# Úřední věstník C 391/24.

| | ISSN 1977-0863 |
| --- | --- |
| Úřední věstník
  Evropské unie | C 391 |
| | |
| České vydání | Informace a oznámení | Svazek 5824. listopadu 2015 |

ISSN 1977-0863

Úřední věstník

Evropské unie

C 391

České vydání

Informace a oznámení

Svazek 5824. listopadu 2015

---

| Oznámeníč. | Obsah | Strana |
| --- | --- | --- |
| | IV   Informace |
| | INFORMACE ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE |
| | 29. zasedání se konalo ve dnech 15.–17. června 2015 v Suvě (Fidži). |
| 2015/C 391/01 | Smíšené parlamentní shromáždění podle Dohody o partnerství mezi africkými, karibskými a tichomořskými státy na jedné straně a Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé — Zápis ze zasedání konaného v pondělí 15. června 2015 | 1 |
| 2015/C 391/02 | Smíšené parlamentní shromáždění podle dohody o partnerství mezi africkými, karibskými a tichomořskými státy na jedné straně a Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé — Zápis ze zasedání konaného v úterý 16. června 2015 | 6 |
| 2015/C 391/03 | Smíšené parlamentní shromáždění podle dohody o partnerství mezi africkými, karibskými a tichomořskými státy na jedné straně a Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé — Zápis ze zasedání konaného ve středu 17. června 2015 | 11 |

Oznámeníč.

Obsah

Strana

IV   Informace

INFORMACE ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE

29. zasedání se konalo ve dnech 15.–17. června 2015 v Suvě (Fidži).

2015/C 391/01

Smíšené parlamentní shromáždění podle Dohody o partnerství mezi africkými, karibskými a tichomořskými státy na jedné straně a Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé — Zápis ze zasedání konaného v pondělí 15. června 2015

1

2015/C 391/02

Smíšené parlamentní shromáždění podle dohody o partnerství mezi africkými, karibskými a tichomořskými státy na jedné straně a Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé — Zápis ze zasedání konaného v úterý 16. června 2015

6

2015/C 391/03

Smíšené parlamentní shromáždění podle dohody o partnerství mezi africkými, karibskými a tichomořskými státy na jedné straně a Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé — Zápis ze zasedání konaného ve středu 17. června 2015

11

---

| VYSVĚTLIVKY K POUŽITÝM SYMBOLŮM






  - | postup konzultace |
| --- | --- |
| *** | postup souhlasu |
| ***I | řádný legislativní postup: první čtení |
| ***II | řádný legislativní postup: druhé čtení |
| ***III | řádný legislativní postup: třetí čtení |

VYSVĚTLIVKY K POUŽITÝM SYMBOLŮM

*

postup konzultace

***

postup souhlasu

***I

řádný legislativní postup: první čtení

***II

řádný legislativní postup: druhé čtení

***III

řádný legislativní postup: třetí čtení

(Druh postupu závisí na právním základu navrženém v návrhu aktu.)

ZKRATKY POUŽÍVANÉ PRO PARLAMENTNÍ VÝBORY

| AFET | Výbor pro zahraniční věci |
| --- | --- |
| DEVE | Výbor pro rozvoj |
| INTA | Výbor pro mezinárodní obchod |
| BUDG | Rozpočtový výbor |
| CONT | Výbor pro rozpočtovou kontrolu |
| ECON | Hospodářský a měnový výbor |
| EMPL | Výbor pro zaměstnanost a sociální věci |
| ENVI | Výbor pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin |
| ITRE | Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku |
| IMCO | Výbor pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů |
| TRAN | Výbor pro dopravu a cestovní ruch |
| REGI | Výbor pro regionální rozvoj |
| AGRI | Výbor pro zemědělství a rozvoj venkova |
| PECH | Výbor pro rybolov |
| CULT | Výbor pro kulturu a vzdělávání |
| JURI | Výbor pro právní záležitosti |
| LIBE | Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci |
| AFCO | Výbor pro ústavní záležitosti |
| FEMM | Výbor pro práva žen a rovnost pohlaví |
| PETI | Petiční výbor |
| DROI | podvýbor pro lidská práva |
| SEDE | podvýbor pro bezpečnost a obranu |

AFET

Výbor pro zahraniční věci

DEVE

Výbor pro rozvoj

INTA

Výbor pro mezinárodní obchod

BUDG

Rozpočtový výbor

CONT

Výbor pro rozpočtovou kontrolu

ECON

Hospodářský a měnový výbor

EMPL

Výbor pro zaměstnanost a sociální věci

ENVI

Výbor pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin

ITRE

Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku

IMCO

Výbor pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů

TRAN

Výbor pro dopravu a cestovní ruch

REGI

Výbor pro regionální rozvoj

AGRI

Výbor pro zemědělství a rozvoj venkova

PECH

Výbor pro rybolov

CULT

Výbor pro kulturu a vzdělávání

JURI

Výbor pro právní záležitosti

LIBE

Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci

AFCO

Výbor pro ústavní záležitosti

FEMM

Výbor pro práva žen a rovnost pohlaví

PETI

Petiční výbor

DROI

podvýbor pro lidská práva

SEDE

podvýbor pro bezpečnost a obranu

ZKRATKY POUŽÍVANÉ PRO POLITICKÉ SKUPINY

| PPE | skupina Evropské lidové strany (Křesťanští demokraté) |
| --- | --- |
| S&D | skupina Pokrokové aliance socialistů a demokratů v Evropském parlamentu |
| ECR | skupina Evropských konzervativců a reformistů |
| ALDE | skupina Aliance liberálů a demokratů pro Evropu |
| GUE:NGL | skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice |
| Verts/ALE | skupina Zelených/Evropské svobodné aliance |
| EFDD | skupina Evropa svobody a přímé demokracie |
| NI | nezařazení poslanci |

PPE

skupina Evropské lidové strany (Křesťanští demokraté)

S&D

skupina Pokrokové aliance socialistů a demokratů v Evropském parlamentu

ECR

skupina Evropských konzervativců a reformistů

ALDE

skupina Aliance liberálů a demokratů pro Evropu

GUE:NGL

skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice

Verts/ALE

skupina Zelených/Evropské svobodné aliance

EFDD

skupina Evropa svobody a přímé demokracie

NI

nezařazení poslanci

| CS | |
| --- | --- |

CS

---

IV Informace

INFORMACE ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE

29. zasedání se konalo ve dnech 15.–17. června 2015 v Suvě (Fidži).

| 24.11.2015 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 391/1 |
| --- | --- | --- | --- |

24.11.2015

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 391/1

---

SMÍŠENÉ PARLAMENTNÍ SHROMÁŽDĚNÍ PODLE DOHODY O PARTNERSTVÍ MEZI AFRICKÝMI, KARIBSKÝMI A TICHOMOŘSKÝMI STÁTY NA JEDNÉ STRANĚ A EVROPSKOU UNIÍ A JEJÍMI ČLENSKÝMI STÁTY NA STRANĚ DRUHÉ

ZÁPIS ZE ZASEDÁNÍ KONANÉHO V PONDĚLÍ 15. ČERVNA 2015

(2015/C 391/01)

Obsah

| Slavnostní zahajovací zasedání | 1 |
| --- | --- |

| Zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění | 2 |
| --- | --- |

| Složení Smíšeného parlamentního shromáždění | 2 |
| --- | --- |

| Zplnomocnění zástupců mimoparlamentních subjektů | 2 |
| --- | --- |

| 1. | Přijetí pořadu jednání (AP101.763) | 2 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | Schválení zápisu z poslední schůze 28. zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění (Úř. věst. C 160, 13.5.2015) | 2 |
| --- | --- | --- |

2.

| 3. | Sdělení spolupředsedů včetně rozhodnutí přijatých na schůzi předsednictva dne 14. června 2015 | 2 |
| --- | --- | --- |

3.

| 4. | Vystoupení Nevena Mimici, komisaře pro mezinárodní spolupráci a rozvoj | 3 |
| --- | --- | --- |

4.

| 5. | Rozprava s Nevenem Mimicou, komisařem pro mezinárodní spolupráci a rozvoj – postup „zvednuté ruky“ | 3 |
| --- | --- | --- |

5.

| 6. | Doba vyhrazená pro otázky Komisi | 3 |
| --- | --- | --- |

6.

| 7. | Opatření učiněná Komisí ve vztahu k usnesením přijatým na 28. zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění | 4 |
| --- | --- | --- |

7.

| 8. | Financování investic a obchodu, včetně infrastruktury, v zemích AKT prostřednictvím kombinovaného mechanismu EU | 4 |
| --- | --- | --- |

8.

| 9. | Zpráva hospodářských a sociálních partnerů | 4 |
| --- | --- | --- |

9.

ZÁPIS ZE ZASEDÁNÍ KONANÉHO V PONDĚLÍ 15. ČERVNA 2015

(Zasedání bylo zahájeno v 11:00)

Slavnostní zahajovací zasedání

Na shromáždění promluvili:

předsedkyně parlamentu Fidži Jiko Luveniová, spolupředseda Smíšeného parlamentního shromáždění Fitz A. Jackson, spolupředseda Smíšeného parlamentního shromáždění Louis Michel a předseda vlády Fidžijské republiky Josaia V. Bainimarama

(Zasedání bylo přerušeno ve 12:10 a znovu zahájeno v 15:09)

PŘEDSEDAL: Fitz A. JACKSON

Spolupředseda

Zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění

Spolupředseda přivítal všechny účastníky.

Složení Smíšeného parlamentního shromáždění

Spolupředseda oznámil, že k zápisu ze zasedání bude připojen seznam členů Smíšeného parlamentního shromáždění, jak jej předložily orgány zemí AKT a Evropský parlament.

Zplnomocnění zástupců mimoparlamentních subjektů

Spolupředseda oznámil, že z důvodu případu vyšší moci byla v souladu s čl. 17 odst. 1 dohody z Cotonou a čl. 1 odst. 2 jednacího řádu Smíšeného parlamentního shromáždění přijata jedna žádost o zplnomocnění zástupkyně mimoparlamentních subjektů. Přítomnost této zástupkyně bude zaznamenána a její jméno bude uvedeno v příloze k tomuto zápisu.

PŘEDSEDAL: Louis MICHEL

Spolupředseda

1.   Přijetí pořadu jednání (AP101.763)

Spolupředseda oznámil, že bohužel nebude zastoupena Rada AKT z důvodu návrhu na vyslovení nedůvěry vládě Vanuatu v Parlamentu Vanuatu. Otázky položené Radě AKT v době vyhrazené pro otázky budou zodpovězeny písemně.

Pořad jednání byl přijat ve znění uvedeném v tomto zápisu.

2.   Schválení zápisu z poslední schůze 28. zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění (Úř. věst. C 160, 13.5.2015).

Zápis byl schválen.

3.   Sdělení spolupředsedů včetně rozhodnutí přijatých na schůzi předsednictva dne 14. června 2015

Spolupředseda informoval o výsledcích schůze předsednictva konané dne 14. června 2015.

Byla přijata následující rozhodnutí:

| a) | Stálé výbory navrhnou na 31. zasedání přijetí následujících zpráv: | Výbor pro politické záležitosti







  — | Zlepšení participativní správy decentralizací a posilováním demokracie a místní správy |
| --- | --- | --- | --- |

a)

Stálé výbory navrhnou na 31. zasedání přijetí následujících zpráv:

Výbor pro politické záležitosti

—

Zlepšení participativní správy decentralizací a posilováním demokracie a místní správy

| | Výbor pro hospodářský rozvoj, finance a obchod







  — | Kontinentální zóna volného obchodu v Africe – možnosti podpory obchodu v rámci Afriky a její možné výhody pro AKT |
| --- | --- | --- |

Výbor pro hospodářský rozvoj, finance a obchod

—

Kontinentální zóna volného obchodu v Africe – možnosti podpory obchodu v rámci Afriky a její možné výhody pro AKT

| | Výbor pro sociální věci a životní prostředí







  — | Migrace mezi zeměmi AKT a členskými státy EU: příčiny, důsledky a strategie pro společné řízení; |
| --- | --- | --- |

Výbor pro sociální věci a životní prostředí

—

Migrace mezi zeměmi AKT a členskými státy EU: příčiny, důsledky a strategie pro společné řízení;

| b) | uspořádat 13. regionální zasedání v Jižní Africe v týdnu 2.–6. listopadu 2015; |
| --- | --- |

b)

uspořádat 13. regionální zasedání v Jižní Africe v týdnu 2.–6. listopadu 2015;

| c) | zorganizovat misi předsednictva do Milána na EXPO 2015 a vyšetřovací misi do Lampedusy ve dnech 26.–28. září 2015; |
| --- | --- |

c)

zorganizovat misi předsednictva do Milána na EXPO 2015 a vyšetřovací misi do Lampedusy ve dnech 26.–28. září 2015;

| d) | zorganizovat vyšetřovací misi do Zimbabwe do konce roku 2015 ve vhodném termínu podle domluvy se zemí; |
| --- | --- |

d)

zorganizovat vyšetřovací misi do Zimbabwe do konce roku 2015 ve vhodném termínu podle domluvy se zemí;

| e) | s ohledem na situaci v Burundi pozastavit volební pozorovatelskou misi v této zemi |
| --- | --- |

e)

s ohledem na situaci v Burundi pozastavit volební pozorovatelskou misi v této zemi

| f) | potvrdit, že 30. zasedání shromáždění se bude konat ve dnech 7.–9. prosince 2015 v Mosambiku. |
| --- | --- |

f)

potvrdit, že 30. zasedání shromáždění se bude konat ve dnech 7.–9. prosince 2015 v Mosambiku.

Spolupředseda informoval shromáždění, že Fórum žen se setkalo v sobotu dopoledne a spolupředsedaly mu Kashetu Kyengeová a Ana Rita Sitholeová (Mosambik). Tématem setkání byla „Podpora přístupu žen k důstojné práci a rovnosti v zaměstnání“.

Spolupředseda informoval o lhůtách:

| — | pro pozměňovací návrhy k návrhům kompromisních usnesení o přírodní katastrofě ve Vanuatu (a sousedních státech): další postup včetně regionální spolupráce a o situaci ve Středoafrické republice: úterý 16. června 2015 do 12:00; |
| --- | --- |

—

pro pozměňovací návrhy k návrhům kompromisních usnesení o přírodní katastrofě ve Vanuatu (a sousedních státech): další postup včetně regionální spolupráce a o situaci ve Středoafrické republice: úterý 16. června 2015 do 12:00;

| — | pro předložení požadavků, které se týkají způsobu hlasování: středa 17. června 2015 do 10:00, písemně. |
| --- | --- |

—

pro předložení požadavků, které se týkají způsobu hlasování: středa 17. června 2015 do 10:00, písemně.

4.   Vystoupení Nevena Mimici, komisaře pro mezinárodní spolupráci a rozvoj

Neven Mimica nastínil závazky EU v oblasti příprav na tři velké mezinárodní konference v roce 2015 týkající se rozvoje: třetí mezinárodní konferenci o financování rozvoje v Addis Abebě, summit OSN pro přijetí agendy pro rozvoj po roce 2015 v New Yorku a na konferenci OSN o změně klimatu COP 21 v Paříži. Ambiciózní závazky EU týkající se oficiální rozvojové pomoci a cíle snížení emisí skleníkových plynů nejsou dostatečné; aby byly splněny cíle udržitelného rozvoje a cíle v oblasti klimatické změny, musí své závazky rovněž splnit další stejně smýšlející země a instituce. Značnou váhu při jednáních by měla společná pozice AKT-EU pro tři konference. Komisař Mimica také zdůraznil potřebu odpovědnosti a účinných mechanismů na sledování plnění závazků.

5.   Rozprava s Nevenem Mimicou, komisařem pro mezinárodní spolupráci a rozvoj – postup „zvednuté ruky“

Vystoupili: Michèle Rivasi, Mohamed Youssouf Goumaneh (Džibutsko), Davor Ivo Stier, Adjedoue Weidou (Čad), Kashetu Kyenge, James Munthali (Malawi), David Martin, Javier Nart, Lidia Senra Rodriguez, Louis Michel, Joachim Zeller, Marielle de Sarnez a Michael Gahler.

Výměna názorů byla zaměřena především klimatické změny a snížení rizika katastrof; témata příspěvků zahrnovala závazky Evropské unie týkající se klimatické změny, inovativní financování a sledování závazků v této oblasti, souvislosti mezi klimatickou změnou, migrací a přírodními katastrofami a začlenění budoucích Evropských rozvojových fondů do rozpočtu.

Komisař Mimica odpověděl na otázky, které členové položili v rámci postupu „zvednuté ruky“.

6.   Doba vyhrazená pro otázky Komisi

Evropské komisi bylo položeno celkem 18 otázek.

Komise již odpověděla na otázky písemně. Komisař Mimica ústně zodpověděl doplňující otázky, které položili následující členové:

| | otázku č. 6 Michèle Rivasiová (společná pozice AKT-EU pro jednání o klimatu); |
| --- | --- |

otázku č. 6 Michèle Rivasiová (společná pozice AKT-EU pro jednání o klimatu);

| | otázku č. 7 Catherine Bearderová (Konference o trestné činnosti proti volně žijícím živočichům, konaná v Botswaně v Kasane); |
| --- | --- |

otázku č. 7 Catherine Bearderová (Konference o trestné činnosti proti volně žijícím živočichům, konaná v Botswaně v Kasane);

| | otázku č. 8 Louis-Joseph Manscour, kterého nahradil Derek Vaughan (boj proti nepřenosným nemocím v zemích AKT); |
| --- | --- |

otázku č. 8 Louis-Joseph Manscour, kterého nahradil Derek Vaughan (boj proti nepřenosným nemocím v zemích AKT);

| | otázku č. 9 Eider Gardiazábalová Rubialová, kterou nahradil Derek Vaughan (vliv persekuce obránců lidských práv na HIV-AIDS); |
| --- | --- |

otázku č. 9 Eider Gardiazábalová Rubialová, kterou nahradil Derek Vaughan (vliv persekuce obránců lidských práv na HIV-AIDS);

| | otázku č. 11 David Martin (doložky o propojení s lidskými právy v dohodách o hospodářském partnerství); |
| --- | --- |

otázku č. 11 David Martin (doložky o propojení s lidskými právy v dohodách o hospodářském partnerství);

| | otázku č. 12 Pavel Telička, kterého nahradil Petr Ježek (provádění Smlouvy o obchodu se zbraněmi); |
| --- | --- |

otázku č. 12 Pavel Telička, kterého nahradil Petr Ježek (provádění Smlouvy o obchodu se zbraněmi);

| | otázku č. 13 Enrique Guerrero Salom, kterého nahradil Norbert Neuser (Republika Rovníková Guinea); |
| --- | --- |

otázku č. 13 Enrique Guerrero Salom, kterého nahradil Norbert Neuser (Republika Rovníková Guinea);

| | otázku č. 16 Nathalie Griesbecková (evidence občanů a statistiky). |
| --- | --- |

otázku č. 16 Nathalie Griesbecková (evidence občanů a statistiky).

Autoři otázek č. 1, 2, 5, 10, 14, 17 a 18 nepoložili doplňující otázky.

Autoři otázek č. 3, 4 a 15 nebyli přítomni.

7.   Opatření učiněná Komisí ve vztahu k usnesením přijatým na 28. zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění

Do spisu byl zařazen dokument týkající se opatření učiněných Komisí v souvislosti s usneseními, která byla přijata na zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění ve Štrasburku v prosinci 2014.

8.   Financování investic a obchodu, včetně infrastruktury, v zemích AKT prostřednictvím kombinovaného mechanismu EU

Výbor pro hospodářský rozvoj, finance a obchod

Spoluzpravodajové: Malement Liahosoa (Madagaskar) a David Martin

Zprávu předložili Malement Liahosoa (Madagaskar) a David Martin.

Vystoupili: Andre R. Worrell (Barbados), Bogdan Brunon Wenta, Netty Baldeh (Gambie), Joyce Laboso (Keňa), Mohamed El Mokhtar Zamel (Mauritánie), Marielle de Sarnez, Adjedoue Weidou (Čad), Lidia Senra Rodríguez, Bodil Ceballos, Felix C. M. Mutati (Zambie), Krzysztof Hetman, Pedro Silva Pereira, Boleslaw Piecha, Neena Gill, Derek Vaughan, Michael George Peyrefitte (Belize) a Peter Craig McQuaide (Evropská komise).

Více prostředků na rozvoj bude uvolněno kombinováním grantů a úvěrů, díky kterému bude možné aktivovat značné prostředky v soukromém sektoru. Díky nižším úrokovým sazbám by v důsledku bylo možné uskutečnit vysoce rizikové projekty či projekty s nízkým ziskovým rozpětím. Aby bylo kombinování účinné, bude třeba, aby bylo založeno na transparentních postupech, což zaručí, že bude užívána zásada adicionality a vláda přijímajícího státu se bude podílet na financování. Nepatrná menšina členů vyjádřila nesouhlas s využitím partnerství veřejného a soukromého sektoru.

David Martin ukončil rozpravu.

9.   Zpráva hospodářských a sociálních partnerů

Vystoupení Xaviera Verbovena, předsedy monitorovacího výboru AKT, Evropský hospodářský a sociální výbor

Xavier Verboven hovořil o přípravách hospodářských a sociálních partnerů na mezinárodní konference o financování rozvoje, agendě o rozvoji po roce 2015 a o změně klimatu.

Vystoupili: Michael George Peyrefitte (Belize), Adjedoue Weidou (Čad), Louis Michel, Ousmane Kaba (Guinea), Marielle de Sarnez, Joe Koim Komun (Papua-Nová Guinea), Jo Leinen, James Munthali (Malawi), Mohamed Youssouf Goumaneh (Džibutsko), Juan Fernando Lopez Aguilar, Norbert Neuser na téma dodržování jednacího řádu, Fitz A. Jackson (spolupředseda), Netty Baldeh (Gambie), Mohamed Ben Oumar (Niger) a Arne Gericke.

Xavier Verboven uzavřel rozpravu.

(Zasedání skončilo v 18:58.)

Fitz A. JACKSON

Louis MICHEL

Spolupředsedové

Patrick I. GOMES a

Luis Marco AGUIRIANO NALDA

Generální spolutajemníci

---

| 24.11.2015 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 391/6 |
| --- | --- | --- | --- |

24.11.2015

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 391/6

---

SMÍŠENÉ PARLAMENTNÍ SHROMÁŽDĚNÍ PODLE DOHODY O PARTNERSTVÍ MEZI AFRICKÝMI, KARIBSKÝMI A TICHOMOŘSKÝMI STÁTY NA JEDNÉ STRANĚ A EVROPSKOU UNIÍ A JEJÍMI ČLENSKÝMI STÁTY NA STRANĚ DRUHÉ

ZÁPIS ZE ZASEDÁNÍ KONANÉHO V ÚTERÝ 16. ČERVNA 2015

(2015/C 391/02)

Obsah

| 1. | Prohlášení Edgarse Rinkēvičse, ministra zahraničních věcí (Lotyšsko) a úřadujícího předsedy Rady EU | 6 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | Doba vyhrazená pro otázky Radě EU | 7 |
| --- | --- | --- |

2.

| 3. | Rozprava s Radou EU – postup „zvednuté ruky“ | 7 |
| --- | --- | --- |

3.

| 4. | Kulturní rozmanitost a lidská práva v zemích AKT a EU | 7 |
| --- | --- | --- |

4.

| 5. | Přírodní zdroje | 8 |
| --- | --- | --- |

5.

| 6. | Moře/oceány (změna klimatu, biologická rozmanitost, obnovitelná energie, rybolov, námořní bezpečnost a pirátství, ropa a minerály v mořském dně) | 8 |
| --- | --- | --- |

6.

| 7. | Naléhavé téma č. 1: Přírodní katastrofa ve Vanuatu (a v sousedních státech): další postup včetně regionální spolupráce | 9 |
| --- | --- | --- |

7.

| 8. | Výzvy a možnosti v oblasti vzdělávání a odborné přípravy v zemích AKT | 9 |
| --- | --- | --- |

8.

ZÁPIS ZE ZASEDÁNÍ KONANÉHO V ÚTERÝ 16. ČERVNA 2015

(Zasedání bylo zahájeno v 9:05)

PŘEDSEDAL: Fitz A. JACKSON

Spolupředseda

Adjedoue Weidou (Čad) upozornil na sebevražedné útoky v Ndžameně (Čad), při kterých zemřelo 23 osob a více než sto bylo zraněno.

1.   Prohlášení Edgarse Rinkēvičse, ministra zahraničních věcí (Lotyšsko) a úřadujícího předsedy Rady EU

Ministr zahraničních věcí (Lotyšsko) a úřadující předseda Rady EU Edgars Rinkēvičs zdůraznili, že rok 2015 je velmi významný pro rozvoj. Dobrá spolupráce EU-AKT bude klíčová na třech významných mezinárodních konferencích: na třetí mezinárodní konferenci o financování rozvoje v Addis Abebě, summitu OSN k přijetí agendy pro rozvoj po roce 2015 v New Yorku a konferenci OSN o změně klimatu COP 21 v Paříži. Vyzdvihli závazek spolupracovat v tomto ohledu s tichomořskými oblastmi včetně malých ostrovních rozvojových států a podporovat regionální spolupráci.

Úřadující předseda prosazoval celostní evropskou reakci na migraci včetně zaměření na převaděčské sítě, řešení hlavních příčin migrace a aktivní spolupráce se zeměmi AKT. Podtrhl význam dohod o hospodářském partnerství, které v současnosti zahrnují většinu obyvatel subsaharské Afriky, jako dynamických nástrojů pro vymýcení chudoby a podporu regionální spolupráce. Vypršení platnosti dohody z Cotonou v roce 2020 představuje výzvu a zároveň příležitost. Evropská unie se do konce roku zapojí do veřejné konzultace.

2.   Doba vyhrazená pro otázky Radě EU

Radě bylo položeno celkem 21 otázek. Vzhledem k tomu, že se nemohla zúčastnit Rada AKT, bylo zodpovězeno pouze 12 dotazů (ty, které byly určeny Radě EU).

Edgars Rinkēvičs odpověděl jménem Rady EU na následující otázky a doplňující otázky, které položili:

| | otázku k ústnímu zodpovězení č. 18 Catherine Bearderová (migrace) |
| --- | --- |

otázku k ústnímu zodpovězení č. 18 Catherine Bearderová (migrace)

| | otázku k ústnímu zodpovězení č. 19 Nathalie Griesbacková (spolupráce AKT-EU v oblasti migrace a opatření pro boj proti obchodu s lidmi) |
| --- | --- |

otázku k ústnímu zodpovězení č. 19 Nathalie Griesbacková (spolupráce AKT-EU v oblasti migrace a opatření pro boj proti obchodu s lidmi)

| | otázku k ústnímu zodpovězení č. 20 Davor Ivo Stier (rámec po vypršení dohody z Cotonou – řádná správa jako zásadní prvek) |
| --- | --- |

otázku k ústnímu zodpovězení č. 20 Davor Ivo Stier (rámec po vypršení dohody z Cotonou – řádná správa jako zásadní prvek)

| | otázku k ústnímu zodpovězení č. 21 Marielle de Sarnezová (spolupráce EU a zemí AKT v boji proti terorismu). |
| --- | --- |

otázku k ústnímu zodpovězení č. 21 Marielle de Sarnezová (spolupráce EU a zemí AKT v boji proti terorismu).

Doplňující dotazy nenásledovaly po otázkách, které položili:

| | otázku k ústnímu zodpovězení č. 10 Kashetu Kyengeová (reakce EU na krizi ve Středoafrické republice) |
| --- | --- |

otázku k ústnímu zodpovězení č. 10 Kashetu Kyengeová (reakce EU na krizi ve Středoafrické republice)

| | otázku k ústnímu zodpovězení č. 11 Ignazio Corrao (vliv vztahů mezi USA a Kubou na vztahy mezi Kubou a EU) |
| --- | --- |

otázku k ústnímu zodpovězení č. 11 Ignazio Corrao (vliv vztahů mezi USA a Kubou na vztahy mezi Kubou a EU)

| | otázku k ústnímu zodpovězení č. 12 Enrique Guerrero Salom, kterého nahradil Norbert Neuser (nestabilní státy) |
| --- | --- |

otázku k ústnímu zodpovězení č. 12 Enrique Guerrero Salom, kterého nahradil Norbert Neuser (nestabilní státy)

| | otázku k ústnímu zodpovězení č. 13 Louis-Joseph Manscour, kterého nahradila Kashetu Kyengeová (reakce EU na epidemii eboly) |
| --- | --- |

otázku k ústnímu zodpovězení č. 13 Louis-Joseph Manscour, kterého nahradila Kashetu Kyengeová (reakce EU na epidemii eboly)

| | otázku k ústnímu zodpovězení č. 14 Piernicola Pedicini, kterého nahradil Ignazio Corrao (Nigérie: vzorová opatření k vymýcení eboly?) |
| --- | --- |

otázku k ústnímu zodpovězení č. 14 Piernicola Pedicini, kterého nahradil Ignazio Corrao (Nigérie: vzorová opatření k vymýcení eboly?)

| | otázku k ústnímu zodpovězení č. 15 Laura Ageová, Isabella Adinolfiová a Laura Ferrarová, které nahradil Ignazio Corrao (uznání statusu klimatického uprchlíka) |
| --- | --- |

otázku k ústnímu zodpovězení č. 15 Laura Ageová, Isabella Adinolfiová a Laura Ferrarová, které nahradil Ignazio Corrao (uznání statusu klimatického uprchlíka)

| | otázku k ústnímu zodpovězení č. 16 David Martin (usnadnění obchodu) |
| --- | --- |

otázku k ústnímu zodpovězení č. 16 David Martin (usnadnění obchodu)

| | otázku k ústnímu zodpovězení č. 17 Eider Gardizábalová Rubialová, kterou nahradila Kashetu Kyengeová (situace v oblasti práv osob LGBTI v Africe). |
| --- | --- |

otázku k ústnímu zodpovězení č. 17 Eider Gardizábalová Rubialová, kterou nahradila Kashetu Kyengeová (situace v oblasti práv osob LGBTI v Africe).

3.   Rozprava s Radou EU – postup „zvednuté ruky“

Vystoupili: Fitz A. Jackson, Michael Gahler, Juan Fernando Lopez Aguilar, Marielle de Sarnez a Louis Michel.

Rozprava se nemohla konat, protože úřadující předseda Rady EU musel odejít. Členové vyjádřili hluboké rozhořčení. Spolupředsedové budou otázku řešit v dopise vysoké představitelce, místopředsedkyni Komise, která ministra požádala, aby ji zastupoval, a jeho premiérovi.

4.   Kulturní rozmanitost a lidská práva v zemích AKT a EU

Výbor pro politické záležitosti

Spoluzpravodajové: Abdoulaye Touré (Pobřeží slonoviny) a Davor Ivo Stier

Zprávu předložili Mohamed Youssouf Goumaneh (Džibutsko), který nahrazoval spoluzpravodaje Abdoulaye Tourého (Pobřeží slonoviny), a Davor Ivo Stier.

Vystoupili: Mohamed Youssouf Goumaneh (Džibutsko), Davor Ivo Stier, Christophe Lutundula (Demokratická Republika Kongo), Kinga Gal, Kashetu Kyenge, Tesfaye Daba (Etiopie), Ryszard Legutko, Netty Baldeh (Gambie), Petr Jezek, James Kembi Gitura (Keňa), Lidia Senra Rodriguez, Ahamada Soukouna (Mali), Bodil Ceballos, Mohamed El Mokhtar Zamel (Mauritánie), Ignazio Corrao, Mohamed Ben Oumar (Niger), Aymeric Chauprade, Adjedoue Weidou (Čad), Bogdan Brunon Wenta, Carlos Zorrinho, Makhosini Hlongwane (Zimbabwe), Tadeusz Zwiefka, Marlene Mizzi, Agustin Diaz de Mera, György Hölvényi, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Eleni Theocharous, Juan Fernando Lopez Aguilar, Michael George Peyrefitte (Belize), Michael Gahler, Ousmane Kaba (Guinea) a Kristin de Peyron (Evropská služba pro vnější činnost).

Členové uznali, že mnoho kultur rychle mizí, a to kvůli globalizaci a tomu, že mají ústní tradice. Tyto kulturní tradice zároveň budují identitu a chrání společenství před radikalizací. Z tohoto důvodu je třeba kulturní rozmanitost respektovat a podporovat. Členové zdůraznili, že kulturní rozdíly nesmí být zneužívány k ospravedlňování porušování společných zásad lidských práv, jako je zásada nepřípustnosti diskriminace. Někteří členové uvedli, že zachování jejich kulturního dědictví je důležitější než zaměření na nová práva osob LGBTI. Mnoho ostatních nesouhlasilo.

Mohamed Youssouf Goumaneh (Džibutsko) a Davor Ivo Stier utavřeli rozpravu.

5.   Přírodní zdroje

Rozprava s Charlesem Abelem, ministrem národního plánování (Papua-Nová Guinea)

Ministr národního plánování Papuy-Nové Guiney Charles Abel vystoupil s příspěvkem o přírodních zdrojích.

Vystoupili: Christophe Lutundula (Demokratická republika Kongo), Eleni Theocharous, Musa Hussein Naib (Eritrea), Kashetu Kyenge, Netty Baldeh (Gambie), Dawid Jackiewicz, Adjedoue Weidou (Čad), Javier Nart, Lidia Senra Rodriguez, Michèle Rivasi, Louis Michel, Ignazio Corrao, Michael Gahler, Jo Leinen, Joachim Zeller, Felix C. M. Mutati (Zambie), Magnus Kofi Amoatey (Ghana), James Kembi Gitura (Keňa) a Peter Craig-McQuaide (Evropská komise).

Charles Abel představil politiku řízení zdrojů svého státu a zdůraznil, že si stát vzal ponaučení z předchozích chyb a v současné době se soustředí na zodpovědné získávání zdrojů, (ekologicky) udržitelné řízení přírodních zdrojů, boj proti korupci a záruku, že z přírodního bohatství země bude mít zisk místní obyvatelstvo.

Členové přivítali upřímné prohlášení a zdůraznili, že by si státy AKT mohly z této zkušenosti vzít ponaučení. Identifikované problémy zahrnují potřebu transparentnosti, posílení parlamentní kontroly, daňové reformy, sledovatelnosti minerálů, úlohy občanské společnosti při kontrole a rovněž zavedení státních investičních fondů, jejichž příjmy využijí příští generace, aby firmy byly odpovědné za odstranění ekologických škod.

(Zasedání bylo přerušeno ve 12:35 a znovu zahájeno v 15:10)

PŘEDSEDAL: Louis MICHEL

Spolupředseda

Spolupředseda Jackson oznámil, že ho úřady Demokratické republiky Kongo informovaly, že země nebude schopna pořádat 12. regionální zasedání, které se má konat v období 20.–24. července 2015.

6.   Moře/oceány (změna klimatu, biologická rozmanitost, obnovitelná energie, rybolov, námořní bezpečnost a pirátství, ropa a minerály v mořském dně)

Hlavní rozprava

Prezident Kiribati Anote Tong vystoupil s příspěvkem o existenčním ohrožení, které pro zemi představuje změna klimatu. Básnířka a zástupkyně občanské společnosti Kathy Jetnil-Kijnerová z Marshallových ostrovů zarecitovala báseň Dear Matafele Peinem na téma důsledků změny klimatu, stejně jako na summitu OSN o klimatu v září 2014. Výkonný ředitel Komise pro rybolov v západním a středním Tichém oceánu Feleti Teo vystoupil s příspěvkem o řízení rybolovu v Tichém oceánu.

