# Jurnalul Oficial L 48/2019

| | ISSN 1977-0782 |
| --- | --- |
| Jurnalul Oficial
  al Uniunii Europene | L 48 |
| | |
| Ediţia în limba română | Legislaţie | Anul 6220 februarie 2019 |

ISSN 1977-0782

Jurnalul Oficial

al Uniunii Europene

L 48

Ediţia în limba română

Legislaţie

Anul 6220 februarie 2019

---

| Cuprins | | II   Acte fără caracter legislativ | Pagina |
| --- | --- | --- | --- |
| | | REGULAMENTE |
| | * | Regulamentul (UE) 2019/289 al Comisiei din 19 februarie 2019 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 702/2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare în sectoarele agricol și forestier și în zonele rurale ca fiind compatibile cu piața internă, în aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (
  1
  ) | 1 |
| | * | Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/290 al Comisiei din 19 februarie 2019 de stabilire a formatului pentru înregistrarea și raportarea în registru de către producătorii de echipamente electrice și electronice (
  1
  ) | 6 |
| | * | Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/291 al Comisiei din 19 februarie 2019 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011 al Comisiei în ceea ce privește prelungirea perioadelor de aprobare a substanțelor active 1-naftilacetamidă, acid 1-naftilacetic, acrinatrin, azoxistrobin, fluazifop-P, fluroxipir, imazalil, kresoxim-metil, oxifluorfen, procloraz, prohexadion, spiroxamină, teflutrin și terbutilazină (
  1
  ) | 17 |
| | | DECIZII |
| | * | Decizia (UE) 2019/292 a Consiliului din 12 februarie 2019 privind autorizarea de a comunica informații UE clasificate unor state terțe și organizații internaționale | 20 |
| | * | Decizia (UE) 2019/293 a Comisiei din 8 noiembrie 2018 privind ajutorul de stat SA.43785 (2018/C) (ex 2015/PN, ex 2018/NN) pus în aplicare de România pentru restructurarea Complexului Energetic Hunedoara
  [notificată cu numărul C(2018) 7308]

   (
  1
  ) | 22 |
| | * | Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/294 a Comisiei din 18 februarie 2019 de stabilire a listei țărilor terțe și teritoriilor autorizate pentru importurile în Uniune de câini, pisici și dihori domestici și modelul pentru certificatul de sănătate animală necesar pentru astfel de importuri
  [notificată cu numărul C(2019) 1059]

   (
  1
  ) | 41 |

Cuprins

II   Acte fără caracter legislativ

Pagina

REGULAMENTE

*

Regulamentul (UE) 2019/289 al Comisiei din 19 februarie 2019 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 702/2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare în sectoarele agricol și forestier și în zonele rurale ca fiind compatibile cu piața internă, în aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (
  1
  )

1

1

*

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/290 al Comisiei din 19 februarie 2019 de stabilire a formatului pentru înregistrarea și raportarea în registru de către producătorii de echipamente electrice și electronice (
  1
  )

1

6

*

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/291 al Comisiei din 19 februarie 2019 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011 al Comisiei în ceea ce privește prelungirea perioadelor de aprobare a substanțelor active 1-naftilacetamidă, acid 1-naftilacetic, acrinatrin, azoxistrobin, fluazifop-P, fluroxipir, imazalil, kresoxim-metil, oxifluorfen, procloraz, prohexadion, spiroxamină, teflutrin și terbutilazină (
  1
  )

1

17

DECIZII

*

Decizia (UE) 2019/292 a Consiliului din 12 februarie 2019 privind autorizarea de a comunica informații UE clasificate unor state terțe și organizații internaționale

20

*

Decizia (UE) 2019/293 a Comisiei din 8 noiembrie 2018 privind ajutorul de stat SA.43785 (2018/C) (ex 2015/PN, ex 2018/NN) pus în aplicare de România pentru restructurarea Complexului Energetic Hunedoara
  [notificată cu numărul C(2018) 7308]

   (
  1
  )

[notificată cu numărul C(2018) 7308]

1

22

*

Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/294 a Comisiei din 18 februarie 2019 de stabilire a listei țărilor terțe și teritoriilor autorizate pentru importurile în Uniune de câini, pisici și dihori domestici și modelul pentru certificatul de sănătate animală necesar pentru astfel de importuri
  [notificată cu numărul C(2019) 1059]

   (
  1
  )

[notificată cu numărul C(2019) 1059]

1

41

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text cu relevanță pentru SEE. |

---

(1)   Text cu relevanță pentru SEE.

1

| RO | Actele ale căror titluri sunt tipărite cu caractere drepte sunt acte de gestionare curentă adoptate în cadrul politicii agricole şi care au, în general, o perioadă de valabilitate limitată.
  Titlurile celorlalte acte sunt tipărite cu caractere aldine şi sunt precedate de un asterisc. |
| --- | --- |

RO

Actele ale căror titluri sunt tipărite cu caractere drepte sunt acte de gestionare curentă adoptate în cadrul politicii agricole şi care au, în general, o perioadă de valabilitate limitată.

Titlurile celorlalte acte sunt tipărite cu caractere aldine şi sunt precedate de un asterisc.

---

II Acte fără caracter legislativ

REGULAMENTE

| 20.2.2019 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 48/1 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2019

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 48/1

---

REGULAMENTUL (UE) 2019/289 AL COMISIEI

din 19 februarie 2019

de modificare a Regulamentului (UE) nr. 702/2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare în sectoarele agricol și forestier și în zonele rurale ca fiind compatibile cu piața internă, în aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene

(Text cu relevanță pentru SEE)

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 108 alineatul (4),

având în vedere Regulamentul (UE) 2015/1588 al Consiliului din 13 iulie 2015 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene anumitor categorii de ajutoare de stat orizontale (1), în special articolul 1 alineatul (1) literele (a) și (b),

după publicarea unui proiect al prezentului regulament, în conformitate cu articolul 6 și cu articolul 8 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2015/1588 (2),

după consultarea Comitetului consultativ privind ajutoarele de stat,

întrucât:

| (1) | Regulamentul (UE) nr. 702/2014 (3) al Comisiei prevede că anumite categorii de ajutoare sunt compatibile cu piața internă și exceptate de la obligația de a fi notificate Comisiei înainte de a fi acordate. |
| --- | --- |

(1)

Regulamentul (UE) nr. 702/2014 (3) al Comisiei prevede că anumite categorii de ajutoare sunt compatibile cu piața internă și exceptate de la obligația de a fi notificate Comisiei înainte de a fi acordate.

| (2) | Normele privind ajutoarele de stat prevăzute la articolele 107, 108 și 109 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (denumit în continuare „tratatul”) se aplică pentru sprijinul prevăzut în Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (4), cu excepția plăților și a finanțării naționale suplimentare, care se încadrează în domeniul de aplicare al articolului 42 din tratat. |
| --- | --- |

(2)

Normele privind ajutoarele de stat prevăzute la articolele 107, 108 și 109 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (denumit în continuare „tratatul”) se aplică pentru sprijinul prevăzut în Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (4), cu excepția plăților și a finanțării naționale suplimentare, care se încadrează în domeniul de aplicare al articolului 42 din tratat.

| (3) | În temeiul articolului 42 din tratat, normele privind ajutoarele de stat nu se aplică sprijinului pentru dezvoltare rurală legat de producția, prelucrarea și comercializarea produselor agricole. |
| --- | --- |

(3)

În temeiul articolului 42 din tratat, normele privind ajutoarele de stat nu se aplică sprijinului pentru dezvoltare rurală legat de producția, prelucrarea și comercializarea produselor agricole.

| (4) | Cu toate acestea, normele privind ajutoarele de stat se aplică sprijinului pentru dezvoltare rurală acordat activităților care nu se încadrează în domeniul de aplicare al articolului 42 din tratat, în ceea ce privește atât partea cofinanțată din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR), cât și finanțarea națională suplimentară. |
| --- | --- |

(4)

Cu toate acestea, normele privind ajutoarele de stat se aplică sprijinului pentru dezvoltare rurală acordat activităților care nu se încadrează în domeniul de aplicare al articolului 42 din tratat, în ceea ce privește atât partea cofinanțată din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR), cât și finanțarea națională suplimentară.

| (5) | Prin urmare, dispozițiile din Regulamentul (UE) nr. 702/2014 au fost aliniate cu cele din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, în contextul celui mai recent control al ajutoarelor de stat la nivelul Uniunii, care a avut loc în 2014, astfel încât să se faciliteze procedurile în materie de ajutoare de stat aplicabile sprijinului pentru dezvoltare rurală pentru sectorul forestier și pentru activitățile neagricole din zonele rurale. |
| --- | --- |

(5)

Prin urmare, dispozițiile din Regulamentul (UE) nr. 702/2014 au fost aliniate cu cele din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, în contextul celui mai recent control al ajutoarelor de stat la nivelul Uniunii, care a avut loc în 2014, astfel încât să se faciliteze procedurile în materie de ajutoare de stat aplicabile sprijinului pentru dezvoltare rurală pentru sectorul forestier și pentru activitățile neagricole din zonele rurale.

| (6) | Alinierea normelor din Regulamentul (UE) nr. 702/2014 cu cele din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 este afectată de intrarea în vigoare, la 1 ianuarie 2018, a Regulamentului (UE) 2017/2393 al Parlamentului European și al Consiliului (5), care a modificat unele dispoziții din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, reflectate în Regulamentul (UE) nr. 702/2014. |
| --- | --- |

(6)

Alinierea normelor din Regulamentul (UE) nr. 702/2014 cu cele din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 este afectată de intrarea în vigoare, la 1 ianuarie 2018, a Regulamentului (UE) 2017/2393 al Parlamentului European și al Consiliului (5), care a modificat unele dispoziții din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, reflectate în Regulamentul (UE) nr. 702/2014.

| (7) | Prin urmare, condițiile de exceptare a ajutoarelor de stat în temeiul articolelor 32, 33, 35, 38-41 și 44-48 din Regulamentul (UE) nr. 702/2014 nu mai corespund în totalitate dispozițiilor stabilite în Regulamentul (UE) nr. 1305/2013. Ca atare, se impune adaptarea acestor norme în măsura în care acest lucru este necesar pentru a se menține posibilitatea exceptării sprijinului pentru dezvoltare rurală de la obligația de notificare, în același mod ca în prezent. |
| --- | --- |

(7)

Prin urmare, condițiile de exceptare a ajutoarelor de stat în temeiul articolelor 32, 33, 35, 38-41 și 44-48 din Regulamentul (UE) nr. 702/2014 nu mai corespund în totalitate dispozițiilor stabilite în Regulamentul (UE) nr. 1305/2013. Ca atare, se impune adaptarea acestor norme în măsura în care acest lucru este necesar pentru a se menține posibilitatea exceptării sprijinului pentru dezvoltare rurală de la obligația de notificare, în același mod ca în prezent.

| (8) | Articolul 1 alineatul (5) literele (a) și (b) ar trebui aliniat cu articolul 1 alineatul (4) literele (a) și (b) din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei (6), astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (UE) 2017/1084 al Comisiei (7). |
| --- | --- |

(8)

Articolul 1 alineatul (5) literele (a) și (b) ar trebui aliniat cu articolul 1 alineatul (4) literele (a) și (b) din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei (6), astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (UE) 2017/1084 al Comisiei (7).

| (9) | Prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 702/2014 ar trebui modificat în consecință, |
| --- | --- |

(9)

Prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 702/2014 ar trebui modificat în consecință,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Regulamentul (UE) nr. 702/2014 se modifică după cum urmează:

| 1. | La articolul 1 alineatul (5), literele (a) și (b) se înlocuiesc cu următorul text:






  „(a) | schemelor de ajutoare care nu exclud în mod explicit plata unui ajutor individual pentru o întreprindere care face obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii anterioare a Comisiei prin care un ajutor acordat de același stat membru este declarat ilegal și incompatibil cu piața internă; |
| --- | --- | --- |

1.

La articolul 1 alineatul (5), literele (a) și (b) se înlocuiesc cu următorul text:

„(a)

schemelor de ajutoare care nu exclud în mod explicit plata unui ajutor individual pentru o întreprindere care face obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii anterioare a Comisiei prin care un ajutor acordat de același stat membru este declarat ilegal și incompatibil cu piața internă;

| (b) | ajutoarelor ad-hoc pentru o întreprindere menționată la litera (a)”. |
| --- | --- |

(b)

ajutoarelor ad-hoc pentru o întreprindere menționată la litera (a)”.

| 2. | La articolul 6 alineatul (5) se adaugă litera (j) cu următorul text:






  „(j) | ajutoarele pentru participarea fermierilor activi la sisteme de calitate pentru bumbac și produse alimentare, atunci când sunt îndeplinite condițiile prevăzute la articolul 48”. |
| --- | --- | --- |

2.

La articolul 6 alineatul (5) se adaugă litera (j) cu următorul text:

„(j)

| 3. | Articolul 32 se modifică după cum urmează:






  (a) | la alineatul (8) în primul paragraf, textul introductiv se înlocuiește cu următorul text:

  „Cu excepția cazului în care sprijinul se acordă sub formă de instrumente financiare, ajutoarele pentru împădurire și crearea de suprafețe împădurite legate de operațiunile de investiții acoperă următoarele costuri eligibile:”; |
| --- | --- | --- |

3.

Articolul 32 se modifică după cum urmează:

(a)

la alineatul (8) în primul paragraf, textul introductiv se înlocuiește cu următorul text:

„Cu excepția cazului în care sprijinul se acordă sub formă de instrumente financiare, ajutoarele pentru împădurire și crearea de suprafețe împădurite legate de operațiunile de investiții acoperă următoarele costuri eligibile:”;

| (b) | la alineatul (9) se adaugă al doilea paragraf, după cum urmează:
  „Primul paragraf nu se aplică ajutoarelor acordate sub formă de instrumente financiare.” |
| --- | --- |

(b)

la alineatul (9) se adaugă al doilea paragraf, după cum urmează:

„Primul paragraf nu se aplică ajutoarelor acordate sub formă de instrumente financiare.”

| 4. | Articolul 33 se modifică după cum urmează:






  (a) | la alineatul (4), primul paragraf se înlocuiește cu următorul text:
  „Ajutoarele pentru sisteme agroforestiere acoperă costurile de creare, regenerare sau renovare și o primă anuală pe hectar.”; |
| --- | --- | --- |

4.

Articolul 33 se modifică după cum urmează:

(a)

la alineatul (4), primul paragraf se înlocuiește cu următorul text:

„Ajutoarele pentru sisteme agroforestiere acoperă costurile de creare, regenerare sau renovare și o primă anuală pe hectar.”;

| (b) | la alineatul (5), în primul paragraf, textul introductiv se înlocuiește cu următorul text:

  „Cu excepția cazului în care sprijinul se acordă sub formă de instrumente financiare, ajutoarele pentru sisteme agroforestiere legate de operațiuni de investiții acoperă următoarele costuri eligibile:”; |
| --- | --- |

(b)

la alineatul (5), în primul paragraf, textul introductiv se înlocuiește cu următorul text:

„Cu excepția cazului în care sprijinul se acordă sub formă de instrumente financiare, ajutoarele pentru sisteme agroforestiere legate de operațiuni de investiții acoperă următoarele costuri eligibile:”;

| (c) | la alineatul (6) se adaugă al doilea paragraf, după cum urmează:
  „Primul paragraf nu se aplică ajutoarelor acordate sub formă de instrumente financiare.”; |
| --- | --- |

(c)

la alineatul (6) se adaugă al doilea paragraf, după cum urmează:

„Primul paragraf nu se aplică ajutoarelor acordate sub formă de instrumente financiare.”;

| (d) | alineatul (7) se înlocuiește cu următorul text:

  „(7)   Pot fi eligibile următoarele costuri de creare, regenerare sau renovare a sistemului agroforestier:






  (a) | costurile pentru plantarea de arbori, inclusiv costurile materialului de plantare, costurile de plantare, de stocare și de tratare a plantulelor cu materiale de prevenție și de protecție necesare; |
| --- | --- | --- |

(d)

alineatul (7) se înlocuiește cu următorul text:

„(7)   Pot fi eligibile următoarele costuri de creare, regenerare sau renovare a sistemului agroforestier:

(a)

costurile pentru plantarea de arbori, inclusiv costurile materialului de plantare, costurile de plantare, de stocare și de tratare a plantulelor cu materiale de prevenție și de protecție necesare;

| (b) | costurile pentru convertirea pădurilor sau a altor terenuri împădurite existente, inclusiv costurile de tăiere a arborilor, de rărire și de elagare și costurile protecției împotriva animalelor care pasc; |
| --- | --- |

(b)

costurile pentru convertirea pădurilor sau a altor terenuri împădurite existente, inclusiv costurile de tăiere a arborilor, de rărire și de elagare și costurile protecției împotriva animalelor care pasc;

| (c) | alte costuri legate în mod direct de crearea, regenerarea sau renovarea unui sistem agroforestier, precum costurile aferente studiilor de fezabilitate, planului de creare a sistemului, examinării solului, pregătirii și protecției solului; |
| --- | --- |

(c)

alte costuri legate în mod direct de crearea, regenerarea sau renovarea unui sistem agroforestier, precum costurile aferente studiilor de fezabilitate, planului de creare a sistemului, examinării solului, pregătirii și protecției solului;

| (d) | costurile instalațiilor de udare și de protecție ale sistemului silvopastoral (de pășunat); |
| --- | --- |

(d)

costurile instalațiilor de udare și de protecție ale sistemului silvopastoral (de pășunat);

| (e) | costurile tratamentului necesar legat de crearea, regenerarea sau renovarea unui sistem agroforestier, inclusiv udarea și tăierea; |
| --- | --- |

(e)

costurile tratamentului necesar legat de crearea, regenerarea sau renovarea unui sistem agroforestier, inclusiv udarea și tăierea;

| (f) | costurile replantării în cursul primului an de la crearea, regenerarea sau renovarea unui sistem agroforestier.”; |
| --- | --- |

(f)

costurile replantării în cursul primului an de la crearea, regenerarea sau renovarea unui sistem agroforestier.”;

| (e) | la alineatul (9), textul introductiv se înlocuiește cu următorul text:

  „Statele membre stabilesc numărul minim și numărul maxim de arbori pe hectar, luând în considerare următoarele:”; |
| --- | --- |

(e)

la alineatul (9), textul introductiv se înlocuiește cu următorul text:

„Statele membre stabilesc numărul minim și numărul maxim de arbori pe hectar, luând în considerare următoarele:”;

| (f) | la alineatul (11), litera (a) se înlocuiește cu următorul text:






  „(a) | 80 % din costurile eligibile pentru operațiuni de investiții și din costurile de creare, regenerare sau renovare menționate la alineatele (5) și (7) și”. |
| --- | --- | --- |

(f)

la alineatul (11), litera (a) se înlocuiește cu următorul text:

„(a)

80 % din costurile eligibile pentru operațiuni de investiții și din costurile de creare, regenerare sau renovare menționate la alineatele (5) și (7) și”.

| 5. | Articolul 35 se modifică după cum urmează:






  (a) | la alineatul (5) se adaugă al doilea paragraf, după cum urmează:
  „Primul paragraf nu se aplică ajutoarelor acordate sub formă de instrumente financiare.”; |
| --- | --- | --- |

5.

Articolul 35 se modifică după cum urmează:

(a)

la alineatul (5) se adaugă al doilea paragraf, după cum urmează:

„Primul paragraf nu se aplică ajutoarelor acordate sub formă de instrumente financiare.”;

| (b) | la alineatul (6) în primul paragraf, textul introductiv se înlocuiește cu următorul text:

  „Cu excepția cazului în care sprijinul se acordă sub formă de instrumente financiare, ajutoarele acoperă următoarele costuri eligibile:”; |
| --- | --- |

(b)

la alineatul (6) în primul paragraf, textul introductiv se înlocuiește cu următorul text:

„Cu excepția cazului în care sprijinul se acordă sub formă de instrumente financiare, ajutoarele acoperă următoarele costuri eligibile:”;

| (c) | la alineatul (7), primul paragraf se înlocuiește cu următorul text:

  „Cu excepția cazului în care sprijinul se acordă sub formă de instrumente financiare, costurile, altele decât cele prevăzute la alineatul (6) literele (a) și (b), aferente contractelor de leasing, cum ar fi marja locatorului, costurile de refinanțare a dobânzilor, cheltuielile de regie și cheltuielile de asigurare, nu sunt considerate costuri eligibile.” |
| --- | --- |

(c)

la alineatul (7), primul paragraf se înlocuiește cu următorul text:

„Cu excepția cazului în care sprijinul se acordă sub formă de instrumente financiare, costurile, altele decât cele prevăzute la alineatul (6) literele (a) și (b), aferente contractelor de leasing, cum ar fi marja locatorului, costurile de refinanțare a dobânzilor, cheltuielile de regie și cheltuielile de asigurare, nu sunt considerate costuri eligibile.”

| 6. | Articolul 38 alineatul (2) se modifică după cum urmează:






  (a) | la primul paragraf, se adaugă a doua teză, după cum urmează:

  „Infrastructura instalată în cadrul unor activități demonstrative poate fi utilizată după finalizarea activităților respective.”; |
| --- | --- | --- |

6.

Articolul 38 alineatul (2) se modifică după cum urmează:

(a)

la primul paragraf, se adaugă a doua teză, după cum urmează:

„Infrastructura instalată în cadrul unor activități demonstrative poate fi utilizată după finalizarea activităților respective.”;

| (b) | se adaugă al patrulea paragraf, cu următorul text:
  „Ajutoarele pentru proiecte demonstrative care sunt cofinanțate în cadrul FEADR sau acordate ca finanțare națională suplimentară pentru astfel de ajutoare și care sunt furnizate sub formă de instrumente financiare pot acoperi și alte costuri eligibile decât cele menționate la alineatul (3) litera (b), cu condiția ca costurile să fie în totalitate eligibile în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 și ca ajutoarele să fie identice cu măsura de bază inclusă în programul de dezvoltare rurală aprobat în conformitate cu regulamentul respectiv.” |
| --- | --- |

(b)

se adaugă al patrulea paragraf, cu următorul text:

„Ajutoarele pentru proiecte demonstrative care sunt cofinanțate în cadrul FEADR sau acordate ca finanțare națională suplimentară pentru astfel de ajutoare și care sunt furnizate sub formă de instrumente financiare pot acoperi și alte costuri eligibile decât cele menționate la alineatul (3) litera (b), cu condiția ca costurile să fie în totalitate eligibile în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 și ca ajutoarele să fie identice cu măsura de bază inclusă în programul de dezvoltare rurală aprobat în conformitate cu regulamentul respectiv.”

| 7. | La articolul 39 alineatul (4), se adaugă al treilea paragraf, după cum urmează:
  „Ajutoarele cofinanțate din FEADR sau acordate ca finanțare națională suplimentară pentru astfel de măsuri cofinanțate pot fi plătite autorității de management menționate la articolul 65 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.” |
| --- | --- |

7.

La articolul 39 alineatul (4), se adaugă al treilea paragraf, după cum urmează:

„Ajutoarele cofinanțate din FEADR sau acordate ca finanțare națională suplimentară pentru astfel de măsuri cofinanțate pot fi plătite autorității de management menționate la articolul 65 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.”

| 8. | Articolul 40 se modifică după cum urmează:






  (a) | la alineatul (4) se adaugă al doilea paragraf, după cum urmează:
  „Primul paragraf nu se aplică ajutoarelor acordate sub formă de instrumente financiare.”; |
| --- | --- | --- |

8.

Articolul 40 se modifică după cum urmează:

(a)

la alineatul (4) se adaugă al doilea paragraf, după cum urmează:

„Primul paragraf nu se aplică ajutoarelor acordate sub formă de instrumente financiare.”;

| (b) | la alineatul (6), textul introductiv se înlocuiește cu următorul text:

  „Cu excepția cazului în care sprijinul se acordă sub formă de instrumente financiare, ajutoarele acoperă următoarele costuri eligibile:”; |
| --- | --- |

(b)

la alineatul (6), textul introductiv se înlocuiește cu următorul text:

„Cu excepția cazului în care sprijinul se acordă sub formă de instrumente financiare, ajutoarele acoperă următoarele costuri eligibile:”;

| (c) | la alineatul (7), primul paragraf se înlocuiește cu următorul text:

  „Cu excepția cazului în care sprijinul se acordă sub formă de instrumente financiare, costurile, altele decât cele prevăzute la alineatul (6) literele (a) și (b), aferente contractelor de leasing, cum ar fi marja locatorului, costurile de refinanțare a dobânzilor, cheltuielile de regie și cheltuielile de asigurare, nu sunt considerate costuri eligibile.” |
| --- | --- |

(c)

la alineatul (7), primul paragraf se înlocuiește cu următorul text:

„Cu excepția cazului în care sprijinul se acordă sub formă de instrumente financiare, costurile, altele decât cele prevăzute la alineatul (6) literele (a) și (b), aferente contractelor de leasing, cum ar fi marja locatorului, costurile de refinanțare a dobânzilor, cheltuielile de regie și cheltuielile de asigurare, nu sunt considerate costuri eligibile.”

| 9. | Articolul 41 se modifică după cum urmează:






  (a) | la alineatul (4) se adaugă al doilea paragraf, după cum urmează:
  „Primul paragraf nu se aplică ajutoarelor acordate sub formă de instrumente financiare.”; |
| --- | --- | --- |

9.

Articolul 41 se modifică după cum urmează:

(a)

la alineatul (4) se adaugă al doilea paragraf, după cum urmează:

„Primul paragraf nu se aplică ajutoarelor acordate sub formă de instrumente financiare.”;

| (b) | la alineatul (6), textul introductiv se înlocuiește cu următorul text:

  „Cu excepția cazului în care sprijinul se acordă sub formă de instrumente financiare, ajutoarele acoperă următoarele costuri eligibile:”; |
| --- | --- |

(b)

la alineatul (6), textul introductiv se înlocuiește cu următorul text:

„Cu excepția cazului în care sprijinul se acordă sub formă de instrumente financiare, ajutoarele acoperă următoarele costuri eligibile:”;

| (c) | la alineatul (7), primul paragraf se înlocuiește cu următorul text:
  „Cu excepția cazului în care sprijinul se acordă sub formă de instrumente financiare, costurile, altele decât cele prevăzute la alineatul (6) literele (a) și (b), aferente contractelor de leasing, cum ar fi marja locatorului, costurile de refinanțare a dobânzilor, cheltuielile de regie și cheltuielile de asigurare, nu sunt considerate costuri eligibile.”; |
| --- | --- |

(c)

la alineatul (7), primul paragraf se înlocuiește cu următorul text:

„Cu excepția cazului în care sprijinul se acordă sub formă de instrumente financiare, costurile, altele decât cele prevăzute la alineatul (6) literele (a) și (b), aferente contractelor de leasing, cum ar fi marja locatorului, costurile de refinanțare a dobânzilor, cheltuielile de regie și cheltuielile de asigurare, nu sunt considerate costuri eligibile.”;

| (d) | la alineatul (9), al doilea, al treilea și al patrulea paragraf se înlocuiesc cu următorul text:

  „Cu excepția cazului în care sprijinul se acordă sub formă de instrumente financiare, se aplică următoarele condiții:






  (a) | investițiile în infrastructura pentru energie din surse regenerabile, care consumă sau produce energie, respectă standarde minime de eficiență energetică, în cazul în care există astfel de standarde la nivel național; |
| --- | --- | --- |

(d)

la alineatul (9), al doilea, al treilea și al patrulea paragraf se înlocuiesc cu următorul text:

„Cu excepția cazului în care sprijinul se acordă sub formă de instrumente financiare, se aplică următoarele condiții:

(a)

investițiile în infrastructura pentru energie din surse regenerabile, care consumă sau produce energie, respectă standarde minime de eficiență energetică, în cazul în care există astfel de standarde la nivel național;

| (b) | investițiile în instalații a căror destinație principală este producerea de energie electrică din biomasă nu sunt eligibile pentru ajutoare, cu excepția cazului în care se utilizează un procent minim de energie termică, care urmează să fie stabilit de statele membre; |
| --- | --- |

(b)

investițiile în instalații a căror destinație principală este producerea de energie electrică din biomasă nu sunt eligibile pentru ajutoare, cu excepția cazului în care se utilizează un procent minim de energie termică, care urmează să fie stabilit de statele membre;

| (c) | ajutoarele pentru proiecte de investiții în bioenergie se limitează la bioenergia care îndeplinește criteriile de durabilitate aplicabile prevăzute în legislația Uniunii, inclusiv la articolul 17 alineatele (2)-(6) din Directiva 2009/28/CE.” |
| --- | --- |

(c)

ajutoarele pentru proiecte de investiții în bioenergie se limitează la bioenergia care îndeplinește criteriile de durabilitate aplicabile prevăzute în legislația Uniunii, inclusiv la articolul 17 alineatele (2)-(6) din Directiva 2009/28/CE.”

| 10. | Articolul 44 se modifică după cum urmează:






  (a) | la alineatul (5) se adaugă al doilea paragraf, după cum urmează:
  „Primul paragraf nu se aplică ajutoarelor acordate sub formă de instrumente financiare.”; |
| --- | --- | --- |

10.

Articolul 44 se modifică după cum urmează:

(a)

la alineatul (5) se adaugă al doilea paragraf, după cum urmează:

„Primul paragraf nu se aplică ajutoarelor acordate sub formă de instrumente financiare.”;

| (b) | la alineatul (7), textul introductiv se înlocuiește cu următorul text:

  „Cu excepția cazului în care sprijinul se acordă sub formă de instrumente financiare, ajutoarele acoperă următoarele costuri eligibile:”; |
| --- | --- |

(b)

la alineatul (7), textul introductiv se înlocuiește cu următorul text:

„Cu excepția cazului în care sprijinul se acordă sub formă de instrumente financiare, ajutoarele acoperă următoarele costuri eligibile:”;

| (c) | la alineatul (8), primul paragraf se înlocuiește cu următorul text:
  „Cu excepția cazului în care sprijinul se acordă sub formă de instrumente financiare, costurile, altele decât cele prevăzute la alineatul (7) literele (a) și (b), aferente contractelor de leasing, cum ar fi marja locatorului, costurile de refinanțare a dobânzilor, cheltuielile de regie și cheltuielile de asigurare, nu sunt considerate costuri eligibile.” |
| --- | --- |

(c)

la alineatul (8), primul paragraf se înlocuiește cu următorul text:

„Cu excepția cazului în care sprijinul se acordă sub formă de instrumente financiare, costurile, altele decât cele prevăzute la alineatul (7) literele (a) și (b), aferente contractelor de leasing, cum ar fi marja locatorului, costurile de refinanțare a dobânzilor, cheltuielile de regie și cheltuielile de asigurare, nu sunt considerate costuri eligibile.”

| 11. | Articolul 45 se modifică după cum urmează:






  (a) | la alineatul (6) se adaugă al treilea paragraf cu următorul text:
  „Planul de afaceri are o durată maximă de cinci ani.”; |
| --- | --- | --- |

11.

Articolul 45 se modifică după cum urmează:

(a)

la alineatul (6) se adaugă al treilea paragraf cu următorul text:

„Planul de afaceri are o durată maximă de cinci ani.”;

| (b) | la alineatul (7), primul paragraf se înlocuiește cu următorul text:
  „Ajutoarele se plătesc în cel puțin două tranșe.” |
| --- | --- |

(b)

la alineatul (7), primul paragraf se înlocuiește cu următorul text:

„Ajutoarele se plătesc în cel puțin două tranșe.”

| 12. | La articolul 46 alineatul (5), a doua teză se înlocuiește cu următorul text:

  „Ajutoarele se plătesc prestatorului de servicii de consiliere sau autorității de management menționate la articolul 65 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.” |
| --- | --- |

12.

La articolul 46 alineatul (5), a doua teză se înlocuiește cu următorul text:

„Ajutoarele se plătesc prestatorului de servicii de consiliere sau autorității de management menționate la articolul 65 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.”

| 13. | Articolul 47 alineatul (3) se modifică după cum urmează:






  (a) | la primul paragraf, se adaugă a doua teză, după cum urmează:

  „Infrastructura instalată în cadrul unor activități demonstrative poate fi utilizată după finalizarea activităților respective.”; |
| --- | --- | --- |

13.

Articolul 47 alineatul (3) se modifică după cum urmează:

(a)

la primul paragraf, se adaugă a doua teză, după cum urmează:

„Infrastructura instalată în cadrul unor activități demonstrative poate fi utilizată după finalizarea activităților respective.”;

| (b) | se adaugă al treilea paragraf, după cum urmează:
  „Ajutoarele pentru proiecte demonstrative, furnizate sub formă de instrumente financiare, pot acoperi și alte costuri eligibile decât cele menționate la alineatul (4) litera (b) cu condiția ca costurile să fie în totalitate eligibile în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.” |
| --- | --- |

(b)

se adaugă al treilea paragraf, după cum urmează:

„Ajutoarele pentru proiecte demonstrative, furnizate sub formă de instrumente financiare, pot acoperi și alte costuri eligibile decât cele menționate la alineatul (4) litera (b) cu condiția ca costurile să fie în totalitate eligibile în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.”

| 14. | Articolul 48 se modifică după cum urmează:






  (a) | alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:

  „(1)   Ajutoarele destinate unei noi participări sau participărilor din cursul celor cinci ani precedenți ale fermierilor activi și grupurilor de fermieri care funcționează ca IMM-uri în cadrul sistemelor de calitate pentru bumbac și produse alimentare sunt compatibile cu piața internă în sensul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din tratat și sunt exceptate de la obligația de notificare prevăzută la articolul 108 alineatul (3) din tratat în cazul în care îndeplinesc condițiile stabilite la alineatele (2)-(7) ale prezentului articol și în capitolul I din prezentul regulament.”; |
| --- | --- | --- |

14.

Articolul 48 se modifică după cum urmează:

(a)

alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:

„(1)   Ajutoarele destinate unei noi participări sau participărilor din cursul celor cinci ani precedenți ale fermierilor activi și grupurilor de fermieri care funcționează ca IMM-uri în cadrul sistemelor de calitate pentru bumbac și produse alimentare sunt compatibile cu piața internă în sensul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din tratat și sunt exceptate de la obligația de notificare prevăzută la articolul 108 alineatul (3) din tratat în cazul în care îndeplinesc condițiile stabilite la alineatele (2)-(7) ale prezentului articol și în capitolul I din prezentul regulament.”;

| (b) | la alineatul (6) se adaugă al doilea paragraf, după cum urmează:
  „În cazul în care participarea inițială în cadrul sistemului de calitate a început înaintea depunerii cererii de sprijin, perioada maximă de cinci ani se reduce cu numărul de ani care au trecut între participarea inițială și momentul depunerii cererii de sprijin.”. |
| --- | --- |

(b)

la alineatul (6) se adaugă al doilea paragraf, după cum urmează:

„În cazul în care participarea inițială în cadrul sistemului de calitate a început înaintea depunerii cererii de sprijin, perioada maximă de cinci ani se reduce cu numărul de ani care au trecut între participarea inițială și momentul depunerii cererii de sprijin.”.

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 19 februarie 2019.

Pentru Comisie

Președintele

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  JO L 248, 24.9.2015, p. 1.

1

(2)  
  JO C 421, 21.11.2018, p. 1.

2

(3)  Regulamentul (UE) nr. 702/2014 al Comisiei din 25 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare în sectoarele agricol și forestier și în zonele rurale ca fiind compatibile cu piața internă, în aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (JO L 193, 1.7.2014, p. 1).

3

(4)  Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 487).

4

(5)  Regulamentul (UE) 2017/2393 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 decembrie 2017 de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1305/2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR), (UE) nr. 1306/2013 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune, (UE) nr. 1307/2013 de stabilire a unor norme privind plățile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune, (UE) nr. 1308/2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și (UE) nr. 652/2014 de stabilire a unor dispoziții pentru gestionarea cheltuielilor privind lanțul alimentar, sănătatea și bunăstarea animalelor, precum și sănătatea plantelor și materialul de reproducere a plantelor (JO L 350, 29.12.2017, p. 15).

5

(6)  Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat (JO L 187, 26.6.2014, p. 1).

6

(7)  Regulamentul (UE) 2017/1084 al Comisiei din 14 iunie 2017 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 651/2014 în ceea ce privește ajutoarele pentru infrastructurile portuare și aeroportuare, pragurile de notificare pentru ajutoarele pentru cultură și pentru conservarea patrimoniului, ajutoarele pentru infrastructurile sportive și pentru infrastructurile de agrement multifuncționale, precum și schemele de ajutoare regionale de exploatare pentru regiunile ultraperiferice și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 702/2014 în ceea ce privește calcularea costurilor eligibile (JO L 156, 20.6.2017, p. 1).

