# Diario Oficial C 391/24 d

| | ISSN 1977-0928 |
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| Diario Oficial
  de la Unión Europea | C 391 |
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| Edición en lengua española | Comunicaciones e informaciones | 58° año24 de noviembre de 2015 |

ISSN 1977-0928

Diario Oficial

de la Unión Europea

C 391

Edición en lengua española

Comunicaciones e informaciones

58° año24 de noviembre de 2015

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| Número de información | Sumario | Página |
| --- | --- | --- |
| | IV   Información |
| | INFORMACIÓN PROCEDENTE DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA |
| | La 29a sesión plenaria se celebró en Suva (Fiyi) del 15 al 17 de junio de 2015. |
| 2015/C 391/01 | Asamblea Parlamentaria Paritaria del Acuerdo de Asociación entre los Estados de África, el Caribe y el Pacífico, por una parte, y la Unión Europea y sus Estados miembros, por otra — Acta de la sesión del lunes, 15 de junio de 2015 | 1 |
| 2015/C 391/02 | Asamblea Parlamentaria paritaria del Acuerdo de Asociación entre los Estados de África, el Caribe y el Pacífico, por una parte, y la Unión Europea y sus Estados miembros, por otra parte — Acta de la sesión del martes 16 de junio de 2015 | 6 |
| 2015/C 391/03 | Asamblea Parlamentaria Paritaria del Acuerdo de Asociación entre los Estados de África, el Caribe y el Pacífico, por una parte, y la Unión Europea y sus Estados miembros, por otra — Acta de la sesión del miércoles, 17 de junio de 2015 | 11 |

Número de información

Sumario

Página

IV   Información

INFORMACIÓN PROCEDENTE DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA

La 29a sesión plenaria se celebró en Suva (Fiyi) del 15 al 17 de junio de 2015.

a

2015/C 391/01

Asamblea Parlamentaria Paritaria del Acuerdo de Asociación entre los Estados de África, el Caribe y el Pacífico, por una parte, y la Unión Europea y sus Estados miembros, por otra — Acta de la sesión del lunes, 15 de junio de 2015

1

2015/C 391/02

Asamblea Parlamentaria paritaria del Acuerdo de Asociación entre los Estados de África, el Caribe y el Pacífico, por una parte, y la Unión Europea y sus Estados miembros, por otra parte — Acta de la sesión del martes 16 de junio de 2015

6

2015/C 391/03

Asamblea Parlamentaria Paritaria del Acuerdo de Asociación entre los Estados de África, el Caribe y el Pacífico, por una parte, y la Unión Europea y sus Estados miembros, por otra — Acta de la sesión del miércoles, 17 de junio de 2015

11

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| EXPLICACIÓN DE LOS SIGNOS UTILIZADOS






  - | Procedimiento de consulta |
| --- | --- |
| ** * | Procedimiento de aprobación |
| ***I | Procedimiento legislativo ordinario (primera lectura) |
| ***II | Procedimiento legislativo ordinario (segunda lectura) |
| ***III | Procedimiento legislativo ordinario (tercera lectura) |

EXPLICACIÓN DE LOS SIGNOS UTILIZADOS

*

Procedimiento de consulta

** *

Procedimiento de aprobación

***I

Procedimiento legislativo ordinario (primera lectura)

***II

Procedimiento legislativo ordinario (segunda lectura)

***III

Procedimiento legislativo ordinario (tercera lectura)

(El procedimiento indicado se basa en el fundamento jurídico propuesto en el proyecto de acto.)

ABREVIATURAS UTILIZADAS PARA LAS COMISIONES PARLAMENTARIAS

| AFET | Comisión de Asuntos Exteriores |
| --- | --- |
| DEVE | Comisión de Desarrollo |
| INTA | Comisión de Comercio Internacional |
| BUDG | Comisión de Presupuestos |
| CONT | Comisión de Control Presupuestario |
| ECON | Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios |
| EMPL | Comisión de Empleo y Asuntos Sociales |
| ENVI | Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria |
| ITRE | Comisión de Industria, Investigación y Energía |
| IMCO | Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor |
| TRAN | Comisión de Transportes y Turismo |
| REGI | Comisión de Desarrollo Regional |
| AGRI | Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural |
| PECH | Comisión de Pesca |
| CULT | Comisión de Cultura y Educación |
| JURI | Comisión de Asuntos Jurídicos |
| LIBE | Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior |
| AFCO | Comisión de Asuntos Constitucionales |
| FEMM | Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género |
| PETI | Comisión de Peticiones |
| DROI | Subcomisión de Derechos Humanos |
| SEDE | Subcomisión de Seguridad y Defensa |

AFET

Comisión de Asuntos Exteriores

DEVE

Comisión de Desarrollo

INTA

Comisión de Comercio Internacional

BUDG

Comisión de Presupuestos

CONT

Comisión de Control Presupuestario

ECON

Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios

EMPL

Comisión de Empleo y Asuntos Sociales

ENVI

Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria

ITRE

Comisión de Industria, Investigación y Energía

IMCO

Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor

TRAN

Comisión de Transportes y Turismo

REGI

Comisión de Desarrollo Regional

AGRI

Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

PECH

Comisión de Pesca

CULT

Comisión de Cultura y Educación

JURI

Comisión de Asuntos Jurídicos

LIBE

Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior

AFCO

Comisión de Asuntos Constitucionales

FEMM

Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género

PETI

Comisión de Peticiones

DROI

Subcomisión de Derechos Humanos

SEDE

Subcomisión de Seguridad y Defensa

ABREVIATURAS UTILIZADAS PARA LOS GRUPOS POLÍTICOS

| PPE | Grupo del Partido Popular Europeo (Demócrata-cristianos) |
| --- | --- |
| S&D | Grupo de la Alianza Progresista de los Socialistas y Demócratas en el Parlamento Europeo |
| ECR | Conservadores y Reformistas Europeos |
| ALDE | Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa |
| GUE/NGL | Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica |
| Verts/ALE | Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea |
| EFDD | Europa de la Libertad y de la Democracia Directa |
| NI | No inscritos |

PPE

Grupo del Partido Popular Europeo (Demócrata-cristianos)

S&D

Grupo de la Alianza Progresista de los Socialistas y Demócratas en el Parlamento Europeo

ECR

Conservadores y Reformistas Europeos

ALDE

Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa

GUE/NGL

Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica

Verts/ALE

Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea

EFDD

Europa de la Libertad y de la Democracia Directa

NI

No inscritos

| ES | |
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ES

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IV Información

INFORMACIÓN PROCEDENTE DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA

La 29a sesión plenaria se celebró en Suva (Fiyi) del 15 al 17 de junio de 2015.

| 24.11.2015 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 391/1 |
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24.11.2015

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 391/1

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ASAMBLEA PARLAMENTARIA PARITARIA DEL ACUERDO DE ASOCIACIÓN ENTRE LOS ESTADOS DE ÁFRICA, EL CARIBE Y EL PACÍFICO, POR UNA PARTE, Y LA UNIÓN EUROPEA Y SUS ESTADOS MIEMBROS, POR OTRA

ACTA DE LA SESIÓN DEL LUNES, 15 DE JUNIO DE 2015

(2015/C 391/01)

Índice

| Sesión solemne de apertura | 1 |
| --- | --- |

| Sesión de la Asamblea Parlamentaria Paritaria | 2 |
| --- | --- |

| Composición de la Asamblea Parlamentaria Paritaria | 2 |
| --- | --- |

| Acreditación de los representantes no parlamentarios | 2 |
| --- | --- |

| 1. | Aprobación del orden del día (AP101.763) | 2 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | Aprobación del acta de la última sesión de la 28a sesión plenaria de la Asamblea Parlamentaria Paritaria (DO C 160 de 13.5.2015) | 2 |
| --- | --- | --- |

2.

| 3. | Comunicaciones de los copresidentes, incluidas las decisiones adoptadas en la reunión de la Mesa del 14 de junio de 2015 | 2 |
| --- | --- | --- |

3.

| 4. | Declaración de Neven Mimica, comisario de Cooperación Internacional y Desarrollo | 3 |
| --- | --- | --- |

4.

| 5. | Debate con Neven Mimica, comisario de Cooperación Internacional y Desarrollo — Solicitud incidental de uso de la palabra (catch the eye) | 3 |
| --- | --- | --- |

5.

| 6. | Turno de preguntas a la Comisión | 3 |
| --- | --- | --- |

6.

| 7. | Curso dado por la Comisión a las resoluciones aprobadas durante la 28a sesión plenaria de la Asamblea Parlamentaria Paritaria | 4 |
| --- | --- | --- |

7.

| 8. | La financiación de la inversión y el comercio, incluidas las infraestructuras, en los países ACP mediante el mecanismo de financiación combinada de la UE | 4 |
| --- | --- | --- |

8.

| 9. | Informe de los interlocutores económicos y sociales | 4 |
| --- | --- | --- |

9.

ACTA DE LA SESIÓN DEL LUNES, 15 DE JUNIO DE 2015

(Se abre la sesión a las 11.00 horas.)

Sesión solemne de apertura

Intervienen ante la Asamblea:

Jiko Luveni, presidente del Parlamento de Fiyi; Fitz A. Jackson, copresidente de la Asamblea Parlamentaria Paritaria; Louis Michel, copresidente de la Asamblea Parlamentaria Paritaria, y Josaia V. Bainimarama, primer ministro de la República de Fiyi.

(Se suspende la sesión a las 12.10 horas y se reanuda a las 15.09 horas.)

PRESIDENCIA: Fitz A. JACKSON

Copresidente

Sesión de la Asamblea Parlamentaria Paritaria

El copresidente da la bienvenida a todos los asistentes.

Composición de la Asamblea Parlamentaria Paritaria

El copresidente comunica que la lista de miembros de la Asamblea Parlamentaria Paritaria remitida por las autoridades de los Estados ACP y el Parlamento Europeo se adjuntará al acta como anexo.

Acreditación de los representantes no parlamentarios

El copresidente comunica que se ha recibido una solicitud de acreditación de un representante no parlamentario, de conformidad con el artículo 17, apartado 1, del Acuerdo de Cotonú y con el artículo 1, apartado 2, del Reglamento de la Asamblea Parlamentaria Paritaria, debido a que se trata de un caso de fuerza mayor. Propone que la presencia de este representante conste en acta y que su nombre figure en el anexo a la presente acta.

PRESIDENCIA: Louis MICHEL

Copresidente

1.   Aprobación del orden del día (AP101.763)

El copresidente anuncia que, lamentablemente, el Consejo ACP no estará representado en la sesión plenaria debido a una moción de censura contra el Gobierno vanuatense en el Parlamento de Vanuatu. Las respuestas a las preguntas dirigidas al Consejo ACP para el turno de preguntas se facilitarán por escrito.

Se aprueba el orden del día tal como figura en la presente acta.

2.   Aprobación del acta de la última sesión de la 28a sesión plenaria de la Asamblea Parlamentaria Paritaria (DO C 160 de 13.5.2015)

Se aprueba el acta.

3.   Comunicaciones de los copresidentes, incluidas las decisiones adoptadas en la reunión de la Mesa del 14 de junio de 2015

El copresidente comunica los resultados de la reunión de la Mesa de 14 de junio de 2015.

Se adoptan las decisiones siguientes:

| a) | las comisiones permanentes elaborarán los siguientes informes para su aprobación en la 31a sesión: | Comisión de Asuntos Políticos







  — | mejora de la gobernanza participativa mediante la descentralización y la consolidación de la democracia y la gobernanza local, |
| --- | --- | --- | --- |

a)

las comisiones permanentes elaborarán los siguientes informes para su aprobación en la 31a sesión:

Comisión de Asuntos Políticos

—

mejora de la gobernanza participativa mediante la descentralización y la consolidación de la democracia y la gobernanza local,

| | Comisión de Desarrollo Económico, Asuntos Financieros y Comerciales







  — | zona continental de libre comercio en África — Posibilidades para fomentar el comercio intraafricano y sus beneficios potenciales para los países ACP, |
| --- | --- | --- |

Comisión de Desarrollo Económico, Asuntos Financieros y Comerciales

—

zona continental de libre comercio en África — Posibilidades para fomentar el comercio intraafricano y sus beneficios potenciales para los países ACP,

| | Comisión de Asuntos Sociales y Medio Ambiente







  — | movimientos migratorios entre los Estados ACP y los Estados miembros de la UE: causas, consecuencias y estrategias para una gestión común; |
| --- | --- | --- |

Comisión de Asuntos Sociales y Medio Ambiente

—

movimientos migratorios entre los Estados ACP y los Estados miembros de la UE: causas, consecuencias y estrategias para una gestión común;

| b) | se decide celebrar la 13a reunión regional en Sudáfrica durante la semana del 2 al 6 de noviembre de 2015; |
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b)

se decide celebrar la 13a reunión regional en Sudáfrica durante la semana del 2 al 6 de noviembre de 2015;

| c) | se decide organizar una misión de la Mesa a la EXPO 2015 de Milán y una misión de información y estudio a Lampedusa del 26 al 28 de septiembre de 2015; |
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c)

se decide organizar una misión de la Mesa a la EXPO 2015 de Milán y una misión de información y estudio a Lampedusa del 26 al 28 de septiembre de 2015;

| d) | se decide efectuar la misión de información y estudio a Zimbabue antes de finales de 2015, a reserva de acordar unas fechas apropiadas con el país; |
| --- | --- |

d)

se decide efectuar la misión de información y estudio a Zimbabue antes de finales de 2015, a reserva de acordar unas fechas apropiadas con el país;

| e) | se decide suspender la misión de observación electoral a Burundi, habida cuenta de la situación en el país; |
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e)

se decide suspender la misión de observación electoral a Burundi, habida cuenta de la situación en el país;

| f) | se confirma que la 30a sesión plenaria de la Asamblea Parlamentaria Paritaria tendrá lugar del 7 al 9 de diciembre de 2015 en Mozambique. |
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f)

se confirma que la 30a sesión plenaria de la Asamblea Parlamentaria Paritaria tendrá lugar del 7 al 9 de diciembre de 2015 en Mozambique.

El copresidente comunica a la Asamblea que el Foro de la Mujer se reunió el sábado por la mañana bajo la copresidencia de Kashetu Kyenge y Ana Rita Sithole (Mozambique). La reunión trató sobre «La promoción del acceso de las mujeres a un trabajo digno y la igualdad en el empleo».

El copresidente comunica que se han fijado los siguientes plazos:

| — | en relación con las enmiendas a las resoluciones de transacción sobre la catástrofe natural en Vanuatu (y Estados vecinos): medidas necesarias, incluida la cooperación regional, y sobre la situación en la República Centroafricana: martes 16 de junio de 2015 a las 12.00 horas, |
| --- | --- |

—

en relación con las enmiendas a las resoluciones de transacción sobre la catástrofe natural en Vanuatu (y Estados vecinos): medidas necesarias, incluida la cooperación regional, y sobre la situación en la República Centroafricana: martes 16 de junio de 2015 a las 12.00 horas,

| — | y en relación con las solicitudes relativas a las modalidades de votación: miércoles, 17 de junio de 2015 a las 10.00 horas, por escrito. |
| --- | --- |

—

y en relación con las solicitudes relativas a las modalidades de votación: miércoles, 17 de junio de 2015 a las 10.00 horas, por escrito.

4.   Declaración de Neven Mimica, comisario de Cooperación Internacional y Desarrollo

Neven Mimica expone los compromisos de la UE en el marco de la preparación de las tres grandes conferencias internacionales sobre el desarrollo en 2015: la tercera conferencia internacional sobre la financiación del desarrollo (Adís Abeba), la cumbre de las Naciones Unidas sobre la adopción de la agenda para el desarrollo después de 2015 (Nueva York) y la conferencia de las Naciones Unidas sobre el cambio climático COP 21 (París). Los ambiciosos compromisos de la UE en el ámbito de la AOD y con respecto a los objetivos de reducción de los gases de efecto invernadero no son suficientes; si aspiramos a alcanzar las metas propuestas en los ámbitos del desarrollo sostenible y del cambio climático, otros países e instituciones que comparten los mismos ideales y objetivos también deberían honrar sus compromisos. Una posición común ACP-CE en las tres conferencias tendría un peso importante en las negociaciones. El comisario Mimica destaca también la necesidad de rendir cuentas y contar con mecanismos eficaces para supervisar la ejecución efectiva de los compromisos.

5.   Debate con Neven Mimica, comisario de Cooperación Internacional y Desarrollo — solicitud incidental de uso de la palabra (catch the eye)

Intervienen: Michèle Rivasi, Mohamed Youssouf Goumaneh (Yibuti), Davor Ivo Stier, Adjedoue Weidou (Chad), Kashetu Kyenge, James Munthali (Malaui), David Martin, Javier Nart, Lidia Senra Rodríguez, Louis Michel, Joachim Zeller, Marielle de Sarnez y Michael Gahler.

El intercambio de puntos de vista se centra en el cambio climático y la reducción del riesgo de catástrofes. Las intervenciones abordan los compromisos de la UE en los ámbitos del cambio climático, la financiación innovadora y el seguimiento de la ejecución de dichos compromisos en relación con el clima; la relación entre el cambio climático, la migración y las catástrofes naturales, así como la inclusión en el presupuesto de los futuros fondos europeos para el desarrollo.

El comisario Mimica responde a las preguntas formuladas por los miembros con arreglo al procedimiento de solicitud incidental de intervención (catch the eye).

6.   Turno de preguntas a la Comisión

Se formulan un total de 18 preguntas a la Comisión Europea.

La Comisión ha respondido previamente a las preguntas por escrito. El comisario Mimica responde oralmente a las preguntas complementarias formuladas por los siguientes autores:

| | Pregunta no 6 de Michèle Rivasi sobre una posición común ACP-CE en las negociaciones sobre el cambio climático. |
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Pregunta no 6 de Michèle Rivasi sobre una posición común ACP-CE en las negociaciones sobre el cambio climático.

| | Pregunta no 7 de Catherine Bearder sobre la conferencia sobre los delitos contra las especies silvestres celebrada en Kasane, Botsuana. |
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Pregunta no 7 de Catherine Bearder sobre la conferencia sobre los delitos contra las especies silvestres celebrada en Kasane, Botsuana.

| | Pregunta no 8 de Louis-Joseph Manscour (sustituido por Derek Vaughan) sobre la lucha contra las enfermedades no contagiosas en los países ACP. |
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Pregunta no 8 de Louis-Joseph Manscour (sustituido por Derek Vaughan) sobre la lucha contra las enfermedades no contagiosas en los países ACP.

| | Pregunta no 9 de Eider Gardiazabal Rubial (sustituida por Derek Vaughan) sobre el impacto en el VIH/sida de la persecución de los defensores de los derechos humanos. |
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Pregunta no 9 de Eider Gardiazabal Rubial (sustituida por Derek Vaughan) sobre el impacto en el VIH/sida de la persecución de los defensores de los derechos humanos.

| | Pregunta no 11 de David Martin sobre la cláusula de vinculación de los derechos humanos en los acuerdos de asociación económica. |
| --- | --- |

Pregunta no 11 de David Martin sobre la cláusula de vinculación de los derechos humanos en los acuerdos de asociación económica.

| | Pregunta no 12 de Pavel Telicka (sustituido por Petr Jezek) sobre la aplicación del Tratado sobre el comercio de armas. |
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Pregunta no 12 de Pavel Telicka (sustituido por Petr Jezek) sobre la aplicación del Tratado sobre el comercio de armas.

| | Pregunta no 13 de Enrique Guerrero Salom (sustituido por Norbert Neuser) sobre la República de Guinea Ecuatorial. |
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Pregunta no 13 de Enrique Guerrero Salom (sustituido por Norbert Neuser) sobre la República de Guinea Ecuatorial.

| | Pregunta no 16 de Nathalie Griesbeck sobre registros civiles y estadísticas. |
| --- | --- |

Pregunta no 16 de Nathalie Griesbeck sobre registros civiles y estadísticas.

Los autores de las preguntas 1, 2, 5, 10, 14, 17 y 18 no formulan cuestiones complementarias.

Los autores de las preguntas 3, 4 y 15 no están presentes.

7.   Curso dado por la Comisión a las resoluciones aprobadas durante la 28a sesión plenaria de la Asamblea Parlamentaria Paritaria

Se incluye en el expediente un documento relativo al seguimiento realizado por la Comisión de las resoluciones aprobadas por la Asamblea Parlamentaria Paritaria en Estrasburgo en diciembre de 2014.

8.   La financiación de la inversión y el comercio, incluidas las infraestructuras, en los países ACP mediante el mecanismo de financiación combinada de la UE

Comisión de Desarrollo Económico, Asuntos Financieros y Comerciales

Coponentes: Malement Liahosoa (Madagascar) y David Martin

Malement Liahosoa (Madagascar) y David Martin presentan su informe.

Intervienen: Andre R. Worrell (Barbados), Bogdan Brunon Wenta, Netty Baldeh (Gambia), Joyce Laboso (Kenia), Mohamed El Mokhtar Zamel (Mauritania), Marielle de Sarnez, Adjedoue Weidou (Chad), Lidia Senra Rodríguez, Bodil Ceballos, Felix C.M. Mutati (Zambia), Krzysztof Hetman, Pedro Silva Pereira, Boleslaw Piecha, Neena Gill, Derek Vaughan, Michael George Peyrefitte (Belice) y Peter Craig McQuaide (Comisión Europea).

La combinación de subvenciones y préstamos, que permite crear un importante efecto multiplicador en la financiación del sector privado, aumentará la disponibilidad de fondos para el desarrollo. Por consiguiente, los tipos de interés reducidos conferirían viabilidad a proyectos con un perfil de riesgo alto o un estrecho margen de beneficios. Para ser eficaz, la financiación combinada debe basarse en procedimientos transparentes que garanticen la aplicación del principio de adicionalidad y la implicación del Gobierno del país beneficiario. Una reducida minoría de miembros expresan su desacuerdo con el recurso a las cooperaciones público-privadas (CPP).

David Martin cierra el debate.

9.   Informe de los interlocutores económicos y sociales

Presentación por parte de Xavier Verboven, presidente del Comité de Seguimiento ACP, Comité Económico y Social Europeo

Xavier Verboven hace una presentación de los preparativos de los interlocutores económicos y sociales para las conferencias internacionales sobre la financiación para el desarrollo, la agenda para el desarrollo después de 2015 y el cambio climático.

Intervienen: Michael George Peyrefitte (Belice), Adjedoue Weidou (Chad), Louis Michel, Ousmane Kaba (Guinea), Marielle de Sarnez, Joe Koim Komun (Papúa Nueva Guinea), Jo Leinen, James Munthali (Malaui), Mohamed Youssouf Goumaneh (Yibuti), Juan Fernando López Aguilar, Norbert Neuser sobre una cuestión de orden, Fitz A. Jackson (copresidente), Netty Baldeh (Gambia), Mohamed Ben Oumar (Níger) y Arne Gericke.

Xavier Verboven cierra el debate.

(Se levanta la sesión a las 18.58 horas.)

Fitz A. JACKSON

Louis MICHEL

Copresidentes

Patrick I. GOMES y

Luis Marco AGUIRIANO NALDA

Cosecretarios Generales

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| 24.11.2015 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 391/6 |
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24.11.2015

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 391/6

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ASAMBLEA PARLAMENTARIA PARITARIA DEL ACUERDO DE ASOCIACIÓN ENTRE LOS ESTADOS DE ÁFRICA, EL CARIBE Y EL PACÍFICO, POR UNA PARTE, Y LA UNIÓN EUROPEA Y SUS ESTADOS MIEMBROS, POR OTRA PARTE

ACTA DE LA SESIÓN DEL MARTES 16 DE JUNIO DE 2015

(2015/C 391/02)

Índice

| 1. | Declaración de Edgars Rinkēvičs, ministro de Asuntos Exteriores (Letonia) y presidente en ejercicio del Consejo de la UE | 6 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | Turno de preguntas al Consejo de la UE | 7 |
| --- | --- | --- |

2.

| 3. | Debate con el Consejo UE — Solicitud incidental de uso de la palabra («catch the eye») | 7 |
| --- | --- | --- |

3.

| 4. | Diversidad cultural y derechos humanos en los países ACP y de la UE | 7 |
| --- | --- | --- |

4.

| 5. | Recursos naturales | 8 |
| --- | --- | --- |

5.

| 6. | Mares/océanos (cambio climático, diversidad biológica, energías renovables, pesca, seguridad marítima y piratería, petróleo y minerales en el lecho marino) | 8 |
| --- | --- | --- |

6.

| 7. | Asunto de carácter urgente no 1: La catástrofe natural en Vanuatu (y Estados vecinos): el camino a seguir, incluida la cooperación regional | 9 |
| --- | --- | --- |

7.

| 8. | Desafíos y oportunidades de la educación y la formación profesional en los países ACP | 9 |
| --- | --- | --- |

8.

ACTA DE LA SESIÓN DEL MARTES 16 DE JUNIO DE 2015

(Se abre la sesión a las 9.05 horas)

PRESIDENCIA: Fitz A. JACKSON

Copresidente

Adjedoue Weidou (Chad) llama la atención sobre los atentados suicidas en Yamena (Chad), en los que murieron 23 personas y resultaron heridas más de 100.

1.   Declaración de Edgars Rinkēvičs, ministro de Asuntos Exteriores (Letonia) y presidente en ejercicio del Consejo de la UE

Edgars Rinkēvičs, ministro de Asuntos Exteriores (Letonia) y presidente en ejercicio del Consejo de la UE destaca que 2015 ha sido un año muy importante para el desarrollo. Una buena cooperación UE-ACP sería esencial en las tres grandes conferencias internacionales: la tercera conferencia internacional sobre la financiación del desarrollo (Adís Abeba), la cumbre de las Naciones Unidas sobre la adopción de la agenda para el desarrollo después de 2015 (Nueva York) y la conferencia de las Naciones Unidas sobre el cambio climático COP21 (París). Destaca, a este respecto, el compromiso de colaborar y promover la cooperación en las regiones del Pacífico y en los pequeños Estados insulares en desarrollo.

El presidente en ejercicio aboga por una respuesta europea global al fenómeno migratorio, incluida la lucha contra las redes de tráfico de personas, de forma que se aborden las causas profundas de los movimientos migratorios y se establezca una cooperación activa con los países ACP. Señala la importancia de los acuerdos de asociación económica, que cubren actualmente a la mayoría de la población del África subsahariana, al tiempo que destaca su dinámica instrumental en la tarea de erradicar la pobreza y promover la cooperación regional. La expiración del Acuerdo de Cotonú en 2020 representa, al mismo tiempo, un desafío y una oportunidad. La UE llevará a cabo una consulta pública hasta finales de año.

2.   Turno de preguntas al Consejo de la UE

Se formulan un total de 21 preguntas dirigidas al Consejo. Dado que el Consejo ACP no ha podido asistir, solo se da respuesta a 12 preguntas (las dirigidas al Consejo de la UE).

Edgars Rinkēvičs responde en nombre del Consejo de la UE a las siguientes preguntas y preguntas complementarias:

| | Pregunta oral 18 de Catherine Bearder sobre migración |
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Pregunta oral 18 de Catherine Bearder sobre migración

| | Pregunta oral 19 de Nathalie Griesbeck sobre la cooperación ACP-CE en el ámbito de la migración y la lucha contra el tráfico de personas |
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Pregunta oral 19 de Nathalie Griesbeck sobre la cooperación ACP-CE en el ámbito de la migración y la lucha contra el tráfico de personas

| | Pregunta oral 20 de Davor Ivo Stier sobre el marco posterior a Cotonú y la buena gobernanza como un elemento fundamental |
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Pregunta oral 20 de Davor Ivo Stier sobre el marco posterior a Cotonú y la buena gobernanza como un elemento fundamental

| | Pregunta oral 21 de Marielle de Sarnez sobre la cooperación entre la UE y los Estados ACP en el ámbito de la lucha contra el terrorismo |
| --- | --- |

Pregunta oral 21 de Marielle de Sarnez sobre la cooperación entre la UE y los Estados ACP en el ámbito de la lucha contra el terrorismo

Las siguientes preguntas no fueron seguidas de una pregunta complementaria:

| | Pregunta oral 10 de Kashetu Kyenge sobre la respuesta de la UE a la crisis en la República Centroafricana (RCA) |
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Pregunta oral 10 de Kashetu Kyenge sobre la respuesta de la UE a la crisis en la República Centroafricana (RCA)

| | Pregunta oral 11 de Ignazio Corrao sobre los efectos de las relaciones Cuba-EE. UU. en las relaciones Cuba-UE |
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Pregunta oral 11 de Ignazio Corrao sobre los efectos de las relaciones Cuba-EE. UU. en las relaciones Cuba-UE

| | Pregunta oral 12 de Enrique Guerrero Salom (sustituido por Norbert Neuser) sobre los Estados frágiles |
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Pregunta oral 12 de Enrique Guerrero Salom (sustituido por Norbert Neuser) sobre los Estados frágiles

| | Pregunta oral 13 de Louis-Joseph Manscour (sustituido por Kashetu Kyenge) sobre la respuesta de la UE a la epidemia de Ébola |
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Pregunta oral 13 de Louis-Joseph Manscour (sustituido por Kashetu Kyenge) sobre la respuesta de la UE a la epidemia de Ébola

| | Pregunta oral 14 de Piernicola Pedicini (sustituido por Ignazio Corrao) sobre Nigeria: ¿un modelo de actuación para erradicar el Ébola? |
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Pregunta oral 14 de Piernicola Pedicini (sustituido por Ignazio Corrao) sobre Nigeria: ¿un modelo de actuación para erradicar el Ébola?

| | Pregunta oral 15 de Laura Agea, Isabella Adinolfi y Laura Ferrara (sustituida por Ignazio Corrao) sobre el reconocimiento de la condición de refugiado climático |
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Pregunta oral 15 de Laura Agea, Isabella Adinolfi y Laura Ferrara (sustituida por Ignazio Corrao) sobre el reconocimiento de la condición de refugiado climático

| | Pregunta oral 16 de David Martin sobre la facilitación del comercio |
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Pregunta oral 16 de David Martin sobre la facilitación del comercio

| | Pregunta oral 17 de Eider Gardiazabal Rubial (sustituida por Kashetu Kyenge) sobre la situación de los derechos de las personas LGBTI en África |
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Pregunta oral 17 de Eider Gardiazabal Rubial (sustituida por Kashetu Kyenge) sobre la situación de los derechos de las personas LGBTI en África

3.   Debate con el Consejo UE — Solicitud incidental de uso de la palabra («catch the eye»)

Intervienen: Fitz A. Jackson, Michael Gahler, Juan Fernando López Aguilar, Marielle de Sarnez y Louis Michel

El debate no tiene lugar porque el presidente en ejercicio del Consejo de la UE se ve obligado a abandonar la reunión. Los miembros expresan su decepción al respecto. Los copresidentes tratarán la cuestión en una carta dirigida a la alta representante/vicepresidenta de la Comisión, que había pedido al ministro que la representara, así como a su primer ministro.

4.   Diversidad cultural y derechos humanos en los países ACP y de la UE

Comisión de Asuntos Políticos

Coponentes: Abdoulaye Touré (Costa de Marfil) y Davor Ivo Stier

Mohamed Youssouf Goumaneh (Yibuti), que sustituye al coponente Abdoulaye Touré (Costa de Marfil), y Davor Ivo Stier presentan el informe.

Intervienen: Mohamed Youssouf Goumaneh (Yibuti), Davor Ivo Stier, Christophe Lutundula (República Democrática del Congo), Kinga Gal, Kashetu Kyenge, Tesfaye Daba (Etiopía), Ryszard Legutko, Netty Baldeh (Gambia), Petr Jezek, James Kembi Gitura (Kenia), Lidia Senra Rodríguez, Ahamada Soukouna (Malí), Bodil Ceballos, Mohamed El Mokhtar Zamel (Mauritania), Ignazio Corrao, Mohamed Ben Oumar (Níger), Aymeric Chauprade, Adjedoue Weidou (Chad), Bogdan Brunon Wenta, Carlos Zorrinho, Makhosini Hlongwane (Zimbabue), Tadeusz Zwiefka, Marlene Mizzi, Agustín Díaz de Mera, György Hölvényi, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Eleni Theocharous, Juan Fernando López Aguilar, Michael George Peyrefitte (Belice), Michael Gahler, Ousmane Kaba (Guinea) y Kristin de Peyron (Servicio Europeo de Acción Exterior).

Los miembros reconocen que muchas culturas están desapareciendo con bastante rapidez a causa de sus tradiciones orales y la globalización. Al mismo tiempo, esas tradiciones culturales forjan una identidad y protegen a las comunidades frente a la radicalización. Por este motivo, es preciso respetar y promover la diversidad cultural. Los miembros destacan, no obstante, que no debe abusarse de las diferencias culturales para justificar la vulneración de principios comunes en el ámbito de los derechos humanos, como el principio de no discriminación. Algunos miembros argumentan que es más importante preservar el patrimonio cultural que centrarse en nuevos derechos para las personas LGBTI. Muchos otros expresan su desacuerdo.

Mohamed Youssouf Goumaneh (Yibuti) y Davor Ivo Stier cierran el debate.

5.   Recursos naturales

Debate con Charles Abel, ministro de Planificación Nacional (Papúa Nueva Guinea)

Charles Abel, ministro de Planificación Nacional de Papúa Nueva Guinea, hace una presentación sobre los recursos naturales.