Vystoupili: Andre R. Worrell (Barbados), Michael Gahler, Kilosho Bulambo (Demokratická republika Kongo), Eirangi Marsters (Cookovy ostrovy), Jo Leinen, Sanjit Patel (Fidži), Javier Nart, Anote Tong, Feleti Teo, Lidia Senra Rodriguez, Mohamed El Mokhtar Zamel (Mauritánie), Bodil Ceballos, Ignazio Corrao, Tialavea Tionisio Seigafolava Hunt (Samoa), Michèle Rivasi, Andre Pool (Seychely), Joachim Zeller, Adjedoue Weidou (Čad), Pedro Silva Pereira, Eleni Theocharous, Carlos Zorrinho, Marlene Mizzi a Kashetu Kyenge.

Tématem rozpravy byl význam moří a oceánů a potřeba podporovat koordinované a jednotné politiky a mobilizovat dostatečné zdroje na ochranu biologické rozmanitosti, zaručení stability mořských zdrojů, zmírnění změny klimatu a přizpůsobení se jí a řešení hrozeb, kterým jsou kvůli změně klimatu vystaveny pobřežní oblasti a jejich obyvatelé. Členové konstatovali, že mnoho hrozeb, kterým oceány čelí, jsou způsobeny neudržitelnými spotřebními vzorci a nadměrným využíváním mořských zdrojů. Zdůraznili význam toho, aby bylo na Mezinárodní konferenci OSN o změně klimatu COP 21 v Paříži v prosinci 2015 dosaženo dohody, a vyzvali Evropskou unii a země AKT k jednotnému postupu na tomto fóru.

Anote Tong a Feleti Teo uzavřeli rozpravu.

7.   Naléhavé téma č. 1: Přírodní katastrofa ve Vanuatu (a v sousedních státech): další postup včetně regionální spolupráce

Místní koordinátorka OSN a zástupkyně Rozvojového programu OSN (UNDP) Osnat Lubraniová uvedla, jakým způsobem byla poskytnuta Vanuatu po tropické cykloně Pam pomoc při mimořádných událostech.

Vystoupili: Andre R. Worrell (Barbados), Maurice Ponga, Kilosho Bulambo (Demokratická republika Kongo), Catherine Bearder, Joyce Laboso (Keňa), Lidia Senra Rodriguez, James Munthali (Malawi), Michèle Rivasi, Mohamed El Mokhtar Zamel (Mauritánie), Ignazio Corrao, Bogdan Brunon Wenta, Derek Vaughan, Joachim Zeller a Peter Craig-McQuaide (Evropská komise).

Členové vyjádřili upřímnou soustrast zemím a osobám, které byly tropickou cyklonou Pam zasaženy, a ocenění všem humanitárním pracovníkům za jejich činnost.

Členové naléhavě vyzvali mezinárodní společenství, aby mobilizovalo zdroje nutné na obnovu infrastruktury, kterou cyklona poškodila, a aby přešlo k dlouhodobé obnově a rozvoji. Členové rovněž vyzvali státy AKT, aby přehodnotily své rozvojové strategie a zahrnuly do nich opatření na zmírňování hrozby katastrof a aby politikami stavebního plánování podporovaly schopnost přizpůsobit se klimatu; členové připomněli nutnost zabývat se nedostatky v právních předpisech o ochraně environmentálních uprchlíků a migrantů.

Anote Tong (prezident Kiribati) informoval členy o postupu obnovy na Kiribati.

Osnat Lubraniová odpověděla na komentáře členů.

8.   Výzvy a možnosti v oblasti vzdělávání a odborné přípravy v zemích AKT

Výbor pro sociální věci a životní prostředí

Spoluzpravodajové: Musa Hussein Naib (Eritrea) a Francesc Gambús

Zprávu předložili Musa Hussein Naib (Eritrea) a Francesc Gambús.

Vystoupili: Bogdan Brunon Wenta, Javier Nart, Tesfaye Daba (Etiopie), Norbert Neuser, Arne Gericke, Mikael Phillips (Jamajka), Catherine Bearder, Abdikadir Omar Aden (Keňa), Lidia Senra Rodriguez, James Munthali (Malawi), Michèle Rivasi, Mohamed El Mokhtar Zamel (Mauritánie), Ignazio Corrao, Mohamed Ben Oumar (Niger), Ibrahim Bundu (Sierra Leone), Michael Gahler, Amos Fish Mahlalela (Jižní Afrika), Kashetu Kyenge, Adjedoue Weidou (Čad), Krzysztof Hetman a Makhosini Hlongwane (Zimbabwe).

PŘEDSEDALA: Kashetu KYENGE

Místopředsedkyně

Vystoupili: Marlene Mizzi a Derek Vaughan.

PŘEDSEDAL: Louis MICHEL

Spolupředseda

Vystoupil: Peter Craig-McQuaide (Evropská komise).

Členové konstatovali, že vzdělání je důležité pro zlepšení života jedinců a rozvoj zemí AKT. Zdůraznili význam zaručení bezplatného, všeobecného přístupu k základnímu vzdělávání, a to především pro ohrožené skupiny, jako jsou venkovská společenství a dívky. Poukázali na význam kvalitního vzdělání na všech úrovních, včetně terciárního vzdělávání a odborné přípravy, a upozornili, že je třeba, aby státy AKT na vzdělávání poskytly dostatečné prostředky a aby Evropská unie vzdělání určila jako prioritní odvětví svých programů rozvojové spolupráce.

Francesc Gambús a Musa Hussein Naib (Eritrea) uzavřeli rozpravu.

(Zasedání skončilo v 19:00)

Fitz A. JACKSON

Louis MICHEL

Spolupředsedové

Patrick I. GOMES a

Luis Marco AGUIRIANO NALDA

Generální spolutajemníci

---

| 24.11.2015 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 391/11 |
| --- | --- | --- | --- |

24.11.2015

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 391/11

---

SMÍŠENÉ PARLAMENTNÍ SHROMÁŽDĚNÍ PODLE DOHODY O PARTNERSTVÍ MEZI AFRICKÝMI, KARIBSKÝMI A TICHOMOŘSKÝMI STÁTY NA JEDNÉ STRANĚ A EVROPSKOU UNIÍ A JEJÍMI ČLENSKÝMI STÁTY NA STRANĚ DRUHÉ

ZÁPIS ZE ZASEDÁNÍ KONANÉHO VE STŘEDU 17. ČERVNA 2015

(2015/C 391/03)

Obsah

| 1. | Regionální integrace v oblasti Tichomoří | 11 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | Naléhavé téma č. 2: Situace ve Středoafrické republice | 12 |
| --- | --- | --- |

2.

| 3. | Zlepšování schopnosti zemí AKT vytvářet vnitrostátní příjmy | 12 |
| --- | --- | --- |

3.

| 4. | Vytváření hospodářské důvěry pomocí skutečné participativní demokracie | 12 |
| --- | --- | --- |

4.

| 5. | Souhrnné zprávy ze seminářů | 13 |
| --- | --- | --- |

5.

| 6. | Hlasování o návrzích usnesení, které jsou obsaženy ve zprávách předložených třemi stálými výbory | 13 |
| --- | --- | --- |

6.

| 7. | Hlasování o naléhavých návrzích usnesení | 14 |
| --- | --- | --- |

7.

| 8. | Schválení zápisu z odpolední schůze, která se konala v pondělí 15. června 2015, a z dopolední a odpolední schůze, které se konaly v úterý 16. června 2015 | 14 |
| --- | --- | --- |

8.

| 9. | Různé | 14 |
| --- | --- | --- |

9.

| 10. | Datum a místo konání 30. zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění | 14 |
| --- | --- | --- |

10.

| PŘÍLOHA I | ABECEDNÍ SEZNAM ČLENŮ SMÍŠENÉHO PARLAMENTNÍHO SHROMÁŽDĚNÍ | 16 |
| --- | --- | --- |

PŘÍLOHA I

| PŘÍLOHA II | SEZNAM PŘÍTOMNÝCH NA ZASEDÁNÍ V SUVĚ (FIDŽI) KONANÉM VE DNECH 15.–17. ČERVNA 2015 | 20 |
| --- | --- | --- |

PŘÍLOHA II

| PŘÍLOHA III | AKREDITACE ZÁSTUPCŮ MIMOPARLAMENTNÍCH SUBJEKTŮ | 24 |
| --- | --- | --- |

PŘÍLOHA III

| PŘÍLOHA IV | PŘIJATÉ TEXTY | 25 |
| --- | --- | --- |

PŘÍLOHA IV

| — | USNESENÍ o kulturní rozmanitosti a lidských právech v zemích AKT a EU | 25 |
| --- | --- | --- |

—

| — | USNESENÍ o financování investic a obchodu, včetně infrastruktury, v zemích AKT prostřednictvím kombinovaného mechanismu EU | 29 |
| --- | --- | --- |

—

| — | USNESENÍ o výzvách a možnostech v oblasti vzdělávání a odborné přípravy v zemích AKT | 34 |
| --- | --- | --- |

—

| — | USNESENÍ o přírodní katastrofě ve Vanuatu (a v sousedních státech): další postup včetně regionální spolupráce | 40 |
| --- | --- | --- |

—

| — | USNESENÍ o situaci ve Středoafrické republice | 44 |
| --- | --- | --- |

—

ZÁPIS ZE ZASEDÁNÍ KONANÉHO VE STŘEDU 17. ČERVNA 2015

(Zasedání bylo zahájeno v 9:05)

PŘEDSEDAL: Fitz A. JACKSON

Spolupředseda

1.   Regionální integrace v oblasti Tichomoří

Rozprava s generální tajemnicí Fóra tichomořských ostrovů Meg Taylorovou a generálním tajemníkem sekretariátu Tichomořského společenství Colinem Tuikuitongou

Generální tajemnice Fóra tichomořských ostrovů Meg Taylorová a generální tajemník sekretariátu Tichomořského společenství Colin Tuikuitonga předestřeli plány na hlubší integraci regionu Tichomoří a Oceánie, včetně subregionální integrace, a zdůraznili úlohu EU jakožto hlavního rozvojového partnera oblasti a zároveň upozornili na neshody s EU týkající se politiky řízení rybolovu.

Vystoupili: Maurice Ponga, Norbert Neuser, Eirangi Marsters (Cookovy ostrovy), Felix C. M. Mutati (Zambie), Javier Nart, Tialavea Tionisio Seigafolava Hunt (Samoa), Lidia Senra Rodriguez, Michèle Rivasi, Sanjit Patel (Fidži), Tu’iafitu Lolomana’ia (Tonga), Juan Fernando Lopez Aguilar, Davor Ivo Stier, Ole Christensen a Gediminas Varanavičius (Delegace Evropské unie v Tichomoří).

Členové zdůraznili, že regionální hospodářská a politická integrace v globalizovaném světě má pro tichomořský region obzvláštní význam, protože rozloha zemí v tomto regionu je malá a je zapotřebí řešit problémy, jako je řízení zdrojů, migrace a hrozba změny klimatu. Členové AKT vyjádřili politování nad návrhem Evropské komise pozastavit jednání o dohodě o hospodářském partnerství EU a Tichomoří (EPA), zatímco se bude reformovat politika řízení rybolovu, a vyzvali EU, aby projevila pružnost nutnou k dosažení dohody. Evropská komise zdůraznila, že o uzavření dohody o hospodářském partnerství s Tichomořím nadále usiluje a poskytuje regionu čas nutný k modernizaci řízení zdrojů v oblasti rybolovu.

2.   Naléhavé téma č. 2: Situace ve Středoafrické republice

Vystoupili: Kristin de Peyron (Evropská služba pro vnější činnost), Laurent Ngon-Baba (Středoafrická republika), Michael Gahler, Christophe Lutundula (Demokratická republika Kongo), Kashetu Kyenge, Netty Baldeh (Gambie), spolupředseda Louis Michel, Mohamed Ben Oumar (Niger), Lidia Senra Rodriguez, Amos Fish Mahlalela (Jižní Afrika), Bodil Ceballos, Adjedoue Weidou (Čad), Ignazio Corrao, Agustin Diaz De Mera, Teresa Jiménez-Becerril Barrio a Joachim Zeller.

Členové konstatovali, že vývoj v uplynulých měsících je slibný, a zdůraznili, že je třeba, aby mezinárodní společenství neustalo v podporování přechodu ve Středoafrické republice, především co se týče cíle uspořádat zde do konce roku 2015 demokratické volby. EU vysokou měrou finančně přispěla ke stabilizaci země, ale je zapotřebí úsilí dalších zemí, včetně vojenských příspěvků se střednědobou perspektivou. Byla rovněž zdůrazněna situace uprchlíků, nedokončené provádění dohody o odzbrojení, demobilizaci, znovuzačlenění a repatriaci, dále práva dětí a pozitivní úloha dočasné prezidentky a vůdců náboženských společenství ve Středoafrické republice.

(Schůze byla přerušena v 11:00 a pokračovala v 11:01)

3.   Zlepšování schopnosti zemí AKT vytvářet vnitrostátní příjmy

Rozprava s generálním prokurátorem a ministrem financí, státních podniků, veřejných služeb a komunikací (Fidži) Aiyazem Sayed-Khaiyumem

Generální prokurátor a ministr financí, státních podniků, veřejných služeb a komunikací Fidži Aiyaz Sayed-Khaiyum vysvětlil, že jeho stát se řídí strategií vycházející ze spotřeby, snižuje nominální hodnoty daně pro jednotlivce, mikropodniky a malé podniky a podporuje investice malého rozsahu a lepší daňovou morálku.

Vystoupili: Tesfaye Daba (Etiopie), Davor Ivo Stier, Joyce Laboso (Keňa), Pedro Silva Perreira, James Munthali (Malawi), Petr Ježek, Felix Mutati (Zambie), Lidia Senra Rodriguez, Michael Gahler, Michèle Rivasi, Mikael Phillips (Jamajka), Juan Fernando Lopez Aguilar, Kashetu Kyenge, Catherine Bearder, Carlos Zorrinho, Neena Gill, Michael George Peyrefitte (Belize) a Peter Craig McQuaide (Evropská komise).

Členové podtrhli význam omezení nezákonných pohybů kapitálu a zajištění, aby mezinárodní společnosti a nejbohatší jedinci v rozvojových zemích platili daně.

4.   Vytváření hospodářské důvěry pomocí skutečné participativní demokracie

Rozprava s generálním prokurátorem a ministrem financí, státních podniků, veřejných služeb a komunikací (Fidži) Aiyazem Sayed-Khaiyumem

Aiyaz Sayed-Khaiyum představil proběhlé reformy, přínosy fidžijské ústavy a zakotvených zásad nediskriminace a posilování sociálních práv a hájil fidžijská pracovní práva.

Vystoupili: Agustin Diaz De Mera, Felix Mutati (Zambie), Neena Gill, Petr Jezek, Lidia Senra Rodriguez, Michèle Rivasi, Juan Fernando Lopez Aguilar, Joachim Zeller, Ole Christensen, Catherine Bearder, Davor Ivo Stier, Kashetu Kyenge a Kristin de Peyron (Evropská služba pro vnější činnost).

Členové přivítali návrat Fidži k demokratickému zřízení po volbách v září 2014 a blahopřáli zemi k nedávno proběhlým hospodářským a politickým reformám. Byly položeny otázky týkající se hospodářských politik Fidži a vztahu země k regionálnímu a světovému kontextu, současné úlohy fidžijské armády, svobody médií a účasti občanské společnosti a hospodářského začlenění zranitelných skupin, jako jsou ženy a venkovská společenství. Členové EU ministrovi položili otázky v souvislosti s šetřením Mezinárodní organizace práce, které se týkalo situace v oblasti pracovních práv v zemi.

5.   Souhrnné zprávy ze seminářů

Kembi Gitura (Keňa) podal ústní zprávu ze semináře na téma Fidži a zkušeností Tichomoří s bojem proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu a upozornil na to, že je třeba zpřísnit politiky udržitelného rybolovu na Fidži a v sousedních tichomořských státech; informoval členy o krocích v tomto směru, které byly během posledních let již učiněny.

Jo Leinen podal ústní zprávu ze semináře o řešení změny klimatu na Fidži. Je třeba naléhavě řešit změnu klimatu, protože tichomořský region již zažívá její důsledky, jako je například zvyšování hladiny oceánu, a klimatická změna ohrožuje samotnou jeho existenci. Zpravodaj vyzval partnery z AKT-EU, aby spojili síly pro nadcházející Konferenci OSN o změně klimatu (COP 21) v Paříži v prosinci 2015.

(Zasedání bylo přerušeno ve 13:00 a znovu zahájeno v 15:08)

| Fitz A. JACKSON
  Louis MICHEL | Patrick I. GOMES a
  Luis Marco AGUIRIANO NALDA |
| --- | --- |
| Spolupředsedové | Generální spolutajemníci |

Fitz A. JACKSON

Louis MICHEL

Patrick I. GOMES a

Luis Marco AGUIRIANO NALDA

Spolupředsedové

Generální spolutajemníci

PŘEDSEDAL: Louis MICHEL

Spolupředseda

6.   Hlasování o návrzích usnesení, které jsou obsaženy ve zprávách předložených třemi stálými výbory

Spolupředseda připomněl shromáždění postupy hlasování.

| — | Usnesení o kulturní rozmanitosti a lidských právech v zemích AKT a EU
  Výbor pro politické záležitosti
  Zprávu předložili Abdoulaye Touré (Pobřeží slonoviny) a Davor Ivo Stier
  Zamítnutý pozměňovací návrh: 1
  Skupina PPE požadovala oddělené hlasování komor o 2. části textu, týkající se bodů 1, 12 a 31, následkem čehož byly tyto body zamítnuty.
  Takto pozměněné usnesení bylo přijato všemi přítomnými členy s výjimkou jednoho hlasu proti. |
| --- | --- |

—

Usnesení o kulturní rozmanitosti a lidských právech v zemích AKT a EU

Výbor pro politické záležitosti

Zprávu předložili Abdoulaye Touré (Pobřeží slonoviny) a Davor Ivo Stier

Zamítnutý pozměňovací návrh: 1

Skupina PPE požadovala oddělené hlasování komor o 2. části textu, týkající se bodů 1, 12 a 31, následkem čehož byly tyto body zamítnuty.

Takto pozměněné usnesení bylo přijato všemi přítomnými členy s výjimkou jednoho hlasu proti.

| — | Usnesení o financování investic a obchodu, včetně infrastruktury, v zemích AKT prostřednictvím kombinovaného mechanismu EU
  Výbor pro hospodářský rozvoj, finance a obchod
  Zprávu předložili Malement Liahosoa (Madagaskar) a David Martin
  Přijaté pozměňovací návrhy: 1, 2, 3, 5
  Pozměňovací návrhy, které byly zamítnuty: 4, 6 (oddělené hlasování komor vyžádané skupinou PPE), bod15 (oddělené hlasování komor vyžádané skupinou PPE)
  Skupina PPE požádala o oddělené hlasování komor o 2. části textu, o bodě odůvodnění R, a všechny části byly přijaty.
  Takto pozměněné usnesení bylo přijato všemi přítomnými členy s výjimkou dvou hlasů proti. |
| --- | --- |

—

Usnesení o financování investic a obchodu, včetně infrastruktury, v zemích AKT prostřednictvím kombinovaného mechanismu EU

Výbor pro hospodářský rozvoj, finance a obchod

Zprávu předložili Malement Liahosoa (Madagaskar) a David Martin

Přijaté pozměňovací návrhy: 1, 2, 3, 5

Pozměňovací návrhy, které byly zamítnuty: 4, 6 (oddělené hlasování komor vyžádané skupinou PPE), bod15 (oddělené hlasování komor vyžádané skupinou PPE)

Skupina PPE požádala o oddělené hlasování komor o 2. části textu, o bodě odůvodnění R, a všechny části byly přijaty.

Takto pozměněné usnesení bylo přijato všemi přítomnými členy s výjimkou dvou hlasů proti.

| — | Usnesení o výzvách a možnostech v oblasti vzdělávání a odborné přípravy v zemích AKT
  Výbor pro sociální věci a životní prostředí
  Zprávu předložili Musa Hussein Naib (Eritrea) a Francesc Gambús
  Skupina PPE požádala o oddělené hlasování komor o obou částech textu, o bodech 31 a 34, a všechny části byly přijaty.
  Takto pozměněné usnesení bylo přijato všemi přítomnými členy s výjimkou jednoho hlasu proti. |
| --- | --- |

—

Usnesení o výzvách a možnostech v oblasti vzdělávání a odborné přípravy v zemích AKT

Výbor pro sociální věci a životní prostředí

Zprávu předložili Musa Hussein Naib (Eritrea) a Francesc Gambús

Skupina PPE požádala o oddělené hlasování komor o obou částech textu, o bodech 31 a 34, a všechny části byly přijaty.

Takto pozměněné usnesení bylo přijato všemi přítomnými členy s výjimkou jednoho hlasu proti.

7.   Hlasování o naléhavých návrzích usnesení

| — | Přírodní katastrofa ve Vanuatu (a v sousedních státech): další postup včetně regionální spolupráce
  Skupina PPE požádala o oddělené hlasování komor o 2. části textu, o bodě 11, následkem čehož byla přijata 1. část a zamítnuta 2. část.
  Takto pozměněné usnesení bylo jednomyslně přijato. |
| --- | --- |

—

Přírodní katastrofa ve Vanuatu (a v sousedních státech): další postup včetně regionální spolupráce

Skupina PPE požádala o oddělené hlasování komor o 2. části textu, o bodě 11, následkem čehož byla přijata 1. část a zamítnuta 2. část.

Takto pozměněné usnesení bylo jednomyslně přijato.

| — | Situace ve Středoafrické republice
  Přijatý pozměňovací návrh: bod 7 (oddělené hlasování komor vyžádané skupinou EFDD)
  Takto pozměněné usnesení bylo přijato všemi přítomnými členy s výjimkou dvou hlasů proti. |
| --- | --- |

—

Situace ve Středoafrické republice

Přijatý pozměňovací návrh: bod 7 (oddělené hlasování komor vyžádané skupinou EFDD)

Takto pozměněné usnesení bylo přijato všemi přítomnými členy s výjimkou dvou hlasů proti.

8.   Schválení zápisu z odpolední schůze, která se konala v pondělí 15. června 2015, a z dopolední a odpolední schůze, které se konaly v úterý 16. června 2015

Lidia Senraová Rodríguezová si vyžádala malou změnu v bodě 8 zápisu ze zasedání v pondělí 15. června. Zápis z příslušného dne byl podle toho změněn. Zápis z úterý 16. června byl schválen beze změn.

Zápisy byly schváleny.

9.   Různé

Spolupředseda oznámil, že členům byla rozdána prohlášení spolupředsedů Smíšeného parlamentního shromáždění AKT-EU k situaci v Burundi a k sebevražedným útokům na civilisty v Ndžameně (Čad).

Spolupředseda Fitz A. Jackson poblahopřál členu Smíšeného parlamentního shromáždění Winstonu Garrawayovi k jeho jmenování ministrem mládeže, sportu a náboženských záležitostí v Grenadě.

Spolupředseda Louis Michel poblahopřál bývalému členu Smíšeného parlamentního shromáždění Komi Sélomu Klassouovi k jeho nedávnému jmenování premiérem Toga.

10.   Datum a místo konání 30. zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění

30. zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění se v zásadě bude konat ve dnech 7.–9. prosince v Mosambiku, což strana AKT včas potvrdí.

Jo Leinen upozornil, že datum zvolené pro 30. zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění koliduje s konáním Konference OSN o změně klimatu (COP 21) v Paříži, a vyzval tudíž k přeložení zasedání. Spolupředseda Louis-Michel řekl, že bude hledat možné řešení.

Spolupředseda Louis-Michel poblahopřál jménem celého Smíšeného parlamentního shromáždění parlamentu Fidži k výborné organizaci 29. zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění.

(Zasedání skončilo v 15:52)

Fitz A. JACKSON

Louis MICHEL

Spolupředsedové

Patrick I. GOMES a

Luis Marco AGUIRIANO NALDA

Generální spolutajemníci

---

PŘÍLOHA I

ABECEDNÍ SEZNAM ČLENŮ SMÍŠENÉHO PARLAMENTNÍHO SHROMÁŽDĚNÍ

| Zástupci za AKT | Zástupci za EP |
| --- | --- |
| JACKSON (JAMAJKA), spolupředseda | MICHEL, spolupředseda |
| | |
| ANGOLA
  ANTIGUA A BARBUDA
  BAHAMY
  BARBADOS (MP)
  BELIZE
  BENIN
  BOTSWANA
  BURKINA FASO
  BURUNDI
  KAMERUN
  KAPVERDY
  STŘEDOAFRICKÁ REPUBLIKA
  ČAD (MP)
  KOMORY
  KONGO (Demokratická republika Kongo) (MP)
  DEMOKRATICKÁ REPUBLIKA KONGO
  COOKOVY OSTROVY
  POBŘEŽÍ SLONOVINY
  DŽIBUTSKO
  DOMINIKA
  DOMINIKÁNSKÁ REPUBLIKA
  ROVNÍKOVÁ GUINEA (1)

  ERITREA
  ETIOPIE (MP)
  FIDŽI
  GABON
  GAMBIE
  GHANA
  GRENADA
  GUINEA
  GUINEA-BISSAU
  GUYANA
  HAITI
  JAMAJKA
  KIRIBATI
  LESOTHO
  LIBÉRIE
  MADAGASKAR
  MALAWI (MP)
  MALI
  MARSHALLOVY OSTROVY (Republika)
  MAURITÁNIE
  MAURICIUS
  MIKRONÉSIE (Federativní státy)
  MOSAMBIK (MP)
  NAMIBIE
  REPUBLIKA NAURU
  NIGER
  NIGÉRIE (MP)
  NIUE (MP)
  REPUBLIKA PALAU
  PAPUA-NOVÁ GUINEA
  RWANDA
  SVATÝ KRYŠTOF A NEVIS
  SVATÁ LUCIE
  SVATÝ VINCENC A GRENADINY
  SAMOA
  SVATÝ TOMÁŠ A PRINCŮV OSTROV
  SENEGAL (MP)
  SEYCHELY
  SIERRA LEONE
  ŠALAMOUNOVY OSTROVY
  SOMÁLSKO
  JIŽNÍ AFRIKA
  SÚDÁN (MP) (1)

  SURINAM (VP)
  SVAZIJSKO
  TANZANIE
  VÝCHODNÍ TIMOR
  TOGO
  TONGA (MP)
  TRINIDAD A TOBAGO
  TUVALU
  UGANDA
  VANUATU
  ZAMBIE
  ZIMBABWE | ADINOLFI
  AGEA
  ALIOT
  ARENA
  BAY
  BEARDER
  BUONANNO
  CAMPBELL BANNERMAN
  CASA
  CEBALLOS
  CHRISTENSEN
  CORRAO
  DANCE
  DELAHAYE
  DE SARNEZ
  DUNCAN
  ENGSTRÖM
  ESTARÀS FERRAGUT
  FERRARA
  FERREIRA (MP)
  FLAŠÍKOVÁ BEŇOVÁ
  FLORENZ
  GABRIEL
  GÁL
  GARDIAZABAL RUBIAL
  GEBHARDT
  GERICKE
  GERINGER DE OEDENBERG
  GIRAUTA VIDAL
  GIUFFRIDA
  GOERENS
  GRIESBECK
  GUERRERO SALOM
  HANNAN (MP)
  HERRANZ GARCÍA
  LESOTHO
  HEUBUCH
  ITURGAIZ
  KARSKI
  KYENGE (MP)
  LÓPEZ AGUILAR (MP)
  LÖSING
  MCAVAN
  MANSCOUR (MP)
  MARUSIK
  MIZZI
  MUSELIER (MP)
  MUSSOLINI
  NART (MP)
  NEGRESCU
  NEUSER
  NOICHL
  OMARJEE
  PAPADIMOULIS
  PEDICINI (MP)
  PHILIPPOT
  POGLIESE
  RIVASI (MP)
  ROLIN
  ROSATI
  RUAS (MP)
  SALVINI
  SARGENTINI
  SCHREIJER-PIERIK
  SENRA RODRÍGUEZ
  STOLOJAN
  THOMAS
  VAIDERE
  WENTA
  WERNER
  WIELAND
  WIŚNIEWSKA (MP)
  ZÁBORSKÁ
  ZELLER
  ZORRINHO
  ZWIEFKA |

Zástupci za AKT

Zástupci za EP

JACKSON (JAMAJKA), spolupředseda

MICHEL, spolupředseda

ANGOLA

ANTIGUA A BARBUDA

BAHAMY

BARBADOS (MP)

BELIZE

BENIN

BOTSWANA

BURKINA FASO

BURUNDI

KAMERUN

KAPVERDY

STŘEDOAFRICKÁ REPUBLIKA

ČAD (MP)

KOMORY

KONGO (Demokratická republika Kongo) (MP)

DEMOKRATICKÁ REPUBLIKA KONGO

COOKOVY OSTROVY

POBŘEŽÍ SLONOVINY

DŽIBUTSKO

DOMINIKA

DOMINIKÁNSKÁ REPUBLIKA

ROVNÍKOVÁ GUINEA (1)

ERITREA

ETIOPIE (MP)

FIDŽI

GABON

GAMBIE

GHANA

GRENADA

GUINEA

GUINEA-BISSAU

GUYANA

HAITI

JAMAJKA

KIRIBATI

LESOTHO

LIBÉRIE

MADAGASKAR

MALAWI (MP)

MALI

MARSHALLOVY OSTROVY (Republika)

MAURITÁNIE

MAURICIUS

MIKRONÉSIE (Federativní státy)

MOSAMBIK (MP)

NAMIBIE

REPUBLIKA NAURU

NIGER

NIGÉRIE (MP)

NIUE (MP)

REPUBLIKA PALAU

PAPUA-NOVÁ GUINEA

RWANDA

SVATÝ KRYŠTOF A NEVIS

SVATÁ LUCIE

SVATÝ VINCENC A GRENADINY

SAMOA

SVATÝ TOMÁŠ A PRINCŮV OSTROV

SENEGAL (MP)

SEYCHELY

SIERRA LEONE

ŠALAMOUNOVY OSTROVY

SOMÁLSKO

JIŽNÍ AFRIKA

SÚDÁN (MP) (1)

SURINAM (VP)

SVAZIJSKO

TANZANIE

VÝCHODNÍ TIMOR

TOGO

TONGA (MP)

TRINIDAD A TOBAGO

TUVALU

UGANDA

VANUATU

ZAMBIE

ZIMBABWE

ADINOLFI

AGEA

ALIOT

ARENA

BAY

BEARDER

BUONANNO

CAMPBELL BANNERMAN

CASA

CEBALLOS

CHRISTENSEN

CORRAO

DANCE

DELAHAYE

DE SARNEZ

DUNCAN

ENGSTRÖM

ESTARÀS FERRAGUT

FERRARA

FERREIRA (MP)

FLAŠÍKOVÁ BEŇOVÁ

FLORENZ

GABRIEL

GÁL

GARDIAZABAL RUBIAL

GEBHARDT

GERICKE

GERINGER DE OEDENBERG

GIRAUTA VIDAL

GIUFFRIDA

GOERENS

GRIESBECK

GUERRERO SALOM

HANNAN (MP)

HERRANZ GARCÍA

LESOTHO

HEUBUCH

ITURGAIZ

KARSKI

KYENGE (MP)

LÓPEZ AGUILAR (MP)

LÖSING

MCAVAN

MANSCOUR (MP)

MARUSIK

MIZZI

MUSELIER (MP)

MUSSOLINI

NART (MP)

NEGRESCU

NEUSER

NOICHL

OMARJEE

PAPADIMOULIS

PEDICINI (MP)

PHILIPPOT

POGLIESE

RIVASI (MP)

ROLIN

ROSATI

RUAS (MP)

SALVINI

SARGENTINI

SCHREIJER-PIERIK

SENRA RODRÍGUEZ

STOLOJAN

THOMAS

VAIDERE

WENTA

WERNER

WIELAND

WIŚNIEWSKA (MP)

ZÁBORSKÁ

ZELLER

ZORRINHO

ZWIEFKA

VÝBOR PRO POLITICKÉ ZÁLEŽITOSTI

| Poslanci za země AKT | Poslanci EP |
| --- | --- |
| HLONGWANE (ZIMBABWE), spolupředseda
  SANOU (BURKINA FASO), MP
  GOUMANEH (DŽIBUTSO), MP | GAHLER, spolupředseda
  ZELLER, MP
  GUERRERO SALOM, MP |
| ANTIGUA A BARBUDA
  YEHOUETOME (BENIN)
  GBERI (KAMERUN)
  NGON-BABA (STŘEDOAFRICKÁ REPUBLIKA)
  KOMORY
  KONŽSKÁ REPUBLIKA
  POBŘEŽÍ SLONOVINY
  PATEL (FIDŽI)
  GUYANA
  PRIVERT (HAITI)
  PHILLIPS (JAMAJKA)
  GITURA (KEŇA)
  LIBÉRIE
  MUNTHALI (MALAWI)
  SOUKOUNA (MALI)
  MARSHALLOVY OSTROVY
  VAQUINA (MOSAMBIK)
  NAURU
  SVATÝ VINCENT A GRENADINY
  KAWAMALA (TANZANIE)
  SANTOS (VÝCHODNÍ TIMOR)
  TOGO
  TAUSI (TUVALU) | ADINOLFI
  CASA
  CEBALLOS
  CORRAO
  DANCE
  DUDA
  ENGSTRÖM
  GABRIEL
  GAL
  GEBHARDT
  KARSKI
  KYENGE
  LEWER
  LÖSING
  LÓPEZ AGUILAR
  MICHEL
  PHILIPPOT
  POGLIESE
  RUAS
  WERNER
  WIELAND
  ZORRINHO
  ZWIEFKA |

Poslanci za země AKT

Poslanci EP

HLONGWANE (ZIMBABWE), spolupředseda

SANOU (BURKINA FASO), MP

GOUMANEH (DŽIBUTSO), MP

GAHLER, spolupředseda

ZELLER, MP

GUERRERO SALOM, MP

ANTIGUA A BARBUDA

YEHOUETOME (BENIN)

GBERI (KAMERUN)

NGON-BABA (STŘEDOAFRICKÁ REPUBLIKA)

KOMORY

KONŽSKÁ REPUBLIKA

POBŘEŽÍ SLONOVINY

PATEL (FIDŽI)

GUYANA

PRIVERT (HAITI)

PHILLIPS (JAMAJKA)

GITURA (KEŇA)

LIBÉRIE

MUNTHALI (MALAWI)

SOUKOUNA (MALI)

MARSHALLOVY OSTROVY

VAQUINA (MOSAMBIK)

NAURU

SVATÝ VINCENT A GRENADINY

KAWAMALA (TANZANIE)

SANTOS (VÝCHODNÍ TIMOR)

TOGO

TAUSI (TUVALU)

ADINOLFI

CASA

CEBALLOS

CORRAO

DANCE

DUDA

ENGSTRÖM

GABRIEL

GAL

GEBHARDT

KARSKI

KYENGE

LEWER

LÖSING

LÓPEZ AGUILAR

MICHEL

PHILIPPOT

POGLIESE

RUAS

WERNER

WIELAND

ZORRINHO

ZWIEFKA

VÝBOR PRO HOSPODÁŘSKÝ ROZVOJ, FINANCE A OBCHOD

| Poslanci za země AKT | Poslanci EP |
| --- | --- |
| TRINIDAD A TOBAGO, spolupředseda
  TANNA (UGANDA), MP
  LOLOMANA'IA (TONGA), MP | FERRARA, spolupředseda
  ESTARÀS FERRAGUT, MP
  MANSCOUR, MP |
| WORRELL (BARBADOS)
  MANGOLE (BOTSWANA)
  BURUNDI
  ANDRADE RAMOS (KAPVERDY)
  DEMOKRATICKÁ REPUBLIKA KONGO
  ROVNÍKOVÁ GUINEA (2)

