# Euroopan unionin L 293/2015

| | ISSN 1977-0812 |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | L 293 |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Lainsäädäntö | 58. vuosikerta10. marraskuuta 2015 |

ISSN 1977-0812

Euroopan unionin

virallinen lehti

L 293

Suomenkielinen laitos

Lainsäädäntö

58. vuosikerta10. marraskuuta 2015

---

| Sisältö | | II   Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset | Sivu |
| --- | --- | --- | --- |
| | | ASETUKSET |
| | * | Komission delegoitu asetus (EU) 2015/1970, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 täydentämisestä sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamista koskevilla erityissäännöksillä Euroopan aluekehitysrahaston, Euroopan sosiaalirahaston, koheesiorahaston ja Euroopan meri- ja kalatalousrahaston osalta | 1 |
| | * | Komission delegoitu asetus (EU) 2015/1971, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 täydentämisestä sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamista koskevilla erityissäännöksillä Euroopan maatalouden tukirahaston ja Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston osalta sekä komission asetuksen (EY) N:o 1848/2006 kumoamisesta | 6 |
| | * | Komission delegoitu asetus (EU) 2015/1972, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 223/2014 täydentämisestä sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamista koskevilla erityissäännöksillä vähävaraisimmille suunnatun eurooppalaisen avun rahaston osalta | 11 |
| | * | Komission delegoitu asetus (EU) 2015/1973, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 514/2014 täydentämisestä sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamista koskevilla erityissäännöksillä turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahaston sekä poliisiyhteistyön, rikollisuuden ehkäisemisen ja torjumisen sekä kriisinhallinnan rahoitusvälineen osalta | 15 |
| | * | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1974, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista sääntöjenvastaisuuksista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 nojalla tehtävien ilmoitusten antamistiheydestä ja -tavasta | 20 |
| | * | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1975, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, Euroopan maatalouden tukirahastoa ja Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa koskevista sääntöjenvastaisuuksista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 nojalla tehtävien ilmoitusten antamistiheydestä ja -tavasta | 23 |
| | * | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1976, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, vähävaraisimmille suunnatun eurooppalaisen avun rahastoa koskevista sääntöjenvastaisuuksista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 223/2014 nojalla tehtävien ilmoitusten antamistiheydestä ja -tavasta | 26 |
| | * | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1977, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastoa sekä poliisiyhteistyön, rikollisuuden ehkäisemisen ja torjumisen sekä kriisinhallinnan rahoitusvälinettä koskevista sääntöjenvastaisuuksista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 514/2014 nojalla tehtävien ilmoitusten antamistiheydestä ja -tavasta | 29 |

Sisältö

II   Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset

Sivu

ASETUKSET

*

Komission delegoitu asetus (EU) 2015/1970, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 täydentämisestä sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamista koskevilla erityissäännöksillä Euroopan aluekehitysrahaston, Euroopan sosiaalirahaston, koheesiorahaston ja Euroopan meri- ja kalatalousrahaston osalta

1

*

Komission delegoitu asetus (EU) 2015/1971, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 täydentämisestä sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamista koskevilla erityissäännöksillä Euroopan maatalouden tukirahaston ja Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston osalta sekä komission asetuksen (EY) N:o 1848/2006 kumoamisesta

6

*

Komission delegoitu asetus (EU) 2015/1972, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 223/2014 täydentämisestä sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamista koskevilla erityissäännöksillä vähävaraisimmille suunnatun eurooppalaisen avun rahaston osalta

11

*

Komission delegoitu asetus (EU) 2015/1973, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 514/2014 täydentämisestä sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamista koskevilla erityissäännöksillä turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahaston sekä poliisiyhteistyön, rikollisuuden ehkäisemisen ja torjumisen sekä kriisinhallinnan rahoitusvälineen osalta

15

*

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1974, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista sääntöjenvastaisuuksista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 nojalla tehtävien ilmoitusten antamistiheydestä ja -tavasta

20

*

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1975, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, Euroopan maatalouden tukirahastoa ja Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa koskevista sääntöjenvastaisuuksista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 nojalla tehtävien ilmoitusten antamistiheydestä ja -tavasta

23

*

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1976, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, vähävaraisimmille suunnatun eurooppalaisen avun rahastoa koskevista sääntöjenvastaisuuksista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 223/2014 nojalla tehtävien ilmoitusten antamistiheydestä ja -tavasta

26

*

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1977, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastoa sekä poliisiyhteistyön, rikollisuuden ehkäisemisen ja torjumisen sekä kriisinhallinnan rahoitusvälinettä koskevista sääntöjenvastaisuuksista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 514/2014 nojalla tehtävien ilmoitusten antamistiheydestä ja -tavasta

29

| FI | Säädökset, joiden otsikot on painettu laihalla kirjasintyypillä, ovat maatalouspolitiikan alaan kuuluvia juoksevien asioiden hoitoon liityviä säädöksiä, joiden voimassaoloaika on yleensä rajoitettu.
  Kaikkien muiden säädösten otsikot on painettu lihavalla kirjasintyypillä ja merkitty tähdellä. |
| --- | --- |

FI

Säädökset, joiden otsikot on painettu laihalla kirjasintyypillä, ovat maatalouspolitiikan alaan kuuluvia juoksevien asioiden hoitoon liityviä säädöksiä, joiden voimassaoloaika on yleensä rajoitettu.

Kaikkien muiden säädösten otsikot on painettu lihavalla kirjasintyypillä ja merkitty tähdellä.

---

II Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset

ASETUKSET

| 10.11.2015 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 293/1 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2015

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 293/1

---

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) 2015/1970,

annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015,

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 täydentämisestä sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamista koskevilla erityissäännöksillä Euroopan aluekehitysrahaston, Euroopan sosiaalirahaston, koheesiorahaston ja Euroopan meri- ja kalatalousrahaston osalta

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 (1) ja erityisesti sen 122 artiklan 2 kohdan viidennen alakohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Tämän asetuksen tarkoituksena on määrittää, mitä sääntöjenvastaisuuksia jäsenvaltioiden tulisi ilmoittaa komissiolle. Jotta komissio voisi hoitaa sille kuuluvat tehtävät unionin taloudellisten etujen suojaamisessa ja erityisesti jotta komissio voisi tehdä riskinarviointeja, olisi myös vahvistettava, mitä tietoja on annettava. |
| --- | --- |

(1)

Tämän asetuksen tarkoituksena on määrittää, mitä sääntöjenvastaisuuksia jäsenvaltioiden tulisi ilmoittaa komissiolle. Jotta komissio voisi hoitaa sille kuuluvat tehtävät unionin taloudellisten etujen suojaamisessa ja erityisesti jotta komissio voisi tehdä riskinarviointeja, olisi myös vahvistettava, mitä tietoja on annettava.

| (2) | Unionin taloudellisia etuja olisi suojattava yhdenmukaisella tavalla riippumatta siitä, mitä tavoitteiden saavuttamiseksi perustettua rahastoa käytetään. Tämän vuoksi komissiolle annetaan asetuksessa (EU) N:o 1303/2013 sekä asetuksissa (EU) N:o 1306/2013 (2), (EU) N:o 223/2014 (3) ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 514/2014 (4) toimivalta antaa sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamista koskevia sääntöjä. Sen varmistamiseksi, että samanlaisia sääntöjä sovelletaan kaikkiin näiden asetusten säätelemiin rahastoihin, on tarpeen, että tämä asetus sisältää samanlaiset säännökset kuin komission delegoidut asetukset (EU) 2015/1971 (5), (EU) 2015/1972 (6) ja (EU) 2015/1973 (7). |
| --- | --- |

(2)

Unionin taloudellisia etuja olisi suojattava yhdenmukaisella tavalla riippumatta siitä, mitä tavoitteiden saavuttamiseksi perustettua rahastoa käytetään. Tämän vuoksi komissiolle annetaan asetuksessa (EU) N:o 1303/2013 sekä asetuksissa (EU) N:o 1306/2013 (2), (EU) N:o 223/2014 (3) ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 514/2014 (4) toimivalta antaa sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamista koskevia sääntöjä. Sen varmistamiseksi, että samanlaisia sääntöjä sovelletaan kaikkiin näiden asetusten säätelemiin rahastoihin, on tarpeen, että tämä asetus sisältää samanlaiset säännökset kuin komission delegoidut asetukset (EU) 2015/1971 (5), (EU) 2015/1972 (6) ja (EU) 2015/1973 (7).

| (3) | Jotta jäsenvaltioissa sovellettaisiin ilmoitusvelvollisuuksia yhdenmukaisesti, on tarpeen määritellä termi ’petosepäily’ ja ottaa tällöin huomioon petoksen määrittely, joka on esitetty Euroopan unionista tehdyn sopimuksen K.3 artiklan perusteella tehdyssä taloudellisten etujen suojaamista koskevassa yleissopimuksessa (8), sekä määritellä termi ’ensimmäinen hallinnollinen tai oikeudellinen päätelmä’ |
| --- | --- |

(3)

Jotta jäsenvaltioissa sovellettaisiin ilmoitusvelvollisuuksia yhdenmukaisesti, on tarpeen määritellä termi ’petosepäily’ ja ottaa tällöin huomioon petoksen määrittely, joka on esitetty Euroopan unionista tehdyn sopimuksen K.3 artiklan perusteella tehdyssä taloudellisten etujen suojaamista koskevassa yleissopimuksessa (8), sekä määritellä termi ’ensimmäinen hallinnollinen tai oikeudellinen päätelmä’

| (4) | Asetuksissa (EU) N:o 1303/2013 ja (EU) N:o 223/2014 määritetään alaraja, jota pienempiä sääntöjenvastaisuuksia ei tarvitse ilmoittaa komissiolle ja tapaukset, joista ei tarvitse ilmoittaa. Jotta säännöksiä saadaan yksinkertaistettua ja yhdenmukaistettua ja jotta voidaan tasapainottaa toisaalta jäsenvaltioiden hallinnollinen rasite ja toisaalta yleisen edun sanelema tarve saada täsmällistä tietoa niitä analyyseja varten, joita tehdään unionin petostentorjuntatyössä, on asetusten (EU) N:o 1306/2013 ja (EU) N:o 514/2014 mukaisiin ilmoituksiin tarpeen soveltaa samaa ilmoitusvelvollisuuden alarajaa ja samoja sääntöjenvastaisuusilmoituksiin liittyviä vapautuksia kuin edellä mainituissa kahdessa muussa asetuksessa. |
| --- | --- |

(4)

Asetuksissa (EU) N:o 1303/2013 ja (EU) N:o 223/2014 määritetään alaraja, jota pienempiä sääntöjenvastaisuuksia ei tarvitse ilmoittaa komissiolle ja tapaukset, joista ei tarvitse ilmoittaa. Jotta säännöksiä saadaan yksinkertaistettua ja yhdenmukaistettua ja jotta voidaan tasapainottaa toisaalta jäsenvaltioiden hallinnollinen rasite ja toisaalta yleisen edun sanelema tarve saada täsmällistä tietoa niitä analyyseja varten, joita tehdään unionin petostentorjuntatyössä, on asetusten (EU) N:o 1306/2013 ja (EU) N:o 514/2014 mukaisiin ilmoituksiin tarpeen soveltaa samaa ilmoitusvelvollisuuden alarajaa ja samoja sääntöjenvastaisuusilmoituksiin liittyviä vapautuksia kuin edellä mainituissa kahdessa muussa asetuksessa.

| (5) | On tarpeen määrätä, minkä jäsenvaltion tulisi ilmoittaa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1299/2013 (9) mukaisen Euroopan alueellinen yhteistyö -tavoitteeseen liittyvistä sääntöjenvastaisuuksista. |
| --- | --- |

(5)

On tarpeen määrätä, minkä jäsenvaltion tulisi ilmoittaa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1299/2013 (9) mukaisen Euroopan alueellinen yhteistyö -tavoitteeseen liittyvistä sääntöjenvastaisuuksista.

| (6) | Ilmoitusten yhdenmukaistamiseksi on tarpeen vakiinnuttaa kriteerit, joiden perusteella vahvistetaan, milloin sääntöjenvastaisuudet on ilmoitettava ensimmäisen kerran ja mitä tietoa tässä alustavassa ilmoituksessa on annettava. |
| --- | --- |

(6)

Ilmoitusten yhdenmukaistamiseksi on tarpeen vakiinnuttaa kriteerit, joiden perusteella vahvistetaan, milloin sääntöjenvastaisuudet on ilmoitettava ensimmäisen kerran ja mitä tietoa tässä alustavassa ilmoituksessa on annettava.

| (7) | Jotta komission hallussa oleva tieto olisi täsmällistä, on tarpeen saada ilmoituksia seurantatoimista. Jäsenvaltioiden olisi sen vuoksi annettava komissiolle päivitetyt tiedot jokaisesta alustavasta ilmoituksesta, jota koskevissa hallinnollisissa ja oikeudellisissa menettelyissä ja oikeudenkäynneissä on tapahtunut merkittävää edistystä. |
| --- | --- |

(7)

Jotta komission hallussa oleva tieto olisi täsmällistä, on tarpeen saada ilmoituksia seurantatoimista. Jäsenvaltioiden olisi sen vuoksi annettava komissiolle päivitetyt tiedot jokaisesta alustavasta ilmoituksesta, jota koskevissa hallinnollisissa ja oikeudellisissa menettelyissä ja oikeudenkäynneissä on tapahtunut merkittävää edistystä.

| (8) | Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 95/46/EY (10) ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 45/2001 (11) perusteella komission ja jäsenvaltioiden tulisi tämän asetuksen nojalla annettujen tietojen osalta estää luvaton pääsy henkilötietoihin sekä tällaisten tietojen luvaton luovuttaminen. Lisäksi tässä asetuksessa tulisi täsmentää, missä tarkoituksessa komissio ja jäsenvaltiot voivat käsitellä näitä tietoja. |
| --- | --- |

(8)

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 95/46/EY (10) ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 45/2001 (11) perusteella komission ja jäsenvaltioiden tulisi tämän asetuksen nojalla annettujen tietojen osalta estää luvaton pääsy henkilötietoihin sekä tällaisten tietojen luvaton luovuttaminen. Lisäksi tässä asetuksessa tulisi täsmentää, missä tarkoituksessa komissio ja jäsenvaltiot voivat käsitellä näitä tietoja.

| (9) | Koska kyseisten rahastojen puolesta on jo suoritettu maksuja ja sääntöjenvastaisuuksia saattaa esiintyä, tämän asetuksen säännöksiä olisi sovellettava välittömästi. Tämän asetuksen olisi sen vuoksi tultava voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä, |
| --- | --- |

(9)

Koska kyseisten rahastojen puolesta on jo suoritettu maksuja ja sääntöjenvastaisuuksia saattaa esiintyä, tämän asetuksen säännöksiä olisi sovellettava välittömästi. Tämän asetuksen olisi sen vuoksi tultava voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Kohde

Tässä asetuksessa määritetään, mitkä sääntöjenvastaisuudet jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle ja mitä tietoja niiden on tällöin annettava.

2 artikla

Määritelmät

Sovelletaan asetuksen (EU) N:o 1303/2013 määritelmiä. Lisäksi tässä asetuksessa tarkoitetaan:

| a) | ’petosepäilyllä’ sääntöjenvastaisuutta, jonka vuoksi kansallisella tasolla aloitetaan hallinnollinen menettely tai oikeudenkäynti sen selvittämiseksi, onko sääntöjenvastaisuus tahallinen ja erityisesti onko se Euroopan unionista tehdyn sopimuksen K.3 artiklan perusteella tehdyn yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamista koskevan yleissopimuksen 1 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettu petos; |
| --- | --- |

a)

’petosepäilyllä’ sääntöjenvastaisuutta, jonka vuoksi kansallisella tasolla aloitetaan hallinnollinen menettely tai oikeudenkäynti sen selvittämiseksi, onko sääntöjenvastaisuus tahallinen ja erityisesti onko se Euroopan unionista tehdyn sopimuksen K.3 artiklan perusteella tehdyn yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamista koskevan yleissopimuksen 1 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettu petos;

| b) | ’ensimmäisellä hallinnollisella tai oikeudellisella päätelmällä’ toimivaltaisen hallinto- tai oikeusviranomaisen ensimmäistä kirjallista arviointia, jossa päätellään täsmällisten tosiseikkojen perusteella, että sääntöjenvastaisuus on tapahtunut, rajoittamatta kuitenkaan mahdollisuutta tarkistaa tätä päätelmää taikka kumota se hallinnollisen tai oikeudellisen menettelyn aikana esiin tulevien seikkojen perusteella. |
| --- | --- |

b)

’ensimmäisellä hallinnollisella tai oikeudellisella päätelmällä’ toimivaltaisen hallinto- tai oikeusviranomaisen ensimmäistä kirjallista arviointia, jossa päätellään täsmällisten tosiseikkojen perusteella, että sääntöjenvastaisuus on tapahtunut, rajoittamatta kuitenkaan mahdollisuutta tarkistaa tätä päätelmää taikka kumota se hallinnollisen tai oikeudellisen menettelyn aikana esiin tulevien seikkojen perusteella.

3 artikla

Alustava ilmoitus

1.   Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle sääntöjenvastaisuuksista seuraavissa tapauksissa:

| a) | sääntöjenvastaisuus koskee rahastoista myönnettyä rahoitusosuutta, jonka määrä on yli 10 000 euroa; |
| --- | --- |

a)

sääntöjenvastaisuus koskee rahastoista myönnettyä rahoitusosuutta, jonka määrä on yli 10 000 euroa;

| b) | sääntöjenvastaisuutta koskevassa asiassa on annettu ensimmäinen hallinnollinen tai oikeudellinen päätelmä. |
| --- | --- |

b)

sääntöjenvastaisuutta koskevassa asiassa on annettu ensimmäinen hallinnollinen tai oikeudellinen päätelmä.

