# Úřední věstník L 93/2019

| | ISSN 1977-0626 |
| --- | --- |
| Úřední věstník
  Evropské unie | L 93 |
| | |
| České vydání | Právní předpisy | Ročník 622. dubna 2019 |

ISSN 1977-0626

Úřední věstník

Evropské unie

L 93

České vydání

Právní předpisy

Ročník 622. dubna 2019

---

| Obsah | | II   Nelegislativní akty | Strana |
| --- | --- | --- | --- |
| | | NAŘÍZENÍ |
| | * | Prováděcí nařízení Komise (EU) 2019/537 ze dne 28. března 2019 o zápisu názvu do rejstříku chráněných označení původu a chráněných zeměpisných označení (Странджански манов мед (Strandzhanski manov med)/Maнов мед от Странджа (Manov med ot Strandzha) (CHOP)) | 1 |
| | | ROZHODNUTÍ |
| | * | Rozhodnutí Rady (SZBP) 2019/538 ze dne 1. dubna 2019 na podporu činnosti Organizace pro zákaz chemických zbraní (OPCW) v rámci provádění strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení | 3 |
| | * | Rozhodnutí Rady (SZBP) 2019/539 ze dne 1. dubna 2019, kterým se mění rozhodnutí (SZBP) 2015/1333 o omezujících opatřeních s ohledem na situaci v Libyi | 15 |
| | * | Rozhodnutí Komise (EU) 2019/540 ze dne 26. března 2019 o navrhované občanské iniciativě s názvem #NewRightsNow – posílení práv uberizovaných pracovníků
  (oznámeno pod číslem C(2019) 2312) | 16 |
| | * | Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2019/541 ze dne 1. dubna 2019 o rovnocennosti právního a dohledového rámce platného pro schválené burzy a uznané organizátory trhu v Singapuru v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 600/2014
  (oznámeno pod číslem C(2019) 2349)

   (
  1
  ) | 18 |

Obsah

II   Nelegislativní akty

Strana

NAŘÍZENÍ

*

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2019/537 ze dne 28. března 2019 o zápisu názvu do rejstříku chráněných označení původu a chráněných zeměpisných označení (Странджански манов мед (Strandzhanski manov med)/Maнов мед от Странджа (Manov med ot Strandzha) (CHOP))

1

ROZHODNUTÍ

*

Rozhodnutí Rady (SZBP) 2019/538 ze dne 1. dubna 2019 na podporu činnosti Organizace pro zákaz chemických zbraní (OPCW) v rámci provádění strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení

3

*

Rozhodnutí Rady (SZBP) 2019/539 ze dne 1. dubna 2019, kterým se mění rozhodnutí (SZBP) 2015/1333 o omezujících opatřeních s ohledem na situaci v Libyi

15

*

Rozhodnutí Komise (EU) 2019/540 ze dne 26. března 2019 o navrhované občanské iniciativě s názvem #NewRightsNow – posílení práv uberizovaných pracovníků
  (oznámeno pod číslem C(2019) 2312)

(oznámeno pod číslem C(2019) 2312)

16

*

Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2019/541 ze dne 1. dubna 2019 o rovnocennosti právního a dohledového rámce platného pro schválené burzy a uznané organizátory trhu v Singapuru v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 600/2014
  (oznámeno pod číslem C(2019) 2349)

   (
  1
  )

(oznámeno pod číslem C(2019) 2349)

1

18

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text s významem pro EHP. |

---

(1)   Text s významem pro EHP.

1

| CS | Akty, jejichž název není vytištěn tučně, se vztahují ke každodennímu řízení záležitostí v zemědělství a obecně platí po omezenou dobu.
  Názvy všech ostatních aktů jsou vytištěny tučně a předchází jim hvězdička. |
| --- | --- |

CS

Akty, jejichž název není vytištěn tučně, se vztahují ke každodennímu řízení záležitostí v zemědělství a obecně platí po omezenou dobu.

Názvy všech ostatních aktů jsou vytištěny tučně a předchází jim hvězdička.

---

II Nelegislativní akty

NAŘÍZENÍ

| 2.4.2019 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 93/1 |
| --- | --- | --- | --- |

2.4.2019

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 93/1

---

PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2019/537

ze dne 28. března 2019

o zápisu názvu do rejstříku chráněných označení původu a chráněných zeměpisných označení („Странджански манов мед“ (Strandzhanski manov med)/„Maнов мед от Странджа“ (Manov med ot Strandzha) (CHOP))

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1151/2012 ze dne 21. listopadu 2012 o režimech jakosti zemědělských produktů a potravin (1), a zejména na čl. 52 odst. 2 uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Žádost o zápis názvu „Странджански манов мед“ (Strandzhanski manov med)/„Maнов мед от Странджа“ (Manov med ot Strandzha) předložená Bulharskem byla v souladu s čl. 50 odst. 2 písm. a) nařízení (EU) č. 1151/2012 zveřejněna v Úředním věstníku Evropské unie (2). |
| --- | --- |

(1)

Žádost o zápis názvu „Странджански манов мед“ (Strandzhanski manov med)/„Maнов мед от Странджа“ (Manov med ot Strandzha) předložená Bulharskem byla v souladu s čl. 50 odst. 2 písm. a) nařízení (EU) č. 1151/2012 zveřejněna v Úředním věstníku Evropské unie (2).

| (2) | Protože Komisi nebyla oznámena žádná námitka podle článku 51 nařízení (EU) č. 1151/2012, musí být název „Странджански манов мед“ (Strandzhanski manov med)/„Maнов мед от Странджа“ (Manov med ot Strandzha) zapsán do rejstříku, |
| --- | --- |

(2)

Protože Komisi nebyla oznámena žádná námitka podle článku 51 nařízení (EU) č. 1151/2012, musí být název „Странджански манов мед“ (Strandzhanski manov med)/„Maнов мед от Странджа“ (Manov med ot Strandzha) zapsán do rejstříku,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Název „Странджански манов мед“ (Strandzhanski manov med)/„Maнов мед от Странджа“ (Manov med ot Strandzha) (CHOP) se zapisuje do rejstříku.

Název uvedený v prvním pododstavci označuje produkt třídy 1.4 Ostatní produkty živočišného původu (vejce, med, různé mléčné výrobky kromě másla atd.) podle přílohy XI prováděcího nařízení Komise (EU) č. 668/2014 (3).

Článek 2

Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne 28. března 2019.

Za Komisi,

jménem předsedy,

Phil HOGAN

člen Komise

---

(1)  
  Úř. věst. L 343, 14.12.2012, s. 1.

1

(2)  
  Úř. věst. C 449, 13.12.2018, s. 11.

2

(3)  Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 668/2014 ze dne 13. června 2014, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1151/2012 o režimech jakosti zemědělských produktů a potravin (Úř. věst. L 179, 19.6.2014, s. 36).

3

---

ROZHODNUTÍ

| 2.4.2019 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 93/3 |
| --- | --- | --- | --- |

2.4.2019

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 93/3

---

ROZHODNUTÍ RADY (SZBP) 2019/538

ze dne 1. dubna 2019

na podporu činnosti Organizace pro zákaz chemických zbraní (OPCW) v rámci provádění strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 28 odst. 1 a čl. 31 odst. 1 této smlouvy,

s ohledem na návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Evropská rada přijala dne 12. prosince 2003 strategii EU proti šíření zbraní hromadného ničení (dále jen „strategie EU“), jejíž kapitola III obsahuje seznam opatření pro boj proti tomuto šíření. |
| --- | --- |

(1)

Evropská rada přijala dne 12. prosince 2003 strategii EU proti šíření zbraní hromadného ničení (dále jen „strategie EU“), jejíž kapitola III obsahuje seznam opatření pro boj proti tomuto šíření.

| (2) | Strategie EU zdůrazňuje klíčovou úlohu Úmluvy o zákazu vývoje, výroby, hromadění zásob a použití chemických zbraní a jejich zničení (dále jen „úmluva“) a Organizace pro zákaz chemických zbraní (OPCW) při vytváření světa bez chemických zbraní. V rámci strategie EU se Unie zavázala usilovat o to, aby k nejdůležitějším smlouvám a dohodám v oblasti odzbrojení a nešíření, včetně úmluvy, přistoupily všechny státy. Cíle této strategie EU doplňují cíle sledované OPCW v souvislosti s její odpovědností za provádění úmluvy. |
| --- | --- |

(2)

Strategie EU zdůrazňuje klíčovou úlohu Úmluvy o zákazu vývoje, výroby, hromadění zásob a použití chemických zbraní a jejich zničení (dále jen „úmluva“) a Organizace pro zákaz chemických zbraní (OPCW) při vytváření světa bez chemických zbraní. V rámci strategie EU se Unie zavázala usilovat o to, aby k nejdůležitějším smlouvám a dohodám v oblasti odzbrojení a nešíření, včetně úmluvy, přistoupily všechny státy. Cíle této strategie EU doplňují cíle sledované OPCW v souvislosti s její odpovědností za provádění úmluvy.

| (3) | Dne 22. listopadu 2004 Rada přijala společnou akci 2004/797/SZBP (1) na podporu činnosti OPCW. Po skončení platnosti této společné akce následovala společná akce Rady 2005/913/SZBP (2) a po ní společná akce Rady 2007/185/SZBP (3). Po společné akci 2007/185/SZBP následovalo rozhodnutí Rady 2009/569/SZBP (4), 2012/166/SZBP (5) a (SZBP) 2015/259 (6), které pozbylo platnosti dne 23. března 2018. |
| --- | --- |

(3)

Dne 22. listopadu 2004 Rada přijala společnou akci 2004/797/SZBP (1) na podporu činnosti OPCW. Po skončení platnosti této společné akce následovala společná akce Rady 2005/913/SZBP (2) a po ní společná akce Rady 2007/185/SZBP (3). Po společné akci 2007/185/SZBP následovalo rozhodnutí Rady 2009/569/SZBP (4), 2012/166/SZBP (5) a (SZBP) 2015/259 (6), které pozbylo platnosti dne 23. března 2018.

| (4) | Dne 26. února 2018 přijala Rada rozhodnutí (SZBP) 2018/294 (7), kterým se prodlužuje platnost rozhodnutí (SZBP) 2015/259, aby bylo možné pokračovat v provádění činností do 23. prosince 2018. |
| --- | --- |

(4)

Dne 26. února 2018 přijala Rada rozhodnutí (SZBP) 2018/294 (7), kterým se prodlužuje platnost rozhodnutí (SZBP) 2015/259, aby bylo možné pokračovat v provádění činností do 23. prosince 2018.

| (5) | Pokud jde o aktivní provádění kapitoly III strategie EU, je nutné, aby Unie organizaci OPCW takovou intenzivní a cílenou pomoc nadále poskytovala. Je zapotřebí dalších činností za účelem posílení kapacit států, které jsou stranami úmluvy, pokud jde o plnění jejich závazků v rámci úmluvy, připravenosti těchto států, co se týče předcházení útokům zahrnujícím toxické chemické látky a reakce na ně, jakož i prohloubení mezinárodní spolupráce v oblasti chemických činností. Rovněž jsou zapotřebí další činnosti, jimiž se podpoří schopnost OPCW přizpůsobit se vědecko-technickému vývoji a posílí její kapacita, pokud jde o reakci na hrozbu vyplývající z použití chemických zbraní. Opatření k dosažení univerzální platnosti úmluvy by měla pokračovat a být přizpůsobena klesajícímu počtu států, které nejsou stranami úmluvy, a měla by se na tyto státy zaměřit. |
| --- | --- |

(5)

Pokud jde o aktivní provádění kapitoly III strategie EU, je nutné, aby Unie organizaci OPCW takovou intenzivní a cílenou pomoc nadále poskytovala. Je zapotřebí dalších činností za účelem posílení kapacit států, které jsou stranami úmluvy, pokud jde o plnění jejich závazků v rámci úmluvy, připravenosti těchto států, co se týče předcházení útokům zahrnujícím toxické chemické látky a reakce na ně, jakož i prohloubení mezinárodní spolupráce v oblasti chemických činností. Rovněž jsou zapotřebí další činnosti, jimiž se podpoří schopnost OPCW přizpůsobit se vědecko-technickému vývoji a posílí její kapacita, pokud jde o reakci na hrozbu vyplývající z použití chemických zbraní. Opatření k dosažení univerzální platnosti úmluvy by měla pokračovat a být přizpůsobena klesajícímu počtu států, které nejsou stranami úmluvy, a měla by se na tyto státy zaměřit.

| (6) | Dne 16. dubna 2018 přijala Rada závěry, v nichž byl mimo jiné stanoven postoj Unie s ohledem na čtvrté zvláštní zasedání konference států, které jsou stranami úmluvy, s cílem přezkoumat provádění mluvy (dále jen „čtvrtá hodnotící konference“), která se konala v Haagu ve dnech 21. až 30. listopadu 2018. |
| --- | --- |

(6)

Dne 16. dubna 2018 přijala Rada závěry, v nichž byl mimo jiné stanoven postoj Unie s ohledem na čtvrté zvláštní zasedání konference států, které jsou stranami úmluvy, s cílem přezkoumat provádění mluvy (dále jen „čtvrtá hodnotící konference“), která se konala v Haagu ve dnech 21. až 30. listopadu 2018.

| (7) | Unie poskytla politickou, finanční a materiální podporu operacím OPCW v Sýrii, jejichž cílem je úplné zničení syrských chemických zbraní a činidel. Vzhledem k této skutečnosti Rada dne 9. prosince 2013 přijala rozhodnutí 2013/726/SZBP (8) na podporu činnosti OPCW v rámci rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 2118 (2013) a rozhodnutí Výkonné rady OPCW ze dne 27. září 2013 o zničení syrských chemických zbraní, jakož i v rámci navazujících a souvisejících rezolucí a rozhodnutí. V návaznosti na rozhodnutí 2013/726/SZBP přijala Rada dne 12. prosince 2017 rozhodnutí (SZBP) 2017/2303 (9): Kromě toho dne 30. listopadu 2015 přijala Rada rozhodnutí (SZBP) 2015/2215/ (10) na podporu rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 2235 (2015). |
| --- | --- |

(7)

Unie poskytla politickou, finanční a materiální podporu operacím OPCW v Sýrii, jejichž cílem je úplné zničení syrských chemických zbraní a činidel. Vzhledem k této skutečnosti Rada dne 9. prosince 2013 přijala rozhodnutí 2013/726/SZBP (8) na podporu činnosti OPCW v rámci rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 2118 (2013) a rozhodnutí Výkonné rady OPCW ze dne 27. září 2013 o zničení syrských chemických zbraní, jakož i v rámci navazujících a souvisejících rezolucí a rozhodnutí. V návaznosti na rozhodnutí 2013/726/SZBP přijala Rada dne 12. prosince 2017 rozhodnutí (SZBP) 2017/2303 (9): Kromě toho dne 30. listopadu 2015 přijala Rada rozhodnutí (SZBP) 2015/2215/ (10) na podporu rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 2235 (2015).

| (8) | Dne 27. června 2018 bylo na čtvrtém zvláštním zasedání konference států, které jsou stranami úmluvy, přijato rozhodnutí C-SS-4/DEC.3 o řešení hrozby vyplývající z použití chemických zbraní. Dne 28. června 2018 vyjádřila Evropská rada ve svých závěrech závazek, že Unie bude výsledky dotyčného rozhodnutí podporovat, |
| --- | --- |

(8)

Dne 27. června 2018 bylo na čtvrtém zvláštním zasedání konference států, které jsou stranami úmluvy, přijato rozhodnutí C-SS-4/DEC.3 o řešení hrozby vyplývající z použití chemických zbraní. Dne 28. června 2018 vyjádřila Evropská rada ve svých závěrech závazek, že Unie bude výsledky dotyčného rozhodnutí podporovat,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

1.   Unie podporuje činnosti OPCW za účelem okamžitého a praktického provádění některých součástí strategie EU, a to s těmito cíli:

| — | posílit kapacity států, které jsou stranami úmluvy, v zájmu plnění jejich závazků podle úmluvy, |
| --- | --- |

—

posílit kapacity států, které jsou stranami úmluvy, v zájmu plnění jejich závazků podle úmluvy,

| — | zlepšit připravenost států, které jsou stranami úmluvy, pokud jde o předcházení útokům zahrnujícím toxické chemické látky a reakci na ně, |
| --- | --- |

—

zlepšit připravenost států, které jsou stranami úmluvy, pokud jde o předcházení útokům zahrnujícím toxické chemické látky a reakci na ně,

| — | podnítit mezinárodní spolupráci v oblasti chemických činností, |
| --- | --- |

—

podnítit mezinárodní spolupráci v oblasti chemických činností,

| — | podpořit schopnost OPCW přizpůsobit se vědecko-technickému vývoji, |
| --- | --- |

—

podpořit schopnost OPCW přizpůsobit se vědecko-technickému vývoji,

| — | posílit kapacitu OPCW, pokud jde o reakci na hrozbu vyplývající z použití chemických zbraní, |
| --- | --- |

—

posílit kapacitu OPCW, pokud jde o reakci na hrozbu vyplývající z použití chemických zbraní,

| — | prosazovat univerzální platnost úmluvy vyzváním států, které nejsou jejími stranami, aby se k této úmluvě připojily. |
| --- | --- |

—

prosazovat univerzální platnost úmluvy vyzváním států, které nejsou jejími stranami, aby se k této úmluvě připojily.

