### IN THE UNI TED STAT ES COURT OF APPEALS

FOR THE FIF TH CIRCU IT

N o

. 0 9

- 6 0 1 0 2

S u m m a r y C a l e n d a r

D A M O N F R A N K L I N S P E N C E

,

P e t i t i o n e r

v

.

E R I C H

. H O L D E R J R

. , U

. S

. A T T O R N E Y G E N E R A L

,

R e s p o n d e n t

P e t i t i o n f

o r R e v i e w o f a n O r d e r o f t h e

B o a r d o f I m m i g r a t i o n A p p e a l s

B I A N o

. A 3 9 7 4 7 5 5 8

B e f o r e G A R W O O D

, S M I T H a n d S T E W A R T

, C i r c u i t J u d g e s

.

P E R C U R I A M : *

D a m o n F r a n k l i n S p e n c e

, a n a t i v e a n d c i t i z e n o f J a m a i c a

, m o v e s f o r t h i s

c o u r t t o r e c a l l i t s m a n d a t e i n S p e n c e v

. H o l d e r

, N o

. 0 9

- 6 0 1 0 2 ( 5 t h C i r

. N o v

.

1 7

, 2 0 0 9 ) ( u n p u b l i s h e d )

. T h i s c a s e p r e s e n t s t h e s e e x t r a o r d i n a r y

c i r c u m s t a n c e s w a r r a n t i n g t h e r e c a l l o f m a n d a t e t o p r e v e n t i n j u s t i c e

. S e e 5 T H

C I R

. R

. 4 1

. 2 ; C a l d e r o n v

. T h o m p s o n

, 5 2 3 U

. S

. 5 3 8

, 5 5 0 ( 1 9 9 8 )

.

I n S e p t e m b e r 1 9 8 5 S p e n c e

, a n a t i v e a n d c i t i z e n o f J a m a i c a

, w a s

a d m i t t e d t o t h e U n i t e d S t a t e s a t N e w Y o r k

, N e w Y o r k

, a s a p e r m a n e n t U n i te d S ta te s C o u rt o f A p p ea l s

F i ft h C i rc u i t



### F I L E D

Februa ry 8, 201 1

Lyle W . Cayce

Clerk

Purs uant to 5 T H C I R

. R. 47.5

, the cour t has d ete rm ined t hat this op inion sho uld *

not be publ ish ed and is not pr ece dent exc ept und er the lim ite d cir cum st ance s se t for th in

5 T H C I R

. R. 47.5 .4. Case: 09-60102 Document: 00511375924 Page: 1 Date Filed: 02/08/2011r e s i d e n t

. I n 2 0 0 7

, t h e D e p a r t m e n t o f H o m e l a n d S e c u r i t y i n i t i a t e d r e m o v a l

p r o c e e d i n g s a g a i n s t S p e n c e b y i s s u i n g a N o t i c e t o A p p e a r b e f o r e a n

i m m i g r a t i o n j u d g e ( I J ) i n H a r l i n g e n

, T e x a s

, a l l e g i n g t h a t S p e n c e w a s s u b j e c t

t o r e m o v a l u n d e r 8 U

. S

. C

. § 1 2 2 7 ( a ) ( 2 ) ( B ) ( i ) ( 2 0 0 6 ) a s a n a l i e n w h o a f t e r

a d m i s s i o n h a d b e e n c o n v i c t e d u n d e r a n y “ l a w o r r e g u l a t i o n o f a S t a t e

, [ o r ] t h e

U n i t e d S t a t e s

. . . r e l a t i n g t o a c o n t r o l l e d s u b s t a n c e ( a s d e f i n e d i n s e c t i o n 8 0 2

o f T i t l e 2 1 )

, o t h e r t h a n a s i n g l e o f f e n s e i n v o l v i n g p o s s e s s i o n f o r o n e ’ s o w n u s e

o f 3 0 g r a m s o r l e s s o f m a r i j u a n a

. ” T h e c h a r g e s w e r e l a t e r e x p a n d e d t o a l l e g e

a d d i t i o n a l c o n v i c t i o n s

. T h e r e a f t e r

, a t a 2 0 0 8 h e a r i n g b e f o r e t h e I J

, t h e I J

f o u n d t h a t S p e n c e h a d b e e n c o n v i c t e d i n N e w Y o r k s t a t e c o u r t o f

m i s d e m e a n o r s i m p l e p o s s e s s i o n o f m a r i j u a n a i n O c t o b e r 1 9 9 8

