# Uradni list C 342/2015

| | ISSN 1977-1045 |
| --- | --- |
| Uradni list
  Evropske unije | C 342 |
| | |
| Slovenska izdaja | Informacije in objave | Zvezek 5816. oktober 2015 |

ISSN 1977-1045

Uradni list

Evropske unije

C 342

Slovenska izdaja

Informacije in objave

Zvezek 5816. oktober 2015

---

| Obvestilo št. | Vsebina | Stran |
| --- | --- | --- |
| | IV   Informacije |
| | INFORMACIJE INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE |
| | Evropski parlament |
| 2015/C 342/01 | Prispevek iz LIII. zasedanja COSAC – Riga, od 31. maja do 2. junija 2015 | 1 |

Obvestilo št.

Vsebina

Stran

IV   Informacije

INFORMACIJE INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE

Evropski parlament

2015/C 342/01

Prispevek iz LIII. zasedanja COSAC – Riga, od 31. maja do 2. junija 2015

1

---

| SL | |
| --- | --- |

SL

---

IV Informacije

INFORMACIJE INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE

Evropski parlament

| 16.10.2015 | SL | Uradni list Evropske unije | C 342/1 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2015

SL

Uradni list Evropske unije

C 342/1

---

PRISPEVEK IZ LIII. ZASEDANJA COSAC

Riga, od 31. maja do 2. junija 2015

(2015/C 342/01)

1.   Energetska in podnebna politika EU

| 1.1 | Konferenca odborov za evropske zadeve (COSAC) priznava, da so izzivi, povezani z energetskim sektorjem v EU, izjemni, še zlasti visoka odvisnost držav članic EU od uvoženih energetskih virov, zato poudarja, da so solidarnost, zaupanje in tesnejše usklajevanje pomembni za reševanje tveganj in izzivov. |
| --- | --- |

1.1

Konferenca odborov za evropske zadeve (COSAC) priznava, da so izzivi, povezani z energetskim sektorjem v EU, izjemni, še zlasti visoka odvisnost držav članic EU od uvoženih energetskih virov, zato poudarja, da so solidarnost, zaupanje in tesnejše usklajevanje pomembni za reševanje tveganj in izzivov.

| 1.2 | COSAC poudarja, da je treba optimizirati pretoke in porabo energije, saj je izboljšana energetska učinkovitost ključna za izpolnitev tega cilja. Za izpolnitev ciljev energetske politike EU je treba zmanjšati povpraševanje po energiji in energetsko učinkovitost obravnavati kot energetski vir sam po sebi. Višja energetska učinkovitost prispeva tudi k zmanjšanju emisij toplogrednih plinov in izpolnitvi podnebnih ciljev EU, katerima je zaradi prihajajoče konference Združenih narodov 2015 v Parizu potrebno nameniti veliko pozornosti. |
| --- | --- |

1.2

COSAC poudarja, da je treba optimizirati pretoke in porabo energije, saj je izboljšana energetska učinkovitost ključna za izpolnitev tega cilja. Za izpolnitev ciljev energetske politike EU je treba zmanjšati povpraševanje po energiji in energetsko učinkovitost obravnavati kot energetski vir sam po sebi. Višja energetska učinkovitost prispeva tudi k zmanjšanju emisij toplogrednih plinov in izpolnitvi podnebnih ciljev EU, katerima je zaradi prihajajoče konference Združenih narodov 2015 v Parizu potrebno nameniti veliko pozornosti.

| 1.3 | COSAC poudarja pomen ukrepov, povezanih s podnebjem, in tako pozdravlja predlagan okvir za pregleden in dinamičen globalni sporazum, ki bo vsem pogodbenicam nalagal pravične in ambiciozne obveznosti in bo temeljil na razvoju globalnih gospodarskih in geopolitičnih dejavnikih, določenih v sporočilu Komisije z naslovom Pariški protokol – načrt za obvladovanje globalnih podnebnih sprememb po letu 2020, ki je bilo vloženo skupaj z okvirom Evropske unije in se nanaša na razogljičenje celotnega gospodarstva. Nadalje si moramo prizadevati za ločitev gospodarske rasti od porabe energije, tudi z uporabo ureditvenih instrumentov na ravni Unije. |
| --- | --- |