  ETIOPIE
  KABA (GUINEA)
  MANE (GUINEA BISSAU)
  KIRIBATI
  RAZAFINDRAVELO (MADAGASKAR)
  MUCHILA (NAMIBIE)
  NIGÉRIE
  NIUE
  SVATÝ TOMÁŠ A PRINCŮV OSTROV
  SENEGAL
  TAUSINGA (ŠALAMOUNOVY OSTROVY)
  SVATÝ KRYŠTOF A NEVIS
  LONG (SVATÁ LUCIE)
  SÚDÁN (2)

  SURINAM
  DLAMINI (SVAZIJSKO)
  MUTATI (ZAMBIA) | ARENA
  BAY
  CAMPBELL BANNERMAN
  DE SARNEZ
  DELAHAYE
  FLAŠÍKOVÁ BEŇOVÁ
  FLORENZ
  GIRAUTA VIDAL
  GRIESBECK
  HANNAN
  MIZZI
  MUSELIER
  NEGRESCU
  OMARJEE
  PAPADIMOULIS
  PEDICINI
  ROSATI
  SALVINI
  SARGENTINI
  SCHREIJER-PIERIK
  STOLOJAN
  THOMAS
  WENTA |

Poslanci za země AKT

Poslanci EP

TRINIDAD A TOBAGO, spolupředseda

TANNA (UGANDA), MP

LOLOMANA'IA (TONGA), MP

FERRARA, spolupředseda

ESTARÀS FERRAGUT, MP

MANSCOUR, MP

WORRELL (BARBADOS)

MANGOLE (BOTSWANA)

BURUNDI

ANDRADE RAMOS (KAPVERDY)

DEMOKRATICKÁ REPUBLIKA KONGO

ROVNÍKOVÁ GUINEA (2)

ETIOPIE

KABA (GUINEA)

MANE (GUINEA BISSAU)

KIRIBATI

RAZAFINDRAVELO (MADAGASKAR)

MUCHILA (NAMIBIE)

NIGÉRIE

NIUE

SVATÝ TOMÁŠ A PRINCŮV OSTROV

SENEGAL

TAUSINGA (ŠALAMOUNOVY OSTROVY)

SVATÝ KRYŠTOF A NEVIS

LONG (SVATÁ LUCIE)

SÚDÁN (2)

SURINAM

DLAMINI (SVAZIJSKO)

MUTATI (ZAMBIA)

ARENA

BAY

CAMPBELL BANNERMAN

DE SARNEZ

DELAHAYE

FLAŠÍKOVÁ BEŇOVÁ

FLORENZ

GIRAUTA VIDAL

GRIESBECK

HANNAN

MIZZI

MUSELIER

NEGRESCU

OMARJEE

PAPADIMOULIS

PEDICINI

ROSATI

SALVINI

SARGENTINI

SCHREIJER-PIERIK

STOLOJAN

THOMAS

WENTA

VÝBOR PRO SOCIÁLNÍ VĚCI A ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ

| Poslanci za země AKT | Poslanci EP |
| --- | --- |
| MANGOUALA (GABON), spolupředseda
  BALDEH (GAMBIE), MP
  JIMENEZ (DOMINIKÁNSKÁ REPUBLIKA), MP | RIVASI, spolupředseda
  AGEA, MP
  MUSSOLINI, MP |
| XIRIMBIMBI (ANGOLA)
  BAHAMY
  PEYREFITTE (BELIZE)
  ADJEDOUE (ČAD)
  MARSTERS (COOKOVY OSTROVY)
  DOMINIKA
  NAIB (ERITREA)
  ASAMOAH (GHANA)
  GRENADA
  MOQOLO (LESOTHO)
  ZAMEL (MAURITÁNIE)
  MAURICIUS
  MIKRONÉSIE (FEDERATIVNÍ STÁTY)
  OUMAR (NIGER)
  PALAU
  PAPUA-NOVÁ GUINEA
  RUGEMA (RWANDA)
  HUNT (SAMOA)
  POOLE (SEYCHELY)
  BUNDU (SIERRA LEONE)
  ABDIRIZAK (SOMÁLSKO)
  MAHLALELA (JIŽNÍ AFRIKA)
  LENGKON (VANUATU) | ALIOT
  BEARDER
  BUONANNO
  CHRISTENSEN
  FERREIRA
  GARDIAZABAL RUBIAL
  GERICKE
  GERINGER DE OEDENBERG
  GIUFFRIDA
  HERRANZ GARCÍA
  HETMAN
  HEUBUCH
  MARUSIK
  MCAVAN
  NART
  NEUSER
  NOICHL
  ROLIN
  SENRA RODRÍGUEZ
  VAIDERE
  WIŚNIEWSKA
  ZÁBORSKÁ |

Poslanci za země AKT

Poslanci EP

MANGOUALA (GABON), spolupředseda

BALDEH (GAMBIE), MP

JIMENEZ (DOMINIKÁNSKÁ REPUBLIKA), MP

RIVASI, spolupředseda

AGEA, MP

MUSSOLINI, MP

XIRIMBIMBI (ANGOLA)

BAHAMY

PEYREFITTE (BELIZE)

ADJEDOUE (ČAD)

MARSTERS (COOKOVY OSTROVY)

DOMINIKA

NAIB (ERITREA)

ASAMOAH (GHANA)

GRENADA

MOQOLO (LESOTHO)

ZAMEL (MAURITÁNIE)

MAURICIUS

MIKRONÉSIE (FEDERATIVNÍ STÁTY)

OUMAR (NIGER)

PALAU

PAPUA-NOVÁ GUINEA

RUGEMA (RWANDA)

HUNT (SAMOA)

POOLE (SEYCHELY)

BUNDU (SIERRA LEONE)

ABDIRIZAK (SOMÁLSKO)

MAHLALELA (JIŽNÍ AFRIKA)

LENGKON (VANUATU)

ALIOT

BEARDER

BUONANNO

CHRISTENSEN

FERREIRA

GARDIAZABAL RUBIAL

GERICKE

GERINGER DE OEDENBERG

GIUFFRIDA

HERRANZ GARCÍA

HETMAN

HEUBUCH

MARUSIK

MCAVAN

NART

NEUSER

NOICHL

ROLIN

SENRA RODRÍGUEZ

VAIDERE

WIŚNIEWSKA

ZÁBORSKÁ

---

(1)  Jako pozorovatel.

(2)  Jako pozorovatel.

---

PŘÍLOHA II

SEZNAM PŘÍTOMNÝCH NA ZASEDÁNÍ V SUVĚ (FIDŽI) KONANÉM VE DNECH 15.–17. ČERVNA 2015

| JACKSON (Jamajka), spolupředseda | MICHEL, spolupředseda |
| --- | --- |
| PEREIRA (Angola)
  WORRELL (Barbados) (MP)
  PEYREFITTE (Belize)
  GBIAN (Benin)
  MANGOLE (Botswana)
  SANOU (Burkina Faso)
  GBERI (Kamerun)
  ANDRADE RAMOS (Kapverdy)
  NGON-BABA (Středoafrická republika)
  LUTUNDULA APALA Pen’APALA (Demokratická republika Kongo) (MP)
  MARSTERS (Cookovy ostrovy) (1)

  WEIDOU (Čad) (MP)
  GOUMANEH (Džibutsko)
  NAIB (Eritrea)
  DABA WAKJIRA (Etiopie) (MP)
  TORAO OYO (Rovníková Guinea) (2)

  PATEL (Fidži)
  MANGOUALA (Gabon)
  BALDEH (Gambie)
  AMOATEY (Ghana)
  GARRAWAY (Grenada)
  KABA (Guinea)
  MANE (Guinea-Bissau)
  PRIVERT (Haiti)
  PHILLIPS (Jamajka)
  LABOSO (Keňa)
  TONG (Kiribati)
  RAMALEFANE (Lesotho)
  RAZAFINDRAVELO (Madagaskar)
  MUNTHALI (Malawi) (MP)
  SOUKOUNA (Mali)
  ZAMEL (Mauritánie)
  VAQUINA (Mosambik) (MP)
  MUCHILA (Namibie)
  OUMAR (Niger)
  TAUFITU (Niue)
  KANAI (Palau)
  KOMUN (Papua-Nová Guinea)
  RUGEMA (Rwanda)
  LONG (Svatá Lucie)
  HUNT (Samoa)
  POOL (Seychely)
  BUNDU (Sierra Leone)
  TAUSINGA (Šalamounovy ostrovy)
  HASSAN (Somálsko)
  MAHLALELA (Jižní Afrika)
  DLAMINI (Svazijsko)
  NDUGAI (Tanzanie)
  LOLOMANA’IA (Tonga) (MP) | BEARDER
  CEBALLOS
  CHAUPRADE (3)
   (4)

  CHRISTENSEN
  CORRAO
  DE SARNEZ (3)
   (4)

  DIAZ DE MERA GARCIA CONSUEGRA
  GAHLER
  GAL
  GAMBUS
  GERICKE (3)
   (4)

  GILL
  GIRAUTA VIDAL (3)
   (4)

  GRIESBECK (3)
   (4)

  HETMAN
  HOLVENYI
  JACKIEWICZ
  JEŽEK
  JIMENEZ BECERRIL
  KYENGE (MP)
  LÓPEZ AGUILAR
  LEGUTKO
  LEINEN
  MARTIN
  MIZZI
  NART (MP)
  NEUSER
  PIECHA
  PIOTROWSKI (4)
   (5)

  PONGA
  POREBA (3)

  RIVASI (MP)
  SENRA RODRÍGUEZ
  SILVA PEREIRA
  STIER
  THEOCHAROUS
  VAIDERE
  VAUGHAN
  WENTA
  ZELLER
  ZORRINHO
  ZWIEFKA |
| TAUSI (Tuvalu)
  OULANYAH (Uganda)
  LENGKON (Vanuatu)
  MUTATI (Zambie)
  HLONGWANE (Zimbabwe) | |

JACKSON (Jamajka), spolupředseda

MICHEL, spolupředseda

PEREIRA (Angola)

WORRELL (Barbados) (MP)

PEYREFITTE (Belize)

GBIAN (Benin)

MANGOLE (Botswana)

SANOU (Burkina Faso)

GBERI (Kamerun)

ANDRADE RAMOS (Kapverdy)

NGON-BABA (Středoafrická republika)

LUTUNDULA APALA Pen’APALA (Demokratická republika Kongo) (MP)

MARSTERS (Cookovy ostrovy) (1)

WEIDOU (Čad) (MP)

GOUMANEH (Džibutsko)

NAIB (Eritrea)

DABA WAKJIRA (Etiopie) (MP)

TORAO OYO (Rovníková Guinea) (2)

PATEL (Fidži)

MANGOUALA (Gabon)

BALDEH (Gambie)

AMOATEY (Ghana)

GARRAWAY (Grenada)

KABA (Guinea)

MANE (Guinea-Bissau)

PRIVERT (Haiti)

PHILLIPS (Jamajka)

LABOSO (Keňa)

TONG (Kiribati)

RAMALEFANE (Lesotho)

RAZAFINDRAVELO (Madagaskar)

MUNTHALI (Malawi) (MP)

SOUKOUNA (Mali)

ZAMEL (Mauritánie)

VAQUINA (Mosambik) (MP)

MUCHILA (Namibie)

OUMAR (Niger)

TAUFITU (Niue)

KANAI (Palau)

KOMUN (Papua-Nová Guinea)

RUGEMA (Rwanda)

LONG (Svatá Lucie)

HUNT (Samoa)

POOL (Seychely)

BUNDU (Sierra Leone)

TAUSINGA (Šalamounovy ostrovy)

HASSAN (Somálsko)

MAHLALELA (Jižní Afrika)

DLAMINI (Svazijsko)

NDUGAI (Tanzanie)

LOLOMANA’IA (Tonga) (MP)

BEARDER

CEBALLOS

CHAUPRADE (3)
   (4)

CHRISTENSEN

CORRAO

DE SARNEZ (3)
   (4)

DIAZ DE MERA GARCIA CONSUEGRA

GAHLER

GAL

GAMBUS

GERICKE (3)
   (4)

GILL

GIRAUTA VIDAL (3)
   (4)

GRIESBECK (3)
   (4)

HETMAN

HOLVENYI

JACKIEWICZ

JEŽEK

JIMENEZ BECERRIL

KYENGE (MP)

LÓPEZ AGUILAR

LEGUTKO

LEINEN

MARTIN

MIZZI

NART (MP)

NEUSER

PIECHA

PIOTROWSKI (4)
   (5)

PONGA

POREBA (3)

RIVASI (MP)

SENRA RODRÍGUEZ

SILVA PEREIRA

STIER

THEOCHAROUS

VAIDERE

VAUGHAN

WENTA

ZELLER

ZORRINHO

ZWIEFKA

TAUSI (Tuvalu)

OULANYAH (Uganda)

LENGKON (Vanuatu)

MUTATI (Zambie)

HLONGWANE (Zimbabwe)

Dále přítomni:

ANGOLA

SIMBRÃO DE CARVALHO

XIRIMBIMBI

TEIXEIRA

BENIN

YEHOUETOME

BOTSWANA

NGAKA

MOSOME

BURKINA FASO

BONKOUGOU

DRABO

M. OUEDRAOGO

G. OUEDRAOGO

KAMERUN

AWUDU MBAYA

OWONA KONO

DAOUDA

STŘEDOAFRICKÁ REPUBLIKA

NOUGANGA

DEMOKRATICKÁ REPUBLIKA KONGO

BASIALA MAKA

KILISHO BULAMBO

MOLEKO MOLIWA

OKUNDJI NDJOVU

AIMA TSHANDIA

MAYINDOMBE

INIER LATEBO EKWA

NGINDU KABUNDI BIDUAYA

LUKUKA NKULIMBA

POBŘEŽÍ SLONOVINY

F. TOURE

S. TOURE

ERITREA

TEKLE

HAGOS

ROVNÍKOVÁ GUINEA

BAKALE AYETEBE

MASA ADA

ETIOPIE

TOGA CHANAKA

IRENA

GABON

MILEBOU AUBUSSON

ONGOUORI NGOUBILI

OWONO NGUEMA

NZEH ELLANG

RISSONGA

NYONDA

GAMBIE

SILLAH

NJIE

KEBBEH

GHANA

ASAMOAH

BROWN

ANSAH-ADJEI

Akua SARKU

GUINEA

SYLLA

DIALLO

GUINEA-BISSAU

MANE

DIAS

KEŇA

KEMBI GITURA

ADEN

MASINDE

CHEBET

KINYUA

LIBÉRIE

BARCLAY

DARKEL

MADAGASKAR

LIAHOSOA

MALAWI

PATEL

KAPHAMTENGO YONA

LIPANDE

CHITEYEYE

MAKANDE

MALI

HAMATOU

DIALLO

MAURITÁNIE

EL MOKHTAR

SAMBA

WANATY MARRAKCHY

WANE

MOSAMBIK

SITHOLE

NAMBURETE

DAVA

MATE

NIGER

CHEGOU

OUSMANE TIEMOKO

FOUKORI

TONDY

MAINA

CAZALICA

PAPUA-NOVÁ GUINEA

MARO

MEALIN

RWANDA

RUGEMA

SEYCHELY

JUMAYE

SIERRA LEONE

LEWALLY

KUYEMBEH

KOROMA

ŠALAMOUNOVY OSTROVY

MOSE

HALLU

WAOKEA

SOMÁLSKO

IBROW

FAQI

JIŽNÍ AFRIKA

MAMPURU

KALYAN

ROTHKEGEL

KHUZWAYO

MADLALA

TANZANIE

ZUNGU

MWANJELWA

YAKUBU

MASUKE

ČAD

ADJI

GUELPINA

TOGO

ABIGUIME

TIGNOKPA

LAWSON

UGANDA

TANNA

KAGANZI

VANUATU

RICHARD

TAMBE

ZAMBIE

MUBANGA

ZIMBABWE

CHIKWINYA

MAHLANGU

CHIPARE

RADA AKT

RADA EU

EDGARS RINKĒVIČS, ministr zahraničních věcí (Lotyšsko), úřadující předseda Rady EU

EVROPSKÁ KOMISE

NEVEN MIMICA, komisař pro mezinárodní spolupráci a rozvoj

EVROPSKÁ SLUŽBA PRO VNĚJŠÍ ČINNOST

DE PEYRON, vedoucí oddělení panafrických záležitostí

EVROPSKÝ HOSPODÁŘSKÝ A SOCIÁLNÍ VÝBOR

VERBOVEN

SEKRETARIÁT AKT

GOMES, generální spolutajemník

SEKRETARIÁT EU

AGUIRIANO NALDA, generální spolutajemník

---

(1)  Země, jejíž zástupce není členem parlamentu.

(2)  Jako pozorovatel.

(3)  Přítomen 15. června 2015.

(4)  Přítomen 16. června 2015.

(5)  Přítomen 17. června 2015.

---

PŘÍLOHA III

AKREDITACE ZÁSTUPCŮ MIMOPARLAMENTNÍCH SUBJEKTŮ

Cookovy ostrovy

Eirangi Marsters

Ministerstvo zahraničních věcí Cookových ostrovů

---

PŘÍLOHA IV

PŘIJATÉ TEXTY

USNESENÍ (1)

o kulturní rozmanitosti a lidských právech v zemích AKT a EU

Smíšené parlamentní shromáždění AKT-EU,

| — | na svém zasedání v Suvě (Fidži) ve dnech 15.–17. června 2015, |
| --- | --- |

—

na svém zasedání v Suvě (Fidži) ve dnech 15.–17. června 2015,

| — | s ohledem na čl. 18 odst. 1 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 18 odst. 1 jednacího řádu,

| — | s ohledem na dohodu z Cotonou podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000 a revidovanou v Lucemburku dne 25. června 2005 a v Ouagadougou dne 22. června 2010, |
| --- | --- |

—

s ohledem na dohodu z Cotonou podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000 a revidovanou v Lucemburku dne 25. června 2005 a v Ouagadougou dne 22. června 2010,

| — | s ohledem na usnesení o rasismu, rasové diskriminaci, xenofobii a související nesnášenlivosti, které přijalo Smíšené parlamentní shromáždění AKT-EU dne 3. dubna 2003 v Brazzaville, |
| --- | --- |

—

s ohledem na usnesení o rasismu, rasové diskriminaci, xenofobii a související nesnášenlivosti, které přijalo Smíšené parlamentní shromáždění AKT-EU dne 3. dubna 2003 v Brazzaville,

| — | s ohledem na usnesení o výzvách pro demokratické respektování etnické, kulturní a náboženské rozmanitosti v zemích AKT a EU, které přijalo Smíšené parlamentní shromáždění AKT-EU dne 9. dubna 2009 v Praze, |
| --- | --- |

—

s ohledem na usnesení o výzvách pro demokratické respektování etnické, kulturní a náboženské rozmanitosti v zemích AKT a EU, které přijalo Smíšené parlamentní shromáždění AKT-EU dne 9. dubna 2009 v Praze,

| — | s ohledem na usnesení Evropského parlamentu ze dne 10. prosince 2013 o sexuálním a reprodukčním zdraví a souvisejících právech, |
| --- | --- |

—

s ohledem na usnesení Evropského parlamentu ze dne 10. prosince 2013 o sexuálním a reprodukčním zdraví a souvisejících právech,

| — | s ohledem na s ohledem na Africkou listinu lidských práv a práv národů, kterou přijalo shromáždění Organizace africké jednoty v Banjulu dne 27. června 1981, |
| --- | --- |

—

s ohledem na s ohledem na Africkou listinu lidských práv a práv národů, kterou přijalo shromáždění Organizace africké jednoty v Banjulu dne 27. června 1981,

| — | s ohledem na Chartu Organizace spojených národů podepsanou dne 26. června 1945, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Chartu Organizace spojených národů podepsanou dne 26. června 1945,

| — | s ohledem na Mezinárodní úmluvu o odstranění všech forem rasové diskriminace přijatou Valným shromážděním OSN dne 21. prosince 1965, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Mezinárodní úmluvu o odstranění všech forem rasové diskriminace přijatou Valným shromážděním OSN dne 21. prosince 1965,

| — | s ohledem na Mezinárodní pakt o občanských a politických právech, který přijalo Valné shromáždění OSN dne 16. prosince 1966, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Mezinárodní pakt o občanských a politických právech, který přijalo Valné shromáždění OSN dne 16. prosince 1966,

| — | s ohledem na Úmluvu o právech dítěte, kterou přijalo Valné shromáždění OSN dne 20. listopadu 1989, a na její opční protokoly, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Úmluvu o právech dítěte, kterou přijalo Valné shromáždění OSN dne 20. listopadu 1989, a na její opční protokoly,

| — | s ohledem na Mezinárodní pakt o hospodářských, sociálních a kulturních právech, který přijalo Valné shromáždění OSN dne 16. prosince 1966, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Mezinárodní pakt o hospodářských, sociálních a kulturních právech, který přijalo Valné shromáždění OSN dne 16. prosince 1966,

| — | s ohledem na Úmluvu Unesco o ochraně kulturních statků v případě ozbrojeného konfliktu, která byla přijata v roce 1954 v Haagu, a na její první protokol z roku 1954 a druhý protokol z roku 1999, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Úmluvu Unesco o ochraně kulturních statků v případě ozbrojeného konfliktu, která byla přijata v roce 1954 v Haagu, a na její první protokol z roku 1954 a druhý protokol z roku 1999,

| — | s ohledem na Úmluvu o právech osob se zdravotním postižením, kterou přijalo Valné shromáždění OSN dne 13. prosince 2006, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Úmluvu o právech osob se zdravotním postižením, kterou přijalo Valné shromáždění OSN dne 13. prosince 2006,

| — | s ohledem na Úmluvu Unesco o opatřeních k zákazu a zamezení nedovolenému dovozu, vývozu a převodu vlastnictví kulturních statků, kterou přijalo Valné shromáždění OSN dne 14. listopadu 1970, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Úmluvu Unesco o opatřeních k zákazu a zamezení nedovolenému dovozu, vývozu a převodu vlastnictví kulturních statků, kterou přijalo Valné shromáždění OSN dne 14. listopadu 1970,

| — | s ohledem na opční protokol k Mezinárodnímu paktu o hospodářských, sociálních a kulturních právech, který přijalo Valné shromáždění OSN dne 10. prosince 2008, |
| --- | --- |

—

s ohledem na opční protokol k Mezinárodnímu paktu o hospodářských, sociálních a kulturních právech, který přijalo Valné shromáždění OSN dne 10. prosince 2008,

| — | s ohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv, kterou přijalo Valné shromáždění OSN dne 10. prosince 1948, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv, kterou přijalo Valné shromáždění OSN dne 10. prosince 1948,

| — | s ohledem na Úmluvu o odstranění všech forem diskriminace žen, kterou přijalo Valné shromáždění OSN dne 18. prosince 1979, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Úmluvu o odstranění všech forem diskriminace žen, kterou přijalo Valné shromáždění OSN dne 18. prosince 1979,

| — | s ohledem na Deklaraci o právech příslušníků národnostních, etnických, náboženských a jazykových menšin, kterou přijalo Valné shromáždění OSN dne 18. prosince 1992, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Deklaraci o právech příslušníků národnostních, etnických, náboženských a jazykových menšin, kterou přijalo Valné shromáždění OSN dne 18. prosince 1992,

| — | s ohledem na Deklaraci tisíciletí Organizace spojených národů, kterou přijalo Valné shromáždění OSN dne 8. září 2000, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Deklaraci tisíciletí Organizace spojených národů, kterou přijalo Valné shromáždění OSN dne 8. září 2000,

| — | s ohledem na Deklaraci o právech původních obyvatel, kterou přijalo Valné shromáždění OSN dne 13. září 2007, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Deklaraci o právech původních obyvatel, kterou přijalo Valné shromáždění OSN dne 13. září 2007,

| — | s ohledem na Vídeňskou deklaraci a akční plán, které přijala Světová konference OSN o lidských právech dne 23. června 1993, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Vídeňskou deklaraci a akční plán, které přijala Světová konference OSN o lidských právech dne 23. června 1993,

| — | s ohledem na Durbanskou deklaraci a Akční program, které přijala Světová konference OSN proti rasismu, rasové diskriminaci, xenofobii a související nesnášenlivosti dne 22. září 2011, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Durbanskou deklaraci a Akční program, které přijala Světová konference OSN proti rasismu, rasové diskriminaci, xenofobii a související nesnášenlivosti dne 22. září 2011,

| — | s ohledem na Deklaraci o zásadách mezinárodní kulturní spolupráce, kterou přijala generální konference Unesco dne 4. listopadu 1966, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Deklaraci o zásadách mezinárodní kulturní spolupráce, kterou přijala generální konference Unesco dne 4. listopadu 1966,

| — | s ohledem na Úmluvu o ochraně a podpoře rozmanitosti kulturních projevů, kterou přijala generální konference Unesco dne 20. října 2005, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Úmluvu o ochraně a podpoře rozmanitosti kulturních projevů, kterou přijala generální konference Unesco dne 20. října 2005,

| — | s ohledem na Všeobecnou deklaraci o kulturní rozmanitosti, kterou přijala generální konference Unesco dne 2. prosince 2001, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Všeobecnou deklaraci o kulturní rozmanitosti, kterou přijala generální konference Unesco dne 2. prosince 2001,

| — | s ohledem na Americkou úmluvu o lidských právech, kterou přijala Zvláštní meziamerická konference o lidských právech dne 22. listopadu 1969, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Americkou úmluvu o lidských právech, kterou přijala Zvláštní meziamerická konference o lidských právech dne 22. listopadu 1969,

| A. | vzhledem k tomu, že téměř 200 zemí světa má přibližně 5  000 etnických skupin a dvě třetiny zemí mají alespoň jednu významnou etnickou nebo náboženskou menšinu; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že téměř 200 zemí světa má přibližně 5  000 etnických skupin a dvě třetiny zemí mají alespoň jednu významnou etnickou nebo náboženskou menšinu;

| B. | vzhledem k tomu, že všechny země musí dodržovat a koncipovat politiky, jejichž výslovnou součástí je podpora a ochrana lidských práv a kulturních, etnických, náboženských a jazykových odlišností a současně i podpora rozvoje; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že všechny země musí dodržovat a koncipovat politiky, jejichž výslovnou součástí je podpora a ochrana lidských práv a kulturních, etnických, náboženských a jazykových odlišností a současně i podpora rozvoje;

| C. | vzhledem k tomu, že k prosazování demokratické správy věcí veřejných, přípravě multikulturních politik a podpoře rozvoje je nezbytný právní rámec, který uznává rovná práva etnických, náboženských a jazykových skupin; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že k prosazování demokratické správy věcí veřejných, přípravě multikulturních politik a podpoře rozvoje je nezbytný právní rámec, který uznává rovná práva etnických, náboženských a jazykových skupin;

| D. | vzhledem k tomu, že ačkoli je kulturní rozmanitost trvalým rysem většiny zemí AKT a EU, v posledních desetiletích je mírové soužití v multikulturním prostředí v důsledku sil globalizace vážně ohroženo; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že ačkoli je kulturní rozmanitost trvalým rysem většiny zemí AKT a EU, v posledních desetiletích je mírové soužití v multikulturním prostředí v důsledku sil globalizace vážně ohroženo;

| E. | vzhledem k tomu, že respektování odlišných kultur, náboženství a jazyků představuje novou výzvu pro mnoho společností, a to i v Evropě a v zemích AKT; vzhledem k tomu, že migrační toky mají i kulturní a sociální rozměr, který by hostitelské země měly zohledňovat; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že respektování odlišných kultur, náboženství a jazyků představuje novou výzvu pro mnoho společností, a to i v Evropě a v zemích AKT; vzhledem k tomu, že migrační toky mají i kulturní a sociální rozměr, který by hostitelské země měly zohledňovat;

| F. | vzhledem k tomu, že mechanismy zaručující všeobecná lidská práva musí zohledňovat místní kulturní zvyklosti, za předpokladu, že není ohroženo dodržování lidských práv; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že mechanismy zaručující všeobecná lidská práva musí zohledňovat místní kulturní zvyklosti, za předpokladu, že není ohroženo dodržování lidských práv;

| G. | vzhledem k tomu, že respektování rozmanitosti nabývá v globalizovaném světě pro státy i mezinárodní společenství stále více na významu, aby nedocházelo ke kulturnímu ochuzení a zániku některých kultur ani k sociálním konfliktům a konfliktům mezi etniky a jednotlivými náboženstvími; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že respektování rozmanitosti nabývá v globalizovaném světě pro státy i mezinárodní společenství stále více na významu, aby nedocházelo ke kulturnímu ochuzení a zániku některých kultur ani k sociálním konfliktům a konfliktům mezi etniky a jednotlivými náboženstvími;

| H. | vzhledem k tomu, že stále dochází k porušování lidských práv a příčinou většiny současných a potenciálních válečných konfliktů je právě porušování kulturních práv, a vzhledem k tomu, že se ukázalo, že četné rozvojové strategie jsou z důvodu nedodržování těchto práv nedostatečné; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že stále dochází k porušování lidských práv a příčinou většiny současných a potenciálních válečných konfliktů je právě porušování kulturních práv, a vzhledem k tomu, že se ukázalo, že četné rozvojové strategie jsou z důvodu nedodržování těchto práv nedostatečné;

Politické a právní aspekty

| 1. | zdůrazňuje, že s ohledem na obecnou platnost práva na svobodu projevu, včetně uměleckého vyjádření, na svobodu přesvědčení a informací a respektování kulturní rozmanitosti má každá osoba individuálně nebo společně s ostatními právo na svobodné, pluralistické informace, které přispívají k plnému rozvoji její kulturní identity; |
| --- | --- |

1.

zdůrazňuje, že s ohledem na obecnou platnost práva na svobodu projevu, včetně uměleckého vyjádření, na svobodu přesvědčení a informací a respektování kulturní rozmanitosti má každá osoba individuálně nebo společně s ostatními právo na svobodné, pluralistické informace, které přispívají k plnému rozvoji její kulturní identity;

| 2. | zdůrazňuje, že skutečné dodržování lidských práv, s nímž je spojeno i respektování kulturní rozmanitosti, lze považovat za základní prvek důvěryhodnosti opatření jednotlivých orgánů; připomíná, že důvěra občanů v orgány na všech úrovních přímo souvisí s konkrétními cíli, jichž bylo v této oblasti dosaženo; |
| --- | --- |

2.

zdůrazňuje, že skutečné dodržování lidských práv, s nímž je spojeno i respektování kulturní rozmanitosti, lze považovat za základní prvek důvěryhodnosti opatření jednotlivých orgánů; připomíná, že důvěra občanů v orgány na všech úrovních přímo souvisí s konkrétními cíli, jichž bylo v této oblasti dosaženo;

| 3. | připomíná, že podle dohody z Cotonou mají členské státy EU a země AKT povinnost upevňovat své odhodlání zajišťovat spravedlivé a společné provádění programů a strategií na základě zásad demokracie, právního státu, všeobecně platných a nedělitelných lidských práv a základních svobod a respektování lidské důstojnosti a zásad rovnosti a solidarity v plném souladu s Všeobecnou deklarací lidských práv, Listinou základních práv Evropské unie a mezinárodními právními předpisy; |
| --- | --- |

3.

připomíná, že podle dohody z Cotonou mají členské státy EU a země AKT povinnost upevňovat své odhodlání zajišťovat spravedlivé a společné provádění programů a strategií na základě zásad demokracie, právního státu, všeobecně platných a nedělitelných lidských práv a základních svobod a respektování lidské důstojnosti a zásad rovnosti a solidarity v plném souladu s Všeobecnou deklarací lidských práv, Listinou základních práv Evropské unie a mezinárodními právními předpisy;

| 4. | pevně věří, že při zajišťování trvalého dodržování lidských práv a respektování kulturní rozmanitosti hrají zásadní úlohu politická rozhodnutí podporující začlenění a zaměřená na společnost, jejichž cílem je ukončit války a ozbrojené konflikty; |
| --- | --- |

4.

pevně věří, že při zajišťování trvalého dodržování lidských práv a respektování kulturní rozmanitosti hrají zásadní úlohu politická rozhodnutí podporující začlenění a zaměřená na společnost, jejichž cílem je ukončit války a ozbrojené konflikty;

| 5. | je přesvědčeno, že každá strategie či program realizované v rámci politiky v oblasti rozvojové spolupráce EU-AKT musí zaručit efektivní vymýcení všech forem vykořisťování lidí a korupce, chudoby a sociální nerovnosti, zajistit přístup ke vzdělávání pro všechny a usnadňovat vzájemné porozumění, neboť k porušování lidských práv a značným problémům při zachovávání multikulturního, multietnického a multikonfesijního charakteru dotčených společností dochází z důvodu přetrvávajících nelidských a ponižujících podmínek; |
| --- | --- |

5.

je přesvědčeno, že každá strategie či program realizované v rámci politiky v oblasti rozvojové spolupráce EU-AKT musí zaručit efektivní vymýcení všech forem vykořisťování lidí a korupce, chudoby a sociální nerovnosti, zajistit přístup ke vzdělávání pro všechny a usnadňovat vzájemné porozumění, neboť k porušování lidských práv a značným problémům při zachovávání multikulturního, multietnického a multikonfesijního charakteru dotčených společností dochází z důvodu přetrvávajících nelidských a ponižujících podmínek;

| 6. | zdůrazňuje, že lidská práva jsou vlastní všem lidem bez ohledu na jejich státní příslušnost, náboženské vyznání, přesvědčení, bydliště, pohlaví, národní či etnický původ, barvu pleti či jazyk a že všichni lidé mají stejný nárok na tatáž lidská práva bez diskriminace; |
| --- | --- |

6.

zdůrazňuje, že lidská práva jsou vlastní všem lidem bez ohledu na jejich státní příslušnost, náboženské vyznání, přesvědčení, bydliště, pohlaví, národní či etnický původ, barvu pleti či jazyk a že všichni lidé mají stejný nárok na tatáž lidská práva bez diskriminace;

| 7. | zdůrazňuje, že lidská práva jsou všeobecně platná, nezcizitelná, nedělitelná a vzájemně provázaná a že podporu, ochranu a uplatňování lidských práv nelze vykládat odlišně v závislosti na kulturních, etnických a náboženských zvyklostech či hospodářských nebo geostrategických zájmech; |
| --- | --- |

7.

zdůrazňuje, že lidská práva jsou všeobecně platná, nezcizitelná, nedělitelná a vzájemně provázaná a že podporu, ochranu a uplatňování lidských práv nelze vykládat odlišně v závislosti na kulturních, etnických a náboženských zvyklostech či hospodářských nebo geostrategických zájmech;

| 8. | zdůrazňuje tudíž, že kulturní rozmanitostí nelze odůvodňovat porušování jakýchkoli lidských práv zakotvených v mezinárodních právních předpisech; |
| --- | --- |

8.

zdůrazňuje tudíž, že kulturní rozmanitostí nelze odůvodňovat porušování jakýchkoli lidských práv zakotvených v mezinárodních právních předpisech;

| 9. | zdůrazňuje, že podpora a prosazování kulturní rozmanitosti, a zejména rozmanitosti náboženské, mohou pomoci zastavit prudký nárůst silně radikálních názorů, k němuž v poslední době dochází především mezi mladými lidmi, a tím i omezit případný nábor budoucích teroristů; |
| --- | --- |

9.

zdůrazňuje, že podpora a prosazování kulturní rozmanitosti, a zejména rozmanitosti náboženské, mohou pomoci zastavit prudký nárůst silně radikálních názorů, k němuž v poslední době dochází především mezi mladými lidmi, a tím i omezit případný nábor budoucích teroristů;

| 10. | zdůrazňuje, že podle mezinárodních úmluv jsou uznávání a ochrana lidské důstojnosti ústředními a základními hodnotami; |
| --- | --- |

10.