, A u g u s t 2 0 0 7

,

a n d D e c e m b e r 2 0 0 7

, a n d t h a t S p e n c e w a s h e n c e r e m o v a b l e u n d e r s e c t i o n

1 2 2 7 ( a ) ( 2 ) ( B ) ( i )

. S p e n c e t h e n s o u g h t c a n c e l l a t i o n o f r e m o v a l u n d e r t h e 1

d i s c r e t i o n a r y a u t h o r i t y g r a n t e d t h e A t t o r n e y G e n e r a l b y 8 U

. S

. C

. § 1 2 2 9 b ( a )

( 2 0 0 6 ) p r o v i d i n g :

“ T h e A t t o r n e y G e n e r a l m a y c a n c e l r e m o v a l i n t h e c a s e o f a n a l i e n

w h o i s i n a d m i s s i b l e o r d e p o r t a b l e f r o m t h e U n i t e d S t a t e s i f t h e

a l i e n

–

( 1 ) h a s b e e n a n a l i e n l a w f u l l y a d m i t t e d f

o r p e r m a n e n t

r e s i d e n c e f

o r n o t l e s s t h a n 5 y e a r s

, ( 2 ) h a s r e s i d e d i n t h e U n i t e d S t a t e s c o n t i n u o u s l y f o r 7

y e a r s a f t e r h a v i n g b e e n a d m i t t e d i n a n y s t a t u s

, a n d

( 3 ) h a s n o t b e e n c o n v i c t e d o f a n y a g g r a v a t e d f e l o n y

. ”

T h e I J p r e t e r m i t t e d c o n s i d e r a t i o n o f S p e n c e ’ s a p p l i c a t i o n f o r d i s c r e t i o n a r y

c a n c e l l a t i o n o f r e m o v a l b e c a u s e h e f o u n d t h a t S p e n c e w a s i n a n y e v e n t

The IJ, how ever, f

ound t hat none of the convic tio ns sho wn w ere f or cri me s 1

involving mo ral tur pit ude and that S penc e w as not r em ovable unde r § 1 227( a)( 2)( A)( ii)

(“ Any ali en wh o a t any t im e a ft er adm iss ion is convic ted of t wo or m ore c rim es in volving

mo ral tur pit ude

. . .” ).

2 Case: 09-60102 Document: 00511375924 Page: 2 Date Filed: 02/08/2011i n e l i g i b l e f o r a n y s u c h r e l i e f u n d e r s e c t i o n 1 2 2 9 b ( a ) ( 3 ) a s t h e r e c o r d

e s t a b l i s h e d t h a t h e h a d b e e n c o n v i c t e d o f a n “ a g g r a v a t e d f e l o n y

. ” T h e I J

b a s e d t h i s h o l d i n g o n h i s d e t e r m i n a t i o n t h a t a f t e r S p e n c e ’ s 1 9 9 8 N e w Y o r k

c o u r t c o n v i c t i o n o f p o s s e s s i o n o f m a r i j u a n a

, a m i s d e m e a n o r

, b e c a m e f i n a l

,

S p e n c e w a s a g a i n c o n v i c t e d i n n e w Y o r k c o u r t o f m i s d e m e a n o r p o s s e s s i o n o f

m a r i j u a n a

, “ o n c e o n O c t o b e r 1 0 a n d o n c e o n D e c e m b e r 2 0 " 2 0 0 7

, a n d “ [ e ] i t h e r

o r b o t h o f t h o s e c o n v i c t i o n s c o u l d h a v e b e e n p u n i s h e d a s a f e l o n y u n d e r 2 1