1.3

COSAC poudarja pomen ukrepov, povezanih s podnebjem, in tako pozdravlja predlagan okvir za pregleden in dinamičen globalni sporazum, ki bo vsem pogodbenicam nalagal pravične in ambiciozne obveznosti in bo temeljil na razvoju globalnih gospodarskih in geopolitičnih dejavnikih, določenih v sporočilu Komisije z naslovom Pariški protokol – načrt za obvladovanje globalnih podnebnih sprememb po letu 2020, ki je bilo vloženo skupaj z okvirom Evropske unije in se nanaša na razogljičenje celotnega gospodarstva. Nadalje si moramo prizadevati za ločitev gospodarske rasti od porabe energije, tudi z uporabo ureditvenih instrumentov na ravni Unije.

| 1.4 | COSAC ugotavlja, da so za spodbujanje konkurenčnosti evropskega energetskega sektorja in celotnega gospodarstva pomembne raziskave in tehnološke inovacije. Poleg tega bi morale biti nove rešitve, s katerimi bo uporaba obnovljivih virov energije učinkovitejša, ter uporaba pametnih tehnologij v proizvodnji, dobavi in uravnovešenju povpraševanja in ponudbe energije, ključni elementi na področju energije v EU v prihodnosti. Spodbujati in podpirati je treba razpršeno proizvodnjo energije, hkrati pa je treba ohraniti dobro ravnovesje med mehanizmi podpore, ki so stalni ali pa temeljijo na trgu, ter upoštevati, da se bodo na trgu uveljavile določene energetske tehnologije. |
| --- | --- |

1.4

COSAC ugotavlja, da so za spodbujanje konkurenčnosti evropskega energetskega sektorja in celotnega gospodarstva pomembne raziskave in tehnološke inovacije. Poleg tega bi morale biti nove rešitve, s katerimi bo uporaba obnovljivih virov energije učinkovitejša, ter uporaba pametnih tehnologij v proizvodnji, dobavi in uravnovešenju povpraševanja in ponudbe energije, ključni elementi na področju energije v EU v prihodnosti. Spodbujati in podpirati je treba razpršeno proizvodnjo energije, hkrati pa je treba ohraniti dobro ravnovesje med mehanizmi podpore, ki so stalni ali pa temeljijo na trgu, ter upoštevati, da se bodo na trgu uveljavile določene energetske tehnologije.

| 1.5 | COSAC priznava, da lahko celosten evropski energetski trg vzpostavimo samo, če bomo proaktivno in hkrati razvili energetsko infrastrukturo ter izvajali in upoštevali energetske uredbe EU. Za nekatere države članice se še vedno zdi, da so energetski otoki, zato jim je treba nameniti posebno pozornost, vključno s financiranjem, da ne bodo več tako izolirane od energetskih trgov EU. COSAC zato poziva Evropsko komisijo, naj izvede ukrepe, ki bodo olajšali vzpostavitev potrebnih medsebojnih povezav, in odločno poziva države članice, naj izvajajo zakonodajo EU, ki določa okvir za uvedbo notranjega energetskega trga za elektriko in zemeljski plin, ki bo deloval celostno in učinkovito. Bolje in učinkoviteje kot bo deloval vse bolj integriran vseevropski energetski trg, boljše so možnosti za zaščito potrošnikov energije in zmanjšanje energijske revščine. COSAC ugotavlja, da je pomembno, da države članice EU pregledajo in razvejajo svojo oskrbo z energijo, ki jo prejemajo od tretjih držav. |
| --- | --- |

