# Официален вестник L 111/2019

| | ISSN 1977-0618 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | L 111 |
| | |
| Издание на български език | Законодателство | Година 6225 април 2019 г. |

ISSN 1977-0618

Официален вестник

на Европейския съюз

L 111

Издание на български език

Законодателство

Година 6225 април 2019 г.

---

| Съдържание | | I   Законодателни актове | Страница |
| --- | --- | --- | --- |
| | | РЕГЛАМЕНТИ |
| | * | Регламент (ЕС, Евратом) 2019/629 на Европейския парламент и на Съвета от 17 април 2019 година за изменение на Протокол No 3 относно статута на Съда на Европейския съюз | 1 |
| | * | Регламент (ЕС) 2019/630 на Европейския парламент и на Съвета от 17 април 2019 година за изменение на Регламент (ЕС) No 575/2013 по отношение на минималното покритие за загуби за необслужвани експозиции (
  1
  ) | 4 |
| | * | Регламент (ЕС) 2019/631 на Европейския парламент и на Съвета от 17 април 2019 година за определяне на стандарти за емисиите на CO2 от нови леки пътнически автомобили и от нови леки търговски превозни средства и за отмяна на регламенти (ЕО) No 443/2009 и (ЕС) No 510/2011 (
  1
  ) | 13 |
| | * | Регламент (ЕС) 2019/632 на Европейския парламент и на Съвета от 17 април 2019 година за изменение на Регламент (ЕС) No 952/2013 с цел да се удължат преходните мерки за използване на средства, различни от средствата за електронна обработка на данни, предвидени в Митническия кодекс на Съюза | 54 |
| | | ДИРЕКТИВИ |
| | * | Директива (ЕС) 2019/633 на Европейския парламент и на Съвета от 17 април 2019 година относно нелоялните търговски практики в отношенията между стопанските субекти във веригата за доставки на селскостопански и хранителни продукти | 59 |

Съдържание

I   Законодателни актове

Страница

РЕГЛАМЕНТИ

*

Регламент (ЕС, Евратом) 2019/629 на Европейския парламент и на Съвета от 17 април 2019 година за изменение на Протокол No 3 относно статута на Съда на Европейския съюз

1

*

Регламент (ЕС) 2019/630 на Европейския парламент и на Съвета от 17 април 2019 година за изменение на Регламент (ЕС) No 575/2013 по отношение на минималното покритие за загуби за необслужвани експозиции (
  1
  )

1

4

*

Регламент (ЕС) 2019/631 на Европейския парламент и на Съвета от 17 април 2019 година за определяне на стандарти за емисиите на CO2 от нови леки пътнически автомобили и от нови леки търговски превозни средства и за отмяна на регламенти (ЕО) No 443/2009 и (ЕС) No 510/2011 (
  1
  )

2

1

13

*

Регламент (ЕС) 2019/632 на Европейския парламент и на Съвета от 17 април 2019 година за изменение на Регламент (ЕС) No 952/2013 с цел да се удължат преходните мерки за използване на средства, различни от средствата за електронна обработка на данни, предвидени в Митническия кодекс на Съюза

54

ДИРЕКТИВИ

*

Директива (ЕС) 2019/633 на Европейския парламент и на Съвета от 17 април 2019 година относно нелоялните търговски практики в отношенията между стопанските субекти във веригата за доставки на селскостопански и хранителни продукти

59

| | | II   Незаконодателни актове |
| --- | --- | --- |
| | | ВЪТРЕШНИ И ПРОЦЕДУРНИ ПРАВИЛНИЦИ |
| | * | Изменение на Процедурния правилник на Съда | 73 |

II   Незаконодателни актове

ВЪТРЕШНИ И ПРОЦЕДУРНИ ПРАВИЛНИЦИ

*

Изменение на Процедурния правилник на Съда

73

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Текст от значение за ЕИП. |

---

(1)   Текст от значение за ЕИП.

1

| BG | Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.
  Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда. |
| --- | --- |

BG

Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.

Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда.

---

I Законодателни актове

РЕГЛАМЕНТИ

| 25.4.2019 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 111/1 |
| --- | --- | --- | --- |

25.4.2019

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 111/1

---

РЕГЛАМЕНТ (ЕС, Евратом) 2019/629 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА

от 17 април 2019 година

за изменение на Протокол No 3 относно статута на Съда на Европейския съюз

ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 256, параграф 1 и член 281, втора алинея от него,

като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия, и по-специално член 106а, параграф 1 от него,

като взеха предвид искането на Съда,

след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,

като взеха предвид становищата на Европейската комисия (1),

в съответствие с обикновената законодателна процедура (2),

като имат предвид, че:

| (1) | В съответствие с член 3, параграф 2 от Регламент (ЕС, Евратом) 2015/2422 на Европейския парламент и на Съвета (3), Съдът пристъпи, заедно с Общия съд, към цялостен преглед на упражняваната от всеки от тях компетентност и разгледа въпроса дали, предвид реформата в организацията на съдебната власт на Съюза, извършена с посочения регламент, следва да бъдат внесени някои промени в разпределението на компетентността между Съда и Общия съд или в реда за разглеждането на жалби от Съда. |
| --- | --- |

(1)

В съответствие с член 3, параграф 2 от Регламент (ЕС, Евратом) 2015/2422 на Европейския парламент и на Съвета (3), Съдът пристъпи, заедно с Общия съд, към цялостен преглед на упражняваната от всеки от тях компетентност и разгледа въпроса дали, предвид реформата в организацията на съдебната власт на Съюза, извършена с посочения регламент, следва да бъдат внесени някои промени в разпределението на компетентността между Съда и Общия съд или в реда за разглеждането на жалби от Съда.

| (2) | Както се посочва в доклада, представен на Европейския парламент, Съвета и Комисията на 14 декември 2017 г., Съдът смята, че на този етап не е необходимо да се предлагат изменения във връзка с реда за разглеждане на преюдициалните запитвания, отправяни до него по силата на член 267 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС). Преюдициалните запитвания стоят в основата на съдебната система на Съюза и се разглеждат експедитивно, поради което към настоящия момент не е необходимо да се прехвърля на Общия съд компетентността да разглежда и да се произнася по преюдициални запитвания в специфични сфери, определени от статута на Съда на Европейския съюз. |
| --- | --- |

(2)

Както се посочва в доклада, представен на Европейския парламент, Съвета и Комисията на 14 декември 2017 г., Съдът смята, че на този етап не е необходимо да се предлагат изменения във връзка с реда за разглеждане на преюдициалните запитвания, отправяни до него по силата на член 267 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС). Преюдициалните запитвания стоят в основата на съдебната система на Съюза и се разглеждат експедитивно, поради което към настоящия момент не е необходимо да се прехвърля на Общия съд компетентността да разглежда и да се произнася по преюдициални запитвания в специфични сфери, определени от статута на Съда на Европейския съюз.

| (3) | Въпреки това, извършеният от Съда и Общия съд преглед открои факта, че когато се произнася по искове на държави членки за отмяна на актове на Комисията, свързани с неизпълнение на постановено от Съда решение по член 260, параграф 2 или 3 от ДФЕС, Общият съд може да срещне сериозни затруднения, когато Комисията и съответната държава членка поддържат различни становища относно адекватността на мерките, предприети от тази държава членка за съобразяване с решението на Съда. Поради тези съображения изглежда, че е необходимо съдебните спорове относно заплащането на еднократно платима сума или периодична имуществена санкция, наложено на държава членка съгласно член 260, параграф 2 или 3 от ДФЕС, да останат изключителна компетентност на Съда. |
| --- | --- |

(3)

Въпреки това, извършеният от Съда и Общия съд преглед открои факта, че когато се произнася по искове на държави членки за отмяна на актове на Комисията, свързани с неизпълнение на постановено от Съда решение по член 260, параграф 2 или 3 от ДФЕС, Общият съд може да срещне сериозни затруднения, когато Комисията и съответната държава членка поддържат различни становища относно адекватността на мерките, предприети от тази държава членка за съобразяване с решението на Съда. Поради тези съображения изглежда, че е необходимо съдебните спорове относно заплащането на еднократно платима сума или периодична имуществена санкция, наложено на държава членка съгласно член 260, параграф 2 или 3 от ДФЕС, да останат изключителна компетентност на Съда.

| (4) | Наред с това извършеният от Съда и Общия съд преглед ясно показва, че голяма част от жалбите се отнасят до дела, които вече са разглеждани два пъти — първо от независим апелативен състав, а след това от Общия съд, и че Съдът отхвърля много от тези жалби като очевидно неоснователни или явно недопустими. За да може Съдът да се съсредоточи върху делата, които изискват цялото му внимание, по съображения за добро правораздаване е необходимо за жалбите по такива дела да се въведе процедура, чрез която Съдът да допуска частично или пълно обжалване, само когато с него се повдига въпрос от съществено значение за единството, съгласуваността или развитието на правото на Съюза. |
| --- | --- |

(4)

Наред с това извършеният от Съда и Общия съд преглед ясно показва, че голяма част от жалбите се отнасят до дела, които вече са разглеждани два пъти — първо от независим апелативен състав, а след това от Общия съд, и че Съдът отхвърля много от тези жалби като очевидно неоснователни или явно недопустими. За да може Съдът да се съсредоточи върху делата, които изискват цялото му внимание, по съображения за добро правораздаване е необходимо за жалбите по такива дела да се въведе процедура, чрез която Съдът да допуска частично или пълно обжалване, само когато с него се повдига въпрос от съществено значение за единството, съгласуваността или развитието на правото на Съюза.

| (5) | В контекста на постоянно нарастващия брой на отнасяните до Съда дела и в съответствие с писмото на председателя на Съда на Европейския съюз от 13 юли 2018 г., на този етап е необходимо да се отдаде приоритет на създаването на посочената по-горе процедура, съгласно която Съдът решава дали да се допусне разглеждането на дадена жалба. Частта от искането на Съда от 26 март 2018 г., която се отнася до частичното прехвърляне на Общия съд на производствата за установяване на нарушения, следва да бъде разгледана на по-късен етап, след като през декември 2020 г. бъде изготвен докладът относно функционирането на Общия съд, предвиден в член 3, параграф 1 от Регламент (ЕС, Евратом) 2015/2422. Припомня се, че в този доклад следва да се обърне внимание по-специално върху ефикасността на Общия съд и необходимостта и ефективността на увеличаването на броя на съдиите до 56, като се взема предвид също и целта за осигуряване на равнопоставеност между половете в Общия съд, както е посочено в преамбюла на Регламент (ЕС, Евратом) 2015/2422. |
| --- | --- |

(5)

В контекста на постоянно нарастващия брой на отнасяните до Съда дела и в съответствие с писмото на председателя на Съда на Европейския съюз от 13 юли 2018 г., на този етап е необходимо да се отдаде приоритет на създаването на посочената по-горе процедура, съгласно която Съдът решава дали да се допусне разглеждането на дадена жалба. Частта от искането на Съда от 26 март 2018 г., която се отнася до частичното прехвърляне на Общия съд на производствата за установяване на нарушения, следва да бъде разгледана на по-късен етап, след като през декември 2020 г. бъде изготвен докладът относно функционирането на Общия съд, предвиден в член 3, параграф 1 от Регламент (ЕС, Евратом) 2015/2422. Припомня се, че в този доклад следва да се обърне внимание по-специално върху ефикасността на Общия съд и необходимостта и ефективността на увеличаването на броя на съдиите до 56, като се взема предвид също и целта за осигуряване на равнопоставеност между половете в Общия съд, както е посочено в преамбюла на Регламент (ЕС, Евратом) 2015/2422.

| (6) | Поради това Протокол No 3 относно статута на Съда на Европейския съюз е необходимо да бъде изменен, като същевременно се гарантира пълна терминологична съгласуваност между разпоредбите на протокола и съответните разпоредби на ДФЕС и се предвидят подходящи преходни разпоредби по отношение на висящите дела към датата на влизане в сила на настоящия регламент, |
| --- | --- |

(6)

Поради това Протокол No 3 относно статута на Съда на Европейския съюз е необходимо да бъде изменен, като същевременно се гарантира пълна терминологична съгласуваност между разпоредбите на протокола и съответните разпоредби на ДФЕС и се предвидят подходящи преходни разпоредби по отношение на висящите дела към датата на влизане в сила на настоящия регламент,

ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Протокол No 3 се изменя, както следва:

| 1) | Член 51 се заменя със следното:

  „Член 51
  Чрез дерогация от правилото по член 256, параграф 1 от Договора за функционирането на Европейския съюз Съдът запазва компетентността да разглежда:






  а) | исковете, посочени в членове 263 и 265 от Договора за функционирането на Европейския съюз, които са предявени от държава членка:






  i) | срещу законодателен акт, акт на Европейския парламент, на Европейския съвет или на Съвета или срещу бездействие на една или няколко от тези институции, освен за:






  — | решения, взети от Съвета съгласно член 108, параграф 2, трета алинея от Договора за функционирането на Европейския съюз; |
| --- | --- | --- | --- | --- |

1)

Член 51 се заменя със следното:

„Член 51

Чрез дерогация от правилото по член 256, параграф 1 от Договора за функционирането на Европейския съюз Съдът запазва компетентността да разглежда:

а)

исковете, посочени в членове 263 и 265 от Договора за функционирането на Европейския съюз, които са предявени от държава членка:

i)

срещу законодателен акт, акт на Европейския парламент, на Европейския съвет или на Съвета или срещу бездействие на една или няколко от тези институции, освен за:

—

решения, взети от Съвета съгласно член 108, параграф 2, трета алинея от Договора за функционирането на Европейския съюз;

| — | актове на Съвета, приети съгласно регламент на Съвета относно мерките за търговска защита по смисъла на член 207 от Договора за функционирането на Европейския съюз; |
| --- | --- |

—

актове на Съвета, приети съгласно регламент на Съвета относно мерките за търговска защита по смисъла на член 207 от Договора за функционирането на Европейския съюз;

| — | актове на Съвета, чрез които Съветът упражнява изпълнителни правомощия в съответствие с член 291, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз; |
| --- | --- |

—

актове на Съвета, чрез които Съветът упражнява изпълнителни правомощия в съответствие с член 291, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз;

| ii) | срещу акт или бездействие на Комисията съгласно член 331, параграф 1 от Договора за функционирането на Европейския съюз; |
| --- | --- |

ii)

срещу акт или бездействие на Комисията съгласно член 331, параграф 1 от Договора за функционирането на Европейския съюз;

| б) | исковете, посочени в членове 263 и 265 от Договора за функционирането на Европейския съюз, които са предявени от институция на Съюза срещу законодателен акт, акт на Европейския парламент, на Европейския съвет, на Съвета, на Комисията или на Европейската централна банка или срещу бездействие на една или няколко от тези институции; |
| --- | --- |

б)

исковете, посочени в членове 263 и 265 от Договора за функционирането на Европейския съюз, които са предявени от институция на Съюза срещу законодателен акт, акт на Европейския парламент, на Европейския съвет, на Съвета, на Комисията или на Европейската централна банка или срещу бездействие на една или няколко от тези институции;

| в) | исковете, посочени в член 263 от Договора за функционирането на Европейския съюз, които са предявени от държава членка срещу акт на Комисията, отнасящ се до неизпълнение на постановено от Съда решение по член 260, параграф 2, втора алинея или параграф 3, втора алинея от Договора за функционирането на Европейския съюз.“; |
| --- | --- |

в)

исковете, посочени в член 263 от Договора за функционирането на Европейския съюз, които са предявени от държава членка срещу акт на Комисията, отнасящ се до неизпълнение на постановено от Съда решение по член 260, параграф 2, втора алинея или параграф 3, втора алинея от Договора за функционирането на Европейския съюз.“;

| 2) | Вмъква се следният член:

  „Член 58а
  Жалба срещу решение на Общия съд, което се отнася до решение на независим апелативен състав на една от следните служби и агенции на Съюза, се разглежда само при условие че Съдът предварително е допуснал това обжалване:






  а) | Службата на Европейския съюз за интелектуална собственост; |
| --- | --- | --- |

2)

Вмъква се следният член:

„Член 58а

Жалба срещу решение на Общия съд, което се отнася до решение на независим апелативен състав на една от следните служби и агенции на Съюза, се разглежда само при условие че Съдът предварително е допуснал това обжалване:

а)

Службата на Европейския съюз за интелектуална собственост;

| б) | Службата на Общността за сортовете растения; |
| --- | --- |

б)

Службата на Общността за сортовете растения;

| в) | Европейската агенция по химикали; |
| --- | --- |

в)

Европейската агенция по химикали;

| г) | Агенцията на Европейския съюз за авиационна безопасност. |
| --- | --- |

г)

Агенцията на Европейския съюз за авиационна безопасност.

Процедурата, посочена в първата алинея се прилага и за жалби срещу решения на Общия съд, които се отнасят до решение на независим апелативен състав, създаден след 1 май 2019 г. в рамките на която и да е друга служба или агенция на Съюза, който трябва да бъде сезиран, преди да може да бъде предявен иск пред Общия съд.

Обжалването, изцяло или частично, се допуска в съответствие с подробните правила, установени в Процедурния правилник, когато с жалбата се повдига въпрос от съществено значение за единството, съгласуваността или развитието на правото на Съюза.

Решението дали да се допусне или не обжалване се мотивира и се публикува.“

Член 2

Делата, които са от компетентността на Съда съгласно Протокол No 3, както е изменен с настоящия регламент, и които са образувани пред Общия съд към 1 май 2019 г., но за които към тази дата писмената фаза на производството още не е приключила, се разпределят на Съда.

Член 3

Процедурата, посочена в член 58а от Протокол No 3, не се прилага за жалбите, с които Съдът е сезиран към 1 май 2019 г.

Член 4

Настоящият регламент влиза в сила на първия ден от месеца след месеца на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Страсбург на 17 април 2019 година.

За Европейския парламент

Председател

A. TAJANI

За Съвета

Председател

G. CIAMBA

---

(1)  Становище от 11 юли 2018 г. (все още непубликувано в Официален вестник) и становище от 23 октомври 2018 г. (все още непубликувано в Официален вестник).

1

(2)  Позиция на Европейския парламент от 13 март 2019 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и решение на Съвета от 9 април 2019 г.

2

(3)  Регламент (ЕС, Евратом) 2015/2422 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2015 г. за изменение на Протокол No 3 относно статута на Съда на Европейския съюз (ОВ L 341, 24.12.2015 г., стр. 14).

3

---

| 25.4.2019 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 111/4 |
| --- | --- | --- | --- |

25.4.2019

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 111/4

---

РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2019/630 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА

от 17 април 2019 година

за изменение на Регламент (ЕС) No 575/2013 по отношение на минималното покритие за загуби за необслужвани експозиции

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 114 от него,

като взеха предвид предложението на Европейската комисия,

след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,

като взеха предвид становището на Европейската централна банка (1),

като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (2),

в съответствие с обикновената законодателна процедура (3),

като имат предвид, че:

| (1) | Разработването на комплексна стратегия за решаване на проблема с необслужваните експозиции (НОЕ) е важна цел за Съюза в опита му да направи по-устойчива финансовата система. Макар че основната отговорност за преодоляването на този проблем е най-вече на банките и държавите членки, необходимостта да се намалят сегашните високи нива на НОЕ, да се предотврати прекомерното им натрупване в бъдеще и да се предотврати появата на системни рискове в небанковия сектор има и силно европейско измерение. Като се има предвид взаимната обвързаност на банковите и финансовите системи в целия Съюз, където банките извършват дейност в множество юрисдикции и държави членки, съществува значителен риск от евентуално разпространяване на отрицателните ефекти, които могат да засегнат икономическия растеж и финансовата стабилност на държавите членки и Съюза като цяло. |
| --- | --- |

(1)

Разработването на комплексна стратегия за решаване на проблема с необслужваните експозиции (НОЕ) е важна цел за Съюза в опита му да направи по-устойчива финансовата система. Макар че основната отговорност за преодоляването на този проблем е най-вече на банките и държавите членки, необходимостта да се намалят сегашните високи нива на НОЕ, да се предотврати прекомерното им натрупване в бъдеще и да се предотврати появата на системни рискове в небанковия сектор има и силно европейско измерение. Като се има предвид взаимната обвързаност на банковите и финансовите системи в целия Съюз, където банките извършват дейност в множество юрисдикции и държави членки, съществува значителен риск от евентуално разпространяване на отрицателните ефекти, които могат да засегнат икономическия растеж и финансовата стабилност на държавите членки и Съюза като цяло.

| (2) | Финансовата криза доведе до натрупването на НОЕ в банковия сектор. Потребителите бяха засегнати в значителна степен от последвалата рецесия и спада на цените на жилищата. Защитата на правата на потребителите съгласно съответното законодателство на Съюза, като например директиви 2008/48/ЕО (4) и 2014/17/ЕС (5) на Европейския парламент и на Съвета е от съществено значение при разрешаването на проблема с НОЕ. Директива 2011/7/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (6) насърчава своевременното плащане от страна на предприятията и публичните органи и помага за предотвратяване на такова натрупване на НОЕ, каквото се случи през годините на финансовата криза. |
| --- | --- |

(2)

Финансовата криза доведе до натрупването на НОЕ в банковия сектор. Потребителите бяха засегнати в значителна степен от последвалата рецесия и спада на цените на жилищата. Защитата на правата на потребителите съгласно съответното законодателство на Съюза, като например директиви 2008/48/ЕО (4) и 2014/17/ЕС (5) на Европейския парламент и на Съвета е от съществено значение при разрешаването на проблема с НОЕ. Директива 2011/7/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (6) насърчава своевременното плащане от страна на предприятията и публичните органи и помага за предотвратяване на такова натрупване на НОЕ, каквото се случи през годините на финансовата криза.

| (3) | Една интегрирана финансова система ще придаде допълнителна устойчивост на Икономическия и паричен съюз срещу неблагоприятни сътресения благодарение на улесненото трансгранично споделяне на риска между частните инвеститори, като в същото време ще намали необходимостта от поделяне на риска в публичния сектор. За да изпълни тези цели, Съюзът следва да завърши изграждането на банковия съюз и да постигне по-нататъшен напредък при изграждането на съюза на капиталовите пазари. Преодоляването на евентуалното натрупване на НОЕ в бъдеще е от определящо значение за укрепването на банковия съюз, тъй като е изключително важно за осигуряването на конкуренция в банковия сектор, за запазването на финансовата стабилност и за активизирането на кредитирането, така че да се създават работни места и да се постигне растеж в рамките на Съюза. |
| --- | --- |

(3)

Една интегрирана финансова система ще придаде допълнителна устойчивост на Икономическия и паричен съюз срещу неблагоприятни сътресения благодарение на улесненото трансгранично споделяне на риска между частните инвеститори, като в същото време ще намали необходимостта от поделяне на риска в публичния сектор. За да изпълни тези цели, Съюзът следва да завърши изграждането на банковия съюз и да постигне по-нататъшен напредък при изграждането на съюза на капиталовите пазари. Преодоляването на евентуалното натрупване на НОЕ в бъдеще е от определящо значение за укрепването на банковия съюз, тъй като е изключително важно за осигуряването на конкуренция в банковия сектор, за запазването на финансовата стабилност и за активизирането на кредитирането, така че да се създават работни места и да се постигне растеж в рамките на Съюза.

| (4) | В плана си за действие за справяне с необслужваните кредити в Европа от 11 юли 2017 г. Съветът отправи призив към различни институции да предприемат по-нататъшни стъпки за намирането на решение на проблема с големия брой НОЕ в Съюза и за предотвратяване на тяхното натрупване в бъдеще. В плана за действие е очертан комплексен подход за комбиниране на допълващи се действия в четири области на политиката: i) надзор; ii) структурни реформи при несъстоятелност и рамки за събиране на дългове; iii) развиване на вторични пазари за необслужвани активи; iv) насърчаване на преструктурирането на банковата система. Действията в тези области трябва да се предприемат на равнището на Съюза и на национално равнище, в зависимост от случая. Комисията обяви подобно намерение в своето Съобщение относно завършването на банковия съюз от 11 октомври 2017 г., в което се призовава за цялостен пакет за справяне с необслужваните кредити (НОК) в рамките на Съюза. |
| --- | --- |

(4)

В плана си за действие за справяне с необслужваните кредити в Европа от 11 юли 2017 г. Съветът отправи призив към различни институции да предприемат по-нататъшни стъпки за намирането на решение на проблема с големия брой НОЕ в Съюза и за предотвратяване на тяхното натрупване в бъдеще. В плана за действие е очертан комплексен подход за комбиниране на допълващи се действия в четири области на политиката: i) надзор; ii) структурни реформи при несъстоятелност и рамки за събиране на дългове; iii) развиване на вторични пазари за необслужвани активи; iv) насърчаване на преструктурирането на банковата система. Действията в тези области трябва да се предприемат на равнището на Съюза и на национално равнище, в зависимост от случая. Комисията обяви подобно намерение в своето Съобщение относно завършването на банковия съюз от 11 октомври 2017 г., в което се призовава за цялостен пакет за справяне с необслужваните кредити (НОК) в рамките на Съюза.

| (5) | Регламент (ЕС) No 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета (7), заедно с Директива 2013/36/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (8), съставляват правната рамка, уреждаща пруденциалните правила за кредитните институции и инвестиционните посредници (наричани заедно „институциите“). Регламент (ЕС) No 575/2013 съдържа, inter alia, пряко приложими за институциите разпоредби за определяне на техния собствен капитал. Затова е необходимо действащите пруденциални правила за собствения капитал в Регламент (ЕС) No 575/2013 да бъдат допълнени с разпоредби, с които се изисква приспадане от собствения капитал, в случай че НОЕ не са покрити достатъчно от провизии или други корекции. На практика такова изискване ще бъде равносилно на въвеждането на пруденциален предпазен механизъм за НОЕ, който ще се прилага по единен начин за всички институции в Съюза, като освен това ще включва институциите, извършващи дейност на вторичния пазар. |
| --- | --- |

(5)

Регламент (ЕС) No 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета (7), заедно с Директива 2013/36/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (8), съставляват правната рамка, уреждаща пруденциалните правила за кредитните институции и инвестиционните посредници (наричани заедно „институциите“). Регламент (ЕС) No 575/2013 съдържа, inter alia, пряко приложими за институциите разпоредби за определяне на техния собствен капитал. Затова е необходимо действащите пруденциални правила за собствения капитал в Регламент (ЕС) No 575/2013 да бъдат допълнени с разпоредби, с които се изисква приспадане от собствения капитал, в случай че НОЕ не са покрити достатъчно от провизии или други корекции. На практика такова изискване ще бъде равносилно на въвеждането на пруденциален предпазен механизъм за НОЕ, който ще се прилага по единен начин за всички институции в Съюза, като освен това ще включва институциите, извършващи дейност на вторичния пазар.

| (6) | Пруденциалният предпазен механизъм следва да не възпрепятства компетентните органи да упражняват надзорните си правомощия в съответствие с Директива 2013/36/ЕС. Когато компетентните органи установят, на базата на всеки конкретен случай, че въпреки прилагането на създадения с настоящия регламент пруденциален предпазен механизъм за НОЕ покритието на тези експозиции на конкретната институция не е достатъчно, следва да е възможно компетентните органи да използват предвидените в Директива 2013/36/ЕС надзорни правомощия, включително правомощието да изискват от институциите да следват специална политика за провизиране или третиране на активите чрез капиталовите изисквания. Поради това компетентните органи могат да надхвърлят, в зависимост от конкретния случай, изискванията, установени в настоящия регламент с цел осигуряване на достатъчно покритие за НОЕ. |
| --- | --- |

(6)

Пруденциалният предпазен механизъм следва да не възпрепятства компетентните органи да упражняват надзорните си правомощия в съответствие с Директива 2013/36/ЕС. Когато компетентните органи установят, на базата на всеки конкретен случай, че въпреки прилагането на създадения с настоящия регламент пруденциален предпазен механизъм за НОЕ покритието на тези експозиции на конкретната институция не е достатъчно, следва да е възможно компетентните органи да използват предвидените в Директива 2013/36/ЕС надзорни правомощия, включително правомощието да изискват от институциите да следват специална политика за провизиране или третиране на активите чрез капиталовите изисквания. Поради това компетентните органи могат да надхвърлят, в зависимост от конкретния случай, изискванията, установени в настоящия регламент с цел осигуряване на достатъчно покритие за НОЕ.

| (7) | За целите на прилагането на пруденциалния предпазен механизъм е целесъобразно в Регламент (ЕС) No 575/2013 да се въведат ясни условия за класификацията на НОЕ. Тъй като за целите на надзорната отчетност в Регламент за изпълнение (ЕС) No 680/2014 на Комисията (9) вече са посочени критерии за НОЕ, е целесъобразно тези действащи разпоредби да послужат като основа за класификацията на НОЕ. Регламент за изпълнение (ЕС) No 680/2014 се отнася за експозициите в неизпълнение, определени с цел изчисляване на капиталовите изисквания за кредитен риск, както и за експозициите с кредитна обезценка съгласно приложимата счетоводна рамка. Тъй като мерките за преструктуриране биха могли да се отразят върху класификацията на дадена експозиция като необслужвана, правилата за класификация са допълнени с ясни критерии относно влиянието на мерките за преструктуриране. Мерките за преструктуриране следва да имат за цел връщането на кредитополучателя към статус на устойчиво обслужване на плащанията и следва да са в съответствие с правото на Съюза за защита на потребителите, и по-специално с директиви 2008/48/ЕО и 2014/17/ЕС, но биха могли да имат различни основания и последици. Затова е целесъобразно да се посочи, че прилагането на мярка за преструктуриране към необслужвана експозиция не преустановява класификацията ѝ като необслужвана, освен ако не са изпълнени определени строги условия за преустановяване на класификацията ѝ като необслужвана. |
| --- | --- |

(7)

За целите на прилагането на пруденциалния предпазен механизъм е целесъобразно в Регламент (ЕС) No 575/2013 да се въведат ясни условия за класификацията на НОЕ. Тъй като за целите на надзорната отчетност в Регламент за изпълнение (ЕС) No 680/2014 на Комисията (9) вече са посочени критерии за НОЕ, е целесъобразно тези действащи разпоредби да послужат като основа за класификацията на НОЕ. Регламент за изпълнение (ЕС) No 680/2014 се отнася за експозициите в неизпълнение, определени с цел изчисляване на капиталовите изисквания за кредитен риск, както и за експозициите с кредитна обезценка съгласно приложимата счетоводна рамка. Тъй като мерките за преструктуриране биха могли да се отразят върху класификацията на дадена експозиция като необслужвана, правилата за класификация са допълнени с ясни критерии относно влиянието на мерките за преструктуриране. Мерките за преструктуриране следва да имат за цел връщането на кредитополучателя към статус на устойчиво обслужване на плащанията и следва да са в съответствие с правото на Съюза за защита на потребителите, и по-специално с директиви 2008/48/ЕО и 2014/17/ЕС, но биха могли да имат различни основания и последици. Затова е целесъобразно да се посочи, че прилагането на мярка за преструктуриране към необслужвана експозиция не преустановява класификацията ѝ като необслужвана, освен ако не са изпълнени определени строги условия за преустановяване на класификацията ѝ като необслужвана.

| (8) | Колкото по-дълго дадена експозиция е необслужвана, толкова по-малка е вероятността стойността ѝ да бъде възстановена. Затова частта от експозицията, която следва да бъде покрита с провизии, други корекции или приспадания, с времето следва да нараства съгласно предварително определена схема. Така за закупените от дадена институция НОЕ следва да се прилага схема, чийто срок започва да тече от датата, на която НОЕ е била първоначално класифицирана като такава, а не от датата на нейното закупуване. За тази цел продавачът следва да информира купувача относно датата на класификация на експозицията като необслужвана. |
| --- | --- |

(8)

Колкото по-дълго дадена експозиция е необслужвана, толкова по-малка е вероятността стойността ѝ да бъде възстановена. Затова частта от експозицията, която следва да бъде покрита с провизии, други корекции или приспадания, с времето следва да нараства съгласно предварително определена схема. Така за закупените от дадена институция НОЕ следва да се прилага схема, чийто срок започва да тече от датата, на която НОЕ е била първоначално класифицирана като такава, а не от датата на нейното закупуване. За тази цел продавачът следва да информира купувача относно датата на класификация на експозицията като необслужвана.

| (9) | Частичните отписвания следва да се вземат предвид при изчисляването на корекциите за специфичен кредитен риск. За да се избегне двойно отчитане на отписването, е необходимо да се използва първоначалната стойност на експозицията преди частичното отписване. Включването на частични отписвания в списъка на елементите, които могат да се използват, за да се изпълнят изискванията на предпазния механизъм, следва да насърчава институциите да признават отписванията своевременно. За закупените от дадена институция НОЕ на цена, която е по-ниска от дължимата от длъжника сума, купувачът следва да третира разликата между покупната цена и дължимата от длъжника сума по същия начин, както частичното отписване за целите на пруденциалния предпазен механизъм. |
| --- | --- |

(9)

Частичните отписвания следва да се вземат предвид при изчисляването на корекциите за специфичен кредитен риск. За да се избегне двойно отчитане на отписването, е необходимо да се използва първоначалната стойност на експозицията преди частичното отписване. Включването на частични отписвания в списъка на елементите, които могат да се използват, за да се изпълнят изискванията на предпазния механизъм, следва да насърчава институциите да признават отписванията своевременно. За закупените от дадена институция НОЕ на цена, която е по-ниска от дължимата от длъжника сума, купувачът следва да третира разликата между покупната цена и дължимата от длъжника сума по същия начин, както частичното отписване за целите на пруденциалния предпазен механизъм.

| (10) | В общия случай се очаква обезпечените НОЕ да доведат до по-малко значими загуби в сравнение с необезпечените, тъй като кредитната защита, обезпечаваща НОЕ дава на институцията специално право да предяви вземане към актив или срещу трета страна в допълнение към общото ѝ право на вземане към кредитополучателя в неизпълнение. При необезпечените НОЕ институцията разполага с правото да предяви само общо вземане към кредитополучателя в неизпълнение. Тъй като очакваната загуба при необезпечените НОЕ е по-голяма, схемата следва да е по-стриктна. |
| --- | --- |

(10)

В общия случай се очаква обезпечените НОЕ да доведат до по-малко значими загуби в сравнение с необезпечените, тъй като кредитната защита, обезпечаваща НОЕ дава на институцията специално право да предяви вземане към актив или срещу трета страна в допълнение към общото ѝ право на вземане към кредитополучателя в неизпълнение. При необезпечените НОЕ институцията разполага с правото да предяви само общо вземане към кредитополучателя в неизпълнение. Тъй като очакваната загуба при необезпечените НОЕ е по-голяма, схемата следва да е по-стриктна.

| (11) | Експозиция, която е само частично покрита с приемлива кредитна защита, следва да се счита за обезпечена по отношение на покритата част, и за необезпечена по отношение на частта, която не е покрита с приемлива кредитна защита. За да се определи кои части от НОЕ следва да се третират като обезпечени или необезпечени, следва да се прилагат критериите за приемливост за кредитна защита и за пълно и цялостно обезпечение на ипотеки, използвани за целите на изчисляването на капиталовите изисквания в съответствие с относимия подход съгласно Регламент (ЕС) No 575/2013, включително приложимата корекция на стойността. |
| --- | --- |

(11)

Експозиция, която е само частично покрита с приемлива кредитна защита, следва да се счита за обезпечена по отношение на покритата част, и за необезпечена по отношение на частта, която не е покрита с приемлива кредитна защита. За да се определи кои части от НОЕ следва да се третират като обезпечени или необезпечени, следва да се прилагат критериите за приемливост за кредитна защита и за пълно и цялостно обезпечение на ипотеки, използвани за целите на изчисляването на капиталовите изисквания в съответствие с относимия подход съгласно Регламент (ЕС) No 575/2013, включително приложимата корекция на стойността.

| (12) | Същата схема следва да се прилага независимо от причината, поради която експозицията е необслужвана. Пруденциалният предпазен механизъм следва да се прилага на нивото на всяка експозиция. По отношение на необезпечените НОЕ следва да се прилага схема от три години. За да се даде възможност на институциите и на държавите членки да подобрят ефективността на процедурите за преструктуриране или принудително изпълнение, както и за да се отчете, че обезпечените с недвижимо имущество НОЕ и жилищните кредити, гарантирани от приемлив доставчик на защита съгласно Регламент (ЕС) No 575/2013, ще имат остатъчна стойност за по-дълъг срок, след като кредитът е класифициран като необслужван, е целесъобразно да се предвиди схема от девет години. За другите обезпечени НОЕ следва да се прилага схема от седем години, за да бъде изградено покритие в пълен размер. |
| --- | --- |

(12)

Същата схема следва да се прилага независимо от причината, поради която експозицията е необслужвана. Пруденциалният предпазен механизъм следва да се прилага на нивото на всяка експозиция. По отношение на необезпечените НОЕ следва да се прилага схема от три години. За да се даде възможност на институциите и на държавите членки да подобрят ефективността на процедурите за преструктуриране или принудително изпълнение, както и за да се отчете, че обезпечените с недвижимо имущество НОЕ и жилищните кредити, гарантирани от приемлив доставчик на защита съгласно Регламент (ЕС) No 575/2013, ще имат остатъчна стойност за по-дълъг срок, след като кредитът е класифициран като необслужван, е целесъобразно да се предвиди схема от девет години. За другите обезпечени НОЕ следва да се прилага схема от седем години, за да бъде изградено покритие в пълен размер.

| (13) | Следва да бъде възможно мерките за преструктуриране да бъдат взети предвид за целите на прилагането на съответния коефициент на покритие. По-точно, експозицията следва да продължи да бъде класифицирана като необслужвана, но изискването за покритие следва да остане непроменено за още една допълнителна година. Следователно коефициентът, който е приложим през годината, в която е предоставена мярката за преструктуриране, следва да се прилага в продължение на две години. Ако след изтичането на допълнителната година експозицията все още е необслужвана, приложимият коефициент следва да се определи така, както би се определил, ако не беше предоставена мярка за преструктуриране, като се вземе предвид датата, на която експозицията първоначално е била класифицирана като необслужвана. Като се има предвид, че предоставянето на мерки за преструктуриране следва да не води до арбитраж, тази допълнителна година следва да бъде разрешена само по отношение на първата мярка за преструктуриране, която е била предоставена след класифицирането на експозицията като необслужвана. Освен това едногодишният срок, през който коефициентът на покритие остава непроменен, следва да не води до удължаване на срока на схемата за провизиране. В резултат на това всяка мярка за преструктуриране, предоставена през третата година след класифицирането на необезпечените експозиции като НОЕ или през седмата година след класифицирането на обезпечените експозиции като НОЕ, не следва да забавя пълното покритие на НОЕ. |
| --- | --- |

(13)

Следва да бъде възможно мерките за преструктуриране да бъдат взети предвид за целите на прилагането на съответния коефициент на покритие. По-точно, експозицията следва да продължи да бъде класифицирана като необслужвана, но изискването за покритие следва да остане непроменено за още една допълнителна година. Следователно коефициентът, който е приложим през годината, в която е предоставена мярката за преструктуриране, следва да се прилага в продължение на две години. Ако след изтичането на допълнителната година експозицията все още е необслужвана, приложимият коефициент следва да се определи така, както би се определил, ако не беше предоставена мярка за преструктуриране, като се вземе предвид датата, на която експозицията първоначално е била класифицирана като необслужвана. Като се има предвид, че предоставянето на мерки за преструктуриране следва да не води до арбитраж, тази допълнителна година следва да бъде разрешена само по отношение на първата мярка за преструктуриране, която е била предоставена след класифицирането на експозицията като необслужвана. Освен това едногодишният срок, през който коефициентът на покритие остава непроменен, следва да не води до удължаване на срока на схемата за провизиране. В резултат на това всяка мярка за преструктуриране, предоставена през третата година след класифицирането на необезпечените експозиции като НОЕ или през седмата година след класифицирането на обезпечените експозиции като НОЕ, не следва да забавя пълното покритие на НОЕ.

| (14) | За да се гарантира пруденциален подход при оценката на кредитната защита на НОЕ на институциите, Европейският надзорен орган (Европейският банков орган) (ЕБО) следва да прецени необходимостта и ако е нужно, да разработи обща методика, по-специално по отношение на допусканията относно възможностите за възстановяване и изпълнение, включително евентуални минимални изисквания за преоценка на кредитната защита от гледна точка на сроковете. |
| --- | --- |

(14)

За да се гарантира пруденциален подход при оценката на кредитната защита на НОЕ на институциите, Европейският надзорен орган (Европейският банков орган) (ЕБО) следва да прецени необходимостта и ако е нужно, да разработи обща методика, по-специално по отношение на допусканията относно възможностите за възстановяване и изпълнение, включително евентуални минимални изисквания за преоценка на кредитната защита от гледна точка на сроковете.

| (15) | За да се улесни плавният преход към въвеждането на новия пруденциален предпазен механизъм, новите правила следва да не се прилагат за експозициите, възникнали преди 26 април 2019 г. |
| --- | --- |

(15)

За да се улесни плавният преход към въвеждането на новия пруденциален предпазен механизъм, новите правила следва да не се прилагат за експозициите, възникнали преди 26 април 2019 г.

| (16) | С цел да се гарантира своевременното прилагане на измененията на Регламент (ЕС) No 575/2013, въведени с настоящия регламент, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз. |
| --- | --- |

(16)

С цел да се гарантира своевременното прилагане на измененията на Регламент (ЕС) No 575/2013, въведени с настоящия регламент, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

| (17) | Поради това Регламент (ЕС) No 575/2013 следва да бъде съответно изменен, |
| --- | --- |

(17)

Поради това Регламент (ЕС) No 575/2013 следва да бъде съответно изменен,

ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Регламент (ЕС) No 575/2013 се изменя, както следва:

| 1) | В член 36, параграф 1 се добавя следната буква:






  „м) | приложимия размер на недостатъчното покритие за необслужваните експозиции.“ |
| --- | --- | --- |

1)

В член 36, параграф 1 се добавя следната буква:

„м)

| 2) | Вмъкват се следните членове:

  „Член 47а
  Необслужвани експозиции

  1.   За целите на член 36, параграф 1, буква м) „експозиция“ включва някои от следните позиции, при условие че не са част от търговския портфейл на институцията:






  а) | дългов инструмент, включително дългова ценна книга, кредит, аванс и депозит на виждане; |
| --- | --- | --- |

2)

Вмъкват се следните членове:

„Член 47а

Необслужвани експозиции

1.   За целите на член 36, параграф 1, буква м) „експозиция“ включва някои от следните позиции, при условие че не са част от търговския портфейл на институцията:

а)

дългов инструмент, включително дългова ценна книга, кредит, аванс и депозит на виждане;

| б) | издаден кредитен ангажимент, предоставена финансова гаранция или всяко друго поето задължение, независимо дали е отменимо или не, с изключение на неусвоените кредитни инструменти, които могат да бъдат отменени безусловно по всяко време и без предизвестие или за които е предвидена автоматична отмяна поради влошаване на кредитоспособността на кредитополучателя. |
| --- | --- |

б)

издаден кредитен ангажимент, предоставена финансова гаранция или всяко друго поето задължение, независимо дали е отменимо или не, с изключение на неусвоените кредитни инструменти, които могат да бъдат отменени безусловно по всяко време и без предизвестие или за които е предвидена автоматична отмяна поради влошаване на кредитоспособността на кредитополучателя.

2.   За целите на член 36, параграф 1, буква м) стойността на експозицията по дългов инструмент е нейната счетоводна стойност, без да се отчитат корекциите за специфичен кредитен риск, допълнителните корекции на стойността в съответствие с членове 34 и 105, приспаднатите суми в съответствие с член 36, параграф 1, буква м), други намаления на собствения капитал във връзка с експозицията или частичните отписвания, извършени от институцията след последното класифициране на експозицията като необслужвана.

За целите на член 36, параграф 1, буква м) стойността на експозицията на даден дългов инструмент, който е бил закупен на по-ниска цена от дължимата от длъжника сума, включва разликата между покупната цена и дължимата от длъжника сума.

За целите на член 36, параграф 1, буква м) стойността на експозицията по издаден кредитен ангажимент, предоставена финансова гаранция или всяко друго поето задължение съгласно параграф 1, буква б) от настоящия член, е нейната номинална стойност, която представлява максималната експозиция на институцията към кредитен риск, без да се отчита обезпечената кредитна защита или кредитната защита с гаранции. Номиналната стойност на издадения кредитен ангажимент е неусвоената сума, която институцията се е задължила да предостави като кредит, а номиналната стойност на предоставената финансова гаранция е максималната сума, която субектът може да се наложи да плати при предявяване на гаранцията.

Номиналната стойност, посочена в третата алинея от настоящия параграф, не включва корекциите за специфичен кредитен риск, допълнителните корекции на стойността в съответствие с членове 34 и 105, приспаднатите суми в съответствие с член 36, параграф 1, буква м), или други намаления на собствения капитал във връзка с експозицията.

3.   За целите на член 36, параграф 1, буква м) следните експозиции се класифицират като необслужвани:

| а) | експозиция, по отношение на която се счита, че е настъпило неизпълнение в съответствие с член 178; |
| --- | --- |

а)

експозиция, по отношение на която се счита, че е настъпило неизпълнение в съответствие с член 178;

| б) | експозиция, която се счита за обезценена в съответствие с приложимата счетоводна рамка; |
| --- | --- |

б)

експозиция, която се счита за обезценена в съответствие с приложимата счетоводна рамка;

| в) | експозиция в изпитателен срок съгласно параграф 7, когато са приложени допълнителни мерки за преструктуриране или когато просрочието по експозицията е надхвърлило 30 дни; |
| --- | --- |

в)

експозиция в изпитателен срок съгласно параграф 7, когато са приложени допълнителни мерки за преструктуриране или когато просрочието по експозицията е надхвърлило 30 дни;

| г) | експозиция под формата на поет ангажимент, която ако бъде усвоена или използвана по друг начин, вероятно няма да бъде изплатена в пълен размер без реализация на обезпечението; |
| --- | --- |

г)

експозиция под формата на поет ангажимент, която ако бъде усвоена или използвана по друг начин, вероятно няма да бъде изплатена в пълен размер без реализация на обезпечението;

| д) | експозиция под формата на финансова гаранция, за която има вероятност да бъде предявена от страната, в чиято полза е гаранцията, включително когато базовата гарантирана експозиция отговаря на критериите, за да се счита за необслужвана. |
| --- | --- |

д)

експозиция под формата на финансова гаранция, за която има вероятност да бъде предявена от страната, в чиято полза е гаранцията, включително когато базовата гарантирана експозиция отговаря на критериите, за да се счита за необслужвана.

За целите на буква а), когато дадена институция има балансови експозиции към длъжник, по които просрочието е над 90 дни и които представляват над 20 % от всички балансови експозиции към длъжника, всички балансови и задбалансови експозиции към този длъжник се считат за необслужвани.

4.   Експозициите, за които не е приложена мярка за преструктуриране, престават да бъдат класифицирани като необслужвани за целите на член 36, параграф 1, буква м), когато са изпълнени всички изброени по-долу условия:

| а) | експозицията отговаря на критериите, които институцията прилага, за да преустанови класифицирането на експозицията като обезценена в съответствие с приложимата счетоводна рамка, както и класифицирането ѝ като експозиция в неизпълнение в съответствие с член 178; |
| --- | --- |

а)

експозицията отговаря на критериите, които институцията прилага, за да преустанови класифицирането на експозицията като обезценена в съответствие с приложимата счетоводна рамка, както и класифицирането ѝ като експозиция в неизпълнение в съответствие с член 178;

| б) | състоянието на длъжника се е подобрило до такава степен, че институцията преценява като удовлетворителна вероятността за пълно и навременно погасяване на дълга; |
| --- | --- |

б)

състоянието на длъжника се е подобрило до такава степен, че институцията преценява като удовлетворителна вероятността за пълно и навременно погасяване на дълга;

| в) | длъжникът не дължи суми, просрочието по които надхвърля 90 дни. |
| --- | --- |

в)

длъжникът не дължи суми, просрочието по които надхвърля 90 дни.

5.   Фактът, че дадена необслужвана експозиция е класифицирана като държан за продажба нетекущ актив в съответствие с приложимата счетоводна рамка, не преустановява класифицирането ѝ като необслужвана експозиция за целите на член 36, параграф 1, буква м).

6.   Необслужваните експозиции, за които е приложена мярка за преструктуриране, престават да бъдат класифицирани като необслужвани за целите на член 36, параграф 1, буква м), когато са изпълнени всички изброени по-долу условия:

| а) | вече не са налице условията, водещи до класифицирането на експозициите като необслужвани в съответствие с параграф 3; |
| --- | --- |

а)

вече не са налице условията, водещи до класифицирането на експозициите като необслужвани в съответствие с параграф 3;

| б) | изминала е най-малко една година от по-късната дата — датата на прилагане на мерките за преструктуриране или датата на класифицирането на експозициите като необслужвани; |
| --- | --- |

б)

изминала е най-малко една година от по-късната дата — датата на прилагане на мерките за преструктуриране или датата на класифицирането на експозициите като необслужвани;

| в) | след прилагането на мерките за преструктуриране няма просрочени суми и въз основа на анализ на финансовото състояние на длъжника институцията е преценила за удовлетворителна вероятността за пълно и навременно погасяване на експозицията. |
| --- | --- |

в)

след прилагането на мерките за преструктуриране няма просрочени суми и въз основа на анализ на финансовото състояние на длъжника институцията е преценила за удовлетворителна вероятността за пълно и навременно погасяване на експозицията.

Пълното и навременно погасяване не се смята за вероятно, освен ако длъжникът не е извършвал редовно и навреме плащания, равни на една от следните суми:

| а) | ако е имало просрочени суми — просрочената сума преди прилагането на мярката за преструктуриране; |
| --- | --- |

а)

ако е имало просрочени суми — просрочената сума преди прилагането на мярката за преструктуриране;

| б) | ако не е имало просрочени суми — сумата, отписана при прилагането на мерките за преструктуриране. |
| --- | --- |

б)

ако не е имало просрочени суми — сумата, отписана при прилагането на мерките за преструктуриране.

7.   Когато необслужваната експозиция престане да бъде класифицирана като необслужвана съгласно параграф 6, тя преминава в изпитателен срок, докато бъдат изпълнени всички изброени по-долу условия:

| а) | изминали са най-малко две години от датата, на която експозицията, за която е приложена мярка за преструктуриране, отново е класифицирана като обслужвана; |
| --- | --- |

а)

изминали са най-малко две години от датата, на която експозицията, за която е приложена мярка за преструктуриране, отново е класифицирана като обслужвана;

| б) | извършвани са редовни и навременни плащания през поне половината от периода, през който експозицията би била в изпитателен срок, в резултат на което е погасена значителна по размер обща сума по главницата или лихвата; |
| --- | --- |

б)

извършвани са редовни и навременни плащания през поне половината от периода, през който експозицията би била в изпитателен срок, в резултат на което е погасена значителна по размер обща сума по главницата или лихвата;

| в) | просрочието по нито една от експозициите към длъжника не надхвърля 30 дни. |
| --- | --- |

в)

просрочието по нито една от експозициите към длъжника не надхвърля 30 дни.

Член 47б

Мерки за преструктуриране

1.   
  „Мярка за преструктуриране“ е облекчение, предоставено от институция на неин длъжник, който изпитва или има вероятност да изпита затруднения при изпълнението на финансовите си задължения. Облекчението може да доведе до загуба за кредитора и представлява едно от следните действия:

| а) | промяна в условията на задължението по дълга, която не би била направена, ако длъжникът не срещаше затруднения при изпълнението на своите финансови задължения; |
| --- | --- |

а)

промяна в условията на задължението по дълга, която не би била направена, ако длъжникът не срещаше затруднения при изпълнението на своите финансови задължения;

| б) | цялостно или частично рефинансиране на задължението по дълга, което не би било извършено, ако длъжникът не срещаше затруднения при изпълнението на своите финансови задължения. |
| --- | --- |

б)

цялостно или частично рефинансиране на задължението по дълга, което не би било извършено, ако длъжникът не срещаше затруднения при изпълнението на своите финансови задължения.