U

. S

. C

. § 8 4 4 " a n d t h a t S p e n c e “ h a s t h e r e f o r e b e e n c o n v i c t e d o f a n a g g r a v a t e d

f e l o n y

, a n d h e i s s t a t u t o r i l y i n e l i g i b l e f o r C a n c e l l a t i o n o f R e m o v a l p u r s u a n t t o

S e c t i o n 2 4 0 ( a ) o f t h e I m m i g r a t i o n a n d N a t i o n a l i t y A c t

. ” I n s o r u l i n g

, t h e I J 2

r e l i e d o n t h e B o a r d o f I m m i g r a t i o n A p p e a l s d e c i s i o n i n I n R e C a r a c h u r i

R o s e n d o

, 2 4 I

. & N

. D e c

. 3 8 2 ( B I A 2 0 0 7 )

, h o l d i n g t h a t i n c a s e s g o v e r n e d b y t h e

l a w e s t a b l i s h e d b y t h i s c o u r t

, a s e c o n d m i s d e m e a n o r s i m p l e p o s s e s s i o n s t a t e

d r u g c o n v i c t i o n q u a l i f i e s a s a n a g g r a v a t e d f e l o n y s i m p l y b e c a u s e i t c o u l d h a v e

b e e n p r o s e c u t e d a s a f e l o n y u n d e r t h e C o n t r o l l e d S u b s t a n c e s A c t ( C S A )

. 3

The ter m “aggravat ed fel ony” is def ined in 8 U. S. C. § 1 101( a)( 43) as, am ong o ther 2

things

, “ill icit t raf

fic ki ng in a c ontr olle d sub st ance

, . . . inclu ding a d rug tra ff ick ing c rim e

(as d efi ned in se cti on 924( c) of Tit le 18.” Und er 18 U .S .C. § 924( c) (2) “

. . . the ter m ‘dr ug

tra ff ick ing c rim e’ me ans any fel ony p unis hable unde r the Contr olle d Subs tanc es Ac t (21

U. S. C. § 8 01 e t se q.)

. . . . ” U nder t he Contr olle d Subs tanc es Ac t, “ sim ple p os se ss ion” of

mar ijuana is puni sha ble by im pr iso nme nt of “not m ore t han one year, ” excep t if the

indi vidual “ com mi ts s uch off ens e a ft er a p rior c onvict ion unde r [Chap ter 13 of Title 21] or a

pr ior convic tio n f

or any d rug, nar cot ic, or c hem ical of fen se c hargea ble unde r the law of any

st ate, has be com e f

inal, he s hall be se nten ced t o a t erm of im pr iso nme nt for no t les s than

15 d ays but no mo re than 2 yea rs

. . . . ” 21 U. S. C. § 8 44(a ). As def ined in 18 U. S. C. §

3559( a), an off

ens e i s a “ fel ony” if its “ maxim um ter m of im pr iso nme nt” is “ mo re than one

year, ” but is a “ mi sd em eanor ” if suc h m aximu m ter m is “one year or le ss ” (but m ore t han 5

days ).

In Cara chur i- Rose ndo v. H old er, 570 F.3d 263 ( 5th Cir.

, May 29, 2009)

, we 3

aff irm ed that ho ldi ng of

t he BIA; o n D ece mbe r 14, 2010, t he Sup rem e Co urt gra nted

Carac huri- Rose ndo’ s pet itio n f or wr it of cer tio rar i ( wh ich had been fil ed July 1 5, 2009)

, 130

S. Ct. 101 2. The c ase w as argued be for e t he Sup rem e Co urt on M arc h 31

, 2010 and on June

14, 2010, t he Court r evers ed the dec isi on of this c ourt and he ld that “ wh en a d efe ndant has

3 Case: 09-60102 Document: 00511375924 Page: 3 Date Filed: 02/08/2011S p e n c e t i m e l y a p p e a l e d t o t h e B o a r d o f I m m i g r a t i o n A p p e a l s ( B I A )

.

O n J a n u a r y 2 7

, 2 0 0 9

, t h e B I A

, a c t i n g t h r o u g h a s i n g l e m e m b e r

, a f f i r m e d

w i t h o u t o p i n i o n t h e d e c i s i o n o f t h e I J

.