7

---

| 20.2.2019 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 48/6 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2019

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 48/6

---

REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2019/290 AL COMISIEI

din 19 februarie 2019

de stabilire a formatului pentru înregistrarea și raportarea în registru de către producătorii de echipamente electrice și electronice

(Text cu relevanță pentru SEE)

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Directiva 2012/19/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 4 iulie 2012 privind deșeurile de echipamente electrice și electronice (DEEE) (1), în special articolul 16 alineatul (3),

întrucât:

| (1) | O structură și un format al datelor armonizate pentru înregistrarea și raportarea de către producătorii de echipamente electrice și electronice (EEE) pentru toate statele membre va reduce sarcina administrativă pentru producătorii care își desfășoară activitatea la nivelul Uniunii sau la nivelul mai multor state membre. |
| --- | --- |

(1)

O structură și un format al datelor armonizate pentru înregistrarea și raportarea de către producătorii de echipamente electrice și electronice (EEE) pentru toate statele membre va reduce sarcina administrativă pentru producătorii care își desfășoară activitatea la nivelul Uniunii sau la nivelul mai multor state membre.

| (2) | Pentru armonizarea practicilor aplicate de statele membre pentru înregistrare și raportare, formatul pentru înregistrare și raportare ar trebui utilizat de toți producătorii, inclusiv de producătorii care oferă EEE prin intermediul mijloacelor de comunicare la distanță sau, dacă sunt desemnați, de reprezentanții autorizați, și de toate registrele întocmite de statele membre în conformitate cu articolul 16 alineatul (1) din Directiva 2012/19/UE. |
| --- | --- |

(2)

Pentru armonizarea practicilor aplicate de statele membre pentru înregistrare și raportare, formatul pentru înregistrare și raportare ar trebui utilizat de toți producătorii, inclusiv de producătorii care oferă EEE prin intermediul mijloacelor de comunicare la distanță sau, dacă sunt desemnați, de reprezentanții autorizați, și de toate registrele întocmite de statele membre în conformitate cu articolul 16 alineatul (1) din Directiva 2012/19/UE.

| (3) | Formatul pentru înregistrare și raportare ar trebui să stabilească principalele informații care vor fi solicitate în temeiul articolului 16 alineatul (2) și al anexei X la Directiva 2012/19/UE pentru înregistrarea și raportarea de către producători sau, dacă sunt desemnați, de către reprezentanții autorizați. Acesta ar trebui să permită, de asemenea, solicitarea unor informații suplimentare limitate de către statul membru în care este înregistrat și în care raportează producătorul. Pentru evitarea unor sarcini administrative suplimentare, aceste cerințe referitoare la informații suplimentare ar trebui să vizeze numai rubrici identificate în prealabil ca atare în formatul respectiv. |
| --- | --- |

(3)

Formatul pentru înregistrare și raportare ar trebui să stabilească principalele informații care vor fi solicitate în temeiul articolului 16 alineatul (2) și al anexei X la Directiva 2012/19/UE pentru înregistrarea și raportarea de către producători sau, dacă sunt desemnați, de către reprezentanții autorizați. Acesta ar trebui să permită, de asemenea, solicitarea unor informații suplimentare limitate de către statul membru în care este înregistrat și în care raportează producătorul. Pentru evitarea unor sarcini administrative suplimentare, aceste cerințe referitoare la informații suplimentare ar trebui să vizeze numai rubrici identificate în prealabil ca atare în formatul respectiv.

| (4) | În partea B.5 a anexei X la Directiva 2012/19/UE se prevede, de asemenea, că fiecare producător sau, dacă este desemnat, fiecare reprezentant autorizat trebuie să raporteze cu privire la DEEE colectate separat, reciclate (inclusiv pregătite pentru reutilizare), valorificate și eliminate pe teritoriul statelor membre sau transportate în interiorul sau în afara Uniunii, iar informațiile corespunzătoare care trebuie raportate Comisiei sunt colectate în statele membre din diferite surse. În acest caz, armonizarea formatelor de raportare ar spori sarcina administrativă a producătorilor și, în același timp, nu ar fi necesară în ceea ce privește obiectivul prezentului regulament de punere în aplicare. |
| --- | --- |

(4)

În partea B.5 a anexei X la Directiva 2012/19/UE se prevede, de asemenea, că fiecare producător sau, dacă este desemnat, fiecare reprezentant autorizat trebuie să raporteze cu privire la DEEE colectate separat, reciclate (inclusiv pregătite pentru reutilizare), valorificate și eliminate pe teritoriul statelor membre sau transportate în interiorul sau în afara Uniunii, iar informațiile corespunzătoare care trebuie raportate Comisiei sunt colectate în statele membre din diferite surse. În acest caz, armonizarea formatelor de raportare ar spori sarcina administrativă a producătorilor și, în același timp, nu ar fi necesară în ceea ce privește obiectivul prezentului regulament de punere în aplicare.

| (5) | Dispozițiile prezentului regulament ar trebui să se aplice de la o dată care să permită luarea măsurilor practice necesare pentru registre și pentru producători sau reprezentanții lor autorizați, iar aplicarea lor ar trebui să înceapă la începutul unui an calendaristic. |
| --- | --- |

(5)

Dispozițiile prezentului regulament ar trebui să se aplice de la o dată care să permită luarea măsurilor practice necesare pentru registre și pentru producători sau reprezentanții lor autorizați, iar aplicarea lor ar trebui să înceapă la începutul unui an calendaristic.

| (6) | Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit prin articolul 39 din Directiva 2008/98/CE a parlamentului European și a Consiliului (2), |
| --- | --- |

(6)

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit prin articolul 39 din Directiva 2008/98/CE a parlamentului European și a Consiliului (2),

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Formatul pentru înregistrare

(1)   Statele membre se asigură că registrele întocmite în temeiul articolului 16 alineatul (1) din Directiva 2012/19/UE:

| (a) | utilizează formatul prevăzut în anexa I partea A pentru înregistrarea producătorilor; |
| --- | --- |

(a)

utilizează formatul prevăzut în anexa I partea A pentru înregistrarea producătorilor;

| (b) | utilizează formatul prevăzut în anexa I partea B pentru înregistrarea reprezentanților autorizați. |
| --- | --- |

(b)

utilizează formatul prevăzut în anexa I partea B pentru înregistrarea reprezentanților autorizați.

(2)   Statele membre solicită informațiile esențiale identificate ca atare în formatele stabilite în anexa I.

Statele membre pot solicita informații suplimentare identificate ca atare în formatele stabilite în anexa I.

Articolul 2

Formatul pentru raportarea în registrul unui stat membru a datelor referitoare la EEE introduse pe piața sa

(1)   Statele membre se asigură că registrele întocmite în temeiul articolului 16 alineatul (1) din Directiva 2012/19/UE utilizează formatul stabilit în anexa II pentru raportarea, de către producători sau de către reprezentanții lor autorizați, în cazul în care aceștia sunt desemnați în temeiul articolului 17 din Directiva 2012/19/UE, în registru a datelor referitoare la EEE introduse pe piețele lor.

(2)   Statele membre solicită informațiile esențiale identificate ca atare în formatul stabilit în anexa II.

Statele membre pot solicita informații suplimentare identificate ca atare în formatul stabilit în anexa II.

Articolul 3

Intrare în vigoare

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Prezentul regulament se aplică de la 1 ianuarie 2020.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 19 februarie 2019.

Pentru Comisie

Președintele

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  JO L 197, 24.7.2012, p. 38.

1

(2)  Directiva 2008/98/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 19 noiembrie 2008 privind deșeurile și de abrogare a anumitor directive (JO L 312, 22.11.2008, p. 3).

2

---

ANEXA I

Formatul pentru înregistrarea într-un stat membru

Informațiile esențiale sunt marcate cu „M”.

Informațiile dependente de filtru marcate cu „F” fac parte din informațiile esențiale, dar se aplică numai atunci când este selectat un răspuns specific aferent unei informații anterioare.

Informațiile suplimentare sunt marcate cu „M*”.

PARTEA A

Formatul pentru înregistrarea unui producător

| Informații | Descriere | Tipul de informații |
| --- | --- | --- |
| Numele producătorului: | Denumirea oficială a producătorului legată de codul național de identificare fiscală sau de codul/numărul de identificare atribuit în momentul înregistrării în Registrul comerțului din statul membru respectiv. | |
| — | dacă producătorul este o persoană juridică (societate), se precizează denumirea societății. |

Informații

Descriere

Tipul de informații

Numele producătorului:

Denumirea oficială a producătorului legată de codul național de identificare fiscală sau de codul/numărul de identificare atribuit în momentul înregistrării în Registrul comerțului din statul membru respectiv.

—

dacă producătorul este o persoană juridică (societate), se precizează denumirea societății.

F

| — | dacă producătorul este o persoană fizică, se precizează:






  — | prenumele |
| --- | --- | --- |

—

dacă producătorul este o persoană fizică, se precizează:

—

prenumele

| — | numele |
| --- | --- |

—

numele

F

Denumirea comercială a producătorului

Denumirea utilizată de producător în scopuri de publicitate și de vânzare, care este diferită de denumirea legală din actul său constitutiv sau din alte documente oficiale.

M*

Adresa sediului social al producătorului:

Adresa oficială a producătorului.

| — | strada |
| --- | --- |

—

strada

M

| — | numărul |
| --- | --- |

—

numărul

M

| — | codul poștal |
| --- | --- |

—

codul poștal

M

| — | localitatea |
| --- | --- |

—

localitatea

M

| — | județul |
| --- | --- |

—

județul

M*

| — | comuna |
| --- | --- |

—

comuna

M*

| — | adresa site-ului web (dacă există) |
| --- | --- |

—

adresa site-ului web (dacă există)

M

Categorii de cifre de afaceri anuale aferente EEE

Se indică cifra de afaceri anuală a producătorului. Statele membre care solicită această informație trebuie să furnizeze diferite „categorii de cifre de afaceri anuale aferente EEE”, astfel încât producătorul să poată alege categoria relevantă.

M*

Persoana de contact a producătorului

Persoana asociată cu producătorul ca punct de contact. Este o persoană selectată ca punct de contact inițial sau permanent pentru respectivul producător.

| — | prenumele |
| --- | --- |

—

prenumele

M

| — | numele |
| --- | --- |

—

numele

M

| — | numărul de telefon |
| --- | --- |

—

numărul de telefon

Numărul de telefon profesional.

M

| — | adresa de e-mail |
| --- | --- |

—

adresa de e-mail

Adresa de e-mail profesională.

M

| — | adresa |
| --- | --- |

—

adresa

Adresa profesională a persoanei de contact.

| — | strada |
| --- | --- |

—

strada

M

| — | numărul |
| --- | --- |

—

numărul

M

| — | codul poștal |
| --- | --- |

—

codul poștal

M

| — | localitatea |
| --- | --- |

—

localitatea

M

| — | județul |
| --- | --- |

—

județul

M*

| — | comuna |
| --- | --- |

—

comuna

M*

Codul național de identificare/codul de înregistrare în Registrul comerțului

Pentru producătorii care sunt persoane juridice, codul/numărul de identificare atribuit în momentul înregistrării în Registrul comerțului din statul membru respectiv.

F

Codul național de identificare fiscală

Codul de identificare fiscală al producătorului din statul membru respectiv.

M*

Alte informații de identificare

Pentru producătorii stabiliți în țări terțe, un număr/cod de înregistrare oficial.

F

Categoria/categoriile de EEE

Descrierea categoriei sau a categoriilor de EEE pe care producătorul le introduce pe piața statului membru, indicându-se numărul în conformitate cu anexa III la Directiva 2012/19/UE.

M

Subcategoria/subcategoriile de EEE

Descrierea subcategoriei sau a subcategoriilor de EEE pe care producătorul le introduce pe piața statului membru, care sunt aplicate în statul membru respectiv.

M*

Tipul de EEE (echipamente de uz casnic sau alte echipamente decât cele de uz casnic)

Pentru fiecare categorie sau, după caz, subcategorie de EEE pe care producătorul o introduce pe piața statului membru, se precizează dacă este vorba despre „echipamente de uz casnic” sau despre „alte echipamente decât cele de uz casnic”.

M*

Marca EEE

Pentru fiecare categorie sau, după caz, subcategorie de EEE pe care producătorul o introduce pe piața statului membru, denumirea adoptată în mod arbitrar care este atribuită de un producător EEE pentru a-l distinge ca fiind produs sau vândut de către producătorul respectiv și care poate fi utilizată și protejată ca marcă.

M*

Responsabilitatea producătorului

Informații privind modul în care producătorul își asumă responsabilitățile stabilite în Directiva 2012/19/UE în statul membru respectiv. Dacă același producător a instituit un sistem individual de asigurare a conformității pentru anumite categorii de EEE și a aderat la un sistem colectiv de asigurare a conformității pentru alte categorii, ar trebui să se indice ambele sisteme.

Producătorul a instituit un sistem individual de asigurare a conformității.

Da/Nu

M

Dacă răspunsul este afirmativ, prezentați informații suplimentare despre sistemul individual de asigurare a conformității.

Descrierea informațiilor suplimentare pe care producătorul trebuie să le prezinte în legătură cu sistemul individual de asigurare a conformității.

M*

Producătorul a aderat la un sistem colectiv/sisteme colective de asigurare a conformității.

Da/Nu

M

Responsabilitatea de finanțare:

Informații privind forma garanției oferite de fiecare producător atunci când introduce un produs pe piața statului membru respectiv, în temeiul articolului 12 din Directiva 2012/19/UE.

Producătorul participă la unul sau mai multe sisteme colective de asigurare a conformității.

Da/Nu

M

Producătorul oferă o asigurare de reciclare.

Da/Nu

M

Producătorul oferă un cont bancar blocat.

Da/Nu

M

Altele (vă rugăm să precizați)

Dacă garanția financiară dintr-un stat membru nu are niciuna dintre formele menționate mai sus, producătorul trebuie să descrie forma garanției.

F

Vânzarea la distanță:

Producătorul utilizează vânzarea la distanță pentru a vinde EEE direct gospodăriilor particulare sau altor utilizatori decât gospodăriile particulare, într-un alt stat membru.

Da/Nu

Producătorul stabilit în statul membru respectiv precizează dacă, în momentul înregistrării, acesta vinde, de asemenea, EEE prin intermediul mijloacelor de comunicare la distanță direct gospodăriilor particulare sau altor utilizatori decât gospodăriile particulare, într-un alt stat membru.

M

Lista statului (statelor) membru(e) în care producătorul vinde EEE prin vânzare la distanță

Dacă producătorul stabilit în statul membru respectiv vinde EEE prin intermediul mijloacelor de comunicare la distanță direct gospodăriilor particulare sau altor utilizatori decât gospodăriile particulare într-un alt stat membru, acesta trebuie să precizeze denumirea statului (statelor) membru(e).

F

Numele reprezentantului autorizat din statul (statele) membru(e) în care producătorul vinde EEE prin vânzare la distanță

Dacă producătorul stabilit în statul membru respectiv vinde EEE prin intermediul mijloacelor de comunicare la distanță direct gospodăriilor particulare sau altor utilizatori decât gospodăriile particulare într-un alt stat membru, acesta trebuie să precizeze numele reprezentantului autorizat din statul (statele) membru(e) în cauză.

F

Declarație

„Subsemnatul/subsemnații declar/declarăm că informațiile furnizate sunt adevărate și oferă date exacte despre producătorul numit mai sus și despre tipul de echipamente electrice și electronice introduse pe piața din ... (se indică denumirea statului membru) de către producătorul numit mai sus.”

Declarația producătorului sau, după caz, a părții terțe care acționează în numele producătorului prin care se atestă că informațiile furnizate sunt adevărate și exacte.

În cazul formularelor electronice, această declarație se marchează (prin bifarea unei căsuțe).

M

PARTEA B

Formatul pentru înregistrarea unui reprezentant autorizat

Formatul pentru înregistrarea unui reprezentant autorizat

| Informații | Descriere | Tipul de informații |
| --- | --- | --- |
| Numele reprezentantului autorizat: | Denumirea oficială a reprezentantului autorizat legată de codul național de identificare fiscală sau de codul/numărul de identificare atribuit în momentul înregistrării în Registrul comerțului din statul membru respectiv. | |
| — | dacă reprezentantul autorizat este o persoană juridică (societate), se precizează denumirea societății. |

Informații

Descriere

Tipul de informații

Numele reprezentantului autorizat:

Denumirea oficială a reprezentantului autorizat legată de codul național de identificare fiscală sau de codul/numărul de identificare atribuit în momentul înregistrării în Registrul comerțului din statul membru respectiv.

—

dacă reprezentantul autorizat este o persoană juridică (societate), se precizează denumirea societății.

F

| — | dacă reprezentantul autorizat este o persoană fizică, se precizează:






  — | prenumele |
| --- | --- | --- |

—

dacă reprezentantul autorizat este o persoană fizică, se precizează:

—

prenumele

| — | numele |
| --- | --- |

—

numele

F

Adresa sediului social al reprezentantului autorizat:

Adresa oficială a reprezentantului autorizat. Reprezentantul autorizat trebuie să fie stabilit pe teritoriul statului membru respectiv.

| — | strada |
| --- | --- |

—

strada

M

| — | numărul |
| --- | --- |

—

numărul

M

| — | codul poștal |
| --- | --- |

—

codul poștal

M

| — | localitatea |
| --- | --- |

—

localitatea

M

| — | județul |
| --- | --- |

—

județul

M*

| — | comuna |
| --- | --- |

—

comuna

M*

| — | adresa site-ului web (dacă există) |
| --- | --- |

—

adresa site-ului web (dacă există)

M

Persoana de contact a reprezentantului autorizat:

Persoana asociată cu reprezentantul autorizat ca punct de contact. Este o persoană selectată ca punct de contact inițial sau permanent pentru respectivul reprezentant autorizat. Persoana de contact trebuie să fie stabilită pe teritoriul statului membru respectiv.

| — | prenumele |
| --- | --- |

—

prenumele

M

| — | numele |
| --- | --- |

—

numele

M

| — | numărul de telefon |
| --- | --- |

—

numărul de telefon

Numărul de telefon profesional.

M

| — | adresa de e-mail |
| --- | --- |

—

adresa de e-mail

Adresa de e-mail profesională.

M

| — | adresa |
| --- | --- |

—

adresa

Adresa profesională a persoanei de contact.

| — | strada |
| --- | --- |

—

strada

M

| — | numărul |
| --- | --- |

—

numărul

M

| — | codul poștal |
| --- | --- |

—

codul poștal

M

| — | localitatea |
| --- | --- |

—

localitatea

M

| — | județul |
| --- | --- |

—

județul

M*

| — | comuna |
| --- | --- |

—

comuna

M*

Codul național de identificare/codul de înregistrare în Registrul comerțului

Pentru reprezentanții autorizați care sunt persoane juridice, codul/numărul de identificare atribuit în momentul înregistrării în Registrul comerțului din statul membru respectiv.

F

Codul național de identificare fiscală

Codul de identificare fiscală al reprezentantului autorizat din statul membru respectiv.

M*

Numele producătorului (producătorilor) reprezentat (reprezentați):

| — | dacă producătorul este o persoană juridică (societate), se precizează denumirea societății. |
| --- | --- |

—

dacă producătorul este o persoană juridică (societate), se precizează denumirea societății.

| — | dacă producătorul este o persoană fizică, se precizează:






  — | prenumele |
| --- | --- | --- |

—

dacă producătorul este o persoană fizică, se precizează:

—

prenumele

| — | numele |
| --- | --- |

—

numele

Denumirea oficială a producătorului (producătorilor) reprezentat (reprezentați) de reprezentantul autorizat legată de codul național/european de identificare fiscală a producătorului sau de codul/numărul de identificare atribuit în momentul înregistrării în Registrul comerțului din țara în care este stabilit producătorul.

Dacă reprezentantul autorizat reprezintă mai mulți producători, iar statul membru prevede ca reprezentantul autorizat să se înregistreze o singură dată, reprezentantul autorizat indică separat numele și datele de contact ale fiecărui producător reprezentat.

M

Datele de contact ale producătorului (producătorilor) reprezentat (reprezentați):

Datele de contact oficiale ale producătorului (producătorilor) reprezentat (reprezentați) de reprezentantul autorizat.

| — | numărul de telefon |
| --- | --- |

—

numărul de telefon

M

| — | adresa de e-mail |
| --- | --- |

—

adresa de e-mail

M

| — | adresa |
| --- | --- |

—

adresa

M

| — | strada |
| --- | --- |

—

strada

M

| — | numărul |
| --- | --- |

—

numărul

M

| — | codul poștal |
| --- | --- |

—

codul poștal

M

| — | localitatea |
| --- | --- |

—

localitatea

M

| — | țara |
| --- | --- |

—

țara

M

| — | adresa site-ului web (dacă există) |
| --- | --- |

—

adresa site-ului web (dacă există)

F

Categoriile de cifre de afaceri anuale aferente EEE ale producătorului reprezentat

Se indică cifra de afaceri anuală a producătorului reprezentat. Statele membre care solicită această informație trebuie să furnizeze diferite „categorii de cifre de afaceri anuale aferente EEE”, astfel încât producătorul reprezentat să poată alege categoria relevantă.

Dacă reprezentantul autorizat reprezintă mai mulți producători, iar statul membru prevede ca reprezentantul autorizat să se înregistreze o singură dată, reprezentantul autorizat indică separat, pentru fiecare producător reprezentat, categoria cifrei de afaceri anuale aferente EEE.

M*

Categoria/categoriile de EEE

Descrierea categoriei sau a categoriilor de EEE pe care producătorul reprezentat le introduce pe piața statului membru, indicându-se numărul în conformitate cu anexa III la Directiva 2012/19/UE.

Dacă reprezentantul autorizat reprezintă mai mulți producători, iar statul membru prevede ca reprezentantul autorizat să se înregistreze o singură dată, reprezentantul autorizat indică separat categoriile de EEE pe care fiecare producător reprezentat le introduce pe piața statului membru respectiv.

M

Subcategoria/subcategoriile de EEE

Descrierea subcategoriei sau a subcategoriilor de EEE pe care producătorul le introduce pe piața statului membru, care sunt aplicate în statul membru respectiv.

Dacă reprezentantul autorizat reprezintă mai mulți producători, iar statul membru prevede ca reprezentantul autorizat să se înregistreze o singură dată, reprezentantul autorizat indică separat subcategoriile de EEE pe care fiecare producător reprezentat le introduce pe piața statului membru respectiv.

M*

Tipul de EEE (echipamente de uz casnic sau alte echipamente decât cele de uz casnic)

Pentru fiecare categorie sau, după caz, subcategorie de EEE pe care producătorul reprezentat o introduce pe piața statului membru, se precizează dacă este vorba despre „echipamente de uz casnic” sau despre „alte echipamente decât cele de uz casnic”.

M*

Marca EEE

Pentru fiecare categorie sau, după caz, subcategorie de EEE pe care producătorul reprezentat o introduce pe piața statului membru, denumirea adoptată în mod arbitrar care este atribuită de un producător EEE pentru a-l distinge ca fiind produs sau vândut de către producătorul respectiv și care poate fi utilizată și protejată ca marcă.

M*

Responsabilitatea producătorului:

Informații privind modul în care producătorul reprezentat își asumă responsabilitățile stabilite în Directiva 2012/19/UE în statul membru respectiv. Dacă același producător sau reprezentantul autorizat în numele producătorului a instituit un sistem individual de asigurare a conformității pentru anumite categorii de EEE și a aderat la un sistem colectiv de asigurare a conformității pentru alte categorii, ar trebui să se indice ambele sisteme.

Dacă reprezentantul autorizat reprezintă mai mulți producători, iar statul membru prevede ca reprezentantul autorizat să se înregistreze o singură dată, reprezentantul autorizat indică separat modul în care fiecare producător reprezentat își asumă responsabilitățile stabilite în Directiva 2012/19/UE în statul membru respectiv.

Producătorul sau reprezentantul autorizat în numele producătorului a instituit un sistem de individual de asigurare a conformității în statul membru respectiv.

Da/Nu

M

Dacă răspunsul este afirmativ, prezentați informații suplimentare despre sistemul individual de asigurare a conformității.

Descrierea informațiilor suplimentare pe care producătorul sau reprezentantul autorizat în numele producătorului trebuie să le prezinte în legătură cu sistemul individual de asigurare a conformității.

M*

Producătorul sau reprezentantul autorizat în numele producătorului a aderat la un sistem colectiv/sisteme colective de asigurare a conformității în statul membru respectiv.

Da/Nu

M

Responsabilitatea de finanțare:

Informații privind forma garanției oferite de fiecare producător reprezentat atunci când introduce un produs pe piața statului membru respectiv, în temeiul articolului 12 din Directiva 2012/19/UE.

Producătorul sau reprezentantul autorizat în numele producătorului participă la unul sau mai multe sisteme colective de asigurare a conformității.

Da/Nu

M

Producătorul sau reprezentantul autorizat în numele producătorului oferă o asigurare de reciclare.

Da/Nu

M

Producătorul sau reprezentantul autorizat în numele producătorului oferă un cont bancar blocat.

Da/Nu

M

Altele (vă rugăm să precizați)

Dacă garanția financiară dintr-un stat membru nu are niciuna dintre formele menționate mai sus, reprezentantul autorizat trebuie să descrie forma garanției.

M

Declarație

„Subsemnatul/subsemnații declar/declarăm că reprezentantul autorizat numit mai sus a fost desemnat prin mandat scris de către producătorul(ii) reprezentat (reprezentați), în temeiul articolului 17 alineatul (3) din Directiva 2012/19/UE privind deșeurile de echipamente electrice și electronice.”

Declarația reprezentantului autorizat sau, după caz, a părții terțe care acționează în numele reprezentantului autorizat, prin care se atestă că reprezentantul autorizat a fost desemnat prin mandat scris în conformitate cu articolul 17 alineatul (3) din Directiva 2012/19/UE privind deșeurile de echipamente electrice și electronice.

În cazul formularelor electronice, această declarație se marchează (prin bifarea unei căsuțe).

M

Declarație

„Subsemnatul/subsemnații declar/declarăm că informațiile furnizate sunt adevărate și oferă date exacte despre reprezentantul autorizat numit mai sus și despre tipul de echipamente electrice și electronice introduse pe piața din ... (se indică denumirea statului membru) de către producătorul(ii) reprezentat (reprezentați) de reprezentantul autorizat numit mai sus.”

Declarația reprezentantului autorizat sau, după caz, a părții terțe care acționează în numele reprezentantului autorizat, prin care se atestă că informațiile furnizate sunt adevărate și exacte.

În cazul formularelor electronice, această declarație se marchează (prin bifarea unei căsuțe).

M

---

ANEXA II

Formatul pentru raportarea în registrul unui stat membru a datelor referitoare la EEE introduse pe piața sa

Informațiile esențiale sunt marcate cu „M”.

Informațiile dependente de filtru marcate cu „F” fac parte din informațiile esențiale, dar se aplică numai atunci când este selectat un răspuns specific aferent unei informații anterioare.

Informațiile suplimentare sunt marcate cu „M*”.

| Informații | Descriere | Tipul de informații |
| --- | --- | --- |
| Denumirea producătorului sau a reprezentantului autorizat sau a organizației care îndeplinește obligațiile în materie de răspundere extinsă a producătorului în numele producătorilor: | Denumirea oficială a producătorului sau a reprezentantului autorizat sau a organizației care îndeplinește obligațiile în materie de răspundere extinsă a producătorului în numele producătorilor legată de codul național de identificare fiscală sau de codul/numărul de identificare atribuit în momentul înregistrării în Registrul comerțului din statul membru respectiv. | |
| — | dacă producătorul sau reprezentantul autorizat este o persoană juridică (societate), se precizează denumirea societății. |

Informații

Descriere

Tipul de informații

Denumirea producătorului sau a reprezentantului autorizat sau a organizației care îndeplinește obligațiile în materie de răspundere extinsă a producătorului în numele producătorilor:

Denumirea oficială a producătorului sau a reprezentantului autorizat sau a organizației care îndeplinește obligațiile în materie de răspundere extinsă a producătorului în numele producătorilor legată de codul național de identificare fiscală sau de codul/numărul de identificare atribuit în momentul înregistrării în Registrul comerțului din statul membru respectiv.

—

dacă producătorul sau reprezentantul autorizat este o persoană juridică (societate), se precizează denumirea societății.

F

| — | dacă producătorul sau reprezentantul autorizat este o persoană fizică, se precizează:






  — | prenumele |
| --- | --- | --- |

—

dacă producătorul sau reprezentantul autorizat este o persoană fizică, se precizează:

—

prenumele

| — | numele |
| --- | --- |

—

numele

F

| — | dacă un stat membru permite ca raportul să fie prezentat de către o organizație care îndeplinește obligațiile în materie de răspundere extinsă a producătorului în numele producătorilor, se precizează denumirea acestei organizații și denumirile producătorilor și/sau ale reprezentanților autorizați în numele cărora sunt furnizate informațiile. |
| --- | --- |

—

dacă un stat membru permite ca raportul să fie prezentat de către o organizație care îndeplinește obligațiile în materie de răspundere extinsă a producătorului în numele producătorilor, se precizează denumirea acestei organizații și denumirile producătorilor și/sau ale reprezentanților autorizați în numele cărora sunt furnizate informațiile.

F

Codul național de identificare/codul de înregistrare în Registrul comerțului

Pentru producătorii sau reprezentanții autorizați care sunt persoane juridice sau pentru organizațiile care îndeplinesc obligațiile în materie de răspundere extinsă a producătorului în numele producătorilor, codul/numărul de identificare atribuit în momentul înregistrării în Registrul comerțului din statul membru respectiv.

F

Codul național de identificare fiscală

Codul de identificare fiscală al producătorului sau al reprezentantului autorizat sau al organizației care îndeplinește obligațiile în materie de răspundere extinsă a producătorului în numele producătorilor.

M*

Perioada de raportare

Producătorul sau reprezentantul autorizat sau, după caz, organizația care îndeplinește obligațiile în materie de răspundere extinsă a producătorului în numele producătorilor trebuie să precizeze perioada de raportare relevantă.

M

Persoana de contact pentru raportare:

Persoana asociată cu producătorul sau cu reprezentantul autorizat sau, după caz, cu organizația care îndeplinește obligațiile în materie de răspundere extinsă a producătorului în numele producătorilor care este selectată ca punct de contact inițial sau permanent pentru raportarea în registru.

| — | prenumele |
| --- | --- |

—

prenumele

M

| — | numele |
| --- | --- |

—

numele

M

| — | numărul de telefon |
| --- | --- |

—

numărul de telefon

Numărul de telefon profesional.

M

| — | adresa de e-mail |
| --- | --- |

—

adresa de e-mail

Adresa de e-mail profesională.

M

Cantitatea de EEE introduse pe piață în statul membru respectiv (în tone):

Fiecare producător sau fiecare reprezentant autorizat trebuie să raporteze greutatea, în tone, a EEE introduse pe piața statului membru, în conformitate cu definiția prevăzută la articolul 2 litera (a) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/699 al Comisiei.

În cazul în care statul membru permite ca aceste informații să fie furnizate de o organizație care îndeplinește obligațiile în materie de răspundere extinsă a producătorului în numele producătorilor, trebuie să se precizeze dacă informațiile se raportează pentru fiecare producător reprezentat și reprezentant autorizat în parte sau în total, pentru toți producătorii reprezentați și reprezentanții autorizați.

pe categorie de EEE

Greutatea EEE pe care producătorul le introduce pe piața statului membru pentru fiecare categorie de EEE prevăzută în anexa III la Directiva 2012/19/UE, panourile fotovoltaice raportându-se separat.

M

pe subcategorie de EEE

Greutatea EEE pe care producătorul le introduce pe piața statului membru pentru fiecare subcategorie de EEE care este aplicată în statul membru respectiv.

M*

pe tip de EEE (echipamente de uz casnic sau alte echipamente decât cele de uz casnic)

Greutatea EEE pe care producătorul le introduce pe piața statului membru pentru fiecare tip de echipament („echipamente de uz casnic” sau „alte echipamente decât cele de uz casnic”).

M*

Declarație

„Subsemnatul/subsemnații declar/declarăm că informațiile furnizate în prezentul document sunt adevărate și oferă date exacte despre tipul și cantitatea de echipamente electrice și electronice introduse pe piața din ... (se indică denumirea statului membru) de către producătorul(ii) numit (numiți) mai sus.”

Declarația producătorului sau a reprezentantului autorizat sau, după caz, a părții terțe care acționează în numele producătorului sau a reprezentantului autorizat, prin care se atestă că informațiile furnizate sunt adevărate și exacte.

În cazul formularelor electronice, această declarație se marchează (prin bifarea unei căsuțe).

M

---

| 20.2.2019 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 48/17 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2019

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 48/17

---

REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2019/291 AL COMISIEI

din 19 februarie 2019

de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011 al Comisiei în ceea ce privește prelungirea perioadelor de aprobare a substanțelor active 1-naftilacetamidă, acid 1-naftilacetic, acrinatrin, azoxistrobin, fluazifop-P, fluroxipir, imazalil, kresoxim-metil, oxifluorfen, procloraz, prohexadion, spiroxamină, teflutrin și terbutilazină

(Text cu relevanță pentru SEE)

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1107/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 21 octombrie 2009 privind introducerea pe piață a produselor fitosanitare și de abrogare a Directivelor 79/117/CEE și 91/414/CEE ale Consiliului (1), în special articolul 17 primul paragraf,

întrucât:

| (1) | Partea B din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011 al Comisiei (2) stabilește substanțele active aprobate în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1107/2009. |
| --- | --- |

(1)

Partea B din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011 al Comisiei (2) stabilește substanțele active aprobate în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1107/2009.

| (2) | Perioadele de aprobare a substanțelor 1-naftilacetamidă, acid 1-naftilacetic, acrinatrin, azoxistrobin, fluazifop-P, fluroxipir, imazalil, kresoxim-metil, oxifluorfen, procloraz, prohexadion, spiroxamină, teflutrin și terbutilazină vor expira la 31 decembrie 2021. |
| --- | --- |

(2)

Perioadele de aprobare a substanțelor 1-naftilacetamidă, acid 1-naftilacetic, acrinatrin, azoxistrobin, fluazifop-P, fluroxipir, imazalil, kresoxim-metil, oxifluorfen, procloraz, prohexadion, spiroxamină, teflutrin și terbutilazină vor expira la 31 decembrie 2021.

| (3) | Cererile de reînnoire a aprobării substanțelor active incluse în prezentul regulament au fost depuse în conformitate cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 844/2012 al Comisiei (3). Totuși, este posibil ca aprobarea substanțelor respective să expire din motive independente de solicitant, înainte de a se lua o decizie privind reînnoirea aprobării lor. Prin urmare, este necesar să se prelungească perioadele lor de aprobare în conformitate cu articolul 17 din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009. |
| --- | --- |

(3)

Cererile de reînnoire a aprobării substanțelor active incluse în prezentul regulament au fost depuse în conformitate cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 844/2012 al Comisiei (3). Totuși, este posibil ca aprobarea substanțelor respective să expire din motive independente de solicitant, înainte de a se lua o decizie privind reînnoirea aprobării lor. Prin urmare, este necesar să se prelungească perioadele lor de aprobare în conformitate cu articolul 17 din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009.

| (4) | Având în vedere timpul și resursele necesare pentru finalizarea evaluării cererilor de reînnoire a aprobărilor pentru un număr mare de substanțe active ale căror aprobări vor expira între 2019 și 2021, Decizia de punere în aplicare C(2016) 6104 a Comisiei (4) a stabilit un program de lucru implicând gruparea substanțelor active similare și stabilirea de priorități în funcție de preocupările legate de siguranța pentru sănătatea oamenilor și a animalelor sau pentru mediu, astfel cum se prevede la articolul 18 din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009. |
| --- | --- |

(4)

Având în vedere timpul și resursele necesare pentru finalizarea evaluării cererilor de reînnoire a aprobărilor pentru un număr mare de substanțe active ale căror aprobări vor expira între 2019 și 2021, Decizia de punere în aplicare C(2016) 6104 a Comisiei (4) a stabilit un program de lucru implicând gruparea substanțelor active similare și stabilirea de priorități în funcție de preocupările legate de siguranța pentru sănătatea oamenilor și a animalelor sau pentru mediu, astfel cum se prevede la articolul 18 din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009.

| (5) | Substanțele despre care se presupune ca prezintă un risc mic ar trebui să constituie o prioritate în conformitate cu Decizia de punere în aplicare C(2016) 6104. Aprobarea substanțelor respective ar trebui, prin urmare, să fie prelungită cu o perioadă cât mai scurtă posibil. Ținând cont de repartizarea responsabilităților și a sarcinilor între statele membre care acționează în calitate de raportori și coraportori și de resursele disponibile necesare pentru evaluare și luarea deciziilor, perioada respectivă ar trebui să fie de un an pentru substanța activă prohexadion. |
| --- | --- |

(5)

Substanțele despre care se presupune ca prezintă un risc mic ar trebui să constituie o prioritate în conformitate cu Decizia de punere în aplicare C(2016) 6104. Aprobarea substanțelor respective ar trebui, prin urmare, să fie prelungită cu o perioadă cât mai scurtă posibil. Ținând cont de repartizarea responsabilităților și a sarcinilor între statele membre care acționează în calitate de raportori și coraportori și de resursele disponibile necesare pentru evaluare și luarea deciziilor, perioada respectivă ar trebui să fie de un an pentru substanța activă prohexadion.

| (6) | Pentru substanțele active care nu intră în categoriile prioritare din Decizia de punere în aplicare C(2016) 6104, perioada de aprobare ar trebui să fie prelungită cu doi sau trei ani, ținând seama de data de expirare actuală, de faptul că, în conformitate cu articolul 6 alineatul (3) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 844/2012, dosarul suplimentar pentru o substanță activă trebuie depus cel târziu cu 30 de luni înainte de expirarea aprobării, de necesitatea de a se asigura o distribuție echilibrată a responsabilităților și a sarcinilor între statele membre care acționează ca raportori și coraportori și de resursele disponibile necesare pentru evaluare și luarea deciziilor. Prin urmare, este adecvat să se prelungească perioadele de aprobare pentru substanțele active 1-naftilacetamidă, acid 1-naftilacetic, acrinatrin, fluazifop-P, procloraz și spiroxamină cu doi ani și să se prelungească perioadele de aprobare a substanțelor active azoxistrobin, fluroxipir, imazalil, kresoxim-metil, oxifluorfen, teflutrin și terbutilazină cu trei ani. |
| --- | --- |

(6)

Pentru substanțele active care nu intră în categoriile prioritare din Decizia de punere în aplicare C(2016) 6104, perioada de aprobare ar trebui să fie prelungită cu doi sau trei ani, ținând seama de data de expirare actuală, de faptul că, în conformitate cu articolul 6 alineatul (3) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 844/2012, dosarul suplimentar pentru o substanță activă trebuie depus cel târziu cu 30 de luni înainte de expirarea aprobării, de necesitatea de a se asigura o distribuție echilibrată a responsabilităților și a sarcinilor între statele membre care acționează ca raportori și coraportori și de resursele disponibile necesare pentru evaluare și luarea deciziilor. Prin urmare, este adecvat să se prelungească perioadele de aprobare pentru substanțele active 1-naftilacetamidă, acid 1-naftilacetic, acrinatrin, fluazifop-P, procloraz și spiroxamină cu doi ani și să se prelungească perioadele de aprobare a substanțelor active azoxistrobin, fluroxipir, imazalil, kresoxim-metil, oxifluorfen, teflutrin și terbutilazină cu trei ani.

| (7) | Având în vedere scopul articolului 17 primul paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009, în ceea ce privește cazurile în care nu se depune un dosar suplimentar în conformitate cu dispozițiile Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 844/2012 cel târziu cu 30 de luni înainte de data de expirare respectivă stabilită în anexa la prezentul regulament, Comisia va stabili data de expirare ca fiind data prevăzută înainte de intrarea în vigoare a prezentului regulament sau cea mai apropiată dată ulterioară acesteia. |
| --- | --- |

(7)

Având în vedere scopul articolului 17 primul paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009, în ceea ce privește cazurile în care nu se depune un dosar suplimentar în conformitate cu dispozițiile Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 844/2012 cel târziu cu 30 de luni înainte de data de expirare respectivă stabilită în anexa la prezentul regulament, Comisia va stabili data de expirare ca fiind data prevăzută înainte de intrarea în vigoare a prezentului regulament sau cea mai apropiată dată ulterioară acesteia.

| (8) | Având în vedere obiectivul articolului 17 primul paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009, în ceea ce privește cazurile în care Comisia va adopta un regulament care prevede că aprobarea unei substanțe active menționate în anexa la prezentul regulament nu se reînnoiește deoarece nu sunt îndeplinite criteriile de aprobare, Comisia va stabili ca dată de expirare fie data prevăzută înainte de intrarea în vigoare a prezentului regulament, fie data intrării în vigoare a regulamentului care prevede că aprobarea substanței active nu se reînnoiește, oricare dintre aceste date survine mai târziu. În ceea ce privește cazurile în care Comisia va adopta un regulament care prevede reînnoirea aprobării unei substanțe active menționate în anexa la prezentul regulament, Comisia va depune eforturi pentru a stabili, în funcție de circumstanțe, cea mai timpurie dată posibilă de punere în aplicare. |
| --- | --- |

(8)

Având în vedere obiectivul articolului 17 primul paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009, în ceea ce privește cazurile în care Comisia va adopta un regulament care prevede că aprobarea unei substanțe active menționate în anexa la prezentul regulament nu se reînnoiește deoarece nu sunt îndeplinite criteriile de aprobare, Comisia va stabili ca dată de expirare fie data prevăzută înainte de intrarea în vigoare a prezentului regulament, fie data intrării în vigoare a regulamentului care prevede că aprobarea substanței active nu se reînnoiește, oricare dintre aceste date survine mai târziu. În ceea ce privește cazurile în care Comisia va adopta un regulament care prevede reînnoirea aprobării unei substanțe active menționate în anexa la prezentul regulament, Comisia va depune eforturi pentru a stabili, în funcție de circumstanțe, cea mai timpurie dată posibilă de punere în aplicare.

| (9) | Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011 ar trebui modificat în consecință. |
| --- | --- |

(9)

Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011 ar trebui modificat în consecință.

| (10) | Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale, |
| --- | --- |

(10)

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011 se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 19 februarie 2019.

