# Официален вестник C 64/2014

| | ISSN 1977-0855
  doi:10.3000/19770855.C_2014.064.bul |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | C 64 |
| | |
| Издание на български език | Информация и известия | Година 574 март 2014 г. |

ISSN 1977-0855

doi:10.3000/19770855.C_2014.064.bul

Официален вестник

на Европейския съюз

C 64

Издание на български език

Информация и известия

Година 574 март 2014 г.

---

| Известие No | Съдържание | Страница |
| --- | --- | --- |
| | IV   Информация |
| | ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
  Съвместна парламентарна асамблея, учредена от Споразумението за партньорство, сключено между членовете на групата на държавите от Африка, Карибския и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейския съюз и неговите държави членки, от друга страна

  26-ата сесия се проведе заседание в Адис Абеба (Етиопия) от 25 до 27 ноември 2013 г. |
| 2014/C 064/01 | Протокол от заседанието от понеделник, 25 ноември 2013 г. | 1 |
| 2014/C 064/02 | Протокол от заседанието от вторник, 26 ноември 2013 г. | 5 |
| 2014/C 064/03 | Протокол от заседанието от сряда, 27 ноември 2013 г. | 8 |

Известие No

Съдържание

Страница

IV   Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
  Съвместна парламентарна асамблея, учредена от Споразумението за партньорство, сключено между членовете на групата на държавите от Африка, Карибския и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейския съюз и неговите държави членки, от друга страна

  26-ата сесия се проведе заседание в Адис Абеба (Етиопия) от 25 до 27 ноември 2013 г.

Съвместна парламентарна асамблея, учредена от Споразумението за партньорство, сключено между членовете на групата на държавите от Африка, Карибския и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейския съюз и неговите държави членки, от друга страна

26-ата сесия се проведе заседание в Адис Абеба (Етиопия) от 25 до 27 ноември 2013 г.

2014/C 064/01

Протокол от заседанието от понеделник, 25 ноември 2013 г.

1

2014/C 064/02

Протокол от заседанието от вторник, 26 ноември 2013 г.

5

2014/C 064/03

Протокол от заседанието от сряда, 27 ноември 2013 г.

8

| Легенда на използваните символи






  - | процедура на консултация |
| --- | --- |
| *** | процедура на одобрение |
| ***I | обикновена законодателна процедура, първо четене |
| ***II | обикновена законодателна процедура, второ четене |
| ***III | обикновена законодателна процедура, трето четене |

Легенда на използваните символи

*

процедура на консултация

***

процедура на одобрение

***I

обикновена законодателна процедура, първо четене

***II

обикновена законодателна процедура, второ четене

***III

обикновена законодателна процедура, трето четене

(Посочената процедура се базира на правното основание, предложено от проекта на акт.)

Указания относно времето за гласуване

Освен ако е указано обратното, докладчиците уведомяват писмено председателството относно своята позиция по измененията.

Съкращения на наименованията на комисиите

| AFET | Комисия по външни работи |
| --- | --- |
| DEVE | Комисия по развитие |
| INTA | Комисия по международна търговия |
| BUDG | Комисия по бюджетите |
| CONT | Комисия по бюджетен контрол |
| ECON | Комисия по икономически и парични въпроси |
| EMPL | Комисия по заетостта и социалните въпроси |
| ENVI | Комисия по околната среда, здравеопазването и безопасността на храните |
| ITRE | Комисия по промишлеността, изследванията и енергетиката |
| IMCO | Комисия по вътрешен пазар и защита на потребителите |
| TRAN | Комисия по транспорт и туризъм |
| REGI | Комисия по регионално развитие |
| AGRI | Комисия по земеделие и развитие на селските райони |
| PECH | Комисия по рибно стопанство |
| CULT | Комисия по култура и образование |
| JURI | Комисия по правни въпроси |
| LIBE | Комисия по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи |
| AFCO | Комисия по конституционни въпроси |
| FEMM | Комисия по правата на жените и равенството между половете |
| PETI | Комисия по петиции |
| DROI | Подкомисия по правата на човека |
| SEDE | Подкомисия по сигурност и отбрана |

AFET

Комисия по външни работи

DEVE

Комисия по развитие

INTA

Комисия по международна търговия

BUDG

Комисия по бюджетите

CONT

Комисия по бюджетен контрол

ECON

Комисия по икономически и парични въпроси

EMPL

Комисия по заетостта и социалните въпроси

ENVI

Комисия по околната среда, здравеопазването и безопасността на храните

ITRE

Комисия по промишлеността, изследванията и енергетиката

IMCO

Комисия по вътрешен пазар и защита на потребителите

TRAN

Комисия по транспорт и туризъм

REGI

Комисия по регионално развитие

AGRI

Комисия по земеделие и развитие на селските райони

PECH

Комисия по рибно стопанство

CULT

Комисия по култура и образование

JURI

Комисия по правни въпроси

LIBE

Комисия по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи

AFCO

Комисия по конституционни въпроси

FEMM

Комисия по правата на жените и равенството между половете

PETI

Комисия по петиции

DROI

Подкомисия по правата на човека

SEDE

Подкомисия по сигурност и отбрана

Съкращения на наименованията на политическите групи

| PPE | Група на Европейската народна партия (Християндемократи) |
| --- | --- |
| S&D | Група на Прогресивния алианс на социалистите и демократите в Европейския парламент |
| ALDE | Група на Алианса на либералите и демократите за Европа |
| Verts/ALE | Група на Зелените/Европейски свободен алианс |
| ECR | Европейски консерватори и реформисти |
| GUE/NGL | Конфедеративна група на Европейската обединена левица — Северна зелена левица |
| EFD | Група Европа на свободата и демокрацията |
| NI | Независими членове |

PPE

Група на Европейската народна партия (Християндемократи)

S&D

Група на Прогресивния алианс на социалистите и демократите в Европейския парламент

ALDE

Група на Алианса на либералите и демократите за Европа

Verts/ALE

Група на Зелените/Европейски свободен алианс

ECR

Европейски консерватори и реформисти

GUE/NGL

Конфедеративна група на Европейската обединена левица — Северна зелена левица

EFD

Група Европа на свободата и демокрацията

NI

Независими членове

| BG | |
| --- | --- |

BG

---

IV Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ Съвместна парламентарна асамблея, учредена от Споразумението за партньорство, сключено между членовете на групата на държавите от Африка, Карибския и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейския съюз и неговите държави членки, от друга страна 26-ата сесия се проведе заседание в Адис Абеба (Етиопия) от 25 до 27 ноември 2013 г.

| 4.3.2014 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 64/1 |
| --- | --- | --- | --- |

4.3.2014

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 64/1

---

ПРОТОКОЛ ОТ ЗАСЕДАНИЕТО ОТ ПОНЕДЕЛНИК, 25 НОЕМВРИ 2013 Г.

2014/C 64/01

Съдържание

Тържествено заседание

Заседание на Съвместната парламентарна асамблея

Състав на Съвместната парламентарна асамблея

Акредитиране на непарламентарни представители

| 1. | Приемане на дневния ред (AP101.510) |
| --- | --- |

1.

| 2. | Одобряване на протоколите от последните две заседания от 25-ата сесия на Съвместната парламентарна асамблея (ОВ C 328, 12 ноември 2013 г.) |
| --- | --- |

2.

| 3. | Съобщения на съпредседателите, включително решения, взети на заседанието на Бюрото от 24 ноември 2013 г. |
| --- | --- |

3.

| 4. | Изявление на Андрис Пиебалгс, член на Комисията, отговарящ за развитието |
| --- | --- |

4.

| 5. | Разискване с Андрис Пиебалгс, член на Комисията, отговарящ за развитието: вземане на думата с вдигане на ръка 4 |
| --- | --- |

5.

| 6. | Време за въпроси към Европейската комисия |
| --- | --- |

6.

| 7. | Действия, предприети от Европейската комисия относно резолюциите, приети на 25-ата сесия на Съвместната парламентарна асамблея |
| --- | --- |

7.

| 8. | Сътрудничество Юг-Юг и тристранно сътрудничество: възможности и предизвикателства пред държавите от АКТБ |
| --- | --- |

8.

ПРОТОКОЛ ОТ ЗАСЕДАНИЕТО ОТ ПОНЕДЕЛНИК, 25 НОЕМВРИ 2013 Г.

(Заседанието беше открито в 11.00 ч.)

Тържествено заседание

Следните оратори се обърнаха с речи към Асамблеята:

Abadula Gemeda Dago, председател на Камарата на народните представители на Етиопия, Joyce Laboso, съпредседател на Съвместната парламентарна асамблея, Patrice Tirolien, заместник-председател на Съвместната парламентарна асамблея, и Hailemariam Dessalegn, министър-председател на Етиопия.

(Заседанието беше прекъснато в 12.10 ч. и се възобнови в 15.10 ч.)

ПОД ПРЕДСЕДАТЕЛСТВОТО НА Joyce LABOSO

Съпредседател

Заседание на Съвместната парламентарна асамблея

Съпредседателят се обърна с приветствено слово към присъстващите.

Състав на Съвместната парламентарна асамблея

Съпредседателят обяви, че списъкът на членовете на Съвместната парламентарна асамблея, изготвен въз основа на списъците, предоставени от компетентните органи на държавите – членки на АКТБ, и Европейския парламент, ще бъде приложен към протокола.

Акредитиране на непарламентарни представители

Съпредседателят обяви, че са получени две искания за акредитиране на непарламентарни представители в съответствие с член 17, параграф 1 от Споразумението от Котону и член 1, параграф 2 от Правилника за дейността на Съвместната парламентарна асамблея поради изключителни случаи на непреодолима сила. Имената на тези представители се включват и поместват в списък в приложението към протокола.

1.   Приемане на дневния ред (AP101.510)

Дневният ред беше приет във вида, отразен в настоящия протокол.

2.   Одобряване на протоколите от последните две заседания от 25-ата сесия на Съвместната парламентарна асамблея (ОВ C 328, 12 ноември 2013 г.)

Протоколите бяха одобрени.

3.   Съобщения на съпредседателите, включително решения, взети на заседанието на Бюрото от 24 ноември 2013 г.

Съпредседателят докладва за резултатите от заседанието на Бюрото от 24 ноември 2013 г.

Взети бяха следните решения:

| a) | Постоянните комисии ще съставят следните доклади: | Комисия по политически въпроси







  — | Предизвикателства на национално помирение в следконфликтни и следкризисни държави |
| --- | --- | --- | --- |

a)

Постоянните комисии ще съставят следните доклади:

Комисия по политически въпроси

—

Предизвикателства на национално помирение в следконфликтни и следкризисни държави

| | Комисия по икономическо развитие, финанси и търговия







  — | Стратегическо развитие на частния сектор, включително иновации за устойчиво и приобщаващо развитие |
| --- | --- | --- |

Комисия по икономическо развитие, финанси и търговия

—

Стратегическо развитие на частния сектор, включително иновации за устойчиво и приобщаващо развитие

| | Комисия по социални въпроси и околна среда







  — | Социални и икономически последици от детската смъртност и недохранването в държавите от АКТБ |
| --- | --- | --- |

Комисия по социални въпроси и околна среда

—

Социални и икономически последици от детската смъртност и недохранването в държавите от АКТБ

| б) | Проектоизмененията на Правилника за дейността ще бъдат представени на Асамблеята за одобрение. |
| --- | --- |

б)

Проектоизмененията на Правилника за дейността ще бъдат представени на Асамблеята за одобрение.

| в) | 11-ото регионално заседание ще се проведе от 12 до 14 февруари 2014 г. в Порт Луис (Мавриций). |
| --- | --- |

в)

11-ото регионално заседание ще се проведе от 12 до 14 февруари 2014 г. в Порт Луис (Мавриций).

| г) | Проучвателна мисия в Зимбабве ще бъдат организирана от 29 до 31 януари 2014 г. |
| --- | --- |

г)

Проучвателна мисия в Зимбабве ще бъдат организирана от 29 до 31 януари 2014 г.

| д) | Мисия за наблюдение на изборите да бъде изпратена в Мадагаскар за наблюдение на втория кръг от президентските и парламентарните избори на 20 декември 2013 г. |
| --- | --- |

д)

Мисия за наблюдение на изборите да бъде изпратена в Мадагаскар за наблюдение на втория кръг от президентските и парламентарните избори на 20 декември 2013 г.

| е) | Проектоизмененията относно сътрудничеството между Асамблеята и Европейския икономически и социален комитет ще се представят на комисията по политически въпроси за консултация чрез писмена процедура. |
| --- | --- |

е)

Проектоизмененията относно сътрудничеството между Асамблеята и Европейския икономически и социален комитет ще се представят на комисията по политически въпроси за консултация чрез писмена процедура.

| ж) | На Междупарламентарния съюз на Междуправителствения орган за развитие ще бъде предоставен статус на наблюдател в Асамблеята. |
| --- | --- |

ж)

На Междупарламентарния съюз на Междуправителствения орган за развитие ще бъде предоставен статус на наблюдател в Асамблеята.

| з) | 27-мата сесия на СПА ще се проведе в Страсбург от 17 до 19 март 2014 г., а 28-мата сесия – във Вануату от 1 до 3 декември 2014 г. |
| --- | --- |

з)

27-мата сесия на СПА ще се проведе в Страсбург от 17 до 19 март 2014 г., а 28-мата сесия – във Вануату от 1 до 3 декември 2014 г.

Оратори: Мишел Ривази и Михаел Галер

Съпредседателят обяви следните срокове:

| — | за изменения на компромисните резолюции (относно сигурността в региона на Големите езера и положението в архипелага на Коморските острови): вторник, 26 ноември 2013 г., 12.00 ч.; |
| --- | --- |

—

за изменения на компромисните резолюции (относно сигурността в региона на Големите езера и положението в архипелага на Коморските острови): вторник, 26 ноември 2013 г., 12.00 ч.;

| — | за искания, свързани с методите на гласуване: сряда, 27 ноември 2013 г., 10.00 ч., в писмена форма. |
| --- | --- |

—

за искания, свързани с методите на гласуване: сряда, 27 ноември 2013 г., 10.00 ч., в писмена форма.

4.   Изявление на Андрис Пиебалгс, член на Комисията, отговарящ за развитието

Андрис Пиебалгс, член на Европейската комисия, отговарящ за развитието, направи преглед на постигнатия напредък в изпълнение на Целите на хилядолетието за развитие (ЦХР) с оглед на рамката за развитие за периода след 2015 г., както и по отношение на планирането за следващите седем години. Той подчерта, че борбата срещу бедността и борбата за постигане на устойчивост са двете страни на една и съща монета. Единен набор от цели е необходим и ще наложи нов световен договор, включващ правителства, физически лица, гражданското общество и частния сектор. Членът на Комисията Пиебалгс изясни, че Европейският съюз изразява повече от всякога своята ангажираност в предприемането на всичко, което е в кръга на правомощията му, за да могат Целите на хилядолетието за развитие да станат реалност до 2015 г. Той приветства специалното събитие на ООН във връзка с ЦХР, проведено в Ню Йорк през септември 2013 г.

5.   Разискване с Андрис Пиебалгс, член на Комисията, отговарящ за развитието: вземане на думата с вдигане на ръка

Размяната на мнения се съсредоточи върху теми, които включват: генитално осакатяване на жени; образование и професионално обучение като част от програмата за периода след 2015 г.; стратегия за създаване на работни места; продоволствена сигурност и прехрана; биогорива; финансиране на развитието; достъп до възобновяеми източници на енергия; координация на донорите от ЕС; усилията на Етиопия за намаляване на детската смъртност; разпределение и диференциация в рамките на 11-ия Европейски фонд за развитие (ЕФР), ангажименти по отношение на финансирането, необходимо за постигането на ЦХР, и актуално състояние по отношение на споразуменията за икономическо партньорство.

Оратори: Ана Гомеш, Christophe Lutundula (Демократична република Конго), Abdourahamane Chegou (Нигер), Komi Selom Klassou (Того), Мишел Ривази, Tesfaye Daba (Етиопия), Гей Мичъл, Nita R.K. Deerpalsing (Мавриций), Оле Шмид, Мария Габриел, Мария Да Граса Карвалю, Хорст Шнелхард, Криста Клас, Adjedoue Weidou (Чад), Ana Rita Geremias Sithole (Мозамбик), Alban Sumana Kingsford Bagbin (Гана), Odirile Motlhale (Ботсуана), Boniface Yehouetome (Бенин), Филип Булан, Makhosini Hlongwane (Зимбабве), Joseph Hyacinthe Owona Kono (Камерун), Mo-Mamo Karerwa (Бурунди) и Lucie Milebou (Габон)

Членът на Комисията Пиебалгс отговори на въпросите, повдигнати от членовете, в съответствие с процедурата на вземане на думата с вдигане на ръка.

6.   Време за въпроси към Европейската комисия

Общо 21 въпроса бяха отправени към Европейската комисия.

Комисията вече беше отговорила писмено на въпросите. Членът на Комисията Пиебалгс даде устен отговор на допълнителните въпроси, зададени от следните вносители:

| | Въпрос 1 от Дерек Вон относно изменението на климата и финансирането на ЦХР; |
| --- | --- |

Въпрос 1 от Дерек Вон относно изменението на климата и финансирането на ЦХР;

| | Въпрос 2 от Мигел Анхел Мартинес Мартинес относно начините на включване на устойчивото развитие и на борбата срещу изменението на климата в държавите от АКТБ в програмата за периода след 2015 г.; |
| --- | --- |

Въпрос 2 от Мигел Анхел Мартинес Мартинес относно начините на включване на устойчивото развитие и на борбата срещу изменението на климата в държавите от АКТБ в програмата за периода след 2015 г.;

| | Въпрос 5 от Енрике Гереро Салом относно стратегиите ЕС–Африка и ЕС–Сахел; |
| --- | --- |

Въпрос 5 от Енрике Гереро Салом относно стратегиите ЕС–Африка и ЕС–Сахел;

| | Въпрос 6 от Ана Гомеш относно репресиите срещу свободата на медиите и политическите неуредици в Ангола; |
| --- | --- |

Въпрос 6 от Ана Гомеш относно репресиите срещу свободата на медиите и политическите неуредици в Ангола;

| | Въпрос 7 от Мария Габриел относно борбата срещу Божията армия на съпротивата; |
| --- | --- |

Въпрос 7 от Мария Габриел относно борбата срещу Божията армия на съпротивата;

| | Въпрос 8 от Оле Шмид относно трафика на хора и неправомерната миграция; |
| --- | --- |

Въпрос 8 от Оле Шмид относно трафика на хора и неправомерната миграция;

| | Въпрос 10 от Мариел дьо Сарнез (заместена от Николо Риналди) относно борбата срещу недохранването на децата; |
| --- | --- |

Въпрос 10 от Мариел дьо Сарнез (заместена от Николо Риналди) относно борбата срещу недохранването на децата;

| | Въпрос 12 от Фиона Хол относно финансиране за имунизация в Африка; |
| --- | --- |

Въпрос 12 от Фиона Хол относно финансиране за имунизация в Африка;

| | Въпрос 13 от Мишел Ривази относно прозрачността на публично-частните партньорства в областта на ваксините; |
| --- | --- |

Въпрос 13 от Мишел Ривази относно прозрачността на публично-частните партньорства в областта на ваксините;

| | Въпрос 14 от Йо Лайнен относно заграбването на земи: изпълнение на доброволните насоки на ООН относно отговорно управление на собствеността на земя, рибни ресурси и гори; |
| --- | --- |

Въпрос 14 от Йо Лайнен относно заграбването на земи: изпълнение на доброволните насоки на ООН относно отговорно управление на собствеността на земя, рибни ресурси и гори;

| | Въпрос 15 от Катрин Биърдър относно биогоривата и правата върху земята; |
| --- | --- |

Въпрос 15 от Катрин Биърдър относно биогоривата и правата върху земята;

| | Въпрос 18 от Гей Мичъл относно устойчивостта и намаляването на риска от бедствия в държавите от АКТБ; |
| --- | --- |

Въпрос 18 от Гей Мичъл относно устойчивостта и намаляването на риска от бедствия в държавите от АКТБ;

| | Въпрос 19 от Lautafi F.S. Purcell (Самоа) относно бъдещето на групата на държавите от АКТБ; |
| --- | --- |

Въпрос 19 от Lautafi F.S. Purcell (Самоа) относно бъдещето на групата на държавите от АКТБ;

| | Въпрос 20 от Патрис Тиролиен относно партньорството ЕС-АКТБ след 2020 г.; |
| --- | --- |

Въпрос 20 от Патрис Тиролиен относно партньорството ЕС-АКТБ след 2020 г.;

| | Въпрос 21 от Майкъл Кашман (заместен от Дерек Вон) относно третото преразглеждане на Споразумението от Котону. |
| --- | --- |

Въпрос 21 от Майкъл Кашман (заместен от Дерек Вон) относно третото преразглеждане на Споразумението от Котону.

Авторите на въпроси No 3, 4, 11 и 17 не зададоха допълнителни въпроси.

Авторите на въпроси No 9 и 16 не присъстваха.

7.   Действия, предприети от Европейската комисия относно резолюциите, приети на 25-ата сесия на Съвместната парламентарна асамблея

Документ на Комисията относно последващите действия във връзка с резолюциите, приети от Съвместната парламентарна асамблея в Брюксел, бяха включени в досието.

8.   Сътрудничество Юг-Юг и тристранно сътрудничество: възможности и предизвикателства пред държавите от АКТБ

Комисия по икономическо развитие, финанси и търговия

Съдокладчици: Elvis Mutiri wa Bashara (Демократична република Конго) и Жан-Жакоб Бисеп

Жан-Жакоб Бисеп представи доклада от името на двамата съдокладчици.

Оратори: Christophe Lutundula (Демократична република Конго), Andre R. Worrel (Барбейдос), Ханс-Петер Майер, Joseph Hyacinthe Owona Kono (Камерун), Марлене Мици, Николо Риналди, Netty Baldeh (Гамбия), Франсоа Алфонси, Петер Щястни, Dharamkumar Seeraj (Гаяна), Кристина Гутиерес-Кортинес, Nita R.K. Deerpalsing (Мавриций), Piet Van der Walt (Намибия), Adjedoue Weidou (Чад), Makhosini Hlongwane (Зимбабве) и Питър Крейг-Маккуейд (Европейска комисия)

Членовете подчертаха значението на нови форми на сътрудничество, които биха дали възможност на развиващите се държави да играят по-голяма роля с оглед на намаляване на помощта за развитие и необходимостта да се поучат от своя опит. Членовете обаче подчертаха, че за да може това сътрудничество да доведе до по-дългосрочно устойчиво развитие и да допринесе за икономическия растеж, е необходимо да бъде придружено от трансфер на технологии и на ноу-хау. Научните изследвания и иновациите следва също да имат определяща роля в това сътрудничество.

(Заседанието беше закрито в 18.35 ч.)

Джойс ЛАБОЗО

Патрис ТИРОЛИЕН

съпредседатели

Алхаджи Мухамад МУМУНИ и

Луис Марко АГИРЯНО НАЛДА

генерални секретари

---

| 4.3.2014 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 64/5 |
| --- | --- | --- | --- |

4.3.2014

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 64/5

---

ПРОТОКОЛ ОТ ЗАСЕДАНИЕТО ОТ ВТОРНИК, 26 НОЕМВРИ 2013 Г.

2014/C 64/02

Съдържание

| 1. | Неотложен въпрос No 1: сигурността в региона на Големите африкански езера |
| --- | --- |

1.

| 2. | Зачитане на принципите на правовата държава и ролята на безпристрастната и независима съдебна система |
| --- | --- |

2.

| 3. | Институционално сътрудничество между Африканския съюз и Европейския съюз |
| --- | --- |

3.

| 4. | Социалното и екологичното въздействие на скотовъдството в държавите от АКТБ |
| --- | --- |

4.

| 5. | Към нова форма на управление в областта на финансирането на развитието |
| --- | --- |

5.

| i. | Използване на природните ресурси |
| --- | --- |

i.

| ii. | Фискална реформа и преразпределението на богатството |
| --- | --- |

ii.

| iii. | Децентрализирано сътрудничество |
| --- | --- |

iii.

| 6. | Разни въпроси |
| --- | --- |

6.

ПРОТОКОЛ ОТ ЗАСЕДАНИЕТО ОТ ВТОРНИК, 26 НОЕМВРИ 2013 Г.

Заседанието беше открито в 9,15 ч. сутринта.

ПОД ПРЕДСЕДАТЕЛСТВОТО НА Луи МИШЕЛ

Съпредседател

1.   Неотложен въпрос No 1: сигурността в региона на Големите африкански езера

Jose Costa Pereira (ЕСВД) направи изложение относно сигурността в региона на Големите африкански езера.

Оратори: Мария Габриел, Laurent Ngon-Baba (Централноафриканска република), Норберт Нойзер, Christophe Lutundula (Демократична република Конго), Фиона Хол, Tesfaye Daba (Етиопия), Mo-Mamo Karerwa (Бурунди), Жан-Жакоб Бисеп, Adjedoue Weidou (Чад), Jacob Oulanyah (Уганда), Dambert René Ndouane (Република Конго), Слави Бинев, Simon Vuwa Kaunda (Малави), Ханс-Петер Майер, Mohammed Mukhtar Ahmed (Нигерия), Луи Мишел и Ана Гомеш

Ораторите приветстваха неотдавнашните промени в източната част на Демократична република Конго (ДРК), а именно разгрома на движението М23. Членовете обаче подчертаха, че едно изключително военно решение не е достатъчно и изтъкнаха своята загриженост относно хуманитарната криза и нарушенията на правата на човека (в частност срещу жени и деца). Ораторите отбелязаха необходимостта от това, правителството на ДРК да въведе широки политически и институционални реформи, особено в сектора на сигурността. Това ще изисква постоянен ангажимент на международната общност, както е предвидено в рамковото споразумение, подписано през февруари 2013 г. Необходимо е също така да се предотврати разграбването на природните ресурси, целящо подхранването на конфликта в Демократична република Конго и района на Големите африкански езера.

2.   Зачитане на принципите на правовата държава и ролята на безпристрастната и независима съдебна система

Комисия по политически въпроси

Съдокладчици: Dharamkumar Seeraj (Гвиана) и Филип Качмарек

Филип Качмарек и Dharamkumar Seeraj (Гвиана) представиха доклада.

Оратори: Мария Габриел, Achille Marie Joseph Tapsoba (Буркина Фасо), Хуан Фернандо Лопес Агилар, Laurent Ngon-Baba (Централноафриканска република), Оле Шмид, Nita R. K. Deerpalsing (Мавриций), Франсоа Алфонси, Tesfaye Daba (Етиопия), Alban Sumana Kingsford Bagbin (Гана), Moses Y. Kollie (Либерия), Ханс-Петер Майер, Abdourahamane Chegou (Нигер), Дерек Вон, Adjedoue Weidou (Чад), Ана Гомеш, Komi Selom Klassou (Того), Jacob Oulanyah (Уганда), Joyce Laboso (Кения) и Francesca Mosca (Европейска комисия)

Членовете изтъкнаха значението на постигането на баланс между законодателната, изпълнителната и съдебната власт и подчертаха последствията от неспазването на принципите на правовата държава във връзка с корупцията, липсата на инвестиции и икономически упадък. Те поставиха ударение върху необходимостта от независима процедура за назначаване и дисциплинарна система за съдии и прокурори и изтъкнаха, че компетентната съдебна система ще бъде резултат от дългосрочен процес, който изисква систематично гражданско образование от най-ранна възраст. Членовете насърчиха обмена на добри практики между държавите от АКТБ с опит в подобни ситуации и поискаха продължаване на помощта за изграждане на капацитет.

Съдокладчиците Dharamkumar Seeraj (Гвиана) и Филип Качмарек закриха разискванията.

Francesca Mosca (Европейска комисия) направи заключителни бележки.

3.   Институционално сътрудничество между Африканския съюз и Европейския съюз

Основно разискване

Erastus Mwencha, заместник-председател на Комисията на Африканския съюз, направи изложение относно институционалното сътрудничество между Африканския съюз и Европейския съюз.

Оратори: Гей Мичъл, Ана Гомеш, Оле Шмид, Adjedoue Weidou (Чад), Жан-Жакоб Бисеп, Слави Бинев, Петер Щястни, Йо Лайнен, Tesfaye Daba (Етиопия), Мария Габриел, James Kembi-Gitura (Кения)

Въпреки че не е задължително Африканският съюз да следва точно образеца на Европейския съюз, необходим е стремеж към постигането на основни принципи, като например нарастваща взаимозависимост между държавите членки и солидарността на всички нива. Някои членове изразиха съжаление, че помощта не се изразходва по ефективен начин и че общите ценности, на които се основава партньорството, не се прилагат на практика. Някои подчертаха сложността на множеството платформи с променлива география. Членовете от АКТБ увериха своите колеги, че подобряването на отношенията с новите партньори няма да попречат на дългогодишното им партньорство с Европейския съюз. Членовете също така насърчиха по-тясно сътрудничество по глобални въпроси като миграцията и изменението на климата.

Erastus Mwencha отговори на въпросите на членовете.

Francesca Mosca (Европейска комисия) и Jose Коста Pereira (ЕСВД) приключиха разискването.

(Заседанието беше прекъснато в 12,15 ч. и възобновено в 15,08 ч.)

ПОД ПРЕДСЕДАТЕЛСТВОТО НА Joyce LABOSO

Съпредседател

4.   Социалното и екологичното въздействие на скотовъдството в държавите от АКТБ

Комисия по социални въпроси и околна среда

Съдокладчици: Abdourahamane Chégou (Нигер) и Фиона Хол

Фиона Хол и Abdourahamane Chégou (Нигер) представиха доклада.

Оратори: Boniface Yehouetome (Бенин), Хорст Шнелхард, Норберт Нойзер, Катрин Биърдър, Мишел Ривази, Selom Klassou (Того), Едит Бауер, Криста Клас, и Peter Craig-McQuaide (Европейска комисия)

Членовете подчертаха значението на скотовъдството и неговия принос за икономиките на африканските страни, но също така и във важни сектори като здравеопазване, околна среда и продоволствена сигурност. Членовете също така подчертаха основната роля на скотовъдството като начин на живот и неговата връзка с културни и традиционни ценности, датиращи отпреди стотици години.

Съдокладчиците приключиха разискването.

5.   Към нова форма на управление в областта на финансирането на развитието

Разискване без резолюция

i.   Използване на природните ресурси

Оратори: Луи Мишел, Boniface Yehouetome (Бенин), Хорст Шнелхард, Achille Marie Joseph Tapsoba (Буркина Фасо), Патрис Тиролиен, Joseph Hyacinthe Owona Kono (Камерун), Фиона Хол, Tesfaye Daba (Етиопия), Мишел Ривази, Ana Rita Geremias Sithole (Мозамбик), Слави Бинев, Abdourahamane Chegou (Нигер), Криста Клас, Adjedoue Weidou (Чад), Makhosini Hlongwane (Зимбабве) и Peter Craig-McQuaide (Европейска комисия)

Членовете призоваха парламентите да търсят отчетност от правителствата, за да се получат възможно най-големи ползи за гражданите от добива на природни ресурси. Те също така подчертаха, че е важно да се увеличи прозрачността и да се насърчава доброто управление с цел борба срещу корупцията, укриването на данъци и други видове незаконно изтичане на капитали.

ii.   Фискална реформа и преразпределението на богатството

Anthony Mothae Maruping, член на Комисията на Африканския съюз, отговарящ за икономическите въпроси, направи изложение относно фискалната реформа и преразпределението на богатството.

Оратори: Едит Бауер, Оле Кристенсен, Никола Риналди, Франсоа Алфонси, Abdikadir Aden (Кения), Слави Бинев, Abdourahamane Chegou (Нигер), Virgilio de Fontes Pereira (Ангола), Makhosini Hlongwane (Зимбабве), Луи Мишел, Ана Гомеш, и Peter Craig-McQuaide (Европейска комисия)

Членовете изтъкнаха колко е важно установяването на ефективни данъчни системи и прилагането на законодателството, за да се гарантира, че приходите са събрани, отчетени и разпределени ефикасно и справедливо в полза на гражданите, и призоваха за насърчаване на устойчиво, приобщаващо развитие и изкореняване на бедността.

Anthony Mothae Maruping закри разискването.

iii.   Децентрализирано сътрудничество

Jalal Abdel-Latif, Икономическа комисия на ООН за Африка, направи изложение относно децентрализираното сътрудничество.