S p e n c e

, p r o c e e d i n g p r o s e ( a s h e a p p a r e n t l y h a d b e l o w )

, t i m e l y

a p p e a l e d t o t h i s c o u r t u r g i n g t h a t t h e B I A e r r e d i n a f f i r m i n g t h e I J

d e t e r m i n a t i o n t h a t h e w a s n o t e l i g i b l e f o r c o n s i d e r a t i o n o f c a n c e l l a t i o n o f

r e m o v a l b e c a u s e n o n e o f h i s s i m p l e p o s s e s s i o n o f m a r i j u a n a c o n v i c t i o n s u n d e r

N e w Y o r k l a w c o n s t i t u t e d a n a g g r a v a t e d f e l o n y b e c a u s e h e w a s n o t

p r o s e c u t e d a s a r e c i d i v i s t u n d e r N e w Y o r k l a w a n d h e n c e n o n e o f h i s s i m p l e

p o s s e s s i o n c o n v i c t i o n s c o n s t i t u t e d a d r u g t r a f f i c k i n g c r i m e u n d e r t h e

C o n t r o l l e d S u b s t a n c e s A c t

.

S h o r t l y a f

t e r p e r f e c t i n g h i s a p p e a l t o t h i s c o u r t

, S p e n c e ( p r o s e ) m o v e d

t h i s c o u r t f

o r a s t a y o f d e p o r t a t i o n p e n d i n g r e v i e w

. T h a t m o t i o n w a s d e n i e d

b y a m o t i o n s p a n e l o f t h i s c o u r t i n a n o r d e r w i t h o u t o p i n i o n o n M a r c h 1 2

,

2 0 0 9

. S p e n c e t h e r e a f t e r

, o n A p r i l 1 5

, 2 0 0 9

, p r o c e e d i n g p r o s e

, f i l e d a p e t i t i o n

f o r c e r t i o r a r i w i t h t h e S u p r e m e C o u r t ( N o

. 0 8 9 8 8 2 ) t o r e v i e w t h i s c o u r t ’ s

M a r c h 1 2

, 2 0 0 9 o r d e r

, c o n t e n d i n g

, t h a t

, f o r t h e r e a s o n s s t a t e d a b o v e

, i t w a s

e r r o r t o d e n y h i m e l i g i b i l i t y f o r c a n c e l l a t i o n o f r e m o v a l o n t h e g r o u n d t h a t h e

h a d b e e n c o n v i c t e d o f a n a g g r a v a t e d f e l o n y

, a s h i s d r u g c o n v i c t i o n s w e r e a l l

s i m p l e p o s s e s s i o n m i s d e m e a n o r s a n d i n n o n e h a d h e b e e n p r o s e c u t e d a s a

r e c i d i v i s t

. T h e g o v e r n m e n t o n J u l y 2 2

, 2 0 0 9

, f i l e d a n o p p o s i t i o n t o t h e

p e t i t i o n f

o r c e r t i o r a r i

, i n w h i c h i t d i d n o t a d d r e s s t h e m e r i t s b u t r a t h e r

been convic ted of

a sim ple p os se ss ion [d rug] of fen se t hat has no t been enhanc ed bas ed on

the fac t of a p rior c onvict ion, he has no t been ‘co nvict ed’ und er [8 U. S. C.] § 1229b( a)( 3) of a

‘f elony puni sha ble’ as s uch ‘und er the Contr olle d Subs tanc e Ac t, ’ 18 U .S .C. § 924( c) (2) .”

Cara chur i- Rose ndo v. H old er

, 130 S. Ct. 257 7, 2589 (201 0). Such an indi vidual w ho has no t

been “ch arge[ d] as a rec idi vist ” has “ ther efo re, no t been convic ted of a fel ony p unis hable

unde r the Contr olle d Subs tanc es Ac t. ” Id

. at 2589- 90.