Intervienen: Christophe Lutundula (República Democrática del Congo), Eleni Theocharous, Musa Hussein Naib (Eritrea), Kashetu Kyenge, Netty Baldeh (Gambia), Dawid Jackiewicz, Adjedoue Weidou (Chad), Javier Nart, Lidia Senra Rodríguez, Michèle Rivasi, Louis Michel, Ignazio Corrao, Michael Gahler, Jo Leinen, Joachim Zeller, Felix C.M. Mutati (Zambia), Magnus Kofi Amoatey (Ghana), James Kembi Gitura (Kenia) y Peter Craig-McQuaide (Comisión Europea)

Charles Abel expone la política de su gobierno en materia de gestión de los recursos; destaca las lecciones que se han extraído de los errores del pasado y que el interés se centra actualmente en el abastecimiento responsable, la gestión (ambientalmente) sostenible de los recursos, la lucha contra la corrupción y la garantía de que la población local pueda beneficiarse de las riquezas naturales del país.

Los miembros celebran la sinceridad de la exposición y destacan que los países ACP podrían aprender de esa experiencia. Las cuestiones planteadas incluyen la necesidad de transparencia, la consolidación del control parlamentario, la reforma fiscal, la trazabilidad de los minerales, la función supervisora de la sociedad civil y la creación de fondos soberanos cuyos ingresos sean útiles para las futuras generaciones, responsabilizando a las empresas de la reparación de los daños ambientales.

(Se suspende la sesión a las 12.35 horas y se reanuda a las 15.10 horas.)

PRESIDENCIA: Louis MICHEL

Copresidente

El copresidente Jackson anuncia que ha sido informado por las autoridades de la República Democrática del Congo de que no podrán acoger la 12a reunión regional prevista para los días 20 a 24 de julio de 2015.

6.   Mares/océanos (cambio climático, diversidad biológica, energías renovables, pesca, seguridad marítima y piratería, petróleo y minerales en el lecho marino)

Debate principal

Anote Tong, presidente de Kiribati, hace una presentación sobre la amenaza existencial que supone el cambio climático para su país. Kathy Jetnil-Kijner, poeta y representante de la sociedad civil de las Islas Marshall, recita su poema Dear Matafele Peinem, que trata las consecuencias del cambio climático, tal como ya hizo en la Cumbre del Clima de las Naciones Unidas en septiembre de 2014. Feleti Teo, director ejecutivo de la Comisión de Pesca del Pacífico Occidental y Central, hace una presentación sobre la gestión de la pesca en el Pacífico.

Intervienen: Andre R. Worrell (Barbados), Michael Gahler, Kilosho Bulambo (República Democrática del Congo), Eirangi Marsters (Islas Cook), Jo Leinen, Sanjit Patel (Fiyi), Javier Nart, Anote Tong, Feleti Teo, Lidia Senra Rodríguez, Mohamed El Mokhtar Zamel (Mauritania), Bodil Ceballos, Ignazio Corrao, Tialavea Tionisio Seigafolava Hunt (Samoa), Michèle Rivasi, Andre Pool (Seychelles), Joachim Zeller, Adjedoue Weidou (Chad), Pedro Silva Pereira, Eleni Theocharous, Carlos Zorrinho, Marlene Mizzi y Kashetu Kyenge.

El debate se centra en la importancia de los mares y los océanos y la necesidad de promover la coordinación y la coherencia de las políticas y movilizar los recursos suficientes para proteger la biodiversidad, garantizar la sostenibilidad de los recursos marítimos, mitigar el cambio climático y adaptarse a él y abordar las amenazas que representa para las zonas costeras y sus habitantes. Los miembros señalan que muchas de las amenazas que pesan sobre los océanos tienen su origen en unas pautas de consumo insostenibles y en la sobreexplotación de los recursos marinos. Destacan la importancia de alcanzar un acuerdo en la conferencia de las Naciones Unidas sobre el cambio climático COP21, que se celebrará en París en diciembre de 2015, y abogan por una acción convergente por parte de la UE y los Estados ACP en dicho foro.

Anote Tong y Feleti Teo cierran el debate.

7.   Asunto de carácter urgente no 1: La catástrofe natural en Vanuatu (y Estados vecinos): el camino a seguir, incluida la cooperación regional

Osnat Lubrani, coordinador residente de las Naciones Unidas y representante del PNUD, ofrece una introducción sobre la ayuda de emergencia facilitada a Vanuatu después del ciclón tropical Pam.

Intervienen: Andre R. Worrell (Barbados), Maurice Ponga, Kilosho Bulambo (República Democrática del Congo), Jo Leinen, Arne Gericke, Catherine Bearder, Joyce Laboso (Kenia), Lidia Senra Rodríguez, James Munthali (Malaui), Michèle Rivasi, Mohamed El Mokhtar Zamel (Mauritania), Ignazio Corrao, Bogdan Brunon Wenta, Derek Vaughan, Joachim Zeller y Peter Craig-McQuaide (Comisión Europea)

Los miembros manifiestan toda su solidaridad con los países y las personas afectadas por el ciclón tropical Pam y expresa su agradecimiento a todos los trabajadores humanitarios por su trabajo.

Los miembros instan a la comunidad internacional a movilizar los recursos necesarios para la reconstrucción de infraestructuras dañadas por el ciclón y a tomar como base un planteamiento de rehabilitación y desarrollo a largo plazo. Los miembros piden también a los gobiernos de los países ACP que revisen sus estrategias de desarrollo para incorporar medidas destinadas a mitigar los riesgos de catástrofes y fomentar la adaptación al cambio climático en las políticas de planificación de la construcción; recuerdan, asimismo, la necesidad de abordar las lagunas legales en materia de protección de los refugiados y los migrantes por motivos relacionados con el medio ambiente.

Anote Tong (presidente de Kiribati) informa a los miembros sobre el proceso de recuperación en Kiribati.

Osnat Lubrani responde a las observaciones formuladas por algunos miembros.

8.   Desafíos y oportunidades de la educación y la formación profesional en los países ACP

Comisión de Asuntos Sociales y Medio Ambiente

Coponentes: Musa Hussein Naib (Eritrea) y Francesc Gambús

Musa Hussein Naib (Eritrea) y Francesc Gambús presentan el informe.

Intervienen: Bogdan Brunon Wenta, Javier Nart, Tesfaye Daba (Etiopía), Norbert Neuser, Arne Gericke, Mikael Phillips (Jamaica), Catherine Bearder, Abdikadir Omar Aden (Kenia), Lidia Senra Rodríguez, James Munthali (Malaui), Michèle Rivasi, Mohamed El Mokhtar Zamel (Mauritania), Ignazio Corrao, Mohamed Ben Oumar (Níger), Ibrahim Bundu (Sierra Leona), Michael Gahler, Amos Fish Mahlalela (Sudáfrica), Kashetu Kyenge, Adjedoue Weidou (Chad), Krzysztof Hetman y Makhosini Hlongwane (Zimbabue)

PRESIDENCIA: Kashetu KYENGE

Vicepresidente

Intervienen: Marlene Mizzi y Derek Vaughan

PRESIDENCIA: Louis MICHEL

Copresidente

Interviene: Peter Craig-McQuaide (Comisión Europea)

Los miembros señalan la importancia de la educación para la mejora de las vidas de las personas y para el desarrollo de los países ACP. Los miembros destacan la importancia de garantizar el acceso gratuito y universal a la enseñanza primaria, especialmente en el caso de los grupos vulnerables, como las comunidades rurales y las niñas. Los miembros destacan la importancia de una educación de calidad a todos los niveles, incluida la educación terciaria y la formación profesional, y señalan la necesidad de que los países ACP aporten recursos suficientes a la educación y de que la UE confiera a la educación un carácter prioritario en sus programas de cooperación para el desarrollo.

Francesc Gambús y Musa Hussein Naib (Eritrea) cierran el debate.

(Se levanta la sesión a las 19.00 horas.)

Fitz A. JACKSON

Louis MICHEL

Copresidentes

Patrick I. GOMES y

Luis Marco AGUIRIANO NALDA

Cosecretarios generales

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| 24.11.2015 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 391/11 |
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24.11.2015

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 391/11

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ASAMBLEA PARLAMENTARIA PARITARIA DEL ACUERDO DE ASOCIACIÓN ENTRE LOS ESTADOS DE ÁFRICA, EL CARIBE Y EL PACÍFICO, POR UNA PARTE, Y LA UNIÓN EUROPEA Y SUS ESTADOS MIEMBROS, POR OTRA

ACTA DE LA SESIÓN DEL MIÉRCOLES, 17 DE JUNIO DE 2015

(2015/C 391/03)

Índice

| 1. | Integración regional en el Pacífico | 11 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | Asunto de carácter urgente no 2: La situación en la República Centroafricana | 12 |
| --- | --- | --- |

2.

| 3. | La mejora de las capacidades de generación de ingresos fiscales en los Estados ACP | 12 |
| --- | --- | --- |

3.

| 4. | La mejora de la confianza económica mediante una verdadera democracia participativa | 12 |
| --- | --- | --- |

4.

| 5. | Resumen de los talleres | 13 |
| --- | --- | --- |

5.

| 6. | Votación sobre las propuestas de resolución incluidas en los informes remitidos por las tres comisiones permanentes | 13 |
| --- | --- | --- |

6.

| 7. | Votación de las propuestas de resolución sobre asuntos de carácter urgente | 14 |
| --- | --- | --- |

7.

| 8. | Aprobación de las actas de la sesión de la tarde del lunes 15 de junio de 2015 y de las sesiones de la mañana y la tarde del martes 16 de junio de 2015 | 14 |
| --- | --- | --- |

8.

| 9. | Asuntos varios | 14 |
| --- | --- | --- |

9.

| 10. | Fecha y lugar de la 30a reunión de la Asamblea Parlamentaria Paritaria | 14 |
| --- | --- | --- |

10.

| ANEXO I | LISTA ALFABÉTICA DE LOS MIEMBROS DE LA ASAMBLEA PARLAMENTARIA PARITARIA | 16 |
| --- | --- | --- |

ANEXO I

| ANEXO II | LISTA DE ASISTENCIA A LA REUNIÓN CELEBRADA DEL 15 AL 17 DE JUNIO DE 2015 EN SUVA (FIYI) | 20 |
| --- | --- | --- |

ANEXO II

| ANEXO III | ACREDITACIÓN DE LOS DELEGADOS NO PARLAMENTARIOS | 24 |
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ANEXO III

| ANEXO IV | TEXTOS APROBADOS | 25 |
| --- | --- | --- |

ANEXO IV

| — | RESOLUCIÓN sobre la diversidad cultural y los derechos humanos en los países ACP y de la UE | 25 |
| --- | --- | --- |

—

| — | RESOLUCIÓN sobre la financiación de la inversión y el comercio, incluida la infraestructura, en los países ACP mediante el mecanismo de financiación combinada de la UE | 29 |
| --- | --- | --- |

—

| — | RESOLUCIÓN sobre los desafíos y las oportunidades de la educación y la formación profesional en los países ACP | 34 |
| --- | --- | --- |

—

| — | RESOLUCIÓN sobre la catástrofe natural en Vanuatu (y Estados vecinos): el camino a seguir, incluida la cooperación regional | 40 |
| --- | --- | --- |

—

| — | RESOLUCIÓN sobre la situación en la República Centroafricana | 44 |
| --- | --- | --- |

—

ACTA DE LA SESIÓN DEL MIÉRCOLES, 17 DE JUNIO DE 2015

(Se abre la sesión a las 9.05 horas)

PRESIDENCIA: Fitz A. JACKSON

Copresidente

1.   Integración regional en el Pacífico

Debate con Meg Taylor, secretario general, Foro de las Islas del Pacífico, y Colin Tuikuitonga, director general, Secretaría de la Comunidad del Pacífico

Meg Taylor, secretario general del Foro de las Islas del Pacífico, y Colin Tuikuitonga, director general de la Secretaría de la Comunidad del Pacífico, expone los planes para una integración más profunda de la región del Pacífico/Oceanía, incluida la integración subregional, y destaca el papel de la UE como primer socio de la región en el ámbito del desarrollo, al tiempo que señala las diferencias entre su política de gestión pesquera y la de la UE.

Intervienen: Maurice Ponga, Norbert Neuser, Eirangi Marsters (Islas Cook), Felix C.M. Mutati (Zambia), Javier Nart, Tialavea Tionisio Seigafolava Hunt (Samoa), Lidia Senra Rodríguez, Michèle Rivasi, Sanjit Patel (Fiyi), Tu’iafitu Lolomana’ia (Tonga), Juan Fernando López Aguilar, Davor Ivo Stier, Ole Christensen y Gediminas Varanavičius (Delegación de la Unión Europea en la región del Pacífico).

Los miembros subrayan la importancia de la integración económica y política regional en un mundo globalizado como un elemento especialmente relevante en la región del Pacífico, debido al tamaño reducido de sus países, así como la necesidad de abordar algunos retos como la gestión de los recursos, los flujos migratorios y la amenaza que representa el cambio climático. Los miembros ACP lamentan la propuesta de la Comisión de suspender las negociaciones sobre el Acuerdo de Asociación Económica (AAE) UE-Pacífico, mientras se procede a la reforma de la política de gestión pesquera, y piden a la UE que actúe con la flexibilidad necesaria para alcanzar un acuerdo. La Comisión hace hincapié en su compromiso permanente para concluir el AAE UE-Pacífico, concediendo a su vez el tiempo necesario para modernizar la gestión de los recursos pesqueros en la región.

2.   Asunto de carácter urgente no 2: La situación en la República Centroafricana

Intervienen: Kristin de Peyron (Servicio Europeo de Acción Exterior), Laurent Ngon-Baba (República Centroafricana), Michael Gahler, Christophe Lutundula (República Democrática del Congo), Kashetu Kyenge, Netty Baldeh (Gambia), el copresidente Louis Michel, Mohamed Ben Oumar (Níger), Lidia Senra Rodríguez, Amos Fish Mahlalela (Sudáfrica), Bodil Ceballos, Adjedoue Weidou (Chad), Ignazio Corrao, Agustín Díaz De Mera, Teresa Jiménez-Becerril Barrio y Joachim Zeller

Los miembros señalan que se han conseguido progresos alentadores en los últimos meses, al tiempo que destaca que la comunidad internacional debe seguir apoyando el proceso de transición en la República Centroafricana, en particular con miras al objetivo de organizar elecciones democráticas a finales de 2015. La UE ha realizado importantes contribuciones financieras a la estabilización del país, si bien es necesario contar con un compromiso mayor de otras partes, incluidas las contribuciones militares con una perspectiva a medio plazo. También se hace hincapié en la situación de los refugiados, en la aplicación todavía pendiente del Acuerdo de Desarme, Desmovilización, Repatriación y Reintegración, en los derechos de los niños y en el positivo papel del presidente en funciones y de los líderes de las comunidades religiosas en la República Centroafricana.

(Se interrumpe la sesión entre las 11.00 y las 11.01 horas.)

3.   La mejora de las capacidades de generación de ingresos fiscales en los Estados ACP

Debate con Aiyaz Sayed-Khaiyum, fiscal general y ministro de Hacienda, Empresas Públicas, Servicios Públicos y Comunicaciones (Fiyi)

Aiyaz Sayed-Khaiyum, fiscal general y ministro de Hacienda, Empresas Públicas, Servicios Públicos y Comunicaciones de Fiyi, explica que su país sigue una estrategia orientada al consumo, reduciendo los tipos impositivos nominales de las personas físicas, las microempresas y las pequeñas empresas, alentando las inversiones a pequeña escala y promoviendo el cumplimiento de la normativa fiscal.

Intervienen: Tesfaye Daba (Etiopía), Davor Ivo Stier, Joyce Laboso (Kenia), Pedro Silva Perreira, James Munthali (Malaui), Petr Jezek, Felix Mutati (Zambia), Lidia Senra Rodríguez, Michael Gahler, Michèle Rivasi, Mikael Phillips (Jamaica), Juan Fernando López Aguilar, Kashetu Kyenge, Catherine Bearder, Carlos Zorrinho, Neena Gill, Michael George Peyrefitte (Belice) y Peter Craig McQuaide (Comisión Europea).

Los miembros destacan la importancia de limitar los flujos financieros ilícitos y garantizar que las empresas internacionales y las personas más ricas en los países en desarrollo cumplen sus obligaciones fiscales.

4.   La mejora de la confianza económica mediante una verdadera democracia participativa

Debate con Aiyaz Sayed-Khaiyum, fiscal general y ministro de Hacienda, las Empresas Públicas, Servicios Públicos y Comunicaciones (Fiyi)

Aiyaz Sayed-Khaiyum expone de forma resumida las reformas recientes, los méritos de la constitución de Fiyi y el principio consagrado de no discriminación y consolidación de los derechos sociales, al tiempo que defiende la legislación laboral del país.

Intervienen: Agustín Díaz De Mera, Felix Mutati (Zambia), Neena Gill, Petr Jezek, Lidia Senra Rodríguez, Michèle Rivasi, Juan Fernando López Aguilar, Joachim Zeller, Ole Christensen, Catherine Bearder, Davor Ivo Stier, Kashetu Kyenge y Kristin de Peyron (Servicio Europeo de Acción Exterior).

Los miembros celebran la vuelta de la democracia a Fiyi tras las elecciones de septiembre de 2014 y felicita al país por las reformas introducidas recientemente en su economía y gobernanza política. Se plantea una serie de preguntas sobre las políticas económicas de Fiyi y su relación con el contexto regional y mundial, el papel actual del ejército, la libertad de los medios de comunicación y la participación de la sociedad civil, así como sobre la integración económica de los grupos vulnerables, como las mujeres y las comunidades rurales. Los Estados miembros de la UE formulan una serie de preguntas al ministro en relación con la investigación de la OIT sobre la situación de los derechos laborales en el país.

5.   Resumen de los talleres

Kembi Gitura (Kenia) presenta un informe oral sobre el seminario de Fiyi y la experiencia de la región del Pacífico en la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no regulada, y señala la necesidad de reforzar las políticas de pesca sostenible en Fiyi y en los países vecinos del Pacífico, al tiempo que informa a los diputados sobre las medidas ya adoptadas a este respecto en los últimos años.

Jo Leinen presenta un informe oral sobre el taller relativo a la lucha contra el cambio climático en Fiyi. Es urgente abordar la cuestión del cambio climático, dado que la región del Pacífico está ya sufriendo sus efectos, por ejemplo en la subida del nivel del mar, y la propia existencia de la región está amenazada. El ponente pide a los socios ACP-UE que aúnen sus fuerzas con miras a la Conferencia COP21 de las Naciones Unidas sobre el cambio climático que se celebrará en París en diciembre de 2015.

(Se suspende la sesión a las 13.00 horas y se reanuda a las 15.08 horas.)

| Fitz A. JACKSON
  Louis MICHEL | Patrick I. GOMES y
  Luis Marco AGUIRIANO NALDA |
| --- | --- |
| Copresidentes | Cosecretarios Generales |

Fitz A. JACKSON

Louis MICHEL

Patrick I. GOMES y

Luis Marco AGUIRIANO NALDA

Copresidentes

Cosecretarios Generales

PRESIDENCIA: Louis MICHEL

Copresidente

6.   Votación sobre las propuestas de resolución incluidas en los informes remitidos por las tres comisiones permanentes

El copresidente recuerda los procedimientos de votación a la Asamblea.

| — | Diversidad cultural y derechos humanos en los países ACP y de la UE (ACP-EU/101.753/15/fin)
  Comisión de Asuntos Políticos
  Informe de Abdoulaye Touré (Costa de Marfil) y Davor Ivo Stier
  Enmienda rechazada: 1
  El Grupo PPE solicita una votación por partes y una votación separada por representantes en la parte 2 sobre los apartados 1, 12 y 31, que conducen al rechazo de dichos apartados.
  La resolución así modificada recibe la aprobación de todos los miembros presentes, excepto 1 voto en contra. |
| --- | --- |

—

Diversidad cultural y derechos humanos en los países ACP y de la UE (ACP-EU/101.753/15/fin)

Comisión de Asuntos Políticos

Informe de Abdoulaye Touré (Costa de Marfil) y Davor Ivo Stier

Enmienda rechazada: 1

El Grupo PPE solicita una votación por partes y una votación separada por representantes en la parte 2 sobre los apartados 1, 12 y 31, que conducen al rechazo de dichos apartados.

La resolución así modificada recibe la aprobación de todos los miembros presentes, excepto 1 voto en contra.

| — | La financiación de la inversión y el comercio, incluidas las infraestructuras, en los países ACP mediante el mecanismo de financiación combinada de la UE (ACP-EU/101.868/15/fin)
  Comisión de Desarrollo Económico, Asuntos Financieros y Comerciales
  Informe de Malement Liahosoa (Madagascar) y David Martin
  Enmiendas aprobadas: 1, 2, 3, 5
  Enmiendas rechazadas: 4, 6 (el Grupo PPE solicita una votación separada por representantes), apartado 15 (el Grupo PPE solicita una votación separada por representantes)
  El Grupo PPE solicita una votación separada por representantes en la parte 2 sobre el considerando R y todas las partes son aprobadas.
  La resolución así modificada es aprobada por todos los miembros presentes, excepto 2 votos en contra. |
| --- | --- |

—

La financiación de la inversión y el comercio, incluidas las infraestructuras, en los países ACP mediante el mecanismo de financiación combinada de la UE (ACP-EU/101.868/15/fin)

Comisión de Desarrollo Económico, Asuntos Financieros y Comerciales

Informe de Malement Liahosoa (Madagascar) y David Martin

Enmiendas aprobadas: 1, 2, 3, 5

Enmiendas rechazadas: 4, 6 (el Grupo PPE solicita una votación separada por representantes), apartado 15 (el Grupo PPE solicita una votación separada por representantes)

El Grupo PPE solicita una votación separada por representantes en la parte 2 sobre el considerando R y todas las partes son aprobadas.

La resolución así modificada es aprobada por todos los miembros presentes, excepto 2 votos en contra.

| — | Los desafíos y las oportunidades de la educación y la formación profesional en los países ACP (ACP-EU/101.756/15/fin)
  Comisión de Asuntos Sociales y Medio Ambiente
  Informe de Musa Hussein Naib (Eritrea) y Francesc Gambús
  El Grupo PPE solicita una votación separada por representantes en la parte 2 sobre los apartados 31 y 34 y todas las partes son aprobadas.
  La resolución así modificada recibe la aprobación de todos los miembros presentes, excepto 1 voto en contra. |
| --- | --- |

—

Los desafíos y las oportunidades de la educación y la formación profesional en los países ACP (ACP-EU/101.756/15/fin)

Comisión de Asuntos Sociales y Medio Ambiente

Informe de Musa Hussein Naib (Eritrea) y Francesc Gambús

El Grupo PPE solicita una votación separada por representantes en la parte 2 sobre los apartados 31 y 34 y todas las partes son aprobadas.

La resolución así modificada recibe la aprobación de todos los miembros presentes, excepto 1 voto en contra.

7.   Votación de las propuestas de resolución sobre asuntos de carácter urgente

| — | La catástrofe natural en Vanuatu (y Estados vecinos): El camino a seguir, incluida la cooperación regional (ACP-EU/101.877/15/fin)
  El Grupo PPE solicita una votación por partes y una votación separada por representantes en la parte 2 sobre el apartado 11, que conducen a la aprobación de la parte 1 y al rechazo de la parte 2.
  Se aprueba la Resolución así modificada por unanimidad. |
| --- | --- |

—

La catástrofe natural en Vanuatu (y Estados vecinos): El camino a seguir, incluida la cooperación regional (ACP-EU/101.877/15/fin)

El Grupo PPE solicita una votación por partes y una votación separada por representantes en la parte 2 sobre el apartado 11, que conducen a la aprobación de la parte 1 y al rechazo de la parte 2.

Se aprueba la Resolución así modificada por unanimidad.

| — | La situación en la República Centroafricana (ACP-EU/101.878/15/fin)
  Enmienda aprobada: apartado 7 (el Grupo EFDD solicita una votación separada por representantes)
  La resolución es aprobada por todos los miembros presentes, excepto 2 votos en contra. |
| --- | --- |

—

La situación en la República Centroafricana (ACP-EU/101.878/15/fin)

Enmienda aprobada: apartado 7 (el Grupo EFDD solicita una votación separada por representantes)

La resolución es aprobada por todos los miembros presentes, excepto 2 votos en contra.

8.   Aprobación de las actas de la sesión de la tarde del lunes 15 de junio de 2015 y de las sesiones de la mañana y la tarde del martes 16 de junio de 2015

Lidia Senra Rodríguez solicita un pequeño cambio en el punto 8 del acta de la sesión del lunes 15 de junio. El acta de ese día se modifica en consecuencia. Se aprueba el acta de la reunión del martes 16 de junio sin modificaciones.

Se aprueban las actas.

9.   Asuntos varios

El copresidente anuncia que se han distribuido a los miembros las declaraciones de los copresidentes de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE sobre la situación en Burundi y sobre los atentados suicidas contra civiles en Yamena (Chad).

El copresidente Fitz A. Jackson felicita al miembro de la APP Winston Garraway por su nombramiento como ministro de Juventud, Deportes y Asuntos Religiosos en Granada.

El copresidente Louis Michel felicita al antiguo miembro de la APP Komi Sélom Klassou por su reciente nombramiento como primer ministro de Togo.

10.   Fecha y lugar de la 30a reunión de la Asamblea Parlamentaria Paritaria

La 30a sesión de la Asamblea Parlamentaria Paritaria se celebrará, en principio, del 7 al 9 de diciembre de 2015 en Mozambique, a reserva de confirmación a su debido tiempo por parte de los Estados ACP.

Jo Leinen señala que la fecha elegida para el 30o período de sesiones de la Asamblea Parlamentaria Paritaria coincidirá con la celebración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el cambio climático (COP21) en París, por lo que solicita una reprogramación. El copresidente Louis Michel indica que se buscará una posible solución.

El copresidente Louis Michel felicita al gobierno y al parlamento de Fiyi, en nombre de toda la Asamblea Parlamentaria Paritaria, por la excelente organización de la 29a sesión de la Asamblea Parlamentaria Paritaria.

(Se levanta la sesión a las 15.52 horas.)

Fitz A. JACKSON

Louis MICHEL

Copresidentes

Patrick I. GOMES y

Luis Marco AGUIRIANO NALDA

Cosecretarios Generales

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ANEXO I

LISTA ALFABÉTICA DE LOS MIEMBROS DE LA ASAMBLEA PARLAMENTARIA PARITARIA

| Representantes de los Estados ACP | Representantes del PE |
| --- | --- |
| JACKSON (JAMAICA), copresidente | MICHEL, copresidente |
| | |
| ANGOLA
  ANTIGUA Y BARBUDA
  BAHAMAS
  BARBADOS (VP)
  BELICE
  BENÍN
  BOTSUANA
  BURKINA FASO
  BURUNDI
  CAMERÚN
  CABO VERDE
  REPÚBLICA CENTROAFRICANA
  CHAD (VP)
  COMORAS
  CONGO (República Democrática del) (VP)
  CONGO (República del)
  ISLAS COOK
  COSTA DE MARFIL
  YIBUTI
  DOMINICA
  REPUBLICA DOMINICANA
  GUINEA ECUATORIAL (1)

  ERITREA
  ETIOPÍA (VP)
  FIYI
  GABÓN
  GAMBIA
  GHANA
  GRANADA
  GUINEA
  GUINEA-BISÁU
  GUAYANA
  HAITÍ
  JAMAICA
  KIRIBATI
  LESOTO
  LIBERIA
  MADAGASCAR
  MALAUI (VP)
  MALÍ
  ISLAS MARSHALL (República de las)
  MAURITANIA
  MAURICIO
  MICRONESIA (Estados federados de)
  MOZAMBIQUE (VP)
  NAMIBIA
  NAURU
  NÍGER
  NIGERIA (VP)
  NIUE (VP)
  PALAOS
  PAPÚA NUEVA GUINEA
  RUANDA
  SAN CRISTÓBAL Y NIEVES
  SANTA LUCÍA
  SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS
  SAMOA
  SANTO TOMÉ Y PRÍNCIPE
  SENEGAL (VP)
  SEYCHELLES
  SIERRA LEONA
  ISLAS SALOMÓN
  SOMALIA
  SUDÁFRICA
  SUDÁN (VP) (1)

  SURINAM (VP)
  SUAZILANDIA
  TANZANIA
  TIMOR ORIENTAL
  TOGO
  TONGA (VP)
  TRINIDAD Y TOBAGO
  TUVALU
  UGANDA
  VANUATU
  ZAMBIA
  ZIMBABUE | ADINOLFI
  AGEA
  ALIOT
  ARENA
  BAY
  BEARDER
  BUONANNO
  CAMPBELL BANNERMAN
  CASA
  CEBALLOS
  CHRISTENSEN
  CORRAO
  DANCE
  DELAHAYE
  DE SARNEZ
  DUNCAN
  ENGSTRÖM
  ESTARÀS FERRAGUT
  FERRARA
  FERREIRA (VP)
  FLAŠÍKOVÁ BEŇOVÁ
  FLORENZ
  GABRIEL
  GÁL
  GARDIAZÁBAL RUBIAL
  GEBHARDT
  GERICKE
  GERINGER DE OEDENBERG
  GIRAUTA VIDAL
  GIUFFRIDA
  GOERENS
  GRIESBECK
  GUERRERO SALOM
  HANNAN (VP)
  HERRANZ GARCÍA
  HETMAN
  HEUBUCH
  ITURGAIZ
  KARSKI
  KYENGE (VP)
  LÓPEZ AGUILAR (VP)
  LÖSING
  MCAVAN
  MANSCOUR (VP)
  MARUSIK
  MIZZI
  MUSELIER (VP)
  MUSSOLINI
  NART (VP)
  NEGRESCU
  NEUSER
  NOICHL
  OMARJEE
  PAPADIMOULIS
  PEDICINI (VP)
  PHILIPPOT
  POGLIESE
  RIVASI (VP)
  ROLIN
  ROSATI
  RUAS (VP)
  SALVINI
  SARGENTINI
  SCHREIJER-PIERIK
  SENRA RODRÍGUEZ
  STOLOJAN
  THOMAS
  VAIDERE
  WENTA
  WERNER
  WIELAND
  WIŚNIEWSKA (VP)
  ZÁBORSKÁ
  ZELLER
  ZORRINHO
  ZWIEFKA |

Representantes de los Estados ACP

Representantes del PE

JACKSON (JAMAICA), copresidente

MICHEL, copresidente

ANGOLA

ANTIGUA Y BARBUDA

BAHAMAS

BARBADOS (VP)

BELICE

BENÍN

BOTSUANA

BURKINA FASO

BURUNDI

CAMERÚN

CABO VERDE

REPÚBLICA CENTROAFRICANA

CHAD (VP)

COMORAS

CONGO (República Democrática del) (VP)

CONGO (República del)

ISLAS COOK

COSTA DE MARFIL

YIBUTI

DOMINICA

REPUBLICA DOMINICANA

GUINEA ECUATORIAL (1)

ERITREA

ETIOPÍA (VP)

FIYI

GABÓN

GAMBIA

GHANA

GRANADA

GUINEA

GUINEA-BISÁU

GUAYANA

HAITÍ

JAMAICA

KIRIBATI

LESOTO

LIBERIA

MADAGASCAR

MALAUI (VP)

MALÍ

ISLAS MARSHALL (República de las)

MAURITANIA

MAURICIO

MICRONESIA (Estados federados de)

MOZAMBIQUE (VP)

NAMIBIA

NAURU

NÍGER

NIGERIA (VP)

NIUE (VP)

PALAOS

PAPÚA NUEVA GUINEA

RUANDA

SAN CRISTÓBAL Y NIEVES

SANTA LUCÍA

SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS

SAMOA

SANTO TOMÉ Y PRÍNCIPE

SENEGAL (VP)

SEYCHELLES

SIERRA LEONA

ISLAS SALOMÓN

SOMALIA

SUDÁFRICA

SUDÁN (VP) (1)

SURINAM (VP)

SUAZILANDIA

TANZANIA

TIMOR ORIENTAL

TOGO

TONGA (VP)

TRINIDAD Y TOBAGO

TUVALU

UGANDA

VANUATU

ZAMBIA

ZIMBABUE

ADINOLFI

AGEA

ALIOT

ARENA

BAY

BEARDER

BUONANNO

CAMPBELL BANNERMAN

CASA

CEBALLOS

CHRISTENSEN

CORRAO

DANCE

DELAHAYE

DE SARNEZ

DUNCAN

ENGSTRÖM

ESTARÀS FERRAGUT

FERRARA

FERREIRA (VP)

FLAŠÍKOVÁ BEŇOVÁ

FLORENZ

GABRIEL

GÁL

GARDIAZÁBAL RUBIAL

GEBHARDT

GERICKE

GERINGER DE OEDENBERG

GIRAUTA VIDAL

GIUFFRIDA

GOERENS

GRIESBECK

GUERRERO SALOM

HANNAN (VP)

HERRANZ GARCÍA

HETMAN

HEUBUCH

ITURGAIZ

KARSKI

KYENGE (VP)

LÓPEZ AGUILAR (VP)

LÖSING

MCAVAN

MANSCOUR (VP)

MARUSIK

MIZZI

MUSELIER (VP)

MUSSOLINI

NART (VP)

NEGRESCU

NEUSER

NOICHL

OMARJEE

PAPADIMOULIS

PEDICINI (VP)

PHILIPPOT

POGLIESE

RIVASI (VP)

ROLIN

ROSATI

RUAS (VP)