2.   Alustavassa ilmoituksessa jäsenvaltiot antavat seuraavat tiedot:

| a) | rahasto, tavoite, alueluokka tarvittaessa sekä kyseessä olevan toimenpideohjelman, toimintalinjan ja toimen nimi ja CCI-numero; |
| --- | --- |

a)

rahasto, tavoite, alueluokka tarvittaessa sekä kyseessä olevan toimenpideohjelman, toimintalinjan ja toimen nimi ja CCI-numero;

| b) | asianomaisten luonnollisten henkilöiden tai oikeushenkilöiden tai molempien tunnistetiedot ja muiden sellaisten yksiköiden tunnistetiedot, jotka ovat osallistuneet sääntöjenvastaisuuden toteuttamiseen, ja niiden osuus asiassa, paitsi jos kyseisillä tiedoilla ei ole merkitystä sääntöjenvastaisuuden ehkäisyssä kyseisen sääntöjenvastaisuuden luonteesta johtuvista syistä; |
| --- | --- |

b)

asianomaisten luonnollisten henkilöiden tai oikeushenkilöiden tai molempien tunnistetiedot ja muiden sellaisten yksiköiden tunnistetiedot, jotka ovat osallistuneet sääntöjenvastaisuuden toteuttamiseen, ja niiden osuus asiassa, paitsi jos kyseisillä tiedoilla ei ole merkitystä sääntöjenvastaisuuden ehkäisyssä kyseisen sääntöjenvastaisuuden luonteesta johtuvista syistä;

| c) | alue, jolla toimi on toteutettu ja joka on yksilöity asianmukaisesti, kuten käyttämällä NUTS-tasoa; |
| --- | --- |

c)

alue, jolla toimi on toteutettu ja joka on yksilöity asianmukaisesti, kuten käyttämällä NUTS-tasoa;

| d) | säännös tai säännökset, joita on rikottu; |
| --- | --- |

d)

säännös tai säännökset, joita on rikottu;

| e) | mahdolliseen sääntöjenvastaisuuteen viittaavan ensimmäisen tiedon päivämäärä ja lähde; |
| --- | --- |

e)

mahdolliseen sääntöjenvastaisuuteen viittaavan ensimmäisen tiedon päivämäärä ja lähde;

| f) | menettely, jolla sääntöjenvastaisuuteen on syyllistytty; |
| --- | --- |

f)

menettely, jolla sääntöjenvastaisuuteen on syyllistytty;

| g) | tarvittaessa tieto siitä, aiheuttaako menettely petosepäilyn; |
| --- | --- |

g)

tarvittaessa tieto siitä, aiheuttaako menettely petosepäilyn;

| h) | tapa, jolla sääntöjenvastaisuus havaittiin; |
| --- | --- |

h)

tapa, jolla sääntöjenvastaisuus havaittiin;

| i) | tarvittaessa asiaan liittyvät jäsenvaltiot ja kolmannet maat; |
| --- | --- |

i)

tarvittaessa asiaan liittyvät jäsenvaltiot ja kolmannet maat;

| j) | ajanjakso tai päivä, jonka aikana sääntöjenvastaisuus tapahtui; |
| --- | --- |

j)

ajanjakso tai päivä, jonka aikana sääntöjenvastaisuus tapahtui;

| k) | sääntöjenvastaisuutta koskevan ensimmäisen hallinnollisen tai oikeudellisen päätelmän laatimispäivämäärä; |
| --- | --- |

k)

sääntöjenvastaisuutta koskevan ensimmäisen hallinnollisen tai oikeudellisen päätelmän laatimispäivämäärä;

| l) | toimessa toteutuneen unionin rahoitusosuuden, kansallisen rahoitusosuuden ja yksityisen rahoitusosuuden mukainen menojen kokonaismäärä; |
| --- | --- |

l)

toimessa toteutuneen unionin rahoitusosuuden, kansallisen rahoitusosuuden ja yksityisen rahoitusosuuden mukainen menojen kokonaismäärä;

| m) | toimessa toteutuneen unionin rahoitusosuuden ja kansallisen rahoitusosuuden määrä, jota sääntöjenvastaisuus koskee; |
| --- | --- |

m)

toimessa toteutuneen unionin rahoitusosuuden ja kansallisen rahoitusosuuden määrä, jota sääntöjenvastaisuus koskee;

| n) | petosepäilyn osalta sellaisessa tapauksessa, jossa julkista rahoitusosuutta ei ole maksettu edunsaajalle, unionin rahoitusosuuden ja kansallisen rahoitusosuuden määrä, joka olisi perusteettomasti maksettu, ellei petosta olisi havaittu; |
| --- | --- |

n)

petosepäilyn osalta sellaisessa tapauksessa, jossa julkista rahoitusosuutta ei ole maksettu edunsaajalle, unionin rahoitusosuuden ja kansallisen rahoitusosuuden määrä, joka olisi perusteettomasti maksettu, ellei petosta olisi havaittu;

| o) | sääntöjenvastaisten menojen luonne; |
| --- | --- |

o)

sääntöjenvastaisten menojen luonne;

| p) | maksujen keskeyttäminen tarvittaessa sekä mahdollisuudet jo maksettujen erien takaisinperintään. |
| --- | --- |

p)

maksujen keskeyttäminen tarvittaessa sekä mahdollisuudet jo maksettujen erien takaisinperintään.

3.   Poiketen siitä, mitä kohdassa 1 säädetään, jäsenvaltiot eivät ilmoita komissiolle asetuksen (EU) N:o 1303/2013 122 artiklan 2 kohdan toisessa alakohdassa viitattuja sääntöjenvastaisuuksia.

Kaikissa muissa tapauksissa, erityisesti konkurssia edeltävissä tilanteissa tai epäiltäessä petosta, havaitut sääntöjenvastaisuudet ja niihin liittyvät ennaltaehkäisevät ja korjaavat toimenpiteet on ilmoitettava komissiolle.

4.   Euroopan alueellinen yhteistyö -tavoitteen toimenpideohjelmiin liittyvistä sääntöjenvastaisuuksista ilmoittaa jäsenvaltio, jossa tuensaaja maksaa menon toimea toteuttaessaan. Jäsenvaltion on tehtävä ilmoitus hallintoviranomaiselle, ohjelman todentamisviranomaiselle ja tarkastusviranomaiselle.

5.   Jos kansallisissa säännöksissä säädetään tutkimusten luottamuksellisuudesta, tietojen ilmoittaminen edellyttää toimivaltaisen tuomioistuimen tai muun elimen kansallisten sääntöjen mukaisesti antamaa lupaa.

4 artikla

Seurantatoimista ilmoittaminen

1.   Jos jotkin 3 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuista tiedoista ja erityisesti tiedot menettelytavoista, joilla sääntöjenvastaisuuteen on syyllistytty, ja tavasta, jolla se havaittiin, eivät ole saatavissa tai niitä on oikaistava, jäsenvaltioiden on annettava puuttuneet tai oikaistut tiedot komissiolle sääntöjenvastaisuuksia koskevissa seurantailmoituksissa.

2.   Jäsenvaltioiden on annettava komissiolle tieto sellaisten menettelyjen tai oikeudenkäyntien aloittamisesta, päättämisestä tai keskeyttämisestä, jotka koskevat ilmoitettuihin sääntöjenvastaisuuksiin liittyviä hallinnollisia toimenpiteitä, hallinnollisia seuraamuksia tai rikosoikeudellisia seuraamuksia, samoin kuin näiden menettelyjen tai oikeudenkäyntien lopputuloksesta. Jos sääntöjenvastaisuuksista on määrätty seuraamuksia, jäsenvaltioiden on lisäksi ilmoitettava

| a) | ovatko seuraamukset hallinnollisia vai rikosoikeudellisia; |
| --- | --- |

a)

ovatko seuraamukset hallinnollisia vai rikosoikeudellisia;

| b) | onko seuraamukset määrätty unionin lain vai kansallisen lain rikkomisesta, sekä tarkat tiedot seuraamuksista; |
| --- | --- |

b)

onko seuraamukset määrätty unionin lain vai kansallisen lain rikkomisesta, sekä tarkat tiedot seuraamuksista;

| c) | onko petos todettu. |
| --- | --- |

c)

onko petos todettu.

3.   Jäsenvaltion on komission kirjallisesta pyynnöstä toimitettava tiettyyn sääntöjenvastaisuuteen tai sääntöjenvastaisuuksien ryhmään liittyviä tietoja.

5 artikla

Tietojen käyttö ja käsittely

1.   Komissio voi käyttää kaikkia jäsenvaltioiden tämän asetuksen mukaisesti toimittamia tietoja laatiakseen riskinarviointeja tietotekniikkatukea käyttäen ja antaa saatujen tietojen nojalla kertomuksia ja kehittää riskien tehokkaampaan havaitsemiseen tähtääviä järjestelmiä.

2.   Kaikki tämän asetuksen nojalla toimitetut tiedot kuuluvat salassapitovelvollisuuden piiriin, ja niitä koskee sama suoja, joka on annettava vastaaville tiedoille sekä tiedot toimittaneen jäsenvaltion kansallisen lainsäädännön että unionin toimielimiin sovellettavien säännösten mukaisesti. Jäsenvaltiot ja komissio toteuttavat kaikki tarvittavat varmuustoimenpiteet säilyttääkseen kyseisten tietojen luottamuksellisuuden.

3.   Edellä 2 kohdassa tarkoitettuja tietoja ei saa luovuttaa muille kuin sellaisille henkilöille, jotka työskentelevät jäsenvaltioissa tai unionin toimielimissä ja joiden työtehtävät edellyttävät näiden tietojen saamista käyttöön, paitsi jos tällaisia tietoja toimittanut jäsenvaltio on antanut siihen nimenomaisesti luvan.

4.   Edellä 2 kohdassa tarkoitettuja tietoja ei saa käyttää mihinkään muuhun tarkoitukseen kuin unionin taloudellisten etujen suojaamiseen, paitsi jos tällaisia tietoja toimittaneet viranomaiset ovat antaneet siihen nimenomaisen luvan.

6 artikla

Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 8 päivänä heinäkuuta 2015.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  EUVL L 347, 20.12.2013, s. 320.

1

(2)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1306/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta, hallinnoinnista ja seurannasta ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 352/78, (EY) N:o 165/94, (EY) N:o 2799/98, (EY) N:o 814/2000, (EY) N:o 1290/2005 ja (EY) N:o 485/2008 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 549).

2

(3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 223/2014, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2014, vähävaraisimmille suunnatun eurooppalaisen avun rahastosta (EUVL L 72, 12.3.2014, s. 1).

3

(4)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 514/2014, annettu 16 päivänä huhtikuuta 2014, turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastoon sekä poliisiyhteistyön, rikollisuuden ehkäisemisen ja torjumisen sekä kriisinhallinnan rahoitusvälineeseen sovellettavista yleisistä säännöksistä (EUVL L 150, 20.5.2014, s. 112).

4

(5)  Komission delegoitu asetus (EU) 2015/1971, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 täydentämisestä sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamista koskevilla erityissäännöksillä Euroopan maatalouden tukirahaston ja Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston osalta sekä komission asetuksen (EY) N:o 1848/2006 kumoamisesta (katso tämän virallisen lehden sivu 6).

5

(6)  Komission delegoitu asetus (EU) 2015/1972, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, vähävaraisimmille suunnatun eurooppalaisen avun rahastosta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 223/2014 täydentämisestä sääntöjenvastaisuudesta ilmoittamisen osalta (katso tämän virallisen lehden sivu 11).

6

(7)  Komission delegoitu asetus (EU) 2015/1973, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 514/2014 täydentämisestä sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamista koskevilla erityissäännöksillä turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahaston sekä poliisiyhteistyön, rikollisuuden ehkäisemisen ja torjumisen sekä kriisinhallinnan rahoitusvälineen osalta (katso tämän virallisen lehden sivu 15).

7

(8)  EYVL C 316, 27.11.1995, s. 49.

8

(9)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1299/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, Euroopan alueellinen yhteistyö -tavoitteen tukemista Euroopan aluekehitysrahastosta koskevista erityissäännöksistä (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 259).

9

(10)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 95/46/EY, annettu 24 päivänä lokakuuta 1995, yksilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta (EYVL L 281, 23.11.1995, s. 31).

10

(11)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 45/2001, annettu 18. joulukuuta 2000, yksilöiden suojelusta yhteisöjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta (EYVL L 8, 12.1.2001, s. 1).

11

---

| 10.11.2015 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 293/6 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2015

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 293/6

---

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) 2015/1971,

annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015,

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 täydentämisestä sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamista koskevilla erityissäännöksillä Euroopan maatalouden tukirahaston ja Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston osalta sekä komission asetuksen (EY) N:o 1848/2006 kumoamisesta

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta, hallinnoinnista ja seurannasta ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 352/78, (EY) N:o 165/94, (EY) N:o 2799/98, (EY) N:o 814/2000, (EY) N:o 1290/2005 ja (EY) N:o 485/2008 kumoamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 (1) ja erityisesti sen ja 50 artiklan 1 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Tämän asetuksen tarkoituksena on määrittää, mitä sääntöjenvastaisuuksia jäsenvaltioiden tulisi ilmoittaa komissiolle. Jotta komissio voisi hoitaa sille kuuluvat tehtävät unionin taloudellisten etujen suojaamisessa ja erityisesti jotta komissio voisi tehdä riskinarviointeja, olisi myös vahvistettava, mitä tietoja on annettava. |
| --- | --- |

(1)

Tämän asetuksen tarkoituksena on määrittää, mitä sääntöjenvastaisuuksia jäsenvaltioiden tulisi ilmoittaa komissiolle. Jotta komissio voisi hoitaa sille kuuluvat tehtävät unionin taloudellisten etujen suojaamisessa ja erityisesti jotta komissio voisi tehdä riskinarviointeja, olisi myös vahvistettava, mitä tietoja on annettava.

| (2) | Unionin taloudellisia etuja olisi suojattava yhdenmukaisella tavalla riippumatta siitä, mitä tavoitteiden saavuttamiseksi perustettua rahastoa käytetään. Tämän vuoksi komissiolle annetaan asetuksessa (EU) N:o 1306/2013 sekä asetuksissa (EU) N:o 1303/2013 (2), (EU) N:o 223/2014 (3) ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 514/2014 (4) toimivalta antaa sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamista koskevia sääntöjä. Sen varmistamiseksi, että samanlaisia sääntöjä sovelletaan kaikkiin näiden asetusten säätelemiin rahastoihin, on tarpeen, että tämä asetus sisältää samanlaiset säännökset kuin komission delegoidut asetukset (EU) 2015/1970 (5), (EU) 2015/1972 (6) ja (EU) 2015/1973 (7). |
| --- | --- |

(2)

Unionin taloudellisia etuja olisi suojattava yhdenmukaisella tavalla riippumatta siitä, mitä tavoitteiden saavuttamiseksi perustettua rahastoa käytetään. Tämän vuoksi komissiolle annetaan asetuksessa (EU) N:o 1306/2013 sekä asetuksissa (EU) N:o 1303/2013 (2), (EU) N:o 223/2014 (3) ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 514/2014 (4) toimivalta antaa sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamista koskevia sääntöjä. Sen varmistamiseksi, että samanlaisia sääntöjä sovelletaan kaikkiin näiden asetusten säätelemiin rahastoihin, on tarpeen, että tämä asetus sisältää samanlaiset säännökset kuin komission delegoidut asetukset (EU) 2015/1970 (5), (EU) 2015/1972 (6) ja (EU) 2015/1973 (7).

| (3) | Jotta jäsenvaltioissa sovellettaisiin ilmoitusvelvollisuuksia yhdenmukaisesti on tarpeen määritellä termi ’petosepäily’ ja ottaa tällöin huomioon petoksen määrittely, joka on esitetty Euroopan unionista tehdyn sopimuksen K.3 artiklan perusteella tehdyssä yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamista koskevassa yleissopimuksessa (8), sekä määritellä termi ’ensimmäinen hallinnollinen tai oikeudellinen päätelmä’. Euroopan maatalouden tukirahaston osalta ’talouden toimijalla’ tulisi tarkoittaa luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä taikka muuta tahoa, joka saa tukea maataloustukirahastosta tai on velvollinen maksamaan asetuksen (EU) N:o 1306/2013 43 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetun käyttötarkoitukseensa sidotun tulon, paitsi jäsenvaltiota sen käyttäessä toimivaltaansa julkisena viranomaisena. |
| --- | --- |

(3)

Jotta jäsenvaltioissa sovellettaisiin ilmoitusvelvollisuuksia yhdenmukaisesti on tarpeen määritellä termi ’petosepäily’ ja ottaa tällöin huomioon petoksen määrittely, joka on esitetty Euroopan unionista tehdyn sopimuksen K.3 artiklan perusteella tehdyssä yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamista koskevassa yleissopimuksessa (8), sekä määritellä termi ’ensimmäinen hallinnollinen tai oikeudellinen päätelmä’. Euroopan maatalouden tukirahaston osalta ’talouden toimijalla’ tulisi tarkoittaa luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä taikka muuta tahoa, joka saa tukea maataloustukirahastosta tai on velvollinen maksamaan asetuksen (EU) N:o 1306/2013 43 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetun käyttötarkoitukseensa sidotun tulon, paitsi jäsenvaltiota sen käyttäessä toimivaltaansa julkisena viranomaisena.

| (4) | Asetuksissa (EU) N:o 1303/2013 ja (EU) N:o 223/2014 määritetään alaraja, jota pienempiä sääntöjenvastaisuuksia ei tarvitse ilmoittaa komissiolle ja tapaukset, joista ei tarvitse ilmoittaa. Jotta säännöksiä saadaan yksinkertaistettua ja yhdenmukaistettua ja jotta voidaan tasapainottaa toisaalta jäsenvaltioiden hallinnollinen rasite ja toisaalta yleisen edun sanelema tarve saada täsmällistä tietoa niitä analyyseja varten, joita tehdään unionin petostentorjuntatyössä, on asetusten (EU) N:o 1306/2013 ja (EU) N:o 514/2014 mukaisiin ilmoituksiin tarpeen soveltaa samaa ilmoitusvelvollisuuden alarajaa ja samoja sääntöjenvastaisuusilmoituksiin liittyviä vapautuksia kuin edellä mainituissa kahdessa muussa asetuksessa. |
| --- | --- |

(4)

Asetuksissa (EU) N:o 1303/2013 ja (EU) N:o 223/2014 määritetään alaraja, jota pienempiä sääntöjenvastaisuuksia ei tarvitse ilmoittaa komissiolle ja tapaukset, joista ei tarvitse ilmoittaa. Jotta säännöksiä saadaan yksinkertaistettua ja yhdenmukaistettua ja jotta voidaan tasapainottaa toisaalta jäsenvaltioiden hallinnollinen rasite ja toisaalta yleisen edun sanelema tarve saada täsmällistä tietoa niitä analyyseja varten, joita tehdään unionin petostentorjuntatyössä, on asetusten (EU) N:o 1306/2013 ja (EU) N:o 514/2014 mukaisiin ilmoituksiin tarpeen soveltaa samaa ilmoitusvelvollisuuden alarajaa ja samoja sääntöjenvastaisuusilmoituksiin liittyviä vapautuksia kuin edellä mainituissa kahdessa muussa asetuksessa.

| (5) | Ilmoitusten yhdenmukaistamiseksi on tarpeen ensiksi säätää perusteista, joilla vahvistetaan, milloin sääntöjenvastaisuudet on ilmoitettava ensimmäisen kerran ja mitä tietoa tässä alustavassa ilmoituksessa on annettava. |
| --- | --- |

(5)

Ilmoitusten yhdenmukaistamiseksi on tarpeen ensiksi säätää perusteista, joilla vahvistetaan, milloin sääntöjenvastaisuudet on ilmoitettava ensimmäisen kerran ja mitä tietoa tässä alustavassa ilmoituksessa on annettava.

| (6) | Jotta komission hallussa oleva tieto olisi täsmällistä, on tarpeen saada ilmoituksia seurantatoimista. Jäsenvaltioiden olisi sen vuoksi annettava komissiolle päivitetyt tiedot jokaisesta alustavasta ilmoituksesta, jota koskevissa hallinnollisissa ja oikeudellisissa menettelyissä ja oikeudenkäynneissä on tapahtunut merkittävää edistystä. |
| --- | --- |

(6)

Jotta komission hallussa oleva tieto olisi täsmällistä, on tarpeen saada ilmoituksia seurantatoimista. Jäsenvaltioiden olisi sen vuoksi annettava komissiolle päivitetyt tiedot jokaisesta alustavasta ilmoituksesta, jota koskevissa hallinnollisissa ja oikeudellisissa menettelyissä ja oikeudenkäynneissä on tapahtunut merkittävää edistystä.

| (7) | Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 95/46/EY (9) ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 45/2001 (10) perusteella komission ja jäsenvaltioiden tulisi tämän asetuksen nojalla annettujen tietojen osalta estää luvaton pääsy henkilötietoihin sekä tällaisten tietojen luvaton luovuttaminen. Lisäksi tässä asetuksessa tulisi täsmentää, missä tarkoituksessa komissio ja jäsenvaltiot voivat käsitellä näitä tietoja. |
| --- | --- |

(7)

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 95/46/EY (9) ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 45/2001 (10) perusteella komission ja jäsenvaltioiden tulisi tämän asetuksen nojalla annettujen tietojen osalta estää luvaton pääsy henkilötietoihin sekä tällaisten tietojen luvaton luovuttaminen. Lisäksi tässä asetuksessa tulisi täsmentää, missä tarkoituksessa komissio ja jäsenvaltiot voivat käsitellä näitä tietoja.

| (8) | Komission asetus (EY) N:o 1848/2006 (11), jossa annettiin ohjelmakautena 2007–2013 sovellettavat säädökset neuvoston asetuksen (EY) N:o 1290/2005 nojalla (12), olisi kumottava. Sitä tulisi kuitenkin edelleen soveltaa asetuksen (EY) N:o 1290/2005 perusteella myönnettyyn tukeen liittyvistä sääntöjenvastaisuuksista ilmoittamiseen. |
| --- | --- |

(8)

Komission asetus (EY) N:o 1848/2006 (11), jossa annettiin ohjelmakautena 2007–2013 sovellettavat säädökset neuvoston asetuksen (EY) N:o 1290/2005 nojalla (12), olisi kumottava. Sitä tulisi kuitenkin edelleen soveltaa asetuksen (EY) N:o 1290/2005 perusteella myönnettyyn tukeen liittyvistä sääntöjenvastaisuuksista ilmoittamiseen.

| (9) | Koska kyseisten rahastojen puolesta on jo suoritettu maksuja ja sääntöjenvastaisuuksia saattaa esiintyä, tämän asetuksen säännöksiä olisi sovellettava välittömästi. Tämän asetuksen olisi sen vuoksi tultava voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä, |
| --- | --- |

(9)

Koska kyseisten rahastojen puolesta on jo suoritettu maksuja ja sääntöjenvastaisuuksia saattaa esiintyä, tämän asetuksen säännöksiä olisi sovellettava välittömästi. Tämän asetuksen olisi sen vuoksi tultava voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Kohde

Tässä asetuksessa määritetään, mitkä sääntöjenvastaisuudet jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle ja mitä tietoja niiden on tällöin annettava.

