# Úřední věstník L 293/2015

| | ISSN 1977-0626 |
| --- | --- |
| Úřední věstník
  Evropské unie | L 293 |
| | |
| České vydání | Právní předpisy | Svazek 5810. listopadu 2015 |

ISSN 1977-0626

Úřední věstník

Evropské unie

L 293

České vydání

Právní předpisy

Svazek 5810. listopadu 2015

---

| Obsah | | II   Nelegislativní akty | Strana |
| --- | --- | --- | --- |
| | | NAŘÍZENÍ |
| | * | Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1970 ze dne 8. července 2015, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 o zvláštní ustanovení k podávání zpráv o nesrovnalostech ohledně Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu, Fondu soudržnosti a Evropského námořního a rybářského fondu | 1 |
| | * | Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1971 ze dne 8. července 2015, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 o zvláštní ustanovení k podávání zpráv o nesrovnalostech ohledně Evropského zemědělského záručního fondu a Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova a kterým se ruší nařízení Komise (ES) č. 1848/2006 | 6 |
| | * | Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1972 ze dne 8. července 2015, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 223/2014 o zvláštní ustanovení k podávání zpráv o nesrovnalostech ohledně Fondu evropské pomoci nejchudším osobám | 11 |
| | * | Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1973 ze dne 8. července 2015, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 514/2014 o zvláštní ustanovení k podávání zpráv o nesrovnalostech ohledně Azylového, migračního a integračního fondu a nástroje pro finanční podporu policejní spolupráce, předcházení trestné činnosti, boje proti trestné činnosti a řešení krizí | 15 |
| | * | Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/1974 ze dne 8. července 2015, kterým se stanoví četnost a formát zpráv, jež se týkají nesrovnalostí ohledně Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu, Fondu soudržnosti a Evropského námořního a rybářského fondu podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 | 20 |
| | * | Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/1975 ze dne 8. července 2015, kterým se stanoví četnost a formát zpráv, jež se týkají nesrovnalostí ohledně Evropského zemědělského záručního fondu a Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 | 23 |
| | * | Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/1976 ze dne 8. července 2015, kterým se stanoví četnost a formát zpráv, jež se týkají nesrovnalostí ohledně Fondu evropské pomoci nejchudším osobám podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 223/2014 | 26 |
| | * | Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/1977 ze dne 8. července 2015, kterým se stanoví četnost a formát zpráv, jež se týkají nesrovnalostí ohledně Azylového, migračního a integračního fondu a nástroje pro finanční podporu policejní spolupráce, předcházení trestné činnosti, boje proti trestné činnosti a řešení krizí podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 514/2014 | 29 |

Obsah

II   Nelegislativní akty

Strana

NAŘÍZENÍ

*

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1970 ze dne 8. července 2015, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 o zvláštní ustanovení k podávání zpráv o nesrovnalostech ohledně Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu, Fondu soudržnosti a Evropského námořního a rybářského fondu

1

*

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1971 ze dne 8. července 2015, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 o zvláštní ustanovení k podávání zpráv o nesrovnalostech ohledně Evropského zemědělského záručního fondu a Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova a kterým se ruší nařízení Komise (ES) č. 1848/2006

6

*

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1972 ze dne 8. července 2015, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 223/2014 o zvláštní ustanovení k podávání zpráv o nesrovnalostech ohledně Fondu evropské pomoci nejchudším osobám

11

*

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1973 ze dne 8. července 2015, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 514/2014 o zvláštní ustanovení k podávání zpráv o nesrovnalostech ohledně Azylového, migračního a integračního fondu a nástroje pro finanční podporu policejní spolupráce, předcházení trestné činnosti, boje proti trestné činnosti a řešení krizí

15

*

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/1974 ze dne 8. července 2015, kterým se stanoví četnost a formát zpráv, jež se týkají nesrovnalostí ohledně Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu, Fondu soudržnosti a Evropského námořního a rybářského fondu podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013

20

*

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/1975 ze dne 8. července 2015, kterým se stanoví četnost a formát zpráv, jež se týkají nesrovnalostí ohledně Evropského zemědělského záručního fondu a Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013

23

*

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/1976 ze dne 8. července 2015, kterým se stanoví četnost a formát zpráv, jež se týkají nesrovnalostí ohledně Fondu evropské pomoci nejchudším osobám podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 223/2014

26

*

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/1977 ze dne 8. července 2015, kterým se stanoví četnost a formát zpráv, jež se týkají nesrovnalostí ohledně Azylového, migračního a integračního fondu a nástroje pro finanční podporu policejní spolupráce, předcházení trestné činnosti, boje proti trestné činnosti a řešení krizí podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 514/2014

29

| CS | Akty, jejichž název není vyti_těn tučně, se vztahují ke každodennímu řízení záležitostí v zemědělství a obecně platí po omezenou dobu.
  Názvy všech ostatních aktů jsou vytištěny tučně a předchází jim hvězdička. |
| --- | --- |

CS

Akty, jejichž název není vyti_těn tučně, se vztahují ke každodennímu řízení záležitostí v zemědělství a obecně platí po omezenou dobu.

Názvy všech ostatních aktů jsou vytištěny tučně a předchází jim hvězdička.

---

II Nelegislativní akty

NAŘÍZENÍ

| 10.11.2015 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 293/1 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2015

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 293/1

---

NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2015/1970

ze dne 8. července 2015,

kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 o zvláštní ustanovení k podávání zpráv o nesrovnalostech ohledně Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu, Fondu soudržnosti a Evropského námořního a rybářského fondu

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském fondu pro rozvoj venkova a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 (1), a zejména na čl. 122 odst. 2 pátý pododstavec uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Účelem tohoto nařízení je určit nesrovnalosti, o nichž by členské státy měly podávat Komisi zprávy. Aby Komise mohla plnit své úkoly týkající se ochrany finančních zájmů Unie, a aby zejména mohla provádět analýzu rizik, je zapotřebí rovněž stanovit, které údaje jí mají být poskytnuty. |
| --- | --- |

(1)

Účelem tohoto nařízení je určit nesrovnalosti, o nichž by členské státy měly podávat Komisi zprávy. Aby Komise mohla plnit své úkoly týkající se ochrany finančních zájmů Unie, a aby zejména mohla provádět analýzu rizik, je zapotřebí rovněž stanovit, které údaje jí mají být poskytnuty.

| (2) | Finanční zájmy Unie by měly být chráněny způsobem, který zůstává stejný bez ohledu na fond použitý k realizaci cílů, pro něž byl zřízen. Za tímto účelem svěřuje nařízení (EU) č. 1303/2013 a dále nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 (2), (EU) č. 223/2014 (3) a (EU) č. 514/2014 (4) Komisi pravomoc, aby k podávání zpráv o nesrovnalostech přijala právní úpravu. Má-li být zajištěno, aby se na všechny fondy, jež se uvedenými nařízeními řídí, použila totožná právní úprava, je nezbytné, aby toto nařízení obsahovalo totožná ustanovení jako nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1971 (5), (EU) 2015/1972 (6) a (EU) 2015/1973 (7). |
| --- | --- |

(2)

Finanční zájmy Unie by měly být chráněny způsobem, který zůstává stejný bez ohledu na fond použitý k realizaci cílů, pro něž byl zřízen. Za tímto účelem svěřuje nařízení (EU) č. 1303/2013 a dále nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 (2), (EU) č. 223/2014 (3) a (EU) č. 514/2014 (4) Komisi pravomoc, aby k podávání zpráv o nesrovnalostech přijala právní úpravu. Má-li být zajištěno, aby se na všechny fondy, jež se uvedenými nařízeními řídí, použila totožná právní úprava, je nezbytné, aby toto nařízení obsahovalo totožná ustanovení jako nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1971 (5), (EU) 2015/1972 (6) a (EU) 2015/1973 (7).

| (3) | Má-li se umožnit, aby se v jednotlivých členských státech uplatňovaly požadavky na podávání zpráv konzistentně, je zapotřebí definovat pojem „podezření z podvodu“, a to s ohledem na definici podvodu obsaženou v Úmluvě, vypracované na základě článku K.3 Smlouvy o Evropské unii, o ochraně finančních zájmů Evropských společenství (8), a pojem „prvotní zjištění ve správním nebo soudním řízení“. |
| --- | --- |

(3)

Má-li se umožnit, aby se v jednotlivých členských státech uplatňovaly požadavky na podávání zpráv konzistentně, je zapotřebí definovat pojem „podezření z podvodu“, a to s ohledem na definici podvodu obsaženou v Úmluvě, vypracované na základě článku K.3 Smlouvy o Evropské unii, o ochraně finančních zájmů Evropských společenství (8), a pojem „prvotní zjištění ve správním nebo soudním řízení“.

| (4) | Nařízení (EU) č. 1303/2013 (EU) č. 223/2014 stanoví prahovou hodnotu pro podávání zpráv, do jejíž výše není zapotřebí podávat zprávy o nesrovnalostech Komisi, a případy, o kterých nemusí být podávány zprávy. Je zapotřebí uplatňovat stejnou prahovou hodnotu pro podávání zpráv o nesrovnalostech a stejné výjimky z této povinnosti podle nařízení (EU) č. 1306/2013 a (EU) č. 514/2014, aby se zjednodušila a sladila jednotlivá ustanovení a aby se nalezla rovnováha mezi administrativní zátěží kladenou na členské státy a společným zájmem na poskytování přesných údajů používaných k analýze pro účely boje Unie proti podvodům. |
| --- | --- |

(4)

Nařízení (EU) č. 1303/2013 (EU) č. 223/2014 stanoví prahovou hodnotu pro podávání zpráv, do jejíž výše není zapotřebí podávat zprávy o nesrovnalostech Komisi, a případy, o kterých nemusí být podávány zprávy. Je zapotřebí uplatňovat stejnou prahovou hodnotu pro podávání zpráv o nesrovnalostech a stejné výjimky z této povinnosti podle nařízení (EU) č. 1306/2013 a (EU) č. 514/2014, aby se zjednodušila a sladila jednotlivá ustanovení a aby se nalezla rovnováha mezi administrativní zátěží kladenou na členské státy a společným zájmem na poskytování přesných údajů používaných k analýze pro účely boje Unie proti podvodům.

| (5) | Je zapotřebí vymezit, který členský stát by měl podávat zprávy o nesrovnalostech týkajících se cíle Evropská územní spolupráce podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1299/2013 (9). |
| --- | --- |

(5)

Je zapotřebí vymezit, který členský stát by měl podávat zprávy o nesrovnalostech týkajících se cíle Evropská územní spolupráce podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1299/2013 (9).

| (6) | Má-li být zajištěno jednotné podávání zpráv, je nezbytné stanovit kritéria pro určení toho, v jakých případech mají být nesrovnalosti prvotně nahlášeny a jaké údaje mají být v takových prvotních zprávách uvedeny. |
| --- | --- |

(6)

Má-li být zajištěno jednotné podávání zpráv, je nezbytné stanovit kritéria pro určení toho, v jakých případech mají být nesrovnalosti prvotně nahlášeny a jaké údaje mají být v takových prvotních zprávách uvedeny.

| (7) | Aby byly údaje poskytnuté Komisi přesné, je nezbytné podávat zprávy o následných krocích. Členské státy by proto měly poskytovat Komisi aktuální informace o jakémkoli významném vývoji ve správních a soudních řízeních nebo o všech řízeních, které se týkají každé prvotní zprávy. |
| --- | --- |

(7)

Aby byly údaje poskytnuté Komisi přesné, je nezbytné podávat zprávy o následných krocích. Členské státy by proto měly poskytovat Komisi aktuální informace o jakémkoli významném vývoji ve správních a soudních řízeních nebo o všech řízeních, které se týkají každé prvotní zprávy.

| (8) | Komise a členské státy by na základě směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES (10) a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (11) měly ve vztahu k informacím poskytovaným podle tohoto nařízení zabránit jakémukoli neoprávněnému zveřejnění osobních údajů či přístupu k nim. Dále by toto nařízení mělo specifikovat účely, pro které Komise a členské státy mohou tyto údaje zpracovávat. |
| --- | --- |

(8)

Komise a členské státy by na základě směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES (10) a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (11) měly ve vztahu k informacím poskytovaným podle tohoto nařízení zabránit jakémukoli neoprávněnému zveřejnění osobních údajů či přístupu k nim. Dále by toto nařízení mělo specifikovat účely, pro které Komise a členské státy mohou tyto údaje zpracovávat.

| (9) | Vzhledem k tomu, že v případě příslušného fondu již byly provedeny platby a že by mohlo dojít k nesrovnalostem, měla by se ustanovení tohoto nařízení použít okamžitě. Toto nařízení by tedy mělo vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie, |
| --- | --- |

(9)

Vzhledem k tomu, že v případě příslušného fondu již byly provedeny platby a že by mohlo dojít k nesrovnalostem, měla by se ustanovení tohoto nařízení použít okamžitě. Toto nařízení by tedy mělo vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Předmět

Toto nařízení určuje nesrovnalosti, o nichž mají být podávány zprávy, a vymezuje, které údaje mají členské státy poskytnout Komisi.

Článek 2

Definice

Použijí se definice uvedené v nařízení (EU) č. 1303/2013. Pro účely tohoto nařízení se navíc rozumí:

| a) | „podezřením z podvodu“ nesrovnalost, jež zavdává podnět k zahájení správního nebo soudního řízení na vnitrostátní úrovni, které má určit, zda došlo k úmyslnému jednání a zejména zda došlo k podvodu podle čl. 1 odst. 1 písm. a) Úmluvy, vypracované na základě článku K.3 Smlouvy o Evropské unii, o ochraně finančních zájmů Evropských společenství; |
| --- | --- |

a)

„podezřením z podvodu“ nesrovnalost, jež zavdává podnět k zahájení správního nebo soudního řízení na vnitrostátní úrovni, které má určit, zda došlo k úmyslnému jednání a zejména zda došlo k podvodu podle čl. 1 odst. 1 písm. a) Úmluvy, vypracované na základě článku K.3 Smlouvy o Evropské unii, o ochraně finančních zájmů Evropských společenství;

| b) | „prvotním zjištěním ve správním nebo soudním řízení“ první písemné posouzení příslušného správního nebo soudního orgánu, ve kterém se na základě konkrétních skutečností dospívá k závěru, že došlo k nesrovnalosti, aniž je tím dotčena možnost, že takový závěr může být podle průběhu správního nebo soudního řízení následně revidován či stažen. |
| --- | --- |

b)

„prvotním zjištěním ve správním nebo soudním řízení“ první písemné posouzení příslušného správního nebo soudního orgánu, ve kterém se na základě konkrétních skutečností dospívá k závěru, že došlo k nesrovnalosti, aniž je tím dotčena možnost, že takový závěr může být podle průběhu správního nebo soudního řízení následně revidován či stažen.

Článek 3

Prvotní zprávy

1.   Členské státy podávají Komisi zprávy o nesrovnalostech, které:

| a) | mají dopad na částku příspěvku z fondů přesahující 10 000 EUR; |
| --- | --- |

a)

mají dopad na částku příspěvku z fondů přesahující 10 000 EUR;

| b) | byly předmětem prvotního zjištění ve správním nebo soudním řízení. |
| --- | --- |

b)

byly předmětem prvotního zjištění ve správním nebo soudním řízení.