SALVINI

SARGENTINI

SCHREIJER-PIERIK

SENRA RODRÍGUEZ

STOLOJAN

THOMAS

VAIDERE

WENTA

WERNER

WIELAND

WIŚNIEWSKA (VP)

ZÁBORSKÁ

ZELLER

ZORRINHO

ZWIEFKA

COMISIÓN DE ASUNTOS POLÍTICOS

| Miembros de los Estados ACP | Miembros del PE |
| --- | --- |
| HLONGWANE (ZIMBABUE), copresidente
  SANOU (BURKINA FASO), VC
  GOUMANEH (YIBUTI), VC | GAHLER, copresidente
  ZELLER, VC
  GUERRERO SALOM, VC |
| ANTIGUA Y BARBUDA
  YEHOUETOME (BENÍN)
  GBERI (CAMERÚN)
  N’GON-BABA (REPÚBLICA CENTROAFRICANA)
  COMORAS
  CONGO, REPÚBLICA DEL
  COSTA DE MARFIL
  PATEL (FIYI)
  GUAYANA
  PRIVERT (HAITÍ)
  PHILLIPS (JAMAICA)
  GITURA (KENIA)
  LIBERIA
  MUNTHALI (MALAUI)
  SOUKOUNA (MALÍ)
  ISLAS MARSHALL
  VAQUINA (MOZAMBIQUE)
  NAURU
  SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS
  KAWAMALA (TANZANIA)
  SANTOS (TIMOR ORIENTAL)
  TOGO
  TAUSI (TUVALU) | ADINOLFI
  CASA
  CEBALLOS
  CORRAO
  DANCE
  DUDA
  ENGSTRÖM
  GABRIEL
  GAL
  GEBHARDT
  KARSKI
  KYENGE
  LEWER
  LÖSING
  LÓPEZ AGUILAR
  MICHEL
  PHILIPPOT
  POGLIESE
  RUAS
  WERNER
  WIELAND
  ZORRINHO
  ZWIEFKA |

Miembros de los Estados ACP

Miembros del PE

HLONGWANE (ZIMBABUE), copresidente

SANOU (BURKINA FASO), VC

GOUMANEH (YIBUTI), VC

GAHLER, copresidente

ZELLER, VC

GUERRERO SALOM, VC

ANTIGUA Y BARBUDA

YEHOUETOME (BENÍN)

GBERI (CAMERÚN)

N’GON-BABA (REPÚBLICA CENTROAFRICANA)

COMORAS

CONGO, REPÚBLICA DEL

COSTA DE MARFIL

PATEL (FIYI)

GUAYANA

PRIVERT (HAITÍ)

PHILLIPS (JAMAICA)

GITURA (KENIA)

LIBERIA

MUNTHALI (MALAUI)

SOUKOUNA (MALÍ)

ISLAS MARSHALL

VAQUINA (MOZAMBIQUE)

NAURU

SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS

KAWAMALA (TANZANIA)

SANTOS (TIMOR ORIENTAL)

TOGO

TAUSI (TUVALU)

ADINOLFI

CASA

CEBALLOS

CORRAO

DANCE

DUDA

ENGSTRÖM

GABRIEL

GAL

GEBHARDT

KARSKI

KYENGE

LEWER

LÖSING

LÓPEZ AGUILAR

MICHEL

PHILIPPOT

POGLIESE

RUAS

WERNER

WIELAND

ZORRINHO

ZWIEFKA

COMISIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO, ASUNTOS FINANCIEROS Y COMERCIALES

| Miembros de los Estados ACP | Miembros del PE |
| --- | --- |
| TRINIDAD Y TOBAGO, copresidente
  TANNA (UGANDA), VC
  TU’I’AFITU (TONGA), VC | FERRARA, copresidente
  ESTARÀS FERRAGUT, VC
  MANSCOUR, VC |
| WORRELL (BARBADOS)
  MANGOLE (BOTSUANA)
  BURUNDI
  ANDRADE RAMOS (CABO VERDE)
  REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DEL CONGO
  GUINEA ECUATORIAL (2)

  ETIOPÍA
  KABA (GUINEA)
  MANE (GUINEA-BISÁU)
  KIRIBATI
  RAZAFINDRAVELO (MADAGASCAR)
  MUCHILA (NAMIBIA)
  NIGERIA
  NIUE
  SANTO TOMÉ Y PRÍNCIPE
  SENEGAL
  TAUSINGA (ISLAS SALOMÓN)
  SAN CRISTÓBAL Y NIEVES
  LONG (SANTA LUCÍA)
  SUDÁN (2)

  SURINAM
  DLAMINI (SUAZILANDIA)
  MUTATI (ZAMBIA) | ARENA
  BAY
  CAMPBELL BANNERMAN
  DE SARNEZ
  DELAHAYE
  FLAŠÍKOVÁ BEŇOVÁ
  FLORENZ
  GIRAUTA VIDAL
  GRIESBECK
  HANNAN
  MIZZI
  MUSELIER
  NEGRESCU
  OMARJEE
  PAPADIMOULIS
  PEDICINI
  ROSATI
  SALVINI
  SARGENTINI
  SCHREIJER-PIERIK
  STOLOJAN
  THOMAS
  WENTA |

Miembros de los Estados ACP

Miembros del PE

TRINIDAD Y TOBAGO, copresidente

TANNA (UGANDA), VC

TU’I’AFITU (TONGA), VC

FERRARA, copresidente

ESTARÀS FERRAGUT, VC

MANSCOUR, VC

WORRELL (BARBADOS)

MANGOLE (BOTSUANA)

BURUNDI

ANDRADE RAMOS (CABO VERDE)

REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DEL CONGO

GUINEA ECUATORIAL (2)

ETIOPÍA

KABA (GUINEA)

MANE (GUINEA-BISÁU)

KIRIBATI

RAZAFINDRAVELO (MADAGASCAR)

MUCHILA (NAMIBIA)

NIGERIA

NIUE

SANTO TOMÉ Y PRÍNCIPE

SENEGAL

TAUSINGA (ISLAS SALOMÓN)

SAN CRISTÓBAL Y NIEVES

LONG (SANTA LUCÍA)

SUDÁN (2)

SURINAM

DLAMINI (SUAZILANDIA)

MUTATI (ZAMBIA)

ARENA

BAY

CAMPBELL BANNERMAN

DE SARNEZ

DELAHAYE

FLAŠÍKOVÁ BEŇOVÁ

FLORENZ

GIRAUTA VIDAL

GRIESBECK

HANNAN

MIZZI

MUSELIER

NEGRESCU

OMARJEE

PAPADIMOULIS

PEDICINI

ROSATI

SALVINI

SARGENTINI

SCHREIJER-PIERIK

STOLOJAN

THOMAS

WENTA

COMISIÓN DE ASUNTOS SOCIALES Y MEDIO AMBIENTE

| Miembros de los Estados ACP | Miembros del PE |
| --- | --- |
| MANGOUALA (GABON), copresidente
  BALDEH (GAMBIA), VC
  JIMÉNEZ (REPÚBLICA DOMINICANA), VC | RIVASI, copresidente
  AGEA, VP
  MUSSOLINI, VC |
| XIRIMBIMBI (ANGOLA)
  BAHAMAS
  PEYREFITTE (BELICE)
  ADJEDOUE (CHAD)
  MARSTERS (ISLAS COOK)
  DOMINICA
  NAIB (ERITREA)
  ASAMOAH (GHANA)
  GRANADA
  MOQOLO (LESOTO)
  ZAMEL (MAURITANIA)
  MAURICIO
  MICRONESIA (ESTADOS FEDERADOS DE)
  OUMAR (NÍGER)
  PALAOS
  PAPÚA NUEVA GUINEA
  RUGEMA (RUANDA)
  HUNT (SAMOA)
  POOLE (SEYCHELLES)
  BUNDU (SIERRA LEONA)
  ABDIRIZAK (SOMALIA)
  MAHLALELA (SUDÁFRICA)
  LENGKON (VANUATU) | ALIOT
  BEARDER
  BUONANNO
  CHRISTENSEN
  FERREIRA
  GARDIAZÁBAL RUBIAL
  GERICKE
  GERINGER DE OEDENBERG
  GIUFFRIDA
  HERRANZ GARCÍA
  HETMAN
  HEUBUCH
  MARUSIK
  MCAVAN
  NART
  NEUSER
  NOICHL
  ROLIN
  SENRA RODRÍGUEZ
  VAIDERE
  WIŚNIEWSKA
  ZABORSKA |

Miembros de los Estados ACP

Miembros del PE

MANGOUALA (GABON), copresidente

BALDEH (GAMBIA), VC

JIMÉNEZ (REPÚBLICA DOMINICANA), VC

RIVASI, copresidente

AGEA, VP

MUSSOLINI, VC

XIRIMBIMBI (ANGOLA)

BAHAMAS

PEYREFITTE (BELICE)

ADJEDOUE (CHAD)

MARSTERS (ISLAS COOK)

DOMINICA

NAIB (ERITREA)

ASAMOAH (GHANA)

GRANADA

MOQOLO (LESOTO)

ZAMEL (MAURITANIA)

MAURICIO

MICRONESIA (ESTADOS FEDERADOS DE)

OUMAR (NÍGER)

PALAOS

PAPÚA NUEVA GUINEA

RUGEMA (RUANDA)

HUNT (SAMOA)

POOLE (SEYCHELLES)

BUNDU (SIERRA LEONA)

ABDIRIZAK (SOMALIA)

MAHLALELA (SUDÁFRICA)

LENGKON (VANUATU)

ALIOT

BEARDER

BUONANNO

CHRISTENSEN

FERREIRA

GARDIAZÁBAL RUBIAL

GERICKE

GERINGER DE OEDENBERG

GIUFFRIDA

HERRANZ GARCÍA

HETMAN

HEUBUCH

MARUSIK

MCAVAN

NART

NEUSER

NOICHL

ROLIN

SENRA RODRÍGUEZ

VAIDERE

WIŚNIEWSKA

ZABORSKA

---

(1)  En calidad de observadores.

(2)  En calidad de observadores.

---

ANEXO II

LISTA DE ASISTENCIA A LA REUNIÓN CELEBRADA DEL 15 AL 17 DE JUNIO DE 2015 EN SUVA (FIYI)

| JACKSON (Jamaica), copresidente | MICHEL, copresidente |
| --- | --- |
| PEREIRA (Angola)
  WORRELL (Barbados) (VP)
  PEYREFITTE (Belice)
  GBIAN (Benín)
  MANGOLE (Botsuana)
  SANOU (Burkina Faso)
  KOMBO (Camerún)
  ANDRADE RAMOS (Cabo Verde)
  NGON-BABA (República Centroafricana)
  LUTUNDULA APALA Pen’APALA (Congo, República Democrática del) (VP)
  MARSTERS (Islas Cook) (1)

  WEIDOU (Chad) (VP)
  GOUMANEH (Yibuti)
  NAIB (Eritrea)
  DABA WAKJIRA (Etiopía) (VP)
  TORAO OYO (Guinea Ecuatorial) (2)

  PATEL (Fiyi)
  MANGOUALA (Gabón)
  BALDEH (Gambia)
  AMOATEY (Ghana)
  GARRAWAY (Granada)
  KABA (Guinea)
  MANE (Guinea-Bisáu)
  PRIVERT (Haití)
  PHILLIPS (Jamaica)
  LABOSO (Kenia)
  TONG (Kiribati)
  RAMALEFANE (Lesoto)
  RAZAFINDRAVELO (Madagascar)
  MUNTHALI (Malaui) (VP)
  SOUKOUNA (Malí)
  ZAMEL (Mauritania)
  VAQUINA (Mozambique) (VP)
  MUCHILA (Namibia)
  OUMAR (Níger)
  TAUFITU (Niue)
  KANAI (Palaos)
  KOMUN (Papúa Nueva Guinea)
  RUGEMA (Ruanda)
  LONG (Santa Lucía)
  HUNT (Samoa)
  POOL (Seychelles)
  BUNDU (Sierra Leona)
  TAUSINGA (Islas Salomón)
  HASSAN (Somalia)
  MAHLALELA (Sudáfrica)
  DLAMINI (Suazilandia)
  NDUGAI (Tanzania)
  LOLOMANA’IA (Tonga) (VP) | BEARDER
  CEBALLOS
  CHAUPRADE (3)
   (4)

  CHRISTENSEN
  CORRAO
  DE SARNEZ (3)
   (4)

  DÍAZ DE MERA GARCÍA CONSUEGRA
  GAHLER
  GAL
  GAMBUS
  GERICKE (3)
   (4)

  GILL
  GIRAUTA VIDAL (3)
   (4)

  GRIESBECK (3)
   (4)

  HETMAN
  HOLVENYI
  JACKIEWICZ
  JEZEK
  JIMÉNEZ BECERRIL
  KYENGE (VP)
  LÓPEZ AGUILAR
  LEGUTKO
  LEINEN
  MARTIN
  MIZZI
  NART (VP)
  NEUSER
  PIECHA
  PIOTROWSKI (4)
   (5)

  PONGA
  POREBA (3)

  RIVASI (VP)
  SENRA RODRÍGUEZ
  SILVA PEREIRA
  STIER
  THEOCHAROUS
  VAIDERE
  VAUGHAN
  WENTA
  ZELLER
  ZORRINHO
  ZWIEFKA |
| TAUSI (Tuvalu)
  OULANYAH (Uganda)
  LENGKON (Vanuatu)
  MUTATI (Zambia)
  HLONGWANE (Zimbabue) | |

JACKSON (Jamaica), copresidente

MICHEL, copresidente

PEREIRA (Angola)

WORRELL (Barbados) (VP)

PEYREFITTE (Belice)

GBIAN (Benín)

MANGOLE (Botsuana)

SANOU (Burkina Faso)

KOMBO (Camerún)

ANDRADE RAMOS (Cabo Verde)

NGON-BABA (República Centroafricana)

LUTUNDULA APALA Pen’APALA (Congo, República Democrática del) (VP)

MARSTERS (Islas Cook) (1)

WEIDOU (Chad) (VP)

GOUMANEH (Yibuti)

NAIB (Eritrea)

DABA WAKJIRA (Etiopía) (VP)

TORAO OYO (Guinea Ecuatorial) (2)

PATEL (Fiyi)

MANGOUALA (Gabón)

BALDEH (Gambia)

AMOATEY (Ghana)

GARRAWAY (Granada)

KABA (Guinea)

MANE (Guinea-Bisáu)

PRIVERT (Haití)

PHILLIPS (Jamaica)

LABOSO (Kenia)

TONG (Kiribati)

RAMALEFANE (Lesoto)

RAZAFINDRAVELO (Madagascar)

MUNTHALI (Malaui) (VP)

SOUKOUNA (Malí)

ZAMEL (Mauritania)

VAQUINA (Mozambique) (VP)

MUCHILA (Namibia)

OUMAR (Níger)

TAUFITU (Niue)

KANAI (Palaos)

KOMUN (Papúa Nueva Guinea)

RUGEMA (Ruanda)

LONG (Santa Lucía)

HUNT (Samoa)

POOL (Seychelles)

BUNDU (Sierra Leona)

TAUSINGA (Islas Salomón)

HASSAN (Somalia)

MAHLALELA (Sudáfrica)

DLAMINI (Suazilandia)

NDUGAI (Tanzania)

LOLOMANA’IA (Tonga) (VP)

BEARDER

CEBALLOS

CHAUPRADE (3)
   (4)

CHRISTENSEN

CORRAO

DE SARNEZ (3)
   (4)

DÍAZ DE MERA GARCÍA CONSUEGRA

GAHLER

GAL

GAMBUS

GERICKE (3)
   (4)

GILL

GIRAUTA VIDAL (3)
   (4)

GRIESBECK (3)
   (4)

HETMAN

HOLVENYI

JACKIEWICZ

JEZEK

JIMÉNEZ BECERRIL

KYENGE (VP)

LÓPEZ AGUILAR

LEGUTKO

LEINEN

MARTIN

MIZZI

NART (VP)

NEUSER

PIECHA

PIOTROWSKI (4)
   (5)

PONGA

POREBA (3)

RIVASI (VP)

SENRA RODRÍGUEZ

SILVA PEREIRA

STIER

THEOCHAROUS

VAIDERE

VAUGHAN

WENTA

ZELLER

ZORRINHO

ZWIEFKA

TAUSI (Tuvalu)

OULANYAH (Uganda)

LENGKON (Vanuatu)

MUTATI (Zambia)

HLONGWANE (Zimbabue)

Asisten asimismo:

ANGOLA

SIMBRÃO DE CARVALHO

XIRIMBIMBI

TEIXEIRA

BENÍN

YEHOUETOME

BOTSUANA

NGAKA

MOSOME

BURKINA FASO

BONKOUGOU

DRABO

M. OUEDRAOGO

G. OUEDRAOGO

CAMERÚN

AWUDU MBAYA

OWONA KONO

DAOUDA

REPÚBLICA CENTROAFRICANA

NOUGANGA

CONGO, REPÚBLICA DEL

BASIALA MAKA

KILISHO BULAMBO

MOLEKO MOLIWA

OKUNDJI NDJOVU

AIMA TSHANDIA

MAYINDOMBE

INIER LATEBO EKWA

NGINDU KABUNDI BIDUAYA

LUKUKA NKULIMBA

COSTA DE MARFIL

F. TOURE

S. TOURE

ERITREA

TEKLE

HAGOS

GUINEA ECUATORIAL

BAKALE AYETEBE

MASA ADA

ETIOPÍA

TOGA CHANAKA

IRENA

GABÓN

MILEBOU AUBUSSON

ONGOUORI NGOUBILI

OWONO NGUEMA

NZEH ELLANG

RISSONGA

NYONDA

GAMBIA

SILLAH

NJIE

KEBBEH

GHANA

ASAMOAH

BROWN

ANSAH-ADJEI

Akua SARKU

GUINEA

SYLLA

DIALLO

GUINEA-BISÁU

MANE

DIAS

KENIA

KEMBI GITURA

ADEN

MASINDE

CHEBET

KINYUA

LIBERIA

BARCLAY

DARKEL

MADAGASCAR

LIAHOSOA

MALAUI

PATEL

KAPHAMTENGO YONA

LIPANDE

CHITEYEYE

MAKANDE

MALI

HAMATOU

DIALLO

MAURITANIA

EL MOKHTAR

SAMBA

WANATY MARRAKCHY

WANE

MOZAMBIQUE

SITHOLE

NAMBURETE

DAVA

MATE

NÍGER

CHEGOU

OUSMANE TIEMOKO

FOUKORI

TONDY

MAINA

CAZALICA

PAPÚA NUEVA GUINEA

MARO

MEALIN

RUANDA

RUGEMA

SEYCHELLES

JUMAYE

SIERRA LEONA

LEWALLY

KUYEMBEH

KOROMA

ISLAS SALOMÓN

MOSE

HALLU

WAOKEA

SOMALIA

IBROW

FAQI

SUDÁFRICA

MAMPURU

KALYAN

ROTHKEGEL

KHUZWAYO

MADLALA

TANZANIA

ZUNGU

MWANJELWA

YAKUBU

MASUKE

CHAD

ADJI

GUELPINA

TOGO

ABIGUIME

TIGNOKPA

LAWSON

UGANDA

TANNA

KAGANZI

VANUATU

RICHARD

TAMBE

ZAMBIA

MUBANGA

ZIMBABUE

CHIKWINYA

MAHLANGU

CHIPARE

CONSEJO DE LOS ESTADOS ACP

CONSEJO DE LA UE

EDGARS RINKĒVIČS, ministro de Asuntos Exteriores (Letonia) y presidente en ejercicio del Consejo de la UE

COMISIÓN EUROPEA

NEVEN MIMICA, miembro de la Comisión responsable de cooperación y desarrollo internacional

SERVICIO EUROPEO DE ACCIÓN EXTERIOR

DE PEYRON, jefe de división, Asuntos Panafricanos

COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO

VERBOVEN

SECRETARÍA ACP

GOMES, cosecretario general

SECRETARÍA UE

AGUIRIANO NALDA, cosecretario general

---

(1)  País representado por una persona que no es un diputado.

(2)  En calidad de observadores.

(3)  Presente el 15 de junio de 2015.

(4)  Presente el 16 de junio de 2015.

(5)  Presente el 17 de junio de 2015.

---

ANEXO III

ACREDITACIÓN DE LOS DELEGADOS NO PARLAMENTARIOS

Islas Cook

Eirangi Marsters

Ministerio de Asuntos Exteriores de las Islas Cook

---

ANEXO IV

TEXTOS APROBADOS

RESOLUCIÓN (1)

sobre la diversidad cultural y los derechos humanos en los países ACP y de la UE

La Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE,

| — | Reunida en Suva (Fiyi) del 15 al 17 de junio de 2015, |
| --- | --- |

—

Reunida en Suva (Fiyi) del 15 al 17 de junio de 2015,

| — | Visto el artículo 18, apartado 1, de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 18, apartado 1, de su Reglamento,

| — | Visto el Acuerdo de Cotonú, firmado el 23 de junio de 2000 en Cotonú y revisado en Luxemburgo el 25 de junio de 2005 y en Uagadugu el 22 de junio de 2010, |
| --- | --- |

—

Visto el Acuerdo de Cotonú, firmado el 23 de junio de 2000 en Cotonú y revisado en Luxemburgo el 25 de junio de 2005 y en Uagadugu el 22 de junio de 2010,

| — | Vista la Resolución sobre el racismo, la discriminación racial, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia, aprobada por la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE el 3 de abril de 2003 en Brazzaville, |
| --- | --- |

—

Vista la Resolución sobre el racismo, la discriminación racial, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia, aprobada por la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE el 3 de abril de 2003 en Brazzaville,

| — | Vista la Resolución sobre los desafíos relacionados con la conciliación democrática de la diversidad étnica, cultural y religiosa en los Estados ACP y la Unión Europea, aprobada por la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE el 9 de abril de 2009 en Praga, |
| --- | --- |

—

Vista la Resolución sobre los desafíos relacionados con la conciliación democrática de la diversidad étnica, cultural y religiosa en los Estados ACP y la Unión Europea, aprobada por la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE el 9 de abril de 2009 en Praga,

| — | Vista la Resolución del Parlamento Europeo, de 10 de diciembre de 2013, sobre salud sexual y reproductiva y derechos afines, |
| --- | --- |

—

Vista la Resolución del Parlamento Europeo, de 10 de diciembre de 2013, sobre salud sexual y reproductiva y derechos afines,

| — | Vista la Carta Africana sobre los Derechos Humanos y de los Pueblos (Carta de Banjul), aprobada por la Asamblea de la Organización para la Unidad Africana el 27 de junio de 1981, |
| --- | --- |

—

Vista la Carta Africana sobre los Derechos Humanos y de los Pueblos (Carta de Banjul), aprobada por la Asamblea de la Organización para la Unidad Africana el 27 de junio de 1981,

| — | Vista la Carta de las Naciones Unidas, firmada el 26 de junio de 1945, |
| --- | --- |

—

Vista la Carta de las Naciones Unidas, firmada el 26 de junio de 1945,

| — | Vista la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 21 de diciembre de 1965, |
| --- | --- |

—

Vista la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 21 de diciembre de 1965,

| — | Visto el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 16 de diciembre de 1966, |
| --- | --- |

—

Visto el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 16 de diciembre de 1966,

| — | Vistos la Convención sobre los Derechos del Niño, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989, y sus protocolos facultativos, |
| --- | --- |

—

Vistos la Convención sobre los Derechos del Niño, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989, y sus protocolos facultativos,

| — | Visto el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 16 de diciembre de 1966, |
| --- | --- |

—

Visto el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 16 de diciembre de 1966,

| — | Vistos la Convención de la Unesco para la protección de los bienes culturales en caso de conflicto armado adoptada en La Haya en 1954, su primer Protocolo de 1954 y su segundo Protocolo de 1999, |
| --- | --- |

—

Vistos la Convención de la Unesco para la protección de los bienes culturales en caso de conflicto armado adoptada en La Haya en 1954, su primer Protocolo de 1954 y su segundo Protocolo de 1999,

| — | Vista la Convención sobre los Derechos de las Personas con discapacidad, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 13 de diciembre 2006, |
| --- | --- |

—

Vista la Convención sobre los Derechos de las Personas con discapacidad, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 13 de diciembre 2006,

| — | Vista la Convención de la Unesco sobre las medidas que deben adoptarse para prohibir e impedir la importación, la exportación y la transferencia de propiedad ilícita de bienes culturales, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 14 de noviembre de 1970, |
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—

Vista la Convención de la Unesco sobre las medidas que deben adoptarse para prohibir e impedir la importación, la exportación y la transferencia de propiedad ilícita de bienes culturales, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 14 de noviembre de 1970,

| — | Visto el Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 2008, |
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—

Visto el Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 2008,

| — | Vista la Declaración Universal de Derechos Humanos, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948, |
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—

Vista la Declaración Universal de Derechos Humanos, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948,

| — | Vista la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 18 de diciembre de 1979, |
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—

Vista la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 18 de diciembre de 1979,

| — | Vista la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas pertenecientes a minorías nacionales o étnicas, religiosas y lingüísticas, adoptada el 18 de diciembre de 1992, |
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—

Vista la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas pertenecientes a minorías nacionales o étnicas, religiosas y lingüísticas, adoptada el 18 de diciembre de 1992,

| — | Vista la Declaración del Milenio de las Naciones Unidas, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 8 de septiembre de 2000, |
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—

Vista la Declaración del Milenio de las Naciones Unidas, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 8 de septiembre de 2000,

| — | Vista la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 13 de septiembre de 2007, |
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Vista la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 13 de septiembre de 2007,

| — | Vistos la Declaración y el Programa de Acción de Viena, adoptados por la Conferencia Mundial de Derechos Humanos de las Naciones Unidas el 23 de junio de 1993, |
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Vistos la Declaración y el Programa de Acción de Viena, adoptados por la Conferencia Mundial de Derechos Humanos de las Naciones Unidas el 23 de junio de 1993,

| — | Vistos la Declaración y el Programa de Acción de Durban, adoptados por la Conferencia Mundial contra el Racismo, la Discriminación Racial, la Xenofobia y las Formas Conexas de Intolerancia el 22 de septiembre de 2011, |
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—

Vistos la Declaración y el Programa de Acción de Durban, adoptados por la Conferencia Mundial contra el Racismo, la Discriminación Racial, la Xenofobia y las Formas Conexas de Intolerancia el 22 de septiembre de 2011,

| — | Vista la Declaración de los Principios de la Cooperación Cultural Internacional, adoptada por la Conferencia General de la Unesco el 4 de noviembre de 1966, |
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Vista la Declaración de los Principios de la Cooperación Cultural Internacional, adoptada por la Conferencia General de la Unesco el 4 de noviembre de 1966,

| — | Vista la Convención sobre la Protección y Promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales, aprobada por la Conferencia General de la Unesco el 20 de octubre de 2005, |
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Vista la Convención sobre la Protección y Promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales, aprobada por la Conferencia General de la Unesco el 20 de octubre de 2005,

| — | Vista la Declaración Universal sobre la Diversidad Cultural, adoptada por la Conferencia General de la Unesco el 2 de diciembre de 2001, |
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—

Vista la Declaración Universal sobre la Diversidad Cultural, adoptada por la Conferencia General de la Unesco el 2 de diciembre de 2001,

| — | Vista la Convención Americana sobre Derechos Humanos, adoptada en la Conferencia Especializada Interamericana sobre los Derechos Humanos el 22 de noviembre de 1969, |
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Vista la Convención Americana sobre Derechos Humanos, adoptada en la Conferencia Especializada Interamericana sobre los Derechos Humanos el 22 de noviembre de 1969,

| A. | Considerando que los casi 200 países del mundo cuentan con unos 5  000 grupos étnicos y que dos tercios de estos países cuentan al menos con una minoría étnica o religiosa significativa; |
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A.

Considerando que los casi 200 países del mundo cuentan con unos 5  000 grupos étnicos y que dos tercios de estos países cuentan al menos con una minoría étnica o religiosa significativa;

| B. | Considerando que todos los países deben aplicar y formular políticas que incluyan explícitamente la promoción y la protección de los derechos humanos y las diferencias culturales, étnicas, religiosas y lingüísticas, al tiempo que fomentan el desarrollo; |
| --- | --- |

B.

Considerando que todos los países deben aplicar y formular políticas que incluyan explícitamente la promoción y la protección de los derechos humanos y las diferencias culturales, étnicas, religiosas y lingüísticas, al tiempo que fomentan el desarrollo;

| C. | Considerando que es esencial contar con un marco jurídico que reconozca la igualdad de derechos de los grupos étnicos, religiosos y lingüísticos con el fin de promover la gobernanza democrática, formular políticas multiculturales y favorecer el desarrollo, |
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C.

Considerando que es esencial contar con un marco jurídico que reconozca la igualdad de derechos de los grupos étnicos, religiosos y lingüísticos con el fin de promover la gobernanza democrática, formular políticas multiculturales y favorecer el desarrollo,

| D. | Considerando que la diversidad cultural es un componente consolidado en la mayor parte de los países ACP y de la Unión Europea, pero que en estas últimas décadas la coexistencia pacífica en contextos multiculturales se ha visto gravemente comprometida por las fuerzas de la globalización; |
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D.

Considerando que la diversidad cultural es un componente consolidado en la mayor parte de los países ACP y de la Unión Europea, pero que en estas últimas décadas la coexistencia pacífica en contextos multiculturales se ha visto gravemente comprometida por las fuerzas de la globalización;

| E. | Considerando que la acogida de diversas culturas, religiones y lenguas supone un nuevo desafío para numerosas sociedades, especialmente en Europa y en los países ACP; considerando que los flujos migratorios también tienen una dimensión social y cultural, que los países de acogida deben tener en cuenta; |
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E.

Considerando que la acogida de diversas culturas, religiones y lenguas supone un nuevo desafío para numerosas sociedades, especialmente en Europa y en los países ACP; considerando que los flujos migratorios también tienen una dimensión social y cultural, que los países de acogida deben tener en cuenta;

| F. | Considerando que los mecanismos mediante los cuales se garantizan los derechos humanos universales deben tener en cuenta las prácticas culturales populares, siempre y cuando no se vean comprometidos los derechos humanos; |
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F.

Considerando que los mecanismos mediante los cuales se garantizan los derechos humanos universales deben tener en cuenta las prácticas culturales populares, siempre y cuando no se vean comprometidos los derechos humanos;

| G. | Considerando que en el proceso de globalización el respeto de la diversidad adquiere un carácter todavía más esencial, tanto para los Estados como para la comunidad internacional, a fin de evitar, por una parte, el empobrecimiento cultural y la desaparición de determinadas culturas y, por otra, los conflictos sociales, entre etnias y entre religiones; |
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G.

Considerando que en el proceso de globalización el respeto de la diversidad adquiere un carácter todavía más esencial, tanto para los Estados como para la comunidad internacional, a fin de evitar, por una parte, el empobrecimiento cultural y la desaparición de determinadas culturas y, por otra, los conflictos sociales, entre etnias y entre religiones;

| H. | Considerando que persisten las violaciones y que las guerras actuales y futuras se derivan en su mayor parte de estas violaciones de los derechos culturales, y que muchas estrategias de desarrollo han demostrado ser inadecuadas por no respetar estos derechos; |
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H.

Considerando que persisten las violaciones y que las guerras actuales y futuras se derivan en su mayor parte de estas violaciones de los derechos culturales, y que muchas estrategias de desarrollo han demostrado ser inadecuadas por no respetar estos derechos;

Aspectos políticos y jurídicos

| 1. | Destaca, en el contexto general del derecho a la libertad de expresión, incluida la artística, de la libertad de opinión e información, y del respeto de la diversidad cultural, que toda persona, sola o en conjunto con otras, tiene derecho a una información libre y plural, que contribuya al pleno desarrollo de su identidad cultural; |
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1.

Destaca, en el contexto general del derecho a la libertad de expresión, incluida la artística, de la libertad de opinión e información, y del respeto de la diversidad cultural, que toda persona, sola o en conjunto con otras, tiene derecho a una información libre y plural, que contribuya al pleno desarrollo de su identidad cultural;

| 2. | Destaca que el respeto real de los derechos humanos, con el que está correlacionado el respeto por la diversidad cultural, puede considerarse un componente básico en la credibilidad de la actuación de las instituciones; recuerda que la confianza de los ciudadanos en las instituciones a todos los niveles está directamente relacionada con los objetivos específicos alcanzados en este ámbito; |
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2.

Destaca que el respeto real de los derechos humanos, con el que está correlacionado el respeto por la diversidad cultural, puede considerarse un componente básico en la credibilidad de la actuación de las instituciones; recuerda que la confianza de los ciudadanos en las instituciones a todos los niveles está directamente relacionada con los objetivos específicos alcanzados en este ámbito;

| 3. | Recuerda que, en virtud del Acuerdo de Cotonú, la UE y los Estados ACP tienen el deber de reforzar su compromiso para garantizar una aplicación justa y conjunta de programas y estrategias guiados por los principios de democracia, Estado de Derecho, la universalidad e indivisibilidad de los derechos humanos y las libertades fundamentales, el respeto de la dignidad humana, y los principios de igualdad y solidaridad, en pleno cumplimiento de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea y el Derecho internacional; |
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3.