2.   Za činnosti podle projektů OPCW, které patří mezi činnosti podporované Unií a jsou v souladu s opatřeními strategie EU, se v souvislosti s odstavcem 1 považují:

Projekt I: Chemicko-technologické středisko OPCW a provádění rozhodnutí C-SS-4/DEC.3 o řešení hrozby vyplývající z použití chemických zbraní

Činnosti:

| — | Projekt modernizace laboratoře |
| --- | --- |

—

Projekt modernizace laboratoře

| — | Provádění rozhodnutí C-SS-4/DEC.3 |
| --- | --- |

—

Provádění rozhodnutí C-SS-4/DEC.3

Projekt II: Chemická demilitarizace a nešíření

Činnosti:

| — | Návštěvy Čínské republiky a Spojených států amerických ze strany zástupců výkonné rady a pozorovatelů ze států, které jsou stranami úmluvy, s cílem získat přehled o programech zaměřených na likvidaci |
| --- | --- |

—

Návštěvy Čínské republiky a Spojených států amerických ze strany zástupců výkonné rady a pozorovatelů ze států, které jsou stranami úmluvy, s cílem získat přehled o programech zaměřených na likvidaci

| — | Rozšířenější a intenzivnější používání systému správy obsahu (systém ECM) |
| --- | --- |

—

Rozšířenější a intenzivnější používání systému správy obsahu (systém ECM)

| — | Poskytování plnohodnotných telekomunikačních řešení veškerému příslušnému personálu technického sekretariátu OPCW |
| --- | --- |

—

Poskytování plnohodnotných telekomunikačních řešení veškerému příslušnému personálu technického sekretariátu OPCW

Projekt III: Pomoc a ochrana pro africké státy, které jsou stranami úmluvy

Činnosti:

| — | Operační odborná příprava pro zásahové složky v první linii |
| --- | --- |

—

Operační odborná příprava pro zásahové složky v první linii

| — | školení školitelů pro členy Skupiny pro Afriku (Africa Group) zaměřené na pomoc a ochranu |
| --- | --- |

—

školení školitelů pro členy Skupiny pro Afriku (Africa Group) zaměřené na pomoc a ochranu

Projekt IV: Mezinárodní spolupráce

Činnosti:

| — | Manažerská odborná příprava pro vedoucí řídicí pracovníky z průmyslových odvětví, tvůrce politik a absolventy odborného programu OPCW |
| --- | --- |

—

Manažerská odborná příprava pro vedoucí řídicí pracovníky z průmyslových odvětví, tvůrce politik a absolventy odborného programu OPCW

| — | Projekt zaměřený na partnerství mezi laboratořemi |
| --- | --- |

—

Projekt zaměřený na partnerství mezi laboratořemi

| — | Fórum o ženách působících na poli mírového využívání chemie a základní kurz rozvoje analytických dovedností pro chemičky |
| --- | --- |

—

Fórum o ženách působících na poli mírového využívání chemie a základní kurz rozvoje analytických dovedností pro chemičky

| — | Vzdělávací kurz pro mládež věnovaný mírovému využívání chemie |
| --- | --- |

—

Vzdělávací kurz pro mládež věnovaný mírovému využívání chemie

| — | Kurz rozvoje analytických dovedností pro analytické chemiky z afrických členských států |
| --- | --- |

—

Kurz rozvoje analytických dovedností pro analytické chemiky z afrických členských států

| — | Kurz řízení chemické bezpečnosti a chemického zabezpečení pro africké státy, které jsou stranami úmluvy |
| --- | --- |

—

Kurz řízení chemické bezpečnosti a chemického zabezpečení pro africké státy, které jsou stranami úmluvy

Projekt V: Univerzální platnost a osvěta

Činnosti:

| — | Rozvoj e-learningových modulů |
| --- | --- |

—

Rozvoj e-learningových modulů

| — | Překlad a šíření nástrojů a materiálů pro účely vzdělávání a osvěty |
| --- | --- |

—

Překlad a šíření nástrojů a materiálů pro účely vzdělávání a osvěty

| — | Podpora účasti nevládních organizací na činnostech OPCW |
| --- | --- |

—

Podpora účasti nevládních organizací na činnostech OPCW

| — | Doprovodné akce během konference států, které jsou stranami úmluvy |
| --- | --- |

—

Doprovodné akce během konference států, které jsou stranami úmluvy

Projekt VI: Provádění na úrovni jednotlivých států

Činnosti:

| — | Globální fórum zúčastněných stran |
| --- | --- |

—

Globální fórum zúčastněných stran

Projekt VII: Věda a technika

Činnosti:

| — | Výzvy související s rostlinnými biomarkery |
| --- | --- |

—

Výzvy související s rostlinnými biomarkery

| — | Podpora dočasných pracovních skupin Vědecké poradní rady OPCW |
| --- | --- |

—

Podpora dočasných pracovních skupin Vědecké poradní rady OPCW

Podrobný popis činností OPCW podle tohoto odstavce podporovaných Unií je uveden v příloze.

Článek 2

1.   Za provádění tohoto rozhodnutí odpovídá vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku (dále jen „vysoký představitel“).

2.   Technické provádění projektů uvedených v čl. 1 odst. 2 vykonává technický sekretariát OPCW (dále jen „technický sekretariát“). Tento úkol plní pod dohledem vysokého představitele, jenž za něj nese odpovědnost. Za tímto účelem uzavře vysoký představitel s technickým sekretariátem nezbytná ujednání.

Článek 3

1.   Finanční referenční částka na provádění projektů uvedených v čl. 1 odst. 2 činí 11 601 256 EUR.

2.   Výdaje financované částkou stanovenou v odstavci 1 jsou spravovány v souladu s postupy a pravidly, kterými se řídí souhrnný rozpočet Unie.

3.   Komise dohlíží na řádnou správu výdajů uvedených v odstavci 2. Za tímto účelem uzavře s technickým sekretariátem finanční dohodu. Tato dohoda stanoví, že technický sekretariát zajistí viditelnost příspěvku Unie úměrně jeho velikosti a stanoví opatření, která usnadní rozvoj součinnosti a zabrání zdvojování činností.

4.   Komise usiluje o uzavření finanční dohody uvedené v odstavci 3 co nejdříve po vstupu tohoto rozhodnutí v platnost. Informuje Radu o veškerých obtížích v tomto procesu a o dni uzavření uvedené dohody.

Článek 4

Vysoký představitel podává Radě zprávy o provádění tohoto rozhodnutí na základě pravidelných zpráv vypracovávaných technickým sekretariátem. Na základě těchto zpráv vysokého představitele provádí Rada hodnocení. Komise poskytne informace o finančních aspektech projektů uvedených v čl. 1 odst. 2.

Článek 5

1.   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

2.   Toto rozhodnutí pozbývá platnosti 36 měsíců ode dne uzavření dohody o financování uvedené v čl. 3 odst. 3. Nebude-li však v této lhůtě zmíněná finanční dohoda uzavřena, pozbývá platnosti šest měsíců po svém vstupu v platnost.

V Bruselu dne 1. dubna 2019.

Za Radu

předseda

G. CIAMBA

---

(1)  Společná akce Rady 2004/797/SZBP ze dne 22. listopadu 2004 na podporu činnosti Organizace pro zákaz chemických zbraní (OPCW) v rámci provádění strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení (Úř. věst. L 349, 25.11.2004, s. 63).

1

(2)  Společná akce Rady 2005/913/SZBP ze dne 12. prosince 2005 na podporu činnosti Organizace pro zákaz chemických zbraní (OPCW) v rámci provádění strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení (Úř. věst. L 331, 17.12.2005, s. 34).

2

(3)  Společná akce Rady 2007/185/SZBP ze dne 19. března 2007 na podporu činnosti Organizace pro zákaz chemických zbraní (OPCW) v rámci provádění strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení (Úř. věst. L 85, 27.3.2007, s. 10).

3

(4)  Rozhodnutí Rady 2009/569/SZBP ze dne 27. července 2009 na podporu činnosti Organizace pro zákaz chemických zbraní (OPCW) v rámci provádění strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení (Úř. věst. L 197, 29.7.2009, s. 96).

4

(5)  Rozhodnutí Rady 2012/166/SZBP ze dne 23. března 2012 na podporu činnosti Organizace pro zákaz chemických zbraní (OPCW) v rámci provádění strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení (Úř. věst. L 87, 24.3.2012, s. 49).

5

(6)  Rozhodnutí Rady (SZBP) 2015/259 ze dne 17. února 2015 na podporu činnosti Organizace pro zákaz chemických zbraní (OPCW) v rámci provádění strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení (Úř. věst. L 43, 18.2.2015, s. 14).

6

(7)  Rozhodnutí Rady (SZBP) 2018/294 ze dne 26. února 2018, kterým se mění rozhodnutí (SZBP) 2015/259 na podporu činnosti Organizace pro zákaz chemických zbraní (OPCW) v rámci provádění strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení (Úř. věst. L 55, 27.2.2018, s. 58).

7

(8)  Rozhodnutí Rady 2013/726/SZBP ze dne 9. prosince 2013 na podporu rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 2118 (2013) a rozhodnutí Výkonné rady Organizace pro zákaz chemických zbraní (OPCW) č. EC-M-33/Dec 1 v rámci provádění strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení (Úř. věst. L 329, 10.12.2013, s. 41).

8

(9)  Rozhodnutí Rady (SZBP) 2017/2303 ze dne 12. prosince 2017 na podporu pokračujícího provádění rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 2118 (2013) a rozhodnutí Výkonné rady Organizace pro zákaz chemických zbraní (OPCW) č. EC-M-33/DEC.1 o zničení syrských chemických zbraní v rámci provádění strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení (Úř. věst. L 329, 13.12.2017, s. 55).

9

(10)  Rozhodnutí Rady (SZBP) 2015/2215 ze dne 30. listopadu 2015 na podporu rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 2235 (2015), kterou se zřizuje společný vyšetřovací mechanismus OPCW–OSN s cílem identifikovat pachatele chemických útoků v Syrské arabské republice (Úř. věst. L 314, 1.12.2015, s. 51).

10

---

PŘÍLOHA

Podpora činnosti OPCW ze strany Unie v rámci provádění strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení

Projekt I – Chemicko-technologické středisko OPCW a provádění rozhodnutí C-SS-4/DEC.3 o řešení hrozby vyplývající z použití chemických zbraní

Cíle:

| — | Zničit zásoby chemických zbraní a zařízení na jejich výrobu podléhajících ověřovacím opatřením stanoveným v úmluvě. |
| --- | --- |

—

Zničit zásoby chemických zbraní a zařízení na jejich výrobu podléhajících ověřovacím opatřením stanoveným v úmluvě.

| — | Zajistit nešíření chemických zbraní uplatňováním ověřovacích a prováděcích opatření stanovených v úmluvě, která rovněž napomáhají budovat důvěru mezi státy, které jsou stranami úmluvy. |
| --- | --- |

—

Zajistit nešíření chemických zbraní uplatňováním ověřovacích a prováděcích opatření stanovených v úmluvě, která rovněž napomáhají budovat důvěru mezi státy, které jsou stranami úmluvy.

| — | Poskytovat pomoc a ochranu v souvislosti s chemickými zbraněmi, jejich používáním a hrozbou vyplývající z jejich použití, a to v souladu s ustanoveními článku X úmluvy. |
| --- | --- |

—

Poskytovat pomoc a ochranu v souvislosti s chemickými zbraněmi, jejich používáním a hrozbou vyplývající z jejich použití, a to v souladu s ustanoveními článku X úmluvy.

| — | Zajistit hospodářský a technický rozvoj prostřednictvím mezinárodní spolupráce zaměřené na chemické činnosti, jejichž účel ustanovení článku XI úmluvy nezakazují. |
| --- | --- |

—

Zajistit hospodářský a technický rozvoj prostřednictvím mezinárodní spolupráce zaměřené na chemické činnosti, jejichž účel ustanovení článku XI úmluvy nezakazují.

| — | Zajistit, aby státy, které jsou stranami úmluvy, plně a účinně prováděly ustanovení článku VII úmluvy |
| --- | --- |

—

Zajistit, aby státy, které jsou stranami úmluvy, plně a účinně prováděly ustanovení článku VII úmluvy

Účely:

| — | Ověřování za účelem trvalé důvěry v dodržování |
| --- | --- |

—

Ověřování za účelem trvalé důvěry v dodržování

| — | Rozvoj kapacit s cílem předcházet nepřátelskému použití toxických chemických látek a reagovat na něj a za účelem prohloubení mezinárodní spolupráce |
| --- | --- |

—

Rozvoj kapacit s cílem předcházet nepřátelskému použití toxických chemických látek a reagovat na něj a za účelem prohloubení mezinárodní spolupráce

| — | Závazek k využívání schopností dalších stran |
| --- | --- |

—

Závazek k využívání schopností dalších stran

| — | Zajištění toho, aby organizace i nadále plnila svůj účel |
| --- | --- |

—

Zajištění toho, aby organizace i nadále plnila svůj účel

| — | Identifikace pachatelů útoků v Syrské arabské republice, při nichž byly použity chemické zbraně, pomocí zjišťování původu dotčených chemických zbraní a hlášení veškerých informací, které by mohly být z tohoto hlediska relevantní, a to v případech, v nichž vyšetřovací mise rozhodne či rozhodla, že tyto zbraně byly (pravděpodobně) použity, a v případech, kdy společný vyšetřovací mechanismus OPCW–OSN dosud nepředložil zprávu |
| --- | --- |

—

Identifikace pachatelů útoků v Syrské arabské republice, při nichž byly použity chemické zbraně, pomocí zjišťování původu dotčených chemických zbraní a hlášení veškerých informací, které by mohly být z tohoto hlediska relevantní, a to v případech, v nichž vyšetřovací mise rozhodne či rozhodla, že tyto zbraně byly (pravděpodobně) použity, a v případech, kdy společný vyšetřovací mechanismus OPCW–OSN dosud nepředložil zprávu

Výsledky:

| — | Větší operační účinnost |
| --- | --- |

—

Větší operační účinnost

| — | Lepší fyzická bezpečnost |
| --- | --- |

—

Lepší fyzická bezpečnost

| — | Dodržování nejpřísnějších bezpečnostních norem |
| --- | --- |

—

Dodržování nejpřísnějších bezpečnostních norem

| — | Nové zařízení umožní zajistit odpovídající reakci na aktuální hrozby a udržet tempo s vědecko-technickým vývojem a posílí důvěryhodnost a postavení |
| --- | --- |

—

Nové zařízení umožní zajistit odpovídající reakci na aktuální hrozby a udržet tempo s vědecko-technickým vývojem a posílí důvěryhodnost a postavení

| — | Vyšetřování budou vedena na základě mandátu obsaženého v rozhodnutí C-SS-4/DEC.3 |
| --- | --- |

—

Vyšetřování budou vedena na základě mandátu obsaženého v rozhodnutí C-SS-4/DEC.3

Činnosti:

I.1   Projekt modernizace laboratoře

Při podpoře provádění úmluvy o chemických zbraní hrají zásadní úlohu laboratoř a sklad vybavení OPCW. Vzhledem k tomu, že tato zařízení, nacházející se na haagském předměstí Rijswijk, byla zprovozněna před více než 20 lety, nároky, jež jsou na ně kladeny, se výrazně zvýšily. V několika uplynulých letech byl zaznamenán velice prudký nárůst mimořádných operací těchto zařízení, čímž došlo k dalšímu zatížení kapacity, a nedávné rozhodnutí (C-SS-4/DEC.3) pravděpodobně povede k dalším nárokům. Kromě toho státy, které jsou stranami úmluvy, stále více požadují od laboratoře podporu v oblasti odborné přípravy s cílem zvýšit své analytické a technické dovednosti v oblasti chemie. Ve snaze reagovat na tyto otázky OPCW rozhodla zahájit projekt zaměřený na přetvoření své laboratoře a skladu vybavení na nové chemicko-technologické středisko (tzv. ChemTech Centre).