2.   Členské státy poskytují v prvotní zprávě tyto informace:

| a) | fond, cíl, případně kategorii regionu, název a číslo společného identifikačního kódu (kód CCI) operačního programu, priority a příslušné operace; |
| --- | --- |

a)

fond, cíl, případně kategorii regionu, název a číslo společného identifikačního kódu (kód CCI) operačního programu, priority a příslušné operace;

| b) | totožnost dotčených zúčastněných fyzických či právnických osob, obou kategorií těchto osob nebo jakéhokoli jiného subjektu, které měly na dopuštění se nesrovnalosti podíl, popis jejich podílu na nesrovnalosti, s výjimkou případů, kdy nejsou tyto informace vzhledem k povaze dané nesrovnalosti pro účely potírání nesrovnalostí důležité; |
| --- | --- |

b)

totožnost dotčených zúčastněných fyzických či právnických osob, obou kategorií těchto osob nebo jakéhokoli jiného subjektu, které měly na dopuštění se nesrovnalosti podíl, popis jejich podílu na nesrovnalosti, s výjimkou případů, kdy nejsou tyto informace vzhledem k povaze dané nesrovnalosti pro účely potírání nesrovnalostí důležité;

| c) | region nebo oblast, kde byla operace provedena, vymezené prostřednictvím vhodných informací (např. na úrovni NUTS); |
| --- | --- |

c)

region nebo oblast, kde byla operace provedena, vymezené prostřednictvím vhodných informací (např. na úrovni NUTS);

| d) | ustanovení, které bylo porušeno nebo která byla porušena; |
| --- | --- |

d)

ustanovení, které bylo porušeno nebo která byla porušena;

| e) | datum a zdroj první informace, která vedla k podezření, že došlo k nesrovnalosti; |
| --- | --- |

e)

datum a zdroj první informace, která vedla k podezření, že došlo k nesrovnalosti;

| f) | praktiky použité při vzniku nesrovnalosti; |
| --- | --- |

f)

praktiky použité při vzniku nesrovnalosti;

| g) | případně, zda tyto praktiky vzbuzují podezření z podvodu; |
| --- | --- |

g)

případně, zda tyto praktiky vzbuzují podezření z podvodu;

| h) | způsob, jakým byla nesrovnalost odhalena; |
| --- | --- |

h)

způsob, jakým byla nesrovnalost odhalena;

| i) | případně členské státy a třetí země, jichž se záležitost týká; |
| --- | --- |

i)

případně členské státy a třetí země, jichž se záležitost týká;

| j) | období, během něhož k nesrovnalosti došlo, nebo datum, kdy k nesrovnalosti došlo; |
| --- | --- |

j)

období, během něhož k nesrovnalosti došlo, nebo datum, kdy k nesrovnalosti došlo;

| k) | datum prvotního správního nebo soudního zjištění nesrovnalosti; |
| --- | --- |

k)

datum prvotního správního nebo soudního zjištění nesrovnalosti;

| l) | celková výše výdajů na příslušnou operaci, vyjádřená jako příspěvek Unie, národní příspěvek a příspěvek ze soukromých zdrojů; |
| --- | --- |

l)

celková výše výdajů na příslušnou operaci, vyjádřená jako příspěvek Unie, národní příspěvek a příspěvek ze soukromých zdrojů;

| m) | výše částky, která byla nesrovnalostí dotčena, vyjádřená jako příspěvek Unie i národní příspěvek; |
| --- | --- |

m)

výše částky, která byla nesrovnalostí dotčena, vyjádřená jako příspěvek Unie i národní příspěvek;

| n) | v případě podezření z podvodu a v případech, kdy příspěvek z veřejných zdrojů nebyl vyplacen příjemci, výši částky, která by byla neoprávněně vyplacena, pokud by nesrovnalost nebyla zjištěna, vyjádřené jako příspěvek Unie i národní příspěvek; |
| --- | --- |

n)

v případě podezření z podvodu a v případech, kdy příspěvek z veřejných zdrojů nebyl vyplacen příjemci, výši částky, která by byla neoprávněně vyplacena, pokud by nesrovnalost nebyla zjištěna, vyjádřené jako příspěvek Unie i národní příspěvek;

| o) | povaha neoprávněných výdajů; |
| --- | --- |

o)

povaha neoprávněných výdajů;

| p) | případné pozastavení plateb a možnost získání příspěvků zpět. |
| --- | --- |

p)

případné pozastavení plateb a možnost získání příspěvků zpět.

3.   Odchylně od odstavce 1 členské státy nepodávají zprávy o nesrovnalostech uvedených v čl. 122 odst. 2 druhém pododstavci nařízení (EU) č. 1303/2013.

Ve všech ostatních případech, zejména před úpadkem nebo existuje-li podezření z podvodu, se zjištěné nesrovnalosti a související preventivní a nápravná opatření oznámí Komisi.

4.   O nesrovnalostech týkajících se operačních programů v rámci cíle Evropská územní spolupráce musí podávat zprávy ten členský stát, ve kterém příjemce provádějící operaci zaplatil příslušné výdaje. Tento členský stát informuje řídicí orgán, certifikační orgán programu a auditní orgán.

5.   Vyžadují-li vnitrostátní ustanovení důvěrnost šetření, sdělí se informace až poté, co jejich sdělení schválí příslušný soud nebo jiný subjekt v souladu s vnitrostátními předpisy.

Článek 4

Podávání zpráv o následných krocích

1.   Pokud některé z informací uvedených v čl. 3 odst. 2, zejména ty, které se týkají praktik použitých při spáchání nesrovnalosti a způsobu, jakým byla nesrovnalost odhalena, nejsou dostupné nebo musí být opraveny, členské státy poskytnou chybějící nebo správné informace v následných zprávách o nesrovnalostech určených Komisi.

2.   Členské státy Komisi průběžně informují o zahájení a ukončení řízení nebo o upuštění od takového, resp. takových, řízení, o uložení správních opatření, správních sankcí nebo trestních sankcí v souvislosti s nahlášenými nesrovnalostmi, jakož i o výsledcích tohoto řízení nebo těchto řízení. Členské státy dále v souvislosti s nesrovnalostmi, kvůli nimž byly uloženy sankce, uvedou:

| a) | zda jsou sankce správní nebo trestní povahy; |
| --- | --- |

a)

zda jsou sankce správní nebo trestní povahy;

| b) | zda sankce vyplývají z porušení práva Unie nebo vnitrostátního práva a podrobnosti sankcí; |
| --- | --- |

b)

zda sankce vyplývají z porušení práva Unie nebo vnitrostátního práva a podrobnosti sankcí;

| c) | zda byl zjištěn podvod. |
| --- | --- |

c)

zda byl zjištěn podvod.

3.   Členský stát na písemnou žádost Komise poskytne informace týkající se konkrétní nesrovnalosti nebo skupiny nesrovnalostí.

Článek 5

Použití a zpracování informací

1.   Komise může jakékoli informace poskytnuté členskými státy v souladu s tímto nařízením použít k provedení analýzy rizik s využitím podpory informačních technologií a může na základě získaných informací vypracovávat zprávy a vyvíjet systémy sloužící k účinnějšímu určování rizik.

2.   Na informace poskytnuté na základě tohoto nařízení se vztahuje služební tajemství a jsou chráněny stejným způsobem, jako by byly chráněny vnitrostátními právními předpisy členského státu, který je poskytl, a to odpovídajícími použitelnými ustanoveními orgánů Unie. Členské státy a Komise přijmou veškerá nezbytná opatření, aby zajistily, že tyto informace zůstanou důvěrné.

3.   Informace podle odstavce 2 nesmí být zejména odhaleny jiným osobám než osobám z orgánů členských států nebo Unie, jejichž povinnosti vyžadují, aby k nim měly přístup, pokud s tím členský stát, který informace poskytl, výslovně nesouhlasil.

4.   Informace podle odstavce 2 se nesmí používat pro žádné jiné účely, než je ochrana finančních zájmů Unie, pokud s tím orgány, které je poskytly, výslovně nesouhlasily.

Článek 6

Vstup v platnost

Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne 8. července 2015.

Za Komisi

předseda

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 320.

1

(2)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 ze dne 17. prosince 2013 o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 549).

2

(3)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 223/2014 ze dne 11. března 2014 o Fondu evropské pomoci nejchudším osobám (Úř. věst. L 72, 12.3.2014, s. 1).

3

(4)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 514/2014 ze dne 16. dubna 2014 o obecných ustanoveních týkajících se Azylového, migračního a integračního fondu a nástroje pro finanční podporu policejní spolupráce, předcházení trestné činnosti, boje proti trestné činnosti a řešení krizí (Úř. věst. L 150, 20.5.2014, s. 112).

4

(5)  Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1971 ze dne 8. července 2015, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 o zvláštní ustanovení k podávání zpráv o nesrovnalostech ohledně Evropského zemědělského záručního fondu a Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova a kterým se ruší nařízení Komise (ES) č. 1848/2006 (viz strana 6 v tomto čísle Úředního věstníku).

5

(6)  Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1972 ze dne 8. července 2015, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 223/2014 o zvláštní ustanovení k podávání zpráv o nesrovnalostech ohledně Fondu evropské pomoci nejchudším osobám (viz strana 11 v tomto čísle Úředního věstníku).

6

(7)  Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1973 ze dne 8. července 2015, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 514/2014 o zvláštní ustanovení k podávání zpráv o nesrovnalostech ohledně Azylového, migračního a integračního fondu a nástroje pro finanční podporu policejní spolupráce, předcházení trestné činnosti, boje proti trestné činnosti a řešení krizí (viz strana 15 v tomto čísle Úředního věstníku).

7

(8)  Úř. věst. C 316, 27.11.1995, s. 49.

8

(9)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1299/2013 ze dne 17. prosince 2013 o zvláštních ustanoveních týkajících se podpory z Evropského fondu pro regionální rozvoj pro cíl Evropská územní spolupráce (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 259).

9

(10)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů (Úř. věst. L 281, 23.11.1995, s. 31).

10

(11)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů (Úř. věst. L 8, 12.1.2001, s. 1).

11

---

| 10.11.2015 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 293/6 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2015

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 293/6

---

NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2015/1971

ze dne 8. července 2015,

kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 o zvláštní ustanovení k podávání zpráv o nesrovnalostech ohledně Evropského zemědělského záručního fondu a Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova a kterým se ruší nařízení Komise (ES) č. 1848/2006

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 ze dne 17. prosince 2013 o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008 (1), a zejména na čl. 50 odst. 1 uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Účelem tohoto nařízení je určit nesrovnalosti, o nichž by členské státy měly podávat Komisi zprávy. Aby Komise mohla plnit své úkoly týkající se ochrany finančních zájmů Unie, a aby zejména mohla provádět analýzu rizik, je zapotřebí rovněž stanovit, které údaje jí mají být poskytnuty. |
| --- | --- |

(1)

Účelem tohoto nařízení je určit nesrovnalosti, o nichž by členské státy měly podávat Komisi zprávy. Aby Komise mohla plnit své úkoly týkající se ochrany finančních zájmů Unie, a aby zejména mohla provádět analýzu rizik, je zapotřebí rovněž stanovit, které údaje jí mají být poskytnuty.

| (2) | Finanční zájmy Unie by měly být chráněny způsobem, který zůstává stejný bez ohledu na fond použitý k realizaci cílů, pro něž byl zřízen. Za tímto účelem svěřuje nařízení (EU) č. 1306/2013 a dále nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 (2), (EU) č. 223/2014 (3) a (EU) č. 514/2014 (4) Komisi pravomoc, aby k podávání zpráv o nesrovnalostech přijala právní úpravu. Má-li být zajištěno, aby se na všechny fondy, jež se uvedenými nařízeními řídí, použila totožná právní úprava, je nezbytné, aby toto nařízení obsahovalo totožná ustanovení jako nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/1970 (5), (EU) 2015/1972 (6) a (EU) 2015/1973 (7). |
| --- | --- |

(2)

Finanční zájmy Unie by měly být chráněny způsobem, který zůstává stejný bez ohledu na fond použitý k realizaci cílů, pro něž byl zřízen. Za tímto účelem svěřuje nařízení (EU) č. 1306/2013 a dále nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 (2), (EU) č. 223/2014 (3) a (EU) č. 514/2014 (4) Komisi pravomoc, aby k podávání zpráv o nesrovnalostech přijala právní úpravu. Má-li být zajištěno, aby se na všechny fondy, jež se uvedenými nařízeními řídí, použila totožná právní úprava, je nezbytné, aby toto nařízení obsahovalo totožná ustanovení jako nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/1970 (5), (EU) 2015/1972 (6) a (EU) 2015/1973 (7).

| (3) | Má-li se umožnit, aby se v jednotlivých členských státech uplatňovaly požadavky na podávání zpráv ohledně všech fondů konzistentně, je zapotřebí definovat pojem „podezření z podvodu“, a to s ohledem na definici podvodu obsaženou v Úmluvě, vypracované na základě článku K.3 Smlouvy o Evropské unii, o ochraně finančních zájmů Evropských společenství (8), a pojem „prvotní zjištění ve správním nebo soudním řízení“. Pro účely Evropského zemědělského záručního fondu by se „hospodářským subjektem“ měla rozumět jakákoli fyzická či právnická osoba nebo ostatní subjekty, které jsou příjemci finančních prostředků z fondu, nebo které mají platit účelově vázané příjmy ve smyslu čl. 43 odst. 1 písm. b) nařízení (EU) č. 1306/2013, s výjimkou členského státu při výkonu veřejných pravomocí. |
| --- | --- |

(3)

Má-li se umožnit, aby se v jednotlivých členských státech uplatňovaly požadavky na podávání zpráv ohledně všech fondů konzistentně, je zapotřebí definovat pojem „podezření z podvodu“, a to s ohledem na definici podvodu obsaženou v Úmluvě, vypracované na základě článku K.3 Smlouvy o Evropské unii, o ochraně finančních zájmů Evropských společenství (8), a pojem „prvotní zjištění ve správním nebo soudním řízení“. Pro účely Evropského zemědělského záručního fondu by se „hospodářským subjektem“ měla rozumět jakákoli fyzická či právnická osoba nebo ostatní subjekty, které jsou příjemci finančních prostředků z fondu, nebo které mají platit účelově vázané příjmy ve smyslu čl. 43 odst. 1 písm. b) nařízení (EU) č. 1306/2013, s výjimkou členského státu při výkonu veřejných pravomocí.

| (4) | Nařízení (EU) č. 1303/2013 a (EU) č. 223/2014 stanoví prahovou hodnotu pro podávání zpráv, do jejíž výše není zapotřebí podávat zprávy o nesrovnalostech Komisi, a případy, o kterých nemusí být podávány zprávy. Je zapotřebí uplatňovat stejnou prahovou hodnotu pro podávání zpráv o nesrovnalostech a stejné výjimky z této povinnosti podle nařízení (EU) č. 1306/2013 a (EU) č. 514/2014, aby se zjednodušila a sladila jednotlivá ustanovení a aby se nalezla rovnováha mezi administrativní zátěží kladenou na členské státy a společným zájmem na poskytování přesných údajů používaných k analýze pro účely boje Unie proti podvodům. |
| --- | --- |

(4)

Nařízení (EU) č. 1303/2013 a (EU) č. 223/2014 stanoví prahovou hodnotu pro podávání zpráv, do jejíž výše není zapotřebí podávat zprávy o nesrovnalostech Komisi, a případy, o kterých nemusí být podávány zprávy. Je zapotřebí uplatňovat stejnou prahovou hodnotu pro podávání zpráv o nesrovnalostech a stejné výjimky z této povinnosti podle nařízení (EU) č. 1306/2013 a (EU) č. 514/2014, aby se zjednodušila a sladila jednotlivá ustanovení a aby se nalezla rovnováha mezi administrativní zátěží kladenou na členské státy a společným zájmem na poskytování přesných údajů používaných k analýze pro účely boje Unie proti podvodům.

| (5) | Má-li být zajištěno jednotné podávání zpráv, je nezbytné nejprve stanovit kritéria pro určení toho, v jakých případech mají být nesrovnalosti prvotně nahlášeny a jaké údaje mají být v těchto prvotních zprávách uvedeny. |
| --- | --- |

(5)

Má-li být zajištěno jednotné podávání zpráv, je nezbytné nejprve stanovit kritéria pro určení toho, v jakých případech mají být nesrovnalosti prvotně nahlášeny a jaké údaje mají být v těchto prvotních zprávách uvedeny.

| (6) | Aby byly údaje poskytnuté Komisi přesné, je nezbytné podávat zprávy o následných krocích. Členské státy by proto měly poskytovat Komisi aktuální informace o jakémkoli významném vývoji ve správních a soudních řízeních nebo o všech řízeních, které se týkají každé prvotní zprávy. |
| --- | --- |

(6)

Aby byly údaje poskytnuté Komisi přesné, je nezbytné podávat zprávy o následných krocích. Členské státy by proto měly poskytovat Komisi aktuální informace o jakémkoli významném vývoji ve správních a soudních řízeních nebo o všech řízeních, které se týkají každé prvotní zprávy.

| (7) | Komise a členské státy by na základě směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES (9) a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (10) měly ve vztahu k informacím poskytovaným podle tohoto nařízení zabránit jakémukoli neoprávněnému zveřejnění osobních údajů či přístupu k nim. Dále by toto nařízení mělo specifikovat účely, pro které Komise a členské státy mohou tyto údaje zpracovávat. |
| --- | --- |

(7)

Komise a členské státy by na základě směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES (9) a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (10) měly ve vztahu k informacím poskytovaným podle tohoto nařízení zabránit jakémukoli neoprávněnému zveřejnění osobních údajů či přístupu k nim. Dále by toto nařízení mělo specifikovat účely, pro které Komise a členské státy mohou tyto údaje zpracovávat.

| (8) | Nařízení Komise (ES) č. 1848/2006 (11), které stanovilo pravidla použitelná v programovacím období 2007-2013 podle nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 (12) by mělo být zrušeno. Mělo by se však nadále použít na podávání zpráv o nesrovnalostech ohledně finanční pomoci poskytnuté na základě nařízení (ES) č. 1290/2005. |
| --- | --- |

(8)

Nařízení Komise (ES) č. 1848/2006 (11), které stanovilo pravidla použitelná v programovacím období 2007-2013 podle nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 (12) by mělo být zrušeno. Mělo by se však nadále použít na podávání zpráv o nesrovnalostech ohledně finanční pomoci poskytnuté na základě nařízení (ES) č. 1290/2005.

| (9) | Vzhledem k tomu, že v případě příslušných fondů již byly provedeny platby a že by mohlo dojít k nesrovnalostem, měla by se ustanovení tohoto nařízení použít okamžitě. Toto nařízení by tedy mělo vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie, |
| --- | --- |

(9)

Vzhledem k tomu, že v případě příslušných fondů již byly provedeny platby a že by mohlo dojít k nesrovnalostem, měla by se ustanovení tohoto nařízení použít okamžitě. Toto nařízení by tedy mělo vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Předmět

Toto nařízení určuje nesrovnalosti, o nichž mají být podávány zprávy, a vymezuje, které údaje mají členské státy poskytnout Komisi.