2.   Най-малко следните случаи се считат за мерки за преструктуриране на експозиции:

| а) | новите договорни условия са по-благоприятни за длъжника от предходните, когато длъжникът среща или има вероятност да срещне затруднения при изпълнението на своите финансови задължения; |
| --- | --- |

а)

новите договорни условия са по-благоприятни за длъжника от предходните, когато длъжникът среща или има вероятност да срещне затруднения при изпълнението на своите финансови задължения;

| б) | новите договорни условия са по-благоприятни за длъжника от договорните условия, които същата институция е предложила на длъжници със сходен рисков профил към момента, когато длъжникът среща или има вероятност да срещне затруднения при изпълнението на своите финансови задължения; |
| --- | --- |

б)

новите договорни условия са по-благоприятни за длъжника от договорните условия, които същата институция е предложила на длъжници със сходен рисков профил към момента, когато длъжникът среща или има вероятност да срещне затруднения при изпълнението на своите финансови задължения;

| в) | при първоначалните договорни условия експозицията е била класифицирана като необслужвана преди промяната на договорните условия или би била класифицирана като необслужвана, ако договорните условия не са променени. |
| --- | --- |

в)

при първоначалните договорни условия експозицията е била класифицирана като необслужвана преди промяната на договорните условия или би била класифицирана като необслужвана, ако договорните условия не са променени.

| г) | мярката води до пълна или частична отмяна на задължението по дълга; |
| --- | --- |

г)

мярката води до пълна или частична отмяна на задължението по дълга;

| д) | институцията разрешава изпълнението на договорни клаузи, които дават на длъжника възможност да променя договорните условия, и експозицията е била класифицирана като необслужвана преди изпълнението на тези клаузи или би била класифицирана като необслужвана, ако тези клаузи не са изпълнени; |
| --- | --- |

д)

институцията разрешава изпълнението на договорни клаузи, които дават на длъжника възможност да променя договорните условия, и експозицията е била класифицирана като необслужвана преди изпълнението на тези клаузи или би била класифицирана като необслужвана, ако тези клаузи не са изпълнени;

| е) | към момента на предоставяне на дълга или приблизително към този момент длъжникът е извършил плащания по главницата или лихвата за друго задължение по дълг към същата институция, който е класифициран като необслужвана експозиция или би бил класифициран като необслужвана експозиция, ако тези плащания не са извършени; |
| --- | --- |

е)

към момента на предоставяне на дълга или приблизително към този момент длъжникът е извършил плащания по главницата или лихвата за друго задължение по дълг към същата институция, който е класифициран като необслужвана експозиция или би бил класифициран като необслужвана експозиция, ако тези плащания не са извършени;

| ж) | изменение в договорните условия включва погасителни плащания, извършени чрез реализиране на обезпечение, когато това изменение представлява облекчение. |
| --- | --- |

ж)

изменение в договорните условия включва погасителни плащания, извършени чрез реализиране на обезпечение, когато това изменение представлява облекчение.

3.   Следните обстоятелства се приемат като показател за това, че вероятно са приложени мерки за преструктуриране на експозиции:

| а) | първоначалният договор е бил в просрочие, надхвърлящо 30 дни, най-малко веднъж през тримесечния период преди изменението му или би бил в просрочие, надхвърлящо 30 дни, ако изменението не е било извършено; |
| --- | --- |

а)

първоначалният договор е бил в просрочие, надхвърлящо 30 дни, най-малко веднъж през тримесечния период преди изменението му или би бил в просрочие, надхвърлящо 30 дни, ако изменението не е било извършено;

| б) | към момента на сключване на договора за кредит или приблизително към този момент длъжникът е извършил погасителни плащания по главницата или лихвата за друго задължение по дълг към същата институция, което е било в просрочие, надхвърлящо 30 дни, най-малко веднъж през тримесечния период преди предоставянето на новия дълг; |
| --- | --- |

б)

към момента на сключване на договора за кредит или приблизително към този момент длъжникът е извършил погасителни плащания по главницата или лихвата за друго задължение по дълг към същата институция, което е било в просрочие, надхвърлящо 30 дни, най-малко веднъж през тримесечния период преди предоставянето на новия дълг;

| в) | институцията разрешава изпълнението на договорни клаузи, които дават възможност на длъжника да променя договорните условия, и експозицията е в просрочие, надхвърлящо 30 дни, или би била в просрочие, надхвърлящо 30 дни, ако тези клаузи не са изпълнени. |
| --- | --- |

в)

институцията разрешава изпълнението на договорни клаузи, които дават възможност на длъжника да променя договорните условия, и експозицията е в просрочие, надхвърлящо 30 дни, или би била в просрочие, надхвърлящо 30 дни, ако тези клаузи не са изпълнени.

4.   За целите на настоящия член затрудненията на длъжника при изпълнението на неговите финансови задължения се оценяват на равнището на длъжника, като се вземат предвид всички юридически лица в групата на длъжника, включени в счетоводната консолидация на групата, както и физическите лица, които контролират тази група.

Член 47в

Приспадане за необслужвани експозиции

1.   За целите на член 36, параграф 1, буква м) институциите определят приложимия размер на недостатъчното покритие поотделно за всяка необслужвана експозиция, който трябва да се приспадне от елементите на базовия собствен капитал от първи ред, като сумата по буква б) от настоящия параграф се извади от сумата по буква а) от настоящия параграф, в случай че сумата, посочена в буква а), надвишава сумата, посочена в буква б):

| а) | сбора на:






  i) | необезпечената част от всяка необслужвана експозиция, ако има такава, умножена по приложимия коефициент, посочен в параграф 2; |
| --- | --- | --- |

а)

сбора на:

i)

необезпечената част от всяка необслужвана експозиция, ако има такава, умножена по приложимия коефициент, посочен в параграф 2;

| ii) | обезпечената част от всяка необслужвана експозиция, ако има такава, умножена по приложимия коефициент, посочен в параграф 3; |
| --- | --- |

ii)

обезпечената част от всяка необслужвана експозиция, ако има такава, умножена по приложимия коефициент, посочен в параграф 3;

| б) | сбора от следните елементи, при условие че са свързани с една и съща необслужвана експозиция:






  i) | корекции за специфичен кредитен риск; |
| --- | --- | --- |

б)

сбора от следните елементи, при условие че са свързани с една и съща необслужвана експозиция:

i)

корекции за специфичен кредитен риск;

| ii) | допълнителни корекции на стойността в съответствие с членове 34 и 105; |
| --- | --- |

ii)

допълнителни корекции на стойността в съответствие с членове 34 и 105;

| iii) | други намаления на собствения капитал; |
| --- | --- |

iii)

други намаления на собствения капитал;

| iv) | за институциите, които изчисляват размера на рисково претеглените експозиции съгласно вътрешнорейтинговия подход — абсолютната стойност на сумите, приспаднати съгласно член 36, параграф 1, буква г) във връзка с необслужваните експозиции, когато абсолютната стойност, която може да бъде отнесена към всяка необслужвана експозиция, се определя, като приспаднатите в съответствие с член 36, параграф 1, буква г) суми се умножат по дела на очакваната загуба по необслужваната експозиция от общия размер на очакваните загуби за експозиции, които са в неизпълнение или които не са в неизпълнение, в зависимост от случая. |
| --- | --- |

iv)

за институциите, които изчисляват размера на рисково претеглените експозиции съгласно вътрешнорейтинговия подход — абсолютната стойност на сумите, приспаднати съгласно член 36, параграф 1, буква г) във връзка с необслужваните експозиции, когато абсолютната стойност, която може да бъде отнесена към всяка необслужвана експозиция, се определя, като приспаднатите в съответствие с член 36, параграф 1, буква г) суми се умножат по дела на очакваната загуба по необслужваната експозиция от общия размер на очакваните загуби за експозиции, които са в неизпълнение или които не са в неизпълнение, в зависимост от случая.

| v) | когато дадена необслужвана експозиция е закупена на по-ниска цена от дължимата от длъжника сума, разликата между покупната цена и дължимата от длъжника сума; |
| --- | --- |

v)

когато дадена необслужвана експозиция е закупена на по-ниска цена от дължимата от длъжника сума, разликата между покупната цена и дължимата от длъжника сума;

| vi) | сумите, отписани от институцията след класифицирането на експозицията като необслужвана. |
| --- | --- |

vi)

сумите, отписани от институцията след класифицирането на експозицията като необслужвана.

Обезпечената част от необслужвана експозиция представлява частта от експозицията, която за целите на изчисляването на капиталовите изисквания съгласно трета част, дял II се счита за покрита с обезпечена кредитна защита или кредитна защита с гаранции или за напълно и изцяло обезпечена с ипотеки.

Необезпечената част от необслужвана експозиция съответства на разликата, ако има такава, между стойността на експозицията по член 47а, параграф 1 и обезпечената част на експозицията, ако има такава.

2.   За целите на параграф 1, буква а), подточка i) се прилагат следните коефициенти:

| а) | 0,35 за необезпечената част от необслужваната експозиция, прилаган за периода между първия и последния ден на третата година след класифицирането ѝ като необслужвана; |
| --- | --- |

а)

0,35 за необезпечената част от необслужваната експозиция, прилаган за периода между първия и последния ден на третата година след класифицирането ѝ като необслужвана;

| б) | 1 за необезпечената част от необслужваната експозиция, прилаган от първия ден на четвъртата година след класифицирането ѝ като необслужвана; |
| --- | --- |

б)

1 за необезпечената част от необслужваната експозиция, прилаган от първия ден на четвъртата година след класифицирането ѝ като необслужвана;

3.   За целите на параграф 1, буква а), подточка ii) се прилагат следните коефициенти:

| а) | 0,25 за обезпечената част от необслужваната експозиция, прилаган за периода между първия и последния ден на четвъртата година след класифицирането ѝ като необслужвана; |
| --- | --- |

а)

0,25 за обезпечената част от необслужваната експозиция, прилаган за периода между първия и последния ден на четвъртата година след класифицирането ѝ като необслужвана;

| б) | 0,35 за обезпечената част от необслужваната експозиция, прилаган за периода между първия и последния ден на петата година след класифицирането ѝ като необслужвана; |
| --- | --- |

б)

0,35 за обезпечената част от необслужваната експозиция, прилаган за периода между първия и последния ден на петата година след класифицирането ѝ като необслужвана;

| в) | 0,55 за обезпечената част от необслужваната експозиция, прилаган за периода между първия и последния ден на шестата година след класифицирането ѝ като необслужвана; |
| --- | --- |

в)

0,55 за обезпечената част от необслужваната експозиция, прилаган за периода между първия и последния ден на шестата година след класифицирането ѝ като необслужвана;

| г) | 0,70 за частта от необслужваната експозиция, обезпечена с недвижимо имущество съгласно трета част, дял II или която е жилищен кредит, гарантиран от приемлив доставчик на защита съгласно посоченото в член 201, прилаган за периода между първия и последния ден на седмата година след класифицирането ѝ като необслужвана; |
| --- | --- |

г)

0,70 за частта от необслужваната експозиция, обезпечена с недвижимо имущество съгласно трета част, дял II или която е жилищен кредит, гарантиран от приемлив доставчик на защита съгласно посоченото в член 201, прилаган за периода между първия и последния ден на седмата година след класифицирането ѝ като необслужвана;

| д) | 0,80 за частта от необслужваната експозиция, покрита с обезпечена кредитна защита или кредитна защита с гаранции съгласно трета част, дял II, прилаган за периода между първия и последния ден на седмата година след класифицирането ѝ като необслужвана; |
| --- | --- |

д)

0,80 за частта от необслужваната експозиция, покрита с обезпечена кредитна защита или кредитна защита с гаранции съгласно трета част, дял II, прилаган за периода между първия и последния ден на седмата година след класифицирането ѝ като необслужвана;

| е) | 0,80 за частта от необслужваната експозиция, обезпечена с недвижимо имущество съгласно трета част, дял II или която е жилищен кредит, гарантиран от приемлив доставчик на защита съгласно посоченото в член 201, прилаган за периода между първия и последния ден на осмата година след класифицирането ѝ като необслужвана; |
| --- | --- |

е)

0,80 за частта от необслужваната експозиция, обезпечена с недвижимо имущество съгласно трета част, дял II или която е жилищен кредит, гарантиран от приемлив доставчик на защита съгласно посоченото в член 201, прилаган за периода между първия и последния ден на осмата година след класифицирането ѝ като необслужвана;

| ж) | 1 за частта от необслужваната експозиция, покрита с обезпечена кредитна защита или кредитна защита с гаранции съгласно трета част, дял II, прилаган от първия ден на осмата година след класифицирането ѝ като необслужвана; |
| --- | --- |

ж)

1 за частта от необслужваната експозиция, покрита с обезпечена кредитна защита или кредитна защита с гаранции съгласно трета част, дял II, прилаган от първия ден на осмата година след класифицирането ѝ като необслужвана;

| з) | 0,85 за частта от необслужваната експозиция, обезпечена с недвижимо имущество съгласно трета част, дял II или която е жилищен кредит, гарантиран от приемлив доставчик на защита съгласно посоченото в член 201, прилаган за периода между първия и последния ден на деветата година след класифицирането ѝ като необслужвана; |
| --- | --- |

з)

0,85 за частта от необслужваната експозиция, обезпечена с недвижимо имущество съгласно трета част, дял II или която е жилищен кредит, гарантиран от приемлив доставчик на защита съгласно посоченото в член 201, прилаган за периода между първия и последния ден на деветата година след класифицирането ѝ като необслужвана;

| и) | 1 за частта от необслужваната експозиция, обезпечена с недвижимо имущество съгласно трета част, дял II или която е жилищен кредит, гарантиран от приемлив доставчик на защита съгласно посоченото в член 201, прилаган от първия ден на десетата година след класифицирането ѝ като необслужвана. |
| --- | --- |

и)

1 за частта от необслужваната експозиция, обезпечена с недвижимо имущество съгласно трета част, дял II или която е жилищен кредит, гарантиран от приемлив доставчик на защита съгласно посоченото в член 201, прилаган от първия ден на десетата година след класифицирането ѝ като необслужвана.

4.   Чрез дерогация от параграф 3 за частта от необслужваната експозиция, гарантирана или застрахована от официална агенция за експортно кредитиране, се прилагат следните коефициенти:

| а) | 0 за обезпечената част от необслужваната експозиция, прилаган за периода между една и седем години след класифицирането ѝ като необслужвана; и |
| --- | --- |

а)

0 за обезпечената част от необслужваната експозиция, прилаган за периода между една и седем години след класифицирането ѝ като необслужвана; и

| б) | 1 за обезпечената част от необслужваната експозиция, прилаган от първия ден на осмата година след класифицирането ѝ като необслужвана. |
| --- | --- |

б)

1 за обезпечената част от необслужваната експозиция, прилаган от първия ден на осмата година след класифицирането ѝ като необслужвана.

5.   ЕБО оценява практиките, използвани за оценката на обезпечените необслужвани експозиции, и може да изготви насоки за определяне на обща методология, включително евентуални минимални изисквания за преоценка от гледна точка на сроковете и ad hoc методи, за пруденциално оценяване на допустимите форми на обезпечена кредитна защита и кредитна защита с гаранции, по-специално по отношение на допусканията относно възможностите за тяхното възстановяване и изпълнение. Тези насоки могат също така да включват обща методология за определянето на обезпечената част от необслужвана експозиция съгласно посоченото в параграф 1.

Тези насоки се издават в съответствие с член 16 от Регламент (ЕС) No 1093/2010.

6.   Чрез дерогация от параграф 2, когато за дадена експозиция е била предоставена мярка за преструктуриране между една и две години след класифицирането ѝ като необслужвана, коефициентът, приложим в съответствие с параграф 2 на датата на предоставяне на мярката за преструктуриране, се прилага за допълнителен период от една година.

Чрез дерогация от параграф 3, когато за дадена експозиция е била предоставена мярка за преструктуриране между две и шест години след класифицирането ѝ като необслужвана, коефициентът, приложим в съответствие с параграф 3 на датата на предоставяне на мярката за преструктуриране, се прилага за допълнителен период от една година.

Настоящият параграф се прилага само по отношение на първата мярка за преструктуриране, която е била предоставена след класифицирането на експозицията като необслужвана.“;

| 3) | В член 111, параграф 1, първа алинея уводният текст се заменя със следното:

  „1.   Стойността на експозицията на даден актив е неговата счетоводната стойност след като са приложени корекциите за специфичен кредитен риск в съответствие с член 110, допълнителните корекции на стойността в съответствие с членове 34 и 105, приспадане на суми в съответствие с член 36, параграф 1, буква м) или други намаления на собствения капитал, свързани с този актив. Стойността на експозицията на задбалансова позиция, посочена в приложение I, е следният процент от нейната номинална стойност, намалена с корекциите за специфичен кредитен риск и сумите, приспаднати в съответствие с член 36, параграф 1, буква м):“; |
| --- | --- |

3)

В член 111, параграф 1, първа алинея уводният текст се заменя със следното:

„1.   Стойността на експозицията на даден актив е неговата счетоводната стойност след като са приложени корекциите за специфичен кредитен риск в съответствие с член 110, допълнителните корекции на стойността в съответствие с членове 34 и 105, приспадане на суми в съответствие с член 36, параграф 1, буква м) или други намаления на собствения капитал, свързани с този актив. Стойността на експозицията на задбалансова позиция, посочена в приложение I, е следният процент от нейната номинална стойност, намалена с корекциите за специфичен кредитен риск и сумите, приспаднати в съответствие с член 36, параграф 1, буква м):“;

| 4) | Член 127, параграф 1 се заменя със следното:

  „1.   Необезпечената част от всяка позиция, по която е имало неизпълнение от страна на длъжника в съответствие с член 178, или — в случай на експозиции на дребно — необезпечената част от кредитните инструменти, по които е имало неизпълнение в съответствие с член 178, получава следното рисково тегло:






  а) | 150 %, когато сборът на корекциите за специфичен кредитен риск и на сумите, приспаднати в съответствие с член 36, параграф 1, буква м), е по-малък от 20 % от необезпечената част от стойността на експозицията ако тези корекции за специфичен кредитен риск и приспадания не са били приложени; |
| --- | --- | --- |

4)

Член 127, параграф 1 се заменя със следното:

„1.   Необезпечената част от всяка позиция, по която е имало неизпълнение от страна на длъжника в съответствие с член 178, или — в случай на експозиции на дребно — необезпечената част от кредитните инструменти, по които е имало неизпълнение в съответствие с член 178, получава следното рисково тегло:

а)

150 %, когато сборът на корекциите за специфичен кредитен риск и на сумите, приспаднати в съответствие с член 36, параграф 1, буква м), е по-малък от 20 % от необезпечената част от стойността на експозицията ако тези корекции за специфичен кредитен риск и приспадания не са били приложени;

| б) | 100 %, когато сборът на корекциите за специфичен кредитен риск и на сумите, приспаднати в съответствие с член 36, параграф 1, буква м), е не по-малък от 20 % от необезпечената част от стойността на експозицията, ако тези корекции за специфичен кредитен риск и приспадания не са били приложени.“; |
| --- | --- |

б)

100 %, когато сборът на корекциите за специфичен кредитен риск и на сумите, приспаднати в съответствие с член 36, параграф 1, буква м), е не по-малък от 20 % от необезпечената част от стойността на експозицията, ако тези корекции за специфичен кредитен риск и приспадания не са били приложени.“;

| 5) | Член 159 се заменя със следното:

  „Член 159
  Третиране на размера на очакваната загуба
  Институциите приспадат размера на очакваните загуби, изчислен в съответствие с член 158, параграфи 5, 6 и 10, от корекциите за общ и специфичен кредитен риск в съответствие с член 110, допълнителните корекции на стойността в съответствие с членове 34 и 105 и другите намаления на собствения капитал във връзка с тези експозиции, с изключение на сумите, приспаднати в съответствие с член 36, параграф 1, буква м). Отбивите върху балансови експозиции, които в момента на закупуването им са в неизпълнение в съответствие с член 166, параграф 1, се третират по същия начин, както корекциите за специфичен кредитен риск. Корекциите за специфичен кредитен риск по експозиции в неизпълнение не се използват за покриване на размера на очакваните загуби по други експозиции. Размерът на очакваните загуби за секюритизираните експозиции, както и корекциите за общ и специфичен кредитен риск, свързани с тези експозиции, не се включват в това изчисление.“; |
| --- | --- |

5)

Член 159 се заменя със следното:

„Член 159

Третиране на размера на очакваната загуба

Институциите приспадат размера на очакваните загуби, изчислен в съответствие с член 158, параграфи 5, 6 и 10, от корекциите за общ и специфичен кредитен риск в съответствие с член 110, допълнителните корекции на стойността в съответствие с членове 34 и 105 и другите намаления на собствения капитал във връзка с тези експозиции, с изключение на сумите, приспаднати в съответствие с член 36, параграф 1, буква м). Отбивите върху балансови експозиции, които в момента на закупуването им са в неизпълнение в съответствие с член 166, параграф 1, се третират по същия начин, както корекциите за специфичен кредитен риск. Корекциите за специфичен кредитен риск по експозиции в неизпълнение не се използват за покриване на размера на очакваните загуби по други експозиции. Размерът на очакваните загуби за секюритизираните експозиции, както и корекциите за общ и специфичен кредитен риск, свързани с тези експозиции, не се включват в това изчисление.“;

| 6) | Член 178, параграф 1, буква б) се заменя със следното:






  „б) | длъжникът е в просрочие от повече от 90 дни по съществена част от кредитното си задължение към институцията, нейното предприятие майка или някое от дъщерните ѝ предприятия. Компетентните органи могат да заменят срока от 90 дни със срок от 180 дни за експозициите в класа „експозиции на дребно“, които са обезпечени с жилищен имот или с търговски недвижим имот на МСП, както и за експозициите към субекти от публичния сектор. Срокът от 180 дни не се прилага за целите на член 36, параграф 1, буква м) или на член 127.“; |
| --- | --- | --- |

6)

Член 178, параграф 1, буква б) се заменя със следното:

„б)

длъжникът е в просрочие от повече от 90 дни по съществена част от кредитното си задължение към институцията, нейното предприятие майка или някое от дъщерните ѝ предприятия. Компетентните органи могат да заменят срока от 90 дни със срок от 180 дни за експозициите в класа „експозиции на дребно“, които са обезпечени с жилищен имот или с търговски недвижим имот на МСП, както и за експозициите към субекти от публичния сектор. Срокът от 180 дни не се прилага за целите на член 36, параграф 1, буква м) или на член 127.“;

| 7) | Вмъква се следният член:

  „Член 469а
  Дерогация от изискването за приспадане от елементите на базовия собствен капитал от първи ред за необслужваните експозиции
  Чрез дерогация от член 36, параграф 1, буква м) институциите не приспадат от елементите на базовия собствен капитал от първи ред приложимия размер на недостатъчното покритие за необслужваните експозиции, когато експозицията е възникнала преди 26 април 2019 г.
  Когато условията на дадена експозиция, която е възникнала преди 26 април 2019 г., бъдат променени от институцията по начин, който увеличава експозицията на институцията към длъжника, експозицията се счита за възникнала на датата, от която се прилага промяната, а дерогацията от първата алинея престава да се прилага за тази експозиция.“ |
| --- | --- |

7)

Вмъква се следният член:

„Член 469а

Дерогация от изискването за приспадане от елементите на базовия собствен капитал от първи ред за необслужваните експозиции

Чрез дерогация от член 36, параграф 1, буква м) институциите не приспадат от елементите на базовия собствен капитал от първи ред приложимия размер на недостатъчното покритие за необслужваните експозиции, когато експозицията е възникнала преди 26 април 2019 г.

Когато условията на дадена експозиция, която е възникнала преди 26 април 2019 г., бъдат променени от институцията по начин, който увеличава експозицията на институцията към длъжника, експозицията се счита за възникнала на датата, от която се прилага промяната, а дерогацията от първата алинея престава да се прилага за тази експозиция.“

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Страсбург на 17 април 2019 година.

За Европейския парламент

Председател

A. TAJANI

За Съвета

Председател

G. CIAMBA

---

(1)  
  ОВ C 79, 4.3.2019 г., стр. 1.

1

(2)  
  ОВ C 367, 10.10.2018 г., стр. 43.

2

(3)  Позиция на Европейския парламент от 14 март 2019 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и решение на Съвета от 9 април 2019 г.

3

(4)  Директива 2008/48/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2008 г. относно договорите за потребителски кредити и за отмяна на Директива 87/102/ЕИО на Съвета (ОВ L 133, 22.5.2008 г., стр. 66).

4

(5)  Директива 2014/17/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 4 февруари 2014 г. относно договорите за кредити за жилищни недвижими имоти за потребители и за изменение на директиви 2008/48/ЕО и 2013/36/ЕС и Регламент (ЕС) No 1093/2010 (ОВ L 60, 28.2.2014 г., стр. 34).

5

(6)  Директива 2011/7/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. относно борбата със забавяне на плащането по търговски сделки (ОВ L 48, 23.2.2011 г., стр. 1).

6

(7)  Регламент (ЕС) No 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 г. относно пруденциалните изисквания за кредитните институции и инвестиционните посредници и за изменение на Регламент (ЕС) No 648/2012 (ОВ L 176, 27.6.2013 г., стр. 1).

7

(8)  Директива 2013/36/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 г. относно достъпа до осъществяването на дейност от кредитните институции и относно пруденциалния надзор върху кредитните институции и инвестиционните посредници, за изменение на Директива 2002/87/ЕО и за отмяна на директиви 2006/48/ЕО и 2006/49/ЕО (ОВ L 176, 27.6.2013 г., стр. 338).

8

(9)  Регламент за изпълнение (ЕС) No 680/2014 на Комисията от 16 април 2014 г. за определяне, в съответствие с Регламент (ЕС) No 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета, на техническите стандарти за изпълнение по отношение на предоставянето на информация от институциите на надзорните органи (ОВ L 191, 28.6.2014 г., стр. 1).

9

---

| 25.4.2019 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 111/13 |
| --- | --- | --- | --- |

25.4.2019

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 111/13

---

РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2019/631 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА

от 17 април 2019 година

за определяне на стандарти за емисиите на CO2 от нови леки пътнически автомобили и от нови леки търговски превозни средства и за отмяна на регламенти (ЕО) No 443/2009 и (ЕС) No 510/2011

(преработен текст)

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 192, параграф 1 от него,

като взеха предвид предложението на Европейската комисия,

след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,

като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (1),

след консултация с Комитета на регионите,

в съответствие с обикновената законодателна процедура (2),

като имат предвид, че:

| (1) | Регламент (ЕО) No 443/2009 на Европейския парламент и на Съвета (3) и Регламент (ЕС) No 510/2011 на Европейския парламент и на Съвета (4) бяха неколкократно съществено изменени. Тъй като предстоят още изменения, тези регламенти следва да бъдат преработени от съображения за яснота. |
| --- | --- |

(1)

Регламент (ЕО) No 443/2009 на Европейския парламент и на Съвета (3) и Регламент (ЕС) No 510/2011 на Европейския парламент и на Съвета (4) бяха неколкократно съществено изменени. Тъй като предстоят още изменения, тези регламенти следва да бъдат преработени от съображения за яснота.

| (2) | За да се осигури съгласуван и ефективен преход след преработката и отмяната на регламенти (ЕО) No 443/2009 и (ЕС) No 510/2011, настоящият регламент следва да се прилага от 1 януари 2020 г. Целесъобразно е обаче стандартите за емисии на CO2 и условията за постигането им, посочени в тези регламенти, да бъдат запазени без промяна до 2024 г. |
| --- | --- |

(2)

За да се осигури съгласуван и ефективен преход след преработката и отмяната на регламенти (ЕО) No 443/2009 и (ЕС) No 510/2011, настоящият регламент следва да се прилага от 1 януари 2020 г. Целесъобразно е обаче стандартите за емисии на CO2 и условията за постигането им, посочени в тези регламенти, да бъдат запазени без промяна до 2024 г.

| (3) | В Парижкото споразумение (5), се поставя, inter alia, дългосрочна цел, която е в съответствие с целта да се задържи покачването на средната температура до значително под 2 °C над нивата от прединдустриалния период и да се полагат по-нататъшни усилия за ограничаването му до 1,5 °С над нивата от преиндустриалния период. Най-новите научни констатации, посочени в специалния доклад на Междуправителствения комитет по изменение на климата относно въздействието на глобалното затопляне с 1,5 °C спрямо нивата от прединдустриалния период и свързаните с него траектории на емисиите на парникови газове в световен мащаб, недвусмислено потвърждават отрицателните въздействия на изменението на климата. В този специален доклад се стига до заключението, че намаляването на емисиите във всички сектори е от решаващо значение за ограничаване на глобалното затопляне. |
| --- | --- |

(3)

В Парижкото споразумение (5), се поставя, inter alia, дългосрочна цел, която е в съответствие с целта да се задържи покачването на средната температура до значително под 2 °C над нивата от прединдустриалния период и да се полагат по-нататъшни усилия за ограничаването му до 1,5 °С над нивата от преиндустриалния период. Най-новите научни констатации, посочени в специалния доклад на Междуправителствения комитет по изменение на климата относно въздействието на глобалното затопляне с 1,5 °C спрямо нивата от прединдустриалния период и свързаните с него траектории на емисиите на парникови газове в световен мащаб, недвусмислено потвърждават отрицателните въздействия на изменението на климата. В този специален доклад се стига до заключението, че намаляването на емисиите във всички сектори е от решаващо значение за ограничаване на глобалното затопляне.

| (4) | За да се допринесе за постигането на целите на Парижкото споразумение, е необходимо да се ускори преобразуването на целия транспортен сектор в посока към нулеви емисии, като се има предвид съобщението на Комисията от 28 ноември 2018 г., озаглавено „Чиста планета за всички – европейска стратегическа дългосрочна визия за просперираща, модерна, конкурентоспособна и неутрална по отношение на климата икономика“, в което се очертава визията за необходимите икономически и социални трансформации, като се ангажират всички сектори на икономиката и обществото, за да се осъществи преходът към нулеви нетни емисии на парникови газове до 2050 г. Емисиите на замърсители на въздуха от транспорта, значително вредящи на нашето здраве и околната среда, също ще трябва да бъдат незабавно драстично намалени. Ще е нужно емисиите от превозни средства с конвенционални двигатели с вътрешно горене да бъдат намалени допълнително след 2020 г. Превозните средства с нулеви и ниски емисии трябва да навлязат и да придобият значителен пазарен дял до 2030 г. След 2030 г. ще е необходимо допълнително намаляване на емисиите на CO2 от леки пътнически автомобили и от леки търговски превозни средства. |
| --- | --- |

(4)

За да се допринесе за постигането на целите на Парижкото споразумение, е необходимо да се ускори преобразуването на целия транспортен сектор в посока към нулеви емисии, като се има предвид съобщението на Комисията от 28 ноември 2018 г., озаглавено „Чиста планета за всички – европейска стратегическа дългосрочна визия за просперираща, модерна, конкурентоспособна и неутрална по отношение на климата икономика“, в което се очертава визията за необходимите икономически и социални трансформации, като се ангажират всички сектори на икономиката и обществото, за да се осъществи преходът към нулеви нетни емисии на парникови газове до 2050 г. Емисиите на замърсители на въздуха от транспорта, значително вредящи на нашето здраве и околната среда, също ще трябва да бъдат незабавно драстично намалени. Ще е нужно емисиите от превозни средства с конвенционални двигатели с вътрешно горене да бъдат намалени допълнително след 2020 г. Превозните средства с нулеви и ниски емисии трябва да навлязат и да придобият значителен пазарен дял до 2030 г. След 2030 г. ще е необходимо допълнително намаляване на емисиите на CO2 от леки пътнически автомобили и от леки търговски превозни средства.

| (5) | В съобщението на Комисията от 31 май 2017 г., озаглавено „Европа в движение – Програма за социално справедлив преход към екологосъобразна, конкурентоспособна и свързана мобилност за всички“ и в съобщението на Комисията от 8 ноември 2017 г., озаглавено „Към мобилност с ниски емисии: за Европейски съюз, който опазва планетата, предоставя възможности на своите потребители и защитава промишлеността и работниците си“ се подчертава, че стандартите за емисии на CO2 за леки пътнически автомобили и леки търговски превозни средства са силен двигател за иновации и ефективност, ще допринесат за засилване на конкурентоспособността на автомобилната промишленост и ще проправят пътя за превозни средства с нулеви и ниски емисии по технологично неутрален начин. |
| --- | --- |

(5)

В съобщението на Комисията от 31 май 2017 г., озаглавено „Европа в движение – Програма за социално справедлив преход към екологосъобразна, конкурентоспособна и свързана мобилност за всички“ и в съобщението на Комисията от 8 ноември 2017 г., озаглавено „Към мобилност с ниски емисии: за Европейски съюз, който опазва планетата, предоставя възможности на своите потребители и защитава промишлеността и работниците си“ се подчертава, че стандартите за емисии на CO2 за леки пътнически автомобили и леки търговски превозни средства са силен двигател за иновации и ефективност, ще допринесат за засилване на конкурентоспособността на автомобилната промишленост и ще проправят пътя за превозни средства с нулеви и ниски емисии по технологично неутрален начин.

| (6) | Настоящият регламент предвижда ясен път за намаляване на емисиите на СО2 от сектора на автомобилния транспорт и допринася за постигането на обвързващата цел за намаляване най-малко с 40 % на вътрешните емисии на парникови газове от цялата икономика до 2030 г. в сравнение с нивата от 1990 г., както беше приета в заключенията на Съвета на Европейския съюз от 23 – 24 октомври 2014 г. и одобрена като планиран национално определен принос на Съюза и неговите държави членки в рамките на Парижкото споразумение на заседанието на Съвета по околна среда на 6 март 2015 г. |
| --- | --- |

(6)

Настоящият регламент предвижда ясен път за намаляване на емисиите на СО2 от сектора на автомобилния транспорт и допринася за постигането на обвързващата цел за намаляване най-малко с 40 % на вътрешните емисии на парникови газове от цялата икономика до 2030 г. в сравнение с нивата от 1990 г., както беше приета в заключенията на Съвета на Европейския съюз от 23 – 24 октомври 2014 г. и одобрена като планиран национално определен принос на Съюза и неговите държави членки в рамките на Парижкото споразумение на заседанието на Съвета по околна среда на 6 март 2015 г.

| (7) | Регламент (ЕС) 2018/842 на Европейския парламент и на Съвета (6) установява задължения за държавите членки да постигнат през 2030 г. целта на Съюза за намаляване на емисиите на парникови газове с 30 % под равнищата от 2005 г. за секторите, които не са обхванати от схемата на Европейския съюз за търговия с емисии, създадена с Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (7). Автомобилният транспорт има основен принос за емисиите от тези сектори. Освен това, при емисиите от автомобилния транспорт се наблюдава тенденция на нарастване, като те продължават да са значително по-високи от нивата от 1990 г. Ако емисиите от автомобилния транспорт продължават да се увеличават, това увеличение ще продължи да противодейства на намаленията на емисии, постигнати от другите сектори в борбата с изменението на климата. |
| --- | --- |

(7)

Регламент (ЕС) 2018/842 на Европейския парламент и на Съвета (6) установява задължения за държавите членки да постигнат през 2030 г. целта на Съюза за намаляване на емисиите на парникови газове с 30 % под равнищата от 2005 г. за секторите, които не са обхванати от схемата на Европейския съюз за търговия с емисии, създадена с Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (7). Автомобилният транспорт има основен принос за емисиите от тези сектори. Освен това, при емисиите от автомобилния транспорт се наблюдава тенденция на нарастване, като те продължават да са значително по-високи от нивата от 1990 г. Ако емисиите от автомобилния транспорт продължават да се увеличават, това увеличение ще продължи да противодейства на намаленията на емисии, постигнати от другите сектори в борбата с изменението на климата.

| (8) | Заключенията на Европейския съвет от 23 – 24 октомври 2014 г. подчертаха значението на намаляването на емисиите на парникови газове и на рисковете, свързани със зависимостта от изкопаеми горива в транспортния сектор чрез цялостен и технологично неутрален подход за насърчаване на намаляването на емисиите и енергийната ефективност в транспорта, за електрически превозни средства и за възобновяеми източници в транспорта и след 2020 г. |
| --- | --- |

(8)

Заключенията на Европейския съвет от 23 – 24 октомври 2014 г. подчертаха значението на намаляването на емисиите на парникови газове и на рисковете, свързани със зависимостта от изкопаеми горива в транспортния сектор чрез цялостен и технологично неутрален подход за насърчаване на намаляването на емисиите и енергийната ефективност в транспорта, за електрически превозни средства и за възобновяеми източници в транспорта и след 2020 г.

| (9) | С цел на потребителите в Съюза да се предоставя сигурна, конкурентоспособна и достъпна енергия, енергийната ефективност и нейният принос за ограничаване на потреблението е едно от петте взаимно подсилващи се и тясно взаимосвързани измерения, изложени в съобщението на Комисията от 25 февруари 2015 г., озаглавено „Рамкова стратегия за устойчив енергиен съюз с ориентирана към бъдещето политика по въпросите на изменението на климата“. В това съобщение се посочва, че докато всички икономически сектори трябва да предприемат стъпки за повишаване на ефективността на своето потребление на енергия, транспортът има огромен потенциал за енергийна ефективност, който може да бъде реализиран също така с трайно съсредоточаване върху въвеждането на по-строги стандарти за емисии на CO2 на леките пътнически автомобили и леките търговски превозни средства в перспектива до 2030 г. |
| --- | --- |

(9)

С цел на потребителите в Съюза да се предоставя сигурна, конкурентоспособна и достъпна енергия, енергийната ефективност и нейният принос за ограничаване на потреблението е едно от петте взаимно подсилващи се и тясно взаимосвързани измерения, изложени в съобщението на Комисията от 25 февруари 2015 г., озаглавено „Рамкова стратегия за устойчив енергиен съюз с ориентирана към бъдещето политика по въпросите на изменението на климата“. В това съобщение се посочва, че докато всички икономически сектори трябва да предприемат стъпки за повишаване на ефективността на своето потребление на енергия, транспортът има огромен потенциал за енергийна ефективност, който може да бъде реализиран също така с трайно съсредоточаване върху въвеждането на по-строги стандарти за емисии на CO2 на леките пътнически автомобили и леките търговски превозни средства в перспектива до 2030 г.

| (10) | В направената през 2015 г. оценка на регламенти (ЕО) No 443/2009 и (ЕС) No 510/2011 се стигна до заключението, че те са важни, до голяма степен съгласувани и са породили значителни икономии на емисии, като същевременно са показали по-голяма икономическа ефективност от очакваната. Те също така са създали значителна добавена стойност за Съюза, която не би могла да бъде постигната в същата степен посредством национални мерки. Ползите от тези регламенти обаче бяха унищожени от нарастващото несъответствие между емисиите на CO2, измерени в рамките на новия европейски цикъл на движение (NEDC), и емисиите на CO2, отделяни от превозни средства, задвижвани при реални условия. |
| --- | --- |

(10)

В направената през 2015 г. оценка на регламенти (ЕО) No 443/2009 и (ЕС) No 510/2011 се стигна до заключението, че те са важни, до голяма степен съгласувани и са породили значителни икономии на емисии, като същевременно са показали по-голяма икономическа ефективност от очакваната. Те също така са създали значителна добавена стойност за Съюза, която не би могла да бъде постигната в същата степен посредством национални мерки. Ползите от тези регламенти обаче бяха унищожени от нарастващото несъответствие между емисиите на CO2, измерени в рамките на новия европейски цикъл на движение (NEDC), и емисиите на CO2, отделяни от превозни средства, задвижвани при реални условия.

| (11) | Поради това е уместно да продължат да се преследват целите на регламенти (ЕО) No 443/2009 и (ЕС) No 510/2011, като за периода до 2030 г. се определят нови цели за намаляване на емисиите на CO2 за автомобилния парк на целия ЕС, който се състои от леки пътнически автомобили и леки търговски превозни средства. При определянето на нивата на тези цели са взети предвид тяхната ефективност за осигуряването на икономически ефективен принос за намаляване на емисиите от секторите, обхванати от Регламент (ЕС) 2018/842 до 2030 г., произтичащите от тях разходи и икономии за обществото, производителите и ползвателите на превозните средства, както и преките и непреките последици, които те имат за заетостта, конкурентоспособността и иновациите, а също така и съпътстващите ползи от гледна точка на намаляване на замърсяването на въздуха и енергийната сигурност. Предвид това, че пазарният дял на леките пътнически автомобили и следователно общият им принос за емисии на СО2 са значително по-големи от дела и приноса на леките търговски превозни средства, за уместно се счита да има диференциран подход, при който да се прави разлика между леки пътнически автомобили и леки търговски превозни средства. |
| --- | --- |

(11)

Поради това е уместно да продължат да се преследват целите на регламенти (ЕО) No 443/2009 и (ЕС) No 510/2011, като за периода до 2030 г. се определят нови цели за намаляване на емисиите на CO2 за автомобилния парк на целия ЕС, който се състои от леки пътнически автомобили и леки търговски превозни средства. При определянето на нивата на тези цели са взети предвид тяхната ефективност за осигуряването на икономически ефективен принос за намаляване на емисиите от секторите, обхванати от Регламент (ЕС) 2018/842 до 2030 г., произтичащите от тях разходи и икономии за обществото, производителите и ползвателите на превозните средства, както и преките и непреките последици, които те имат за заетостта, конкурентоспособността и иновациите, а също така и съпътстващите ползи от гледна точка на намаляване на замърсяването на въздуха и енергийната сигурност. Предвид това, че пазарният дял на леките пътнически автомобили и следователно общият им принос за емисии на СО2 са значително по-големи от дела и приноса на леките търговски превозни средства, за уместно се счита да има диференциран подход, при който да се прави разлика между леки пътнически автомобили и леки търговски превозни средства.

| (12) | Следва да се осигури социално приемлив и справедлив преход към мобилност с нулеви емисии. Поради това е важно да се вземат предвид социалните последици от този преход в цялата верига за създаване на стойност в автомобилния сектор и да се вземат активни мерки във връзка с последиците за заетостта. Поради това на равнището на Съюза, на национално и на местно равнище следва да бъде обмислено въвеждането на целеви програми за преквалификация, повишаване на квалификацията и пренасочване на работници, както и инициативи за образование и търсене на работа в неблагоприятно засегнатите общности и региони, в тесен диалог със социалните партньори и компетентните органи. Като част от този преход следва да се увеличат заетостта на жените, както и равните възможности в този сектор. |
| --- | --- |

(12)

Следва да се осигури социално приемлив и справедлив преход към мобилност с нулеви емисии. Поради това е важно да се вземат предвид социалните последици от този преход в цялата верига за създаване на стойност в автомобилния сектор и да се вземат активни мерки във връзка с последиците за заетостта. Поради това на равнището на Съюза, на национално и на местно равнище следва да бъде обмислено въвеждането на целеви програми за преквалификация, повишаване на квалификацията и пренасочване на работници, както и инициативи за образование и търсене на работа в неблагоприятно засегнатите общности и региони, в тесен диалог със социалните партньори и компетентните органи. Като част от този преход следва да се увеличат заетостта на жените, както и равните възможности в този сектор.

| (13) | За успешния преход към мобилност с нулеви емисии е необходим цялостен подход и подходяща благоприятна среда за стимулиране на иновациите и запазване на технологичното лидерство на Съюза в този сектор. Това включва публични и частни инвестиции в научни изследвания и иновации, нарастващо предлагане на превозни средства с нулеви и ниски емисии, разгръщането на инфраструктурата за зареждане с електричество или с гориво, интегрирането в енергийните системи, както и устойчивата доставка на материали, устойчивото производство, повторната употреба и рециклирането на акумулаторни батерии в Европа. Всичко това изисква съгласувани действия на равнището на Съюза, на национално, регионално и местно равнище. |
| --- | --- |

(13)

За успешния преход към мобилност с нулеви емисии е необходим цялостен подход и подходяща благоприятна среда за стимулиране на иновациите и запазване на технологичното лидерство на Съюза в този сектор. Това включва публични и частни инвестиции в научни изследвания и иновации, нарастващо предлагане на превозни средства с нулеви и ниски емисии, разгръщането на инфраструктурата за зареждане с електричество или с гориво, интегрирането в енергийните системи, както и устойчивата доставка на материали, устойчивото производство, повторната употреба и рециклирането на акумулаторни батерии в Европа. Всичко това изисква съгласувани действия на равнището на Съюза, на национално, регионално и местно равнище.

| (14) | Като част от прилагането на Регламент (ЕО) No 715/2007 на Европейския парламент и на Съвета (8), през 2017 г. започна да се прилага нова процедура на изпитване за измерването на емисиите на CO2 и разхода на гориво на леките пътнически автомобили и леките търговски превозни средства — Хармонизираната в глобален мащаб процедура за изпитване на леки превозни средства („WLTP“), посочена в Регламент (ЕС) 2017/1151 (9) на Комисията. Тази процедура за изпитване осигурява стойности на емисиите на CO2 и разхода на гориво, които са по-представителни за реалните условия.
  Поради това е целесъобразно новите цели за емисии на CO2 да се основават на стойностите на емисиите на CO2, определени съгласно тази процедура за изпитване. Но предвид това, че емисиите на CO2 на базата на WLTP ще бъдат на разположение от 2021 г. за установяване на съответствието с целите, уместно е да се определят нови стандарти за емисиите като нива на намаляване, определени по отношение на целите за 2021 г., изчислени въз основа на емисиите на СО2, измерени за целите на изпитването за емисии по WLTP. С цел да се гарантират надеждността и представителността на стойностите, използвани като отправна точка за определяне на целите за намаляване на емисиите, които следва да се прилагат през 2025 и 2030 г., условията за извършване на тези измервания са изяснени като част от прилагането на регламенти за изпълнение (ЕС) 2017/1152 (10) и (ЕС) 2017/1153 (11) на Комисията. |
| --- | --- |

(14)

Като част от прилагането на Регламент (ЕО) No 715/2007 на Европейския парламент и на Съвета (8), през 2017 г. започна да се прилага нова процедура на изпитване за измерването на емисиите на CO2 и разхода на гориво на леките пътнически автомобили и леките търговски превозни средства — Хармонизираната в глобален мащаб процедура за изпитване на леки превозни средства („WLTP“), посочена в Регламент (ЕС) 2017/1151 (9) на Комисията. Тази процедура за изпитване осигурява стойности на емисиите на CO2 и разхода на гориво, които са по-представителни за реалните условия.