2 artikla

Määritelmät

Sovelletaan asetusten (EU) N:o 1306/2013 ja (EU) N:o 1303/2013 määritelmiä. Lisäksi tässä asetuksessa tarkoitetaan:

| a) | ’petosepäilyllä’ sääntöjenvastaisuutta, jonka vuoksi kansallisella tasolla aloitetaan hallinnollinen menettely tai oikeudenkäynti sen selvittämiseksi, onko sääntöjenvastaisuus tahallinen ja erityisesti onko se Euroopan unionista tehdyn sopimuksen K.3 artiklan perusteella tehdyn yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamista koskevan yleissopimuksen 1 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettu petos; |
| --- | --- |

a)

’petosepäilyllä’ sääntöjenvastaisuutta, jonka vuoksi kansallisella tasolla aloitetaan hallinnollinen menettely tai oikeudenkäynti sen selvittämiseksi, onko sääntöjenvastaisuus tahallinen ja erityisesti onko se Euroopan unionista tehdyn sopimuksen K.3 artiklan perusteella tehdyn yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamista koskevan yleissopimuksen 1 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettu petos;

| b) | ’ensimmäisellä hallinnollisella tai oikeudellisella päätelmällä’ toimivaltaisen hallinto- tai oikeusviranomaisen ensimmäistä kirjallista arviointia, jossa päätellään täsmällisten tosiseikkojen perusteella, että sääntöjenvastaisuus on tapahtunut, rajoittamatta kuitenkaan mahdollisuutta tarkistaa tätä päätelmää taikka kumota se hallinnollisen tai oikeudellisen menettelyn aikana esiin tulevien seikkojen perusteella. |
| --- | --- |

b)

’ensimmäisellä hallinnollisella tai oikeudellisella päätelmällä’ toimivaltaisen hallinto- tai oikeusviranomaisen ensimmäistä kirjallista arviointia, jossa päätellään täsmällisten tosiseikkojen perusteella, että sääntöjenvastaisuus on tapahtunut, rajoittamatta kuitenkaan mahdollisuutta tarkistaa tätä päätelmää taikka kumota se hallinnollisen tai oikeudellisen menettelyn aikana esiin tulevien seikkojen perusteella.

3 artikla

Alustava ilmoitus

1.   Jäsenvaltiot ilmoittavat komissiolle sääntöjenvastaisuuksista seuraavissa tapauksissa:

| a) | sääntöjenvastaisuus koskee rahastoista myönnettyä rahoitusosuutta, jonka määrä on yli 10 000 euroa; |
| --- | --- |

a)

sääntöjenvastaisuus koskee rahastoista myönnettyä rahoitusosuutta, jonka määrä on yli 10 000 euroa;

| b) | sääntöjenvastaisuutta koskevassa asiassa on annettu ensimmäinen hallinnollinen tai oikeudellinen päätelmä. |
| --- | --- |

b)

sääntöjenvastaisuutta koskevassa asiassa on annettu ensimmäinen hallinnollinen tai oikeudellinen päätelmä.

2.   Alustavassa ilmoituksessa jäsenvaltiot antavat seuraavat tiedot:

| a) | asiaan liittyvä rahasto, avustusjärjestelmä, toimenpide, toimi ja tarvittaessa toimenpideohjelman nimi ja CCI-numero sekä asiaan liittyvät yhteiset markkinajärjestelyt, toimialat ja tuotteet sekä budjettikohta; |
| --- | --- |

a)

asiaan liittyvä rahasto, avustusjärjestelmä, toimenpide, toimi ja tarvittaessa toimenpideohjelman nimi ja CCI-numero sekä asiaan liittyvät yhteiset markkinajärjestelyt, toimialat ja tuotteet sekä budjettikohta;

| b) | asianomaisten luonnollisten henkilöiden tai oikeushenkilöiden tai molempien tunnistetiedot ja muiden sellaisten yksiköiden tunnistetiedot, jotka ovat osallistuneet sääntöjenvastaisuuden toteuttamiseen, ja niiden osuus asiassa, paitsi jos näillä tiedoilla ei ole merkitystä sääntöjenvastaisuuden ehkäisyssä kyseisen sääntöjenvastaisuuden luonteesta johtuvista syistä; |
| --- | --- |

b)

asianomaisten luonnollisten henkilöiden tai oikeushenkilöiden tai molempien tunnistetiedot ja muiden sellaisten yksiköiden tunnistetiedot, jotka ovat osallistuneet sääntöjenvastaisuuden toteuttamiseen, ja niiden osuus asiassa, paitsi jos näillä tiedoilla ei ole merkitystä sääntöjenvastaisuuden ehkäisyssä kyseisen sääntöjenvastaisuuden luonteesta johtuvista syistä;

| c) | alue, jolla toimi on toteutettu ja joka on yksilöity asianmukaisesti, kuten käyttämällä NUTS-tasoa; |
| --- | --- |

c)

alue, jolla toimi on toteutettu ja joka on yksilöity asianmukaisesti, kuten käyttämällä NUTS-tasoa;

| d) | säännös tai säännökset, joita on rikottu; |
| --- | --- |

d)

säännös tai säännökset, joita on rikottu;

| e) | mahdolliseen sääntöjenvastaisuuteen viittaavan ensimmäisen tiedon päivämäärä ja lähde; |
| --- | --- |

e)

mahdolliseen sääntöjenvastaisuuteen viittaavan ensimmäisen tiedon päivämäärä ja lähde;

| f) | menettely, jolla sääntöjenvastaisuuteen on syyllistytty; |
| --- | --- |

f)

menettely, jolla sääntöjenvastaisuuteen on syyllistytty;

| g) | tarvittaessa tieto siitä, aiheuttaako menettely petosepäilyn; |
| --- | --- |

g)

tarvittaessa tieto siitä, aiheuttaako menettely petosepäilyn;

| h) | tapa, jolla sääntöjenvastaisuus havaittiin; |
| --- | --- |

h)

tapa, jolla sääntöjenvastaisuus havaittiin;

| i) | tarvittaessa asiaan liittyvät jäsenvaltiot ja kolmannet maat; |
| --- | --- |

i)

tarvittaessa asiaan liittyvät jäsenvaltiot ja kolmannet maat;

| j) | ajanjakso tai päivämäärä, jonka aikana sääntöjenvastaisuus tapahtui; |
| --- | --- |

j)

ajanjakso tai päivämäärä, jonka aikana sääntöjenvastaisuus tapahtui;

| k) | sääntöjenvastaisuutta koskevan ensimmäisen hallinnollisen tai oikeudellisen päätelmän laatimispäivämäärä; |
| --- | --- |

k)

sääntöjenvastaisuutta koskevan ensimmäisen hallinnollisen tai oikeudellisen päätelmän laatimispäivämäärä;

| l) | unionin rahoitusosuuden, kansallisen rahoitusosuuden ja yksityisen rahoitusosuuden mukainen menojen kokonaismäärä; |
| --- | --- |

l)

unionin rahoitusosuuden, kansallisen rahoitusosuuden ja yksityisen rahoitusosuuden mukainen menojen kokonaismäärä;

| m) | unionin rahoitusosuuden ja kansallisen rahoitusosuuden määrä, jota sääntöjenvastaisuus koskee; |
| --- | --- |

m)

unionin rahoitusosuuden ja kansallisen rahoitusosuuden määrä, jota sääntöjenvastaisuus koskee;

| n) | petosepäilyn osalta sellaisessa tapauksessa, jossa julkista rahoitusosuutta ei ole maksettu edunsaajalle, unionin rahoitusosuuden ja kansallisen rahoitusosuuden määrä, joka olisi perusteettomasti maksettu, ellei petosta olisi havaittu; |
| --- | --- |

n)

petosepäilyn osalta sellaisessa tapauksessa, jossa julkista rahoitusosuutta ei ole maksettu edunsaajalle, unionin rahoitusosuuden ja kansallisen rahoitusosuuden määrä, joka olisi perusteettomasti maksettu, ellei petosta olisi havaittu;

| o) | sääntöjenvastaisten menojen luonne; |
| --- | --- |

o)

sääntöjenvastaisten menojen luonne;

| p) | maksujen keskeyttäminen tarvittaessa sekä mahdollisuudet jo maksettujen erien takaisinperintään. |
| --- | --- |

p)

maksujen keskeyttäminen tarvittaessa sekä mahdollisuudet jo maksettujen erien takaisinperintään.

3.   Poiketen siitä, mitä 1 kohdassa säädetään, jäsenvaltiot eivät ilmoita komissiolle sääntöjenvastaisuuksista seuraavissa tapauksissa:

| a) | sääntöjenvastaisuus muodostuu ainoastaan osarahoitettuun ohjelmaan tai suoriin maksuihin sisältyvän toimen täydellisestä tai osittaisesta suorittamatta jättämisestä tuensaajan konkurssin vuoksi; |
| --- | --- |

a)

sääntöjenvastaisuus muodostuu ainoastaan osarahoitettuun ohjelmaan tai suoriin maksuihin sisältyvän toimen täydellisestä tai osittaisesta suorittamatta jättämisestä tuensaajan konkurssin vuoksi;

| b) | tuensaaja on saattanut sääntöjenvastaisuuden vapaaehtoisesti hallintoviranomaisen, maksajaviraston tai muun toimivaltaisen viranomaisen tietoon ennen kuin mikään näistä viranomaisista on sitä havainnut, joko ennen julkisen rahoitusosuuden maksamista tai sen jälkeen; |
| --- | --- |

b)

tuensaaja on saattanut sääntöjenvastaisuuden vapaaehtoisesti hallintoviranomaisen, maksajaviraston tai muun toimivaltaisen viranomaisen tietoon ennen kuin mikään näistä viranomaisista on sitä havainnut, joko ennen julkisen rahoitusosuuden maksamista tai sen jälkeen;

| c) | hallintoviranomainen, maksajavirasto tai muu toimivaltainen viranomainen on havainnut ja korjannut sääntöjenvastaisuuden ennen kyseisen menoerän sisällyttämistä komissiolle toimitettavaan menoilmoitukseen. |
| --- | --- |

c)

hallintoviranomainen, maksajavirasto tai muu toimivaltainen viranomainen on havainnut ja korjannut sääntöjenvastaisuuden ennen kyseisen menoerän sisällyttämistä komissiolle toimitettavaan menoilmoitukseen.

Kaikissa muissa tapauksissa, erityisesti konkurssia edeltävissä tai kun epäillään petosta, havaitut sääntöjenvastaisuudet sekä niihin liittyvät ehkäisy- ja korjaustoimenpiteet on ilmoitettava komissiolle.

4.   Jos kansallisissa säännöksissä säädetään tutkimusten luottamuksellisuudesta, tietojen ilmoittaminen edellyttää toimivaltaisen tuomioistuimen tai muun elimen kansallisten sääntöjen mukaisesti antamaa lupaa.

4 artikla

Seurantatoimista ilmoittaminen

1.   Jos jotkin 3 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuista tiedoista ja erityisesti tiedot menettelytavoista, joilla sääntöjenvastaisuus tehtiin, ja tavasta, jolla se havaittiin, eivät ole saatavissa tai niitä on oikaistava, jäsenvaltioiden on annettava puuttuneet tai oikaistut tiedot komissiolle sääntöjenvastaisuuksia koskevissa seurantailmoituksissa.

2.   Jäsenvaltioiden on annettava komissiolle tieto sellaisten menettelyjen tai oikeudenkäyntien aloittamisesta, päättämisestä tai keskeyttämisestä, jotka koskevat ilmoitettuihin sääntöjenvastaisuuksiin liittyviä hallinnollisia toimenpiteitä, hallinnollisia seuraamuksia tai rikosoikeudellisia seuraamuksia, samoin kuin näiden menettelyjen tai oikeudenkäyntien lopputuloksesta. Jos sääntöjenvastaisuuksista on määrätty seuraamuksia, jäsenvaltioiden on lisäksi ilmoitettava

| a) | ovatko seuraamukset hallinnollisia vai rikosoikeudellisia; |
| --- | --- |

a)

ovatko seuraamukset hallinnollisia vai rikosoikeudellisia;

| b) | onko seuraamukset määrätty unionin lain vai kansallisen lain rikkomisesta, sekä tarkat tiedot seuraamuksista; |
| --- | --- |

b)

onko seuraamukset määrätty unionin lain vai kansallisen lain rikkomisesta, sekä tarkat tiedot seuraamuksista;

| c) | onko petos todettu. |
| --- | --- |

c)

onko petos todettu.

3.   Jäsenvaltion on komission kirjallisesta pyynnöstä toimitettava tiettyyn sääntöjenvastaisuuteen tai sääntöjenvastaisuuksien ryhmään liittyviä tietoja.

5 artikla

Tietojen käyttö ja käsittely

1.   Komissio voi käyttää kaikkia jäsenvaltioiden tämän asetuksen mukaisesti toimittamia tietoja laatiakseen riskinarviointeja tietotekniikkatukea käyttäen ja antaa saatujen tietojen nojalla kertomuksia ja kehittää riskien tehokkaampaan havaitsemiseen tähtääviä järjestelmiä.

2.   Kaikki tämän asetuksen nojalla toimitetut tiedot kuuluvat salassapitovelvollisuuden piiriin, ja niitä koskee sama suoja, joka on annettava vastaaville tiedoille sekä tiedot toimittaneen jäsenvaltion kansallisen lainsäädännön että unionin toimielimiin sovellettavien säännösten mukaisesti. Jäsenvaltiot ja komissio toteuttavat kaikki tarvittavat varmuustoimenpiteet säilyttääkseen kyseisten tietojen luottamuksellisuuden.

3.   Edellä 2 kohdassa tarkoitettuja tietoja ei saa luovuttaa muille kuin sellaisille henkilöille, jotka työskentelevät jäsenvaltioissa tai unionin toimielimissä ja joiden työtehtävät edellyttävät näiden tietojen saamista käyttöön, paitsi jos tällaisia tietoja toimittanut jäsenvaltio on antanut siihen nimenomaisesti luvan.

4.   Edellä 2 kohdassa tarkoitettuja tietoja ei saa käyttää mihinkään muuhun tarkoitukseen kuin unionin taloudellisten etujen suojaamiseen, paitsi jos tällaisia tietoja toimittaneet viranomaiset ovat antaneet siihen nimenomaisen luvan.

6 artikla

Kumoaminen ja siirtymäsäännökset

Kumotaan asetus (EY) N:o 1848/2006.

Sitä sovelletaan kuitenkin edelleen asetuksen (EY) N:o 1290/2005 nojalla myönnettyyn tukeen liittyvistä sääntöjenvastaisuuksista ilmoittamiseen.

7 artikla

Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 8 päivänä heinäkuuta 2015.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  EUVL L 347, 20.12.2013, s. 549.

1

(2)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1303/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 320).

2

(3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 223/2014, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2014, vähävaraisimmille suunnatun eurooppalaisen avun rahastosta (EUVL L 72, 12.3.2014, s. 1).

3

(4)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 514/2014, annettu 16 päivänä huhtikuuta 2014, turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastoon sekä poliisiyhteistyön, rikollisuuden ehkäisemisen ja torjumisen sekä kriisinhallinnan rahoitusvälineeseen sovellettavista yleisistä säännöksistä (EUVL L 150, 20.5.2014, s. 112).

4

(5)  Komission delegoitu asetus (EU) 2015/1970, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 täydentämisestä sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamista koskevilla erityissäännöksillä Euroopan aluekehitysrahaston, Euroopan sosiaalirahaston, koheesiorahaston ja Euroopan meri- ja kalatalousrahaston osalta (katso tämän virallisen lehden sivu 1).

5

(6)  Komission delegoitu asetus (EU) 2015/1972, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, vähävaraisimmille suunnatun eurooppalaisen avun rahastosta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 223/2014 täydentämisestä sääntöjenvastaisuudesta ilmoittamisen osalta (katso tämän virallisen lehden sivu 11).

6

(7)  Komission delegoitu asetus (EU) 2015/1973, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 514/2014 täydentämisestä sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamista koskevilla erityissäännöksillä turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahaston sekä poliisiyhteistyön, rikollisuuden ehkäisemisen ja torjumisen sekä kriisinhallinnan rahoitusvälineen osalta (katso tämän virallisen lehden sivu 15).

7

(8)  EYVL C 316, 27.11.1995, s. 49.

8

(9)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 95/46/EY, annettu 24 päivänä lokakuuta 1995, yksilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta (EYVL L 281, 23.11.1995, s. 31).

9

(10)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 45/2001, annettu 18 päivänä joulukuuta 2000, yksilöiden suojelusta yhteisöjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta (EYVL L 8, 12.1.2001, s. 1).

10

(11)  Komission asetus (EY) N:o 1848/2006, tehty 14 päivänä joulukuuta 2006, yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksen yhteydessä esiintyvistä sääntöjenvastaisuuksista ja aiheettomasti maksettujen määrien takaisinperinnästä sekä tätä alaa koskevan tiedotusjärjestelmän järjestämisestä ja neuvoston asetuksen (ETY) N:o 595/91 kumoamisesta (EUVL L 355, 15.12.2006, s. 56).

11

(12)  Neuvoston asetus (EY) N:o 1290/2005, annettu 21 päivänä kesäkuuta 2005, yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta (EUVL L 209, 11.8.2005, s. 1).