Článek 2

Definice

Použijí se definice uvedené v nařízeních (EU) č. 1306/2013 a (EU) č. 1303/2013. Pro účely tohoto nařízení se navíc rozumí:

| a) | „podezřením z podvodu“ nesrovnalost, jež zavdává podnět k zahájení správního nebo soudního řízení na vnitrostátní úrovni, které má určit, zda došlo k úmyslnému jednání a zejména zda došlo k podvodu podle čl. 1 odst. 1 písm. a) Úmluvy o ochraně finančních zájmů Evropských společenství, jež byla vypracována na základě článku K.3 Smlouvy o Evropské unii; |
| --- | --- |

a)

„podezřením z podvodu“ nesrovnalost, jež zavdává podnět k zahájení správního nebo soudního řízení na vnitrostátní úrovni, které má určit, zda došlo k úmyslnému jednání a zejména zda došlo k podvodu podle čl. 1 odst. 1 písm. a) Úmluvy o ochraně finančních zájmů Evropských společenství, jež byla vypracována na základě článku K.3 Smlouvy o Evropské unii;

| b) | „prvotním zjištěním ve správním nebo soudním řízení“ první písemné posouzení příslušného správního nebo soudního orgánu, ve kterém se na základě konkrétních skutečností dospívá k závěru, že došlo k nesrovnalosti, aniž je tím dotčena možnost, že takový závěr může být podle průběhu správního nebo soudního řízení následně revidován či stažen. |
| --- | --- |

b)

„prvotním zjištěním ve správním nebo soudním řízení“ první písemné posouzení příslušného správního nebo soudního orgánu, ve kterém se na základě konkrétních skutečností dospívá k závěru, že došlo k nesrovnalosti, aniž je tím dotčena možnost, že takový závěr může být podle průběhu správního nebo soudního řízení následně revidován či stažen.

Článek 3

Prvotní zprávy

1.   Členské státy podávají Komisi zprávy o nesrovnalostech, které:

| a) | mají dopad na částku příspěvku z fondů přesahující 10 000 EUR; |
| --- | --- |

a)

mají dopad na částku příspěvku z fondů přesahující 10 000 EUR;

| b) | byly předmětem prvotního zjištění ve správním nebo soudním řízení. |
| --- | --- |

b)

byly předmětem prvotního zjištění ve správním nebo soudním řízení.

2.   Členské státy poskytují v prvotní zprávě tyto informace:

| a) | fond, režim podpory, opatření a dotčená operace a případně název a číslo společného identifikačního kódu (kód CCI) operačního programu, dotčená společná organizace trhu, odvětví a příslušné produkty a rozpočtová položka; |
| --- | --- |

a)

fond, režim podpory, opatření a dotčená operace a případně název a číslo společného identifikačního kódu (kód CCI) operačního programu, dotčená společná organizace trhu, odvětví a příslušné produkty a rozpočtová položka;

| b) | totožnost dotčených zúčastněných fyzických či právnických osob, obou kategorií těchto osob nebo jakéhokoli jiného subjektu, které měly na dopuštění se nesrovnalosti podíl, popis jejich podílu na nesrovnalosti, s výjimkou případů, kdy nejsou tyto informace vzhledem k povaze dané nesrovnalosti pro účely potírání nesrovnalostí důležité; |
| --- | --- |

b)

totožnost dotčených zúčastněných fyzických či právnických osob, obou kategorií těchto osob nebo jakéhokoli jiného subjektu, které měly na dopuštění se nesrovnalosti podíl, popis jejich podílu na nesrovnalosti, s výjimkou případů, kdy nejsou tyto informace vzhledem k povaze dané nesrovnalosti pro účely potírání nesrovnalostí důležité;

| c) | region nebo oblast, kde byla operace provedena, vymezené prostřednictvím vhodných informací (např. na úrovni NUTS); |
| --- | --- |

c)

region nebo oblast, kde byla operace provedena, vymezené prostřednictvím vhodných informací (např. na úrovni NUTS);

| d) | ustanovení, které bylo porušeno nebo která byla porušena; |
| --- | --- |

d)

ustanovení, které bylo porušeno nebo která byla porušena;

| e) | datum a zdroj první informace, která vedla k podezření, že došlo k nesrovnalosti; |
| --- | --- |

e)

datum a zdroj první informace, která vedla k podezření, že došlo k nesrovnalosti;

| f) | praktiky použité při vzniku nesrovnalosti; |
| --- | --- |

f)

praktiky použité při vzniku nesrovnalosti;

| g) | případně, zda tyto praktiky vzbuzují podezření z podvodu; |
| --- | --- |

g)

případně, zda tyto praktiky vzbuzují podezření z podvodu;

| h) | způsob, jakým byla nesrovnalost odhalena; |
| --- | --- |

h)

způsob, jakým byla nesrovnalost odhalena;

| i) | případně členské státy a třetí země, jichž se záležitost týká; |
| --- | --- |

i)

případně členské státy a třetí země, jichž se záležitost týká;

| j) | období, během něhož k nesrovnalosti došlo, nebo datum, kdy k nesrovnalosti došlo; |
| --- | --- |

j)

období, během něhož k nesrovnalosti došlo, nebo datum, kdy k nesrovnalosti došlo;

| k) | datum prvotního správního nebo soudního zjištění nesrovnalosti; |
| --- | --- |

k)

datum prvotního správního nebo soudního zjištění nesrovnalosti;

| l) | celková výše výdajů vyjádřená jako příspěvek Unie, národní příspěvek a příspěvek ze soukromých zdrojů; |
| --- | --- |

l)

celková výše výdajů vyjádřená jako příspěvek Unie, národní příspěvek a příspěvek ze soukromých zdrojů;

| m) | výše částky, která byla nesrovnalostí dotčena, vyjádřená jako příspěvek Unie i národní příspěvek; |
| --- | --- |

m)

výše částky, která byla nesrovnalostí dotčena, vyjádřená jako příspěvek Unie i národní příspěvek;

| n) | v případě podezření z podvodu a v případech, kdy příspěvek z veřejných zdrojů nebyl vyplacen příjemci, výši částky, která by byla neoprávněně vyplacena, pokud by nesrovnalost nebyla zjištěna, vyjádřené jako příspěvek Unie i národní příspěvek; |
| --- | --- |

n)

v případě podezření z podvodu a v případech, kdy příspěvek z veřejných zdrojů nebyl vyplacen příjemci, výši částky, která by byla neoprávněně vyplacena, pokud by nesrovnalost nebyla zjištěna, vyjádřené jako příspěvek Unie i národní příspěvek;

| o) | povaha neoprávněných výdajů; |
| --- | --- |

o)

povaha neoprávněných výdajů;

| p) | případné pozastavení plateb a možnost získání příspěvku zpět. |
| --- | --- |

p)

případné pozastavení plateb a možnost získání příspěvku zpět.

3.   Odchylně od odstavce 1 nepodávají členské státy Komisi zprávy o nesrovnalostech týkajících se:

| a) | případů, kdy nesrovnalost spočívá pouze v úplném nebo částečném neprovedení určité operace uvedené ve spolufinancovaném operačním programu nebo platby v rámci režimů přímých podpor, a to z důvodu úpadku příjemce; |
| --- | --- |

a)

případů, kdy nesrovnalost spočívá pouze v úplném nebo částečném neprovedení určité operace uvedené ve spolufinancovaném operačním programu nebo platby v rámci režimů přímých podpor, a to z důvodu úpadku příjemce;

| b) | případů, na něž příjemce upozornil řídicí orgán, platební agenturu nebo jiný příslušný orgán dobrovolně a dříve, než je některý z těchto orgánů odhalil, ať již před vyplacením příspěvku z veřejných zdrojů nebo po jeho vyplacení; |
| --- | --- |

b)

případů, na něž příjemce upozornil řídicí orgán, platební agenturu nebo jiný příslušný orgán dobrovolně a dříve, než je některý z těchto orgánů odhalil, ať již před vyplacením příspěvku z veřejných zdrojů nebo po jeho vyplacení;

| c) | případů, které řídicí orgán, platební agentura nebo jiný příslušný orgán odhalil a napravil dříve, než byly příslušné výdaje zahrnuty do výkazu výdajů předkládaných Komisi. |
| --- | --- |

c)

případů, které řídicí orgán, platební agentura nebo jiný příslušný orgán odhalil a napravil dříve, než byly příslušné výdaje zahrnuty do výkazu výdajů předkládaných Komisi.

Ve všech ostatních případech, zejména před úpadkem nebo existuje-li podezření z podvodu, se zjištěné nesrovnalosti a související preventivní a nápravná opatření oznámí Komisi.

4.   Vyžadují-li vnitrostátní ustanovení důvěrnost šetření, sdělí se informace až poté, co jejich sdělení schválí příslušný soud nebo jiný subjekt v souladu s vnitrostátními předpisy.

Článek 4

Podávání zpráv o následných krocích

1.   Pokud některé z informací uvedených v čl. 3 odst. 2, zejména ty, které se týkají praktik použitých při spáchání nesrovnalosti a způsobu, jakým byla nesrovnalost odhalena, nejsou dostupné nebo musí být opraveny, členské státy poskytnou chybějící nebo správné informace v následných zprávách o nesrovnalostech určených Komisi.

2.   Členské státy Komisi průběžně informují o zahájení a ukončení řízení nebo o upuštění od takového, resp. takových, řízení, o uložení správních opatření, správních sankcí nebo trestních sankcí v souvislosti s nahlášenými nesrovnalostmi, jakož i o výsledcích tohoto řízení nebo těchto řízení. Členské státy dále v souvislosti s nesrovnalostmi, kvůli nimž byly uloženy sankce, uvedou:

| a) | zda jsou sankce správní nebo trestní povahy; |
| --- | --- |

a)

zda jsou sankce správní nebo trestní povahy;

| b) | zda sankce vyplývají z porušení práva Unie nebo vnitrostátního práva a podrobnosti sankcí; |
| --- | --- |

b)

zda sankce vyplývají z porušení práva Unie nebo vnitrostátního práva a podrobnosti sankcí;

| c) | zda byl zjištěn podvod. |
| --- | --- |

c)

zda byl zjištěn podvod.

3.   Členský stát na písemnou žádost Komise poskytne informace týkající se konkrétní nesrovnalosti nebo skupiny nesrovnalostí.

Článek 5

Použití a zpracování informací

1.   Komise může jakékoli informace poskytnuté členskými státy v souladu s tímto nařízením použít k provedení analýzy rizik s využitím podpory informačních technologií a může na základě získaných informací vypracovávat zprávy a vyvíjet systémy sloužící k účinnějšímu určování rizik.

2.   Na informace poskytnuté na základě tohoto nařízení se vztahuje služební tajemství a jsou chráněny stejným způsobem, jako by byly chráněny vnitrostátními právními předpisy členského státu, který je poskytl, a to odpovídajícími použitelnými ustanoveními orgánů Unie. Členské státy a Komise přijmou veškerá nezbytná opatření, aby zajistily, že tyto informace zůstanou důvěrné.

3.   Informace podle odstavce 2 nesmí být zejména odhaleny jiným osobám než osobám z orgánů členských států nebo Unie, jejichž povinnosti vyžadují, aby k nim měly přístup, pokud s tím členský stát, který informace poskytl, výslovně nesouhlasil.

4.   Informace podle odstavce 2 se nesmí používat pro žádné jiné účely, než je ochrana finančních zájmů Unie, pokud s tím orgány, které je poskytly, výslovně nesouhlasily.

Článek 6

Zrušení a přechodná ustanovení

Nařízení (ES) č. 1848/2006 se zrušuje.

Jeho ustanovení se však použijí i nadále na podávání zpráv o nesrovnalostech ohledně pomoci poskytnuté na základě nařízení (ES) č. 1290/2005.

Článek 7

Vstup v platnost

Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne 8. července 2015.

Za Komisi

předseda

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 549.

1

(2)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském fondu pro rozvoj venkova a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 320).

2

(3)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 223/2014 ze dne 11. března 2014 o Fondu evropské pomoci nejchudším osobám (Úř. věst. L 72, 12.3.2014, s. 1).

3

(4)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 514/2014 ze dne 16. dubna 2014 o obecných ustanoveních týkajících se Azylového, migračního a integračního fondu a nástroje pro finanční podporu policejní spolupráce, předcházení trestné činnosti, boje proti trestné činnosti a řešení krizí (Úř. věst. L 150, 20.5.2014, s. 112).

4

(5)  Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1970 ze dne 8. července 2015, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 o zvláštní ustanovení k podávání zpráv o nesrovnalostech ohledně Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu, Fondu soudržnosti a Evropského námořního a rybářského fondu (viz strana 1 v tomto čísle Úředního věstníku).

5

(6)  Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1972 ze dne 8. července 2015, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 223/2014 o zvláštní ustanovení k podávání zpráv o nesrovnalostech ohledně Fondu evropské pomoci nejchudším osobám (viz strana 11 v tomto čísle Úředního věstníku).

6

(7)  Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1973 ze dne 8. července 2015, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 514/2014 o zvláštní ustanovení k podávání zpráv o nesrovnalostech ohledně Azylového, migračního a integračního fondu a nástroje pro finanční podporu policejní spolupráce, předcházení trestné činnosti, boje proti trestné činnosti a řešení krizí (viz strana 15 v tomto čísle Úředního věstníku).

7

(8)  Úř. věst. C 316, 27.11.1995, s. 49.

8

(9)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů (Úř. věst. L 281, 23.11.1995, s. 31).

9

(10)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů (Úř. věst. L 8, 12.1.2001, s. 1).

10

(11)  Nařízení Komise (ES) č. 1848/2006 ze dne 14. prosince 2006 o nesrovnalostech a zpětném získávání částek neoprávněně vyplacených v rámci financování společné zemědělské politiky, o organizaci informačního systému v této oblasti a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 595/91 (Úř. věst. L 355, 15.12.2006, s. 56).

11

(12)  Nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 ze dne 21. června 2005 o financování společné zemědělské politiky (Úř. věst. L 209, 11.8.2005, s. 1).