Recuerda que, en virtud del Acuerdo de Cotonú, la UE y los Estados ACP tienen el deber de reforzar su compromiso para garantizar una aplicación justa y conjunta de programas y estrategias guiados por los principios de democracia, Estado de Derecho, la universalidad e indivisibilidad de los derechos humanos y las libertades fundamentales, el respeto de la dignidad humana, y los principios de igualdad y solidaridad, en pleno cumplimiento de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea y el Derecho internacional;

| 4. | Cree firmemente que las soluciones políticas inclusivas y centradas en la comunidad orientadas a poner fin a las guerras y los conflictos armados desempeñan un papel crucial a la hora de garantizar un respeto duradero de los derechos humanos y la diversidad cultural; |
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4.

Cree firmemente que las soluciones políticas inclusivas y centradas en la comunidad orientadas a poner fin a las guerras y los conflictos armados desempeñan un papel crucial a la hora de garantizar un respeto duradero de los derechos humanos y la diversidad cultural;

| 5. | Está convencida de que toda estrategia y programa que se ejecute en el contexto de la política de cooperación entre la UE y los Estados ACP debe garantizar una erradicación eficaz de todas las formas de explotación humana y corrupción, pobreza y desigualdades sociales, ofreciendo acceso a la educación para todos, y facilitar una comprensión mutua, dado que las violaciones de los derechos humanos y los principales problemas para preservar el carácter multicultural, multiétnico y multiconfesional de las sociedades afectadas surgen de la persistencia de condiciones inhumanas y degradantes; |
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5.

Está convencida de que toda estrategia y programa que se ejecute en el contexto de la política de cooperación entre la UE y los Estados ACP debe garantizar una erradicación eficaz de todas las formas de explotación humana y corrupción, pobreza y desigualdades sociales, ofreciendo acceso a la educación para todos, y facilitar una comprensión mutua, dado que las violaciones de los derechos humanos y los principales problemas para preservar el carácter multicultural, multiétnico y multiconfesional de las sociedades afectadas surgen de la persistencia de condiciones inhumanas y degradantes;

| 6. | Pone de relieve que los derechos humanos son derechos inherentes a todas las personas, independientemente de su nacionalidad, religión, creencias, lugar de residencia, sexo, origen nacional o étnico, color o lengua, y que todos los seres humanos deben poder disfrutar de los mismos derechos, sin discriminación; |
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6.

Pone de relieve que los derechos humanos son derechos inherentes a todas las personas, independientemente de su nacionalidad, religión, creencias, lugar de residencia, sexo, origen nacional o étnico, color o lengua, y que todos los seres humanos deben poder disfrutar de los mismos derechos, sin discriminación;

| 7. | Hace hincapié en que los derechos humanos son universales, inalienables, indivisibles e interdependientes, y que la promoción, aplicación y defensa de los derechos humanos no puede interpretarse de manera diferente en función de las tradiciones culturales, étnicas y religiosas o los intereses económicos y/o geoestratégicos; |
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7.

Hace hincapié en que los derechos humanos son universales, inalienables, indivisibles e interdependientes, y que la promoción, aplicación y defensa de los derechos humanos no puede interpretarse de manera diferente en función de las tradiciones culturales, étnicas y religiosas o los intereses económicos y/o geoestratégicos;

| 8. | Recalca, por consiguiente, que la diversidad cultural no puede utilizarse como justificación para violar ningún derecho humano consagrado en el Derecho internacional; |
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8.

Recalca, por consiguiente, que la diversidad cultural no puede utilizarse como justificación para violar ningún derecho humano consagrado en el Derecho internacional;

| 9. | Subraya que el apoyo y la difusión de la diversidad cultural y, en particular, de la diversidad religiosa puede ayudar a frenar el violento y reciente desarrollo de actitudes radicales, en particular entre los jóvenes, y de esta manera contribuir a reducir la posibilidad de reclutamiento de futuros terroristas; |
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9.

Subraya que el apoyo y la difusión de la diversidad cultural y, en particular, de la diversidad religiosa puede ayudar a frenar el violento y reciente desarrollo de actitudes radicales, en particular entre los jóvenes, y de esta manera contribuir a reducir la posibilidad de reclutamiento de futuros terroristas;

| 10. | Destaca que, en virtud de convenios internacionales, el reconocimiento y la protección de la dignidad humana son valores centrales y fundamentales; |
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10.

Destaca que, en virtud de convenios internacionales, el reconocimiento y la protección de la dignidad humana son valores centrales y fundamentales;

| 11. | Está convencida de que allí donde la diversidad ha producido conflictos violentos o amenaza con hacerlo, deberían ponerse en marcha mecanismos permanentes de mediación para neutralizar los conflictos antes de que degeneren; |
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11.

Está convencida de que allí donde la diversidad ha producido conflictos violentos o amenaza con hacerlo, deberían ponerse en marcha mecanismos permanentes de mediación para neutralizar los conflictos antes de que degeneren;

| 12. | Invita a los gobiernos de los países ACP y de la Unión Europea a que colaboren en el diálogo político, intercultural e interreligioso con las organizaciones de la sociedad civil; |
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12.

Invita a los gobiernos de los países ACP y de la Unión Europea a que colaboren en el diálogo político, intercultural e interreligioso con las organizaciones de la sociedad civil;

| 13. | Subraya el hecho de que la representación democrática de grupos minoritarios y su capacidad para participar en el debate político, social y cultural son vitales para garantizar la aplicación de los principios de buena gobernanza; |
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13.

Subraya el hecho de que la representación democrática de grupos minoritarios y su capacidad para participar en el debate político, social y cultural son vitales para garantizar la aplicación de los principios de buena gobernanza;

| 14. | Hace hincapié en que un entorno público vibrante, dinámico e integrador, con una sociedad civil activa que se haga oír, y una deliberación pública sobre cuestiones culturales, sociales y políticas constituye un elemento importante de buena gobernanza y aplicación de los derechos humanos; |
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14.

Hace hincapié en que un entorno público vibrante, dinámico e integrador, con una sociedad civil activa que se haga oír, y una deliberación pública sobre cuestiones culturales, sociales y políticas constituye un elemento importante de buena gobernanza y aplicación de los derechos humanos;

| 15. | Pide a las organizaciones internacionales que, en el marco de sus competencias y responsabilidades específicas, garanticen que, en todas sus actividades, se tengan en cuenta sistemáticamente los derechos culturales y la diversidad cultural en otros derechos humanos, y que contribuyan al desarrollo de mecanismos comunes de evaluación y de controles transparentes y efectivos; |
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15.

Pide a las organizaciones internacionales que, en el marco de sus competencias y responsabilidades específicas, garanticen que, en todas sus actividades, se tengan en cuenta sistemáticamente los derechos culturales y la diversidad cultural en otros derechos humanos, y que contribuyan al desarrollo de mecanismos comunes de evaluación y de controles transparentes y efectivos;

| 16. | Pide a la comunidad internacional que convierta la educación en una herramienta para luchar contra la costumbre cultural y tradicional de la mutilación genital femenina, que se lleva a cabo en determinadas comunidades como parte de la iniciación a la edad adulta y determina si una niña pertenece o no a la comunidad; |
| --- | --- |

16.

Pide a la comunidad internacional que convierta la educación en una herramienta para luchar contra la costumbre cultural y tradicional de la mutilación genital femenina, que se lleva a cabo en determinadas comunidades como parte de la iniciación a la edad adulta y determina si una niña pertenece o no a la comunidad;

| 17. | Reconoce el papel instrumental de la educación a la hora de capacitar a personas marginadas e infrarrepresentadas en la sociedad, y en particular para capacitar a las mujeres y las niñas; reconoce que el acceso a la educación no solo es un derecho humano en sí mismo, sino que también puede hacer posible el ejercicio de otros derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales; |
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17.

Reconoce el papel instrumental de la educación a la hora de capacitar a personas marginadas e infrarrepresentadas en la sociedad, y en particular para capacitar a las mujeres y las niñas; reconoce que el acceso a la educación no solo es un derecho humano en sí mismo, sino que también puede hacer posible el ejercicio de otros derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales;

Diversidad cultural, desarrollo y derechos humanos

| 18. | Reconoce que la diversidad cultura es inseparable del respeto de los derechos humanos universales y es beneficiosa para el desarrollo de los pueblos; |
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18.

Reconoce que la diversidad cultura es inseparable del respeto de los derechos humanos universales y es beneficiosa para el desarrollo de los pueblos;

| 19. | Pide a los países ACP y de la UE que, de conformidad con sus competencias y responsabilidades propias, incorporen en sus leyes y prácticas nacionales los derechos humanos reconocidos en la Declaración Universal de 1948 y garanticen que toda persona que declare que se han violado sus derechos culturales tenga acceso a recurso efectivo, incluido el recurso judicial; |
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19.

Pide a los países ACP y de la UE que, de conformidad con sus competencias y responsabilidades propias, incorporen en sus leyes y prácticas nacionales los derechos humanos reconocidos en la Declaración Universal de 1948 y garanticen que toda persona que declare que se han violado sus derechos culturales tenga acceso a recurso efectivo, incluido el recurso judicial;

| 20. | Reconoce, en este contexto, que, si bien todo ser humano tiene derecho a la expresión cultural, incluido el derecho a disfrutar de la vida y la identidad culturales y a desarrollarlas, los derechos culturales solo podrán ejercerse hasta el punto en que empiecen a vulnerar otros derechos humanos; recalca que, de conformidad con el Derecho internacional, ningún derecho podrá utilizarse a expensas o en violación de otro derecho o de leyes nacionales específicas en vigor; |
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20.

Reconoce, en este contexto, que, si bien todo ser humano tiene derecho a la expresión cultural, incluido el derecho a disfrutar de la vida y la identidad culturales y a desarrollarlas, los derechos culturales solo podrán ejercerse hasta el punto en que empiecen a vulnerar otros derechos humanos; recalca que, de conformidad con el Derecho internacional, ningún derecho podrá utilizarse a expensas o en violación de otro derecho o de leyes nacionales específicas en vigor;

| 21. | Hace hincapié en que la diversidad cultural debe protegerse y fomentarse mediante la libertad de expresión, información y comunicación y a través de la libertad de discriminación; |
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21.

Hace hincapié en que la diversidad cultural debe protegerse y fomentarse mediante la libertad de expresión, información y comunicación y a través de la libertad de discriminación;

| 22. | Resulta preocupante el incremento sistemático del número de conflictos con trasfondo religioso y cultural que a menudo degeneran en cruentas guerras, durante las que se vulneran los derechos humanos y que causan enormes pérdidas humanas; |
| --- | --- |

22.

Resulta preocupante el incremento sistemático del número de conflictos con trasfondo religioso y cultural que a menudo degeneran en cruentas guerras, durante las que se vulneran los derechos humanos y que causan enormes pérdidas humanas;

| 23. | Reconoce que los derechos humanos, como la libertad de creencia o religión, de pensamiento, conciencia y expresión, y muy en particular la libertad de prensa, así como la libertad de reunión y asociación, desempeñan un papel directo en la promoción y protección de la diversidad cultural y que una sociedad pluralista alienta el disfrute de los derechos humanos; |
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23.

Reconoce que los derechos humanos, como la libertad de creencia o religión, de pensamiento, conciencia y expresión, y muy en particular la libertad de prensa, así como la libertad de reunión y asociación, desempeñan un papel directo en la promoción y protección de la diversidad cultural y que una sociedad pluralista alienta el disfrute de los derechos humanos;

| 24. | Destaca que toda persona tiene libertad para identificarse o no con una o más comunidades culturales, sin que importen las fronteras, y a modificar esta elección; resalta además que no se puede imponer a nadie la identificación con una comunidad cultural, ni su asimilación a esta en contra de su voluntad; |
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24.

Destaca que toda persona tiene libertad para identificarse o no con una o más comunidades culturales, sin que importen las fronteras, y a modificar esta elección; resalta además que no se puede imponer a nadie la identificación con una comunidad cultural, ni su asimilación a esta en contra de su voluntad;

| 25. | Constata que existen distintas políticas y soluciones constitucionales para gestionar la diversidad cultural; |
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25.

Constata que existen distintas políticas y soluciones constitucionales para gestionar la diversidad cultural;

| 26. | Pone de relieve, en particular, que debe garantizarse estrictamente la igualdad de derechos entre mujeres y hombres, y que las prácticas nocivas, como la mutilación genital femenina, los matrimonios precoces y forzados, el genericidio, incluido el infanticidio de niñas, los abortos forzados o el feticidio femenino, los delitos por honor, el denegar a las mujeres una verdadera educación, la explotación sexual comercial de las mujeres y la violencia doméstica no pueden justificarse nunca por motivos políticos, sociales, religiosos o culturales ni sobre la base de ninguna tradición popular, y deben prohibirse y que las vulneraciones de dichas prohibiciones deben ser castigadas de conformidad con el Derecho y el respeto de las garantías procesales; recuerda a este respecto los indudables beneficios, en términos de desarrollo, de la emancipación de la mujer y de una mayor igualdad entre hombres y mujeres; resalta asimismo la importancia y el carácter indispensable de los derechos del niño, y la necesidad de un riguroso cumplimiento de la Declaración de los Derechos del Niño por parte de todos los países ACP y de la UE; |
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26.

Pone de relieve, en particular, que debe garantizarse estrictamente la igualdad de derechos entre mujeres y hombres, y que las prácticas nocivas, como la mutilación genital femenina, los matrimonios precoces y forzados, el genericidio, incluido el infanticidio de niñas, los abortos forzados o el feticidio femenino, los delitos por honor, el denegar a las mujeres una verdadera educación, la explotación sexual comercial de las mujeres y la violencia doméstica no pueden justificarse nunca por motivos políticos, sociales, religiosos o culturales ni sobre la base de ninguna tradición popular, y deben prohibirse y que las vulneraciones de dichas prohibiciones deben ser castigadas de conformidad con el Derecho y el respeto de las garantías procesales; recuerda a este respecto los indudables beneficios, en términos de desarrollo, de la emancipación de la mujer y de una mayor igualdad entre hombres y mujeres; resalta asimismo la importancia y el carácter indispensable de los derechos del niño, y la necesidad de un riguroso cumplimiento de la Declaración de los Derechos del Niño por parte de todos los países ACP y de la UE;

| 27. | Pide a la UE y a los países ACP que adopten un enfoque mejor coordinado para combatir la destrucción deliberada del patrimonio cultural, el tráfico ilegal y el contrabando de bienes culturales, trabajando en estrecha cooperación con la Unesco y las demás organizaciones internacionales implicadas; |
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27.

Pide a la UE y a los países ACP que adopten un enfoque mejor coordinado para combatir la destrucción deliberada del patrimonio cultural, el tráfico ilegal y el contrabando de bienes culturales, trabajando en estrecha cooperación con la Unesco y las demás organizaciones internacionales implicadas;

| 28. | Destaca, en particular, que deben respetarse estrictamente los derechos de los niños en general, y específicamente los relacionados con cuestiones como los niños en los conflictos o el trabajo infantil; |
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28.

Destaca, en particular, que deben respetarse estrictamente los derechos de los niños en general, y específicamente los relacionados con cuestiones como los niños en los conflictos o el trabajo infantil;

Cooperación internacional y regional y política de desarrollo

| 29. | Insiste en el papel clave que desempeñan los parlamentarios en el fomento y la protección de los derechos humanos; añade que las reuniones interparlamentarias, como las de la APP ACP-UE, también fomentan la tolerancia y promueven la diversidad cultural; |
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29.

Insiste en el papel clave que desempeñan los parlamentarios en el fomento y la protección de los derechos humanos; añade que las reuniones interparlamentarias, como las de la APP ACP-UE, también fomentan la tolerancia y promueven la diversidad cultural;

| 30. | Considera que el establecimiento de nuevas estructuras sobre diálogo interreligioso entre la UE y los países ACP para intercambiar puntos de vista y mejores prácticas constituiría un mecanismo eficaz para promover el mutuo respeto y contribuir a la gestión de conflictos en regiones afectadas por la intolerancia y el extremismo religiosos; |
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30.

Considera que el establecimiento de nuevas estructuras sobre diálogo interreligioso entre la UE y los países ACP para intercambiar puntos de vista y mejores prácticas constituiría un mecanismo eficaz para promover el mutuo respeto y contribuir a la gestión de conflictos en regiones afectadas por la intolerancia y el extremismo religiosos;

| 31. | Pide a los países ACP y de la UE que aumenten la asignación de recursos para la cooperación internacional y, en particular, que incrementen su interacción en las organizaciones internacionales pertinentes; |
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31.

Pide a los países ACP y de la UE que aumenten la asignación de recursos para la cooperación internacional y, en particular, que incrementen su interacción en las organizaciones internacionales pertinentes;

| 32. | Reitera su adhesión a las soluciones multilaterales en un contexto marcado por la incertidumbre a nivel internacional, la extrema pobreza, la injusticia social y económica en los países ACP y en los países de la UE, que van en contra de la coexistencia pacífica y la comprensión mutua entre los pueblos y las culturas; |
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32.

Reitera su adhesión a las soluciones multilaterales en un contexto marcado por la incertidumbre a nivel internacional, la extrema pobreza, la injusticia social y económica en los países ACP y en los países de la UE, que van en contra de la coexistencia pacífica y la comprensión mutua entre los pueblos y las culturas;

| 33. | Reconoce el papel que desempeña el diálogo e intercambio transcultural, por ejemplo mediante el intercambio de folclore, artes y patrimonio, para propiciar la coexistencia y la consolidación de la paz dentro de los Estados y entre ellos; |
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33.

Reconoce el papel que desempeña el diálogo e intercambio transcultural, por ejemplo mediante el intercambio de folclore, artes y patrimonio, para propiciar la coexistencia y la consolidación de la paz dentro de los Estados y entre ellos;

| 34. | Encarga a sus copresidentes que transmitan la presente Resolución a las instituciones de la Unión Africana y de la Unión Europea, al Consejo de Ministros ACP, a las organizaciones de integración regional del Grupo ACP y al secretario general de las Naciones Unidas. |
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34.

Encarga a sus copresidentes que transmitan la presente Resolución a las instituciones de la Unión Africana y de la Unión Europea, al Consejo de Ministros ACP, a las organizaciones de integración regional del Grupo ACP y al secretario general de las Naciones Unidas.

RESOLUCIÓN (2)

sobre la financiación de la inversión y el comercio, incluida la infraestructura, en los países ACP mediante el mecanismo de financiación combinada de la UE

La Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE,

| — | Reunida en Suva (Fiyi) del 15 al 17 de junio de 2015, |
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Reunida en Suva (Fiyi) del 15 al 17 de junio de 2015,

| — | Visto el artículo 18, apartado 1, de su Reglamento, |
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—

Visto el artículo 18, apartado 1, de su Reglamento,

| — | Visto el Acuerdo de Asociación entre los miembros del Grupo de los Estados de África, el Caribe y el Pacífico, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por otra, firmado en Cotonú el 23 de junio de 2000 (Acuerdo de Cotonú) (3), en particular su artículo 21, así como las revisiones del Acuerdo de Cotonú de 2005 y de 2010 (4), |
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Visto el Acuerdo de Asociación entre los miembros del Grupo de los Estados de África, el Caribe y el Pacífico, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por otra, firmado en Cotonú el 23 de junio de 2000 (Acuerdo de Cotonú) (3), en particular su artículo 21, así como las revisiones del Acuerdo de Cotonú de 2005 y de 2010 (4),

| — | Vista la Resolución del Parlamento Europeo, de 23 de octubre de 2012, sobre el Programa para el Cambio: el futuro de la política de desarrollo de la UE (5), |
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Vista la Resolución del Parlamento Europeo, de 23 de octubre de 2012, sobre el Programa para el Cambio: el futuro de la política de desarrollo de la UE (5),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 13 de octubre de 2011, titulada «Incremento del impacto de la política de desarrollo de la UE: Programa para el Cambio» [COM(2011)0637] — SEC(2011)1172 — SEC(2011)1173) (6), |
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Vista la Comunicación de la Comisión, de 13 de octubre de 2011, titulada «Incremento del impacto de la política de desarrollo de la UE: Programa para el Cambio» [COM(2011)0637] — SEC(2011)1172 — SEC(2011)1173) (6),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión titulada «Reforzar el papel del sector privado para lograr un crecimiento inclusivo y sostenible en los países en desarrollo» [COM(2014)0263], |
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Vista la Comunicación de la Comisión titulada «Reforzar el papel del sector privado para lograr un crecimiento inclusivo y sostenible en los países en desarrollo» [COM(2014)0263],

| — | Visto el Informe de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo relativo a las actividades de la Plataforma de financiación combinada de la UE para la cooperación exterior, desde su creación hasta finales de julio de 2014 [COM(2014)0733], |
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Visto el Informe de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo relativo a las actividades de la Plataforma de financiación combinada de la UE para la cooperación exterior, desde su creación hasta finales de julio de 2014 [COM(2014)0733],

| — | Visto el Informe Especial no 16/2014 del Tribunal de Cuentas Europeo titulado «La eficacia de la combinación de subvenciones regionales del mecanismo de inversión con préstamos de las instituciones financieras para apoyar las políticas exteriores de la UE», |
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Visto el Informe Especial no 16/2014 del Tribunal de Cuentas Europeo titulado «La eficacia de la combinación de subvenciones regionales del mecanismo de inversión con préstamos de las instituciones financieras para apoyar las políticas exteriores de la UE»,

| — | Visto el mecanismo de inversión del Fondo Europeo de Desarrollo, así como la asistencia del Banco Europeo de Inversiones a los países ACP, |
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Visto el mecanismo de inversión del Fondo Europeo de Desarrollo, así como la asistencia del Banco Europeo de Inversiones a los países ACP,

| — | Visto el Fondo fiduciario de la UE para infraestructuras en África, así como los mecanismos de inversión para el Caribe y el Pacífico, |
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Visto el Fondo fiduciario de la UE para infraestructuras en África, así como los mecanismos de inversión para el Caribe y el Pacífico,

| — | Vista la Plataforma de la UE para la financiación combinada en el ámbito de la cooperación exterior, dirigida por la Dirección General de Asuntos Económicos y Financieros y la Dirección General de Cooperación Internacional y Desarrollo de la Comisión Europea, |
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Vista la Plataforma de la UE para la financiación combinada en el ámbito de la cooperación exterior, dirigida por la Dirección General de Asuntos Económicos y Financieros y la Dirección General de Cooperación Internacional y Desarrollo de la Comisión Europea,

| — | Vistas las conclusiones de 12 de diciembre de 2013 del Consejo y de los representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, sobre la financiación de la erradicación de la pobreza y el desarrollo sostenible con posterioridad a 2015, |
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—

Vistas las conclusiones de 12 de diciembre de 2013 del Consejo y de los representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, sobre la financiación de la erradicación de la pobreza y el desarrollo sostenible con posterioridad a 2015,

| — | Visto el informe del Comité Intergubernamental de Expertos en Financiación del Desarrollo Sostenible, |
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Visto el informe del Comité Intergubernamental de Expertos en Financiación del Desarrollo Sostenible,

| — | Vista la Declaración Conjunta de los países ACP-UE, de 12 de junio de 2014, sobre la Agenda para el Desarrollo después de 2015 (ACP/84/025/14 Rev.5), |
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Vista la Declaración Conjunta de los países ACP-UE, de 12 de junio de 2014, sobre la Agenda para el Desarrollo después de 2015 (ACP/84/025/14 Rev.5),

| — | Visto el informe de síntesis del secretario general de las Naciones Unidas sobre la agenda de desarrollo sostenible después de 2015 titulado «El camino hacia la dignidad para 2030: acabar con la pobreza y transformar vidas protegiendo el planeta» (7), |
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Visto el informe de síntesis del secretario general de las Naciones Unidas sobre la agenda de desarrollo sostenible después de 2015 titulado «El camino hacia la dignidad para 2030: acabar con la pobreza y transformar vidas protegiendo el planeta» (7),

| — | Visto el texto oficioso del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas, de 21 de enero de 2015, sobre el «Proceso preparatorio para la Tercera Conferencia Internacional sobre Financiamiento para el Desarrollo» (8), |
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Visto el texto oficioso del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas, de 21 de enero de 2015, sobre el «Proceso preparatorio para la Tercera Conferencia Internacional sobre Financiamiento para el Desarrollo» (8),

| — | Visto el Grupo de Trabajo de composición abierta establecido el 22 de enero de 2013 por la decisión 67/555 (A/67/L.48/rev.1) de la Asamblea General de las Naciones Unidas, |
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Visto el Grupo de Trabajo de composición abierta establecido el 22 de enero de 2013 por la decisión 67/555 (A/67/L.48/rev.1) de la Asamblea General de las Naciones Unidas,

| — | Vista la Alianza Mundial de Cooperación Eficaz para el Desarrollo adoptada por el Cuarto Foro de Alto Nivel sobre la Eficacia de la Ayuda al Desarrollo de la OCDE, celebrado en Busan, República de Corea, del 29 de noviembre al 1 de diciembre de 2011, |
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Vista la Alianza Mundial de Cooperación Eficaz para el Desarrollo adoptada por el Cuarto Foro de Alto Nivel sobre la Eficacia de la Ayuda al Desarrollo de la OCDE, celebrado en Busan, República de Corea, del 29 de noviembre al 1 de diciembre de 2011,

| A. | Considerando que el sector privado no es tan solo un factor clave para el crecimiento económico, la creación de empleo, el suministro de bienes y servicios, y el comercio y la innovación, sino que también constituye una importante fuente de financiación externa y contribuye a movilizar los recursos internos necesarios para satisfacer las necesidades financieras de los países en desarrollo; |
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A.

Considerando que el sector privado no es tan solo un factor clave para el crecimiento económico, la creación de empleo, el suministro de bienes y servicios, y el comercio y la innovación, sino que también constituye una importante fuente de financiación externa y contribuye a movilizar los recursos internos necesarios para satisfacer las necesidades financieras de los países en desarrollo;

| B. | Considerando que la inversión extranjera directa tiene el potencial de contribuir a la consecución de los objetivos de desarrollo sostenible, como se refleja en la propuesta de la UNCTAD para un plan de acción para invertir en los ODS, a condición de que se regule adecuadamente la IED y se la vincule a mejoras concretas en la economía nacional, incluido en términos de transferencia de tecnología y creación de oportunidades de formación para la mano de obra local, incluidas las mujeres y los jóvenes; |
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B.

Considerando que la inversión extranjera directa tiene el potencial de contribuir a la consecución de los objetivos de desarrollo sostenible, como se refleja en la propuesta de la UNCTAD para un plan de acción para invertir en los ODS, a condición de que se regule adecuadamente la IED y se la vincule a mejoras concretas en la economía nacional, incluido en términos de transferencia de tecnología y creación de oportunidades de formación para la mano de obra local, incluidas las mujeres y los jóvenes;

| C. | Considerando que la financiación combinada, al llevarse a cabo a través de mecanismos de la UE, implica una combinación de los componentes de los préstamos de mercado (o en condiciones favorables) y de las subvenciones (o equivalentes) en función de las necesidades, tales como las subvenciones directas a la inversión, la asistencia técnica, las bonificaciones de intereses y otros instrumentos financieros, incluidos los mecanismos de garantía del marco de cooperación para el desarrollo ACP-UE; |
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C.

Considerando que la financiación combinada, al llevarse a cabo a través de mecanismos de la UE, implica una combinación de los componentes de los préstamos de mercado (o en condiciones favorables) y de las subvenciones (o equivalentes) en función de las necesidades, tales como las subvenciones directas a la inversión, la asistencia técnica, las bonificaciones de intereses y otros instrumentos financieros, incluidos los mecanismos de garantía del marco de cooperación para el desarrollo ACP-UE;

| D. | Considerando que la Comisión Europea previó en su «Programa para el Cambio» de 2011 la canalización de un mayor volumen de ayuda de la UE a través de instrumentos financieros innovadores, como los mecanismos para la combinación de préstamos y subvenciones, y que la UE seguirá creando mecanismos de combinación para impulsar recursos financieros para el desarrollo, a partir de experiencias satisfactorias tales como los mecanismos de inversión europeos (para la Vecindad Europea, los Balcanes Occidentales, América Latina y Asia Central) y el Fondo fiduciario de la UE para infraestructuras en África; |
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D.

Considerando que la Comisión Europea previó en su «Programa para el Cambio» de 2011 la canalización de un mayor volumen de ayuda de la UE a través de instrumentos financieros innovadores, como los mecanismos para la combinación de préstamos y subvenciones, y que la UE seguirá creando mecanismos de combinación para impulsar recursos financieros para el desarrollo, a partir de experiencias satisfactorias tales como los mecanismos de inversión europeos (para la Vecindad Europea, los Balcanes Occidentales, América Latina y Asia Central) y el Fondo fiduciario de la UE para infraestructuras en África;

| E. | Considerando que hasta el momento el mecanismo de inversión regional ha sido, en general, eficaz, es necesario seguir mejorando su configuración y funcionamiento, por ejemplo, a través de la elaboración de directrices y la participación en la Plataforma de la UE para la financiación combinada en el ámbito de la cooperación exterior; |
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E.

Considerando que hasta el momento el mecanismo de inversión regional ha sido, en general, eficaz, es necesario seguir mejorando su configuración y funcionamiento, por ejemplo, a través de la elaboración de directrices y la participación en la Plataforma de la UE para la financiación combinada en el ámbito de la cooperación exterior;

| F. | Considerando que la plataforma de la UE para la Cooperación y el Desarrollo, que integra a la Comisión Europea, los Estados miembros, el Parlamento Europeo y las instituciones financieras europeas, actúa como un gran foro y ofrece recomendaciones sobre el uso de la financiación combinada con vistas a seguir incrementando la eficacia y la eficiencia de los mecanismos de financiación combinada; |
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F.

Considerando que la plataforma de la UE para la Cooperación y el Desarrollo, que integra a la Comisión Europea, los Estados miembros, el Parlamento Europeo y las instituciones financieras europeas, actúa como un gran foro y ofrece recomendaciones sobre el uso de la financiación combinada con vistas a seguir incrementando la eficacia y la eficiencia de los mecanismos de financiación combinada;

| G. | Considerando que la UE, en especial, ha hecho mucho hincapié en las oportunidades que ofrece la financiación combinada, esto es, la posibilidad de combinar la ayuda de las subvenciones con otros recursos distintos de las subvenciones, como los préstamos, el capital riesgo o las tomas de participación; |
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G.

Considerando que la UE, en especial, ha hecho mucho hincapié en las oportunidades que ofrece la financiación combinada, esto es, la posibilidad de combinar la ayuda de las subvenciones con otros recursos distintos de las subvenciones, como los préstamos, el capital riesgo o las tomas de participación;

| H. | Considerando que el mecanismo de financiación combinada es un instrumento importante para aprovechar recursos adicionales para el desarrollo y aumentar la repercusión de la ayuda de la UE; |
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H.

Considerando que el mecanismo de financiación combinada es un instrumento importante para aprovechar recursos adicionales para el desarrollo y aumentar la repercusión de la ayuda de la UE;

| I. | Considerando que, en el Informe Especial no 16/2014 del Tribunal de Cuentas Europeo sobre el uso de la financiación combinada, se llega a la conclusión de que en prácticamente la mitad de los proyectos examinados no se disponía de pruebas suficientes para concluir que las subvenciones estuvieran justificadas, mientras que en algunos casos había indicios de que las inversiones se habrían realizado sin la contribución de la Unión; |
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I.

Considerando que, en el Informe Especial no 16/2014 del Tribunal de Cuentas Europeo sobre el uso de la financiación combinada, se llega a la conclusión de que en prácticamente la mitad de los proyectos examinados no se disponía de pruebas suficientes para concluir que las subvenciones estuvieran justificadas, mientras que en algunos casos había indicios de que las inversiones se habrían realizado sin la contribución de la Unión;

| J. | Considerando que el mecanismo de financiación combinada debe contribuir a fomentar la participación de la población local en los países ACP, con plena conformidad con el principio de propiedad; |
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J.

Considerando que el mecanismo de financiación combinada debe contribuir a fomentar la participación de la población local en los países ACP, con plena conformidad con el principio de propiedad;

| K. | Considerando que la Comisión está estudiando opciones para ampliar el alcance de la financiación combinada a nuevos ámbitos, como la agricultura sostenible, los sectores sociales y las energías renovables, así como para facilitar la ejecución de un mayor número de proyectos que tengan una fuerte repercusión en el desarrollo del sector privado local, como aquellos que mejoran el acceso de las pymes a la financiación a través de ventanillas dedicadas al sector privado en los mecanismos regionales de financiación combinada; |
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K.

Considerando que la Comisión está estudiando opciones para ampliar el alcance de la financiación combinada a nuevos ámbitos, como la agricultura sostenible, los sectores sociales y las energías renovables, así como para facilitar la ejecución de un mayor número de proyectos que tengan una fuerte repercusión en el desarrollo del sector privado local, como aquellos que mejoran el acceso de las pymes a la financiación a través de ventanillas dedicadas al sector privado en los mecanismos regionales de financiación combinada;

| L. | Considerando que la Alianza Mundial de Cooperación Eficaz para el Desarrollo recomienda la creación de mecanismos financieros innovadores a fin de movilizar un mayor volumen de financiación privada y de este modo impulsar los objetivos de desarrollo; |
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L.

Considerando que la Alianza Mundial de Cooperación Eficaz para el Desarrollo recomienda la creación de mecanismos financieros innovadores a fin de movilizar un mayor volumen de financiación privada y de este modo impulsar los objetivos de desarrollo;

| M. | Considerando que los recursos públicos de los países ACP son limitados y que dichos países se enfrentan a grandes necesidades de financiación de sus inversiones; |
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M.