Pentru Comisie

Președintele

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  JO L 309, 24.11.2009, p. 1.

1

(2)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011 al Comisiei din 25 mai 2011 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1107/2009 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește lista substanțelor active aprobate (JO L 153, 11.6.2011, p. 1).

2

(3)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 844/2012 al Comisiei din 18 septembrie 2012 de stabilire a dispozițiilor necesare pentru punerea în aplicare a procedurii de reînnoire pentru substanțele active, prevăzută în Regulamentul (CE) nr. 1107/2009 al Parlamentului European și al Consiliului privind introducerea pe piață a produselor fitosanitare (JO L 252, 19.9.2012, p. 26).

3

(4)  Decizia de punere în aplicare a Comisiei din 28 septembrie 2016 privind stabilirea unui program de lucru pentru evaluarea cererilor de reînnoire a aprobărilor substanțelor active care expiră în 2019, 2020 și 2021, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1107/2009 al Parlamentului European și al Consiliului (JO C 357, 29.9.2016, p. 9).

4

---

ANEXĂ

Partea B din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011 se modifică după cum urmează:

| 1. | în a șasea coloană, „Expirarea aprobării”, la rândul 4, „Azoxistrobin”, data se înlocuiește cu „31 decembrie 2024”; |
| --- | --- |

1.

în a șasea coloană, „Expirarea aprobării”, la rândul 4, „Azoxistrobin”, data se înlocuiește cu „31 decembrie 2024”;

| 2. | în a șasea coloană, „Expirarea aprobării”, la rândul 5, „Imazalil”, data se înlocuiește cu „31 decembrie 2024”; |
| --- | --- |

2.

în a șasea coloană, „Expirarea aprobării”, la rândul 5, „Imazalil”, data se înlocuiește cu „31 decembrie 2024”;

| 3. | în a șasea coloană, „Expirarea aprobării”, la rândul 6, „Prohexadion”, data se înlocuiește cu „31 decembrie 2022”; |
| --- | --- |

3.

în a șasea coloană, „Expirarea aprobării”, la rândul 6, „Prohexadion”, data se înlocuiește cu „31 decembrie 2022”;

| 4. | în a șasea coloană, „Expirarea aprobării”, la rândul 7, „Spiroxamină”, data se înlocuiește cu „31 decembrie 2023”; |
| --- | --- |

4.

în a șasea coloană, „Expirarea aprobării”, la rândul 7, „Spiroxamină”, data se înlocuiește cu „31 decembrie 2023”;

| 5. | în a șasea coloană, „Expirarea aprobării”, la rândul 8, „Kresoxim-metil”, data se înlocuiește cu „31 decembrie 2024”; |
| --- | --- |

5.

în a șasea coloană, „Expirarea aprobării”, la rândul 8, „Kresoxim-metil”, data se înlocuiește cu „31 decembrie 2024”;

| 6. | în a șasea coloană, „Expirarea aprobării”, la rândul 9, „Fluroxipir”, data se înlocuiește cu „31 decembrie 2024”; |
| --- | --- |

6.

în a șasea coloană, „Expirarea aprobării”, la rândul 9, „Fluroxipir”, data se înlocuiește cu „31 decembrie 2024”;

| 7. | în a șasea coloană, „Expirarea aprobării”, la rândul 10, „Teflutrin”, data se înlocuiește cu „31 decembrie 2024”; |
| --- | --- |

7.

în a șasea coloană, „Expirarea aprobării”, la rândul 10, „Teflutrin”, data se înlocuiește cu „31 decembrie 2024”;

| 8. | în a șasea coloană, „Expirarea aprobării”, la rândul 11, „Oxifluorfen”, data se înlocuiește cu „31 decembrie 2024”; |
| --- | --- |

8.

în a șasea coloană, „Expirarea aprobării”, la rândul 11, „Oxifluorfen”, data se înlocuiește cu „31 decembrie 2024”;

| 9. | în a șasea coloană, „Expirarea aprobării”, la rândul 12, „1-naftilacetamidă”, data se înlocuiește cu „31 decembrie 2023”; |
| --- | --- |

9.

în a șasea coloană, „Expirarea aprobării”, la rândul 12, „1-naftilacetamidă”, data se înlocuiește cu „31 decembrie 2023”;

| 10. | în a șasea coloană, „Expirarea aprobării”, la rândul 13, „Acid 1-naftilacetic”, data se înlocuiește cu „31 decembrie 2023”; |
| --- | --- |

10.

în a șasea coloană, „Expirarea aprobării”, la rândul 13, „Acid 1-naftilacetic”, data se înlocuiește cu „31 decembrie 2023”;

| 11. | în a șasea coloană, „Expirarea aprobării”, la rândul 15, „Fluazifop-P”, data se înlocuiește cu „31 decembrie 2023”; |
| --- | --- |

11.

în a șasea coloană, „Expirarea aprobării”, la rândul 15, „Fluazifop-P”, data se înlocuiește cu „31 decembrie 2023”;

| 12. | în a șasea coloană, „Expirarea aprobării”, la rândul 16, „Terbutilazină”, data se înlocuiește cu „31 decembrie 2024”; |
| --- | --- |

12.

în a șasea coloană, „Expirarea aprobării”, la rândul 16, „Terbutilazină”, data se înlocuiește cu „31 decembrie 2024”;

| 13. | în a șasea coloană, „Expirarea aprobării”, la rândul 19, „Acrinatrin”, data se înlocuiește cu „31 decembrie 2023”; |
| --- | --- |

13.

în a șasea coloană, „Expirarea aprobării”, la rândul 19, „Acrinatrin”, data se înlocuiește cu „31 decembrie 2023”;

| 14. | în a șasea coloană, „Expirarea aprobării”, la rândul 20, „Procloraz”, data se înlocuiește cu „31 decembrie 2023”. |
| --- | --- |

14.

în a șasea coloană, „Expirarea aprobării”, la rândul 20, „Procloraz”, data se înlocuiește cu „31 decembrie 2023”.

---

DECIZII

| 20.2.2019 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 48/20 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2019

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 48/20

---

DECIZIA (UE) 2019/292 A CONSILIULUI

din 12 februarie 2019

privind autorizarea de a comunica informații UE clasificate unor state terțe și organizații internaționale

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Decizia 2013/488/UE a Consiliului din 23 septembrie 2013 privind normele de securitate pentru protecția informațiilor UE clasificate (1), în special articolul 13 și anexa VI,

întrucât:

| (1) | Uniunea Europeană încheie acorduri privind procedurile de securitate pentru schimbul de informații clasificate și protecția acestora cu state terțe și organizații internaționale. |
| --- | --- |

(1)

Uniunea Europeană încheie acorduri privind procedurile de securitate pentru schimbul de informații clasificate și protecția acestora cu state terțe și organizații internaționale.

| (2) | Secretarul general, în numele Secretariatului General al Consiliului, poate încheia acorduri administrative cu state terțe și cu organizații internaționale cu privire la procedurile de securitate pentru schimbul de informații clasificate. |
| --- | --- |

(2)

Secretarul general, în numele Secretariatului General al Consiliului, poate încheia acorduri administrative cu state terțe și cu organizații internaționale cu privire la procedurile de securitate pentru schimbul de informații clasificate.

| (3) | În temeiul punctului 37 din anexa VI la Decizia 2013/488/UE, Consiliul urmează să adopte o decizie de autorizare a secretarului general de a comunica informații UE clasificate statelor terțe sau organizațiilor internaționale în temeiul acordurilor privind procedurile de securitate pentru schimbul de informații clasificate și protecția acestora sau a acordurilor administrative cu privire la procedurile de securitate pentru schimbul de informații clasificate, |
| --- | --- |

(3)

În temeiul punctului 37 din anexa VI la Decizia 2013/488/UE, Consiliul urmează să adopte o decizie de autorizare a secretarului general de a comunica informații UE clasificate statelor terțe sau organizațiilor internaționale în temeiul acordurilor privind procedurile de securitate pentru schimbul de informații clasificate și protecția acestora sau a acordurilor administrative cu privire la procedurile de securitate pentru schimbul de informații clasificate,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

(1)   În cazul în care este în vigoare un acord privind procedurile de securitate pentru schimbul de informații clasificate și protecția acestora („acordul privind securitatea informațiilor”) între Uniune și un stat terț sau o organizație internațională și în conformitate cu Decizia 2013/488/UE, secretarul general al Consiliului este autorizat să comunice, în conformitate cu principiul consimțământului emitentului, către statul terț sau organizația internațională respectivă, informații UE clasificate care intră în domeniul de aplicare al acordului privind securitatea informațiilor, până la nivelul stabilit de Comitetul de securitate al Consiliului în temeiul punctului 11 din anexa VI la Decizia 2013/488/UE. Decizia de a elibera informații UE clasificate către un stat terț sau o organizație internațională în temeiul unui acord privind securitatea informațiilor este luată de către secretarul general de la caz la caz.

(2)   În cazul în care secretarul general al Consiliului, sub rezerva aprobării de către Consiliu și în conformitate cu Decizia 2013/488/UE, a încheiat un acord administrativ cu privire la procedurile de securitate pentru schimbul de informații clasificate („acordul administrativ”) cu un stat terț sau o organizație internațională, secretarul general al Consiliului este autorizat să comunice, în conformitate cu principiul consimțământului emitentului, către statul terț sau organizația internațională respectivă informații UE clasificate care intră în domeniul de aplicare al acordului și până la nivelul precizat în acordul administrativ. Decizia de a elibera informații UE clasificate către un stat terț sau organizație internațională în cadrul unui aranjament administrativ este luată de către secretarul general, de la caz la caz.

(3)   Secretarul general al Consiliului poate delega autoritatea menționată la alineatele (1) și (2) înalților funcționari ai Secretariatului General al Consiliului.

Articolul 2

Prezenta decizie abrogă și înlocuiește următoarele decizii:

| 1. | Decizia Consiliului din 20 iunie 2011 privind furnizarea de informații în temeiul acordurilor permanente cu țări terțe sau organizații internaționale cu privire la procedurile de securitate pentru schimbul de informații clasificate; |
| --- | --- |

1.

Decizia Consiliului din 20 iunie 2011 privind furnizarea de informații în temeiul acordurilor permanente cu țări terțe sau organizații internaționale cu privire la procedurile de securitate pentru schimbul de informații clasificate;

| 2. | Decizia Consiliului din 20 iunie 2011 privind furnizarea de informații în temeiul unor acorduri administrative cu organizațiile internaționale cu privire la procedurile de securitate pentru schimbul de informații clasificate. |
| --- | --- |

2.

Decizia Consiliului din 20 iunie 2011 privind furnizarea de informații în temeiul unor acorduri administrative cu organizațiile internaționale cu privire la procedurile de securitate pentru schimbul de informații clasificate.

Articolul 3

Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.

Adoptată la Bruxelles, 12 februarie 2019.

Pentru Consiliu

Președintele

E.O. TEODOROVICI

---

(1)  
  JO L 274, 15.10.2013, p. 1.

1

---

| 20.2.2019 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 48/22 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2019

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 48/22

---

DECIZIA (UE) 2019/293 A COMISIEI

din 8 noiembrie 2018

privind ajutorul de stat SA.43785 (2018/C) (ex 2015/PN, ex 2018/NN) pus în aplicare de România pentru restructurarea Complexului Energetic Hunedoara

[notificată cu numărul C(2018) 7308]

(Numai textul în limba română este autentic)

(Text cu relevanță pentru SEE)

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 108 alineatul (2) primul paragraf,

având în vedere Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 62 alineatul (1) litera (a),

după ce a invitat părțile interesate să își prezinte observațiile în conformitate cu dispozițiile menționate anterior (1),

întrucât:

1.   PROCEDURĂ

PROCEDURĂ

| (1) | Prin scrisoarea din 12 martie 2018, Comisia a informat România că a decis să inițieze procedura prevăzută la articolul 108 alineatul (2) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene („TFUE”) (denumită în continuare „decizia de inițiere a procedurii”) cu privire la ajutorul de restructurare pentru Complexul Energetic Hunedoara S.A („CE Hunedoara”). Decizia de inițiere a procedurii a urmat unor notificări și contacte anterioare între Comisie și România cu privire la ajutorul de stat acordat CE Hunedoara sau predecesoarelor sale, astfel cum este descris în detaliu în decizia de inițiere a procedurii și în secțiunea 2.1 de mai jos. |
| --- | --- |

(1)

Prin scrisoarea din 12 martie 2018, Comisia a informat România că a decis să inițieze procedura prevăzută la articolul 108 alineatul (2) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene („TFUE”) (denumită în continuare „decizia de inițiere a procedurii”) cu privire la ajutorul de restructurare pentru Complexul Energetic Hunedoara S.A („CE Hunedoara”). Decizia de inițiere a procedurii a urmat unor notificări și contacte anterioare între Comisie și România cu privire la ajutorul de stat acordat CE Hunedoara sau predecesoarelor sale, astfel cum este descris în detaliu în decizia de inițiere a procedurii și în secțiunea 2.1 de mai jos.

| (2) | Decizia Comisiei de a iniția procedura a fost publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (2). Comisia a invitat părțile interesate să își prezinte observațiile cu privire la aceasta. |
| --- | --- |

(2)

Decizia Comisiei de a iniția procedura a fost publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (2). Comisia a invitat părțile interesate să își prezinte observațiile cu privire la aceasta.

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

2

| (3) | La 15 mai 2018, România a prezentat observații cu privire la decizia de inițiere a procedurii. Comisia nu a primit observații de la părțile interesate. Pe lângă observațiile primite la 15 mai 2018, Comisia a organizat, de asemenea, o videoconferință cu autoritățile române la 31 iulie 2018. |
| --- | --- |

(3)

La 15 mai 2018, România a prezentat observații cu privire la decizia de inițiere a procedurii. Comisia nu a primit observații de la părțile interesate. Pe lângă observațiile primite la 15 mai 2018, Comisia a organizat, de asemenea, o videoconferință cu autoritățile române la 31 iulie 2018.

2.   DESCRIERE DETALIATĂ A AJUTORULUI

DESCRIERE DETALIATĂ A AJUTORULUI

2.1.   Decizii anterioare privind CE Hunedoara

Decizii anterioare privind CE Hunedoara

| (4) | La 22 februarie 2012, Comisia a decis să nu ridice obiecții cu privire la ajutorul planificat în valoare totală de 1,169 miliarde RON (aproximativ 251,3 milioane EUR) pentru închiderea a trei dintre cele șapte mine de cărbune exploatate de Compania Națională a Huilei S.A. Petroșani (3) („decizia privind primul ajutor acordat minelor de cărbune”). În decizia respectivă, Comisia a constatat că ajutorul planificat era compatibil cu piața internă în temeiul Deciziei 2010/787/UE a Consiliului (4) („decizia Consiliului privind ajutorul acordat minelor de cărbune”). |
| --- | --- |

(4)

La 22 februarie 2012, Comisia a decis să nu ridice obiecții cu privire la ajutorul planificat în valoare totală de 1,169 miliarde RON (aproximativ 251,3 milioane EUR) pentru închiderea a trei dintre cele șapte mine de cărbune exploatate de Compania Națională a Huilei S.A. Petroșani (3) („decizia privind primul ajutor acordat minelor de cărbune”). În decizia respectivă, Comisia a constatat că ajutorul planificat era compatibil cu piața internă în temeiul Deciziei 2010/787/UE a Consiliului (4) („decizia Consiliului privind ajutorul acordat minelor de cărbune”).

3

4

| (5) | La 20 aprilie 2015, Comisia a considerat că Electrocentrale Paroșeni și Electrocentrale Deva, două întreprinderi producătoare de energie electrică care au fuzionat în 2012 formând CE Hunedoara, au beneficiat, între 2009 și 2011, de ajutoare de stat de exploatare care erau incompatibile cu piața internă. În decizia sa (5) („decizia privind ajutorul incompatibil”), Comisia a solicitat României să recupereze ajutorul și dobânda de la CE Hunedoara, în calitate de întreprindere succesoare a celor două întreprinderi producătoare de energie electrică, în cazul în care beneficiarii nu rambursează suma respectivă. La 10 iunie 2015, autoritățile române au furnizat informații care arată că suma de 34 785 015,45 RON (aproximativ 7,48 milioane EUR), care acoperă cuantumul ajutorului care trebuie recuperat și dobânda de recuperare, a fost transferată de la CE Hunedoara către Ministerul Energiei din România, punându-se astfel în aplicare decizia de recuperare. |
| --- | --- |

(5)

La 20 aprilie 2015, Comisia a considerat că Electrocentrale Paroșeni și Electrocentrale Deva, două întreprinderi producătoare de energie electrică care au fuzionat în 2012 formând CE Hunedoara, au beneficiat, între 2009 și 2011, de ajutoare de stat de exploatare care erau incompatibile cu piața internă. În decizia sa (5) („decizia privind ajutorul incompatibil”), Comisia a solicitat României să recupereze ajutorul și dobânda de la CE Hunedoara, în calitate de întreprindere succesoare a celor două întreprinderi producătoare de energie electrică, în cazul în care beneficiarii nu rambursează suma respectivă. La 10 iunie 2015, autoritățile române au furnizat informații care arată că suma de 34 785 015,45 RON (aproximativ 7,48 milioane EUR), care acoperă cuantumul ajutorului care trebuie recuperat și dobânda de recuperare, a fost transferată de la CE Hunedoara către Ministerul Energiei din România, punându-se astfel în aplicare decizia de recuperare.

5

| (6) | La 21 aprilie 2015, Comisia a decis să nu ridice obiecții cu privire la ajutorul de stat care urma să fie acordat în favoarea CE Hunedoara sub formă de împrumuturi speciale în valoare de până la 167 de milioane RON (aproximativ 37,7 milioane EUR) (6) („decizia privind ajutorul pentru salvare”) (7). În decizia respectivă, Comisia a constatat că împrumuturile reprezentau ajutor pentru salvare în beneficiul CE Hunedoara și a declarat că ajutorul este compatibil cu piața internă în temeiul Orientărilor privind ajutoarele de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate („Orientările privind ajutoarele pentru salvare și restructurare”) (8), luând în considerare o serie de angajamente asumate de România (a se vedea considerentele 120 și 123 de mai jos). |
| --- | --- |

(6)

La 21 aprilie 2015, Comisia a decis să nu ridice obiecții cu privire la ajutorul de stat care urma să fie acordat în favoarea CE Hunedoara sub formă de împrumuturi speciale în valoare de până la 167 de milioane RON (aproximativ 37,7 milioane EUR) (6) („decizia privind ajutorul pentru salvare”) (7). În decizia respectivă, Comisia a constatat că împrumuturile reprezentau ajutor pentru salvare în beneficiul CE Hunedoara și a declarat că ajutorul este compatibil cu piața internă în temeiul Orientărilor privind ajutoarele de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate („Orientările privind ajutoarele pentru salvare și restructurare”) (8), luând în considerare o serie de angajamente asumate de România (a se vedea considerentele 120 și 123 de mai jos).

6

7

8

| (7) | La 21 octombrie 2015, la șase luni după decizia privind ajutorul pentru salvare, România a transmis un plan de restructurare pentru CE Hunedoara („primul plan de restructurare”) (9). Obiectivul României era de a prelungi perioada de rambursare a împrumutului pentru salvare care a făcut obiectul deciziei privind ajutorul pentru salvare și de a acorda ajutoare de restructurare în favoarea CE Hunedoara în vederea finanțării costurilor incluse în primul plan de restructurare. Prin scrisoarea trimisă la 3 decembrie 2015, România și-a comunicat intenția de a furniza informații cu privire la ajutorul de restructurare în termen de patru săptămâni. În ziua următoare, Comisia a deschis cazul SA.43785 (2015/PN) privind ajutorul de restructurare pentru CE Hunedoara. |
| --- | --- |

(7)

La 21 octombrie 2015, la șase luni după decizia privind ajutorul pentru salvare, România a transmis un plan de restructurare pentru CE Hunedoara („primul plan de restructurare”) (9). Obiectivul României era de a prelungi perioada de rambursare a împrumutului pentru salvare care a făcut obiectul deciziei privind ajutorul pentru salvare și de a acorda ajutoare de restructurare în favoarea CE Hunedoara în vederea finanțării costurilor incluse în primul plan de restructurare. Prin scrisoarea trimisă la 3 decembrie 2015, România și-a comunicat intenția de a furniza informații cu privire la ajutorul de restructurare în termen de patru săptămâni. În ziua următoare, Comisia a deschis cazul SA.43785 (2015/PN) privind ajutorul de restructurare pentru CE Hunedoara.

9

| (8) | La 8 ianuarie 2016, România a prezentat o notificare prealabilă a intenției sale de a acorda un ajutor de restructurare în favoarea CE Hunedoara pe baza unui nou plan de restructurare (denumit în continuare „planul de restructurare modificat”) care cuprindea modificări în comparație cu primul plan de restructurare, („planul de restructurare modificat”) și a prezentat informații justificative suplimentare, completate la 11 ianuarie 2016. La 12 ianuarie 2016, a fost organizată o reuniune cu autoritățile române cu privire la informațiile transmise. |
| --- | --- |

(8)

La 8 ianuarie 2016, România a prezentat o notificare prealabilă a intenției sale de a acorda un ajutor de restructurare în favoarea CE Hunedoara pe baza unui nou plan de restructurare (denumit în continuare „planul de restructurare modificat”) care cuprindea modificări în comparație cu primul plan de restructurare, („planul de restructurare modificat”) și a prezentat informații justificative suplimentare, completate la 11 ianuarie 2016. La 12 ianuarie 2016, a fost organizată o reuniune cu autoritățile române cu privire la informațiile transmise.

| (9) | La 15 ianuarie 2016, România a fost informată că ar fi recomandabil să aducă modificări semnificative ajutorului de restructurare preconizat și primului plan de restructurare înainte ca România să transmită o notificare formală. România nu a furnizat ulterior un nou plan de restructurare. |
| --- | --- |

(9)

La 15 ianuarie 2016, România a fost informată că ar fi recomandabil să aducă modificări semnificative ajutorului de restructurare preconizat și primului plan de restructurare înainte ca România să transmită o notificare formală. România nu a furnizat ulterior un nou plan de restructurare.

| (10) | În ianuarie 2016, CE Hunedoara a intrat în procedura oficială de insolvență în temeiul legislației române, care a fost însă suspendată ulterior de o instanță națională. |
| --- | --- |

(10)

În ianuarie 2016, CE Hunedoara a intrat în procedura oficială de insolvență în temeiul legislației române, care a fost însă suspendată ulterior de o instanță națională.

| (11) | Ulterior, România a considerat că, deși CE Hunedoara va fi în cele din urmă lichidată, ar fi necesar să se mențină temporar în exploatare o parte dintre unitățile producătoare de energie electrică, împreună cu unele mine de cărbune și servicii conexe de preparare a cărbunelui, care să beneficieze de o compensație pentru costurile de producere a energiei. Pe baza acestor considerații și noi planuri privind un posibil viitor succesor/posibili viitori succesori ai CE Hunedoara care să opereze o parte din activele acesteia, la solicitarea Comisiei, autoritățile române au transmis informații la 12 mai 2016, cu ocazia unei videoconferințe la 18 mai 2016, la 9, 25 și 29 august 2016, cu ocazia unei reuniuni desfășurate la 12 octombrie 2016, precum și la 9 noiembrie 2016, la 17 mai 2017 și la 1 septembrie 2017. Informațiile furnizate la 17 mai 2017 au inclus, în special, un calendar al eventualei lichidări a CE Hunedoara. |
| --- | --- |

(11)

Ulterior, România a considerat că, deși CE Hunedoara va fi în cele din urmă lichidată, ar fi necesar să se mențină temporar în exploatare o parte dintre unitățile producătoare de energie electrică, împreună cu unele mine de cărbune și servicii conexe de preparare a cărbunelui, care să beneficieze de o compensație pentru costurile de producere a energiei. Pe baza acestor considerații și noi planuri privind un posibil viitor succesor/posibili viitori succesori ai CE Hunedoara care să opereze o parte din activele acesteia, la solicitarea Comisiei, autoritățile române au transmis informații la 12 mai 2016, cu ocazia unei videoconferințe la 18 mai 2016, la 9, 25 și 29 august 2016, cu ocazia unei reuniuni desfășurate la 12 octombrie 2016, precum și la 9 noiembrie 2016, la 17 mai 2017 și la 1 septembrie 2017. Informațiile furnizate la 17 mai 2017 au inclus, în special, un calendar al eventualei lichidări a CE Hunedoara.

| (12) | La 24 noiembrie 2016, pe baza unei notificări separate, Comisia a decis să nu ridice obiecții cu privire la suma de 447,8 milioane RON (aproximativ 96,2 milioane EUR) prevăzută să fie acordată CE Hunedoara pentru închiderea a două dintre cele patru mine de cărbune care erau încă exploatate de CE Hunedoara și care nu au făcut obiectul deciziei privind primul ajutor acordat minelor de cărbune (10) („decizia privind al doilea ajutor acordat minelor de cărbune”). În decizia respectivă, Comisia a constatat că ajutorul planificat este compatibil cu piața internă în temeiul Deciziei Consiliului privind ajutorul acordat minelor de cărbune. |
| --- | --- |

(12)

La 24 noiembrie 2016, pe baza unei notificări separate, Comisia a decis să nu ridice obiecții cu privire la suma de 447,8 milioane RON (aproximativ 96,2 milioane EUR) prevăzută să fie acordată CE Hunedoara pentru închiderea a două dintre cele patru mine de cărbune care erau încă exploatate de CE Hunedoara și care nu au făcut obiectul deciziei privind primul ajutor acordat minelor de cărbune (10) („decizia privind al doilea ajutor acordat minelor de cărbune”). În decizia respectivă, Comisia a constatat că ajutorul planificat este compatibil cu piața internă în temeiul Deciziei Consiliului privind ajutorul acordat minelor de cărbune.

10

2.2.   Beneficiarul: CE Hunedoara

Beneficiarul: CE Hunedoara

| (13) | CE Hunedoara este o societate producătoare de energie electrică integrată pe verticală, cu sediul în Petroșani, județul Hunedoara. Acțiunile sale sunt deținute integral de statul român. CE Hunedoara utilizează în principal cărbune indigen, pe care îl extrage din minele sale de cărbune, pentru a produce energie electrică și termică pentru orașele învecinate. Cele două centrale deținute de aceasta, Deva (11) și Paroșeni (12), au o putere nominală instalată totală de 1 225 MW. CE Hunedoara produce aproximativ 4,2 % din energia electrică consumată în România, fiind singurul mare producător de energie electrică din zonele din centrul și nord-vestul țării. Societatea are aproximativ 6 600 de angajați, dintre care 1 750 de locuri de muncă au legătură cu generarea de energie electrică și 4 700 cu activitățile miniere. |
| --- | --- |

(13)

CE Hunedoara este o societate producătoare de energie electrică integrată pe verticală, cu sediul în Petroșani, județul Hunedoara. Acțiunile sale sunt deținute integral de statul român. CE Hunedoara utilizează în principal cărbune indigen, pe care îl extrage din minele sale de cărbune, pentru a produce energie electrică și termică pentru orașele învecinate. Cele două centrale deținute de aceasta, Deva (11) și Paroșeni (12), au o putere nominală instalată totală de 1 225 MW. CE Hunedoara produce aproximativ 4,2 % din energia electrică consumată în România, fiind singurul mare producător de energie electrică din zonele din centrul și nord-vestul țării. Societatea are aproximativ 6 600 de angajați, dintre care 1 750 de locuri de muncă au legătură cu generarea de energie electrică și 4 700 cu activitățile miniere.

11

12

| (14) | CE Hunedoara a fost înființată în noiembrie 2012 prin fuzionarea a două societăți deținute de stat care erau anterior în dificultate majoră și în prezent sunt lichidate, Electrocentrale Paroșeni și Electrocentrale Deva („societățile predecesoare”). În urma lichidării Companiei Naționale a Huilei S.A. Petroșani, era planificat ca patru mine de cărbune să rămână în activitate, pentru acestea nefiind preconizată acordarea unui ajutor pentru închidere în temeiul deciziei privind primul ajutor acordat minelor de cărbune. Acestea au fuzionat în CE Hunedoara împreună cu unitățile producătoare de energie electrică și personalul administrativ aferent, precum și cu bunurile imobiliare deținute de Electrocentrale Paroșeni și Electrocentrale Deva, întrucât practic întreaga cantitate de cărbune furnizată de cele patru mine era utilizată de Electrocentrale Paroșeni și Electrocentrale Deva drept combustibil pentru producerea de energie electrică și furnizarea de energie termică. În special:






  — | CE Hunedoara a preluat inițial activele de producție și pasivele de la societățile predecesoare. Niciuna dintre cele două societăți nu a fost în mod constant în măsură să vândă energie electrică la prețuri de piață competitive în România, primind ajutoare de exploatare incompatibile în cuantum de 22,62 milioane RON și 3,65 milioane RON între 2009 și 2011 (aproximativ 5,6 milioane EUR în total). Comisia a solicitat României să recupereze aceste sume cu dobândă de la CE Hunedoara prin decizia privind ajutorul incompatibil, având în vedere continuitatea economică și juridică dintre aceasta și beneficiarii ajutoarelor (13). |
| --- | --- | --- |

(14)

CE Hunedoara a fost înființată în noiembrie 2012 prin fuzionarea a două societăți deținute de stat care erau anterior în dificultate majoră și în prezent sunt lichidate, Electrocentrale Paroșeni și Electrocentrale Deva („societățile predecesoare”). În urma lichidării Companiei Naționale a Huilei S.A. Petroșani, era planificat ca patru mine de cărbune să rămână în activitate, pentru acestea nefiind preconizată acordarea unui ajutor pentru închidere în temeiul deciziei privind primul ajutor acordat minelor de cărbune. Acestea au fuzionat în CE Hunedoara împreună cu unitățile producătoare de energie electrică și personalul administrativ aferent, precum și cu bunurile imobiliare deținute de Electrocentrale Paroșeni și Electrocentrale Deva, întrucât practic întreaga cantitate de cărbune furnizată de cele patru mine era utilizată de Electrocentrale Paroșeni și Electrocentrale Deva drept combustibil pentru producerea de energie electrică și furnizarea de energie termică. În special:

—

CE Hunedoara a preluat inițial activele de producție și pasivele de la societățile predecesoare. Niciuna dintre cele două societăți nu a fost în mod constant în măsură să vândă energie electrică la prețuri de piață competitive în România, primind ajutoare de exploatare incompatibile în cuantum de 22,62 milioane RON și 3,65 milioane RON între 2009 și 2011 (aproximativ 5,6 milioane EUR în total). Comisia a solicitat României să recupereze aceste sume cu dobândă de la CE Hunedoara prin decizia privind ajutorul incompatibil, având în vedere continuitatea economică și juridică dintre aceasta și beneficiarii ajutoarelor (13).

13

| — | Ulterior, în august 2013, CE Hunedoara a preluat patru dintre cele șapte mine de cărbune de la Compania Națională a Huilei S.A. Petroșani. Anterior, până în 2011, Compania Națională a Huilei S.A. Petroșani SA a exploatat șapte mine; trei dintre acestea au primit ajutor pentru închidere în temeiul deciziei privind primul ajutor acordat minelor de cărbune. Celelalte patru mine care au fost integrate ulterior în CE Hunedoara erau presupuse a fi viabile. Aceste patru mine de cărbune și alte active de producție au fost transferate către CE Hunedoara libere de orice obligație, în special în ceea ce privește datoriile de aproximativ 1,2 miliarde EUR acumulate anterior față de stat sau de alte entități publice, rezultate în principal din neplata impozitelor și a contribuțiilor. Datoriile acumulate nu au fost luate în considerare la evaluarea viabilității celor patru mine. Comisia a luat act de angajamentul României de a notifica, în conformitate cu normele privind ajutoarele de stat, în cazul în care este necesar, orice măsură de stat în ceea ce privește datoriile față de stat. România nu a notificat procesul (14) prin care cele patru mine de cărbune au fost transferate fără datorii către CE Hunedoara. |
| --- | --- |

—

Ulterior, în august 2013, CE Hunedoara a preluat patru dintre cele șapte mine de cărbune de la Compania Națională a Huilei S.A. Petroșani. Anterior, până în 2011, Compania Națională a Huilei S.A. Petroșani SA a exploatat șapte mine; trei dintre acestea au primit ajutor pentru închidere în temeiul deciziei privind primul ajutor acordat minelor de cărbune. Celelalte patru mine care au fost integrate ulterior în CE Hunedoara erau presupuse a fi viabile. Aceste patru mine de cărbune și alte active de producție au fost transferate către CE Hunedoara libere de orice obligație, în special în ceea ce privește datoriile de aproximativ 1,2 miliarde EUR acumulate anterior față de stat sau de alte entități publice, rezultate în principal din neplata impozitelor și a contribuțiilor. Datoriile acumulate nu au fost luate în considerare la evaluarea viabilității celor patru mine. Comisia a luat act de angajamentul României de a notifica, în conformitate cu normele privind ajutoarele de stat, în cazul în care este necesar, orice măsură de stat în ceea ce privește datoriile față de stat. România nu a notificat procesul (14) prin care cele patru mine de cărbune au fost transferate fără datorii către CE Hunedoara.

14

2.3.   Performanța operațională și financiară a CE Hunedoara

Performanța operațională și financiară a CE Hunedoara

2.3.1.   Performanța operațională

Performanța operațională

| (15) | Potrivit autorității române de reglementare în domeniul energiei (15), ponderea producției nete de energie electrică a CE Hunedoara în perioada 2013-2015 a fost următoarea:

  Tabelul 1


  Aportul total de energie electrică în perioada 2013-2015 de la CE Hunedoara față de producția totală












  Generator | Capacitate utilizată (MW) | Total energie electrică produsă (TWh) |
| --- | --- | --- | --- |
| 2013 | 2014 | 2015 | 2013 | 2014 | 2015 |
| CE Hunedoara | 1 110 (6 %) | 998 (5 %) | 1 063 (5 %) | 3 (5 %) | 2,7 (4 %) | 1,84 (2,9 %) |
| Volum de piață | 18 142 (100 %) | 18 448 (100 %) | 19 086 (100 %) | 55,8 (100 %) | 62 (100 %) | 62,6 (100 %) |

(15)

Potrivit autorității române de reglementare în domeniul energiei (15), ponderea producției nete de energie electrică a CE Hunedoara în perioada 2013-2015 a fost următoarea:

15

Tabelul 1

Tabelul 1

Aportul total de energie electrică în perioada 2013-2015 de la CE Hunedoara față de producția totală

Aportul total de energie electrică în perioada 2013-2015 de la CE Hunedoara față de producția totală

Generator

Capacitate utilizată (MW)

Total energie electrică produsă (TWh)

2013

2014

2015

2013

2014

2015

CE Hunedoara

1 110 (6 %)

998 (5 %)

1 063 (5 %)

3 (5 %)

2,7 (4 %)

1,84 (2,9 %)

Volum de piață

18 142 (100 %)

18 448 (100 %)

19 086 (100 %)

55,8 (100 %)

62 (100 %)

62,6 (100 %)

| (16) | În România, energia electrică este generată de diverse tipuri de centrale electrice cu costuri de producție diferite. Începând din iulie 2012, energia electrică este tranzacționată angro în cadrul burselor, și anume pe piețele la vedere și la termen ale Bursei române de energie („OPCOM”). |
| --- | --- |

(16)

În România, energia electrică este generată de diverse tipuri de centrale electrice cu costuri de producție diferite. Începând din iulie 2012, energia electrică este tranzacționată angro în cadrul burselor, și anume pe piețele la vedere și la termen ale Bursei române de energie („OPCOM”).

| (17) | Un criteriu important pentru exploatarea unei centrale electrice este o comparație între prețul pieței pentru ziua următoare și costul marginal pentru producerea de energie electrică în cadrul respectivei centrale electrice. În cazul centralelor termice, principalele costuri marginale sunt costurile pentru combustibili, costurile aferente certificatelor de emisii de CO2 și costurile marginale operaționale. |
| --- | --- |

(17)

Un criteriu important pentru exploatarea unei centrale electrice este o comparație între prețul pieței pentru ziua următoare și costul marginal pentru producerea de energie electrică în cadrul respectivei centrale electrice. În cazul centralelor termice, principalele costuri marginale sunt costurile pentru combustibili, costurile aferente certificatelor de emisii de CO2 și costurile marginale operaționale.

2

| (18) | CE Hunedoara a înregistrat un cost de producție mediu de 274,27 RON/MWh (aproximativ 59 EUR/MWh) în 2013, de 310,19 RON/MWh (aproximativ 67 EUR/MWh) în 2014 și de 358,90 RON/MWh (aproximativ 77 EUR/MWh) în 2015. În plus, costul mediu de extracție a cărbunelui (combustibil) în cadrul CE Hunedoara a fost de aproximativ 126 RON/MWh (aproximativ 27 EUR/MWh), față de prețul cărbunelui pe piață de aproximativ 40 RON/MWh (aproximativ 9 EUR/MWh) (16). |
| --- | --- |

(18)

CE Hunedoara a înregistrat un cost de producție mediu de 274,27 RON/MWh (aproximativ 59 EUR/MWh) în 2013, de 310,19 RON/MWh (aproximativ 67 EUR/MWh) în 2014 și de 358,90 RON/MWh (aproximativ 77 EUR/MWh) în 2015. În plus, costul mediu de extracție a cărbunelui (combustibil) în cadrul CE Hunedoara a fost de aproximativ 126 RON/MWh (aproximativ 27 EUR/MWh), față de prețul cărbunelui pe piață de aproximativ 40 RON/MWh (aproximativ 9 EUR/MWh) (16).

16

| (19) | Cu toate acestea, prețul mediu anual ponderat al energiei electrice pe piața pentru ziua următoare la OPCOM a fost de 165,06 RON/MWh (aproximativ 35 EUR/MWh) în 2013, de 158,93 RON/MWh (aproximativ 34 EUR/MWh) în 2014 și de 166,35 RON/MWh (aproximativ 36 EUR/MWh) în 2015. De asemenea, pe piața centralizată a contractelor bilaterale a OPCOM, prețul mediu anual al energiei electrice a variat între 182,94 RON/MWh (aproximativ 39 EUR/MWh) și 162,41 RON/MWh (aproximativ 35 EUR/MWh) în perioada 2013-2015 (17). Cu alte cuvinte, în perioada 2013-2015 când au fost acordate împrumuturile în cauză, costurile medii de producție ale CE Hunedoara au fost cu 66 % până la 116 % mai mari decât prețurile la care energia electrică a fost tranzacționată pe piața pentru ziua următoare și cu 50 % până la 121 % mai mari decât prețurile de pe piața centralizată a contractelor bilaterale a Bursei române de energie. |
| --- | --- |

(19)

Cu toate acestea, prețul mediu anual ponderat al energiei electrice pe piața pentru ziua următoare la OPCOM a fost de 165,06 RON/MWh (aproximativ 35 EUR/MWh) în 2013, de 158,93 RON/MWh (aproximativ 34 EUR/MWh) în 2014 și de 166,35 RON/MWh (aproximativ 36 EUR/MWh) în 2015. De asemenea, pe piața centralizată a contractelor bilaterale a OPCOM, prețul mediu anual al energiei electrice a variat între 182,94 RON/MWh (aproximativ 39 EUR/MWh) și 162,41 RON/MWh (aproximativ 35 EUR/MWh) în perioada 2013-2015 (17). Cu alte cuvinte, în perioada 2013-2015 când au fost acordate împrumuturile în cauză, costurile medii de producție ale CE Hunedoara au fost cu 66 % până la 116 % mai mari decât prețurile la care energia electrică a fost tranzacționată pe piața pentru ziua următoare și cu 50 % până la 121 % mai mari decât prețurile de pe piața centralizată a contractelor bilaterale a Bursei române de energie.