Членовете подчертаха добавената стойност на децентрализираното сътрудничество като средство за насърчаване на подходите за участие, които имат за цел да насърчават ангажираността и оправомощаването чрез участието, например на гражданското общество в различните му форми. Те подчертаха също така важния принос, който сътрудничеството имаше за намаляването на бедността и постигането на ЦХР, с по-малко ресурси от тези от многостранните и двустранните донори. Въпреки това, с цел децентрализираното сътрудничество да бъде успешно, е необходима силна и трайна политическа подкрепа. Децентрализираната бюджетна подкрепа беше изтъкната като инструмент, които би могъл да даде възможност за разпределението на помощи, когато бюджетната подкрепа за централното държавно управление е била временно преустановена.

Оратори: Хорст Шнелхард, Myriam Ouedraogo Zare (Буркина Фасо), Норберт Нойзер, Катрин Биърдър, Abdikadir Aden (Кения), Ana Rita Geremias Sithole (Мозамбик), Abdourahamane Chegou (Нигер), Петер Щястни, Selom Klassou (Того) и Луи Мишел

Peter Craig-McQuaide (Европейска комисия) приключи разискването.

6.   Разни въпроси

Съпредседателят Луи Мишел обяви, че двамата съпредседатели са получили разрешение за посещение на затвора в Адис Абеба на 27 ноември 2013 г..

(Заседанието беше закрито в 18.30 ч.)

Joyce LABOSO

Луи МИШЕЛ

съпредседатели

Alhaj Muhammad MUMUNI и

Luis Marco AGUIRIANO NALDA

генерални секретари

---

| 4.3.2014 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 64/8 |
| --- | --- | --- | --- |

4.3.2014

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 64/8

---

ПРОТОКОЛ ОТ ЗАСЕДАНИЕТО ОТ СРЯДА, 27 НОЕМВРИ 2013 Г.

2014/C 64/03

Съдържание

| 1. | Роля на икономиката на екологичен растеж за осигуряване на устойчиво развитие в Етиопия |
| --- | --- |

1.

| 2. | Изявление на Rolandas Krisciunas, литовски заместник-министър на външните работи и настоящ председател на Съвета на ЕС |
| --- | --- |

2.

| 3. | Изявление на Fonotoe Luafesili Pierre Lauofo, заместник министър-председател и министър на външните работи и търговията на Самоа, настоящ председател на Съвета на АКТБ |
| --- | --- |

3.

| 4. | Време за въпроси към Съвета |
| --- | --- |

4.

| 5. | Разискване с участието на Съвета: вземане на думата чрез привличане на вниманието на председателя |
| --- | --- |

5.

| 6. | Неотложен въпрос No 2: положението в архипелага на Коморските острови |
| --- | --- |

6.

| 7. | Одобряване на протокола от заседанието от понеделник, 25 ноември 2013 г. |
| --- | --- |

7.

| 8. | Доклад относно 10-ото регионално заседание (Западноафрикански регион), проведено в Абуджа (Нигерия), от 17 до 19 юли 2013 г. – доклад на съпредседателите |
| --- | --- |

8.

| 9. | Обобщаващи доклади от работните срещи |
| --- | --- |

9.

| 10. | Одобряване на протокола от сутрешното и следобедното заседание от вторник, 26 ноември 2013 г. |
| --- | --- |

10.

| 11. | Борба срещу гениталното осакатяване на жените |
| --- | --- |

11.

| 12. | Постигането на Целите на хилядолетието за развитие в Африка |
| --- | --- |

12.

| 13. | Доклад на икономическите и социалните партньори |
| --- | --- |

13.

| 14. | Гласуване на предложенията за резолюции, включени в докладите, представени от трите постоянни комисии |
| --- | --- |

14.

| 15. | Гласуване на неотложните предложения за резолюция |
| --- | --- |

15.

| 16. | Гласуване на измененията на Правилника за дейността на Съвместната парламентарна асамблея АКТБ-ЕС |
| --- | --- |

16.

| 17. | Разни въпроси |
| --- | --- |

17.

| 18. | Дата и място на 27-ата сесия на Съвместната парламентарна асамблея |
| --- | --- |

18.

| Приложение I | Азбучен списък на членовете на съвместната парламентарна асамблея |
| --- | --- |

Приложение I

| Приложение II | Присъствен списък по време на сесията, проведена в адис абеба (етиопия) от 25 ДО 27 Ноември 2013 г. |
| --- | --- |

Приложение II

| Приложение III | Акредитиране на непарламентарни представители |
| --- | --- |

Приложение III

| Приложение IV | Приети текстове |
| --- | --- |

Приложение IV

| — | Резолюция относно спазването на принципите на правовата държава и ролята на безпристрастната и независима съдебна система (АКТБ–ЕС/101 521/13/окончателен) |
| --- | --- |

—

| — | Резолюция относно сътрудничеството Юг-Юг и тристранното сътрудничество: възможности и предизвикателства пред държавите от АКТБ (АКТБ–ЕС/101 516/13/окончателен) |
| --- | --- |

—

| — | Резолюция относно социалното и екологичното въздействие на скотовъдството в държавите от АКТБ (АКТБ–ЕС/101.526/13/окончателен) |
| --- | --- |

—

| — | Резолюция относно сигурността в региона на Големите африкански езера (АКТБ–ЕС/101.541/13/окончателен) |
| --- | --- |

—

| — | Изменения на Правилника за дейността на Съвместната парламентарна асамблея АКТБ—ЕС (AP101.347) |
| --- | --- |

—

ПРОТОКОЛ ОТ ЗАСЕДАНИЕТО ОТ СРЯДА, 27 НОЕМВРИ 2013 Г.

(Заседанието беше открито в 9,10 ч.)

ПОД ПРЕДСЕДАТЕЛСТВОТО НА Луи МИШЕЛ

Съпредседател

1.   Роля на икономиката на екологичен растеж за осигуряване на устойчиво развитие в Етиопия

Размяна на мнения с Dessalegne Mesfin (заместник генерален директор, Орган за защита на околната среда на Етиопия)

Dessalegne Mesfin очерта основните предизвикателства пред Етиопия по отношение на намаляването на въглеродните емисии и представи мерките, приети от етиопското правителство с цел да се смекчи въздействието на изменението на климата върху страната и насърчаване на екологична икономика. Членовете поздравиха Етиопия за амбициозните планове за справяне с изменението на климата, но също така подчертаха необходимостта от това, правителството да приеме мерки, които спазват правата на етиопското население.

Оратори: Гей Мичъл, Йо Лайнен, Фиона Хол, Мишел Ривази, Едит Бауер, Ана Гомеш и Луи Мишел

Dessalegne Mesfin закри разискването.

2.   Изявление на Rolandas Krisciunas, литовски заместник-министър на външните работи и настоящ председател на Съвета на ЕС

Rolandas Krisciunas представи приоритетите на литовското председателство на Европейския съюз: Сахел, Сомалия и конфликтите в региона на Големите африкански езера и Централноафриканската република. Той подчерта нуждата от това, ЕС и партньорите от АКТБ да си сътрудничат в областта на общите предизвикателства, като например изменението на климата, и да обсъдят как следва да продължат да се развиват отношенията след изтичането на срока на действие на Споразумението от Котону през 2020 г.. Той също така представи подробности от националните и регионалните програми за 11-ия ЕФР.

3.   Изявление на Fonotoe Luafesili Pierre Lauofo, заместник министър-председател и министър на външните работи и търговията на Самоа, настоящ председател на Съвета на АКТБ

Fonotoe Luafesili Pierre Lauofo приветства единния отговор от ЕС и АКТБ членове на заплахата от тероризъм след нападението в „Уестгейт мол“ в Найроби (Кения). Той изтъкна редица области, в които двете страни следва да си сътрудничат отблизо: изменението на климата, миграцията и глобалния търговски режим. Той подчерта също така значението на селскостопанската продукция и продоволствената сигурност и отбеляза, че тези въпроси следва да бъдат приоритет в рамката за развитие след 2015 г.

4.   Време за въпроси към Съвета

Fonotoe Luafesili Pierre Lauofo (Самоа) отговори от името на Съвета на АКТБ на следните въпроси и допълнителни въпроси:

| | Въпрос No 1 от Enrique Guerrero Salom относно стратегиите ЕС – Африка и ЕС – Сахел; |
| --- | --- |

Въпрос No 1 от Enrique Guerrero Salom относно стратегиите ЕС – Африка и ЕС – Сахел;

| | Въпрос No 2 от Хорст Щнелхард относно опасността от дестабилизация в Кения; |
| --- | --- |

Въпрос No 2 от Хорст Щнелхард относно опасността от дестабилизация в Кения;

| | Въпрос No 3 от Жан-Жакоб Бисеп относно „незаконните дейности за промиване на злато в Гвиана: споделена отговорност?“; |
| --- | --- |

Въпрос No 3 от Жан-Жакоб Бисеп относно „незаконните дейности за промиване на злато в Гвиана: споделена отговорност?“;

| | Въпрос No 4 от Фиона Хол относно Целите на хилядолетието за развитие и на целите за устойчиво развитие, и въпрос No 6 от Филип Качмарек относно рамката за развитие след 2015 г.; |
| --- | --- |

Въпрос No 4 от Фиона Хол относно Целите на хилядолетието за развитие и на целите за устойчиво развитие, и въпрос No 6 от Филип Качмарек относно рамката за развитие след 2015 г.;

| | Въпрос No 5 от Ана Гомеш относно репресиите срещу свободата на медиите и политическите неуредици в Етиопия; |
| --- | --- |

Въпрос No 5 от Ана Гомеш относно репресиите срещу свободата на медиите и политическите неуредици в Етиопия;

| | Въпрос No 8 от Оле Шмид относно свободата на словото в държавите от АКТБ. |
| --- | --- |

Въпрос No 8 от Оле Шмид относно свободата на словото в държавите от АКТБ.

Вносителите на въпроси No 1, 2 и 3 не зададоха допълнителни въпроси.

Авторите на въпроси No 7 и 9 не присъстваха.

Rolandas Krisciunas отговори от името на Съвета на ЕС на следните въпроси и допълнителни въпроси:

| | Въпрос No 10 от Enrique Guerrero Salom относно стратегиите ЕС – Африка и ЕС – Сахел; |
| --- | --- |

Въпрос No 10 от Enrique Guerrero Salom относно стратегиите ЕС – Африка и ЕС – Сахел;

| | Въпрос No 11 от Мариеле дьо Сарнез (заменена от Фиона Хол) относно европейската координация на мерките срещу пиратството край бреговете на Сомалия; |
| --- | --- |

Въпрос No 11 от Мариеле дьо Сарнез (заменена от Фиона Хол) относно европейската координация на мерките срещу пиратството край бреговете на Сомалия;

| | Въпрос No 12 от Хорст Щнелхард относно опасността от дестабилизация в Кения; |
| --- | --- |

Въпрос No 12 от Хорст Щнелхард относно опасността от дестабилизация в Кения;

| | Въпрос No 13 на Гей Мичъл относно продоволствената несигурност и недохранването в региона на Сахел; |
| --- | --- |

Въпрос No 13 на Гей Мичъл относно продоволствената несигурност и недохранването в региона на Сахел;

| | Въпрос No 15 от Мишел Ривази относно опасенията относно положението в Мадагаскар и предстоящите избори; |
| --- | --- |

Въпрос No 15 от Мишел Ривази относно опасенията относно положението в Мадагаскар и предстоящите избори;

| | Въпрос No 16 от Патрис Тиролиен относно преходния период между 10-ия и 11-ия ЕФР; |
| --- | --- |

Въпрос No 16 от Патрис Тиролиен относно преходния период между 10-ия и 11-ия ЕФР;

| | Въпрос No 19 от Йо Лайнен относно Зеления фонд за климата; |
| --- | --- |

Въпрос No 19 от Йо Лайнен относно Зеления фонд за климата;

| | Въпрос No 20 от Катрин Биърдър относно използването на диви животни за трофеи; |
| --- | --- |

Въпрос No 20 от Катрин Биърдър относно използването на диви животни за трофеи;

| | Въпрос No 21 от Ана Гомеш относно репресиите срещу свободата на медиите и политическите неуредици в Етиопия. |
| --- | --- |

Въпрос No 21 от Ана Гомеш относно репресиите срещу свободата на медиите и политическите неуредици в Етиопия.

Авторът на въпрос No 16 нямаше допълнителни въпроси.

Авторите на въпроси No 14, 17 и 18 не присъстваха.

5.   Разискване с участието на Съвета: вземане на думата чрез привличане на вниманието на председателя

Оратори: Оле Шмид, Катрин Биърдър, Tesfaye Daba (Етиопия), James Kemi-Gitura (Кения), Мишел Ривази, Laurent Ngon-Baba (Централноафриканска република), Ана Гомеш, Manuel Jimenez (Доминиканска република), Elmi Obsieh Wais (Джибути), Ibrahim Bundu (Сиера Леоне), Mohammed Mukhtar Ahmed (Нигерия), Kennedy Hamudulu (Замбия), Moses Y. Kollie (Либерия), Луи Мишел, Christophe Lutundula (Демократична република Конго) и Abdurahamane Chegou (Нигер)

Fonotoe Luafesili Pierre Lauofo и Rolandas Krisciunas отговориха на въпроси и участваха в дебата по различни теми, включително трагедията в Лампедуза, миграцията, Кения и Международния наказателен съд, бюджетирането на ЕФР, положението в Централноафриканската република, отношенията между организациите на гражданското общество и местното население, както и политическата ситуация и положението с правата на човека в Етиопия.

6.   Неотложен въпрос No 2: положението в архипелага на Коморските острови

Оратори: Vincent Ringenberg (ЕСВД), Christophe Lutundula (Демократична република Конго), Филип Булан, Патрис Тиролиен, Netty Baldeh (Гамбия), Мишел Ривази, Оле Шмид, Moses Y. Kollie (Либерия), Djaé Ahamada Chanfi (Коморски острови) и Mohammed Mukhtar Ahmed (Нигерия)

Членовете на ЕП изтъкнаха различни събития и други предизвикателства в Съюза на Коморските острови. Членовете от АКТБ подложиха на строга критика контрола, който Франция продължава да упражнява над Майот, провеждането на съответните референдуми на острова и неговия статут на департамент в рамките на Френската република. Членовете на АКТБ съответно се позоваха на поредицата от резолюции на ООН по тези въпроси, както и позициите по отношение на други въпроси, свързани с териториалния суверенитет. Те също така се противопоставиха на правното положение на най-отдалечен регион в рамките на ЕС, с което Майот ще се ползва от 1 януари 2014 г. нататък.

7.   Одобряване на протокола от заседанието от понеделник, 25 ноември 2013 г.

Протоколът беше одобрен.

Заседанието беше закрито в 12.30 ч. и се възобнови в 15.15 ч.

Joyce LABOSO и

Луи МИШЕЛ

съпредседатели

Alhaj Muhammad MUMUNI и

Luis Marco AGUIRIANO NALDA

съвместни генерални секретари

ПОД ПРЕДСЕДАТЕЛСТВОТО НА: Joyce LABOSO

Съпредседател

Съпредседател

8.   Доклад относно 10-ото регионално заседание (Западноафрикански регион), проведено в Абуджа (Нигерия), от 17 до 19 юли 2013 г. – доклад на съпредседателите

Доклад относно 10-ото регионално заседание (Западноафрикански регион), проведено в Абуджа (Нигерия), от 17 до 19 юли 2013 г. – доклад на съпредседателите

Съпредседателите Joyce Laboso и Мишел Ривази представиха устен доклад за основните заключения от регионалното заседание, проведено в Абуджа от 17 до 19 юли 2013 г., като подчертаха основните обсъждани теми.

Оратори: Alban Sumana Kingsford Bagbin (Гана), Sangoné Sall (Сенегал), Boniface Yehouetome (Бенин), Mohamed Abdallahi Ould Guelaye (Мавритания), Мишел Ривази и Mohammed Mukhtar Ahmed (Нигерия)

Членовете изразиха безпокойство във връзка с въпроса за незаконното зареждане с гориво и обсъдиха предложената система за проследяване, насочена към повишаване на контрола над петрола и крайното му местоназначение на пазара.

9.   Обобщаващи доклади от работните срещи

Обобщаващи доклади от работните срещи

Катрин Биърдър представи устен доклад относно работната среща относно програмата за жилищно развитие с оглед на устойчивостта на градовете.

Tutai Tura (Острови Кук) представи устен доклад относно работната среща относно създаването на възможности за заетост на младите хора и жените чрез развитието на микро- и малките предприятия.

10.   Одобряване на протокола от сутрешното и следобедното заседание от вторник, 26 ноември 2013 г.

Одобряване на протокола от сутрешното и следобедното заседание от вторник, 26 ноември 2013 г.

Протоколът беше одобрен.

11.   Борба срещу гениталното осакатяване на жените

Борба срещу гениталното осакатяване на жените

Дискусия, непоследвана от резолюция, с Bogaletch Gebre, основателка на „KMG Ethiopia“.

Bogaletch Gebre представи дейността, която тя е стартирала и която тя провежда срещу гениталното осакатяване на жените.

Оратори: Achille Marie Joseph Tapsoba (Буркина Фасо), Мария Габриел, Idriss Amaoud Ali (Джибути), Мария Мунис де Уркиса, Mohammed Mukhtar Ahmed (Нигерия), Nyasha Eunice Chikwinya (Зимбабве), Мишел Ривази, James Kembi-Gitura, Едит Бауер, Nita R. K. Deerpalsing (Мавриций), Луи Мишел, Vincent Ringenberg (ЕСВД) и Ана Гомеш

Чрез диалог с общностите случаите на генитално осакатяване на жените са намалели от 100 % на приблизително 3 % за период от 10 години. Отвличането на булки и домашното насилие също са били ограничени. Членовете изказаха похвала за ангажираността, метода и резултатите на Bogaletch Gebre и призоваха за приемането на законодателство и за образователни и други мерки за подпомагане и разширяване на обхвата на дейността срещу гениталното осакатяване на жените.

Bogaletch Gebre закри разискването.

12.   Постигането на Целите на хилядолетието за развитие в Африка

Постигането на Целите на хилядолетието за развитие в Африка

Разискване без резолюция

Оратори: Peter Craig-McQuaide (Европейска комисия), Boniface Yehouetome (Бенин), Филип Качмарек, Mo-Mamo Karerwa (Бурунди), Оле Кристенсен, Mohamed Abdirahman Abdillahi (Джибути), Катрин Биърдър, Abadula Gemeda Dago (Етиопия), Жан-Жакоб Бисеп, Netty Baldeh (Гамбия), Sàbado Teresa Malendza (Мозамбик), Abdourahamane Chegou (Нигер), Едит Бауер, Mohammed Mukhtar Ahmed (Нигерия), Филип Булан, Мария Габриел, Komi Selom Klassou (Того), Makhosini Hlongwane (Зимбабве), Simon Vuwa Kaunda (Малави), James Kembi-Gitura (Кения) и Mussa Azzan Zungu (Танзания)

Членовете отбелязаха, че намаляването на бедността е бавно въпреки извънредния растеж в Африка през последните пет години и че то е възпрепятствано от съществуващото неравенство. Въпреки значителния напредък в постигането на Целите на хилядолетието за развитие по отношение на здравето на децата и майките, Африка продължава да бъде континентът с най-голям процент на детска и майчина смъртност. Членовете заключиха, че е наложително държавите да продължават да се учат една от друга и че държавите, които съчетават устойчив и справедлив растеж с политическа стабилност и политики, насочени към развитието на човека, отбелязват добър напредък по отношение на по-голямата част от целите.

Peter Craig-McQuaide (Европейска комисия) закри разискването.

13.   Доклад на икономическите и социалните партньори

Доклад на икономическите и социалните партньори

Представяне от Xavier Verboven, председател на комисията за наблюдение на АКТБ, Европейски икономически и социален комитет

Xavier Verboven направи изложение относно жизненоважната роля на гражданското общество за устойчивото развитие.

Оратори: Netty Baldeh (Гамбия), Мишел Ривази, Adjedoue Weidou (Чад) и Kennedy K. Hamudulu (Замбия)

Членовете обсъдиха условията за извършване на дейностите на гражданското общество в някои страни.

Xavier Verboven закри разискването.

Съпредседателят благодари сърдечно на членовете за отличното им сътрудничество по време на нейния мандат и информира Асамблеята, че Fitz A. Jackson (Ямайка) ще поеме нейната длъжност.

ПОД ПРЕДСЕДАТЕЛСТВОТО НА: Луи МИШЕЛ

Съпредседател

Съпредседател

Съпредседателят благодари на другия съпредседател, Joyce Laboso, и отправи към нея най-сърдечни пожелания за бъдещето.

14.   Гласуване на предложенията за резолюции, включени в докладите, представени от трите постоянни комисии

Гласуване на предложенията за резолюции, включени в докладите, представени от трите постоянни комисии

Съпредседателят припомни на Асамблеята процедурите за гласуване.

| — | Спазване на принципите на правовата държава и ролята на безпристрастната и независима съдебна система (ACP-EU/101.521/13/A/fin)
  Комисия по политически въпроси
  Доклад на Dharamkumar Seeraj (Гвиана) и Филип Качмарек
  Не бяха внесени изменения.
  Резолюцията беше приета единодушно. |
| --- | --- |

—

Спазване на принципите на правовата държава и ролята на безпристрастната и независима съдебна система (ACP-EU/101.521/13/A/fin)

Комисия по политически въпроси

Доклад на Dharamkumar Seeraj (Гвиана) и Филип Качмарек

Не бяха внесени изменения.

Резолюцията беше приета единодушно.

| — | Сътрудничество „юг-юг” и тристранно сътрудничество: възможности и предизвикателства за страните от АКТБ (ACP-EU/101.516/13/A/fin)
  Комисия по икономическо развитие, финанси и търговия
  Доклад на Elvis Mutiri wa Bashara (Демократична република Конго) и Жан-Жакоб Бисеп
  Прието изменение: 1
  Така изменената резолюция беше приета единодушно. |
| --- | --- |

—

Сътрудничество „юг-юг” и тристранно сътрудничество: възможности и предизвикателства за страните от АКТБ (ACP-EU/101.516/13/A/fin)

Комисия по икономическо развитие, финанси и търговия

Доклад на Elvis Mutiri wa Bashara (Демократична република Конго) и Жан-Жакоб Бисеп

Прието изменение: 1

Така изменената резолюция беше приета единодушно.

| — | Социалното и екологичното въздействие на скотовъдството в държавите от АКТБ (ACP-EU/101.526/13/A/fin)
  Комисия по социални въпроси и околна среда
  Доклад на Abdourahamane Chégou (Нигер) и Фиона Хол
  Не бяха внесени изменения.
  Резолюцията беше приета единодушно. |
| --- | --- |

—

Социалното и екологичното въздействие на скотовъдството в държавите от АКТБ (ACP-EU/101.526/13/A/fin)

Комисия по социални въпроси и околна среда

Доклад на Abdourahamane Chégou (Нигер) и Фиона Хол

Не бяха внесени изменения.

Резолюцията беше приета единодушно.

15.   Гласуване на неотложните предложения за резолюция

Гласуване на неотложните предложения за резолюция

| — | Сигурността в региона на Големите африкански езера (ACP-EU/101.541/13/fin.)
  Приети изменения: 1, 3, 4 и устни изменения 1,6
  Отхвърлено изменение: 2
  Отпаднали предложения за изменения: 5
  Така изменената резолюция беше приета. |
| --- | --- |

—

Сигурността в региона на Големите африкански езера (ACP-EU/101.541/13/fin.)

Приети изменения: 1, 3, 4 и устни изменения 1,6

Отхвърлено изменение: 2

Отпаднали предложения за изменения: 5

Така изменената резолюция беше приета.

| — | Положението в архипелага на Коморските острови (ACP-E/101.542/13/fin.)
  Беше отправено искане за гласуване, при което членовете на парламентите на държавите от АКТБ и членовете на Европейския парламент гласуват поотделно.
  Оттеглено изменение: 4
  Отхвърлени изменения: 1, 2, 3, 5
  Резолюцията беше отхвърлена. |
| --- | --- |

—

Положението в архипелага на Коморските острови (ACP-E/101.542/13/fin.)

Беше отправено искане за гласуване, при което членовете на парламентите на държавите от АКТБ и членовете на Европейския парламент гласуват поотделно.

Оттеглено изменение: 4

Отхвърлени изменения: 1, 2, 3, 5

Резолюцията беше отхвърлена.

16.   Гласуване на измененията на Правилника за дейността на Съвместната парламентарна асамблея АКТБ-ЕС

Гласуване на измененията на Правилника за дейността на Съвместната парламентарна асамблея АКТБ-ЕС

Измененията на Правилника за дейността на Съвместната парламентарна асамблея, внесени от Бюрото в съответствие с член 35 от правилника, бяха приети единодушно.

17.   Разни въпроси

Разни въпроси

Съпредседателят, Луи Мишел, докладва за своето посещение, което той е направил по-рано същия ден следобяд съвместно със съпредседателя, Joyce Laboso, в затвора Калити.

Оратори: Мишел Ривази, Луи Мишел, съпредседател, Mohammed Abdallahi Ould Guelaye (Мавритания), Ана Гомеш и Jacob Oulanyah (Уганда)

18.   Дата и място на 27-ата сесия на Съвместната парламентарна асамблея

Дата и място на 27-ата сесия на Съвместната парламентарна асамблея

27-ата сесия на Съвместната парламентарна асамблея ще се проведе от 17 до 19 март 2014 г. в Страсбург (Франция).

Съпредседателят благодари на органите на Етиопия за отличните условия и ефективната организация на сесията, както и на съвместния секретариат и всички служители за тяхната работа.

Съпредседателят информира Асамблеята, че до гръцките органи и институциите на ЕС са изпратени писма, в които се изразява дълбокото разочарование от факта, че гръцкото председателство няма да бъде домакин на следващата сесия.

(Заседанието беше закрито в 18.20 ч.)

(Заседанието беше закрито в 18.20 ч.)

Joyce LABOSO и

Луи МИШЕЛ

съпредседатели

Alhaj Muhammad MUMUNI и

Luis Marco AGUIRIANO NALDA

съвместни генерални секретари

---

ПРИЛОЖЕНИЕ I

АЗБУЧЕН СПИСЪК НА ЧЛЕНОВЕТЕ НА СЪВМЕСТНАТА ПАРЛАМЕНТАРНА АСАМБЛЕЯ

| Представители на държавите от АКТБ | Представители на ЕП |
| --- | --- |
| ЛАБОЗО (КЕНИЯ), съпредседател | МИШЕЛ, съпредседател |
| АНГОЛА | АЛФОНСИ |
| АНТИГУА И БАРБУДА | АЛВЕШ |
| БАХАМСКИ ОСТРОВИ | БАУЕР |
| БАРБАДОС | БИЪРДЪР |
| БЕЛИЗ | БИСЕП |
| БЕНИН | БУЛМАН |
| БОТСУАНА | КАЛАНАН |
| БУРКИНА ФАСО | КАРВАЛЮ |
| БУРУНДИ | КАЗА |
| КАМЕРУН (заместник-председател) | КАЗИНИ |
| КАБО ВЕРДЕ | КАСПАРИ |
| ЦЕНТРАЛНОАФРИКАНСКА РЕПУБЛИКА | КАСТЕКС |
| ЧАД | КРИСТЕНСЕН |
| КОМОРСКИ ОСТРОВИ | КУЕЛЮ |
| КОНГО (Демократична република) | дьо КАЙЗЬОР |
| КОНГО (Република) (заместник-председател) | ДЕЛВО |
| ОСТРОВИ КУК | ДЕ МИТА |
| КОТ Д'ИВОАР | дьо САРНЕЗ |
| ДЖИБУТИ (заместник-председател) | ДЮРАН |
| ДОМИНИКА | ЕНГЕЛ |
| ДОМИНИКАНСКА РЕПУБЛИКА (заместник-председател) | ЕСТАРАС ФЕРАГУТ |
| ЕРИТРЕЯ | ФЕРЕЙРА, Елиза |
| ЕТИОПИЯ | ФЕРЕЙРА, Жуан |
| ФИДЖИ | ФОРД |
| ГАБОН | ГАБРИЕЛ |
| ГАМБИЯ | ГАЛЕР |
| ГАНА | ГЬОРЕНС (заместник-председател) |
| ГРЕНАДА (заместник-председател) | ГРИЗБЕК |
| ГВИНЕЯ | ГЕРЕРО САЛОМ |
| ГВИНЕЯ БИСАУ | ХОЛ |
| ГВИАНА | ХЕНДЕЛ |
| ХАИТИ | ХАНАН |
| ЯМАЙКА | ХАУГ |
| КИРИБАТИ | ЙЕНСЕН |
| ЛЕСОТО | ЖОЛИ |
| ЛИБЕРИЯ | КАЧМАРЕК |
| МАДАГАСКАР | КЛАС (заместник-председател) |
| МАЛАВИ (заместник-председател) | КОРХОЛА |
| МАЛИ | КУН |
| МАРШАЛОВИ ОСТРОВИ (Република) | КУРСКИ |
| МАВРИТАНИЯ (заместник-председател) | ЛЕГУТКО |
| МАВРИЦИЙ (заместник-председател) | ЛЬО ПЕН |
| МИКРОНЕЗИЯ (Федеративни щати) | ЛОПЕС АГИЛАР |
| МОЗАМБИК (заместник-председател) | ЛЬОВИН |
| НАМИБИЯ | МАКМИЛАН-СКОТ |
| НАУРУ | МАНДЕРС |
| НИГЕР (заместник-председател) | МАРТИН |
| НИГЕРИЯ | МАРТИНЕС МАРТИНЕС |
| НИУЕ | МАТО АДРОВЕР |
| ПАЛАУ | МАЙЕР |
| ПАПУА-НОВА ГВИНЕЯ | МИЧЪЛ |
| РУАНДА | МИЦИ |
| СЕЙНТ КИТС И НЕВИС | МУРЕЙРА |
| СЕЙНТ ЛУСИЯ | НОЙЗЕР |
| СЕЙНТ ВИНСЪНТ И ГРЕНАДИНИ | НИКЪЛСЪН (заместник-председател) |
| САМОА (заместник-председател) | ОМАРЖИ (заместник-председател) |
| САО ТОМЕ И ПРИНСИПИ | ОУЗКИ (заместник-председател) |
| СЕНЕГАЛ | РИВАЗИ (заместник-председател) |
| СЕЙШЕЛСКИ ОСТРОВИ | РОЙТОВА (заместник-председател) |
| СИЕРА ЛЕОНЕ | РОНЦУЛИ (заместник-председател) |
| СОЛОМОНОВИ ОСТРОВИ | ШЛЮТЕР |
| СОМАЛИЯ | ШМИД |
| ЮЖНА АФРИКА | ШНЕЛХАРД |
| СУРИНАМ | СКОТА |
| СВАЗИЛЕНД | СЕНИШИН |
| ТАНЗАНИЯ | СПЕРОНИ (заместник-председател) |
| ИЗТОЧЕН ТИМОР | ЩЯСТНИ (заместник-председател) |
| ТОГО | СТРИФЛЕР |
| ТОНГА | СТЪРДИ |
| ТРИНИДАД И ТОБАГО | ТИРОЛИЕН |
| ТУВАЛУ | ТОЯ |
| УГАНДА | ВОН (заместник-председател) |
| ВАНУАТУ (заместник-председател) | ВЛАСАК |
| ЗАМБИЯ | ВЕБЕР |
| ЗИМБАБВЕ | ВИЛАНД |
| | ДЗАНИКИ |
| | ЦИМЕР |

Представители на държавите от АКТБ

Представители на ЕП

ЛАБОЗО (КЕНИЯ), съпредседател

МИШЕЛ, съпредседател

АНГОЛА

АЛФОНСИ

АНТИГУА И БАРБУДА

АЛВЕШ

БАХАМСКИ ОСТРОВИ

БАУЕР

БАРБАДОС

БИЪРДЪР

БЕЛИЗ

БИСЕП

БЕНИН

БУЛМАН

БОТСУАНА

КАЛАНАН

БУРКИНА ФАСО

КАРВАЛЮ

БУРУНДИ

КАЗА

КАМЕРУН (заместник-председател)

КАЗИНИ

КАБО ВЕРДЕ

КАСПАРИ

ЦЕНТРАЛНОАФРИКАНСКА РЕПУБЛИКА

КАСТЕКС

ЧАД

КРИСТЕНСЕН

КОМОРСКИ ОСТРОВИ

КУЕЛЮ

КОНГО (Демократична република)

дьо КАЙЗЬОР

КОНГО (Република) (заместник-председател)

ДЕЛВО

ОСТРОВИ КУК

ДЕ МИТА

КОТ Д'ИВОАР

дьо САРНЕЗ

ДЖИБУТИ (заместник-председател)

