### T e d d y W a f f l e s

V i d e o P r o d u c t i o n



## ᅳ

T h e o d o r e W a c h h o l z

2 6 3 8 W

. P o t o m a c A v e

.

C h i c a g o

, I L 6 0 6 2 2

3 1 2

. 8 1 8

. 1 9 0 5

i n f o @ t e d d y w a f f l e s

. c o m O c t o b e r 2 8

, 2 0 1 5

U

. S

. D e p a r t m e n t o f T r a n s p o r t a t i o n

D o c k e t M a n a g e m e n t S y s t e m

1 2 0 0 N e w J e r s e y A v e n u e S E

W a s h i n g t o n

, D C 2 0 5 9 0

R e : E x e m p t i o n R e q u e s t S e c t i o n 3 3 3 o f t h e F A A R e f o r m A c t a n d P a r t 1 1 o f t h e

F e d e r a l A v i a t i o n R e g u l a t i o n s

I

. A p p l i c a n t I n f o r m a t i o n

T e d d y W a f f l e s V i d e o P r o d u c t i o n

C o n t a c t : T h e o d o r e W a c h h o l z

2 6 3 8 W

. P o t o m a c A v e

.

C h i c a g o

, I L 6 0 6 2 2

T e l e p h o n e : 3 1 2

- 8 1 8

- 1 9 0 5

E m a i l : i n f o @ t e d d y w a f f l e s

. c o m

D e a r S i r o r M a d a m :

I

, T h e o d o r e W a c h h o l z

, s o l e p r o p r i e t o r / i n d i v i d u a l o f T e d d y W a f f l e s V i d e o P r o d u c t i o n

( “ T W V P ” )

, a m w r i t i n g p u r s u a n t t o t h e F A A M o d e r n i z a t i o n a n d R e f o r m A c t o f 2 0 1 2

a n d t h e p r o c e d u r e s c o n t a i n e d w i t h i n 1 4 C

. F

. R

. 1 1

, t o r e q u e s t t h a t I

, T h e o d o r e

W a c h h o l z

, a n o w n e r a n d o p e r a t o r o f a D J I P h a n t o m 3 P r o f e s s i o n a l

, b e e x e m p t e d

f r o m t h e F e d e r a l A v i a t i o n R e g u l a t i o n s ( “ F A R s ” ) l i s t e d b e l o w s o t h a t I

, m a y o p e r a t e m y

u n m a n n e d a i r c r a f t s y s t e m ( “ U A S ” ) c o m m e r c i a l l y i n a i r s p a c e r e g u l a t e d b y t h e F e d e r a l

A v i a t i o n A d m i n i s t r a t i o n ( “ F A A ” )

.

U s i n g t h e D J I P h a n t o m 3 P r o f e s s i o n a l

, I

, T h e o d o r e W a c h h o l z

, i n t e n d t o p r o v i d e a e r i a l

c i n e m a t o g r a p h y a n d p h o t o g r a p h y s e r v i c e s i n t h e a r e a s o f r e a l e s t a t e

, s i t e s u r v e y s

,

a e r i a l m a p p i n g

, a n d

, s p e c i a l e v e n t s i n c l u d i n g b u t n o t l i m i t e d t o w e d d i n g s

, p r i v a t e o r

p u b l i c p a r t i e s a n d e v e n t s

, a n d / o r n a t u r e / l a n d s c a p e s u r v e y i n g

.

I

, T h e o d o r e W a c h h o l z

, a m c o m m i t t e d t o U A S s a f e t y

. M y e x e m p t i o n r e q u e s t w o u l d

p e r m i t o p e r a t i o n o f a U A S i n a r e a s a w a y f r o m t h e g e n e r a l p u b l i c / u n p r o t e c t e d

p e r s o n s

, a i r p o r t s

, h e l i p o r t s a n d v e h i c u l a r t r a f f i c f o r c o m m u n i t y v i d e o s

, a n d w i t h i n

p r o p e r t y b o u n d a r i e s f o r i n d i v i d u a l h o m e o w n e r r e a l e s t a t e l i s t i n g v i d e o s / p h o t o s

.