12

---

| 10.11.2015 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 293/11 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2015

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 293/11

---

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) 2015/1972,

annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015,

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 223/2014 täydentämisestä sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamista koskevilla erityissäännöksillä vähävaraisimmille suunnatun eurooppalaisen avun rahaston osalta

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon vähävaraisimmille suunnatun eurooppalaisen avun rahastosta 11 päivänä maaliskuuta 2014 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 223/2014 (1) ja erityisesti sen 30 artiklan 2 kohdan viides alakohta,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Tämän asetuksen tarkoituksena on määrittää, mitä sääntöjenvastaisuuksia jäsenvaltioiden tulisi ilmoittaa komissiolle. Jotta komissio voisi hoitaa sille kuuluvat tehtävät unionin taloudellisten etujen suojaamisessa ja erityisesti jotta komissio voisi tehdä riskinarviointeja, olisi myös vahvistettava, mitä tietoja on annettava. |
| --- | --- |

(1)

Tämän asetuksen tarkoituksena on määrittää, mitä sääntöjenvastaisuuksia jäsenvaltioiden tulisi ilmoittaa komissiolle. Jotta komissio voisi hoitaa sille kuuluvat tehtävät unionin taloudellisten etujen suojaamisessa ja erityisesti jotta komissio voisi tehdä riskinarviointeja, olisi myös vahvistettava, mitä tietoja on annettava.

| (2) | Unionin taloudellisia etuja olisi suojattava yhdenmukaisella tavalla riippumatta siitä, mitä tavoitteiden saavuttamiseksi perustettua rahastoa käytetään. Tämän vuoksi komissiolle annetaan asetuksessa (EU) N:o 223/2014 sekä asetuksissa (EU) N:o 1303/2013 (2), (EU) N:o 1306/2013 (3) ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 514/2014 (4) toimivalta antaa sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamista koskevia sääntöjä. Sen varmistamiseksi, että samanlaisia sääntöjä sovelletaan kaikkiin näiden asetusten säätelemiin rahastoihin, on tarpeen, että tämä asetus sisältää samanlaiset säännökset kuin komission delegoidut asetukset (EU) 2015/1970 (5), (EU) 2015/1971 (6) ja (EU) 2015/1973 (7). |
| --- | --- |

(2)

Unionin taloudellisia etuja olisi suojattava yhdenmukaisella tavalla riippumatta siitä, mitä tavoitteiden saavuttamiseksi perustettua rahastoa käytetään. Tämän vuoksi komissiolle annetaan asetuksessa (EU) N:o 223/2014 sekä asetuksissa (EU) N:o 1303/2013 (2), (EU) N:o 1306/2013 (3) ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 514/2014 (4) toimivalta antaa sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamista koskevia sääntöjä. Sen varmistamiseksi, että samanlaisia sääntöjä sovelletaan kaikkiin näiden asetusten säätelemiin rahastoihin, on tarpeen, että tämä asetus sisältää samanlaiset säännökset kuin komission delegoidut asetukset (EU) 2015/1970 (5), (EU) 2015/1971 (6) ja (EU) 2015/1973 (7).

| (3) | Jotta jäsenvaltioissa sovellettaisiin ilmoitusvelvollisuuksia yhdenmukaisesti on tarpeen määritellä termi ’petosepäily’ ja ottaa tällöin huomioon petoksen määrittely, joka on esitetty Euroopan unionista tehdyn sopimuksen K.3 artiklan perusteella tehdyssä yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamista koskevassa yleissopimuksessa (8), sekä määritellä termi ’ensimmäinen hallinnollinen tai oikeudellinen päätelmä’. |
| --- | --- |

(3)

Jotta jäsenvaltioissa sovellettaisiin ilmoitusvelvollisuuksia yhdenmukaisesti on tarpeen määritellä termi ’petosepäily’ ja ottaa tällöin huomioon petoksen määrittely, joka on esitetty Euroopan unionista tehdyn sopimuksen K.3 artiklan perusteella tehdyssä yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamista koskevassa yleissopimuksessa (8), sekä määritellä termi ’ensimmäinen hallinnollinen tai oikeudellinen päätelmä’.

| (4) | Asetuksissa (EU) N:o 1303/2013 ja (EU) N:o 223/2014 määritetään alaraja, jota pienempiä sääntöjenvastaisuuksia ei tarvitse ilmoittaa komissiolle, ellei toisin pyydetä, ja tapaukset, joista ei tarvitse ilmoittaa. Jotta säännöksiä saadaan yksinkertaistettua ja yhdenmukaistettua ja jotta voidaan tasapainottaa toisaalta jäsenvaltioiden hallinnollinen rasite ja toisaalta yleisen edun sanelema tarve saada täsmällistä tietoa niitä analyyseja varten, joita tehdään unionin petostentorjuntatyössä, on asetuksen (EU) N:o 1306/2013 ja asetuksen (EU) N:o 514/2014 mukaisiin ilmoituksiin tarpeen soveltaa samaa ilmoitusvelvollisuuden alarajaa ja samoja sääntöjenvastaisuusilmoituksiin liittyviä vapautuksia kuin edellä mainituissa kahdessa muussa asetuksessa. |
| --- | --- |

(4)

Asetuksissa (EU) N:o 1303/2013 ja (EU) N:o 223/2014 määritetään alaraja, jota pienempiä sääntöjenvastaisuuksia ei tarvitse ilmoittaa komissiolle, ellei toisin pyydetä, ja tapaukset, joista ei tarvitse ilmoittaa. Jotta säännöksiä saadaan yksinkertaistettua ja yhdenmukaistettua ja jotta voidaan tasapainottaa toisaalta jäsenvaltioiden hallinnollinen rasite ja toisaalta yleisen edun sanelema tarve saada täsmällistä tietoa niitä analyyseja varten, joita tehdään unionin petostentorjuntatyössä, on asetuksen (EU) N:o 1306/2013 ja asetuksen (EU) N:o 514/2014 mukaisiin ilmoituksiin tarpeen soveltaa samaa ilmoitusvelvollisuuden alarajaa ja samoja sääntöjenvastaisuusilmoituksiin liittyviä vapautuksia kuin edellä mainituissa kahdessa muussa asetuksessa.

| (5) | Ilmoitusten yhdenmukaistamiseksi on tarpeen vakiinnuttaa kriteerit, joiden perusteella vahvistetaan, milloin sääntöjenvastaisuudet on ilmoitettava ensimmäisen kerran ja mitä tietoa tässä alustavassa ilmoituksessa on annettava. |
| --- | --- |

(5)

Ilmoitusten yhdenmukaistamiseksi on tarpeen vakiinnuttaa kriteerit, joiden perusteella vahvistetaan, milloin sääntöjenvastaisuudet on ilmoitettava ensimmäisen kerran ja mitä tietoa tässä alustavassa ilmoituksessa on annettava.

| (6) | Jotta komission hallussa oleva tieto olisi täsmällistä, on tarpeen saada ilmoituksia seurantatoimista. Jäsenvaltioiden olisi sen vuoksi annettava komissiolle päivitetyt tiedot jokaisesta alustavasta ilmoituksesta, jota koskevissa hallinnollisissa ja oikeudellisissa menettelyissä ja oikeudenkäynneissä on tapahtunut merkittävää edistystä. |
| --- | --- |

(6)

Jotta komission hallussa oleva tieto olisi täsmällistä, on tarpeen saada ilmoituksia seurantatoimista. Jäsenvaltioiden olisi sen vuoksi annettava komissiolle päivitetyt tiedot jokaisesta alustavasta ilmoituksesta, jota koskevissa hallinnollisissa ja oikeudellisissa menettelyissä ja oikeudenkäynneissä on tapahtunut merkittävää edistystä.

| (7) | Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 95/46/EY (9) ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 45/2001 (10) perusteella komission ja jäsenvaltioiden tulisi tämän asetuksen nojalla annettujen tietojen osalta estää luvaton pääsy henkilötietoihin sekä tällaisten tietojen luvaton luovuttaminen. Lisäksi tässä asetuksessa tulisi täsmentää, missä tarkoituksessa komissio ja jäsenvaltiot voivat käsitellä näitä tietoja. |
| --- | --- |

(7)

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 95/46/EY (9) ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 45/2001 (10) perusteella komission ja jäsenvaltioiden tulisi tämän asetuksen nojalla annettujen tietojen osalta estää luvaton pääsy henkilötietoihin sekä tällaisten tietojen luvaton luovuttaminen. Lisäksi tässä asetuksessa tulisi täsmentää, missä tarkoituksessa komissio ja jäsenvaltiot voivat käsitellä näitä tietoja.

| (8) | Koska rahaston puolesta on jo suoritettu maksuja ja sääntöjenvastaisuuksia saattaa tapahtua, tämän asetuksen säännöksiä tulisi soveltaa heti. Tämän asetuksen olisi sen vuoksi tultava voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä, |
| --- | --- |

(8)

Koska rahaston puolesta on jo suoritettu maksuja ja sääntöjenvastaisuuksia saattaa tapahtua, tämän asetuksen säännöksiä tulisi soveltaa heti. Tämän asetuksen olisi sen vuoksi tultava voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Kohde

Tässä asetuksessa määritetään, mitkä sääntöjenvastaisuudet jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle ja mitä tietoja niiden on tällöin annettava.

2 artikla

Määritelmät

Sovelletaan asetuksen (EU) N:o 223/2014 määritelmiä. Lisäksi tässä asetuksessa tarkoitetaan:

| a) | ’petosepäilyllä’ sääntöjenvastaisuutta, jonka vuoksi kansallisella tasolla aloitetaan hallinnollinen menettely tai oikeudenkäynti sen selvittämiseksi, onko sääntöjenvastaisuus tahallinen ja erityisesti onko se Euroopan unionista tehdyn sopimuksen K.3 artiklan perusteella tehdyn yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamista koskevan yleissopimuksen 1 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettu petos; |
| --- | --- |

a)

’petosepäilyllä’ sääntöjenvastaisuutta, jonka vuoksi kansallisella tasolla aloitetaan hallinnollinen menettely tai oikeudenkäynti sen selvittämiseksi, onko sääntöjenvastaisuus tahallinen ja erityisesti onko se Euroopan unionista tehdyn sopimuksen K.3 artiklan perusteella tehdyn yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamista koskevan yleissopimuksen 1 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettu petos;

| b) | ’ensimmäisellä hallinnollisella tai oikeudellisella päätelmällä’ toimivaltaisen hallinto- tai oikeusviranomaisen ensimmäistä kirjallista arviointia, jossa päätellään täsmällisten tosiseikkojen perusteella, että sääntöjenvastaisuus on tapahtunut, rajoittamatta kuitenkaan mahdollisuutta tarkistaa tätä päätelmää taikka kumota se hallinnollisen tai oikeudellisen menettelyn aikana esiin tulevien seikkojen perusteella. |
| --- | --- |

b)

’ensimmäisellä hallinnollisella tai oikeudellisella päätelmällä’ toimivaltaisen hallinto- tai oikeusviranomaisen ensimmäistä kirjallista arviointia, jossa päätellään täsmällisten tosiseikkojen perusteella, että sääntöjenvastaisuus on tapahtunut, rajoittamatta kuitenkaan mahdollisuutta tarkistaa tätä päätelmää taikka kumota se hallinnollisen tai oikeudellisen menettelyn aikana esiin tulevien seikkojen perusteella.

3 artikla

Alustava ilmoitus

1.   Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle sääntöjenvastaisuuksista seuraavissa tapauksissa:

| a) | sääntöjenvastaisuus koskee rahastosta myönnettyä rahoitusosuutta, jonka määrä on yli 10 000 euroa; |
| --- | --- |

a)

sääntöjenvastaisuus koskee rahastosta myönnettyä rahoitusosuutta, jonka määrä on yli 10 000 euroa;

| b) | sääntöjenvastaisuutta koskevassa asiassa on annettu ensimmäinen hallinnollinen tai oikeudellinen päätelmä. |
| --- | --- |

b)

sääntöjenvastaisuutta koskevassa asiassa on annettu ensimmäinen hallinnollinen tai oikeudellinen päätelmä.

2.   Alustavassa ilmoituksessa jäsenvaltiot antavat seuraavat tiedot:

| a) | kyseessä olevan toimenpideohjelman ja toimen nimi ja CCI-numero; |
| --- | --- |

a)

kyseessä olevan toimenpideohjelman ja toimen nimi ja CCI-numero;

| b) | asianomaisten luonnollisten henkilöiden tai oikeushenkilöiden tai molempien tunnistetiedot ja muiden sellaisten yksiköiden tunnistetiedot, jotka ovat osallistuneet sääntöjenvastaisuuden toteuttamiseen, ja niiden osuus asiassa, paitsi jos näillä tiedoilla ei ole merkitystä sääntöjenvastaisuuden ehkäisyssä kyseisen sääntöjenvastaisuuden luonteesta johtuvista syistä; |
| --- | --- |

b)

asianomaisten luonnollisten henkilöiden tai oikeushenkilöiden tai molempien tunnistetiedot ja muiden sellaisten yksiköiden tunnistetiedot, jotka ovat osallistuneet sääntöjenvastaisuuden toteuttamiseen, ja niiden osuus asiassa, paitsi jos näillä tiedoilla ei ole merkitystä sääntöjenvastaisuuden ehkäisyssä kyseisen sääntöjenvastaisuuden luonteesta johtuvista syistä;

| c) | säännös tai säännökset, joita on rikottu; |
| --- | --- |

c)

säännös tai säännökset, joita on rikottu;

| d) | mahdolliseen sääntöjenvastaisuuteen viittaavan ensimmäisen tiedon päivämäärä ja lähde; |
| --- | --- |

d)

mahdolliseen sääntöjenvastaisuuteen viittaavan ensimmäisen tiedon päivämäärä ja lähde;

| e) | menettely, jolla sääntöjenvastaisuuteen on syyllistytty; |
| --- | --- |

e)

menettely, jolla sääntöjenvastaisuuteen on syyllistytty;

| f) | tarvittaessa tieto siitä, aiheuttaako menettely petosepäilyn; |
| --- | --- |

f)

tarvittaessa tieto siitä, aiheuttaako menettely petosepäilyn;

| g) | tapa, jolla sääntöjenvastaisuus havaittiin; |
| --- | --- |

g)

tapa, jolla sääntöjenvastaisuus havaittiin;

| h) | tarvittaessa asiaan liittyvät jäsenvaltiot ja kolmannet maat; |
| --- | --- |

h)

tarvittaessa asiaan liittyvät jäsenvaltiot ja kolmannet maat;

| i) | ajanjakso tai päivä, jonka aikana sääntöjenvastaisuus tapahtui; |
| --- | --- |

i)

ajanjakso tai päivä, jonka aikana sääntöjenvastaisuus tapahtui;

| j) | sääntöjenvastaisuutta koskevan ensimmäisen hallinnollisen tai oikeudellisen päätelmän laatimispäivämäärä; |
| --- | --- |

j)

sääntöjenvastaisuutta koskevan ensimmäisen hallinnollisen tai oikeudellisen päätelmän laatimispäivämäärä;

| k) | unionin rahoitusosuutta ja kansallista rahoitusosuutta vastaava kyseistä toimea koskevien menojen kokonaismäärä; |
| --- | --- |

k)

unionin rahoitusosuutta ja kansallista rahoitusosuutta vastaava kyseistä toimea koskevien menojen kokonaismäärä;

| l) | unionin rahoitusosuuden ja kansallisen rahoitusosuuden määrä, jota sääntöjenvastaisuus koskee; |
| --- | --- |

l)

unionin rahoitusosuuden ja kansallisen rahoitusosuuden määrä, jota sääntöjenvastaisuus koskee;

| m) | petosepäilyjen osalta sellaisissa tapauksissa, joissa julkista rahoitusosuutta ei ole maksettu edunsaajalle, unionin rahoitusosuuden ja kansallisen rahoitusosuuden määrä, joka olisi perusteettomasti maksettu, ellei petosta olisi havaittu; |
| --- | --- |

m)

petosepäilyjen osalta sellaisissa tapauksissa, joissa julkista rahoitusosuutta ei ole maksettu edunsaajalle, unionin rahoitusosuuden ja kansallisen rahoitusosuuden määrä, joka olisi perusteettomasti maksettu, ellei petosta olisi havaittu;

| n) | sääntöjenvastaisten menojen luonne; |
| --- | --- |

n)

sääntöjenvastaisten menojen luonne;

| o) | maksujen keskeyttäminen tarvittaessa sekä mahdollisuudet jo maksettujen erien takaisinperintään. |
| --- | --- |

o)

maksujen keskeyttäminen tarvittaessa sekä mahdollisuudet jo maksettujen erien takaisinperintään.

3.   Poiketen siitä, mitä kohdassa 1 säädetään, jäsenvaltiot eivät ilmoita komissiolle asetuksen (EU) N:o 223/2014 30 artiklan 2 kohdan toisessa alakohdassa viitattuja sääntöjenvastaisuuksia.

Kaikissa muissa tapauksissa, erityisesti konkurssia edeltävissä tilanteissa tai epäiltäessä petosta, havaitut sääntöjenvastaisuudet ja niihin liittyvät ennaltaehkäisevät ja korjaavat toimenpiteet on ilmoitettava komissiolle.

4.   Jos kansallisissa säännöksissä säädetään tutkimusten luottamuksellisuudesta, tietojen ilmoittaminen edellyttää toimivaltaisen tuomioistuimen tai muun elimen kansallisten sääntöjen mukaisesti antamaa lupaa.

4 artikla

Seurantatoimista ilmoittaminen

1.   Jos jotkin 3 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuista tiedoista ja erityisesti tiedot menettelytavoista, joilla sääntöjenvastaisuuteen on syyllistytty, ja tavasta, jolla se havaittiin, eivät ole saatavissa tai niitä on oikaistava, jäsenvaltioiden on annettava puuttuneet tai oikaistut tiedot komissiolle sääntöjenvastaisuuksia koskevissa seurantailmoituksissa.

2.   Jäsenvaltioiden on annettava komissiolle tieto sellaisten menettelyjen tai oikeudenkäyntien aloittamisesta, päättämisestä tai keskeyttämisestä, jotka koskevat ilmoitettuihin sääntöjenvastaisuuksiin liittyviä hallinnollisia toimenpiteitä, hallinnollisia seuraamuksia tai rikosoikeudellisia seuraamuksia, samoin kuin näiden menettelyjen tai oikeudenkäyntien lopputuloksesta. Jos sääntöjenvastaisuuksista on määrätty seuraamuksia, jäsenvaltioiden on lisäksi ilmoitettava

| a) | ovatko seuraamukset hallinnollisia vai rikosoikeudellisia; |
| --- | --- |

a)

ovatko seuraamukset hallinnollisia vai rikosoikeudellisia;

| b) | onko seuraamukset määrätty unionin lain vai kansallisen lain rikkomisesta sekä tarkat tiedot seuraamuksista; |
| --- | --- |

b)

onko seuraamukset määrätty unionin lain vai kansallisen lain rikkomisesta sekä tarkat tiedot seuraamuksista;

| c) | onko petos todettu. |
| --- | --- |

c)

onko petos todettu.

3.   Jäsenvaltion on komission kirjallisesta pyynnöstä toimitettava tiettyyn sääntöjenvastaisuuteen tai sääntöjenvastaisuuksien ryhmään liittyviä tietoja.

5 artikla

Tietojen käyttö ja käsittely

1.   Komissio voi käyttää kaikkia jäsenvaltioiden tämän asetuksen mukaisesti toimittamia tietoja laatiakseen riskinarviointeja tietotekniikkatukea käyttäen ja antaa saatujen tietojen nojalla kertomuksia ja kehittää riskien tehokkaampaan havaitsemiseen tähtääviä järjestelmiä.

2.   Kaikki tämän asetuksen nojalla toimitetut tiedot kuuluvat salassapitovelvollisuuden piiriin, ja niitä koskee sama suoja, joka on annettava vastaaville tiedoille sekä tiedot toimittaneen jäsenvaltion kansallisen lainsäädännön että unionin toimielimiin sovellettavien säännösten mukaisesti. Jäsenvaltiot ja komissio toteuttavat kaikki tarvittavat varmuustoimenpiteet säilyttääkseen kyseisten tietojen luottamuksellisuuden.