17

| (20) | Se poate observa că, având în vedere astfel de prețuri ale pieței, CE Hunedoara nu ar putea funcționa în mod profitabil pe o bază durabilă, întrucât prețurile pentru ziua următoare și prețurile la termen erau inferioare costurilor de producție ale CE Hunedoara. Pe o piață competitivă a energiei electrice, se așteaptă ca orice producție să fie vândută la un preț mai mare decât costurile sale marginale, pentru a obține o marjă de profit. Cu toate acestea, CE Hunedoara s-a aflat în mod evident în imposibilitatea de a proceda astfel de la înființarea sa, cu excepții ocazionale, astfel cum reiese din incapacitatea CE Hunedoara de a aloca venituri din exploatare suficiente pentru achiziționarea certificatelor de emisii de CO2 necesare în 2014 și 2015. Centralele electrice pe bază de cărbune funcționează, în mod normal, ca centrale electrice care generează energie electrică la sarcină de bază, având un factor de sarcină de 70 % sau mai mare (18). Cu toate acestea, din datele privind producția de energie electrică din tabelul 1 se poate observa că factorul de sarcină al CE Hunedoara a fost de 30,8 % în 2013 și 2014, scăzând sub 20 % în 2015. Acest lucru poate fi explicat prin faptul că activele productive sub formă de mine de cărbune și cele două centrale electrice care au fuzionat în CE Hunedoara în noiembrie 2012 au fost aceleași ca cele gestionate anterior de către societățile predecesoare lichiditate, fără nicio îmbunătățire semnificativă din punct de vedere productiv sau tehnologic care să reducă costurile de producție. Prin urmare, CE Hunedoara și-a vândut producția la un preț mediu de 199,22 RON/MWh (aproximativ 43 EUR/MWh) în 2013, de 167,68 RON/MWh (aproximativ 36 EUR/MWh) în 2014 și de 181,52 RON/MWh (aproximativ 39 EUR/MWh) în 2015 (19) și, la fel ca predecesoarele sale, nu a fost în măsură să genereze profituri suficiente pentru a acoperi atât costurile de funcționare, cât și datoria, inclusiv datoria față de entități publice, astfel cum se arată în tabelul 2 de mai jos. |
| --- | --- |

(20)

Se poate observa că, având în vedere astfel de prețuri ale pieței, CE Hunedoara nu ar putea funcționa în mod profitabil pe o bază durabilă, întrucât prețurile pentru ziua următoare și prețurile la termen erau inferioare costurilor de producție ale CE Hunedoara. Pe o piață competitivă a energiei electrice, se așteaptă ca orice producție să fie vândută la un preț mai mare decât costurile sale marginale, pentru a obține o marjă de profit. Cu toate acestea, CE Hunedoara s-a aflat în mod evident în imposibilitatea de a proceda astfel de la înființarea sa, cu excepții ocazionale, astfel cum reiese din incapacitatea CE Hunedoara de a aloca venituri din exploatare suficiente pentru achiziționarea certificatelor de emisii de CO2 necesare în 2014 și 2015. Centralele electrice pe bază de cărbune funcționează, în mod normal, ca centrale electrice care generează energie electrică la sarcină de bază, având un factor de sarcină de 70 % sau mai mare (18). Cu toate acestea, din datele privind producția de energie electrică din tabelul 1 se poate observa că factorul de sarcină al CE Hunedoara a fost de 30,8 % în 2013 și 2014, scăzând sub 20 % în 2015. Acest lucru poate fi explicat prin faptul că activele productive sub formă de mine de cărbune și cele două centrale electrice care au fuzionat în CE Hunedoara în noiembrie 2012 au fost aceleași ca cele gestionate anterior de către societățile predecesoare lichiditate, fără nicio îmbunătățire semnificativă din punct de vedere productiv sau tehnologic care să reducă costurile de producție. Prin urmare, CE Hunedoara și-a vândut producția la un preț mediu de 199,22 RON/MWh (aproximativ 43 EUR/MWh) în 2013, de 167,68 RON/MWh (aproximativ 36 EUR/MWh) în 2014 și de 181,52 RON/MWh (aproximativ 39 EUR/MWh) în 2015 (19) și, la fel ca predecesoarele sale, nu a fost în măsură să genereze profituri suficiente pentru a acoperi atât costurile de funcționare, cât și datoria, inclusiv datoria față de entități publice, astfel cum se arată în tabelul 2 de mai jos.

2

18

19

2.3.2.   Performanța financiară

Performanța financiară

| (21) | Astfel cum se arată în tabelul 2 de mai jos, în 2012, primul an de funcționare, CE Hunedoara a realizat un profit (câștiguri nete) de 37,9 milioane RON (aproximativ 8,1 milioane EUR). Cu toate acestea, începând din 2013, când au fost transferate cele patru mine de cărbune și unitatea de preparare a cărbunelui aferentă, CE Hunedoara a început să genereze pierderi din ce în ce mai mari, în valoare de 147,6 milioane RON (31,7 milioane EUR) în 2013 și de 352,3 milioane RON (76 de milioane EUR) în 2014, prezentând în același timp indicatori financiari în declin în ceea ce privește veniturile din exploatare, conversia datoriilor în acțiuni și lichiditatea. Până la sfârșitul anului 2015, CE Hunedoara avea capital propriu negativ de 1 082,6 milioane RON (232,7 milioane EUR). Până la sfârșitul anului 2017, capitalul propriu negativ s-a dublat, ajungând la 2 842,7 milioane RON (611,18 milioane EUR). Începând cu 2013, profitul din exploatare a fost negativ, iar societatea nu a avut un flux de numerar neangajat pentru rambursarea datoriei financiare și realizarea plăților, fără a include datoriile suplimentare față de organismele necomerciale de stat, cum ar fi, de exemplu, autoritățile fiscale.

  Tabelul 2


  Rezultatele financiare ale CE Hunedoara în perioada 2012-2017












  Milioane RON | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Venituri totale | 249,4 | 1 061,1 | 691,5 | 574,74 | 448,4 | 568,7 |
| Profit/Pierdere din exploatare (EBITDA) | 20,2 | – 167,1 | – 341,7 | – 1 647,6 | – 838,2 | – 744,6 |
| Profit net/Pierdere netă | 37,9 | – 147,6 | – 352,3 | – 1 661,6 | – 858,4 | – 768,8 |
| Capital social vărsat | 203,4 | 349,8 | 354,5 | 354,5 | 354,5 | 354,5 |
| Capitaluri – total | 678,7 | 980,1 | 629,3 | – 1 082,6 | – 2 071,3 | – 2 842,7 |
| Datorii pe termen lung | 170,0 | 269,5 | 258,7 | 270,5 | 245,4 | 237,4 |
| Alte datorii curente, inclusiv datorii fiscale | 72,3 | 243,2 | 371,6 | 726,7 | 922,2 | 1 099,1 |
| Sursa: www.cenhd.ro, conform rapoartelor financiare disponibile public, accesate în iunie 2018. |

(21)

Astfel cum se arată în tabelul 2 de mai jos, în 2012, primul an de funcționare, CE Hunedoara a realizat un profit (câștiguri nete) de 37,9 milioane RON (aproximativ 8,1 milioane EUR). Cu toate acestea, începând din 2013, când au fost transferate cele patru mine de cărbune și unitatea de preparare a cărbunelui aferentă, CE Hunedoara a început să genereze pierderi din ce în ce mai mari, în valoare de 147,6 milioane RON (31,7 milioane EUR) în 2013 și de 352,3 milioane RON (76 de milioane EUR) în 2014, prezentând în același timp indicatori financiari în declin în ceea ce privește veniturile din exploatare, conversia datoriilor în acțiuni și lichiditatea. Până la sfârșitul anului 2015, CE Hunedoara avea capital propriu negativ de 1 082,6 milioane RON (232,7 milioane EUR). Până la sfârșitul anului 2017, capitalul propriu negativ s-a dublat, ajungând la 2 842,7 milioane RON (611,18 milioane EUR). Începând cu 2013, profitul din exploatare a fost negativ, iar societatea nu a avut un flux de numerar neangajat pentru rambursarea datoriei financiare și realizarea plăților, fără a include datoriile suplimentare față de organismele necomerciale de stat, cum ar fi, de exemplu, autoritățile fiscale.

Tabelul 2

Tabelul 2

Rezultatele financiare ale CE Hunedoara în perioada 2012-2017

Rezultatele financiare ale CE Hunedoara în perioada 2012-2017

Milioane RON

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Venituri totale

249,4

1 061,1

691,5

574,74

448,4

568,7

Profit/Pierdere din exploatare (EBITDA)

20,2

– 167,1

– 341,7

– 1 647,6

– 838,2

– 744,6

Profit net/Pierdere netă

37,9

– 147,6

– 352,3

– 1 661,6

– 858,4

– 768,8

Capital social vărsat

203,4

349,8

354,5

354,5

354,5

354,5

Capitaluri – total

678,7

980,1

629,3

– 1 082,6

– 2 071,3

– 2 842,7

Datorii pe termen lung

170,0

269,5

258,7

270,5

245,4

237,4

Alte datorii curente, inclusiv datorii fiscale

72,3

243,2

371,6

726,7

922,2

1 099,1

Sursa: www.cenhd.ro, conform rapoartelor financiare disponibile public, accesate în iunie 2018.

Sursa:

| (22) | Cel mai târziu în aprilie 2015, CE Hunedoara a îndeplinit criteriile pentru a face obiectul unei proceduri colective de insolvență în temeiul legislației române (20). În ianuarie 2016, CE Hunedoara a făcut temporar obiectul unei proceduri de insolvență. În martie 2016, administratorul judiciar al CE Hunedoara a publicat un raport („raportul administratorului judiciar”) conținând informații cu privire la pasivele societății, din care a reieșit că CE Hunedoara avea o datorie de circa 2 360 de milioane RON (aproximativ 507,4 milioane EUR) față de diferite organisme de stat. Această sumă se referea, printre altele, la împrumuturile vizate de prezenta decizie, precum și la amenzile aplicate de Agenția pentru Protecția Mediului pentru neachiziționarea de certificate de emisii de carbon și de certificate verzi și la alte datorii față de stat și la bugetul asigurărilor sociale. Potrivit României, Agenția pentru Protecția Mediului a solicitat, de asemenea, plata unor sume datorate de CE Hunedoara față de aceasta, la fel ca alți creditori privați. |
| --- | --- |

(22)

Cel mai târziu în aprilie 2015, CE Hunedoara a îndeplinit criteriile pentru a face obiectul unei proceduri colective de insolvență în temeiul legislației române (20). În ianuarie 2016, CE Hunedoara a făcut temporar obiectul unei proceduri de insolvență. În martie 2016, administratorul judiciar al CE Hunedoara a publicat un raport („raportul administratorului judiciar”) conținând informații cu privire la pasivele societății, din care a reieșit că CE Hunedoara avea o datorie de circa 2 360 de milioane RON (aproximativ 507,4 milioane EUR) față de diferite organisme de stat. Această sumă se referea, printre altele, la împrumuturile vizate de prezenta decizie, precum și la amenzile aplicate de Agenția pentru Protecția Mediului pentru neachiziționarea de certificate de emisii de carbon și de certificate verzi și la alte datorii față de stat și la bugetul asigurărilor sociale. Potrivit României, Agenția pentru Protecția Mediului a solicitat, de asemenea, plata unor sume datorate de CE Hunedoara față de aceasta, la fel ca alți creditori privați.

20

| (23) | Astfel cum arată poziția capitalului propriu al CE Hunedoara, societatea este practic în faliment, însă continuă să funcționeze în pofida neplății majorității datoriilor sale și a obligațiilor sale fiscale. Conform informațiilor furnizate de România, în baza normelor naționale aplicabile, procesul de lichidare a CE Hunedoara ar putea dura cel puțin trei ani în cazul dacă ar fi inițiat de statul român în calitatea sa de acționar și principal creditor al CE Hunedoara. Până în prezent, cererile de deschidere a procedurii de insolvență depuse la Tribunalul Comercial nu au condus la declararea insolvenței permanente a CE Hunedoara. |
| --- | --- |

(23)

Astfel cum arată poziția capitalului propriu al CE Hunedoara, societatea este practic în faliment, însă continuă să funcționeze în pofida neplății majorității datoriilor sale și a obligațiilor sale fiscale. Conform informațiilor furnizate de România, în baza normelor naționale aplicabile, procesul de lichidare a CE Hunedoara ar putea dura cel puțin trei ani în cazul dacă ar fi inițiat de statul român în calitatea sa de acționar și principal creditor al CE Hunedoara. Până în prezent, cererile de deschidere a procedurii de insolvență depuse la Tribunalul Comercial nu au condus la declararea insolvenței permanente a CE Hunedoara.

2.4.   Împrumuturile acordate CE Hunedoara

Împrumuturile acordate CE Hunedoara

| (24) | În decizia de inițiere a procedurii, Comisia a examinat cinci împrumuturi finanțate sau susținute din fonduri publice acordate CE Hunedoara sau care au adus beneficii CE Hunedoara pentru activitatea sa actuală de producere a energiei electrice și care, până la 30 iunie 2016, au generat o datorie restantă către statul român în valoare totală de 337 107 835 RON (aproximativ 72,48 milioane EUR), inclusiv împrumutul nerambursat, dobânda, penalitățile pentru plățile efectuate cu întârziere și alte costuri. Tabelul 3 de mai jos prezintă informațiile actualizate din partea României privind capitalul restant al împrumuturilor respective la 31 martie 2018. |
| --- | --- |

(24)

În decizia de inițiere a procedurii, Comisia a examinat cinci împrumuturi finanțate sau susținute din fonduri publice acordate CE Hunedoara sau care au adus beneficii CE Hunedoara pentru activitatea sa actuală de producere a energiei electrice și care, până la 30 iunie 2016, au generat o datorie restantă către statul român în valoare totală de 337 107 835 RON (aproximativ 72,48 milioane EUR), inclusiv împrumutul nerambursat, dobânda, penalitățile pentru plățile efectuate cu întârziere și alte costuri. Tabelul 3 de mai jos prezintă informațiile actualizate din partea României privind capitalul restant al împrumuturilor respective la 31 martie 2018.

| (25) | În urma deciziei de inițiere a procedurii, autoritățile române au furnizat contractele de împrumut, conform cărora principalii termeni și condiții ale împrumuturilor au fost inițial următoarele: |
| --- | --- |

(25)

În urma deciziei de inițiere a procedurii, autoritățile române au furnizat contractele de împrumut, conform cărora principalii termeni și condiții ale împrumuturilor au fost inițial următoarele:

(a)   Împrumutul acordat de Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare („BIRD”), garantat de statul român prin Ministerul Finanțelor Publice – „împrumutul acordat de BIRD”

Împrumutul acordat de Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare („BIRD”), garantat de statul român prin Ministerul Finanțelor Publice – „împrumutul acordat de BIRD”

| (26) | Acest împrumut a vizat proiectul de reabilitare și modernizare a blocului energetic nr. 3 de la CET Mintia. |
| --- | --- |

(26)

Acest împrumut a vizat proiectul de reabilitare și modernizare a blocului energetic nr. 3 de la CET Mintia.

| (27) | În acest scop, în august 1995, Regia Autonomă de Electricitate „RENEL” a contractat un împrumut de la Banca Mondială în valoare de 110 000 000 USD, din care o sumă de 33 500 000 USD a fost anulată ulterior, în februarie 2001. Până la 17 mai 2001, când acordul a fost suspendat de BIRD, au fost efectuate trageri din credit în valoare totală de 10 930 016 USD. |
| --- | --- |

(27)

În acest scop, în august 1995, Regia Autonomă de Electricitate „RENEL” a contractat un împrumut de la Banca Mondială în valoare de 110 000 000 USD, din care o sumă de 33 500 000 USD a fost anulată ulterior, în februarie 2001. Până la 17 mai 2001, când acordul a fost suspendat de BIRD, au fost efectuate trageri din credit în valoare totală de 10 930 016 USD.

| (28) | La 31 mai 2002, BIRD a reluat acordul de împrumut cu Electrocentrale Deva. Acest acord a fost garantat de Guvernul României și a prevăzut că Electrocentrale Deva putea dispune de o sumă maximă de 69 908 805 USD (din care o sumă de 1 162 752 USD a fost anulată ulterior în februarie 2005). |
| --- | --- |

(28)

La 31 mai 2002, BIRD a reluat acordul de împrumut cu Electrocentrale Deva. Acest acord a fost garantat de Guvernul României și a prevăzut că Electrocentrale Deva putea dispune de o sumă maximă de 69 908 805 USD (din care o sumă de 1 162 752 USD a fost anulată ulterior în februarie 2005).

| (29) | Data scadenței împrumutului a fost 1 noiembrie 2015, iar calendarul plăților a prevăzut o rambursare în tranșe semestriale (care trebuiau plătite în mai și noiembrie) pe o perioadă de 14 ani, începând din 2002. |
| --- | --- |

(29)

Data scadenței împrumutului a fost 1 noiembrie 2015, iar calendarul plăților a prevăzut o rambursare în tranșe semestriale (care trebuiau plătite în mai și noiembrie) pe o perioadă de 14 ani, începând din 2002.

| (30) | Rata dobânzii a fost egală cu costul împrumuturilor calificate și a fost determinată pe baza semestrului precedent plus o jumătate de punct procentual; în plus, pentru sumele pentru care nu au fost efectuate trageri din credit, Electrocentrale Deva trebuia, de asemenea, să plătească un comision de angajament de 0,25 %. |
| --- | --- |

(30)

Rata dobânzii a fost egală cu costul împrumuturilor calificate și a fost determinată pe baza semestrului precedent plus o jumătate de punct procentual; în plus, pentru sumele pentru care nu au fost efectuate trageri din credit, Electrocentrale Deva trebuia, de asemenea, să plătească un comision de angajament de 0,25 %.

(b)   Împrumut acordat de Banca Comercială Română („BCR”), contractat de Ministerul Finanțelor în beneficiul CE Hunedoara - „împrumutul acordat de BCR”

Împrumut acordat de Banca Comercială Română („BCR”), contractat de Ministerul Finanțelor în beneficiul CE Hunedoara - „împrumutul acordat de BCR”

| (31) | Acest împrumut a fost contractat pentru finanțarea a 25 % dintr-un proiect mai amplu denumit „Centrala Electrică Paroșeni” cu privire la instalația de desulfurare a gazelor reziduale și la modificarea tehnologiei de colectare, transportare și depozitare a zgurii și cenușii. Finanțarea celorlalte părți a fost asigurată printr-un împrumut acordat de BRD [care a acoperit 25 % din costurile totale – informații privind acest împrumut sunt furnizate la litera (d) de mai jos] și printr-un împrumut al Băncii Europene de Investiții („BEI”) (pentru 50 % din costurile totale; acest împrumut nu a făcut obiectul deciziei de inițiere a procedurii). |
| --- | --- |

(31)

Acest împrumut a fost contractat pentru finanțarea a 25 % dintr-un proiect mai amplu denumit „Centrala Electrică Paroșeni” cu privire la instalația de desulfurare a gazelor reziduale și la modificarea tehnologiei de colectare, transportare și depozitare a zgurii și cenușii. Finanțarea celorlalte părți a fost asigurată printr-un împrumut acordat de BRD [care a acoperit 25 % din costurile totale – informații privind acest împrumut sunt furnizate la litera (d) de mai jos] și printr-un împrumut al Băncii Europene de Investiții („BEI”) (pentru 50 % din costurile totale; acest împrumut nu a făcut obiectul deciziei de inițiere a procedurii).

| (32) | Prin intermediul unui acord de împrumut încheiat la 3 decembrie 2013 între BCR și Ministerul Finanțelor Publice, banca a acordat un împrumut de investiții debitorului, care ulterior l-a acordat mai departe CE Hunedoara prin intermediul unui acord de împrumut subsidiar încheiat la 5 decembrie 2013. |
| --- | --- |

(32)

Prin intermediul unui acord de împrumut încheiat la 3 decembrie 2013 între BCR și Ministerul Finanțelor Publice, banca a acordat un împrumut de investiții debitorului, care ulterior l-a acordat mai departe CE Hunedoara prin intermediul unui acord de împrumut subsidiar încheiat la 5 decembrie 2013.

| (33) | Acordul de împrumut și acordul de împrumut subsidiar au vizat aceeași valoare a principalului împrumutului de 83 485 450 RON (aproximativ 17 950 000 EUR) care a fost acordat inițial de către bancă Ministerului Finanțelor Publice și, ulterior, de către acesta din urmă în beneficiul CE Hunedoara. |
| --- | --- |

(33)

Acordul de împrumut și acordul de împrumut subsidiar au vizat aceeași valoare a principalului împrumutului de 83 485 450 RON (aproximativ 17 950 000 EUR) care a fost acordat inițial de către bancă Ministerului Finanțelor Publice și, ulterior, de către acesta din urmă în beneficiul CE Hunedoara.

| (34) | Scadența împrumutului a fost de 15 ani, cu o perioadă de grație de trei ani. Calendarul plăților a prevăzut o rambursare în 25 de tranșe semestriale egale. Rata dobânzii a fost stabilită la 4,20 % pe an. |
| --- | --- |

(34)

Scadența împrumutului a fost de 15 ani, cu o perioadă de grație de trei ani. Calendarul plăților a prevăzut o rambursare în 25 de tranșe semestriale egale. Rata dobânzii a fost stabilită la 4,20 % pe an.

| (35) | Garanțiile reale asociate acestui credit acordat de BCR, care însă au reprezentat, de asemenea, garanții reale pentru împrumutul acordat de BRD în valoare de 14 700 000 EUR (și anume, 68 369 000 RON), abordat la litera (d) de mai jos, precum și pentru un împrumut acordat de BEI în valoare de 32 650 000 EUR (și anume, 151 855 150 RON), care nu a făcut obiectul deciziei de inițiere a procedurii, au fost stabilite cu titlu de ipotecă asupra bunurilor imobile și mobile ale CE Hunedoara cu o valoare totală de 93 323 204 EUR (și anume, 417 481 353,09 RON). |
| --- | --- |

(35)

Garanțiile reale asociate acestui credit acordat de BCR, care însă au reprezentat, de asemenea, garanții reale pentru împrumutul acordat de BRD în valoare de 14 700 000 EUR (și anume, 68 369 000 RON), abordat la litera (d) de mai jos, precum și pentru un împrumut acordat de BEI în valoare de 32 650 000 EUR (și anume, 151 855 150 RON), care nu a făcut obiectul deciziei de inițiere a procedurii, au fost stabilite cu titlu de ipotecă asupra bunurilor imobile și mobile ale CE Hunedoara cu o valoare totală de 93 323 204 EUR (și anume, 417 481 353,09 RON).

| (36) | În ceea ce privește acest împrumut acordat de BCR, CE Hunedoara urma, de asemenea, să plătească Ministerului Finanțelor Publice un comision de risc de 2,5 %, și anume 448 750 EUR, împărțit în opt tranșe egale, pentru „Fondul de risc pentru datoria publică guvernamentală”. |
| --- | --- |

(36)

În ceea ce privește acest împrumut acordat de BCR, CE Hunedoara urma, de asemenea, să plătească Ministerului Finanțelor Publice un comision de risc de 2,5 %, și anume 448 750 EUR, împărțit în opt tranșe egale, pentru „Fondul de risc pentru datoria publică guvernamentală”.

(c)   Împrumutul acordat de Banca Română pentru Dezvoltare („BRD”), contractat de Ministerul Finanțelor Publice și subordonat CE Hunedoara – „împrumutul acordat de BRD”

Împrumutul acordat de Banca Română pentru Dezvoltare („BRD”), contractat de Ministerul Finanțelor Publice și subordonat CE Hunedoara – „împrumutul acordat de BRD”

| (37) | Acest împrumut a fost contractat pentru finanțarea proiectului „Centrala Electrică Paroșeni”. |
| --- | --- |

(37)

Acest împrumut a fost contractat pentru finanțarea proiectului „Centrala Electrică Paroșeni”.

| (38) | Prin intermediul unui acord de finanțare încheiat la 19 mai 2014 între BRD și Ministerul Finanțelor Publice, banca a acordat un împrumut debitorului, care ulterior l-a acordat mai departe CE Hunedoara prin intermediul unui acord de împrumut subsidiar încheiat la 5 iunie 2014. |
| --- | --- |

(38)

Prin intermediul unui acord de finanțare încheiat la 19 mai 2014 între BRD și Ministerul Finanțelor Publice, banca a acordat un împrumut debitorului, care ulterior l-a acordat mai departe CE Hunedoara prin intermediul unui acord de împrumut subsidiar încheiat la 5 iunie 2014.

| (39) | Acordul de finanțare menționat mai sus și acordul de împrumut subsidiar au vizat aceeași valoare a principalului împrumutului de 68 371 170 RON (aproximativ 14 700 000 EUR) care a fost acordat inițial de către bancă Ministerului Finanțelor Publice și, ulterior, de către acesta din urmă în beneficiul CE Hunedoara. |
| --- | --- |

(39)

Acordul de finanțare menționat mai sus și acordul de împrumut subsidiar au vizat aceeași valoare a principalului împrumutului de 68 371 170 RON (aproximativ 14 700 000 EUR) care a fost acordat inițial de către bancă Ministerului Finanțelor Publice și, ulterior, de către acesta din urmă în beneficiul CE Hunedoara.

| (40) | Scadența împrumutului a fost de 15 ani, cu o perioadă de grație de trei ani. Calendarul plăților a prevăzut o rambursare în 25 de tranșe semestriale egale. Rata dobânzii a fost stabilită la 3,79 % pe an. |
| --- | --- |

(40)

Scadența împrumutului a fost de 15 ani, cu o perioadă de grație de trei ani. Calendarul plăților a prevăzut o rambursare în 25 de tranșe semestriale egale. Rata dobânzii a fost stabilită la 3,79 % pe an.

| (41) | Garanțiile reale asociate acestui credit acordat de BRD, care însă au reprezentat, de asemenea, garanții reale pentru împrumutul acordat de BCR în valoare de 17 950 000 EUR (aproximativ 83 485 450 RON), abordat la litera (c) de mai sus, precum și pentru un împrumut acordat de BEI în valoare de 32 650 000 EUR (aproximativ 151 855 150 RON), care nu a făcut obiectul deciziei de inițiere a procedurii, au fost stabilite cu titlu de ipotecă asupra bunurilor imobile și mobile cu o valoare totală de 93 323 204 EUR (aproximativ 417 481 353,09 RON). |
| --- | --- |

(41)

Garanțiile reale asociate acestui credit acordat de BRD, care însă au reprezentat, de asemenea, garanții reale pentru împrumutul acordat de BCR în valoare de 17 950 000 EUR (aproximativ 83 485 450 RON), abordat la litera (c) de mai sus, precum și pentru un împrumut acordat de BEI în valoare de 32 650 000 EUR (aproximativ 151 855 150 RON), care nu a făcut obiectul deciziei de inițiere a procedurii, au fost stabilite cu titlu de ipotecă asupra bunurilor imobile și mobile cu o valoare totală de 93 323 204 EUR (aproximativ 417 481 353,09 RON).

| (42) | În ceea ce privește acest împrumut acordat de BRD, CE Hunedoara urma, de asemenea, să plătească Ministerului Finanțelor Publice un comision de risc de 2,5 %, și anume 367 000 EUR, împărțit în opt tranșe egale, pentru „Fondul de risc pentru datoria publică guvernamentală”. |
| --- | --- |

(42)

În ceea ce privește acest împrumut acordat de BRD, CE Hunedoara urma, de asemenea, să plătească Ministerului Finanțelor Publice un comision de risc de 2,5 %, și anume 367 000 EUR, împărțit în opt tranșe egale, pentru „Fondul de risc pentru datoria publică guvernamentală”.

| (43) | Împrumutul acordat de BRD și împrumutul acordat de BCR au finanțat investițiile pentru asigurarea conformității cu legislația de mediu a centralei Paroșeni (standardele Uniunii stabilite în Directiva privind emisiile industriale). Astfel de investiții nu puteau genera producții suplimentare sau reduce costurile de producție care să permită obținerea de venituri suplimentare din exploatare pentru rambursarea împrumuturilor. Acestea erau doar o condiție prealabilă pentru ca centrala să își continue activitatea. De fapt, recurgerea la împrumuturi private acordate statului român și, ulterior, de către acesta în scopul de a finanța activitățile de asigurare a conformității cu legislația de mediu în perioada 2013-2014 a urmat unui caz în care România a furnizat subvenții pentru același tip de instalație (de desulfurare a gazelor de ardere) pentru alte centrale termice în 2010 (CE Turceni) și în 2011 (CE Craiova II) și în privința căruia au avut loc schimburi de informații cu autoritățile române în 2012 (21). Este așadar necesar să se considere că împrumutul acordat de BRD și împrumutul acordat de BCR, transferate de către stat și asigurând finanțarea conformității cu legislația de mediu, au fost de facto subvenții, ca și în cazul predecesorilor pentru alte centrale în 2011 și 2012. |
| --- | --- |

(43)

Împrumutul acordat de BRD și împrumutul acordat de BCR au finanțat investițiile pentru asigurarea conformității cu legislația de mediu a centralei Paroșeni (standardele Uniunii stabilite în Directiva privind emisiile industriale). Astfel de investiții nu puteau genera producții suplimentare sau reduce costurile de producție care să permită obținerea de venituri suplimentare din exploatare pentru rambursarea împrumuturilor. Acestea erau doar o condiție prealabilă pentru ca centrala să își continue activitatea. De fapt, recurgerea la împrumuturi private acordate statului român și, ulterior, de către acesta în scopul de a finanța activitățile de asigurare a conformității cu legislația de mediu în perioada 2013-2014 a urmat unui caz în care România a furnizat subvenții pentru același tip de instalație (de desulfurare a gazelor de ardere) pentru alte centrale termice în 2010 (CE Turceni) și în 2011 (CE Craiova II) și în privința căruia au avut loc schimburi de informații cu autoritățile române în 2012 (21). Este așadar necesar să se considere că împrumutul acordat de BRD și împrumutul acordat de BCR, transferate de către stat și asigurând finanțarea conformității cu legislația de mediu, au fost de facto subvenții, ca și în cazul predecesorilor pentru alte centrale în 2011 și 2012.

21

de facto

(d)   Împrumutul acordat pentru plata ajutorului incompatibil a cărui recuperare a fost solicitată prin decizia privind ajutorul incompatibil; capital și dobândă – „împrumutul pentru rambursarea ajutorului incompatibil”

Împrumutul acordat pentru plata ajutorului incompatibil a cărui recuperare a fost solicitată prin decizia privind ajutorul incompatibil; capital și dobândă – „împrumutul pentru rambursarea ajutorului incompatibil”

| (44) | În baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 11 din 13 mai 2015 privind acordarea unui împrumut către CE Hunedoara S.A., la 9 iunie 2015 a fost încheiată o convenție de împrumut între Ministerul Finanțelor Publice, CE Hunedoara și Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri. |
| --- | --- |

(44)

În baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 11 din 13 mai 2015 privind acordarea unui împrumut către CE Hunedoara S.A., la 9 iunie 2015 a fost încheiată o convenție de împrumut între Ministerul Finanțelor Publice, CE Hunedoara și Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri.

| (45) | Prin convenția de împrumut menționată mai sus, s-a acordat CE Hunedoara un împrumut cu o valoare a principalului de 34 785 015 RON (aproximativ 7 478 778 EUR). Acest împrumut a fost utilizat pentru a rambursa ajutorul incompatibil menționat în considerentul 5. |
| --- | --- |

(45)

Prin convenția de împrumut menționată mai sus, s-a acordat CE Hunedoara un împrumut cu o valoare a principalului de 34 785 015 RON (aproximativ 7 478 778 EUR). Acest împrumut a fost utilizat pentru a rambursa ajutorul incompatibil menționat în considerentul 5.

| (46) | Scadența împrumutului a fost de 90 de zile, prin urmare, acesta a fost scadent la 8 septembrie 2015. Rata convenită a dobânzii împrumutului a fost stabilită la valoarea ROBOR la trei luni plus 5 %, și anume 6,27 % pe an și s-a stabilit să rămână fixă pe întreaga durată de derulare a împrumutului. |
| --- | --- |

(46)

Scadența împrumutului a fost de 90 de zile, prin urmare, acesta a fost scadent la 8 septembrie 2015. Rata convenită a dobânzii împrumutului a fost stabilită la valoarea ROBOR la trei luni plus 5 %, și anume 6,27 % pe an și s-a stabilit să rămână fixă pe întreaga durată de derulare a împrumutului.

| (47) | În conformitate cu articolul 2 alineatul (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 11 din 13 mai 2015 menționată mai sus, garanțiile reale au fost stabilite la valoarea de 49 380 000 RON (aproximativ 10 616 700 EUR), și anume 120 % din cuantumul împrumutului. |
| --- | --- |

(47)

În conformitate cu articolul 2 alineatul (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 11 din 13 mai 2015 menționată mai sus, garanțiile reale au fost stabilite la valoarea de 49 380 000 RON (aproximativ 10 616 700 EUR), și anume 120 % din cuantumul împrumutului.

(e)   Împrumutul reprezentând ajutor acordat în conformitate cu decizia privind ajutorul pentru salvare și dobânda – „împrumutul reprezentând ajutor pentru salvare”

Împrumutul reprezentând ajutor acordat în conformitate cu decizia privind ajutorul pentru salvare și dobânda – „împrumutul reprezentând ajutor pentru salvare”

| (48) | În baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 22 din 24 iunie 2015 privind acordarea unui împrumut către CE Hunedoara S.A., la 14 iulie 2015 a fost încheiată o convenție de împrumut între Ministerul Finanțelor Publice, CE Hunedoara și Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri. |
| --- | --- |

(48)

În baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 22 din 24 iunie 2015 privind acordarea unui împrumut către CE Hunedoara S.A., la 14 iulie 2015 a fost încheiată o convenție de împrumut între Ministerul Finanțelor Publice, CE Hunedoara și Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri.

| (49) | Prin convenția de împrumut menționată mai sus s-a acordat CE Hunedoara un împrumut cu o valoare a principalului de 167 000 000 RON (aproximativ 35 905 000 EUR), împărțit în două tranșe; prima tranșă în valoare de 98 476 900 RON (aproximativ 21 172 533 EUR) a fost acordată la 20 iulie 2015, în timp ce a doua tranșă de 68 523 100 RON (aproximativ 14 732 466 EUR) nu a mai fost acordată deoarece CE Hunedoara nu a rambursat un alt împrumut, care a fost acordat în baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 11/2015 și care a vizat rambursarea sumei prevăzute în decizia privind ajutorul incompatibil [a se vedea litera (d) de mai sus]. |
| --- | --- |

(49)

Prin convenția de împrumut menționată mai sus s-a acordat CE Hunedoara un împrumut cu o valoare a principalului de 167 000 000 RON (aproximativ 35 905 000 EUR), împărțit în două tranșe; prima tranșă în valoare de 98 476 900 RON (aproximativ 21 172 533 EUR) a fost acordată la 20 iulie 2015, în timp ce a doua tranșă de 68 523 100 RON (aproximativ 14 732 466 EUR) nu a mai fost acordată deoarece CE Hunedoara nu a rambursat un alt împrumut, care a fost acordat în baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 11/2015 și care a vizat rambursarea sumei prevăzute în decizia privind ajutorul incompatibil [a se vedea litera (d) de mai sus].

| (50) | Scadența împrumutului reprezentând ajutor pentru salvare a fost de șase luni, și anume pentru perioada aprilie-septembrie 2015; cu toate acestea, din motivele explicate mai sus, CE Hunedoara a primit doar prima tranșă a împrumutului. |
| --- | --- |

(50)

Scadența împrumutului reprezentând ajutor pentru salvare a fost de șase luni, și anume pentru perioada aprilie-septembrie 2015; cu toate acestea, din motivele explicate mai sus, CE Hunedoara a primit doar prima tranșă a împrumutului.

| (51) | Rata convenită a dobânzii împrumutului a fost stabilită la valoarea ROBOR la șase luni plus 5 %, și anume 6,57 % pe an și s-a stabilit să rămână fixă pe întreaga durată de derulare a împrumutului. |
| --- | --- |

(51)

Rata convenită a dobânzii împrumutului a fost stabilită la valoarea ROBOR la șase luni plus 5 %, și anume 6,57 % pe an și s-a stabilit să rămână fixă pe întreaga durată de derulare a împrumutului.

| (52) | În conformitate cu articolul 3 alineatul (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 22 din 24 iunie 2015 menționată mai sus, garanțiile reale au fost stabilite la valoarea de 123 960 000 RON (aproximativ 26 651 400 EUR), și anume 120 % din cuantumul împrumutului. |
| --- | --- |

(52)

În conformitate cu articolul 3 alineatul (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 22 din 24 iunie 2015 menționată mai sus, garanțiile reale au fost stabilite la valoarea de 123 960 000 RON (aproximativ 26 651 400 EUR), și anume 120 % din cuantumul împrumutului.