12

---

| 10.11.2015 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 293/11 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2015

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 293/11

---

NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2015/1972

ze dne 8. července 2015,

kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 223/2014 o zvláštní ustanovení k podávání zpráv o nesrovnalostech ohledně Fondu evropské pomoci nejchudším osobám

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 223/2014 ze dne 11. března 2014 o Fondu evropské pomoci nejchudším osobám (1), a zejména na čl. 30 odst. 2 pátý pododstavec uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Účelem tohoto nařízení je určit nesrovnalosti, o nichž by členské státy měly podávat Komisi zprávy. Aby Komise mohla plnit své úkoly týkající se ochrany finančních zájmů Unie, a aby zejména mohla provádět analýzu rizik, je zapotřebí rovněž stanovit, které údaje jí mají být poskytnuty. |
| --- | --- |

(1)

Účelem tohoto nařízení je určit nesrovnalosti, o nichž by členské státy měly podávat Komisi zprávy. Aby Komise mohla plnit své úkoly týkající se ochrany finančních zájmů Unie, a aby zejména mohla provádět analýzu rizik, je zapotřebí rovněž stanovit, které údaje jí mají být poskytnuty.

| (2) | Finanční zájmy Unie by měly být chráněny způsobem, který zůstává stejný bez ohledu na fond použitý k realizaci cílů, pro něž byl zřízen. Za tímto účelem svěřuje nařízení (EU) č. 223/2014 a dále nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 (2), (EU) č. 1306/2013 (3) a (EU) č. 514/2014 (4) Komisi pravomoc, aby k podávání zpráv o nesrovnalostech přijala právní úpravu. Má-li být zajištěno, aby se na všechny fondy, jež se uvedenými nařízeními řídí, použila totožná právní úprava, je nezbytné, aby toto nařízení obsahovalo totožná ustanovení jako nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1970 (5), (EU) 2015/1971 (6) a (EU) 2015/1973 (7). |
| --- | --- |

(2)

Finanční zájmy Unie by měly být chráněny způsobem, který zůstává stejný bez ohledu na fond použitý k realizaci cílů, pro něž byl zřízen. Za tímto účelem svěřuje nařízení (EU) č. 223/2014 a dále nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 (2), (EU) č. 1306/2013 (3) a (EU) č. 514/2014 (4) Komisi pravomoc, aby k podávání zpráv o nesrovnalostech přijala právní úpravu. Má-li být zajištěno, aby se na všechny fondy, jež se uvedenými nařízeními řídí, použila totožná právní úprava, je nezbytné, aby toto nařízení obsahovalo totožná ustanovení jako nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1970 (5), (EU) 2015/1971 (6) a (EU) 2015/1973 (7).

| (3) | Má-li se umožnit, aby se v jednotlivých členských státech uplatňovaly požadavky na podávání zpráv ohledně všech fondů konzistentně, je zapotřebí definovat pojem „podezření z podvodu“, a to s ohledem na definici podvodu obsaženou v Úmluvě, vypracované na základě článku K. 3 Smlouvy o Evropské unii, o ochraně finančních zájmů Evropských společenství (8), a pojem „prvotní zjištění ve správním nebo soudním řízení“. |
| --- | --- |

(3)

Má-li se umožnit, aby se v jednotlivých členských státech uplatňovaly požadavky na podávání zpráv ohledně všech fondů konzistentně, je zapotřebí definovat pojem „podezření z podvodu“, a to s ohledem na definici podvodu obsaženou v Úmluvě, vypracované na základě článku K. 3 Smlouvy o Evropské unii, o ochraně finančních zájmů Evropských společenství (8), a pojem „prvotní zjištění ve správním nebo soudním řízení“.

| (4) | Nařízení (EU) č. 1303/2013 a (EU) č. 223/2014 stanoví prahovou hodnotu pro podávání zpráv, do jejíž výše není zapotřebí podávat zprávy o nesrovnalostech Komisi, a případy, o kterých nemusí být podávány zprávy. Je zapotřebí uplatňovat stejnou prahovou hodnotu pro podávání zpráv o nesrovnalostech a stejné výjimky z této povinnosti, podle nařízení (EU) č. 1306/2013 a (EU) č. 514/2014, aby se zjednodušila a sladila jednotlivá ustanovení a aby se nalezla rovnováha mezi administrativní zátěží kladenou na členské státy a společným zájmem na poskytování přesných údajů používaných k analýze pro účely boje Unie proti podvodům. |
| --- | --- |

(4)

Nařízení (EU) č. 1303/2013 a (EU) č. 223/2014 stanoví prahovou hodnotu pro podávání zpráv, do jejíž výše není zapotřebí podávat zprávy o nesrovnalostech Komisi, a případy, o kterých nemusí být podávány zprávy. Je zapotřebí uplatňovat stejnou prahovou hodnotu pro podávání zpráv o nesrovnalostech a stejné výjimky z této povinnosti, podle nařízení (EU) č. 1306/2013 a (EU) č. 514/2014, aby se zjednodušila a sladila jednotlivá ustanovení a aby se nalezla rovnováha mezi administrativní zátěží kladenou na členské státy a společným zájmem na poskytování přesných údajů používaných k analýze pro účely boje Unie proti podvodům.

| (5) | Má-li být zajištěno jednotné podávání zpráv, je nezbytné stanovit kritéria pro určení toho, v jakých případech mají být nesrovnalosti prvotně nahlášeny a jaké údaje mají být v těchto prvotních zprávách uvedeny. |
| --- | --- |

(5)

Má-li být zajištěno jednotné podávání zpráv, je nezbytné stanovit kritéria pro určení toho, v jakých případech mají být nesrovnalosti prvotně nahlášeny a jaké údaje mají být v těchto prvotních zprávách uvedeny.

| (6) | Aby byly údaje poskytnuté Komisi přesné, je nezbytné podávat zprávy o následných krocích. Členské státy by proto měly poskytovat Komisi aktuální informace o jakémkoli významném vývoji ve správních a soudních řízeních nebo o všech řízeních, které se týkají každé prvotní zprávy. |
| --- | --- |

(6)

Aby byly údaje poskytnuté Komisi přesné, je nezbytné podávat zprávy o následných krocích. Členské státy by proto měly poskytovat Komisi aktuální informace o jakémkoli významném vývoji ve správních a soudních řízeních nebo o všech řízeních, které se týkají každé prvotní zprávy.

| (7) | Komise a členské státy by na základě směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES (9) a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (10) měly ve vztahu k informacím poskytovaným podle tohoto nařízení zabránit jakémukoli neoprávněnému zveřejnění osobních údajů či přístupu k nim. Dále by toto nařízení mělo specifikovat účely, pro které Komise a členské státy mohou tyto údaje zpracovávat. |
| --- | --- |

(7)

Komise a členské státy by na základě směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES (9) a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (10) měly ve vztahu k informacím poskytovaným podle tohoto nařízení zabránit jakémukoli neoprávněnému zveřejnění osobních údajů či přístupu k nim. Dále by toto nařízení mělo specifikovat účely, pro které Komise a členské státy mohou tyto údaje zpracovávat.

| (8) | Vzhledem k tomu, že v případě příslušného fondu již byly provedeny platby a že by mohlo dojít k nesrovnalostem, měla by se ustanovení tohoto nařízení použít okamžitě. Toto nařízení by tedy mělo vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie, |
| --- | --- |

(8)

Vzhledem k tomu, že v případě příslušného fondu již byly provedeny platby a že by mohlo dojít k nesrovnalostem, měla by se ustanovení tohoto nařízení použít okamžitě. Toto nařízení by tedy mělo vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Předmět

Toto nařízení určuje nesrovnalosti, o nichž mají být podávány zprávy, a vymezuje, které údaje mají členské státy poskytnout Komisi.

Článek 2

Definice

Použijí se definice uvedené v nařízení (EU) č. 223/2014. Pro účely tohoto nařízení se navíc rozumí:

| a) | „podezřením z podvodu“ nesrovnalost, jež zavdává podnět k zahájení správního nebo soudního řízení na vnitrostátní úrovni, které má určit, zda došlo k úmyslnému jednání a zejména zda došlo k podvodu podle čl. 1 odst. 1 písm. a) Úmluvy, vypracované na základě článku K.3 Smlouvy o Evropské unii, o ochraně finančních zájmů Evropských společenství; |
| --- | --- |

a)

„podezřením z podvodu“ nesrovnalost, jež zavdává podnět k zahájení správního nebo soudního řízení na vnitrostátní úrovni, které má určit, zda došlo k úmyslnému jednání a zejména zda došlo k podvodu podle čl. 1 odst. 1 písm. a) Úmluvy, vypracované na základě článku K.3 Smlouvy o Evropské unii, o ochraně finančních zájmů Evropských společenství;

| b) | „prvotním zjištěním ve správním nebo soudním řízení“ první písemné posouzení příslušného správního nebo soudního orgánu, ve kterém se na základě konkrétních skutečností dospívá k závěru, že došlo k nesrovnalosti, aniž je tím dotčena možnost, že takový závěr může být podle průběhu správního nebo soudního řízení následně revidován či stažen. |
| --- | --- |

b)

„prvotním zjištěním ve správním nebo soudním řízení“ první písemné posouzení příslušného správního nebo soudního orgánu, ve kterém se na základě konkrétních skutečností dospívá k závěru, že došlo k nesrovnalosti, aniž je tím dotčena možnost, že takový závěr může být podle průběhu správního nebo soudního řízení následně revidován či stažen.

Článek 3

Prvotní zprávy

1.   Členské státy podávají Komisi zprávy o nesrovnalostech, které:

| a) | mají dopad na částku příspěvku z fondu přesahující 10 000 EUR; |
| --- | --- |

a)

mají dopad na částku příspěvku z fondu přesahující 10 000 EUR;

| b) | byly předmětem prvotního zjištění ve správním nebo soudním řízení. |
| --- | --- |

b)

byly předmětem prvotního zjištění ve správním nebo soudním řízení.

2.   Členské státy poskytují v prvotní zprávě tyto informace:

| a) | název a číslo společného identifikačního kódu (kód CCI) operačního programu a příslušné operace; |
| --- | --- |

a)

název a číslo společného identifikačního kódu (kód CCI) operačního programu a příslušné operace;

| b) | totožnost dotčených zúčastněných fyzických či právnických osob, obou kategorií těchto osob nebo jakéhokoli jiného subjektu, které měly na dopuštění se nesrovnalosti podíl, popis jejich podílu na nesrovnalosti, s výjimkou případů, kdy nejsou tyto informace vzhledem k povaze dané nesrovnalosti pro účely potírání nesrovnalostí důležité; |
| --- | --- |

b)

totožnost dotčených zúčastněných fyzických či právnických osob, obou kategorií těchto osob nebo jakéhokoli jiného subjektu, které měly na dopuštění se nesrovnalosti podíl, popis jejich podílu na nesrovnalosti, s výjimkou případů, kdy nejsou tyto informace vzhledem k povaze dané nesrovnalosti pro účely potírání nesrovnalostí důležité;

| c) | ustanovení, které bylo porušeno nebo která byla porušena; |
| --- | --- |

c)

ustanovení, které bylo porušeno nebo která byla porušena;

| d) | datum a zdroj první informace, která vedla k podezření, že došlo k nesrovnalosti; |
| --- | --- |

d)

datum a zdroj první informace, která vedla k podezření, že došlo k nesrovnalosti;

| e) | praktiky použité při vzniku nesrovnalosti; |
| --- | --- |

e)

praktiky použité při vzniku nesrovnalosti;

| f) | případně, zda tyto praktiky vzbuzují podezření z podvodu; |
| --- | --- |

f)

případně, zda tyto praktiky vzbuzují podezření z podvodu;

| g) | způsob, jakým byla nesrovnalost odhalena; |
| --- | --- |

g)

způsob, jakým byla nesrovnalost odhalena;

| h) | případně členské státy a třetí země, jichž se záležitost týká; |
| --- | --- |

h)

případně členské státy a třetí země, jichž se záležitost týká;

| i) | období, během něhož k nesrovnalosti došlo, nebo datum, kdy k nesrovnalosti došlo; |
| --- | --- |

i)

období, během něhož k nesrovnalosti došlo, nebo datum, kdy k nesrovnalosti došlo;

| j) | datum prvotního správního nebo soudního zjištění nesrovnalosti; |
| --- | --- |

j)

datum prvotního správního nebo soudního zjištění nesrovnalosti;

| k) | celková výše výdajů na příslušnou operaci, vyjádřená jako příspěvek Unie i národní příspěvek; |
| --- | --- |

k)

celková výše výdajů na příslušnou operaci, vyjádřená jako příspěvek Unie i národní příspěvek;

| l) | výše částky, která byla nesrovnalostí dotčena, vyjádřená jako příspěvek Unie i národní příspěvek; |
| --- | --- |

l)

výše částky, která byla nesrovnalostí dotčena, vyjádřená jako příspěvek Unie i národní příspěvek;

| m) | v případě podezření z podvodu a v případech, kdy příspěvek z veřejných zdrojů nebyl vyplacen příjemci, výši částky, která by byla neoprávněně vyplacena, pokud by nesrovnalost nebyla zjištěna, vyjádřené jako příspěvek Unie i národní příspěvek; |
| --- | --- |

m)

v případě podezření z podvodu a v případech, kdy příspěvek z veřejných zdrojů nebyl vyplacen příjemci, výši částky, která by byla neoprávněně vyplacena, pokud by nesrovnalost nebyla zjištěna, vyjádřené jako příspěvek Unie i národní příspěvek;

| n) | povaha neoprávněných výdajů; |
| --- | --- |

n)

povaha neoprávněných výdajů;

| o) | případné pozastavení plateb a možnost získání příspěvku zpět. |
| --- | --- |

o)

případné pozastavení plateb a možnost získání příspěvku zpět.

3.   Odchylně od odstavce 1 členské státy nepodávají zprávy o nesrovnalostech uvedených v čl. 30 odst. 2 druhém pododstavci nařízení (EU) č. 223/2014.

Ve všech ostatních případech, zejména před úpadkem nebo existuje-li podezření z podvodu, se zjištěné nesrovnalosti a související preventivní a nápravná opatření oznámí Komisi.

4.   Vyžadují-li vnitrostátní ustanovení důvěrnost šetření, sdělí se informace až poté, co jejich sdělení schválí příslušný soud nebo jiný subjekt v souladu s vnitrostátními předpisy.

Článek 4

Podávání zpráv o následných krocích

1.   Pokud některé z informací uvedených v čl. 3 odst. 2, zejména ty, které se týkají praktik použitých při spáchání nesrovnalosti a způsobu, jakým byla nesrovnalost odhalena, nejsou dostupné nebo musí být opraveny, členské státy poskytnou chybějící nebo správné informace v následných zprávách o nesrovnalostech určených Komisi.

2.   Členské státy Komisi průběžně informují o zahájení a ukončení řízení nebo o upuštění od takového, resp. takových, řízení, o uložení správních opatření, správních sankcí nebo trestních sankcí v souvislosti s nahlášenými nesrovnalostmi, jakož i o výsledcích tohoto řízení nebo těchto řízení. Členské státy dále v souvislosti s nesrovnalostmi, kvůli nimž byly uloženy sankce, uvedou:

| a) | zda jsou sankce správní nebo trestní povahy; |
| --- | --- |

a)

zda jsou sankce správní nebo trestní povahy;

| b) | zda sankce vyplývají z porušení práva Unie nebo vnitrostátního práva a podrobnosti sankcí; |
| --- | --- |

b)

zda sankce vyplývají z porušení práva Unie nebo vnitrostátního práva a podrobnosti sankcí;

| c) | zda byl zjištěn podvod. |
| --- | --- |

c)

zda byl zjištěn podvod.

3.   Členský stát na písemnou žádost Komise poskytne informace týkající se konkrétní nesrovnalosti nebo skupiny nesrovnalostí.

Článek 5

Použití a zpracování informací

1.   Komise může jakékoli informace poskytnuté členskými státy v souladu s tímto nařízením použít k provedení analýzy rizik s využitím podpory informačních technologií a může na základě získaných informací vypracovávat zprávy a vyvíjet systémy sloužící k účinnějšímu určování rizik.

2.   Na informace poskytnuté na základě tohoto nařízení se vztahuje služební tajemství a jsou chráněny stejným způsobem, jako by byly chráněny vnitrostátními právními předpisy členského státu, který je poskytl, a to odpovídajícími použitelnými ustanoveními orgánů Unie. Členské státy a Komise přijmou veškerá nezbytná opatření, aby zajistily, že tyto informace zůstanou důvěrné.