Considerando que los recursos públicos de los países ACP son limitados y que dichos países se enfrentan a grandes necesidades de financiación de sus inversiones;

| N. | Considerando que los países ACP tienen dificultades para financiar su desarrollo y para acceder al capital privado nacional e internacional; |
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N.

Considerando que los países ACP tienen dificultades para financiar su desarrollo y para acceder al capital privado nacional e internacional;

| O. | Considerando que la crisis económica actual ha afectado gravemente a los países emergentes y en desarrollo, ya que ha repercutido directamente en sus políticas presupuestarias y en su acceso a los fondos institucionales y privados, que son necesarios para llevar a cabo proyectos intensivos en capital y prestar servicios básicos; |
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O.

Considerando que la crisis económica actual ha afectado gravemente a los países emergentes y en desarrollo, ya que ha repercutido directamente en sus políticas presupuestarias y en su acceso a los fondos institucionales y privados, que son necesarios para llevar a cabo proyectos intensivos en capital y prestar servicios básicos;

| P. | Considerando que la arquitectura de la financiación del desarrollo se caracteriza actualmente por una preponderancia de la financiación procedente de fuentes privadas; que la financiación privada puede complementar, pero no sustituir a la financiación pública; |
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P.

Considerando que la arquitectura de la financiación del desarrollo se caracteriza actualmente por una preponderancia de la financiación procedente de fuentes privadas; que la financiación privada puede complementar, pero no sustituir a la financiación pública;

| Q. | Considerando que la participación tanto del sector privado como del público puede contribuir a mejorar los costes, la eficacia, la eficiencia y la calidad de los servicios públicos, así como evitar procesos de privatización injustos; |
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Q.

Considerando que la participación tanto del sector privado como del público puede contribuir a mejorar los costes, la eficacia, la eficiencia y la calidad de los servicios públicos, así como evitar procesos de privatización injustos;

| R. | Considerando que es preciso adaptar la financiación del desarrollo a fin de adecuarla al cambiante panorama mundial, y que, por tanto, deben diseñarse y aplicarse nuevos instrumentos de financiación adecuados e innovadores, como los impuestos sobre transacciones financieras y los impuestos sobre el carbono a la aviación internacional y al transporte marítimo; |
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R.

Considerando que es preciso adaptar la financiación del desarrollo a fin de adecuarla al cambiante panorama mundial, y que, por tanto, deben diseñarse y aplicarse nuevos instrumentos de financiación adecuados e innovadores, como los impuestos sobre transacciones financieras y los impuestos sobre el carbono a la aviación internacional y al transporte marítimo;

| S. | Considerando que la financiación procedente de fuentes privadas tiene un enorme potencial y constituye la principal fuente de financiación exterior en los países en desarrollo, y que estos países deben tomar todas las medidas adecuadas para aprovechar sus ventajas comparativas; considerando, no obstante, que el margen de maniobra presupuestario de los países desarrollados y en desarrollo está limitado de hecho por las exigencias de los inversores mundiales y los mercados financieros; |
| --- | --- |

S.

Considerando que la financiación procedente de fuentes privadas tiene un enorme potencial y constituye la principal fuente de financiación exterior en los países en desarrollo, y que estos países deben tomar todas las medidas adecuadas para aprovechar sus ventajas comparativas; considerando, no obstante, que el margen de maniobra presupuestario de los países desarrollados y en desarrollo está limitado de hecho por las exigencias de los inversores mundiales y los mercados financieros;

| T. | Considerando que la inversión privada no debe sustituir a la ayuda al desarrollo oficial, y que las asociaciones público-privadas (APP) financiadas mediante un mecanismo de financiación combinada deben adaptarse en todas las circunstancias al plan de desarrollo nacional del país de acogida, al tiempo que se moviliza la financiación a través de la mitigación de riesgos y el reparto de riesgos; |
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T.

Considerando que la inversión privada no debe sustituir a la ayuda al desarrollo oficial, y que las asociaciones público-privadas (APP) financiadas mediante un mecanismo de financiación combinada deben adaptarse en todas las circunstancias al plan de desarrollo nacional del país de acogida, al tiempo que se moviliza la financiación a través de la mitigación de riesgos y el reparto de riesgos;

| U. | Considerando que, en el plano geopolítico y en materia de estrategia de desarrollo, los países ACP, en su conjunto, no comparten un enfoque común y presentan perfiles de riesgo diferentes y que la combinación de préstamos y subvenciones garantiza que proyectos que podrían ser viables pero no son lo suficientemente lucrativos o generan un elevado riesgo puedan atraer a la inversión privada; |
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U.

Considerando que, en el plano geopolítico y en materia de estrategia de desarrollo, los países ACP, en su conjunto, no comparten un enfoque común y presentan perfiles de riesgo diferentes y que la combinación de préstamos y subvenciones garantiza que proyectos que podrían ser viables pero no son lo suficientemente lucrativos o generan un elevado riesgo puedan atraer a la inversión privada;

| 1. | Reconoce que la inversión y financiación privada en los países en desarrollo, si se regula de forma adecuada, puede ayudar a mantener las empresas locales, las economías locales y ofrecer empleos dignos; considera, a este efecto, que el uso del mecanismo de financiación combinada debe responder a un conjunto claro de directrices a fin de canalizar la ayuda pública únicamente hacia aquellas inversiones del sector privado que produzcan resultados positivos en materia de desarrollo y cumplan los principios de financiación responsable; |
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1.

Reconoce que la inversión y financiación privada en los países en desarrollo, si se regula de forma adecuada, puede ayudar a mantener las empresas locales, las economías locales y ofrecer empleos dignos; considera, a este efecto, que el uso del mecanismo de financiación combinada debe responder a un conjunto claro de directrices a fin de canalizar la ayuda pública únicamente hacia aquellas inversiones del sector privado que produzcan resultados positivos en materia de desarrollo y cumplan los principios de financiación responsable;

| 2. | Insta, en particular, a la Comisión Europea, que ha indicado su deseo de ampliar considerablemente el uso de la financiación combinada en el futuro, en el marco de cooperación ACP-UE, a que aplique las recomendaciones recogidas en el Informe especial del Tribunal de Cuentas Europeo sobre el uso de la financiación combinada y a que evalúe el mecanismo que combina préstamos y subvenciones, particularmente en términos de desarrollo y adicionalidad financiera, transparencia y rendición de cuentas; |
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2.

Insta, en particular, a la Comisión Europea, que ha indicado su deseo de ampliar considerablemente el uso de la financiación combinada en el futuro, en el marco de cooperación ACP-UE, a que aplique las recomendaciones recogidas en el Informe especial del Tribunal de Cuentas Europeo sobre el uso de la financiación combinada y a que evalúe el mecanismo que combina préstamos y subvenciones, particularmente en términos de desarrollo y adicionalidad financiera, transparencia y rendición de cuentas;

| 3. | Acoge con satisfacción el trabajo que se está realizando destinado a mejorar la gobernanza de los mecanismos de financiación combinada de la UE, que harán posible maximizar el aprovechamiento y la adicionalidad de los proyectos financiados; recalca que la Comisión Europea debe mejorar aún más el seguimiento que se realiza de la aplicación de las subvenciones de la UE; |
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3.

Acoge con satisfacción el trabajo que se está realizando destinado a mejorar la gobernanza de los mecanismos de financiación combinada de la UE, que harán posible maximizar el aprovechamiento y la adicionalidad de los proyectos financiados; recalca que la Comisión Europea debe mejorar aún más el seguimiento que se realiza de la aplicación de las subvenciones de la UE;

| 4. | Sostiene que la financiación combinada es progresiva y consecuente en cuanto al volumen de las asignaciones y a la proporción entre préstamos y las subvenciones, y señala que esta disposición garantiza que los países puedan obtener financiación sin sobreendeudarse; |
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4.

Sostiene que la financiación combinada es progresiva y consecuente en cuanto al volumen de las asignaciones y a la proporción entre préstamos y las subvenciones, y señala que esta disposición garantiza que los países puedan obtener financiación sin sobreendeudarse;

| 5. | Señala que, según la experiencia pasada, los contratos de APP mal negociados podrían incrementar el endeudamiento de los Estados, ya que a menudo el sector público asume los riesgos financieros de forma desproporcionada, mientras que los beneficios corresponden principalmente al sector privado; pide a los Gobiernos de los países socios que proporcionen más asistencia técnica con el fin de establecer un marco normativo sólido en materia de financiación responsable que incluya la recuperación de costes y la distribución de beneficios; |
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5.

Señala que, según la experiencia pasada, los contratos de APP mal negociados podrían incrementar el endeudamiento de los Estados, ya que a menudo el sector público asume los riesgos financieros de forma desproporcionada, mientras que los beneficios corresponden principalmente al sector privado; pide a los Gobiernos de los países socios que proporcionen más asistencia técnica con el fin de establecer un marco normativo sólido en materia de financiación responsable que incluya la recuperación de costes y la distribución de beneficios;

| 6. | Destaca que la combinación de préstamos y subvenciones se concentra sobre todo en sectores tales como el de la energía, los transportes, el agua y las TIC, y debería ampliarse a ámbitos tales como el de las infraestructuras, las microempresas, pequeñas y medianas empresas, la agricultura y el sector social; |
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6.

Destaca que la combinación de préstamos y subvenciones se concentra sobre todo en sectores tales como el de la energía, los transportes, el agua y las TIC, y debería ampliarse a ámbitos tales como el de las infraestructuras, las microempresas, pequeñas y medianas empresas, la agricultura y el sector social;

| 7. | Señala que el uso del mecanismo de financiación combinada debería centrarse en proyectos que puedan tener el mayor impacto en cuanto a crecimiento inclusivo y sostenible; |
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7.

Señala que el uso del mecanismo de financiación combinada debería centrarse en proyectos que puedan tener el mayor impacto en cuanto a crecimiento inclusivo y sostenible;

| 8. | Observa que el mecanismo de financiación combinada, en su forma actual, implica la combinación de subvenciones públicas con préstamos de instituciones financieras y otros mecanismos de distribución de riesgos, lo que permite que se financien proyectos pese a las restricciones presupuestarias en momentos de crisis financiera; subraya que las APP no deben desviarse hacia la subvención de empresas transnacionales ubicadas en el Norte, que pueden acceder a fuentes de financiación alternativas; |
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8.

Observa que el mecanismo de financiación combinada, en su forma actual, implica la combinación de subvenciones públicas con préstamos de instituciones financieras y otros mecanismos de distribución de riesgos, lo que permite que se financien proyectos pese a las restricciones presupuestarias en momentos de crisis financiera; subraya que las APP no deben desviarse hacia la subvención de empresas transnacionales ubicadas en el Norte, que pueden acceder a fuentes de financiación alternativas;

| 9. | Considera que cualquier decisión de promover el uso de APP a través de la financiación combinada en los países en desarrollo debería fundamentarse en una evaluación exhaustiva de los mecanismos implicados y en las lecciones aprendidas de las experiencias del pasado; destaca, en este contexto, que las investigaciones existentes demuestran que una gran mayoría de las APP no se basan en un análisis concluyente de las repercusiones y que existen pruebas poco sólidas con respecto a sus resultados en materia de desarrollo; |
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9.

Considera que cualquier decisión de promover el uso de APP a través de la financiación combinada en los países en desarrollo debería fundamentarse en una evaluación exhaustiva de los mecanismos implicados y en las lecciones aprendidas de las experiencias del pasado; destaca, en este contexto, que las investigaciones existentes demuestran que una gran mayoría de las APP no se basan en un análisis concluyente de las repercusiones y que existen pruebas poco sólidas con respecto a sus resultados en materia de desarrollo;

| 10. | Pone de relieve que las agencias para el desarrollo tienen que asegurarse de que la financiación pública para el desarrollo se utilice para ayudar a las redes económicas locales en los países en desarrollo; destaca, en particular, que las APP deben tener como objetivo el refuerzo de las capacidades de las microempresas, pequeñas y medianas empresas nacionales; |
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10.

Pone de relieve que las agencias para el desarrollo tienen que asegurarse de que la financiación pública para el desarrollo se utilice para ayudar a las redes económicas locales en los países en desarrollo; destaca, en particular, que las APP deben tener como objetivo el refuerzo de las capacidades de las microempresas, pequeñas y medianas empresas nacionales;

| 11. | Destaca que, con vistas a optimizar el potencial de la combinación de préstamos y subvenciones, deben establecerse procedimientos transparentes para utilizar el mecanismo de financiación combinada, a fin de garantizar la gobernanza y la implicación efectivas por parte de los países beneficiarios y otras partes interesadas; considera que unas prácticas transparentes deben proporcionar una base para una rendición de cuentas ajustada; |
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11.

Destaca que, con vistas a optimizar el potencial de la combinación de préstamos y subvenciones, deben establecerse procedimientos transparentes para utilizar el mecanismo de financiación combinada, a fin de garantizar la gobernanza y la implicación efectivas por parte de los países beneficiarios y otras partes interesadas; considera que unas prácticas transparentes deben proporcionar una base para una rendición de cuentas ajustada;

| 12. | Enfatiza que la financiación combinada de préstamos y subvenciones no soluciona todos los problemas de financiación ni garantiza la consecución automática de efectos duraderos acordes con los objetivos del país beneficiario, en especial por lo que respecta a las necesidades de los sectores sociales; a este respecto, advierte contra el uso de préstamos en condiciones favorables para inversiones en sectores sociales como la salud y la educación, ya que pueden dificultar la prestación de servicios de interés general, especialmente a las poblaciones vulnerables; subraya que los escasos recursos de ayuda pública deberían apoyar la inversión pública, de la que no se espera necesariamente una rentabilidad financiera a corto o medio plazo en los países receptores; |
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12.

Enfatiza que la financiación combinada de préstamos y subvenciones no soluciona todos los problemas de financiación ni garantiza la consecución automática de efectos duraderos acordes con los objetivos del país beneficiario, en especial por lo que respecta a las necesidades de los sectores sociales; a este respecto, advierte contra el uso de préstamos en condiciones favorables para inversiones en sectores sociales como la salud y la educación, ya que pueden dificultar la prestación de servicios de interés general, especialmente a las poblaciones vulnerables; subraya que los escasos recursos de ayuda pública deberían apoyar la inversión pública, de la que no se espera necesariamente una rentabilidad financiera a corto o medio plazo en los países receptores;

| 13. | Destaca que los mecanismos de financiación combinada de préstamos y subvenciones, aunque reportan beneficios financieros y no financieros, también pueden acarrear riesgos sustanciales asociados con la apropiación, el endeudamiento y los costes de oportunidad, además de plantear dudas en relación con su efectividad y sus efectos, con la adicionalidad de los recursos y la distorsión del mercado; |
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13.

Destaca que los mecanismos de financiación combinada de préstamos y subvenciones, aunque reportan beneficios financieros y no financieros, también pueden acarrear riesgos sustanciales asociados con la apropiación, el endeudamiento y los costes de oportunidad, además de plantear dudas en relación con su efectividad y sus efectos, con la adicionalidad de los recursos y la distorsión del mercado;

| 14. | Observa que el acceso a la financiación y a instrumentos de riesgo compartido en los países en desarrollo es una condición importante para el funcionamiento de financiación combinada de préstamos y subvenciones; pide, por tanto, la creación de un mecanismo de riesgo compartido en colaboración con las instituciones europeas de financiación del desarrollo así como con las agencias nacionales y regionales, a fin de incrementar la inversión público-privada, sobre todo en áreas como las energías renovables, la construcción, el transporte y los servicios básicos, que se caracterizan por una cuantiosa inversión anticipada, una elevada exposición al riesgo y, a menudo, competencia internacional desleal; |
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14.

Observa que el acceso a la financiación y a instrumentos de riesgo compartido en los países en desarrollo es una condición importante para el funcionamiento de financiación combinada de préstamos y subvenciones; pide, por tanto, la creación de un mecanismo de riesgo compartido en colaboración con las instituciones europeas de financiación del desarrollo así como con las agencias nacionales y regionales, a fin de incrementar la inversión público-privada, sobre todo en áreas como las energías renovables, la construcción, el transporte y los servicios básicos, que se caracterizan por una cuantiosa inversión anticipada, una elevada exposición al riesgo y, a menudo, competencia internacional desleal;

| 15. | Destaca la importancia de desarrollar las APP en el proceso de combinación de préstamos y subvenciones, así como la importancia de un espacio de diálogo político y de concertación de los proyectos entre la Unión Europea y los países ACP para alcanzar los objetivos de desarrollo y de eficacia de la ayuda, garantizando un entorno claro, estable y seguro, una buena gobernanza y una resolución de litigios eficaz; |
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15.

Destaca la importancia de desarrollar las APP en el proceso de combinación de préstamos y subvenciones, así como la importancia de un espacio de diálogo político y de concertación de los proyectos entre la Unión Europea y los países ACP para alcanzar los objetivos de desarrollo y de eficacia de la ayuda, garantizando un entorno claro, estable y seguro, una buena gobernanza y una resolución de litigios eficaz;

| 16. | Alienta a los países ACP a reforzar el marco legislativo necesario para mejorar las APP en el seno del mecanismo de financiación combinada; |
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16.

Alienta a los países ACP a reforzar el marco legislativo necesario para mejorar las APP en el seno del mecanismo de financiación combinada;

| 17. | Encarga a sus copresidentes que transmitan la presente Resolución al Consejo de Ministros ACP-UE, al Parlamento Europeo, a la Comisión Europea, al Consejo Europeo, a la Unión Africana, al Parlamento Panafricano, a los Parlamentos nacionales y regionales y a las organizaciones regionales relacionadas con los países ACP, así como al Banco Europeo de Inversiones. |
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17.

Encarga a sus copresidentes que transmitan la presente Resolución al Consejo de Ministros ACP-UE, al Parlamento Europeo, a la Comisión Europea, al Consejo Europeo, a la Unión Africana, al Parlamento Panafricano, a los Parlamentos nacionales y regionales y a las organizaciones regionales relacionadas con los países ACP, así como al Banco Europeo de Inversiones.

RESOLUCIÓN (9)

sobre los desafíos y las oportunidades de la educación y la formación profesional en los países ACP

La Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE,

| — | Reunida en Suva (Fiyi) del 15 al 17 de junio de 2015, |
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Reunida en Suva (Fiyi) del 15 al 17 de junio de 2015,

| — | Visto el artículo 18, apartado 1, de su Reglamento, |
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Visto el artículo 18, apartado 1, de su Reglamento,

| — | Visto el Acuerdo de Asociación entre los Estados de África, el Caribe y el Pacífico, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por otra, firmado en Cotonú el 23 de junio de 2000 (10) (en lo sucesivo, «el Acuerdo de Cotonú»), modificado por primera vez en Luxemburgo el 25 de junio de 2005 (11) y modificado por segunda vez en Uagadugu el 22 de junio de 2010 (12), y, en particular, su artículo 25, apartado 1, letra a), por el que se dispone que la cooperación deberá tender a mejorar la educación y formación a todos los niveles, |
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—

Visto el Acuerdo de Asociación entre los Estados de África, el Caribe y el Pacífico, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por otra, firmado en Cotonú el 23 de junio de 2000 (10) (en lo sucesivo, «el Acuerdo de Cotonú»), modificado por primera vez en Luxemburgo el 25 de junio de 2005 (11) y modificado por segunda vez en Uagadugu el 22 de junio de 2010 (12), y, en particular, su artículo 25, apartado 1, letra a), por el que se dispone que la cooperación deberá tender a mejorar la educación y formación a todos los niveles,

| — | Vistos los objetivos de desarrollo del milenio (en lo sucesivo, «ODM»), en particular el objetivo 2.A, lograr la enseñanza primaria universal, y 3.A, eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria, preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles de la enseñanza antes de finales de 2015, |
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Vistos los objetivos de desarrollo del milenio (en lo sucesivo, «ODM»), en particular el objetivo 2.A, lograr la enseñanza primaria universal, y 3.A, eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria, preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles de la enseñanza antes de finales de 2015,

| — | Vista la Convención relativa a la Lucha contra las Discriminaciones en la Esfera de la Enseñanza de la Unesco, |
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—

Vista la Convención relativa a la Lucha contra las Discriminaciones en la Esfera de la Enseñanza de la Unesco,

| — | Vista la Resolución del Parlamento Europeo, de 25 de octubre de 2012, sobre el Informe de la UE de 2011 sobre la coherencia de las políticas en favor del desarrollo (13), |
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—

Vista la Resolución del Parlamento Europeo, de 25 de octubre de 2012, sobre el Informe de la UE de 2011 sobre la coherencia de las políticas en favor del desarrollo (13),

| — | Vista la puesta en marcha del movimiento Educación para Todos (en lo sucesivo, «EPT») en Jomtien (Tailandia) y la firma de la Declaración Mundial sobre Educación para Todos el 9 de marzo de 1990, |
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—

Vista la puesta en marcha del movimiento Educación para Todos (en lo sucesivo, «EPT») en Jomtien (Tailandia) y la firma de la Declaración Mundial sobre Educación para Todos el 9 de marzo de 1990,

| — | Vistos los objetivos de la EPT aprobados en el Foro Mundial sobre la Educación celebrado en Dakar (Senegal) el 28 de abril de 2000, |
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—

Vistos los objetivos de la EPT aprobados en el Foro Mundial sobre la Educación celebrado en Dakar (Senegal) el 28 de abril de 2000,

| — | Vistas la conclusiones de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible (Río+20) celebrada el 22 de junio de 2012 en Río de Janeiro y titulada «El futuro que queremos», |
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—

Vistas la conclusiones de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible (Río+20) celebrada el 22 de junio de 2012 en Río de Janeiro y titulada «El futuro que queremos»,

| — | Vista la Iniciativa Mundial «La educación ante todo» (GEFI, por sus siglas en inglés) puesta en marcha en septiembre de 2012 por el secretario general de las Naciones Unidas y con una duración de cinco años, |
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—

Vista la Iniciativa Mundial «La educación ante todo» (GEFI, por sus siglas en inglés) puesta en marcha en septiembre de 2012 por el secretario general de las Naciones Unidas y con una duración de cinco años,

| — | Visto el informe sobre la Consulta Temática Mundial sobre la Educación en la Agenda para el Desarrollo después de 2015, publicado en septiembre de 2013 por la Unesco y Unicef, |
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—

Visto el informe sobre la Consulta Temática Mundial sobre la Educación en la Agenda para el Desarrollo después de 2015, publicado en septiembre de 2013 por la Unesco y Unicef,

| — | Visto el Acuerdo de Mascate aprobado en la Reunión Mundial sobre la EPT celebrada en Mascate (Omán) el 14 de mayo de 2014, |
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—

Visto el Acuerdo de Mascate aprobado en la Reunión Mundial sobre la EPT celebrada en Mascate (Omán) el 14 de mayo de 2014,

| — | Visto el informe del Relator Especial de las Naciones Unidas sobre el derecho a la educación, Kishore Singh, de 24 de septiembre de 2014, |
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—

Visto el informe del Relator Especial de las Naciones Unidas sobre el derecho a la educación, Kishore Singh, de 24 de septiembre de 2014,

| — | Visto el documento de la Unión Africana, de 31 de mayo de 2007, sobre una Estrategia para revitalizar la educación y formación técnica y profesional en África, |
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—

Visto el documento de la Unión Africana, de 31 de mayo de 2007, sobre una Estrategia para revitalizar la educación y formación técnica y profesional en África,

| — | Visto el informe de la Comisión de Asuntos Sociales y Medio Ambiente (ACP-EU/101.717/14/fin.), |
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—

Visto el informe de la Comisión de Asuntos Sociales y Medio Ambiente (ACP-EU/101.717/14/fin.),

| A. | Considerando que el Acuerdo de Cotonú dispone que convendrá velar especialmente por mantener un nivel suficiente de gasto en los sectores sociales y que se deberá tender a mejorar la educación y la formación a todos los niveles, trabajar hacia el reconocimiento de las titulaciones de enseñanza superior, establecer sistemas de garantía de la calidad de la educación, incluidos la educación y la formación impartidas en línea y a través de otros medios no convencionales, y reforzar la capacidad y las competencias técnicas; |
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A.

Considerando que el Acuerdo de Cotonú dispone que convendrá velar especialmente por mantener un nivel suficiente de gasto en los sectores sociales y que se deberá tender a mejorar la educación y la formación a todos los niveles, trabajar hacia el reconocimiento de las titulaciones de enseñanza superior, establecer sistemas de garantía de la calidad de la educación, incluidos la educación y la formación impartidas en línea y a través de otros medios no convencionales, y reforzar la capacidad y las competencias técnicas;

| B. | Considerando que el movimiento mundial EPT, que se puso en marcha en Jomtien en 1990 y se reafirmó en Dakar en 2000, ha constituido el compromiso más importante con la educación en las últimas décadas y ha contribuido a impulsar avances significativos en materia de educación; |
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B.

Considerando que el movimiento mundial EPT, que se puso en marcha en Jomtien en 1990 y se reafirmó en Dakar en 2000, ha constituido el compromiso más importante con la educación en las últimas décadas y ha contribuido a impulsar avances significativos en materia de educación;

| C. | Considerando que la GEFI aspira a acelerar el avance hacia los objetivos de la EPT y los ODM relacionados con la educación, en particular para movilizar a un amplio espectro de agentes para el impulso final hacia 2015, a fin de poner la educación de calidad, relevante y transformadora en el centro de la agenda social, política y de desarrollo y abogar en favor de la financiación necesaria para la educación a través de esfuerzos de promoción mundiales sostenidos; |
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C.

Considerando que la GEFI aspira a acelerar el avance hacia los objetivos de la EPT y los ODM relacionados con la educación, en particular para movilizar a un amplio espectro de agentes para el impulso final hacia 2015, a fin de poner la educación de calidad, relevante y transformadora en el centro de la agenda social, política y de desarrollo y abogar en favor de la financiación necesaria para la educación a través de esfuerzos de promoción mundiales sostenidos;

| D. | Considerando que resulta improbable que el programa de la EPT y los ODM relativos a la educación se cumplan en 2015 y que cabe reconocer que el programa de la EPT sigue siendo pertinente, en particular en lo que se refiere a sus seis objetivos, que abarcan todos los aspectos de la educación básica, desde el aprendizaje temprano y la alfabetización de los adultos hasta la educación de calidad; |
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D.

Considerando que resulta improbable que el programa de la EPT y los ODM relativos a la educación se cumplan en 2015 y que cabe reconocer que el programa de la EPT sigue siendo pertinente, en particular en lo que se refiere a sus seis objetivos, que abarcan todos los aspectos de la educación básica, desde el aprendizaje temprano y la alfabetización de los adultos hasta la educación de calidad;

| E. | Considerando que existe un vínculo entre el nivel de desarrollo económico, social, cultural y político, y lo que un país puede avanzar en la consecución de los ODM y los objetivos de la ETP; que mejorar el acceso a la educación y los niveles de oferta educativa para todos los jóvenes, y en especial para las niñas y los jóvenes con discapacidad, puede por sí mismo ayudar a alcanzar estos y otros objetivos de desarrollo; |
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E.

Considerando que existe un vínculo entre el nivel de desarrollo económico, social, cultural y político, y lo que un país puede avanzar en la consecución de los ODM y los objetivos de la ETP; que mejorar el acceso a la educación y los niveles de oferta educativa para todos los jóvenes, y en especial para las niñas y los jóvenes con discapacidad, puede por sí mismo ayudar a alcanzar estos y otros objetivos de desarrollo;

| F. | Considerando que más de 57 millones de niños y 69 millones de adolescentes siguen sin tener acceso a una educación básica efectiva; que en 2011, cerca de 774 millones de adultos, de los cuales casi dos terceras partes eran mujeres, eran analfabetos y que al menos 250 millones de niños no sabían leer, escribir ni habían adquirido rudimentos de aritmética incluso después de pasar al menos cuatro años en la escuela; |
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F.

Considerando que más de 57 millones de niños y 69 millones de adolescentes siguen sin tener acceso a una educación básica efectiva; que en 2011, cerca de 774 millones de adultos, de los cuales casi dos terceras partes eran mujeres, eran analfabetos y que al menos 250 millones de niños no sabían leer, escribir ni habían adquirido rudimentos de aritmética incluso después de pasar al menos cuatro años en la escuela;

| G. | Considerando que el abandono de la escolarización formal, los niveles insuficientes de adquisición de competencias básicas y la deficiente calidad y pertinencia de la educación constituyen graves problemas y que siguen existiendo desigualdades en cuanto al acceso, la participación y los resultados del aprendizaje en todos los niveles educativos, especialmente en el caso de las minorías y los grupos más vulnerables; |
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G.

Considerando que el abandono de la escolarización formal, los niveles insuficientes de adquisición de competencias básicas y la deficiente calidad y pertinencia de la educación constituyen graves problemas y que siguen existiendo desigualdades en cuanto al acceso, la participación y los resultados del aprendizaje en todos los niveles educativos, especialmente en el caso de las minorías y los grupos más vulnerables;

| H. | Considerando que el informe del Relator Especial de las Naciones Unidas sobre el derecho a la educación de 2014 afirmaba que ha habido una creciente privatización de la educación que puede agravar la marginación y la exclusión, y provoca la desigualdad en el acceso a la educación para los grupos más vulnerables como las niñas, los menores con discapacidad y las minorías étnicas, perpetuando así las desigualdades más amplias en la sociedad; |
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H.

Considerando que el informe del Relator Especial de las Naciones Unidas sobre el derecho a la educación de 2014 afirmaba que ha habido una creciente privatización de la educación que puede agravar la marginación y la exclusión, y provoca la desigualdad en el acceso a la educación para los grupos más vulnerables como las niñas, los menores con discapacidad y las minorías étnicas, perpetuando así las desigualdades más amplias en la sociedad;

| I. | Considerando que la falta de mecanismos de acceso adecuados en los centros de educación y formación impide la inclusión de personas con discapacidad para ejercer su derecho básico a la educación; |
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I.

Considerando que la falta de mecanismos de acceso adecuados en los centros de educación y formación impide la inclusión de personas con discapacidad para ejercer su derecho básico a la educación;

| J. | Considerando que la desigualdad de género en la educación es motivo de especial preocupación, puesto que, en 2011, solamente el 60 % de los países había alcanzado la paridad en la educación primaria y el 38 % en educación secundaria; |
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J.

Considerando que la desigualdad de género en la educación es motivo de especial preocupación, puesto que, en 2011, solamente el 60 % de los países había alcanzado la paridad en la educación primaria y el 38 % en educación secundaria;

| K. | Considerando que existe una grave insuficiencia de recursos financieros destinados a educación y formación profesional en muchos países ACP, tanto a escala nacional como internacional para el sector, que ha frenado considerablemente el avance hacia la facilitación del acceso a la educación de calidad para todos; |
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K.

Considerando que existe una grave insuficiencia de recursos financieros destinados a educación y formación profesional en muchos países ACP, tanto a escala nacional como internacional para el sector, que ha frenado considerablemente el avance hacia la facilitación del acceso a la educación de calidad para todos;

| L. | Considerando que una educación formal e informal de calidad, inclusiva y accesible para todos es clave para reducir las desigualdades sociales y capacitar a las comunidades marginadas y a las personas infrarrepresentadas, en particular las mujeres y las niñas, contribuyendo así a lograr una ciudadanía activa, una esfera pública abierta y dinámica y una mejor gobernanza democrática; |
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L.

Considerando que una educación formal e informal de calidad, inclusiva y accesible para todos es clave para reducir las desigualdades sociales y capacitar a las comunidades marginadas y a las personas infrarrepresentadas, en particular las mujeres y las niñas, contribuyendo así a lograr una ciudadanía activa, una esfera pública abierta y dinámica y una mejor gobernanza democrática;

| M. | Considerando que la capacitación de las mujeres y las niñas a través de la educación es fundamental para combatir la desigualdad de género en las sociedades, y que debería ser un elemento central en la política educativa de los países ACP; que, por otro lado, la falta de acceso a la educación para las mujeres y las niñas contribuye a su escasa presencia en las esferas públicas, sociales y políticas; |
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M.

Considerando que la capacitación de las mujeres y las niñas a través de la educación es fundamental para combatir la desigualdad de género en las sociedades, y que debería ser un elemento central en la política educativa de los países ACP; que, por otro lado, la falta de acceso a la educación para las mujeres y las niñas contribuye a su escasa presencia en las esferas públicas, sociales y políticas;

| N. | Considerando que ha aumentado la violencia y los ataques dirigidos contra los niños y el personal de las instituciones educativas en determinados países ACP, sobre todo en Nigeria, Kenia y en los países vecinos; |
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N.

Considerando que ha aumentado la violencia y los ataques dirigidos contra los niños y el personal de las instituciones educativas en determinados países ACP, sobre todo en Nigeria, Kenia y en los países vecinos;

| O. | Considerando que se han producido importantes transformaciones socioeconómicas y demográficas desde la aprobación de los objetivos de la EPT y de los ODM, y que también van cambiando las necesidades en cuanto al tipo y al nivel de conocimientos, aptitudes y competencias para las economías basadas en el conocimiento; |
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O.

Considerando que se han producido importantes transformaciones socioeconómicas y demográficas desde la aprobación de los objetivos de la EPT y de los ODM, y que también van cambiando las necesidades en cuanto al tipo y al nivel de conocimientos, aptitudes y competencias para las economías basadas en el conocimiento;

| P. | Considerando que los jóvenes son centrales para la próxima generación de objetivos de desarrollo sostenible (ODS), especialmente los que aspiran a lograr un crecimiento económico inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y un trabajo digno para todos; |
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P.