1.5

COSAC priznava, da lahko celosten evropski energetski trg vzpostavimo samo, če bomo proaktivno in hkrati razvili energetsko infrastrukturo ter izvajali in upoštevali energetske uredbe EU. Za nekatere države članice se še vedno zdi, da so energetski otoki, zato jim je treba nameniti posebno pozornost, vključno s financiranjem, da ne bodo več tako izolirane od energetskih trgov EU. COSAC zato poziva Evropsko komisijo, naj izvede ukrepe, ki bodo olajšali vzpostavitev potrebnih medsebojnih povezav, in odločno poziva države članice, naj izvajajo zakonodajo EU, ki določa okvir za uvedbo notranjega energetskega trga za elektriko in zemeljski plin, ki bo deloval celostno in učinkovito. Bolje in učinkoviteje kot bo deloval vse bolj integriran vseevropski energetski trg, boljše so možnosti za zaščito potrošnikov energije in zmanjšanje energijske revščine. COSAC ugotavlja, da je pomembno, da države članice EU pregledajo in razvejajo svojo oskrbo z energijo, ki jo prejemajo od tretjih držav.

| 1.6 | COSAC poziva EU, naj se bolj vključi v razvoj nedavno odkritih domačih virov, s pomočjo katerih bi lahko oskrbovali celotno EU. |
| --- | --- |

1.6

COSAC poziva EU, naj se bolj vključi v razvoj nedavno odkritih domačih virov, s pomočjo katerih bi lahko oskrbovali celotno EU.

| 1.7 | COSAC priznava, da bi morale države članice imeti izbiro pri odločanju o lastnih mešanicah energetskih virov za zagotovitev nenehne oskrbe z elektriko po zmernih cenah in lažjo izpolnitev evropskih ciljev glede razogljičenja. |
| --- | --- |

1.7

COSAC priznava, da bi morale države članice imeti izbiro pri odločanju o lastnih mešanicah energetskih virov za zagotovitev nenehne oskrbe z elektriko po zmernih cenah in lažjo izpolnitev evropskih ciljev glede razogljičenja.

| 1.8 | V zvezi s tem COSAC pozdravlja pobudo za ustanovitev evropske energetske unije, katere strateški cilj je doseči večjo energetsko varnost, vzdržnost in konkurenčnost. COSAC poziva k odločni podpori 15 ukrepov evropske energetske unije, kot je navedeno v sporočilu Evropske komisije o okvirni strategiji za trdno energetsko unijo s podnebno politiko, usmerjeno v prihodnost (1), kateri je priložen časovni načrt za energetsko unijo. |
| --- | --- |

1.8

V zvezi s tem COSAC pozdravlja pobudo za ustanovitev evropske energetske unije, katere strateški cilj je doseči večjo energetsko varnost, vzdržnost in konkurenčnost. COSAC poziva k odločni podpori 15 ukrepov evropske energetske unije, kot je navedeno v sporočilu Evropske komisije o okvirni strategiji za trdno energetsko unijo s podnebno politiko, usmerjeno v prihodnost (1), kateri je priložen časovni načrt za energetsko unijo.

| 1.9 | COSAC v zvezi s tem meni, da bi moral biti uspešen model skupnosti za premog in jeklo referenca za evropsko energetsko unijo, zlasti z institucionalnega vidika. |
| --- | --- |

1.9

COSAC v zvezi s tem meni, da bi moral biti uspešen model skupnosti za premog in jeklo referenca za evropsko energetsko unijo, zlasti z institucionalnega vidika.

2.   Parlamentarni nadzor zadev EU

| 2.1 | COSAC ponavlja prepričanje, da vključevanje nacionalnih parlamentov v evropski proces odločanja krepi splošno demokratično legitimnost EU, in pozdravlja tekočo razpravo o sedanji in prihodnji vlogi parlamentov ter o področju parlamentarnega nadzora zadev EU. |
| --- | --- |

2.1

COSAC ponavlja prepričanje, da vključevanje nacionalnih parlamentov v evropski proces odločanja krepi splošno demokratično legitimnost EU, in pozdravlja tekočo razpravo o sedanji in prihodnji vlogi parlamentov ter o področju parlamentarnega nadzora zadev EU.

| 2.2 | COSAC poudarja, da so nacionalni parlamenti na splošno pripravljeni prevzeti pomembnejšo vlogo v EU s celostno in učinkovito uporabo obstoječih mehanizmov, kot je splošni nadzor svojih vlad, s preverjanjem subsidiarnosti in prispevki v okviru političnega dialoga ter medparlamentarnega sodelovanja. |
| --- | --- |

