċipanti tas-suq biex jidħlu f'derivattiva tal-komoditajiet, inkluż permezz tal-introduzzjoni ta' limiti mhux diskriminatorji fuq pożizzjonijiet li jistgħu jidħlu fihom membri jew parteċipanti tas-suq fuq perjodu speċifiku ta' żmien, jekk dan ikun meħtieġ biex jiġu żgurati l-integrità u l-funzjonament tas-swieq affettwati.

| (e) | is-swieq regolati, l-MTFs u l-OTFs għandhom, skont il-paragrafu 2, jinformaw lill-awtoritajiet kompetenti bid-dettalji tal-informazzjoni rċevuta skont il-punti (b) sa (d) u l-miżuri meħuda; |
| --- | --- |

(e)

is-swieq regolati, l-MTFs u l-OTFs għandhom, skont il-paragrafu 2, jinformaw lill-awtoritajiet kompetenti bid-dettalji tal-informazzjoni rċevuta skont il-punti (b) sa (d) u l-miżuri meħuda;

| (f) | l-awtoritajiet kompetenti għandhom jiġbru t-total tad-dejta rċevuta minn ċentri differenti ta' negozjar u għandhom, fejn meħtieġ, jeżiġu li l-membri jew il-parteċipanti tas-suq inaqqsu l-pożizzjoni aggregata tagħhom skont il-paragrafu 3. |
| --- | --- |

(f)

l-awtoritajiet kompetenti għandhom jiġbru t-total tad-dejta rċevuta minn ċentri differenti ta' negozjar u għandhom, fejn meħtieġ, jeżiġu li l-membri jew il-parteċipanti tas-suq inaqqsu l-pożizzjoni aggregata tagħhom skont il-paragrafu 3.

1b.
     
  Is-swieq regolati, u l-operaturi ta' MTFs u OTFs li jammettu għan-negozjar jew jinnegozjaw derivati ta' komoditajiet jistgħu jimponu arranġamenti addizzjonali fir-rigward ta' kuntratti u pożizzjonijiet li għalihom jiġu stabbiliti limiti f'konformità mal-paragrafu 1 fejn dan ikun neċessarju biex jiġu żgurati l-integrità u l-funzjonament regolari tas-swieq affettwati. L-awtoritajiet kompetenti jistgħu jeżiġu wkoll li s-swieq regolati, u l-operaturi ta' MTFs u OTFs li jammettu għan-negozjar jew jinnegozjaw derivati ta' komoditajiet jimponu tali arranġamenti addizzjonali fejn ikun meħtieġ biex jiġu żgurati l-integrità u l-funzjonament regolari tas-swieq

2.   Swieq regolati, MTF u OTFs għandhom
  jinnotifikaw
  lill-awtorità kompetenti bid-dettalji tal-limiti
  tal-pożizzjonijiet
  jew
  il-kontrolli
  . L-awtorità kompetenti għandha tikkomunika l-istess informazzjoni lill-AETS li għandha tippubblika u żżomm fuq is-sit elettroniku tagħha database b'sommarji tal-limiti
  tal-pożizzjoni
  fis-seħħ.

2a.
     
  L-AETS għandha perjodikament teżamina d-dejta rċevuta skont il-paragrafu 2 ta' dan l-Artikolu u l-Artikolu 60(1) u (1a) u għandha teżamina jekk humiex meħtieġa miżuri fir-rigward tal-pożizzjonijiet li b'mod oġġettivament kalkolabbli jistgħu inaqqsu r-riskji relatati ma' attivitajiet kummerċjali b'żieda ma' dawk li jipprovdi għalihom il-paragrafu 1a ta' dan l-Artikolu sabiex jiġu żgurati l-integrità u l-funzjonament regolari tas-swieq.

Fejn tqis li tali miżuri huma neċessarji, l-AETS għandha tissottometti rapport motivat lill-Kummissjoni li jispjega l-miżuri proposti u għaliex huma meħtieġa u għandha tgħaddi rapport mingħajr dewmien lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

3.   
  L-AETS
  għandha
  tfassal standards regolatorji tekniċi
  biex tiddetermina l-limiti
  msemmija fil-paragrafu 1 u tispeċifika ulterjorment il-kontroll tal-pożizzjoni msemmija fil-paragrafu 1a, b'mod partikolari l-limiti fuq l-ammont ta' kuntratti jew il-pożizzjoni netta
  li kwalunkwe persuna tkun tista' tidħol
  fiha jew iżżomm
  tul perjodu speċifiku
  , il-metodi għall-kalkolu ta' pożizzjonijiet stabbiliti minn persuni direttament jew indirettament, il-modalitajiet għall-applikazzjoni ta' tali limiti, inkluż il-pożizzjoni aggregata fit-totalità taċ-ċentri ta' negozjar u l-kriterji biex jiġi determinat jekk persuna tikkwalifikax bħala tali li tnaqqas ir-riskji relatati ma' attiviatjiet kummerċjali

Il-limiti
  li għandhom jiddifferenzjaw bejn il-klassijiet tal-parteċipanti fis-suq, u l-kontroll tal-pożizzjoni
  għandhom iqisu l-kundizzjonijiet imsemmija
  fil-paragrafi 1 u 1a
  u
  r-regoli
  li ġew stabbiliti mis-swieq regolati, l-MTFs u l-OTFs.

Wara li twettaq konsultazzjoni pubbliku miftuħa, l-AETS għandha tissottometti dak l-abbozz ta' standards tekniċi regolatorji lill-Kummissjoni sa [...] (57).

Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta standards tekniċi regolatorji msemmija fl-ewwel subparagrafu skont l-Artikoli minn 10 sa14 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

Il-limiti u l-kontroll tal-pożizzjoni determinati fl-istandards tekniċi regolatorji
  għandhom ukoll jieħu preċedenza fuq kwalunkwe miżura imposta mill-awtoritajiet kompetenti skont l-Artikolu 72(g) ta' din id-Direttiva.

4.   L-awtoritajiet kompetenti ma għandhomx jimponu limiti ▐ li jkunu iktar ristrettivi minn dawk adotti skont il-paragrafu 3 għajr għal każijiet eċċezzjonali fejn huma ġustifikati b'mod oġġettiv u proporzjonati u jqisu l-likwidità tas-suq speċifiku u l-funzjonament tajjeb tas-suq. Ir-restrizzjonijiet għandhom ikunu validi għal perjodu inizjali li ma jaqbiżx sitt xhur mid-data tal-pubblikazzjoni tiegħu fuq is-sit elettroniku tal-awtorità kompetenti rilevanti. It-tali restrizzjoni tista' tiġi mġedda għal iktar perjodi li ma jaqbżux is-sitt xhur kull darba jekk ir-raġunijiet għar-restrizzjoni jkomplu jkunu applikabbli. Jekk ir-restrizzjoni ma tkunx imġedda wara dak il-perjodu ta' sitt xhur, hija tiskadi awtomatikament.

Meta jadottaw
  limiti
  iktar restrittivi minn dawk adotti skont il-paragrafu 3, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jinnotifikaw lill-AETS. In-notifika għandha tinkludi ġustifikazzjoni
  għal-limiti
  iktar restrittivi. L-AETS għandha fi żmien 24 siegħa toħroġ opinjoni dwar jekk tikkunsidrax il-miżura bħala waħda neċessarja biex tindirizza l-każ eċċezzjonali. L-opinjoni għandha tkun ippubblikata fuq is-sit elettroniku tal-AETS.

Fejn awtorità kompetenti
  timponi limiti
  kuntrarji għall-opinjoni tal-AETS, hija għandha immedjatament tippubblika fuq is-sit elettroniku tagħha avviż fejn tispjega b'mod sħiħ ir-raġunijiet tagħha biex tagħmel dan.

Artikolu 60

Ir-rappurtar tal-pożizzjonijiet skont il-kategoriji tal-operaturi tas-suq

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li swieq regolati, MTFs, u OTFs li jammettu għan-negozjar jew jinnegozjaw derivati ta' komoditajiet jew kwoti tal-emissjonijiet jew derivati tagħhom:

| (a) | jagħmlu pubbliku rapport ta' darba fil-ġimgħa b'ġabra tal-pożizzjonijiet meħuda minn kategoriji differenti ta' negozjanti għall-istrumenti finanzjarji differenti nnegozjati fuq il-pjattaformi tagħhom skont il-paragrafu 3
  u jikkomunikaw dan ir-rapport lill-awtorità kompetenti u lill-AETS
  ; |
| --- | --- |

(a)

jagħmlu pubbliku rapport ta' darba fil-ġimgħa b'ġabra tal-pożizzjonijiet meħuda minn kategoriji differenti ta' negozjanti għall-istrumenti finanzjarji differenti nnegozjati fuq il-pjattaformi tagħhom skont il-paragrafu 3
  u jikkomunikaw dan ir-rapport lill-awtorità kompetenti u lill-AETS
  ;

| (b) | jipprovdu lill-awtorità kompetenti b'analiżi statistika kompleta tal-pożizzjonijiet ta' kwalunkwe membri jew parteċipanti tas-suq jew il-membri jew parteċipanti kollha, inkluż kwalunkwe pożizzjonijiet meħuda f'isem il-klijenti tagħhom, wara li ssir talba għaliha. |
| --- | --- |

(b)

jipprovdu lill-awtorità kompetenti b'analiżi statistika kompleta tal-pożizzjonijiet ta' kwalunkwe membri jew parteċipanti tas-suq jew il-membri jew parteċipanti kollha, inkluż kwalunkwe pożizzjonijiet meħuda f'isem il-klijenti tagħhom, wara li ssir talba għaliha.

L-obbligu stipulat fil-punt (a) għandu japplika biss meta kemm in-numru ta' negozjanti u l-pożizzjonijiet miftuħa tagħhom fi strument finanzjarju partikolari jaqbeż l-anqas livelli minimi.

1a.
     
  L-Istati Membri għandhom jiżguraw li ditti ta' investiment li jinnegozjaw f'derivati tal-komoditajiet jew kwoti tal-emissjonijiet jew derivati tagħhom barra minn ċentru ta' negozjar jipprovdu lill-awtorità kompetenti, fuq talba tagħha, deskrizzjoni kompleta tal-pożizzjonijiet tagħhom, skont l-Artikolu 23 tar-Regolament (UE) Nru .../...[MiFIR] u, fejn applikabbli, tal-Artikolu 8 tar-Regolament (UE) Nru 1227/2011.

2.   Biex jippermettu l-pubblikazzjoni msemmija fil-punt (a) tal-paragrafu 1, l-Istati Membri għandhom jeżiġu li membri u parteċipanti ta' swieq regolati, MTFs u OTFs jirrappurtaw lill-ċentru ta' negozjar rispettiv id-dettalji tal-pożizzjonijiet tagħhom fi żmien reali, inkluż kwalunkwe pożizzjonijiet detenuti f'isem il-klijenti tagħhom.

3.   Il-membri, parteċipanti u l-klijenti tagħhom għandhom ikunu kklassifikati minn suq regolat, MTF jew OTF bħala negozjanti skont in-natura tal-kummerċ ewlieni tagħhom, wara li jqisu kwalunkwe awtorizzazzjoni applikabbli, bħala:

| (a) | ditti tal-investiment kif iddefinit fid-Direttiva 2004/39/KE jew istituzzjoni ta' kreditu kif iddefinit fid-Direttiva 2006/48/KE; |
| --- | --- |

(a)

ditti tal-investiment kif iddefinit fid-Direttiva 2004/39/KE jew istituzzjoni ta' kreditu kif iddefinit fid-Direttiva 2006/48/KE;

| (b) | fondi ta' investiment, jew intrapriża għall-investiment kollettiv f'titoli trasferibbli (UCITS) kif iddefinit fid-Direttiva 2009/65/KE, jew maniġer ta' fond ta' investiment alternattiv kif iddefinit fid-Direttiva 2011/61/UE; |
| --- | --- |

(b)

fondi ta' investiment, jew intrapriża għall-investiment kollettiv f'titoli trasferibbli (UCITS) kif iddefinit fid-Direttiva 2009/65/KE, jew maniġer ta' fond ta' investiment alternattiv kif iddefinit fid-Direttiva 2011/61/UE;

| (c) | istituzzjonijiet finanzjarji oħrajn, inkluż intrapriżi tal-assikurazzjoni u intrapriżi ta' riassikurazzjoni kif iddefinit fid-Direttiva 2009/138/KE, u istituzzjonijiet għall-provvista ta' rtirar okkupazzjonali kif iddefinit fid-Direttiva 2003/41/KE; |
| --- | --- |

(c)

istituzzjonijiet finanzjarji oħrajn, inkluż intrapriżi tal-assikurazzjoni u intrapriżi ta' riassikurazzjoni kif iddefinit fid-Direttiva 2009/138/KE, u istituzzjonijiet għall-provvista ta' rtirar okkupazzjonali kif iddefinit fid-Direttiva 2003/41/KE;

| (d) | intrapriżi kummerċjali; |
| --- | --- |

(d)

intrapriżi kummerċjali;

| (e) | fil-każ ta' kwoti tal-emissjonijiet jew derivati tagħhom, operaturi b'obbligi ta' konformità skont id-Direttiva 2003/87/KE. |
| --- | --- |

(e)

fil-każ ta' kwoti tal-emissjonijiet jew derivati tagħhom, operaturi b'obbligi ta' konformità skont id-Direttiva 2003/87/KE.

Ir-rapporti msemmija
  fil-paragrafu 1(a)
  għandhom jispeċifikaw in-numru ta' pożizzjonijiet twal u qosra permezz tal-kategorija tan-negozjant, bidliet fihom mir-rapport preċedenti, il-perċentwali tat-total ta' interess miftuħ rappreżentat minn kull kategorija, u n-numru ta' negozjanti f'kull kategorija.

Ir-rapporti msemmija fil-paragrafu 1(a) u l-paragrafu 1a għandhom jiddefferenzjaw bejn:

| (a) | pożizzjonijiet identifikati bħala pożizzjonijiet li b'mod oġġettivament kalkolabbli jnaqqsu r-riskji relatati direttament ma' attivitajiet kummerċjali. u |
| --- | --- |

(a)

pożizzjonijiet identifikati bħala pożizzjonijiet li b'mod oġġettivament kalkolabbli jnaqqsu r-riskji relatati direttament ma' attivitajiet kummerċjali. u

| (b) | pożizzjonijiet oħra. |
| --- | --- |

(b)

pożizzjonijiet oħra.

4.   L-AETS għandha tiżviluppa abbozzi ta' standards tekniċi implimentattivi li jiddeterminaw il-format tar-rapporti msemmija
  fil-paragrafu 1(a) u fil-paragrafu 1a
  , u l-kontenut tal-informazzjoni li għandha tkun ipprovduta skont il-paragrafu 2.

L-AETS għandha tissottometti dan l-abbozz ta' standards tekniċi implimentattivi lill-Kummissjoni sa
  [...] (58)

  .

Il-Kummissjoni qed tingħata s-setgħa tadotta l-istandards tekniċi implimentativi msemmija fl-ewwel subparagrafu skont l-Artikolu 15 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

Fil-każ tal-permessi tal-emissjonijiet jew derivati tagħhom, ir-rapportar ma għandux jippreġudika l-obbligi skont id-Direttiva 2003/87/KE (Sistema tal-Iskambju ta' Kwoti ta' Emissjoni).

4a.
     
  L-AETS għandha tiżviluppa abbozz ta' standards tekniċi implimentattivi biex tispeċifika l-miżuri li jeħtieġu r-rapporti kollha msemmija fil-punt (a) tal-paragrafu 1 li għandhom jintbagħtu lill-AETS f'ħin speċifikat darba fil-ġimgħa, għall-pubblikazzjoni ċentralizzata tagħhom aktar tard.

L-AETS għandha tissottometti dak l-abbozz ta' standards tekniċi implimentattivi lill-Kummissjoni sa [...] (58).

Il-Kummissjoni qed tingħata s-setgħa tadotta l-istandards tekniċi implimentattivi msemmija fl-ewwel subparagrafu skont l-Artikolu 15 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

5.   Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 94 li jikkonċernaw provvedimenti li jispeċifikaw il-livelli limitu msemmija fl-aħħar subparagrafu tal-paragrafu 1 u li jispeċifikaw il-kategoriji tal-membri, parteċipanti jew klijenti msemmija fil-paragrafu 3.

▐

5a.
     
  L-AETS għandha tiżviluppa abbozz ta' standards tekniċi implimentattivi biex tispeċifika l-miżuri li jeħtieġu r-rapporti kollha msemmija fil-punt (a) tal-paragrafu 1 li għandhom jintbagħtu lill-AETS f'ħin speċifikat darba fil-ġimgħa, għall-pubblikazzjoni ċentralizzata tagħhom aktar tard.

L-AETS għandha tissottometti dawk l-abbozzi ta' standards tekniċi implimentattivi lill-Kummissjoni sa [...] (58).

Il-Kummissjoni qed tingħata s-setgħa tadotta l-istandards tekniċi implimentattivi msemmija fl-ewwel subparagrafu skont l-Artikolu 15 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

TITOLU V

IS-SERVIZZI TA' RRAPPURTAR TAD-DEJTA

TAQSIMA 1

PROĊEDURI TA' AWTORIZZAZZJONI GĦALL-FORNITURI TA' SERVIZZI TA' RAPPORTAR TA' DEJTA

Artikolu 61

Rekwiżit għall-awtorizzazzjoni

1.   L-Istati Membri għandhom jistipulaw li l-provvista ta' servizzi ta' rapportar ta' dejta deskritti f'Anness I, Taqsima D bħala okkupazzjoni jew kummerċ regolari tkun suġġetta għal awtorizzazzjoni minn qabel skont id-dispożizzjonijiet ta' din it-taqsima. It-tali awtorizzazzjoni għandha tingħata mill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju maħtura skont l-Artikolu 69.

2.   B'deroga minn paragrafu 1, l-Istati Membri għandhomx jippermettu kwalunkwe operatur tas-suq li jopera servizzi ta' rapportar ta' dejta ta' APA, CTP u ARM, suġġett għal verifika minn qabel tal-konformità tagħhom mad-dispożizzjonijiet ta' dan it-Titolu. It-tali servizz għandu jkun inkluż fl-awtorizzazzjoni tagħhom.

3.   L-Istati Membri għandhom jirreġistraw il-fornituri kollha tas-servizzi tar-rapportar tad-dejta. Ir-reġistru għandu jkun aċċessibbli għall-pubbliku u għandu jinkludi informazzjoni dwar is-servizzi li hu awtorizzat għalihom il-fornitur tas-servizzi tar-rapportar tad-dejta. Hu għandu jkun aġġornat fuq bażi regolari. Kull awtorizzazzjoni għandha tkun notifikata lill-AETS.

L-AETS għandha tistabbilixxi lista tal-fornituri kollha tas-servizzi tar-rapportar tad-dejta fl-Unjoni
  Ewropea
  . Il-lista għandha tinkludi informazzjoni dwar is-servizzi li hu awtorizzat għalihom il-fornitur tas-servizzi tar-rapportar tad-dejta u għandu jkun aġġornat fuq bażi regolari. L-AETS għandha tippubblika u taġġorna l-lista fuq is-sit elettroniku tagħha.

Fejn awtorità kompetenti tirtira awtorizzazzjoni skont l-Artikolu 64, dak l-irtirar għandu jkun ippubblikat fuq il-lista għal perjodu ta' ħames (5) snin.

Artikolu 62

Ambitu tal-awtorizzazzjoni

1.   L-Istat Membru tad-domiċilju għandu jiżgura li l-awtorizzazzjoni tispeċifika li s-servizz ta' rapportar tad-dejta li l-fornitur tar-rapportar tad-dejta hu awtorizzat li jipprovdi. Fornitur ta' servizzi ta' rapportar ta' dejta li jixtieq jestendi l-kummerċ tiegħu għal servizzi ta' rapportar ta' dejta addizzjonali għandu jissottometti talba għall-estensjoni tal-awtorizzazzjoni.

2.   L-awtorizzazzjoni għandha tkun valida għall-Unjoni
  Ewropea
  kollha u għandha tippermetti lill-fornitur tas-servizzi tar-rapportar tad-dejta li jipprovdi s-servizzi, li għalihom kien awtorizzat, madwar l-Unjoni
  Ewropea
  .

Artikolu 63

Proċeduri għall-għoti u r-rifjut ta' talbiet għal-awtorizzazzjoni

1.   L-awtorità kompetenti ma għandhiex tagħti awtorizzazzjoni sakemm u qabel ma jasal iż-żmien li tkun issodisfata kompletament li l-applikant huwa konformi mar-rekwiżiti kollha skont id-dispożizzjonijiet adotti skont din id-Direttiva.

2.   Il-fornitur tas-servizzi tar-rapportar tad-dejta għandu jipprovdi l-informazzjoni kollha, inkluż programm ta' operat li jressaq inter alia t-tipi ta' servizzi mbassra u l-istruttura organizzativa, meħtieġa biex tgħin lill-awtorità kompetenti tissodisfa lilha nnifisha li l-fornitur tas-servizzi tar-rapportar tad-dejta stabbilixxa, fi żmien l-awtorizzazzjoni inzjali, l-arranġamenti kollha meħtieġa biex jaqdi l-obbligi tiegħu skont id-dispożizzjonijiet ta' dan it-Titolu.

3.   L-applikant għandu jkun informat, fi żmien sitt xhur tas-sottomissjoni ta' applikazzjoni kompluta, jekk l-awtorizzazzjoni ngħatatx jew le.

4.   L-AETS għandha tiżviluppa abbozz ta' standards tekniċi regolatorji li jiddeterminaw:

| (a) | l-informazzjoni li għandha tkun ipprovduta lill-awtoritajiet kompetenti skont il-paragrafu 2, inkluż il-programm operattiv; |
| --- | --- |

(a)

l-informazzjoni li għandha tkun ipprovduta lill-awtoritajiet kompetenti skont il-paragrafu 2, inkluż il-programm operattiv;

| (b) | l-informazzjoni inkluża fin-notifiki skont l-Artikolu 65, il-paragrafu 4. |
| --- | --- |

(b)

l-informazzjoni inkluża fin-notifiki skont l-Artikolu 65, il-paragrafu 4.

L-AETS għandha tissottometti l-abbozz tal-istandards tekniċi regolatorji msemmija fl-ewwel subparagrafu lill-Kummissjoni sa
  [...] (59)

  .

Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta standards tekniċi regolatorji msemmija fl-ewwel subparagrafu bi qbil mal-Artikoli minn 10 sa14 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

5.   L-AETS għandha tiżviluppa abbozz ta' standards tekniċi implimentattivi li jiddeterminaw forom standards, mudelli u proċeduri għan-notifika jew il-provvista ta' informazzjoni kif dispost għaliha fil-paragrafu 2 u l-Artikolu 65(4).

L-AETS għandha tissottometti dan l-abbozz ta' standards tekniċi implimentattivi lill-Kummissjoni sa
  [...] (60)

  .

Il-Kummissjoni qed tingħata s-setgħa tadotta l-istandards tekniċi ta' implimentazzjoni msemmija fl-ewwel subparagrafu skont l-Artikolu 15 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

Artikolu 64

Irtirar tal-awtorizzazzjoni

L-awtorità kompetenti tista' tirtira l-awtorizzazzjoni mogħtija lil fornitur tas-servizzi tar-rapportar tad-dejta jekk il-fornitur:

| (a) | ma tagħmilx użu mill-awtorizzazzjoni fi żmien 12-il xahar, espressament tirrinunzja l-awtorizzazzjoni jew ma pprovdiet l-ebda servizzi ta' investiment jew ma wettqet l-ebda attività għas-sitt xhur preċedenti, sakemm l-Istat Membru kkonċernat ma jkunx ipprovda għall-awtorizzazzjoni biex tintilef fit-tali każijiet; |
| --- | --- |

(a)

ma tagħmilx użu mill-awtorizzazzjoni fi żmien 12-il xahar, espressament tirrinunzja l-awtorizzazzjoni jew ma pprovdiet l-ebda servizzi ta' investiment jew ma wettqet l-ebda attività għas-sitt xhur preċedenti, sakemm l-Istat Membru kkonċernat ma jkunx ipprovda għall-awtorizzazzjoni biex tintilef fit-tali każijiet;

| (b) | ikun kiseb l-awtorizzazzjoni billi jkun għamel dikjarazzjonijiet foloz jew permezz ta' kull mezz ieħor mhux regolari; |
| --- | --- |

(b)

ikun kiseb l-awtorizzazzjoni billi jkun għamel dikjarazzjonijiet foloz jew permezz ta' kull mezz ieħor mhux regolari;

| (c) | ma jkunx għadu jissodisfa l-kundizzjonijiet li bihom tkun ingħatat l-awtorizzazzjoni; |
| --- | --- |

(c)

ma jkunx għadu jissodisfa l-kundizzjonijiet li bihom tkun ingħatat l-awtorizzazzjoni;

| (d) | kiser serjament
  jew
  sistematikament id-dispożizzjonijiet ta' din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(d)

kiser serjament
  jew
  sistematikament id-dispożizzjonijiet ta' din id-Direttiva.

Artikolu 65

Rekwiżiti għall-korp maniġerjali ta' fornitur tar-rapportar tad-dejta

1.   
  Il-Membri
  tal-korp maniġerjali ta' fornitur tas-servizz ta' rapportar tad-dejta għandu f'kull żmien ikun ta' reputazzjoni tajba bizzejjed, ikollu biżżejejd għarfien, ħiliet u esperjenza u jimpenja biżżejjed ħin biex iwettaq id-dmirijiet tiegħu.

Il-korp maniġerjali għandu jkollu għarfien, ħiliet u esperjenza kollettiva biex ikun kapaċi jifhem l-attivitajiet tal-fornitur tas-servizzi tar-rapportar tad-dejta.
  Kull
  membru tal-korp maniġerjali għandu jaġixxi b'onestà, integrità u indipendenza tal-ħsieb biex jivvaluta u jisfida effikaċement id-deċiżjonijiet tal-maniġment superjuri.

Fejn operatur tas-suq jitlob awtorizzazzjoni biex jopera APA, CTP jew ARM u l-membri tal-korp maniġerjali tal-APA, is-CTP jew l-ARM huma l-istess bħall-membri tal-korp maniġerjali tas-suq regolat, dawk il-persuni huma mistennija li jikkonformaw mar-rekwiżit stipulati fl-ewwel subparagrafu.

2.   L-AETS għandha
  , sa [...] (61)

  , tiżviluppa linji gwida għall-ivvalutar tal-adattabilità tal-membri tal-korp maniġerjali deskritti fil-paragrafu 1, wara li tqis ir-rwoli u l-funzjonijiet differenti tagħhom
  u l-ħtieġa li tevita kunflitti ta' interess bejn il-membri tal-korp maniġerjali u l-utenti tal-APA, CTP jew ARM
  .

2a.
     
  Mingħajr preġudizzju għas-sistemi legali tal-Istati Membri, huma għandhom jiżguraw li fejn huwa allegat li membru tal-bord maniġerjali kiser id-dispożizzjonijiet ta' jew ikkometta offiża fi kwistjonijiet li jaqgħu fl-ambitu ta' din id-Direttiva jew tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR] huwa jista' jiġi soġġett personalment għal proċedimenti kriminali jew ċivili.

3.   L-Istati Membri għandhom jistipulaw li l-fornitur tas-servizzi tar-rapportar tad-dejta jinnotifika lill-awtorità kompetenti dwar il-membri kollha tal-korp maniġerjali tagħha u bi kwalunkwe bidliet fis-sħubija tiegħu, flimkien mal-informazzjoni kollha meħtieġa biex jivvaluta jekk l-entità hijiex konformi mal-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu.

4.   Il-korp maniġerjali tal-fornitur tas-servizzi tar-rapportar tad-dejta għandu jkun kapaċi jiżgura li l-entità hija mmexxija b'mod tajjeb u prudenti u b'mod li jippromwovi l-integrità tas-suq u l-interessi tal-klijenti tiegħu.

5.   L-awtorità kompetenti għandha tirrifjuta awtorizzazzjoni jekk ma hijiex sodisfatta li l-persuna jew persuni li għandhom jidderieġu effikaċement il-kummerċ tas-servizzi tar- rapportar tad-dejta għandhom reputazzjoni tajba biżżejjed, jew jekk hemmx raġunijiet oġġettivi u dimostrabbli biex wieħed jemmen li l-bidliet proposti fil-maniġment tal-fornitur jistgħux ikunu ta' theddida għall-immaniġġar tajjeb u prudenti u għall-kunsiderazzjoni adegwata tal-interessi tal-klijenti u tal-integrità tas-suq.

TAQSIMA 2

KUNDIZZJONIJIET GĦAL ARRANĠAMENTI TA' PUBBLIKAZZJONI APPROVATA (APAS)

Artikolu 66

Rekwiżiti organizzazzjonali

1.   L-Istat Membru tad-domiċilju għandu jeħtieġ APA jkollha fis-seħħ linji ta' politika u arranġamenti xierqa biex tagħmel pubblika l-informazzjoni rekwiżita skont l-Artikoli 19 u 20 tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR] qrib għaż-żmien reali kemm huwa teknikament possibbli, fuq bażi kummerċjali raġjonevoli. L-informazzjoni għandha tkun disponibbli bla ħlas 15-il minuta wara l-pubblikazzjoni tat-tranżazzjoni. L-istat Membru tad-domiċilju għandu jeħtieġ li l-APA tkun kapaċi tiddissemina t-tali informazzjoni b'tali mod li jiżgura aċċess ta' malajr għall-informazzjoni, fuq bażi dikriminatorja b'dejta simili minn sorsi oħrajn.

1a.
     
  L-informazzjoni ppubblikata mill-APA f'konformità mal-paragrafu 1 għandha tinkludi, għall-inqas, dawn id-dettalji li ġejjin:

| (a) | l-identifikatur tal-istrument finanzjarju; |
| --- | --- |

(a)

l-identifikatur tal-istrument finanzjarju;

| (b) | il-prezz li fih kienet konkluża t-tranżazzjoni; |
| --- | --- |

(b)

il-prezz li fih kienet konkluża t-tranżazzjoni;

| (c) | il-volum tat-tranżazzjoni; |
| --- | --- |

(c)

il-volum tat-tranżazzjoni;

| (d) | il-ħin tat-tranżazzjoni; |
| --- | --- |

(d)

il-ħin tat-tranżazzjoni;

| (e) | il-ħin li fih kienet irrappurtata t-tranżazzjoni; |
| --- | --- |

(e)

il-ħin li fih kienet irrappurtata t-tranżazzjoni;

| (f) | in-notazzjoni tal-prezz tat-tranżazzjoni; |
| --- | --- |

(f)

in-notazzjoni tal-prezz tat-tranżazzjoni;

| (g) | iċ-ċentru ta' negozjar jew tal-internalizzatur sistematiku fejn kienet esegwita t-tranżazzjoni jew inkella l-kodiċi "OTC"; |
| --- | --- |

(g)

iċ-ċentru ta' negozjar jew tal-internalizzatur sistematiku fejn kienet esegwita t-tranżazzjoni jew inkella l-kodiċi "OTC";

| (h) | jekk applikabbli, indikatur li t-tranżazzjoni kienet suġġetta għal kundizzjonijiet speċifiċi. |
| --- | --- |

(h)

jekk applikabbli, indikatur li t-tranżazzjoni kienet suġġetta għal kundizzjonijiet speċifiċi.

2.   L-Istat Membru tad-domiċilju għandu jeżiġi li l-APA topera u żżomm arranġamenti amministrattivi effettivi mfassla biex jipprevjenu kunflitti ta' interess mal-klijenti tiegħu.
  B'mod partikolari, APA, li tkun ukoll operatur tas-suq jew ditta tal-investiment għandha tittratta l-informazzjoni kollha miġbura b'mod nondiskriminatorju u għandha topera u żżomm arranġamenti xierqa biex tissepara funzjonijiet kummerċjali differenti.

3.   L-Istat Membru tad-domiċilju għandu jeħtieġ li APA jkollha fis-seħħ mekkaniżmi tajba ta' sigurtà mfassla biex jiggarantixxu s-sigurtà tal-mezzi tat-trasferiment ta' informazzjoni, jimminimizzaw ir-riskju tal-korruzzjoni tad-dejta u aċċess mhux awtorizzat u jipprevjenu kxif ta' informazzjoni qabel il-pubblikazzjoni. L-APA għandha żżomm riżorsi adegwati u jkollha fis-seħħ faċilitajiet ta' back-up biex toffri u żżomm is-servizzi tagħha f'kull ħin.

4.   L-Istat Membru tad-domiċilju għandu jeħtieġ li l-APA jkollha fis-seħħ sistemi li jistgħu jiċċekkjaw effikaċement rapporti kummerċjali għall-kompletezza, jidentifikaw omissjonijeit u żblaji ovvji u jitolbu ritrasmissjoni ta' kwalunkwe tali rapporti żbaljati.

5.   Biex tiżgura armonizzazzjoni konsistenti ta' paragrafu 1, l-AETS għandha tiżviluppa abbozz ta' standards tekniċi regolatorji li jiddeterminaw formats komuni, standards ta' dejta u arranġamenti tekniċi li jiffaċilitaw il-konsolidazzjoni tal-informazzjoni kif referuta fil-paragrafu 1.

L-AETS għandha tressaq l-abbozz tal-istandards tekniċi regolatorji msemmija fl-ewwel subparagrafu lill-Kummissjoni sa
  [...] (62)

  .

Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta standards tekniċi regolatorji msemmija fl-ewwel subparagrafu bi qbil mal-Artikoli minn 10 sa14 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

6.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 94 li jikkjarifikaw x'jikkostittwixxi bażi kummerċjali raġonevoli biex tagħmel l-informazzjoni pubblika kif referut fil-paragrafu 1.

7.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 94 li jispeċifikaw:

| (a) | il-mezzi li bihom APA tista' tikkonforma mal-obbligi tal-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 1; |
| --- | --- |

(a)

il-mezzi li bihom APA tista' tikkonforma mal-obbligi tal-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 1;

| (b) | il-kontenut tal-informazzjoni ppubblikata skont il-paragrafu 1. |
| --- | --- |

(b)

il-kontenut tal-informazzjoni ppubblikata skont il-paragrafu 1.

TAQSIMA 3

KUNDIZZJONIJIET GĦALL-FORNITURI TA' CONSOLIDATED TAPE (CTPS)

Artikolu 67

Rekwiżiti organizzazzjonali

1.   L-Istat Membru tad-domiċilju għandu jeħtieġ li CTP ikollha fis-seħħ linji ta' politika u arranġamenti biex tiġbor informazzjoni li tingħata lill-pubbliku skont l-Artikoli 5 u 19 tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR], tikkonsolidaha f'datastream elettronika kontinwa u tagħmel l-informazzjoni disponibbli lill-pubbliku qrib kemm jista' jkun taż-żmien reali kemm huwa teknikament possibbli, fuq bażi kummerjali raġonevoli inkluż, mill-inqas, id-dettalji li ġejjin:

| (a) | l-identifikatur tal-istrument finanzjarju; |
| --- | --- |

(a)

l-identifikatur tal-istrument finanzjarju;

| (b) | il-prezz li fih kienet konkluża t-tranżazzjoni; |
| --- | --- |

(b)

il-prezz li fih kienet konkluża t-tranżazzjoni;

| (c) | il-volum tat-tranżazzjoni; |
| --- | --- |

(c)

il-volum tat-tranżazzjoni;

| (d) | il-ħin tat-tranżazzjoni; |
| --- | --- |

(d)

il-ħin tat-tranżazzjoni;

| (e) | il-ħin li fih kienet irrappurtata t-tranżazzjoni; |
| --- | --- |

(e)

il-ħin li fih kienet irrappurtata t-tranżazzjoni;

| (f) | in-notazzjoni tal-prezz tat-tranżazzjoni; |
| --- | --- |

(f)

in-notazzjoni tal-prezz tat-tranżazzjoni;

| (g) | iċ-ċentru ta' negozjar
  jew l-internalizzatur sistematiku
  fejn kienet esegwita t-tranżazzjoni jew inkella l-kodiċi "OTC"; |
| --- | --- |

(g)

iċ-ċentru ta' negozjar
  jew l-internalizzatur sistematiku
  fejn kienet esegwita t-tranżazzjoni jew inkella l-kodiċi "OTC";

| (ga) | fejn applikabbli, is-sistema tan-negozjar awtomatizzata li ġġenerat it-tranżazzjoni; |
| --- | --- |

(ga)

fejn applikabbli, is-sistema tan-negozjar awtomatizzata li ġġenerat it-tranżazzjoni;

| (h) | jekk applikabbli, indikatur li t-tranżazzjoni kienet suġġetta għal kundizzjonijiet speċifiċi. |
| --- | --- |

(h)

jekk applikabbli, indikatur li t-tranżazzjoni kienet suġġetta għal kundizzjonijiet speċifiċi.

L-informazzjoni għandha tkun disponibbli bla ħlas 15-il minuta wara l-pubblikazzjoni tat-tranżazzjoni. L-Istat Membru tad-domiċilju għandu jeħtieġ li s-CTP tkun kapaċi tiddissemina tali informazzjoni b'mod li jiżgura aċċess ta' malajr għall-informazzjoni, fuq bażi ta' ebda diskriminazzjoni f'formati li huma aċċessibbli u utilizzabbli b'mod faċli għall-parteċipanti tas-suq.

2.   L-Istat Membru tad-domiċilju għandu jeħtieġ li CTP ikollha fis-seħħ linji ta' politika u arranġamenti biex tiġbor informazzjoni li tingħata lill-pubbliku skont l-Artikoli 9 u 20 tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR], tikkonsolidaha f'datastream elettronika kontinwa u tagħmel l-informazzjoni ta' insegwiment disponibbli lill-pubbliku qrib kemm jista' jkun taż-żmien reali kemm huwa teknikament possibbli, fuq bażi kummerjali raġonevoli inkluż, mill-inqas, id-dettalji li ġejjin:

| (a) | l-identifikatur jew fatturi ta' identifikazzjoni tal-istrument finanzjarju; |
| --- | --- |

(a)

l-identifikatur jew fatturi ta' identifikazzjoni tal-istrument finanzjarju;

| (b) | il-prezz li fih kienet konkluża t-tranżazzjoni; |
| --- | --- |

(b)

il-prezz li fih kienet konkluża t-tranżazzjoni;

| (c) | il-volum tat-tranżazzjoni; |
| --- | --- |

(c)

il-volum tat-tranżazzjoni;

| (d) | il-ħin tat-tranżazzjoni; |
| --- | --- |

(d)

il-ħin tat-tranżazzjoni;

| (e) | il-ħin li fih kienet irrappurtata t-tranżazzjoni; |
| --- | --- |

(e)

il-ħin li fih kienet irrappurtata t-tranżazzjoni;

| (f) | in-notazzjoni tal-prezz tat-tranżazzjoni; |
| --- | --- |

(f)

in-notazzjoni tal-prezz tat-tranżazzjoni;

| (g) | iċ-ċentru ta' negozjar
  jew l-internalizzatur sistematiku
  fejn kienet esegwita t-tranżazzjoni jew inkella l-kodiċi "OTC"; |
| --- | --- |

(g)

iċ-ċentru ta' negozjar
  jew l-internalizzatur sistematiku
  fejn kienet esegwita t-tranżazzjoni jew inkella l-kodiċi "OTC";

| (h) | jekk applikabbli, indikatur li t-tranżazzjoni kienet suġġetta għal kundizzjonijiet speċifiċi. |
| --- | --- |

(h)

jekk applikabbli, indikatur li t-tranżazzjoni kienet suġġetta għal kundizzjonijiet speċifiċi.

L-informazzjoni għandha tkun disponibbli bla ħlas 15-il minuta wara l-pubblikazzjoni tat-tranżazzjoni. L-Istat Membru tad-domiċilju għandu jeħtieġ li s-CTP tkun kapaċi tiddesimina t-tali informazzjoni b'mod li jiżgura aċċess ta' malajr għall-informazzjoni, fuq bażi mhux diskriminatorja f'formati li huma aċċettati b'mod ġenerali li huma interoperabbli u aċċessibbli u utilizzabbli b'mod faċli għall-parteċipanti tas-suq.

3.   L-Istat Membru tad-domiċilju għandu jeżiġi li s-CTP tiżgura li d-dejta pprovduta hija kkonsolidata mis-swieq regolati
  kollha
  , MTFs, OTFs u APAs u għall-istrumenti finanzjarji speċifikati minn atti delegati skont il-paragrafu 8(c).

4.   L-Istat Membru tad-domiċilju għandu jeħtieġ li s-CTP li topera u żżomm arranġamenti amministrattivi effettivi mfassla biex jipprevjenu kunflitti ta' interess. B'mod partikolari, operatur tas-suq jew APA, li topera wkoll consolidated tape, għandha tittratta l-informazzjoni kollha miġbura b'mod nondiskriminatorju u għandha topera u żżomm arranġamenti xierqa biex tissepara funzjonijiet operatorji differenti.

5.   L-Istat Membru tad-domiċilju għandu jeħtieġ li s-CTP ikollha fis-seħħ mekkaniżmi tajba ta' sigurtà mfassla biex jiggarantixxu s-sigurtà tal-mezzi tat-trasferiment ta' informazzjoni, jimminimizzaw ir-riskju tal-korruzzjoni tad-dejta u aċċess mhux awtorizzat u jipprevjenu kxif ta' informazzjoni qabel il-pubblikazzjoni. L-Istat Membru ta' domiċilju għandu jeħtieġ li s-CTP iżżomm riżorsi adegwati u jkollha fis-seħħ faċilitajiet ta' ħżin sikur biex toffri u żżomm is-servizzi tagħha f'kull ħin.

6.   Biex tiżgura armonizzazzjoni konsistenti tal-paragrafu 1 u 2, l-AETS għandha tiżviluppa abbozz ta' standards tekniċi regolatorji li jiddeterminaw standards ta' dejta u formats għall-informazzjoni li għandha tkun ippubblikata skont l-Artikoli 5, 9, 19 u 20 tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR], inkluż l-identifikatur tal-istrument, il-prezz, il-kwanitità, il-ħin, in-notazzjoni tal-prezz, l-identifikatur tal-post u indikaturi għal kundizzjonijiet speċifiċi li t-tranżazzjonijiet kienu suġġetti għalihom kif ukoll arranġamenti tekniċi li jippromwovu disseminazzjoni effiċjenti u konsistenti tal-informazzjoni b'tali mod li jkun żgurat li hija tkun aċċessibbli u utilizzabbli b'mod faċli għall-parteċipanti tas-suq kif referut fil-paragrafu 1 u 2, inkluż l-identifikiazzjoni ta' servizzi addizzjonali li CTP li jistgħu jżidu l-effiċjenza tas-suq.

L-AETS għandha tissottometti l-abbozz ta' standards tekniċi regolatorji msemmija fl-ewwel subparagrafu lill-Kummissjoni sa
  [...] (63)

  fir-rigward tal-informazzjoni ppubblikata skont l-Artikoli 5 u 19 tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR] u sa
  [...] (64)

  fir-rigward tal-informazzjoni ppubblikata skont l-Artikoli 9 u 20 tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR].

Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta standards tekniċi regolatorji msemmija fl-ewwel subparagrafu bi qbil mal-Artikoli minn 10 sa14 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

7.   Il-Kummissjoni għandha ▐ tadotta atti delegati skont l-Artikolu 94 li jikkonċernaw miżuri li jikkjarifikaw x'jikkostittwixxi bażi kummerċjali raġonevoli biex ikun ipprovdut aċċess għal data streams kif referut fil-paragrafi 1 u 2.

8.   Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 94 li jikkonċernaw miżuri li jispeċifikaw:

| (a) | il-mezzi li bihom is-CTP tista' tikkonforma mal-obbligi tal-informazzjoni msemmija fil-paragrafi 1 u 2; |
| --- | --- |

(a)

il-mezzi li bihom is-CTP tista' tikkonforma mal-obbligi tal-informazzjoni msemmija fil-paragrafi 1 u 2;

| (b) | il-kontenut tal-informazzjoni ppubblikata skont il-paragrafi 1 u 2; |
| --- | --- |

(b)

il-kontenut tal-informazzjoni ppubblikata skont il-paragrafi 1 u 2;

| (c) | ▐ l-istrumenti finanzjarji li dejta dwarhom għandha tkun ipprovduta fid-data stream; |
| --- | --- |

(c)

▐ l-istrumenti finanzjarji li dejta dwarhom għandha tkun ipprovduta fid-data stream;

| (d) | mezzi oħra biex jiġi żgurat li d-dejta ppubblikata minn CTPs differenti tkun konsistenti u tippermetti mmappjar komprensiv u kontroreferenza ma' dejta simili minn sorsi oħra
  , u aggregazzjoni fil-livell tal-Unjoni Ewropea
  . |
| --- | --- |

(d)

mezzi oħra biex jiġi żgurat li d-dejta ppubblikata minn CTPs differenti tkun konsistenti u tippermetti mmappjar komprensiv u kontroreferenza ma' dejta simili minn sorsi oħra
  , u aggregazzjoni fil-livell tal-Unjoni Ewropea
  .

Artikolu 67a

Database konsolidata unika

1.
     
  Sa [...] (65), l-AETS għandha tissottometti lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni opinjoni dwar id-disponibilità ta' informazzjoni ta' wara n-negozju ta' kwalità għolja li ġiet ippubblikata skont l-Artikoli 5 u 19 tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR] f'format konsolidat li jkopri s-suq kollu skont standards faċli għall-utent bi prezz raġonevoli.

2.
     
  Meta l-AETS tikkunsidra li l-informazzjoni ta' wara n-negozju ppubblikata skont l-Artikoli 5 u 19 ma tkunx disponibbli jew ma tkunx ta' kwalità għolja jew ma tkoprix is-suq kollu, l-AETS għandha tagħti opinjoni negattiva.

3.
     
  Fi żmien tliet xhur ta' opinjoni negattiva taħt il-paragrafu 2, il-Kummissjoni għandha tadotta att delegat skont l-Artikolu 94 rigward miżuri li jispeċifikaw l-istabbiliment ta' entità unika li topera consolidated tape għall-informazzjoni ta' wara n-negozju ppubblikat skont l-Artikoli 5 u 19.

4.
     
  Sa [...] (66), l-AETS għandha toħroġ lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni opinjoni dwar id-disponibilità ta' informazzjoni ta' wara n-negozju ta' kwalità għolja li ġiet ippubblikata skont l-Artikoli 9 u 20 tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR] f'format konsolidat li jkopri s-suq kollu skont standards faċli għall-utent bi prezz raġonevoli.

5.
     
  Meta l-AETS tikkunsidra li l-informazzjoni ta' wara n-negozju ppubblikata skont l-Artikoli 9 u 20 ma tkunx disponibbli jew ma tkunx ta' kwalità għolja jew ma tkoprix is-suq kollu, l-AETS għandha tagħti opinjoni negattiva.

6.
     
  Fi żmien tliet xhur minn opinjoni negattiva taħt il-paragrafu 5, il-Kummissjoni għandha tadotta att delegat skont l-Artikolu 94 rigward miżuri li jispeċifikaw l-istabbiliment ta' entità unika li topera consolidated għall-informazzjoni ta' wara n-negozju ppubblikat skont l-Artikoli 9 u 20.

TAQSIMA 4

KUNDIZZJONIJIET GĦAL MEKKANIŻMI TA' RAPPORTAR APPROVATI (ARMS)

Artikolu 68

Rekwiżiti organizzazzjonali

1.   L-Istat Membru tad-domiċilju għandu jeħtieġ li ARM ikollha fis-seħħ linji ta' politika u arranġamenti biex jirrappurtaw l-informazzjoni rekwiżita skont l-Artikolu 23 tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR] kemm jista' jkun malajr, u mhux iktar tard mill-għeluq tal-jum tax-xogħol ta' wara. It-tali informazzjoni għandha tkun irrappurtata skont ir-rekwiżiti stipulati fl-Artikolu 23 tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR] fuq bażi kummerċjali raġonevoli.

2.   L-Istat Membru tad-domiċilju għandu jeħtieġ li l-ARM topera u żżomm arranġamenti amministrattivi effettivi mfassla biex jipprevjenu kunflitti ta' interess mal-klijenti tiegħu.
  B'mod partikolari, ARM li hu wkoll operatur tas-suq jew ditta tal-investiment għandu jittratta l-informazzjoni kollha miġbura b'mod nondiskriminatorju u għandu jopera u jżomm arranġamenti xierqa biex jiġu separati funzjonijiet differenti ta' negozju.

3.   L-Istat Membru tad-domiċilju għandu jeħtieġ li ARM jkollha fis-seħħ mekkaniżmi tajba ta' sigurtà mfassla biex jiggarantixxu s-sigurtà tal-mezzi tat-trasferiment ta' informazzjoni, jimminimizzaw ir-riskju tal-korruzzjoni tad-dejta u aċċess mhux awtorizzat u jipprevjenu kxif ta' informazzjoni ▐. L-Istat Membru ta' domiċilju għandu jeħtieġ li s-ARM iżżomm riżorsi adegwati u jkollha fis-seħħ faċilitajiet ta' ħżin sikur biex toffri u żżomm is-servizzi tagħha f'kull ħin.

4.   L-Istat Membru tad-domiċilju għandu jeħtieġ li l-ARM jkollha fis-seħħ sistemi li jistgħu effettivament jiċċekkjaw rapporti ta' tranżazzjoni għall-kompletezza, jidentifikaw ommissjonijiet u żbalji ovvji u jitolbu ritrasmissjoni ta' kwalunkwe tali rapporti żbaljati.

5.   Il-Kummissjoni
  għandha
  tadotta ▐ atti delegati skont l-Artikolu 94, miżuri li jikkjarifikaw x'jikkostitwixxi bażi kummerċjali raġonevoli biex isir rapportar tal-informazzjoni kif referut fil-paragrafu 1.

IT-TITOLU VI

L-AWTORITAJIET KOMPETENTI

IL-KAPITOLU I

IL-ĦATRA, IS-SETGĦAT U L-PROĊEDURI TA' RIMEDJU

Artikolu 69

Il-ħatra tal-awtoritajiet kompetenti

1.   Kull Stat Membru għandu jaħtar l-awtoritajiet kompetenti li għandhom iwettqu d-dmirijiet kollha previsti fid-dispożizzjonijiet differenti tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR] u ta' din id-Direttiva. L-Istati Membri għandhom jgħarrfu lill-Kummissjoni, lill-AETS u lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri l-oħra bl-identità tal-awtoritajiet kompetenti responsabbli li jinfurzaw kull wieħed minn dawn id-dmirijiet, u b'kull taqsim ta' dawn id-dmirijiet.

2.   L-awtoritajiet kompetenti msemmija fil-paragrafu 1 għandhom ikunu awtoritajiet pubbliċi, mingħajr preġudizzju għall-possibbiltà li jiġu ddelegati kompiti lil entitajiet oħra meta dan ikun ipprovdut espressament
  fl-Artikolu 29(4)
  .

Kull delega ta' kompiti lil entitajiet oħra għajr lill-awtoritajiet imsemmija fil-paragrafu 1 ma jistgħu jinvolvu la l-eżerċizzju tal-awtorità pubblika u lanqas l-użu tas-setgħat diskrezzjonali tal-ġudizzju. L-Istati Membri għandhom jeħtieġu illi, qabel jagħtu delega, l-awtoritajiet kompetenti jieħdu l-passi raġonevoli kollha sabiex jiżguraw illi l-entità li lilha se jiġu ddelegati l-kompiti jkollha l-kapaċità u r-riżorsi sabiex twettaq b'mod effettiv il-kompiti kollha u li din id-delega tingħata biss jekk ikun ġie stabbilit qafas iddefinit biċ-ċar u ddokumentat għall-eżerċizzju ta' kull kompitu ddelegat li jagħti l-kompiti li jridu jitwettqu u l-kundizzjonijiet li bihom iridu jitwettqu. Dawk il-kundizzjonijiet għandhom jinkludu klawżola li tobbliga lill-entità kkonċernata taġixxi u tkun organizzata b'mod li jiġu evitati l-kunflitti ta' interess u jkun żgurat li t-tagħrif miksub mit-twettiq tal-kompiti ddelegati ma jintużax b'mod mhux ġust jew biex jipprevjeni l-kompetizzjoni. Ir-responsabbiltà aħħarija għas-superviżjoni tal-konformità ma' din id-Direttiva u mal-miżuri tagħha ta' implimentazzjoni għandha tkun f'idejn l-awtorità jew l-awtoritajiet kompetenti maħtura skont il-paragrafu 1.

L-Istati Membri għandhom jgħarrfu lill-Kummissjoni, lill-AETS u lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri l-oħra dwar kull arranġament li jkunu daħlu għalih rigward id-delega tal-kompiti, inklużi l-kundizzjonijiet preċiżi li jirregolaw din id-delega.

3.   L-AETS għandha tippubblika u żżomm aġġornata lista tal-awtoritajiet kompetenti msemmija fil-paragrafi 1 u 2 fis-sit elettroniku tagħha.

Artikolu 70

Il-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet fl-istess Stat Membru

Jekk Stat Membru jaħtar iktar minn awtorità kompetenti waħda biex tinforza dispożizzjoni ta' din id-Direttiva
  jew tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR]
  , għandhom jiġu ddefiniti biċ-ċar ir-rwoli rispettivi ta' dawn l-awtoritajiet u huma għandhom jikkooperaw mill-qrib ma' xulxin.

Kull Stat Membru għandu jeħtieġ illi din il-kooperazzjoni sseħħ ukoll bejn l-awtoritajiet kompetenti għall-għanijiet ta' din id-Direttiva
  jew tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR]
  , u l-awtoritajiet kompetenti responsabbli f'dak l-Istat Membru għas-superviżjoni tal-istituzzjonijiet ta' kreditu u ta' istituzzjonijiet finanzjarji oħrajn, tal-fondi tal-pensjonijiet, tal-UCITS, tal-intermedjarji tal-assigurazzjoni u tar-riassigurazzjoni u tal-intrapriżi tal-assigurazzjoni.

L-Istati Membri għandhom jeħtieġu illi l-awtoritajiet kompetenti jiskambjaw kull tagħrif li jkun essenzjali jew rilevanti għall-eżerċizzju tal-funzjonijiet u d-dmirijiet tagħhom.

Artikolu 71

Is-setgħat li jridu jingħataw l-awtoritajiet kompetenti

1.   L-awtoritajiet kompetenti għandhom jingħataw is-setgħat superviżorji u investigatorji kollha li jkunu meħtieġa għall-eżerċizzju tal-funzjonijiet tagħhom. Fi ħdan il-limiti pprovduti fl-oqfsa legali nazzjonali tagħhom, għandhom jeżerċitaw dawn is-setgħat:

| (a) | Direttament jew f'kollaborazzjoni ma' awtoritajiet oħrajn; |
| --- | --- |

(a)

Direttament jew f'kollaborazzjoni ma' awtoritajiet oħrajn;

| (b) | taħt ir-responsabbiltà tagħhom b'delega lill-entitajiet li lilhom ġew iddelegati l-kompiti; skont l-Artikiolu 69(2); jew |
| --- | --- |

(b)

taħt ir-responsabbiltà tagħhom b'delega lill-entitajiet li lilhom ġew iddelegati l-kompiti; skont l-Artikiolu 69(2); jew

| (c) | billi jqabbdu lill-awtoritajiet ġudizzjarji kompetenti. |
| --- | --- |

(c)

billi jqabbdu lill-awtoritajiet ġudizzjarji kompetenti.

2.   Is-setgħat imsemmija fil-paragrafu 1 għandhom jiġu eżerċitati skont il-liġijiet nazzjonali u għandhom mill-inqas jinkludu d-drittijiet li:

| (a) | ikollhom aċċess għal kull dokument, f'kull għamla
  , inklużi r-rekords imsemmija fl-Artikolu 16(7),
  li jkun rilevanti għat-twettiq tad-dmirijiet superviżorji tagħhom u li jirċievu kopja tiegħu; |
| --- | --- |

(a)

ikollhom aċċess għal kull dokument, f'kull għamla
  , inklużi r-rekords imsemmija fl-Artikolu 16(7),
  li jkun rilevanti għat-twettiq tad-dmirijiet superviżorji tagħhom u li jirċievu kopja tiegħu;

| (b) | jitolbu
  l-provvista ta'
  tagħrif mingħand kull persuna u, jekk ikun meħtieġ, isejħu u jistaqsu 'l kull persuna bil-ħsieb li jiksbu t-tagħrif; |
| --- | --- |

(b)

jitolbu
  l-provvista ta'
  tagħrif mingħand kull persuna u, jekk ikun meħtieġ, isejħu u jistaqsu 'l kull persuna bil-ħsieb li jiksbu t-tagħrif;

| (c) | iwettqu spezzjonijiet fuq il-post; |
| --- | --- |

(c)

iwettqu spezzjonijiet fuq il-post;

| (ca) | jagħmlu l-'mystery shopping'; |
| --- | --- |

(ca)

jagħmlu l-'mystery shopping';

| (d) | jitolbu reġistrazzjonijiet telefoniċi eżistenti u rekords eżistenti tad-dejta dwar it-traffiku
  jew rekords ekwivalenti msemmija fl-Artikolu 16(7)
  miżmuma minn ditti tal-investiment fejn ikun hemm suspett raġonevoli li tali rekords b'rabta mas-suġġett tal-ispezzjoni jistgħu ikunu rilevanti għall-evidenza ta' ksur mid-ditta tal-investiment tal-obbligi tagħha skont din id-Direttiva; dawn ir-rekords għandhom madankollu jikkonċernaw
  biss
  il-kontenut tal-komunikazzjoni li magħha jkunu relatati
  fejn il-kxif ta' rekords bħal dawn ikun konsistenti mas-salvagwardji tal-protezzjoni tad-dejta stabbiliti fil-liġi nazzjonali u tal-Unjoni
  ; |
| --- | --- |

(d)

jitolbu reġistrazzjonijiet telefoniċi eżistenti u rekords eżistenti tad-dejta dwar it-traffiku
  jew rekords ekwivalenti msemmija fl-Artikolu 16(7)
  miżmuma minn ditti tal-investiment fejn ikun hemm suspett raġonevoli li tali rekords b'rabta mas-suġġett tal-ispezzjoni jistgħu ikunu rilevanti għall-evidenza ta' ksur mid-ditta tal-investiment tal-obbligi tagħha skont din id-Direttiva; dawn ir-rekords għandhom madankollu jikkonċernaw
  biss
  il-kontenut tal-komunikazzjoni li magħha jkunu relatati
  fejn il-kxif ta' rekords bħal dawn ikun konsistenti mas-salvagwardji tal-protezzjoni tad-dejta stabbiliti fil-liġi nazzjonali u tal-Unjoni
  ;

| (da) | jitolbu l-iffriżar u/jew is-sekwestru tal-assi; |
| --- | --- |

(da)

jitolbu l-iffriżar u/jew is-sekwestru tal-assi;

| (e) | jitolbu projbizzjoni temporanja tal-attivitajiet professjonali; |
| --- | --- |

(e)

jitolbu projbizzjoni temporanja tal-attivitajiet professjonali;

| (f) | jeħtieġu lill-awdituri ta' ditti tal-investiment awtorizzati u ta' swieq regolati jipprovdu t-tagħrif; |
| --- | --- |

(f)

jeħtieġu lill-awdituri ta' ditti tal-investiment awtorizzati u ta' swieq regolati jipprovdu t-tagħrif;

| (g) | jirreferu materji għall-prosekuzzjoni kriminali; |
| --- | --- |

(g)

jirreferu materji għall-prosekuzzjoni kriminali;

| (h) | jippermettu lill-awdituri jew lill-esperti jwettqu verifiki jew investigazzjonijiet; |
| --- | --- |

(h)

jippermettu lill-awdituri jew lill-esperti jwettqu verifiki jew investigazzjonijiet;

| (i) | jitolbu l-provvista ta'
  tagħrif lil kwalunkwe persuna, inkluż kull dokument rilevanti, dwar id-daqs u l-għan ta' pożizzjoni jew ta' skopertura li wieħed ikun daħal għaliha permezz ta' derivattiv
  tal-komoditajiet
  , u dwar kwalunkwe assi jew obbligazzjonijiet li jkun hemm fis-suq sottostanti. |
| --- | --- |

(i)

jitolbu l-provvista ta'
  tagħrif lil kwalunkwe persuna, inkluż kull dokument rilevanti, dwar id-daqs u l-għan ta' pożizzjoni jew ta' skopertura li wieħed ikun daħal għaliha permezz ta' derivattiv
  tal-komoditajiet
  , u dwar kwalunkwe assi jew obbligazzjonijiet li jkun hemm fis-suq sottostanti.

3.   Jekk talba għar-reġistrazzjonijiet telefoniċi jew għar-rekords tad-dejta dwar it-traffiku
  f'forma msemmija fl-Artikolu 16(7), kif
  imsemmi fil-punt (d) tal-paragrafu 2, tkun teħtieġ awtorizzazzjoni minn awtorità ġudizzjarja skont ir-regoli nazzjonali, għandha ssir applikazzjoni għat-tali awtorizzazzjoni. Tista' ssir applikazzjoni għal awtorizzazzjoni bħal din ukoll bħala miżura ta' prekawzjoni.

4.   L-ipproċessar tad-dejta personali miġbura huma u jiġu eżerċitati s-setgħat superviżorji u investigatorji skont dan l-Artikolu għandu jsir skont id-Direttiva 95/46/KE.

Artikolu 72

Rimedji li għandhom ikunu disponibbli lill-awtoritajiet kompetenti

L-awtoritajiet kompetenti għandhom jingħataw ir-rimedji superviżorji kollha meħtieġa għat-twettiq tal-funzjonijiet tagħhom. Fil-limiti li jsir provvediment għalihom fl-oqfsa legali nazzjonali tagħhom huma għandhom
  għall-inqas ikollhom is-setgħat li ġejjin li jistgħu jiġu eżerċitati bil-mod speċifikat fl-Artikolu 71(1)
  :

| (a) | jistipulaw it-twaqqif ta' kwalunkwe prattika jew kondotta li hija kuntrarja għad-dispożizzjonijiet tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR] u d-dispożizzjonijiet adotti fl-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva u t-twaqqif ta' repetizzjoni ta' dik il-prattika jew kondotta; |
| --- | --- |

(a)

jistipulaw it-twaqqif ta' kwalunkwe prattika jew kondotta li hija kuntrarja għad-dispożizzjonijiet tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR] u d-dispożizzjonijiet adotti fl-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva u t-twaqqif ta' repetizzjoni ta' dik il-prattika jew kondotta;

| (b) | jitolbu l-iffriżar u/jew is-sekwestru tal-assi; |
| --- | --- |

(b)

jitolbu l-iffriżar u/jew is-sekwestru tal-assi;

| (c) | jadottaw kwalunkwe tip ta' miżura li tiżgura li ditti tal-investiment u swieq regolati jkomplu jkunu konformi mar-rekwiżiti legali; |
| --- | --- |

(c)

jadottaw kwalunkwe tip ta' miżura li tiżgura li ditti tal-investiment u swieq regolati jkomplu jkunu konformi mar-rekwiżiti legali;

| (d) | jistipulaw is-sospensjoni tal-kummerċ fi strument finanzjarji; |
| --- | --- |

(d)

jistipulaw is-sospensjoni tal-kummerċ fi strument finanzjarji;

| (e) | jistipulaw it-tneħħija ta' strument finanzjarju mill-kummerċ, kemm jekk f'suq regolat jew taħt arranġamenti oħra kummerċjali; |
| --- | --- |

(e)

jistipulaw it-tneħħija ta' strument finanzjarju mill-kummerċ, kemm jekk f'suq regolat jew taħt arranġamenti oħra kummerċjali;

| (f) | jistipulaw lil kwalunkwe persuna li pprovdiet informazzjoni skont l-Artikolu 71(2)(i) biex sussegwentament tieħu passi biex tnaqqas id-daqs tal-pożizzjoni jew l-espożizzjoni; |
| --- | --- |

(f)

jistipulaw lil kwalunkwe persuna li pprovdiet informazzjoni skont l-Artikolu 71(2)(i) biex sussegwentament tieħu passi biex tnaqqas id-daqs tal-pożizzjoni jew l-espożizzjoni;

| (g) | jillimitaw il-kapaċitajiet ta' kwalunkwe persuna jew klassi ta' persuni milli jidħlu f'derivattiva ta' komodità, inkluż billi jintroduċu limiti nondiskriminatorji fuq pożiżżjonijiet jew in-numru tat-tali kuntratti derivati billi jillimita liema klassi ta' persuni tista' tidħol fuq perjodu speċifiku taż-żmien, meta meħtieġ biex tkun żgurata l-integrità u l-funzjonament tajjeb tas-swieq affettwati; |
| --- | --- |

(g)

jillimitaw il-kapaċitajiet ta' kwalunkwe persuna jew klassi ta' persuni milli jidħlu f'derivattiva ta' komodità, inkluż billi jintroduċu limiti nondiskriminatorji fuq pożiżżjonijiet jew in-numru tat-tali kuntratti derivati billi jillimita liema klassi ta' persuni tista' tidħol fuq perjodu speċifiku taż-żmien, meta meħtieġ biex tkun żgurata l-integrità u l-funzjonament tajjeb tas-swieq affettwati;

| (h) | joħorġu avviżi pubbliċi
  ; |
| --- | --- |

(h)

joħorġu avviżi pubbliċi
  ;

| (ha) | jitolbu li jitħallas kumpens jew issir azzjoni ta' rimedju oħra biex jitranġa kwalunkwe telf finanzjarju jew dannu ieħor soffert minn investitur bħala riżultat ta' kwalunkwe prattika jew imġiba li tmur kontra din id-Direttiva jew ir-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR]. |
| --- | --- |

(ha)

jitolbu li jitħallas kumpens jew issir azzjoni ta' rimedju oħra biex jitranġa kwalunkwe telf finanzjarju jew dannu ieħor soffert minn investitur bħala riżultat ta' kwalunkwe prattika jew imġiba li tmur kontra din id-Direttiva jew ir-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR].

| (hb) | jissospendu l-kummerċjalizzazzjoni jew il-bejgħ ta' prodotti ta' investiment fejn il-kundizzjonijiet tal-Artikolu 32 tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR] jiġu soddisfatti jew fejn id-ditta ta' investiment ma tkunx żviluppat jew applikat proċess effettiv ta' approvazzjoni tal-prodott jew inkella naqset milli tkun konformi mal-Artikolu 16(3) ta'din id-Direttiva; |
| --- | --- |

(hb)

jissospendu l-kummerċjalizzazzjoni jew il-bejgħ ta' prodotti ta' investiment fejn il-kundizzjonijiet tal-Artikolu 32 tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR] jiġu soddisfatti jew fejn id-ditta ta' investiment ma tkunx żviluppat jew applikat proċess effettiv ta' approvazzjoni tal-prodott jew inkella naqset milli tkun konformi mal-Artikolu 16(3) ta'din id-Direttiva;

| (hc) | jitolbu t-tneħħija ta' persuna fiżika mill-bord maniġerjali ta' ditta ta' investiment jew operatur tas-suq. |
| --- | --- |

(hc)

jitolbu t-tneħħija ta' persuna fiżika mill-bord maniġerjali ta' ditta ta' investiment jew operatur tas-suq.

Artikolu 73

Is-sanzjonijiet amministrattivi

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw illi l-awtoritajiet kompetenti tagħhom ikunu jistgħu jieħdu l-miżuri u s-sanzjonijiet amministrattivi x-xierqa meta ma jitħarsux id-dispożizzjonijiet tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR] jew id-dispożizzjonijiet nazzjonali li jkunu ġew adottati sabiex tiġi implimentata din id-Direttiva u għandhom jiżguraw illi dawn il-miżuri u s-sanzjonijiet jiġu applikati. L-Istati Membri għandhom jiżguraw illi dawn il-miżuri jkunu effettivi, proporzjonati u dissważivi.

2.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li fejn japplikaw obbligi għad-ditti tal-investiment u operaturi tas-suq, f'każ ta' ksur, jistgħu jkunu applikati sanzjonijiet amministrattivi u miżuri lill-membri tal-korp maniġerjali tad-ditti tal-investiment u l-operaturi tas-suq, u kwalunkwe persuna naurali jew legali oħra li, skont il-liġi nazzjonali, huma responsabbli tal-ksur.

3.   Kull sena l-Istati Membri għandhom jipprovdu lill-AETS l-informazzjoni aggregata rigward il-miżuri u s-sanzjonijiet amministrattivi kollha imposti skont il-paragrafi 1 u 2.
  L-AETS għandha tippubblika dik l-informazzjoni fir-rapport annwali tagħha.

4.   Meta l-awtorità kompetenti tkun żvelat lill-pubbliku miżura jew sanzjoni amministrattiva, hija għandha, fl-istess ħin, tirrapporta dak il-fatt lill-AETS.

5.   Meta sanzjoni ppubblikata tirrigwarda ditta tal-investiment awtorizzata skont din id-Direttiva, l-AETS għandha żżid referenza għas-sanzjoni ppubblikata fir-reġistru tad-ditti tal-investiment stabbilit skont l-Artikolu 5(3).

5a.
     
  L-AETS għandha tiżviluppa abbozz ta' standards tekniċi implimentattivi li jikkonċernaw il-proċeduri u l-forom għas-sottomissjoni tal-informazzjoni kif imsemmi f'dan l-Artikolu.

L-AETS għandha tissottometti dan l-abbozz ta' standards tekniċi implimentattivi lill-Kummissjoni sa [...] (67).

Il-Kummissjoni qed tingħata s-setgħa tadotta l-istandards tekniċi implimentattivi msemmija fl-ewwel subparagrafu skont l-Artikolu 15 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

Artikolu 74

Pubblikazzjoni tas-sanzjonijiet

L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-awtorità kompetenti tippubblika kwalunkwe sanzjoni jew miżura li kienet imposta għall-ksur tad-dispożizzjonijiet tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR] jew tad-dispożizzjonijiet nazzjonali adotti fl-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva mingħajr dewmien mhux meħtieġ inkluż informazzjoni dwar it-tip u n-natura tal-ksur u l-identità responsabbli għaliha, sakemm it-tali kxif ma jipperikolax is-swieq finanzjarji. Fejn il-pubblikazzjoni tikkawża ħsara mhux proporzjonata lill-partijiet involuti, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jippubblikaw is-sanzjonijiet fuq bażi anonima.