Considerando que los jóvenes son centrales para la próxima generación de objetivos de desarrollo sostenible (ODS), especialmente los que aspiran a lograr un crecimiento económico inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y un trabajo digno para todos;

| Q. | Considerando que la fuga de cerebros en los países ACP constituye un gran desafío para sus economías, que no pueden resolver con sus limitados recursos; |
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Q.

Considerando que la fuga de cerebros en los países ACP constituye un gran desafío para sus economías, que no pueden resolver con sus limitados recursos;

| R. | Considerando que la educación puede desempeñar un papel primordial no solo en la sostenibilidad medioambiental, la salud, el crecimiento económico y la consecución de los ODM en general, sino también en la consolidación de la paz; que la educación, quizás más que cualquier otro sector, puede generar los primeros dividendos de paz más visibles, de los que pueden depender la supervivencia de los acuerdos de paz; considerando que, si los sistemas educativos son inclusivos, pueden generar un desarrollo económico sostenible y equitativo y, si se orientan al fomento de actitudes que conducen al entendimiento, la tolerancia y el respeto mutuos, pueden hacer que las sociedades sean menos proclives a los conflictos violentos; |
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R.

Considerando que la educación puede desempeñar un papel primordial no solo en la sostenibilidad medioambiental, la salud, el crecimiento económico y la consecución de los ODM en general, sino también en la consolidación de la paz; que la educación, quizás más que cualquier otro sector, puede generar los primeros dividendos de paz más visibles, de los que pueden depender la supervivencia de los acuerdos de paz; considerando que, si los sistemas educativos son inclusivos, pueden generar un desarrollo económico sostenible y equitativo y, si se orientan al fomento de actitudes que conducen al entendimiento, la tolerancia y el respeto mutuos, pueden hacer que las sociedades sean menos proclives a los conflictos violentos;

| S. | Considerando que debe existir un sistema educativo flexible (escuelas, profesores, universidades y administradores) que cuente con la confianza y los métodos necesarios para superar retos tanto ordinarios como extraordinarios, y que esté vinculado a un entorno familiar estable; que el papel de la familia es fundamental para el desarrollo permanente, y en particular el desarrollo durante la niñez, de los valores y las habilidades personales; |
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S.

Considerando que debe existir un sistema educativo flexible (escuelas, profesores, universidades y administradores) que cuente con la confianza y los métodos necesarios para superar retos tanto ordinarios como extraordinarios, y que esté vinculado a un entorno familiar estable; que el papel de la familia es fundamental para el desarrollo permanente, y en particular el desarrollo durante la niñez, de los valores y las habilidades personales;

| T. | Considerando que es necesario garantizar que los sistemas educativos respeten la cultura y las tradiciones de los países ACP, a fin de conseguir una combinación eficaz de innovación y tradición, y garantizar que la formación en los países ACP proporcione a los destinatarios las competencias necesarias en la enseñanza, conservando al mismo tiempo las características típicas del país en cuestión; |
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T.

Considerando que es necesario garantizar que los sistemas educativos respeten la cultura y las tradiciones de los países ACP, a fin de conseguir una combinación eficaz de innovación y tradición, y garantizar que la formación en los países ACP proporcione a los destinatarios las competencias necesarias en la enseñanza, conservando al mismo tiempo las características típicas del país en cuestión;

| U. | Considerando que la fragmentación y la escasa capacidad de las estructuras de gobernanza, la falta de conexiones con el mercado laboral, los profesores poco cualificados y las deficiencias infraestructurales impiden que la formación profesional permita a las personas desarrollar plenamente sus capacidades y aprovechar las oportunidades sociales y de empleo; |
| --- | --- |

U.

Considerando que la fragmentación y la escasa capacidad de las estructuras de gobernanza, la falta de conexiones con el mercado laboral, los profesores poco cualificados y las deficiencias infraestructurales impiden que la formación profesional permita a las personas desarrollar plenamente sus capacidades y aprovechar las oportunidades sociales y de empleo;

| V. | Considerando que en el marco del 10o FED, el programa Edulink y los programas de Cooperación ACP-UE de Ciencia y Tecnología para la educación superior y la investigación, financiados por la UE y ejecutados por la Secretaría ACP, constituyen una base excelente para la cooperación en el ámbito de la educación y la formación técnica; |
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V.

Considerando que en el marco del 10o FED, el programa Edulink y los programas de Cooperación ACP-UE de Ciencia y Tecnología para la educación superior y la investigación, financiados por la UE y ejecutados por la Secretaría ACP, constituyen una base excelente para la cooperación en el ámbito de la educación y la formación técnica;

| W. | Considerando que se necesitan maestros y profesores con las cualificaciones necesarias para alcanzar los objetivos de un mejor educación; que se debería alentar a todos los países a proporcionar las estructuras necesarias para ofrecer formación permanente a educadores como un factor clave para mejorar los niveles de educación; |
| --- | --- |

W.

Considerando que se necesitan maestros y profesores con las cualificaciones necesarias para alcanzar los objetivos de un mejor educación; que se debería alentar a todos los países a proporcionar las estructuras necesarias para ofrecer formación permanente a educadores como un factor clave para mejorar los niveles de educación;

| X. | Considerando que la organización, financiación y gestión sostenibles de la educación pueden ayudar a los países a lograr sus objetivos económicos y sociales; |
| --- | --- |

X.

Considerando que la organización, financiación y gestión sostenibles de la educación pueden ayudar a los países a lograr sus objetivos económicos y sociales;

| Y. | Considerando que el sector privado puede aportar una valiosa contribución a la educación, no solo financiando a las instituciones de enseñanza superior, sin también fomentando la innovación y promoviendo el espíritu emprendedor en los países ACP; |
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Y.

Considerando que el sector privado puede aportar una valiosa contribución a la educación, no solo financiando a las instituciones de enseñanza superior, sin también fomentando la innovación y promoviendo el espíritu emprendedor en los países ACP;

| Z. | Considerando que la educación está necesariamente vinculada a la inclusión social y a una ciudadanía activa; |
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Z.

Considerando que la educación está necesariamente vinculada a la inclusión social y a una ciudadanía activa;

| AA. | Considerando que combinar las demandas del sector privado con la formación de los jóvenes puede ayudar a alcanzar dos objetivos importantes: oportunidades de empleo para los jóvenes y crecimiento económico de los países ACP; |
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AA.

Considerando que combinar las demandas del sector privado con la formación de los jóvenes puede ayudar a alcanzar dos objetivos importantes: oportunidades de empleo para los jóvenes y crecimiento económico de los países ACP;

| 1. | Reconoce la imperiosa necesidad de una nueva y prospectiva estrategia de educación y formación para los países ACP que vaya más allá de los objetivos actuales en cuanto a profundidad y alcance, así como brindar a las personas el conocimiento, las competencias y los valores que necesitan para afrontar los numerosos desafíos que se plantean a nuestras sociedades y economías; |
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1.

Reconoce la imperiosa necesidad de una nueva y prospectiva estrategia de educación y formación para los países ACP que vaya más allá de los objetivos actuales en cuanto a profundidad y alcance, así como brindar a las personas el conocimiento, las competencias y los valores que necesitan para afrontar los numerosos desafíos que se plantean a nuestras sociedades y economías;

| 2. | Hace hincapié en los múltiples beneficios de invertir en formación de aprendices de calidad, como mejores aptitudes profesionales, desarrollo de una identidad profesional y más oportunidades de empleo; |
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2.

Hace hincapié en los múltiples beneficios de invertir en formación de aprendices de calidad, como mejores aptitudes profesionales, desarrollo de una identidad profesional y más oportunidades de empleo;

| 3. | Reconoce asimismo que la educación es una responsabilidad compartida por las familias y los centros educativos, y pide que se adopten las medidas necesarias para apoyar a las familias en su función de educadoras; |
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3.

Reconoce asimismo que la educación es una responsabilidad compartida por las familias y los centros educativos, y pide que se adopten las medidas necesarias para apoyar a las familias en su función de educadoras;

| 4. | Pide a los países ACP que erradiquen el trabajo infantil y mejoren la educación ampliando el acceso a la escuela, aumentando la calidad de las escuelas y reduciendo los gastos escolares; |
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4.

Pide a los países ACP que erradiquen el trabajo infantil y mejoren la educación ampliando el acceso a la escuela, aumentando la calidad de las escuelas y reduciendo los gastos escolares;

| 5. | Insta a los Estados ACP a que proporcionen programas de educación de «segunda oportunidad» para equipar a los que necesitan habilidades de escritura y cálculo, así como habilidades esenciales para la vida; |
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5.

Insta a los Estados ACP a que proporcionen programas de educación de «segunda oportunidad» para equipar a los que necesitan habilidades de escritura y cálculo, así como habilidades esenciales para la vida;

| 6. | Recuerda que la educación desempeña un papel crucial a la hora de equilibrar las oportunidades para los niños de diferentes contextos familiares y socioeconómicos; pide la plena consecución de los seis objetivos de la EPT, haciendo hincapié en la enseñanza primaria para ampliar y mejorar la protección y educación integrales de la primera infancia, especialmente para los niños más vulnerables y desfavorecidos, y velar por que todos los niños, y sobre todo las niñas, los niños que se encuentran en situaciones difíciles y los pertenecientes a minorías étnicas, tengan acceso a una enseñanza primaria gratuita y obligatoria de buena calidad, y que la terminen; |
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6.

Recuerda que la educación desempeña un papel crucial a la hora de equilibrar las oportunidades para los niños de diferentes contextos familiares y socioeconómicos; pide la plena consecución de los seis objetivos de la EPT, haciendo hincapié en la enseñanza primaria para ampliar y mejorar la protección y educación integrales de la primera infancia, especialmente para los niños más vulnerables y desfavorecidos, y velar por que todos los niños, y sobre todo las niñas, los niños que se encuentran en situaciones difíciles y los pertenecientes a minorías étnicas, tengan acceso a una enseñanza primaria gratuita y obligatoria de buena calidad, y que la terminen;

| 7. | Pide que las necesidades de aprendizaje de todos los jóvenes y adultos se satisfagan mediante un acceso equitativo a programas adecuados de aprendizaje para la vida diaria con el objetivo de lograr una mejora del 50 % en los niveles de alfabetización de adultos, especialmente para las mujeres, las personas con necesidades educativas especiales, los grupos nómadas, las personas desplazadas, los refugiados y otros grupos vulnerables, y un acceso equitativo a educación básica y continua para todos los adultos; |
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7.

Pide que las necesidades de aprendizaje de todos los jóvenes y adultos se satisfagan mediante un acceso equitativo a programas adecuados de aprendizaje para la vida diaria con el objetivo de lograr una mejora del 50 % en los niveles de alfabetización de adultos, especialmente para las mujeres, las personas con necesidades educativas especiales, los grupos nómadas, las personas desplazadas, los refugiados y otros grupos vulnerables, y un acceso equitativo a educación básica y continua para todos los adultos;

| 8. | Pide la eliminación de las disparidades de género en la educación a todos los niveles, prestando especial atención a garantizar que las niñas tengan un acceso pleno y equitativo a una educación de calidad y que la terminen; pide a los Estados ACP que aborden problemas como unos deficientes niveles de saneamiento y prestación de protección sanitaria, que pueden repercutir, en particular, en las tasas de abandono de las niñas al llegar a la pubertad; |
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8.

Pide la eliminación de las disparidades de género en la educación a todos los niveles, prestando especial atención a garantizar que las niñas tengan un acceso pleno y equitativo a una educación de calidad y que la terminen; pide a los Estados ACP que aborden problemas como unos deficientes niveles de saneamiento y prestación de protección sanitaria, que pueden repercutir, en particular, en las tasas de abandono de las niñas al llegar a la pubertad;

| 9. | Pide mejoras en todos los aspectos de la calidad de la educación y que se garantice la excelencia, a fin de que todos logren resultados de aprendizaje reconocidos y mensurables, especialmente en alfabetización, aritmética elemental y aptitudes esenciales para la vida diaria, que son cruciales para alcanzar los objetivos del Programa de Trabajo Decente de la OIT; pide la introducción de indicadores sociales para medir los resultados obtenidos; |
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9.

Pide mejoras en todos los aspectos de la calidad de la educación y que se garantice la excelencia, a fin de que todos logren resultados de aprendizaje reconocidos y mensurables, especialmente en alfabetización, aritmética elemental y aptitudes esenciales para la vida diaria, que son cruciales para alcanzar los objetivos del Programa de Trabajo Decente de la OIT; pide la introducción de indicadores sociales para medir los resultados obtenidos;

| 10. | Pide a los países ACP que se esfuercen por lograr un desarrollo económico sostenible, equitativo y autónomo para satisfacer la demanda de un acceso equitativo a la educación y una educación de calidad, la alfabetización de los adultos, el aprendizaje permanente y la adquisición de competencias para todos los ciudadanos; hace hincapié, asimismo, en la necesidad de adaptar más el contenido de la educación secundaria a las demandas del mercado laboral; pide, en particular, que la educación y formación técnica y profesional apunte a las necesidades particulares del sector informal en el África subsahariana y tenga en cuenta sus limitaciones, a fin de servir a la economía en su conjunto, en lugar de limitarse en gran medida a la formación para el sector industrial moderno; |
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10.

Pide a los países ACP que se esfuercen por lograr un desarrollo económico sostenible, equitativo y autónomo para satisfacer la demanda de un acceso equitativo a la educación y una educación de calidad, la alfabetización de los adultos, el aprendizaje permanente y la adquisición de competencias para todos los ciudadanos; hace hincapié, asimismo, en la necesidad de adaptar más el contenido de la educación secundaria a las demandas del mercado laboral; pide, en particular, que la educación y formación técnica y profesional apunte a las necesidades particulares del sector informal en el África subsahariana y tenga en cuenta sus limitaciones, a fin de servir a la economía en su conjunto, en lugar de limitarse en gran medida a la formación para el sector industrial moderno;

| 11. | Hace hincapié en que invertir en educación y formación es esencial para un futuro mejor, competencias clave y nuevas habilidades, que proporcionen a las personas nuevas oportunidades y también sienten las bases del desarrollo económico y social a largo plazo; señala que la creación de una nueva estrategia para el aprendizaje de lenguas con vistas a mejorar los conocimientos generales en ámbitos específicos de competencias clave facilitará la movilidad de los estudiantes; |
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11.

Hace hincapié en que invertir en educación y formación es esencial para un futuro mejor, competencias clave y nuevas habilidades, que proporcionen a las personas nuevas oportunidades y también sienten las bases del desarrollo económico y social a largo plazo; señala que la creación de una nueva estrategia para el aprendizaje de lenguas con vistas a mejorar los conocimientos generales en ámbitos específicos de competencias clave facilitará la movilidad de los estudiantes;

| 12. | Pide que la educación constituya un objetivo independiente en el marco más amplio de la Agenda para el desarrollo después de 2015 y que la educación de calidad, inclusiva y equitativa y el aprendizaje permanente para todos antes del fin de 2030 sea un objetivo global; señala, en este sentido, que la educación y formación profesionales (EFP) desempeñará un papel importante a la hora de garantizar que jóvenes y adultos tengan las habilidades necesarias para un trabajo y una vida dignos; |
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12.

Pide que la educación constituya un objetivo independiente en el marco más amplio de la Agenda para el desarrollo después de 2015 y que la educación de calidad, inclusiva y equitativa y el aprendizaje permanente para todos antes del fin de 2030 sea un objetivo global; señala, en este sentido, que la educación y formación profesionales (EFP) desempeñará un papel importante a la hora de garantizar que jóvenes y adultos tengan las habilidades necesarias para un trabajo y una vida dignos;

| 13. | Pide a los Estados ACP que apliquen la «Declaración de Incheon sobre Educación 2030: hacia una educación inclusiva y equitativa de calidad y un aprendizaje a lo largo de la vida para todos» y el próximo Marco de Acción que se adoptará como ODS 4 en la Cumbre especial de las Naciones unidas que se celebrará en Nueva York en septiembre de 2015; |
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13.

Pide a los Estados ACP que apliquen la «Declaración de Incheon sobre Educación 2030: hacia una educación inclusiva y equitativa de calidad y un aprendizaje a lo largo de la vida para todos» y el próximo Marco de Acción que se adoptará como ODS 4 en la Cumbre especial de las Naciones unidas que se celebrará en Nueva York en septiembre de 2015;

| 14. | Pide a los Estados ACP que diseñen estrategias innovadoras para mejorar los programas de educación del profesorado en general y las condiciones de vida de los profesores en particular, y que garanticen el mantenimiento de los profesores en las escuelas; |
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14.

Pide a los Estados ACP que diseñen estrategias innovadoras para mejorar los programas de educación del profesorado en general y las condiciones de vida de los profesores en particular, y que garanticen el mantenimiento de los profesores en las escuelas;

| 15. | Pide a los Estados ACP que concedan una atención adecuada y realicen las mejoras necesarias en los contenidos de asignaturas como tecnología de la información, educación para la ciudadanía, bellas artes y educación física en apoyo de la EFP; |
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15.

Pide a los Estados ACP que concedan una atención adecuada y realicen las mejoras necesarias en los contenidos de asignaturas como tecnología de la información, educación para la ciudadanía, bellas artes y educación física en apoyo de la EFP;

| 16. | Pide a los Estados ACP que fomenten el sector privado para que desempeñe su papel en el desarrollo de la educación y la EFP; |
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16.

Pide a los Estados ACP que fomenten el sector privado para que desempeñe su papel en el desarrollo de la educación y la EFP;

| 17. | Pide a los Estados ACP que aborden un acceso equitativo para que los sectores de la sociedad rurales, desfavorecidos, marginados y a los que es difícil llegar completen una educación y EFP de buena calidad, mediante diversos regímenes de incentivos y otras estrategias pertinentes; |
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17.

Pide a los Estados ACP que aborden un acceso equitativo para que los sectores de la sociedad rurales, desfavorecidos, marginados y a los que es difícil llegar completen una educación y EFP de buena calidad, mediante diversos regímenes de incentivos y otras estrategias pertinentes;

| 18. | Pide a los Estados ACP que respeten los valores culturales, morales y religiosos, así como otros valores, como la autonomía y el pensamiento independiente, en los contenidos de la educación primaria y secundaria, y que hagan frente a todas las formas de radicalismo, ya sea por parte del personal docente o mediante influencias externas; |
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18.

Pide a los Estados ACP que respeten los valores culturales, morales y religiosos, así como otros valores, como la autonomía y el pensamiento independiente, en los contenidos de la educación primaria y secundaria, y que hagan frente a todas las formas de radicalismo, ya sea por parte del personal docente o mediante influencias externas;

| 19. | Pide que los programas educativos de los Estados ACP aborden los retos educativos comunes mediante la integración y la cooperación regionales, especialmente en los ámbitos de la enseñanza superior y la formación técnica y profesional; |
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19.

Pide que los programas educativos de los Estados ACP aborden los retos educativos comunes mediante la integración y la cooperación regionales, especialmente en los ámbitos de la enseñanza superior y la formación técnica y profesional;

| 20. | Pide un enfoque social y medioambiental previsor de los programas de educación y formación de los Estados ACP, que aborde la necesidad de una educación para el desarrollo sostenible, así como en los ámbitos de las TIC y las nuevas tecnologías; pide a los Estados ACP que desarrollen estrategias e inviertan en educación del espíritu emprendedor, en particular el emprendimiento social y la educación extracurricular e informal; |
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20.

Pide un enfoque social y medioambiental previsor de los programas de educación y formación de los Estados ACP, que aborde la necesidad de una educación para el desarrollo sostenible, así como en los ámbitos de las TIC y las nuevas tecnologías; pide a los Estados ACP que desarrollen estrategias e inviertan en educación del espíritu emprendedor, en particular el emprendimiento social y la educación extracurricular e informal;

| 21. | Insta a todos los países a promover las estructuras necesarias para ofrecer formación permanente a educadores como un factor esencial para mejorar los niveles educativos; |
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21.

Insta a todos los países a promover las estructuras necesarias para ofrecer formación permanente a educadores como un factor esencial para mejorar los niveles educativos;

| 22. | Reconoce la necesidad de que los programas educativos tengan en cuenta situaciones adversas como las pandemias, los desastres naturales y las situaciones de conflicto o posteriores a un conflicto, y preparen a los ciudadanos en general, y a los niños y jóvenes en especial, para la recuperación o la consolidación de la paz y la reconciliación; |
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22.

Reconoce la necesidad de que los programas educativos tengan en cuenta situaciones adversas como las pandemias, los desastres naturales y las situaciones de conflicto o posteriores a un conflicto, y preparen a los ciudadanos en general, y a los niños y jóvenes en especial, para la recuperación o la consolidación de la paz y la reconciliación;

| 23. | Pide a los gobiernos que promuevan políticas públicas para recalibrar los programas educativos con las exigencias económicas e industriales de sus economías locales, incluidos los programas educativos sobre artes y humanidades; |
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23.

Pide a los gobiernos que promuevan políticas públicas para recalibrar los programas educativos con las exigencias económicas e industriales de sus economías locales, incluidos los programas educativos sobre artes y humanidades;

| 24. | Hace hincapié en que adaptar los programas educativos a las economías y a las necesidades del mercado de trabajo brindaría más oportunidades de empleo y haría posible el desarrollo personal, así como el crecimiento económico; destaca, en este sentido, el papel clave de la EFP para el desarrollo nacional y la preparación de las personas para el mundo del trabajo, enseñándoles las habilidades y competencias necesarias para la competitividad económica; |
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24.

Hace hincapié en que adaptar los programas educativos a las economías y a las necesidades del mercado de trabajo brindaría más oportunidades de empleo y haría posible el desarrollo personal, así como el crecimiento económico; destaca, en este sentido, el papel clave de la EFP para el desarrollo nacional y la preparación de las personas para el mundo del trabajo, enseñándoles las habilidades y competencias necesarias para la competitividad económica;

| 25. | Pide que se proteja y se reconozca el papel de los educadores y el valor de su trabajo; |
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25.

Pide que se proteja y se reconozca el papel de los educadores y el valor de su trabajo;

| 26. | Pide que se cree una infraestructura sostenible de formación técnica y profesional con miras a alcanzar el objetivo de lograr unos ciudadanos altamente cualificados con una buena transición del sistema educativo al mercado laboral, y pide la integración de programas de formación del profesorado en estrategias nacionales de formación, así como las tecnologías emergentes, en las que participe la industria, a fin de garantizar que el espíritu emprendedor quede integrado en dichos programas; considera que el desarrollo de un mercado laboral competitivo internacional debe respetar la dignidad humana; reconoce la creciente importancia de las asociaciones público-privadas con miras a alcanzar los objetivos de educación universal; |
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26.

Pide que se cree una infraestructura sostenible de formación técnica y profesional con miras a alcanzar el objetivo de lograr unos ciudadanos altamente cualificados con una buena transición del sistema educativo al mercado laboral, y pide la integración de programas de formación del profesorado en estrategias nacionales de formación, así como las tecnologías emergentes, en las que participe la industria, a fin de garantizar que el espíritu emprendedor quede integrado en dichos programas; considera que el desarrollo de un mercado laboral competitivo internacional debe respetar la dignidad humana; reconoce la creciente importancia de las asociaciones público-privadas con miras a alcanzar los objetivos de educación universal;

| 27. | Pide medidas para facilitar la transición de la educación al mundo laboral que fomente el espíritu emprendedor, teniendo en cuenta las estructuras económicas específicas de los países ACP, haciendo hincapié en las pequeñas empresas y las empresas familiares, y encontrando maneras innovadoras de permitirles mantener vivas las tradiciones locales y las características típicas; |
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27.

Pide medidas para facilitar la transición de la educación al mundo laboral que fomente el espíritu emprendedor, teniendo en cuenta las estructuras económicas específicas de los países ACP, haciendo hincapié en las pequeñas empresas y las empresas familiares, y encontrando maneras innovadoras de permitirles mantener vivas las tradiciones locales y las características típicas;

| 28. | Pide a los Gobiernos de los países ACP y de la Unión Europea que estudien programas que aumenten la cooperación transfronteriza, entre regiones y junto con los Estados miembros de la UE, que faciliten los programas de intercambio de profesores para aprender mejores prácticas y ayuden a retener las capacidades dentro del país, abordando así el problema de la fuga de cerebros; |
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28.

Pide a los Gobiernos de los países ACP y de la Unión Europea que estudien programas que aumenten la cooperación transfronteriza, entre regiones y junto con los Estados miembros de la UE, que faciliten los programas de intercambio de profesores para aprender mejores prácticas y ayuden a retener las capacidades dentro del país, abordando así el problema de la fuga de cerebros;

| 29. | Señala que la educación y la formación profesionales pueden brindar a las personas marginadas la oportunidad de volver a la educación; hace hincapié en que el uso de la formación fuera de las escuelas, centrada en el mundo laboral, con estrechos vínculos con el mercado de trabajo local y que integre la educación formal y no formal, puede representar una alternativa creíble para aquellos alumnos menos orientados al mundo académico; |
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29.

Señala que la educación y la formación profesionales pueden brindar a las personas marginadas la oportunidad de volver a la educación; hace hincapié en que el uso de la formación fuera de las escuelas, centrada en el mundo laboral, con estrechos vínculos con el mercado de trabajo local y que integre la educación formal y no formal, puede representar una alternativa creíble para aquellos alumnos menos orientados al mundo académico;

| 30. | Pide que las estrategias nacionales de educación y formación incorporen medidas destinadas a evitar la fuga de cerebros, que incluyan incentivos adecuados en materia de sueldo, vivienda y otras prestaciones, para alentar al personal docente formado y a los alumnos de programas de formación profesional a que se queden en su país de origen o regresen al mismo, contribuyendo así a su propia sociedad y su propia economía en lugar de sentirse tentados a irse fuera para trabajar en países desarrollados, y pide que la asociación ACP-UE ayude a solventar este problema en los países ACP; |
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30.

Pide que las estrategias nacionales de educación y formación incorporen medidas destinadas a evitar la fuga de cerebros, que incluyan incentivos adecuados en materia de sueldo, vivienda y otras prestaciones, para alentar al personal docente formado y a los alumnos de programas de formación profesional a que se queden en su país de origen o regresen al mismo, contribuyendo así a su propia sociedad y su propia economía en lugar de sentirse tentados a irse fuera para trabajar en países desarrollados, y pide que la asociación ACP-UE ayude a solventar este problema en los países ACP;

| 31. | Reconoce la necesidad de movilizar financiación adicional para desarrollar la educación pública en los países ACP, en particular en el África subsahariana, donde es necesario ampliar la educación secundaria, proporcionar programas de segunda oportunidad para los que no hayan cursado estudios primarios, hacer frente al rápido crecimiento de la población y abordar la calidad y la pertinencia de la educación; reconoce que la ampliación de los ingresos públicos mediante la tributación resulta difícil en economías en gran medida rurales que generan una base tributaria muy escasa; por consiguiente, pide a la UE que amplíe su cooperación con los países ACP en temas fiscales para permitirles mejorar la movilización de los recursos públicos; a tal fin, pide asimismo a la UE, entre otras cosas, que tome la iniciativa para reprimir las prácticas de evasión y elusión fiscales, garantice una distribución equitativa de derechos de imposición al tiempo que negocia tratados fiscales y de inversión, y permita a los países ACP aplicar impuestos a las exportaciones de materias primas, etc., a fin de permitirles ampliar su espacio fiscal, con el objetivo de aumentar la parte correspondiente a educación en los presupuestos públicos totales; |
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31.

Reconoce la necesidad de movilizar financiación adicional para desarrollar la educación pública en los países ACP, en particular en el África subsahariana, donde es necesario ampliar la educación secundaria, proporcionar programas de segunda oportunidad para los que no hayan cursado estudios primarios, hacer frente al rápido crecimiento de la población y abordar la calidad y la pertinencia de la educación; reconoce que la ampliación de los ingresos públicos mediante la tributación resulta difícil en economías en gran medida rurales que generan una base tributaria muy escasa; por consiguiente, pide a la UE que amplíe su cooperación con los países ACP en temas fiscales para permitirles mejorar la movilización de los recursos públicos; a tal fin, pide asimismo a la UE, entre otras cosas, que tome la iniciativa para reprimir las prácticas de evasión y elusión fiscales, garantice una distribución equitativa de derechos de imposición al tiempo que negocia tratados fiscales y de inversión, y permita a los países ACP aplicar impuestos a las exportaciones de materias primas, etc., a fin de permitirles ampliar su espacio fiscal, con el objetivo de aumentar la parte correspondiente a educación en los presupuestos públicos totales;

| 32. | Pide a los Estados ACP que blinden una proporción de sus presupuestos nacionales para los sectores de la educación primaria y secundaria; |
| --- | --- |

32.

Pide a los Estados ACP que blinden una proporción de sus presupuestos nacionales para los sectores de la educación primaria y secundaria;

| 33. | Condena cualquier acción emprendida para evitar que los niños acudan a las escuelas, en particular el terrorismo de Boko Haram, que se traduce literalmente en «la educación occidental está prohibida», dado que su principal objetivo es destruir la educación de niños, en particular de niñas, en el norte de Nigeria y en los países vecinos de la región, donde está ampliando sus actividades; lamenta la pérdida de vidas humanas en el ataque terrorista contra la Universidad de Garissa en Kenia y pide medidas internacionales concertadas para luchar contra esta lacra y contra todas las formas de terrorismo, a fin de defender el derecho a la educación; |
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33.

Condena cualquier acción emprendida para evitar que los niños acudan a las escuelas, en particular el terrorismo de Boko Haram, que se traduce literalmente en «la educación occidental está prohibida», dado que su principal objetivo es destruir la educación de niños, en particular de niñas, en el norte de Nigeria y en los países vecinos de la región, donde está ampliando sus actividades; lamenta la pérdida de vidas humanas en el ataque terrorista contra la Universidad de Garissa en Kenia y pide medidas internacionales concertadas para luchar contra esta lacra y contra todas las formas de terrorismo, a fin de defender el derecho a la educación;

| 34. | Señala, en un contexto en que la falta de escuelas, la escasa formación de los profesores y unos planes de estudios y equipos anticuados ya han provocado el deterioro de la calidad y la pertinencia de la educación secundaria en el África subsahariana, que las limitaciones de la demanda, como la incapacidad de pagar las tasas escolares, han hecho que la educación secundaria superior en particular sea inaccesible a grandes segmentos de la población; reconoce que, en un contexto en que la financiación de la educación pública es limitada, la educación y la formación prestada por instituciones de financiación privada puede reducir los gastos que ello implica; señala, no obstante, el riesgo de exacerbar las desigualdades con unas escuelas públicas mal financiadas en zonas rurales y familias con ingresos modestos, y unas escuelas privadas dirigidas a familias más pudientes en las zonas urbanas; por tanto, advierte a los países ACP contra el desarrollo de un sistema educativo de dos velocidades que podría agravar las desigualdades mediante la financiación privada, y les pide que prioricen la financiación pública; pide asimismo a la UE que aumente su apoyo a la educación secundaria pública, tanto en materia de formación académica como técnica y profesional; |
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34.

Señala, en un contexto en que la falta de escuelas, la escasa formación de los profesores y unos planes de estudios y equipos anticuados ya han provocado el deterioro de la calidad y la pertinencia de la educación secundaria en el África subsahariana, que las limitaciones de la demanda, como la incapacidad de pagar las tasas escolares, han hecho que la educación secundaria superior en particular sea inaccesible a grandes segmentos de la población; reconoce que, en un contexto en que la financiación de la educación pública es limitada, la educación y la formación prestada por instituciones de financiación privada puede reducir los gastos que ello implica; señala, no obstante, el riesgo de exacerbar las desigualdades con unas escuelas públicas mal financiadas en zonas rurales y familias con ingresos modestos, y unas escuelas privadas dirigidas a familias más pudientes en las zonas urbanas; por tanto, advierte a los países ACP contra el desarrollo de un sistema educativo de dos velocidades que podría agravar las desigualdades mediante la financiación privada, y les pide que prioricen la financiación pública; pide asimismo a la UE que aumente su apoyo a la educación secundaria pública, tanto en materia de formación académica como técnica y profesional;

| 35. | Elogia el trabajo de las autoridades de la UE y de los países ACP a la hora de aplicar el programa Edulink y los programas de Cooperación ACP-UE de Ciencia y Tecnología, y pide que la experiencia obtenida de estas iniciativas se despliegue en otros ámbitos de la educación y de la formación técnica y profesional en el 11o FED; |
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35.

Elogia el trabajo de las autoridades de la UE y de los países ACP a la hora de aplicar el programa Edulink y los programas de Cooperación ACP-UE de Ciencia y Tecnología, y pide que la experiencia obtenida de estas iniciativas se despliegue en otros ámbitos de la educación y de la formación técnica y profesional en el 11o FED;

| 36. | Alienta a los gobiernos ACP a que prioricen la educación como un sector de referencia en el proceso de programación de los documentos del 11o FED para las asignaciones nacionales, regionales e intra-ACP, y pide que la educación básica se integre en todos los ámbitos de cooperación al desarrollo; |
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36.

Alienta a los gobiernos ACP a que prioricen la educación como un sector de referencia en el proceso de programación de los documentos del 11o FED para las asignaciones nacionales, regionales e intra-ACP, y pide que la educación básica se integre en todos los ámbitos de cooperación al desarrollo;

| 37. | Pide a las instituciones de educación superior de los países ACP que participen activamente en los programas Erasmus+ de la UE, en particular en relación con proyectos de capacitación orientados a desarrollar y reformar las instituciones y sistemas de educación superior mejorando su calidad y pertinencia, así como promoviendo la cooperación regional e incrementando la convergencia; |
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37.