Поради това е целесъобразно новите цели за емисии на CO2 да се основават на стойностите на емисиите на CO2, определени съгласно тази процедура за изпитване. Но предвид това, че емисиите на CO2 на базата на WLTP ще бъдат на разположение от 2021 г. за установяване на съответствието с целите, уместно е да се определят нови стандарти за емисиите като нива на намаляване, определени по отношение на целите за 2021 г., изчислени въз основа на емисиите на СО2, измерени за целите на изпитването за емисии по WLTP. С цел да се гарантират надеждността и представителността на стойностите, използвани като отправна точка за определяне на целите за намаляване на емисиите, които следва да се прилагат през 2025 и 2030 г., условията за извършване на тези измервания са изяснени като част от прилагането на регламенти за изпълнение (ЕС) 2017/1152 (10) и (ЕС) 2017/1153 (11) на Комисията.

| (15) | Важно е определянето на изисквания за намаляване на емисиите на CO2 да продължи да осигурява предвидимост и сигурност в целия Съюз при планирането за производителите на превозни средства по отношение на автомобилните им паркове от новилеки пътнически автомобили и леки търговски превозни средства в Съюза. |
| --- | --- |

(15)

Важно е определянето на изисквания за намаляване на емисиите на CO2 да продължи да осигурява предвидимост и сигурност в целия Съюз при планирането за производителите на превозни средства по отношение на автомобилните им паркове от новилеки пътнически автомобили и леки търговски превозни средства в Съюза.

| (16) | В оценката на Комисията на Директива 1999/94/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (12) през 2016 г. беше отбелязана необходимостта от допълнително разясняване и опростяване на този законодателен акт, с което би могло да се увеличат неговото значение, ефективност, ефикасност и съгласуваност. Ето защо Комисията следва да направи преглед на посочената директива не по-късно от 31 декември 2020 г. и ако е целесъобразно – да представи съответно законодателно предложение. За да се подкрепи навлизането на най-екологичните и най-ефективните от гледна точка на разхода на гориво превозни средства, при това преразглеждане следва по-специално да се обмисли включването на леките търговски превозни средства и да се разгледа необходимостта от по-добре формулирани и по-хармонизирани изисквания на Съюза за етикетиране, което може да предоставя на потребителите сравнима, надеждна и лесна за ползване информация за ползите от превозни средства с нулеви и ниски емисии, включително информация за замърсителите на въздуха. |
| --- | --- |

(16)

В оценката на Комисията на Директива 1999/94/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (12) през 2016 г. беше отбелязана необходимостта от допълнително разясняване и опростяване на този законодателен акт, с което би могло да се увеличат неговото значение, ефективност, ефикасност и съгласуваност. Ето защо Комисията следва да направи преглед на посочената директива не по-късно от 31 декември 2020 г. и ако е целесъобразно – да представи съответно законодателно предложение. За да се подкрепи навлизането на най-екологичните и най-ефективните от гледна точка на разхода на гориво превозни средства, при това преразглеждане следва по-специално да се обмисли включването на леките търговски превозни средства и да се разгледа необходимостта от по-добре формулирани и по-хармонизирани изисквания на Съюза за етикетиране, което може да предоставя на потребителите сравнима, надеждна и лесна за ползване информация за ползите от превозни средства с нулеви и ниски емисии, включително информация за замърсителите на въздуха.

| (17) | Поради това целите за намаляване на емисиите за 2025 и 2030 г. за автомобилните паркове на целия Съюз, които се състоят от нови леки пътнически автомобили и леки търговски превозни средства,следва да се определят, като се вземат предвид времето за подновяване на автомобилните паркове и необходимостта секторът на автомобилния транспорт да допринесе за постигане на целите за климата и енергетиката за 2030 г. Този постепенен подход също така дава ясен и ранен сигнал на автомобилната промишленост да не отлага въвеждането на пазара на технологии за енергийна ефективност и превозни средства с нулеви и ниски емисии. |
| --- | --- |

(17)

Поради това целите за намаляване на емисиите за 2025 и 2030 г. за автомобилните паркове на целия Съюз, които се състоят от нови леки пътнически автомобили и леки търговски превозни средства,следва да се определят, като се вземат предвид времето за подновяване на автомобилните паркове и необходимостта секторът на автомобилния транспорт да допринесе за постигане на целите за климата и енергетиката за 2030 г. Този постепенен подход също така дава ясен и ранен сигнал на автомобилната промишленост да не отлага въвеждането на пазара на технологии за енергийна ефективност и превозни средства с нулеви и ниски емисии.

| (18) | Стандартите за емисиите на CO2, предвидени в настоящия регламент, се прилагат спрямо нови леки пътнически автомобили и нови леки търговски превозни средства. По отношение на съществуващия автомобилен парк от такива превозни средства, включително превозни средства втора употреба, може също да бъдат предприети допълнителни мерки, насочени към намаляване на емисиите, наред с другото, на национално равнище и на равнището на Съюза. Например може да се предприемат мерки за насърчаване на по-висок темп на обновяване на автомобилния парк, така че възможно най-бързо да бъдат заменени по-старите и по-замърсяващи превозни средства с по-ефективни такива. Достъпът до по-евтини превозни средства с нулеви или ниски емисии би могъл да стимулира промяна в поведението на потребителите и ускорено внедряване на технологии с ниски емисии. |
| --- | --- |

(18)

Стандартите за емисиите на CO2, предвидени в настоящия регламент, се прилагат спрямо нови леки пътнически автомобили и нови леки търговски превозни средства. По отношение на съществуващия автомобилен парк от такива превозни средства, включително превозни средства втора употреба, може също да бъдат предприети допълнителни мерки, насочени към намаляване на емисиите, наред с другото, на национално равнище и на равнището на Съюза. Например може да се предприемат мерки за насърчаване на по-висок темп на обновяване на автомобилния парк, така че възможно най-бързо да бъдат заменени по-старите и по-замърсяващи превозни средства с по-ефективни такива. Достъпът до по-евтини превозни средства с нулеви или ниски емисии би могъл да стимулира промяна в поведението на потребителите и ускорено внедряване на технологии с ниски емисии.

| (19) | Макар Съюзът да е сред най-големите световни производители на моторни превозни средства и да показва лидерската си позиция в технологично отношение в автомобилния сектор в световен мащаб, конкуренцията се увеличава и този сектор се променя бързо чрез иновации в електрифицираното силово предаване и чрез съвместна, свързана и автоматизирана мобилност. За да запази своята конкурентоспособност на световно равнище и достъпа си до пазарите, Съюзът се нуждае от регулаторна рамка, включваща специален стимул за превозни средства с нулеви и ниски емисии, която ще допринесе за създаването на голям вътрешен пазар и подкрепя технологичното развитие и иновациите. |
| --- | --- |

(19)

Макар Съюзът да е сред най-големите световни производители на моторни превозни средства и да показва лидерската си позиция в технологично отношение в автомобилния сектор в световен мащаб, конкуренцията се увеличава и този сектор се променя бързо чрез иновации в електрифицираното силово предаване и чрез съвместна, свързана и автоматизирана мобилност. За да запази своята конкурентоспособност на световно равнище и достъпа си до пазарите, Съюзът се нуждае от регулаторна рамка, включваща специален стимул за превозни средства с нулеви и ниски емисии, която ще допринесе за създаването на голям вътрешен пазар и подкрепя технологичното развитие и иновациите.

| (20) | Следва да се въведе специален насърчителен механизъм, за да се улесни плавният преход към мобилност с нулеви емисии. Този механизм следва да бъде замислен по такъв начин, че да насърчава навлизането на пазара на Съюза на превозни средства с нулеви и ниски емисии. Също така следва да се въведе специална преходна мярка, за да се даде възможност за достъп до превозни средства с нулеви и ниски емисии за потребителите от държавите членки, в които равнището на навлизане на тези превозни средства на пазара е ниско. |
| --- | --- |

(20)

Следва да се въведе специален насърчителен механизъм, за да се улесни плавният преход към мобилност с нулеви емисии. Този механизм следва да бъде замислен по такъв начин, че да насърчава навлизането на пазара на Съюза на превозни средства с нулеви и ниски емисии. Също така следва да се въведе специална преходна мярка, за да се даде възможност за достъп до превозни средства с нулеви и ниски емисии за потребителите от държавите членки, в които равнището на навлизане на тези превозни средства на пазара е ниско.

| (21) | Определянето на подходящи целеви показатели за дела на превозните средства с нулеви и ниски емисии в автомобилния парк на ЕС, съчетано с добре изграден механизъм за коригиране на целта за специфични емисии на производителя въз основа на дела на превозни средства с нулеви и ниски емисии в собствения му автомобилен парк следва да осигури силен и категоричен сигнал за проектирането, въвеждането и предлагането на пазара на такива превозни средства, като същевременно се остави възможност за по-нататъшно подобряване на ефективността на конвенционалните двигатели с вътрешно горене. |
| --- | --- |

(21)

Определянето на подходящи целеви показатели за дела на превозните средства с нулеви и ниски емисии в автомобилния парк на ЕС, съчетано с добре изграден механизъм за коригиране на целта за специфични емисии на производителя въз основа на дела на превозни средства с нулеви и ниски емисии в собствения му автомобилен парк следва да осигури силен и категоричен сигнал за проектирането, въвеждането и предлагането на пазара на такива превозни средства, като същевременно се остави възможност за по-нататъшно подобряване на ефективността на конвенционалните двигатели с вътрешно горене.

| (22) | При определянето на облекчения за превозни средства с нулеви и ниски емисии е целесъобразно да се вземе предвид разликата между емисиите на CO2 на съответните превозни средства. Що се отнася до леките пътнически автомобили, при прехода към превозни средства с нулеви емисии следва да се отчита ролята на превозните средства с ниски емисии, по-специално на зареждащите се от електрическата мрежа хибридни превозни средства,. Механизмът за коригиране следва да гарантира, че производител, който надхвърля целевия показател, ще има по-висока цел за специфични емисии. За да се гарантира балансиран подход, следва да бъдат определени граници на допустимите корекции в посочения механизъм. Това ще създаде стимули, с които насърчава своевременното изграждане на инфраструктура за зареждане с електричество или с гориво и се осигуряват значителни ползи за потребителите, конкурентоспособността и околната среда. |
| --- | --- |

(22)

При определянето на облекчения за превозни средства с нулеви и ниски емисии е целесъобразно да се вземе предвид разликата между емисиите на CO2 на съответните превозни средства. Що се отнася до леките пътнически автомобили, при прехода към превозни средства с нулеви емисии следва да се отчита ролята на превозните средства с ниски емисии, по-специално на зареждащите се от електрическата мрежа хибридни превозни средства,. Механизмът за коригиране следва да гарантира, че производител, който надхвърля целевия показател, ще има по-висока цел за специфични емисии. За да се гарантира балансиран подход, следва да бъдат определени граници на допустимите корекции в посочения механизъм. Това ще създаде стимули, с които насърчава своевременното изграждане на инфраструктура за зареждане с електричество или с гориво и се осигуряват значителни ползи за потребителите, конкурентоспособността и околната среда.

| (23) | Със законодателната рамка за постигане на целта за автомобилния парк на целия ЕС следва да се гарантират неутрални за конкуренцията, социално справедливи и устойчиви цели за намаляване на емисиите, с които се отчита многообразието на европейските производители на автомобили и се избягва всяко необосновано нарушаване на конкуренцията между тях. |
| --- | --- |

(23)

Със законодателната рамка за постигане на целта за автомобилния парк на целия ЕС следва да се гарантират неутрални за конкуренцията, социално справедливи и устойчиви цели за намаляване на емисиите, с които се отчита многообразието на европейските производители на автомобили и се избягва всяко необосновано нарушаване на конкуренцията между тях.

| (24) | За да се запазят многообразието на пазара за леки пътнически автомобили и леки търговски превозни средства и способността му да отговаря на различни нужди на потребителите, целите за специфични емисии следва да се определят на линейна база в зависимост от полезността на превозните средства. Запазването на масата като параметър за полезност се счита за съвместимо с действащия режим. С цел да се отрази по-добре масата на превозните средства по пътищата, този параметър следва да бъде променен, считано от 2025 г., от маса в готовност за движение на маса на изпитване, както е определено в WLTP. |
| --- | --- |

(24)

За да се запазят многообразието на пазара за леки пътнически автомобили и леки търговски превозни средства и способността му да отговаря на различни нужди на потребителите, целите за специфични емисии следва да се определят на линейна база в зависимост от полезността на превозните средства. Запазването на масата като параметър за полезност се счита за съвместимо с действащия режим. С цел да се отрази по-добре масата на превозните средства по пътищата, този параметър следва да бъде променен, считано от 2025 г., от маса в готовност за движение на маса на изпитване, както е определено в WLTP.

| (25) | Следва да се избягва промяната на целите за автомобилния парк на целия ЕС поради промени в средната маса на автомобилния парк. Поради това промените в средната маса следва да се отразяват незабавно в изчисленията на целта за специфични емисии, а корекциите на стойността на средната маса, която се използва за тази цел, следва да се правят на всеки две години, считано от 2025 г. |
| --- | --- |

(25)

Следва да се избягва промяната на целите за автомобилния парк на целия ЕС поради промени в средната маса на автомобилния парк. Поради това промените в средната маса следва да се отразяват незабавно в изчисленията на целта за специфични емисии, а корекциите на стойността на средната маса, която се използва за тази цел, следва да се правят на всеки две години, считано от 2025 г.

| (26) | С цел усилието за намаляване на емисиите да бъде разпределено по неутрален за конкуренцията и справедлив начин, който отразява многообразието на пазара на леки пътнически автомобили и леки търговски превозни средства, и предвид прехода през 2021 г. към цели за специфични емисии на базата на WLTP, е целесъобразно наклонът на кривата на граничните стойности да се определи на основата на специфичните емисии на CO2 на всички нови превозни средства, регистрирани през посочената година, и да се вземе предвид промяната на целите за автомобилния парк на целия ЕС между 2021, 2025 и 2030 г. с оглед на осигуряването на равностойно усилие за намаляване на емисиите за всички производители. Във връзка с леките търговски превозни средства, към производителите на леки, сходни с автомобили микробуси следва да се прилага същият подход като този за производителите на леки пътнически автомобили, докато за производителите на превозни средства от по-тежките сегменти следва да се определи по-висок и постоянен наклон за целия период. |
| --- | --- |

(26)

С цел усилието за намаляване на емисиите да бъде разпределено по неутрален за конкуренцията и справедлив начин, който отразява многообразието на пазара на леки пътнически автомобили и леки търговски превозни средства, и предвид прехода през 2021 г. към цели за специфични емисии на базата на WLTP, е целесъобразно наклонът на кривата на граничните стойности да се определи на основата на специфичните емисии на CO2 на всички нови превозни средства, регистрирани през посочената година, и да се вземе предвид промяната на целите за автомобилния парк на целия ЕС между 2021, 2025 и 2030 г. с оглед на осигуряването на равностойно усилие за намаляване на емисиите за всички производители. Във връзка с леките търговски превозни средства, към производителите на леки, сходни с автомобили микробуси следва да се прилага същият подход като този за производителите на леки пътнически автомобили, докато за производителите на превозни средства от по-тежките сегменти следва да се определи по-висок и постоянен наклон за целия период.

| (27) | Настоящият регламент има за цел да постигне стратегическите си цели чрез, наред с другото, създаването на стимули за автомобилната промишленост да инвестира в нови технологии. С настоящия регламент активно се насърчават екологичните иновации и се осигурява механизъм, който следва да може да отчете бъдещото развитие на технологиите. Опитът показва, че екологичните иновации успешно допринесоха за икономическата ефективност на регламенти (ЕО) No 443/2009 и (ЕС) No 510/2011 и за намаляването на емисиите на CO2 в реални условия. Поради това посоченото условие следва да се запази и обхватът му следва да бъде разширен, за да се стимулират подобренията на ефективността в климатичните системи. |
| --- | --- |

(27)

Настоящият регламент има за цел да постигне стратегическите си цели чрез, наред с другото, създаването на стимули за автомобилната промишленост да инвестира в нови технологии. С настоящия регламент активно се насърчават екологичните иновации и се осигурява механизъм, който следва да може да отчете бъдещото развитие на технологиите. Опитът показва, че екологичните иновации успешно допринесоха за икономическата ефективност на регламенти (ЕО) No 443/2009 и (ЕС) No 510/2011 и за намаляването на емисиите на CO2 в реални условия. Поради това посоченото условие следва да се запази и обхватът му следва да бъде разширен, за да се стимулират подобренията на ефективността в климатичните системи.

| (28) | Следва обаче да се осигури баланс между стимулите за екологичните иновации и технологиите, за които ефектът на намаляване на емисиите е доказан по официалната процедура за изпитване. В резултат на това е уместно да има горна граница на намалението чрез екологични иновации, която производителят може да вземе под предвид за постигане на съответствие с целите. Комисията следва да има възможност да преразгледа стойността на тази горна граница, по-специално за да вземе предвид ефектите от промяната при официалната процедура за изпитване. Също така е целесъобразно да се уточни как следва да се изчисляват икономиите за постигане на съответствие с целите. |
| --- | --- |

(28)

Следва обаче да се осигури баланс между стимулите за екологичните иновации и технологиите, за които ефектът на намаляване на емисиите е доказан по официалната процедура за изпитване. В резултат на това е уместно да има горна граница на намалението чрез екологични иновации, която производителят може да вземе под предвид за постигане на съответствие с целите. Комисията следва да има възможност да преразгледа стойността на тази горна граница, по-специално за да вземе предвид ефектите от промяната при официалната процедура за изпитване. Също така е целесъобразно да се уточни как следва да се изчисляват икономиите за постигане на съответствие с целите.

| (29) | За намаляване на разхода на енергия и на емисиите на CO2 на новите превозни средства е важно да се използват устойчиви леки компоненти. Тяхното по-нататъшно разработване и внедряване следва да подкрепя прехода към мобилност с нулеви и ниски емисии. |
| --- | --- |

(29)

За намаляване на разхода на енергия и на емисиите на CO2 на новите превозни средства е важно да се използват устойчиви леки компоненти. Тяхното по-нататъшно разработване и внедряване следва да подкрепя прехода към мобилност с нулеви и ниски емисии.

| (30) | С Директива 2007/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (13) се създаде хармонизирана рамка, съдържаща административните разпоредби и общите технически изисквания за одобрение на всички нови превозни средства, които попадат в приложното ѝ поле. Субектът, отговорен за спазване на настоящия регламент, следва да е същият като субекта, отговорен за всички аспекти от процеса на одобрение на типа в съответствие с Директива 2007/46/ЕО и за гарантиране на съответствието на продукцията. |
| --- | --- |

(30)

С Директива 2007/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (13) се създаде хармонизирана рамка, съдържаща административните разпоредби и общите технически изисквания за одобрение на всички нови превозни средства, които попадат в приложното ѝ поле. Субектът, отговорен за спазване на настоящия регламент, следва да е същият като субекта, отговорен за всички аспекти от процеса на одобрение на типа в съответствие с Директива 2007/46/ЕО и за гарантиране на съответствието на продукцията.

| (31) | За целите на одобрението на типа се прилагат специални изисквания за превозните средства със специално предназначение по смисъла на определението в приложение II към Директива 2007/46/ЕО и поради това те следва да се изключат от приложното поле на настоящия регламент. |
| --- | --- |

(31)

За целите на одобрението на типа се прилагат специални изисквания за превозните средства със специално предназначение по смисъла на определението в приложение II към Директива 2007/46/ЕО и поради това те следва да се изключат от приложното поле на настоящия регламент.

| (32) | В случаите, в които единствено поради масата на системата за натрупване на енергия леките търговски превозни средства с нулеви емисии с базова маса над 2 610 kg или 2 840 kg не попадат в приложното поле на настоящия регламент, е целесъобразно да се позволи тези превозни средства да се считат за попадащи в приложното му поле. |
| --- | --- |

(32)

В случаите, в които единствено поради масата на системата за натрупване на енергия леките търговски превозни средства с нулеви емисии с базова маса над 2 610 kg или 2 840 kg не попадат в приложното поле на настоящия регламент, е целесъобразно да се позволи тези превозни средства да се считат за попадащи в приложното му поле.

| (33) | Не е целесъобразно да се използва един и същ метод за определяне на целите за намаляване на емисиите за големите и малките производители, които се разглеждат като независими въз основа на критериите, установени в настоящия регламент. Тези малки производители следва да имат възможността да кандидатстват за алтернативни цели за намаляване на емисиите, свързани с технологичния потенциал на превозните средства на съответния производител да намаляват на специфичните емисии на СО2 и съответстващи на характеристиките на съответните пазарни сегменти. |
| --- | --- |

(33)

Не е целесъобразно да се използва един и същ метод за определяне на целите за намаляване на емисиите за големите и малките производители, които се разглеждат като независими въз основа на критериите, установени в настоящия регламент. Тези малки производители следва да имат възможността да кандидатстват за алтернативни цели за намаляване на емисиите, свързани с технологичния потенциал на превозните средства на съответния производител да намаляват на специфичните емисии на СО2 и съответстващи на характеристиките на съответните пазарни сегменти.

| (34) | Предвид непропорционалното въздействие върху най-малките производители, произтичащо от необходимостта да се постигне съответствие с целите за специфични емисии, определени въз основа на полезността на превозното средство, голямата административна тежест на процедурата за предоставяне на дерогации и незначителните извлечени ползи по отношение на намаляването на емисиите на CO2 от превозните средства, продадени от тези производители, целта за специфични емисии и таксата за извънредно количество емисии следва да не се прилагат по отношение на производителите, които отговарят за по-малко от 1 000 нови леки пътнически автомобила и нови леки търговски превозни средства, регистрирани годишно в Съюза. Когато обаче производител, обхванат от изключение, въпреки това поиска и получи дерогация, целесъобразно е от този производител да се изисква да спазва целите съгласно тази дерогация. |
| --- | --- |

(34)

Предвид непропорционалното въздействие върху най-малките производители, произтичащо от необходимостта да се постигне съответствие с целите за специфични емисии, определени въз основа на полезността на превозното средство, голямата административна тежест на процедурата за предоставяне на дерогации и незначителните извлечени ползи по отношение на намаляването на емисиите на CO2 от превозните средства, продадени от тези производители, целта за специфични емисии и таксата за извънредно количество емисии следва да не се прилагат по отношение на производителите, които отговарят за по-малко от 1 000 нови леки пътнически автомобила и нови леки търговски превозни средства, регистрирани годишно в Съюза. Когато обаче производител, обхванат от изключение, въпреки това поиска и получи дерогация, целесъобразно е от този производител да се изисква да спазва целите съгласно тази дерогация.

| (35) | С процедурата за предоставяне на дерогации от целта от 95 g CO2/km за автомобилния парк на целия EС за тясноспециализираните производители на леки автомобили се гарантира, че усилията за намаляване на емисиите, които е необходимо да положат тясноспециализираните производители, са съпоставими с тези на големите производители по отношение на посочената цел. Уместно е и занапред за тези тясноспециализирани производители да се предвижда възможността за предоставяне на дерогация и от целите, приложими от 2025 г. до 2028 г. |
| --- | --- |

(35)

С процедурата за предоставяне на дерогации от целта от 95 g CO2/km за автомобилния парк на целия EС за тясноспециализираните производители на леки автомобили се гарантира, че усилията за намаляване на емисиите, които е необходимо да положат тясноспециализираните производители, са съпоставими с тези на големите производители по отношение на посочената цел. Уместно е и занапред за тези тясноспециализирани производители да се предвижда възможността за предоставяне на дерогация и от целите, приложими от 2025 г. до 2028 г.

| (36) | При определянето на средните специфичните емисии на CO2 за всички нови леки пътнически автомобили и нови леки търговски превозни средства, регистрирани в Съюза, за които производителите носят отговорност, следва да се вземат предвид всички леки пътнически автомобили и леки търговски превозни средства независимо от тяхната маса или други характеристики. Въпреки че в приложното поле на Регламент (ЕО) No 715/2007 не попадат леките пътнически автомобили и леките търговски превозни средства с базова маса над 2 610 kg и за които обхватът на одобрението на типа не е разширен съгласно член 2, параграф 2 от посочения регламент, емисиите за тези превозни средства следва да бъдат измервани съгласно процедурите за измерване, определени съгласно Регламент (ЕО) No 715/2007, и по-специално процедурите, предвидени в Регламент (ЕО) No 692/2008 на Комисията (14) и в Регламент (ЕС) 2017/1151, както и корелационните процедури, приети въз основа на регламенти (ЕО) No 443/2009 и (ЕС) No 510/2011, и по-специално регламенти за изпълнение (ЕС) 2017/1152 и (ЕС) 2017/1153. Получените стойности на емисиите на CO2 следва да бъдат въведени в сертификата за съответствие на превозното средство, за да се позволи тяхното включване в схемата за мониторинг. |
| --- | --- |

(36)

При определянето на средните специфичните емисии на CO2 за всички нови леки пътнически автомобили и нови леки търговски превозни средства, регистрирани в Съюза, за които производителите носят отговорност, следва да се вземат предвид всички леки пътнически автомобили и леки търговски превозни средства независимо от тяхната маса или други характеристики. Въпреки че в приложното поле на Регламент (ЕО) No 715/2007 не попадат леките пътнически автомобили и леките търговски превозни средства с базова маса над 2 610 kg и за които обхватът на одобрението на типа не е разширен съгласно член 2, параграф 2 от посочения регламент, емисиите за тези превозни средства следва да бъдат измервани съгласно процедурите за измерване, определени съгласно Регламент (ЕО) No 715/2007, и по-специално процедурите, предвидени в Регламент (ЕО) No 692/2008 на Комисията (14) и в Регламент (ЕС) 2017/1151, както и корелационните процедури, приети въз основа на регламенти (ЕО) No 443/2009 и (ЕС) No 510/2011, и по-специално регламенти за изпълнение (ЕС) 2017/1152 и (ЕС) 2017/1153. Получените стойности на емисиите на CO2 следва да бъдат въведени в сертификата за съответствие на превозното средство, за да се позволи тяхното включване в схемата за мониторинг.

| (37) | Специфичните емисии на CO2 от напълно комплектовани леки търговски превозни средства следва да бъдат разпределени на производителя на базовото превозно средство. |
| --- | --- |

(37)

Специфичните емисии на CO2 от напълно комплектовани леки търговски превозни средства следва да бъдат разпределени на производителя на базовото превозно средство.

| (38) | Следва да се обърне внимание на специфичното положение на производителите на леки търговски превозни средства, които произвеждат некомплектовани превозни средства, чийто тип се одобрява на няколко етапа. Макар че тези производители са отговорни за постигане на целите за емисиите на CO2, те следва да имат възможност да предвидят с разумна степен на вероятност емисиите на CO2 на напълно комплектованите превозни средства. Комисията следва да гарантира, че тези техни нужди са съответно отразени в мерките по прилагането, приети съгласно Регламент (ЕО) No 715/2007. |
| --- | --- |

(38)

Следва да се обърне внимание на специфичното положение на производителите на леки търговски превозни средства, които произвеждат некомплектовани превозни средства, чийто тип се одобрява на няколко етапа. Макар че тези производители са отговорни за постигане на целите за емисиите на CO2, те следва да имат възможност да предвидят с разумна степен на вероятност емисиите на CO2 на напълно комплектованите превозни средства. Комисията следва да гарантира, че тези техни нужди са съответно отразени в мерките по прилагането, приети съгласно Регламент (ЕО) No 715/2007.

| (39) | За да се осигури гъвкавост с оглед на изпълнението на целите им по настоящия регламент, производителите може да се споразумеят да се обединят в група на открита, прозрачна и недискриминационна основа. Срокът на споразумението за създаване на група не следва да превишава пет години, но то следва да може да бъде подновявано. Когато производителите са обединени в група, следва да се счита, че те са постигнали целите си съгласно настоящия регламент, ако средните емисии на групата като цяло не превишават целта за специфични емисии на групата. |
| --- | --- |

(39)

За да се осигури гъвкавост с оглед на изпълнението на целите им по настоящия регламент, производителите може да се споразумеят да се обединят в група на открита, прозрачна и недискриминационна основа. Срокът на споразумението за създаване на група не следва да превишава пет години, но то следва да може да бъде подновявано. Когато производителите са обединени в група, следва да се счита, че те са постигнали целите си съгласно настоящия регламент, ако средните емисии на групата като цяло не превишават целта за специфични емисии на групата.

| (40) | Възможността производителите да сформират групи доказа икономическата си ефективност като начин за постигане на съответствие с целите за емисиите на CO2, по-специално като улеснява постигането на съответствието за тези производители, които произвеждат ограничена гама от превозни средства. За да се подобри неутралността по отношение на конкуренцията, Комисията следва да има правомощия да изясни условията, при които независимите производители могат да се обединят в група, за да могат да са в положение, равностойно на положението на свързаните предприятия. |
| --- | --- |

(40)

Възможността производителите да сформират групи доказа икономическата си ефективност като начин за постигане на съответствие с целите за емисиите на CO2, по-специално като улеснява постигането на съответствието за тези производители, които произвеждат ограничена гама от превозни средства. За да се подобри неутралността по отношение на конкуренцията, Комисията следва да има правомощия да изясни условията, при които независимите производители могат да се обединят в група, за да могат да са в положение, равностойно на положението на свързаните предприятия.

| (41) | Необходим е стабилен механизъм за осигуряване на съответствието, за да се гарантира постигането на целите съгласно настоящия регламент. |
| --- | --- |

(41)

Необходим е стабилен механизъм за осигуряване на съответствието, за да се гарантира постигането на целите съгласно настоящия регламент.

| (42) | За постигането на намаленията на емисиите на CO2, предвидени в настоящия регламент, също така е особено важно емисиите на превозните средства в експлоатация да съответстват на стойностите на CO2, определени при одобрението на типа. Поради това следва да бъде възможно при изчисляването на средните специфични емисии на CO2 на производителя Комисията да вземе предвид всички системни несъответствия, установени от органите по одобряване на типа по отношение на емисиите на CO2 на превозните средства в експлоатация. |
| --- | --- |

(42)

За постигането на намаленията на емисиите на CO2, предвидени в настоящия регламент, също така е особено важно емисиите на превозните средства в експлоатация да съответстват на стойностите на CO2, определени при одобрението на типа. Поради това следва да бъде възможно при изчисляването на средните специфични емисии на CO2 на производителя Комисията да вземе предвид всички системни несъответствия, установени от органите по одобряване на типа по отношение на емисиите на CO2 на превозните средства в експлоатация.

| (43) | Комисията следва да разполага с правомощия да създаде и прилага процедура за удостоверяване на съответствието между емисиите на CO2 от превозни средства в експлоатация, определени съгласно WLTP, и стойностите на емисиите на СО2, записани в сертификатите за съответствие. При разработването на тази процедура следва да се обърне особено внимание на установяването на методи, включително използването на данни от бордови устройства за следене на разхода на гориво и/или енергия, с цел откриване на стратегии, с помощта на които по време на процедурата за изпитване за одобрение на типа може изкуствено да се подобрят резултатите за емисиите на CO2 на превозното средство. Когато в хода на тези проверки бъдат установени отклонения или стратегии, с които изкуствено се подобряват резултатите за емисиите на СО2 на дадено превозно средство, тези констатации следва да се считат за достатъчно основание за съмнение, че съществува сериозен риск от неспазване на изискванията, определени в Регламент (ЕС) 2018/858 на Европейския парламент и на Съвета (15) и Регламент (ЕО) No 715/2007, и въз основа на това държавите членки следва да вземат необходимите мерки съгласно глава XI от Регламент (ЕС) 2018/858. |
| --- | --- |

(43)

Комисията следва да разполага с правомощия да създаде и прилага процедура за удостоверяване на съответствието между емисиите на CO2 от превозни средства в експлоатация, определени съгласно WLTP, и стойностите на емисиите на СО2, записани в сертификатите за съответствие. При разработването на тази процедура следва да се обърне особено внимание на установяването на методи, включително използването на данни от бордови устройства за следене на разхода на гориво и/или енергия, с цел откриване на стратегии, с помощта на които по време на процедурата за изпитване за одобрение на типа може изкуствено да се подобрят резултатите за емисиите на CO2 на превозното средство. Когато в хода на тези проверки бъдат установени отклонения или стратегии, с които изкуствено се подобряват резултатите за емисиите на СО2 на дадено превозно средство, тези констатации следва да се считат за достатъчно основание за съмнение, че съществува сериозен риск от неспазване на изискванията, определени в Регламент (ЕС) 2018/858 на Европейския парламент и на Съвета (15) и Регламент (ЕО) No 715/2007, и въз основа на това държавите членки следва да вземат необходимите мерки съгласно глава XI от Регламент (ЕС) 2018/858.

| (44) | Специфичните емисии на CO2 от нови леки пътнически автомобили и леки търговски превозни средства се измерват на хармонизирана основа в Съюза в съответствие с WLTP. За да се намали във възможно най-голяма степен административната тежест, свързана с настоящия регламент, спазването на целите следва да се оценява на базата на данните за регистрацията на нови леки пътнически автомобили и леки търговски превозни средства в Съюза, събрани от държавите членки и отчетени на Комисията. С цел да се осигури съгласуваността между данните, използвани за оценката на спазването на целите, правилата за тяхното събиране и отчитане следва да се хармонизират във възможно най-голяма степен. Поради това следва ясно да се посочат отговорността на компетентните органи за осигуряването на точни и пълни данни, както и необходимостта от ефективно сътрудничество между тези органи и Комисията по въпросите на качеството на данните. |
| --- | --- |

(44)

Специфичните емисии на CO2 от нови леки пътнически автомобили и леки търговски превозни средства се измерват на хармонизирана основа в Съюза в съответствие с WLTP. За да се намали във възможно най-голяма степен административната тежест, свързана с настоящия регламент, спазването на целите следва да се оценява на базата на данните за регистрацията на нови леки пътнически автомобили и леки търговски превозни средства в Съюза, събрани от държавите членки и отчетени на Комисията. С цел да се осигури съгласуваността между данните, използвани за оценката на спазването на целите, правилата за тяхното събиране и отчитане следва да се хармонизират във възможно най-голяма степен. Поради това следва ясно да се посочат отговорността на компетентните органи за осигуряването на точни и пълни данни, както и необходимостта от ефективно сътрудничество между тези органи и Комисията по въпросите на качеството на данните.

| (45) | Спазването от страна на производителите на целите, определени в настоящия регламент, следва да бъде оценявано на равнището на Съюза. Производителите, чиито средни специфични емисии на CO2 превишават допустимите по настоящия регламент, следва да заплащат такса за извънредно количество емисии за всяка календарна година. Размерът на таксата за извънредно количество емисии следва да се счита за приход в общия бюджет на Съюза. В своя преглед за 2023 г. Комисията следва да направи оценка на възможността за разпределяне на сумите от таксата за извънредно количество емисии в специален фонд или подходяща програма, които имат за цел да гарантират справедлив преход към мобилност с нулеви емисии и да подкрепи преквалификацията, повишаването на квалификацията и развитието на други умения на работниците в автомобилния сектор. |
| --- | --- |

(45)

Спазването от страна на производителите на целите, определени в настоящия регламент, следва да бъде оценявано на равнището на Съюза. Производителите, чиито средни специфични емисии на CO2 превишават допустимите по настоящия регламент, следва да заплащат такса за извънредно количество емисии за всяка календарна година. Размерът на таксата за извънредно количество емисии следва да се счита за приход в общия бюджет на Съюза. В своя преглед за 2023 г. Комисията следва да направи оценка на възможността за разпределяне на сумите от таксата за извънредно количество емисии в специален фонд или подходяща програма, които имат за цел да гарантират справедлив преход към мобилност с нулеви емисии и да подкрепи преквалификацията, повишаването на квалификацията и развитието на други умения на работниците в автомобилния сектор.

| (46) | Като се отчитат целта на настоящия регламент и процедурите, установени с него, националните мерки, които държавите членки могат да поддържат или въведат в съответствие с член 193 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС), не следва да налагат допълнителни или по-строги санкции на производителите, които не постигат определените им с настоящия регламент целите. |
| --- | --- |

(46)

Като се отчитат целта на настоящия регламент и процедурите, установени с него, националните мерки, които държавите членки могат да поддържат или въведат в съответствие с член 193 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС), не следва да налагат допълнителни или по-строги санкции на производителите, които не постигат определените им с настоящия регламент целите.

| (47) | Настоящият регламент не засяга пълното прилагане на правилата на Съюза в областта на конкуренцията. |
| --- | --- |

(47)

Настоящият регламент не засяга пълното прилагане на правилата на Съюза в областта на конкуренцията.

| (48) | Ефективността на целите, определени в настоящия регламент, за намаляване на емисиите на CO2 в реални условия е тясно зависима от представителността в реални условия на официалната процедура за изпитване. В съответствие със становище 1/2016 на Механизма за научни становища, озаглавено „Отстраняване на разминаванията между емисиите на CO2 от леките превозни средства в реални условия и лабораторните изпитвания“ и препоръката на Европейския парламент от 4 април 2017 г. до Съвета и Комисията след проведеното от него проучване на измерванията на емисии в автомобилния сектор (16), следва да се въведе механизъм за оценка на представителността в реални условия на стойностите на емисиите на CO2 и стойностите на разхода на енергия от превозните средства, определени в съответствие с WLTP. Най-надеждният начин за гарантиране на представителността на стойностите на одобрението на типа в реални условия е чрез използване на данни от бордовите устройства за следене на разхода на гориво и/или енергия. Комисията следва да има правомощията да разработи нужните процедури за събиране и обработка на данните за разхода на гориво и енергия, необходими за извършване на такива оценки и да осигури публичен достъп до такива данни, като същевременно гарантира защитата на личните данни. Освен това, за да се гарантира наличието на данни за разхода на гориво и енергия от задвижвани с акумулаторна батерия електрически превозни средства и превозни средства, използващи с газови горива, включително водород, е целесъобразно работата по стандартизация на бордовите устройства за следене на разхода на гориво и/или енергия на тези превозни средства да се осъществява незабавно като част от прилагането на Регламент (ЕС) 2017/1151. |
| --- | --- |

(48)

Ефективността на целите, определени в настоящия регламент, за намаляване на емисиите на CO2 в реални условия е тясно зависима от представителността в реални условия на официалната процедура за изпитване. В съответствие със становище 1/2016 на Механизма за научни становища, озаглавено „Отстраняване на разминаванията между емисиите на CO2 от леките превозни средства в реални условия и лабораторните изпитвания“ и препоръката на Европейския парламент от 4 април 2017 г. до Съвета и Комисията след проведеното от него проучване на измерванията на емисии в автомобилния сектор (16), следва да се въведе механизъм за оценка на представителността в реални условия на стойностите на емисиите на CO2 и стойностите на разхода на енергия от превозните средства, определени в съответствие с WLTP. Най-надеждният начин за гарантиране на представителността на стойностите на одобрението на типа в реални условия е чрез използване на данни от бордовите устройства за следене на разхода на гориво и/или енергия. Комисията следва да има правомощията да разработи нужните процедури за събиране и обработка на данните за разхода на гориво и енергия, необходими за извършване на такива оценки и да осигури публичен достъп до такива данни, като същевременно гарантира защитата на личните данни. Освен това, за да се гарантира наличието на данни за разхода на гориво и енергия от задвижвани с акумулаторна батерия електрически превозни средства и превозни средства, използващи с газови горива, включително водород, е целесъобразно работата по стандартизация на бордовите устройства за следене на разхода на гориво и/или енергия на тези превозни средства да се осъществява незабавно като част от прилагането на Регламент (ЕС) 2017/1151.

| (49) | Освен това Комисията следва да оцени доколко данните за разход на гориво и енергия могат да спомогнат да се гарантира, че емисиите на CO2 на превозното средство, определени в съответствие с WLTP., продължават да бъдат представителни за емисиите в реални условия с течение на времето за всички производители и по-точно – доколко тези данни може да се използват за проследяване на разликата между емисиите на CO2 в лабораторни и в реални условия и когато е необходимо – за предотвратяване на увеличаването на тази разлика. |
| --- | --- |

(49)

Освен това Комисията следва да оцени доколко данните за разход на гориво и енергия могат да спомогнат да се гарантира, че емисиите на CO2 на превозното средство, определени в съответствие с WLTP., продължават да бъдат представителни за емисиите в реални условия с течение на времето за всички производители и по-точно – доколко тези данни може да се използват за проследяване на разликата между емисиите на CO2 в лабораторни и в реални условия и когато е необходимо – за предотвратяване на увеличаването на тази разлика.

| (50) | Важно е да се направи оценка на равнището на Съюза на емисиите от леки пътнически автомобили и леки търговски превозни средства през целия им жизнен цикъл. За тази цел не по-късно от 2023 г. Комисията следва да направи оценка на възможността за разработване на обща методика на Съюза за оценяването и последователното отчитане на данни за емисиите на CO2 от тези превозни средства, пуснати на пазара на Съюза, през целия им жизнен цикъл. Комисията следва да приеме последващи мерки, включително, когато е целесъобразно, законодателни предложения. |
| --- | --- |

(50)

Важно е да се направи оценка на равнището на Съюза на емисиите от леки пътнически автомобили и леки търговски превозни средства през целия им жизнен цикъл. За тази цел не по-късно от 2023 г. Комисията следва да направи оценка на възможността за разработване на обща методика на Съюза за оценяването и последователното отчитане на данни за емисиите на CO2 от тези превозни средства, пуснати на пазара на Съюза, през целия им жизнен цикъл. Комисията следва да приеме последващи мерки, включително, когато е целесъобразно, законодателни предложения.

| (51) | През 2024 г. ще се направи преглед на напредъка по Регламент (ЕС) 2018/842 и Директива 2003/87/ЕО. Поради това е уместно през 2023 г. да се направи изчерпателна оценка на действието на настоящия регламент, за да има възможност за координирана и последователна оценка на мерките, прилагани съгласно тези актове. При прегледа през 2023 г. Комисията следва да определи и ясен път за по-нататъшното намаляване на емисиите на CO2 за леките пътнически автомобили и леките търговски превозни средства за периода след 2030 г. с цел да се допринесе значително за постигането на дългосрочната цел на Парижкото споразумение. По целесъобразност докладът за този преглед следва да бъде придружен от предложение за изменение на настоящия регламент. |
| --- | --- |

(51)

През 2024 г. ще се направи преглед на напредъка по Регламент (ЕС) 2018/842 и Директива 2003/87/ЕО. Поради това е уместно през 2023 г. да се направи изчерпателна оценка на действието на настоящия регламент, за да има възможност за координирана и последователна оценка на мерките, прилагани съгласно тези актове. При прегледа през 2023 г. Комисията следва да определи и ясен път за по-нататъшното намаляване на емисиите на CO2 за леките пътнически автомобили и леките търговски превозни средства за периода след 2030 г. с цел да се допринесе значително за постигането на дългосрочната цел на Парижкото споразумение. По целесъобразност докладът за този преглед следва да бъде придружен от предложение за изменение на настоящия регламент.

| (52) | За да се гарантират еднакви условия за прилагане на настоящия регламент, на Комисията следва да бъдат предоставени изпълнителни правомощия във връзка с: определянето на подробни условия за споразуменията за създаване на група; приемането на подробни правила относно процедурите за мониторинг и отчитане на данни за средните емисии и относно прилагането на приложения II и III; приемането на подробни правила относно процедурите за отчитане на отклоненията в емисиите на CO2 на превозни средства в експлоатация, установени в резултат на проверки, и за вземането на тези отклонения предвид при изчисляването на средните специфични емисии на СО2 за даден производител; определянето на средствата за събиране на таксите за извънредни количества емисии; публикуване на резултатите на производителите; приемане на подробни разпоредби за процедурaта за одобряване на иновативни технологии или на пакети от иновативни технологии; приемане на подробна процедура за събиране и обработка на параметрите, свързани с емисиите на CO2 и разхода на гориво или енергия в реални условия от леките пътнически автомобили и леките търговски превозни средства; определяне на процедурите за извършване на проверките на: i) стойностите на емисиите на CO2 и стойностите на разхода на гориво, записани в сертификатите за съответствие, съответстват на емисиите на CO2 и разхода на гориво на превозни средства в експлоатация, и ii) наличието на стратегии на борда или във връзка с включените в извадката превозни средства, с които изкуствено се подобряват резултатите на превозното средство по време на изпитванията за одобрение на типа; и определянето на корелационните параметри, необходими за отразяване на промените в регулаторната процедура за изпитване, която се използва за измерването на специфичните емисии на СО2.. Тези правомощия следва да се упражняват в съответствие с Регламент (ЕС) No 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета (17). |
| --- | --- |

(52)

За да се гарантират еднакви условия за прилагане на настоящия регламент, на Комисията следва да бъдат предоставени изпълнителни правомощия във връзка с: определянето на подробни условия за споразуменията за създаване на група; приемането на подробни правила относно процедурите за мониторинг и отчитане на данни за средните емисии и относно прилагането на приложения II и III; приемането на подробни правила относно процедурите за отчитане на отклоненията в емисиите на CO2 на превозни средства в експлоатация, установени в резултат на проверки, и за вземането на тези отклонения предвид при изчисляването на средните специфични емисии на СО2 за даден производител; определянето на средствата за събиране на таксите за извънредни количества емисии; публикуване на резултатите на производителите; приемане на подробни разпоредби за процедурaта за одобряване на иновативни технологии или на пакети от иновативни технологии; приемане на подробна процедура за събиране и обработка на параметрите, свързани с емисиите на CO2 и разхода на гориво или енергия в реални условия от леките пътнически автомобили и леките търговски превозни средства; определяне на процедурите за извършване на проверките на: i) стойностите на емисиите на CO2 и стойностите на разхода на гориво, записани в сертификатите за съответствие, съответстват на емисиите на CO2 и разхода на гориво на превозни средства в експлоатация, и ii) наличието на стратегии на борда или във връзка с включените в извадката превозни средства, с които изкуствено се подобряват резултатите на превозното средство по време на изпитванията за одобрение на типа; и определянето на корелационните параметри, необходими за отразяване на промените в регулаторната процедура за изпитване, която се използва за измерването на специфичните емисии на СО2.. Тези правомощия следва да се упражняват в съответствие с Регламент (ЕС) No 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета (17).

| (53) | С цел да се изменят или допълват несъществени елементи от разпоредбите на настоящия регламент, на Комисията следва да бъде делегирано правомощието да приема актове в съответствие с член 290 от ДФЕС във връзка с: изменението на изискванията за данните и параметрите на данните, посочени в приложения II и III към настоящия регламент; определянето на правилата относно тълкуването на критериите за предоставяне на дерогации за някои производители, съдържанието на заявленията за дерогация и съдържанието и оценката на програмите за намаляване на специфичните емисии на CO2; изменението на част А от приложение I към настоящия регламент с цел да се определят формулите за изчисляване на целите съгласно дерогацията за тясноспециализираните производители; коригирането на горната граница за общия принос на иновационните технологии за намаляване на средните специфични емисии на CO2 на даден производител, считано от 2025 г.; определянето на ръководните принципи и критерии за създаване на процедури за извършване на проверките; установяването на мерките за коригиране на стойностите на M0 и TM0; и адаптиране на формулите за изчисляване на целите за специфичните емисии, така че да се отразява промяната в регулаторната процедура за изпитване. От особена важност е по време на подготвителната си работа Комисията да проведе подходящи консултации, включително на експертно равнище, и тези консултации да бъдат проведени в съответствие с принципите, заложени в Междуинституционалното споразумение за по-добро законотворчество от 13 април 2016 г. (18) По-специално, за да се гарантира равностойно участие в изготвянето на делегирани актове, Европейският парламент и Съветът получават всички документи едновременно с експертите от държавите членки, а техните експерти имат системно достъп до заседанията на експертните групи на Комисията, които се занимават с изготвянето на делегираните актове. |
| --- | --- |

(53)

С цел да се изменят или допълват несъществени елементи от разпоредбите на настоящия регламент, на Комисията следва да бъде делегирано правомощието да приема актове в съответствие с член 290 от ДФЕС във връзка с: изменението на изискванията за данните и параметрите на данните, посочени в приложения II и III към настоящия регламент; определянето на правилата относно тълкуването на критериите за предоставяне на дерогации за някои производители, съдържанието на заявленията за дерогация и съдържанието и оценката на програмите за намаляване на специфичните емисии на CO2; изменението на част А от приложение I към настоящия регламент с цел да се определят формулите за изчисляване на целите съгласно дерогацията за тясноспециализираните производители; коригирането на горната граница за общия принос на иновационните технологии за намаляване на средните специфични емисии на CO2 на даден производител, считано от 2025 г.; определянето на ръководните принципи и критерии за създаване на процедури за извършване на проверките; установяването на мерките за коригиране на стойностите на M0 и TM0; и адаптиране на формулите за изчисляване на целите за специфичните емисии, така че да се отразява промяната в регулаторната процедура за изпитване. От особена важност е по време на подготвителната си работа Комисията да проведе подходящи консултации, включително на експертно равнище, и тези консултации да бъдат проведени в съответствие с принципите, заложени в Междуинституционалното споразумение за по-добро законотворчество от 13 април 2016 г. (18) По-специално, за да се гарантира равностойно участие в изготвянето на делегирани актове, Европейският парламент и Съветът получават всички документи едновременно с експертите от държавите членки, а техните експерти имат системно достъп до заседанията на експертните групи на Комисията, които се занимават с изготвянето на делегираните актове.

| (54) | Регламенти (ЕО) No 443/2009 и (ЕС) No 510/2011 следва да бъдат отменени, считано от 1 януари 2020 г. |
| --- | --- |

(54)

Регламенти (ЕО) No 443/2009 и (ЕС) No 510/2011 следва да бъдат отменени, считано от 1 януари 2020 г.

| (55) | Тъй като целите на настоящия регламент, а именно определяне на изискванията по отношение на обема на емисиите на CO2 от нови леки пътнически автомобили и нови леки търговски превозни средства, не могат да бъдат постигнати в достатъчна степен от държавите членки, но по-скоро поради мащаба и последиците, може да бъде по-добре постигната на равнището на Съюза, Съюзът може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 от Договора за Европейския съюз. В съответствие с принципа на пропорционалност, посочен в същия член, настоящият регламент не надхвърля необходимото за постигането на тези цели, |
| --- | --- |

(55)

Тъй като целите на настоящия регламент, а именно определяне на изискванията по отношение на обема на емисиите на CO2 от нови леки пътнически автомобили и нови леки търговски превозни средства, не могат да бъдат постигнати в достатъчна степен от държавите членки, но по-скоро поради мащаба и последиците, може да бъде по-добре постигната на равнището на Съюза, Съюзът може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 от Договора за Европейския съюз. В съответствие с принципа на пропорционалност, посочен в същия член, настоящият регламент не надхвърля необходимото за постигането на тези цели,

ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Предмет и цели

1.   С настоящия регламент се определят изискванията по отношение на обема на емисиите на CO2 от новите леки пътнически автомобили и новите леки търговски превозни средства с цел да се допринесе за постигане на целта на Съюза за намаляване на емисиите му на парникови газове съгласно Регламент (ЕС) 2018/842 и за постигане на целите на Парижкото споразумение, както и за да се гарантира правилното функциониране на вътрешния пазар.

2.   С действие от 1 януари 2020 г., с настоящия регламент се определят цел за автомобилния парк на целия ЕС от 95 g CO2/km за средните емисии от нови леки пътнически автомобили и цел за автомобилния парк на целия ЕС от 147 g CO2/km за средните емисии от нови леки търговски превозни средства, регистрирани в Съюза, измервани до 31 декември 2020 г. съгласно Регламент (ЕО) No 692/2008 заедно с регламенти за изпълнение (ЕС) 2017/1152 и (ЕС) 2017/1153, а от 1 януари 2021 г. — измервани съгласно Регламент (ЕС) 2017/1151.

3.   До 31 декември 2024 г. настоящият регламент ще се допълва с допълнителни мерки, съответстващи на намаление с 10 g CO2/km като част от цялостния подход на Съюза, посочен в съобщението на Комисията от 7 февруари 2007 г., озаглавено „Резултати от прегледа на Стратегията на Общността за намаление на емисиите на CO2 от пътническите леки автомобили и лекотоварните автомобили“.

4.   От 1 януари 2025 г. се прилагат следните цели за автомобилния парк на целия ЕС:

| а) | за средните емисии на парка от нови леки пътнически автомобили се определя цел за автомобилния парк на целия ЕС, равна на намаление от 15 % намаление спрямо целта за 2021 г., определена в съответствие с точка 6.1.1 от част А на приложение I; |
| --- | --- |

а)

за средните емисии на парка от нови леки пътнически автомобили се определя цел за автомобилния парк на целия ЕС, равна на намаление от 15 % намаление спрямо целта за 2021 г., определена в съответствие с точка 6.1.1 от част А на приложение I;

| б) | за средните емисии на парка от нови леки търговски превозни средства се определя цел, равна на намаление от 15 % спрямо целта за 2021 г., определена в съответствие с точка 6.1.1 от част Б на приложение I. |
| --- | --- |

б)

за средните емисии на парка от нови леки търговски превозни средства се определя цел, равна на намаление от 15 % спрямо целта за 2021 г., определена в съответствие с точка 6.1.1 от част Б на приложение I.

5.   От 1 януари 2030 г. се прилагат следните цели за автомобилния парк на целия ЕС:

| а) | за средните емисии на парка от нови леки пътнически автомобили се определя цел за автомобилния парк на целия ЕС, равна на намаление от 37,5 % спрямо целта за 2021 г., определена в съответствие с точка 6.1.2 от част А на приложение I; |
| --- | --- |

а)

за средните емисии на парка от нови леки пътнически автомобили се определя цел за автомобилния парк на целия ЕС, равна на намаление от 37,5 % спрямо целта за 2021 г., определена в съответствие с точка 6.1.2 от част А на приложение I;

| б) | за средните емисии на парка от нови леки търговски превозни средства се определя цел, равна на намаление от 31 % спрямо целта за 2021 г., определена в съответствие с точка 6.1.2 от част Б на приложение I. |
| --- | --- |

б)

за средните емисии на парка от нови леки търговски превозни средства се определя цел, равна на намаление от 31 % спрямо целта за 2021 г., определена в съответствие с точка 6.1.2 от част Б на приложение I.

6.   От 1 януари 2025 г. се прилага целеви показател за превозни средства с нулеви и ниски емисии, който е равен на дял от 15 % от съответния автомобилен парк от нови леки пътнически автомобили и нови леки търговски превозни средства, съгласно точка 6.3 съответно от част А и част Б на приложение I.

7.   От 1 януари 2030 г. се прилагат следните целеви показатели за превозни средства с нулеви и ниски емисии, съгласно точка 6.3 съответно от част А и част Б на приложение I:

| а) | целеви показател, който е равен на 35 % от автомобилния парк от нови леки пътнически автомобили |
| --- | --- |

а)

целеви показател, който е равен на 35 % от автомобилния парк от нови леки пътнически автомобили

| б) | целеви показател, който е равен на 30 % от автомобилния парк от нови леки търговски превозни средства. |
| --- | --- |

б)

целеви показател, който е равен на 30 % от автомобилния парк от нови леки търговски превозни средства.

Член 2

Приложно поле

1.   Настоящият регламент се прилага за следните моторни превозни средства:

| а) | категория M1 съгласно определението в приложение II към Директива 2007/46/ЕО („леки пътнически автомобили“), които са регистрирани за първи път в Съюза и които не са били регистрирани преди това извън него („нови леки пътнически автомобили“); |
| --- | --- |

а)

категория M1 съгласно определението в приложение II към Директива 2007/46/ЕО („леки пътнически автомобили“), които са регистрирани за първи път в Съюза и които не са били регистрирани преди това извън него („нови леки пътнически автомобили“);

| б) | категория N1 съгласно определението в приложение II към Директива 2007/46/ЕО, с базова маса, която не превишава 2 610 kg, и превозни средства от категория N1, за които одобрението на типа е разширено в съответствие с член 2, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 715/2007 („леки търговски превозни средства“), които са регистрирани за първи път в Съюза и не са били регистрирани преди това извън него („нови леки търговски превозни средства“). За целите на настоящия регламент и без да се засягат Директива 2007/46/ЕО и Регламент (ЕО) No 715/2007, от 1 януари 2025 г. превозните средства с нулеви емисии от категория N с базова маса над 2 610 kg или 2 840 kg, в зависимост от случая, се считат за леки търговски превозни средства, които попадат в приложното поле на настоящия регламент, ако превишението на базовата маса се дължи единствено на масата на системата за натрупване на енергия. |
| --- | --- |

б)

категория N1 съгласно определението в приложение II към Директива 2007/46/ЕО, с базова маса, която не превишава 2 610 kg, и превозни средства от категория N1, за които одобрението на типа е разширено в съответствие с член 2, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 715/2007 („леки търговски превозни средства“), които са регистрирани за първи път в Съюза и не са били регистрирани преди това извън него („нови леки търговски превозни средства“). За целите на настоящия регламент и без да се засягат Директива 2007/46/ЕО и Регламент (ЕО) No 715/2007, от 1 януари 2025 г. превозните средства с нулеви емисии от категория N с базова маса над 2 610 kg или 2 840 kg, в зависимост от случая, се считат за леки търговски превозни средства, които попадат в приложното поле на настоящия регламент, ако превишението на базовата маса се дължи единствено на масата на системата за натрупване на енергия.