ДЮРАН

ДОМИНИКА

ЕНГЕЛ

ДОМИНИКАНСКА РЕПУБЛИКА (заместник-председател)

ЕСТАРАС ФЕРАГУТ

ЕРИТРЕЯ

ФЕРЕЙРА, Елиза

ЕТИОПИЯ

ФЕРЕЙРА, Жуан

ФИДЖИ

ФОРД

ГАБОН

ГАБРИЕЛ

ГАМБИЯ

ГАЛЕР

ГАНА

ГЬОРЕНС (заместник-председател)

ГРЕНАДА (заместник-председател)

ГРИЗБЕК

ГВИНЕЯ

ГЕРЕРО САЛОМ

ГВИНЕЯ БИСАУ

ХОЛ

ГВИАНА

ХЕНДЕЛ

ХАИТИ

ХАНАН

ЯМАЙКА

ХАУГ

КИРИБАТИ

ЙЕНСЕН

ЛЕСОТО

ЖОЛИ

ЛИБЕРИЯ

КАЧМАРЕК

МАДАГАСКАР

КЛАС (заместник-председател)

МАЛАВИ (заместник-председател)

КОРХОЛА

МАЛИ

КУН

МАРШАЛОВИ ОСТРОВИ (Република)

КУРСКИ

МАВРИТАНИЯ (заместник-председател)

ЛЕГУТКО

МАВРИЦИЙ (заместник-председател)

ЛЬО ПЕН

МИКРОНЕЗИЯ (Федеративни щати)

ЛОПЕС АГИЛАР

МОЗАМБИК (заместник-председател)

ЛЬОВИН

НАМИБИЯ

МАКМИЛАН-СКОТ

НАУРУ

МАНДЕРС

НИГЕР (заместник-председател)

МАРТИН

НИГЕРИЯ

МАРТИНЕС МАРТИНЕС

НИУЕ

МАТО АДРОВЕР

ПАЛАУ

МАЙЕР

ПАПУА-НОВА ГВИНЕЯ

МИЧЪЛ

РУАНДА

МИЦИ

СЕЙНТ КИТС И НЕВИС

МУРЕЙРА

СЕЙНТ ЛУСИЯ

НОЙЗЕР

СЕЙНТ ВИНСЪНТ И ГРЕНАДИНИ

НИКЪЛСЪН (заместник-председател)

САМОА (заместник-председател)

ОМАРЖИ (заместник-председател)

САО ТОМЕ И ПРИНСИПИ

ОУЗКИ (заместник-председател)

СЕНЕГАЛ

РИВАЗИ (заместник-председател)

СЕЙШЕЛСКИ ОСТРОВИ

РОЙТОВА (заместник-председател)

СИЕРА ЛЕОНЕ

РОНЦУЛИ (заместник-председател)

СОЛОМОНОВИ ОСТРОВИ

ШЛЮТЕР

СОМАЛИЯ

ШМИД

ЮЖНА АФРИКА

ШНЕЛХАРД

СУРИНАМ

СКОТА

СВАЗИЛЕНД

СЕНИШИН

ТАНЗАНИЯ

СПЕРОНИ (заместник-председател)

ИЗТОЧЕН ТИМОР

ЩЯСТНИ (заместник-председател)

ТОГО

СТРИФЛЕР

ТОНГА

СТЪРДИ

ТРИНИДАД И ТОБАГО

ТИРОЛИЕН

ТУВАЛУ

ТОЯ

УГАНДА

ВОН (заместник-председател)

ВАНУАТУ (заместник-председател)

ВЛАСАК

ЗАМБИЯ

ВЕБЕР

ЗИМБАБВЕ

ВИЛАНД

ДЗАНИКИ

ЦИМЕР

КОМИСИЯ ПО ПОЛИТИЧЕСКИ ВЪПРОСИ

| Членове от страните от АКТБ | Членове на ЕП |
| --- | --- |
| ПЪРСЕЛ (САМОА), съпредседател | КАЗА, съпредседател |
| ХОНГВАН (ЗИМБАБВЕ), заместник-председател | КОРХОЛА, заместник-председател |
| МИЛЕБУ-ОБУСОН (ГАБОН), заместник-председател | КАСТЕКС, заместник-председател |
| АНТИГУА И БАРБУДА | АЛФОНСИ |
| ЙЕХУТОМЕ (БЕНИН) | КАЛАНАН |
| НГОН-БАБА (ЦЕНТРАЛНОАФРИКАНСКА РЕПУБЛИКА) | КАЗИНИ |
| НДУАНЕ (Република Конго) | дьо КАЙЗЬОР |
| ТУРЕ (КОТ Д'ИВОАР) | ДЮРАН |
| ВАИС (ДЖИБУТИ) | ФЕРЕЙРА, Елиза |
| ЕРИТРЕЯ | ГАБРИЕЛ |
| ДАГО (ЕТИОПИЯ) | ГАЛЕР |
| УСАМАТЕ (ФИДЖИ) | ГРИЗБЕК |
| ГВИНЕЯ | ХАНАН |
| ДХАРАМКУМАР (ГАЙАНА) | ХЕНДЕЛ |
| ХАИТИ | КАЧМАРЕК |
| ДЖАКСЪН (ЯМАЙКА) | ЛЬО ПЕН |
| КИРИБАТИ | ЛОПЕС АГИЛАР |
| KOLLIE (ЛИБЕРИЯ) | МАНДЕРС |
| МАЛИ | МАРТИНЕС МАРТИНЕС |
| МОЗАМБИК | МУРЕЙРА |
| ПАЛАУ | НИКЪЛСЪН |
| ТОЗАКА (СОЛОМОНОВИ ОСТРОВИ) | РОЙТОВА |
| СЕЙНТ ВИНСЕНТ И ГРЕНАДИНИ | ШМИД |
| ДЛАМИНИ (СВАЗИЛЕНД) | СПЕРОНИ |
| KLASSOU (ТОГО) | СТРИФЛЕР |
| УЛАНИА (УГАНДА) | ВИЛАНД |

Членове от страните от АКТБ

Членове на ЕП

ПЪРСЕЛ (САМОА), съпредседател

КАЗА, съпредседател

ХОНГВАН (ЗИМБАБВЕ), заместник-председател

КОРХОЛА, заместник-председател

МИЛЕБУ-ОБУСОН (ГАБОН), заместник-председател

КАСТЕКС, заместник-председател

АНТИГУА И БАРБУДА

АЛФОНСИ

ЙЕХУТОМЕ (БЕНИН)

КАЛАНАН

НГОН-БАБА (ЦЕНТРАЛНОАФРИКАНСКА РЕПУБЛИКА)

КАЗИНИ

НДУАНЕ (Република Конго)

дьо КАЙЗЬОР

ТУРЕ (КОТ Д'ИВОАР)

ДЮРАН

ВАИС (ДЖИБУТИ)

ФЕРЕЙРА, Елиза

ЕРИТРЕЯ

ГАБРИЕЛ

ДАГО (ЕТИОПИЯ)

ГАЛЕР

УСАМАТЕ (ФИДЖИ)

ГРИЗБЕК

ГВИНЕЯ

ХАНАН

ДХАРАМКУМАР (ГАЙАНА)

ХЕНДЕЛ

ХАИТИ

КАЧМАРЕК

ДЖАКСЪН (ЯМАЙКА)

ЛЬО ПЕН

КИРИБАТИ

ЛОПЕС АГИЛАР

KOLLIE (ЛИБЕРИЯ)

МАНДЕРС

МАЛИ

МАРТИНЕС МАРТИНЕС

МОЗАМБИК

МУРЕЙРА

ПАЛАУ

НИКЪЛСЪН

ТОЗАКА (СОЛОМОНОВИ ОСТРОВИ)

РОЙТОВА

СЕЙНТ ВИНСЕНТ И ГРЕНАДИНИ

ШМИД

ДЛАМИНИ (СВАЗИЛЕНД)

СПЕРОНИ

KLASSOU (ТОГО)

СТРИФЛЕР

УЛАНИА (УГАНДА)

ВИЛАНД

КОМИСИЯ ПО ИКОНОМИЧЕСКО РАЗВИТИЕ, ФИНАНСИ И ТЪРГОВИЯ

| Членове от страните от АКТБ | Членове на ЕП |
| --- | --- |
| САЛ (СЕНЕГАЛ), съпредседател | КАРВАЛЮ, съпредседател |
| ЛЕНКОН (ВАНУАТУ), заместник-председател | ЛЕГУТКО, заместник-председател |
| ВАН ДЕР ВАЛТ (НАМИБИЯ), заместник-председател | АЛВЕШ, заместник-председател |
| ДЕ ФОНТЕШ ПЕРЕЙРА (АНГОЛА) | БИСЕП |
| УОРЕЛ (Барбейдос) | БУЛМАН |
| УА БАШАРА (ДЕМОКРАТИЧНА РЕПУБЛИКА КОНГО) | КАСПАРИ |
| | ЕНГЕЛ |
| КИНГСФОРД БАГБИН (ГАНА) | ФОРД |
| МЕСУ (ЕКВАТОРИАЛНА ГВИНЕЯ) | ГЬОРЕНС |
| КЕМБИ-ГИТУРА (КЕНИЯ) | ГЕРЕРО САЛОМ |
| СОФОНИЯ (ЛЕСОТО) | ЙЕНСЕН |
| ВУУА- КАУНДА (РЕПУБЛИКА МАЛАВИ) | КУН |
| МАРШАЛОВИ ОСТРОВИ | МАРТИН |
| УЛД ГЕЛАЙЕ (МАВРИТАНИЯ) | МАТО АДРОВЕР |
| DEERPALSING (МАВРИЦИЙ) | МАЙЕР |
| АХМЕД (НИГЕРИЯ) | МАКМИЛАН-СКОТ |
| ПОЛИЗИ (РУАНДА) | МИШЕЛ |
| СЕЙНТ КИТС И НЕВИС | МИЧЪЛ |
| ЛОНГ (СЕЙНТ ЛУСИЯ) | МИЦИ |
| САО ТОМЕ И ПРИНСИПИ | ОМАРЖИ |
| ПУЛ (СЕЙШЕЛСКИ ОСТРОВИ) | ШЛЮТЕР |
| СИЕРА ЛЕОНЕ | ЩЯСТНИ |
| АМИН АБДЕЛ МАЖИД (СУДАН) | СТЪРДИ |
| ПАНКА (СУРИНАМ) | ТИРОЛИЕН |
| ХАВЕА ТАЙОНЕ (ТОНГА) | ВЕБЕР |
| КАН (ТРИНИДАД И ТОБАГО) | ДЗАНИКИ |
| ТУВАЛУ | |

Членове от страните от АКТБ

Членове на ЕП

САЛ (СЕНЕГАЛ), съпредседател

КАРВАЛЮ, съпредседател

ЛЕНКОН (ВАНУАТУ), заместник-председател

ЛЕГУТКО, заместник-председател

ВАН ДЕР ВАЛТ (НАМИБИЯ), заместник-председател

АЛВЕШ, заместник-председател

ДЕ ФОНТЕШ ПЕРЕЙРА (АНГОЛА)

БИСЕП

УОРЕЛ (Барбейдос)

БУЛМАН

УА БАШАРА (ДЕМОКРАТИЧНА РЕПУБЛИКА КОНГО)

КАСПАРИ

ЕНГЕЛ

КИНГСФОРД БАГБИН (ГАНА)

ФОРД

МЕСУ (ЕКВАТОРИАЛНА ГВИНЕЯ)

ГЬОРЕНС

КЕМБИ-ГИТУРА (КЕНИЯ)

ГЕРЕРО САЛОМ

СОФОНИЯ (ЛЕСОТО)

ЙЕНСЕН

ВУУА- КАУНДА (РЕПУБЛИКА МАЛАВИ)

КУН

МАРШАЛОВИ ОСТРОВИ

МАРТИН

УЛД ГЕЛАЙЕ (МАВРИТАНИЯ)

МАТО АДРОВЕР

DEERPALSING (МАВРИЦИЙ)

МАЙЕР

АХМЕД (НИГЕРИЯ)

МАКМИЛАН-СКОТ

ПОЛИЗИ (РУАНДА)

МИШЕЛ

СЕЙНТ КИТС И НЕВИС

МИЧЪЛ

ЛОНГ (СЕЙНТ ЛУСИЯ)

МИЦИ

САО ТОМЕ И ПРИНСИПИ

ОМАРЖИ

ПУЛ (СЕЙШЕЛСКИ ОСТРОВИ)

ШЛЮТЕР

СИЕРА ЛЕОНЕ

ЩЯСТНИ

АМИН АБДЕЛ МАЖИД (СУДАН)

СТЪРДИ

ПАНКА (СУРИНАМ)

ТИРОЛИЕН

ХАВЕА ТАЙОНЕ (ТОНГА)

ВЕБЕР

КАН (ТРИНИДАД И ТОБАГО)

ДЗАНИКИ

ТУВАЛУ

КОМИСИЯ ПО СОЦИАЛНИ ВЪПРОСИ И ОКОЛНА СРЕДА

| Членове от страните от АКТБ | Членове на ЕП |
| --- | --- |
| НДУГАЙ (ТАНЗАНИЯ), съпредседател | РИВАЗИ, съпредседател |
| ВЕЙДУ (ЧАД), заместник-председател | БАУЕР, заместник-председател |
| ГРЕНАДА, заместник-председател | ШНЕЛХАРД, заместник-председател |
| БАХАМСКИ ОСТРОВИ | БИЪРДЪР |
| БЕЛИЗ | КРИСТЕНСЕН |
| БОТСУАНА | КУЕЛЮ |
| ТАПСОБА (БУРКИНА ФАСО) | ДЕЛВО |
| КАРЕРВА (БУРУНДИ) | ДЕ МИТА |
| ОУОНА КОНО (КАМЕРУН) | дьо САРНЕЗ |
| КАБО ВЕРДЕ | ЕСТАРАС ФЕРАГУТ |
| ДЖАЕ (КОМОРСКИ ОСТРОВИ) | ФЕРЕЙРА, Жуан |
| ТУРА (ОСТРОВИ КУК( | ХОЛ |
| ДОМИНИКА | ХАУГ |
| ДОМИНИКАНСКА РЕПУБЛИКА | ЖОЛИ |
| БАЛДЕХ (ГАМБИЯ) | КЛАС |
| ГВИНЕЯ БИСАУ | КУРСКИ |
| МАДАГАСКАР | ЛЬОВИН |
| ФЕДЕРАТИВНИ ЩАТИ МИКРОНЕЗИЯ | НОЙЗЕР |
| НАУРУ | ОУЗКИ |
| ЧЕГУ (НИГЕР) | РОНЦУЛИ |
| ТАГЕЛАГИ (НИУЕ) | СКОТА |
| КОИМ (ПАПУА — НОВА ГВИНЕЯ) | СЕНИШИН |
| СОМАЛИЯ | ТОЯ |
| ЮЖНА АФРИКА | ВОН |
| ИЗТОЧЕН ТИМОР | ВЛАСАК |
| ХАМУДУЛУ (ЗАМБИЯ) | ЦИМЕР |

Членове от страните от АКТБ

Членове на ЕП

НДУГАЙ (ТАНЗАНИЯ), съпредседател

РИВАЗИ, съпредседател

ВЕЙДУ (ЧАД), заместник-председател

БАУЕР, заместник-председател

ГРЕНАДА, заместник-председател

ШНЕЛХАРД, заместник-председател

БАХАМСКИ ОСТРОВИ

БИЪРДЪР

БЕЛИЗ

КРИСТЕНСЕН

БОТСУАНА

КУЕЛЮ

ТАПСОБА (БУРКИНА ФАСО)

ДЕЛВО

КАРЕРВА (БУРУНДИ)

ДЕ МИТА

ОУОНА КОНО (КАМЕРУН)

дьо САРНЕЗ

КАБО ВЕРДЕ

ЕСТАРАС ФЕРАГУТ

ДЖАЕ (КОМОРСКИ ОСТРОВИ)

ФЕРЕЙРА, Жуан

ТУРА (ОСТРОВИ КУК(

ХОЛ

ДОМИНИКА

ХАУГ

ДОМИНИКАНСКА РЕПУБЛИКА

ЖОЛИ

БАЛДЕХ (ГАМБИЯ)

КЛАС

ГВИНЕЯ БИСАУ

КУРСКИ

МАДАГАСКАР

ЛЬОВИН

ФЕДЕРАТИВНИ ЩАТИ МИКРОНЕЗИЯ

НОЙЗЕР

НАУРУ

ОУЗКИ

ЧЕГУ (НИГЕР)

РОНЦУЛИ

ТАГЕЛАГИ (НИУЕ)

СКОТА

КОИМ (ПАПУА — НОВА ГВИНЕЯ)

СЕНИШИН

СОМАЛИЯ

ТОЯ

ЮЖНА АФРИКА

ВОН

ИЗТОЧЕН ТИМОР

ВЛАСАК

ХАМУДУЛУ (ЗАМБИЯ)

ЦИМЕР

---

ПРИЛОЖЕНИЕ II

ПРИСЪСТВЕН СПИСЪК ПО ВРЕМЕ НА СЕСИЯТА, ПРОВЕДЕНА В АДИС АБЕБА (ЕТИОПИЯ) ОТ 25 ДО 27 НОЕМВРИ 2013 г.

| ЛАБОЗО (Кения), съпредседател | МИШЕЛ, съпредседател (3), (4) |
| --- | --- |
| ДЕ ФОНТЕШ ПЕРЕЙРА (Ангола) | АЛФОНСИ |
| УОРЕЛ (Барбейдос) | АТАРД-МОНТАЛТО (2), (3) (вместо МУРЕЙРА, В.) |
| ЙЕХУТОМЕ (Бенин) | БИЪРДЪР |
| МОТЛХАЛЕ (Ботсуана) | БИНЕВ (вместо СПЕРОНИ, Ф. E.) |
| ТАПСОБА (БУРКИНА ФАСО) | БУЛАН (вместо ДЕ МИТА, Л.) |
| КАРЕРВА (Бурунди) | КАЛАНАН |
| ОУОНА КОНО (КАМЕРУН), заместник-председател | КАРВАЛЮ (2) |
| НГОН-БАБА (Централноафриканска република) | КРИСТЕНСЕН |
| ВЕЙДУ (Чад) | ДЬО САРНЕЗ (2) |
| ДЖАЕ (Коморски острови) | ГАБРИЕЛ |
| ЛУТУНДУЛА АПАЛА (Демократична република Конго) | ГОМЕС (вместо ФЕРЕЙРА, E.) |
| НДУАНЕ (Република Конго) | ГРИЗБЕК (2) |
| ТУРА (Острови Кук) | ГЕРЕРО САЛОМ |
| ТУРЕ (КОТ Д'ИВОАР) | ГУТИЕРЕС-КОРТИНЕС (вместо Мато, Г.) |
| ВАИС (Джибути) (заместник-председател) | ХОЛ |
| ХИМЕНЕС (Доминиканска република) (заместник-председател) | КАЧМАРЕК |
| УСАМАТЕ (Фиджи) | КЛАС (заместник-председател) |
| МИЛЕБУ-ОБУСОН (ГАБОН) | КОРХОЛА |
| БАЛДЕН (Гамбия) | ЛАЙНЕН (вместо ТОЯ, П) |
| БАГБИН (Гана) | ЛОПЕС АГИЛАР |
| СЕЕРАЖ(Гайана) | МАРТИНЕС МАРТИНЕС (2) |
| РАКОТОМАНДРИСОА (Мадагаскар) | МАЙЕР |
| ВУУА- КАУНДА (РепубликаМалави) | МИЧЪЛ |
| УЛД ГЕЛАЙЕ (Мавритания) | МИЦИ |
| СИТОЛЕ (Мозамбик) (заместник-председател) | МУНИС ДЕ УРКИСА (вместо КАСТЕКС, Ф.) |
| ВАН ДЕР ВАЛТ (Намибия) | НОЙЗЕР |
| ЧЕГУ (Нигер) (заместник-председател) | НИКОЛАЙ (вместо МАНДЕРС, T.) |
| АХМЕД (Нигерия) | РИНАЛДИ (2), (3) (вместо ЙЕНСЕН, E.) |
| ТАГЕЛАГИ (Ниуе) | РИВАЗИ |
| КОИМ (Папуа-Нова Гвинея) | ШМИД |
| КАНАЙ (Палау) | ШНЕЛХАРД |
| ЛОНГ (Сейнт Лусия) | ЩЯСТНИ |
| ПЪРСЕЛ (Самоа) (заместник-председател) | ТИРОЛИЕН (3), (4) |
| САЛ (Сенегал) | ВОН |
| ПУЛ (Сейшелски острови) | ВАНХЕКЕ (2) (вместо СКОТА,ДЖ..) |
| БУНДУ (Сиера Леоне) | ВЛАСАК (2) |
| ТОСАКА (Соломонови острови) | ВИЛАНД |
| СУАРТ (Южна Африка) | ВЛОСОВИЧ (3), (4) вместо КУРСКИ, Я.) |
| ПАНКА (Суринам) | |
| ДЛАМИНИ (Свазиленд) | |
| НДУГАЙ(Танзания) (заместник-председател) | |
| КЛАСУ (Того) | |
| ТАЙОНЕ (Тонга) | |
| КАН (Тринидад и Тобаго) | |
| УЛАНИА (Уганда) | |
| КАТАЛИО (Вануату) (1) | |
| ХАМУДУЛУ (Замбия) | |
| ХЛОНГУАНЕ (Зимбабве) | |

ЛАБОЗО (Кения), съпредседател

МИШЕЛ, съпредседател (3), (4)

ДЕ ФОНТЕШ ПЕРЕЙРА (Ангола)

АЛФОНСИ

УОРЕЛ (Барбейдос)

АТАРД-МОНТАЛТО (2), (3) (вместо МУРЕЙРА, В.)

ЙЕХУТОМЕ (Бенин)

БИЪРДЪР

МОТЛХАЛЕ (Ботсуана)

БИНЕВ (вместо СПЕРОНИ, Ф. E.)

ТАПСОБА (БУРКИНА ФАСО)

БУЛАН (вместо ДЕ МИТА, Л.)

КАРЕРВА (Бурунди)

КАЛАНАН

ОУОНА КОНО (КАМЕРУН), заместник-председател

КАРВАЛЮ (2)

НГОН-БАБА (Централноафриканска република)

КРИСТЕНСЕН

ВЕЙДУ (Чад)

ДЬО САРНЕЗ (2)

ДЖАЕ (Коморски острови)

ГАБРИЕЛ

ЛУТУНДУЛА АПАЛА (Демократична република Конго)

ГОМЕС (вместо ФЕРЕЙРА, E.)

НДУАНЕ (Република Конго)

ГРИЗБЕК (2)

ТУРА (Острови Кук)

ГЕРЕРО САЛОМ

ТУРЕ (КОТ Д'ИВОАР)

ГУТИЕРЕС-КОРТИНЕС (вместо Мато, Г.)

ВАИС (Джибути) (заместник-председател)

ХОЛ

ХИМЕНЕС (Доминиканска република) (заместник-председател)

КАЧМАРЕК

УСАМАТЕ (Фиджи)

КЛАС (заместник-председател)

МИЛЕБУ-ОБУСОН (ГАБОН)

КОРХОЛА

БАЛДЕН (Гамбия)

ЛАЙНЕН (вместо ТОЯ, П)

БАГБИН (Гана)

ЛОПЕС АГИЛАР

СЕЕРАЖ(Гайана)

МАРТИНЕС МАРТИНЕС (2)

РАКОТОМАНДРИСОА (Мадагаскар)

МАЙЕР

ВУУА- КАУНДА (РепубликаМалави)

МИЧЪЛ

УЛД ГЕЛАЙЕ (Мавритания)

МИЦИ

СИТОЛЕ (Мозамбик) (заместник-председател)

МУНИС ДЕ УРКИСА (вместо КАСТЕКС, Ф.)

ВАН ДЕР ВАЛТ (Намибия)

НОЙЗЕР

ЧЕГУ (Нигер) (заместник-председател)

НИКОЛАЙ (вместо МАНДЕРС, T.)

АХМЕД (Нигерия)

РИНАЛДИ (2), (3) (вместо ЙЕНСЕН, E.)

ТАГЕЛАГИ (Ниуе)

РИВАЗИ

КОИМ (Папуа-Нова Гвинея)

ШМИД

КАНАЙ (Палау)

ШНЕЛХАРД

ЛОНГ (Сейнт Лусия)

ЩЯСТНИ

ПЪРСЕЛ (Самоа) (заместник-председател)

ТИРОЛИЕН (3), (4)

САЛ (Сенегал)

ВОН

ПУЛ (Сейшелски острови)

ВАНХЕКЕ (2) (вместо СКОТА,ДЖ..)

БУНДУ (Сиера Леоне)

ВЛАСАК (2)

ТОСАКА (Соломонови острови)

ВИЛАНД

СУАРТ (Южна Африка)

ВЛОСОВИЧ (3), (4) вместо КУРСКИ, Я.)

ПАНКА (Суринам)

ДЛАМИНИ (Свазиленд)

НДУГАЙ(Танзания) (заместник-председател)

КЛАСУ (Того)

ТАЙОНЕ (Тонга)

КАН (Тринидад и Тобаго)

УЛАНИА (Уганда)

КАТАЛИО (Вануату) (1)

ХАМУДУЛУ (Замбия)

ХЛОНГУАНЕ (Зимбабве)

Други присъстващи:

АНГОЛА

ТЕЙСЕЙРА

ГУНГА

ЧИНЛИНГУТИЛА

ЧИКАНЯ

ДА СИЛВА ПЕРЕЙРА

АВЕЛИНО

БАРБАДОС

ЧАНДЛЪР

БЕНИН

ДАЙОРИ

ХУНГНИГБО

АГНИДОЗАН

БОТСУАНА

МАНГОЛЕ

МОЦОМЕ

ЧИНГАПАНЕ

ЛЕНГВАДИБЕ

БУРКИНА ФАСО

ДОАМБА

УЕДРАОГО ЗАРЕ

БАКИО

БУРУНДИ

МУИДОГО

КАРЕКЕЗИ

НИУБАХВЕ

КАМЕРУН

ГБЕРИ

АВУДУ МБАЯ

ЕСОМБА АТАНГАНА

ДАУДА

ФОКУ

НГУНГУР ЕПСЕ САМБА

НДУМБА НГОНО

ЦЕНТРАЛНОАФРИКАНСКА РЕПУБЛИКА

НУГАНГА

ЧАД

АДЖИ

ТЕКИЛО

ДИНГАОМАЙБЕ

НГАРСУЛЕДЕ

АФОНО

ГУЕЛПИНА

Демократична република КОНГО

МАБАЯ ГИЗИ АМИНЕ

БАСИАЛА МАКА

ВА БАШАРА

КАТ МУШИТУ

ОЦШУМАМПИТА АЛОКИ

НГОЙ САЛИБОКО

ЛОНТАНЖ БОНГИМА

ЕБУА ЛИХАУ

НГИНДУ КАБУНДИ БИДУАЯ

МУКЕНДИ

БОКО МУКЕ

ЛУКУКА

Република КОНГО

ИБОВИ

КУРИСА

НГАМЕЛА

АПАТУЛ

БОУНДА

КОТ Д'ИВОАР

Ф. ТУРЕ

С. ТУРЕ

КРА

КУБА

ШЕЛТЪН

МАРИШАЛ

ДЖИБУТИ

УАИС

ГУМАНЕ

АБДИЛЛАХИ

УАРСАМА

САИД

ХАСАН

БИЛИЛ

САИД

ДАУД

ФАРАХ

ЕКВАТОРИАЛНА ГВИНЕЯ

НГУЕМА МАНАНА

НОХАМЕ ЕЛА

ЧЕВОЛ АБОМАЛА

САНГО УИЛАСИ

ЕТИОПИЯ

ДАБА

ТОГА ЧАНАКА

ТЕСЕМА

ЕСХЕТЕ

МЕЛЕСЕ БЕЛЕ

ТАДЕС

ДЕСТА

ФИДЖИ

ВОСЕА

ГАБОН

ДАМАС ОЗИМО

ОНГУОРИ НГУБИЛ

РИСОНГА

КУМБА

ГАМБИЯ

СИЛАХ

КЕББЕХ

КАМАРА

ГАНА

АСАМОА

БРАУН

САРКУ

АЛИФО

ГВИНЕЯ

НОУНКЕ

ГВИАНА

ГОМЕС

КЕНИЯ

УА КАБАНДО

АДЕН

УЕРУ

ОНГУКА

МОГЕРЕ

НДИНДИРИ

МУНИУА

УАЙГАНЖО

ЛЕСОТО

МАХАЗЕ-МОЙЛОА

МАФИКЕ

ЛИПХОЛО

ЛЕБОЦА

МОКОАЛЕЛИ

МАДАГАСКАР

НОРБЪРТ РИЧАРД

СЕТИЛАХИ

МАЛАВИ

КАУНДА

КАМЛОНГЕРА

КИЗАЛА

КИНИАМА

МАКАНДЕ

МАВРИТАНИЯ

МИНТ ХАМА

МОЗАМБИК

МАЛЕНДЗА

МАНУЕЛ

МАТЕ

ДАВА

НАМИБИЯ

НАХОЛО

НГХИЛЕДЕЛЕ

МУЧИЛА

НИГЕР

УСМАНЕ

ФУКОРИ

ТОНДИ

МАЙНА

КАЗАЛИКА

НИГЕРИЯ

ИВВЕЖУО

АХМЕД

АУДУ

АБДУЛАХИ

АЛАСАН

АКПАН

ТИЛЕ-ГИАДО

ИЗИЯК

ПАПУА-НОВА ГВИНЕЯ

БАЛАНГЕТУМА

МАРО

САМОА

ЛУТЕРУ

СЕНЕГАЛ

ТАЛ

ДЯЛО

ФОЛ

ЛО

СЕК

СЕЙШЕЛСКИ ОСТРОВИ

ВЕЛ’

САМСОН

СИЕРА ЛЕОНЕ

ЛЕУАЛИ

КУЙЕМБЕ

СОРИЕ

СУДАН

АМИР АБДЕЛМАЖИД

НАСР-АДИН

ИСМАЕЛ АЛБАЖИЕР

СУРИНАМ

КАСТЕЛЕН

ТАРНАДИ

НЕЛСЪН

СВАЗИЛЕНД

МАЗУКУ

ТАНЗАНИЯ

АЗЗАН ЗУНГУ

ЯКУБУ

НЗОУА

ТРИНИДАД И ТОБАГО

ДЖОЗЕФ

ДЖОНСТЪН

УГАНДА

БИХАНДЕ

АКОЛ

НАБАНДЖА

КАУИСА

КАГОРО

ВАНУАТУ

ЛЕНГКОН

ДЖОЙ

РУРУ

ЗАМБИЯ

КАБУЕ

НГУЛУБЕ

МУБАНГА

МАЙОНДИ

ЗИМБАБВЕ

ЧИКУИНИЯ

МПАРИУА

МУЧАДА

ЧИПАРЕ

ЧИКУРИ

МАСАРА

СЪВЕТ НА АКТБ

Фонотое Луафесили Пиер Лауофо, заместник министър-председател и министър на външните работи и търговията на Самоа, действащ председател на Съвета на АКТБ

СЪВЕТ НА ЕС

Роландас Кришчиунас, заместник-министър на външните работи на Литва и представител на председателя на Съвета на Европейския съюз

ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ

Пиебалгс, член на Комисията, отговарящ за развитието

ЕСВД

КОСТА ПЕРЕЙРА, началник на отдел „Панафрика“

ЕВРОПЕЙСКИ ИКОНОМИЧЕСКИ И СОЦИАЛЕН КОМИТЕТ (ЕИСК)

ФЕРБОВЕН

Общ пазар на Източна и Южна Африка (ОПИЮА)

НАКАНАГУ

АФРИКАНСКИ СЪЮЗ

МУЕНЧА

Организация на франкофонията

БАРАРУНЕРЕЦЕ

СЕКРЕТАРИАТ НА АКТБ

МУМУНИ, съвместен генерален секретар

СЕКРЕТАРИАТ НА ЕС

АГИРЯНО НАЛДА, съвместен генерален секретар

---

(1)  Държава, представлявана от лице, което не е член на парламент.

(2)  Присъствал(а) на 25 ноември 2013 г.