1I I

. T h e S p e c i f i c S e c t i o n s o f T i t l e 1 4 o f t h e C o d e o f F e d e r a l R e g u l a t i o n s F r o m W h i c h

T h e o d o r e W a c h h o l z R e q u e s t s E x e m p t i o n :

1 4 C F R P a r t 2 1 ;

1 4 C

. F

. R

. 4 5

. 2 3 ( b ) ;

1 4 C F R 6 1

. 1 1 3 ( a ) & ( b ) ;

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 7 ( a ) ;

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 9 ( b ) ( 2 ) ;

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 1 0 3 ( b ) ;

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 1 0 9 ;

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 1 1 9 ;

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 1 2 1 ;

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 2 0 3 ( a ) & ( b ) ;

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 1 5 1 ( a ) ;

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 4 0 5 ( a ) ;

1 4 C F R 4 0 7 ( a ) ( 1 ) ;

1 4 C F R 4 0 9 ( a ) ( 1 ) & ( a ) ( 2 ) ;

1 4 C F R 4 1 7 ( a ) & ( b )

I I I

. T h e E x t e n t o f R e l i e f T h e o d o r e W a c h h o l z S e e k s a n d t h e R e a s o n H e S e e k s S u c h

R e l i e f :

I

, T h e o d o r e W a c h h o l z

, a m w r i t i n g p u r s u a n t t o t h e F A A M o d e r n i z a t i o n a n d R e f o r m

A c t o f 2 0 1 2 a n d t h e p r o c e d u r e s c o n t a i n e d w i t h i n 1 4 C

. F

. R

. 1 1

, t o r e q u e s t t h a t I

, T h e o d o r e W a c h h o l z

, a n o w n e r a n d o p e r a t o r o f a s m a l l u n m a n n e d a i r c r a f t

, b e

e x e m p t e d f r o m t h e F e d e r a l A v i a t i o n R e g u l a t i o n s ( “ F A R s ” ) l i s t e d s o t h a t I m a y o p e r a t e

m y s m a l l

, l i g h t w e i g h t u n m a n n e d a i r c r a f t s y s t e m ( “ U A S ” ) c o m m e r c i a l l y i n a i r s p a c e

r e g u l a t e d b y t h e F e d e r a l A v i a t i o n A d m i n i s t r a t i o n ( “ F A A ” )

. T h e R e f o r m A c t i n S e c t i o n

3 3 2 p r o v i d e s f o r s u c h i n t e g r a t i o n o f c i v i l u n m a n n e d a i r c r a f t s y s t e m s i n t o o u r n a t i o n a l

a i r s p a c e s y s t e m a s i t i s i n t h e p u b l i c ’ s i n t e r e s t t o d o s o

. M y

, T h e o d o r e W a c h h o l z ’ s

, U A S m e e t s t h e d e f i n i t i o n o f “ s m a l l u n m a n n e d a i r c r a f t ” a s d e f i n e d i n S e c t i o n 3 3 1 a n d

t h e r e f o r e t h e i n t e g r a t i o n o f m y U A S i s e x p r e s s l y c o n t e m p l a t e d b y t h e R e f o r m A c t

. T h e R e f o r m A c t g u i d e s t h e S e c r e t a r y i n d e t e r m i n i n g t h e t y p e s o f U A S ' s t h a t m a y

o p e r a t e s a f e l y i n o u r n a t i o n a l a i r s p a c e s y s t e m

. C o n s i d e r a t i o n s i n c l u d e : t h e w e i g h t

,

s i z e

, s p e e d

, a n d o v e r a l l c a p a b i l i t i e s o f t h e U A S

, w h e t h e r t h e U A S w i l l b e o p e r a t e d

n e a r a i r p o r t s o r h e a v i l y p o p u l a t e d a r e a s

, a n d

, w h e t h e r t h e U A S w i l l b e o p e r a t e d b y

l i n e o f s i g h t 1 1 2 P

. L

. 9 5 § 3 3 3 ( a )

. E a c h o f t h e s e i t e m s r e f l e c t i n f a v o r o f a n e x e m p t i o n

f o r m e

, T h e o d o r e W a c h h o l z

. M y U A S u t i l i z e s f o u r ( 4 ) c o u n t e r

- r o t a t i n g p r o p e l l e r s f o r

b a l a n c e

, c o n t r o l

, a n d s t a b i l i t y a n d i s e q u i p p e d w i t h a G P S a n d a u t o r e t u r n ( r e t u r n t o

h o m e ) s a f e t y t e c h n o l o g y

. W e i g h i n g l e s s

t h a n f i v e ( 5 ) p o u n d s ( f a r b e l o w t h e m a x i m u m 5 5 p o u n d l i m i t ) ; i n c l u d i n g c a m e r a w i t h

g i m b a l

.

I

, T h e o d o r e W a c h h o l z

, w i l l o p e r a t e t h e P h a n t o m 3 i n a s a f e m a n n e r

, u s i n g t h e

f o l l o w i n g c h e c k l i s t s a s w e l l a s o p e r a t i n g p r o c e d u r e s t o d e t e r m i n e t h a t t h e a i r c r a f t i s

p h y s i c a l l y a n d e l e c t r o n i c a l l y r e a d y f o r s a f e f l i g h t a n d t h a t p e r m i s s i o n f r o m t h e

p r o p e r t y o w n e r / r e p r e s e n t a t i v e i s r e c e i v e d :

P r e

- f l i g h t C h e c k l i s t :



### ● S u r v e y t h e p r o p e r t y f o r h a z a r d s

, s u c h a s t r e e s

, u t i l i t y p o l e s

, p o w e r l i n e s a n d

o t h e r e l e m e n t s t h a t m i g h t c o m p r o m i s e t h e f l i g h t

, t h e n m a k e a j u d g m e n t a s

w h e t h e r t o p r o c e e d

. 