3.   Informace podle odstavce 2 nesmí být zejména odhaleny jiným osobám než osobám z orgánů členských států nebo Unie, jejichž povinnosti vyžadují, aby k nim měly přístup, pokud s tím členský stát, který informace poskytl, výslovně nesouhlasil.

4.   Informace podle odstavce 2 se nesmí používat pro žádné jiné účely, než je ochrana finančních zájmů Unie, pokud s tím orgány, které je poskytly, výslovně nesouhlasily.

Článek 6

Vstup v platnost

Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne 8. července 2015.

Za Komisi

předseda

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  Úř. věst. L 72, 12.3.2014, s. 1.

1

(2)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském fondu pro rozvoj venkova a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 320).

2

(3)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 ze dne 17. prosince 2013 o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 549).

3

(4)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 514/2014 ze dne 16. dubna 2014 o obecných ustanoveních týkajících se Azylového, migračního a integračního fondu a nástroje pro finanční podporu policejní spolupráce, předcházení trestné činnosti, boje proti trestné činnosti a řešení krizí (Úř. věst. L 150, 20.5.2014, s. 112).

4

(5)  Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1970 ze dne 8. července 2015, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 o zvláštní ustanovení k podávání zpráv o nesrovnalostech ohledně Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu, Fondu soudržnosti a Evropského námořního a rybářského fondu (viz strana 1 v tomto čísle Úředního věstníku).

5

(6)  Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1971 ze dne 8. července 2015, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 o zvláštní ustanovení k podávání zpráv o nesrovnalostech ohledně Evropského zemědělského záručního fondu a Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova a kterým se ruší nařízení Komise (ES) č. 1848/2006 (viz strana 6 v tomto čísle Úředního věstníku).

6

(7)  Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1973 ze dne 8. července 2015, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 514/2014 o zvláštní ustanovení k podávání zpráv o nesrovnalostech ohledně Azylového, migračního a integračního fondu a nástroje pro finanční podporu policejní spolupráce, předcházení trestné činnosti, boje proti trestné činnosti a řešení krizí (viz strana 15 v tomto čísle Úředního věstníku).

7

(8)  Úř. věst. C 316, 27.11.1995, s. 49.

8

(9)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů (Úř. věst. L 281, 23.11.1995, s. 31).

9

(10)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů (Úř. věst. L 8, 12.1.2001, s. 1).

10

---

| 10.11.2015 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 293/15 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2015

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 293/15

---

NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2015/1973

ze dne 8. července 2015,

kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 514/2014 o zvláštní ustanovení k podávání zpráv o nesrovnalostech ohledně Azylového, migračního a integračního fondu a nástroje pro finanční podporu policejní spolupráce, předcházení trestné činnosti, boje proti trestné činnosti a řešení krizí

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 514/2014 ze dne 16. dubna 2014 o obecných ustanoveních týkajících se Azylového, migračního a integračního fondu a nástroje pro finanční podporu policejní spolupráce, předcházení trestné činnosti, boje proti trestné činnosti a řešení krizí (1), a zejména na čl. 5 odst. 5 uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Účelem tohoto nařízení je určit nesrovnalosti, o nichž by členské státy měly podávat Komisi zprávy. Aby Komise mohla plnit své úkoly týkající se ochrany finančních zájmů Unie, a aby zejména mohla provádět analýzu rizik, je zapotřebí rovněž stanovit, které údaje jí mají být poskytnuty. |
| --- | --- |

(1)

Účelem tohoto nařízení je určit nesrovnalosti, o nichž by členské státy měly podávat Komisi zprávy. Aby Komise mohla plnit své úkoly týkající se ochrany finančních zájmů Unie, a aby zejména mohla provádět analýzu rizik, je zapotřebí rovněž stanovit, které údaje jí mají být poskytnuty.

| (2) | Finanční zájmy Unie by měly být chráněny způsobem, který zůstává stejný bez ohledu na fond použitý k realizaci cílů, pro něž byl zřízen. Za tímto účelem svěřuje nařízení (EU) č. 514/2014 a dále nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 (2), (EU) č. 1306/2013 (3) a (EU) č. 223/2014 (4) Komisi pravomoc, aby k podávání zpráv o nesrovnalostech přijala právní úpravu. Má-li být zajištěno, aby se na všechny fondy, jež se uvedenými nařízeními řídí, použila totožná právní úprava, je nezbytné, aby toto nařízení obsahovalo totožná ustanovení jako nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/1970 (5), (EU) 2015/1971 (6) a (EU) 2015/1972 (7). |
| --- | --- |

(2)

Finanční zájmy Unie by měly být chráněny způsobem, který zůstává stejný bez ohledu na fond použitý k realizaci cílů, pro něž byl zřízen. Za tímto účelem svěřuje nařízení (EU) č. 514/2014 a dále nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 (2), (EU) č. 1306/2013 (3) a (EU) č. 223/2014 (4) Komisi pravomoc, aby k podávání zpráv o nesrovnalostech přijala právní úpravu. Má-li být zajištěno, aby se na všechny fondy, jež se uvedenými nařízeními řídí, použila totožná právní úprava, je nezbytné, aby toto nařízení obsahovalo totožná ustanovení jako nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/1970 (5), (EU) 2015/1971 (6) a (EU) 2015/1972 (7).

| (3) | Definice „nesrovnalosti“ používaná pro účely tohoto nařízení by měla být definice uvedená v čl. 1 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 (8). Pro účely uvedené definice by se pojmem „hospodářský subjekt“ měla rozumět jakákoli fyzická nebo právnická osoba nebo jiný subjekt, které se podílejí na provádění pomoci z fondu, s výjimkou členského státu při výkonu veřejné moci. |
| --- | --- |

(3)

Definice „nesrovnalosti“ používaná pro účely tohoto nařízení by měla být definice uvedená v čl. 1 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 (8). Pro účely uvedené definice by se pojmem „hospodářský subjekt“ měla rozumět jakákoli fyzická nebo právnická osoba nebo jiný subjekt, které se podílejí na provádění pomoci z fondu, s výjimkou členského státu při výkonu veřejné moci.

| (4) | Má-li se umožnit, aby se v jednotlivých členských státech uplatňovaly požadavky na podávání zpráv konzistentně, je zapotřebí definovat pojem „podezření z podvodu“, a to s ohledem na definici podvodu obsaženou v Úmluvě, vypracované na základě článku K.3 Smlouvy o Evropské unii, o ochraně finančních zájmů Evropských společenství (9), a pojem „prvotní zjištění ve správním nebo soudním řízení“. |
| --- | --- |

(4)

Má-li se umožnit, aby se v jednotlivých členských státech uplatňovaly požadavky na podávání zpráv konzistentně, je zapotřebí definovat pojem „podezření z podvodu“, a to s ohledem na definici podvodu obsaženou v Úmluvě, vypracované na základě článku K.3 Smlouvy o Evropské unii, o ochraně finančních zájmů Evropských společenství (9), a pojem „prvotní zjištění ve správním nebo soudním řízení“.

| (5) | Nařízení (EU) č. 1303/2013 (EU) č. 223/2014 stanoví prahovou hodnotu pro podávání zpráv, do jejíž výše není zapotřebí podávat zprávy o nesrovnalostech Komisi, a případy, o kterých nemusí být podávány zprávy. Je zapotřebí uplatňovat stejnou prahovou hodnotu pro podávání zpráv o nesrovnalostech a stejné výjimky z této povinnosti podle nařízení (EU) č. 1306/2013 a (EU) č. 514/2014, aby se zjednodušila a sladila jednotlivá ustanovení a aby se nalezla rovnováha mezi administrativní zátěží kladenou na členské státy a společným zájmem na poskytování přesných údajů používaných k analýze pro účely boje Unie proti podvodům. |
| --- | --- |

(5)

Nařízení (EU) č. 1303/2013 (EU) č. 223/2014 stanoví prahovou hodnotu pro podávání zpráv, do jejíž výše není zapotřebí podávat zprávy o nesrovnalostech Komisi, a případy, o kterých nemusí být podávány zprávy. Je zapotřebí uplatňovat stejnou prahovou hodnotu pro podávání zpráv o nesrovnalostech a stejné výjimky z této povinnosti podle nařízení (EU) č. 1306/2013 a (EU) č. 514/2014, aby se zjednodušila a sladila jednotlivá ustanovení a aby se nalezla rovnováha mezi administrativní zátěží kladenou na členské státy a společným zájmem na poskytování přesných údajů používaných k analýze pro účely boje Unie proti podvodům.

| (6) | Má-li být zajištěno jednotné podávání zpráv, je nezbytné stanovit kritéria pro určení toho, v jakých případech mají být nesrovnalosti prvotně nahlášeny a jaké údaje mají být v těchto prvotních zprávách uvedeny. |
| --- | --- |

(6)

Má-li být zajištěno jednotné podávání zpráv, je nezbytné stanovit kritéria pro určení toho, v jakých případech mají být nesrovnalosti prvotně nahlášeny a jaké údaje mají být v těchto prvotních zprávách uvedeny.

| (7) | Aby byly údaje poskytnuté Komisi přesné, je nezbytné podávat zprávy o následných krocích. Členské státy by proto měly poskytovat Komisi aktuální informace o jakémkoli významném vývoji ve správních a soudních řízeních nebo o všech řízeních, které se týkají každé prvotní zprávy. |
| --- | --- |

(7)

Aby byly údaje poskytnuté Komisi přesné, je nezbytné podávat zprávy o následných krocích. Členské státy by proto měly poskytovat Komisi aktuální informace o jakémkoli významném vývoji ve správních a soudních řízeních nebo o všech řízeních, které se týkají každé prvotní zprávy.

| (8) | Komise a členské státy by na základě směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES (10) a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (11) měly ve vztahu k informacím poskytovaným podle tohoto nařízení zabránit jakémukoli neoprávněnému zveřejnění osobních údajů či přístupu k nim. Dále by toto nařízení mělo specifikovat účel, pro který Komise a členské státy mohou tyto údaje zpracovávat. |
| --- | --- |

(8)

Komise a členské státy by na základě směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES (10) a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (11) měly ve vztahu k informacím poskytovaným podle tohoto nařízení zabránit jakémukoli neoprávněnému zveřejnění osobních údajů či přístupu k nim. Dále by toto nařízení mělo specifikovat účel, pro který Komise a členské státy mohou tyto údaje zpracovávat.

| (9) | Spojené království a Irsko jsou vázány nařízením (EU) č. 514/2014, a j jsou tedy vázány rovněž tímto nařízením. |
| --- | --- |

(9)

Spojené království a Irsko jsou vázány nařízením (EU) č. 514/2014, a j jsou tedy vázány rovněž tímto nařízením.

| (10) | Dánsko není vázáno nařízením (EU) č. 514/2014 ani tímto nařízením. |
| --- | --- |

(10)

Dánsko není vázáno nařízením (EU) č. 514/2014 ani tímto nařízením.

| (11) | Vzhledem k tomu, že v případě příslušných fondů již byly provedeny platby a že by mohlo dojít k nesrovnalostem, měla by se ustanovení tohoto nařízení použít okamžitě. Toto nařízení by tedy mělo vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie, |
| --- | --- |

(11)

Vzhledem k tomu, že v případě příslušných fondů již byly provedeny platby a že by mohlo dojít k nesrovnalostem, měla by se ustanovení tohoto nařízení použít okamžitě. Toto nařízení by tedy mělo vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Předmět

Toto nařízení určuje nesrovnalosti, o nichž mají být podávány zprávy, a vymezuje, které údaje mají členské státy poskytnout Komisi.

Článek 2

Definice

Pro účely tohoto nařízení se rozumí:

| a) | „podezřením z podvodu“ nesrovnalost, jež zavdává podnět k zahájení správního nebo soudního řízení na vnitrostátní úrovni, které má určit, zda došlo k úmyslnému jednání a zejména zda došlo k podvodu podle čl. 1 odst. 1 písm. a) Úmluvy, vypracované na základě článku K.3 Smlouvy o Evropské unii, o ochraně finančních zájmů Evropských společenství; |
| --- | --- |

a)

„podezřením z podvodu“ nesrovnalost, jež zavdává podnět k zahájení správního nebo soudního řízení na vnitrostátní úrovni, které má určit, zda došlo k úmyslnému jednání a zejména zda došlo k podvodu podle čl. 1 odst. 1 písm. a) Úmluvy, vypracované na základě článku K.3 Smlouvy o Evropské unii, o ochraně finančních zájmů Evropských společenství;

| b) | „prvotním zjištěním ve správním nebo soudním řízení“ první písemné posouzení příslušného správního nebo soudního orgánu, ve kterém se na základě konkrétních skutečností dospívá k závěru, že došlo k nesrovnalosti, aniž je tím dotčena možnost, že takový závěr může být podle průběhu správního nebo soudního řízení následně revidován či stažen. |
| --- | --- |

b)

„prvotním zjištěním ve správním nebo soudním řízení“ první písemné posouzení příslušného správního nebo soudního orgánu, ve kterém se na základě konkrétních skutečností dospívá k závěru, že došlo k nesrovnalosti, aniž je tím dotčena možnost, že takový závěr může být podle průběhu správního nebo soudního řízení následně revidován či stažen.

Článek 3

Prvotní zprávy

1.   Členské státy podávají Komisi zprávy o nesrovnalostech, které:

| a) | mají dopad na částku příspěvku z fondů přesahující 10 000 EUR; |
| --- | --- |

a)

mají dopad na částku příspěvku z fondů přesahující 10 000 EUR;

| b) | byly předmětem prvotního zjištění ve správním nebo soudním řízení. |
| --- | --- |

b)

byly předmětem prvotního zjištění ve správním nebo soudním řízení.

2.   Členské státy poskytují v prvotní zprávě tyto informace:

| a) | název a číslo společného identifikačního kódu (kód CCI) národního programu a odkaz na projekt; |
| --- | --- |

a)

název a číslo společného identifikačního kódu (kód CCI) národního programu a odkaz na projekt;

| b) | totožnost dotčených zúčastněných fyzických či právnických osob, obou kategorií těchto osob nebo jakéhokoli jiného subjektu, které měly na dopuštění se nesrovnalosti podíl, popis jejich podílu na nesrovnalosti, s výjimkou případů, kdy nejsou tyto informace vzhledem k povaze dané nesrovnalosti pro účely potírání nesrovnalostí důležité; |
| --- | --- |

b)

totožnost dotčených zúčastněných fyzických či právnických osob, obou kategorií těchto osob nebo jakéhokoli jiného subjektu, které měly na dopuštění se nesrovnalosti podíl, popis jejich podílu na nesrovnalosti, s výjimkou případů, kdy nejsou tyto informace vzhledem k povaze dané nesrovnalosti pro účely potírání nesrovnalostí důležité;

| c) | region nebo oblast, kde byl projekt proveden, vymezené prostřednictvím vhodných informací (např. na úrovni NUTS); |
| --- | --- |

c)

region nebo oblast, kde byl projekt proveden, vymezené prostřednictvím vhodných informací (např. na úrovni NUTS);

| d) | ustanovení, které bylo porušeno nebo která byla porušena; |
| --- | --- |

d)

ustanovení, které bylo porušeno nebo která byla porušena;

| e) | datum a zdroj první informace, která vedla k podezření, že došlo k nesrovnalosti; |
| --- | --- |

e)

datum a zdroj první informace, která vedla k podezření, že došlo k nesrovnalosti;

| f) | praktiky použité při vzniku nesrovnalosti; |
| --- | --- |

f)

praktiky použité při vzniku nesrovnalosti;

| g) | případně, zda tyto praktiky vzbuzují podezření z podvodu; |
| --- | --- |

g)

případně, zda tyto praktiky vzbuzují podezření z podvodu;

| h) | způsob, jakým byla nesrovnalost odhalena; |
| --- | --- |

h)

způsob, jakým byla nesrovnalost odhalena;

| i) | případně členské státy a třetí země, jichž se záležitost týká; |
| --- | --- |

i)

případně členské státy a třetí země, jichž se záležitost týká;

| j) | období, během něhož k nesrovnalosti došlo, nebo datum, kdy k nesrovnalosti došlo; |
| --- | --- |

j)

období, během něhož k nesrovnalosti došlo, nebo datum, kdy k nesrovnalosti došlo;

| k) | datum prvotního správního nebo soudního zjištění nesrovnalosti; |
| --- | --- |

k)

datum prvotního správního nebo soudního zjištění nesrovnalosti;

| l) | celková výše výdajů na projekt vyjádřená jako příspěvek Unie, národní příspěvek a příspěvek ze soukromých zdrojů; |
| --- | --- |

l)

celková výše výdajů na projekt vyjádřená jako příspěvek Unie, národní příspěvek a příspěvek ze soukromých zdrojů;

| m) | výše částky, která byla nesrovnalostí dotčena, vyjádřená jako příspěvek Unie i národní příspěvek; |
| --- | --- |

m)

výše částky, která byla nesrovnalostí dotčena, vyjádřená jako příspěvek Unie i národní příspěvek;

| n) | v případě podezření z podvodu a v případech, kdy příspěvek z veřejných zdrojů nebyl vyplacen příjemci, výši částky, která by byla neoprávněně vyplacena, pokud by nesrovnalost nebyla zjištěna, vyjádřené jako příspěvek Unie i národní příspěvek; |
| --- | --- |

n)

v případě podezření z podvodu a v případech, kdy příspěvek z veřejných zdrojů nebyl vyplacen příjemci, výši částky, která by byla neoprávněně vyplacena, pokud by nesrovnalost nebyla zjištěna, vyjádřené jako příspěvek Unie i národní příspěvek;

| o) | povaha neoprávněných výdajů; |
| --- | --- |

o)

povaha neoprávněných výdajů;

| p) | případné pozastavení plateb a možnost získání příspěvku zpět. |
| --- | --- |

p)

případné pozastavení plateb a možnost získání příspěvku zpět.