(3)  Присъствал(а) на 26.11.2013

(4)  Присъствал(а) на 27.11.2013

---

ПРИЛОЖЕНИЕ III

АКРЕДИТИРАНЕ НА НЕПАРЛАМЕНТАРНИ ПРЕДСТАВИТЕЛИ

Фиджи

Г-н Джон Узамате,

министър на труда, индустриалните отношения и заетост и ръководител на делегацията на Република острови Фиджи

Мадагаскар

Г-н Жан Ернест Ракотомиандрисоа,

член на Националния конгрес на прехода и ръководител на делегацията на Мадагаскар

---

ПРИЛОЖЕНИЕ IV

ПРИЕТИ ТЕКСТОВЕ

| — | Резолюция относно спазването на принципите на правовата държава и ролята на безпристрастната и независима съдебна система
  (АКТБ–ЕС/101.521/13/окончателен) |
| --- | --- |

—

Резолюция относно спазването на принципите на правовата държава и ролята на безпристрастната и независима съдебна система

(АКТБ–ЕС/101.521/13/окончателен)

| — | Резолюция относно сътрудничествоЮг-Юг и тристранното сътрудничество: възможности и предизвикателства пред държавите от АКТБ
  (АКТБ–ЕС/101.516/13/окончателен) |
| --- | --- |

—

Резолюция относно сътрудничествоЮг-Юг и тристранното сътрудничество: възможности и предизвикателства пред държавите от АКТБ

(АКТБ–ЕС/101.516/13/окончателен)

| — | Резолюция относно социалното и екологичното въздействие на скотовъдството в държавите от АКТБ
  (АКТБ–ЕС/101.526/13/окончателен) |
| --- | --- |

—

Резолюция относно социалното и екологичното въздействие на скотовъдството в държавите от АКТБ

(АКТБ–ЕС/101.526/13/окончателен)

| — | Резолюция относно сигурността в региона на Големите африкански езера
  (АКТБ–ЕС/101.541/13/окончателен) |
| --- | --- |

—

Резолюция относно сигурността в региона на Големите африкански езера

(АКТБ–ЕС/101.541/13/окончателен)

| — | Изменения на Правилника за дейността на Съвместната парламентарна асамблея АКТБ—ЕС (AP101.347) |
| --- | --- |

—

Изменения на Правилника за дейността на Съвместната парламентарна асамблея АКТБ—ЕС (AP101.347)

РЕЗОЛЮЦИЯ (1)

относно спазването на принципите на правовата държава и ролята на безпристрастната и независима съдебна система

Съвместната парламентарна асамблея АКТБ–ЕС,

| — | като проведе заседание в Адис Абеба (Етиопия) от 25 до 27 ноември 2013 г., |
| --- | --- |

—

като проведе заседание в Адис Абеба (Етиопия) от 25 до 27 ноември 2013 г.,

| — | като взе предвид член 18, параграф 1 от своя правилник, |
| --- | --- |

—

като взе предвид член 18, параграф 1 от своя правилник,

| — | като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 2 и член 21, параграфи 1 и 2 от него, |
| --- | --- |

—

като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 2 и член 21, параграфи 1 и 2 от него,

| — | като взе предвид Споразумението от Котону, и по-специално член 8, параграф 4, член 9, член 33, параграф 1 и член 96 от него, |
| --- | --- |

—

като взе предвид Споразумението от Котону, и по-специално член 8, параграф 4, член 9, член 33, параграф 1 и член 96 от него,

| — | като взе предвид Африканската харта за демокрацията, изборите и управлението, приета на 30 януари 2007 г., и по-специално член 2, параграфи 2, 5, 6, 9, член 3, параграфи 1, 2, 5, 7, 8 и 9 и членове 4, 10, 12, 15, 17, 27, 32 и 33 от нея, |
| --- | --- |

—

като взе предвид Африканската харта за демокрацията, изборите и управлението, приета на 30 януари 2007 г., и по-специално член 2, параграфи 2, 5, 6, 9, член 3, параграфи 1, 2, 5, 7, 8 и 9 и членове 4, 10, 12, 15, 17, 27, 32 и 33 от нея,

| — | като взе предвид Хартата за гражданското общество на Общността на държавите от Карибския басейн (Кариком) от 19 февруари 1997 г., и по-специално член XVII от нея, |
| --- | --- |

—

като взе предвид Хартата за гражданското общество на Общността на държавите от Карибския басейн (Кариком) от 19 февруари 1997 г., и по-специално член XVII от нея,

| — | като взе предвид Декларацията на Организацията за африканско единство относно демокрацията, политическото, икономическото и корпоративното управление от 8 юли 2002 г., и по-специално членове 7 и 14 от нея, |
| --- | --- |

—

като взе предвид Декларацията на Организацията за африканско единство относно демокрацията, политическото, икономическото и корпоративното управление от 8 юли 2002 г., и по-специално членове 7 и 14 от нея,

| — | като взе предвид Конвенцията на Африканския съюз относно предотвратяването и борбата с корупцията от 11 юли 2003 г., и по-специално членове 3 и 17 от нея (2), |
| --- | --- |

—

като взе предвид Конвенцията на Африканския съюз относно предотвратяването и борбата с корупцията от 11 юли 2003 г., и по-специално членове 3 и 17 от нея (2),

| — | Като взе предвид доклада на генералния секретар на ООН от 16 март 2012 г., озаглавен „Постигане на правосъдие: програма за действие за укрепване на върховенството на закона на национално и международно ниво“, |
| --- | --- |

—

Като взе предвид доклада на генералния секретар на ООН от 16 март 2012 г., озаглавен „Постигане на правосъдие: програма за действие за укрепване на върховенството на закона на национално и международно ниво“,

| — | като взе предвид основните принципи на ООН относно независимостта на съдебната система, |
| --- | --- |

—

като взе предвид основните принципи на ООН относно независимостта на съдебната система,

| — | като взе предвид Протокол A/SP1/12/01 на Икономическата общност на западноафриканските държави (ИОЗАД) относно демокрация и добро управление, приет в Дакар на 21 декември 2001 г., |
| --- | --- |

—

като взе предвид Протокол A/SP1/12/01 на Икономическата общност на западноафриканските държави (ИОЗАД) относно демокрация и добро управление, приет в Дакар на 21 декември 2001 г.,

| — | като взе предвид доклада на комисията по политически въпроси (АКТБ–ЕС/101.521/А/окончателен), |
| --- | --- |

—

като взе предвид доклада на комисията по политически въпроси (АКТБ–ЕС/101.521/А/окончателен),

| A. | като има предвид, че зачитането на принципите на правовата държава и на баланса на властите (изпълнителна, законодателна и съдебна) е необходимо условие за прилагането и функционирането на една стабилна демокрация – което представлява обща цел в основата на сътрудничеството ЕС–АКТБ – и съществен елемент на доброто управление, както и предпоставка за насърчаването на справедлива държава и на политическо, икономическо и социално устойчиво развитие, което позволява на парламентарната демокрация да функционира по-ефективно; |
| --- | --- |

A.

като има предвид, че зачитането на принципите на правовата държава и на баланса на властите (изпълнителна, законодателна и съдебна) е необходимо условие за прилагането и функционирането на една стабилна демокрация – което представлява обща цел в основата на сътрудничеството ЕС–АКТБ – и съществен елемент на доброто управление, както и предпоставка за насърчаването на справедлива държава и на политическо, икономическо и социално устойчиво развитие, което позволява на парламентарната демокрация да функционира по-ефективно;

| Б. | като има предвид, че ефективното, категорично и ясно разделение на властите е от основно значение, за да се гарантира съществуването на една наистина безпристрастна, независима и достъпна съдебна система; |
| --- | --- |

Б.

като има предвид, че ефективното, категорично и ясно разделение на властите е от основно значение, за да се гарантира съществуването на една наистина безпристрастна, независима и достъпна съдебна система;

| В. | като има предвид, че действащите правни структури следва да гарантират баланс между трите конституционни власти, които трябва да бъдат независими от лицата, заемащи определени постове; |
| --- | --- |

В.

като има предвид, че действащите правни структури следва да гарантират баланс между трите конституционни власти, които трябва да бъдат независими от лицата, заемащи определени постове;

| Г. | като има предвид, че за постигане на подходящ баланс на конституционните власти биха могли да помогнат една свободна и етична медийна мрежа и едно гражданско общество, чиито права се зачитат и се вземат предвид при вземането на политически решения; |
| --- | --- |

Г.

като има предвид, че за постигане на подходящ баланс на конституционните власти биха могли да помогнат една свободна и етична медийна мрежа и едно гражданско общество, чиито права се зачитат и се вземат предвид при вземането на политически решения;

| Д. | като има предвид, че е в интерес както на държавите от ЕС, така и на тези от АКТБ да се продължи развитието на демокрацията и установяването на добре функциониращ конституционализъм; |
| --- | --- |

Д.

като има предвид, че е в интерес както на държавите от ЕС, така и на тези от АКТБ да се продължи развитието на демокрацията и установяването на добре функциониращ конституционализъм;

| Е. | като има предвид, че съществуването на безпристрастна, независима и достъпна съдебна система е решаващ аспект на принципите на правовата държава за всички държави, с цел да се осигури спазване на законите от всички, да се насърчи устойчив икономически растеж и да се укрепи доверието на хората в тяхното правителство, като по този начин се повиши политическата стабилност и сигурност; |
| --- | --- |

Е.

като има предвид, че съществуването на безпристрастна, независима и достъпна съдебна система е решаващ аспект на принципите на правовата държава за всички държави, с цел да се осигури спазване на законите от всички, да се насърчи устойчив икономически растеж и да се укрепи доверието на хората в тяхното правителство, като по този начин се повиши политическата стабилност и сигурност;

| Ж. | като има предвид, че корупцията в съдебния сектор нарушава принципа на недискриминация и правото на достъп до правосъдие, справедлив съдебен процес и ефективна правна защита, които са средства за упражняване на всички други права на човека, и като има предвид, че корупцията сериозно уврежда независимостта, компетентността и безпристрастността на съдебната система и на публичната администрация, което засилва недоверието в публичните институции, подкопава принципите на правовата държава и води до насилие; |
| --- | --- |

Ж.

като има предвид, че корупцията в съдебния сектор нарушава принципа на недискриминация и правото на достъп до правосъдие, справедлив съдебен процес и ефективна правна защита, които са средства за упражняване на всички други права на човека, и като има предвид, че корупцията сериозно уврежда независимостта, компетентността и безпристрастността на съдебната система и на публичната администрация, което засилва недоверието в публичните институции, подкопава принципите на правовата държава и води до насилие;

| З. | като има предвид, че наличието на достатъчни на брой и добре обучени човешки ресурси, наети въз основа на обективни и справедливи критерии, е от съществено значение за правилното функциониране на съдебната система и полицията; |
| --- | --- |

З.

като има предвид, че наличието на достатъчни на брой и добре обучени човешки ресурси, наети въз основа на обективни и справедливи критерии, е от съществено значение за правилното функциониране на съдебната система и полицията;

| И. | като има предвид, че доверието на гражданите в правната система на страната им, както и в легитимността на съдилищата, зависи от една справедлива, прозрачна, честна и ефективна съдебна система; |
| --- | --- |

И.

като има предвид, че доверието на гражданите в правната система на страната им, както и в легитимността на съдилищата, зависи от една справедлива, прозрачна, честна и ефективна съдебна система;

| Й. | като има предвид, че почтеността в публичните дела и в управлението на публичните средства е в основата на доброто управление и на принципите на правовата държава, които се считат за фактор, намаляващ корупцията; като има предвид, че политическите лидери трябва да носят политическа и съдебна отговорност за частното присвояване на публични средства; като има предвид, че широко разпространената корупция и липса на прозрачност, на достъп до информация и на приобщаващо участие във вземането на решения възпрепятства гражданите да търсят отчетност от правителствата и политическите представители, за да се гарантира, че приходите, свързани с ресурсите и проучването на пазара, се използват за гарантиране на техните права на човека; като има предвид, че задачата на правителствата е да се положат всички усилия в борбата срещу корупцията както в публичните, така и в частните дружества; |
| --- | --- |

Й.

като има предвид, че почтеността в публичните дела и в управлението на публичните средства е в основата на доброто управление и на принципите на правовата държава, които се считат за фактор, намаляващ корупцията; като има предвид, че политическите лидери трябва да носят политическа и съдебна отговорност за частното присвояване на публични средства; като има предвид, че широко разпространената корупция и липса на прозрачност, на достъп до информация и на приобщаващо участие във вземането на решения възпрепятства гражданите да търсят отчетност от правителствата и политическите представители, за да се гарантира, че приходите, свързани с ресурсите и проучването на пазара, се използват за гарантиране на техните права на човека; като има предвид, че задачата на правителствата е да се положат всички усилия в борбата срещу корупцията както в публичните, така и в частните дружества;

| К. | като има предвид, че принципът за добро управление, който е основен принцип на сътрудничеството между ЕС и държавите от АКТБ, се определя като процес на промяна в дългосрочен план, основан на всеобщи цели и принципи и на общи аспирации, които трябва да се прилагат към основните управленски функции на държавата, както и към взаимодействието между публичните институции и гражданите (3); |
| --- | --- |

К.

като има предвид, че принципът за добро управление, който е основен принцип на сътрудничеството между ЕС и държавите от АКТБ, се определя като процес на промяна в дългосрочен план, основан на всеобщи цели и принципи и на общи аспирации, които трябва да се прилагат към основните управленски функции на държавата, както и към взаимодействието между публичните институции и гражданите (3);

| Л. | като има предвид, че образованието, по-специално гражданското образование, още от началните години, както и цялостната осведоменост на обществеността за една култура на мир, права на човека, демокрация, принципи на правовата държава и граждански свободи, са основен фактор за укрепване на усещането за принадлежност и ангажираност на гражданите към обществото и за трайно утвърждаване на зачитането на принципите на правовата държава; |
| --- | --- |

Л.

като има предвид, че образованието, по-специално гражданското образование, още от началните години, както и цялостната осведоменост на обществеността за една култура на мир, права на човека, демокрация, принципи на правовата държава и граждански свободи, са основен фактор за укрепване на усещането за принадлежност и ангажираност на гражданите към обществото и за трайно утвърждаване на зачитането на принципите на правовата държава;

| М. | като има предвид, че същите принципи трябва да се прилагат общо, а не да бъдат предмет на специфични национални или регионални „стандарти“, въпреки че начинът на тяхното прилагане може да се различава в зависимост от държавата; |
| --- | --- |

М.

като има предвид, че същите принципи трябва да се прилагат общо, а не да бъдат предмет на специфични национални или регионални „стандарти“, въпреки че начинът на тяхното прилагане може да се различава в зависимост от държавата;

| 1. | припомня, че всяка демократична система се основава на конституция и на свързана с нея съдебна система, и във връзка с това подчертава значението на принципа на независимост на съдебната система; |
| --- | --- |

1.

припомня, че всяка демократична система се основава на конституция и на свързана с нея съдебна система, и във връзка с това подчертава значението на принципа на независимост на съдебната система;

| 2. | настоява да се приемат и прилагат ефективно съответните членове относно принципите на правовата държава, разделението на властите и независимата съдебна система, съдържащи се в договорите, хартите, споразуменията и декларациите на международни организации, като например ООН, Африканския съюз, ЕС, и на регионални организации; |
| --- | --- |

2.

настоява да се приемат и прилагат ефективно съответните членове относно принципите на правовата държава, разделението на властите и независимата съдебна система, съдържащи се в договорите, хартите, споразуменията и декларациите на международни организации, като например ООН, Африканския съюз, ЕС, и на регионални организации;

| 3. | призовава международните и регионалните организации да използват своето влияние, за да подпомогнат националните парламенти в изпълнението на тяхната контролна функция по отношение на изпълнителната власт; насърчава в този контекст обмена на добри практики между парламентите на държавите от АКТБ и държавите – членки на ЕС; |
| --- | --- |

3.

призовава международните и регионалните организации да използват своето влияние, за да подпомогнат националните парламенти в изпълнението на тяхната контролна функция по отношение на изпълнителната власт; насърчава в този контекст обмена на добри практики между парламентите на държавите от АКТБ и държавите – членки на ЕС;

| 4. | приветства въвеждането на регионални инициативи за управление, като например Африканския механизъм за партньорски проверки (АМПП), и призовава за разработването на подобни мерки в областта на правосъдието; |
| --- | --- |

4.

приветства въвеждането на регионални инициативи за управление, като например Африканския механизъм за партньорски проверки (АМПП), и призовава за разработването на подобни мерки в областта на правосъдието;

| 5. | препоръчва в конституциите или в основните конституционни документи да се определят ясно правилата за разделение на властите и да се конкретизира съответната институционална рамка; във връзка с това изразява резерви към наблюдаваната, не съвсем издържана от гледна точка на конституционното право практика, съгласно която мнозинства, които имат кворум за промяна на конституцията, биха могли съгласно националното законодателство да ограничават правата на малцинствата, създадени с цел политически контрол; подчертава, че преразглеждането на конституциите следва да има извънреден характер и да отговаря на институционални, а не на политически потребности; насърчава следователно създаването на системи за институционализиране на политическия и конституционния контрол от страна на независим съд преди извършването на изменения на дадена конституция; |
| --- | --- |

5.

препоръчва в конституциите или в основните конституционни документи да се определят ясно правилата за разделение на властите и да се конкретизира съответната институционална рамка; във връзка с това изразява резерви към наблюдаваната, не съвсем издържана от гледна точка на конституционното право практика, съгласно която мнозинства, които имат кворум за промяна на конституцията, биха могли съгласно националното законодателство да ограничават правата на малцинствата, създадени с цел политически контрол; подчертава, че преразглеждането на конституциите следва да има извънреден характер и да отговаря на институционални, а не на политически потребности; насърчава следователно създаването на системи за институционализиране на политическия и конституционния контрол от страна на независим съд преди извършването на изменения на дадена конституция;

| 6. | настоява, че създаването на ефективни права за парламентарните малцинствата, наред с прилагането на строги правила за финансирането на политическите партии, които гарантират висока степен на прозрачност, е от съществено значение, за да се даде възможност за демократичен контрол, балансиране на властите и устойчива демокрация; |
| --- | --- |

6.

настоява, че създаването на ефективни права за парламентарните малцинствата, наред с прилагането на строги правила за финансирането на политическите партии, които гарантират висока степен на прозрачност, е от съществено значение, за да се даде възможност за демократичен контрол, балансиране на властите и устойчива демокрация;

| 7. | отново подчертава положителната и активна роля, която гражданското общество играе при взаимодействието между държавни правомощия, политически партии и граждани и при предотвратяването на преврати или нарушения на принципите на правовата държава; |
| --- | --- |

7.

отново подчертава положителната и активна роля, която гражданското общество играе при взаимодействието между държавни правомощия, политически партии и граждани и при предотвратяването на преврати или нарушения на принципите на правовата държава;

| 8. | подчертава значението на свободните и независими плуралистични медии, които са способни да допринасят за демократичен контрол и балансиране на държавните правомощия, като техните права се защитават от законодателство за свободата на информацията; призовава за прекратяване на тормоза спрямо журналистите, които следва да имат възможността да работят по независим начин, без страх от насилие и рекриминация, както и за незабавното освобождаване на журналисти и блогъри, които са лишени неправомерно от свобода поради своята работа; призовава за изменяне на законодателството в областта на борбата с тероризма и екстремизма и законите за национална сигурност, държавна измяна или подривна дейност, които могат да се използват за наказателно преследване на журналисти и тяхното лишаване на свобода; |
| --- | --- |

8.

подчертава значението на свободните и независими плуралистични медии, които са способни да допринасят за демократичен контрол и балансиране на държавните правомощия, като техните права се защитават от законодателство за свободата на информацията; призовава за прекратяване на тормоза спрямо журналистите, които следва да имат възможността да работят по независим начин, без страх от насилие и рекриминация, както и за незабавното освобождаване на журналисти и блогъри, които са лишени неправомерно от свобода поради своята работа; призовава за изменяне на законодателството в областта на борбата с тероризма и екстремизма и законите за национална сигурност, държавна измяна или подривна дейност, които могат да се използват за наказателно преследване на журналисти и тяхното лишаване на свобода;

| 9. | настоятелно препоръчва укрепването на държавните структури и институции, по-специално на тези, свързани със съдебната система; призовава националните органи да заделят необходимите средства за тази цел; отбелязва, че наказанията и осъдителните присъди, за които са се произнесли съдилищата, не могат да бъдат прилагани без надеждна наказателна система, която е финансирана в достатъчна степен и която зачита правата на човека; |
| --- | --- |

9.

настоятелно препоръчва укрепването на държавните структури и институции, по-специално на тези, свързани със съдебната система; призовава националните органи да заделят необходимите средства за тази цел; отбелязва, че наказанията и осъдителните присъди, за които са се произнесли съдилищата, не могат да бъдат прилагани без надеждна наказателна система, която е финансирана в достатъчна степен и която зачита правата на човека;

| 10. | счита, че ЕС следва да отдели особено внимание на положението на „нефункциониращите държави“ в съответствие с принципите на ОИСР за международни действия в нестабилните държави и ситуациите на нестабилност; |
| --- | --- |

10.

счита, че ЕС следва да отдели особено внимание на положението на „нефункциониращите държави“ в съответствие с принципите на ОИСР за международни действия в нестабилните държави и ситуациите на нестабилност;

| 11. | призовава за ясно и прозрачно законотворчество в икономическата област, което в съчетание с независима съдебна система би създало доверие у инвеститорите и по този начин би допринесло в голяма степен за устойчиво икономическо развитие; призовава във връзка с това за специално внимание върху правилата относно собствеността и подчертава значението на прилагането на правото на участие и правото на достъп до информация и до механизми за публична отчетност, като например свободно достъпни данни, в качеството им на основни демократични принципи; |
| --- | --- |

11.

призовава за ясно и прозрачно законотворчество в икономическата област, което в съчетание с независима съдебна система би създало доверие у инвеститорите и по този начин би допринесло в голяма степен за устойчиво икономическо развитие; призовава във връзка с това за специално внимание върху правилата относно собствеността и подчертава значението на прилагането на правото на участие и правото на достъп до информация и до механизми за публична отчетност, като например свободно достъпни данни, в качеството им на основни демократични принципи;

| 12. | подчертава необходимостта от укрепване, чрез обучение и преквалификация, на естествената способност на лицата, които носят отговорност в съдебната система (конституционни съдилища, независими национални избирателни комисии, съдии, прокурори, служби за наказателно разследване) и от институционализиране на механизмите за контрол на вътрешния интегритет; |
| --- | --- |

12.

подчертава необходимостта от укрепване, чрез обучение и преквалификация, на естествената способност на лицата, които носят отговорност в съдебната система (конституционни съдилища, независими национални избирателни комисии, съдии, прокурори, служби за наказателно разследване) и от институционализиране на механизмите за контрол на вътрешния интегритет;

| 13. | препоръчва създаването на дисциплинарна юрисдикция за служителите от съдебната система, която да гарантира независимостта на съдиите във връзка с евентуални повишения в кариерата и назначения; |
| --- | --- |

13.

препоръчва създаването на дисциплинарна юрисдикция за служителите от съдебната система, която да гарантира независимостта на съдиите във връзка с евентуални повишения в кариерата и назначения;

| 14. | подчертава абсолютната необходимост от разрешаване на ежедневните проблеми, като например бедност, липса на здравни грижи на достъпни цени и корупция, поради които се засилва общественото мнение, че демокрацията не е подобрила условията на живот; |
| --- | --- |

14.

подчертава абсолютната необходимост от разрешаване на ежедневните проблеми, като например бедност, липса на здравни грижи на достъпни цени и корупция, поради които се засилва общественото мнение, че демокрацията не е подобрила условията на живот;

| 15. | счита, че силната и осигурена с необходимите ресурси съдебна система представлява защита от характерната корупция; във връзка с това счита, че служителите в съдебната система и полицията следва да получават адекватни възнаграждения и да бъдат защитени от всякакъв натиск, който заплашва тяхната почтеност или ограничава упражняването на тяхната професия; |
| --- | --- |

15.

счита, че силната и осигурена с необходимите ресурси съдебна система представлява защита от характерната корупция; във връзка с това счита, че служителите в съдебната система и полицията следва да получават адекватни възнаграждения и да бъдат защитени от всякакъв натиск, който заплашва тяхната почтеност или ограничава упражняването на тяхната професия;

| 16. | подчертава значението на качественото обучение на служителите в съдебната система и полицията, основано на ценности и хуманистична етика и на демократичните принципи, принципите на добро управление и принципите на правовата държава; |
| --- | --- |

16.

подчертава значението на качественото обучение на служителите в съдебната система и полицията, основано на ценности и хуманистична етика и на демократичните принципи, принципите на добро управление и принципите на правовата държава;

| 17. | изразява подкрепа за създаването на парламентарни институции и механизми, които да доведат до промяна в общественото съзнание, за да се осигури ефективна защита срещу корупцията и покровителството; приветства заявлението от Джакарта относно принципите за агенциите за борба с корупцията от ноември 2012 г.; подчертава необходимостта да се разгледа липсата на ефективност в справянето с корупцията на създадените в много страни институции за борба с корупцията, която се дължи предимно на тяхната институционална организация, липса на функционална независимост от изпълнителната власт, липса на политическа подкрепа, източниците на тяхното финансиране, техните правила за подбор и назначаване на длъжностни лица и техните правомощия за правоприлагане; призовава за разработването на международни стандарти относно независимостта и ефективността на органите за борба с корупцията, изготвени на междуправителствено равнище с цел окончателно приемане от Общото събрание на ООН, които да са еквивалентни на Принципите от Париж за националните институции по правата на човека и да имат същия енергичен обхват тях; подчертава, че тези принципи следва да бъдат използвани като референтни критерии за отчетност чрез оценки на изпълнението на партньорски проверки; |
| --- | --- |

17.

изразява подкрепа за създаването на парламентарни институции и механизми, които да доведат до промяна в общественото съзнание, за да се осигури ефективна защита срещу корупцията и покровителството; приветства заявлението от Джакарта относно принципите за агенциите за борба с корупцията от ноември 2012 г.; подчертава необходимостта да се разгледа липсата на ефективност в справянето с корупцията на създадените в много страни институции за борба с корупцията, която се дължи предимно на тяхната институционална организация, липса на функционална независимост от изпълнителната власт, липса на политическа подкрепа, източниците на тяхното финансиране, техните правила за подбор и назначаване на длъжностни лица и техните правомощия за правоприлагане; призовава за разработването на международни стандарти относно независимостта и ефективността на органите за борба с корупцията, изготвени на междуправителствено равнище с цел окончателно приемане от Общото събрание на ООН, които да са еквивалентни на Принципите от Париж за националните институции по правата на човека и да имат същия енергичен обхват тях; подчертава, че тези принципи следва да бъдат използвани като референтни критерии за отчетност чрез оценки на изпълнението на партньорски проверки;

| 18. | подкрепя създаването на международна комисия за борба с корупцията, която да бъде създадена чрез международен договор или чрез протокол към Конвенцията на Организацията на обединените нации за борба с корупцията, което би довело до международен орган от разследващи органи, разполагащ с еквивалентни правомощия на националните правоприлагащи органи и органи на прокуратурата, който да разследва и преследва престъпления, свързани с корупция, на националните територии на държавите – страни по договора, и с правомощието да привлича под съдебна отговорност лица в националните наказателни съдилища; |
| --- | --- |

18.

подкрепя създаването на международна комисия за борба с корупцията, която да бъде създадена чрез международен договор или чрез протокол към Конвенцията на Организацията на обединените нации за борба с корупцията, което би довело до международен орган от разследващи органи, разполагащ с еквивалентни правомощия на националните правоприлагащи органи и органи на прокуратурата, който да разследва и преследва престъпления, свързани с корупция, на националните територии на държавите – страни по договора, и с правомощието да привлича под съдебна отговорност лица в националните наказателни съдилища;

| 19. | подчертава, че принципите и практиките на добро управление в областта на правосъдието трябва да бъдат утвърдени на местно равнище, по-специално чрез развитието на висококачествена съдебна инфраструктура, която да обхваща цялата територия; |
| --- | --- |

19.

подчертава, че принципите и практиките на добро управление в областта на правосъдието трябва да бъдат утвърдени на местно равнище, по-специално чрез развитието на висококачествена съдебна инфраструктура, която да обхваща цялата територия;

| 20. | насърчава инициативите за реформи в съдебните системи и счита, че в тези реформи следва да участват пълноценно съответните европейски делегации, различните им партньори и гражданското общество; |
| --- | --- |

20.

насърчава инициативите за реформи в съдебните системи и счита, че в тези реформи следва да участват пълноценно съответните европейски делегации, различните им партньори и гражданското общество;

| 21. | препоръчва включването в националните образователни програми на гражданско образование още от началните години, с цел да се насърчава създаването на култура на отговорност и осведоменост за правата на човека, демокрацията и принципите на правовата държава, особено с оглед на борбата срещу характерната корупция; |
| --- | --- |

21.

препоръчва включването в националните образователни програми на гражданско образование още от началните години, с цел да се насърчава създаването на култура на отговорност и осведоменост за правата на човека, демокрацията и принципите на правовата държава, особено с оглед на борбата срещу характерната корупция;

| 22. | препоръчва включването на местните елементи в организацията на съдебната власт и в общата държавна демократична структура, за да се осигури по-силно чувство за ангажираност у гражданите, като същевременно се запази в пълна степен зачитането на демократичните правила и принципи; подчертава във връзка с това значението на диалога на местно равнище и полицейската дейност в близост до обществото за предотвратяване на престъпленията и за насърчаване на спазването и на защитата на принципите на правовата държава и на съдебната система от страна на гражданите; |
| --- | --- |

22.

препоръчва включването на местните елементи в организацията на съдебната власт и в общата държавна демократична структура, за да се осигури по-силно чувство за ангажираност у гражданите, като същевременно се запази в пълна степен зачитането на демократичните правила и принципи; подчертава във връзка с това значението на диалога на местно равнище и полицейската дейност в близост до обществото за предотвратяване на престъпленията и за насърчаване на спазването и на защитата на принципите на правовата държава и на съдебната система от страна на гражданите;

| 23. | подчертава важната роля на Международния наказателен съд (МНС) при предприемането на ефективни действия в борбата срещу безнаказаността; във връзка с това отбелязва, че МНС не може да бъде заместител на една функционираща национална система на наказателните съдилища; насърчава създаването на институционален механизъм за редовен диалог между МНС и правителствата, и по-специално с държавните и правителствени ръководители от Африканския съюз, с цел да се подобри настоящото функциониране на МНС, като се вземат предвид опасенията на различните страни по Римския статут; |
| --- | --- |

23.

подчертава важната роля на Международния наказателен съд (МНС) при предприемането на ефективни действия в борбата срещу безнаказаността; във връзка с това отбелязва, че МНС не може да бъде заместител на една функционираща национална система на наказателните съдилища; насърчава създаването на институционален механизъм за редовен диалог между МНС и правителствата, и по-специално с държавните и правителствени ръководители от Африканския съюз, с цел да се подобри настоящото функциониране на МНС, като се вземат предвид опасенията на различните страни по Римския статут;

| 24. | възлага на своите съпредседатели да предадат настоящата резолюция на институциите на Африканския съюз и на Европейския съюз, на Съвета на АКТБ, на Икономическата общност на западноафриканските държави (ИОЗАД), на Междуправителствения орган за развитие (МПОР), на Южноафриканската общност за развитие (ЮАОР) и на генералния секретар на Организацията на обединените нации. |
| --- | --- |

24.

възлага на своите съпредседатели да предадат настоящата резолюция на институциите на Африканския съюз и на Европейския съюз, на Съвета на АКТБ, на Икономическата общност на западноафриканските държави (ИОЗАД), на Междуправителствения орган за развитие (МПОР), на Южноафриканската общност за развитие (ЮАОР) и на генералния секретар на Организацията на обединените нации.