I.2   Provádění rozhodnutí C-SS-4/DEC.3

V normativním bodu 10 rozhodnutí C-SS-4/DEC.3 konference států, které jsou stranami OPCW, rozhodla, že sekretariát zavede opatření s cílem identifikovat pachatele útoků v Syrské arabské republice, při nichž byly použity chemické zbraně, pomocí zjišťování původu dotčených chemických zbraní a hlášení veškerých informací, které by mohly být z tohoto hlediska relevantní, a to v případech, v nichž vyšetřovací mise rozhodne či rozhodla, že tyto zbraně byly (pravděpodobně) použity, a v případech, kdy společný vyšetřovací mechanismus OPCW–OSN dosud nepředložil zprávu. V zájmu podpory tohoto rozhodnutí sekretariát zřídí vyšetřovací a identifikační tým, který bude pracovat nezaujatě a objektivně. Vyšetřovací a identifikační tým bude působit pod přímým dohledem generálního ředitele OPCW a bude předkládat zprávy Výkonné radě a generálnímu tajemníkovi OSN.

Projekt II – Chemická demilitarizace a nešíření

Cíle:

| — | Podpořit nešíření chemických zbraní uplatňováním ověřovacích a prováděcích opatření stanovených v úmluvě |
| --- | --- |

—

Podpořit nešíření chemických zbraní uplatňováním ověřovacích a prováděcích opatření stanovených v úmluvě

| — | Pokročit v ničení zásob chemických zbraní a zařízení na jejich výrobu podléhajících ověřovacím opatřením stanoveným v úmluvě a zajistit jejich zničení |
| --- | --- |

—

Pokročit v ničení zásob chemických zbraní a zařízení na jejich výrobu podléhajících ověřovacím opatřením stanoveným v úmluvě a zajistit jejich zničení

| — | Přispět k úplnému, efektivnímu a nediskriminačnímu provádění všech ustanovení úmluvy |
| --- | --- |

—

Přispět k úplnému, efektivnímu a nediskriminačnímu provádění všech ustanovení úmluvy

Účely:

| — | Ověřování za účelem trvalé důvěry v dodržování |
| --- | --- |

—

Ověřování za účelem trvalé důvěry v dodržování

| — | Závazek k využívání schopností dalších stran |
| --- | --- |

—

Závazek k využívání schopností dalších stran

| — | Zajištění toho, aby organizace i nadále plnila svůj účel |
| --- | --- |

—

Zajištění toho, aby organizace i nadále plnila svůj účel

| — | Rozvoj kapacit s cílem předcházet nepřátelskému použití toxických chemických látek a reagovat na něj a za účelem prohloubení mezinárodní spolupráce |
| --- | --- |

—

Rozvoj kapacit s cílem předcházet nepřátelskému použití toxických chemických látek a reagovat na něj a za účelem prohloubení mezinárodní spolupráce

Výsledky:

| — | Provádění příslušných rozhodnutí týkajících se završení likvidace chemických zbraní |
| --- | --- |

—

Provádění příslušných rozhodnutí týkajících se završení likvidace chemických zbraní

| — | Lepší předávání poznatků, transparentnost a porozumění prostřednictvím zúčastněných stran OPCW |
| --- | --- |

—

Lepší předávání poznatků, transparentnost a porozumění prostřednictvím zúčastněných stran OPCW

| — | Zajištění podpory pro změnu účelu ověřovacího systému úmluvy, namísto odzbrojení na prevenci opětovného výskytu chemických zbraní |
| --- | --- |

—

Zajištění podpory pro změnu účelu ověřovacího systému úmluvy, namísto odzbrojení na prevenci opětovného výskytu chemických zbraní

| — | Větší rozsah běžných ověřovacích činností za pomoci systému řízení rizik |
| --- | --- |

—

Větší rozsah běžných ověřovacích činností za pomoci systému řízení rizik

| — | Posílená schopnost OPCW provádět nouzové operace |
| --- | --- |

—

Posílená schopnost OPCW provádět nouzové operace

| — | Lepší schopnosti OPCW, pokud jde o pomoc a ochranu, které této organizaci napomohou zaměřit se na opětovný výskyt chemických zbraní z hlediska prevence i reakce |
| --- | --- |

—

Lepší schopnosti OPCW, pokud jde o pomoc a ochranu, které této organizaci napomohou zaměřit se na opětovný výskyt chemických zbraní z hlediska prevence i reakce

| — | V případě potřeby uzpůsobené struktury a procesy na podporu bezproblémového přetváření OPCW |
| --- | --- |

—

V případě potřeby uzpůsobené struktury a procesy na podporu bezproblémového přetváření OPCW

Činnosti:

II.1   Návštěvy Čínské republiky a Spojených států amerických ze strany zástupců výkonné rady a pozorovatelů ze států, které jsou stranami úmluvy, s cílem získat přehled o programech zaměřených na likvidaci

Unie návštěvy výkonné rady pravidelně podporuje (prostřednictvím společné akce 2007/185/SZBP a rozhodnutí 2009/569/SZBP, 2012/166/SZBP a (SZBP) 2015/259. Dosavadní návštěvy byly přínosné, neboť umožnily zabývat se otázkami či obavami ohledně programu státu, který je stranou úmluvy a vlastní tyto zbraně, zaměřeného na plnění jeho povinností souvisejících s ničením chemických zbraní. Tyto návštěvy přinesou prospěch všem státům, které jsou stranami úmluvy, neboť pomohou zvýšit transparentnost a vytvořit důvěru v to, že se daří postupovat směrem k úplnému zničení zbývajících chemických zbraní v souladu s ustanoveními úmluvy a za ověřování technickým sekretariátem. Projekt by měl podněcovat státy, které jsou stranami úmluvy, aby se do těchto návštěv zapojovaly v širším měřítku, přičemž současně je třeba zohledňovat příslušná finanční kritéria a činit kroky k zajištění náležité rotace účastníků.

II.2   Rozšířenější a intenzivnější používání systému správy obsahu (systém ECM)

Systém ECM je k dispozici převážně uživatelům z odboru pro ověřování, kteří mají přístup k síti OPCW chráněné vzduchovou mezerou (tzv. air gap), interně nazývané jako zabezpečená kritická síť. Díky tomuto projektu bude systém ECM posílen, neboť bude zpřístupněn i inspektorům OPCW, a budou odstraněny nedostatky způsobené omezeným zabezpečením a infrastrukturou IT sítě.

II.3   Poskytování plnohodnotných telekomunikačních řešení veškerému příslušnému personálu technického sekretariátu OPCW

Projekt bude spočívat v určení příslušného a nákladově efektivního poskytovatele služeb, fázování přechodu ze staré infrastruktury, testování a prověřování zabezpečení postupů využívaných při misích pomocí nových technologií, rozvoji souboru nástrojů pro operace v terénu, poskytování plnohodnotných telekomunikačních řešení veškerým příslušným zúčastněným stranám OPCW a vyřazování staré struktury z provozu.

Projekt III – Pomoc a ochrana pro africké státy, které jsou stranami úmluvy

Cíle:

| — | Zajištění pomoci a ochrany v souvislosti s chemickými zbraněmi, jejich používáním a hrozbou vyplývající z jejich použití, a to v souladu s ustanoveními článku X úmluvy |
| --- | --- |

—

Zajištění pomoci a ochrany v souvislosti s chemickými zbraněmi, jejich používáním a hrozbou vyplývající z jejich použití, a to v souladu s ustanoveními článku X úmluvy

| — | Zajištění úplného, efektivního a nediskriminačního provádění všech ustanovení úmluvy ze strany OPCW, zejména v afrických státech, které jsou stranami úmluvy |
| --- | --- |

—

Zajištění úplného, efektivního a nediskriminačního provádění všech ustanovení úmluvy ze strany OPCW, zejména v afrických státech, které jsou stranami úmluvy

| — | Posílení rozvoje kapacit pro účely vnitrostátního provádění a mezinárodní spolupráce |
| --- | --- |

—

Posílení rozvoje kapacit pro účely vnitrostátního provádění a mezinárodní spolupráce

Účely:

| — | Rozvoj kapacit s cílem předcházet nepřátelskému použití toxických chemických látek a reagovat na něj a za účelem prohloubení mezinárodní spolupráce |
| --- | --- |

—

Rozvoj kapacit s cílem předcházet nepřátelskému použití toxických chemických látek a reagovat na něj a za účelem prohloubení mezinárodní spolupráce

| — | Závazek k využívání schopností dalších stran |
| --- | --- |

—

Závazek k využívání schopností dalších stran

| — | Zajištění toho, aby organizace i nadále plnila svůj účel |
| --- | --- |

—

Zajištění toho, aby organizace i nadále plnila svůj účel

Výsledky:

| — | Lepší schopnosti OPCW, pokud jde o pomoc a ochranu, které jí napomohou zaměřit se na opětovný výskyt chemických zbraní z hlediska prevence i reakce |
| --- | --- |

—

Lepší schopnosti OPCW, pokud jde o pomoc a ochranu, které jí napomohou zaměřit se na opětovný výskyt chemických zbraní z hlediska prevence i reakce

| — | Posílení rozvoje kapacit pro účely vnitrostátního provádění a mezinárodní spolupráce |
| --- | --- |

—

Posílení rozvoje kapacit pro účely vnitrostátního provádění a mezinárodní spolupráce

| — | Prohloubená a udržitelná spolupráce s dalšími mezinárodními organizacemi |
| --- | --- |

—

Prohloubená a udržitelná spolupráce s dalšími mezinárodními organizacemi

| — | Intenzivnější zapojení s širší skupinou relevantních zúčastněných stran |
| --- | --- |

—

Intenzivnější zapojení s širší skupinou relevantních zúčastněných stran

| — | Posílené kapacity s cílem usnadnit spolupráci mezi ad hoc skupinami států, které jsou stranami úmluvy |
| --- | --- |

—

Posílené kapacity s cílem usnadnit spolupráci mezi ad hoc skupinami států, které jsou stranami úmluvy

Činnosti:

III.1   Operační odborná příprava pro zásahové složky v první linii

Tato operační odborná příprava má za cíl podpořit africké státy, které jsou stranami úmluvy, a jejich příslušná regionální hospodářská společenství (ECOWAS, SADC, IGAD) při rozvoji kapacit zajišťujících ochranu proti chemickým incidentům s použitím bojových chemických látek či toxických průmyslových chemických látek.

III.2   Školení školitelů pro členy Skupiny pro Afriku (Africa Group) zaměřené na pomoc a ochranu

Hlavním účelem tohoto kurzu je poskytnout instruktorům z agentur zapojených do odezvy na mimořádné události související s chemickými látkami základní poznatky s cílem vytvořit v afrických zemích skupinu školitelů, kteří budou schopni šířit poznatky týkající se otázek souvisejících s reakcí na chemický incident.

Projekt IV – Mezinárodní spolupráce

Cíle:

| — | Posílení hospodářského a technického rozvoje prostřednictvím mezinárodní spolupráce zaměřené na chemické činnosti, jejichž účel není podle úmluvy zakázán |
| --- | --- |

—

Posílení hospodářského a technického rozvoje prostřednictvím mezinárodní spolupráce zaměřené na chemické činnosti, jejichž účel není podle úmluvy zakázán

| — | Posílení rozvoje kapacit pro účely vnitrostátního provádění a mezinárodní spolupráce |
| --- | --- |

—

Posílení rozvoje kapacit pro účely vnitrostátního provádění a mezinárodní spolupráce

| — | Prohloubená a udržitelná spolupráce s dalšími mezinárodními organizacemi |
| --- | --- |

—

Prohloubená a udržitelná spolupráce s dalšími mezinárodními organizacemi

| — | Intenzivnější zapojení s širší skupinou relevantních zúčastněných stran |
| --- | --- |

—

Intenzivnější zapojení s širší skupinou relevantních zúčastněných stran

| — | Posílené kapacity s cílem usnadnit spolupráci mezi ad hoc skupinami států, které jsou stranami úmluvy |
| --- | --- |

—

Posílené kapacity s cílem usnadnit spolupráci mezi ad hoc skupinami států, které jsou stranami úmluvy

Účely:

| — | Podpora mezinárodní spolupráce mezi státy, které jsou stranami úmluvy, ve snaze o využívání chemie k mírovým účelům |
| --- | --- |

—

Podpora mezinárodní spolupráce mezi státy, které jsou stranami úmluvy, ve snaze o využívání chemie k mírovým účelům

| — | Posílení kapacit členských států OPCW, zejména v některých regionech, jako je Afrika a GRULAC, pokud jde o analýzu chemických látek spadajících do režimu úmluvy |
| --- | --- |

—

Posílení kapacit členských států OPCW, zejména v některých regionech, jako je Afrika a GRULAC, pokud jde o analýzu chemických látek spadajících do režimu úmluvy

| — | Zvýšení informovanosti chemiček o mírovém využívání chemie a poskytnutí platformy umožňující chemičkám účastnit se programu zaměřeného na budování kapacit, který nabízí OPCW |
| --- | --- |

—

Zvýšení informovanosti chemiček o mírovém využívání chemie a poskytnutí platformy umožňující chemičkám účastnit se programu zaměřeného na budování kapacit, který nabízí OPCW

| — | Rozšířit znalosti a relevantní dovednosti příslušných zúčastněných aktérů a umožnit jim získat znalosti o metodách posuzování a zmírňování hrozby v chemické oblasti |
| --- | --- |

—

Rozšířit znalosti a relevantní dovednosti příslušných zúčastněných aktérů a umožnit jim získat znalosti o metodách posuzování a zmírňování hrozby v chemické oblasti

Výsledky:

| — | Posílení rozvoje kapacit pro účely vnitrostátního provádění a mezinárodní spolupráce |
| --- | --- |

—

Posílení rozvoje kapacit pro účely vnitrostátního provádění a mezinárodní spolupráce

| — | Posílení schopností sekretariátu, pokud jde o hodnocení v oblasti rozvoje kapacit |
| --- | --- |

—

Posílení schopností sekretariátu, pokud jde o hodnocení v oblasti rozvoje kapacit

| — | Prohloubená a udržitelná spolupráce s dalšími mezinárodními organizacemi |
| --- | --- |

—

Prohloubená a udržitelná spolupráce s dalšími mezinárodními organizacemi

| — | Intenzivnější zapojení s širší skupinou relevantních zúčastněných stran |
| --- | --- |

—

Intenzivnější zapojení s širší skupinou relevantních zúčastněných stran

| — | Zajištění podpory pro změnu účelu ověřovacího systému úmluvy, namísto odzbrojení na prevenci opětovného výskytu chemických zbraní |
| --- | --- |

—

Zajištění podpory pro změnu účelu ověřovacího systému úmluvy, namísto odzbrojení na prevenci opětovného výskytu chemických zbraní

| — | Posílená schopnost OPCW sledovat vědecko-technický vývoj, který je z hlediska úmluvy relevantní |
| --- | --- |

—

Posílená schopnost OPCW sledovat vědecko-technický vývoj, který je z hlediska úmluvy relevantní

| — | Lepší schopnosti OPCW, pokud jde o pomoc a ochranu, které jí napomohou zaměřit se na opětovný výskyt chemických zbraní z hlediska prevence i reakce |
| --- | --- |

—

Lepší schopnosti OPCW, pokud jde o pomoc a ochranu, které jí napomohou zaměřit se na opětovný výskyt chemických zbraní z hlediska prevence i reakce

| — | Intenzivnější zapojení s širší skupinou relevantních zúčastněných stran |
| --- | --- |

—

Intenzivnější zapojení s širší skupinou relevantních zúčastněných stran

| — | Posílené kapacity s cílem usnadnit spolupráci mezi ad hoc skupinami států, které jsou stranami úmluvy |
| --- | --- |

—

Posílené kapacity s cílem usnadnit spolupráci mezi ad hoc skupinami států, které jsou stranami úmluvy

Činnosti:

IV.1   Manažerská odborná příprava pro vedoucí řídicí pracovníky z průmyslových odvětví, tvůrce politik a absolventy odborného programu OPCW

V rámci tohoto projektu je nabízena manažerský program odborné přípravy pro chemiky, chemické inženýry a další relevantní odborníky, kteří zastávají manažerské povinnosti (související mimo jiné s prováděním úmluvy) ve sféře průmyslu, ve vládě či akademické obci ve státech, které jsou stranami OPCW a jejichž hospodářství se rozvíjí nebo prochází transformací, s cílem vybudovat kapacity, který jim umožní nabýt důkladné znalosti a vůdčí dovednosti v oblasti integrované správy chemických látek, zahrnující mimo jiné chemickou bezpečnost, zabezpečení a udržitelnost.

IV.2   Projekt zaměřený na partnerství mezi laboratořemi

Důvodem zavedení této partnerské iniciativy v rámci OPCW byla skutečnost, že v několika regionech, například v Africe a GRULACu, neexistovaly certifikované laboratoře způsobilé provádět analýzy chemických látek podle režimu úmluvy (laboratoře určené organizací). Pravidla účasti na této iniciativě, včetně jejích cílů a způsobu provádění, jsou uvedena v poznámce technického sekretariátu S/1397/2016 ze dne 14. července 2016. V této poznámce je stanoveno, že projekty mohou zahrnovat celou škálu činností prováděných vždy dvěma laboratořemi – laboratoří přijímající pomoc a laboratoří, jež tuto pomoc poskytuje,– jako jsou návštěvy zaměstnanců obou stran (pro účely odborné přípravy a mentorství), podpora účasti laboratoří, jimž je poskytována pomoc, na zkouškách odborné způsobilosti OPCW a podpora převodu vybavení a výzkumu založeného na spolupráci.