zdůrazňuje, že podle mezinárodních úmluv jsou uznávání a ochrana lidské důstojnosti ústředními a základními hodnotami;

| 11. | je přesvědčeno, že v případech, kdy rozmanitost měla za následek násilný konflikt nebo kdy takový následek hrozí, by měly být zavedeny stálé mediační mechanismy, které mohou konflikty zvládnout ještě před jejich vystupňováním; |
| --- | --- |

11.

je přesvědčeno, že v případech, kdy rozmanitost měla za následek násilný konflikt nebo kdy takový následek hrozí, by měly být zavedeny stálé mediační mechanismy, které mohou konflikty zvládnout ještě před jejich vystupňováním;

| 12. | vyzývá vlády zemí EU a AKT, aby do politického, mezikulturního a mezináboženského dialogu zapojily organizace občanské společnosti; |
| --- | --- |

12.

vyzývá vlády zemí EU a AKT, aby do politického, mezikulturního a mezináboženského dialogu zapojily organizace občanské společnosti;

| 13. | upozorňuje na to, že demokratické zastoupení menšinových skupin i jejich schopnost účastnit se politických, společenských a kulturních diskusí jsou naprosto nezbytným prvkem, který umožňuje zajistit provádění zásad demokracie a řádné správy věcí veřejných; |
| --- | --- |

13.

upozorňuje na to, že demokratické zastoupení menšinových skupin i jejich schopnost účastnit se politických, společenských a kulturních diskusí jsou naprosto nezbytným prvkem, který umožňuje zajistit provádění zásad demokracie a řádné správy věcí veřejných;

| 14. | zdůrazňuje, že energická a dynamická veřejná sféra podporující začlenění, jejíž součástí je aktivní a angažovaná občanská společnost a v níž dochází k veřejnému projednávání kulturních, společenských a politických témat, je důležitým prvkem řádné správy věcí veřejných a naplňování lidských práv; |
| --- | --- |

14.

zdůrazňuje, že energická a dynamická veřejná sféra podporující začlenění, jejíž součástí je aktivní a angažovaná občanská společnost a v níž dochází k veřejnému projednávání kulturních, společenských a politických témat, je důležitým prvkem řádné správy věcí veřejných a naplňování lidských práv;

| 15. | vyzývá mezinárodní organizace, aby v souladu se svými konkrétními pravomocemi a povinnostmi v rámci všech svých činností zajistily systematické zohledňování kulturních práv a kulturní rozmanitosti v oblasti dalších lidských práv a aby přispívaly k rozvoji transparentních a efektivních mechanismů společného posuzování a sledování; |
| --- | --- |

15.

vyzývá mezinárodní organizace, aby v souladu se svými konkrétními pravomocemi a povinnostmi v rámci všech svých činností zajistily systematické zohledňování kulturních práv a kulturní rozmanitosti v oblasti dalších lidských práv a aby přispívaly k rozvoji transparentních a efektivních mechanismů společného posuzování a sledování;

| 16. | vyzývá mezinárodní společenství, aby považovalo vzdělávání za prostředek boje proti kulturnímu a tradičnímu zvyku mrzačení ženských pohlavních orgánů, jenž je v některých komunitách prováděn jako součást iniciačního obřadu vstupu do dospělosti a určuje, zda dívka patří či nepatří do dané komunity; |
| --- | --- |

16.

vyzývá mezinárodní společenství, aby považovalo vzdělávání za prostředek boje proti kulturnímu a tradičnímu zvyku mrzačení ženských pohlavních orgánů, jenž je v některých komunitách prováděn jako součást iniciačního obřadu vstupu do dospělosti a určuje, zda dívka patří či nepatří do dané komunity;

| 17. | uznává významnou úlohu vzdělávání v posilování postavení marginalizovaných a nedostatečně zastoupených osob ve společnosti, zejména pak žen a dívek; uznává, že přístup ke vzdělávání je nejen lidským právem sám o sobě, ale může také umožnit výkon dalších občanských, politických, hospodářských, sociálních a kulturních práv; |
| --- | --- |

17.

uznává významnou úlohu vzdělávání v posilování postavení marginalizovaných a nedostatečně zastoupených osob ve společnosti, zejména pak žen a dívek; uznává, že přístup ke vzdělávání je nejen lidským právem sám o sobě, ale může také umožnit výkon dalších občanských, politických, hospodářských, sociálních a kulturních práv;

Kulturní rozmanitost, rozvoj a lidská práva

| 18. | uznává, že kulturní rozmanitost je neoddělitelně spjata s dodržováním všeobecných lidských práv a je přínosná pro rozvoj národů; |
| --- | --- |

18.

uznává, že kulturní rozmanitost je neoddělitelně spjata s dodržováním všeobecných lidských práv a je přínosná pro rozvoj národů;

| 19. | vyzývá země AKT a EU, aby v souladu se svými konkrétními pravomocemi a povinnostmi do svých vnitrostátních právních předpisů a postupů zakotvily lidská práva, která byla uznána ve Všeobecné deklaraci lidských práv z roku 1948, a zajistily, aby každá osoba, jejíž kulturní práva byla údajně porušena, měla přístup k účinným opravným prostředkům, včetně prostředků soudních; |
| --- | --- |

19.

vyzývá země AKT a EU, aby v souladu se svými konkrétními pravomocemi a povinnostmi do svých vnitrostátních právních předpisů a postupů zakotvily lidská práva, která byla uznána ve Všeobecné deklaraci lidských práv z roku 1948, a zajistily, aby každá osoba, jejíž kulturní práva byla údajně porušena, měla přístup k účinným opravným prostředkům, včetně prostředků soudních;

| 20. | bere v této souvislosti na vědomí, že každá osoba má sice právo na kulturní projev, včetně práva požívat a rozvíjet kulturní život a identitu, ale kulturní práva mohou být uplatňována pouze do té míry, než začnou porušovat jiná lidská práva; zdůrazňuje, že v souladu s mezinárodními právními předpisy nesmí být žádné právo vykonáváno na úkor či v rozporu s jiným právem nebo jinými platnými vnitrostátními právními předpisy; |
| --- | --- |

20.

bere v této souvislosti na vědomí, že každá osoba má sice právo na kulturní projev, včetně práva požívat a rozvíjet kulturní život a identitu, ale kulturní práva mohou být uplatňována pouze do té míry, než začnou porušovat jiná lidská práva; zdůrazňuje, že v souladu s mezinárodními právními předpisy nesmí být žádné právo vykonáváno na úkor či v rozporu s jiným právem nebo jinými platnými vnitrostátními právními předpisy;

| 21. | zdůrazňuje, že kulturní rozmanitost je třeba chránit a podporovat prostřednictvím svobody projevu, informací a komunikace a prostřednictvím nepřípustnosti diskriminace; |
| --- | --- |

21.

zdůrazňuje, že kulturní rozmanitost je třeba chránit a podporovat prostřednictvím svobody projevu, informací a komunikace a prostřednictvím nepřípustnosti diskriminace;

| 22. | je znepokojen skutečností, že soustavně narůstá počet náboženských a kulturních konfliktů, které často vedou ke krvavým válkám, v nichž dochází k porušování lidských práv a k úmrtím mnoha lidí; |
| --- | --- |

22.

je znepokojen skutečností, že soustavně narůstá počet náboženských a kulturních konfliktů, které často vedou ke krvavým válkám, v nichž dochází k porušování lidských práv a k úmrtím mnoha lidí;

| 23. | uznává, že lidská práva, jako svoboda přesvědčení, náboženského vyznání, myšlení, svědomí a projevu, a zejména svoboda tisku, hrají společně se svobodou shromažďování a sdružování přímou úlohu v podpoře a ochraně kulturní rozmanitosti a že pluralitní společnost požívání lidských práv podporuje; |
| --- | --- |

23.

uznává, že lidská práva, jako svoboda přesvědčení, náboženského vyznání, myšlení, svědomí a projevu, a zejména svoboda tisku, hrají společně se svobodou shromažďování a sdružování přímou úlohu v podpoře a ochraně kulturní rozmanitosti a že pluralitní společnost požívání lidských práv podporuje;

| 24. | zdůrazňuje, že každá osoba má právo zvolit si, zda má zájem ztotožnit se s jednou nebo několika kulturními komunitami bez ohledu na hranice, a právo své rozhodnutí změnit; dále zdůrazňuje, že nikdo nesmí být nucen ztotožnit se nebo asimilovat s kulturní komunitou proti své vůli; |
| --- | --- |

24.

zdůrazňuje, že každá osoba má právo zvolit si, zda má zájem ztotožnit se s jednou nebo několika kulturními komunitami bez ohledu na hranice, a právo své rozhodnutí změnit; dále zdůrazňuje, že nikdo nesmí být nucen ztotožnit se nebo asimilovat s kulturní komunitou proti své vůli;

| 25. | uznává, že v otázce respektování kulturní rozmanitosti existují různé politiky a ústavní řešení; |
| --- | --- |

25.

uznává, že v otázce respektování kulturní rozmanitosti existují různé politiky a ústavní řešení;

| 26. | zdůrazňuje především, že je nutné důsledně zajistit, aby ženy a muži měli rovná práva, a že škodlivé praktiky, jako je mrzačení ženských pohlavních orgánů, předčasná a vynucená manželství, zabíjení na základě pohlaví, včetně zabíjení novorozených dívek, vynucené interrupce či zabíjení lidských zárodků ženského pohlaví, zločiny ze cti, odpírání řádného vzdělání ženám, sexuální vykořisťování žen pro komerční účely a domácí násilí, nemohou být nikdy zdůvodněny žádnými politickými, společenskými, náboženskými ani kulturními důvody ani na základě jakýchkoli lidových tradic, a tudíž musí být zakázány a porušení těchto zákazů je třeba přísně trestat v souladu s právními předpisy v řádném soudním procesu; konstatuje v této souvislosti, že posilování postavení žen a větší rovnost žen a mužů mají z hlediska rozvoje nepopiratelné přínosy; zdůrazňuje také význam a nezbytnost práv dětí a skutečnost, že všechny země AKT a členské státy EU musí zajistit důsledný soulad s Úmluvou o právech dítěte; |
| --- | --- |

26.

zdůrazňuje především, že je nutné důsledně zajistit, aby ženy a muži měli rovná práva, a že škodlivé praktiky, jako je mrzačení ženských pohlavních orgánů, předčasná a vynucená manželství, zabíjení na základě pohlaví, včetně zabíjení novorozených dívek, vynucené interrupce či zabíjení lidských zárodků ženského pohlaví, zločiny ze cti, odpírání řádného vzdělání ženám, sexuální vykořisťování žen pro komerční účely a domácí násilí, nemohou být nikdy zdůvodněny žádnými politickými, společenskými, náboženskými ani kulturními důvody ani na základě jakýchkoli lidových tradic, a tudíž musí být zakázány a porušení těchto zákazů je třeba přísně trestat v souladu s právními předpisy v řádném soudním procesu; konstatuje v této souvislosti, že posilování postavení žen a větší rovnost žen a mužů mají z hlediska rozvoje nepopiratelné přínosy; zdůrazňuje také význam a nezbytnost práv dětí a skutečnost, že všechny země AKT a členské státy EU musí zajistit důsledný soulad s Úmluvou o právech dítěte;

| 27. | vyzývá země EU a AKT, aby v úzké spolupráci s Unesco a dalšími dotčenými mezinárodními organizacemi zavedly lépe koordinovaný přístup k boji proti záměrnému ničení kulturního dědictví a nedovolenému obchodování s kulturními statky a jejich pašování; |
| --- | --- |

27.

vyzývá země EU a AKT, aby v úzké spolupráci s Unesco a dalšími dotčenými mezinárodními organizacemi zavedly lépe koordinovaný přístup k boji proti záměrnému ničení kulturního dědictví a nedovolenému obchodování s kulturními statky a jejich pašování;

| 28. | zdůrazňuje zejména, že musí být důsledně dodržována práva dětí obecně, konkrétně pak práva týkající se takových otázek, jako jsou děti v konfliktních situacích nebo dětská práce; |
| --- | --- |

28.

zdůrazňuje zejména, že musí být důsledně dodržována práva dětí obecně, konkrétně pak práva týkající se takových otázek, jako jsou děti v konfliktních situacích nebo dětská práce;

Politika v oblasti mezinárodní a regionální spolupráce a rozvoje

| 29. | zdůrazňuje rozhodující úlohu poslanců parlamentů v podpoře a ochraně lidských práv; dodává, že taková meziparlamentní setkání, jako Smíšené parlamentní shromáždění AKT-EU, přispívají k podpoře tolerance a kulturní rozmanitosti; |
| --- | --- |

29.

zdůrazňuje rozhodující úlohu poslanců parlamentů v podpoře a ochraně lidských práv; dodává, že taková meziparlamentní setkání, jako Smíšené parlamentní shromáždění AKT-EU, přispívají k podpoře tolerance a kulturní rozmanitosti;

| 30. | domnívá se, že vytvořením nových struktur pro mezináboženský dialog mezi zeměmi EU a AKT za účelem výměny názorů a osvědčených postupů by byl zaveden efektivní mechanismus, který by podporoval vzájemnou úctu a přispíval by k řešení konfliktů v regionech postižených náboženskou nesnášenlivostí a extremismem; |
| --- | --- |

30.

domnívá se, že vytvořením nových struktur pro mezináboženský dialog mezi zeměmi EU a AKT za účelem výměny názorů a osvědčených postupů by byl zaveden efektivní mechanismus, který by podporoval vzájemnou úctu a přispíval by k řešení konfliktů v regionech postižených náboženskou nesnášenlivostí a extremismem;

| 31. | vyzývá země AKT a EU, aby přidělily více zdrojů na mezinárodní spolupráci, a zejména aby posílily svou spolupráci v příslušných mezinárodních organizacích; |
| --- | --- |

31.

vyzývá země AKT a EU, aby přidělily více zdrojů na mezinárodní spolupráci, a zejména aby posílily svou spolupráci v příslušných mezinárodních organizacích;

| 32. | připomíná, že jednoznačně upřednostňuje mnohostranná řešení problémů celosvětové nejistoty, extrémní chudoby a sociální a hospodářské nespravedlnosti v zemích AKT a EU, které působí proti mírovému soužití a vzájemnému porozumění mezi národy a kulturami; |
| --- | --- |

32.

připomíná, že jednoznačně upřednostňuje mnohostranná řešení problémů celosvětové nejistoty, extrémní chudoby a sociální a hospodářské nespravedlnosti v zemích AKT a EU, které působí proti mírovému soužití a vzájemnému porozumění mezi národy a kulturami;

| 33. | bere na vědomí úlohu dialogu a výměny v mezikulturní oblasti, například sdílení lidového umění, umění a dědictví, v podpoře soužití a budování míru v jednotlivých zemích i mezi nimi; |
| --- | --- |

33.

bere na vědomí úlohu dialogu a výměny v mezikulturní oblasti, například sdílení lidového umění, umění a dědictví, v podpoře soužití a budování míru v jednotlivých zemích i mezi nimi;

| 34. | pověřuje své spolupředsedy, aby toto usnesení předali orgánům Africké unie a Evropské unie, Radě AKT, organizacím skupiny AKT pro regionální integraci a generálnímu tajemníkovi OSN. |
| --- | --- |

34.

pověřuje své spolupředsedy, aby toto usnesení předali orgánům Africké unie a Evropské unie, Radě AKT, organizacím skupiny AKT pro regionální integraci a generálnímu tajemníkovi OSN.

USNESENÍ (2)

o financování investic a obchodu, včetně infrastruktury, v zemích AKT prostřednictví

m kombinovaného mechanismu EU

Smíšené parlamentní shromáždění AKT-EU,

| — | na svém zasedání v Suvě (Fidži) ve dnech 15.–17. června 2015, |
| --- | --- |

—

na svém zasedání v Suvě (Fidži) ve dnech 15.–17. června 2015,

| — | s ohledem na čl. 18 odst. 1 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 18 odst. 1 jednacího řádu,

| — | s ohledem na Dohodu o partnerství mezi africkými, karibskými a tichomořskými státy na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000 (dohoda z Cotonou) (3), zejména na její článek 21, a na revize této dohody z let 2005 a 2010 (4), |
| --- | --- |

—

s ohledem na Dohodu o partnerství mezi africkými, karibskými a tichomořskými státy na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000 (dohoda z Cotonou) (3), zejména na její článek 21, a na revize této dohody z let 2005 a 2010 (4),

| — | s ohledem na usnesení Evropského parlamentu ze dne 23. října 2012 o Agendě pro změnu: budoucnost rozvojové politiky EU (5), |
| --- | --- |

—

s ohledem na usnesení Evropského parlamentu ze dne 23. října 2012 o Agendě pro změnu: budoucnost rozvojové politiky EU (5),

| — | s ohledem na sdělení Komise ze dne 13. října 2011 nazvané „Zvýšení dopadu rozvojové politiky EU: Agenda pro změnu“ (COM(2011)0637 – SEC(2011)1172 – SEC(2011)1173) (6), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 13. října 2011 nazvané „Zvýšení dopadu rozvojové politiky EU: Agenda pro změnu“ (COM(2011)0637 – SEC(2011)1172 – SEC(2011)1173) (6),

| — | s ohledem na sdělení Komise nazvané „Posílení úlohy soukromého sektoru při dosahování udržitelného růstu podporujícího začlenění v rozvojových zemích“ (COM(2014)0263), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise nazvané „Posílení úlohy soukromého sektoru při dosahování udržitelného růstu podporujícího začlenění v rozvojových zemích“ (COM(2014)0263),

| — | s ohledem na zprávu Komise Radě a Evropskému parlamentu o činnosti platformy EU pro kombinaci zdrojů v oblasti vnější spolupráce za období od jejího zřízení do konce července 2014 (COM(2014)0733), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Komise Radě a Evropskému parlamentu o činnosti platformy EU pro kombinaci zdrojů v oblasti vnější spolupráce za období od jejího zřízení do konce července 2014 (COM(2014)0733),

| — | s ohledem na zvláštní zprávu Evropského účetního dvora č. 16/2014 o účinnosti kombinování grantů regionálních investičních facilit s půjčkami finančních institucí za účelem podpory vnějších politik EU, |
| --- | --- |

—

s ohledem na zvláštní zprávu Evropského účetního dvora č. 16/2014 o účinnosti kombinování grantů regionálních investičních facilit s půjčkami finančních institucí za účelem podpory vnějších politik EU,

| — | s ohledem na investiční facilitu Evropského rozvojového fondu a na podporu, kterou Evropská investiční banka nabízí zemím AKT, |
| --- | --- |

—

s ohledem na investiční facilitu Evropského rozvojového fondu a na podporu, kterou Evropská investiční banka nabízí zemím AKT,

| — | s ohledem na svěřenský fond EU-Afrika pro infrastrukturu a na investiční facility pro karibské a tichomořské státy, |
| --- | --- |

—

s ohledem na svěřenský fond EU-Afrika pro infrastrukturu a na investiční facility pro karibské a tichomořské státy,

| — | s ohledem na platformu EU pro kombinaci zdrojů v oblasti vnější spolupráce, kterou vede Generální ředitelství Evropské komise pro hospodářské a finanční záležitosti a Generální ředitelství pro mezinárodní spolupráci a rozvoj, |
| --- | --- |

—

s ohledem na platformu EU pro kombinaci zdrojů v oblasti vnější spolupráce, kterou vede Generální ředitelství Evropské komise pro hospodářské a finanční záležitosti a Generální ředitelství pro mezinárodní spolupráci a rozvoj,

| — | s ohledem na závěry Rady Evropské unie a zástupců vlád členských států zasedajících v Radě ze dne 12. prosince 2013 týkající se financování vymýcení chudoby a udržitelného rozvoje v období po roce 2015, |
| --- | --- |

—

s ohledem na závěry Rady Evropské unie a zástupců vlád členských států zasedajících v Radě ze dne 12. prosince 2013 týkající se financování vymýcení chudoby a udržitelného rozvoje v období po roce 2015,

| — | s ohledem na zprávu mezivládního výboru sdružujícího odborníky v oblasti financování udržitelného rozvoje, |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu mezivládního výboru sdružujícího odborníky v oblasti financování udržitelného rozvoje,

| — | s ohledem na společné prohlášení AKT-EU ze dne 12. června 2014 o rozvojové agendě pro období po roce 2015 (AKT/84/025/14 Rev.5), |
| --- | --- |

—

s ohledem na společné prohlášení AKT-EU ze dne 12. června 2014 o rozvojové agendě pro období po roce 2015 (AKT/84/025/14 Rev.5),

| — | s ohledem na souhrnnou zprávu generálního tajemníka OSN o udržitelné rozvojové agendě pro období po roce 2015 nazvanou „Cesta k důstojnosti do roku 2030: skoncovat s chudobou, přeměnit všechny životy a chránit planetu“ (7), |
| --- | --- |

—

s ohledem na souhrnnou zprávu generálního tajemníka OSN o udržitelné rozvojové agendě pro období po roce 2015 nazvanou „Cesta k důstojnosti do roku 2030: skoncovat s chudobou, přeměnit všechny životy a chránit planetu“ (7),

| — | s ohledem na neoficiální dokument odboru OSN pro ekonomické a sociální věci ze dne 21. ledna 2015 o přípravném procesu na 3. mezinárodní konferenci o financování rozvoje (8), |
| --- | --- |

—

s ohledem na neoficiální dokument odboru OSN pro ekonomické a sociální věci ze dne 21. ledna 2015 o přípravném procesu na 3. mezinárodní konferenci o financování rozvoje (8),

| — | s ohledem na otevřenou pracovní skupinu, která byla vytvořena dne 22. ledna 2013 na základě rozhodnutí Valného shromáždění OSN č. 67/555 (A/67/L.48/rev.1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na otevřenou pracovní skupinu, která byla vytvořena dne 22. ledna 2013 na základě rozhodnutí Valného shromáždění OSN č. 67/555 (A/67/L.48/rev.1),

| — | s ohledem na Pusanské partnerství pro účinnou rozvojovou spolupráci přijaté na čtvrtém fóru OECD na vysoké úrovni o účinnosti pomoci, které se konalo v Pusanu, Korejská republika, ve dnech 29. listopadu až 1. prosince 2011, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Pusanské partnerství pro účinnou rozvojovou spolupráci přijaté na čtvrtém fóru OECD na vysoké úrovni o účinnosti pomoci, které se konalo v Pusanu, Korejská republika, ve dnech 29. listopadu až 1. prosince 2011,

| A. | vzhledem k tomu, že soukromý sektor není pouze klíčovým faktorem pro zajištění hospodářského růstu, tvorby pracovních míst, dodávek zboží a služeb, obchodu a inovací, ale také důležitým zdrojem vnějšího financování a pomáhá uvolnit vnitřní zdroje, které jsou nezbytné k uspokojení finančních potřeb rozvojových zemí; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že soukromý sektor není pouze klíčovým faktorem pro zajištění hospodářského růstu, tvorby pracovních míst, dodávek zboží a služeb, obchodu a inovací, ale také důležitým zdrojem vnějšího financování a pomáhá uvolnit vnitřní zdroje, které jsou nezbytné k uspokojení finančních potřeb rozvojových zemí;

| B. | vzhledem k tomu, že pokud budou přímé zahraniční investice řádně regulovány a spojeny s konkrétním zlepšením domácího hospodářství, mj. v oblasti přenosu technologií a vytváření možností dalšího vzdělávání místní pracovní síly, včetně žen a mládeže, mohou přímé zahraniční investice přispět k dosažení cílů udržitelného rozvoje, jak je uvedeno v návrhu konference Unctad na akční plán pro investice do těchto cílů; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že pokud budou přímé zahraniční investice řádně regulovány a spojeny s konkrétním zlepšením domácího hospodářství, mj. v oblasti přenosu technologií a vytváření možností dalšího vzdělávání místní pracovní síly, včetně žen a mládeže, mohou přímé zahraniční investice přispět k dosažení cílů udržitelného rozvoje, jak je uvedeno v návrhu konference Unctad na akční plán pro investice do těchto cílů;

| C. | vzhledem k tomu, že kombinování zdrojů, k němuž dochází v rámci facilit EU, zahrnuje kombinaci tržních (nebo zvýhodněných) půjček a grantů (nebo grantového ekvivalentu) v závislosti na potřebě, jako jsou například přímé investiční granty, technická pomoc, úrokové subvence a další finanční nástroje, včetně záručních mechanismů v rámci rozvojové spolupráce AKT-EU; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že kombinování zdrojů, k němuž dochází v rámci facilit EU, zahrnuje kombinaci tržních (nebo zvýhodněných) půjček a grantů (nebo grantového ekvivalentu) v závislosti na potřebě, jako jsou například přímé investiční granty, technická pomoc, úrokové subvence a další finanční nástroje, včetně záručních mechanismů v rámci rozvojové spolupráce AKT-EU;

| D. | vzhledem k tomu, že Evropská komise ve své „Agendě pro změnu“ z roku 2011 předpokládá, že vyšší podíl pomoci EU bude poskytován prostřednictvím inovativních finančních nástrojů, mimo jiné v rámci nástrojů pro kombinování grantů a půjček, a že EU bude nadále rozvíjet mechanismy slučování zdrojů, jež navýší finanční zdroje pro rozvoj, přičemž bude stavět na úspěšných zkušenostech s evropskými investičními nástroji (evropské sousedství, západní Balkán, Latinská Amerika a Střední Asie) či svěřenským fondem EU-Afrika pro infrastrukturu; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že Evropská komise ve své „Agendě pro změnu“ z roku 2011 předpokládá, že vyšší podíl pomoci EU bude poskytován prostřednictvím inovativních finančních nástrojů, mimo jiné v rámci nástrojů pro kombinování grantů a půjček, a že EU bude nadále rozvíjet mechanismy slučování zdrojů, jež navýší finanční zdroje pro rozvoj, přičemž bude stavět na úspěšných zkušenostech s evropskými investičními nástroji (evropské sousedství, západní Balkán, Latinská Amerika a Střední Asie) či svěřenským fondem EU-Afrika pro infrastrukturu;

| E. | vzhledem k tomu, že regionální investiční facilita byla z obecného hlediska dosud úspěšná, je však třeba dosáhnout dalších zlepšení, pokud jde o její strukturu a fungování, například vypracováním pokynů a účastí v platformě EU pro kombinaci zdrojů v oblasti vnější spolupráce; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že regionální investiční facilita byla z obecného hlediska dosud úspěšná, je však třeba dosáhnout dalších zlepšení, pokud jde o její strukturu a fungování, například vypracováním pokynů a účastí v platformě EU pro kombinaci zdrojů v oblasti vnější spolupráce;

| F. | vzhledem k tomu, že platforma EU pro spolupráci a rozvoj sestávající z Evropské komise, členských států, Evropského parlamentu a evropských finančních institucí je hlavním fórem, které poskytuje doporučení k využívání možnosti kombinace zdrojů s cílem dále zvyšovat účinnost a účelnost kombinovaného mechanismu; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že platforma EU pro spolupráci a rozvoj sestávající z Evropské komise, členských států, Evropského parlamentu a evropských finančních institucí je hlavním fórem, které poskytuje doporučení k využívání možnosti kombinace zdrojů s cílem dále zvyšovat účinnost a účelnost kombinovaného mechanismu;

| G. | vzhledem k tomu, že zejména EU kladla větší důraz na možnosti kombinace zdrojů, tj. možnosti kombinovat grantovou pomoc s negrantovými zdroji, jako jsou půjčky, vlastní nebo rizikový kapitál; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že zejména EU kladla větší důraz na možnosti kombinace zdrojů, tj. možnosti kombinovat grantovou pomoc s negrantovými zdroji, jako jsou půjčky, vlastní nebo rizikový kapitál;

| H. | vzhledem k tomu, že kombinovaný mechanismus je důležitým nástrojem k aktivaci dalších zdrojů za účelem rozvoje a zvýšení dopadu pomoci EU; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že kombinovaný mechanismus je důležitým nástrojem k aktivaci dalších zdrojů za účelem rozvoje a zvýšení dopadu pomoci EU;

| I. | vzhledem k tomu, že Evropský účetní dvůr ve své zvláštní zprávě č. 16/2014 o využívání kombinovaného financování dospěl k závěru, že v případě téměř poloviny zkoumaných projektů nebyl dostatek důkazů, které by potvrdily oprávněnost poskytnutí grantů, zatímco v řadě případů existovaly známky toho, že k investicím by došlo i bez příspěvku EU; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že Evropský účetní dvůr ve své zvláštní zprávě č. 16/2014 o využívání kombinovaného financování dospěl k závěru, že v případě téměř poloviny zkoumaných projektů nebyl dostatek důkazů, které by potvrdily oprávněnost poskytnutí grantů, zatímco v řadě případů existovaly známky toho, že k investicím by došlo i bez příspěvku EU;

| J. | vzhledem k tomu, že kombinovaný mechanismus by měl přispívat k podpoře zapojení místního obyvatelstva v zemích AKT v plném souladu se zásadou vlastní odpovědnosti; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že kombinovaný mechanismus by měl přispívat k podpoře zapojení místního obyvatelstva v zemích AKT v plném souladu se zásadou vlastní odpovědnosti;

| K. | vzhledem k tomu, že Komise přezkoumává možnosti, jak rozšířit kombinované financování i na nové oblasti, jako je udržitelné zemědělství, sociální odvětví a obnovitelné zdroje energie, a usnadnit realizaci více projektů se silným dopadem na rozvoj místního soukromého sektoru, zaměřených například na lepší přístup malých a středních podniků k financování, a to vytvořením speciálních složek pro soukromý sektor v regionálních nástrojích kombinovaného financování; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že Komise přezkoumává možnosti, jak rozšířit kombinované financování i na nové oblasti, jako je udržitelné zemědělství, sociální odvětví a obnovitelné zdroje energie, a usnadnit realizaci více projektů se silným dopadem na rozvoj místního soukromého sektoru, zaměřených například na lepší přístup malých a středních podniků k financování, a to vytvořením speciálních složek pro soukromý sektor v regionálních nástrojích kombinovaného financování;

| L. | vzhledem k tomu, že Pusanské partnerství pro účinnou rozvojovou spolupráci doporučuje, aby byly vypracovány inovativní finanční mechanismy k uvolnění většího množství soukromých finančních prostředků na podporu rozvojových cílů; |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že Pusanské partnerství pro účinnou rozvojovou spolupráci doporučuje, aby byly vypracovány inovativní finanční mechanismy k uvolnění většího množství soukromých finančních prostředků na podporu rozvojových cílů;

| M. | vzhledem k tomu, že země AKT mají omezené veřejné zdroje a značné potřeby financování investic; |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že země AKT mají omezené veřejné zdroje a značné potřeby financování investic;

| N. | vzhledem k tomu, že země AKT mají potíže s financováním vlastního rozvoje a získáváním přístupu k domácímu i zahraničnímu soukromému kapitálu; |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, že země AKT mají potíže s financováním vlastního rozvoje a získáváním přístupu k domácímu i zahraničnímu soukromému kapitálu;

| O. | vzhledem k tomu, že současná hospodářská krize vážně zasáhla rozvíjející se i rozvojové země, neboť měla přímý dopad na jejich rozpočtové politiky a na přístup k institucionálním i soukromým finančním prostředkům potřebným k realizaci kapitálově náročných projektů a poskytování základních služeb; |
| --- | --- |

O.

vzhledem k tomu, že současná hospodářská krize vážně zasáhla rozvíjející se i rozvojové země, neboť měla přímý dopad na jejich rozpočtové politiky a na přístup k institucionálním i soukromým finančním prostředkům potřebným k realizaci kapitálově náročných projektů a poskytování základních služeb;

| P. | vzhledem k tomu, že současné financování rozvojové politiky je založeno převážně na soukromých zdrojích; vzhledem k tomu, že soukromé financování může veřejné financování doplňovat, nikoli však nahradit; |
| --- | --- |

P.

vzhledem k tomu, že současné financování rozvojové politiky je založeno převážně na soukromých zdrojích; vzhledem k tomu, že soukromé financování může veřejné financování doplňovat, nikoli však nahradit;

| Q. | vzhledem k tomu, že zapojení soukromého i veřejného sektoru může přispět ke snížení nákladů, zvýšení účinnosti, účelnosti a kvality veřejných služeb a zamezit nekalým procesům privatizace; |
| --- | --- |

Q.

vzhledem k tomu, že zapojení soukromého i veřejného sektoru může přispět ke snížení nákladů, zvýšení účinnosti, účelnosti a kvality veřejných služeb a zamezit nekalým procesům privatizace;

| R. | vzhledem k tomu, že financování rozvoje musí být upraveno tak, aby vyhovovalo měnícímu se globálnímu prostředí, a vzhledem k tomu, že je proto třeba navrhnout a zavést nové vhodné inovativní finanční nástroje, jako jsou daně z finančních transakcí a daně z emisí CO2 u mezinárodní letecké přepravy a námořní dopravy; |
| --- | --- |

R.

vzhledem k tomu, že financování rozvoje musí být upraveno tak, aby vyhovovalo měnícímu se globálnímu prostředí, a vzhledem k tomu, že je proto třeba navrhnout a zavést nové vhodné inovativní finanční nástroje, jako jsou daně z finančních transakcí a daně z emisí CO2 u mezinárodní letecké přepravy a námořní dopravy;

| S. | vzhledem k tomu, že soukromé financování skýtá ohromný potenciál a je hlavním zdrojem vnějšího financování v rozvojových zemích, a vzhledem k tomu, že tyto země by měly učinit veškeré vhodné kroky, aby mohly využívat své komparativní výhody; vzhledem k tomu, že fiskální prostor rozvinutých a rozvojových zemí je nicméně fakticky omezen požadavky globálních investorů a finančních trhů; |
| --- | --- |

S.

vzhledem k tomu, že soukromé financování skýtá ohromný potenciál a je hlavním zdrojem vnějšího financování v rozvojových zemích, a vzhledem k tomu, že tyto země by měly učinit veškeré vhodné kroky, aby mohly využívat své komparativní výhody; vzhledem k tomu, že fiskální prostor rozvinutých a rozvojových zemí je nicméně fakticky omezen požadavky globálních investorů a finančních trhů;

| T. | vzhledem k tomu, že soukromé investice by neměly nahrazovat oficiální rozvojovou pomoc, a vzhledem k tomu, že partnerství veřejného a soukromého sektoru financovaná prostřednictvím kombinovaného mechanismu by měla být za všech okolností v souladu s národním plánem rozvoje hostitelské země a současně získávat finanční prostředky zmírňováním rizik a jejich sdílením; |
| --- | --- |

T.

vzhledem k tomu, že soukromé investice by neměly nahrazovat oficiální rozvojovou pomoc, a vzhledem k tomu, že partnerství veřejného a soukromého sektoru financovaná prostřednictvím kombinovaného mechanismu by měla být za všech okolností v souladu s národním plánem rozvoje hostitelské země a současně získávat finanční prostředky zmírňováním rizik a jejich sdílením;

| U. | vzhledem k tomu, že z geopolitického hlediska a z hlediska strategie rozvoje mají země AKT odlišné rizikové profily a postrádají jednotný přístup, a vzhledem k tomu, že kombinování úvěrových a grantových prostředků zajišťuje, aby projekty, které by mohly být životaschopné, ale nejsou dostatečně ziskové nebo jsou velmi rizikové, mohly přilákat soukromé investice; |
| --- | --- |

U.

vzhledem k tomu, že z geopolitického hlediska a z hlediska strategie rozvoje mají země AKT odlišné rizikové profily a postrádají jednotný přístup, a vzhledem k tomu, že kombinování úvěrových a grantových prostředků zajišťuje, aby projekty, které by mohly být životaschopné, ale nejsou dostatečně ziskové nebo jsou velmi rizikové, mohly přilákat soukromé investice;

| 1. | uznává, že řádně regulované soukromé investice a finanční prostředky mohou v rozvojových zemích přispět k podpoře místních společností a hospodářství a nabídnout důstojná pracovní místa; má proto za to, že využívání kombinovaného mechanismu by se mělo řídit jasným souborem pokynů, aby byla veřejná podpora zacílena pouze na takové investice soukromého sektoru, které dosáhnou pozitivních výsledků v oblasti rozvoje a budou v souladu se zásadami zodpovědného financování; |
| --- | --- |

