# Uradni list C 60/2014

| | ISSN 1977-1045
  doi:10.3000/19771045.C_2014.060.slv |
| --- | --- |
| Uradni list
  Evropske unije | C 60 |
| | |
| Slovenska izdaja | Informacije in objave | Zvezek 571. marec 2014 |

ISSN 1977-1045

doi:10.3000/19771045.C_2014.060.slv

Uradni list

Evropske unije

C 60

Slovenska izdaja

Informacije in objave

Zvezek 571. marec 2014

---

| Obvestilo št. | Vsebina | Stran |
| --- | --- | --- |
| | II   Sporočila |
| | SPOROČILA INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE |
| | Evropska komisija |
| 2014/C 060/01 | Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji (Zadeva COMP/M.7124 – CPPIB/INTU/Parque Principado) (
  1
  ) | 1 |

Obvestilo št.

Vsebina

Stran

II   Sporočila

SPOROČILA INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE

Evropska komisija

2014/C 060/01

Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji (Zadeva COMP/M.7124 – CPPIB/INTU/Parque Principado) (
  1
  )

1

1

| | IV   Informacije |
| --- | --- |
| | INFORMACIJE INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE |
| | Evropska komisija |
| 2014/C 060/02 | Menjalni tečaji eura | 2 |
| 2014/C 060/03 | Svetovalni odbor za združitve 13. maj 2013 – Zadeva COMP/M.6690 – Syniverse/Mach – Poročevalec: Francija | 3 |
| 2014/C 060/04 | Končno poročilo pooblaščenca za zaslišanje – Syniverse/Mach (COMP/M.6690) | 5 |
| 2014/C 060/05 | Povzetek sklepa Komisije z dne 29. maja 2013 o združljivosti koncentracije z notranjim trgom in delovanjem Sporazuma EGP (Zadeva COMP/M.6690 – Syniverse/Mach) (notificirano pod dokumentarno številko C(2013) 3114)
   (
  1
  ) | 7 |

IV   Informacije

INFORMACIJE INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE

Evropska komisija

2014/C 060/02

Menjalni tečaji eura

2

2014/C 060/03

Svetovalni odbor za združitve 13. maj 2013 – Zadeva COMP/M.6690 – Syniverse/Mach – Poročevalec: Francija

3

2014/C 060/04

Končno poročilo pooblaščenca za zaslišanje – Syniverse/Mach (COMP/M.6690)

5

2014/C 060/05

Povzetek sklepa Komisije z dne 29. maja 2013 o združljivosti koncentracije z notranjim trgom in delovanjem Sporazuma EGP (Zadeva COMP/M.6690 – Syniverse/Mach) (notificirano pod dokumentarno številko C(2013) 3114)
   (
  1
  )

(notificirano pod dokumentarno številko C(2013) 3114)

1

7

| | V   Objave |
| --- | --- |
| | POSTOPKI V ZVEZI Z IZVAJANJEM POLITIKE KONKURENCE |
| | Evropska komisija |
| 2014/C 060/06 | Predhodna priglasitev koncentracije (Zadeva COMP/M.7165 – GVI/LBEIP/OHL/Phunciona) – Zadeva, primerna za obravnavo po poenostavljenem postopku (
  1
  ) | 17 |

V   Objave

POSTOPKI V ZVEZI Z IZVAJANJEM POLITIKE KONKURENCE

Evropska komisija

2014/C 060/06

Predhodna priglasitev koncentracije (Zadeva COMP/M.7165 – GVI/LBEIP/OHL/Phunciona) – Zadeva, primerna za obravnavo po poenostavljenem postopku (
  1
  )

1

17

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Besedilo velja za EGP |

---

(1)   Besedilo velja za EGP

1

| SL | |
| --- | --- |

SL

---

II Sporočila

SPOROČILA INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE

Evropska komisija

| 1.3.2014 | SL | Uradni list Evropske unije | C 60/1 |
| --- | --- | --- | --- |

1.3.2014

SL

Uradni list Evropske unije

C 60/1

---

Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji

(Zadeva COMP/M.7124 – CPPIB/INTU/Parque Principado)

(Besedilo velja za EGP)

2014/C 60/01

Komisija se je 25. februarja 2014 odločila, da ne bo nasprotovala zgoraj navedeni priglašeni koncentraciji in jo bo razglasila za združljivo s skupnim trgom. Ta odločitev je sprejeta v skladu s členom 6(1)(b) Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004 (1). Celotno besedilo odločitve je na voljo samo v angleščini in bo objavljeno po tem, ko bodo iz besedila odstranjene morebitne poslovne skrivnosti. Na voljo bo:

| — | v razdelku o združitvah na spletišču Komisije o konkurenci (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Spletišče vsebuje različne pripomočke za iskanje posameznih odločitev o združitvah, vključno z nazivi podjetij, številkami zadev, datumi ter indeksi področij, |
| --- | --- |

—

v razdelku o združitvah na spletišču Komisije o konkurenci (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Spletišče vsebuje različne pripomočke za iskanje posameznih odločitev o združitvah, vključno z nazivi podjetij, številkami zadev, datumi ter indeksi področij,

| — | v elektronski obliki na spletišču EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/sl/index.htm) pod dokumentarno številko 32014M7124. EUR-Lex zagotavlja spletni dostop do evropskega prava. |
| --- | --- |

—

v elektronski obliki na spletišču EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/sl/index.htm) pod dokumentarno številko 32014M7124. EUR-Lex zagotavlja spletni dostop do evropskega prava.

---

(1)  UL L 24, 29.1.2004, str. 1.

---

IV Informacije

INFORMACIJE INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE

Evropska komisija

| 1.3.2014 | SL | Uradni list Evropske unije | C 60/2 |
| --- | --- | --- | --- |

1.3.2014

SL

Uradni list Evropske unije

C 60/2

---

Menjalni tečaji eura (1)

28. februarja 2014

2014/C 60/02

1 euro =

| | Valuta | Menjalni tečaj |
| --- | --- | --- |
| USD | ameriški dolar | 1,3813 |
| JPY | japonski jen | 140,63 |
| DKK | danska krona | 7,4625 |
| GBP | funt šterling | 0,82625 |
| SEK | švedska krona | 8,8525 |
| CHF | švicarski frank | 1,2153 |
| ISK | islandska krona | |
| NOK | norveška krona | 8,2750 |
| BGN | lev | 1,9558 |
| CZK | češka krona | 27,344 |
| HUF | madžarski forint | 310,45 |
| LTL | litovski litas | 3,4528 |
| PLN | poljski zlot | 4,1676 |
| RON | romunski leu | 4,5018 |
| TRY | turška lira | 3,0555 |
| AUD | avstralski dolar | 1,5414 |
| CAD | kanadski dolar | 1,5357 |
| HKD | hongkonški dolar | 10,7172 |
| NZD | novozelandski dolar | 1,6400 |
| SGD | singapurski dolar | 1,7487 |
| KRW | južnokorejski won | 1 473,27 |
| ZAR | južnoafriški rand | 14,7584 |
| CNY | kitajski juan | 8,4882 |
| HRK | hrvaška kuna | 7,6493 |
| IDR | indonezijska rupija | 16 038,85 |
| MYR | malezijski ringit | 4,5265 |
| PHP | filipinski peso | 61,674 |
| RUB | ruski rubelj | 49,9431 |
| THB | tajski bat | 45,068 |
| BRL | brazilski real | 3,2120 |
| MXN | mehiški peso | 18,3091 |
| INR | indijska rupija | 85,3056 |

Valuta

Menjalni tečaj

USD

ameriški dolar

1,3813

JPY

japonski jen

140,63

DKK

danska krona

7,4625

GBP

funt šterling

0,82625

SEK

švedska krona

8,8525

CHF

švicarski frank

1,2153

ISK

islandska krona

NOK

norveška krona

8,2750

BGN

lev

1,9558

CZK

češka krona

27,344

HUF

madžarski forint

310,45

LTL

litovski litas

3,4528

PLN

poljski zlot

4,1676

RON

romunski leu

4,5018

TRY

turška lira

3,0555

AUD

avstralski dolar

1,5414

CAD

kanadski dolar

1,5357

HKD

hongkonški dolar

10,7172

NZD

novozelandski dolar

1,6400

SGD

singapurski dolar

1,7487

KRW

južnokorejski won

1 473,27

ZAR

južnoafriški rand

14,7584

CNY

kitajski juan

8,4882

HRK

hrvaška kuna

7,6493

IDR

indonezijska rupija

16 038,85

MYR

malezijski ringit

4,5265

PHP

filipinski peso

61,674

RUB

ruski rubelj

49,9431

THB

tajski bat

45,068

BRL

brazilski real

3,2120

MXN

mehiški peso

18,3091

INR

indijska rupija

85,3056

---

(1)  Vir: referenčni menjalni tečaj, ki ga objavlja ECB.

---

| 1.3.2014 | SL | Uradni list Evropske unije | C 60/3 |
| --- | --- | --- | --- |

1.3.2014

SL

Uradni list Evropske unije

C 60/3

---

Svetovalni odbor za združitve

13. maj 2013

Zadeva COMP/M.6690 – Syniverse/Mach

Poročevalec: Francija

2014/C 60/03

| 1. | Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da priglašena transakcija pomeni koncentracijo v smislu člena 3(1)(b) uredbe o združitvah. |
| --- | --- |

1.

Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da priglašena transakcija pomeni koncentracijo v smislu člena 3(1)(b) uredbe o združitvah.

| 2. | Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da ima priglašena transakcija razsežnost EU po predložitvi v skladu s členom 4(5) uredbe o združitvah. |
| --- | --- |

2.

Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da ima priglašena transakcija razsežnost EU po predložitvi v skladu s členom 4(5) uredbe o združitvah.

| 3. | Svetovalni odbor se strinja z opredelitvami Komisije glede upoštevnih proizvodnih in geografskih trgov, ki so navedeni v osnutku sklepa. |
| --- | --- |

3.

Svetovalni odbor se strinja z opredelitvami Komisije glede upoštevnih proizvodnih in geografskih trgov, ki so navedeni v osnutku sklepa.

| 4. | Zlasti se Svetovalni odbor strinja s Komisijo, da:






  — | Storitve obračunavanja prenosa podatkov gostovanja GSM, oddane v zunanje izvajanje (v nadaljnjem besedilu: storitve DC), pomenijo upoštevni proizvodni trg. |
| --- | --- | --- |

4.

Zlasti se Svetovalni odbor strinja s Komisijo, da:

—

Storitve obračunavanja prenosa podatkov gostovanja GSM, oddane v zunanje izvajanje (v nadaljnjem besedilu: storitve DC), pomenijo upoštevni proizvodni trg.

| — | Storitve izmenjave podatkov o gostovanju v skoraj realnem času, oddane v zunanje izvajanje (Near Real Time Roaming Data Exchange, v nadaljnjem besedilu: storitve NRTRDE), pomenijo upoštevni proizvodni trg, toda nedoločeno lahko ostane, ali so te storitve del širšega trga, ki vključuje storitve DC. |
| --- | --- |

—

Storitve izmenjave podatkov o gostovanju v skoraj realnem času, oddane v zunanje izvajanje (Near Real Time Roaming Data Exchange, v nadaljnjem besedilu: storitve NRTRDE), pomenijo upoštevni proizvodni trg, toda nedoločeno lahko ostane, ali so te storitve del širšega trga, ki vključuje storitve DC.

| — | Določanje natančnega geografskega obsega trgov za storitve DC in NRTRDE, npr. trg EGP ali svetovni trg, lahko ostane odprto, saj se ocena konkurenčnosti zaradi tega ne bi spremenila za nobeno od obeh opredelitev trga. |
| --- | --- |

—

Določanje natančnega geografskega obsega trgov za storitve DC in NRTRDE, npr. trg EGP ali svetovni trg, lahko ostane odprto, saj se ocena konkurenčnosti zaradi tega ne bi spremenila za nobeno od obeh opredelitev trga.

| — | Natančna opredelitev proizvodnih in geografskih trgov za (i) storitve finančne poravnave, (ii) storitve sporočil A2P in P2P ter (iii) storitve vozlišča gostovanja za oceno priglašene transakcije ni potrebna, saj nobena od možnih opredelitev ne povzroča pomislekov glede konkurence. |
| --- | --- |

—

Natančna opredelitev proizvodnih in geografskih trgov za (i) storitve finančne poravnave, (ii) storitve sporočil A2P in P2P ter (iii) storitve vozlišča gostovanja za oceno priglašene transakcije ni potrebna, saj nobena od možnih opredelitev ne povzroča pomislekov glede konkurence.

| 5. | Svetovalni odbor se strinja z oceno Komisije, da priglašena transakcija verjetno ne bo povzročila neusklajenih horizontalnih učinkov, ki bi vodili do bistvenega oviranja učinkovite konkurence na zadevnih trgih na področjih (i) storitev finančne poravnave, (ii) storitev sporočil A2P in P2P ter (iii) storitev vozlišč gostovanja. |
| --- | --- |

5.

Svetovalni odbor se strinja z oceno Komisije, da priglašena transakcija verjetno ne bo povzročila neusklajenih horizontalnih učinkov, ki bi vodili do bistvenega oviranja učinkovite konkurence na zadevnih trgih na področjih (i) storitev finančne poravnave, (ii) storitev sporočil A2P in P2P ter (iii) storitev vozlišč gostovanja.

| 6. | Svetovalni odbor se strinja z oceno Komisije, da bo priglašena transakcija, kot jo je prvotno predlagal priglasitelj, verjetno imela neusklajene horizontalne učinke, ki bi bistveno ovirali učinkovito konkurenco na trgih storitev DC in NRTRDE. |
| --- | --- |

6.

Svetovalni odbor se strinja z oceno Komisije, da bo priglašena transakcija, kot jo je prvotno predlagal priglasitelj, verjetno imela neusklajene horizontalne učinke, ki bi bistveno ovirali učinkovito konkurenco na trgih storitev DC in NRTRDE.

| 7. | Svetovalni odbor se strinja z oceno Komisije, da priglašena transakcija verjetno ne bo povzročila vertikalnih učinkov, ki bi bistveno ovirali učinkovito konkurenco na trgu za vozlišča gostovanja. |
| --- | --- |

7.

Svetovalni odbor se strinja z oceno Komisije, da priglašena transakcija verjetno ne bo povzročila vertikalnih učinkov, ki bi bistveno ovirali učinkovito konkurenco na trgu za vozlišča gostovanja.

| 8. | Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da korektivni ukrepi, ki so jih ponudile stranke, vključno z ukrepom o znanem kupcu, za odpravo pomislekov glede horizontalne konkurence na trgih za storitve DC in NRTRDE, ipso facto odpravljajo vse pomisleke glede konglomeratnih učinkov v odnosu do drugih povezanih trgov. |
| --- | --- |

8.

Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da korektivni ukrepi, ki so jih ponudile stranke, vključno z ukrepom o znanem kupcu, za odpravo pomislekov glede horizontalne konkurence na trgih za storitve DC in NRTRDE, ipso facto odpravljajo vse pomisleke glede konglomeratnih učinkov v odnosu do drugih povezanih trgov.

| 9. | Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da je znani kupec potreben zaradi tveganj, ki bi lahko nastala pri odprodaji podjetja. |
| --- | --- |

9.

Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da je znani kupec potreben zaradi tveganj, ki bi lahko nastala pri odprodaji podjetja.

| 10. | Svetovalni odbor se strinja z oceno Komisije, da končne zaveze, ki jih je 19. aprila 2013 ponudil priglasitelj, odpravljajo pomisleke glede konkurence, ki jih je Komisija opredelila za trga storitev DC in NRTRDE. |
| --- | --- |

10.

Svetovalni odbor se strinja z oceno Komisije, da končne zaveze, ki jih je 19. aprila 2013 ponudil priglasitelj, odpravljajo pomisleke glede konkurence, ki jih je Komisija opredelila za trga storitev DC in NRTRDE.

| 11. | Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da ob polnem upoštevanju končnih zavez ni verjetno, da bi priglašena transakcija bistveno ovirala učinkovito konkurenco na notranjem trgu ali na njegovem znatnem delu. |
| --- | --- |

11.

Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da ob polnem upoštevanju končnih zavez ni verjetno, da bi priglašena transakcija bistveno ovirala učinkovito konkurenco na notranjem trgu ali na njegovem znatnem delu.

| 12. | Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da je treba priglašeno transakcijo zato razglasiti za združljivo z notranjim trgom in delovanjem Sporazuma EGP v skladu s členom 2(2) in členom 8(2) uredbe o združitvah ter členom 57 Sporazuma EGP. |
| --- | --- |

12.

Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da je treba priglašeno transakcijo zato razglasiti za združljivo z notranjim trgom in delovanjem Sporazuma EGP v skladu s členom 2(2) in členom 8(2) uredbe o združitvah ter členom 57 Sporazuma EGP.

---

| 1.3.2014 | SL | Uradni list Evropske unije | C 60/5 |
| --- | --- | --- | --- |

1.3.2014

SL

Uradni list Evropske unije

C 60/5

---

Končno poročilo pooblaščenca za zaslišanje (1)

Syniverse/Mach

(COMP/M.6690)

2014/C 60/04

I.   OZADJE

| 1. | Evropska komisija je 16. novembra 2012 prejela priglasitev predlagane koncentracije v skladu s členom 4 uredbe o združitvah (2), s katero podjetje Syniverse Holdings, Inc. pridobi izključni nadzor nad celotnim podjetjem WP Roaming III Sàrl („Mach“) (3) v smislu člena 3(1)(b) uredbe o združitvah. |
| --- | --- |

1.

Evropska komisija je 16. novembra 2012 prejela priglasitev predlagane koncentracije v skladu s členom 4 uredbe o združitvah (2), s katero podjetje Syniverse Holdings, Inc. pridobi izključni nadzor nad celotnim podjetjem WP Roaming III Sàrl („Mach“) (3) v smislu člena 3(1)(b) uredbe o združitvah.

| 2. | Predlagana transakcija nima razsežnosti EU v smislu člena 1 uredbe o združitvah. Vendar je bila ta transakcija Komisiji predložena na zahtevo priglasiteljice v skladu s členom 4(5) uredbe o združitvah. |
| --- | --- |

2.

Predlagana transakcija nima razsežnosti EU v smislu člena 1 uredbe o združitvah. Vendar je bila ta transakcija Komisiji predložena na zahtevo priglasiteljice v skladu s členom 4(5) uredbe o združitvah.

| 3. | Komisija je 20. decembra 2012 začela postopek v skladu s členom 6(1)(c) uredbe o združitvah. Priglasiteljici je bil odobren dostop do nezaupnih različic nekaterih ključnih dokumentov, zbranih med prvo fazo preiskave 21. decembra 2012. |
| --- | --- |

3.

Komisija je 20. decembra 2012 začela postopek v skladu s členom 6(1)(c) uredbe o združitvah. Priglasiteljici je bil odobren dostop do nezaupnih različic nekaterih ključnih dokumentov, zbranih med prvo fazo preiskave 21. decembra 2012.

II.   POSTOPEK

Obvestilo o nasprotovanju

| 4. | Komisija je 5. marca 2013 na podlagi člena 18 uredbe o združitvah sprejela obvestilo o nasprotovanju. |
| --- | --- |

4.

Komisija je 5. marca 2013 na podlagi člena 18 uredbe o združitvah sprejela obvestilo o nasprotovanju.

| 5. | V njem je Komisija predhodno sklenila, da bi predlagana transakcija povzročila težave glede konkurence na trgih (i) storitev obračunavanja prenosa podatkov gostovanja GSM na svetovni ravni in v EGP, ter (ii) storitev izmenjave podatkov o gostovanju GSM v skoraj realnem času („NRTRDE“) na svetovni ravni in v EGP. Enako je bilo predhodno ugotovljeno tudi za primer, v katerem bi se določil širši trg, ki bi zajemal storitve NRTRDE in zagotavljanje podatkov o obračunavanju. |
| --- | --- |

5.

V njem je Komisija predhodno sklenila, da bi predlagana transakcija povzročila težave glede konkurence na trgih (i) storitev obračunavanja prenosa podatkov gostovanja GSM na svetovni ravni in v EGP, ter (ii) storitev izmenjave podatkov o gostovanju GSM v skoraj realnem času („NRTRDE“) na svetovni ravni in v EGP. Enako je bilo predhodno ugotovljeno tudi za primer, v katerem bi se določil širši trg, ki bi zajemal storitve NRTRDE in zagotavljanje podatkov o obračunavanju.

| 6. | Priglasiteljica je na obvestilo o nasprotovanju odgovorila 19. marca 2013. Priglasiteljica ni zaprosila za ustno zaslišanje. |
| --- | --- |

6.

Priglasiteljica je na obvestilo o nasprotovanju odgovorila 19. marca 2013. Priglasiteljica ni zaprosila za ustno zaslišanje.

Vpogled v spis

| 7. | Priglasiteljica je imela dostop do spisa prek CD-ROM-a, ki ga je prejela 6. marca 2013, 11. aprila 2013 in 7. maja 2013. |
| --- | --- |

7.

Priglasiteljica je imela dostop do spisa prek CD-ROM-a, ki ga je prejela 6. marca 2013, 11. aprila 2013 in 7. maja 2013.

Tretje osebe

| 8. | En konkurent strank združitve, družba Transaction Network Services Inc., ter dve njuni stranki, družba Deutsche Telecom AG in družba Belgacom (4), so pokazali „zadosten interes“ v smislu člena 18(4) uredbe o združitvah in so bili zato priznani kot zainteresirane tretje osebe. Prejeli so informacije o naravi in predmetu postopka ter imeli možnost, da predložijo svoja stališča. |
| --- | --- |

8.

En konkurent strank združitve, družba Transaction Network Services Inc., ter dve njuni stranki, družba Deutsche Telecom AG in družba Belgacom (4), so pokazali „zadosten interes“ v smislu člena 18(4) uredbe o združitvah in so bili zato priznani kot zainteresirane tretje osebe. Prejeli so informacije o naravi in predmetu postopka ter imeli možnost, da predložijo svoja stališča.

Zaveze

| 9. | Priglasiteljica je 11. marca 2013 predložila svoje zaveze za odpravo težav glede konkurence iz obvestila o nasprotovanju. Komisija je sklenila, da njene zaveze ne zadoščajo za odpravo težav v zvezi s konkurenco, ki so posledica združitve. |
| --- | --- |

9.

Priglasiteljica je 11. marca 2013 predložila svoje zaveze za odpravo težav glede konkurence iz obvestila o nasprotovanju. Komisija je sklenila, da njene zaveze ne zadoščajo za odpravo težav v zvezi s konkurenco, ki so posledica združitve.

| 10. | Priglasiteljica je 26. marca 2013 predložila spremenjene zaveze. Komisija je izvedla preskus trga glede na spremenjene zaveze in ugotovila, da so bile izboljšave potrebne za rešitev težav s konkurenco. |
| --- | --- |

10.

Priglasiteljica je 26. marca 2013 predložila spremenjene zaveze. Komisija je izvedla preskus trga glede na spremenjene zaveze in ugotovila, da so bile izboljšave potrebne za rešitev težav s konkurenco.

| 11. | Priglasiteljica je 19. aprila 2013 predložila končne zaveze, ki obsegajo odprodajo podjetij Mach, povezanih s storitvami obračunavanja prenosa podatkov gostovanja GSM in storitvami NRTRDE v EGP. Končne zaveze so bile pogojene s številnimi pogoji in obveznostmi, zlasti vključitvijo nekaterih zahtev kupcev in klavzule o znanem kupcu. Komisija je sklenila, da so bile s končnimi zavezami odpravljene težave glede konkurence, ki so bile ugotovljene na trgih storitev obračunavanja prenosa podatkov gostovanja GSM in storitev NRTRDE. |
| --- | --- |

11.

Priglasiteljica je 19. aprila 2013 predložila končne zaveze, ki obsegajo odprodajo podjetij Mach, povezanih s storitvami obračunavanja prenosa podatkov gostovanja GSM in storitvami NRTRDE v EGP. Končne zaveze so bile pogojene s številnimi pogoji in obveznostmi, zlasti vključitvijo nekaterih zahtev kupcev in klavzule o znanem kupcu. Komisija je sklenila, da so bile s končnimi zavezami odpravljene težave glede konkurence, ki so bile ugotovljene na trgih storitev obračunavanja prenosa podatkov gostovanja GSM in storitev NRTRDE.

III.   OSNUTEK SKLEPA

| 12. | Menim, da se osnutek sklepa nanaša le na ugovore, o katerih so stranke združitve imele priložnost izraziti svoja mnenja. |
| --- | --- |

12.

Menim, da se osnutek sklepa nanaša le na ugovore, o katerih so stranke združitve imele priložnost izraziti svoja mnenja.

IV.   SKLEPNE UGOTOVITVE

| 13. | Ugotavljam, da so vse stranke v tej zadevi lahko učinkovito uveljavljale svoje procesne pravice. |
| --- | --- |

13.

Ugotavljam, da so vse stranke v tej zadevi lahko učinkovito uveljavljale svoje procesne pravice.

Bruselj, 21. maja 2013

Michael ALBERS

---

(1)  V skladu s členoma 16 in 17 Sklepa 2011/695/EU predsednika Evropske komisije z dne 13. oktobra 2011 o funkciji in mandatu pooblaščenca za zaslišanje v nekaterih postopkih o konkurenci (UL L 275, 20.10.2011, str. 29).

1

(2)  Uredba Sveta (ES) št. 139/2004 z dne 20. januarja 2004 o nadzoru koncentracij podjetij (uredba ES o združitvah) (UL L 24, 29.1.2004, str. 1).

2

(3)  Transakcija ne zajema nakupa podjetja Evenex ApS in njegovega hčerinskega podjetja Evenex AS, ki je v njegovi popolni lasti.

3

(4)  Ta sklep se je nanašal tudi na družbo Belgacom International Carrier Services.

4

---

| 1.3.2014 | SL | Uradni list Evropske unije | C 60/7 |
| --- | --- | --- | --- |

1.3.2014

SL

Uradni list Evropske unije

C 60/7

---

Povzetek sklepa Komisije

z dne 29. maja 2013

o združljivosti koncentracije z notranjim trgom in delovanjem Sporazuma EGP

(Zadeva COMP/M.6690 – Syniverse/Mach)

(notificirano pod dokumentarno številko C(2013) 3114)

(Besedilo v angleškem jeziku je edino verodostojno)

(Besedilo velja za EGP)

2014/C 60/05

Komisija je 29. maja 2013 na podlagi Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004 z dne 20. januarja 2004 o nadzoru koncentracij podjetij
   (1)
  in zlasti člena 8(2) navedene uredbe sprejela sklep glede združitve. Različica celotnega sklepa, ki ni zaupna, je na voljo v verodostojnem jeziku zadeve in v delovnih jezikih Komisije na spletni strani Generalnega direktorata za konkurenco na naslednjem naslovu: http://ec.europa.eu/comm/competition/index_en.html

I.   STRANKI

| (1) | Podjetje Syniverse je svetovni ponudnik tehnoloških storitev za telekomunikacijska podjetja. Njegove glavne storitve vključujejo obračunavanje podatkov in finančno poravnavo gostovanja, rešitve za sporočila SMS in prenosljivost številk, rešitve za signalizacijo omrežja, storitve v zvezi z IP, omogočanje glasovnega in podatkovnega gostovanja ter različne druge tehnološke rešitve za telekomunikacijska podjetja. Podjetje Syniverse ima sedež v Tampi (ZDA), njegovo končno matično podjetje pa je investicijska skupina Carlyle. Uporabnikom storitev nudi storitve iz podatkovnih centrov v Združenih državah Amerike, Nemčiji in Indiji. |
| --- | --- |

(1)

Podjetje Syniverse je svetovni ponudnik tehnoloških storitev za telekomunikacijska podjetja. Njegove glavne storitve vključujejo obračunavanje podatkov in finančno poravnavo gostovanja, rešitve za sporočila SMS in prenosljivost številk, rešitve za signalizacijo omrežja, storitve v zvezi z IP, omogočanje glasovnega in podatkovnega gostovanja ter različne druge tehnološke rešitve za telekomunikacijska podjetja. Podjetje Syniverse ima sedež v Tampi (ZDA), njegovo končno matično podjetje pa je investicijska skupina Carlyle. Uporabnikom storitev nudi storitve iz podatkovnih centrov v Združenih državah Amerike, Nemčiji in Indiji.

| (2) | Tudi podjetje Mach je svetovni ponudnik tehnoloških storitev za telekomunikacijska podjetja. Njegove glavne storitve vključujejo storitve obračunavanja podatkov in finančne poravnave, rešitve za sporočila SMS, obvladovanje goljufij in storitve za zaščito prihodkov ter rešitve za poslovne informacije in zaračunavanje vsebine. Podjetje Mach ima sedež v Luxembourgu in je trenutno pod nadzorom svetovnega zasebnega kapitalskega podjetja Warburg Pincus. Uporabnikom storitev nudi storitve prek platform na Danskem in v Indiji. |
| --- | --- |

(2)

Tudi podjetje Mach je svetovni ponudnik tehnoloških storitev za telekomunikacijska podjetja. Njegove glavne storitve vključujejo storitve obračunavanja podatkov in finančne poravnave, rešitve za sporočila SMS, obvladovanje goljufij in storitve za zaščito prihodkov ter rešitve za poslovne informacije in zaračunavanje vsebine. Podjetje Mach ima sedež v Luxembourgu in je trenutno pod nadzorom svetovnega zasebnega kapitalskega podjetja Warburg Pincus. Uporabnikom storitev nudi storitve prek platform na Danskem in v Indiji.

II.   TRANSAKCIJA

| (3) | Komisija je 16. novembra 2012 prejela priglasitev predlagane koncentracije v skladu s členom 4 Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004 (v nadaljnjem besedilu: Uredba o združitvah), s katero podjetje Syniverse Holdings, Inc. (v nadaljnjem besedilu: podjetje Syniverse ali stranka, ki priglaša koncentracijo) z nakupom delnic pridobi v smislu člena 3(1)(b) Uredbe o združitvah izključni nadzor nad celotnim podjetjem WP Roaming III Sàrl (v nadaljnjem besedilu: Mach), razen nad Evenex ApS in hčerinskim podjetjem Evenex AS (v nadaljnjem besedilu: podjetji Evenex), ki je v celoti v njegovi lasti (podjetji Syniverse in Mach se skupaj navajata kot „stranki“). Predlagana koncentracija je bila Komisiji priglašena po napotitvi v skladu s členom 4(5) Uredbe o združitvah. |
| --- | --- |

(3)

Komisija je 16. novembra 2012 prejela priglasitev predlagane koncentracije v skladu s členom 4 Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004 (v nadaljnjem besedilu: Uredba o združitvah), s katero podjetje Syniverse Holdings, Inc. (v nadaljnjem besedilu: podjetje Syniverse ali stranka, ki priglaša koncentracijo) z nakupom delnic pridobi v smislu člena 3(1)(b) Uredbe o združitvah izključni nadzor nad celotnim podjetjem WP Roaming III Sàrl (v nadaljnjem besedilu: Mach), razen nad Evenex ApS in hčerinskim podjetjem Evenex AS (v nadaljnjem besedilu: podjetji Evenex), ki je v celoti v njegovi lasti (podjetji Syniverse in Mach se skupaj navajata kot „stranki“). Predlagana koncentracija je bila Komisiji priglašena po napotitvi v skladu s členom 4(5) Uredbe o združitvah.