3.   Odchylně od odstavce 1 nepodávají členské státy Komisi zprávy o nesrovnalostech týkajících se:

| a) | případů, kdy nesrovnalost spočívá pouze v úplném nebo částečném neprovedení projektu z důvodu úpadku příjemce; |
| --- | --- |

a)

případů, kdy nesrovnalost spočívá pouze v úplném nebo částečném neprovedení projektu z důvodu úpadku příjemce;

| b) | případů, na něž příjemce upozornil odpovědný či auditní orgán dobrovolně a dříve, než je některý z těchto orgánů odhalil, ať již před vyplacením příspěvku z veřejných zdrojů nebo po jeho vyplacení; |
| --- | --- |

b)

případů, na něž příjemce upozornil odpovědný či auditní orgán dobrovolně a dříve, než je některý z těchto orgánů odhalil, ať již před vyplacením příspěvku z veřejných zdrojů nebo po jeho vyplacení;

| c) | případů, které odpovědný či auditní orgán odhalil a napravil dříve, než byly příslušné výdaje zahrnuty do výkazu výdajů předkládaných Komisi. |
| --- | --- |

c)

případů, které odpovědný či auditní orgán odhalil a napravil dříve, než byly příslušné výdaje zahrnuty do výkazu výdajů předkládaných Komisi.

Ve všech ostatních případech, zejména před úpadkem nebo existuje-li podezření z podvodu, se zjištěné nesrovnalosti a související preventivní a nápravná opatření oznámí Komisi.

4.   Vyžadují-li vnitrostátní ustanovení důvěrnost šetření, sdělí se informace až poté, co jejich sdělení schválí příslušný soud nebo jiný subjekt v souladu s vnitrostátními předpisy.

Článek 4

Podávání zpráv o následných krocích

1.   Pokud některé z informací uvedených v čl. 3 odst. 2, zejména ty, které se týkají praktik použitých při spáchání nesrovnalosti a způsobu, jakým byla nesrovnalost odhalena, nejsou dostupné nebo musí být opraveny, členské státy poskytnou chybějící nebo správné informace v následných zprávách o nesrovnalostech určených Komisi.

2.   Členské státy Komisi průběžně informují o zahájení a ukončení řízení nebo o upuštění od takového, resp. takových, řízení, o uložení správních opatření, správních sankcí nebo trestních sankcí v souvislosti s nahlášenými nesrovnalostmi, jakož i o výsledcích tohoto řízení nebo těchto řízení. Členské státy dále v souvislosti s nesrovnalostmi, kvůli nimž byly uloženy sankce, uvedou:

| a) | zda jsou sankce správní nebo trestní povahy; |
| --- | --- |

a)

zda jsou sankce správní nebo trestní povahy;

| b) | zda sankce vyplývají z porušení práva Unie nebo vnitrostátního práva a podrobnosti sankcí; |
| --- | --- |

b)

zda sankce vyplývají z porušení práva Unie nebo vnitrostátního práva a podrobnosti sankcí;

| c) | zda byl zjištěn podvod. |
| --- | --- |

c)

zda byl zjištěn podvod.

3.   Členský stát na písemnou žádost Komise poskytne informace týkající se konkrétní nesrovnalosti nebo skupiny nesrovnalostí.

Článek 5

Použití a zpracování informací

1.   Komise může jakékoli informace poskytnuté členskými státy v souladu s tímto nařízením použít k provedení analýzy rizik s využitím podpory informačních technologií a může na základě získaných informací vypracovávat zprávy a vyvíjet systémy sloužící k účinnějšímu určování rizik.

2.   Na informace poskytnuté na základě tohoto nařízení se vztahuje služební tajemství a jsou chráněny stejným způsobem, jako by byly chráněny vnitrostátními právními předpisy členského státu, který je poskytl, a to odpovídajícími použitelnými ustanoveními orgánů Unie. Členské státy a Komise přijmou veškerá nezbytná opatření, aby zajistily, že tyto informace zůstanou důvěrné.

3.   Informace podle odstavce 2 nesmí být zejména odhaleny jiným osobám než osobám z orgánů členských států nebo Unie, jejichž povinnosti vyžadují, aby k nim měly přístup, pokud s tím členský stát, který informace poskytl, výslovně nesouhlasil.

4.   Informace podle odstavce 2 se nesmí používat pro žádné jiné účely, než je ochrana finančních zájmů Unie, pokud s tím orgány, které je poskytly, výslovně nesouhlasily.

Článek 6

Vstup v platnost

Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné v členských státech v souladu se Smlouvami.

V Bruselu dne 8. července 2015.

Za Komisi

předseda

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  Úř. věst. L 150, 20.5.2014, s. 112.

1

(2)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském fondu pro rozvoj venkova a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 320).

2

(3)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 ze dne 17. prosince 2013 o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 549).

3

(4)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 223/2014 ze dne 11. března 2014 o Fondu evropské pomoci nejchudším osobám (Úř. věst. L 72, 12.3.2014, s. 1).

4

(5)  Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1970 ze dne 8. července 2015, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 o zvláštní ustanovení k podávání zpráv o nesrovnalostech ohledně Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu, Fondu soudržnosti a Evropského námořního a rybářského fondu (viz strana 1 v tomto čísle Úředního věstníku).

5

(6)  Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1971 ze dne 8. července 2015, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 o zvláštní ustanovení k podávání zpráv o nesrovnalostech ohledně Evropského zemědělského záručního fondu a Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova a kterým se ruší nařízení Komise (ES) č. 1848/2006 (viz strana 6 v tomto čísle Úředního věstníku).

6

(7)  Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1972 ze dne 8. července 2015, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 223/2014 o zvláštní ustanovení k podávání zpráv o nesrovnalostech ohledně Fondu evropské pomoci nejchudším osobám (viz strana 11 v tomto čísle Úředního věstníku).

7

(8)  Nařízení Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 ze dne 18. prosince 1995 o ochraně finančních zájmů Evropských společenství (Úř. věst. L 312, 23.12.1995, s. 1).

8

(9)  Úř. věst. C 316, 27.11.1995, s. 49.

9

(10)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů (Úř. věst. L 281, 23.11.1995, s. 31).

10

(11)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů (Úř. věst. L 8, 12.1.2001, s. 1).

11

---

| 10.11.2015 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 293/20 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2015

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 293/20

---

PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2015/1974

ze dne 8. července 2015,

kterým se stanoví četnost a formát zpráv, jež se týkají nesrovnalostí ohledně Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu, Fondu soudržnosti a Evropského námořního a rybářského fondu podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském fondu pro rozvoj venkova a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 (1), a zejména na čl. 122 odst. 2 šestý pododstavec uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Podle čl. 122 odst. 2 nařízení (EU) č. 1303/2013 a v souladu s ustanoveními nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1970 (2) jsou členské státy povinny oznamovat nesrovnalosti. |
| --- | --- |

(1)

Podle čl. 122 odst. 2 nařízení (EU) č. 1303/2013 a v souladu s ustanoveními nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1970 (2) jsou členské státy povinny oznamovat nesrovnalosti.

| (2) | Finanční zájmy Unie by měly být chráněny způsobem, který zůstává stejný bez ohledu na fond použitý k realizaci cílů, pro něž byl zřízen. Za tímto účelem svěřuje nařízení (EU) č. 1303/2013 a dále nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 (3), (EU) č. 223/2014 (4) a (EU) č. 514/2014 (5) Komisi pravomoc, aby k podávání zpráv o nesrovnalostech přijala právní úpravu. Má-li být zajištěno, aby se na všechny fondy, jež se uvedenými nařízeními řídí, použila totožná právní úprava, je nezbytné, aby toto nařízení obsahovalo totožná ustanovení jako prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/1975 (6), (EU) 2015/1976 (7) a (EU) 2015/1977 (8). |
| --- | --- |

(2)

Finanční zájmy Unie by měly být chráněny způsobem, který zůstává stejný bez ohledu na fond použitý k realizaci cílů, pro něž byl zřízen. Za tímto účelem svěřuje nařízení (EU) č. 1303/2013 a dále nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 (3), (EU) č. 223/2014 (4) a (EU) č. 514/2014 (5) Komisi pravomoc, aby k podávání zpráv o nesrovnalostech přijala právní úpravu. Má-li být zajištěno, aby se na všechny fondy, jež se uvedenými nařízeními řídí, použila totožná právní úprava, je nezbytné, aby toto nařízení obsahovalo totožná ustanovení jako prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/1975 (6), (EU) 2015/1976 (7) a (EU) 2015/1977 (8).

| (3) | Má-li být zajištěna efektivní analýza a celkové řízení případů nesrovnalostí, musí členské státy předkládat Komisi relevantní informace o zjištěných nesrovnalostech pravidelně a v krátkých lhůtách. Za účelem ochrany finančních zájmů Unie je nezbytné stanovit jednotné podmínky, jimiž se bude předkládání těchto informací řídit, zejména podmínky týkající se jeho četnosti a formátu. |
| --- | --- |

(3)

Má-li být zajištěna efektivní analýza a celkové řízení případů nesrovnalostí, musí členské státy předkládat Komisi relevantní informace o zjištěných nesrovnalostech pravidelně a v krátkých lhůtách. Za účelem ochrany finančních zájmů Unie je nezbytné stanovit jednotné podmínky, jimiž se bude předkládání těchto informací řídit, zejména podmínky týkající se jeho četnosti a formátu.

| (4) | Má-li být zamezeno tomu, aby určitá nesrovnalost měla důsledky mimo území členského státu, jenž zprávu podává, měl by tento členský stát danou nesrovnalost Komisi oznámit neprodleně. |
| --- | --- |

(4)

Má-li být zamezeno tomu, aby určitá nesrovnalost měla důsledky mimo území členského státu, jenž zprávu podává, měl by tento členský stát danou nesrovnalost Komisi oznámit neprodleně.

| (5) | V zájmu plného využití výhod, jež plynou z využívání elektronických prostředků výměny informací, a současně v zájmu zachování bezpečnosti takovéto výměny by měly členské státy používat zvláštní systém pro řízení nesrovnalostí (IMS), který je provozován prostřednictvím platformy informačního systému pro boj proti podvodům, kterou zřídila Komise. |
| --- | --- |

(5)

V zájmu plného využití výhod, jež plynou z využívání elektronických prostředků výměny informací, a současně v zájmu zachování bezpečnosti takovéto výměny by měly členské státy používat zvláštní systém pro řízení nesrovnalostí (IMS), který je provozován prostřednictvím platformy informačního systému pro boj proti podvodům, kterou zřídila Komise.

| (6) | Členské státy a Komise by měly zajistit, aby předávání dat prostřednictvím systému pro řízení nesrovnalostí probíhalo zabezpečeným způsobem, který zajistí dostupnost, úplnost, pravost a důvěrnost informací. |
| --- | --- |

(6)

Členské státy a Komise by měly zajistit, aby předávání dat prostřednictvím systému pro řízení nesrovnalostí probíhalo zabezpečeným způsobem, který zajistí dostupnost, úplnost, pravost a důvěrnost informací.

| (7) | V zájmu srovnatelnosti oznamovaných informací je nezbytné, aby zprávy o nesrovnalostech používaly jako jednotnou měnu euro. V případě členských států, jež euro jako svou měnu nepřijaly, je nutno určit směnný kurz, jenž bude používán k přepočtu příslušných částek na eura, a dále směnný kurz, jenž bude používán na přepočet výdajů nezachycených v účetnictví certifikačního orgánu. |
| --- | --- |

(7)

V zájmu srovnatelnosti oznamovaných informací je nezbytné, aby zprávy o nesrovnalostech používaly jako jednotnou měnu euro. V případě členských států, jež euro jako svou měnu nepřijaly, je nutno určit směnný kurz, jenž bude používán k přepočtu příslušných částek na eura, a dále směnný kurz, jenž bude používán na přepočet výdajů nezachycených v účetnictví certifikačního orgánu.

| (8) | Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro koordinaci evropských strukturálních a investičních fondů zřízeného podle čl. 150 odst. 1 nařízení (EU) č. 1303/2013. |
| --- | --- |

(8)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro koordinaci evropských strukturálních a investičních fondů zřízeného podle čl. 150 odst. 1 nařízení (EU) č. 1303/2013.

| (9) | Vzhledem k tomu, že v případě příslušných fondů již byly provedeny platby a že by mohlo dojít k nesrovnalostem, měla by být ustanovení tohoto nařízení použitelná okamžitě. Toto nařízení by tedy mělo vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie, |
| --- | --- |

(9)

Vzhledem k tomu, že v případě příslušných fondů již byly provedeny platby a že by mohlo dojít k nesrovnalostem, měla by být ustanovení tohoto nařízení použitelná okamžitě. Toto nařízení by tedy mělo vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Předmět

Toto nařízení stanoví četnost a formát zpráv o nesrovnalostech podle čl. 122 odst. 2 šestého pododstavce nařízení (EU) č. 1303/2013.

Článek 2

Četnost zpráv o nesrovnalostech

1.   Prvotní zprávu o nesrovnalostech podle článku 3 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/1970 jsou členské státy povinny zaslat Komisi ve lhůtě dvou měsíců od konce každého čtvrtletí.

2.   Následnou zprávu podle článku 4 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/1970 jsou členské státy povinny zaslat Komisi co nejdříve poté, co obdrží relevantní informace.

3.   Pokud určitá zjištěná či předpokládaná nesrovnalost může mít důsledky mimo území členského státu, je tento členský stát povinen podat Komisi neprodleně zprávu, v níž uvede i případné další dotčené členské státy.

Článek 3

Formát zpráv

Informace uvedené v článku 3 a 4 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/1970 je nutno zasílat elektronicky za použití systému pro řízení nesrovnalostí, zřízeného Komisí.

Článek 4

Používání eura

1.   Částky, jež členské státy ve svých zprávách uvádějí, musejí znít na eura.

2.   Členské státy, jež euro nepřijmou jako svou měnu do dne, kdy je podávána zpráva podle čl. 3 odst. 2 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/1970, jsou v souladu s článkem 133 nařízení (EU) č. 1303/2013, nebo případně v souladu s článkem 28 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1299/2013 (9) povinny přepočítat částky uvedené v národní měně na eura. Není-li příslušný výdaj zachycen v účetnictví certifikačního orgánu, použije se poslední měsíční účetní směnný kurz, jejž elektronicky zveřejňuje Komise, platný ke dni předložení prvotní zprávy.

Článek 5

Vstup v platnost

Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne 8. července 2015.

Za Komisi

předseda

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 320.