РЕЗОЛЮЦИЯ (4)

относно сътрудничествоЮг-Юг и тристранното сътрудничество: възможности и предизвикателства пред държавите от АКТБ

Съвместната парламентарна асамблея АКТБ–ЕС,

| — | като проведе заседание в Адис Абеба от 25 до 27 ноември 2013 г., |
| --- | --- |

—

като проведе заседание в Адис Абеба от 25 до 27 ноември 2013 г.,

| — | като взе предвид член 18, параграф 1 от своя правилник, |
| --- | --- |

—

като взе предвид член 18, параграф 1 от своя правилник,

| — | като взе предвид Споразумението за партньорство между членовете на групата държави от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните държави членки, от друга страна, подписано в Котону на 23 юни 2000 г. (5) („Споразумение от Котону“), изменено за първи път в Люксембург на 25 юни 2005 г. (6) и за втори път в Уагадугу на 22 юни 2010 г. (7), |
| --- | --- |

—

като взе предвид Споразумението за партньорство между членовете на групата държави от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните държави членки, от друга страна, подписано в Котону на 23 юни 2000 г. (5) („Споразумение от Котону“), изменено за първи път в Люксембург на 25 юни 2005 г. (6) и за втори път в Уагадугу на 22 юни 2010 г. (7),

| — | като взе предвид член 208 от Договора за функционирането на Европейския съюз, който гласи, че „Основната задача на политиката на Съюза в тази област е намаляването и, като крайна цел, изкореняването на бедността. Съюзът взема предвид целите на сътрудничеството за развитие при изпълнението на политиките, които биха могли да засегнат развиващите се страни“, |
| --- | --- |

—

като взе предвид член 208 от Договора за функционирането на Европейския съюз, който гласи, че „Основната задача на политиката на Съюза в тази област е намаляването и, като крайна цел, изкореняването на бедността. Съюзът взема предвид целите на сътрудничеството за развитие при изпълнението на политиките, които биха могли да засегнат развиващите се страни“,

| — | като взе предвид декларацията, приета от Съвместната парламентарна асамблея в Будапеща (май 2011 г.), относно Четвъртия форум на високо равнище за ефективността на помощта в Пусан (Южна Корея) от 2011 г. (8), |
| --- | --- |

—

като взе предвид декларацията, приета от Съвместната парламентарна асамблея в Будапеща (май 2011 г.), относно Четвъртия форум на високо равнище за ефективността на помощта в Пусан (Южна Корея) от 2011 г. (8),

| — | като взе предвид декларацията от Седмата среща на върха на държавните и правителствени ръководители в Малабо, и по-специално параграф 18 от нея, в който се призовава за специално внимание върху сътрудничеството Юг-Юг и тристранното сътрудничество, с цел да се сложи край на зависимостта от помощи (9), |
| --- | --- |

—

като взе предвид декларацията от Седмата среща на върха на държавните и правителствени ръководители в Малабо, и по-специално параграф 18 от нея, в който се призовава за специално внимание върху сътрудничеството Юг-Юг и тристранното сътрудничество, с цел да се сложи край на зависимостта от помощи (9),

| — | като взе предвид Партньорството от Пусан за ефективно сътрудничество за развитие от 1 декември 2011 г. (10), |
| --- | --- |

—

като взе предвид Партньорството от Пусан за ефективно сътрудничество за развитие от 1 декември 2011 г. (10),

| — | като взе предвид Парижката декларация относно ефективността на помощта от 2 март 2005 г. и Програмата за действие от Акра от 4 септември 2008 г. (11), |
| --- | --- |

—

като взе предвид Парижката декларация относно ефективността на помощта от 2 март 2005 г. и Програмата за действие от Акра от 4 септември 2008 г. (11),

| — | като взе предвид заключенията от 3166-то заседание на Съвета на Европейския съюз (външни работи/развитие) от 14 май 2012 г., озаглавено „Повишаване на въздействието на политиката на ЕС за развитие: програма за промяна“ (12), |
| --- | --- |

—

като взе предвид заключенията от 3166-то заседание на Съвета на Европейския съюз (външни работи/развитие) от 14 май 2012 г., озаглавено „Повишаване на въздействието на политиката на ЕС за развитие: програма за промяна“ (12),

| — | като взе предвид известието на генералния секретар на ООН относно рамка на оперативни насоки относно помощта на ООН за сътрудничеството Юг-Юг и тристранното сътрудничество (SSC/17/3) от 12 април 2012 г. (13), |
| --- | --- |

—

като взе предвид известието на генералния секретар на ООН относно рамка на оперативни насоки относно помощта на ООН за сътрудничеството Юг-Юг и тристранното сътрудничество (SSC/17/3) от 12 април 2012 г. (13),

| — | uато взе предвид симпозиума на АКТБ и МОФ за „засилване на сътрудничеството Юг-Юг: възможности и предизвикателства пред държавите от АКТБ (14), |
| --- | --- |

—

uато взе предвид симпозиума на АКТБ и МОФ за „засилване на сътрудничеството Юг-Юг: възможности и предизвикателства пред държавите от АКТБ (14),

| — | като взе предвид окончателния документ от основополагащото заседание относно сътрудничеството Юг-Юг и тристранното сътрудничество от 5 и 6 март 2012 г. в Брюксел (15), |
| --- | --- |

—

като взе предвид окончателния документ от основополагащото заседание относно сътрудничеството Юг-Юг и тристранното сътрудничество от 5 и 6 март 2012 г. в Брюксел (15),

| — | като взе предвид заключенията от политическия диалог относно тристранното сътрудничество, проведен в Лисабон на 16 и 17 май 2013 г. и организиран от ОИСР и правителството на Португалия (16), |
| --- | --- |

—

като взе предвид заключенията от политическия диалог относно тристранното сътрудничество, проведен в Лисабон на 16 и 17 май 2013 г. и организиран от ОИСР и правителството на Португалия (16),

| — | като взе предвид заключителния документ от Найроби, приет от Конференцията на ООН на високо равнище относно сътрудничеството Юг-Юг (17), |
| --- | --- |

—

като взе предвид заключителния документ от Найроби, приет от Конференцията на ООН на високо равнище относно сътрудничеството Юг-Юг (17),

| — | като взе предвид доклада относно съвместното заседание на Изпълнителния съвет на Програмата на ООН за развитие, Фонда на ООН за населението, Службата на ООН за проектни услуги, че Фондът на ООН за децата, ООН – Жени и Световната продоволствена програма на ООН, проведена в Ню Йорк на 4 февруари 2013 г., на насърчаването на сътрудничеството Юг-Юг и на тристранното сътрудничество (18), |
| --- | --- |

—

като взе предвид доклада относно съвместното заседание на Изпълнителния съвет на Програмата на ООН за развитие, Фонда на ООН за населението, Службата на ООН за проектни услуги, че Фондът на ООН за децата, ООН – Жени и Световната продоволствена програма на ООН, проведена в Ню Йорк на 4 февруари 2013 г., на насърчаването на сътрудничеството Юг-Юг и на тристранното сътрудничество (18),

| — | като взе предвид предложението на Европейската комисия за регламент относно създаване на финансов инструмент за сътрудничество за развитие (19), като взе предвид Декларацията на хилядолетието на ООН от 8 септември 2000 г., |
| --- | --- |

—

като взе предвид предложението на Европейската комисия за регламент относно създаване на финансов инструмент за сътрудничество за развитие (19), като взе предвид Декларацията на хилядолетието на ООН от 8 септември 2000 г.,

| — | като взе предвид доклада на комисията по икономическо развитие, финанси и търговия относно сътрудничеството Юг-Юг и тристранното сътрудничество: възможности и предизвикателства за държавите от АКТБ (АКТБ/101.516/13/окончателен), |
| --- | --- |

—

като взе предвид доклада на комисията по икономическо развитие, финанси и търговия относно сътрудничеството Юг-Юг и тристранното сътрудничество: възможности и предизвикателства за държавите от АКТБ (АКТБ/101.516/13/окончателен),

| A. | като има предвид, че първото десетилетие на 21-ви век беше белязано от бърз икономически растеж в големите южни държави с бързо развиваща се икономика (Китай, Индия, Бразилия, Аржентина, Индонезия, Южна Африка и др.), които все повече се утвърждават като основни фактори за развитието, като според оценките на ОИСР на тях се падат почти 50 % от световния БВП през 2010 г. в сравнение с 36 % преди 10 години; |
| --- | --- |

A.

като има предвид, че първото десетилетие на 21-ви век беше белязано от бърз икономически растеж в големите южни държави с бързо развиваща се икономика (Китай, Индия, Бразилия, Аржентина, Индонезия, Южна Африка и др.), които все повече се утвърждават като основни фактори за развитието, като според оценките на ОИСР на тях се падат почти 50 % от световния БВП през 2010 г. в сравнение с 36 % преди 10 години;

| Б. | като има предвид, че в този контекст и в контекста на предизвикателствата, свързани с развитието, държавите от АКТБ все по-често предприемат подходи, включващи партньорството Юг-Юг, като се обхващат не само финансови потоци, но и споделяне на опит, трансфер на технологии, преференциален достъп до пазара и подходи към търговията, които се подкрепят взаимно в по-голяма степен; |
| --- | --- |

Б.

като има предвид, че в този контекст и в контекста на предизвикателствата, свързани с развитието, държавите от АКТБ все по-често предприемат подходи, включващи партньорството Юг-Юг, като се обхващат не само финансови потоци, но и споделяне на опит, трансфер на технологии, преференциален достъп до пазара и подходи към търговията, които се подкрепят взаимно в по-голяма степен;

| В. | като има предвид, че бъдещето на сътрудничеството Юг-Юг се основава на колективните мерки, които допринасят за развитието на всички участващи държави и дават отговор на общите предизвикателства; |
| --- | --- |

В.

като има предвид, че бъдещето на сътрудничеството Юг-Юг се основава на колективните мерки, които допринасят за развитието на всички участващи държави и дават отговор на общите предизвикателства;

| Г. | като има предвид, че споразуменията за икономическо партньорство, които са в процес на ратифициране от страна на държавите от АКТБ, трябва да бъдат средство за развитието на страните партньори на Европейския съюз, и по-специално чрез диверсификация на техните икономики и засилване на сътрудничеството между държавите от АКТБ; |
| --- | --- |

Г.

като има предвид, че споразуменията за икономическо партньорство, които са в процес на ратифициране от страна на държавите от АКТБ, трябва да бъдат средство за развитието на страните партньори на Европейския съюз, и по-специално чрез диверсификация на техните икономики и засилване на сътрудничеството между държавите от АКТБ;

| Д. | като има предвид, че държавите от АКТБ все по-често вземат под внимание новите начини за постигане на целите за изкореняване на бедността и на устойчиво развитие на по-регионално равнище и чрез хоризонтални партньорства; |
| --- | --- |

Д.

като има предвид, че държавите от АКТБ все по-често вземат под внимание новите начини за постигане на целите за изкореняване на бедността и на устойчиво развитие на по-регионално равнище и чрез хоризонтални партньорства;

| Е. | като има предвид, че тристранното сътрудничество е процес, включващ сътрудничеството Юг-Юг с подкрепата на дадена северна държава, което се различава от чисто техническите програми за сътрудничество по това, че всеки участник определя своя принос въз основа на собствените си сравнителни предимства, като по този начин поема част от отговорността за постигане на резултати в сферата на развитието; |
| --- | --- |

Е.

като има предвид, че тристранното сътрудничество е процес, включващ сътрудничеството Юг-Юг с подкрепата на дадена северна държава, което се различава от чисто техническите програми за сътрудничество по това, че всеки участник определя своя принос въз основа на собствените си сравнителни предимства, като по този начин поема част от отговорността за постигане на резултати в сферата на развитието;

| Ж. | като има предвид, че сътрудничеството Юг-Юг следва да бъде по-прозрачно и да засили участието на местните граждански общества; |
| --- | --- |

Ж.

като има предвид, че сътрудничеството Юг-Юг следва да бъде по-прозрачно и да засили участието на местните граждански общества;

| З. | като има предвид, че въпреки значителния напредък в постигането на целите, определени от Целите на хилядолетието за развитие, този напредък е изключително неравномерен; |
| --- | --- |

З.

като има предвид, че въпреки значителния напредък в постигането на целите, определени от Целите на хилядолетието за развитие, този напредък е изключително неравномерен;

| И. | като има предвид, че северните държави имат пряк интерес да гарантират успеха на сътрудничеството Юг-Юг и на тристранното сътрудничество; |
| --- | --- |

И.

като има предвид, че северните държави имат пряк интерес да гарантират успеха на сътрудничеството Юг-Юг и на тристранното сътрудничество;

| Й. | като има предвид, че преките чуждестранни инвестиции (ПЧИ) между развиващите се държави през 2010 г. възлизаха на 16 % от общия брой в света (приблизително 210 милиарда щатски долара в сравнение с 187 милиарда щатски долара през 2008 г.) и все още е налице неоползотворен потенциал за по-голяма трансгранична икономическа интеграция Юг-Юг; |
| --- | --- |

Й.

като има предвид, че преките чуждестранни инвестиции (ПЧИ) между развиващите се държави през 2010 г. възлизаха на 16 % от общия брой в света (приблизително 210 милиарда щатски долара в сравнение с 187 милиарда щатски долара през 2008 г.) и все още е налице неоползотворен потенциал за по-голяма трансгранична икономическа интеграция Юг-Юг;

| К. | като има предвид, че според доклада на генералния секретар на ООН сътрудничеството за развитие Юг-Юг е нараснало бързо, достигайки 16,2 милиарда щатски долара през 2008 г., което представлява увеличение от 63 % в сравнение с 2006 г.; |
| --- | --- |

К.

като има предвид, че според доклада на генералния секретар на ООН сътрудничеството за развитие Юг-Юг е нараснало бързо, достигайки 16,2 милиарда щатски долара през 2008 г., което представлява увеличение от 63 % в сравнение с 2006 г.;

| 1. | счита, че макар и да са различни по характер и обхват, както сътрудничеството Юг-Юг, така и тристранното сътрудничество създават нови форуми и нови средства за сътрудничество, които позволяват на южните държави с бързо развиваща се икономика да предадат на по-слабо развитите държави, особено на най-слабо развитите държави, опита, добит в резултат на техния успех, и поуките, извлечени от неуспехите им, както и да им предоставят помощ за развитие; |
| --- | --- |

1.

счита, че макар и да са различни по характер и обхват, както сътрудничеството Юг-Юг, така и тристранното сътрудничество създават нови форуми и нови средства за сътрудничество, които позволяват на южните държави с бързо развиваща се икономика да предадат на по-слабо развитите държави, особено на най-слабо развитите държави, опита, добит в резултат на техния успех, и поуките, извлечени от неуспехите им, както и да им предоставят помощ за развитие;

| 2. | отбелязва, че държавите с бързо развиваща се икономика (Китай, Индия, Бразилия, Турция, Мароко, държавите от Персийския залив и т.н.) инвестират много сериозно в държавите от АКТБ и следва да бъдат насърчавани да използват тяхната роля в справянето с ключовите международни въпроси, вариращи от икономическото възстановяване до продоволствената сигурност, правата на човека и изменението на климата; |
| --- | --- |

2.

отбелязва, че държавите с бързо развиваща се икономика (Китай, Индия, Бразилия, Турция, Мароко, държавите от Персийския залив и т.н.) инвестират много сериозно в държавите от АКТБ и следва да бъдат насърчавани да използват тяхната роля в справянето с ключовите международни въпроси, вариращи от икономическото възстановяване до продоволствената сигурност, правата на човека и изменението на климата;

| 3. | признава, че държавите от АКТБ притежават техническите умения, които са специфични за тяхната територия, благодарение на географската близост и засилващото се регионално допълване, макар че все още съществува дисбаланс в търговията, какъвто е случаят на Китай по отношение на Африка; |
| --- | --- |

3.

признава, че държавите от АКТБ притежават техническите умения, които са специфични за тяхната територия, благодарение на географската близост и засилващото се регионално допълване, макар че все още съществува дисбаланс в търговията, какъвто е случаят на Китай по отношение на Африка;

| 4. | изразява съжаление относно структурата на търговията между държавите от АКТБ и държавите с бързо развиваща се икономика, която не се променя в качествено отношение, като държавите от АКТБ продължават да бъдат източници на стоки и суровини, използвани за задвижване на индустриалния растеж в други държави; настоятелно призовава тези държави да покажат способността си за насърчаване на нови форми на механизми за развитие и мобилизиране на средства, за да могат икономическите отношения с държавите с бързо развиваща се икономика да подпомогнат структурната диверсификация на икономиката; |
| --- | --- |

4.

изразява съжаление относно структурата на търговията между държавите от АКТБ и държавите с бързо развиваща се икономика, която не се променя в качествено отношение, като държавите от АКТБ продължават да бъдат източници на стоки и суровини, използвани за задвижване на индустриалния растеж в други държави; настоятелно призовава тези държави да покажат способността си за насърчаване на нови форми на механизми за развитие и мобилизиране на средства, за да могат икономическите отношения с държавите с бързо развиваща се икономика да подпомогнат структурната диверсификация на икономиката;

| 5. | призовава съществуващите търговски партньори да подпомагат с обучение и инвестиции в различните промишлени сектори, които добавят стойност към продуктите на държавите от АКТБ и на другите южни държави, за да се изградят умения и за да се извлече най-голяма полза от техните ресурси с оглед постигане на устойчив бъдещ растеж; |
| --- | --- |

5.

призовава съществуващите търговски партньори да подпомагат с обучение и инвестиции в различните промишлени сектори, които добавят стойност към продуктите на държавите от АКТБ и на другите южни държави, за да се изградят умения и за да се извлече най-голяма полза от техните ресурси с оглед постигане на устойчив бъдещ растеж;

| 6. | призовава следователно ЕС да подкрепя сътрудничеството за развитие Юг-Юг, което категорично е в съответствие с принципите на взаимен интерес и равенство, като се вземат предвид съществуващите дисбаланси между двете страни в рамките на партньорствата; счита, че следва да бъде предотвратена самата разпродажба на суровините и че следва да бъде подкрепена справедливата търговия на ресурсите, и по-специално интензивно предаване на образование, знания и технологии; |
| --- | --- |

6.

призовава следователно ЕС да подкрепя сътрудничеството за развитие Юг-Юг, което категорично е в съответствие с принципите на взаимен интерес и равенство, като се вземат предвид съществуващите дисбаланси между двете страни в рамките на партньорствата; счита, че следва да бъде предотвратена самата разпродажба на суровините и че следва да бъде подкрепена справедливата търговия на ресурсите, и по-специално интензивно предаване на образование, знания и технологии;

| 7. | счита, че проектите на тристранното сътрудничество предоставя на ЕС допълнителна възможност за стимулиране на устойчивите партньорства с държавите от АКТБ; |
| --- | --- |

7.

счита, че проектите на тристранното сътрудничество предоставя на ЕС допълнителна възможност за стимулиране на устойчивите партньорства с държавите от АКТБ;

| 8. | насърчава разработването на новаторски форми на финансиране, като например възможността за въвеждане на данък върху въглеродните емисии въз основа на принципа „замърсителят плаща“, като се има предвид, че развитите държави и държавите с бързо развиваща се икономика често са основен, макар и не единственият, източник на емисии на CO2 в резултат на тяхната бърза индустриализация; в това отношение приветства държавите – членки на ЕС, за техните усилия за поетапно премахване на изкопаемите горива в съответствие с международните ангажименти на Съюза за борба с изменението на климата и насърчава тристранното сътрудничество да се съсредоточи върху насърчаване на използването на възобновяеми енергийни източници и „зелени“ технологии като част от един устойчив енергиен микс; |
| --- | --- |

8.

насърчава разработването на новаторски форми на финансиране, като например възможността за въвеждане на данък върху въглеродните емисии въз основа на принципа „замърсителят плаща“, като се има предвид, че развитите държави и държавите с бързо развиваща се икономика често са основен, макар и не единственият, източник на емисии на CO2 в резултат на тяхната бърза индустриализация; в това отношение приветства държавите – членки на ЕС, за техните усилия за поетапно премахване на изкопаемите горива в съответствие с международните ангажименти на Съюза за борба с изменението на климата и насърчава тристранното сътрудничество да се съсредоточи върху насърчаване на използването на възобновяеми енергийни източници и „зелени“ технологии като част от един устойчив енергиен микс;

| 9. | призовава Европейската комисия и Европейската инвестиционна банка да увеличат финансирането си за инициативите на тристранното сътрудничество, особено между държавите с обща граница; |
| --- | --- |

9.

призовава Европейската комисия и Европейската инвестиционна банка да увеличат финансирането си за инициативите на тристранното сътрудничество, особено между държавите с обща граница;

| 10. | насърчава всички заинтересовани лица да стимулират укрепването на капацитета на държавите от АКТБ в дългосрочен план чрез прилагане на тристранно сътрудничество, което използва съпоставимите предимства и възможностите за взаимно допълване между различните участници в процеса на развитие, като обединява държавите около общата цел за изкореняване на бедността в световен мащаб и за насърчаване на устойчивото развитие; |
| --- | --- |

10.

насърчава всички заинтересовани лица да стимулират укрепването на капацитета на държавите от АКТБ в дългосрочен план чрез прилагане на тристранно сътрудничество, което използва съпоставимите предимства и възможностите за взаимно допълване между различните участници в процеса на развитие, като обединява държавите около общата цел за изкореняване на бедността в световен мащаб и за насърчаване на устойчивото развитие;

| 11. | счита, че сътрудничеството Юг-Юг и тристранното сътрудничество следва също така да се съсредоточат върху борбата срещу изпирането на пари и срещу финансирането на тероризма с оглед на постигане на устойчиво икономическо развитие, основано на принципите на правовата държава; |
| --- | --- |

11.

счита, че сътрудничеството Юг-Юг и тристранното сътрудничество следва също така да се съсредоточат върху борбата срещу изпирането на пари и срещу финансирането на тероризма с оглед на постигане на устойчиво икономическо развитие, основано на принципите на правовата държава;

| 12. | счита, че сътрудничеството Юг-Юг и тристранното сътрудничество следва да допринасят за устойчиво и икономически рентабилно използване на природните ресурси и суровините; |
| --- | --- |

12.

счита, че сътрудничеството Юг-Юг и тристранното сътрудничество следва да допринасят за устойчиво и икономически рентабилно използване на природните ресурси и суровините;

| 13. | припомня, че за да носят осезаеми ползи за гражданите, сътрудничеството Юг-Юг и тристранното сътрудничество трябва да се разработят като допълнение към проактивни публични, частни и съвместни инвестиции в обществените услуги, като например, но не единствено, транспорт, енергетика (особено доставките на електрическа енергия и достъп до електроенергия) и инфраструктурата на ИКТ, и трябва да се придружават от набор от публични политики за стимулиране на растежа, включително от адекватен фискален режим и адекватна степен на децентрализация, с цел да се предоставят права на регионите и местните общности; |
| --- | --- |

13.

припомня, че за да носят осезаеми ползи за гражданите, сътрудничеството Юг-Юг и тристранното сътрудничество трябва да се разработят като допълнение към проактивни публични, частни и съвместни инвестиции в обществените услуги, като например, но не единствено, транспорт, енергетика (особено доставките на електрическа енергия и достъп до електроенергия) и инфраструктурата на ИКТ, и трябва да се придружават от набор от публични политики за стимулиране на растежа, включително от адекватен фискален режим и адекватна степен на децентрализация, с цел да се предоставят права на регионите и местните общности;

| 14. | признава, че поради лошото мобилизиране на вътрешни ресурси и намаляващия обем на помощта за развитие финансирането, получено чрез сътрудничеството Юг-Юг, е жизненоважно за много държави от АКТБ, които имат огромна нужда от финансиране; при все това изразява съжаление, че това финансиране се характеризира със силно съсредоточаване върху сектори, като например добив на природни и минерални ресурси; |
| --- | --- |

14.

признава, че поради лошото мобилизиране на вътрешни ресурси и намаляващия обем на помощта за развитие финансирането, получено чрез сътрудничеството Юг-Юг, е жизненоважно за много държави от АКТБ, които имат огромна нужда от финансиране; при все това изразява съжаление, че това финансиране се характеризира със силно съсредоточаване върху сектори, като например добив на природни и минерални ресурси;

| 15. | счита, че помощта за развитие и проектите за сътрудничество следва да се концентрират повече върху насърчаването на по-добро използване на вътрешни ресурси на държавите от АКТБ; |
| --- | --- |

15.

счита, че помощта за развитие и проектите за сътрудничество следва да се концентрират повече върху насърчаването на по-добро използване на вътрешни ресурси на държавите от АКТБ;

| 16. | насърчава разширяването на сътрудничеството Юг-Юг и на тристранното сътрудничество в области, които биха могли да насърчат устойчивото развитие, като например доброто управление; |
| --- | --- |

16.

насърчава разширяването на сътрудничеството Юг-Юг и на тристранното сътрудничество в области, които биха могли да насърчат устойчивото развитие, като например доброто управление;

| 17. | настоява върху необходимостта от укрепване на капацитета на държавите от АКТБ за приемане и прилагане на законодателство за взаимно подкрепящо се развитие, което гарантира зачитане на правата на човека, доброто управление, социалната справедливост, обективността, демокрацията и зачитане и защита на околната среда; |
| --- | --- |

17.

настоява върху необходимостта от укрепване на капацитета на държавите от АКТБ за приемане и прилагане на законодателство за взаимно подкрепящо се развитие, което гарантира зачитане на правата на човека, доброто управление, социалната справедливост, обективността, демокрацията и зачитане и защита на околната среда;

| 18. | счита, че държавите от АКТБ трябва да бъдат в състояние да се справят с предизвикателствата, свързани с околната среда, като например изменение на климата, енергетика, влошаване на околната среда и загуба на биологично разнообразие, като по-специално използват финансиране, предназначено за експлоатация на природни ресурси, която трябва да се направи по устойчив начин; |
| --- | --- |

18.

счита, че държавите от АКТБ трябва да бъдат в състояние да се справят с предизвикателствата, свързани с околната среда, като например изменение на климата, енергетика, влошаване на околната среда и загуба на биологично разнообразие, като по-специално използват финансиране, предназначено за експлоатация на природни ресурси, която трябва да се направи по устойчив начин;

| 19. | твърди, че глобалното партньорство за ефективно сътрудничество за развитие може да осигури форум за партньори, споделящи еднакви принципи, чиито ангажименти са правилно определени, с цел получаване на осезаеми резултати в областта на развитието чрез използването на съпоставими предимства и възможности за взаимно допълване и чрез подобряване на прозрачността по отношение на разходите, получателите и отчетността на местните и регионалните участници в съответните процеси; |
| --- | --- |

19.

твърди, че глобалното партньорство за ефективно сътрудничество за развитие може да осигури форум за партньори, споделящи еднакви принципи, чиито ангажименти са правилно определени, с цел получаване на осезаеми резултати в областта на развитието чрез използването на съпоставими предимства и възможности за взаимно допълване и чрез подобряване на прозрачността по отношение на разходите, получателите и отчетността на местните и регионалните участници в съответните процеси;

| 20. | подчертава, че традиционните донори остават основните доставчици на помощ за държавите и търговските партньори от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, като ЕС и неговите държави членки са потвърдили ангажимента си да допринасят с 0,7 % от своя БНД с цел ускоряване на напредъка към постигането на Целите на хилядолетието за развитие през 2015 г. и след това; |
| --- | --- |

20.

подчертава, че традиционните донори остават основните доставчици на помощ за държавите и търговските партньори от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, като ЕС и неговите държави членки са потвърдили ангажимента си да допринасят с 0,7 % от своя БНД с цел ускоряване на напредъка към постигането на Целите на хилядолетието за развитие през 2015 г. и след това;

| 21. | насърчава да създаването на партньорства в специфични области и за конкретни мерки, за да се оказва по-голямо въздействие върху международните решения; призовава заинтересованите страни да обърнат внимание на устойчивостта на тези нови форми на сътрудничество, като се отчитат основните въпроси за трансфера на знания и технологии и защита на околната среда извън техните граници; |
| --- | --- |

21.

насърчава да създаването на партньорства в специфични области и за конкретни мерки, за да се оказва по-голямо въздействие върху международните решения; призовава заинтересованите страни да обърнат внимание на устойчивостта на тези нови форми на сътрудничество, като се отчитат основните въпроси за трансфера на знания и технологии и защита на околната среда извън техните граници;

| 22. | счита, че новите форми на териториална интеграция изискват прехвърляне на проектите за развитие към местните и регионалните участници; |
| --- | --- |

22.

счита, че новите форми на териториална интеграция изискват прехвърляне на проектите за развитие към местните и регионалните участници;

| 23. | настоява относно необходимостта от това да се даде значителна роля на научните изследвания и иновациите, чрез договаряне, в контекста на международните отношения, на мерки, които са благоприятни за научните изследвания с цел развитие; |
| --- | --- |

23.

настоява относно необходимостта от това да се даде значителна роля на научните изследвания и иновациите, чрез договаряне, в контекста на международните отношения, на мерки, които са благоприятни за научните изследвания с цел развитие;

| 24. | възлага на своите съпредседатели да предадат настоящата резолюция на Съвета на министрите на АКТБ–ЕС, Европейския парламент, Европейската комисия, председателството на Съвета на ЕС, Африканския съюз, Панафриканския парламент, регионалните и националните парламенти и регионалните организации на държавите от АКТБ. |
| --- | --- |

24.

възлага на своите съпредседатели да предадат настоящата резолюция на Съвета на министрите на АКТБ–ЕС, Европейския парламент, Европейската комисия, председателството на Съвета на ЕС, Африканския съюз, Панафриканския парламент, регионалните и националните парламенти и регионалните организации на държавите от АКТБ.