III.   POVZETEK

| (4) | Po predhodnem pregledu priglasitve je Komisija 20. decembra 2012 sprejela sklep (v nadaljnjem besedilu: sklep o začetku postopka), v katerem ugotavlja, da koncentracija spada na področje uporabe Uredbe o združitvah in zbuja resne dvome glede združljivosti z notranjim trgom in delovanjem Sporazuma EGP, ter začela postopek na podlagi člena 6(1)(c) Uredbe o združitvah. |
| --- | --- |

(4)

Po predhodnem pregledu priglasitve je Komisija 20. decembra 2012 sprejela sklep (v nadaljnjem besedilu: sklep o začetku postopka), v katerem ugotavlja, da koncentracija spada na področje uporabe Uredbe o združitvah in zbuja resne dvome glede združljivosti z notranjim trgom in delovanjem Sporazuma EGP, ter začela postopek na podlagi člena 6(1)(c) Uredbe o združitvah.

| (5) | Podjetju Syniverse je bilo 5. marca 2013 poslano obvestilo o nasprotovanju na podlagi člena 18 Uredbe o združitvah. Podjetje Syniverse je na obvestilo o nasprotovanju odgovorilo 19. marca 2013. |
| --- | --- |

(5)

Podjetju Syniverse je bilo 5. marca 2013 poslano obvestilo o nasprotovanju na podlagi člena 18 Uredbe o združitvah. Podjetje Syniverse je na obvestilo o nasprotovanju odgovorilo 19. marca 2013.

| (6) | Podjetje Syniverse je 11. marca 2013 ponudilo zaveze, da bi predlagana koncentracija postala združljiva z notranjim trgom. Te zaveze so bile spremenjene 26. marca 2013, končne uradne zaveze pa so bile Komisiji predložene 19. aprila 2013 (v nadaljnjem besedilu: končne zaveze). |
| --- | --- |

(6)

Podjetje Syniverse je 11. marca 2013 ponudilo zaveze, da bi predlagana koncentracija postala združljiva z notranjim trgom. Te zaveze so bile spremenjene 26. marca 2013, končne uradne zaveze pa so bile Komisiji predložene 19. aprila 2013 (v nadaljnjem besedilu: končne zaveze).

| (7) | Svetovalni odbor je osnutek sklepa obravnaval 13. maja 2013 in ga podprl. |
| --- | --- |

(7)

Svetovalni odbor je osnutek sklepa obravnaval 13. maja 2013 in ga podprl.

IV.   OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

| (8) | Predlagana koncentracija se nanaša na kombinacijo dveh vodilnih ponudnikov tehnologij in storitev v zvezi z gostovanjem. Te storitve se zagotavljajo dvema glavnima kategorijama uporabnikov storitev: operaterjem mobilnih omrežij in operaterjem virtualnih mobilnih omrežij. |
| --- | --- |

(8)

Predlagana koncentracija se nanaša na kombinacijo dveh vodilnih ponudnikov tehnologij in storitev v zvezi z gostovanjem. Te storitve se zagotavljajo dvema glavnima kategorijama uporabnikov storitev: operaterjem mobilnih omrežij in operaterjem virtualnih mobilnih omrežij.

| (9) | Gostovanje pomeni, da se uporabnik storitev, ko je v tujini, s svojo mobilno napravo poveže z drugim mobilnim omrežjem. Ta uporabnik lahko obiskano omrežje uporablja za prejemanje in opravljanje klicev ter prejemanje in pošiljanje sporočil SMS ter za prenos in pošiljanje podatkov, na primer internetnih tokov, fotografij in videov. Gostovanje olajšujejo operaterji mobilnih omrežij, ki sklepajo dvostranske sporazume z drugimi operaterji mobilnih omrežij in tako omogočajo svojim uporabnikom gostovanje v partnerskih mobilnih omrežjih. |
| --- | --- |

(9)

Gostovanje pomeni, da se uporabnik storitev, ko je v tujini, s svojo mobilno napravo poveže z drugim mobilnim omrežjem. Ta uporabnik lahko obiskano omrežje uporablja za prejemanje in opravljanje klicev ter prejemanje in pošiljanje sporočil SMS ter za prenos in pošiljanje podatkov, na primer internetnih tokov, fotografij in videov. Gostovanje olajšujejo operaterji mobilnih omrežij, ki sklepajo dvostranske sporazume z drugimi operaterji mobilnih omrežij in tako omogočajo svojim uporabnikom gostovanje v partnerskih mobilnih omrežjih.

| (10) | Stranki sta dejavni na nabavnih trgih, na katerih operaterjem mobilnih omrežij zagotavljata ključne tehnologije in storitve gostovanja. Stranki sta zlasti glavni ponudnici storitev obračunavanja podatkov gostovanja, storitev izmenjave podatkov o gostovanju blizu dejanskega časa (Near Real Time Roaming Data Exchange, v nadaljnjem besedilu: NRTRDE) in storitev finančne poravnave. Poleg teh storitev ponujata stranki druge tesno povezane storitve, kot so storitve vozlišč gostovanja (Roaming Hub Services), rešitve za poslovne informacije ter storitve sporočil SMS A2P in P2P. |
| --- | --- |

(10)

Stranki sta dejavni na nabavnih trgih, na katerih operaterjem mobilnih omrežij zagotavljata ključne tehnologije in storitve gostovanja. Stranki sta zlasti glavni ponudnici storitev obračunavanja podatkov gostovanja, storitev izmenjave podatkov o gostovanju blizu dejanskega časa (Near Real Time Roaming Data Exchange, v nadaljnjem besedilu: NRTRDE) in storitev finančne poravnave. Poleg teh storitev ponujata stranki druge tesno povezane storitve, kot so storitve vozlišč gostovanja (Roaming Hub Services), rešitve za poslovne informacije ter storitve sporočil SMS A2P in P2P.

| (11) | V zvezi z operaterji mobilnih omrežij je mogoče glede na velikost razlikovati med različnimi vrstami uporabnikov storitev. Dejansko je mogoče opredeliti velike (udeleženci na trgu jih navajajo tudi kot operaterji mobilnih omrežij prve stopnje), srednje (operaterji mobilnih omrežij druge stopnje) in majhne operaterje mobilnih omrežij (operaterji mobilnih omrežij tretje stopnje) (2). Med operaterje mobilnih omrežij prve stopnje spadajo predvsem Deutsche Telekom, Orange, Vodafone in Telefónica. |
| --- | --- |

(11)

V zvezi z operaterji mobilnih omrežij je mogoče glede na velikost razlikovati med različnimi vrstami uporabnikov storitev. Dejansko je mogoče opredeliti velike (udeleženci na trgu jih navajajo tudi kot operaterji mobilnih omrežij prve stopnje), srednje (operaterji mobilnih omrežij druge stopnje) in majhne operaterje mobilnih omrežij (operaterji mobilnih omrežij tretje stopnje) (2). Med operaterje mobilnih omrežij prve stopnje spadajo predvsem Deutsche Telekom, Orange, Vodafone in Telefónica.

A.   UPOŠTEVNI PROIZVODNI TRGI

Trg za storitve obračunavanja podatkov

| (12) | Komisija je v skladu s svojimi predhodnimi ugotovitvami (3) sprejela sklep, da je upoštevni proizvodni trg za namene ocene učinka predlagane koncentracije trg za storitve obračunavanja podatkov o gostovanju GSM, oddane zunanjim izvajalcem. |
| --- | --- |

(12)

Komisija je v skladu s svojimi predhodnimi ugotovitvami (3) sprejela sklep, da je upoštevni proizvodni trg za namene ocene učinka predlagane koncentracije trg za storitve obračunavanja podatkov o gostovanju GSM, oddane zunanjim izvajalcem.

Trg za storitve NRTRDE

| (13) | Komisija je sprejela sklep, da je upoštevni proizvodni trg za namene ocene učinka predlagane koncentracije trg za storitve NRTRDE, oddane zunanjim izvajalcem, pri čemer se dopušča možnost, da je del širšega trga, ki zajema storitve obračunavanja podatkov. |
| --- | --- |

(13)

Komisija je sprejela sklep, da je upoštevni proizvodni trg za namene ocene učinka predlagane koncentracije trg za storitve NRTRDE, oddane zunanjim izvajalcem, pri čemer se dopušča možnost, da je del širšega trga, ki zajema storitve obračunavanja podatkov.

Trg za storitve finančne poravnave

| (14) | Komisija je za namene ocene učinka predlagane koncentracije sprejela sklep, da se lahko opredelitev upoštevnega proizvodnega trga pusti odprta, saj priglašena koncentracija ne povzroča nobenih pomislekov glede konkurence v okviru katere koli opredelitve trga. |
| --- | --- |

(14)

Komisija je za namene ocene učinka predlagane koncentracije sprejela sklep, da se lahko opredelitev upoštevnega proizvodnega trga pusti odprta, saj priglašena koncentracija ne povzroča nobenih pomislekov glede konkurence v okviru katere koli opredelitve trga.

Trg za storitve sporočil A2P in P2P

| (15) | Komisija meni, da ti dve dejavnosti predstavljata ločena proizvodna trga in da ni potrebna dokončna odločitev glede opredelitve teh trgov, saj v nobeni opredelitvi proizvodnega trga ni nobenih pomislekov glede konkurence. |
| --- | --- |

(15)

Komisija meni, da ti dve dejavnosti predstavljata ločena proizvodna trga in da ni potrebna dokončna odločitev glede opredelitve teh trgov, saj v nobeni opredelitvi proizvodnega trga ni nobenih pomislekov glede konkurence.

Trg za storitve vozlišča gostovanja

| (16) | Komisija meni, da ni potrebna dokončna odločitev glede opredelitve proizvodnega trga, saj v nobeni opredelitvi proizvodnega trga ni nobenih pomislekov glede konkurence. |
| --- | --- |

(16)

Komisija meni, da ni potrebna dokončna odločitev glede opredelitve proizvodnega trga, saj v nobeni opredelitvi proizvodnega trga ni nobenih pomislekov glede konkurence.

B.   UPOŠTEVNI GEOGRAFSKI TRGI

Trg za storitve obračunavanja podatkov

| (17) | Tržna preiskava podpira trditev stranke, ki priglaša koncentracijo, iz obrazca CO, da je geografsko območje uporabe trga za storitve obračunavanja podatkov razširjeno po vsem svetu. Na strani povpraševanja velika večina uporabnikov storitev, ki so se odzvali, potrjuje, da pošiljajo svoje zahtevke za ponudbe obračunavanja podatkov po vsem svetu (4). Vendar so nekateri uporabniki storitev navedli, da bi se odločili skleniti pogodbo le s podjetji za obračunavanje podatkov, ki so fizično prisotna na EGP (5). |
| --- | --- |

(17)

Tržna preiskava podpira trditev stranke, ki priglaša koncentracijo, iz obrazca CO, da je geografsko območje uporabe trga za storitve obračunavanja podatkov razširjeno po vsem svetu. Na strani povpraševanja velika večina uporabnikov storitev, ki so se odzvali, potrjuje, da pošiljajo svoje zahtevke za ponudbe obračunavanja podatkov po vsem svetu (4). Vendar so nekateri uporabniki storitev navedli, da bi se odločili skleniti pogodbo le s podjetji za obračunavanje podatkov, ki so fizično prisotna na EGP (5).

| (18) | S tržnimi deleži skoraj (90–100) % (po štetju operaterjev (6)) bi bil tržni položaj združenega subjekta na svetovni ravni podoben kot na ravni celotnega EGP. Iz tega sledi, da so rezultati analize združljivosti predlagane koncentracije z notranjim trgom enaki v okviru obeh možnih opredelitev geografskega trga. |
| --- | --- |

(18)

S tržnimi deleži skoraj (90–100) % (po štetju operaterjev (6)) bi bil tržni položaj združenega subjekta na svetovni ravni podoben kot na ravni celotnega EGP. Iz tega sledi, da so rezultati analize združljivosti predlagane koncentracije z notranjim trgom enaki v okviru obeh možnih opredelitev geografskega trga.

| (19) | Zato je Komisija za namene ocene učinka predlagane koncentracije sprejela sklep, da se lahko natančen geografski obseg trga za storitve obračunavanja podatkov pusti odprt. |
| --- | --- |

(19)

Zato je Komisija za namene ocene učinka predlagane koncentracije sprejela sklep, da se lahko natančen geografski obseg trga za storitve obračunavanja podatkov pusti odprt.

Trg za storitve NRTRDE

| (20) | Položaj združenega subjekta kot ponudnika storitev NRTRDE na svetovnem trgu se ne bi bistveno razlikoval od njegovega položaja na trgu na ravni celotnega EGP. Tako na svetovni ravni kot na ravni celotnega EGP bi bil tržni delež združenega subjekta skoraj (90–100) % (po štetju operaterjev (7)). Na obeh ravneh bi po predlagani transakciji ostali le manjši konkurenti. Iz tega sledi, da so rezultati analize združljivosti predlagane transakcije z notranjim trgom enaki v okviru obeh možnih opredelitev geografskega trga. Zato se lahko natančen geografski obseg trga za storitve NRTRDE v tej fazi pusti odprt. |
| --- | --- |

(20)

Položaj združenega subjekta kot ponudnika storitev NRTRDE na svetovnem trgu se ne bi bistveno razlikoval od njegovega položaja na trgu na ravni celotnega EGP. Tako na svetovni ravni kot na ravni celotnega EGP bi bil tržni delež združenega subjekta skoraj (90–100) % (po štetju operaterjev (7)). Na obeh ravneh bi po predlagani transakciji ostali le manjši konkurenti. Iz tega sledi, da so rezultati analize združljivosti predlagane transakcije z notranjim trgom enaki v okviru obeh možnih opredelitev geografskega trga. Zato se lahko natančen geografski obseg trga za storitve NRTRDE v tej fazi pusti odprt.

Trg za storitve finančne poravnave

| (21) | Tržni delež združenega subjekta bi na svetovni ravni nekoliko presegal (80–90) %, medtem ko bi na ravni EGP znašal skoraj (70–80) % (v obeh primerih po štetju operaterjev) (8). Na obeh tržnih ravneh bi ostali manjši konkurenti. |
| --- | --- |

(21)

Tržni delež združenega subjekta bi na svetovni ravni nekoliko presegal (80–90) %, medtem ko bi na ravni EGP znašal skoraj (70–80) % (v obeh primerih po štetju operaterjev) (8). Na obeh tržnih ravneh bi ostali manjši konkurenti.

| (22) | Če bi se interno opravljanje storitev finančne poravnave štelo za del upoštevnega trga, bi to prav tako imelo učinek na trge na ravni EGP in na svetovni ravni, čeprav bi bili tržni deleži manjši ((30–40) % za trg na ravni EGP in (60–70) % za trg na svetovni ravni) (9). Vendar bi bila tudi v tem primeru presoja konkurenčnosti enaka, ne glede na natančno opredelitev geografskega trga. |
| --- | --- |

(22)

Če bi se interno opravljanje storitev finančne poravnave štelo za del upoštevnega trga, bi to prav tako imelo učinek na trge na ravni EGP in na svetovni ravni, čeprav bi bili tržni deleži manjši ((30–40) % za trg na ravni EGP in (60–70) % za trg na svetovni ravni) (9). Vendar bi bila tudi v tem primeru presoja konkurenčnosti enaka, ne glede na natančno opredelitev geografskega trga.

| (23) | Zato je Komisija sprejela sklep, da se lahko natančna opredelitev geografskega trga za namene ocene učinka predlagane koncentracije pusti odprta. |
| --- | --- |

(23)

Zato je Komisija sprejela sklep, da se lahko natančna opredelitev geografskega trga za namene ocene učinka predlagane koncentracije pusti odprta.

Trga za storitve sporočil A2P in P2P

| (24) | Preiskava trga je pokazala, da bi bil lahko obseg trga večji da bi bil morda lahko celo trg na svetovni ravni. V vsakem primeru se lahko opredelitev geografskega trga pusti odprta. |
| --- | --- |

(24)

Preiskava trga je pokazala, da bi bil lahko obseg trga večji da bi bil morda lahko celo trg na svetovni ravni. V vsakem primeru se lahko opredelitev geografskega trga pusti odprta.

