# Az Európai Unió C 60/2014

| | ISSN 1977-0979
  doi:10.3000/19770979.C_2014.060.hun |
| --- | --- |
| Az Európai Unió
  Hivatalos Lapja | C 60 |
| | |
| Magyar nyelvű kiadás | Tájékoztatások és közlemények | 57. évfolyam2014. március 1. |

ISSN 1977-0979

doi:10.3000/19770979.C_2014.060.hun

Az Európai Unió

Hivatalos Lapja

C 60

Magyar nyelvű kiadás

Tájékoztatások és közlemények

57. évfolyam2014. március 1.

---

| Közleményszám | Tartalom | Oldal |
| --- | --- | --- |
| | II   Közlemények |
| | AZ EURÓPAI UNIÓ INTÉZMÉNYEITŐL, SZERVEITŐL, HIVATALAITÓL ÉS ÜGYNÖKSÉGEITŐL SZÁRMAZÓ KÖZLEMÉNYEK |
| | Európai Bizottság |
| 2014/C 060/01 | Bejelentett összefonódás engedélyezése (Ügyszám COMP/M.7124 – CPPIB/INTU/Parque Principado) (
  1
  ) | 1 |

Közleményszám

Tartalom

Oldal

II   Közlemények

AZ EURÓPAI UNIÓ INTÉZMÉNYEITŐL, SZERVEITŐL, HIVATALAITÓL ÉS ÜGYNÖKSÉGEITŐL SZÁRMAZÓ KÖZLEMÉNYEK

Európai Bizottság

2014/C 060/01

Bejelentett összefonódás engedélyezése (Ügyszám COMP/M.7124 – CPPIB/INTU/Parque Principado) (
  1
  )

1

1

| | IV   Tájékoztatások |
| --- | --- |
| | AZ EURÓPAI UNIÓ INTÉZMÉNYEITŐL, SZERVEITŐL, HIVATALAITÓL ÉS ÜGYNÖKSÉGEITŐL SZÁRMAZÓ TÁJÉKOZTATÁSOK |
| | Európai Bizottság |
| 2014/C 060/02 | Euroátváltási árfolyamok | 2 |
| 2014/C 060/03 | Összefonódásokkal foglalkozó tanácsadó bizottság 2013. május 13. – COMP/M.6690 – Syniverse/Mach ügy – Előadó: Franciaország | 3 |
| 2014/C 060/04 | A meghallgatási tisztviselő zárójelentése – Syniverse/Mach (COMP/M.6690) | 5 |
| 2014/C 060/05 | A Bizottság határozatának összefoglalója (2013. május 29.) egy vállalati összefonódásnak a belső piaccal és az EGT-megállapodás működésével összeegyeztethetőnek nyilvánításáról (Ügyszám COMP/M.6690 – Syniverse/Mach) (az értesítés a C(2013) 3114. számú dokumentummal történt)
   (
  1
  ) | 7 |

IV   Tájékoztatások

AZ EURÓPAI UNIÓ INTÉZMÉNYEITŐL, SZERVEITŐL, HIVATALAITÓL ÉS ÜGYNÖKSÉGEITŐL SZÁRMAZÓ TÁJÉKOZTATÁSOK

Európai Bizottság

2014/C 060/02

Euroátváltási árfolyamok

2

2014/C 060/03

Összefonódásokkal foglalkozó tanácsadó bizottság 2013. május 13. – COMP/M.6690 – Syniverse/Mach ügy – Előadó: Franciaország

3

2014/C 060/04

A meghallgatási tisztviselő zárójelentése – Syniverse/Mach (COMP/M.6690)

5

2014/C 060/05

A Bizottság határozatának összefoglalója (2013. május 29.) egy vállalati összefonódásnak a belső piaccal és az EGT-megállapodás működésével összeegyeztethetőnek nyilvánításáról (Ügyszám COMP/M.6690 – Syniverse/Mach) (az értesítés a C(2013) 3114. számú dokumentummal történt)
   (
  1
  )

(az értesítés a C(2013) 3114. számú dokumentummal történt)

1

7

| | V   Hirdetmények |
| --- | --- |
| | A VERSENYPOLITIKA VÉGREHAJTÁSÁRA VONATKOZÓ ELJÁRÁSOK |
| | Európai Bizottság |
| 2014/C 060/06 | Összefonódás előzetes bejelentése (Ügyszám COMP/M.7165 – GVI/LBEIP/OHL/Phunciona) – Egyszerűsített eljárás alá vont ügy (
  1
  ) | 17 |

V   Hirdetmények

A VERSENYPOLITIKA VÉGREHAJTÁSÁRA VONATKOZÓ ELJÁRÁSOK

Európai Bizottság

2014/C 060/06

Összefonódás előzetes bejelentése (Ügyszám COMP/M.7165 – GVI/LBEIP/OHL/Phunciona) – Egyszerűsített eljárás alá vont ügy (
  1
  )

1

17

| | |
| --- | --- |
| | (1)   EGT-vonatkozású szöveg |

---

(1)   EGT-vonatkozású szöveg

1

| HU | |
| --- | --- |

HU

---

II Közlemények

AZ EURÓPAI UNIÓ INTÉZMÉNYEITŐL, SZERVEITŐL, HIVATALAITÓL ÉS ÜGYNÖKSÉGEITŐL SZÁRMAZÓ KÖZLEMÉNYEK

Európai Bizottság

| 1.3.2014 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 60/1 |
| --- | --- | --- | --- |

1.3.2014

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 60/1

---

Bejelentett összefonódás engedélyezése

(Ügyszám COMP/M.7124 – CPPIB/INTU/Parque Principado)

(EGT-vonatkozású szöveg)

2014/C 60/01

2014. február 25-én a Bizottság úgy határozott, hogy engedélyezi e bejelentett összefonódást, és a közös piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánítja. E határozat a 139/2004/EK tanácsi rendelet (1) 6. cikke (1) bekezdésének b) pontján alapul. A határozat teljes szövege csak angol nyelven hozzáférhető, és azután teszik majd közzé, hogy az üzleti titkokat tartalmazó részeket eltávolították belőle. A szöveg megtalálható lesz:

| — | a Bizottság versenypolitikai weboldalának összefonódásokra vonatkozó részében (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Ez az oldal különféle lehetőségeket kínál arra, hogy az egyedi összefonódásokkal foglalkozó határozatok társaság, ügyszám, dátum és ágazati tagolás szerint kereshetők legyenek, |
| --- | --- |

—

a Bizottság versenypolitikai weboldalának összefonódásokra vonatkozó részében (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Ez az oldal különféle lehetőségeket kínál arra, hogy az egyedi összefonódásokkal foglalkozó határozatok társaság, ügyszám, dátum és ágazati tagolás szerint kereshetők legyenek,

| — | elektronikus formában az EUR-Lex honlapon (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) a 32014M7124 hivatkozási szám alatt. Az EUR-Lex biztosít online hozzáférést az európai uniós jogszabályokhoz. |
| --- | --- |

—

elektronikus formában az EUR-Lex honlapon (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) a 32014M7124 hivatkozási szám alatt. Az EUR-Lex biztosít online hozzáférést az európai uniós jogszabályokhoz.

---

(1)  HL L 24., 2004.1.29., 1. o.

---

IV Tájékoztatások

AZ EURÓPAI UNIÓ INTÉZMÉNYEITŐL, SZERVEITŐL, HIVATALAITÓL ÉS ÜGYNÖKSÉGEITŐL SZÁRMAZÓ TÁJÉKOZTATÁSOK

Európai Bizottság

| 1.3.2014 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 60/2 |
| --- | --- | --- | --- |

1.3.2014

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 60/2

---

Euroátváltási árfolyamok (1)

2014. február 28.

2014/C 60/02

1 euro =

| | Pénznem | Átváltási árfolyam |
| --- | --- | --- |
| USD | USA dollár | 1,3813 |
| JPY | Japán yen | 140,63 |
| DKK | Dán korona | 7,4625 |
| GBP | Angol font | 0,82625 |
| SEK | Svéd korona | 8,8525 |
| CHF | Svájci frank | 1,2153 |
| ISK | Izlandi korona | |
| NOK | Norvég korona | 8,2750 |
| BGN | Bulgár leva | 1,9558 |
| CZK | Cseh korona | 27,344 |
| HUF | Magyar forint | 310,45 |
| LTL | Litván litász/lita | 3,4528 |
| PLN | Lengyel zloty | 4,1676 |
| RON | Román lej | 4,5018 |
| TRY | Török líra | 3,0555 |
| AUD | Ausztrál dollár | 1,5414 |
| CAD | Kanadai dollár | 1,5357 |
| HKD | Hongkongi dollár | 10,7172 |
| NZD | Új-zélandi dollár | 1,6400 |
| SGD | Szingapúri dollár | 1,7487 |
| KRW | Dél-Koreai won | 1 473,27 |
| ZAR | Dél-Afrikai rand | 14,7584 |
| CNY | Kínai renminbi | 8,4882 |
| HRK | Horvát kuna | 7,6493 |
| IDR | Indonéz rúpia | 16 038,85 |
| MYR | Maláj ringgit | 4,5265 |
| PHP | Fülöp-szigeteki peso | 61,674 |
| RUB | Orosz rubel | 49,9431 |
| THB | Thaiföldi baht | 45,068 |
| BRL | Brazil real | 3,2120 |
| MXN | Mexikói peso | 18,3091 |
| INR | Indiai rúpia | 85,3056 |

Pénznem

Átváltási árfolyam

USD

USA dollár

1,3813

JPY

Japán yen

140,63

DKK

Dán korona

7,4625

GBP

Angol font

0,82625

SEK

Svéd korona

8,8525

CHF

Svájci frank

1,2153

ISK

Izlandi korona

NOK

Norvég korona

8,2750

BGN

Bulgár leva

1,9558

CZK

Cseh korona

27,344

HUF

Magyar forint

310,45

LTL

Litván litász/lita

3,4528

PLN

Lengyel zloty

4,1676

RON

Román lej

4,5018

TRY

Török líra

3,0555

AUD

Ausztrál dollár

1,5414

CAD

Kanadai dollár

1,5357

HKD

Hongkongi dollár

10,7172

NZD

Új-zélandi dollár

1,6400

SGD

Szingapúri dollár

1,7487

KRW

Dél-Koreai won

1 473,27

ZAR

Dél-Afrikai rand

14,7584

CNY

Kínai renminbi

8,4882

HRK

Horvát kuna

7,6493

IDR

Indonéz rúpia

16 038,85

MYR

Maláj ringgit

4,5265

PHP

Fülöp-szigeteki peso

61,674

RUB

Orosz rubel

49,9431

THB

Thaiföldi baht

45,068

BRL

Brazil real

3,2120

MXN

Mexikói peso

18,3091

INR

Indiai rúpia

85,3056

---

(1)  Forrás: Az Európai Központi Bank (ECB) átváltási árfolyama.

---

| 1.3.2014 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 60/3 |
| --- | --- | --- | --- |

1.3.2014

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 60/3

---

Összefonódásokkal foglalkozó tanácsadó bizottság

2013. május 13.

COMP/M.6690 – Syniverse/Mach ügy

Előadó: Franciaország

2014/C 60/03

| 1. | A tanácsadó bizottság egyetért a Bizottsággal abban, hogy a bejelentett ügylet az összefonódás-ellenőrzési rendelet 3. cikke (1) bekezdésének b) pontja értelmében összefonódásnak minősül. |
| --- | --- |

1.

A tanácsadó bizottság egyetért a Bizottsággal abban, hogy a bejelentett ügylet az összefonódás-ellenőrzési rendelet 3. cikke (1) bekezdésének b) pontja értelmében összefonódásnak minősül.

| 2. | A tanácsadó bizottság egyetért a Bizottsággal abban, hogy a bejelentett ügylet az összefonódás-ellenőrzési rendelet 4. cikkének (5) bekezdése szerinti áttételt követően uniós léptékű. |
| --- | --- |

2.

A tanácsadó bizottság egyetért a Bizottsággal abban, hogy a bejelentett ügylet az összefonódás-ellenőrzési rendelet 4. cikkének (5) bekezdése szerinti áttételt követően uniós léptékű.

| 3. | A tanácsadó bizottság egyetért az érintett termék- és földrajzi piacoknak a határozattervezetben szereplő, Bizottság általi meghatározásával. |
| --- | --- |

3.

A tanácsadó bizottság egyetért az érintett termék- és földrajzi piacoknak a határozattervezetben szereplő, Bizottság általi meghatározásával.

| 4. | A tanácsadó bizottság különösen egyetért a Bizottság azon véleményével, hogy:






  — | a GSM-roamingra vonatkozó kiszervezett adatelszámolási szolgáltatások érintett termékpiacot alkotnak, |
| --- | --- | --- |

4.

A tanácsadó bizottság különösen egyetért a Bizottság azon véleményével, hogy:

—

a GSM-roamingra vonatkozó kiszervezett adatelszámolási szolgáltatások érintett termékpiacot alkotnak,

| — | a roamingra vonatkozó kiszervezett közel valós idejű adatelszámolási (NRTDC-) szolgáltatások érintett termékpiacot alkotnak, ugyanakkor nem szükséges eldönteni, hogy az a tágabb DC-szolgáltatási piac részét képezi-e, |
| --- | --- |

—

a roamingra vonatkozó kiszervezett közel valós idejű adatelszámolási (NRTDC-) szolgáltatások érintett termékpiacot alkotnak, ugyanakkor nem szükséges eldönteni, hogy az a tágabb DC-szolgáltatási piac részét képezi-e,

| — | nem szükséges eldönteni, hogy a DC- és az NRTDC-szolgáltatások piacának földrajzi kiterjedése EGT-szintű vagy világszintű-e, mivel a versenyjogi értékelés mindkét esetben ugyanaz marad, |
| --- | --- |

—

nem szükséges eldönteni, hogy a DC- és az NRTDC-szolgáltatások piacának földrajzi kiterjedése EGT-szintű vagy világszintű-e, mivel a versenyjogi értékelés mindkét esetben ugyanaz marad,

| — | a bejelentett ügylet értékeléséhez i. a pénzügyi elszámolási szolgáltatások; ii. az A2P- és a P2P-szolgáltatások és a iii. roaming-elosztóközponti szolgáltatások kérdésében nem szükséges dönteni, mivel versenyjogi aggályok a lehetséges piacmeghatározások egyikénél sem merülnek fel. |
| --- | --- |

—

a bejelentett ügylet értékeléséhez i. a pénzügyi elszámolási szolgáltatások; ii. az A2P- és a P2P-szolgáltatások és a iii. roaming-elosztóközponti szolgáltatások kérdésében nem szükséges dönteni, mivel versenyjogi aggályok a lehetséges piacmeghatározások egyikénél sem merülnek fel.

| 5. | A tanácsadó bizottság egyetért a Bizottság azon értékelésével, miszerint a bejelentett ügylet valószínűleg nem jár olyan nem horizontális hatásokkal, amelyek jelentős mértékben akadályoznák a hatékony versenyt i. a pénzügyi elszámolási szolgáltatások; ii. az A2P- és a P2P-szolgáltatások és a iii. roaming-elosztóközponti szolgáltatások területének érintett piacán. |
| --- | --- |

5.

A tanácsadó bizottság egyetért a Bizottság azon értékelésével, miszerint a bejelentett ügylet valószínűleg nem jár olyan nem horizontális hatásokkal, amelyek jelentős mértékben akadályoznák a hatékony versenyt i. a pénzügyi elszámolási szolgáltatások; ii. az A2P- és a P2P-szolgáltatások és a iii. roaming-elosztóközponti szolgáltatások területének érintett piacán.

| 6. | A tanácsadó bizottság egyetért a Bizottság azon értékelésével, miszerint a bejelentett ügylet – a bejelentő által eredetileg javasolt formában – valószínűleg olyan nem egyeztetett hatásokhoz vezet, amelyek jelentősen akadályoznák a hatékony versenyt a DC- és az NRTDC-szolgáltatások piacán. |
| --- | --- |

6.

A tanácsadó bizottság egyetért a Bizottság azon értékelésével, miszerint a bejelentett ügylet – a bejelentő által eredetileg javasolt formában – valószínűleg olyan nem egyeztetett hatásokhoz vezet, amelyek jelentősen akadályoznák a hatékony versenyt a DC- és az NRTDC-szolgáltatások piacán.

| 7. | A tanácsadó bizottság egyetért a Bizottság azon értékelésével, miszerint a bejelentett ügylet valószínűleg nem vezet olyan vertikális hatásokhoz, amelyek jelentősen akadályoznák a hatékony versenyt a roaming-elosztóközponti szolgáltatások piacán. |
| --- | --- |

7.

A tanácsadó bizottság egyetért a Bizottság azon értékelésével, miszerint a bejelentett ügylet valószínűleg nem vezet olyan vertikális hatásokhoz, amelyek jelentősen akadályoznák a hatékony versenyt a roaming-elosztóközponti szolgáltatások piacán.

| 8. | A tanácsadó bizottság egyetért a Bizottsággal abban, hogy a felek, közöttük az előzetes vevő által a DC- és az NRTDC-szolgáltatások piacait érintő horizontális versenyjogi aggályok kapcsán felajánlott korrekciós intézkedések ipso facto eloszlatják a többi kapcsolódó piachoz kötődő konglomerátumspecifikus hatások miatti aggályokat. |
| --- | --- |

8.