РЕЗОЛЮЦИЯ (20)

Резолюция относно социалното и екологичното въздействие на скотовъдството в държавите от АКТБ

Съвместната парламентарна асамблея АКТБ–ЕС,

| — | като проведе заседание в Адис Абеба (Етиопия) от 25 до 27 ноември 2013 г., |
| --- | --- |

—

като проведе заседание в Адис Абеба (Етиопия) от 25 до 27 ноември 2013 г.,

| — | като взе предвид член 18, параграф 1 от своя правилник, |
| --- | --- |

—

като взе предвид член 18, параграф 1 от своя правилник,

| — | като взе предвид политическата рамка на Африканския съюз за скотовъдите в Африка: осигуряване, защита и подобряване на живота, поминъка и правата на скотовъдните общности, приета от Конференцията на африканските министри на земеделието през октомври 2010 г. и одобрена от 18-ата редовна сесия на Изпълнителния съвет, Адис Абеба, януари 2011 г. (Doc. EX.CL/631 XVIII), |
| --- | --- |

—

като взе предвид политическата рамка на Африканския съюз за скотовъдите в Африка: осигуряване, защита и подобряване на живота, поминъка и правата на скотовъдните общности, приета от Конференцията на африканските министри на земеделието през октомври 2010 г. и одобрена от 18-ата редовна сесия на Изпълнителния съвет, Адис Абеба, януари 2011 г. (Doc. EX.CL/631 XVIII),

| — | като взе предвид декларацията от Нджамена от 29 май 2013 г. относно приноса на пасищното животновъдство за сигурността и развитието, |
| --- | --- |

—

като взе предвид декларацията от Нджамена от 29 май 2013 г. относно приноса на пасищното животновъдство за сигурността и развитието,

| — | като взе предвид рамката и насоките в областта на поземлената политика в Африка, одобрена от Общата конференция на министрите на земеделието, земята и животновъдството на Африканския съюз през 2009 г., |
| --- | --- |

—

като взе предвид рамката и насоките в областта на поземлената политика в Африка, одобрена от Общата конференция на министрите на земеделието, земята и животновъдството на Африканския съюз през 2009 г.,

| — | като взе предвид Решение A/DEC.5/10/98 на държавните ръководители на Икономическата общност на западноафриканските държави, регламентиращо подвижното скотовъдство между Икономическата общност на западноафриканските държави, |
| --- | --- |

—

като взе предвид Решение A/DEC.5/10/98 на държавните ръководители на Икономическата общност на западноафриканските държави, регламентиращо подвижното скотовъдство между Икономическата общност на западноафриканските държави,

| — | като взе предвид селскостопанската политика на Икономическата общност на западноафриканските държави, приета на 19 януари 2005 г. в Абуджа, |
| --- | --- |

—

като взе предвид селскостопанската политика на Икономическата общност на западноафриканските държави, приета на 19 януари 2005 г. в Абуджа,

| — | като взе предвид селскостопанската политика на ЗАИПС, приета на 10 декември 2001 г. с Допълнителен акт No 03/2001, |
| --- | --- |

—

като взе предвид селскостопанската политика на ЗАИПС, приета на 10 декември 2001 г. с Допълнителен акт No 03/2001,

| — | като взе предвид проекта на Общия пазар на Източна и Южна Африка на рамка на политиката за продоволствена сигурност в скотовъдните области от декември 2009 г., |
| --- | --- |

—

като взе предвид проекта на Общия пазар на Източна и Южна Африка на рамка на политиката за продоволствена сигурност в скотовъдните области от декември 2009 г.,

| — | като взима предвид регионалната рамка на политиката за здравето на животните и търговията на междуправителствения орган за развитие (IGAD), одобрена през декември 2009 г., |
| --- | --- |

—

като взима предвид регионалната рамка на политиката за здравето на животните и търговията на междуправителствения орган за развитие (IGAD), одобрена през декември 2009 г.,

| — | като взе предвид Споразумението за партньорство между държавите от АКТБ и ЕС („Споразумението от Котону“), и по-специално член 32, параграф 1 за околната среда и природните ресурси, член 32, буква а) относно изменението на климата, член 31 относно въпроси, свързани с равенството на половете, и член 23 относно развитието на икономическия сектор, който обхваща селскостопанските стратегии и производство, |
| --- | --- |

—

като взе предвид Споразумението за партньорство между държавите от АКТБ и ЕС („Споразумението от Котону“), и по-специално член 32, параграф 1 за околната среда и природните ресурси, член 32, буква а) относно изменението на климата, член 31 относно въпроси, свързани с равенството на половете, и член 23 относно развитието на икономическия сектор, който обхваща селскостопанските стратегии и производство,

| — | като взе предвид съобщението на Европейската комисия от март 2013 г., озаглавено „Повишаване на храненето на майките и децата в външна помощ: рамка за политиката на ЕС“ (COM(2013)0141), |
| --- | --- |

—

като взе предвид съобщението на Европейската комисия от март 2013 г., озаглавено „Повишаване на храненето на майките и децата в външна помощ: рамка за политиката на ЕС“ (COM(2013)0141),

| — | като взе предвид съобщението на Европейската комисия от 3 октомври 2012 г., озаглавено „подход на ЕС към устойчивост: уроците от продоволствените кризи“ (COM(2012)0586), |
| --- | --- |

—

като взе предвид съобщението на Европейската комисия от 3 октомври 2012 г., озаглавено „подход на ЕС към устойчивост: уроците от продоволствените кризи“ (COM(2012)0586),

| — | като взе предвид съобщението на Европейската комисия от 31 март 2010 г., озаглавено „Рамка за политиката на ЕС за подпомагане на развиващите се държави за справяне с предизвикателствата, свързани със сигурността на прехраната“ (COM(2010)0127), |
| --- | --- |

—

като взе предвид съобщението на Европейската комисия от 31 март 2010 г., озаглавено „Рамка за политиката на ЕС за подпомагане на развиващите се държави за справяне с предизвикателствата, свързани със сигурността на прехраната“ (COM(2010)0127),

| — | като взе предвид ръководените от ЕС инициативи Световен алианс за инициативата за устойчивост (AGIR) и Подпомагане на устойчивостта на Африканския рог (SHARE) за преодоляване на кризи с храните и изхранването, |
| --- | --- |

—

като взе предвид ръководените от ЕС инициативи Световен алианс за инициативата за устойчивост (AGIR) и Подпомагане на устойчивостта на Африканския рог (SHARE) за преодоляване на кризи с храните и изхранването,

| — | като взе предвид доклада за 2012 г. на Организацията за прехрана и земеделие на ООН (ФАО), озаглавен „Добитъкът в света 2011 г. Ролята на добитъка в областта на продоволствената сигурност“, |
| --- | --- |

—

като взе предвид доклада за 2012 г. на Организацията за прехрана и земеделие на ООН (ФАО), озаглавен „Добитъкът в света 2011 г. Ролята на добитъка в областта на продоволствената сигурност“,

| — | като взе предвид Декларацията на ООН за правата на коренното население, приета от Общото събрание на ООН през 2007 г. (A/RES/66/142), |
| --- | --- |

—

като взе предвид Декларацията на ООН за правата на коренното население, приета от Общото събрание на ООН през 2007 г. (A/RES/66/142),

| — | като взе предвид заключенията на Европейския съвет от 18 ноември 2002 г. относно коренното население (13466/02), |
| --- | --- |

—

като взе предвид заключенията на Европейския съвет от 18 ноември 2002 г. относно коренното население (13466/02),

| — | като взе предвид Целите на хилядолетието за развитие, установени от ООН през 2000 г., |
| --- | --- |

—

като взе предвид Целите на хилядолетието за развитие, установени от ООН през 2000 г.,

| — | като взе предвид доклада на комисията по социални въпроси и околна среда (АКТБ-ЕС/101.526/13/окончателен), |
| --- | --- |

—

като взе предвид доклада на комисията по социални въпроси и околна среда (АКТБ-ЕС/101.526/13/окончателен),

| A. | като има предвид, че около 268 милиона скотовъдци живеят в Африка, и като има предвид, че в някои региони скотовъдството представлява основният поминък; като има предвид, че пасищните райони обхващат почти 40 % от африканския континент, и като има предвид, че скотовъдството представлява основната дейност в определени региони, например Нигер с приблизително 2 000 милиарда CFA франка животновъден капитал, като приходите от сектора допринасят за 21 % от ресурсите за износ на страната; |
| --- | --- |

A.

като има предвид, че около 268 милиона скотовъдци живеят в Африка, и като има предвид, че в някои региони скотовъдството представлява основният поминък; като има предвид, че пасищните райони обхващат почти 40 % от африканския континент, и като има предвид, че скотовъдството представлява основната дейност в определени региони, например Нигер с приблизително 2 000 милиарда CFA франка животновъден капитал, като приходите от сектора допринасят за 21 % от ресурсите за износ на страната;

| Б. | като има предвид, че скотовъдците имат утвърдени знания на местното население и използват както социалните мрежи, така и новите информационни и комуникационни технологии, за да определят най-питателните пасища в сухите и полусухите райони, и стратегически преместват добитъка си там, като по този начин използват ефективно необработваеми земи, непригодни за други цели; |
| --- | --- |

Б.

като има предвид, че скотовъдците имат утвърдени знания на местното население и използват както социалните мрежи, така и новите информационни и комуникационни технологии, за да определят най-питателните пасища в сухите и полусухите райони, и стратегически преместват добитъка си там, като по този начин използват ефективно необработваеми земи, непригодни за други цели;

| В. | като има предвид, че статистическите данни за приноса на скотовъдството за националните икономики са слабо познати, въпреки значението му за доставката на животните и създаването на мрежа от свързани услуги; |
| --- | --- |

В.

като има предвид, че статистическите данни за приноса на скотовъдството за националните икономики са слабо познати, въпреки значението му за доставката на животните и създаването на мрежа от свързани услуги;

| Г. | като има предвид, че в сухите и полусухите райони скотовъдството е по-продуктивно от уседналите животновъдни стопанства по отношение на производството на месо на хектар и калории на хектар, и като има предвид, че следователно то спомага за изхранването на общностите и повишаване на продоволствената и хранителната сигурност и устойчивост; |
| --- | --- |

Г.

като има предвид, че в сухите и полусухите райони скотовъдството е по-продуктивно от уседналите животновъдни стопанства по отношение на производството на месо на хектар и калории на хектар, и като има предвид, че следователно то спомага за изхранването на общностите и повишаване на продоволствената и хранителната сигурност и устойчивост;

| Д. | като има предвид, че мобилната паша в сухите и полусухите райони, заедно с потенциала за улавянето на въглерод на ливадите и пасищата, могат да имат положително въздействие върху околната среда; от друга страна, като има предвид, че пашата със стада, които не се местят, води изтощаването на пасищата и загуба на биологично разнообразие, тъй като растенията не са в състояние да се възстановят достатъчно; |
| --- | --- |

Д.

като има предвид, че мобилната паша в сухите и полусухите райони, заедно с потенциала за улавянето на въглерод на ливадите и пасищата, могат да имат положително въздействие върху околната среда; от друга страна, като има предвид, че пашата със стада, които не се местят, води изтощаването на пасищата и загуба на биологично разнообразие, тъй като растенията не са в състояние да се възстановят достатъчно;

| Е. | като има предвид, че изменението на климата увеличава уязвимостта на скотовъдците по отношение на продоволствената несигурност и бедността, независимо от факта, че мобилността им означава, че те могат да се приспособят по-лесно към изменението на климата в сравнение с уседналите бубари; |
| --- | --- |

Е.

като има предвид, че изменението на климата увеличава уязвимостта на скотовъдците по отношение на продоволствената несигурност и бедността, независимо от факта, че мобилността им означава, че те могат да се приспособят по-лесно към изменението на климата в сравнение с уседналите бубари;

| Ж. | като има предвид, че прирастът на населението увеличава нуждата от земеделска земя и урбанизация в Африка – фактори, които са отговорни за ограничаване на мобилността на животните, и като има предвид, че следователно внимателното управление и изготвянето на кодекси и планове за земеползването са особено важни, за да се запази мобилността на животните; |
| --- | --- |

Ж.

като има предвид, че прирастът на населението увеличава нуждата от земеделска земя и урбанизация в Африка – фактори, които са отговорни за ограничаване на мобилността на животните, и като има предвид, че следователно внимателното управление и изготвянето на кодекси и планове за земеползването са особено важни, за да се запази мобилността на животните;

| З. | като има предвид, че разглеждането на въпроса за управлението на трансграничната мобилност на регионално равнище може да предостави решения на междуобщностни конфликти, свързани с достъпа до вода и земя; |
| --- | --- |

З.

като има предвид, че разглеждането на въпроса за управлението на трансграничната мобилност на регионално равнище може да предостави решения на междуобщностни конфликти, свързани с достъпа до вода и земя;

| И. | като има предвид, че скотовъдците, движещи се през отдалечени райони, могат да изиграят положителна роля за сигурността; |
| --- | --- |

И.

като има предвид, че скотовъдците, движещи се през отдалечени райони, могат да изиграят положителна роля за сигурността;

| Й. | като има предвид, че чрез разнообразяване на своите дейности скотовъдците могат да увеличат своите доходи; |
| --- | --- |

Й.

като има предвид, че чрез разнообразяване на своите дейности скотовъдците могат да увеличат своите доходи;

| К. | като има предвид, че скотовъдците могат да имат трудности при достъпа до подходящи, качествени грижи в областта на здравеопазването, образованието, водите и ветеринарни грижи за техните животни, и като има предвид, че трудностите при включването им в статистическите данни за населението, могат да доведат до тяхната политическа маргинализация; |
| --- | --- |

К.

като има предвид, че скотовъдците могат да имат трудности при достъпа до подходящи, качествени грижи в областта на здравеопазването, образованието, водите и ветеринарни грижи за техните животни, и като има предвид, че трудностите при включването им в статистическите данни за населението, могат да доведат до тяхната политическа маргинализация;

| Л. | като има предвид, че политическата рамка за скотовъдството на Африканския съюз се стреми да защити поминъка на скотовъдците, да им помогне да се справят с предизвикателствата, пред които са изправени, да защитят правата си и засилят своя принос към икономиката; |
| --- | --- |

Л.

като има предвид, че политическата рамка за скотовъдството на Африканския съюз се стреми да защити поминъка на скотовъдците, да им помогне да се справят с предизвикателствата, пред които са изправени, да защитят правата си и засилят своя принос към икономиката;

| 1. | настоятелно призовава държавите от АКТБ и местните органи да приведат своите национални, местни и регионални политики в съответствие с рамката на Африканския съюз, както и да включат скотовъдските общности в определяне на стратегиите, които ще се използват; |
| --- | --- |

1.

настоятелно призовава държавите от АКТБ и местните органи да приведат своите национални, местни и регионални политики в съответствие с рамката на Африканския съюз, както и да включат скотовъдските общности в определяне на стратегиите, които ще се използват;

| 2. | призовава ЕС да признае скотовъдството като ценна производствена система и да подкрепя държавите от АКТБ при прилагането на рамката; |
| --- | --- |

2.

призовава ЕС да признае скотовъдството като ценна производствена система и да подкрепя държавите от АКТБ при прилагането на рамката;

| 3. | изтъква необходимостта от подходящи мерки за здраве на животните и хигиена, за да се избегне разпространението на болести по животните, да се запази скотовъдството и за защита на общественото здраве; отбелязва, че е важно скотовъдците да имат познания относно превенцията и лечението на болестите по животните; |
| --- | --- |

3.

изтъква необходимостта от подходящи мерки за здраве на животните и хигиена, за да се избегне разпространението на болести по животните, да се запази скотовъдството и за защита на общественото здраве; отбелязва, че е важно скотовъдците да имат познания относно превенцията и лечението на болестите по животните;

| 4. | призовава държавите от АКТБ да създават и прилагат местни, национални, двустранни и регионални инициативи, закони и кодекси за скотовъдците, подвижното скотовъдство и земеползването; призовава държавите от АКТБ също така да разработят иновативни концепции за снабдяване в области като образование и обществено здраве, за да се даде възможност на мобилните групи от населението да бъдат по-добре осигурени; |
| --- | --- |

4.

призовава държавите от АКТБ да създават и прилагат местни, национални, двустранни и регионални инициативи, закони и кодекси за скотовъдците, подвижното скотовъдство и земеползването; призовава държавите от АКТБ също така да разработят иновативни концепции за снабдяване в области като образование и обществено здраве, за да се даде възможност на мобилните групи от населението да бъдат по-добре осигурени;

| 5. | настоятелно призовава публичните и частните участници да гарантират, че границите не засягат отрицателно безопасната мобилност и достъпа до ресурси на скотовъдците и че те все още могат да водят на паша техните стада в случаите, когато земята е приватизирана; |
| --- | --- |

5.

настоятелно призовава публичните и частните участници да гарантират, че границите не засягат отрицателно безопасната мобилност и достъпа до ресурси на скотовъдците и че те все още могат да водят на паша техните стада в случаите, когато земята е приватизирана;

| 6. | препоръчва държавите от АКТБ да подкрепят и съветват жените скотовъдци във връзка с тяхното икономическо оправомощаване; |
| --- | --- |

6.

препоръчва държавите от АКТБ да подкрепят и съветват жените скотовъдци във връзка с тяхното икономическо оправомощаване;

| 7. | призовава държавите от АКТБ да укрепят своите структури на управление, за да се осигури по-добро представяне на скотовъдските общности, включително чрез оправомощаване на традиционните институции и организациите на гражданското общество, за да се гарантира, че се използват подходящи средства за постигане на следните цели:






  а) | безопасен достъп до ливади и буферни зони за сухия сезон; |
| --- | --- | --- |

7.

призовава държавите от АКТБ да укрепят своите структури на управление, за да се осигури по-добро представяне на скотовъдските общности, включително чрез оправомощаване на традиционните институции и организациите на гражданското общество, за да се гарантира, че се използват подходящи средства за постигане на следните цели:

а)

безопасен достъп до ливади и буферни зони за сухия сезон;

| б) | запазване на традиционни знания и генетични ресурси при придобиване на нови познания, свързани със здравето на животните, околната среда и осигуряването на ресурси; |
| --- | --- |

б)

запазване на традиционни знания и генетични ресурси при придобиване на нови познания, свързани със здравето на животните, околната среда и осигуряването на ресурси;

| в) | достъп до подходящо и качествено образование, здравеопазване, ветеринарни грижи и вода по начин, съобразен със скотовъдството; |
| --- | --- |

в)

достъп до подходящо и качествено образование, здравеопазване, ветеринарни грижи и вода по начин, съобразен със скотовъдството;

| г) | осигуряване и използване на технологии, хигиенни услуги, системи за управление на сушите, пазарна информация и финансови услуги; |
| --- | --- |

г)

осигуряване и използване на технологии, хигиенни услуги, системи за управление на сушите, пазарна информация и финансови услуги;

| д) | разширяване и подобряване на инфраструктурата за преработване и подготовка за пазара и маркетингови канали; |
| --- | --- |

д)

разширяване и подобряване на инфраструктурата за преработване и подготовка за пазара и маркетингови канали;

| 8. | призовава държавите от АКТБ да обърнат специално внимание на образованието на момичетата в скотовъдните общности, както и да създадат средства за техния достъп до образование; |
| --- | --- |

8.

призовава държавите от АКТБ да обърнат специално внимание на образованието на момичетата в скотовъдните общности, както и да създадат средства за техния достъп до образование;

| 9. | призовава държавите от АКТБ и ЕС да включват скотовъдните общности в процеса на вземане на решения и да им окажат подкрепа при разрешаването на конфликти, като се използват обичайните средства, когато това е целесъобразно и възможно, както и да подобрят достъпа до правни услуги; |
| --- | --- |

9.

призовава държавите от АКТБ и ЕС да включват скотовъдните общности в процеса на вземане на решения и да им окажат подкрепа при разрешаването на конфликти, като се използват обичайните средства, когато това е целесъобразно и възможно, както и да подобрят достъпа до правни услуги;

| 10. | призовава държавите от АКТБ да подкрепят и съветват скотовъдците, които избират възможността за неучастие; |
| --- | --- |

10.

призовава държавите от АКТБ да подкрепят и съветват скотовъдците, които избират възможността за неучастие;

| 11. | препоръчва държавите от АКТБ да събират допълнителни данни относно скотовъдците, за да направят по-добра оценка на техния принос за икономиката, и да направят социално-икономически проучвания за по-добро категоризиране на уязвимостта на скотовъдните общности, например по отношение на изменението на климата, конфликтите, промените в земеползването и продоволствената несигурност; |
| --- | --- |

11.

препоръчва държавите от АКТБ да събират допълнителни данни относно скотовъдците, за да направят по-добра оценка на техния принос за икономиката, и да направят социално-икономически проучвания за по-добро категоризиране на уязвимостта на скотовъдните общности, например по отношение на изменението на климата, конфликтите, промените в земеползването и продоволствената несигурност;

| 12. | призовава ЕС и държавите от АКТБ да положат всички усилия за борба с изменението на климата, като се има предвид неговото вредно влияние върху пасищните популации; във връзка с това, подчертава, че е важно не само да се подкрепя адаптирането към изменението на климата и да се подобрява устойчивостта на скотовъдните общности в държавите от АКТБ, но също и да се действа за амбициозна програма за разрешаване на проблема с емисиите на парникови газове в ЕС и държавите от АКТБ; |
| --- | --- |

12.

призовава ЕС и държавите от АКТБ да положат всички усилия за борба с изменението на климата, като се има предвид неговото вредно влияние върху пасищните популации; във връзка с това, подчертава, че е важно не само да се подкрепя адаптирането към изменението на климата и да се подобрява устойчивостта на скотовъдните общности в държавите от АКТБ, но също и да се действа за амбициозна програма за разрешаване на проблема с емисиите на парникови газове в ЕС и държавите от АКТБ;

| 13. | възлага на своите съпредседатели да предадат настоящата резолюция на Съвета на министрите на АКТБ–ЕС, Европейския парламент, Европейската комисия, председателството на Съвета на ЕС, Африканския съюз, Панафриканския парламент, регионалните и националните парламенти и регионалните организации на държавите от АКТБ. |
| --- | --- |

13.

възлага на своите съпредседатели да предадат настоящата резолюция на Съвета на министрите на АКТБ–ЕС, Европейския парламент, Европейската комисия, председателството на Съвета на ЕС, Африканския съюз, Панафриканския парламент, регионалните и националните парламенти и регионалните организации на държавите от АКТБ.

РЕЗОЛЮЦИЯ (21)

относно сигурността в региона на Големите африкански езера

Съвместната парламентарна асамблея АКТБ–ЕС,

| — | като проведе заседание в Адис Абеба от 25 до 27 ноември 2013 г., |
| --- | --- |

—

като проведе заседание в Адис Абеба от 25 до 27 ноември 2013 г.,

| — | като взе предвид член 18, параграф 2 от своя правилник, |
| --- | --- |

—

като взе предвид член 18, параграф 2 от своя правилник,

| — | като взе предвид Споразумение за партньорство 2000/483/ЕО между групата държави от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните държави членки, от друга страна, подписано в Котону (Бенин) на 23 юни 2000 г. и преразгледано впоследствие през 2005 и 2010 г., |
| --- | --- |

—

като взе предвид Споразумение за партньорство 2000/483/ЕО между групата държави от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните държави членки, от друга страна, подписано в Котону (Бенин) на 23 юни 2000 г. и преразгледано впоследствие през 2005 и 2010 г.,

| — | като взе предвид Резолюция 2098 (2013) на Съвета за сигурност на ООН относно Демократична република Конго (ДРК), |
| --- | --- |

—

като взе предвид Резолюция 2098 (2013) на Съвета за сигурност на ООН относно Демократична република Конго (ДРК),

| — | като взе предвид резолюцията на Съвместната парламентарна асамблея АКТБ – ЕС относно положението на нестабилност и несигурност в региона на Големите африкански езера, и по-специално в източната част на ДРК, приета на срещата в Парамарибо (Суринам) на 29 ноември 2012 г., |
| --- | --- |

—

като взе предвид резолюцията на Съвместната парламентарна асамблея АКТБ – ЕС относно положението на нестабилност и несигурност в региона на Големите африкански езера, и по-специално в източната част на ДРК, приета на срещата в Парамарибо (Суринам) на 29 ноември 2012 г.,

| — | като взе предвид изявлението от 14 ноември 2013 г. на председателя на Съвета за сигурност на ООН относно положението в ДРК, |
| --- | --- |

—

като взе предвид изявлението от 14 ноември 2013 г. на председателя на Съвета за сигурност на ООН относно положението в ДРК,

| — | като взе предвид Пакта за сигурност, стабилност и развитие в региона на Големите африкански езера, подписан в Найроби (Кения) през декември 2006 г. от държавните и правителствени ръководители на държавите – членки на Международната конференция за региона на Големите африкански езера (МКРГАЕ), |
| --- | --- |

—

като взе предвид Пакта за сигурност, стабилност и развитие в региона на Големите африкански езера, подписан в Найроби (Кения) през декември 2006 г. от държавните и правителствени ръководители на държавите – членки на Международната конференция за региона на Големите африкански езера (МКРГАЕ),

| — | като взе предвид рамката за мир, сигурност и сътрудничество между Демократична република Конго и региона, подписана на 24 февруари 2013 г. в Адис Абеба (Етиопия) от единадесет държавни и правителствени ръководители на държавите – членки на МКРГАЕ и Южноафриканската общност за развитие, |
| --- | --- |

—

като взе предвид рамката за мир, сигурност и сътрудничество между Демократична република Конго и региона, подписана на 24 февруари 2013 г. в Адис Абеба (Етиопия) от единадесет държавни и правителствени ръководители на държавите – членки на МКРГАЕ и Южноафриканската общност за развитие,

| — | като взе предвид декларацията от срещата на държавните и правителствени ръководители на държавите – членки на МКРГАЕ в Кампала (Уганда) на 5 септември 2013 г., отнасяща се до положението със сигурността в провинция Северно Киву в ДРК, |
| --- | --- |

—

като взе предвид декларацията от срещата на държавните и правителствени ръководители на държавите – членки на МКРГАЕ в Кампала (Уганда) на 5 септември 2013 г., отнасяща се до положението със сигурността в провинция Северно Киву в ДРК,

| — | като взе предвид заключителното комюнике от съвместната среща на високо равнище на Южноафриканската общност за развитие и на МКРГАЕ, проведена в Претория на 4 ноември 2013 г., |
| --- | --- |

—

като взе предвид заключителното комюнике от съвместната среща на високо равнище на Южноафриканската общност за развитие и на МКРГАЕ, проведена в Претория на 4 ноември 2013 г.,

| — | като взе предвид решението на Съвета за мир и сигурност на Африканския съюз относно положението в източната част на ДРК, взето на 14.11.2013 г. на неговото 406-о заседание, |
| --- | --- |

—

като взе предвид решението на Съвета за мир и сигурност на Африканския съюз относно положението в източната част на ДРК, взето на 14.11.2013 г. на неговото 406-о заседание,

| — | като взе предвид съвместните декларации от 9 септември 2013 г. и 4, 6 и 11 ноември 2013 г. на специалните пратеници и представители на ЕС, ООН, Африканския съюз и САЩ за региона на Големите африкански езера, |
| --- | --- |

—

като взе предвид съвместните декларации от 9 септември 2013 г. и 4, 6 и 11 ноември 2013 г. на специалните пратеници и представители на ЕС, ООН, Африканския съюз и САЩ за региона на Големите африкански езера,

| — | като взе предвид изявленията на Катрин Аштън, заместник-председател на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, от 30 август 2013 г. за положението в Северно Киву и от 7 юни 2012 г. и 10 юли 2012 г. относно положението в източната част на Конго, |
| --- | --- |

—

като взе предвид изявленията на Катрин Аштън, заместник-председател на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, от 30 август 2013 г. за положението в Северно Киву и от 7 юни 2012 г. и 10 юли 2012 г. относно положението в източната част на Конго,

| — | като взе предвид предишните резолюции на Европейския парламент относно ДРК, и по-специално резолюциите от 17 декември 2009 г., 13 декември 2012 г. и 12 септември 2013 г., |
| --- | --- |

—

като взе предвид предишните резолюции на Европейския парламент относно ДРК, и по-специално резолюциите от 17 декември 2009 г., 13 декември 2012 г. и 12 септември 2013 г.,

| — | като взе предвид изявлението от 26 юни 2012 г. на Кристалина Георгиева, член на Европейската комисия, отговарящ за международното сътрудничество, хуманитарната помощ и реакцията при кризи, относно влошаването на хуманитарната ситуация в ДРК, |
| --- | --- |

—

като взе предвид изявлението от 26 юни 2012 г. на Кристалина Георгиева, член на Европейската комисия, отговарящ за международното сътрудничество, хуманитарната помощ и реакцията при кризи, относно влошаването на хуманитарната ситуация в ДРК,

| — | като взе предвид член 3 от Женевската конвенция от 1949 г. и Протокол II към нея, които забраняват екзекуции по бързата процедура, изнасилвания, насилствено включване в армията и други зверства, |
| --- | --- |

—

като взе предвид член 3 от Женевската конвенция от 1949 г. и Протокол II към нея, които забраняват екзекуции по бързата процедура, изнасилвания, насилствено включване в армията и други зверства,

| — | като взе предвид Международната конвенция за правата на детето от 20 ноември 1989 г., която в частност забранява въвличането на деца във военни конфликти, |
| --- | --- |

—

като взе предвид Международната конвенция за правата на детето от 20 ноември 1989 г., която в частност забранява въвличането на деца във военни конфликти,

| — | като взе предвид Всеобщата декларация за правата на човека от 1948 г. и Международния пакт за граждански и политически права от 1966 г., |
| --- | --- |

—

като взе предвид Всеобщата декларация за правата на човека от 1948 г. и Международния пакт за граждански и политически права от 1966 г.,

| — | като взе предвид Африканската харта за правата на човека и народите, ратифицирана от ДРК през 1982 г., |
| --- | --- |

—

като взе предвид Африканската харта за правата на човека и народите, ратифицирана от ДРК през 1982 г.,

| A. | като има предвид, че е дълбоко загрижен относно продължаващото насилие, масовите нарушения на правата на човека, престъпленията от всички видове (произволни арести, изнудване, грабежи, принудителен труд, сексуално насилие, насилствено набиране на деца войници, изтезания и екзекуции) и несигурността в региона на Големите африкански езера; |
| --- | --- |

A.

като има предвид, че е дълбоко загрижен относно продължаващото насилие, масовите нарушения на правата на човека, престъпленията от всички видове (произволни арести, изнудване, грабежи, принудителен труд, сексуално насилие, насилствено набиране на деца войници, изтезания и екзекуции) и несигурността в региона на Големите африкански езера;

| Б. | като има предвид, че присъствието и дейностите на въоръжени групировки в региона на Големите африкански езера като цяло, и по-специално източната част на ДРК, са сред причините за продължаващата липса на сигурност в региона и представляват постоянна заплаха за мира, сигурността, стабилността и икономическото и социалното развитие и за сътрудничеството между държавите в региона; |
| --- | --- |

Б.

като има предвид, че присъствието и дейностите на въоръжени групировки в региона на Големите африкански езера като цяло, и по-специално източната част на ДРК, са сред причините за продължаващата липса на сигурност в региона и представляват постоянна заплаха за мира, сигурността, стабилността и икономическото и социалното развитие и за сътрудничеството между държавите в региона;

| В. | като има предвид, че продължаващата незаконна експлоатация и плячкосването на природните и минни ресурси на ДРК, по-специално в източната част на страната, остава една от основните причини за несигурност в региона на Големите африкански езера; като има предвид, че нарастващата безработица и бедността, продоволствената криза и недостигът на основни социални услуги също играят основна роля за възобновяването на насилието и за нестабилността в региона; |
| --- | --- |

В.

като има предвид, че продължаващата незаконна експлоатация и плячкосването на природните и минни ресурси на ДРК, по-специално в източната част на страната, остава една от основните причини за несигурност в региона на Големите африкански езера; като има предвид, че нарастващата безработица и бедността, продоволствената криза и недостигът на основни социални услуги също играят основна роля за възобновяването на насилието и за нестабилността в региона;

| Г. | като има предвид, че през изминалата година сблъсъците доведоха до разселването на над 100 000 души, изостряйки продължаващата хуманитарна криза в региона, в който има около 2,6 милиона вътрешно разселени лица и 6,4 милиона души, които се нуждаят от храна и спешна помощ – ситуация, дължаща се основно на бунта на М23 и престъпните дейности на други въоръжени групировки в източната част на ДРК; |
| --- | --- |

Г.

като има предвид, че през изминалата година сблъсъците доведоха до разселването на над 100 000 души, изостряйки продължаващата хуманитарна криза в региона, в който има около 2,6 милиона вътрешно разселени лица и 6,4 милиона души, които се нуждаят от храна и спешна помощ – ситуация, дължаща се основно на бунта на М23 и престъпните дейности на други въоръжени групировки в източната част на ДРК;

| Д. | като има предвид, че в следствие на военната офанзива, започнала в края на октомври 2013 г. с подкрепата на интервенционната бригада на мисията на ООН за стабилизиране в ДРК, въоръжените сили на ДРК, беше сложен край на бунта на М23, и се даде възможност за постепенното възстановяване на териториалната администрация на държавата в областите, заети от бунтовниците; |
| --- | --- |

Д.

като има предвид, че в следствие на военната офанзива, започнала в края на октомври 2013 г. с подкрепата на интервенционната бригада на мисията на ООН за стабилизиране в ДРК, въоръжените сили на ДРК, беше сложен край на бунта на М23, и се даде възможност за постепенното възстановяване на териториалната администрация на държавата в областите, заети от бунтовниците;

| Е. | като отбелязва декларацията от 5 ноември 2013 г. на ръководителите на М23, обявяваща края на техния бунт и готовността им да изпълняват целите на тяхното движение чрез изключително политически средства; |
| --- | --- |

Е.

като отбелязва декларацията от 5 ноември 2013 г. на ръководителите на М23, обявяваща края на техния бунт и готовността им да изпълняват целите на тяхното движение чрез изключително политически средства;

| Ж. | като има предвид, че въпреки тази победа на въоръжените сили на ДРК и въпреки положените усилия и осигурени ресурси от международната общност в региона на Големите африкански езера, и по-специално в източната част на ДРК, все още продължават насилието и сериозните нарушения на правата на човека, военните престъпления и престъпленията срещу човечеството, извършвани от въоръжени групи, както и незаконното използване и плячкосване на природните ресурси на ДРК; като има предвид, че следователно е от съществено значение усилията за укрепване на мира и сигурността в региона да продължават; |
| --- | --- |

Ж.

като има предвид, че въпреки тази победа на въоръжените сили на ДРК и въпреки положените усилия и осигурени ресурси от международната общност в региона на Големите африкански езера, и по-специално в източната част на ДРК, все още продължават насилието и сериозните нарушения на правата на човека, военните престъпления и престъпленията срещу човечеството, извършвани от въоръжени групи, както и незаконното използване и плячкосване на природните ресурси на ДРК; като има предвид, че следователно е от съществено значение усилията за укрепване на мира и сигурността в региона да продължават;

| З. | като има предвид, че изразява съжаление относно трудностите пред бързото приключване на разговорите в Кампала между правителството на ДРК и M23 поради несъгласие относно естеството и наименование на окончателния текст, което ограничава тези разговори, въпреки постигнатия вече напредък; |
| --- | --- |

З.

като има предвид, че изразява съжаление относно трудностите пред бързото приключване на разговорите в Кампала между правителството на ДРК и M23 поради несъгласие относно естеството и наименование на окончателния текст, което ограничава тези разговори, въпреки постигнатия вече напредък;

| И. | като има предвид, че съществува спешна необходимост от окончателно прекратяване на дейностите на всички други негативни сили, които действат в източната част на ДРК, включително демократичните сили за освобождение на Руанда (FDLR), Алианса на демократичните сили/Национална армия за освобождение на Уганда (ADF/NALU) и различните Май-Май групи, и за бързо възстановяване на мира и сигурността в региона на Големите африкански езера; |
| --- | --- |

И.