Artikolu 75

Ksur ta' rekwiżit ta' awtorizzazzjoni u ksur ieħor

1.   
  L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-liġijiet, ir-regolamenti jew id-dispożizzjonijiet amministrattivi tagħhom jipprevedu sanzjonijiet għall-inqas fir-rigward ta'
  dan li ġej
  :

| (a) | it-twettiq ta' servizzi jew attivitajiet ta' investiment bħala okkupazzjoni jew kummerċ regolari fuq bażi professjonali mingħar il-kisba ta' awtorizzazzjoni bi ksur tal-Artikolu 5; |
| --- | --- |

(a)

it-twettiq ta' servizzi jew attivitajiet ta' investiment bħala okkupazzjoni jew kummerċ regolari fuq bażi professjonali mingħar il-kisba ta' awtorizzazzjoni bi ksur tal-Artikolu 5;

| (b) | l-akkwiżizzjoni, dirett jew indirett, ta' parteċipazzjoni kwalifikattiva f'ditta tal-investiment jew iż-żieda, diretta jew indiretta, tat-tali parteċipazzjoni kwalifikattiva f'ditta tal-investiment li b'riżultat tagħha l-proporzjon tad-drittijiet tal-vot jew tal-kapital miżmum jilħaq jew jaqbeż l-20 %, it-30 % jew il-50 % jew b'mod li d-ditta tal-investiment issir is-sussidjarja tagħha (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ bħala l-akkwiżizzjoni proposta), mingħajr ma jinnotifika bil-miktub lill-awtoritajiet kompetenti tad-ditta tal-investiment li fiha l-akkwirent ikun qed ifittex l-akkwiżizzjoni jew iż-żieda ta' parteċipazzjoni kwalifikattiva bi ksur tal-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 11(1); |
| --- | --- |

(b)

l-akkwiżizzjoni, dirett jew indirett, ta' parteċipazzjoni kwalifikattiva f'ditta tal-investiment jew iż-żieda, diretta jew indiretta, tat-tali parteċipazzjoni kwalifikattiva f'ditta tal-investiment li b'riżultat tagħha l-proporzjon tad-drittijiet tal-vot jew tal-kapital miżmum jilħaq jew jaqbeż l-20 %, it-30 % jew il-50 % jew b'mod li d-ditta tal-investiment issir is-sussidjarja tagħha (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ bħala l-akkwiżizzjoni proposta), mingħajr ma jinnotifika bil-miktub lill-awtoritajiet kompetenti tad-ditta tal-investiment li fiha l-akkwirent ikun qed ifittex l-akkwiżizzjoni jew iż-żieda ta' parteċipazzjoni kwalifikattiva bi ksur tal-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 11(1);

| (c) | it-tneħħija, diretta jew indiretta, ta' parteċipazzjoni kwalifikattiva f'ditta tal-investiment jew it-tnaqqis ta' parteċipazzjoni kwalifikattiva biex il-proporzjon tad-drittijiet tal-vot jew tal-kapital miżmum jinżel taħt l-20 %, it-30 % jew il-50 % jew b'mod li d-ditta tal-investiment ma tibqax sussidjarja, mingħajr ma jinnotifika bil-kitba lill-awtoritajiet kompetenti, bi ksur tat-tieni subparagrafu tal-Artikolu 11(1); |
| --- | --- |

(c)

it-tneħħija, diretta jew indiretta, ta' parteċipazzjoni kwalifikattiva f'ditta tal-investiment jew it-tnaqqis ta' parteċipazzjoni kwalifikattiva biex il-proporzjon tad-drittijiet tal-vot jew tal-kapital miżmum jinżel taħt l-20 %, it-30 % jew il-50 % jew b'mod li d-ditta tal-investiment ma tibqax sussidjarja, mingħajr ma jinnotifika bil-kitba lill-awtoritajiet kompetenti, bi ksur tat-tieni subparagrafu tal-Artikolu 11(1);

| (d) | ditta tal-investiment li kisbet awtorizzazzjoni permezz ta' stqarrijiet foloz jew kwalunkwe mezz irregolari ieħor bi ksur tal-Artikolu 8(b); |
| --- | --- |

(d)

ditta tal-investiment li kisbet awtorizzazzjoni permezz ta' stqarrijiet foloz jew kwalunkwe mezz irregolari ieħor bi ksur tal-Artikolu 8(b);

| (e) | ditta tal-investiment li tonqos li tikkonforma mar-rekwiżiti applikabbli għall- korp maniġerjali skont l-Artikolu 9(1); |
| --- | --- |

(e)

ditta tal-investiment li tonqos li tikkonforma mar-rekwiżiti applikabbli għall- korp maniġerjali skont l-Artikolu 9(1);

| (f) | il-korp maniġerjali ta' ditta tal-investiment jonqos milli jwettaq id-dmirijiet tiegħu skont l-Artikolu 9(6); |
| --- | --- |

(f)

il-korp maniġerjali ta' ditta tal-investiment jonqos milli jwettaq id-dmirijiet tiegħu skont l-Artikolu 9(6);

| (g) | ditta tal-investiment, kif issir konxja ta' kwalunkwe akkwiżizzjonijiet jew ċessjonijiet ta' parteċipazzjonijiet fil-kapital tagħha li jikkawżaw li l-parteċipazzjonijiet jaqbżu jew jaqgħu taħt waħda mil-livelli minimi msemmija fl-Artikolu 11(1), li jonqsu li jinfurmaw lill-awtoritajiet b'dawn l-akkwiżizzjonijiet jew ċessjonijiet bi ksur tal-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 11(3); |
| --- | --- |

(g)

ditta tal-investiment, kif issir konxja ta' kwalunkwe akkwiżizzjonijiet jew ċessjonijiet ta' parteċipazzjonijiet fil-kapital tagħha li jikkawżaw li l-parteċipazzjonijiet jaqbżu jew jaqgħu taħt waħda mil-livelli minimi msemmija fl-Artikolu 11(1), li jonqsu li jinfurmaw lill-awtoritajiet b'dawn l-akkwiżizzjonijiet jew ċessjonijiet bi ksur tal-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 11(3);

| (h) | ditta tal-investiment li tonqos li, mill-inqas darba fis-sena, tinforma lill-awtoritajiet kompetenti bl-isem tal-azzjonisti u membri li jippossedu parteċipazzjonijiet kwalifikattivi u d-daqs tat-tali parteċipazzjonijiet bi ksur tat-tieni subparagrafu fl-Artikolu 11(3); |
| --- | --- |

(h)

ditta tal-investiment li tonqos li, mill-inqas darba fis-sena, tinforma lill-awtoritajiet kompetenti bl-isem tal-azzjonisti u membri li jippossedu parteċipazzjonijiet kwalifikattivi u d-daqs tat-tali parteċipazzjonijiet bi ksur tat-tieni subparagrafu fl-Artikolu 11(3);

| (i) | ditta tal-investiment li tonqos li jkollha fis-seħħ rekwiżit organizzazzjonali impost bi qbil mad-dispożizzjonijiet nazzjonali li jimplimentaw l-Artikolu 16 u 17; |
| --- | --- |

(i)

ditta tal-investiment li tonqos li jkollha fis-seħħ rekwiżit organizzazzjonali impost bi qbil mad-dispożizzjonijiet nazzjonali li jimplimentaw l-Artikolu 16 u 17;

| (j) | ditta tal-investiment li tonqos li tidentifika, tipprevjeni, timmaniġġa u tikxef kunflitti ta' interess skont id-dispożizzjonijiet nazzjonali li jimplimentaw l-Artikolu 23; |
| --- | --- |

(j)

ditta tal-investiment li tonqos li tidentifika, tipprevjeni, timmaniġġa u tikxef kunflitti ta' interess skont id-dispożizzjonijiet nazzjonali li jimplimentaw l-Artikolu 23;

| (k) | MTF jew OTF li tonqos li tistabbilixxi regoli, proċeduri u arranġamenti jew tonqos li tkun konformi mad-dispożizzjonijiet nazzjonali li jimplimentaw l-Artikoli 18, 19 u 20; |
| --- | --- |

(k)

MTF jew OTF li tonqos li tistabbilixxi regoli, proċeduri u arranġamenti jew tonqos li tkun konformi mad-dispożizzjonijiet nazzjonali li jimplimentaw l-Artikoli 18, 19 u 20;

| (l) | ditta tal-investiment li tonqos milli tipprovdi informazzjoni jew rapporti lill-klijenti u li tkun konformi mal-obbligi dwar l-ivvalutar jew l-adattabilità skont id-dispożizzjonijiet nazzjonali li jimplimentaw l-Artikoli 24 u 25; |
| --- | --- |

(l)

ditta tal-investiment li tonqos milli tipprovdi informazzjoni jew rapporti lill-klijenti u li tkun konformi mal-obbligi dwar l-ivvalutar jew l-adattabilità skont id-dispożizzjonijiet nazzjonali li jimplimentaw l-Artikoli 24 u 25;

| (m) | ditta tal-investiment li taċċetta jew tirċievi ħlasijiet, kummissjonijiet jew kwalunkwe benefiċċju ieħor ta' flus bi ksur tad-dispożizzjonijiet nazzjonali li jimplimentaw l-Artikolu 19(5) u (6); |
| --- | --- |

(m)

ditta tal-investiment li taċċetta jew tirċievi ħlasijiet, kummissjonijiet jew kwalunkwe benefiċċju ieħor ta' flus bi ksur tad-dispożizzjonijiet nazzjonali li jimplimentaw l-Artikolu 19(5) u (6);

| (n) | ditta tal-investiment li ▐ tonqos li tikseb l-aqwa riżultat possibbli għall-klijent meta qed tesegwixxi l-ordnijiet
  jew
  tonqos milli tistabbilixxi arranġamenti skont id-dispożizzjonijiet nazzjonali li jimplimentaw l-Artikolu 27 u l-Artikolu 28; |
| --- | --- |

(n)

ditta tal-investiment li ▐ tonqos li tikseb l-aqwa riżultat possibbli għall-klijent meta qed tesegwixxi l-ordnijiet
  jew
  tonqos milli tistabbilixxi arranġamenti skont id-dispożizzjonijiet nazzjonali li jimplimentaw l-Artikolu 27 u l-Artikolu 28;

| (o) | operat ta' suq regolat mingħajr il-kisba ta' awtorizzazzjoni bi ksur tal-Artikolu 47; |
| --- | --- |

(o)

operat ta' suq regolat mingħajr il-kisba ta' awtorizzazzjoni bi ksur tal-Artikolu 47;

| (p) | il-korp maniġerjali ta' operatur tas-suq jonqos milli jwettaq id-dmirijiet tiegħu skont l-Artikolu 48(6); |
| --- | --- |

(p)

il-korp maniġerjali ta' operatur tas-suq jonqos milli jwettaq id-dmirijiet tiegħu skont l-Artikolu 48(6);

| (q) | suq regolat jew operatur ta' suq li jonqos milli jkollu fis-seħħ arranġamenti, sistemi, regoli u proċeduri u li jkollu biżżejjed riżorsi finanzjarji skont id-dispożizzjonijiet nazzjonali li jimplimentaw l-Artikolu 50; |
| --- | --- |

(q)

suq regolat jew operatur ta' suq li jonqos milli jkollu fis-seħħ arranġamenti, sistemi, regoli u proċeduri u li jkollu biżżejjed riżorsi finanzjarji skont id-dispożizzjonijiet nazzjonali li jimplimentaw l-Artikolu 50;

| (r) | suq regolat jew operatur ta' suq li jonqos milli jkollu fis-seħħ sistemi, proċeduri, arranġamenti u regoli jew li jonqos milli jagħti aċċess għad-dejta skont regoli nazzjonali li jimplimentaw l-Artikolu 51
  jew li jonqos milli jimplimenta d-daqs minimu ta' funzjonament skont l-Artikolu 51a
  . |
| --- | --- |

(r)

suq regolat jew operatur ta' suq li jonqos milli jkollu fis-seħħ sistemi, proċeduri, arranġamenti u regoli jew li jonqos milli jagħti aċċess għad-dejta skont regoli nazzjonali li jimplimentaw l-Artikolu 51
  jew li jonqos milli jimplimenta d-daqs minimu ta' funzjonament skont l-Artikolu 51a
  .

| (ra) | il-korp maniġerjali ta' fornitur tas-servizz tad-dejta li jonqos milli jwettaq id-dmirijiet tiegħu skont l-Artikolu 65; |
| --- | --- |

(ra)

il-korp maniġerjali ta' fornitur tas-servizz tad-dejta li jonqos milli jwettaq id-dmirijiet tiegħu skont l-Artikolu 65;

| (rb) | APA, CTP jew ARM jonqsu milli jissodisfaw ir-rekwiżiti organizzattivi tagħhom skont l-Artikolu 66, 67 jew 68; |
| --- | --- |

(rb)

APA, CTP jew ARM jonqsu milli jissodisfaw ir-rekwiżiti organizzattivi tagħhom skont l-Artikolu 66, 67 jew 68;

| (s) | suq regolat, operatur tas-suq jew ditta tal-investiment ▐ jonqsu milli jippubblikaw informazzjoni skont l-Artikoli 3, 5, 7 jew 9 tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR]; |
| --- | --- |

(s)

suq regolat, operatur tas-suq jew ditta tal-investiment ▐ jonqsu milli jippubblikaw informazzjoni skont l-Artikoli 3, 5, 7 jew 9 tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR];

| (t) | ditta tal-investiment ▐ tonqos li tippubblika informazzjoni skont l-Artikoli 13, 17, 19 u 20 tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR]; |
| --- | --- |

(t)

ditta tal-investiment ▐ tonqos li tippubblika informazzjoni skont l-Artikoli 13, 17, 19 u 20 tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR];

| (u) | ditta tal-investiment ▐ tonqos li tirrapporta tranżazzjonijiet lill-awtoritajiet kompetenti skont l-Artikolu 23 tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR]; |
| --- | --- |

(u)

ditta tal-investiment ▐ tonqos li tirrapporta tranżazzjonijiet lill-awtoritajiet kompetenti skont l-Artikolu 23 tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR];

| (v) | kontraparti finanzjarja u kontraparti nonfinanzjarja li jonqsu li jinnegozjaw derivati f'postijiet tan-negozjar skont l-Artikolu 24 tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR]; |
| --- | --- |

(v)

kontraparti finanzjarja u kontraparti nonfinanzjarja li jonqsu li jinnegozjaw derivati f'postijiet tan-negozjar skont l-Artikolu 24 tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR];

| (w) | kontraparti ċentrali tonqos li tagħti aċċess għas-servizzi tagħha tal-ikklerjar skont l-Artikolu 28 tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR]; |
| --- | --- |

(w)

kontraparti ċentrali tonqos li tagħti aċċess għas-servizzi tagħha tal-ikklerjar skont l-Artikolu 28 tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR];

| (x) | suq regolat, operatur tas-suq jew ditta tal-investiment li jonqsu li jagħtu aċċess għall-alimentazzjonijiet tagħhom skont l-Artikolu 29 tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR]; |
| --- | --- |

(x)

suq regolat, operatur tas-suq jew ditta tal-investiment li jonqsu li jagħtu aċċess għall-alimentazzjonijiet tagħhom skont l-Artikolu 29 tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR];

| (y) | persuna bi drittijiet proprjetarji għall-parametri referenzjarji tonqos li tagħti aċċess għal parametru referenzjarju skont l-Artikolu 30 tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR]; |
| --- | --- |

(y)

persuna bi drittijiet proprjetarji għall-parametri referenzjarji tonqos li tagħti aċċess għal parametru referenzjarju skont l-Artikolu 30 tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR];

| (z) | ditta tal-investiment li tikkummerċjalizza, tiddistribwixxi jew tbigħ strumenti finanzjarji jew twettaq tip ta' attività finanzjarja kew tadotta prattika bi ksur ta' projbizzjonijiet jew restrizzjonijiet imposti bbażati fuq
  l-Artikoli 31 jew
  32 tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR]. |
| --- | --- |

(z)

ditta tal-investiment li tikkummerċjalizza, tiddistribwixxi jew tbigħ strumenti finanzjarji jew twettaq tip ta' attività finanzjarja kew tadotta prattika bi ksur ta' projbizzjonijiet jew restrizzjonijiet imposti bbażati fuq
  l-Artikoli 31 jew
  32 tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR].

| (za) | persuna fiżika li tagħmel parti mill-korp maniġerjali ta' operatur tas-suq jew minn ditta tal-investiment li taf dwar kwalunkwe ksur imsemmi f'dan il-paragrafu u li tiddeċiedi li ma tirrappurtax dan il-ksur lill-awtorità kompetenti. |
| --- | --- |

(za)

persuna fiżika li tagħmel parti mill-korp maniġerjali ta' operatur tas-suq jew minn ditta tal-investiment li taf dwar kwalunkwe ksur imsemmi f'dan il-paragrafu u li tiddeċiedi li ma tirrappurtax dan il-ksur lill-awtorità kompetenti.

2.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li f'każijiet imsemmija fil-paragrafu 1,
  il-liġijiet, ir-regolamenti jew id-dispożizzjonijiet amministrattivi tagħhom jipprovdu għal
  sanzjonijiet amministrattivi u miżuri li jistgħu jkunu applikati
  , li jinkludu
  mill-inqas dan li ġej:

| (a) | stqarrija pubblika, li tindika l-persuna fiżika jew ġuridika u n-natura tal-ksur; |
| --- | --- |

(a)

stqarrija pubblika, li tindika l-persuna fiżika jew ġuridika u n-natura tal-ksur;

| (b) | ordni li titlob lill-persuna fiżika jew ġuridika biex twaqqaf il-kondotta u li ma tirrepetix dik il-kondotta; |
| --- | --- |

(b)

ordni li titlob lill-persuna fiżika jew ġuridika biex twaqqaf il-kondotta u li ma tirrepetix dik il-kondotta;

| (c) | f'każ ta' ditta tal-investiment, l-irtirar tal-awtorizzazzjoni tal-istituzzjoni skont l-Artikolu 8; |
| --- | --- |

(c)

f'każ ta' ditta tal-investiment, l-irtirar tal-awtorizzazzjoni tal-istituzzjoni skont l-Artikolu 8;

| (d) | projbizzjoni temporanja
  jew permanenti
  kontra kwalunkwe membru tal-korp maniġerjali tad-ditta tal-investiment jew kwalunkwe persuna fiżika oħra, li hija miżmuma responsabbli, biex teżerċita funzjonijiet
  maniġerjali
  fid-ditti tal-investiment; |
| --- | --- |

(d)

projbizzjoni temporanja
  jew permanenti
  kontra kwalunkwe membru tal-korp maniġerjali tad-ditta tal-investiment jew kwalunkwe persuna fiżika oħra, li hija miżmuma responsabbli, biex teżerċita funzjonijiet
  maniġerjali
  fid-ditti tal-investiment;

| (da) | projbizzjoni temporanja fuq id-ditta ta' investiment li tkun membru jew parteċipant fi swieq regolati, MTFs u OTFs; |
| --- | --- |

(da)

projbizzjoni temporanja fuq id-ditta ta' investiment li tkun membru jew parteċipant fi swieq regolati, MTFs u OTFs;

| (e) | f'każ ta' persuna ġuridika, sanzjonijiet amministrattivi pekunarji sa
  15 %
  tal-qligħ tal-persuna ġuridika fis-sena kummerċjali preċedenti; fejn il-persuna ġuridika hija sussidjarja ta' intrapriża ewlenija, il-qligħ annwali totali rilevanti għandu jkun il-qligħ annwali totali li jirriżulta mir-rendikont konsolidat tal-intrapriża ewlenija fis-sena kummerċjali preċedenti; |
| --- | --- |

(e)

f'każ ta' persuna ġuridika, sanzjonijiet amministrattivi pekunarji sa
  15 %
  tal-qligħ tal-persuna ġuridika fis-sena kummerċjali preċedenti; fejn il-persuna ġuridika hija sussidjarja ta' intrapriża ewlenija, il-qligħ annwali totali rilevanti għandu jkun il-qligħ annwali totali li jirriżulta mir-rendikont konsolidat tal-intrapriża ewlenija fis-sena kummerċjali preċedenti;

| (f) | f'każ ta' persuna naturali, sanzjonijiet amministrattivi pekunarji sa
  EUR 10 000 000
  , jew fi Stati Membri fejn l-Euro mhuwiex munita uffiċjali, il-valur korrispondenti fil-munita nazzjonali fid-data tas-seħħ ta' din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(f)

f'każ ta' persuna naturali, sanzjonijiet amministrattivi pekunarji sa
  EUR 10 000 000
  , jew fi Stati Membri fejn l-Euro mhuwiex munita uffiċjali, il-valur korrispondenti fil-munita nazzjonali fid-data tas-seħħ ta' din id-Direttiva.

| (g) | sanzjonijiet amministrattivi pekunarji
  sa għaxar darbiet
  tal-ammont tal-profitti miksuba jew telf evitat minħabba l-ksur fejn dawn ikunu jistgħu jkunu determinati. |
| --- | --- |

(g)

sanzjonijiet amministrattivi pekunarji
  sa għaxar darbiet
  tal-ammont tal-profitti miksuba jew telf evitat minħabba l-ksur fejn dawn ikunu jistgħu jkunu determinati.

▐

2a.
     
  L-Istati Membri jistgħu jagħtu s-setgħa lill-awtoritajiet kompetenti biex jimponu tipi ta' sanzjonijiet addizzjonali, jew biex jimponu sanzjonijiet li jaqbżu l-ammonti msemmija fil-punti (e), (f) u (g) tal-paragrafu 2, sakemm ikunu konsistenti mal-Artikolu 76.

2b.
     
  L-Istati Membri jistgħu jagħtu s-setgħa lill-awtoritajiet kompetenti biex jimponu sanzjonijiet effettivi, proporzjonati u dissważivi għall-ksur ta' din id-Direttiva u tar-Regolament UE Nru .../... [MiFIR] li mhumiex imsemmija fil-paragrafu 1.

Artikolu 76

Applikazzjoni effettiva tas-sanzjonijiet

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li meta qed jiddeterminaw it-tip ta' sanzjonijiet amministrattivi jew miżuri u l-livell ta' sanzjonijiet amministrattivi pekunarji, l-awtoritajiet kompetenti għandhom iqisu ċ-ċirkustanzi kollha rilevanti inkluż:

| (a) | is-serjetà u d-durata tal-ksur; |
| --- | --- |

(a)

is-serjetà u d-durata tal-ksur;

| (b) | il-grad ta' responsabilità tal-persuna fiżika jew ġuridika responsabbli; |
| --- | --- |

(b)

il-grad ta' responsabilità tal-persuna fiżika jew ġuridika responsabbli;

| (c) | is-saħħa finanzjarja tal-persuna fiżika jew ġuridika, kif indikat mill-qligħ totali tal-persuna ġuridika responsabbli jew id-dħul annwali tal-persuna naturali responsabbli; |
| --- | --- |

(c)

is-saħħa finanzjarja tal-persuna fiżika jew ġuridika, kif indikat mill-qligħ totali tal-persuna ġuridika responsabbli jew id-dħul annwali tal-persuna naturali responsabbli;

| (d) | l-importanza tal-profitti miksuba jew telf evitat mill-persuna fiżika jew ġuridika, sakemm dawn ikunu jistgħu jkunu determinati; |
| --- | --- |

(d)

l-importanza tal-profitti miksuba jew telf evitat mill-persuna fiżika jew ġuridika, sakemm dawn ikunu jistgħu jkunu determinati;

| (e) | it-telf għall-partijiet terzi kkawżat mill-ksur, sakemm dan ikun jista' jkun determinat; |
| --- | --- |

(e)

it-telf għall-partijiet terzi kkawżat mill-ksur, sakemm dan ikun jista' jkun determinat;

| (f) | il-livell ta' kooperazzjoni tal-persuna fiżika jew ġuridika responsabbli mal-awtorità kompetenti; |
| --- | --- |

(f)

il-livell ta' kooperazzjoni tal-persuna fiżika jew ġuridika responsabbli mal-awtorità kompetenti;

| (g) | ksur preċedenti mill-persuna fiżika jew ġuridika. |
| --- | --- |

(g)

ksur preċedenti mill-persuna fiżika jew ġuridika.

2.   L-AETS għandha toħroġ linji gwida
  sa [...] (68)

  indirizzati għall-awtoritajiet kompetenti skont l-Artikolu 16 tar-Regolament Nru (UE) 1095/2010 dwar it-tipi ta' sanzjonijiet amministrattivi u miżuri u l-livell ta' sanzjonijiet amministrattivi pekunarji.

2a.
     
  Dan l-Artikolu hu mingħajr ħsara għas-setgħat tal-awtoritajiet kompetenti biex jagħtu bidu għal proċedimenti jew jimponu sanzjonijiet kriminali fejn jingħataw is-setgħa li jagħmlu dan skont il-liġi nazzjonali. Kwalunkwe sanzjoni kriminali imposta għandha titqies meta jiġi determinat it-tip u l-livell ta' kwalunkwe sanzjoni amministrattiva applikata b'mod addizzjonali.

Artikolu 77

Rapportar ta' ksur

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-awtoritajiet kompetenti jistabbilixxu mekkaniżmi effettivi biex jinkoraġġixxu rapportar ta' ksur
  potenzjali jew reali
  tad-dispożizzjonijiet tar-Regolament .../... (MiFIR) u tad-dispożizzjonijiet nazzjonali li jimplimentaw din id-Direttiva lill-awtoritajiet kompetenti.

Dawk l-arranġamenti għandhom jinkludu mill-inqas:

| (a) | proċeduri speċifiċi għall-irċevuta ta' rapporti u s-segwitu tagħhom; |
| --- | --- |

(a)

proċeduri speċifiċi għall-irċevuta ta' rapporti u s-segwitu tagħhom;

| (b) | protezzjoni xierqa għall-impjegati ta' istituzzjonijiet finanzjarji li jirrappurtaw ksur li jsir fl-istituzzjoni finanzjarja
  , inkluż anonimità fejn xieraq
  ; |
| --- | --- |

(b)

protezzjoni xierqa għall-impjegati ta' istituzzjonijiet finanzjarji li jirrappurtaw ksur li jsir fl-istituzzjoni finanzjarja
  , inkluż anonimità fejn xieraq
  ;

| (c) | protezzjoni tad-dejta personali li tikkonċerna kemm lill-persuna li tirrapporta l-ksur kif ukoll lill-persuna fiżika li hija allegatament responsabbli għall-ksur, skont il-prinċipji stipulati fid-Direttiva 95/46/KE. |
| --- | --- |

(c)

protezzjoni tad-dejta personali li tikkonċerna kemm lill-persuna li tirrapporta l-ksur kif ukoll lill-persuna fiżika li hija allegatament responsabbli għall-ksur, skont il-prinċipji stipulati fid-Direttiva 95/46/KE.

2.   L-Istati Membri għandhom jistipulaw li l-istituzzjonijiet finanzjarji jkollhom fis-seħħ proċeduri xierqa għall-impjegati tagħhom biex jirrappurtaw ksur internament permezz ta' mezzi speċifiċi.

2a.
     
  Impjegat m'għandux jitwaqqaf milli jirrapporta l-ksur kommess fi ħdan l-istituzzjoni finanzjarja permezz ta' kwalunkwe regola ta' kunfidenzjalità. Kwalunkwe informazzjoni li tikkontribwixxi biex tipprova l-ksur kommess fi ħdan l-istituzzjoni finanzjarja m'għandhiex tibqa' tkun meqjusa bħala kunfidenzjali u l-kxif b'rieda tajba ta' tali informazzjoni m'għandux jinvolvi obbligi ta' kwalunkwe tip għal persuni li jikxfu tali informazzjoni

▐

Artikolu 79

Id-dritt ta' appell

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw illi kull deċiżjoni meħuda skont id-dispożizzjonijiet tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR] jew skont il-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi adottati skont din id-Direttiva tkun irraġunata kif xieraq u tkun suġġetta għad-dritt ta' appell quddiem tribunal. Id-dritt ta' appell quddiem tribunal għandu japplika wkoll meta, għal applikazzjoni għall-awtorizzazzjoni li tipprovdi t-tagħrif kollu meħtieġ, ma tittieħed l-ebda deċiżjoni fi żmien sitt xhur mis-sottomissjoni tagħha.

2.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu illi korp wieħed jew iktar minn dawn li ġejjin, kif stabbilit mil-liġijiet nazzjonali, ukoll ikun jista', fl-interess tal-konsumaturi u skont il-liġijiet nazzjonali, jieħu azzjoni quddiem il-qrati jew quddiem il-korpi amministrattivi kompetenti sabiex jiżgura illi jiġu applikati d-dispożizzjonijiet tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR] u d-dispożizzjonijiet nazzjonali għall-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva:

| (a) | il-korpi pubbliċi jew ir-rappreżentanti tagħhom; |
| --- | --- |

(a)

il-korpi pubbliċi jew ir-rappreżentanti tagħhom;

| (b) | l-organizzazzjonijiet tal-konsumaturi li jkollhom interess leġittimu li jipproteġu lill-konsumaturi; |
| --- | --- |

(b)

l-organizzazzjonijiet tal-konsumaturi li jkollhom interess leġittimu li jipproteġu lill-konsumaturi;

| (c) | l-organizzazzjonijiet professjonali li jkollhom interess leġittimu li jaġixxu sabiex jipproteġu lill-membri tagħhom. |
| --- | --- |

(c)

l-organizzazzjonijiet professjonali li jkollhom interess leġittimu li jaġixxu sabiex jipproteġu lill-membri tagħhom.

Artikolu 80

Il-mekkaniżmu straġudizzjarju għall-ilmenti tal-investituri

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li jiġu stabbiliti proċeduri effiċjenti u effettivi għall-ilmenti u ta' rimedju sabiex jiġi solvut barra mill-qorti t-tilwim tal-konsumaturi li jirrigwarda l-provvediment ta' servizzi tal-investiment u ta' servizzi anċillari mid-ditti tal-investiment, bl-użu ta' korpi eżistenti meta dan ikun xieraq. L-Istati Membri għandhom jiżguraw ukoll li d-ditti kollha tal-investiment ikunu membri f'korp wieħed jew aktar minn dawn il-korpi li jimplimentaw dawn il-proċeduri għall-ilmenti u ta' rimedju.

2.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li dawn il-korpi jikkooperaw b'mod attiv ma' korpi simili fl-Istati Membri l-oħra sabiex jiġi solvut it-tilwim transfruntier.

3.   L-awtoritajiet kompetenti għandhom jgħarrfu lill-AETS dwar il-proċeduri għall-ilmenti u ta' rimedju msemmija fil-paragrafu 1 li huma disponibbli fil-ġuriżdizzjonijiet tagħhom.

L-AETS għandha tippubblika u żżomm aġġornata lista tal-mekkaniżmi straġudizzjarji kollha fis-sit elettroniku tagħha.

Artikolu 81

Is-segretezza professjonali

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-awtoritajiet kompetenti, il-persuni kollha li jaħdmu jew li jkunu ħadmu għall-awtoritajiet kompetenti jew l-entitajiet li lilhom ikunu ġew iddelegati l-kompiti skont l-Artikolu 69(2), kif ukoll l-awdituri u l-esperti mogħtija struzzjonijiet mill-awtoritajiet kompetenti jkunu marbuta bl-obbligu tas-segretezza professjonali. Huma ma għandhom jiddivulgaw l-ebda tagħrif li jistgħu jirċievu fil-kors tad-dmirijiet tagħhom, għajr f'għamla sommarja u aggregata hekk li d-ditti individwali tal-investiment, l-operaturi tas-suq, is-swieq regolati jew kull persuna oħra ma jkunux jistgħu jiġu identifikati, mingħajr preġudizzju għar-rekwiżiti tal-liġi kriminali nazzjonali jew għad-dispożizzjonijiet l-oħra ta' din id-Direttiva
  jew ir-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR]
  .

2.   Meta ditta tal-investment, operatur tas-suq jew suq regolat ikunu ġew iddikjarati bħala falluti, jew ikun qed isirilhom stralċ bil-fors, jista' jiġi ddivulgat tagħrif kunfidenzjali li ma jirrigwardax lil partijiet terzi fil-proċedimenti ċivili jew kummerċjali jekk dan ikun meħtieġ sabiex jitwettqu dawn il-proċedimenti.

3.   Mingħajr preġudizzju għar-rekwiżiti tad-dritt kriminali nazzjonali, l-awtoritajiet kompetenti, il-korpi jew il-persuni fiżiċi jew ġuridiċi għajr l-awtoritajiet kompetenti li jirċievu tagħrif kunfidenzjali skont din id-Direttiva
  jew ir-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR]
  jistgħu jużawh biss fit-twettiq tad-dmirijiet tagħhom u għall-eżerċizzju tal-funzjonijiet tagħhom, fil-każ tal-awtoritajiet kompetenti fl-ambitu ta' din id-Direttiva
  jew ir-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR]
  jew, fil-każ tal-awtoritajiet, il-korpi jew il-persuni fiżiċi jew ġuridiċi l-oħrajn għall-għan li għalih dan it-tagħrif ikun ingħatalhom u/jew fil-kuntest ta' proċedimenti amministrattivi jew ġudizzjarji li jkollhom x'jaqsmu b'mod speċifiku mal-eżerċizzju ta' dawk il-funzjonijiet. Madankollu, meta l-awtorità kompetenti jew kull awtorità, korp jew persuna oħra li tikkomunika t-tagħrif tagħti l-kunsens tagħha għal dan, l-awtorità li tirċievi t-tagħrif tista' tużah għal għanijiet oħra.

4.   Kull tagħrif kunfidenzali rċevut, skambjat jew trasmess skond din id-Direttiva
  jew ir-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR]
  għandu jkun bla ħsara għall-kondizzjonijiet tas-segretezza professjonali stabbiliti f'dan l-Artikolu. Madankollu, dan l-Artikolu ma għandux jipprevjeni lill-awtoritajiet kompetenti milli jiskambjaw jew jittrażmettu tagħrif kunfidenzjali skont din id-Direttiva
  jew ir-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR]
  u d-Direttivi l-oħra
  jew Regolamenti
  li japplikaw għad-ditti tal-investiment, l-istituzzjonijiet ta' kreditu, il-fondi tal-pensjonijiet, l-UCITS, l-intermedjarji tal-assigurazzjoni u tar-riassigurazzjoni, l-intrapriżi tal-assigurazzjoni, is-swieq regolati jew l-operaturi tas-suq jew inkella bil-kunsens tal-awtorità kompetenti jew tal-awtorità jew korp jew persuna fiżika jew ġuridika oħra li tkun ikkomunikat dan it-tagħrif.

5.   Dan l-Artikolu ma għandux jipprevjeni lill-awtoritajiet kompetenti milli jiskambjaw jew jittrażmettu, skont il-liġijiet nazzjonali, tagħrif kunfidenzjali li ma jkunx ġie rċevut mingħand awtorità kompetenti ta' Stat Membru ieħor.

Artikolu 82

Ir-relazzjonijiet mal-awdituri

1.   L-Istati Membri għandhom għall-inqas jipprovdu illi kull persuna awtorizzata fit-tifsira tat-Tmien Direttiva tal-Kunsill 84/253/KEE tal-10 ta' April 1984 dwar l-approvazzjoni ta' persuni responsabbli biex iwettqu l-awditjar statutorju tad-dokumenti tal-kontabbiltà (69), li tkun twettaq, f'ditta tal-investiment, il-kompitu deskritt fl-Artikolu 51 tar-Raba' Direttiva tal-Kunsill 78/660/KEE tal-25 ta' Lulju 1978 dwar il-kontijiet annwali ta' ċerti tipi ta' kumpaniji (70), fl-Artikolu 37 tad-Direttiva 83/349/KEE jew fl-Artikolu 73 tad-Direttiva 2009/65/KE jew kull kompitu ieħor preskritt mil-liġi, għandu jkollha d-dmir li tirrapporta fil-pront lill-awtoritajiet kompetenti kull fatt jew deċiżjoni li jirrigwardaw lil dik l-impriza li din il-persuna tkun saret konxja minnhom fit-twettiq ta' dan il-kompitu u li jistgħu:

| (a) | jikkostitwixxu ksur materjali tal-liġijiet, ir-regolamenti jew id-dispożizzjonijiet amministrattivi li jistabbilixxu l-kundizzjonijiet li jirregolaw l-awtorizzazzjoni jew li jirregolaw b'mod speċifiku l-insegwiment tal-attivitajiet tad-ditti tal-investment; |
| --- | --- |

(a)

jikkostitwixxu ksur materjali tal-liġijiet, ir-regolamenti jew id-dispożizzjonijiet amministrattivi li jistabbilixxu l-kundizzjonijiet li jirregolaw l-awtorizzazzjoni jew li jirregolaw b'mod speċifiku l-insegwiment tal-attivitajiet tad-ditti tal-investment;

| (b) | jaffettwaw il-funzjonament kontinwu tad-ditta tal-investiment; |
| --- | --- |

(b)

jaffettwaw il-funzjonament kontinwu tad-ditta tal-investiment;

| (c) | iwasslu għar-rifjut li jiġu ċċertifikati l-kontijiet jew għall-espressjoni ta' riżervi. |
| --- | --- |

(c)

iwasslu għar-rifjut li jiġu ċċertifikati l-kontijiet jew għall-espressjoni ta' riżervi.

Din il-persuna għandu jkollha d-dmir ukoll li tirrapporta kull fatt u deċiżjoni li ssir konxja minnhom hija u twettaq wieħed mill-kompiti msemmija fl-ewwel subparagrafu f'intrapriża li jkollha rabtiet mill-qrib mad-ditta tal-investiment li fiha tkun qiegħda twettaq dan il-kompitu.

2.   L-iddivulgar b'rieda tajba lill-awtoritajiet kompetenti, minn persuni awtorizzati fit-tifsira tad-Direttiva 84/253/KEE, ta' kull fatt jew deċiżjoni msemmija fil-paragrafu 1 ma għandu jikkostitwixxi ksur ta' ebda restrizzjoni kuntrattwali jew legali dwar l-iddivulgar tat-tagħrif u ma għandu jimplika l-ebda responsabbiltà għal din il-persuna.

IL-KAPITOLU II

KOOPERAZZJONI BEJN L-AWTORITAJIET KOMPETENTI TAL-ISTATI MEMBRI DIFFERENTI U MAL-AETS

Artikolu 83

L-obbligu tal-kooperazzjoni

1.   L-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri differenti għandhom jikkooperaw ma' xulxin kulmeta dan ikun meħtieġ sabiex iwettqu d-dmirijiet tagħhom skont din id-Direttiva
  jew skont ir-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR]
  , billi jużaw is-setgħat tagħhom, kemm dawk mogħtija f'din id-Direttiva kif ukoll dawk mogħtija
  fir-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR] jew
  fil-liġijiet nazzjonali.

L-awtoritajiet kompetenti għandhom jagħtu assistenza lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri l-oħra. B'mod partikulari, għandhom jiskambjaw it-tagħrif u jikkooperaw f'kull investigazzjoni jew attivitajiet superviżorji.

Sabiex tiġi ffaċilitata u aċċellerata il-kooperazzjoni, u, partikolarment, l-iskambju ta' informazzjoni, l-Istati Membri għandhom jinnominaw awtorità kompetenti bħala punt ta' kuntatt għall-finijiet ta' din id-Direttiva
  u tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR]
  . L-Istati Membri għandhom jikkomunikaw lill-Kummissjoni, lill-AETS u lill-Istati Membri l-oħra l-ismijiet tal-awtoritajiet li jkunu nħatru sabiex jirċievu t-talbiet għall-iskambju tat-tagħrif u għall-kooperazzjoni skont dan il-paragrafu. L-AETS għandha tippubblika u żżomm aġġornata lista ta' dawk l-awtoritajiet fuq is-sit elettroniku tagħha.

2.   Meta, filwaqt li titqies is-sitwazzjoni tas-swieq tat-titoli fl-Istat Membru ospitanti, l-operat f'suq regolat jew f'MTF jew f'OTF li jkunu stabbilixxew arranġamenti fi Stat Membru ospitanti jkunu saru ta' importanza sostanzjali għall-funzjonament tas-swieq tat-titoli u għall-protezzjoni tal-investituri f'dak l-Istat Membru ospitanti, l-awtoritajiet kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju u tal-Istat Membru ospitanti tas-suq regolat għandhom jistabbilixxu arranġamenti proporzjonati għall-kooperazzjoni bejniethom.

3.   L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri amministrattivi u organizzattivi meħtieġa sabiex jiffaċilitaw l-assistenza prevista fil-paragrafu 1.

L-awtoritajiet kompetenti jistgħu jużaw is-setgħat tagħhom sabiex jikkooperaw bejniethom, saħansitra f'każijiet meta l-kondotta li tkun qed tiġi investigata ma tkun tikkostitwixxi l-ksur ta' ebda regolament fis-seħħ f'dak l-Istat Membru.

4.   Meta awtorità kompetenti jkollha raġunijiet tajba biex tissuspetta li jkunu qegħdin jitwettqu jew li jkunu twettqu atti li jmorru kontra d-dispożizzjonijiet ta' din id-Direttiva
  jew ir-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR]
  fi Stat Membru ieħor, minn entitajiet li mhumiex suġġetti għas-superviżjoni tagħha, hija għandha tinnotifika lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru l-ieħor u lill-AETS b'dan b'mod kemm jista' jkun speċifiku. L-awtorità kompetenti nnotifikata għandha tieħu l-azzjoni adatta. Hija għandha tgħarraf lill-awtorità kompetenti li tkun bagħtet in-notifika u lill-AETS bir-riżultat tal-azzjoni u, safejn ikun possibbli, bl-iżviluppi temporanji sinifikanti. Dan il-paragrafu għandu jkun mingħajr preġudizzju għall-kompetenza tal-awtorità kompetenti li tkun bagħtet in-notifika.

5.   Bla ħsara għall-paragrafi 1 u 4, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jinnotifikaw lill-AETS u awtoritajiet kompetenti oħra bid-dettalji ta':

| (a) | kwalunkwe talbiet għat-tnaqqis fid-daqs tal-pożizzjoni jew espożizzjoni skont l-Artikolu 72(1)(f); |
| --- | --- |

(a)

kwalunkwe talbiet għat-tnaqqis fid-daqs tal-pożizzjoni jew espożizzjoni skont l-Artikolu 72(1)(f);

| (b) | kwalunkwe limiti fuq il-kapaċità tal-persuni li jidħlu fi strument skont l-Artikolu 72(1)(g). |
| --- | --- |

(b)

kwalunkwe limiti fuq il-kapaċità tal-persuni li jidħlu fi strument skont l-Artikolu 72(1)(g).

In-notifika għandha tinkludi, fejn rilevanti, id-dettalji tat-talba skont l-Artikolu 72(1)(f) inkluż l-identità tal-persuna jew persuni li hija indirizzata għalihom u r-raġunijiet għaliha, kif ukoll l-ambitu tal-limiti introdotti skont l-Artikolu 72(1)(g) inkluż il-persuna jew klassi ta' persuni kkonċernati, l-istrumenti finanzjarji applikabbli, kwalunkwe miżuri jew livelli minimi kwantitattivi bħan-numru massimu ta' kuntratti li persuni jistgħu jidħlu fihom
  jew pożizzjonijiet pendenti
  qabel ma jintlaħaq il-limitu, kwalunkwe eżenzjonijiet għalihom, u r-raġunijiet għalihom.

In-notifiki għandhom isiru mhux inqas minn 24 siegħa qabel ma l-azzjonijiet jew il-miżuri huma intenzjonati li jħallu effett. F'ċirkustanzi eċċezzjonali, l-awtorità kompetenti tista' tagħmel in-notifika inqas minn 24 siegħa ma l-miżura hija intenzjonata li tħalli effett fejn ma huwiex possibbli li jingħata avviż ta' 24 siegħa.

Awtorità kompetenti ta' Stat Membru li tirċievi notifika skont dan il-paragrafu tista' tieħu miżuri skont l-Artikolu 72(1)(f) jew (g) fejn hija ssodisfata li l-miżura hija meħtieġa biex jinkiseb l-għan tal-awtorità kompetenti l-oħra. L-awtorità kompetenti għandha wkoll tagħti avviż skont dan il-paragrafu fejn hija tipproponi li tieħu miżuri.

Meta azzjoni skont (a) jew (b) tkun marbuta ma' prodotti ta' enerġija bl-ingrossa, l-awtorità kompetenti għandha tinnotifika lill-Aġenzija għall-Kooperazzjoni tar-Regolaturi tal-Enerġija skont ir-Regolament (KE) Nru 713/2009.

6.   B'rabta mal-kwoti tal-emissjonijiet, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jikkooperaw mal-korpi pubbliċi kompetenti għas-sorveljanza tas-swieq spot u tal-irkant u l-awtoritajiet kompetenti l-amministraturi tar-reġistri u korpi pubbliċi oħrajn bis-superviżjoni tal-konformità skont id-Direttiva 2003/87/KE sabiex jiġi żgurat li dawn jiksbu stampa konsolidata tas-swieq tal-kwoti tal-emissjonijiet.

7.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa tadotta atti delegati
  , wara li tikkonsulta mal-AETS,
  skont l-Artikolu 94 dwar il-miżuri sabiex tistabbilixxi l-kriterji li bihom l-operat ta' suq regolat fi Stat Membru ospitanti jistgħu jitqiesu bħala ta' importanza sostanzjali għall-funzjonament tas-swieq tat-titoli u għall-protezzjoni tal-investituri f'dak l-Istat Membru ospitanti.

8.
     L-AETS għandha tiżviluppa abbozz ta' standards tekniċi ta' implimentazzjoni biex tistabbilixxi formoli, mudelli u proċeduri standard għall-arranġamenti ta' kooperazzjoni msemmija fil-paragrafu 2.

L-AETS għandha tissottometti dan l-abbozz ta' standards tekniċi implimentattivi lill-Kummissjoni sa
  [...] (71)

  .

Il-Kummissjoni qed tingħata s-setgħa tadotta l-istandards tekniċi ta' implimentazzjoni msemmija fl-ewwel subparagrafu skont l-Artikolu 15 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

Artikolu 84

Kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet kompetenti fl-attivitajiet superviżorji, għal verifiki fil-post jew investigazzjonijiet

1   Awtorità kompetenti ta' Stat Membru tista' titlob il-kooperazzjoni tal-awtorità kompetenti ta' Stat Membru ieħor f'attivita superviżorja jew għal verifika fuq il-post jew f'investigazzjoni. Fil-każ tad-ditti tal-investiment li jkunu membri remoti ta' suq regolat, l-awtorità kompetenti tas-suq regolat tista' tagħżel li tindirizzahom direttament, f'liema każ għandha tgħarraf lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju tal-membru remot kif jixraq.

Meta awtorità kompetenti tirċievi talba rigward verifika fuq il-post, għandha, fil-qafas tas-setgħat tagħha:

| (a) | twettaq hija stess il-verifiki jew l-investigazzjonijiet; tippermetti lill-awtorità li tkun qed tagħmel it-talba twettaq il-verifika jew l-investigazzjoni; |
| --- | --- |

(a)

twettaq hija stess il-verifiki jew l-investigazzjonijiet; tippermetti lill-awtorità li tkun qed tagħmel it-talba twettaq il-verifika jew l-investigazzjoni;

| (b) | tippermetti lill-awdituri jew lill-esperti jwettqu l-verifika jew l-investigazzjoni. |
| --- | --- |

(b)

tippermetti lill-awdituri jew lill-esperti jwettqu l-verifika jew l-investigazzjoni.

2.   Bil-għan li jkun hemm konverġenza tal-prattiki superviżorji, l-AETS tista' tipparteċipa fl-attivitajiet tal-kulleġġi tas-superviżuri, inkluż fil-verifiki u fl-investigazzjonijiet fuq il-post, imwettqa konġuntement minn żewġ awtoritajiet kompetenti jew aktar skont l-Artikolu 21 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

3.   L-AETS għandha tiżviluppa abbozz ta' standards tekniċi regolatorji sabiex tispeċifika t-tagħrif li għandu jiġi skambjat bejn l-awtoritajiet kompetenti meta dawn ikunu qed jikkooperaw fl-attivitajiet superviżorji, fil-verifiki fuq il-post u fl-investigazzjonijiet.

L-AETS għandha tissottometti dak l-abboz ta' standards tekniċi regolatorji lill-Kummissjoni sa
  [...] (72)

  . Għandha tingħata s-setgħa lill-Kummissjoni biex tadotta l-istandards tekniċi regolatorji msemmija fl-ewwel subparagrafu f'konformità
  mal-Artikoli
  10 sa 14 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

4.   L-AETS għandha tiżviluppa abbozz ta' standards tekniċi ta' implimentazzjoni biex tistabbilixxi formoli, mudelli u proċeduri standard għall-awtoritajiet kompetenti sabiex dawn jikkooperaw fl-attivitajiet superviżorji, fil-verifiki fuq il-post u fl-investigazzjonijiet.

L-AETS għandha tressaq dan l-abbozz ta' standards tekniċi ta' implimentazzjoni lill-Kummissjoni sa
  [...] (72)

  .

Il-Kummissjoni qed tingħata s-setgħa tadotta l-istandards tekniċi ta' implimentazzjoni msemmija fl-ewwel subparagrafu skont l-Artikolu 15 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

Artikolu 85

L-iskambju tat-tagħrif

1.   Wara li jkunu nħatru bħala punti ta' kuntatt għall-għanijiet ta' din id-Direttiva
  u tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR]
  skont l-Artikolu 83(1), l-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri għandhom ifornu minnufih lil xulxin it-tagħrif meħtieġ biex jitwettqu d-dmirijiet tal-awtoritajiet kompetenti, maħtura skont l-Artikolu 69(1), mogħtija fid-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva
  jew skont ir-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR]
  .

L-awtoritajiet kompetenti li jiskambjaw it-tagħrif ma' awtoritajiet kompetenti oħra skont din id-Direttiva
  jew ir-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR]
  jistgħu jindikaw, meta jagħmlu l-komunikazzjoni, li dan it-tagħrif ma jridx jiġi żvelat mingħajr il-qbil espress tagħhom, f'liema każ dan it-tagħrif jista' jiġi skambjat biss għall-għanijiet li għalihom dawn l-awtoritajiet ikunu taw il-qbil tagħhom.

2.   L-awtorità kompetenti li tkun inħatret bħala l-punt ta' kuntatt tista' tittrażmetti t-tagħrif li tkun irċeviet skont il-paragrafu 1 u l-Artikoli 82 u 92 lill-awtoritajiet imsemmija fl-Artikolu 74. Dawn ma għandhomx jittrażmettuh lil korpi jew persuni fiżiċi jew ġuridiċi oħrajn mingħajr il-qbil espress tal-awtoritajiet kompetenti li jkunu żvelawh u għandhom jagħmlu dan biss għall-għanijiet li għalihom dawn l-awtoritajiet ikunu taw il-qbil tagħhom, għajr f'ċirkustanzi ġġustifikati kif mistħoqq. F'dan il-każ tal-aħħar, il-punt ta' kuntatt għandu jgħarraf minnufih lill-punt ta' kuntatt li jkun bagħat it-tagħrif.

3.   L-awtoritajiet imsemmija fl-Artikolu 74 kif ukoll il-korpi jew il-persuni fiżiċi u ġuridiċi l-oħrajn li jirċievu tagħrif kunfidenzjali skont il-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu jew skont l-Artikoli 82 u 92 jistgħu jużawh biss waqt li jkunu qed jagħmlu d-dmirijiet tagħhom, b'mod partikulari:

| (a) | sabiex jiċċekkjaw illi jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet li jirregolaw il-bidu tal-kummerċ tad-ditti tal-investiment u sabiex jiffaċilitaw il-monitoraġġ, fuq bażi kkonsolidata jew mhux ikkonsolidata, tal-kondotta ta' dan il-kummerċ, b'mod speċjali rigward ir-rekwiżiti tal-adegwatezza tal-kapital imposti mid-Direttiva 93/6/KEE, il-proċeduri amministrattivi u tal-kontabbiltà u l-mekkaniżmi tal-kontroll intern; |
| --- | --- |

(a)

sabiex jiċċekkjaw illi jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet li jirregolaw il-bidu tal-kummerċ tad-ditti tal-investiment u sabiex jiffaċilitaw il-monitoraġġ, fuq bażi kkonsolidata jew mhux ikkonsolidata, tal-kondotta ta' dan il-kummerċ, b'mod speċjali rigward ir-rekwiżiti tal-adegwatezza tal-kapital imposti mid-Direttiva 93/6/KEE, il-proċeduri amministrattivi u tal-kontabbiltà u l-mekkaniżmi tal-kontroll intern;

| (b) | sabiex jimmonitorjaw il-funzjonament xieraq taċ-ċentrital-kummerċ; |
| --- | --- |

(b)

sabiex jimmonitorjaw il-funzjonament xieraq taċ-ċentrital-kummerċ;

| (c) | sabiex jimponu s-sanzjonijiet; |
| --- | --- |

(c)

sabiex jimponu s-sanzjonijiet;

| (d) | fl-appelli amministrattivi kontra d-deċiżjonijiet meħuda mill-awtoritajiet kompetenti; |
| --- | --- |

(d)

fl-appelli amministrattivi kontra d-deċiżjonijiet meħuda mill-awtoritajiet kompetenti;

| (e) | fil-proċedimenti tal-qorti mibdija skont l-Artikolu 79; |
| --- | --- |

(e)

fil-proċedimenti tal-qorti mibdija skont l-Artikolu 79;

| (f) | fil-mekkaniżmu straġudizzjarju għall-ilmenti tal-investituri pprovdut fl-Artikolu 80. |
| --- | --- |

(f)

fil-mekkaniżmu straġudizzjarju għall-ilmenti tal-investituri pprovdut fl-Artikolu 80.

4.   L-AETS għandha tiżviluppa abbozz ta' standards tekniċi ta' implimentazzjoni biex tistabbilixxi formoli, mudelli u proċeduri standard għall-iskambju ta' informazzjoni.

L-AETS għandha tissottometti dan l-abbozz ta' standards tekniċi implimentattivi lill-Kummissjoni sa
  [...] (73)

  .

Il-Kummissjoni qed tingħata s-setgħa tadotta l-istandards tekniċi ta' implimentazzjoni msemmija fl-ewwel subparagrafu skont l-Artikolu 15 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

5.   La dan l-Artikolu u lanqas l-Artikoli 81 jew 92 m'għandhom jipprevjenu awtorità kompetenti milli tittrażmetti lill-AETS, lill-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ il-"BERS"), lill-banek ċentrali, lis-Sistema Ewropea tal-Banek Ċentrali u lill-BĊE, fil-kapaċità tagħhom bħala awtoritajiet monetarji u, meta jkun xieraq, lill-awtoritajiet pubbliċi l-oħra responsabbli għas-sorveljanza tas-sistemi tal-ħlasijiet u tas-saldu, tagħrif kunfidenzjali maħsub għat-twettiq tal-kompiti tagħhom; bl-istess mod, dawn l-awtoritajiet jew il-korpi m'għandhomx jiġu pprevenuti milli jikkomunikaw lill-awtoritajiet kompetenti dak it-tagħrif li huma jistgħu jeħtieġu biex iwettqu l-funzjonijiet tagħhom previsti f'din id-Direttiva
  jew fir-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR]
  .

Artikolu 86

Medjazzjoni vinkolanti

1.   L-awtoritajiet kompetenti jistgħu jirreferu lill-AETS sitwazzjonijiet fejn talba relatata ma' ħaġa waħda minn dawn li ġejjin tkun ġiet irrifjutata jew ma tkunx ittieħdet azzjoni dwarha fi żmien raġonevoli:

| (-a) | għal kooperazzjoni kif previst fl-Artikolu 83; |
| --- | --- |

(-a)

għal kooperazzjoni kif previst fl-Artikolu 83;

| (a) | biex titwettaq attività superviżorja, verifika fuq il-post jew investigazzjoni, kif previst fl-Artikolu 84; għal skambju ta' informazzjoni kif previst fl-Artikolu 85. |
| --- | --- |

(a)

biex titwettaq attività superviżorja, verifika fuq il-post jew investigazzjoni, kif previst fl-Artikolu 84; għal skambju ta' informazzjoni kif previst fl-Artikolu 85.

1a
     
  L-awtoritajiet kompetenti jistgħu jirreferu wkoll għas-sitwazzjonijiet tal-AETS fejn awtorità kompetenti ma taqbilx dwar il-proċedura jew il-kontenut ta' azzjoni jew nuqqas ta' azzjoni ta' awtorità kompetenti ta' Stat Membru ieħor, li huma relatati ma' kwalunkwe dispożizzjoni ta' din id-Direttiva jew tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR].

2.   Fis-sitwazzjonijiet imsemmija fil-paragrafu 1, l-AETS tista' taġixxi skont l-Artikolu 19 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010, mingħajr preġudizzju għall-possibbiltajiet li tirrifjuta li taġixxi fuq talba għal informazzjoni prevista fl-Artikolu 87 u għall-possibbiltà li l-AETS taġixxi skont l-Artikolu 17 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

Artikolu 87

Ir-rifjut tal-kooperazzjoni

Awtorità kompetenti tista' tirrifjuta li taġixxi fuq talba għall-kooperazzjoni f'investigazzjoni, verifika fuq il-post jew attività superviżorja kif ipprovdut fl-Artikolu 88 jew li tiskambja t-tagħrif kif ipprovdut fl-Artikolu 85 biss meta:

| (-a) | din l-investigazzjoni, verifika fuq il-post, attività tas-sorveljanza jew l-iskambju tat-tagħrif jistgħu jaffettwaw b'mod negattiv is-sovranità, is-sigurtà jew il-politika pubblika tal-Istat Membru indirizzat; |
| --- | --- |

(-a)

din l-investigazzjoni, verifika fuq il-post, attività tas-sorveljanza jew l-iskambju tat-tagħrif jistgħu jaffettwaw b'mod negattiv is-sovranità, is-sigurtà jew il-politika pubblika tal-Istat Membru indirizzat;

| (a) | ikunu diġà nbdew il-proċedimenti ġudizzjarji rigward l-istess azzjonijiet u l-istess persuni quddiem l-awtoritajiet tal-Istat Membru indirizzat; |
| --- | --- |

(a)

ikunu diġà nbdew il-proċedimenti ġudizzjarji rigward l-istess azzjonijiet u l-istess persuni quddiem l-awtoritajiet tal-Istat Membru indirizzat;

| (b) | tkun diġà ngħatat is-sentenza finali fl-Istat Membru indirizzat rigward l-istess persuni u l-istess azzjonijiet. |
| --- | --- |

(b)

tkun diġà ngħatat is-sentenza finali fl-Istat Membru indirizzat rigward l-istess persuni u l-istess azzjonijiet.

Fil-każ ta' dan ir-rifjut, l-awtorità kompetenti għandha tinnotifika lill-awtorità kompetenti tat-talba u lill-AETS kif meħtieġ, billi tipprovdi tagħrif iddettaljat kemm jista' jkun.

Artikolu 88

Il-konsultazzjoni qabel l-awtorizzazzjoni

1.   L-awtoritajiet kompetenti tal-Istat Membru l-ieħor involut għandhom jiġu kkonsultati qabel il-konċessjoni ta' awtorizzazzjoni lil ditta tal-investiment li tkun waħda minn dawn li ġejjin:

| (a) | sussidjarja ta' ditta tal-investiment jew ta' istituzzjoni ta' kreditu awtorizzata fi Stat Membru ieħor; |
| --- | --- |

(a)

sussidjarja ta' ditta tal-investiment jew ta' istituzzjoni ta' kreditu awtorizzata fi Stat Membru ieħor;

| (b) | sussidjarja ta' intrapriża prinċipali ta' ditta tal-investiment jew ta' istituzzjoni ta' kreditu awtorizzata fi Stat Membru ieħor; |
| --- | --- |

(b)

sussidjarja ta' intrapriża prinċipali ta' ditta tal-investiment jew ta' istituzzjoni ta' kreditu awtorizzata fi Stat Membru ieħor;

| (c) | ditta kkontrollata mill-istess persuni fiżiċi jew ġuridiċi li jikkontrollaw ditta tal-investiment jew istituzzjoni ta' kreditu awtorizzata fi Stat Membru ieħor. |
| --- | --- |

(c)

ditta kkontrollata mill-istess persuni fiżiċi jew ġuridiċi li jikkontrollaw ditta tal-investiment jew istituzzjoni ta' kreditu awtorizzata fi Stat Membru ieħor.

2.   L-awtorità kompetenti tal-Istat Membru responsabbli għas-superviżjoni tal-istituzzjonijiet ta' kreditu jew tal-intrapriżi tal-assigurazzjoni għandha tiġi kkonsultata qabel ma tingħata awtorizzazzjoni lil ditta tal-investiment li tkun:

| (a) | sussidjarja ta' istituzzjoni ta' kreditu jew ta' intrapriża tal-assigurazzjoni awtorizzata fl-Unjoni
  Ewropea
  ; |
| --- | --- |

(a)

sussidjarja ta' istituzzjoni ta' kreditu jew ta' intrapriża tal-assigurazzjoni awtorizzata fl-Unjoni
  Ewropea
  ;

| (b) | sussidjarja tal-intrapriża prinċipali ta' istituzzjoni ta' kreditu jew ta' intrapriża tal-assigurazzjoni awtorizzata fl-Unjoni
  Ewropea
  ; |
| --- | --- |

(b)

sussidjarja tal-intrapriża prinċipali ta' istituzzjoni ta' kreditu jew ta' intrapriża tal-assigurazzjoni awtorizzata fl-Unjoni
  Ewropea
  ;

| (c) | ikkontrollata mill-istess persuna fiżika jew ġuridika li tikkontrolla istituzzjoni ta' kreditu jew intrapriża tal-assigurazzjoni awtorizzata fl-Unjoni
  Ewropea
  . |
| --- | --- |

(c)

ikkontrollata mill-istess persuna fiżika jew ġuridika li tikkontrolla istituzzjoni ta' kreditu jew intrapriża tal-assigurazzjoni awtorizzata fl-Unjoni
  Ewropea
  .

3.   L-awtoritajiet kompetenti rilevanti msemmija fil-paragrafi 1 u 2 għandhom jikkonsultaw lil xulxin b'mod partikulari meta jkunu qegħdin jivvalutaw kemm ikunu xierqa l-azzjonisti jew il-membri u l-fama u l-esperjenza tal-persuni li jidderieġu in-negozju b'mod effettiv involut fil-ġestjoni ta' entità oħra tal-istess grupp. Huma għandhom jiskambjaw it-tagħrif kollu dwar kemm ikunu xierqa l-azzjonisti jew il-membri u dwar il-fama u l-esperjenza tal-persuni li jidderieġu b'mod effettiv in-negozju li jkun ta' rilevanza għall-awtoritajiet kompetenti l-oħra involuti, għall-konċessjoni ta' awtorizzazzjoni kif ukoll sabiex tiġi vvalutata b'mod kontinwu l-konformità mal-kundizzjonijiet operatorji.

4.   L-AETS għandha tiżviluppa abbozz ta' standards tekniċi ta' implimentazzjoni biex tistabbilixxi formoli, mudelli u proċeduri standard għall-konsultazzjoni ta' awtoritajiet kompetenti oħra qabel ma tingħata awtorizzazzjoni.

L-AETS għandha tissottometti dan l-abbozz ta' standards tekniċi implimentattivi lill-Kummissjoni sa
  [...] (74)

  .

Il-Kummissjoni qed tingħata s-setgħa tadotta l-istandards tekniċi ta' implimentazzjoni msemmija fl-ewwel subparagrafu skont l-Artikolu 15 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

Artikolu 89

Is-setgħat tal-Istati Membri ospitanti

1.   L-Istati Membri ospitanti għandhom jipprovdu li l-awtorità kompetenti tista', għall-għanijiet tal-istatistika, teħtieġ lid-ditti kollha tal-investiment li jkollhom friegħi fit-territorji tagħhom jirrappurtawlhom perjodikament dwar l-attivitajiet ta' dawn il-friegħi.

2.   Huma u jeżerċitaw ir-responsabbiltajiet tagħhom skont din id-Direttiva, l-Istati Membri ospitanti għandhom jipprovdu li l-awtorità kompetenti tista' teħtieġ lill-friegħi tad-ditti tal-investiment jipprovdu t-tagħrif meħtieġ sabiex tiġi mmonitorjata l-konformità tagħhom mal-istandards iffissati mill-Istat Membru ospitanti li japplikaw għalihom fil-każijiet ipprovduti fl-Artikolu 37(8). Dawn ir-rekwiżiti ma jistgħux ikunu iktar strinġenti minn dawk li jimponi l-istess Stat Membru fuq id-ditti stabbiliti fih sabiex jimmonitorja l-konformità tagħhom mal-istess standards.

Artikolu 90

Il-miżuri prekawzjonarji li jridu jittieħdu mill-Istati Membri ospitanti

1.   Meta l-awtorità kompetenti tal-Istat Membru ospitanti jkollha raġunijiet ċari u li jistgħu jintwerew sabiex temmen illi ditta tal-investiment li taġixxi ġewwa t-territorju ta' dak l-Istat Membru bil-libertà li tipprovdi s-servizzi tkun bi ksur tal-obbligi li joħorġu mid-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva jew li ditta tal-investiment li jkollha fergħa fit-territorju tiegħu tkun bi ksur tal-obbliġi li joħorġu mid-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva li ma jikkonferixxux poteri fuq l-awtorità kompetenti tal-Istat Membru ospitanti, għandha tirreferi dawn is-sejbiet lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju.

Jekk, minkejja l-miżuri meħuda mill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju jew minħabba li dawn il-miżuri jinstabu inadegwati, id-ditta tal-investiment tippersisti li taġixxi f'manjiera li tkun ta' preġudizzju biċ-ċar għall-interessi tal-investituri tal-Istat Membru ospitanti jew tal-funzjonament tajjeb tas-swieq, għandu japplika dan li ġej:

| (a) | wara li tgħarraf lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju, l-awtorità kompetenti tal-Istat Membru ospitanti għandha tieħu l-miżuri kollha x-xierqa sabiex tipproteġi lill-investituri u l-funzjonament tajjeb tas-swieq, li għandhom jinkludu l-possibbiltà li jiġi pprevenut li d-ditti tal-investiment li jkunu qegħdin jiksru l-liġi milli jibdew tranżazzjonijiet oħra fit-territorji tagħha. Il-Kummissjoni u l-AETS għandhom jiġu informati bit-tali miżuri mingħajr dewmien; u |
| --- | --- |

(a)

wara li tgħarraf lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju, l-awtorità kompetenti tal-Istat Membru ospitanti għandha tieħu l-miżuri kollha x-xierqa sabiex tipproteġi lill-investituri u l-funzjonament tajjeb tas-swieq, li għandhom jinkludu l-possibbiltà li jiġi pprevenut li d-ditti tal-investiment li jkunu qegħdin jiksru l-liġi milli jibdew tranżazzjonijiet oħra fit-territorji tagħha. Il-Kummissjoni u l-AETS għandhom jiġu informati bit-tali miżuri mingħajr dewmien; u

| (b) | L-awtorità kompetenti tal-Istat Membru ospitanti tista' tirreferi din il-kwistjoni lill-AETS, li tista' taġixxi skont is-setgħat mogħtija lilha skont l-Artikolu 19 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010. |
| --- | --- |

(b)

L-awtorità kompetenti tal-Istat Membru ospitanti tista' tirreferi din il-kwistjoni lill-AETS, li tista' taġixxi skont is-setgħat mogħtija lilha skont l-Artikolu 19 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

2.   Meta l-awtoritajiet kompetenti ta' Stat Membru ospitanti jaċċertaw ruħhom illi ditta tal-investiment li jkollha fergħa ġewwa t-territorju ta' dak l-Istat Membru tkun bi ksur tad-dispożizzjonijiet legali jew regolatorji adottati f'dak l-Istat skont dawk id-dispożizzjonijiet ta' din id-Direttiva li jikkonferixxu poteri fuq l-awtoritajiet kompetenti tal-Istat Membru ospitanti, dawn l-awtoritajiet għandhom jeħtieġu illi d-ditta tal-investiment ikkonċernata ġġib fi tmiemha s-sitwazzjoni irregolari tagħha.

Jekk id-ditta tal-investiment konċernata tonqos milli tieħu l-passi meħtieġa, l-awtoritajiet kompetenti tal-Istat Membru ospitanti għandhom jieħdu l-miżuri x-xierqa kollha sabiex jiżguraw illi d-ditta tal-investiment konċernata ġġib fi tmiemha s-sitwazzjoni irregolari tagħha. In-natura ta' dawn il-miżuri għandha tiġi kkomunikata lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju.

F'każ li, minkejja l-miżuri meħuda mill-Istat Membru ospitanti, id-ditta tal-investiment tippersisti li tikser id-dispożizzjonijiet legali jew regolatorji msemmija fl-ewwel subparagrafu fis-seħħ fl-Istat Membru ospitanti, l-awtorità kompetenti tal-Istat Membru ospitanti għandha, wara li tgħarraf lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju, tieħu l-miżuri kollha xierqa meħtieġa sabiex tipproteġi lill-investituri u l-funzjonament tajjeb tas-swieq. Il-Kummissjoni u l-AETS għandhom jiġu informati b'tali miżuri mingħajr dewmien.

Barra minn hekk, l-awtorità kompetenti tal-Istat Membru ospitanti tista' tirreferi l-kwistjoni lill-AETS, li tista' taġixxi f'konformità mas-setgħat mogħtija lilha skont l-Artikolu 19 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

3.   Meta l-awtorità kompetenti tal-Istat Membru ospitanti ta' suq regolat, ta' MTF jew ta' OTF ikollha raġunijiet ċari u li jistgħu jiġu murija sabiex temmen illi dan is-suq regolat, din l-MTF jew din l-OTF ikunu bi ksur tal-obbligi li joħorġu mid-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva, għandha tirreferi dawn is-sejbiet lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju tas-suq regolat jew tal-MTF jew tal-OTF.

F'każ li, minkejja l-miżuri meħuda mill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju jew minħabba li dawn il-miżuri jinstabu inadegwati, dak is-suq regolat jew l-MTF jippersistu li jaġixxu f'manjiera li tkun ta' preġudizzju ċar għall-interessi tal-investituri tal-Istat Membru ospitanti jew tal-funzjonament xieraq tas-swieq, l-awtorità kompetenti tal-Istat Membru ospitanti għandha, wara li tgħarraf lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju, tieħu l-miżuri kollha xierqa meħtieġa sabiex tipproteġi lill-investituri u l-funzjonament tajjeb tas-swieq, li għandhom jinkludu l-possibbiltà li jiġu pprevenuti dak is-suq regolat jew l-MTF milli jagħmlu l-arranġamenti tagħhom disponibbli lill-membri remoti jew lill-parteċipanti stabbiliti fl-Istat Membru ospitanti. Il-Kummissjoni u l-AETS għandhom jiġu informati b'tali miżuri mingħajr dewmien.

Barra minn hekk, l-awtorità kompetenti tal-Istat Membru ospitanti tista' tirreferi l-kwistjoni lill-AETS, li tista' taġixxi f'konformità mas-setgħat mogħtija lilha skont l-Artikolu 19 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

4.   Kull miżura adottata skont il-paragrafi 1, 2 jew 3 li tinvolvi sanzjonijiet jew restrizzjonijiet rigward l-attivitajiet ta' ditta tal-investiment jew ta' suq regolat għandha tkun iġġustifikata kif jixraq u kkomunikata lid-ditta tal-investiment konċernata jew lis-suq regolat konċernat.

Artikolu 91

Kooperazzjoni u skambju ta' informazzjoni mal-AETS
  fi ħdan is-Sistema Ewropea tas-Superviżuri Finanzjarji (SESF), u mas-Sistema Ewropea ta' Banek Ċentrali (SEBĊ)

| -1a. | L-awtoritajiet kompetenti, bħala partijiet tal-SESF, għandhom jikkooperaw b'fiduċja u b'rispett reċiproku, partikolarment meta jiżguraw il-fluss ta' informazzjoni adegwata u affidabbli bejnhom u l-partijiet l-oħra tal-SESF bi qbil mal-prinċipju tal-kooperazzjoni sinċiera skont l-Artikolu 4(3) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. |
| --- | --- |

-1a.

L-awtoritajiet kompetenti, bħala partijiet tal-SESF, għandhom jikkooperaw b'fiduċja u b'rispett reċiproku, partikolarment meta jiżguraw il-fluss ta' informazzjoni adegwata u affidabbli bejnhom u l-partijiet l-oħra tal-SESF bi qbil mal-prinċipju tal-kooperazzjoni sinċiera skont l-Artikolu 4(3) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea.

| 1. | L-awtoritajiet kompetenti għandhom jikkooperaw mal-AETS għall-finijiet ta' din id-Direttiva, skont ir-Regolament (UE) Nru 1095/2010. |
| --- | --- |

1.

L-awtoritajiet kompetenti għandhom jikkooperaw mal-AETS għall-finijiet ta' din id-Direttiva, skont ir-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

| 2. | L-awtoritajiet kompetenti għandhom jipprovdu, mingħajr dewmien, lill-AETS bl-informazzjoni kollha mehtiega biex twettaq dmirijietha skont din id-Direttiva u skont
  ir-Regolament (UE) Nru
  ...
  /... [MiFIR] u skont ir-Regolament
  1095/2010
  , u skont il-ħtieġa, jipprovdu l-banek ċentrali tas-SEBĊ bl-informazzjoni rilevanti kollha għall-prestazzjoni tal-funzjonijiet tagħhom
  . |
| --- | --- |

2.

L-awtoritajiet kompetenti għandhom jipprovdu, mingħajr dewmien, lill-AETS bl-informazzjoni kollha mehtiega biex twettaq dmirijietha skont din id-Direttiva u skont
  ir-Regolament (UE) Nru
  ...
  /... [MiFIR] u skont ir-Regolament
  1095/2010
  , u skont il-ħtieġa, jipprovdu l-banek ċentrali tas-SEBĊ bl-informazzjoni rilevanti kollha għall-prestazzjoni tal-funzjonijiet tagħhom
  .

Artikolu 91a

Protezzjoni tad-Dejta

Fir-rigward tal-ipproċessar ta' dejta personali mwettaq minn Stati Membri fi ħdan il-qafas ta' din id-Direttiva u tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR], l-awtoritajiet kompetenti għandhom japplikaw id-dispożizzjonijiet tad-Direttiva 95/46/KE u r-regoli nazzjonali li jimplimentaw dik id-Direttiva. Fir-rigward tal-ipproċessar ta' dejta personali mill-AETS fi ħdan il-qafas ta' din id-Direttiva u tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR], l-AETS għandha tikkonforma mad-dispożizzjonijiet tar-Regolament (KE) Nru 45/2001.

Artikolu 91b

Kumitat konsultattiv tal-AETS dwar il-kummerċ bi frekwenza għolja

Sat-30 ta' Ġunju 2014, l-AETS għandha twaqqaf kumitat konsultattiv ta' esperti nazzjonali biex jiddeterminaw l-iżviluppi tan-negozjar bi frekwenza għolja li jistgħu potenzjalment jikkostitwixxu manipulazzjoni tas-suq bl-għan li:

| (a) | jikber l-għarfien tal-AETS dwar in-negozjar bi frekwenza għolja; u |
| --- | --- |

(a)

jikber l-għarfien tal-AETS dwar in-negozjar bi frekwenza għolja; u

| (b) | tiġi pprovduta lista ta' prattiki abbużivi fir-rigward tan-negozjar ta' frekwenza għolja, inklużi spoofing, quote stuffing u layering, għall-finijiet tal-Artikolu 5(1a) tar-Regolament (UE) Nru .../.... [MAR]. |
| --- | --- |

(b)

tiġi pprovduta lista ta' prattiki abbużivi fir-rigward tan-negozjar ta' frekwenza għolja, inklużi spoofing, quote stuffing u layering, għall-finijiet tal-Artikolu 5(1a) tar-Regolament (UE) Nru .../.... [MAR].