2.   Не се взема предвид предходна регистрация извън Съюза, направена по-малко от три месеца преди регистрацията в Съюза.

3.   Настоящият регламент не се прилага по отношение на превозните средства със специално предназначение съгласно определението в приложение II, част А, точка 5 от Директива 2007/46/ЕО.

4.   Член 4, член 7, параграф 4, букви б) и в), член 8 и член 9, параграф 1, букви а) и в) не се прилагат по отношение на производител, който заедно с всички свои свързани предприятия отговаря за по-малко от 1 000 нови леки пътнически автомобила или по-малко от 1 000 нови леки търговски превозни средства, регистрирани в Съюза през предходната календарна година, освен ако този производител поиска дерогация съгласно член 10 и тя му бъде предоставена.

Член 3

Определения

1.   За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения:

| а) | „средни специфични емисии на CO2“ означава, по отношение на даден производител, средната стойност на специфичните емисии на CO2 от всички нови леки пътнически автомобили или всички нови леки търговски превозни средства, които той е произвел; |
| --- | --- |

а)

„средни специфични емисии на CO2“ означава, по отношение на даден производител, средната стойност на специфичните емисии на CO2 от всички нови леки пътнически автомобили или всички нови леки търговски превозни средства, които той е произвел;

| б) | „сертификат за съответствие“ означава сертификатът за съответствие, посочен в член 18 от Директива 2007/46/ЕО; |
| --- | --- |

б)

„сертификат за съответствие“ означава сертификатът за съответствие, посочен в член 18 от Директива 2007/46/ЕО;

| в) | „напълно комплектовано превозно средство“ означава леко търговско превозно средство, за което е издадено одобрение на типа след приключване на процедура на многоетапно одобрение на типа в съответствие с Директива 2007/46/ЕО; |
| --- | --- |

в)

„напълно комплектовано превозно средство“ означава леко търговско превозно средство, за което е издадено одобрение на типа след приключване на процедура на многоетапно одобрение на типа в съответствие с Директива 2007/46/ЕО;

| г) | „комплектовано превозно средство“ означава леко търговско превозно средство, което не се нуждае от пълно комплектоване, за да отговаря на съответните технически изисквания на Директива 2007/46/ЕО; |
| --- | --- |

г)

„комплектовано превозно средство“ означава леко търговско превозно средство, което не се нуждае от пълно комплектоване, за да отговаря на съответните технически изисквания на Директива 2007/46/ЕО;

| д) | „базово превозно средство“ означава леко търговско превозно средство, което се използва в началния стадий на процедура на многоетапно одобрение на типа; |
| --- | --- |

д)

„базово превозно средство“ означава леко търговско превозно средство, което се използва в началния стадий на процедура на многоетапно одобрение на типа;

| е) | „производител“ означава лицето или органът, отговорен пред компетентния орган по одобряването по отношение на всички аспекти на процедурата за ЕО одобрение на типа в съответствие с Директива 2007/46/ЕО и за осигуряване на съответствието на производството; |
| --- | --- |

е)

„производител“ означава лицето или органът, отговорен пред компетентния орган по одобряването по отношение на всички аспекти на процедурата за ЕО одобрение на типа в съответствие с Директива 2007/46/ЕО и за осигуряване на съответствието на производството;

| ж) | „маса в готовност за движение“ или „М“ означава масата на лекия пътнически автомобил или лекото търговско превозно средство заедно с каросерията в готовност за движение, така както е посочена в сертификата за съответствие и определена в приложение I, точка 2.6 от Директива 2007/46/ЕО; |
| --- | --- |

ж)

„маса в готовност за движение“ или „М“ означава масата на лекия пътнически автомобил или лекото търговско превозно средство заедно с каросерията в готовност за движение, така както е посочена в сертификата за съответствие и определена в приложение I, точка 2.6 от Директива 2007/46/ЕО;

| з) | „специфични емисии на CO2“ означава емисиите на CO2 от лек пътнически автомобил или леко търговско превозно средство, измерени съгласно Регламент (ЕО) No 715/2007 и регламентите за неговото изпълнение и посочени като маса на CO2 в емисиите (комбинирано) в сертификата за съответствие на превозното средство. За леките пътнически автомобили или леките търговски превозни средства, за които няма одобрение на типа в съответствие с Регламент (ЕО) No 715/2007, „специфични емисии на CO2“ означава емисиите на CO2, измерени съгласно Регламент (ЕО) No 715/2007, и по-специално — до 31 декември 2020 г.— в съответствие с процедурата за измерване, определена в Регламент (ЕО) No 692/2008, а от 1 януари 2021 г. — в съответствие с процедурата за измерване, определена в Регламент (ЕС) 2017/1151, или в съответствие с приетите от Комисията процедури за определяне на емисиите на CO2 от тези превозни средства; |
| --- | --- |

з)

„специфични емисии на CO2“ означава емисиите на CO2 от лек пътнически автомобил или леко търговско превозно средство, измерени съгласно Регламент (ЕО) No 715/2007 и регламентите за неговото изпълнение и посочени като маса на CO2 в емисиите (комбинирано) в сертификата за съответствие на превозното средство. За леките пътнически автомобили или леките търговски превозни средства, за които няма одобрение на типа в съответствие с Регламент (ЕО) No 715/2007, „специфични емисии на CO2“ означава емисиите на CO2, измерени съгласно Регламент (ЕО) No 715/2007, и по-специално — до 31 декември 2020 г.— в съответствие с процедурата за измерване, определена в Регламент (ЕО) No 692/2008, а от 1 януари 2021 г. — в съответствие с процедурата за измерване, определена в Регламент (ЕС) 2017/1151, или в съответствие с приетите от Комисията процедури за определяне на емисиите на CO2 от тези превозни средства;

| и) | „отпечатък“ означава средната широчина на колеята, умножена по междуосовото разстояние, както е посочено в сертификата за съответствие и определено в приложение I, точки 2.1 и 2.3 от Директива 2007/46/ЕО; |
| --- | --- |

и)

„отпечатък“ означава средната широчина на колеята, умножена по междуосовото разстояние, както е посочено в сертификата за съответствие и определено в приложение I, точки 2.1 и 2.3 от Директива 2007/46/ЕО;

| й) | „цел за специфични емисии“ означава, по отношение на даден производител, годишната цел, определена в съответствие с приложение I, или, когато на производителя е предоставена дерогация съгласно член 10, целите за специфични емисии, определени съгласно тази дерогация; |
| --- | --- |

й)

„цел за специфични емисии“ означава, по отношение на даден производител, годишната цел, определена в съответствие с приложение I, или, когато на производителя е предоставена дерогация съгласно член 10, целите за специфични емисии, определени съгласно тази дерогация;

| к) | „цел за автомобилния парк на целия ЕС“ означава средните емисии на CO2 от всички нови леки пътнически автомобили или всички нови търговски превозни средства, които трябва да бъдат постигнати в определен срок; |
| --- | --- |

к)

„цел за автомобилния парк на целия ЕС“ означава средните емисии на CO2 от всички нови леки пътнически автомобили или всички нови търговски превозни средства, които трябва да бъдат постигнати в определен срок;

| л) | „маса на изпитване“ или TM означава масата при изпитването на лек пътнически автомобил или леко търговско превозно средство, посочена в сертификата за съответствие и определена в точка 3.2.25 от приложение XXI към Регламент (ЕС) 2017/1151; |
| --- | --- |

л)

„маса на изпитване“ или TM означава масата при изпитването на лек пътнически автомобил или леко търговско превозно средство, посочена в сертификата за съответствие и определена в точка 3.2.25 от приложение XXI към Регламент (ЕС) 2017/1151;

| м) | „превозно средство с нулеви и ниски емисии“ означава лек пътнически автомобил или леко търговско превозно средство с емисии на отработилите газове от нула до 50 g CO2/km, определени съгласно Регламент (ЕС) 2017/1151; |
| --- | --- |

м)

„превозно средство с нулеви и ниски емисии“ означава лек пътнически автомобил или леко търговско превозно средство с емисии на отработилите газове от нула до 50 g CO2/km, определени съгласно Регламент (ЕС) 2017/1151;

| н) | „товароносимост“ означава разликата между технически допустимата максимална маса с товар съгласно приложение II към Директива 2007/46/ЕО и масата на превозното средство. |
| --- | --- |

н)

„товароносимост“ означава разликата между технически допустимата максимална маса с товар съгласно приложение II към Директива 2007/46/ЕО и масата на превозното средство.

2.   За целите на настоящия регламент, „група свързани производители“ означава производител и свързаните с него предприятия. По отношение на даден производител „свързани предприятия“ означава:

| а) | предприятия, в които производителят пряко или косвено има:






  i) | право да упражнява повече от половината от правата на глас; или |
| --- | --- | --- |

а)

предприятия, в които производителят пряко или косвено има:

i)

право да упражнява повече от половината от правата на глас; или

| ii) | право да назначава повече от половината от членовете на надзорния съвет, управителния съвет или на органите, които са законни представители на предприятието; или |
| --- | --- |

ii)

право да назначава повече от половината от членовете на надзорния съвет, управителния съвет или на органите, които са законни представители на предприятието; или

| iii) | право да управлява делата на предприятието; |
| --- | --- |

iii)

право да управлява делата на предприятието;

| б) | предприятия, които пряко или косвено имат правата, посочени в буква а), по отношение на производителя; |
| --- | --- |

б)

предприятия, които пряко или косвено имат правата, посочени в буква а), по отношение на производителя;

| в) | предприятия, в които предприятие по буква б) пряко или косвено има правата, посочени в буква а); |
| --- | --- |

в)

предприятия, в които предприятие по буква б) пряко или косвено има правата, посочени в буква а);

| г) | предприятия, в които производителят заедно с едно или повече от предприятията, посочени в буква а), б) или в), или в които две или повече от тези предприятия съвместно притежават правата, посочени в буква а); |
| --- | --- |

г)

предприятия, в които производителят заедно с едно или повече от предприятията, посочени в буква а), б) или в), или в които две или повече от тези предприятия съвместно притежават правата, посочени в буква а);

| д) | предприятия, в които правата, посочени в буква а), се притежават съвместно от производителя или едно или повече от свързаните с него предприятия, посочени в букви а) – г), и едно или повече трети лица. |
| --- | --- |

д)

предприятия, в които правата, посочени в буква а), се притежават съвместно от производителя или едно или повече от свързаните с него предприятия, посочени в букви а) – г), и едно или повече трети лица.

Член 4

Цели за специфични емисии

1.   Производителят гарантира, че средните специфични емисии на CO2 не превишават следните цели за специфични емисии:

| а) | за календарната 2020 г. целта за специфични емисии, определена съгласно точки 1 и 2 от част А на приложение I за леките пътнически автомобили, или точки 1 и 2 от част Б на приложение I за леките търговски превозни средства, или когато на производителя е предоставена дерогация по член 10 — съгласно тази дерогация; |
| --- | --- |

а)

за календарната 2020 г. целта за специфични емисии, определена съгласно точки 1 и 2 от част А на приложение I за леките пътнически автомобили, или точки 1 и 2 от част Б на приложение I за леките търговски превозни средства, или когато на производителя е предоставена дерогация по член 10 — съгласно тази дерогация;

| б) | за всяка календарна година от 2021 г. до 2024 г. целите за специфични емисии, определени съгласно точки 3 и 4 от част А или Б на приложение I според приложимото, или, когато на производителя е предоставена дерогация по член 10 — съгласно тази дерогация и точка 5 от част А или Б на приложение I; |
| --- | --- |

б)

за всяка календарна година от 2021 г. до 2024 г. целите за специфични емисии, определени съгласно точки 3 и 4 от част А или Б на приложение I според приложимото, или, когато на производителя е предоставена дерогация по член 10 — съгласно тази дерогация и точка 5 от част А или Б на приложение I;

| в) | за всяка календарна година, считано от 2025 г., целите за специфични емисии, определени съгласно точка 6.3 от част А или Б на приложение I, или, когато на производителя е предоставена дерогация по член 10 — съгласно тази дерогация. |
| --- | --- |

в)

за всяка календарна година, считано от 2025 г., целите за специфични емисии, определени съгласно точка 6.3 от част А или Б на приложение I, или, когато на производителя е предоставена дерогация по член 10 — съгласно тази дерогация.

2.   В случая на леките търговски превозни средства, когато специфичните емисии на CO2 на напълно комплектованото превозно средство не са известни, производителят на базовото превозно средство използва специфичните емисии на CO2 на базовото превозно средство, за да определи средните специфични емисии на CO2.

3.   За определянето на средните специфични емисии на CO2 на всеки производител се вземат предвид следните проценти от новите леки пътнически автомобили на всеки производител, регистрирани през съответната година:

| — | 95 % през 2020 г. |
| --- | --- |

—

95 % през 2020 г.

| — | 100 % от 2021 г. нататък. |
| --- | --- |

—

100 % от 2021 г. нататък.

Член 5

Облекчения

При изчисляването на средните специфични емисии на CO2 всеки нов лек пътнически автомобил със специфични емисии на CO2 под 50 g CO2/km се счита за:

2

2

2

| — | 2 леки пътнически автомобила през 2020 г., |
| --- | --- |

—

2 леки пътнически автомобила през 2020 г.,

| — | 1,67 леки пътнически автомобила през 2021 г., |
| --- | --- |

—

1,67 леки пътнически автомобила през 2021 г.,

| — | 1,33 леки пътнически автомобила през 2022 г., |
| --- | --- |

—

1,33 леки пътнически автомобила през 2022 г.,

| — | 1 лек пътнически автомобил от 2023 г., |
| --- | --- |

—

1 лек пътнически автомобил от 2023 г.,

за годината, през която е регистриран, в периода 2020—2022 г., при горна граница от 7,5 g CO2/km за този период за всеки производител съгласно изчисленията в съответствие с член 5 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1153.

2

Член 6

Групиране

1.   Производителите, с изключение на тези, на които е била предоставена дерогация съгласно член 10, могат да създадат група с цел изпълнение на задълженията си по член 4.

2.   Споразумението за създаване на група може да се отнася за една или повече календарни години, при условие че общият срок на всяко споразумение не превишава пет календарни години, и трябва да влезе в сила на или преди 31 декември през първата календарна година, за която емисиите ще бъдат обединени. Производителите, които създават група, предоставят на Комисията следната информация:

| а) | производителите, които ще бъдат включени в групата; |
| --- | --- |

а)

производителите, които ще бъдат включени в групата;

| б) | производителят, определен за ръководител на групата, чрез когото ще се осъществяват контактите с групата и който ще отговаря за плащането на таксата за извънредно количество емисии, наложена на групата в съответствие с член 8; |
| --- | --- |

б)

производителят, определен за ръководител на групата, чрез когото ще се осъществяват контактите с групата и който ще отговаря за плащането на таксата за извънредно количество емисии, наложена на групата в съответствие с член 8;

| в) | доказателства, че ръководителят на групата ще бъде в състояние да изпълнява задълженията си по буква б); |
| --- | --- |

в)

доказателства, че ръководителят на групата ще бъде в състояние да изпълнява задълженията си по буква б);

| г) | категорията превозни средства, регистрирани като M1 или N1, за които се прилага групирането. |
| --- | --- |

г)

категорията превозни средства, регистрирани като M1 или N1, за които се прилага групирането.

3.   Комисията уведомява производителите, когато предложеният ръководител на групата не изпълни изискването за плащане на таксата за извънредно количество емисии, наложена на групата в съответствие с член 8.

4.   Производителите, включени в групата, уведомяват съвместно Комисията за смяната на ръководителя на групата или за промените във финансовото му положение, доколкото това може да окаже влияние върху способността му да изпълнява изискването за плащане на таксата за извънредно количество емисии, наложена на групата в съответствие с член 8, както и за всички промени на членовете на групата или за прекратяването на съществуването ѝ.

5.   Производителите могат да сключват споразумения за създаване на група, ако тези споразумения са в съответствие с членове 101 и 102 от ДФЕС и допускат открито, прозрачно и недискриминационно участие при разумни търговски условия на всеки производител, който поиска да стане член на групата. Без да се засяга общата приложимост на правилата на Съюза в областта на конкуренцията по отношение на тези групи, всички членове на групата гарантират по-специално, че в контекста на сключеното от тях споразумение за създаване на група не може да се осъществява обмен на данни или информация, освен по отношение на следното:

| а) | средните специфични емисии на CO2; |
| --- | --- |

а)

средните специфични емисии на CO2;

| б) | целта за специфични емисии; |
| --- | --- |

б)

целта за специфични емисии;

| в) | общият брой на регистрираните превозни средства. |
| --- | --- |

в)

общият брой на регистрираните превозни средства.

6.   Параграф 5 не се прилага, когато всички производители, включени в групата, принадлежат към една и съща група свързани производители.

7.   Освен при уведомяване съгласно параграф 3 от настоящия член, производителите в група, за която е на Комисията е предоставена информация, се считат за един производител за целите на изпълнението на задълженията им по член 4. В централния регистър, посочен в член 7, параграф 4, ще се вписват, отчитат и предоставят данни за мониторинга и отчитането във връзка с отделни производители, както и във връзка с групи от производители.

8.   Комисията може да определя чрез актове за изпълнение подробните условия, които се прилагат за споразуменията за създаване на групи, сключени съгласно параграф 5 от настоящия член. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 16, параграф 2.

Член 7

Мониторинг и отчитане на средните емисии

1.   За всяка календарна година всяка държава членка отчита данните, посочени в част А от приложения II и III от настоящия регламент, за всеки нов лек пътнически автомобил и всяко ново леко търговско превозно средство, регистрирани на нейната територия. Тези данни се предоставят на производителите и на определените от тях вносители или представители във всяка държава членка. Държавите членки полагат всички възможни усилия, за да гарантират, че органите, които отчитат данните, работят по прозрачен начин. Всяка държава членка гарантира, че специфичните емисии на CO2 от леките пътнически автомобили, за които не е издадено одобрение на типа в съответствие с Регламент (ЕО) No 715/2007, се измерват и отразяват в сертификата за съответствие.

2.   До 28 февруари всяка година всяка държава членка определя и предава на Комисията информацията, посочена в части А от приложения II и III за предходната календарна година. Данните се предават в съответствие с формàта, посочен в приложение II, част Б и приложение III, част В.

3.   По искане на Комисията държавата членка предава и пълния набор от данни, събрани съгласно параграф 1.

4.   Комисията поддържа централен регистър с данните, отчетени от държавите членки съгласно настоящия член, и до 30 юни на всяка година прави предварителни изчисления за всеки производител за:

| а) | средните специфични емисии на CO2 през предходната календарна година; |
| --- | --- |

а)

средните специфични емисии на CO2 през предходната календарна година;

| б) | целта за специфични емисии през предходната календарна година; |
| --- | --- |

б)

целта за специфични емисии през предходната календарна година;

| в) | разликата между неговите средни специфични емисии на CO2 през предходната календарна година и целта му за специфични емисии през същата тази година. |
| --- | --- |

в)

разликата между неговите средни специфични емисии на CO2 през предходната календарна година и целта му за специфични емисии през същата тази година.

Комисията уведомява всеки производител за предварителните си изчисления, отнасящи се до него. Уведомлението включва данни за всяка държава членка относно броя на новите регистрирани леки пътнически автомобили и леки търговски превозни средства и техните специфични емисии на CO2.

Регистърът е публичен.

5.   В срок до три месеца след като са били уведомени за предварителните изчисления по параграф 4, производителите могат да уведомят Комисията за грешки в данните, като посочват държавата членка, в която те считат, че е възникнала грешката.

Комисията разглежда всички уведомления от производителите и до 31 октомври потвърждава или изменя предварителните изчисления по параграф 4.

6.   Държавите членки определят компетентен орган за събирането и предаването на данните от мониторинга съгласно настоящия регламент и уведомяват Комисията за определения компетентен орган.

Определените компетентни органи гарантират точността и пълнотата на данните, предавани на Комисията, и осигуряват звено за контакт, което е на разположение за бърза реакция на запитвания от страна на Комисията във връзка с отстраняването на грешките и пропуските в предадените набори от данни.

7.   Комисията приема чрез актове за изпълнение подробни правила относно процедурите за мониторинг и отчитане на данни съгласно параграфи 1 – 6 от настоящия член и относно прилагането на приложения II и III. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 16, параграф 2.

8.   На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 16 за изменение на изискванията за данните и параметрите на данните, посочени в приложения II и III.

9.   Органите по одобряване на типа незабавно отчитат на Комисията отклоненията в емисиите на CO2 на превозни средства в експлоатация в сравнение със специфичните емисии на CO2, посочени в сертификатите за съответствие, които са установили в резултат на проверките, извършвани съгласно член 13.

Комисията взема предвид тези отклонения за целите на изчисляването на средните специфични емисии на CO2 на производителя.

Комисията приема чрез актове за изпълнение подробни правила относно процедурите за отчитане на тези отклонения и за вземането им предвид при изчисляването на средните специфични емисии на CO2. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 16, параграф 2.

10.   Не по-късно от 2023 г. Комисията прави оценка на възможността за разработване на обща методика на Съюза за оценяването и последователното отчитане на данни за емисиите на CO2 от леките пътнически автомобили и леките търговски превозни средства, които се пускат на пазара на Съюза, през целия им жизнен цикъл. Комисията представя тази оценка на Европейския парламент и на Съвета, като включва по целесъобразност и предложения за последващи действия, като например законодателни предложения.

11.   Държавите членки събират и отчитат данни в съответствие с настоящия член и за регистрацията на превозни средства от категории M2 и N2, както са определени в приложение II към Директива 2007/46/ЕО, с базова маса, която не превишава 2 610 kg, и превозни средства, за които одобрението на типа е разширено в съответствие с член 2, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 715/2007.

Член 8

Такса за извънредно количество емисии

1.   По отношение на всяка календарна година Комисията налага такса за извънредно количество емисии на производителя или, ако това е приложимо — на ръководителя на групата, когато средните специфични емисии на CO2 на производителя превишат целта му за специфични емисии.

2.   Таксата за извънредно количество емисии по параграф 1 се изчислява, като се използва следната формула:

| | (извънредно количество емисии × 95 EUR) × брой новорегистрирани превозни средства. |
| --- | --- |

(извънредно количество емисии × 95 EUR) × брой новорегистрирани превозни средства.

За целите на настоящия член се прилагат следните определения:

| — | „извънредно количество емисии“ означава положителният брой грамове на километър, с който средните специфични емисии на CO2 на производителя – като се вземе предвид намалението на емисиите на CO2, дължащо се на одобрени иновативни технологии в съответствие с член 11 – превишават целта му за специфични емисии през календарната година или през част от календарната година, за която се прилага задължението по член 4, закръглен до най-близките три знака след десетичната запетая; и |
| --- | --- |

—

„извънредно количество емисии“ означава положителният брой грамове на километър, с който средните специфични емисии на CO2 на производителя – като се вземе предвид намалението на емисиите на CO2, дължащо се на одобрени иновативни технологии в съответствие с член 11 – превишават целта му за специфични емисии през календарната година или през част от календарната година, за която се прилага задължението по член 4, закръглен до най-близките три знака след десетичната запетая; и

| — | „брой новорегистрирани превозни средства“ означава броят на новите леки пътнически автомобили или новите леки търговски превозни средства, преброени отделно, произведени от производителя, които са регистрирани през този период в съответствие с критериите за поетапно въвеждане, определени в член 4, параграф 3. |
| --- | --- |

—

„брой новорегистрирани превозни средства“ означава броят на новите леки пътнически автомобили или новите леки търговски превозни средства, преброени отделно, произведени от производителя, които са регистрирани през този период в съответствие с критериите за поетапно въвеждане, определени в член 4, параграф 3.

3.   Комисията определя чрез актове за изпълнение средствата за събиране на таксите за извънредни количества емисии, наложени съгласно параграф 1 от настоящия член. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 16, параграф 2.

4.   Сумите от таксите за извънредно количество емисии се считат за приход в общия бюджет на Съюза.

Член 9

Публикуване на резултатите на производителите

1.   До 31 октомври всяка година Комисията публикува чрез актове за изпълнение списък, в който се посочват:

| а) | за всеки производител, неговата цел за специфични емисии през предходната календарна година; |
| --- | --- |

а)

за всеки производител, неговата цел за специфични емисии през предходната календарна година;

| б) | за всеки производител, неговите средни специфични емисии на CO2 през предходната календарна година; |
| --- | --- |

б)

за всеки производител, неговите средни специфични емисии на CO2 през предходната календарна година;

| в) | разликата между средните специфични емисии на CO2 на производителя през предходната календарна година и целта му за специфични емисии през същата тази година; |
| --- | --- |

в)

разликата между средните специфични емисии на CO2 на производителя през предходната календарна година и целта му за специфични емисии през същата тази година;

| г) | средните специфични емисии на CO2 от всички нови леки пътнически автомобили и нови леки търговски превозни средства, регистрирани в Съюза през предходната календарна година; |
| --- | --- |

г)

средните специфични емисии на CO2 от всички нови леки пътнически автомобили и нови леки търговски превозни средства, регистрирани в Съюза през предходната календарна година;

| д) | средната маса в готовност за движение за всички нови леки пътнически автомобили и нови леки търговски превозни средства, регистрирани в Съюза през предходната календарна година до 31 декември 2020 г.; |
| --- | --- |

д)

средната маса в готовност за движение за всички нови леки пътнически автомобили и нови леки търговски превозни средства, регистрирани в Съюза през предходната календарна година до 31 декември 2020 г.;

| е) | средната маса при изпитване на всички нови леки пътнически автомобили и нови леки търговски превозни средства, регистрирани в Съюза през предходната календарна година. |
| --- | --- |

е)

средната маса при изпитване на всички нови леки пътнически автомобили и нови леки търговски превозни средства, регистрирани в Съюза през предходната календарна година.

2.   В списъка, който се публикува съгласно параграф 1 от настоящия член, се посочва и дали производителят е спазил изискванията на член 4 по отношение на предходната календарна година.

3.   С оглед на публикуването до 31 октомври 2022 г. в списъка съгласно параграф 1 от настоящия член се посочва и следното:

| а) | целите за 2025 и 2030 г. за автомобилния парк на целия ЕС, предвидени съответно в член 1, параграфи 4 и 5, изчислени от Комисията в съответствие с точки 6.1.1 и 6.1.2 от части А и Б от приложение I; |
| --- | --- |

а)

целите за 2025 и 2030 г. за автомобилния парк на целия ЕС, предвидени съответно в член 1, параграфи 4 и 5, изчислени от Комисията в съответствие с точки 6.1.1 и 6.1.2 от части А и Б от приложение I;

| б) | стойностите за a2021, a2025 и a2030, изчислени от Комисията в съответствие с точка 6.2 от части А и Б от приложение I. |
| --- | --- |

б)

стойностите за a2021, a2025 и a2030, изчислени от Комисията в съответствие с точка 6.2 от части А и Б от приложение I.

Член 10

Дерогации за определени производители

1.   Заявление за дерогация от целта за специфични емисии, изчислена в съответствие с приложение I, може да бъде подадено от производител на по-малко от 10 000 нови леки пътнически автомобила или 22 000 нови леки търговски превозни средства, регистрирани в Съюза за календарна година, който:

| а) | не е член на група свързани производители; или |
| --- | --- |

а)

не е член на група свързани производители; или

| б) | е член на група свързани производители, която отговаря общо за по-малко от 10 000 нови леки пътнически автомобила или 22 000 нови леки търговски превозни средства, регистрирани в Съюза за календарна година; или |
| --- | --- |

б)

е член на група свързани производители, която отговаря общо за по-малко от 10 000 нови леки пътнически автомобила или 22 000 нови леки търговски превозни средства, регистрирани в Съюза за календарна година; или

| в) | е член на група свързани производители, но поддържа собствени производствени съоръжения и център за проектиране. |
| --- | --- |

в)

е член на група свързани производители, но поддържа собствени производствени съоръжения и център за проектиране.

2.   Дерогация, за която е подадено заявление съгласно параграф 1, може да бъде предоставена за максимален срок от пет календарни години, който подлежи на подновяване. Заявлението се подава до Комисията и включва:

| а) | наименование и лице за контакти на производителя; |
| --- | --- |

а)

наименование и лице за контакти на производителя;

| б) | доказателства, че производителят отговаря на условията за предоставяне на дерогацията съгласно параграф 1; |
| --- | --- |

б)

доказателства, че производителят отговаря на условията за предоставяне на дерогацията съгласно параграф 1;

| в) | подробни данни за леките пътнически автомобили или леките търговски превозни средства, които той произвежда, включително масата при изпитване и специфичните емисии на CO2 на тези леки пътнически автомобили или леки търговски превозни средства; и |
| --- | --- |

в)

подробни данни за леките пътнически автомобили или леките търговски превозни средства, които той произвежда, включително масата при изпитване и специфичните емисии на CO2 на тези леки пътнически автомобили или леки търговски превозни средства; и

| г) | цел за специфични емисии, съответстваща на неговия потенциал за намаляване на емисиите, включително икономическия и технологичния потенциал за намаляване на специфичните му емисии на CO2, и съобразена с особеностите на пазара за типа произведени лек пътнически автомобил или леко търговско превозно средство. |
| --- | --- |

г)

цел за специфични емисии, съответстваща на неговия потенциал за намаляване на емисиите, включително икономическия и технологичния потенциал за намаляване на специфичните му емисии на CO2, и съобразена с особеностите на пазара за типа произведени лек пътнически автомобил или леко търговско превозно средство.

3.   Комисията предоставя дерогация на производителя, когато счита, че той отговаря на условията за предоставяне на дерогацията, за която е подадено заявление съгласно параграф 1, и че целта за специфични емисии, предложена от него, съответства на потенциала му за намаляване на емисиите, включително икономическия и технологичния потенциал за намаляване на специфичните му емисии на CO2, и е съобразена с особеностите на пазара за типа произведени лек пътнически автомобил или леко търговско превозно средство,.

Заявлението се подава най-късно до 31 октомври на първата година, за която ще се прилага дерогацията.

4.   Заявление за дерогация от целта за специфични емисии, изчислена в съответствие с приложение I, част А, точки 1 – 4 и 6.3, може да бъде подадено от производител, който заедно с всички свои свързани предприятия отговаря за от 10 000 до 300 000 нови леки пътнически автомобила, регистрирани в Съюза за календарна година.

Заявлението може да бъде подадено от производителя за самия него или за него и което и да било от свързаните с него предприятия. Заявлението се подава до Комисията и включва:

| а) | цялата информация, посочена в параграф 2, букви а) и в), включително, когато е приложимо, информация за свързани предприятия; |
| --- | --- |

а)

цялата информация, посочена в параграф 2, букви а) и в), включително, когато е приложимо, информация за свързани предприятия;

| б) | по отношение на заявленията по приложение I, част А, точки 1 – 4, цел, изразяваща се в 45-процентно намаление на средните специфични емисии на CO2 през 2007 г. или, когато се подава едно заявление за няколко свързани предприятия – 45-процентно намаление на средната стойност на средните специфични емисии на CO2 на тези предприятия през 2007 г.; |
| --- | --- |

б)

по отношение на заявленията по приложение I, част А, точки 1 – 4, цел, изразяваща се в 45-процентно намаление на средните специфични емисии на CO2 през 2007 г. или, когато се подава едно заявление за няколко свързани предприятия – 45-процентно намаление на средната стойност на средните специфични емисии на CO2 на тези предприятия през 2007 г.;

| в) | по отношение на заявленията по приложение I, част А, точка 6.3 от настоящия регламент, цел, приложима през календарните 2025—2028 г., която представлява намалението, посочено в член 1, параграф 4, буква а) от настоящия регламент, спрямо целта, изчислена в съответствие с буква б) от настоящия параграф, като се вземат предвид емисиите на CO2, измерени съгласно Регламент (ЕС) 2017/1151. |
| --- | --- |

в)

по отношение на заявленията по приложение I, част А, точка 6.3 от настоящия регламент, цел, приложима през календарните 2025—2028 г., която представлява намалението, посочено в член 1, параграф 4, буква а) от настоящия регламент, спрямо целта, изчислена в съответствие с буква б) от настоящия параграф, като се вземат предвид емисиите на CO2, измерени съгласно Регламент (ЕС) 2017/1151.

Когато няма данни за средните специфични емисии на CO2 на даден производител през 2007 г., Комисията определя равностойна цел за намаляване на емисиите въз основа на най-добрите налични технологии за намаляване на емисиите на СО2, използвани в леки пътнически автомобили със сравнима маса, като се съобразява с особеностите на пазара за типа произвеждан лек автомобил. Тази цел се използва от заявителя за целите на втора алинея, буква б).

Комисията предоставя дерогация на производителя, ако е било доказано изпълнението на критериите за дерогация, посочени в настоящия параграф.

5.   Производител, който е получил дерогация съгласно настоящия член, уведомява незабавно Комисията за всяка промяна, която оказва влияние или може да окаже влияние върху изпълнението на условията за предоставяне на дерогация.

6.   Когато Комисията прецени, въз основа на уведомление по параграф 5 или по друг начин, че даден производител вече не отговаря на условията за предоставяне на дерогация, тя отменя дерогацията, считано от 1 януари на следващата календарна година, като уведомява производителя за това.

7.   Когато производителят не изпълни целта за специфични емисии, Комисията налага на производителя такса за извънредно количество емисии, както е предвидено в член 8.

8.   На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 17, с които се установяват правила, допълващи параграфи 1—7 от настоящия член, относно тълкуването на критериите за предоставяне на дерогации, съдържанието на заявленията, както и съдържанието и оценката на програмите за намаляване на специфичните емисии на CO2.

На Комисията се предоставя и правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 17 за изменение на част А от приложение I с оглед на определянето на формулите за изчисляване на целите съгласно дерогацията, посочена в параграф 4, втора алинея, буква в) от настоящия член.

9.   При спазване на Регламент (ЕО) No 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета (19) се осигурява публичен достъп до заявленията за дерогация, включително информацията в подкрепа на заявленията, уведомленията по параграф 5, решенията за отмяна по параграф 6 от настоящия член,решенията за налагане на такса за извънредно количество емисии по параграф 7 и мерките, приети съгласно параграф 8

Член 11

Екологични иновации

1.   По заявление на доставчик или производител се взема предвид намалението на емисиите на СО2, постигнато чрез използване на иновативни технологии или съчетание от иновативни технологии („пакети от иновативни технологии“).

Тези технологии се вземат предвид само ако методиката, по която се оценяват, може да осигури проверими, възпроизводими и съпоставими резултати.

Общият принос на тези технологии за намаляване на средните специфични емисии на СО2 на производител може да бъде до 7 g CO2/km.

На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 17 за изменение на настоящия регламент с цел коригиране на горната граница, посочена в трета алинея от настоящия параграф, считано от 2025 г. нататък, за да се вземе предвид технологичното развитие, като същевременно се гарантира балансирано съотношение на равнището на тази горна граница спрямо средните специфични емисии на СО2 на производителите.

2.   Комисията приема чрез актове за изпълнение подробни разпоредби за процедурата за одобряване на иновативните технологии или на пакетите от иновативни технологии по параграф 1 от настоящия член. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 16, параграф 2. Тези подробни разпоредби се основават на следните критерии за иновативните технологии:

| а) | намалението на емисиите на CO2, постигнато чрез използването на иновативни технологии, трябва да се дължи на доставчика или производителя; |
| --- | --- |

а)

намалението на емисиите на CO2, постигнато чрез използването на иновативни технологии, трябва да се дължи на доставчика или производителя;

| б) | иновативните технологии трябва да имат проверен принос за намаляване на емисиите на СО2; |
| --- | --- |

б)

иновативните технологии трябва да имат проверен принос за намаляване на емисиите на СО2;

| в) | иновативните технологии не трябва да са обхванати от измерването на СО2 при стандартния цикъл на изпитване; |
| --- | --- |

в)

иновативните технологии не трябва да са обхванати от измерването на СО2 при стандартния цикъл на изпитване;

| г) | спрямо иновативните технологии:






  i) | не трябва да се прилагат императивни разпоредби в резултат от приемането на допълнителните мерки, съответстващи на намалението от 10 g CO2/km, посочени в член 1, параграф 3; или |
| --- | --- | --- |

г)

спрямо иновативните технологии:

i)

не трябва да се прилагат императивни разпоредби в резултат от приемането на допълнителните мерки, съответстващи на намалението от 10 g CO2/km, посочени в член 1, параграф 3; или

| ii) | не трябва да са задължителни съгласно други разпоредби на правото на Съюза. |
| --- | --- |

ii)

не трябва да са задължителни съгласно други разпоредби на правото на Съюза.

Считано от 1 януари 2025 г., критерият, посочен в буква г), подточка i), няма да се прилага към подобренията на ефективността на климатичните системи.

3.   Доставчик или производител, който е подал заявление за одобряване на дадена мярка като иновативна технология или пакет от иновативни технологии, представя на Комисията доклад, включително доклад от проверка, предприета от независим сертифициран орган. При възможно взаимодействие между тази мярка и друга вече одобрена иновативна технология или пакет от иновативни технологии в този доклад се посочва това взаимодействие, а докладът от проверката съдържа оценка на степента, в която това взаимодействие изменя намалението, постигнато чрез всяка от мерките.

4.   Комисията удостоверява постигнатото намаление въз основа на критериите, посочени в параграф 2.

Член 12

Емисии на CO2 и разход на гориво или енергия в реални условия

1.   Комисията извършва мониторинг и оценка на представителността на стойностите на емисиите на CO2 и стойностите на разхода на гориво или енергия в реални условия, определени съгласно Регламент (ЕО) No 715/2007.

Освен това Комисията редовно събира данни за емисиите на CO2 и за разхода на гориво или енергия в реални условия от леките пътнически автомобили и леките търговски превозни средства, които използват бордови устройства за следене на разхода на гориво и/или енергия, като събирането на данни започва с новите леки пътнически автомобили и новите леки търговски превозни средства, регистрирани през 2021 г.

Комисията гарантира предоставянето на информация на обществеността относно това как на представителността на стойностите в реални условия се променя във времето.

2.   За целта, определена в параграф 1, Комисията гарантира, че от 1 януари 2021 г. тя получава редовно от производителите, националните органи или чрез пряко предаване на данни от превозните средства следните параметри, свързани с емисиите на CO2 и с разхода на гориво или енергия от леките пътнически автомобили и леките търговски превозни средства в реални условия:

| а) | идентификационен номер на превозното средство; |
| --- | --- |

а)

идентификационен номер на превозното средство;

| б) | разход на гориво и/или на електроенергия; |
| --- | --- |

б)

разход на гориво и/или на електроенергия;

| в) | общо изминато разстояние; |
| --- | --- |

в)

общо изминато разстояние;

| г) | за хибридните електрически превозни средства с външно зареждане – разходът на гориво и електроенергия и изминатото разстояние, разпределени в различните режими на движение; |
| --- | --- |

г)

за хибридните електрически превозни средства с външно зареждане – разходът на гориво и електроенергия и изминатото разстояние, разпределени в различните режими на движение;

| д) | други параметри, необходими за да се гарантира, че задълженията, посочени в параграф 1, могат да бъдат изпълнени. |
| --- | --- |

д)

други параметри, необходими за да се гарантира, че задълженията, посочени в параграф 1, могат да бъдат изпълнени.

Комисията обработва данните, получени съгласно първа алинея, за да създаде анонимни и обобщени набори от данни, включително по производител, за целите на параграф 1. Идентификационните номера на превозните средства се използват само за целите на обработка на тези данни и не се съхраняват по-дълго, отколкото е необходимо за това.

3.   За да се предотврати увеличаването на разликата с емисиите в реални условия, не по-късно от 1 юни 2023 г. Комисията оценява как могат да се използват данните за разхода на гориво и енергия, за да се гарантира, че стойностите на емисиите на CO2 и стойностите на разхода на гориво или енергия на превозните средства, определени в съответствие с Регламент (ЕО) No 715/2007, продължават да бъдат представителни за емисиите в реални условия с течение на времето за всеки производител.

Комисията ежегодно наблюдава и отчитакак се развива разликата, посочена в първа алинея, през периода 2021—2026 г. и с цел да се предотврати увеличаването на тази разлика, оценява през 2027 г. осъществимостта на механизъм за коригиране на средните специфични емисии на CO2 на производителя от 2030 г. и ако е целесъобразно, представя законодателно предложение за въвеждане на такъв механизъм.

4.   Комисията приема чрез актове за изпълнение подробната процедура за събиране и обработка на данните, посочени в параграф 2 от настоящия член. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 16, параграф 2.

Член 13

Проверка на емисиите на CO2 от превозни средства в експлоатация

1.   Производителите гарантират, че стойностите на емисиите на CO2 и стойностите на разход на гориво, вписани в сертификатите за съответствие, отговарят на емисиите на CO2 и на разхода на гориво от превозни средства в експлоатация, определени в съответствие с Регламент (ЕС) 2017/1151.

2.   След влизането в сила на процедурите, посочени в параграф 4, първа алинея, въз основа на подходящи и представителни образци от превозните средства органите по одобряване на типа проверяват за фамилиите превозни средства, за чието одобрение на типа отговарят, дали стойностите на емисиите на CO2 и стойностите на разхода на гориво, вписани в сертификатите за съответствие, отговарят на емисиите на CO2 и на разхода на гориво от превозни средства в експлоатация, определени в съответствие с Регламент (ЕС) 2017/1151, като вземат предвид, inter alia, наличните данни от бордовите устройства за следене на разхода на гориво и/или енергия.

Органите по одобряване на типа проверяват и наличието на каквито и да е стратегии на борда или по отношение на включените в извадката превозни средства, с които изкуствено се подобряват резултатите на превозното средство по време на изпитванията за целите на одобряването на типа, като, inter alia, използват данни от бордовите устройства за следене на разхода на гориво и/или енергия.

3.   Когато в резултат на проверките, извършени съгласно параграф 2, се установи липса на съответствие на стойностите на емисиите на CO2 и стойностите на разхода на гориво или наличие на стратегии за изкуствено подобряване на резултатите на превозното средство, в допълнение към предприемането на необходимите мерки, посочени в глава XI от Регламент (ЕС) 2018/858, компетентният орган по одобряване на типа гарантира коригирането на сертификатите за съответствие.

4.   Комисията определя чрез актове за изпълнение процедурите за извършване на проверките, посочени в параграф 2 от настоящия член. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 16, параграф 2.

На Комисията се предоставя правомощието, преди да приеме актовете за изпълнение, посочени в първа алинея от настоящия параграф, да приеме делегиран акт в съответствие с член 17 с цел допълване на настоящия регламент, с който определя ръководните принципи и критерии за създаване на процедурите, посочени в първа алинея от настоящия параграф.

Член 14

Коригиране на стойностите на M0 и TM0

1.   Стойностите на M0 и TM0, посочени в части А и Б от приложение I, се коригират както следва:

| а) | до 31 октомври 2020 г. стойността на M0 в приложение I, част А, точка 4 се коригира в зависимост от средната маса в готовност за движение на всички нови леки пътнически автомобили, регистрирани през 2017, 2018 и 2019 г. Новата стойност на M0 се прилага от 1 януари 2022 г. до 31 декември 2024 г.; |
| --- | --- |

а)

до 31 октомври 2020 г. стойността на M0 в приложение I, част А, точка 4 се коригира в зависимост от средната маса в готовност за движение на всички нови леки пътнически автомобили, регистрирани през 2017, 2018 и 2019 г. Новата стойност на M0 се прилага от 1 януари 2022 г. до 31 декември 2024 г.;

| б) | до 31 октомври 2022 г. стойността на M0 в приложение I, част Б, точка 4 се коригира в зависимост от средната маса в готовност за движение на всички нови леки търговски превозни средства, регистрирани през 2019, 2020 и 2021 г. Новата стойност на М0 се прилага през 2024 г.; |
| --- | --- |

б)

до 31 октомври 2022 г. стойността на M0 в приложение I, част Б, точка 4 се коригира в зависимост от средната маса в готовност за движение на всички нови леки търговски превозни средства, регистрирани през 2019, 2020 и 2021 г. Новата стойност на М0 се прилага през 2024 г.;

| в) | до 31 октомври 2022 г. примерната стойност на ТМ0 за 2025 г. се определя като съответната средна маса на изпитване на всички нови леки пътнически автомобили и нови леки търговски превозни средства, регистрирани през 2021 г.; |
| --- | --- |

в)

до 31 октомври 2022 г. примерната стойност на ТМ0 за 2025 г. се определя като съответната средна маса на изпитване на всички нови леки пътнически автомобили и нови леки търговски превозни средства, регистрирани през 2021 г.;

| г) | до 31 октомври 2024 г. и на всеки две години след това стойностите на ТМ0 в точка 6.2. в част А и част Б от приложение I, се коригират в зависимост от съответната средна маса на изпитване на новите леки пътнически автомобили и новите леки търговски превозни средства, регистрирани през предходните две календарни години, като се започне от 2022 и 2023 г. Нови стойности на TM0 се прилагат от 1 януари на календарната година, следваща датата на корекцията. |
| --- | --- |

г)

до 31 октомври 2024 г. и на всеки две години след това стойностите на ТМ0 в точка 6.2. в част А и част Б от приложение I, се коригират в зависимост от съответната средна маса на изпитване на новите леки пътнически автомобили и новите леки търговски превозни средства, регистрирани през предходните две календарни години, като се започне от 2022 и 2023 г. Нови стойности на TM0 се прилагат от 1 януари на календарната година, следваща датата на корекцията.

2.   На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 17 за допълване на настоящия регламент, с които установяват мерките, посочени в параграф 1 от настоящия член.

Член 15

Преглед и доклад

1.   През 2023 г. Комисията прави обстоен преглед на действието на настоящия регламент и представя доклад на Европейския парламент и до Съвета с резултатите от прегледа.

2.   В доклада, посочен в параграф 1, Комисията разглежда, inter alia: представителността на стойностите на емисиите на CO2 и на разхода на гориво или енергия в реални условия, определени съгласно Регламент (ЕО) No 715/2007; навлизането въвеждането на превозни средства с нулеви и ниски емисии на пазара на Съюза, по-специално във връзка с леките търговски превозни средства; разгръщането на инфраструктура за зареждане с електричество или с гориво, докладвано по Директива 2014/94/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (20), включително нейното финансиране; потенциалния принос, който използването на синтетични и алтернативни горива от ново поколение, произведени с енергия от възобновяеми източници, може да има за намаляването на емисиите; действително наблюдаваното намаляване на емисиите на CO2 на равнището на съществуващия автомобилен парк; действието на насърчителния механизъм за въвеждане на пазара на превозни средства с нулеви и ниски емисии; потенциалните последици от преходната мярка, посочена в приложение I, част А, точка 6.3; въздействието на настоящия регламент върху потребителите, особено върху хората с ниски и средни доходи; както и въпроси, свързани с по-нататъшното улесняване на икономически жизнеспособен и социално справедлив преход към екологосъобразна, конкурентоспособна и финансово достъпна мобилност в Съюза.

В посочения доклад Комисията определя и ясен път за по-нататъшното намаляване на емисиите на CO2 за леките пътнически автомобили и леките търговски превозни средства за периода след 2030 г. с цел да се допринесе значително за постигането на дългосрочната цел на Парижкото споразумение.

3.   Когато е целесъобразно, посоченият в параграф 2 доклад се придружава от предложение за изменение на настоящия регламент, по-специално за евентуалното преразглеждане на целите за автомобилния парк на целия ЕС за 2030 г. във връзка с елементите, изброени в параграф 2, и за въвеждането на обвързващи цели за намаляване на емисиите за 2035 г. и за периода след 2040 г. за леките пътнически автомобили и за леките търговски превозни средства, за да се гарантира своевременното преобразуване на транспортния сектор в посока към нетни нулеви емисии в съответствие с целите на Парижкото споразумение.

4.   Като част от прегледа, посочен в параграф1 от настоящия член, Комисията извършва оценка на осъществимостта на разработването на процедури за изпитване на емисии в реални условия с използване на преносими системи за измерване на емисиите. Комисията взема предвид тази оценка, както и оценките, извършени съгласно член 12 от настоящия регламент, и може по целесъобразност да преразгледа процедурите за измерване на емисиите на СО2, посочени в Регламент (ЕО) No 715/2007. По-конкретно Комисията представя подходящи предложения за адаптиране на тези процедури, така че да отразяват адекватно емисиите на CO2 на леките пътнически автомобили и леките търговски превозни средства в реални условия.

5.   Като част от прегледа, посочен в параграф 1 от настоящия член, Комисията извършва оценка на възможността приходите от таксите за извънредно количество емисии да бъдат прехвърлени към специален фонд или съответна програма, с цел да се гарантира справедлив преход към неутрална по отношение на климата икономика, както е посочено в член 4.1 от Парижкото споразумение, и по-специално да се подкрепи преквалификацията, повишаването на квалификацията иразвитието на други умения и преразпределението на работниците в автомобилния сектор във всички засегнати държави членки, по-специално в регионите и общностите, засегнати в най-голяма степен от този преход. Ако е целесъобразно, Комисията прави законодателно предложение в този смисъл най-късно до 2027 г.

6.   До 31 декември 2020 г. Комисията преразглежда Директива 1999/94/ЕО, като има предвид необходимостта да се предостави на потребителите точна, надеждна и съпоставима информация за разхода на гориво, емисиите на CO2 и замърсителите на въздуха от новите леки пътнически автомобили, пуснати на пазара, и прави оценка на възможностите за въвеждане на етикет за разхода на гориво и за емисиите на CO2 за новите леки търговски превозни средства. Когато е целесъобразно, прегледът се придружава от законодателно предложение.

7.   Комисията определя чрез актове за изпълнение корелационните параметри, необходими за отразяване на промени в регулаторната процедура за изпитване, която се използва за измерването на специфичните емисии на СО2, посочена в регламенти (ЕО) No 715/2007 и (ЕО) No 692/2008 и когато е приложимо – в Регламент (ЕС) 2017/1151. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 16, параграф 2 от настоящия регламент.

8.   На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 17 за изменение на регламента, с които се адаптират формулите, посочени в приложение I, като се използва методиката, приета съгласно параграф 7 от настоящия член, и същевременно се гарантира, че при старите и новите процедури за изпитване се прилагат съпоставимо строги изисквания за намаляване на емисиите по отношение на производителите и превозните средства с различна полезност.

Член 16

Процедура на комитет

1.   Комисията се подпомага от Комитета по изменението на климата, посочен в член 44, параграф 1, точка а) от Регламент (ЕС) 2018/1999 на Европейския парламент и на Съвета (21). Този комитет е комитет по смисъла на Регламент (ЕС) No 182/2011.

2.   При позоваване на настоящия параграф се прилага член 5 от Регламент (ЕС) No 182/2011.

3.   Когато комитетът не даде становище, Комисията не приема проекта на акт за изпълнение и се прилага член 5, параграф 4, трета алинея от Регламент (ЕС) No 182/2011.

Член 17

Упражняване на делегирането

1.   Правомощието да приема делегирани актове се предоставя на Комисията при спазване на предвидените в настоящия член условия.

2.   Правомощието да приема делегирани актове, посочено в член 7, параграф 8, член 10, параграф 8, член 11, параграф 1, четвърта алинея, член 13, параграф 4, член 14, параграф 2 и член 15, параграф 8се предоставя на Комисията за срок от шест години, считано от 15 май 2019 г. Комисията изготвя доклад относно делегирането на правомощия не по-късно от девет месеца преди изтичането на шестгодишния срок. Делегирането на правомощия се продължава мълчаливо за срокове с еднаква продължителност, освен ако Европейският парламент или Съветът възрази срещу подобно продължаване не по-късно от три месеца преди изтичането на всеки срок.