Trg za storitve vozlišča gostovanja

| (25) | Komisija je sprejela sklep, da se lahko opredelitev geografskega trga pusti odprta, saj v nobeni opredelitvi geografskega trga ni nobenih pomislekov glede konkurence. |
| --- | --- |

(25)

Komisija je sprejela sklep, da se lahko opredelitev geografskega trga pusti odprta, saj v nobeni opredelitvi geografskega trga ni nobenih pomislekov glede konkurence.

Drugi povezani trgi

| (26) | Poleg področij, na katerih se dejavnosti strank prekrivajo, sta stranki dejavni na številnih povezanih področjih, na katerih se dejavnosti horizontalno ne prekrivajo. To vključuje druge storitve gostovanja (na primer zagotavljanje vozlišča in storitve za dovoljenja CIBER), druge storitve pošiljanja sporočil (na primer pošiljanje sporočil MMS P2P, mešano pošiljanje sporočil, spletne aplikacije za shranjevanje fotografij in pošiljanje videov prek sporočil), nekatere storitve za poslovne informacije in storitve analize, mešane storitve (na primer neposredno plačevanje prek operaterja in rešitve na ključ) in storitve omrežja (na primer omrežne rešitve in rešitve za prenosljivost številk). |
| --- | --- |

(26)

Poleg področij, na katerih se dejavnosti strank prekrivajo, sta stranki dejavni na številnih povezanih področjih, na katerih se dejavnosti horizontalno ne prekrivajo. To vključuje druge storitve gostovanja (na primer zagotavljanje vozlišča in storitve za dovoljenja CIBER), druge storitve pošiljanja sporočil (na primer pošiljanje sporočil MMS P2P, mešano pošiljanje sporočil, spletne aplikacije za shranjevanje fotografij in pošiljanje videov prek sporočil), nekatere storitve za poslovne informacije in storitve analize, mešane storitve (na primer neposredno plačevanje prek operaterja in rešitve na ključ) in storitve omrežja (na primer omrežne rešitve in rešitve za prenosljivost številk).

| (27) | Navedene dejavnosti spadajo na trge, ki so ločeni od trgov za storitve obračunavanja podatkov, storitve NRTRDE in storitve finančne poravnave. Nobena od teh dejavnosti se za namene presoje s strani Komisije ne šteje kot horizontalno ali vertikalno prizadeti trg. |
| --- | --- |

(27)

Navedene dejavnosti spadajo na trge, ki so ločeni od trgov za storitve obračunavanja podatkov, storitve NRTRDE in storitve finančne poravnave. Nobena od teh dejavnosti se za namene presoje s strani Komisije ne šteje kot horizontalno ali vertikalno prizadeti trg.

| (28) | Komisija meni, da se lahko natančna opredelitev vseh povezanih sosednjih trgov pusti odprta, ker bodo vsi konglomeratni učinki, ki bi lahko nastali na podlagi te transakcije, odpravljeni z ukrepi, ki jih bosta zagotovili stranki (kot je določeno v oddelku VI spodaj). |
| --- | --- |

(28)

Komisija meni, da se lahko natančna opredelitev vseh povezanih sosednjih trgov pusti odprta, ker bodo vsi konglomeratni učinki, ki bi lahko nastali na podlagi te transakcije, odpravljeni z ukrepi, ki jih bosta zagotovili stranki (kot je določeno v oddelku VI spodaj).

C.   PRESOJA KONKURENČNOSTI

Analiza konkurentov

| (29) | Za trge za opravljanje navedenih storitev je značilna prisotnost nekaj specializiranih ponudnikov, ki operaterjem mobilnih omrežij običajno nudijo popolno zbirko storitev in tehnologij gostovanja. |
| --- | --- |

(29)

Za trge za opravljanje navedenih storitev je značilna prisotnost nekaj specializiranih ponudnikov, ki operaterjem mobilnih omrežij običajno nudijo popolno zbirko storitev in tehnologij gostovanja.

| (30) | Poleg strank so glavni ponudniki storitev podjetja Comfone, Nextgen, TNS, ARCH in EDCH. |
| --- | --- |

(30)

Poleg strank so glavni ponudniki storitev podjetja Comfone, Nextgen, TNS, ARCH in EDCH.

1.   Horizontalni enostranski učinki na trgu za storitve obračunavanja podatkov

Uvod

| (31) | Na podlagi presoje Komisije je bilo ugotovljeno, da 1. imata stranki zelo velike združene tržne deleže, ki jih ohranjata več zaporednih let; 2. podjetji, ki se združujeta, sta intenzivna konkurenta, pri čemer ne ponujata le obsežnih storitev obračunavanja podatkov, ampak tudi celovito zbirko drugih proizvodov/storitev; 3. ni verjetno, da bodo konkurenti po transakciji dovolj velik izziv za položaj strank; 4. bo verjetni učinek predlagane transakcije zmanjšanje kakovosti in/ali zvišanje cen storitev obračunavanja podatkov; 5. uporabniki storitev nimajo zadostne izravnalne moči kupca in da 6. vstop novih konkurentov na trg zaradi ovir pri vstopu ni verjeten. |
| --- | --- |

(31)

Na podlagi presoje Komisije je bilo ugotovljeno, da 1. imata stranki zelo velike združene tržne deleže, ki jih ohranjata več zaporednih let; 2. podjetji, ki se združujeta, sta intenzivna konkurenta, pri čemer ne ponujata le obsežnih storitev obračunavanja podatkov, ampak tudi celovito zbirko drugih proizvodov/storitev; 3. ni verjetno, da bodo konkurenti po transakciji dovolj velik izziv za položaj strank; 4. bo verjetni učinek predlagane transakcije zmanjšanje kakovosti in/ali zvišanje cen storitev obračunavanja podatkov; 5. uporabniki storitev nimajo zadostne izravnalne moči kupca in da 6. vstop novih konkurentov na trg zaradi ovir pri vstopu ni verjeten.

Združeni subjekt bi imel zelo velik tržni delež

| (32) | Podjetji Syniverse in Mach sta trenutno daleč največja ponudnika storitev obračunavanja podatkov na svetovni ravni in ravni EGP. Vsako od njiju nadzira približno 40–50 % trga, ne glede na geografski obseg trga. Po predlagani koncentraciji bo tržni delež združenega subjekta dosegel skoraj monopolno raven: (80–90) % na svetovni ravni in na ravni EGP. |
| --- | --- |

(32)

Podjetji Syniverse in Mach sta trenutno daleč največja ponudnika storitev obračunavanja podatkov na svetovni ravni in ravni EGP. Vsako od njiju nadzira približno 40–50 % trga, ne glede na geografski obseg trga. Po predlagani koncentraciji bo tržni delež združenega subjekta dosegel skoraj monopolno raven: (80–90) % na svetovni ravni in na ravni EGP.

| (33) | Podjetje Comfone, ki je naslednji največji konkurent na EGP, ima tržni delež na svetovni ravni (0–5) %, na ravni EGP pa (10–20) %. Podjetje EDCH ima majhen svetovni tržni delež, tj. (5–10) %, in le manjšo vlogo na EGP (s tržnim deležem (0–5) %). Podjetji ARCH in TNS na EGP nista prisotni, na svetovni ravni pa imata le manjšo vlogo. |
| --- | --- |

(33)

Podjetje Comfone, ki je naslednji največji konkurent na EGP, ima tržni delež na svetovni ravni (0–5) %, na ravni EGP pa (10–20) %. Podjetje EDCH ima majhen svetovni tržni delež, tj. (5–10) %, in le manjšo vlogo na EGP (s tržnim deležem (0–5) %). Podjetji ARCH in TNS na EGP nista prisotni, na svetovni ravni pa imata le manjšo vlogo.

Podjetji, ki se združujeta, sta si največja konkurenta

| (34) | Komisija glede na preiskavo trga meni, da si podjetji Syniverse in Mach trenutno intenzivno konkurirata na trgu za storitve obračunavanja podatkov. Za razliko od njiju se drugi ponudniki štejejo za oddaljene konkurente ali pa se sploh ne upoštevajo. To velja za velike operaterje mobilnih omrežij prve stopnje, pa tudi za večino operaterjev mobilnih omrežij druge in tretje stopnje, ki jim morajo ponudniki storitev obračunavanja podatkov hkrati zagotavljati storitve. Ta sklep velja ne glede na to, ali je geografski obseg trga na svetovni ravni ali na ravni EGP. |
| --- | --- |

(34)

Komisija glede na preiskavo trga meni, da si podjetji Syniverse in Mach trenutno intenzivno konkurirata na trgu za storitve obračunavanja podatkov. Za razliko od njiju se drugi ponudniki štejejo za oddaljene konkurente ali pa se sploh ne upoštevajo. To velja za velike operaterje mobilnih omrežij prve stopnje, pa tudi za večino operaterjev mobilnih omrežij druge in tretje stopnje, ki jim morajo ponudniki storitev obračunavanja podatkov hkrati zagotavljati storitve. Ta sklep velja ne glede na to, ali je geografski obseg trga na svetovni ravni ali na ravni EGP.

Možnost uporabnikov storitev za zamenjavo dobavitelja

| (35) | Komisija meni, da bi bila možnost uporabnikov storitev, zlasti operaterjev mobilnih omrežij prve stopnje, pa tudi manjših operaterjev mobilnih omrežij, za prehod k drugim, manjšim dobaviteljem omejena, ker ni verjetno, da bodo lahko ti dobavitelji zagotovili potrebno zanesljivost storitev. Poleg tega bi se operaterji mobilnih omrežij ob prehodu k manjšim ponudnikom storitev obračunavanja podatkov verjetno soočili z bistvenimi tveganji in stroški. Ta sklep velja ne glede na to, ali je geografski obseg trga na svetovni ravni ali na ravni EGP. |
| --- | --- |

(35)

Komisija meni, da bi bila možnost uporabnikov storitev, zlasti operaterjev mobilnih omrežij prve stopnje, pa tudi manjših operaterjev mobilnih omrežij, za prehod k drugim, manjšim dobaviteljem omejena, ker ni verjetno, da bodo lahko ti dobavitelji zagotovili potrebno zanesljivost storitev. Poleg tega bi se operaterji mobilnih omrežij ob prehodu k manjšim ponudnikom storitev obračunavanja podatkov verjetno soočili z bistvenimi tveganji in stroški. Ta sklep velja ne glede na to, ali je geografski obseg trga na svetovni ravni ali na ravni EGP.

Omejena zmožnost konkurentov za povečanje ponudbe v primeru zvišanja cen in/ali zmanjšanja kakovosti

| (36) | Pretekle izkušnje na trgu za storitve obračunavanja podatkov so pokazale, da je organska rast na trgu običajno počasna. Na podlagi preiskave trga je bilo ugotovljeno, da morajo ponudniki storitev obračunavanja podatkov, če se želijo razširiti, povečati svoja sredstva v smislu strojne in programske opreme, osebja ter pogodbenega portfelja. |
| --- | --- |

(36)

Pretekle izkušnje na trgu za storitve obračunavanja podatkov so pokazale, da je organska rast na trgu običajno počasna. Na podlagi preiskave trga je bilo ugotovljeno, da morajo ponudniki storitev obračunavanja podatkov, če se želijo razširiti, povečati svoja sredstva v smislu strojne in programske opreme, osebja ter pogodbenega portfelja.

| (37) | Komisija meni, da konkurenti najverjetneje ne bodo povečali svoje ponudbe v tolikšni meri, da bi lahko dosegli pritisk, ki ga podjetje Mach danes izvaja nad podjetjem Syniverse. Ta sklep velja ne glede na to, ali je geografski obseg trga na svetovni ravni ali na ravni EGP. |
| --- | --- |

(37)

Komisija meni, da konkurenti najverjetneje ne bodo povečali svoje ponudbe v tolikšni meri, da bi lahko dosegli pritisk, ki ga podjetje Mach danes izvaja nad podjetjem Syniverse. Ta sklep velja ne glede na to, ali je geografski obseg trga na svetovni ravni ali na ravni EGP.

Verjetni učinki združitve: zmanjšanje kakovosti in/ali zvišanje cen storitev obračunavanja podatkov

| (38) | Preiskava trga je pokazala, da so uporabniki storitev na splošno zaskrbljeni zaradi učinka predlagane združitve na cene in kakovost storitev obračunavanja podatkov. |
| --- | --- |

(38)

Preiskava trga je pokazala, da so uporabniki storitev na splošno zaskrbljeni zaradi učinka predlagane združitve na cene in kakovost storitev obračunavanja podatkov.

| (39) | Komisija meni, da bo z združitvijo ustvarjen prevladujoč položaj in da bosta stranki z združitvijo verjetno negativno vplivali na cene in/ali kakovost storitev obračunavanja podatkov, ne da bi pri tem tvegali izgubo uporabnikov storitev. Ta sklep velja ne glede na to, ali je geografski obseg trga na svetovni ravni ali na ravni EGP. |
| --- | --- |

(39)

Komisija meni, da bo z združitvijo ustvarjen prevladujoč položaj in da bosta stranki z združitvijo verjetno negativno vplivali na cene in/ali kakovost storitev obračunavanja podatkov, ne da bi pri tem tvegali izgubo uporabnikov storitev. Ta sklep velja ne glede na to, ali je geografski obseg trga na svetovni ravni ali na ravni EGP.

Izravnalna moč kupca

| (40) | Rezultati preiskave trga niso potrdili, da bodo uporabniki storitev lahko dosegli zadostno izravnalno moč kupca, da bi izravnali verjetne negativne učinke predlagane koncentracije. Predlagana združitev uporabnikom storitev onemogoča, da bi ta dva glavna konkurenta obrnili drugega proti drugemu. |
| --- | --- |

(40)

Rezultati preiskave trga niso potrdili, da bodo uporabniki storitev lahko dosegli zadostno izravnalno moč kupca, da bi izravnali verjetne negativne učinke predlagane koncentracije. Predlagana združitev uporabnikom storitev onemogoča, da bi ta dva glavna konkurenta obrnili drugega proti drugemu.

Drug izravnalni dejavnik: vstop na trg

| (41) | Preiskava trga je pokazala, da bi moral vsak nadaljnji nov udeleženec premagati številne ovire za širitev. Udeleženec bi moral začeti z izvajanjem obračunavanja podatkov, da bi lahko začel ponujati storitve v zvezi s tem svojim prvim uporabnikom storitev, poleg tega pa bi moral ponujati različne storitve, da bi lahko združenemu subjektu konkuriral tako, kot podjetje Mach trenutno konkurira podjetju Syniverse. |
| --- | --- |

(41)

Preiskava trga je pokazala, da bi moral vsak nadaljnji nov udeleženec premagati številne ovire za širitev. Udeleženec bi moral začeti z izvajanjem obračunavanja podatkov, da bi lahko začel ponujati storitve v zvezi s tem svojim prvim uporabnikom storitev, poleg tega pa bi moral ponujati različne storitve, da bi lahko združenemu subjektu konkuriral tako, kot podjetje Mach trenutno konkurira podjetju Syniverse.

| (42) | Nazadnje Komisija meni, da pravočasen vstop novih ustreznih ponudnikov storitev obračunavanja podatkov ni verjeten. Ta sklep velja ne glede na to, ali je geografski obseg trga na svetovni ravni ali na ravni EGP. |
| --- | --- |

(42)

Nazadnje Komisija meni, da pravočasen vstop novih ustreznih ponudnikov storitev obračunavanja podatkov ni verjeten. Ta sklep velja ne glede na to, ali je geografski obseg trga na svetovni ravni ali na ravni EGP.

Sklepne ugotovitve

| (43) | Komisija meni, da bi predlagana koncentracija bistveno ovirala učinkovito konkurenco na trgu za storitve obračunavanja podatkov o gostovanju GSM, ne glede na to, ali je geografski obseg trga na svetovni ravni ali na ravni EGP. |
| --- | --- |

(43)

Komisija meni, da bi predlagana koncentracija bistveno ovirala učinkovito konkurenco na trgu za storitve obračunavanja podatkov o gostovanju GSM, ne glede na to, ali je geografski obseg trga na svetovni ravni ali na ravni EGP.