A tanácsadó bizottság egyetért a Bizottsággal abban, hogy a felek, közöttük az előzetes vevő által a DC- és az NRTDC-szolgáltatások piacait érintő horizontális versenyjogi aggályok kapcsán felajánlott korrekciós intézkedések ipso facto eloszlatják a többi kapcsolódó piachoz kötődő konglomerátumspecifikus hatások miatti aggályokat.

| 9. | A tanácsadó bizottság egyetért a Bizottsággal abban, hogy az üzletág-leválasztással kapcsolatos végrehajtási kockázat miatt előzetes vevőre van szükség. |
| --- | --- |

9.

A tanácsadó bizottság egyetért a Bizottsággal abban, hogy az üzletág-leválasztással kapcsolatos végrehajtási kockázat miatt előzetes vevőre van szükség.

| 10. | A tanácsadó bizottság egyetért a Bizottsággal abban, hogy a bejelentő által 2013. április 19-én javasolt végleges kötelezettségvállalások eloszlatják a Bizottságnak a DC- és az NRTDC-szolgáltatások piacaival kapcsolatos versenyjogi aggályait. |
| --- | --- |

10.

A tanácsadó bizottság egyetért a Bizottsággal abban, hogy a bejelentő által 2013. április 19-én javasolt végleges kötelezettségvállalások eloszlatják a Bizottságnak a DC- és az NRTDC-szolgáltatások piacaival kapcsolatos versenyjogi aggályait.

| 11. | A tanácsadó bizottság egyetért a Bizottsággal abban, hogy – a végleges kötelezettségvállalások maradéktalan teljesítése esetén – a bejelentett ügylet valószínűleg nem akadályozza jelentősen a hatékony versenyt a belső piacon vagy annak jelentős részén. |
| --- | --- |

11.

A tanácsadó bizottság egyetért a Bizottsággal abban, hogy – a végleges kötelezettségvállalások maradéktalan teljesítése esetén – a bejelentett ügylet valószínűleg nem akadályozza jelentősen a hatékony versenyt a belső piacon vagy annak jelentős részén.

| 12. | A tanácsadó bizottság egyetért a Bizottsággal abban, hogy az összefonódás-ellenőrzési rendelet 2. cikkének (2) bekezdésével és 8. cikkének (2) bekezdésével, valamint az EGT-megállapodás 57. cikkével összhangban a bejelentett egyesülést összeegyeztethetőnek kell tekinteni a belső piaccal és az EGT-megállapodás működésével. |
| --- | --- |

12.

A tanácsadó bizottság egyetért a Bizottsággal abban, hogy az összefonódás-ellenőrzési rendelet 2. cikkének (2) bekezdésével és 8. cikkének (2) bekezdésével, valamint az EGT-megállapodás 57. cikkével összhangban a bejelentett egyesülést összeegyeztethetőnek kell tekinteni a belső piaccal és az EGT-megállapodás működésével.

---

| 1.3.2014 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 60/5 |
| --- | --- | --- | --- |

1.3.2014

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 60/5

---

A meghallgatási tisztviselő zárójelentése (1)

Syniverse/Mach

(COMP/M.6690)

2014/C 60/04

I.   HÁTTÉR

| 1. | 2012. november 16-án az Európai Bizottság az összefonódás-ellenőrzési rendelet (2) 4. cikke szerint bejelentést kapott a Syniverse Holdings, Inc. által tervezett összefonódásról, amely szerint e vállalkozás kizárólagos irányítást szerez az összefonódás-ellenőrzési rendelet 3. cikke (1) bekezdésének b) pontja értelmében a WP Roaming III Sàrl (a továbbiakban: Mach) (3) egésze felett. |
| --- | --- |

1.

2012. november 16-án az Európai Bizottság az összefonódás-ellenőrzési rendelet (2) 4. cikke szerint bejelentést kapott a Syniverse Holdings, Inc. által tervezett összefonódásról, amely szerint e vállalkozás kizárólagos irányítást szerez az összefonódás-ellenőrzési rendelet 3. cikke (1) bekezdésének b) pontja értelmében a WP Roaming III Sàrl (a továbbiakban: Mach) (3) egésze felett.

| 2. | A tervezett ügylet az összefonódás-ellenőrzési rendelet 1. cikke értelmében nem uniós léptékű. Az ügylet a bejelentő fél kérelmére, az összefonódás-ellenőrzési rendelet 4. cikkének (5) bekezdése értelmében került a Bizottság elé. |
| --- | --- |

2.

A tervezett ügylet az összefonódás-ellenőrzési rendelet 1. cikke értelmében nem uniós léptékű. Az ügylet a bejelentő fél kérelmére, az összefonódás-ellenőrzési rendelet 4. cikkének (5) bekezdése értelmében került a Bizottság elé.

| 3. | A Bizottság 2012. december 20-án indított eljárást az összefonódás-ellenőrzési rendelet 6. cikke (1) bekezdésének c) pontja szerint. A bejelentő fél 2012. december 21-én betekintést nyert a nyomozás első szakaszában összegyűjtött egyes kulcsfontosságú dokumentumok nyilvános változatába. |
| --- | --- |

3.

A Bizottság 2012. december 20-án indított eljárást az összefonódás-ellenőrzési rendelet 6. cikke (1) bekezdésének c) pontja szerint. A bejelentő fél 2012. december 21-én betekintést nyert a nyomozás első szakaszában összegyűjtött egyes kulcsfontosságú dokumentumok nyilvános változatába.

II.   AZ ELJÁRÁS

Kifogásközlés

| 4. | A Bizottság 2013. március 5-én kifogásközlést fogadott el az összefonódás-ellenőrzési rendelet 18. cikke szerint. |
| --- | --- |

4.

A Bizottság 2013. március 5-én kifogásközlést fogadott el az összefonódás-ellenőrzési rendelet 18. cikke szerint.

| 5. | A kifogásközlésben a Bizottság előzetesen arra a következtetésre jutott, hogy a tervezett ügylet versenyjogi aggályokat vet fel a következő piacokon: i. a barangolási adatelszámolási szolgáltatások világszintű és EGT-szintű piaca; valamint ii. a „Near Real-Time Roaming Data Exchange” (a továbbiakban: NRTRDE) technológiához kapcsolódó szolgáltatások világszintű és EGT-szintű piaca. Az utóbbi esetében a Bizottság előzetesen ugyanerre a következtetésre jutott abban az esetben is, ha a piacot tágabb értelemben, az NRTRDE-szolgáltatásokra és az adatelszámolási folyamokra kiterjedően határozta meg. |
| --- | --- |

5.

A kifogásközlésben a Bizottság előzetesen arra a következtetésre jutott, hogy a tervezett ügylet versenyjogi aggályokat vet fel a következő piacokon: i. a barangolási adatelszámolási szolgáltatások világszintű és EGT-szintű piaca; valamint ii. a „Near Real-Time Roaming Data Exchange” (a továbbiakban: NRTRDE) technológiához kapcsolódó szolgáltatások világszintű és EGT-szintű piaca. Az utóbbi esetében a Bizottság előzetesen ugyanerre a következtetésre jutott abban az esetben is, ha a piacot tágabb értelemben, az NRTRDE-szolgáltatásokra és az adatelszámolási folyamokra kiterjedően határozta meg.

| 6. | A kifogásközlésre a bejelentő fél 2013. március 19-én válaszolt. A bejelentő fél szóbeli meghallgatást nem kért. |
| --- | --- |

6.

A kifogásközlésre a bejelentő fél 2013. március 19-én válaszolt. A bejelentő fél szóbeli meghallgatást nem kért.

Betekintés az aktába

| 7. | A bejelentő fél CD-ROM útján tekinthetett be az aktába, amelyet 2013. március 6-án, 2013. április 11-én és 2013. május 7-én kapott kézhez. |
| --- | --- |

7.

A bejelentő fél CD-ROM útján tekinthetett be az aktába, amelyet 2013. március 6-án, 2013. április 11-én és 2013. május 7-én kapott kézhez.

Harmadik személyek

| 8. | Az összefonódás-ellenőrzési rendelet 18. cikkének (4) bekezdése szerint „kellő érdekeltségét” igazolta az összefonódó felek egyik versenytársa, a Transaction Network Services Inc., valamint két vevője, a Deutsche Telecom AG és a Belgacom (4), így e feleket érdekelt harmadik személynek ismerték el. Az említett személyek tájékoztatást kaptak az eljárás jellegéről és tárgyáról, továbbá lehetőséget kaptak véleményük kifejtésére. |
| --- | --- |

8.

Az összefonódás-ellenőrzési rendelet 18. cikkének (4) bekezdése szerint „kellő érdekeltségét” igazolta az összefonódó felek egyik versenytársa, a Transaction Network Services Inc., valamint két vevője, a Deutsche Telecom AG és a Belgacom (4), így e feleket érdekelt harmadik személynek ismerték el. Az említett személyek tájékoztatást kaptak az eljárás jellegéről és tárgyáról, továbbá lehetőséget kaptak véleményük kifejtésére.

Kötelezettségvállalások

| 9. | A bejelentő fél a kifogásközlésben megfogalmazott versenyjogi aggályok eloszlatására 2013. március 11-én kötelezettségvállalásokat nyújtott be. A Bizottság megállapította, hogy a kötelezettségvállalások az összefonódásból fakadó versenyjogi aggályok eloszlatásához nem elégségesek. |
| --- | --- |

9.

A bejelentő fél a kifogásközlésben megfogalmazott versenyjogi aggályok eloszlatására 2013. március 11-én kötelezettségvállalásokat nyújtott be. A Bizottság megállapította, hogy a kötelezettségvállalások az összefonódásból fakadó versenyjogi aggályok eloszlatásához nem elégségesek.

| 10. | A bejelentő fél 2013. március 26-án benyújtotta felülvizsgált kötelezettségvállalásait. A Bizottság a felülvizsgált kötelezettségvállalásokat piaci teszten vizsgálta, és megállapította, hogy további módosításokra van szükség a versenyjogi aggályok eloszlatásához. |
| --- | --- |

10.

A bejelentő fél 2013. március 26-án benyújtotta felülvizsgált kötelezettségvállalásait. A Bizottság a felülvizsgált kötelezettségvállalásokat piaci teszten vizsgálta, és megállapította, hogy további módosításokra van szükség a versenyjogi aggályok eloszlatásához.

| 11. | A bejelentő fél 2013. április 19-én benyújtotta végleges kötelezettségvállalásait, amelyek értelmében megválik a Mach EGT-szintű barangolási adatelszámolási szolgáltatásokat, valamint NRTRDE-szolgáltatásokat felölelő üzletágától. A végleges kötelezettségvállalásokhoz bizonyos feltételek és kötelezettségek tartoztak, amelyek közé tartozott különösen a vevővel szembeni bizonyos követelmények, valamint egy előzetes vásárlói záradék előírása. A Bizottság megállapította, hogy a végleges kötelezettségvállalások eloszlatták a barangolási adatelszámolási szolgáltatások és az NRTRDE-szolgáltatások piacán megállapított versenyjogi aggályokat. |
| --- | --- |

11.

A bejelentő fél 2013. április 19-én benyújtotta végleges kötelezettségvállalásait, amelyek értelmében megválik a Mach EGT-szintű barangolási adatelszámolási szolgáltatásokat, valamint NRTRDE-szolgáltatásokat felölelő üzletágától. A végleges kötelezettségvállalásokhoz bizonyos feltételek és kötelezettségek tartoztak, amelyek közé tartozott különösen a vevővel szembeni bizonyos követelmények, valamint egy előzetes vásárlói záradék előírása. A Bizottság megállapította, hogy a végleges kötelezettségvállalások eloszlatták a barangolási adatelszámolási szolgáltatások és az NRTRDE-szolgáltatások piacán megállapított versenyjogi aggályokat.

III.   A HATÁROZATTERVEZET

| 12. | Véleményem szerint a határozattervezet csak olyan kifogásokat tartalmaz, amelyekre vonatkozóan az összefonódó felek lehetőséget kaptak álláspontjuk ismertetésére. |
| --- | --- |

12.

Véleményem szerint a határozattervezet csak olyan kifogásokat tartalmaz, amelyekre vonatkozóan az összefonódó felek lehetőséget kaptak álláspontjuk ismertetésére.

IV.   ZÁRÓ MEGJEGYZÉSEK

| 13. | Véleményem szerint az ügy valamennyi résztvevője hatékonyan tudta eljárási jogait gyakorolni. |
| --- | --- |

13.

Véleményem szerint az ügy valamennyi résztvevője hatékonyan tudta eljárási jogait gyakorolni.

Kelt Brüsszelben, 2013. május 21-én.

Michael ALBERS

---

(1)  A meghallgatási tisztviselő egyes versenyjogi eljárásokban meglévő feladatáról és megbízatásáról szóló, 2011. október 13-i 2011/695/EU európai bizottsági elnöki határozat (HL L 275., 2011.10.20., 29. o.) 16. és 17. cikke szerint.

1

(2)  A Tanács 2004. január 20-i 139/2004/EK rendelete a vállalkozások közötti összefonódások ellenőrzéséről (az összefonódás-ellenőrzési rendelet) (HL L 24., 2004.1.29., 1. o.).

2

(3)  Az ügylethez nem tartozik hozzá az Evenex ApS és teljes tulajdonú leányvállalata, az Evenex AS felvásárlása.

3

(4)  A határozatban a Belgacom International Carrier Services is szerepelt.

4

---

| 1.3.2014 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 60/7 |
| --- | --- | --- | --- |

1.3.2014

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 60/7

---

A Bizottság határozatának összefoglalója

(2013. május 29.)

egy vállalati összefonódásnak a belső piaccal és az EGT-megállapodás működésével összeegyeztethetőnek nyilvánításáról

(Ügyszám COMP/M.6690 – Syniverse/Mach)

(az értesítés a C(2013) 3114. számú dokumentummal történt)

(Csak az angol nyelvű szöveg hiteles)

(EGT-vonatkozású szöveg)

2014/C 60/05

A Bizottság 2013. május 29-én a vállalkozások közötti összefonódások ellenőrzéséről szóló, 2004. január 20-i 139/2004/EK tanácsi rendelet
   (1), és különösen annak 8. cikke (2) bekezdése alapján összefonódási ügyben határozatot fogadott el. A teljes határozat nyilvános változata az ügy hiteles nyelvén és a Bizottság munkanyelvein a Versenypolitikai Főigazgatóság honlapján található a következő címen: http://ec.europa.eu/comm/competition/index_en.html

I.   A FELEK

| (1) | A Syniverse a távközlési vállalatok számára nyújtott technológiai szolgáltatások globális szolgáltatója. Legfontosabb szolgáltatásai közé a következők tartoznak: barangolással összefüggő adatelszámolás (DC) és pénzügyi elszámolás (FC), SMS-szolgáltatás és számos hordozhatósági megoldás, hálózati jelerősséggel kapcsolatos megoldások, internet protokoll (IP) hálózati szolgáltatások, hang- és adatbarangolás elősegítése, valamint más különböző technológiai megoldások távközlési vállalatok számára. A Syniverse székhelye Tampában (Amerikai Egyesült Államok) található, és alapvetően a The Carlyle befektetési csoport irányítása alatt áll. A társaság az Amerikai Egyesült Államokban, Németországban és Indiában lévő adatközpontjaiból szolgálja ki ügyfeleit. |
| --- | --- |

(1)

A Syniverse a távközlési vállalatok számára nyújtott technológiai szolgáltatások globális szolgáltatója. Legfontosabb szolgáltatásai közé a következők tartoznak: barangolással összefüggő adatelszámolás (DC) és pénzügyi elszámolás (FC), SMS-szolgáltatás és számos hordozhatósági megoldás, hálózati jelerősséggel kapcsolatos megoldások, internet protokoll (IP) hálózati szolgáltatások, hang- és adatbarangolás elősegítése, valamint más különböző technológiai megoldások távközlési vállalatok számára. A Syniverse székhelye Tampában (Amerikai Egyesült Államok) található, és alapvetően a The Carlyle befektetési csoport irányítása alatt áll. A társaság az Amerikai Egyesült Államokban, Németországban és Indiában lévő adatközpontjaiból szolgálja ki ügyfeleit.

| (2) | A Mach szintén a távközlési vállalatok számára nyújtott technológiai szolgáltatások globális szolgáltatója. Legfontosabb szolgáltatásai közé a következők tartoznak: DC és FC szolgáltatások, SMS-megoldások, csaláskezelési és bevételvédelmi szolgáltatások, üzleti intelligencia és tartalomszámlázási megoldások. A Mach székhelye Luxembourgban található, és jelenleg egy globális magántőke-befektetési vállalkozás, a Warburg Pincus irányítása alatt áll. A társaság Dániában és Indiában elhelyezett számítástechnikai infrastruktúrákon keresztül szolgálja ki ügyfeleit. |
| --- | --- |

(2)

A Mach szintén a távközlési vállalatok számára nyújtott technológiai szolgáltatások globális szolgáltatója. Legfontosabb szolgáltatásai közé a következők tartoznak: DC és FC szolgáltatások, SMS-megoldások, csaláskezelési és bevételvédelmi szolgáltatások, üzleti intelligencia és tartalomszámlázási megoldások. A Mach székhelye Luxembourgban található, és jelenleg egy globális magántőke-befektetési vállalkozás, a Warburg Pincus irányítása alatt áll. A társaság Dániában és Indiában elhelyezett számítástechnikai infrastruktúrákon keresztül szolgálja ki ügyfeleit.