1

(2)  Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1970 ze dne 8. července 2015, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 o zvláštní ustanovení k podávání zpráv o nesrovnalostech ohledně Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu, Fondu soudržnosti a Evropského námořního a rybářského fondu (viz strana 1 v tomto čísle Úředního věstníku).

2

(3)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 ze dne 17. prosince 2013 o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 549).

3

(4)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 223/2014 ze dne 11. března 2014 o Fondu evropské pomoci nejchudším osobám (Úř. věst. L 72, 12.3.2014, s. 1).

4

(5)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 514/2014 ze dne 16. dubna 2014 o obecných ustanoveních týkajících se Azylového, migračního a integračního fondu a nástroje pro finanční podporu policejní spolupráce, předcházení trestné činnosti, boje proti trestné činnosti a řešení krizí (Úř. věst. L 150, 20.5.2014, s. 112).

5

(6)  Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/1975 ze dne 8. července 2015, kterým se stanoví četnost a formát zpráv, jež se týkají nesrovnalostí ohledně Evropského zemědělského záručního fondu a Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 (viz strana 23 v tomto čísle Úředního věstníku).

6

(7)  Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/1976 ze dne 8. července 2015, kterým se stanoví četnost a formát zpráv, jež se týkají nesrovnalostí ohledně Fondu evropské pomoci nejchudším osobám podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 223/2014 (viz strana 26 v tomto čísle Úředního věstníku).

7

(8)  Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/1977 ze dne 8. července 2015, kterým se stanoví četnost a formát zpráv, jež se týkají nesrovnalostí ohledně Azylového, migračního a integračního fondu a nástroje pro finanční podporu policejní spolupráce, předcházení trestné činnosti, boje proti trestné činnosti a řešení krizí podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 514/2014 (viz strana 29 v tomto čísle Úředního věstníku).

8

(9)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1299/2013 ze dne 17. prosince 2013 o zvláštních ustanoveních týkajících se podpory z Evropského fondu pro regionální rozvoj pro cíl Evropská územní spolupráce (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 259).

9

---

| 10.11.2015 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 293/23 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2015

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 293/23

---

PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2015/1975

ze dne 8. července 2015,

kterým se stanoví četnost a formát zpráv, jež se týkají nesrovnalostí ohledně Evropského zemědělského záručního fondu a Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 ze dne 17. prosince 2013 o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008 (1), a zejména na čl. 50 odst. 2 písm. c) uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Podle čl. 48 odst. 3 nařízení (EU) č. 1306/2013 a v souladu s ustanoveními nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1971 (2) jsou členské státy povinny oznamovat nesrovnalosti. |
| --- | --- |

(1)

Podle čl. 48 odst. 3 nařízení (EU) č. 1306/2013 a v souladu s ustanoveními nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1971 (2) jsou členské státy povinny oznamovat nesrovnalosti.

| (2) | Finanční zájmy Unie by měly být chráněny způsobem, který zůstává stejný bez ohledu na fond použitý k realizaci cílů, pro něž byl zřízen. Za tímto účelem svěřuje nařízení (EU) č. 1306/2013 a dále nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 (3), (EU) č. 223/2014 (4) a (EU) č. 514/2014 (5) Komisi pravomoc, aby k podávání zpráv o nesrovnalostech přijala právní úpravu. Má-li být zajištěno, aby se na všechny fondy, jež se uvedenými nařízeními řídí, použila totožná právní úprava, je nezbytné, aby toto nařízení obsahovalo totožná ustanovení jako prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/1974 (6), (EU) 2015/1976 (7) a (EU) 2015/1977 (8). |
| --- | --- |

(2)

Finanční zájmy Unie by měly být chráněny způsobem, který zůstává stejný bez ohledu na fond použitý k realizaci cílů, pro něž byl zřízen. Za tímto účelem svěřuje nařízení (EU) č. 1306/2013 a dále nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 (3), (EU) č. 223/2014 (4) a (EU) č. 514/2014 (5) Komisi pravomoc, aby k podávání zpráv o nesrovnalostech přijala právní úpravu. Má-li být zajištěno, aby se na všechny fondy, jež se uvedenými nařízeními řídí, použila totožná právní úprava, je nezbytné, aby toto nařízení obsahovalo totožná ustanovení jako prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/1974 (6), (EU) 2015/1976 (7) a (EU) 2015/1977 (8).

| (3) | Má-li být zajištěna efektivní analýza a celkové řízení případů nesrovnalostí, musí členské státy předkládat Komisi relevantní informace o zjištěných nesrovnalostech pravidelně a v krátkých lhůtách. Za účelem ochrany finančních zájmů Unie je nezbytné stanovit jednotné podmínky, jimiž se bude předkládání těchto informací řídit, zejména podmínky týkající se jeho četnosti a formátu. |
| --- | --- |

(3)

Má-li být zajištěna efektivní analýza a celkové řízení případů nesrovnalostí, musí členské státy předkládat Komisi relevantní informace o zjištěných nesrovnalostech pravidelně a v krátkých lhůtách. Za účelem ochrany finančních zájmů Unie je nezbytné stanovit jednotné podmínky, jimiž se bude předkládání těchto informací řídit, zejména podmínky týkající se jeho četnosti a formátu.

| (4) | Má-li být zamezeno tomu, aby určitá nesrovnalost měla důsledky mimo území členského státu, jenž zprávu podává, měl by tento členský stát danou nesrovnalost Komisi oznámit neprodleně. |
| --- | --- |

(4)

Má-li být zamezeno tomu, aby určitá nesrovnalost měla důsledky mimo území členského státu, jenž zprávu podává, měl by tento členský stát danou nesrovnalost Komisi oznámit neprodleně.

| (5) | V zájmu plného využití výhod, jež plynou z využívání elektronických prostředků výměny informací, a současně v zájmu zachování bezpečnosti takovéto výměny by měly členské státy používat zvláštní systém pro řízení nesrovnalostí (IMS), který je provozován prostřednictvím platformy informačního systému pro boj proti podvodům, kterou zřídila Komise. |
| --- | --- |

(5)

V zájmu plného využití výhod, jež plynou z využívání elektronických prostředků výměny informací, a současně v zájmu zachování bezpečnosti takovéto výměny by měly členské státy používat zvláštní systém pro řízení nesrovnalostí (IMS), který je provozován prostřednictvím platformy informačního systému pro boj proti podvodům, kterou zřídila Komise.

| (6) | Členské státy a Komise by měly zajistit, aby předávání dat prostřednictvím systému pro řízení nesrovnalostí probíhalo zabezpečeným způsobem, který zajistí dostupnost, úplnost, pravost a důvěrnost informací. |
| --- | --- |

(6)

Členské státy a Komise by měly zajistit, aby předávání dat prostřednictvím systému pro řízení nesrovnalostí probíhalo zabezpečeným způsobem, který zajistí dostupnost, úplnost, pravost a důvěrnost informací.

| (7) | V zájmu srovnatelnosti oznamovaných informací je nezbytné, aby zprávy o nesrovnalostech používaly jako jednotnou měnu euro. V případě členských států, jež euro jako svou měnu nepřijaly, je nutno určit směnný kurz, jenž bude používán k přepočtu příslušných částek na eura, a dále směnný kurz, jenž bude používán na přepočet výdajů nezachycených v účetnictví platební agentury. |
| --- | --- |

(7)

V zájmu srovnatelnosti oznamovaných informací je nezbytné, aby zprávy o nesrovnalostech používaly jako jednotnou měnu euro. V případě členských států, jež euro jako svou měnu nepřijaly, je nutno určit směnný kurz, jenž bude používán k přepočtu příslušných částek na eura, a dále směnný kurz, jenž bude používán na přepočet výdajů nezachycených v účetnictví platební agentury.

| (8) | Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru zemědělských fondů zřízeného podle článku 116 nařízení (EU) č. 1306/2013. |
| --- | --- |

(8)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru zemědělských fondů zřízeného podle článku 116 nařízení (EU) č. 1306/2013.

| (9) | Vzhledem k tomu, že v případě příslušných fondů již byly provedeny platby a že by mohlo dojít k nesrovnalostem, měla by být ustanovení tohoto nařízení použitelná okamžitě. Toto nařízení by tedy mělo vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie, |
| --- | --- |

(9)

Vzhledem k tomu, že v případě příslušných fondů již byly provedeny platby a že by mohlo dojít k nesrovnalostem, měla by být ustanovení tohoto nařízení použitelná okamžitě. Toto nařízení by tedy mělo vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Předmět

Toto nařízení stanoví četnost a formát zpráv o nesrovnalostech podle čl. 48 odst. 3 nařízení (EU) č. 1306/2013.

Článek 2

Četnost zpráv o nesrovnalostech

1.   Prvotní zprávu o nesrovnalostech podle článku 3 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/1971 jsou členské státy povinny zaslat Komisi ve lhůtě dvou měsíců od konce každého čtvrtletí.

2.   Následnou zprávu podle článku 4 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/1971 jsou členské státy povinny zaslat Komisi co nejdříve poté, co obdrží relevantní informace.

3.   Pokud určitá zjištěná či předpokládaná nesrovnalost může mít důsledky mimo území členského státu, je tento členský stát povinen podat Komisi neprodleně zprávu, v níž uvede i případné další dotčené členské státy.

Článek 3

Formát zpráv

Informace uvedené v článku 3 a 4 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/1971 je nutno zasílat elektronicky za použití systému pro řízení nesrovnalostí, zřízeného Komisí.

Článek 4

Používání eura

1.   Částky, jež členské státy ve svých zprávách uvádějí, musejí znít na eura.

2.   Členské státy, jež euro nepřijmou jako svou měnu do dne, kdy je podávána zpráva podle čl. 3 odst. 2 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/1971, jsou v souladu s články 105 a 106 nařízení (EU) č. 1306/2013 povinny přepočítat částky uvedené v národní měně na eura. Není-li příslušný výdaj zachycen v účetnictví platební agentury, použije se poslední měsíční účetní směnný kurz, jejž elektronicky zveřejňuje Komise, platný ke dni předložení prvotní zprávy.

Článek 5

Vstup v platnost

Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne 8. července 2015.

Za Komisi

předseda

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 549.

1

(2)  Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1971 ze dne 8. července 2015, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 o zvláštní ustanovení k podávání zpráv o nesrovnalostech ohledně Evropského zemědělského záručního fondu a Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova a kterým se ruší nařízení Komise (ES) č. 1848/2006 (viz strana 6 v tomto čísle Úředního věstníku).

2

(3)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském fondu pro rozvoj venkova a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 320).

3

(4)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 223/2014 ze dne 11. března 2014 o Fondu evropské pomoci nejchudším osobám (Úř. věst. L 72, 12.3.2014, s. 1).

4

(5)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 514/2014 ze dne 16. dubna 2014 o obecných ustanoveních týkajících se Azylového, migračního a integračního fondu a nástroje pro finanční podporu policejní spolupráce, předcházení trestné činnosti, boje proti trestné činnosti a řešení krizí (Úř. věst. L 150, 20.5.2014, s. 112).

5

(6)  Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/1974 ze dne 8. července 2015, kterým se stanoví četnost a formát zpráv, jež se týkají nesrovnalostí ohledně Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu, Fondu soudržnosti a Evropského námořního a rybářského fondu podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 (viz strana 20 v tomto čísle Úředního věstníku).

6

(7)  Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/1976 ze dne 8. července 2015, kterým se stanoví četnost a formát, jež se týkají nesrovnalostí ohledně Fondu evropské pomoci nejchudším osobám zpráv podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 223/2014 (viz strana 26 v tomto čísle Úředního věstníku).

7

(8)  Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/1977 ze dne 8. července 2015, kterým se stanoví četnost a formát zpráv, jež se týkají nesrovnalostí ohledně Azylového, migračního a integračního fondu a nástroje pro finanční podporu policejní spolupráce, předcházení trestné činnosti, boje proti trestné činnosti a řešení krizí podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 514/2014 (viz strana 29 v tomto čísle Úředního věstníku).

8

---

| 10.11.2015 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 293/26 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2015

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 293/26

---

PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2015/1976

ze dne 8. července 2015,

kterým se stanoví četnost a formát zpráv, jež se týkají nesrovnalostí ohledně Fondu evropské pomoci nejchudším osobám podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 223/2014

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 223/2014 ze dne 11. března 2014 o Fondu evropské pomoci nejchudším osobám (1), a zejména na čl. 30 odst. 2 šestý pododstavec uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Podle čl. 30 odst. 2 nařízení (EU) č. 223/2014 a v souladu s ustanoveními nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1972 (2) jsou členské státy povinny oznamovat nesrovnalosti. |
| --- | --- |

(1)

Podle čl. 30 odst. 2 nařízení (EU) č. 223/2014 a v souladu s ustanoveními nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1972 (2) jsou členské státy povinny oznamovat nesrovnalosti.

| (2) | Finanční zájmy Unie by měly být chráněny způsobem, který zůstává stejný bez ohledu na fond použitý k realizaci cílů, pro něž byl zřízen. Za tímto účelem svěřuje nařízení (EU) č. 223/2014 a dále nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 (3), (EU) č. 1306/2013 (4) a (EU) č. 514/2014 (5) Komisi pravomoc, aby k podávání zpráv o nesrovnalostech přijala právní úpravu. Má-li být zajištěno, aby se na všechny fondy, jež se uvedenými nařízeními řídí, použila totožná právní úprava, je nezbytné, aby toto nařízení obsahovalo totožná ustanovení jako prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/1974 (6), (EU) 2015/1975 (7) a (EU) 2015/1977 (8). |
| --- | --- |

(2)

Finanční zájmy Unie by měly být chráněny způsobem, který zůstává stejný bez ohledu na fond použitý k realizaci cílů, pro něž byl zřízen. Za tímto účelem svěřuje nařízení (EU) č. 223/2014 a dále nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 (3), (EU) č. 1306/2013 (4) a (EU) č. 514/2014 (5) Komisi pravomoc, aby k podávání zpráv o nesrovnalostech přijala právní úpravu. Má-li být zajištěno, aby se na všechny fondy, jež se uvedenými nařízeními řídí, použila totožná právní úprava, je nezbytné, aby toto nařízení obsahovalo totožná ustanovení jako prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/1974 (6), (EU) 2015/1975 (7) a (EU) 2015/1977 (8).

| (3) | Má-li být zajištěna efektivní analýza a celkové řízení případů nesrovnalostí, musí členské státy předkládat Komisi relevantní informace o zjištěných nesrovnalostech pravidelně a v krátkých lhůtách. Za účelem ochrany finančních zájmů Unie je nezbytné stanovit jednotné podmínky, jimiž se bude předkládání těchto informací řídit, zejména podmínky týkající se jeho četnosti a formátu. |
| --- | --- |

(3)

Má-li být zajištěna efektivní analýza a celkové řízení případů nesrovnalostí, musí členské státy předkládat Komisi relevantní informace o zjištěných nesrovnalostech pravidelně a v krátkých lhůtách. Za účelem ochrany finančních zájmů Unie je nezbytné stanovit jednotné podmínky, jimiž se bude předkládání těchto informací řídit, zejména podmínky týkající se jeho četnosti a formátu.

| (4) | Má-li být zamezeno tomu, aby určitá nesrovnalost měla důsledky mimo území členského státu, jenž zprávu podává, měl by tento členský stát danou nesrovnalost Komisi oznámit neprodleně. |
| --- | --- |

(4)

Má-li být zamezeno tomu, aby určitá nesrovnalost měla důsledky mimo území členského státu, jenž zprávu podává, měl by tento členský stát danou nesrovnalost Komisi oznámit neprodleně.

| (5) | V zájmu plného využití výhod, jež plynou z využívání elektronických prostředků výměny informací, a současně v zájmu zachování bezpečnosti takovéto výměny by měly členské státy používat zvláštní systém pro řízení nesrovnalostí (IMS), který je provozován prostřednictvím platformy informačního systému pro boj proti podvodům, kterou zřídila Komise. |
| --- | --- |

(5)

V zájmu plného využití výhod, jež plynou z využívání elektronických prostředků výměny informací, a současně v zájmu zachování bezpečnosti takovéto výměny by měly členské státy používat zvláštní systém pro řízení nesrovnalostí (IMS), který je provozován prostřednictvím platformy informačního systému pro boj proti podvodům, kterou zřídila Komise.

| (6) | Členské státy a Komise by měly zajistit, aby předávání dat prostřednictvím systému pro řízení nesrovnalostí probíhalo zabezpečeným způsobem, který zajistí dostupnost, úplnost, pravost a důvěrnost informací. |
| --- | --- |

(6)

Členské státy a Komise by měly zajistit, aby předávání dat prostřednictvím systému pro řízení nesrovnalostí probíhalo zabezpečeným způsobem, který zajistí dostupnost, úplnost, pravost a důvěrnost informací.

| (7) | V zájmu srovnatelnosti oznamovaných informací je nezbytné, aby zprávy o nesrovnalostech používaly jako jednotnou měnu euro. V případě členských států, jež euro jako svou měnu nepřijaly, je nutno určit směnný kurz, jenž bude používán k přepočtu příslušných částek na eura, a dále směnný kurz, jenž bude používán na přepočet výdajů nezachycených v účetnictví certifikačního orgánu. |
| --- | --- |

(7)

V zájmu srovnatelnosti oznamovaných informací je nezbytné, aby zprávy o nesrovnalostech používaly jako jednotnou měnu euro. V případě členských států, jež euro jako svou měnu nepřijaly, je nutno určit směnný kurz, jenž bude používán k přepočtu příslušných částek na eura, a dále směnný kurz, jenž bude používán na přepočet výdajů nezachycených v účetnictví certifikačního orgánu.

| (8) | Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle článku 63 nařízení (EU) č. 223/2014. |
| --- | --- |

(8)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle článku 63 nařízení (EU) č. 223/2014.

| (9) | Vzhledem k tomu, že v případě příslušného fondu již byly provedeny platby a že by mohlo dojít k nesrovnalostem, měla by být ustanovení tohoto nařízení použitelná okamžitě. Toto nařízení by tedy mělo vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie, |
| --- | --- |

(9)

Vzhledem k tomu, že v případě příslušného fondu již byly provedeny platby a že by mohlo dojít k nesrovnalostem, měla by být ustanovení tohoto nařízení použitelná okamžitě. Toto nařízení by tedy mělo vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Předmět

Toto nařízení stanoví četnost a formát zpráv o nesrovnalostech podle čl. 30 odst. 2 šestého pododstavce nařízení (EU) č. 223/2014.