2.2

COSAC poudarja, da so nacionalni parlamenti na splošno pripravljeni prevzeti pomembnejšo vlogo v EU s celostno in učinkovito uporabo obstoječih mehanizmov, kot je splošni nadzor svojih vlad, s preverjanjem subsidiarnosti in prispevki v okviru političnega dialoga ter medparlamentarnega sodelovanja.

| 2.3 | COSAC pozdravlja sklep konference predsednikov parlamentov EU v Rimu z dne 20. in 21. aprila 2015, ki navaja, da predsednike parlamentov zanima razprava o vlogi institucij in nacionalnih parlamentov EU, ki se je odvijala na konferenci COSAC, vključno z razpravami o okrepitvi instrumentov za politično razpravo. COSAC ugotavlja, da se bo glede na sklepe o tej zadevi ponovno razpravljalo leta 2016 na konferenci predsednikov parlamentov, na kateri bo upoštevan tudi izid razprav konference COSAC. |
| --- | --- |

2.3

COSAC pozdravlja sklep konference predsednikov parlamentov EU v Rimu z dne 20. in 21. aprila 2015, ki navaja, da predsednike parlamentov zanima razprava o vlogi institucij in nacionalnih parlamentov EU, ki se je odvijala na konferenci COSAC, vključno z razpravami o okrepitvi instrumentov za politično razpravo. COSAC ugotavlja, da se bo glede na sklepe o tej zadevi ponovno razpravljalo leta 2016 na konferenci predsednikov parlamentov, na kateri bo upoštevan tudi izid razprav konference COSAC.

| 2.4 | Nadalje COSAC ugotavlja, da 22. polletno poročilo kaže, da bi večina parlamentov podprla uporabo novih orodij, s katerimi bi se parlamenti lahko vključili in sodelovali brez uradnih sprememb Pogodbe. V zvezi s tem COSAC priznava, da pobude, kot je uvedba zelenega kartona oz. okrepljenega političnega dialoga, uživajo široko podporo parlamentov. COSAC se nadalje seznanja s tekočo razpravo, s katero bi moral parlamentarni nadzor letnega delovnega programa Evropske komisije postati bolj osredotočen in močnejši. |
| --- | --- |

2.4

Nadalje COSAC ugotavlja, da 22. polletno poročilo kaže, da bi večina parlamentov podprla uporabo novih orodij, s katerimi bi se parlamenti lahko vključili in sodelovali brez uradnih sprememb Pogodbe. V zvezi s tem COSAC priznava, da pobude, kot je uvedba zelenega kartona oz. okrepljenega političnega dialoga, uživajo široko podporo parlamentov. COSAC se nadalje seznanja s tekočo razpravo, s katero bi moral parlamentarni nadzor letnega delovnega programa Evropske komisije postati bolj osredotočen in močnejši.

| 2.5 | COSAC poziva Evropsko komisijo, naj podpre pripravljenost Parlamenta, ki želi v zvezi z obveznostjo ustanovitve novih partnerstev z nacionalnimi parlamenti prevzeti bolj proaktivno vlogo in sodelovati tako v obstoječih kot tudi v novih oblikah sodelovanja v skladu z veljavnimi določbami obstoječih pogodb EU, zlasti s Protokolom št. 2 Lizbonske pogodbe, in s sedanjim medinstitucionalnim ravnovesjem. COSAC v zvezi s tem pozdravlja pobudo nove Evropske komisije, da uskladi in okrepi medsebojno sodelovanje vseh komisarjev z nacionalnimi parlamenti, ter zavezanost posameznih komisarjev povečanju števila sej z nacionalnimi parlamenti in razpravi o zakonodajnih postopkih in/ali drugih pobudah Komisije, ter da prevzamejo aktivno vlogo v oblikovanju pravočasnih odzivov na prispevke nacionalnih parlamentov. |
| --- | --- |