### ● C h e c k t h e w e a t h e r f o r w i n d s p e e d

, c l o u d c o v e r a n d a n y f o r e c a s t c h a n g e s

t h a t m i g h t a d v e r s e l y a f f e c t f l i g h t s a f e t y a n d p e r f o r m a n c e

. 

### ● E x a m i n e t h e a i r c r a f t

- l o o k i n g a t c o n n e c t i o n s a n d s e a r c h i n g f o r c r a c k s a n d

l o o s e p a r t s

. 

### ● D e t e r m i n e t h a t t h e e l e c t r o n i c e l e m e n t s a r e p e r f o r m i n g c o r r e c t l y ( r e c e i v i n g

m o r e t h a n 6 s a t e l l i t e s i g n a l s a l o n g w i t h c a l i b r a t i o n o f t h e m a g n e t i c c o m p a s s )

.

2

### ● D e t e r m i n e t h a t t h e b a r o m e t r i c a l t i m e t e r r e f l e c t s a p p r o x i m a t e l y 0 f e e t A G L

. 

### ● F o l l o w i n g t a k e o f f

, h o v e r a t a n a l t i t u d e o f a p p r o x i m a t e l y 1 0 f e e t t o a s s u r e

t h a t t h e H o m e P o i n t i s s e c u r e

. T h e n e x e r c i s e a l l c o n t r o l s t o c o n f i r m t h e i r

f u n c t i o n a l i t y

, i f o n e o f t h e c o n t r o l s i s n o t f u n c t i o n i n g

, t h e f l i g h t w i l l b e

t e r m i n a t e d i m m e d i a t e l y

. 

### ● W i l l n o t f l y o v e r d e n s e t r a f f i c o r c r o w d s o f u n p r o t e c t e d p e r s o n s

. 

### ● G i v e r i g h t

- o f

- w a y t o a n y m a n n e d a i r c r a f t

. 

### ● S t a y c l e a r o f F A A c o n t r o l l e d a i r s p a c e a t a i r p o r t s ( g e n e r a l l y a f i v e n a u t i c a l

m i l e r a d i u s ) a s w e l l a s r e s t r i c t e d a n d p r o h i b i t e d z o n e s

. 

### ● F l y n o h i g h e r t h a n 4 0 0 ' a n d n o f u r t h e r t h a n 1 0 0 0 ' f r o m t h e H o m e P o i n t

,

r e c o g n i z i n g t h a t t h e p r i m a r y r e s p o n s i b i l i t y i s t o k e e p t h e a i r c r a f t s a f e l y

w i t h i n V L O S

. 

### ● S t a y c l e a r o f c l o u d s a n d f o g ( 5 0 0 ' v e r t i c a l l y a n d 2

, 0 0 0 ' h o r i z o n t a l l y )

.

P o s t

- f l i g h t C h e c k l i s t :



### ● I n s p e c t t h e P h a n t o m 3 t o d e t e r m i n e i t s p h y s i c a l a n d e l e c t r o n i c c o n d i t i o n

. 

### ● E x a m i n e t h e a i r c r a f t

, l o o k i n g a t c o n n e c t i o n s a n d s e a r c h i n g f o r a n y c r a c k s o r

l o o s e p a r t s

.

I V

. H o w T h e o d o r e W a c h h o l z ’ s R e q u e s t W i l l B e n e f i t t h e P u b l i c a s A W h o l e :

A e r i a l v i d e o g r a p h y a n d p h o t o g r a p h y h a s b e e n a r o u n d f o r a l o n g t i m e t h r o u g h

m a n n e d

, f i x e d

- w i n g a i r c r a f t a n d h e l i c o p t e r s

. F o r s m a l l b u d g e t c o m p a n i e s a n d

i n d i v i d u a l s l i k e m y s e l f

, t h e e x p e n s e o f s u c h a e r i a l v i d e o g r a p h y a n d p h o t o g r a p h y i s

e x t r e m e l y c o s t

- p r o h i b i t i v e

. O n l y l a r g e c o m p a n i e s a n d h i g h

- i n c o m e i n d i v i d u a l s c a n

a f f o r d t o a b s o r b s u c h a n e x p e n s e

. M a n n e d a i r c r a f t a l s o p o s e a t h r e a t t o t h e p u b l i c

t h r o u g h p o t e n t i a l c a t a s t r o p h i c c r a s h e s r e s u l t i n g i n a p o t e n t i a l l o s s o f l i f e