3.   Делегирането на правомощия, посочено в член 7, параграф 8, член 10, параграф 8, член 11, параграф 1, четвърта алинея, член 13, параграф 4, член 14, параграф 2 и член 15, параграф 8 може да бъде оттеглено по всяко време от Европейския парламент или от Съвета. С решението за оттегляне се прекратява посоченото в него делегиране на правомощия. Оттеглянето поражда действие в деня след публикуването на решението в Официален вестник на Европейския съюз или на по-късна дата, посочена в решението. То не засяга действителността на делегираните актове, които вече са в сила.

4.   Преди приемането на делегиран акт Комисията се консултира с експерти, определени от всяка държава членка в съответствие с принципите, залегнали в Междуинституционалното споразумение за по-добро законотворчество от 13 април 2016 г.

5.   Веднага след като приеме делегиран акт, Комисията нотифицира едновременно Европейския парламент и Съвета за него.

6.   Делегиран акт, приет съгласно член 7, параграф 8, член 10, параграф 8, член 11, параграф 1, четвърта алинея, член 13, параграф 4, член 14, параграф 2 и член 15, параграф 8 влиза в сила единствено ако нито Европейският парламент, нито Съветът са представили възражения в срок от два месеца след нотифицирането на същия акт на Европейския парламент и Съвета или ако преди изтичането на този срок и Европейският парламент, и Съветът са уведомили Комисията, че няма да представят възражения. Този срок може да се удължи с два месеца по инициатива на Европейския парламент или на Съвета.

Член 18

Отмяна

Регламенти (ЕО) No 443/2009 и (ЕС) No 510/2011 се отменят, считано от 1 януари 2020 г.

Позоваванията на отменените регламенти се считат за позовавания на настоящия регламент и се четат съгласно таблицата на съответствието в приложение V.

Член 19

Влизане в сила

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Официален вестник на Европейския съюз.

Прилага от 1 януари 2020 г.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Страсбург на 17 април 2019 година.

За Европейския парламент

Председател

A. TAJANI

За Съвета

Председател

G. CIAMBA

---

(1)  
  ОВ C 227, 28.6.2018 г., стр. 52.

1

(2)  Позиция на Европейския парламент от 27 март 2019 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и решение на Съвета от 15 април 2019 г.

2

(3)  Регламент (ЕО) No 443/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 г. за определяне на стандарти за емисиите от нови леки пътнически автомобили като част от цялостния подход на Общността за намаляване на емисиите на CO2 от лекотоварните превозни средства (ОВ L 140, 5.6.2009 г., стр. 1).

3

2

(4)  Регламент (ЕС) No 510/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 11 май 2011 г. за определяне на стандарти за емисиите от нови леки търговски превозни средства като част от цялостния подход на Съюза за намаляване на емисиите на CO2 от лекотоварните превозни средства (ОВ L 145, 31.5.2011 г., стр. 1).

4

2

(5)  
  ОВ L 282, 19.10.2016 г., стр. 4.

5

(6)  Регламент (ЕС) 2018/842 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2018 г. за задължителните годишни намаления на емисиите на парникови газове за държавите членки през периода 2021—2030 г., допринасящи за действията в областта на климата в изпълнение на задълженията, поети по Парижкото споразумение, и за изменение на Регламент (ЕС) No 525/2013 (ОВ L 156, 19.6.2018 г., стр. 26).

6

(7)  Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 октомври 2003 г. за установяване на система за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Съюза и за изменение на Директива 96/61/ЕО на Съвета (ОВ L 275, 25.10.2003 г., стр. 32).

7

(8)  Регламент (ЕО) No 715/2007 на Европейския парламент и на Съвета от 20 юни 2007 г. за типово одобрение на моторни превозни средства по отношение на емисиите от леки превозни средства за превоз на пътници и товари (Евро 5 и Евро 6) и за достъпа до информация за ремонт и техническо обслужване на превозни средства (ОВ L 171, 29.6.2007 г., стр. 1).

8

(9)  Регламент (ЕС) 2017/1151 на Комисията от 1 юни 2017 г. за допълване на Регламент (ЕО) No 715/2007 на Европейския парламент и на Съвета за типово одобрение на моторни превозни средства по отношение на емисиите от леки превозни средства за превоз на пътници и товари (Евро 5 и Евро 6) и за достъпа до информация за ремонт и техническо обслужване на превозни средства, за изменение на Директива (ЕО) 2007/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета, Регламент (ЕО) No 692/2008, Регламент (ЕС) No 1230/2012 и за отмяна на Регламент (ЕО) No 692/2008 на Комисията (ОВ L 175, 7.7.2017 г., стр. 1).

9

(10)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1152 на Комисията от 2 юни 2017 г. за установяване на методика за определяне на корелационните параметри, необходими за отразяване на изменението на регламентираната изпитвателна процедура по отношение на леки търговски превозни средства и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) No 293/2012 (ОВ L 175, 7.7.2017 г., стр. 644).

10

(11)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1153 на Комисията от 2 юни 2017 г. за създаване на методика за определяне на корелационните параметри, необходими за отразяване на промяната в регулаторната процедура за изпитване и за изменение на Регламент (ЕС) No 1014/2010 (ОВ L 175, 7.7.2017 г., стр. 679).

11

(12)  Директива 1999/94/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 декември 1999 г. относно наличието на потребителска информация за разхода на гориво и емисиите на СО2 по отношение на търговията с нови леки автомобили (ОВ L 12, 18.1.2000 г., стр. 16).

12

2

(13)  Директива 2007/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 5 септември 2007 г. за създаване на рамка за одобрение на моторните превозни средства и техните ремаркета, както и на системи, компоненти и отделни технически възли, предназначени за такива превозни средства (Рамкова директива) (ОВ L 263, 9.10.2007 г., стр. 1).

13

(14)  Регламент (ЕО) No 692/2008 на Комисията от 18 юли 2008 г. за прилагане и изменение на Регламент (ЕО) No 715/2007 на Европейския парламент и на Съвета за типово одобрение на моторни превозни средства по отношение на емисиите от леки превозни средства за превоз на пътници и товари (Евро 5 и Евро 6) и за достъпа до информация за ремонт и техническо обслужване на превозни средства (ОВ L 199, 28.7.2008 г., стр. 1).

14

(15)  Регламент (ЕС) 2018/858 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2018 г. относно одобряването и надзора на пазара на моторни превозни средства и техните ремаркета, както и на системи, компоненти и отделни технически възли, предназначени за такива превозни средства, за изменение на регламенти (ЕО) No 715/2007 и (ЕО) No 595/2009 и за отмяна на Директива 2007/46/ЕО (ОВ L 151, 14.6.2018 г., стр. 1).

15

(16)  
  ОВ C 298, 23.8.2018 г., стр. 140.

16

(17)  Регламент (ЕС) No 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията (ОВ L 55, 28.2.2011 г., стр. 13).

17

(18)  
  ОВ L 123, 12.5.2016 г., стр. 1.

18

(19)  Регламент (ЕО) No 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2001 г. относно публичния достъп до документи на Европейския парламент, на Съвета и на Комисията (ОВ L 145, 31.5.2001 г., стр. 43).

19

(20)  Директива 2014/94/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 22 октомври 2014 г. за разгръщането на инфраструктура за алтернативни горива (ОВ L 307, 28.10.2014 г., стр. 1).

20

(21)  Регламент (ЕС) 2018/1999 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2018 г. относно управлението на Енергийния съюз и на действията в областта на климата, за изменение на регламенти (ЕО) No 663/2009 и (ЕО) No 715/2009 на Европейския парламент и на Съвета, директиви 94/22/ЕО, 98/70/ЕО, 2009/31/ЕО, 2009/73/ЕО, 2010/31/ЕС, 2012/27/ЕС и 2013/30/ЕС на Европейския парламент и на Съвета, директиви 2009/119/ЕО и (ЕС) 2015/652 на Съвета и за отмяна на Регламент (ЕС) No 525/2013 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 328, 21.12.2018 г., стр. 1).

21

---

ПРИЛОЖЕНИЕ I

ЧАСТ A.

ЦЕЛИ ЗА СПЕЦИФИЧНИ ЕМИСИИ НА ЛЕКИ ПЪТНИЧЕСКИ АВТОМОБИЛИ

1.   За календарната 2020 година за всеки нов лек пътнически автомобил специфичните емисии на CO2 се определят в съответствие със следната формула за целите на изчисленията в настоящата точка и в точка 2:

Специфични емисии на CO2 = 95 + a · (M – M0)

където:

| M | = | масата в готовност за движение на превозното средство в килограми (kg) |
| --- | --- | --- |
| M0 | = | 1 379,88 |
| a | = | 0,0333 |

M

=

масата в готовност за движение на превозното средство в килограми (kg)

M0

=

1 379,88

a

=

0,0333

2.   Целта за специфични емисии за даден производител през 2020 година се изчислява, като се осреднят специфичните емисии на CO2, определени в съответствие с точка 1, от всеки произведен от него нов лек пътнически автомобил, регистриран през същата календарна година.

3.   Еталонната цел за специфични емисии за производител през 2021 г. се изчислява както следва:

Formula

където:

| WLTPCO2 | са средните специфични емисии на CO2 през 2020 г., определени в съответствие с приложение XXI към Регламент (ЕС) 2017/1151 и изчислени в съответствие с член 4, параграф 3, второ тире от настоящия регламент, без да се включва намалението на емисиите на CO2 вследствие на прилагането на членове 5 и 11 от настоящия регламент; |
| --- | --- |
| NEDCCO2 | са средните специфични емисии на CO2 през 2020 г., определени в съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1153 и изчислени в съответствие с член 4, параграф 3, второ тире от настоящия регламент, без да се включва намалението на емисиите на CO2 вследствие на прилагането на членове 5 и 11 от настоящия регламент; |
| NEDC2020target | е целта за специфични емисии за 2020 г., изчислена в съответствие с точки 1 и 2. |

WLTPCO2

са средните специфични емисии на CO2 през 2020 г., определени в съответствие с приложение XXI към Регламент (ЕС) 2017/1151 и изчислени в съответствие с член 4, параграф 3, второ тире от настоящия регламент, без да се включва намалението на емисиите на CO2 вследствие на прилагането на членове 5 и 11 от настоящия регламент;

NEDCCO2

са средните специфични емисии на CO2 през 2020 г., определени в съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1153 и изчислени в съответствие с член 4, параграф 3, второ тире от настоящия регламент, без да се включва намалението на емисиите на CO2 вследствие на прилагането на членове 5 и 11 от настоящия регламент;

NEDC2020target

е целта за специфични емисии за 2020 г., изчислена в съответствие с точки 1 и 2.

4.   За календарните години 2021—2024 г., целта за специфичните емисии за даден производител се изчислява, както следва:

Цел за специфични емисии = WLTPreference target + a [(Mø – M0) – (Mø2020 – M0,2020)]

където:

| WLTPreference target | е еталонната цел за специфични емисии по WLTP за 2021 г., изчислена в съответствие с точка 3; |
| --- | --- |
| a | е 0,0333; |
| Mø | е средната стойност на масата в готовност за движение (M) на новите леки пътнически автомобили на производителя, регистрирани през съответната целева година, в килограми (kg); |
| M0 | е 1 379,88 за 2021 г. и съгласно определеното в член 14, параграф 1, буква а), за годините 2022, 2023 и 2024; |
| Mø2020 | е средната стойност на масата в готовност за движение (M) на новите леки пътнически автомобили на производителя, регистрирани през 2020 г.,в килограми (kg); |
| M0,2020 | е 1 379,88. |

WLTPreference target

е еталонната цел за специфични емисии по WLTP за 2021 г., изчислена в съответствие с точка 3;

a

е 0,0333;

Mø

е средната стойност на масата в готовност за движение (M) на новите леки пътнически автомобили на производителя, регистрирани през съответната целева година, в килограми (kg);

M0

е 1 379,88 за 2021 г. и съгласно определеното в член 14, параграф 1, буква а), за годините 2022, 2023 и 2024;

Mø2020

е средната стойност на масата в готовност за движение (M) на новите леки пътнически автомобили на производителя, регистрирани през 2020 г.,в килограми (kg);

M0,2020

е 1 379,88.

5.   За производител, на когото е предоставена дерогация по отношение на цел за специфични емисии по NEDC през 2021 г., базираната на WLTP цел съгласно дерогацията се изчислява, както следва:

Formula

където:

| WLTPCO2 | е WLTPCO2 съгласно определеното в точка 3; |
| --- | --- |
| NEDCCO2 | е NEDCCO2 съгласно определеното в точка 3; |
| NEDC2021target | е целта за 2021 г. съгласно дерогацията, предоставена от Комисията съгласно член 10. |

WLTPCO2

е WLTPCO2 съгласно определеното в точка 3;

NEDCCO2

е NEDCCO2 съгласно определеното в точка 3;

NEDC2021target

е целта за 2021 г. съгласно дерогацията, предоставена от Комисията съгласно член 10.

6.   Считано от 1 януари 2025 г., целите за автомобилния парк на целия ЕС и целта за специфичните емисии за даден производител се изчисляват, както следва:

6.0.   Цел за автомобилния парк на целия ЕС2021

Целта за автомобилния парк на целия ЕС2021 е средната стойност на референтните стойности за 2021 г., определени за всеки отделен производител, за който се прилага цел за специфични емисии в съответствие с точка 4, претеглена спрямо броя на новите леки пътнически автомобили, регистрирани през 2021 г.

Референтната стойност за 2021 г. се определя за всеки производител, както следва:

Formula

където:

| WLTPCO2,measured | е средната стойност, за всеки отделен производител, на измерените комбинирани емисии на CO2 на всеки отделен нов лек пътнически автомобил, регистриран през 2020 г., определени и отчетени в съответствие с член 7а от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1153; |
| --- | --- |
| NEDC2020,Fleet Target | е 95 g/km; |
| NEDCCO2 | е съгласно определеното в точка 3; |
| MÆ2021 | е средната стойност на масата в готовност за движение на новите леки пътнически автомобили на производителя, регистрирани през 2021 г., в килограми (kg); |
| M0,2021 | е средната маса в готовност за движение в килограми (kg) от всички нови леки пътнически автомобили на тези производители, регистрирани през 2021 г., за които се прилага цел за специфични емисии в съответствие с точка 4; |
| a | е съгласно определеното в точка 4. |

WLTPCO2,measured

е средната стойност, за всеки отделен производител, на измерените комбинирани емисии на CO2 на всеки отделен нов лек пътнически автомобил, регистриран през 2020 г., определени и отчетени в съответствие с член 7а от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1153;

NEDC2020,Fleet Target

е 95 g/km;

NEDCCO2

е съгласно определеното в точка 3;

MÆ2021

е средната стойност на масата в готовност за движение на новите леки пътнически автомобили на производителя, регистрирани през 2021 г., в килограми (kg);

M0,2021

е средната маса в готовност за движение в килограми (kg) от всички нови леки пътнически автомобили на тези производители, регистрирани през 2021 г., за които се прилага цел за специфични емисии в съответствие с точка 4;

a

е съгласно определеното в точка 4.

6.1.   Цели за автомобилния парк на целия ЕС за 2025 и 2030 г.

6.1.1.   Цел за автомобилния парк на целия ЕС (EU fleet-wide target) за периода 2025—2029 г.

EU fleet-wide target2025 = EU fleet-wide target2021 · (1 – reduction factor2025)

където:

| EU fleet-wide target2021 | е съгласно определеното в точка 6.0; |
| --- | --- |
| reduction factor2025 | е намалението, определено в член 1, параграф 4, буква а). |

EU fleet-wide target2021

е съгласно определеното в точка 6.0;

reduction factor2025

е намалението, определено в член 1, параграф 4, буква а).

6.1.2.   Цел за автомобилния парк на целия ЕС (EU fleet-wide target) от 2030 г. нататък

EU fleet-wide target2030 = EU fleet-wide target2021 · (1 – reduction factor2030)

където:

| EU fleet-wide target2021 | е съгласно определеното в точка 6.0; |
| --- | --- |
| reduction factor2030 | е намалението, определено в член 1, параграф 5, буква а). |

EU fleet-wide target2021

е съгласно определеното в точка 6.0;

reduction factor2030

е намалението, определено в член 1, параграф 5, буква а).

6.2.   Еталонни цели за специфични емисии от 2025 г. нататък

6.2.1.   Еталонни цели за специфични емисии за периода от 2025 г. до 2029 г.

Еталонна цел за специфични емисии = EU fleet-wide target2025 + a2025 · (TM – TM0)

където:

| EU fleet-wide target2025 | е стойност, определена в съответствие с точка 6.1.1; |
| --- | --- |
| a2025 | е |

EU fleet-wide target2025

е стойност, определена в съответствие с точка 6.1.1;

a2025

е
  Formula

където:

| a2021 | е наклонът на най-добре съответстващата права линия, изчислена чрез прилагане на линейния метод на най-малките квадрати към масата на изпитване (независима променлива) и специфичните емисии на CO2 (зависима променлива) на всеки нов лек пътнически автомобил, регистриран през 2021 г.; |
| --- | --- |
| average emissions2021 | е средната стойност за специфичните емисии на CO2 на всички нови леки пътнически автомобили, регистрирани през 2021 г. на производителите, за които се изчислява целта за специфичните емисии в съответствие с точка 4; |
| TM | е средната маса на изпитване в килограми (кg) на всички нови леки пътнически автомобили на производителя, регистрирани през съответната календарна година; |
| TM0 | е стойността, определена в съответствие с член 14, параграф 1, буква г). |

a2021

е наклонът на най-добре съответстващата права линия, изчислена чрез прилагане на линейния метод на най-малките квадрати към масата на изпитване (независима променлива) и специфичните емисии на CO2 (зависима променлива) на всеки нов лек пътнически автомобил, регистриран през 2021 г.;

average emissions2021

е средната стойност за специфичните емисии на CO2 на всички нови леки пътнически автомобили, регистрирани през 2021 г. на производителите, за които се изчислява целта за специфичните емисии в съответствие с точка 4;

TM

е средната маса на изпитване в килограми (кg) на всички нови леки пътнически автомобили на производителя, регистрирани през съответната календарна година;

TM0

е стойността, определена в съответствие с член 14, параграф 1, буква г).

6.2.2.   Еталонни цели за специфични емисии от 2030 г. нататък

Еталонна цел за специфичните емисии = EU fleet-wide target2030 + a2030 · (TM – TM0)

където:

| EU fleet-wide target2030 | е стойност, определена в съответствие с точка 6.1.2; |
| --- | --- |
| a2030 | е |

EU fleet-wide target2030

е стойност, определена в съответствие с точка 6.1.2;

a2030

е
  Formula

където:

| a2021 | е съгласно определено в точка 6.2.1; |
| --- | --- |
| average emissions2021 | е съгласно определено в точка 6.2.1; |
| TM | е съгласно определено в точка 6.2.1; |
| TM0 | е както е определено в точка 6.2.1. |

a2021

е съгласно определено в точка 6.2.1;

average emissions2021

е съгласно определено в точка 6.2.1;

TM

е съгласно определено в точка 6.2.1;

TM0

е както е определено в точка 6.2.1.

6.3.   Цел за специфичните емисии от 2025 г. нататък

Цел за специфичните емисии = еталонна цел за специфичните емисии · ZLEV коефициент

където:

| Еталонна цел за специфичните емисии (specific emissions reference target) | е еталонната цел за специфичните емисии на CO2, определена в съответствие с точка 6.2.1 за периода 2025 – 029 г. и точка 6.2.2 за периода от 2030 г. нататък; |
| --- | --- |
| ZLEV коефициент | е (1 + y – x) освен ако тази стойност е по-голяма от 1,05 или по-малка от 1,0, като в тези случаи се използва съответно стойност 1,05 или 1,0; |

Еталонна цел за специфичните емисии (specific emissions reference target)

е еталонната цел за специфичните емисии на CO2, определена в съответствие с точка 6.2.1 за периода 2025 – 029 г. и точка 6.2.2 за периода от 2030 г. нататък;

ZLEV коефициент

е (1 + y – x) освен ако тази стойност е по-голяма от 1,05 или по-малка от 1,0, като в тези случаи се използва съответно стойност 1,05 или 1,0;

където:

| y | е делът на превозни средства с нулеви и ниски емисии (ZLEV) в автомобилния парк на производителя на нови леки пътнически автомобили, изчислен като общия брой на нови превозни средства с нулеви и ниски емисии, като всеки от тях се брои като ZLEVspecific в съответствие със следната формула, разделен на общия брой на нови леките пътнически автомобили, регистрирани през съответната календарна година:



  За новите леки пътнически автомобили, регистрирани в държавите членки с дял на превозните средства с нулеви и ниски емисии в техния автомобилен парк под 60 % от средната стойност за Съюза през 2017 г. (1) и с по-малко от 1 000 нови превозни средства с нулеви и ниски емисии, регистрирани през 2017 г., ZLEVspecific се изчислява, до 2030 г. включително, в съответствие със следната формула:



  Когато делът на превозни средства с нулеви и ниски емисии в автомобилния парк на дадена държава членка от нови леки пътнически автомобили, регистрирани в рамките на година между 2025 и 2030 г., надхвърля 5 %, тази държава членка не отговаря на критериите за прилагане на коефициента 1,85 през следващите години; |
| --- | --- |
| x | е 15 % за годините от 2025 до 2029 и 35 % от 2030 г. нататък. |

y

е делът на превозни средства с нулеви и ниски емисии (ZLEV) в автомобилния парк на производителя на нови леки пътнически автомобили, изчислен като общия брой на нови превозни средства с нулеви и ниски емисии, като всеки от тях се брои като ZLEVspecific в съответствие със следната формула, разделен на общия брой на нови леките пътнически автомобили, регистрирани през съответната календарна година:

За новите леки пътнически автомобили, регистрирани в държавите членки с дял на превозните средства с нулеви и ниски емисии в техния автомобилен парк под 60 % от средната стойност за Съюза през 2017 г. (1) и с по-малко от 1 000 нови превозни средства с нулеви и ниски емисии, регистрирани през 2017 г., ZLEVspecific се изчислява, до 2030 г. включително, в съответствие със следната формула:

Когато делът на превозни средства с нулеви и ниски емисии в автомобилния парк на дадена държава членка от нови леки пътнически автомобили, регистрирани в рамките на година между 2025 и 2030 г., надхвърля 5 %, тази държава членка не отговаря на критериите за прилагане на коефициента 1,85 през следващите години;

x

е 15 % за годините от 2025 до 2029 и 35 % от 2030 г. нататък.

ЧАСТ Б.

ЦЕЛИ ЗА СПЕЦИФИЧНИ ЕМИСИИ ЗА ЛЕКИ ТЪРГОВСКИ ПРЕВОЗНИ СРЕДСТВА

1.   За календарната 2020 г. специфичните емисии на CO2 за всяко ново леко търговско превозно средство се определят в съответствие със следната формула за целите на изчисленията в настоящата точка и в точка в:

Специфични емисии на CO2 = 147 + a · (M – M0)

където:

| M | = | масата в готовност за движение на превозното средство в килограми (kg) |
| --- | --- | --- |
| M0 | = | 1 766,4 |
| a | = | 0,096 |

M

=

масата в готовност за движение на превозното средство в килограми (kg)

M0

=

1 766,4

a

=

0,096

2.   Целта за специфичните емисии за даден производител през 2020 година се изчислява като средната стойност на специфичните емисии на CO2, определени в съответствие с точка 1, от всяко произведено от него ново леко търговско превозно средство, регистрирано през същата календарна година.

3.   Еталонната цел за специфични емисии за производител през 2021 г. се изчислява както следва:

Formula

където:

| WLTPCO2 | са средните специфични емисии на CO2 през 2020 г., определени в съответствие с приложение XXI към Регламент (ЕС) 2017/1151, без да се включва намалението на емисиите на CO2 вследствие на прилагането на член 11 от настоящия регламент; |
| --- | --- |
| NEDCCO2 | са средните специфични емисии на CO2 през 2020 г., определени в съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1152, без да се включва намалението на емисиите на CO2 вследствие на прилагането на член 11 от настоящия регламент; |
| NEDC2020target | е целта за специфични емисии за 2020 г., изчислена в съответствие с точки 1 и 2. |

WLTPCO2

са средните специфични емисии на CO2 през 2020 г., определени в съответствие с приложение XXI към Регламент (ЕС) 2017/1151, без да се включва намалението на емисиите на CO2 вследствие на прилагането на член 11 от настоящия регламент;

NEDCCO2

са средните специфични емисии на CO2 през 2020 г., определени в съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1152, без да се включва намалението на емисиите на CO2 вследствие на прилагането на член 11 от настоящия регламент;

NEDC2020target

е целта за специфични емисии за 2020 г., изчислена в съответствие с точки 1 и 2.

4.   За календарните години 2021—2024 г. целта за специфичните емисии за даден производител се изчислява, както следва:

Цел за специфични емисии = WLTPreference target + a [(Mø – M0) – (Mø2020 – M0,2020)]

където:

| WLTPreference target | е еталонната цел за специфични емисии по WLTP за 2021 г., изчислена в съответствие с точка 3; |
| --- | --- |
| a | е 0,096; |
| Mø | е средната стойност на масата в готовност за движение (M) на новите леки търговски превозни средства на производителя, регистрирани в съответната целева година, в килограми (kg); |
| M0 | е 1 766,4 за 2020 г.; за годините 2021, 2022 и 2023 – стойността, приета в съответствие с член 13, параграф 5 от Регламент (ЕС) No 510/2011; за 2024 г. – стойността, приета в съответствие с член 14, параграф 1, буква б) от настоящия регламент; |
| Mø2020 | е средната стойност на масата в готовност за движение (M) на новите леки търговски превозни средства на производителя, регистрирани през 2020 г., в килограми (kg); |
| M0,2020 | е 1 766,4. |

WLTPreference target

е еталонната цел за специфични емисии по WLTP за 2021 г., изчислена в съответствие с точка 3;

a

е 0,096;

Mø

е средната стойност на масата в готовност за движение (M) на новите леки търговски превозни средства на производителя, регистрирани в съответната целева година, в килограми (kg);

M0

е 1 766,4 за 2020 г.; за годините 2021, 2022 и 2023 – стойността, приета в съответствие с член 13, параграф 5 от Регламент (ЕС) No 510/2011; за 2024 г. – стойността, приета в съответствие с член 14, параграф 1, буква б) от настоящия регламент;

Mø2020

е средната стойност на масата в готовност за движение (M) на новите леки търговски превозни средства на производителя, регистрирани през 2020 г., в килограми (kg);

M0,2020

е 1 766,4.

5.   За производител, на когото е предоставена дерогация от целта за специфични емисии по NEDC през 2021 г., целта на базата на WLTP съгласно дерогацията се изчислява, както следва:

Formula

където:

| WLTPCO2 | е WLTPCO2 съгласно определеното в точка 3; |
| --- | --- |
| NEDCCO2 | е NEDCCO2 съгласно определеното в точка 3; |
| NEDC2021target | е целта за 2021 г. съгласно дерогацията, предоставена от Комисията съгласно член 10. |

WLTPCO2

е WLTPCO2 съгласно определеното в точка 3;

NEDCCO2

е NEDCCO2 съгласно определеното в точка 3;

NEDC2021target

е целта за 2021 г. съгласно дерогацията, предоставена от Комисията съгласно член 10.

6.   Считано от 1 януари 2025 г., целите за автомобилния парк на целия ЕС и целта за специфичните емисии за даден производител се изчисляват, както следва:

6.0.   Цел за автомобилния парк на целия ЕС за 2021 г.

Целта за автомобилния парк на целия ЕС2021 е средната стойност на референтните стойности за 2021 г., определени за всеки отделен производител, за който се прилага цел за специфични емисии в съответствие с точка 4, претеглена спрямо броя нови леки търговски превозни средства, регистрирани през 2021 г.

Референтната стойност за 2021 г. се определя за всеки производител, както следва:

Formula

където:

| WLTPCO2,measured | е средната стойност, за всеки отделен производител, на измерените комбинирани емисии на CO2 на всяко отделно ново леко търговско превозно средство, регистрирано през 2020 г., определени и отчетени в съответствие с член 7а от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1152; |
| --- | --- |
| NEDC2020,Fleet Target | е 147 g/km; |
| NEDCCO2 | е съгласно определеното в точка 3; |
| Mø2021 | е средната стойност на масата в готовност за движение на новите леки търговски превозни средства на производителя, регистриран през 2021 г., в килограми (kg); |
| M0,2021 | е средната маса в готовност за движение. в килограми (kg) от всички нови леки търговски превозни средства на тези производители, регистрирани през 2021 г., за които се прилага цел за специфични емисии в съответствие с точка 4; |
| a | е съгласно определеното в точка 4. |

WLTPCO2,measured

е средната стойност, за всеки отделен производител, на измерените комбинирани емисии на CO2 на всяко отделно ново леко търговско превозно средство, регистрирано през 2020 г., определени и отчетени в съответствие с член 7а от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1152;

NEDC2020,Fleet Target

е 147 g/km;

NEDCCO2

е съгласно определеното в точка 3;

Mø2021

е средната стойност на масата в готовност за движение на новите леки търговски превозни средства на производителя, регистриран през 2021 г., в килограми (kg);

M0,2021

е средната маса в готовност за движение. в килограми (kg) от всички нови леки търговски превозни средства на тези производители, регистрирани през 2021 г., за които се прилага цел за специфични емисии в съответствие с точка 4;

a

е съгласно определеното в точка 4.

6.1.   Цели за автомобилния парк на целия ЕС за 2025 и 2030 г.

6.1.1.   Цел за автомобилния парк на целия ЕС (EU fleet-wide target) за периода 2025—2029 г.

EU fleet-wide target2025 = EU fleet-wide target2021 · (1 – reduction factor2025)

където:

| EU fleet-wide target2021 | е съгласно определеното в точка 6.0; |
| --- | --- |
| reduction factor2025 | е намалението, посочено в член 1, параграф 4, буква б). |

EU fleet-wide target2021

е съгласно определеното в точка 6.0;

reduction factor2025

е намалението, посочено в член 1, параграф 4, буква б).

6.1.2.   Цел за автомобилния парк на целия ЕС (EU fleet-wide target) от 2030 г. нататък

EU fleet-wide target2030 = EU fleet-wide target2021 · (1 – reduction factor2030)

където:

| EU fleet-wide target2021 | е съгласно определеното в точка 6.0; |
| --- | --- |
| reduction factor2030 | е намалението, посочено в член 1, параграф 5, буква б). |

EU fleet-wide target2021

е съгласно определеното в точка 6.0;

reduction factor2030

е намалението, посочено в член 1, параграф 5, буква б).

6.2.   Цели за специфичните емисии от 2025 г. нататък

6.2.1.   Еталонни цели за специфични емисии за периода от 2025 г. до 2029 г.

Еталонна цел за специфични емисии = EU fleet-wide target2025 + α · (TM – TM0)

където:

| EU fleet-wide target2025 | е стойност, определена в съответствие с точка 6.1.1; |
| --- | --- |
| α | е a2025, когато средната маса на изпитване на новите леки търговски превозни средства на производителя е по-малка или равна на стойността TM0, определена в съответствие с член 14, параграф 1, буква г), или a2021, когато средната маса на изпитване новите леки търговски превозни средства на производителя е по-голяма от стойността TM0, определена в съответствие с член 14, параграф 1, буква г), |

EU fleet-wide target2025

е стойност, определена в съответствие с точка 6.1.1;

α

е a2025, когато средната маса на изпитване на новите леки търговски превозни средства на производителя е по-малка или равна на стойността TM0, определена в съответствие с член 14, параграф 1, буква г), или a2021, когато средната маса на изпитване новите леки търговски превозни средства на производителя е по-голяма от стойността TM0, определена в съответствие с член 14, параграф 1, буква г),

където:

| a2025 | е |
| --- | --- |
| a2021 | е наклонът на най-добре съответстващата права линия, изчислена чрез прилагане на линейния метод на най-малките квадрати към маса на изпитване (независима променлива) и специфичните емисии на CO2 (зависима променлива) на всяко ново леко търговско превозно средство, регистрирано през 2021 г. |
| average emissions2021 | е средната стойност за специфичните емисии на CO2 на всички нови леки търговски превозни средства, регистрирани през 2021 г., на производителите, за които се изчислява целта за специфичните емисии в съответствие с точка 4; |
| TM | е средната маса на изпитване в килограми (kg) на всички нови леки търговски превозни средства на производителя, регистрирани през съответната календарна година; |
| TM0 | е стойността, определена в съответствие с член 14, параграф 1, буква г). |

a2025

е
  Formula

a2021

е наклонът на най-добре съответстващата права линия, изчислена чрез прилагане на линейния метод на най-малките квадрати към маса на изпитване (независима променлива) и специфичните емисии на CO2 (зависима променлива) на всяко ново леко търговско превозно средство, регистрирано през 2021 г.

average emissions2021

е средната стойност за специфичните емисии на CO2 на всички нови леки търговски превозни средства, регистрирани през 2021 г., на производителите, за които се изчислява целта за специфичните емисии в съответствие с точка 4;

TM

е средната маса на изпитване в килограми (kg) на всички нови леки търговски превозни средства на производителя, регистрирани през съответната календарна година;

TM0

е стойността, определена в съответствие с член 14, параграф 1, буква г).

6.2.2.   Еталонни цели за специфични емисии от 2030 г. нататък

Еталонна цел за специфични емисии = EU fleet-wide target2030 + α · (TM – TM0)

където:

| EU fleet-wide target2030 | е стойност, определена в съответствие с точка 6.1.2; |
| --- | --- |
| α | е a2030, когато средната маса на изпитване на новите леки търговски превозни средства на производителя е по-малка или равна на стойността TM0, определена в съответствие с член 13, параграф 1, буква г), или a2021, когато средната изпитвателна маса на новите леки търговски превозни средства на производителя е по-голяма от стойността TM0, определена в съответствие с член 13, параграф 1, буква г); |

EU fleet-wide target2030

е стойност, определена в съответствие с точка 6.1.2;

α

е a2030, когато средната маса на изпитване на новите леки търговски превозни средства на производителя е по-малка или равна на стойността TM0, определена в съответствие с член 13, параграф 1, буква г), или a2021, когато средната изпитвателна маса на новите леки търговски превозни средства на производителя е по-голяма от стойността TM0, определена в съответствие с член 13, параграф 1, буква г);

където:

| a2030 | е |
| --- | --- |
| a2021 | съгласно определеното в точка 6.2.1; |
| average emissions2021 | съгласно определеното в точка 6.2.1; |
| TM | съгласно определеното в точка 6.2.1; |
| TM0 | съгласно определеното в точка 6.2.1. |

a2030

е
  Formula

a2021

съгласно определеното в точка 6.2.1;

average emissions2021

съгласно определеното в точка 6.2.1;

TM

съгласно определеното в точка 6.2.1;

TM0

съгласно определеното в точка 6.2.1.

6.3.   Цел за специфичните емисии от 2025 г. нататък

6.3.1.   Еталонни цели за специфични емисии за периода 2025—2029 г.

Еталонна цел за специфични емисии = (еталонна цел за специфични емисии – (øtargets – EU fleet-wide target2025)) ZLEV коефициент

където:

| еталонна цел за специфични емисии (specific emissions reference target) | е еталонната цел за специфични емисии за производителя, определена в съответствие с точка 6.2.1; |
| --- | --- |
| øtargets | е претеглената спрямо броя на новите леки търговски превозни средства на всеки отделен производител средна стойност на всички цели за специфичните емисии, определени в съответствие с точка 6.2.1; |
| ZLEV коефициент | е (1 + y – x), освен ако тази стойност е по-голяма от 1,05 или по-малка от 1,0, като в тези случаи се използва съответно стойност 1,05 или 1,0; |

еталонна цел за специфични емисии (specific emissions reference target)

е еталонната цел за специфични емисии за производителя, определена в съответствие с точка 6.2.1;

øtargets

е претеглената спрямо броя на новите леки търговски превозни средства на всеки отделен производител средна стойност на всички цели за специфичните емисии, определени в съответствие с точка 6.2.1;

ZLEV коефициент

е (1 + y – x), освен ако тази стойност е по-голяма от 1,05 или по-малка от 1,0, като в тези случаи се използва съответно стойност 1,05 или 1,0;

където:

| y | е делът на превозни средства с нулеви и ниски емисии (ZLEV) в автомобилния парк на производителя на нови леки търговски превозни средства, който се изчислява като общия брой на нови превозни средства с нулеви и ниски емисии, като всяко от тях се брои за ZLEVspecific съгласно формулата по-долу, разделен на общия брой нови леки търговски превозни средства, регистрирани през съответната календарна година |
| --- | --- |
| x | е 15 %. |

y

е делът на превозни средства с нулеви и ниски емисии (ZLEV) в автомобилния парк на производителя на нови леки търговски превозни средства, който се изчислява като общия брой на нови превозни средства с нулеви и ниски емисии, като всяко от тях се брои за ZLEVspecific съгласно формулата по-долу, разделен на общия брой нови леки търговски превозни средства, регистрирани през съответната календарна година

x

е 15 %.

6.3.2.   Еталонни цели за специфични емисии от 2030 г. нататък

Цел за специфични емисии = (еталонна цел за специфични емисии – (øtargets – EU fleet-wide target2030)) ZLEV коефициент

където:

| еталонна цел за специфични емисии (specific emissions reference target) | е еталонната цел за специфични емисии за производителя, определена в съответствие с точка 6.2.2; |
| --- | --- |
| øtargets | е претеглената спрямо броя на новите леки търговски превозни средства на всеки отделен производител средна стойност на всички цели за специфични емисии, определени в съответствие с точка 6.2.2; |
| ZLEV factor | е (1 + y – x), освен ако тази стойност е по-голяма от 1,05 или по-малка от 1,0, като е тези случаи се използва съответно стойност 1,05 или 1,0; |

еталонна цел за специфични емисии (specific emissions reference target)

е еталонната цел за специфични емисии за производителя, определена в съответствие с точка 6.2.2;

øtargets

е претеглената спрямо броя на новите леки търговски превозни средства на всеки отделен производител средна стойност на всички цели за специфични емисии, определени в съответствие с точка 6.2.2;

ZLEV factor

е (1 + y – x), освен ако тази стойност е по-голяма от 1,05 или по-малка от 1,0, като е тези случаи се използва съответно стойност 1,05 или 1,0;

където:

| y | е делът на превозни средства с нулеви и ниски емисии (ZLEV) в автомобилния парк на производителя на новите леки търговски превозни средства, който се изчислява като общия брой на новите превозни средства с нулеви и ниски емисии, като всяко от тях се брои за ZLEVspecific съгласно следната формула, разделен на общия брой нови леки търговски превозни средства, регистрирани през съответната календарна година: |
| --- | --- |
| x | е 30 %. |

y

е делът на превозни средства с нулеви и ниски емисии (ZLEV) в автомобилния парк на производителя на новите леки търговски превозни средства, който се изчислява като общия брой на новите превозни средства с нулеви и ниски емисии, като всяко от тях се брои за ZLEVspecific съгласно следната формула, разделен на общия брой нови леки търговски превозни средства, регистрирани през съответната календарна година:

x

е 30 %.

---

(1)  Делът на превозните средства с нулеви и ниски емисии в автомобилния парк с нови леки пътнически автомобили в държава членка през 2017 г. се изчислява, като общият брой нови превозни средства с нулеви и ниски емисии, регистрирани през 2017 г., се разделя на общия брой нови леки пътнически автомобили, регистрирани през същата година.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ II

МОНИТОРИНГ И ОТЧИТАНЕ НА ЕМИСИИТЕ ОТ НОВИ ЛЕКИ ПЪТНИЧЕСКИ АВТОМОБИЛИ

ЧАСТ А

Събиране на данни за новите леки пътнически автомобили и определяне на информацията за мониторинга на емисиите на CO2

1.   За всяка календарна година държавите членки отчитат следните подробни данни за всеки нов лек пътнически автомобил, регистриран на тяхна територия като превозно средство от категория M1:

| а) | производител; |
| --- | --- |

а)

производител;

| б) | номер на одобрението на типа и неговото разширение; |
| --- | --- |

б)

номер на одобрението на типа и неговото разширение;

| в) | тип, вариант и версия (когато е приложимо); |
| --- | --- |

в)

тип, вариант и версия (когато е приложимо);

| г) | марка и търговско наименование; |
| --- | --- |

г)

марка и търговско наименование;

| д) | категория на превозното средство с одобрение на типа; |
| --- | --- |

д)

категория на превозното средство с одобрение на типа;

| е) | общ брой нови регистрации; |
| --- | --- |

е)

общ брой нови регистрации;

| ж) | маса в готовност за движение; |
| --- | --- |

ж)

маса в готовност за движение;

| з) | специфични емисии на CO2 (по NEDC и по WLTP); |
| --- | --- |

з)

специфични емисии на CO2 (по NEDC и по WLTP);

| и) | отпечатък: междуосово разстояние, колея на управляемата ос и колея на останалите оси; |
| --- | --- |

и)

отпечатък: междуосово разстояние, колея на управляемата ос и колея на останалите оси;

| й) | вид гориво и горивен режим; |
| --- | --- |

й)

вид гориво и горивен режим;

| к) | обем на двигателя; |
| --- | --- |

к)

обем на двигателя;

| л) | консумация на електроенергия; |
| --- | --- |

л)

консумация на електроенергия;

| м) | код за иновативната технология или групата иновативни технологии и намаление на емисиите на CO2 вследствие на тази технология (по NEDC и по WLTP); |
| --- | --- |

м)

код за иновативната технология или групата иновативни технологии и намаление на емисиите на CO2 вследствие на тази технология (по NEDC и по WLTP);

| н) | максимална полезна мощност; |
| --- | --- |

н)

максимална полезна мощност;

| о) | идентификационен номер на превозното средство; |
| --- | --- |

о)

идентификационен номер на превозното средство;

| п) | маса на изпитване по WLTP; |
| --- | --- |

п)

маса на изпитване по WLTP;

| р) | коефициенти на отклонение и на проверка, посочени в точка 3.2.8 от приложение I към Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1153; |
| --- | --- |

р)

коефициенти на отклонение и на проверка, посочени в точка 3.2.8 от приложение I към Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1153;

| с) | категория на регистрираното превозно средство; |
| --- | --- |

с)

категория на регистрираното превозно средство;

| т) | идентификационен номер на фамилията превозни средства; |
| --- | --- |

т)

идентификационен номер на фамилията превозни средства;

| у) | пробег в електрически режим на задвижване, когато е приложимо. |
| --- | --- |

у)

пробег в електрически режим на задвижване, когато е приложимо.

В съответствие с член 7 държавите членки предоставят на Комисията всички данни, изброени в тази точка, във формàта, посочен от раздел 2 на част Б.

2.   Подробните данни, посочени в точка 1, се вземат от сертификата за съответствие на лекия пътнически автомобил. При превозни средства, задвижвани с два вида гориво (бензин/газ), в чиито сертификати за съответствие са посочени стойности на специфичните емисии на CO2 за двата вида гориво, държавите членки използват само стойността, измерена за газта.

3.   За всяка календарна година държавите членки определят:

| а) | общия брой нови регистрации на нови леки пътнически автомобили, които са предмет на ЕО одобрение на типа; |
| --- | --- |

а)

общия брой нови регистрации на нови леки пътнически автомобили, които са предмет на ЕО одобрение на типа;

| б) | общия брой нови регистрации на нови леки пътнически автомобили с индивидуално одобрение; |
| --- | --- |

б)

общия брой нови регистрации на нови леки пътнически автомобили с индивидуално одобрение;

| в) | общия брой нови регистрации на нови леки пътнически автомобили при условията на национално одобрение на типа за малки серии. |
| --- | --- |

в)

общия брой нови регистрации на нови леки пътнически автомобили при условията на национално одобрение на типа за малки серии.

ЧАСТ Б

Формат за предаване на данните

За всяка година държавите членки отчитат информацията, посочена в част А, точки 1 и 3, в следните формати:

РАЗДЕЛ 1

ОБОБЩЕНИ ДАННИ ОТ МОНИТОРИНГА

| Държава членка (1) | |
| --- | --- |
| Година | |
| Общ брой нови регистрации на нови леки пътнически автомобили, които са предмет на ЕО одобрение на типа | |
| Общ брой нови регистрации на нови леки пътнически автомобили с индивидуално одобрение | |
| Общ брой нови регистрации на нови леки пътнически автомобили при условията на национално одобрение на типа за малки серии | |

Държава членка (1)

Година

Общ брой нови регистрации на нови леки пътнически автомобили, които са предмет на ЕО одобрение на типа

Общ брой нови регистрации на нови леки пътнически автомобили с индивидуално одобрение

Общ брой нови регистрации на нови леки пътнически автомобили при условията на национално одобрение на типа за малки серии

РАЗДЕЛ 2

ПОДРОБНИ ДАННИ ОТ МОНИТОРИНГА – ЗАПИС ЗА ЕДНО ПРЕВОЗНО СРЕДСТВО

| Точка 1 от част A | Подробни данни за всяко регистрирано превозно средство |
| --- | --- |
| а) | Наименование на производителя – стандартно наименование в ЕС |
| Наименование на производителя – декларирано за сегмента на ПОО |
| Наименование на производителя в регистъра на държавата членка (2) |
| б) | Номер на одобрението на типа и неговото разширение |
| в) | Тип |
| Вариант |
| Версия |
| г) | Марка и търговско наименование |
| д) | Категория на одобрения тип превозно средство |
| е) | Общ брой нови регистрации |
| ж) | Маса в готовност за движение |
| з) | Специфични емисии на CO2 (комбинирани)
  Стойност по NEDC до 31 декември 2020 г. освен за превозните средства, които попадат в приложното поле на член 5, за които стойността по NEDC се определя до 31 декември 2022 г. в съответствие с член 5 от Регламента за изпълнение (ЕС) 2017/1153 |
| Специфични емисии на CO2 (комбинирани)
  Стойност по WLTP |
| и) | Междуосово разстояние |
| Широчина на колеята на управляемата ос (ос 1) |
| Широчина на колеята на друга ос (ос 2) |
| й) | Вид гориво |
| Горивен режим |
| к) | Работен обем на двигателя (cm3) |
| л) | Консумация на електроенергия (Wh/km) |
| м) | Код на екологичната(ите) иновация(ии) |
| Сумарно намаление на емисии на CO2 по NEDC, дължащо се на екологичната(ите) иновация(ии) до 31 декември 2020 г. включително |
| Сумарно намаление на емисиите на CO2 по WLTP, дължащо се на екологичната(ите) иновация(ии) |
| н) | Максимална полезна мощност |
| о) | Идентификационен номер на превозното средство |
| п) | Маса на изпитване по WLTP |
| р) | Коефициент на отклонение De (когато има) |
| Коефициент на проверка (когато има) |
| с) | Категория на регистрираното превозно средство |
| т) | Идентификационен номер на фамилията превозни средства |
| у) | Пробег в електрически режим на задвижване, когато е наличен |

Точка 1 от част A

Подробни данни за всяко регистрирано превозно средство

а)

Наименование на производителя – стандартно наименование в ЕС

Наименование на производителя – декларирано за сегмента на ПОО

Наименование на производителя в регистъра на държавата членка (2)

б)

Номер на одобрението на типа и неговото разширение

в)

Тип

Вариант

Версия

г)

Марка и търговско наименование

д)

Категория на одобрения тип превозно средство

е)

Общ брой нови регистрации

ж)

Маса в готовност за движение

з)

Специфични емисии на CO2 (комбинирани)

Стойност по NEDC до 31 декември 2020 г. освен за превозните средства, които попадат в приложното поле на член 5, за които стойността по NEDC се определя до 31 декември 2022 г. в съответствие с член 5 от Регламента за изпълнение (ЕС) 2017/1153

Специфични емисии на CO2 (комбинирани)

Стойност по WLTP

и)

Междуосово разстояние

Широчина на колеята на управляемата ос (ос 1)

Широчина на колеята на друга ос (ос 2)

й)

Вид гориво

Горивен режим

к)

Работен обем на двигателя (cm3)

л)

Консумация на електроенергия (Wh/km)

м)

Код на екологичната(ите) иновация(ии)

Сумарно намаление на емисии на CO2 по NEDC, дължащо се на екологичната(ите) иновация(ии) до 31 декември 2020 г. включително

Сумарно намаление на емисиите на CO2 по WLTP, дължащо се на екологичната(ите) иновация(ии)

н)

Максимална полезна мощност

о)

Идентификационен номер на превозното средство

п)

Маса на изпитване по WLTP

р)

Коефициент на отклонение De (когато има)

Коефициент на проверка (когато има)

с)

Категория на регистрираното превозно средство

т)

Идентификационен номер на фамилията превозни средства

у)

Пробег в електрически режим на задвижване, когато е наличен

---

(1)  Кодове ISO 3166 alpha-2 с изключение на Гърция и Обединеното кралство, за които кодовете са съответно „EL“ и „UK“.

(2)  В случай на национално одобрение на типа за малки серии (NSS) или с индивидуално одобрение (IVA) наименованието на производителя се посочва в колоната „Наименование на производителя в регистъра на държавата членка“, докато в колоната „Наименование на производителя – стандартно наименование в ЕС“ се посочва: „AA-NSS“ или „AA-IVA“ – според случая.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ III

МОНИТОРИНГ И ОТЧИТАНЕ НА ЕМИСИИТЕ ОТ НОВИ ЛЕКИ ТЪРГОВСКИ ПРЕВОЗНИ СРЕДСТВА

А.   Събиране на данни за новите леки търговски превозни средства и определяне на информацията за мониторинга на емисиите на CO2

1.   Подробни данни

1.1.   Комплектовани превозни средства, регистрирани като превозни средства от категория N1

За комплектованите превозни средства с ЕО одобрение на типа, регистрирани като превозни средства от категория N1, държавите членки отчитат за всяка календарна година следните подробни данни за всяко ново леко търговско превозно средство при първоначалното му регистриране на тяхната територия:

| а) | производител; |
| --- | --- |

а)

производител;

| б) | номер на одобрението на типа и неговото разширение; |
| --- | --- |

б)

номер на одобрението на типа и неговото разширение;

| в) | тип, вариант и версия; |
| --- | --- |

в)

тип, вариант и версия;

| г) | марка; |
| --- | --- |

г)

марка;

| д) | категория на превозното средство с одобрение на типа; |
| --- | --- |

д)

категория на превозното средство с одобрение на типа;

| е) | категория на регистрираното превозно средство; |
| --- | --- |

е)

категория на регистрираното превозно средство;

| ж) | специфични емисии на CO2 (по NEDC и по WLTP); |
| --- | --- |

ж)

специфични емисии на CO2 (по NEDC и по WLTP);

| з) | маса в готовност за движение; |
| --- | --- |

з)

маса в готовност за движение;

| и) | технически допустима максимална маса с товар; |
| --- | --- |

и)

технически допустима максимална маса с товар;

| й) | отпечатък: междуосово разстояние, широчина на колеята на управляемата ос и широчина на колеята на друга ос; |
| --- | --- |

й)

отпечатък: междуосово разстояние, широчина на колеята на управляемата ос и широчина на колеята на друга ос;

| к) | вид гориво и горивен режим; |
| --- | --- |

к)

вид гориво и горивен режим;

| л) | обем на двигателя; |
| --- | --- |

л)

обем на двигателя;

| м) | консумация на електроенергия; |
| --- | --- |

м)

консумация на електроенергия;

| н) | код за иновативната технология или групата иновативни технологии и намаление на емисиите на CO2 вследствие на тази технология (по NEDC и по WLTP); |
| --- | --- |

н)

код за иновативната технология или групата иновативни технологии и намаление на емисиите на CO2 вследствие на тази технология (по NEDC и по WLTP);

| о) | идентификационен номер на превозното средство; |
| --- | --- |

о)

идентификационен номер на превозното средство;

| п) | маса на изпитване по WLTP; |
| --- | --- |

п)

маса на изпитване по WLTP;

| р) | коефициенти на отклонение и на проверка, посочени в точка 3.2.8 от приложение I към Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1152; |
| --- | --- |

р)

коефициенти на отклонение и на проверка, посочени в точка 3.2.8 от приложение I към Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1152;

| с) | идентификационен номер на фамилията превозни средства, определен в съответствие с точка 5.0 от приложение XXI към Регламент (ЕС) 2017/1151; |
| --- | --- |

с)

идентификационен номер на фамилията превозни средства, определен в съответствие с точка 5.0 от приложение XXI към Регламент (ЕС) 2017/1151;

| т) | пробег в електрически режим на задвижване, когато е приложимо. |
| --- | --- |

т)

пробег в електрически режим на задвижване, когато е приложимо.