II.   A MŰVELET

| (3) | 2012. november 16-án a Bizottság a 139/2004/EK rendelet (a továbbiakban: az összefonódás-ellenőrzési rendelet) 4. cikke alapján tett beterjesztést követően bejelentést kapott a Syniverse Holdings, Inc. vállalat (a továbbiakban: Syniverse vagy a Bejelentő Fél) által tervezett összefonódásról, amely szerint e vállalkozás részesedés vásárlása útján teljes irányítást szerez az EK összefonódási-ellenőrzési rendelet 3. cikke (1) bekezdésének b) pontja értelmében – az Evenex ApS és teljes irányítása alatt álló leányvállalata, az Evenex AS (a továbbiakban: Evenex Vállalatok) kivételével – a WP Roaming III Sàrl (a továbbiakban: Mach) vállalat felett (a Syniverse és a Mach a továbbiakban együttesen: a Felek). Az összefonódási javaslatot az összefonódás-ellenőrzési rendelet 4. cikkének (5) bekezdése alapján tett beterjesztést követően jelentették be a Bizottságnak. |
| --- | --- |

(3)

2012. november 16-án a Bizottság a 139/2004/EK rendelet (a továbbiakban: az összefonódás-ellenőrzési rendelet) 4. cikke alapján tett beterjesztést követően bejelentést kapott a Syniverse Holdings, Inc. vállalat (a továbbiakban: Syniverse vagy a Bejelentő Fél) által tervezett összefonódásról, amely szerint e vállalkozás részesedés vásárlása útján teljes irányítást szerez az EK összefonódási-ellenőrzési rendelet 3. cikke (1) bekezdésének b) pontja értelmében – az Evenex ApS és teljes irányítása alatt álló leányvállalata, az Evenex AS (a továbbiakban: Evenex Vállalatok) kivételével – a WP Roaming III Sàrl (a továbbiakban: Mach) vállalat felett (a Syniverse és a Mach a továbbiakban együttesen: a Felek). Az összefonódási javaslatot az összefonódás-ellenőrzési rendelet 4. cikkének (5) bekezdése alapján tett beterjesztést követően jelentették be a Bizottságnak.

III.   ÖSSZEFOGLALÁS

| (4) | A bejelentés előzetes vizsgálatát követően a Bizottság 2012. december 20-án határozatot (a továbbiakban: eljárás megindításáról szóló határozatot) fogadott el, amelyben megállapította, hogy a művelet az összefonódás-ellenőrzési rendelet hatálya alá tartozik, és komoly kétségeket vet fel a belső piaccal és az EGT-megállapodás működésével való összeegyeztethetőség tekintetében, és az összefonódás-ellenőrzési rendelet 6. cikke (1) bekezdésének c) pontja alapján eljárást kezdeményezett. |
| --- | --- |

(4)

A bejelentés előzetes vizsgálatát követően a Bizottság 2012. december 20-án határozatot (a továbbiakban: eljárás megindításáról szóló határozatot) fogadott el, amelyben megállapította, hogy a művelet az összefonódás-ellenőrzési rendelet hatálya alá tartozik, és komoly kétségeket vet fel a belső piaccal és az EGT-megállapodás működésével való összeegyeztethetőség tekintetében, és az összefonódás-ellenőrzési rendelet 6. cikke (1) bekezdésének c) pontja alapján eljárást kezdeményezett.

| (5) | Az összefonódás-ellenőrzési rendelet 18. cikkének megfelelően 2013. március 5-én kifogásközlést küldtek a Syniverse részére. A Syniverse 2013. március 19-én válaszolt a kifogásközlésre. |
| --- | --- |

(5)

Az összefonódás-ellenőrzési rendelet 18. cikkének megfelelően 2013. március 5-én kifogásközlést küldtek a Syniverse részére. A Syniverse 2013. március 19-én válaszolt a kifogásközlésre.

| (6) | 2013. március 11-én a Syniverse kötelezettségvállalást ajánlott fel abból a célból, hogy a javasolt összefonódást összeegyeztethetővé tegye a belső piaccal. A kötelezettségvállalást 2013. március 26-án módosították, és a végleges hivatalos kötelezettségvállalást (a továbbiakban: végleges kötelezettségvállalás) 2013. április 19-én nyújtották be a Bizottsághoz. |
| --- | --- |

(6)

2013. március 11-én a Syniverse kötelezettségvállalást ajánlott fel abból a célból, hogy a javasolt összefonódást összeegyeztethetővé tegye a belső piaccal. A kötelezettségvállalást 2013. március 26-án módosították, és a végleges hivatalos kötelezettségvállalást (a továbbiakban: végleges kötelezettségvállalás) 2013. április 19-én nyújtották be a Bizottsághoz.

| (7) | A tanácsadó bizottság 2013. május 13-án vitatta meg a határozattervezetet, és kedvező véleményt fogalmazott meg. |
| --- | --- |

(7)

A tanácsadó bizottság 2013. május 13-án vitatta meg a határozattervezetet, és kedvező véleményt fogalmazott meg.

IV.   INDOKOLÁS

| (8) | Az összefonódási javaslat a barangolással kapcsolatos technológiák és szolgáltatások két vezető szolgáltatójának az egyesülésére vonatkozik. Ezeket a szolgáltatásokat az ügyfelek két fő csoportja számára kínálják: mobil rádiótelefon hálózatok üzemeltetői (a továbbiakban: MNO-k) és mobil virtuális hálózatok üzemeltetői (a továbbikaban: MVNO-k) részére. |
| --- | --- |

(8)

Az összefonódási javaslat a barangolással kapcsolatos technológiák és szolgáltatások két vezető szolgáltatójának az egyesülésére vonatkozik. Ezeket a szolgáltatásokat az ügyfelek két fő csoportja számára kínálják: mobil rádiótelefon hálózatok üzemeltetői (a továbbiakban: MNO-k) és mobil virtuális hálózatok üzemeltetői (a továbbikaban: MVNO-k) részére.

| (9) | Barangolásra akkor kerül sor, ha az ügyfél mobilkészülékével egy másik mobilrádiótelefon-hálózathoz csatlakozik külföldi utazása során. A felhasználó igénybe veheti a felkeresett hálózatot arra, hogy hívásokat és SMS-üzeneteket fogadjon és küldjön, illetve adatokat töltsön le és továbbítson, például internetes adatokat, fényképeket és videófilmeket. A barangolást MNO-k segítik elő, amelyek kétoldalú megállapodásokat kötnek más MNO-kkal, amelynek eredményeképpen felhasználóik a partner mobilhálózatában barangolhatnak. |
| --- | --- |

(9)

Barangolásra akkor kerül sor, ha az ügyfél mobilkészülékével egy másik mobilrádiótelefon-hálózathoz csatlakozik külföldi utazása során. A felhasználó igénybe veheti a felkeresett hálózatot arra, hogy hívásokat és SMS-üzeneteket fogadjon és küldjön, illetve adatokat töltsön le és továbbítson, például internetes adatokat, fényképeket és videófilmeket. A barangolást MNO-k segítik elő, amelyek kétoldalú megállapodásokat kötnek más MNO-kkal, amelynek eredményeképpen felhasználóik a partner mobilhálózatában barangolhatnak.

| (10) | A Felek a beszerzési piacokon tevékenykednek, amelyeken jelentős barangolási technológiákat és szolgáltatásokat nyújtanak az MNO-k részére. A Felek elsősorban barangolási DC-szolgáltatásokat, közel valós idejű barangolási adatcsere szolgáltatásokat (Near Real Time Roaming Data Exchange (NRTRDE)) és FC-szolgáltatásokat kínálnak. A fenti szolgáltatásokon kívül a Felek más szorosan kapcsolódó szolgáltatásokat is nyújtanak, például barangolási központ szolgáltatásokat, üzleti intelligencia megoldásokat, valamint A2P és P2P SMS-szolgáltatásokat. |
| --- | --- |

(10)

A Felek a beszerzési piacokon tevékenykednek, amelyeken jelentős barangolási technológiákat és szolgáltatásokat nyújtanak az MNO-k részére. A Felek elsősorban barangolási DC-szolgáltatásokat, közel valós idejű barangolási adatcsere szolgáltatásokat (Near Real Time Roaming Data Exchange (NRTRDE)) és FC-szolgáltatásokat kínálnak. A fenti szolgáltatásokon kívül a Felek más szorosan kapcsolódó szolgáltatásokat is nyújtanak, például barangolási központ szolgáltatásokat, üzleti intelligencia megoldásokat, valamint A2P és P2P SMS-szolgáltatásokat.

| (11) | Az MNO-kat illetően az ügyfelek különböző típusai különböztethetők meg méretük szerint. Léteznek nagy MNO-k (amelyeket a piaci szereplők „1. szintű” MNO-knak neveznek), közepes MNO-k („2. szintű” MNO-k) és kis MNO-k („3. szintű” MNO-k) (2). Az 1. szintű MNO-k közé elsősorban a Deutsche Telekom, az Orange, a Vodafone és a Telefónica tartozik. |
| --- | --- |

(11)

Az MNO-kat illetően az ügyfelek különböző típusai különböztethetők meg méretük szerint. Léteznek nagy MNO-k (amelyeket a piaci szereplők „1. szintű” MNO-knak neveznek), közepes MNO-k („2. szintű” MNO-k) és kis MNO-k („3. szintű” MNO-k) (2). Az 1. szintű MNO-k közé elsősorban a Deutsche Telekom, az Orange, a Vodafone és a Telefónica tartozik.

A.   AZ ÉRINTETT TERMÉKPIACOK

Az adatelszámolási szolgáltatások piaca

| (12) | Korábbi megállapításaival (3) összhangban az Bizottság azt állapítja meg, hogy az összefonódási javaslat hatásának értékelése céljából az érintett termékpiac a GSM-barangolás kiszervezett DC-szolgáltatásainak a piaca. |
| --- | --- |

(12)

Korábbi megállapításaival (3) összhangban az Bizottság azt állapítja meg, hogy az összefonódási javaslat hatásának értékelése céljából az érintett termékpiac a GSM-barangolás kiszervezett DC-szolgáltatásainak a piaca.

Az NRTRDE piaca

| (13) | A Bizottság azt állapítja meg, hogy az összefonódási javaslat hatásának értékelése céljából az érintett termékpiac a kiszervezett NRTRDE-szolgáltatások piaca, de függőben maradhat az a kérdés, hogy az a DC-szolgáltatásokat is magában foglaló tágabb piac részét képezi-e. |
| --- | --- |

(13)

A Bizottság azt állapítja meg, hogy az összefonódási javaslat hatásának értékelése céljából az érintett termékpiac a kiszervezett NRTRDE-szolgáltatások piaca, de függőben maradhat az a kérdés, hogy az a DC-szolgáltatásokat is magában foglaló tágabb piac részét képezi-e.

A pénzügyi elszámolási szolgáltatások piaca

| (14) | Az összefonódási javaslat hatásának értékelése céljából a Bizottság azt állapítja meg, hogy az érintett termékpiac függőben maradhat, mivel a bejelentett összefonódás egyetlen lehetséges piacmeghatározás alapján sem vet fel versenyjogi aggályokat. |
| --- | --- |

(14)

Az összefonódási javaslat hatásának értékelése céljából a Bizottság azt állapítja meg, hogy az érintett termékpiac függőben maradhat, mivel a bejelentett összefonódás egyetlen lehetséges piacmeghatározás alapján sem vet fel versenyjogi aggályokat.

Az A2P-és a P2P-szolgáltatások piaca

| (15) | A Bizottság úgy véli, hogy ez a két tevékenység külön termékpiacokat alkot, ezért nem szükséges a termékpiac meghatározásának bizonyító erejű szemlélete, figyelembe véve azt, hogy egyetlen lehetséges termékpiac-meghatározás alapján sem vetődik fel versenyjogi aggály. |
| --- | --- |

(15)

A Bizottság úgy véli, hogy ez a két tevékenység külön termékpiacokat alkot, ezért nem szükséges a termékpiac meghatározásának bizonyító erejű szemlélete, figyelembe véve azt, hogy egyetlen lehetséges termékpiac-meghatározás alapján sem vetődik fel versenyjogi aggály.

A barangolási központ szolgáltatások piaca

| (16) | A Bizottság úgy véli, hogy nem szükséges a termékpiac meghatározásának bizonyító erejű szemlélete, figyelembe véve azt, hogy egyetlen lehetséges termékpiac-meghatározás alapján sem vetődik fel versenyjogi aggály. |
| --- | --- |

(16)

A Bizottság úgy véli, hogy nem szükséges a termékpiac meghatározásának bizonyító erejű szemlélete, figyelembe véve azt, hogy egyetlen lehetséges termékpiac-meghatározás alapján sem vetődik fel versenyjogi aggály.

B.   AZ ÉRINTETT FÖLDRAJZI PIACOK

Az adatelszámolási szolgáltatások piaca

| (17) | A piacvizsgálat alátámasztja a Bejelentő Fél CO űrlapon szereplő azon állítását, hogy a DC-piac földrajzi hatóköre az egész világra kiterjed. A keresleti oldalt tekintve a válaszadó ügyfelek döntő többsége azt erősíti meg, hogy az egész világra kiterjedően küldik ki a DC-szolgáltatásokra vonatkozó ajánlatkéréseiket (4). Egyes ügyfelek azonban azt jelezték, hogy csak olyan adatelszámoló intézetekkel (DCH-kkal) veszik fontolóra a szerződéskötést, amelyek fizikailag is jelen vannak az EGT-ben (5). |
| --- | --- |

(17)

A piacvizsgálat alátámasztja a Bejelentő Fél CO űrlapon szereplő azon állítását, hogy a DC-piac földrajzi hatóköre az egész világra kiterjed. A keresleti oldalt tekintve a válaszadó ügyfelek döntő többsége azt erősíti meg, hogy az egész világra kiterjedően küldik ki a DC-szolgáltatásokra vonatkozó ajánlatkéréseiket (4). Egyes ügyfelek azonban azt jelezték, hogy csak olyan adatelszámoló intézetekkel (DCH-kkal) veszik fontolóra a szerződéskötést, amelyek fizikailag is jelen vannak az EGT-ben (5).

| (18) | A csaknem (90–100) %-os piaci részesedéssel (a piaci szereplő számítása szerint (6)) az egyesített vállalkozás piaci helyzete globális és EGT-szinten hasonló lenne. Ebből az következik, hogy az összefonódási javaslat belső piaccal való összeférhetősége tekintetében az elemzés eredményei azonosak mindkét alternatív földrajzi piac meghatározás szerint. |
| --- | --- |

(18)

A csaknem (90–100) %-os piaci részesedéssel (a piaci szereplő számítása szerint (6)) az egyesített vállalkozás piaci helyzete globális és EGT-szinten hasonló lenne. Ebből az következik, hogy az összefonódási javaslat belső piaccal való összeférhetősége tekintetében az elemzés eredményei azonosak mindkét alternatív földrajzi piac meghatározás szerint.

| (19) | Ezért a Bizottság azt állapítja meg, hogy az összefonódási javaslat hatásának értékelése céljából a DC-piac pontos földrajzi hatóköre függőben maradhat. |
| --- | --- |

(19)

Ezért a Bizottság azt állapítja meg, hogy az összefonódási javaslat hatásának értékelése céljából a DC-piac pontos földrajzi hatóköre függőben maradhat.

Az NRTRDE piaca

| (20) | Az egész világra kiterjedő vagy az EGT-szintű piactól függetlenül az összefonódott vállalkozás mint NRTRDE-szolgáltató helyzete nem lenne jelentősen eltérő. Mind világméretű szinten, mind pedig EGT-szinten az összefonódott vállalkozás piaci részesedése közel lenne a (90–100) %-hoz (a piaci szereplő számítása szerint (7)). Mindkét szinten csak kisebb versenytársak maradnának a javasolt ügylet után. Ebből az következik, hogy a javasolt ügylet belső piaccal való összeférhetősége tekintetében az elemzés eredményei azonosak mindkét alternatív földrajzi piac meghatározás szerint. Az NRTRDE pontos földrajzi hatóköre ezért ebben a szakaszban függőben maradhat. |
| --- | --- |

(20)

Az egész világra kiterjedő vagy az EGT-szintű piactól függetlenül az összefonódott vállalkozás mint NRTRDE-szolgáltató helyzete nem lenne jelentősen eltérő. Mind világméretű szinten, mind pedig EGT-szinten az összefonódott vállalkozás piaci részesedése közel lenne a (90–100) %-hoz (a piaci szereplő számítása szerint (7)). Mindkét szinten csak kisebb versenytársak maradnának a javasolt ügylet után. Ebből az következik, hogy a javasolt ügylet belső piaccal való összeférhetősége tekintetében az elemzés eredményei azonosak mindkét alternatív földrajzi piac meghatározás szerint. Az NRTRDE pontos földrajzi hatóköre ezért ebben a szakaszban függőben maradhat.