2.5.   Motivele care au condus la inițierea procedurii

Motivele care au condus la inițierea procedurii

| (53) | În decizia de inițiere a procedurii, Comisia a constatat, cu titlu preliminar, că cele cinci împrumuturi finanțate sau susținute din fonduri publice, acordate CE Hunedoara sau în beneficiul acesteia, ar putea constitui ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE, cu o valoare totală încă nerambursată de 337 de milioane RON (aproximativ 73 de milioane EUR) la 30 iunie 2016. |
| --- | --- |

(53)

În decizia de inițiere a procedurii, Comisia a constatat, cu titlu preliminar, că cele cinci împrumuturi finanțate sau susținute din fonduri publice, acordate CE Hunedoara sau în beneficiul acesteia, ar putea constitui ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE, cu o valoare totală încă nerambursată de 337 de milioane RON (aproximativ 73 de milioane EUR) la 30 iunie 2016.

| (54) | În decizia de inițiere a procedurii, Comisia și-a exprimat, de asemenea, îndoielile privind măsura în care au fost îndeplinite condițiile de compatibilitate cu piața internă în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din TFUE pentru ajutorul de restructurare prevăzut în Orientările privind ajutoarele pentru salvare și restructurare. Comisia a subliniat că autoritățile române nu au prezentat un plan de restructurare valabil sau un plan de lichidare clar într-un termen rezonabil pentru societate și că nu a putut fi identificată o contribuție cuantificabilă și valabilă din partea CE Hunedoara la costurile de restructurare și nici măsuri de limitare a denaturării concurenței, care reprezintă condiții necesare pentru ca ajutorul de restructurare să respecte Orientările privind ajutoarele pentru salvare și restructurare. În cele din urmă, CE Hunedoara nu a rambursat nici ajutorul pentru salvare, nici împrumutul care i-a permis să ramburseze ajutorul incompatibil anterior. |
| --- | --- |

(54)

În decizia de inițiere a procedurii, Comisia și-a exprimat, de asemenea, îndoielile privind măsura în care au fost îndeplinite condițiile de compatibilitate cu piața internă în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din TFUE pentru ajutorul de restructurare prevăzut în Orientările privind ajutoarele pentru salvare și restructurare. Comisia a subliniat că autoritățile române nu au prezentat un plan de restructurare valabil sau un plan de lichidare clar într-un termen rezonabil pentru societate și că nu a putut fi identificată o contribuție cuantificabilă și valabilă din partea CE Hunedoara la costurile de restructurare și nici măsuri de limitare a denaturării concurenței, care reprezintă condiții necesare pentru ca ajutorul de restructurare să respecte Orientările privind ajutoarele pentru salvare și restructurare. În cele din urmă, CE Hunedoara nu a rambursat nici ajutorul pentru salvare, nici împrumutul care i-a permis să ramburseze ajutorul incompatibil anterior.

| (55) | În decizia de inițiere a procedurii, pentru a permite o evaluare a măsurii în care împrumuturile în cauză ar fi fost disponibile pentru CE Hunedoara pe piețele financiare și ar fi fost acordate în condiții de piață, Comisia a solicitat României să transmită:






  — | considerațiile privind bonitatea financiară, valorile de referință ale pieței și ratingurile CE Hunedoara, pe care autoritățile române le-au luat în considerare pentru stabilirea și determinarea condițiilor sprijinului lor, pe baza unor documente justificative de la momentul acordării, subordonării sau garantării fiecărui împrumut; |
| --- | --- | --- |

(55)

În decizia de inițiere a procedurii, pentru a permite o evaluare a măsurii în care împrumuturile în cauză ar fi fost disponibile pentru CE Hunedoara pe piețele financiare și ar fi fost acordate în condiții de piață, Comisia a solicitat României să transmită:

—

considerațiile privind bonitatea financiară, valorile de referință ale pieței și ratingurile CE Hunedoara, pe care autoritățile române le-au luat în considerare pentru stabilirea și determinarea condițiilor sprijinului lor, pe baza unor documente justificative de la momentul acordării, subordonării sau garantării fiecărui împrumut;

| — | dovezi privind ofertele de împrumuturi către CE Hunedoara realizate de instituții financiare sau bănci de pe piață între 2012 și 2016, precizând dacă a fost solicitată o garanție publică sau de stat, și |
| --- | --- |

—

dovezi privind ofertele de împrumuturi către CE Hunedoara realizate de instituții financiare sau bănci de pe piață între 2012 și 2016, precizând dacă a fost solicitată o garanție publică sau de stat, și

| — | toate informațiile care pot contribui la evaluarea celor cinci împrumuturi. |
| --- | --- |

—

toate informațiile care pot contribui la evaluarea celor cinci împrumuturi.

3.   OBSERVAȚIILE ROMÂNIEI

OBSERVAȚIILE ROMÂNIEI

| (56) | În observațiile sale privind decizia Comisiei de inițiere a procedurii, România a transmis informații și o serie de observații, după cum urmează. |
| --- | --- |

(56)

În observațiile sale privind decizia Comisiei de inițiere a procedurii, România a transmis informații și o serie de observații, după cum urmează.

3.1.   Observații privind capitalul restant și sumele datorate cu privire la cele cinci împrumuturi

Observații privind capitalul restant și sumele datorate cu privire la cele cinci împrumuturi

(a)   Împrumutul acordat de BIRD

Împrumutul acordat de BIRD

| (57) | Începând cu tranșa scadentă în noiembrie 2014, din cauza dificultăților sale financiare, CE Hunedoara nu a mai putut să efectueze plățile și a solicitat garantului său, Ministerului Finanțelor Publice, să plătească în schimb tranșele rămase. |
| --- | --- |

(57)

Începând cu tranșa scadentă în noiembrie 2014, din cauza dificultăților sale financiare, CE Hunedoara nu a mai putut să efectueze plățile și a solicitat garantului său, Ministerului Finanțelor Publice, să plătească în schimb tranșele rămase.

| (58) | Ministerul Finanțelor Publice, în calitate de garant al CE Hunedoara, a plătit cele trei tranșe rămase (și anume, noiembrie 2014, mai 2015 și noiembrie 2015) și a calculat penalitățile și dobânzile de întârziere pe care i le datora CE Hunedoara. Datoria restantă a CE Hunedoara față de Ministerul Finanțelor Publice (care a inclus cele trei tranșe, precum și penalitățile și dobânzile aferente) s-a ridicat la suma de 60 711 568 RON (aproximativ 13 052 987 EUR) la 31 martie 2018. |
| --- | --- |

(58)

Ministerul Finanțelor Publice, în calitate de garant al CE Hunedoara, a plătit cele trei tranșe rămase (și anume, noiembrie 2014, mai 2015 și noiembrie 2015) și a calculat penalitățile și dobânzile de întârziere pe care i le datora CE Hunedoara. Datoria restantă a CE Hunedoara față de Ministerul Finanțelor Publice (care a inclus cele trei tranșe, precum și penalitățile și dobânzile aferente) s-a ridicat la suma de 60 711 568 RON (aproximativ 13 052 987 EUR) la 31 martie 2018.

(b)   Împrumutul acordat de BCR

Împrumutul acordat de BCR

| (59) | Începând cu octombrie 2015, din cauza dificultăților financiare, CE Hunedoara a informat Ministerul Finanțelor Publice că nu își va mai putea onora plățile. La 31 decembrie 2017, CE Hunedoara datora Ministerului Finanțelor Publice suma de 5 343 411 EUR (aproximativ 24 853 078 RON), corespunzând sumelor datorate cu titlu de principal, dobândă și comision de risc, la care se adăuga o sumă suplimentară de 564 163 EUR (aproximativ 2 763 553 RON) cu titlu de penalități și dobândă de întârziere. |
| --- | --- |

(59)

Începând cu octombrie 2015, din cauza dificultăților financiare, CE Hunedoara a informat Ministerul Finanțelor Publice că nu își va mai putea onora plățile. La 31 decembrie 2017, CE Hunedoara datora Ministerului Finanțelor Publice suma de 5 343 411 EUR (aproximativ 24 853 078 RON), corespunzând sumelor datorate cu titlu de principal, dobândă și comision de risc, la care se adăuga o sumă suplimentară de 564 163 EUR (aproximativ 2 763 553 RON) cu titlu de penalități și dobândă de întârziere.

| (60) | La 31 martie 2018, din valoarea principalului de 17 950 000 EUR (aproximativ 83 485 450 RON), fusese rambursată suma de 2 154 000 EUR (aproximativ 10 018 254 RON), prin urmare, era încă datorată suma de 15 796 000 EUR (aproximativ 73 467 196 RON). |
| --- | --- |

(60)

La 31 martie 2018, din valoarea principalului de 17 950 000 EUR (aproximativ 83 485 450 RON), fusese rambursată suma de 2 154 000 EUR (aproximativ 10 018 254 RON), prin urmare, era încă datorată suma de 15 796 000 EUR (aproximativ 73 467 196 RON).

(c)   Împrumutul acordat de BRD

Împrumutul acordat de BRD

| (61) | Începând cu februarie 2016, din cauza dificultăților financiare, CE Hunedoara a informat Ministerul Finanțelor Publice că nu își va mai putea onora plățile. La 31 martie 2018, CE Hunedoara datora Ministerului Finanțelor Publice suma de 3 000 357 EUR (aproximativ 13 955 150 RON), corespunzând sumelor datorate cu titlu de principal, dobândă, comision de risc și penalități și dobândă de întârziere. |
| --- | --- |

(61)

Începând cu februarie 2016, din cauza dificultăților financiare, CE Hunedoara a informat Ministerul Finanțelor Publice că nu își va mai putea onora plățile. La 31 martie 2018, CE Hunedoara datora Ministerului Finanțelor Publice suma de 3 000 357 EUR (aproximativ 13 955 150 RON), corespunzând sumelor datorate cu titlu de principal, dobândă, comision de risc și penalități și dobândă de întârziere.

| (62) | La 31 martie 2018, din valoarea principalului de 14 700 000 EUR (aproximativ 68 371 170 RON), fusese rambursată suma de 1 764 000 EUR (aproximativ 8 204 364 RON), prin urmare, era încă datorată suma de 12 936 000 EUR (aproximativ 60 166 806 RON). |
| --- | --- |

(62)

La 31 martie 2018, din valoarea principalului de 14 700 000 EUR (aproximativ 68 371 170 RON), fusese rambursată suma de 1 764 000 EUR (aproximativ 8 204 364 RON), prin urmare, era încă datorată suma de 12 936 000 EUR (aproximativ 60 166 806 RON).

(d)   Împrumutul de rambursare a ajutorului incompatibil

Împrumutul de rambursare a ajutorului incompatibil

| (63) | La 8 septembrie 2015, când împrumutul a devenit scadent și nu a fost plătit, dobânda de întârziere a fost calculată și acumulată de Ministerul Finanțelor Publice pentru fiecare zi de întârziere. La 31 martie 2018, datoria restantă a CE Hunedoara aferentă acestui împrumut se ridica la 42 339 794,26 RON (aproximativ 9 103 055 EUR), constând în valoarea principalului de 34 785 015 RON (aproximativ 7 478 778 EUR), dobânda pentru împrumut în valoare de 545 255,11 RON (aproximativ 117 229 EUR) și dobânda de întârziere de 7 009 525,58 RON (aproximativ 1 507 048 EUR). |
| --- | --- |

(63)

La 8 septembrie 2015, când împrumutul a devenit scadent și nu a fost plătit, dobânda de întârziere a fost calculată și acumulată de Ministerul Finanțelor Publice pentru fiecare zi de întârziere. La 31 martie 2018, datoria restantă a CE Hunedoara aferentă acestui împrumut se ridica la 42 339 794,26 RON (aproximativ 9 103 055 EUR), constând în valoarea principalului de 34 785 015 RON (aproximativ 7 478 778 EUR), dobânda pentru împrumut în valoare de 545 255,11 RON (aproximativ 117 229 EUR) și dobânda de întârziere de 7 009 525,58 RON (aproximativ 1 507 048 EUR).

(e)   Împrumutul reprezentând ajutor pentru salvare

Împrumutul reprezentând ajutor pentru salvare

| (64) | Din suma de 98 476 900 RON (aproximativ 21 172 533 EUR) reprezentând prima tranșă, CE Hunedoara a utilizat numai 93 450 841,17 RON (aproximativ 20 091 930 EUR) și a returnat Ministerului Finanțelor Publice diferența de 5 026 058,86 RON (aproximativ 1 080 602 EUR). La 31 martie 2018, datoria restantă a CE Hunedoara aferentă acestui împrumut se ridica la 112 579 946,05 RON (aproximativ 24 204 688 EUR), constând în valoarea principalului de 93 450 841,17 RON (aproximativ 20 091 930 EUR), dobânda pentru împrumut în valoare de 3 306 854,30 RON (aproximativ 710 973 EUR) și dobânda de întârziere de 15 822 250,68 RON (aproximativ 3 401 783 EUR).

  Tabelul 3


  Informații din partea României cu privire la capitalul restant și sumele datorate corespunzătoare celor cinci împrumuturi la 31 martie 2018 | Împrumutul acordat de BIRD | Împrumutul acordat de BCR | Împrumutul acordat de BRD | Împrumutul de rambursare a ajutorului incompatibil | Împrumutul reprezentând ajutor de salvare |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Data acordării | 31.5.2002 | 5.12.2013 | 5.6.2014 | 9.6.2015 | 14.7.2015 |
| Împrumutul inițial | 68,75 milioane USD | 17,95 milioane EUR | 14 milioane EUR | 34,8 milioane RON | 98,5 milioane RON |
| Împrumutul nerambursat la data de 31.3.2018 | 0 | 15,79 milioane EUR
  (73,5 milioane RON) | 12,9 milioane EUR
  (60,1 milioane RON) | 34,8 milioane RON | 93,4 milioane RON |
| Datoria către Ministerul de Finanțe la data de 31.3.2018 împrumut nerambursat, penalități & dobânzi | 60,7 milioane RON
  (13,1 milioane EUR) | 5,3 milioane EUR
  (24,9 milioane RON) | 3,0 milioane EUR
  (13,9 milioane RON) | 42,3 milioane RON | 112,6 milioane RON |

(64)

Din suma de 98 476 900 RON (aproximativ 21 172 533 EUR) reprezentând prima tranșă, CE Hunedoara a utilizat numai 93 450 841,17 RON (aproximativ 20 091 930 EUR) și a returnat Ministerului Finanțelor Publice diferența de 5 026 058,86 RON (aproximativ 1 080 602 EUR). La 31 martie 2018, datoria restantă a CE Hunedoara aferentă acestui împrumut se ridica la 112 579 946,05 RON (aproximativ 24 204 688 EUR), constând în valoarea principalului de 93 450 841,17 RON (aproximativ 20 091 930 EUR), dobânda pentru împrumut în valoare de 3 306 854,30 RON (aproximativ 710 973 EUR) și dobânda de întârziere de 15 822 250,68 RON (aproximativ 3 401 783 EUR).

Tabelul 3

Tabelul 3

Informații din partea României cu privire la capitalul restant și sumele datorate corespunzătoare celor cinci împrumuturi la 31 martie 2018

Informații din partea României cu privire la capitalul restant și sumele datorate corespunzătoare celor cinci împrumuturi la 31 martie 2018

Împrumutul acordat de BIRD

Împrumutul acordat de BCR

Împrumutul acordat de BRD

Împrumutul de rambursare a ajutorului incompatibil

Împrumutul reprezentând ajutor de salvare

Data acordării

31.5.2002

5.12.2013

5.6.2014

9.6.2015

14.7.2015

Împrumutul inițial

68,75 milioane USD

17,95 milioane EUR

14 milioane EUR

34,8 milioane RON

98,5 milioane RON

Împrumutul nerambursat la data de 31.3.2018

0

15,79 milioane EUR

(73,5 milioane RON)

12,9 milioane EUR

(60,1 milioane RON)

34,8 milioane RON

93,4 milioane RON

Datoria către Ministerul de Finanțe la data de 31.3.2018 împrumut nerambursat, penalități & dobânzi

60,7 milioane RON

(13,1 milioane EUR)

5,3 milioane EUR

(24,9 milioane RON)

3,0 milioane EUR

(13,9 milioane RON)

42,3 milioane RON

112,6 milioane RON

3.2.   Alte observații

Alte observații

| (65) | În primul rând, România a oferit o clarificare cu privire la împrumutul reprezentând ajutorul pentru salvare aprobat prin decizia Comisiei din 21 aprilie 2015. Astfel cum s-a arătat, de asemenea, în decizia de inițiere a procedurii, la momentul în care a fost aprobat împrumutul pentru salvare România s-a angajat să transmită, în termen de cel mult șase luni de la data deciziei privind ajutorul pentru salvare, fie: (i) dovada că împrumutul a fost rambursat sau (ii) un plan de restructurare valabil sau (iii) un plan de lichidare justificat care stabilește etapele care conduc la lichidarea CE Hunedoara, într-un termen rezonabil, fără acordarea altor ajutoare. În acest sens, România a confirmat faptul că a optat, într-adevăr, pentru alternativa restructurării CE Hunedoara. |
| --- | --- |

(65)

În primul rând, România a oferit o clarificare cu privire la împrumutul reprezentând ajutorul pentru salvare aprobat prin decizia Comisiei din 21 aprilie 2015. Astfel cum s-a arătat, de asemenea, în decizia de inițiere a procedurii, la momentul în care a fost aprobat împrumutul pentru salvare România s-a angajat să transmită, în termen de cel mult șase luni de la data deciziei privind ajutorul pentru salvare, fie: (i) dovada că împrumutul a fost rambursat sau (ii) un plan de restructurare valabil sau (iii) un plan de lichidare justificat care stabilește etapele care conduc la lichidarea CE Hunedoara, într-un termen rezonabil, fără acordarea altor ajutoare. În acest sens, România a confirmat faptul că a optat, într-adevăr, pentru alternativa restructurării CE Hunedoara.

| (66) | În al doilea rând, în ceea ce privește decizia de inițiere a procedurii, România a susținut că, în opinia sa, împrumutul reprezentând ajutor pentru salvare aprobat prin decizia privind ajutorul pentru salvare nu a acordat beneficiarului niciun avantaj economic real (și anume, în favoarea CE Hunedoara). România a susținut că împrumutul a fost acordat în concordanță cu condițiile existente pe piața bancară, și anume pe baza unei analize economico-financiare efectuate de EximBank; în plus, garanțiile impuse de Autoritatea Națională de Administrare Fiscală au luat în considerare valoarea de piață a garanției reale, care a acoperit cel puțin 120 % din valoarea creditului. |
| --- | --- |

(66)

În al doilea rând, în ceea ce privește decizia de inițiere a procedurii, România a susținut că, în opinia sa, împrumutul reprezentând ajutor pentru salvare aprobat prin decizia privind ajutorul pentru salvare nu a acordat beneficiarului niciun avantaj economic real (și anume, în favoarea CE Hunedoara). România a susținut că împrumutul a fost acordat în concordanță cu condițiile existente pe piața bancară, și anume pe baza unei analize economico-financiare efectuate de EximBank; în plus, garanțiile impuse de Autoritatea Națională de Administrare Fiscală au luat în considerare valoarea de piață a garanției reale, care a acoperit cel puțin 120 % din valoarea creditului.

| (67) | În al treilea rând, în ceea ce privește procesul de lichidare a CE Hunedoara și separarea juridică între activitatea de minerit și activitatea de producție a energiei electrice, România a explicat că: (i) lipsa resurselor financiare, (ii) faptul că CE Hunedoara a intrat temporar în insolvență, la cererea societății, de două ori în 2016 și ulterior a fost scoasă din insolvență de fiecare dată, precum și (iii) faptul că, ulterior, instanțele naționale, la data la care România a transmis observațiile, încă nu se pronunțaseră cu privire la o altă cerere de deschidere a procedurii insolvenței constituie motive care au împiedicat separarea juridică a activității de minerit cărbune de activitatea de producție a energiei electrice. |
| --- | --- |

(67)

În al treilea rând, în ceea ce privește procesul de lichidare a CE Hunedoara și separarea juridică între activitatea de minerit și activitatea de producție a energiei electrice, România a explicat că: (i) lipsa resurselor financiare, (ii) faptul că CE Hunedoara a intrat temporar în insolvență, la cererea societății, de două ori în 2016 și ulterior a fost scoasă din insolvență de fiecare dată, precum și (iii) faptul că, ulterior, instanțele naționale, la data la care România a transmis observațiile, încă nu se pronunțaseră cu privire la o altă cerere de deschidere a procedurii insolvenței constituie motive care au împiedicat separarea juridică a activității de minerit cărbune de activitatea de producție a energiei electrice.

| (68) | România a explicat că separarea juridică presupune parcurgerea anumitor etape procedurale prevăzute de lege și că, în absența oricăror opoziții din partea terților interesați, procesul va dura în mod normal între șase și nouă luni. De asemenea, România a subliniat faptul că există totuși evidențe contabile separate pentru activitatea de minerit și activitatea de producție a energiei electrice și că ajutorul pentru salvare va fi utilizat exclusiv pentru sectorul energetic, astfel cum rezultă, de asemenea, din notificarea ajutorului pentru salvare. |
| --- | --- |

(68)

România a explicat că separarea juridică presupune parcurgerea anumitor etape procedurale prevăzute de lege și că, în absența oricăror opoziții din partea terților interesați, procesul va dura în mod normal între șase și nouă luni. De asemenea, România a subliniat faptul că există totuși evidențe contabile separate pentru activitatea de minerit și activitatea de producție a energiei electrice și că ajutorul pentru salvare va fi utilizat exclusiv pentru sectorul energetic, astfel cum rezultă, de asemenea, din notificarea ajutorului pentru salvare.

| (69) | În al patrulea rând, în ceea ce privește decizia de inițiere a procedurii referitoare la condițiile de acordare a ajutorului pentru furnizorii de servicii de interes economic general („SIEG”), România a susținut că CE Hunedoara ar fi un furnizor de servicii indispensabile pentru funcționarea sistemului electroenergetic național, ceea ce permite într-adevăr societății să primească compensații, în conformitate cu dispozițiile legale în vigoare (22). În acest sens, România a adăugat că informațiile necesare pentru definirea SIEG, modul de încredințare, calculul compensației și durata au început să fie furnizate Comisiei începând cu 2016 și ar fi aproape finalizate. |
| --- | --- |

(69)

În al patrulea rând, în ceea ce privește decizia de inițiere a procedurii referitoare la condițiile de acordare a ajutorului pentru furnizorii de servicii de interes economic general („SIEG”), România a susținut că CE Hunedoara ar fi un furnizor de servicii indispensabile pentru funcționarea sistemului electroenergetic național, ceea ce permite într-adevăr societății să primească compensații, în conformitate cu dispozițiile legale în vigoare (22). În acest sens, România a adăugat că informațiile necesare pentru definirea SIEG, modul de încredințare, calculul compensației și durata au început să fie furnizate Comisiei începând cu 2016 și ar fi aproape finalizate.

22

| (70) | În al cincilea rând, România a susținut, de asemenea, că, în conformitate cu studiile realizate de Compania Națională de Transport a Energiei Electrice Transelectrica S.A., oprirea celor două centrale electrice, Mintia și Paroșeni, ar avea o influență negativă asupra funcționării sistemului electroenergetic național. |
| --- | --- |

(70)

În al cincilea rând, România a susținut, de asemenea, că, în conformitate cu studiile realizate de Compania Națională de Transport a Energiei Electrice Transelectrica S.A., oprirea celor două centrale electrice, Mintia și Paroșeni, ar avea o influență negativă asupra funcționării sistemului electroenergetic național.

| (71) | În al șaselea rând, potrivit estimărilor României, se preconizează că alte unități de producere a energiei electrice vor deveni indisponibile în viitorul foarte apropiat din cauza intrării în vigoare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2017/1442 a Comisiei (23). |
| --- | --- |

(71)

În al șaselea rând, potrivit estimărilor României, se preconizează că alte unități de producere a energiei electrice vor deveni indisponibile în viitorul foarte apropiat din cauza intrării în vigoare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2017/1442 a Comisiei (23).

23

| (72) | Cu toate acestea, România nu a furnizat informații care să ateste evaluarea ex ante efectuată de autoritățile române sau de actorii de pe piață înainte de acordarea împrumuturilor și nu a furnizat dovezi justificative pentru compatibilitatea împrumuturilor cu normele privind ajutoarele de stat. |
| --- | --- |

(72)

Cu toate acestea, România nu a furnizat informații care să ateste evaluarea ex ante efectuată de autoritățile române sau de actorii de pe piață înainte de acordarea împrumuturilor și nu a furnizat dovezi justificative pentru compatibilitatea împrumuturilor cu normele privind ajutoarele de stat.

ex ante

| (73) | În observațiile sale privind decizia de inițiere a procedurii, România nu a contestat faptul că împrumutul reprezentând ajutor pentru salvare, împrumutul acordat pentru rambursarea ajutorului incompatibil și celelalte trei împrumuturi reprezintă resurse de stat și sunt imputabile statului. |
| --- | --- |

(73)

În observațiile sale privind decizia de inițiere a procedurii, România nu a contestat faptul că împrumutul reprezentând ajutor pentru salvare, împrumutul acordat pentru rambursarea ajutorului incompatibil și celelalte trei împrumuturi reprezintă resurse de stat și sunt imputabile statului.

4.   EVALUAREA AJUTORULUI

EVALUAREA AJUTORULUI

| (74) | Prezenta decizie vizează cele cinci împrumuturi finanțate sau susținute din fonduri publice, descrise în secțiunea 2.4. |
| --- | --- |

(74)

Prezenta decizie vizează cele cinci împrumuturi finanțate sau susținute din fonduri publice, descrise în secțiunea 2.4.

| (75) | Prezenta decizie nu aduce atingere evaluării altor măsuri de sprijin acordate în favoarea CE Hunedoara. Aceasta include, în special, amânarea sau anularea datoriilor de către organismele publice în beneficiul direct al CE Hunedoara, astfel cum se menționează în decizia de inițiere a procedurii, precum și abandonarea sau anulările anticipate ale datoriilor publice ale Companiei Naționale a Huilei S.A. Petroșani înainte de lichidarea acesteia, în cazul în care CE Hunedoara ar fi considerată succesorul economic al acesteia din urmă. |
| --- | --- |

(75)

Prezenta decizie nu aduce atingere evaluării altor măsuri de sprijin acordate în favoarea CE Hunedoara. Aceasta include, în special, amânarea sau anularea datoriilor de către organismele publice în beneficiul direct al CE Hunedoara, astfel cum se menționează în decizia de inițiere a procedurii, precum și abandonarea sau anulările anticipate ale datoriilor publice ale Companiei Naționale a Huilei S.A. Petroșani înainte de lichidarea acesteia, în cazul în care CE Hunedoara ar fi considerată succesorul economic al acesteia din urmă.

| (76) | Comisia va examina mai întâi dacă cele cinci măsuri în cauză implică ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE. Comisia va examina ulterior dacă ajutorul a fost deja pus în aplicare și dacă un astfel de ajutor ar putea fi compatibil cu piața internă. |
| --- | --- |

(76)

Comisia va examina mai întâi dacă cele cinci măsuri în cauză implică ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE. Comisia va examina ulterior dacă ajutorul a fost deja pus în aplicare și dacă un astfel de ajutor ar putea fi compatibil cu piața internă.

| (77) | Ca observație preliminară, Comisia nu este de acord cu observațiile României în ceea ce privește împrumuturile acordate de BCR și BRD. În primul rând, în timp ce România a plătit efectiv o parte din valoarea principalului către BCR și, respectiv, BRD (în calitatea sa de debitor), acest lucru nu este valabil pentru CE Hunedoara, întrucât aceasta din urmă nu a plătit statului român nicio parte din principal (pentru împrumuturile subordonate), astfel încât, în realitate, întregul capital inițial (al împrumuturilor subordonate) și nu doar o parte din acesta rămâne încă restant. În al doilea rând, Comisia nu este de acord nici cu observațiile României cu privire la sumele datorate Ministerului Finanțelor Publice la 31 martie 2018 pentru cele două împrumuturi; în fapt, astfel cum se explică mai jos, Comisia consideră că sumele principalului împrumuturilor (subordonate) acordate de BCR și BRD (și nu doar tranșele principalului de plătit până la 31 martie 2018, în conformitate cu calendarul plăților), sunt deja datorate în totalitate de către CE Hunedoara statului român. |
| --- | --- |

(77)

Ca observație preliminară, Comisia nu este de acord cu observațiile României în ceea ce privește împrumuturile acordate de BCR și BRD. În primul rând, în timp ce România a plătit efectiv o parte din valoarea principalului către BCR și, respectiv, BRD (în calitatea sa de debitor), acest lucru nu este valabil pentru CE Hunedoara, întrucât aceasta din urmă nu a plătit statului român nicio parte din principal (pentru împrumuturile subordonate), astfel încât, în realitate, întregul capital inițial (al împrumuturilor subordonate) și nu doar o parte din acesta rămâne încă restant. În al doilea rând, Comisia nu este de acord nici cu observațiile României cu privire la sumele datorate Ministerului Finanțelor Publice la 31 martie 2018 pentru cele două împrumuturi; în fapt, astfel cum se explică mai jos, Comisia consideră că sumele principalului împrumuturilor (subordonate) acordate de BCR și BRD (și nu doar tranșele principalului de plătit până la 31 martie 2018, în conformitate cu calendarul plăților), sunt deja datorate în totalitate de către CE Hunedoara statului român.

4.1.   Existența unui ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE

Existența unui ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE

| (78) | Articolul 107 alineatul (1) din TFUE prevede că „sunt incompatibile cu piața internă ajutoarele acordate de state sau prin intermediul resurselor de stat, sub orice formă, care denaturează sau amenință să denatureze concurența prin favorizarea anumitor întreprinderi sau a producerii anumitor bunuri, în măsura în care acestea afectează schimburile comerciale dintre statele membre”. |
| --- | --- |

(78)

Articolul 107 alineatul (1) din TFUE prevede că „sunt incompatibile cu piața internă ajutoarele acordate de state sau prin intermediul resurselor de stat, sub orice formă, care denaturează sau amenință să denatureze concurența prin favorizarea anumitor întreprinderi sau a producerii anumitor bunuri, în măsura în care acestea afectează schimburile comerciale dintre statele membre”.

| (79) | Prin urmare, pentru ca o măsură să fie calificată drept ajutor în sensul acestei dispoziții, este necesar să fie îndeplinite condițiile următoare în mod cumulativ: (i) măsura trebuie să fie imputabilă statului și să fie finanțată din resurse de stat; (ii) aceasta trebuie să confere un avantaj beneficiarului său; (iii) avantajul trebuie să fie selectiv și (iv) măsura trebuie să denatureze concurența sau să amenințe să denatureze concurența și să afecteze schimburile comerciale dintre statele membre. |
| --- | --- |

(79)

Prin urmare, pentru ca o măsură să fie calificată drept ajutor în sensul acestei dispoziții, este necesar să fie îndeplinite condițiile următoare în mod cumulativ: (i) măsura trebuie să fie imputabilă statului și să fie finanțată din resurse de stat; (ii) aceasta trebuie să confere un avantaj beneficiarului său; (iii) avantajul trebuie să fie selectiv și (iv) măsura trebuie să denatureze concurența sau să amenințe să denatureze concurența și să afecteze schimburile comerciale dintre statele membre.

4.1.1.   Resurse de stat și imputabilitatea statului

Resurse de stat și imputabilitatea statului

| (80) | Astfel cum a statuat Curtea (24), pentru ca măsurile să fie calificate drept ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE, (a) acestea trebuie să provină din resurse de stat, acordate direct sau indirect de către orice organism intermediar care acționează în virtutea competențelor care îi sunt conferite și (b) acestea trebuie să fie imputabile statului. Noțiunea de stat membru include autoritățile publice de la toate nivelurile, indiferent dacă este vorba despre o autoritate națională, regională sau locală (25). |
| --- | --- |

(80)

Astfel cum a statuat Curtea (24), pentru ca măsurile să fie calificate drept ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE, (a) acestea trebuie să provină din resurse de stat, acordate direct sau indirect de către orice organism intermediar care acționează în virtutea competențelor care îi sunt conferite și (b) acestea trebuie să fie imputabile statului. Noțiunea de stat membru include autoritățile publice de la toate nivelurile, indiferent dacă este vorba despre o autoritate națională, regională sau locală (25).

24

25

| (81) | În ceea ce privește împrumutul acordat de BIRD, România a explicat că acest împrumut a fost rezultatul unui acord semnat la 31 mai 2002 între BIRD și Electrocentrale Deva, predecesorul legal al CE Hunedoara. Acest împrumut a fost garantat de Guvernul României. Conform jurisprudenței (26), crearea unui risc concret de a impune o sarcină suplimentară pentru stat în viitor, printr-o garanție sau o ofertă contractuală, este suficientă în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE. Ca atare, garanția împrumutului acordat de BIRD a implicat resurse provenind din bugetul de stat. |
| --- | --- |

(81)

În ceea ce privește împrumutul acordat de BIRD, România a explicat că acest împrumut a fost rezultatul unui acord semnat la 31 mai 2002 între BIRD și Electrocentrale Deva, predecesorul legal al CE Hunedoara. Acest împrumut a fost garantat de Guvernul României. Conform jurisprudenței (26), crearea unui risc concret de a impune o sarcină suplimentară pentru stat în viitor, printr-o garanție sau o ofertă contractuală, este suficientă în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE. Ca atare, garanția împrumutului acordat de BIRD a implicat resurse provenind din bugetul de stat.

26

| (82) | În ceea ce privește împrumutul acordat de BCR, România a confirmat că acest împrumut era rezultatul unui contract încheiat la 3 decembrie 2013 între BCR și Ministerul Finanțelor Publice pentru finanțarea unui sfert din proiectul de investiții „Centrala Electrică Paroșeni”. Acest împrumut a fost acordat mai departe către CE Hunedoara prin intermediul unui acord de împrumut subsidiar încheiat la 5 decembrie 2013. Ca atare, acordul de împrumut subsidiar (legat de împrumutul acordat de BCR și contractat de statul român) a fost oferit CE Hunedoara din resurse provenind din bugetul de stat. |
| --- | --- |

(82)

În ceea ce privește împrumutul acordat de BCR, România a confirmat că acest împrumut era rezultatul unui contract încheiat la 3 decembrie 2013 între BCR și Ministerul Finanțelor Publice pentru finanțarea unui sfert din proiectul de investiții „Centrala Electrică Paroșeni”. Acest împrumut a fost acordat mai departe către CE Hunedoara prin intermediul unui acord de împrumut subsidiar încheiat la 5 decembrie 2013. Ca atare, acordul de împrumut subsidiar (legat de împrumutul acordat de BCR și contractat de statul român) a fost oferit CE Hunedoara din resurse provenind din bugetul de stat.

| (83) | În ceea ce privește împrumutul acordat de BRD, România a confirmat că acest împrumut a fost rezultatul unui acord semnat la 19 mai 2014 între BRD și Ministerul Finanțelor Publice. Împrumutul a fost acordat de bancă debitorului, care l-a acordat mai departe către CE Hunedoara prin intermediul unui acord de împrumut subsidiar încheiat la 5 iunie 2014 pentru finanțarea unui alt sfert din proiectul „Centrala Electrică Paroșeni”. Ca atare, acordul de împrumut subsidiar (legat de împrumutul acordat de BRD și contractat de statul român) a fost oferit CE Hunedoara din resurse provenind din bugetul de stat. |
| --- | --- |

(83)

În ceea ce privește împrumutul acordat de BRD, România a confirmat că acest împrumut a fost rezultatul unui acord semnat la 19 mai 2014 între BRD și Ministerul Finanțelor Publice. Împrumutul a fost acordat de bancă debitorului, care l-a acordat mai departe către CE Hunedoara prin intermediul unui acord de împrumut subsidiar încheiat la 5 iunie 2014 pentru finanțarea unui alt sfert din proiectul „Centrala Electrică Paroșeni”. Ca atare, acordul de împrumut subsidiar (legat de împrumutul acordat de BRD și contractat de statul român) a fost oferit CE Hunedoara din resurse provenind din bugetul de stat.

| (84) | Împrumutul reprezentând ajutor pentru salvare, inclusiv partea prelungită și nerambursată a acestuia, și împrumutul pentru rambursarea ajutorului incompatibil implică resurse de stat, întrucât acestea au fost furnizate din fonduri rezervate din bugetul de stat și provenite din acesta. |
| --- | --- |

(84)

Împrumutul reprezentând ajutor pentru salvare, inclusiv partea prelungită și nerambursată a acestuia, și împrumutul pentru rambursarea ajutorului incompatibil implică resurse de stat, întrucât acestea au fost furnizate din fonduri rezervate din bugetul de stat și provenite din acesta.

| (85) | Diferitele acte prin care Ministerul Finanțelor Publice a contractat, subordonat sau garantat împrumuturi în beneficiul CE Hunedoara, fie din proprie inițiativă, în virtutea competențelor statului care i-au fost conferite sau la indicația Consiliului de Miniștri al României, sunt imputabile statului român. |
| --- | --- |

(85)

Diferitele acte prin care Ministerul Finanțelor Publice a contractat, subordonat sau garantat împrumuturi în beneficiul CE Hunedoara, fie din proprie inițiativă, în virtutea competențelor statului care i-au fost conferite sau la indicația Consiliului de Miniștri al României, sunt imputabile statului român.

| (86) | Pe baza celor menționate mai sus, Comisia concluzionează că cele cinci împrumuturi în cauză implică resurse de stat și sunt imputabile statului român. |
| --- | --- |

(86)

Pe baza celor menționate mai sus, Comisia concluzionează că cele cinci împrumuturi în cauză implică resurse de stat și sunt imputabile statului român.

4.1.2.   Avantajul economic

Avantajul economic

| (87) | Articolul 107 alineatul (1) din TFUE prevede că, pentru a fi definită ca ajutor de stat, o măsură trebuie să favorizeze anumite întreprinderi sau producția anumitor bunuri. Împrumuturile sau garanțiile furnizate de stat, în mod direct sau indirect, pot favoriza întreprinderea beneficiară atunci când acestea oferă finanțare pe care beneficiarul nu ar putea să o obțină pe piețele financiare în aceleași condiții sau nu ar putea să o obțină deloc. Pentru a verifica dacă o întreprindere a beneficiat de un avantaj economic, Comisia aplică criteriul „principiului operatorului economic privat în economia de piață”. Conform acestui principiu, evaluarea se concentrează pe tranzacția din perspectiva unui creditor/investitor privat prudent ipotetic, aflat într-o situație cât mai apropiată de cea a statului (27). |
| --- | --- |

(87)

Articolul 107 alineatul (1) din TFUE prevede că, pentru a fi definită ca ajutor de stat, o măsură trebuie să favorizeze anumite întreprinderi sau producția anumitor bunuri. Împrumuturile sau garanțiile furnizate de stat, în mod direct sau indirect, pot favoriza întreprinderea beneficiară atunci când acestea oferă finanțare pe care beneficiarul nu ar putea să o obțină pe piețele financiare în aceleași condiții sau nu ar putea să o obțină deloc. Pentru a verifica dacă o întreprindere a beneficiat de un avantaj economic, Comisia aplică criteriul „principiului operatorului economic privat în economia de piață”. Conform acestui principiu, evaluarea se concentrează pe tranzacția din perspectiva unui creditor/investitor privat prudent ipotetic, aflat într-o situație cât mai apropiată de cea a statului (27).