4 Case: 09-60102 Document: 00511375924 Page: 4 Date Filed: 02/08/2011s i m p l y c o n t e n d e d t h a t t h e p e t i t i o n w a s p r e m a t u r e s i n c e t h i s c o u r t h a d n o t

a c t e d o n t h e m e r i t s

, a n d t h a t e v e n i f S p e n c e w e r e r e m o v e d b e f o r e t h i s c o u r t

r e n d e r e d j u d g m e n t h e c o u l d s t i l l p r o c e e d w i t h h i s a p p e a l

. O n O c t o b e r 5

, 4

2 0 0 9

, t h i s p e t i t i o n f

o r c e r t i o r a r i w a s d e n i e d

. S p e n c e v

. H o l d e r

, 1 3 0 S

. C t

. 6 0

( 2 0 0 9 )

.

T h e r e c o r d s o f o u r C l e r k ’ s O f f i c e r e f l e c t t h a t i n A u g u s t 2 0 0 9

, s h o r t l y

b e f o r e h e w a s d e p o r t e d t o J a m a i c a

, S p e n c e ( p r o s e ) a d v i s e d t h i s c o u r t i n

w r i t i n g

, i n r e f e r e n c e t o “ S p e n c e v

. H o l d e r J r

, N o

. 0 9

- 6 0 1 0 2

, ” o f a c h a n g e o f

a d d r e s s

, w h i c h n o t i c e w a s r e c e i v e d a n d r e c o r d e d i n o u r C l e r k ’ s O f f i c e r e c o r d s

i n A u g u s t 2 0 0 9

.

O n N o v e m b e r 1 7

, 2 0 0 9

, t h i s c o u r t i s s u e d i t s u n p u b l i s h e d s u m m a r y

c a l e n d a r o p i n i o n a f

f i r m i n g t h e B I A ’ s d e c i s i o n

. S p e n c e v

. H o l d e r

, N o

. 0 9

-

6 0 1 0 2

. N o n o t i c e o f t h a t o p i n i o n o r a c t i o n o r r u l i n g o f t h i s c o u r t w a s s e n t b y

t h i s c o u r t t o S p e n c e ’ s n e w a d d r e s s w h i c h o u r C l e r k ’ s O f f i c e h a d o n i t s r e c o r d s

s i n c e S p e n c e h a d f

u r n i s h e d i t i n A u g u s t 2 0 0 9

. N o m o t i o n f o r r e h e a r i n g w a s

f i l e d

, a n d t h i s c o u r t ’ s m a n d a t e i s s u e d i n t h e u s u a l c o u r s e o n J a n u a r y 1 1

,

2 0 1 0

. N o n o t i c e o f t h i s w a s s e n t t o S p e n c e ’ s n e w a d d r e s s w h i c h o u r C l e r k ’ s

O f f i c e h a d o n i t s r e c o r d s s i n c e S p e n c e h a d f u r n i s h e d s a m e i n A u g u s t 2 0 0 9

. 5

The governm ent’ s brie f in opp os itio n s tat es ( note 7) : 4

“The fac t that p eti tio ner may be rem oved be for e t he cour t of app eals

iss ues it s judgm ent (s ee Pet. 19) d oes no t wa rra nt this Cou rt’ s im me diat e

inte rvent ion. Contr ary to pet itio ner’ s ass ert ion, he w ould no t be ‘de nied

legal red res s’ ( Pet. 19) if he w ere r em oved

, beca use ‘ [a] liens w ho are rem oved

may cont inue to pur sue t heir p eti tion s for r eview

, and thos e w ho pr evail can

been aff ord ed eff

ect ive reli ef by f

acil itat ion on thei r ret urn, al ong w ith

res tor atio n o f the im mi grati on st atus t hey h ad upon r em oval. ’ Nke n v

. Ho lde r

, 129 S. Ct. 174 9, 1761 (200 9). ”

See al so Cara chur i- Rose ndo v. H old er

, 130 S. Ct. 257 7, 2584 n.8 (201 0).