A pénzügyi elszámolási szolgáltatások piaca

| (21) | Az egész világra kiterjedő szinten az összefonódott vállalkozás piaci részesedése valamivel (80–90) % fölött, míg EGT-szinten csaknem (70–80) % lenne (mindkettő a piaci szereplő számítása szerint) (8). Mindkét piaci szinten csak kisebb versenytársak maradnának. |
| --- | --- |

(21)

Az egész világra kiterjedő szinten az összefonódott vállalkozás piaci részesedése valamivel (80–90) % fölött, míg EGT-szinten csaknem (70–80) % lenne (mindkettő a piaci szereplő számítása szerint) (8). Mindkét piaci szinten csak kisebb versenytársak maradnának.

| (22) | Hasonlóképpen, ha figyelembe vesszük a vállalaton belüli pénzügyi elszámolást mint az érintett piac részét, az érintett piacok EGT-szinten és világméretekben is felemelkednének, bár a piaci részesedés kisebb lenne ((30–40) % az EGT-piacon és (60–70) % az egész világra kiterjedő piacon) (9). Azonban ebben az esetben is a versenyjogi értékelés azonos lenne a pontos földrajzi piac meghatározásától függetlenül. |
| --- | --- |

(22)

Hasonlóképpen, ha figyelembe vesszük a vállalaton belüli pénzügyi elszámolást mint az érintett piac részét, az érintett piacok EGT-szinten és világméretekben is felemelkednének, bár a piaci részesedés kisebb lenne ((30–40) % az EGT-piacon és (60–70) % az egész világra kiterjedő piacon) (9). Azonban ebben az esetben is a versenyjogi értékelés azonos lenne a pontos földrajzi piac meghatározásától függetlenül.

| (23) | Ezért a Bizottság azt állapítja meg, hogy az összefonódási javaslat hatásának értékelése céljából a pontos földrajzi piac meghatározása függőben maradhat. |
| --- | --- |

(23)

Ezért a Bizottság azt állapítja meg, hogy az összefonódási javaslat hatásának értékelése céljából a pontos földrajzi piac meghatározása függőben maradhat.

Az A2P-és a P2P-szolgáltatások piaca

| (24) | A piacvizsgálat azt mutatja, hogy a piac nagyobb terjedelmű, és az egész világra kiterjedő piac lehetne. Mindenesetre a földrajzi piac meghatározása függőben maradhat. |
| --- | --- |

(24)

A piacvizsgálat azt mutatja, hogy a piac nagyobb terjedelmű, és az egész világra kiterjedő piac lehetne. Mindenesetre a földrajzi piac meghatározása függőben maradhat.

A barangolási központ szolgáltatások piaca

| (25) | A Bizottság azt állapítja meg, hogy a földrajzi piac meghatározása függőben maradhat, mivel nincs versenyjogi aggály a lehetséges földrajzipiac-meghatározások alapján. |
| --- | --- |

(25)

A Bizottság azt állapítja meg, hogy a földrajzi piac meghatározása függőben maradhat, mivel nincs versenyjogi aggály a lehetséges földrajzipiac-meghatározások alapján.

Egyéb kapcsolódó piacok

| (26) | Azokon a területeken kívül, amelyeken a Felek egymást átfedő tevékenységeket fejtenek ki, számos olyan kapcsolódó területen is tevékenykednek, amelyeken nincs horizontális átfedés. Más barangolási szolgáltatások (például központ biztosítása és CIBER licenc szolgáltatások), más üzenetátviteli szolgáltatások (például MMS P2P-üzenetátvitel, különböző üzenetközvetítések, online fényképtárolási alkalmazások és videós üzenetátvitel), bizonyos üzleti intelligencia és analitikai szolgáltatások, vegyes szolgáltatások (például közvetlen operátori számlázás és kulcsrakész megoldások) és hálózati szolgáltatások (például hálózati és számhordozhatósági megoldások) tartoznak ide. |
| --- | --- |

(26)

Azokon a területeken kívül, amelyeken a Felek egymást átfedő tevékenységeket fejtenek ki, számos olyan kapcsolódó területen is tevékenykednek, amelyeken nincs horizontális átfedés. Más barangolási szolgáltatások (például központ biztosítása és CIBER licenc szolgáltatások), más üzenetátviteli szolgáltatások (például MMS P2P-üzenetátvitel, különböző üzenetközvetítések, online fényképtárolási alkalmazások és videós üzenetátvitel), bizonyos üzleti intelligencia és analitikai szolgáltatások, vegyes szolgáltatások (például közvetlen operátori számlázás és kulcsrakész megoldások) és hálózati szolgáltatások (például hálózati és számhordozhatósági megoldások) tartoznak ide.

| (27) | A fenti tevékenységek a DC-az NRTRDE-és az FC-szolgáltatásoktól különálló piacokhoz tartoznak. Egyetlen fenti tevékenység sem tekinthető horizontálisan vagy vertikálisan érintett piacnak a Bizottság értékelése szempontjából. |
| --- | --- |

(27)

A fenti tevékenységek a DC-az NRTRDE-és az FC-szolgáltatásoktól különálló piacokhoz tartoznak. Egyetlen fenti tevékenység sem tekinthető horizontálisan vagy vertikálisan érintett piacnak a Bizottság értékelése szempontjából.

| (28) | A Bizottság úgy véli, hogy az összes kapcsolódó szomszédos piac pontos meghatározása függőben maradhat, mivel bármilyen halmozódott hatás, amely az adott ügylet alapján felmerülhet, helyrehozható a Felek által felajánlott korrekciós intézkedések révén (az alábbi VI. részben foglaltak szerint). |
| --- | --- |

(28)

A Bizottság úgy véli, hogy az összes kapcsolódó szomszédos piac pontos meghatározása függőben maradhat, mivel bármilyen halmozódott hatás, amely az adott ügylet alapján felmerülhet, helyrehozható a Felek által felajánlott korrekciós intézkedések révén (az alábbi VI. részben foglaltak szerint).

C.   VERSENYJOGI ÉRTÉKELÉS

A versenykörnyezet

| (29) | Az előzőekben ismertetett szolgáltatások nyújtásával kapcsolatos piacokat néhány olyan szakmai szolgáltató jelenléte jellemzi, amelyek a barangolási szolgáltatások és technológiák teljes skáláját kínálják az MNO-k részére. |
| --- | --- |

(29)

Az előzőekben ismertetett szolgáltatások nyújtásával kapcsolatos piacokat néhány olyan szakmai szolgáltató jelenléte jellemzi, amelyek a barangolási szolgáltatások és technológiák teljes skáláját kínálják az MNO-k részére.

| (30) | A Feleken kívüli legfontosabb szolgáltatók a Comfone, a Nextgen, a TNS, az ARCH és az EDCH. |
| --- | --- |

(30)

A Feleken kívüli legfontosabb szolgáltatók a Comfone, a Nextgen, a TNS, az ARCH és az EDCH.

1.   Horizontális egyoldalú hatások a DC-piacon

Bevezetés

| (31) | A Bizottság értékelése azt mutatja, hogy 1. a Felek nagyon nagy egyesített piaci részesedést tartottak fenn több egymást követő éven keresztül; 2. az összefonódó cégek intenzíven versenyeznek egymással, és erőteljes kínálattal rendelkeznek nem csak a DC-szolgáltatások terén, hanem más termékek/szolgáltatások átfogó kínálatában is; 3. nem valószínű, hogy a versenytársak kellő kihívást jelentenének majd a Felek pozíciójára nézve az ügyletet követően; 4. a javasolt ügylet valószínűsíthető hatása az, hogy csökken a DC-szolgáltatások minősége és/vagy növekszik az ára; 5. az ügyfelek nem rendelkeznek elegendő kiegyenlítő vevői erővel; 6. új versenytárs belépése nem valószínű a belépési korlátok miatt. |
| --- | --- |

(31)

A Bizottság értékelése azt mutatja, hogy 1. a Felek nagyon nagy egyesített piaci részesedést tartottak fenn több egymást követő éven keresztül; 2. az összefonódó cégek intenzíven versenyeznek egymással, és erőteljes kínálattal rendelkeznek nem csak a DC-szolgáltatások terén, hanem más termékek/szolgáltatások átfogó kínálatában is; 3. nem valószínű, hogy a versenytársak kellő kihívást jelentenének majd a Felek pozíciójára nézve az ügyletet követően; 4. a javasolt ügylet valószínűsíthető hatása az, hogy csökken a DC-szolgáltatások minősége és/vagy növekszik az ára; 5. az ügyfelek nem rendelkeznek elegendő kiegyenlítő vevői erővel; 6. új versenytárs belépése nem valószínű a belépési korlátok miatt.

Az összefonódott vállalkozás nagyon nagy piaci részesedéssel rendelkezne

| (32) | Jelenleg a Syniverse és a Mach vitathatatlanul a legnagyobb DC-szolgáltató mind globálisan, mind pedig EGT-szinten. A piac földrajzi hatókörétől függetlenül mindegyikük a piac 40–50 %-át tartja a kezében. A javasolt összefonódás után az összefonódott vállalkozás piaci részesedése csaknem monopolszintet érne el: (80–90) %-ot világméretekben és EGT-szinten egyaránt. |
| --- | --- |

(32)

Jelenleg a Syniverse és a Mach vitathatatlanul a legnagyobb DC-szolgáltató mind globálisan, mind pedig EGT-szinten. A piac földrajzi hatókörétől függetlenül mindegyikük a piac 40–50 %-át tartja a kezében. A javasolt összefonódás után az összefonódott vállalkozás piaci részesedése csaknem monopolszintet érne el: (80–90) %-ot világméretekben és EGT-szinten egyaránt.

| (33) | Az EGT-ben a következő legnagyobb versenytárs, a Comfone piaci részesedése globális szinten (0–5) % körül, EGT-szinten pedig (10–20) % körül van. Az EDCH kis, (5–10) %-os világpiaci részesedéssel rendelkezik, és csak kis mértékben van jelen az EGT-ben ((0–5) %-os piaci részesedéssel). Végezetül az ARCH és a TNS egyáltalán nincs jelen az EGT-ben, és csak csekély mértékben van jelen globális szinten. |
| --- | --- |

(33)

Az EGT-ben a következő legnagyobb versenytárs, a Comfone piaci részesedése globális szinten (0–5) % körül, EGT-szinten pedig (10–20) % körül van. Az EDCH kis, (5–10) %-os világpiaci részesedéssel rendelkezik, és csak kis mértékben van jelen az EGT-ben ((0–5) %-os piaci részesedéssel). Végezetül az ARCH és a TNS egyáltalán nincs jelen az EGT-ben, és csak csekély mértékben van jelen globális szinten.

Az összefonódó cégek egymás legközelebbi versenytársai

| (34) | A piacvizsgálat alapján a Bizottság úgy véli, hogy a Syniverse és a Mach jelenleg erőteljesen versenyeznek egymással a DC-piacon. Ezzel szemben a többi szolgáltató távoli versenytársnak tekinthető, vagy egyáltalán nem számít versenytársnak. Ugyanez a helyzet a nagy 1. szintű MNO-kkal, de a legtöbb 2. és 3. szintű MNO-val kapcsolatban is, amelyeket a DC-szolgáltatóknak párhuzamosan kell kiszolgálniuk. Ez a következtetés attól függetlenül is megállja a helyét, hogy a piac földrajzi hatóköre az egész világra vagy az EGT-re terjed-e ki. |
| --- | --- |

(34)

A piacvizsgálat alapján a Bizottság úgy véli, hogy a Syniverse és a Mach jelenleg erőteljesen versenyeznek egymással a DC-piacon. Ezzel szemben a többi szolgáltató távoli versenytársnak tekinthető, vagy egyáltalán nem számít versenytársnak. Ugyanez a helyzet a nagy 1. szintű MNO-kkal, de a legtöbb 2. és 3. szintű MNO-val kapcsolatban is, amelyeket a DC-szolgáltatóknak párhuzamosan kell kiszolgálniuk. Ez a következtetés attól függetlenül is megállja a helyét, hogy a piac földrajzi hatóköre az egész világra vagy az EGT-re terjed-e ki.

Az ügyfelek lehetősége szolgáltatóváltásra

| (35) | A Bizottság úgy véli, hogy az ügyfelek, különösen az 1. szintű MNO-k, de a kisebb MNO-k is, korlátozott lehetőséggel rendelkeznének arra, hogy kisebb alternatív szolgáltatókra váltsanak át, mert ezek a szolgáltatók valószínűleg nem tudják biztosítani a szolgáltatások kellő megbízhatóságát. Ezen kívül az MNO-k valószínűleg jelentős kockázatokkal és költségekkel találnák szemben magukat, ha kisebb DC-szolgáltatókra váltanának át. Ez a következtetés attól függetlenül is megállja a helyét, hogy a piac földrajzi hatóköre az egész világra vagy az EGT-re terjed-e ki. |
| --- | --- |

(35)

A Bizottság úgy véli, hogy az ügyfelek, különösen az 1. szintű MNO-k, de a kisebb MNO-k is, korlátozott lehetőséggel rendelkeznének arra, hogy kisebb alternatív szolgáltatókra váltsanak át, mert ezek a szolgáltatók valószínűleg nem tudják biztosítani a szolgáltatások kellő megbízhatóságát. Ezen kívül az MNO-k valószínűleg jelentős kockázatokkal és költségekkel találnák szemben magukat, ha kisebb DC-szolgáltatókra váltanának át. Ez a következtetés attól függetlenül is megállja a helyét, hogy a piac földrajzi hatóköre az egész világra vagy az EGT-re terjed-e ki.

A versenytársak korlátozott képessége az ellátás növelésére, ha az árak növekednek és/vagy a minőség csökken

| (36) | A DC-piacon szerzett korábbi tapasztalatok azt mutatják, hogy ezen a piacon a szerves növekedés üteme lassú. A piacvizsgálat azt tárta fel, hogy a bővüléshez a DC-szolgáltatóknak növelniük kell erőforrásaikat a hardverek, a szoftverek, a személyzet, valamint a szerződésportfólió tekintetében. |
| --- | --- |

(36)

A DC-piacon szerzett korábbi tapasztalatok azt mutatják, hogy ezen a piacon a szerves növekedés üteme lassú. A piacvizsgálat azt tárta fel, hogy a bővüléshez a DC-szolgáltatóknak növelniük kell erőforrásaikat a hardverek, a szoftverek, a személyzet, valamint a szerződésportfólió tekintetében.

| (37) | A Bizottság következtetése szerint nem valószínű, hogy a versenytársak olyan mértékben növelnék szállításaikat, hogy ismételten olyan kényszert tudnának gyakorolni, amelyet a Mach gyakorol jelenleg a Syniverse-re. Ez a következtetés attól függetlenül is megállja a helyét, hogy a piac földrajzi hatóköre az egész világra vagy az EGT-re terjed-e ki. |
| --- | --- |

(37)

A Bizottság következtetése szerint nem valószínű, hogy a versenytársak olyan mértékben növelnék szállításaikat, hogy ismételten olyan kényszert tudnának gyakorolni, amelyet a Mach gyakorol jelenleg a Syniverse-re. Ez a következtetés attól függetlenül is megállja a helyét, hogy a piac földrajzi hatóköre az egész világra vagy az EGT-re terjed-e ki.

Az összefonódás valószínűsíthető hatásai: A DC-szolgáltatások minőségének csökkenése és/vagy az árak növekedése

| (38) | A piacvizsgálat azt tárta fel, hogy az ügyfelek összességében aggódnak a javasolt összefonódásnak a DC-szolgáltatások árára és minőségére gyakorolt hatása miatt. |
| --- | --- |

(38)

A piacvizsgálat azt tárta fel, hogy az ügyfelek összességében aggódnak a javasolt összefonódásnak a DC-szolgáltatások árára és minőségére gyakorolt hatása miatt.

| (39) | A Bizottság azt állapítja meg, hogy az összefonódás erőfölényes helyzetet idéz elő, és az összefonódás eredményeképpen a Felek valószínűleg kedvezőtlenül befolyásolják a DC-szolgáltatások árát és/vagy minőségét, ügyfeleik elvesztésének kockázata nélkül. Ez a következtetés attól függetlenül is megállja a helyét, hogy a piac földrajzi hatóköre az egész világra vagy az EGT-re terjed-e ki. |
| --- | --- |

(39)

A Bizottság azt állapítja meg, hogy az összefonódás erőfölényes helyzetet idéz elő, és az összefonódás eredményeképpen a Felek valószínűleg kedvezőtlenül befolyásolják a DC-szolgáltatások árát és/vagy minőségét, ügyfeleik elvesztésének kockázata nélkül. Ez a következtetés attól függetlenül is megállja a helyét, hogy a piac földrajzi hatóköre az egész világra vagy az EGT-re terjed-e ki.

Kiegyenlítő vevői erő

| (40) | A piacvizsgálat eredményei nem erősítik meg azt, hogy az ügyfelek elegendő kiegyenlítő vevői erőt tudnának kifejteni a javasolt összefonódás valószínűsíthető kedvezőtlen hatásainak ellensúlyozására. A javasolt összefonódással megszűnik az a lehetőség, hogy az ügyfelek kijátsszák egymás ellen ezeket a fő versenytársakat. |
| --- | --- |

(40)

A piacvizsgálat eredményei nem erősítik meg azt, hogy az ügyfelek elegendő kiegyenlítő vevői erőt tudnának kifejteni a javasolt összefonódás valószínűsíthető kedvezőtlen hatásainak ellensúlyozására. A javasolt összefonódással megszűnik az a lehetőség, hogy az ügyfelek kijátsszák egymás ellen ezeket a fő versenytársakat.