Pide a las instituciones de educación superior de los países ACP que participen activamente en los programas Erasmus+ de la UE, en particular en relación con proyectos de capacitación orientados a desarrollar y reformar las instituciones y sistemas de educación superior mejorando su calidad y pertinencia, así como promoviendo la cooperación regional e incrementando la convergencia;

| 38. | Acoge con satisfacción la iniciativa de la Comisión Europea de reformar sus programas de EFP para los países en desarrollo y otros proyectos relacionados con la EFP, a fin de introducir una nueva estrategia basada en información procedente del mercado de trabajo, asociaciones público-privadas y mejor gobernanza, garantizando el desarrollo sostenible y ayudando en particular a las pequeñas empresas a conservar las características y valores específicos de los países ACP, respetando el medio ambiente y garantizando puestos de trabajo de calidad que fomenten en lugar de socavar las oportunidades de empleo para ambos géneros; |
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38.

Acoge con satisfacción la iniciativa de la Comisión Europea de reformar sus programas de EFP para los países en desarrollo y otros proyectos relacionados con la EFP, a fin de introducir una nueva estrategia basada en información procedente del mercado de trabajo, asociaciones público-privadas y mejor gobernanza, garantizando el desarrollo sostenible y ayudando en particular a las pequeñas empresas a conservar las características y valores específicos de los países ACP, respetando el medio ambiente y garantizando puestos de trabajo de calidad que fomenten en lugar de socavar las oportunidades de empleo para ambos géneros;

| 39. | Pide proyectos para la creación de empleo mediante una interacción constante entre el mundo de la educación y el del trabajo; |
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39.

Pide proyectos para la creación de empleo mediante una interacción constante entre el mundo de la educación y el del trabajo;

| 40. | Encarga a sus copresidentes que transmitan la presente Resolución al Consejo de Ministros ACP-UE, al Parlamento Europeo, a la Comisión Europea, a la Presidencia del Consejo de la Unión Europea, a la Unión Africana, al Parlamento Panafricano, a la Unesco y a Unicef. |
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40.

Encarga a sus copresidentes que transmitan la presente Resolución al Consejo de Ministros ACP-UE, al Parlamento Europeo, a la Comisión Europea, a la Presidencia del Consejo de la Unión Europea, a la Unión Africana, al Parlamento Panafricano, a la Unesco y a Unicef.

RESOLUCIÓN (14)

La catástrofe natural en Vanuatu (y Estados vecinos): el camino a seguir, incluida la coopera ción regional

La Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE,

| — | Reunida en Suva (Fiyi) del 15 al 17 de junio de 2015, |
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—

Reunida en Suva (Fiyi) del 15 al 17 de junio de 2015,

| — | Visto el Acuerdo de Asociación ACP-UE firmado en Cotonú el 23 de junio de 2000 y revisado en Luxemburgo el 25 de junio de 2005 y el 22 de junio de 2010 (en lo sucesivo denominado «el Acuerdo de Cotonú»), y, en particular, su artículo 32, |
| --- | --- |

—

Visto el Acuerdo de Asociación ACP-UE firmado en Cotonú el 23 de junio de 2000 y revisado en Luxemburgo el 25 de junio de 2005 y el 22 de junio de 2010 (en lo sucesivo denominado «el Acuerdo de Cotonú»), y, en particular, su artículo 32,

| — | Vistos los artículos 208 y 214 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), |
| --- | --- |

—

Vistos los artículos 208 y 214 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE),

| — | Vista la Decisión no 1313/2013/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativa a un Mecanismo de Protección Civil de la Unión, |
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—

Vista la Decisión no 1313/2013/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativa a un Mecanismo de Protección Civil de la Unión,

| — | Visto el Consenso Europeo sobre Desarrollo, de 20 de diciembre de 2005, |
| --- | --- |

—

Visto el Consenso Europeo sobre Desarrollo, de 20 de diciembre de 2005,

| — | Visto el Consenso Europeo sobre la Ayuda Humanitaria, de 18 de diciembre de 2007, |
| --- | --- |

—

Visto el Consenso Europeo sobre la Ayuda Humanitaria, de 18 de diciembre de 2007,

| — | Vista la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) y su Protocolo de Kioto, |
| --- | --- |

—

Vista la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) y su Protocolo de Kioto,

| — | Vista la Declaración del Milenio de las Naciones Unidas, de 8 de septiembre de 2000, que fija los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) como criterios establecidos conjuntamente por la comunidad internacional para erradicar la pobreza, |
| --- | --- |

—

Vista la Declaración del Milenio de las Naciones Unidas, de 8 de septiembre de 2000, que fija los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) como criterios establecidos conjuntamente por la comunidad internacional para erradicar la pobreza,

| — | Visto el «Marco de acción de Hyogo para 2005-2015: Aumento de la resiliencia de las naciones y las comunidades ante los desastres», adoptado por la Conferencia Mundial sobre la Reducción de los Desastres Naturales, celebrada en enero de 2005 en Kobe, Hyogo (Japón), |
| --- | --- |

—

Visto el «Marco de acción de Hyogo para 2005-2015: Aumento de la resiliencia de las naciones y las comunidades ante los desastres», adoptado por la Conferencia Mundial sobre la Reducción de los Desastres Naturales, celebrada en enero de 2005 en Kobe, Hyogo (Japón),

| — | Visto el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030, adoptado por la Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre la Reducción del Riesgo de Desastres, celebrada del 14 al 18 de marzo de 2015 en Sendai (Japón), |
| --- | --- |

—

Visto el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030, adoptado por la Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre la Reducción del Riesgo de Desastres, celebrada del 14 al 18 de marzo de 2015 en Sendai (Japón),

| — | Vista la Declaración de Niue sobre el Cambio Climático, adoptada por la Cumbre del Foro de las Islas del Pacífico, celebrada el 19 de agosto de 2008 en Alofi, Niue; vista la Declaración del Foro de las Islas del Pacífico y de la Unión Europea sobre Cambio Climático, de 7 de noviembre de 2008, y el Marco para el Regionalismo del Pacífico adoptado por los líderes del Foro de las Islas del Pacífico en Palau en mayo de 2014, |
| --- | --- |

—

Vista la Declaración de Niue sobre el Cambio Climático, adoptada por la Cumbre del Foro de las Islas del Pacífico, celebrada el 19 de agosto de 2008 en Alofi, Niue; vista la Declaración del Foro de las Islas del Pacífico y de la Unión Europea sobre Cambio Climático, de 7 de noviembre de 2008, y el Marco para el Regionalismo del Pacífico adoptado por los líderes del Foro de las Islas del Pacífico en Palau en mayo de 2014,

| — | Vistas las resoluciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre la Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres, y su Resolución sobre la Senda de modalidades de acción acelerada para los SIDS, de 14 de noviembre de 2014, |
| --- | --- |

—

Vistas las resoluciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre la Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres, y su Resolución sobre la Senda de modalidades de acción acelerada para los SIDS, de 14 de noviembre de 2014,

| — | Vistas la Comunicación de la Comisión, de 29 de mayo de 2006, titulada «Relaciones de la UE con las Islas del Pacífico — Estrategia para una asociación reforzada» [COM(2006)248], y la Comunicación Conjunta de la Comisión y la vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, titulada «Hacia una asociación renovada para el desarrollo UE-Pacífico» [JOIN(2012)06], |
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Vistas la Comunicación de la Comisión, de 29 de mayo de 2006, titulada «Relaciones de la UE con las Islas del Pacífico — Estrategia para una asociación reforzada» [COM(2006)248], y la Comunicación Conjunta de la Comisión y la vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, titulada «Hacia una asociación renovada para el desarrollo UE-Pacífico» [JOIN(2012)06],

| — | Vista la Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo de 18 de septiembre de 2007 — «Creación de una alianza mundial para hacer frente al cambio climático entre la Unión Europea y los países en desarrollo pobres más vulnerables al cambio climático» [COM(2007)540], |
| --- | --- |

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Vista la Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo de 18 de septiembre de 2007 — «Creación de una alianza mundial para hacer frente al cambio climático entre la Unión Europea y los países en desarrollo pobres más vulnerables al cambio climático» [COM(2007)540],

| — | Vista la labor del Programa ACP-UE de Reducción del Riesgo de Desastres Naturales, |
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—

Vista la labor del Programa ACP-UE de Reducción del Riesgo de Desastres Naturales,

| — | Vista la evaluación de las necesidades después de los desastres, realizada bajo la dirección del Gobierno de Vanuatu en abril de 2015, y el Plan de Respuesta a Emergencias para Vanuatu preparado por la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCAH) de las Naciones Unidas, en colaboración con socios humanitarios, |
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—

Vista la evaluación de las necesidades después de los desastres, realizada bajo la dirección del Gobierno de Vanuatu en abril de 2015, y el Plan de Respuesta a Emergencias para Vanuatu preparado por la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCAH) de las Naciones Unidas, en colaboración con socios humanitarios,

| — | Vista la declaración de la vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, de 14 de marzo de 2015, sobre la situación en Vanuatu, |
| --- | --- |

—

Vista la declaración de la vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, de 14 de marzo de 2015, sobre la situación en Vanuatu,

| — | Vistas las Resoluciones del Parlamento Europeo, de 21 de octubre de 2008, sobre la creación de una alianza mundial para hacer frente al cambio climático entre la Unión Europea y los países en desarrollo pobres más vulnerables al cambio climático (15); de 4 de febrero de 2009, sobre «2050: El futuro empieza hoy — Recomendaciones para la futura política integrada de la UE en materia de cambio climático» (16); de 15 de marzo de 2012, sobre una hoja de ruta hacia una economía hipocarbónica competitiva en 2050 (17); de 11 de diciembre de 2013, sobre el planteamiento de la UE sobre la resiliencia y la reducción del riesgo de catástrofes en los países en desarrollo: aprender de las crisis alimentarias (18); de 5 de febrero de 2014, sobre un marco para las políticas de clima y energía en 2030 (19), y de 26 de noviembre de 2014, sobre la Conferencia 2014 de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (20), |
| --- | --- |

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Vistas las Resoluciones del Parlamento Europeo, de 21 de octubre de 2008, sobre la creación de una alianza mundial para hacer frente al cambio climático entre la Unión Europea y los países en desarrollo pobres más vulnerables al cambio climático (15); de 4 de febrero de 2009, sobre «2050: El futuro empieza hoy — Recomendaciones para la futura política integrada de la UE en materia de cambio climático» (16); de 15 de marzo de 2012, sobre una hoja de ruta hacia una economía hipocarbónica competitiva en 2050 (17); de 11 de diciembre de 2013, sobre el planteamiento de la UE sobre la resiliencia y la reducción del riesgo de catástrofes en los países en desarrollo: aprender de las crisis alimentarias (18); de 5 de febrero de 2014, sobre un marco para las políticas de clima y energía en 2030 (19), y de 26 de noviembre de 2014, sobre la Conferencia 2014 de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (20),

| — | Vistas su Resolución sobre el cambio climático y los pequeños Estados insulares en el contexto de la cooperación ACP-UE, de 1 de abril de 1999, su Resolución sobre las causas y las consecuencias de las catástrofes naturales, de 19 de noviembre de 2005, su Resolución sobre las catástrofes naturales en los países ACP: Financiación de la UE para la preparación de cara a las catástrofes (fondos FED) y la ayuda (fondos ECHO), de 22 de noviembre de 2007, y su Resolución sobre las consecuencias sociales y medioambientales del cambio climático en los países ACP, de 9 de abril de 2009, |
| --- | --- |

—

Vistas su Resolución sobre el cambio climático y los pequeños Estados insulares en el contexto de la cooperación ACP-UE, de 1 de abril de 1999, su Resolución sobre las causas y las consecuencias de las catástrofes naturales, de 19 de noviembre de 2005, su Resolución sobre las catástrofes naturales en los países ACP: Financiación de la UE para la preparación de cara a las catástrofes (fondos FED) y la ayuda (fondos ECHO), de 22 de noviembre de 2007, y su Resolución sobre las consecuencias sociales y medioambientales del cambio climático en los países ACP, de 9 de abril de 2009,

| — | Visto el artículo 18, apartado 2, de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 18, apartado 2, de su Reglamento,

| A. | Considerando que el 13 y 14 de marzo de 2015 el ciclón Pam alcanzó Vanuatu, convirtiéndose en el más violento de los ciclones tropicales que han golpeado este país; |
| --- | --- |

A.

Considerando que el 13 y 14 de marzo de 2015 el ciclón Pam alcanzó Vanuatu, convirtiéndose en el más violento de los ciclones tropicales que han golpeado este país;

| B. | Considerando que el ciclón causó numerosas víctimas mortales y afectó a casi tres cuartas partes de la población de este país, debido a la destrucción o los daños en propiedades e infraestructuras, incluidas las redes de electricidad y comunicaciones, y provocó la interrupción de servicios sociales básicos como la sanidad y la educación; |
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B.

Considerando que el ciclón causó numerosas víctimas mortales y afectó a casi tres cuartas partes de la población de este país, debido a la destrucción o los daños en propiedades e infraestructuras, incluidas las redes de electricidad y comunicaciones, y provocó la interrupción de servicios sociales básicos como la sanidad y la educación;

| C. | Considerando que el ciclón también causó graves daños en los cultivos, el ganado y la infraestructura pesquera lo que, según la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, pone en peligro la situación de seguridad alimentaria de Vanuatu; que miles de personas han quedado sin acceso a agua potable segura en un país que sufre una grave escasez de agua; |
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C.

Considerando que el ciclón también causó graves daños en los cultivos, el ganado y la infraestructura pesquera lo que, según la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, pone en peligro la situación de seguridad alimentaria de Vanuatu; que miles de personas han quedado sin acceso a agua potable segura en un país que sufre una grave escasez de agua;

| D. | Considerando que el ciclón Pam también devastó las infraestructuras socioeconómicas de los Estados isleños de Tuvalu, las Islas Salomón y Kiribati, con su correspondiente impacto negativo en la salud y medios de vida de las poblaciones de estos países; |
| --- | --- |

D.

Considerando que el ciclón Pam también devastó las infraestructuras socioeconómicas de los Estados isleños de Tuvalu, las Islas Salomón y Kiribati, con su correspondiente impacto negativo en la salud y medios de vida de las poblaciones de estos países;

| E. | Considerando que la geografía de Vanuatu, que incluye más de 80 pequeñas islas, dificulta las operaciones de socorro y la evaluación de daños; |
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E.

Considerando que la geografía de Vanuatu, que incluye más de 80 pequeñas islas, dificulta las operaciones de socorro y la evaluación de daños;

| F. | Considerando que en los desastres naturales, es más probable que los grupos vulnerables, como las mujeres, los niños y las personas con discapacidad, resulten afectados; |
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F.

Considerando que en los desastres naturales, es más probable que los grupos vulnerables, como las mujeres, los niños y las personas con discapacidad, resulten afectados;

| G. | Considerando que la comunidad internacional tiene una obligación moral de proporcionar ayuda humanitaria y financiera a los países afectados por el ciclón Pam, incluido apoyo logístico y operativo; |
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G.

Considerando que la comunidad internacional tiene una obligación moral de proporcionar ayuda humanitaria y financiera a los países afectados por el ciclón Pam, incluido apoyo logístico y operativo;

| H. | Considerando que el 30 de abril de 2015 el servicio de supervisión financiera de la OCAH había registrado 33,4 millones USD en contribuciones financieras, alcanzando sus objetivos, incluidos fondos de la UE y sus Estados miembros, otros socios de desarrollo y entidades financieras internacionales, así como de donaciones privadas; |
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H.

Considerando que el 30 de abril de 2015 el servicio de supervisión financiera de la OCAH había registrado 33,4 millones USD en contribuciones financieras, alcanzando sus objetivos, incluidos fondos de la UE y sus Estados miembros, otros socios de desarrollo y entidades financieras internacionales, así como de donaciones privadas;

| I. | Considerando que para el período 2014-2020, la UE ha asignado cerca de 31 millones EUR a Vanuatu en el marco del 11o Fondo Europeo de Desarrollo, centrándose en el desarrollo rural en el Programa Indicativo Nacional; |
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I.

Considerando que para el período 2014-2020, la UE ha asignado cerca de 31 millones EUR a Vanuatu en el marco del 11o Fondo Europeo de Desarrollo, centrándose en el desarrollo rural en el Programa Indicativo Nacional;

| J. | Considerando que las catástrofes naturales como el ciclón Pam demuestran la fragilidad y la extrema vulnerabilidad de las economías de los pequeños Estados insulares en desarrollo (SIDS) y ponen de manifiesto que se debe prestar una mayor atención a sus necesidades en cuanto a refuerzo de la resiliencia; |
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J.

Considerando que las catástrofes naturales como el ciclón Pam demuestran la fragilidad y la extrema vulnerabilidad de las economías de los pequeños Estados insulares en desarrollo (SIDS) y ponen de manifiesto que se debe prestar una mayor atención a sus necesidades en cuanto a refuerzo de la resiliencia;

| K. | Considerando que los países en desarrollo, en particular los SIDS, han contribuido menos al cambio climático, pero se enfrentan a sus peores consecuencias sociales y medioambientales; |
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K.

Considerando que los países en desarrollo, en particular los SIDS, han contribuido menos al cambio climático, pero se enfrentan a sus peores consecuencias sociales y medioambientales;

| L. | Considerando que millones de personas de todo el mundo se ven obligadas a emigrar debido a las catástrofes naturales, en particular los desastres climáticos, lo que provoca crecientes crisis humanitarias, una rápida urbanización y el consiguiente crecimiento de barrios marginales, y un estancamiento del desarrollo de los países ACP; que no existe ningún estatuto oficial de asilo para estos migrantes; |
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L.

Considerando que millones de personas de todo el mundo se ven obligadas a emigrar debido a las catástrofes naturales, en particular los desastres climáticos, lo que provoca crecientes crisis humanitarias, una rápida urbanización y el consiguiente crecimiento de barrios marginales, y un estancamiento del desarrollo de los países ACP; que no existe ningún estatuto oficial de asilo para estos migrantes;

| M. | Considerando que la subida del nivel del mar y de su temperatura y el incremento de los fenómenos meteorológicos extremos debidos al cambio climático tendrán un fuerte impacto en los ecosistemas costeros y marítimos, la biodiversidad, los recursos hídricos y el suelo, el suministro de alimentos y los medios de vida de las personas de la región del Pacífico, afectando negativamente al crecimiento del PIB de los países del Pacífico; |
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M.

Considerando que la subida del nivel del mar y de su temperatura y el incremento de los fenómenos meteorológicos extremos debidos al cambio climático tendrán un fuerte impacto en los ecosistemas costeros y marítimos, la biodiversidad, los recursos hídricos y el suelo, el suministro de alimentos y los medios de vida de las personas de la región del Pacífico, afectando negativamente al crecimiento del PIB de los países del Pacífico;

| N. | Considerando que en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático 2014 (COP20) se incluyeron cuestiones relativas a la mitigación y adaptación al cambio climático; que se espera que las conclusiones de la COP20 sirvan de marco para la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP21) que se celebrará en diciembre de 2015 en París; |
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N.

Considerando que en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático 2014 (COP20) se incluyeron cuestiones relativas a la mitigación y adaptación al cambio climático; que se espera que las conclusiones de la COP20 sirvan de marco para la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP21) que se celebrará en diciembre de 2015 en París;

| O. | Considerando que el cambio climático y la degradación medioambiental suponen obstáculos para cumplir los objetivos de desarrollo sostenible (ODS) de Rio+; |
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O.

Considerando que el cambio climático y la degradación medioambiental suponen obstáculos para cumplir los objetivos de desarrollo sostenible (ODS) de Rio+;

| 1. | Expresa sus más sentidas condolencias a los países golpeados por el ciclón Pam y a las familias de quienes perdieron la vidas, y expresa su solidaridad con los que resultaron heridos o quedaron sin hogar debido a la destrucción causada; expresa su sincero agradecimiento a todos los trabajadores humanitarios por su labor de respuesta en los momentos posteriores al ciclón; |
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1.

Expresa sus más sentidas condolencias a los países golpeados por el ciclón Pam y a las familias de quienes perdieron la vidas, y expresa su solidaridad con los que resultaron heridos o quedaron sin hogar debido a la destrucción causada; expresa su sincero agradecimiento a todos los trabajadores humanitarios por su labor de respuesta en los momentos posteriores al ciclón;

| 2. | Felicita al Gobierno y a la población de Vanuatu por sus tremendos esfuerzos para superar el devastador impacto del ciclón; aplaude la conclusión de la evaluación de las necesidades después del desastre, que permite seguir con el programa de recuperación coordinado y oportuno; celebra la asistencia ofrecida hasta ahora por los donantes internacionales, en particular las contribuciones de emergencia de la Unión Europea, el Grupo de Estados ACP, las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales, así como otros países desarrollados y entidades financieras internacionales; |
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2.

Felicita al Gobierno y a la población de Vanuatu por sus tremendos esfuerzos para superar el devastador impacto del ciclón; aplaude la conclusión de la evaluación de las necesidades después del desastre, que permite seguir con el programa de recuperación coordinado y oportuno; celebra la asistencia ofrecida hasta ahora por los donantes internacionales, en particular las contribuciones de emergencia de la Unión Europea, el Grupo de Estados ACP, las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales, así como otros países desarrollados y entidades financieras internacionales;

| 3. | Insta a la comunidad internacional a que mantenga y aumente la movilización de recursos necesarios para la reconstrucción de las infraestructuras dañadas por el ciclón Pam en Vanuatu, Tuvalu, las Islas Salomón y Kiribati, y a que lo haga de una manera coordinada y eficaz; |
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3.

Insta a la comunidad internacional a que mantenga y aumente la movilización de recursos necesarios para la reconstrucción de las infraestructuras dañadas por el ciclón Pam en Vanuatu, Tuvalu, las Islas Salomón y Kiribati, y a que lo haga de una manera coordinada y eficaz;

| 4. | Recuerda que la ayuda de emergencia para la reconstrucción de Vanuatu debe concentrarse en ámbitos urgentes y críticos, como el acceso al agua potable, la infraestructura de saneamiento, la seguridad alimentaria, la escolarización, la vivienda y los sistemas e infraestructuras de comunicación; |
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4.

Recuerda que la ayuda de emergencia para la reconstrucción de Vanuatu debe concentrarse en ámbitos urgentes y críticos, como el acceso al agua potable, la infraestructura de saneamiento, la seguridad alimentaria, la escolarización, la vivienda y los sistemas e infraestructuras de comunicación;

| 5. | Hace hincapié en que ahora es crucial que los donantes internacionales coordinen eficazmente los esfuerzos humanitarios cuando el foco de atención se desvía a la rehabilitación y al desarrollo a largo plazo, al crecimiento económico, al desarrollo agrícola, especialmente en zonas rurales, y a ayudar a restaurar el sector turístico; |
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5.

Hace hincapié en que ahora es crucial que los donantes internacionales coordinen eficazmente los esfuerzos humanitarios cuando el foco de atención se desvía a la rehabilitación y al desarrollo a largo plazo, al crecimiento económico, al desarrollo agrícola, especialmente en zonas rurales, y a ayudar a restaurar el sector turístico;

| 6. | Hace hincapié en que vincular la ayuda de emergencia, la rehabilitación y el desarrollo debe constituir un elemento principal del Programa Indicativo Nacional de la UE en el país, prestando especial atención a la resiliencia, para ayudar a superar las deficiencias operativas y de financiación entre las fases de ayuda de emergencia y desarrollo; pide a la Comisión que garantice que su ayuda se adapte a las prioridades regionales y nacionales del Pacífico y que apoye mecanismos de aplicación regionales y nacionales; |
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6.

Hace hincapié en que vincular la ayuda de emergencia, la rehabilitación y el desarrollo debe constituir un elemento principal del Programa Indicativo Nacional de la UE en el país, prestando especial atención a la resiliencia, para ayudar a superar las deficiencias operativas y de financiación entre las fases de ayuda de emergencia y desarrollo; pide a la Comisión que garantice que su ayuda se adapte a las prioridades regionales y nacionales del Pacífico y que apoye mecanismos de aplicación regionales y nacionales;

| 7. | Al mismo tiempo, pide al Gobierno de Vanuatu y a los Gobiernos de los pequeños Estados insulares que revisen sus planes de desarrollo nacionales, sus estrategias de reducción de la pobreza y sus políticas y estrategias sectoriales, a fin de incorporar medidas en ámbitos como la adaptación al cambio climático y la planificación de la construcción, lo que puede contribuir a evitar y minimizar las consecuencias de las catástrofes naturales; |
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7.

Al mismo tiempo, pide al Gobierno de Vanuatu y a los Gobiernos de los pequeños Estados insulares que revisen sus planes de desarrollo nacionales, sus estrategias de reducción de la pobreza y sus políticas y estrategias sectoriales, a fin de incorporar medidas en ámbitos como la adaptación al cambio climático y la planificación de la construcción, lo que puede contribuir a evitar y minimizar las consecuencias de las catástrofes naturales;

| 8. | Hace hincapié en la necesidad de desarrollar enfoques regionales coordinados e intercambios de buenas prácticas, incluyendo al mismo tiempo los conocimientos locales y tradicionales, como una herramienta esencial para gestionar el riesgo de catástrofes, garantizar una respuesta rápida y eficaz a las catástrofes y combatir el cambio climático, entre otros, en el contexto del Marco de actuación de las Islas del Pacífico sobre el cambio climático; |
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8.

Hace hincapié en la necesidad de desarrollar enfoques regionales coordinados e intercambios de buenas prácticas, incluyendo al mismo tiempo los conocimientos locales y tradicionales, como una herramienta esencial para gestionar el riesgo de catástrofes, garantizar una respuesta rápida y eficaz a las catástrofes y combatir el cambio climático, entre otros, en el contexto del Marco de actuación de las Islas del Pacífico sobre el cambio climático;

| 9. | Pide a la comunidad internacional que identifique y aborde las deficiencias jurídicas que existen en la protección de los migrantes medioambientales; propone que se estudien reglamentos o acuerdos en materia de asilo a escala regional o internacional en vista de la situación extremadamente vulnerable de los Estados insulares que corren el riesgo de quedar sumergidos; señala asimismo que deben desarrollarse y aplicarse instrumentos diseñados para proteger la identidad, la cultura y las tradiciones de los migrantes medioambientales; toma nota de la Iniciativa Nansen, que aspira a lograr un consenso sobre un programa de protección para los desplazados en el contexto de las catástrofes naturales y el cambio climático, e invita a la UE a participar en este proceso; |
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9.

Pide a la comunidad internacional que identifique y aborde las deficiencias jurídicas que existen en la protección de los migrantes medioambientales; propone que se estudien reglamentos o acuerdos en materia de asilo a escala regional o internacional en vista de la situación extremadamente vulnerable de los Estados insulares que corren el riesgo de quedar sumergidos; señala asimismo que deben desarrollarse y aplicarse instrumentos diseñados para proteger la identidad, la cultura y las tradiciones de los migrantes medioambientales; toma nota de la Iniciativa Nansen, que aspira a lograr un consenso sobre un programa de protección para los desplazados en el contexto de las catástrofes naturales y el cambio climático, e invita a la UE a participar en este proceso;

| 10. | Apoya las conclusiones del Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030 como un paso crucial para abordar el creciente impacto de las catástrofes y su complejidad; hace hincapié en la necesidad de aplicar los objetivos adoptados en la Conferencia de Sendai, en particular la necesidad de financiación pública e inversión en infraestructuras para prevenir los riesgos naturales, aunque también en los ámbitos del transporte, la salud, el acceso al agua potable y la educación, a fin de evitar una nueva catástrofe humanitaria en la región; |
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10.

Apoya las conclusiones del Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030 como un paso crucial para abordar el creciente impacto de las catástrofes y su complejidad; hace hincapié en la necesidad de aplicar los objetivos adoptados en la Conferencia de Sendai, en particular la necesidad de financiación pública e inversión en infraestructuras para prevenir los riesgos naturales, aunque también en los ámbitos del transporte, la salud, el acceso al agua potable y la educación, a fin de evitar una nueva catástrofe humanitaria en la región;

| 11. | Pide que los agricultores locales tengan acceso a equipo agrícola, semillas no modificadas genéticamente y variedades vegetales adaptadas al clima y a las condiciones de producción alimentaria de Vanuatu, a fin de que el país pueda reanudar cuanto antes la producción agrícola y garantizar su seguridad alimentaria; |
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11.

Pide que los agricultores locales tengan acceso a equipo agrícola, semillas no modificadas genéticamente y variedades vegetales adaptadas al clima y a las condiciones de producción alimentaria de Vanuatu, a fin de que el país pueda reanudar cuanto antes la producción agrícola y garantizar su seguridad alimentaria;

| 12. | Recuerda que el cambio climático no es una cuestión medioambiental independiente, sino un programa de desarrollo al que tanto la UE como los Estados del pacífico han de conceder máxima prioridad; hace hincapié en que, pese a que los países en desarrollo, en particular los SIDS, han contribuido menos al cambio climático, se enfrentan a sus peores consecuencias sociales y medioambientales; destaca el hecho de que el cambio climático representa una grave amenaza para la mitigación de la pobreza en el Pacífico, con efectos negativos para la agricultura, la pesca y los arrecifes de coral, el turismo y la salud; |
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12.

Recuerda que el cambio climático no es una cuestión medioambiental independiente, sino un programa de desarrollo al que tanto la UE como los Estados del pacífico han de conceder máxima prioridad; hace hincapié en que, pese a que los países en desarrollo, en particular los SIDS, han contribuido menos al cambio climático, se enfrentan a sus peores consecuencias sociales y medioambientales; destaca el hecho de que el cambio climático representa una grave amenaza para la mitigación de la pobreza en el Pacífico, con efectos negativos para la agricultura, la pesca y los arrecifes de coral, el turismo y la salud;

| 13. | En este contexto, pide a los países ACP y a los Estados miembros de la UE que garanticen que el programa de desarrollo para después de 2015 aborde las necesidades de los SIDS de ACP, en particular en lo que respecta al impacto del cambio climático y el aumento de la resiliencia a las catástrofes naturales; |
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13.

En este contexto, pide a los países ACP y a los Estados miembros de la UE que garanticen que el programa de desarrollo para después de 2015 aborde las necesidades de los SIDS de ACP, en particular en lo que respecta al impacto del cambio climático y el aumento de la resiliencia a las catástrofes naturales;

| 14. | Hace hincapié en la necesidad de que los principales países emisores de gases de efecto invernadero actúen con urgencia para fijar objetivos y asumir compromisos, con el fin de reducir de forma significativa sus emisiones y, de este modo, apoyar a los países más vulnerables a adaptarse y a abordar los impactos del cambio climático; |
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14.

Hace hincapié en la necesidad de que los principales países emisores de gases de efecto invernadero actúen con urgencia para fijar objetivos y asumir compromisos, con el fin de reducir de forma significativa sus emisiones y, de este modo, apoyar a los países más vulnerables a adaptarse y a abordar los impactos del cambio climático;

| 15. | Hace hincapié en que la COP21 representa una oportunidad única para abordar el cambio climático y enlazar con la labor de las Naciones Unidas en relación con el programa de desarrollo para después de 2015; por tanto, pide al Grupo de Estados ACP, a los Estados miembros de la UE y a la Comisión que, en la COP21 de París, presten especial atención al cambio climático y a la preparación frente a los desastres y la reducción de los desastres; |
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15.

Hace hincapié en que la COP21 representa una oportunidad única para abordar el cambio climático y enlazar con la labor de las Naciones Unidas en relación con el programa de desarrollo para después de 2015; por tanto, pide al Grupo de Estados ACP, a los Estados miembros de la UE y a la Comisión que, en la COP21 de París, presten especial atención al cambio climático y a la preparación frente a los desastres y la reducción de los desastres;

| 16. | Alienta a los socios de desarrollo y al sector privado a incrementar la ayuda técnica y financiera —también mediante mecanismos de financiación innovadores— a los esfuerzos de los países insulares del pacífico por avanzar hacia fuentes de energía alternativas y renovables, la eficiencia energética, el transporte sostenible, la preservación de ecosistemas y el desarrollo y transferencia de tecnologías de mitigación y adaptación al cambio climático, especialmente en la agricultura y la gestión del agua; |
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16.

Alienta a los socios de desarrollo y al sector privado a incrementar la ayuda técnica y financiera —también mediante mecanismos de financiación innovadores— a los esfuerzos de los países insulares del pacífico por avanzar hacia fuentes de energía alternativas y renovables, la eficiencia energética, el transporte sostenible, la preservación de ecosistemas y el desarrollo y transferencia de tecnologías de mitigación y adaptación al cambio climático, especialmente en la agricultura y la gestión del agua;

| 17. | Insta a los países ACP, y en particular a los SIDS de ACP, a establecer mecanismos para involucrar a los sectores público y privado, así como a las ONG, en la preparación y mitigación de los desastres, la ayuda de emergencia y la intervención de respuesta, y la reconstrucción después de un desastre; |
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17.

Insta a los países ACP, y en particular a los SIDS de ACP, a establecer mecanismos para involucrar a los sectores público y privado, así como a las ONG, en la preparación y mitigación de los desastres, la ayuda de emergencia y la intervención de respuesta, y la reconstrucción después de un desastre;

| 18. | Encarga a sus copresidentes que transmitan la presente Resolución al secretario general de las Naciones Unidas, al Consejo de Ministros ACP-UE, a la Comisión Europea, a la Presidencia del Consejo de la Unión Europea, a los Gobiernos y Parlamentos nacionales de los Estados miembros de la UE y a los Estados ACP, al presidente de Vanuatu y al portavoz del Parlamento de Vanuatu, al director general de la Secretaría de la Comunidad del Pacífico y al director general de la Secretaría del Programa Regional del Pacífico para el Medio Ambiente. |
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18.