. M y

, T h e o d o r e W a c h h o l z ’ s

, U A S p o s e s n o s u c h t h r e a t s i n c e t h e s i z e a n d l a c k o f

c o m b u s t i b l e f u e l a l l e v i a t e s a n y p o t e n t i a l t h r e a t t o t h e p u b l i c

. C o n g r e s s h a s a l r e a d y

p r o c l a i m e d t h a t i t i s i n t h e p u b l i c ’ s i n t e r e s t t o i n t e g r a t e c o m m e r c i a l l y f l o w n U A S i n t o

t h e n a t i o n a l a i r s p a c e s y s t e m

, h e n c e t h e p a s s i n g o f t h e R e f o r m A c t

. M y l i g h t w e i g h t

U A S i s b a t t e r y p o w e r e d a n d c r e a t e s n o e m i s s i o n s t h a t w o u l d h a r m t h e e n v i r o n m e n t

.

V

. R e a s o n s W h y T h e o d o r e W a c h h o l z ’ s E x e m p t i o n W i l l N o t A d v e r s e l y A f f e c t S a f e t y

o r H o w t h e E x e m p t i o n W i l l P r o v i d e a L e v e l o f S a f e t y A t L e a s t E q u a l t o E x i s t i n g

R u l e :

M y

, T h e o d o r e W a c h h o l z ’ s

, e x e m p t i o n w i l l n o t a d v e r s e l y a f f e c t s a f e t y

. 

### ● M y U A S w e i g h s l e s s t h a n 5 p o u n d s

, c o m p l e t e w i t h a s m a l l

, l i g h t w e i g h t

, h i g h

- d e f i n i t i o n ( H D ) c a m e r a

. 

### ● I o n l y o p e r a t e m y U A S b e l o w 4 0 0 f e e t ( w e l l w i t h i n t h e p e r m i s s i b l e c e i l i n g s e t

b y t h e F A A M o d e r n i z a t i o n a n d R e f o r m A c t o f 2 0 1 2 )

. 

### ● I l a n d m y U A S p r i o r t o m a n u f a c t u r e r

- r e c o m m e n d e d m i n i m u m l e v e l o f

b a t t e r y p o w e r

. 

### ● I p i l o t m y U A S t h r o u g h r e m o t e c o n t r o l / F P V o n l y b y l i n e o f s i g h t

. 

### ● M y U A S h a s G P S w i t h a f l i g h t s a f e t y f e a t u r e w h e r e b y i t h o v e r s a n d t h e n

s l o w l y l a n d s i f c o m m u n i c a t i o n w i t h t h e r e m o t e c o n t r o l p i l o t i s l o s t

. 

### ● I o n l y o p e r a t e i n r e a s o n a b l y s a f e e n v i r o n m e n t s t h a t a r e s t r i c t l y c o n t r o l l e d

,

a r e a w a y f r o m p o w e r l i n e s

, e l e v a t e d l i g h t s

, a i r p o r t s a n d a c t i v e l y p o p u l a t e d

a r e a s

. 

### ● I c o n d u c t e x t e n s i v e p r e

- f l i g h t i n s p e c t i o n s a n d p r o t o c o l

, d u r i n g w h i c h s a f e t y

c a r r i e s p r i m a r y i m p o r t a n c e

. 

### ● I a l w a y s o b t a i n a l l n e c e s s a r y p e r m i s s i o n s p r i o r t o o p e r a t i o n

.

V I

. A S u m m a r y t h e F A A M a y P u b l i s h i n t h e F e d e r a l R e g i s t e r :

A

. 1 4 C

. F

. R

. § 2 1

, 1 4 C

. F

. R

. § 9 1 a n d 9 1

. 1 5 1 : A i r w o r t h i n e s s C e r t i f i c a t e s

, M a n u a l s

3a n d t h e L i k e

1 4 C

. F

. R

. § 2 1

, S u b p a r t H

, e n t i t l e d A i r w o r t h i n e s s C e r t i f i c a t e s

, s e t s f o r t h

r e q u i r e m e n t s f o r p r o c u r e m e n t o f n e c e s s a r y a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e s i n r e l a t i o n

t o F A R § 9 1

. 2 0 3 ( a ) ( 1 )

. T h e s i z e

, w e i g h t a n d e n c l o s e d o p e r a t i o n a l a r e a o f m y

, T h e o d o r e W a c h h o l z ’ s

, U A S p e r m i t s e x e m p t i o n f r o m P a r t 2 1 b e c a u s e m y U A S m e e t s