További kiegyenlítő tényező: Belépés

| (41) | A piacvizsgálat azt tárta fel, hogy bármilyen további új belépőnek a terjeszkedés számos korlátját kellene leküzdenie. Egy új belépőnek nem csak a DC-tevékenységeket kellene beindítania ahhoz, hogy megkezdje a DC-szolgáltatások nyújtását első ügyfelei részére, hanem különböző szolgáltatásokon keresztül kellene belépnie ahhoz, hogy ugyanolyan mértékben versenyezzen az összefonódott vállalkozással, mint ahogyan a Mach versenyez jelenleg a Syniverse-zel. |
| --- | --- |

(41)

A piacvizsgálat azt tárta fel, hogy bármilyen további új belépőnek a terjeszkedés számos korlátját kellene leküzdenie. Egy új belépőnek nem csak a DC-tevékenységeket kellene beindítania ahhoz, hogy megkezdje a DC-szolgáltatások nyújtását első ügyfelei részére, hanem különböző szolgáltatásokon keresztül kellene belépnie ahhoz, hogy ugyanolyan mértékben versenyezzen az összefonódott vállalkozással, mint ahogyan a Mach versenyez jelenleg a Syniverse-zel.

| (42) | Következésképpen a Bizottság úgy véli, hogy új DC-szolgáltatók elégséges, kellő időben történő belépése nem valószínű. Ez a következtetés attól függetlenül is megállja a helyét, hogy a piac földrajzi hatóköre az egész világra vagy az EGT-re terjed-e ki. |
| --- | --- |

(42)

Következésképpen a Bizottság úgy véli, hogy új DC-szolgáltatók elégséges, kellő időben történő belépése nem valószínű. Ez a következtetés attól függetlenül is megállja a helyét, hogy a piac földrajzi hatóköre az egész világra vagy az EGT-re terjed-e ki.

Következtetések

| (43) | A Bizottság úgy véli, hogy a javasolt összefonódás jelentős mértékben akadályozná a hatékony versenyt a barangolást szolgáló GSM DC piacon, függetlenül attól, hogy a piac földrajzi hatóköre az egész világra vagy az EGT-re terjed-e ki. |
| --- | --- |

(43)

A Bizottság úgy véli, hogy a javasolt összefonódás jelentős mértékben akadályozná a hatékony versenyt a barangolást szolgáló GSM DC piacon, függetlenül attól, hogy a piac földrajzi hatóköre az egész világra vagy az EGT-re terjed-e ki.

2.   Az NRTRDE-piac horizontális, nem összehangolt hatásai

Bevezetés

| (44) | A Bizottság nyitva hagyta azt a kérdést, hogy van-e külön piaca az NRTRDE-nek, vagy olyan piac van, amely magában foglalja az NRTRDE-t és a DC-tevékenységből származó adathalmazokat, amelyeket a csalások kezelésére és a bevétel biztosítására használnak. A Bizottság külön értékeli az NRTRDE területén javasolt összefonódás horizontális hatásait a szűkebb NRTRDE piacra nézve és a lehetséges tágabb piac vonatkozásában, amely magában foglalja az NRTRDE-t és a DC-tevékenységből származó adathalmazokat. |
| --- | --- |

(44)

A Bizottság nyitva hagyta azt a kérdést, hogy van-e külön piaca az NRTRDE-nek, vagy olyan piac van, amely magában foglalja az NRTRDE-t és a DC-tevékenységből származó adathalmazokat, amelyeket a csalások kezelésére és a bevétel biztosítására használnak. A Bizottság külön értékeli az NRTRDE területén javasolt összefonódás horizontális hatásait a szűkebb NRTRDE piacra nézve és a lehetséges tágabb piac vonatkozásában, amely magában foglalja az NRTRDE-t és a DC-tevékenységből származó adathalmazokat.

| (45) | A Bizottság értékelése azt mutatja, hogy 1. a Felek nagyon nagy együttes piaci részesedéssel és egyesülés utáni összefonódási szinttel rendelkeznek; 2. a Felek egymás közeli versenytársai az NRTRDE területén, és a javasolt összefonódás megszüntetné a Syniverse legerősebb és legközelebbi versenytársát; 3. az ügyfelek akadályokba ütköznének a kisebb, alternatív NRTRDE-szolgáltatókra történő átváltás terén; 4. a kisebb NRTRDE szolgáltatók valószínűleg nem növelik olyan szintre a szállításaikat, hogy pótolják azt a kényszert, amelyet a Mach gyakorol jelenleg a Syniverse-re, miközben nincsenek arra utaló jelek, hogy 5. az ügyfelek kiegyenlítő vevői erőt tudnának kifejteni, és hogy 6. lenne olyan, kellő időben történő és elegendő új belépő, aki ellensúlyozhatná az NRTRDE-piacon javasolt összefonódás negatív hatásait. |
| --- | --- |

(45)

A Bizottság értékelése azt mutatja, hogy 1. a Felek nagyon nagy együttes piaci részesedéssel és egyesülés utáni összefonódási szinttel rendelkeznek; 2. a Felek egymás közeli versenytársai az NRTRDE területén, és a javasolt összefonódás megszüntetné a Syniverse legerősebb és legközelebbi versenytársát; 3. az ügyfelek akadályokba ütköznének a kisebb, alternatív NRTRDE-szolgáltatókra történő átváltás terén; 4. a kisebb NRTRDE szolgáltatók valószínűleg nem növelik olyan szintre a szállításaikat, hogy pótolják azt a kényszert, amelyet a Mach gyakorol jelenleg a Syniverse-re, miközben nincsenek arra utaló jelek, hogy 5. az ügyfelek kiegyenlítő vevői erőt tudnának kifejteni, és hogy 6. lenne olyan, kellő időben történő és elegendő új belépő, aki ellensúlyozhatná az NRTRDE-piacon javasolt összefonódás negatív hatásait.

Piaci részesedések

| (46) | A Felek együttes piaci részesedése az NRTRDE területén közel lenne a (90–100) %-hoz. Az összefonódás által elért növekedés (30–40) % lenne. A megmaradó versenytársak nem érnék el a 10 %-os piaci részesedést. 2012-es EGT-szinten az összefonódott társaság több mint (90–100) %-os piaci részesedéssel rendelkezne, míg az összefonódás miatti növekedés (40–50) % lenne. Az EGT-ben csak a Comfone maradna meg versenytársként (5–10) %-os piaci részesedéssel. Az NRTRDE piacán az összeolvadás utáni összefonódási szint nagyon magas lenne. |
| --- | --- |

(46)

A Felek együttes piaci részesedése az NRTRDE területén közel lenne a (90–100) %-hoz. Az összefonódás által elért növekedés (30–40) % lenne. A megmaradó versenytársak nem érnék el a 10 %-os piaci részesedést. 2012-es EGT-szinten az összefonódott társaság több mint (90–100) %-os piaci részesedéssel rendelkezne, míg az összefonódás miatti növekedés (40–50) % lenne. Az EGT-ben csak a Comfone maradna meg versenytársként (5–10) %-os piaci részesedéssel. Az NRTRDE piacán az összeolvadás utáni összefonódási szint nagyon magas lenne.

Horizontális, nem összehangolt hatások az NRTRDE szolgáltatások szűkebb piacán

A Felek egymás legközelebbi versenytársai

| (47) | Az ügyfelek és a versenytársak széles körben az NRTRDE-szolgáltatások két fő szolgáltatójának a Syniverse-t és a Machot tekintik. A Felek ügyfél-információi, valamint az általuk biztosított szolgáltatóváltási adatok azt erősítik meg, hogy ők azok az egyetlen szolgáltatók, amelyek a nagy, a közepes és a kis MNO-k teljes köre számára nyújtják szolgáltatásaikat. |
| --- | --- |

(47)

Az ügyfelek és a versenytársak széles körben az NRTRDE-szolgáltatások két fő szolgáltatójának a Syniverse-t és a Machot tekintik. A Felek ügyfél-információi, valamint az általuk biztosított szolgáltatóváltási adatok azt erősítik meg, hogy ők azok az egyetlen szolgáltatók, amelyek a nagy, a közepes és a kis MNO-k teljes köre számára nyújtják szolgáltatásaikat.

| (48) | A Bizottság piacvizsgálata megerősíti, hogy a Felek kisebb versenytársai sokkal kisebb kényszert gyakorolnak a Felekre, mint amekkorát a Felek gyakorolnak egymásra az NRTRDE-szolgáltatásokra vonatkozó ajánlattételi eljárásban. |
| --- | --- |

(48)

A Bizottság piacvizsgálata megerősíti, hogy a Felek kisebb versenytársai sokkal kisebb kényszert gyakorolnak a Felekre, mint amekkorát a Felek gyakorolnak egymásra az NRTRDE-szolgáltatásokra vonatkozó ajánlattételi eljárásban.

| (49) | A Bizottság úgy ítéli meg, hogy a Syniverse és a Mach jelenleg egymással versenyez az NRTRDE-piacon, és hogy a Comfone és más kisebb versenytársak nem gyakorolnak olyan kényszert, amely hasonló lenne ahhoz a kényszerhez, amelyet a Felek gyakorolnak egymásra. |
| --- | --- |

(49)

A Bizottság úgy ítéli meg, hogy a Syniverse és a Mach jelenleg egymással versenyez az NRTRDE-piacon, és hogy a Comfone és más kisebb versenytársak nem gyakorolnak olyan kényszert, amely hasonló lenne ahhoz a kényszerhez, amelyet a Felek gyakorolnak egymásra.

Az ügyfelek lehetőségei korlátozottak arra, hogy kisebb NRTRDE-szolgáltatókra váltsanak át

| (50) | A vizsgálat azt támasztja alá, hogy a javasolt összefonódás megszüntetné a Macht mint egyetlen másik hitelt érdemlő NRTRDE beszállítói forrást, és hogy az ügyfelek akadályokba ütköznének az alternatív beszállítókra történő átváltás tekintetében. A Felek legnagyobb ügyfelei gyakorlatilag nem vették fontolóra azt, hogy a kisebb NRTRDE-szolgáltatóktól kérjenek ajánlatokat. A Bizottság úgy véli, hogy ez az ügyfeleknek a kisebb szolgáltatókra történő átváltástól való általános idegenkedését tükrözi. |
| --- | --- |

(50)

A vizsgálat azt támasztja alá, hogy a javasolt összefonódás megszüntetné a Macht mint egyetlen másik hitelt érdemlő NRTRDE beszállítói forrást, és hogy az ügyfelek akadályokba ütköznének az alternatív beszállítókra történő átváltás tekintetében. A Felek legnagyobb ügyfelei gyakorlatilag nem vették fontolóra azt, hogy a kisebb NRTRDE-szolgáltatóktól kérjenek ajánlatokat. A Bizottság úgy véli, hogy ez az ügyfeleknek a kisebb szolgáltatókra történő átváltástól való általános idegenkedését tükrözi.

Nem valószínű, hogy a kisebb versenytársak növelik az ellátást

| (51) | Az NRTRDE-piacon szerzett korábbi tapasztalatok azt jelzik, hogy ezen a piacon a kisebb versenytársak terjeszkedése lassú. Az egyik akadálya annak, hogy az NRTRDE-szolgáltatók bővítsék tevékenységüket és kihívást intézzenek a Felek megerősödött helyzetével szemben, az az, hogy az NRTRDE-megállapodások csak korlátozott számban vonatkoznak megújításra. Ezen kívül az ügyletet követően a Felek a DC-piacon és az NRTRDE-piacon egyaránt egyesítenék nagyon erős piaci pozíciójukat. |
| --- | --- |

(51)

Az NRTRDE-piacon szerzett korábbi tapasztalatok azt jelzik, hogy ezen a piacon a kisebb versenytársak terjeszkedése lassú. Az egyik akadálya annak, hogy az NRTRDE-szolgáltatók bővítsék tevékenységüket és kihívást intézzenek a Felek megerősödött helyzetével szemben, az az, hogy az NRTRDE-megállapodások csak korlátozott számban vonatkoznak megújításra. Ezen kívül az ügyletet követően a Felek a DC-piacon és az NRTRDE-piacon egyaránt egyesítenék nagyon erős piaci pozíciójukat.

| (52) | A Bizottság nem tartja valószínűnek, hogy az összefonódás után a kisebb versenytársak ugyanúgy kényszert gyakorolnának a Syniverse-re, mint ahogyan a Mach teszi ezt jelenleg. |
| --- | --- |

(52)

A Bizottság nem tartja valószínűnek, hogy az összefonódás után a kisebb versenytársak ugyanúgy kényszert gyakorolnának a Syniverse-re, mint ahogyan a Mach teszi ezt jelenleg.

A javasolt összefonódás valószínűsíthető hatásai az NRTRDE területén

| (53) | Az ügyfelek túlnyomó többsége arra számít, hogy a javasolt összefonódás negatív hatással lesz az árra és/vagy a minőségre az NRTRDE területén. A piacvizsgálat során az ügyfelek hangsúlyozták a DC-és az NRTRDE-szolgáltatások terén meglévő aggályaik közötti kapcsolatokat. |
| --- | --- |

(53)

Az ügyfelek túlnyomó többsége arra számít, hogy a javasolt összefonódás negatív hatással lesz az árra és/vagy a minőségre az NRTRDE területén. A piacvizsgálat során az ügyfelek hangsúlyozták a DC-és az NRTRDE-szolgáltatások terén meglévő aggályaik közötti kapcsolatokat.

Nincs kiegyenlítő vevői erő

| (54) | Tekintettel az NRTRDE vállalaton belüli vállalásának technikai összetettségére a kiszervezés költségéhez képest, valószínűleg nem hihető az MNO-knak az a választási lehetősége, hogy vállalaton belüli NRTRDE-szolgáltatást vállaljanak. Tekintettel a DC-és az NRTRDE-piacon belüli csaknem monopolhelyzetére és a megfelelő alternatívák hiányára, az összefonódott vállalkozás elkerülhetetlen kereskedelmi partner lenne az MNO-k számára e kritikus szolgáltatások terén. Ez valószínűtlenné tenné azt, hogy az ügyfelek ellenálljanak az árak növelésére és a minőség csökkentésére irányuló kísérleteknek az NRTRDE területén. |
| --- | --- |

(54)

Tekintettel az NRTRDE vállalaton belüli vállalásának technikai összetettségére a kiszervezés költségéhez képest, valószínűleg nem hihető az MNO-knak az a választási lehetősége, hogy vállalaton belüli NRTRDE-szolgáltatást vállaljanak. Tekintettel a DC-és az NRTRDE-piacon belüli csaknem monopolhelyzetére és a megfelelő alternatívák hiányára, az összefonódott vállalkozás elkerülhetetlen kereskedelmi partner lenne az MNO-k számára e kritikus szolgáltatások terén. Ez valószínűtlenné tenné azt, hogy az ügyfelek ellenálljanak az árak növelésére és a minőség csökkentésére irányuló kísérleteknek az NRTRDE területén.

Kellő időben történő és elegendő piaci belépés vagy terjeszkedés nem valószínű

| (55) | A Bizottság vizsgálata nem erősítette meg azt, hogy bármilyen cégnek határozott szándéka lenne arra, hogy belépjen az NRTRDE-piacra. Gyakorlatilag egyetlen ügyfél sem számít arra, hogy új belépő jelenne meg az NRTRDE-piacon a következő két évben. A korábbi tapasztalatok is azt sugallják, hogy ilyen jellegű piacra lépés nem valószínű. |
| --- | --- |

(55)

A Bizottság vizsgálata nem erősítette meg azt, hogy bármilyen cégnek határozott szándéka lenne arra, hogy belépjen az NRTRDE-piacra. Gyakorlatilag egyetlen ügyfél sem számít arra, hogy új belépő jelenne meg az NRTRDE-piacon a következő két évben. A korábbi tapasztalatok is azt sugallják, hogy ilyen jellegű piacra lépés nem valószínű.

Következtetés

| (56) | A Bizottság úgy véli, hogy a javasolt összefonódás jelentősen akadályozná a hatékony versenyt az NRTRDE-piacon. |
| --- | --- |

(56)

A Bizottság úgy véli, hogy a javasolt összefonódás jelentősen akadályozná a hatékony versenyt az NRTRDE-piacon.

Horizontális, nem összehangolt hatások az NRTRDE és a DC adathalmazok tágabb piacán

| (57) | A Bizottság nyitva hagyta azt a kérdést, hogy az NRTRDE ugyanazon a piacon lehet-e a DC-szolgáltatásokból származó adathalmazokkal, amelyeket a csalások kezelésére és a bevételek biztosítására használnak. |
| --- | --- |

(57)

A Bizottság nyitva hagyta azt a kérdést, hogy az NRTRDE ugyanazon a piacon lehet-e a DC-szolgáltatásokból származó adathalmazokkal, amelyeket a csalások kezelésére és a bevételek biztosítására használnak.

| (58) | Ezen a tágabb piacon az NRTRDE vitathatatlanul a kisebbik részét alkotná ennek a piacnak. A piacot főleg a DC-szolgáltatásokból származó adathalmazok indokolnák. A Bizottság már arra a következtetésre jutott, hogy a javasolt összefonódás jelentősen akadályozná a hatékony versenyt a DC-piacon. Ezért a javasolt összefonódás a tágabb piacon is jelentősen akadályozná a hatékony versenyt, amely az NRTRDE-t és a DC-szolgáltatásokból származó adathalmazokat foglalja magába. |
| --- | --- |

(58)

Ezen a tágabb piacon az NRTRDE vitathatatlanul a kisebbik részét alkotná ennek a piacnak. A piacot főleg a DC-szolgáltatásokból származó adathalmazok indokolnák. A Bizottság már arra a következtetésre jutott, hogy a javasolt összefonódás jelentősen akadályozná a hatékony versenyt a DC-piacon. Ezért a javasolt összefonódás a tágabb piacon is jelentősen akadályozná a hatékony versenyt, amely az NRTRDE-t és a DC-szolgáltatásokból származó adathalmazokat foglalja magába.