1.

uznává, že řádně regulované soukromé investice a finanční prostředky mohou v rozvojových zemích přispět k podpoře místních společností a hospodářství a nabídnout důstojná pracovní místa; má proto za to, že využívání kombinovaného mechanismu by se mělo řídit jasným souborem pokynů, aby byla veřejná podpora zacílena pouze na takové investice soukromého sektoru, které dosáhnou pozitivních výsledků v oblasti rozvoje a budou v souladu se zásadami zodpovědného financování;

| 2. | zejména naléhavě vyzývá Evropskou komisi, která v souvislosti se spoluprací AKT-EU oznámila, že si v nadcházejících letech přeje významným způsobem rozšířit využívání kombinovaného financování, aby provedla doporučení zvláštní zprávy Evropského účetního dvora o využívání kombinovaného financování a aby posoudila mechanismus kombinovaného financování z půjček a grantů, zejména co se týče rozvoje a finanční doplňkovosti, transparentnosti a odpovědnosti; |
| --- | --- |

2.

zejména naléhavě vyzývá Evropskou komisi, která v souvislosti se spoluprací AKT-EU oznámila, že si v nadcházejících letech přeje významným způsobem rozšířit využívání kombinovaného financování, aby provedla doporučení zvláštní zprávy Evropského účetního dvora o využívání kombinovaného financování a aby posoudila mechanismus kombinovaného financování z půjček a grantů, zejména co se týče rozvoje a finanční doplňkovosti, transparentnosti a odpovědnosti;

| 3. | vítá probíhající úsilí, jehož cílem je zlepšit řízení nástrojů EU pro kombinování zdrojů, což umožní maximalizovat pákový efekt finančních prostředků a adicionalitu financovaných projektů; zdůrazňuje, že Evropská komise by měla využívání grantů EU lépe sledovat; |
| --- | --- |

3.

vítá probíhající úsilí, jehož cílem je zlepšit řízení nástrojů EU pro kombinování zdrojů, což umožní maximalizovat pákový efekt finančních prostředků a adicionalitu financovaných projektů; zdůrazňuje, že Evropská komise by měla využívání grantů EU lépe sledovat;

| 4. | domnívá se, že kombinované financování představuje z hlediska množství peněžních prostředků a poměru úvěrových a grantových prostředků nástroj postupného a logického financování, a upozorňuje, že na základě tohoto mechanismu mohou země získat finanční prostředky, aniž by se nepřiměřeně zadlužily; |
| --- | --- |

4.

domnívá se, že kombinované financování představuje z hlediska množství peněžních prostředků a poměru úvěrových a grantových prostředků nástroj postupného a logického financování, a upozorňuje, že na základě tohoto mechanismu mohou země získat finanční prostředky, aniž by se nepřiměřeně zadlužily;

| 5. | zdůrazňuje, že jak ukazují zkušenosti, nedostatečně vyjednané smlouvy o partnerství veřejného a soukromého sektoru mohou přispět k zadlužení státu, neboť finanční rizika nese často v disproporčním rozdělení veřejný sektor, zatímco zisk většinou plyne soukromým investorům; vyzývá k poskytování větší technické pomoci vládám partnerských zemí, aby byl nastaven řádný regulační rámec v zájmu odpovědného financování, a to včetně krytí nákladů a rozdělení zisků; |
| --- | --- |

5.

zdůrazňuje, že jak ukazují zkušenosti, nedostatečně vyjednané smlouvy o partnerství veřejného a soukromého sektoru mohou přispět k zadlužení státu, neboť finanční rizika nese často v disproporčním rozdělení veřejný sektor, zatímco zisk většinou plyne soukromým investorům; vyzývá k poskytování větší technické pomoci vládám partnerských zemí, aby byl nastaven řádný regulační rámec v zájmu odpovědného financování, a to včetně krytí nákladů a rozdělení zisků;

| 6. | konstatuje, že kombinování úvěrových a grantových prostředků je využíváno především v energetice, odvětví dopravy, vodohospodářství a IKT a mělo by být dále rozšířeno i na takové oblasti, jako je infrastruktura, mikropodniky, malé a střední podniky, zemědělství a sociální odvětví; |
| --- | --- |

6.

konstatuje, že kombinování úvěrových a grantových prostředků je využíváno především v energetice, odvětví dopravy, vodohospodářství a IKT a mělo by být dále rozšířeno i na takové oblasti, jako je infrastruktura, mikropodniky, malé a střední podniky, zemědělství a sociální odvětví;

| 7. | upozorňuje, že kombinovaný mechanismus je třeba využívat především u projektů, které mají potenciálně největší přínos k udržitelnému růstu podporujícímu začlenění; |
| --- | --- |

7.

upozorňuje, že kombinovaný mechanismus je třeba využívat především u projektů, které mají potenciálně největší přínos k udržitelnému růstu podporujícímu začlenění;

| 8. | konstatuje, že stávající podoba kombinovaného mechanismu zahrnuje i možnost sloučit veřejné prostředky s půjčkami finančních institucí a dalšími mechanismy pro sdílení rizika, což v době finanční krize umožňuje financovat projekty i přes rozpočtová omezení; zdůrazňuje, že partnerství veřejného a soukromého sektoru by se neměla přeměnit v dotování nadnárodních společností se sídlem na severní polokouli, které mají přístup i k jiným zdrojům financování; |
| --- | --- |

8.

konstatuje, že stávající podoba kombinovaného mechanismu zahrnuje i možnost sloučit veřejné prostředky s půjčkami finančních institucí a dalšími mechanismy pro sdílení rizika, což v době finanční krize umožňuje financovat projekty i přes rozpočtová omezení; zdůrazňuje, že partnerství veřejného a soukromého sektoru by se neměla přeměnit v dotování nadnárodních společností se sídlem na severní polokouli, které mají přístup i k jiným zdrojům financování;

| 9. | je toho názoru, že veškerá rozhodnutí na podporu partnerství veřejného a soukromého sektoru prostřednictvím kombinovaného financování v rozvojových zemích by měla být založena na důkladném posouzení příslušných mechanismů a na poučení z minulých zkušeností; v této souvislosti zdůrazňuje, že stávající výzkum ukazuje, že velká většina partnerství veřejného a soukromého sektoru není založena na důkladné analýze dopadů a že neexistuje mnoho důkazů o jejich výsledcích v oblasti rozvoje; |
| --- | --- |

9.

je toho názoru, že veškerá rozhodnutí na podporu partnerství veřejného a soukromého sektoru prostřednictvím kombinovaného financování v rozvojových zemích by měla být založena na důkladném posouzení příslušných mechanismů a na poučení z minulých zkušeností; v této souvislosti zdůrazňuje, že stávající výzkum ukazuje, že velká většina partnerství veřejného a soukromého sektoru není založena na důkladné analýze dopadů a že neexistuje mnoho důkazů o jejich výsledcích v oblasti rozvoje;

| 10. | zdůrazňuje, že rozvojové agentury musejí zajistit, aby bylo veřejné financování rozvoje používáno na podporu místních ekonomických sítí v rozvojových zemích; zdůrazňuje zejména, že partnerství veřejného a soukromého sektoru by měla usilovat o budování kapacity domácích mikropodniků a malých a středních podniků; |
| --- | --- |

10.

zdůrazňuje, že rozvojové agentury musejí zajistit, aby bylo veřejné financování rozvoje používáno na podporu místních ekonomických sítí v rozvojových zemích; zdůrazňuje zejména, že partnerství veřejného a soukromého sektoru by měla usilovat o budování kapacity domácích mikropodniků a malých a středních podniků;

| 11. | zdůrazňuje, že v zájmu optimalizace potenciálu kombinování úvěrových a grantových prostředků musí být zavedeny transparentní postupy pro využívání kombinovaného mechanismu, aby bylo na straně přijímajících zemí a dalších zúčastněných stran zajištěno efektivní řízení a odpovědnost; domnívá se, že transparentní postupy by měly být základem důsledné odpovědnosti; |
| --- | --- |

11.

zdůrazňuje, že v zájmu optimalizace potenciálu kombinování úvěrových a grantových prostředků musí být zavedeny transparentní postupy pro využívání kombinovaného mechanismu, aby bylo na straně přijímajících zemí a dalších zúčastněných stran zajištěno efektivní řízení a odpovědnost; domnívá se, že transparentní postupy by měly být základem důsledné odpovědnosti;

| 12. | zdůrazňuje, že kombinování úvěrových a grantových prostředků neřeší všechny problémy týkající se financování ani automaticky nezaručuje trvalý dopad, jenž je v souladu s cíli přijímající země, zejména pokud jde o potřeby sociálních odvětví; v tomto ohledu varuje před používáním zvýhodněných půjček pro investice do sociálních odvětví, jako je zdravotnictví a vzdělávání, neboť to může bránit v poskytování služeb obecného zájmu, a to zejména zranitelným skupinám obyvatelstva; zdůrazňuje, že zdroje na veřejnou pomoc, kterých není mnoho, by měly v přijímajících zemích podporovat veřejné investice, u nichž se nutně neočekává finanční návratnost v krátkodobém či střednědobém výhledu; |
| --- | --- |

12.

zdůrazňuje, že kombinování úvěrových a grantových prostředků neřeší všechny problémy týkající se financování ani automaticky nezaručuje trvalý dopad, jenž je v souladu s cíli přijímající země, zejména pokud jde o potřeby sociálních odvětví; v tomto ohledu varuje před používáním zvýhodněných půjček pro investice do sociálních odvětví, jako je zdravotnictví a vzdělávání, neboť to může bránit v poskytování služeb obecného zájmu, a to zejména zranitelným skupinám obyvatelstva; zdůrazňuje, že zdroje na veřejnou pomoc, kterých není mnoho, by měly v přijímajících zemích podporovat veřejné investice, u nichž se nutně neočekává finanční návratnost v krátkodobém či střednědobém výhledu;

| 13. | zdůrazňuje, že mechanismy kombinování úvěrových a grantových prostředků mají sice finanční i jiné přínosy, ale mohou také zahrnovat značná rizika spojená s odpovědností, zadlužeností a náklady alternativních příležitostí a vyvolávat otázky ohledně své účinnosti a dopadu, adicionality zdrojů a narušení trhu; |
| --- | --- |

13.

zdůrazňuje, že mechanismy kombinování úvěrových a grantových prostředků mají sice finanční i jiné přínosy, ale mohou také zahrnovat značná rizika spojená s odpovědností, zadlužeností a náklady alternativních příležitostí a vyvolávat otázky ohledně své účinnosti a dopadu, adicionality zdrojů a narušení trhu;

| 14. | konstatuje, že přístup k finančním prostředkům a nástrojům pro sdílení rizik je v rozvojových zemích důležitým předpokladem pro fungování mechanismu kombinování úvěrových a grantových prostředků; žádá proto, aby byl ve spolupráci s evropskými rozvojovými finančními institucemi a národními a regionálními agenturami vytvořen mechanismus pro sdílení rizik ke zvýšení investic z veřejných a soukromých zdrojů, především pak v oblasti obnovitelných zdrojů energie, stavebnictví, dopravy a veřejných služeb, jež se vyznačují vysokými počátečními investicemi, existencí vysokých rizik a často nekalou mezinárodní soutěží; |
| --- | --- |

14.

konstatuje, že přístup k finančním prostředkům a nástrojům pro sdílení rizik je v rozvojových zemích důležitým předpokladem pro fungování mechanismu kombinování úvěrových a grantových prostředků; žádá proto, aby byl ve spolupráci s evropskými rozvojovými finančními institucemi a národními a regionálními agenturami vytvořen mechanismus pro sdílení rizik ke zvýšení investic z veřejných a soukromých zdrojů, především pak v oblasti obnovitelných zdrojů energie, stavebnictví, dopravy a veřejných služeb, jež se vyznačují vysokými počátečními investicemi, existencí vysokých rizik a často nekalou mezinárodní soutěží;

| 15. | zdůrazňuje, že je důležité vytvářet v rámci procesu kombinování úvěrových a grantových prostředků partnerství veřejného a soukromého sektoru a vytvořit také fórum pro politický dialog a koordinaci projektů mezi Evropskou unií a zeměmi AKT, které rovněž přispěje k naplňování cílů rozvoje a účinné pomoci a současně zaručí jasné, stabilní a bezpečné prostředí, řádnou správu věcí veřejných a účinné urovnávání sporů; |
| --- | --- |

15.

zdůrazňuje, že je důležité vytvářet v rámci procesu kombinování úvěrových a grantových prostředků partnerství veřejného a soukromého sektoru a vytvořit také fórum pro politický dialog a koordinaci projektů mezi Evropskou unií a zeměmi AKT, které rovněž přispěje k naplňování cílů rozvoje a účinné pomoci a současně zaručí jasné, stabilní a bezpečné prostředí, řádnou správu věcí veřejných a účinné urovnávání sporů;

| 16. | vybízí země AKT, aby posílily legislativní rámec, který je nezbytný k podpoře partnerství veřejného a soukromého sektoru v rámci mechanismu kombinování úvěrových a grantových prostředků; |
| --- | --- |

16.

vybízí země AKT, aby posílily legislativní rámec, který je nezbytný k podpoře partnerství veřejného a soukromého sektoru v rámci mechanismu kombinování úvěrových a grantových prostředků;

| 17. | pověřuje své spolupředsedy, aby předali toto usnesení Radě ministrů AKT-EU, Evropskému parlamentu, Evropské komisi, Evropské radě, Africké unii, Panafrickému parlamentu, regionálním a vnitrostátním parlamentům, regionálním organizacím týkajícím se států AKT a Evropské investiční bance. |
| --- | --- |

17.

pověřuje své spolupředsedy, aby předali toto usnesení Radě ministrů AKT-EU, Evropskému parlamentu, Evropské komisi, Evropské radě, Africké unii, Panafrickému parlamentu, regionálním a vnitrostátním parlamentům, regionálním organizacím týkajícím se států AKT a Evropské investiční bance.

USNESENÍ (9)

o výzvách a možnostech v oblasti vzdělávání a odborné přípravy v zemích AKT

Smíšené parlamentní shromáždění AKT-EU,

| — | na svém zasedání v Suvě (Fidži) ve dnech 15.–17. června 2015, |
| --- | --- |

—

na svém zasedání v Suvě (Fidži) ve dnech 15.–17. června 2015,

| — | s ohledem na čl. 18 odst. 1 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 18 odst. 1 jednacího řádu,

| — | s ohledem na Dohodu o partnerství mezi africkými, karibskými a tichomořskými státy na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000 (10) (dohoda z Cotonou), poprvé pozměněnou v Lucemburku dne 25. června 2005 (11) a podruhé pozměněnou v Ouagadougou dne 22. června 2010 (12), a zejména na čl. 25 odst. 1 písm. a) této dohody o zlepšování vzdělávání a odborné přípravy na všech úrovních, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Dohodu o partnerství mezi africkými, karibskými a tichomořskými státy na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000 (10) (dohoda z Cotonou), poprvé pozměněnou v Lucemburku dne 25. června 2005 (11) a podruhé pozměněnou v Ouagadougou dne 22. června 2010 (12), a zejména na čl. 25 odst. 1 písm. a) této dohody o zlepšování vzdělávání a odborné přípravy na všech úrovních,

| — | s ohledem na rozvojové cíle tisíciletí, zejména pak cíl 2 A: zpřístupnit základní vzdělání pro všechny a cíl 3 A: odstranit nerovnost žen a mužů v základním a středním školství pokud možno do roku 2005 a na všech úrovních vzdělávání nejpozději do roku 2015, |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozvojové cíle tisíciletí, zejména pak cíl 2 A: zpřístupnit základní vzdělání pro všechny a cíl 3 A: odstranit nerovnost žen a mužů v základním a středním školství pokud možno do roku 2005 a na všech úrovních vzdělávání nejpozději do roku 2015,

| — | s ohledem na úmluvu Unesco týkající se boje proti diskriminaci v oblasti vzdělávání, |
| --- | --- |

—

s ohledem na úmluvu Unesco týkající se boje proti diskriminaci v oblasti vzdělávání,

| — | s ohledem na usnesení Evropského parlamentu ze dne 25. října 2012 o zprávě EU o soudržnosti politik ve prospěch rozvoje za rok 2011 (13), |
| --- | --- |

—

s ohledem na usnesení Evropského parlamentu ze dne 25. října 2012 o zprávě EU o soudržnosti politik ve prospěch rozvoje za rok 2011 (13),

| — | s ohledem na vznik hnutí „Vzdělání pro všechny“ (EFA) v thajském Jomtienu a na podpis Deklarace o vzdělání pro všechny dne 9. března 1990, |
| --- | --- |

—

s ohledem na vznik hnutí „Vzdělání pro všechny“ (EFA) v thajském Jomtienu a na podpis Deklarace o vzdělání pro všechny dne 9. března 1990,

| — | s ohledem na cíle hnutí Vzdělání pro všechny přijaté na Světovém fóru o vzdělání, které se konalo v Dakaru v Senegalu dne 28. dubna 2000, |
| --- | --- |

—

s ohledem na cíle hnutí Vzdělání pro všechny přijaté na Světovém fóru o vzdělání, které se konalo v Dakaru v Senegalu dne 28. dubna 2000,

| — | s ohledem na závěry konference OSN o udržitelném rozvoji (Rio+20), která se pod názvem „Budoucnost, jakou chceme“ konala v Rio de Janeiru dne 22. června 2012, |
| --- | --- |

—

s ohledem na závěry konference OSN o udržitelném rozvoji (Rio+20), která se pod názvem „Budoucnost, jakou chceme“ konala v Rio de Janeiru dne 22. června 2012,

| — | s ohledem na pětiletou světovou iniciativu „Nejprve vzdělání“, kterou zahájil generální tajemník Organizace spojených národů v září 2012, |
| --- | --- |

—

s ohledem na pětiletou světovou iniciativu „Nejprve vzdělání“, kterou zahájil generální tajemník Organizace spojených národů v září 2012,

| — | s ohledem na zprávu o celosvětové tematické konzultaci o vzdělávání v rozvojové agendě pro období po roce 2015, kterou v září 2013 zveřejnily Unesco a Unicef, |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu o celosvětové tematické konzultaci o vzdělávání v rozvojové agendě pro období po roce 2015, kterou v září 2013 zveřejnily Unesco a Unicef,

| — | s ohledem na Maskatskou dohodu, která byla přijata na celosvětovém setkání hnutí Vzdělání pro všechny, jež se uskutečnilo v ománském Maskatu dne 14. května 2014, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Maskatskou dohodu, která byla přijata na celosvětovém setkání hnutí Vzdělání pro všechny, jež se uskutečnilo v ománském Maskatu dne 14. května 2014,

| — | s ohledem na zprávu zvláštního zpravodaje OSN pro právo na vzdělání Kishore Singha ze dne 24. září 2014, |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu zvláštního zpravodaje OSN pro právo na vzdělání Kishore Singha ze dne 24. září 2014,

| — | s ohledem na dokument Africké unie ze dne 31. května 2007 o strategii pro obnovu technického a odborného vzdělávání a přípravy v Africe, |
| --- | --- |

—

s ohledem na dokument Africké unie ze dne 31. května 2007 o strategii pro obnovu technického a odborného vzdělávání a přípravy v Africe,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro sociální věci a životní prostředí (AKT-EU/101.717/14/fin.), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro sociální věci a životní prostředí (AKT-EU/101.717/14/fin.),

| A. | vzhledem k tomu, že dohoda z Cotonou vyzývá k tomu, aby byla věnována zvláštní pozornost zajištění odpovídající výše výdajů v sociálních odvětvích, zejména na zlepšování vzdělávání a odborné přípravy na všech úrovních, úsilí o dosažení uznávání vysokoškolských kvalifikací, vytvoření systémů pro zajištění kvality vzdělávání, včetně vzdělávání a odborné přípravy probíhajících on-line nebo nekonvenčními metodami, a budování technických kapacit a dovedností; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že dohoda z Cotonou vyzývá k tomu, aby byla věnována zvláštní pozornost zajištění odpovídající výše výdajů v sociálních odvětvích, zejména na zlepšování vzdělávání a odborné přípravy na všech úrovních, úsilí o dosažení uznávání vysokoškolských kvalifikací, vytvoření systémů pro zajištění kvality vzdělávání, včetně vzdělávání a odborné přípravy probíhajících on-line nebo nekonvenčními metodami, a budování technických kapacit a dovedností;

| B. | vzhledem k tomu, že celosvětové hnutí Vzdělání pro všechny, založené v Jomtienu v roce 1990 a opětovně potvrzené v Dakaru v roce 2000, je nejdůležitějším závazkem ke vzdělávání v posledních desetiletích a přispělo k významnému pokroku v této oblasti; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že celosvětové hnutí Vzdělání pro všechny, založené v Jomtienu v roce 1990 a opětovně potvrzené v Dakaru v roce 2000, je nejdůležitějším závazkem ke vzdělávání v posledních desetiletích a přispělo k významnému pokroku v této oblasti;

| C. | vzhledem k tomu, že cílem světové iniciativy „Nejprve vzdělání“ je urychlit pokrok v naplňování cílů hnutí Vzdělání pro všechny a rozvojových cílů tisíciletí týkajících se vzdělávání, konkrétně sjednotit širokou škálu subjektů s cílem zvýšit úsilí do roku 2015, zakotvit kvalitní, relevantní a transformační vzdělávání jako nedílnou součást sociálních, politických a rozvojových agend a zasazovat se o potřebné financování vzdělávání prostřednictvím dlouhodobého celosvětového úsilí o osvětovou činnost; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že cílem světové iniciativy „Nejprve vzdělání“ je urychlit pokrok v naplňování cílů hnutí Vzdělání pro všechny a rozvojových cílů tisíciletí týkajících se vzdělávání, konkrétně sjednotit širokou škálu subjektů s cílem zvýšit úsilí do roku 2015, zakotvit kvalitní, relevantní a transformační vzdělávání jako nedílnou součást sociálních, politických a rozvojových agend a zasazovat se o potřebné financování vzdělávání prostřednictvím dlouhodobého celosvětového úsilí o osvětovou činnost;

| D. | vzhledem k tomu, že agenda hnutí Vzdělání pro všechny a rozvojové cíle tisíciletí týkající se vzdělávání nebudou do roku 2015 pravděpodobně naplněny, a vzhledem k tomu, že je nezbytné uznat, že agenda tohoto hnutí je trvale relevantní, zejména pokud jde o šest cílů zahrnujících veškeré aspekty základního vzdělání, od raného vzdělávání a gramotnosti dospělých až po kvalitu vzdělávání; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že agenda hnutí Vzdělání pro všechny a rozvojové cíle tisíciletí týkající se vzdělávání nebudou do roku 2015 pravděpodobně naplněny, a vzhledem k tomu, že je nezbytné uznat, že agenda tohoto hnutí je trvale relevantní, zejména pokud jde o šest cílů zahrnujících veškeré aspekty základního vzdělání, od raného vzdělávání a gramotnosti dospělých až po kvalitu vzdělávání;

| E. | vzhledem k tomu, že existuje spojitost mezi úrovní hospodářského, společenského, kulturního a politického rozvoje a pokrokem, kterého země může dosáhnout naplněním rozvojových cílů tisíciletí a cílů hnutí Vzdělání pro všechny; vzhledem k tomu, že k naplnění těchto i dalších rozvojových cílů může sám o sobě přispět i lepší přístup ke vzdělání a úroveň poskytování vzdělávacích služeb pro všechny mladé lidi, zejména pak pro dívky a mladé lidi se zdravotním postižením; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že existuje spojitost mezi úrovní hospodářského, společenského, kulturního a politického rozvoje a pokrokem, kterého země může dosáhnout naplněním rozvojových cílů tisíciletí a cílů hnutí Vzdělání pro všechny; vzhledem k tomu, že k naplnění těchto i dalších rozvojových cílů může sám o sobě přispět i lepší přístup ke vzdělání a úroveň poskytování vzdělávacích služeb pro všechny mladé lidi, zejména pak pro dívky a mladé lidi se zdravotním postižením;

| F. | vzhledem k tomu, že více než 57 milionů dětí a 69 milionů dospívajících stále nemá přístup k účinnému základnímu vzdělání; vzhledem k tomu, že v roce 2011 bylo podle odhadů 774 milionů dospělých negramotných, přičemž necelé dvě třetiny tvořily ženy, a nejméně 250 milionů dětí neumělo ani po nejméně čtyřech letech školní docházky číst, psát ani neznalo základní početní úkony; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že více než 57 milionů dětí a 69 milionů dospívajících stále nemá přístup k účinnému základnímu vzdělání; vzhledem k tomu, že v roce 2011 bylo podle odhadů 774 milionů dospělých negramotných, přičemž necelé dvě třetiny tvořily ženy, a nejméně 250 milionů dětí neumělo ani po nejméně čtyřech letech školní docházky číst, psát ani neznalo základní početní úkony;

| G. | vzhledem k tomu, že nedokončení formálního školního vzdělávání, nedostatečná úroveň získávání základních dovedností a nekvalitní a nerelevantní vzdělání představují závažné problémy, a vzhledem k tomu, že na všech úrovních vzdělávání přetrvávají nerovnosti v přístupu, účasti a výsledcích učení, zejména pak u nejzranitelnějších skupin a menšin; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že nedokončení formálního školního vzdělávání, nedostatečná úroveň získávání základních dovedností a nekvalitní a nerelevantní vzdělání představují závažné problémy, a vzhledem k tomu, že na všech úrovních vzdělávání přetrvávají nerovnosti v přístupu, účasti a výsledcích učení, zejména pak u nejzranitelnějších skupin a menšin;

| H. | vzhledem k tomu, že zvláštní zpravodaj OSN pro právo na vzdělání ve své zprávě z roku 2014 uvedl, že se v zemích, kde posiluje privatizace vzdělávání, může zhoršit problém marginalizace a vyloučení, a že tato skutečnost prohlubuje nerovnost v přístupu ke vzdělávání u již tak zranitelných skupin, jako jsou dívky, děti se zdravotním postižením a etnické menšiny, v důsledku čehož přetrvávají ve společnosti nerovnosti v obecnějším měřítku; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že zvláštní zpravodaj OSN pro právo na vzdělání ve své zprávě z roku 2014 uvedl, že se v zemích, kde posiluje privatizace vzdělávání, může zhoršit problém marginalizace a vyloučení, a že tato skutečnost prohlubuje nerovnost v přístupu ke vzdělávání u již tak zranitelných skupin, jako jsou dívky, děti se zdravotním postižením a etnické menšiny, v důsledku čehož přetrvávají ve společnosti nerovnosti v obecnějším měřítku;

| I. | vzhledem k tomu, že chybějící vhodná zařízení pro přístup do vzdělávacích institucí a institucí odborné přípravy brání v začlenění osob se zdravotním postižením a výkonu jejich základního práva na vzdělání; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že chybějící vhodná zařízení pro přístup do vzdělávacích institucí a institucí odborné přípravy brání v začlenění osob se zdravotním postižením a výkonu jejich základního práva na vzdělání;

| J. | vzhledem k tomu, že nerovnost žen a mužů v oblasti vzdělávání je vážným problémem, neboť do roku 2011 dosáhlo pouze 60 % zemí rovného zastoupení žen a mužů v primárním vzdělávání a 38 % zemí v sekundárním vzdělávání; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že nerovnost žen a mužů v oblasti vzdělávání je vážným problémem, neboť do roku 2011 dosáhlo pouze 60 % zemí rovného zastoupení žen a mužů v primárním vzdělávání a 38 % zemí v sekundárním vzdělávání;

| K. | vzhledem k tomu, že v mnoha zemích AKT existuje vážný nedostatek finančních prostředků na vzdělávání a odbornou přípravu jak na vnitrostátní, tak i mezinárodní úrovni, což závažným způsobem ohrožuje dosažení pokroku v zajištění přístupu ke kvalitnímu vzdělání pro všechny; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že v mnoha zemích AKT existuje vážný nedostatek finančních prostředků na vzdělávání a odbornou přípravu jak na vnitrostátní, tak i mezinárodní úrovni, což závažným způsobem ohrožuje dosažení pokroku v zajištění přístupu ke kvalitnímu vzdělání pro všechny;

| L. | vzhledem k tomu, že inkluzivní a dostupné vysoce kvalitní formální a informální vzdělávání pro všechny má zásadní význam pro omezování sociálních nerovností a posilování postavení marginalizovaných komunit a nedostatečně zastoupených osob, zejména žen a dívek, čímž podpoří aktivní občanství, otevřenou a dynamickou veřejnou sféru a lepší demokratickou správu; |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že inkluzivní a dostupné vysoce kvalitní formální a informální vzdělávání pro všechny má zásadní význam pro omezování sociálních nerovností a posilování postavení marginalizovaných komunit a nedostatečně zastoupených osob, zejména žen a dívek, čímž podpoří aktivní občanství, otevřenou a dynamickou veřejnou sféru a lepší demokratickou správu;

| M. | vzhledem k tomu, že posilování postavení žen a dívek prostřednictvím vzdělávání má rozhodující význam v boji proti nerovnosti žen a mužů ve společnosti a mělo by se stát základním prvkem politik zemí AKT v oblasti vzdělávání; vzhledem k tomu, že nedostatečný přístup žen a dívek ke vzdělání naopak vede k jejich nedostatečnému zastoupení ve veřejné, sociální a politické oblasti; |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že posilování postavení žen a dívek prostřednictvím vzdělávání má rozhodující význam v boji proti nerovnosti žen a mužů ve společnosti a mělo by se stát základním prvkem politik zemí AKT v oblasti vzdělávání; vzhledem k tomu, že nedostatečný přístup žen a dívek ke vzdělání naopak vede k jejich nedostatečnému zastoupení ve veřejné, sociální a politické oblasti;

| N. | vzhledem k tomu, že v některých zemích AKT, zejména v Nigérii, Keni a sousedních zemích, roste násilí a množí se útoky vůči dětem a zaměstnancům působícím ve vzdělávacích institucích; |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, že v některých zemích AKT, zejména v Nigérii, Keni a sousedních zemích, roste násilí a množí se útoky vůči dětem a zaměstnancům působícím ve vzdělávacích institucích;

| O. | vzhledem k tomu, že po přijetí cílů hnutí Vzdělání pro všechny a rozvojových cílů tisíciletí nastaly významné socioekonomické a demografické změny a mění se požadavky na okruh a úroveň znalostí, dovedností a schopností potřebných pro znalostní ekonomiku; |
| --- | --- |

O.

vzhledem k tomu, že po přijetí cílů hnutí Vzdělání pro všechny a rozvojových cílů tisíciletí nastaly významné socioekonomické a demografické změny a mění se požadavky na okruh a úroveň znalostí, dovedností a schopností potřebných pro znalostní ekonomiku;

| P. | vzhledem k tomu, že mladí lidé mají zásadní význam pro další generaci cílů udržitelného rozvoje, zejména pak cílů zaměřených na dosažení udržitelného hospodářského růstu podporujícího začlenění, úplné a produktivní zaměstnanosti a důstojné práce pro všechny; |
| --- | --- |

P.

vzhledem k tomu, že mladí lidé mají zásadní význam pro další generaci cílů udržitelného rozvoje, zejména pak cílů zaměřených na dosažení udržitelného hospodářského růstu podporujícího začlenění, úplné a produktivní zaměstnanosti a důstojné práce pro všechny;

| Q. | vzhledem k tomu, že odliv mozků představuje pro hospodářství zemí AKT velký problém, který nejsou s to svými omezenými zdroji řešit; |
| --- | --- |

Q.

vzhledem k tomu, že odliv mozků představuje pro hospodářství zemí AKT velký problém, který nejsou s to svými omezenými zdroji řešit;

| R. | vzhledem k tomu, že vzdělání může hrát stěžejní roli nejen v udržitelnosti životního prostředí, ve zdravotnictví a hospodářském růstu a dosažení rozvojových cílů tisíciletí obecně, ale také v budování míru; vzhledem k tomu, že vzdělávání možná více než kterékoli jiné odvětví může přinést velmi brzy viditelné plody v mírové oblasti, na čemž může záviset přežití mírových dohod; vzhledem k tomu, že pokud jsou vzdělávací systémy dostupné všem, mohou zajistit udržitelný a spravedlivý hospodářský rozvoj, a pokud podporují postoje vedoucí k vzájemnému porozumění, toleranci a respektu, mohou přispět k tomu, aby byly společnosti méně náchylné k násilným konfliktům; |
| --- | --- |

R.

vzhledem k tomu, že vzdělání může hrát stěžejní roli nejen v udržitelnosti životního prostředí, ve zdravotnictví a hospodářském růstu a dosažení rozvojových cílů tisíciletí obecně, ale také v budování míru; vzhledem k tomu, že vzdělávání možná více než kterékoli jiné odvětví může přinést velmi brzy viditelné plody v mírové oblasti, na čemž může záviset přežití mírových dohod; vzhledem k tomu, že pokud jsou vzdělávací systémy dostupné všem, mohou zajistit udržitelný a spravedlivý hospodářský rozvoj, a pokud podporují postoje vedoucí k vzájemnému porozumění, toleranci a respektu, mohou přispět k tomu, aby byly společnosti méně náchylné k násilným konfliktům;

| S. | vzhledem k tomu, že musí být zaveden flexibilní systém vzdělávání (školy, učitelé, vysoké školy a administrativní pracovníci), který bude spolehlivý a bude uplatňovat metody, aby mohl reagovat na běžné i mimořádné výzvy, a který bude provázán se stabilním rodinným prostředím; vzhledem k tomu, že úloha rodiny má naprosto zásadní význam pro celoživotní rozvoj, zejména pak rozvoj v období dětství, a pro získávání hodnot a osobních dovedností; |
| --- | --- |

S.

vzhledem k tomu, že musí být zaveden flexibilní systém vzdělávání (školy, učitelé, vysoké školy a administrativní pracovníci), který bude spolehlivý a bude uplatňovat metody, aby mohl reagovat na běžné i mimořádné výzvy, a který bude provázán se stabilním rodinným prostředím; vzhledem k tomu, že úloha rodiny má naprosto zásadní význam pro celoživotní rozvoj, zejména pak rozvoj v období dětství, a pro získávání hodnot a osobních dovedností;

| T. | vzhledem k tomu, že je nezbytné zajistit, aby systémy vzdělávání respektovaly kulturu a zvyky zemí AKT, a bylo tak docíleno efektivní kombinace inovací a tradic a zajištěno, že odborná příprava v zemích AKT poskytne svým příjemcům nezbytné dovednosti pro předávání a zachování charakteristických zvláštností dotčených zemí; |
| --- | --- |

T.

vzhledem k tomu, že je nezbytné zajistit, aby systémy vzdělávání respektovaly kulturu a zvyky zemí AKT, a bylo tak docíleno efektivní kombinace inovací a tradic a zajištěno, že odborná příprava v zemích AKT poskytne svým příjemcům nezbytné dovednosti pro předávání a zachování charakteristických zvláštností dotčených zemí;

| U. | vzhledem k tomu, že nejednotné struktury správy s nízkou kapacitou, chybějící propojení s trhem práce, nedostatečně kvalifikovaní učitelé a špatná infrastruktura brání tomu, aby odborná příprava posilovala postavení lidí, a tím i rozvoji všech jejich schopností a využívání sociálních a pracovních příležitostí; |
| --- | --- |

U.