Encarga a sus copresidentes que transmitan la presente Resolución al secretario general de las Naciones Unidas, al Consejo de Ministros ACP-UE, a la Comisión Europea, a la Presidencia del Consejo de la Unión Europea, a los Gobiernos y Parlamentos nacionales de los Estados miembros de la UE y a los Estados ACP, al presidente de Vanuatu y al portavoz del Parlamento de Vanuatu, al director general de la Secretaría de la Comunidad del Pacífico y al director general de la Secretaría del Programa Regional del Pacífico para el Medio Ambiente.

RESOLUCIÓN (21)

sobre la situación en la República Centroafricana

La Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE,

| — | Reunida en Suva (Fiyi) del 15 al 17 de junio de 2015, |
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Reunida en Suva (Fiyi) del 15 al 17 de junio de 2015,

| — | Visto el artículo 18, apartado 2, de su Reglamento, |
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—

Visto el artículo 18, apartado 2, de su Reglamento,

| — | Visto el Acuerdo revisado de Cotonú, |
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—

Visto el Acuerdo revisado de Cotonú,

| — | Visto el Acuerdo de Libreville, de 11 de enero de 2013, sobre la resolución de la crisis política y militar en la República Centroafricana, firmado bajo los auspicios de los Jefes de Estado o de Gobierno de la Comunidad Económica de los Estados del África Central (CEEAC), que establece las condiciones para poner fin a la crisis en la República Centroafricana, |
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—

Visto el Acuerdo de Libreville, de 11 de enero de 2013, sobre la resolución de la crisis política y militar en la República Centroafricana, firmado bajo los auspicios de los Jefes de Estado o de Gobierno de la Comunidad Económica de los Estados del África Central (CEEAC), que establece las condiciones para poner fin a la crisis en la República Centroafricana,

| — | Vistas las Resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 2088 (2013) de 24 de enero de 2013, 2121 (2013) de 10 de octubre de 2013, 2127 (2013) de 5 de diciembre de 2013, 2134 (2014) de 28 de enero de 2014, 2149 (2014) de 10 de abril de 2014, 2181 (2014) de 21 de octubre de 2014, 2196 (2015) de 22 de enero de 2015, 2212 (2015) de 26 de marzo de 2015 y 2217 (2015) de 28 de abril de 2015, |
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—

Vistas las Resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 2088 (2013) de 24 de enero de 2013, 2121 (2013) de 10 de octubre de 2013, 2127 (2013) de 5 de diciembre de 2013, 2134 (2014) de 28 de enero de 2014, 2149 (2014) de 10 de abril de 2014, 2181 (2014) de 21 de octubre de 2014, 2196 (2015) de 22 de enero de 2015, 2212 (2015) de 26 de marzo de 2015 y 2217 (2015) de 28 de abril de 2015,

| — | Vista la declaración S/PRST/2014/28 del presidente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, de 18 de diciembre de 2014, |
| --- | --- |

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Vista la declaración S/PRST/2014/28 del presidente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, de 18 de diciembre de 2014,

| — | Vista la carta, de 29 de enero de 2015, del secretario general de las Naciones Unidas al presidente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, |
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Vista la carta, de 29 de enero de 2015, del secretario general de las Naciones Unidas al presidente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas,

| — | Vista la 7329a reunión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, celebrada el 9 de diciembre de 2014, |
| --- | --- |

—

Vista la 7329a reunión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, celebrada el 9 de diciembre de 2014,

| — | Visto el informe final de la Comisión de Investigación Internacional sobre la República Centroafricana, de 19 de diciembre de 2014, |
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—

Visto el informe final de la Comisión de Investigación Internacional sobre la República Centroafricana, de 19 de diciembre de 2014,

| — | Visto el establecimiento, en mayo de 2013, de un Grupo de contacto internacional sobre la República Centroafricana, con la tarea de coordinar las medidas tomadas a escala regional, continental e internacional para encontrar una solución duradera a los problemas recurrentes a los que se enfrenta el país, |
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—

Visto el establecimiento, en mayo de 2013, de un Grupo de contacto internacional sobre la República Centroafricana, con la tarea de coordinar las medidas tomadas a escala regional, continental e internacional para encontrar una solución duradera a los problemas recurrentes a los que se enfrenta el país,

| — | Vistas las conclusiones de la séptima reunión del Grupo de contacto internacional, celebrada en Brazzaville (República del Congo) el 16 de marzo de 2015, |
| --- | --- |

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Vistas las conclusiones de la séptima reunión del Grupo de contacto internacional, celebrada en Brazzaville (República del Congo) el 16 de marzo de 2015,

| — | Visto el comunicado de prensa de la Comisión Europea, de 16 de febrero de 2015, titulado «EU boosts humanitarian aid to EUR 156 million in 2015 to meet the increasing needs in the Sahel region», |
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Visto el comunicado de prensa de la Comisión Europea, de 16 de febrero de 2015, titulado «EU boosts humanitarian aid to EUR 156 million in 2015 to meet the increasing needs in the Sahel region»,

| — | Visto el comunicado de prensa del Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas, de 8 de junio de 2015, titulado «USD 21 million needed as a matter of urgency for the elections in the Central African Republic» |
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Visto el comunicado de prensa del Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas, de 8 de junio de 2015, titulado «USD 21 million needed as a matter of urgency for the elections in the Central African Republic»

| — | Vista la Conferencia Internacional sobre la República Centroafricana, titulada «From relief to resilience», celebrada en Bruselas el 26 de mayo de 2015, y el comunicado de prensa de la Comisión Europea publicado en relación con la conferencia, titulado «The EU boosts its support to recovery and development in the Central African Republic», |
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Vista la Conferencia Internacional sobre la República Centroafricana, titulada «From relief to resilience», celebrada en Bruselas el 26 de mayo de 2015, y el comunicado de prensa de la Comisión Europea publicado en relación con la conferencia, titulado «The EU boosts its support to recovery and development in the Central African Republic»,

| — | Vistas las cumbres extraordinarias de Jefes de Estado o de Gobierno de la CEDEAO celebradas en Yamena (Chad) el 21 de diciembre de 2012, el 3 de abril de 2013 y el 18 de abril de 2013, y las decisiones adoptadas en dichas cumbres de crear un Consejo Nacional de Transición con poderes legislativos y constituyentes y adoptar una hoja de ruta para el proceso de transición en la República Centroafricana, |
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Vistas las cumbres extraordinarias de Jefes de Estado o de Gobierno de la CEDEAO celebradas en Yamena (Chad) el 21 de diciembre de 2012, el 3 de abril de 2013 y el 18 de abril de 2013, y las decisiones adoptadas en dichas cumbres de crear un Consejo Nacional de Transición con poderes legislativos y constituyentes y adoptar una hoja de ruta para el proceso de transición en la República Centroafricana,

| — | Visto el Estatuto de Roma de 1998 de la Corte Penal Internacional, ratificado por la República Centroafricana en 2001, |
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Visto el Estatuto de Roma de 1998 de la Corte Penal Internacional, ratificado por la República Centroafricana en 2001,

| — | Vistos el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1966, la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer de 1979, la Carta Africana sobre los Derechos Humanos y de los Pueblos de 1981 y la Convención sobre los Derechos del Niño de 1989, que prohíbe la participación de niños en los conflictos armados, todos ellos ratificados por la República Centroafricana, |
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Vistos el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1966, la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer de 1979, la Carta Africana sobre los Derechos Humanos y de los Pueblos de 1981 y la Convención sobre los Derechos del Niño de 1989, que prohíbe la participación de niños en los conflictos armados, todos ellos ratificados por la República Centroafricana,

| — | Vista la Resolución 60/1 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, de 24 de octubre de 2005, sobre el Documento Final de la Cumbre Mundial 2005 y, en particular, sus apartados 138 a 140, sobre la responsabilidad de proteger, |
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—

Vista la Resolución 60/1 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, de 24 de octubre de 2005, sobre el Documento Final de la Cumbre Mundial 2005 y, en particular, sus apartados 138 a 140, sobre la responsabilidad de proteger,

| — | Visto el Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la participación de niños en conflictos armados, que ha sido firmado por la República Centroafricana, |
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Visto el Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la participación de niños en conflictos armados, que ha sido firmado por la República Centroafricana,

| — | Vista la adopción por parte del Consejo de Paz y Seguridad de la Unión Africana, de 10 de octubre de 2013, de un concepto de operaciones revisado, |
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—

Vista la adopción por parte del Consejo de Paz y Seguridad de la Unión Africana, de 10 de octubre de 2013, de un concepto de operaciones revisado,

| — | Vistas las Conclusiones del Consejo de la Unión Europea de 9 de febrero de 2015 sobre la República Centroafricana, |
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—

Vistas las Conclusiones del Consejo de la Unión Europea de 9 de febrero de 2015 sobre la República Centroafricana,

| — | Vistas las resoluciones del Parlamento Europeo, de 17 de enero, de 12 de septiembre y de 12 de diciembre de 2013, sobre la situación en la República Centroafricana, |
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—

Vistas las resoluciones del Parlamento Europeo, de 17 de enero, de 12 de septiembre y de 12 de diciembre de 2013, sobre la situación en la República Centroafricana,

| — | Vistas sus Resoluciones, de 19 de junio de 2013 y de 19 de marzo de 2014, sobre la República Centroafricana, |
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—

Vistas sus Resoluciones, de 19 de junio de 2013 y de 19 de marzo de 2014, sobre la República Centroafricana,

| A. | Considerando que la República Centroafricana, un país rico en recursos naturales, ha sufrido inestabilidad política durante varias décadas y que el 70 % de su población vive por debajo del umbral de pobreza; |
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A.

Considerando que la República Centroafricana, un país rico en recursos naturales, ha sufrido inestabilidad política durante varias décadas y que el 70 % de su población vive por debajo del umbral de pobreza;

| B. | Considerando que los dos años de guerra civil que han seguido a la toma de poder de los séléka han desencadenado una crisis política y humanitaria devastadora; |
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B.

Considerando que los dos años de guerra civil que han seguido a la toma de poder de los séléka han desencadenado una crisis política y humanitaria devastadora;

| C. | Considerando que una nueva jefa de Estado, Catherine Samba-Panza, fue elegida por el Consejo Nacional de Transición el 20 de enero de 2014; |
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C.

Considerando que una nueva jefa de Estado, Catherine Samba-Panza, fue elegida por el Consejo Nacional de Transición el 20 de enero de 2014;

| D. | Considerando que los responsables de violaciones de derechos humanos y crímenes de guerra no son enjuiciados porque la República Centroafricana tiene un sistema judicial nacional inadecuado que crea un clima de impunidad; |
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D.

Considerando que los responsables de violaciones de derechos humanos y crímenes de guerra no son enjuiciados porque la República Centroafricana tiene un sistema judicial nacional inadecuado que crea un clima de impunidad;

| E. | Considerando que, a pesar de una mejora en la situación de seguridad, sigue habiendo violencia, actos de pillaje, robos y tensiones entre comunidades de pastores; |
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E.

Considerando que, a pesar de una mejora en la situación de seguridad, sigue habiendo violencia, actos de pillaje, robos y tensiones entre comunidades de pastores;

| F. | Considerando que las fuerzas de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas han mejorado la protección de civiles en la capital, pero que tienen problemas para cumplir su mandato en otras partes del país, en las que no pueden entrar debido a la presencia de grupos armados; que las fuerzas de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas y los trabajadores de ayuda humanitaria han sido el objetivo de muchos ataques; |
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F.

Considerando que las fuerzas de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas han mejorado la protección de civiles en la capital, pero que tienen problemas para cumplir su mandato en otras partes del país, en las que no pueden entrar debido a la presencia de grupos armados; que las fuerzas de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas y los trabajadores de ayuda humanitaria han sido el objetivo de muchos ataques;

| G. | Considerando que, a consecuencia de la inestabilidad en la República Centroafricana, el 70 % de los niños no acude a la escuela y que más de 6  000 han sido reclutados por el ejército y los grupos armados; que el 5 de mayo de 2015 grupos armados de la República Centroafricana firmaron un acuerdo para liberar a niños soldado; |
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G.

Considerando que, a consecuencia de la inestabilidad en la República Centroafricana, el 70 % de los niños no acude a la escuela y que más de 6  000 han sido reclutados por el ejército y los grupos armados; que el 5 de mayo de 2015 grupos armados de la República Centroafricana firmaron un acuerdo para liberar a niños soldado;

| H. | Considerando que un informe de las Naciones Unidas, elaborado en 2014 pero publicado por The Guardian el 29 de abril de 2015, revelaba que varios soldados franceses desplegados para el mantenimiento de la paz en la República Centroafricana son sospechosos de haber abusado sexualmente de menores; |
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H.

Considerando que un informe de las Naciones Unidas, elaborado en 2014 pero publicado por The Guardian el 29 de abril de 2015, revelaba que varios soldados franceses desplegados para el mantenimiento de la paz en la República Centroafricana son sospechosos de haber abusado sexualmente de menores;

| I. | Considerando que el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas autorizó un aumento del personal de la Misión Multidimensional Integrada de Estabilización de las Naciones Unidas en la República Centroafricana (MINUSCA), y decidió prorrogar su mandato hasta el 30 de abril de 2016 y establecer su fuerza autorizada en 10  750 soldados, incluidos 480 observadores militares y oficiales de Estado Mayor, y 2  080 efectivos policiales, incluidos 400 agentes de policía y 40 funcionarios de prisiones; |
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I.

Considerando que el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas autorizó un aumento del personal de la Misión Multidimensional Integrada de Estabilización de las Naciones Unidas en la República Centroafricana (MINUSCA), y decidió prorrogar su mandato hasta el 30 de abril de 2016 y establecer su fuerza autorizada en 10  750 soldados, incluidos 480 observadores militares y oficiales de Estado Mayor, y 2  080 efectivos policiales, incluidos 400 agentes de policía y 40 funcionarios de prisiones;

| J. | Considerando que la ayuda financiera es esencial para restaurar la seguridad y la autoridad del Estado; que esta ayuda no puede depender del establecimiento de un nivel nulo de riesgo o de una seguridad completa; |
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J.

Considerando que la ayuda financiera es esencial para restaurar la seguridad y la autoridad del Estado; que esta ayuda no puede depender del establecimiento de un nivel nulo de riesgo o de una seguridad completa;

| K. | Considerando que es esencial un grado mínimo de reorganización administrativa del Estado para celebrar elecciones y organizar la transición después de las elecciones; que se necesita urgentemente un importe adicional de 21,2 millones USD para financiar los preparativos para las elecciones que deben celebrarse en la República Centroafricana antes del fin de 2015; |
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K.

Considerando que es esencial un grado mínimo de reorganización administrativa del Estado para celebrar elecciones y organizar la transición después de las elecciones; que se necesita urgentemente un importe adicional de 21,2 millones USD para financiar los preparativos para las elecciones que deben celebrarse en la República Centroafricana antes del fin de 2015;

| L. | Considerando que la Unión Europea es el socio humanitario y de ayuda al desarrollo más importante de la República Centroafricana; que el 15 de julio de 2014 la UE lanzó su primer fondo fiduciario para la República Centroafricana; que en 2013 y 2014 la UE proporcionó 377 millones EUR en ayuda humanitaria y ha movilizado otros 47 millones EUR en 2015; que en la conferencia internacional celebrada en Bruselas el 26 de mayo de 2015 la Comisión aumentó su ayuda total a la República Centroafricana en 72 millones EUR; |
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L.

Considerando que la Unión Europea es el socio humanitario y de ayuda al desarrollo más importante de la República Centroafricana; que el 15 de julio de 2014 la UE lanzó su primer fondo fiduciario para la República Centroafricana; que en 2013 y 2014 la UE proporcionó 377 millones EUR en ayuda humanitaria y ha movilizado otros 47 millones EUR en 2015; que en la conferencia internacional celebrada en Bruselas el 26 de mayo de 2015 la Comisión aumentó su ayuda total a la República Centroafricana en 72 millones EUR;

| M. | Considerando que el 27 de mayo de 2015 solo se había puesto a disposición el 21 % de la financiación necesaria para el plan de respuesta humanitaria para la República Centroafricana; |
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M.

Considerando que el 27 de mayo de 2015 solo se había puesto a disposición el 21 % de la financiación necesaria para el plan de respuesta humanitaria para la República Centroafricana;

| N. | Considerando que las medidas para defender los derechos humanos son un componente clave del Acuerdo de Cotonú; que el Consejo Nacional de Transición ha adoptado una ley por la que se establece un tribunal penal especial responsable de investigar los delitos más graves y enjuiciar a los autores de crímenes de guerra y contra la humanidad en la República Centroafricana, que ha sido promulgada por la jefa de Estado, en estrecha cooperación con la Corte Penal Internacional; |
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N.

Considerando que las medidas para defender los derechos humanos son un componente clave del Acuerdo de Cotonú; que el Consejo Nacional de Transición ha adoptado una ley por la que se establece un tribunal penal especial responsable de investigar los delitos más graves y enjuiciar a los autores de crímenes de guerra y contra la humanidad en la República Centroafricana, que ha sido promulgada por la jefa de Estado, en estrecha cooperación con la Corte Penal Internacional;

| O. | Considerando que el informe final de la Comisión de Investigación Internacional sobre la República Centroafricana, que se publicó el 20 de enero de 2015, concluía que las fuerzas gubernamentales bajo la dirección del antiguo presidente Bozizé y los grupos séléka y anti balaka han cometido graves violaciones del Derecho internacional humanitario y de los derechos humanos; |
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O.

Considerando que el informe final de la Comisión de Investigación Internacional sobre la República Centroafricana, que se publicó el 20 de enero de 2015, concluía que las fuerzas gubernamentales bajo la dirección del antiguo presidente Bozizé y los grupos séléka y anti balaka han cometido graves violaciones del Derecho internacional humanitario y de los derechos humanos;

| P. | Considerando que el foro nacional celebrado en Bangui recomendaba que se celebraran elecciones antes del fin de 2015, y que la CEEAC ha confirmado esta recomendación; |
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P.

Considerando que el foro nacional celebrado en Bangui recomendaba que se celebraran elecciones antes del fin de 2015, y que la CEEAC ha confirmado esta recomendación;

| Q. | Considerando que la posición geográfica de la República Centroafricana es estratégica en los esfuerzos por luchar contra la expansión del terrorismo en África Central; |
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Q.

Considerando que la posición geográfica de la República Centroafricana es estratégica en los esfuerzos por luchar contra la expansión del terrorismo en África Central;

| 1. | Acoge con satisfacción los progresos realizados en la República Centroafricana en virtud de los acuerdos más recientes, pero sigue preocupada por la situación de seguridad, y la situación económica y humanitaria; |
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1.

Acoge con satisfacción los progresos realizados en la República Centroafricana en virtud de los acuerdos más recientes, pero sigue preocupada por la situación de seguridad, y la situación económica y humanitaria;

| 2. | Reafirma su apoyo a la independencia, la unidad y la integridad territorial de la República Centroafricana; recuerda la importancia de los principios de no interferencia y cooperación regional; |
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2.

Reafirma su apoyo a la independencia, la unidad y la integridad territorial de la República Centroafricana; recuerda la importancia de los principios de no interferencia y cooperación regional;

| 3. | Reafirma su apoyo a los esfuerzos de la presidenta de transición, Catherine Samba-Panza, y al Grupo de contacto internacional sobre la República Centroafricana para completar el proceso de transición, a fin de garantizar la estabilidad, la seguridad y la reconciliación entre las distintas partes en el conflicto; |
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3.

Reafirma su apoyo a los esfuerzos de la presidenta de transición, Catherine Samba-Panza, y al Grupo de contacto internacional sobre la República Centroafricana para completar el proceso de transición, a fin de garantizar la estabilidad, la seguridad y la reconciliación entre las distintas partes en el conflicto;

| 4. | Renueva su apoyo al Acuerdo de Libreville, de 11 de enero de 2013, y a la Hoja de ruta de Yamena, de 18 de abril de 2013, como instrumentos esenciales para restaurar el orden constitucional; |
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4.

Renueva su apoyo al Acuerdo de Libreville, de 11 de enero de 2013, y a la Hoja de ruta de Yamena, de 18 de abril de 2013, como instrumentos esenciales para restaurar el orden constitucional;

| 5. | Acoge con satisfacción la celebración del Foro de Reconciliación de Bangui y la firma del Acuerdo de Desarme, Desmovilización, Repatriación y Reintegración (DDRR) de 10 de mayo de 2015, y pide su aplicación rápida y efectiva por todas las partes y que la comunidad internacional proporcione la financiación necesaria para tal fin; |
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5.

Acoge con satisfacción la celebración del Foro de Reconciliación de Bangui y la firma del Acuerdo de Desarme, Desmovilización, Repatriación y Reintegración (DDRR) de 10 de mayo de 2015, y pide su aplicación rápida y efectiva por todas las partes y que la comunidad internacional proporcione la financiación necesaria para tal fin;

| 6. | Apoya la reforma de las fuerzas armadas y las fuerzas de seguridad, y la continuación de la Misión Multidimensional Integrada de Estabilización de las Naciones Unidas en la República Centroafricana; |
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6.

Apoya la reforma de las fuerzas armadas y las fuerzas de seguridad, y la continuación de la Misión Multidimensional Integrada de Estabilización de las Naciones Unidas en la República Centroafricana;

| 7. | Acoge con satisfacción el trabajo eficaz de MISCA, EUFOR RCA y la misión Sangaris de las fuerzas francesas; aplaude el despliegue de la Misión de Asesoramiento Militar de la Unión Europea en la República Centroafricana, pero lamenta la falta de contribución de muchos Estados miembros; pide a la comunidad internacional que incremente sus capacidades militares en el país y proporcione todo el apoyo necesario para el refuerzo de las fuerzas de seguridad internacionales, que son principalmente africanas; |
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7.

Acoge con satisfacción el trabajo eficaz de MISCA, EUFOR RCA y la misión Sangaris de las fuerzas francesas; aplaude el despliegue de la Misión de Asesoramiento Militar de la Unión Europea en la República Centroafricana, pero lamenta la falta de contribución de muchos Estados miembros; pide a la comunidad internacional que incremente sus capacidades militares en el país y proporcione todo el apoyo necesario para el refuerzo de las fuerzas de seguridad internacionales, que son principalmente africanas;

| 8. | Alienta a las autoridades de transición en sus esfuerzos por restaurar la confianza entre todos los pueblos de la República Centroafricana y responder a los múltiples retos que existen, como la repatriación de los refugiados, el retorno de los desplazados dentro del país, la rehabilitación de las autoridades locales, el establecimiento de un sistema judicial y de una infraestructura administrativa eficaz, la batalla contra la corrupción y el restablecimiento de los servicios básicos, sobre todo en el ámbito de la sanidad y la educación; |
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8.

Alienta a las autoridades de transición en sus esfuerzos por restaurar la confianza entre todos los pueblos de la República Centroafricana y responder a los múltiples retos que existen, como la repatriación de los refugiados, el retorno de los desplazados dentro del país, la rehabilitación de las autoridades locales, el establecimiento de un sistema judicial y de una infraestructura administrativa eficaz, la batalla contra la corrupción y el restablecimiento de los servicios básicos, sobre todo en el ámbito de la sanidad y la educación;

| 9. | Llama la atención sobre la importancia de celebrar, antes del fin de 2015, unas elecciones libres, justas y transparentes, abiertas a todos, también a las personas que regresan al país y a los desplazados dentro del mismo; |
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9.

Llama la atención sobre la importancia de celebrar, antes del fin de 2015, unas elecciones libres, justas y transparentes, abiertas a todos, también a las personas que regresan al país y a los desplazados dentro del mismo;

| 10. | Pide a la comunidad internacional que proporcione todos los recursos necesarios para hacer posible la celebración de elecciones, en particular mediante el programa de asistencia electoral; |
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10.

Pide a la comunidad internacional que proporcione todos los recursos necesarios para hacer posible la celebración de elecciones, en particular mediante el programa de asistencia electoral;

| 11. | Expresa su preocupación por la situación humanitaria y el riesgo de grave escasez de alimentos en la República Centroafricana; pide a la comunidad internacional que movilice todos los recursos necesarios y mejore la coordinación entre los diversos donantes; |
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11.

Expresa su preocupación por la situación humanitaria y el riesgo de grave escasez de alimentos en la República Centroafricana; pide a la comunidad internacional que movilice todos los recursos necesarios y mejore la coordinación entre los diversos donantes;

| 12. | Acoge con satisfacción el mayor apoyo de la Unión Europea en respuesta a la crisis humanitaria; expresa su preocupación por las restricciones al acceso a la ayuda humanitaria, y condena los casos de agresión contra trabajadores humanitarios; aplaude la decisión de la Unión Europea de enviar fondos a Chad y a Camerún para financiar sus esfuerzos humanitarios para ayudar a la población de la República Centroafricana; |
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12.

Acoge con satisfacción el mayor apoyo de la Unión Europea en respuesta a la crisis humanitaria; expresa su preocupación por las restricciones al acceso a la ayuda humanitaria, y condena los casos de agresión contra trabajadores humanitarios; aplaude la decisión de la Unión Europea de enviar fondos a Chad y a Camerún para financiar sus esfuerzos humanitarios para ayudar a la población de la República Centroafricana;

| 13. | Pide a la comunidad internacional que ayude a las autoridades de países vecinos de la República Centroafricana que sufren el impacto de este conflicto, sobre todo en lo referente a la acogida de refugiados; |
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13.

Pide a la comunidad internacional que ayude a las autoridades de países vecinos de la República Centroafricana que sufren el impacto de este conflicto, sobre todo en lo referente a la acogida de refugiados;

| 14. | Insta a las autoridades de la República Centroafricana a que adopten medidas prácticas, con el apoyo de MINUSCA, para proteger a la población civil y garantizar la seguridad y la unidad de su territorio, respetando plenamente sus obligaciones en virtud del Derecho internacional humanitario y la legislación en materia de refugiados; |
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14.

Insta a las autoridades de la República Centroafricana a que adopten medidas prácticas, con el apoyo de MINUSCA, para proteger a la población civil y garantizar la seguridad y la unidad de su territorio, respetando plenamente sus obligaciones en virtud del Derecho internacional humanitario y la legislación en materia de refugiados;

| 15. | Condena firmemente la persistente violencia que ha provocado tantas víctimas y que ha impulsado a más de 8 50  000 personas a huir, así como las violaciones del Derecho internacional humanitario y de los derechos humanos, en particular las ejecuciones extrajudiciales y sumarias, las desapariciones forzadas, los arrestos y detenciones arbitrarios, la tortura y la violencia sexual, y pide unas medidas más firmes para ayudar a las víctimas, sobre todo mediante la prestación de servicios de salud sexual y reproductiva; |
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15.

Condena firmemente la persistente violencia que ha provocado tantas víctimas y que ha impulsado a más de 8 50  000 personas a huir, así como las violaciones del Derecho internacional humanitario y de los derechos humanos, en particular las ejecuciones extrajudiciales y sumarias, las desapariciones forzadas, los arrestos y detenciones arbitrarios, la tortura y la violencia sexual, y pide unas medidas más firmes para ayudar a las víctimas, sobre todo mediante la prestación de servicios de salud sexual y reproductiva;

| 16. | Pide al Gobierno de la República Centroafricana que apoye la investigación a cargo de la Corte Penal Internacional de los crímenes de guerra y los crímenes contra la humanidad, y pide a las autoridades de la República Centroafricana que identifiquen, enjuicien y castiguen a los responsables; |
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16.

Pide al Gobierno de la República Centroafricana que apoye la investigación a cargo de la Corte Penal Internacional de los crímenes de guerra y los crímenes contra la humanidad, y pide a las autoridades de la República Centroafricana que identifiquen, enjuicien y castiguen a los responsables;

| 17. | Pide la aplicación inmediata del acuerdo del 5 de mayo de 2015 para liberar a los niños soldado; |
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17.

Pide la aplicación inmediata del acuerdo del 5 de mayo de 2015 para liberar a los niños soldado;

| 18. | Pide a las Naciones Unidas que cooperen de manera transparente con las autoridades francesas para investigar las acusaciones de que soldados franceses han violado a niños; |
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18.

Pide a las Naciones Unidas que cooperen de manera transparente con las autoridades francesas para investigar las acusaciones de que soldados franceses han violado a niños;

| 19. | Celebra la decisión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas de imponer un embargo de armas a la República Centroafricana; |
| --- | --- |

19.

Celebra la decisión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas de imponer un embargo de armas a la República Centroafricana;

| 20. | Pide a las autoridades de la República Centroafricana que elaboren una estrategia nacional para combatir la explotación ilegal de recursos naturales y las redes para su contrabando, y recomienda la adopción de una hoja de ruta con indicadores claros y un sistema de control externo que permita que la República Centroafricana se reincorpore al Proceso de Kimberley y a la Iniciativa para la transparencia de las industrias extractivas; |
| --- | --- |

20.

Pide a las autoridades de la República Centroafricana que elaboren una estrategia nacional para combatir la explotación ilegal de recursos naturales y las redes para su contrabando, y recomienda la adopción de una hoja de ruta con indicadores claros y un sistema de control externo que permita que la República Centroafricana se reincorpore al Proceso de Kimberley y a la Iniciativa para la transparencia de las industrias extractivas;

| 21. | Pide la rápida introducción de una legislación europea vinculante que impida que los operadores, incluidos los de fuera de Europa, vendan en los mercados europeos minerales que financian estos conflictos; |
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21.

Pide la rápida introducción de una legislación europea vinculante que impida que los operadores, incluidos los de fuera de Europa, vendan en los mercados europeos minerales que financian estos conflictos;

| 22. | Propone que las Naciones Unidas establezcan bajo los auspicios de MINUSCA una unidad para luchar contra el contrabando de diamantes, oro y marfil y la caza furtiva militarizada; |
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22.

Propone que las Naciones Unidas establezcan bajo los auspicios de MINUSCA una unidad para luchar contra el contrabando de diamantes, oro y marfil y la caza furtiva militarizada;

| 23. | Acoge con satisfacción la creación del fondo fiduciario de Bêkou por parte de la Unión Europea y las contribuciones de Francia, Alemania, los Países Bajos, Italia y Suiza, y pide a otros Estados miembros de la UE y a otros donantes que contribuyan a dicho fondo; |
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23.

Acoge con satisfacción la creación del fondo fiduciario de Bêkou por parte de la Unión Europea y las contribuciones de Francia, Alemania, los Países Bajos, Italia y Suiza, y pide a otros Estados miembros de la UE y a otros donantes que contribuyan a dicho fondo;

| 24. | Recuerda que la participación y la representación de las mujeres y de la sociedad civil en el proceso de transición son vitales para su éxito; |
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24.

Recuerda que la participación y la representación de las mujeres y de la sociedad civil en el proceso de transición son vitales para su éxito;

| 25. | Apoya los esfuerzos de los líderes religiosos por prevenir un conflicto sectario y mantener la coexistencia tradicional pacífica; |
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25.

Apoya los esfuerzos de los líderes religiosos por prevenir un conflicto sectario y mantener la coexistencia tradicional pacífica;

| 26. | Encarga a sus copresidentes que transmitan la presente Resolución al Consejo ACP-UE, a la Comisión Europea, a la vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión, a las autoridades de transición de la República Centroafricana, a las instituciones de la Unión Africana, a la Comunidad Económica de los Estados del África Central y al secretario general de las Naciones Unidas. |
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26.

Encarga a sus copresidentes que transmitan la presente Resolución al Consejo ACP-UE, a la Comisión Europea, a la vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión, a las autoridades de transición de la República Centroafricana, a las instituciones de la Unión Africana, a la Comunidad Económica de los Estados del África Central y al secretario general de las Naciones Unidas.

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(1)  Aprobada por la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE el 17 de junio de 2015 en Suva (Fiyi).

1

(2)  Aprobada por la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE el 17 de junio de 2015 en Suva (Fiyi).

2

(3)  DO L 317 de 15.12.2000, p. 3.

3

(4)  DO L 287 de 4.11.2010, p. 3.

4

(5)  Textos aprobados, P7_TA(2012)0386.

5

(6)  http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/PDF/?uri=CELEX%3A52011DC0637&qid=1412922281378&from=ES

6

(7)  http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/69/700&Lang=S

7

(8)  http://www.un.org/esa/ffd/wp-content/uploads/2015/01/FfD_Elements-paper_drafting-session.pdf

8

(9)  Aprobada por la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE el 17 de junio de 2015 en Suva (Fiyi).

9

(10)  DO L 317 de 15.12.2000, p. 3.

10

(11)  DO L 287 de 28.10.2005, p. 4.

11

(12)  DO L 287 de 4.11.2010, p. 3.

12

(13)  DO C 72 E de 11.3.2014, p. 21.

13

(14)  Aprobada por la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE el 17 de junio de 2015 en Suva (Fiyi).

14

(15)  DO C 15 E de 21.1.2010, p. 1.

15

(16)  DO C 67 E de 18.3.2010, p. 44.

16

(17)  Textos aprobados, P7_TA(2012)0086.

17

(18)  P7_TA -PROV(2013)0578.

18

(19)  Textos aprobados, P7_TA(2014)0094.

19

(20)  Textos aprobados, P8_TA(2014)0063.

20

(21)  Aprobada por la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE el 17 de junio de 2015 en Suva (Fiyi).

21

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