Artikolu 91c

Kumitat konsultattiv tal-AETS għat-teknoloġija fis-swieq finanzjarji

Sat-30 ta' Ġunju 2014, l-AETS għandha tistabbilixxi kumitat konsultattiv ta' esperti nazzjonali biex tistabbilixxi liema żviluppi teknoloġiċi fis-swieq jistgħu potenzjalment jikkostitwixxu abbuż tas-suq jew manipulazzjoni tas-suq bl-għan li:

| (a) | żieda fl-għarfien tal-AETS dwar teknoloġija ġdida rigward strateġiji ta' negozjar u l-potenzjal tagħhom għal abbuż; |
| --- | --- |

(a)

żieda fl-għarfien tal-AETS dwar teknoloġija ġdida rigward strateġiji ta' negozjar u l-potenzjal tagħhom għal abbuż;

| (b) | żieda mal-lista ta' prattiki abbużivi li diġà ġew identifikati li jikkonċernaw direttament strateġiji ta' negozjar ta' frekwenza għolja; u |
| --- | --- |

(b)

żieda mal-lista ta' prattiki abbużivi li diġà ġew identifikati li jikkonċernaw direttament strateġiji ta' negozjar ta' frekwenza għolja; u

| (c) | valutazzjoni tal-effikaċja ta' approċċi differenti ta' postijiet ta' negozjar biex jiġu ttrattati r-riskji assoċjati ma' prattiki ġodda ta' negozjar. |
| --- | --- |

(c)

valutazzjoni tal-effikaċja ta' approċċi differenti ta' postijiet ta' negozjar biex jiġu ttrattati r-riskji assoċjati ma' prattiki ġodda ta' negozjar.

Bħala riżultat tal-valutazzjoni msemmija fil-punt (c) tal-ewwel paragrafu, l-AETS għandha toħloq linji gwida addizzjonali għall-aħjar prattika fis-swieq finanzjarji kollha tal-Unjoni.

IL-KAPITOLU III

IL-KOOPERAZZJONI MA' PAJJIŻI TERZI

Artikolu 92

L-iskambju tat-tagħrif mal-pajjiżi terzi

1.   L-Istati Membri u, skont l-Artikolu 33 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010, l-AETS, jistgħu jikkonkludu ftehimiet ta' kooperazzjoni li jipprevedu l-iskambju informazzjoni mal-awtoritajiet kompetenti ta' pajjiżi terzi biss jekk l-informazzjoni żvelata tkun soġġetta għal garanziji ta' segretezza professjonali mill-inqas ekwivalenti għal dawk meħtieġa skont l-Artikolu 81. Dan l-iskambju ta' informazzjoni jrid ikun maħsub għat-twettiq tal-kompiti ta' dawk l-awtoritajiet kompetenti.

Stat Membru għandu jittrasferixxi dejta personali lil pajjiż terz skont il-Kapitolu IV tad-Direttiva 95/46/KE.

L-AETS għandha tittrasferixxi d-dejta personali lil pajjiż terz skont l-Artikolu 9 tar-Regolament (UE) Nru 45/2001.

L-Istati Membri u l-AETS jistgħu jikkonkludu wkoll ftehimiet ta' kooperazzjoni li jipprevedu l-iskambju ta' informazzjoni ma' awtoritajiet, korpi u persuni fiżiċi jew ġuridiċi ta' pajjiż terz responsabbli għal wieħed jew aktar minn dawn li ġejjin:

| (a) | is-superviżjoni ta' istituzzjonijiet ta' kreditu, istituzzjonijiet finanzjarji oħrajn u intrapriżi tal-assigurazzjoni u s-superviżjoni tas-swieq finanzjarji; |
| --- | --- |

(a)

is-superviżjoni ta' istituzzjonijiet ta' kreditu, istituzzjonijiet finanzjarji oħrajn u intrapriżi tal-assigurazzjoni u s-superviżjoni tas-swieq finanzjarji;

| (b) | il-likwidazzjoni u l-falliment ta' ditti tal-investiment u proċeduri oħra simili; |
| --- | --- |

(b)

il-likwidazzjoni u l-falliment ta' ditti tal-investiment u proċeduri oħra simili;

| (c) | it-twettiq ta' awditjar statutorju tal-kontijiet ta' ditti tal-investiment u istituzzjonijiet finanzjarji oħrajn, ta' istituzzjonijiet ta' kreditu u intrapriżi tal-assigurazzjoni fit-twettiq tal-funzjonijiet superviżorji tagħhom, jew l-amministrazzjoni ta' skemi tal-kumpens fit-twettiq tal-funzjonijiet tagħhom; |
| --- | --- |

(c)

it-twettiq ta' awditjar statutorju tal-kontijiet ta' ditti tal-investiment u istituzzjonijiet finanzjarji oħrajn, ta' istituzzjonijiet ta' kreditu u intrapriżi tal-assigurazzjoni fit-twettiq tal-funzjonijiet superviżorji tagħhom, jew l-amministrazzjoni ta' skemi tal-kumpens fit-twettiq tal-funzjonijiet tagħhom;

| (d) | is-sorveljanza tal-korpi involuti fil-likwidazzjoni u l-falliment ta' ditti tal-investiment u fi proċeduri oħra simili; |
| --- | --- |

(d)

is-sorveljanza tal-korpi involuti fil-likwidazzjoni u l-falliment ta' ditti tal-investiment u fi proċeduri oħra simili;

| (e) | is-sorveljanza ta' persuni inkarigati mit-twettiq tal- awditjar statutorju tal-kontijiet tal-intrapriżi tal-assigurazzjoni, l-istituzzjonijiet ta' kreditu, id-ditti tal-investiment u istituzzjonijiet finanzjarji oħrajn. |
| --- | --- |

(e)

is-sorveljanza ta' persuni inkarigati mit-twettiq tal- awditjar statutorju tal-kontijiet tal-intrapriżi tal-assigurazzjoni, l-istituzzjonijiet ta' kreditu, id-ditti tal-investiment u istituzzjonijiet finanzjarji oħrajn.

| (f) | is-sorveljanza ta' persuni attivi fis-swieq tal-kwoti tal-emissjonijiet għall-finijiet tal-iżgurar ta' stampa ġenerali konsolidata tas-swieq finanzjarji u spot. |
| --- | --- |

(f)

is-sorveljanza ta' persuni attivi fis-swieq tal-kwoti tal-emissjonijiet għall-finijiet tal-iżgurar ta' stampa ġenerali konsolidata tas-swieq finanzjarji u spot.

Il-ftehimiet tal-kooperazzjoni msemmija fit-tielet subparagrafu jistgħu jiġu konklużi biss jekk l-informazzjoni żvelata tkun soġġetta għall-garanziji tas-segretezza professjonali li jkunu mill-inqas ekwivalenti għal dawk meħtieġa skont l-Artikolu 81. Dan l-iskambju ta' informazzjoni għandu jkun maħsub għat-twettiq tal-kompiti ta' dawk l-awtoritajiet jew korpi jew persuni fiżiċi jew ġuridiċi. F'każ li ftehim tal-kooperazzjoni jinvolvi t-trasferiment ta' dejta personali min-naħa ta' Stat Membru, dan it-trasferiment għandu jkun konformi mal-Kapitolu IV tad-Direttiva 95/46/KE u mar-Regolament (KE) Nru 45/2001 f'każ li l-AETS tkun involuta fit-trasferiment.

2.   Meta t-tagħrif joriġina fi Stat Membru ieħor, ma jistax jiġi żvelat mingħajr il-qbil espresss tal-awtoritajiet kompetenti li jkunu ttrażmettewh u, meta jkun xieraq, għall-għanijiet biss li għalihom dawn l-awtoritajiet ikunu taw il-qbil tagħhom. L-istess dispożizzjoni tapplika għat-tagħrif ipprovdut mill-awtoritajiet kompetenti ta' pajjiż terz.

IT-TITOLU VII

KAPITOLU 1

ATTI DELEGATI

▐ Artikolu 94

Eżerċizzju tad-delega

1.   Il-Kummissjoni qed tingħata s-setgħa tadotta atti delegati bil-kundizzjonijiet stabbiliti f'dan l-Artikolu.

2.   Id-delega tas-setgħa msemmija
  fl-Artikolu 2(3), l-Artikolu 4(2)(1), (3), (11), (12) u (27) sa (33d), l-Artikolu 13(1), l-Artikolu 16(12), l-Artikolu 17(6), l-Artikolu 23(3), l-Artikolu 24(8), l-Artikolu 25(6), l-Artikolu 27(7), l-Artikolu 28(3), l-Artikolu 30(5), l-Artikolu 32(3), l-Artikolu 35(8), l-Artikolu 44(4), l-Artikolu 51(7), l-Artikolu 52(6), l-Artikolu 53(4), l-Artikolu 60(5), l-Artikolu 66(6) u (7), 67(7) u (8), l-Artikolu 67a(3) u (6), l-Artikolu 68(5) u l-Artikolu 83(7)
  għandha tingħata għal perjodu indeterminat taż-żmien
  minn ...

   (75).

3.   Id-delega tas-setgħa msemmija
  fl-Artikolu 2(3), l-Artikolu 4(2)(1), (3), (11), (12) u (27) sa (33d), l-Artikolu 13(1), l-Artikolu 16(12), l-Artikolu 17(6), l-Artikolu 23(3), l-Artikolu 24(8), l-Artikolu 25(6), l-Artikolu 27(7), l-Artikolu 28(3), l-Artikolu 30(5), l-Artikolu 32(3), l-Artikolu 35(8), l-Artikolu 44(4), l-Artikolu 51(7), l-Artikolu 52(6), l-Artikolu 53(4), l-Artikolu 60(5), l-Artikolu 66(6) u (7), 67(7) u (8), l-Artikolu 67a(3) u (6), l-Artikolu 68(5) u l-Artikolu 83(7)
  għandha tingħata għal perjodu indeterminat taż-żmien
  minn ...
  . Deċiżjoni ta' revoka għandha ttemm id-delega tas-setgħa speċifikata f'dik id-deċiżjoni. Għandha tidħol fis-seħħ l-għada tal-pubblikazzjoni tagħha f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f'data aktar tard speċifikata fiha. M'għandha taffettwa l-validità tal-ebda att iddelegat li jkun diġà fis-seħħ.

4.   Malli tadotta att iddelegat, il-Kummissjoni għandha tinnotifikah fl-istess ħin lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

5.   Att iddelegat adottat skont
  l-Artikolu 2(3), l-Artikolu 4(1), (3), (11), (12) u (27) sa (33d), l-Artikolu 13(1), l-Artikolu 16(12), l-Artikolu 17(6), l-Artikolu 23(3), l-Artikolu 24(8), l-Artikolu 25(6), l-Artikolu 27(7), l-Artikolu 28(3), l-Artikolu 30(5), l-Artikolu 32(3), l-Artikolu 35(8), l-Artikolu 44(4), l-Artikolu 51(7), Artikolu 52(6), l-Artikolu 53(4), l-Artikolu 60(5), l-Artikolu 66(6) u (7), 67(7) u (8), l-Artikolu 67a(3) u (6), l-Artikolu 68(5) jew l-Artikolu 83(7)
  għandu jidħol fis-seħħ biss jekk ma tkun ġiet espressa l-ebda oġġezzjoni la min-naħa tal-Parlament Ewropew u lanqas min-naħa tal-Kunsill fi żmien
  tliet xhur
  min-notifika ta' dak l-att lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel ma jiskadi dak il-perjodu, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill it-tnejn ikunu għarrfu lill-Kummissjoni li mhux se joġġezzjonaw għall-att. Dak il-perjodu għandu jiġi estiż
  bi tliet xhur
  fuq inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill.

KAPITOLU 2

ATTI TA' IMPLIMENTAZZJONI

Artikolu 95

Proċedura ta' Kumitat

1.   
  Il-Kummissjoni
  għandha tkun assistita mill-Kumitat Ewropew tat-Titoli stabbilit bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2001/528/KE (76). Dak il-kumitat għandu jkun kumitat skont it-tifsira tar-Regolament (UE) Nru 182/2011 (77).

2.   Fejn issir refereneza għal dan il-paragrafu, l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011 għandu jkun applikabbli ▐.

KAPITOLU 3

ID-DISPOŻIZZJONIJIET FINALI

Artikolu 96

Ir-rapporti u r-reviżjoni

1.   Qabel
  [...] (78)

  il-Kummissjoni, wara li tikkonsulta lill-AETS, għandha tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar:

| (a) | il-funzjonament tal-faċilitajiet organizzati tan-negozjar, filwaqt li tqis l-esperjenzi miksuba mill-awtoritajiet kompetenti fil-qasam tas-superviżjoni, l-għadd ta' OTFs awtorizzati fl-UE u s-sehem tagħhom mis-suq
  u b'mod partikolari teżamina jekk humiex meħtieġa aġġustamenti għad-definizzjoni ta' OTF u jekk id-diversi strumenti koperti mill-kategorija OTF jibqgħux xierqa
  ; |
| --- | --- |

(a)

il-funzjonament tal-faċilitajiet organizzati tan-negozjar, filwaqt li tqis l-esperjenzi miksuba mill-awtoritajiet kompetenti fil-qasam tas-superviżjoni, l-għadd ta' OTFs awtorizzati fl-UE u s-sehem tagħhom mis-suq
  u b'mod partikolari teżamina jekk humiex meħtieġa aġġustamenti għad-definizzjoni ta' OTF u jekk id-diversi strumenti koperti mill-kategorija OTF jibqgħux xierqa
  ;

| (b) | il-funzjonament tal-iskema għas-swieq ta' tkabbir tal-intrapriżi ż-żgħar u medji, filwaqt li tqis l-għadd ta' MTFs irreġistrati bħala swieq ta' tkabbir tal-intrapriżi ż-żgħar u medji, l-għadd ta' emittenti li hemm fihom u l-volumi rilevanti tal-kummerċ; |
| --- | --- |

(b)

il-funzjonament tal-iskema għas-swieq ta' tkabbir tal-intrapriżi ż-żgħar u medji, filwaqt li tqis l-għadd ta' MTFs irreġistrati bħala swieq ta' tkabbir tal-intrapriżi ż-żgħar u medji, l-għadd ta' emittenti li hemm fihom u l-volumi rilevanti tal-kummerċ;

| (c) | l-impatt tar-rekwiżiti marbutin mal-kummerċ awtomatizzat u ta' frekwenza għolja; |
| --- | --- |

(c)

l-impatt tar-rekwiżiti marbutin mal-kummerċ awtomatizzat u ta' frekwenza għolja;

| (d) | l-esperjenza marbuta mal-mekkaniżmu għall-projbizzjoni ta' ċerti prodotti u ċerti prattiki, filwaqt li tqis kemm-il darba l-mekkaniżmi jkunu tqabbdu u l-effetti tagħhom; |
| --- | --- |

(d)

l-esperjenza marbuta mal-mekkaniżmu għall-projbizzjoni ta' ċerti prodotti u ċerti prattiki, filwaqt li tqis kemm-il darba l-mekkaniżmi jkunu tqabbdu u l-effetti tagħhom;

| (e) | l-impatt tal-applikazzjoni jew
  limiti u kontrolli tal-pożizzjonijiet
  dwar il-likwidità, l-abbuż tas-suq u il-kundizzjonijiet xierqa ta' pprezzar u s-saldu fis-swieq tad-derivati tal-komoditajiet; |
| --- | --- |

(e)

l-impatt tal-applikazzjoni jew
  limiti u kontrolli tal-pożizzjonijiet
  dwar il-likwidità, l-abbuż tas-suq u il-kundizzjonijiet xierqa ta' pprezzar u s-saldu fis-swieq tad-derivati tal-komoditajiet;

| (f) | il-funzjonament tas-sistema tal-consolidated tape stabbilita skont it-Titolu V, b'mod partikulari d-disponibbiltà ta' tagħrif ta' kwalità għolja wara l-kummerċ f'format ikkonsolidat li jiġbor fih is-suq kollu
  fil-klassijiet kollha tal-assi
  bi standards li jkunu faċli għall-utent u bi spiża raġonevoli. |
| --- | --- |

(f)

il-funzjonament tas-sistema tal-consolidated tape stabbilita skont it-Titolu V, b'mod partikulari d-disponibbiltà ta' tagħrif ta' kwalità għolja wara l-kummerċ f'format ikkonsolidat li jiġbor fih is-suq kollu
  fil-klassijiet kollha tal-assi
  bi standards li jkunu faċli għall-utent u bi spiża raġonevoli.

| (fa) | l-impatt tas-sistema ta’ trasparenza fir-rigward tat-tariffi, il-kummissjonijiet u l-benefiċċji mhux monetarji u l-impatt tagħha fuq il-funzjonament xieraq tas-suq intern fil-livell ta’ parir tal-investiment transkonfinali. [Em. 9] |
| --- | --- |

(fa)

l-impatt tas-sistema ta’ trasparenza fir-rigward tat-tariffi, il-kummissjonijiet u l-benefiċċji mhux monetarji u l-impatt tagħha fuq il-funzjonament xieraq tas-suq intern fil-livell ta’ parir tal-investiment transkonfinali. [Em. 9]

Artikolu 96a

Il-persunal u r-riżorsi tal-AETS

Sa [...] (79), l-AETS għandha tevalwa l-ħtiġiijiet ta' persunal u riżorsi li jirriżultaw mit-teħid tas-setgħat u d-dmirijiet tagħha f'konformità ma' din id-Direttiva u r-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR] u għandha tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

Artikolu 97

It-traspożizzjoni

1.   L-Istati Membri għandhom jadottaw u jippubblikaw, sa
  [...] (80)

  , il-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi meħtieġa sabiex jikkonformaw
  mal-Artikoli 1 sa 5, 7, 9, 10, 13 sa 25, 27 sa 32, 34 sa 37, 39, 41 sa 46, 48, 51 sa 54, 59 sa 69a, 71 sa 77, 79, 80, 83, 84, 85, 87 sa 90, 92 sa 99 u l-Annessi I u II [lista tal-Artikoli kollha li saru bidliet sustanzjali fihom meta mqabbel mad-Direttiva 2004/39/KE]
  . Huma għandhom jgħaddu t-test ta' dawk id-dispożizzjonijiet lill-Kummissjoni minnufih, kif ukoll tabella ta' korrelazzjoni bejn dawk id-dispożizzjonijiet u din id-Direttiva.

Meta l-Istati Membri jadottaw dawk id-dispożizzjonijiet, dawn għandu jkun fihom referenza għal din id-Direttiva jew għandu jkollhom magħhom it-tali referenza meta jiġu ppubblikati b'mod uffiċjali. L-Istati Membri għandhom jiddeċiedu kif għandha ssir it-tali referenza. Huma għandhom jinkludu wkoll dikjarazzjoni li tgħid li r-referenzi għad-Direttivi mħassra minn din id-Direttiva fil-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi eżistenti għandhom jinftehmu bħala referenzi għal din id-Direttiva. L-Istati Membri għandhom jiddeċiedu kif għandha ssir it-tali referenza u kif għandha titfassal dik id-dikjarazzjoni.

L-Istati Membri għandhom jibdew japplikaw dawk il-miżuri minn
  [...] (81)

  ħlief għad-dispożizzjonijiet li jittrasponu l-Artikolu 67(2) li għandhom jibdew japplikaw minn
  [...] (82)

  .

2.   L-Istati Membri għandhom jikkomunikaw lill-Kummissjoni u lill-AETS it-test tad-dispożizzjonijiet ewlenin tal-liġi nazzjonali li huma jadottaw fil-qasam kopert minn din id-Direttiva.

Artikolu 98

Revoka

Id-Direttiva 2004/39/KE,
  kif emendata mill-atti elenkati fil-Parti A tal-Anness IIa
  għandha titħassar b'effett
  minn [...] (83), mingħajr preġudizzju għall-obbligi tal-Istati Membri relatati mal-limiti ta' żmien għat-traspożizzjoni fil-liġi nazzjonali tad-Direttiva 2004/39/KE stabbiliti fil-Parti B tagħha
  .

Ir-referenzi għad-Direttiva 2004/39/KE jew għad-Direttiva 93/22/KEE għandhom jinftiehmu bħala referenzi għal din id-Direttiva
  jew għar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR] u għandhom jinqraw skont it-tabelli ta' korrelazzjoni stabbiliti fil-Partijiet A u B, rispettivament, tal-Anness IIb
  .

Ir-referenzi għat-termini ddefiniti fid-Direttiva 2004/39/KE jew fid-Direttiva 93/22/KEE jew għall-Artikoli tagħhom għandhom jinftehmu bħala referenzi għat-termini ekwivalenti ddefiniti f'din id-Direttiva u għall-Artikoli ekwivalenti mogħtija f'din id-Direttiva.

Artikolu 98a

Emenda tad-Direttiva 98/26/KE

Id-Direttiva 98/26/KE tiġi emendata kif ġej:

Fl-Artikolu 1, għandu jiżdied is-subparagrafu li ġej:

"Din id-Direttiva ma għandhiex tapplika għall-kwoti tal-emissjonijiet ta' unitajiet għall-konformità mar-rekwiżiti tad-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Ottubru 2003 li tistabbilixxi skema għall-iskambju ta' kwoti ta' emissjonijiet ta' gassijiet b'effett ta' serra ġewwa l-Komunità (84)

  .

Artikolu 99

Artikolu 99

Dispożizzjonijiet tranżizzjonali

Dispożizzjonijiet tranżizzjonali

Ditti ta' pajjiż terz
  jistgħu
  jfornu servizzi u attivitajiet
  permezz ta' fergħa
  fl-Istati Membri, skont ir-reġimi nazzjonali, sa
  sena
  wara
  l-adozzjoni mill-Kummissjoni ta' deċiżjoni b'rabta mal-pajjiż terz rilevanti skont l-Artikolu 41(3)
  .

jistgħu

permezz ta' fergħa

sena

l-adozzjoni mill-Kummissjoni ta' deċiżjoni b'rabta mal-pajjiż terz rilevanti skont l-Artikolu 41(3)

▐

▐

Artikolu 100

Artikolu 100

Id-dħul fis-seħħ

Id-dħul fis-seħħ

Din id-Direttiva għandha tidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara l-pubblikazzjoni tagħha f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

Artikolu 101

Artikolu 101

Id-destinatarji

Id-destinatarji

Din id-Direttiva hija indirizzata lill-Istati Membri.

Magħmul fi ...,

Għall- Parlament Ewropew

Il-President

Għall-Kunsill

Il-President

---

(1)  ĠU C 161, 7.6.2012, p. 3.

1

(2)  ĠU C 191, 29.6.2012, p. 80.

2

(3)  Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew tas-26 ta' Ottubru 2012

3

(4)  ĠU L 145, 30.4.2004, p. 1.

4

(5)  ĠU L 141, 11.6.1993, p. 27.

5

(6)  

  ĠU L 335, 17.12.2009, p. 1.

6

ĠU L 335, 17.12.2009, p. 1.

(7)  ĠU L 275, 25.10.2003, p. 32.

7

(8)  ĠU L 241, 2.9.2006, p. 1.

8

(9)  ĠU L 177, 30.6.2006, p. 1.

9

(10)  ĠU L 9, 15.1.2003, p. 3.

10

(11)  
  Direttiva 2009/72/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-13 ta' Lulju 2009 dwar regoli komuni għas-suq intern tal-elettriċità (ĠU L 198, 30.7.2009, p. 20).

11

Direttiva 2009/72/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-13 ta' Lulju 2009 dwar regoli komuni għas-suq intern tal-elettriċità (ĠU L 198, 30.7.2009, p. 20).

(12)  
  Direttiva 2009/73/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Lulju 2009 dwar regoli komuni għas-suq intern tal-gass naturali (ĠU L 211, 14.8.2009, p. 94).

12

Direttiva 2009/73/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Lulju 2009 dwar regoli komuni għas-suq intern tal-gass naturali (ĠU L 211, 14.8.2009, p. 94).

(13)  
  Regolament (KE) 714/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Lulju 2009 dwar kondizzjonijiet għall-aċċess għan-networks għall-bdil bejn il-fruntieri fl-elettriku (ĠU L 211, 14.8.2009, p. 15).

13

Regolament (KE) 714/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Lulju 2009 dwar kondizzjonijiet għall-aċċess għan-networks għall-bdil bejn il-fruntieri fl-elettriku (ĠU L 211, 14.8.2009, p. 15).

(14)  
  Regolament (KE) 715/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Lulju 2009 dwar il-kondizzjonijiet għall-aċċess għan-networks ta' trażmissjoni tal-gass naturali (ĠU L 211, 14.8.2009, p. 36).

14

Regolament (KE) 715/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Lulju 2009 dwar il-kondizzjonijiet għall-aċċess għan-networks ta' trażmissjoni tal-gass naturali (ĠU L 211, 14.8.2009, p. 36).

(15)  ĠU L 247, 21.9.2007, p. 1.

15

(16)  Id-Direttiva 2002/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Diċembru 2002 dwar is-superviżjoni supplimentari ta' istituzzjonijiet ta' kreditu, intrapriżi tal-assikurazzjoni u ditti tal-investiment f'konglomerat finanzjarju (ĠU L 35, 11.2.2003, p. 1).

16

(17)  Direttiva 2006/49/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta' Ġunju 2006 dwar l-adegwatezza tal-kapital ta' kumpanniji tal-investiment u istituzzjonijiet ta' kreditu (ĠU L 177, 30.6.2006, p. 201).

17

(18)  Id-Direttiva 2005/60/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Ottubru 2005 dwar il-prevenzjoni tal-użu tas-sistema finanzjarja għall-iskop tal-money laundering [ħasil tal-flus] u l-finanzjament tat-terroriżmu (ĠU L 309, 25.11.2005, p. 15).

18

(19)  ĠU L 168, 27.6.2002, p. 43.

19

(20)  ĠU L 241, 2.9.2006, p. 26.

20

(21)  ĠU L 281, 23.11.1995, p. 31.

21

(22)  ĠU L 201, 31.7.2002, p. 37.

22

(23)  ĠU L 331, 15.12.2010, p. 84.

23

(24)  ĠU L 8, 12.1.2001, p. 1.

24

(25)  ĠU L 184, 6.7.2001, p. 1.

25

(26)  ĠU L 326, 8.12.2011, p. 1.

26

(27)  ĠU L 115, 17.4.1998, p. 31.

27

(28)  ĠU L 109, 19.4.2001, p. 56.

28

(29)  ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13

29

(30)  

  ĠU L 345, 19.12.2002, p. 1.

30

ĠU L 345, 19.12.2002, p. 1.

(31)  

  ĠU L 201, 27.7.2012, p. 1.

31

ĠU L 201, 27.7.2012, p. 1.

(32)  
  12 il-xahar wara d-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

32

12 il-xahar wara d-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

(33)  ĠU L 26, 31.1.1977, p. 1.

33

(34)  ĠU L 84, 26.3.1997, p. 22.

34

(35)  ĠU L 302, 17.11.2009, p. 32.

35

(36)  ĠU L 390, 31.12.2004, p. 38.

36

(37)  ĠU L 193, 18.7.1983, p. 1.

37

(38)  
  18 il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

38

18 il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

(39)  
  Sentejn wara d-data d-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

39

Sentejn wara d-data d-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

(40)  
  12-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

40

12-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

(41)  

  ĠU L 135, 31.5.1994, p. 5

  .

41

ĠU L 135, 31.5.1994, p. 5

(42)  18-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

42

(43)  12-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

43

(44)  ĠU L 345, 31.12.2003, p. 64.

44

(45)  
  12-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

45

12-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

(46)  
  12-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

46

12-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

(47)  
  12-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

47

12-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

(48)  
  18-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

48

18-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

(49)  
  18-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

49

18-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

(50)  
  18-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

50

18-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

(51)  
  18-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

51

18-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

(52)  
  12-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

52

12-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

(53)  
  12-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

53

12-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

(54)  
  12-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

54

12-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

(55)  
  18-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

55

18-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

(56)  
  18-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

56

18-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

(57)  
  12-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

57

12-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

(58)  
  12-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

58

12-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

(59)  
  12-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

59

12-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

(60)  
  18-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva

60

18-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva

(61)  
  12-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva

61

12-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva

(62)  
  12-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva,

62

12-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva,

(63)  
  12-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva

63

12-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva

(64)  
  18-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva

64

18-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva

(65)  
  6 xhur wara l-applikazzjoni ta' din id-Direttiva.

65

6 xhur wara l-applikazzjoni ta' din id-Direttiva.

(66)  
  Sena wara d-data ta' applikazzjoni ta' din id-Direttiva.

66

Sena wara d-data ta' applikazzjoni ta' din id-Direttiva.

(67)  
  18-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

67

18-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

(68)  
  12-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva

68

12-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva

(69)  ĠU L 126, 12.5.1984, p. 20.

69

(70)  ĠU L 222, 14.8.1978, p. 11.

70

(71)  
  18-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

71

18-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

(72)  
  18-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

72

18-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

(73)  
  18-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

73

18-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

(74)  
  18-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

74

18-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

(75)  Id-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

75

(76)  ĠU L 191, 13.7.2001, p. 45.

76

(77)  ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13.

77

(78)  
  42 xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

78

42 xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

(79)  
  18 xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

79

18 xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

(80)  
  Sentejn wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

80

Sentejn wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

(81)  
  30 xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

81

30 xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

(82)  
  42 xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

82

42 xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

(83)  
  18-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

83

18-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

(84)  

  ĠU L 275, 25.10.2003, p. 32."

84

ĠU L 275, 25.10.2003, p. 32."

Il-Ġimgħa 26 ta’ Ottubru 2012ANNESS I

IL-LISTA TAS-SERVIZZI U L-ATTIVITAJIET U L-ISTRUMENTI FINANZJARJI

TAQSIMA A

IS-SERVIZZI U L-ATTIVITAJIET TAL-INVESTIMENT

| (1) | Ir-riċeviment u t-trażmissjoni tal-ordnijiet b'rabta ma' strument finanzjarju wieħed jew iktar; |
| --- | --- |

(1)

Ir-riċeviment u t-trażmissjoni tal-ordnijiet b'rabta ma' strument finanzjarju wieħed jew iktar;

| (2) | It-twettiq tal-ordnijiet f'isem il-klijenti; |
| --- | --- |

(2)

It-twettiq tal-ordnijiet f'isem il-klijenti;

| (3) | In-negozjar f'isimhom stess; |
| --- | --- |

(3)

In-negozjar f'isimhom stess;

| (4) | Il-ġestjoni tal-portafoll; |
| --- | --- |

(4)

Il-ġestjoni tal-portafoll;

| (5) | Il-pariri dwar l-investiment; |
| --- | --- |

(5)

Il-pariri dwar l-investiment;

| (6) | Is-sottoskrizzjoni tal-istrumenti finanzjarji u/jew it-tqegħid tal-istrumenti finanzjarji fuq bażi ta' impenn sod; |
| --- | --- |

(6)

Is-sottoskrizzjoni tal-istrumenti finanzjarji u/jew it-tqegħid tal-istrumenti finanzjarji fuq bażi ta' impenn sod;

| (7) | It-tqegħid tal-istrumenti finanzjarji mingħajr bażi ta' impenn sod; |
| --- | --- |

(7)

It-tqegħid tal-istrumenti finanzjarji mingħajr bażi ta' impenn sod;

| (8) | It-tħaddim tal-faċilitajiet multilaterali tan-negozjar;
  ▐ |
| --- | --- |

(8)

It-tħaddim tal-faċilitajiet multilaterali tan-negozjar;

▐

| (10) | It-tħaddim tal-faċilitajiet organizzati tan-negozjar. |
| --- | --- |

(10)

It-tħaddim tal-faċilitajiet organizzati tan-negozjar.

TAQSIMA B

IS-SERVIZZI ANĊILLARI

| (-1a) | It-tħaris u l-amministrazzjoni tal-istrumenti finanzjarji għall-klijenti, inklużi l-kustodja u s-servizzi relatati bħalma huma l-immaniġġjar tal-flus/tal-kollateral; |
| --- | --- |

(-1a)

| (1) | L-għoti ta' krediti jew selfiet lil investitur sabiex ikun permess li jwettaq tranżazzjoni fi strument finanzjarju wieħed jew iktar, meta d-ditta li tikkonċedi l-kreditu jew is-self tkun involuta fit-tranżazzjoni; |
| --- | --- |

(1)

L-għoti ta' krediti jew selfiet lil investitur sabiex ikun permess li jwettaq tranżazzjoni fi strument finanzjarju wieħed jew iktar, meta d-ditta li tikkonċedi l-kreditu jew is-self tkun involuta fit-tranżazzjoni;

| (2) | Il-pariri lill-intrapriżi dwar l-istruttura tal-kapital, l-istrateġija industrijali u materji relatati u l-pariri u s-servizzi li għandhom x'jaqsmu mal-fużjonijiet u x-xiri ta' intrapriżi; |
| --- | --- |

(2)

Il-pariri lill-intrapriżi dwar l-istruttura tal-kapital, l-istrateġija industrijali u materji relatati u l-pariri u s-servizzi li għandhom x'jaqsmu mal-fużjonijiet u x-xiri ta' intrapriżi;

| (3) | Is-servizzi tal-kambju meta dawn ikunu marbutin mal-provvediment tas-servizzi tal-investiment; |
| --- | --- |

(3)

Is-servizzi tal-kambju meta dawn ikunu marbutin mal-provvediment tas-servizzi tal-investiment;

| (4) | Ir-riċerka dwar l-investiment u l-analiżi finanzjarja jew għamliet oħra ta' rakkomandazzjonijiet ġenerali li għandhom x'jaqsmu mat-tranżazzjonijiet fl-istrumenti finanzjarji; |
| --- | --- |

(4)

Ir-riċerka dwar l-investiment u l-analiżi finanzjarja jew għamliet oħra ta' rakkomandazzjonijiet ġenerali li għandhom x'jaqsmu mat-tranżazzjonijiet fl-istrumenti finanzjarji;

| (5) | Is-servizzi li għandhom x'jaqsmu mas-sottoskrizzjoni; |
| --- | --- |

(5)

Is-servizzi li għandhom x'jaqsmu mas-sottoskrizzjoni;

| (6) | Is-servizzi u l-attivitajiet ta' investiment kif ukoll is-servizzi anċillaru tat-tip inklużi fit-Taqsimiet A u B tal-Anness I li jkollhom x'jaqsmu mal-irfid tad-derivati inklużi fit-Taqsima C - 5, 6, 7 u 10 meta dawn ikunu konnessi mal-provvediment tal-investiment jew is-servizzi anċillari. |
| --- | --- |

(6)

Is-servizzi u l-attivitajiet ta' investiment kif ukoll is-servizzi anċillaru tat-tip inklużi fit-Taqsimiet A u B tal-Anness I li jkollhom x'jaqsmu mal-irfid tad-derivati inklużi fit-Taqsima C - 5, 6, 7 u 10 meta dawn ikunu konnessi mal-provvediment tal-investiment jew is-servizzi anċillari.

TAQSIMA C

L-ISTRUMENTI FINANZJARJI

| (1) | It-titoli trasferibbli; |
| --- | --- |

(1)

It-titoli trasferibbli;

| (2) | L-istrumenti tas-suq tal-flus; |
| --- | --- |

(2)

L-istrumenti tas-suq tal-flus;

| (3) | L-unitajiet fl-intrapriżi għall-investiment kollettiv; |
| --- | --- |

(3)

L-unitajiet fl-intrapriżi għall-investiment kollettiv;

| (4) | L-opzjonijiet, futuri, swaps, ftehimiet b'rata forward u kwalunkwe kuntratt ieħor tad-derivati li għandu x'jaqsam mat-titoli, il-valuti, ir-rati jew rendimenti tal-imgħax, ▐ jew strumenti oħra tad-derivati, indiċijiet finanzjarji jew miżuri finanzjarji li jistgħu jiġu saldati b'mod fiżiku jew fi flus; |
| --- | --- |

(4)

L-opzjonijiet, futuri, swaps, ftehimiet b'rata forward u kwalunkwe kuntratt ieħor tad-derivati li għandu x'jaqsam mat-titoli, il-valuti, ir-rati jew rendimenti tal-imgħax, ▐ jew strumenti oħra tad-derivati, indiċijiet finanzjarji jew miżuri finanzjarji li jistgħu jiġu saldati b'mod fiżiku jew fi flus;

| (5) | L-opzjonijiet, futuri, swaps, ftehimiet b'rata forward u kwalunkwe kuntratt ta' derivati li jkollu x'jaqsam mal-komoditajiet li jridu jiġu saldati fi flus jew jistgħu jiġu saldati fi flus fuq l-għażla ta' waħda mill-partijiet aktar milli minħabba kontumaċja jew avveniment ta' terminazzjoni; |
| --- | --- |

(5)

L-opzjonijiet, futuri, swaps, ftehimiet b'rata forward u kwalunkwe kuntratt ta' derivati li jkollu x'jaqsam mal-komoditajiet li jridu jiġu saldati fi flus jew jistgħu jiġu saldati fi flus fuq l-għażla ta' waħda mill-partijiet aktar milli minħabba kontumaċja jew avveniment ta' terminazzjoni;

| (6) | L-opzjonijiet, futuri, swaps, ftehimiet b'rata forward u kwalunkwe kuntratt ieħor ta' derivati li jkollu x'jaqsam mal-komoditajiet li
  mhumiex intiżi li
  jiġu saldati b'mod fiżiku, sakemm ikunu nnegozjati f'suq regolat u/jew MTF; |
| --- | --- |

(6)

L-opzjonijiet, futuri, swaps, ftehimiet b'rata forward u kwalunkwe kuntratt ieħor ta' derivati li jkollu x'jaqsam mal-komoditajiet li
  mhumiex intiżi li
  jiġu saldati b'mod fiżiku, sakemm ikunu nnegozjati f'suq regolat u/jew MTF;

| (6a) | Il-kuntratti ta' assigurazzjoni marbuta ma' strumenti relatati mal-investiment; |
| --- | --- |

(6a)

| (7) | L-opzjonijiet, futuri, swaps, ftehimiet b'rata forward u kwalunkwe kuntratt ieħor ta' derivati li jkollu x'jaqsam mal-komoditajiet li jistgħu jiġu saldati b'mod fiżiku mhux imsemmi xorta oħra f'C.6 u li ma jkunux għal għanijiet kummerċjali, li jkollhom il-karatteristiċi ta' strumenti finanzjarji oħra ta' derivati, filwaqt li jitqies, fost ħwejjeġ oħra, li jiġu kklerjati u saldati permezz ta' ċentri tal-ikklerjar rikonoxxuti jew ikunu soġġetti għas-sejħiet regolari tal-marġini; |
| --- | --- |

(7)

L-opzjonijiet, futuri, swaps, ftehimiet b'rata forward u kwalunkwe kuntratt ieħor ta' derivati li jkollu x'jaqsam mal-komoditajiet li jistgħu jiġu saldati b'mod fiżiku mhux imsemmi xorta oħra f'C.6 u li ma jkunux għal għanijiet kummerċjali, li jkollhom il-karatteristiċi ta' strumenti finanzjarji oħra ta' derivati, filwaqt li jitqies, fost ħwejjeġ oħra, li jiġu kklerjati u saldati permezz ta' ċentri tal-ikklerjar rikonoxxuti jew ikunu soġġetti għas-sejħiet regolari tal-marġini;

| (8) | L-istrumenti derivati għat-trasferiment tar-riskju tal-kreditu; |
| --- | --- |

(8)

L-istrumenti derivati għat-trasferiment tar-riskju tal-kreditu;

| (9) | Il-kuntratti finanzjarji għad-differenzi; |
| --- | --- |

(9)

Il-kuntratti finanzjarji għad-differenzi;

| (10) | L-opzjonijiet, futuri, swaps, ftehimiet b'rata forward u kwalunkwe kuntratt ieħor ta' derivati li jkollhom x'jaqsmu mal-varjabbli klimatiċi, ir-rati tal-ġarr tal-merkanzija,
  il-kwoti tal-emissjonijiet
  jew ir-rati tal-inflazzjoni jew statistiċi ekonomiċi oħra uffiċjali li jridu jiġu saldati fi flus jew jistgħu jiġu saldati fi flus fuq il-għażla ta' waħda mill-partijiet aktar milli minħabba kontumaċja jew avveniment ta' terminazzjoni, kif ukoll kull kuntratt ta' derivati li jkolli x'jaqsam mal-attivi, id-drittijiet, l-obbligi, l-indiċijiet jew il-miżuri mhux imsemmija xorta oħra f'din it-Taqsima, li jkollhom il-karatteristiċi ta' strumenti finanzjarji oħra ta' derivati, filwaqt li jitqies jekk, fost ħwejjeġ oħra jiġux innegozjati f'suq regolat jew MTF, jiġux ikklerjati u saldati permezz ta' ċentri tal-ikklerjar rikonoxxuti jew ikunu soġġetti għal sejħiet regolari tal-marġini; |
| --- | --- |

(10)

L-opzjonijiet, futuri, swaps, ftehimiet b'rata forward u kwalunkwe kuntratt ieħor ta' derivati li jkollhom x'jaqsmu mal-varjabbli klimatiċi, ir-rati tal-ġarr tal-merkanzija,
  il-kwoti tal-emissjonijiet
  jew ir-rati tal-inflazzjoni jew statistiċi ekonomiċi oħra uffiċjali li jridu jiġu saldati fi flus jew jistgħu jiġu saldati fi flus fuq il-għażla ta' waħda mill-partijiet aktar milli minħabba kontumaċja jew avveniment ta' terminazzjoni, kif ukoll kull kuntratt ta' derivati li jkolli x'jaqsam mal-attivi, id-drittijiet, l-obbligi, l-indiċijiet jew il-miżuri mhux imsemmija xorta oħra f'din it-Taqsima, li jkollhom il-karatteristiċi ta' strumenti finanzjarji oħra ta' derivati, filwaqt li jitqies jekk, fost ħwejjeġ oħra jiġux innegozjati f'suq regolat jew MTF, jiġux ikklerjati u saldati permezz ta' ċentri tal-ikklerjar rikonoxxuti jew ikunu soġġetti għal sejħiet regolari tal-marġini;

| (11) | Il-kwoti tal-emissjonijiet li jikkonsistu fi kwalunkwe unità rrikonoxxuta għall-konformità mar-rekwiżiti tad-Direttiva 2003/87/KE (l-iskema għan-negozjar tal-emissjonijiet). |
| --- | --- |

(11)

Il-kwoti tal-emissjonijiet li jikkonsistu fi kwalunkwe unità rrikonoxxuta għall-konformità mar-rekwiżiti tad-Direttiva 2003/87/KE (l-iskema għan-negozjar tal-emissjonijiet).

| (11a) | Speċifikazzjonijiet addizzjonali b'rabta mal-punti (7) u (10).









  1. | Għall-finijiet tal-punt (7), kuntratt li ma jkunx spot contract fit-tifsira tal-paragrafu 2 u li ma jkunx kopert mill-paragrafu 4 għandu jitqies bħala kuntratt li għandu l-karatteristiċi ta' strumenti finanzarji derivati oħra u li mhux għal finijiet kummerċjali jekk jissodisfa l-kundizzjonijiet li ġejjin:










  (a) | jissodisfa wieħed mis-settijiet ta' kriterji li ġejjin:










  (i) | jiġi nnegozjat f'faċilità tan-negozjar ta' pajjiż terz li twettaq funzjoni simili għal suq regolat, MTF jew OTF; |
| --- | --- | --- | --- | --- |

(11a)

1.

Għall-finijiet tal-punt (7), kuntratt li ma jkunx spot contract fit-tifsira tal-paragrafu 2 u li ma jkunx kopert mill-paragrafu 4 għandu jitqies bħala kuntratt li għandu l-karatteristiċi ta' strumenti finanzarji derivati oħra u li mhux għal finijiet kummerċjali jekk jissodisfa l-kundizzjonijiet li ġejjin:

(a)

jissodisfa wieħed mis-settijiet ta' kriterji li ġejjin:

(i)

jiġi nnegozjat f'faċilità tan-negozjar ta' pajjiż terz li twettaq funzjoni simili għal suq regolat, MTF jew OTF;

| (ii) | ikun espliċitament iddikjarat sabiex isir negozju dwaru, jew ikun suġġett għar-regoli ta' suq regolat, ta' MTF, OTF jew ta' faċilità tan-negozjar ta' pajjiż terz ta' din ix-xorta; |
| --- | --- |

(ii)

ikun espliċitament iddikjarat sabiex isir negozju dwaru, jew ikun suġġett għar-regoli ta' suq regolat, ta' MTF, OTF jew ta' faċilità tan-negozjar ta' pajjiż terz ta' din ix-xorta;

| (iii) | ikun espliċitament iddikjarat li huwa ekwivalenti għal kuntratt innegozjat f'suq regolat, MTF, OTF jew f'faċilità tan-negozjar ta' pajjiż terz ta' din ix-xorta; |
| --- | --- |

(iii)

ikun espliċitament iddikjarat li huwa ekwivalenti għal kuntratt innegozjat f'suq regolat, MTF, OTF jew f'faċilità tan-negozjar ta' pajjiż terz ta' din ix-xorta;

| (b) | jiġi kklerjat minn clearing house jew minn entità oħra li twettaq l-istess funzjonijiet bħal kontroparti ċentrali, jew ikun hemm arranġamenti għall-pagament jew għall-provvista ta' marġni b'relazzjoni għall-kuntratt; |
| --- | --- |

(b)

jiġi kklerjat minn clearing house jew minn entità oħra li twettaq l-istess funzjonijiet bħal kontroparti ċentrali, jew ikun hemm arranġamenti għall-pagament jew għall-provvista ta' marġni b'relazzjoni għall-kuntratt;

| (c) | jiġi standardizzat sabiex, b'mod partikolari, il-prezz, il-lott, id-data tal-konsenja jew termini oħra jiġu ddeterminati b'mod prinċipali b'referenza għal prezzijiet ippubblikati regolarment, lottijiet standard jew dati standard ta' konsenja. |
| --- | --- |

(c)

jiġi standardizzat sabiex, b'mod partikolari, il-prezz, il-lott, id-data tal-konsenja jew termini oħra jiġu ddeterminati b'mod prinċipali b'referenza għal prezzijiet ippubblikati regolarment, lottijiet standard jew dati standard ta' konsenja.

| 2. | Spot contract għall-finijiet tal-paragrafu 1 tfisser kuntratt għall-bejgħ ta' komodità, assi jew dritt, li skond it-termini tiegħu il-konsenja tkun skedata biex issir fl-itwal mill-perjodi li ġejjin:










  (a) | jumejn ta' negozjar; |
| --- | --- | --- |

2.

Spot contract għall-finijiet tal-paragrafu 1 tfisser kuntratt għall-bejgħ ta' komodità, assi jew dritt, li skond it-termini tiegħu il-konsenja tkun skedata biex issir fl-itwal mill-perjodi li ġejjin:

(a)

jumejn ta' negozjar;

| (b) | il-perjodu ġeneralment aċċettat fis-suq għal dik il-komodità, assi jew dritt bħala l-perjodu standard ta' konsenja. |
| --- | --- |

(b)

il-perjodu ġeneralment aċċettat fis-suq għal dik il-komodità, assi jew dritt bħala l-perjodu standard ta' konsenja.

| 3. | Għall-finijiet tal-punt (10), kuntratt derivattiv relatat ma' titolu sottostanti li jissemma f'din it-Taqsima għandu jitqies bħala kuntratt li għandu l-karatteristiċi ta' strumenti finanzjarji derivati oħrajn jekk tiġi sodisfatta waħda mill-kundizzjonijiet li ġejjin:










  (a) | dak il-kuntratt jitħallas bi flus kontanti jew jista' jitħallas bi flus kontanti skond kif tagħżel parti waħda jew aktar, għal raġuni oħra għajr minħabba nuqqas ta' ħlas jew avveniment ieħor ta' terminazzjoni; |
| --- | --- | --- |

3.

Għall-finijiet tal-punt (10), kuntratt derivattiv relatat ma' titolu sottostanti li jissemma f'din it-Taqsima għandu jitqies bħala kuntratt li għandu l-karatteristiċi ta' strumenti finanzjarji derivati oħrajn jekk tiġi sodisfatta waħda mill-kundizzjonijiet li ġejjin:

(a)

dak il-kuntratt jitħallas bi flus kontanti jew jista' jitħallas bi flus kontanti skond kif tagħżel parti waħda jew aktar, għal raġuni oħra għajr minħabba nuqqas ta' ħlas jew avveniment ieħor ta' terminazzjoni;

| (11a) | Speċifikazzjonijiet addizzjonali fir-rigward tal-punti (7) u (10)_(b) li l-kuntratt huwa negozjat f'suq regolat, MTF jew OTF; |
| --- | --- |

(11a)

Speċifikazzjonijiet addizzjonali fir-rigward tal-punti (7) u (10)_(b) li l-kuntratt huwa negozjat f'suq regolat, MTF jew OTF;

| (c) | il-kundizzjonijiet stabbiliti fil-paragrafu 1 ġew sodisfatti b'relazzjoni ma' dak il-kuntratt. |
| --- | --- |

(c)

il-kundizzjonijiet stabbiliti fil-paragrafu 1 ġew sodisfatti b'relazzjoni ma' dak il-kuntratt.

| 4. | Kuntratt għandu jitqies li huwa għal skopijiet kummerċjali għall-finijiet tal-punt (7) u bħala kuntratt li m'għandux il-karatteristiċi ta' strumenti finanzarji derivati oħrajn għall-finijiet tal-punt (7) u (10) jekk parti tidħol fih ma' operatur jew amministratur ta' gradilja tat-tranżmissjoni tal-enerġija, ta' mekkaniżmu ta' bbilanċjar tal-enerġija jew ta' netwerk ta' pipeline, jew jidħol fih l-operatur jew l-amministratur innifsu, u jkun meħtieġ li l-provvisti u l-użi tal-enerġiji fi żmien partikolari jinżammu f'bilanċ. |
| --- | --- |

4.

Kuntratt għandu jitqies li huwa għal skopijiet kummerċjali għall-finijiet tal-punt (7) u bħala kuntratt li m'għandux il-karatteristiċi ta' strumenti finanzarji derivati oħrajn għall-finijiet tal-punt (7) u (10) jekk parti tidħol fih ma' operatur jew amministratur ta' gradilja tat-tranżmissjoni tal-enerġija, ta' mekkaniżmu ta' bbilanċjar tal-enerġija jew ta' netwerk ta' pipeline, jew jidħol fih l-operatur jew l-amministratur innifsu, u jkun meħtieġ li l-provvisti u l-użi tal-enerġiji fi żmien partikolari jinżammu f'bilanċ.

| 5. | Minbarra l-kuntratti derivati ta' tip li jissemma' fil-punt (10), kuntratt derivattiv relatat ma' kwalunkwe fattur milli ġejjin għandu jaqa' taħt il-punt (10) jekk jissodisfa l-kriterji stabbiliti kemm fil-punt (10) u kif ukoll fil-paragrafu 3:










  (a) | il-bandwidth tat-telekomunikazzjonijiet; |
| --- | --- | --- |

5.

Minbarra l-kuntratti derivati ta' tip li jissemma' fil-punt (10), kuntratt derivattiv relatat ma' kwalunkwe fattur milli ġejjin għandu jaqa' taħt il-punt (10) jekk jissodisfa l-kriterji stabbiliti kemm fil-punt (10) u kif ukoll fil-paragrafu 3:

(a)

il-bandwidth tat-telekomunikazzjonijiet;

| (b) | il-kapaċità għall-ħażna tal-komoditajiet; |
| --- | --- |

(b)

il-kapaċità għall-ħażna tal-komoditajiet;

| (c) | il-kapaċità għat-tranżmissjoni jew għat-trasport relatata mal-komoditajiet, kemm jekk kejbil, pipeline jew mezzi oħrajn; |
| --- | --- |

(c)

il-kapaċità għat-tranżmissjoni jew għat-trasport relatata mal-komoditajiet, kemm jekk kejbil, pipeline jew mezzi oħrajn;

| (d) | konċessjoni, kreditu, permess, dritt jew assi simili li tkun direttament konnessa mal-provvista, mad-distribuzzjoni jew mal-konsum tal-enerġija li ġejja minn riżorsi rinnovabbli; |
| --- | --- |

(d)

konċessjoni, kreditu, permess, dritt jew assi simili li tkun direttament konnessa mal-provvista, mad-distribuzzjoni jew mal-konsum tal-enerġija li ġejja minn riżorsi rinnovabbli;

| (e) | varjabbli ġeoloġika, ambjentali jew fiżika oħra; |
| --- | --- |

(e)

varjabbli ġeoloġika, ambjentali jew fiżika oħra;

| (f) | kwalunkwe assi jew dritt ieħor ta' natura funġibbli, għajr dritt li jiġi riċevut servizz, li jista' jiġi ttrasferit; |
| --- | --- |

(f)

kwalunkwe assi jew dritt ieħor ta' natura funġibbli, għajr dritt li jiġi riċevut servizz, li jista' jiġi ttrasferit;

| (g) | indiċi jew miżura relatata mal-prezz jew mal-valur ta', jew mal-volum ta' tranżazzjoni fi kwalunkwe assi, dritt, servizz jew obbligu. |
| --- | --- |

(g)

indiċi jew miżura relatata mal-prezz jew mal-valur ta', jew mal-volum ta' tranżazzjoni fi kwalunkwe assi, dritt, servizz jew obbligu.

IT-TAQSIMA D

LISTA TAS-SERVIZZI TA' RRAPPURTAR TAD-DEJTA

| (1) | It-tħaddim ta' arranġament approvat għall-pubblikazzjoni; |
| --- | --- |

(1)

It-tħaddim ta' arranġament approvat għall-pubblikazzjoni;

| (2) | It-tħaddim ta' fornitur tas-sistema tal-consolidated tape; |
| --- | --- |

(2)

It-tħaddim ta' fornitur tas-sistema tal-consolidated tape;

| (3) | It-tħaddim ta' mekkaniżmu approvat għar-rappurtar. |
| --- | --- |

(3)

It-tħaddim ta' mekkaniżmu approvat għar-rappurtar.

Il-Ġimgħa 26 ta’ Ottubru 2012ANNESS II

IL-KLIJENTI PROFESSJONALI GĦALL-GĦANIJIET TA' DIN ID-DIRETTIVA

Klijent professjonali huwa klijent li jippossjiedi għandu l-esperjenza, l-għarfien u l-kompetenza sabiex jieħu d-deċiżjonijiet tal-investiment tiegħu stess u jivvaluta sewwa r-riskji li jġorru. Sabiex jiġi kkunsidrat bħala klijent professjonali, il-klijent irid jikkonforma mal-kriterji li ġejjin:

I.   IL-KATEGORIJI TAL-KLIJENT LI HUMA KKUNSIDRATI LI HUMA PROFESSJONALI

Dawn li ġejjin kollha għandhom jitqiesu bħala klijenti professjonali fis-servizzi u l-attivitajiet kollha tal-investiment u fl-istrumenti finanzjarji kollha għall-għanijiet ta' din id-Direttiva:

| (1) | L-entitajiet li huma meħtieġa li jkunu awtorizzati jew irregolati sabiex joperaw fis-swieq finanzjarji. Il-lista ta' hawn taħt għandha tinftiehem li tinkludi l-entitajiet kollha awtorizzati li jkunu qed iwettqu l-attivitajiet karatteristiċi tal-entitajiet imsemmija: l-entitajiet awtorizzati minn Stat Membru skont Direttiva, l-entitajiet awtorizzati jew irregolati minn Stat Membru mingħajr riferiment għal Direttiva partikulari u l-entitajiet awtorizzati jew irregolati minn pajjiż terz:






  (a) | l-istituzzjonijiet ta' kreditu; |
| --- | --- | --- |

(1)

L-entitajiet li huma meħtieġa li jkunu awtorizzati jew irregolati sabiex joperaw fis-swieq finanzjarji. Il-lista ta' hawn taħt għandha tinftiehem li tinkludi l-entitajiet kollha awtorizzati li jkunu qed iwettqu l-attivitajiet karatteristiċi tal-entitajiet imsemmija: l-entitajiet awtorizzati minn Stat Membru skont Direttiva, l-entitajiet awtorizzati jew irregolati minn Stat Membru mingħajr riferiment għal Direttiva partikulari u l-entitajiet awtorizzati jew irregolati minn pajjiż terz:

(a)

l-istituzzjonijiet ta' kreditu;

| (b) | id-ditti tal-investiment; |
| --- | --- |

(b)

id-ditti tal-investiment;

| (c) | istituzzjonijiet finanzjarji oħra awtorizzati jew regolati; |
| --- | --- |

(c)

istituzzjonijiet finanzjarji oħra awtorizzati jew regolati;

| (d) | il-kumpaniji tal-assigurazzjoni; |
| --- | --- |

(d)

il-kumpaniji tal-assigurazzjoni;

| (e) | l-iskemi ta' investiment kollettiv u l-kumpaniji maniġerjali ta' dawn l-iskemi; |
| --- | --- |

(e)

l-iskemi ta' investiment kollettiv u l-kumpaniji maniġerjali ta' dawn l-iskemi;

| (f) | il-fondi tal-pensjonijiet u l-kumpaniji maniġerjali ta' dawn il-fondi; |
| --- | --- |

(f)

il-fondi tal-pensjonijiet u l-kumpaniji maniġerjali ta' dawn il-fondi;

| (g) | in-negozjanti tal-komoditajiet u tad-derivati tal-komoditajiet; |
| --- | --- |

(g)

in-negozjanti tal-komoditajiet u tad-derivati tal-komoditajiet;

| (h) | l-intrapriżi lokali; |
| --- | --- |

(h)

l-intrapriżi lokali;

| (i) | investituri oħra istituzzjonali; |
| --- | --- |

(i)

investituri oħra istituzzjonali;

| (2) | L-intrapriżi l-kbar li jissodisfaw tnejn mir-rekwiżiti li ġejjin dwar id-daqs fuq il-bażi ta' kumpanija:












  — | it-total tal-karta tal-bilanċ: |
| --- | --- | --- |

(2)

L-intrapriżi l-kbar li jissodisfaw tnejn mir-rekwiżiti li ġejjin dwar id-daqs fuq il-bażi ta' kumpanija:

—

it-total tal-karta tal-bilanċ:

EUR 20 000 000

| — | il-fatturat nett: |
| --- | --- |

—

il-fatturat nett:

EUR 40 000 000

| — | il-fondi proprji: |
| --- | --- |

—

il-fondi proprji:

EUR 2 000 000

| (3) | Il-gvernijiet nazzjonali u reġjonali, inklużi l-korpi pubbliċi li jimmaniġġaw id-dejn pubbliku fil-livell nazzjonali jew reġjonali, il-Banek Ċentrali, l-istituzzjonijiet internazzjonali u supranazzjonali bħalma huma l-Bank Dinji, il-FMI, il-BĊE u l-BEI u organizzazzjonijiet internazzjonali simili oħrajn. |
| --- | --- |

(3)

Il-gvernijiet nazzjonali u reġjonali, inklużi l-korpi pubbliċi li jimmaniġġaw id-dejn pubbliku fil-livell nazzjonali jew reġjonali, il-Banek Ċentrali, l-istituzzjonijiet internazzjonali u supranazzjonali bħalma huma l-Bank Dinji, il-FMI, il-BĊE u l-BEI u organizzazzjonijiet internazzjonali simili oħrajn.

| (4) | Investituri oħra istituzzjonali li l-attività ewlenija tagħhom hija li jinvestu fl-istrumenti finanzjarji, inklużi l-entitajiet iddedikati għat-titolizzazzjoni tal-assi jew għal tranżazzjonijiet finanzjarji oħra. |
| --- | --- |

(4)

Investituri oħra istituzzjonali li l-attività ewlenija tagħhom hija li jinvestu fl-istrumenti finanzjarji, inklużi l-entitajiet iddedikati għat-titolizzazzjoni tal-assi jew għal tranżazzjonijiet finanzjarji oħra.

L-entitajiet imsemmija hawn fuq huma kkunsidrati bħala klijenti professjonali. Iridu madankollu jitħallew jitolbu trattament bħala klijenti mhux professjonali u d-ditti tal-investiment jistgħu jaqblu li jipprovdu livell ogħla ta' protezzjoni. Meta l-klijent ta' ditta tal-investiment ikun intrapriża msemmija hawn fuq, id-ditta tal-investiment trid tgħarrfu, qabel tipprovdilu kwalunkwe servizz, li, fuq il-bażi tat-tagħrif disponibbli għad-ditta, il-klijent jitqies li huwa klijent professjonali, u se jiġi ttrattat bħala tali għajr jekk id-ditta u l-klijent jiftehmu mod ieħor. Id-ditta trid tgħarraf ukoll lill-klijent li huwa jista' jitlob varjazzjoni fit-termini tal-ftehim biex jikseb livell ogħla ta' protezzjoni.

Hija r-responsabbiltà tal-klijent li jitqies bħala klijent professjonali li jitlob livell ogħla ta' protezzjoni meta jqis li mhux kapaċi jivvaluta sewwa jew jamministra sewwa r-riskji involuti.

Dan il-livell ogħla ta' protezzjoni se jiġi pprovdut meta klijent li huwa kkunsidrat bħala wieħed professjonali jidħol fi ftehim bil-miktub mad-ditta tal-investiment sabiex ma jiġix ittrattat bħala klijent professjonali għall-għanijiet tar-reġim applikabbli tal-kondotta tal-operat. Ftehim bħal dan għandu jispeċifika jekk dan japplikax għal servizz jew tranżazzjoni partikulari wieħed jew iktar, jew għal tip ta' prodott jew ta' tranżazzjoni wieħed jew iktar.

II.1II.   IL-KLIJENTI LI JISTGĦU JIĠU TTRATTATI BĦALA PROFESSJONALI FUQ TALBA

II.1.   Il-kriterji tal-identifikazzjoni

Il-klijenti għajr dawk imsemmija fit-Taqsima I, inklużi l-korpi tas-settur pubbliku
  minbarra
  l-awtoritajiet lokali pubbliċi, il-muniċipalitajiet u
  inkluż
  l-investituri individwali privati, jistgħu ukoll jitħallew jirrinunzjaw għal uħud mill-protezzjonijiet mogħtija mir-regoli tal-kondotta tal-operat.

Id-ditti tal-investiment għandhom għalhekk jingħataw il-permess li jittrattaw lil kull wieħed mill-klijenti ta' hawn fuq bħala klijent professjonali sakemm ikunu ssodisfati l-kriterji u l-proċedura rilevanti msemmija hawn taħt. Madankollu, dawn il-klijenti ma għandhomx jiġu preżunti li jippossjiedu għarfien u esperjenza tas-suq ipparagunati ma' dak tal-kategoriji elenkati fit-Taqsima I.

Kull rinunzja ta' dan it-tip tal-protezzjoni mogħtija mir-reġim standard tal-kondotta tal-operat għandha titqies valida biss jekk valutazzjoni adegwata tal-kompetenza, l-esperjenza u l-għarfien tal-klijent, imwettqa mid-ditta tal-investiment, tagħti assigurazzjoni raġonevoli, fid-dawl tan-natura tat-tranżazzjonijiet jew tas-servizzi previsti, illi l-klijent huwa kapaċi jieħu d-deċiżjonijiet tal-investiment tiegħu stess u jifhem ir-riskji involuti.

It-test ta' idonejità li jsir għall-amministraturi u d-diretturi tal-entitajiet illiċenzjati skont id-Direttivi fil-kamp finanzjarju jista' jitqies bħala eżempju tal-valutazzjoni tal-kompetenza u tal-għarfien. Fil-każ tal-entitajiet iż-żgħar, il-persuna suġġetta għall-valutazzjoni ta' hawn fuq għandha tkun il-persuna li hija awtorizzata twettaq tranżazzjonijiet f'isem l-entità.

Hija u titwettaq il-valutazzjoni ta' hawn fuq, għandhom jiġu ssodisfati mill-inqas tnejn mill-kriterji li ġejjin:

| — | li l-klijent ikun wettaq tranżazzjonijiet ta' daqs sinifikanti fis-suq rilevanti bi frekwenza medja ta' 10 f'kull kwart tas-sena fuq l-erba' kwarti preċedenti, |
| --- | --- |

—

li l-klijent ikun wettaq tranżazzjonijiet ta' daqs sinifikanti fis-suq rilevanti bi frekwenza medja ta' 10 f'kull kwart tas-sena fuq l-erba' kwarti preċedenti,

| — | li d-daqs tal-portafoll tal-istrument finanzjarju tal-klijent, iddefinit bħala wieħed li jinkludi depożiti ta' flus u strumenti finanzjarji, jaqbeż il-EUR 500 000, |
| --- | --- |

—

li d-daqs tal-portafoll tal-istrument finanzjarju tal-klijent, iddefinit bħala wieħed li jinkludi depożiti ta' flus u strumenti finanzjarji, jaqbeż il-EUR 500 000,

| — | li l-klijent jaħdem jew ikun ħadem fis-settur finanzjarju għal mill-inqas sena f'pożizzjoni professjonali, li teħtieġ għarfien dwar it-tranżazzjonijiet jew is-servizzi previsti. |
| --- | --- |

—

li l-klijent jaħdem jew ikun ħadem fis-settur finanzjarju għal mill-inqas sena f'pożizzjoni professjonali, li teħtieġ għarfien dwar it-tranżazzjonijiet jew is-servizzi previsti.

▐

II.2.   IL-PROĊEDURA

Il-klijenti ddefiniti hawn fuq jistgħu jirrinunzjaw biss għall-benefiċċju tar-regoli ddettaljati tal-kondotta meta tiġi segwita l-proċedura li ġejja:

| — | iridu jiddikjaraw bil-kitba lid-ditta tal-investiment li jixtiequ jiġu ttrattati bħala klijenti professjonali, jew b'mod ġenerali jew rigward servizz jew tranżazzjoni partikulari tal-investiment jew tip ta' tranżazzjoni jew prodott, |
| --- | --- |

—

iridu jiddikjaraw bil-kitba lid-ditta tal-investiment li jixtiequ jiġu ttrattati bħala klijenti professjonali, jew b'mod ġenerali jew rigward servizz jew tranżazzjoni partikulari tal-investiment jew tip ta' tranżazzjoni jew prodott,

| — | id-ditta tal-investiment trid tagħtihom twissija ċara bil-miktub dwar il-protezzjonijiet u d-drittijiet tal-kumpens għall-investituri li jistgħu jitilfu, |
| --- | --- |

—

id-ditta tal-investiment trid tagħtihom twissija ċara bil-miktub dwar il-protezzjonijiet u d-drittijiet tal-kumpens għall-investituri li jistgħu jitilfu,

| — | iridu jiddikjaraw bil-miktub, f'dokument separat mill-kuntratt, li huma konxji mill-konsegwenzi tat-telf ta' dawn il-protezzjonijiet. |
| --- | --- |

—

iridu jiddikjaraw bil-miktub, f'dokument separat mill-kuntratt, li huma konxji mill-konsegwenzi tat-telf ta' dawn il-protezzjonijiet.

Qabel ma jiddeċiedu li jaċċettaw kull talba għal rinunzja, id-ditti tal-investiment iridu jkunu meħtieġa jieħdu l-passi kollha raġonevoli sabiex jiżguraw illi l-l-klijent li jitlob li jiġi ttrattat bħala klijent professjonali jissodisfa r-rekwiżiti rilevanti ddikjarati fit-Taqsima II.1 ta' hawn fuq.

Madankollu, jekk il-klijenti jkunu diġà ġew ikkategorizzati bħala professjonali skont parametri u proċeduri simili għal dawk ta' hawn fuq, ir-relazzjonijiet tagħhom mad-ditti tal-investiment m'għandhomx għalfejn jiġu affettwati mir-regoli l-ġodda adottati skont dan l-Anness.

Id-ditti jridu jimplimentaw politiki u proċeduri interni xierqa bil-miktub sabiex jikkategorizzaw lill-klijenti. Il-klijenti professjonali huma responsabbli li jżommu lid-ditta mgħarrfa dwar kull bidla li tista' taffettwa l-kategorizzazzjoni kurrenti tagħhom. Jekk id-ditta tal-investiment issir madankollu konxja illi l-klijent m'għadux jissodisfa l-kundizzjonijiet inizjali li jkunu għamluh eliġibbli għal trattament professjonali, id-ditta tal-investiment trid tieħu l-azzjoni x-xierqa dwar dan.