( a n d e x c e e d s ) a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y p u r s u a n t t o S e c t i o n 3 3 3 o f t h e

R e f o r m A c t

. T h e F A A i s a u t h o r i z e d t o e x e m p t a i r c r a f t f r o m t h e a i r w o r t h i n e s s

c e r t i f i c a t e r e q u i r e m e n t u n d e r b o t h t h e A c t ( 4 9 U

. S

. C

. § 4 4 7 0 1 ( f ) ) a n d S e c t i o n

3 3 3 o f t h e R e f o r m A c t

. B o t h p i e c e s o f l e g i s l a t i o n p e r m i t t h e F A A t o e x e m p t U A S ' s

f r o m t h e a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e r e q u i r e m e n t i n c o n s i d e r a t i o n o f t h e w e i g h t

, s i z e

,

s p e e d

, m a n e u v e r a b i l i t y a n d p r o x i m i t y t o a r e a s s u c h a s a i r p o r t s a n d d e n s e

p o p u l a t i o n s

. M y

, T h e o d o r e W a c h h o l z ’ s

, c u r r e n t a n d p r o j e c t e d U A S ’ m e e t o r e x c e e d

e a c h o f t h e e l e m e n t s

.

1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 7 ( a ) p r o h i b i t s t h e o p e r a t i o n o f a n a i r c r a f t w i t h o u t a n a i r w o r t h i n e s s

c e r t i f i c a t e

. A s n o s u c h c e r t i f i c a t e w i l l b e a p p l i c a b l e i n t h e f o r m c o n t e m p l a t e d b y

t h e F A R s

, t h i s R e g u l a t i o n i s i n a p p l i c a b l e

.

1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 9 ( b ) ( 2 ) r e q u i r e s a n a i r c r a f t f l i g h t m a n u a l i n t h e a i r c r a f t

. A s t h e r e

a r e n o o n b o a r d p i l o t s o r p a s s e n g e r s

, a n d g i v e n t h e s i z e o f t h e U A S

, t h i s

R e g u l a t i o n i s i n a p p l i c a b l e

. A n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y w i l l b e a c h i e v e d b y

m a i n t a i n i n g a s a f e t y / f l i g h t m a n u a l d e l i n e a t i n g a r e a s o f w h e r e s a f e t y c a n b e

d e f i n e d

. T h e F A A h a s p r e v i o u s l y i s s u e d e x e m p t i o n s t o t h i s r e g u l a t i o n i n

E x e m p t i o n N o s

. 8 6 0 7

, 8 7 3 7

, 8 7 3 8

, 9 2 9 9

, 9 2 9 9 A

, 9 5 6 5

, 9 5 6 5 B

, 1 0 1 6 7

, 1 0 1 6 7 A

, 1 0 6 0 2

, 1 0 7 0 0 a n d 3 2 8 2 7

.

1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 2 1 r e g a r d i n g a l t i m e t e r s e t t i n g s i s i n a p p l i c a b l e i n s o f a r a s m y U A S

u t i l i z e s e l e c t r o n i c g l o b a l p o s i t i o n i n g s y s t e m s w i t h a b a r o m e t r i c s e n s o r

.

1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 5 1 ( a ) w i t h t h e c o n d i t i o n t h a t t h e P I C d o e s n o t b e g i n a f l i g h t

u n l e s s ( c o n s i d e r i n g w i n d a n d f o r e c a s t w e a t h e r c o n d i t i o n s ) t h e r e i s e n o u g h p o w e r

t o f l y t o t h e f i r s t p o i n t o f i n t e n d e d l a n d i n g a n d

, a s s u m i n g n o r m a l c r u i s i n g s p e e d

, l a n d t h e U A w i t h 3 0 % b a t t e r y p o w e r r e m a i n i n g

.

1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 2 0 3 ( a ) a n d ( b ) p r o v i d e s f o r t h e c a r r y i n g o f c i v i l a i r c r a f t

c e r t i f i c a t i o n s a n d r e g i s t r a t i o n s

. T h e y a r e i n a p p l i c a b l e f o r t h e s a m e r e a s o n s

d e s c r i b e d a b o v e

. T h e e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y w i l l b e a c h i e v e d b y m a i n t a i n i n g

a n y s u c h r e q u i r e d c e r t i f i c a t i o n s a n d r e g i s t r a t i o n s b y m e

, T h e o d o r e W a c h h o l z

.