като има предвид, че съществува спешна необходимост от окончателно прекратяване на дейностите на всички други негативни сили, които действат в източната част на ДРК, включително демократичните сили за освобождение на Руанда (FDLR), Алианса на демократичните сили/Национална армия за освобождение на Уганда (ADF/NALU) и различните Май-Май групи, и за бързо възстановяване на мира и сигурността в региона на Големите африкански езера;

| Й. | като има предвид, че за съжаление ангажиментите, поети в горепосоченото рамково споразумение, подписано в Адис Абеба на 24 февруари 2013 г., не са били спазени от страна на всички участващи страни; |
| --- | --- |

Й.

като има предвид, че за съжаление ангажиментите, поети в горепосоченото рамково споразумение, подписано в Адис Абеба на 24 февруари 2013 г., не са били спазени от страна на всички участващи страни;

| К. | като има предвид, че по време на неговото съвместно посещение в региона на Големите африкански езера с генералния секретар на ООН през май 2013 г., председателят на Световната банка съобщи, че Световната банка ще допринесе с 1 милиард щатски долара за проекти за развитие в региона, редом с настоящите усилия на международната общност да се осигури траен мир в региона на Големите африкански езера; |
| --- | --- |

К.

като има предвид, че по време на неговото съвместно посещение в региона на Големите африкански езера с генералния секретар на ООН през май 2013 г., председателят на Световната банка съобщи, че Световната банка ще допринесе с 1 милиард щатски долара за проекти за развитие в региона, редом с настоящите усилия на международната общност да се осигури траен мир в региона на Големите африкански езера;

| 1. | отново осъжда най-решително извършените актове на насилие, престъпления, нарушения на правата на човека, актове на изнасилване и набирането на деца войници и отново заявява своята подкрепа за народите от региона на Големите африкански езера, които са били изложени на военни жестокости; окуражава държавите да насърчават диалога, посредничеството, и воденето на преговори във разрешаването на вътрешни конфликти като начин за елиминиране на причините за разногласие, които водят до опити за сваляне на демократично избраните правителства; |
| --- | --- |

1.

отново осъжда най-решително извършените актове на насилие, престъпления, нарушения на правата на човека, актове на изнасилване и набирането на деца войници и отново заявява своята подкрепа за народите от региона на Големите африкански езера, които са били изложени на военни жестокости; окуражава държавите да насърчават диалога, посредничеството, и воденето на преговори във разрешаването на вътрешни конфликти като начин за елиминиране на причините за разногласие, които водят до опити за сваляне на демократично избраните правителства;

| 2. | призовава правителството на ДРК да изпълнява цялостни правомощия на територията на ДРК и да подобри цялостното управление на страната, включително в областта на правата на човека, както и да определи и прилага подходящи средства, за да гарантира, че всички групи на конгоанското общество имат еднакви права; |
| --- | --- |

2.

призовава правителството на ДРК да изпълнява цялостни правомощия на територията на ДРК и да подобри цялостното управление на страната, включително в областта на правата на човека, както и да определи и прилага подходящи средства, за да гарантира, че всички групи на конгоанското общество имат еднакви права;

| 3. | призовава парламентите на региона на Големите африкански езера да работят заедно с техните правителства и политическите партии за насърчаването на социалната справедливост с цел гарантиране на траен мир; |
| --- | --- |

3.

призовава парламентите на региона на Големите африкански езера да работят заедно с техните правителства и политическите партии за насърчаването на социалната справедливост с цел гарантиране на траен мир;

| 4. | призовава парламентите и правителствата да осигури равностойно участие на всички категории от обществото, включително жените и младите хора, малцинствата и уязвимите групи в демократичния процес и демократичното управление; |
| --- | --- |

4.

призовава парламентите и правителствата да осигури равностойно участие на всички категории от обществото, включително жените и младите хора, малцинствата и уязвимите групи в демократичния процес и демократичното управление;

| 5. | призовава международната общност, включително Африканския съюз, ЕС и ООН, да продължат да предоставят съществена, координирана и по-ефективна помощ на хората, засегнати от положението със сигурността в региона на Големите африкански езера, и да запази своята готовност да реагира на хуманитарната катастрофа в региона; |
| --- | --- |

5.

призовава международната общност, включително Африканския съюз, ЕС и ООН, да продължат да предоставят съществена, координирана и по-ефективна помощ на хората, засегнати от положението със сигурността в региона на Големите африкански езера, и да запази своята готовност да реагира на хуманитарната катастрофа в региона;

| 6. | потвърждава своя категоричен ангажимент за суверенитета, независимостта, териториалната цялост и националното единство на държавите от региона на Големите африкански езера като цяло, и по-специално на ДРК, и подчертава, че те трябва да се зачитат, за да се насърчава постигането на мир, сигурност и развитие в региона на Големите африкански езера; |
| --- | --- |

6.

потвърждава своя категоричен ангажимент за суверенитета, независимостта, териториалната цялост и националното единство на държавите от региона на Големите африкански езера като цяло, и по-специално на ДРК, и подчертава, че те трябва да се зачитат, за да се насърчава постигането на мир, сигурност и развитие в региона на Големите африкански езера;

| 7. | отново потвърждава неотменимото и запазено право на всеки от народите в региона да се възползва в пълна степен от своите национални активи и да разполага с тях по напълно суверенен начин в съответствие със своите собствени закони; |
| --- | --- |

7.

отново потвърждава неотменимото и запазено право на всеки от народите в региона да се възползва в пълна степен от своите национални активи и да разполага с тях по напълно суверенен начин в съответствие със своите собствени закони;

| 8. | изразява подкрепата си за рамката за мир, сигурност и сътрудничество между Демократична република Конго и региона, подписана в Адис Абеба, и призовава всички подписали я страни да спазват ангажиментите си бързо и добросъвестно; следователно призовава Съвета за сигурност на ООН да предприеме подходящи мерки в съответствие с параграф 6 от своята резолюция 2098 (2013) по отношение на всички страни, които не са спазили ангажиментите, изложени в тази рамка; |
| --- | --- |

8.

изразява подкрепата си за рамката за мир, сигурност и сътрудничество между Демократична република Конго и региона, подписана в Адис Абеба, и призовава всички подписали я страни да спазват ангажиментите си бързо и добросъвестно; следователно призовава Съвета за сигурност на ООН да предприеме подходящи мерки в съответствие с параграф 6 от своята резолюция 2098 (2013) по отношение на всички страни, които не са спазили ангажиментите, изложени в тази рамка;

| 9. | приветства подкрепата на ЕС за рамковото споразумение и насърчава Съюза да положи всички усилия, заедно с други международни организации, за насърчаване на мира и подобряване на сътрудничеството между ДРК, Уганда, Руанда, Бурунди и Танзания; |
| --- | --- |

9.

приветства подкрепата на ЕС за рамковото споразумение и насърчава Съюза да положи всички усилия, заедно с други международни организации, за насърчаване на мира и подобряване на сътрудничеството между ДРК, Уганда, Руанда, Бурунди и Танзания;

| 10. | изразява своята подкрепа за всички мерки, насочени към възстановяването на мира и сигурността в региона на Големите африкански езера, вдъхновени и изпълнени от ООН, Африканския съюз, ЕС, МКРГАЕ и Южноафриканската общност за развитие, и настоятелно ги призовава да продължат своите усилия, и по-специално да създадат програма за хармоничното развитие на региона, с цел да се предостави на младите хора и населението от целия регион на Големите африкански езера алтернатива на войната, което ще им осигури по-добро бъдеще; |
| --- | --- |

10.

изразява своята подкрепа за всички мерки, насочени към възстановяването на мира и сигурността в региона на Големите африкански езера, вдъхновени и изпълнени от ООН, Африканския съюз, ЕС, МКРГАЕ и Южноафриканската общност за развитие, и настоятелно ги призовава да продължат своите усилия, и по-специално да създадат програма за хармоничното развитие на региона, с цел да се предостави на младите хора и населението от целия регион на Големите африкански езера алтернатива на войната, което ще им осигури по-добро бъдеще;

| 11. | приветства Резолюция 2098 (2013) на Съвета за сигурност на ООН относно ДРК и призовава спешно лидерите в региона на Големите африкански езера и международната общност като цяло, да работят, за да гарантират, че тази резолюция се прилага надлежно и изцяло; |
| --- | --- |

11.

приветства Резолюция 2098 (2013) на Съвета за сигурност на ООН относно ДРК и призовава спешно лидерите в региона на Големите африкански езера и международната общност като цяло, да работят, за да гарантират, че тази резолюция се прилага надлежно и изцяло;

| 12. | приветства назначаването в Северно Киву на военни части от интервенционната бригада, създадена съгласно тази резолюция в рамките на мисията на ООН за стабилизиране в ДРК; приветства активното участие на бригадата в прекратяването на бунта на M23, и я призовава да продължи да предоставя подкрепа за конгоанските правителствени войски, с оглед на разпускането на всички други въоръжени групировки на територията на ДРК и прекратяването на техните престъпни дейности в региона на Големите африкански езера; |
| --- | --- |

12.

приветства назначаването в Северно Киву на военни части от интервенционната бригада, създадена съгласно тази резолюция в рамките на мисията на ООН за стабилизиране в ДРК; приветства активното участие на бригадата в прекратяването на бунта на M23, и я призовава да продължи да предоставя подкрепа за конгоанските правителствени войски, с оглед на разпускането на всички други въоръжени групировки на територията на ДРК и прекратяването на техните престъпни дейности в региона на Големите африкански езера;

| 13. | настоятелно призовава международната общност, по-специално донорите на помощ, да подкрепят усилията на органите на ДРК, след военната победа над M23, да извършват институционални, политически, икономически и социални структурни реформи, по-специално в областта на отбраната, сигурността и правосъдието, с оглед на укрепване на демокрацията, върховенството на закона и доброто управление на всички равнища на публичната администрация; |
| --- | --- |

13.

настоятелно призовава международната общност, по-специално донорите на помощ, да подкрепят усилията на органите на ДРК, след военната победа над M23, да извършват институционални, политически, икономически и социални структурни реформи, по-специално в областта на отбраната, сигурността и правосъдието, с оглед на укрепване на демокрацията, върховенството на закона и доброто управление на всички равнища на публичната администрация;

| 14. | призовава ДРК и съседните държави да се ангажират с по-тясно и ефективно регионално сътрудничество, с цел съвместно да се справят с последиците от повтарящите се конфликти в региона, и в допълнение към справянето с въпросите, свързани със сигурността, и политическите проблеми, да насърчават икономическото развитие в региона на Големите африкански езера; призовава международната общност, по-специално МКРГАЕ, Африканския съюз, ЕС, ООН и САЩ, да подкрепят такова сътрудничество; |
| --- | --- |

14.

призовава ДРК и съседните държави да се ангажират с по-тясно и ефективно регионално сътрудничество, с цел съвместно да се справят с последиците от повтарящите се конфликти в региона, и в допълнение към справянето с въпросите, свързани със сигурността, и политическите проблеми, да насърчават икономическото развитие в региона на Големите африкански езера; призовава международната общност, по-специално МКРГАЕ, Африканския съюз, ЕС, ООН и САЩ, да подкрепят такова сътрудничество;

| 15. | с оглед на това подчертава необходимостта от съживяване на Икономическата общност на държавите от района на Големите африкански езера и да й предостави нужните средства за насърчаване на мира, интеграцията, икономическия растеж и създаването на работни места, с цел да се осигури по-добър живот на хората в региона; |
| --- | --- |

15.

с оглед на това подчертава необходимостта от съживяване на Икономическата общност на държавите от района на Големите африкански езера и да й предостави нужните средства за насърчаване на мира, интеграцията, икономическия растеж и създаването на работни места, с цел да се осигури по-добър живот на хората в региона;

| 16. | приветства постигнатия напредък в преговорите от Кампала под егидата на МКРГАЕ и настоятелно призовава посредника и всички страни за бързото приключване на тези разговори, с цел уреждането на спешни въпроси като екстрадицията на бивши бунтовници от M23, които са избягали в съседни държави, и на лица, посочвани като извършители на военни престъпления, престъпления срещу човечеството и сериозни нарушения на правата на човека; |
| --- | --- |

16.

приветства постигнатия напредък в преговорите от Кампала под егидата на МКРГАЕ и настоятелно призовава посредника и всички страни за бързото приключване на тези разговори, с цел уреждането на спешни въпроси като екстрадицията на бивши бунтовници от M23, които са избягали в съседни държави, и на лица, посочвани като извършители на военни престъпления, престъпления срещу човечеството и сериозни нарушения на правата на човека;

| 17. | призовава демобилизацията, разоръжаването, реабилитирането и реинтеграцията на бивши бунтовници да се извършват при стриктно спазване на основните международни стандарти в тази област и на конкретните потребности на войниците, както е посочено в резолюцията на Съвместната парламентарна асамблея на държавите от АКТБ и ЕС относно заплахите, които военните преврати създават за демокрацията и политическата стабилност в държавите от АКТБ, и ролята на международната общност; |
| --- | --- |

17.

призовава демобилизацията, разоръжаването, реабилитирането и реинтеграцията на бивши бунтовници да се извършват при стриктно спазване на основните международни стандарти в тази област и на конкретните потребности на войниците, както е посочено в резолюцията на Съвместната парламентарна асамблея на държавите от АКТБ и ЕС относно заплахите, които военните преврати създават за демокрацията и политическата стабилност в държавите от АКТБ, и ролята на международната общност;

| 18. | отбелязва националните консултации в ДРК между президентското мнозинство, политическата опозиция и гражданското общество, свикани от председателя Джоузеф Кабила, и насърчава органите на ДРК да действат въз основа на заключенията и препоръките от тези консултации, с оглед на насърчаването на национално помирение и премахване веднъж завинаги на първопричините за честите политически кризи в ДРК; |
| --- | --- |

18.

отбелязва националните консултации в ДРК между президентското мнозинство, политическата опозиция и гражданското общество, свикани от председателя Джоузеф Кабила, и насърчава органите на ДРК да действат въз основа на заключенията и препоръките от тези консултации, с оглед на насърчаването на национално помирение и премахване веднъж завинаги на първопричините за честите политически кризи в ДРК;

| 19. | подчертава необходимостта да не се губи време и да се идентифицират, с помощта на Службата на върховния комисар на ООН за бежанците и на Международния червен кръст, бившите бунтовници от M23 и конгоанските бежанци в Руанда и Уганда, така че те да могат да бъдат доброволно репатрирани в тяхната страна на произход и всеки, който желае това, да може да участва в програмата за демобилизация, разоръжаване, реабилитиране и реинтеграция; |
| --- | --- |

19.

подчертава необходимостта да не се губи време и да се идентифицират, с помощта на Службата на върховния комисар на ООН за бежанците и на Международния червен кръст, бившите бунтовници от M23 и конгоанските бежанци в Руанда и Уганда, така че те да могат да бъдат доброволно репатрирани в тяхната страна на произход и всеки, който желае това, да може да участва в програмата за демобилизация, разоръжаване, реабилитиране и реинтеграция;

| 20. | подчертава, че да се сложи край на безнаказаността е една от предпоставките за възстановяване на мира и сигурността в региона на Големите африкански езера и повтаря призива си към съдебните органи на държавите – членки на МКРГАЕ и Международния наказателен съд за съдебно преследване и наказване на извършителите на нарушения на правата на човека, престъпления срещу човечеството, военни престъпления, изнасилване и набирането на деца войници в региона на Големите африкански езера; |
| --- | --- |

20.

подчертава, че да се сложи край на безнаказаността е една от предпоставките за възстановяване на мира и сигурността в региона на Големите африкански езера и повтаря призива си към съдебните органи на държавите – членки на МКРГАЕ и Международния наказателен съд за съдебно преследване и наказване на извършителите на нарушения на правата на човека, престъпления срещу човечеството, военни престъпления, изнасилване и набирането на деца войници в региона на Големите африкански езера;

| 21. | настоява всички въоръжени групи, придвижващи се в рамките на региона на Големите африкански езера, които все още не са положили своите оръжия, да сторят това незабавно и да поемат ангажимент да се върнат към нормален цивилен живот в съответните им страни; |
| --- | --- |

21.

настоява всички въоръжени групи, придвижващи се в рамките на региона на Големите африкански езера, които все още не са положили своите оръжия, да сторят това незабавно и да поемат ангажимент да се върнат към нормален цивилен живот в съответните им страни;

| 22. | настоятелно призовава всички държави в региона на Големите африкански езера, които са приели цивилни или военни бежанци от други страни, да се придържат строго към на разпоредбите на Женевската конвенция от 1951 г. за статута на бежанците и конвенцията на Организацията за африканско единство (ОАЕ) от 1967 г. за регулиране на специфичните аспекти на бежанските проблеми в Африка, и по-специално за забраната на лица, осъществяващи политически и военни действия срещу държавите си на произход; |
| --- | --- |

22.

настоятелно призовава всички държави в региона на Големите африкански езера, които са приели цивилни или военни бежанци от други страни, да се придържат строго към на разпоредбите на Женевската конвенция от 1951 г. за статута на бежанците и конвенцията на Организацията за африканско единство (ОАЕ) от 1967 г. за регулиране на специфичните аспекти на бежанските проблеми в Африка, и по-специално за забраната на лица, осъществяващи политически и военни действия срещу държавите си на произход;

| 23. | призовава Световната банка да изпълни обещанието, направено от нейния председател на 22 май 2013 г. в Киншаса да инвестира сумата от 1 милиард щатски долара за проекти за развитие в региона на Големите африкански езера, и препоръчва това финансиране да бъдат заделено като приоритетно за районите, засегнати от конфликти; |
| --- | --- |

23.

призовава Световната банка да изпълни обещанието, направено от нейния председател на 22 май 2013 г. в Киншаса да инвестира сумата от 1 милиард щатски долара за проекти за развитие в региона на Големите африкански езера, и препоръчва това финансиране да бъдат заделено като приоритетно за районите, засегнати от конфликти;

| 24. | настоятелно призовава Африканския съюз, МКРГАЕ и нейните държави членки, ООН и ЕС да предприемат твърди и ефективни мерки за борба с незаконната експлоатация и търговия с природни ресурси на ДРК и други държави в региона на Големите африкански езера, и по-специално да налагат санкции на дружества, участващи в подобни практики, в съответствие с принципите за прозрачност, приети на международно равнище; |
| --- | --- |

24.

настоятелно призовава Африканския съюз, МКРГАЕ и нейните държави членки, ООН и ЕС да предприемат твърди и ефективни мерки за борба с незаконната експлоатация и търговия с природни ресурси на ДРК и други държави в региона на Големите африкански езера, и по-специално да налагат санкции на дружества, участващи в подобни практики, в съответствие с принципите за прозрачност, приети на международно равнище;

| 25. | възлага на своите съпредседатели да предадат настоящата резолюция на Африканския съюз, Съвета на АКТБ – ЕС, Съвета и Комисията на Европейския съюз, на заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, генералния секретар на ООН, специалния пратеник на генералния секретар на ООН за региона на Големите африкански езера, държавите членки на Международната конференция за региона на Големите африкански езера, както и на президентите, държавните и правителствени ръководители и парламентите на съответните държави. |
| --- | --- |

25.

възлага на своите съпредседатели да предадат настоящата резолюция на Африканския съюз, Съвета на АКТБ – ЕС, Съвета и Комисията на Европейския съюз, на заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, генералния секретар на ООН, специалния пратеник на генералния секретар на ООН за региона на Големите африкански езера, държавите членки на Международната конференция за региона на Големите африкански езера, както и на президентите, държавните и правителствени ръководители и парламентите на съответните държави.

Правилник за дейността на Съвместната парламентарна асамблея

Член 1

Съвместна парламентарна асамблея

1.   Съвместната парламентарна асамблея АКТБ-ЕС (наричана по-долу „Асамблеята“) е учредена съгласно член 17 от Споразумението за партньорство между членовете на групата на държавите от Африка, Карибския и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейския съюз и неговите държави членки, от друга страна.

2.   Асамблеята се състои от две колегии от равен брой представители на ЕС и АКТБ. Членовете на Асамблеята са членове на Европейския парламент, от една страна, и от друга страна, членове на парламент или, в изключителни обстоятелства като например случаи на непреодолима сила, за които Бюрото на Асамблеята, както е посочено в член 2 (наричано по-нататък „Бюрото“) трябва да бъде предварително известено в писмен вид, представители, посочени от парламентите на държавите от АКТБ. При липса на парламент участието, без право на глас, на представител на съответната държава от АКТБ подлежи на предварителното одобрение от Асамблеята.

3.   Пълномощията на членовете на Асамблеята се удостоверяват от писмо за назначаване, което за представителите на АКТБ се издава от компетентните органи на съответните държави, а за представителите на Европейския парламент – от неговия председател.

Член 2

Бюро

1.   Всяка една от колегиите избира своите членове в Бюрото в съответствие със собствената си практика.

2.   Бюрото е съставено от двама равнопоставени съпредседатели и от двадесет и четири заместник-председатели. Съгласно процедурата, приета от всяка една от двете колегии, половината от членовете на Бюрото се определят от представителите на държавите от АКТБ, а другата половина – от представителите на Европейския парламент.

3.   Бюрото подготвя работата на Асамблеята, проследява нейните дейности и резолюции и установява всички необходими връзки със Съвета на министрите на АКТБ-ЕС и с Комитета на посланиците на АКТБ-ЕС.

4.   Бюрото е отговорно за координирането на работата на Асамблеята. Бюрото може да определи някои от своите членове за заместник-председатели, отговарящи за конкретни въпроси, в съответствие с принципа на равнопоставеност между членовете на парламентите на държавите от АКТБ и членовете на Европейския парламент.

5.   Бюрото заседава най-малко четири пъти годишно по инициатива на съпредседателите; две от заседанията се провеждат в дните преди сесиите на Асамблеята.

6.   Бюрото предлага на Асамблеята дневен ред на разискванията. Негова е отговорността в рамките на възможното да следи за това половината от вписаните в дневния ред точки да засягат въпроси от общ интерес.

Бюрото може да наложи ограничения на времето за изказване при разискванията.

7.   Бюрото е компетентно по отношение на състава и отговорностите на постоянните комисии, посочени в член 25 („постоянни комисии“).

8.   Бюрото е компетентно по отношение даването на разрешения за изготвянето на докладите и предложенията за резолюции на постоянните комисии.

9.   Бюрото може също така да подложи въпроси на разглеждане в постоянните комисии, които впоследствие могат да поискат разрешение за изготвяне на доклад по определена тема.

10.   Бюрото е отговорно за контрола на предприетите действия вследствие на резолюциите и решенията на Асамблеята. В случай на резолюции, внесени от постоянна комисия, Бюрото може да делегира отговорността по отношение на контрола на предприетите действия на председателя и докладчика на съответната постоянна комисия.

11.   Бюрото е отговорно за обсъждането при закрити врата на отделни случаи на нарушения на правата на човека.

12.   Заседанията на Бюрото не са публични.

Член 3

Присъствие на други институции

1.   Съгласно член 15 от Споразумението за партньорство Съветът на министрите на АКТБ-ЕС се приканва да представи пред Асамблеята своя годишен доклад относно прилагането на Споразумението за партньорство. След представянето се провеждат разисквания.

2.   Съветът на министрите на АКТБ и Комитетът на посланиците на АКТБ, както и Съветът на Европейския съюз, върховният представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност (наричан по-нататък „върховният представител“) и Европейската комисия, могат да участват на сесиите на Асамблеята по покана на Бюрото.

3.   Съветът на министрите на АКТБ, както и Съветът на Европейския съюз, Върховният представител и Европейската комисия могат, по покана на Бюрото, да присъстват на заседанията на Бюрото във връзка с точки от дневния ред, които засягат съответните им области на отговорност.

Член 4

Наблюдатели и други гости

1.   В качеството си на постоянни наблюдатели следните държави могат да изпратят представител, който да присъства на сесиите на Асамблеята:

| а) | държави, които са в процес на ратифициране на Споразумението за партньорство; |
| --- | --- |

а)

държави, които са в процес на ратифициране на Споразумението за партньорство;

| б) | държави, които членуват в групата на държавите от АКТБ. |
| --- | --- |

б)

държави, които членуват в групата на държавите от АКТБ.

Постоянните наблюдатели могат да правят обръщения към асамблеята.

2.   Други организации или органи могат да присъстват в качеството на наблюдатели на сесиите на Асамблеята, на заседанията на постоянните комисии и на регионалните парламентарни заседания по покана на съпредседателите и с одобрението на Бюрото.

Те биха могли да се изкажат по време на сесията или на заседанията на комисиите, като за всеки случаи е необходимо съответно одобрението на Асамблеята или на бюрото на съответната комисия.

3.   Наблюдателите, постоянни или не, нямат право на глас.

4.   Участието с консултативен статут на други гости, например представители на гражданското общество, на сесиите на Асамблеята, на заседанията на постоянните комисии и на регионалните парламентарни заседания на Асамблеята се одобрява от Бюрото поотделно за всеки случай.

Член 5

Сесии на Асамблеята

1.   Асамблеята се събира два пъти годишно за по три дни. Нейните сесии се свикват от съпредседателите и се провеждат последователно в една от държавите от АКТБ и в една от държавите – членки на Европейския съюз, по възможност ротационния председател на Съвета на Европейския съюз.

2.   За определянето на мястото на провеждане на сесиите се следва ротационна система между регионите на групата държави от АКТБ и държавите – членки на Европейския съюз.

3.   По искане на Бюрото или на Съвета на министрите на АКТБ-ЕС съпредседателите могат да свикат извънредна сесия на Асамблеята.

Член 6

Регионални заседания на Асамблеята

1.   Съгласно член 17, параграф 3 от Споразумението за сътрудничество Асамблеята провежда регионални парламентарни заседания. Провеждането на тези заседания се решава въз основа на искане на Бюрото или на съответните региони.

2.   За целите на прилагането на настоящия правилник за дейността „регион“ означава единица, определена от националните парламенти на държавите от АКТБ. Всяка така определена единица подлежи на окончателно одобрение от Асамблеята.

3.   На регионалните заседания присъстват по един парламентарист от всяка държава от АКТБ за съответния регион и равностоен брой членове на Европейския парламент.

4.   Асамблеята провежда не повече от три регионални заседания годишно, продължаващи до три дни всяко. Ако се състоят повече от две заседания, едно от тях се провежда в рамките на сесията, провеждана в държава от АКТБ. На тези заседания се приемат заключения под формата на комюнике. Настоящият правилник за дейността се прилага mutatis mutandis за регионалните заседания.

5.   Регионалните заседания се фокусират върху въпроси от регионален интерес или актуални въпроси, и по-специално върху регионалните и националните стратегически документи за съответния регион. Доклад за проследяване във връзка с всяко регионално заседание се представя на следващата сесия на Асамблеята.

6.   Доклад относно всеки регион на АКТБ се изготвя преди всяко регионално заседание и по него се водят разисквания в рамките на съответното регионално заседание.

Член 7

Дневен ред

1.   Бюрото съставя проект на дневен ред за сесията. Съпредседателите представят проекта на Асамблеята за одобрение. Точките от дневния ред са свързани със сътрудничеството за развитие в рамките на Споразумението за партньорство между Европейския съюз и държавите от АКТБ.

Проектът на дневен ред за всяка сесия включва следните категории въпроси:

| i) | докладите, представени от постоянните комисии. Броят им за всяка сесия е ограничен до три. Обемът на предложенията за резолюция, съдържащи се в докладите, се определя в Приложение II към настоящия правилник за дейността; |
| --- | --- |

i)

докладите, представени от постоянните комисии. Броят им за всяка сесия е ограничен до три. Обемът на предложенията за резолюция, съдържащи се в докладите, се определя в Приложение II към настоящия правилник за дейността;

| ii) | неотложни въпроси, предложени от постоянна комисия, или внесени от самото Бюро. Вписването на неотложни въпроси се извършва по изключение и броят им не може да бъде повече от два на сесия. Други въпроси се разпределят на компетентната постоянна комисия; |
| --- | --- |

ii)

неотложни въпроси, предложени от постоянна комисия, или внесени от самото Бюро. Вписването на неотложни въпроси се извършва по изключение и броят им не може да бъде повече от два на сесия. Други въпроси се разпределят на компетентната постоянна комисия;

| iii) | водеща тема, обосноваваща разискване на високо равнище. |
| --- | --- |

iii)

водеща тема, обосноваваща разискване на високо равнище.

2.   Представител на държавите от АКТБ, политическа група или десетима членове могат да внесат предложение за резолюция във връзка с неотложни въпроси. Предложенията за резолюция трябва да се сведат до неотложните въпроси, вписани в проекта на дневен ред на сесията, и не могат да надхвърлят определения в Приложение II обем. Предложенията за резолюция трябва да се внасят не по-късно от четири седмици преди откриването на сесията, на която ще бъдат подложени на разискване и гласуване.

3.   При неотложни въпроси съпредседателите могат да актуализират проекта на дневен ред между заседанията на Бюрото посредством писмената процедура и/или процедурата на мълчаливо съгласие.

4.   Предложенията за резолюция по неотложни въпроси се предават на Бюрото. То проверява дали всяко предложение за резолюция отговаря на условията, изложени в параграф 2, дали то е вписано в дневния ред и дали е на разположение на английски и френски. Предложенията на Бюрото подлежат на одобрение от Асамблеята.

5.   Бюрото предава предложенията за резолюция по неотложни въпроси на компетентната комисия за сведение.

Член 8

Кворум

1.   Кворумът на Асамблеята е постигнат, когато присъстват една трета от представителите на държавите от АКТБ, както и на Европейския парламент.

2.   Всяко гласуване е действително, какъвто и да е броят на гласувалите, освен ако преди началото на гласуването председателят констатира, по предварително искане на поне десетима членове, че кворумът в момента на гласуване не е постигнат. Ако кворумът не е постигнат, гласуването се вписва в дневния ред на следващото заседание.

Член 9

Председателство на заседанията

1.   Съпредседателите решават заедно за всяко заседание кой от двамата да председателства съответното заседание на Асамблеята.

2.   Председателят открива, прекъсва и закрива заседанията на Асамблеята. Той следи за спазването на настоящия правилник за дейността, поддържа реда, дава думата, закрива разискванията, поставя въпросите на гласуване и обявява резултатите от гласуването.

3.   Председателят не може да взема думата по време на разискванията, освен за да обобщи даден въпрос или да призове изказващия се да се придържа към темата; ако желае да участва в разискванията, той освобождава председателското място.

4.   Двамата съпредседатели могат да бъдат заместени в техните функции от някой от заместник-председателите.

Член 10

Разположение на местата

Членовете се разполагат по азбучен ред. За представителите на Европейския парламент той се определя от фамилното име, а за представителите на АКТБ – от наименованието на тяхната държава, като първата буква се заменя от следващата я буква от азбуката на всяка сесия.

Член 11

Официални езици

1.   Официални езици на Асамблеята са английският, българският, гръцкият, датският, естонският, ирландският, испанският, латвийският, литовският, малтийският, немският, нидерландският, полският, португалският, румънският, словашкият, словенският, унгарският, финският, френският, хърватският, чешкият и шведският.

На всички заседания, провеждани в обичайните места на работа на Европейския парламент, се предоставя устен превод на всички работни езици на присъстващите членове на Европейския парламент. На всички заседания, провеждани извън обичайните места на работа на Европейския парламент, се предоставя устен превод съгласно съответните вътрешни правила на Европейския парламент, които се съдържат в Правилата относно заседанията на Съвместната парламентарна асамблея АКТБ-ЕС и нейните органи, установени с решение на Бюрото на Европейския парламент от 10 февруари 2003 г. (22). При всяко заседание се предоставя писмен превод на френски и английски.

2.   Приетите от Асамблеята актове се публикуват на официалните езици. Подготвителните и работните документи се публикуват поне на английски и френски.

Член 12

Публичност на процедурите

Сесиите на Асамблеята са публични, освен ако тя не реши друго.

Член 13

Протокол

1.   Протоколът от всяко заседание съдържа решенията на Асамблеята и имената на изказалите се. Той се раздава на следващото заседание.

2.   Публикуването на протоколите се осъществява от Европейския парламент в Официален вестник на Европейския съюз и от Секретариата на АКТБ – под формата, която той счете за целесъобразна. Протоколът от последното заседание на сесията се подлага на одобрение в началото на следващата сесия и евентуалните корекции се публикуват от Европейския парламент в Официален вестник на Европейския съюз и от Секретариата на АКТБ – под формата, която той счете за целесъобразна.

Член 14

Изявления на съпредседателите и съобщения за пресата

1.   Съпредседателите могат, по възможност след консултация с членовете на Бюрото, посредством писмената процедура и/или процедурата на мълчаливо съгласие да публикуват съвместни неотложни изявления по всякакви въпроси, засягащи партньорството между АКТБ и ЕС. Такива изявления се основават на съществуващи резолюции и декларации. След публикуването на тези изявления съпредседателите първо информират Бюрото с оглед на тяхното обсъждане и, във възможно най-кратки срокове след това – всички членове на Асамблеята.