3.   Edellä 2 kohdassa tarkoitettuja tietoja ei saa luovuttaa muille kuin sellaisille henkilöille, jotka työskentelevät jäsenvaltioissa tai unionin toimielimissä ja joiden työtehtävät edellyttävät näiden tietojen saamista käyttöön, paitsi jos tällaisia tietoja toimittanut jäsenvaltio on antanut siihen nimenomaisesti luvan.

4.   Edellä 2 kohdassa tarkoitettuja tietoja ei saa käyttää mihinkään muuhun tarkoitukseen kuin unionin taloudellisten etujen suojaamiseen, paitsi jos tällaisia tietoja toimittaneet viranomaiset ovat antaneet siihen nimenomaisen luvan.

6 artikla

Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 8 päivänä heinäkuuta 2015.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  EUVL L 72, 12.3.2014, s. 1.

1

(2)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1303/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 320).

2

(3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1306/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta, hallinnoinnista ja seurannasta ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 352/78, (EY) N:o 165/94, (EY) N:o 2799/98, (EY) N:o 814/2000, (EY) N:o 1290/2005 ja (EY) N:o 485/2008 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 549).

3

(4)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 514/2014, annettu 16 päivänä huhtikuuta 2014, turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastoon sekä poliisiyhteistyön, rikollisuuden ehkäisemisen ja torjumisen sekä kriisinhallinnan rahoitusvälineeseen sovellettavista yleisistä säännöksistä (EUVL L 150, 20.5.2014, s. 112).

4

(5)  Komission delegoitu asetus (EU) 2015/1970, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 täydentämisestä sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamista koskevilla erityissäännöksillä Euroopan aluekehitysrahaston, Euroopan sosiaalirahaston, koheesiorahaston ja Euroopan meri- ja kalatalousrahaston osalta (katso tämän virallisen lehden sivu 1).

5

(6)  Komission delegoitu asetus (EU) 2015/1971, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 täydentämisestä sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamista koskevilla erityissäännöksillä Euroopan maatalouden tukirahaston ja Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston osalta sekä komission asetuksen (EY) N:o 1848/2006 kumoamisesta (katso tämän virallisen lehden sivu 6).

6

(7)  Komission delegoitu asetus (EU) 2015/1973, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 514/2014 täydentämisestä sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamista koskevilla erityissäännöksillä turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahaston sekä poliisiyhteistyön, rikollisuuden ehkäisemisen ja torjumisen sekä kriisinhallinnan rahoitusvälineen osalta (katso tämän virallisen lehden sivu 15).

7

(8)  EYVL C 316, 27.11.1995, s. 49.

8

(9)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 95/46/EY, annettu 24 päivänä lokakuuta 1995, yksilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta (EYVL L 281, 23.11.1995, s. 31).

9

(10)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 45/2001, annettu 18 päivänä joulukuuta 2000, yksilöiden suojelusta yhteisöjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta (EYVL L 8, 12.1.2001, s. 1).

10

---

| 10.11.2015 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 293/15 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2015

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 293/15

---

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) 2015/1973,

annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015,

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 514/2014 täydentämisestä sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamista koskevilla erityissäännöksillä turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahaston sekä poliisiyhteistyön, rikollisuuden ehkäisemisen ja torjumisen sekä kriisinhallinnan rahoitusvälineen osalta

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastoon sekä poliisiyhteistyön, rikollisuuden ehkäisemisen ja torjumisen sekä kriisinhallinnan rahoitusvälineeseen sovellettavista yleisistä säännöksistä 16 päivänä huhtikuuta 2014 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 514/2014 (1) ja erityisesti sen 5 artiklan 5 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Tämän asetuksen tarkoituksena on määrittää, mitä sääntöjenvastaisuuksia jäsenvaltioiden tulisi ilmoittaa komissiolle. Jotta komissio voisi hoitaa sille kuuluvat tehtävät unionin taloudellisten etujen suojaamisessa ja erityisesti jotta komissio voisi tehdä riskinarviointeja, olisi myös vahvistettava, mitä tietoja on annettava. |
| --- | --- |

(1)

Tämän asetuksen tarkoituksena on määrittää, mitä sääntöjenvastaisuuksia jäsenvaltioiden tulisi ilmoittaa komissiolle. Jotta komissio voisi hoitaa sille kuuluvat tehtävät unionin taloudellisten etujen suojaamisessa ja erityisesti jotta komissio voisi tehdä riskinarviointeja, olisi myös vahvistettava, mitä tietoja on annettava.

| (2) | Unionin taloudellisia etuja olisi suojattava yhdenmukaisella tavalla riippumatta siitä, mitä tavoitteiden saavuttamiseksi perustettua rahastoa käytetään. Tämän vuoksi komissiolle annetaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 514/2014 sekä asetuksissa (EU) N:o 1303/2013 (2), (EU) N:o 1306/2013 (3) ja (EU) N:o 223/2014 (4) toimivalta antaa sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamista koskevia sääntöjä. Sen varmistamiseksi, että samanlaisia sääntöjä sovelletaan kaikkiin näiden asetusten säätelemiin rahastoihin, on tarpeen, että tämä asetus sisältää samanlaiset säännökset kuin komission delegoidut asetukset (EU) 2015/1970 (5), (EU) 2015/1971 (6) ja (EU) 2015/1972 (7). |
| --- | --- |

(2)

Unionin taloudellisia etuja olisi suojattava yhdenmukaisella tavalla riippumatta siitä, mitä tavoitteiden saavuttamiseksi perustettua rahastoa käytetään. Tämän vuoksi komissiolle annetaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 514/2014 sekä asetuksissa (EU) N:o 1303/2013 (2), (EU) N:o 1306/2013 (3) ja (EU) N:o 223/2014 (4) toimivalta antaa sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamista koskevia sääntöjä. Sen varmistamiseksi, että samanlaisia sääntöjä sovelletaan kaikkiin näiden asetusten säätelemiin rahastoihin, on tarpeen, että tämä asetus sisältää samanlaiset säännökset kuin komission delegoidut asetukset (EU) 2015/1970 (5), (EU) 2015/1971 (6) ja (EU) 2015/1972 (7).

| (3) | Tätä asetusta sovellettaessa käytettävän ’sääntöjenvastaisuuden’ määritelmän tulisi olla neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 2988/95 (8) 1 artiklan 2 kohdan määritelmä. Kun kyseistä määritelmää sovelletaan, ’talouden toimijalla’ tulisi tarkoittaa luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä taikka muuta tahoa, joka saa rahoitustukea rahastosta, paitsi jäsenvaltiota sen käyttäessä toimivaltaansa julkisena viranomaisena. |
| --- | --- |

(3)

Tätä asetusta sovellettaessa käytettävän ’sääntöjenvastaisuuden’ määritelmän tulisi olla neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 2988/95 (8) 1 artiklan 2 kohdan määritelmä. Kun kyseistä määritelmää sovelletaan, ’talouden toimijalla’ tulisi tarkoittaa luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä taikka muuta tahoa, joka saa rahoitustukea rahastosta, paitsi jäsenvaltiota sen käyttäessä toimivaltaansa julkisena viranomaisena.

| (4) | Jotta jäsenvaltioissa sovellettaisiin ilmoitusvelvollisuuksia yhdenmukaisesti on tarpeen määritellä termi ’petosepäily’, ottaen huomioon petoksen määrittely, joka on esitetty Euroopan unionista tehdyn sopimuksen K.3 artiklan perusteella tehdyssä yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamista koskevassa yleissopimuksessa (9), sekä määritellä termi ’ensimmäinen hallinnollinen tai oikeudellinen päätelmä’. |
| --- | --- |

(4)

Jotta jäsenvaltioissa sovellettaisiin ilmoitusvelvollisuuksia yhdenmukaisesti on tarpeen määritellä termi ’petosepäily’, ottaen huomioon petoksen määrittely, joka on esitetty Euroopan unionista tehdyn sopimuksen K.3 artiklan perusteella tehdyssä yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamista koskevassa yleissopimuksessa (9), sekä määritellä termi ’ensimmäinen hallinnollinen tai oikeudellinen päätelmä’.

| (5) | Asetuksissa (EU) N:o 1303/2013 a ja (EU) N:o 223/2014 määritetään alaraja, jota pienempiä sääntöjenvastaisuuksia ei tarvitse ilmoittaa komissiolle ja tapaukset, joista ei tarvitse ilmoittaa. Jotta säännöksiä saadaan yksinkertaistettua ja yhdenmukaistettua ja jotta voidaan tasapainottaa toisaalta jäsenvaltioiden hallinnollinen rasite ja toisaalta yleisen edun sanelema tarve saada täsmällistä tietoa niitä analyyseja varten, joita tehdään Euroopan unionin petostentorjuntatyössä, on asetusten (EU) N:o 1306/2013 ja (EU) N:o 514/2014 mukaisiin ilmoituksiin tarpeen soveltaa samaa ilmoitusvelvollisuuden alarajaa ja samoja sääntöjenvastaisuusilmoituksiin liittyviä vapautuksia kuin edellä mainituissa kahdessa muussa asetuksessa. |
| --- | --- |

(5)

Asetuksissa (EU) N:o 1303/2013 a ja (EU) N:o 223/2014 määritetään alaraja, jota pienempiä sääntöjenvastaisuuksia ei tarvitse ilmoittaa komissiolle ja tapaukset, joista ei tarvitse ilmoittaa. Jotta säännöksiä saadaan yksinkertaistettua ja yhdenmukaistettua ja jotta voidaan tasapainottaa toisaalta jäsenvaltioiden hallinnollinen rasite ja toisaalta yleisen edun sanelema tarve saada täsmällistä tietoa niitä analyyseja varten, joita tehdään Euroopan unionin petostentorjuntatyössä, on asetusten (EU) N:o 1306/2013 ja (EU) N:o 514/2014 mukaisiin ilmoituksiin tarpeen soveltaa samaa ilmoitusvelvollisuuden alarajaa ja samoja sääntöjenvastaisuusilmoituksiin liittyviä vapautuksia kuin edellä mainituissa kahdessa muussa asetuksessa.

| (6) | Ilmoitusten yhdenmukaistamiseksi on tarpeen vakiinnuttaa kriteerit, joiden perusteella vahvistetaan, milloin sääntöjenvastaisuudet on ilmoitettava ensimmäisen kerran ja mitä tietoa tässä alustavassa ilmoituksessa on annettava. |
| --- | --- |

(6)

Ilmoitusten yhdenmukaistamiseksi on tarpeen vakiinnuttaa kriteerit, joiden perusteella vahvistetaan, milloin sääntöjenvastaisuudet on ilmoitettava ensimmäisen kerran ja mitä tietoa tässä alustavassa ilmoituksessa on annettava.

| (7) | Jotta komission hallussa oleva tieto olisi täsmällistä, on tarpeen saada ilmoituksia seurantatoimista. Jäsenvaltioiden olisi sen vuoksi annettava komissiolle päivitetyt tiedot jokaisesta alustavasta ilmoituksesta, jota koskevissa hallinnollisissa ja oikeudellisissa menettelyissä ja oikeudenkäynneissä on tapahtunut merkittävää edistystä. |
| --- | --- |

(7)

Jotta komission hallussa oleva tieto olisi täsmällistä, on tarpeen saada ilmoituksia seurantatoimista. Jäsenvaltioiden olisi sen vuoksi annettava komissiolle päivitetyt tiedot jokaisesta alustavasta ilmoituksesta, jota koskevissa hallinnollisissa ja oikeudellisissa menettelyissä ja oikeudenkäynneissä on tapahtunut merkittävää edistystä.

| (8) | Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 95/46/EY (10) ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 45/2001 (11) perusteella komission ja jäsenvaltioiden tulisi tämän asetuksen nojalla annettujen tietojen osalta estää luvaton pääsy henkilötietoihin sekä tällaisten tietojen luvaton luovuttaminen. Lisäksi tässä asetuksessa tulisi täsmentää, missä tarkoituksissa komissio ja jäsenvaltiot voivat käsitellä näitä tietoja. |
| --- | --- |

(8)

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 95/46/EY (10) ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 45/2001 (11) perusteella komission ja jäsenvaltioiden tulisi tämän asetuksen nojalla annettujen tietojen osalta estää luvaton pääsy henkilötietoihin sekä tällaisten tietojen luvaton luovuttaminen. Lisäksi tässä asetuksessa tulisi täsmentää, missä tarkoituksissa komissio ja jäsenvaltiot voivat käsitellä näitä tietoja.

| (9) | Asetus (EU) N:o 514/2014 sitoo Yhdistynyttä kuningaskuntaa ja Irlantia, ja tämän seurauksena niitä sitoo myös tämä asetus. |
| --- | --- |

(9)

Asetus (EU) N:o 514/2014 sitoo Yhdistynyttä kuningaskuntaa ja Irlantia, ja tämän seurauksena niitä sitoo myös tämä asetus.

| (10) | Asetus (EU) N:o 514/2014 tai tämä asetus eivät sido Tanskaa. |
| --- | --- |

(10)

Asetus (EU) N:o 514/2014 tai tämä asetus eivät sido Tanskaa.

| (11) | Koska tässä asetuksessa tarkoitettujen rahastojen puolesta on jo tehty maksuja ja sääntöjenvastaisuuksia saattaa tapahtua, asetuksen säännöksiä tulisi soveltaa heti. Tämän asetuksen olisi sen vuoksi tultava voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä, |
| --- | --- |

(11)

Koska tässä asetuksessa tarkoitettujen rahastojen puolesta on jo tehty maksuja ja sääntöjenvastaisuuksia saattaa tapahtua, asetuksen säännöksiä tulisi soveltaa heti. Tämän asetuksen olisi sen vuoksi tultava voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Kohde

Tässä asetuksessa määritetään, mitkä sääntöjenvastaisuudet jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle ja mitä tietoja niiden on tällöin annettava.

2 artikla

Määritelmät

Tätä asetusta sovellettaessa tarkoitetaan:

| a) | ’petosepäilyllä’ sääntöjenvastaisuutta, jonka vuoksi kansallisella tasolla aloitetaan hallinnollinen menettely tai oikeudenkäynti sen selvittämiseksi, onko sääntöjenvastaisuus tahallinen ja erityisesti onko se Euroopan unionista tehdyn sopimuksen K.3 artiklan perusteella tehdyn yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamista koskevan yleissopimuksen 1 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettu petos; |
| --- | --- |

a)

’petosepäilyllä’ sääntöjenvastaisuutta, jonka vuoksi kansallisella tasolla aloitetaan hallinnollinen menettely tai oikeudenkäynti sen selvittämiseksi, onko sääntöjenvastaisuus tahallinen ja erityisesti onko se Euroopan unionista tehdyn sopimuksen K.3 artiklan perusteella tehdyn yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamista koskevan yleissopimuksen 1 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettu petos;

| b) | ’ensimmäisellä hallinnollisella tai oikeudellisella päätelmällä’ toimivaltaisen hallinto- tai oikeusviranomaisen ensimmäistä kirjallista arviointia, jossa päätellään täsmällisten tosiseikkojen perusteella, että sääntöjenvastaisuus on tapahtunut, rajoittamatta kuitenkaan mahdollisuutta tarkistaa tätä päätelmää taikka kumota se hallinnollisen tai oikeudellisen menettelyn aikana esiin tulevien seikkojen perusteella. |
| --- | --- |

b)

’ensimmäisellä hallinnollisella tai oikeudellisella päätelmällä’ toimivaltaisen hallinto- tai oikeusviranomaisen ensimmäistä kirjallista arviointia, jossa päätellään täsmällisten tosiseikkojen perusteella, että sääntöjenvastaisuus on tapahtunut, rajoittamatta kuitenkaan mahdollisuutta tarkistaa tätä päätelmää taikka kumota se hallinnollisen tai oikeudellisen menettelyn aikana esiin tulevien seikkojen perusteella.

3 artikla

Alustava ilmoitus

1.   Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle sääntöjenvastaisuuksista seuraavissa tapauksissa:

| a) | sääntöjenvastaisuus koskee rahastoista myönnettyä rahoitusosuutta, jonka määrä on yli 10 000 euroa; |
| --- | --- |

a)

sääntöjenvastaisuus koskee rahastoista myönnettyä rahoitusosuutta, jonka määrä on yli 10 000 euroa;

| b) | sääntöjenvastaisuutta koskevassa asiassa on annettu ensimmäinen hallinnollinen tai oikeudellinen päätelmä. |
| --- | --- |

b)

sääntöjenvastaisuutta koskevassa asiassa on annettu ensimmäinen hallinnollinen tai oikeudellinen päätelmä.

2.   Alustavassa ilmoituksessa jäsenvaltiot antavat seuraavat tiedot:

| a) | kyseessä olevan kansallisen ohjelman nimi ja CCI-numero ja hankkeen viite; |
| --- | --- |

a)

kyseessä olevan kansallisen ohjelman nimi ja CCI-numero ja hankkeen viite;

| b) | asianomaisten luonnollisten henkilöiden tai oikeushenkilöiden tai molempien tunnistetiedot ja muiden sellaisten yksiköiden tunnistetiedot, jotka ovat osallistuneet sääntöjenvastaisuuden toteuttamiseen, ja niiden osuus asiassa, paitsi jos kyseisillä tiedoilla ei ole merkitystä sääntöjenvastaisuuden ehkäisyssä kyseisen sääntöjenvastaisuuden luonteesta johtuvista syistä; |
| --- | --- |

b)

asianomaisten luonnollisten henkilöiden tai oikeushenkilöiden tai molempien tunnistetiedot ja muiden sellaisten yksiköiden tunnistetiedot, jotka ovat osallistuneet sääntöjenvastaisuuden toteuttamiseen, ja niiden osuus asiassa, paitsi jos kyseisillä tiedoilla ei ole merkitystä sääntöjenvastaisuuden ehkäisyssä kyseisen sääntöjenvastaisuuden luonteesta johtuvista syistä;

| c) | alue, jolla hanke on toteutettu ja joka on yksilöity asianmukaisesti, kuten käyttämällä NUTS-tasoa; |
| --- | --- |

c)

alue, jolla hanke on toteutettu ja joka on yksilöity asianmukaisesti, kuten käyttämällä NUTS-tasoa;

| d) | säännös tai säännökset, joita on rikottu; |
| --- | --- |

d)

säännös tai säännökset, joita on rikottu;

| e) | mahdolliseen sääntöjenvastaisuuteen viittaavan ensimmäisen tiedon päivämäärä ja lähde; |
| --- | --- |

e)

mahdolliseen sääntöjenvastaisuuteen viittaavan ensimmäisen tiedon päivämäärä ja lähde;

| f) | menettely, jolla sääntöjenvastaisuuteen on syyllistytty; |
| --- | --- |

f)

menettely, jolla sääntöjenvastaisuuteen on syyllistytty;

| g) | tarvittaessa tieto siitä, aiheuttaako menettely petosepäilyn; |
| --- | --- |

g)

tarvittaessa tieto siitä, aiheuttaako menettely petosepäilyn;

| h) | tapa, jolla sääntöjenvastaisuus havaittiin; |
| --- | --- |

h)

tapa, jolla sääntöjenvastaisuus havaittiin;

| i) | tarvittaessa asiaan liittyvät jäsenvaltiot ja kolmannet maat; |
| --- | --- |

i)

tarvittaessa asiaan liittyvät jäsenvaltiot ja kolmannet maat;

| j) | ajanjakso tai päivä, jonka aikana sääntöjenvastaisuus tapahtui; |
| --- | --- |

j)

ajanjakso tai päivä, jonka aikana sääntöjenvastaisuus tapahtui;

| k) | sääntöjenvastaisuutta koskevan ensimmäisen hallinnollisen tai oikeudellisen päätelmän laatimispäivämäärä; |
| --- | --- |

k)

sääntöjenvastaisuutta koskevan ensimmäisen hallinnollisen tai oikeudellisen päätelmän laatimispäivämäärä;

| l) | unionin rahoitusosuuden, kansallisen rahoitusosuuden ja yksityisen rahoitusosuuden mukainen hankkeen menojen kokonaismäärä; |
| --- | --- |

l)

unionin rahoitusosuuden, kansallisen rahoitusosuuden ja yksityisen rahoitusosuuden mukainen hankkeen menojen kokonaismäärä;

| m) | unionin rahoitusosuutena ja kansallisena rahoitusosuutena eritelty määrä, jota sääntöjenvastaisuus koskee; |
| --- | --- |

m)

unionin rahoitusosuutena ja kansallisena rahoitusosuutena eritelty määrä, jota sääntöjenvastaisuus koskee;

| n) | petosepäilyn osalta sellaisessa tapauksessa, jossa julkista rahoitusosuutta ei ole maksettu edunsaajalle, unionin rahoitusosuuden ja kansallisen rahoitusosuuden määrä, joka olisi perusteettomasti maksettu, ellei petosta olisi havaittu; |
| --- | --- |

n)

petosepäilyn osalta sellaisessa tapauksessa, jossa julkista rahoitusosuutta ei ole maksettu edunsaajalle, unionin rahoitusosuuden ja kansallisen rahoitusosuuden määrä, joka olisi perusteettomasti maksettu, ellei petosta olisi havaittu;

| o) | sääntöjenvastaisten menojen luonne; |
| --- | --- |

o)

sääntöjenvastaisten menojen luonne;

| p) | maksujen keskeyttäminen tarvittaessa sekä mahdollisuudet jo maksettujen erien takaisinperintään. |
| --- | --- |

p)

maksujen keskeyttäminen tarvittaessa sekä mahdollisuudet jo maksettujen erien takaisinperintään.