B

. 1 4 C

. F

. R

. § 4 5

. 2 3 : M a r k i n g o f t h e A i r c r a f t

A p p l i c a b l e C o d e s o f F e d e r a l R e g u l a t i o n r e q u i r e a i r c r a f t t o b e m a r k e d a c c o r d i n g

t o c e r t a i n s p e c i f i c a t i o n s

. M y

, T h e o d o r e W a c h h o l z

, U A S i s

, b y d e f i n i t i o n

, u n m a n n e d

. T h e r e f o r e d o e s n o t h a v e a c a b i n

, c o c k p i t o r p i l o t s t a t i o n o n w h i c h t o m a r k c e r t a i n

w o r d s o r p h r a s e s

. F u r t h e r

, t w o

- i n c h l e t t e r i n g i s d i f f i c u l t t o p l a c e o n s u c h s m a l l

a i r c r a f t w i t h d i m e n s i o n s s m a l l e r t h a t m i n i m a l l e t t e r i n g r e q u i r e m e n t

. R e g a r d l e s s

, I

, T h e o d o r e W a c h h o l z

, w i l l m a r k t h e U A S i n t h e l a r g e s t p o s s i b l e l e t t e r i n g b y p l a c i n g t h e

w o r d “ E X P E R I M E N T A L ” o n i t s f u s e l a g e a s r e q u i r e d b y 1 4 C

. F

. R

. § 4 5

. 2 9 ( f ) s o

t h a t I

, T h e o d o r e W a c h h o l z

, t h e p i l o t

, w i l l s e e t h e m a r k i n g s

. T h e F A A h a s p r e v i o u s l y

i s s u e d e x e m p t i o n s t o t h i s r e g u l a t i o n t h r o u g h E x e m p t i o n s N o s

. 8 7 3 8

, 1 0 1 6 7

, 1 0 1 6 7 A a n d 1 0 7 0 0

.

C

. 1 4 C

. F

. R

. § 6 1

. 1 1 3 : P r i v a t e P i l o t P r i v i l e g e s a n d L i m i t a t i o n s : P I C

P u r s u a n t t o 1 4 C

. F

. R

. § 6 1

. 1 1 3 ( a ) & ( b )

, p r i v a t e p i l o t s a r e l i m i t e d t o n o n c o m m e r c i a l

o p e r a t i o n s

. I

, T h e o d o r e W a c h h o l z

, c a n a c h i e v e a n e q u i v a l e n t l e v e l o f

s a f e t y a s a c h i e v e d b y c u r r e n t R e g u l a t i o n s b e c a u s e m y U A S d o e s n o t c a r r y a n y p i l o t s

o r p a s s e n g e r s

. F u r t h e r

, w h i l e h e l p f u l

, a p i l o t l i c e n s e w i l l n o t e n s u r e r e m o t e

c o n t r o l p i l o t i n g s k i l l s

. T h e r i s k s a t t e n d e d t o t h e o p e r a t i o n o f m y U A S i s f a r l e s s

t h a n t h e r i s k l e v e l s i n h e r e n t i n t h e c o m m e r c i a l a c t i v i t i e s o u t l i n e d i n 1 4 C

. F

. R

. §

46 1

, e t s e q

. T h u s

, a l l o w i n g m e

, T h e o d o r e W a c h h o l z

, t o o p e r a t e m y U A S i n a m a n n e r

t h a t m e e t s a n d e x c e e d s c u r r e n t s a f e t y l e v e l s i n r e l a t i o n t o 1 4 C

. F

. R

. § 6 1

. 1 1 3 ( a )

& ( b )

.

D

. 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 1 9 : M i n i m u m S a f e A l t i t u d e s

1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 1 9 p r e s c r i b e s s a f e a l t i t u d e s f o r t h e o p e r a t i o n o f c i v i l a i r c r a f t

. I t

a l l o w s h e l i c o p t e r s t o b e o p e r a t e d a t l o w e r a l t i t u d e s i n c e r t a i n c o n d i t i o n s

. M y U A S

w i l l n e v e r o p e r a t e a t a n a l t i t u d e g r e a t e r t h a n 4 0 0 A G L ; s a f e l y b e l o w t h e s t a n d a r d

o f 4 0 0 A G L

. I

, T h e o d o r e W a c h h o l z

, w i l l h o w e v e r o p e r a t e m y U A S i n s a f e a r e a s a w a y

f r o m p u b l i c a n d t r a f f i c

, p r o v i d i n g a l e v e l o f s a f e t y a t l e a s t e q u i v a l e n t t o o r b e l o w

t h o s e i n r e l a t i o n t o m i n i m u m s a f e a l t i t u d e s

. G i v e n t h e s i z e

, w e i g h t

,

m a n e u v e r a b i l i t y a n d s p e e d o f m y U A S

, a n e q u i v a l e n t o r h i g h e r l e v e l o f s a f e t y w i l l

b e a c h i e v e d

.