vzhledem k tomu, že nejednotné struktury správy s nízkou kapacitou, chybějící propojení s trhem práce, nedostatečně kvalifikovaní učitelé a špatná infrastruktura brání tomu, aby odborná příprava posilovala postavení lidí, a tím i rozvoji všech jejich schopností a využívání sociálních a pracovních příležitostí;

| V. | vzhledem k tomu, že program EDULINK a vědecké a technologické programy AKT-EU v rámci 10. Evropského rozvojového fondu zaměřené na vysokoškolské vzdělávání a výzkum, které jsou financovány ze strany EU a prováděny sekretariátem AKT, představují skvělý základ pro spolupráci v oblasti vzdělávání a technické odborné přípravy; |
| --- | --- |

V.

vzhledem k tomu, že program EDULINK a vědecké a technologické programy AKT-EU v rámci 10. Evropského rozvojového fondu zaměřené na vysokoškolské vzdělávání a výzkum, které jsou financovány ze strany EU a prováděny sekretariátem AKT, představují skvělý základ pro spolupráci v oblasti vzdělávání a technické odborné přípravy;

| W. | vzhledem k tomu, že k naplnění cílů lepšího vzdělávání je zapotřebí učitelů a profesorů, kteří mají potřebné kvalifikace; vzhledem k tomu, že je třeba vybízet všechny země k tomu, aby prosazovaly struktury, které jsou nezbytné k tomu, aby byla vychovatelům poskytována odborná příprava potřebná pro život, neboť se jedná o rozhodující faktor pro zlepšení úrovně vzdělávání; |
| --- | --- |

W.

vzhledem k tomu, že k naplnění cílů lepšího vzdělávání je zapotřebí učitelů a profesorů, kteří mají potřebné kvalifikace; vzhledem k tomu, že je třeba vybízet všechny země k tomu, aby prosazovaly struktury, které jsou nezbytné k tomu, aby byla vychovatelům poskytována odborná příprava potřebná pro život, neboť se jedná o rozhodující faktor pro zlepšení úrovně vzdělávání;

| X. | vzhledem k tomu, že udržitelná organizace, financování a řízení vzdělávání může zemím pomoci v naplňování jejich ekonomických a sociálních cílů; |
| --- | --- |

X.

vzhledem k tomu, že udržitelná organizace, financování a řízení vzdělávání může zemím pomoci v naplňování jejich ekonomických a sociálních cílů;

| Y. | vzhledem k tomu, že soukromý sektor může ke vzdělávání významně přispět, a to nikoli pouze financováním vysokoškolských institucí, ale také podporou inovací a podnikání v zemích AKT; |
| --- | --- |

Y.

vzhledem k tomu, že soukromý sektor může ke vzdělávání významně přispět, a to nikoli pouze financováním vysokoškolských institucí, ale také podporou inovací a podnikání v zemích AKT;

| Z. | vzhledem k tomu, že vzdělávání je nutně spjato se sociálním začleňováním a aktivním občanstvím; |
| --- | --- |

Z.

vzhledem k tomu, že vzdělávání je nutně spjato se sociálním začleňováním a aktivním občanstvím;

| AA. | vzhledem k tomu, že slučováním poptávky soukromého sektoru s odbornou přípravou pro mladé lidi lze přispět k dosažení dvou důležitých cílů, a to vytvoření pracovních příležitostí pro mladé lidi a stimulace hospodářského růstu v zemích AKT; |
| --- | --- |

AA.

vzhledem k tomu, že slučováním poptávky soukromého sektoru s odbornou přípravou pro mladé lidi lze přispět k dosažení dvou důležitých cílů, a to vytvoření pracovních příležitostí pro mladé lidi a stimulace hospodářského růstu v zemích AKT;

| 1. | uznává, že je skutečně zapotřebí vypracovat novou a progresivní agendu v oblasti vzdělávání a odborné přípravy pro země AKT, jež by překročila rámec současných cílů z hlediska jejich intenzity a rozsahu a na jejímž základě by lidé získali porozumění a schopnosti a osvojili si hodnoty, které potřebují, aby mohli reagovat na celou řadu problémů, s nimiž se společnost a hospodářství potýkají; |
| --- | --- |

1.

uznává, že je skutečně zapotřebí vypracovat novou a progresivní agendu v oblasti vzdělávání a odborné přípravy pro země AKT, jež by překročila rámec současných cílů z hlediska jejich intenzity a rozsahu a na jejímž základě by lidé získali porozumění a schopnosti a osvojili si hodnoty, které potřebují, aby mohli reagovat na celou řadu problémů, s nimiž se společnost a hospodářství potýkají;

| 2. | zdůrazňuje mnohonásobné přínosy, které skýtá investování do vysoce kvalitních učňovských programů, jako jsou lepší profesní dovednosti, rozvoj profesní identity a více pracovních příležitostí; |
| --- | --- |

2.

zdůrazňuje mnohonásobné přínosy, které skýtá investování do vysoce kvalitních učňovských programů, jako jsou lepší profesní dovednosti, rozvoj profesní identity a více pracovních příležitostí;

| 3. | uznává, že vzdělávání je sdílenou odpovědností rodin a škol, a vyzývá k přijetí opatření k podpoře rodin jakožto vychovatelů; |
| --- | --- |

3.

uznává, že vzdělávání je sdílenou odpovědností rodin a škol, a vyzývá k přijetí opatření k podpoře rodin jakožto vychovatelů;

| 4. | vyzývá země AKT, aby vymýtily dětskou práci a zlepšily vzdělávání díky širšímu přístupu do škol, zvýšení jejich kvality a snížení jejich nákladů; |
| --- | --- |

4.

vyzývá země AKT, aby vymýtily dětskou práci a zlepšily vzdělávání díky širšímu přístupu do škol, zvýšení jejich kvality a snížení jejich nákladů;

| 5. | naléhavě vyzývá státy AKT, aby nabídly vzdělávací programy druhé šance, v nichž potřební získají gramotnost a znalost početních úkonů, stejně jako základní dovednosti pro život; |
| --- | --- |

5.

naléhavě vyzývá státy AKT, aby nabídly vzdělávací programy druhé šance, v nichž potřební získají gramotnost a znalost početních úkonů, stejně jako základní dovednosti pro život;

| 6. | připomíná, že vzdělání má rozhodující význam pro vyrovnané životní vyhlídky dětí pocházejících z odlišného rodinného a socioekonomického prostředí; požaduje, aby bylo v plném rozsahu provedeno šest cílů hnutí Vzdělání pro všechny, přičemž důraz klade na základní vzdělání s cílem rozšířit a zlepšit komplexní péči o děti v raném věku a jejich vzdělávání, zejména pak u nejzranitelnějších a nejvíce znevýhodněných dětí, a zajistit, aby všechny děti, především dívky, osoby v obtížných poměrech a osoby z etnických menšin měly přístup ke kvalitnímu, bezplatnému a povinnému základnímu vzdělání a toto vzdělávání také dokončily; |
| --- | --- |

6.

připomíná, že vzdělání má rozhodující význam pro vyrovnané životní vyhlídky dětí pocházejících z odlišného rodinného a socioekonomického prostředí; požaduje, aby bylo v plném rozsahu provedeno šest cílů hnutí Vzdělání pro všechny, přičemž důraz klade na základní vzdělání s cílem rozšířit a zlepšit komplexní péči o děti v raném věku a jejich vzdělávání, zejména pak u nejzranitelnějších a nejvíce znevýhodněných dětí, a zajistit, aby všechny děti, především dívky, osoby v obtížných poměrech a osoby z etnických menšin měly přístup ke kvalitnímu, bezplatnému a povinnému základnímu vzdělání a toto vzdělávání také dokončily;

| 7. | žádá, aby potřeby mladých lidí a dospělých osob v oblasti učení byly zajištěny spravedlivým přístupem k odpovídající výuce a k programům přípravy na pracovní život s cílem dosáhnout 50 % nárůstu gramotnosti dospělých osob, zejména žen, osob se zvláštními vzdělávacími potřebami, kočovných skupin, vysídlených osob, uprchlíků a dalších zranitelných skupin, a zajistit spravedlivý přístup k základnímu a dalšímu vzdělávání pro všechny dospělé osoby; |
| --- | --- |

7.

žádá, aby potřeby mladých lidí a dospělých osob v oblasti učení byly zajištěny spravedlivým přístupem k odpovídající výuce a k programům přípravy na pracovní život s cílem dosáhnout 50 % nárůstu gramotnosti dospělých osob, zejména žen, osob se zvláštními vzdělávacími potřebami, kočovných skupin, vysídlených osob, uprchlíků a dalších zranitelných skupin, a zajistit spravedlivý přístup k základnímu a dalšímu vzdělávání pro všechny dospělé osoby;

| 8. | vyzývá k odstranění rozdílů mezi ženami a muži ve vzdělávání na všech úrovních, přičemž je třeba se zaměřit na to, aby byl zajištěn úplný a rovný přístup dívek ke kvalitnímu vzdělávání a aby toto vzdělávání dívky také dokončily; vyzývá státy AKT, aby se zabývaly takovými otázkami, jako jsou nedostatečné normy v oblasti hygienických zařízení a poskytování hygienické ochrany, které mohou ovlivnit především míru předčasného ukončení školní docházky u mladých dívek, jež dosáhly věku puberty; |
| --- | --- |

8.

vyzývá k odstranění rozdílů mezi ženami a muži ve vzdělávání na všech úrovních, přičemž je třeba se zaměřit na to, aby byl zajištěn úplný a rovný přístup dívek ke kvalitnímu vzdělávání a aby toto vzdělávání dívky také dokončily; vyzývá státy AKT, aby se zabývaly takovými otázkami, jako jsou nedostatečné normy v oblasti hygienických zařízení a poskytování hygienické ochrany, které mohou ovlivnit především míru předčasného ukončení školní docházky u mladých dívek, jež dosáhly věku puberty;

| 9. | požaduje zlepšení všech aspektů kvalitního vzdělávání a zajištění excelence, aby všechny osoby dosáhly uznávaných a měřitelných výsledků učení, především pokud jde o gramotnost, početní úkony a základní dovednosti pro život, které mají rozhodující význam pro naplnění strategických cílů programu MOP důstojné práce pro všechny; žádá, aby byly pro účely měření dosažených výsledků zavedeny sociální ukazatele; |
| --- | --- |

9.

požaduje zlepšení všech aspektů kvalitního vzdělávání a zajištění excelence, aby všechny osoby dosáhly uznávaných a měřitelných výsledků učení, především pokud jde o gramotnost, početní úkony a základní dovednosti pro život, které mají rozhodující význam pro naplnění strategických cílů programu MOP důstojné práce pro všechny; žádá, aby byly pro účely měření dosažených výsledků zavedeny sociální ukazatele;

| 10. | žádá, aby země AKT dále usilovaly o dosažení udržitelného, spravedlivého a soběstačného hospodářského rozvoje s cílem vyhovět poptávce po spravedlivém přístupu a kvalitním vzdělávání, gramotnosti dospělých osob, celoživotním učení a získávání dovedností u všech občanů; zdůrazňuje také, že je nezbytné více sladit obsah středoškolského vzdělávání s požadavky trhu práce; žádá zejména, aby technické a odborné vzdělávání a příprava byly zaměřeny na konkrétní potřeby neformálního sektoru v subsaharské Africe a zohledňovaly také jeho omezené možnosti, aby tak reagovaly spíše na potřeby celé ekonomiky a neomezovaly se převážně na odbornou přípravu vyhovující modernímu průmyslovému odvětví; |
| --- | --- |

10.

žádá, aby země AKT dále usilovaly o dosažení udržitelného, spravedlivého a soběstačného hospodářského rozvoje s cílem vyhovět poptávce po spravedlivém přístupu a kvalitním vzdělávání, gramotnosti dospělých osob, celoživotním učení a získávání dovedností u všech občanů; zdůrazňuje také, že je nezbytné více sladit obsah středoškolského vzdělávání s požadavky trhu práce; žádá zejména, aby technické a odborné vzdělávání a příprava byly zaměřeny na konkrétní potřeby neformálního sektoru v subsaharské Africe a zohledňovaly také jeho omezené možnosti, aby tak reagovaly spíše na potřeby celé ekonomiky a neomezovaly se převážně na odbornou přípravu vyhovující modernímu průmyslovému odvětví;

| 11. | zdůrazňuje, že investice do vzdělávání a odborné přípravy mají zásadní význam pro lepší budoucnost, klíčové schopnosti a nové dovednosti, které lidem zajistí nové příležitosti a z dlouhodobého hlediska položí základy hospodářského a společenského rozvoje; zdůrazňuje, že vytvoření nové strategie pro studium jazyků, jejímž cílem bude zlepšení obecných znalostí v oblastech konkrétních dovedností, usnadní mobilitu studentů; |
| --- | --- |

11.

zdůrazňuje, že investice do vzdělávání a odborné přípravy mají zásadní význam pro lepší budoucnost, klíčové schopnosti a nové dovednosti, které lidem zajistí nové příležitosti a z dlouhodobého hlediska položí základy hospodářského a společenského rozvoje; zdůrazňuje, že vytvoření nové strategie pro studium jazyků, jejímž cílem bude zlepšení obecných znalostí v oblastech konkrétních dovedností, usnadní mobilitu studentů;

| 12. | žádá, aby se vzdělávání stalo v obecnější rozvojové agendě pro období po roce 2015 samostatným cílem a aby se zastřešujícím cílem stalo spravedlivé a kvalitní vzdělávání podporující začleňování a celoživotní učení pro všechny do roku 2030; konstatuje v této souvislosti, že odborné vzdělávání a příprava budou hrát důležitou úlohu při zajišťování toho, aby mladí lidé a dospělí získali dovednosti nezbytné pro důstojnou práci a život; |
| --- | --- |

12.

žádá, aby se vzdělávání stalo v obecnější rozvojové agendě pro období po roce 2015 samostatným cílem a aby se zastřešujícím cílem stalo spravedlivé a kvalitní vzdělávání podporující začleňování a celoživotní učení pro všechny do roku 2030; konstatuje v této souvislosti, že odborné vzdělávání a příprava budou hrát důležitou úlohu při zajišťování toho, aby mladí lidé a dospělí získali dovednosti nezbytné pro důstojnou práci a život;

| 13. | vyzývá státy AKT, aby provedly Inčchonskou deklaraci o vzdělávání z roku 2030: „Na cestě k inkluzivnímu a spravedlivému kvalitnímu vzdělávání a celoživotnímu učení“ a připravovaný rámec pro činnost, jenž bude na zvláštním summitu OSN, který se uskuteční v New Yorku v září 2015, přijat jako čtvrtý cíl udržitelného rozvoje; |
| --- | --- |

13.

vyzývá státy AKT, aby provedly Inčchonskou deklaraci o vzdělávání z roku 2030: „Na cestě k inkluzivnímu a spravedlivému kvalitnímu vzdělávání a celoživotnímu učení“ a připravovaný rámec pro činnost, jenž bude na zvláštním summitu OSN, který se uskuteční v New Yorku v září 2015, přijat jako čtvrtý cíl udržitelného rozvoje;

| 14. | vyzývá státy AKT, aby vypracovaly inovativní strategie ke zkvalitnění vzdělávacích programů pro učitele obecně a jejich životních podmínek konkrétně a aby zaručily, že učitelé budou ve školách dále působit; |
| --- | --- |

14.

vyzývá státy AKT, aby vypracovaly inovativní strategie ke zkvalitnění vzdělávacích programů pro učitele obecně a jejich životních podmínek konkrétně a aby zaručily, že učitelé budou ve školách dále působit;

| 15. | vyzývá státy AKT, aby v zájmu podpory odborného vzdělávání a přípravy kladly náležitý důraz na učební plány v předmětech jako informační technologie, občanská výchova, výtvarné umění a tělesná výchova a provedly jejich nezbytné úpravy; |
| --- | --- |

15.

vyzývá státy AKT, aby v zájmu podpory odborného vzdělávání a přípravy kladly náležitý důraz na učební plány v předmětech jako informační technologie, občanská výchova, výtvarné umění a tělesná výchova a provedly jejich nezbytné úpravy;

| 16. | vyzývá státy AKT, aby podporovaly úlohu soukromého sektoru v rozvoji vzdělávání a odborného vzdělávání a přípravy; |
| --- | --- |

16.

vyzývá státy AKT, aby podporovaly úlohu soukromého sektoru v rozvoji vzdělávání a odborného vzdělávání a přípravy;

| 17. | vyzývá státy AKT, aby se zabývaly spravedlivým přístupem venkovského obyvatelstva, znevýhodněných osob, skupin, které se nesnadno oslovují, a marginalizovaných skupin obyvatelstva k dokončení kvalitního vzdělávání a odborného vzdělávání a přípravy prostřednictvím různých systémů pobídek a jiných relevantních strategií; |
| --- | --- |

17.

vyzývá státy AKT, aby se zabývaly spravedlivým přístupem venkovského obyvatelstva, znevýhodněných osob, skupin, které se nesnadno oslovují, a marginalizovaných skupin obyvatelstva k dokončení kvalitního vzdělávání a odborného vzdělávání a přípravy prostřednictvím různých systémů pobídek a jiných relevantních strategií;

| 18. | vyzývá státy AKT, aby respektovaly kulturní, morální a náboženské hodnoty a další hodnoty, jako je soběstačnost a samostatné uvažování, v učebních osnovách základního a středního školství a odstranily veškeré formy radikalizace buď prostřednictvím pedagogických pracovníků nebo vnějších vlivů; |
| --- | --- |

18.

vyzývá státy AKT, aby respektovaly kulturní, morální a náboženské hodnoty a další hodnoty, jako je soběstačnost a samostatné uvažování, v učebních osnovách základního a středního školství a odstranily veškeré formy radikalizace buď prostřednictvím pedagogických pracovníků nebo vnějších vlivů;

| 19. | žádá, aby vzdělávací programy v zemích AKT reagovaly na společné výzvy v oblasti vzdělávání prostřednictvím regionální integrace a spolupráce, zejména pokud jde o vysokoškolské vzdělávání a technickou a odbornou přípravu; |
| --- | --- |

19.

žádá, aby vzdělávací programy v zemích AKT reagovaly na společné výzvy v oblasti vzdělávání prostřednictvím regionální integrace a spolupráce, zejména pokud jde o vysokoškolské vzdělávání a technickou a odbornou přípravu;

| 20. | vyzývá k přijetí takového přístupu k programům vzdělávání a odborné přípravy ve státech AKT, jenž by byl ze sociálního a environmentálního hlediska prozíravý a řešil by nutnost vzdělávat obyvatelstvo v otázce udržitelného rozvoje, jakož i v oblasti IKT a nových technologií; vyzývá státy AKT, aby vypracovaly strategie a investovaly do vzdělávání v oblasti podnikání, konkrétně sociálního podnikání a mimoškolního a informálního vzdělávání; |
| --- | --- |

20.

vyzývá k přijetí takového přístupu k programům vzdělávání a odborné přípravy ve státech AKT, jenž by byl ze sociálního a environmentálního hlediska prozíravý a řešil by nutnost vzdělávat obyvatelstvo v otázce udržitelného rozvoje, jakož i v oblasti IKT a nových technologií; vyzývá státy AKT, aby vypracovaly strategie a investovaly do vzdělávání v oblasti podnikání, konkrétně sociálního podnikání a mimoškolního a informálního vzdělávání;

| 21. | vybízí všechny země k tomu, aby prosazovaly struktury, které jsou nezbytné k zajištění odborné přípravy vychovatelů potřebné pro život, neboť se jedná o rozhodující faktor pro zlepšení úrovně vzdělávání; |
| --- | --- |

21.

vybízí všechny země k tomu, aby prosazovaly struktury, které jsou nezbytné k zajištění odborné přípravy vychovatelů potřebné pro život, neboť se jedná o rozhodující faktor pro zlepšení úrovně vzdělávání;

| 22. | uznává, že vzdělávací programy musí zohledňovat takové nepříznivé situace, jako jsou pandemie, přírodní katastrofy a konfliktní prostředí či prostředí po skončení konfliktu, a připravovat občany obecně a děti a mladé lidi konkrétně na proces oživení nebo budování míru a usmíření; |
| --- | --- |

22.

uznává, že vzdělávací programy musí zohledňovat takové nepříznivé situace, jako jsou pandemie, přírodní katastrofy a konfliktní prostředí či prostředí po skončení konfliktu, a připravovat občany obecně a děti a mladé lidi konkrétně na proces oživení nebo budování míru a usmíření;

| 23. | vyzývá vlády, aby podporovaly veřejné politiky, které na základě ekonomické a průmyslové poptávky v místním hospodářství přehodnotí vzdělávací programy, včetně programů pro umělecké a humanitní obory; |
| --- | --- |

23.

vyzývá vlády, aby podporovaly veřejné politiky, které na základě ekonomické a průmyslové poptávky v místním hospodářství přehodnotí vzdělávací programy, včetně programů pro umělecké a humanitní obory;

| 24. | zdůrazňuje, že přizpůsobení vzdělávacích programů hospodářství a potřebám trhu práce by umožnilo vytvořit více pracovních příležitostí a podpořit osobní rozvoj a hospodářský růst; zdůrazňuje v této souvislosti klíčovou úlohu odborného vzdělávání a přípravy pro národní rozvoj a přípravu jednotlivců na svět práce, neboť v nich získávají dovednosti a schopnosti, které jsou potřebné pro hospodářskou konkurenceschopnost; |
| --- | --- |

24.

zdůrazňuje, že přizpůsobení vzdělávacích programů hospodářství a potřebám trhu práce by umožnilo vytvořit více pracovních příležitostí a podpořit osobní rozvoj a hospodářský růst; zdůrazňuje v této souvislosti klíčovou úlohu odborného vzdělávání a přípravy pro národní rozvoj a přípravu jednotlivců na svět práce, neboť v nich získávají dovednosti a schopnosti, které jsou potřebné pro hospodářskou konkurenceschopnost;

| 25. | vyzývá k ochraně a uznávání úlohy vychovatelů a hodnoty jejich práce; |
| --- | --- |

25.

vyzývá k ochraně a uznávání úlohy vychovatelů a hodnoty jejich práce;

| 26. | vyzývá k vytvoření udržitelné infrastruktury pro technickou a odbornou přípravu, aby bylo možné dosáhnout cíle vysoce kvalifikovaných občanů, kterým se úspěšně daří přecházet ze škol na trh práce, a žádá, aby byly do národních strategií kvalifikace začleněny programy odborné přípravy učitelů, jakož i vznikající technologie, a to za účasti průmyslových subjektů, a zajistit tak, aby se součástí těchto programů stala i podnikatelská činnost; domnívá se, že rozvoj mezinárodního a konkurenceschopného trhu práce musí respektovat lidskou důstojnost; uznává rostoucí význam partnerství veřejného a soukromého sektoru pro naplňování cílů všeobecného vzdělávání; |
| --- | --- |

26.

vyzývá k vytvoření udržitelné infrastruktury pro technickou a odbornou přípravu, aby bylo možné dosáhnout cíle vysoce kvalifikovaných občanů, kterým se úspěšně daří přecházet ze škol na trh práce, a žádá, aby byly do národních strategií kvalifikace začleněny programy odborné přípravy učitelů, jakož i vznikající technologie, a to za účasti průmyslových subjektů, a zajistit tak, aby se součástí těchto programů stala i podnikatelská činnost; domnívá se, že rozvoj mezinárodního a konkurenceschopného trhu práce musí respektovat lidskou důstojnost; uznává rostoucí význam partnerství veřejného a soukromého sektoru pro naplňování cílů všeobecného vzdělávání;

| 27. | žádá, aby byla přijata opatření umožňující přechod z prostředí vzdělávání do světa práce, která by podporovala podnikání, zohledňovala zvláštní ekonomické struktury zemí AKT, kladla důraz na malé a rodinné podniky a nabídla inovativní způsoby zachování živoucích místních tradic a charakteristických zvláštností; |
| --- | --- |

27.

žádá, aby byla přijata opatření umožňující přechod z prostředí vzdělávání do světa práce, která by podporovala podnikání, zohledňovala zvláštní ekonomické struktury zemí AKT, kladla důraz na malé a rodinné podniky a nabídla inovativní způsoby zachování živoucích místních tradic a charakteristických zvláštností;

| 28. | vyzývá vlády zemí EU a AKT, aby zvážily systémy, které posílí přeshraniční spolupráci, regionální spolupráci a spolupráci s členskými státy EU, usnadní realizaci výměnných programů pro učitele v zájmu osvojení osvědčených postupů a pomohou udržet v zemi dovednosti, čímž budou řešit také problematiku odlivu mozků; |
| --- | --- |

28.

vyzývá vlády zemí EU a AKT, aby zvážily systémy, které posílí přeshraniční spolupráci, regionální spolupráci a spolupráci s členskými státy EU, usnadní realizaci výměnných programů pro učitele v zájmu osvojení osvědčených postupů a pomohou udržet v zemi dovednosti, čímž budou řešit také problematiku odlivu mozků;

| 29. | upozorňuje, že vzdělávání a odborná příprava mohou marginalizovaným osobám nabídnout možnost znovu se zapojit do vzdělávání; zdůrazňuje, že mimoškolní odborná příprava, která je zaměřená na svět práce, je úzce provázaná s místním trhem práce a zahrnuje formální a neformální vzdělávání, se může stát spolehlivou alternativou pro studenty, kteří nesměřují do akademického prostředí; |
| --- | --- |

29.

upozorňuje, že vzdělávání a odborná příprava mohou marginalizovaným osobám nabídnout možnost znovu se zapojit do vzdělávání; zdůrazňuje, že mimoškolní odborná příprava, která je zaměřená na svět práce, je úzce provázaná s místním trhem práce a zahrnuje formální a neformální vzdělávání, se může stát spolehlivou alternativou pro studenty, kteří nesměřují do akademického prostředí;

| 30. | žádá, aby národní strategie vzdělávání a odborné přípravy zahrnovaly opatření, jež zabrání odlivu mozků a budou zahrnovat náležité pobídky v oblasti platového ohodnocení, bydlení a dalších nároků s cílem povzbudit kvalifikované pedagogické pracovníky a stážisty, kteří využili programů odborné přípravy, aby zůstali ve své zemi původu nebo se do ní vrátili, a přispívali tak společnosti a hospodářství své země a nenechali se zlákat k práci v rozvinutých zemích, a vyzývá partnerství AKT-EU, aby bylo nápomocné při řešení této problematiky v zemích AKT; |
| --- | --- |

30.

žádá, aby národní strategie vzdělávání a odborné přípravy zahrnovaly opatření, jež zabrání odlivu mozků a budou zahrnovat náležité pobídky v oblasti platového ohodnocení, bydlení a dalších nároků s cílem povzbudit kvalifikované pedagogické pracovníky a stážisty, kteří využili programů odborné přípravy, aby zůstali ve své zemi původu nebo se do ní vrátili, a přispívali tak společnosti a hospodářství své země a nenechali se zlákat k práci v rozvinutých zemích, a vyzývá partnerství AKT-EU, aby bylo nápomocné při řešení této problematiky v zemích AKT;

| 31. | uznává, že je nezbytné uvolnit další finanční prostředky na rozvoj veřejného vzdělávání v zemích AKT, zejména v subsaharské Africe, kde je nezbytné rozšířit střední vzdělávání, nabízet programy druhé šance osobám, které vynechaly základní vzdělávání, řešit pokračující rychlý nárůst populace a zabývat se kvalitou a významem vzdělávání; je si vědom skutečnosti, že navýšit státní příjmy prostřednictvím daní je v ekonomikách tvořených převážně venkovem, které vytvářejí velmi malý daňový základ, problematické; vyzývá tudíž EU, aby posílila svou spolupráci se zeměmi AKT v daňových záležitostech, což jim umožní více využívat veřejné zdroje; za tím účelem vyzývá EU dále, aby se mimo jiné chopila iniciativy a ostře zasáhla proti daňovým únikům a praktikám vyhýbání se daňovým povinnostem, zajistila spravedlivé rozdělení práv na zdanění při vyjednávání smluv v oblasti daní a investic a kromě jiného umožnila zemím AKT zdanit vývoz surovin, aby mohly rozšířit své fiskální možnosti s cílem zvýšit podíl vzdělávání na celkové výši svých veřejných rozpočtů; |
| --- | --- |

31.

uznává, že je nezbytné uvolnit další finanční prostředky na rozvoj veřejného vzdělávání v zemích AKT, zejména v subsaharské Africe, kde je nezbytné rozšířit střední vzdělávání, nabízet programy druhé šance osobám, které vynechaly základní vzdělávání, řešit pokračující rychlý nárůst populace a zabývat se kvalitou a významem vzdělávání; je si vědom skutečnosti, že navýšit státní příjmy prostřednictvím daní je v ekonomikách tvořených převážně venkovem, které vytvářejí velmi malý daňový základ, problematické; vyzývá tudíž EU, aby posílila svou spolupráci se zeměmi AKT v daňových záležitostech, což jim umožní více využívat veřejné zdroje; za tím účelem vyzývá EU dále, aby se mimo jiné chopila iniciativy a ostře zasáhla proti daňovým únikům a praktikám vyhýbání se daňovým povinnostem, zajistila spravedlivé rozdělení práv na zdanění při vyjednávání smluv v oblasti daní a investic a kromě jiného umožnila zemím AKT zdanit vývoz surovin, aby mohly rozšířit své fiskální možnosti s cílem zvýšit podíl vzdělávání na celkové výši svých veřejných rozpočtů;

| 32. | vyzývá státy AKT, aby ve svých státních rozpočtech vyčlenily určitý podíl prostředků na základní a střední vzdělávání; |
| --- | --- |

32.

vyzývá státy AKT, aby ve svých státních rozpočtech vyčlenily určitý podíl prostředků na základní a střední vzdělávání;

| 33. | odsuzuje jakékoli kroky, které mají dětem bránit ve školní docházce, zejména terorismus hnutí Boko Haram, jehož doslovný překlad zní „Západní učení je rouhání“, neboť jeho hlavním cílem je vymýtit vzdělávání dětí, zejména dívek, v severní Nigérii a sousedních zemích tohoto regionu, v němž rozšiřuje své působení; vyjadřuje politování nad ztrátou životů, k níž došlo při teroristickém útoku na univerzitu v keňském městě Garissa, a vyzývá k soustředěnému mezinárodnímu úsilí v boji proti této hrozbě a všem formám terorismu s cílem bránit právo na vzdělání; |
| --- | --- |

33.

odsuzuje jakékoli kroky, které mají dětem bránit ve školní docházce, zejména terorismus hnutí Boko Haram, jehož doslovný překlad zní „Západní učení je rouhání“, neboť jeho hlavním cílem je vymýtit vzdělávání dětí, zejména dívek, v severní Nigérii a sousedních zemích tohoto regionu, v němž rozšiřuje své působení; vyjadřuje politování nad ztrátou životů, k níž došlo při teroristickém útoku na univerzitu v keňském městě Garissa, a vyzývá k soustředěnému mezinárodnímu úsilí v boji proti této hrozbě a všem formám terorismu s cílem bránit právo na vzdělání;

| 34. | konstatuje, že v situaci, kdy se v subsaharské Africe kvůli nedostatku škol, nedostatečně kvalifikovaným učitelům a nemoderním školním osnovám a zařízení zhoršila kvalita středního vzdělávání a klesl jeho význam, vedla omezení na straně poptávky, jako je neschopnost platit školné, k tomu, že především vyšší střední vzdělávání je pro velkou část obyvatelstva nedostupné; je si vědom skutečnosti, že v podmínkách omezeného financování veřejného vzdělávání může vzdělávání a odborná příprava poskytované institucemi financovanými ze soukromých prostředků zmírnit související náklady; poukazuje však na riziko prohlubování nerovností, budou-li se ve venkovských oblastech, kde žijí rodiny se skromnými příjmy, soustředit nedostatečně financované veřejné školy, zatímco v městských oblastech budou mít finančně movitější rodiny k dispozici školy soukromé; varuje proto země AKT před vznikem dvourychlostního systému vzdělávání, který by prostřednictvím soukromého financování mohl prohlubovat nerovnosti, a vyzývá je, aby upřednostnily financování z veřejných zdrojů; stejně tak vyzývá EU, aby zvýšila svou podporu veřejnému střednímu vzdělávání, pokud jde o odbornou přípravu pro akademické, technické a odborné dovednosti; |
| --- | --- |

34.

konstatuje, že v situaci, kdy se v subsaharské Africe kvůli nedostatku škol, nedostatečně kvalifikovaným učitelům a nemoderním školním osnovám a zařízení zhoršila kvalita středního vzdělávání a klesl jeho význam, vedla omezení na straně poptávky, jako je neschopnost platit školné, k tomu, že především vyšší střední vzdělávání je pro velkou část obyvatelstva nedostupné; je si vědom skutečnosti, že v podmínkách omezeného financování veřejného vzdělávání může vzdělávání a odborná příprava poskytované institucemi financovanými ze soukromých prostředků zmírnit související náklady; poukazuje však na riziko prohlubování nerovností, budou-li se ve venkovských oblastech, kde žijí rodiny se skromnými příjmy, soustředit nedostatečně financované veřejné školy, zatímco v městských oblastech budou mít finančně movitější rodiny k dispozici školy soukromé; varuje proto země AKT před vznikem dvourychlostního systému vzdělávání, který by prostřednictvím soukromého financování mohl prohlubovat nerovnosti, a vyzývá je, aby upřednostnily financování z veřejných zdrojů; stejně tak vyzývá EU, aby zvýšila svou podporu veřejnému střednímu vzdělávání, pokud jde o odbornou přípravu pro akademické, technické a odborné dovednosti;

| 35. | oceňuje úsilí orgánů zemí EU a AKT při provádění programu EDULINK a vědeckých a technologických programů AKT-EU a žádá, aby byly zkušenosti získané v rámci těchto iniciativ rozvíjeny i v dalších oblastech vzdělávání a odborné a technické přípravy v rámci 11. Evropského rozvojového fondu; |
| --- | --- |

35.

oceňuje úsilí orgánů zemí EU a AKT při provádění programu EDULINK a vědeckých a technologických programů AKT-EU a žádá, aby byly zkušenosti získané v rámci těchto iniciativ rozvíjeny i v dalších oblastech vzdělávání a odborné a technické přípravy v rámci 11. Evropského rozvojového fondu;

| 36. | vybízí vlády zemí AKT, aby v procesu plánování 11. Evropského rozvojového fondu v dokumentech týkajících se prostředků k využití na vnitrostátní a regionální úrovni a mezi státy AKT upřednostnily vzdělávání jakožto klíčovou oblast, a žádá, aby základní vzdělávání bylo začleněno do všech oblastí rozvojové spolupráce; |
| --- | --- |

36.

vybízí vlády zemí AKT, aby v procesu plánování 11. Evropského rozvojového fondu v dokumentech týkajících se prostředků k využití na vnitrostátní a regionální úrovni a mezi státy AKT upřednostnily vzdělávání jakožto klíčovou oblast, a žádá, aby základní vzdělávání bylo začleněno do všech oblastí rozvojové spolupráce;

| 37. | vyzývá vysokoškolské instituce v zemích AKT, aby se aktivně zapojily do programů EU Erasmus+, zejména do projektů budování kapacit, které mají rozvíjet a reformovat instituce a systémy vysokoškolského vzdělávání posílením jejich kvality a významu, podporou regionální spolupráce a větším sbližováním; |
| --- | --- |

37.

vyzývá vysokoškolské instituce v zemích AKT, aby se aktivně zapojily do programů EU Erasmus+, zejména do projektů budování kapacit, které mají rozvíjet a reformovat instituce a systémy vysokoškolského vzdělávání posílením jejich kvality a významu, podporou regionální spolupráce a větším sbližováním;

| 38. | vítá iniciativu Evropské komise týkající se reformy jejích programů odborného vzdělávání a přípravy pro rozvojové země a dalších souvisejících projektů s cílem zavést novou strategii založenou na informovanosti o trhu práce, partnerství veřejného a soukromého sektoru a lepší správě věcí veřejných, která zajistí udržitelný rozvoj a pomůže zejména malým podnikům zachovat konkrétní zvláštnosti a hodnoty zemí AKT a současně bude brát ohled na životní prostředí a zajistí kvalitní pracovní místa, která neohrožují, ale naopak podporují pracovní příležitosti obou pohlaví; |
| --- | --- |

38.

vítá iniciativu Evropské komise týkající se reformy jejích programů odborného vzdělávání a přípravy pro rozvojové země a dalších souvisejících projektů s cílem zavést novou strategii založenou na informovanosti o trhu práce, partnerství veřejného a soukromého sektoru a lepší správě věcí veřejných, která zajistí udržitelný rozvoj a pomůže zejména malým podnikům zachovat konkrétní zvláštnosti a hodnoty zemí AKT a současně bude brát ohled na životní prostředí a zajistí kvalitní pracovní místa, která neohrožují, ale naopak podporují pracovní příležitosti obou pohlaví;

| 39. | žádá, aby byly vypracovány projekty pro tvorbu pracovních míst na základě soustavného oboustranného působení mezi prostředím vzdělávání a světem práce; |
| --- | --- |

39.