2.   Съобщенията за пресата се изготвят на английски и френски. Те не се класифицират като официални документи.

Член 15

Право на изказване

1.   Член на Асамблеята може да се изкаже единствено, ако е получил покана за това от председателя. Представители на държавите, посочени в резолюциите или по време на разискванията, имат право на отговор в рамките на отреденото време.

2.   Времето за изказване по време на разискванията в Асамблеята се разпределя поравно между представителите на Европейския парламент и представителите на държавите от АКТБ. Асамблеята може да реши да ограничи времето за изказване по предложение на председателя. Членовете могат да представят писмени изложения, допълващи техните изказвания, в рамките на 2 000 знака. Писмените изложения се архивират на оригиналния им език.

3.   По отношение на членовете на Европейския парламент времето за изказване се разпределя по метода на д'Ондт.

4.   Членовете на Съвета на министрите на АКТБ-ЕС или посочените им представители, както и представителите на органите и институциите, посочени в член 3, параграф 2, се изслушват по тяхна молба.

5.   Генералният секретар на Европейския парламент и генералният секретар на Секретариата на АКТБ могат да се изказват на заседания на Бюрото и на сесии на Асамблеята, ако са надлежно упълномощени от съответните им колегии и по искане на съпредседателя, председателстващ тези заседания и сесии.

6.   Освен в случая по параграф 6 изказващият се може да бъде прекъснат единствено от председателя, ако времето му за изказване е изтекло.

7.   Ако изказващият се отклонява от темата, председателят го призовава да се придържа към нея. В случай че изказващият се не се съобрази със забележката, председателят може да му отнеме думата за толкова време, колкото счете за подходящо.

Член 16

Право на глас и видове гласуване

1.   Всеки член, който има право на глас, разполага с един глас, който не може да бъде прехвърлян.

2.   Обикновено в Асамблеята се гласува с вдигане на ръка. Ако резултатът от гласуването с вдигане на ръка буди съмнение, гласуването се извършва чрез цветни карти или чрез електронната система за гласуване.

3.   Тайно гласуване може да се проведе по писмено искане на най-малко десетима членове. Такова искане трябва да се представи до 10.00 ч. в деня на гласуването.

4.   За да бъде прието дадено решение, то трябва да получи мнозинство от подадените гласове. По искане за извършване на разделно гласуване, представено до 10.00 ч. в деня на гласуването от най-малко петима членове, се пристъпва към гласуване, при което членовете на парламентите на държавите от АКТБ и членовете на Европейския парламент гласуват поотделно, като редът на гласуване се редува последователно. В такъв случай подложеният на гласуване текст се счита за приет единствено ако е получило едновременно подкрепата на мнозинството от гласовете на членовете на парламентите на държавите от АКТБ и на членовете на Европейския парламент, участващи в гласуването.

5.   При равенство на гласовете предложението не се приема. То може да бъде внесено повторно на следващото заседание на Асамблеята.

6.   Ако искане в тази насока е било представено до 10.00 ч. в деня на гласуването от най-малко петима членове, гласуването на отделните части на даден параграф или изменение се извършва поотделно.

7.   Всяко искане, внесено съгласно параграфи 3, 4 и 6, може да бъде оттеглено от неговите вносители по всяко време преди гласуването.

Член 17

Обяснения на вот

Всеки член може да даде устно обяснение по окончателния вот в рамките на една минута и половина или да даде писмено обяснение, не по-дълго от 200 думи. Писмените обяснения се архивират на оригиналния им език.

Член 18

Резолюции на Асамблеята

1.   Асамблеята гласува предложенията за резолюции, включени в представените от постоянните комисии доклади, съгласно член 7.

2.   Асамблеята гласува също така, по целесъобразност, относно предложенията за резолюции по неотложни въпроси, съгласно член 7.

3.   Председателят отправя покана към вносителите на резолюции по сходни неотложни въпроси да изготвят компромисно предложение за резолюция. След разискванията всяко компромисно предложение за резолюция, както и прилежащите изменения, се подлагат на гласуване от Асамблеята. Приемането на компромисно предложение за резолюция автоматично отменя представените по същия въпрос други резолюции.

4.   Резолюциите, приети от Асамблеята, се предават на Европейската комисия, на Съвета на министрите на АКТБ-ЕС и на всяка друга заинтересована страна. Европейската комисия и Съветът на министрите на АКТБ-ЕС докладват на следващата сесия на Асамблеята относно предприетите действия по приетите резолюции.

Член 19

Изменения

1.   Изменения могат да бъдат внасяни от представител на държавите от АКТБ с право на глас, от политическа група или десетима членове. Измененията са свързани с текста, който целят да променят, и се внасят в писмен вид. Въз основа на тези критерии председателят преценява тяхната допустимост.

2.   Крайният срок за внасяне на измененията се обявява в началото на сесията.

3.   По време на гласуване измененията се ползват с предимство пред текста, до който се отнасят.

4.   В случаите, когато са внесени две или повече изменения към същата част от текст, изменението, което по съдържание се отклонява в по-голяма степен от обсъждания текст, се гласува първо. Устно внесени изменения могат да бъдат взети предвид единствено ако коригират фактически или езикови грешки. Всички други устно внесени изменения зависят от разрешението на Асамблеята. Устно внесено изменение не се взема предвид, ако десетима членове се обявят против чрез изправяне.

Член 20

Въпроси с искане за писмен отговор

1.   Всеки член на Асамблеята може да зададе въпроси с искане за писмен отговор към Съвета на министрите на АКТБ-ЕС или Европейската комисия.

2.   Въпросите се изпращат в писмен вид до Бюрото, което преценява дали са допустими и при положително решение ги препраща на Съвета на министрите на АКТБ-ЕС или на Европейската комисия, според случая. Към Съвета на министрите на АКТБ-ЕС или Европейската комисия се отправя покана да отговорят в писмен вид в рамките на два месеца, след като са получили въпроса.

3.   Въпросите, на които е даден отговор, се публикуват от Европейския парламент заедно с получения отговор в Официален вестник на Европейския съюз, а от държавите от АКТБ – под формата, която всяка една от тях счете за целесъобразна.

4.   Въпросите, на които не е даден отговор в предвидения срок, се публикуват при същите условия, но с бележка, че досега не са получили отговор.

Член 21

Време за въпроси

1.   Времето за въпроси със Съвета на министрите на АКТБ-ЕС и Европейската комисия се провежда на всяка сесия по време, определено с решение на Бюрото, по начин, който да позволява двете институции да бъдат представени на най-високо равнище.

2.   Всеки член на Асамблеята може да зададе един въпрос на Съвета на министрите на АКТБ-ЕС и един на Европейската комисия. В случай на въпрос, подписан от няколко членове, той се задава само от един от членовете.

3.   Въпросите се изпращат в писмен вид до Бюрото в определените от него срокове.

4.   В случай на неотложност и със съгласието на институцията, за която е предназначен въпросът, съпредседателите или Бюрото могат да решат вписването на въпрос в дневния ред дори ако определените от Бюрото срокове са били пропуснати.

5.   Съпредседателите на Асамблеята вземат решение за допустимостта на въпросите според приложното поле и съдържанието на Споразумението за партньорство. Въпросите, отнасящи се до теми, които вече са вписани в дневния ред с оглед на тяхното разискване със съответната институция, се обявяват за недопустими. Въпросите, които са обявени за допустими, се предават на Съвета на министрите на АКТБ-ЕС или на Европейската комисия. Съпредседателите решават относно реда на въпросите. Вносителят на въпроса се известява незабавно за тяхното решение.

6.   Въпросите не могат да бъдат по-дълги от 100 думи. Те трябва да бъдат формулирани като въпроси, а не като изявления.

7.   Асамблеята отделя специално време на всяка сесия за разглеждане на въпроси към Съвета на министрите на АКТБ-ЕС и Европейската комисия. Въпрос, останал без отговор поради липсата на време, получава писмен отговор, освен ако вносителят не го оттегли.

8.   Даден въпрос получава отговор единствено ако вносителят му присъства или е уведомил съпредседателите в писмен вид и преди началото на времето за въпроси за името на заместник.

9.   В случаите, когато не присъстват нито вносителят, нито заместникът, въпросът получава писмен отговор.

10.   Съветът на министрите на АКТБ-ЕС или Европейската комисия дават предварително писмени отговори. Кратък допълнителен въпрос може да бъде зададен от вносителя на даден въпрос, ако той присъства, или от неговия заместник, в случай че вносителят на първоначалния въпрос е уведомил писмено съпредседателите преди започването на времето за въпроси за името на този заместник. Председателстващият заседанието може да отхвърли всеки въпрос, който се отклонява от първоначалния въпрос. След това на Съвета на министрите на АКТБ-ЕС или на Европейската комисия могат да бъдат задавани други въпроси по процедурата с вдигане на ръка („сatch the eye“), ако времето го позволява.

11.   По искане на най-малко десетима членове на Асамблеята отговорът на Съвета на министрите на АКТБ-ЕС или на Европейската комисия може да бъде последван от разискване. Неговата продължителност се определя от председателстващия заседанието.

Член 22

Доклад за прилагането на Споразумението за партньорство от Съвета на министрите на АКТБ-ЕС

Докладът за прилагането на Споразумението за партньорство от Съвета на министрите на АКТБ-ЕС, който засяга, inter alia, предприетите мерки вследствие на резолюциите и препоръките, приети от Асамблеята, се отпечатва и разпространява на официалните езици за годишното обсъждане в Асамблеята.

Член 23

Контрол относно прилагането на Споразумението за сътрудничество

Без да се засягат регионалните доклади по член 6, Асамблеята може да реши, по предложение на Бюрото, да назначи двама съдокладчици – един от АКТБ и един от ЕС – за изготвянето на доклад относно определен регион или относно всеки друг въпрос, свързан с прилагането на Споразумението за партньорство.

Член 24

Изказване на становище по искане на Съвета на министрите на АКТБ-ЕС

1.   Ако Асамблеята е призована да изкаже своето становище относно решение, проекторешение, резолюция, препоръка или становище на Съвета на министрите на АКТБ-ЕС, съответно искане се отправя към Бюрото, което предава въпроса, придружен от препоръка, на Асамблеята.

2.   В случай на въпрос, обявен от Съвета на министрите на АКТБ-ЕС за неотложен, Бюрото може да вземе окончателното решение.

Член 25

Постоянни парламентарни комисии

1.   Асамблеята сформира три постоянни комисии (23), които отговарят за следните области в рамките на Споразумението за партньорство:

| — | насърчаване на демократичните процеси чрез диалог и съгласуване; |
| --- | --- |

—

насърчаване на демократичните процеси чрез диалог и съгласуване;

| — | икономически, финансови и търговски въпроси и изпълнението на Европейския фонд за развитие; |
| --- | --- |

—

икономически, финансови и търговски въпроси и изпълнението на Европейския фонд за развитие;

| — | социални и екологични въпроси. |
| --- | --- |

—

социални и екологични въпроси.

2.   Съгласно общите разпоредби за функционирането на Асамблеята постоянните комисии са съставени от членове на Асамблеята съгласно член 1 и действат при пълна равнопоставеност.

3.   Правилникът за дейността на постоянните комисии се приема от Асамблеята по предложение на Бюрото.

Член 26

Временни комисии за наблюдение

1.   Бюрото може по предложение на Асамблеята да създаде временни комисии за наблюдение по определени теми, свързани със Споразумението за партньорство и обхванатите от него въпроси. Могат да съществуват едновременно не повече от две такива комисии. Комисиите за наблюдение разполагат с не повече от година за приключване на своята дейност.

2.   Техните отговорности, състав и мандат се определят от Бюрото.

Член 27

Работни групи

1.   С оглед насърчаване на по-голямото разбирателство между народите от Европейския съюз и държавите от АКТБ и разясняването на въпросите, свързани с развитието, на обществеността като цяло, Асамблеята организира редовно работни групи както в Европейския съюз, така и в страните от АКТБ.

2.   Работните групи са организирани под ръководството на Бюрото и позволяват в частност да бъдат поканени лица, способни да осведомят Асамблеята относно политическите, икономическите, социалните и културните реалности, които тревожат обществото.

3.   В деня преди откриването на всяка сесия на Асамблеята се провеждат най-много три работни срещи. Всеки докладчик представя пред пленарното заседание кратък устен доклад, който може да бъде последван от разискване.

Член 28

Мисии и делегации

1.   Бюрото може да реши да изпрати проучвателни мисии в страните от АКТБ или държавите членки, или в международни организации, ако бюджетните ограничения позволяват това. Бюрото на Асамблеята може също така да реши да изпрати съвместни делегации за наблюдение на президентски или парламентарни избори по покана на съответната държава и при условие че сигурността е гарантирана, както и – по отношение на членовете на Европейския парламент – ако това не противоречи на вътрешните правила на Европейския парламент. В рамките на тясното сътрудничество, предвидено в член 29, Бюрото може също така да изпрати делегации на заседанията на Европейския икономически и социален комитет и на социалните партньори, дори ако тези заседания не се състоят в Брюксел.

На Бюрото и на следващата сесия на Асамблеята се представя доклад. Препоръките, съдържащи се в доклада, подлежат на конкретно проследяване на следващото заседание на Бюрото.

2.   Съпредседателите или техните заместник-председатели могат да присъстват самостоятелно или съвместно на срещи на високо равнище или на заседания на международни парламентарни органи, когато са поканени да участват в служебно качество от името на Асамблеята. Такива мисии трябва да представляват Асамблеята като цяло, а произтичащите от тях дейности трябва да отразяват общите интереси на АКТБ и ЕС.

Член 29

Консултации с гражданското общество

Асамблеята следи за това държавите от АКТБ и ЕС редовно да поддържат контакти и да се консултират с представителите на икономическите и социалните среди в АКТБ и ЕС и други представители на гражданското общество, с оглед да бъдат взети техните становища относно осъществяването на целите на Споразумението за партньорство. Тези представители на гражданското общество имат възможността да присъстват на регионалните заседания и на заседанията на постоянните комисии и да участват в работните групи. Бюрото разглежда поотделно за всеки случаи условията, при които се изпращат поканите.

Член 30

Почетен председател

В изключителни случаи, по предложение на Бюрото, Асамблеята може да присъди званието „почетен председател“ на някой от своите бивши съпредседатели. Това отличие засвидетелства признателността на Асамблеята към съответното лице за огромните му заслуги към нейната кауза по време на неговия мандат.

Член 31

Секретариат

Генералният секретар на Европейския парламент и генералният секретар на Секретариата на АКТБ вземат всички необходими мерки, за да подпомагат Асамблеята и да осигурят безпрепятственото провеждане на нейните дейности. Те могат да определят висш служител от своите съответни секретариати да ги представлява, като изпълнява функциите на един от генералните секретари на Асамблеята. Те отговарят пред Бюрото.

Член 32

Финансов регламент

Асамблеята приема своя Финансов правилник въз основа на предложенията на Бюрото.

Член 33

Тълкуване на правилника

Председателстващият заседанието или по негово искане Бюрото решава по въпросите, свързани с тълкуването на настоящия правилник за дейността.

Член 34

Нарушения на правилника

1.   Всеки член може да зададе процедурен въпрос или да направи процедурно предложение. В такъв случай приоритетно му се дава думата. Той разполага с не повече от две минути, за да изложи мотивите на своя процедурен въпрос или предложение.

2.   Ако даден член поиска да възрази срещу изложените мотиви, председателстващият заседанието му дава думата за не повече от две минути.

3.   По тази точка не се разрешават следващи изказвания.

4.   Председателстващият заседанието оповестява своето решение по изказването, свързано с процедурния въпрос или процедурното предложение. Той може да се допита предварително до Бюрото.

Член 35

Редактиране на правилника

1.   Всяка промяна на настоящия правилник се решава от Асамблеята въз основа на предложенията на Бюрото и след консултация с Комисията по външни работи.

2.   Предложените промени се считат за приети единствено ако получат мнозинството от гласовете във всяка една от двете групи от представители в Асамблеята.

3.   Освен ако не е предвидено друго в момента на гласуването, промените в настоящия правилник влизат в сила от първия ден на сесията, която следва приемането им.

ПРИЛОЖЕНИЕ I

Правомощия, отговорности, състав и процедури на постоянните комисии

Член 1

Съществуват три постоянни комисии, които разполагат със следните правомощия и отговорности:

| I. | КОМИСИЯ ПО ПОЛИТИЧЕСКИ ВЪПРОСИ

  Тази комисия е компетентна по въпросите, които се отнасят до:






  1. | политическия диалог (член 8 от Споразумението за партньорство между държавите от АКТБ и ЕС), развитието и институционалните въпроси; |
| --- | --- | --- |

I.

КОМИСИЯ ПО ПОЛИТИЧЕСКИ ВЪПРОСИ

Тази комисия е компетентна по въпросите, които се отнасят до:

1.

политическия диалог (член 8 от Споразумението за партньорство между държавите от АКТБ и ЕС), развитието и институционалните въпроси;

| 2. | зачитането и насърчаването на правата на човека, демокрацията и доброто управление (член 9 от Споразумението за партньорство между държавите от АКТБ и ЕС); |
| --- | --- |

2.

зачитането и насърчаването на правата на човека, демокрацията и доброто управление (член 9 от Споразумението за партньорство между държавите от АКТБ и ЕС);

| 3. | политиките за изграждане на мир и предотвратяване и решаване на конфликти (член 11 от Споразумението за партньорство между държавите от АКТБ и ЕС); |
| --- | --- |

3.

политиките за изграждане на мир и предотвратяване и решаване на конфликти (член 11 от Споразумението за партньорство между държавите от АКТБ и ЕС);

| 4. | въпроса за миграцията (член 13 от Споразумението за партньорство между държавите от АКТБ и ЕС); |
| --- | --- |

4.

въпроса за миграцията (член 13 от Споразумението за партньорство между държавите от АКТБ и ЕС);

| 5. | връзките на Асамблеята със съответните международни организации. |
| --- | --- |

5.

връзките на Асамблеята със съответните международни организации.

Комисията координира дейността на проучвателните мисии, включително мисиите за наблюдение на избори, в съответствие с член 28 от Правилника за дейността на Асамблеята.

| II. | КОМИСИЯ ПО ИКОНОМИЧЕСКО РАЗВИТИЕ, ФИНАНСИ И ТЪРГОВИЯ

  Тази комисия е компетентна по въпросите, които се отнасят до:






  1. | икономическото развитие и търговското сътрудничество, както и засилването на капацитета за развитие и партньорство; |
| --- | --- | --- |

II.

КОМИСИЯ ПО ИКОНОМИЧЕСКО РАЗВИТИЕ, ФИНАНСИ И ТЪРГОВИЯ

Тази комисия е компетентна по въпросите, които се отнасят до:

1.

икономическото развитие и търговското сътрудничество, както и засилването на капацитета за развитие и партньорство;

| 2. | макроикономическите и структурните реформи, развитието на икономическия сектор и туризма (членове 22–24 от Споразумението за партньорство между държавите от АКТБ и ЕС); |
| --- | --- |

2.

макроикономическите и структурните реформи, развитието на икономическия сектор и туризма (членове 22–24 от Споразумението за партньорство между държавите от АКТБ и ЕС);

| 3. | новите търговски споразумения АКТБ-ЕС, достъпа до пазарите и постепенната интеграция на държавите от АКТБ в световната икономика (членове 34–37 от Споразумението за партньорство между държавите от АКТБ и ЕС); |
| --- | --- |

3.

новите търговски споразумения АКТБ-ЕС, достъпа до пазарите и постепенната интеграция на държавите от АКТБ в световната икономика (членове 34–37 от Споразумението за партньорство между държавите от АКТБ и ЕС);

| 4. | търговските и трудовите стандарти (член 50 от Споразумението за партньорство между държавите от АКТБ и ЕС); |
| --- | --- |

4.

търговските и трудовите стандарти (член 50 от Споразумението за партньорство между държавите от АКТБ и ЕС);

| 5. | развитието на селските райони, рибното стопанство и безопасността на храните (членове 53 и 54 от Споразумението за партньорство между държавите от АКТБ и ЕС); |
| --- | --- |

5.

развитието на селските райони, рибното стопанство и безопасността на храните (членове 53 и 54 от Споразумението за партньорство между държавите от АКТБ и ЕС);

| 6. | всички въпроси, свързани със сътрудничеството за финансиране на развитието, включително проследяването на прилагането на Европейския фонд за развитие. |
| --- | --- |

6.

всички въпроси, свързани със сътрудничеството за финансиране на развитието, включително проследяването на прилагането на Европейския фонд за развитие.

| III. | КОМИСИЯ ПО СОЦИАЛНИ ВЪПРОСИ И ОКОЛНА СРЕДА

  Тази комисия е компетентна по въпросите, които се отнасят до:






  1. | социално развитие и развитие на човека; |
| --- | --- | --- |

III.

КОМИСИЯ ПО СОЦИАЛНИ ВЪПРОСИ И ОКОЛНА СРЕДА

Тази комисия е компетентна по въпросите, които се отнасят до:

1.

социално развитие и развитие на човека;

| 2. | социалните инфраструктури и услуги, включително въпросите на здравеопазването и образованието (член 25 от Споразумението за партньорство между държавите от АКТБ и ЕС); |
| --- | --- |

2.

социалните инфраструктури и услуги, включително въпросите на здравеопазването и образованието (член 25 от Споразумението за партньорство между държавите от АКТБ и ЕС);

| 3. | младежта и културата (членове 26 и 27 от Споразумението за партньорство между държавите от АКТБ и ЕС); |
| --- | --- |

3.

младежта и културата (членове 26 и 27 от Споразумението за партньорство между държавите от АКТБ и ЕС);

| 4. | равенството между половете (член 31 от Споразумението за партньорство между държавите от АКТБ и ЕС); |
| --- | --- |

4.

равенството между половете (член 31 от Споразумението за партньорство между държавите от АКТБ и ЕС);

| 5. | околната среда и природните ресурси (член 32 от Споразумението за партньорство между държавите от АКТБ и ЕС). |
| --- | --- |

5.

околната среда и природните ресурси (член 32 от Споразумението за партньорство между държавите от АКТБ и ЕС).

Член 2

1.   Всеки член на Асамблеята има право на членство в една от постоянните комисии.

2.   Комисиите се състоят от 52-ма членове, разпределени поравно между Европейския парламент, от една страна, и членовете на парламентите на държавите от АКТБ, от друга страна. Ако броят на страните от АКТБ нарасне, броят на членовете на постоянните комисии нараства пропорционално.

3.   Членовете могат също така да присъстват на заседанията на останалите комисии с консултативни функции или, ако предметът на разискванията е свързан с тяхната държава или регион, ако бъдат поканени от Бюрото на съответната комисия.

4.   Участието на представители, които не са членове на парламент, се разрешава единствено ако разискванията се отнасят до тяхната държава; те обаче нямат право на глас.

5.   Всички заседания са открити, освен ако дадена комисия реши друго.

Член 3

1.   Съставът на комисиите отразява в рамките на възможното състава на Асамблеята.

2.   Комисиите избират сред своите членове Бюро на комисията, което е с мандат от една година.

3.   Бюрото на комисията се състои от двама съпредседатели (по един представител на Европейския парламент и на държавите от АКТБ) и четирима заместник-съпредседатели (двама представители на държавите от АКТБ и двама представители на Европейския парламент).

4.   Председателството на комисиите се осигурява съвместно от един член на Европейския парламент и от един член на парламент на държава от АКТБ.

5.   Комисиите могат да назначават докладчици за разглеждането на специфични въпроси от тяхната компетентност и да подготвят доклади, които се внасят в Асамблеята след разрешение на Бюрото, съгласно член 2 от Правилника.

Предложенията за резолюция, съдържащи се в докладите, могат да бъдат допълнени от изложение на мотивите, чийто обем не надхвърля четири страници.

6.   Постоянните комисии могат да разглеждат други точки от дневния ред без доклад и да уведомяват писмено Бюрото за това, че въпросните точки са били разгледани.

7.   Комисиите допринасят също така за диалога с участници извън държавните структури съгласно член 17, параграф 3 от Споразумението за партньорство, по-специално чрез изслушвания.

8.   Комисиите се отчитат за своята дейност пред Асамблеята.

Член 4

1.   Комисиите се събират по покана на своите съпредседатели, но не повече от четири пъти годишно, като две от заседанията се състоят по време на сесията на Асамблеята.

2.   Всеки член може да внесе изменения за разглеждане в комисия. По отношение на следваните процедури, член 3 (присъствие на други институции), член 4 (наблюдатели), член 8 (кворум), член 9 (председателство на заседанията), член 16 (право на глас и видове гласуване) и член 29 (консултации с гражданското общество) от Правилника за дейността на Асамблеята се прилагат mutatis mutandis към заседанията на комисиите.

ПРИЛОЖЕНИЕ II

Обем на текстовете

Следните ограничения се прилагат за текстовете, внесени за превод и възпроизвеждане:

| — | Изложение на мотивите, подготвителни работни документи и доклади от проучвателните мисии: шест страници |
| --- | --- |

—

Изложение на мотивите, подготвителни работни документи и доклади от проучвателните мисии: шест страници

| — | Предложения за резолюции, съдържащи се в докладите и неотложните въпроси: четири страници, включително съображенията, но без позоваванията в преамбюла |
| --- | --- |

—

Предложения за резолюции, съдържащи се в докладите и неотложните въпроси: четири страници, включително съображенията, но без позоваванията в преамбюла

Под страница се разбира текст от 1 500 печатни символа, без да се вземат предвид интервалите.

Настоящото приложение може да бъде променено с обикновено решение на Бюрото.

ПРИЛОЖЕНИЕ III

Заседания на политическите групи

Политическите групи в Европейския парламент, както и членове на Европейския парламент и на парламентите на държавите от АКТБ, в съответствие с техните политически убеждения, могат да заседават в рамките на сесиите на Асамблеята, но не по едно и също време със самите пленарни заседания. За такива заседания се осигурява устен превод.

ПРИЛОЖЕНИЕ IV

Правила на Европейския парламент относно устния и писмения превод (член 11 от настоящия правилник)

Устен и писмен превод (24)

| а) | За всяко заседание, организирано на обичайните работни места на Европейския парламент,






  i) | се осигурява устен превод на всички работни езици на европейските членове на СПА, които действително присъстват; |
| --- | --- | --- |

а)

За всяко заседание, организирано на обичайните работни места на Европейския парламент,

i)

се осигурява устен превод на всички работни езици на европейските членове на СПА, които действително присъстват;

| ii) | действително присъствие по смисъла на настоящата алинея означава участие на всички заседания през дадена сесия, както и на заседанията на Бюрото и на постоянните комисии за съответните членове на ЕП, |
| --- | --- |

ii)

действително присъствие по смисъла на настоящата алинея означава участие на всички заседания през дадена сесия, както и на заседанията на Бюрото и на постоянните комисии за съответните членове на ЕП,

| iii) | писмените преводи в хода на всяка среща се осигуряват на английски и френски език. |
| --- | --- |

iii)

писмените преводи в хода на всяка среща се осигуряват на английски и френски език.

| б) | За всяко заседание, организирано извън обичайните работни места на Европейския парламент,






  i) | се осигурява устен превод за Съвместната парламентарна асамблея АКТБ-ЕС обикновено на английски, френски, немски, испански, италиански и португалски; при изключителни обстоятелства могат да се вземат предвид и други езици за отделни заседания (например езика на председателството на Съвета);
  В случай че две седмици преди провеждането на планирано заседание се установи, че на него ще присъстват по-малко от трима членове на ЕП, ползващи който и да било от горепосочените езици, на съответния език или езици не се предоставя устен превод.
  Присъствието се потвърждава по следните начини:






  — | в случай на заседания извън Европейския съюз, чрез резервиране на самолетен билет в официалната агенция за пътувания на Европейския парламент, или |
| --- | --- | --- | --- |

б)

За всяко заседание, организирано извън обичайните работни места на Европейския парламент,

i)

се осигурява устен превод за Съвместната парламентарна асамблея АКТБ-ЕС обикновено на английски, френски, немски, испански, италиански и португалски; при изключителни обстоятелства могат да се вземат предвид и други езици за отделни заседания (например езика на председателството на Съвета);

В случай че две седмици преди провеждането на планирано заседание се установи, че на него ще присъстват по-малко от трима членове на ЕП, ползващи който и да било от горепосочените езици, на съответния език или езици не се предоставя устен превод.

Присъствието се потвърждава по следните начини:

—

в случай на заседания извън Европейския съюз, чрез резервиране на самолетен билет в официалната агенция за пътувания на Европейския парламент, или

| — | в случай на заседания в рамките на Европейския съюз, въз основа на списъците, предадени на европейския съвместен секретариат от политическите групи и резервация на билет и/или хотелска стая, |
| --- | --- |

—

в случай на заседания в рамките на Европейския съюз, въз основа на списъците, предадени на европейския съвместен секретариат от политическите групи и резервация на билет и/или хотелска стая,

| ii) | след започване на заседанието устен превод се предоставя на всички предвидени езици дори и ако по-малко от трима членове на ЕП, ползващи даден език, останат на съответното заседание, |
| --- | --- |

ii)

след започване на заседанието устен превод се предоставя на всички предвидени езици дори и ако по-малко от трима членове на ЕП, ползващи даден език, останат на съответното заседание,

| iii) | ако след прилагането на правилата по параграф i) езикът на страната домакин (приемаща страна) остане извън езиците, на които се осигурява устен превод по време на сесията на СПА, може да бъде осигурен допълнително активен и пасивен устен превод на въпросния език, при положение че той е език на Общността, |
| --- | --- |

iii)

ако след прилагането на правилата по параграф i) езикът на страната домакин (приемаща страна) остане извън езиците, на които се осигурява устен превод по време на сесията на СПА, може да бъде осигурен допълнително активен и пасивен устен превод на въпросния език, при положение че той е език на Общността,

| iv) | писмените преводи в хода на всяка среща се осигуряват на английски и френски език. |
| --- | --- |

iv)

писмените преводи в хода на всяка среща се осигуряват на английски и френски език.

---

(1)  Приета от Съвместната парламентарна асамблея АКТБ–ЕС на 27 ноември 2013 г. в Адис Абеба (Етиопия).

1

(2)  http://en.wikipedia.org/wiki/African_Union_Convention_on_Preventing_and_Combating_Corruption-cite_note-1#cite_note-1

2

(3)  COM(2006)0421.

3

(4)  Приета от Съвместната парламентарна асамблея АКТБ–ЕС на 27 ноември 2013 г. в Адис Абеба (Етиопия).

4

(5)  ОВ L 317, 15.12.2000 г., стр. 3.

5

(6)  ОВ L 287, 28.10.2005 г., стр. 4.

6

(7)  ОВ L 287, 4.11.2010 г., стр. 3.

7

(8)  ОВ C 327, 10.11.2011 г., стр. 11.

8

(9)  http://www.acp.int/content/outcome-documents-7th-summit-acp-heads-state-and-government-and-96th-acp-council-ministers

9

(10)  http://www.oecd.org/dac/effectiveness/49650173.pdf

10

(11)  http://www.oecd.org/development/effectiveness/34428351.pdf

11

(12)  http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_Data/docs/pressdata/EN/foraff/130243.pdf

12

(13)  http://ssc.undp.org/content/dam/ssc/documents/HLC%20Reports/Framework%20of%20Operational%20Guidelines_all%20languages/SSC%2017_3E.pdf

13

(14)  Окончателен доклад (2011), 4.5.2011 г.

14

(15)  Окончателен документ (2012), 20.3.2012 г.

15

(16)  http://www.oecd.org/dac/dac-global-relations/dialogue-triangular-cooperation.htm

16

(17)  A/RES/64/222 A-RES-64-222f.doc

17

(18)  http://www.undp.org/content/dam/undp/library/corporate/Executive%20Board/2013/English/B-11712E-2013-JBM-Leveraging%20South-South%20cooperation%20and%20triangular%20cooperation.pdf

18

(19)  COM(2011)0840, 7.12.2011.

19

(20)  Приета от Съвместната парламентарна асамблея АКТБ–ЕС на 27 ноември 2013 г. в Адис Абеба (Етиопия).

20

(21)  Приета от Съвместната парламентарна асамблея АКТБ–ЕС на 27 ноември 2013 г. в Адис Абеба (Етиопия).

21

(22)  приложение IV.

22

(23)  За повече информация относно правилата вж. приложение I.

23

(24)  Вж. също Кодекса за поведение относно езиковото многообразие, по-специално член 2, параграф 2 и член 8, параграф 2 от него.

24

---