2.5

COSAC poziva Evropsko komisijo, naj podpre pripravljenost Parlamenta, ki želi v zvezi z obveznostjo ustanovitve novih partnerstev z nacionalnimi parlamenti prevzeti bolj proaktivno vlogo in sodelovati tako v obstoječih kot tudi v novih oblikah sodelovanja v skladu z veljavnimi določbami obstoječih pogodb EU, zlasti s Protokolom št. 2 Lizbonske pogodbe, in s sedanjim medinstitucionalnim ravnovesjem. COSAC v zvezi s tem pozdravlja pobudo nove Evropske komisije, da uskladi in okrepi medsebojno sodelovanje vseh komisarjev z nacionalnimi parlamenti, ter zavezanost posameznih komisarjev povečanju števila sej z nacionalnimi parlamenti in razpravi o zakonodajnih postopkih in/ali drugih pobudah Komisije, ter da prevzamejo aktivno vlogo v oblikovanju pravočasnih odzivov na prispevke nacionalnih parlamentov.

| 2.6 | COSAC se seznanja z razpravami, ki so 13. maja potekale v Varšavi v okviru neuradne delovne skupine, kot tudi s predložitvijo poročila te delovne skupine o možnosti za izboljšanje postopka rumenega kartona. COSAC z zanimanjem pričakuje razpravo, s katero bi še dodatno preučili, kako bi lahko nacionalni parlamenti bolje uporabili mehanizme, ki so jim na voljo, ob upoštevanju predlogov te delovne skupine. |
| --- | --- |

2.6

COSAC se seznanja z razpravami, ki so 13. maja potekale v Varšavi v okviru neuradne delovne skupine, kot tudi s predložitvijo poročila te delovne skupine o možnosti za izboljšanje postopka rumenega kartona. COSAC z zanimanjem pričakuje razpravo, s katero bi še dodatno preučili, kako bi lahko nacionalni parlamenti bolje uporabili mehanizme, ki so jim na voljo, ob upoštevanju predlogov te delovne skupine.

O analizi subsidiarnosti

| 2.7 | COSAC bi pozdravil boljše sodelovanje in usklajevanje med nacionalnimi parlamenti v izvajanju analize subsidiarnosti. COSAC je v želji, da bi ta naloga postala bolj uspešna in učinkovita, razpravljal o možnosti priprave neuradnih smernic za opravljanje ocene subsidiarnosti in postopka obrazloženega mnenja. Večina parlamentov, katerih mnenja so predstavljena v 23. polletnem poročilu, je v okviru konference COSAC izrazilo podporo pripravi izdaje prostovoljnega, nezavezujočega sklopa primerov najboljše prakse in smernic o analizi subsidiarnosti. COSAC poziva parlamente, naj tesno sodelujejo v pripravi teh neuradnih smernic. |
| --- | --- |

2.7

COSAC bi pozdravil boljše sodelovanje in usklajevanje med nacionalnimi parlamenti v izvajanju analize subsidiarnosti. COSAC je v želji, da bi ta naloga postala bolj uspešna in učinkovita, razpravljal o možnosti priprave neuradnih smernic za opravljanje ocene subsidiarnosti in postopka obrazloženega mnenja. Večina parlamentov, katerih mnenja so predstavljena v 23. polletnem poročilu, je v okviru konference COSAC izrazilo podporo pripravi izdaje prostovoljnega, nezavezujočega sklopa primerov najboljše prakse in smernic o analizi subsidiarnosti. COSAC poziva parlamente, naj tesno sodelujejo v pripravi teh neuradnih smernic.

| 2.8 | COSAC pa poudarja, da se parlamenti jasno zavzemajo predvsem za to, da ne bi normirali načina, po katerem se za Evropsko komisijo pripravljajo in predlagajo osnutki obrazloženih mnenj in prispevki k politični razpravi, ter poudarja, da bi morale te formalne zadeve ostati v pristojnosti posameznih parlamentov in njihovih uveljavljenih notranjih postopkovnih praks. |
| --- | --- |

2.8

COSAC pa poudarja, da se parlamenti jasno zavzemajo predvsem za to, da ne bi normirali načina, po katerem se za Evropsko komisijo pripravljajo in predlagajo osnutki obrazloženih mnenj in prispevki k politični razpravi, ter poudarja, da bi morale te formalne zadeve ostati v pristojnosti posameznih parlamentov in njihovih uveljavljenih notranjih postopkovnih praks.