Il-Ġimgħa 26 ta’ Ottubru 2012ANNESS IIA

Parti A

Direttiva mħassra flimkien ma' lista tal-emendi suċċessivi tagħha (imsemmi fl-Artikolu 98)

| | Direttiva 2004/39/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 145, 30.4.2004, p. 1) |
| --- | --- |

Direttiva 2004/39/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 145, 30.4.2004, p. 1)

| | Direttiva 2006/31/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' April 2006 dwar is-swieq fl-istrumenti finanzjarji, fir-rigward ta' ċerti skadenzi (ĠU L 114, 27.4.2006, p. 60). |
| --- | --- |

Direttiva 2006/31/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' April 2006 dwar is-swieq fl-istrumenti finanzjarji, fir-rigward ta' ċerti skadenzi (ĠU L 114, 27.4.2006, p. 60).

| | Direttiva 2007/44/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' Settembru 2007 fir-rigward tar-regoli ta' proċedura u l-kriterji ta' evalwazzjoni għall-evalwazzjoni prudenzjali ta' akkwisti u żidiet fil-holdings fis-settur finanzjarju (ĠU L 247, 21.9.2007, p. 1). |
| --- | --- |

Direttiva 2007/44/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' Settembru 2007 fir-rigward tar-regoli ta' proċedura u l-kriterji ta' evalwazzjoni għall-evalwazzjoni prudenzjali ta' akkwisti u żidiet fil-holdings fis-settur finanzjarju (ĠU L 247, 21.9.2007, p. 1).

| | Direttiva 2008/10/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Marzu 2008 dwar is-swieq fl-istrumenti finanzjarji, fir-rigward tas-setgħat ta' implimentazzjoni konferiti lill-Kummissjoni (ĠU L 76, 19.3.2008, p. 33) |
| --- | --- |

Direttiva 2008/10/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Marzu 2008 dwar is-swieq fl-istrumenti finanzjarji, fir-rigward tas-setgħat ta' implimentazzjoni konferiti lill-Kummissjoni (ĠU L 76, 19.3.2008, p. 33)

| | Direttiva 2010/78/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta' Novembru 2010 fir-rigward tas-setgħat tal-Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Bankarja Ewropea), l-Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol) u l-Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq) (ĠU L 331, 15.12.2010, p. 120) |
| --- | --- |

Direttiva 2010/78/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta' Novembru 2010 fir-rigward tas-setgħat tal-Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Bankarja Ewropea), l-Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol) u l-Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq) (ĠU L 331, 15.12.2010, p. 120)

Parti B

Lista tal-limiti ta' żmien għat-traspożizzjoni fil-liġi nazzjonali (imsemmi fl-Artikolu 98)

Direttiva 2004/39/KE

| Perjodu ta' traspożizzjoni: | 31 ta' Jannar 2007 |
| --- | --- |
| Perjodu ta' implimentazzjoni | 1 ta' Novembru 2007 |

Perjodu ta' traspożizzjoni:

31 ta' Jannar 2007

Perjodu ta' implimentazzjoni

1 ta' Novembru 2007

Il-Ġimgħa 26 ta’ Ottubru 2012ANNESS IIB

Tabelli ta' Korrelazzjoni

Parti A

| Din id-Direttiva | Direttiva 2004/39/KE |
| --- | --- |
| Artikolu 1(1) | Artikolu 1(1) |
| Artikolu 1(2) | |
| Artikolu 1(3) | Artikolu 1(2) |
| Artikolu 2 | Artikolu 2 |
| Artikolu 3(1)(2) | Artikolu 3(1)u (2) |
| Artikolu 3(3)(4) | |
| Artikolu 4(1) | |
| Artikolu 4(2) | Artikolu 4(1) |
| Artikolu 4(3) | Artikolu 4(2) |
| Artikolu 5 | Artikolu 5 |
| Artikolu 6 | Artikolu 6 |
| Artikolu 7(1)(2)(3)(4) | Artikolu 7(1), (2), (3) u (4) |
| Artikolu 7(5) | Artikolu 7(4) |
| Artikolu 8 | Artikolu 8 |
| Artikolu 9(1)(2)(3)(4) | Artikolu 9(1) |
| Artikolu 9(5) | Artikolu 9(2) |
| Artikolu 9(6) | |
| Artikolu 9(7) | Artikolu 9(3) |
| Artikolu 9(8) | Artikolu 9(4) |
| Artikolu 10(1)(2) | Artikolu 10(1) u (2) |
| Artikolu 10(3) | |
| Artikolu 11(1) | Artikolu 10(3) |
| Artikolu 11(2) | Artikolu 10(4) |
| Artikolu 11(3) | Artikolu 10(5) |
| Artikolu 11(4) | Artikolu 10(6) |
| Artikolu 12 | Artikolu 10a |
| Artikolu 13 | Artikolu 10b |
| Artikolu 14 | Artikolu 11 |
| Artikolu 15 | Artikolu 12 |
| Artikolu 16(1)(2)(3)(4)(5)(6) | Artikolu 13(1), (2), (3), (4), (5) u (6) |
| Artikolu 16(7) | |
| Artikolu 16(8) | Artikolu 13(7) |
| Artikolu 16(9) | Artikolu 13(8) |
| Artikolu 16(10) | |
| Artikolu 16(11) | Artikolu 13(9) |
| Artikolu 16(12) | Artikolu 13(10) |
| Artikolu 17 | |
| Artikolu 18(1)(2) | Artikolu 14(1) u (2) |
| Artikolu 18(3) | Artikolu 14(4) |
| Artikolu 18(4) | Artikolu 14(5) |
| Artikolu 18(5) | Artikolu 14(6) |
| Artikolu 18(6) | Artikolu 14(7) |
| Artikolu 18(7)(8) | |
| Artikolu 19 | |
| Artikolu 20 | |
| Artikolu 21 | Artikolu 16 |
| Artikolu 22 | Artikolu 17 |
| Artikolu 23 | Artikolu 18 |
| Artikolucle 24(1)(2)(3) | Artikolu 19(1), (2) u (3) |
| Artikolu 24(4) | Artikolu 19(9) |
| Artikolu 24(5) | |
| Artikolu 24(6) | |
| Artikolu 24(7) | |
| Artikolu 24(8) | |
| Artikolu 25(1) | Artikolu 19(4) |
| Artikolu 25(2) | Artikolu 19(5) |
| Artikolu 25(3) | Artikolu 19(6) |
| Artikolu 25(4) | Artikolu 19(7) |
| Artikolu 25(5) | Artikolu 19(8) |
| Artikolu 25(6) | Artikolu 19(10) |
| Artikolu 25(7) | |
| Artikolu 26 | Artikolu 20 |
| Artikolu 27(1) | Artikolu 21(1) |
| Artikolu 27(2) | |
| Artikolu 27(3) | Artikolu 21(2) |
| Artikolu 27(4) | Artikolu 21(3) |
| Artikolu 27(5) | Artikolu 21(4) |
| Artikolu 27(6) | Artikolu 21(5) |
| Artikolu 27(7) | Artikolu 21(6) |
| Artikolu 27(8) | |
| Artikolu 28 | Artikolu 22 |
| Artikolu 29 | Artikolu 23 |
| Artikolu 30 | Artikolu 24 |
| Artikolu 31 | Artikolu 26 |
| Artikolu 32 | |
| Artikolu 33 | |
| Artikolu 34 | |
| Artikolu 35 | |
| Artikolu 36(1)(2)(3)(4) | Artikolu 31(1), (2),(3) u (4) |
| Artikolu 36(5) | |
| Artikolu 36(6) | Artikolu 31(5) |
| Artikolu 36(7) | Artikolu 31(6) |
| Artikolu 36(8)(9) | Artikolu 31(7) |
| Artikolu 37(1)(2)(3)(4)(5)(6) | Artikolu 32(1), (2), (3), (4), (5) u (6) |
| Artikolu 37(7) | |
| Artikolu 37(8) | Artikolu 32(7) |
| Artikolu 37(9) | Artikolu 32(8) |
| Artikolu 37(10) | Artikolu 32(9) |
| Artikolu 37(11) | Artikolu 32(10) |
| Artikolu 38 | Artikolu 33 |
| Artikolu 39 | Artikolu 34 |
| Artikolu 40 | Artikolu 35 |
| Artikolu 41 | |
| Artikolu 42 | |
| Artikolu 43 | |
| Artikolu 44 | |
| Artikolu 45 | |
| Artikolu 46 | |
| Artikolu 47 | Artikolu 36 |
| Artikolu 48 | Artikolu 37 |
| Artikolu 49 | Artikolu 38 |
| Artikolu 50 | Artikolu 39 |
| Artikolu 51 | |
| Artikolu 52 | Artikolu 40 |
| Artikolu 53(1)(2) | Artikolu 41(1) u (2) |
| Artikolu 53(3)(4) | |
| Artikolu 54 | |
| Artikolu 55 | Artikolu 42 |
| Artikolu 56 | Artikolu 43 |
| Artikolu 57 | Artikolu 46 |
| Artikolu 58 | Artikolu 47 |
| Artikolu 59 | |
| Artikolu 60 | |
| Artikolu 61 | |
| Artikolu 62 | |
| Artikolu 63 | |
| Artikolu 64 | |
| Artikolu 65 | |
| Artikolu 66 | |
| Artikolu 67 | |
| Artikolu 68 | |
| Artikolu 69 | Artikolu 48 |
| Artikolu 70 | Artikolu 49 |
| Artikolu 71(1)(2) | Artikolu 50(1) u (2) |
| Artikolu 71(3)(4) | |
| Artikolu 72 | |
| Artikolu 73(1) | Artikolu 51(1) |
| Artikolu 73(2) | |
| Artikolu 73(3) | Artikolu 51(4) |
| Artikolu 73(4) | Artikolu 51(5) |
| Artikolu 73(5) | Artikolu 51(6) |
| Artikolu 74 | |
| Artikolu 75 | |
| Artikolu 76 | |
| Artikolu 77 | |
| Artikolu 78 | |
| Artikolu 79 | Artikolu 52 |
| Artikolu 80 | Artikolu 53 |
| Artikolu 81 | Artikolu 54 |
| Artikolu 82 | Artikolu 55 |
| Artikolu 83(1)(2)(3)(4) | Artikolu 56(1), (2), (3) u (4) |
| Artikolu 83(5)(6) | |
| Artikolu 83(7) | Artikolu 56(5) |
| Artikolu 83(8) | Artikolu 56(6) |
| Artikolu 84 | Artikolu 57 |
| Artikolu 85 | Artikolu 58 |
| Artikolu 86 | Artikolu 58a |
| Artikolu 87 | Artikolu 59 |
| Artikolu 88 | Artikolu 60 |
| Artikolu 89 | Artikolu 61 |
| Artikolu 90 | Artikolu 62 |
| Artikolu 91 | Artikolu 62a |
| Artikolu 92 | Artikolu 63 |
| Artikolu 93 | |
| Artikolu 94 | |
| Artikolu 95 | |
| Artikolu 96 | Artikolu 65 |
| Artikolu 97 | Artikolu 70 |
| Artikolu 98 | |
| Artikolu 99 | Artikolu 71 |
| Artikolu 100 | Artikolu 72 |
| Artikolu 101 | Artikolu 73 |
| Anness I | Anness I |
| Anness II | Anness II |

Din id-Direttiva

Direttiva 2004/39/KE

Artikolu 1(1)

Artikolu 1(1)

Artikolu 1(2)

Artikolu 1(3)

Artikolu 1(2)

Artikolu 2

Artikolu 2

Artikolu 3(1)(2)

Artikolu 3(1)u (2)

Artikolu 3(3)(4)

Artikolu 4(1)

Artikolu 4(2)

Artikolu 4(1)

Artikolu 4(3)

Artikolu 4(2)

Artikolu 5

Artikolu 5

Artikolu 6

Artikolu 6

Artikolu 7(1)(2)(3)(4)

Artikolu 7(1), (2), (3) u (4)

Artikolu 7(5)

Artikolu 7(4)

Artikolu 8

Artikolu 8

Artikolu 9(1)(2)(3)(4)

Artikolu 9(1)

Artikolu 9(5)

Artikolu 9(2)

Artikolu 9(6)

Artikolu 9(7)

Artikolu 9(3)

Artikolu 9(8)

Artikolu 9(4)

Artikolu 10(1)(2)

Artikolu 10(1) u (2)

Artikolu 10(3)

Artikolu 11(1)

Artikolu 10(3)

Artikolu 11(2)

Artikolu 10(4)

Artikolu 11(3)

Artikolu 10(5)

Artikolu 11(4)

Artikolu 10(6)

Artikolu 12

Artikolu 10a

Artikolu 13

Artikolu 10b

Artikolu 14

Artikolu 11

Artikolu 15

Artikolu 12

Artikolu 16(1)(2)(3)(4)(5)(6)

Artikolu 13(1), (2), (3), (4), (5) u (6)

Artikolu 16(7)

Artikolu 16(8)

Artikolu 13(7)

Artikolu 16(9)

Artikolu 13(8)

Artikolu 16(10)

Artikolu 16(11)

Artikolu 13(9)

Artikolu 16(12)

Artikolu 13(10)

Artikolu 17

Artikolu 18(1)(2)

Artikolu 14(1) u (2)

Artikolu 18(3)

Artikolu 14(4)

Artikolu 18(4)

Artikolu 14(5)

Artikolu 18(5)

Artikolu 14(6)

Artikolu 18(6)

Artikolu 14(7)

Artikolu 18(7)(8)

Artikolu 19

Artikolu 20

Artikolu 21

Artikolu 16

Artikolu 22

Artikolu 17

Artikolu 23

Artikolu 18

Artikolucle 24(1)(2)(3)

Artikolu 19(1), (2) u (3)

Artikolu 24(4)

Artikolu 19(9)

Artikolu 24(5)

Artikolu 24(6)

Artikolu 24(7)

Artikolu 24(8)

Artikolu 25(1)

Artikolu 19(4)

Artikolu 25(2)

Artikolu 19(5)

Artikolu 25(3)

Artikolu 19(6)

Artikolu 25(4)

Artikolu 19(7)

Artikolu 25(5)

Artikolu 19(8)

Artikolu 25(6)

Artikolu 19(10)

Artikolu 25(7)

Artikolu 26

Artikolu 20

Artikolu 27(1)

Artikolu 21(1)

Artikolu 27(2)

Artikolu 27(3)

Artikolu 21(2)

Artikolu 27(4)

Artikolu 21(3)

Artikolu 27(5)

Artikolu 21(4)

Artikolu 27(6)

Artikolu 21(5)

Artikolu 27(7)

Artikolu 21(6)

Artikolu 27(8)

Artikolu 28

Artikolu 22

Artikolu 29

Artikolu 23

Artikolu 30

Artikolu 24

Artikolu 31

Artikolu 26

Artikolu 32

Artikolu 33

Artikolu 34

Artikolu 35

Artikolu 36(1)(2)(3)(4)

Artikolu 31(1), (2),(3) u (4)

Artikolu 36(5)

Artikolu 36(6)

Artikolu 31(5)

Artikolu 36(7)

Artikolu 31(6)

Artikolu 36(8)(9)

Artikolu 31(7)

Artikolu 37(1)(2)(3)(4)(5)(6)

Artikolu 32(1), (2), (3), (4), (5) u (6)

Artikolu 37(7)

Artikolu 37(8)

Artikolu 32(7)

Artikolu 37(9)

Artikolu 32(8)

Artikolu 37(10)

Artikolu 32(9)

Artikolu 37(11)

Artikolu 32(10)

Artikolu 38

Artikolu 33

Artikolu 39

Artikolu 34

Artikolu 40

Artikolu 35

Artikolu 41

Artikolu 42

Artikolu 43

Artikolu 44

Artikolu 45

Artikolu 46

Artikolu 47

Artikolu 36

Artikolu 48

Artikolu 37

Artikolu 49

Artikolu 38

Artikolu 50

Artikolu 39

Artikolu 51

Artikolu 52

Artikolu 40

Artikolu 53(1)(2)

Artikolu 41(1) u (2)

Artikolu 53(3)(4)

Artikolu 54

Artikolu 55

Artikolu 42

Artikolu 56

Artikolu 43

Artikolu 57

Artikolu 46

Artikolu 58

Artikolu 47

Artikolu 59

Artikolu 60

Artikolu 61

Artikolu 62

Artikolu 63

Artikolu 64

Artikolu 65

Artikolu 66

Artikolu 67

Artikolu 68

Artikolu 69

Artikolu 48

Artikolu 70

Artikolu 49

Artikolu 71(1)(2)

Artikolu 50(1) u (2)

Artikolu 71(3)(4)

Artikolu 72

Artikolu 73(1)

Artikolu 51(1)

Artikolu 73(2)

Artikolu 73(3)

Artikolu 51(4)

Artikolu 73(4)

Artikolu 51(5)

Artikolu 73(5)

Artikolu 51(6)

Artikolu 74

Artikolu 75

Artikolu 76

Artikolu 77

Artikolu 78

Artikolu 79

Artikolu 52

Artikolu 80

Artikolu 53

Artikolu 81

Artikolu 54

Artikolu 82

Artikolu 55

Artikolu 83(1)(2)(3)(4)

Artikolu 56(1), (2), (3) u (4)

Artikolu 83(5)(6)

Artikolu 83(7)

Artikolu 56(5)

Artikolu 83(8)

Artikolu 56(6)

Artikolu 84

Artikolu 57

Artikolu 85

Artikolu 58

Artikolu 86

Artikolu 58a

Artikolu 87

Artikolu 59

Artikolu 88

Artikolu 60

Artikolu 89

Artikolu 61

Artikolu 90

Artikolu 62

Artikolu 91

Artikolu 62a

Artikolu 92

Artikolu 63

Artikolu 93

Artikolu 94

Artikolu 95

Artikolu 96

Artikolu 65

Artikolu 97

Artikolu 70

Artikolu 98

Artikolu 99

Artikolu 71

Artikolu 100

Artikolu 72

Artikolu 101

Artikolu 73

Anness I

Anness I

Anness II

Anness II

Parti B

| Regolament (EU) No .../... [MiFIR]. | Direttiva 2004/39/KE |
| --- | --- |
| Artikolu 1 | |
| Artikolu 2 | Artikolu 4 |
| Artikolu 3(1) | Artikolu 29(1) u Artikolu 44(1) |
| Artikolu 3(2) | Artikolu 44(1) |
| Artikolu 4(1) | Artikolu 29(2) u Artikolu 44(2) |
| Artikolu 4(2) | |
| Artikolu 4(3) | Artikolu 29(3) u Artikolu 44(3) |
| Artikolu 4(4) | |
| Artikolu 5(1) | Artikolu 30(1) u Artikolu 45(1) |
| Artikolu 5(2) | Artikolu 45(1) |
| Artikolu 6(1) | Artikolu 30(2) u Artikolu 45(2) |
| Artikolu 6(2) | Artikolu 30(3) u Artikolu 45(3) |
| Artikolu 7 | |
| Artikolu 8 | |
| Artikolu 9 | |
| Artikolu 10 | |
| Artikolu 11 | |
| Artikolu 12 | Artikolu 28 u Artikolu 30, |
| Artikolu 45 | |
| Artikolu 13 | Artikolu 27(1) u (2) |
| Artikolu 14(1)(2)(3)(4) | Artikolu 27(3) |
| Artikolu 14(5) | Artikolu 27(7) |
| Artikolu 14(6) | |
| Artikolu 15 | Artikolu 27(4) |
| Artikolu 16(1) | Artikolu 27(5) |
| Artikolu 16(2) | Artikolu 27(6) |
| Artikolu 16(3) | Artikolu 27(7) |
| Artikolu 17 | |
| Artikolu 18 | |
| Artikolu 19 | Artikolu 28 |
| Artikolu 20 | |
| Artikolu 21 | Artikolu 25(1) |
| Artikolu 22(1) | Artikolu 25(2) |
| Artikolu 22(2) | |
| Artikolu 23(1)(2) | Artikolu 25(3) |
| Artikolu 23(3) | Artikolu 25(4) |
| Article 23(4) | |
| Artikolu 23(5) | |
| Artikolu 23(6) | Artikolu 25(5) |
| Artikolu 23(7) | Artikolu 25(6) |
| Artikolu 23(8) | Artikolu 25(7) |
| Artikolu 23(9) | |
| Artikolu 24 | |
| Artikolu 25 | |
| Artikolu 26 | |
| Artikolu 27 | |
| Artikolu 28 | |
| Artikolu 29 | |
| Artikolu 30 | |
| Artikolu 31 | |
| Artikolu 32 | |
| Artikolu 33 | |
| Artikolu 34 | |
| Artikolu 35 | |
| Artikolu 36 | |
| Artikolu 36 | |
| Artikolu 37 | |
| Artikolu 38 | |
| Artikolu 39 | |
| Artikolu 40 | |
| Artikolu 41 | |
| Artikolu 42 | Artikolu 64 |
| Artikolu 43 | Artikolu 65 |
| Artikolu 44 | |
| Artikolu 45 | Artikolu 71 |
| Artikolu 46 | Artikolu 72 |

Regolament (EU) No .../... [MiFIR].

Direttiva 2004/39/KE

Artikolu 1

Artikolu 2

Artikolu 4

Artikolu 3(1)

Artikolu 29(1) u Artikolu 44(1)

Artikolu 3(2)

Artikolu 44(1)

Artikolu 4(1)

Artikolu 29(2) u Artikolu 44(2)

Artikolu 4(2)

Artikolu 4(3)

Artikolu 29(3) u Artikolu 44(3)

Artikolu 4(4)

Artikolu 5(1)

Artikolu 30(1) u Artikolu 45(1)

Artikolu 5(2)

Artikolu 45(1)

Artikolu 6(1)

Artikolu 30(2) u Artikolu 45(2)

Artikolu 6(2)

Artikolu 30(3) u Artikolu 45(3)

Artikolu 7

Artikolu 8

Artikolu 9

Artikolu 10

Artikolu 11

Artikolu 12

Artikolu 28 u Artikolu 30,

Artikolu 45

Artikolu 13

Artikolu 27(1) u (2)

Artikolu 14(1)(2)(3)(4)

Artikolu 27(3)

Artikolu 14(5)

Artikolu 27(7)

Artikolu 14(6)

Artikolu 15

Artikolu 27(4)

Artikolu 16(1)

Artikolu 27(5)

Artikolu 16(2)

Artikolu 27(6)

Artikolu 16(3)

Artikolu 27(7)

Artikolu 17

Artikolu 18

Artikolu 19

Artikolu 28

Artikolu 20

Artikolu 21

Artikolu 25(1)

Artikolu 22(1)

Artikolu 25(2)

Artikolu 22(2)

Artikolu 23(1)(2)

Artikolu 25(3)

Artikolu 23(3)

Artikolu 25(4)

Article 23(4)

Artikolu 23(5)

Artikolu 23(6)

Artikolu 25(5)

Artikolu 23(7)

Artikolu 25(6)

Artikolu 23(8)

Artikolu 25(7)

Artikolu 23(9)

Artikolu 24

Artikolu 25

Artikolu 26

Artikolu 27

Artikolu 28

Artikolu 29

Artikolu 30

Artikolu 31

Artikolu 32

Artikolu 33

Artikolu 34

Artikolu 35

Artikolu 36

Artikolu 36

Artikolu 37

Artikolu 38

Artikolu 39

Artikolu 40

Artikolu 41

Artikolu 42

Artikolu 64

Artikolu 43

Artikolu 65

Artikolu 44

Artikolu 45

Artikolu 71

Artikolu 46

Artikolu 72

---

| 11.3.2014 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 72/254 |
| --- | --- | --- | --- |

11.3.2014

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 72/254

---

Il-Ġimgħa 26 ta’ Ottubru 2012Swieq ta' strumenti finanzjarji u emenda tar-Regolament EMIR dwar derivati OTC, kontropartijiet ċentrali u repożitorji tat-tranżazzjonijiet ***I

P7_TA(2012)0407

Emendi adottati mill-Parlament Ewropew tas-26 ta' Ottubru 2012 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar is-swieq tal-istrumenti finanzjarji u li jemenda r-Regolament [EMIR] dwar id-derivati OTC, il-kontropartijiet ċentrali u r-repożitorji tan-negozju (COM(2011)0652 – C7-0359/2011 – 2011/0296(COD)) (1)

2014/C 72 E/23

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

[Emenda 1 sakemm mhux indikat mod ieħor]

EMENDI TAL-PARLAMENT EWROPEW (2)

għall-proposta tal-Kummissjoni

---

(1)  Il-każ kien riferut lura lill-kumitat responsabbli biex jerġa jiġi kkunsidrat skont it-tieni subparagrafu ta' l-Artikolu 57(2) (A7-0303/2012).

(2)  Emendi: it-test ġdid jew modifikat huwa indikat permezz tat-tipa korsiva u grassa; it-tħassir huwa indikat permezz tas-simbolu▐.

---

Il-Ġimgħa 26 ta’ Ottubru 2012REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

dwar is-swieq tal-istrumenti finanzjarji u li jemenda r-Regolament (UE) Nru 648/2012 dwar id-derivati OTC, il-kontropartijiet ċentrali u r-repożitorji tan-negozju

(Test b’relevanza għaż-ŻEE)

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 114 tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,

Wara li l-abbozz tal-att leġiżlattiv intbagħat lill-parlamenti nazzjonali,

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew (1),

Waqt li jaġixxu skont il-proċedura ordinarja leġiżlattiva (2),

Billi:

| (1) | Il-kriżi finanzjarja
  reċenti
  esponiet dgħjufijiet fit-trasparenza tas-swieq finanzjarji
  li jistgħu jikkontribwixxu għal effetti soċjo-ekonomiċi dannużi
  . It-tisħiħ tat-trasparenza huwa wieħed mill-prinċipji kondiviżi għat-tisħiħ tas-sistema finanzjarja kif ikkonfermat mid-dikjarazzjoni tal-Mexxejja fil-G-20 f’Londra fit-2 ta’ April 2009. Sabiex tissaħħaħ it-trasparenza u jitjieb il-funzjonament tas-suq intern għall-istrumenti finanzjarji, għandu jiġi implimentat qafas ġdid li jistabbilixxi rekwiżiti uniformi għat-trasparenza tat-tranżazzjonijiet fis-swieq għall-istrumenti finanzjarji. Il-qafas għandu jistabbilixxi regoli komprensivi għal firxa wiesgħa ta’ strumenti finanzjarji. Għandu jikkumplimenta r-rekwiżiti għat-trasparenza tal-ordnijiet u t-tranżazzjonijiet fir-rigward tal-ishma stabbiliti fid-Direttiva 2004/39/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta’ April 2004 dwar is-swieq fl-istrumenti finanzjarji (3). |
| --- | --- |

(1)

Il-kriżi finanzjarja
  reċenti
  esponiet dgħjufijiet fit-trasparenza tas-swieq finanzjarji
  li jistgħu jikkontribwixxu għal effetti soċjo-ekonomiċi dannużi
  . It-tisħiħ tat-trasparenza huwa wieħed mill-prinċipji kondiviżi għat-tisħiħ tas-sistema finanzjarja kif ikkonfermat mid-dikjarazzjoni tal-Mexxejja fil-G-20 f’Londra fit-2 ta’ April 2009. Sabiex tissaħħaħ it-trasparenza u jitjieb il-funzjonament tas-suq intern għall-istrumenti finanzjarji, għandu jiġi implimentat qafas ġdid li jistabbilixxi rekwiżiti uniformi għat-trasparenza tat-tranżazzjonijiet fis-swieq għall-istrumenti finanzjarji. Il-qafas għandu jistabbilixxi regoli komprensivi għal firxa wiesgħa ta’ strumenti finanzjarji. Għandu jikkumplimenta r-rekwiżiti għat-trasparenza tal-ordnijiet u t-tranżazzjonijiet fir-rigward tal-ishma stabbiliti fid-Direttiva 2004/39/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta’ April 2004 dwar is-swieq fl-istrumenti finanzjarji (3).

| (2) | Il-Grupp ta’ Livell Għoli dwar is-Superviżjoni Finanzjarja fl-UE ppresedut minn Jacques de Larosière stieden lill-Unjoni sabiex tiżviluppa sett aktar armonizzat ta' regolamenti finanzjarji. Fil-kuntest tal-arkitettura superviżorja Ewropea futura, il-Kunsill Ewropew tat-18 u d-19 ta’ Ġunju 2009 enfasizza wkoll il-ħtieġa li tiġi stabbilita ġabra Ewropea waħda tar-regoli applikabbli għall-istituzzjonijiet finanzjarji kollha fis-suq intern. |
| --- | --- |

(2)

Il-Grupp ta’ Livell Għoli dwar is-Superviżjoni Finanzjarja fl-UE ppresedut minn Jacques de Larosière stieden lill-Unjoni sabiex tiżviluppa sett aktar armonizzat ta' regolamenti finanzjarji. Fil-kuntest tal-arkitettura superviżorja Ewropea futura, il-Kunsill Ewropew tat-18 u d-19 ta’ Ġunju 2009 enfasizza wkoll il-ħtieġa li tiġi stabbilita ġabra Ewropea waħda tar-regoli applikabbli għall-istituzzjonijiet finanzjarji kollha fis-suq intern.

| (3) | Konsegwentement, il-leġiżlazzjoni l-ġdida għandha tikkonsisti f’żewġ strumenti legali differenti, direttiva u dan ir-Regolament. Flimkien, iż-żewġ strumenti legali għandhom jifformaw il-qafas legali li jikkontrolla r-rekwiżiti applikabbli għad-ditti tal-investiment, is-swieq regolati u l-fornituri tas-servizzi ta’ rapportar tad-dejta. Għaldaqstant dan ir-Regolament għandu jinqara flimkien mad-direttiva. Il-ħtieġa li tiġi stabbilita ġabra waħda ta' regoli għall-istituzzjonijiet kollha fir-rigward ta’ ċerti rekwiżiti u li jiġi evitat il-potenzjal tal-arbitraġġ regolatorju kif ukoll li tiġi pprovduta aktar ċertezza legali u anqas kumplessità regolatorja għall-parteċipanti tas-suq tiġġustifika l-użu ta’ bażi legali li tippermetti għall-ħolqien ta’ regolament. Sabiex jitneħħew l-ostakli li fadal għan-negozju u d-distorzjonijiet sinifikanti fil-kompetizzjoni li jirrizultaw mid-diverġenzi bejn il-liġijiet nazzjonali u jiġi prevenut kwalunkwe ostaklu ulterjuri probabbli għan-negozju u distorzjonijiet sinifikanti fil-kompetizzjoni milli jinħolqu, huwa meħtieġ li jiġi adottat Regolament li jistabbilixxi regoli uniformi applikabbli fl-Istati Membri kollha. Dan l-att applikabbli direttament jimmira biex jikkontribwixxi b'mod effettiv lejn il-funzjonament bla intoppi tas-suq intern u għandu, konsegwentament, ikun ibbażat fuq id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), kif interpretat skont il-ġurisprudenza konsistenti tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea. |
| --- | --- |

(3)

Konsegwentement, il-leġiżlazzjoni l-ġdida għandha tikkonsisti f’żewġ strumenti legali differenti, direttiva u dan ir-Regolament. Flimkien, iż-żewġ strumenti legali għandhom jifformaw il-qafas legali li jikkontrolla r-rekwiżiti applikabbli għad-ditti tal-investiment, is-swieq regolati u l-fornituri tas-servizzi ta’ rapportar tad-dejta. Għaldaqstant dan ir-Regolament għandu jinqara flimkien mad-direttiva. Il-ħtieġa li tiġi stabbilita ġabra waħda ta' regoli għall-istituzzjonijiet kollha fir-rigward ta’ ċerti rekwiżiti u li jiġi evitat il-potenzjal tal-arbitraġġ regolatorju kif ukoll li tiġi pprovduta aktar ċertezza legali u anqas kumplessità regolatorja għall-parteċipanti tas-suq tiġġustifika l-użu ta’ bażi legali li tippermetti għall-ħolqien ta’ regolament. Sabiex jitneħħew l-ostakli li fadal għan-negozju u d-distorzjonijiet sinifikanti fil-kompetizzjoni li jirrizultaw mid-diverġenzi bejn il-liġijiet nazzjonali u jiġi prevenut kwalunkwe ostaklu ulterjuri probabbli għan-negozju u distorzjonijiet sinifikanti fil-kompetizzjoni milli jinħolqu, huwa meħtieġ li jiġi adottat Regolament li jistabbilixxi regoli uniformi applikabbli fl-Istati Membri kollha. Dan l-att applikabbli direttament jimmira biex jikkontribwixxi b'mod effettiv lejn il-funzjonament bla intoppi tas-suq intern u għandu, konsegwentament, ikun ibbażat fuq id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), kif interpretat skont il-ġurisprudenza konsistenti tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea.

| (4) | Id-Direttiva 2004/39/KE tistabbilixxi regoli sabiex in-negozjar fl-ishma ammessi għan-negozjar isir f’suq regolat qabel u wara n-negozjar ikun trasparenti u għar-rapportar lill-awtoritajiet kompetenti ta’ tranżazzjonijiet fl-istrumenti finanzjarji ammessi għan-negozjar f’suq regolat; id-Direttiva teħtieġ tiġi riformulata sabiex tirrefletti kif xieraq l-iżviluppi fis-swieq finanzjarji u sabiex tindirizza d-dgħjufijiet u sabiex tagħlaq il-lakuni li kienu fost l-oħrajn esposti matul il-kriżi tas-suq finanzjarju. |
| --- | --- |

(4)

Id-Direttiva 2004/39/KE tistabbilixxi regoli sabiex in-negozjar fl-ishma ammessi għan-negozjar isir f’suq regolat qabel u wara n-negozjar ikun trasparenti u għar-rapportar lill-awtoritajiet kompetenti ta’ tranżazzjonijiet fl-istrumenti finanzjarji ammessi għan-negozjar f’suq regolat; id-Direttiva teħtieġ tiġi riformulata sabiex tirrefletti kif xieraq l-iżviluppi fis-swieq finanzjarji u sabiex tindirizza d-dgħjufijiet u sabiex tagħlaq il-lakuni li kienu fost l-oħrajn esposti matul il-kriżi tas-suq finanzjarju.

| (5) | Id-dispożizzjonijiet fir-rigward tar-rekwiżiti tan-negozjar u tat-trasparenza regolatorja jeħtieġ li jieħdu l-forma ta’ liġi applikabbli direttament applikata għad-ditti tal-investiment kollha li għandhom isegwu regoli uniformi fis-swieq kollha tal-Unjoni, sabiex ikun hemm applikazzjoni uniformi ta’ qafas regolatorju wieħed, sabiex isaħħu l-fiduċja fit-trasparenza tas-swieq madwar l-Unjoni, inaqqsu l-kumplessità regolatorja u l-ispejjeż tal-konformità tad-ditti, speċjalment għall-istituzzjonijiet finanzjarji li joperaw fuq bażi transkonfinali, u jikkontribwixxu għat-tneħħija tad-distorsjonijiet tal-kompetizzjoni. L-adozzjoni ta' regolament li jiżgura applikabbiltà diretta hija l-aktar adattata biex tilħaq dawk l-għanijiet regolatorji u tiżgura kundizzjonijiet uniformi billi tipprevjeni rekwiżiti nazzjonali diverġenti bħala konsegwenza ta' traspożizzjoni ta’ direttiva. |
| --- | --- |

(5)

Id-dispożizzjonijiet fir-rigward tar-rekwiżiti tan-negozjar u tat-trasparenza regolatorja jeħtieġ li jieħdu l-forma ta’ liġi applikabbli direttament applikata għad-ditti tal-investiment kollha li għandhom isegwu regoli uniformi fis-swieq kollha tal-Unjoni, sabiex ikun hemm applikazzjoni uniformi ta’ qafas regolatorju wieħed, sabiex isaħħu l-fiduċja fit-trasparenza tas-swieq madwar l-Unjoni, inaqqsu l-kumplessità regolatorja u l-ispejjeż tal-konformità tad-ditti, speċjalment għall-istituzzjonijiet finanzjarji li joperaw fuq bażi transkonfinali, u jikkontribwixxu għat-tneħħija tad-distorsjonijiet tal-kompetizzjoni. L-adozzjoni ta' regolament li jiżgura applikabbiltà diretta hija l-aktar adattata biex tilħaq dawk l-għanijiet regolatorji u tiżgura kundizzjonijiet uniformi billi tipprevjeni rekwiżiti nazzjonali diverġenti bħala konsegwenza ta' traspożizzjoni ta’ direttiva.

| (6) | Għandhom jiġu
  ċċarati
  u
  jibqgħu
  allenjati ma' xulxin mill-qrib id-definizzjonijiet ta' suq regolat u faċilità multilaterali tan-negozjar (MTF) biex jirriflettu l-fatt li jirrappreżentaw
  b’mod effikaċi
  l-istess funzjonalità organizzata ta' negozjar. Id-definizzjonijiet għandhom jeskludu sistemi bilaterali fejn ditta tal-investiment tidħol għal kull biċċa negozju f'isimha stess, anki bħala kontraparti bla riskju interposta bejn il-bejjiegħ u x-xerrej. It-terminu 'sistema' jinkludi dawk is-swieq kollha li huma magħmula minn sett ta' regoli u pjattaforma tan-negozjar kif ukoll dawk li jiffunzjonaw biss abbażi ta' sett ta' regoli. Swieq u MTFs irregolati mhumiex obbligati joperaw sistema 'teknika' għal ordinijiet li jaqblu
  u għandhom ikunu jistgħu joperaw protokolli oħrajn ta' negozju, inklużi sistemi fejn l-utenti jkunu jistgħu jitolbu kwoti minn bosta fornituri
  . Suq li huwa magħmul biss minn sett ta' regoli li jirregolaw aspetti relatati mas-sħubija, ammissjoni ta' strumenti għan-negozjar, negozjar bejn il-membri, rappurtar u fejn applikabbli obbligi ta' trasparenza huwa suq jew MTF regolat skont it-tifsira ta' dan ir-Regolament u tranżazzjonijiet li jsiru skont dawn ir-regoli jitqiesu li saru skont is-sistemi ta' suq regolat jew MTF.
  Id-definizzjonijiet jeħtieġu li l-interessi jinġiebu flimkien b'mod li jwasslu għal kuntratt, li jsir meta l-eżekuzzjoni sseħħ skont ir-regoli tas-sistema jew permezz tal-protokolli jew il-proċeduri operattivi interni tas-sistema.
  It-terminu 'interessi ta’ xiri u bejgħ' għandu jinftiehem f'sens wiesa' u jinkludi ordnijiet, kwotazzjonijiet u indikazzjonijiet ta' interess.
  Wieħed mir-rekwiżiti importanti jikkonċerna l-obbligu
  li l-interessi jinġiebu flimkien fis-sistema permezz ta' regoli nondiskriminatorji stipulati mill-operatur tas-sistema jfisser li dawn jinġiebu flimkien skont ir-regoli tas-sistema jew permezz tal-protokolli jew il-proċeduri operazzjonali interni tas-sistema (fosthom proċeduri integrati f'softwer tal-kompjuter). It-terminu 'regoli nondiskriminatorji' ifisser ▐ regoli
  li
  ma jħallu l-ebda diskrezzjoni
  lis-suq regolat jew lill-operatur tas-suq jew
  lid-ditta tal-investiment li topera MTF dwar kif l-interessi jistgħu jinteraġixxu. ▐ |
| --- | --- |

(6)

Għandhom jiġu
  ċċarati
  u
  jibqgħu
  allenjati ma' xulxin mill-qrib id-definizzjonijiet ta' suq regolat u faċilità multilaterali tan-negozjar (MTF) biex jirriflettu l-fatt li jirrappreżentaw
  b’mod effikaċi
  l-istess funzjonalità organizzata ta' negozjar. Id-definizzjonijiet għandhom jeskludu sistemi bilaterali fejn ditta tal-investiment tidħol għal kull biċċa negozju f'isimha stess, anki bħala kontraparti bla riskju interposta bejn il-bejjiegħ u x-xerrej. It-terminu 'sistema' jinkludi dawk is-swieq kollha li huma magħmula minn sett ta' regoli u pjattaforma tan-negozjar kif ukoll dawk li jiffunzjonaw biss abbażi ta' sett ta' regoli. Swieq u MTFs irregolati mhumiex obbligati joperaw sistema 'teknika' għal ordinijiet li jaqblu
  u għandhom ikunu jistgħu joperaw protokolli oħrajn ta' negozju, inklużi sistemi fejn l-utenti jkunu jistgħu jitolbu kwoti minn bosta fornituri
  . Suq li huwa magħmul biss minn sett ta' regoli li jirregolaw aspetti relatati mas-sħubija, ammissjoni ta' strumenti għan-negozjar, negozjar bejn il-membri, rappurtar u fejn applikabbli obbligi ta' trasparenza huwa suq jew MTF regolat skont it-tifsira ta' dan ir-Regolament u tranżazzjonijiet li jsiru skont dawn ir-regoli jitqiesu li saru skont is-sistemi ta' suq regolat jew MTF.
  Id-definizzjonijiet jeħtieġu li l-interessi jinġiebu flimkien b'mod li jwasslu għal kuntratt, li jsir meta l-eżekuzzjoni sseħħ skont ir-regoli tas-sistema jew permezz tal-protokolli jew il-proċeduri operattivi interni tas-sistema.
  It-terminu 'interessi ta’ xiri u bejgħ' għandu jinftiehem f'sens wiesa' u jinkludi ordnijiet, kwotazzjonijiet u indikazzjonijiet ta' interess.
  Wieħed mir-rekwiżiti importanti jikkonċerna l-obbligu
  li l-interessi jinġiebu flimkien fis-sistema permezz ta' regoli nondiskriminatorji stipulati mill-operatur tas-sistema jfisser li dawn jinġiebu flimkien skont ir-regoli tas-sistema jew permezz tal-protokolli jew il-proċeduri operazzjonali interni tas-sistema (fosthom proċeduri integrati f'softwer tal-kompjuter). It-terminu 'regoli nondiskriminatorji' ifisser ▐ regoli
  li
  ma jħallu l-ebda diskrezzjoni
  lis-suq regolat jew lill-operatur tas-suq jew
  lid-ditta tal-investiment li topera MTF dwar kif l-interessi jistgħu jinteraġixxu. ▐

| (7) | Sabiex is-swieq Ewropej isiru aktar trasparenti u
  effikaċi
  biex il-kundizzjonijiet bejn id-diversi ċentri li joffru servizzi ta' negozjar
  multilaterali
  isiru ekwi huwa neċessarju li tkun introdotta kategorija ġdida ta' faċilità organizzata ta' negozjar (organised trading facility - OTF)
  għall-bonds, prodotti finanzjarji strutturati, kwoti tal-emissjonijiet u derivati u biex jiġi żgurat li din tkun regolata b’mod adegwat u tapplika regoli nondiskriminatorji rigward l-aċċess għall-faċilità.
  Din il-kategorija ġdida tkun iddefinita b'mod wiesa' ħalli issa u fil-futur tkun tista' tkopri t-tipi kollha ta' eżekuzzjonijiet organizzati u arranġamenti ta' negozjar li ma jikkorrispondux għall-funzjonalitajiet jew l-ispeċifikazzjonijiet regolatorji taċ-ċentri eżistenti. Konsegwentament jeħtieġ li jiġu applikati rekwiżiti organizzazzjonali xierqa u regoli trasparenti li jsostnu l-iskoperta effiċjenti tal-prezzijiet. Il-kategorija l-ġdida tinkludi sistemi ta' broker crossing, li jistgħu jiġu deskritti bħala sistemi elettroniċi interni ta' tqabbil operati minn ditta tal-investiment li jeżegwixxu l-ordnijiet tal-klijenti fil-konfront ta' ordnijiet ta' klijenti oħra. Il-kategorija l-ġdida tinkludi wkoll sistemi
  li għandhom ikunu
  eliġibbli għan-negozjar ta' derivati eliġibbli għall-ikklerjar u likwidi biżżejjed
  iżda li m’għandhomx il-karatteristiċi eżistenti ta’ ċentru ta' negozjar
  .
  B’kuntrast ma’ dan,
  ma għandhiex tinkludi faċilitajiet fejn ma tkunx qed isseħħ eżekuzzjoni jew arranġament ġenwin ta' negozju, bħal bords tal-avviżi użati għar-reklamar ta' interessi ta' xiri jew bejgħ, entitajiet oħra li jaggregaw jew jippuljaw interessi potenzjali ta' xiri jew bejgħ, jew servizzi elettroniċi ta' konferma wara n-negozjar. |
| --- | --- |

(7)

Sabiex is-swieq Ewropej isiru aktar trasparenti u
  effikaċi
  biex il-kundizzjonijiet bejn id-diversi ċentri li joffru servizzi ta' negozjar
  multilaterali
  isiru ekwi huwa neċessarju li tkun introdotta kategorija ġdida ta' faċilità organizzata ta' negozjar (organised trading facility - OTF)
  għall-bonds, prodotti finanzjarji strutturati, kwoti tal-emissjonijiet u derivati u biex jiġi żgurat li din tkun regolata b’mod adegwat u tapplika regoli nondiskriminatorji rigward l-aċċess għall-faċilità.
  Din il-kategorija ġdida tkun iddefinita b'mod wiesa' ħalli issa u fil-futur tkun tista' tkopri t-tipi kollha ta' eżekuzzjonijiet organizzati u arranġamenti ta' negozjar li ma jikkorrispondux għall-funzjonalitajiet jew l-ispeċifikazzjonijiet regolatorji taċ-ċentri eżistenti. Konsegwentament jeħtieġ li jiġu applikati rekwiżiti organizzazzjonali xierqa u regoli trasparenti li jsostnu l-iskoperta effiċjenti tal-prezzijiet. Il-kategorija l-ġdida tinkludi sistemi ta' broker crossing, li jistgħu jiġu deskritti bħala sistemi elettroniċi interni ta' tqabbil operati minn ditta tal-investiment li jeżegwixxu l-ordnijiet tal-klijenti fil-konfront ta' ordnijiet ta' klijenti oħra. Il-kategorija l-ġdida tinkludi wkoll sistemi
  li għandhom ikunu
  eliġibbli għan-negozjar ta' derivati eliġibbli għall-ikklerjar u likwidi biżżejjed
  iżda li m’għandhomx il-karatteristiċi eżistenti ta’ ċentru ta' negozjar
  .
  B’kuntrast ma’ dan,
  ma għandhiex tinkludi faċilitajiet fejn ma tkunx qed isseħħ eżekuzzjoni jew arranġament ġenwin ta' negozju, bħal bords tal-avviżi użati għar-reklamar ta' interessi ta' xiri jew bejgħ, entitajiet oħra li jaggregaw jew jippuljaw interessi potenzjali ta' xiri jew bejgħ, jew servizzi elettroniċi ta' konferma wara n-negozjar.

| (8) | Din il-kategorija ġdida ta' OTF ser tikkumplimenta t-tipi eżistenti ta' ċentri tan-negozjar. Filwaqt li swieq irregolati u l-MTFs huma karatterizzati minn eżekuzzjoni nondiskriminatorja tat-tranżazzjonijiet, l-operatur ta' OTF għandu jkollu d-diskrezzjoni fuq kif tiġi eżekwita tranżazzjoni. Konsegwentament, ir-regoli tal-kondotta tan-negozju, l-aħjar eżekuzzjoni u l-maniġġ tal-ordnijiet tal-klijenti għandhom japplikaw għat-tranżazzjonijiet imwettqa f'OTF operata minn ditta tal-investiment jew operatur tas-suq. Madankollu, minħabba li OTF
  , minkejja li hija aċċessibbli biss għall-klijenti tagħha,
  tikkostitwixxi pjattaforma ġenwina ta' negozjar, l-operatur tal-pjattaforma għandu jkun newtrali. Għalhekk, l-operatur ta' OTF
  għandu jiġi suġġett għal rekwiżiti rigward il-ġestjoni tajba ta’ kunflitti ta’ interess potenzjali u l-eżekuzzjoni nondiskriminatorja u
  ma għandu jitħalla jeżekwixxi l-ebda tranżazzjoni fl-OTF bejn interessi ta' xiri jew bejgħ ta' partijiet terzi multipli, inklużi ordnijiet ta' klijenti miġbura flimkien fis-sistema bil-kapital proprjetarju tiegħu stess. Dan
  għandu
  jeskludihom ukoll milli jaġixxu bħala internalizzaturi sistematiċi fl-OTF operata minnhom. |
| --- | --- |

(8)

Din il-kategorija ġdida ta' OTF ser tikkumplimenta t-tipi eżistenti ta' ċentri tan-negozjar. Filwaqt li swieq irregolati u l-MTFs huma karatterizzati minn eżekuzzjoni nondiskriminatorja tat-tranżazzjonijiet, l-operatur ta' OTF għandu jkollu d-diskrezzjoni fuq kif tiġi eżekwita tranżazzjoni. Konsegwentament, ir-regoli tal-kondotta tan-negozju, l-aħjar eżekuzzjoni u l-maniġġ tal-ordnijiet tal-klijenti għandhom japplikaw għat-tranżazzjonijiet imwettqa f'OTF operata minn ditta tal-investiment jew operatur tas-suq. Madankollu, minħabba li OTF
  , minkejja li hija aċċessibbli biss għall-klijenti tagħha,
  tikkostitwixxi pjattaforma ġenwina ta' negozjar, l-operatur tal-pjattaforma għandu jkun newtrali. Għalhekk, l-operatur ta' OTF
  għandu jiġi suġġett għal rekwiżiti rigward il-ġestjoni tajba ta’ kunflitti ta’ interess potenzjali u l-eżekuzzjoni nondiskriminatorja u
  ma għandu jitħalla jeżekwixxi l-ebda tranżazzjoni fl-OTF bejn interessi ta' xiri jew bejgħ ta' partijiet terzi multipli, inklużi ordnijiet ta' klijenti miġbura flimkien fis-sistema bil-kapital proprjetarju tiegħu stess. Dan
  għandu
  jeskludihom ukoll milli jaġixxu bħala internalizzaturi sistematiċi fl-OTF operata minnhom.

| (9) | In-negozjar organizzat kollu għandu jitwettaq f’ċentri tan-negozjar regolati
  bl-akbar trasparenza, kemm qabel kif ukoll wara n-negozjar
  . Għaldaqstant, ir-rekwiżiti ta’ trasparenza
  kalibrati b'mod adegwat
  għandhom japplikaw għat-tipi kollha ta’ ċentri tan-negozjar, u għall-istrumenti finanzjarji kollha negozjati fihom. |
| --- | --- |

(9)

In-negozjar organizzat kollu għandu jitwettaq f’ċentri tan-negozjar regolati
  bl-akbar trasparenza, kemm qabel kif ukoll wara n-negozjar
  . Għaldaqstant, ir-rekwiżiti ta’ trasparenza
  kalibrati b'mod adegwat
  għandhom japplikaw għat-tipi kollha ta’ ċentri tan-negozjar, u għall-istrumenti finanzjarji kollha negozjati fihom.

| (10) | In-negozjar f’irċevuti tad-depożiti, fondi nnegozjati fil-boroż, ċertifikati, strumenti finanzjarji simili u ishma għajr dawk ammessi għan-negozjar f’suq regolat ħafna drabi iseħħ bl-istess mod, u jilħaq għan ekonomiku kważi identiku, bħan-negozjar f’ishma ammessi għan-negozjar f’suq regolat. Għaldaqstant, id-dispożizzjonijiet ta’ trasparenza applikabbli għall-ishma ammessi għan-negozjar fi swieq regolati għandhom jiġu estiżi għal dawn l-istrumenti. |
| --- | --- |

(10)

In-negozjar f’irċevuti tad-depożiti, fondi nnegozjati fil-boroż, ċertifikati, strumenti finanzjarji simili u ishma għajr dawk ammessi għan-negozjar f’suq regolat ħafna drabi iseħħ bl-istess mod, u jilħaq għan ekonomiku kważi identiku, bħan-negozjar f’ishma ammessi għan-negozjar f’suq regolat. Għaldaqstant, id-dispożizzjonijiet ta’ trasparenza applikabbli għall-ishma ammessi għan-negozjar fi swieq regolati għandhom jiġu estiżi għal dawn l-istrumenti.

| (11) | Filwaqt li, fil-prinċipju, ir-rikonoxximent tal-ħtieġa għal reġim ta’ eżenzjonijiet minn trasparenza ta’ qabel in-negozju sabiex jiġi appoġġjat il-funzjonament effiċjenti tas-swieq, id-dispożizzjonijiet ta’ eżenzjoni attwali għall-ishma attwalment applikabbli fuq il-bażi tad-Direttiva 2004/39/KE u r-Regolament (KE) Nru 1287/2006 tal-10 ta’ Awwissu 2006 li jimplimentaw id-Direttiva 2004/39/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-obbligi tad-ditti ta’ investiment li jżommu r-reġistri, ir-rapportaġġ tat-tranżazzjonijiet, it-trasparenza tas-suq, l-ammissjoni tal-istrumenti finanzjarji għan-negozjar, u t-termini ddefiniti għall-finijiet ta’ dik id-Direttiva (4), jeħtieġu li jiġu skrutinizzati rigward l-adegwatezza tagħhom f’termini ta' ambitu u kundizzjonijiet applikabbli. Sabiex tiġi żgurata applikazzjoni uniformi tal-eżenzjonijiet mit-trasparenza ta’ qabel in-negozju f’ishma u eventwalment strumenti simili oħrajn u prodotti mhux tal-ekwità għal mudelli speċifiċi tas-suq u tipi u daqs ta' ordnijiet, l-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq (AETS) stabbilita mir-Regolament (UE) Nru 1095/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (5) għandha tivvaluta l-kompatibbiltà tat-talbiet individwali għall-applikazzjoni ta’ eżenzjoni ma’ dan ir-Regolament u ma’ atti ddelegati futuri. Il-valutazzjoni tal-AETS għandha tkun fil-format ta’ opinjoni skont l-Artikolu 29 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010. Barra minn hekk, l-eżenzjonijiet li jeżistu diġà għall-ishma għandhom jiġu reveduti mill-AETS f’perjodu ta’ żmien xieraq u għandha ssir valutazzjoni, li ssegwi l-istess proċedura, dwar jekk għadhomx konformi mar-regoli stipulati f’dan ir-Regolament u l-atti ddelegati previsti fih. |
| --- | --- |

(11)

Filwaqt li, fil-prinċipju, ir-rikonoxximent tal-ħtieġa għal reġim ta’ eżenzjonijiet minn trasparenza ta’ qabel in-negozju sabiex jiġi appoġġjat il-funzjonament effiċjenti tas-swieq, id-dispożizzjonijiet ta’ eżenzjoni attwali għall-ishma attwalment applikabbli fuq il-bażi tad-Direttiva 2004/39/KE u r-Regolament (KE) Nru 1287/2006 tal-10 ta’ Awwissu 2006 li jimplimentaw id-Direttiva 2004/39/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-obbligi tad-ditti ta’ investiment li jżommu r-reġistri, ir-rapportaġġ tat-tranżazzjonijiet, it-trasparenza tas-suq, l-ammissjoni tal-istrumenti finanzjarji għan-negozjar, u t-termini ddefiniti għall-finijiet ta’ dik id-Direttiva (4), jeħtieġu li jiġu skrutinizzati rigward l-adegwatezza tagħhom f’termini ta' ambitu u kundizzjonijiet applikabbli. Sabiex tiġi żgurata applikazzjoni uniformi tal-eżenzjonijiet mit-trasparenza ta’ qabel in-negozju f’ishma u eventwalment strumenti simili oħrajn u prodotti mhux tal-ekwità għal mudelli speċifiċi tas-suq u tipi u daqs ta' ordnijiet, l-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq (AETS) stabbilita mir-Regolament (UE) Nru 1095/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (5) għandha tivvaluta l-kompatibbiltà tat-talbiet individwali għall-applikazzjoni ta’ eżenzjoni ma’ dan ir-Regolament u ma’ atti ddelegati futuri. Il-valutazzjoni tal-AETS għandha tkun fil-format ta’ opinjoni skont l-Artikolu 29 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010. Barra minn hekk, l-eżenzjonijiet li jeżistu diġà għall-ishma għandhom jiġu reveduti mill-AETS f’perjodu ta’ żmien xieraq u għandha ssir valutazzjoni, li ssegwi l-istess proċedura, dwar jekk għadhomx konformi mar-regoli stipulati f’dan ir-Regolament u l-atti ddelegati previsti fih.

| (12) | Il-kriżi finanzjarja esponiet dgħjufijiet speċifiċi fil-mod kif issir disponibbli l-informazzjoni dwar l-opportunitajiet ta’ negozjar u l-prezzijiet fl-istrumenti finanzjarji għajr l-ishma għall-parteċipanti tas-suq, l-aktar f’termini ta’ żmien, granularità, aċċess ekwu, u affidabbiltà. Għaldaqstant, għandhom jiġu introdotti rekwiżiti ta’ trasparenza ta’ qabel u wara n-negozjar
  f’waqthom
  li jikkunsidraw il-karatteristiċi differenti u l-istrutturi tas-suq ta’ tipi speċifiċi ta’ strumenti għajr l-ishma
  u għandhom jiġu adattati kif meħtieġ sabiex ikunu effikaċi għal sistemi b’talba għal kwotazzjoni, kemm jekk awtomatiċi jew jekk jinvolvu n-negozjar bil-vuċi
  . Sabiex ikun provdut qafas tat-trasparenza b’sod għall-istrumenti relevanti kollha, dawn għandhom japplikaw għal bonds u prodotti finanzjarji strutturati bi prospektus jew li huma ammessi għan-negozjar jew f’suq regolat jew li huma negozjati f’MTF jew OTF, għal derivati li huma negozjati jew ammessi għan-negozjar fi swieq regolati, f’MTFs u OTFs jew li huma kkunsidrati eliġibbli għall-ikklerjar ċentrali, kif ukoll, fil-każ ta’ trasparenza ta’ wara n-negozjar, għal derivati rrapportati f’repożitorji tat-tranżazzjonijiet. Għaldaqstant, ikunu barra l-ambitu tal-obbligi ta’ trasparenza biss dawk l-istrumenti finanzjarji li huma ▐ personalizzati fid-disinn tagħhom
  jew mhux likwidi biżżejjed
  . |
| --- | --- |

(12)

Il-kriżi finanzjarja esponiet dgħjufijiet speċifiċi fil-mod kif issir disponibbli l-informazzjoni dwar l-opportunitajiet ta’ negozjar u l-prezzijiet fl-istrumenti finanzjarji għajr l-ishma għall-parteċipanti tas-suq, l-aktar f’termini ta’ żmien, granularità, aċċess ekwu, u affidabbiltà. Għaldaqstant, għandhom jiġu introdotti rekwiżiti ta’ trasparenza ta’ qabel u wara n-negozjar
  f’waqthom
  li jikkunsidraw il-karatteristiċi differenti u l-istrutturi tas-suq ta’ tipi speċifiċi ta’ strumenti għajr l-ishma
  u għandhom jiġu adattati kif meħtieġ sabiex ikunu effikaċi għal sistemi b’talba għal kwotazzjoni, kemm jekk awtomatiċi jew jekk jinvolvu n-negozjar bil-vuċi
  . Sabiex ikun provdut qafas tat-trasparenza b’sod għall-istrumenti relevanti kollha, dawn għandhom japplikaw għal bonds u prodotti finanzjarji strutturati bi prospektus jew li huma ammessi għan-negozjar jew f’suq regolat jew li huma negozjati f’MTF jew OTF, għal derivati li huma negozjati jew ammessi għan-negozjar fi swieq regolati, f’MTFs u OTFs jew li huma kkunsidrati eliġibbli għall-ikklerjar ċentrali, kif ukoll, fil-każ ta’ trasparenza ta’ wara n-negozjar, għal derivati rrapportati f’repożitorji tat-tranżazzjonijiet. Għaldaqstant, ikunu barra l-ambitu tal-obbligi ta’ trasparenza biss dawk l-istrumenti finanzjarji li huma ▐ personalizzati fid-disinn tagħhom
  jew mhux likwidi biżżejjed
  .

| (13) | Huwa neċessarju li jiġi introdott livell xieraq ta’ trasparenza tan-negozjar fis-swieq għal bonds, prodotti finanzjarji strutturati u derivati sabiex tiġi megħjuna l-valwazzjoni tal-prodotti kif ukoll l-effiċjenza tal-formazzjoni tal-prezz. Il-prodotti finanzjarji strutturati għandhom jinkludu, b’mod partikolari, garanziji sostnuti b'assi kif definiti fl-Artikolu 2(5) tar-Regolament (KE) Nru 809/2004 (6), li jinkludu fost l-oħrajn obbligi ta’ dejn kollateralizzati. |
| --- | --- |

(13)

Huwa neċessarju li jiġi introdott livell xieraq ta’ trasparenza tan-negozjar fis-swieq għal bonds, prodotti finanzjarji strutturati u derivati sabiex tiġi megħjuna l-valwazzjoni tal-prodotti kif ukoll l-effiċjenza tal-formazzjoni tal-prezz. Il-prodotti finanzjarji strutturati għandhom jinkludu, b’mod partikolari, garanziji sostnuti b'assi kif definiti fl-Artikolu 2(5) tar-Regolament (KE) Nru 809/2004 (6), li jinkludu fost l-oħrajn obbligi ta’ dejn kollateralizzati.

| (13a) | Fl-interessi taċ-ċertezza legali, ikun adegwat li jiġu ċċarati ċerti esklużjonijiet mill-ambitu ta’ dan ir-Regolament. Filwaqt li huwa importanti li jiġu regolati derivati bbażati fuq il-munita inklużi swaps tal-munita li jirriżultaw f’saldu ta’ flus li jiġi ddeterminat b’referenza għall-muniti sabiex jiġi żgurat li tranżazzjonijiet immedjati ta’ muniti f’suq trasparenti u integru ma jaqgħux fl-ambitu ta’ dan ir-Regolament. Bl-istess mod, huwa importanti li jiġi ċċarat li kuntratti tal-assigurazzjoni fir-rigward ta’ kull attività tal-klassijiet imsemmija fl-Anness I tad-Direttiva 2009/138/KE tal-Parlament u tal-Kunsill tal-25 ta’ Novembru 2009 dwar il-bidu u l-eżerċizzju tan-negozju tal-assigurazzjoni u tar-riassigurazzjoni (Solvibbiltà II (7)) ma jikkostitwixxux derivati jew kuntratti ta' derivati għall-finijiet ta' dan ir-Regolament jekk iffirmati ma’ impriża tal-assigurazzjoni jew impriża tar-riassigurazzjoni ta’ pajjiż fl-Unjoni jew pajjiż terz. Minbarra dan, filwaqt li r-riskji li joriġinaw minn kummerċ algoritmiku għandhom jiġu regolati, l-użu tal-algoritmi f’servizzi ta’ tnaqqis tar-riskju wara n-negozju ma jikkostitwixxix kummerċ algoritmiku. |
| --- | --- |

(13a)

Fl-interessi taċ-ċertezza legali, ikun adegwat li jiġu ċċarati ċerti esklużjonijiet mill-ambitu ta’ dan ir-Regolament. Filwaqt li huwa importanti li jiġu regolati derivati bbażati fuq il-munita inklużi swaps tal-munita li jirriżultaw f’saldu ta’ flus li jiġi ddeterminat b’referenza għall-muniti sabiex jiġi żgurat li tranżazzjonijiet immedjati ta’ muniti f’suq trasparenti u integru ma jaqgħux fl-ambitu ta’ dan ir-Regolament. Bl-istess mod, huwa importanti li jiġi ċċarat li kuntratti tal-assigurazzjoni fir-rigward ta’ kull attività tal-klassijiet imsemmija fl-Anness I tad-Direttiva 2009/138/KE tal-Parlament u tal-Kunsill tal-25 ta’ Novembru 2009 dwar il-bidu u l-eżerċizzju tan-negozju tal-assigurazzjoni u tar-riassigurazzjoni (Solvibbiltà II (7)) ma jikkostitwixxux derivati jew kuntratti ta' derivati għall-finijiet ta' dan ir-Regolament jekk iffirmati ma’ impriża tal-assigurazzjoni jew impriża tar-riassigurazzjoni ta’ pajjiż fl-Unjoni jew pajjiż terz. Minbarra dan, filwaqt li r-riskji li joriġinaw minn kummerċ algoritmiku għandhom jiġu regolati, l-użu tal-algoritmi f’servizzi ta’ tnaqqis tar-riskju wara n-negozju ma jikkostitwixxix kummerċ algoritmiku.

| (14) | Sabiex jiġu żgurati kundizzjonijiet applikabbli uniformi bejn iċ-ċentri tan-negozjar, għandhom japplikaw l-istess rekwiżiti ta’ trasparenza ta’ qabel u wara n-negozjar għat-tipi differenti ta’ ċentri. Ir-rekwiżiti ta’ trasparenza għandhom
  ikunu proporzjonati u
  jiġu kalibrati għal tipi differenti ta’ strumenti, inkluż tal-ekwitajiet, il-bonds u d-derivati,
  filwaqt li jitqiesu l-interessi tal-investituri u l-emittenti, inluż l-emittenti ta’ bonds tal-gvern, u l-likwidità tas-suq. Ir-rekwiżiti ta’ trasparenza għandhom jiġu kalibrati wkoll
  għal tipi differenti ta’ negozjar, inkluż ir-reġistru tal-ordnijiet u s-sistemi mmotivati mill-kwotazzjonijiet
  , bħat-talba għal kwotazzjoni,
  kif ukoll sistemi ta' senserija ibrida u bil-vuċi u jitqiesu l-ħruġ, id-daqs tat-tranżazzjoni u l-karatteristiċi tas-swieq nazzjonali. |
| --- | --- |

(14)

Sabiex jiġu żgurati kundizzjonijiet applikabbli uniformi bejn iċ-ċentri tan-negozjar, għandhom japplikaw l-istess rekwiżiti ta’ trasparenza ta’ qabel u wara n-negozjar għat-tipi differenti ta’ ċentri. Ir-rekwiżiti ta’ trasparenza għandhom
  ikunu proporzjonati u
  jiġu kalibrati għal tipi differenti ta’ strumenti, inkluż tal-ekwitajiet, il-bonds u d-derivati,
  filwaqt li jitqiesu l-interessi tal-investituri u l-emittenti, inluż l-emittenti ta’ bonds tal-gvern, u l-likwidità tas-suq. Ir-rekwiżiti ta’ trasparenza għandhom jiġu kalibrati wkoll
  għal tipi differenti ta’ negozjar, inkluż ir-reġistru tal-ordnijiet u s-sistemi mmotivati mill-kwotazzjonijiet
  , bħat-talba għal kwotazzjoni,
  kif ukoll sistemi ta' senserija ibrida u bil-vuċi u jitqiesu l-ħruġ, id-daqs tat-tranżazzjoni u l-karatteristiċi tas-swieq nazzjonali.

| (15) | Sabiex jiġi żgurat li n-negozjar li jitwettaq over the counter (OTC) ma jheddidx l-iskoperta effiċjenti tal-prezzijiet jew kundizzjonijiet ekwi u trasparenti għal kulħadd bejn il-mezzi ta’ negozjar, ir-rekwiżiti ta’ trasparenza xierqa ta’ qabel in-negozjar għandhom japplikaw għad-ditti tal-investiment li jinnegozjaw f’isimhom stess fl-istrumenti finanzjarji OTC sakemm jitwettaq fil-kapaċità tagħhom bħala internalizzaturi sistematiċi relatati mal-ishma, l-irċevuti tad-depożiti, il-fondi nnegozjati fil-boroż, iċ-ċertifikati jew strumenti finanzjarji simili oħra, u bonds, prodotti strutturati ta’ ffinanzjar, u derivattivi eliġibbli għall-ikklerjar. |
| --- | --- |

(15)

Sabiex jiġi żgurat li n-negozjar li jitwettaq over the counter (OTC) ma jheddidx l-iskoperta effiċjenti tal-prezzijiet jew kundizzjonijiet ekwi u trasparenti għal kulħadd bejn il-mezzi ta’ negozjar, ir-rekwiżiti ta’ trasparenza xierqa ta’ qabel in-negozjar għandhom japplikaw għad-ditti tal-investiment li jinnegozjaw f’isimhom stess fl-istrumenti finanzjarji OTC sakemm jitwettaq fil-kapaċità tagħhom bħala internalizzaturi sistematiċi relatati mal-ishma, l-irċevuti tad-depożiti, il-fondi nnegozjati fil-boroż, iċ-ċertifikati jew strumenti finanzjarji simili oħra, u bonds, prodotti strutturati ta’ ffinanzjar, u derivattivi eliġibbli għall-ikklerjar.

| (16) | Ditta tal-investimenti li teżekwixxi ordnijiet tal-klijenti bil-kapital prjoprju tagħha għandha tiġi kkunsidrata bħala internalizzatur sistematiku, sakemm it-tranżazzjonijiet ma jitwettqux barra s-swieq regolati, l-MTFs u l-OTFs fuq bażi ▐ ad hoc u irregolari. Internalizzaturi sistematiċi għandhom jiġu definiti bħala ditti tal-investiment li, fuq bażi organizzata
  regolari
  , frekwenti u sistematika jinnegozjaw f’isimhom stess billi jeżekwixxu ordnijiet
  b’mod bilaterali
  tal-klijenti barra suq regolat, MTF jew OTF. Sabiex jiġu żgurati l-għan u l-applikazzjoni effettiva ta’ din id-definizzjoni għall-ditti tal-investiment, kwalunkwe negozjar bilaterali mwettaq
  bl-eżekuzzjoni tal-ordnijiet ta’ klijenti
  għandu jkun relevanti u kriterji kwantitattivi
  determinati minn strument finanzjarju jew minn klassi ta’ assi jistgħu
  jikkomplimentaw il-kriterji kwalitattivi għall-identifikazzjoni tad-ditti tal-investiment li jkunu meħtieġa jirreġistraw bħala internalizzaturi sistematiċi, stabbiliti fl-Artikolu 21 tar-Regolament (KE) Nru 1287/2006. Filwaqt li OTF hija kwalunkwe sistema jew faċilità li fiha interessi ta’ partijiet terzi multipli għal xiri u bejgħ jinteraġixxu fis-sistema, l-internalizzatur sistematiku ma għandux jitħalla jiġbor flimkien interessi ta’ partijiet terzi għal xiri u bejgħ.
  Sabiex tiġi garantita l-kwalità tal-proċess tal-formazzjoni tal-prezzijiet, ikun adegwat li jiġu limitati ċ-ċirkostanzi li fihom jista’ jitwettaq in-negozjar OTC lil hinn minn internalizzatur sistematiku u l-awtoritajiet kompetenti għandhom jiżguraw li f’każ tal-ishma l-ebda parteċipant ma jkun f’pożizzjoni privileġġata fir-rigward tal-eżekuzzjoni tal-ordni f’sistema fejn ditta ta’ investiment tesegwixxi l-ordnijiet ta’ klijent kontra l-kapital proprjetarju tagħha stess. |
| --- | --- |

(16)

Ditta tal-investimenti li teżekwixxi ordnijiet tal-klijenti bil-kapital prjoprju tagħha għandha tiġi kkunsidrata bħala internalizzatur sistematiku, sakemm it-tranżazzjonijiet ma jitwettqux barra s-swieq regolati, l-MTFs u l-OTFs fuq bażi ▐ ad hoc u irregolari. Internalizzaturi sistematiċi għandhom jiġu definiti bħala ditti tal-investiment li, fuq bażi organizzata
  regolari
  , frekwenti u sistematika jinnegozjaw f’isimhom stess billi jeżekwixxu ordnijiet
  b’mod bilaterali
  tal-klijenti barra suq regolat, MTF jew OTF. Sabiex jiġu żgurati l-għan u l-applikazzjoni effettiva ta’ din id-definizzjoni għall-ditti tal-investiment, kwalunkwe negozjar bilaterali mwettaq
  bl-eżekuzzjoni tal-ordnijiet ta’ klijenti
  għandu jkun relevanti u kriterji kwantitattivi
  determinati minn strument finanzjarju jew minn klassi ta’ assi jistgħu
  jikkomplimentaw il-kriterji kwalitattivi għall-identifikazzjoni tad-ditti tal-investiment li jkunu meħtieġa jirreġistraw bħala internalizzaturi sistematiċi, stabbiliti fl-Artikolu 21 tar-Regolament (KE) Nru 1287/2006. Filwaqt li OTF hija kwalunkwe sistema jew faċilità li fiha interessi ta’ partijiet terzi multipli għal xiri u bejgħ jinteraġixxu fis-sistema, l-internalizzatur sistematiku ma għandux jitħalla jiġbor flimkien interessi ta’ partijiet terzi għal xiri u bejgħ.
  Sabiex tiġi garantita l-kwalità tal-proċess tal-formazzjoni tal-prezzijiet, ikun adegwat li jiġu limitati ċ-ċirkostanzi li fihom jista’ jitwettaq in-negozjar OTC lil hinn minn internalizzatur sistematiku u l-awtoritajiet kompetenti għandhom jiżguraw li f’każ tal-ishma l-ebda parteċipant ma jkun f’pożizzjoni privileġġata fir-rigward tal-eżekuzzjoni tal-ordni f’sistema fejn ditta ta’ investiment tesegwixxi l-ordnijiet ta’ klijent kontra l-kapital proprjetarju tagħha stess.

| (17) | L-internalizzaturi sistematiċi jistgħu jiddeċiedu li jagħtu aċċess għall-kwotazzjonijiet tagħhom lill-klijenti mhux professjonisti
  tagħhom
  biss, lill-klijenti professjonisti
  tagħhom
  biss, jew lit-tnejn. Ma għandhomx jitħallew jagħmlu diskriminazzjoni f’dawk il-kategoriji ta’ klijenti
  iżda għandhom ikunu intitolati jqisu d-distinzjonijiet bejn il-klijenti, pereżempju fir-rigward tar-riskju tal-kreditu. L-internalizzaturi sistematiċi mhumiex obbligati jippubblikaw il-kwotazzjonijiet tad-ditta relatati mat-tranżazzjonijiet
  fl-istrumenti tal-ekwità
  li huma akbar mid-daqs standard tas-suq
  u fl-istrumenti mhux tal-ekwità li huma akbar mis-suq tal-konsumaturi
  . Id-daqs standard tas-suq
  jew id-daqs tas-suq tal-konsumaturi
  għal kwalunkwe klassi ta’ strument finanzjarju ma għandux ikun sproporzjonat b’mod sinifikanti għall-ebda strument finanzjarju inkluż f’dik il-klassi. |
| --- | --- |

(17)

L-internalizzaturi sistematiċi jistgħu jiddeċiedu li jagħtu aċċess għall-kwotazzjonijiet tagħhom lill-klijenti mhux professjonisti
  tagħhom
  biss, lill-klijenti professjonisti
  tagħhom
  biss, jew lit-tnejn. Ma għandhomx jitħallew jagħmlu diskriminazzjoni f’dawk il-kategoriji ta’ klijenti
  iżda għandhom ikunu intitolati jqisu d-distinzjonijiet bejn il-klijenti, pereżempju fir-rigward tar-riskju tal-kreditu. L-internalizzaturi sistematiċi mhumiex obbligati jippubblikaw il-kwotazzjonijiet tad-ditta relatati mat-tranżazzjonijiet
  fl-istrumenti tal-ekwità
  li huma akbar mid-daqs standard tas-suq
  u fl-istrumenti mhux tal-ekwità li huma akbar mis-suq tal-konsumaturi
  . Id-daqs standard tas-suq
  jew id-daqs tas-suq tal-konsumaturi
  għal kwalunkwe klassi ta’ strument finanzjarju ma għandux ikun sproporzjonat b’mod sinifikanti għall-ebda strument finanzjarju inkluż f’dik il-klassi.

| (18) | Huwa xieraq li jkun żgurat li kemm jista' jkun in-negozjar li jsir barra miċ-ċentri tat-twettiq regolati jsir f'sistemi organizzati li għalihom japplikaw rekwiżiti ta' trasparenza xierqa filwaqt li jkun żgurat li jkunu jistgħu jiġu konklużi tranżazzjonijiet fuq skala kbira u irregolari.
  Mhijiex l-intenzjoni li dan ir-Regolament jobbliga l-applikazzjoni tar-regoli ta’ trasparenza ta’ qabel in-negozjar għal tranżazzjonijiet OTC
  li jinvolvu ħruġ primarju
  , li l-karatteristiċi tagħhom jinkludu
  li l-istrumenti huma ppersonalizzati u disenjati skont ir-rekwiżiti speċifiċi ta’ kontropartijiet finanzjarji jew mhux finanzjarji eliġibbli u li huma parti minn relazzjoni tan-negozju li hi stess hija kkaratterizzata minn negozjar akbar mid-daqs standard tas-suq jew mid-daqs standard tas-suq tal-konsumaturi, u fejn in-negozjar jitwettaq barra s-sistemi ġeneralment użati mid-ditta konċernata għan-negozju tagħha bħala internalizzatur sistematiku
  . |
| --- | --- |

(18)