E

. 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 4 0 5 ( a ) ; 4 0 7 ( a ) ( 1 ) ; 4 0 9 ( a ) ( 1 ) & ( 2 ) ; 4 1 7 ( a ) & ( b ) : M a i n t e n a n c e

I n s p e c t i o n s

T h e a b o v e

- c i t e d R e g u l a t i o n s r e q u i r e

, a m o n g s t o t h e r t h i n g s

, a i r c r a f t o w n e r s a n d

o p e r a t o r s t o h a v e t h e a i r c r a f t i n s p e c t e d a s p r e s c r i b e d i n s u b p a r t E o f t h i s p a r t

a n d s h a l l b e t w e e n r e q u i r e d i n s p e c t i o n s

, e x c e p t a s p r o v i d e d i n p a r a g r a p h ( c ) o f

t h i s s e c t i o n

, h a v e d i s c r e p a n c i e s r e p a i r e d a s p r e s c r i b e d i n p a r t 4 3 o f t h i s c h a p t e r

.

T h e s e R e g u l a t i o n s o n l y a p p l y t o a i r c r a f t w i t h a n a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

. T h e y

w i l l n o t

, t h e r e f o r e

, a p p l y t o m y

, T h e o d o r e W a c h h o l z ’ s

, U A S

. H o w e v e r

, a s a s a f e t y

p r e c a u t i o n

, I

, T h e o d o r e W a c h h o l z

, i n s p e c t m y U A S b e f o r e a n d a f t e r e a c h f l i g h t

.

A S u m m a r y t h e F A A M a y P u b l i s h i n t h e F e d e r a l R e g i s t e r : A

. 1 4 C

. F

. R

. 2 1 a n d 1 4

C

. F

. R

. 9 1 : A i r w o r t h i n e s s C e r t i f i c a t e s

, M a n u a l s a n d t h e L i k e

. 1 4 C

. F

. R

. 2 1

, S u b p a r t H

,

e n t i t l e d A i r w o r t h i n e s s C e r t i f i c a t e s

, s e t s f o r t h r e q u i r e m e n t s f o r p r o c u r e m e n t o f

n e c e s s a r y a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e s i n r e l a t i o n t o F A R § 9 1

. 2 0 3 ( a ) ( 1 )

. T h e s i z e

,

w e i g h t a n d e n c l o s e d o p e r a t i o n a l a r e a o f m y U A S p e r m i t e x e m p t i o n f r o m P a r t 2 1

b e c a u s e m y

, T h e o d o r e W a c h h o l z ’ s

, U A S m e e t s a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y p u r s u a n t

t o S e c t i o n 3 3 3 o f t h e R e f o r m A c t

. T h e F A A i s a u t h o r i z e d t o e x e m p t a i r c r a f t f r o m t h e

a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e r e q u i r e m e n t u n d e r b o t h t h e A c t ( 4 9 U

. S

. C

. § 4 4 7 0 1 ( f ) ) a n d

S e c t i o n 3 3 3 o f t h e R e f o r m A c t

. B o t h p i e c e s o f l e g i s l a t i o n p e r m i t t h e F A A t o e x e m p t

U A S ’ f r o m t h e a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e r e q u i r e m e n t i n c o n s i d e r a t i o n o f t h e w e i g h t

,

s i z e

, s p e e d

, m a n e u v e r a b i l i t y a n d p r o x i m i t y t o a r e a s s u c h a s a i r p o r t s a n d d e n s e

p o p u l a t i o n s

. M y U A S m e e t s o r e x c e e d s e a c h o f t h e e l e m e n t s

. 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 7 ( a )

p r o h i b i t s t h e o p e r a t i o n o f a n a i r c r a f t w i t h o u t a n a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

. A s n o s u c h

c e r t i f i c a t e w i l l b e a p p l i c a b l e i n t h e f o r m c o n t e m p l a t e d b y t h e F A R s

, t h i s R e g u l a t i o n i s

i n a p p l i c a b l e

. 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 9 ( b ) ( 2 ) r e q u i r e s a n a i r c r a f t f l i g h t m a n u a l i n t h e a i r c r a f t

. A s t h e r e a r e n o p i l o t s o r p a s s e n g e r s

, a n d g i v e n t h e s i z e o f t h e U A S ’

, t h i s R e g u l a t i o n i s

i n a p p l i c a b l e

. A n

e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y w i l l b e a c h i e v e d b y m a i n t a i n i n g a m a n u a l

. T h e F A A h a s

p r e v i o u s l y i s s u e d e x e m p t i o n s t o t h i s r e g u l a t i o n i n E x e m p t i o n N o s

. 8 6 0 7

, 8 7 3 7

, 8 7 3 8

, 9 2 9 9

, 9 2 9 9 A

, 9 5 6 5

, 9 5 6 5 B

, 1 0 1 6 7

, m a i n t e n a n c e p r o g r a m t h a t i n v o l v e s r e g u l a r

s o f t w a r e u p d a t e s a n d c u r a t i v e m e a s u r e s f o r a n y d a m a g e d h a r d w a r e

. T h e r e f o r e

, a n

e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y w i l l b e a c h i e v e d

.