3.   Poiketen siitä, mitä 1 kohdassa säädetään, jäsenvaltiot eivät ilmoita komissiolle sääntöjenvastaisuuksista seuraavissa tapauksissa:

| a) | tapaukset, joissa sääntöjenvastaisuus johtuu ainoastaan siitä, ettei hanketta ole toteutettu osittain tai kokonaan tuensaajan konkurssin vuoksi; |
| --- | --- |

a)

tapaukset, joissa sääntöjenvastaisuus johtuu ainoastaan siitä, ettei hanketta ole toteutettu osittain tai kokonaan tuensaajan konkurssin vuoksi;

| b) | tuensaaja on saattanut sääntöjenvastaisuuden vapaaehtoisesti vastuussa olevan viranomaisen tai tarkastusviranomaisen tietoon ennen kuin kumpikaan viranomainen on sitä havainnut, joko ennen julkisen rahoitusosuuden maksamista tai sen jälkeen; |
| --- | --- |

b)

tuensaaja on saattanut sääntöjenvastaisuuden vapaaehtoisesti vastuussa olevan viranomaisen tai tarkastusviranomaisen tietoon ennen kuin kumpikaan viranomainen on sitä havainnut, joko ennen julkisen rahoitusosuuden maksamista tai sen jälkeen;

| c) | vastuussa oleva viranomainen tai tarkastusviranomainen on havainnut ja korjannut sääntöjenvastaisuuden ennen kyseisen menoerän sisällyttämistä komissiolle toimitettavaan menoilmoitukseen. |
| --- | --- |

c)

vastuussa oleva viranomainen tai tarkastusviranomainen on havainnut ja korjannut sääntöjenvastaisuuden ennen kyseisen menoerän sisällyttämistä komissiolle toimitettavaan menoilmoitukseen.

Kaikissa muissa tapauksissa, erityisesti konkurssia edeltävissä tapauksissa tai kun epäillään petosta, havaitut sääntöjenvastaisuudet sekä niihin liittyvät ehkäisy- ja korjaustoimenpiteet on ilmoitettava komissiolle.

4.   Jos kansallisissa säännöksissä säädetään tutkimusten luottamuksellisuudesta, tietojen ilmoittaminen edellyttää toimivaltaisen tuomioistuimen tai muun elimen kansallisten sääntöjen mukaisesti antamaa lupaa.

4 artikla

Seurantatoimista ilmoittaminen

1.   Jos jotkin 3 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuista tiedoista ja erityisesti tiedot menettelytavoista, joilla sääntöjenvastaisuuteen on syyllistytty, ja tavasta, jolla se havaittiin, eivät ole saatavissa tai niitä on oikaistava, jäsenvaltioiden on annettava puuttuneet tai oikaistut tiedot komissiolle sääntöjenvastaisuuksia koskevissa seurantailmoituksissa.

2.   Jäsenvaltioiden on annettava komissiolle tieto sellaisten menettelyjen tai oikeudenkäyntien aloittamisesta, päättämisestä tai keskeyttämisestä, jotka koskevat ilmoitettuihin sääntöjenvastaisuuksiin liittyviä hallinnollisia toimenpiteitä, hallinnollisia seuraamuksia tai rikosoikeudellisia seuraamuksia, samoin kuin näiden menettelyjen tai oikeudenkäyntien lopputuloksesta. Jos sääntöjenvastaisuuksista on määrätty seuraamuksia, jäsenvaltioiden on lisäksi ilmoitettava

| a) | ovatko seuraamukset hallinnollisia vai rikosoikeudellisia; |
| --- | --- |

a)

ovatko seuraamukset hallinnollisia vai rikosoikeudellisia;

| b) | onko seuraamukset määrätty unionin lain vai kansallisen lain rikkomisesta, sekä tarkat tiedot seuraamuksista; |
| --- | --- |

b)

onko seuraamukset määrätty unionin lain vai kansallisen lain rikkomisesta, sekä tarkat tiedot seuraamuksista;

| c) | onko petos todettu. |
| --- | --- |

c)

onko petos todettu.

3.   Jäsenvaltion on komission kirjallisesta pyynnöstä toimitettava tiettyyn sääntöjenvastaisuuteen tai sääntöjenvastaisuuksien ryhmään liittyviä tietoja.

5 artikla

Tietojen käyttö ja käsittely

1.   Komissio voi käyttää kaikkia jäsenvaltioiden tämän asetuksen mukaisesti toimittamia tietoja laatiakseen riskinarviointeja tietotekniikkatukea käyttäen ja antaa saatujen tietojen nojalla kertomuksia ja kehittää riskien tehokkaampaan havaitsemiseen tähtääviä järjestelmiä.

2.   Kaikki tämän asetuksen nojalla toimitetut tiedot kuuluvat salassapitovelvollisuuden piiriin, ja niitä koskee sama suoja, joka on annettava vastaaville tiedoille sekä tiedot toimittaneen jäsenvaltion kansallisen lainsäädännön että unionin toimielimiin sovellettavien säännösten mukaisesti. Jäsenvaltiot ja komissio toteuttavat kaikki tarvittavat varmuustoimenpiteet säilyttääkseen kyseisten tietojen luottamuksellisuuden.

3.   Edellä 2 kohdassa tarkoitettuja tietoja ei saa luovuttaa muille kuin sellaisille henkilöille, jotka työskentelevät jäsenvaltioissa tai unionin toimielimissä ja joiden työtehtävät edellyttävät näiden tietojen saamista käyttöön, paitsi jos tällaisia tietoja toimittanut jäsenvaltio on antanut siihen nimenomaisesti luvan.

4.   Edellä 2 kohdassa tarkoitettuja tietoja ei saa käyttää mihinkään muuhun tarkoitukseen kuin unionin taloudellisten etujen suojaamiseen, paitsi jos tällaisia tietoja toimittaneet viranomaiset ovat antaneet siihen nimenomaisen luvan.

6 artikla

Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan jäsenvaltioissa perussopimusten mukaisesti.

Tehty Brysselissä 8 päivänä heinäkuuta 2015.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  EUVL L 150, 20.5.2014, s. 112.

1

(2)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1303/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 320).

2

(3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1306/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta, hallinnoinnista ja seurannasta ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 352/78, (EY) N:o 165/94, (EY) N:o 2799/98, (EY) N:o 814/2000, (EY) N:o 1290/2005 ja (EY) N:o 485/2008 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 549).

3

(4)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 223/2014, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2014, vähävaraisimmille suunnatun eurooppalaisen avun rahastosta (EUVL L 72, 12.3.2014, s. 1).

4

(5)  Komission delegoitu asetus (EU) 2015/1970, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 täydentämisestä sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamista koskevilla erityissäännöksillä Euroopan aluekehitysrahaston, Euroopan sosiaalirahaston, koheesiorahaston ja Euroopan meri- ja kalatalousrahaston osalta (katso tämän virallisen lehden sivu 1).

5

(6)  Komission delegoitu asetus (EU) 2015/1971, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 täydentämisestä sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamista koskevilla erityissäännöksillä Euroopan maatalouden tukirahaston ja Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston osalta sekä komission asetuksen (EY) N:o 1848/2006 kumoamisesta (katso tämän virallisen lehden sivu 6).

6

(7)  Komission delegoitu asetus (EU) 2015/1972, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, vähävaraisimmille suunnatun eurooppalaisen avun rahastosta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 223/2014 täydentämisestä sääntöjenvastaisuudesta ilmoittamisen osalta (katso tämän virallisen lehden sivu 11).

7

(8)  Neuvoston asetus (EY, Euratom) N:o 2988/95, annettu 18 päivänä joulukuuta 1995, Euroopan yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamisesta (EYVL L 312, 23.12.1995, s. 1).

8

(9)  EYVL C 316, 27.11.1995, s. 49.

9

(10)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 95/46/EY, annettu 24 päivänä lokakuuta 1995, yksilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta (EYVL L 281, 23.11.1995, s. 31).

10

(11)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 45/2001, annettu 18 päivänä joulukuuta 2000, yksilöiden suojelusta yhteisöjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta (EYVL L 8, 12.1.2001, s. 1).

11

---

| 10.11.2015 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 293/20 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2015

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 293/20

---

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2015/1974,

annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015,

Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista sääntöjenvastaisuuksista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 nojalla tehtävien ilmoitusten antamistiheydestä ja -tavasta

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 (1) ja erityisesti sen 122 artiklan 2 kohdan kuudennen alakohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Jäsenvaltioiden edellytetään ilmoittavan sääntöjenvastaisuuksista asetuksen (EU) N:o 1303/2013 122 artiklan 2 kohdan nojalla ja komission delegoidun asetuksen (EU) 2015/1970 (2). |
| --- | --- |

(1)

Jäsenvaltioiden edellytetään ilmoittavan sääntöjenvastaisuuksista asetuksen (EU) N:o 1303/2013 122 artiklan 2 kohdan nojalla ja komission delegoidun asetuksen (EU) 2015/1970 (2).

| (2) | Unionin taloudellisia etuja olisi suojattava samalla tavalla riippumatta siitä, mitä rahastoa käytetään niiden tavoitteiden saavuttamiseksi, joiden vuoksi rahasto perustettiin. Sen vuoksi komissiolle annetaan asetuksessa (EU) N:o 1303/2013 sekä asetuksissa (EU) N:o 1306/2013 (3), (EU) N:o 223/2014 (4) ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 514/2014 (5) toimivalta antaa sääntöjä sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamisesta. Jotta voidaan varmistaa, että kaikkiin rahastoihin, joita kyseisillä asetuksilla säännellään, sovelletaan samanlaisia sääntöjä, tähän asetukseen on tarpeen sisällyttää samanlaiset säännökset kuin komission täytäntöönpanoasetuksiin (EU) 2015/1975 (6), (EU) 2015/1976 (7) ja (EU) 2015/1977 (8). |
| --- | --- |

(2)

Unionin taloudellisia etuja olisi suojattava samalla tavalla riippumatta siitä, mitä rahastoa käytetään niiden tavoitteiden saavuttamiseksi, joiden vuoksi rahasto perustettiin. Sen vuoksi komissiolle annetaan asetuksessa (EU) N:o 1303/2013 sekä asetuksissa (EU) N:o 1306/2013 (3), (EU) N:o 223/2014 (4) ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 514/2014 (5) toimivalta antaa sääntöjä sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamisesta. Jotta voidaan varmistaa, että kaikkiin rahastoihin, joita kyseisillä asetuksilla säännellään, sovelletaan samanlaisia sääntöjä, tähän asetukseen on tarpeen sisällyttää samanlaiset säännökset kuin komission täytäntöönpanoasetuksiin (EU) 2015/1975 (6), (EU) 2015/1976 (7) ja (EU) 2015/1977 (8).

| (3) | Sääntöjenvastaisuustapausten tehokkaan analysoinnin ja yleisen hallinnoinnin varmistamiseksi jäsenvaltioiden edellytetään toimittavan komissiolle säännöllisesti ja hyvissä ajoin tietoja havaituista sääntöjenvastaisuuksista. Unionin taloudellisten etujen suojaamiseksi on tarpeen säätää yhdenmukaiset edellytykset tietojen toimittamiselle erityisesti toimittamistiheyden ja -tavan osalta. |
| --- | --- |

(3)

Sääntöjenvastaisuustapausten tehokkaan analysoinnin ja yleisen hallinnoinnin varmistamiseksi jäsenvaltioiden edellytetään toimittavan komissiolle säännöllisesti ja hyvissä ajoin tietoja havaituista sääntöjenvastaisuuksista. Unionin taloudellisten etujen suojaamiseksi on tarpeen säätää yhdenmukaiset edellytykset tietojen toimittamiselle erityisesti toimittamistiheyden ja -tavan osalta.

| (4) | Jotta voidaan välttää sääntöjenvastaisuuden vaikutukset siitä ilmoittavan jäsenvaltion ulkopuolella, jäsenvaltioiden olisi ilmoitettava sääntöjenvastaisuuksista komissiolle viipymättä. |
| --- | --- |

(4)

Jotta voidaan välttää sääntöjenvastaisuuden vaikutukset siitä ilmoittavan jäsenvaltion ulkopuolella, jäsenvaltioiden olisi ilmoitettava sääntöjenvastaisuuksista komissiolle viipymättä.

| (5) | Jotta sähköisten välineiden käytöstä saatavia etuja voitaisiin hyödyntää tietojenvaihdossa täysipainoisesti ja varmistaa samalla tiedonvaihdon turvallisuus, jäsenvaltioiden olisi käytettävä sääntöjenvastaisuuksien hallinnointijärjestelmää (IMS), joka on käytettävissä komission perustamassa petostentorjunnan tietojärjestelmässä. |
| --- | --- |

(5)

Jotta sähköisten välineiden käytöstä saatavia etuja voitaisiin hyödyntää tietojenvaihdossa täysipainoisesti ja varmistaa samalla tiedonvaihdon turvallisuus, jäsenvaltioiden olisi käytettävä sääntöjenvastaisuuksien hallinnointijärjestelmää (IMS), joka on käytettävissä komission perustamassa petostentorjunnan tietojärjestelmässä.

| (6) | Jäsenvaltioiden ja komission olisi varmistettava, että sääntöjenvastaisuuksien hallinnointijärjestelmän kautta tapahtuva tietojen siirto suoritetaan turvallisesti ottaen huomioon tietojen käytettävyys, eheys, autenttisuus ja luottamuksellisuus. |
| --- | --- |

(6)

Jäsenvaltioiden ja komission olisi varmistettava, että sääntöjenvastaisuuksien hallinnointijärjestelmän kautta tapahtuva tietojen siirto suoritetaan turvallisesti ottaen huomioon tietojen käytettävyys, eheys, autenttisuus ja luottamuksellisuus.

| (7) | Ilmoitettujen tietojen vertailukelpoisuuden varmistamiseksi sääntöjenvastaisuuksista on tarpeen ilmoittaa käyttäen ainoastaan, euroa rahayksikkönä. Niiden jäsenvaltioiden, jotka eivät ole ottaneet euroa käyttöön, on tarpeen määritellä valuuttakurssi, jota käytetään muunnettaessa rahamääriä euroiksi, ja valuuttakurssi, jota käytetään muunnettaessa niitä menoja, joita ei ole kirjattu todentamisviranomaisen tileille. |
| --- | --- |

(7)

Ilmoitettujen tietojen vertailukelpoisuuden varmistamiseksi sääntöjenvastaisuuksista on tarpeen ilmoittaa käyttäen ainoastaan, euroa rahayksikkönä. Niiden jäsenvaltioiden, jotka eivät ole ottaneet euroa käyttöön, on tarpeen määritellä valuuttakurssi, jota käytetään muunnettaessa rahamääriä euroiksi, ja valuuttakurssi, jota käytetään muunnettaessa niitä menoja, joita ei ole kirjattu todentamisviranomaisen tileille.

| (8) | Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat asetuksen (EU) N:o 1303/2013 150 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun Euroopan rakenne- ja investointirahastojen yhteensovittamisesta vastaavan komitean lausunnon mukaisia. |
| --- | --- |

(8)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat asetuksen (EU) N:o 1303/2013 150 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun Euroopan rakenne- ja investointirahastojen yhteensovittamisesta vastaavan komitean lausunnon mukaisia.

| (9) | Koska kyseessä olevasta rahastosta on jo suoritettu maksuja ja sääntöjenvastaisuuksia voi esiintyä, tämän asetuksen säännöksiä olisi sovellettava välittömästi. Tämä asetus tulee sen vuoksi voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä, |
| --- | --- |

(9)

Koska kyseessä olevasta rahastosta on jo suoritettu maksuja ja sääntöjenvastaisuuksia voi esiintyä, tämän asetuksen säännöksiä olisi sovellettava välittömästi. Tämä asetus tulee sen vuoksi voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Kohde

Tässä asetuksessa säädetään asetuksen (EU) N:o 1303/2013 122 artiklan 2 kohdan kuudennessa alakohdassa tarkoitetuista sääntöjenvastaisuuksista tehtävien ilmoitusten antamistiheydestä ja -tavasta.

2 artikla

Sääntöjenvastaisuuksista tehtävien ilmoitusten antamistiheys

1.   Jäsenvaltioiden on lähetettävä komissiolle kunkin vuosineljänneksen päättymistä seuraavien kahden kuukauden kuluessa alustava ilmoitus delegoidun asetuksen (EU) 2015/1970 3 artiklassa tarkoitetuista sääntöjenvastaisuuksista.

2.   Jäsenvaltioiden on lähetettävä komissiolle delegoidun asetuksen (EU) 2015/1970 4 artiklassa tarkoitettu seurantailmoitus mahdollisimman pian asiaa koskevat tiedot saatuaan.

3.   Jäsenvaltion on ilmoitettava välittömästi komissiolle havaituista tai oletettavasti tapahtuneista sääntöjenvastaisuuksista ja mainittava muut jäsenvaltiot, joita asia koskee, jos sääntöjenvastaisuuksilla on jäsenvaltion alueen ulkopuolelle kohdistuvia vaikutuksia.

3 artikla

Tietojen antamistapa

Delegoidun asetuksen (EU) 2015/1970 3 ja 4 artiklassa tarkoitetut tiedot on lähetettävä sähköisesti käyttäen komission perustamaa sääntöjenvastaisuuksien hallinnointijärjestelmää.

4 artikla

Euron käyttö

1.   Jäsenvaltioiden on ilmoitettava määrät euroina.

2.   Niiden jäsenvaltioiden, jotka eivät ole ottaneet euroa käyttöön siihen mennessä, kun delegoidun asetuksen (EU) 2015/1970 3 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu ilmoitus annetaan, on muunnettava määrät kansallisesta valuutasta euroiksi asetuksen (EU) N:o 1303/2013 133 artiklan mukaisesti tai Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1299/2013 (9) 28 artiklan mukaisesti, jos kyseistä asetusta sovelletaan. Jos menoja ei ole kirjattu todentamisviranomaisen tileille, on käytettävä alustavan ilmoituksen antamisajankohtana tuoreinta komission kuukausittain sähköisesti julkaisemaa kirjanpitokurssia.