IV.3   Fórum o ženách působících na poli mírového využívání chemie a základní kurz rozvoje analytických dovedností pro chemičky

Technický sekretariát OPCW uspořádá ve svém ústředí fórum o ženách působících na poli mírového využívání chemie a základní kurz rozvoje analytických dovedností pro chemičky. Státy, které jsou stranami OPCS, navrhnou kandidáty z řad odborníků a účastníci budou vybráni na základě svých kvalifikací a s ohledem na zeměpisné rozložení a genderovou vyváženost.

IV.4   Vzdělávací kurz pro mládež věnovaný mírovému využívání chemie

V návaznosti na programy budování kapacit, pořádané technickým sekretariátem OPCW, požádaly vnitrostátní orgány členských států o zvláštní program pro mládež/studenty škol/univerzit zaměřený na vzdělávání a osvětu o řízení chemické bezpečnosti a chemického zabezpečení v kontextu mírového využívání chemie. Tento program je první iniciativou propagující mírové využívání chemie, která je určena mládeži/studentům, a v rámci kurzu bude probíhat interakce mezi odborníky a studenty, mimo jiné za účelem případného vypracování videozáznamů a brožurek, jež mohou být distribuovány akademickým institucím / školám ve státech, které jsou stranami OPCW.

IV.5   Kurz rozvoje analytických dovedností pro analytické chemiky z afrických členských států

S ohledem na činnosti, které v současné době vyvíjejí nestátní aktéři napříč regionem Afriky, je naléhavě nutné celkově v regionu posílit schopnosti laboratoří, pokud jde o analýzu látek, na něž se vztahuje úmluva. Účelem kurzu je napomoci kvalifikovaným analytickým chemikům nabýt další zkušenosti a praktické dovednosti v oblasti analýzy chemických látek, na něž se vztahuje úmluva.

IV.6   Řízení chemické bezpečnosti a chemického zabezpečení zaměřené na africké státy, které jsou stranami úmluvy

Chemický průmysl se stal odvětvím, které značnou měrou přispívá k udržitelnému rozvoji v Africe. Podle Africké hodnotící zprávy o chemických látkách, kterou vypracovala Ekonomická komise pro Afriku (UNECA), bude v nadcházejících letech chemický průmysl v Africe nadále růst. S tímto rozvojem vyvstane řada otázek souvisejících s chemickou bezpečností a zabezpečením a s mírových využíváním chemie v zájmu socioekonomického rozvoje, které je možné řešit prostřednictvím plného a účinného provádění úmluvy. Program má rozšířit znalosti a relevantní dovednosti příslušných zúčastněných aktérů a umožnit jim získat znalosti o metodách posuzování a zmírňování hrozby v chemické oblasti.

Projekt V – Univerzální platnost a osvěta

Cíle:

| — | Intenzivnější zapojení s širší skupinou relevantních zúčastněných stran |
| --- | --- |

—

Intenzivnější zapojení s širší skupinou relevantních zúčastněných stran

| — | Posílení úsilí OPCW o dosažení univerzální platnosti |
| --- | --- |

—

Posílení úsilí OPCW o dosažení univerzální platnosti

| — | Přispět k úplnému, efektivnímu a nediskriminačnímu provádění všech ustanovení úmluvy |
| --- | --- |

—

Přispět k úplnému, efektivnímu a nediskriminačnímu provádění všech ustanovení úmluvy

Účely:

| — | Větší informovanost a znalosti o OPCW a úmluvě mezi studenty a učiteli, případně i dalšími skupinami |
| --- | --- |

—

Větší informovanost a znalosti o OPCW a úmluvě mezi studenty a učiteli, případně i dalšími skupinami

| — | Zvýšení viditelnosti OPCW a objasnění její činnosti široké veřejnosti |
| --- | --- |

—

Zvýšení viditelnosti OPCW a objasnění její činnosti široké veřejnosti

| — | Zlepšení prostředků k oslovení co největšího počet osob, zejména netechnické a neodborné veřejnosti |
| --- | --- |

—

Zlepšení prostředků k oslovení co největšího počet osob, zejména netechnické a neodborné veřejnosti

| — | Zvýšení povědomí o OPCW a o úmluvě mezi mladými lidmi ve vybraných státech nebo regionech |
| --- | --- |

—

Zvýšení povědomí o OPCW a o úmluvě mezi mladými lidmi ve vybraných státech nebo regionech

| — | Větší zapojení států, které nejsou stranami úmluvy, do činností OPCW a jejich lepší porozumění úmluvě a jejímu přínosu |
| --- | --- |

—

Větší zapojení států, které nejsou stranami úmluvy, do činností OPCW a jejich lepší porozumění úmluvě a jejímu přínosu

| — | Prohloubení spolupráce se zúčastněnými stranami, pokud jde o důležité otázky, před nimiž stojí OPCW v době institucionálních změn |
| --- | --- |

—

Prohloubení spolupráce se zúčastněnými stranami, pokud jde o důležité otázky, před nimiž stojí OPCW v době institucionálních změn

Výsledky:

| — | Intenzivnější spolupráce s širší skupinou relevantních zúčastněných stran |
| --- | --- |

—

Intenzivnější spolupráce s širší skupinou relevantních zúčastněných stran

| — | Posílené úsilí OPCW o dosažení univerzální platnosti |
| --- | --- |

—

Posílené úsilí OPCW o dosažení univerzální platnosti

Činnosti:

V.1   Rozvoj e-learningových modulů

Účelem tohoto projektu je poskytnout odborné znalosti v oblasti e-learningu s cílem napomoci technickému sekretariátu OPCW při stanovování společného přístupu k jeho e-learningové nabídce, pokud jde o navrhování a uplatňování nových e-learningových modulů. Obsah těchto modulů bude určen na základě zprávy Poradního výboru pro vzdělávání a osvětu (ABEO) určené generálnímu řediteli OPCW a následném projednání doporučení tohoto výboru.

V.2   Překlad a šíření nástrojů a materiálů pro účely vzdělávání a osvěty

Během prvních dvou let svého působení Poradní výbor pro vzdělávání a osvětu opakovaně vyzýval k tomu, aby bylo zveřejňováno více vzdělávacích a propagačních materiálů ve všech šesti úředních jazycích OPCW. Kromě angličtiny se jedná o francouzštinu, španělštinu, ruštinu, čínštinu a arabštinu. Vzdělávací a propagační materiály a nástroje jsou však obvykle k dispozici v angličtině, což podstatně omezuje možnost jejich využití co největším počtem zúčastněných stran v celosvětovém měřítku. Mají-li být tyto vzdělávací a propagační materiály šířeny, je nutné zajistit jejich překlad, a to zejména těch, které jsou zacíleny na zvláštní skupiny zúčastněných stran.

V.3   Podpora účasti nevládních organizací na činnostech OPCW

Tento projekt nabízí sponzorství pro způsobilé zástupce nevládních organizací, přičemž jsou upřednostňováni kandidáti žádající o účast na výročních konferencích smluvních stran konajících se v letech 2019 a 2020, kteří pocházejí ze států, jejichž hospodářství se rozvíjí nebo prochází transformací.

V.4   Doprovodné akce během konference států, které jsou stranami úmluvy

V průběhu programu se uskuteční tři doprovodné akce, tzn. jedna při každé výroční konferenci států, které jsou stranami úmluvy. Finanční prostředky Unie mohou být použity na krytí cestovních nákladů až tří odborníků/úředníků z přijímacích zemí.

Projekt VI – Vnitrostátní provádění

Cíle:

| — | Posílit a zachovat schopnost států, které jsou stranami úmluvy, a jejich vnitrostátních orgánů, pokud jde o plné provádění veškerých závazků vyplývajících z úmluvy |
| --- | --- |

—

Posílit a zachovat schopnost států, které jsou stranami úmluvy, a jejich vnitrostátních orgánů, pokud jde o plné provádění veškerých závazků vyplývajících z úmluvy

Účely:

| — | Lepší pochopení úmluvy a informovanost o ní, pokud jde o příslušné zúčastněné strany, a posílení úlohy a angažovanosti těchto stran v rámci úsilí o vnitrostátní provádění |
| --- | --- |

—

Lepší pochopení úmluvy a informovanost o ní, pokud jde o příslušné zúčastněné strany, a posílení úlohy a angažovanosti těchto stran v rámci úsilí o vnitrostátní provádění

| — | Zajištění toho, aby celní úředníci ze zúčastněných států, které jsou stranami úmluvy, zlepšili své znalosti a schopnosti, pokud jde o účinné plnění úkolů v oblasti dovozu a vývozu chemických látek uvedených na seznamech úmluvy, jakož i koordinaci s vnitrostátními orgány |
| --- | --- |

—

Zajištění toho, aby celní úředníci ze zúčastněných států, které jsou stranami úmluvy, zlepšili své znalosti a schopnosti, pokud jde o účinné plnění úkolů v oblasti dovozu a vývozu chemických látek uvedených na seznamech úmluvy, jakož i koordinaci s vnitrostátními orgány

| — | Zajištění toho, aby příslušné zúčastněné strany měly k dispozici správné a aktuální informace pro účely účinného vzdělávání |
| --- | --- |

—

Zajištění toho, aby příslušné zúčastněné strany měly k dispozici správné a aktuální informace pro účely účinného vzdělávání

| — | Dosažení dohody mezi potenciálními orgány/subjekty ze stran zapojených do provádění úmluvy ohledně krátkodobého programu s cílem vytvořit vzájemnou součinnost |
| --- | --- |

—

Dosažení dohody mezi potenciálními orgány/subjekty ze stran zapojených do provádění úmluvy ohledně krátkodobého programu s cílem vytvořit vzájemnou součinnost

Výsledky:

| — | Posílená schopnost států, které jsou stranami úmluvy, pokud jde o účinné vnitrostátní provádění |
| --- | --- |

—

Posílená schopnost států, které jsou stranami úmluvy, pokud jde o účinné vnitrostátní provádění

| — | Vyšší počet států, které jsou stranami úmluvy, schopných zajistit účinné vnitrostátní provádění na kvantitativní a kvalitativní úrovni |
| --- | --- |

—

Vyšší počet států, které jsou stranami úmluvy, schopných zajistit účinné vnitrostátní provádění na kvantitativní a kvalitativní úrovni

| — | Lepší porozumění a povědomí vnitrostátních orgánů, pokud jde o záležitosti související s úmluvou, v zájmu řádné spolupráce a podpory |
| --- | --- |

—

Lepší porozumění a povědomí vnitrostátních orgánů, pokud jde o záležitosti související s úmluvou, v zájmu řádné spolupráce a podpory

| — | Vyšší počet států, které jsou stranami úmluvy, schopných připravit a navrhnout právní předpisy k následnému schválení |
| --- | --- |

—

Vyšší počet států, které jsou stranami úmluvy, schopných připravit a navrhnout právní předpisy k následnému schválení

| — | Účinné fungování celních orgánů při kontrole a sledování obchodu s chemickými zbraněmi |
| --- | --- |

—

Účinné fungování celních orgánů při kontrole a sledování obchodu s chemickými zbraněmi

Činnosti:

VI.1   Globální fórum zúčastněných stran

Tento projekt počítá s uspořádáním globálního fóra zúčastněných stran, v jehož rámci bude mezi klíčovými vnitrostátními zúčastněnými stranami propagována důležitost provádění úmluvy prostřednictvím přijetí vnitrostátních prováděcích právních předpisů.

Projekt VII: Věda a technika

Cíle:

| — | Umožnit generálnímu řediteli OPCW, aby konferenci států, které jsou stranami úmluvy, výkonné radě OPCW či státům, které jsou stranami úmluvy, poskytoval poradenství a doporučení v oblasti vědy a techniky související s úmluvou |
| --- | --- |

—

Umožnit generálnímu řediteli OPCW, aby konferenci států, které jsou stranami úmluvy, výkonné radě OPCW či státům, které jsou stranami úmluvy, poskytoval poradenství a doporučení v oblasti vědy a techniky související s úmluvou

Účely:

| — | Stanovení směru, jakým by se v období mezi čtvrtou a pátou hodnotící konferencí měly ubírat činnosti OPCW související s vědou a technikou |
| --- | --- |

—

Stanovení směru, jakým by se v období mezi čtvrtou a pátou hodnotící konferencí měly ubírat činnosti OPCW související s vědou a technikou

| — | Umožnění toho, aby generální ředitel OPCW poskytoval zvláštní poradenství orgánům OPCW přijímajícím politická rozhodnutí a státům, které jsou stranami úmluvy, v oblastech vědy a techniky souvisejících s úmluvou |
| --- | --- |

—

Umožnění toho, aby generální ředitel OPCW poskytoval zvláštní poradenství orgánům OPCW přijímajícím politická rozhodnutí a státům, které jsou stranami úmluvy, v oblastech vědy a techniky souvisejících s úmluvou

| — | Využívání většího počtu vědeckých odborníků, kteří jsou OPCW k dispozici, a zdokonalených mechanismů k zajištění informovanosti o vývoji v oblasti technologií chemického monitorování a informačních nástrojů pro analýzu komplexních datových souborů obsahujících chemické informace |
| --- | --- |

—

Využívání většího počtu vědeckých odborníků, kteří jsou OPCW k dispozici, a zdokonalených mechanismů k zajištění informovanosti o vývoji v oblasti technologií chemického monitorování a informačních nástrojů pro analýzu komplexních datových souborů obsahujících chemické informace

| — | Budování a udržování sítě netechnických zainteresovaných subjektů, jež mohou doplňovat činnost vědeckých odborníků, kteří jsou OPCW k dispozici, při posuzování všech aspektů nových věd a techniky s cílem poskytnout úplnější poradenství v oblasti vědy a techniky a ohledně souvisejících dopadů |
| --- | --- |

—

Budování a udržování sítě netechnických zainteresovaných subjektů, jež mohou doplňovat činnost vědeckých odborníků, kteří jsou OPCW k dispozici, při posuzování všech aspektů nových věd a techniky s cílem poskytnout úplnější poradenství v oblasti vědy a techniky a ohledně souvisejících dopadů

Výsledky:

| — | Zajištění podpory pro změnu účelu ověřovacího systému úmluvy, namísto odzbrojení na prevenci opětovného výskytu chemických zbraní |
| --- | --- |

—

Zajištění podpory pro změnu účelu ověřovacího systému úmluvy, namísto odzbrojení na prevenci opětovného výskytu chemických zbraní

| — | Posílená schopnost OPCW provádět nouzové operace |
| --- | --- |

—

Posílená schopnost OPCW provádět nouzové operace

| — | Posílená schopnost OPCW sledovat vědecko-technický vývoj, který je z hlediska úmluvy relevantní |
| --- | --- |

—

Posílená schopnost OPCW sledovat vědecko-technický vývoj, který je z hlediska úmluvy relevantní

| — | Lepší schopnosti OPCW, pokud jde o pomoc a ochranu, které této organizaci napomohou zaměřit se na opětovný výskyt chemických zbraní z hlediska prevence i reakce |
| --- | --- |

—

Lepší schopnosti OPCW, pokud jde o pomoc a ochranu, které této organizaci napomohou zaměřit se na opětovný výskyt chemických zbraní z hlediska prevence i reakce

| — | Posílení rozvoje kapacit pro účely vnitrostátního provádění a mezinárodní spolupráce |
| --- | --- |

—

Posílení rozvoje kapacit pro účely vnitrostátního provádění a mezinárodní spolupráce

| — | Prohloubená a udržitelná spolupráce s dalšími mezinárodními organizacemi |
| --- | --- |

—

Prohloubená a udržitelná spolupráce s dalšími mezinárodními organizacemi

| — | Intenzivnější zapojení s širší skupinou relevantních zúčastněných stran |
| --- | --- |

—

Intenzivnější zapojení s širší skupinou relevantních zúčastněných stran

| — | OPCW je i nadále globálním zdrojem poznatků a odborných znalostí v oblasti chemických zbraní |
| --- | --- |

—

OPCW je i nadále globálním zdrojem poznatků a odborných znalostí v oblasti chemických zbraní

| — | Posílené kapacity s cílem usnadnit spolupráci mezi ad hoc skupinami států, které jsou stranami úmluvy |
| --- | --- |

—

Posílené kapacity s cílem usnadnit spolupráci mezi ad hoc skupinami států, které jsou stranami úmluvy

Činnosti:

VII.1   Výzvy související s rostlinnými biomarkery

V rámci tohoto projektu bude vytvořena kolektivní výzva (tzv. crowd challenge) s cílem zapojit relevantní odborníky z různých vědních disciplín a sestavit referenční soubor územně reprezentativních rostlin, které jsou užitečné z hlediska detekce expozice toxickým chemickým látkám (pomocí chemické analýzy či pozorovatelné fenotypické změny).