I n s u m m a r y

, T h e o d o r e W a c h h o l z s e e k s a n e x e m p t i o n f r o m t h e f o l l o w i n g

r e g u l a t i o n s :

1 4 C

. F

. R

. § 2 1

, S u b p a r t H ; 1 4 C

. F

. R

. § 4 5

. 2 3 ( b ) ; 1 4 C

. F

. R

. § 6 1

. 1 1 3 ( a ) & ( b ) ; 1 4

5C

. F

. R

. § 9 1

. 7 ( a ) ; 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 9 ( b ) ( 2 ) ; 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 0 3 ( b ) ; 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 1 9 ;

1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 2 1 ; 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 5 1 ( a ) ; 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 2 0 3 ( a ) a n d ( b ) ; 1 4 C

. F

. R

. §

9 1

. 4 0 5 ( a ) ; 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 ) ; 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 2 ) ; 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 4 0 9

( a ) ( 1 ) ; a n d

, 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b )

I

, T h e o d o r e W a c h h o l z

, a m r e q u e s t i n g t h i s e x e m p t i o n f o r t h e p u r p o s e s o f a e r i a l

p h o t o g r a p h y

, c i n e m a t o g r a p h y

, v i d e o g r a p h y

, i n s p e c t i o n s a n d o t h e r f l i g h t o p e r a t i o n s

. T h e r e a s o n f o r s u c h a g e n e r a l a n d b r o a d b a s e d r e q u e s t i s t h a t I

, T h e o d o r e W a c h h o l z

,

w i s h t o u t i l i z e a b u s i n e s s s t r a t e g y t h a t c a p i t a l i z e s o n o p p o r t u n i t i e s a s t h e y m a y a r i s e

i n t h e f u t u r e

. M y

, T h e o d o r e W a c h h o l z ’ s

, b u s i n e s s m o d e l i s b a s e d o n t h e i d e a o f

o f f e r i n g a d h o c s m a l l U A S s e r v i c e s t o i n d i v i d u a l s o r c o m p a n i e s w h o w i s h t o e m p l o y

t h e s e s e r v i c e s a s a s a f e

, e f f e c t i v e

, a n d l e g a l o p t i o n t o e n h a n c e t h e i r b u s i n e s s o r

h o b b y

.

G r a n t i n g m y

, T h e o d o r e W a c h h o l z ’ s

, r e q u e s t f o r e x e m p t i o n w i l l r e d u c e c u r r e n t r i s k

l e v e l s a n d t h e r e b y e n h a n c e s a f e t y

. M y U A S c r a f t d o e s n o t c o n t a i n p o t e n t i a l l y

e x p l o s i v e f u e l

, i s s m a l l e r

, l i g h t e r

, a n d m o r e m a n e u v e r a b l e t h a n c o n v e n t i o n a l v i d e o

a n d p h o t o g r a p h i c a i r c r a f t

. F u r t h e r

, I o p e r a t e a t l o w e r a l t i t u d e s a n d i n c o n t r o l l e d

a i r s p a c e e l i m i n a t i n g p o t e n t i a l p u b l i c r i s k f l y i n g t o a n d f r o m e s t a b l i s h e d a i r f i e l d s

. T h e r e a r e n o p e r s o n n e l o n b o a r d m y

, T h e o d o r e W a c h h o l z ’ s

, U A S a n d t h e r e f o r e t h e

l i k e l i h o o d o f d e a t h o r s e r i o u s b o d i l y i n j u r y i s s i g n i f i c a n t l y d i m i n i s h e d

. M y

, T h e o d o r e

W a c h h o l z ’ s

, o p e r a t i o n o f m y U A S

, w e i g h i n g l e s s t h a n 5 p o u n d s a n d t r a v e l l i n g a t l o w e r

s p e e d s w i t h i n l i m i t e d a r e a s w i l l p r o v i d e a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y a s t h a t a c h i e v e d

u n d e r c u r r e n t F A R s

. A c c o r d i n g l y I

, T h e o d o r e W a c h h o l z

, r e s p e c t f u l l y r e q u e s t t h a t t h e

F A A g r a n t m y e x e m p t i o n

.

R e s p e c t f u l l y s u b m i t t e d

,

T h e o d o r e W a c h h o l z

T e d d y W a f f l e s V i d e o P r o d u c t i o n

2 6 3 8 W

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