2.   Horizontalni neusklajeni učinki na trgu za storitve NRTRDE

Uvod

| (44) | Komisija ni določila, ali obstaja ločen trg za storitve NRTRDE ali trg, ki zajema storitve NRTRDE in prenos podatkov o dejavnostih obračunavanja podatkov, ki se uporabljajo za namene obvladovanja goljufij in zaščite prihodkov. Komisija presoja horizontalne učinke predlagane koncentracije na storitve NRTRDE posebej za ožji trg za storitve NRTRDE in posebej za morebitni širši trg, ki zajema storitve NRTRDE in prenos podatkov o dejavnostih obračunavanja podatkov. |
| --- | --- |

(44)

Komisija ni določila, ali obstaja ločen trg za storitve NRTRDE ali trg, ki zajema storitve NRTRDE in prenos podatkov o dejavnostih obračunavanja podatkov, ki se uporabljajo za namene obvladovanja goljufij in zaščite prihodkov. Komisija presoja horizontalne učinke predlagane koncentracije na storitve NRTRDE posebej za ožji trg za storitve NRTRDE in posebej za morebitni širši trg, ki zajema storitve NRTRDE in prenos podatkov o dejavnostih obračunavanja podatkov.

| (45) | Presoja Komisije je pokazala, da 1. imata stranki zelo velik združen tržni delež in visoko raven koncentracije po združitvi; 2. sta si stranki na trgu za storitve NRTRDE največja konkurenta in da bi se s predlagano koncentracijo odstranil največji in najbližji konkurent podjetju Syniverse; 3. bi se uporabniki storitev soočili z ovirami pri prehodu k drugim, manjšim ponudnikom storitev NRTRDE; 4. manjši ponudniki storitev NRTRDE ponudbe verjetno ne bodo mogli povečati na raven, da bi lahko poustvarili pritisk, ki ga podjetje Mach trenutno izvaja nad podjetjem Syniverse, pri čemer nič ne kaže, da 5. bodo uporabniki storitev lahko dosegli izravnalno moč kupca in 6. da bo na trg pravočasno vstopil ustrezen udeleženec, ki bi izravnal pričakovane negativne učinke predlagane koncentracije na trgu za storitve NRTRDE. |
| --- | --- |

(45)

Presoja Komisije je pokazala, da 1. imata stranki zelo velik združen tržni delež in visoko raven koncentracije po združitvi; 2. sta si stranki na trgu za storitve NRTRDE največja konkurenta in da bi se s predlagano koncentracijo odstranil največji in najbližji konkurent podjetju Syniverse; 3. bi se uporabniki storitev soočili z ovirami pri prehodu k drugim, manjšim ponudnikom storitev NRTRDE; 4. manjši ponudniki storitev NRTRDE ponudbe verjetno ne bodo mogli povečati na raven, da bi lahko poustvarili pritisk, ki ga podjetje Mach trenutno izvaja nad podjetjem Syniverse, pri čemer nič ne kaže, da 5. bodo uporabniki storitev lahko dosegli izravnalno moč kupca in 6. da bo na trg pravočasno vstopil ustrezen udeleženec, ki bi izravnal pričakovane negativne učinke predlagane koncentracije na trgu za storitve NRTRDE.

Tržni deleži

| (46) | Združen tržni delež strank na področju storitev NRTRDE bi znašal skoraj (90–100) %. Z združitvijo bi se doseglo povečanje za (30–40) %. Posamezni preostali konkurenti ne bi dosegli 10-odstotnega tržnega deleža. Na ravni celotnega EGP bi tržni delež združenega subjekta leta 2012 znašal več kot (90–100) %, pri čemer bi se z združitvijo doseglo povečanje za (40–50) %. Na ravni EGP bi konkuriralo samo še podjetje Comfone, katerega tržni delež bi znašal (5–10) %. Po združitvi bi bila zelo visoka tudi raven koncentracije na trgu za storitve NRTRDE. |
| --- | --- |

(46)

Združen tržni delež strank na področju storitev NRTRDE bi znašal skoraj (90–100) %. Z združitvijo bi se doseglo povečanje za (30–40) %. Posamezni preostali konkurenti ne bi dosegli 10-odstotnega tržnega deleža. Na ravni celotnega EGP bi tržni delež združenega subjekta leta 2012 znašal več kot (90–100) %, pri čemer bi se z združitvijo doseglo povečanje za (40–50) %. Na ravni EGP bi konkuriralo samo še podjetje Comfone, katerega tržni delež bi znašal (5–10) %. Po združitvi bi bila zelo visoka tudi raven koncentracije na trgu za storitve NRTRDE.

Horizontalni neusklajeni učinki na ožjem trgu za storitve NRTRDE

Stranki sta si največja konkurenta

| (47) | Uporabniki storitev in konkurenti na splošno obravnavajo podjetji Syniverse in Mach kot glavna ponudnika storitev NRTRDE. Informacije o uporabnikih storitev in podatki o zamenjavah, ki sta jih predložili stranki, potrjujejo, da sta podjetji edina ponudnika, ki svoje storitve ponujata tako velikim, srednjim kot tudi majhnim operaterjem mobilnih omrežij. |
| --- | --- |

(47)

Uporabniki storitev in konkurenti na splošno obravnavajo podjetji Syniverse in Mach kot glavna ponudnika storitev NRTRDE. Informacije o uporabnikih storitev in podatki o zamenjavah, ki sta jih predložili stranki, potrjujejo, da sta podjetji edina ponudnika, ki svoje storitve ponujata tako velikim, srednjim kot tudi majhnim operaterjem mobilnih omrežij.

| (48) | Preiskava trga, ki jo je izvedla Komisija, potrjuje, da v postopku za zbiranje ponudb storitev NRTRDE manjši konkurenti strank izvajajo nad njima bistveno manjši pritisk, kot ga stranki izvajata ena nad drugo. |
| --- | --- |

(48)

Preiskava trga, ki jo je izvedla Komisija, potrjuje, da v postopku za zbiranje ponudb storitev NRTRDE manjši konkurenti strank izvajajo nad njima bistveno manjši pritisk, kot ga stranki izvajata ena nad drugo.

| (49) | Komisija meni, da sta podjetji Syniverse in Mach na trgu za storitve NRTRDE trenutno enakovredna konkurenta ter da podjetje Comfone in drugi manjši konkurenti ne izvajajo pritiska, ki bi bil primerljiv s pritiskom, ki ga stranki izvajata ena nad drugo. |
| --- | --- |

(49)

Komisija meni, da sta podjetji Syniverse in Mach na trgu za storitve NRTRDE trenutno enakovredna konkurenta ter da podjetje Comfone in drugi manjši konkurenti ne izvajajo pritiska, ki bi bil primerljiv s pritiskom, ki ga stranki izvajata ena nad drugo.

Uporabniki storitev imajo omejene možnosti za prehod k manjšim ponudnikom storitev NRTRDE

| (50) | Preiskava je potrdila, da bi predlagana koncentracija odstranila podjetje Mach kot edini drug verodostojen vir oskrbe s storitvami NRTRDE in da bi se uporabniki storitev soočili z ovirami pri prehodu k drugim ponudnikom. Noben od glavnih uporabnikov storitev strank dejansko ni obravnaval možnosti, da bi za ponudbe zaprosil manjše ponudnike storitev NRTRDE. Komisija meni, da to izraža splošen odpor teh uporabnikov storitev do prehoda k manjšim ponudnikom storitev. |
| --- | --- |

(50)

Preiskava je potrdila, da bi predlagana koncentracija odstranila podjetje Mach kot edini drug verodostojen vir oskrbe s storitvami NRTRDE in da bi se uporabniki storitev soočili z ovirami pri prehodu k drugim ponudnikom. Noben od glavnih uporabnikov storitev strank dejansko ni obravnaval možnosti, da bi za ponudbe zaprosil manjše ponudnike storitev NRTRDE. Komisija meni, da to izraža splošen odpor teh uporabnikov storitev do prehoda k manjšim ponudnikom storitev.

Manjši konkurenti verjetno ne bodo povečali ponudbe

| (51) | Pretekle izkušnje na trgu za storitve NRTRDE kažejo, da je širjenje manjših konkurentov na tem trgu počasno. Ena od ovir, s katerimi se soočajo manjši ponudniki storitev NRTRDE pri širjenju svojega delovanja in izpodbijanju zakoreninjenega položaja strank, je ta, da je treba podaljšati le omejeno število sporazumov za opravljanje storitev NRTRDE. Poleg tega bi stranki po transakciji združili svoja zelo trdna tržna položaja na trgu za storitve obračunavanja podatkov in na trgu za storitve NRTRDE. |
| --- | --- |

(51)

Pretekle izkušnje na trgu za storitve NRTRDE kažejo, da je širjenje manjših konkurentov na tem trgu počasno. Ena od ovir, s katerimi se soočajo manjši ponudniki storitev NRTRDE pri širjenju svojega delovanja in izpodbijanju zakoreninjenega položaja strank, je ta, da je treba podaljšati le omejeno število sporazumov za opravljanje storitev NRTRDE. Poleg tega bi stranki po transakciji združili svoja zelo trdna tržna položaja na trgu za storitve obračunavanja podatkov in na trgu za storitve NRTRDE.

| (52) | Komisija meni, da manjši konkurenti po združitvi verjetno ne bodo mogli omejevati podjetja Syniverse na enak način, kot ga zdaj omejuje podjetje Mach. |
| --- | --- |

(52)

Komisija meni, da manjši konkurenti po združitvi verjetno ne bodo mogli omejevati podjetja Syniverse na enak način, kot ga zdaj omejuje podjetje Mach.

Verjetni učinki predlagane koncentracije na storitve NRTRDE

| (53) | Velika večina uporabnikov storitev pričakuje, da bo predlagana koncentracija negativno vplivala na ceno in/ali kakovost storitev NRTRDE. Med preiskavo trga so uporabniki storitev poudarili povezave med svojimi pomisleki glede storitev obračunavanja podatkov in storitev NRTRDE. |
| --- | --- |

(53)

Velika večina uporabnikov storitev pričakuje, da bo predlagana koncentracija negativno vplivala na ceno in/ali kakovost storitev NRTRDE. Med preiskavo trga so uporabniki storitev poudarili povezave med svojimi pomisleki glede storitev obračunavanja podatkov in storitev NRTRDE.

Odsotnost izravnalne moči kupca

| (54) | Ob upoštevanju tehnične zapletenosti internega opravljanja storitev NRTRDE v primerjavi s stroški zunanjega opravljanja teh storitev možnost, da bi se operaterji mobilnih omrežij odločili za interno opravljanje storitev NRTRDE, verjetno ni verodostojna. Združeni subjekt bo glede na svoj skoraj monopolni položaj na trgih za storitve obračunavanja podatkov in storitve NRTRDE ter glede na pomanjkanje drugih ustreznih možnosti postal neizogiben poslovni partner operaterjev mobilnih omrežij v zvezi s temi ključnimi storitvami. Zato mu uporabniki storitev verjetno ne bodo mogli preprečiti zvišanja cen ali zmanjšanja kakovosti storitev NRTRDE. |
| --- | --- |

(54)

Ob upoštevanju tehnične zapletenosti internega opravljanja storitev NRTRDE v primerjavi s stroški zunanjega opravljanja teh storitev možnost, da bi se operaterji mobilnih omrežij odločili za interno opravljanje storitev NRTRDE, verjetno ni verodostojna. Združeni subjekt bo glede na svoj skoraj monopolni položaj na trgih za storitve obračunavanja podatkov in storitve NRTRDE ter glede na pomanjkanje drugih ustreznih možnosti postal neizogiben poslovni partner operaterjev mobilnih omrežij v zvezi s temi ključnimi storitvami. Zato mu uporabniki storitev verjetno ne bodo mogli preprečiti zvišanja cen ali zmanjšanja kakovosti storitev NRTRDE.

Majhna možnost pravočasnega vstopa ustreznega udeleženca ali širitve

| (55) | Preiskava Komisije ni potrdila, da bi bilo katero koli podjetje odločeno vstopiti na trg za storitve NRTRDE. Pravzaprav noben uporabnik storitev ne pričakuje, da bo v naslednjih dveh letih na trg za storitve NRTRDE vstopil nov udeleženec. Tudi pretekle izkušnje kažejo, da tak vstop ni verjeten. |
| --- | --- |

(55)

Preiskava Komisije ni potrdila, da bi bilo katero koli podjetje odločeno vstopiti na trg za storitve NRTRDE. Pravzaprav noben uporabnik storitev ne pričakuje, da bo v naslednjih dveh letih na trg za storitve NRTRDE vstopil nov udeleženec. Tudi pretekle izkušnje kažejo, da tak vstop ni verjeten.

Sklepna ugotovitev

| (56) | Komisija meni, da bi predlagana koncentracija bistveno ovirala učinkovito konkurenco na trgu za storitve NRTRDE. |
| --- | --- |

(56)

Komisija meni, da bi predlagana koncentracija bistveno ovirala učinkovito konkurenco na trgu za storitve NRTRDE.

Horizontalni neusklajeni učinki na širšem trgu za storitve NRTRDE in prenos podatkov o dejavnostih obračunavanja podatkov

| (57) | Komisija je vprašanje, ali storitve NRTRDE spadajo na isti trg kot prenos podatkov o storitvah obračunavanja podatkov, ki se uporabljajo za namene obvladovanja goljufij in zaščite prihodkov, pustila odprto. |
| --- | --- |

(57)

Komisija je vprašanje, ali storitve NRTRDE spadajo na isti trg kot prenos podatkov o storitvah obračunavanja podatkov, ki se uporabljajo za namene obvladovanja goljufij in zaščite prihodkov, pustila odprto.

| (58) | Na takšnem širšem trgu bi storitve NRTRDE predstavljale daleč najmanjši segment trga. Trg bi se obravnaval predvsem kot trg za prenos podatkov v okviru storitev obračunavanja podatkov. Komisija je že sklenila, da bi predlagana koncentracija bistveno ovirala učinkovito konkurenco na trgu za storitve obračunavanja podatkov. Zato bi predlagana koncentracija bistveno ovirala tudi učinkovito konkurenco na širšem trgu, ki zajema storitve NRTRDE in prenos podatkov v okviru storitev obračunavanja podatkov. |
| --- | --- |

(58)

Na takšnem širšem trgu bi storitve NRTRDE predstavljale daleč najmanjši segment trga. Trg bi se obravnaval predvsem kot trg za prenos podatkov v okviru storitev obračunavanja podatkov. Komisija je že sklenila, da bi predlagana koncentracija bistveno ovirala učinkovito konkurenco na trgu za storitve obračunavanja podatkov. Zato bi predlagana koncentracija bistveno ovirala tudi učinkovito konkurenco na širšem trgu, ki zajema storitve NRTRDE in prenos podatkov v okviru storitev obračunavanja podatkov.

Sklepne ugotovitve

| (59) | Na podlagi navedenega je Komisija sklenila, da bi se s predlagano koncentracijo ustvaril prevladujoč ali skoraj monopolni položaj ter da bi bila bistveno ovirana učinkovita konkurenca na ločenem trgu za storitve NRTRDE in na trgu, ki zajema storitve NRTRDE in prenos podatkov v okviru dejavnosti obračunavanja podatkov, ki se uporabljajo za namene obvladovanja goljufij in zaščite prihodkov. |
| --- | --- |

(59)

Na podlagi navedenega je Komisija sklenila, da bi se s predlagano koncentracijo ustvaril prevladujoč ali skoraj monopolni položaj ter da bi bila bistveno ovirana učinkovita konkurenca na ločenem trgu za storitve NRTRDE in na trgu, ki zajema storitve NRTRDE in prenos podatkov v okviru dejavnosti obračunavanja podatkov, ki se uporabljajo za namene obvladovanja goljufij in zaščite prihodkov.