Ou r rec ord s do ref

lect t hat a c opy of the Novem ber 17, 2009 opi nion, and no tic e 5

of the Januar y 11, 201 0 m andat e i ss uance

, wa s at thos e t im es m ailed t o S penc e a t his p re5 Case: 09-60102 Document: 00511375924 Page: 5 Date Filed: 02/08/2011O u r N o v e m b e r 1 7

, 2 0 0 9 o p i n i o n i n S p e n c e ’ s c a s e

, a n d o u r r e j e c t i o n o f

h i s a r g u m e n t t h a t h e h a d n o t b e e n c o n v i c t e d o f a n a g g r a v a t e d f e l o n y b e c a u s e

n o n e o f t h r e e N e w Y o r k m i s d e m e a n o r c o n v i c t i o n s f o r s i m p l e p o s s e s s i o n o f

m a r i j u a n a w a s a r e c i d i v i s t p r o s e c u t i o n

, e x p r e s s l y r e s t e d e n t i r e l y o n o u r

o p i n i o n i n C a r a c h u r i

- R o s e n d o v

. H o l d e r

, 5 7 0 F

. 3 d 2 6 3 ( 5 t h C i r

. 2 0 0 9 )

.

I n A u g u s t 2 0 1 0 S p e n c e

, p r o s e

, f i l e d i n t h i s c o u r t h i s m o t i o n t o r e c a l l

o u r m a n d a t e

, s u p p o r t e d b y h i s a f f i d a v i t

. H e h a d b e e n d e p o r t e d t o J a m a i c a i n

A u g u s t 2 0 1 0 ( a n d a p p e a r s t o h a v e b e e n t h e r e s i n c e t h a t t i m e )

. H e s w o r e t h a t

h e h a d n o n o t i c e w h a t e v e r o f o u r a c t i o n i n h i s c a s e

, a n d t h o u g h t t h a t i t w a s

s t i l l p e n d i n g u n d e c i d e d i n o u r c o u r t

, u n t i l i n J u l y o r A u g u s t 2 0 1 0 h e w a s

c o n t a c t e d b y a n a m e d N e w Y o r k T i m e s r e p o r t e r d o i n g a h u m a n i n t e r e s t t y p e

a r t i c l e o n t h e S u p r e m e C o u r t ’ s d e c i s i o n i n C a r a c h u r i

- R o s e n d o v

. H o l d e r

, a n d

t h o s e w h o m i g h t b e o r h a v e b e e n a f f e c t e d b y i t o r t h e r u l e w h i c h i t r e j e c t e d

.

T h i s a f f i d a v i t s t a t e s t h a t u n t i l t h e r e p o r t e r c o n t a c t e d h i m “ I w a s o f t h e

o p i n i o n t h a t m y c a s e w a s s t i l l p e n d i n g b e f o r e t h e C o u r t [ t h e 5 t h C i r c u i t ] f o r a

r u l i n g

, ” a n d “ H a d I b e e n p r o v i d e d n o t i c e o f t h e C o u r t ’ s d e n i a l o f m y ‘ P e t i t i o n

f o r R e v i e w

, ’ I w o u l d h a v e f i l e d a p e t i t i o n f

o r w r i t o f c e r t i o r a r i w i t h t h e U n i t e d

S t a t e s S u p r e m e C o u r t p r i o r t o t h e e x p i r a t i o n o f t h e 9 0

- d a y t i m e p e r i o d

s p e c i f i e d f o r f i l i n g s u c h p e t i t i o n

. ” T h e g o v e r n m e n t h a s f i l e d a n o p p o s i t i o n t o 6

S p e n c e ’ s m o t i o n t o r e c a l l t h e m a n d a t e

. T h e r e s p o n s e d o e s n o t c h a l l e n g e a n y

o f t h e f a c t s a s s e r t e d i n t h e m o t i o n

, o r a s s e r t a n y f a c t s c o n t r a r y t o t h o s e

h e r e i n a b o v e s e t o u t i n t h i s o r d e r

. N o r d o e s i t q u e s t i o n t h a t u n d e r t h e

August 200 9 ad dr es s, nam ely “Wil lacy County Proc es sin g Cent er, 180 0 Ind ust rial D rive,

Raymo ndvill e, Tx 7858 0-00 00.” Not hing i n o ur rec ord s sugges ts t hat Sp ence ( or anyone

act ing f or him ) ever rec eived no tic e o f (or w as aw are of) ou r dis pos itio n o f his c ase p rior t o

August 201 0.