5 artikla

Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 8 päivänä heinäkuuta 2015.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  EUVL L 347, 20.12.2013, s. 320.

1

(2)  Komission delegoitu asetus (EU) 2015/1970, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 täydentämisestä sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamista koskevilla erityissäännöksillä Euroopan aluekehitysrahaston, Euroopan sosiaalirahaston, koheesiorahaston ja Euroopan meri- ja kalatalousrahaston osalta (katso tämän virallisen lehden sivu 1).

2

(3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1306/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta, hallinnoinnista ja seurannasta ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 352/78, (EY) N:o 165/94, (EY) N:o 2799/98, (EY) N:o 814/2000, (EY) N:o 1290/2005 ja (EY) N:o 485/2008 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 549).

3

(4)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 223/2014, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2014, vähävaraisimmille suunnatun eurooppalaisen avun rahastosta (EUVL L 72, 12.3.2014, s. 1).

4

(5)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 514/2014, annettu 16 päivänä huhtikuuta 2014, turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastoon sekä poliisiyhteistyön, rikollisuuden ehkäisemisen ja torjumisen sekä kriisinhallinnan rahoitusvälineeseen sovellettavista yleisistä säännöksistä (EUVL L 150, 20.5.2014, s. 112).

5

(6)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1975, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, Euroopan maatalouden tukirahastoa ja Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa koskevista sääntöjenvastaisuuksista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 nojalla tehtävien ilmoitusten antamistiheydestä ja -tavasta (katso tämän virallisen lehden sivu 23).

6

(7)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1976, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, vähävaraisimmille suunnatun eurooppalaisen avun rahastoa koskevista sääntöjenvastaisuuksista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 223/2014 nojalla tehtävien ilmoitusten antamistiheydestä ja -tavasta (katso tämän virallisen lehden sivu 26).

7

(8)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1977, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastoa sekä poliisiyhteistyön, rikollisuuden ehkäisemisen ja torjumisen sekä kriisinhallinnan rahoitusvälinettä koskevista sääntöjenvastaisuuksista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 514/2014 nojalla tehtävien ilmoitusten antamistiheydestä ja -tavasta (katso tämän virallisen lehden sivu 29).

8

(9)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1299/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, Euroopan alueellinen yhteistyö -tavoitteen tukemista Euroopan aluekehitysrahastosta koskevista erityissäännöksistä (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 259).

9

---

| 10.11.2015 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 293/23 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2015

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 293/23

---

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2015/1975,

annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015,

Euroopan maatalouden tukirahastoa ja Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa koskevista sääntöjenvastaisuuksista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 nojalla tehtävien ilmoitusten antamistiheydestä ja -tavasta

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta, hallinnoinnista ja seurannasta ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 352/78, (EY) N:o 165/94, (EY) N:o 2799/98, (EY) N:o 814/2000, (EY) N:o 1290/2005 ja (EY) N:o 485/2008 kumoamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 (1) ja erityisesti sen 50 artiklan 2 kohdan c alakohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Jäsenvaltioiden edellytetään ilmoittavan sääntöjenvastaisuuksista asetuksen (EU) N:o 1306/2013 48 artiklan 3 kohdan nojalla ja komission delegoidun asetuksen (EU) 2015/1971 (2) mukaisesti. |
| --- | --- |

(1)

Jäsenvaltioiden edellytetään ilmoittavan sääntöjenvastaisuuksista asetuksen (EU) N:o 1306/2013 48 artiklan 3 kohdan nojalla ja komission delegoidun asetuksen (EU) 2015/1971 (2) mukaisesti.

| (2) | Unionin taloudellisia etuja olisi suojattava samalla tavalla riippumatta siitä, mitä rahastoa käytetään niiden tavoitteiden saavuttamiseksi, joiden vuoksi rahasto perustettiin. Sen vuoksi komissiolle annetaan asetuksessa (EU) N:o 1306/2013 sekä asetuksissa (EU) N:o 1303/2013 (3), (EU) N:o 223/2014 (4) ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 514/2014 (5) toimivalta antaa sääntöjä sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamisesta. Jotta voidaan varmistaa, että kaikkiin rahastoihin, joita kyseisillä asetuksilla säännellään, sovelletaan samanlaisia sääntöjä, tähän asetukseen on tarpeen sisällyttää samanlaiset säännökset kuin komission täytäntöönpanoasetuksiin (EU) 2015/1974 (6), (EU) 2015/1976 (7) ja (EU) 2015/1977 (8). |
| --- | --- |

(2)

Unionin taloudellisia etuja olisi suojattava samalla tavalla riippumatta siitä, mitä rahastoa käytetään niiden tavoitteiden saavuttamiseksi, joiden vuoksi rahasto perustettiin. Sen vuoksi komissiolle annetaan asetuksessa (EU) N:o 1306/2013 sekä asetuksissa (EU) N:o 1303/2013 (3), (EU) N:o 223/2014 (4) ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 514/2014 (5) toimivalta antaa sääntöjä sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamisesta. Jotta voidaan varmistaa, että kaikkiin rahastoihin, joita kyseisillä asetuksilla säännellään, sovelletaan samanlaisia sääntöjä, tähän asetukseen on tarpeen sisällyttää samanlaiset säännökset kuin komission täytäntöönpanoasetuksiin (EU) 2015/1974 (6), (EU) 2015/1976 (7) ja (EU) 2015/1977 (8).

| (3) | Sääntöjenvastaisuustapausten tehokkaan analysoinnin ja yleisen hallinnoinnin varmistamiseksi jäsenvaltioiden edellytetään toimittavan komissiolle säännöllisesti ja hyvissä ajoin tietoja havaituista sääntöjenvastaisuuksista. Unionin taloudellisten etujen suojaamiseksi on tarpeen säätää yhdenmukaiset edellytykset tietojen toimittamiselle erityisesti toimittamistiheyden ja -tavan osalta. |
| --- | --- |

(3)

Sääntöjenvastaisuustapausten tehokkaan analysoinnin ja yleisen hallinnoinnin varmistamiseksi jäsenvaltioiden edellytetään toimittavan komissiolle säännöllisesti ja hyvissä ajoin tietoja havaituista sääntöjenvastaisuuksista. Unionin taloudellisten etujen suojaamiseksi on tarpeen säätää yhdenmukaiset edellytykset tietojen toimittamiselle erityisesti toimittamistiheyden ja -tavan osalta.

| (4) | Jotta voidaan välttää sääntöjenvastaisuuden vaikutukset siitä ilmoittavan jäsenvaltion ulkopuolella, kyseisten jäsenvaltioiden olisi ilmoitettava sääntöjenvastaisuuksista komissiolle viipymättä. |
| --- | --- |

(4)

Jotta voidaan välttää sääntöjenvastaisuuden vaikutukset siitä ilmoittavan jäsenvaltion ulkopuolella, kyseisten jäsenvaltioiden olisi ilmoitettava sääntöjenvastaisuuksista komissiolle viipymättä.

| (5) | Jotta sähköisten tietojenvaihtovälineiden käytöstä saatavia etuja voitaisiin hyödyntää tietojenvaihdossa täysipainoisesti ja varmistaa samalla tietojenvaihdon turvallisuus, jäsenvaltioiden olisi käytettävä sääntöjenvastaisuuksien hallinnointijärjestelmää (IMS), joka on käytettävissä komission perustamassa petostentorjunnan tietojärjestelmässä. |
| --- | --- |

(5)

Jotta sähköisten tietojenvaihtovälineiden käytöstä saatavia etuja voitaisiin hyödyntää tietojenvaihdossa täysipainoisesti ja varmistaa samalla tietojenvaihdon turvallisuus, jäsenvaltioiden olisi käytettävä sääntöjenvastaisuuksien hallinnointijärjestelmää (IMS), joka on käytettävissä komission perustamassa petostentorjunnan tietojärjestelmässä.

| (6) | Jäsenvaltioiden ja komission olisi varmistettava, että sääntöjenvastaisuuksien hallinnointijärjestelmän kautta tapahtuva tietojen siirto suoritetaan turvallisesti ottaen huomioon tietojen käytettävyys, eheys, autenttisuus ja luottamuksellisuus. |
| --- | --- |

(6)

Jäsenvaltioiden ja komission olisi varmistettava, että sääntöjenvastaisuuksien hallinnointijärjestelmän kautta tapahtuva tietojen siirto suoritetaan turvallisesti ottaen huomioon tietojen käytettävyys, eheys, autenttisuus ja luottamuksellisuus.

| (7) | Ilmoitettujen tietojen vertailukelpoisuuden varmistamiseksi sääntöjenvastaisuuksista on tarpeen ilmoittaa käyttäen yksinomaan euroa rahayksikkönä. Niiden jäsenvaltioiden, jotka eivät ole ottaneet euroa käyttöön, on tarpeen määritellä valuuttakurssi, jota käytetään muunnettaessa rahamääriä euroiksi, ja valuuttakurssi, jota käytetään muunnettaessa niitä menoja, joita ei ole kirjattu maksajaviraston tileille. |
| --- | --- |

(7)

Ilmoitettujen tietojen vertailukelpoisuuden varmistamiseksi sääntöjenvastaisuuksista on tarpeen ilmoittaa käyttäen yksinomaan euroa rahayksikkönä. Niiden jäsenvaltioiden, jotka eivät ole ottaneet euroa käyttöön, on tarpeen määritellä valuuttakurssi, jota käytetään muunnettaessa rahamääriä euroiksi, ja valuuttakurssi, jota käytetään muunnettaessa niitä menoja, joita ei ole kirjattu maksajaviraston tileille.

| (8) | Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat asetuksen (EU) N:o 1306/2013 116 artiklassa tarkoitetun maatalousrahastojen komitean lausunnon mukaisia. |
| --- | --- |

(8)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat asetuksen (EU) N:o 1306/2013 116 artiklassa tarkoitetun maatalousrahastojen komitean lausunnon mukaisia.

| (9) | Koska kyseessä olevasta rahastosta on jo suoritettu maksuja ja sääntöjenvastaisuuksia voi esiintyä, tämän asetuksen säännöksiä olisi sovellettava välittömästi. Tämä asetus tulee sen vuoksi voimaan sitä seuraavana päivänä, jona se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä, |
| --- | --- |

(9)

Koska kyseessä olevasta rahastosta on jo suoritettu maksuja ja sääntöjenvastaisuuksia voi esiintyä, tämän asetuksen säännöksiä olisi sovellettava välittömästi. Tämä asetus tulee sen vuoksi voimaan sitä seuraavana päivänä, jona se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Kohde

Tässä asetuksessa säädetään asetuksen (EU) N:o 1306/2013 48 artiklan 3 kohdassa tarkoitetuista sääntöjenvastaisuuksista tehtävien ilmoitusten antamistiheydestä ja -tavasta.

2 artikla

Sääntöjenvastaisuuksista tehtävien ilmoitusten antamistiheys

1.   Jäsenvaltioiden on lähetettävä komissiolle kunkin vuosineljänneksen päättymistä seuraavien kahden kuukauden kuluessa alustava ilmoitus delegoidun asetuksen (EU) 2015/1971 3 artiklassa tarkoitetuista sääntöjenvastaisuuksista.

2.   Jäsenvaltioiden on lähetettävä komissiolle delegoidun asetuksen (EU) 2015/1971 4 artiklassa tarkoitettu seurantailmoitus mahdollisimman pian asiaa koskevat tiedot saatuaan.

3.   Jäsenvaltion on ilmoitettava välittömästi komissiolle kaikista tai oletettavasti tapahtuneista sääntöjenvastaisuuksista ja mainittava muut jäsenvaltiot, joita asia koskee, jos sääntöjenvastaisuuksilla on jäsenvaltion alueen ulkopuolelle kohdistuvia vaikutuksia.

3 artikla

Tietojen antamistapa

Delegoidun asetuksen (EU) 2015/1971 3 ja 4 artiklassa tarkoitetut tiedot on lähetettävä sähköisesti käyttäen komission perustamaa sääntöjenvastaisuuksien hallinnointijärjestelmää.

4 artikla

Euron käyttö

1.   Jäsenvaltioiden on ilmoitettava määrät euroina.

2.   Niiden jäsenvaltioiden, jotka eivät ole ottaneet euroa käyttöön siihen mennessä, kun delegoidun asetuksen (EU) 2015/1971 3 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu ilmoitus annetaan, on muunnettava määrät kansallisesta valuutasta euroiksi asetuksen (EU) N:o 1306/2013 105 ja 106 artiklan mukaisesti. Jos menoja ei ole kirjattu maksajaviraston tileille, on käytettävä alustavan ilmoituksen antamisajankohtana tuoreinta komission kuukausittain sähköisesti julkaisemaa kirjanpitokurssia.

5 artikla

Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 8 päivänä heinäkuuta 2015.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  EUVL L 347, 20.12.2013, s. 549.

1

(2)  Komission delegoitu asetus (EU) 2015/1971, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 täydentämisestä sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamista koskevilla erityissäännöksillä Euroopan maatalouden tukirahaston (maataloustukirahaston) ja Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahaston) osalta sekä komission asetuksen (EY) N:o 1848/2006 kumoamisesta (katso tämän virallisen lehden sivu 6).

2

(3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1303/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 320).

3

(4)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 223/2014, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2014, vähävaraisimmille suunnatun eurooppalaisen avun rahastosta (EUVL L 72, 12.3.2014, s. 1).

4

(5)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 514/2014, annettu 16 päivänä huhtikuuta 2014, turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastoon sekä poliisiyhteistyön, rikollisuuden ehkäisemisen ja torjumisen sekä kriisinhallinnan rahoitusvälineeseen sovellettavista yleisistä säännöksistä (EUVL L 150, 20.5.2014, s. 112).

5

(6)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1974, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista sääntöjenvastaisuuksista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 nojalla tehtävien ilmoitusten antamistiheydestä ja -tavasta (katso tämän virallisen lehden sivu 20).

6

(7)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1976, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, vähävaraisimmille suunnatun eurooppalaisen avun rahastoa koskevista sääntöjenvastaisuuksista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 223/2014 nojalla tehtävien ilmoitusten antamistiheydestä ja -tavasta (katso tämän virallisen lehden sivu 26).

7

(8)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1977, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastoa sekä poliisiyhteistyön, rikollisuuden ehkäisemisen ja torjumisen sekä kriisinhallinnan rahoitusvälinettä koskevista sääntöjenvastaisuuksista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 514/2014 nojalla tehtävien ilmoitusten antamistiheydestä ja -tavasta (katso tämän virallisen lehden sivu 29).

8

---

| 10.11.2015 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 293/26 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2015

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 293/26

---

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2015/1976,

annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015,

vähävaraisimmille suunnatun eurooppalaisen avun rahastoa koskevista sääntöjenvastaisuuksista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 223/2014 nojalla tehtävien ilmoitusten antamistiheydestä ja -tavasta

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon vähävaraisimmille suunnatun eurooppalaisen avun rahastosta 11 päivänä maaliskuuta 2014 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 223/2014 (1) ja erityisesti sen 30 artiklan 2 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Jäsenvaltioiden edellytetään ilmoittavan sääntöjenvastaisuuksista asetuksen (EU) N:o 223/2014 30 artiklan 2 kohdan nojalla ja komission delegoidun asetuksen (EU) 2015/1972 (2) mukaisesti. |
| --- | --- |

(1)

Jäsenvaltioiden edellytetään ilmoittavan sääntöjenvastaisuuksista asetuksen (EU) N:o 223/2014 30 artiklan 2 kohdan nojalla ja komission delegoidun asetuksen (EU) 2015/1972 (2) mukaisesti.

| (2) | Unionin taloudellisia etuja olisi suojattava samalla tavalla riippumatta siitä, mitä rahastoa käytetään niiden tavoitteiden saavuttamiseksi, joiden vuoksi rahasto perustettiin. Sen vuoksi komissiolle annetaan asetuksessa (EU) N:o 223/2014 sekä asetuksissa (EU) N:o 1303/2013 (3), (EU) N:o 1306/2013 (4) ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 514/2014 (5) toimivalta antaa sääntöjä sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamisesta. Jotta voidaan varmistaa, että kaikkiin rahastoihin, joita kyseisillä asetuksilla säännellään, sovelletaan samanlaisia sääntöjä, tähän asetukseen on tarpeen sisällyttää samanlaiset säännökset kuin komission täytäntöönpanoasetuksiin (EU) 2015/1974 (6), (EU) 2015/1975 (7). ja (EU) 2015/1977 (8). |
| --- | --- |

(2)

Unionin taloudellisia etuja olisi suojattava samalla tavalla riippumatta siitä, mitä rahastoa käytetään niiden tavoitteiden saavuttamiseksi, joiden vuoksi rahasto perustettiin. Sen vuoksi komissiolle annetaan asetuksessa (EU) N:o 223/2014 sekä asetuksissa (EU) N:o 1303/2013 (3), (EU) N:o 1306/2013 (4) ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 514/2014 (5) toimivalta antaa sääntöjä sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamisesta. Jotta voidaan varmistaa, että kaikkiin rahastoihin, joita kyseisillä asetuksilla säännellään, sovelletaan samanlaisia sääntöjä, tähän asetukseen on tarpeen sisällyttää samanlaiset säännökset kuin komission täytäntöönpanoasetuksiin (EU) 2015/1974 (6), (EU) 2015/1975 (7). ja (EU) 2015/1977 (8).

| (3) | Sääntöjenvastaisuustapausten tehokkaan analysoinnin ja yleisen hallinnoinnin varmistamiseksi jäsenvaltioiden edellytetään toimittavan komissiolle säännöllisesti ja hyvissä ajoin tietoja havaituista sääntöjenvastaisuuksista. Unionin taloudellisten etujen suojaamiseksi on tarpeen säätää yhdenmukaiset edellytykset tietojen toimittamiselle erityisesti toimittamistiheyden ja -tavan osalta. |
| --- | --- |

(3)

Sääntöjenvastaisuustapausten tehokkaan analysoinnin ja yleisen hallinnoinnin varmistamiseksi jäsenvaltioiden edellytetään toimittavan komissiolle säännöllisesti ja hyvissä ajoin tietoja havaituista sääntöjenvastaisuuksista. Unionin taloudellisten etujen suojaamiseksi on tarpeen säätää yhdenmukaiset edellytykset tietojen toimittamiselle erityisesti toimittamistiheyden ja -tavan osalta.

| (4) | Jotta voidaan välttää sääntöjenvastaisuuden vaikutukset siitä ilmoittavan jäsenvaltion ulkopuolella, jäsenvaltioiden olisi ilmoitettava sääntöjenvastaisuuksista komissiolle viipymättä. |
| --- | --- |

(4)

Jotta voidaan välttää sääntöjenvastaisuuden vaikutukset siitä ilmoittavan jäsenvaltion ulkopuolella, jäsenvaltioiden olisi ilmoitettava sääntöjenvastaisuuksista komissiolle viipymättä.

| (5) | Jotta sähköisten välineiden käytöstä saatavia etuja voitaisiin hyödyntää tietojenvaihdossa täysipainoisesti ja varmistaa samalla tiedonvaihdon turvallisuus, jäsenvaltioiden olisi käytettävä sääntöjenvastaisuuksien hallinnointijärjestelmää (IMS), joka on käytettävissä komission perustamassa petostentorjunnan tietojärjestelmässä. |
| --- | --- |

(5)

Jotta sähköisten välineiden käytöstä saatavia etuja voitaisiin hyödyntää tietojenvaihdossa täysipainoisesti ja varmistaa samalla tiedonvaihdon turvallisuus, jäsenvaltioiden olisi käytettävä sääntöjenvastaisuuksien hallinnointijärjestelmää (IMS), joka on käytettävissä komission perustamassa petostentorjunnan tietojärjestelmässä.