27

| (88) | În cazul de față, statul român este atât creditor, cât și principalul acționar al CE Hunedoara. În acest context, România ar putea să acorde sau să garanteze un împrumut sau o garanție care să respecte principiul operatorului economic privat în economia de piață în mod individual în cazul în care clauzele acordării împrumutului sunt în conformitate cu condițiile pieței, cu condiția să existe probabilitatea unei rambursări față de acționar sau a unei creșteri a profitului într-o altă formă. |
| --- | --- |

(88)

În cazul de față, statul român este atât creditor, cât și principalul acționar al CE Hunedoara. În acest context, România ar putea să acorde sau să garanteze un împrumut sau o garanție care să respecte principiul operatorului economic privat în economia de piață în mod individual în cazul în care clauzele acordării împrumutului sunt în conformitate cu condițiile pieței, cu condiția să existe probabilitatea unei rambursări față de acționar sau a unei creșteri a profitului într-o altă formă.

| (89) | Prin urmare, evaluarea condițiilor în care împrumuturile sunt acordate de un acționar trebuie să ia în considerare eventualele profituri din participațiuni pe care acționarul le poate preconiza în mod rezonabil în calitatea sa de acționar. În cazul de față, având în vedere (i) cifrele financiare ale CE Hunedoara prezentate în tabelul 2, (ii) costurile marginale de producție semnificativ mai mari ale CE Hunedoara față de prețurile pieței și (iii) istoricul societăților predecesoare, este evident că statul român sau orice investitor de piață aflat într-o poziție similară cu cea a statului nu s-ar fi putut aștepta la vreun profit sub formă de dividende sau câștiguri de capital din participația sa în CE Hunedoara începând cu 2013. |
| --- | --- |

(89)

Prin urmare, evaluarea condițiilor în care împrumuturile sunt acordate de un acționar trebuie să ia în considerare eventualele profituri din participațiuni pe care acționarul le poate preconiza în mod rezonabil în calitatea sa de acționar. În cazul de față, având în vedere (i) cifrele financiare ale CE Hunedoara prezentate în tabelul 2, (ii) costurile marginale de producție semnificativ mai mari ale CE Hunedoara față de prețurile pieței și (iii) istoricul societăților predecesoare, este evident că statul român sau orice investitor de piață aflat într-o poziție similară cu cea a statului nu s-ar fi putut aștepta la vreun profit sub formă de dividende sau câștiguri de capital din participația sa în CE Hunedoara începând cu 2013.

| (90) | În primul rând, pentru cele trei împrumuturi acordate de BCR, BRD și BIRD contractate sau garantate de Ministerul Finanțelor Publice din România în beneficiul CE Hunedoara, trebuie să se ia în considerare situația financiară a societății și istoricul predecesorilor săi, astfel cum ar fi fost examinate de către orice creditor sau investitor prudent de pe piață. Chiar și înainte de aprilie 2015, când CE Hunedoara nu părea să aibă acces la finanțare în condițiile pieței, societatea a înregistrat în mod constant pierderi începând din primul său an de funcționare deplină, când deja deținea minele de cărbune și unitățile de producere a energiei electrice. |
| --- | --- |

(90)

În primul rând, pentru cele trei împrumuturi acordate de BCR, BRD și BIRD contractate sau garantate de Ministerul Finanțelor Publice din România în beneficiul CE Hunedoara, trebuie să se ia în considerare situația financiară a societății și istoricul predecesorilor săi, astfel cum ar fi fost examinate de către orice creditor sau investitor prudent de pe piață. Chiar și înainte de aprilie 2015, când CE Hunedoara nu părea să aibă acces la finanțare în condițiile pieței, societatea a înregistrat în mod constant pierderi începând din primul său an de funcționare deplină, când deja deținea minele de cărbune și unitățile de producere a energiei electrice.

| (91) | În al doilea rând, în ceea ce privește împrumutul de rambursare a ajutorului incompatibil, în decizia de inițiere a procedurii s-a constatat că un avantaj economic de natură similară (în legătură cu împrumutul de salvare) a fost oferit CE Hunedoara, în calitatea sa de societate succesoare care exploatează activele de producere a energiei electrice aparținând Electrocentrale Paroșeni și Electrocentrale Deva, prin intermediul ajutorului de stat care a făcut obiectul deciziei privind ajutorul incompatibil adoptate la 20 aprilie 2015 și, prin deducție, prin intermediul împrumutului din fonduri publice acordat CE Hunedoara pentru rambursarea ajutorului. Împrumutul de rambursare a ajutorului incompatibil a fost acordat într-un moment în care, potrivit României, CE Hunedoara îndeplinea criteriile pentru a face obiectul procedurii de insolvență în conformitate cu legislația română și, prin urmare, este exclus ca societatea să fi găsit o astfel de finanțare în condițiile pieței. |
| --- | --- |

(91)

În al doilea rând, în ceea ce privește împrumutul de rambursare a ajutorului incompatibil, în decizia de inițiere a procedurii s-a constatat că un avantaj economic de natură similară (în legătură cu împrumutul de salvare) a fost oferit CE Hunedoara, în calitatea sa de societate succesoare care exploatează activele de producere a energiei electrice aparținând Electrocentrale Paroșeni și Electrocentrale Deva, prin intermediul ajutorului de stat care a făcut obiectul deciziei privind ajutorul incompatibil adoptate la 20 aprilie 2015 și, prin deducție, prin intermediul împrumutului din fonduri publice acordat CE Hunedoara pentru rambursarea ajutorului. Împrumutul de rambursare a ajutorului incompatibil a fost acordat într-un moment în care, potrivit României, CE Hunedoara îndeplinea criteriile pentru a face obiectul procedurii de insolvență în conformitate cu legislația română și, prin urmare, este exclus ca societatea să fi găsit o astfel de finanțare în condițiile pieței.

| (92) | În al treilea rând, în ceea ce privește împrumutul reprezentând ajutor pentru salvare, astfel cum s-a subliniat în decizia de inițiere a procedurii, autoritățile române au declarat că CE Hunedoara nu a fost în măsură să îl obțină de la băncile comerciale și, în general, au recunoscut că acesta oferă un avantaj (selectiv) (28). Partea prelungită și încă nerambursată a împrumutului reprezentând ajutor pentru salvare păstrat de CE Hunedoara constituie, de asemenea, un avantaj economic pe care societatea nu l-ar putea obține în condițiile pieței, de exemplu prin refinanțarea și rambursarea părții de împrumut nerambursate cu un împrumut de la o bancă comercială. |
| --- | --- |

(92)

În al treilea rând, în ceea ce privește împrumutul reprezentând ajutor pentru salvare, astfel cum s-a subliniat în decizia de inițiere a procedurii, autoritățile române au declarat că CE Hunedoara nu a fost în măsură să îl obțină de la băncile comerciale și, în general, au recunoscut că acesta oferă un avantaj (selectiv) (28). Partea prelungită și încă nerambursată a împrumutului reprezentând ajutor pentru salvare păstrat de CE Hunedoara constituie, de asemenea, un avantaj economic pe care societatea nu l-ar putea obține în condițiile pieței, de exemplu prin refinanțarea și rambursarea părții de împrumut nerambursate cu un împrumut de la o bancă comercială.

28

| (93) | În observațiile sale privind decizia de inițiere a procedurii, România a susținut că intenționa, într-adevăr, să restructureze CE Hunedoara și să transforme împrumutul de salvare într-o parte a unui ajutor de restructurare. Cu toate acestea, Comisia observă că România nu a prezentat un plan de restructurare valabil, în conformitate cu Orientările privind ajutoarele pentru salvare și restructurare, iar simpla intenție de restructurare nu elimină avantajul acordat prin împrumutul reprezentând ajutor pentru salvare, întrucât împrumutul nu a fost rambursat în termen de șase luni de la acordarea ajutorului. |
| --- | --- |

(93)

În observațiile sale privind decizia de inițiere a procedurii, România a susținut că intenționa, într-adevăr, să restructureze CE Hunedoara și să transforme împrumutul de salvare într-o parte a unui ajutor de restructurare. Cu toate acestea, Comisia observă că România nu a prezentat un plan de restructurare valabil, în conformitate cu Orientările privind ajutoarele pentru salvare și restructurare, iar simpla intenție de restructurare nu elimină avantajul acordat prin împrumutul reprezentând ajutor pentru salvare, întrucât împrumutul nu a fost rambursat în termen de șase luni de la acordarea ajutorului.

| (94) | De asemenea, România a susținut în observațiile sale privind decizia de inițiere a procedurii că împrumutul de salvare a fost acordat în „condițiile existente pe piața bancară”, în urma analizei realizate de EximBank, și a fost garantat. Cu toate acestea, afirmația este eronată din simplul motiv că CE Hunedoara nu a putut să obțină împrumutul de la băncile comerciale, astfel cum s-a subliniat în considerentele 100 și 101 din prezenta decizie. De asemenea, România nu a furnizat analiza riscului de credit realizată de EximBank. |
| --- | --- |

(94)

De asemenea, România a susținut în observațiile sale privind decizia de inițiere a procedurii că împrumutul de salvare a fost acordat în „condițiile existente pe piața bancară”, în urma analizei realizate de EximBank, și a fost garantat. Cu toate acestea, afirmația este eronată din simplul motiv că CE Hunedoara nu a putut să obțină împrumutul de la băncile comerciale, astfel cum s-a subliniat în considerentele 100 și 101 din prezenta decizie. De asemenea, România nu a furnizat analiza riscului de credit realizată de EximBank.

| (95) | În al patrulea rând, nici societățile predecesoare ale CE Hunedoara nu au fost în măsură să își onoreze datoriile, din care peste 1,2 miliarde EUR au rămas neplătite în urma lichidării. Fiind o societate creată recent, deși beneficiase de anularea majorității datoriilor societăților Electrocentrale Paroșeni și Electrocentrale Deva și Compania Națională a Huilei S.A. Petroșani, CE Hunedoara nu a reușit să aibă un istoric de creditare fiabil și solid, în absența căruia creditorii în condiții de piață sunt reticenți cu privire la finanțarea operațiunilor. Într-adevăr, cele cinci împrumuturi care fac obiectul prezentei proceduri au fost toate acordate din resurse care aparțin bugetului statului (a se vedea punctul 4.1.1 de mai sus). În schimb, nu există dovezi că vreun creditor privat de pe piață ar fi acordat împrumuturi către CE Hunedoara într-o măsură comparabilă. În pofida invitației adresate României în decizia de inițiere a procedurii de a furniza dovezi privind ofertele de împrumuturi către CE Hunedoara realizate de instituții financiare sau bănci de pe piață între 2012 și 2016, în care să se precizeze dacă s-a solicitat sau nu o garanție publică sau de stat, nu au fost furnizate astfel de oferte sau de dovezi ale unor evaluări pozitive de către creditorii de pe piață. |
| --- | --- |

(95)

În al patrulea rând, nici societățile predecesoare ale CE Hunedoara nu au fost în măsură să își onoreze datoriile, din care peste 1,2 miliarde EUR au rămas neplătite în urma lichidării. Fiind o societate creată recent, deși beneficiase de anularea majorității datoriilor societăților Electrocentrale Paroșeni și Electrocentrale Deva și Compania Națională a Huilei S.A. Petroșani, CE Hunedoara nu a reușit să aibă un istoric de creditare fiabil și solid, în absența căruia creditorii în condiții de piață sunt reticenți cu privire la finanțarea operațiunilor. Într-adevăr, cele cinci împrumuturi care fac obiectul prezentei proceduri au fost toate acordate din resurse care aparțin bugetului statului (a se vedea punctul 4.1.1 de mai sus). În schimb, nu există dovezi că vreun creditor privat de pe piață ar fi acordat împrumuturi către CE Hunedoara într-o măsură comparabilă. În pofida invitației adresate României în decizia de inițiere a procedurii de a furniza dovezi privind ofertele de împrumuturi către CE Hunedoara realizate de instituții financiare sau bănci de pe piață între 2012 și 2016, în care să se precizeze dacă s-a solicitat sau nu o garanție publică sau de stat, nu au fost furnizate astfel de oferte sau de dovezi ale unor evaluări pozitive de către creditorii de pe piață.

| (96) | În al cincilea rând, astfel cum se explică în considerentul 20 de mai sus, activele de producție ale CE Hunedoara au fost, de asemenea, cele exploatate anterior de societățile predecesoare fără ca acestea să beneficieze de îmbunătățiri productive sau tehnologice semnificative care să le permită părților interesate să se aștepte în mod rezonabil la realizarea unor vânzări mai bune sau mai profitabile de energie electrică și termică pe piața energiei electrice din România. Autoritățile române, în calitate de deținător al tuturor activelor CE Hunedoara și ale societăților sale predecesoare, fiind totodată și creditor principal al acesteia, nu puteau ignora incapacitatea structurală a CE Hunedoara de a genera suficiente profituri din exploatare pentru a-și acoperi datoriile. Acestea au oferit din finanțare publică fondurile pe care CE Hunedoara nu ar fi putut să le obțină, în niciun caz, pe piața financiară. |
| --- | --- |

(96)

În al cincilea rând, astfel cum se explică în considerentul 20 de mai sus, activele de producție ale CE Hunedoara au fost, de asemenea, cele exploatate anterior de societățile predecesoare fără ca acestea să beneficieze de îmbunătățiri productive sau tehnologice semnificative care să le permită părților interesate să se aștepte în mod rezonabil la realizarea unor vânzări mai bune sau mai profitabile de energie electrică și termică pe piața energiei electrice din România. Autoritățile române, în calitate de deținător al tuturor activelor CE Hunedoara și ale societăților sale predecesoare, fiind totodată și creditor principal al acesteia, nu puteau ignora incapacitatea structurală a CE Hunedoara de a genera suficiente profituri din exploatare pentru a-și acoperi datoriile. Acestea au oferit din finanțare publică fondurile pe care CE Hunedoara nu ar fi putut să le obțină, în niciun caz, pe piața financiară.

| (97) | Toate cele cinci elemente menționate influențează bonitatea financiară a CE Hunedoara și fac neplauzibil faptul că, fără intervenția statului, societatea ar fi găsit creditori interesați în condițiile pieței care să aibă încredere în faptul că aceasta își va rambursa împrumuturile. În mod similar, este puțin probabil ca statul român să fi putut anticipa obținerea de profituri din participația sa în cadrul CE Hunedoara și, în special, din veniturile la care a renunțat atunci când a acordat împrumuturi în beneficiul CE Hunedoara sub condițiile pieței. |
| --- | --- |

(97)

Toate cele cinci elemente menționate influențează bonitatea financiară a CE Hunedoara și fac neplauzibil faptul că, fără intervenția statului, societatea ar fi găsit creditori interesați în condițiile pieței care să aibă încredere în faptul că aceasta își va rambursa împrumuturile. În mod similar, este puțin probabil ca statul român să fi putut anticipa obținerea de profituri din participația sa în cadrul CE Hunedoara și, în special, din veniturile la care a renunțat atunci când a acordat împrumuturi în beneficiul CE Hunedoara sub condițiile pieței.

| (98) | În concluzie, împrumuturile în cauză par să fi favorizat CE Hunedoara. Într-adevăr, CE Hunedoara era un debitor cu o istorie de credit dificilă a predecesoarelor sale insolvente și lichidate și nu avea o istorie de credit în perioada 2012-2013, când a fost înființată societatea. CE Hunedoara a înregistrat pierderi din exploatare din ce în ce mai mari care nu i-au permis rambursarea datoriei începând cu perioada 2013-2014 și nu și-a mai îndeplinit obligațiile de plată, ceea ce a determinat ca societatea să facă eventual obiectul unei proceduri de insolvență începând cu 2015. Mai mult, nu există niciun indiciu că autoritățile române au luat măsurile pe care un creditor diligent le-ar lua în timp util pentru a-și recupera creanțele, cum ar fi somarea debitorului să ramburseze împrumuturile sau solicitarea de executare silită a plăților aferente datoriilor neachitate. Deși în ianuarie 2016 a fost depusă cererea de deschidere a procedurii insolvenței împotriva CE Hunedoara (a se vedea considerentul 22), aceasta nu a produs nicio recuperare efectivă până în prezent. Având în vedere situația financiară dificilă a societății și probabilitatea scăzută de rambursare la momentul la care împrumuturile au fost acordate sau prelungite, împrumuturile în cauză au conferit CE Hunedoara un avantaj economic sub formă de finanțare și fonduri pe care altminteri aceasta nu le-ar fi putut obține în condiții de piață. |
| --- | --- |

(98)

În concluzie, împrumuturile în cauză par să fi favorizat CE Hunedoara. Într-adevăr, CE Hunedoara era un debitor cu o istorie de credit dificilă a predecesoarelor sale insolvente și lichidate și nu avea o istorie de credit în perioada 2012-2013, când a fost înființată societatea. CE Hunedoara a înregistrat pierderi din exploatare din ce în ce mai mari care nu i-au permis rambursarea datoriei începând cu perioada 2013-2014 și nu și-a mai îndeplinit obligațiile de plată, ceea ce a determinat ca societatea să facă eventual obiectul unei proceduri de insolvență începând cu 2015. Mai mult, nu există niciun indiciu că autoritățile române au luat măsurile pe care un creditor diligent le-ar lua în timp util pentru a-și recupera creanțele, cum ar fi somarea debitorului să ramburseze împrumuturile sau solicitarea de executare silită a plăților aferente datoriilor neachitate. Deși în ianuarie 2016 a fost depusă cererea de deschidere a procedurii insolvenței împotriva CE Hunedoara (a se vedea considerentul 22), aceasta nu a produs nicio recuperare efectivă până în prezent. Având în vedere situația financiară dificilă a societății și probabilitatea scăzută de rambursare la momentul la care împrumuturile au fost acordate sau prelungite, împrumuturile în cauză au conferit CE Hunedoara un avantaj economic sub formă de finanțare și fonduri pe care altminteri aceasta nu le-ar fi putut obține în condiții de piață.

| (99) | În ceea ce privește cuantificarea acestui avantaj economic, în considerentul 34 din decizia de inițiere a procedurii, Comisia a făcut trimitere la hotărârea Tribunalului în cauza Larko (29), în care se menționează că, în condițiile în care debitorul se află într-o situație financiară delicată, caracterizată în principal prin scăderea cifrei de afaceri, capitalul negativ și incapacitatea de rambursare a împrumuturilor din fonduri proprii, avantajul economic încorporat unui împrumut poate fi egal cu totalul sumei împrumutate, chiar dacă statul doar garantează împrumutul. Autoritățile române nu au furnizat nicio dovadă că CE Hunedoara ar fi avut acces la finanțare în condiții de piață, dovezi care să fi indicat că CE Hunedoara ar fi încercat măcar, chiar și fără a reuși, să se împrumute de pe piață fără sprijin din partea statului. |
| --- | --- |

(99)

În ceea ce privește cuantificarea acestui avantaj economic, în considerentul 34 din decizia de inițiere a procedurii, Comisia a făcut trimitere la hotărârea Tribunalului în cauza Larko (29), în care se menționează că, în condițiile în care debitorul se află într-o situație financiară delicată, caracterizată în principal prin scăderea cifrei de afaceri, capitalul negativ și incapacitatea de rambursare a împrumuturilor din fonduri proprii, avantajul economic încorporat unui împrumut poate fi egal cu totalul sumei împrumutate, chiar dacă statul doar garantează împrumutul. Autoritățile române nu au furnizat nicio dovadă că CE Hunedoara ar fi avut acces la finanțare în condiții de piață, dovezi care să fi indicat că CE Hunedoara ar fi încercat măcar, chiar și fără a reuși, să se împrumute de pe piață fără sprijin din partea statului.

29

| (100) | Astfel cum s-a menționat în considerentul 43, împrumutul acordat de BRD și împrumutul acordat de BCR transferate de statul român pentru finanțarea în vederea conformității cu legislația de mediu în perioada 2013-2014 urmează cazurile în care România a acordat subvenții pentru același tip de instalație (de desulfurare a gazelor de ardere) către alte centrale termice în 2010 (CE Turceni) și în 2011 (CE Craiova II) și a decis să înceteze practica de a acorda astfel de subvenții ca instrument de ajutor. Cu toate acestea, având în vedere caracteristicile, scopul și situația financiară a CE Hunedoara, pare oportun, prin urmare, să se considere că împrumutul acordat de BRD și împrumutul acordat de BCR transferate de către stat și finanțarea în vederea conformității cu legislația de mediu au reprezentat, de facto, subvenții, în pofida calificării lor legale ca împrumuturi. |
| --- | --- |

(100)

Astfel cum s-a menționat în considerentul 43, împrumutul acordat de BRD și împrumutul acordat de BCR transferate de statul român pentru finanțarea în vederea conformității cu legislația de mediu în perioada 2013-2014 urmează cazurile în care România a acordat subvenții pentru același tip de instalație (de desulfurare a gazelor de ardere) către alte centrale termice în 2010 (CE Turceni) și în 2011 (CE Craiova II) și a decis să înceteze practica de a acorda astfel de subvenții ca instrument de ajutor. Cu toate acestea, având în vedere caracteristicile, scopul și situația financiară a CE Hunedoara, pare oportun, prin urmare, să se considere că împrumutul acordat de BRD și împrumutul acordat de BCR transferate de către stat și finanțarea în vederea conformității cu legislația de mediu au reprezentat, de facto, subvenții, în pofida calificării lor legale ca împrumuturi.

de facto

| (101) | Între timp, recurgerea la transferul de către statul român al împrumuturilor care i-au fost acordate de BRD și BCR arată că băncile private în cauză nu au dorit să își asume niciun risc de lichiditate pentru CE Hunedoara deoarece au considerat aproape sigură nerambursarea împrumutului. |
| --- | --- |

(101)

Între timp, recurgerea la transferul de către statul român al împrumuturilor care i-au fost acordate de BRD și BCR arată că băncile private în cauză nu au dorit să își asume niciun risc de lichiditate pentru CE Hunedoara deoarece au considerat aproape sigură nerambursarea împrumutului.

| (102) | Prin urmare, pe baza celor de mai sus, Comisia concluzionează că cele cinci împrumuturi acordate în beneficiul CE Hunedoara au oferit un avantaj economic și consideră că acest avantaj este egal cu valoarea totală a principalului împrumuturilor atunci când au fost acordate. |
| --- | --- |

(102)

Prin urmare, pe baza celor de mai sus, Comisia concluzionează că cele cinci împrumuturi acordate în beneficiul CE Hunedoara au oferit un avantaj economic și consideră că acest avantaj este egal cu valoarea totală a principalului împrumuturilor atunci când au fost acordate.

4.1.3.   Selectivitate

Selectivitate

| (103) | Articolul 107 alineatul (1) din TFUE prevede că, pentru a fi definită ca ajutor de stat, o măsură trebuie să favorizeze anumite întreprinderi sau producția anumitor bunuri. Comisia observă că cele cinci împrumuturi au fost acordate ad-hoc în beneficiul CE Hunedoara în scopul de a sprijini continuarea activității în situații specifice care necesită investiții în vederea conformității cu legislația de mediu, costurile de exploatare sau rambursarea ajutoarelor incompatibile și nu au făcut parte dintr-o măsură mai cuprinzătoare de politică economică generală de furnizare de sprijin întreprinderilor, aflate într-o situație economică și juridică comparabilă, care își desfășoară activitatea în sectorul producției de energie electrică sau în alte sectoare economice. Prin urmare, Comisia concluzionează că aceste împrumuturi sunt selective în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE. |
| --- | --- |

(103)

Articolul 107 alineatul (1) din TFUE prevede că, pentru a fi definită ca ajutor de stat, o măsură trebuie să favorizeze anumite întreprinderi sau producția anumitor bunuri. Comisia observă că cele cinci împrumuturi au fost acordate ad-hoc în beneficiul CE Hunedoara în scopul de a sprijini continuarea activității în situații specifice care necesită investiții în vederea conformității cu legislația de mediu, costurile de exploatare sau rambursarea ajutoarelor incompatibile și nu au făcut parte dintr-o măsură mai cuprinzătoare de politică economică generală de furnizare de sprijin întreprinderilor, aflate într-o situație economică și juridică comparabilă, care își desfășoară activitatea în sectorul producției de energie electrică sau în alte sectoare economice. Prin urmare, Comisia concluzionează că aceste împrumuturi sunt selective în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE.

anumite întreprinderi sau producția anumitor bunuri

4.1.4.   Efectul asupra schimburilor comerciale și denaturarea concurenței

Efectul asupra schimburilor comerciale și denaturarea concurenței

| (104) | Atunci când un ajutor acordat de un stat membru consolidează poziția unei întreprinderi în comparație cu alte întreprinderi concurente în sectorul schimburilor comerciale din cadrul Uniunii, acestea din urmă trebuie să fie considerate ca fiind afectate de ajutorul respectiv (30). Este suficient ca beneficiarul ajutorului să concureze cu alte întreprinderi pe piețe deschise concurenței (31). |
| --- | --- |

(104)

Atunci când un ajutor acordat de un stat membru consolidează poziția unei întreprinderi în comparație cu alte întreprinderi concurente în sectorul schimburilor comerciale din cadrul Uniunii, acestea din urmă trebuie să fie considerate ca fiind afectate de ajutorul respectiv (30). Este suficient ca beneficiarul ajutorului să concureze cu alte întreprinderi pe piețe deschise concurenței (31).

30

31

| (105) | CE Hunedoara furnizează energie electrică și termică în România. În temeiul normelor aplicabile ale Uniunii privind piața internă a energiei electrice (32), furnizorii de energie electrică sunt liberi să desfășoare activități și să caute clienți în România. Într-adevăr, o serie de societăți concurente din România (de exemplu, SN Nuclearelectrica, SN Hidroelectrica) sau din alte state membre (de exemplu, CEZ, Alpiq) au procedat astfel. Comisia constată că, în prezent, sistemul de energie electrică din România este interconectat cu sistemele de energie electrică din Bulgaria și Ungaria, astfel încât fluxurile de energie electrică sunt produse în aceste state membre și comercializate între acestea. |
| --- | --- |

(105)

CE Hunedoara furnizează energie electrică și termică în România. În temeiul normelor aplicabile ale Uniunii privind piața internă a energiei electrice (32), furnizorii de energie electrică sunt liberi să desfășoare activități și să caute clienți în România. Într-adevăr, o serie de societăți concurente din România (de exemplu, SN Nuclearelectrica, SN Hidroelectrica) sau din alte state membre (de exemplu, CEZ, Alpiq) au procedat astfel. Comisia constată că, în prezent, sistemul de energie electrică din România este interconectat cu sistemele de energie electrică din Bulgaria și Ungaria, astfel încât fluxurile de energie electrică sunt produse în aceste state membre și comercializate între acestea.

32

| (106) | Prin urmare, Comisia concluzionează că împrumuturile supuse examinării sunt susceptibile să afecteze schimburile comerciale din Uniune și să denatureze sau să amenințe să denatureze concurența în cadrul pieței interne. |
| --- | --- |

(106)

Prin urmare, Comisia concluzionează că împrumuturile supuse examinării sunt susceptibile să afecteze schimburile comerciale din Uniune și să denatureze sau să amenințe să denatureze concurența în cadrul pieței interne.

4.1.5.   Concluzie privind existența ajutorului

Concluzie privind existența ajutorului

| (107) | Comisia concluzionează, pe baza argumentelor prezentate mai sus, că împrumutul BIRD garantat de statul român în beneficiul CE Hunedoara, împrumuturile acordate de BCR și BRD contractate în beneficiul CE Hunedoara, precum și împrumutul pentru rambursarea ajutorului anterior incompatibil și împrumutul reprezentând ajutor pentru salvare, inclusiv partea prelungită și nerambursată a acestuia, constituie ajutoare de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE. |
| --- | --- |

(107)

Comisia concluzionează, pe baza argumentelor prezentate mai sus, că împrumutul BIRD garantat de statul român în beneficiul CE Hunedoara, împrumuturile acordate de BCR și BRD contractate în beneficiul CE Hunedoara, precum și împrumutul pentru rambursarea ajutorului anterior incompatibil și împrumutul reprezentând ajutor pentru salvare, inclusiv partea prelungită și nerambursată a acestuia, constituie ajutoare de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE.

4.2.   Legalitatea ajutoarelor

Legalitatea ajutoarelor

| (108) | Acordul de împrumut cu BIRD garantat de stat în favoarea CE Hunedoara a fost semnat la 31 mai 2002 cu Electrocentrale Deva, unul dintre predecesorii legali ai CE Hunedoara, deci înainte de aderarea României la Uniunea Europeană în 2007; ca atare, împrumutul acordat de BIRD nu a fost ilegal, chiar dacă s-ar stabili că împrumutul a implicat un ajutor de stat. Prin urmare, plățile efectuate de stat în calitate de garant, chiar dacă au avut loc după aderare, reprezintă ajutor existent și nu sunt, prin urmare, ilegale, fără ca aceasta să aducă atingere calificării ulterioare în temeiul normelor privind ajutoarele de stat a unei posibile omisiuni viitoare din partea statului în a-și exercita ulterior dreptul de recurs împotriva CE Hunedoara. |
| --- | --- |

(108)

Acordul de împrumut cu BIRD garantat de stat în favoarea CE Hunedoara a fost semnat la 31 mai 2002 cu Electrocentrale Deva, unul dintre predecesorii legali ai CE Hunedoara, deci înainte de aderarea României la Uniunea Europeană în 2007; ca atare, împrumutul acordat de BIRD nu a fost ilegal, chiar dacă s-ar stabili că împrumutul a implicat un ajutor de stat. Prin urmare, plățile efectuate de stat în calitate de garant, chiar dacă au avut loc după aderare, reprezintă ajutor existent și nu sunt, prin urmare, ilegale, fără ca aceasta să aducă atingere calificării ulterioare în temeiul normelor privind ajutoarele de stat a unei posibile omisiuni viitoare din partea statului în a-și exercita ulterior dreptul de recurs împotriva CE Hunedoara.

| (109) | Cu toate acestea, împrumutul acordat de BCR, împrumutul acordat de BRD și împrumutul acordat pentru rambursarea ajutorului incompatibil, constituie ajutoare de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE și, întrucât au fost plătite cu încălcarea articolului 108 alineatul (3) din TFUE, constituie ajutoare de stat ilegale. |
| --- | --- |

(109)

Cu toate acestea, împrumutul acordat de BCR, împrumutul acordat de BRD și împrumutul acordat pentru rambursarea ajutorului incompatibil, constituie ajutoare de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE și, întrucât au fost plătite cu încălcarea articolului 108 alineatul (3) din TFUE, constituie ajutoare de stat ilegale.

| (110) | Împrumutul reprezentând ajutor pentru salvare cu privire la care Comisia nu a ridicat nicio obiecție în decizia privind ajutorul pentru salvare din 21 aprilie 2015 nu a fost pus în aplicare înaintea deciziei Comisiei și, prin urmare, nu a constituit ajutor de stat ilegal. Cu toate acestea, prelungirea excesivă și nerambursarea acestuia cu mult peste perioada de șase luni pentru care a fost acordat conduc la stabilirea prelungirii ca fiind ilegală. |
| --- | --- |

(110)

Împrumutul reprezentând ajutor pentru salvare cu privire la care Comisia nu a ridicat nicio obiecție în decizia privind ajutorul pentru salvare din 21 aprilie 2015 nu a fost pus în aplicare înaintea deciziei Comisiei și, prin urmare, nu a constituit ajutor de stat ilegal. Cu toate acestea, prelungirea excesivă și nerambursarea acestuia cu mult peste perioada de șase luni pentru care a fost acordat conduc la stabilirea prelungirii ca fiind ilegală.

4.3.   Compatibilitatea ajutorului și temeiul juridic al evaluării

Compatibilitatea ajutorului și temeiul juridic al evaluării

| (111) | Comisia trebuie să evalueze dacă măsurile de ajutor identificate mai sus pot fi considerate compatibile cu piața internă. În conformitate cu jurisprudența Curții, revine statului membru să invoce eventualele motive de compatibilitate și să demonstreze că sunt îndeplinite condițiile pentru o astfel de compatibilitate (33). Cu excepția, inițial, a împrumutului reprezentând ajutor pentru salvare și a prelungirii acestuia după perioada de șase luni de la decizia Comisiei din 21 aprilie 2015, precum și a împrumutului acordat de BIRD care nu trebuia notificat deoarece a fost acordat înainte de aderarea României la Uniunea Europeană, România nu a notificat împrumutul acordat pentru rambursarea ajutorului incompatibil, împrumutul acordat de BCR și împrumutul acordat de BRD și nici nu a invocat posibile motive de compatibilitate cu piața internă. |
| --- | --- |

(111)

Comisia trebuie să evalueze dacă măsurile de ajutor identificate mai sus pot fi considerate compatibile cu piața internă. În conformitate cu jurisprudența Curții, revine statului membru să invoce eventualele motive de compatibilitate și să demonstreze că sunt îndeplinite condițiile pentru o astfel de compatibilitate (33). Cu excepția, inițial, a împrumutului reprezentând ajutor pentru salvare și a prelungirii acestuia după perioada de șase luni de la decizia Comisiei din 21 aprilie 2015, precum și a împrumutului acordat de BIRD care nu trebuia notificat deoarece a fost acordat înainte de aderarea României la Uniunea Europeană, România nu a notificat împrumutul acordat pentru rambursarea ajutorului incompatibil, împrumutul acordat de BCR și împrumutul acordat de BRD și nici nu a invocat posibile motive de compatibilitate cu piața internă.

33

| (112) | Pe baza informațiilor disponibile și astfel cum s-a menționat în decizia de inițiere a procedurii, Comisia consideră că singura bază de compatibilitate posibilă pentru măsurile care fac obiectul evaluării ar fi Orientările privind ajutoarele pentru salvare și restructurare. Aceste orientări prevăd norme și condiții în scopul evaluării compatibilității ajutorului pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor aflate în dificultate în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din TFUE. |
| --- | --- |

(112)

Pe baza informațiilor disponibile și astfel cum s-a menționat în decizia de inițiere a procedurii, Comisia consideră că singura bază de compatibilitate posibilă pentru măsurile care fac obiectul evaluării ar fi Orientările privind ajutoarele pentru salvare și restructurare. Aceste orientări prevăd norme și condiții în scopul evaluării compatibilității ajutorului pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor aflate în dificultate în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din TFUE.

4.3.1.   Aplicabilitatea Orientărilor privind ajutoarele pentru salvare și restructurare

Aplicabilitatea Orientărilor privind ajutoarele pentru salvare și restructurare

| (113) | În conformitate cu punctele 137 și 138 din Orientările privind ajutoarele pentru salvare și restructurare, „Comisia va analiza compatibilitatea cu piața internă a oricărui ajutor pentru salvare sau de restructurare acordat fără aprobarea sa și care, în consecință, încalcă articolul 108 alineatul (3) din tratat, pe baza prezentelor orientări, în cazul în care ajutorul este acordat integral sau parțial după publicarea acestora în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene” și „în toate celelalte cazuri, Comisia va efectua analiza pe baza orientărilor care se aplicau la data acordării ajutorului”. |
| --- | --- |

(113)

În conformitate cu punctele 137 și 138 din Orientările privind ajutoarele pentru salvare și restructurare, „Comisia va analiza compatibilitatea cu piața internă a oricărui ajutor pentru salvare sau de restructurare acordat fără aprobarea sa și care, în consecință, încalcă articolul 108 alineatul (3) din tratat, pe baza prezentelor orientări, în cazul în care ajutorul este acordat integral sau parțial după publicarea acestora în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene” și „în toate celelalte cazuri, Comisia va efectua analiza pe baza orientărilor care se aplicau la data acordării ajutorului”.

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

| (114) | Împrumutul reprezentând ajutor pentru salvare și împrumutul de rambursare a ajutorului incompatibil au fost acordate după intrarea în vigoare a Orientărilor privind ajutoarele pentru salvare și restructurare la 1 august 2014. Prin urmare, Orientările privind ajutoarele pentru salvare și restructurare se aplică celor două împrumuturi. |
| --- | --- |

(114)

Împrumutul reprezentând ajutor pentru salvare și împrumutul de rambursare a ajutorului incompatibil au fost acordate după intrarea în vigoare a Orientărilor privind ajutoarele pentru salvare și restructurare la 1 august 2014. Prin urmare, Orientările privind ajutoarele pentru salvare și restructurare se aplică celor două împrumuturi.

| (115) | În plus, împrumuturile acordate de BCR și BRD nu au fost notificate Comisiei, cu încălcarea articolului 108 alineatul (3) din TFUE. Rezultă că, inclusiv în cazul în care cele două împrumuturi ar fi fost acordate înainte de 1 august 2014, în măsura în care acestea trebuie să fie evaluate în comun ca parte a unei singure operațiuni de acordare de ajutor pentru o întreprindere aflată în dificultate, Orientările privind ajutoarele pentru salvare și restructurare se aplică, de asemenea, împrumuturilor acordate de BCR și BRD. |
| --- | --- |

(115)

În plus, împrumuturile acordate de BCR și BRD nu au fost notificate Comisiei, cu încălcarea articolului 108 alineatul (3) din TFUE. Rezultă că, inclusiv în cazul în care cele două împrumuturi ar fi fost acordate înainte de 1 august 2014, în măsura în care acestea trebuie să fie evaluate în comun ca parte a unei singure operațiuni de acordare de ajutor pentru o întreprindere aflată în dificultate, Orientările privind ajutoarele pentru salvare și restructurare se aplică, de asemenea, împrumuturilor acordate de BCR și BRD.