žádá, aby byly vypracovány projekty pro tvorbu pracovních míst na základě soustavného oboustranného působení mezi prostředím vzdělávání a světem práce;

| 40. | pověřuje své spolupředsedy, aby předali toto usnesení Radě ministrů AKT-EU, Evropskému parlamentu, Evropské komisi, předsednictví Rady Evropské unie, Africké unii, Panafrickému parlamentu, Unesco a Dětskému fondu OSN. |
| --- | --- |

40.

pověřuje své spolupředsedy, aby předali toto usnesení Radě ministrů AKT-EU, Evropskému parlamentu, Evropské komisi, předsednictví Rady Evropské unie, Africké unii, Panafrickému parlamentu, Unesco a Dětskému fondu OSN.

USNESENÍ (14)

o přírodní katastrofě ve Vanuatu (a v sousedních státech): další postup včetně regio nální spolupráce

Smíšené parlamentní shromáždění AKT-EU,

| — | na svém zasedání v Suvě (Fidži) ve dnech 15.–17. června 2015, |
| --- | --- |

—

na svém zasedání v Suvě (Fidži) ve dnech 15.–17. června 2015,

| — | s ohledem na dohodu o partnerství AKT-EU podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000 a revidovanou dne 25. června 2005 a dne 22. června 2010 (dále jen „dohoda z Cotonou“), a zejména na její článek 32, |
| --- | --- |

—

s ohledem na dohodu o partnerství AKT-EU podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000 a revidovanou dne 25. června 2005 a dne 22. června 2010 (dále jen „dohoda z Cotonou“), a zejména na její článek 32,

| — | s ohledem na články 208 a 214 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU), |
| --- | --- |

—

s ohledem na články 208 a 214 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU),

| — | s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1313/2013/EU ze dne 17. prosince 2013 o mechanismu civilní ochrany Unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1313/2013/EU ze dne 17. prosince 2013 o mechanismu civilní ochrany Unie,

| — | s ohledem na Evropský konsensus o rozvoji ze dne 20. prosince 2005, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Evropský konsensus o rozvoji ze dne 20. prosince 2005,

| — | s ohledem na Evropský konsensus o humanitární pomoci ze dne 18. prosince 2007, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Evropský konsensus o humanitární pomoci ze dne 18. prosince 2007,

| — | s ohledem na Rámcovou úmluvu Organizace spojených národů o změně klimatu (UNFCCC) a na Kjótský protokol k této úmluvě, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Rámcovou úmluvu Organizace spojených národů o změně klimatu (UNFCCC) a na Kjótský protokol k této úmluvě,

| — | s ohledem na Deklaraci tisíciletí OSN ze dne 8. září 2000, jež obsahuje rozvojové cíle tisíciletí jako kritéria společně stanovená mezinárodním společenstvím za účelem odstranění chudoby, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Deklaraci tisíciletí OSN ze dne 8. září 2000, jež obsahuje rozvojové cíle tisíciletí jako kritéria společně stanovená mezinárodním společenstvím za účelem odstranění chudoby,

| — | s ohledem na rámec pro činnost z Hjógo na období 2005–2015: „Budování odolnosti národů a společenství vůči katastrofám“ přijatý na Světové konferenci pro omezování katastrof, jež se konala v lednu 2005 v japonském Kóbe, Hjógo, |
| --- | --- |

—

s ohledem na rámec pro činnost z Hjógo na období 2005–2015: „Budování odolnosti národů a společenství vůči katastrofám“ přijatý na Světové konferenci pro omezování katastrof, jež se konala v lednu 2005 v japonském Kóbe, Hjógo,

| — | s ohledem na Sendaiský rámec pro snižování rizika katastrof na období 2015–2030 přijatý na Světové konferenci OSN pro omezování rizika katastrof, jež se konala ve dnech 14.–18. března 2015 v japonském Sendai, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Sendaiský rámec pro snižování rizika katastrof na období 2015–2030 přijatý na Světové konferenci OSN pro omezování rizika katastrof, jež se konala ve dnech 14.–18. března 2015 v japonském Sendai,

| — | s ohledem na prohlášení o změně klimatu z Niue přijaté na summitu Fóra tichomořských ostrovů, jenž se konal dne 19. srpna 2008 v Alofi, Niue, na prohlášení států Fóra tichomořských ostrovů a Evropské unie o změně klimatu ze dne 7. listopadu 2008 a na rámec pro tichomořský regionalismus přijatý čelními představiteli států Fóra tichomořských ostrovů v květnu 2014 v Palau; |
| --- | --- |

—

s ohledem na prohlášení o změně klimatu z Niue přijaté na summitu Fóra tichomořských ostrovů, jenž se konal dne 19. srpna 2008 v Alofi, Niue, na prohlášení států Fóra tichomořských ostrovů a Evropské unie o změně klimatu ze dne 7. listopadu 2008 a na rámec pro tichomořský regionalismus přijatý čelními představiteli států Fóra tichomořských ostrovů v květnu 2014 v Palau;

| — | s ohledem na rezoluci Valného shromáždění OSN o mezinárodní strategii pro zmírňování dopadu katastrof a jeho rezoluci o plánu urychlených způsobů jednání malých ostrovních rozvojových států (SAMOA) ze dne 14. listopadu 2014, |
| --- | --- |

—

s ohledem na rezoluci Valného shromáždění OSN o mezinárodní strategii pro zmírňování dopadu katastrof a jeho rezoluci o plánu urychlených způsobů jednání malých ostrovních rozvojových států (SAMOA) ze dne 14. listopadu 2014,

| — | s ohledem na sdělení Komise ze dne 29. května 2006 nazvané „Vztahy EU s tichomořskými ostrovy – Strategie pro posílení partnerství“ (COM(2006)248) a na společné sdělení Komise a místopředsedkyně Komise, vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku nazvané „Směrem k obnovenému rozvojovému partnerství mezi EU a Tichomořím“ (JOIN(2012)006), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 29. května 2006 nazvané „Vztahy EU s tichomořskými ostrovy – Strategie pro posílení partnerství“ (COM(2006)248) a na společné sdělení Komise a místopředsedkyně Komise, vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku nazvané „Směrem k obnovenému rozvojovému partnerství mezi EU a Tichomořím“ (JOIN(2012)006),

| — | s ohledem na sdělení Komise Radě a Evropskému parlamentu ze dne 18. září 2007 nazvané „Založení globální aliance pro změnu klimatu mezi Evropskou unií a chudými rozvojovými zeměmi, které jsou změnou klimatu nejvíce ohroženy“ (COM(2007)540), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise Radě a Evropskému parlamentu ze dne 18. září 2007 nazvané „Založení globální aliance pro změnu klimatu mezi Evropskou unií a chudými rozvojovými zeměmi, které jsou změnou klimatu nejvíce ohroženy“ (COM(2007)540),

| — | s ohledem na činnost programu AKT-EU pro snižování rizika přírodních katastrof, |
| --- | --- |

—

s ohledem na činnost programu AKT-EU pro snižování rizika přírodních katastrof,

| — | s ohledem na posouzení potřeb v období po katastrofě, provedené pod vedením vanuatské vlády v dubnu 2015, a na plán reakce na mimořádné situace pro Vanuatu, který vypracoval Úřad OSN pro koordinaci humanitární pomoci (UNOCHA) ve spolupráci s partnerskými humanitárními organizacemi, |
| --- | --- |

—

s ohledem na posouzení potřeb v období po katastrofě, provedené pod vedením vanuatské vlády v dubnu 2015, a na plán reakce na mimořádné situace pro Vanuatu, který vypracoval Úřad OSN pro koordinaci humanitární pomoci (UNOCHA) ve spolupráci s partnerskými humanitárními organizacemi,

| — | s ohledem na prohlášení místopředsedkyně Evropské komise, vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku ze dne 14. března 2015 o situaci ve Vanuatu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na prohlášení místopředsedkyně Evropské komise, vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku ze dne 14. března 2015 o situaci ve Vanuatu,

| — | s ohledem na usnesení Evropského parlamentu ze dne 21. října 2008 o založení globální aliance pro změnu klimatu mezi Evropskou unií a chudými rozvojovými zeměmi, které jsou změnou klimatu nejvíce ohroženy (15), ze dne 4. února 2009 nazvané „2050: Budoucnost začíná dnes – Doporučení pro budoucí integrovanou politiku EU na ochranu klimatu“ (16), ze dne 15. března 2012 o plánu přechodu na konkurenceschopné nízkouhlíkové hospodářství do roku 2050 (17), ze dne 11. prosince 2013 o přístupu EU ke zvyšování odolnosti a snižování rizika katastrof v rozvojových zemích: poučení z krizí v oblasti zajišťování potravin (18), ze dne 5. února 2014 v rámci politik v oblasti klimatu a energetiky do roku 2030 (19) a ze dne 26. listopadu 2014 o konferenci OSN o změně klimatu konané v roce 2014 (20), |
| --- | --- |

—

s ohledem na usnesení Evropského parlamentu ze dne 21. října 2008 o založení globální aliance pro změnu klimatu mezi Evropskou unií a chudými rozvojovými zeměmi, které jsou změnou klimatu nejvíce ohroženy (15), ze dne 4. února 2009 nazvané „2050: Budoucnost začíná dnes – Doporučení pro budoucí integrovanou politiku EU na ochranu klimatu“ (16), ze dne 15. března 2012 o plánu přechodu na konkurenceschopné nízkouhlíkové hospodářství do roku 2050 (17), ze dne 11. prosince 2013 o přístupu EU ke zvyšování odolnosti a snižování rizika katastrof v rozvojových zemích: poučení z krizí v oblasti zajišťování potravin (18), ze dne 5. února 2014 v rámci politik v oblasti klimatu a energetiky do roku 2030 (19) a ze dne 26. listopadu 2014 o konferenci OSN o změně klimatu konané v roce 2014 (20),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 1. dubna 1999 o změně klimatu a malých ostrovních rozvojových státech v kontextu spolupráce AKT-EU, usnesení ze dne 19. listopadu 2005 o příčinách a následcích přírodních katastrof, usnesení ze dne 22. listopadu 2007 o přírodních katastrofách ve státech AKT: finanční prostředky EU na připravenost (finanční prostředky z ERF) a pomoc (finanční prostředky v rámci GŘ ECHO) a usnesení ze dne 9. dubna 2009 o sociálních a environmentálních důsledcích změny klimatu v zemích AKT, |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 1. dubna 1999 o změně klimatu a malých ostrovních rozvojových státech v kontextu spolupráce AKT-EU, usnesení ze dne 19. listopadu 2005 o příčinách a následcích přírodních katastrof, usnesení ze dne 22. listopadu 2007 o přírodních katastrofách ve státech AKT: finanční prostředky EU na připravenost (finanční prostředky z ERF) a pomoc (finanční prostředky v rámci GŘ ECHO) a usnesení ze dne 9. dubna 2009 o sociálních a environmentálních důsledcích změny klimatu v zemích AKT,

| — | s ohledem na čl. 18 odst. 2 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 18 odst. 2 jednacího řádu,

| A. | vzhledem k tomu, že ve dnech 13.–14. března 2015 zasáhla Vanuatu tropická cyklona Pam, dosud nejsilnější, která tuto zemi postihla; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že ve dnech 13.–14. března 2015 zasáhla Vanuatu tropická cyklona Pam, dosud nejsilnější, která tuto zemi postihla;

| B. | vzhledem k tomu, že cyklona způsobila četná úmrtí a postihla téměř tři čtvrtiny obyvatelstva této země, neboť byl zničen či poškozen majetek i infrastruktura, včetně elektrických a komunikačních sítí, a byly narušeny základní sociální služby jako zdravotnictví a vzdělávání; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že cyklona způsobila četná úmrtí a postihla téměř tři čtvrtiny obyvatelstva této země, neboť byl zničen či poškozen majetek i infrastruktura, včetně elektrických a komunikačních sítí, a byly narušeny základní sociální služby jako zdravotnictví a vzdělávání;

| C. | vzhledem k tomu, že cyklona způsobila rovněž závažné škody na infrastruktuře pro plodiny, hospodářská zvířata a rybolov, což podle Organizace OSN pro výživu a zemědělství ohrožuje status zabezpečení dodávek potravin ve Vanuatu; vzhledem k tomu, že tisíce lidí neměly v zemi postižené akutním nedostatkem vody žádný přístup k nezávadné pitné vodě; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že cyklona způsobila rovněž závažné škody na infrastruktuře pro plodiny, hospodářská zvířata a rybolov, což podle Organizace OSN pro výživu a zemědělství ohrožuje status zabezpečení dodávek potravin ve Vanuatu; vzhledem k tomu, že tisíce lidí neměly v zemi postižené akutním nedostatkem vody žádný přístup k nezávadné pitné vodě;

| D. | vzhledem k tomu, že cyklona Pam poničila také sociálněekonomickou infrastrukturu v ostrovních státech Tuvalu, Šalamounovy ostrovy a Kiribati, což mělo negativní dopady na zdraví a zdroj příjmů obyvatelstva těchto zemí; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že cyklona Pam poničila také sociálněekonomickou infrastrukturu v ostrovních státech Tuvalu, Šalamounovy ostrovy a Kiribati, což mělo negativní dopady na zdraví a zdroj příjmů obyvatelstva těchto zemí;

| E. | vzhledem k tomu, že kvůli zeměpisným podmínkám Vanuatu, které tvoří 80 malých ostrovů, je obtížné provádět záchranné operace a posoudit škody; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že kvůli zeměpisným podmínkám Vanuatu, které tvoří 80 malých ostrovů, je obtížné provádět záchranné operace a posoudit škody;

| F. | vzhledem k tomu, že při přírodních katastrofách bývají nejvíce postiženy zranitelné skupiny obyvatelstva, jako jsou ženy, děti a osoby se zdravotním postižením; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že při přírodních katastrofách bývají nejvíce postiženy zranitelné skupiny obyvatelstva, jako jsou ženy, děti a osoby se zdravotním postižením;

| G. | vzhledem k tomu, že mezinárodní společenství má morální povinnost poskytnout zemím zasaženým cyklonou Pam humanitární a finanční pomoc, včetně logistické a operační podpory; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že mezinárodní společenství má morální povinnost poskytnout zemím zasaženým cyklonou Pam humanitární a finanční pomoc, včetně logistické a operační podpory;

| H. | vzhledem k tomu, že ke dni 30. dubna 2015 registroval útvar pro sledování finančních prostředků úřadu UNOCHA finanční příspěvky ve výši 33,4 milionů USD od EU a jejích členských států, dalších partnerů zapojených do rozvojové spolupráce a mezinárodních finančních institucí a soukromých dárců, což odpovídá jeho cíli; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že ke dni 30. dubna 2015 registroval útvar pro sledování finančních prostředků úřadu UNOCHA finanční příspěvky ve výši 33,4 milionů USD od EU a jejích členských států, dalších partnerů zapojených do rozvojové spolupráce a mezinárodních finančních institucí a soukromých dárců, což odpovídá jeho cíli;

| I. | vzhledem k tomu, že EU vyčlenila pro Vanuatu přibližně 31 milionů EUR v rámci 11. Evropského rozvojového fondu na období 2014–2020, přičemž důraz klade na rozvoj venkova v rámci národního orientačního programu; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že EU vyčlenila pro Vanuatu přibližně 31 milionů EUR v rámci 11. Evropského rozvojového fondu na období 2014–2020, přičemž důraz klade na rozvoj venkova v rámci národního orientačního programu;

| J. | vzhledem k tomu, že přírodní katastrofy jako cyklona Pam poukazují na nestabilitu a mimořádnou zranitelnost ekonomik malých ostrovních rozvojových států a upozorňují na to, že je nezbytné věnovat větší pozornost potřebám těchto zemí v oblasti budování odolnosti; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že přírodní katastrofy jako cyklona Pam poukazují na nestabilitu a mimořádnou zranitelnost ekonomik malých ostrovních rozvojových států a upozorňují na to, že je nezbytné věnovat větší pozornost potřebám těchto zemí v oblasti budování odolnosti;

| K. | vzhledem k tomu, že rozvojové země, zejména malé ostrovní rozvojové státy, ke změně klimatu přispívají nejméně, ale potýkají se s jejími nejzávažnějšími společenskými a ekologickými důsledky; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že rozvojové země, zejména malé ostrovní rozvojové státy, ke změně klimatu přispívají nejméně, ale potýkají se s jejími nejzávažnějšími společenskými a ekologickými důsledky;

| L. | vzhledem k tomu, že miliony lidí po celém světě jsou v důsledku přírodních katastrof, včetně změny klimatu, nuceny migrovat, což vede k eskalaci humanitárních krizí, rychlé urbanizaci a souvisejícímu rozšiřování slumů a zastavení rozvoje zemí AKT; vzhledem k tomu, že tito migranti nemají žádný úřední azylový status; |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že miliony lidí po celém světě jsou v důsledku přírodních katastrof, včetně změny klimatu, nuceny migrovat, což vede k eskalaci humanitárních krizí, rychlé urbanizaci a souvisejícímu rozšiřování slumů a zastavení rozvoje zemí AKT; vzhledem k tomu, že tito migranti nemají žádný úřední azylový status;

| M. | vzhledem k tomu, že stoupající hladina i teplota moří a stále extrémnější meteorologické jevy, jejichž příčinou je změna klimatu, budou mít vážný dopad na pobřežní a mořské ekosystémy, biologickou rozmanitost, vodní a půdní zdroje, zajišťování potravin a zdroje příjmů obyvatelstva v tichomořském regionu, což negativně ovlivní růst HDP tichomořských států; |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že stoupající hladina i teplota moří a stále extrémnější meteorologické jevy, jejichž příčinou je změna klimatu, budou mít vážný dopad na pobřežní a mořské ekosystémy, biologickou rozmanitost, vodní a půdní zdroje, zajišťování potravin a zdroje příjmů obyvatelstva v tichomořském regionu, což negativně ovlivní růst HDP tichomořských států;

| N. | vzhledem k tomu, že problematika zmírňování změny klimatu a přizpůsobení se této změně byla projednávána na Konferenci OSN o změně klimatu (COP 20) konané v roce 2014; vzhledem k tomu, že závěry této konference se podle očekávání stanou rámcem pro Konferenci OSN o změně klimatu (COP 21), jež se uskuteční v prosinci 2015 v Paříži; |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, že problematika zmírňování změny klimatu a přizpůsobení se této změně byla projednávána na Konferenci OSN o změně klimatu (COP 20) konané v roce 2014; vzhledem k tomu, že závěry této konference se podle očekávání stanou rámcem pro Konferenci OSN o změně klimatu (COP 21), jež se uskuteční v prosinci 2015 v Paříži;

| O. | vzhledem k tomu, že změna klimatu a zhoršování životního prostředí jsou překážkami v naplňování cílů udržitelného rozvoje přijatých na konferenci Rio+; |
| --- | --- |

O.

vzhledem k tomu, že změna klimatu a zhoršování životního prostředí jsou překážkami v naplňování cílů udržitelného rozvoje přijatých na konferenci Rio+;

| 1. | vyjadřuje svou nejhlubší soustrast zemím zasaženým cyklonou Pam a rodinám obětí a svou solidaritu osobám, které byly při ničivé události zraněny nebo zůstaly bez domova; upřímně oceňuje všechny humanitární pracovníky za jejich úsilí při reakci na následky cyklony; |
| --- | --- |

1.

vyjadřuje svou nejhlubší soustrast zemím zasaženým cyklonou Pam a rodinám obětí a svou solidaritu osobám, které byly při ničivé události zraněny nebo zůstaly bez domova; upřímně oceňuje všechny humanitární pracovníky za jejich úsilí při reakci na následky cyklony;

| 2. | blahopřeje vanuatské vládě i národu k tomu, že při překonávání ničivého dopadu cyklony vyvinuly mimořádné úsilí; vítá dokončení posuzování potřeb v období po katastrofě, neboť umožňuje pokračovat v programu koordinované a včasné obnovy; oceňuje dosavadní pomoc mezinárodních dárců, včetně příspěvků v mimořádných situacích, které poskytly Evropská unie, státy skupiny zemí AKT, Organizace spojených národů a další mezinárodní organizace, jakož i další rozvinuté země a mezinárodní finanční instituce; |
| --- | --- |

2.

blahopřeje vanuatské vládě i národu k tomu, že při překonávání ničivého dopadu cyklony vyvinuly mimořádné úsilí; vítá dokončení posuzování potřeb v období po katastrofě, neboť umožňuje pokračovat v programu koordinované a včasné obnovy; oceňuje dosavadní pomoc mezinárodních dárců, včetně příspěvků v mimořádných situacích, které poskytly Evropská unie, státy skupiny zemí AKT, Organizace spojených národů a další mezinárodní organizace, jakož i další rozvinuté země a mezinárodní finanční instituce;

| 3. | naléhavě vyzývá mezinárodní společenství, aby koordinovaně a efektivně pokračovalo v uvolňování zdrojů potřebných k rekonstrukci infrastruktury poškozené cyklonou Pam ve Vanuatu, Tuvalu, na Šalamounových ostrovech a Kiribati a uvolňování těchto zdrojů zintenzivnilo; |
| --- | --- |

3.

naléhavě vyzývá mezinárodní společenství, aby koordinovaně a efektivně pokračovalo v uvolňování zdrojů potřebných k rekonstrukci infrastruktury poškozené cyklonou Pam ve Vanuatu, Tuvalu, na Šalamounových ostrovech a Kiribati a uvolňování těchto zdrojů zintenzivnilo;

| 4. | připomíná, že pomoc při mimořádných událostech určená k obnově Vanuatu by měla být zacílena na naléhavé, kritické problémy, jako je přístup k pitné vodě, hygienická zařízení, zabezpečení potravin, školy, bydlení a komunikační systémy a infrastruktura; |
| --- | --- |

4.

připomíná, že pomoc při mimořádných událostech určená k obnově Vanuatu by měla být zacílena na naléhavé, kritické problémy, jako je přístup k pitné vodě, hygienická zařízení, zabezpečení potravin, školy, bydlení a komunikační systémy a infrastruktura;

| 5. | zdůrazňuje, že v současné době je rozhodující, aby mezinárodní dárci humanitární pomoc efektivně koordinovali, neboť nyní je třeba zaměřit se na dlouhodobou obnovu a rozvoj, hospodářský růst, rozvoj zemědělství zejména ve venkovských oblastech a pomoc při obnově odvětví cestovního ruchu; |
| --- | --- |

5.

zdůrazňuje, že v současné době je rozhodující, aby mezinárodní dárci humanitární pomoc efektivně koordinovali, neboť nyní je třeba zaměřit se na dlouhodobou obnovu a rozvoj, hospodářský růst, rozvoj zemědělství zejména ve venkovských oblastech a pomoc při obnově odvětví cestovního ruchu;

| 6. | zdůrazňuje, že provázání pomoci, obnovy a rozvoje by se mělo stát základním prvkem národního orientačního programu EU v této zemi, přičemž je třeba zaměřit se především na odolnost, a pomoci tak odstranit nedostatky v oblasti provozu a financování mezi fází pomoci a rozvoje; vyzývá Komisi, aby zajistila, že její pomoc bude v souladu s vnitrostátními a regionálními prioritami tichomořských států a podpoří stávající regionální a vnitrostátní mechanismy plnění cílů; |
| --- | --- |

6.

zdůrazňuje, že provázání pomoci, obnovy a rozvoje by se mělo stát základním prvkem národního orientačního programu EU v této zemi, přičemž je třeba zaměřit se především na odolnost, a pomoci tak odstranit nedostatky v oblasti provozu a financování mezi fází pomoci a rozvoje; vyzývá Komisi, aby zajistila, že její pomoc bude v souladu s vnitrostátními a regionálními prioritami tichomořských států a podpoří stávající regionální a vnitrostátní mechanismy plnění cílů;

| 7. | současně vyzývá vanuatskou vládu a vlády malých ostrovních států, aby přezkoumaly své národní plány rozvoje, strategie snižování chudoby a odvětvové politiky a strategie a začlenily opatření v takových oblastech, jako je přizpůsobení se změně klimatu a urbanistické plánování, které mohou přispět k prevenci a minimalizaci důsledků přírodních katastrof; |
| --- | --- |

7.

současně vyzývá vanuatskou vládu a vlády malých ostrovních států, aby přezkoumaly své národní plány rozvoje, strategie snižování chudoby a odvětvové politiky a strategie a začlenily opatření v takových oblastech, jako je přizpůsobení se změně klimatu a urbanistické plánování, které mohou přispět k prevenci a minimalizaci důsledků přírodních katastrof;

| 8. | zdůrazňuje, že je nezbytné rozvíjet koordinované regionální přístupy a výměnu osvědčených postupů a současně využívat místních a tradičních znalostí, což představuje základní nástroj řízení rizika katastrof, zajištění rychlé a efektivní reakce na katastrofy a boje proti změně klimatu, a to i v rámci tichomořských států pro činnost v oblasti změny klimatu; |
| --- | --- |

8.

zdůrazňuje, že je nezbytné rozvíjet koordinované regionální přístupy a výměnu osvědčených postupů a současně využívat místních a tradičních znalostí, což představuje základní nástroj řízení rizika katastrof, zajištění rychlé a efektivní reakce na katastrofy a boje proti změně klimatu, a to i v rámci tichomořských států pro činnost v oblasti změny klimatu;

| 9. | vyzývá mezinárodní společenství, aby zjistilo, jaké nedostatky existují v právních předpisech, pokud jde o ochranu ekologických migrantů, a aby tyto nedostatky odstranilo; navrhuje, aby byly s ohledem na vysoce nebezpečnou situaci, v níž se nacházejí ostrovní státy, kterým hrozí zatopení, zváženy právní předpisy týkající se azylu a dohody na regionální a mezinárodní úrovni; upozorňuje rovněž, že je třeba vytvořit a používat nástroje k ochraně identity, kultury a tradic ekologických migrantů; bere na vědomí Nansenovu iniciativu, jejímž cílem je dosáhnout shody v otázce programu ochrany pro osoby vysídlené z důvodu přírodních katastrof a změny klimatu, a vybízí EU, aby se do tohoto procesu zapojila; |
| --- | --- |

9.

vyzývá mezinárodní společenství, aby zjistilo, jaké nedostatky existují v právních předpisech, pokud jde o ochranu ekologických migrantů, a aby tyto nedostatky odstranilo; navrhuje, aby byly s ohledem na vysoce nebezpečnou situaci, v níž se nacházejí ostrovní státy, kterým hrozí zatopení, zváženy právní předpisy týkající se azylu a dohody na regionální a mezinárodní úrovni; upozorňuje rovněž, že je třeba vytvořit a používat nástroje k ochraně identity, kultury a tradic ekologických migrantů; bere na vědomí Nansenovu iniciativu, jejímž cílem je dosáhnout shody v otázce programu ochrany pro osoby vysídlené z důvodu přírodních katastrof a změny klimatu, a vybízí EU, aby se do tohoto procesu zapojila;

| 10. | podporuje závěry Sendaiského rámce pro snižování rizika katastrof na období 2015–2030, neboť se jedná o rozhodující krok k řešení rostoucího dopadu katastrof a jejich složitosti; zdůrazňuje, že je nezbytné naplňovat cíle přijaté na konferenci v Sendai, zejména zajistit veřejné finanční prostředky a investice do infrastruktury k prevenci přírodních rizik, jakož i do oblasti dopravy, zdravotnictví, přístupu k pitné vodě a vzdělávání s cílem předejít v tomto regionu další humanitární katastrofě; |
| --- | --- |

10.

podporuje závěry Sendaiského rámce pro snižování rizika katastrof na období 2015–2030, neboť se jedná o rozhodující krok k řešení rostoucího dopadu katastrof a jejich složitosti; zdůrazňuje, že je nezbytné naplňovat cíle přijaté na konferenci v Sendai, zejména zajistit veřejné finanční prostředky a investice do infrastruktury k prevenci přírodních rizik, jakož i do oblasti dopravy, zdravotnictví, přístupu k pitné vodě a vzdělávání s cílem předejít v tomto regionu další humanitární katastrofě;

| 11. | žádá, aby místní pěstitelé měli přístup k zařízením pro zemědělské práce, geneticky nemodifikovanému osivu a odrůdám rostlin vhodným pro klimatické podmínky a podmínky produkce potravin ve Vanuatu, aby tato země mohla co nejdříve obnovit zemědělskou produkci a zabezpečit dodávky potravin; |
| --- | --- |

11.

žádá, aby místní pěstitelé měli přístup k zařízením pro zemědělské práce, geneticky nemodifikovanému osivu a odrůdám rostlin vhodným pro klimatické podmínky a podmínky produkce potravin ve Vanuatu, aby tato země mohla co nejdříve obnovit zemědělskou produkci a zabezpečit dodávky potravin;

| 12. | připomíná, že změna klimatu není izolovaným ekologickým problémem, ale rozvojovou agendou, jíž by EU i tichomořské státy měly přiznat vysokou prioritu; zdůrazňuje, že rozvojové země, zejména malé ostrovní rozvojové státy, ke změně klimatu přispívají nejméně, ale potýkají se s nejzávažnějšími společenskými a ekologickými důsledky; zdůrazňuje skutečnost, že změna klimatu vážně ohrožuje proces zmírňování chudoby v tichomořské oblasti a má nepříznivé dopady na zemědělství, rybolov a korálové útesy, cestovní ruch a zdravotnictví; |
| --- | --- |

12.

připomíná, že změna klimatu není izolovaným ekologickým problémem, ale rozvojovou agendou, jíž by EU i tichomořské státy měly přiznat vysokou prioritu; zdůrazňuje, že rozvojové země, zejména malé ostrovní rozvojové státy, ke změně klimatu přispívají nejméně, ale potýkají se s nejzávažnějšími společenskými a ekologickými důsledky; zdůrazňuje skutečnost, že změna klimatu vážně ohrožuje proces zmírňování chudoby v tichomořské oblasti a má nepříznivé dopady na zemědělství, rybolov a korálové útesy, cestovní ruch a zdravotnictví;

| 13. | vyzývá v této souvislosti země AKT a členské státy EU, aby zajistily, že rozvojová agenda pro období po roce 2015 bude řešit potřeby malých ostrovních rozvojových států AKT, zejména pokud jde o dopady změny klimatu a budování odolnosti vůči přírodním katastrofám; |
| --- | --- |

13.

vyzývá v této souvislosti země AKT a členské státy EU, aby zajistily, že rozvojová agenda pro období po roce 2015 bude řešit potřeby malých ostrovních rozvojových států AKT, zejména pokud jde o dopady změny klimatu a budování odolnosti vůči přírodním katastrofám;

| 14. | zdůrazňuje, že je nezbytné, aby země s nejvyššími emisemi skleníkových plynů na světě urychleně stanovily cíle a přispívaly k výraznému snižování svých emisí a podporovaly nejohroženější země v řešení dopadů změny klimatu a přizpůsobování se této změně; |
| --- | --- |

14.

zdůrazňuje, že je nezbytné, aby země s nejvyššími emisemi skleníkových plynů na světě urychleně stanovily cíle a přispívaly k výraznému snižování svých emisí a podporovaly nejohroženější země v řešení dopadů změny klimatu a přizpůsobování se této změně;

| 15. | zdůrazňuje, že konference COP 21 je jedinečnou příležitostí k přijetí opatření v boji proti změně klimatu a k navázání na činnost OSN při přípravě rozvojové agendy pro období po roce 2015; vyzývá proto státy skupiny zemí AKT, členské státy EU a Komisi, aby se na konferenci COP 21 v Paříži důsledně zaměřily na změnu klimatu a připravenost na katastrofy a jejich omezování; |
| --- | --- |

15.

zdůrazňuje, že konference COP 21 je jedinečnou příležitostí k přijetí opatření v boji proti změně klimatu a k navázání na činnost OSN při přípravě rozvojové agendy pro období po roce 2015; vyzývá proto státy skupiny zemí AKT, členské státy EU a Komisi, aby se na konferenci COP 21 v Paříži důsledně zaměřily na změnu klimatu a připravenost na katastrofy a jejich omezování;

| 16. | vybízí partnery zapojené do rozvojové spolupráce a soukromý sektor, aby posílily technickou a finanční podporu (a to i prostřednictvím inovativních mechanismů financování) pro úsilí tichomořských ostrovních států o přechod k využívání alternativních a obnovitelných zdrojů energie, energetické účinnosti, udržitelné dopravě, zachování ekosystémů a vývoji a přenosu technologií ke zmírňování změny klimatu a přizpůsobení se této změně, zejména pak v zemědělství a vodohospodářství; |
| --- | --- |

16.

vybízí partnery zapojené do rozvojové spolupráce a soukromý sektor, aby posílily technickou a finanční podporu (a to i prostřednictvím inovativních mechanismů financování) pro úsilí tichomořských ostrovních států o přechod k využívání alternativních a obnovitelných zdrojů energie, energetické účinnosti, udržitelné dopravě, zachování ekosystémů a vývoji a přenosu technologií ke zmírňování změny klimatu a přizpůsobení se této změně, zejména pak v zemědělství a vodohospodářství;

| 17. | naléhavě vyzývá země AKT, zejména malé ostrovní rozvojové státy AKT, aby zavedly mechanismy pro zapojení veřejného a soukromého sektoru a nevládních organizací do zajišťování připravenosti na katastrofy a jejich omezování, poskytování pomoci a reakce při mimořádných událostech a do obnovy v období po katastrofě; |
| --- | --- |

17.

naléhavě vyzývá země AKT, zejména malé ostrovní rozvojové státy AKT, aby zavedly mechanismy pro zapojení veřejného a soukromého sektoru a nevládních organizací do zajišťování připravenosti na katastrofy a jejich omezování, poskytování pomoci a reakce při mimořádných událostech a do obnovy v období po katastrofě;

| 18. | pověřuje své spolupředsedy, aby předali toto usnesení generálnímu tajemníkovi OSN, Radě ministrů AKT-EU, Evropské komisi, předsednictví Rady Evropské unie, vnitrostátním vládám a vnitrostátním parlamentům členských států EU a států AKT, prezidentovi Vanuatu a předsedovi parlamentu Vanuatu, generálnímu řediteli sekretariátu Tichomořského společenství a generálnímu řediteli sekretariátu Programu pro životní prostředí tichomořského regionu. |
| --- | --- |

18.

pověřuje své spolupředsedy, aby předali toto usnesení generálnímu tajemníkovi OSN, Radě ministrů AKT-EU, Evropské komisi, předsednictví Rady Evropské unie, vnitrostátním vládám a vnitrostátním parlamentům členských států EU a států AKT, prezidentovi Vanuatu a předsedovi parlamentu Vanuatu, generálnímu řediteli sekretariátu Tichomořského společenství a generálnímu řediteli sekretariátu Programu pro životní prostředí tichomořského regionu.