VII.2   Podpora dočasných pracovních skupin Vědecké poradní rady OPCW

V zájmu věcného řešení specifických vědeckých a technických otázek může Vědecká poradní rada na žádost generálního ředitele OPCW zřizovat dočasné pracovní skupiny. Tento projekt by přispěl ke konkretizaci dočasné pracovní skupiny pro investigativní vědu a techniku, jakož i k vytvoření dalších dočasných pracovních skupin na základě potřeb zjištěných na čtvrté hodnotící konferenci v roce 2018.

---

| 2.4.2019 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 93/15 |
| --- | --- | --- | --- |

2.4.2019

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 93/15

---

ROZHODNUTÍ RADY (SZBP) 2019/539

ze dne 1. dubna 2019,

kterým se mění rozhodnutí (SZBP) 2015/1333 o omezujících opatřeních s ohledem na situaci v Libyi

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na článek 29 této smlouvy,

s ohledem na návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Dne 31. července 2015 přijala Rada rozhodnutí (SZBP) 2015/1333 (1) o omezujících opatřeních s ohledem na situaci v Libyi. |
| --- | --- |

(1)

Dne 31. července 2015 přijala Rada rozhodnutí (SZBP) 2015/1333 (1) o omezujících opatřeních s ohledem na situaci v Libyi.

| (2) | Dne 28. září 2018 přijala Rada rozhodnutí (SZBP) 2018/1465 (2). |
| --- | --- |

(2)

Dne 28. září 2018 přijala Rada rozhodnutí (SZBP) 2018/1465 (2).

| (3) | Vzhledem k přetrvávající nestabilitě a závažnosti situace v Libyi Rada rozhodla, že by platnost omezujících opatření týkajících se tří osob měla být prodloužena o dalších šest měsíců. |
| --- | --- |

(3)

Vzhledem k přetrvávající nestabilitě a závažnosti situace v Libyi Rada rozhodla, že by platnost omezujících opatření týkajících se tří osob měla být prodloužena o dalších šest měsíců.

| (4) | Rozhodnutí (SZBP) 2015/1333 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno, |
| --- | --- |

(4)

Rozhodnutí (SZBP) 2015/1333 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

V článku 17 rozhodnutí (SZBP) 2015/1333 se odstavce 3 a 4 nahrazují tímto:

„3.   Opatření uvedená v čl. 8 odst. 2 se použijí pro položky 14, 15 a 16 přílohy II do 2. října 2019.

4.   Opatření uvedená v čl. 9 odst. 2 se použijí pro položky 19, 20 a 21 přílohy IV do 2. října 2019.“

Článek 2

Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

V Bruselu dne 1. dubna 2019.

Za Radu

předseda

G. CIAMBA

---

(1)  Rozhodnutí Rady (SZBP) 2015/1333 ze dne 31. července 2015 o omezujících opatřeních s ohledem na situaci v Libyi a o zrušení rozhodnutí 2011/137/SZBP (Úř. věst. L 206, 1.8.2015, s. 34).

1

(2)  Rozhodnutí Rady (SZBP) 2018/1465 ze dne 28. září 2018, kterým se mění rozhodnutí (SZBP) 2015/1333 o omezujících opatřeních s ohledem na situaci v Libyi (Úř. věst. L 245, 1.10.2018, s. 16).

2

---

| 2.4.2019 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 93/16 |
| --- | --- | --- | --- |

2.4.2019

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 93/16

---

ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2019/540

ze dne 26. března 2019

o navrhované občanské iniciativě s názvem „#NewRightsNow – posílení práv ‚uberizovaných‘ pracovníků“

(oznámeno pod číslem C(2019) 2312)

(Pouze francouzské znění je závazné)

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 211/2011 ze dne 16. února 2011 o občanské iniciativě (1), a zejména na článek 4 uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Předmět navrhované občanské iniciativy s názvem „#NewRightsNow – posílení práv ‚uberizovaných‘ pracovníků“ je následující: „Posílení práv ‚uberizovaných‘ pracovníků, zejména stanovením povinnosti, aby digitální platformy vyplácely zaručený minimální příjem ‚osobám samostatně výdělečně činným‘, které pro ně pravidelně pracují.“ |
| --- | --- |

(1)

Předmět navrhované občanské iniciativy s názvem „#NewRightsNow – posílení práv ‚uberizovaných‘ pracovníků“ je následující: „Posílení práv ‚uberizovaných‘ pracovníků, zejména stanovením povinnosti, aby digitální platformy vyplácely zaručený minimální příjem ‚osobám samostatně výdělečně činným‘, které pro ně pravidelně pracují.“

| (2) | Cíle navrhované občanské iniciativy jsou formulovány takto: „Rádi bychom digitálním platformám uložili povinnost vyplácet zaručený minimální příjem ‚osobám samostatně výdělečně činným‘, které pro ně pravidelně pracují. Toto opatření v oblasti sociální spravedlnosti by chránilo a stabilizovalo jejich příjem, a zejména by řešilo problém nejistoty v pracovním poměru. Obecněji lze konstatovat, že si přejeme posílit sociální práva ‚uberizovaných‘ pracovníků“. |
| --- | --- |

(2)

Cíle navrhované občanské iniciativy jsou formulovány takto: „Rádi bychom digitálním platformám uložili povinnost vyplácet zaručený minimální příjem ‚osobám samostatně výdělečně činným‘, které pro ně pravidelně pracují. Toto opatření v oblasti sociální spravedlnosti by chránilo a stabilizovalo jejich příjem, a zejména by řešilo problém nejistoty v pracovním poměru. Obecněji lze konstatovat, že si přejeme posílit sociální práva ‚uberizovaných‘ pracovníků“.

| (3) | Smlouva o Evropské unii (dále jen „SEU“) posiluje občanství Unie a dále zvyšuje demokratické fungování Unie tím, že mimo jiné stanoví, že každý občan má právo se podílet na demokratickém životě Unie prostřednictvím evropské občanské iniciativy. |
| --- | --- |

(3)

Smlouva o Evropské unii (dále jen „SEU“) posiluje občanství Unie a dále zvyšuje demokratické fungování Unie tím, že mimo jiné stanoví, že každý občan má právo se podílet na demokratickém životě Unie prostřednictvím evropské občanské iniciativy.

| (4) | Postupy a podmínky vyžadované pro občanskou iniciativu by proto měly být jasné, jednoduché, uživatelsky vstřícné a přiměřené povaze občanské iniciativy, tak aby povzbuzovaly k účasti občanů a učinily Unii přístupnější. |
| --- | --- |

(4)

Postupy a podmínky vyžadované pro občanskou iniciativu by proto měly být jasné, jednoduché, uživatelsky vstřícné a přiměřené povaze občanské iniciativy, tak aby povzbuzovaly k účasti občanů a učinily Unii přístupnější.

| (5) | Právní akty Unie lze pro účely provedení Smluv přijímat ke koordinaci právních a správních předpisů členských států týkajících se přístupu k samostatným výdělečným činnostem a jejich výkonu na základě čl. 53 odst. 1 a článku 62 SFEU. |
| --- | --- |

(5)

Právní akty Unie lze pro účely provedení Smluv přijímat ke koordinaci právních a správních předpisů členských států týkajících se přístupu k samostatným výdělečným činnostem a jejich výkonu na základě čl. 53 odst. 1 a článku 62 SFEU.

| (6) | Z těchto důvodů navrhovaná občanská iniciativa zjevně nespadá mimo rámec pravomocí Komise na předložení návrhu právního aktu Unie pro účely provedení Smluv v souladu s čl. 4 odst. 2 písm. b) uvedeného nařízení. |
| --- | --- |

(6)

Z těchto důvodů navrhovaná občanská iniciativa zjevně nespadá mimo rámec pravomocí Komise na předložení návrhu právního aktu Unie pro účely provedení Smluv v souladu s čl. 4 odst. 2 písm. b) uvedeného nařízení.

| (7) | Byl navíc ustaven výbor občanů a byly jmenovány kontaktní osoby v souladu s čl. 3 odst. 2 nařízení a navrhovaná občanská iniciativa není zjevně zneužívající, bezdůvodná nebo šikanózní, ani není zjevně v rozporu s hodnotami Unie uvedenými v článku 2 SEU. |
| --- | --- |

(7)

Byl navíc ustaven výbor občanů a byly jmenovány kontaktní osoby v souladu s čl. 3 odst. 2 nařízení a navrhovaná občanská iniciativa není zjevně zneužívající, bezdůvodná nebo šikanózní, ani není zjevně v rozporu s hodnotami Unie uvedenými v článku 2 SEU.

| (8) | Navrhovaná občanská iniciativa s názvem „#NewRightsNow – posílení práv ‚uberizovaných‘ pracovníků“ by proto měla být zaregistrována, |
| --- | --- |

(8)

Navrhovaná občanská iniciativa s názvem „#NewRightsNow – posílení práv ‚uberizovaných‘ pracovníků“ by proto měla být zaregistrována,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Navrhovaná občanská iniciativa s názvem „#NewRightsNow – posílení práv ‚uberizovaných‘ pracovníků“ je zaregistrována.

Článek 2

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem 1. dubna 2019.

Článek 3

Toto rozhodnutí je určeno organizátorům (členům výboru občanů) navrhované občanské iniciativy s názvem „#NewRightsNow – posílení práv ‚uberizovaných‘ pracovníků“, kterou jako kontaktní osoby zastupují pan Atte Samuli OKSANEN a paní Vasiliki TSIARA.

Ve Strasburgu dne 26. března 2019.

Za Komisi

Frans TIMMERMANS

první místopředseda

---

(1)  
  Úř. věst. L 65, 11.3.2011, s. 1.

1

---

| 2.4.2019 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 93/18 |
| --- | --- | --- | --- |

2.4.2019

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 93/18

---

PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2019/541

ze dne 1. dubna 2019

o rovnocennosti právního a dohledového rámce platného pro schválené burzy a uznané organizátory trhu v Singapuru v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 600/2014

(oznámeno pod číslem C(2019) 2349)

(Text s významem pro EHP)

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 600/2014 ze dne 15. května 2014 o trzích finančních nástrojů a o změně nařízení (EU) č. 648/2012 (1), a zejména na čl. 28 odst. 4 uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Ustanovení čl. 28 odst. 1 nařízení (EU) č. 600/2014 určuje obchodní systémy, v nichž mohou finanční protistrany vymezené v čl. 2 odst. 8 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 648/2012 (2) a nefinanční protistrany, které splňují podmínky čl. 10 odst. 1 písm. b) nařízení (EU) č. 648/2012, uzavírat transakce s deriváty náležejícími ke kategorii derivátů, jež byla prohlášena za podléhající obchodní povinnosti. Obchodní systémy, v nichž mohou být takové transakce uzavírány, se omezují na regulované trhy, mnohostranné obchodní systémy (MOS), organizované obchodní systémy (OTF) a obchodní systémy třetích zemí, jež Komise uznala za podléhající rovnocenným právním požadavkům a účinnému dohledu v dané třetí zemi. Příslušná třetí země musí rovněž zajistit účinný rovnocenný systém pro uznávání obchodních systémů povolených podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/65/EU (3). |
| --- | --- |

(1)

Ustanovení čl. 28 odst. 1 nařízení (EU) č. 600/2014 určuje obchodní systémy, v nichž mohou finanční protistrany vymezené v čl. 2 odst. 8 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 648/2012 (2) a nefinanční protistrany, které splňují podmínky čl. 10 odst. 1 písm. b) nařízení (EU) č. 648/2012, uzavírat transakce s deriváty náležejícími ke kategorii derivátů, jež byla prohlášena za podléhající obchodní povinnosti. Obchodní systémy, v nichž mohou být takové transakce uzavírány, se omezují na regulované trhy, mnohostranné obchodní systémy (MOS), organizované obchodní systémy (OTF) a obchodní systémy třetích zemí, jež Komise uznala za podléhající rovnocenným právním požadavkům a účinnému dohledu v dané třetí zemi. Příslušná třetí země musí rovněž zajistit účinný rovnocenný systém pro uznávání obchodních systémů povolených podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/65/EU (3).

| (2) | Vzhledem k dohodě dosažené účastníky summitu skupiny G20 v Pittsburghu dne 25. září 2009 o přesunu obchodování se standardizovanými OTC derivátovými smlouvami na burzy nebo elektronické obchodní platformy je třeba stanovit vhodnou skupinu způsobilých obchodních systémů, ve kterých může probíhat obchodování zamýšlené uvedeným závazkem. Nařízení (EU) č. 600/2014 navíc zdůrazňuje potřebu vytvořit ohledně určitých požadavků jednotný soubor pravidel pro všechny instituce a zabránit možné regulatorní arbitráži. Proto je vhodné, aby Unie, jestliže určuje standardizované OTC derivátové smlouvy, které budou podléhat obchodní povinnosti, napomáhala současně rozvoji dostatečného počtu způsobilých obchodních systémů pro plnění této obchodní povinnosti, mimo jiné i v EU. |
| --- | --- |

(2)

Vzhledem k dohodě dosažené účastníky summitu skupiny G20 v Pittsburghu dne 25. září 2009 o přesunu obchodování se standardizovanými OTC derivátovými smlouvami na burzy nebo elektronické obchodní platformy je třeba stanovit vhodnou skupinu způsobilých obchodních systémů, ve kterých může probíhat obchodování zamýšlené uvedeným závazkem. Nařízení (EU) č. 600/2014 navíc zdůrazňuje potřebu vytvořit ohledně určitých požadavků jednotný soubor pravidel pro všechny instituce a zabránit možné regulatorní arbitráži. Proto je vhodné, aby Unie, jestliže určuje standardizované OTC derivátové smlouvy, které budou podléhat obchodní povinnosti, napomáhala současně rozvoji dostatečného počtu způsobilých obchodních systémů pro plnění této obchodní povinnosti, mimo jiné i v EU.

| (3) | V souladu s čl. 28 odst. 4 nařízení (EU) č. 600/2014 mohou být obchodní systémy třetích zemí uznány za rovnocenné obchodním systémům usazeným v Unii, jestliže splňují právně závazné požadavky, které jsou rovnocenné požadavkům vyplývajícím ze směrnice 2014/65/EU, nařízení (EU) č. 600/2014 a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 596/2014 (4) a jejichž plnění v dané třetí zemi podléhá účinnému dohledu a vymáhání. Uvedené je třeba vykládat v souvislosti s cíli sledovanými těmito třemi akty, zejména pak s tím, jak přispívají k vytvoření a fungování vnitřního trhu, k integritě trhu, k ochraně investorů a v neposlední řadě též k finanční stabilitě. |
| --- | --- |

(3)

V souladu s čl. 28 odst. 4 nařízení (EU) č. 600/2014 mohou být obchodní systémy třetích zemí uznány za rovnocenné obchodním systémům usazeným v Unii, jestliže splňují právně závazné požadavky, které jsou rovnocenné požadavkům vyplývajícím ze směrnice 2014/65/EU, nařízení (EU) č. 600/2014 a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 596/2014 (4) a jejichž plnění v dané třetí zemi podléhá účinnému dohledu a vymáhání. Uvedené je třeba vykládat v souvislosti s cíli sledovanými těmito třemi akty, zejména pak s tím, jak přispívají k vytvoření a fungování vnitřního trhu, k integritě trhu, k ochraně investorů a v neposlední řadě též k finanční stabilitě.

| (4) | Jelikož v Singapuru bylo zahájeno uplatňování nového režimu pro provozovatele obchodních platforem pro OTC deriváty a stanoveno, že nejlikvidnější deriváty podléhají vnitrostátnímu obchodnímu oprávnění, je nezbytné vyřešit potenciální rizika roztříštění likvidity tím, že obchodní platformy usazené v Singapuru budou uznány za způsobilé pro splnění obchodní povinnosti stanovené Unií. Obchodní platformy, které působí v Singapuru, nabízejí významné objemy obchodování s deriváty a je důležité, aby podniky z Unie měly přístup k likviditě od asijských protistran v Singapuru za účelem účinného řízení rizik, zejména mimo časy obchodování v Evropě. Toto rozhodnutí vychází z podrobného posouzení singapurského právního a dohledového rámce upravujícího obchodní platformy v rámci zákona o cenných papírech a futures (SFA) a jeho prováděcích předpisů. |
| --- | --- |

(4)