В съответствие с член 7 държавите членки предоставят на Комисията, всички данни, изброени в тази точка, във формàта, посочен от раздел 2 на част В от настоящото приложение.

1.2.   Превозни средства с многоетапно одобрение на типа, регистрирани като превозни средства от категория N1

За превозни средства с многоетапно одобрение на типа, регистрирани като превозни средства от категория N1, държавите членки отчитат за всяка календарна година следните подробни данни по отношение на:

| а) | базовото (т.е. некомплектованото) превозно средство: данните, определени в точка 1.1, букви а), б), в), г), д), ж), з), и), н) и о), или вместо данните, определени в букви з) и и) – предварително определената маса, посочена като част от информацията за одобрението на типа съгласно точка 2.17.2 от приложение I към Директива 2007/46/ЕО; |
| --- | --- |

а)

базовото (т.е. некомплектованото) превозно средство: данните, определени в точка 1.1, букви а), б), в), г), д), ж), з), и), н) и о), или вместо данните, определени в букви з) и и) – предварително определената маса, посочена като част от информацията за одобрението на типа съгласно точка 2.17.2 от приложение I към Директива 2007/46/ЕО;

| б) | базовото (т.е. некомплектованото) превозно средство: данните, определени в точка 1.1, букви а), б), в), г), д), ж), з), и), н) и о); |
| --- | --- |

б)

базовото (т.е. некомплектованото) превозно средство: данните, определени в точка 1.1, букви а), б), в), г), д), ж), з), и), н) и о);

| в) | напълно комплектованото превозно средство: данните, определени в точка 1.1, букви а), е), ж), з), й), к), л), м) и о). |
| --- | --- |

в)

напълно комплектованото превозно средство: данните, определени в точка 1.1, букви а), е), ж), з), й), к), л), м) и о).

Когато не е възможно да се предоставят някои от данните за базовото превозно средство, посочени в първа алинея, букви а) и б), вместо тях държавата членка предоставя данни за напълно комплектованото превозно средство.

За напълно комплектованите превозни средства от категория N1 се използва форматът, определен в част В, раздел 2.

Идентификационният номер на превозното средство, посочен в точка 1.1, буква о), не се оповестява публично.

2.   Подробните данни, посочени в точка 1, се вземат от сертификата за съответствие. При превозни средства, задвижвани с два вида гориво (бензин/газ), в чиито сертификати за съответствие са посочени стойности на специфичните емисии на CO2 за двата вида гориво, държавите членки използват само стойността, измерена за газта.

3.   Държавите членки определят за всяка календарна година:

| а) | общия брой нови регистрации на нови леки търговски превозни средства, за които се изисква ЕО одобрение на типа; |
| --- | --- |

а)

общия брой нови регистрации на нови леки търговски превозни средства, за които се изисква ЕО одобрение на типа;

| б) | общия брой нови регистрации на нови леки търговски превозни средства, за които се изисква многоетапно одобрение на типа, ако има такива; |
| --- | --- |

б)

общия брой нови регистрации на нови леки търговски превозни средства, за които се изисква многоетапно одобрение на типа, ако има такива;

| в) | общия брой нови регистрации на нови леки търговски превозни средства, за които се изисква индивидуално одобрение; |
| --- | --- |

в)

общия брой нови регистрации на нови леки търговски превозни средства, за които се изисква индивидуално одобрение;

| г) | общия брой нови регистрации на нови леки търговски превозни средства, за които се изисква национално одобрение на типа за малки серии. |
| --- | --- |

г)

общия брой нови регистрации на нови леки търговски превозни средства, за които се изисква национално одобрение на типа за малки серии.

Б.   Методика за определяне на информацията за целите на мониторинга на CO2 за нови леки търговски превозни средства

Информацията за целите на мониторинга, която държавите членки трябва определят в съответствие с част А, точки 1 и 3, се определя в съответствие с методиката в настоящата част.

1.   Брой регистрирани нови леки търговски превозни средства

Държавите членки определят броя на новите леки търговски превозни средства, регистрирани на тяхната територия през съответната година на мониторинг, за всяка от следните групи: превозни средства, за които се изисква ЕО одобрение на типа, превозни средства с индивидуално одобрение и превозни средства с национално одобрение на типа за малки серии, както и превозни средства, за които се изисква многоетапно одобрение на типа, ако има такива.

2.   Напълно комплектовани превозни средства

При превозни средства с многоетапно одобрение на типа специфичните емисии на CO2 на напълно комплектованите превозни средства се разпределят на производителя на базовото превозно средство.

С цел да се гарантира, че стойностите за емисиите на CO2, ефективността на използване на гориво и масата на напълно комплектованите превозни средства са представителни, без да се създава прекомерна тежест за производителя на базовото превозно средство, Комисията предлага специална процедура за мониторинг и когато е уместно, прави необходимите изменения на съответното законодателство относно одобрението на типа.

Независимо от това, че за изчисляването на целта за 2020 г. в съответствие с точка 2 от част Б на приложение I предварително определената маса се взема от част В от настоящото приложение, когато стойността на тази маса не може да бъде определена, масата в готовност за движение на напълно комплектованото превозно средство може да се използва за предварителното изчисляване на целта за специфичните емисии, посочена в член 7, параграф 4.

Когато базовото превозно средство е комплектовано превозно средство, за изчисляването на целта за специфичните емисии на това превозно средство се използва масата му в готовност за движение. Когато обаче стойността на тази маса не може да бъде определена, за предварителното изчисляване на целта за специфичните емисии може да се използва масата в готовност за движение на напълно комплектованото превозно средство.

В.   Формати за предаване на данните

Държавите членки предават посочената в част А, точки 1 и 3 информация за всяка година в следния формат:

Раздел 1

Обобщени данни от мониторинга

| Държава членка (1) | |
| --- | --- |
| Година | |
| Общ брой нови регистрации на нови леки търговски превозни средства, за които се изисква ЕО одобрение на типа | |
| Общ брой нови регистрации на нови леки търговски превозни средства с индивидуално одобрение | |
| Общ брой нови регистрации на нови леки търговски превозни средства, за които се изисква национално одобрение на типа за малки серии | |
| Общ брой нови регистрации на нови леки търговски превозни средства, за които се изисква многоетапно одобрение на типа (ако има такива) | |

Държава членка (1)

Година

Общ брой нови регистрации на нови леки търговски превозни средства, за които се изисква ЕО одобрение на типа

Общ брой нови регистрации на нови леки търговски превозни средства с индивидуално одобрение

Общ брой нови регистрации на нови леки търговски превозни средства, за които се изисква национално одобрение на типа за малки серии

Общ брой нови регистрации на нови леки търговски превозни средства, за които се изисква многоетапно одобрение на типа (ако има такива)

Раздел 2

Подробни данни от мониторинга – запис за едно превозно средство

| Точка 1.1 от част А | Подробни данни за всяко регистрирано превозно средство (2) |
| --- | --- |
| а) | Наименование на производителя – стандартно наименование в ЕС (3) |
| Наименование на производителя – декларирано за сегмента на ПОО
  КОМПЛЕКТОВАНО ПРЕВОЗНО СРЕДСТВО/БАЗОВО ПРЕВОЗНО СРЕДСТВО (4) |
| Наименование на производителя – декларирано за сегмента на ПОО
  НАПЪЛНО КОМПЛЕКТОВАНО ПРЕВОЗНО СРЕДСТВО (4) |
| Наименование на производителя в регистъра на държавата членка (3) |
| б) | Номер на одобрението на типа и неговото разширение |
| в) | Тип |
| Вариант |
| Версия |
| г) | Марка |
| д) | Категория на одобреното превозно средство |
| е) | Категория на регистрираното превозно средство |
| ж) | Специфични емисии на CO2 (комбинирани)
  Стойност по NEDC до 31 декември 2020 г. |
| Специфични емисии на CO2 (комбинирани)
  Стойност по WLTP |
| з) | Маса в готовност за движение
  БАЗОВО ПРЕВОЗНО СРЕДСТВО |
| Маса в готовност за движение
  НАПЪЛНО КОМПЛЕКТОВАНО ПРЕВОЗНО СРЕДСТВО/КОМПЛЕКТОВАНО ПРЕВОЗНО СРЕДСТВО |
| и) (5) | Технически допустима максимална маса с товар |
| й) | Междуосово разстояние |
| Широчина на колеята на управляемата ос (ос 1) |
| Широчина на колеята на друга ос (ос 2) |
| к) | Вид гориво |
| Горивен режим |
| л) | Работен обем на двигателя (cm3) |
| м) | Консумация на електроенергия (Wh/km) |
| н) | Код на екологичната(ите) иновация(ии) |
| Сумарно намаление на емисии на CO2 по NEDC, дължащо се на екологичната(ите) иновация(ии) до 31 декември 2020 г. |
| Сумарно намаление на емисиите на CO2 по WLTP, дължащо се на екологичната(ите) иновация(ии) |
| о) | Идентификационен номер на превозното средство |
| п) | Маса на изпитване по WLTP |
| р) | Коефициент на отклонение De (когато има) |
| Коефициент на проверка (когато има) |
| с) | Идентификационен номер на фамилията превозни средства |
| т) | Пробег в електрически режим на задвижване, когато е приложимо |
| Точка 2.17.2 от приложение I към Директива 2007/46/ЕО (6) | Предварително определена маса (когато е приложимо в случай на превозни средства с многоетапно одобрение) |

Точка 1.1 от част А

Подробни данни за всяко регистрирано превозно средство (2)

а)

Наименование на производителя – стандартно наименование в ЕС (3)

Наименование на производителя – декларирано за сегмента на ПОО

КОМПЛЕКТОВАНО ПРЕВОЗНО СРЕДСТВО/БАЗОВО ПРЕВОЗНО СРЕДСТВО (4)

Наименование на производителя – декларирано за сегмента на ПОО

НАПЪЛНО КОМПЛЕКТОВАНО ПРЕВОЗНО СРЕДСТВО (4)

Наименование на производителя в регистъра на държавата членка (3)

б)

Номер на одобрението на типа и неговото разширение

в)

Тип

Вариант

Версия

г)

Марка

д)

Категория на одобреното превозно средство

е)

Категория на регистрираното превозно средство

ж)

Специфични емисии на CO2 (комбинирани)

Стойност по NEDC до 31 декември 2020 г.

Специфични емисии на CO2 (комбинирани)

Стойност по WLTP

з)

Маса в готовност за движение

БАЗОВО ПРЕВОЗНО СРЕДСТВО

Маса в готовност за движение

НАПЪЛНО КОМПЛЕКТОВАНО ПРЕВОЗНО СРЕДСТВО/КОМПЛЕКТОВАНО ПРЕВОЗНО СРЕДСТВО

и) (5)

Технически допустима максимална маса с товар

й)

Междуосово разстояние

Широчина на колеята на управляемата ос (ос 1)

Широчина на колеята на друга ос (ос 2)

к)

Вид гориво

Горивен режим

л)

Работен обем на двигателя (cm3)

м)

Консумация на електроенергия (Wh/km)

н)

Код на екологичната(ите) иновация(ии)

Сумарно намаление на емисии на CO2 по NEDC, дължащо се на екологичната(ите) иновация(ии) до 31 декември 2020 г.

Сумарно намаление на емисиите на CO2 по WLTP, дължащо се на екологичната(ите) иновация(ии)

о)

Идентификационен номер на превозното средство

п)

Маса на изпитване по WLTP

р)

Коефициент на отклонение De (когато има)

Коефициент на проверка (когато има)

с)

Идентификационен номер на фамилията превозни средства

т)

Пробег в електрически режим на задвижване, когато е приложимо

Точка 2.17.2 от приложение I към Директива 2007/46/ЕО (6)

Предварително определена маса (когато е приложимо в случай на превозни средства с многоетапно одобрение)

---

(1)  Кодове ISO 3166 alpha-2 с изключение на Гърция и Обединеното кралство, за които кодовете са съответно „EL“ и „UK“.

(2)  Когато при превозни средства с многоетапно одобрение не е възможно да бъдат предоставени данни за базовото превозно средство, държавата членка предоставя като минимум посочените в настоящия формат данни за напълно комплектованото превозно средство.

(3)  В случай на национално одобрение на типа за малки серии (NSS) или индивидуално одобрение (IVA) наименованието на производителя се посочва в колоната „Наименование на производителя в регистъра на държавата членка“, докато в колоната „Наименование на производителя – стандартно наименование в ЕС“ се посочва: „AA-NSS“ или „AA-IVA“ – според случая

(4)  За превозните средства с многоетапно одобрение се посочва производителят на базовото (некомплектованото/комплектованото) превозно средство. Ако производителят на базовото превозно средство не е известен, се посочва само производителят на напълно комплектованото превозно средство.

(5)  За превозните средства с многоетапно одобрение се посочва технически допустимата максимална маса с товар на базовото превозно средство.

(6)  При превозни средства с многоетапно одобрение масата в готовност за движение и технически допустимата максимална маса с товар на базовото превозно средство могат да бъдат заменени с предварително определената маса, посочена в информацията за одобряване на типа в съответствие с точка 2.17.2 от приложение I към Директива 2007/46/ЕО.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ IV

ОТМЕНЕНИТЕ РЕГЛАМЕНТИ И СПИСЪК НА ТЕХНИТЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛНИ ИЗМЕНЕНИЯ

| Регламент (ЕО) No 443/2009 на Европейския парламент и на Съвета | (ОВ L 140, 5.6.2009 г., стр. 1). |
| --- | --- |
| Регламент (ЕС) No 397/2013 на Комисията | (ОВ L 120, 1.5.2013 г., стр. 4). |
| Регламент (ЕС) No 333/2014 на Европейския парламент и на Съвета | (ОВ L 103, 5.4.2014 г., стр. 15). |
| Делегиран регламент (ЕС) 2015/6 на Комисията | (ОВ L 3, 7.1.2015 г., стр. 1). |
| Делегиран регламент (ЕС) 2017/1502 на Комисията | (ОВ L 221, 26.8.2017 г., стр. 4). |
| Делегиран регламент (ЕС) 2018/649 на Комисията | (ОВ L 108, 27.4.2018 г., стр. 14). |
| Регламент (ЕС) No 510/2011 на Европейския парламент и на Съвета | (ОВ L 145, 31.5.2011 г., стр. 1). |
| Делегиран регламент (ЕС) No 205/2012 на Комисията | (ОВ L 72, 10.3.2012 г., стр. 2). |
| Регламент (ЕС) No 253/2014 на Европейския парламент и на Съвета | (ОВ L 84, 20.3.2014 г., стр. 38). |
| Делегиран регламент (ЕС) No 404/2014 на Комисията | (ОВ L 121, 24.4.2014 г., стр. 1). |
| Делегиран регламент (ЕС) 2017/748 на Комисията | (ОВ L 113, 29.4.2017 г., стр. 9). |
| Делегиран регламент (ЕС) 2017/1499 на Комисията | (ОВ L 219, 25.8.2017 г., стр. 1). |

Регламент (ЕО) No 443/2009 на Европейския парламент и на Съвета

(ОВ L 140, 5.6.2009 г., стр. 1).

Регламент (ЕС) No 397/2013 на Комисията

(ОВ L 120, 1.5.2013 г., стр. 4).

Регламент (ЕС) No 333/2014 на Европейския парламент и на Съвета

(ОВ L 103, 5.4.2014 г., стр. 15).

Делегиран регламент (ЕС) 2015/6 на Комисията

(ОВ L 3, 7.1.2015 г., стр. 1).

Делегиран регламент (ЕС) 2017/1502 на Комисията

(ОВ L 221, 26.8.2017 г., стр. 4).

Делегиран регламент (ЕС) 2018/649 на Комисията

(ОВ L 108, 27.4.2018 г., стр. 14).

Регламент (ЕС) No 510/2011 на Европейския парламент и на Съвета

(ОВ L 145, 31.5.2011 г., стр. 1).

Делегиран регламент (ЕС) No 205/2012 на Комисията

(ОВ L 72, 10.3.2012 г., стр. 2).

Регламент (ЕС) No 253/2014 на Европейския парламент и на Съвета

(ОВ L 84, 20.3.2014 г., стр. 38).

Делегиран регламент (ЕС) No 404/2014 на Комисията

(ОВ L 121, 24.4.2014 г., стр. 1).

Делегиран регламент (ЕС) 2017/748 на Комисията

(ОВ L 113, 29.4.2017 г., стр. 9).

Делегиран регламент (ЕС) 2017/1499 на Комисията

(ОВ L 219, 25.8.2017 г., стр. 1).

---

ПРИЛОЖЕНИЕ V

ТАБЛИЦА НА СЪОТВЕТСТВИЕТО

| Регламент (ЕО) No 443/2009 | Регламент (ЕС) No 510/2011 | Настоящият регламент |
| --- | --- | --- |
| Член 1, първа алинея | Член 1, параграф 1 | Член 1, параграф 1 |
| Член 1, втора алинея | Член 1, параграф 2 | Член 1, параграф 2 |
| Член 1, трета алинея | — | Член 1, параграф 3 |
| — | — | Член 1, параграф 4 |
| | | Член 1, параграф 5 |
| | | Член 1, параграф 6 |
| | | Член 1, параграф 7 |
| Член 2, параграф 1 | Член 2, параграф 1 | Член 2, параграф 1 |
| Член 2, параграф 2 | Член 2, параграф 2 | Член 2, параграф 2 |
| Член 2, параграф 3 | Член 2, параграф 3 | Член 2, параграф 3 |
| Член 2, параграф 4 | Член 2, параграф 4 | Член 2, параграф 4 |
| Член 3, параграф 1, уводен текст | Член 3, параграф 1, уводен текст | Член 3, параграф 1, уводен текст |
| Член 3, параграф 1, букви а) и б) | Член 3, параграф 1, букви а) и б) | Член 3, параграф 1, букви а) и б) |
| — | Член 3, параграф 1, букви в), г) и д) | Член 3, параграф 1, букви в), г) и д) |
| Член 3, параграф 1, букви в) и г) | Член 3, параграф 1, букви е) и ж) | Член 3, параграф 1, букви е) и ж) |
| Член 3, параграф 1, буквa е) | Член 3, параграф 1, буквa з) | Член 3, параграф 1, буква з) |
| Член 3, параграф 1, буква д) | Член 3, параграф 1, буква й) | Член 3, параграф 1, буква и) |
| Член 3, параграф 1, буква ж) | Член 3, параграф 1, буква и) | Член 3, параграф 1, буква й) |
| — | — | Член 3, параграф 1, букви к), л) и м) |
| | Член 3, параграф 1, буква к) | Член 3, параграф 1, буква н) |
| Член 3, параграф 2 | Член 3, параграф 2 | Член 3, параграф 2 |
| Член 4, първа алинея | Член 4, първа алинея | Член 4, параграф 1, уводна част и букви а) и б) |
| — | — | Член 4, параграф 1, буква в) |
| — | Член 4, втора алинея | Член 4, параграф 2 |
| Член 4, втора алинея | Член 4, трета алинея | Член 4, параграф 3 |
| Член 5 | Член 5 | — |
| Член 5а | — | Член 5 |
| Член 6 | Член 6 | — |
| Член 7, параграф 1 | Член 7, параграф 1 | Член 6, параграф 1 |
| Член 7, параграф 2, букви а), б) и в) | Член 7, параграф 2, букви а), б) и в) | Член 6, параграф 2, букви а), б) и в) |
| — | — | Член 6, параграф 2, буква г) |
| Член 7, параграф 3 | Член 7, параграф 3 | Член 6, параграф 3 |
| Член 7, параграф 4 | Член 7, параграф 4 | Член 6, параграф 4 |
| Член 7, параграф 5 | Член 7, параграф 5 | Член 6, параграф 5 |
| Член 7, параграф 6 | Член 7, параграф 6 | Член 6, параграф 6 |
| Член 7, параграф 7 | Член 7, параграф 7 | Член 6, параграф 7 |
| Член 8, параграф 1 | Член 8, параграф 1 | Член 7, параграф 1 |
| Член 8, параграф 2 | Член 8, параграф 2 | Член 7, параграф 2 |
| Член 8, параграф 3 | Член 8, параграф 3 | Член 7, параграф 3 |
| Член 8, параграф 4, първа и втора алинеи | Член 8, параграф 4, първа и втора алинеи | Член 7, параграф 4, първа и втора алинеи |
| Член 8, параграф 4, трета алинея | Член 8, параграф 4, първа алинея | Член 7, параграф 4, трета алинея |
| Член 8, параграф 5, първата алинея | Член 8, параграф 5 | Член 7, параграф 5, първа алинея |
| Член 8, параграф 5, втора алинея | Член 8, параграф 6 | Член 7 параграф 5, втора алинея |
| Член 8, параграф 6 | Член 8, параграф 7 | — |
| Член 8, параграф 7 | Член 8, параграф 8 | Член 7, параграф 6, първа алинея |
| — | — | Член 7, параграф 6, втора алинея |
| Член 8, параграф 8 | — | — |
| Член 8, параграф 9, първа алинея | Член 8, параграф 9, първа алинея | Член 7, параграф 7 |
| Член 8, параграф 9, втора алинея | —Член 8, параграф 9, втора алинея | Член 7, параграф 8 |
| — | — | Член 7, параграф 9 |
| — | — | Член 7, параграф 10 |
| — | Член 8, параграф 10 | Член 7, параграф 11 |
| Член 9, параграф 1 | Член 9, параграф 1 | Член 8, параграф 1 |
| Член 9, параграф 2, първа алинея, уводен текст | Член 9, параграф 2, първа алинея, уводен текст | Член 8, параграф 2, първа алинея, първа част |
| Член 9, параграф 2, първа алинея, буква а) | Член 9, параграф 2, първа алинея, буква а) | — |
| Член 9, параграф 2, първа алинея, буква б) | Член 9, параграф 2, първа алинея, буква б) | Член 8, параграф 2, първа алинея, втора част |
| Член 9, параграф 2, втора алинея | Член 9, параграф 2, втора алинея | Член 8, параграф 2, втора алинея |
| Член 9, параграф 3 | Член 9, параграф 3 | Член 8, параграф 3 |
| Член 9, параграф 4 | Член 9, параграф 4 | Член 8, параграф 4 |
| Член 10, параграф 1, уводен текст | Член 10, параграф 1, уводен текст | Член 9, параграф 1, уводен текст |
| Член 10, параграф 1, букви а) — д) | Член 10, параграф 1, букви а) — д) | Член 9, параграф 1, букви а) — д) |
| — | — | Член 9, параграф 1, буква е) |
| Член 10, параграф 2 | Член 10, параграф 2 | Член 9, параграф 2 |
| | | Член 9, параграф 3 |
| Член 11, параграф 1 | Член 11, параграф 1 | Член 10, параграф 1 |
| Член 11, параграф 2 | Член 11, параграф 2 | Член 10, параграф 2 |
| Член 11, параграф 3 | Член 11, параграф 3 | Член 10, параграф 3, първа алинея
  Член 10, параграф 3, втора алинея |
| — | — |
| Член 11, параграф 4, първа алинея | — | Член 10, параграф 4, първа алинея |
| Член 11, параграф 4, втора алинея, уводен текст | — | Член 10, параграф 4, втора алинея, уводен текст |
| Член 11, параграф 4, втора алинея, буква а) | — | Член 10, параграф 4, втора алинея, буква а) |
| Член 11, параграф 4, втора алинея, буква б) | — | — |
| Член 11, параграф 4, втора алинея, буква в) | — | Член 10, параграф 4, втора алинея, буква б) |
| — | — | Член 10, параграф 4, втора алинея, буква в) |
| Член 11, параграф 4, трета и четвърта алинея | — | Член 10, параграф 4, трета и четвърта алинея |
| Член 11, параграф 5 | Член 11, параграф 4 | Член 10, параграф 5 |
| Член 11, параграф 6 | Член 11, параграф 5 | Член 10, параграф 6 |
| Член 11, параграф 7 | Член 11, параграф 6 | Член 10, параграф 7 |
| Член 11, параграф 8 | Член 11, параграф 7 | Член 10, параграф 8 |
| Член 11, параграф 9 | Член 11, параграф 8 | Член 10, параграф 9 |
| Член 12, параграф 1, първа алинея | Член 12, параграф 1, първа алинея | Член 11, параграф 1, първа алинея |
| Член 12, параграф 1, втора алинея | — | Член 11, параграф 1, втора алинея |
| Член 12, параграф 1, трета алинея | Член 12, параграф 1, втора алинея | Член 11, параграф 1, трета алинея |
| — | — | Член 11, параграф 1, четвърта алинея |
| Член 12, параграф 2 | Член 12, параграф 2 | Член 11, параграф 2, уводен текст, букви а), б) и в) и буква г), първа част |
| — | — | Член 11, параграф 2, буква г), последна част |
| Член 12, параграф 3 | Член 12, параграф 3 | Член 11, параграф 3 |
| Член 12, параграф 4 | Член 12, параграф 4 | Член 11, параграф 4 |
| — | — | Член 12 |
| — | — | Член 13 |
| Член 13, параграф 1 | — | — |
| — | Член 13, параграф 1 | — |
| — | — | Член 14, заглавие |
| — | — | Член 14, параграф 1, първа алинея, уводен текст |
| Член 13, параграф 2, първа и втора алинея | — | Член 14, параграф 1, буква а) |
| — | Член 13, параграф 5 | Член 14, параграф 1, буква б) |
| | | Член 14, параграф 1, букви в) и г) |
| | — | — |
| Член 13, параграф 2, трета алинея | Член 13, параграф 5 | Член 14, параграф 2 |
| — | | Член 15, параграф 1 |
| — | — | Член 15, параграф 2 |
| — | — | Член 15, параграф 3 |
| — | Член 13, параграф 2; | — |
| — | — | Член 15, параграф 4, първа част |
| Член 13, параграф 3 | Член 13, параграф 6, първа алинея | Член 15, параграф 4, втора част |
| — | Член 13, параграф 4 | — |
| Член 13, параграф 4; | —Член 13, параграф 6, втора алинея | — |
| Член 13, параграф 5 | — | — |
| Член 13, параграф 6 | Член 13, параграф 3 | — |
| — | — | Член 15, параграф 5 |
| — | — | Член 15, параграф 6 |
| Член 13, параграф 7, първа алинея | —Член 13, параграф 6, трета алинея | Член 15, параграф 7 |
| Член 13, параграф 7, втора алинея | Член 13, параграф 6, четвърта алинея | Член 15, параграф 8 |
| Член 14, параграф 1 | Член 14, параграф 1 | Член 16, параграф 1 |
| Член 14, параграф 2 | Член 14, параграф 2 | Член 16, параграф 2 |
| Член 14, параграф 3 | Член 14, параграф 2а | Член 16, параграф 3 |
| Член 14а, параграф 1 | Член 15, параграф 3 | Член 17, параграф 1 |
| Член 14а, параграф 2 | Член 15, параграф 1 | Член 17, параграф 2 |
| Член 14а, параграф 3 | Член 16 | Член 17, параграф 3 |
| Член 14а, параграф 4 | Член 15, параграф 2 | Член 17, параграф 4 |
| Член 14а, параграф 5 | Член 17 | Член 17, параграф 5 |
| Член 15 | — | — |
| Член 16 | Член 18 | Член 19 |
| Приложение I | — | Приложение I, част A, точки 1 — 5 |
| — | — | Приложение I, част A, точка 6 |
| — | Приложение I | Приложение I, част Б, точки 1 — 5 |
| — | — | Приложение I, част Б, точка 6 |
| Приложение II, част A | — | Приложение II, част A |
| Приложение II, част Б | — | — |
| Приложение II, част В | — | Приложение II, част Б |
| — | Приложение II | Приложение III |
| — | — | Приложение IV |
| — | — | Приложение V |

Регламент (ЕО) No 443/2009

Регламент (ЕС) No 510/2011

Настоящият регламент

Член 1, първа алинея

Член 1, параграф 1

Член 1, параграф 1

Член 1, втора алинея

Член 1, параграф 2

Член 1, параграф 2

Член 1, трета алинея

—

Член 1, параграф 3

—

—

Член 1, параграф 4

Член 1, параграф 5

Член 1, параграф 6

Член 1, параграф 7

Член 2, параграф 1

Член 2, параграф 1

Член 2, параграф 1

Член 2, параграф 2

Член 2, параграф 2

Член 2, параграф 2

Член 2, параграф 3

Член 2, параграф 3

Член 2, параграф 3

Член 2, параграф 4

Член 2, параграф 4

Член 2, параграф 4

Член 3, параграф 1, уводен текст

Член 3, параграф 1, уводен текст

Член 3, параграф 1, уводен текст

Член 3, параграф 1, букви а) и б)

Член 3, параграф 1, букви а) и б)

Член 3, параграф 1, букви а) и б)

—

Член 3, параграф 1, букви в), г) и д)

Член 3, параграф 1, букви в), г) и д)

Член 3, параграф 1, букви в) и г)

Член 3, параграф 1, букви е) и ж)

Член 3, параграф 1, букви е) и ж)

Член 3, параграф 1, буквa е)

Член 3, параграф 1, буквa з)

Член 3, параграф 1, буква з)

Член 3, параграф 1, буква д)

Член 3, параграф 1, буква й)

Член 3, параграф 1, буква и)

Член 3, параграф 1, буква ж)

Член 3, параграф 1, буква и)

Член 3, параграф 1, буква й)

—

—

Член 3, параграф 1, букви к), л) и м)

Член 3, параграф 1, буква к)

Член 3, параграф 1, буква н)

Член 3, параграф 2

Член 3, параграф 2

Член 3, параграф 2

Член 4, първа алинея

Член 4, първа алинея

Член 4, параграф 1, уводна част и букви а) и б)

—

—

Член 4, параграф 1, буква в)

—

Член 4, втора алинея

Член 4, параграф 2

Член 4, втора алинея

Член 4, трета алинея

Член 4, параграф 3

Член 5

Член 5

—

Член 5а

—

Член 5

Член 6

Член 6

—

Член 7, параграф 1

Член 7, параграф 1

Член 6, параграф 1

Член 7, параграф 2, букви а), б) и в)

Член 7, параграф 2, букви а), б) и в)

Член 6, параграф 2, букви а), б) и в)

—

—

Член 6, параграф 2, буква г)

Член 7, параграф 3

Член 7, параграф 3

Член 6, параграф 3

Член 7, параграф 4

Член 7, параграф 4

Член 6, параграф 4

Член 7, параграф 5

Член 7, параграф 5

Член 6, параграф 5

Член 7, параграф 6

Член 7, параграф 6

Член 6, параграф 6

Член 7, параграф 7

Член 7, параграф 7

Член 6, параграф 7

Член 8, параграф 1

Член 8, параграф 1

Член 7, параграф 1

Член 8, параграф 2

Член 8, параграф 2

Член 7, параграф 2

Член 8, параграф 3

Член 8, параграф 3

Член 7, параграф 3

Член 8, параграф 4, първа и втора алинеи

Член 8, параграф 4, първа и втора алинеи

Член 7, параграф 4, първа и втора алинеи

Член 8, параграф 4, трета алинея

Член 8, параграф 4, първа алинея

Член 7, параграф 4, трета алинея

Член 8, параграф 5, първата алинея

Член 8, параграф 5

Член 7, параграф 5, първа алинея

Член 8, параграф 5, втора алинея

Член 8, параграф 6

Член 7 параграф 5, втора алинея

Член 8, параграф 6

Член 8, параграф 7

—

Член 8, параграф 7

Член 8, параграф 8

Член 7, параграф 6, първа алинея

—

—

Член 7, параграф 6, втора алинея

Член 8, параграф 8

—

—

Член 8, параграф 9, първа алинея

Член 8, параграф 9, първа алинея

Член 7, параграф 7

Член 8, параграф 9, втора алинея

—Член 8, параграф 9, втора алинея

Член 7, параграф 8

—

—

Член 7, параграф 9

—

—

Член 7, параграф 10

—

Член 8, параграф 10

Член 7, параграф 11

Член 9, параграф 1

Член 9, параграф 1

Член 8, параграф 1

Член 9, параграф 2, първа алинея, уводен текст

Член 9, параграф 2, първа алинея, уводен текст

Член 8, параграф 2, първа алинея, първа част

Член 9, параграф 2, първа алинея, буква а)

Член 9, параграф 2, първа алинея, буква а)

—

Член 9, параграф 2, първа алинея, буква б)

Член 9, параграф 2, първа алинея, буква б)

Член 8, параграф 2, първа алинея, втора част

Член 9, параграф 2, втора алинея

Член 9, параграф 2, втора алинея

Член 8, параграф 2, втора алинея

Член 9, параграф 3

Член 9, параграф 3

Член 8, параграф 3

Член 9, параграф 4

Член 9, параграф 4

Член 8, параграф 4

Член 10, параграф 1, уводен текст

Член 10, параграф 1, уводен текст

Член 9, параграф 1, уводен текст

Член 10, параграф 1, букви а) — д)

Член 10, параграф 1, букви а) — д)

Член 9, параграф 1, букви а) — д)

—

—

Член 9, параграф 1, буква е)

Член 10, параграф 2

Член 10, параграф 2

Член 9, параграф 2

Член 9, параграф 3

Член 11, параграф 1

Член 11, параграф 1

Член 10, параграф 1

Член 11, параграф 2

Член 11, параграф 2

Член 10, параграф 2

Член 11, параграф 3

Член 11, параграф 3

Член 10, параграф 3, първа алинея

Член 10, параграф 3, втора алинея

—

—

Член 11, параграф 4, първа алинея

—

Член 10, параграф 4, първа алинея

Член 11, параграф 4, втора алинея, уводен текст

—

Член 10, параграф 4, втора алинея, уводен текст

Член 11, параграф 4, втора алинея, буква а)

—

Член 10, параграф 4, втора алинея, буква а)

Член 11, параграф 4, втора алинея, буква б)

—

—

Член 11, параграф 4, втора алинея, буква в)

—

Член 10, параграф 4, втора алинея, буква б)

—

—

Член 10, параграф 4, втора алинея, буква в)

Член 11, параграф 4, трета и четвърта алинея

—

Член 10, параграф 4, трета и четвърта алинея

Член 11, параграф 5

Член 11, параграф 4

Член 10, параграф 5

Член 11, параграф 6

Член 11, параграф 5

Член 10, параграф 6

Член 11, параграф 7

Член 11, параграф 6

Член 10, параграф 7

Член 11, параграф 8

Член 11, параграф 7

Член 10, параграф 8

Член 11, параграф 9

Член 11, параграф 8

Член 10, параграф 9

Член 12, параграф 1, първа алинея

Член 12, параграф 1, първа алинея

Член 11, параграф 1, първа алинея

Член 12, параграф 1, втора алинея

—

Член 11, параграф 1, втора алинея

Член 12, параграф 1, трета алинея

Член 12, параграф 1, втора алинея

Член 11, параграф 1, трета алинея

—

—

Член 11, параграф 1, четвърта алинея

Член 12, параграф 2

Член 12, параграф 2

Член 11, параграф 2, уводен текст, букви а), б) и в) и буква г), първа част

—

—

Член 11, параграф 2, буква г), последна част

Член 12, параграф 3

Член 12, параграф 3

Член 11, параграф 3

Член 12, параграф 4

Член 12, параграф 4

Член 11, параграф 4

—

—

Член 12

—

—

Член 13

Член 13, параграф 1

—

—

—

Член 13, параграф 1

—

—

—

Член 14, заглавие

—

—

Член 14, параграф 1, първа алинея, уводен текст

Член 13, параграф 2, първа и втора алинея

—

Член 14, параграф 1, буква а)

—

Член 13, параграф 5

Член 14, параграф 1, буква б)

Член 14, параграф 1, букви в) и г)

—

—

Член 13, параграф 2, трета алинея

Член 13, параграф 5

Член 14, параграф 2

—

Член 15, параграф 1

—

—

Член 15, параграф 2

—

—

Член 15, параграф 3

—

Член 13, параграф 2;

—

—

—

Член 15, параграф 4, първа част

Член 13, параграф 3

Член 13, параграф 6, първа алинея

Член 15, параграф 4, втора част

—

Член 13, параграф 4

—

Член 13, параграф 4;

—Член 13, параграф 6, втора алинея

—

Член 13, параграф 5

—

—

Член 13, параграф 6

Член 13, параграф 3

—

—

—

Член 15, параграф 5

—

—

Член 15, параграф 6

Член 13, параграф 7, първа алинея

—Член 13, параграф 6, трета алинея

Член 15, параграф 7

Член 13, параграф 7, втора алинея

Член 13, параграф 6, четвърта алинея

Член 15, параграф 8

Член 14, параграф 1

Член 14, параграф 1

Член 16, параграф 1

Член 14, параграф 2

Член 14, параграф 2

Член 16, параграф 2

Член 14, параграф 3

Член 14, параграф 2а

Член 16, параграф 3

Член 14а, параграф 1

Член 15, параграф 3

Член 17, параграф 1

Член 14а, параграф 2

Член 15, параграф 1

Член 17, параграф 2

Член 14а, параграф 3

Член 16

Член 17, параграф 3

Член 14а, параграф 4

Член 15, параграф 2

Член 17, параграф 4

Член 14а, параграф 5

Член 17

Член 17, параграф 5

Член 15

—

—

Член 16

Член 18

Член 19

Приложение I

—

Приложение I, част A, точки 1 — 5

—

—

Приложение I, част A, точка 6

—

Приложение I

Приложение I, част Б, точки 1 — 5

—

—

Приложение I, част Б, точка 6

Приложение II, част A

—

Приложение II, част A

Приложение II, част Б

—

—

Приложение II, част В

—

Приложение II, част Б

—

Приложение II

Приложение III

—

—

Приложение IV

—

—

Приложение V

---

| 25.4.2019 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 111/54 |
| --- | --- | --- | --- |

25.4.2019

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 111/54

---

РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2019/632 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА

от 17 април 2019 година

за изменение на Регламент (ЕС) No 952/2013 с цел да се удължат преходните мерки за използване на средства, различни от средствата за електронна обработка на данни, предвидени в Митническия кодекс на Съюза

ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 33 и член 207 от него,

като взеха предвид предложението на Европейската комисия,

след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,

в съответствие с обикновената законодателна процедура (1),

като имат предвид, че:

| (1) | Съгласно Регламент (ЕС) No 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Съюза (2) (наричан по-нататък „Кодексът“), всеки обмен на информация между митническите органи, и между икономическите оператори и митническите органи, както и съхранението на такава информация, трябва да се извършва с помощта на средства за електронна обработка на данни. |
| --- | --- |

(1)

Съгласно Регламент (ЕС) No 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Съюза (2) (наричан по-нататък „Кодексът“), всеки обмен на информация между митническите органи, и между икономическите оператори и митническите органи, както и съхранението на такава информация, трябва да се извършва с помощта на средства за електронна обработка на данни.

| (2) | В Кодекса обаче се допуска използването в рамките на преходен период на средства за обмен и съхранение на информация, различни от средствата за електронна обработка на данни, посочени в член 6, параграф 1 от него, доколкото електронните системи, необходими за прилагането на разпоредбите на Кодекса, все още не са действащи. Този преходен период трябва да приключи най-късно на 31 декември 2020 г. |
| --- | --- |

(2)

В Кодекса обаче се допуска използването в рамките на преходен период на средства за обмен и съхранение на информация, различни от средствата за електронна обработка на данни, посочени в член 6, параграф 1 от него, доколкото електронните системи, необходими за прилагането на разпоредбите на Кодекса, все още не са действащи. Този преходен период трябва да приключи най-късно на 31 декември 2020 г.

| (3) | В съответствие с Кодекса държавите членки трябва да си сътрудничат с Комисията за разработването, поддържането и експлоатацията на електронни системи за обмен и съхранение на митническа информация, а Комисията трябва да изготви работна програма за разработването и въвеждането на тези електронни системи. |
| --- | --- |

(3)

В съответствие с Кодекса държавите членки трябва да си сътрудничат с Комисията за разработването, поддържането и експлоатацията на електронни системи за обмен и съхранение на митническа информация, а Комисията трябва да изготви работна програма за разработването и въвеждането на тези електронни системи.

| (4) | Работната програма беше установена с Решение за изпълнение (ЕС) 2016/578 на Комисията (3). В нея се съдържа списък със 17 електронни системи, които трябва да бъдат разработени за целите на прилагането на Кодекса или само от държавите членки (в случая на системи, които ще бъдат управлявани на национално равнище — т.нар. „национални системи“), или в тясно сътрудничество на държавите членки с Комисията (в случая на системи на равнището на Съюза, някои от които включват както общи за Съюза, така и национални компоненти — т.нар. „трансевропейски системи“). |
| --- | --- |

(4)

Работната програма беше установена с Решение за изпълнение (ЕС) 2016/578 на Комисията (3). В нея се съдържа списък със 17 електронни системи, които трябва да бъдат разработени за целите на прилагането на Кодекса или само от държавите членки (в случая на системи, които ще бъдат управлявани на национално равнище — т.нар. „национални системи“), или в тясно сътрудничество на държавите членки с Комисията (в случая на системи на равнището на Съюза, някои от които включват както общи за Съюза, така и национални компоненти — т.нар. „трансевропейски системи“).

| (5) | В Работната програма е очертан план на графика за въвеждането на тези национални и трансевропейски системи. |
| --- | --- |

(5)

В Работната програма е очертан план на графика за въвеждането на тези национални и трансевропейски системи.

| (6) | Преходът към пълно използване на електронните системи за взаимодействие между икономическите оператори и митническите органи, и между митническите органи, ще даде възможност за пълно прилагане на опростяванията, предвидени в Кодекса, което ще доведе до подобряване на обмена на информация между участниците, до по-ефективно регистриране на пристигането, транзита и извеждането на стоки, до централизирано митническо оформяне и хармонизиран митнически контрол на цялата митническа територия на Съюза, като по този начин ще се намалят административните разходи, бюрокрацията, грешките и измамите в митническите декларации и търсенето на места, предлагащи най-изгодни условия за внос. |
| --- | --- |

(6)

Преходът към пълно използване на електронните системи за взаимодействие между икономическите оператори и митническите органи, и между митническите органи, ще даде възможност за пълно прилагане на опростяванията, предвидени в Кодекса, което ще доведе до подобряване на обмена на информация между участниците, до по-ефективно регистриране на пристигането, транзита и извеждането на стоки, до централизирано митническо оформяне и хармонизиран митнически контрол на цялата митническа територия на Съюза, като по този начин ще се намалят административните разходи, бюрокрацията, грешките и измамите в митническите декларации и търсенето на места, предлагащи най-изгодни условия за внос.

| (7) | Изграждането на електронните системи налага Комисията и държавите членки да хармонизират елементите от данни въз основа на международно приети модели на данни, каквото е изискването на Кодекса, и да инвестират финансови средства и време и в някои случаи изцяло да препрограмират съществуващите електронни системи. Държавите членки са предвидили различен график за разработването на тези електронни системи, което е довело до различия в графика за въвеждане на системите в рамките на Съюза. Тъй като електронните системи са тясно свързани помежду си, е важно те да бъдат въведени в правилния порядък. Следователно забавянето при разработването на една система ще доведе неминуемо до забавяне при разработването на другите. Кодексът (включително крайният срок за преходните мерки – 31 декември 2020 г.) беше приет през 2013 г., но разпоредбите за неговото допълнение и изпълнение, а именно Делегиран регламент (ЕС) 2015/2446 на Комисията (4), Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2447 на Комисията (5) и Делегиран регламент (ЕС) 2016/341 на Комисията (6), бяха публикувани през 2015 и 2016 г. Това забави изготвянето на функционалните и техническите спецификации, необходими за разработването на електронните системи. |
| --- | --- |

(7)

Изграждането на електронните системи налага Комисията и държавите членки да хармонизират елементите от данни въз основа на международно приети модели на данни, каквото е изискването на Кодекса, и да инвестират финансови средства и време и в някои случаи изцяло да препрограмират съществуващите електронни системи. Държавите членки са предвидили различен график за разработването на тези електронни системи, което е довело до различия в графика за въвеждане на системите в рамките на Съюза. Тъй като електронните системи са тясно свързани помежду си, е важно те да бъдат въведени в правилния порядък. Следователно забавянето при разработването на една система ще доведе неминуемо до забавяне при разработването на другите. Кодексът (включително крайният срок за преходните мерки – 31 декември 2020 г.) беше приет през 2013 г., но разпоредбите за неговото допълнение и изпълнение, а именно Делегиран регламент (ЕС) 2015/2446 на Комисията (4), Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2447 на Комисията (5) и Делегиран регламент (ЕС) 2016/341 на Комисията (6), бяха публикувани през 2015 и 2016 г. Това забави изготвянето на функционалните и техническите спецификации, необходими за разработването на електронните системи.

| (8) | Въпреки че в член 278 от Кодекса се определя един-единствен краен срок — 31 декември 2020 г. — за въвеждането на всички системи, посочени в същия член, и въпреки усилията, положени от Съюза и някои държави членки на бюджетно и оперативно равнище за завършване на работата в определения срок, стана ясно, че някои системи могат да бъдат въведени в експлоатация само частично до тази дата. Това означава, че ще се наложи някои от съществуващите системи да продължат да се използват след тази дата. При липсата на законодателни изменения, удължаващи този срок, дружествата и митническите органи няма да могат да изпълняват своите служебни и правни задължения по отношение на митническите операции. |
| --- | --- |

(8)

Въпреки че в член 278 от Кодекса се определя един-единствен краен срок — 31 декември 2020 г. — за въвеждането на всички системи, посочени в същия член, и въпреки усилията, положени от Съюза и някои държави членки на бюджетно и оперативно равнище за завършване на работата в определения срок, стана ясно, че някои системи могат да бъдат въведени в експлоатация само частично до тази дата. Това означава, че ще се наложи някои от съществуващите системи да продължат да се използват след тази дата. При липсата на законодателни изменения, удължаващи този срок, дружествата и митническите органи няма да могат да изпълняват своите служебни и правни задължения по отношение на митническите операции.

| (9) | Работата по три групи системи следва да продължи и след 31 декември 2020 г. Първата група включва националните електронни системи, свързани с уведомлението за пристигане, представянето, декларациите за временно складиране и митническите декларации за стоки, въведени на митническата територия на Съюза (включително специалните режими с изключение на режим пасивно усъвършенстване), които трябва да бъдат модернизирани или изградени, за да се вземат предвид някои изисквания на Кодекса, като например хармонизирането на изискванията относно данните, които да бъдат въвеждани в тези системи. Втората група включва съществуващите електронни системи, които трябва да бъдат модернизирани, за да се вземат предвид някои изисквания на Кодекса, като например хармонизирането на изискванията за данните, които да бъдат въвеждани в системите. В тази група са включени три трансевропейски системи (системата за обработка на обобщените декларации за въвеждане, системата за обработка на външния и вътрешния транзит и системата за обработка на стоки, изведени от митническата територия на Съюза), както и националната система за износ (включително компонента за износ на националната система за специални режими). Третата група включва три нови трансевропейски електронни системи (системата за обезпечения при потенциални или съществуващи митнически задължения, системата за митническия статус на стоките и системата за централизирано оформяне). В партньорство с държавите членки Комисията изготви подробен времеви график за въвеждане в експлоатация на тези системи със срок до края на 2025 г. |
| --- | --- |

(9)

Работата по три групи системи следва да продължи и след 31 декември 2020 г. Първата група включва националните електронни системи, свързани с уведомлението за пристигане, представянето, декларациите за временно складиране и митническите декларации за стоки, въведени на митническата територия на Съюза (включително специалните режими с изключение на режим пасивно усъвършенстване), които трябва да бъдат модернизирани или изградени, за да се вземат предвид някои изисквания на Кодекса, като например хармонизирането на изискванията относно данните, които да бъдат въвеждани в тези системи. Втората група включва съществуващите електронни системи, които трябва да бъдат модернизирани, за да се вземат предвид някои изисквания на Кодекса, като например хармонизирането на изискванията за данните, които да бъдат въвеждани в системите. В тази група са включени три трансевропейски системи (системата за обработка на обобщените декларации за въвеждане, системата за обработка на външния и вътрешния транзит и системата за обработка на стоки, изведени от митническата територия на Съюза), както и националната система за износ (включително компонента за износ на националната система за специални режими). Третата група включва три нови трансевропейски електронни системи (системата за обезпечения при потенциални или съществуващи митнически задължения, системата за митническия статус на стоките и системата за централизирано оформяне). В партньорство с държавите членки Комисията изготви подробен времеви график за въвеждане в експлоатация на тези системи със срок до края на 2025 г.

| (10) | Предвид новия план за разработването на електронните системи, предвиденият в Кодекса срок, в който като преходна мярка могат да се използват средства за обмен и съхранение на информация, различни от средствата за електронна обработка на данни по член 6, параграф 1 от Кодекса, следва да бъде удължен до 2022 г., що се отнася до първата група, и до 2025 г., що се отнася до втората и третата група електронни системи. |
| --- | --- |

(10)

Предвид новия план за разработването на електронните системи, предвиденият в Кодекса срок, в който като преходна мярка могат да се използват средства за обмен и съхранение на информация, различни от средствата за електронна обработка на данни по член 6, параграф 1 от Кодекса, следва да бъде удължен до 2022 г., що се отнася до първата група, и до 2025 г., що се отнася до втората и третата група електронни системи.

| (11) | По отношение на другите системи, които трябва да бъдат създадени за целите на прилагането на Кодекса, следва да продължи да се прилага общият краен срок – 31 декември 2020 г., за използването на средства за обмен и съхранение на информация, различни от средствата за електронна обработка на данни по член 6, параграф 1 от него. |
| --- | --- |

(11)

По отношение на другите системи, които трябва да бъдат създадени за целите на прилагането на Кодекса, следва да продължи да се прилага общият краен срок – 31 декември 2020 г., за използването на средства за обмен и съхранение на информация, различни от средствата за електронна обработка на данни по член 6, параграф 1 от него.

| (12) | За да се даде възможност на Европейския парламент и на Съвета да наблюдават въвеждането на всички електронни системи, необходими за прилагането на разпоредбите на Кодекса, посочени в член 278 от него, Комисията следва да докладва редовно за осъществения напредък и за постигането на междинните цели в рамките на планирания график. Държавите членки следва да предоставят съответната информация на Комисията за тази цел два пъти годишно. След като всички електронни системи станат действащи, Комисията следва да направи оценка дали тези системи са подходящи за целта чрез проверка за пригодност, която следва да бъде стартирана в срок от една година от първата дата, на която тези системи са действащи. |
| --- | --- |

(12)

За да се даде възможност на Европейския парламент и на Съвета да наблюдават въвеждането на всички електронни системи, необходими за прилагането на разпоредбите на Кодекса, посочени в член 278 от него, Комисията следва да докладва редовно за осъществения напредък и за постигането на междинните цели в рамките на планирания график. Държавите членки следва да предоставят съответната информация на Комисията за тази цел два пъти годишно. След като всички електронни системи станат действащи, Комисията следва да направи оценка дали тези системи са подходящи за целта чрез проверка за пригодност, която следва да бъде стартирана в срок от една година от първата дата, на която тези системи са действащи.

| (13) | Поради това следва Кодексът да бъде съответно изменен, |
| --- | --- |

(13)

Поради това следва Кодексът да бъде съответно изменен,

ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Изменения на Регламент (ЕС) No 952/2013

Регламент (ЕС) No 952/2013 се изменя, както следва:

| (1) | Член 278 се заменя със следното:

  „Член 278
  Преходни мерки

  1.   Най-късно до 31 декември 2020 г. като преходна мярка могат да бъдат използвани средства за обмен и съхранение на информация, различни от средствата за електронна обработка на данни по член 6, параграф 1, когато електронните системи, необходими за прилагане на разпоредбите на Кодекса, с изключение на посочените в параграфи 2 и 3 от настоящия член системи, все още не са действащи.