3.   Horizontalni neusklajeni učinki na trgu za storitve finančne poravnave

Uvod

| (60) | Kot je navedeno v Sklepu, Komisija ni odločila, ali bi bilo treba interno opravljanje storitev finančne poravnave obravnavati kot del upoštevnega trga. Komisija je za oba možna trga izvedla ločeno presojo konkurenčnosti. |
| --- | --- |

(60)

Kot je navedeno v Sklepu, Komisija ni odločila, ali bi bilo treba interno opravljanje storitev finančne poravnave obravnavati kot del upoštevnega trga. Komisija je za oba možna trga izvedla ločeno presojo konkurenčnosti.

Tržni deleži

| (61) | Presoja Komisije je pokazala, da je združen tržni delež strank na trgu za storitve finančne poravnave velik, kar velja tako za ožji trg, ki izključuje interno opravljanje storitev, kot za širši trg, ki zajema tudi interno opravljanje storitev. |
| --- | --- |

(61)

Presoja Komisije je pokazala, da je združen tržni delež strank na trgu za storitve finančne poravnave velik, kar velja tako za ožji trg, ki izključuje interno opravljanje storitev, kot za širši trg, ki zajema tudi interno opravljanje storitev.

| (62) | Združen tržni delež strank na trgu za storitve finančne poravnave, ki izključuje interno opravljanje storitev, je v obdobju 2010–2012 na svetovni ravni stalno presegal (80–90) %. Z združitvijo bi se delež povečal za približno (20–30) %. Posamezni preostali udeleženci na trgu ne bi dosegli 10-odstotnega tržnega deleža. Združen tržni delež strank na ravni EGP se je leta 2012 zmanjšal na malo manj kot (70–80) %. Z združitvijo bi se delež povečal za približno (30–40) %. V zadnjih letih je podjetje Comfone povečalo tržni delež na malo manj kot (20–30) %, podjetje Nextgen pa na več kot (10–20) %. |
| --- | --- |

(62)

Združen tržni delež strank na trgu za storitve finančne poravnave, ki izključuje interno opravljanje storitev, je v obdobju 2010–2012 na svetovni ravni stalno presegal (80–90) %. Z združitvijo bi se delež povečal za približno (20–30) %. Posamezni preostali udeleženci na trgu ne bi dosegli 10-odstotnega tržnega deleža. Združen tržni delež strank na ravni EGP se je leta 2012 zmanjšal na malo manj kot (70–80) %. Z združitvijo bi se delež povečal za približno (30–40) %. V zadnjih letih je podjetje Comfone povečalo tržni delež na malo manj kot (20–30) %, podjetje Nextgen pa na več kot (10–20) %.

| (63) | Združen tržni delež strank na trgu za storitve finančne poravnave, ki vključuje interno opravljanje storitev, je na svetovni ravni stalno presegal (60–70) %. Z združitvijo bi se delež povečal za približno (10–20) %. Posamezni preostali udeleženci na trgu ne bi dosegli 10-odstotnega tržnega deleža, pri čemer pa bi interno opravljanje storitev predstavljalo 22 % trga. Združen tržni delež strank na ravni EGP se je leta 2012 zmanjšal na malo manj kot (30–40) %. Z združitvijo bi se delež povečal za približno (10–20) %. Posamezni preostali udeleženci na trgu ne bi dosegli 10-odstotnega tržnega deleža, pri čemer pa bi interno opravljanje storitev predstavljalo več kot 50 % trga. |
| --- | --- |

(63)

Združen tržni delež strank na trgu za storitve finančne poravnave, ki vključuje interno opravljanje storitev, je na svetovni ravni stalno presegal (60–70) %. Z združitvijo bi se delež povečal za približno (10–20) %. Posamezni preostali udeleženci na trgu ne bi dosegli 10-odstotnega tržnega deleža, pri čemer pa bi interno opravljanje storitev predstavljalo 22 % trga. Združen tržni delež strank na ravni EGP se je leta 2012 zmanjšal na malo manj kot (30–40) %. Z združitvijo bi se delež povečal za približno (10–20) %. Posamezni preostali udeleženci na trgu ne bi dosegli 10-odstotnega tržnega deleža, pri čemer pa bi interno opravljanje storitev predstavljalo več kot 50 % trga.

Horizontalni neusklajeni učinki na ožjem trgu za storitve finančne poravnave, ki izključuje interno opravljanje storitev

Zmožnost konkurentov za izvajanje konkurenčnega pritiska

| (64) | Na podlagi preiskave trga se zdi, da bi lahko konkurenti, kot sta podjetji Comfone in NextGen, po združitvi izvajali učinkovitejši konkurenčni pritisk na stranki, kot ga lahko na trgu za storitve obračunavanja podatkov. Razlog je zlasti ta, da se ti dve storitvi v osnovi bistveno razlikujeta. |
| --- | --- |

(64)

Na podlagi preiskave trga se zdi, da bi lahko konkurenti, kot sta podjetji Comfone in NextGen, po združitvi izvajali učinkovitejši konkurenčni pritisk na stranki, kot ga lahko na trgu za storitve obračunavanja podatkov. Razlog je zlasti ta, da se ti dve storitvi v osnovi bistveno razlikujeta.

| (65) | Storitve finančne poravnave so preprostejše in bolj standardizirane kot storitve obračunavanja podatkov, ugled in dosežki pa so pri opravljanju prvih manj pomembni kot pri opravljanju slednjih. V primerjavi z obračunavanjem podatkov je pri opravljanju storitev finančne poravnave vsak mesec poslanih in prejetih veliko manj datotek. Uporabniki storitev so tudi navedli, da je zamenjava ponudnikov storitev finančne poravnave veliko preprostejša in manj tvegana kot zamenjava ponudnikov storitev obračunavanja podatkov. Poleg tega je rok za izvedbo takšne dejavnosti veliko daljši kot pri storitvah obračunavanja podatkov, ker je finančna poravnava manj ključna storitev. |
| --- | --- |

(65)

Storitve finančne poravnave so preprostejše in bolj standardizirane kot storitve obračunavanja podatkov, ugled in dosežki pa so pri opravljanju prvih manj pomembni kot pri opravljanju slednjih. V primerjavi z obračunavanjem podatkov je pri opravljanju storitev finančne poravnave vsak mesec poslanih in prejetih veliko manj datotek. Uporabniki storitev so tudi navedli, da je zamenjava ponudnikov storitev finančne poravnave veliko preprostejša in manj tvegana kot zamenjava ponudnikov storitev obračunavanja podatkov. Poleg tega je rok za izvedbo takšne dejavnosti veliko daljši kot pri storitvah obračunavanja podatkov, ker je finančna poravnava manj ključna storitev.

Izravnalna moč kupca

| (66) | Pri preiskavi trga je bilo ugotovljeno, da je interno opravljanje storitev finančne poravnave sorazmerno preprost proces, ki ga lahko izvajajo vsi operaterji mobilnih omrežij, pri čemer ni med velikimi, srednjimi in majhnimi operaterji nobenih razlik. Poleg tega se zdi, da je interno opravljanje storitev finančne poravnave ustaljena poslovna praksa in ne zgolj teoretična možnost: dejansko storitve finančne poravnave interno opravlja 22 % operaterjev mobilnih omrežij na svetovni ravni in 52 % operaterjev mobilnih omrežij na ravni EGP. |
| --- | --- |

(66)

Pri preiskavi trga je bilo ugotovljeno, da je interno opravljanje storitev finančne poravnave sorazmerno preprost proces, ki ga lahko izvajajo vsi operaterji mobilnih omrežij, pri čemer ni med velikimi, srednjimi in majhnimi operaterji nobenih razlik. Poleg tega se zdi, da je interno opravljanje storitev finančne poravnave ustaljena poslovna praksa in ne zgolj teoretična možnost: dejansko storitve finančne poravnave interno opravlja 22 % operaterjev mobilnih omrežij na svetovni ravni in 52 % operaterjev mobilnih omrežij na ravni EGP.

| (67) | Zato se zdi, da bo stranki po združitvi verjetno omejevala zmožnost vseh operaterjev mobilnih omrežij za interno opravljanje storitev finančne poravnave, ne glede na to, ali bo ta grožnja dejanska ali potencialna, in da moč kupca pomeni izravnalni dejavnik, ki blaži učinke predlagane koncentracije na trgu za storitve finančne poravnave za gostovanje. |
| --- | --- |

(67)

Zato se zdi, da bo stranki po združitvi verjetno omejevala zmožnost vseh operaterjev mobilnih omrežij za interno opravljanje storitev finančne poravnave, ne glede na to, ali bo ta grožnja dejanska ali potencialna, in da moč kupca pomeni izravnalni dejavnik, ki blaži učinke predlagane koncentracije na trgu za storitve finančne poravnave za gostovanje.

Drug izravnalni dejavnik: vstop na trg

| (68) | Pri preiskavi trga ni bila ugotovljena nobena možnost pravočasnega vstopa ustreznega udeleženca na trg za storitve finančne poravnave gostovanja. Pri preiskavi trga zlasti ni bilo ugotovljeno, da bi bili potencialni konkurenti, ki vključujejo ponudnike storitev zunanjega izvajanja finančnih in računovodskih poslovnih procesov v drugih sektorjih ter izvajalce splošnega zaračunavanja, odločeni vstopiti na trg za storitve finančne poravnave gostovanja (10). Poleg tega velika večina uporabnikov storitev (11) in konkurentov (12) v naslednjih dveh letih ne pričakuje vstopa novega udeleženca na trg. Vendar se zdi, da je konkurenčni pritisk internih rešitev in obstoječih konkurentov že zadostoval za odpravo pomislekov Komisije. |
| --- | --- |

(68)

Pri preiskavi trga ni bila ugotovljena nobena možnost pravočasnega vstopa ustreznega udeleženca na trg za storitve finančne poravnave gostovanja. Pri preiskavi trga zlasti ni bilo ugotovljeno, da bi bili potencialni konkurenti, ki vključujejo ponudnike storitev zunanjega izvajanja finančnih in računovodskih poslovnih procesov v drugih sektorjih ter izvajalce splošnega zaračunavanja, odločeni vstopiti na trg za storitve finančne poravnave gostovanja (10). Poleg tega velika večina uporabnikov storitev (11) in konkurentov (12) v naslednjih dveh letih ne pričakuje vstopa novega udeleženca na trg. Vendar se zdi, da je konkurenčni pritisk internih rešitev in obstoječih konkurentov že zadostoval za odpravo pomislekov Komisije.

Sklepna ugotovitev

| (69) | Komisija je sklenila, da predlagana koncentracija najverjetneje ne bo bistveno ovirala učinkovite konkurence na trgu za opravljanje storitev finančne poravnave gostovanja, oddanih zunanjim izvajalcem. |
| --- | --- |

(69)

Komisija je sklenila, da predlagana koncentracija najverjetneje ne bo bistveno ovirala učinkovite konkurence na trgu za opravljanje storitev finančne poravnave gostovanja, oddanih zunanjim izvajalcem.

Horizontalni neusklajeni učinki na širšem trgu za storitve finančne poravnave, ki vključuje interno opravljanje storitev

| (70) | Komisija ni odločila, ali bi bilo treba interno opravljanje storitev finančne poravnave obravnavati kot del upoštevnega trga. |
| --- | --- |

(70)

Komisija ni odločila, ali bi bilo treba interno opravljanje storitev finančne poravnave obravnavati kot del upoštevnega trga.

| (71) | Na širšem trgu, ki vključuje interno opravljanje storitev, bi bili združeni tržni deleži strank manjši, stranki pa bi bili izpostavljeni enakemu pritisku kot na ožjem trgu storitev finančne poravnave, oddanih zunanjim izvajalcem, zlasti zmožnosti uporabnikov storitev za interno opravljanje storitev finančne poravnave. Komisija je že sklenila, da predlagana koncentracija ne bo bistveno ovirala učinkovite konkurence na trgu za opravljanje storitev finančne poravnave gostovanja, oddanih zunanjim izvajalcem. Zato predlagana koncentracija prav tako ne bo bistveno ovirala učinkovite konkurence na širšem trgu, ki zajema interno opravljanje storitev finančne poravnave. |
| --- | --- |

(71)

Na širšem trgu, ki vključuje interno opravljanje storitev, bi bili združeni tržni deleži strank manjši, stranki pa bi bili izpostavljeni enakemu pritisku kot na ožjem trgu storitev finančne poravnave, oddanih zunanjim izvajalcem, zlasti zmožnosti uporabnikov storitev za interno opravljanje storitev finančne poravnave. Komisija je že sklenila, da predlagana koncentracija ne bo bistveno ovirala učinkovite konkurence na trgu za opravljanje storitev finančne poravnave gostovanja, oddanih zunanjim izvajalcem. Zato predlagana koncentracija prav tako ne bo bistveno ovirala učinkovite konkurence na širšem trgu, ki zajema interno opravljanje storitev finančne poravnave.

4.   Horizontalni neusklajeni učinki na storitve sporočil SMS A2P in P2P

| (72) | Glede na ugotovitve preiskave je združen tržni delež podjetij Syniverse in Mach manjši od (0–5) % za vsako možno opredelitev trga, razen za eno: svetovni trg za mednarodno izmenjavo sporočil SMS prek vozlišča za sporočila SMS. V okviru te posebne opredelitve trga znaša tržni delež podjetja Syniverse (20–30) %, podjetja Mach pa (0–5) %, kar pomeni, da njun združen tržni delež na svetovni ravni znaša (20–30) %. |
| --- | --- |

(72)

Glede na ugotovitve preiskave je združen tržni delež podjetij Syniverse in Mach manjši od (0–5) % za vsako možno opredelitev trga, razen za eno: svetovni trg za mednarodno izmenjavo sporočil SMS prek vozlišča za sporočila SMS. V okviru te posebne opredelitve trga znaša tržni delež podjetja Syniverse (20–30) %, podjetja Mach pa (0–5) %, kar pomeni, da njun združen tržni delež na svetovni ravni znaša (20–30) %.

| (73) | Čeprav je združen tržni delež sorazmerno velik, se je z združitvijo povečal za manj kot (0–5) %, kar najverjetneje ne bo pomembno vplivalo na trg. |
| --- | --- |

(73)

Čeprav je združen tržni delež sorazmerno velik, se je z združitvijo povečal za manj kot (0–5) %, kar najverjetneje ne bo pomembno vplivalo na trg.

| (74) | Poleg tega so dejavnosti podjetja Syniverse, povezane z vozliščem za sporočila SMS, osredotočene predvsem na trgu ZDA, medtem ko so iste dejavnosti podjetja Mach bolj osredotočene na EGP. Na ravni EGP je združen tržni delež strank za vsako možno opredelitev trga manjši od (0–5) %. |
| --- | --- |

(74)

Poleg tega so dejavnosti podjetja Syniverse, povezane z vozliščem za sporočila SMS, osredotočene predvsem na trgu ZDA, medtem ko so iste dejavnosti podjetja Mach bolj osredotočene na EGP. Na ravni EGP je združen tržni delež strank za vsako možno opredelitev trga manjši od (0–5) %.

| (75) | Komisija meni, da predlagana koncentracija najverjetneje ne bo bistveno ovirala učinkovite konkurence v zvezi s horizontalnimi učinki na storitve sporočil SMS A2P in P2P. |
| --- | --- |

(75)

Komisija meni, da predlagana koncentracija najverjetneje ne bo bistveno ovirala učinkovite konkurence v zvezi s horizontalnimi učinki na storitve sporočil SMS A2P in P2P.

5.   Vertikalni učinki v zvezi s storitvami vozlišča gostovanja

| (76) | Komisija meni, da predlagana koncentracija najverjetneje ne bo bistveno ovirala učinkovite konkurence v zvezi z vertikalnim omejevanjem dostopa na trg za storitve vozlišča gostovanja. |
| --- | --- |

(76)

Komisija meni, da predlagana koncentracija najverjetneje ne bo bistveno ovirala učinkovite konkurence v zvezi z vertikalnim omejevanjem dostopa na trg za storitve vozlišča gostovanja.