Következtetések

| (59) | A fentiek alapján a Bizottság azt állapítja meg, hogy a javasolt összefonódás erőfölényes vagy majdnem monopolhelyzet kialakulásához vezetne, és jelentős mértékben akadályozná a hatékony versenyt mind az NRTRDE különálló piacán, mind pedig az NRTRDE-t és a DC-szolgáltatásokból származó azon adathalmazokat magába foglaló piacon, amelyeket a csalások kezeléséhez és a bevételek biztosításához használnak. |
| --- | --- |

(59)

A fentiek alapján a Bizottság azt állapítja meg, hogy a javasolt összefonódás erőfölényes vagy majdnem monopolhelyzet kialakulásához vezetne, és jelentős mértékben akadályozná a hatékony versenyt mind az NRTRDE különálló piacán, mind pedig az NRTRDE-t és a DC-szolgáltatásokból származó azon adathalmazokat magába foglaló piacon, amelyeket a csalások kezeléséhez és a bevételek biztosításához használnak.

3.   Az FC-piac horizontális, nem összehangolt hatásai

Bevezetés

| (60) | A határozatban foglaltak szerint a Bizottság nyitva hagyta azt a kérdést, hogy az FC-szolgáltatás vállalaton belüli nyújtását az érintett piac részének kell-e tekinteni. A Bizottság a két lehetséges piac esetében külön-külön végzett versenyjogi értékelést. |
| --- | --- |

(60)

A határozatban foglaltak szerint a Bizottság nyitva hagyta azt a kérdést, hogy az FC-szolgáltatás vállalaton belüli nyújtását az érintett piac részének kell-e tekinteni. A Bizottság a két lehetséges piac esetében külön-külön végzett versenyjogi értékelést.

Piaci részesedések

| (61) | A Bizottság értékelése azt mutatja, hogy a Felek nagy együttes piaci részesedéssel rendelkeznek az FC-piacon, mind a vállalaton belüli szolgáltatásnyújtást kizáró szűkebb piacon, mind pedig a vállalaton belüli szolgáltatásnyújtást magába foglaló tágabb piacon. |
| --- | --- |

(61)

A Bizottság értékelése azt mutatja, hogy a Felek nagy együttes piaci részesedéssel rendelkeznek az FC-piacon, mind a vállalaton belüli szolgáltatásnyújtást kizáró szűkebb piacon, mind pedig a vállalaton belüli szolgáltatásnyújtást magába foglaló tágabb piacon.

| (62) | Globális szinten a Felek együttes piaci részesedése az FC-szolgáltatások piacán – a vállalaton belüli szolgáltatás nélkül – jóval (80–90) % fölött volt a 2010–2012 közötti években. Az összefonódás által elért növekedés (20–30) % lenne. A többi piaci szereplő nem érné el a 10 %-os piaci részesedést. EGT-szinten a Felek együttes piaci részesedése alig esett (70–80) % alá 2012-ben. Az összefonódás miatti növekedés körülbelül (30–40) % lenne. A Comfone és a Nextgen valamivel (20–30) % alatti, illetve (10–20) % feletti piaci részesedést szerzett az elmúlt néhány évben. |
| --- | --- |

(62)

Globális szinten a Felek együttes piaci részesedése az FC-szolgáltatások piacán – a vállalaton belüli szolgáltatás nélkül – jóval (80–90) % fölött volt a 2010–2012 közötti években. Az összefonódás által elért növekedés (20–30) % lenne. A többi piaci szereplő nem érné el a 10 %-os piaci részesedést. EGT-szinten a Felek együttes piaci részesedése alig esett (70–80) % alá 2012-ben. Az összefonódás miatti növekedés körülbelül (30–40) % lenne. A Comfone és a Nextgen valamivel (20–30) % alatti, illetve (10–20) % feletti piaci részesedést szerzett az elmúlt néhány évben.

| (63) | Globális szinten a Felek együttes piaci részesedése az FC-szolgáltatások piacán – a vállalaton belüli szolgáltatással együtt – következetesen (60–70) % fölött volt. Az összefonódás által elért növekedés (10–20) % lenne. A többi piaci szereplő nem érne el 10 %-os piaci részesedést, de a vállalaton belüli szolgáltatás a piac 22 %-át képviselné. EGT-szinten a Felek együttes piaci részesedése alig esett (30–40) % alá 2012-ben. Az összefonódás miatti növekedés körülbelül (10–20) % lenne. A többi piaci szereplő nem érne el 10 %-os piaci részesedést, de a vállalaton belüli szolgáltatás a piac 50 %-át képviselné. |
| --- | --- |

(63)

Globális szinten a Felek együttes piaci részesedése az FC-szolgáltatások piacán – a vállalaton belüli szolgáltatással együtt – következetesen (60–70) % fölött volt. Az összefonódás által elért növekedés (10–20) % lenne. A többi piaci szereplő nem érne el 10 %-os piaci részesedést, de a vállalaton belüli szolgáltatás a piac 22 %-át képviselné. EGT-szinten a Felek együttes piaci részesedése alig esett (30–40) % alá 2012-ben. Az összefonódás miatti növekedés körülbelül (10–20) % lenne. A többi piaci szereplő nem érne el 10 %-os piaci részesedést, de a vállalaton belüli szolgáltatás a piac 50 %-át képviselné.

Horizontális, nem összehangolt hatások a szűkebb FC-piacon, a vállalaton belüli szolgáltatás nélkül

A versenytársak képessége versenykényszer gyakorlására

| (64) | A piac vizsgálatából az tűnik ki, hogy az összefonódás után a többi versenytárs, mint például a Comfone és a NextGen, hatékonyabb versenykényszert gyakorolhat a Felekre, mint amilyenre a DC-piacon képesek. Ez elsősorban azért van így, mert alapvető a különbség a két szolgáltatás lényege között. |
| --- | --- |

(64)

A piac vizsgálatából az tűnik ki, hogy az összefonódás után a többi versenytárs, mint például a Comfone és a NextGen, hatékonyabb versenykényszert gyakorolhat a Felekre, mint amilyenre a DC-piacon képesek. Ez elsősorban azért van így, mert alapvető a különbség a két szolgáltatás lényege között.

| (65) | Az FC-szolgáltatások egyszerűbbek és szabványosítottabbak, mint a DC-szolgáltatások, illetve a jó hírnév és az előélet kevésbé fontos az FC-szolgáltatások nyújtásához, mint a DC-szolgáltatások esetében. Az FC-szolgáltatások sokkal kevesebb állomány küldését és fogadását foglalják magukba havonta a DC-szolgáltatásokhoz képest. Az ügyfelek azt is jelezték, hogy az FC-szolgáltatók közötti váltás sokkal egyszerűbb és kevésbé kockázatos, mint a DC-szolgáltatók közötti váltás. Ezen kívül az ilyen tevékenység kifejtésének időkerete sokkal nagyobb, mint a DC-szolgáltatások esetében, ami azt a tényt tükrözi, hogy az FC-kevésbé kritikus szolgáltatás. |
| --- | --- |

(65)

Az FC-szolgáltatások egyszerűbbek és szabványosítottabbak, mint a DC-szolgáltatások, illetve a jó hírnév és az előélet kevésbé fontos az FC-szolgáltatások nyújtásához, mint a DC-szolgáltatások esetében. Az FC-szolgáltatások sokkal kevesebb állomány küldését és fogadását foglalják magukba havonta a DC-szolgáltatásokhoz képest. Az ügyfelek azt is jelezték, hogy az FC-szolgáltatók közötti váltás sokkal egyszerűbb és kevésbé kockázatos, mint a DC-szolgáltatók közötti váltás. Ezen kívül az ilyen tevékenység kifejtésének időkerete sokkal nagyobb, mint a DC-szolgáltatások esetében, ami azt a tényt tükrözi, hogy az FC-kevésbé kritikus szolgáltatás.

Kiegyenlítő vevői erő

| (66) | A piacvizsgálat azt tárta fel, hogy az FC-szolgáltatások visszaszervezése viszonylag egyszerű folyamat, amit minden MNO tud vállalni, és nincs különbség a nagy, a közepes vagy a kis MNO-k között. Ezen túlmenően az FC-szolgáltatás vállalaton belüli vállalása megalapozott üzleti gyakorlatnak tűnik, és nem csupán elméleti lehetőség: tény, hogy az FC-szolgáltatást az MNO-k 22 %-a szervezte vissza világszerte, illetve az MNO-k 52 %-a az EGT-ben. |
| --- | --- |

(66)

A piacvizsgálat azt tárta fel, hogy az FC-szolgáltatások visszaszervezése viszonylag egyszerű folyamat, amit minden MNO tud vállalni, és nincs különbség a nagy, a közepes vagy a kis MNO-k között. Ezen túlmenően az FC-szolgáltatás vállalaton belüli vállalása megalapozott üzleti gyakorlatnak tűnik, és nem csupán elméleti lehetőség: tény, hogy az FC-szolgáltatást az MNO-k 22 %-a szervezte vissza világszerte, illetve az MNO-k 52 %-a az EGT-ben.

| (67) | Ezért úgy tűnik, hogy az összefonódás után a Felek valószínűleg nyomás alá kerülnek az MNO-k azon képessége miatt, hogy vállalaton belül fogadják az FC-szolgáltatásokat az összes MNO vonatkozásában, függetlenül attól, hogy a fenyegetés tényleges vagy potenciális, és hogy a vevői erő kiegyenlítő tényezőt képez-e, ami csökkenti a javasolt összefonódás hatásait a barangoláshoz elérhető FC-szolgáltatások piacán. |
| --- | --- |

(67)

Ezért úgy tűnik, hogy az összefonódás után a Felek valószínűleg nyomás alá kerülnek az MNO-k azon képessége miatt, hogy vállalaton belül fogadják az FC-szolgáltatásokat az összes MNO vonatkozásában, függetlenül attól, hogy a fenyegetés tényleges vagy potenciális, és hogy a vevői erő kiegyenlítő tényezőt képez-e, ami csökkenti a javasolt összefonódás hatásait a barangoláshoz elérhető FC-szolgáltatások piacán.

További kiegyenlítő tényező: Belépés

| (68) | A piacvizsgálat nem tárta fel semmilyen jelét annak, hogy a barangolást szolgáló FC-piacra valószínűsíthetően, kellő időben és elegendő mértékben belépésre kerülne sor. A piacvizsgálat nem tárta fel a potenciális versenytársak határozott szándékát arra, hogy belépjenek a barangolást szolgáló FC-piacra, legyen szó akár pénzügyi és számviteli üzleti eljárások kiszervező szolgáltatóiról más ágazatokban, vagy általános számlázási szolgáltatókról (10). Ezen kívül az ügyfelek (11) és a versenytársak (12) túlnyomó többsége nem számít további belépésre a következő 2 évben. A vállalaton belüli megoldásból és a meglévő versenytársaktól származó versenykényszer azonban már elegendőnek látszik a Bizottság aggályainak eloszlatására. |
| --- | --- |

(68)

A piacvizsgálat nem tárta fel semmilyen jelét annak, hogy a barangolást szolgáló FC-piacra valószínűsíthetően, kellő időben és elegendő mértékben belépésre kerülne sor. A piacvizsgálat nem tárta fel a potenciális versenytársak határozott szándékát arra, hogy belépjenek a barangolást szolgáló FC-piacra, legyen szó akár pénzügyi és számviteli üzleti eljárások kiszervező szolgáltatóiról más ágazatokban, vagy általános számlázási szolgáltatókról (10). Ezen kívül az ügyfelek (11) és a versenytársak (12) túlnyomó többsége nem számít további belépésre a következő 2 évben. A vállalaton belüli megoldásból és a meglévő versenytársaktól származó versenykényszer azonban már elegendőnek látszik a Bizottság aggályainak eloszlatására.

Következtetés

| (69) | A Bizottság úgy véli, hogy a javasolt összefonódás valószínűleg nem korlátozza jelentős mértékben a hatékony versenyt a barangolással összefüggő kiszervezett FC-szolgáltatások piacán. |
| --- | --- |

(69)

A Bizottság úgy véli, hogy a javasolt összefonódás valószínűleg nem korlátozza jelentős mértékben a hatékony versenyt a barangolással összefüggő kiszervezett FC-szolgáltatások piacán.

Horizontális, nem összehangolt hatások a tágabb FC-piacon, a vállalaton belüli szolgáltatással együtt

| (70) | A Bizottság nyitva hagyta azt a kérdést, hogy az FC-szolgáltatás vállalaton belüli nyújtását az érintett piac részének kell-e tekinteni. |
| --- | --- |

(70)

A Bizottság nyitva hagyta azt a kérdést, hogy az FC-szolgáltatás vállalaton belüli nyújtását az érintett piac részének kell-e tekinteni.

| (71) | A vállalaton belüli szolgáltatásnyújtást is magában foglaló tágabb piacon a Felek együttes piaci részesedése kisebb lenne, és a Felek ugyanolyan kényszer hatása alá kerülnének, mint amilyen alatt a kiszervezett FC-piacok szűkebb piacán is vannak, különös tekintettel arra, hogy az ügyfelek vissza tudják szervezni az FC-szolgáltatásokat. A Bizottság már arra a következtetésre jutott, hogy a javasolt összefonódás valószínűleg nem korlátozza jelentős mértékben a hatékony versenyt a barangolással összefüggő kiszervezett FC-szolgáltatások piacán. Ezért a javasolt összefonódás a tágabb piacon sem akadályozná jelentősen a hatékony versenyt, amely az FC-szolgáltatások vállalaton belüli szolgáltatását is magába foglalja. |
| --- | --- |

(71)

A vállalaton belüli szolgáltatásnyújtást is magában foglaló tágabb piacon a Felek együttes piaci részesedése kisebb lenne, és a Felek ugyanolyan kényszer hatása alá kerülnének, mint amilyen alatt a kiszervezett FC-piacok szűkebb piacán is vannak, különös tekintettel arra, hogy az ügyfelek vissza tudják szervezni az FC-szolgáltatásokat. A Bizottság már arra a következtetésre jutott, hogy a javasolt összefonódás valószínűleg nem korlátozza jelentős mértékben a hatékony versenyt a barangolással összefüggő kiszervezett FC-szolgáltatások piacán. Ezért a javasolt összefonódás a tágabb piacon sem akadályozná jelentősen a hatékony versenyt, amely az FC-szolgáltatások vállalaton belüli szolgáltatását is magába foglalja.

4.   Horizontális, nem összehangolt hatások az A2P és a P2P SMS-szolgáltatások terén

| (72) | A vizsgálat szerint a Syniverse és a Mach együttes piaci részesedése (0–5) % alatt van minden lehetséges piac-meghatározás szerint, egy kivételével: ez pedig egy SMS-központon keresztül bonyolított nemzetközi SMS-szolgáltatás egész világra kiterjedő piaca. E konkrét piaci meghatározás szerint a Syniverse piaci részesedése (20–30) %, a Mach piaci részesedése pedig (0–5) %, amely (20–30) %-os együttes piaci részesedést tesz ki az egész világra kiterjedően. |
| --- | --- |

(72)

A vizsgálat szerint a Syniverse és a Mach együttes piaci részesedése (0–5) % alatt van minden lehetséges piac-meghatározás szerint, egy kivételével: ez pedig egy SMS-központon keresztül bonyolított nemzetközi SMS-szolgáltatás egész világra kiterjedő piaca. E konkrét piaci meghatározás szerint a Syniverse piaci részesedése (20–30) %, a Mach piaci részesedése pedig (0–5) %, amely (20–30) %-os együttes piaci részesedést tesz ki az egész világra kiterjedően.

| (73) | Még akkor is, ha az együttes piaci részesedés viszonylag nagy, az összefonódással kapcsolatos növekedés kisebb, mint (0–5) %, ami nem valószínű, hogy lényeges, piacra gyakorolt hatáshoz vezet. |
| --- | --- |

(73)

Még akkor is, ha az együttes piaci részesedés viszonylag nagy, az összefonódással kapcsolatos növekedés kisebb, mint (0–5) %, ami nem valószínű, hogy lényeges, piacra gyakorolt hatáshoz vezet.

| (74) | Ezen kívül a Syniverse SMS-központtal összefüggő tevékenysége elsősorban az amerikai egyesült államokbeli piacra, míg a Mach SMS-központtal kapcsolatos tevékenysége inkább az EGT-re összpontosul. Az EGT-ben a Felek együttes piaci részesedése kisebb, mint (0–5) % minden lehetséges piacmeghatározás szerint. |
| --- | --- |

(74)

Ezen kívül a Syniverse SMS-központtal összefüggő tevékenysége elsősorban az amerikai egyesült államokbeli piacra, míg a Mach SMS-központtal kapcsolatos tevékenysége inkább az EGT-re összpontosul. Az EGT-ben a Felek együttes piaci részesedése kisebb, mint (0–5) % minden lehetséges piacmeghatározás szerint.

| (75) | A Bizottság úgy véli, hogy a javasolt ügylet valószínűleg nem vezet a horizontális hatásokkal kapcsolatos hatékony verseny jelentős korlátozásához az A2P és a P2P SMS-szolgáltatások területén. |
| --- | --- |

(75)

A Bizottság úgy véli, hogy a javasolt ügylet valószínűleg nem vezet a horizontális hatásokkal kapcsolatos hatékony verseny jelentős korlátozásához az A2P és a P2P SMS-szolgáltatások területén.