See S .Ct

. R. 13. 6

6 Case: 09-60102 Document: 00511375924 Page: 6 Date Filed: 02/08/2011S u p r e m e C o u r t ’ s d e c i s i o n i n C a r a c h u r i

- R o s e n d o v

. H o l d e r

, t h e r e c o r d h e r e

d o e s n o t s u p p o r t a d e t e r m i n a t i o n t h a t S p e n c e h a d e v e r b e e n c o n v i c t e d o f a n

a g g r a v a t e d f e l o n y o r t h a t o u r N o v e m b e r 1 7

, 2 0 0 9 d e c i s i o n i n S p e n c e ’ s c a s e i s

i n c o r r e c t u n d e r t h e S u p r e m e C o u r t ’ s d e c i s i o n i n C a r a c h u r i

- R o s e n d o v

.

H o l d e r

. T h e g o v e r n m e n t ’ s o n l y c o n t e n t i o n i s t h a t S p e n c e d i d n o t d o e n o u g h

7

t o c h e c k o n t h e s t a t u s o f h i s c a s e

. T h i s i s n o t a f r i v o l o u s c o n t e n t i o n

, b u t w e

u l t i m a t e l y r e j e c t i t

. S p e n c e w a s a t a l l t i m e s p r o s e

– a n d g o v e r n m e n t h a s

n e v e r s u g g e s t e d o t h e r w i s e

– a n d h e w a s i n J a m a i c a e v e r s i n c e m o r e t h a n t w o

m o n t h s b e f

o r e o u r o p i n i o n i s s u e d

, a n d h e h a d d o n e w h a t h e c o u l d t o p r o v i d e

f o r t h a t e v e n t u a l i t y

. M o r e o v e r

, i t i s c l e a r t h a t w e e r r e d i n h o l d i n g t h a t h e

w a s s h o w n t o b e a n a g g r a v a t e d f e l o n

. W e a r e d u t y b o u n d t o g i v e p a r t i e s

n o t i c e o f o u r d e c i s i o n s

. F E D

. R

. A P P

. P

. R u l e s 3 6 ( b )

, 4 5 ( c )

.

A c c o r d i n g l y

, t h e m o t i o n t o r e c a l l m a n d a t e i s G R A N T E D

.

W e s u a s p o n t e R E C O N S I D E R a n d V A C A T E o u r p r i o r o p i n i o n d e n y i n g

S p e n c e ’ s p e t i t i o n f

o r r e v i e w a n d r e p l a c e i t w i t h t h e f o l l o w i n g : S p e n c e h a s f i l e d

i n t h i s c o u r t a p e t i t i o n f o r r e v i e w o f a n o r d e r b y t h e B o a r d o f I m m i g r a t i o n

A p p e a l s ( B I A ) a f

f i r m i n g a n i m m i g r a t i o n j u d g e ’ s ( I J ) d e n i a l o f h i s a p p l i c a t i o n

f o r c a n c e l l a t i o n o f r e m o v a l

. B e c a u s e t h e l e g a l b a s i s f o r t h e B I A ’ s

d e t e r m i n a t i o n t h a t S p e n c e w a s i n e l i g i b l e f o r c a n c e l l a t i o n o f r e m o v a l w a s

i n v a l i d a t e d b y t h e S u p r e m e C o u r t i n C a r a c h u r i

- R o s e n d o

, 1 3 0 S

. C t

. 2 5 7 7

( 2 0 1 0 )

, w e G R A N T t h e p e t i t i o n f o r r e v i e w

, V A C A T E t h e o r d e r o f t h e B I A

, a n d

R E M A N D t h i s c a s e t o t h e B I A f o r r e c o n s i d e r a t i o n o f S p e n c e ’ s a p p l i c a t i o n f o r

c a n c e l l a t i o n o f r e m o v a l i n t h e l i g h t o f C a r a c h u r i

- R o s e n d o

.

Nor d oes t he governm ent cont end that t he fac t of Sp ence ’s r em oval (and s till no w 7

being rem oved ) pr eclu des r elie f. See no te 4 sup ra

.

7 Case: 09-60102 Document: 00511375924 Page: 7 Date Filed: 02/08/2011