6.   Konglomeratni učinki v zvezi z drugimi povezanimi trgi

| (77) | Komisija meni, da vsi pomisleki, povezani s konglomeratnimi učinki v zvezi z drugimi povezanimi trgi, izhajajo iz dejstva, da bo tržna moč strank po združitvi na področju storitev obračunavanja podatkov in storitev NRTRDE velika. Ob upoštevanju tega se s pravnim sredstvom, ki sta ga stranki ponudili za obravnavanje pomislekov glede horizontalne konkurence na trgih za storitve obračunavanja podatkov in storitve NRTRDE, ipso facto odpravijo vsi pomisleki v zvezi s konglomeratnimi učinki. |
| --- | --- |

(77)

Komisija meni, da vsi pomisleki, povezani s konglomeratnimi učinki v zvezi z drugimi povezanimi trgi, izhajajo iz dejstva, da bo tržna moč strank po združitvi na področju storitev obračunavanja podatkov in storitev NRTRDE velika. Ob upoštevanju tega se s pravnim sredstvom, ki sta ga stranki ponudili za obravnavanje pomislekov glede horizontalne konkurence na trgih za storitve obračunavanja podatkov in storitve NRTRDE, ipso facto odpravijo vsi pomisleki v zvezi s konglomeratnimi učinki.

7.   Povečanje učinkovitosti

| (78) | Komisija ni odkrila preverljivih dokazov o ustreznem povečanju učinkovitosti. Glede na zelo velike združene tržne deleže na trgih za storitve obračunavanja podatkov in storitve NRTRDE, ki v veliko primerih skoraj dosegajo raven monopola, ter majhno možnost pravočasnega vstopa novega ustreznega udeleženca na navedena trga, se zdi na tej stopnji zelo malo verjetno, da bodo uporabniki storitev občutili ugodne učinke domnevnega povečanja učinkovitosti. |
| --- | --- |

(78)

Komisija ni odkrila preverljivih dokazov o ustreznem povečanju učinkovitosti. Glede na zelo velike združene tržne deleže na trgih za storitve obračunavanja podatkov in storitve NRTRDE, ki v veliko primerih skoraj dosegajo raven monopola, ter majhno možnost pravočasnega vstopa novega ustreznega udeleženca na navedena trga, se zdi na tej stopnji zelo malo verjetno, da bodo uporabniki storitev občutili ugodne učinke domnevnega povečanja učinkovitosti.

V.   ZAVEZE

Končne zaveze z dne 19. aprila 2013

| (79) | Da bi odpravilo pomisleke, se podjetje Syniverse zavezuje k strukturni odprodaji popolnoma vseh poslov podjetja Mach na področju obračunavanja podatkov in NRTRDE na ravni EGP ustreznemu kupcu (v nadaljnjem besedilu: kupec). Ker sredstva in osebje, ki jih ti posli zajemajo, niso združeni v enem samem pravnem subjektu v okviru podjetja Mach, bodo konsolidirani v enem samem holdingu (v nadaljnjem besedilu: odprodano podjetje) in potem odprodani ustreznemu kupcu. Podrobneje, končne zaveze vključujejo naslednje vidike. |
| --- | --- |

(79)

Da bi odpravilo pomisleke, se podjetje Syniverse zavezuje k strukturni odprodaji popolnoma vseh poslov podjetja Mach na področju obračunavanja podatkov in NRTRDE na ravni EGP ustreznemu kupcu (v nadaljnjem besedilu: kupec). Ker sredstva in osebje, ki jih ti posli zajemajo, niso združeni v enem samem pravnem subjektu v okviru podjetja Mach, bodo konsolidirani v enem samem holdingu (v nadaljnjem besedilu: odprodano podjetje) in potem odprodani ustreznemu kupcu. Podrobneje, končne zaveze vključujejo naslednje vidike.

| (80) | Operativna sredstva: Odprodano podjetje bo imelo v lasti strojno opremo, na katero bo naložena programska oprema podjetja Mach za izvajanje obdelave obračunavanja podatkov in storitev NRTRDE ter za namestitev orodij za sporočanje informacij, ki se uporabljajo za prodajne tehnološke rešitve, na primer obvladovanje goljufij in poslovne informacije/analize. Ta strojna oprema bo v podatkovnem centru v Frankfurtu na Majni (Nemčija). S prostori podatkovnega centra bo upravljal tretji ponudnik. |
| --- | --- |

(80)

Operativna sredstva: Odprodano podjetje bo imelo v lasti strojno opremo, na katero bo naložena programska oprema podjetja Mach za izvajanje obdelave obračunavanja podatkov in storitev NRTRDE ter za namestitev orodij za sporočanje informacij, ki se uporabljajo za prodajne tehnološke rešitve, na primer obvladovanje goljufij in poslovne informacije/analize. Ta strojna oprema bo v podatkovnem centru v Frankfurtu na Majni (Nemčija). S prostori podatkovnega centra bo upravljal tretji ponudnik.

| (81) | Lastniška programska oprema: Odprodano podjetje bo imelo v lasti programsko opremo podjetja Mach za izvajanje obdelave obračunavanja podatkov in storitev NRTRDE. Ta programska oprema vključuje vse potrebne prilagoditve uporabnikom storitev podjetja Mach in poljubne dodatne storitve. Kupec bo podjetju Syniverse podelil (...)-letno, neizključno in brezplačno licenco za to programsko opremo. Podjetje Syniverse bo omejeno na uporabo platforme, namenjene izključno zadržanim uporabnikom storitev podjetja Mach, dokler se ne bodo lahko preselili s platforme podjetja Mach. |
| --- | --- |

(81)

Lastniška programska oprema: Odprodano podjetje bo imelo v lasti programsko opremo podjetja Mach za izvajanje obdelave obračunavanja podatkov in storitev NRTRDE. Ta programska oprema vključuje vse potrebne prilagoditve uporabnikom storitev podjetja Mach in poljubne dodatne storitve. Kupec bo podjetju Syniverse podelil (...)-letno, neizključno in brezplačno licenco za to programsko opremo. Podjetje Syniverse bo omejeno na uporabo platforme, namenjene izključno zadržanim uporabnikom storitev podjetja Mach, dokler se ne bodo lahko preselili s platforme podjetja Mach.

| (82) | Poleg platform podjetja Mach za storitve obračunavanja podatkov in storitve NRTRDE bo imelo odprodano podjetje v lasti plast lastniškega okvira, ki podpira storitve obračunavanja podatkov in storitve NRTDE podjetja Mach. Odprodano podjetje bo imelo v lasti tudi informacijske storitve podjetja Mach (13), ki se uporabljajo pri prodajnih tehnoloških rešitvah, na primer za obvladovanje goljufij in poslovne informacije/analize (14). Stalne in nepreklicne povratne licence, ki jih bo podjetje Syniverse pridobilo od kupca za uporabo plasti programske opreme, ki podpira druge storitve podjetja Mach, ki jih bo podjetje Syniverse še naprej opravljalo, in za orodja poslovnih informacij, vključena v odkup, so neizključne. |
| --- | --- |

(82)

Poleg platform podjetja Mach za storitve obračunavanja podatkov in storitve NRTRDE bo imelo odprodano podjetje v lasti plast lastniškega okvira, ki podpira storitve obračunavanja podatkov in storitve NRTDE podjetja Mach. Odprodano podjetje bo imelo v lasti tudi informacijske storitve podjetja Mach (13), ki se uporabljajo pri prodajnih tehnoloških rešitvah, na primer za obvladovanje goljufij in poslovne informacije/analize (14). Stalne in nepreklicne povratne licence, ki jih bo podjetje Syniverse pridobilo od kupca za uporabo plasti programske opreme, ki podpira druge storitve podjetja Mach, ki jih bo podjetje Syniverse še naprej opravljalo, in za orodja poslovnih informacij, vključena v odkup, so neizključne.

| (83) | Licence tretjih oseb: Podjetje Syniverse se zavezuje, da bo vključilo licence tretjih oseb, ki so nujne za izvajanje dejavnosti odprodanega podjetja, in spodbudilo podjetje Mach k razumnim komercialnim prizadevanjem za pomoč kupcu pri naročanju novih licenc pod komercialno razumnimi pogoji (15). |
| --- | --- |

(83)

Licence tretjih oseb: Podjetje Syniverse se zavezuje, da bo vključilo licence tretjih oseb, ki so nujne za izvajanje dejavnosti odprodanega podjetja, in spodbudilo podjetje Mach k razumnim komercialnim prizadevanjem za pomoč kupcu pri naročanju novih licenc pod komercialno razumnimi pogoji (15).

| (84) | Pogodbe z dobavitelji: Odprodano podjetje vključuje vse potrebne pogodbe z dobavitelji, vključno z neobvezno pogodbo za storitve podatkovnega centra, oddane zunanjim izvajalcem, za primer, če bi kupec želel skleniti takšno pogodbo. |
| --- | --- |

(84)

Pogodbe z dobavitelji: Odprodano podjetje vključuje vse potrebne pogodbe z dobavitelji, vključno z neobvezno pogodbo za storitve podatkovnega centra, oddane zunanjim izvajalcem, za primer, če bi kupec želel skleniti takšno pogodbo.

| (85) | Osebje: Odprodano podjetje bo vključevalo celotno osebje podjetja Mach, ki se ukvarja s storitvami obračunavanja podatkov in storitvami NRTRDE na ravni EGP. Skupno število prenesenega osebja v okviru odprodanega podjetja bo (...). |
| --- | --- |

(85)

Osebje: Odprodano podjetje bo vključevalo celotno osebje podjetja Mach, ki se ukvarja s storitvami obračunavanja podatkov in storitvami NRTRDE na ravni EGP. Skupno število prenesenega osebja v okviru odprodanega podjetja bo (...).

| (86) | Uporabniki storitev: Odprodano podjetje bo vključevalo pogodbe, povezana sredstva in osebje za (...), (...) in (...) ter vrsto srednje velikih in malih operaterjev mobilnih omrežij. |
| --- | --- |

(86)

Uporabniki storitev: Odprodano podjetje bo vključevalo pogodbe, povezana sredstva in osebje za (...), (...) in (...) ter vrsto srednje velikih in malih operaterjev mobilnih omrežij.

| (87) | Delitev pogodb: Podjetje Syniverse je pojasnilo, da nekateri uporabniki storitev, ki bodo preneseni v odprodano podjetje, pri podjetju Mach naročajo tudi druge storitve, ne le storitve obračunavanja podatkov ali storitve NRTRDE. (...). Praviloma bi odprodanim uporabnikom druge storitve zagotavljalo podjetje Syniverse. |
| --- | --- |

(87)

Delitev pogodb: Podjetje Syniverse je pojasnilo, da nekateri uporabniki storitev, ki bodo preneseni v odprodano podjetje, pri podjetju Mach naročajo tudi druge storitve, ne le storitve obračunavanja podatkov ali storitve NRTRDE. (...). Praviloma bi odprodanim uporabnikom druge storitve zagotavljalo podjetje Syniverse.

| (88) | Blagovna znamka Mach: Ime Mach in vse blagovne znamke Mach v zvezi s storitvami obračunavanja podatkov in storitvami NRTRDE bodo prenesene v odprodano podjetje. Odprodano podjetje bo podjetju Syniverse podelilo eno samo brezplačno (...)-letno licenco, da bi mu omogočilo postopno opustitev in odstranitev vseh blagovnih znamk Mach z materialov, povezanih z drugimi storitvami podjetja Mach, ki jih bo podjetje Syniverse še naprej opravljalo, razen storitvami obračunavanja podatkov in storitvami NRTRDE. |
| --- | --- |

(88)

Blagovna znamka Mach: Ime Mach in vse blagovne znamke Mach v zvezi s storitvami obračunavanja podatkov in storitvami NRTRDE bodo prenesene v odprodano podjetje. Odprodano podjetje bo podjetju Syniverse podelilo eno samo brezplačno (...)-letno licenco, da bi mu omogočilo postopno opustitev in odstranitev vseh blagovnih znamk Mach z materialov, povezanih z drugimi storitvami podjetja Mach, ki jih bo podjetje Syniverse še naprej opravljalo, razen storitvami obračunavanja podatkov in storitvami NRTRDE.

| (89) | Mach Optimiser: Kupec lahko, če tako želi, pridobi tudi lastništvo nad proizvodom Mach Optimiser in povezano programsko opremo. V tem primeru bo odprodano podjetje podjetju Syniverse podelilo neizključno, stalno, nepreklicno, brezplačno licenco za uporabo proizvoda Mach Optimiser. |
| --- | --- |

(89)

Mach Optimiser: Kupec lahko, če tako želi, pridobi tudi lastništvo nad proizvodom Mach Optimiser in povezano programsko opremo. V tem primeru bo odprodano podjetje podjetju Syniverse podelilo neizključno, stalno, nepreklicno, brezplačno licenco za uporabo proizvoda Mach Optimiser.

| (90) | Merila, ki jih mora izpolnjevati kupec: Za zagotovitev takojšnje ponovne vzpostavitve učinkovite konkurence na trgih za storitve obračunavanja podatkov in storitve NRTRDE mora kupec poleg običajnih meril (finančna stabilnost, neodvisnost in nobenih pomislekov prima facie glede konkurence) izpolnjevati naslednja merila:






  — | ne sme biti zgolj finančni vlagatelj, |
| --- | --- | --- |

(90)

Merila, ki jih mora izpolnjevati kupec: Za zagotovitev takojšnje ponovne vzpostavitve učinkovite konkurence na trgih za storitve obračunavanja podatkov in storitve NRTRDE mora kupec poleg običajnih meril (finančna stabilnost, neodvisnost in nobenih pomislekov prima facie glede konkurence) izpolnjevati naslednja merila:

—

ne sme biti zgolj finančni vlagatelj,

| — | biti mora zmožen in pripravljen razvijati odprodano podjetje ter držati korak z inovacijami industrije (npr. uvedba LTE in WiFi), |
| --- | --- |

—

biti mora zmožen in pripravljen razvijati odprodano podjetje ter držati korak z inovacijami industrije (npr. uvedba LTE in WiFi),

| — | ponujati mora rešitve finančne poravnave ali rešitve za poslovne informacije (na primer preprečevanje negativnega odziva uporabnika na račun za storitve ali dvojni IMSI), |
| --- | --- |

—

ponujati mora rešitve finančne poravnave ali rešitve za poslovne informacije (na primer preprečevanje negativnega odziva uporabnika na račun za storitve ali dvojni IMSI),

| — | ponujati mora zadosten izbor dodatnih storitev, povezanih z brezžično komunikacijo (na primer storitve sporočil SMS, obvladovanje goljufij, zaščita prihodkov ali signalizacija), |
| --- | --- |

—

ponujati mora zadosten izbor dodatnih storitev, povezanih z brezžično komunikacijo (na primer storitve sporočil SMS, obvladovanje goljufij, zaščita prihodkov ali signalizacija),

| — | ne sme biti pod nadzorom operaterja mobilnega omrežja ali v isti poslovni skupini kot tak operater, |
| --- | --- |

—

ne sme biti pod nadzorom operaterja mobilnega omrežja ali v isti poslovni skupini kot tak operater,

| — | biti mora zmožen in pripravljen, da bo kratkoročno razvil storitve obračunavanja podatkov in storitve NRTRDE zunaj EGP. |
| --- | --- |

—

biti mora zmožen in pripravljen, da bo kratkoročno razvil storitve obračunavanja podatkov in storitve NRTRDE zunaj EGP.

| (91) | Kupec, ki izpolnjuje zadevna stroga merila, bo moral ponujati rešitve finančne poravnave ali rešitve za poslovne informacije in zadosten izbor drugih storitev, povezanih z brezžično komunikacijo. V končnih zavezah je določeno, da lahko odprodani uporabniki storitev v (...) mesecih po zaključku prodaje odprodanega podjetja kupcu prekinejo pogodbe s podjetjem Mach za druge zadevne storitve, ki jih bo še naprej opravljalo podjetje Syniverse. S tem se zagotovi, da se lahko odprodani uporabniki storitev odločijo, da bodo zadevne druge storitve naročili pri kupcu, in da lahko kupec po pridobitvi odprodanega podjetja ponudi odprodanim kupcem popoln izbor storitev. |
| --- | --- |

(91)

Kupec, ki izpolnjuje zadevna stroga merila, bo moral ponujati rešitve finančne poravnave ali rešitve za poslovne informacije in zadosten izbor drugih storitev, povezanih z brezžično komunikacijo. V končnih zavezah je določeno, da lahko odprodani uporabniki storitev v (...) mesecih po zaključku prodaje odprodanega podjetja kupcu prekinejo pogodbe s podjetjem Mach za druge zadevne storitve, ki jih bo še naprej opravljalo podjetje Syniverse. S tem se zagotovi, da se lahko odprodani uporabniki storitev odločijo, da bodo zadevne druge storitve naročili pri kupcu, in da lahko kupec po pridobitvi odprodanega podjetja ponudi odprodanim kupcem popoln izbor storitev.

| (92) | Klavzula o znanem kupcu: Stranka, ki priglaša koncentracijo, lahko pridobitev podjetja Mach zaključi šele po tem, ko z ustreznim kupcem, ki izpolnjuje zadevna stroga merila, podpiše zavezujočo prodajno pogodbo za odprodano podjetje, Komisija pa odobri kupca in pogoje prodaje odprodanega podjetja. |
| --- | --- |

(92)

Klavzula o znanem kupcu: Stranka, ki priglaša koncentracijo, lahko pridobitev podjetja Mach zaključi šele po tem, ko z ustreznim kupcem, ki izpolnjuje zadevna stroga merila, podpiše zavezujočo prodajno pogodbo za odprodano podjetje, Komisija pa odobri kupca in pogoje prodaje odprodanega podjetja.