Huwa xieraq li jkun żgurat li kemm jista' jkun in-negozjar li jsir barra miċ-ċentri tat-twettiq regolati jsir f'sistemi organizzati li għalihom japplikaw rekwiżiti ta' trasparenza xierqa filwaqt li jkun żgurat li jkunu jistgħu jiġu konklużi tranżazzjonijiet fuq skala kbira u irregolari.
  Mhijiex l-intenzjoni li dan ir-Regolament jobbliga l-applikazzjoni tar-regoli ta’ trasparenza ta’ qabel in-negozjar għal tranżazzjonijiet OTC
  li jinvolvu ħruġ primarju
  , li l-karatteristiċi tagħhom jinkludu
  li l-istrumenti huma ppersonalizzati u disenjati skont ir-rekwiżiti speċifiċi ta’ kontropartijiet finanzjarji jew mhux finanzjarji eliġibbli u li huma parti minn relazzjoni tan-negozju li hi stess hija kkaratterizzata minn negozjar akbar mid-daqs standard tas-suq jew mid-daqs standard tas-suq tal-konsumaturi, u fejn in-negozjar jitwettaq barra s-sistemi ġeneralment użati mid-ditta konċernata għan-negozju tagħha bħala internalizzatur sistematiku
  .

| (19) | Id-dejta tas-suq għandha tkun disponibbli faċilment u minnufih għall-utenti f’format diżaggregat kemm jista’ jkun sabiex tippermetti lill-investituri, u lill-fornituri tas-servizz tad-dejta li jaqdu l-bżonnijiet tagħhom, sabiex jadattaw soluzzjonijiet tad-dejta sal-ogħla grad possibbli. Għaldaqstant, id-dejta tat-trasparenza ta’ qabel u wara n-negozjar għandha ssir disponibbli għall-pubbliku b’mod “diżaggregat” sabiex jonqsu l-ispejjeż għall-parteċipanti tas-suq meta jixtru d-dejta
  u l-arranġamenti ta’ pubblikazzjoni approvati użati biex jiżguraw il-konsistenza u l-kwalità ta’ tali dejta u biex jiffaċilitaw il-kunsinna ta’ tape konsolidat għad-dejta wara n-negozjar. |
| --- | --- |

(19)

Id-dejta tas-suq għandha tkun disponibbli faċilment u minnufih għall-utenti f’format diżaggregat kemm jista’ jkun sabiex tippermetti lill-investituri, u lill-fornituri tas-servizz tad-dejta li jaqdu l-bżonnijiet tagħhom, sabiex jadattaw soluzzjonijiet tad-dejta sal-ogħla grad possibbli. Għaldaqstant, id-dejta tat-trasparenza ta’ qabel u wara n-negozjar għandha ssir disponibbli għall-pubbliku b’mod “diżaggregat” sabiex jonqsu l-ispejjeż għall-parteċipanti tas-suq meta jixtru d-dejta
  u l-arranġamenti ta’ pubblikazzjoni approvati użati biex jiżguraw il-konsistenza u l-kwalità ta’ tali dejta u biex jiffaċilitaw il-kunsinna ta’ tape konsolidat għad-dejta wara n-negozjar.

| (20) | Id-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Ottubru 1995 dwar il-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali u dwar il-moviment liberu ta’ dik id-data (8) u r-Regolament (KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Diċembru 2000 dwar il-protezzjoni tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta' dejta personali mill-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Komunità u dwar il-moviment liberu ta' dik id-dejta (9) għandhom ikunu kompletament applikabbli għall-iskambju, it-trażmissjoni u l-ipproċessar ta’ dejta personali għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, b’mod partikolari għat-Titolu IV, mill-Istati Membri u l-AETS. |
| --- | --- |

(20)

Id-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Ottubru 1995 dwar il-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali u dwar il-moviment liberu ta’ dik id-data (8) u r-Regolament (KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Diċembru 2000 dwar il-protezzjoni tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta' dejta personali mill-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Komunità u dwar il-moviment liberu ta' dik id-dejta (9) għandhom ikunu kompletament applikabbli għall-iskambju, it-trażmissjoni u l-ipproċessar ta’ dejta personali għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, b’mod partikolari għat-Titolu IV, mill-Istati Membri u l-AETS.

| (21) | Meta wieħed jikkunsidra li l-ftehim milħuq mill-partijiet fis-summit ta’ Pittsburgh tal-G-20 fil-25 ta’ Settembru 2009 sabiex fejn ikun xieraq in-negozjar f’kuntratti ta’ derivati OTC standardizzati jibda' jsir f'boroż jew pjattaformi elettroniċi ta’ negozjar, għandha tiġi definita proċedura regolatorja formali sabiex jiġi obbligat in-negozjar bejn kontropartijiet finanzjarji u kontropartijiet mhux finanzjarji kbar fid-derivati kollha li ġew ikkunsidrati bħala eliġibbli għall-ikklerjar u li huma likwidi biżżejjed sabiex jitwettqu f’firxa ta’ ċentri tan-negozjar soġġetti għal regolament komparabbli ▐.
  Dan ir-Regolament mhuwiex maħsub biex jipprojbixxi jew jillimita l-użu ta' kuntratti ta' derivati personalizzati jew li jagħmilhom għaljin wisq għall-istituzzjonijiet mhux finanzjarji. Għaldaqstant,
  il-valutazzjoni tal-likwidità suffiċjenti għandha tqis il-karatteristiċi tas-suq fil-livell nazzjonali fosthom elementi bħal l-għadd u t-tip ta' parteċipanti tas-suq f'suq partikolari, u l-karatteristiċi tat-tranżazzjonijiet, bħad-daqs u l-frekwenza tat-tranżazzjonijiet f'dak is-suq.
  Minbarra dan, dan ir-Regolament mhuwiex intiż biex jipprevjeni l-użu tas-servizzi tat-tnaqqis tar-riskju ta’ wara n-negozju. |
| --- | --- |

(21)

Meta wieħed jikkunsidra li l-ftehim milħuq mill-partijiet fis-summit ta’ Pittsburgh tal-G-20 fil-25 ta’ Settembru 2009 sabiex fejn ikun xieraq in-negozjar f’kuntratti ta’ derivati OTC standardizzati jibda' jsir f'boroż jew pjattaformi elettroniċi ta’ negozjar, għandha tiġi definita proċedura regolatorja formali sabiex jiġi obbligat in-negozjar bejn kontropartijiet finanzjarji u kontropartijiet mhux finanzjarji kbar fid-derivati kollha li ġew ikkunsidrati bħala eliġibbli għall-ikklerjar u li huma likwidi biżżejjed sabiex jitwettqu f’firxa ta’ ċentri tan-negozjar soġġetti għal regolament komparabbli ▐.
  Dan ir-Regolament mhuwiex maħsub biex jipprojbixxi jew jillimita l-użu ta' kuntratti ta' derivati personalizzati jew li jagħmilhom għaljin wisq għall-istituzzjonijiet mhux finanzjarji. Għaldaqstant,
  il-valutazzjoni tal-likwidità suffiċjenti għandha tqis il-karatteristiċi tas-suq fil-livell nazzjonali fosthom elementi bħal l-għadd u t-tip ta' parteċipanti tas-suq f'suq partikolari, u l-karatteristiċi tat-tranżazzjonijiet, bħad-daqs u l-frekwenza tat-tranżazzjonijiet f'dak is-suq.
  Minbarra dan, dan ir-Regolament mhuwiex intiż biex jipprevjeni l-użu tas-servizzi tat-tnaqqis tar-riskju ta’ wara n-negozju.

| (22) | Meta wieħed jikkunsidra l-ftehim milħuq mill-partijiet fil-G20 f’Pittsburgh fil-25 ta’ Settembru 2009 sabiex minn naħa waħda, fejn ikun xieraq, in-negozjar f’kuntratti ta’ derivati OTC standardizzati jibda' jsir fil-boroż jew pjattaformi elettroniċi ta’ negozjar, u min-naħa l-oħra, il-likwidità relattivament aktar baxxa ta’ diversi derivati OTC, ikun xieraq li tiġi fornita firxa adegwata ta’ ċentri eliġibbli li fihom ikun jista’ jseħħ negozjar skont dan l-impenn. Iċ-ċentri eliġibbli kollha għandhom ikunu soġġetti għal rekwiżiti regolatorji allinjati mill-qrib f’termini ta’ aspetti organizzazzjonali u operattivi, l-arranġamenti sabiex jiġu mitigati kunflitti ta’ interess, sorveljanza tal-attività kollha ta’ negozjar, it-trasparenza ta’ qabel u wara n-negozjar ikkalibrata mill-istrument finanzjarju, u
  mudell ta’ negozjar
  . Madanakollu l-possibbiltà li l-operaturi ta’ ċentri jirranġaw tranżazzjonijiet skont dan l-impenn bejn
  il-parteċipanti tagħhom
  b’mod diskrizzjonali għandha tiġi prevista sabiex jitjiebu l-kundizzjonijiet għall-eżekuzzjoni u l-likwidità. |
| --- | --- |

(22)

Meta wieħed jikkunsidra l-ftehim milħuq mill-partijiet fil-G20 f’Pittsburgh fil-25 ta’ Settembru 2009 sabiex minn naħa waħda, fejn ikun xieraq, in-negozjar f’kuntratti ta’ derivati OTC standardizzati jibda' jsir fil-boroż jew pjattaformi elettroniċi ta’ negozjar, u min-naħa l-oħra, il-likwidità relattivament aktar baxxa ta’ diversi derivati OTC, ikun xieraq li tiġi fornita firxa adegwata ta’ ċentri eliġibbli li fihom ikun jista’ jseħħ negozjar skont dan l-impenn. Iċ-ċentri eliġibbli kollha għandhom ikunu soġġetti għal rekwiżiti regolatorji allinjati mill-qrib f’termini ta’ aspetti organizzazzjonali u operattivi, l-arranġamenti sabiex jiġu mitigati kunflitti ta’ interess, sorveljanza tal-attività kollha ta’ negozjar, it-trasparenza ta’ qabel u wara n-negozjar ikkalibrata mill-istrument finanzjarju, u
  mudell ta’ negozjar
  . Madanakollu l-possibbiltà li l-operaturi ta’ ċentri jirranġaw tranżazzjonijiet skont dan l-impenn bejn
  il-parteċipanti tagħhom
  b’mod diskrizzjonali għandha tiġi prevista sabiex jitjiebu l-kundizzjonijiet għall-eżekuzzjoni u l-likwidità.

| (23) | L-obbligi ta’ negozjar stabbiliti għal dawn id-derivati għandhom jippermettu għal kompetizzjoni effiċjenti bejn iċ-ċentri tan-negozjar eliġibbli. Għaldaqstant, dawk iċ-ċentri tan-negozjar ma għandhomx ikunu jistgħu jkollhom il-pretensjoni għal drittijiet esklussivi relatati ma' kwalunkwe derivat soġġett għal dan l-obbligu ta’ negozjar u b'hekk jipprevjeni ċentri tan-negozjar oħra milli joffru negozjar f’dawn l-istrumenti. Minħabba l-kompetizzjoni effettiva bejn iċ-ċentri tan-negozjar għad-derivati, huwa essenzjali li ċ-ċentri tan-negozjar ikollhom aċċess nondiskriminatorju u trasparenti għall-kontropartijiet ċentrali (central counterparties – CCPs). Aċċess nondiskriminatorju għal CCP għandu jfisser li ċentru tan-negozjar għandu d-dritt għal trattament nondiskriminatorju f'termini ta' kif kuntratti nnegozjati fil-pjattaforma tiegħu jkunu trattati f'termini ta' rekwiżiti ta' kollateral u n-netting ta' kuntratti ekonomikament ekwivalenti u l-kontromarġinazzjoni ma' kuntratti korrelati kklerjati mill-istess CCP, u tariffi tal-ikklerjar nondiskriminatorji. |
| --- | --- |

(23)

L-obbligi ta’ negozjar stabbiliti għal dawn id-derivati għandhom jippermettu għal kompetizzjoni effiċjenti bejn iċ-ċentri tan-negozjar eliġibbli. Għaldaqstant, dawk iċ-ċentri tan-negozjar ma għandhomx ikunu jistgħu jkollhom il-pretensjoni għal drittijiet esklussivi relatati ma' kwalunkwe derivat soġġett għal dan l-obbligu ta’ negozjar u b'hekk jipprevjeni ċentri tan-negozjar oħra milli joffru negozjar f’dawn l-istrumenti. Minħabba l-kompetizzjoni effettiva bejn iċ-ċentri tan-negozjar għad-derivati, huwa essenzjali li ċ-ċentri tan-negozjar ikollhom aċċess nondiskriminatorju u trasparenti għall-kontropartijiet ċentrali (central counterparties – CCPs). Aċċess nondiskriminatorju għal CCP għandu jfisser li ċentru tan-negozjar għandu d-dritt għal trattament nondiskriminatorju f'termini ta' kif kuntratti nnegozjati fil-pjattaforma tiegħu jkunu trattati f'termini ta' rekwiżiti ta' kollateral u n-netting ta' kuntratti ekonomikament ekwivalenti u l-kontromarġinazzjoni ma' kuntratti korrelati kklerjati mill-istess CCP, u tariffi tal-ikklerjar nondiskriminatorji.

| (24) | Sabiex jiġu żgurati l-funzjonament kif suppost u l-integrità tas-swieq finanzjarji, il-protezzjoni tal-investitur u l-istabilità finanzjarja, jeħtieġ li jiġi provdut mekkaniżmu għall-monitoraġġ tad-disinn tal-prodotti tal-investiment u li s-setgħat jipprojbixxu jew jirrestrinġu
  l-kummerċjalizzazzjoni, id-distribuzzjoni u l-bejgħ ta’ kwalunkwe
  prodott ta’ investiment jew
  strument finanzjarju li jġib miegħu tħassib serju rigward il-protezzjoni tal-investitur, il-funzjonament ordinat u l-integrità tas-swieq finanzjarji, jew l-istabbiltà tas-sistema finanzjarja sħiħa jew parti minnha, flimkien ma’ setgħat ta’ koordinazzjoni u kontinġenza xierqa għall-AETS. L-eżerċizzju ta’ setgħat bħal dawn
  minn awtoritajiet kompetenti u, f’każijiet eċċezzjonali, mill-AETS
  għandu jkun soġġett għall-ħtieġa li jiġu ssodifati għadd ta’ kundizzjonijiet speċifiċi.
  Fejn dawk il-kundizzjonijiet ikunu ġew issodisfati, l-awtorità kompetenti jew, f’każijiet eċċezzjonali l-AETS, għandha tkun tista' timponi projbizzjoni jew restrizzjoni fuq bażi prekawzjonarja qabel ma prodott ta' investiment jew strument finanzjarju jkun ġie kkummerċjalizzat, distribwit jew mibjugħ lill-klijenti. |
| --- | --- |

(24)

Sabiex jiġu żgurati l-funzjonament kif suppost u l-integrità tas-swieq finanzjarji, il-protezzjoni tal-investitur u l-istabilità finanzjarja, jeħtieġ li jiġi provdut mekkaniżmu għall-monitoraġġ tad-disinn tal-prodotti tal-investiment u li s-setgħat jipprojbixxu jew jirrestrinġu
  l-kummerċjalizzazzjoni, id-distribuzzjoni u l-bejgħ ta’ kwalunkwe
  prodott ta’ investiment jew
  strument finanzjarju li jġib miegħu tħassib serju rigward il-protezzjoni tal-investitur, il-funzjonament ordinat u l-integrità tas-swieq finanzjarji, jew l-istabbiltà tas-sistema finanzjarja sħiħa jew parti minnha, flimkien ma’ setgħat ta’ koordinazzjoni u kontinġenza xierqa għall-AETS. L-eżerċizzju ta’ setgħat bħal dawn
  minn awtoritajiet kompetenti u, f’każijiet eċċezzjonali, mill-AETS
  għandu jkun soġġett għall-ħtieġa li jiġu ssodifati għadd ta’ kundizzjonijiet speċifiċi.
  Fejn dawk il-kundizzjonijiet ikunu ġew issodisfati, l-awtorità kompetenti jew, f’każijiet eċċezzjonali l-AETS, għandha tkun tista' timponi projbizzjoni jew restrizzjoni fuq bażi prekawzjonarja qabel ma prodott ta' investiment jew strument finanzjarju jkun ġie kkummerċjalizzat, distribwit jew mibjugħ lill-klijenti.

| (25) | L-awtoritajiet kompetenti għandhom jinnotifikaw lill-AETS dwar id-dettalji ta’ kwalunkwe talba tagħhom sabiex inaqqsu pożizzjoni relatata ma’ kuntratt derivattiv, dwar kwalunkwe limitu ta’ darba, kif ukoll dwar kwalunkwe limitu ta’ pożizzjonijiet ex-ante sabiex titjieb il-koordinazzjoni u l-konverġenza ta' kif ikunu applikati dawn is-setgħat. Id-dettalji essenzjali ta’ kwalunkwe limitu ta’ pożizzjonijiet ex-ante applikat minn awtorità kompetenti għandhom jiġu ppubblikati fuq is-sit elettroniku tal-AETS. |
| --- | --- |

(25)

L-awtoritajiet kompetenti għandhom jinnotifikaw lill-AETS dwar id-dettalji ta’ kwalunkwe talba tagħhom sabiex inaqqsu pożizzjoni relatata ma’ kuntratt derivattiv, dwar kwalunkwe limitu ta’ darba, kif ukoll dwar kwalunkwe limitu ta’ pożizzjonijiet ex-ante sabiex titjieb il-koordinazzjoni u l-konverġenza ta' kif ikunu applikati dawn is-setgħat. Id-dettalji essenzjali ta’ kwalunkwe limitu ta’ pożizzjonijiet ex-ante applikat minn awtorità kompetenti għandhom jiġu ppubblikati fuq is-sit elettroniku tal-AETS.

| (26) | L-AETS għandha tkun tista’ titlob informazzjoni mingħand kwalunkwe persuna rigward il-pożizzjoni tagħhom relatata ma’ kuntratt derivat, titlob li dik il-pożizzjoni titnaqqas, kif ukoll tillimita l-abbiltà ta’ persuni li jwettqu tranżazzjonijiet individwali relatati mad-derivati ta’ komoditajiet. Imbagħad, l-AETS għandha tinnotifika lill-awtoritajiet kompetenti relevanti bil-miżuri li tipproponi li jitwettqu u għandha wkoll tippubblika dawk il-miżuri. |
| --- | --- |

(26)

L-AETS għandha tkun tista’ titlob informazzjoni mingħand kwalunkwe persuna rigward il-pożizzjoni tagħhom relatata ma’ kuntratt derivat, titlob li dik il-pożizzjoni titnaqqas, kif ukoll tillimita l-abbiltà ta’ persuni li jwettqu tranżazzjonijiet individwali relatati mad-derivati ta’ komoditajiet. Imbagħad, l-AETS għandha tinnotifika lill-awtoritajiet kompetenti relevanti bil-miżuri li tipproponi li jitwettqu u għandha wkoll tippubblika dawk il-miżuri.

| (27) | Id-dettalji tat-tranżazzjonijiet fl-istrumenti finanzjarji għandhom jiġu rrapportati lill-awtoritajiet kompetenti
  permezz ta’ sistema koordinata mill-AETS
  sabiex jippermettulhom jidentifikaw u jinvestigaw każijiet potenzjali ta’ abbuż tas-suq, sabiex jimmonitorjaw li jkun hemm funzjonament ġust u ordinat tas-swieq, kif ukoll jimmonitorjaw l-attivitajiet tad-ditti tal-investiment. L-ambitu ta’ tali sorveljanza jinkludi l-istrumenti kollha li huma ammessi għan-negozjar f’suq regolat
  jew innogazjat f’ċentru tan-negozjar
  kif ukoll l-istrumenti kollha li l-valur tagħhom jiddependi fuq jew inkella jinfluwenza l-valur ta’ dawk l-istrumenti. Sabiex jiġi evitat piż amministrattiv żejjed fuq id-ditti tal-investiment, l-istrumenti finanzjarji mhux negozjati b’mod organizzat u li mhumiex suxxettibbli għall-abbuż tas-suq għandhom jiġu esklużi mill-obbligu ta’ rapportar.
  Ir-rapporti għandhom jużaw identifikatur ta’ entità ġuridika skont l-impenji tal-G-20. Il-Kummissjoni għandha tirraporta wkoll dwar jekk il-kontenut u l-format tar-rapporti huwiex suffiċjenti għad-detezzjoni tal-abbuż tas-suq, dwar il-prijoritajiet għall-monitoraġġ minħabba l-ammont kbir ta’ data rapportata, dwar jekk hijiex meħtieġa l-identità tal-persuna li tieħu d-deċiżjoni responsabbli mill-użu ta’ algoritmu, u dwar arranġamenti speċifiċi meħtieġa biex jiżguraw ir-rappurtar robust tas-self ta’ titoli u ta’ ftehimiet ta’ xiri mill-ġdid sabiex jiġi faċilitat monitoraġġ mill-awtoritajiet kompetenti relevanti kollha. |
| --- | --- |

(27)

Id-dettalji tat-tranżazzjonijiet fl-istrumenti finanzjarji għandhom jiġu rrapportati lill-awtoritajiet kompetenti
  permezz ta’ sistema koordinata mill-AETS
  sabiex jippermettulhom jidentifikaw u jinvestigaw każijiet potenzjali ta’ abbuż tas-suq, sabiex jimmonitorjaw li jkun hemm funzjonament ġust u ordinat tas-swieq, kif ukoll jimmonitorjaw l-attivitajiet tad-ditti tal-investiment. L-ambitu ta’ tali sorveljanza jinkludi l-istrumenti kollha li huma ammessi għan-negozjar f’suq regolat
  jew innogazjat f’ċentru tan-negozjar
  kif ukoll l-istrumenti kollha li l-valur tagħhom jiddependi fuq jew inkella jinfluwenza l-valur ta’ dawk l-istrumenti. Sabiex jiġi evitat piż amministrattiv żejjed fuq id-ditti tal-investiment, l-istrumenti finanzjarji mhux negozjati b’mod organizzat u li mhumiex suxxettibbli għall-abbuż tas-suq għandhom jiġu esklużi mill-obbligu ta’ rapportar.
  Ir-rapporti għandhom jużaw identifikatur ta’ entità ġuridika skont l-impenji tal-G-20. Il-Kummissjoni għandha tirraporta wkoll dwar jekk il-kontenut u l-format tar-rapporti huwiex suffiċjenti għad-detezzjoni tal-abbuż tas-suq, dwar il-prijoritajiet għall-monitoraġġ minħabba l-ammont kbir ta’ data rapportata, dwar jekk hijiex meħtieġa l-identità tal-persuna li tieħu d-deċiżjoni responsabbli mill-użu ta’ algoritmu, u dwar arranġamenti speċifiċi meħtieġa biex jiżguraw ir-rappurtar robust tas-self ta’ titoli u ta’ ftehimiet ta’ xiri mill-ġdid sabiex jiġi faċilitat monitoraġġ mill-awtoritajiet kompetenti relevanti kollha.

| (28) | Sabiex jaqdu l-għan tagħhom bħala għodda tal-monitoraġġ tas-suq, ir-rapporti ta’ tranżazzjonijiet għandhom jidentifikaw il-persuna li tkun ħadet id-deċiżjoni tal-investiment, kif ukoll dawk responsabbli mill-eżekuzzjoni tagħha.
  Minbarra r-reġim ta’ trasparenza previst fir-Regolament (UE) Nru 236/2012 mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill tal-14 ta’ Marzu 2012 dwar bejgħ bin-nieqes u ċerti aspetti tas-swaps ta’ inadempjenza tal-kreditu (10), il-marketing ta’ bejgħ bin-nieqes jipprovdi informazzjoni supplementari utli biex l-awtoritajiet kompetenti jkunu jistgħu jissorveljaw il-livelli ta’ bejgħ bin-nieqes. Id-ditti tal-investiment huma meħtieġa jidentifikaw jekk il-bejgħ tal-ishma jew tal-istrumenti tad-dejn maħruġa minn emittent sovran humiex bejgħ bin-nieqes.
  Huwa meħtieġ ukoll li l-awtoritajiet kompetenti jkollhom aċċess sħiħ għar-rekords fl-istadji kollha fl-eżekuzzjoni tal-ordni, mid-deċiżjoni inizjali għan-negozjar, sat-twettiq tagħha. Għaldaqstant, id-ditti tal-investiment huma meħtieġa jżommu rekords tat-tranżazzjonijiet kollha tagħhom fl-istrumenti finanzjarji, u l-operaturi tal-pjattaformi huma meħtieġa jżommu r-rekords tal-ordinijiet kollha sottomessi fis-sistemi tagħhom. L-AETS għandha tikkoordina l-iskambju tal-informazzjoni fost l-awtoritajiet kompetenti sabiex tiżgura li jkollhom aċċess għar-rekords tat-tranżazzjonijiet u l-ordinijiet kollha, inklużi dawk imdaħħla fi pjattaformi li joperaw barra mit-territorju tagħhom, fl-istrumenti finanzjarji taħt is-superviżjoni tagħhom. |
| --- | --- |

(28)

Sabiex jaqdu l-għan tagħhom bħala għodda tal-monitoraġġ tas-suq, ir-rapporti ta’ tranżazzjonijiet għandhom jidentifikaw il-persuna li tkun ħadet id-deċiżjoni tal-investiment, kif ukoll dawk responsabbli mill-eżekuzzjoni tagħha.
  Minbarra r-reġim ta’ trasparenza previst fir-Regolament (UE) Nru 236/2012 mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill tal-14 ta’ Marzu 2012 dwar bejgħ bin-nieqes u ċerti aspetti tas-swaps ta’ inadempjenza tal-kreditu (10), il-marketing ta’ bejgħ bin-nieqes jipprovdi informazzjoni supplementari utli biex l-awtoritajiet kompetenti jkunu jistgħu jissorveljaw il-livelli ta’ bejgħ bin-nieqes. Id-ditti tal-investiment huma meħtieġa jidentifikaw jekk il-bejgħ tal-ishma jew tal-istrumenti tad-dejn maħruġa minn emittent sovran humiex bejgħ bin-nieqes.
  Huwa meħtieġ ukoll li l-awtoritajiet kompetenti jkollhom aċċess sħiħ għar-rekords fl-istadji kollha fl-eżekuzzjoni tal-ordni, mid-deċiżjoni inizjali għan-negozjar, sat-twettiq tagħha. Għaldaqstant, id-ditti tal-investiment huma meħtieġa jżommu rekords tat-tranżazzjonijiet kollha tagħhom fl-istrumenti finanzjarji, u l-operaturi tal-pjattaformi huma meħtieġa jżommu r-rekords tal-ordinijiet kollha sottomessi fis-sistemi tagħhom. L-AETS għandha tikkoordina l-iskambju tal-informazzjoni fost l-awtoritajiet kompetenti sabiex tiżgura li jkollhom aċċess għar-rekords tat-tranżazzjonijiet u l-ordinijiet kollha, inklużi dawk imdaħħla fi pjattaformi li joperaw barra mit-territorju tagħhom, fl-istrumenti finanzjarji taħt is-superviżjoni tagħhom.

| (29) | Għandu jiġi evitat ir-rapportar doppju tal-istess informazzjoni. Ir-rapporti sottomessi fir-repożitorji tat-tranżazzjonijiet reġistrati jew rikonoxxuti skont ir-Regolament (UE) Nru 648/2012 għall-istrumenti relevanti li fihom l-informazzjoni meħtieġa kollha għall-finijiet ta’ rapportar tat-tranżazzjonijiet ma għandhomx ikunu meħtieġa jiġu rrapportati lill-awtoritajiet kompetenti, iżda għandhom jiġu trażmessi lilhom permezz tar-repożitorji tat-tranżazzjonijiet. Ir-Regolament (UE) Nru 648/2012 għandu jiġi emendat skont dan. |
| --- | --- |

(29)

Għandu jiġi evitat ir-rapportar doppju tal-istess informazzjoni. Ir-rapporti sottomessi fir-repożitorji tat-tranżazzjonijiet reġistrati jew rikonoxxuti skont ir-Regolament (UE) Nru 648/2012 għall-istrumenti relevanti li fihom l-informazzjoni meħtieġa kollha għall-finijiet ta’ rapportar tat-tranżazzjonijiet ma għandhomx ikunu meħtieġa jiġu rrapportati lill-awtoritajiet kompetenti, iżda għandhom jiġu trażmessi lilhom permezz tar-repożitorji tat-tranżazzjonijiet. Ir-Regolament (UE) Nru 648/2012 għandu jiġi emendat skont dan.

| (30) | Kwalunkwe skambju jew trażmissjoni ta' informazzjoni mill-awtoritajiet kompetenti għandhom isiru skont ir-regoli dwar it-trasferiment ta’ dejta personali kif stabbilit fid-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta' Ottubru 1995 dwar il-protezzjoni ta' individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali u dwar il-moviment liberu ta' dik id-data (11). Kwalunkwe skambju jew trasmissjoni ta’ informazzjoni mill-AETS għandhom isiru skont ir-regoli dwar it-trasferiment tad-dejta personali kif stabbilit fir-Regolament (KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fit-18 ta’ Diċembru 2000 dwar il-protezzjoni tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta' dejta personali mill-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Komunità u dwar il-movement liberu ta' dik id-dejta (12), li għandhom ikunu applikabbli bis-sħiħ għall-ipproċessar ta’ dejta personali għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament. |
| --- | --- |

(30)

Kwalunkwe skambju jew trażmissjoni ta' informazzjoni mill-awtoritajiet kompetenti għandhom isiru skont ir-regoli dwar it-trasferiment ta’ dejta personali kif stabbilit fid-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta' Ottubru 1995 dwar il-protezzjoni ta' individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali u dwar il-moviment liberu ta' dik id-data (11). Kwalunkwe skambju jew trasmissjoni ta’ informazzjoni mill-AETS għandhom isiru skont ir-regoli dwar it-trasferiment tad-dejta personali kif stabbilit fir-Regolament (KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fit-18 ta’ Diċembru 2000 dwar il-protezzjoni tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta' dejta personali mill-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Komunità u dwar il-movement liberu ta' dik id-dejta (12), li għandhom ikunu applikabbli bis-sħiħ għall-ipproċessar ta’ dejta personali għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament.

| (31) | Ir-Regolament (UE) Nru 648/2012 jistabbilixxi l-kriterji skont liema klassijiet ta’ derivati OTC għandhom ikunu soġġetti għall-obbligu ta’ kklerjar. Jipprevjeni wkoll id-distorsjonijiet fil-kompetittività billi jeżiġi aċċess nondiskriminatorju għas-CCPs li joffru kklerjar ta’ derivati OTC lil ċentri tan-negozjar u aċċess nondiskrimatorju għat-taqsimiet tan-negozjar taċ-ċentri tan-negozjar lis-CCPs li joffru kklerjar ta’ derivati OTC. Peress li d-derivati OTC huma definiti bħala kuntratti derivati li l-eżekuzzjoni tagħhom ma jsirx f’suq regolat, hemm bżonn li jiġu introdotti rekwiżiti simili għas-swieq regolati taħt dan ir-Regolament. Kemm-il darba l-AETS tiddikjara li d-derivati negozjati fi swieq regolati huma soġġetti għaliha, dawn għandhom ikunu soġġetti ▐ għall-obbligu ta’ kklerjar
  bl-istess mod bħal dawk negozjati x’imkien ieħor
  . |
| --- | --- |

(31)

Ir-Regolament (UE) Nru 648/2012 jistabbilixxi l-kriterji skont liema klassijiet ta’ derivati OTC għandhom ikunu soġġetti għall-obbligu ta’ kklerjar. Jipprevjeni wkoll id-distorsjonijiet fil-kompetittività billi jeżiġi aċċess nondiskriminatorju għas-CCPs li joffru kklerjar ta’ derivati OTC lil ċentri tan-negozjar u aċċess nondiskrimatorju għat-taqsimiet tan-negozjar taċ-ċentri tan-negozjar lis-CCPs li joffru kklerjar ta’ derivati OTC. Peress li d-derivati OTC huma definiti bħala kuntratti derivati li l-eżekuzzjoni tagħhom ma jsirx f’suq regolat, hemm bżonn li jiġu introdotti rekwiżiti simili għas-swieq regolati taħt dan ir-Regolament. Kemm-il darba l-AETS tiddikjara li d-derivati negozjati fi swieq regolati huma soġġetti għaliha, dawn għandhom ikunu soġġetti ▐ għall-obbligu ta’ kklerjar
  bl-istess mod bħal dawk negozjati x’imkien ieħor
  .

| (32) | Minbarra r-rekwiżiti fid-Direttiva 2004/39/KE li jipprevjenu lill-Istati Membri milli jillimitaw l-aċċess mingħajr raġuni għall-infrastruttura ta’ wara n-negozjar, bħal CCP u arranġamenti ta’ saldi, huwa neċessarju li dan ir-Regolament ineħħi diversi ostakoli kummerċjali oħrajn li jistgħu jintużaw sabiex jipprevjenu l-kompetizzjoni fl-ikklerjar
  tat-titoli trasferibbli u
  tal-istrumenti
  tas-suq tal-flus
  . Sabiex jiġu evitati prattiki diskriminatorji, is-CCPs għandhom jaċċettaw li jikklerjaw it-tranżazzjonijiet imwettqa f’ċentri tan-negozjar differenti, sakemm dawn iċ-ċentri jikkonformaw mar-rekwiżiti operattivi u tekniċi stabbiliti mis-CCP. L-aċċess għandu jiġi miċħud biss jekk
  tali aċċess jista’ jhedded b’mod ċar il-funzjonament bla intoppi u ordinat tas-CCP jew il-funzjonament tas-swieq finanzjarji b’mod li jikkawża riskju sistemiku
  . |
| --- | --- |

(32)

Minbarra r-rekwiżiti fid-Direttiva 2004/39/KE li jipprevjenu lill-Istati Membri milli jillimitaw l-aċċess mingħajr raġuni għall-infrastruttura ta’ wara n-negozjar, bħal CCP u arranġamenti ta’ saldi, huwa neċessarju li dan ir-Regolament ineħħi diversi ostakoli kummerċjali oħrajn li jistgħu jintużaw sabiex jipprevjenu l-kompetizzjoni fl-ikklerjar
  tat-titoli trasferibbli u
  tal-istrumenti
  tas-suq tal-flus
  . Sabiex jiġu evitati prattiki diskriminatorji, is-CCPs għandhom jaċċettaw li jikklerjaw it-tranżazzjonijiet imwettqa f’ċentri tan-negozjar differenti, sakemm dawn iċ-ċentri jikkonformaw mar-rekwiżiti operattivi u tekniċi stabbiliti mis-CCP. L-aċċess għandu jiġi miċħud biss jekk
  tali aċċess jista’ jhedded b’mod ċar il-funzjonament bla intoppi u ordinat tas-CCP jew il-funzjonament tas-swieq finanzjarji b’mod li jikkawża riskju sistemiku
  .

| (33) | Iċ-ċentri tan-negozjar għandhom ikunu meħtieġa wkoll jipprovdu aċċess, inkluż il-forniment ta’ dejta, fuq bażi trasparenti u nondiskriminatorja lis-CCPs li jixtiequ jikklerjaw tranżazzjonijiet imwettqa f’ċentri tan-negozjar
  minbarra meta tali aċċess jista’ jhedded il-funzjonament bla intoppi jew ordinat tas-swieq
  .
  Id-dritt ta' aċċess ta' CCP għal ċentru tan-negozjar għandu jippermetti arranġamenti li permezz tagħhom bosta CCPs ikunu qed jużaw "trade feeds" tal-istess ċentru tan-negozjar. Madankollu dan ma għandux iwassal għall-interoperabilità għall-ikklerjar ta' derivati jew joħloq frammentazzjoni tal-likwidità.
  It-tneħħija ta’ ostakoli u prattiki diskriminatorji għandha l-ħsieb li żżid il-kompetizzjoni għall-ikklerjar u n-negozjar ta’ strumenti finanzjarji sabiex tnaqqas l-ispejjeż tal-investiment u tat-teħid ta' self, telimina l-ineffiċjenzi u trawwem l-innovazzjoni fis-swieq tal-Unjoni. Il-Kummissjoni għandha tkompli timmonitorja mill-viċin l-evoluzzjoni tal-infrastruttura ta’ wara n-negozjar u għandha, fejn ikun meħtieġ, tintervjeni sabiex tipprevjeni distorsjonijiet fil-kompetizzjoni milli jseħħu fis-Suq Intern. |
| --- | --- |

(33)

Iċ-ċentri tan-negozjar għandhom ikunu meħtieġa wkoll jipprovdu aċċess, inkluż il-forniment ta’ dejta, fuq bażi trasparenti u nondiskriminatorja lis-CCPs li jixtiequ jikklerjaw tranżazzjonijiet imwettqa f’ċentri tan-negozjar
  minbarra meta tali aċċess jista’ jhedded il-funzjonament bla intoppi jew ordinat tas-swieq
  .
  Id-dritt ta' aċċess ta' CCP għal ċentru tan-negozjar għandu jippermetti arranġamenti li permezz tagħhom bosta CCPs ikunu qed jużaw "trade feeds" tal-istess ċentru tan-negozjar. Madankollu dan ma għandux iwassal għall-interoperabilità għall-ikklerjar ta' derivati jew joħloq frammentazzjoni tal-likwidità.
  It-tneħħija ta’ ostakoli u prattiki diskriminatorji għandha l-ħsieb li żżid il-kompetizzjoni għall-ikklerjar u n-negozjar ta’ strumenti finanzjarji sabiex tnaqqas l-ispejjeż tal-investiment u tat-teħid ta' self, telimina l-ineffiċjenzi u trawwem l-innovazzjoni fis-swieq tal-Unjoni. Il-Kummissjoni għandha tkompli timmonitorja mill-viċin l-evoluzzjoni tal-infrastruttura ta’ wara n-negozjar u għandha, fejn ikun meħtieġ, tintervjeni sabiex tipprevjeni distorsjonijiet fil-kompetizzjoni milli jseħħu fis-Suq Intern.

| (34) | Il-forniment ta' servizzi minn ditti minn pajjiżi terzi fl-Unjoni huwa soġġett għar-reġimi u r-rekwiżiti nazzjonali. Dawk ir-reġimi huma ddifferenzjati ħafna u d-ditti awtorizzati skonthom ma jgawdux il-libertà li jipprovdu servizzi u d-dritt ta' stabbiliment f'Stati Membri oħra għajr dak fejn huma stabbililti. Huwa xieraq li jiġi introdott qafas regolatorju komuni fil-livell tal-Unjoni. Ir-reġim għandu jarmonizza l-qafas frammentat eżistenti, jiżgura ċ-ċertezza u t-trattament uniformi tad-ditti minn pajjiżi terzi li jaċċessaw l-Unjoni, jiżgura li tkun twettqet valutazzjoni
  b’ekwivalenza effikaċi
  mill-Kummissjoni fir-rigward tal-qafas regolatorju u superviżorju tal-pajjiżi terzi u għandu jipprovdi għal livell paragunabbli ta' protezzjoni għall-
  klijenti
  fl-Unjoni li jirċievu servizzi minn ditti minn pajjiżi terzi
  u aċċess reċiproku għas-swieq ta’ pajjiżi terzi
  .
  Fl-applikazzjoni tar-reġim, il-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom jagħtu prijorità lill-oqsma koperti mill-impenji tal-G-20 u l-ftehimiet mal-akbar sħab ta’ negozjar tal-Unjoni u għandhom jagħtu każ ir-rwol ċentrali li għandha l-Unjoni fis-swieq finanzjarji dinjin u jiżguraw li l-applikazzjoni ta’ rekwiżiti ta’ pajjiżi terzi ma tipprevenix lill-investituri u l-emittenti tal-Unjoni milli jinvestu f’finanzjament jew jakkwistawh minn pajjiżi terzi jew investituri u emittenti ta’ pajjiżi terzi milli jinvestu, jiġġeneraw kapital jew jakkwistaw servizzi finanzjarji oħra fis-swieq tal-Unjoni sakemm dan mhuwiex meħtieġ għal raġunijiet prudenzjali oġġettivi u msejsa fuq l-evidenza. |
| --- | --- |

(34)

Il-forniment ta' servizzi minn ditti minn pajjiżi terzi fl-Unjoni huwa soġġett għar-reġimi u r-rekwiżiti nazzjonali. Dawk ir-reġimi huma ddifferenzjati ħafna u d-ditti awtorizzati skonthom ma jgawdux il-libertà li jipprovdu servizzi u d-dritt ta' stabbiliment f'Stati Membri oħra għajr dak fejn huma stabbililti. Huwa xieraq li jiġi introdott qafas regolatorju komuni fil-livell tal-Unjoni. Ir-reġim għandu jarmonizza l-qafas frammentat eżistenti, jiżgura ċ-ċertezza u t-trattament uniformi tad-ditti minn pajjiżi terzi li jaċċessaw l-Unjoni, jiżgura li tkun twettqet valutazzjoni
  b’ekwivalenza effikaċi
  mill-Kummissjoni fir-rigward tal-qafas regolatorju u superviżorju tal-pajjiżi terzi u għandu jipprovdi għal livell paragunabbli ta' protezzjoni għall-
  klijenti
  fl-Unjoni li jirċievu servizzi minn ditti minn pajjiżi terzi
  u aċċess reċiproku għas-swieq ta’ pajjiżi terzi
  .
  Fl-applikazzjoni tar-reġim, il-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom jagħtu prijorità lill-oqsma koperti mill-impenji tal-G-20 u l-ftehimiet mal-akbar sħab ta’ negozjar tal-Unjoni u għandhom jagħtu każ ir-rwol ċentrali li għandha l-Unjoni fis-swieq finanzjarji dinjin u jiżguraw li l-applikazzjoni ta’ rekwiżiti ta’ pajjiżi terzi ma tipprevenix lill-investituri u l-emittenti tal-Unjoni milli jinvestu f’finanzjament jew jakkwistawh minn pajjiżi terzi jew investituri u emittenti ta’ pajjiżi terzi milli jinvestu, jiġġeneraw kapital jew jakkwistaw servizzi finanzjarji oħra fis-swieq tal-Unjoni sakemm dan mhuwiex meħtieġ għal raġunijiet prudenzjali oġġettivi u msejsa fuq l-evidenza.

| (35) | Il-forniment ta’ servizzi lil klijenti fil-livell ta’ konsumatur
  jew klijenti fil-livell ta’ konsumatur li għażlu li jiġu trattati bħala klijenti professjonali fi ħdan l-Unjoni
  għandu dejjem jeħtieġ l-istabbiliment ta’ fergħa fl-Unjoni. L-istabbiliment tal-fergħa għandu jkun soġġett għall-awtorizzazzjoni u s-superviżjoni fl-Unjoni. Għandu jkun hemm arranġamenti xierqa ta' kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet kompetenti kkonċernati u l-awtoritajiet kompetenti fil-pajjiż terz. Il-forniment ta' servizzi mingħajr fergħat għandu jkun limitat għal kontropartijiet eliġibbli
  u dawk li ma għażlux li jkunu klijenti professjonali
  . Għandu jkun soġġett għal reġistrazzjoni mill-AETS u superviżjoni fil-pajjiż terz. Għandu jkun hemm arranġamenti xierqa ta' kooperazzjoni bejn l-AETS u l-awtoritajiet kompetenti fil-pajjiż terz. |
| --- | --- |

(35)

Il-forniment ta’ servizzi lil klijenti fil-livell ta’ konsumatur
  jew klijenti fil-livell ta’ konsumatur li għażlu li jiġu trattati bħala klijenti professjonali fi ħdan l-Unjoni
  għandu dejjem jeħtieġ l-istabbiliment ta’ fergħa fl-Unjoni. L-istabbiliment tal-fergħa għandu jkun soġġett għall-awtorizzazzjoni u s-superviżjoni fl-Unjoni. Għandu jkun hemm arranġamenti xierqa ta' kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet kompetenti kkonċernati u l-awtoritajiet kompetenti fil-pajjiż terz. Il-forniment ta' servizzi mingħajr fergħat għandu jkun limitat għal kontropartijiet eliġibbli
  u dawk li ma għażlux li jkunu klijenti professjonali
  . Għandu jkun soġġett għal reġistrazzjoni mill-AETS u superviżjoni fil-pajjiż terz. Għandu jkun hemm arranġamenti xierqa ta' kooperazzjoni bejn l-AETS u l-awtoritajiet kompetenti fil-pajjiż terz.

| (36) | Id-dispożizzjonijiet f’dan ir-regolament jirregolaw il-forniment ta’ servizzi
  jew it-twettiq ta’ attivitajiet
  minn ditti minn pajjiżi terzi fl-Unjoni li
  m’għandhomx jaffettwaw il-possibbiltà
  li persuni stabbilit fl-Unjoni jirċievu servizzi ta' investiment minn ditta minn pajjiż terz
  fl-Unjoni
  fuq inizjattiva esklussiva tagħhom
  jew għal ditti tal-investiment jew istituzzjonijiet tal-kreditu tal-Unjoni, biex jirċievu servizzi ta’ investiment jew attivitajiet minn ditta ta’ pajjiż terz jew biex klijent jirċievi servizzi ta’ investiment minn ditta ta’ pajjiż terz permezz tal-medjazzjoni ta’ tali istituzzjoni tal-kreditu jew ditta tal-investiment
  . Meta ditta minn pajjiż terz tipprovdi servizzi fuq inizjattiva esklussiva ta' persuna stabbilita fl-Unjoni, is-servizzi m'għandhomx jitqiesu li ngħataw fit-territorju tal-Unjoni. Fil-każ li ditta minn pajjiż terz tissolleċita klijenti jew klijenti potenzjali fl-Unjoni jew tippromwovi jew tirriklama servizzi jew attivitajiet ta' investiment flimkien ma servizzi anċillari fl-Unjoni, dawn ma għandhomx jitqiesu bħala servizz pprovdut fuq l-inizjattiva esklussiva tal-klijent. |
| --- | --- |

(36)

Id-dispożizzjonijiet f’dan ir-regolament jirregolaw il-forniment ta’ servizzi
  jew it-twettiq ta’ attivitajiet
  minn ditti minn pajjiżi terzi fl-Unjoni li
  m’għandhomx jaffettwaw il-possibbiltà
  li persuni stabbilit fl-Unjoni jirċievu servizzi ta' investiment minn ditta minn pajjiż terz
  fl-Unjoni
  fuq inizjattiva esklussiva tagħhom
  jew għal ditti tal-investiment jew istituzzjonijiet tal-kreditu tal-Unjoni, biex jirċievu servizzi ta’ investiment jew attivitajiet minn ditta ta’ pajjiż terz jew biex klijent jirċievi servizzi ta’ investiment minn ditta ta’ pajjiż terz permezz tal-medjazzjoni ta’ tali istituzzjoni tal-kreditu jew ditta tal-investiment
  . Meta ditta minn pajjiż terz tipprovdi servizzi fuq inizjattiva esklussiva ta' persuna stabbilita fl-Unjoni, is-servizzi m'għandhomx jitqiesu li ngħataw fit-territorju tal-Unjoni. Fil-każ li ditta minn pajjiż terz tissolleċita klijenti jew klijenti potenzjali fl-Unjoni jew tippromwovi jew tirriklama servizzi jew attivitajiet ta' investiment flimkien ma servizzi anċillari fl-Unjoni, dawn ma għandhomx jitqiesu bħala servizz pprovdut fuq l-inizjattiva esklussiva tal-klijent.

| (37) | Seħħet firxa ta' prattiċi frawdalenti fis-swieq sekondarji spot tal-kwoti tal-emissjonijiet (EUAs) li tista' thedded il-fiduċja fl-iskemi ta' negozjar tal-emissjonijiet, stabbiliti mid-Direttiva 2003/87/KE, u qed jittieħdu miżuri sabiex tissaħħaħ is-sistema tar-reġistri tal-EUA u l-kondizzjonijiet biex jinfetaħ kont fil-kummerċ tal-EUAs. Sabiex tissaħħaħ l-integrità u jitħares il-funzjonament effiċjenti ta' dawk is-swieq, fosthom superviżjoni komprensiva tal-attività tan-negozjar, huwa xieraq li l-miżuri meħuda skont id-Direttiva 2003/87/KE jiġu komplimentati billi l-kwoti tal-emissjonijiet jinġiebu kompletament taħt il-kamp ta' applikazzjoni ta' din id-Direttiva u tad-Direttiva 2003/6/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' Jannar 2003 dwar insider dealing u manipulazzjoni tas-suq (abbuż tas-suq) (13)▐. |
| --- | --- |

(37)

Seħħet firxa ta' prattiċi frawdalenti fis-swieq sekondarji spot tal-kwoti tal-emissjonijiet (EUAs) li tista' thedded il-fiduċja fl-iskemi ta' negozjar tal-emissjonijiet, stabbiliti mid-Direttiva 2003/87/KE, u qed jittieħdu miżuri sabiex tissaħħaħ is-sistema tar-reġistri tal-EUA u l-kondizzjonijiet biex jinfetaħ kont fil-kummerċ tal-EUAs. Sabiex tissaħħaħ l-integrità u jitħares il-funzjonament effiċjenti ta' dawk is-swieq, fosthom superviżjoni komprensiva tal-attività tan-negozjar, huwa xieraq li l-miżuri meħuda skont id-Direttiva 2003/87/KE jiġu komplimentati billi l-kwoti tal-emissjonijiet jinġiebu kompletament taħt il-kamp ta' applikazzjoni ta' din id-Direttiva u tad-Direttiva 2003/6/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' Jannar 2003 dwar insider dealing u manipulazzjoni tas-suq (abbuż tas-suq) (13)▐.

| (38) | Is-setgħa
  li tadotta atti ddelegati skont l-Artikolu 290
  TFUE għandha tkun delegata lill-Kummissjoni fir-rigward tal-ispeċifikazzjoni ta' ċerti
  definizzjonijiet; il-karatteristiċi preċiżi tar-rekwiżiti ta’ trasparenza tan-negozjar; il-kundizzjonijiet dettaljati għall-eżenzjonijiet mit-trasparenza ta’ qabel in-negozjar; l-arranġamenti tal-pubblikazzjoni ta’ wara n-negozjar differiti; il-kriterji għall-applikazzjoni tal-obbligi ta’ trasparenza ta’ qabel in-negozjar għall-internalizzaturi sistematiċi; id-dispożizzjonijiet speċifiċi relatati mal-ispejjeż għad-disponibbiltà tad-dejta tas-suq; il-kriterji sabiex jingħata jew jiġi miċħud l-aċċess bejn iċ-ċentri tan-negozjar u s-CCPs; u d-determinazzjoni ulterjuri tal-kundizzjonijiet li taħthom it-theddid għall-protezzjoni tal-investitur, għall-funzjonament ordinat u għall-integrità tas-swieq finanzjarji, jew għall-istabbiltà tas-sistema finanzjarja kollha tal-Unjoni jew parti minnha jistgħu jiġġustifikaw azzjoni mill-AETS.
  Huwa ta' importanza partikolari li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet adegwati matul il-ħidma preparatorja tagħha, inkluż fil-livell tal-esperti u b’mod partikolari mal-AETS. Il-Kummissjoni, meta tħejji u tfassal atti delegati, għandha tiżgura t-trażmissjoni simultanja, f’waqtha u xierqa ta’ dokumenti relevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. |
| --- | --- |

(38)

Is-setgħa
  li tadotta atti ddelegati skont l-Artikolu 290
  TFUE għandha tkun delegata lill-Kummissjoni fir-rigward tal-ispeċifikazzjoni ta' ċerti
  definizzjonijiet; il-karatteristiċi preċiżi tar-rekwiżiti ta’ trasparenza tan-negozjar; il-kundizzjonijiet dettaljati għall-eżenzjonijiet mit-trasparenza ta’ qabel in-negozjar; l-arranġamenti tal-pubblikazzjoni ta’ wara n-negozjar differiti; il-kriterji għall-applikazzjoni tal-obbligi ta’ trasparenza ta’ qabel in-negozjar għall-internalizzaturi sistematiċi; id-dispożizzjonijiet speċifiċi relatati mal-ispejjeż għad-disponibbiltà tad-dejta tas-suq; il-kriterji sabiex jingħata jew jiġi miċħud l-aċċess bejn iċ-ċentri tan-negozjar u s-CCPs; u d-determinazzjoni ulterjuri tal-kundizzjonijiet li taħthom it-theddid għall-protezzjoni tal-investitur, għall-funzjonament ordinat u għall-integrità tas-swieq finanzjarji, jew għall-istabbiltà tas-sistema finanzjarja kollha tal-Unjoni jew parti minnha jistgħu jiġġustifikaw azzjoni mill-AETS.
  Huwa ta' importanza partikolari li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet adegwati matul il-ħidma preparatorja tagħha, inkluż fil-livell tal-esperti u b’mod partikolari mal-AETS. Il-Kummissjoni, meta tħejji u tfassal atti delegati, għandha tiżgura t-trażmissjoni simultanja, f’waqtha u xierqa ta’ dokumenti relevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

| (39) | ▐ Sabiex ikunu żgurati kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament, għandhom ikunu kkonferiti lill-Kummissjoni setgħat ta’ implimentazzjoni ▐.
  Dawn is-setgħat għandhom jirrigwardaw l-adozzjoni
  tad-deċiżjoni tal-ekwivalenza fir-rigward ta' oqfsa legali u ta' superviżjoni ta' pajjiżi terzi għall-forniment ta' servizzi minn ditti minn pajjiżi terzi
  u dawn
  għandhom jiġu eżerċitati skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’ implimentazzjoni (14). |
| --- | --- |

(39)

▐ Sabiex ikunu żgurati kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament, għandhom ikunu kkonferiti lill-Kummissjoni setgħat ta’ implimentazzjoni ▐.
  Dawn is-setgħat għandhom jirrigwardaw l-adozzjoni
  tad-deċiżjoni tal-ekwivalenza fir-rigward ta' oqfsa legali u ta' superviżjoni ta' pajjiżi terzi għall-forniment ta' servizzi minn ditti minn pajjiżi terzi
  u dawn
  għandhom jiġu eżerċitati skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’ implimentazzjoni (14).

| (40) | Peress li l-objettivi ta’ dan ir-Regolament, jiġifieri biex jiġu stabbilit rekwiżiti uniformi relatati ma’ strumenti finanzjarji rigward l-iżvelar ta’ data tan-negozju, ir-rappurtar ta’ tranżazzjonijiet lill-awtoritajiet kompetenti, in-negozjar ta’ dervivati f’ċentri organizzati, l-aċċess non-diskriminatorju għall-iklerjar, is-setgħat ta’ intervenzjoni tal-prodott u s-setgħat dwar il-ġestjoni tal-pożizzjoni u l-limiti tal-pożizzjoni, il-provvista ta’ servizzi jew attivitajiet ta’ investiment minn ditti minn terzi pajjiżi ma jistax ikun akkwistat suffiċjentement mill-Istati Membri għax, minkejja li l-awtoritajiet kompetenti nazzjonali qegħdin f'pożizzjoni aħjar sabiex jimmonitorjaw l-iżviluppi tas-suq, l-impatt kumplessiv tal-problemi relatati mat-trasparenza tan-negozjar, ir-rapportar tat-tranżazzjonijiet, in-negozjar tad-derivati, u l-projbizzjonijiet ta’ prodotti u prattiki jista’ jiġi perċevit kompletament biss fil-kuntest tal-Unjoni sħiħa, u jistgħu għalhekk minħabba l-iskala u l-effetti tiegħu, jinkisbu aħjar fuq livell tal-Unjoni; l-Unjoni tista’ tadotta miżuri, skont il-prinċipju ta’ sussidjarjetà kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea Skont il-prinċipju tal-proporzjonalità, kif stabbilit f’dak l-Artikolu, dan ir-Regolament ma jmurx lil hinn minn dak li huwa neċessarju sabiex jikseb dawn l-għanijiet. |
| --- | --- |

(40)

Peress li l-objettivi ta’ dan ir-Regolament, jiġifieri biex jiġu stabbilit rekwiżiti uniformi relatati ma’ strumenti finanzjarji rigward l-iżvelar ta’ data tan-negozju, ir-rappurtar ta’ tranżazzjonijiet lill-awtoritajiet kompetenti, in-negozjar ta’ dervivati f’ċentri organizzati, l-aċċess non-diskriminatorju għall-iklerjar, is-setgħat ta’ intervenzjoni tal-prodott u s-setgħat dwar il-ġestjoni tal-pożizzjoni u l-limiti tal-pożizzjoni, il-provvista ta’ servizzi jew attivitajiet ta’ investiment minn ditti minn terzi pajjiżi ma jistax ikun akkwistat suffiċjentement mill-Istati Membri għax, minkejja li l-awtoritajiet kompetenti nazzjonali qegħdin f'pożizzjoni aħjar sabiex jimmonitorjaw l-iżviluppi tas-suq, l-impatt kumplessiv tal-problemi relatati mat-trasparenza tan-negozjar, ir-rapportar tat-tranżazzjonijiet, in-negozjar tad-derivati, u l-projbizzjonijiet ta’ prodotti u prattiki jista’ jiġi perċevit kompletament biss fil-kuntest tal-Unjoni sħiħa, u jistgħu għalhekk minħabba l-iskala u l-effetti tiegħu, jinkisbu aħjar fuq livell tal-Unjoni; l-Unjoni tista’ tadotta miżuri, skont il-prinċipju ta’ sussidjarjetà kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea Skont il-prinċipju tal-proporzjonalità, kif stabbilit f’dak l-Artikolu, dan ir-Regolament ma jmurx lil hinn minn dak li huwa neċessarju sabiex jikseb dawn l-għanijiet.

| (41) | L-istandards tekniċi fis-servizzi finanzjarji għandhom jiżguraw protezzjoni adegwata għad-depożitaturi, l-investituri u l-konsumaturi madwar l-Unjoni. Bħala korp b’kompetenzi speċjalizzati ferm, ikun effiċjenti u xieraq li tiġi fdata l-AETS, bl-elaborazzjoni ta’ abbozz ta’ standards regolatorji u standards tekniċi implimentattivi li ma jinvolvux għażliet politiċi, għas-sottomissjoni għand il-Kummissjoni. |
| --- | --- |

(41)

L-istandards tekniċi fis-servizzi finanzjarji għandhom jiżguraw protezzjoni adegwata għad-depożitaturi, l-investituri u l-konsumaturi madwar l-Unjoni. Bħala korp b’kompetenzi speċjalizzati ferm, ikun effiċjenti u xieraq li tiġi fdata l-AETS, bl-elaborazzjoni ta’ abbozz ta’ standards regolatorji u standards tekniċi implimentattivi li ma jinvolvux għażliet politiċi, għas-sottomissjoni għand il-Kummissjoni.

| (42) | Il-Kummissjoni għandha tadotta l-abbozz ta’ standards tekniċi regolatorji żviluppati mill-AETS rigward il-kontenut u l-ispeċifikazzjonijiet tar-rapporti ta’ tranżazzjoni,
  filwaqt li tispeċifika t-tipi ta’ kuntratti ta’ derivati li għandhom effett dirett, sostanzjali u prevedibbli fi ħdan l-Unjoni, tispeċifika jekk klassi ta’ derivati ddikjarata skont l-obbligu tal-ikklerjar skont ir-Regolament (UE) Nru 648/2012 jew subset relevanti tagħha għandhiex tiġi negozjata biss f’ċentri organizzati tan-negozjar,
  rigward il-kriterji ta’ likwidità għad-derivati li għandhom jitqiesu soġġetti għall-obbligu ta’ negozjar f’ċentri organizzati tan-negozjar u dwar l-informazzjoni li d-ditta applikanti minn pajjiż terz għandha tipprovdi lill-AETS fl-applikazzjoni tagħha għar-reġistrazzjoni
  . Il-Kummissjoni għandha tadotta dawk l-abbozzi ta’ standards tekniċi regolatorji
  permezz ta’ atti ddelegati skont l-Artikolu 290 tat-TFUE u skont l-Artikoli 0 sa 14 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.
  ▐ |
| --- | --- |

(42)

Il-Kummissjoni għandha tadotta l-abbozz ta’ standards tekniċi regolatorji żviluppati mill-AETS rigward il-kontenut u l-ispeċifikazzjonijiet tar-rapporti ta’ tranżazzjoni,
  filwaqt li tispeċifika t-tipi ta’ kuntratti ta’ derivati li għandhom effett dirett, sostanzjali u prevedibbli fi ħdan l-Unjoni, tispeċifika jekk klassi ta’ derivati ddikjarata skont l-obbligu tal-ikklerjar skont ir-Regolament (UE) Nru 648/2012 jew subset relevanti tagħha għandhiex tiġi negozjata biss f’ċentri organizzati tan-negozjar,
  rigward il-kriterji ta’ likwidità għad-derivati li għandhom jitqiesu soġġetti għall-obbligu ta’ negozjar f’ċentri organizzati tan-negozjar u dwar l-informazzjoni li d-ditta applikanti minn pajjiż terz għandha tipprovdi lill-AETS fl-applikazzjoni tagħha għar-reġistrazzjoni
  . Il-Kummissjoni għandha tadotta dawk l-abbozzi ta’ standards tekniċi regolatorji
  permezz ta’ atti ddelegati skont l-Artikolu 290 tat-TFUE u skont l-Artikoli 0 sa 14 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

▐

| (44) | L-applikazzjoni tar-rekwiżiti f’dan ir-Regolament għandha tiġi differita sabiex tallinja l-applikabbiltà mal-applikazzjoni tar-regoli trasposti tad-Direttiva riformulata u sabiex jiġu stabbiliti l-miżuri ta’ implimentazzjoni essenzjali kollha. Imbagħad, il-pakkett regolatorju sħiħ għandu jiġi applikat mill-istess mument. L-applikazzjoni tas-setgħat għall-miżuri ta’ implimentazzjoni biss ma għandhiex tiġi differita sabiex il-passi neċessarji għall-abbozzar u l-adozzjoni ta’ dawn il-miżuri ta’ implimentazzjoni jkunu jistgħu jibdew malajr kemm jista’ jkun. |
| --- | --- |

(44)

L-applikazzjoni tar-rekwiżiti f’dan ir-Regolament għandha tiġi differita sabiex tallinja l-applikabbiltà mal-applikazzjoni tar-regoli trasposti tad-Direttiva riformulata u sabiex jiġu stabbiliti l-miżuri ta’ implimentazzjoni essenzjali kollha. Imbagħad, il-pakkett regolatorju sħiħ għandu jiġi applikat mill-istess mument. L-applikazzjoni tas-setgħat għall-miżuri ta’ implimentazzjoni biss ma għandhiex tiġi differita sabiex il-passi neċessarji għall-abbozzar u l-adozzjoni ta’ dawn il-miżuri ta’ implimentazzjoni jkunu jistgħu jibdew malajr kemm jista’ jkun.

| (45) | Dan ir-Regolament jirrispetta d-drittijiet fundamentali u josserva l-prinċipji rikonnoxxuti b'mod partikolari fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, b’mod partikolari d-dritt għall-protezzjoni tad-dejta personali (l-Artikolu 8), il-libertà li jitwettaq negozju (l-Artikolu 16), id-dritt għall-protezzjoni tal-konsumaturi (l-Artikolu 38), id-dritt għal rimedju effettiv u smigħ ġust (l-Artikolu 47), u d-dritt li wieħed ma jiġix iġġudikat jew jingħata piena darbtejn għall-istess reat (l-Artikolu 50), u għandu jiġi applikat skont dawn dawn id-drittijiet u l-prinċipji. |
| --- | --- |

(45)

Dan ir-Regolament jirrispetta d-drittijiet fundamentali u josserva l-prinċipji rikonnoxxuti b'mod partikolari fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, b’mod partikolari d-dritt għall-protezzjoni tad-dejta personali (l-Artikolu 8), il-libertà li jitwettaq negozju (l-Artikolu 16), id-dritt għall-protezzjoni tal-konsumaturi (l-Artikolu 38), id-dritt għal rimedju effettiv u smigħ ġust (l-Artikolu 47), u d-dritt li wieħed ma jiġix iġġudikat jew jingħata piena darbtejn għall-istess reat (l-Artikolu 50), u għandu jiġi applikat skont dawn dawn id-drittijiet u l-prinċipji.

| (45a) | Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data ġie kkonsultat, |
| --- | --- |

(45a)

Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data ġie kkonsultat,

ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:

TITOLU I

SUĠĠETT, KAMP TA' APPLIKAZZJONI U DEFINIZZJONIJIET

Artikolu 1

Suġġett u kamp ta’ applikazzjoni

1.   Dan ir-Regolament jistabbilixxi rekwiżiti unifirmi rigward dawn li ġejjin:

| (a) | divulgazzjoni ta’ dejta tan-negozjar lill-pubbliku; |
| --- | --- |

(a)

divulgazzjoni ta’ dejta tan-negozjar lill-pubbliku;

| (b) | rapportar ta’ tranżazzjonijiet lill-awtoritajiet kompetenti; |
| --- | --- |

(b)

rapportar ta’ tranżazzjonijiet lill-awtoritajiet kompetenti;

| (c) | negozjar ta’ derivati f’ċentri organizzati; |
| --- | --- |

(c)

negozjar ta’ derivati f’ċentri organizzati;

| (d) | aċċess nondiskriminatorju għall-ikklerjar u aċċess nondiskriminatorju għan-negozjar f’punti ta’ riferiment; |
| --- | --- |

(d)

aċċess nondiskriminatorju għall-ikklerjar u aċċess nondiskriminatorju għan-negozjar f’punti ta’ riferiment;

| (e) | setgħat ta' intervent fil-prodott mill-awtoritajiet kompetenti u l-AETS u setgħat tal-AETS fuq l-immaniġjar tal-pożizzjonijiet u l-limiti tal-pożizzjonijiet; |
| --- | --- |

(e)

setgħat ta' intervent fil-prodott mill-awtoritajiet kompetenti u l-AETS u setgħat tal-AETS fuq l-immaniġjar tal-pożizzjonijiet u l-limiti tal-pożizzjonijiet;

| (f) | forniment ta' servizzi jew attivitajiet ta' investiment mingħajr fergħa minn ditti minn pajjiż terzi. |
| --- | --- |

(f)

forniment ta' servizzi jew attivitajiet ta' investiment mingħajr fergħa minn ditti minn pajjiż terzi.

2.   Dan ir-Regolament japplika
  għal istituzzjonijiet tal-kreditu awtorizzati skont id-Direttiva 2006/48/KE u
  għad-ditti tal-investiment ▐ awtorizzati
  fid-Direttiva
  ...
  /.../UE
  [l-MiFID ġdida] meta
  l-istituzzjoni tal-kreditu jew id-ditta tal-investiment
  jipprovdu servizzi ta' investiment wieħed jew aktar u/jew meta jwettqu attivitajiet ta’ investimenti u
  operaturi tas-swieq
  .

3.   It-Titolu V ta’ dan ir-Regolament japplika wkoll għall-kontropartijiet finanzjarji kollha kif speċifikat fl-
  Artikolu [2(8)] tar-Regolament (UE) Nru 648/2012
  u għall-kontropartijiet mhux finanzjarji kollha li jaqgħu taħt
  l-Artikolu 10(1)(b)
  ta’ dak ir-Regolament.

4.   It-Titolu VI ta' dan ir-Regolament japplika wkoll għall-kontropartijiet ċentrali (CCPs) u l-persuni bi drittijiet propretarji għall-punti ta' referiment.

4a.
     
  It-Titolu VII ta’ dan ir-Regolament japplika wkoll għall-kontropartijiet finanzjarji kollha kif definiti fl-Artikolu 2(8) tar-Regolament (UE) Nru 648/2012.

4b.
     
  It-Titolu VIII ta’ dan ir-Regolament japplika għal ditti ta’ pajjiżi terzi li jagħtu servizzi ta’ investiment jew jagħmlu attivitajiet fi Stat Membru li ma jkunx permezz ta’ fergħa fi Stat Membru.

Artikolu 2

Definizzjonijiet

1.   Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, għandhom japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin:

| (1) | ‘ditti tal-investiment’ tfisser kwalunkwe persuna ġuridika li x-xogħol jew in-negozju regolari tagħha huwa l-forniment ta’ servizz tal-investiment wieħed jew aktar lil partijiet terzi u/jew it-twettiq ta’ attività tal-investimenti waħda jew aktar fuq bażi professjonali;
  Fid-definizzjoni ta’ ditti tal-investiment, l-Istati Membri jistgħu jinkludu l-impriżi li mhumiex persuna ġuridika, jekk:






  (a) | l-istatus legali tagħhom jiżgura livell ta’ protezzjoni għall-interessi ta’ partijiet terzi ekwivalenti għal dak li jista’ jingħata minn persuni ġuridiċi, u |
| --- | --- | --- |

(1)

‘ditti tal-investiment’ tfisser kwalunkwe persuna ġuridika li x-xogħol jew in-negozju regolari tagħha huwa l-forniment ta’ servizz tal-investiment wieħed jew aktar lil partijiet terzi u/jew it-twettiq ta’ attività tal-investimenti waħda jew aktar fuq bażi professjonali;

Fid-definizzjoni ta’ ditti tal-investiment, l-Istati Membri jistgħu jinkludu l-impriżi li mhumiex persuna ġuridika, jekk:

(a)

l-istatus legali tagħhom jiżgura livell ta’ protezzjoni għall-interessi ta’ partijiet terzi ekwivalenti għal dak li jista’ jingħata minn persuni ġuridiċi, u

| (b) | huma soġġetti għal superviżjoni prudenzjali ekwivalenti xierqa għall-forma ġuridika tagħhom. |
| --- | --- |

(b)

huma soġġetti għal superviżjoni prudenzjali ekwivalenti xierqa għall-forma ġuridika tagħhom.