Článek 2

Četnost zpráv o nesrovnalostech

1.   Prvotní zprávu o nesrovnalostech podle článku 3 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/1972 jsou členské státy povinny zaslat Komisi ve lhůtě dvou měsíců od konce každého čtvrtletí.

2.   Následnou zprávu podle článku 4 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/1972 jsou členské státy povinny zaslat Komisi co nejdříve poté, co obdrží relevantní informace.

3.   Pokud určitá zjištěná či předpokládaná nesrovnalost může mít důsledky mimo území členského státu, je tento členský stát povinen podat Komisi neprodleně zprávu, v níž uvede i případné další dotčené členské státy.

Článek 3

Formát zpráv

Informace uvedené v článku 3 a 4 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/1972 je nutno zasílat elektronicky za použití systému pro řízení nesrovnalostí, zřízeného Komisí.

Článek 4

Používání eura

1.   Částky, jež členské státy ve svých zprávách uvádějí, musejí znít na eura.

2.   Členské státy, jež euro nepřijmou jako svou měnu do dne, kdy je podávána zpráva podle čl. 3 odst. 2 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/1972, jsou v souladu s článkem 43 nařízení (EU) č. 223/2014 povinny přepočítat částky uvedené v národní měně na eura. Není-li příslušný výdaj zachycen v účetnictví certifikačního orgánu, použije se poslední měsíční účetní směnný kurz, jejž elektronicky zveřejňuje Komise, platný ke dni předložení prvotní zprávy.

Článek 5

Vstup v platnost

Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne 8. července 2015.

Za Komisi

předseda

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  Úř. věst. L 72, 12.3.2014, s. 1.

1

(2)  Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1972 ze dne 8. července 2015, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 223/2014 o zvláštní ustanovení k podávání zpráv o nesrovnalostech ohledně Fondu evropské pomoci nejchudším osobám (viz strana 11 v tomto čísle Úředního věstníku).

2

(3)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském fondu pro rozvoj venkova a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 320).

3

(4)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 ze dne 17. prosince 2013 o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 549).

4

(5)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 514/2014 ze dne 16. dubna 2014 o obecných ustanoveních týkajících se Azylového, migračního a integračního fondu a nástroje pro finanční podporu policejní spolupráce, předcházení trestné činnosti, boje proti trestné činnosti a řešení krizí (Úř. věst. L 150, 20.5.2014, s. 112).

5

(6)  Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/1974 ze dne 8. července 2015, kterým se stanoví četnost a formát zpráv, jež se týkají nesrovnalostí ohledně Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu, Fondu soudržnosti a Evropského námořního a rybářského fondu podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 (viz strana 20 v tomto čísle Úředního věstníku).

6

(7)  Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/1975 ze dne 8. července 2015, kterým se stanoví četnost a formát zpráv, jež se týkají nesrovnalostí ohledně Evropského zemědělského záručního fondu a Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 (viz strana 23 v tomto čísle Úředního věstníku).

7

(8)  Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/1977 ze dne 8. července 2015, kterým se stanoví četnost a formát zpráv, jež se týkají nesrovnalostí ohledně Azylového, migračního a integračního fondu a nástroje pro finanční podporu policejní spolupráce, předcházení trestné činnosti, boje proti trestné činnosti a řešení krizí podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 514/2014 (viz strana 29 v tomto čísle Úředního věstníku).

8

---

| 10.11.2015 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 293/29 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2015

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 293/29

---

PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2015/1977

ze dne 8. července 2015,

kterým se stanoví četnost a formát zpráv, jež se týkají nesrovnalostí ohledně Azylového, migračního a integračního fondu a nástroje pro finanční podporu policejní spolupráce, předcházení trestné činnosti, boje proti trestné činnosti a řešení krizí podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 514/2014

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 514/2014 ze dne 16. dubna 2014 o obecných ustanoveních týkajících se Azylového, migračního a integračního fondu a nástroje pro finanční podporu policejní spolupráce, předcházení trestné činnosti, boje proti trestné činnosti a řešení krizí (1), a zejména na čl. 5 odst. 6 uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Podle čl. 5 odst. 2 nařízení (EU) č. 514/2014 a v souladu s ustanoveními nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1973 (2) jsou členské státy povinny oznamovat nesrovnalosti. |
| --- | --- |

(1)

Podle čl. 5 odst. 2 nařízení (EU) č. 514/2014 a v souladu s ustanoveními nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1973 (2) jsou členské státy povinny oznamovat nesrovnalosti.

| (2) | Finanční zájmy Unie by měly být chráněny způsobem, který zůstává stejný bez ohledu na fond použitý k realizaci cílů, pro něž byl zřízen. Za tímto účelem svěřuje nařízení (EU) č. 514/2014 a dále nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 (3), (EU) č. 1306/2013 (4) a (EU) č. 223/2014 (5) Komisi pravomoc, aby k podávání zpráv o nesrovnalostech přijala právní úpravu. Má-li být zajištěno, aby se na všechny fondy, jež se uvedenými nařízeními řídí, použila totožná právní úprava, je nezbytné, aby toto nařízení obsahovalo totožná ustanovení jako prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/1974 (6), (EU) 2015/1975 (7) a (EU) 2015/1976 (8). |
| --- | --- |

(2)

Finanční zájmy Unie by měly být chráněny způsobem, který zůstává stejný bez ohledu na fond použitý k realizaci cílů, pro něž byl zřízen. Za tímto účelem svěřuje nařízení (EU) č. 514/2014 a dále nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 (3), (EU) č. 1306/2013 (4) a (EU) č. 223/2014 (5) Komisi pravomoc, aby k podávání zpráv o nesrovnalostech přijala právní úpravu. Má-li být zajištěno, aby se na všechny fondy, jež se uvedenými nařízeními řídí, použila totožná právní úprava, je nezbytné, aby toto nařízení obsahovalo totožná ustanovení jako prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/1974 (6), (EU) 2015/1975 (7) a (EU) 2015/1976 (8).

| (3) | Má-li být zajištěna efektivní analýza a celkové řízení případů nesrovnalostí, musí členské státy předkládat Komisi relevantní informace o zjištěných nesrovnalostech pravidelně a v krátkých lhůtách. Za účelem ochrany finančních zájmů Unie je nezbytné stanovit jednotné podmínky, jimiž se bude předkládání těchto informací řídit, zejména podmínky týkající se jeho četnosti a formátu. |
| --- | --- |

(3)

Má-li být zajištěna efektivní analýza a celkové řízení případů nesrovnalostí, musí členské státy předkládat Komisi relevantní informace o zjištěných nesrovnalostech pravidelně a v krátkých lhůtách. Za účelem ochrany finančních zájmů Unie je nezbytné stanovit jednotné podmínky, jimiž se bude předkládání těchto informací řídit, zejména podmínky týkající se jeho četnosti a formátu.

| (4) | Má-li být zamezeno tomu, aby určitá nesrovnalost měla důsledky mimo území členského státu, jenž zprávu podává, měl by tento členský stát danou nesrovnalost Komisi oznámit neprodleně. |
| --- | --- |

(4)

Má-li být zamezeno tomu, aby určitá nesrovnalost měla důsledky mimo území členského státu, jenž zprávu podává, měl by tento členský stát danou nesrovnalost Komisi oznámit neprodleně.

| (5) | V zájmu plného využití výhod, jež plynou z využívání elektronických prostředků výměny informací, a současně v zájmu zachování bezpečnosti takovéto výměny by měly členské státy používat zvláštní systém pro řízení nesrovnalostí (IMS), který je provozován prostřednictvím platformy informačního systému pro boj proti podvodům, kterou zřídila Komise. |
| --- | --- |

(5)

V zájmu plného využití výhod, jež plynou z využívání elektronických prostředků výměny informací, a současně v zájmu zachování bezpečnosti takovéto výměny by měly členské státy používat zvláštní systém pro řízení nesrovnalostí (IMS), který je provozován prostřednictvím platformy informačního systému pro boj proti podvodům, kterou zřídila Komise.

| (6) | Členské státy a Komise by měly zajistit, aby předávání dat prostřednictvím systému pro řízení nesrovnalostí probíhalo zabezpečeným způsobem, který zajistí dostupnost, úplnost, pravost a důvěrnost informací. |
| --- | --- |

(6)

Členské státy a Komise by měly zajistit, aby předávání dat prostřednictvím systému pro řízení nesrovnalostí probíhalo zabezpečeným způsobem, který zajistí dostupnost, úplnost, pravost a důvěrnost informací.

| (7) | V zájmu srovnatelnosti oznamovaných informací je nezbytné, aby zprávy o nesrovnalostech používaly jako jednotnou měnu euro. V případě členských států, jež euro jako svou měnu nepřijaly, je nutno určit směnný kurz, jenž bude používán k přepočtu příslušných částek na eura, a dále směnný kurz, jenž bude používán na přepočet výdajů nezachycených v účetnictví odpovědného orgánu. |
| --- | --- |

(7)

V zájmu srovnatelnosti oznamovaných informací je nezbytné, aby zprávy o nesrovnalostech používaly jako jednotnou měnu euro. V případě členských států, jež euro jako svou měnu nepřijaly, je nutno určit směnný kurz, jenž bude používán k přepočtu příslušných částek na eura, a dále směnný kurz, jenž bude používán na přepočet výdajů nezachycených v účetnictví odpovědného orgánu.

| (8) | Spojené království a Irsko jsou vázány nařízením (EU) č. 514/2014, a jsou tedy vázány rovněž tímto nařízením. |
| --- | --- |

(8)

Spojené království a Irsko jsou vázány nařízením (EU) č. 514/2014, a jsou tedy vázány rovněž tímto nařízením.

| (9) | Dánsko není vázáno nařízením (EU) č. 514/2014 ani tímto nařízením. |
| --- | --- |

(9)

Dánsko není vázáno nařízením (EU) č. 514/2014 ani tímto nařízením.

| (10) | Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro Azylový, migrační a integrační fond a Fond pro vnitřní bezpečnost zřízeného podle článku 59 nařízení (EU) č. 514/2014. |
| --- | --- |

(10)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro Azylový, migrační a integrační fond a Fond pro vnitřní bezpečnost zřízeného podle článku 59 nařízení (EU) č. 514/2014.

| (11) | Vzhledem k tomu, že v případě příslušného fondu již byly provedeny platby a že by mohlo dojít k nesrovnalostem, měla by být ustanovení tohoto nařízení použitelná okamžitě. Toto nařízení by tedy mělo vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie, |
| --- | --- |

(11)

Vzhledem k tomu, že v případě příslušného fondu již byly provedeny platby a že by mohlo dojít k nesrovnalostem, měla by být ustanovení tohoto nařízení použitelná okamžitě. Toto nařízení by tedy mělo vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Předmět

Toto nařízení stanoví četnost a formát zpráv o nesrovnalostech podle čl. 5 odst. 2 nařízení (EU) č. 514/2014.

Článek 2

Četnost zpráv o nesrovnalostech

1.   Prvotní zprávu o nesrovnalostech podle článku 3 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/1973 jsou členské státy povinny zaslat Komisi ve lhůtě dvou měsíců od konce každého čtvrtletí.

2.   Následnou zprávu podle článku 4 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/1973 jsou členské státy povinny zaslat Komisi co nejdříve poté, co obdrží relevantní informace.

3.   Pokud určitá zjištěná či předpokládaná nesrovnalost může mít důsledky mimo území členského státu, je tento členský stát povinen podat Komisi neprodleně zprávu, v níž uvede i případné další dotčené členské státy.

Článek 3

Formát zpráv

Informace uvedené v článku 3 a 4 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/1973 je nutno zasílat elektronicky za použití systému pro řízení nesrovnalostí, zřízeného Komisí.

Článek 4

Používání eura

1.   Částky, jež členské státy ve svých zprávách uvádějí, musejí znít na eura.

2.   Členské státy, jež euro nepřijmou jako svou měnu do dne, kdy je podávána zpráva podle čl. 3 odst. 2 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/1973, jsou v souladu s článkem 43 nařízení (EU) č. 514/2014 povinny přepočítat částky uvedené v národní měně na eura. Není-li příslušný výdaj zachycen v účetnictví odpovědného orgánu, použije se poslední měsíční účetní směnný kurz, jejž elektronicky zveřejňuje Komise, platný ke dni předložení prvotní zprávy.

Článek 5

Vstup v platnost

Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné v členských státech v souladu se Smlouvami.

V Bruselu dne 8. července 2015.

Za Komisi

předseda

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  Úř. věst. L 150, 20.5.2014, s. 112.

1

(2)  Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1973 ze dne 8. července 2015, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 514/2014 o zvláštní ustanovení k podávání zpráv o nesrovnalostech ohledně Azylového, migračního a integračního fondu a nástroje pro finanční podporu policejní spolupráce, předcházení trestné činnosti, boje proti trestné činnosti a řešení krizí (viz strana 15 v tomto čísle Úředního věstníku).

2

(3)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském fondu pro rozvoj venkova a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 320).

3

(4)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 ze dne 17. prosince 2013 o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 549).

4

(5)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 223/2014 ze dne 11. března 2014 o Fondu evropské pomoci nejchudším osobám (Úř. věst. L 72, 12.3.2014, s. 1).

5

(6)  Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/1974 ze dne 8. července 2015, kterým se stanoví četnost a formát zpráv, jež se týkají nesrovnalostí ohledně Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu, Fondu soudržnosti a Evropského námořního a rybářského fondu podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 (viz strana 20 v tomto čísle Úředního věstníku).

6

(7)  Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/1975 ze dne 8. července 2015, kterým se stanoví četnost a formát zpráv, jež se týkají nesrovnalostí ohledně Evropského zemědělského záručního fondu a Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 (viz strana 23 v tomto čísle Úředního věstníku).

7

(8)  Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/1976 ze dne 8. července 2015, kterým se stanoví četnost a formát zpráv, jež se týkají nesrovnalostí ohledně Fondu evropské pomoci nejchudším osobám podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 223/2014 (viz strana 26 v tomto čísle Úředního věstníku).

8

---