Splošna presoja končnih zavez s strani Komisije

| (93) | Komisija je presodila ustreznost končnih zavez, da bi v celoti odpravila verjetne bistvene ovire za učinkovito konkurenco, ki bi izhajale iz predlagane koncentracije. |
| --- | --- |

(93)

Komisija je presodila ustreznost končnih zavez, da bi v celoti odpravila verjetne bistvene ovire za učinkovito konkurenco, ki bi izhajale iz predlagane koncentracije.

| (94) | Tržno preverjanje je pokazalo, da končne zaveze v osnovi zajemajo odprodajo celotnih storitev obračunavanja podatkov in storitev NRTRDE podjetja Mach na ravni EGP. Tržni delež odprodanega podjetja, vključno z (...) in (...), bo enakovreden trenutnemu deležu podjetja Mach na ravni EGP, tj. (40–50) % trgov za storitve obračunavanja podatkov in storitve NRTRDE. Podjetje (...) v vlogi vodilnega uporabnika storitev bi odprodanemu podjetju zagotovilo nujen preverjen ugled in dosežke, ki so potrebni za verodostojne ponudbe drugim operaterjem mobilnih omrežij prve stopnje, ki želijo, da se jim storitve zagotavljajo na ravni skupine. |
| --- | --- |

(94)

Tržno preverjanje je pokazalo, da končne zaveze v osnovi zajemajo odprodajo celotnih storitev obračunavanja podatkov in storitev NRTRDE podjetja Mach na ravni EGP. Tržni delež odprodanega podjetja, vključno z (...) in (...), bo enakovreden trenutnemu deležu podjetja Mach na ravni EGP, tj. (40–50) % trgov za storitve obračunavanja podatkov in storitve NRTRDE. Podjetje (...) v vlogi vodilnega uporabnika storitev bi odprodanemu podjetju zagotovilo nujen preverjen ugled in dosežke, ki so potrebni za verodostojne ponudbe drugim operaterjem mobilnih omrežij prve stopnje, ki želijo, da se jim storitve zagotavljajo na ravni skupine.

| (95) | Komisija meni, da končne zaveze uporabnikom storitev obračunavanja podatkov in storitev NRTRDE zagotavljajo konkurenčnega ponudnika, ki lahko poustvari pritisk, ki ga podjetje Mach trenutno izvaja nad podjetjem Syniverse. Kupec odprodanega podjetja bo imel vsa potrebna sredstva za zagotovitev kakovosti storitev, zanesljivosti, ugleda in dosežkov, ki jih podjetje Mach zdaj zagotavlja svojim uporabnikom na ravni EGP. |
| --- | --- |

(95)

Komisija meni, da končne zaveze uporabnikom storitev obračunavanja podatkov in storitev NRTRDE zagotavljajo konkurenčnega ponudnika, ki lahko poustvari pritisk, ki ga podjetje Mach trenutno izvaja nad podjetjem Syniverse. Kupec odprodanega podjetja bo imel vsa potrebna sredstva za zagotovitev kakovosti storitev, zanesljivosti, ugleda in dosežkov, ki jih podjetje Mach zdaj zagotavlja svojim uporabnikom na ravni EGP.

| (96) | Komisija meni, da stroga merila, ki jih mora izpolnjevati kupec in so vključena v končnih zavezah, ter pravica do prekinitve pogodbe, na podlagi katere lahko uporabniki storitev naročajo rešitve finančne poravnave ali rešitve za poslovne informacije/analize in zadosten izbor drugih storitev pri kupcu, omogočajo kupcu močno razširjenost na področju storitev obračunavanja podatkov/storitev NRTRDE ter na področju drugih storitev, povezanih z gostovanjem in brezžično komunikacijo. |
| --- | --- |

(96)

Komisija meni, da stroga merila, ki jih mora izpolnjevati kupec in so vključena v končnih zavezah, ter pravica do prekinitve pogodbe, na podlagi katere lahko uporabniki storitev naročajo rešitve finančne poravnave ali rešitve za poslovne informacije/analize in zadosten izbor drugih storitev pri kupcu, omogočajo kupcu močno razširjenost na področju storitev obračunavanja podatkov/storitev NRTRDE ter na področju drugih storitev, povezanih z gostovanjem in brezžično komunikacijo.

| (97) | Komisija je po celoviti obravnavi končnih zavez z zahtevano gotovostjo sklenila, da se bodo končne zaveze izvedle v celoti in da bodo ohranile učinkovito konkurenco na trgih za storitve obračunavanja podatkov in storitve NRTRDE. |
| --- | --- |

(97)

Komisija je po celoviti obravnavi končnih zavez z zahtevano gotovostjo sklenila, da se bodo končne zaveze izvedle v celoti in da bodo ohranile učinkovito konkurenco na trgih za storitve obračunavanja podatkov in storitve NRTRDE.

VI.   SKLEPNA UGOTOVITEV

| (98) | Komisija je sklenila, da končne zaveze odpravljajo verjetnost bistvenih ovir za učinkovito konkurenco na trgih za storitve obračunavanja podatkov in storitve NRTRDE, ki izhaja iz predlagane koncentracije. |
| --- | --- |

(98)

Komisija je sklenila, da končne zaveze odpravljajo verjetnost bistvenih ovir za učinkovito konkurenco na trgih za storitve obračunavanja podatkov in storitve NRTRDE, ki izhaja iz predlagane koncentracije.

| (99) | Iz zgoraj navedenih razlogov je v Sklepu ugotovljeno, da predlagana koncentracija ne bo bistveno ovirala učinkovite konkurence na notranjem trgu ali na njegovem znatnem delu. |
| --- | --- |

(99)

Iz zgoraj navedenih razlogov je v Sklepu ugotovljeno, da predlagana koncentracija ne bo bistveno ovirala učinkovite konkurence na notranjem trgu ali na njegovem znatnem delu.

| (100) | Zato bi bilo treba koncentracijo razglasiti za združljivo z notranjim trgom in delovanjem Sporazuma EGP v skladu s členoma 2(2) in 8(2) Uredbe o združitvah ter členom 57 Sporazuma EGP. |
| --- | --- |

(100)

Zato bi bilo treba koncentracijo razglasiti za združljivo z notranjim trgom in delovanjem Sporazuma EGP v skladu s členoma 2(2) in 8(2) Uredbe o združitvah ter členom 57 Sporazuma EGP.

---

(1)  UL L 24, 29.1.2004, str. 1.

(2)  Tržni položaj operaterjev virtualnih mobilnih omrežij v zvezi z zagotavljanjem storitev, obravnavanih v tem sklepu, je primerljiv s tržnim položajem tovrstnih operaterjev mobilnih omrežij.

(3)  Zadeva št. COMP/M.4662 – Syniverse/BSG, uvodni izjavi 18 in 19.

(4)  Glej odgovore na vprašanje 7 iz vprašalnika Q1 – vprašalnik za operaterje mobilnih omrežij – fazi I in 10 vprašalnika Q2 – vprašalnik za operaterje virtualnih mobilnih omrežij – faza I.

(5)  Glej odgovore na vprašanje 8 iz vprašalnika Q1 – vprašalnik za operaterje mobilnih omrežij – fazi I in 11 vprašalnika Q2 – vprašalnik za operaterje virtualnih mobilnih omrežij – faza I.

(6)  Glej uvodne izjave 159, 166 in 167 Sklepa za nadaljnje informacije o tržnih deležih na podlagi štetja operaterja in tržnih deležih na podlagi prihodkov. Ocene tržnih deležev za leto 2012.

(7)  Ocene tržnih deležev za leto 2012.

(8)  Prim. opombo 7.

(9)  Prim. opombo 7.

(10)  Glej odgovore na vprašanje 12 iz vprašalnika Q5 – vprašalnik za potencialne konkurente – faza I.

(11)  Glej odgovorne na vprašanje 50 iz vprašalnika Q1 – vprašalnik za operaterje mobilnih omrežij – faza I in odgovorne na vprašanje 52 iz vprašalnika Q2 – vprašalnik za operaterje virtualnih mobilnih omrežij – faza I.

(12)  Glej odgovore na vprašanje 57 iz vprašalnika Q4 – vprašalnik za dejanske konkurente – faza I.

(13)  Zadevna orodja so (i) Mach Smart, ki je obveščevalno orodje za osnovno in nadgrajeno poročanje; (ii) orodje Mach RMS, ki je orodje za storitve upravljanja sporazuma o gostovanju; in (iii) orodje MCS, ki je ad hoc orodje za storitve za uporabnike.

(14)  Vključene bodo konfiguracije uporabnikov za ta obveščevalna orodja, ki bodo zajemale vse sedanje uporabnike storitev obračunavanja podatkov in storitev NRTRDE podjetja Mach (tj. zadržane in odprodane uporabnike). Ravno nasprotno pa bodo iz licenčne različice podjetja Syniverse v čim večji meri izbrisane konfiguracije uporabnikov za ta obveščevalna orodja, ki bodo zajemale odprodane uporabnike.

(15)  Takšne licence se nanašajo na komercialno dostopne pakete serijske programske opreme, ki jih prodajajo ponudniki, vključno z (...).

---

V Objave

POSTOPKI V ZVEZI Z IZVAJANJEM POLITIKE KONKURENCE

Evropska komisija

| 1.3.2014 | SL | Uradni list Evropske unije | C 60/17 |
| --- | --- | --- | --- |

1.3.2014

SL

Uradni list Evropske unije

C 60/17

---

Predhodna priglasitev koncentracije

(Zadeva COMP/M.7165 – GVI/LBEIP/OHL/Phunciona)

Zadeva, primerna za obravnavo po poenostavljenem postopku

(Besedilo velja za EGP)

2014/C 60/06

| 1. | Komisija je 20. februarja 2014 prejela priglasitev predlagane koncentracije v skladu s členom 4 Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004 (1), s katero družba LBEIP (Holdco) BV („LBEIP“, Nizozemska), ki pripada skupini Lloyds Banking Group, družba Obrascón Huarte Laín, SA („OHL“, Španija), ki pripada skupini Villar Mir Group, in družba Global Vía Infraestructuras, SA („GVI“, Španija), pod končnim nadzorom FCC Construcción, SA in Corporación Financiera Caja de Madrid, SA (trenutno Bankia), z nakupom delnic v smislu člena 3(1)(b) Uredbe o združitvah pridobijo skupni nadzor nad družbo Phunciona Gestión Hospitalaria, SA („Phunciona“, Španija), prej pod nadzorom GVI in OHL. |
| --- | --- |

1.

Komisija je 20. februarja 2014 prejela priglasitev predlagane koncentracije v skladu s členom 4 Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004 (1), s katero družba LBEIP (Holdco) BV („LBEIP“, Nizozemska), ki pripada skupini Lloyds Banking Group, družba Obrascón Huarte Laín, SA („OHL“, Španija), ki pripada skupini Villar Mir Group, in družba Global Vía Infraestructuras, SA („GVI“, Španija), pod končnim nadzorom FCC Construcción, SA in Corporación Financiera Caja de Madrid, SA (trenutno Bankia), z nakupom delnic v smislu člena 3(1)(b) Uredbe o združitvah pridobijo skupni nadzor nad družbo Phunciona Gestión Hospitalaria, SA („Phunciona“, Španija), prej pod nadzorom GVI in OHL.

| 2. | Poslovne dejavnosti zadevnih podjetij so:






  — | LBEIP upravlja pokojninski sklad, ki investira v infrastrukturne projekte, |
| --- | --- | --- |

2.

Poslovne dejavnosti zadevnih podjetij so:

—

LBEIP upravlja pokojninski sklad, ki investira v infrastrukturne projekte,

| — | GVI razvija in upravlja infrastrukturne projekte v državah OECD, s poudarkom na Španiji, Evropski uniji in Severni Ameriki, |
| --- | --- |

—

GVI razvija in upravlja infrastrukturne projekte v državah OECD, s poudarkom na Španiji, Evropski uniji in Severni Ameriki,

| — | OHL je oddelek skupine Villar Mir Group, ki se ukvarja z vladnimi koncesijami, infrastrukturnimi projekti in storitvami, |
| --- | --- |

—

OHL je oddelek skupine Villar Mir Group, ki se ukvarja z vladnimi koncesijami, infrastrukturnimi projekti in storitvami,

| — | Phunciona upravlja in izvaja javne koncesije za preskrbo z nezdravstvenimi storitvami za javno bolnišnico „Hospital del Sureste“ v Argandi v Madridu. |
| --- | --- |

—

Phunciona upravlja in izvaja javne koncesije za preskrbo z nezdravstvenimi storitvami za javno bolnišnico „Hospital del Sureste“ v Argandi v Madridu.

| 3. | Po predhodnem pregledu Komisija ugotavlja, da bi priglašena transakcija lahko spadala v področje uporabe Uredbe o združitvah. Vendar končna odločitev o tej točki še ni sprejeta. Na podlagi Obvestila Komisije o poenostavljenem postopku obravnave določenih koncentracij na podlagi Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004 (2) je treba opozoriti, da je ta zadeva primerna za obravnavo po postopku iz Obvestila. |
| --- | --- |

3.

Po predhodnem pregledu Komisija ugotavlja, da bi priglašena transakcija lahko spadala v področje uporabe Uredbe o združitvah. Vendar končna odločitev o tej točki še ni sprejeta. Na podlagi Obvestila Komisije o poenostavljenem postopku obravnave določenih koncentracij na podlagi Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004 (2) je treba opozoriti, da je ta zadeva primerna za obravnavo po postopku iz Obvestila.

| 4. | Komisija zainteresirane tretje osebe poziva, naj ji predložijo svoje morebitne pripombe glede predlagane transakcije.
  Komisija mora prejeti pripombe najpozneje v 10 dneh po datumu te objave. Pripombe lahko pošljete Komisiji po telefaksu (+32 22964301), po elektronski pošti na naslov COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu ali po pošti z navedbo sklicne številke COMP/M.7165 – GVI/LBEIP/OHL/Phunciona na naslov:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Komisija zainteresirane tretje osebe poziva, naj ji predložijo svoje morebitne pripombe glede predlagane transakcije.

Komisija mora prejeti pripombe najpozneje v 10 dneh po datumu te objave. Pripombe lahko pošljete Komisiji po telefaksu (+32 22964301), po elektronski pošti na naslov COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu ali po pošti z navedbo sklicne številke COMP/M.7165 – GVI/LBEIP/OHL/Phunciona na naslov:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  UL L 24, 29.1.2004, str. 1 (Uredba o združitvah).

(2)  UL C 366, 14.12.2013, str. 5.

---