4.3.2.   Aplicarea Orientărilor privind ajutoarele pentru salvare și restructurare

Aplicarea Orientărilor privind ajutoarele pentru salvare și restructurare

| (116) | Numai întreprinderile aflate în dificultate, astfel cum sunt definite la punctul 20 din Orientările privind ajutoarele pentru salvare și restructurare, care nu își desfășoară activitatea în sectorul cărbunelui, în sectorul siderurgic și în sectorul financiar, astfel cum sunt definite la punctul 16 din orientări, pot beneficia de ajutoare pentru salvare sau restructurare compatibile. Astfel cum s-a menționat în decizia privind ajutorul pentru salvare, CE Hunedoara îndeplinea deja în aprilie 2015 criteriile pentru a face obiectul procedurilor colective de insolvență prevăzute la punctul 20 litera (c) din Orientările privind ajutoarele pentru salvare și restructurare și, într-adevăr, în ianuarie 2016, societatea a intrat într-o procedură de acest tip (a se vedea considerentul 22 de mai sus). Prin urmare, CE Hunedoara poate fi considerată o întreprindere aflată în dificultate în sensul Orientărilor privind ajutoarele pentru salvare și restructurare. |
| --- | --- |

(116)

Numai întreprinderile aflate în dificultate, astfel cum sunt definite la punctul 20 din Orientările privind ajutoarele pentru salvare și restructurare, care nu își desfășoară activitatea în sectorul cărbunelui, în sectorul siderurgic și în sectorul financiar, astfel cum sunt definite la punctul 16 din orientări, pot beneficia de ajutoare pentru salvare sau restructurare compatibile. Astfel cum s-a menționat în decizia privind ajutorul pentru salvare, CE Hunedoara îndeplinea deja în aprilie 2015 criteriile pentru a face obiectul procedurilor colective de insolvență prevăzute la punctul 20 litera (c) din Orientările privind ajutoarele pentru salvare și restructurare și, într-adevăr, în ianuarie 2016, societatea a intrat într-o procedură de acest tip (a se vedea considerentul 22 de mai sus). Prin urmare, CE Hunedoara poate fi considerată o întreprindere aflată în dificultate în sensul Orientărilor privind ajutoarele pentru salvare și restructurare.

| (117) | Comisia constată, în primul rând, că România nu a furnizat nicio dovadă privind posibila respectare a condițiilor de compatibilitate pentru ajutorul pentru salvare sau restructurare prevăzute în Orientările privind ajutoarele pentru salvare și restructurare. |
| --- | --- |

(117)

Comisia constată, în primul rând, că România nu a furnizat nicio dovadă privind posibila respectare a condițiilor de compatibilitate pentru ajutorul pentru salvare sau restructurare prevăzute în Orientările privind ajutoarele pentru salvare și restructurare.

| (118) | În ceea ce privește împrumutul acordat de BCR, împrumutul acordat de BRD și împrumutul de rambursare a ajutorului incompatibil, Comisia le va evalua în comun, întrucât acestea au fost acordate unei întreprinderi aflate în dificultate ca investiție sau ajutor de exploatare care să permită CE Hunedoara să își acopere costurile în absența accesului la piețele financiare (a se vedea considerentul 99). Pe această bază, Comisia consideră că nu sunt îndeplinite condițiile de compatibilitate pentru ajutorul de restructurare prevăzute în Orientările privind ajutoarele pentru salvare și restructurare, întrucât (i) planul de restructurare (prezentat în octombrie 2015 și modificat în ianuarie 2016) nu a fost valabil de la bun început în măsura în care nu putea asigura viabilitatea pe termen lung a CE Hunedoara fără acordarea altor ajutoare continue și nu a fost aplicat, (ii) nu există o contribuție proprie perceptibilă a CE Hunedoara, în conformitate cu punctele 62-64 din orientări și (iii) nu au putut fi identificate măsuri de limitare a denaturării concurenței în conformitate cu punctele 74-86 din orientări. |
| --- | --- |

(118)

În ceea ce privește împrumutul acordat de BCR, împrumutul acordat de BRD și împrumutul de rambursare a ajutorului incompatibil, Comisia le va evalua în comun, întrucât acestea au fost acordate unei întreprinderi aflate în dificultate ca investiție sau ajutor de exploatare care să permită CE Hunedoara să își acopere costurile în absența accesului la piețele financiare (a se vedea considerentul 99). Pe această bază, Comisia consideră că nu sunt îndeplinite condițiile de compatibilitate pentru ajutorul de restructurare prevăzute în Orientările privind ajutoarele pentru salvare și restructurare, întrucât (i) planul de restructurare (prezentat în octombrie 2015 și modificat în ianuarie 2016) nu a fost valabil de la bun început în măsura în care nu putea asigura viabilitatea pe termen lung a CE Hunedoara fără acordarea altor ajutoare continue și nu a fost aplicat, (ii) nu există o contribuție proprie perceptibilă a CE Hunedoara, în conformitate cu punctele 62-64 din orientări și (iii) nu au putut fi identificate măsuri de limitare a denaturării concurenței în conformitate cu punctele 74-86 din orientări.

| (119) | În ceea ce privește punctele 99-103 din Orientările privind ajutoarele pentru salvare și restructurare, deși acestea prevăd condiții specifice pentru ajutoarele acordate furnizorilor de SIEG aflați în dificultate, Comisia este de opinie că împrumuturile care fac obiectul procedurii nu pot fi evaluate sau luate în considerare ca o compensație pentru furnizarea unor astfel de servicii, astfel cum se menționează la punctul 100 din orientări. În primul rând, nu se susține și nu se dovedește că CE Hunedoara ar fi funcționat pe baza unor acte valide de încredințare care să evidențieze orice diferență justificată comparativ cu producerea de energie electrică de către alți producători din România; conform jurisprudenței Curții Europene de Justiție (34), prezența unui act valid de încredințare este o condiție esențială pentru ca ajutorul de stat să fie considerat o compensație valabilă pentru un Serviciu de Interes Economic General. În al doilea rând, împrumuturile în cauză au fost împrumuturi ad-hoc destinate unor scopuri specifice și nu au fost acordate pentru acoperirea costurilor suplimentare identificabile și justificate ale furnizării de servicii. În al treilea rând, sumele împrumuturilor nu au fost stabilite, individual sau cumulativ, pe baza unor parametri obiectivi stabiliți în prealabil și calibrați în mod specific pentru costurile determinate ale SIEG, luând în considerare toate veniturile și costurile CE Hunedoara. Prin urmare, în conformitate cu punctele 100 și 101 din Orientările privind ajutoarele pentru salvare și restructurare, Comisia nu poate aprecia că împrumuturile în cauză ar trebui să fie considerate drept compensații valabile în temeiul Deciziei privind SIEG (35) sau al Cadrului privind SIEG (36). |
| --- | --- |

(119)

În ceea ce privește punctele 99-103 din Orientările privind ajutoarele pentru salvare și restructurare, deși acestea prevăd condiții specifice pentru ajutoarele acordate furnizorilor de SIEG aflați în dificultate, Comisia este de opinie că împrumuturile care fac obiectul procedurii nu pot fi evaluate sau luate în considerare ca o compensație pentru furnizarea unor astfel de servicii, astfel cum se menționează la punctul 100 din orientări. În primul rând, nu se susține și nu se dovedește că CE Hunedoara ar fi funcționat pe baza unor acte valide de încredințare care să evidențieze orice diferență justificată comparativ cu producerea de energie electrică de către alți producători din România; conform jurisprudenței Curții Europene de Justiție (34), prezența unui act valid de încredințare este o condiție esențială pentru ca ajutorul de stat să fie considerat o compensație valabilă pentru un Serviciu de Interes Economic General. În al doilea rând, împrumuturile în cauză au fost împrumuturi ad-hoc destinate unor scopuri specifice și nu au fost acordate pentru acoperirea costurilor suplimentare identificabile și justificate ale furnizării de servicii. În al treilea rând, sumele împrumuturilor nu au fost stabilite, individual sau cumulativ, pe baza unor parametri obiectivi stabiliți în prealabil și calibrați în mod specific pentru costurile determinate ale SIEG, luând în considerare toate veniturile și costurile CE Hunedoara. Prin urmare, în conformitate cu punctele 100 și 101 din Orientările privind ajutoarele pentru salvare și restructurare, Comisia nu poate aprecia că împrumuturile în cauză ar trebui să fie considerate drept compensații valabile în temeiul Deciziei privind SIEG (35) sau al Cadrului privind SIEG (36).

34

35

36

| (120) | De asemenea, România nu a reușit să își îndeplinească angajamentul de a separa din punct de vedere juridic minele de cărbune de unitățile de producere a energiei electrice din cadrul CE Hunedoara, care era un angajament asumat la momentul aprobării ajutorului de salvare și care, potrivit observațiilor prezentate de aceasta, ar putea dura între șase și nouă luni. Două mine de cărbune beneficiază de ajutor de exploatare pentru închidere în temeiul deciziei privind al doilea ajutor acordat minelor de cărbune (considerentul 12 de mai sus). România a susținut în observațiile sale privind decizia de inițiere a procedurii că există evidențe contabile separate pentru activitatea de minerit și activitatea de producție a energiei electrice; cu toate acestea, evidențele contabile separate în sine nu împiedică finanțarea încrucișată a activității de minerit. România nu a demonstrat absența finanțării încrucișate prin prezentarea, de exemplu, a unor dovezi că utilizarea ajutorului de stat este în beneficiul exclusiv al activității de producere a energiei electrice. În absența acestor dovezi necesare, nu poate fi exclus ca unele dintre împrumuturile acoperite de prezenta decizie să fi avantajat în mod direct sau indirect minele de cărbune din CE Hunedoara, încălcând punctul 16 din Orientările privind ajutoarele pentru salvare și restructurare care exclud sectorul cărbunelui din ajutoarele pentru salvare și restructurare. |
| --- | --- |

(120)

De asemenea, România nu a reușit să își îndeplinească angajamentul de a separa din punct de vedere juridic minele de cărbune de unitățile de producere a energiei electrice din cadrul CE Hunedoara, care era un angajament asumat la momentul aprobării ajutorului de salvare și care, potrivit observațiilor prezentate de aceasta, ar putea dura între șase și nouă luni. Două mine de cărbune beneficiază de ajutor de exploatare pentru închidere în temeiul deciziei privind al doilea ajutor acordat minelor de cărbune (considerentul 12 de mai sus). România a susținut în observațiile sale privind decizia de inițiere a procedurii că există evidențe contabile separate pentru activitatea de minerit și activitatea de producție a energiei electrice; cu toate acestea, evidențele contabile separate în sine nu împiedică finanțarea încrucișată a activității de minerit. România nu a demonstrat absența finanțării încrucișate prin prezentarea, de exemplu, a unor dovezi că utilizarea ajutorului de stat este în beneficiul exclusiv al activității de producere a energiei electrice. În absența acestor dovezi necesare, nu poate fi exclus ca unele dintre împrumuturile acoperite de prezenta decizie să fi avantajat în mod direct sau indirect minele de cărbune din CE Hunedoara, încălcând punctul 16 din Orientările privind ajutoarele pentru salvare și restructurare care exclud sectorul cărbunelui din ajutoarele pentru salvare și restructurare.

| (121) | În cele din urmă, trebuie menționat faptul că veniturile din împrumutul de rambursare a ajutorului incompatibil sunt în continuare la dispoziția CE Hunedoara. În conformitate cu principiul Deggendorf (37), acumularea unui împrumut nerambursat acordat pentru restituirea ajutoarelor incompatibile anterioare cu celelalte trei împrumuturi nu permite să se considere că posibilul ajutor pentru restructurare acordat CE Hunedoara este compatibil cu piața internă în temeiul punctului 94 din Orientările privind ajutoarele pentru salvare și restructurare. Cu toate acestea, deși beneficiază de ajutoare de stat sub forma împrumuturilor în cauză, în măsura în care acestea nu au fost restituite, CE Hunedoara continuă să funcționeze în detrimentul altor concurenți. |
| --- | --- |

(121)

În cele din urmă, trebuie menționat faptul că veniturile din împrumutul de rambursare a ajutorului incompatibil sunt în continuare la dispoziția CE Hunedoara. În conformitate cu principiul Deggendorf (37), acumularea unui împrumut nerambursat acordat pentru restituirea ajutoarelor incompatibile anterioare cu celelalte trei împrumuturi nu permite să se considere că posibilul ajutor pentru restructurare acordat CE Hunedoara este compatibil cu piața internă în temeiul punctului 94 din Orientările privind ajutoarele pentru salvare și restructurare. Cu toate acestea, deși beneficiază de ajutoare de stat sub forma împrumuturilor în cauză, în măsura în care acestea nu au fost restituite, CE Hunedoara continuă să funcționeze în detrimentul altor concurenți.

37

| (122) | În concluzie, pe baza celor de mai sus, Comisia consideră că împrumuturile acordate de BCR și BRD contractate în beneficiul CE Hunedoara, evaluate împreună cu prelungirea excesivă a împrumutului reprezentând ajutor pentru salvare, care îl transformă într-un împrumut de restructurare, și împrumutul de rambursare a ajutorului incompatibil, sunt incompatibile cu piața internă. |
| --- | --- |

(122)

În concluzie, pe baza celor de mai sus, Comisia consideră că împrumuturile acordate de BCR și BRD contractate în beneficiul CE Hunedoara, evaluate împreună cu prelungirea excesivă a împrumutului reprezentând ajutor pentru salvare, care îl transformă într-un împrumut de restructurare, și împrumutul de rambursare a ajutorului incompatibil, sunt incompatibile cu piața internă.

| (123) | În ceea ce privește împrumutul reprezentând ajutor pentru salvare, în conformitate cu punctul 55 litera (d) din Orientările privind ajutoarele pentru salvare și restructurare, România s-a angajat să prezinte, în termen de cel mult șase luni de la data deciziei privind ajutorul pentru salvare sau de la plata primei tranșe (considerentul 54 din decizia privind ajutorul pentru salvare), fie dovada că împrumutul a fost rambursat, fie un plan de restructurare valabil, fie un plan de lichidare argumentat care să stabilească etapele care conduc la lichidarea CE Hunedoara într-un termen rezonabil, fără acordarea altor ajutoare. România nu a îndeplinit acest angajament, întrucât (i) împrumutul pentru salvare nu a fost rambursat integral și (ii) România a fost informată că planul de restructurare (prezentat de România în octombrie 2015 și ulterior modificat în ianuarie 2016) nu oferea asigurări că CE Hunedoara ar putea atinge viabilitatea pe termen lung fără continuarea acordării de ajutor de stat. |
| --- | --- |

(123)

În ceea ce privește împrumutul reprezentând ajutor pentru salvare, în conformitate cu punctul 55 litera (d) din Orientările privind ajutoarele pentru salvare și restructurare, România s-a angajat să prezinte, în termen de cel mult șase luni de la data deciziei privind ajutorul pentru salvare sau de la plata primei tranșe (considerentul 54 din decizia privind ajutorul pentru salvare), fie dovada că împrumutul a fost rambursat, fie un plan de restructurare valabil, fie un plan de lichidare argumentat care să stabilească etapele care conduc la lichidarea CE Hunedoara într-un termen rezonabil, fără acordarea altor ajutoare. România nu a îndeplinit acest angajament, întrucât (i) împrumutul pentru salvare nu a fost rambursat integral și (ii) România a fost informată că planul de restructurare (prezentat de România în octombrie 2015 și ulterior modificat în ianuarie 2016) nu oferea asigurări că CE Hunedoara ar putea atinge viabilitatea pe termen lung fără continuarea acordării de ajutor de stat.

| (124) | Pe lângă cele menționate mai sus, Comisia observă că respectivul calendar al procedurii de lichidare a CE Hunedoara cu un termen de minimum trei ani, astfel cum a fost prezentat de România în mai 2017 (adică la 1,5 ani după termenul din octombrie 2015, corespunzător expirării celor șase luni de la acordarea ajutorului pentru salvare aprobat prin decizia privind ajutorul pentru salvare) pare să fie nejustificat de îndelungat. |
| --- | --- |

(124)

Pe lângă cele menționate mai sus, Comisia observă că respectivul calendar al procedurii de lichidare a CE Hunedoara cu un termen de minimum trei ani, astfel cum a fost prezentat de România în mai 2017 (adică la 1,5 ani după termenul din octombrie 2015, corespunzător expirării celor șase luni de la acordarea ajutorului pentru salvare aprobat prin decizia privind ajutorul pentru salvare) pare să fie nejustificat de îndelungat.

| (125) | Din cele menționate mai sus, Comisia concluzionează că prelungirea împrumutului reprezentând ajutor pentru salvare este incompatibilă cu piața internă. |
| --- | --- |

(125)

Din cele menționate mai sus, Comisia concluzionează că prelungirea împrumutului reprezentând ajutor pentru salvare este incompatibilă cu piața internă.

5.   RECUPERAREA

RECUPERAREA

| (126) | În conformitate cu TFUE și cu jurisprudența constantă a Curții, Comisia are competența de a decide dacă statul membru în cauză trebuie să anuleze sau să modifice ajutorul atunci când constată că acesta este incompatibil cu piața internă (38). De asemenea, Curtea a susținut în mod consecvent că obligația impusă unui stat membru de a anula ajutorul considerat de Comisie ca fiind incompatibil cu piața internă este menită să restabilească situația existentă anterior (39). |
| --- | --- |

(126)

În conformitate cu TFUE și cu jurisprudența constantă a Curții, Comisia are competența de a decide dacă statul membru în cauză trebuie să anuleze sau să modifice ajutorul atunci când constată că acesta este incompatibil cu piața internă (38). De asemenea, Curtea a susținut în mod consecvent că obligația impusă unui stat membru de a anula ajutorul considerat de Comisie ca fiind incompatibil cu piața internă este menită să restabilească situația existentă anterior (39).

38

39

| (127) | În acest context, Curtea a stabilit că obiectivul de mai sus este atins odată cu rambursarea de către beneficiar a sumelor acordate sub formă de ajutor ilegal, acesta renunțând astfel la avantajul de care beneficiase față de concurenții săi de pe piață și restabilind situația anterioară primirii ajutorului (40). |
| --- | --- |

(127)

În acest context, Curtea a stabilit că obiectivul de mai sus este atins odată cu rambursarea de către beneficiar a sumelor acordate sub formă de ajutor ilegal, acesta renunțând astfel la avantajul de care beneficiase față de concurenții săi de pe piață și restabilind situația anterioară primirii ajutorului (40).

40

| (128) | În acest sens, articolul 16 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2015/1589 (41) al Consiliului prevede că „atunci când adoptă decizii negative în cazuri de ajutor ilegal, Comisia decide ca statul membru în cauză să ia toate măsurile necesare pentru recuperarea ajutorului de la beneficiar [...]”. |
| --- | --- |

(128)

În acest sens, articolul 16 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2015/1589 (41) al Consiliului prevede că „atunci când adoptă decizii negative în cazuri de ajutor ilegal, Comisia decide ca statul membru în cauză să ia toate măsurile necesare pentru recuperarea ajutorului de la beneficiar [...]”.

41

| (129) | Astfel, (i) împrumutul acordat de BCR, (ii) împrumutul acordat de BRD, (iii) împrumutul de rambursare a ajutorului incompatibil, și (iv) împrumutul reprezentând ajutor pentru salvare – care a devenit ilegal din momentul în care ajutorul pentru salvare nu a fost rambursat în termen de șase luni de la data acordării și/sau plății, au fost puse în aplicare cu încălcarea articolului 108 alineatul (3) din TFUE și sunt considerate ajutoare ilegale și incompatibile, acestea trebuind să fie recuperate pentru a restabili situația care exista pe piață înainte de acordarea lor. Recuperarea ar trebui să acopere intervalul de timp de la data la care beneficiarul a obținut un avantaj, și anume atunci când ajutorul sub formă de principal al împrumuturilor a fost pus la dispoziția beneficiarului în mod ilegal, până la recuperarea efectivă, iar sumele care urmează a fi recuperate ar trebui să fie purtătoare de dobândă până la recuperarea efectivă. Dobânda de recuperare este diferită de dobânda contractuală, dobânda pentru întârzierea plăților sau alte sume aferente împrumuturilor în cauză datorate de CE Hunedoara către stat. |
| --- | --- |

(129)

Astfel, (i) împrumutul acordat de BCR, (ii) împrumutul acordat de BRD, (iii) împrumutul de rambursare a ajutorului incompatibil, și (iv) împrumutul reprezentând ajutor pentru salvare – care a devenit ilegal din momentul în care ajutorul pentru salvare nu a fost rambursat în termen de șase luni de la data acordării și/sau plății, au fost puse în aplicare cu încălcarea articolului 108 alineatul (3) din TFUE și sunt considerate ajutoare ilegale și incompatibile, acestea trebuind să fie recuperate pentru a restabili situația care exista pe piață înainte de acordarea lor. Recuperarea ar trebui să acopere intervalul de timp de la data la care beneficiarul a obținut un avantaj, și anume atunci când ajutorul sub formă de principal al împrumuturilor a fost pus la dispoziția beneficiarului în mod ilegal, până la recuperarea efectivă, iar sumele care urmează a fi recuperate ar trebui să fie purtătoare de dobândă până la recuperarea efectivă. Dobânda de recuperare este diferită de dobânda contractuală, dobânda pentru întârzierea plăților sau alte sume aferente împrumuturilor în cauză datorate de CE Hunedoara către stat.

| (130) | În conformitate cu jurisprudența consacrată, insolvența beneficiarului și incapacitatea sa de a rambursa ajutorul nu constituie un motiv valabil pentru scutirea acestuia de obligația de a rambursa ajutorul (42). În acest caz, restabilirea situației existente înainte de plata ajutorului și eliminarea denaturării concurenței pot fi obținute, în principiu, prin înscrierea creanței corespunzătoare rambursării ajutorului în tabelul creanțelor în cadrul procedurii de lichidare sub control judiciar. În cazul în care statul membru nu este în măsură să recupereze întregul ajutor, înscrierea creanței poate îndeplini obligația de recuperare, cu condiția ca procedura de insolvență să conducă la lichidarea întreprinderii care a beneficiat de ajutor ilegal, și anume la încetarea definitivă a activităților acesteia (43). Procedura de lichidare a CE Hunedoara în cazul nerecuperării ajutorului pentru salvare în termen de șase luni de la aprobarea sau plata ajutorului este prevăzută, de asemenea, în Orientările privind ajutoarele pentru salvare și restructurare și în decizia privind ajutorul pentru salvare [considerentele 20, 21 și considerentul 52 litera (d)]. |
| --- | --- |

(130)

În conformitate cu jurisprudența consacrată, insolvența beneficiarului și incapacitatea sa de a rambursa ajutorul nu constituie un motiv valabil pentru scutirea acestuia de obligația de a rambursa ajutorul (42). În acest caz, restabilirea situației existente înainte de plata ajutorului și eliminarea denaturării concurenței pot fi obținute, în principiu, prin înscrierea creanței corespunzătoare rambursării ajutorului în tabelul creanțelor în cadrul procedurii de lichidare sub control judiciar. În cazul în care statul membru nu este în măsură să recupereze întregul ajutor, înscrierea creanței poate îndeplini obligația de recuperare, cu condiția ca procedura de insolvență să conducă la lichidarea întreprinderii care a beneficiat de ajutor ilegal, și anume la încetarea definitivă a activităților acesteia (43). Procedura de lichidare a CE Hunedoara în cazul nerecuperării ajutorului pentru salvare în termen de șase luni de la aprobarea sau plata ajutorului este prevăzută, de asemenea, în Orientările privind ajutoarele pentru salvare și restructurare și în decizia privind ajutorul pentru salvare [considerentele 20, 21 și considerentul 52 litera (d)].

42

43

| (131) | Comisia ia notă de discuțiile recente cu România în cadrul cărora s-a stabilit că lichidarea CE Hunedoara poate conduce la lichidarea și vânzarea activelor sale pentru a acoperi creanțele, inclusiv cele care decurg din punerea în aplicare a recuperării impuse României ca urmare a prezentei decizii. În orice caz, autoritățile române au confirmat existența unor dispoziții legale în legislația națională care să asigure continuitatea funcționării și au menționat în acest sens Legea nr. 123 din 10 iulie 2012 privind energia electrică și gazele naturale, în special dispozițiile privind securitatea energetică și siguranța. |
| --- | --- |

(131)

Comisia ia notă de discuțiile recente cu România în cadrul cărora s-a stabilit că lichidarea CE Hunedoara poate conduce la lichidarea și vânzarea activelor sale pentru a acoperi creanțele, inclusiv cele care decurg din punerea în aplicare a recuperării impuse României ca urmare a prezentei decizii. În orice caz, autoritățile române au confirmat existența unor dispoziții legale în legislația națională care să asigure continuitatea funcționării și au menționat în acest sens Legea nr. 123 din 10 iulie 2012 privind energia electrică și gazele naturale, în special dispozițiile privind securitatea energetică și siguranța.

| (132) | În contextul acestei lichidări și având în vedere obligația sa legală de a asigura continuitatea aprovizionării, România poate să adopte măsuri pentru a evita întreruperile bruște ale furnizării de energie electrică și termică în regiunea în care CE Hunedoara își desfășoară activitatea și furnizează servicii. Cu toate acestea, astfel de măsuri trebuie să fie proporționale, rezonabile și limitate în timp și ca domeniu de aplicare la ceea ce este indispensabil pentru a menține valoarea activelor de producere a energiei electrice. În punerea în aplicare a prezentei decizii, Comisia trebuie să fie informată în prealabil și să fie în măsură să verifice dacă aceste condiții sunt îndeplinite. Prin urmare prezenta decizie nu aduce atingere, în general, unor astfel de măsuri adecvate și procesului de transfer a activelor de producere a energiei electrice. |
| --- | --- |

(132)

În contextul acestei lichidări și având în vedere obligația sa legală de a asigura continuitatea aprovizionării, România poate să adopte măsuri pentru a evita întreruperile bruște ale furnizării de energie electrică și termică în regiunea în care CE Hunedoara își desfășoară activitatea și furnizează servicii. Cu toate acestea, astfel de măsuri trebuie să fie proporționale, rezonabile și limitate în timp și ca domeniu de aplicare la ceea ce este indispensabil pentru a menține valoarea activelor de producere a energiei electrice. În punerea în aplicare a prezentei decizii, Comisia trebuie să fie informată în prealabil și să fie în măsură să verifice dacă aceste condiții sunt îndeplinite. Prin urmare prezenta decizie nu aduce atingere, în general, unor astfel de măsuri adecvate și procesului de transfer a activelor de producere a energiei electrice.

| (133) | Mai mult decât atât, așa cum a fost evocat în timpul videoconferinței care a avut loc la 31 iulie 2018 (a se vedea considerentul 3 de mai sus), România și-a exprimat intenția de a implementa o măsură adecvată pentru a demara procesul de transfer al activelor de producție a energiei electrice de la CE Hunedoara către o Companie Nouă (NewCo) ce ar urma să fie înființată. Această măsură ar urma să ia forma unei Ordonanțe de Urgență a Guvernului prin care s-ar produce un transfer în locul plății („dare în plată”) în trei etape al activelor de producere a energiei electrice, adică fără transferul minelor de cărbune. Conform minutelor videoconferinței convenite cu România acest proces ar urma să implice:






  (i) | în primul rând, pregătirea unui raport de evaluare obligatoriu pentru determinarea valorii activelor de producere a energiei electrice (în prezent gajate de Ministerul Finanțelor) și a datoriei CE Hunedoara; |
| --- | --- | --- |

(133)

Mai mult decât atât, așa cum a fost evocat în timpul videoconferinței care a avut loc la 31 iulie 2018 (a se vedea considerentul 3 de mai sus), România și-a exprimat intenția de a implementa o măsură adecvată pentru a demara procesul de transfer al activelor de producție a energiei electrice de la CE Hunedoara către o Companie Nouă (NewCo) ce ar urma să fie înființată. Această măsură ar urma să ia forma unei Ordonanțe de Urgență a Guvernului prin care s-ar produce un transfer în locul plății („dare în plată”) în trei etape al activelor de producere a energiei electrice, adică fără transferul minelor de cărbune. Conform minutelor videoconferinței convenite cu România acest proces ar urma să implice:

transfer în locul plății

dare în plată

(i)

în primul rând, pregătirea unui raport de evaluare obligatoriu pentru determinarea valorii activelor de producere a energiei electrice (în prezent gajate de Ministerul Finanțelor) și a datoriei CE Hunedoara;

| (ii) | în al doilea rând, aceste active gajate ar urma să fie transferate către Ministerul Finanțelor și ulterior către Ministerul Energiei; |
| --- | --- |

(ii)

în al doilea rând, aceste active gajate ar urma să fie transferate către Ministerul Finanțelor și ulterior către Ministerul Energiei;

| (iii) | în al treilea rând, aceste active gajate ar urma să fie transferate unei noi companii (NewCo), căreia i s-ar încredința ulterior prestarea unui Serviciu de Interes Economic General. |
| --- | --- |

(iii)

în al treilea rând, aceste active gajate ar urma să fie transferate unei noi companii (NewCo), căreia i s-ar încredința ulterior prestarea unui Serviciu de Interes Economic General.

| (134) | Prezenta decizie nu aduce atingere unui asemenea transfer de active prin intermediul unei Ordonanțe de Urgență a Guvernului, cu condiția ca transferul prevăzut mai sus să fie efectuat de autoritățile române în conformitate cu cerințele legale, incluzând în special o evaluare adecvată a acestor active. |
| --- | --- |

(134)

Prezenta decizie nu aduce atingere unui asemenea transfer de active prin intermediul unei Ordonanțe de Urgență a Guvernului, cu condiția ca transferul prevăzut mai sus să fie efectuat de autoritățile române în conformitate cu cerințele legale, incluzând în special o evaluare adecvată a acestor active.

6.   CONCLUZIE

CONCLUZIE

| (135) | În consecință, Comisia concluzionează că România a acordat CE Hunedoara ajutoare de stat ilegale, care sunt incompatibile cu piața internă și care ar trebui să fie recuperate, |
| --- | --- |

(135)

În consecință, Comisia concluzionează că România a acordat CE Hunedoara ajutoare de stat ilegale, care sunt incompatibile cu piața internă și care ar trebui să fie recuperate,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Împrumutul acordat de Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BIRD), garantat de statul român și pentru care CE Hunedoara a devenit beneficiarul succesor, nu a fost acordat în mod ilegal în favoarea CE Hunedoara, cu încălcarea articolului 108 alineatul (3) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.

Articolul 2

Următoarele împrumuturi în favoarea CE Hunedoara și în cuantumurile prevăzute la literele (a)-(d) constituie ajutoare de stat acordate în mod ilegal [sau nerambursate, așa cum este cazul pentru litera (d)] de către România, cu încălcarea articolului 108 alineatul (3) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, și sunt incompatibile cu piața internă:

| (a) | împrumutul acordat de Banca Comercială Română, contractat de Ministerul Finanțelor Publice și pus la dispoziția CE Hunedoara prin intermediul acordului de împrumut subsidiar (împrumutul acordat de BCR) – 83 485 450 RON; |
| --- | --- |

(a)

împrumutul acordat de Banca Comercială Română, contractat de Ministerul Finanțelor Publice și pus la dispoziția CE Hunedoara prin intermediul acordului de împrumut subsidiar (împrumutul acordat de BCR) – 83 485 450 RON;

| (b) | împrumutul acordat de Banca Română de Dezvoltare, contractat de Ministerul Finanțelor Publice și pus la dispoziția CE Hunedoara prin intermediul unui acord de împrumut subsidiar (împrumutul acordat de BRD) – 68 371 170 RON; |
| --- | --- |

(b)

împrumutul acordat de Banca Română de Dezvoltare, contractat de Ministerul Finanțelor Publice și pus la dispoziția CE Hunedoara prin intermediul unui acord de împrumut subsidiar (împrumutul acordat de BRD) – 68 371 170 RON;

| (c) | împrumutul acordat pentru plata ajutorului incompatibil solicitat a fi recuperat prin decizia privind ajutorul incompatibil (împrumutul de rambursare a ajutorului incompatibil) – 34 785 015 RON; |
| --- | --- |

(c)

împrumutul acordat pentru plata ajutorului incompatibil solicitat a fi recuperat prin decizia privind ajutorul incompatibil (împrumutul de rambursare a ajutorului incompatibil) – 34 785 015 RON;

| (d) | împrumutul reprezentând ajutor acordat în conformitate cu decizia privind ajutorul pentru salvare și dobânda aferentă acestuia (împrumutul reprezentând ajutor pentru salvare) – astfel cum a fost plătit efectiv pentru suma de 98 476 900 RON și nerambursat după șase luni de la plată. |
| --- | --- |

(d)

împrumutul reprezentând ajutor acordat în conformitate cu decizia privind ajutorul pentru salvare și dobânda aferentă acestuia (împrumutul reprezentând ajutor pentru salvare) – astfel cum a fost plătit efectiv pentru suma de 98 476 900 RON și nerambursat după șase luni de la plată.

Articolul 3

(1)   România recuperează de la beneficiar ajutoarele incompatibile, menționate la articolul 2.

(2)   Sumele efective care trebuie să fie recuperate sunt egale cu sumele plătite efectiv beneficiarului și nerambursate de acesta din urmă către statul român; aceste sume sunt, de asemenea, purtătoare de dobândă de la data la care au fost puse la dispoziția beneficiarului până la data recuperării efective a acestora.

(3)   Dobânda se calculează ca dobândă compusă, în conformitate cu dispozițiile capitolului V din Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei (44).

(4)   România anulează toate plățile restante ale ajutoarelor menționate la articolul 2, începând de la data adoptării prezentei decizii.

Articolul 4

(1)   Recuperarea ajutoarelor menționate la articolul 2 este imediată și efectivă, fără a aduce atingere măsurilor adecvate pe care România le poate adopta în vederea menținerii exploatării continue a activelor de producere a energiei electrice care sunt necesare pentru furnizarea energiei electrice și termice, cu condiția ca aceste măsuri să fie proporționale, rezonabile și limitate în timp și ca domeniu de aplicare la ceea ce este indispensabil pentru menținerea valorii activelor.

(2)   România se asigură că prezenta decizie este pusă în aplicare în termen de patru luni de la data notificării sale.

Articolul 5

(1)   În termen de două luni de la notificarea prezentei decizii, România transmite Comisiei următoarele informații:

| (a) | suma totală (principalul și dobânzile de recuperare) care urmează a fi recuperată de la beneficiar; |
| --- | --- |

(a)

suma totală (principalul și dobânzile de recuperare) care urmează a fi recuperată de la beneficiar;

| (b) | o descriere detaliată a măsurilor deja adoptate și a celor planificate în vederea respectării prezentei decizii; |
| --- | --- |

(b)

o descriere detaliată a măsurilor deja adoptate și a celor planificate în vederea respectării prezentei decizii;

| (c) | o descriere detaliată a măsurilor deja adoptate și a celor planificate în vederea menținerii exploatării continue a activelor de producere a energiei electrice; |
| --- | --- |

(c)

o descriere detaliată a măsurilor deja adoptate și a celor planificate în vederea menținerii exploatării continue a activelor de producere a energiei electrice;

| (d) | documentele care atestă că beneficiarul a fost somat să ramburseze ajutoarele. |
| --- | --- |

(d)

documentele care atestă că beneficiarul a fost somat să ramburseze ajutoarele.

(2)   România informează Comisia despre progresele înregistrate în ceea ce privește măsurile naționale adoptate pentru a pune în aplicare prezenta decizie până la recuperarea ajutoarelor menționate la articolul 2. Aceasta prezintă imediat, la simpla solicitare a Comisiei, informații privind măsurile deja luate și măsurile planificate în vederea conformării cu prezenta decizie. De asemenea, România furnizează informații detaliate privind cuantumurile ajutoarelor și ale dobânzilor deja recuperate de la beneficiar.

Articolul 6

Prezenta decizie se adresează României.

Adoptată la Bruxelles, 8 noiembrie 2018.

Pentru Comisie

Margrethe VESTAGER

Membru al Comisiei

---

(1)  
  JO C 158, 4.5.2018, p. 47.

1

(2)  A se vedea nota de subsol 1.

2

(3)  
  JO C 23, 25.1.2013, p. 3.

3

(4)  Decizia 2010/787/UE a Consiliului din 10 decembrie 2010 privind ajutorul de stat pentru facilitarea închiderii minelor de cărbune necompetitive (JO L 336, 21.12.2010, p. 24).

4

(5)  Decizia (UE) 2015/1877 a Comisiei din 20 aprilie 2015 privind tarifele practicate de S.C. Hidroelectrica S.A. din Romania față de S.C. Termoelectrica S.A. și S.C. Electrocentrale Deva S.A. – SA.33475 (12/C) (JO L 275, 20.10.2015, p. 46), considerentele 117-124.

5

(6)  Cursul de schimb utilizat în scop informativ în prezenta decizie este de 0,215 RON/EUR (la data de 31 ianuarie 2018).

6

(7)  Decizia Comisiei din 21 aprilie 2015 în cazul SA.41318 (2015/N) – România – Notificare a ajutorului de salvare în favoarea Complexului Energetic Hunedoara (JO C 203, 19.6.2015, p. 5).

7

(8)  
  JO C 249, 31.7.2014, p. 1.

8

(9)  Planul a fost discutat, de asemenea, în cadrul unei reuniuni cu autoritățile române la 23 octombrie 2015.

9

(10)  Autorizație pentru ajutoarele de stat acordate în conformitate cu dispozițiile articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene – Cazuri în care Comisia nu ridică obiecții (JO C 127, 21.4.2017, p. 1).

10

(11)  Dată în folosință în două etape, prima între anii 1969 și 1971, iar cea de-a doua între anii 1977 și 1980 – a se vedea Raportul Casei de Insolvență GMC din martie 2016, p. 37, disponibil la adresa: cigmc.ro/files/Raport%20art.%2097.pdf

11

(12)  Dată în folosință în două etape, prima între anii 1956 și 1959, iar cea de-a doua între anii 1962 și 1964 - a se vedea informațiile disponibile în surse publice la adresa https://uzinaparoseni.wordpress.com/

12

(13)  Decizia privind ajutorul incompatibil adoptată la 20 aprilie 2015, considerentele 84, 88-90, 98 și 117-124. Decizia privind ajutorul pentru salvare din 21 aprilie 2015, considerentele 13 și 63.

13

(14)  Decizia privind primul ajutor acordat minelor de cărbune, adoptată la 22 februarie 2012, considerentele 4-10.

14

(15)  Rapoartele anuale ale ANRE pentru 2013, 2014 și 2015, disponibile la adresa: http://www.anre.ro/ro/despre-anre/rapoarte-anuale. A se vedea, de asemenea, datele Transelectrica privind capacitatea totală de producție instalată și disponibilă pentru fiecare unitate dispecerizabilă, diferențiată pe surse primare de energie, disponibilă la adresa: http://transelectrica.ro/web/tel/productie.

15

(16)  CE Hunedoara, rapoarte emise de Consiliul de administrație pentru 2013, 2014 și 2015, disponibile la adresa: http://www.cenhd.ro/index.php/situatii-financiare/.

16

(17)  Rapoartele anuale ale OPCOM pentru 2013, 2014 și 2015, disponibile la adresa: https://www.opcom.ro/compania/compania.php?lang=ro&id=6.

17

(18)  A se vedea, de exemplu, factorii de sarcină raportați în Decizia SA.38760 (2016/C) (JO C 46, 5.2.2016, p. 19).

18

(19)  http://www.cenhd.ro/images/File/Situatii%20financiare/2013/Raportul%20administratorilor%20-%202013.pdf, p. 3.

19

http://www.cenhd.ro/images/File/Situatii%20financiare/2014/Raportul%20administratorilor%20-%202014.pdf, p. 3.

http://www.cenhd.ro/images/File/Situatii%20financiare/2015/Raportul%20administratorilor%20-%202015.pdf, p. 11.

(20)  Decizia privind ajutorul pentru salvare din 21 aprilie 2015, considerentele 14, 16 și 17.

20

(21)  SA. 33812 (2012/NN) – România – Ajutor de stat ilegal pentru proiectele de mediu obligatorii.

21

(22)  Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 26/2018 și Hotărârea Guvernului nr. 760/2017.

22

(23)  Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/1442 a Comisiei din 31 iulie 2017 de stabilire a concluziilor privind cele mai bune tehnici disponibile (BAT) pentru instalațiile de ardere de dimensiuni mari, în temeiul Directivei 2010/75/UE a Parlamentului European și a Consiliului (JO L 212, 17.8.2017, p. 1).

23

(24)  A se vedea cauza C-482/99, Franța/Comisia (Stardust Marine), ECLI:EU:C:2002:294.

24

(25)  Cauza C-248/84, Germania/Comisia, ECLI:EU:C:1987:437, punctul 17.

25

(26)  Hotărârea Curții de Justiție din 19 martie 2013, Bouygues și Bouygues Télécom/Comisia și alții, cauzele conexate C-399/10 P și C-401/10 P, ECLI:EU:C:2013:175, punctele 137, 138 și 139.

26

(27)  Cauza C-300/16 P, Comisia/Frucona Košice, ECLI:EU:C:2017:706, punctul 28.

27

(28)  Decizia privind ajutorul pentru salvare din 21 aprilie 2015, considerentele 30 și 31.

28

(29)  Cauza T-423/14, Larko Geniki Metalleftiki kai Metallurgiki AE/Comisia, ECLI:EU:T:2018:57, punctul 193 și jurisprudența citată.

29

(30)  A se vedea, în special, cauza C-730/79, Philip Morris/Comisia, ECLI:EU:C:1980:209, punctul 11; cauza C-53/00, Ferring, ECLI:EU:C:2001:627, punctul 21; cauza C-372/97, Italia/Comisia, ECLI:EU:C:2004:234, punctul 44.

30

(31)  Cauza T-214/95, Het Vlaamse Gewest/Comisia, ECLI:EU:T:1998:77.

31

(32)  Directiva 2009/72/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 iulie 2009 privind normele comune pentru piața internă a energiei electrice și de abrogare a Directivei 2003/54/CE (JO L 211, 14.8.2009, p. 55.).

32

(33)  A se vedea cauza C-364/90, Italia/Comisia, ECLI:EU:C:1993:157, punctul 20.

33

(34)  Cauza C-280/00, Altmark Trans și Regierungspräsidium Magdeburg/Nahverkehrsgesellschaft Altmark, ECLI:EU:C:2003:415.

34

(35)  Decizia 2012/21/UE a Comisiei din 20 decembrie 2011 privind aplicarea articolului 106 alineatul (2) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de stat sub formă de compensații pentru obligația de serviciu public acordate anumitor întreprinderi cărora le-a fost încredințată prestarea unui serviciu de interes economic general (JO L 7, 11.1.2012, p. 3).

35

(36)  Comunicarea Comisiei, Cadrul Uniunii Europene pentru ajutoarele de stat sub forma compensațiilor pentru obligația de serviciu public (2011) (JO C 8, 11.1.2012, p. 15).

36

(37)  Cauzele T-244/93 și T-486/93, TWD Deggendorf/Comisia, ECLI:EU:T:1995:160, punctul 56.