  2.   Най-късно до 31 декември 2022 г. като преходна мярка могат да бъдат използвани средства, различни от средствата за електронна обработка на данни по член 6, параграф 1, когато все още не са действащи електронните системи, необходими за прилагане на следните разпоредби на Кодекса:






  а) | разпоредбите относно уведомлението за пристигане, представянето и декларациите за временно складиране, установени в членове 133, 139, 145 и 146; както и |
| --- | --- | --- |

(1)

Член 278 се заменя със следното:

„Член 278

Преходни мерки

1.   Най-късно до 31 декември 2020 г. като преходна мярка могат да бъдат използвани средства за обмен и съхранение на информация, различни от средствата за електронна обработка на данни по член 6, параграф 1, когато електронните системи, необходими за прилагане на разпоредбите на Кодекса, с изключение на посочените в параграфи 2 и 3 от настоящия член системи, все още не са действащи.

2.   Най-късно до 31 декември 2022 г. като преходна мярка могат да бъдат използвани средства, различни от средствата за електронна обработка на данни по член 6, параграф 1, когато все още не са действащи електронните системи, необходими за прилагане на следните разпоредби на Кодекса:

а)

разпоредбите относно уведомлението за пристигане, представянето и декларациите за временно складиране, установени в членове 133, 139, 145 и 146; както и

| б) | разпоредбите, свързани с митническата декларация за стоки, въведени на митническата територия на Съюза, предвидени в членове 158, 162, 163, 166, 167, 170—174, 201, 240, 250, 254 и 256. |
| --- | --- |

б)

разпоредбите, свързани с митническата декларация за стоки, въведени на митническата територия на Съюза, предвидени в членове 158, 162, 163, 166, 167, 170—174, 201, 240, 250, 254 и 256.

3.   До 31 декември 2025 г. като преходна мярка могат да бъдат използвани средства, различни от средствата за електронна обработка на данни по член 6, параграф 1, когато все още не са действащи електронните системи, необходими за прилагане на следните разпоредби на Кодекса:

| а) | разпоредбите относно обезпеченията за потенциални или съществуващи митнически задължения, съдържащи се в член 89, параграф 2, буква б) и член 89, параграф 6; |
| --- | --- |

а)

разпоредбите относно обезпеченията за потенциални или съществуващи митнически задължения, съдържащи се в член 89, параграф 2, буква б) и член 89, параграф 6;

| б) | разпоредбите относно обобщените декларации за въвеждане и относно анализа на риска, съдържащи се в членове 46, 47, 127, 128 и 129; |
| --- | --- |

б)

разпоредбите относно обобщените декларации за въвеждане и относно анализа на риска, съдържащи се в членове 46, 47, 127, 128 и 129;

| в) | разпоредбите относно митническия статус на стоките, съдържащи се в член 153, параграф 2; |
| --- | --- |

в)

разпоредбите относно митническия статус на стоките, съдържащи се в член 153, параграф 2;

| г) | разпоредбите относно централизираното оформяне, съдържащи се в член 179; |
| --- | --- |

г)

разпоредбите относно централизираното оформяне, съдържащи се в член 179;

| д) | разпоредбите относно транзита, съдържащи се в член 210, буква а), член 215, параграф 2 и в членове 226, 227, 233 и 234; както и |
| --- | --- |

д)

разпоредбите относно транзита, съдържащи се в член 210, буква а), член 215, параграф 2 и в членове 226, 227, 233 и 234; както и

| е) | разпоредбите относно пасивното усъвършенстване, предварителните декларации за заминаване, формалностите при напускане на стоките, износа на съюзни стоки, реекспорта на несъюзни стоки и обобщени декларации за напускане за извеждане на стоките от митническата територия на Съюза, съдържащи се в членове 258, 259, 263, 267, 269, 270, 271, 272, 274 и 275.“ |
| --- | --- |

е)

разпоредбите относно пасивното усъвършенстване, предварителните декларации за заминаване, формалностите при напускане на стоките, износа на съюзни стоки, реекспорта на несъюзни стоки и обобщени декларации за напускане за извеждане на стоките от митническата територия на Съюза, съдържащи се в членове 258, 259, 263, 267, 269, 270, 271, 272, 274 и 275.“

| (2) | Вмъква се следният член:

  „Член 278а
  Задължения за докладване

  1.   До 31 декември 2019 г. и всяка следваща година след това до датата, на която електронните системи, посочени в член 278, станат действащи, Комисията представя на Европейския парламент и на Съвета годишен доклад за напредъка при разработването на тези електронни системи.


  2.   В годишния доклад се оценява напредъкът на Комисията и на държавите членки при разработването на всяка от електронните системи, като се вземат по-специално предвид следните основни етапи:






  а) | датата на публикуване на техническите спецификации за външна комуникация на електронната система; |
| --- | --- | --- |

(2)

Вмъква се следният член:

„Член 278а

Задължения за докладване

1.   До 31 декември 2019 г. и всяка следваща година след това до датата, на която електронните системи, посочени в член 278, станат действащи, Комисията представя на Европейския парламент и на Съвета годишен доклад за напредъка при разработването на тези електронни системи.

2.   В годишния доклад се оценява напредъкът на Комисията и на държавите членки при разработването на всяка от електронните системи, като се вземат по-специално предвид следните основни етапи:

а)

датата на публикуване на техническите спецификации за външна комуникация на електронната система;

| б) | периодът за тестовете за съответствие с икономическите оператори; както и |
| --- | --- |

б)

периодът за тестовете за съответствие с икономическите оператори; както и

| в) | очакваните и действителните дати на въвеждане на електронните системи. |
| --- | --- |

в)

очакваните и действителните дати на въвеждане на електронните системи.

3.   Ако оценката покаже, че напредъкът не е задоволителен, в доклада се описват и смекчаващите действия, които трябва да бъдат предприети, за да се гарантира въвеждането на електронните системи преди края на приложимия преходен период.

4.   Държавите членки предоставят на Комисията два пъти годишно актуализирана таблица за собствения си напредък при разработването и внедряването на електронните системи. Комисията публикува тази актуализирана информация на своя уебсайт.“

| (3) | Член 279 се заменя със следното:

  „Член 279
  Делегиране на правомощия
  На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 284, с които се установяват правилата относно обмена и съхраняването на данни в случаите, посочени в член 278.“ |
| --- | --- |

(3)

Член 279 се заменя със следното:

„Член 279

Делегиране на правомощия

На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 284, с които се установяват правилата относно обмена и съхраняването на данни в случаите, посочени в член 278.“

Член 2

Влизане в сила

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Страсбург 17 април 2019 година.

За Европейския парламент

Председател

A. TAJANI

За Съвета

Председател

G. CIAMBA

---

(1)  Позиция на Европейския парламент от 13 март 2019 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и решение на Съвета от 9 април 2019 г.

1

(2)  Регламент (ЕС) No 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 г. за създаване на Митнически кодекс на Съюза (ОВ L 269, 10.10.2013 г., стр. 1).

2

(3)  Решение за изпълнение (ЕС) 2016/578 на Комисията от 11 април 2016 г. за създаване на работна програма относно разработването и въвеждането на електронните системи, предвидени в Митническия кодекс на Съюза (ОВ L 99, 15.4.2016 г., стр. 6).

3

(4)  Делегиран регламент (ЕС) 2015/2446 на Комисията от 28 юли 2015 г. за допълнение на Регламент (ЕС) No 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета за определяне на подробни правила за някои от разпоредбите на Митническия кодекс на Съюза (ОВ L 343, 29.12.2015 г., стр. 1).

4

(5)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2447 на Комисията от 24 ноември 2015 г. за определяне на подробни правила за прилагането на някои разпоредби на Регламент (ЕС) No 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Съюза (ОВ L 343, 29.12.2015 г., стр. 558).

5

(6)  Делегиран регламент (ЕС) 2016/341 на Комисията от 17 декември 2015 г. за допълнение на Регламент (ЕС) No 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета чрез преходни правила за някои разпоредби от Митническия кодекс на Съюза, за случаите, когато съответните електронни системи все още не са в действие, и за изменение на Делегиран регламент (ЕС) 2015/2446 (ОВ L 69, 15.3.2016 г., стр. 1).

6

---

Съвместно изявление на Европейския парламент и на Съвета

Европейският парламент и Съветът приветстват Специален доклад No 26/2018 на Европейската сметна палата, озаглавен „Закъснения при внедряването на информационните системи за Митническия съюз: какви са причините?“, както и други актуални доклади в областта на митниците, които дадоха на съзаконодателите по-добър поглед върху причините за закъсненията при внедряването на информационните системи, необходими за подобряване на митническите операции в ЕС.

Европейският парламент и Съветът считат, че всеки бъдещ одит от страна на Европейската сметна палата, в който се оценяват докладите, изготвени от Комисията въз основа на член 278а от Митническия кодекс на Съюза, би могъл да допринесе положително за избягването на допълнителни забавяния.

Европейският парламент и Съветът призовават Комисията и държавите членки да вземат изцяло предвид тези одити.

---

ДИРЕКТИВИ

| 25.4.2019 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 111/59 |
| --- | --- | --- | --- |

25.4.2019

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 111/59

---

ДИРЕКТИВА (ЕС) 2019/633 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА

от 17 април 2019 година

относно нелоялните търговски практики в отношенията между стопанските субекти във веригата за доставки на селскостопански и хранителни продукти

ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 43, параграф 2 от него,

като взеха предвид предложението на Европейската комисия,

след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,

като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (1),

като взеха предвид становището на Комитета на регионите (2),

в съответствие с обикновената законодателна процедура (3),

като имат предвид, че:

| (1) | В рамките на веригата за доставки на селскостопански и хранителни продукти значителните дисбаланси в преговорната позиция между доставчици и купувачи на селскостопански и хранителни продукти са често срещано явление. Тези дисбаланси в преговорните позиции могат да доведат до нелоялни търговски практики, когато по-големи и по-мощни търговски партньори се опитват да налагат определени практики или договорни споразумения, които са в тяхна полза във връзка със сделки за продажба. Такива практики може например да се отклоняват грубо от етичното търговско поведение, да са в противоречие с добросъвестността и почтеността в търговските отношения и да се налагат едностранно от единия търговски партньор на другия; да налагат необосновано и непропорционално прехвърляне на икономическия риск от единия търговски партньор върху другия; или да налагат значителен дисбаланс между правата и задълженията на единия търговски партньор. Някои практики може да бъдат явно несправедливи дори когато и двете страни са съгласни с тях. Следва да бъде въведен минимален стандарт на Съюза за защита срещу нелоялни търговски практики, които е вероятно да се отразят отрицателно върху жизнения стандарт на селскостопанската общност, с цел да се намали тяхното разпространение. Подходът на минимална хармонизация, възприет в настоящата директива, позволява на държавите членки да приемат или запазят национални правила, които обхващат и други нелоялни търговски практики, освен посочените в настоящата директива. |
| --- | --- |

(1)

В рамките на веригата за доставки на селскостопански и хранителни продукти значителните дисбаланси в преговорната позиция между доставчици и купувачи на селскостопански и хранителни продукти са често срещано явление. Тези дисбаланси в преговорните позиции могат да доведат до нелоялни търговски практики, когато по-големи и по-мощни търговски партньори се опитват да налагат определени практики или договорни споразумения, които са в тяхна полза във връзка със сделки за продажба. Такива практики може например да се отклоняват грубо от етичното търговско поведение, да са в противоречие с добросъвестността и почтеността в търговските отношения и да се налагат едностранно от единия търговски партньор на другия; да налагат необосновано и непропорционално прехвърляне на икономическия риск от единия търговски партньор върху другия; или да налагат значителен дисбаланс между правата и задълженията на единия търговски партньор. Някои практики може да бъдат явно несправедливи дори когато и двете страни са съгласни с тях. Следва да бъде въведен минимален стандарт на Съюза за защита срещу нелоялни търговски практики, които е вероятно да се отразят отрицателно върху жизнения стандарт на селскостопанската общност, с цел да се намали тяхното разпространение. Подходът на минимална хармонизация, възприет в настоящата директива, позволява на държавите членки да приемат или запазят национални правила, които обхващат и други нелоялни търговски практики, освен посочените в настоящата директива.

| (2) | Функционирането на веригата за доставки на храни, включително разпространението на нелоялни търговски практики, се разглежда в три публикации на Комисията от 2009 г. насам (съобщението на Комисията от 28 октомври 2009 г. относно подобряване на функционирането на веригата на предлагането на храни в Европа, съобщението на Комисията от 15 юли 2014 г. относно борбата с нелоялните търговски практики във веригата за доставки на храни между предприятия и докладът на Комисията от 29 януари 2016 г. относно нелоялните търговски практики във веригата за доставки на храни между предприятия). В предложенията си Комисията очерта характеристиките, които е желателно да залегнат в националната рамка и доброволните рамки за управление на нелоялните търговски практики във веригата за доставки на храни. Не всички посочени характеристики са намерили място в правната рамка или в доброволните режими на управление в държавите членки, поради което разпространението на тези практики остава основна тема в политическия дебат в Съюза. |
| --- | --- |

(2)

Функционирането на веригата за доставки на храни, включително разпространението на нелоялни търговски практики, се разглежда в три публикации на Комисията от 2009 г. насам (съобщението на Комисията от 28 октомври 2009 г. относно подобряване на функционирането на веригата на предлагането на храни в Европа, съобщението на Комисията от 15 юли 2014 г. относно борбата с нелоялните търговски практики във веригата за доставки на храни между предприятия и докладът на Комисията от 29 януари 2016 г. относно нелоялните търговски практики във веригата за доставки на храни между предприятия). В предложенията си Комисията очерта характеристиките, които е желателно да залегнат в националната рамка и доброволните рамки за управление на нелоялните търговски практики във веригата за доставки на храни. Не всички посочени характеристики са намерили място в правната рамка или в доброволните режими на управление в държавите членки, поради което разпространението на тези практики остава основна тема в политическия дебат в Съюза.

| (3) | През 2011 г. ръководеният от Комисията Форум на високо равнище за подобряване на функционирането на веригата на доставки на храни одобри набор от принципи за добри практики във вертикалните отношения по веригата за доставки на храни, приети от организации, представляващи мнозинството оператори във веригата за доставки на храни. Тези принципи са залегнали в основата на инициативата за веригата на доставки, стартирана през 2013 г. |
| --- | --- |

(3)

През 2011 г. ръководеният от Комисията Форум на високо равнище за подобряване на функционирането на веригата на доставки на храни одобри набор от принципи за добри практики във вертикалните отношения по веригата за доставки на храни, приети от организации, представляващи мнозинството оператори във веригата за доставки на храни. Тези принципи са залегнали в основата на инициативата за веригата на доставки, стартирана през 2013 г.

| (4) | С резолюцията си от 7 юни 2016 г. относно нелоялните търговски практики във веригата за доставка на храни (4), Европейският парламент призова Комисията да представи предложение за правна рамка на Съюза относно нелоялните търговски практики. Съветът, в заключенията си от 12 декември 2016 г. относно утвърждаването на мястото на земеделските стопани във веригата за доставка на храни и борбата с нелоялните търговски практики, призова Комисията своевременно да предприеме оценка на въздействието, за да предложи законодателна рамка на Съюза или незаконодателни мерки за борба с нелоялните търговски практики. Комисията изготви оценка на въздействието, като преди това проведе открита обществена консултация и други целенасочени консултации. Наред с това, по време на законодателния процес Комисията предостави информация, от която е видно, че крупните оператори представляват значителен дял от общата стойност на производството. |
| --- | --- |

(4)

С резолюцията си от 7 юни 2016 г. относно нелоялните търговски практики във веригата за доставка на храни (4), Европейският парламент призова Комисията да представи предложение за правна рамка на Съюза относно нелоялните търговски практики. Съветът, в заключенията си от 12 декември 2016 г. относно утвърждаването на мястото на земеделските стопани във веригата за доставка на храни и борбата с нелоялните търговски практики, призова Комисията своевременно да предприеме оценка на въздействието, за да предложи законодателна рамка на Съюза или незаконодателни мерки за борба с нелоялните търговски практики. Комисията изготви оценка на въздействието, като преди това проведе открита обществена консултация и други целенасочени консултации. Наред с това, по време на законодателния процес Комисията предостави информация, от която е видно, че крупните оператори представляват значителен дял от общата стойност на производството.

| (5) | На различните етапи на производство, преработка, предлагане на пазара, разпространение и продажба на дребно на селскостопански и хранителни продукти във веригата за доставки на селскостопански и хранителни продукти участват различни оператори. Тази верига несъмнено е най-важният път, по който селскостопанските и хранителните продукти стигат от стопанството до трапезата. Операторите във веригата извършват търговия със селскостопански и хранителни продукти — първични селскостопански продукти, включително продукти на рибарството и аквакултури, посочени в приложение I към Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС), и продукти, които не са изброени в посоченото приложение, но са преработени за употреба като храни чрез използването на продукти, изброени в посоченото приложение. |
| --- | --- |

(5)

На различните етапи на производство, преработка, предлагане на пазара, разпространение и продажба на дребно на селскостопански и хранителни продукти във веригата за доставки на селскостопански и хранителни продукти участват различни оператори. Тази верига несъмнено е най-важният път, по който селскостопанските и хранителните продукти стигат от стопанството до трапезата. Операторите във веригата извършват търговия със селскостопански и хранителни продукти — първични селскостопански продукти, включително продукти на рибарството и аквакултури, посочени в приложение I към Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС), и продукти, които не са изброени в посоченото приложение, но са преработени за употреба като храни чрез използването на продукти, изброени в посоченото приложение.

| (6) | Въпреки че всяка стопанска дейност е съпроводена с определен риск, селскостопанското производство е особено несигурен отрасъл, поради зависимостта си от биологичните процеси и външните метеорологични условия. Тази несигурност се увеличава поради факта, че селскостопанските и хранителните продукти в по-голяма или по-малка степен са нетрайни и имат сезонен характер. При съвременната селскостопанска политика, която е далеч по-силно ориентирана към пазара, отколкото в миналото, защитата срещу нелоялни търговски практики придобива все по-голямо значение за операторите във веригата за доставки на селскостопански и хранителни продукти. |
| --- | --- |

(6)

Въпреки че всяка стопанска дейност е съпроводена с определен риск, селскостопанското производство е особено несигурен отрасъл, поради зависимостта си от биологичните процеси и външните метеорологични условия. Тази несигурност се увеличава поради факта, че селскостопанските и хранителните продукти в по-голяма или по-малка степен са нетрайни и имат сезонен характер. При съвременната селскостопанска политика, която е далеч по-силно ориентирана към пазара, отколкото в миналото, защитата срещу нелоялни търговски практики придобива все по-голямо значение за операторите във веригата за доставки на селскостопански и хранителни продукти.

| (7) | По-конкретно, има вероятност такива нелоялни търговски практики да се отразят отрицателно върху жизнения стандарт на селскостопанската общност. Това въздействие се счита за пряко, тъй като засяга селскостопанските производители и техните организации като доставчици, или непряко, поради каскадния ефект на последиците от нелоялните търговски практики, извършвани във веригата за доставки на селскостопански и хранителни продукти по начин, който ощетява първичните производители в тази верига. |
| --- | --- |

(7)

По-конкретно, има вероятност такива нелоялни търговски практики да се отразят отрицателно върху жизнения стандарт на селскостопанската общност. Това въздействие се счита за пряко, тъй като засяга селскостопанските производители и техните организации като доставчици, или непряко, поради каскадния ефект на последиците от нелоялните търговски практики, извършвани във веригата за доставки на селскостопански и хранителни продукти по начин, който ощетява първичните производители в тази верига.

| (8) | Повечето, но не всички, държави членки са въвели конкретни правила на национално равнище за защита на доставчиците срещу нелоялни търговски практики в отношенията между стопанските субекти във веригата за доставки на селскостопански и хранителни продукти. Дори да съществува възможност за позоваване на договорното право или на инициативи за саморегулиране, страхът от ответни търговски действия срещу жалбоподателя и произтичащите финансови рискове при оспорването на такива практики, ограничават практическата стойност на такива форми на защита. Поради това някои държави членки, които са въвели конкретни правила относно нелоялните търговски практики, възлагат прилагането им на административни органи. При все това, правилата относно нелоялните търговски практики в държавите членки, доколкото съществуват, значително се различават. |
| --- | --- |

(8)

Повечето, но не всички, държави членки са въвели конкретни правила на национално равнище за защита на доставчиците срещу нелоялни търговски практики в отношенията между стопанските субекти във веригата за доставки на селскостопански и хранителни продукти. Дори да съществува възможност за позоваване на договорното право или на инициативи за саморегулиране, страхът от ответни търговски действия срещу жалбоподателя и произтичащите финансови рискове при оспорването на такива практики, ограничават практическата стойност на такива форми на защита. Поради това някои държави членки, които са въвели конкретни правила относно нелоялните търговски практики, възлагат прилагането им на административни органи. При все това, правилата относно нелоялните търговски практики в държавите членки, доколкото съществуват, значително се различават.

| (9) | На различните етапи във веригата за доставки на селскостопански и хранителни продукти участват различни по брой и големина оператори. Разликите в преговорните позиции, които съответстват на икономическата зависимост на доставчика от купувача, е вероятно да доведат до налагане от страна на по-големите оператори на нелоялни търговски практики върху по-малките оператори. Един динамичен подход, основан на относителната големина на доставчика и на купувача по отношение на оборота, следва да предостави по-добра защита срещу нелоялни търговски практики на онези оператори, които се нуждаят най-много от нея. Нелоялните търговски практики ощетяват особено силно малките и средните предприятия (МСП) във веригата за доставки на селскостопански и хранителни продукти. Предприятията, които са по-големи от МСП, но чийто годишен оборот не надвишава 350 000 000 EUR, следва да бъдат защитени срещу нелоялни търговски практики с цел да се избегне прехвърляне на разходите за такива практики върху селскостопанските производители. Каскадният ефект върху селскостопанските производители е особено значителен за предприятията, чийто годишен оборот не надвишава 350 000 000 EUR. Защитата на междинните доставчици на селскостопански и хранителни продукти, включително и преработени продукти, може също да послужи за избягване на отклоняването на търговията от селскостопанските производители и техните сдружения, които произвеждат преработени продукти, към незащитени доставчици. |
| --- | --- |

(9)

На различните етапи във веригата за доставки на селскостопански и хранителни продукти участват различни по брой и големина оператори. Разликите в преговорните позиции, които съответстват на икономическата зависимост на доставчика от купувача, е вероятно да доведат до налагане от страна на по-големите оператори на нелоялни търговски практики върху по-малките оператори. Един динамичен подход, основан на относителната големина на доставчика и на купувача по отношение на оборота, следва да предостави по-добра защита срещу нелоялни търговски практики на онези оператори, които се нуждаят най-много от нея. Нелоялните търговски практики ощетяват особено силно малките и средните предприятия (МСП) във веригата за доставки на селскостопански и хранителни продукти. Предприятията, които са по-големи от МСП, но чийто годишен оборот не надвишава 350 000 000 EUR, следва да бъдат защитени срещу нелоялни търговски практики с цел да се избегне прехвърляне на разходите за такива практики върху селскостопанските производители. Каскадният ефект върху селскостопанските производители е особено значителен за предприятията, чийто годишен оборот не надвишава 350 000 000 EUR. Защитата на междинните доставчици на селскостопански и хранителни продукти, включително и преработени продукти, може също да послужи за избягване на отклоняването на търговията от селскостопанските производители и техните сдружения, които произвеждат преработени продукти, към незащитени доставчици.

| (10) | Защитата, предоставяна от настоящата директива, следва да бъде от полза за селскостопанските производители и за физическите или юридическите лица, които доставят селскостопански и хранителни продукти, в това число организациите на производителите, независимо дали са признати или не, и сдруженията на организации на производителите, независимо дали са признати или не, при отчитане на тяхната преговорна позиция. Тези организации на производителите и асоциациите на организации на производителите включват и кооперациите. Тези доставчици и лица са особено уязвими на нелоялни търговски практики и в най-малка степен съумяват да ги преодолеят без неблагоприятни последици за икономическата си жизнеспособност. Що се отнася до категориите доставчици, които следва да бъдат защитени по силата на настоящата директива, следва да се отбележи, че значителна част от „кооперациите, учредени от земеделски стопани“ са предприятия, които са по-големи от МСП, но чийто годишен оборот не надвишава 350 000 000 EUR. |
| --- | --- |

(10)

Защитата, предоставяна от настоящата директива, следва да бъде от полза за селскостопанските производители и за физическите или юридическите лица, които доставят селскостопански и хранителни продукти, в това число организациите на производителите, независимо дали са признати или не, и сдруженията на организации на производителите, независимо дали са признати или не, при отчитане на тяхната преговорна позиция. Тези организации на производителите и асоциациите на организации на производителите включват и кооперациите. Тези доставчици и лица са особено уязвими на нелоялни търговски практики и в най-малка степен съумяват да ги преодолеят без неблагоприятни последици за икономическата си жизнеспособност. Що се отнася до категориите доставчици, които следва да бъдат защитени по силата на настоящата директива, следва да се отбележи, че значителна част от „кооперациите, учредени от земеделски стопани“ са предприятия, които са по-големи от МСП, но чийто годишен оборот не надвишава 350 000 000 EUR.

| (11) | Настоящата директива следва да обхваща сделки за продажба, независимо дали се извършват между предприятия или между предприятия и публични органи, предвид факта, че публичните органи, при покупка на селскостопански и хранителни продукти, следва да отговарят на същите стандарти. Настоящата директива следва да се прилага за всички публични органи в качеството им на купувачи. |
| --- | --- |

(11)

Настоящата директива следва да обхваща сделки за продажба, независимо дали се извършват между предприятия или между предприятия и публични органи, предвид факта, че публичните органи, при покупка на селскостопански и хранителни продукти, следва да отговарят на същите стандарти. Настоящата директива следва да се прилага за всички публични органи в качеството им на купувачи.

| (12) | Доставчиците в Съюза следва да бъдат защитени не само срещу нелоялните търговски практики, използвани от купувачите, които са установени в същата държава членка като на доставчика или в държава членка, различна от тази на доставчика, но също и срещу нелоялните търговски практики, използвани от купувачите, установени извън Съюза. Подобна защита би избегнала възможните нежелани последствия като например избор на мястото на установяване на базата на приложимите правила. Доставчиците, установени извън Съюза, също следва да се ползват от защита срещу нелоялни търговски практики, когато продават селскостопански и хранителни продукти в Съюза. Доставчиците не само могат да бъдат също толкова уязвими към нелоялни търговски практики, но с разширяването на обхвата също би могло да се избегне нежелателното отклоняване на търговията към незащитени доставчици, което би накърнило защитата на доставчиците в Съюза. |
| --- | --- |

(12)

Доставчиците в Съюза следва да бъдат защитени не само срещу нелоялните търговски практики, използвани от купувачите, които са установени в същата държава членка като на доставчика или в държава членка, различна от тази на доставчика, но също и срещу нелоялните търговски практики, използвани от купувачите, установени извън Съюза. Подобна защита би избегнала възможните нежелани последствия като например избор на мястото на установяване на базата на приложимите правила. Доставчиците, установени извън Съюза, също следва да се ползват от защита срещу нелоялни търговски практики, когато продават селскостопански и хранителни продукти в Съюза. Доставчиците не само могат да бъдат също толкова уязвими към нелоялни търговски практики, но с разширяването на обхвата също би могло да се избегне нежелателното отклоняване на търговията към незащитени доставчици, което би накърнило защитата на доставчиците в Съюза.

| (13) | В обхвата на настоящата директива следва да бъдат включени определени услуги, които се явяват спомагателни спрямо продажбата на селскостопански и хранителни продукти. |
| --- | --- |

(13)

В обхвата на настоящата директива следва да бъдат включени определени услуги, които се явяват спомагателни спрямо продажбата на селскостопански и хранителни продукти.

| (14) | Настоящата директива се прилага спрямо търговското поведение на по-големите оператори спрямо оператори в по-слаба преговорна позиция. Подходяща приблизителна величина за относителната преговорна сила е годишният оборот на различните оператори. Макар да е приблизителна величина, този критерий позволява предвидимост за операторите по отношение на техните права и задължения съгласно настоящата директива. Горната граница следва да гарантира, че защитата не се предоставя на оператори, които не са уязвими или са значително по-малко уязвими в сравнение със своите по-малки партньори или конкуренти. Ето защо, с настоящата директива се установяват категории оператори в зависимост от оборота, съгласно който е предоставена защитата. |
| --- | --- |

(14)

Настоящата директива се прилага спрямо търговското поведение на по-големите оператори спрямо оператори в по-слаба преговорна позиция. Подходяща приблизителна величина за относителната преговорна сила е годишният оборот на различните оператори. Макар да е приблизителна величина, този критерий позволява предвидимост за операторите по отношение на техните права и задължения съгласно настоящата директива. Горната граница следва да гарантира, че защитата не се предоставя на оператори, които не са уязвими или са значително по-малко уязвими в сравнение със своите по-малки партньори или конкуренти. Ето защо, с настоящата директива се установяват категории оператори в зависимост от оборота, съгласно който е предоставена защитата.

| (15) | Тъй като нелоялни търговски практики може да възникнат на всеки етап от продажбата на даден селскостопански или хранителен продукт, преди сделката за продажба, по време на сделката за продажба или след нея, държавите членки следва да направят необходимото, така че настоящата директива да се прилага за такива практики независимо от момента на възникването им. |
| --- | --- |

(15)

Тъй като нелоялни търговски практики може да възникнат на всеки етап от продажбата на даден селскостопански или хранителен продукт, преди сделката за продажба, по време на сделката за продажба или след нея, държавите членки следва да направят необходимото, така че настоящата директива да се прилага за такива практики независимо от момента на възникването им.

| (16) | При вземането на решение дали определена търговска практика се счита за нелоялна, е важно да се намали рискът това да ограничи използването на почтени, повишаващи ефективността споразумения, договорени между страните. С оглед на това е целесъобразно да се прави разграничение между практиките, предвидени с ясни и недвусмислени условия в договорите за доставка или последващи договори между страните, и практиките, които възникват, след като започне изпълнението на сделката, без да са били договорени предварително, така че да бъдат забранени само едностранни промени с обратна сила в тези ясни и недвусмислени условия на договора за доставка. Поради самото си естество обаче определени търговски практики се считат за нелоялни и свободата на договаряне на страните не следва да се прилага. |
| --- | --- |

(16)

При вземането на решение дали определена търговска практика се счита за нелоялна, е важно да се намали рискът това да ограничи използването на почтени, повишаващи ефективността споразумения, договорени между страните. С оглед на това е целесъобразно да се прави разграничение между практиките, предвидени с ясни и недвусмислени условия в договорите за доставка или последващи договори между страните, и практиките, които възникват, след като започне изпълнението на сделката, без да са били договорени предварително, така че да бъдат забранени само едностранни промени с обратна сила в тези ясни и недвусмислени условия на договора за доставка. Поради самото си естество обаче определени търговски практики се считат за нелоялни и свободата на договаряне на страните не следва да се прилага.

| (17) | Просрочените плащания за селскостопански и хранителни продукти, включително просрочените плащания за нетрайните продукти, и кратките предизвестия за анулиране на поръчки на нетрайни продукти имат отрицателно въздействие върху икономическата жизнеспособност на доставчика, ако не му бъдат предоставени компенсаторни ползи. Ето защо такива практики следва да бъдат забранени. В този смисъл е целесъобразно да се предвиди определение за „нетрайни селскостопански и хранителни продукти“ за целите на настоящата директива. Определенията, които се използват в законодателството на Съюза в областта на храните, са насочени към различни цели, сред които здравеопазването и безопасността на храните, и поради това не са подходящи за целите на настоящата директива. Даден продукт следва да се счита за нетраен, ако може да се очаква да стане негоден за продажба в рамките на 30 дни от последното действие по прибиране на реколтата, производство или преработка от страна на доставчика, независимо от това дали продуктът се преработва допълнително след продажбата и независимо от това дали след продажбата продуктът се обработва в съответствие с други правила, по-специално правилата за безопасност на храните. Нетрайните продукти обикновено се употребяват или продават бързо. Плащания за нетрайни продукти, които са извършени по-късно от 30 дни след доставката, 30 дни след края на договорения срок за доставка, ако продуктите се доставят редовно, или 30 дни след датата на определяне на платимата сума, са несъвместими с лоялните търговски практики. С цел да се осигури по-голяма защита за земеделските стопани и тяхната ликвидност, доставчиците на други селскостопански и хранителни продукти следва да не чакат плащания повече от 60 дни след доставката, 60 дни след края на договорения срок за доставка, ако продуктите се доставят редовно, или 60 дни след датата на определяне на платимата сума.
  Тези ограничения следва да се прилагат само по отношение на плащанията, свързани с продажбата на селскостопански и хранителни продукти, но не и за други плащания, като например допълнителните плащания от кооперация към нейните членове. В съответствие с Директива 2011/7/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (5) за дата на определяне на платимата сума за договорен срок на доставка може да се счита, за целите на настоящата директива, датата на издаване на фактурата или датата на получаването ѝ от купувача. |
| --- | --- |

(17)

Просрочените плащания за селскостопански и хранителни продукти, включително просрочените плащания за нетрайните продукти, и кратките предизвестия за анулиране на поръчки на нетрайни продукти имат отрицателно въздействие върху икономическата жизнеспособност на доставчика, ако не му бъдат предоставени компенсаторни ползи. Ето защо такива практики следва да бъдат забранени. В този смисъл е целесъобразно да се предвиди определение за „нетрайни селскостопански и хранителни продукти“ за целите на настоящата директива. Определенията, които се използват в законодателството на Съюза в областта на храните, са насочени към различни цели, сред които здравеопазването и безопасността на храните, и поради това не са подходящи за целите на настоящата директива. Даден продукт следва да се счита за нетраен, ако може да се очаква да стане негоден за продажба в рамките на 30 дни от последното действие по прибиране на реколтата, производство или преработка от страна на доставчика, независимо от това дали продуктът се преработва допълнително след продажбата и независимо от това дали след продажбата продуктът се обработва в съответствие с други правила, по-специално правилата за безопасност на храните. Нетрайните продукти обикновено се употребяват или продават бързо. Плащания за нетрайни продукти, които са извършени по-късно от 30 дни след доставката, 30 дни след края на договорения срок за доставка, ако продуктите се доставят редовно, или 30 дни след датата на определяне на платимата сума, са несъвместими с лоялните търговски практики. С цел да се осигури по-голяма защита за земеделските стопани и тяхната ликвидност, доставчиците на други селскостопански и хранителни продукти следва да не чакат плащания повече от 60 дни след доставката, 60 дни след края на договорения срок за доставка, ако продуктите се доставят редовно, или 60 дни след датата на определяне на платимата сума.

Тези ограничения следва да се прилагат само по отношение на плащанията, свързани с продажбата на селскостопански и хранителни продукти, но не и за други плащания, като например допълнителните плащания от кооперация към нейните членове. В съответствие с Директива 2011/7/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (5) за дата на определяне на платимата сума за договорен срок на доставка може да се счита, за целите на настоящата директива, датата на издаване на фактурата или датата на получаването ѝ от купувача.

| (18) | Предвидените в настоящата директива разпоредби относно забавените плащания представляват специални правила за сектора на селскостопанските и хранителните продукти във връзка с разпоредбите относно сроковете за плащане, определени в Директива 2011/7/ЕС. Предвидените в настоящата директива разпоредби относно забавените плащания не следва да засягат договарянето на клаузи за споделяне на стойността по смисъла на член 172а от Регламент (ЕС) No 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета (6). За да се гарантира гладкото функциониране на схемата за училищата в съответствие с член 23 от Регламент (ЕС) No 1308/2013, разпоредбите относно забавените плащания, определени в настоящата директива, следва да не се прилагат за плащания, направени от купувач (например кандидат за помощ) към доставчик в рамките на схемата за училищата. Като се имат предвид предизвикателствата пред държавните структури, предоставящи здравни услуги, да отдават приоритет на здравеопазването по начин, който постига баланс между потребностите на отделните пациенти и финансовите ресурси, тези разпоредби следва да не се прилагат и по отношение на държавните структури, които предоставят здравни услуги, по смисъла на член 4, параграф 4, буква б) от Директива 2011/7/ЕС. |
| --- | --- |

(18)

Предвидените в настоящата директива разпоредби относно забавените плащания представляват специални правила за сектора на селскостопанските и хранителните продукти във връзка с разпоредбите относно сроковете за плащане, определени в Директива 2011/7/ЕС. Предвидените в настоящата директива разпоредби относно забавените плащания не следва да засягат договарянето на клаузи за споделяне на стойността по смисъла на член 172а от Регламент (ЕС) No 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета (6). За да се гарантира гладкото функциониране на схемата за училищата в съответствие с член 23 от Регламент (ЕС) No 1308/2013, разпоредбите относно забавените плащания, определени в настоящата директива, следва да не се прилагат за плащания, направени от купувач (например кандидат за помощ) към доставчик в рамките на схемата за училищата. Като се имат предвид предизвикателствата пред държавните структури, предоставящи здравни услуги, да отдават приоритет на здравеопазването по начин, който постига баланс между потребностите на отделните пациенти и финансовите ресурси, тези разпоредби следва да не се прилагат и по отношение на държавните структури, които предоставят здравни услуги, по смисъла на член 4, параграф 4, буква б) от Директива 2011/7/ЕС.

| (19) | Гроздето и гроздовата мъст за производство на вино имат специални характеристики, тъй като гроздето се прибира само през ограничен период от годината, но се използва за производството на вино, което в някои случаи ще се продава едва много години по-късно. С цел да се вземе предвид това особено положение, организациите на производителите и междубраншовите организации традиционно изготвят стандартни договори за доставка на такива продукти. Тези стандартни договори предвиждат конкретни срокове за плащане на вноски. Тъй като тези стандартни договори се използват от доставчици и купувачи за многогодишни договорености, те предоставят на селскостопанските производители не само сигурността на дългогодишните търговски отношения, но също така допринасят за стабилността на веригата на доставки. Когато такива стандартни договори са изготвени от призната организация на производителите, междубраншова организация или асоциация на организации на производителите и са превърнати в задължителни от държавите членки съгласно член 164 от Регламент (ЕС) No 1308/2013 („разширяване“) преди 1 януари 2019 г., или когато това разширяване на обхвата на стандартните договори спрямо други оператори се подновява от държавите членки без значителни промени на условията на плащане в ущърб на доставчиците на грозде и гроздова мъст, разпоредбите относно забавените плащания, предвидени в настоящата директива, не следва да се прилагат за такива договори между доставчиците на грозде и гроздова мъст за производство на вино и техните преките купувачи. Държавите членки са задължени да изпратят на Комисията съответните споразумения на признатите организации на производителите, междубраншови организации или асоциации на организации на производителите съгласно член 164, параграф 6 от Регламент (ЕС) No 1308/2013. |
| --- | --- |

(19)

Гроздето и гроздовата мъст за производство на вино имат специални характеристики, тъй като гроздето се прибира само през ограничен период от годината, но се използва за производството на вино, което в някои случаи ще се продава едва много години по-късно. С цел да се вземе предвид това особено положение, организациите на производителите и междубраншовите организации традиционно изготвят стандартни договори за доставка на такива продукти. Тези стандартни договори предвиждат конкретни срокове за плащане на вноски. Тъй като тези стандартни договори се използват от доставчици и купувачи за многогодишни договорености, те предоставят на селскостопанските производители не само сигурността на дългогодишните търговски отношения, но също така допринасят за стабилността на веригата на доставки. Когато такива стандартни договори са изготвени от призната организация на производителите, междубраншова организация или асоциация на организации на производителите и са превърнати в задължителни от държавите членки съгласно член 164 от Регламент (ЕС) No 1308/2013 („разширяване“) преди 1 януари 2019 г., или когато това разширяване на обхвата на стандартните договори спрямо други оператори се подновява от държавите членки без значителни промени на условията на плащане в ущърб на доставчиците на грозде и гроздова мъст, разпоредбите относно забавените плащания, предвидени в настоящата директива, не следва да се прилагат за такива договори между доставчиците на грозде и гроздова мъст за производство на вино и техните преките купувачи. Държавите членки са задължени да изпратят на Комисията съответните споразумения на признатите организации на производителите, междубраншови организации или асоциации на организации на производителите съгласно член 164, параграф 6 от Регламент (ЕС) No 1308/2013.

| (20) | Известия за анулиране на поръчки за нетрайни продукти от по-малко от 30 дни следва да се считат за нелоялни, тъй като доставчикът не би бил в състояние да намери алтернативен пласмент за тези продукти. Въпреки това, в някои сектори дори по-кратки срокове за анулиране на поръчките могат да оставят достатъчно време на доставчиците да продадат продуктите си на друго място или да ги използват за собствени нужди. Поради това държавите членки следва да могат да предвиждат по-кратки срокове за анулиране на поръчките за тези сектори в надлежно обосновани случаи. |
| --- | --- |

(20)

Известия за анулиране на поръчки за нетрайни продукти от по-малко от 30 дни следва да се считат за нелоялни, тъй като доставчикът не би бил в състояние да намери алтернативен пласмент за тези продукти. Въпреки това, в някои сектори дори по-кратки срокове за анулиране на поръчките могат да оставят достатъчно време на доставчиците да продадат продуктите си на друго място или да ги използват за собствени нужди. Поради това държавите членки следва да могат да предвиждат по-кратки срокове за анулиране на поръчките за тези сектори в надлежно обосновани случаи.

| (21) | Купувачите в по-силна позиция следва да не променят едностранно условията по договора, например да изваждат от продуктовата гама продукти, обхванати от договор за доставка. Това обаче следва да не се прилага за ситуации, при които е налице договор между доставчик и купувач, в който изрично е предвидено, че купувачът може да уточни на по-късен етап конкретен елемент на сделката по отношение на бъдещите поръчки. Това например може да се отнася за поръчаните количества. Не е задължително даден договор да се сключва в определен момент от времето за всички аспекти на сделката между доставчика и купувача. |
| --- | --- |

(21)

Купувачите в по-силна позиция следва да не променят едностранно условията по договора, например да изваждат от продуктовата гама продукти, обхванати от договор за доставка. Това обаче следва да не се прилага за ситуации, при които е налице договор между доставчик и купувач, в който изрично е предвидено, че купувачът може да уточни на по-късен етап конкретен елемент на сделката по отношение на бъдещите поръчки. Това например може да се отнася за поръчаните количества. Не е задължително даден договор да се сключва в определен момент от времето за всички аспекти на сделката между доставчика и купувача.

| (22) | Доставчици и купувачи на селскостопански и хранителни продукти могат свободно да договорят сделки за продажба, включително цени. Тези преговори също включват плащанията за услугите, предоставени от купувача на доставчика, например включване в продуктовата гама, маркетинг и промоции. Въпреки това, когато купувачът таксува доставчика с плащания, които не са свързани с конкретна сделка по продажба, тази практика следва да се счита за нелоялна и да бъде забранена съгласно настоящата директива. |
| --- | --- |

(22)

Доставчици и купувачи на селскостопански и хранителни продукти могат свободно да договорят сделки за продажба, включително цени. Тези преговори също включват плащанията за услугите, предоставени от купувача на доставчика, например включване в продуктовата гама, маркетинг и промоции. Въпреки това, когато купувачът таксува доставчика с плащания, които не са свързани с конкретна сделка по продажба, тази практика следва да се счита за нелоялна и да бъде забранена съгласно настоящата директива.

| (23) | Въпреки че не следва да има задължение да се използват писмени договори, използването на такива във веригата на доставки на селскостопански и хранителни продукти може да спомогне за избягването на някои нелоялни търговски практики. Поради това, и с цел защита на доставчиците от такива нелоялни практики, доставчиците или техните сдружения следва да имат право да поискат писмено потвърждение за условията на договора за доставка, когато тези условия вече са договорени. В такива случаи отказът на купувач да потвърди в писмена форма условията на договора за доставка следва да се счита за нелоялна търговска практика и следва да се забрани. Наред с това, държавите членки могат да определят, споделят и стимулират най-добрите практики във връзка със сключването на дългосрочни договори, за да се укрепи позицията за договаряне на производителите в рамките на веригата за доставки на селскостопански и хранителни продукти. |
| --- | --- |

(23)

Въпреки че не следва да има задължение да се използват писмени договори, използването на такива във веригата на доставки на селскостопански и хранителни продукти може да спомогне за избягването на някои нелоялни търговски практики. Поради това, и с цел защита на доставчиците от такива нелоялни практики, доставчиците или техните сдружения следва да имат право да поискат писмено потвърждение за условията на договора за доставка, когато тези условия вече са договорени. В такива случаи отказът на купувач да потвърди в писмена форма условията на договора за доставка следва да се счита за нелоялна търговска практика и следва да се забрани. Наред с това, държавите членки могат да определят, споделят и стимулират най-добрите практики във връзка със сключването на дългосрочни договори, за да се укрепи позицията за договаряне на производителите в рамките на веригата за доставки на селскостопански и хранителни продукти.

| (24) | Настоящата директива не хармонизира правилата относно доказателствената тежест, които се прилагат в съдебните производства пред националните правоприлагащи органи, нито хармонизира определението за договор за доставка. Поради това правилата относно доказателствената тежест и определението за договор за доставка са тези, които са заложени в националното право на държавите членки. |
| --- | --- |

(24)

Настоящата директива не хармонизира правилата относно доказателствената тежест, които се прилагат в съдебните производства пред националните правоприлагащи органи, нито хармонизира определението за договор за доставка. Поради това правилата относно доказателствената тежест и определението за договор за доставка са тези, които са заложени в националното право на държавите членки.

| (25) | Съгласно настоящата директива доставчиците могат да подават жалби срещу определени нелоялни търговски практики. Предприемането на ответни търговски действия от страна на купувачите спрямо доставчиците, които упражняват правата си, или заплахата за такива мерки, например чрез изваждане на продукти от продуктовата гама, намаляване на количествата поръчани продукти или прекратяване на някои услуги, които купувачът предоставя на доставчика, например маркетинг или промоции на продуктите на доставчика, следва да се разглежда като нелоялна търговска практика и да се забрани. |
| --- | --- |

(25)

Съгласно настоящата директива доставчиците могат да подават жалби срещу определени нелоялни търговски практики. Предприемането на ответни търговски действия от страна на купувачите спрямо доставчиците, които упражняват правата си, или заплахата за такива мерки, например чрез изваждане на продукти от продуктовата гама, намаляване на количествата поръчани продукти или прекратяване на някои услуги, които купувачът предоставя на доставчика, например маркетинг или промоции на продуктите на доставчика, следва да се разглежда като нелоялна търговска практика и да се забрани.

| (26) | Разходите за складирането, излагането или включването на селскостопански и хранителни продукти в продуктовата гама, или предлагане на пазара на такива продукти, обикновено са за сметка на купувача. В резултат на това съгласно настоящата директива следва да се забрани таксуването на доставчика с плащане към купувача или към трета страна за тези услуги, освен в случаите, когато такова плащане е договорено по ясен и недвусмислен начин при сключването на договор за доставка или в последващо споразумение между купувача и доставчика. Когато такова плащане бъде договорено, то следва да се основава на обективни и разумни оценки. |
| --- | --- |

(26)

Разходите за складирането, излагането или включването на селскостопански и хранителни продукти в продуктовата гама, или предлагане на пазара на такива продукти, обикновено са за сметка на купувача. В резултат на това съгласно настоящата директива следва да се забрани таксуването на доставчика с плащане към купувача или към трета страна за тези услуги, освен в случаите, когато такова плащане е договорено по ясен и недвусмислен начин при сключването на договор за доставка или в последващо споразумение между купувача и доставчика. Когато такова плащане бъде договорено, то следва да се основава на обективни и разумни оценки.

| (27) | За да се считат за лоялна търговска практика, вноските от доставчик за покриване на разходите за промоция на продукт, маркетинг или реклама на селскостопански или хранителни продукти, включително за промоционално излагане в магазините и кампании по разпродажби, тези вноски следва да бъдат договорени по ясен и недвусмислен начин при сключването на договор за доставка или в последващо споразумение между купувача и доставчика. В противен случай те следва да бъдат забранени съгласно настоящата директива. Когато такава вноска бъде договорена, тя следва да се основава на обективни и разумни оценки. |
| --- | --- |

(27)

За да се считат за лоялна търговска практика, вноските от доставчик за покриване на разходите за промоция на продукт, маркетинг или реклама на селскостопански или хранителни продукти, включително за промоционално излагане в магазините и кампании по разпродажби, тези вноски следва да бъдат договорени по ясен и недвусмислен начин при сключването на договор за доставка или в последващо споразумение между купувача и доставчика. В противен случай те следва да бъдат забранени съгласно настоящата директива. Когато такава вноска бъде договорена, тя следва да се основава на обективни и разумни оценки.

| (28) | Държавите членки следва да определят правоприлагащи органи, с цел да се осигури ефикасно прилагане на забраните, установени с настоящата директива. Тези органи следва да могат да действат по своя инициатива или въз основа на жалби от страните, засегнати от нелоялни търговски практики във веригата за доставки на селскостопански и хранителни продукти, жалби от лица, сигнализиращи за нередности или анонимни жалби. Правоприлагащият орган може да установи, че не са налице достатъчно основания за предприемане на действия във връзка с дадена жалба. Административни приоритети също могат да доведат до такова заключение. Ако правоприлагащият орган установи, че не в състояние да даде приоритет на действия във връзка с дадена жалба, той информира за това жалбоподателя и излага своите мотиви. Ако поради страх от ответни търговски действия жалбоподателят поиска самоличността му да остане поверителна, правоприлагащите органи на държавите членки следва да вземат съответните мерки. |
| --- | --- |

(28)

Държавите членки следва да определят правоприлагащи органи, с цел да се осигури ефикасно прилагане на забраните, установени с настоящата директива. Тези органи следва да могат да действат по своя инициатива или въз основа на жалби от страните, засегнати от нелоялни търговски практики във веригата за доставки на селскостопански и хранителни продукти, жалби от лица, сигнализиращи за нередности или анонимни жалби. Правоприлагащият орган може да установи, че не са налице достатъчно основания за предприемане на действия във връзка с дадена жалба. Административни приоритети също могат да доведат до такова заключение. Ако правоприлагащият орган установи, че не в състояние да даде приоритет на действия във връзка с дадена жалба, той информира за това жалбоподателя и излага своите мотиви. Ако поради страх от ответни търговски действия жалбоподателят поиска самоличността му да остане поверителна, правоприлагащите органи на държавите членки следва да вземат съответните мерки.

| (29) | Когато в държава членка има повече от един правоприлагащ орган, тя следва да определи едно-единствено звено за контакт с цел улесняване на ефективното сътрудничество с правоприлагащите органи и сътрудничеството с Комисията. |
| --- | --- |

(29)

Когато в държава членка има повече от един правоприлагащ орган, тя следва да определи едно-единствено звено за контакт с цел улесняване на ефективното сътрудничество с правоприлагащите органи и сътрудничеството с Комисията.

| (30) | За доставчиците може да бъде по-лесно да подават жалби до правоприлагащия орган на собствената им държава членка, например поради езикови причини. Същевременно, от гледна точка на правоприлагането, подаването на жалба до правоприлагащ орган на държавата членка, в която купувачът е установен, може да бъде по-ефективно. Доставчиците следва да може да избират до кой орган желаят да подадат жалби. |
| --- | --- |

(30)

За доставчиците може да бъде по-лесно да подават жалби до правоприлагащия орган на собствената им държава членка, например поради езикови причини. Същевременно, от гледна точка на правоприлагането, подаването на жалба до правоприлагащ орган на държавата членка, в която купувачът е установен, може да бъде по-ефективно. Доставчиците следва да може да избират до кой орган желаят да подадат жалби.