5.   Vertikális hatások a barangolási központ szolgáltatásokkal kapcsolatban

| (76) | A Bizottság úgy véli, hogy a javasolt ügylet valószínűleg nem vezet a vertikális hatásokkal kapcsolatos hatékony verseny jelentős korlátozásához a barangolási központok piacán. |
| --- | --- |

(76)

A Bizottság úgy véli, hogy a javasolt ügylet valószínűleg nem vezet a vertikális hatásokkal kapcsolatos hatékony verseny jelentős korlátozásához a barangolási központok piacán.

6.   Halmozott hatások más kapcsolódó piacokkal összefüggésben

| (77) | A Bizottság úgy véli, hogy a más kapcsolódó piacokkal összefüggő halmozott hatásokat érintő aggályok a Felek összefonódás utáni nagy piaci erejéből erednek a DC-és az NRTRDE-szolgáltatásokkal kapcsolatban. Erre tekintettel a Felek által a DC-és az NRTRDE-szolgáltatások piacán felmerülő horizontális versenyjogi aggályok kezelésére felajánlott korrekciós intézkedés a tényből következően megoldja a halmozott hatásokkal kapcsolatban felmerült aggályokat. |
| --- | --- |

(77)

A Bizottság úgy véli, hogy a más kapcsolódó piacokkal összefüggő halmozott hatásokat érintő aggályok a Felek összefonódás utáni nagy piaci erejéből erednek a DC-és az NRTRDE-szolgáltatásokkal kapcsolatban. Erre tekintettel a Felek által a DC-és az NRTRDE-szolgáltatások piacán felmerülő horizontális versenyjogi aggályok kezelésére felajánlott korrekciós intézkedés a tényből következően megoldja a halmozott hatásokkal kapcsolatban felmerült aggályokat.

7.   Hatékonyság

| (78) | A Bizottság nem talált ellenőrizhető bizonyítékot a megfelelő hatékonyságnövekedésre. A DC-és az NRTRDE-piacon kialakuló rendkívül nagy együttes piaci részesedésre tekintettel, amely gyakran megközelíti a monopolszintet, valamint figyelembe véve a DC-és az NRTRDE-piacokra való kellő időben történő, elégséges és valószínűsíthető belépés hiányát, a jelenlegi fázisban nagyon kétségesnek tűnik az, hogy az állítólagos hatékonyság jelentős továbbadása történne meg a fogyasztók részére. |
| --- | --- |

(78)

A Bizottság nem talált ellenőrizhető bizonyítékot a megfelelő hatékonyságnövekedésre. A DC-és az NRTRDE-piacon kialakuló rendkívül nagy együttes piaci részesedésre tekintettel, amely gyakran megközelíti a monopolszintet, valamint figyelembe véve a DC-és az NRTRDE-piacokra való kellő időben történő, elégséges és valószínűsíthető belépés hiányát, a jelenlegi fázisban nagyon kétségesnek tűnik az, hogy az állítólagos hatékonyság jelentős továbbadása történne meg a fogyasztók részére.

V.   KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁSOK

A 2013. április 19-i végleges kötelezettségvállalás

| (79) | Az aggályok eloszlatása érdekében a Syniverse kötelezettséget vállal a Mach DC és NRTRDE üzletága lényegében teljes egészének egy megfelelő vevőre (a továbbiakban: vevő) történő strukturális átruházására az EGT-ben. Mivel az ezeket az üzletágakat alkotó eszközök és a személyi állomány nem egy jogi személyen belül van a Machnál, összevonásuk egy holdingvállalatban történne (a továbbiakban: értékesítendő üzletág), majd pedig egy megfelelő vevő számára való értékesítésre kerülne sor. A végleges kötelezettségvállalás részletesebben a következőkből áll: |
| --- | --- |

(79)

Az aggályok eloszlatása érdekében a Syniverse kötelezettséget vállal a Mach DC és NRTRDE üzletága lényegében teljes egészének egy megfelelő vevőre (a továbbiakban: vevő) történő strukturális átruházására az EGT-ben. Mivel az ezeket az üzletágakat alkotó eszközök és a személyi állomány nem egy jogi személyen belül van a Machnál, összevonásuk egy holdingvállalatban történne (a továbbiakban: értékesítendő üzletág), majd pedig egy megfelelő vevő számára való értékesítésre kerülne sor. A végleges kötelezettségvállalás részletesebben a következőkből áll:

| (80) | Működési eszközök: Az értékesítendő üzletág birtokában lesznek a Mach szoftvereivel feltöltött hardvereszközök a DC-és az NRTRDE-feldolgozás vállalásához, valamint az olyan downstream technológiai megoldásokhoz használt intelligens jelentéstételi eszközök bevezetéséhez, mint a csaláskezelés és az üzleti intelligencia/analitika. Ezek a hardvereszközök a németországi Frankfurt am Mainban lévő adatközpontban kerülnek elhelyezésre. Az adatközpont berendezéseit egy külső szolgáltató fogja kezelni. |
| --- | --- |

(80)

Működési eszközök: Az értékesítendő üzletág birtokában lesznek a Mach szoftvereivel feltöltött hardvereszközök a DC-és az NRTRDE-feldolgozás vállalásához, valamint az olyan downstream technológiai megoldásokhoz használt intelligens jelentéstételi eszközök bevezetéséhez, mint a csaláskezelés és az üzleti intelligencia/analitika. Ezek a hardvereszközök a németországi Frankfurt am Mainban lévő adatközpontban kerülnek elhelyezésre. Az adatközpont berendezéseit egy külső szolgáltató fogja kezelni.

| (81) | Saját szoftver: Az értékesítendő üzletág tulajdonában lesz a Mach azon szoftvere, amely a DC-és az NRTRDE-feldolgozást végzi. Ez a szoftver tartalmazza mindazokat a testreszabásokat, amelyeket a Mach ügyfelei igényelnek, továbbá opcionális többletszolgáltatásokat foglal magába. A Vevő (...) éves, nem kizárólagos és jogdíjmentes licencet ad a Syniverse-nek erre a szoftverre. A Syniverse kizárólag csak a megtartott Mach-ügyfelekhez használhatja a platformot addig, amíg nem telepíthetők át a Mach-platformról. |
| --- | --- |

(81)

Saját szoftver: Az értékesítendő üzletág tulajdonában lesz a Mach azon szoftvere, amely a DC-és az NRTRDE-feldolgozást végzi. Ez a szoftver tartalmazza mindazokat a testreszabásokat, amelyeket a Mach ügyfelei igényelnek, továbbá opcionális többletszolgáltatásokat foglal magába. A Vevő (...) éves, nem kizárólagos és jogdíjmentes licencet ad a Syniverse-nek erre a szoftverre. A Syniverse kizárólag csak a megtartott Mach-ügyfelekhez használhatja a platformot addig, amíg nem telepíthetők át a Mach-platformról.

| (82) | A Mach DC-és NRTRDE-platformján kívül az értékesítendő üzletág tulajdonában lesz a saját tulajdonú keretréteg, amely a Mach DC és NRTRDE szolgáltatásait támogatja. Az értékesítendő üzletág tulajdonában lesznek a Mach intelligens szolgáltatásai (13), amelyeket a downstream technológiai megoldásokhoz használnak, például a csaláskezeléshez és az üzleti intelligenciához/analitikához (14). Nem kizárólagosak azok az örök érvényű és visszavonhatatlan fordítólicencek, amelyeket a Syniverse a vevőtől fog beszerezni a Syniverse által megőrzendő, többi Mach-szolgáltatást támogató szoftverréteg használatához, és az átruházás keretébe tartozó üzleti intelligencia eszközökhöz. |
| --- | --- |

(82)

A Mach DC-és NRTRDE-platformján kívül az értékesítendő üzletág tulajdonában lesz a saját tulajdonú keretréteg, amely a Mach DC és NRTRDE szolgáltatásait támogatja. Az értékesítendő üzletág tulajdonában lesznek a Mach intelligens szolgáltatásai (13), amelyeket a downstream technológiai megoldásokhoz használnak, például a csaláskezeléshez és az üzleti intelligenciához/analitikához (14). Nem kizárólagosak azok az örök érvényű és visszavonhatatlan fordítólicencek, amelyeket a Syniverse a vevőtől fog beszerezni a Syniverse által megőrzendő, többi Mach-szolgáltatást támogató szoftverréteg használatához, és az átruházás keretébe tartozó üzleti intelligencia eszközökhöz.

| (83) | Harmadik fél licencei: A Syniverse vállalja, hogy beemeli az értékesítendő üzletág tevékenységének folytatásához szükséges, harmadik felek licenceit, és eléri, hogy a Mach ésszerű kereskedelmi erőfeszítéseket tegyen a vevő segítésében ahhoz, hogy kereskedelmi szempontból elfogadható feltételekkel szerezzen be új licenceket (15). |
| --- | --- |

(83)

Harmadik fél licencei: A Syniverse vállalja, hogy beemeli az értékesítendő üzletág tevékenységének folytatásához szükséges, harmadik felek licenceit, és eléri, hogy a Mach ésszerű kereskedelmi erőfeszítéseket tegyen a vevő segítésében ahhoz, hogy kereskedelmi szempontból elfogadható feltételekkel szerezzen be új licenceket (15).

| (84) | Beszállítói szerződések: Az értékesítendő üzletág foglalkozik az összes szükséges beszállítói szerződéssel, ideértve a kiszervezett adatközpont szolgáltatásokra vonatkozó opcionális szerződést is, amennyiben a vevő meg kívánja azt kötni. |
| --- | --- |

(84)

Beszállítói szerződések: Az értékesítendő üzletág foglalkozik az összes szükséges beszállítói szerződéssel, ideértve a kiszervezett adatközpont szolgáltatásokra vonatkozó opcionális szerződést is, amennyiben a vevő meg kívánja azt kötni.

| (85) | Személyi állomány: Az értékesítendő üzletághoz tartozik az EGT-ben a DC-és az NRTRDE-szolgáltatásokhoz kijelölt teljes Mach-személyzet. Az értékesítendő üzletágnak összesen (...) áthelyezett dolgozója lesz. |
| --- | --- |

(85)

Személyi állomány: Az értékesítendő üzletághoz tartozik az EGT-ben a DC-és az NRTRDE-szolgáltatásokhoz kijelölt teljes Mach-személyzet. Az értékesítendő üzletágnak összesen (...) áthelyezett dolgozója lesz.

| (86) | Ügyfelek: Az értékesítendő üzletághoz fognak tartozni a szerződések és a kapcsolódó eszközök, valamint a személyi állomány a (...), a (...) és a (...) részére, illetve számos közepes és kisebb MNO részére. |
| --- | --- |

(86)

Ügyfelek: Az értékesítendő üzletághoz fognak tartozni a szerződések és a kapcsolódó eszközök, valamint a személyi állomány a (...), a (...) és a (...) részére, illetve számos közepes és kisebb MNO részére.

| (87) | A szerződések megosztása: A Syniverse azt a magyarázatot adta, hogy az értékesítendő üzletág részére átadandó bizonyos ügyfelek a DC-és az NRTRDE-szolgáltatástól eltérő más szolgáltatásokat is beszereznek a Machtól. (...). A Syniverse alapvetően a többi szolgáltatást is biztosítaná az átadott ügyfelek részére. |
| --- | --- |

(87)

A szerződések megosztása: A Syniverse azt a magyarázatot adta, hogy az értékesítendő üzletág részére átadandó bizonyos ügyfelek a DC-és az NRTRDE-szolgáltatástól eltérő más szolgáltatásokat is beszereznek a Machtól. (...). A Syniverse alapvetően a többi szolgáltatást is biztosítaná az átadott ügyfelek részére.

| (88) | Mach márka: A Mach név, illetve a DC-és a NRTRDE-szolgáltatáshoz kapcsolódó összes Mach védjegy átadásra kerül az értékesítendő üzletág részére. Az értékesítendő üzletág kizárólagos, jogdíjmentes licencet ad a Syniverse-nek (...) évre, hogy a Syniverse kitörölhesse és kihagyhassa az összes Mach márkajelölést a Mach cég nem DC-és NRTRDE-szolgáltatásokkal kapcsolatos anyagaiból, amelyeket a Syniverse megtart. |
| --- | --- |

(88)

Mach márka: A Mach név, illetve a DC-és a NRTRDE-szolgáltatáshoz kapcsolódó összes Mach védjegy átadásra kerül az értékesítendő üzletág részére. Az értékesítendő üzletág kizárólagos, jogdíjmentes licencet ad a Syniverse-nek (...) évre, hogy a Syniverse kitörölhesse és kihagyhassa az összes Mach márkajelölést a Mach cég nem DC-és NRTRDE-szolgáltatásokkal kapcsolatos anyagaiból, amelyeket a Syniverse megtart.

| (89) | Mach Optimiser. Amennyiben igényli, a vevő megszerezheti a Mach Optimiser termék és a hozzá kapcsolódó szoftver tulajdonjogát. Ebben az esetben az értékesítendő üzletág nem kizárólagos, örök érvényű, visszavonhatatlan, jogdíjmentes licencet ad a Syniverse-nek a Mach Optimiser használatához. |
| --- | --- |

(89)

Mach Optimiser. Amennyiben igényli, a vevő megszerezheti a Mach Optimiser termék és a hozzá kapcsolódó szoftver tulajdonjogát. Ebben az esetben az értékesítendő üzletág nem kizárólagos, örök érvényű, visszavonhatatlan, jogdíjmentes licencet ad a Syniverse-nek a Mach Optimiser használatához.

| (90) | A vevővel szemben támasztott kritériumok: A hatékony verseny DC-és NRTRDE-piacokon történő azonnali helyreállításának biztosítása érdekében a szabványos kritériumokon kívül (pénzügyi stabilitás, függetlenség és első látásra elfogadható versenyügyi aggályok hiánya) a vevő:






  — | nem lehet pusztán pénzügyi befektető; |
| --- | --- | --- |

(90)

A vevővel szemben támasztott kritériumok: A hatékony verseny DC-és NRTRDE-piacokon történő azonnali helyreállításának biztosítása érdekében a szabványos kritériumokon kívül (pénzügyi stabilitás, függetlenség és első látásra elfogadható versenyügyi aggályok hiánya) a vevő:

—

nem lehet pusztán pénzügyi befektető;

| — | képesnek és hajlandónak kell lennie az értékesítendő üzletág fejlesztésére, és lépést kell tartania az ipari innovációval (például LTE és WiFi telepítése); |
| --- | --- |

—

képesnek és hajlandónak kell lennie az értékesítendő üzletág fejlesztésére, és lépést kell tartania az ipari innovációval (például LTE és WiFi telepítése);

| — | pénzügyi elszámolási vagy üzleti intelligencia megoldásokat kell kínálnia (például számlasokk megelőzése vagy Dual-IMSI); |
| --- | --- |

—

pénzügyi elszámolási vagy üzleti intelligencia megoldásokat kell kínálnia (például számlasokk megelőzése vagy Dual-IMSI);

| — | a vezeték nélküli kommunikációval összefüggő kiegészítő szolgáltatások megfelelő választékát kell kínálnia (például SMS-szolgáltatás, csaláskezelés, bevételbiztosítás vagy jeladás); |
| --- | --- |

—

a vezeték nélküli kommunikációval összefüggő kiegészítő szolgáltatások megfelelő választékát kell kínálnia (például SMS-szolgáltatás, csaláskezelés, bevételbiztosítás vagy jeladás);

| — | nem lehet valamilyen MNO irányítása alatt, vagy nem lehet valamely MNO-val azonos vállalatcsoportban; |
| --- | --- |

—

nem lehet valamilyen MNO irányítása alatt, vagy nem lehet valamely MNO-val azonos vállalatcsoportban;

| — | rövid időn belül képesnek és hajlandónak kell lennie DC és NRTRDE fejlesztésére az EGT-n kívül. |
| --- | --- |

—

rövid időn belül képesnek és hajlandónak kell lennie DC és NRTRDE fejlesztésére az EGT-n kívül.

| (91) | A vevővel szemben támasztott szigorú kritériumoknak megfelelő vevőnek pénzügyi elszámolási vagy üzleti intelligencia megoldásokat kell kínálnia, valamint elegendő mennyiségű más olyan szolgáltatást is kell nyújtania, amelyek a vezeték nélküli kommunikációhoz kapcsolódnak. A végleges kötelezettségvállalás azt határozza meg, hogy az értékesítendő üzletág vevő részére történő értékesítésének lezárása után (...) hónapon belül az átadott ügyfelek megszüntethetik a Mach-szerződéseket azon más érintett szolgáltatások tekintetében, amelyeket a Syniverse megtart. Ez biztosítja azt, hogy az átadott ügyfelek eldönthessék, hogy a többi szolgáltatást a vevőtől szerzik-e be, hogy a vevő tudja-e kínálni a szolgáltatások teljes skáláját az átadott ügyfelek részére az értékesítendő üzletág megszerzése után. |
| --- | --- |

(91)

A vevővel szemben támasztott szigorú kritériumoknak megfelelő vevőnek pénzügyi elszámolási vagy üzleti intelligencia megoldásokat kell kínálnia, valamint elegendő mennyiségű más olyan szolgáltatást is kell nyújtania, amelyek a vezeték nélküli kommunikációhoz kapcsolódnak. A végleges kötelezettségvállalás azt határozza meg, hogy az értékesítendő üzletág vevő részére történő értékesítésének lezárása után (...) hónapon belül az átadott ügyfelek megszüntethetik a Mach-szerződéseket azon más érintett szolgáltatások tekintetében, amelyeket a Syniverse megtart. Ez biztosítja azt, hogy az átadott ügyfelek eldönthessék, hogy a többi szolgáltatást a vevőtől szerzik-e be, hogy a vevő tudja-e kínálni a szolgáltatások teljes skáláját az átadott ügyfelek részére az értékesítendő üzletág megszerzése után.

| (92) | Előzetes vevői klauzula: A bejelentő fél nem fejezheti be a Mach felvásárlását addig, amíg kötelező érvényű adásvételi szerződést nem írt alá az értékesítendő üzletágra vonatkozóan egy megfelelő olyan vevővel, aki teljesíti a vevővel szemben támasztott szigorú követelményeket, és a Bizottság jóvá nem hagyta mind a vevőt, mind pedig az értékesítendő üzletág értékesítési feltételeit. |
| --- | --- |

(92)

Előzetes vevői klauzula: A bejelentő fél nem fejezheti be a Mach felvásárlását addig, amíg kötelező érvényű adásvételi szerződést nem írt alá az értékesítendő üzletágra vonatkozóan egy megfelelő olyan vevővel, aki teljesíti a vevővel szemben támasztott szigorú követelményeket, és a Bizottság jóvá nem hagyta mind a vevőt, mind pedig az értékesítendő üzletág értékesítési feltételeit.