Jelikož v Singapuru bylo zahájeno uplatňování nového režimu pro provozovatele obchodních platforem pro OTC deriváty a stanoveno, že nejlikvidnější deriváty podléhají vnitrostátnímu obchodnímu oprávnění, je nezbytné vyřešit potenciální rizika roztříštění likvidity tím, že obchodní platformy usazené v Singapuru budou uznány za způsobilé pro splnění obchodní povinnosti stanovené Unií. Obchodní platformy, které působí v Singapuru, nabízejí významné objemy obchodování s deriváty a je důležité, aby podniky z Unie měly přístup k likviditě od asijských protistran v Singapuru za účelem účinného řízení rizik, zejména mimo časy obchodování v Evropě. Toto rozhodnutí vychází z podrobného posouzení singapurského právního a dohledového rámce upravujícího obchodní platformy v rámci zákona o cenných papírech a futures (SFA) a jeho prováděcích předpisů.

| (5) | Účelem posouzení rovnocennosti podle článku 28 nařízení (EU) č. 600/2014 je ověřit, zda právní a dohledové požadavky podle zákona o cenných papírech a futures a jeho prováděcích předpisů zajišťují, že obchodní platformy provozované schválenými burzami nebo uznanými organizátory trhu usazenými v Singapuru a povolenými singapurským měnovým úřadem (Monetary Authority of Singapore, MAS) podléhají právně závazným požadavkům, které jsou rovnocenné požadavkům na obchodní systémy v Unii vyplývajícím ze směrnice 2014/65/EU, z nařízení (EU) č. 596/2014 a z nařízení (EU) č. 600/2014 a jsou založeny na kritériích stanovených v čl. 28 odst. 4 třetím pododstavci nařízení (EU) č. 600/2014. Dále je účelem tohoto posouzení rovnocennosti ověřit, zda uvedené schválené burzy a uznaní organizátoři trhu podléhají v Singapuru účinnému dohledu a vymáhání. |
| --- | --- |

(5)

Účelem posouzení rovnocennosti podle článku 28 nařízení (EU) č. 600/2014 je ověřit, zda právní a dohledové požadavky podle zákona o cenných papírech a futures a jeho prováděcích předpisů zajišťují, že obchodní platformy provozované schválenými burzami nebo uznanými organizátory trhu usazenými v Singapuru a povolenými singapurským měnovým úřadem (Monetary Authority of Singapore, MAS) podléhají právně závazným požadavkům, které jsou rovnocenné požadavkům na obchodní systémy v Unii vyplývajícím ze směrnice 2014/65/EU, z nařízení (EU) č. 596/2014 a z nařízení (EU) č. 600/2014 a jsou založeny na kritériích stanovených v čl. 28 odst. 4 třetím pododstavci nařízení (EU) č. 600/2014. Dále je účelem tohoto posouzení rovnocennosti ověřit, zda uvedené schválené burzy a uznaní organizátoři trhu podléhají v Singapuru účinnému dohledu a vymáhání.

| (6) | Právně závazné požadavky na schválené burzy a uznané organizátory trhu jsou stanoveny v části II zákona o cenných papírech a futures, o niž se opírá pověření úřadu MAS k zavedení technologicky neutrálního režimu založeného na zásadách, jenž se vztahuje na všechny schválené burzy a uznané organizátory trhu. Právní akty a předpisy přijaté na základě těchto aktů, jako jsou nařízení o cenných papírech a futures na organizovaných trzích (SFOMR) přijaté úřadem MAS, mají právní sílu a společně zakládají právní rámec pro fungování schválených burz a uznaných organizátorů trhu v Singapuru. Ustanovení § 45 zákona o cenných papírech a futures umožňuje úřadu MAS vydávat pro schválené burzy nebo uznané organizátory trhu závazné směrnice. Nedodržení těchto směrnic se považuje za porušení příslušného ustanovení daného zákona. Ustanovení § 321 zákona o cenných papírech a futures zmocňuje úřad MAS k vydávání pokynů na podporu regulačních cílů zákona nebo v souvislosti s prováděním jeho ustanovení. Pokyny, např. pokyny k regulaci organizovaných trhů (SFA 02-G01), stanoví zásady nebo standardy osvědčených postupů, jimiž se schválené burzy a uznaní organizátoři trhu při své činnosti řídí. Jakékoli nedodržení pokynů může kterýkoli účastník řízení – občanskoprávního či trestněprávního – použít jako důvod ke stanovení nebo zrušení odpovědnosti, jež je předmětem řízení (§ 321 odst. 5 zákona o cenných papírech a futures). Ustanovení § 15 odst. 1 písm. e) a § 33 odst. 1 písm. e) zákona o cenných papírech a futures vyžadují, aby schválené burzy a uznaní organizátoři trhu měli zavedena obchodní pravidla a pravidla kótace, která dostatečně naplňují zásady spravedlivého, řádného a transparentního trhu. Obchodní pravidla a pravidla kótace, jakož i veškeré jejich změny, musí být před zavedením předloženy úřadu MAS. Obchodní pravidla a pravidla kótace jsou pro schválené burzy a uznané organizátory trhu a jejich členy závazná a musí být neustále dodržována a plněna. |
| --- | --- |

(6)

Právně závazné požadavky na schválené burzy a uznané organizátory trhu jsou stanoveny v části II zákona o cenných papírech a futures, o niž se opírá pověření úřadu MAS k zavedení technologicky neutrálního režimu založeného na zásadách, jenž se vztahuje na všechny schválené burzy a uznané organizátory trhu. Právní akty a předpisy přijaté na základě těchto aktů, jako jsou nařízení o cenných papírech a futures na organizovaných trzích (SFOMR) přijaté úřadem MAS, mají právní sílu a společně zakládají právní rámec pro fungování schválených burz a uznaných organizátorů trhu v Singapuru. Ustanovení § 45 zákona o cenných papírech a futures umožňuje úřadu MAS vydávat pro schválené burzy nebo uznané organizátory trhu závazné směrnice. Nedodržení těchto směrnic se považuje za porušení příslušného ustanovení daného zákona. Ustanovení § 321 zákona o cenných papírech a futures zmocňuje úřad MAS k vydávání pokynů na podporu regulačních cílů zákona nebo v souvislosti s prováděním jeho ustanovení. Pokyny, např. pokyny k regulaci organizovaných trhů (SFA 02-G01), stanoví zásady nebo standardy osvědčených postupů, jimiž se schválené burzy a uznaní organizátoři trhu při své činnosti řídí. Jakékoli nedodržení pokynů může kterýkoli účastník řízení – občanskoprávního či trestněprávního – použít jako důvod ke stanovení nebo zrušení odpovědnosti, jež je předmětem řízení (§ 321 odst. 5 zákona o cenných papírech a futures). Ustanovení § 15 odst. 1 písm. e) a § 33 odst. 1 písm. e) zákona o cenných papírech a futures vyžadují, aby schválené burzy a uznaní organizátoři trhu měli zavedena obchodní pravidla a pravidla kótace, která dostatečně naplňují zásady spravedlivého, řádného a transparentního trhu. Obchodní pravidla a pravidla kótace, jakož i veškeré jejich změny, musí být před zavedením předloženy úřadu MAS. Obchodní pravidla a pravidla kótace jsou pro schválené burzy a uznané organizátory trhu a jejich členy závazná a musí být neustále dodržována a plněna.

| (7) | Ustanovení čl. 28 odst. 4 třetího pododstavce nařízení (EU) č. 600/2014 stanoví čtyři podmínky, jež je nutno splnit k tomu, aby bylo možno konstatovat, že právní a dohledový rámec třetí země týkající se obchodních systémů, které jsou v této třetí zemi povoleny, má rovnocenné účinky. |
| --- | --- |

(7)

Ustanovení čl. 28 odst. 4 třetího pododstavce nařízení (EU) č. 600/2014 stanoví čtyři podmínky, jež je nutno splnit k tomu, aby bylo možno konstatovat, že právní a dohledový rámec třetí země týkající se obchodních systémů, které jsou v této třetí zemi povoleny, má rovnocenné účinky.

| (8) | Podle první podmínky musí obchodní systémy třetích zemí podléhat povolování, musí nad nimi být průběžně vykonáván účinný dohled a musí být průběžně a účinně vymáháno, aby dodržovaly stanovené požadavky. |
| --- | --- |

(8)

Podle první podmínky musí obchodní systémy třetích zemí podléhat povolování, musí nad nimi být průběžně vykonáván účinný dohled a musí být průběžně a účinně vymáháno, aby dodržovaly stanovené požadavky.

| (9) | Na základě singapurského zákona o cenných papírech a futures jsou trhy systémy, které fungují na mnohostranném základě nebo na bázi vztahů „many-to-many“. Subjekt, který organizuje trh v Singapuru, musí být schválenou burzou nebo uznaným organizátorem trhu. Právní ustanovení, která se vztahují na schválené burzy a uznané organizátory trhu, jsou obsažena v části II uvedeného zákona. Singapurské společnosti podléhají regulaci jako schválené burzy nebo uznaní organizátoři trhu, zatímco zahraniční společnosti jako uznaní organizátoři trhu. Žadatel, který si přeje organizovat trh v Singapuru, musí od úřadu MAS získat licenci podle § 8 zákona o cenných papírech a futures buď jako schválená burza, nebo jako uznaný organizátor trhu. Při určování toho, zda by měl být organizátor trhu regulován jako schválená burza, nebo uznaný organizátor trhu, úřad MAS posuzuje systémový význam organizovaného trhu. Společnosti provozující organizované trhy, které jsou systémově významné, jsou regulovány jako schválené burzy. Žadatel musí zpočátku i průběžně splňovat příslušné požadavky, včetně požadavků stanovených v § 15 a 33 zákona o cenných papírech a futures. Podle části II § 9 udělí úřad MAS licenci, pokud dospěje k závěru, že jsou splněny všechny požadavky týkající se žadatele. Nejsou-li všechny požadavky splněny, může úřad MAS žádost zamítnout. V § 15 odst. 1 písm. a) a § 33 odst. 1 písm. a) zákona o cenných papírech a futures se vyžaduje, aby schválená burza a uznaný organizátor trhu provozovali spravedlivý organizovaný trh, který se vyznačuje nediskriminačním přístupem k tržním zařízením a informacím. Ustanovení § 15 odst. 1 písm. d) a § 33 odst. 1 písm. d) uvedeného zákona dále vyžadují, aby schválené burzy a uznaní organizátoři trhu zajistili, že přístup k účasti v jejich zařízeních podléhá kritériím, která jsou spravedlivá a objektivní a jsou koncipována tak, aby zajišťovala řádné fungování organizovaného trhu a chránila zájmy investující veřejnosti. Podle nařízení č. 13 a 25 o cenných papírech a futures na organizovaných trzích (SFOMR) musí schválené burzy a uznaní organizátoři trhu na požádání zpřístupňovat nebo způsobem přístupným pro každého investora či potenciálního investora zveřejňovat informace, včetně informací o svých službách, produktech, poplatcích a případných kompenzačních opatřeních, která zavedli. Schválené burzy a uznaní organizátoři trhu podléhají organizačním požadavkům, pokud jde o správu a řízení společností, politiku řešení střetů zájmů, řízení rizik, spravedlivé a řádné obchodování, clearing a vypořádání, odolnost systému obchodování a monitorování dodržování předpisů. |
| --- | --- |

(9)

Na základě singapurského zákona o cenných papírech a futures jsou trhy systémy, které fungují na mnohostranném základě nebo na bázi vztahů „many-to-many“. Subjekt, který organizuje trh v Singapuru, musí být schválenou burzou nebo uznaným organizátorem trhu. Právní ustanovení, která se vztahují na schválené burzy a uznané organizátory trhu, jsou obsažena v části II uvedeného zákona. Singapurské společnosti podléhají regulaci jako schválené burzy nebo uznaní organizátoři trhu, zatímco zahraniční společnosti jako uznaní organizátoři trhu. Žadatel, který si přeje organizovat trh v Singapuru, musí od úřadu MAS získat licenci podle § 8 zákona o cenných papírech a futures buď jako schválená burza, nebo jako uznaný organizátor trhu. Při určování toho, zda by měl být organizátor trhu regulován jako schválená burza, nebo uznaný organizátor trhu, úřad MAS posuzuje systémový význam organizovaného trhu. Společnosti provozující organizované trhy, které jsou systémově významné, jsou regulovány jako schválené burzy. Žadatel musí zpočátku i průběžně splňovat příslušné požadavky, včetně požadavků stanovených v § 15 a 33 zákona o cenných papírech a futures. Podle části II § 9 udělí úřad MAS licenci, pokud dospěje k závěru, že jsou splněny všechny požadavky týkající se žadatele. Nejsou-li všechny požadavky splněny, může úřad MAS žádost zamítnout. V § 15 odst. 1 písm. a) a § 33 odst. 1 písm. a) zákona o cenných papírech a futures se vyžaduje, aby schválená burza a uznaný organizátor trhu provozovali spravedlivý organizovaný trh, který se vyznačuje nediskriminačním přístupem k tržním zařízením a informacím. Ustanovení § 15 odst. 1 písm. d) a § 33 odst. 1 písm. d) uvedeného zákona dále vyžadují, aby schválené burzy a uznaní organizátoři trhu zajistili, že přístup k účasti v jejich zařízeních podléhá kritériím, která jsou spravedlivá a objektivní a jsou koncipována tak, aby zajišťovala řádné fungování organizovaného trhu a chránila zájmy investující veřejnosti. Podle nařízení č. 13 a 25 o cenných papírech a futures na organizovaných trzích (SFOMR) musí schválené burzy a uznaní organizátoři trhu na požádání zpřístupňovat nebo způsobem přístupným pro každého investora či potenciálního investora zveřejňovat informace, včetně informací o svých službách, produktech, poplatcích a případných kompenzačních opatřeních, která zavedli. Schválené burzy a uznaní organizátoři trhu podléhají organizačním požadavkům, pokud jde o správu a řízení společností, politiku řešení střetů zájmů, řízení rizik, spravedlivé a řádné obchodování, clearing a vypořádání, odolnost systému obchodování a monitorování dodržování předpisů.

| (10) | Na základě části IX oddílu 3 zákona o cenných papírech a futures a podle trestního řádu náleží úřadu MAS vyšetřovací pravomoci, m.j. pravomoc vyžadovat předložení důkazů, vést výslechy a přijímat prohlášení podezřelých a svědků, zadržet podezřelé a za určitých okolností zabavit majetek. Úřad MAS provádí dohled nad postupy a kontrolními opatřeními schválených burz a uznaných organizátorů trhu v oblasti řízení rizik, a to prostřednictvím kontrol na místě a na dálku. Ustanovení § 45 zákona o cenných papírech a futures zmocňuje úřad MAS vydávat schváleným burzám a uznaným organizátorům trhu pokyny, pokud jde o určité záležitosti vymezené v daném zákoně, aby se zajistila ochrana investorů, fungování spravedlivých, řádných a transparentních trhů, integrita a stabilita kapitálových trhů a soulad s veškerými pravidly či zákazy vydanými tímto úřadem. Úřad může za porušení ustanovení zákona nebo jeho sekundárních právních předpisů ukládat pokuty a vydávat napomenutí. V situacích vymezených v § 43 odst. 1 a domnívá-li se, že je to ve veřejném zájmu, může úřad MAS rovněž odvolat vedoucí pracovníky. Dále má pravomoc k odnětí licence schválené burzy nebo uznaného organizátora trhu za podmínek stanovených v § 14 uvedeného zákona. Schválené burzy a uznaní organizátoři trhu musí na základě § 15 a 33 zákona zajistit řádnou regulaci a dohled nad svými členy. Schválené burzy jsou kromě toho povinny úřadu MAS oznámit veškerá disciplinární opatření přijatá vůči členovi podle § 16 odst. 1 písm. f) zákona. Zákon o cenných papírech a futures stanoví sankce pro případ, že obchodní pravidla nebo pravidla kótace nesplňují požadavky stanovené úřadem MAS. Na základě § 46AA tohoto zákona je úřad MAS vybaven pravomocemi pro naléhavé případy, kdy může nařídit schválené burze nebo uznanému organizátorovi trhu, aby přijali opatření k zachování nebo obnovení spravedlivého, řádného a transparentního fungování trhu, pokud je to ve veřejném zájmu nebo je to nezbytné pro ochranu investorů. |
| --- | --- |

(10)