Madanakollu, fejn persuna fiżika tipprovdi servizzi li jinvolvu ż-żamma ta’ fondi jew titoli trasferibbli ta’ partijiet terzi, dik il-persuna tista’ titqies bħala ditta tal-investimenti għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament u tad-Direttiva .../... UE [il-MiFID ġdida] iżda biss jekk, mingħajr ħsara għar-rekwiżiti l-oħra imposti fid-Direttiva [il-MiFID ġdida] u f'dan ir-Regolament u fid-Direttiva .../.../UE [CRD ġdida], tikkonforma mal-kundizzjonijiet li ġejjin:

| (a) | id-drittijiet ta’ sjieda tal-partijiet terzi fi strumenti u fondi jridu jiġu salvagwardjati, partikolarment f’każ ta’ insolvenza tad-ditta jew tal-proprjetarji tagħha, teħid, tpaċija jew kwalunkwe azzjoni oħra mill-kredituri tad-ditta jew tas-sidien tagħha; |
| --- | --- |

(a)

id-drittijiet ta’ sjieda tal-partijiet terzi fi strumenti u fondi jridu jiġu salvagwardjati, partikolarment f’każ ta’ insolvenza tad-ditta jew tal-proprjetarji tagħha, teħid, tpaċija jew kwalunkwe azzjoni oħra mill-kredituri tad-ditta jew tas-sidien tagħha;

| (b) | id-ditta trid tkun soġġetta għal regoli mfassla sabiex jimmonitorjaw is-solvenza tad-ditta u dik tas-sidien tagħha; |
| --- | --- |

(b)

id-ditta trid tkun soġġetta għal regoli mfassla sabiex jimmonitorjaw is-solvenza tad-ditta u dik tas-sidien tagħha;

| (c) | il-kontijiet annwali tad-ditta jridu jiġi vverifikati minn persuna waħda jew aktar li għandha s-setgħa, skont il-liġi nazzjonali, jivverifikaw il-kontijiet; |
| --- | --- |

(c)

il-kontijiet annwali tad-ditta jridu jiġi vverifikati minn persuna waħda jew aktar li għandha s-setgħa, skont il-liġi nazzjonali, jivverifikaw il-kontijiet;

| (d) | fejn id-ditta għandha sid wieħed biss, dan irid jipprovdi għall-protezzjoni tal-investituri f’każ ta’ ċessjoni tan-negozju tad-ditta wara l-mewt tiegħu, l-inkapaċità tiegħu jew kwalukwe avveniment simili; |
| --- | --- |

(d)

fejn id-ditta għandha sid wieħed biss, dan irid jipprovdi għall-protezzjoni tal-investituri f’każ ta’ ċessjoni tan-negozju tad-ditta wara l-mewt tiegħu, l-inkapaċità tiegħu jew kwalukwe avveniment simili;

| (2) | ‘istituzzjoni tal-kreditu’ tfisser istituzzjoni tal-kreditu skont it-tifsira tal-punt (1)tal- Artikolu 4 tad-Direttiva 2006/48/KE; |
| --- | --- |

(2)

‘istituzzjoni tal-kreditu’ tfisser istituzzjoni tal-kreditu skont it-tifsira tal-punt (1)tal- Artikolu 4 tad-Direttiva 2006/48/KE;

| (2a) | 'sistema multilaterali' tfisser sistema li tlaqqa' jew tiffaċilita t-tlaqqigħ ta' bosta interessi ta' xiri u bejgħ fi strumenti finanzjarji irrispettivament min-numru attwali ta' ordnijiet li jkunu eżegwiti fit-tranżazzjonijiet li jirriżultaw; |
| --- | --- |

(2a)

'sistema multilaterali' tfisser sistema li tlaqqa' jew tiffaċilita t-tlaqqigħ ta' bosta interessi ta' xiri u bejgħ fi strumenti finanzjarji irrispettivament min-numru attwali ta' ordnijiet li jkunu eżegwiti fit-tranżazzjonijiet li jirriżultaw;

| (2b) | 'sistema bilaterali' tfisser sistema li tlaqqa' jew tiffaċilita t-tlaqqigħ ta' interessi ta' xiri u bejgħ fi strumenti finanzjarji fejn id-ditta tal-investiment li topera s-sistema tesegwixxi biss l-ordnijiet tal-klijenti billi tinnegozja f’isimha; |
| --- | --- |

(2b)

'sistema bilaterali' tfisser sistema li tlaqqa' jew tiffaċilita t-tlaqqigħ ta' interessi ta' xiri u bejgħ fi strumenti finanzjarji fejn id-ditta tal-investiment li topera s-sistema tesegwixxi biss l-ordnijiet tal-klijenti billi tinnegozja f’isimha;

| (2c) | ‘negozjar over-the-counter’ ifisser negozjar bilaterali li jitwettaq minn kontroparti eliġibbli f’isimha, barra minn ċentru tan-negozjar jew internalizzatur sistematiku fuq bażi okkażjonali u irregolari b’kontropartijiet eliġibbli u dejjem f’daqsijiet fuq skala kbira; |
| --- | --- |

(2c)

‘negozjar over-the-counter’ ifisser negozjar bilaterali li jitwettaq minn kontroparti eliġibbli f’isimha, barra minn ċentru tan-negozjar jew internalizzatur sistematiku fuq bażi okkażjonali u irregolari b’kontropartijiet eliġibbli u dejjem f’daqsijiet fuq skala kbira;

| (3) | ‘internalizzatur sistematiku’ tfisser ditta tal-investimenti li, fuq bażi organizzata,
  regolari
  u sistematika, tinnegozja f’isimha billi teżekwixxi l-ordnijiet tal-klijenti barra suq regolat jew faċilità multilaterali tan-negozjar jew faċilità organizzata tan-negozjar
  f’sistema bilaterali
  ; |
| --- | --- |

(3)

‘internalizzatur sistematiku’ tfisser ditta tal-investimenti li, fuq bażi organizzata,
  regolari
  u sistematika, tinnegozja f’isimha billi teżekwixxi l-ordnijiet tal-klijenti barra suq regolat jew faċilità multilaterali tan-negozjar jew faċilità organizzata tan-negozjar
  f’sistema bilaterali
  ;

| (4) | ‘operatur tas-suq’ tfisser persuna jew persuni li jimmaniġjaw u/jew joperaw in-negozju ta’ suq regolat. L-operatur tas-suq jista’ jkun is-suq regolat stess; |
| --- | --- |

(4)

‘operatur tas-suq’ tfisser persuna jew persuni li jimmaniġjaw u/jew joperaw in-negozju ta’ suq regolat. L-operatur tas-suq jista’ jkun is-suq regolat stess;

| (5) | ‘suq regolat’ tfisser sistema multilaterali operata u/jew immaniġjata minn operatur tas-suq, li tgħaqqad flimkien jew tiffaċilita l-proċess sabiex jingħaqdu flimkien l-interessi ta’ bejgħ u xiri ta’ partijiet terzi fl-istrumenti finanzjarji – fis-sistema u skont ir-regoli nondiskrezzjonarji tagħha – b’mod li jirriżulta f’kuntratt, fir-rigward tal-istrumenti finanzjarji ammessi għan-negozjar taħt ir-regoli u/jew is-sistemi tagħha, u li hija awtorizzata u taħdem b’mod regolari u skont id-dispożizzjonijiet tat-Titolu III tad-Direttiva .../.../UE [il-MiFID il-ġdida]; |
| --- | --- |

(5)

‘suq regolat’ tfisser sistema multilaterali operata u/jew immaniġjata minn operatur tas-suq, li tgħaqqad flimkien jew tiffaċilita l-proċess sabiex jingħaqdu flimkien l-interessi ta’ bejgħ u xiri ta’ partijiet terzi fl-istrumenti finanzjarji – fis-sistema u skont ir-regoli nondiskrezzjonarji tagħha – b’mod li jirriżulta f’kuntratt, fir-rigward tal-istrumenti finanzjarji ammessi għan-negozjar taħt ir-regoli u/jew is-sistemi tagħha, u li hija awtorizzata u taħdem b’mod regolari u skont id-dispożizzjonijiet tat-Titolu III tad-Direttiva .../.../UE [il-MiFID il-ġdida];

| (6) | ‘faċilità multilaterali tan-negozjar’ tfisser sistema multilaterali, operata minn ditta tal-investimenti jew operatur tas-suq, li tgħaqqad flimkien interessi multipli ta’ xiri u bejgħ ta’ partijiet terzi fl-istrumenti finanzjarji – fis-sistema u skont ir-regoli nondiskrezzjonarji – b’mod li jirriżulta f’kuntratt skont id-dispożizzjonijiet tat-Titolu II tad-Direttiva .../.../UE [il-MiFID il-ġdida]; |
| --- | --- |

(6)

‘faċilità multilaterali tan-negozjar’ tfisser sistema multilaterali, operata minn ditta tal-investimenti jew operatur tas-suq, li tgħaqqad flimkien interessi multipli ta’ xiri u bejgħ ta’ partijiet terzi fl-istrumenti finanzjarji – fis-sistema u skont ir-regoli nondiskrezzjonarji – b’mod li jirriżulta f’kuntratt skont id-dispożizzjonijiet tat-Titolu II tad-Direttiva .../.../UE [il-MiFID il-ġdida];

| (7) | ‘faċilità organizzata tan-negozjar’ tfisser sistema jew faċilità
  multilaterali
  , li mhijiex suq regolat
  ,
  faċilità multilaterali tan-negozjar
  jew kontroparti ċentrali
  , operata minn ditta tal-investimenti jew operatur tas-suq, li fiha interessi multipli ta’ xiri u bejgħ ta’ partijiet terzi
  f'bonds, prodotti strutturati ta' ffinanzjar, kwoti tal-emissjonijiet jew derivati
  jistgħu jinteraġixxu fis-sistema b’mod li jirriżulta f’kuntratt skont id-dispożizzjonijiet tat-Titolu II
  tad-Direttiva .../.../UE
  [il-MiFID il-ġdida]; |
| --- | --- |

(7)

‘faċilità organizzata tan-negozjar’ tfisser sistema jew faċilità
  multilaterali
  , li mhijiex suq regolat
  ,
  faċilità multilaterali tan-negozjar
  jew kontroparti ċentrali
  , operata minn ditta tal-investimenti jew operatur tas-suq, li fiha interessi multipli ta’ xiri u bejgħ ta’ partijiet terzi
  f'bonds, prodotti strutturati ta' ffinanzjar, kwoti tal-emissjonijiet jew derivati
  jistgħu jinteraġixxu fis-sistema b’mod li jirriżulta f’kuntratt skont id-dispożizzjonijiet tat-Titolu II
  tad-Direttiva .../.../UE
  [il-MiFID il-ġdida];

| (8) | ‘strument finanzjarju’ tfisser dawk l-istrumenti speċifikati fit-Taqsima C tal-Anness I għad-Direttiva .../.../UE [il-MiFID il-ġdida]; |
| --- | --- |

(8)

‘strument finanzjarju’ tfisser dawk l-istrumenti speċifikati fit-Taqsima C tal-Anness I għad-Direttiva .../.../UE [il-MiFID il-ġdida];

| (9) | "titoli trasferibbli" ifissru dawk il-klassijiet ta’ titoli li huma negozjabbli fis-suq kapitali, bl-eċċezzjoni tal-istrumenti ta’ ħlas, bħal:






  (a) | ishma f’kumpaniji u titoli oħra ekwivalenti għal ishma f’kumpaniji, sħubijiet jew entitajiet oħra, u l-irċevuti ta' depożiti fir-rigward ta' ishma; |
| --- | --- | --- |

(9)

"titoli trasferibbli" ifissru dawk il-klassijiet ta’ titoli li huma negozjabbli fis-suq kapitali, bl-eċċezzjoni tal-istrumenti ta’ ħlas, bħal:

(a)

ishma f’kumpaniji u titoli oħra ekwivalenti għal ishma f’kumpaniji, sħubijiet jew entitajiet oħra, u l-irċevuti ta' depożiti fir-rigward ta' ishma;

| (b) | bonds jew forom oħra ta’ dejn titolizzat, inklużi l-irċevuti ta' depożiti fir-rigward ta’ tali titoli; |
| --- | --- |

(b)

bonds jew forom oħra ta’ dejn titolizzat, inklużi l-irċevuti ta' depożiti fir-rigward ta’ tali titoli;

| (c) | kull titolu ieħor li jagħti d-dritt għax-xiri jew bejgħ ta’ kwalunkwe tali titolu trasferibbli jew li jwassal għal saldu fi flus determinat minn referenza għal titoli trasferibbli, muniti, rati tal-imgħax jew renditi, komoditajiet jew indiċi jew miżuri oħra; |
| --- | --- |

(c)

kull titolu ieħor li jagħti d-dritt għax-xiri jew bejgħ ta’ kwalunkwe tali titolu trasferibbli jew li jwassal għal saldu fi flus determinat minn referenza għal titoli trasferibbli, muniti, rati tal-imgħax jew renditi, komoditajiet jew indiċi jew miżuri oħra;

| (10) | ‘l-irċevuti tad-depożiti’ tfisser dawk it-titoli li huma negozjabbli fis-suq kapitali u li jirrappreżentaw sjieda tat-titoli ta’ emittent mhux domiċiljat filwaqt li jkunu jistgħu jiġu ammessi għal negozjar f’suq regolat u negozjati indipendentement mit-titoli tal-emittent mhux domiċiljat; |
| --- | --- |

(10)

‘l-irċevuti tad-depożiti’ tfisser dawk it-titoli li huma negozjabbli fis-suq kapitali u li jirrappreżentaw sjieda tat-titoli ta’ emittent mhux domiċiljat filwaqt li jkunu jistgħu jiġu ammessi għal negozjar f’suq regolat u negozjati indipendentement mit-titoli tal-emittent mhux domiċiljat;

| (11) | ‘il-fondi nnegozjati fil-boroż’
  tfisser il-fondi fejn tal-anqas unità jew klassi ta’ ishma waħda tagħhom tiġi nnegozjata tul il-ġurnata f’tal-anqas suq regolat wieħed, faċilità multilaterali tan-negozjar jew faċilità organizzata tan-negozjar b’tal-anqas ġeneratur tas-suq wieħed li jieħu azzjoni biex jiżgura li l-valur fil-borża tal-unitajiet jew l-ishma tiegħu ma jvarjax b’mod sinifikanti mill-valur nett tal-assi u fejn applikabbli l-valur nett indikattiv tal-assi; |
| --- | --- |

(11)

‘il-fondi nnegozjati fil-boroż’
  tfisser il-fondi fejn tal-anqas unità jew klassi ta’ ishma waħda tagħhom tiġi nnegozjata tul il-ġurnata f’tal-anqas suq regolat wieħed, faċilità multilaterali tan-negozjar jew faċilità organizzata tan-negozjar b’tal-anqas ġeneratur tas-suq wieħed li jieħu azzjoni biex jiżgura li l-valur fil-borża tal-unitajiet jew l-ishma tiegħu ma jvarjax b’mod sinifikanti mill-valur nett tal-assi u fejn applikabbli l-valur nett indikattiv tal-assi;

| (12) | ‘ċertifikati’ tfisser dawk it-titoli li huma negozjabbli fis-suq kapitali u li fil-każ ta’ ripagament tal-investiment mill-emittent huma kklassifikati ogħla mill-ishma iżda taħt l-istrumenti ta' bonds mhux garantiti u strumenti simili oħrajn; |
| --- | --- |

(12)

‘ċertifikati’ tfisser dawk it-titoli li huma negozjabbli fis-suq kapitali u li fil-każ ta’ ripagament tal-investiment mill-emittent huma kklassifikati ogħla mill-ishma iżda taħt l-istrumenti ta' bonds mhux garantiti u strumenti simili oħrajn;

| (13) | ‘prodotti strutturati ta’ finanzjar’ tfisser dawk it-titoli maħluqa sabiex jittitolizzaw u jittrasferixxu r-riskju ta’ kreditu assoċjat ma’ pula ta’ assi finanzjarji li jintitolaw lid-detentur tat-titoli biex jirċievi ħlasijiet regolari li jiddependu fuq il-fluss tal-flus mill-assi sottostanti; |
| --- | --- |

(13)

‘prodotti strutturati ta’ finanzjar’ tfisser dawk it-titoli maħluqa sabiex jittitolizzaw u jittrasferixxu r-riskju ta’ kreditu assoċjat ma’ pula ta’ assi finanzjarji li jintitolaw lid-detentur tat-titoli biex jirċievi ħlasijiet regolari li jiddependu fuq il-fluss tal-flus mill-assi sottostanti;

| (14) | ‘derivati’ tfisser dawk l-istrumenti finanzjarji definiti fil-paragrafu 9(c) u msemmija fl-Anness I Taqsima C (4) sa (10) tad-Direttiva .../.../UE [il-MiFID il-ġdida] tagħha; |
| --- | --- |

(14)

‘derivati’ tfisser dawk l-istrumenti finanzjarji definiti fil-paragrafu 9(c) u msemmija fl-Anness I Taqsima C (4) sa (10) tad-Direttiva .../.../UE [il-MiFID il-ġdida] tagħha;

| (15) | ‘derivati ta’ komoditajiet’ tfisser dawk l-istrumenti finanzjarji definiti fil-paragrafu 9(c) tad-Direttiva .../.../UE [il-MiFID ġdida] relatati ma’ komodità jew sottostanti msemmija fil-punti (5), (6), (7) jew (10) tat-Taqsima C tal-Anness I tagħha; |
| --- | --- |

(15)

‘derivati ta’ komoditajiet’ tfisser dawk l-istrumenti finanzjarji definiti fil-paragrafu 9(c) tad-Direttiva .../.../UE [il-MiFID ġdida] relatati ma’ komodità jew sottostanti msemmija fil-punti (5), (6), (7) jew (10) tat-Taqsima C tal-Anness I tagħha;

| (16) | ‘indikazzjoni azzjonabbli tal-interess’ tfisser messaġġ minn parteċipant għal ieħor f’sistema ta’ negozjar dwar l-interess ta’ negozjar disponibbli li fih l-informazzjoni kollha neċessarja sabiex isir ftehim fuq negozjar; |
| --- | --- |

(16)

‘indikazzjoni azzjonabbli tal-interess’ tfisser messaġġ minn parteċipant għal ieħor f’sistema ta’ negozjar dwar l-interess ta’ negozjar disponibbli li fih l-informazzjoni kollha neċessarja sabiex isir ftehim fuq negozjar;

| (17) | ‘awtorità kompetenti’ tfisser l-awtorità, maħtura minn kull Stat Membru skont
  l-Artikolu 69
  tad-Direttiva
  .../.../UE
  [il-MiFID il-ġdida], sakemm ma jkunx speċifikat mod ieħor f’dik id-Direttiva; |
| --- | --- |

(17)

‘awtorità kompetenti’ tfisser l-awtorità, maħtura minn kull Stat Membru skont
  l-Artikolu 69
  tad-Direttiva
  .../.../UE
  [il-MiFID il-ġdida], sakemm ma jkunx speċifikat mod ieħor f’dik id-Direttiva;

| (18) | ‘arranġament approvat ta’ pubblikazzjoni (approved publication arrangement - APA)’ tfisser persuna awtorizzata skont id-dispożizzjonijiet stabbiliti fid-Direttiva .../.../UE [il-MiFID il-ġdida] biex tipprovdi servizz ta’ pubblikazzjoni tar-rapporti ta’ negozjar f’isem
  iċ-ċentri ta’ negozjar jew
  id-ditti tal-investiment skont l-Artikoli 5, 9, 11 u 12 ta’ dan ir-Regolament; |
| --- | --- |

(18)

‘arranġament approvat ta’ pubblikazzjoni (approved publication arrangement - APA)’ tfisser persuna awtorizzata skont id-dispożizzjonijiet stabbiliti fid-Direttiva .../.../UE [il-MiFID il-ġdida] biex tipprovdi servizz ta’ pubblikazzjoni tar-rapporti ta’ negozjar f’isem
  iċ-ċentri ta’ negozjar jew
  id-ditti tal-investiment skont l-Artikoli 5, 9, 11 u 12 ta’ dan ir-Regolament;

| (19) | ‘fornitur ta’ tape konsolidat (consolidated tape provider - CTP)’ tfisser persuna awtorizzata skont id-dispożizzjonijiet stabbiliti
  fid-Direttiva .../.../UE
  [il-MiFID il-ġdida] sabiex tipprovdi s-servizz ta’ ġbir tar-rapporti ta’ negozjar għall-istrumenti finanzjarji elenkati fl-Artikoli 5, 6, 11 u 12 ta’ dan ir-Regolament mis-swieq regolati, il-faċilitajiet multilaterali tan-negozjar, il-faċilitajiet organizzati tan-negzjar
  u arranġamenti approvati ta’ pubblikazzjoni
  u tikkonsolidahom f’xandir elettroniku kontinwu live tad-dejta li jipprovdi dejta dwar il-prezz u l-volum f’ħin reali
  u fejn previst fl-Artikolu 66(1) u (2) tad-Direttiva .../.../UE [il-MiFID il-ġdida] differit
  għal kull strument finanzjarju; |
| --- | --- |

(19)

‘fornitur ta’ tape konsolidat (consolidated tape provider - CTP)’ tfisser persuna awtorizzata skont id-dispożizzjonijiet stabbiliti
  fid-Direttiva .../.../UE
  [il-MiFID il-ġdida] sabiex tipprovdi s-servizz ta’ ġbir tar-rapporti ta’ negozjar għall-istrumenti finanzjarji elenkati fl-Artikoli 5, 6, 11 u 12 ta’ dan ir-Regolament mis-swieq regolati, il-faċilitajiet multilaterali tan-negozjar, il-faċilitajiet organizzati tan-negzjar
  u arranġamenti approvati ta’ pubblikazzjoni
  u tikkonsolidahom f’xandir elettroniku kontinwu live tad-dejta li jipprovdi dejta dwar il-prezz u l-volum f’ħin reali
  u fejn previst fl-Artikolu 66(1) u (2) tad-Direttiva .../.../UE [il-MiFID il-ġdida] differit
  għal kull strument finanzjarju;

| (20) | ‘mekkaniżmu ta’ rapportar approvat’ tfisser persuna awtorizzata skont id-dispożizzjonijiet stabbiliti fid-Direttiva .../.../UE [il-MiFID il-ġdida] biex tipprovdi s-servizz ta’ rapportar tad-dettalji tat-tranżazzjonijiet lill-awtoritajiet kompeteni jew lill-AETS f’isem id-ditti tal-investiment; |
| --- | --- |

(20)

‘mekkaniżmu ta’ rapportar approvat’ tfisser persuna awtorizzata skont id-dispożizzjonijiet stabbiliti fid-Direttiva .../.../UE [il-MiFID il-ġdida] biex tipprovdi s-servizz ta’ rapportar tad-dettalji tat-tranżazzjonijiet lill-awtoritajiet kompeteni jew lill-AETS f’isem id-ditti tal-investiment;

| (21) | ‘korp tal-maniġment’ tfisser il-korp tat-tmexxija ta’
  ditta tal-investiment, operatur tas-suq jew
  fornitur tas-servizzi ta’ rapportar tad-dejta, li jwettaq il-funzjonijiet superviżorji u maniġerjali, li għandu l-awtorità ta’ teħid tad-deċiżjoni finali u għandu s-setgħa li jistipula l-istrateġija, l-għanijiet u d-direzzjoni kumplessiva
  tad-ditta tal-investiment, l-operatur tas-suq jew il-fornitur tas-servizzi
  ,
  inklużi
  persuni li effettivament jidderiġu n-negozju tal-entità;
  ▐ |
| --- | --- |

(21)

‘korp tal-maniġment’ tfisser il-korp tat-tmexxija ta’
  ditta tal-investiment, operatur tas-suq jew
  fornitur tas-servizzi ta’ rapportar tad-dejta, li jwettaq il-funzjonijiet superviżorji u maniġerjali, li għandu l-awtorità ta’ teħid tad-deċiżjoni finali u għandu s-setgħa li jistipula l-istrateġija, l-għanijiet u d-direzzjoni kumplessiva
  tad-ditta tal-investiment, l-operatur tas-suq jew il-fornitur tas-servizzi
  ,
  inklużi
  persuni li effettivament jidderiġu n-negozju tal-entità;

▐

| (24) | '
  indiċi ta’
  punt referenzjarju' tfisser kwalunkwe indiċi kummerċjali jew figura ppubblikata
  negozjabbli jew użata ħafna
  kkalkolata mill-applikazzjoni ta’ formula għall-valur ta’ assi sottostanti wieħed jew aktar jew prezzijiet
  inklużi prezzijiet stmati, rati ta' interess jew valuri jew stħarriġ oħrajn,
  li skont ir-referenza tagħhom jiġi determinat l-ammont pagabbli skont strument finanzjarju
  , li taġixxi bħala miżura standard tal-prestazzjoni tal-beni, jew il-klassi jew il-grupp ta’ beni relevanti
  . |
| --- | --- |

(24)

'
  indiċi ta’
  punt referenzjarju' tfisser kwalunkwe indiċi kummerċjali jew figura ppubblikata
  negozjabbli jew użata ħafna
  kkalkolata mill-applikazzjoni ta’ formula għall-valur ta’ assi sottostanti wieħed jew aktar jew prezzijiet
  inklużi prezzijiet stmati, rati ta' interess jew valuri jew stħarriġ oħrajn,
  li skont ir-referenza tagħhom jiġi determinat l-ammont pagabbli skont strument finanzjarju
  , li taġixxi bħala miżura standard tal-prestazzjoni tal-beni, jew il-klassi jew il-grupp ta’ beni relevanti
  .

| (25) | ‘ċentru tan-negozjar’ tfisser kwalunkwe suq regolat, faċilità multilaterali tan-negozjar jew faċilità organizzata tan-negozjar; |
| --- | --- |

(25)

‘ċentru tan-negozjar’ tfisser kwalunkwe suq regolat, faċilità multilaterali tan-negozjar jew faċilità organizzata tan-negozjar;

| (26) | ‘CCP’ tfisser CCP kif definit
  fil-punt(1) tal-Artikolu 2
  tar-Regolament (UE) Nru 648/2012; |
| --- | --- |

(26)

‘CCP’ tfisser CCP kif definit
  fil-punt(1) tal-Artikolu 2
  tar-Regolament (UE) Nru 648/2012;

| (26a) | 'arranġament tal-interoperabilità' tfisser arranġament tal-interoperabilità skont it-tifsira tal-punt (12) tal-Artikolu 2 tar-Regolament (UE) Nru 648/2012. |
| --- | --- |

(26a)

'arranġament tal-interoperabilità' tfisser arranġament tal-interoperabilità skont it-tifsira tal-punt (12) tal-Artikolu 2 tar-Regolament (UE) Nru 648/2012.

| (27) | ‘servizzi u attivitajiet tal-investiment’ tfisser is-servizzi u l-attivitajiet
  skont it-tifsira tal-punt (1) tal-Artikolu 4(2) tad-Direttiva .../.../UE
  [il-MiFID il-ġdida]; |
| --- | --- |

(27)

‘servizzi u attivitajiet tal-investiment’ tfisser is-servizzi u l-attivitajiet
  skont it-tifsira tal-punt (1) tal-Artikolu 4(2) tad-Direttiva .../.../UE
  [il-MiFID il-ġdida];

| (28) | ‘istituzzjoni finanzjarja minn pajjiż terz’ tfisser entità, li l-uffiċċju prinċipali tagħha huwa stabbilit f’pajjiż terz, li huwa awtorizzat jew liċenzjat skont il-liġi tal-pajjiż terz biex iwettaq kwalunkwe waħda mill-attivitajiet elenkati fid-Direttiva 2006/48/KE, id-Direttiva .../.../UE [il-MiFID il-ġdida], id-Direttiva 2009/138/KE, id-Direttiva 2009/65/KE, id-Direttiva 2003/41/KE jew id-Direttiva 2011/61/UE. |
| --- | --- |

(28)

‘istituzzjoni finanzjarja minn pajjiż terz’ tfisser entità, li l-uffiċċju prinċipali tagħha huwa stabbilit f’pajjiż terz, li huwa awtorizzat jew liċenzjat skont il-liġi tal-pajjiż terz biex iwettaq kwalunkwe waħda mill-attivitajiet elenkati fid-Direttiva 2006/48/KE, id-Direttiva .../.../UE [il-MiFID il-ġdida], id-Direttiva 2009/138/KE, id-Direttiva 2009/65/KE, id-Direttiva 2003/41/KE jew id-Direttiva 2011/61/UE.

| (28a) | ‘ditta minn pajjiż terz’ tfisser ditta minn pajjiż terz skont it-tifsira tal-punt (33d) tal-Artikolu 4(2) tad-Direttiva .../.../UE [il-MiFID il-ġdida] |
| --- | --- |

(28a)

‘ditta minn pajjiż terz’ tfisser ditta minn pajjiż terz skont it-tifsira tal-punt (33d) tal-Artikolu 4(2) tad-Direttiva .../.../UE [il-MiFID il-ġdida]

| (29) | 'prodott tal-enerġija fil-livell tal-operaturi’ tfisser dawk il-kuntratti u d-derivati skont it-tifsira tal-Artikolu 2(4)
  tar-Regolament (UE) Nru 1227/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2011 dwar l-integrità u t-trasparenza tas-swieq tal-enerġija bl-ingrossa (15)

  ; |
| --- | --- |

(29)

'prodott tal-enerġija fil-livell tal-operaturi’ tfisser dawk il-kuntratti u d-derivati skont it-tifsira tal-Artikolu 2(4)
  tar-Regolament (UE) Nru 1227/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2011 dwar l-integrità u t-trasparenza tas-swieq tal-enerġija bl-ingrossa (15)

  ;

| (29a) | 'l-ewwel ħruġ' tfisser tranżazzjoni bl-użu ta’ strumenti b’termini materjali dikjarti mfassla skont il-ħtiġijiet speċifiċi ta’ kontroparti finanzjarja jew mhux finanzjarja li jkunu klassifikati bħala kontropartijiet eliġibbli jew klijenti professjonali skont l-Artikolu 30 tad-Direttiva .../...UE [MiFID il-ġdida] u l-Anness II tagħha. |
| --- | --- |

(29a)

'l-ewwel ħruġ' tfisser tranżazzjoni bl-użu ta’ strumenti b’termini materjali dikjarti mfassla skont il-ħtiġijiet speċifiċi ta’ kontroparti finanzjarja jew mhux finanzjarja li jkunu klassifikati bħala kontropartijiet eliġibbli jew klijenti professjonali skont l-Artikolu 30 tad-Direttiva .../...UE [MiFID il-ġdida] u l-Anness II tagħha.

2   Id-definizzjonijiet provduti
  fl-Artikolu 4(2) tad-Direttiva .../.../UE
  [il-MiFID il-ġdida]
  japplikaw ukoll għal dan ir-Regolament
  .

3.   Skont l-Artikolu 41, il-Kummissjoni
  għandha tingħata s-setgħa li
  tadotta atti ddelegati, wara konsultazzjoni mal-AETS, li jispeċifikaw
  ċerti
  elementi tekniċi tad-definizzjonijiet stabbiliti
  fil-punti (3), (7), (10) sa (16), (18) sa (26a), (28) u (29) tal-paragrafu 1
  biex taġġustahom għall-iżviluppi tas-suq.

Artikolu 2a

Obbligu għan-negozju over the counter (OTC) permezz ta' internalizzaturi sistematiċi

1.
     
  It-tranżazzjonijiet kollha f’ishma, irċevuti tad-depożiti, fondi nnegozjati fil-boroż, ċertifikati u strumenti finanzjarji simili oħra, li mhumiex tranżazzjonijiet intragrupp kif imsemmi fl-Artikolu 3 tar-Regolament (UE) Nru 648/2012, li jissodisfaw il-limiti fl-Artikolu 13 ta’ dan ir-Regolament, u li mhumiex konklużi f’suq regolat jew faċilità multilaterali tan-negozjar (MTF) għandhom jiġu konklużi permezz ta’ internalizzatur sistematiku, minbarra jekk it-tranżazzjoni tinvolvi ħruġ primarju tal-istrument. Dan ir-rekwiżit ma għandux japplika għal tranżazzjonijiet li huma ta' daqs kbir kif stabbilit fl-Artikolu 4.

2.
     
  It-tranżazzjonijiet f'ishma, prodotti finanzjarji strutturati ammessi għan-negozjar f'suq regolat jew li għalihom ġie ppubblikat prospektus, kwoti tal-emissjonijiet jew derivati li huma eliġibbli għall-ikklerjar jew li huma ammessi għan-negozjar jew f’suq regolat jew li jiġu negozjati f’MTF jew faċilità organizzata tan-negozjar (OTF) u li mhumiex suġġetti għall-obbligu ta’ negozjar skont l-Artikolu 26, li ma jiġux konklużi f'suq regolat, MTF, OTF jew ċentru tan-negozjar ta' pajjiż terz li jiġu evalwati bħala ekwivalenti b'konformità mal-Artikolu 26(4) u li jissodisfaw il-limiti fl-Artikolu 17, għandhom jiġu konklużi permezz ta' internalizzatur sistematiku ħlief jekk it-tranżazzjoni tinvolvi l-ewwel ħruġ tal-istrument. Dan ir-rekwiżit ma għandux japplika għal tranżazzjonijiet li huma ta' daqs kbir kif stabbilit fl-Artikolu 8.

3.
     
  Meta strument finanzjarju elenkat fil-paragrafu 1 jew 2 jiġi ammess għan-negozjar f'suq regolat jew jiġi negozjat f’MTF jew OTF u ma jkun hemm l-ebda internalizzatur sistematiku disponibbli, it-tranżazzjonijiet jistgħu jsiru OTC minflok permezz ta’ internalizzatur sistematiku, li l-karatteristiċi tagħhom huma li t-tranżazzjoni tkun ad hoc u irregolari meta:

| (a) | il-partijiet tat-tranżazzjoni huma kontropartijiet eliġibbli jew klijenti professjonali; u: |
| --- | --- |

(a)

il-partijiet tat-tranżazzjoni huma kontropartijiet eliġibbli jew klijenti professjonali; u:

| (b) | it-tranżazzjoni hija fuq skala kbira; jew |
| --- | --- |

(b)

it-tranżazzjoni hija fuq skala kbira; jew

| (c) | m’hemmx suq likwidu għall-bond jew il-klassi tal-bond, kif determinat skont l-Artikoli 7, 8, 13 u 17. |
| --- | --- |

(c)

m’hemmx suq likwidu għall-bond jew il-klassi tal-bond, kif determinat skont l-Artikoli 7, 8, 13 u 17.

TITOLU II

TRASPARENZA GĦAĊ-ĊENTRI TAN-NEGOZJAR
  B’SISTEMI MULTILATERALI

KAPITOLU 1

TRASPARENZA GĦALL-ISTRUMENTI TAL-EKWITÀ

Artikolu 3

Rekwiżiti ta’ trasparenza ta’ qabel in-negozjar għaċ-ċentri ta’ negozjar fir-rigward tal-ishma, l-irċevuti ta' depożiti, il-fondi nnegozjati fil-boroż, iċ-ċertifikati u strumenti finanzjarji simili oħra

1.   Is-swieq regolati u d-ditti tal-investiment u l-operaturi tas-suq li joperaw MTF ▐ għandhom jippubblikaw il-prezzijiet attwali tal-offerti u l-intensità tal-interessi għan-negozjar b’dawk il-prezzijiet li huma reklamati permezz tas-sistemi tagħhom għall-ishma, l-irċevuti tad-depożiti, il-fondi nnegozjati fil-boroż, iċ-ċertifikati u strumenti finanzjarji simili oħra ammessi għan-negozjar
  f’suq regolat
  jew li huma negozjati f’MTF ▐. Dan ir-rekwiżit għandu japplika wkoll għall-indikazzjonijiet azzjonabbli tal-interessi. Is-swieq regolati u d-ditti tal-investiment u l-operaturi tas-suq li joperaw MTF ▐ għandhom ipoġġu din l-informazzjoni għad-dispożizzjoni tal-pubbliku fuq bażi kontinwa matul is-sigħat normali ta’ negozjar.

2.   Is-swieq regolati u d-ditti tal-investiment u l-operaturi tas-suq li joperaw MTF ▐ għandhom jagħtu aċċess, b’termini kummerċjali raġonevoli u fuq bażi nondiskriminatorja, għall-arranġamenti li jużaw sabiex irendu pubblika l-informazzjoni skont l-ewwel subparagrafu lid-ditti tal-investiment li huma obbligati jippubblikaw il-kwotazzjonijiet tagħhom f’ishma, l-irċevuti ta' depożiti, il-fondi nnegozjati fil-boroż, iċ-ċertifikati u strumenti finanzjarji simili oħra skont l-Artikolu 13.

Artikolu 4

▐ Eżenzjonijiet
  għall-istrumenti tal-ekwità

1.   L-awtoritajiet kompetenti għandhom ikunu jistgħu jeżentaw lis-swieq regolati u lid-ditti tal-investiment u lill-operaturi tas-suq li joperaw MTF ▐ mill-obbligu li jippubblikaw l-informazzjoni msemmija fl-Artikolu 3(1) abbażi tal-mudell tas-suq jew fuq it-tip u d-daqs tal-ordnijiet fil-każijiet definiti skont il-paragrafu 3. B’mod partikolari, l-awtoritajiet kompetenti għandhom ikunu jistgħu jeżentaw mill-obbligi fir-rigward ta': ▐

| — | ordnijiet li jkunu ta’ daqs kbir meta mqabbla mad-daqs normali tas-suq għas-sehem, l-irċevuta tad-depożitu, il-fond innegozjat fil-borża, iċ-ċertifikat jew strument finanzjarju simili ieħor
  kkonċernat; jew |
| --- | --- |

—

ordnijiet li jkunu ta’ daqs kbir meta mqabbla mad-daqs normali tas-suq għas-sehem, l-irċevuta tad-depożitu, il-fond innegozjat fil-borża, iċ-ċertifikat jew strument finanzjarju simili ieħor
  kkonċernat; jew

| — | metodoloġija ta’ negozjar li permezz tagħha l-prezz jiġi ddeterminat skont prezz ta’ referenza ġġenerat minn sistema oħra, fejn il-prezz ta’ referenza jkun ippubblikat b’mod wiesa’ u ġeneralment jitqies mill-parteċipanti fis-suq bħala prezz affidabbli ta’ referenza
  . |
| --- | --- |

—

metodoloġija ta’ negozjar li permezz tagħha l-prezz jiġi ddeterminat skont prezz ta’ referenza ġġenerat minn sistema oħra, fejn il-prezz ta’ referenza jkun ippubblikat b’mod wiesa’ u ġeneralment jitqies mill-parteċipanti fis-suq bħala prezz affidabbli ta’ referenza
  .

2.   Qabel ma tingħata eżenzjoni skont il-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jinnotifikaw lill-AETS u lill-awtoritajiet kompetenti l-oħrajn dwar l-użu maħsub ta’ kull talba għal eżenzjoni individwali u jipprovdu spjegazzjoni rigward il-funzjonament
  tagħha
  . In-notifika tal-intenzjoni li tingħata eżenzjoni għandha ssir mhux inqas minn
  erba’ xhur
  qabel id-data maħsuba biex tidħol fis-seħħ l-eżenzjoni. Fi żmien
  xahrejn
  wara r-riċevuta tan-notifika, l-AETS għandha toħroġ opinjoni
  non-vinkolanti
  għall-awtorità kompetenti konċernata li fiha tivvaluta l-kompatibbiltà ta’ kull eżenzjoni mar-rekwiżiti stabbiliti fil-paragrafu 1 u speċifikati fl-att iddelegat adottat skont il-paragrafi 3(b) u (c).
  Awtorità kompetenti għandha tagħti eżenzjonijiet biss f’każ ta’ opinjoni non-vinkolanti mill-AETS.
  Fejn l-awtorità kompetenti tagħti eżenzjoni u awtorità kompetenti ta’ Stat Membru ieħor ma taqbilx, dik l-Awtorità kompetenti tista’ tirreferi l-kwistjoni lura lill-AETS, li tista’ taġixxi skont is-setgħat mogħtija lilha skont l-Artikolu 19 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010. L-AETS għandha timmonitorja l-applikazzjoni tal-eżenzjonijiet u għandha tissottometti rapport annwali lill-Kummissjoni dwar kif jiġu applikati fil-prattika.

2a.
     
  Awtorità kompetenti tista’ tirtira eżenzjoni mogħtija skont il-paragrafu 1, kif speċifikat skont il-paragrafu 3, jekk tosserva li l-eżenzjoni qed tintuża b’mod li jiddevja mill-għan oriġinali tagħha jew jekk temmen li l-eżenzjoni qed tintuża sabiex jiġu evitati r-regoli stabbiliti f'dan l-Artikolu.

Qabel tirtira l-eżenzjoni, mill-aktar fis possibbli, l-awtorità kompetenti għandha tinnotifika lill-AETS u lill-awtoritajiet kompetenti l-oħra dwar l-intenzjoni tagħha filwaqt li tipprovdi r-raġunijiet kollha. Fi żmien xahar mir-riċevuta tan-notifika, l-AETS għandha toħroġ opinjoni non-vinkolanti lill-awtorità kompetenti partikolari. Wara li tirċievi l-opinjoni, l-awtorità kompetenti għandha trendi d-deċiżjoni tagħha operattiva.

3.   Il-Kummissjoni għandha tadotta, permezz ta’ atti ddelegati skont l-Artikolu 41, miżuri li jispeċifikaw:

| (a) | il-firxa tal-offerti jew tal-kwotazzjonijiet mingħand ġeneraturi tas-suq magħżula, u l-intensità tal-interess tan-negozjar b’dawk il-prezzijiet, li għandhom jiġu ppubblikati għal kull klassi ta' strument finanzjarju konċernat. |
| --- | --- |

(a)

il-firxa tal-offerti jew tal-kwotazzjonijiet mingħand ġeneraturi tas-suq magħżula, u l-intensità tal-interess tan-negozjar b’dawk il-prezzijiet, li għandhom jiġu ppubblikati għal kull klassi ta' strument finanzjarju konċernat.

| (b) | id-daqs jew it-tip tal-ordnijiet li għalihom tista’ ssir eżenzjoni minn divulgazzjoni ta’ qabel in-negozjar skont il-paragrafu 1 għal kull klassi ta' strument finanzjarju konċernat; |
| --- | --- |

(b)

id-daqs jew it-tip tal-ordnijiet li għalihom tista’ ssir eżenzjoni minn divulgazzjoni ta’ qabel in-negozjar skont il-paragrafu 1 għal kull klassi ta' strument finanzjarju konċernat;

| (c) | l-arranġamenti dettaljati għall-applikazzjoni tal-obbligu ta’
  divulgazzjoni qabel in-negozjar
  fl-Artikolu 3
  għal metodi ta’ negozjar operati minn swieq regolati
  u MTFs
  li jiffinalizzaw tranżazzjonijiet ▐ permezz ta’ rkant perjodiku għal kull klassi ta' strument finanzjarju konċernat
  jew permezz ta’ tranżazzjonijiet negozjati
  . |
| --- | --- |

(c)

l-arranġamenti dettaljati għall-applikazzjoni tal-obbligu ta’
  divulgazzjoni qabel in-negozjar
  fl-Artikolu 3
  għal metodi ta’ negozjar operati minn swieq regolati
  u MTFs
  li jiffinalizzaw tranżazzjonijiet ▐ permezz ta’ rkant perjodiku għal kull klassi ta' strument finanzjarju konċernat
  jew permezz ta’ tranżazzjonijiet negozjati
  .

4.   Eżenzjonijiet mogħtija mill-awtoritajiet kompetenti skont l-Artikoli 29(2) u l-Artikolu 44(2) tad-Direttiva 2004/39/KE u l-Artikoli 18, 19 u 20 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1287/2006 qabel (16) għandhom jiġu analizzati mill-AETS sa (17). L-AETS għandha toħriġ opinjoni għall-awtorità kompetenti inkwistjoni li fiha tivvaluta l-kompatibbiltà kontinwata ta’ kull waħda minn dawn l-eżenzjonijiet mar-rekwiżiti stabbiliti f’dan ir-Regolament u kwalunkwe att delegat ibbażat fuq dan ir-Regolament.

Artikolu 5

Rekwiżiti ta’ trasparenza ta’ wara n-negozjar għal ċentri tan-negozjar fir-rigward ta’ ishma, irċevuti tad-depożiti, fondi nnegozjati fil-boroż, ċertifikati u strumenti finanzjarji simili oħra

1.   Is-swieq regolati u d-ditti tal-investiment u l-operaturi tas-suq li joperaw MTF ▐ għandhom
  , permezz ta’ arranġament approvat ta’ pubblikazzjoni (APA),
  jippubblikaw il-prezz, il-volum u l-ħin tat-tranżazzjonijiet imwettqa fir-rigward tal-ishma, l-irċevuti tad-depożiti, il-fondi nnegozjati fil-boroż, iċ-ċertifikati u strumenti finanzjarji simili oħra ammessi għan-negozjar
  f’suq regolat
  jew li huma negozjati f’MTF ▐. Is-swieq regolati u d-ditti tal-investiment u l-operaturi tas-suq li joperaw MTF ▐ għandhom jippubblikaw id-dettalji tat-tranżazzjonijiet kollha bħal dawn fl-iktar ħin viċin għall-ħin reali teknikament possibbli.

2.   Is-swieq regolati u d-ditti tal-investiment u l-operaturi tas-suq li joperaw MTF ▐ għandhom jagħtu aċċess, b’termini kummerċjali raġonevoli u fuq bażi nondiskriminatorja, għall-arranġamenti li jużaw biex jippubblikaw l-informazzjoni skont il-paragrafu 1, lid-ditti tal-investimenti li huma obbligati jippubblikaw id-dettalji tat-tranżazzjonijiet tagħhom f’ishma, irċevuti tad-depożiti, fondi nnegozjati fil-boroż, ċertifikati u strumenti finanzjarji simili oħra skont l-Artikolu 19.

Artikolu 6

Awtorizzazzjoni ta’ pubblikazzjoni differita

1.   L-awtoritajiet kompetenti għandhom ikunu jistgħu jawtorizzaw lis-swieq regolati biex jipprovdu għal pubblikazzjoni differita tad-dettalji tat-tranżazzjonijiet abbażi tat-tip jew id-daqs tagħhom. B’mod partikolari, l-awtoritajiet kompetenti jistgħu jawtorizzaw il-pubblikazzjoni differita fir-rigward ta’ tranżazzjonijiet li huma ta’ daqs kbir meta mqabbla mad-daqs normali tas-suq għal dak is-sehem, l-irċevuta tad-depożitu, il-fond innegozjat fil-boroż, ċertifikat jew strument finanzjarju simili ieħor jew dik il-klassi tas-sehem, tal-irċevuta tad-depożitu, tal-fond innegozjat fil-boroż, ċertifikat jew strument finanzjarju simili ieħor. Is-swieq regolati u d-ditti tal-investiment u l-operaturi tas-suq li joperaw MTF ▐ għandhom jiksbu l-approvazzjoni minn qabel mingħand l-awtorità kompetenti tal-arranġamenti proposti għall-pubblikazzjoni tan-negozjar differita, u għandhom jiddivulgaw b’mod ċar dawn l-arranġamenti għall-parteċipanti tas-suq u għall-pubbliku. L-AETS għandha timmonitorja l-applikazzjoni ta’ dawn l-arranġamenti għall-pubblikazzjoni tan-negozjar differita u għandha tissottometti rapport annwali lill-Kummissjoni dwar jiġu applikati fil-prattika.

Fejn l-awtorità kompetenti tawtorizza pubblikazzjoni differita u awtorità kompetenti ta’ Stat Membru ieħor ma taqbilx ma' din jew mal-applikazzjoni effettiva tal-awtorizzazzjoni mogħtija, dik l-awtorità kompetenti tista’ tirreferi l-kwestjoni lura lill-AETS, li tista’ taġixxi skont is-setgħat mogħtija lilha skont l-Artikolu 19 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

2.   Il-Kummissjoni għandha tadotta, permezz ta’ atti ddelegati skont l-Artikolu 41, miżuri li jispeċifikaw:

| (a) | id-dettalji li jeħtiġilhom jiġu speċifikati mis-swieq regolati, mid-ditti tal-investiment, inklużi l-internalizzaturi sistematiċi u d-ditti tal-investiment u s-swieq regolati li joperaw MTF ▐ fl-informazzjoni li trid issir disponibbli għall-pubbliku għal kull klassi ta' strument finanzjarju kkonċernat; |
| --- | --- |

(a)

id-dettalji li jeħtiġilhom jiġu speċifikati mis-swieq regolati, mid-ditti tal-investiment, inklużi l-internalizzaturi sistematiċi u d-ditti tal-investiment u s-swieq regolati li joperaw MTF ▐ fl-informazzjoni li trid issir disponibbli għall-pubbliku għal kull klassi ta' strument finanzjarju kkonċernat;

| (b) | il-kundizzjonijiet għall-awtorizzazzjoni ta’ suq regolat, ditta tal-investimenti, inkluż l-internalizzatur sistematiku jew ditta tal-investiment jew l-operatur tas-suq li jopera MTF ▐ għal pubblikazzjoni tan-negozjar differita u l-kriterji li jridu jiġu applikati meta jiġu deċiżi t-tranżazzjonijiet li għalihom, minħabba d-daqs tagħhom jew it-tip
  , inkluż il-profil tal-likwidità, tas-sehem
  , irċevuta tad-depożitu, fond innegozjat fil-boroż, ċertifikat jew strument finanzjarju simili ieħor involut, il-pubblikazzjoni differita hija permessa għal kull klassi ta' strument finanzjarju konċernat. |
| --- | --- |

(b)

il-kundizzjonijiet għall-awtorizzazzjoni ta’ suq regolat, ditta tal-investimenti, inkluż l-internalizzatur sistematiku jew ditta tal-investiment jew l-operatur tas-suq li jopera MTF ▐ għal pubblikazzjoni tan-negozjar differita u l-kriterji li jridu jiġu applikati meta jiġu deċiżi t-tranżazzjonijiet li għalihom, minħabba d-daqs tagħhom jew it-tip
  , inkluż il-profil tal-likwidità, tas-sehem
  , irċevuta tad-depożitu, fond innegozjat fil-boroż, ċertifikat jew strument finanzjarju simili ieħor involut, il-pubblikazzjoni differita hija permessa għal kull klassi ta' strument finanzjarju konċernat.

KAPITOLU 2

TRASPARENZA GĦALL-ISTRUMENTI MHUX TAL-EKWITÀ

Artikolu 7

Rekwiżiti ta’ trasparenza ta’ qabel in-negozjar għal ċentri tan-negozjar fir-rigward ta’ bonds, prodotti finanzjari strutturati, kwoti tal-emissjonijiet u derivati

1.   Is-swieq regolati u d-ditti tal-investiment u l-operaturi tas-suq li joperaw MTF jew OTF abbażi tas-sistema ta’ negozjar operata għandhom jippubblikaw il-prezzijiet u l-intensità tal-interessi ta’ negozjar b’dawk il-prezzijiet għal ordnijiet jew kwotazzjonijiet reklamati permezz tas-sistemi tagħhom għall-bonds u l-prodotti finanzjarji strutturati ammessi għan-negozjar f’suq regolat jew li għalihom ġie ppubblikat prospektus
  u li huma likwidi biżżejjed
  , għall-kwoti tal-emissjonijiet u għad-derivati
  li huma suġġetti għall-obbligi tan-negozjar kif imsemmi fl-Artikolu 24
  . Dan ir-rekwiżit għandu japplika wkoll għall-indikazzjonijiet azzjonabbli tal-interessi. Is-swieq regolati u d-ditti tal-investiment u l-operaturi tas-suq li joperaw MTF jew OTF għandhom ipoġġu din l-informazzjoni għad-dispożizzjoni tal-pubbliku fuq bażi kontinwa matul is-sigħat normali ta’ negozjar.
  Dak l-obbligu tal-pubblikazzjoni ma japplikax għal dawn it-tranżazzjonijiet ta' derivati ta' kontropartijiet mhux finanzjarji li jistgħu oġġettivament jitkejlu bħala li jnaqqsu r-riskji li huma relatati direttament mal-attività kummerċjali jew mal-attività tal-iffinanzjar tat-teżor tal-kontroparti nonfinanzjarja jew ta’ dak il-grupp.

Ir-rekwiżiti stipulati fl-ewwel subparagrafu għandhom jiġu kalibrati skont id-daqs tal-ħruġ u d-daqs tat-tranżazzjoni u għandhom iqisu l-interessi kemm tal-emittenti u kemm tal-investituri u l-istabilità finanzjarja. Ir-rekwiżiti stabbiliti f'dan l-Artikolu għandhom japplikaw biss għal dawk l-istrumenti finanzjarji li huma meqjusa bħala likwidi biżżejjed jew li għalihom jeżisti suq likwidu. Meta tranżazzjonijiet huma negozjati bejn kontropartijiet eliġibbli u klijenti professjonali permezz ta’ negozju bil-vuċi, il-prezzijiet indikattivi ta’ qabel in-negozju għandhom jiġu ppubblikati kemm jista’ jkun qrib tal-prezz ta’ tranżazzjoni.

2.   Is-swieq regolati u l-ditti tal-investiment u l-operaturi tas-suq li joperaw MTF jew OTF għandhom jagħtu aċċess
  effikaċi
  , f’termini kummerċjali raġonevoli u fuq bażi nondiskriminatorja, għall-arranġamenti li jużaw sabiex jippubblikaw l-informazzjoni msemmija fl-ewwel paragrafu lid-ditti tal-investiment li huma obbligati jippubblikaw il-kwotazzjonijiet tagħhom f’bonds, prodotti finanzjarji strutturati, kwoti tal-emissjonijiet u derivati skont l-Artikolu 17.

Artikolu 8

▐ Eżenzjonijiet
  relatati mal-istrumenti mhux tal-ekwità

1.   L-awtoritajiet kompetenti għandhom ikunu jistgħu jeżentaw lis-swieq regolati u lid-ditti tal-investiment u l-operaturi tas-suq li joperaw MTF jew OTF mill-obbligu li jippubblikaw l-informazzjoni msemmija fl-Artikolu 7(1) għal settijiet speċifiċi ta’ prodotti bbażati fuq ▐
  il-likwidità u kriterji oħra
  definiti skont il-paragrafu 4.

2.   L-awtoritajiet kompetenti għandhom ikunu jistgħu jeżentaw lis-swieq regolati u lid-ditti tal-investiment u lill-operaturi tas-suq li joperaw MTF mill-obbligu li jippubblikaw l-informazzjoni msemmija fl-Artikolu 7(1) abbażi tat-tip u d-daqs tal-ordnijiet u l-metodi ta' negozjar skont il-paragrafu 4 ta’ dan l-Artikolu. B’mod partikolari, l-awtoritajiet kompetenti għandhom ikunu jistgħu jeżentaw mill-obbligu fir-rigward ta’ ordnijiet li huma ta’ daqs kbir meta mqabbla mad-daqs normali tas-suq għal bond, prodott finanzjarju strutturat, kwoti ta’ emissjoni jew derivat jew it-tip ta’ bond, prodott finanzjarju strutturat, kwota ta’ emissjoni jew derivat inkwistjoni.

3.   Qabel ma tingħata eżenzjoni skont il-paragrafi 1 u 2, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jinnotifikaw lill-AETS u lill-awtoritajiet kompetenti l-oħra bl-intenzjoni li tingħata eżenzjoni u jipprovdu spjegazzjoni rigward il-funzjonament tagħha. In-notifika tal-intenzjoni li tingħata eżenzjoni għandha ssir mhux inqas minn
  erba’ xhur
  qabel id-data maħsuba biex tidħol fis-seħħ l-eżenzjoni. Fi żmien
  xahrejn
  wara l-irċevuta tan-notifika, l-AETS għandha toħroġ opinjoni
  non-vinkolanti
  għall-awtorità kompetenti inkwistjoni li fiha tivvaluta l-kompatibbiltà ta’ kull talba individwali għal eżenzjoni bir-rekwiżiti stabbiliti fil-paragrafi 1 u 2 u speċifikati fl-att iddelegat adottat skont il-paragrafu 4(b).
  Awtorità kompetenti għandha tagħti eżenzjonijiet biss f’każ ta’ opinjoni non-vinkolanti mill-AETS. Meta l-awtorità kompetenti tagħti eżenzjoni u awtorità kompetenti ta’ Stat Membru ieħor ma taqbilx, dik l-Awtorità kompetenti tista’ tirreferi l-kwistjoni lura lill-AETS, li tista’ taġixxi skont is-setgħat mogħtija lilha skont l-Artikolu 19 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010. L-AETS għandha timmonitorja l-applikazzjoni tal-eżenzjonijiet u għandha tissottometti rapport annwali lill-Kummissjoni dwar kif jiġu applikati fil-prattika.

3a.
     
  Awtorità kompetenti tista’ tirtira eżenzjoni mogħtija skont il-paragrafu 1, kif speċifikat skont il-paragrafu 4, jekk tosserva li l-eżenzjoni qed tintuża b’mod li jiddevja mill-għan oriġinali tagħha jew jekk temmen li l-eżenzjoni qed tintuża sabiex jiġu evitati r-regoli stabbiliti f'dan l-Artikolu.

Qabel tirtira l-eżenzjoni, mill-aktar fis possibbli, l-awtoritajiet kompetenti għandhom tinnotifika l-AETS u lill-awtoritajiet kompetenti l-oħra dwar l-intenzjoni tagħhom filwaqt li jipprovdu r-raġunijiet kollha. Fi żmien xahar mir-riċevuta tan-notifika, l-AETS għandha toħroġ opinjoni non-vinkolanti lill-awtorità kompetenti partikolari. Wara li tirċievi l-opinjoni, l-awtorità kompetenti għandha trendi d-deċiżjoni tagħha operattiva.

3b.
     
  Meta l-likwidità ta' bond jew klassi ta' bonds taqa' taħt il-limitu massimu stabbilit skont il-paragrafu 3c, l-obbligi msemmija fl-Artikolu 7(1) jistgħu jkunu temporanjament sospiżi mill-awtorità kompetenti responsabbli mill-monitoraġġ ta' ċentru ta' negozjar wieħed jew aktar, li fihom jiġi negozjat l-istrument finanzjarju. Dan il-limitu massimu għandu jiġi stabbilit fuq il-bażi ta' kriterji oġġettivi.

Is-sospensjoni għandha tkun valida għal perjodu inizjali ta’ mhux aktar minn tliet xhur mid-data tal-pubblikazzjoni tagħha fis-sit tal-internet tal-awtorità kompetenti relevanti. Is-sospensjoni tista’ tiġġedded għal aktar perjodi ta’ mhux aktar minn tliet xhur kull darba jekk ir-raġunijiet għas-sospensjoni jibqgħu jkunu applikabbli. Jekk is-sospensjoni ma tiġġeddidx wara kwalunkwe perjodu ta’ tliet xhur, din għandha tiskadi awtomatikament.

Qabel is-sospensjoni jew it-tiġdid tas-sospensjoni skont dan il-paragrafu, l-awtorità kompetenti relevanti għandha tinnotifika lill-AETS dwar il-proposta tagħha, filwaqt li tipprovdi r-raġunijiet kollha. L-AETS għandha tagħti opinjoni lill-awtorità kompetenti hekk kif ikun prattiku dwar jekk fl-opinjoni tagħha l-kundizzjonijiet imsemmija f'dan il-paragrafu humiex preżenti.

3c.
     
  L-AETS għandha tiżviluppa abbozz ta’ standards tekniċi regolatorji li jispeċifikaw il-parametri u l-metodi ta' kalkolu tal-limitu massimu ta' likwidità msemmi fil-paragrafu 1.

L-AETS għandha tissottometti dan l-abbozz ta’ standards tekniċi regolatorji lill-Kummissjoni sa ... (18).

Il-Kummissjoni tingħata b'delega s-setgħa sabiex tadotta l-istandards tekniċi regolatorji msemmija fl-ewwel subparagrafu skont il-proċeduri stabbiliti fl-Artikoli 10 sa 14 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

Il-parametri u l-metodi għall-Istati Membri biex jikkalkulaw il-limitu massimu għandhom jiġu stabbiliti b'tali mod li meta jintlaħaq il-limitu, dan jirrappreżenta tnaqqis sinifikanti fil-valur tal-iskambji fiċ-ċentri ta' negozjar immonitorati mill-awtorità li twettaq in-notifika, meta mqabbel mal-livell medju tal-valur tal-iskambji f'dawn iċ-ċentri għall-istrument finanzjarju ikkonċernat.

4.   Il-Kummissjoni għandha tadotta, permezz ta’ atti ddelegati skont l-Artikolu 41, miżuri li jispeċifikaw:

| (a) | il-firxa ta’ ordnijiet jew kwotazzjonijiet, il-prezzijiet u l-fond tal-interess ta’ negozjar b’dawk il-prezzijiet, li jridu jiġu ppubblikati għal kull klassi ta' strument finanzjarju konċernat skont l-Artikolu 7(1); |
| --- | --- |

(a)

il-firxa ta’ ordnijiet jew kwotazzjonijiet, il-prezzijiet u l-fond tal-interess ta’ negozjar b’dawk il-prezzijiet, li jridu jiġu ppubblikati għal kull klassi ta' strument finanzjarju konċernat skont l-Artikolu 7(1);

| (aa) | il-kalibrar tar-rekwiżiti fl-Artikolu 7(1) u l-Artikolu 17(1) għad-daqs tal-ħruġ u tat-tranżazzjoni u għall-pubblikazzjoni tal-prezzijiet indikattivi ta’ qabel in-negozjar f’każ ta’ tranżazzjonijiet negozjati; u |
| --- | --- |

(aa)

il-kalibrar tar-rekwiżiti fl-Artikolu 7(1) u l-Artikolu 17(1) għad-daqs tal-ħruġ u tat-tranżazzjoni u għall-pubblikazzjoni tal-prezzijiet indikattivi ta’ qabel in-negozjar f’każ ta’ tranżazzjonijiet negozjati; u

| (b) | il-kundizzjonijiet skont liema tista’ tingħata eżenzjoni mid-divulgazzjoni ta’ qabel in-negozjar għal kull klassi ta' strument finanzjarju konċernat skont il-paragrafi 1 u 2, abbażi ta':
  ▐






  (iii) | il-profil tal-likwidità, inklużi l-għadd u t-tip ta' parteċipanti tas-suq f'suq partikolari u kwalunkwe kriterju relevanti ieħor għall-valutazzjoni tal-likwidità
  għal strument finanzjarju partikolari
  ; |
| --- | --- | --- |

(b)

il-kundizzjonijiet skont liema tista’ tingħata eżenzjoni mid-divulgazzjoni ta’ qabel in-negozjar għal kull klassi ta' strument finanzjarju konċernat skont il-paragrafi 1 u 2, abbażi ta':

▐

(iii)

il-profil tal-likwidità, inklużi l-għadd u t-tip ta' parteċipanti tas-suq f'suq partikolari u kwalunkwe kriterju relevanti ieħor għall-valutazzjoni tal-likwidità
  għal strument finanzjarju partikolari
  ;

| (iv) | id-daqs jew it-tip ta’ ordnijiet
  , partikolarment biex jippermettu differenzazzjoni adegwata bejn swieq tal-konsumaturi u swieq oħra,
  u d-daqs u t-tip ta’ ħruġ ta’ strument finanzjarju. |
| --- | --- |

(iv)

id-daqs jew it-tip ta’ ordnijiet
  , partikolarment biex jippermettu differenzazzjoni adegwata bejn swieq tal-konsumaturi u swieq oħra,
  u d-daqs u t-tip ta’ ħruġ ta’ strument finanzjarju.

▐

Artikolu 9

Rekwiżiti ta’ trasparenza ta’ wara n-negozjar għal ċentri tan-negozjar fir-rigward ta’ bonds, prodotti finanzjarji strutturati, kwoti tal-emissjonijiet u derivati

1.   Is-swieq regolati u d-ditti tal-investiment u l-operaturi tas-suq li joperaw MTF jew OTF għandhom jippubblikaw
  , permezz ta’ APA,
  il-prezz, il-volum u l-ħin tat-tranżazzjonijiet imwettqa fir-rigward ta’ bonds u prodotti finanzjarji strutturati ammessi għan-negozjar f’suq regolat jew li għalihom ġie ppubblikat prospektus, għall-kwoti tal-emissjonijiet u għad-derivati ammessi għan-negozjar
  f'suq regolat
  jew li huma negozjati f’MTF jew OTF. Is-swieq regolati u d-ditti tal-investiment u l-operaturi tas-suq li joperaw MTF jew OTF għandhom jippubblikaw id-dettalji tat-tranżazzjonijiet kollha bħal dawn fl-iktar ħin viċin għall-ħin reali teknikament possibbli.

2   Is-swieq regolati u d-ditti tal-investiment u l-operaturi tas-suq li joperaw MTF jew OTF għandhom jagħtu aċċess, f’termini kummerċjali raġonevoli u fuq bażi nondiskriminatorja, għall-arranġamenti li jużaw sabiex jippubblikaw l-informazzjoni skont l-ewwel paragrafu lid-ditti tal-investimenti li huma obbligati jippubblikaw id-dettalji tat-tranżazzjonijiet tagħhom f’bonds, prodotti finanzjarji strutturati, kwoti tal-emissjonijiet u derivati skont l-Artikolu 20.

Artikolu 10

Awtorizzazzjoni ta’ pubblikazzjoni differita

1.   L-awtoritajiet kompetenti għandhom ikunu jistgħu jawtorizzaw lis-swieq regolati u lid-ditti tal-investiment u lill-operaturi tas-suq li joperaw MTF jew OTF jipprovdu pubblikazzjoni differita tad-dettalji tat-tranżazzjonijiet abbażi tat-tip jew id-daqs tagħhom
  u l-profil ta’ likwidità tal-istrument finanzjarju
  . B’mod partikolari, l-awtoritajiet kompetenti jistgħu jawtorizzaw il-pubblikazzjoni differita fir-rigward ta’ tranżazzjonijiet
  li jaqbżu l-EUR 100 000 jew inkella
  li huma ta’ daqs kbir meta mqabbla mad-daqs normali tas-suq għal dak il-bond, il-prodott strutturat ta’ ffinanzjar, il-kwoti tal-emissjoni jew id-derivat jew dik il-klassi ta’ bond, prodott finanzjarju strutturat, kwoti tal-emissjoni jew derivat
  jew meta l-likwidità taqa’ taħt il-limitu determinat skont l-Artikolu 8(3b)
  .

2.   Is-swieq regolati u d-ditti tal-investiment u l-operaturi tas-suq li joperaw MTF jew OTF għandhom jiksbu l-approvazzjoni minn qabel mingħand l-awtorità kompetenti għall-arranġamenti proposti għall-pubblikazzjoni tan-negozjar differita, u għandhom jiddivulgaw b’mod ċar dawn l-arranġamenti lill-parteċipanti tas-suq u lill-pubbliku li jinvesti. L-AETS għandha timmonitorja l-applikazzjoni ta’ dawn l-arranġamenti għall-pubblikazzjoni tan-negozjar differita u għandha tissottometti rapport annwali lill-Kummissjoni dwar kif jintużaw fil-prattika.

3.   Il-Kummissjoni għandha tadotta, permezz ta’ atti ddelegati skont l-Artikolu 41, miżuri li jispeċifikaw:

| (a) | id-dettalji li jeħtiġilhom jiġu speċifikati mis-swieq regolati, mid-ditti tal-investiment, inklużi l-internalizzaturi sistematiċi u d-ditti tal-investiment u s-swieq regolati li joperaw MTF jew OTF fl-informazzjoni li trid issir disponibbli għall-pubbliku għal kull klassi ta' strument finanzjarju kkonċernat; |
| --- | --- |

(a)

id-dettalji li jeħtiġilhom jiġu speċifikati mis-swieq regolati, mid-ditti tal-investiment, inklużi l-internalizzaturi sistematiċi u d-ditti tal-investiment u s-swieq regolati li joperaw MTF jew OTF fl-informazzjoni li trid issir disponibbli għall-pubbliku għal kull klassi ta' strument finanzjarju kkonċernat;

| (b) | il-kundizzjonijiet għall-awtorizzazzjoni għal kull klassi ta' strument finanzjarju għal pubblikazzjoni tan-negozjar differita għal suq regolat, ditta tal-investimenti, inkluż internalizzatur sistematiku jew ditta tal-investimenti jew operatur tas-suq li jopera MTF jew OTF u l-kriterji li jridu jiġu applikati meta jiġu deċiżi t-tranżazzjonijiet li għalihom, minħabba d-daqs
  jew it-tip
  tagħhom
  , inkluż il-profil ta’ likwidità tal-bond
  , prodott finanzjarju strutturat, kwoti tal-emissjoni jew derivat involut, il-pubblikazzjoni differita
  u/jew it-tneħħija tal-volum tat-tranżazzjoni u/jew l-aggregazzjoni tat-tranżazzjonijiet huma permessi
  . |
| --- | --- |

(b)

il-kundizzjonijiet għall-awtorizzazzjoni għal kull klassi ta' strument finanzjarju għal pubblikazzjoni tan-negozjar differita għal suq regolat, ditta tal-investimenti, inkluż internalizzatur sistematiku jew ditta tal-investimenti jew operatur tas-suq li jopera MTF jew OTF u l-kriterji li jridu jiġu applikati meta jiġu deċiżi t-tranżazzjonijiet li għalihom, minħabba d-daqs
  jew it-tip
  tagħhom
  , inkluż il-profil ta’ likwidità tal-bond
  , prodott finanzjarju strutturat, kwoti tal-emissjoni jew derivat involut, il-pubblikazzjoni differita
  u/jew it-tneħħija tal-volum tat-tranżazzjoni u/jew l-aggregazzjoni tat-tranżazzjonijiet huma permessi
  .

KAPITOLU 3

OBBLIGU LI TIĠI OFFRUTA DEJTA TAN-NEGOZJAR FUQ BAŻI KUMMERĊJALI SEPARATA U RAĠONEVOLI

Artikolu 11

Obbligu li d-dejta ta’ qabel u ta’ wara n-negozjar issir disponibbli b’mod separat

1.   Is-swieq regolati u l-operaturi tas-suq u l-ditti tal-investiment li joperaw MTFs u,
  fejn applikabbli,
  OTFs għandhom jagħmlu disponibbli għall-pubbliku l-informazzjoni ppubblikata skont l-Artikoli 3 sa 10 billi joffru d-dejta tat-trasparenza ta’ qabel u ta’ wara n-negozjar b’mod separat.

2.   
  Il-Kummissjoni għandha, wara li tikkonsulta l-AETS, tadotta
  atti delegati skont l-Artikolu 41, li jispeċifikaw id-dejta tat-trasparenza tal-offerti ta' qabel u wara n-negozjar, inkluż il-livell ta’ diżaggregazzjoni tad-dejta li għandha titpoġġa għad-dispożizzjoni tal-pubbliku kif imsemmmi fil-paragrafu 1.

Artikolu 12

Obbligu sabiex id-dejta ta’ qabel u ta’ wara n-negozjar tkun disponibbli fuq bażi kummerċjali raġonevoli

1   Is-swieq regolati, l-MTFs u
  , fejn applikabbli,
  l-OTFs għandhom ipoġġu għad-dispożizzjoni tal-pubbliku l-informazzjoni ppubblikata skont l-Artikoli 3 sa 10 fuq bażi kummerċjali raġonevoli
  u jiżguraw aċċess effettiv u nondiskriminatorju għall-informazzjoni
  . L-informazzjoni għandha ssir disponibbli mingħajr ħlas kwarta (15-il minuta) wara l-pubblikazzjoni ta’ tranżazzjoni.

2.   Il-Kummissjoni
  tista’ tadotta atti delegati skont l-Artikolu 41
  li jiċċaraw x’jikkostittwixxi bażi kummerċjali raġonevoli sabiex l-informazzjoni ssir pubblika kif imsemmi fil-paragrafu 1.

TITOLU III

TRASPARENZA GĦAD-DITTI TAL-INVESTIMENT LI JINNEGOZJAW OTC INKLUŻI L-INTERNALIZZATURI SISTEMATIĊI

Artikolu 13

Obbligu għal ditti tal-investiment sabiex jagħmlu pubbliċi l-kwotazzjonijiet tad-ditti

1.   L-internalizzaturi sistematiċi f’ishma, irċevuti tad-depożiti, fondi nnegozjati fil-boroż, ċertifikati u strumenti finanzjarji simili oħra għandhom jippubblikaw kwotazzjoni ta' ditta f’dawk l-ishma, fl-irċevuti tad-depożiti, fil-fondi nnegozjati fil-boroż, fiċ-ċertifikati u l-istrumenti finanzjarji simili oħra ammessi għan-negozjar f’suq regolat jew negozjati f’MTF ▐ li għalihom huma internalizzaturi sistematiċi u li għalihom hemm suq likwidu. Fil-każ tal-ishma, l-irċevuti tad-depożiti, il-fondi nnegozjati fil-boroż, iċ-ċertifikati u l-istrumenti finanzjarji simili oħra li għalihom mhemmx suq likwidu, fuq talba l-internalizzaturi sistematiċi għandhom jiddivulgaw kwotazzjonijiet lill-klijenti tagħhom.

2.   Dan l-Artikolu u l-Artikoli 14, 15 u 16 għandhom japplikaw għall-internalizzaturi sistematiċi waqt negozjar ta' daqsijiet sad-daqs standard tas-suq. L-internalizzaturi sistematiċi li jinnegozjaw biss f’daqsijiet akbar mid-daqsijiet standard tas-suq ma għandhomx ikunu soġġetti għad-dispożizzjonijiet ta’ dan l-Artikolu.

3.   L-internalizzaturi sistematiċi jistgħu jiddeċiedu d-daqs jew id-daqsijiet li fihom se jikkwotaw. Id-daqs minimu tal-kwotazzjoni għandu jkun tal-inqas l-ekwivalenti ta’ 10 % tad-daqs standard tas-suq tas-sehem, tal-irċevuta tad-depożitu, tal-fond innegozjat fil-boroż, taċ-ċertifikat jew ta’ strument finanzjarju simili ieħor. Għal sehem, irċevuta ta’ depożitu, fond innegozjat fil-boroż, ċertifikat jew strument finanzjarju simili ieħor partikolari kull kwotazzjoni għandha tinkludi offerta tad-ditta u prezz tal-offerta jew prezzijiet għal daqs jew daqsijiet li jistgħu jaslu sad-daqs standard tas-suq għall-klassi tal-ishma, l-irċevuti tad-depożiti, il-fondi nnegozjati fil-boroż, iċ-ċertifikati jew strumenti finanzjarji simili oħra li jappartjeni għalihom l-istrument finanzjarju. Il-prezz jew il-prezzijiet għandhom jirreflettu wkoll il-kundizzjonijiet prevalenti tas-suq għal dak is-sehem, l-irċevuti tad-depożiti, il-fond innegozjat fil-boroż, iċ-ċeritifkat jew strument finanzjarju simili ieħor.

4.   L-ishma, l-irċevuti tad-depożiti, il-fondi nnegozjati fil-boroż, iċ-ċertifikati u l-istrumenti finanzjarji simili oħra għandhom jinġabru fi gruppi fi klassijiet fuq il-bażi ta’ valur aritmetiku medju tal-ordnijiet eżekwiti fis-suq għal dak l-istrument finanzjarju. Id-daqs standard għas-suq għal kull klassi ta’ ishma, irċevuti tad-depożiti, fondi nnegozjati fil-boroż, ċertifikati u strumenti finanzjarji simili oħra għandu jkun daqs li jirrappreżenta l-valur aritmetiku medju tal-ordnijiet eżekwiti fis-suq għall-istrumenti finanzjarji inklużi f’kull klassi.

5.   Is-suq għal kull sehem, irċevuta tad-depożitu, fond innegozjat fil-boroż, ċertifikat jew strument finanzjarju simili ieħor għandu jkun magħmul mill-ordnijiet kollha eżekwiti fl-Unjoni Ewropea fir-rigward ta’ dak l-istrument finanzjarju għajr dawk ta’ daqs kbir meta mqabbla mad-daqs normali tas-suq.