A végleges kötelezettségvállalás Bizottság által történő összefoglaló értékelése

| (93) | A Bizottság értékelte a végleges kötelezettségvállalás alkalmasságát arra, hogy teljes mértékben kiküszöbölje a hatékony verseny valószínűsíthetően jelentős korlátozását, amely a javasolt összefonódásból eredne. |
| --- | --- |

(93)

A Bizottság értékelte a végleges kötelezettségvállalás alkalmasságát arra, hogy teljes mértékben kiküszöbölje a hatékony verseny valószínűsíthetően jelentős korlátozását, amely a javasolt összefonódásból eredne.

| (94) | A piac vizsgálata azt tárta fel, hogy a végleges kötelezettségvállalás lényegében a Mach vállalat EGT-re kiterjedő összes DC-és NRTRDE-szolgáltatásának átruházásából áll. A (...)-t és a (...)-t magában foglaló értékesítendő üzletág piaci részesedése lényegében azonos lenne a Mach jelenlegi, EGT-t érintő piaci részesedésével, azaz a DC-és az NRTRDE-piacok (40–50) %-ával. Legfontosabb ügyfeleként a (...) biztosítja az értékesítendő üzletágnak azt a nélkülözhetetlen, bizonyítottan jó hírnevet és előéletet, amely nélkülözhetetlen más olyan 1. szintű MNO-k részére történő ajánlattételhez, amelyek csoportszinten igénylik a kiszolgálást. |
| --- | --- |

(94)

A piac vizsgálata azt tárta fel, hogy a végleges kötelezettségvállalás lényegében a Mach vállalat EGT-re kiterjedő összes DC-és NRTRDE-szolgáltatásának átruházásából áll. A (...)-t és a (...)-t magában foglaló értékesítendő üzletág piaci részesedése lényegében azonos lenne a Mach jelenlegi, EGT-t érintő piaci részesedésével, azaz a DC-és az NRTRDE-piacok (40–50) %-ával. Legfontosabb ügyfeleként a (...) biztosítja az értékesítendő üzletágnak azt a nélkülözhetetlen, bizonyítottan jó hírnevet és előéletet, amely nélkülözhetetlen más olyan 1. szintű MNO-k részére történő ajánlattételhez, amelyek csoportszinten igénylik a kiszolgálást.

| (95) | A Bizottság úgy véli, hogy a végleges kötelezettségvállalással a DC-és az NRTRDE-ügyfelek olyan versenyképes beszállítóra tesznek szert, amely pótolni tudja azt a kényszert, amelyet jelenleg a Mach gyakorol a Syniverse-re. Az értékesítendő üzletág vevőjének rendelkeznie kell mindazokkal az eszközökkel, amelyek biztosítani tudják azt a szolgáltatási minőséget, megbízhatóságot, jó hírnevet és előéletet, amelyeket a Mach kínál jelenleg az EGT-ben lévő ügyfeleinek. |
| --- | --- |

(95)

A Bizottság úgy véli, hogy a végleges kötelezettségvállalással a DC-és az NRTRDE-ügyfelek olyan versenyképes beszállítóra tesznek szert, amely pótolni tudja azt a kényszert, amelyet jelenleg a Mach gyakorol a Syniverse-re. Az értékesítendő üzletág vevőjének rendelkeznie kell mindazokkal az eszközökkel, amelyek biztosítani tudják azt a szolgáltatási minőséget, megbízhatóságot, jó hírnevet és előéletet, amelyeket a Mach kínál jelenleg az EGT-ben lévő ügyfeleinek.

| (96) | A Bizottság úgy véli, hogy a vevővel szemben támasztott, a végleges kötelezettségvállalásban foglalt szigorú kritériumok, illetve azok a megszüntetési jogok, amelyek lehetővé teszik az átadott ügyfeleknek, hogy pénzügyi elszámolási vagy üzleti intelligencia/analitika megoldásokat, valamint megfelelő más szolgáltatásokat vásároljanak a vevőtől, lehetővé teszik a vevő számára, hogy széles körben jelen legyen a DC-NRTRDE-piacokon és más, a barangoláshoz kapcsolódó és vezeték nélküli szolgáltatások területén. |
| --- | --- |

(96)

A Bizottság úgy véli, hogy a vevővel szemben támasztott, a végleges kötelezettségvállalásban foglalt szigorú kritériumok, illetve azok a megszüntetési jogok, amelyek lehetővé teszik az átadott ügyfeleknek, hogy pénzügyi elszámolási vagy üzleti intelligencia/analitika megoldásokat, valamint megfelelő más szolgáltatásokat vásároljanak a vevőtől, lehetővé teszik a vevő számára, hogy széles körben jelen legyen a DC-NRTRDE-piacokon és más, a barangoláshoz kapcsolódó és vezeték nélküli szolgáltatások területén.

| (97) | Végezetül, a végleges kötelezettségvállalás teljességét figyelembe véve, a Bizottság kellő bizonyossággal állapítja meg azt, hogy a végleges kötelezettségvállalás teljes mértékben megvalósul, és fenntartja a hatékony versenyt a DC-és az NRTRDE-piacokon. |
| --- | --- |

(97)

Végezetül, a végleges kötelezettségvállalás teljességét figyelembe véve, a Bizottság kellő bizonyossággal állapítja meg azt, hogy a végleges kötelezettségvállalás teljes mértékben megvalósul, és fenntartja a hatékony versenyt a DC-és az NRTRDE-piacokon.

VI.   KÖVETKEZTETÉS

| (98) | A Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a végleges kötelezettségvállalás elhárítja a hatékony verseny valószínűsíthetően jelentős akadályait a DC-és az NRTRDE-piacokon, amelyek a javasolt összefonódásból keletkeznének. |
| --- | --- |

(98)

A Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a végleges kötelezettségvállalás elhárítja a hatékony verseny valószínűsíthetően jelentős akadályait a DC-és az NRTRDE-piacokon, amelyek a javasolt összefonódásból keletkeznének.

| (99) | A fent említett okok miatt a határozat azt állapítja meg, hogy a javasolt összefonódás nem fogja jelentős mértékben akadályozni a hatékony versenyt a belső piacon vagy annak jelentős részében. |
| --- | --- |

(99)

A fent említett okok miatt a határozat azt állapítja meg, hogy a javasolt összefonódás nem fogja jelentős mértékben akadályozni a hatékony versenyt a belső piacon vagy annak jelentős részében.

| (100) | Következésképpen az összefonódást a összefonódás-ellenőrzési rendelet 2. cikkének (2) bekezdésével és 8. cikkének (2) bekezdésével, illetve az EGT-megállapodás 57. cikkével összhangban összeegyeztethetőnek kell nyilvánítani a belső piaccal és az EGT-megállapodás működésével. |
| --- | --- |

(100)

Következésképpen az összefonódást a összefonódás-ellenőrzési rendelet 2. cikkének (2) bekezdésével és 8. cikkének (2) bekezdésével, illetve az EGT-megállapodás 57. cikkével összhangban összeegyeztethetőnek kell nyilvánítani a belső piaccal és az EGT-megállapodás működésével.

---

(1)  HL L 24., 2004.1.29., 1. o.

(2)  Az ebben a határozatban figyelembe vett szolgáltatások nyújtása tekintetében az MVNO-k piaci helyzete az MNO-k valamelyik fenti típusának helyzetéhez hasonlítható.

(3)  COMP/M.4662 – Syniverse/BSG számú ügy, 18. és 19. preambulumbekezdés.

(4)  Lásd az I. fázis Q1 kérdőív – az MNO-k részére készült kérdőív – 7. kérdésére adott válaszokat és az I. fázis Q2 kérdőív – az MVNO-k részére készült kérdőív – 10. kérdésére adott válaszokat.

(5)  Lásd az I. fázis Q1 kérdőív – az MNO-k részére készült kérdőív – 8. kérdésére adott válaszokat és az I. fázis Q2 kérdőív – az MVNO-k részére készült kérdőív – 11. kérdésére adott válaszokat.

(6)  A piaci szereplő számításán alapuló piaci részesedéssel és a bevételeken alapuló piaci részesedéssel kapcsolatos további információkért lásd a határozat 159., 166. és 167. preambulumbekezdését. 2012-re vonatkozó piaci részesedési becslések.

(7)  2012-re vonatkozó piaci részesedési becslések.

(8)  L. 7. lábjegyzet.

(9)  L. 7. lábjegyzet.

(10)  Lásd az I. fázis Q5 kérdőív – a potenciális versenytársak részére készült kérdőív – 12. kérdésére adott válaszokat.

(11)  Lásd az I. fázis Q1 kérdőív – az MNO-k részére készült kérdőív – 50. és 52. kérdésére adott válaszokat és az I. fázis Q2 kérdőív – az MVNO-k részére készült kérdőív – kérdésére adott válaszokat.

(12)  Lásd az I. fázis Q4 kérdőív – a tényleges versenytársak részére készült kérdőív – 57. kérdésére adott válaszokat.

(13)  A következő eszközök tartoznak ide: (i) a Mach Smart, egy olyan intelligens eszköz, amely alapvető és továbbfejlesztett jelentéstételre képes; (ii) a Mach Roaming Management Services („Mach RM”), amely egy barangolási szerződéskezelő szolgáltatás; és (iii) a Mach Customer Services (MCS), amely egy alkalmi ügyfélszolgálati eszköz.

(14)  A rendszer az összes aktuális Mach DC-és NRTRDE-ügyfél esetében az ezekhez az intelligens eszközökhöz kialakított ügyfél-konfigurációkat tartalmazza (azaz mind a megtartott, mind pedig az átadott ügyfeleket). Ezzel szemben az átadott ügyfelek esetében az ezekhez az intelligens eszközökhöz kialakított ügyfél-konfigurációkat a lehető legteljesebb mértékben törölni fogják a Syniverse engedélyezett verziójából.

(15)  Az ilyen licencek a beszállítók által értékesített, a kereskedelemben elérhető, kész szoftvercsomagokhoz kapcsolódnak, ideértve a (...)-t is.

---

V Hirdetmények

A VERSENYPOLITIKA VÉGREHAJTÁSÁRA VONATKOZÓ ELJÁRÁSOK

Európai Bizottság

| 1.3.2014 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 60/17 |
| --- | --- | --- | --- |

1.3.2014

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 60/17

---

Összefonódás előzetes bejelentése

(Ügyszám COMP/M.7165 – GVI/LBEIP/OHL/Phunciona)

Egyszerűsített eljárás alá vont ügy

(EGT-vonatkozású szöveg)

2014/C 60/06

| 1. | 2014. február 20-án a Bizottság a 139/2004/EK tanácsi rendelet (1) 4. cikke szerint bejelentést kapott a Lloyds Banking csoport tulajdonában lévő LBEIP (Holdco) BV (a továbbiakban: LBEIP, Hollandia), a Villar Mir csoport tulajdonában lévő Obrascón Huarte Laín, SA (a továbbiakban: OHL, Spanyolország) és a végső soron az FCC Construcción, SA és a Corporación Financiera Caja de Madrid, SA (jelenleg Bankia) irányítása alá tartozó Global Vía Infraestructuras, SA (a továbbiakban: GVI, Spanyolország) által tervezett összefonódásról, amely szerint e vállalkozások részesedés vásárlása útján közös irányítást szereznek az EK összefonódás-ellenőrzési rendelet 3. cikke (1) bekezdésének b) pontja értelmében a korábban a GVI és az OHL irányítása alá tartozó Phunciona Gestión Hospitalaria, SA (a továbbiakban: Phunciona, Spanyolország) felett. |
| --- | --- |

1.

2014. február 20-án a Bizottság a 139/2004/EK tanácsi rendelet (1) 4. cikke szerint bejelentést kapott a Lloyds Banking csoport tulajdonában lévő LBEIP (Holdco) BV (a továbbiakban: LBEIP, Hollandia), a Villar Mir csoport tulajdonában lévő Obrascón Huarte Laín, SA (a továbbiakban: OHL, Spanyolország) és a végső soron az FCC Construcción, SA és a Corporación Financiera Caja de Madrid, SA (jelenleg Bankia) irányítása alá tartozó Global Vía Infraestructuras, SA (a továbbiakban: GVI, Spanyolország) által tervezett összefonódásról, amely szerint e vállalkozások részesedés vásárlása útján közös irányítást szereznek az EK összefonódás-ellenőrzési rendelet 3. cikke (1) bekezdésének b) pontja értelmében a korábban a GVI és az OHL irányítása alá tartozó Phunciona Gestión Hospitalaria, SA (a továbbiakban: Phunciona, Spanyolország) felett.

| 2. | Az érintett vállalkozások üzleti tevékenysége a következő:






  — | az LBEIP esetében: infrastruktúra-projektekbe beruházó nyugdíjalap-kezelő, |
| --- | --- | --- |

2.

Az érintett vállalkozások üzleti tevékenysége a következő:

—

az LBEIP esetében: infrastruktúra-projektekbe beruházó nyugdíjalap-kezelő,

| — | a GVI esetében: infrastrukturális projekteket fejleszt és kezel az OECD-országokban, különösképpen Spanyolországban, az Európai Unióban és Észak-Amerikában, |
| --- | --- |

—

a GVI esetében: infrastrukturális projekteket fejleszt és kezel az OECD-országokban, különösképpen Spanyolországban, az Európai Unióban és Észak-Amerikában,

| — | az OHL esetében: a Villar Mir csoport kormányzati koncessziókkal, infrastrukturális projektekkel és szolgáltatásokkal foglalkozó részlege, |
| --- | --- |

—

az OHL esetében: a Villar Mir csoport kormányzati koncessziókkal, infrastrukturális projektekkel és szolgáltatásokkal foglalkozó részlege,

| — | a Phunciona esetében: az argandai (Madrid Autonóm Közösség) Hospital del Sureste állami kórház nem egészségügyi szolgáltatásainak koncesszióit kezeli és hasznosítja. |
| --- | --- |

—

a Phunciona esetében: az argandai (Madrid Autonóm Közösség) Hospital del Sureste állami kórház nem egészségügyi szolgáltatásainak koncesszióit kezeli és hasznosítja.

| 3. | A Bizottság előzetes vizsgálatára alapozva megállapítja, hogy a bejelentett összefonódás az összefonódás-ellenőrzési rendelet hatálya alá tartozhat, a végleges döntés jogát azonban fenntartja. A Bizottság a 139/2004/EK tanácsi rendelet (2) szerinti egyes összefonódások kezelésére vonatkozó egyszerűsített eljárásról szóló közleménye szerint az ügyet egyszerűsített eljárásra utalhatja. |
| --- | --- |

3.

A Bizottság előzetes vizsgálatára alapozva megállapítja, hogy a bejelentett összefonódás az összefonódás-ellenőrzési rendelet hatálya alá tartozhat, a végleges döntés jogát azonban fenntartja. A Bizottság a 139/2004/EK tanácsi rendelet (2) szerinti egyes összefonódások kezelésére vonatkozó egyszerűsített eljárásról szóló közleménye szerint az ügyet egyszerűsített eljárásra utalhatja.

| 4. | A Bizottság felhívja az érdekelt harmadik feleket, hogy az ügylet kapcsán esetlegesen felmerülő észrevételeiket nyújtsák be a Bizottságnak.
  Az észrevételeknek a közzétételt követő tíz napon belül kell a Bizottsághoz beérkezniük. Az észrevételeket a COMP/M.7165 – GVI/LBEIP/OHL/Phunciona hivatkozási szám feltüntetése mellett lehet eljuttatni a Bizottsághoz faxon (+32 22964301), e-mailben a COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu címre, vagy postai úton a következő címre:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

A Bizottság felhívja az érdekelt harmadik feleket, hogy az ügylet kapcsán esetlegesen felmerülő észrevételeiket nyújtsák be a Bizottságnak.

Az észrevételeknek a közzétételt követő tíz napon belül kell a Bizottsághoz beérkezniük. Az észrevételeket a COMP/M.7165 – GVI/LBEIP/OHL/Phunciona hivatkozási szám feltüntetése mellett lehet eljuttatni a Bizottsághoz faxon (+32 22964301), e-mailben a COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu címre, vagy postai úton a következő címre:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  HL L 24., 2004.1.29., 1. o. (az összefonódás-ellenőrzési rendelet).

(2)  HL C 366., 2013.12.14., 5 o.

---