Na základě části IX oddílu 3 zákona o cenných papírech a futures a podle trestního řádu náleží úřadu MAS vyšetřovací pravomoci, m.j. pravomoc vyžadovat předložení důkazů, vést výslechy a přijímat prohlášení podezřelých a svědků, zadržet podezřelé a za určitých okolností zabavit majetek. Úřad MAS provádí dohled nad postupy a kontrolními opatřeními schválených burz a uznaných organizátorů trhu v oblasti řízení rizik, a to prostřednictvím kontrol na místě a na dálku. Ustanovení § 45 zákona o cenných papírech a futures zmocňuje úřad MAS vydávat schváleným burzám a uznaným organizátorům trhu pokyny, pokud jde o určité záležitosti vymezené v daném zákoně, aby se zajistila ochrana investorů, fungování spravedlivých, řádných a transparentních trhů, integrita a stabilita kapitálových trhů a soulad s veškerými pravidly či zákazy vydanými tímto úřadem. Úřad může za porušení ustanovení zákona nebo jeho sekundárních právních předpisů ukládat pokuty a vydávat napomenutí. V situacích vymezených v § 43 odst. 1 a domnívá-li se, že je to ve veřejném zájmu, může úřad MAS rovněž odvolat vedoucí pracovníky. Dále má pravomoc k odnětí licence schválené burzy nebo uznaného organizátora trhu za podmínek stanovených v § 14 uvedeného zákona. Schválené burzy a uznaní organizátoři trhu musí na základě § 15 a 33 zákona zajistit řádnou regulaci a dohled nad svými členy. Schválené burzy jsou kromě toho povinny úřadu MAS oznámit veškerá disciplinární opatření přijatá vůči členovi podle § 16 odst. 1 písm. f) zákona. Zákon o cenných papírech a futures stanoví sankce pro případ, že obchodní pravidla nebo pravidla kótace nesplňují požadavky stanovené úřadem MAS. Na základě § 46AA tohoto zákona je úřad MAS vybaven pravomocemi pro naléhavé případy, kdy může nařídit schválené burze nebo uznanému organizátorovi trhu, aby přijali opatření k zachování nebo obnovení spravedlivého, řádného a transparentního fungování trhu, pokud je to ve veřejném zájmu nebo je to nezbytné pro ochranu investorů.

| (11) | Komise proto vyvodila závěr, že trhy organizované schválenými burzami a uznanými organizátory trhu podléhají povolování, je nad nimi průběžně vykonáván účinný dohled a je průběžně a účinně vymáháno, aby dodržovaly stanovené požadavky. |
| --- | --- |

(11)

Komise proto vyvodila závěr, že trhy organizované schválenými burzami a uznanými organizátory trhu podléhají povolování, je nad nimi průběžně vykonáván účinný dohled a je průběžně a účinně vymáháno, aby dodržovaly stanovené požadavky.

| (12) | Podle druhé podmínky uvedené v čl. 28 odst. 4 třetím pododstavci nařízení (EU) č. 600/2014 musí mít obchodní systémy třetích zemí jasná a transparentní pravidla pro přijímání finančních nástrojů k obchodování, takže s finančními nástroji lze poctivě, řádně a efektivně obchodovat a finanční nástroje jsou volně obchodovatelné. |
| --- | --- |

(12)

Podle druhé podmínky uvedené v čl. 28 odst. 4 třetím pododstavci nařízení (EU) č. 600/2014 musí mít obchodní systémy třetích zemí jasná a transparentní pravidla pro přijímání finančních nástrojů k obchodování, takže s finančními nástroji lze poctivě, řádně a efektivně obchodovat a finanční nástroje jsou volně obchodovatelné.

| (13) | Podmínky přijetí k obchodování s finančními nástroji stanoví schválená burza ve svých pravidlech kótace, která stanoví třídy produktů, s nimiž se obchoduje na jejím trhu, podmínky pro kótaci, jakož i pravidla, kterými je zajištěno, aby členové byli schopni plnit své povinnosti. Podle § 29 a 41 zákona o cenných papírech a futures jsou schválené burzy a uznaní organizátoři trhu povinni informovat úřad MAS před zahájením obchodování s produktem. Kromě toho musí schválené burzy a uznaní organizátoři trhu úřadu MAS potvrdit, že zavedli vhodné kontrolní a řídící postupy, které odpovídajícím způsobem řeší hlavní rizika spojená s produkty, a sice i) riziko narušení obchodování, které může být důsledkem prudké změny cen, ii) riziko, že určité osoby získají významné množství produktu, které jim umožní těžit z manipulace s trhem, iii) riziko, že denní vypořádací ceny a konečné vypořádací ceny budou zmanipulovány, iv) riziko, že konečná vypořádací cena produktu nebude odpovídat podkladovému aktivu, v) riziko, že podkladové aktivum fyzicky dodávaných produktů nebude dodáno bezpečným, spolehlivým a včasným způsobem, a vi) právní a provozní rizika a rizika poškození pověsti spojená s produktem. Pokud schválené burzy a uznaní organizátoři trhu vhodné kontrolní a řídící postupy nezavedou, náleží úřadu MAS podle § 45 zákona o cenných papírech a futures pravomoc přijmout opatření, včetně stanovení vyššího regulatorního kapitálu, požadavku na nezávislý audit konkrétních procesů a zákazu kótace nových produktů. Podle § 46 téhož zákona může úřad MAS adresovat schválené burze nebo uznanému organizátorovi trhu písemné oznámení o zákazu obchodování s určitými produkty, pokud je toho názoru, že je nezbytné chránit osoby, které tyto finanční nástroje nakupují nebo prodávají. |
| --- | --- |

(13)

Podmínky přijetí k obchodování s finančními nástroji stanoví schválená burza ve svých pravidlech kótace, která stanoví třídy produktů, s nimiž se obchoduje na jejím trhu, podmínky pro kótaci, jakož i pravidla, kterými je zajištěno, aby členové byli schopni plnit své povinnosti. Podle § 29 a 41 zákona o cenných papírech a futures jsou schválené burzy a uznaní organizátoři trhu povinni informovat úřad MAS před zahájením obchodování s produktem. Kromě toho musí schválené burzy a uznaní organizátoři trhu úřadu MAS potvrdit, že zavedli vhodné kontrolní a řídící postupy, které odpovídajícím způsobem řeší hlavní rizika spojená s produkty, a sice i) riziko narušení obchodování, které může být důsledkem prudké změny cen, ii) riziko, že určité osoby získají významné množství produktu, které jim umožní těžit z manipulace s trhem, iii) riziko, že denní vypořádací ceny a konečné vypořádací ceny budou zmanipulovány, iv) riziko, že konečná vypořádací cena produktu nebude odpovídat podkladovému aktivu, v) riziko, že podkladové aktivum fyzicky dodávaných produktů nebude dodáno bezpečným, spolehlivým a včasným způsobem, a vi) právní a provozní rizika a rizika poškození pověsti spojená s produktem. Pokud schválené burzy a uznaní organizátoři trhu vhodné kontrolní a řídící postupy nezavedou, náleží úřadu MAS podle § 45 zákona o cenných papírech a futures pravomoc přijmout opatření, včetně stanovení vyššího regulatorního kapitálu, požadavku na nezávislý audit konkrétních procesů a zákazu kótace nových produktů. Podle § 46 téhož zákona může úřad MAS adresovat schválené burze nebo uznanému organizátorovi trhu písemné oznámení o zákazu obchodování s určitými produkty, pokud je toho názoru, že je nezbytné chránit osoby, které tyto finanční nástroje nakupují nebo prodávají.

| (14) | Ustanovení § 15 a 33 zákona o cenných papírech a futures vyžadují, aby schválené burzy a uznaní organizátoři trhu zajistili, že jimi organizovaný trh je spravedlivý, řádný a transparentní bez ohledu na používaný protokol provádění pokynů. Ustanovení § 15 odst. 1 písm. e) zákona o cenných papírech a futures požaduje, aby obchodní pravidla schválené burzy dostatečným způsobem zajistila provozování spravedlivého, řádného a transparentního trhu. Pokyny k regulaci organizovaných trhů spolu s pojednáním o cílech a zásadách dohledu nad finančním sektorem v Singapuru dále upřesňují, že transparentní trh je trh, kde jsou předobchodní a poobchodní informace o obchodování zpřístupňovány veřejnosti průběžně a v reálném čase. Pro obchodování s deriváty nevyžaduje úřad MAS provádění klientských pokynů prostřednictvím zvláštního protokolu. V praxi se však velká část obchodů provádí v rámci protokolu „žádost o kotaci“. Elektronické systémy obchodování na základě knihy objednávek vyžadují, aby byly nejlepší nabídky na koupi a prodej zveřejňovány průběžně, zatímco jiné systémy obchodování (např. „žádosti o kotace“ nebo „hlasové obchodování“) vyžadují, aby byly informace o ceně a objemu sděleny způsobilým účastníkům trhu ještě předtím, než se stanou proveditelnými. Meziobchodní makléři zprostředkující hlasové mnohostranné obchodování podléhají režimu úřadu MAS pro udělování tržních licencí a jsou povinni zajistit předobchodní transparentnost svých organizovaných trhů. Předobchodní informace jsou proto zpřístupněny veřejnosti, aby investoři věděli, které transakce mohou uzavírat a za jakou cenu. Stejně tak musí být zveřejněny poobchodní informace o provedených obchodech, které zachycují podrobnosti o produktu, cenu a objem. Očekává se, že schválené burzy a uznaní organizátoři trhu zveřejní předložené kotace, jakmile jsou proveditelné, a údaje o transakcích co nejdříve po provedení kotace. |
| --- | --- |

(14)

Ustanovení § 15 a 33 zákona o cenných papírech a futures vyžadují, aby schválené burzy a uznaní organizátoři trhu zajistili, že jimi organizovaný trh je spravedlivý, řádný a transparentní bez ohledu na používaný protokol provádění pokynů. Ustanovení § 15 odst. 1 písm. e) zákona o cenných papírech a futures požaduje, aby obchodní pravidla schválené burzy dostatečným způsobem zajistila provozování spravedlivého, řádného a transparentního trhu. Pokyny k regulaci organizovaných trhů spolu s pojednáním o cílech a zásadách dohledu nad finančním sektorem v Singapuru dále upřesňují, že transparentní trh je trh, kde jsou předobchodní a poobchodní informace o obchodování zpřístupňovány veřejnosti průběžně a v reálném čase. Pro obchodování s deriváty nevyžaduje úřad MAS provádění klientských pokynů prostřednictvím zvláštního protokolu. V praxi se však velká část obchodů provádí v rámci protokolu „žádost o kotaci“. Elektronické systémy obchodování na základě knihy objednávek vyžadují, aby byly nejlepší nabídky na koupi a prodej zveřejňovány průběžně, zatímco jiné systémy obchodování (např. „žádosti o kotace“ nebo „hlasové obchodování“) vyžadují, aby byly informace o ceně a objemu sděleny způsobilým účastníkům trhu ještě předtím, než se stanou proveditelnými. Meziobchodní makléři zprostředkující hlasové mnohostranné obchodování podléhají režimu úřadu MAS pro udělování tržních licencí a jsou povinni zajistit předobchodní transparentnost svých organizovaných trhů. Předobchodní informace jsou proto zpřístupněny veřejnosti, aby investoři věděli, které transakce mohou uzavírat a za jakou cenu. Stejně tak musí být zveřejněny poobchodní informace o provedených obchodech, které zachycují podrobnosti o produktu, cenu a objem. Očekává se, že schválené burzy a uznaní organizátoři trhu zveřejní předložené kotace, jakmile jsou proveditelné, a údaje o transakcích co nejdříve po provedení kotace.

| (15) | Komise proto vyvodila závěr, že trhy organizované schválenými burzami a uznanými organizátory trhu mají jasná a transparentní pravidla pro přijímání finančních nástrojů k obchodování, takže s finančními nástroji lze poctivě, řádně a efektivně obchodovat a finanční nástroje jsou volně obchodovatelné. |
| --- | --- |

(15)

Komise proto vyvodila závěr, že trhy organizované schválenými burzami a uznanými organizátory trhu mají jasná a transparentní pravidla pro přijímání finančních nástrojů k obchodování, takže s finančními nástroji lze poctivě, řádně a efektivně obchodovat a finanční nástroje jsou volně obchodovatelné.

| (16) | Podle třetí podmínky stanovené v čl. 28 odst. 4 třetím pododstavci nařízení (EU) č. 600/2014 musí pro emitenty finančních nástrojů platit požadavky na pravidelné a průběžné informování zajišťující vysokou úroveň ochrany investorů. |
| --- | --- |

(16)

Podle třetí podmínky stanovené v čl. 28 odst. 4 třetím pododstavci nařízení (EU) č. 600/2014 musí pro emitenty finančních nástrojů platit požadavky na pravidelné a průběžné informování zajišťující vysokou úroveň ochrany investorů.

| (17) | Emitenti usilující o to, aby jejich cenné papíry byly kótovány nebo přijaty k obchodování na určitém trhu, musí splnit požadavky podle pravidel kótace příslušné burzy. Pravidlo 703 příručky pro kótování vyžaduje, aby emitent zveřejnil veškeré informace, které jsou nezbytné k tomu, aby se zabránilo vytvoření „falešného“ trhu s jeho cennými papíry nebo podstatnému ovlivnění ceny nebo hodnoty jeho cenných papírů. Kromě toho jsou v pravidlech 707 až 711 singapurské příručky pro kótování stanoveny požadavky na výroční zprávy vydávané kótovanými emitenty. Na emitenty derivátových smluv se vztahují požadavky na pravidelné a průběžné informace a povinnosti zveřejňování, pokud je podkladovým aktivem cenný papír. Pokud je takový derivát přijat k obchodování na schválené burze nebo u uznaného organizátora trhu, vztahují se na emitenta požadavky na podávání zpráv stanovené v pravidlech kótace dané burzy. |
| --- | --- |

(17)

Emitenti usilující o to, aby jejich cenné papíry byly kótovány nebo přijaty k obchodování na určitém trhu, musí splnit požadavky podle pravidel kótace příslušné burzy. Pravidlo 703 příručky pro kótování vyžaduje, aby emitent zveřejnil veškeré informace, které jsou nezbytné k tomu, aby se zabránilo vytvoření „falešného“ trhu s jeho cennými papíry nebo podstatnému ovlivnění ceny nebo hodnoty jeho cenných papírů. Kromě toho jsou v pravidlech 707 až 711 singapurské příručky pro kótování stanoveny požadavky na výroční zprávy vydávané kótovanými emitenty. Na emitenty derivátových smluv se vztahují požadavky na pravidelné a průběžné informace a povinnosti zveřejňování, pokud je podkladovým aktivem cenný papír. Pokud je takový derivát přijat k obchodování na schválené burze nebo u uznaného organizátora trhu, vztahují se na emitenta požadavky na podávání zpráv stanovené v pravidlech kótace dané burzy.

| (18) | Komise proto vyvodila závěr, že na emitenty derivátových smluv obchodovaných na schválených burzách a u uznaných organizátorů trhu se vztahují požadavky na pravidelné a průběžné informování zajišťující vysokou úroveň ochrany investorů. |
| --- | --- |

(18)

Komise proto vyvodila závěr, že na emitenty derivátových smluv obchodovaných na schválených burzách a u uznaných organizátorů trhu se vztahují požadavky na pravidelné a průběžné informování zajišťující vysokou úroveň ochrany investorů.

| (19) | Podle čtvrté podmínky stanovené v čl. 28 odst. 4 třetím pododstavci nařízení (EU) č. 600/2014 musí rámec třetí země zajišťovat transparentnost a integritu trhu pravidly, která se zabývají zneužíváním trhu ve formě obchodování zasvěcených osob a manipulace s trhem. |
| --- | --- |

(19)

Podle čtvrté podmínky stanovené v čl. 28 odst. 4 třetím pododstavci nařízení (EU) č. 600/2014 musí rámec třetí země zajišťovat transparentnost a integritu trhu pravidly, která se zabývají zneužíváním trhu ve formě obchodování zasvěcených osob a manipulace s trhem.

| (20) | Podle části XII oddílu 1 zákona o cenných papírech a futures zavedl úřad MAS komplexní regulační rámec, jehož cílem je zajistit integritu trhu a zabránit obchodování zasvěcených osob a manipulaci s trhem ve vztahu k cenným papírům, jednotkám v systémech kolektivního investování a derivátovým smlouvám. Tento rámec zakazuje praktiky, které by mohly vést k narušení fungování trhů, jako je podvodné obchodování a manipulování trhu (§ 197), podvodné přijetí a neprovedení pokynů (§ 201 A), manipulace s cenami (§ 201B), použití podvodného nebo klamavého zařízení (§ 201) a šíření informací o nezákonných transakcích (§ 202), přičemž úřad MAS je oprávněn přijmout proti takovým praktikám vynucovací opatření. Ustanovení § 218 odst. 2 a § 219 odst. 2 zákona o cenných papírech a futures rovněž zakazují obchodování zasvěcených osob a sdělování důvěrných informací. Podle § 15 a 33 tohoto zákona jsou schválené burzy a uznaní organizátoři trhu povinni zavést a vymáhat obchodní pravidla pro účely řádné regulace a dohledu nad svými členy. Aby bylo zajištěno, že obchodní činnosti budou předmětem průběžného a účinného dohledu, jsou schválené burzy odpovědné za zajištění souladu se všemi platnými regulačními požadavky. V souladu s tím se očekává, že zavedou systémy, postupy a kontroly k zajištění dodržování předpisů a zabránění porušení povinností. Úřad MAS pravidelně kontroluje, jak schválené burzy vykonávají funkce dohledu a prosazování předpisů, s cílem zajistit jejich relevantnost a účinnost při odhalování nesrovnalostí při obchodování. Rovněž uznaní organizátoři trhu mají zavést postupy a kontroly, které umožní odhalit potenciální obchodování zasvěcených osob a manipulaci s trhem. |
| --- | --- |