| (6) | Jäsenvaltioiden ja komission olisi varmistettava, että sääntöjenvastaisuuksien hallinnointijärjestelmän kautta tapahtuva tietojen siirto suoritetaan turvallisesti ottaen huomioon tietojen käytettävyys, eheys, autenttisuus ja luottamuksellisuus. |
| --- | --- |

(6)

Jäsenvaltioiden ja komission olisi varmistettava, että sääntöjenvastaisuuksien hallinnointijärjestelmän kautta tapahtuva tietojen siirto suoritetaan turvallisesti ottaen huomioon tietojen käytettävyys, eheys, autenttisuus ja luottamuksellisuus.

| (7) | Ilmoitettujen tietojen vertailukelpoisuuden varmistamiseksi sääntöjenvastaisuuksista on tarpeen ilmoittaa käyttäen yksinomaan rahayksikköä, euroa rahayksikkönä. Niiden jäsenvaltioiden, jotka eivät ole ottaneet euroa käyttöön, on tarpeen määritellä valuuttakurssi, jota käytetään muunnettaessa rahamääriä euroiksi, ja valuuttakurssi, jota käytetään muunnettaessa niitä menoja, joita ei ole kirjattu todentamisviranomaisen tileille. |
| --- | --- |

(7)

Ilmoitettujen tietojen vertailukelpoisuuden varmistamiseksi sääntöjenvastaisuuksista on tarpeen ilmoittaa käyttäen yksinomaan rahayksikköä, euroa rahayksikkönä. Niiden jäsenvaltioiden, jotka eivät ole ottaneet euroa käyttöön, on tarpeen määritellä valuuttakurssi, jota käytetään muunnettaessa rahamääriä euroiksi, ja valuuttakurssi, jota käytetään muunnettaessa niitä menoja, joita ei ole kirjattu todentamisviranomaisen tileille.

| (8) | Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat asetuksen (EU) N:o 223/2014 63 artiklassa tarkoitetun komitean lausunnon mukaisia. |
| --- | --- |

(8)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat asetuksen (EU) N:o 223/2014 63 artiklassa tarkoitetun komitean lausunnon mukaisia.

| (9) | Koska kyseessä olevasta rahastosta on jo suoritettu maksuja ja sääntöjenvastaisuuksia voi esiintyä, tämän asetuksen säännöksiä olisi sovellettava välittömästi. Tämä asetus tulee sen vuoksi voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä, |
| --- | --- |

(9)

Koska kyseessä olevasta rahastosta on jo suoritettu maksuja ja sääntöjenvastaisuuksia voi esiintyä, tämän asetuksen säännöksiä olisi sovellettava välittömästi. Tämä asetus tulee sen vuoksi voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Kohde

Tässä asetuksessa säädetään asetuksen (EU) N:o 223/2014 30 artiklan 2 kohdan kuudennessa alakohdassa tarkoitetuista sääntöjenvastaisuuksista tehtävien ilmoitusten antamistiheydestä ja -tavasta.

2 artikla

Sääntöjenvastaisuuksista tehtävien ilmoitusten antamistiheys

1.   Jäsenvaltioiden on lähetettävä komissiolle kunkin vuosineljänneksen päättymistä seuraavien kahden kuukauden kuluessa alustava ilmoitus delegoidun asetuksen (EU) 2015/1972 3 artiklassa tarkoitetuista sääntöjenvastaisuuksista.

2.   Jäsenvaltioiden on lähetettävä komissiolle delegoidun asetuksen (EU) 2015/1972 4 artiklassa tarkoitettu seurantailmoitus mahdollisimman pian asiaa koskevat tiedot saatuaan.

3.   Jäsenvaltion on ilmoitettava välittömästi komissiolle havaituista tai oletettavasti tapahtuneista sääntöjenvastaisuuksista ja mainittava muut jäsenvaltiot, joita asia koskee, jos sääntöjenvastaisuuksilla on jäsenvaltion alueen ulkopuolelle kohdistuvia vaikutuksia.

3 artikla

Tietojen antamistapa

Delegoidun asetuksen (EU) 2015/1972 3 ja 4 artiklassa tarkoitetut tiedot on lähetettävä sähköisesti komission perustamaa sääntöjenvastaisuuksien hallinnointijärjestelmää käyttäen.

4 artikla

Euron käyttö

1.   Jäsenvaltioiden on ilmoitettava määrät euroina.

2.   Niiden jäsenvaltioiden, jotka eivät ole ottaneet euroa käyttöön siihen mennessä, kun delegoidun asetuksen (EU) 2015/1972 3 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu ilmoitus annetaan, on muunnettava määrät kansallisesta valuutasta euroiksi asetuksen (EU) N:o 223/2014 43 artiklan mukaisesti. Jos menoja ei ole kirjattu todentamisviranomaisen tileille, on käytettävä alustavan ilmoituksen antamisajankohtana tuoreinta komission kuukausittain sähköisesti julkaisemaa kirjanpitokurssia.

5 artikla

Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 8 päivänä heinäkuuta 2015.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  EUVL L 72, 12.3.2014, s. 1.

1

(2)  Komission delegoitu asetus (EU) 2015/1972, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, vähävaraisimmille suunnatun eurooppalaisen avun rahastosta 11 päivänä maaliskuuta 2014 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 223/2014 täydentämisestä sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamista koskevilla erityissäännöksillä vähävaraisimmille suunnatun eurooppalaisen avun rahaston osalta (katso tämän virallisen lehden sivu 11).

2

(3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1303/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 320).

3

(4)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1306/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta, hallinnoinnista ja seurannasta ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 352/78, (EY) N:o 165/94, (EY) N:o 2799/98, (EY) N:o 814/2000, (EY) N:o 1290/2005 ja (EY) N:o 485/2008 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 549).

4

(5)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 514/2014, annettu 16 päivänä huhtikuuta 2014, turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastoon sekä poliisiyhteistyön, rikollisuuden ehkäisemisen ja torjumisen sekä kriisinhallinnan rahoitusvälineeseen sovellettavista yleisistä säännöksistä (EUVL L 150, 20.5.2014, s. 112).

5

(6)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1974, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista sääntöjenvastaisuuksista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 nojalla tehtävien ilmoitusten antamistiheydestä ja -tavasta (katso tämän virallisen lehden sivu 20).

6

(7)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1975, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, Euroopan maatalouden tukirahastoa ja Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa koskevista sääntöjenvastaisuuksista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 nojalla tehtävien ilmoitusten antamistiheydestä ja -tavasta (katso tämän virallisen lehden sivu 23).

7

(8)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1977, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015,turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastoa sekä poliisiyhteistyön, rikollisuuden ehkäisemisen ja torjumisen sekä kriisinhallinnan rahoitusvälinettä koskevista sääntöjenvastaisuuksista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 514/2014 nojalla tehtävien ilmoitusten antamistiheydestä ja -tavasta (katso tämän virallisen lehden sivu 29).

8

---

| 10.11.2015 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 293/29 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2015

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 293/29

---

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2015/1977,

annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015,

turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastoa sekä poliisiyhteistyön, rikollisuuden ehkäisemisen ja torjumisen sekä kriisinhallinnan rahoitusvälinettä koskevista sääntöjenvastaisuuksista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 514/2014 nojalla tehtävien ilmoitusten antamistiheydestä ja -tavasta

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastoon sekä poliisiyhteistyön, rikollisuuden ehkäisemisen ja torjumisen sekä kriisinhallinnan rahoitusvälineeseen sovellettavista yleisistä säännöksistä 16 päivänä huhtikuuta 2014 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 514/2014 (1) ja erityisesti sen 5 artiklan 6 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Jäsenvaltioiden edellytetään ilmoittavan sääntöjenvastaisuuksista asetuksen (EU) N:o 514/2014 5 artiklan 2 kohdan nojalla ja komission delegoidun asetuksen (EU) 2015/1973 (2) mukaisesti. |
| --- | --- |

(1)

Jäsenvaltioiden edellytetään ilmoittavan sääntöjenvastaisuuksista asetuksen (EU) N:o 514/2014 5 artiklan 2 kohdan nojalla ja komission delegoidun asetuksen (EU) 2015/1973 (2) mukaisesti.

| (2) | Unionin taloudellisia etuja olisi suojattava samalla tavalla riippumatta siitä, mitä rahastoa käytetään niiden tavoitteiden saavuttamiseksi, joiden vuoksi rahasto perustettiin. Sen vuoksi komissiolle annetaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 514/2014 sekä asetuksissa (EU) N:o 1303/2013 (3), (EU) N:o 1306/2013 (4) ja (EU) N:o 223/2014 (5) toimivalta antaa sääntöjä sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamisesta. Jotta voidaan varmistaa, että kaikkiin rahastoihin, joita kyseisillä asetuksilla säännellään, sovelletaan samanlaisia sääntöjä, tähän asetukseen on tarpeen sisällyttää samanlaiset säännökset kuin komission täytäntöönpanoasetuksiin (EU) 2015/1974 (6), (EU) 2015/1975 (7) ja (EU) 2015/1976 (8). |
| --- | --- |

(2)

Unionin taloudellisia etuja olisi suojattava samalla tavalla riippumatta siitä, mitä rahastoa käytetään niiden tavoitteiden saavuttamiseksi, joiden vuoksi rahasto perustettiin. Sen vuoksi komissiolle annetaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 514/2014 sekä asetuksissa (EU) N:o 1303/2013 (3), (EU) N:o 1306/2013 (4) ja (EU) N:o 223/2014 (5) toimivalta antaa sääntöjä sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamisesta. Jotta voidaan varmistaa, että kaikkiin rahastoihin, joita kyseisillä asetuksilla säännellään, sovelletaan samanlaisia sääntöjä, tähän asetukseen on tarpeen sisällyttää samanlaiset säännökset kuin komission täytäntöönpanoasetuksiin (EU) 2015/1974 (6), (EU) 2015/1975 (7) ja (EU) 2015/1976 (8).

| (3) | Sääntöjenvastaisuustapausten tehokkaan analysoinnin ja yleisen hallinnoinnin varmistamiseksi jäsenvaltioiden edellytetään toimittavan komissiolle säännöllisesti ja hyvissä ajoin tietoja havaituista sääntöjenvastaisuuksista. Unionin taloudellisten etujen suojaamiseksi on tarpeen säätää yhdenmukaiset edellytykset tietojen toimittamiselle erityisesti toimittamistiheyden ja -tavan osalta. |
| --- | --- |

(3)

Sääntöjenvastaisuustapausten tehokkaan analysoinnin ja yleisen hallinnoinnin varmistamiseksi jäsenvaltioiden edellytetään toimittavan komissiolle säännöllisesti ja hyvissä ajoin tietoja havaituista sääntöjenvastaisuuksista. Unionin taloudellisten etujen suojaamiseksi on tarpeen säätää yhdenmukaiset edellytykset tietojen toimittamiselle erityisesti toimittamistiheyden ja -tavan osalta.

| (4) | Jotta voidaan välttää sääntöjenvastaisuuden vaikutukset siitä ilmoittavan jäsenvaltion ulkopuolella, jäsenvaltioiden olisi ilmoitettava sääntöjenvastaisuuksista komissiolle viipymättä. |
| --- | --- |

(4)

Jotta voidaan välttää sääntöjenvastaisuuden vaikutukset siitä ilmoittavan jäsenvaltion ulkopuolella, jäsenvaltioiden olisi ilmoitettava sääntöjenvastaisuuksista komissiolle viipymättä.

| (5) | Jotta sähköisten välineiden käytöstä saatavia etuja voitaisiin hyödyntää tietojenvaihdossa täysipainoisesti ja varmistaa samalla tiedonvaihdon turvallisuus, jäsenvaltioiden olisi käytettävä sääntöjenvastaisuuksien hallinnointijärjestelmää (IMS), joka on käytettävissä komission perustamassa petostentorjunnan tietojärjestelmässä. |
| --- | --- |

(5)

Jotta sähköisten välineiden käytöstä saatavia etuja voitaisiin hyödyntää tietojenvaihdossa täysipainoisesti ja varmistaa samalla tiedonvaihdon turvallisuus, jäsenvaltioiden olisi käytettävä sääntöjenvastaisuuksien hallinnointijärjestelmää (IMS), joka on käytettävissä komission perustamassa petostentorjunnan tietojärjestelmässä.

| (6) | Jäsenvaltioiden ja komission olisi varmistettava, että sääntöjenvastaisuuksien hallinnointijärjestelmän kautta tapahtuva tietojen siirto suoritetaan turvallisesti ottaen huomioon tietojen käytettävyys, eheys, autenttisuus ja luottamuksellisuus. |
| --- | --- |

(6)

Jäsenvaltioiden ja komission olisi varmistettava, että sääntöjenvastaisuuksien hallinnointijärjestelmän kautta tapahtuva tietojen siirto suoritetaan turvallisesti ottaen huomioon tietojen käytettävyys, eheys, autenttisuus ja luottamuksellisuus.

| (7) | Ilmoitettujen tietojen vertailukelpoisuuden varmistamiseksi sääntöjenvastaisuuksista on tarpeen ilmoittaa käyttäen yksinomaan euroa rahayksikkönä. Niiden jäsenvaltioiden, jotka eivät ole ottaneet euroa käyttöön, on tarpeen määritellä valuuttakurssi, jota käytetään muunnettaessa rahamääriä euroiksi, ja valuuttakurssi, jota käytetään muunnettaessa niitä menoja, joita ei ole kirjattu vastuuviranomaisen tileille. |
| --- | --- |

(7)

Ilmoitettujen tietojen vertailukelpoisuuden varmistamiseksi sääntöjenvastaisuuksista on tarpeen ilmoittaa käyttäen yksinomaan euroa rahayksikkönä. Niiden jäsenvaltioiden, jotka eivät ole ottaneet euroa käyttöön, on tarpeen määritellä valuuttakurssi, jota käytetään muunnettaessa rahamääriä euroiksi, ja valuuttakurssi, jota käytetään muunnettaessa niitä menoja, joita ei ole kirjattu vastuuviranomaisen tileille.

| (8) | Asetus (EU) N:o 514/2014 sitoo Yhdistynyttä kuningaskuntaa ja Irlantia, ja tämän seurauksena niitä sitoo myös tämä asetus. |
| --- | --- |

(8)

Asetus (EU) N:o 514/2014 sitoo Yhdistynyttä kuningaskuntaa ja Irlantia, ja tämän seurauksena niitä sitoo myös tämä asetus.

| (9) | Asetus (EU) N:o 514/2014 ja tämä asetus eivät sido Tanskaa. |
| --- | --- |

(9)

Asetus (EU) N:o 514/2014 ja tämä asetus eivät sido Tanskaa.

| (10) | Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat asetuksen (EU) N:o 514/2014 59 artiklassa tarkoitetun turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahaston sekä sisäisen turvallisuuden rahaston komitean lausunnon mukaisia. |
| --- | --- |

(10)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat asetuksen (EU) N:o 514/2014 59 artiklassa tarkoitetun turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahaston sekä sisäisen turvallisuuden rahaston komitean lausunnon mukaisia.

| (11) | Koska kyseessä olevasta rahastosta on jo suoritettu maksuja ja sääntöjenvastaisuuksia voi esiintyä, tämän asetuksen säännöksiä olisi sovellettava välittömästi. Tämä asetus tulee sen vuoksi voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä, |
| --- | --- |

(11)

Koska kyseessä olevasta rahastosta on jo suoritettu maksuja ja sääntöjenvastaisuuksia voi esiintyä, tämän asetuksen säännöksiä olisi sovellettava välittömästi. Tämä asetus tulee sen vuoksi voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Kohde

Tässä asetuksessa säädetään asetuksen (EU) N:o 514/2014 5 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuista sääntöjenvastaisuuksista tehtävien ilmoitusten antamistiheydestä ja -tavasta.

2 artikla

Sääntöjenvastaisuuksista tehtävien ilmoitusten antamistiheys

1.   Jäsenvaltioiden on lähetettävä komissiolle kunkin vuosineljänneksen päättymistä seuraavien kahden kuukauden kuluessa alustava ilmoitus delegoidun asetuksen (EU) 2015/1973 3 artiklassa tarkoitetuista sääntöjenvastaisuuksista.

2.   Jäsenvaltioiden on lähetettävä komissiolle delegoidun asetuksen (EU) 2015/1973 4 artiklassa tarkoitettu seurantailmoitus mahdollisimman pian asiaa koskevat tiedot saatuaan.

3.   Jäsenvaltion on ilmoitettava välittömästi komissiolle havaituista tai oletettavasti tapahtuneista sääntöjenvastaisuuksista ja mainittava muut jäsenvaltiot, joita asia koskee, jos sääntöjenvastaisuuksilla on jäsenvaltion alueen ulkopuolelle kohdistuvia vaikutuksia.

3 artikla

Tietojen antamistapa

Delegoidun asetuksen (EU) 2015/1973 3 ja 4 artiklassa tarkoitetut tiedot on lähetettävä sähköisesti käyttäen komission perustamaa sääntöjenvastaisuuksien hallinnointijärjestelmää.

4 artikla

Euron käyttö

1.   Jäsenvaltioiden on ilmoitettava määrät euroina.

2.   Niiden jäsenvaltioiden, jotka eivät ole ottaneet euroa käyttöön siihen mennessä, kun delegoidun asetuksen (EU) 2015/1973 3 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu ilmoitus annetaan, on muunnettava määrät kansallisesta valuutasta euroiksi asetuksen (EU) N:o 514/2014 43 artiklan mukaisesti. Jos menoja ei ole kirjattu vastuuviranomaisen tileille, on käytettävä alustavan ilmoituksen antamisajankohtana tuoreinta komission kuukausittain sähköisesti julkaisemaa kirjanpitokurssia.

5 artikla

Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan jäsenvaltioissa perussopimusten mukaisesti.

Tehty Brysselissä 8 päivänä heinäkuuta 2015.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  EUVL L 150, 20.5.2014, s. 112.

1

(2)  Komission delegoitu asetus (EU) 2015/1973, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 514/2014 täydentämisestä sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamista koskevilla erityissäännöksillä turvapaikka- maahanmuutto- ja kotouttamisrahaston sekä poliisiyhteistyön, rikollisuuden ehkäisemisen ja torjumisen sekä kriisinhallinnan rahoitusvälineen osalta (katso tämän virallisen lehden sivu 15).

2

(3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1303/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 320).

3

(4)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1306/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta, hallinnoinnista ja seurannasta ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 352/78, (EY) N:o 165/94, (EY) N:o 2799/98, (EY) N:o 814/2000, (EY) N:o 1290/2005 ja (EY) N:o 485/2008 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 549).

4

(5)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 223/2014, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2014, vähävaraisimmille suunnatun eurooppalaisen avun rahastosta (EUVL L 72, 12.3.2014, s. 1).

5

(6)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1974, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista sääntöjenvastaisuuksista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 nojalla tehtävien ilmoitusten antamistiheydestä ja -tavasta (katso tämän virallisen lehden sivu 20).

6

(7)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1975, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, Euroopan maatalouden tukirahastoa ja Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa koskevista sääntöjenvastaisuuksista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 nojalla tehtävien ilmoitusten antamistiheydestä ja -tavasta (katso tämän virallisen lehden sivu 23).

7

(8)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1976, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, vähävaraisimmille suunnatun eurooppalaisen avun rahastoa koskevista sääntöjenvastaisuuksista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 223/2014 nojalla tehtävien ilmoitusten antamistiheydestä ja -tavasta (katso tämän virallisen lehden sivu 26).

8

---