6.   L-awtorità kompetenti tas-suq l-aktar relevanti f’termini ta’ likwidità kif definit fl-Artikolu 23 għal kull sehem, irċevuta tad-depożitu, fond innegozjat fil-boroż, ċertifikat jew strument finanzjarju simili ieħor għandha tiddetermina tal-inqas darba fis-sena, abbażi tal-valur aritmetiku medju tal-ordnijiet eżekwiti fis-suq fir-rigward ta’ dak l-istrument finanzjarju, il-klassi li jappartjeni fiha. Din l-informazzjoni għandha tkun pubblika għall-parteċipanti kollha tas-suq u
  u kkomunikata lill-AETS li għandha tippubblika l-informazzjoni fuq il-websajt tagħha
  .

7.   Sabiex tiġi żgurata l-valwazzjoni effiċjenti tal-ishma, l-irċevuti depożitarji, fondi nnegozjati fil-boroż, iċ-ċertifikati u strumenti finanzjarji simili oħra u tiġi massimizzata l-possibbiltà tad-ditti tal-investiment li jiksbu tal-aħjar negozju għall-klijenti tagħhom, il-Kummissjoni għandha tadotta, permezz ta’ atti delegati skont l-Artikolu 41, miżuri li jispeċifikaw l-elementi relatati mal-pubblikazzjoni ta' kwotazzjoni ta' ditta kif imsemmi fil-paragrafu 1 u d-daqs standard tas-suq kif imsemmi fil-paragrafu 2.

Artikolu 14

Eżekuzzjoni tal-ordnijiet tal-klijenti

1.   L-internalizzaturi sistematiċi għandhom jagħmlu pubbliċi l-kwotazzjonijiet tagħhom fuq bażi regolari u kontinwa matul is-sigħat normali ta’ negozjar. Huma jistgħu jaġġornaw il-kwotazzjonijiet tagħhom fi kwalunkwe ħin. Għandhom jitħallew ukoll, f’ċerti kundizzjonijiet eċċezzjonali tas-suq, jirtiraw il-kwotazzjonijiet tagħhom.

Il-kwotazzjoni għandha tkun pubblika b’mod li huwa faċilment aċċessibbli għall-parteċipanti l-oħra tas-suq fuq bażi kummerċjali raġonevoli.

2.   L-internalizzaturi sistematiċi għandhom, filwaqt li jikkonformaw mad-dispożizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 27 tad-Direttiva .../.../UE [il-MiFID il-ġdida], jeżekwixxu l-ordnijiet li jirċievu mill-klijenti tagħhom rigward l-ishma, l-irċevuti tad-depożiti, il-fondi nnegozjati fil-boroż, iċ-ċertifikati u strumenti finanzjarji simili oħra li għalihom huma l-internalizzaturi sistematiċi bil-prezzijiet kwotati meta tasal tal-ordni.

Madanakollu, jistgħu jeżekwixxu dawk l-ordnijiet bi prezz aħjar f’każijiet ġustifikati jekk dan il-prezz jaqa’ f'firxa pubblika qrib il-kundizzjonijiet tas-suq.

3.   L-internalizzaturi sistematiċi jistgħu jwettqu wkoll ordnijiet li jirċievu mill-klijenti professjonisti tagħhom bi prezzijiet differenti minn dawk li jikkwotaw huma mingħajr ma jkollhom jikkonformaw mar-rekwiżiti stabbiliti fil-paragrafu 2, fir-rigward tat-tranżazzjonijiet fejn l-eżekuzzjoni f’diversi titoli tkun parti minn tranżazzjoni waħda u fir-rigward ta’ ordnijiet li jkunu soġġetti għal kundizzjonijiet għajr il-prezz attwali tas-suq.

4.   Meta internalizzatur sistematiku li jikkwota biss kwotazzjoni waħda jew li l-ogħla kwotazzjoni tiegħu hija inqas mid-daqs standard tas-suq jirċievi ordni minn klijent ta’ daqs akbar mid-daqs tal-kwotazzjoni tiegħu, iżda inqas mid-daqs standard tas-suq, jista’ jiddeċiedi li jeżekwixxi dik il-parti tal-ordni li taqbeż id-daqs tal-kwotazzjoni tiegħu, sakemm tiġi eżekwita bil-prezz ikkwotat, għajr fejn ikun permess mod ieħor skont il-kundizzjonijiet fiż-żewġ subparagrafi preċedenti. Meta internalizzatur sistematiku ikun qed jikkwota f’daqsijiet differenti u jirċievi ordni bejn dawk id-daqsijiet, li hu jagħżel li jeżekwixxi, għandu jeżekwixxi l-ordni b’wieħed mill-prezzijiet kwotati b’konformità mad-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 28 tad-Direttiva .../.../UE [il-MiFID il-ġdida], għajr fejn huwa permess mod ieħor skont il-kundizzjonijiet fil-paragrafi 2 u 3 ta’ dan l-Artikolu.

5.   Sabiex tiġi żgurata l-valwazzjoni effiċjenti tal-ishma, l-irċevuti depożitarji, fondi nnegozjati fil-boroż, iċ-ċertifikati u strumenti finanzjarji simili oħra u tiġi massimizzata l-possibbiltà tad-ditti tal-investiment li jiksbu tal-aħjar negozju għall-klijenti tagħhom, il-Kummissjoni għandha tadotta ▐ atti delegati skont l-Artikolu 41, ▐ li jispeċifikaw il-kriterji li jispeċifikaw meta l-prezzijiet jaqgħu f'firxa pubblika qrib il-kundizzjonijiet tas-suq kif imsemmi fil-paragrafu 2.

6.   Il-Kummissjoni
  għandu jkollha s-setgħa li
  tadotta
  atti delegati skont l-Artikolu 41, wara konsultazzjoni mal-AETS,
  li jiċċaraw x’jikkostittwixxi bażi kummerċjali raġonevoli biex tagħmel l-informazzjoni pubblika kif imsemmi fil-paragrafu 1.

Artikolu 15

Obbligi tal-awtoritajiet kompetenti

L-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw dan li ġej:

| (a) | li d-ditti tal-investiment jaġġornaw regolarment il-prezzijiet tal-offerti ppubblikati skont l-Artikolu 13 u jżommu prezzijiet li jirriflettu l-kondizzjonijiet prevalenti tas-suq; |
| --- | --- |

(a)

li d-ditti tal-investiment jaġġornaw regolarment il-prezzijiet tal-offerti ppubblikati skont l-Artikolu 13 u jżommu prezzijiet li jirriflettu l-kondizzjonijiet prevalenti tas-suq;

| (b) | li d-ditti tal-investiment jikkonformaw mal-kundizzjonijiet għat-titjib tal-prezz stabbiliti fl-Artikolu 14(2). |
| --- | --- |

(b)

li d-ditti tal-investiment jikkonformaw mal-kundizzjonijiet għat-titjib tal-prezz stabbiliti fl-Artikolu 14(2).

Artikolu 16

Aċċess għall-kwotazzjonijiet

1   L-internalizzaturi sistematiċi jistgħu jiddeċiedu, abbażi tal-politika kummerċjali tagħhom u b’mod oġġettiv u nondiskriminatorju, lil liema investituri jagħtu aċċess għall-kwotazzjonijiet tagħhom. Għal dan il-għan, għandu jkun hemm standards ċari li jirregolaw l-aċċess għall-kwotazzjonijiet tagħhom. L-internalizzaturi sistematiċi jistgħu jirrifjutaw milli jidħlu jew itemmu r-relazzjonijiet kummerċjali ma' investituri fuq il-bażi ta’ kunsiderazzjonijiet kummerċjali bħall-istat tal-kreditu tal-investitur, ir-riskju tal-kontroparti u s-saldu finali tat-tranżazzjoni.

2.   Sabiex jillimitaw ir-riskju ta’ espożizzjoni għal tranżazzjonijiet multipli mill-istess klijent, l-internalizzaturi sistematiċi jistgħu jillimitaw b’mod nondiskriminatorju l-għadd ta’ tranżazzjonijiet mingħand l-istess klijent li huma jimpenjaw li jdaħħlu għalihom skont il-kundizzjonijiet ippubblikati. Huma jistgħu ukoll, b’mod nondiskriminatorju u skont id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 28 tad-Direttiva .../.../UE [il-MiFID il-ġdida], jillimitaw l-għadd totali ta’ tranżazzjonijiet minn klijenti differenti fl-istess waqt sakemm dan ikun jista’ jsir biss meta l-għadd u/jew il-volum ta’ ordnijiet mixtieqa mill-klijenti jaqbeż in-norma b’mod konsiderevoli.

3.   Sabiex tiġi żgurata l-valwazzjoni effiċjenti tal-ishma, l-irċevuti tad-depożiti, il-fondi nnegozjati fil-boroż, iċ-ċertifikati u strumenti finanzjarji simili oħra u tiġi massimizzata l-possibbiltà tad-ditti tal-investiment li jiksbu tal-aħjar negozju għall-klijenti tagħhom, il-Kummissjoni għandha
  , wara konsultazzjoni mal-AETS,
  tadotta atti delegati skont l-Artikolu 41li jispeċifikaw:

| (a) | il-kriterji li jispeċifikaw meta kwotazzjoni hija ppubblikata b'mod regolari u kontinwu u faċilment aċċessibbli kif ukoll il-mezzi li bihom id-ditti tal-investiment jistgħu jikkonformaw mal-obbligi tagħhom li jagħmlu pubbliki l-kwotazzjonijiet tagħhom, li għandhom jinkludu l-possibbiltajiet li ġejjin:






  (i) | permezz tal-faċilitajiet ta' kwalunkwe suq regolat li jkun aċċetta l-istrument inkwistjoni għan-negozjar; |
| --- | --- | --- |

(a)

il-kriterji li jispeċifikaw meta kwotazzjoni hija ppubblikata b'mod regolari u kontinwu u faċilment aċċessibbli kif ukoll il-mezzi li bihom id-ditti tal-investiment jistgħu jikkonformaw mal-obbligi tagħhom li jagħmlu pubbliki l-kwotazzjonijiet tagħhom, li għandhom jinkludu l-possibbiltajiet li ġejjin:

(i)

permezz tal-faċilitajiet ta' kwalunkwe suq regolat li jkun aċċetta l-istrument inkwistjoni għan-negozjar;

| (ii) | permezz ta’ APA; |
| --- | --- |

(ii)

permezz ta’ APA;

| (iii) | permezz ta’ arranġamenti proprjetarji; |
| --- | --- |

(iii)

permezz ta’ arranġamenti proprjetarji;

| (b) | il-kriterji li jispeċifikaw dawk it-tranżazzjonijiet fejn l-eżekuzzjoni f’diversi titoli tkun parti minn tranżazzjoni waħda jew ordnijiet li huma soġġetti għal kundizzjonijiet għajr il-prezz attwali tas-suq; |
| --- | --- |

(b)

il-kriterji li jispeċifikaw dawk it-tranżazzjonijiet fejn l-eżekuzzjoni f’diversi titoli tkun parti minn tranżazzjoni waħda jew ordnijiet li huma soġġetti għal kundizzjonijiet għajr il-prezz attwali tas-suq;

| (c) | il-kriterji li jispeċifikaw x’jista’ jiġi kkunsidrat bħala ċirkostanza eċċezzjonali tas-suq li tippermetti l-irtirar tal-kwotazzjonijiet kif ukoll il-kundizzjonijiet għall-aġġorar tal-kwotazzjonijiet; |
| --- | --- |

(c)

il-kriterji li jispeċifikaw x’jista’ jiġi kkunsidrat bħala ċirkostanza eċċezzjonali tas-suq li tippermetti l-irtirar tal-kwotazzjonijiet kif ukoll il-kundizzjonijiet għall-aġġorar tal-kwotazzjonijiet;

| (d) | il-kriterji li jispeċifikaw meta l-għadd u/jew il-volum tal-ordnijiet mixtieqa mill-klijenti jaqbeż b’mod konsiderevoli n-norma kif imsemmi fl-paragrafu 2; |
| --- | --- |

(d)

il-kriterji li jispeċifikaw meta l-għadd u/jew il-volum tal-ordnijiet mixtieqa mill-klijenti jaqbeż b’mod konsiderevoli n-norma kif imsemmi fl-paragrafu 2;

| (e) | il-kriterji li jispeċifikaw meta l-prezzijiet jaqgħu f’firxa pubblika qrib il-kundizzjonijiet tas-suq kif imsemmi fl-Artikolu 14(2). |
| --- | --- |

(e)

il-kriterji li jispeċifikaw meta l-prezzijiet jaqgħu f’firxa pubblika qrib il-kundizzjonijiet tas-suq kif imsemmi fl-Artikolu 14(2).

Artikolu 17

Obbligu għall-pubblikazzjoni ta’ kwotazzjonijiet tad-ditti f’bonds, prodotti finanzjarji strutturati, kwoti tal-emissjonijiet u derivati

1.   L-internalizzaturi sistematiċi għandhom jipprovdu kwotazzjonijiet tad-ditti f’bonds u prodotti finanzjarji strutturati ammessi għan-negozjar f’suq regolat jew li għalihom ġie ppublikat prospektus, kwoti tal-emissjonijiet u derivati li huma eliġibbli għall-ikklerjar jew li huma ammessi għan-negozjar f’suq regolat jew li huma negozjati f’MTF jew OTF
  li huma internalizzaturi sistematiċi għalihom u li hemm suq likwidu għalihom kif iddeterimat skont l-Artikoli 7 u 8
  meta jintlaħqu l-kundizzjonijiet li ġejjin:

| (a) | jintalbu kwotazzjoni minn klijent tal-internalizzatur sistematiku; |
| --- | --- |

(a)

jintalbu kwotazzjoni minn klijent tal-internalizzatur sistematiku;

| (b) | jaqblu li jipprovdu kwotazzjoni. |
| --- | --- |

(b)

jaqblu li jipprovdu kwotazzjoni.

1a.
     
  L-obbligu f’paragrafu 1 għandu jiġi kalibrat skont l-Artikolu 7(1) u l-Artikolu 8(4)(aa) u jista’ jiġi eżentat jekk jintlaħqu l-kondizzjonijiet speċifikati fl-Artikolu 8(4)(b).

1b.
     
  L-internalizzaturi sistematiċi jistgħu jaġġornaw il-kwoti tagħhom fi kwalunkwe mument bi tweġiba għal bidliet fil-kundizzjonijiet tas-suq jew biex jikkoreġu l-iżbalji. Huma jistgħu wkoll, f’ċerti kundizzjonijiet eċċezzjonali tas-suq, jirtiraw il-kwotazzjonijiet tagħhom.

2.   L-internalizzaturi sistematiċi għandhom ipoġġu għad-dispożizzjoni l-kwotazzjonijiet tad-ditti provduti skont il-paragrafu 1 lil klijenti oħra tad-ditta tal-investimenti
  meta d-daqs tal-kwotazzjoni jkun daqs jew inferjuri għad-daqs speċifiku tal-istrument finanzjarju
  b’mod oġġettiv nondiskriminatorju abbażi tal-politika kummerċjali tagħhom.
  L-internalizzaturi sistematiċi jistgħu jirrifjutaw li jidħlu għal jew ma jissoktawx b'relazzjonijiet tal-kummerċ ma’ investituri fuq il-bażi ta’ konsiderazzjonijiet kummerċjali bħalma huma l-istatus tal-kreditu tal-investitur, ir-riskju tal-kontropartijiet u r-riskju tas-soluzzjoni tal-kontroversji.

3.   
  L-internalizzaturi sistematiċi
  għandhom jimpenjaw ruħhom li jidħlu fi tranżazzjonijiet ma’ kwalunkwe klijent ieħor li għalih tkun saret disponibbli skont
  il-politika kummerċjali tagħhom
  meta d-daqs ikkwotat ikun daqs jew inqas mid-daqs speċifikat għall-istrument
  finanzjarju
  .

4.   L-internalizzaturi sistematiċi jistgħu jistabbilixxu limiti nondiskriminatorji u trasparenti fuq l-għadd ta’ tranżazzjonijiet li huma impenjaw ruħhom li jidħlu għalihom ma’ klijenti skont kwalunkwe kwotazzjoni partikolari.

5.   Il-kwotazzjonijiet li jsiru skont il-paragrafu 1 u daqs jew inqas mid-daqs imsemmi
  fil-paragrafi 2 u 3
  għandhom isiru pubbliċi b’mod li huwa faċilment aċċessibbli għal parteċipanti oħra tas-suq fuq bażi kummerċjali raġonevoli.

6.   Il-kwotazzjonijiet għandhom ikunu b’tali mod li jiżguraw li d-ditta tikkonforma mal-obbligi tagħha tal-Artikolu 27 tad-Direttiva .../.../UE [il-MiFID il-ġdida],
  fejn applikabbli,
  u għandhom jirriflettu l-kundizzjonijiet prevalenti tas-suq rigward il-prezzijiet li fihom jiġu konklużi t-tranżazzjonijiet għall-istess strumenti jew għal oħrajn simili fi swieq regolati, MTFs jew OTFs.

Artikolu 18

Monitoraġġ mill-AETS

1.   L-awtoritajiet kompetenti u l-AETS għandhom jimmonitorjaw l-applikazzjoni
  tal-Artikolu 17
  rigward id-daqsijiet li fihom isiru disponibbli l-kwotazzjonijiet għall-klijenti tad-ditta tal-investiment u jsiru disponibbli għal parteċipanti oħra tas-suq skont attivitajiet oħra ta’ negozjar tad-ditta, u l-grad li fih il-kwotazzjonijiet jirreflettu l-kundizzjonijiet prevalenti tas-suq rigward it-tranżazzjonijiet fl-istess strument jew strumenti simili li jsiru fi swieq regolati, MTFs jew OTFs. Fi żmien ...

   (19)

  , l-AETS għandha tirrapporta għand il-Kummissjoni dwar l-applikazzjoni ta’
  dan l-Artikolu
  . F’każ ta’ kkwotar sinifikanti u attività ta’ negozjar ftit lil hinn mil-limitu msemmi fl-Artikolu 17(3) jew barra l-kundizzjonijiet prevalenti tas-suq,
  l-AETS għandha tirrapporta
  għand il-Kummissjoni qabel din id-data ta’ skadenza.

2.   Il-Kummissjoni għandha
  , wara konsultazzjoni mal-AETS,
  tadotta permezz ta’ atti delegati skont l-Artikolu 41,li jispeċifikaw id-daqsijiet
  speċifiċi għall-istrument finanzjarju msemmija fl-Artikolu 17(2) u (3)
  li fihom id-ditta għandha
  tagħmel il-kwotazzjonijiet tad-ditta disponibbli lil klijenti oħra u timpenja ruħha li
  tidħol fit-tranżazzjonijiet ma’ kwalunkwe klijent ieħor li għalih tkun disponibbli l-kwotazzjoni.
  Sakemm jasal żmien fejn jiġi stabbilit valur limitu aktar għoli permezz ta’ tali atti delegati għal strument finanzjarju speċifiku, id-daqs speċifiku għall-istrument finanzjarju għandu jkun ta’ EUR 100 000.

3.   ▐ Il-Kummissjoni
  għandha
  tadotta atti delegati skont l-Artikolu 41 li jiċċaraw x’jikkostittwixxi bażi kummerċjali raġonevoli sabiex l-informazzjoni ssir pubblika kif imsemmi fl-Artikolu 17(5).

Artikolu 19

Divulgazzjoni ta’ wara n-negozjar minn ditti tal-investiment, inklużi l-internalizzaturi sistematiċi, fir-rigward ta’ ishma, irċevuti tad-depożiti, fondi nnegozjati fil-boroż, ċertifikati u strumenti finanzjarji simili

1.   Ditti tal-investiment li, jew f’isimhom jew f’isem il-klijenti, jikkonkludu tranżazzjonijiet f’ishma, irċevuti tad-depożiti, fondi nnegozjati fil-boroż, ċertifikati jew strumenti finanzjarji simili oħra ammessi għan-negozjar f’suq regolat jew li huma negozjati f’MTF ▐, għandhom jippubblikaw
  fl-aktar ħin viċin tal-ħin reali li hu teknikament possibbli
  il-volum u l-prezz ta’ dawk it-tranżazzjonijiet u fil-ħin meta ġew konklużi. Din l-informazzjoni għandha ssir pubblika permezz ta’ APA.

2.   L-informazzjoni li ssir pubblika skont il-paragrafu 1 u l-limiti taż-żmien li fihom tiġi ppubblikata għandhom jikkonformaw mar-rekwiżiti adottati skont l-Artikolu 6. Fejn il-miżuri adottati skont l-Artikolu 6 jipprovdu għal rapportar differit għal ċerti kategoriji ta’ tranżazzjonijiet f’ishma, irċevuti tad-depożiti, fondi nnegozjati fil-boroż, ċertifikati jew strumenti finanzjarji simili oħra, il-possibbiltà għandha tapplika wkoll għal dawk it-tranżazzjonijiet meta jitwettqu barra swieq regolati
  jew
  MTFs ▐.

3.   Il-Kummissjoni
  tista’
  tadotta ▐ atti ddelegati skont l-Artikolu 41, ▐ li jispeċifikaw dan li ġej:

| (a) | identifikaturi għat-tipi differenti ta’ negozjar ippubblikati f’dan l-Artikolu, li jiddistingwu bejn dawk determinati minn fatturi li huma primarjament marbutin mal-valwazzjoni tal-istrumenti u dawk determinati minn fatturi oħra; |
| --- | --- |

(a)

identifikaturi għat-tipi differenti ta’ negozjar ippubblikati f’dan l-Artikolu, li jiddistingwu bejn dawk determinati minn fatturi li huma primarjament marbutin mal-valwazzjoni tal-istrumenti u dawk determinati minn fatturi oħra;

| (b) | elementi tal-obbligu skont l-paragrafu 1 għal tranżazzjonijiet li jinvolvu l-użu ta’ dawk l-istrumenti finanzjarji għal kollateral, self jew għanijiet oħra fejn l-iskambju tal-istrumenti finanzjarji huwa determinat minn faturi oħra għajr il-valwazzjoni attwali tas-suq tal-istrument. |
| --- | --- |

(b)

elementi tal-obbligu skont l-paragrafu 1 għal tranżazzjonijiet li jinvolvu l-użu ta’ dawk l-istrumenti finanzjarji għal kollateral, self jew għanijiet oħra fejn l-iskambju tal-istrumenti finanzjarji huwa determinat minn faturi oħra għajr il-valwazzjoni attwali tas-suq tal-istrument.

Artikolu 20

Divulgazzjoni ta’ wara n-negozjar minn ditti tal-investiment, inklużi internalizzaturi sistematiċi, fir-rigward ta’ bonds, prodotti finanzjarji strutturati, kwoti tal-emissjonijiet u derivati

1.   Ditti tal-investiment li, jew f’isimhom jew f’isem il-klijenti tagħhom, jikkonkludu tranżazzjonijiet f’bonds u prodotti finanzjarji strutturati ammessi għan-negozjar f’suq regolat jew li għalihom ġie ppubblikat prospektus, il-kwoti tal-emissjonijiet u d-derivati li huma eliġibbli għall-ikklerjar ▐
  skont l-Artikolu 5(2)
  tar-Regolament (UE) Nru 648/2012 jew li huma ammessi għan-negozjar f’suq regolat jew li huma negozjati f’MTF jew OTF għandhom jagħmlu pubbliċi l-volum u l-prezz ta’ dawk it-tranżazzjonijiet u l-ħin meta ġew konklużi. Din l-informazzjoni għandha ssir pubblika permezz ta’ APA.

2.   L-informazzjoni li ssir pubblika skont il-paragrafu 1 u l-limiti taż-żmien li fihom tiġi ppubblikata għandhom jikkonformaw mar-rekwiżiti adottati skont l-Artikolu 10. Fejn il-miżuri adottati skont l-Artikolu 10 jipprovdu għal rapportar differit
  u/jew aggregat u/jew l-omissjoni tal-volum tat-tranżazzjoni
  għal ċerti kategoriji ta’ tranżazzjonijiet f’bonds, prodotti finanzjarji strutturati, kwoti tal-emissjonijiet jew derivati, din il-possibbiltà għandha tapplika wkoll għal dawk it-tranżazzjonijiet meta jitwettqu barra swieq regolati, MTFs jew OTFs.

3.   Il-Kummissjoni
  tista’
  tadotta atti ddelegati skont l-Artikolu 41, li jispeċifikaw dan li ġej:

| (a) | identifikaturi għat-tipi differenti ta’ negozjar ippubblikati f’dan l-Artikolu, li jiddistingwu bejn dawk determinati minn fatturi li huma primarjament marbutin mal-valwazzjoni tal-istrumenti u dawk determinati minn fatturi oħra; |
| --- | --- |

(a)

identifikaturi għat-tipi differenti ta’ negozjar ippubblikati f’dan l-Artikolu, li jiddistingwu bejn dawk determinati minn fatturi li huma primarjament marbutin mal-valwazzjoni tal-istrumenti u dawk determinati minn fatturi oħra;

| (b) | il-kriterji li jispeċifikaw l-obbligu skont l-paragrafu 1 għal tranżazzjonijiet li jinvolvu l-użu ta’ dawk l-istrumenti finanzjarji għal kollateral, self jew raġunijiet oħra fejn l-iskambju tal-istrumenti finanzjarji huwa determinat minn faturi oħra għajr il-valwazzjoni attwali tas-suq tal-istrument. |
| --- | --- |

(b)

il-kriterji li jispeċifikaw l-obbligu skont l-paragrafu 1 għal tranżazzjonijiet li jinvolvu l-użu ta’ dawk l-istrumenti finanzjarji għal kollateral, self jew raġunijiet oħra fejn l-iskambju tal-istrumenti finanzjarji huwa determinat minn faturi oħra għajr il-valwazzjoni attwali tas-suq tal-istrument.

TITOLU IV

IR-RAPPORTAR TA’ TRANŻAZZJONIJIET

Artikolu 21

Obbligu li tinżamm l-integrità tas-swieq

Mingħajr ħsara għall-allokazzjoni tar-responsabbiltajiet għall-infurzar tad-dispożizzjonijiet tar-Regolament (UE) Nru .../... [MAR il-ġdid], l-awtoritajiet kompetenti koordinati mill-AETS skont l-Artikolu 31 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010 għandhom jimmonitorjaw l-attivitajiet tad-ditti tal-investiment sabiex jiżguraw li jaġixxu b’onestà, b’mod ġust u professjonali u b’manjiera li tippromwovi l-integrità tas-suq.

Artikolu 22

Obbligu għaż-żamma tar-rekords

1.   Id-ditti tal-investiment għandhom iżommu għad-dispożizzjoni tal-awtorità kompetenti, għal tal-inqas ħames snin, id-dejta relevanti relatata mat-tranżazzjonijiet kollha fl-istrumenti finanzjarji li wettqu, kemm jekk f’isimhom kif ukoll jekk f’isem il-klijent. Fil-każ ta’ tranżazzjonijiet imwettqa f’isem il-klijenti, ir-rekords għandhom jinkludu l-informazzjoni u d-dettalji kollha tal-identità tal-klijent, u l-informazzjoni meħtieġa skont id-Direttiva 2005/60/KE. L-AETS tista’ titlob aċċess għal dik l-informazzjoni skont il-proċedura u l-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 35 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

2.   L-operatur ta’ suq regolat, MTF jew OTF għandu jżomm għad-dispożizzjoni tal-awtorità kompetenti, għal tal-inqas ħames snin, id-dejta relevanti relatata mal-ordnijiet kollha fl-istrumenti finanzjarji li huma reklamati permezz tas-sistemi tagħhom. Ir-rekords għandu jkun fihom id-dettalji kollha meħtieġa għall-finijiet
  tal-Artikolu 23(1) u (3).
  L-AETS għandu jkollha rwol ta’ faċilitazzjoni u koordinazzjoni fir-rigward tal-aċċess għall-informazzjoni mill-awtoritajiet kompetenti skont id-dispożizzjonijiet ta’ dan il-paragrafu.

Artikolu 23

Obbligu ta’ rapportar ta’ tranżazzjonijiet

1.   Id-ditti tal-investiment li jwettqu tranżazzjonijiet fl-istrumenti finanzjarji għandhom jirrapportaw id-dettalji ta’ tali tranżazzjonijiet lill-awtorità kompetenti malajr kemm jista’ jkun, u mhux aktar tard minn tmiem il-ġurnata ta’ xogħol li jkun imiss. Skont l-Artikolu 89 tad-Direttiva .../.../UE [il-MiFID il-ġdida], l-awtoritajiet kompetenti għandhom jistabbilixxu l-arranġamenti neċessarji sabiex jiżguraw li
  l-AETS u
  l-awtorità kompetenti tal-aktar suq relevanti f’termini ta’ likwidità għal dawk l-istrumenti finanzjarji jirċievu din l-informazzjoni wkoll.

2.   
  Il-paragrafu 1 għandu japplika l-istrumenti finanzjarji li ġejjin meta jiġu negozjati barra minn ċentru tan-negozjar:

| (a) | strumenti finanzjarji li jiġu negozjati f’ċentru tan-negozjar; |
| --- | --- |

(a)

strumenti finanzjarji li jiġu negozjati f’ċentru tan-negozjar;

| (b) | strumenti finanzjarji meta s-sottostanti huwa strument finanzjarju negozjat f’ċentru tan-negozjar; u |
| --- | --- |

(b)

strumenti finanzjarji meta s-sottostanti huwa strument finanzjarju negozjat f’ċentru tan-negozjar; u

| (c) | strumenti finanzjarji meta s-sottostanti huwa indiċi jew pakkett kompost minn strumenti finanzjarji negozjati f’ċentru tan-negozjar. |
| --- | --- |

(c)

strumenti finanzjarji meta s-sottostanti huwa indiċi jew pakkett kompost minn strumenti finanzjarji negozjati f’ċentru tan-negozjar.

3.   B’mod partikolari, ir-rapporti għandhom jinkludu d-dettalji
  tat-tip, tal-klassi ta’ assi,
  tal-ismijiet u l-għadd ta' strumenti mixtrija jew mibjugħa, il-kwantità, id-dati u l-ħinijiet tal-eżekuzzjoni, il-prezzijiet tat-tranżazzjonijiet, deżinjazzjoni sabiex jiġu identifikati l-klijenti li f’isimhom id-ditta tal-investimenti tkun wettqet dik it-tranżazzjoni, deżinjazzjoni sabiex jiġu identifikati l-persuni u l-algoritmi tal-kompjuter fid-ditta tal-investiment responsabbli mid-deċiżjoni tal-investiment u t-twettiq tat-tranżazzjoni, u l-mezzi ta’ identifikazzjoni tad-ditti tal-investimenti konċernati
  , u deżinjazzjoni li tidentifika bejgħ bin-nieqes ta’ sehem jew strument tad-dejn maħruġ minn emittent sovran kif definit fl-Artikolu 3 tar-Regolament (UE) Nru 236/2012
  . Għat-tranżazzjonijiet mhux imwettqa f’suq regolat, MTF jew OTF, ir-rapporti għandhom jinkludu wkoll deżinjazzjoni sabiex jiġu identifikati t-tipi ta’ tranżazzjonijiet skont il-miżuri li għandhom jiġu adottati skont l-Artikolu 19(3)(a) u l-Artikoli 20(3)(a).
  Rigward id-derivattivi ta' komodità, ir-rapporti għandhom jindikaw ukoll jekk it-tranżazzjoni tnaqqasx ir-riskju b’mod oġġettivament miżurabbli skont l-Artikolu 59 tad-Direttiva .../.../KE [il-MiFID il-ġdida].

4.   Id-ditti tal-investiment li jittrażmettu ordnijiet għandhom jinkludu
  fit-tip, il-klassi ta’ assi, it-trażmissjoni
  ta’ dik l-ordni d-dettalji kollha meħtieġa għall-finijiet tal-paragrafi 1 u 3. Minflok ma tinkludi deżinjazzjoni sabiex jiġu identifikati l-klijenti li f’isimhom id-ditta tal-investiment trażmettiet dik l-ordni jew deżinjazzjoni sabiex jiġu identifikati l-persuni u l-argoritmi tal-kompjuter fid-ditta tal-investiment responsabbli mid-deċiżjoni ta’ investiment u l-eżekuzzjoni tat-tranżazzjoni, ditta tal-investiment tista’ tagħżel ukoll li tirrapporta l-ordni trażmessa skont ir-rekwiżiti tal-paragrafu 1
  .

5.   L-operatur ta’ suq regolat, MTF jew OTF għandu jirrapporta d-dettalji tat-tranżazzjonijiet fl-istrumenti negozjati fuq il-pjattaforma tagħhom li jiġu eżekwiti permezz tas-sistemi tagħhom minn ditta li mhijiex soġġetta għal dan ir-Regolament skont il-paragrafi 1 u 3.

5a.
     
  Fir-rappurtar tad-desinjazzjoni biex jidentifikaw klijenti kif meħtieġ skont il-paragrafi 3 u 4, id-ditti tal-investiment għandhom jużaw identifikatur ta’ entità legali li huma persuni ġuridiċi, fil-forma ta’ kodiċi alfanumeriku b’20 numru;

L-AETS għandha tiżviluppa linji gwida biex tiżgura li l-applikazzjoni ta’ identifikaturi ta’ entità legali fi ħdan l-Unjoni jkun konformi mal-istandards internazzjonali, b’mod partikolari dawk stabbiliti mill-Bord għall-Istabilità Finanzjarja.

6.   Ir-rapporti għandhom isiru għand l-awtorità kompetenti jew mid-ditta tal-investiment stess, mekkaniżmu tar-rappurtar b’mod approvat (ARM) li jaġixxi f’isimha jew mis-suq regolat jew MTF jew OTF li permezz tas-sistemi tagħhom ġiet konkluża t-tranżazzjoni. Sistemi ta’ tqabbil tan-negozju jew rapportar, inklużi repożitorji tan-negozju reġistrati jew rikonoxxuti skont it-Titolu VI tar-Regolament (UE) Nru 648/2012, jistgħu jiġu approvati mill-awtorità kompetenti bħala ARM. F’każijiet fejn it-tranżazzjonijiet huma rrapportati direttament lill-awtorità kompetenti minn suq regolat, MTF, OTF jew ARM, id-ditta tal-investiment tista’ tiġi eżentata mill-obbligu stabbilit fil-paragrafu 1. F’każijiet fejn it-tranżazzjonijiet ġew irrapportati f’repożitorju tan-negozjar skont
  l-Artikolu 9
  tar-Regolament (UE) Nru 648/2012
  li huwa approvat bħala ARM
  u fejn dawn ir-rapporti fihom id-dettalji meħtieġa skont il-paragrafi 1 u 3,
  inkluż l-istandards tekniċi regolatorji relevanti rigward il-forma u l-kontenut tar-rapporti, u huma sistematikament trażmessi lill-awtorità kompetenti relevanti fil-limitu ta’ żmien stipulat mill-paragrafu 1,
  għandu jitqies li d-ditta tal-investiment hija konformi mal-obbligu stabbilit fil-paragrafu 1.

6a.
     
  L-awtoritajiet kompetenti għandhom jittrażmettu l-informazzjoni kollha rċevuta skont dan l-Artikolu lil sistema unika, stabbilita mill-AETS, għar-rappurtar ta’ tranżazzjonijiet fil-livell ta’ Unjoni. Is-sistema unika għandha tippermetti aċċess lill-awtoritajiet kompetenti relevanti għall-informazzjoni kollha rappurtata skont dan l-Artikolu.

7.   Meta, skont l-Artikolu 37(8) tad-Direttiva .../.../UE [il-MiFID il-ġdida], ir-rapporti previsti f’dan l-Artikolu jiġu trażmessi għand l-awtorità kompetenti tal-Istat Membru ospitanti, din l-informazzjoni għandha tiġi trażmessa għand l-awtoritajiet kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju tad-ditta tal-investiment, sakemm dawn ma jiddeċidux li ma jixtiqux jirċievu din l-informazzjoni.

8.   L-AETS għandha tiżviluppa abbozz ta’ standards tekniċi regolatorji biex tiddetermina:

| (a) | l-istandards u l-formats tad-dejta għall-informazzjoni li trid tiġi ppubblikata skont il-paragrafu 1 u 3, inklużi l-metodi u l-arranġamenti għar-rapportar ta’ tranżazzjonijiet finanzjarji u l-forma u l-kontenut ta’ tali rapporti; |
| --- | --- |

(a)

l-istandards u l-formats tad-dejta għall-informazzjoni li trid tiġi ppubblikata skont il-paragrafu 1 u 3, inklużi l-metodi u l-arranġamenti għar-rapportar ta’ tranżazzjonijiet finanzjarji u l-forma u l-kontenut ta’ tali rapporti;

| (b) | il-kriterji għad-definizzjoni ta’ suq relevanti skont il-paragrafu 1; |
| --- | --- |

(b)

il-kriterji għad-definizzjoni ta’ suq relevanti skont il-paragrafu 1;

| (c) | ir-referenzi tal-istrumenti mixtrija jew mibjugħa, il-kwantità, id-dati u l-ħinijiet tal-eżekuzzjoni, il-prezzijiet tat-tranżazzjoni, l-informazzjoni u d-dettalji tal-identità tal-klijent, deżinjazzjoni sabiex jiġu identifikati l-klijenti li f’isimhom il-kumpanija tal-investimenti wettqet dik it-tranżazzjoni, deżinazzjoni sabiex jiġu identifikati l-persuni u l-algoritmi tal-kompjuter fid-ditta tal-investiment responsabbli mid-deċiżjoni tal-investiment u t-twettiq tat-tranżazzjoni, mezzi ta’ identifikazzjoni tad-ditti tal-investimenti konċernati, il-mod li bih twettqet it-tranżazzjoni, u t-taqsimiet tad-dejta meħtieġa għall-ipproċessar u l-analiżi tar-rapporti tat-tranżazzjonijiet skont il-paragrafu 3; |
| --- | --- |

(c)

ir-referenzi tal-istrumenti mixtrija jew mibjugħa, il-kwantità, id-dati u l-ħinijiet tal-eżekuzzjoni, il-prezzijiet tat-tranżazzjoni, l-informazzjoni u d-dettalji tal-identità tal-klijent, deżinjazzjoni sabiex jiġu identifikati l-klijenti li f’isimhom il-kumpanija tal-investimenti wettqet dik it-tranżazzjoni, deżinazzjoni sabiex jiġu identifikati l-persuni u l-algoritmi tal-kompjuter fid-ditta tal-investiment responsabbli mid-deċiżjoni tal-investiment u t-twettiq tat-tranżazzjoni, mezzi ta’ identifikazzjoni tad-ditti tal-investimenti konċernati, il-mod li bih twettqet it-tranżazzjoni, u t-taqsimiet tad-dejta meħtieġa għall-ipproċessar u l-analiżi tar-rapporti tat-tranżazzjonijiet skont il-paragrafu 3;

| (ca) | L-ipproċessar ta’ sistema unika skont il-paragrafu 6a u l-proċeduri għall-iskambju ta’ informazzjoni bejn dik is-sistema u l-awtoritajiet kompetenti. |
| --- | --- |

(ca)

L-ipproċessar ta’ sistema unika skont il-paragrafu 6a u l-proċeduri għall-iskambju ta’ informazzjoni bejn dik is-sistema u l-awtoritajiet kompetenti.

| (cb) | il-kundizzjonijiet li bihom jiġu żviluppati, attribwiti u miżmuma l-identifikaturi mill-Istati Membri, u l-kundizzjonijiet li bihom jintużaw dawn l-identifikaturi nazzjonali minn ditti tal-investiment sabiex jipprovdu, skont il-paragrafi 3, 4 u 5, id-deżinjazzjoni biex jiġu identifikati l-klijenti fir-rapporti tat-tranżazzjonijiet li huma meħtieġa jistabbilixxu skont il-paragrafu 1. |
| --- | --- |

(cb)

il-kundizzjonijiet li bihom jiġu żviluppati, attribwiti u miżmuma l-identifikaturi mill-Istati Membri, u l-kundizzjonijiet li bihom jintużaw dawn l-identifikaturi nazzjonali minn ditti tal-investiment sabiex jipprovdu, skont il-paragrafi 3, 4 u 5, id-deżinjazzjoni biex jiġu identifikati l-klijenti fir-rapporti tat-tranżazzjonijiet li huma meħtieġa jistabbilixxu skont il-paragrafu 1.

L-AETS għandha tissottometti dan l-abbozz ta’ standards tekniċi regolatorji lill-Kummissjoni sa ...

   (20)

  .

Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa tadotta l-istandards tekniċi regolatorji msemmija fl-ewwel subparagrafu skont l-Artikoli 10 sa 14 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

9.   
  Sa

   (21), l-AETS għandha tirrapporta għand il-Kummissjoni dwar il-funzjonament ta’ dan l-Artikolu, inkluż
  l-interazzjoni tagħha mal-obbligi relatati ta' rappurtar skont ir-Regolament (UE) Nru 648/2012, u
  jekk il-kontenut u l-format tar-rapporti ta’ tranżazzjonijiet riċevuti u skambjati bejn
  is-sistema unika msemmija fil-paragrafu 6a u
  l-awtoritajiet kompetenti komprensivi jippermettux il-monitoraġġ tal-attivitajiet tad-ditti tal-investiment skont l-Artikolu 21. Il-Kummissjoni tista’ tieħu passi sabiex tipproponi kwalunkwe bidla, inkluż biex it-tranżazzjonijiet jiġu trażmessi biss f’sistema
  unika msemmija fil-paragrafu 6a
  minflok għand l-awtoritajiet kompetenti ▐.
  Il-Kummissjoni għandha tibgħat ir-rapport tal-AETS lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

Artikolu 23a

Obbligu tal-provvista ta’ dejta ta’ referenza ta’ strument

1.
     
  Fir-rigward ta’ strumenti ammessi għan-negozjar fi swieq regolati, jew negozjati f’MTFs jew OTFs, dawn iċ-ċentri tan-negozjar għandhom jipprovdu sistematikament lill-AETS u lill-awtoritajiet kompetenti b’dejta ta’ referenza ta’ strumenti ta’ identifikazzjoni għall-iskop tar-rappurtar tat-tranżazzjonijiet skont l-Artikolu 21. Din id-dejta ta’ referenza għal strument individwali għandha tiġi sottomessa lill-AETS u lill-awtoritajiet kompetenti qabel ma jibda n-negozjar f’dak l-istrument partikolari. Fir-rigward ta’ strumenti oħra, l-AETS u l-awtoritajiet kompetenti għandhom jiżguraw li l-assoċjazzjonijiet ta’ negozju u entitajiet simili oħra, li jiġbru u jiddistribwixxu dejta ta’ referenza tal-istrumenti, jipprovduhom b’dejta ta’ referenza relevanti.

2.
     
  L-obbligu stabbilit fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu japplika biss għall-istrumenti finanzjarji speċifikati fl-Artikolu 23(2). Għalhekk, ma għandu japplika għal ebda strument ieħor.

3.
     
  Id-dejta ta’ referenza tal-istrumenti msemmija fil-paragrafu 1 għandha tiġi aġġornata kulmeta jkun relevanti sabiex tiġi żgurata l-adegwatezza tagħha.

4.
     
  Sabiex l-awtoritajiet kompetenti jkunu jistgħu, skont l-Artikolu 21, jimmonitorjaw l-attivitajiet tad-ditti tal-investiment biex jiżguraw li jaġixxu b’mod onest, ġust u professjonali u b’mod li jippromwovi l-integrità tas-suq, l-AETS u l-awtoritajiet kompetenti għandhom jistabbilixxu l-arranġamenti neċessarji sabiex jiżguraw li:

| (a) | l-AETS u l-awtoritajiet kompetenti effettivament jirċievu d-dejta ta’ referenza tal-istrumenti skont il-paragrafu 1; |
| --- | --- |

(a)

l-AETS u l-awtoritajiet kompetenti effettivament jirċievu d-dejta ta’ referenza tal-istrumenti skont il-paragrafu 1;

| (b) | il-kwalità tad-dejta rċevuta b’dan il-mod tkun adattata għall-iskop tar-rappurtar tat-tranżazzjoni skont l-Artikolu 21; |
| --- | --- |

(b)

il-kwalità tad-dejta rċevuta b’dan il-mod tkun adattata għall-iskop tar-rappurtar tat-tranżazzjoni skont l-Artikolu 21;

| (c) | id-dejta ta’ referenza tal-istrumenti rċevuta skont il-paragrafu 1 hija skambjata b’mod effiċjenti bejn l-awtoritajiet kompetenti relevanti. |
| --- | --- |

(c)

id-dejta ta’ referenza tal-istrumenti rċevuta skont il-paragrafu 1 hija skambjata b’mod effiċjenti bejn l-awtoritajiet kompetenti relevanti.

5.
     
  L-AETS għandha tiżviluppa abbozz ta’ standards tekniċi regolatorji biex tiddetermina:

| (a) | standards u formats ta’ dejta għad-dejta ta’ referenza tal-istrumenti f’konformità mal-paragrafu 1, inkluż il-metodi u l-arranġamenti għall-provvista tad-dejta u kwalunkwe aġġornament tagħha lill-AETS u lill-awtoritajiet kompetenti, u l-forma u l-kontenut ta’ tali dejta; |
| --- | --- |

(a)

standards u formats ta’ dejta għad-dejta ta’ referenza tal-istrumenti f’konformità mal-paragrafu 1, inkluż il-metodi u l-arranġamenti għall-provvista tad-dejta u kwalunkwe aġġornament tagħha lill-AETS u lill-awtoritajiet kompetenti, u l-forma u l-kontenut ta’ tali dejta;

| (b) | il-miżuri u l-kundizzjonijiet li huma neċessarji f’relazzjoni mal-arranġament li jridu jsiru mill-AETS u l-awtoritajiet kompetenti skont il-paragrafu 4. |
| --- | --- |

(b)

il-miżuri u l-kundizzjonijiet li huma neċessarji f’relazzjoni mal-arranġament li jridu jsiru mill-AETS u l-awtoritajiet kompetenti skont il-paragrafu 4.

L-AETS għandha tissottometti dan l-abbozz ta’ standards tekniċi regolatorji lill-Kummissjoni sa ...

   (22)

  .

Il-Kummissjoni tingħata s-setgħa li tadotta l-istandards tekniċi regolatorji msemmija fl-ewwel subparagrafu skont l-Artikoli 10 sa 14 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

TITOLU V

DERIVATI

Artikolu 24

Obbligu għal negozjar fi swieq regolati, MTFs jew OTFs

1.   Kontropartijiet finanzjarji kif definiti fl-Artikolu 2(8) tar-Regolament (UE) Nru 648/2012 u kontropartijiet mhux finanzjarji li jilħqu l-kundizzjonijiet msemmija
  fl-Artikolu 10(1b)
  tiegħu għandhom jikkonkludu tranżazzjonijiet li mhumiex tranżazzjonijiet intragrupp kif definit
  fl-Artikolu 3 u lanqas huma tranżazzjonijiet koperti minn dispożizzjonijiet tranżitorji fl-Artikolu 89 ta’ dak ir-Regolament
  ma’ kontropartijiet finanzjarji oħra tali jew ma’ tali kontropartijiet mhux finanzjarji li jilħqu l-kundizzjonijiet msemmija
  fl-Artikolu 10(1(b
  ) tar-Regolament [ ] (EMIR) f’derivati li jappartjenu għal klassi ta’ derivati li ġiet
  ukoll
  dikjarata soġġetta għall-obbligu ta’ negozjar skont il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 26 u elenkata fir-reġistru msemmi fl-Artikolu 27 biss fi:

| (a) | swieq regolati; |
| --- | --- |

(a)

swieq regolati;

| (b) | MTFs; |
| --- | --- |

(b)

MTFs;

| (c) | OTFs
  meta d-derivati ma jiġux ammessi għan-negozjar f’suq regolat jew innegozjati f’MTF
  ; or |
| --- | --- |

(c)

OTFs
  meta d-derivati ma jiġux ammessi għan-negozjar f’suq regolat jew innegozjati f’MTF
  ; or

| (d) | ċentri tan-negozjar ta’ pajjiżi terzi, jekk il-Kummissjoni adottat deċiżjoni skont il-paragrafu 4 u jekk il-pajjiż terz jipprovdi ▐
  sistema effettiva għar-rikonoxximent
  ekwivalenti
  taċ-ċentri
  tan-negozjar awtorizzati skont id-Direttiva .../.../UE [il-MiFID il-ġdida] għall-ammissjoni għan-negozjar jew għan-negozjar ta' derivati dikjarati soġġetti għall-obbligu ta’ negozjar f’dak il-pajjiż terz fuq bażi mhux esklużiva. |
| --- | --- |

(d)

ċentri tan-negozjar ta’ pajjiżi terzi, jekk il-Kummissjoni adottat deċiżjoni skont il-paragrafu 4 u jekk il-pajjiż terz jipprovdi ▐
  sistema effettiva għar-rikonoxximent
  ekwivalenti
  taċ-ċentri
  tan-negozjar awtorizzati skont id-Direttiva .../.../UE [il-MiFID il-ġdida] għall-ammissjoni għan-negozjar jew għan-negozjar ta' derivati dikjarati soġġetti għall-obbligu ta’ negozjar f’dak il-pajjiż terz fuq bażi mhux esklużiva.

2.   L-obbligu ta’ negozjar għandu japplika wkoll għall-kontropartijiet msemmija fil-paragrafu 1 li jdaħħlu fi tranżazzjonijiet ta' derivatili li jappartjenu għal derivati dikjarati soġġetti għall-obbligu ta’ negozjar ma’ istituzzjonijiet finanzjarji ta’ pajjiż terz jew entitajiet ta’ pajjiż terz li jkunu soġġetti għall-obbligu ta’ kklerjar jekk kienu stabbiliti fl-Unjoni. L-obbligu ta’ negozjar għandu japplika wkoll għall-entitajiet ta’ pajjiżi terzi li jkunu soġġetti għall-obbligu ta’ kklerjar kieku kienu stabbiliti fl-Unjoni, li daħħlu fi tranżazzjonijiet ta' derivati li jappartjenu għal derivati dikjarati soġġetti għall-obbligu ta’ negozjar, sakemm il-kuntratt ikollu effett dirett, sostanzjali u prevedibbli fl-Unjoni jew fejn dan l-obbligu jkun neċessarju jew xieraq sabiex jipprevjeni l-evażjoni ta’ kwalunkwe dispożizzjoni ta’ dan ir-Regolament.

L-AETS għandha timmonitorja regolarment l-attività fid-derivati li ma ġewx dikjarati soġġetti għall-obbligu tan-negozjar kif deskritt fl-Artikolu 24(1) sabiex jiġu identifikati l-każijiet fejn klassi partikolari ta’ kuntratti tista’ tippreżenta riskju sistemiku u tipprevjeni arbitraġġ regolatorju bejn tranżazzjonijiet derivati soġġetti għall-obbligu tan-negozjar u tranżazzjonijiet derivati mhux soġġetti għall-obbligu tan-negozjar.

3.   Id-derivati ddikjarati soġġetti għall-obbligu ta’ negozjar
  skont l-Artikolu 24(1)
  għandhom ikunu eliġibbli biex jiġu ammessi għan-negozjar
  f’suq regolat
  jew biex jinnegozjaw fi kwalunkwe ċentru tan-negozjar kif imsemmi fil-paragrafu 1 fuq bażi mhux esklużiva u nondiskriminatorja.

4.   Skont il-proċedura
  ta' eżami
  msemmija
  fl-Artikolu 42(2),
  il-Kummissjoni tista’ tadotta deċiżjonijiet li jiddeterminaw li l-qafas legali u superviżorju ta’ pajjiż terz jiżgura li ċentru tan-negozjar awtorizzat f’dak il-pajjiż terz jikkonforma mar-rekwiżiti legalment vinkolanti li huma ekwivalenti għar-rekwiżiti għaċ-ċentri tan-negozjar msemmija fil-paragrafu 1(a), (b) u (c)
  ta' dan l-Artikolu
  li jirriżultaw minn dan ir-Regolament,
  mid-Direttiva .../.../UE
  [il-MiFID il-ġdida], u
  mir-Regolament (UE) Nru .../...
  [MAR il-ġdid], u li huma soġġetti għal superviżjoni u infurzar effettivi f’dak il-pajjiż terz. [MAR il-ġdid], u li huma soġġetti għal superviżjoni u infurzar effettivi f’dak il-pajjiż terz.

Il-qafas legali u superviżorju ta’ pajjiż terz jitqies ekwivalenti meta dak il-qafas jilħaq il-kundizzjonijiet kollha li ġejjin:

| (a) | iċ-ċentri tan-negozjar f’dak il-pajjiż terz huma soġġetti għall-awtorizzazzjoni u għas-superviżjoni u l-infurzar effettivi fuq bażi kontinwa; |
| --- | --- |

(a)

iċ-ċentri tan-negozjar f’dak il-pajjiż terz huma soġġetti għall-awtorizzazzjoni u għas-superviżjoni u l-infurzar effettivi fuq bażi kontinwa;

| (b) | iċ-ċentri tan-negozjar ikollhom regoli ċari u trasparenti dwar l-ammissjoni tal-istrumenti finanzjarji għan-negozjar sabiex it-tali strumenti finanzjarji ikunu jistgħu jiġu negozjati b’mod ġust, ordinat u effiċjenti, u jkunu negozjabbli liberament; |
| --- | --- |

(b)

iċ-ċentri tan-negozjar ikollhom regoli ċari u trasparenti dwar l-ammissjoni tal-istrumenti finanzjarji għan-negozjar sabiex it-tali strumenti finanzjarji ikunu jistgħu jiġu negozjati b’mod ġust, ordinat u effiċjenti, u jkunu negozjabbli liberament;

| (c) | l-emittenti tal-istrumenti finanzjarji huma soġġetti għal rekwiżiti ta’ informazzjoni perjodiċi u kontinwi li jiżguraw livell għoli ta’ protezzjoni tal-investitur; |
| --- | --- |

(c)

l-emittenti tal-istrumenti finanzjarji huma soġġetti għal rekwiżiti ta’ informazzjoni perjodiċi u kontinwi li jiżguraw livell għoli ta’ protezzjoni tal-investitur;

| (d) | jiżgura t-trasparenza u l-integrità tas-suq billi jipprevjeni abbuż tas-suq f’forma ta’ abbuż minn informazzjoni privileġġata u manipulazzjoni tas-suq. |
| --- | --- |

(d)

jiżgura t-trasparenza u l-integrità tas-suq billi jipprevjeni abbuż tas-suq f’forma ta’ abbuż minn informazzjoni privileġġata u manipulazzjoni tas-suq.

5.   
  L-AETS
  għandha
  tiżviluppa abbozz ta' standards tekniċi regolatorji
  li jispeċifikaw it-tipi ta' kuntratti msemmija fil-paragrafu 2 li għandhom effett dirett, sostanzjali u prevedibbli fl-Unjoni u l-każijiet fejn l-obbligu tan-negozjar huwa neċessarju jew xieraq biex tkun prevenuta l-evażjoni ta’ kwalunkwe dispożizzjoni ta’ dan ir-Regolament.

L-AETS għandha tissottometti dan l-abbozz ta’ standards tekniċi regolatorji lill-Kummissjoni sa ... (23).

Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta l-istandards tekniċi regolatorji msemmija fl-ewwel subparagrafu skont l-Artikoli 10 sa 14 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

Meta jkun possibbli, l-istandards tekniċi regolatorji msemmija f’dan il-paragrafu għandhom ikunu identiċi għal dawk adottati skont l-Artikolu 4(4) tar-Regolament (UE) Nru 648/2012.

Artikolu 25

Obbligu ta’ kklerjar għad-derivati negozjati fi swieq regolati

L-operatur ta’ suq regolat għandu jiżgura li t-tranżazzjonijiet kollha f’derivati li jappartjenu għal klassi ta' derivati ddikjarata soġġetta għall-obbligu tal-ikklerjar skont
  l-Artikolu 5(2) tar-Regolament (UE) Nru 648/2012
  li jiġu konklużi f’suq regolat ikunu kklerjati minn kontroparti ċentrali CCP.

Artikolu 26

Proċedura ta’ obbligu ta’ negozjar

1.   L-AETS għandha tiżviluppa abbozz ta’ standards tekniċi
  regolatorji biex
  jiġi determinat dan li ġej:

| (a) | jekk il-klassi ta’ derivati ddikjarata soġġetta għall-obbligu ta’ kklerjar skont
  l-Artikolu 5(2) u (4)
  tar-Regolament (UE) Nru 648/2012 jew partita relevanti minnha għandhiex tkun negozjata fiċ-ċentri msemmija fl-Artikolu 24(1) ta’ dan ir-Regolament; |
| --- | --- |

(a)

jekk il-klassi ta’ derivati ddikjarata soġġetta għall-obbligu ta’ kklerjar skont
  l-Artikolu 5(2) u (4)
  tar-Regolament (UE) Nru 648/2012 jew partita relevanti minnha għandhiex tkun negozjata fiċ-ċentri msemmija fl-Artikolu 24(1) ta’ dan ir-Regolament;

| (b) | id-data
  jew id-dati
  li fiha
  /fihom
  jidħol fis-seħħ l-obbligu ta’ negozjar,
  inkluża kwalunkwe introduzzjoni gradwali u l-kategoriji tal-kontropartijiet li għalihom japplika l-obbligu
  . |
| --- | --- |

(b)

id-data
  jew id-dati
  li fiha
  /fihom
  jidħol fis-seħħ l-obbligu ta’ negozjar,
  inkluża kwalunkwe introduzzjoni gradwali u l-kategoriji tal-kontropartijiet li għalihom japplika l-obbligu
  .

L-AETS għandha tissottometti dak l-abbozz ta’ standards tekniċi
  regolatorji
  msemmija fl-ewwel subparagrafu lill-Kummissjoni fi żmien tliet xhur wara li l-istandards tekniċi
  regolatorji
  skont
  l-Artikolu 5(2)
  tar-Regolament (UE) Nru 648/2012 ikunu ġew adottati mill-Kummissjoni.

Qabel ma tissottometti l-abbozz ta’ standards tekniċi regolatorji lill-Kummissjoni għall-adozzjoni, l-AETS għandha twettaq konsultazzjoni pubblika u, fejn xieraq, tista’ tikkonsulta mal-awtoritajiet kompetenti ta' pajjiżi terzi.

Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa tadotta l-istandards tekniċi
  regolatorji
  msemmija fl-ewwel subparagrafu skont
  l-Artikoli 10 sa 14
  tar-Regolament
  (UE) Nru
  1095/2010.

2.   Sabiex l-obbligu ta’ negozjar ikollu effett:

| (a) | il-klassi ta’ derivati
  skont il-paragrafu 1(a)
  jew partita relevanti fiha għandha tkun ammessa għal negozjar
  f’suq regolat
  jew għandha tkun negozjata tal-inqas f’suq regolat wieħed, MTF jew OTF msemmija fl-Artikolu 24(1), u |
| --- | --- |

(a)

il-klassi ta’ derivati
  skont il-paragrafu 1(a)
  jew partita relevanti fiha għandha tkun ammessa għal negozjar
  f’suq regolat
  jew għandha tkun negozjata tal-inqas f’suq regolat wieħed, MTF jew OTF msemmija fl-Artikolu 24(1), u

| (b) | il-klassi ta’ derivati
  skont il-paragrafu 1(a)
  jew partita relevanti fiha għandhom ikunu kkunsidrati likwidi biżżejjed sabiex jinnegozjaw biss fiċ-ċentri msemmija fl-Artikolu 24(1). |
| --- | --- |

(b)

il-klassi ta’ derivati
  skont il-paragrafu 1(a)
  jew partita relevanti fiha għandhom ikunu kkunsidrati likwidi biżżejjed sabiex jinnegozjaw biss fiċ-ċentri msemmija fl-Artikolu 24(1).

3.   Matul l-iżvilupp tal-abbozz tal-istandards tekniċi
  regolatorji
  msemmija fil-paragrafu 1, l-AETS għandha tikkunsidra l-klassi tad-derivati jew partita relevanti fiha bħala likwida biżżejjed
  billi jiġu kkunsidrati tal-anqas
  il-kriterji li ġejjin:

| (a) | il-frekwenza medja tan-negozjar; |
| --- | --- |

(a)

il-frekwenza medja tan-negozjar;

| (b) | id-daqs medju tan-negozjar
  u l-frekwenza ta’ negozjar ta’ daqs kbir meta mqabbel mad-daqs normali tas-suq
  ; |
| --- | --- |

(b)

id-daqs medju tan-negozjar
  u l-frekwenza ta’ negozjar ta’ daqs kbir meta mqabbel mad-daqs normali tas-suq
  ;

| (c) | l-għadd u t-tip tal-parteċipanti attivi tas-suq; |
| --- | --- |

(c)

l-għadd u t-tip tal-parteċipanti attivi tas-suq;

L-AETS għandha tiddetermina wkoll jekk il-klassi ta’ derivati jew partita relevanti fiha hijiex biss likwida biżżejjed fi tranżazzjonijiet taħt ċertu daqs.

4.   L-AETS għandha, fuq inizjattiva tagħha stess, skont il-kriterji stabbiliti fil-paragrafu 2 u wara li twettaq konsultazzjoni pubblika, tidentifika u tinnotifika lill-Kummissjoni l-klassijiet ta’ derivati jew kuntratti ta’ derivati individwali li għandhom ikunu soġġetti għall-obbligu ta’ negozjar fiċ-ċentri msemmija fl-Artikolu 24(1), iżda li għalihom l-ebda CCP għadha ma rċiviet awtorizzazzjoni skont
  l-Artikolu 14 jew 15
  tar-Regolament (UE) Nru 648/2012 jew li mhijiex ammessa għan-negozjar
  f’suq regolat
  jew mhijiex negozjata f’ċentru tan-negozjar imsemmi fl-Artikolu 24(1). Wara
  n-notifika msemmija fl-ewwel subparagrafu
  mill-AETS, il-Kummissjoni tista’ tippubblika sejħa għall-iżvilupp ta' proposti għan-negozjar ta’ dawn id-derivati fiċ-ċentri msemmija fl-Artikolu 24(1).

5.   L-AETS għandha, skont il-paragrafu 1, tissottometti għand il-Kummissjoni l-abbozz il-ġdid ta’ standards tekniċi
  regolatorji
  sabiex temenda, tissospendi jew tirrevoka l-istandards tekniċi
  regolatorji
  eżistenti kull meta jkun hemm bidla materjali fil-kriterji stabbiliti fil-paragrafu 2. Qabel ma tagħmel dan, l-AETS tista’ tikkonsulta, fejn dan ikun xieraq, mal-awtoritajiet kompetenti ta' pajjiżi terzi. Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa sabiex temenda, tissospendi u tirrevoka l-istandards tekniċi
  regolatorji
  eżistenti skont
  l-Artikoli 10 sa 14
  tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

6.   
  L-AETS għandha tiżviluppa abbozzi
  ta’
  standards
  tekniċi regolatorji li jispeċifikaw il-kriterji msemmija fil-paragrafu 2(b).

L-AETS għandha tissottometti abbozi ta’ dawn l-istandards tekniċi regolatorji lill-Kummissjoni sa ... (24).
  Għandha tingħata s-setgħa lill-Kummissjoni li tadotta l-istandards tekniċi regolatorji msemmija fl-ewwel subparagrafu f’konformità mal-Artikoli 10 sa 14 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

Artikolu 27

Reġistru ta’ derivati soġġetti għall-obbligu ta’ negozjar

L-AETS għandha tippubblika u żżomm fuq is-sit elettroniku tagħha reġistru li jispeċifika, b’mod eżawrenti u inekwivoku, id-derivati li huma soġġetti għall-obbligu ta’ negozjar fiċ-ċentri msemmija fl-Artikolu 24(1), iċ-ċentri fejn huma ammessi għan-negozjar jew fejn huma negozjati, u d-dati li fihom jidħol fis-seħħ l-obbligu.

TITOLU VI

AĊĊESS TA’ KKLERJAR NONDISKRIMINATORJU GĦALL-ISTRUMENTI FINANZJARJI

Artikolu 28

Aċċess nondiskriminatorju għal CCP

1.   Mingħajr ħsara
  għall-Artikolu 7
  tar-Regolament (UE) Nru 648/2012, CCP għandha taċċetta li tikklirja
  titoli transferibbli u
  strumenti
  tas-suq tal-flus
  fuq bażi nondiskriminatorja u trasparenti, anki fir-rigward ta’ rekwiżiti ta' kollateral u tariffi relatati mal-aċċess, irrispettivament miċ-ċentru tan-negozjar li fih titwettaq tranżazzjoni
  , sakemm tali aċċess ma jheddidx b’mod ċar il-funzjonament bla xkiel u ordinat tas-CCP jew il-funzjonament tas-swieq finanzjarji b’mod li jiġi kkawżat riskju sistemiku
  . Partikolarment dan għandu jiżgura li ċentru tan-negozjar għandu d-dritt għal trattament nondiskriminatorju f'termini ta' kif kuntratti nnegozjati fil-pjattaforma tiegħu jkunu trattati ▐ Dan ir-rekwiżit ma japplika għall-ebda kuntratt ta' derivati li diġà huwa soġġett għall-obbligu ta’ aċċess skont
  l-Artikolu 7
  tar-Regolament (EU) Nru 648/2012.
  L-aċċess ta’ ċentru tan-negozjati għal CCP skont dan l-Artikolu għandu jingħata biss fejn tali aċċess ma jkunx jeħtieġ interoperabilità jew jhedded il-funzjonament mingħajr ostakli u b’mod ordinat tas-swieq jew jaffettwa r-riskju sistemiku b’mod negattiv.

2.   Talba għal aċċess ta’ CCP għandha tkun formalment sottomessa lil CCP u lill-awtorità kompetenti relevanti tagħha permezz ta’ ċentru tan-negozjar.

3.   Is-CCP għandha tipprovdi tweġiba bil-miktub liċ-ċentru tan-negozjar fi żmien
  tnax-il xahar
  fejn jew tippermetti l-aċċess, bil-kundizzjoni li l-awtorità kompetenti rilevanti ma kinitx ċaħdet l-aċċess skont il-paragrafu 4, jew fejn tiċħad l-aċċess. Is-CCP tista’ tiċħad talba għal aċċess
  abbażi ta’ analiżi komprensiva tar-riskju u
  skont il-kundizzjonijiet speċifikati fil-paragrafu 6 biss. Jekk CCP tiċħad l-aċċess, għandha tipprovdi r-raġunijiet sħaħ fit-tweġiba tagħha u tinforma bil-miktub lill-awtorità kompetenti tagħha dwar id-deċiżjoni. Is-CCP għandha tagħmel l-aċċess possibbli fi żmien tliet xhur minn meta tipprovdi tweġiba pożittiva għat-talba għal aċċess.
  Kull spiża assoċjata li tirriżulta mill-paragrafi 1 sa 3 għandha tinġarr miċ-ċentru tan-negozjar li jitlob aċċess, sakemm ma jkunx ġie miftiehem mod ieħor bejn is-CCP u ċ-ċentru tan-negozjar li jitlob l-aċċess.

4.   L-awtorità kompetenti tas-CCP tista’ tiċħad aċċess għal ta’ ċentru tan-negozjar lil CCP biss fejn it-tali aċċess ikun jhedded il-funzjonament bla intoppi jew ordinat tas-swieq finanzjarji. Jekk awtorità kompetenti tiċħad l-aċċess fuq dik il-bażi, għandha toħroġ id-deċiżjoni tagħha fi żmien xahrejn mill-wasla tat-talba msemmija fil-paragrafu 2 u tipprovdi r-raġunijiet sħaħ lis-CCP u liċ-ċentri tan-negozjar inklużi l-provi li fuqhom hija bbażata d-deċiżjoni tagħha.

5.   Ċentru tan-negozjar stabbilit f’pajjiż terz jista’ jitlob aċċess għal CCP stabbilita fl-Unjoni biss jekk il-Kummissjoni tkun adottat deċiżjoni skont l-Artikolu 24(4) rigward dak il-pajjiż terz u jekk il-qafas legali ta' dak il-pajjiż terz jipprovdi rikonoxximent ekwivalenti għal ċentri tan-negozjar awtorizzati skont id-Direttiva .../.../UE [il-MiFID il-ġdida] li jitolbu aċċess għal CCPs stabbiliti f’dak il-pajjiż terz.

6.   
  L-AETS
  għandha
  tiżviluppa abbozz ta’ standards tekniċi regolatorji
  li jispeċifikaw:

| (a) | il-kundizzjonijiet li skonthom jista’ jiġi miċħud l-aċċess minn CCP,
  għal titoli trasferibbli u strumenti tas-suq tal-flus,
  inklużi kondizzjonijiet abbażi tal-volum ta’ tranżazzjonijiet, l-għadd u t-tip ta’ utenti jew fatturi oħra li joħolqu riskji bla ħtieġa; |
| --- | --- |

(a)

il-kundizzjonijiet li skonthom jista’ jiġi miċħud l-aċċess minn CCP,
  għal titoli trasferibbli u strumenti tas-suq tal-flus,
  inklużi kondizzjonijiet abbażi tal-volum ta’ tranżazzjonijiet, l-għadd u t-tip ta’ utenti jew fatturi oħra li joħolqu riskji bla ħtieġa;

| (b) | il-kondizzjonijiet skont liema jingħata l-aċċess, fosthom il-kunfidenzjalità tal-informazzjoni provduta fir-rigward
  tat-titoli trasferibbli u
  tal-istrumenti
  tas-suq tal-flus
  matul il-fażi tal-iżvilupp, il-bażi nondiskriminatorja u trasparenti fir-rigward tat-tariffi tal-ikklerjar, ir-rekwiżit tal-kollateral u r-rekwiżiti operazzjonali fir-rigward tal-marġinazzjoni. |
| --- | --- |

(b)

il-kondizzjonijiet skont liema jingħata l-aċċess, fosthom il-kunfidenzjalità tal-informazzjoni provduta fir-rigward
  tat-titoli trasferibbli u
  tal-istrumenti
  tas-suq tal-flus
  matul il-fażi tal-iżvilupp, il-bażi nondiskriminatorja u trasparenti fir-rigward tat-tariffi tal-ikklerjar, ir-rekwiżit tal-kollateral u r-rekwiżiti operazzjonali fir-rigward tal-marġinazzjoni.

L-ESMA għandha tippreżenta dan l-abbozz ta' standards regolatorji lill-Kummissjoni sal-

   (25)

  .

Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta l-istandards tekniċi regolatorji msemmija fl-ewwel subparagrafu skont l-Artikoli 10 sa 14 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

Artikolu 28a

L-obbligu tal-ikklerjar għall-ekwitajiet u l-bonds negozjati fi swieq regolati, MTFs u OTFs

L-operatur ta’ suq regolat, ta’ MTF jew ta’ OTF għandu jiżgura li t-tranżazzjonijiet kollha fl-ekwitajiet u l-bonds li jiġu konklużi f’suq regolat, MTF u OTF jiġu kklerjati minn CCP meta CCP jaċċetta li jikklerja dak l-istrument finanzjarju.

Artikolu 29

Aċċess nondiskriminatorju għal ċentru tan-negozjar

1.   Mingħajr ħsara
  għall-Artikolu 8
  tar-Regolament (UE) Nru 648/2012, ċentru tan-negozjar għandu jipprovdi informazzjoni dwar in-negozjar
  għal titoli trasferibbli u strumenti tas-suq tal-flus
  fuq bażi nondiskriminatorja u trasparenti, inklużi fir-rigward ta’ tariffi relatati mal-aċċess, fuq talba lil kwalunkwe CCP awtorizzata jew rikonoxxuta mir-Regolament (UE) Nru 648/2012 li tixtieq tikklerja t-tranżazzjonijiet finanzjarji mwettqa f’dak iċ-ċentru tan-negozjar. Dan ir-rekwiżit ma japplika għall-ebda kuntratt ta' derivati li diġà huwa soġġett għall-obbligu ta’ aċċess skont
  l-Artikolu 8
  tar-Regolament (EU) Nru 648/2012.

2.   Talba għal aċċess għal ċentru tan-negozjar għandha tiġi formalment sottomessa għand ċentru tan-negozjar u l-awtorità kompetenti relevanti tiegħu minn CCP.

3.   Iċ-ċentru tan-negozjar għandu jipprovdi tweġiba bil-miktub lis-CCP fi żmien tliet xhur fejn jew jippermetti l-aċċess, bil-kundizzjoni li l-awtorità kompetenti rilevanti ma kinitx ċaħdet l-aċċess skont il-paragrafu 4, jew fejn tiċħad l-aċċess. Iċ-ċentru tan-negozjar jista’ jiċħad aċċess biss
  abbażi ta' analiżi komprensiva tar-riskji u
  skont il-kundizzjonijiet speċifikati
  fil-paragrafi 4 u 6
  . Jekk l-aċċess jiġu miċħud, iċ-ċentru tan-negozjar għandu jipprovdi r-raġunijiet sħaħ fit-tweġiba tiegħu liċ-ċentru tan-negozjar u jinforma bil-miktub lill-awtorità kompetenti tiegħu dwar id-deċiżjoni. Iċ-ċentru tan-negozjar għandu jagħmel l-aċċess disponibbli fi żmien tliet xhur minn meta jipprovdi tweġiba pożittiva għat-talba għal aċċess.