USNESENÍ (21)

o situaci ve Středoafrické republice

Smíšené parlamentní shromáždění AKT-EU,

| — | na svém zasedání v Suvě (Fidži) ve dnech 15.–17. června 2015, |
| --- | --- |

—

na svém zasedání v Suvě (Fidži) ve dnech 15.–17. června 2015,

| — | s ohledem na čl. 18 odst. 2 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 18 odst. 2 jednacího řádu,

| — | s ohledem na revidovanou dohodu z Cotonou, |
| --- | --- |

—

s ohledem na revidovanou dohodu z Cotonou,

| — | s ohledem na dohodu z Libreville ze dne 11. ledna 2013 o řešení politicko-vojenské krize ve Středoafrické republice (SAR) podepsanou pod záštitou vrcholných představitelů států a vlád Hospodářského společenství států střední Afriky (ECCAS), která stanoví podmínky pro ukončení krize v SAR, |
| --- | --- |

—

s ohledem na dohodu z Libreville ze dne 11. ledna 2013 o řešení politicko-vojenské krize ve Středoafrické republice (SAR) podepsanou pod záštitou vrcholných představitelů států a vlád Hospodářského společenství států střední Afriky (ECCAS), která stanoví podmínky pro ukončení krize v SAR,

| — | s ohledem na rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 2088 (2013) ze dne 24. ledna 2013, 2121 (2013) ze dne 10. října 2013, 2127 (2013) ze dne 5. prosince 2013, 2134 (2014) ze dne 28. ledna 2014, 2149 (2014) ze dne 10. dubna 2014, 2181 (2014) ze dne 21. října 2014, 2196 (2015) ze dne 22. ledna 2015, 2212 (2015) ze dne 26. března 2015 a 2217 (2015) ze dne 28. dubna 2015, |
| --- | --- |

—

s ohledem na rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 2088 (2013) ze dne 24. ledna 2013, 2121 (2013) ze dne 10. října 2013, 2127 (2013) ze dne 5. prosince 2013, 2134 (2014) ze dne 28. ledna 2014, 2149 (2014) ze dne 10. dubna 2014, 2181 (2014) ze dne 21. října 2014, 2196 (2015) ze dne 22. ledna 2015, 2212 (2015) ze dne 26. března 2015 a 2217 (2015) ze dne 28. dubna 2015,

| — | s ohledem na prohlášení předsedy Rady bezpečnosti OSN č. S/PRST/2014/28 ze dne 18. prosince 2014, |
| --- | --- |

—

s ohledem na prohlášení předsedy Rady bezpečnosti OSN č. S/PRST/2014/28 ze dne 18. prosince 2014,

| — | s ohledem na dopis generálního tajemníka OSN předsedovi Rady bezpečnosti OSN ze dne 29. ledna 2015, |
| --- | --- |

—

s ohledem na dopis generálního tajemníka OSN předsedovi Rady bezpečnosti OSN ze dne 29. ledna 2015,

| — | s ohledem na 7329. schůzi Rady bezpečnosti OSN dne 9. prosince 2014, |
| --- | --- |

—

s ohledem na 7329. schůzi Rady bezpečnosti OSN dne 9. prosince 2014,

| — | s ohledem na závěrečnou zprávu mezinárodní vyšetřovací komise pro Středoafrickou republiku ze dne 19. prosince 2014, |
| --- | --- |

—

s ohledem na závěrečnou zprávu mezinárodní vyšetřovací komise pro Středoafrickou republiku ze dne 19. prosince 2014,

| — | s ohledem na vytvoření mezinárodní kontaktní skupiny pro Středoafrickou republiku v květnu 2013, jejímž úkolem je koordinovat opatření přijímaná na regionální, kontinentální a mezinárodní úrovni s cílem najít trvalé řešení problémů, do nichž země opakovaně upadá, |
| --- | --- |

—

s ohledem na vytvoření mezinárodní kontaktní skupiny pro Středoafrickou republiku v květnu 2013, jejímž úkolem je koordinovat opatření přijímaná na regionální, kontinentální a mezinárodní úrovni s cílem najít trvalé řešení problémů, do nichž země opakovaně upadá,

| — | s ohledem na závěry sedmé schůze mezinárodní kontaktní skupiny, která se konala v Brazzaville (Konžská republika) dne 16. března 2015, |
| --- | --- |

—

s ohledem na závěry sedmé schůze mezinárodní kontaktní skupiny, která se konala v Brazzaville (Konžská republika) dne 16. března 2015,

| — | s ohledem na tiskové prohlášení Evropské komise ze dne 16. února 2015 uveřejněné pod názvem „EU navýší v roce 2015 humanitární pomoc na 156 milionů EUR na pokrytí rostoucích potřeb v oblasti Sahelu“, |
| --- | --- |

—

s ohledem na tiskové prohlášení Evropské komise ze dne 16. února 2015 uveřejněné pod názvem „EU navýší v roce 2015 humanitární pomoc na 156 milionů EUR na pokrytí rostoucích potřeb v oblasti Sahelu“,

| — | s ohledem na tiskové prohlášení Rozvojového programu OSN ze dne 8. června 2015 zveřejněné pod názvem „Na volby ve Středoafrické republice je naléhavě zapotřebí 21 milionů USD“, |
| --- | --- |

—

s ohledem na tiskové prohlášení Rozvojového programu OSN ze dne 8. června 2015 zveřejněné pod názvem „Na volby ve Středoafrické republice je naléhavě zapotřebí 21 milionů USD“,

| — | s ohledem na mezinárodní konferenci o Středoafrické republice, která se pod názvem „Od humanitární pomoci k odolnosti“ uskutečnila dne 26. května 2015 v Bruselu, a na tiskové prohlášení Evropské komise vydané v souvislosti s touto konferencí pod názvem „EU zvyšuje svou podporu na obnovu a rozvoj Středoafrické republiky“, |
| --- | --- |

—

s ohledem na mezinárodní konferenci o Středoafrické republice, která se pod názvem „Od humanitární pomoci k odolnosti“ uskutečnila dne 26. května 2015 v Bruselu, a na tiskové prohlášení Evropské komise vydané v souvislosti s touto konferencí pod názvem „EU zvyšuje svou podporu na obnovu a rozvoj Středoafrické republiky“,

| — | s ohledem na mimořádné summity vrcholných představitelů států a vlád ECCAS konané v Ndžameně (Čad) ve dnech 21. prosince 2012, 3. dubna 2013 a 18. dubna 2013 a na rozhodnutí zřídit Prozatímní národní radu s legislativními a ústavními pravomocemi a přijmout časový plán pro proces přechodu v SAR, jež byla na těchto summitech přijata, |
| --- | --- |

—

s ohledem na mimořádné summity vrcholných představitelů států a vlád ECCAS konané v Ndžameně (Čad) ve dnech 21. prosince 2012, 3. dubna 2013 a 18. dubna 2013 a na rozhodnutí zřídit Prozatímní národní radu s legislativními a ústavními pravomocemi a přijmout časový plán pro proces přechodu v SAR, jež byla na těchto summitech přijata,

| — | s ohledem na Římský statut Mezinárodního trestního soudu z roku 1998, který Středoafrická republika ratifikovala v roce 2001, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Římský statut Mezinárodního trestního soudu z roku 1998, který Středoafrická republika ratifikovala v roce 2001,

| — | s ohledem na Mezinárodní pakt o občanských a politických právech z roku 1966, Úmluvu o odstranění všech forem diskriminace žen z roku 1979, Africkou listinu lidských práv a práv národů z roku 1981 a Úmluvu o právech dítěte z roku 1989, která zakazuje účast dětí v ozbrojených konfliktech, přičemž Středoafrická republika všechny tyto dokumenty ratifikovala, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Mezinárodní pakt o občanských a politických právech z roku 1966, Úmluvu o odstranění všech forem diskriminace žen z roku 1979, Africkou listinu lidských práv a práv národů z roku 1981 a Úmluvu o právech dítěte z roku 1989, která zakazuje účast dětí v ozbrojených konfliktech, přičemž Středoafrická republika všechny tyto dokumenty ratifikovala,

| — | s ohledem na rezoluci Valného shromáždění Organizace spojených národů č. 60/1 ze dne 24. října 2005 o závěrech světového summitu z roku 2005, a zejména na body 138 až 140 této rezoluce, které se týkají odpovědnosti za ochranu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na rezoluci Valného shromáždění Organizace spojených národů č. 60/1 ze dne 24. října 2005 o závěrech světového summitu z roku 2005, a zejména na body 138 až 140 této rezoluce, které se týkají odpovědnosti za ochranu,

| — | s ohledem na opční protokol Úmluvy o právech dítěte týkající se účasti dětí v ozbrojených konfliktech, jejž Středoafrická republika podepsala, |
| --- | --- |

—

s ohledem na opční protokol Úmluvy o právech dítěte týkající se účasti dětí v ozbrojených konfliktech, jejž Středoafrická republika podepsala,

| — | s ohledem na revidovanou koncepci operací, kterou přijala Rada Africké unie pro mír a bezpečnost dne 10. října 2013, |
| --- | --- |

—

s ohledem na revidovanou koncepci operací, kterou přijala Rada Africké unie pro mír a bezpečnost dne 10. října 2013,

| — | s ohledem na závěry ze zasedání Rady Evropské unie ze dne 9. února 2015 týkající se Středoafrické republiky, |
| --- | --- |

—

s ohledem na závěry ze zasedání Rady Evropské unie ze dne 9. února 2015 týkající se Středoafrické republiky,

| — | s ohledem na usnesení Evropského parlamentu ze dne 17. ledna 2013, 12. září 2013 a 12. prosince 2013 o situaci ve Středoafrické republice, |
| --- | --- |

—

s ohledem na usnesení Evropského parlamentu ze dne 17. ledna 2013, 12. září 2013 a 12. prosince 2013 o situaci ve Středoafrické republice,

| — | s ohledem na svá dřívější usnesení ze dne 19. června 2013 a 19. března 2014 o Středoafrické republice, |
| --- | --- |

—

s ohledem na svá dřívější usnesení ze dne 19. června 2013 a 19. března 2014 o Středoafrické republice,

| A. | vzhledem k tomu, že ve Středoafrické republice bohaté na přírodní zdroje panuje již několik desetiletí politická nestabilita, a vzhledem k tomu, že 70 % obyvatelstva žije pod hranicí chudoby; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že ve Středoafrické republice bohaté na přírodní zdroje panuje již několik desetiletí politická nestabilita, a vzhledem k tomu, že 70 % obyvatelstva žije pod hranicí chudoby;

| B. | vzhledem k tomu, že dvouletá občanská válka, která vypukla po převzetí moci organizací Séléka, vyvolala pustošivou politickou a humanitární krizi; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že dvouletá občanská válka, která vypukla po převzetí moci organizací Séléka, vyvolala pustošivou politickou a humanitární krizi;

| C. | vzhledem k tomu, že Prozatímní národní rada zvolila dne 20. ledna 2014 Catherine Samba-Panzaovou prozatímní prezidentkou Středoafrické republiky; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že Prozatímní národní rada zvolila dne 20. ledna 2014 Catherine Samba-Panzaovou prozatímní prezidentkou Středoafrické republiky;

| D. | vzhledem k tomu, že osoby odpovědné za porušování lidských práv a válečné zločiny unikají výkonu spravedlnosti, neboť vnitrostátní soudní systém Středoafrické republiky je nevyhovující, což vytváří atmosféru beztrestnosti; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že osoby odpovědné za porušování lidských práv a válečné zločiny unikají výkonu spravedlnosti, neboť vnitrostátní soudní systém Středoafrické republiky je nevyhovující, což vytváří atmosféru beztrestnosti;

| E. | vzhledem k tomu, že přestože se zlepšila bezpečnostní situace, stále dochází k násilí, přepadávání, loupežím a napětí mezi komunitami, což má negativní dopad na pastevce; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že přestože se zlepšila bezpečnostní situace, stále dochází k násilí, přepadávání, loupežím a napětí mezi komunitami, což má negativní dopad na pastevce;

| F. | vzhledem k tomu, že mírové síly OSN posílily ochranu civilního obyvatelstva v hlavním městě, obtížně však vykonávají svůj mandát v jiných oblastech země, do nichž kvůli přítomnosti ozbrojených skupin nemohou vstoupit; vzhledem k tomu, že mírové síly OSN a humanitární pracovníci jsou terčem celé řady útoků; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že mírové síly OSN posílily ochranu civilního obyvatelstva v hlavním městě, obtížně však vykonávají svůj mandát v jiných oblastech země, do nichž kvůli přítomnosti ozbrojených skupin nemohou vstoupit; vzhledem k tomu, že mírové síly OSN a humanitární pracovníci jsou terčem celé řady útoků;

| G. | vzhledem k tomu, že z důvodu nestability ve Středoafrické republice neplní 70 % dětí školní docházku a více než 6  000 dětí bylo naverbováno do ozbrojených sil a skupin; vzhledem k tomu, že ozbrojené skupiny ve Středoafrické republice uzavřely dne 5. května 2015 dohodu o propuštění dětských vojáků; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že z důvodu nestability ve Středoafrické republice neplní 70 % dětí školní docházku a více než 6  000 dětí bylo naverbováno do ozbrojených sil a skupin; vzhledem k tomu, že ozbrojené skupiny ve Středoafrické republice uzavřely dne 5. května 2015 dohodu o propuštění dětských vojáků;

| H. | vzhledem k tomu, že podle zprávy OSN vypracované v roce 2014, avšak zveřejněné britským deníkem The Guardian až dne 29. dubna 2015, existuje podezření na sexuální zneužívání nezletilých osob ze strany celé řady francouzských vojáků, kteří byli za účelem udržení míru rozmístěni v SAR; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že podle zprávy OSN vypracované v roce 2014, avšak zveřejněné britským deníkem The Guardian až dne 29. dubna 2015, existuje podezření na sexuální zneužívání nezletilých osob ze strany celé řady francouzských vojáků, kteří byli za účelem udržení míru rozmístěni v SAR;

| I. | vzhledem k tomu, že Rada bezpečnosti OSN schválila navýšení počtu pracovníků Multidimenzionální integrované stabilizační mise OSN ve Středoafrické republice (MINUSCA), rozhodla o prodloužení jejího mandátu do 30. dubna 2016 a stanovila její povolenou kapacitu na 10  750 vojáků, včetně 480 vojenských pozorovatelů a personálních úředníků, a 2  080 pracovníků policie, včetně 400 policistů a 40 vězeňských dozorců; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že Rada bezpečnosti OSN schválila navýšení počtu pracovníků Multidimenzionální integrované stabilizační mise OSN ve Středoafrické republice (MINUSCA), rozhodla o prodloužení jejího mandátu do 30. dubna 2016 a stanovila její povolenou kapacitu na 10  750 vojáků, včetně 480 vojenských pozorovatelů a personálních úředníků, a 2  080 pracovníků policie, včetně 400 policistů a 40 vězeňských dozorců;

| J. | vzhledem k tomu, že pro obnovu bezpečnosti a právního státu je finanční pomoc naprosto nezbytná; vzhledem k tomu, že tuto pomoc nelze podmínit zajištěním nulového rizika či naprosté bezpečnosti; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že pro obnovu bezpečnosti a právního státu je finanční pomoc naprosto nezbytná; vzhledem k tomu, že tuto pomoc nelze podmínit zajištěním nulového rizika či naprosté bezpečnosti;

| K. | vzhledem k tomu, že mají-li se uskutečnit volby a mají-li být po volbách provedeny změny, je nezbytné reorganizovat v minimální míře státní správu; vzhledem k tomu, že je skutečně naléhavě zapotřebí další finanční pomoc ve výši 21,2 milionů USD k financování příprav na volby, které se mají v SAR uskutečnit na konci roku 2015; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že mají-li se uskutečnit volby a mají-li být po volbách provedeny změny, je nezbytné reorganizovat v minimální míře státní správu; vzhledem k tomu, že je skutečně naléhavě zapotřebí další finanční pomoc ve výši 21,2 milionů USD k financování příprav na volby, které se mají v SAR uskutečnit na konci roku 2015;

| L. | vzhledem k tomu, že Evropská unie je v humanitární oblasti a oblasti rozvoje pro Středoafrickou republiku nejdůležitějším partnerem; vzhledem k tomu, že EU začala ke dni 15. července 2014 využívat svůj první svěřenský fond pro SAR; vzhledem k tomu, že v letech 2013 a 2014 poskytla EU 377 milionů EUR na humanitární pomoc a v roce 2015 již uvolnila dalších 47 milionů EUR; vzhledem k tomu, že na mezinárodní konferenci konané v Bruselu dne 26. května 2015 navýšila Komise svou celkovou pomoc pro SAR na 72 milionů EUR; |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že Evropská unie je v humanitární oblasti a oblasti rozvoje pro Středoafrickou republiku nejdůležitějším partnerem; vzhledem k tomu, že EU začala ke dni 15. července 2014 využívat svůj první svěřenský fond pro SAR; vzhledem k tomu, že v letech 2013 a 2014 poskytla EU 377 milionů EUR na humanitární pomoc a v roce 2015 již uvolnila dalších 47 milionů EUR; vzhledem k tomu, že na mezinárodní konferenci konané v Bruselu dne 26. května 2015 navýšila Komise svou celkovou pomoc pro SAR na 72 milionů EUR;

| M. | vzhledem k tomu, že ke dni 27. května 2015 bylo k dispozici pouze 21 % finančních prostředků požadovaných na plán humanitární pomoci pro SAR; |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že ke dni 27. května 2015 bylo k dispozici pouze 21 % finančních prostředků požadovaných na plán humanitární pomoci pro SAR;

| N. | vzhledem k tomu, že opatření zaměřená na dodržování lidských práv jsou základním prvkem dohody z Cotonou; vzhledem k tomu, že Prozatímní národní rada přijala v úzké spolupráci s Mezinárodním trestním soudem zákon, kterým se zřizuje zvláštní trestní soud odpovědný za vyšetřování nezávažnějších zločinů a stíhání pachatelů válečných zločinů a zločinů proti lidskosti v SAR, přičemž tento zákon již byl prezidentkou vyhlášen; |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, že opatření zaměřená na dodržování lidských práv jsou základním prvkem dohody z Cotonou; vzhledem k tomu, že Prozatímní národní rada přijala v úzké spolupráci s Mezinárodním trestním soudem zákon, kterým se zřizuje zvláštní trestní soud odpovědný za vyšetřování nezávažnějších zločinů a stíhání pachatelů válečných zločinů a zločinů proti lidskosti v SAR, přičemž tento zákon již byl prezidentkou vyhlášen;

| O. | vzhledem k tomu, že mezinárodní vyšetřovací komise pro Středoafrickou republiku dospěla ve své závěrečné zprávě zveřejněné dne 20. ledna 2015 k tomu, že vládní síly za bývalého prezidenta Bozizého, jakož i skupiny Séléka a Anti-Balaka závažným způsobem porušují mezinárodní humanitární právo a lidská práva; |
| --- | --- |

O.

vzhledem k tomu, že mezinárodní vyšetřovací komise pro Středoafrickou republiku dospěla ve své závěrečné zprávě zveřejněné dne 20. ledna 2015 k tomu, že vládní síly za bývalého prezidenta Bozizého, jakož i skupiny Séléka a Anti-Balaka závažným způsobem porušují mezinárodní humanitární právo a lidská práva;

| P. | vzhledem k tomu, že národní fórum, které se konalo v Bangui, doporučilo, aby se volby uskutečnily do konce roku 2015, a vzhledem k tomu, že společenství ECCAS toto doporučení potvrdilo; |
| --- | --- |

P.

vzhledem k tomu, že národní fórum, které se konalo v Bangui, doporučilo, aby se volby uskutečnily do konce roku 2015, a vzhledem k tomu, že společenství ECCAS toto doporučení potvrdilo;

| Q. | vzhledem k tomu, že SAR má kvůli své zeměpisné poloze strategický význam pro boj proti šíření terorismu ve střední Africe; |
| --- | --- |

Q.

vzhledem k tomu, že SAR má kvůli své zeměpisné poloze strategický význam pro boj proti šíření terorismu ve střední Africe;

| 1. | vítá pokrok, jehož bylo v rámci posledních dohod ve Středoafrické republice dosaženo, je však nadále znepokojen bezpečnostní, humanitární a hospodářskou situací; |
| --- | --- |

1.

vítá pokrok, jehož bylo v rámci posledních dohod ve Středoafrické republice dosaženo, je však nadále znepokojen bezpečnostní, humanitární a hospodářskou situací;

| 2. | opakuje, že podporuje nezávislost, jednotu a územní celistvost Středoafrické republiky; připomíná význam zásady nezasahování a regionální spolupráce; |
| --- | --- |

2.

opakuje, že podporuje nezávislost, jednotu a územní celistvost Středoafrické republiky; připomíná význam zásady nezasahování a regionální spolupráce;

| 3. | znovu potvrzuje, že podporuje úsilí prozatímní prezidentky Catherine Samba-Panzaové a mezinárodní kontaktní skupiny pro Středoafrickou republiku o dokončení procesu přechodu s cílem zajistit stabilitu a bezpečnost a dosáhnout usmíření mezi jednotlivými stranami konfliktu; |
| --- | --- |

3.

znovu potvrzuje, že podporuje úsilí prozatímní prezidentky Catherine Samba-Panzaové a mezinárodní kontaktní skupiny pro Středoafrickou republiku o dokončení procesu přechodu s cílem zajistit stabilitu a bezpečnost a dosáhnout usmíření mezi jednotlivými stranami konfliktu;

| 4. | dále podporuje dohodu z Libreville ze dne 11. ledna 2013 a plán přijatý v Ndžameně dne 18. dubna 2013, neboť se jedná o nástroje, které mají zásadní význam pro obnovu ústavního pořádku; |
| --- | --- |

4.

dále podporuje dohodu z Libreville ze dne 11. ledna 2013 a plán přijatý v Ndžameně dne 18. dubna 2013, neboť se jedná o nástroje, které mají zásadní význam pro obnovu ústavního pořádku;

| 5. | vítá fórum pro usmíření konané v Bangui a podpis dohody o odzbrojení, demobilizaci, znovuzačlenění a návratu dne 10. května 2015 a žádá, aby ji všechny strany urychleně a účinně provedly a aby mezinárodní společenství poskytlo k tomuto účely nezbytné finanční prostředky; |
| --- | --- |

5.

vítá fórum pro usmíření konané v Bangui a podpis dohody o odzbrojení, demobilizaci, znovuzačlenění a návratu dne 10. května 2015 a žádá, aby ji všechny strany urychleně a účinně provedly a aby mezinárodní společenství poskytlo k tomuto účely nezbytné finanční prostředky;

| 6. | podporuje reformu ozbrojených sil a bezpečnostních složek a další působení Multidimenzionální integrované stabilizační mise OSN ve Středoafrické republice; |
| --- | --- |

6.

podporuje reformu ozbrojených sil a bezpečnostních složek a další působení Multidimenzionální integrované stabilizační mise OSN ve Středoafrické republice;

| 7. | vítá efektivní práci mise MISCA, EUFOR CAR a Sangaris (francouzské jednotky); vítá vyslání vojenské poradní mise Evropské unie do Středoafrické republiky, vyjadřuje však politování nad skutečností, že se na ní celá řada členských států nepodílí; vyzývá mezinárodní společenství, aby v zemi navýšilo své vojenské kapacity a poskytovalo veškerou podporu nezbytnou k posílení mezinárodních bezpečnostních složek, které pocházejí především z afrických zemí; |
| --- | --- |

7.

vítá efektivní práci mise MISCA, EUFOR CAR a Sangaris (francouzské jednotky); vítá vyslání vojenské poradní mise Evropské unie do Středoafrické republiky, vyjadřuje však politování nad skutečností, že se na ní celá řada členských států nepodílí; vyzývá mezinárodní společenství, aby v zemi navýšilo své vojenské kapacity a poskytovalo veškerou podporu nezbytnou k posílení mezinárodních bezpečnostních složek, které pocházejí především z afrických zemí;

| 8. | vybízí prozatímní orgány, aby v rámci svého úsilí obnovily důvěru mezi všemi obyvateli SAR a reagovaly na mnohonásobné výzvy, jako je navracení uprchlíků, návrat vysídlených osob v rámci státu, obnova místních orgánů, vytvoření soudního systému a efektivní správní struktury, boj proti korupci a znovuzavedení základních služeb, zejména v oblasti zdravotnictví a vzdělávání; |
| --- | --- |

8.

vybízí prozatímní orgány, aby v rámci svého úsilí obnovily důvěru mezi všemi obyvateli SAR a reagovaly na mnohonásobné výzvy, jako je navracení uprchlíků, návrat vysídlených osob v rámci státu, obnova místních orgánů, vytvoření soudního systému a efektivní správní struktury, boj proti korupci a znovuzavedení základních služeb, zejména v oblasti zdravotnictví a vzdělávání;

| 9. | upozorňuje, že je důležité, aby se do konce roku 2015 uskutečnily svobodné, spravedlivé a transparentní volby, jichž se zúčastní všechny osoby, včetně osob navracejících se do země a osob v této zemi vysídlených; |
| --- | --- |

9.

upozorňuje, že je důležité, aby se do konce roku 2015 uskutečnily svobodné, spravedlivé a transparentní volby, jichž se zúčastní všechny osoby, včetně osob navracejících se do země a osob v této zemi vysídlených;

| 10. | vyzývá mezinárodní společenství, aby zajistilo veškeré zdroje nezbytné k uskutečnění těchto voleb, zejména prostřednictvím programu pomoci při volbách; |
| --- | --- |

10.

vyzývá mezinárodní společenství, aby zajistilo veškeré zdroje nezbytné k uskutečnění těchto voleb, zejména prostřednictvím programu pomoci při volbách;

| 11. | vyjadřuje znepokojení nad humanitární situací a hrozbou vážného nedostatku potravin v SAR; vyzývá mezinárodní společenství, aby uvolnilo všechny nezbytné zdroje a zlepšilo koordinaci mezi různými poskytovateli pomoci; |
| --- | --- |

11.

vyjadřuje znepokojení nad humanitární situací a hrozbou vážného nedostatku potravin v SAR; vyzývá mezinárodní společenství, aby uvolnilo všechny nezbytné zdroje a zlepšilo koordinaci mezi různými poskytovateli pomoci;

| 12. | vítá, že Evropská unie v reakci na humanitární krizi navýšila svou podporu; je znepokojeno omezeným přístupem k humanitární pomoci a odsuzuje případy agrese vůči humanitárním pracovníkům; vítá rozhodnutí Evropské unie poskytnout finanční prostředky Čadu a Kamerunu k financování jejich úsilí v humanitární oblasti a pomoci lidem v SAR; |
| --- | --- |

12.

vítá, že Evropská unie v reakci na humanitární krizi navýšila svou podporu; je znepokojeno omezeným přístupem k humanitární pomoci a odsuzuje případy agrese vůči humanitárním pracovníkům; vítá rozhodnutí Evropské unie poskytnout finanční prostředky Čadu a Kamerunu k financování jejich úsilí v humanitární oblasti a pomoci lidem v SAR;

| 13. | vyzývá mezinárodní společenství, aby podpořilo orgány zemí v sousedství SAR, které pociťují dopad tohoto konfliktu, zejména pokud jde o přijímání uprchlíků; |
| --- | --- |

13.

vyzývá mezinárodní společenství, aby podpořilo orgány zemí v sousedství SAR, které pociťují dopad tohoto konfliktu, zejména pokud jde o přijímání uprchlíků;

| 14. | naléhavě vyzývá orgány SAR, aby s podporou mise MINUSCA přijaly praktická opatření k ochraně civilního obyvatelstva a zajištění bezpečnosti a jednoty svého území a současně respektovaly své závazky vyplývající z mezinárodního humanitárního práva a právních předpisů o uprchlících; |
| --- | --- |

14.

naléhavě vyzývá orgány SAR, aby s podporou mise MINUSCA přijaly praktická opatření k ochraně civilního obyvatelstva a zajištění bezpečnosti a jednoty svého území a současně respektovaly své závazky vyplývající z mezinárodního humanitárního práva a právních předpisů o uprchlících;

| 15. | důrazně odsuzuje přetrvávající násilí, kterému padlo za oběť mnoho osob a v jehož důsledku muselo více než 850 tisíc lidí uprchnout, jakož i porušování mezinárodního humanitárního práva a lidských práv, včetně mimosoudních a hromadných poprav, násilných zmizení, svévolného zatýkání a zadržování, mučení a sexuálního násilí, a vyzývá k přijetí důslednějších opatření na pomoc obětem, zejména pak k poskytování služeb v oblasti sexuálního a reprodukčního zdraví; |
| --- | --- |

15.

důrazně odsuzuje přetrvávající násilí, kterému padlo za oběť mnoho osob a v jehož důsledku muselo více než 850 tisíc lidí uprchnout, jakož i porušování mezinárodního humanitárního práva a lidských práv, včetně mimosoudních a hromadných poprav, násilných zmizení, svévolného zatýkání a zadržování, mučení a sexuálního násilí, a vyzývá k přijetí důslednějších opatření na pomoc obětem, zejména pak k poskytování služeb v oblasti sexuálního a reprodukčního zdraví;

| 16. | vyzývá vládu SAR, aby podpořila vyšetřování válečných zločinů a zločinů proti lidskosti vedené Mezinárodním trestním soudem, a vyzývá orgány SAR, aby identifikovaly osoby odpovědné za tyto zločiny, stíhaly je a ukládaly jim tresty; |
| --- | --- |

16.

vyzývá vládu SAR, aby podpořila vyšetřování válečných zločinů a zločinů proti lidskosti vedené Mezinárodním trestním soudem, a vyzývá orgány SAR, aby identifikovaly osoby odpovědné za tyto zločiny, stíhaly je a ukládaly jim tresty;

| 17. | žádá, aby byla okamžitě provedena dohoda ze dne 5. května 2015 o propuštění dětských vojáků; |
| --- | --- |

17.

žádá, aby byla okamžitě provedena dohoda ze dne 5. května 2015 o propuštění dětských vojáků;

| 18. | vyzývá Organizaci spojených národů, aby transparentně spolupracovala s francouzskými orgány vyšetřujícími obvinění ze znásilnění dětí vznesená vůči francouzským vojákům; |
| --- | --- |

18.

vyzývá Organizaci spojených národů, aby transparentně spolupracovala s francouzskými orgány vyšetřujícími obvinění ze znásilnění dětí vznesená vůči francouzským vojákům;

| 19. | vítá rozhodnutí Rady bezpečnosti OSN o uložení zbrojního embarga vůči SAR; |
| --- | --- |

19.

vítá rozhodnutí Rady bezpečnosti OSN o uložení zbrojního embarga vůči SAR;

| 20. | vyzývá orgány SAR, aby vypracovaly národní strategii boje proti nezákonnému využívání přírodních zdrojů a sítím jejich pašování, a doporučuje, aby byl přijat plán obsahující jasné ukazatele a systém externího monitorování, které SAR umožní zapojit se znovu do Kimberleyského systému a iniciativy v oblasti transparentnosti těžebního průmyslu; |
| --- | --- |

20.

vyzývá orgány SAR, aby vypracovaly národní strategii boje proti nezákonnému využívání přírodních zdrojů a sítím jejich pašování, a doporučuje, aby byl přijat plán obsahující jasné ukazatele a systém externího monitorování, které SAR umožní zapojit se znovu do Kimberleyského systému a iniciativy v oblasti transparentnosti těžebního průmyslu;

| 21. | žádá, aby byly urychleně zavedeny závazné evropské právní předpisy, které mají subjektům, a to i subjektům mimo Evropu, zabránit v prodeji nerostů na evropských trzích, z něhož jsou financovány konflikty; |
| --- | --- |

21.

žádá, aby byly urychleně zavedeny závazné evropské právní předpisy, které mají subjektům, a to i subjektům mimo Evropu, zabránit v prodeji nerostů na evropských trzích, z něhož jsou financovány konflikty;

| 22. | navrhuje, aby Organizace spojených národů vytvořila pod záštitou mise MINUSCA jednotku pro boj proti pašování diamantů, zlata a slonoviny a militarizovanému pytláctví; |
| --- | --- |

22.

navrhuje, aby Organizace spojených národů vytvořila pod záštitou mise MINUSCA jednotku pro boj proti pašování diamantů, zlata a slonoviny a militarizovanému pytláctví;

| 23. | vítá, že Evropská unie zřídila svěřenský fond Bêkou, do nějž přispívá Francie, Německo, Nizozemsko, Itálie a Švýcarsko, a vyzývá ostatní členské státy EU a další dárce, aby do něj také přispívali; |
| --- | --- |

23.

vítá, že Evropská unie zřídila svěřenský fond Bêkou, do nějž přispívá Francie, Německo, Nizozemsko, Itálie a Švýcarsko, a vyzývá ostatní členské státy EU a další dárce, aby do něj také přispívali;

| 24. | připomíná, že účast a zastoupení žen a občanské společnosti v transformačním procesu země mají zásadní význam pro jeho úspěšné provedení; |
| --- | --- |

24.

připomíná, že účast a zastoupení žen a občanské společnosti v transformačním procesu země mají zásadní význam pro jeho úspěšné provedení;

| 25. | podporuje snahy náboženských představitelů zabránit sektářskému konfliktu a zachovat tradičně mírové soužití; |
| --- | --- |

25.

podporuje snahy náboženských představitelů zabránit sektářskému konfliktu a zachovat tradičně mírové soužití;

| 26. | pověřuje své spolupředsedy, aby předali toto usnesení Radě AKT-EU, Evropské komisi, místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce Unie, prozatímním orgánům SAR, orgánům Africké unie, Hospodářskému společenství států střední Afriky a generálnímu tajemníkovi Organizace spojených národů. |
| --- | --- |

26.

pověřuje své spolupředsedy, aby předali toto usnesení Radě AKT-EU, Evropské komisi, místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce Unie, prozatímním orgánům SAR, orgánům Africké unie, Hospodářskému společenství států střední Afriky a generálnímu tajemníkovi Organizace spojených národů.

---

(1)  Přijaté Smíšeným parlamentním shromážděním AKT-EU dne 17. června 2015 v Suvě (Fidži).

1

(2)  Přijaté Smíšeným parlamentním shromážděním AKT-EU dne 17. června 2015 v Suvě (Fidži).

2

(3)  Úř. věst. ES L 317, 15.12.2000, s. 3.

3

(4)  Úř. věst. ES L 287, 4.11.2000, s. 3.

4

(5)  Přijaté texty, P7_TA(2012)0386.

5

(6)  http://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/PDF/?uri=CELEX:52011DC0637&qid=1445523915218=CS

6

(7)  http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/69/700&Lang=E

7

(8)  http://www.un.org/esa/ffd/wp-content/uploads/2015/01/FfD_Elements-paper_drafting-session.pdf

8

(9)  Přijaté Smíšeným parlamentním shromážděním AKT-EU dne 17. června 2015 v Suvě (Fidži).

9

(10)  Úř. věst. L 317, 15.12.2000, s. 3.

10

(11)  Úř. věst. L 287, 28.10.2005, s. 4.

11

(12)  Úř. věst. L 287, 4.11.2010, s. 3.

12

(13)  Úř. věst. C 72 E, 11.3.2014, s. 21.

13

(14)  Přijaté Smíšeným parlamentním shromážděním AKT-EU dne 17. června 2015 v Suvě (Fidži).

14

(15)  Úř. věst. C 15 E, 21.1.2010, s. 1.

15

(16)  Úř. věst. C 67 E, 18.3.2010, s. 44.

16

(17)  Přijaté texty, P7_TA(2012)0086.

17

(18)  P7_TA -PROV(2013)0578.

18

(19)  Přijaté texty, P7_TA(2014)0094.

19

(20)  Přijaté texty, P7_TA(2014)0063.

20

(21)  Přijaté Smíšeným parlamentním shromážděním AKT-EU dne 17. června 2015 v Suvě (Fidži).

21

---