37

(38)  A se vedea cauza C-70/72, Comisia/Germania, ECLI:EU:C:1973:87, punctul 13.

38

(39)  A se vedea cauzele conexate C-278/92, C-279/92 și C-280/92, Spania/Comisia, ECLI:EU:C:1994:325, punctul 75.

39

(40)  A se vedea cauza C-75/97, Belgia/Comisia, ECLI:EU:C:1999:311, punctele 64 și 65.

40

(41)  Regulamentul (UE) 2015/1589 al Consiliului din 13 iulie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (JO L 248, 24.9.2015, p. 9).

41

(42)  Hotărârea Curții de Justiție din 29 aprilie 2004, Germania/Comisia, C-277/00, ECLI:EU:C:2004:238, punctul 85; Hotărârea Curții de Justiție din 15 ianuarie 1986, Comisia/Belgia, C-52/84, ECLI:EU:C:1986:3, punctul 14; Hotărârea Curții de Justiție din 21 martie 1990, Belgia/Comisia, C-142/87, ECLI:EU:C:1990:125, punctele 60-62.

42

Germania

Comisia

Comisia

Belgia

Belgia

Comisia

(43)  Hotărârea Curții de Justiție din 11 decembrie 2012, Comisia/Spania, C-610/10, ECLI:EU:C:2012:781, punctul 104.

43

Comisia

Spania

(44)  Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2015/1589 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (JO L 140, 30.4.2004, p. 1).

44

---

| 20.2.2019 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 48/41 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2019

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 48/41

---

DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2019/294 A COMISIEI

din 18 februarie 2019

de stabilire a listei țărilor terțe și teritoriilor autorizate pentru importurile în Uniune de câini, pisici și dihori domestici și modelul pentru certificatul de sănătate animală necesar pentru astfel de importuri

[notificată cu numărul C(2019) 1059]

(Text cu relevanță pentru SEE)

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Directiva 92/65/CEE a Consiliului din 13 iulie 1992 de definire a cerințelor de sănătate animală care reglementează schimburile și importurile în Comunitate de animale, material seminal, ovule și embrioni care nu se supun, în ceea ce privește cerințele de sănătate animală, reglementărilor comunitare speciale prevăzute la punctul I din anexa A la Directiva 90/425/CEE (1), în special teza introductivă și articolul 17 alineatul (2) primul paragraf litera (b), articolul 17 alineatul (3) litera (a) și articolul 19,

întrucât:

| (1) | Directiva 92/65/CEE stabilește cerințele de sănătate animală care reglementează schimburile comerciale și importurile în Uniune de anumite animale. În conformitate cu directiva, condițiile de import pentru câini, pisici și dihori domestici trebuie să fie cel puțin echivalente cu condițiile relevante prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 576/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (2). |
| --- | --- |

(1)

Directiva 92/65/CEE stabilește cerințele de sănătate animală care reglementează schimburile comerciale și importurile în Uniune de anumite animale. În conformitate cu directiva, condițiile de import pentru câini, pisici și dihori domestici trebuie să fie cel puțin echivalente cu condițiile relevante prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 576/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (2).

| (2) | Regulamentul (UE) nr. 576/2013 prevede că, în cazul în care numărul de câini, pisici sau dihori domestici transportați în scopuri necomerciale în timpul unei singure deplasări este mai mare de cinci, animalele de companie respective trebuie să respecte cerințele de sănătate animală stabilite în Directiva 92/65/CEE pentru speciile în cauză, cu excepția anumitor categorii de animale pentru care este prevăzută o derogare la articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 576/2013 în anumite condiții. |
| --- | --- |

(2)

Regulamentul (UE) nr. 576/2013 prevede că, în cazul în care numărul de câini, pisici sau dihori domestici transportați în scopuri necomerciale în timpul unei singure deplasări este mai mare de cinci, animalele de companie respective trebuie să respecte cerințele de sănătate animală stabilite în Directiva 92/65/CEE pentru speciile în cauză, cu excepția anumitor categorii de animale pentru care este prevăzută o derogare la articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 576/2013 în anumite condiții.

| (3) | Directiva 92/65/CEE prevede că pisicile, câinii și dihorii domestici pot fi importați în Uniune doar dintr-o țară terță care se află pe o listă elaborată în conformitate cu procedura menționată în directiva respectivă. De asemenea, astfel de animale trebuie însoțite de un certificat de sănătate care să corespundă unui model elaborat în conformitate cu procedura menționată în directiva respectivă. |
| --- | --- |

(3)

Directiva 92/65/CEE prevede că pisicile, câinii și dihorii domestici pot fi importați în Uniune doar dintr-o țară terță care se află pe o listă elaborată în conformitate cu procedura menționată în directiva respectivă. De asemenea, astfel de animale trebuie însoțite de un certificat de sănătate care să corespundă unui model elaborat în conformitate cu procedura menționată în directiva respectivă.

| (4) | Decizia de punere în aplicare 2013/519/UE a Comisiei (3) stabilește modelul comun pentru certificatul de sănătate animală necesar pentru importurile în Uniune de câini, pisici și dihori domestici și prevede că țările terțe sau teritoriile din care provin și oricare dintre țările terțe sau teritoriile pe care le tranzitează trebuie să fie enumerate în anexa I la Decizia 2004/211/CE a Comisiei (4), în partea 1 a anexei II la Regulamentul (UE) nr. 206/2010 al Comisiei (5) sau în anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 577/2013 al Comisiei (6). |
| --- | --- |

(4)

Decizia de punere în aplicare 2013/519/UE a Comisiei (3) stabilește modelul comun pentru certificatul de sănătate animală necesar pentru importurile în Uniune de câini, pisici și dihori domestici și prevede că țările terțe sau teritoriile din care provin și oricare dintre țările terțe sau teritoriile pe care le tranzitează trebuie să fie enumerate în anexa I la Decizia 2004/211/CE a Comisiei (4), în partea 1 a anexei II la Regulamentul (UE) nr. 206/2010 al Comisiei (5) sau în anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 577/2013 al Comisiei (6).

| (5) | Întrucât Decizia 2004/211/CE a fost abrogată și înlocuită prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/659 (7) al Comisiei la 1 octombrie 2018, este necesar să se facă trimitere la lista țărilor terțe și a părților din teritoriile țărilor terțe pentru introducerea în Uniune a transporturilor de ecvidee și de material seminal, ovule și embrioni de ecvidee, stabilită în anexa I la regulamentul respectiv. Cu toate acestea, ar trebui clarificat faptul că importul de câini, pisici și dihori domestici din țările terțe enumerate în anexa respectivă ar trebui autorizat numai în cazul în care țara terță în cauză figurează în listă fără indicarea unei limite temporale în coloana 16 din anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/659. |
| --- | --- |

(5)

Întrucât Decizia 2004/211/CE a fost abrogată și înlocuită prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/659 (7) al Comisiei la 1 octombrie 2018, este necesar să se facă trimitere la lista țărilor terțe și a părților din teritoriile țărilor terțe pentru introducerea în Uniune a transporturilor de ecvidee și de material seminal, ovule și embrioni de ecvidee, stabilită în anexa I la regulamentul respectiv. Cu toate acestea, ar trebui clarificat faptul că importul de câini, pisici și dihori domestici din țările terțe enumerate în anexa respectivă ar trebui autorizat numai în cazul în care țara terță în cauză figurează în listă fără indicarea unei limite temporale în coloana 16 din anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/659.

| (6) | Prezenta decizie ar trebui, prin urmare, să prevadă că importurile de câini, pisici sau dihori domestici în Uniune sunt autorizate doar din țările terțe și teritoriile enumerate în partea 1 a anexei II la Regulamentul (UE) nr. 206/2010, în anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 577/2013 sau enumerate fără limită temporală în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/659. |
| --- | --- |

(6)

Prezenta decizie ar trebui, prin urmare, să prevadă că importurile de câini, pisici sau dihori domestici în Uniune sunt autorizate doar din țările terțe și teritoriile enumerate în partea 1 a anexei II la Regulamentul (UE) nr. 206/2010, în anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 577/2013 sau enumerate fără limită temporală în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/659.

| (7) | Regulamentul (UE) nr. 576/2013 prevede că pisicile, câinii și dihorii domestici nu trebuie deplasați într-un stat membru dintr-un teritoriu sau dintr-o țară terță altul (alta) decât cele enumerate în anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 577/2013, cu excepția cazului în care aceștia au fost supuși unui test de titrare a anticorpilor antirabici care respectă cerințele de valabilitate stabilite în anexa IV la Regulamentul (UE) nr. 576/2013. |
| --- | --- |

(7)

Regulamentul (UE) nr. 576/2013 prevede că pisicile, câinii și dihorii domestici nu trebuie deplasați într-un stat membru dintr-un teritoriu sau dintr-o țară terță altul (alta) decât cele enumerate în anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 577/2013, cu excepția cazului în care aceștia au fost supuși unui test de titrare a anticorpilor antirabici care respectă cerințele de valabilitate stabilite în anexa IV la Regulamentul (UE) nr. 576/2013.

| (8) | Respectivele cerințe includ obligația de a efectua testul respectiv într-un laborator autorizat în conformitate cu Decizia 2000/258/CE a Consiliului (8), care prevede că Agence française de sécurité sanitaire des aliments (AFSSA) din Nancy, Franța (integrată de la 1 iulie 2010 în cadrul Agence nationale de sécurité sanitaire de l'alimentation, de l'environnement et du travail, ANSES) trebuie să evalueze laboratoarele statelor membre și ale țărilor terțe în vederea autorizării acestora pentru a efectua teste serologice de control al eficacității vaccinurilor antirabice la câini, pisici și dihori domestici. |
| --- | --- |

(8)

Respectivele cerințe includ obligația de a efectua testul respectiv într-un laborator autorizat în conformitate cu Decizia 2000/258/CE a Consiliului (8), care prevede că Agence française de sécurité sanitaire des aliments (AFSSA) din Nancy, Franța (integrată de la 1 iulie 2010 în cadrul Agence nationale de sécurité sanitaire de l'alimentation, de l'environnement et du travail, ANSES) trebuie să evalueze laboratoarele statelor membre și ale țărilor terțe în vederea autorizării acestora pentru a efectua teste serologice de control al eficacității vaccinurilor antirabice la câini, pisici și dihori domestici.

| (9) | Modelul comun pentru certificatul de sănătate animală necesar pentru importurile în Uniune de câini, pisici și dihori domestici stabilit în partea 1 a anexei la Decizia de punere în aplicare 2013/519/UE este, de asemenea, aplicabil importurilor de câini, pisici și dihori domestici destinați organismelor, institutelor și centrelor aprobate în conformitate cu Directiva 92/65/CEE. Întrucât este posibil ca aceste animale să nu fi fost vaccinate contra rabiei, prezenta decizie ar trebui, prin urmare, să prevadă că importurile în Uniune de câini, pisici sau dihori domestici destinate organismelor, institutelor sau centrelor desemnate în conformitate cu Directiva 92/65/CEE sunt autorizate doar din teritoriile și țările terțe enumerate în anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 577/2013. |
| --- | --- |

(9)

Modelul comun pentru certificatul de sănătate animală necesar pentru importurile în Uniune de câini, pisici și dihori domestici stabilit în partea 1 a anexei la Decizia de punere în aplicare 2013/519/UE este, de asemenea, aplicabil importurilor de câini, pisici și dihori domestici destinați organismelor, institutelor și centrelor aprobate în conformitate cu Directiva 92/65/CEE. Întrucât este posibil ca aceste animale să nu fi fost vaccinate contra rabiei, prezenta decizie ar trebui, prin urmare, să prevadă că importurile în Uniune de câini, pisici sau dihori domestici destinate organismelor, institutelor sau centrelor desemnate în conformitate cu Directiva 92/65/CEE sunt autorizate doar din teritoriile și țările terțe enumerate în anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 577/2013.

| (10) | Directiva 96/93/CE a Consiliului (9) stabilește normele care trebuie respectate pentru eliberarea certificatelor necesare în temeiul legislației veterinare pentru a împiedica certificarea înșelătoare sau frauduloasă. Este necesar să se garanteze aplicarea unor norme și principii cel puțin echivalente cu cele prevăzute în directiva respectivă de către medicii veterinari oficiali din țările terțe, atunci când eliberează certificate de sănătate. |
| --- | --- |

(10)

Directiva 96/93/CE a Consiliului (9) stabilește normele care trebuie respectate pentru eliberarea certificatelor necesare în temeiul legislației veterinare pentru a împiedica certificarea înșelătoare sau frauduloasă. Este necesar să se garanteze aplicarea unor norme și principii cel puțin echivalente cu cele prevăzute în directiva respectivă de către medicii veterinari oficiali din țările terțe, atunci când eliberează certificate de sănătate.

| (11) | În plus, ca urmare a revizuirii obligatorii a Regulamentului delegat (UE) nr. 1152/2011 al Comisiei (10), Comisia a adoptat Regulamentul delegat (UE) 2018/772 (11), care prevede, printre altele, normele privind clasificarea pe categorii a statelor membre sau a părților din teritoriile acestora, în vederea stabilirii eligibilității lor pentru aplicarea măsurilor sanitare preventive pentru controlul infecției cu Echinococcus multilocularis la câini. Regulamentul respectiv a abrogat Regulamentul delegat (UE) nr. 1152/2011, cu efect de la 1 iulie 2018.
  Lista statelor membre care respectă normele privind clasificarea pe categorii prevăzute în Regulamentul delegat (UE) 2018/772 pentru întregul lor teritoriu sau pentru părți ale acestuia este stabilită în anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/878 al Comisiei (12). Prin urmare, este adecvat ca, în modelul de certificat de sănătate animală, trimiterile la Regulamentul delegat (UE) nr. 1152/2011 să fie înlocuite cu trimiteri la Regulamentul delegat (UE) 2018/772 și la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/878. |
| --- | --- |

(11)

În plus, ca urmare a revizuirii obligatorii a Regulamentului delegat (UE) nr. 1152/2011 al Comisiei (10), Comisia a adoptat Regulamentul delegat (UE) 2018/772 (11), care prevede, printre altele, normele privind clasificarea pe categorii a statelor membre sau a părților din teritoriile acestora, în vederea stabilirii eligibilității lor pentru aplicarea măsurilor sanitare preventive pentru controlul infecției cu Echinococcus multilocularis la câini. Regulamentul respectiv a abrogat Regulamentul delegat (UE) nr. 1152/2011, cu efect de la 1 iulie 2018.

Lista statelor membre care respectă normele privind clasificarea pe categorii prevăzute în Regulamentul delegat (UE) 2018/772 pentru întregul lor teritoriu sau pentru părți ale acestuia este stabilită în anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/878 al Comisiei (12). Prin urmare, este adecvat ca, în modelul de certificat de sănătate animală, trimiterile la Regulamentul delegat (UE) nr. 1152/2011 să fie înlocuite cu trimiteri la Regulamentul delegat (UE) 2018/772 și la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/878.

| (12) | Prezenta decizie ar trebui să stabilească, prin urmare, noua listă de țări terțe și teritorii din care sunt autorizate importuri de câini, pisici și dihori domestici în Uniune și un model comun de certificat de sănătate animală pentru importurile în Uniune de astfel de animale. Prin urmare, Decizia 2013/519/UE ar trebui abrogată. |
| --- | --- |

(12)

Prezenta decizie ar trebui să stabilească, prin urmare, noua listă de țări terțe și teritorii din care sunt autorizate importuri de câini, pisici și dihori domestici în Uniune și un model comun de certificat de sănătate animală pentru importurile în Uniune de astfel de animale. Prin urmare, Decizia 2013/519/UE ar trebui abrogată.

| (13) | Pentru a se evita întreruperea importurilor în Uniune a transporturilor de câini, pisici sau dihori domestici, este necesar să se prevadă o perioadă de tranziție până la 31 decembrie 2019, pentru a se permite, în anumite condiții, utilizarea modelelor de certificate de sănătate animală eliberate în conformitate cu normele Uniunii aplicabile înainte de data punerii în aplicare a prezentei decizii. |
| --- | --- |

(13)

Pentru a se evita întreruperea importurilor în Uniune a transporturilor de câini, pisici sau dihori domestici, este necesar să se prevadă o perioadă de tranziție până la 31 decembrie 2019, pentru a se permite, în anumite condiții, utilizarea modelelor de certificate de sănătate animală eliberate în conformitate cu normele Uniunii aplicabile înainte de data punerii în aplicare a prezentei decizii.

| (14) | Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale, |
| --- | --- |

(14)

Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Lista teritoriilor sau a țărilor terțe din care este autorizat importul de câini, pisici sau dihori domestici în conformitate cu Directiva 92/65/CEE

(1)   Transporturile de câini, pisici sau dihori domestici care fac obiectul dispozițiilor din Directiva 92/65/CEE se importă în Uniune doar cu condiția ca țările terțe sau teritoriile din care provin și oricare dintre țările terțe sau teritoriile pe care le tranzitează să fie incluse în una dintre listele prevăzute în:

| (a) | partea 1 a anexei II la Regulamentul (UE) nr. 206/2010; |
| --- | --- |

(a)

partea 1 a anexei II la Regulamentul (UE) nr. 206/2010;

| (b) | anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 577/2013; |
| --- | --- |

(b)

anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 577/2013;

| (c) | anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/659, cu excepția țărilor terțe pentru care este indicată o limită temporală în coloana 16 a tabelului din anexa respectivă. |
| --- | --- |

(c)

anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/659, cu excepția țărilor terțe pentru care este indicată o limită temporală în coloana 16 a tabelului din anexa respectivă.

(2)   Prin derogare de la alineatul (1), transporturile de câini, pisici sau dihori domestici destinate organismelor, institutelor și centrelor desemnate în conformitate cu Directiva 92/65/CEE se importă în Uniune doar cu condiția ca țările terțe sau teritoriile din care provin și oricare dintre țările terțe sau teritoriile pe care le tranzitează să fie incluse în lista menționată la alineatul (1) litera (b).

Articolul 2

Certificat de sănătate animală pentru importuri din teritorii sau țări terțe

Statele membre autorizează numai importurile de câini, pisici sau dihori domestici care respectă următoarele condiții:

| (a) | sunt însoțite de un certificat de sănătate animală întocmit în conformitate cu modelul corespunzător prezentat în partea 1 a anexei și completat și semnat de un medic veterinar oficial conform notelor explicative din partea 2 a anexei; |
| --- | --- |

(a)

sunt însoțite de un certificat de sănătate animală întocmit în conformitate cu modelul corespunzător prezentat în partea 1 a anexei și completat și semnat de un medic veterinar oficial conform notelor explicative din partea 2 a anexei;

| (b) | sunt conforme cu cerințele certificatului de sănătate animală menționate la litera (a) în ceea ce privește teritoriile sau țările terțe din care provin și oricare dintre țările terțe sau teritoriile pe care le tranzitează, astfel cum se menționează la articolul 1 alineatul (1) literele (a), (b) și (c). |
| --- | --- |

(b)

sunt conforme cu cerințele certificatului de sănătate animală menționate la litera (a) în ceea ce privește teritoriile sau țările terțe din care provin și oricare dintre țările terțe sau teritoriile pe care le tranzitează, astfel cum se menționează la articolul 1 alineatul (1) literele (a), (b) și (c).

Articolul 3

Abrogare

Decizia de punere în aplicare 2013/519/UE se abrogă.

Trimiterile la Decizia de punere în aplicare 2013/519/UE se interpretează ca trimiteri la prezenta decizie.

Articolul 4

Dispoziții tranzitorii

Pentru o perioadă de tranziție de până la 31 decembrie 2019, statele membre autorizează importurile în Uniune de câini, pisici și dihori domestici care sunt însoțite de un certificat de sănătate eliberat până la 30 noiembrie 2019 cel târziu, în conformitate cu modelul stabilit în partea 1 a anexei la Decizia de punere în aplicare 2013/519/UE.

Articolul 5

Aplicabilitate

Prezenta decizie se aplică de la 1 iulie 2019.

Articolul 6

Destinatari

Prezenta decizie se adresează statelor membre.

Adoptată la Bruxelles, 18 februarie 2019.

Pentru Comisie

Vytenis ANDRIUKAITIS

Membru al Comisiei

---

(1)  
  JO L 268, 14.9.1992, p. 54.

1

(2)  Regulamentul (UE) nr. 576/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 iunie 2013 privind circulația necomercială a animalelor de companie și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 998/2003 (JO L 178, 28.6.2013, p. 1).

2

(3)  Decizia de punere în aplicare 2013/519/UE a Comisiei din 21 octombrie 2013 de stabilire a listei țărilor terțe și teritoriilor autorizate pentru importurile de câini, pisici și dihori domestici și modelul pentru certificatul de sănătate animală necesar pentru astfel de importuri (JO L 281, 23.10.2013, p. 20).

3

(4)  Decizia 2004/211/CE a Comisiei din 6 ianuarie 2004 de elaborare a listei țărilor terțe și a părților din teritoriile acestor țări din care statele membre autorizează importurile de ecvidee vii și de material seminal, de ovule și embrioni din specia ecvină și de modificare a Deciziilor 93/195/CEE și 94/63/CE (JO L 73, 11.3.2004, p. 1).

4

(5)  Regulamentul (UE) nr. 206/2010 al Comisiei din 12 martie 2010 de stabilire a unor liste de țări terțe, teritorii sau părți ale acestora autorizate să introducă în Uniunea Europeană anumite animale și carne proaspătă, precum și a cerințelor de certificare sanitar-veterinară (JO L 73, 20.3.2010, p. 1).

5

(6)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 577/2013 al Comisiei din 28 iunie 2013 privind modelele de documente de identificare pentru circulația necomercială a câinilor, pisicilor și dihorilor domestici, stabilirea de liste de teritorii și țări terțe și cerințele referitoare la format, punere în pagină și limbă ale declarațiilor care atestă respectarea anumitor condiții prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 576/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 178, 28.6.2013, p. 109).

6

(7)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/659 al Comisiei din 12 aprilie 2018 privind condițiile de introducere în Uniune a ecvideelor vii și a materialului seminal, a ovulelor și a embrionilor de ecvidee (JO L 110, 30.4.2018, p. 1).

7

(8)  Decizia 2000/258/CE a Consiliului din 20 martie 2000 privind desemnarea unui institut specific responsabil cu stabilirea criteriilor necesare pentru standardizarea testelor serologice de control al eficacității vaccinurilor antirabice (JO L 79, 30.3.2000, p. 40).

8

(9)  Directiva 96/93/CE a Consiliului din 17 decembrie 1996 privind certificarea animalelor și a produselor animaliere (JO L 13, 16.1.1997, p. 28).

9

(10)  Regulamentul delegat (UE) nr. 1152/2011 al Comisiei din 14 iulie 2011 de completare a Regulamentului (CE) nr. 998/2003 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește măsurile sanitare preventive pentru controlul infecției cu Echinococcus multilocularis la câini (JO L 296, 15.11.2011, p. 6).

10

Echinococcus multilocularis

(11)  Regulamentul delegat (UE) 2018/772 al Comisiei din 21 noiembrie 2017 de completare a Regulamentului (UE) nr. 576/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește măsurile sanitare preventive pentru controlul infecției cu Echinococcus multilocularis la câini, precum și de abrogare a Regulamentului delegat (UE) nr. 1152/2011 (JO L 130, 28.5.2018, p. 1).

11

Echinococcus multilocularis

(12)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/878 al Comisiei din 18 iunie 2018 de adoptare a listei statelor membre sau a părților din teritoriile statelor membre care respectă normele pentru clasificarea pe categorii stabilite la articolul 2 alineatele (2) și (3) din Regulamentul delegat (UE) 2018/772 privind aplicarea unor măsuri sanitare preventive pentru controlul infecției cu Echinococcus multilocularis la câini (JO L 155, 19.6.2018, p. 1).

12

Echinococcus multilocularis

---

ANEXĂ

PARTEA 1

Model de certificat de sănătate animală pentru importurile de câini, pisici și dihori domestici în Uniune

ȚARA:

Certificat sanitar-veterinar pentru UE

Partea I: Detalii privind transportul expediat

I.1 Expeditor

Nume

Adresă

Țară

Tel.

I.2. Număr de referință al certificatului

I.2.a.

I.3. Autoritatea competentă centrală

I.4. Autoritatea competentă locală

I.5. Destinatar

Nume

Adresă

Țară

Tel.

I.6.

I.7. Țară de origine

Cod ISO

I.8.

I.9. Țară de destinație

Cod ISO

I.10. Regiunea de destinație

Cod

I.11. Loc de origine

Nume Număr de aprobare

Adresă

Nume Număr de aprobare

Adresă

Nume Număr de aprobare

Adresă

I.12. Loc de destinație

Nume Număr de aprobare

Adresă

I.13. Loc de încărcare

I.14. Data plecării

I.15. Mijloace de transport

Avion Navă Vagon de cale ferată

Vehicul rutier Altele

Identificare

Referințe documentare

I.16. PIF de intrare în UE

I.17.

I.18. Descrierea mărfii

I.19. Codul mărfurilor (codul SA)

010619

I.20. Cantitate

I.21.

I.22. Număr de colete

I.23. Numărul sigiliului/containerului

I.24.

I.25. Mărfuri certificate pentru:

Altele Animale de companie Organisme autorizate

I.26.

I.27. Pentru import sau admitere pe teritoriul UE

I.28. Identificarea mărfurilor

Specia

(Denumire științifică)

Sistem de identificare

Numărul de identificare

Data nașterii

[zz/ll/aaaa]

ȚARA

Importurile în Uniune de câini, pisici, dihori domestici

II. Informații privind sănătatea

II.a. Număr de referință al certificatului

II.b.

Partea II: Certificare

Subsemnatul, medic veterinar oficial din (se introduce numele țării terțe) certific că animalele descrise la rubrica I.28:

II.1. provin din exploatațiile sau întreprinderile menționate la rubrica I.11 care sunt înregistrate de autoritatea competentă și care nu sunt supuse niciunei interdicții din motive de sănătate animală, unde animalele sunt examinate în mod regulat și care respectă cerințele privind asigurarea bunăstării animalelor deținute;

II.2. nu au prezentat niciun semn de boli și erau apte pentru a fi transportate pe traseul prevăzut la momentul examinării de către un medic veterinar autorizat de către autoritatea competentă în termen de 48 de ore înainte de expediere;

(1) fie [II.3. sunt destinate unui organism, institut sau centru descris în rubrica I.12 și autorizat în conformitate cu anexa C la Directiva 92/65/CEE a Consiliului și provin dintr-un teritoriu sau o țară terță enumerată în anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 577/2013 al Comisiei.]

(1) fie [II.3. aveau o vârstă de cel puțin 12 săptămâni la data vaccinării împotriva rabiei și au trecut cel puțin 21 de zile de la finalizarea vaccinării primare împotriva rabiei (2) efectuată în conformitate cu cerințele de valabilitate stabilite în anexa III la Regulamentul (UE) nr. 576/2013 al Parlamentului European și al Consiliului și orice revaccinare ulterioară s-a efectuat în perioada de valabilitate a vaccinării anteri-oare (3) și

(1) fie [provin din și, în caz de tranzit, sunt programate să tranziteze printr-o țară terță sau un teritoriu care figurează în lista din anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 577/2013 al Comisiei, iar detaliile privind vaccinarea curentă antirabică sunt furnizate în coloanele 1-7 din tabelul de mai jos;]

(1) fie [provin din sau sunt programate să tranziteze printr-o țară terță sau un teritoriu enumerat în partea 1 a anexei II la Regulamentul (UE) nr. 206/2010 al Comisiei sau enumerat fără limită temporală în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/659 al Comisiei, iar

— detaliile privind vaccinarea antirabică curentă sunt furnizate în coloanele 1-7 din tabelul de mai jos și

— un test de titrare a anticorpilor antirabici (4), efectuat pe o probă de sânge prelevată de către medicul veterinar autorizat de autoritatea competentă după cel puțin 30 de zile de la vaccinarea anterioară și cu cel puțin trei luni înainte de data emiterii prezentului certificat, a arătat un titru de anticorpi egal cu 0,5 UI/ml (5) sau mai mare și orice revaccinare ulterioară s-a efectuat în perioada de valabilitate a vaccinării anterioare, iar data prelevării de probe pentru testarea răspunsului imun este furnizată în coloana 8 a tabelului de mai jos:]

Transponder sau tatuaj

Data vaccinării [zz/ll/aaaa]

Denumirea și producătorul vaccinului

Numărul lotului

Valabilitatea vaccinării

Data prelevării probei de sânge[zz/ll/aaaa]

Codul alfanumeric al animalului

Data aplicării și/sau a citirii (6) [zz/ll/aaaa]

De la[zz/ll/aaaa]

la[zz/ll/aaaa]

1

2

3

4

5

6

7

8

(1) fie [II.4. transportul include câini destinați unui stat membru inclus în lista din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/878 al Comisiei și care au fost tratați împotriva Echinococcus multilocularis, iar detalii privind tratamentul efectuat de către medicul veterinar responsabil în conformitate cu articolul 6 din Regulamentul delegat (UE) 2018/772 al Comisiei (7) (8) sunt furnizate în tabelul de mai jos:

ȚARA

Importurile în Uniune de câini, pisici, dihori domestici

II. Informații privind sănătatea

II.a. Număr de referință al certificatului

II.b.

Codul alfanumeric al transponderului sau al tatuajului câinelui

Tratament antiechinococcus

Medic veterinar responsabil

Denumirea și producătorul produsului

Data [zz/ll/aaaa] și ora tratamentului [00:00]

Numele cu majuscule, ștampila și semnătura

]

(1) fie [II.4. câinii care fac parte din transport nu au fost tratați împotriva Echinococcus multilocularis.]

Observații

Prezentul certificat este valabil 10 zile de la data eliberării de către medicul veterinar oficial. În cazul transportului maritim, această perioadă de 10 zile se prelungește cu o perioadă suplimentară corespunzătoare duratei călătoriei pe mare.

Partea I:

Rubrica I.11: Locul de origine: denumirea și adresa unității de expediere. A se indica numărul de aprobare sau înregistrare.

Rubrica I.12: Locul de destinație: obligatoriu în cazul în care animalele sunt destinate unui organism, institut sau centru aprobat în conformitate cu anexa C la Directiva 92/65/CEE a Consiliului.

Rubrica I.25: Mărfuri certificate pentru: a se indica

— „animale de companie” în cazul în care este vorba despre câini (Canis lupus familiaris), pisici (Felis silvestris catus) sau dihori domestici (Mustela putorius furo) transportați în conformitate cu articolul 5 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 576/2013 al Parlamentului European și al Consiliului;

— „Organisme aprobate”, în cazul în care este vorba despre câini, pisici sau dihori domestici transportați în conformitate cu articolul 13 din Directiva 92/65/CEE a Consiliului către un organism, institut sau centru aprobat, astfel cum este definit la articolul 2 litera (c) din directiva respectivă;

— „altele”, în cazul în care este vorba despre câini, pisici sau dihori domestici transportați în conformitate cu articolul 10 din Directiva 92/65/CEE a Consiliului.

Rubrica I.28: Sistemul de identificare: selectați transponderul sau tatuajul.

Numărul de identificare: a se indica codul alfanumeric al transponderului sau al tatuajului.

Partea II:

(1) A se păstra mențiunea adecvată.

(2) Orice revaccinare trebuie considerată a fi o primă vaccinare dacă nu a fost efectuată în perioada de valabilitate a unei vaccinări anterioare.

(3) O copie certificată a detaliilor de identificare și vaccinare a animalelor în cauză se anexează la prezentul certificat.

(4) Testul de titrare a anticorpilor antirabici menționat la punctul II.3:

— trebuie să fie efectuat pe o probă prelevată de către un medic veterinar autorizat de autoritatea competentă, la cel puțin 30 de zile de la data vaccinării și cu trei luni înainte de data importului;

— trebuie să măsoare un nivel de anticorpi serici neutralizanți ai virusului rabiei egal cu 0,5 UI/ml sau mai mare;

ȚARA

Importurile în Uniune de câini, pisici, dihori domestici

II. Informații privind sănătatea

II.a. Număr de referință al certificatului

II.b.

— trebuie să fie efectuat de către un laborator aprobat în conformitate cu articolul 3 din Decizia 2000/258/CE a Consiliului (lista laboratoarelor autorizate este disponibilă la adresa http://ec.europa.eu/food/animals/pet-movement/approved-labs_en);

— nu trebuie reînnoit pe un animal care, în urma testului cu rezultate satisfăcătoare, a fost revaccinat împotriva rabiei în decursul perioadei de valabilitate a unei vaccinări anterioare.

O copie certificată a raportului oficial din partea laboratorului autorizat privind rezultatul testului pentru anticorpi antirabici menționat la punctul II.3 se anexează la certificat.

(5) Prin certificarea acestui rezultat, medicul veterinar oficial confirmă că a verificat, în cea mai mare măsură posibilă și, dacă este necesar, prin contacte cu laboratorul indicat în raport, autenticitatea raportului de laborator privind rezultatele testului de titrare a anticorpilor menționat la punctul II.3.

(6) În coroborare cu nota de subsol (3), marcarea animalelor respective prin implantarea unui transponder sau cu ajutorul unui tatuaj lizibil în mod clar, aplicat înainte de 3 iulie 2011, trebuie să fie verificată înaintea oricărei înregistrări efectuate în prezentul certificat și să preceadă întotdeauna orice vaccinare sau, dacă este cazul, orice teste efectuate pe animalele respective.

(7) Tratamentul împotriva Echinococcus multilocularis menționat la punctul II.4 trebuie:

— să fie administrat de un medic veterinar în termen de maximum 120 de ore și minimum 24 de ore înainte de data programată pentru intrarea câinilor în unul dintre statele membre sau în părți ale acestora incluse în lista din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/878 al Comisiei;

— să constea într-un medicament autorizat care conține doza corespunzătoare de prazicuantel sau substanțe farmacologic active despre care s-a dovedit că reduc, singure sau în combinație, formele intestinale complet și incomplet dezvoltate ale Echinococcus multilocularis la speciile-gazdă vizate.

(8) Tabelul menționat la punctul II.4 trebuie să fie folosit pentru a indica detaliile privind un tratament ulterior, în cazul în care acesta a fost administrat după data semnării certificatului și înaintea intrării prevăzute în unul dintre statele membre sau în părți ale acestora incluse în lista din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/878 al Comisiei.

Medic veterinar oficial

Numele (cu majuscule): Funcție și titlu:

Data: Semnătura:

Ștampila:

PARTEA 2

Note explicative pentru completarea certificatului de sănătate animală

Note explicative pentru completarea certificatului de sănătate animală

| (a) | În cazul în care certificatul prevede că anumite mențiuni se păstrează după caz, mențiunile care nu sunt relevante pot fi tăiate de către medicul veterinar oficial, acesta marcându-le cu inițialele și ștampila sa, sau pot fi eliminate complet din certificat. |
| --- | --- |

(a)

În cazul în care certificatul prevede că anumite mențiuni se păstrează după caz, mențiunile care nu sunt relevante pot fi tăiate de către medicul veterinar oficial, acesta marcându-le cu inițialele și ștampila sa, sau pot fi eliminate complet din certificat.

| (b) | Originalul fiecărui certificat este compus dintr-o singură foaie de hârtie sau, în cazul în care nu este suficient, trebuie prezentat astfel încât toate foile de hârtie necesare să facă parte dintr-un tot unitar și indivizibil. |
| --- | --- |

(b)

Originalul fiecărui certificat este compus dintr-o singură foaie de hârtie sau, în cazul în care nu este suficient, trebuie prezentat astfel încât toate foile de hârtie necesare să facă parte dintr-un tot unitar și indivizibil.

| (c) | Certificatul se întocmește în cel puțin una dintre limbile oficiale ale statului membru în care se situează punctul de control la frontiera de intrare a transportului în Uniune și ale statului membru de destinație. Cu toate acestea, statele membre în cauză pot să autorizeze elaborarea certificatului în limba sau limbile oficiale ale unui alt stat membru, certificatul fiind însoțit, dacă este necesar, de o traducere oficială. |
| --- | --- |

(c)

Certificatul se întocmește în cel puțin una dintre limbile oficiale ale statului membru în care se situează punctul de control la frontiera de intrare a transportului în Uniune și ale statului membru de destinație. Cu toate acestea, statele membre în cauză pot să autorizeze elaborarea certificatului în limba sau limbile oficiale ale unui alt stat membru, certificatul fiind însoțit, dacă este necesar, de o traducere oficială.

| (d) | În cazul în care se anexează la certificat foi de hârtie sau documente justificative suplimentare, din motive care țin de identificarea diferitelor elemente ale transportului (tabelul de la punctul I.28 din modelul de certificat de sănătate animală), aceste foi de hârtie sau documente se consideră, de asemenea, ca făcând parte din originalul certificatului prin aplicarea, pe fiecare pagină, a semnăturii și a ștampilei medicului veterinar oficial. |
| --- | --- |

(d)

În cazul în care se anexează la certificat foi de hârtie sau documente justificative suplimentare, din motive care țin de identificarea diferitelor elemente ale transportului (tabelul de la punctul I.28 din modelul de certificat de sănătate animală), aceste foi de hârtie sau documente se consideră, de asemenea, ca făcând parte din originalul certificatului prin aplicarea, pe fiecare pagină, a semnăturii și a ștampilei medicului veterinar oficial.

| (e) | În cazul în care certificatul, inclusiv foile sau documentele suplimentare menționate la litera (d), se compune din mai multe pagini, fiecare pagină se numerotează în partea de jos (numărul paginii din numărul total de pagini) și este prevăzută, în partea de sus, cu numărul de referință al certificatului atribuit de autoritatea competentă. |
| --- | --- |

(e)

În cazul în care certificatul, inclusiv foile sau documentele suplimentare menționate la litera (d), se compune din mai multe pagini, fiecare pagină se numerotează în partea de jos (numărul paginii din numărul total de pagini) și este prevăzută, în partea de sus, cu numărul de referință al certificatului atribuit de autoritatea competentă.

| (f) | Originalul certificatului trebuie să fie completat și semnat de un medic veterinar oficial din cadrul teritoriului exportator sau al țării terțe exportatoare. Autoritatea competentă din teritoriul exportator sau din țara terță exportatoare asigură respectarea unor norme și principii de certificare echivalente cu cele stabilite în Directiva 96/93/CE. |
| --- | --- |

(f)

Originalul certificatului trebuie să fie completat și semnat de un medic veterinar oficial din cadrul teritoriului exportator sau al țării terțe exportatoare. Autoritatea competentă din teritoriul exportator sau din țara terță exportatoare asigură respectarea unor norme și principii de certificare echivalente cu cele stabilite în Directiva 96/93/CE.

| (g) | Culoarea semnăturii va fi diferită de cea a textului tipărit. Această cerință se aplică, de asemenea, ștampilelor, cu excepția timbrului sec și a filigranului. |
| --- | --- |

(g)

Culoarea semnăturii va fi diferită de cea a textului tipărit. Această cerință se aplică, de asemenea, ștampilelor, cu excepția timbrului sec și a filigranului.

| (h) | Numărul de referință al certificatului menționat la rubricile I.2 și II.a este emis de către autoritatea competentă din teritoriul sau țara terță exportatoare. |
| --- | --- |

(h)

Numărul de referință al certificatului menționat la rubricile I.2 și II.a este emis de către autoritatea competentă din teritoriul sau țara terță exportatoare.

---