4.   
  Għal titoli trasferibbli u strumenti tas-suq tal-flus
  l-awtorità kompetenti taċ-ċentru tan-negozjar tista’ tiċħad lil CCP l-aċċess għal ċentru tan-negozjar biss meta t-tali aċċess jhedded il-funzjonament bla intoppi u ordinat tas-swieq. [Em. 7]

4a.
     Jekk awtorità kompetenti tiċħad l-aċċess fuq dik il-bażi, għandha toħroġ id-deċiżjoni tagħha fi żmien xahrejn mill-wasla tat-talba msemmija fil-paragrafu 2 u tipprovdi r-raġunijiet sħaħ liċ-ċentru tan-negozjar u lis-CCP inklużi l-provi li fuqhom hija bbażata d-deċiżjoni tagħha.

5.   CCP stabbilita f’pajjiż terz tista’ titlob aċċess għal ċentru tan-negozjar fl-Unjoni bil-kundizzjoni li dik is-CCP tkun rikonoxxuta skont
  l-Artikolu 25
  tar-Regolament (UE) Nru 648/2012 u jekk il-qafas legali ta' dak il-pajjiż terz jipprovdi għal rikonoxximent ekwivalenti effettiv ta' CCP awtorizzata skont ir-Regolament (UE) Nru 648/2012 għaċ-ċentri tan-negozjar stabbiliti f'dak il-pajjiż terz.

6.   
  L-AETS
  għandha
  tiżviluppa abbozz ta’ standards tekniċi regolatorji
  li jispeċifikaw:

| (a) | il-kundizzjonijiet li skonthom jista’ jiġi miċħud l-aċċess minn ċentru tan-negozjar
  għal titoli trasferibbli u strumenti tas-suq tal-flus
  , inklużi kondizzjonijiet abbażi tal-volum ta’ tranżazzjonijiet, l-għadd u t-tip ta’ utenti jew fatturi oħra li joħolqu riskji bla ħtieġa. |
| --- | --- |

(a)

il-kundizzjonijiet li skonthom jista’ jiġi miċħud l-aċċess minn ċentru tan-negozjar
  għal titoli trasferibbli u strumenti tas-suq tal-flus
  , inklużi kondizzjonijiet abbażi tal-volum ta’ tranżazzjonijiet, l-għadd u t-tip ta’ utenti jew fatturi oħra li joħolqu riskji bla ħtieġa.

| (b) | il-kondizzjonijiet skont liema jingħata l-aċċess, fosthom il-kunfidenzjalità tal-informazzjoni provduta fir-rigward tal-istrumenti finanzjarji matul il-fażi tal-iżvilupp, il-bażi nondiskriminatorja u trasparenti fir-rigward tat-tariffi relatati mal-aċċess. |
| --- | --- |

(b)

il-kondizzjonijiet skont liema jingħata l-aċċess, fosthom il-kunfidenzjalità tal-informazzjoni provduta fir-rigward tal-istrumenti finanzjarji matul il-fażi tal-iżvilupp, il-bażi nondiskriminatorja u trasparenti fir-rigward tat-tariffi relatati mal-aċċess.

L-AETS għandha tissottometti dan l-abbozz ta’ standards tekniċi regolatorji lill-Kummissjoni sa ... (26).

Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta l-istandards tekniċi regolatorji msemmija fl-ewwel subparagrafu skont l-Artikoli 10 sa 14 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010. [Em. 8]

▐

TITOLU VII

MIŻURI SUPERVIŻORJI DWAR INTERVENTI FUQ IL-PRODOTT U POŻIZZJONIIJET

KAPITOLU 1

INTERVENT FUQ IL-PRODOTT

Artikolu 31

Setgħat
  ta’ intervent
  tal-AETS
  ▐

| -1. | F'konformità mal-Artikolu 9(2) tar-Regolament UE Nru 1095/2010, l-AETS għandha timmonitorja l-prodotti ta' investiment, inklużi depożiti strutturati u strumenti finanzjarji li jiġu kkumerċjalizzati, distribwiti jew mibjugħa fl-Unjoni u tista' tinvestiga b'mod proattiv prodotti ta' investiment jew strumenti finanzjarji ġodda qabel ma jiġu kkumerċjalizzati, distribwiti jew mibjugħa fl-Unjoni, f'kooperazzjoni mal-awtoritajiet kompetenti. |
| --- | --- |

-1.

F'konformità mal-Artikolu 9(2) tar-Regolament UE Nru 1095/2010, l-AETS għandha timmonitorja l-prodotti ta' investiment, inklużi depożiti strutturati u strumenti finanzjarji li jiġu kkumerċjalizzati, distribwiti jew mibjugħa fl-Unjoni u tista' tinvestiga b'mod proattiv prodotti ta' investiment jew strumenti finanzjarji ġodda qabel ma jiġu kkumerċjalizzati, distribwiti jew mibjugħa fl-Unjoni, f'kooperazzjoni mal-awtoritajiet kompetenti.

| 1. | Skont l-Artikolu 9(5) tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010, l-AETS tista’, fejn tkun sodisfatta fuq bażi raġonevoli li l-kundizzjonijiet fil-paragrafi 2 u 3 huma milħuqa, temporanjament tipprojbixxi jew tirrestrinġi fl-Unjoni:






  (a) | il-kummerċjalizzazzjoni, id-distribuzzjoni jew il-bejgħ ta’ ċerti
  prodotti speċifiċi ta’ investiment, inkluż depożiti strutturati, ċerti prodotti ta’ investiment speċifikati, inkluż depożiti strutturati,
  strumenti finanzjarji jew
  prodotti ta’ investiment, inklużi depożiti strutturati, jew
  strumenti finanzjarji b’ċerti karatteristiċi
  speċifikati
  ; jew |
| --- | --- | --- |

1.

Skont l-Artikolu 9(5) tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010, l-AETS tista’, fejn tkun sodisfatta fuq bażi raġonevoli li l-kundizzjonijiet fil-paragrafi 2 u 3 huma milħuqa, temporanjament tipprojbixxi jew tirrestrinġi fl-Unjoni:

(a)

il-kummerċjalizzazzjoni, id-distribuzzjoni jew il-bejgħ ta’ ċerti
  prodotti speċifiċi ta’ investiment, inkluż depożiti strutturati, ċerti prodotti ta’ investiment speċifikati, inkluż depożiti strutturati,
  strumenti finanzjarji jew
  prodotti ta’ investiment, inklużi depożiti strutturati, jew
  strumenti finanzjarji b’ċerti karatteristiċi
  speċifikati
  ; jew

| (b) | tip ta’ attività jew prassi finanzjarja. |
| --- | --- |

(b)

tip ta’ attività jew prassi finanzjarja.

Projbizzjoni jew restrizzjoni jistgħu japplikaw f’ċirkostanzi, jew ikunu soġġetti għal eżenzjonijiet, speċifikati mill-AETS.

| 2. | L-AETS għandha tieħu deċiżjoni skont il-paragrafu 1 fil-każ biss li jintlaħqu l-kundizzjonijiet kollha li ġejjin:






  (a) | l-azzjoni proposta tindirizza theddida
  sinifikanti
  għall-protezzjoni tal-investitur jew għall-funzjonament ordinat u l-integrità tas-swieq finanzjarji jew l-istabbiltà tas-sistema finanzjarja sħiħa jew parti minnha fl-Unjoni; |
| --- | --- | --- |

2.

L-AETS għandha tieħu deċiżjoni skont il-paragrafu 1 fil-każ biss li jintlaħqu l-kundizzjonijiet kollha li ġejjin:

(a)

l-azzjoni proposta tindirizza theddida
  sinifikanti
  għall-protezzjoni tal-investitur jew għall-funzjonament ordinat u l-integrità tas-swieq finanzjarji jew l-istabbiltà tas-sistema finanzjarja sħiħa jew parti minnha fl-Unjoni;

| (b) | ir-rekwiżiti regolatorji skont il-leġiżlazzjoni tal-Unjoni li huma applikabbli
  għall-prodott ta' investiment, l-istrument
  jew l-attività finanzjarji relevanti ma jindirizzawx it-theddida; |
| --- | --- |

(b)

ir-rekwiżiti regolatorji skont il-leġiżlazzjoni tal-Unjoni li huma applikabbli
  għall-prodott ta' investiment, l-istrument
  jew l-attività finanzjarji relevanti ma jindirizzawx it-theddida;

| (c) | awtorità jew awtoritajiet kompetenti ma ħadux azzjoni sabiex jindirizzaw it-theddida jew l-azzjonijiet li ttieħdu ma jindrizzawx adegwatament it-theddida. |
| --- | --- |

(c)

awtorità jew awtoritajiet kompetenti ma ħadux azzjoni sabiex jindirizzaw it-theddida jew l-azzjonijiet li ttieħdu ma jindrizzawx adegwatament it-theddida.

| 3. | Meta tieħu azzjoni taħt dan l-Artikolu l-AETS għandha tqis sa fejn l-azzjoni:






  (a) | ma jkollhiex effett negattiv fuq l-effiċjenza tas-swieq finanzjarji jew fuq l-investituri li jkun sproporzjonat għall-benefiċċji tal-azzjoni; kif ukoll |
| --- | --- | --- |

3.

Meta tieħu azzjoni taħt dan l-Artikolu l-AETS għandha tqis sa fejn l-azzjoni:

(a)

ma jkollhiex effett negattiv fuq l-effiċjenza tas-swieq finanzjarji jew fuq l-investituri li jkun sproporzjonat għall-benefiċċji tal-azzjoni; kif ukoll

| (b) | ma toħloqx riskju ta’ abritraġġ regolatorju. |
| --- | --- |

(b)

ma toħloqx riskju ta’ abritraġġ regolatorju.

Fejn awtorità jew awtoritajiet kompetenti jkunu ħadu miżura skont l-Artikolu 32, l-AETS tista’ tieħu kwalunkwe waħda mill-miżuri msemmija fil-paragrafu 1 mingħajr ma toħroġ l-opinjoni prevista fl-Artikolu 33.

| 4. | Qabel ma tiddeċiedi li tieħu kwalunkwe azzjoni skont dan l-Artikolu, l-AETS għandha tinnotifika lill-awtoritajiet kompetenti bl-azzjoni li tipproponi. |
| --- | --- |

4.

Qabel ma tiddeċiedi li tieħu kwalunkwe azzjoni skont dan l-Artikolu, l-AETS għandha tinnotifika lill-awtoritajiet kompetenti bl-azzjoni li tipproponi.

| 4a. | Qabel ma tieħu deċiżjoni skont il-paragrafu 1, l-AETS għandha tinnotifika l-intenzjoni tagħha li tipprojbixxi jew tirrestrinġi prodott ta' investiment jew strument finanzjarju sakemm ma jsirux ċerti bidliet fil-karatteristiċi ta' prodott ta' investiment jew strument finanzjarju fi żmien speċifikat. |
| --- | --- |

4a.

Qabel ma tieħu deċiżjoni skont il-paragrafu 1, l-AETS għandha tinnotifika l-intenzjoni tagħha li tipprojbixxi jew tirrestrinġi prodott ta' investiment jew strument finanzjarju sakemm ma jsirux ċerti bidliet fil-karatteristiċi ta' prodott ta' investiment jew strument finanzjarju fi żmien speċifikat.

| 5. | L-AETS għandha tippubblika fuq is-sit elettroniku tagħha avviż dwar kwalunkwe deċiżjoni li tieħu kwalunkwe azzjoni skont dan l-Artikolu. L-avviż għandu jispeċifika d-dettalji tal-projbizzjoni jew ir-restrizzjoni u jispeċifika żmien wara l-pubblikazzjoni tal-avviż li minnu se jidħlu fis-seħħ il-miżuri. Projbizzjoni jew restrizzjoni għandha tapplika biss għal azzjonijiet wara li l-miżuri jidħlu fis-seħħ. |
| --- | --- |

5.

L-AETS għandha tippubblika fuq is-sit elettroniku tagħha avviż dwar kwalunkwe deċiżjoni li tieħu kwalunkwe azzjoni skont dan l-Artikolu. L-avviż għandu jispeċifika d-dettalji tal-projbizzjoni jew ir-restrizzjoni u jispeċifika żmien wara l-pubblikazzjoni tal-avviż li minnu se jidħlu fis-seħħ il-miżuri. Projbizzjoni jew restrizzjoni għandha tapplika biss għal azzjonijiet wara li l-miżuri jidħlu fis-seħħ.

| 6. | L-AETS għandha tirrevedi projbizzjoni jew restrizzjoni imposta skont il-paragrafu 1 f’intervalli xierqa u tal-inqas kull tliet xhur. Il-projbizzjoni jew ir-restrizzjoni tiskadi jekk ma tiġix imġedda wara dak il-perjodu ta’ tliet xhur. |
| --- | --- |

6.

L-AETS għandha tirrevedi projbizzjoni jew restrizzjoni imposta skont il-paragrafu 1 f’intervalli xierqa u tal-inqas kull tliet xhur. Il-projbizzjoni jew ir-restrizzjoni tiskadi jekk ma tiġix imġedda wara dak il-perjodu ta’ tliet xhur.

| 7. | L-azzjoni adottata mill-AETS skont dan l-Artikolu għandha tipprevali fuq kwalunkwe azzjoni preċedenti meħuda minn awtorità kompetenti. |
| --- | --- |

7.

L-azzjoni adottata mill-AETS skont dan l-Artikolu għandha tipprevali fuq kwalunkwe azzjoni preċedenti meħuda minn awtorità kompetenti.

| 8. | Il-Kummissjoni għandha tadotta atti delegati skont l-Artikolu 41 li jispeċifikaw il-kriterji u l-fatturi li jridu jiġu kkunsidrati mill-AETS sabiex jiġi determinat x'jikkostitwixxi theddid għall-protezzjoni tal-investitur jew għall-funzjonament ordinat u l-integrità tas-swieq finanzjarji u għall-istabbiltà tas-sistema finanzjarja kollha jew parti minnha tal-Unjoni msemmi fil-paragrafu 2(a).
  Dawk l-atti delegati għandhom jiżguraw li l-AETS tkun tista' taġixxi, fejn ikun xieraq, fuq bażi prekawzjonarja u m'għandhiex tkun mitluba tistenna sakemm il-prodott jew l-istrument finanzjarju jkun ġie kkumerċjalizzat jew it-tip ta' attività jew prattika tkun saret operattiva qabel ma tittieħed azzjoni. |
| --- | --- |

8.

Il-Kummissjoni għandha tadotta atti delegati skont l-Artikolu 41 li jispeċifikaw il-kriterji u l-fatturi li jridu jiġu kkunsidrati mill-AETS sabiex jiġi determinat x'jikkostitwixxi theddid għall-protezzjoni tal-investitur jew għall-funzjonament ordinat u l-integrità tas-swieq finanzjarji u għall-istabbiltà tas-sistema finanzjarja kollha jew parti minnha tal-Unjoni msemmi fil-paragrafu 2(a).
  Dawk l-atti delegati għandhom jiżguraw li l-AETS tkun tista' taġixxi, fejn ikun xieraq, fuq bażi prekawzjonarja u m'għandhiex tkun mitluba tistenna sakemm il-prodott jew l-istrument finanzjarju jkun ġie kkumerċjalizzat jew it-tip ta' attività jew prattika tkun saret operattiva qabel ma tittieħed azzjoni.

Artikolu 32

Intervent fuq il-prodott mill-awtoritajiet kompetenti

| -1. | L-awtoritajiet kompetenti għandhom jimmonitorjaw il-prodotti ta' investiment, inklużi depożiti strutturati u strumenti finanzjarji li jiġu kkumerċjalizzati, distribwiti jew mibjugħa fl-Istat Membru tagħhom jew minnu u jistgħu jinvestigaw b'mod proattiv prodotti ta' investiment jew strumenti finanzjarji ġodda qabel ma jiġu kkumerċjalizzati, distribwiti jew mibjugħa fl-Istat Membru tagħhom jew minnu. Għandha tingħata attenzjoni partikolari lil strumenti finanzjarji li joffru replikazzjonijiet tal-indiċi tal-kommoditajiet. |
| --- | --- |

-1.

L-awtoritajiet kompetenti għandhom jimmonitorjaw il-prodotti ta' investiment, inklużi depożiti strutturati u strumenti finanzjarji li jiġu kkumerċjalizzati, distribwiti jew mibjugħa fl-Istat Membru tagħhom jew minnu u jistgħu jinvestigaw b'mod proattiv prodotti ta' investiment jew strumenti finanzjarji ġodda qabel ma jiġu kkumerċjalizzati, distribwiti jew mibjugħa fl-Istat Membru tagħhom jew minnu. Għandha tingħata attenzjoni partikolari lil strumenti finanzjarji li joffru replikazzjonijiet tal-indiċi tal-kommoditajiet.

| 1. | Awtorità kompetenti tista’ tipprojbixxi jew tirrestrinġi f’dak jew minn dak l-Istat Membru:






  (a) | il-kummerċjalizzazzjoni, id-distribuzzjoni jew il-bejgħ ta’ ċerti
  prodotti ta' investiment, inklużi depożiti strutturati,
  strumenti finanzjarji jew
  prodotti ta’ investiment, inklużi depożiti strutturati, jew
  strumenti finanzjarji b’ċerti karatteristiċi; jew |
| --- | --- | --- |

1.

Awtorità kompetenti tista’ tipprojbixxi jew tirrestrinġi f’dak jew minn dak l-Istat Membru:

(a)

il-kummerċjalizzazzjoni, id-distribuzzjoni jew il-bejgħ ta’ ċerti
  prodotti ta' investiment, inklużi depożiti strutturati,
  strumenti finanzjarji jew
  prodotti ta’ investiment, inklużi depożiti strutturati, jew
  strumenti finanzjarji b’ċerti karatteristiċi; jew

| (b) | tip ta’ attività jew prassi finanzjarja. |
| --- | --- |

(b)

tip ta’ attività jew prassi finanzjarja.

| 2. | Awtorità kompetenti tista’ tieħu l-azzjoni msemmija fil-paragrafu 1 jekk tkun issodisfata fuq bażi raġonevoli li:






  (a) | prodott ta' investiment,
  strument jew attività jew prattika finanzjarji joħolqu tħassib sinifikanti rigward il-protezzjoni tal-investitur jew huma ta' theddida serja għall-funzjonament ordinat u l-integrità tas-swieq finanzjarji jew għall-istabbiltà tas-sistema finanzjarja kollha jew parti minnha
  fi ħdan Stat Membru wieħed jew bosta, inkluż permezz tal-kummerċjalizzazzjoni, id-distribuzzjoni, ir-rinumerazzjoni jew il-provvista ta’ inċentivi relatati ma’ prodott tal-investiment jew strument finanzjarju
  ; |
| --- | --- | --- |

2.

Awtorità kompetenti tista’ tieħu l-azzjoni msemmija fil-paragrafu 1 jekk tkun issodisfata fuq bażi raġonevoli li:

(a)

prodott ta' investiment,
  strument jew attività jew prattika finanzjarji joħolqu tħassib sinifikanti rigward il-protezzjoni tal-investitur jew huma ta' theddida serja għall-funzjonament ordinat u l-integrità tas-swieq finanzjarji jew għall-istabbiltà tas-sistema finanzjarja kollha jew parti minnha
  fi ħdan Stat Membru wieħed jew bosta, inkluż permezz tal-kummerċjalizzazzjoni, id-distribuzzjoni, ir-rinumerazzjoni jew il-provvista ta’ inċentivi relatati ma’ prodott tal-investiment jew strument finanzjarju
  ;

| (ab) | prodott ta’ derivat għandu effett negattiv fuq il-mekkaniżmu tal-formazzjoni tal-prezzijiet fis-suq sottostanti. |
| --- | --- |

(ab)

prodott ta’ derivat għandu effett negattiv fuq il-mekkaniżmu tal-formazzjoni tal-prezzijiet fis-suq sottostanti.

| (b) | ir-rekwiżiti regolatorji eżistenti skont il-liġi tal-Unjoni applikabbli
  għall-prodott ta' investiment, l-istrumenti
  jew l-attivitajiet jew il-prattiċi finanzjarji ma jindirizzawx biżżejjed ir-riskji msemmija fil-punt (a) u l-kwistjoni ma tistax tiġi indirizzata aħjar permezz ta’ superviżjoni jew infurzar imtejba tar-rekwiżiti eżistenti; |
| --- | --- |

(b)

ir-rekwiżiti regolatorji eżistenti skont il-liġi tal-Unjoni applikabbli
  għall-prodott ta' investiment, l-istrumenti
  jew l-attivitajiet jew il-prattiċi finanzjarji ma jindirizzawx biżżejjed ir-riskji msemmija fil-punt (a) u l-kwistjoni ma tistax tiġi indirizzata aħjar permezz ta’ superviżjoni jew infurzar imtejba tar-rekwiżiti eżistenti;

| (c) | l-azzjoni hija proporzjonata meta tiġi kkunsidrata n-natura tar-riskji identifikati, il-livell ta’ sofistikazzjoni tal-investituri jew tal-parteċipanti tas-suq konċernati u l-effett probabbli li l-azzjoni jista' jkollha fuq l-investituri u l-parteċipanti tas-suq li jista’ jkollhom, jużaw jew jibbenefikaw mill-istrument jew l-attività finanzjarja; |
| --- | --- |

(c)

l-azzjoni hija proporzjonata meta tiġi kkunsidrata n-natura tar-riskji identifikati, il-livell ta’ sofistikazzjoni tal-investituri jew tal-parteċipanti tas-suq konċernati u l-effett probabbli li l-azzjoni jista' jkollha fuq l-investituri u l-parteċipanti tas-suq li jista’ jkollhom, jużaw jew jibbenefikaw mill-istrument jew l-attività finanzjarja;

| (d) | l-awtorità kompetenti kkonsultat kif xieraq mal-awtoritajiet kompetenti fi Stati Membri oħra li jistgħu jkunu affettwati b'mod sinifikanti mill-azzjoni; u |
| --- | --- |

(d)

l-awtorità kompetenti kkonsultat kif xieraq mal-awtoritajiet kompetenti fi Stati Membri oħra li jistgħu jkunu affettwati b'mod sinifikanti mill-azzjoni; u

| (e) | l-azzjoni ma għandhiex effett diskriminatorju fuq is-servizzi jew l-attivitajiet forniti minn Stat Membru ieħor. |
| --- | --- |

(e)

l-azzjoni ma għandhiex effett diskriminatorju fuq is-servizzi jew l-attivitajiet forniti minn Stat Membru ieħor.

Projbizzjoni jew restrizzjoni tista’ tapplika f’ċirkostanzi, jew tkun soġġetta għal eċċezzjonijiet, speċifikati mill-awtorità kompetenti.

| 2a. | Qabel ma timponi projbizzjoni jew restrizzjoni skont il-paragrafu 1, l-awtorità kompetenti għandha tinnotifika l-intenzjoni tagħha li tipprojbixxi jew tirrestrinġi prodott ta' investiment jew strument finanzjarju sakemm ma jsirux ċerti bidliet fil-karatteristiċi ta' prodott ta' investiment jew strument finanzjarju fi żmien speċifikat. |
| --- | --- |

2a.

Qabel ma timponi projbizzjoni jew restrizzjoni skont il-paragrafu 1, l-awtorità kompetenti għandha tinnotifika l-intenzjoni tagħha li tipprojbixxi jew tirrestrinġi prodott ta' investiment jew strument finanzjarju sakemm ma jsirux ċerti bidliet fil-karatteristiċi ta' prodott ta' investiment jew strument finanzjarju fi żmien speċifikat.

| 3. | L-awtorità kompetenti ma għandhiex
  timponi projbizzjoni jew restrizzjoni
  skont dan l-Artikolu sakemm, sa mhux inqas minn xahar qabel ma tieħu l-azzjoni, ma tkunx innotifikat lill-awtoritajiet kompetenti l-oħra kollha
  involuti
  u l-AETS bil-miktub
  jew permezz ta’ mezz ieħor miftiehem bejn l-awtoritajiiet
  dwar id-dettalji ta’:






  (a) | l-istrument jew l-attività jew il-prassi finanzjarja li magħhom hija relatata l-azzjoni proposta; |
| --- | --- | --- |

3.

L-awtorità kompetenti ma għandhiex
  timponi projbizzjoni jew restrizzjoni
  skont dan l-Artikolu sakemm, sa mhux inqas minn xahar qabel ma tieħu l-azzjoni, ma tkunx innotifikat lill-awtoritajiet kompetenti l-oħra kollha
  involuti
  u l-AETS bil-miktub
  jew permezz ta’ mezz ieħor miftiehem bejn l-awtoritajiiet
  dwar id-dettalji ta’:

(a)

l-istrument jew l-attività jew il-prassi finanzjarja li magħhom hija relatata l-azzjoni proposta;

| (b) | in-natura preċiża tal-projbizzjoni jew ir-restrizzjoni proposta u meta hija maħsuba li tidħol fis-seħħ; u |
| --- | --- |

(b)

in-natura preċiża tal-projbizzjoni jew ir-restrizzjoni proposta u meta hija maħsuba li tidħol fis-seħħ; u

| (c) | il-provi li fuqhom hija bbażata d-deċiżjoni tagħha u li skonthom hija ssodisfata li ntlaħqu l-kundizzjonijiet kollha fil-paragrafu 1. |
| --- | --- |

(c)

il-provi li fuqhom hija bbażata d-deċiżjoni tagħha u li skonthom hija ssodisfata li ntlaħqu l-kundizzjonijiet kollha fil-paragrafu 1.

| 3a. | Meta ż-żmien meħtieġ biex issir konsultazzjoni skont il-paragrafu 2(d) u x-xahar dewmien previst fil-paragrafu 3 jistgħu jikkawżaw dannu irriversibbli lill-konsumaturi, l-awtorità kompetenti tista' tieħu azzjoni skont dan l-Artikolu fuq bażi proviżorja għal perjodu li ma jaqbiżx it-tliet xhur. F’dak il-każ, l-awtorità kompetenti għandha immedjatament tinforma lill-awtoritajiet l-oħra kollha u lill-ESMA dwar l-azzjoni li ttieħdet. |
| --- | --- |

3a.

Meta ż-żmien meħtieġ biex issir konsultazzjoni skont il-paragrafu 2(d) u x-xahar dewmien previst fil-paragrafu 3 jistgħu jikkawżaw dannu irriversibbli lill-konsumaturi, l-awtorità kompetenti tista' tieħu azzjoni skont dan l-Artikolu fuq bażi proviżorja għal perjodu li ma jaqbiżx it-tliet xhur. F’dak il-każ, l-awtorità kompetenti għandha immedjatament tinforma lill-awtoritajiet l-oħra kollha u lill-ESMA dwar l-azzjoni li ttieħdet.

| 4. | L-awtorità kompetenti għandha tippubblika fuq is-sit elettroniku tagħha avviż dwar kwalunkwe deċiżjoni li timponi xi projbizzjoni jew restrizzjoni msemmija fil-paragrafu 1. L-avviż għandu jispeċifika d-dettalji tal-projbizzjoni jew ir-restrizzjoni, żmien wara l-pubblikazzjoni tal-avviż li fih jidħlu fis-seħħ il-miżuri u l-provi li skonthom hija ssodisfata li ntlaħqu l-kundizzjonijiet kollha fil-paragrafu 1. Il-projbizzjoni jew ir-restrizzjoni għandhom japplikaw biss fir-rigward ta’ azzjonijiet li ttieħdu wara l-pubblikazzjoni tal-avviż. |
| --- | --- |

4.

L-awtorità kompetenti għandha tippubblika fuq is-sit elettroniku tagħha avviż dwar kwalunkwe deċiżjoni li timponi xi projbizzjoni jew restrizzjoni msemmija fil-paragrafu 1. L-avviż għandu jispeċifika d-dettalji tal-projbizzjoni jew ir-restrizzjoni, żmien wara l-pubblikazzjoni tal-avviż li fih jidħlu fis-seħħ il-miżuri u l-provi li skonthom hija ssodisfata li ntlaħqu l-kundizzjonijiet kollha fil-paragrafu 1. Il-projbizzjoni jew ir-restrizzjoni għandhom japplikaw biss fir-rigward ta’ azzjonijiet li ttieħdu wara l-pubblikazzjoni tal-avviż.

| 5. | L-awtorità kompetenti għandha tirrevoka projbizzjoni jew restrizzjoni jekk il-kundizzjonijiet tal-paragrafu 1 ma jibqgħux japplikaw. |
| --- | --- |

5.

L-awtorità kompetenti għandha tirrevoka projbizzjoni jew restrizzjoni jekk il-kundizzjonijiet tal-paragrafu 1 ma jibqgħux japplikaw.

| 6. | Il-Kummissjoni għandha tadotta atti delegati skont l-Artikolu 41 li jispeċifikaw il-kriterji u l-fatturi li jridu jiġu kkunsidrati mill-awtoritajiet kompetenti meta jiddeterminaw x'jikkostitwixxi theddid għall-protezzjoni tal-investitur jew għall-funzjonament ordinat u l-integrità tas-swieq finanzjarji u għall-istabbiltà tas-sistema finanzjarja kollha jew parti minnha tal-Unjoni msemmi fil-paragrafu 2(a). |
| --- | --- |

6.

Il-Kummissjoni għandha tadotta atti delegati skont l-Artikolu 41 li jispeċifikaw il-kriterji u l-fatturi li jridu jiġu kkunsidrati mill-awtoritajiet kompetenti meta jiddeterminaw x'jikkostitwixxi theddid għall-protezzjoni tal-investitur jew għall-funzjonament ordinat u l-integrità tas-swieq finanzjarji u għall-istabbiltà tas-sistema finanzjarja kollha jew parti minnha tal-Unjoni msemmi fil-paragrafu 2(a).

Artikolu 33

Koordinazzjoni mill-AETS

1.   L-AETS għandha tieħu rwol ta’ faċilitazzjoni u koordinazzjoni fir-rigward tal-azzjoni meħuda mill-awtoritajiet kompetenti skont l-Artikolu 32. B’mod partikolari, l-AETS għandha tiżgura li l-azzjoni meħuda minn awtorità kompetenti tkun ġustifikata u proporzjonata u li fejn xieraq jittieħed approċċ konsistenti mill-awtoritajiet kompetenti.

2.   Wara li tirċievi notifika skont l-Artikolu 32 dwar kwalunkwe azzjoni li se tiġi imposta skont dak l-Artikolu, l-AETS għandha tadotta opinjoni dwar jekk tikkunsidrax il-projbizzjoni jew ir-restrizzjoni bħala ġustifikata u proporzjonata. Jekk l-AETS tikkunsidra li t-teħid ta’ miżuri minn awtoritajiet kompetenti oħra huwa meħtieġ sabiex jiġi indirizzat ir-riskju, għandha tiddikjara dan fl-opinjoni tagħha wkoll. L-opinjoni għandha tiġi ppubblikata fuq is-sit elettroniku tal-AETS.

3.   Meta awtorità kompetenti tipproponi li tieħu, jew tieħu, azzjoni li tmur kontra opinjoni adottata mill-AETS skont il-paragrafu 2 jew ma taċċettax li tieħu azzjoni kuntrarjament għal tali opinjoni, minnufih għandha tippubblika fuq is-sit tagħha avviż li jispjega bis-sħiħ ir-raġunijiet għalfejn għamlet dan.

KAPITOLU 2

POŻIZZJONIJIET

Artikolu 34

Koordinazzjoni tal-miżuri nazzjonali tal-immaniġjar tal-pożizzjonijiet u limiti tal-pożizzjonijiet mill-AETS

1.   L-AETS għandha twettaq rwol ta’ faċilitazzjoni u koordinazzjoni fir-rigward tal-miżuri meħuda minn awtoritajiet kompetenti skont l-Artikolu 71(2)(i) u l-Artikolu 72 (f) u (g) tad-Direttiva .../.../UE [il-MiFID il-ġdida]. B’mod partikolari, l-AETS għandha tiżgura li jittieħed approċċ konsistenti mill-awtoritajiet kompetenti rigward meta jiġu eżerċitati dawn is-setgħat, in-natura u l-ambitu tal-miżuri imposti, u t-tul taż-żmien u s-segwitu ta’ kull miżura.

2.   Wara li tirċievi notifika dwar kwalunkwe miżura skont l-Artikolu 83(5) tad-Direttiva .../.../UE [il-MiFID il-ġdida] l-AETS għandha tirreġistra l-miżura u r-raġunijiet għaliha. Rigward il-miżuri skont l-Artikolu 72(1) is-subparagrafu (f) u (g) tad-Direttiva .../.../UE [il-MiFID il-ġdida], għandha żżomm u tippubblika fuq is-sit elettroniku tagħha bażi ta’ dejta b’sommarji tal-miżuri fis-seħħ inklużi d-dettalji dwar il-persuni jew il-klassi ta’ persuni konċernati, l-istrumenti finanzjarji applikabbli, kwalunkwe miżura kwantitattiva jew limiti
  bħall-pożizzjoni netta massima
  li l-persuni jistgħu
  jidħlu fiha jew iżommu għal perjodu ta’ żmien speċifiku
  qabel ma jintlaħaq limitu, kwalunkwe eżenzjoni għalihom, u r-raġunijiet tagħhom.

Artikolu 35

Setgħat tal-AETS relatati mal-immaniġjar tal-pożizzjonijiet

1.   Skont l-Artikolu 9(5) tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010, l-AETS għandha,
  tkun issodisfata waħda mill-kundizzjonijiet
  fil-paragrafu 2, tieħu waħda jew aktar mill-miżuri li ġejjin: [Em. 2]

| (a) | titlob minn kwalunkwe persuna informazzjoni, inkluża d-dokumentazzjoni relevanti kollha rigward id-daqs u l-għan ta’ pożizzjoni jew skopertura li daħlet għaliha permezz ta’ derivat]; |
| --- | --- |

(a)

titlob minn kwalunkwe persuna informazzjoni, inkluża d-dokumentazzjoni relevanti kollha rigward id-daqs u l-għan ta’ pożizzjoni jew skopertura li daħlet għaliha permezz ta’ derivat];

| (b) | wara li tanalizza l-informazzjoni miksuba, tobbliga lil tali persuna
  jew klassi ta’ persuni
  tieħu passi biex tnaqqas id-daqs ta’
  jew telimina l-pożizzjoni
  jew
  l-iskopertura
  ; |
| --- | --- |

(b)

wara li tanalizza l-informazzjoni miksuba, tobbliga lil tali persuna
  jew klassi ta’ persuni
  tieħu passi biex tnaqqas id-daqs ta’
  jew telimina l-pożizzjoni
  jew
  l-iskopertura
  ;

| (c) | tillimita l-abbiltà ta’ persuna milli tidħol f’derivat ta’ komodità. |
| --- | --- |

(c)

tillimita l-abbiltà ta’ persuna milli tidħol f’derivat ta’ komodità.

2.   L-AETS
  tista'
  tieħu deċiżjoni skont il-paragrafu 1 biss
  meta tiġi ssodisfata waħda mill-kundizzjonijiet
  li ġejjin: [Em. 9]

| (a) | il-miżuri elenkati fil-punti (a) sa (c) tal-paragrafu 1 jindirizzaw theddida għall-funzjonament ordinat u l-integrità tas-swieq finanzjarji anki fir-rigward ta’ arranġamenti tal-forniment għal komoditajiet fiżiċi
  u l-fatturi elenkati fl-Artikolu 59(1)(a) sa (cb) tad-Direttiva .../.../UE [il-MiFID ġdida]
  , jew għall-istabbiltà tas-sistema finanzjarja kollha jew parti minnha fl-Unjoni; [Em. 10] |
| --- | --- |

(a)

il-miżuri elenkati fil-punti (a) sa (c) tal-paragrafu 1 jindirizzaw theddida għall-funzjonament ordinat u l-integrità tas-swieq finanzjarji anki fir-rigward ta’ arranġamenti tal-forniment għal komoditajiet fiżiċi
  u l-fatturi elenkati fl-Artikolu 59(1)(a) sa (cb) tad-Direttiva .../.../UE [il-MiFID ġdida]
  , jew għall-istabbiltà tas-sistema finanzjarja kollha jew parti minnha fl-Unjoni; [Em. 10]

| (b) | awtorità jew awtoritajiet kompetenti ma ħadux miżuri sabiex jindirizzaw it-theddida jew il-miżuri li ttieħdu ma jindirizzawx it-theddida b’mod suffiċjenti. |
| --- | --- |

(b)

awtorità jew awtoritajiet kompetenti ma ħadux miżuri sabiex jindirizzaw it-theddida jew il-miżuri li ttieħdu ma jindirizzawx it-theddida b’mod suffiċjenti.

Għandhom jittieħdu miżuri relatati ma' prodotti tal-enerġija fil-livell ta' operatur wara konsultazzjoni mal-Aġenzija għall-Kooperazzjoni tar-Regolaturi tal-Enerġija stabbilita permezz tar-Regolament (KE) Nru 713/2009.

3.   Meta jittieħdu l-miżuri msemmija fil-paragrafu 1, l-AETS għandha tqis sa fejn il-miżura:

| (a) | tindirizza b’mod sinifikanti t-theddida għall-funzjonament ordinat u l-integrità tas-swieq finanzjarji
  inklużi l-fatturi elenkati fl-Artikolu 59(1)(a) sa (cb) tad-Direttiva .../.../UE [il-MiFID il-ġdid]
  jew tal-arranġamenti tal-forniment ta' komoditajiet fiżiċi, jew l-istabbiltà tas-sistema finanzjarja sħiħa jew parti minnha fl-Unjoni jew ittejjeb b’mod sinifikanti l-abbiltà tal-awtoritajiet kompetenti biex jimmonitorjaw it-theddida; [Em. 11] |
| --- | --- |

(a)

tindirizza b’mod sinifikanti t-theddida għall-funzjonament ordinat u l-integrità tas-swieq finanzjarji
  inklużi l-fatturi elenkati fl-Artikolu 59(1)(a) sa (cb) tad-Direttiva .../.../UE [il-MiFID il-ġdid]
  jew tal-arranġamenti tal-forniment ta' komoditajiet fiżiċi, jew l-istabbiltà tas-sistema finanzjarja sħiħa jew parti minnha fl-Unjoni jew ittejjeb b’mod sinifikanti l-abbiltà tal-awtoritajiet kompetenti biex jimmonitorjaw it-theddida; [Em. 11]

| (b) | ma toħloqx riskju ta’ arbitraġġ regolatorju; |
| --- | --- |

(b)

ma toħloqx riskju ta’ arbitraġġ regolatorju;

| (c) | ma għandhiex effett ħażin fuq l-effiċjenza tas-swieq finanzjarji, inkluż it-tnaqqis tal-likwidità f’dawk is-swieq jew toħloq inċertezza għall-parteċipanti tas-suq, li huwa sproporzjonat għall-benefiċċji tal-miżura. |
| --- | --- |

(c)

ma għandhiex effett ħażin fuq l-effiċjenza tas-swieq finanzjarji, inkluż it-tnaqqis tal-likwidità f’dawk is-swieq jew toħloq inċertezza għall-parteċipanti tas-suq, li huwa sproporzjonat għall-benefiċċji tal-miżura.

4.   Qabel ma tiddeċiedi li tieħu jew iġġedded kwalunkwe miżura msemmija fil-paragrafu 1, l-AETS għandha tinnotifika lill-awtoritajiet kompetenti relevanti bil-miżura li tkun qed tipproponi. Fil-każ ta’ talba skont il-paragrafu 1(a) jew (b) in-notifika għandha tinkludi l-identità tal-persuna jew tal-persuni li għalihom kienet indirizzata u d-dettalji u r-raġunijiet tagħha. Fil-każ ta’ miżura skont il-paragrafu (c) tal-paragrafu 1 in-notifika għandha tinkludi d-dettalji dwar il-persuna jew il-klassi ta’ persuni konċernati, l-istrumenti finanzjarji applikabbli, il-miżuri kwantitattivi relevanti
  bħall-pożizzjoni netta massima
  li l-persuna jew il-klassi ta’ persuni inkwistjoni jistgħu jidħlu
  fiha jew iżommu għal perjodu ta’ żmien speċifiku
  , u r-raġunijiet tagħha.

5.   In-notifika għandha ssir mhux inqas minn 24 siegħa qabel ma l-miżura tkun maħsuba li tidħol fis-seħħ jew tiġġedded. F’ċirkostanzi eċċezzjonali, l-AETS tista’ tagħmel in-notifika inqas minn 24 siegħa qabel ma l-miżura tkun maħsuba li tidħol fis-seħħ, meta ma jkunx possibbli li jingħata avviż minn 24 siegħa qabel.

6.   L-AETS għandha tippubblika fuq is-sit tal-internet tagħha avviż ta’ kwalunkwe deċiżjoni li timponi jew iġġedded kwalunkwe miżura msemmija fil-paragrafu 1(c). L-avviż għandu jinkludi dettalji dwar il-persuna jew il-klassi ta’ persuni konċernati, l-istrumenti finanzjarji applikabbli, il-miżuri kwantitattivi relevanti
  bħall-pożizzjoni massima netta
  li l-persuna jew il-klassi ta’ persuni inkwistjoni
  jistgħu jidħlu fiha jew iżżomm għal perjodu ta’ żmien speċifiku
  , u r-raġunijiet għal dan.

7.   Miżura għadha tidħol fis-seħħ meta n-notifika tiġi ppubblikata jew f'ħin speċifikat fin-notifika li jkun wara l-pubblikazzjoni tiegħu u għandha tapplika biss rigward ta' tranżazzjoni li titwettaq wara li tkun daħlet fis-seħħ il-miżura.

8   L-AETS għandha tirrevedi l-miżuri tagħha msemmija
  fil-paragrafu 1(c)
  f’intervalli xierqa u tal-inqas kull tliet xhur. Jekk miżura ma tiġġeddidx wara dak il-perijodu ta’ tliet xhur, għandha tiskadi awtomatikament. Il-paragrafi 2 sa 8 għandhom japplikaw għal tiġdid ta’ miżuri.

9.   Miżura adottata mill-AETS skont dan l-Artikolu għandha tipprevali fuq kwalunkwe miżura preċedenti meħuda minn awtorità kompetenti skont
  l-Artikolu 72(f), (g) u (ha) tad-Direttiva .../.../UE [il-MiFID il-ġdid]
  .

10.   Il-Kummissjoni għandha tadotta atti delegati skont l-Artikolu 41 li jispeċifikaw il-kriterji u l-fatturi li għandhom jitqiesu mill-AETS sabiex jiġi determinat x'jikkostitwixxi theddida għall-funzjonament ordinat u għall-integrità tas-swieq finanzjarji anki fir-rigward ta’ arranġamenti ta’ forniment ta' komoditajiet fiżiċi, jew għall-istabbiltà tas-sistema finanzjarja sħiħa jew parti minnha fl-Unjoni msemmija fil-paragrafu 2(a).
  Dawk il-kriterji u fatturi għandhom iqisu l-abbozzi ta' standards tekniċi regolatorji żviluppati f'konformità mal-Artikolu 59(3) tad-Direttiva .../.../UE [il- MiFID il-ġdida] u għandhom jiddivrenzjaw bejn is-sitwazzjonijiet fejn l-AETS tieħu azzjoni għaliex awtorità kompetenti tkun naqset li taġixxi u dawk fejn l-AETS tindirizza riskju addizzjonali li l-awtorità kompetenti ma tkunx tista' tindirizza skont l-Artikolu 72(f), (g) u (ha) tad-Direttiva .../.../UE [il- MiFID il-ġdida].

TITOLU VIII

FORNIMENT TA’ SERVIZZI
  JEW ATTIVITAJIET
  MINGĦAJR FERGĦA MINN DITTI MINN PAJJIŻ TERZ

Artikolu 36

Dispożizzjonijiet ġenerali

1   Ditta minn pajjiż terz tista' tipprovdi s-servizzi
  ta' investiment
  elenkati
  jew twettaq attivitajiet
  lil kontropartijiet eliġibbli
  u lill-klijenti professjonali fit-tifsira ta' Taqsima I tal-Anness II tad-Direttiva .../.../UE [il-MiFID il-ġdida]
  stabbiliti fl-Unjoni mingħajr l-istabbiliment ta' fergħa f'każ biss li tkun reġistrata fir-reġistru tad-ditti minn pajjiżi terzi li jżomm l-AETS skont l-Artikolu 37.

2.   L-AETS
  għandha
  tirreġistra ditta minn pajjiż terz li tkun applikat biex tforni jew twettaq servizzi ▐ tal-investiment
  jew biex twettaq attivitajiet
  fl-Unjoni skont il-paragrafu 1 fil-każ biss li jkunu ssodisfati l-kundizzjonijiet li ġejjin:

| (a) | il-Kummissjoni tkun adottat deċiżjoni skont
  l-Artikolu 37(1)
  ; |
| --- | --- |

(a)

il-Kummissjoni tkun adottat deċiżjoni skont
  l-Artikolu 37(1)
  ;

| (b) | ditta tkun awtorizzata fil-ġurisdizzjoni fejn
  huwa stabbilit l-uffiċċju prinċipali tagħha
  biex tipprovdi servizzi jew attivitajiet ta' investiment li jiġu fornuti fl-Unjoni u tkun soġġetta għal superviżjoni u infurzar li jiżguraw konformità sħiħa mar-rekwiżiti applikabbli f'dak il-pajjiż terz; |
| --- | --- |

(b)

ditta tkun awtorizzata fil-ġurisdizzjoni fejn
  huwa stabbilit l-uffiċċju prinċipali tagħha
  biex tipprovdi servizzi jew attivitajiet ta' investiment li jiġu fornuti fl-Unjoni u tkun soġġetta għal superviżjoni u infurzar li jiżguraw konformità sħiħa mar-rekwiżiti applikabbli f'dak il-pajjiż terz;

| (c) | Ikun hemm stabbiliti arranġamenti ta’ kooperazzjoni skont l-Artikolu 37 (2). |
| --- | --- |

(c)

Ikun hemm stabbiliti arranġamenti ta’ kooperazzjoni skont l-Artikolu 37 (2).

2a.
     
  Meta ditta minn pajjiż terz tkun reġistrata skont dan l-Artikolu, l-Istati Membri m’għandhomx jimponu xi rekwiżiti addizzjonali fuq id-ditta minn pajjiż terz fir-rigward tal-kwestjonijiet koperti minn dan ir-Regolament jew mid-Direttiva .../.../UE [il-MiFID il-ġdida].

3.   Id-ditta minn pajjiż terz imsemmija fil-paragrafu 1 għandha tissottometti l-applikazzjoni tagħha lill-AETS wara l-adozzjoni mill-Kummissjoni tad-deċiżjoni msemmija fl-Artikolu 37 li tiddetermina li l-qafas ġuridiku u superviżorju tal-pajjiż terz li fih id-ditta minn pajjiż terz tkun awtorizzata tkun ekwivalenti għar-rekwiżiti deskritti fl-Artikolu 37(1).

Id-ditta applikanti minn pajjiż terz għandha tipprovdi lill-AETS bl-informazzjoni kollha meqjusa neċessarja għar-reġistrazzjoni tagħha. Fi żmien 30 jum tax-xogħol mill-wasla tal-applikazzjoni, l-AETS għandha tivvaluta jekk l-applikazzjoni hijiex sħiħa. Jekk l-applikazzjoni ma tkunx sħiħa, l-AETS għandha tistipula skadenza sa meta d-ditta applikanti minn pajjiż terz trid tipprovdi l-informazzjoni addizzjonali.

Id-deċiżjoni tar-reġistrazzjoni għandha tkun abbażi tal-kondizzjonijiet stipulati fil-paragrafu 2.

Fi żmien 180 jum tax-xogħol mis-sottomissjoni ta' applikazzjoni sħiħa, l-AETS għandha tinforma bil-miktub lid-ditta mhux mill-UE bi spjega sħiħa tar-raġunijiet għalfejn ir-reġistrazzjoni ngħatat jew ġiet miċħuda.

4.   Id-ditti minn pajjiżi terzi li jipprovdu servizzi skont dan l-Artikolu għandhom jinfurmaw lill-klijenti tagħhom stabbiliti fl-Unjoni, qabel il-forniment ta' kwalunkwe servizz, li huma ma għandhomx permess jipprovdu servizzi lil klijenti oħra għajr lill-kontropartijiet eliġibbli
  u lill-klijenti professjonali fi ħdan it-tifsira tas-Sezzjoni I tal-Anness II tad-Direttiva .../.../UE [il-MiFID il-ġdida]
  u li huma mhumiex soġġetti għal superviżjoni fl-Unjoni. Għandhom jindikaw l-isem u l-indirizz tal-awtorità kompetenti responsabbli mis-superviżjoni fil-pajjiż terz.

L-informazzjoni fl-ewwel subparagrafu għandha tingħata bil-miktub u b'mod prominenti.

Persuni stabbiliti fl-Unjoni jistgħu jirċievu servizzi ta' investiment minn ditta minn pajjiż terz mhux reġistrata skont il-paragrafu 1 fuq inizjattiva esklussiva tagħhom biss.
  Inizjattiva min-naħa ta' persuna naturali ma għandhiex tintitola lid-ditta tal-pajjiż terz li tikkumerċjalizza kategoriji ġodda ta' prodott tal-investiment jew servizz tal-investiment lil dak l-individwu.

5.   Ditti minn pajjiż terz
  li jipprovdu jew iwettqu servizzi jew attivitajiet skont dan l-Artikolu għandhom joffru lill-klijenti stabbiliti fl-Unjoni, qabel il-forniment jew it-twettiq ta' kwalunkwe servizz jew attività ta' investiment fir-rigward ta’ klijent stabbilit fl-Unjoni, li jressqu
  kwalunkwe tilwima rigward dawk is-servizzi jew attivitajiet għall-ġurisdizzjoni
  ta' qorti jew tribunal ta' arbitraġġ fi
  Stat Membru.

6.   
  L-AETS għandha tiżviluppa abbozzi ta'
  standards tekniċi regolatorji li jispeċifikaw l-informazzjoni li ditta minn pajjiż terz għandha tipprovdi lill-AETS fl-applikazzjoni tagħha biex tirreġistra skont il-paragrafu 3 u l-format tal-informazzjoni li għandu jintuża skont il-paragrafu 4.

L-AETS għandha tissottometti dan l-abbozz ta’ standards tekniċi regolatorji lill-Kummissjoni sa ...

   (27)

  .

Il-Kummissjoni tingħata s-setgħa li tadotta
  l-istandards tekniċi regolatorji msemmija fl-ewwel subparagrafu ▐ skont l-Artikoli 10 sa 14 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

Artikolu 37

Deċiżjoni tal-ekwivalenza

1.   Il-Kummissjoni
  għandha
  tadotta deċiżjoni skont il-proċedura
  ta’ eżami
  msemmija
  fl-Artikolu 42(2)
  fir-rigward ta' pajjiż terz jekk l-arranġamenti legali u superviżorji ta' dak il-pajjiż terz jiżguraw li d-ditti awtorizzati f'dak il-pajjiż terz jikkonformaw ma' rekwiżiti legalment vinkolanti li huma ekwivalenti għar-rekwiżiti stipulati f'dan ir-Regolament, fid-Direttiva 2006/49/KE [id-Direttiva dwar l-Adegwatezza tal-Kapital] u
  fid-Direttiva Nru .../..../UE
  [MiFID]u fil-miżuri implimentattivi
  adottati skont dan ir-Regolament u skont dawn id-Direttivi
  .

Il-qafas prudenzjali
  u tal-kondotta tan-negozju
  ta’ pajjiż terz jista’ jiġi kkunsidrat
  li jkollu effett
  ekwivalenti meta dak il-qafas jissodisfa l-kundizzjonijiet kollha li ġejjin:

| (a) | id-ditti li jipprovdu servizzi u attivitajiet ta' investiment f'dak il-pajjiż terz huma soġġetti għal awtorizzazzjoni u superviżjoni effettiva u infurzar fuq bażi kontinwa; |
| --- | --- |

(a)

id-ditti li jipprovdu servizzi u attivitajiet ta' investiment f'dak il-pajjiż terz huma soġġetti għal awtorizzazzjoni u superviżjoni effettiva u infurzar fuq bażi kontinwa;

| (b) | id-ditti li jipprovdu servizzi u attivitajiet ta' investiment f'dak il-pajjiż terz huma soġġetti għal rekwiżiti tal-kapital suffiċjenti u rekwiżiti xierqa applikabbli għall-azzjonisti u l-membri tal-korp tal-maniġment tagħhom; |
| --- | --- |

(b)

id-ditti li jipprovdu servizzi u attivitajiet ta' investiment f'dak il-pajjiż terz huma soġġetti għal rekwiżiti tal-kapital suffiċjenti u rekwiżiti xierqa applikabbli għall-azzjonisti u l-membri tal-korp tal-maniġment tagħhom;

| (c) | ditti li jipprovdu servizzi u attivitajiet tal-investiment huma soġġetti għal rekwiżiti organizzazzjonali xierqa fil-qasam tal-funzjonijiet ta' kontroll interni; |
| --- | --- |

(c)

ditti li jipprovdu servizzi u attivitajiet tal-investiment huma soġġetti għal rekwiżiti organizzazzjonali xierqa fil-qasam tal-funzjonijiet ta' kontroll interni;

| (d) | ditti li jipprovdu servizzi u attivitajiet tal-investiment huma soġġetti għal regoli xierqa tal-kondotta tan-negozju; |
| --- | --- |

(d)

ditti li jipprovdu servizzi u attivitajiet tal-investiment huma soġġetti għal regoli xierqa tal-kondotta tan-negozju;

| (e) | jiżgura t-trasparenza u l-integrità tas-suq billi jipprevjeni abbuż tas-suq f’forma ta’ abbuż minn informazzjoni privileġġata u manipulazzjoni tas-suq. |
| --- | --- |

(e)

jiżgura t-trasparenza u l-integrità tas-suq billi jipprevjeni abbuż tas-suq f’forma ta’ abbuż minn informazzjoni privileġġata u manipulazzjoni tas-suq.

Deċiżjoni tal-Kummissjoni skont dan il-paragrafu tista' tkun limitata għal kategorija waħda jew bosta kategoriji ta' ditti tal-investiment jew ta’ operaturi tas-suq. Ditta minn pajjiż terz tista' tkun reġistrata skont l-Artikolu 36 meta taqa' f'kategorija koperta mid-deċiżjoni tal-Kummissjoni.

2.   L-AETS għandha tistabbilixxi arranġamenti ta' kooperazzjoni mal-awtoritajiet kompetenti rilevanti tal-pajjiżi terzi li l-ofqsa legali u superviżorji tagħhom ġew rikkonoxxuti bħala ekwivalenti skont il-paragrafu 1. Dawn l-arranġamenti għandhom jispeċifikaw tal-anqas:

| (a) | il-mekkaniżmi għall-iskambju tal-informazzjoni bejn l-AETS u l-awtoritajiet kompetenti ta' pajjiżi terzi konċernati, fosthom l-aċċess għall-informazzjoni kollha dwar id-ditti mhux mill-UE awtorizzati f'pajjiżi terzi li tintalab mill-AETS; |
| --- | --- |

(a)

il-mekkaniżmi għall-iskambju tal-informazzjoni bejn l-AETS u l-awtoritajiet kompetenti ta' pajjiżi terzi konċernati, fosthom l-aċċess għall-informazzjoni kollha dwar id-ditti mhux mill-UE awtorizzati f'pajjiżi terzi li tintalab mill-AETS;

| (b) | il-mekkaniżmu għan-notifika fil-pront lill-AETS meta awtorità kompetenti minn pajjiż terz tqis li ditta minn pajjiż terz li tkun taħt is-superviżjoni tagħha u li l-AETS tkun reġistrat fir-reġistru previst fl-Artikolu 38 tkun qed tikser il-kondizzjonijiet tal-awtorizzazzjoni tagħha jew leġiżlazzjoni oħra li tkun obbligata tirrispetta; |
| --- | --- |

(b)

il-mekkaniżmu għan-notifika fil-pront lill-AETS meta awtorità kompetenti minn pajjiż terz tqis li ditta minn pajjiż terz li tkun taħt is-superviżjoni tagħha u li l-AETS tkun reġistrat fir-reġistru previst fl-Artikolu 38 tkun qed tikser il-kondizzjonijiet tal-awtorizzazzjoni tagħha jew leġiżlazzjoni oħra li tkun obbligata tirrispetta;

| (c) | il-proċeduri dwar il-koordinazzjoni tal-attivitajiet tas-superviżjoni fosthom, fejn ikun xieraq, spezzjonijiet fuq il-post. |
| --- | --- |

(c)

il-proċeduri dwar il-koordinazzjoni tal-attivitajiet tas-superviżjoni fosthom, fejn ikun xieraq, spezzjonijiet fuq il-post.

Artikolu 38

Reġistru

L-AETS għandha tirreġistra d-ditti
  minn pajjiż terz
  permessi jipprovdu servizzi ta’
  investiment
  jew
  iwettqu
  attivitajiet ta’ investiment fl-Unjoni skont l-Artikolu 36. Ir-reġistru għandu jkun aċċessibbli pubblikament fuq is-sit elettroniku tal-AETS u għandu jkun fih informazzjoni dwar is-servizzi jew l-attivitajiet li d-ditti
  minn pajjiż terz
  huma permessi jipprovdu
  jew iwettqu
  u referenza għall-awtorità kompetenti responsabbli għas-superviżjoni tagħhom fil-pajjiż terz.

Artikolu 39

Irtirar ta' reġistrazzjoni

1.   ▐ L-AETS għandha tirtira r-reġistrazzjoni ta' ditta
  minn pajjżi terz
  mir-reġistru stabbilit skont l-Artikolu 38 meta:

| (a) | L-AETS ikollha raġunijiet fondati abbażi ta' evidenza dokumentata biex temmen li, fil-forniment tas-servizzi u l-attivitajiet ta' investiment fl-Unjoni, id-ditta
  minn pajjiż terz
  qed taġixxi b'manjiera li hija ċarament ta' preġudizzju għall-interessi tal-investituri jew tal-funzjonament ordnat tas-swieq, jew or |
| --- | --- |

(a)

L-AETS ikollha raġunijiet fondati abbażi ta' evidenza dokumentata biex temmen li, fil-forniment tas-servizzi u l-attivitajiet ta' investiment fl-Unjoni, id-ditta
  minn pajjiż terz
  qed taġixxi b'manjiera li hija ċarament ta' preġudizzju għall-interessi tal-investituri jew tal-funzjonament ordnat tas-swieq, jew or

| (b) | L-AETS ikollha raġunijiet fondati abbażi ta' evidenza dokumentata biex temmen li, fil-forniment tas-servizzi u l-attivitajiet ta' investiment fl-Unjoni, id-ditta
  minn pajjiż terz
  tkun kisret id-dispożizzjonijiet applikabbli għaliha fil-pajjiż terz u li fuq il-bażi tagħhom il-Kummissjoni tkun adottat id-Deċiżjoni skont l-Artikolu 37(1). |
| --- | --- |

(b)

L-AETS ikollha raġunijiet fondati abbażi ta' evidenza dokumentata biex temmen li, fil-forniment tas-servizzi u l-attivitajiet ta' investiment fl-Unjoni, id-ditta
  minn pajjiż terz
  tkun kisret id-dispożizzjonijiet applikabbli għaliha fil-pajjiż terz u li fuq il-bażi tagħhom il-Kummissjoni tkun adottat id-Deċiżjoni skont l-Artikolu 37(1).

2   L-AETS għandha tieħu deċiżjoni skont il-paragrafu 1 fil-każ biss
  meta
  jintlaħqu l-kundizzjonijiet kollha li ġejjin:

| (a) | L-AETS tkun irreferiet il-kwistjoni lill-awtorità kompetenti tal-pajjiż terz u dik l-awtorità kompetenti
  tal-pajjiż terz
  ma tkunx ħadet il-miżuri xierqa meħtieġa biex tipproteġi lill-investituri u l-funzjonament tajjeb tas-swieq fl-Unjoni jew tkun naqset milli turi li d-ditta mill-pajjiż terz konċernat tikkonforma mar-rekwiżiti applikabbli għaliha fil-pajjiż terz; u |
| --- | --- |

(a)

L-AETS tkun irreferiet il-kwistjoni lill-awtorità kompetenti tal-pajjiż terz u dik l-awtorità kompetenti
  tal-pajjiż terz
  ma tkunx ħadet il-miżuri xierqa meħtieġa biex tipproteġi lill-investituri u l-funzjonament tajjeb tas-swieq fl-Unjoni jew tkun naqset milli turi li d-ditta mill-pajjiż terz konċernat tikkonforma mar-rekwiżiti applikabbli għaliha fil-pajjiż terz; u

| (b) | l-AETS tkun infurmat lill-awtorità kompetenti tal-pajjiż terz bl-intenzjoni tagħha li tirtira r-reġistrazzjoni tad-ditta mill-pajjiż terz, tal-anqas 30 jum qabel l-irtirar. |
| --- | --- |

(b)

l-AETS tkun infurmat lill-awtorità kompetenti tal-pajjiż terz bl-intenzjoni tagħha li tirtira r-reġistrazzjoni tad-ditta mill-pajjiż terz, tal-anqas 30 jum qabel l-irtirar.

3.   L-AETS għandha tinforma lill-Kummissjoni dwar kwalunkwe miżura adottata skont il-paragrafu 1 mingħajr dewmien u għandha tippubblika d-deċiżjoni tagħha fis-sit elettroniku tagħha.

4.   Il-Kummissjoni għandha tivvaluta jekk il-kondizzjonijiet skont liema kienet adottata d-Deċiżjoni skont l-Artikolu 37(1), għadhomx jeżistu fir-rigward tal-pajjiż terz ikkonċernat.

IT-TITOLU IX

ATTI DELEGATI U TA' IMPLIMENTAZZJONI

KAPITOLU 1

ATTI DDELEGATI

Artikolu 40

Atti ddelegati

Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 41 fir-rigward
  tal-Artikolu 2(3)
  ,
  l-Artikolu 4(3)
  ,
  l-Artikolu 6(2)
  ,
  l-Artikolu 8(4), l-Artikolu 10
  (2),
  l-Artikolu 11(2)
  ,
  l-Artikolu 12(2)
  ,
  l-Artikolu 13(7)
  ,
  l-Artikolu 14(5)
  ,
  l-Artikolu 14(6)
  ,
  l-Artikolu 16(3)
  ,
  l-Artikolu 18(2) u (3)
  ,
  l-Artikolu 19(3)
  ,
  l-Artikolu 20(3)
  ,
  l-Artikolu 28(6)
  ,
  l-Artikolu 29(6)
  ,
  l-Artikolu 30(3)
  ,
  l-Artikolu 31(8)
  ,
  l-Artikolu 32(6) u l-Artikolu 35(10)
  ▐.

Artikolu 41

Eżerċizzju tad-delega

1.   Is-setgħa sabiex tadotta atti delegati tingħata lill-Kummissjoni soġġetta għall-kundizzjonijiet stabbiliti f’dan l-Artikolu.

2.   ▐
  Is-setgħa li tadotta l-atti ddelegati msemmija fl-Artikolu 2(3), l-Artikolu 4(3), l-Artikolu 6(2), l-Artikolu 8(4), l-Artikolu 10(2), l-Artikolu 11(2), l-Artikolu 12(2), l-Artikolu 13(7), l-Artikolu 14(5) u 14(6), l-Artikolu 16(3), l-Artikolu 18(2) u 18(3), l-Artikolu 19(3), l-Artikolu 20(3), l-Artikolu 28(6), l-Artikolu 29(6), l-Artikolu 30(3), l-Artikolu 31(8), l-Artikolu 32(6), u l-Artikolu 35(10)
  għandha tingħata għal perjodu ta’ żmien indefinit mid-data msemmija fl-Artikolu 41, il-paragrafu 1.

3.   Id-delega
  tas-setgħa msemmija fl-Artikolu 2(3), l-Artikolu 4(3), l-Artikolu 6(2), l-Artikolu 8(4), l-Artikolu 10(2), l-Artikolu 11(2), l-Artikolu 12(2), l-Artikolu 13(7), l-Artikolu 14(5) u 14(6), l-Artikolu 16(3), l-Artikolu 18(2) u 18(3), l-Artikolu 19(3), l-Artikolu 20(3), l-Artikolu 28(6), l-Artikolu 29(6), l-Artikolu 30(3), l-Artikolu 31(8), l-Artikolu 32(6) u l-Artikolu 35(10)
  tista’ tiġi revokata fi kwalunkwe ħin mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill. Deċiżjoni ta’ revoka għandha ttemm id-delega tas-setgħa speċifikata f’dik id-deċiżjoni. Din għandha tidħol fis-seħħ fil-jum wara l-pubblikazzjoni tad-deċiżjoni f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f’data aktar tard speċifikata fiha. Din ma għandhiex taffettwa l-validità ta’ kwalunkwe att delegat diġà fis-seħħ.

4.   Malli tadotta att delegat, il-Kummissjoni għandha tinnotifikah simultanjament lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

5.   Att iddelegat għandu jidħol fis-seħħ biss jekk ma ssir ebda oġġezzjoni mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill fi żmien perjodu ta’
  tliet xhur
  tan-notifika ta’ dak l-att lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel l-iskadenza ta’ dak il-perjodu, kemm il-Parlament Ewropew kif ukoll il-Kunsill ikunu informaw lill-Kummissjoni li mhux se joġġezzjonaw. Dak il-perjodu għandu jiġi estiż
  bi tliet xhur
  fuq l-inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill.

KAPITOLU 2

ATTI TA’ IMPLIMENTAZZJONI

Artikolu 42

Proċedura tal-kumitat

1.   Il-Kummissjoni għandha tiġi assistita mill-Kumitat Ewropew tat-Titoli stabbilit mid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2001/528/KE. Dak il-kumitat għandu jkun kumitat skont it-tifsira tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.

2.   Meta ssir referenza għal dan il-paragrafu, għandu japplika l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011 ▐.

TITOLU X

DISPOŻIZZJONIJIET FINALI

Artikolu 43

Rapporti u analiżi

1.   Qabel (28), il-Kummissjoni għandha, wara li tikkonsulta mal-AETS, għandha tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar l-impatt fil-prattika tal-obbligi ta’ trasparenza stabbiliti skont l-Artikoli 3 ▐ sa 12, b’mod partikolari dwar l-applikazzjoni u l-adegwatezza kontinwata tal-eżenzjonijiet għall-obbligi ta’ trasparenza ta’ qabel in-negozjar stabbiliti skont l-Artikoli 3(2) u
  l-Artikolu 4(2) u (3), u 8
  .

2.   Qabel
  ...

   (28), il-Kummissjoni għandha, wara li tikkonsulta mal-AETS, għandha tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar il-funzjonament
  tal-Artikolu 23
  , inkluż jekk il-kontenut u l-format tar-rapporti tat-tranżazzjonijiet riċevuti u skambjati bejn l-awtoritajiet kompetenti jippermettux b’mod komprensiv li jiġu mmonitorjati l-attivitajiet tad-ditti tal-investiment skont
  l-Artikolu 23(1)
  . Il-Kummissjoni tista’ tagħmel kwalunkwe proposta xierqa, inkluż metodu sabiex it-tranżazzjonijiet jiġu rrapportati f’sistema magħżula mill-AETS minflok għand l-awtoritajiet kompetenti, li jippermetti lill-awtoritajiet kompetenti relevanti jaċċessaw l-informazzjoni kollha rapportata skont dan l-Artikolu
  għall-finijiet ta’ dan ir-Regoalment u tad-Direttiva .../.../UE [il-MiFID il-ġdid] u għad-detezzjoni tal-abbuż minn informazzjoni privileġġata u l-abbuż tas-suq skont ir-Regolametn (UE) Nru .../...[MAR]
  .

2a.
     
  Qabel ... (28), il-Kummissjoni għandha, wara li tikkonsulta mal-AETS għandha tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar il-probabilità li tiġi żviluppata Sistema Ewropea għall-aqwa offerti fil-każ ta' kwotazzjonijiet konsolidati u jekk it-tnaqqis tal-asimmetriji ta' informazzjoni bejn il-parteċipanti tas-suq tkunx soluzzjoni kummerċjali adegwata kif ukoll għodda għar-regolaturi sabiex jimmonitorjaw aħjar l-attivitajiet ta' kwotazzjoni dwar iċ-ċentri ta' negozjar
  .

Qabel ... (28), il-Kummissjoni għandha, wara li tikkonsulta mal-AETS, għandha tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar il-progress biex in-negozjar fid-derivati OTC standardizzati jibda jsir fil-boroż jew pjattaformi elettroniċi ta’ negozjar skont l-Artikoli 22 u 24.

Artikolu 44

Emenda tar-Regolament (UE) Nru 648/2012

Fl-Artikolu 81 (3)
  tar-Regolament (UE) Nru 648/2012, is-subparagrafu li ġej għandu jiżdied:

"Repożitorju tan-negozju għandu jittrasmetti dejta lill-awtoritajiet kompetenti skont ir-rekwiżiti fl-Artikolu 23 tar-Regolament (UE) Nru .../... [MiFIR] (29).

Artikolu 45

Artikolu 45

Dispożizzjoni tranżizzjonali

Dispożizzjoni tranżizzjonali

Ditti ▐ minn pajjiżi terzi għandhom ikunu jistgħu jkomplu jipprovdu s-servizzi u l-attivitajiet fl-Istati Membri, skont ir-reġimi nazzjonali sa
  sena
  wara
  l-adozzjoni mill-Kummissjoni ta’ deċiżjoni b’rabta mal-pajjiż terz relevanti skont l-Artikolu 41(3) tad-Direttiva .../.../UE [il-MiFID il-ġdida]
  .

sena

l-adozzjoni mill-Kummissjoni ta’ deċiżjoni b’rabta mal-pajjiż terz relevanti skont l-Artikolu 41(3) tad-Direttiva .../.../UE [il-MiFID il-ġdida]

▐

Artikolu 46

Artikolu 46

Dħul fis-seħħ u applikazzjoni

Dħul fis-seħħ u applikazzjoni

Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ
  20 jum wara
  l-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

20 jum wara

f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

Dan ir-Regolament għandu japplika minn ... (30), għajr għall-Artikoli 2(3), 4(3), 6(2), 8(4), 10(2), 11(2), 12(2), 13(7), 14(5), 14(6), 16(3), 18(2,), 18(3), 19(3), 20(3), 23(8), 24(5), 26, 28(6), 29(6), 30(3), 31, 32, 33, 34 u 35, li għandhom japplikaw immedjadament wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.

30

immedjadament

Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

Magħmul fi ...,

Għall-Parlament Ewropew

Il-President

Għall-Kunsill

Il-President

---

(1)  ĠU C 143, 22.5.2012, p. 74.

1

(2)  Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew tas-26 ta' Ottubru 2012.

2

(3)  ĠU L 145, 30.4.2004, p. 1.

3

(4)  ĠU L 241, 2.9.2006, p. 1.

4

(5)  ĠU L 331, 15.12.2010, p. 84.

5

(6)  Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 809/2004 tad-29 ta' April 2004 li jimplimenta d-Direttiva 2003/71/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-informazzjoni inkluża fil-prospetti u kif ukoll il-format, l-inkorporazzjoni b'referenza u l-pubblikazzjoni ta' prospetti bħal dawn u d-disseminazzjoni tar-reklami (ĠU L 149, 30.4.2004, p. 1).

6

(7)  ĠU L 335, 17.12.2009, p. 1.

7

(8)  ĠU L 281, 23.11.1995, p. 31.

8

(9)  ĠU L 8, 12.1.2001, p. 1

9

(10)  

  ĠU L 86, 24.3.2012, p. 1.

10

ĠU L 86, 24.3.2012, p. 1.

(11)  ĠU L 281, 23.11.1995, p. 31.

11

(12)  ĠU L 8, 12.1.2001, p. 1.

12

(13)  ĠU L 96, 12.4.2002, p. 16.

13

(14)  ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13.

14

(15)  

  ĠU L 326, 8.12.2011, p. 1.

15

ĠU L 326, 8.12.2011, p. 1.

(16)  18-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.

16

(17)  42 xahar wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.

17

(18)  
  12 il-xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament. [Em. 4]

18

12 il-xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.

(19)  
  24 xahar wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.

19

24 xahar wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.

(20)  
  12-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.

20

12-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.

(21)  
  24 xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament
  .

21

24 xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament

(22)  
  12 il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament. [Em. 5]

22

12 il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.

(23)  
  12-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.

23

12-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.

(24)  
  12-il xahar wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament
  .

24

12-il xahar wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament

(25)  
  12 il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament. [Em. 6]

25

12 il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.

(26)  
  12 il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament,

26

12 il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament,

(27)  
  12-il xahar wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.

27

12-il xahar wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.

(28)  42 xahar wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.

28

(29)  ĠU L ...".

29

(30)  18-il xahar wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.

30

---