| (31) | Жалби, подадени от организации на производителите, други организации на доставчици и сдружения на такива организации, включително представителни организации, могат да служат за защита на самоличността на отделни членове на организацията, които смятат, че спрямо тях се прилагат нелоялни търговски практики. Други организации, които имат легитимен интерес, представляващи доставчиците, следва да имат също правото да подават жалби, по искане на доставчика и в интерес на този доставчик, при условие че такива организации са независими юридически лица с нестопанска цел. С оглед на това правоприлагащите органи на държавите членки следва да могат да получават жалби от такива организации и да предприемат действия по тях, без това да накърнява защитата на процесуалните права на купувача. |
| --- | --- |

(31)

Жалби, подадени от организации на производителите, други организации на доставчици и сдружения на такива организации, включително представителни организации, могат да служат за защита на самоличността на отделни членове на организацията, които смятат, че спрямо тях се прилагат нелоялни търговски практики. Други организации, които имат легитимен интерес, представляващи доставчиците, следва да имат също правото да подават жалби, по искане на доставчика и в интерес на този доставчик, при условие че такива организации са независими юридически лица с нестопанска цел. С оглед на това правоприлагащите органи на държавите членки следва да могат да получават жалби от такива организации и да предприемат действия по тях, без това да накърнява защитата на процесуалните права на купувача.

| (32) | С цел да се осигури ефикасно прилагане на забраната за нелоялни търговски практики определеният правоприлагащ орган следва да разполага с необходимите ресурси и експертен опит. |
| --- | --- |

(32)

С цел да се осигури ефикасно прилагане на забраната за нелоялни търговски практики определеният правоприлагащ орган следва да разполага с необходимите ресурси и експертен опит.

| (33) | Правоприлагащите органи на държавите членки следва да разполагат с необходимите правомощия и експертен опит за провеждането на разследвания. Предоставянето на правомощия на органите не означава, че те са задължени да използват тези правомощия при всяко отделно разследване, което провеждат. Правомощията на правоприлагащите органи следва например да им позволяват ефективно събиране на фактическа информация и правоприлагащите органи следва да разполагат с правомощието да разпореждат прекратяване на забранена практика, когато е приложимо. |
| --- | --- |

(33)

Правоприлагащите органи на държавите членки следва да разполагат с необходимите правомощия и експертен опит за провеждането на разследвания. Предоставянето на правомощия на органите не означава, че те са задължени да използват тези правомощия при всяко отделно разследване, което провеждат. Правомощията на правоприлагащите органи следва например да им позволяват ефективно събиране на фактическа информация и правоприлагащите органи следва да разполагат с правомощието да разпореждат прекратяване на забранена практика, когато е приложимо.

| (34) | Тъй като наличието на възпиращи мерки, например правомощието да се налагат глоби или да се инициират производства, например съдебни производства, за налагане на глоби и други равностойни по ефективност санкции и да се публикуват резултатите от разследвания, включително публикуването на информация за купувача, извършил нарушението, може да насърчи промяна в поведението и намиране на досъдебно решение между страните, това следва да бъде част от правомощията на правоприлагащите органи. Глобите могат да бъдат особено ефективни и възпиращи. Същевременно, именно правоприлагащият орган следва да може да решава в рамките на конкретни разследвания кои свои правомощия да упражни и дали да наложи глоба или да инициира процедура за налагане на глоба или друга равностойна по ефективност санкция. |
| --- | --- |

(34)

Тъй като наличието на възпиращи мерки, например правомощието да се налагат глоби или да се инициират производства, например съдебни производства, за налагане на глоби и други равностойни по ефективност санкции и да се публикуват резултатите от разследвания, включително публикуването на информация за купувача, извършил нарушението, може да насърчи промяна в поведението и намиране на досъдебно решение между страните, това следва да бъде част от правомощията на правоприлагащите органи. Глобите могат да бъдат особено ефективни и възпиращи. Същевременно, именно правоприлагащият орган следва да може да решава в рамките на конкретни разследвания кои свои правомощия да упражни и дали да наложи глоба или да инициира процедура за налагане на глоба или друга равностойна по ефективност санкция.

| (35) | Упражняването на правомощията, предоставени на правоприлагащите органи с настоящата директива, следва да бъде предмет на подходящи гаранции, които да отговарят на стандартите, залегнали в общите принципи на правото на Съюза и на Хартата на основните права на Европейския съюз, в съответствие със съдебната практика на Съда на Европейския съюз, включително зачитането на правата на защита на купувача. |
| --- | --- |

(35)

Упражняването на правомощията, предоставени на правоприлагащите органи с настоящата директива, следва да бъде предмет на подходящи гаранции, които да отговарят на стандартите, залегнали в общите принципи на правото на Съюза и на Хартата на основните права на Европейския съюз, в съответствие със съдебната практика на Съда на Европейския съюз, включително зачитането на правата на защита на купувача.

| (36) | Комисията и правоприлагащите органи на държавите членки следва тясно да си сътрудничат, за да гарантират общ подход при прилагането на правилата, установени с настоящата директива. По-конкретно правоприлагащите органи следва да си оказват взаимопомощ, например чрез обмен на информация и съдействие при трансгранични разследвания. |
| --- | --- |

(36)

Комисията и правоприлагащите органи на държавите членки следва тясно да си сътрудничат, за да гарантират общ подход при прилагането на правилата, установени с настоящата директива. По-конкретно правоприлагащите органи следва да си оказват взаимопомощ, например чрез обмен на информация и съдействие при трансгранични разследвания.

| (37) | С цел да се улесни ефикасното правоприлагане Комисията следва да предоставя съдействие за редовното организиране на срещи между правоприлагащите органи на държавите членки за обмен на съответната информация, най-добри практики, нови тенденции, практики на правоприлагане и препоръки във връзка с прилагането на разпоредбите, установени в настоящата директива. |
| --- | --- |

(37)

С цел да се улесни ефикасното правоприлагане Комисията следва да предоставя съдействие за редовното организиране на срещи между правоприлагащите органи на държавите членки за обмен на съответната информация, най-добри практики, нови тенденции, практики на правоприлагане и препоръки във връзка с прилагането на разпоредбите, установени в настоящата директива.

| (38) | За да се улесни този обмен, Комисията следва да създаде публичен уебсайт, който да съдържа препратки към националните правоприлагащи органи, включително информация за националните мерки за транспониране на настоящата директива. |
| --- | --- |

(38)

За да се улесни този обмен, Комисията следва да създаде публичен уебсайт, който да съдържа препратки към националните правоприлагащи органи, включително информация за националните мерки за транспониране на настоящата директива.

| (39) | Тъй като повечето държави членки вече са въвели правила на национално равнище относно нелоялните търговски практики, въпреки съществуващите между тях различни правила, за въвеждането на минимален стандарт на защита съгласно правото на Съюза е целесъобразно да се използва директива. Това следва да даде възможност на държавите членки да включат съответните правила в националния си правен ред по начин, който да осигури създаването на съгласувани режими. Не следва да се изключва възможността държавите членки да оставят в сила или да въвеждат на територията си по-строги национални правила, предвиждащи по-високи стандарти за защита срещу нелоялни търговски практики в отношенията между стопанските субекти във веригата за доставки на селскостопански и хранителни продукти при спазване на приложимите ограничения съгласно правото на Съюза във връзка с функционирането на вътрешния пазар, при условие че такива правила са пропорционални. |
| --- | --- |

(39)

Тъй като повечето държави членки вече са въвели правила на национално равнище относно нелоялните търговски практики, въпреки съществуващите между тях различни правила, за въвеждането на минимален стандарт на защита съгласно правото на Съюза е целесъобразно да се използва директива. Това следва да даде възможност на държавите членки да включат съответните правила в националния си правен ред по начин, който да осигури създаването на съгласувани режими. Не следва да се изключва възможността държавите членки да оставят в сила или да въвеждат на територията си по-строги национални правила, предвиждащи по-високи стандарти за защита срещу нелоялни търговски практики в отношенията между стопанските субекти във веригата за доставки на селскостопански и хранителни продукти при спазване на приложимите ограничения съгласно правото на Съюза във връзка с функционирането на вътрешния пазар, при условие че такива правила са пропорционални.

| (40) | Държавите членки следва също да могат да оставят в сила или да въвеждат национални правила, предназначени за борба с нелоялните търговски практики, които не попадат в обхвата на настоящата директива, при спазване на приложимите ограничения съгласно правото на Съюза във връзка с функционирането на вътрешния пазар, при условие че тези правила са пропорционални. Тези национални правила могат да надхвърлят изискванията на настоящата директива, например по отношение на размера на купувачите и доставчиците, защитата на купувачите, обхвата на продуктите и на услугите. Тези национални правила могат също да надхвърлят броя и вида на забранените нелоялни търговски практики, посочени в настоящата директива. |
| --- | --- |

(40)

Държавите членки следва също да могат да оставят в сила или да въвеждат национални правила, предназначени за борба с нелоялните търговски практики, които не попадат в обхвата на настоящата директива, при спазване на приложимите ограничения съгласно правото на Съюза във връзка с функционирането на вътрешния пазар, при условие че тези правила са пропорционални. Тези национални правила могат да надхвърлят изискванията на настоящата директива, например по отношение на размера на купувачите и доставчиците, защитата на купувачите, обхвата на продуктите и на услугите. Тези национални правила могат също да надхвърлят броя и вида на забранените нелоялни търговски практики, посочени в настоящата директива.

| (41) | Тези национални правила ще се прилагат едновременно с доброволните мерки за управление, като например националните кодекси за поведение или инициативата за веригата на доставки. Използването на доброволни мерки за алтернативно разрешаване на спорове между доставчиците и купувачите следва да се насърчава изрично, без да се засяга правото на доставчика да подаде жалба или да се обърне към гражданските съдилища. |
| --- | --- |

(41)

Тези национални правила ще се прилагат едновременно с доброволните мерки за управление, като например националните кодекси за поведение или инициативата за веригата на доставки. Използването на доброволни мерки за алтернативно разрешаване на спорове между доставчиците и купувачите следва да се насърчава изрично, без да се засяга правото на доставчика да подаде жалба или да се обърне към гражданските съдилища.

| (42) | Комисията следва да има общ поглед върху изпълнението на настоящата директива в държавите членки. Тя също така следва да може да направи оценка на ефикасността на директивата. За тази цел правоприлагащите органи на държавите членки следва да представят на Комисията годишни доклади. Тези доклади следва, когато е приложимо, да предоставят качествена и количествена информация относно жалбите, разследванията и взетите решения. С цел да се осигурят еднакви условия за изпълнение на задължението за докладване, на Комисията следва да бъдат предоставени изпълнителни правомощия. Тези правомощия следва да бъдат упражнявани в съответствие с Регламент (ЕС) No 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета (7). |
| --- | --- |

(42)

Комисията следва да има общ поглед върху изпълнението на настоящата директива в държавите членки. Тя също така следва да може да направи оценка на ефикасността на директивата. За тази цел правоприлагащите органи на държавите членки следва да представят на Комисията годишни доклади. Тези доклади следва, когато е приложимо, да предоставят качествена и количествена информация относно жалбите, разследванията и взетите решения. С цел да се осигурят еднакви условия за изпълнение на задължението за докладване, на Комисията следва да бъдат предоставени изпълнителни правомощия. Тези правомощия следва да бъдат упражнявани в съответствие с Регламент (ЕС) No 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета (7).

| (43) | В интерес на ефективното прилагане на политиката относно нелоялните търговски практики в отношенията между стопанските субекти във веригата за доставки на селскостопански и хранителни продукти Комисията следва да направи преглед на прилагането на настоящата директива и да представи доклад до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите. При прегледа следва да се оцени, по-специално, ефективността на националните мерки, насочени към борба с нелоялните търговски практики във веригата за доставки на селскостопански и хранителни продукти и ефективността на сътрудничеството между правоприлагащите органи. При прегледа следва да се обърне особено внимание също на това дали — наред със защитата на доставчиците — в бъдеще би било оправдано да се осигури защита на купувачите на селскостопански и хранителни продукти във веригата за доставки. Докладът следва да бъде придружен от законодателни предложения, ако е целесъобразно. |
| --- | --- |

(43)

В интерес на ефективното прилагане на политиката относно нелоялните търговски практики в отношенията между стопанските субекти във веригата за доставки на селскостопански и хранителни продукти Комисията следва да направи преглед на прилагането на настоящата директива и да представи доклад до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите. При прегледа следва да се оцени, по-специално, ефективността на националните мерки, насочени към борба с нелоялните търговски практики във веригата за доставки на селскостопански и хранителни продукти и ефективността на сътрудничеството между правоприлагащите органи. При прегледа следва да се обърне особено внимание също на това дали — наред със защитата на доставчиците — в бъдеще би било оправдано да се осигури защита на купувачите на селскостопански и хранителни продукти във веригата за доставки. Докладът следва да бъде придружен от законодателни предложения, ако е целесъобразно.

| (44) | Доколкото целта на настоящата директива, а именно установяването на минимален стандарт на Съюза за защита посредством хармонизиране на въведените от държавите членки разнопосочни мерки, свързани с нелоялните търговски практики, не може да бъде постигната в достатъчна степен от държавите членки, а поради своя мащаб и последици може да бъде по-добре постигната на равнището на Съюза, Съюзът може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 от Договора за Европейския съюз. В съответствие с принципа на пропорционалност, уреден в същия член, настоящата директива не надхвърля необходимото за постигане на тази цел, |
| --- | --- |

(44)

Доколкото целта на настоящата директива, а именно установяването на минимален стандарт на Съюза за защита посредством хармонизиране на въведените от държавите членки разнопосочни мерки, свързани с нелоялните търговски практики, не може да бъде постигната в достатъчна степен от държавите членки, а поради своя мащаб и последици може да бъде по-добре постигната на равнището на Съюза, Съюзът може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 от Договора за Европейския съюз. В съответствие с принципа на пропорционалност, уреден в същия член, настоящата директива не надхвърля необходимото за постигане на тази цел,

ПРИЕХА НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:

Член 1

Предмет и обхват

1.   С цел да се противодейства на практики, които драстично се отклоняват от нормите на етичното търговско поведение, които противоречат на добросъвестното поведение и които се налагат едностранно от единия на другия търговски партньор, с настоящата директива се определя минимален списък на забранени нелоялни търговски практики в отношенията между купувачите и доставчиците във веригата за доставки на селскостопански и хранителни продукти, както и минимални правила за прилагане на тези забрани и механизми за координация между правоприлагащите органи.

2.   Настоящата директива се прилага по отношение на определени нелоялни търговски практики, свързани с продажбата на селскостопански и хранителни продукти от:

| а) | доставчик, който има годишен оборот, не по-голям от 2 000 000 EUR., на купувач, който има годишен оборот, по-голям от 2 000 000 EUR; |
| --- | --- |

а)

доставчик, който има годишен оборот, не по-голям от 2 000 000 EUR., на купувач, който има годишен оборот, по-голям от 2 000 000 EUR;

| б) | доставчик, който има годишен оборот, по-голям от 2 000 000 EUR и по-малък от 10 000 000 EUR, на купувач, който има годишен оборот, по-голям от 10 000 000 EUR; |
| --- | --- |

б)

доставчик, който има годишен оборот, по-голям от 2 000 000 EUR и по-малък от 10 000 000 EUR, на купувач, който има годишен оборот, по-голям от 10 000 000 EUR;

| в) | доставчик, който има годишен оборот, по-голям от 10 000 000 EUR и по-малък от 50 000 000 EUR, на купувач, който има годишен оборот, по-голям от 50 000 000 EUR; |
| --- | --- |

в)

доставчик, който има годишен оборот, по-голям от 10 000 000 EUR и по-малък от 50 000 000 EUR, на купувач, който има годишен оборот, по-голям от 50 000 000 EUR;

| г) | доставчик, който има годишен оборот, по-голям от 50 000 000 EUR и по-малък от 150 000 000 EUR, на купувач, който има годишен оборот, по-голям от 150 000 000 EUR; |
| --- | --- |

г)

доставчик, който има годишен оборот, по-голям от 50 000 000 EUR и по-малък от 150 000 000 EUR, на купувач, който има годишен оборот, по-голям от 150 000 000 EUR;

| д) | доставчик, който има годишен оборот, по-голям от 150 000 000 EUR и по-малък от 350 000 000 EUR, на купувач, който има годишен оборот, по-голям от 350 000 000 EUR. |
| --- | --- |

д)

доставчик, който има годишен оборот, по-голям от 150 000 000 EUR и по-малък от 350 000 000 EUR, на купувач, който има годишен оборот, по-голям от 350 000 000 EUR.

Посоченият в точки а)—д) от първата алинея годишен оборот на доставчиците и купувачите се определя в съответствие със съответните части от приложението към Препоръка 2003/361/ЕО на Комисията (8), и по-специално членове 3, 4 и 6 от него, включително определенията за „независимо предприятие“, „партньорско предприятие“ и „свързано предприятие“ и други въпроси, свързани с годишния оборот.

Чрез дерогация от първа алинея настоящата директива се прилага за продажби на селскостопански и хранителни продукти от доставчици, които имат годишен оборот, който не надвишава 350 000 000 EUR на купувачи, които са публични органи.

Настоящата директива се прилага за продажби, при които доставчикът или купувачът, или и доставчикът, и купувачът, са установени в Съюза.

Настоящата директива се прилага също за услуги, доколкото те са изрично посочени в член 3, които се предоставят от купувача на доставчика.

Настоящата директива не се прилага по отношение на договорите между доставчици и потребители.

3.   Настоящата директива се прилага по отношение на договорите за доставка, сключени след датата, от която се прилагат мерките за транспониране на настоящата директива в съответствие с член 13, параграф 1, втора алинея.

4.   Договорите за доставка, сключени преди датата на публикуване на мерките за транспониране на настоящата директива в съответствие с член 13, параграф 1, първа алинея, се привеждат в съответствие с настоящата директива в рамките на 12 месеца след датата на публикуване.

Член 2

Определения

За целите на настоящата директива се прилагат следните определения:

| 1) | „селскостопански и хранителни продукти“ означава продуктите, изброени в приложение I към ДФЕС, и продукти, неизброени в това приложение, но преработени за употреба като храни от продуктите, изброени в посоченото приложение; |
| --- | --- |

1)

„селскостопански и хранителни продукти“ означава продуктите, изброени в приложение I към ДФЕС, и продукти, неизброени в това приложение, но преработени за употреба като храни от продуктите, изброени в посоченото приложение;

| 2) | „купувач“ означава всяко физическо или юридическо лице, независимо от мястото на установяване на лицето, или всеки публичен орган в Съюза, които купуват селскостопански и хранителни продукти. Понятието „купувач“ може да включва група от такива физически и юридически лица; |
| --- | --- |

2)

„купувач“ означава всяко физическо или юридическо лице, независимо от мястото на установяване на лицето, или всеки публичен орган в Съюза, които купуват селскостопански и хранителни продукти. Понятието „купувач“ може да включва група от такива физически и юридически лица;

| 3) | „публичен орган“ означава националните, регионалните или местните органи, публичноправните организации, или сдружения от един или няколко такива органи или от една или няколко такива публичноправни организации; |
| --- | --- |

3)

„публичен орган“ означава националните, регионалните или местните органи, публичноправните организации, или сдружения от един или няколко такива органи или от една или няколко такива публичноправни организации;

| 4) | „доставчик“ означава всеки селскостопански производител или всяко физическо или юридическо лице, независимо от мястото им на установяване, които продават селскостопански и хранителни продукти. Понятието „доставчик“ може да включва група от такива селскостопански производители или група от такива физически и юридически лица, като организации на производителите, организации на доставчици и сдружения на такива организации; |
| --- | --- |

4)

„доставчик“ означава всеки селскостопански производител или всяко физическо или юридическо лице, независимо от мястото им на установяване, които продават селскостопански и хранителни продукти. Понятието „доставчик“ може да включва група от такива селскостопански производители или група от такива физически и юридически лица, като организации на производителите, организации на доставчици и сдружения на такива организации;

| 5) | „нетрайни селскостопански и хранителни продукти“ означава селскостопански и хранителни продукти, които поради своето естество или поради етапа на преработка, на който се намират, е вероятно да станат негодни за продажба в рамките на 30 дни след прибирането на реколтата, производството или преработката. |
| --- | --- |

5)

„нетрайни селскостопански и хранителни продукти“ означава селскостопански и хранителни продукти, които поради своето естество или поради етапа на преработка, на който се намират, е вероятно да станат негодни за продажба в рамките на 30 дни след прибирането на реколтата, производството или преработката.

Член 3

Забрана на нелоялни търговски практики

1.   Държавите членки правят необходимото за забрана поне на всяка една от следните нелоялни търговски практики:

| а) | плащане от купувач на доставчик,






  i) | когато договорът за доставка предвижда редовната доставка на продуктите по силата на:






  — | за нетрайни селскостопански и хранителни продукти — по-късно от 30 дни след изтичането на договорения срок за доставка, в който доставките са направени, или по-късно от 30 дни след датата на определяне на платимата сума за този период на доставка, в зависимост от това коя от тези две дати е по-късна; |
| --- | --- | --- | --- |

а)

плащане от купувач на доставчик,

i)

когато договорът за доставка предвижда редовната доставка на продуктите по силата на:

—

за нетрайни селскостопански и хранителни продукти — по-късно от 30 дни след изтичането на договорения срок за доставка, в който доставките са направени, или по-късно от 30 дни след датата на определяне на платимата сума за този период на доставка, в зависимост от това коя от тези две дати е по-късна;

| — | за други селскостопански и хранителни продукти — по-късно от 60 дни след изтичането на договорения срок за доставка, в който доставките са направени, или не по-късно от 60 дни след датата на определяне на платимата сума за този период на доставка, в зависимост от това коя от тези две дати е по-късна; |
| --- | --- |

—

за други селскостопански и хранителни продукти — по-късно от 60 дни след изтичането на договорения срок за доставка, в който доставките са направени, или не по-късно от 60 дни след датата на определяне на платимата сума за този период на доставка, в зависимост от това коя от тези две дати е по-късна;

за целите на сроковете за плащане по тази подточка договорените срокове за доставка във всеки случай се приемат за не по-дълги от един месец;

| ii) | когато договорът за доставка не предвижда редовната доставка на продуктите редовно по силата на:






  — | за нетрайни селскостопански и хранителни продукти — по-късно от 30 дни след датата на доставка или по-късно от 30 дни след датата на определяне на платимата сума, в зависимост от това коя от тези две дати е по-късна; |
| --- | --- | --- |

ii)

когато договорът за доставка не предвижда редовната доставка на продуктите редовно по силата на:

—

за нетрайни селскостопански и хранителни продукти — по-късно от 30 дни след датата на доставка или по-късно от 30 дни след датата на определяне на платимата сума, в зависимост от това коя от тези две дати е по-късна;

| — | за други селскостопански и хранителни продукти — по-късно от 60 дни след датата на доставка или по-късно от 60 дни след датата на определяне на платимата сума, в зависимост от това коя от тези две дати е по-късна. |
| --- | --- |

—

за други селскостопански и хранителни продукти — по-късно от 60 дни след датата на доставка или по-късно от 60 дни след датата на определяне на платимата сума, в зависимост от това коя от тези две дати е по-късна.

Независимо от подточки i) и ii) от настоящата буква, когато платимата сума се определя от купувача:

| — | сроковете за плащане, посочени в подточка i), започват да текат от изтичането на договорен срок за доставка, в който доставките са направени; и |
| --- | --- |

—

сроковете за плащане, посочени в подточка i), започват да текат от изтичането на договорен срок за доставка, в който доставките са направени; и

| — | сроковете за плащане, посочени в подточка ii), започват да текат от датата на доставката; |
| --- | --- |

—

сроковете за плащане, посочени в подточка ii), започват да текат от датата на доставката;

| б) | отказ от купувача на поръчки за нетрайни селскостопански и хранителни продукти с толкова кратко предизвестие, че не може основателно да се очаква доставчикът да намери друг начин за търговска реализация или за употреба на тези продукти; предизвестие от по-малко от 30 дни се счита винаги за такова кратко предизвестие. Държавите членки могат да определят срокове, по-кратки от 30 дни за специфични сектори в надлежно обосновани случаи; |
| --- | --- |

б)

отказ от купувача на поръчки за нетрайни селскостопански и хранителни продукти с толкова кратко предизвестие, че не може основателно да се очаква доставчикът да намери друг начин за търговска реализация или за употреба на тези продукти; предизвестие от по-малко от 30 дни се счита винаги за такова кратко предизвестие. Държавите членки могат да определят срокове, по-кратки от 30 дни за специфични сектори в надлежно обосновани случаи;

| в) | едностранна промяна от купувача на договора за доставка на селскостопански и хранителни продукти по отношение на честотата, метода, мястото, времето или обема на доставката или набавянето на селскостопански и хранителни продукти, стандартите за качество, условията на плащане или цените, или по отношение на предоставянето на услуги, доколкото те са изрично посочени в параграф 2; |
| --- | --- |

в)

едностранна промяна от купувача на договора за доставка на селскостопански и хранителни продукти по отношение на честотата, метода, мястото, времето или обема на доставката или набавянето на селскостопански и хранителни продукти, стандартите за качество, условията на плащане или цените, или по отношение на предоставянето на услуги, доколкото те са изрично посочени в параграф 2;

| г) | искане от купувач за плащания от доставчик, които не са свързани с продажбата на селскостопански и хранителни продукти на доставчика; |
| --- | --- |

г)

искане от купувач за плащания от доставчик, които не са свързани с продажбата на селскостопански и хранителни продукти на доставчика;

| д) | искане от купувач за плащане от доставчика за похабяване или бракуване на селскостопански и хранителни продукти, или и двете, които са настъпили в помещенията на купувача или след като собствеността е прехвърлена на купувача, когато такова похабяване или бракуване не се дължи на небрежност или вина на доставчика; |
| --- | --- |

д)

искане от купувач за плащане от доставчика за похабяване или бракуване на селскостопански и хранителни продукти, или и двете, които са настъпили в помещенията на купувача или след като собствеността е прехвърлена на купувача, когато такова похабяване или бракуване не се дължи на небрежност или вина на доставчика;

| е) | отказ от купувач да потвърди в писмен вид условията по договор за доставка между купувача и доставчика, за които доставчикът е поискал писмено потвърждение; това положение не се прилага, когато договорът за доставка се отнася за доставянето на продукти от член на организация на производителите, включително кооперация, на организацията на производителите, в която доставчикът членува, ако уставът на тази организация на производителите или правилата и решенията, установени в устава или произтичащи от него, съдържат разпоредби с действие, сходно с действието на условията по договора за доставка; |
| --- | --- |

е)

отказ от купувач да потвърди в писмен вид условията по договор за доставка между купувача и доставчика, за които доставчикът е поискал писмено потвърждение; това положение не се прилага, когато договорът за доставка се отнася за доставянето на продукти от член на организация на производителите, включително кооперация, на организацията на производителите, в която доставчикът членува, ако уставът на тази организация на производителите или правилата и решенията, установени в устава или произтичащи от него, съдържат разпоредби с действие, сходно с действието на условията по договора за доставка;

| ж) | неправомерно придобиване, използване или разкриване от купувача на търговски тайни на доставчика по смисъла на Директива (ЕС) 2016/943 на Европейския парламент и на Съвета (9); |
| --- | --- |

ж)

неправомерно придобиване, използване или разкриване от купувача на търговски тайни на доставчика по смисъла на Директива (ЕС) 2016/943 на Европейския парламент и на Съвета (9);

| з) | предупреждаване от купувача за предприемане на ответни търговски действия срещу доставчика или предприемането на такива действия, ако доставчикът упражнява своите договорни или законни права, включително като подава жалба или сътрудничи в разследването на правоприлагащи органи; |
| --- | --- |

з)

предупреждаване от купувача за предприемане на ответни търговски действия срещу доставчика или предприемането на такива действия, ако доставчикът упражнява своите договорни или законни права, включително като подава жалба или сътрудничи в разследването на правоприлагащи органи;

| и) | искане от купувача към доставчика за компенсация за разходите по разглеждане на жалби на клиенти, свързани с продажбата на продуктите на доставчика, въпреки че не е налице небрежност или вина от страна на доставчика. |
| --- | --- |

и)

искане от купувача към доставчика за компенсация за разходите по разглеждане на жалби на клиенти, свързани с продажбата на продуктите на доставчика, въпреки че не е налице небрежност или вина от страна на доставчика.

Забраната, посочена в буква а) от първа алинея не засяга:

| — | последиците от просрочените плащания и средствата за правна защита, предвидени в Директива 2011/7/ЕС, които се прилагат чрез дерогация от сроковете за плащане, установени в посочената директива, въз основа на сроковете за плащане, установени в настоящата директива; |
| --- | --- |

—

последиците от просрочените плащания и средствата за правна защита, предвидени в Директива 2011/7/ЕС, които се прилагат чрез дерогация от сроковете за плащане, установени в посочената директива, въз основа на сроковете за плащане, установени в настоящата директива;

| — | възможността купувач и доставчик да договорят клауза за споделяне на стойността по смисъла на член 172а от Регламент (ЕС) No 1308/2013. |
| --- | --- |

—

възможността купувач и доставчик да договорят клауза за споделяне на стойността по смисъла на член 172а от Регламент (ЕС) No 1308/2013.

Забраната, посочена в буква а) от първа алинея не засяга:

| — | плащания от купувача към доставчиците, когато тези плащания се извършват в рамките на схемата за училищата съгласно член 23 от Регламент (ЕС) No 1308/2013; |
| --- | --- |

—

плащания от купувача към доставчиците, когато тези плащания се извършват в рамките на схемата за училищата съгласно член 23 от Регламент (ЕС) No 1308/2013;

| — | плащания от публични структури, които предоставят здравни услуги, по смисъла на член 4, параграф 4, буква б) от Директива 2011/7/ЕС: |
| --- | --- |

—

плащания от публични структури, които предоставят здравни услуги, по смисъла на член 4, параграф 4, буква б) от Директива 2011/7/ЕС:

| — | плащания по договори за доставка между доставчиците на грозде или гроздова мъст за производство на вино и техните преки купувачи, при условие че:






  i) | специфичните условия на плащане за сделки по продажба са включени в стандартните договори, които са обявени за задължителни от държавата членка в съответствие с член 164 от Регламент (ЕС) No 1308/2013 преди 1 януари 2019 г., и че това разширяване на обхвата на стандартните договори спрямо други оператори се подновява от държавите членки от тази дата без значителни промени на условията на плащане в ущърб на доставчиците от грозде или гроздова мъст; и |
| --- | --- | --- |

—

плащания по договори за доставка между доставчиците на грозде или гроздова мъст за производство на вино и техните преки купувачи, при условие че:

i)

специфичните условия на плащане за сделки по продажба са включени в стандартните договори, които са обявени за задължителни от държавата членка в съответствие с член 164 от Регламент (ЕС) No 1308/2013 преди 1 януари 2019 г., и че това разширяване на обхвата на стандартните договори спрямо други оператори се подновява от държавите членки от тази дата без значителни промени на условията на плащане в ущърб на доставчиците от грозде или гроздова мъст; и

| ii) | че договорите за доставка между доставчиците на грозде или гроздова мъст за производство на вино и техните преки купувачи са многогодишни или стават многогодишни. |
| --- | --- |

ii)

че договорите за доставка между доставчиците на грозде или гроздова мъст за производство на вино и техните преки купувачи са многогодишни или стават многогодишни.

2.   Държавите членки гарантират забраната на следните търговски практики, освен ако те са предварително договорени с ясни и недвусмислени условия в договора за доставка или в последващо споразумение между доставчика и купувача:

| а) | връщане от купувача на непродадени селскостопански и хранителни продукти на доставчика, без купувачът да е заплатил за тези непродадени продукти или без да е заплатил за изхвърлянето им, или и двете; |
| --- | --- |

а)

връщане от купувача на непродадени селскостопански и хранителни продукти на доставчика, без купувачът да е заплатил за тези непродадени продукти или без да е заплатил за изхвърлянето им, или и двете;

| б) | таксуване на доставчика с плащане като условие за складирането, излагането или включването в продуктовата гама на негови селскостопански и хранителни продукти или предоставянето на пазара на такива продукти; |
| --- | --- |

б)

таксуване на доставчика с плащане като условие за складирането, излагането или включването в продуктовата гама на негови селскостопански и хранителни продукти или предоставянето на пазара на такива продукти;

| в) | искане от купувача за поемане от доставчика на всички или част от разходите за намалени цени на селскостопански и хранителни продукти, продавани от купувача в рамките на промоция; |
| --- | --- |

в)

искане от купувача за поемане от доставчика на всички или част от разходите за намалени цени на селскостопански и хранителни продукти, продавани от купувача в рамките на промоция;

| г) | искане от купувача за заплащане от доставчика за рекламирането от купувача на селскостопански и хранителни продукти; |
| --- | --- |

г)

искане от купувача за заплащане от доставчика за рекламирането от купувача на селскостопански и хранителни продукти;

| д) | искане от купувача за заплащане от доставчика за предлагането на пазара от купувача на селскостопански и хранителни продукти; |
| --- | --- |

д)

искане от купувача за заплащане от доставчика за предлагането на пазара от купувача на селскостопански и хранителни продукти;

| е) | таксуване на доставчика от купувача с плащане за оборудване на помещения, използвани за продажбата на продуктите на купувача. |
| --- | --- |

е)

таксуване на доставчика от купувача с плащане за оборудване на помещения, използвани за продажбата на продуктите на купувача.

Държавите членки гарантират, че търговската практика, посочена в буква в) от първа алинея, е забранена, освен ако преди промоцията, която се прави по инициатива на купувача, купувачът уточни срока на промоцията и очакваните количества селскостопански и хранителни продукти, които ще бъдат поръчани по намалени цени.

3.   Когато купувачът изисква заплащане за случаите, описани в параграф 2, алинея първа, буква б), в), г), д) или е), по искане на доставчика купувачът му представя в писмен вид разчет за плащанията за единица стока или общия размер на плащанията, в зависимост от случая, а що се отнася до ситуациите, описани в параграф 2, алинея първа, буква б), г), д) или е), купувачът представя в писмен вид и разчет за разходите на доставчика, както и информация за това на какво се основава този разчет.

4.   Държавите членки гарантират, че забраните, установени в параграфи 1 и 2, представляват първостепенни императивни норми, приложими за всички попадащи в обхвата на тези забрани случаи, независимо от приложимото в други случаи право по отношение на договора за доставка между страните.

Член 4

Определени правоприлагащи органи

1.   Всяка държава членка определя един или повече органи, които следят за прилагането на забраните по член 3 на национално равнище („правоприлагащи органи“), и уведомява Комисията за това определяне.

2.   Ако дадена държава членка определи повече от един правоприлагащ орган на своя територия, тя определя едно-единствено звено за контакт както за сътрудничество между правоприлагащите органи, така и за сътрудничество с Комисията.

Член 5

Подаване на жалби и поверителност

1.   Доставчиците могат да подават жалби до прилагащия орган на държавата членка, в която са установени, или до прилагащия орган на държавата членка, в която е уставен купувачът, заподозрян в упражняване на забранена търговска практика. Правоприлагащият орган, до който е отправена жалбата, е компетентен да наложи прилагането на забраните, предвидени в член 3.

2.   Организациите на производителите, другите организации на доставчици и сдруженията на такива организации имат право да подават жалби по искане на един или повече от своите членове или, в зависимост от случая, на един или повече от членове на членуващи в тях организации, когато тези членове смятат, че са засегнати от забранена търговска практика. Други организации с легитимен интерес да представляват доставчиците имат право да подават жалби, по искане на доставчика и в интерес на този доставчик, при условие че такива организации са независими юридически лица с нестопанска цел.

3.   Държавите членки гарантират, че когато жалбоподателят поиска това, правоприлагащият орган взема необходимите мерки за подходяща защита на самоличността на жалбоподателя или на членовете или доставчиците, посочени в параграф 2, и за подходяща защита на всяка друга информация, за която жалбоподателят счита, че ако бъде оповестена, би навредила на интересите на жалбоподателя или на тези членове или доставчици. Жалбоподателят посочва всяка информация, за която изисква поверителност.

4.   Държавите членки гарантират, че правоприлагащият орган, който получава жалбата, информира жалбоподателя в рамките на разумен срок след получаването на жалбата за начина, по който възнамерява да предприеме последващи действия във връзка с жалбата.

5.   Държавите членки гарантират, че когато правоприлагащ орган прецени, че не са налице достатъчно основания за предприемането на действия по жалбата, той уведомява жалбоподателя за мотивите си в разумен срок след получаването на жалбата.

6.   Държавите членки гарантират, че когато правоприлагащ орган прецени, че са налице достатъчно основания за предприемането на действия по жалбата, той започва, провежда и приключва разследване по жалбата в рамките на разумен срок.

7.   Държавите членки гарантират, че когато правоприлагащ орган установи, че купувачът е действал в нарушение на забраните, посочени в член 3, той изисква от купувача да прекрати забранените търговски практики.

Член 6

Правомощия на правоприлагащия орган

1.   Държавите членки гарантират, че всеки един от техните правоприлагащи органи разполага с необходимите ресурси и експертен опит, за да изпълнява задълженията си, и му предоставят следните правомощия:

| а) | правомощието да започва и провежда разследвания по своя инициатива или въз основа на подадена жалба; |
| --- | --- |

а)

правомощието да започва и провежда разследвания по своя инициатива или въз основа на подадена жалба;

| б) | правомощието да изисква от купувачите и доставчиците да предоставят цялата необходима информация за провеждане на разследвания за забранени търговски практики; |
| --- | --- |

б)

правомощието да изисква от купувачите и доставчиците да предоставят цялата необходима информация за провеждане на разследвания за забранени търговски практики;

| в) | правомощието да извършва внезапни проверки на място в рамките на своите разследвания, в съответствие с националните правила и процедури; |
| --- | --- |

в)

правомощието да извършва внезапни проверки на място в рамките на своите разследвания, в съответствие с националните правила и процедури;

| г) | правомощието да взема решения, с които се констатира нарушение на установените в член 3 забрани и се изисква купувачът да прекрати забранената търговска практика; органът може да се въздържи да вземе такова решение, ако това би породило опасност да бъде разкрита самоличността на жалбоподателя или друга информация, чието разкриване според жалбоподателя би накърнило интересите му и при условие че жалбоподателят изрично е посочил тази информация в съответствие с член 5, параграф 3; |
| --- | --- |

г)

правомощието да взема решения, с които се констатира нарушение на установените в член 3 забрани и се изисква купувачът да прекрати забранената търговска практика; органът може да се въздържи да вземе такова решение, ако това би породило опасност да бъде разкрита самоличността на жалбоподателя или друга информация, чието разкриване според жалбоподателя би накърнило интересите му и при условие че жалбоподателят изрично е посочил тази информация в съответствие с член 5, параграф 3;

| д) | правомощието да налага или да образува производства за налагането на глоби и други равностойни по ефективност санкции, както и временни мерки спрямо извършителя на нарушението, в съответствие с националните правила и процедури; |
| --- | --- |

д)

правомощието да налага или да образува производства за налагането на глоби и други равностойни по ефективност санкции, както и временни мерки спрямо извършителя на нарушението, в съответствие с националните правила и процедури;

| е) | правомощието да публикува редовно решенията си по букви г) и д). |
| --- | --- |

е)

правомощието да публикува редовно решенията си по букви г) и д).

Санкциите по буква д) от първа алинея са ефективни, пропорционални и възпиращи предвид естеството, продължителността, повторяемостта и тежестта на нарушението.

2.   Държавите членки гарантират, че упражняването на правомощията по параграф 1 е предмет на подходящи гаранции за правата на защита в съответствие с общите принципи на правото на Съюза и Хартата на основните права на Европейския съюз, включително в случаите, когато жалбоподателят поиска поверителна обработка на информацията съгласно член 5, параграф 3.

Член 7

Алтернативно разрешаване на спорове

Без да се засяга правото на доставчиците да подават жалби на основание член 5, и правомощията на правоприлагащите органи съгласно член 6, държавите членки могат да насърчават доброволното използване на ефективни и независими механизми за алтернативно разрешаване на спорове, като например медиация, с оглед уреждането на спорове между доставчици и купувачи по отношение на използването на нелоялни търговски практики от страна на купувача.

Член 8

Сътрудничество между компетентните органи

1.   Държавите членки правят необходимото правоприлагащите органи да сътрудничат ефективно помежду си и с Комисията и да си оказват взаимопомощ при трансгранични разследвания.

2.   Поне веднъж годишно представители на правоприлагащите органи провеждат среща, на която обсъждат прилагането на настоящата директива въз основа на годишните доклади, посочени в член 10, параграф 2. Правоприлагащите органи обсъждат най-добрите практики, нови случаи и нови тенденции в областта на нелоялните търговски практики във веригата за доставки на селскостопански и хранителни продукти, и обменят информация, по-специално относно мерките за прилагане, които са приели в съответствие с настоящата директива, и своите практики за принудително изпълнение. Правоприлагащите органи могат да приемат препоръки с цел да се насърчи последователното прилагане на настоящата директива и да се подобри изпълнението. Комисията оказва съдействие за провеждането на срещите.

3.   Комисията създава и управлява уебсайт, осигуряващ възможност за обмен на информация между правоприлагащите органи и Комисията, по-специално във връзка с годишните срещи. Комисията създава публичен уеб сайт, който предоставя данни за контакт на определените правоприлагащи органи и с връзки към интернет страниците на националните правоприлагащи органи или други органи на държавите членки, който предоставя информация относно мерките за транспониране по смисъла на член 13, параграф 1.

Член 9

Национални правила

1.   С оглед да се гарантира по-високо ниво на защита, държавите членки могат да въведат или да оставят в сила по-строги правила с цел борба с нелоялните търговски практики в сравнение с установените с настоящата директива, при условие че тези правила на национално равнище са съвместими с правилата за функционирането на вътрешния пазар.

2.   Настоящата директива не засяга националните правила, предназначени за борба с нелоялните търговски практики, които не са в обхвата на настоящата директива, при условие че тези правила са съвместими с правилата за функционирането на вътрешния пазар.

Член 10

Докладване

1.   Държавите членки гарантират, че техните правоприлагащи органи публикуват годишен доклад за дейностите си, които попадат в обхвата на настоящата директива, в който, наред с останалото, се посочва броят на получените жалби и броят на започналите или приключилите разследвания в рамките на предходната година. За всяко приключило разследване докладът съдържа обобщено описание на случая, на резултата от разследването и, ако е приложимо, на взетото решение, при спазване на изискванията за поверителност, установени в член 5, параграф 3.

2.   До 15 март всяка година държавите членки изпращат на Комисията доклад относно нелоялните търговски практики в отношенията между стопанските субекти във веригата за доставки на селскостопански и хранителни продукти. Докладът съдържа по-конкретно всички съществени данни относно прилагането и изпълнението на правилата съгласно настоящата директива в съответната държава членка в рамките на предходната година.

3.   Комисията може да приема актове за изпълнение, с които се установяват:

| а) | правила относно информацията, необходима за прилагането на параграф 2; |
| --- | --- |

а)

правила относно информацията, необходима за прилагането на параграф 2;

| б) | механизми за управление на изпращаната информация от държавите членки на Комисията и правила за съдържанието и формата на тази информация; |
| --- | --- |

б)

механизми за управление на изпращаната информация от държавите членки на Комисията и правила за съдържанието и формата на тази информация;

| в) | ред и условия за предаване или предоставяне на информация и документи на разположение на държавите членки, международните организации, компетентните органи в трети държави или на обществеността при спазване на разпоредбите за защита на личните данни и законния интерес на селскостопанските производители и предприятията да бъдат опазени техните търговски тайни. |
| --- | --- |

в)

ред и условия за предаване или предоставяне на информация и документи на разположение на държавите членки, международните организации, компетентните органи в трети държави или на обществеността при спазване на разпоредбите за защита на личните данни и законния интерес на селскостопанските производители и предприятията да бъдат опазени техните търговски тайни.

Посочените актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 11, параграф 2.

Член 11

Процедура на комитет

1.   Комисията се подпомага от Комитета за общата организация на селскостопанските пазари, създаден с член 229 от Регламент (ЕС) No 1308/2013. Този комитет е комитет по смисъла на Регламент (ЕС) No 182/2011.

2.   При позоваване на настоящия параграф се прилага член 5 от Регламент (ЕС) No 182/2011.

Член 12

Оценка

1.   До 1 ноември 2025 г. Комисията извършва първата оценка на директивата и представя на Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите доклад с основните констатации от тази оценка. Този доклад е придружен, ако е целесъобразно, от законодателни предложения.

2.   Оценката се отнася най-малко до:

| а) | ефективността на мерките, предприети на национално равнище с цел борба с нелоялните търговски практики във веригата за доставки на селскостопански и хранителни продукти; |
| --- | --- |

а)

ефективността на мерките, предприети на национално равнище с цел борба с нелоялните търговски практики във веригата за доставки на селскостопански и хранителни продукти;

| б) | ефективността на сътрудничеството между компетентните правоприлагащи органи и, когато е целесъобразно, в нея се набелязван начини за подобряване на това сътрудничество. |
| --- | --- |

б)

ефективността на сътрудничеството между компетентните правоприлагащи органи и, когато е целесъобразно, в нея се набелязван начини за подобряване на това сътрудничество.

3.   Комисията използва като основа за доклада, посочен в параграф 1, годишните доклади по член 10, параграф 2. При необходимост Комисията може да изиска допълнителна информация от държавите членки, включително информация относно ефективността на мерките, прилагани на национално равнище и ефективността на сътрудничеството и взаимопомощта.

4.   До 1 ноември 2021 г. Комисията представя междинен доклад за транспонирането и прилагането на настоящата директива на Европейския парламент и на Съвета, както и на Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите.

Член 13

Транспониране

1.   Държавите членки приемат и публикуват до 1 май 2021 г. законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива. Те незабавно предават на Комисията текста на тези мерки.

Държавите членки започват да прилагат мерките не по-късно от 1 ноември 2021 г.

Когато държавите членки приемат мерките, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите членки.

2.   Държавите членки предават на Комисията текста на основните разпоредби от националното право, които приемат в областта, уредена с настоящата директива.

Член 14

Влизане в сила

Настоящата директива влиза в сила на петия ден след деня на публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.

Официален вестник на Европейския съюз.

Член 15

Адресати

Адресати на настоящата директива са държавите членки.

Съставено в Страсбург 17 април 2019 година.

За Европейския парламент

Председател

A. TAJANI

За Съвета

Председател

G. CIAMBA

---

(1)  
  ОВ C 440, 6.12.2018 г., стр. 165.

1

(2)  
  ОВ C 387, 25.10.2018 г., стр. 48.

2

(3)  Позиция на Европейския парламент от 12 март 2019 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и решение на Съвета от 9 април 2019 г.

3

(4)  
  ОВ C 86, 6.3.2018 г., стр. 40.

4

(5)  Директива 2011/7/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. относно борбата със забавяне на плащането по търговски сделки (ОВ L 48, 23.2.2011 г., стр. 1).

5

(6)  Регламент (ЕС) No 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) No 922/72, (ЕИО) No 234/79, (ЕО) No 1037/2001 и (ЕО) No 1234/2007 (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 671).

6

(7)  Регламент (ЕС) No 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията (ОВ L 55, 28.2.2011 г., стр. 13).

7

(8)  Препоръка 2003/361/ЕО на Комисията от 6 май 2003 г. относно определението за микро-, малки и средни предприятия (ОВ L 124, 20.5.2003 г., стр. 36).

8

(9)  Директива (ЕС) 2016/943 на Европейския парламент и на Съвета от 8 юни 2016 г. относно защитата на неразкрити ноу-хау и търговска информация (търговски тайни) срещу тяхното незаконно придобиване, използване и разкриване (ОВ L 157, 15.6.2016 г., стр. 1).

9

---

II Незаконодателни актове

ВЪТРЕШНИ И ПРОЦЕДУРНИ ПРАВИЛНИЦИ

| 25.4.2019 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 111/73 |
| --- | --- | --- | --- |

25.4.2019

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 111/73

---

ИЗМЕНЕНИЕ НА ПРОЦЕДУРНИЯ ПРАВИЛНИК НА СЪДА

СЪДЪТ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 253, шеста алинея от него,

като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия, и по-специално член 106а, параграф 1 от него,

като взе предвид Протокола относно Статута на Съда на Европейския съюз, и по-специално член 63 от него,

като има предвид, че в Процедурния правилник следва да се предвидят правилата за прилагане на механизма за предварително допускане на обжалване по член 58а от Протокола относно Статута на Съда на Европейския съюз и да се определят както правилата за подаване и разглеждане на молбите за допускане на обжалване, така и конкретният ход на производството след разглеждането им,

с одобрението на Съвета от 9 април 2019 г.,

ПРИЕ СЛЕДНОТО ИЗМЕНЕНИЕ НА СВОЯ ПРОЦЕДУРЕН ПРАВИЛНИК:

Член 1

В дял V от Процедурния правилник на Съда от 25 септември 2012 г.
   (1) се добавя следната глава:

„Глава първа „а“

ПРЕДВАРИТЕЛНО ДОПУСКАНЕ НА ОБЖАЛВАНЕ ПО ЧЛЕН 58А ОТ СТАТУТА

Член 170а

Молба за допускане на обжалване

1.   В случаите по член 58а, първа и втора алинея от Статута жалбоподателят прилага към жалбата си молба за допускане на обжалване, в която излага повдигнатия с жалбата въпрос от значение за единството, съгласуваността или развитието на правото на Съюза и която съдържа всички необходими данни, за да може Съдът да се произнесе по тази молба. Ако не е налице такава молба, заместник-председателят на Съда обявява жалбата за недопустима.

2.   Молбата за допускане на обжалване не надхвърля седем страници, съставени съобразно всички формални предписания, които се съдържат в приетите на основание на настоящия правилник практически указания към страните относно делата пред Съда.

3.   Ако молбата за допускане на обжалване не отговаря на изискванията по предходния параграф, секретарят определя на жалбоподателя кратък срок за отстраняване на нередовностите. Ако в определения срок нередовностите не бъдат отстранени, по предложение на съдията докладчик и след изслушване на генералния адвокат заместник-председателят на Съда решава дали неспазването на тези изисквания води до формалната недопустимост на жалбата.

Член 170б

Решение по молбата за допускане на обжалване

1.   Съдът се произнася в най-кратък срок по молбата за допускане на обжалване.

2.   Решението по молбата се взема по предложение на съдията докладчик, след изслушване на генералния адвокат, от специално създаден за целта състав, председателстван от заместник-председателя на Съда и включващ, наред с него, съдията докладчик и председателя на състава от трима съдии, в който участва съдията докладчик към датата на подаване на молбата.

3.   Съставът се произнася по молбата за допускане на обжалване с мотивирано определение.

4.   Когато изцяло или частично се допусне обжалване с оглед на критериите по член 58а, трета алинея от Статута, производството продължава по реда на членове 171—190а от настоящия правилник. Определението по предходния параграф се връчва на страните по съответното дело пред Общия съд заедно с жалбата и в случаите на частично допускане на обжалване уточнява до кои основания или части на жалбата трябва да се отнася писменият отговор.

5.   Секретарят веднага уведомява Общия съд, а когато не са били страни по съответното дело пред този съд — и държавите членки, Европейския парламент, Съвета и Европейската комисия, за решението да се допусне обжалване“.

Член 2

Настоящото изменение на Процедурния правилник, което има еднаква сила на езиците, посочени в член 36 от него, се публикува в Официален вестник на Европейския съюз и влиза в сила на първо число от месеца след публикуването му.

Съставено в Люксембург на 9 април 2019 година.

---

(1)  
  ОВ L 265, 29.9.2012 г., стр. 1 с поправка в ОВ L 149, 14.6.2018 г., стр. 26, изменен на 18 юни 2013 г. (ОВ L 173, 26.6.2013 г., стр. 65) и на 19 юли 2016 г. (ОВ L 217, 12.8.2016 г., стр. 69).

1

---