(20)

Podle části XII oddílu 1 zákona o cenných papírech a futures zavedl úřad MAS komplexní regulační rámec, jehož cílem je zajistit integritu trhu a zabránit obchodování zasvěcených osob a manipulaci s trhem ve vztahu k cenným papírům, jednotkám v systémech kolektivního investování a derivátovým smlouvám. Tento rámec zakazuje praktiky, které by mohly vést k narušení fungování trhů, jako je podvodné obchodování a manipulování trhu (§ 197), podvodné přijetí a neprovedení pokynů (§ 201 A), manipulace s cenami (§ 201B), použití podvodného nebo klamavého zařízení (§ 201) a šíření informací o nezákonných transakcích (§ 202), přičemž úřad MAS je oprávněn přijmout proti takovým praktikám vynucovací opatření. Ustanovení § 218 odst. 2 a § 219 odst. 2 zákona o cenných papírech a futures rovněž zakazují obchodování zasvěcených osob a sdělování důvěrných informací. Podle § 15 a 33 tohoto zákona jsou schválené burzy a uznaní organizátoři trhu povinni zavést a vymáhat obchodní pravidla pro účely řádné regulace a dohledu nad svými členy. Aby bylo zajištěno, že obchodní činnosti budou předmětem průběžného a účinného dohledu, jsou schválené burzy odpovědné za zajištění souladu se všemi platnými regulačními požadavky. V souladu s tím se očekává, že zavedou systémy, postupy a kontroly k zajištění dodržování předpisů a zabránění porušení povinností. Úřad MAS pravidelně kontroluje, jak schválené burzy vykonávají funkce dohledu a prosazování předpisů, s cílem zajistit jejich relevantnost a účinnost při odhalování nesrovnalostí při obchodování. Rovněž uznaní organizátoři trhu mají zavést postupy a kontroly, které umožní odhalit potenciální obchodování zasvěcených osob a manipulaci s trhem.

| (21) | Komise proto vyvodila závěr, že rámec platný pro trhy organizované schválenými burzami a uznanými organizátory trhu v Singapuru zajišťuje transparentnost a integritu trhu prostřednictvím pravidel, která se zabývají zneužíváním trhu ve formě obchodování zasvěcených osob a manipulace s trhem. |
| --- | --- |

(21)

Komise proto vyvodila závěr, že rámec platný pro trhy organizované schválenými burzami a uznanými organizátory trhu v Singapuru zajišťuje transparentnost a integritu trhu prostřednictvím pravidel, která se zabývají zneužíváním trhu ve formě obchodování zasvěcených osob a manipulace s trhem.

| (22) | Vzhledem k výše uvedenému se má za to, že právní a dohledový rámec v Singapuru zajišťuje, že schválené burzy a uznaní organizátoři trhu splňují právně závazné požadavky, jež jsou rovnocenné požadavkům pro obchodní systémy Unie vyplývajícím ze směrnice 2014/65/EU, nařízení (EU) č. 596/2014 a nařízení (EU) č. 600/2014 a podléhají v Singapuru účinnému dohledu a vymáhání. |
| --- | --- |

(22)

Vzhledem k výše uvedenému se má za to, že právní a dohledový rámec v Singapuru zajišťuje, že schválené burzy a uznaní organizátoři trhu splňují právně závazné požadavky, jež jsou rovnocenné požadavkům pro obchodní systémy Unie vyplývajícím ze směrnice 2014/65/EU, nařízení (EU) č. 596/2014 a nařízení (EU) č. 600/2014 a podléhají v Singapuru účinnému dohledu a vymáhání.

| (23) | V souladu s čl. 28 odst. 1 písm. d) nařízení (EU) č. 600/2014 mohou být derivátové transakce uzavírány v obchodních systémech třetích zemí uznaných za rovnocenné, pokud tato třetí země stanoví účinný rovnocenný systém uznávání obchodních systémů oprávněných podle směrnice 2014/65/EU přijímat k obchodování deriváty prohlášené za podléhající nevýlučné obchodní povinnosti v uvedené třetí zemi nebo s nimi obchodovat. |
| --- | --- |

(23)

V souladu s čl. 28 odst. 1 písm. d) nařízení (EU) č. 600/2014 mohou být derivátové transakce uzavírány v obchodních systémech třetích zemí uznaných za rovnocenné, pokud tato třetí země stanoví účinný rovnocenný systém uznávání obchodních systémů oprávněných podle směrnice 2014/65/EU přijímat k obchodování deriváty prohlášené za podléhající nevýlučné obchodní povinnosti v uvedené třetí zemi nebo s nimi obchodovat.

| (24) | Část VIC zákona o cenných papírech a futures zmocňuje úřad MAS k zavedení obchodní povinnosti tím, že bude vyžadovat, aby určité derivátové smlouvy splňující stanovená kritéria byly obchodovány na trzích organizovaných schválenou burzou, uznaným organizátorem trhu nebo jakýmkoli jiným zařízením, které úřad MAS stanoví. Část VIC § 129J odst. 1 zákona o cenných papírech a futures ve spojení s § 129N zmocňuje úřad MAS k tomu, aby prostřednictvím nařízení určil všechny obchodní systémy, které jsou způsobilé ke splnění obchodní povinnosti, přičemž jsou regulovány příslušnými vnitrostátními orgány v Unii. |
| --- | --- |

(24)

Část VIC zákona o cenných papírech a futures zmocňuje úřad MAS k zavedení obchodní povinnosti tím, že bude vyžadovat, aby určité derivátové smlouvy splňující stanovená kritéria byly obchodovány na trzích organizovaných schválenou burzou, uznaným organizátorem trhu nebo jakýmkoli jiným zařízením, které úřad MAS stanoví. Část VIC § 129J odst. 1 zákona o cenných papírech a futures ve spojení s § 129N zmocňuje úřad MAS k tomu, aby prostřednictvím nařízení určil všechny obchodní systémy, které jsou způsobilé ke splnění obchodní povinnosti, přičemž jsou regulovány příslušnými vnitrostátními orgány v Unii.

| (25) | Společné prohlášení místopředsedy Evropské komise pro finanční stabilitu, finanční služby a unii kapitálových trhů, místopředsedy singapurské vlády a předsedy měnového úřadu Singapuru stanoví společné přístupy. Současně s tím, jak Komise posuzovala právní a dohledový rámec vztahující se na schválené burzy a uznané organizátory trhu pro účely přijetí tohoto rozhodnutí, posuzoval úřad MAS, zda obchodní systémy Unie podléhají regulačním a dohledovým rámcům, které jsou srovnatelné s právním a dohledovým rámcem podle zákona o cenných papírech a futures, který se vztahuje na obchodní systémy v Singapuru. Na základě tohoto posouzení úřad MAS zprošťuje obchodní systémy Unie oznámené Komisí v souladu s § 7 odst. 6 zákona o cenných papírech a futures povinnosti zaregistrovat se jako uznaný organizátor trhu. Úřad MAS může provádět pravidelné přezkumy právních předpisů a předpisů o dohledu platných pro obchodní systémy Unie a hodlá útvarům Komise takový přezkum náležitě předem oznámit a umožní jí vyjádřit se v případech, kdy by přezkum vedl k jakýmkoli změnám v rozsahu výjimky udělené v souladu s § 7 odst. 6 zákona o cenných papírech a futures. Toto rozhodnutí a právní akty a nařízení přijatá úřadem MAS na základě zmíněných aktů budou doplněny ujednáním o spolupráci, aby se zajistila účinná výměna informací a koordinace činností dohledu mezi příslušnými vnitrostátními orgány odpovědnými za udělování povolení a dohled nad uznanými obchodními systémy Unie a úřadem MAS. |
| --- | --- |

(25)

Společné prohlášení místopředsedy Evropské komise pro finanční stabilitu, finanční služby a unii kapitálových trhů, místopředsedy singapurské vlády a předsedy měnového úřadu Singapuru stanoví společné přístupy. Současně s tím, jak Komise posuzovala právní a dohledový rámec vztahující se na schválené burzy a uznané organizátory trhu pro účely přijetí tohoto rozhodnutí, posuzoval úřad MAS, zda obchodní systémy Unie podléhají regulačním a dohledovým rámcům, které jsou srovnatelné s právním a dohledovým rámcem podle zákona o cenných papírech a futures, který se vztahuje na obchodní systémy v Singapuru. Na základě tohoto posouzení úřad MAS zprošťuje obchodní systémy Unie oznámené Komisí v souladu s § 7 odst. 6 zákona o cenných papírech a futures povinnosti zaregistrovat se jako uznaný organizátor trhu. Úřad MAS může provádět pravidelné přezkumy právních předpisů a předpisů o dohledu platných pro obchodní systémy Unie a hodlá útvarům Komise takový přezkum náležitě předem oznámit a umožní jí vyjádřit se v případech, kdy by přezkum vedl k jakýmkoli změnám v rozsahu výjimky udělené v souladu s § 7 odst. 6 zákona o cenných papírech a futures. Toto rozhodnutí a právní akty a nařízení přijatá úřadem MAS na základě zmíněných aktů budou doplněny ujednáním o spolupráci, aby se zajistila účinná výměna informací a koordinace činností dohledu mezi příslušnými vnitrostátními orgány odpovědnými za udělování povolení a dohled nad uznanými obchodními systémy Unie a úřadem MAS.

| (26) | Komise proto vyvodila závěr, že právní a dohledový rámec Singapuru stanoví účinný rovnocenný systém pro uznávání obchodních systémů oprávněných podle směrnice 2014/65/EU přijímat k obchodování deriváty prohlášené za podléhající nevýlučnému obchodnímu oprávnění v Singapuru nebo s nimi obchodovat. |
| --- | --- |

(26)

Komise proto vyvodila závěr, že právní a dohledový rámec Singapuru stanoví účinný rovnocenný systém pro uznávání obchodních systémů oprávněných podle směrnice 2014/65/EU přijímat k obchodování deriváty prohlášené za podléhající nevýlučnému obchodnímu oprávnění v Singapuru nebo s nimi obchodovat.

| (27) | Tímto rozhodnutím se stanoví způsobilost schválených burz a uznaných organizátorů trhu v Singapuru k tomu, aby umožnili finančním a nefinančním protistranám usazeným v Unii splnit svou obchodní povinnost při obchodování s deriváty v systému třetí země. Toto rozhodnutí proto nemá vliv na možnost finančních a nefinančních protistran usazených v Unii obchodovat v obchodním systému třetí země s deriváty, které nepodléhají obchodní povinnosti. |
| --- | --- |

(27)

Tímto rozhodnutím se stanoví způsobilost schválených burz a uznaných organizátorů trhu v Singapuru k tomu, aby umožnili finančním a nefinančním protistranám usazeným v Unii splnit svou obchodní povinnost při obchodování s deriváty v systému třetí země. Toto rozhodnutí proto nemá vliv na možnost finančních a nefinančních protistran usazených v Unii obchodovat v obchodním systému třetí země s deriváty, které nepodléhají obchodní povinnosti.

| (28) | Toto rozhodnutí se zakládá na právně závazných požadavcích platných pro schválené burzy a uznané organizátory trhu v Singapuru v době přijetí tohoto rozhodnutí. Komise bude nadále sledovat vývoj právních předpisů a předpisů o dohledu platných pro uznané obchodní systémy, prosazování takových předpisů orgány třetích zemí, účinnost spolupráce v oblasti dohledu, vývoj na trhu a plnění podmínek, na jejichž základě je toto rozhodnutí přijato. |
| --- | --- |

(28)

Toto rozhodnutí se zakládá na právně závazných požadavcích platných pro schválené burzy a uznané organizátory trhu v Singapuru v době přijetí tohoto rozhodnutí. Komise bude nadále sledovat vývoj právních předpisů a předpisů o dohledu platných pro uznané obchodní systémy, prosazování takových předpisů orgány třetích zemí, účinnost spolupráce v oblasti dohledu, vývoj na trhu a plnění podmínek, na jejichž základě je toto rozhodnutí přijato.

| (29) | Komise by měla nejméně každé tři roky provést přezkum důvodů, na jejichž základě bylo toto rozhodnutí přijato, včetně právních předpisů a předpisů o dohledu platných v Singapuru pro trhy organizované schválenými burzami nebo uznanými organizátory trhu povolenými v Singapuru. Těmito pravidelnými přezkumy není dotčena pravomoc Komise kdykoli provést zvláštní přezkum, pokud si relevantní vývoj vyžádá, aby Komise předmět tohoto rozhodnutí opětovně posoudila. Na základě zjištění vyplývajících z pravidelného nebo zvláštního přezkumu může Komise kdykoli rozhodnout o změně nebo zrušení tohoto rozhodnutí, zejména pokud vývoj ovlivní podmínky, na jejichž základě je toto rozhodnutí přijato. |
| --- | --- |

(29)

Komise by měla nejméně každé tři roky provést přezkum důvodů, na jejichž základě bylo toto rozhodnutí přijato, včetně právních předpisů a předpisů o dohledu platných v Singapuru pro trhy organizované schválenými burzami nebo uznanými organizátory trhu povolenými v Singapuru. Těmito pravidelnými přezkumy není dotčena pravomoc Komise kdykoli provést zvláštní přezkum, pokud si relevantní vývoj vyžádá, aby Komise předmět tohoto rozhodnutí opětovně posoudila. Na základě zjištění vyplývajících z pravidelného nebo zvláštního přezkumu může Komise kdykoli rozhodnout o změně nebo zrušení tohoto rozhodnutí, zejména pokud vývoj ovlivní podmínky, na jejichž základě je toto rozhodnutí přijato.

| (30) | Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Evropského výboru pro cenné papíry, |
| --- | --- |

(30)

Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Evropského výboru pro cenné papíry,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Pro účely čl. 28 odst. 1 písm. d) nařízení (EU) č. 600/2014 se stanoví, že právní a dohledový rámec Singapuru zajišťuje, že schválené burzy a uznaní organizátoři trhu uvedení v příloze tohoto rozhodnutí splňují právně závazné požadavky, jež jsou rovnocenné požadavkům pro obchodní systémy uvedené v čl. 28 odst. 1 písm. a), b) a c) nařízení (EU) č. 600/2014 vyplývajícím z uvedeného nařízení, směrnice 2014/65/EU a nařízení (EU) č. 596/2014 a podléhají v Singapuru účinnému dohledu a vymáhání.

Článek 2

Nejpozději tři roky po vstupu tohoto rozhodnutí v platnost a poté nejpozději každé tři roky po každém předchozím přezkumu podle tohoto článku Komise přezkoumá důvody, na jejichž základě bylo rozhodnuto podle článku 1.

Článek 3

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.

V Bruselu dne 1. dubna 2019.

Za Komisi

předseda

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  Úř. věst. L 173, 12.6.2014, s. 84.

1

(2)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 648/2012 ze dne 4. července 2012 o OTC derivátech, ústředních protistranách a registrech obchodních údajů (Úř. věst. L 201, 27.7.2012, s. 1).

2

(3)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/65/EU ze dne 15. května 2014 o trzích finančních nástrojů a o změně směrnic 2002/92/ES a 2011/61/EU (Úř. věst. L 173, 12.6.2014, s. 349).

3

(4)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 596/2014 ze dne 16. dubna 2014 o zneužívání trhu (nařízení o zneužívání trhu) a o zrušení směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/6/ES a směrnic Komise 2003/124/ES, 2003/125/ES a 2004/72/ES (Úř. věst. L 173, 12.6.2014, s. 1).

4

---

PŘÍLOHA

Schválené burzy povolené singapurským měnovým úřadem (Monetary Authority of Singapore) a považované za rovnocenné obchodním systémům ve smyslu směrnice 2014/65/EU:

| 1) | Asia Pacific Exchange Pte Ltd |
| --- | --- |

1)

Asia Pacific Exchange Pte Ltd

| 2) | ICE Futures Singapore Pte Ltd |
| --- | --- |

2)

ICE Futures Singapore Pte Ltd

| 3) | Singapore Exchange Derivatives Trading Limited |
| --- | --- |

3)

Singapore Exchange Derivatives Trading Limited

Uznaní organizátoři trhu povolení singapurským měnovým úřadem (Monetary Authority of Singapore) a považovaní za rovnocenné obchodním systémům ve smyslu směrnice 2014/65/EU:

| 1) | Cleartrade Exchange Pte Ltd |
| --- | --- |

1)

Cleartrade Exchange Pte Ltd

| 2) | Tradition Singapore Pte Ltd |
| --- | --- |

2)

Tradition Singapore Pte Ltd

---