O zelenem kartonu (okrepljen politični dialog)

| 2.9 | COSAC meni, da bi zeleni karton poleg obstoječih oblik parlamentarnega nadzora in vključenosti predstavljal pomembno priložnost, da bi nacionalni parlamenti, ki bi to želeli, prevzeli proaktivno vlogo v procesu določanja programa EU in tako dodatno prispevali k dobremu delovanju EU. |
| --- | --- |

2.9

COSAC meni, da bi zeleni karton poleg obstoječih oblik parlamentarnega nadzora in vključenosti predstavljal pomembno priložnost, da bi nacionalni parlamenti, ki bi to želeli, prevzeli proaktivno vlogo v procesu določanja programa EU in tako dodatno prispevali k dobremu delovanju EU.

| 2.10 | COSAC poudarja, da bi zeleni karton okrepil obstoječ politični dialog in nadalje spodbudil nacionalne parlamente, ki jih zanima proaktivna udeležba, da Evropski komisiji predložijo konstruktivne, nezavezujoče predloge glede politike ali zakonodajnih predlogov, in sicer brez spodkopavanja pravic Komisije iz Pogodb EU ali njenih pristojnosti do zakonodajne pobude pri obravnavi obrazloženih mnenj, kot je navedeno v Protokolu št. 2 Lizbonske pogodbe. V skladu s podporo zelenemu kartonu, ki jo je izrazila velika večina parlamentov in se kaže v 23. polletnem poročilu, COSAC poziva luksemburško predsedstvo, da nadaljuje s prepoznavanjem obsega in postopkovnega okvira zelenega kartona, hkrati pa naj zagotovi, da bo usklajena z obstoječimi določbami Pogodbe in medinstitucionalnim ravnovesjem moči. |
| --- | --- |

2.10

COSAC poudarja, da bi zeleni karton okrepil obstoječ politični dialog in nadalje spodbudil nacionalne parlamente, ki jih zanima proaktivna udeležba, da Evropski komisiji predložijo konstruktivne, nezavezujoče predloge glede politike ali zakonodajnih predlogov, in sicer brez spodkopavanja pravic Komisije iz Pogodb EU ali njenih pristojnosti do zakonodajne pobude pri obravnavi obrazloženih mnenj, kot je navedeno v Protokolu št. 2 Lizbonske pogodbe. V skladu s podporo zelenemu kartonu, ki jo je izrazila velika večina parlamentov in se kaže v 23. polletnem poročilu, COSAC poziva luksemburško predsedstvo, da nadaljuje s prepoznavanjem obsega in postopkovnega okvira zelenega kartona, hkrati pa naj zagotovi, da bo usklajena z obstoječimi določbami Pogodbe in medinstitucionalnim ravnovesjem moči.

| 2.11 | COSAC priznava, da nekateri nacionalni parlamenti postopka zelenega kartona zaradi notranjih ustavnih omejitev svoje moči v zadevah EU ali drugih razlogov ne bi mogli uporabljati. |
| --- | --- |

2.11

COSAC priznava, da nekateri nacionalni parlamenti postopka zelenega kartona zaradi notranjih ustavnih omejitev svoje moči v zadevah EU ali drugih razlogov ne bi mogli uporabljati.

| 2.12 | COSAC zelo ceni, da je Evropska komisija konstruktivno zavezana politični razpravi z nacionalnimi parlamenti, in upa, da bo podprla zeleni karton kot novo obliko okrepljenega političnega dialoga. |
| --- | --- |

2.12

COSAC zelo ceni, da je Evropska komisija konstruktivno zavezana politični razpravi z nacionalnimi parlamenti, in upa, da bo podprla zeleni karton kot novo obliko okrepljenega političnega dialoga.

Ustanovitev delovne skupine konference COSAC pod luksemburškim predsedstvom

| 2.13 | COSAC poziva luksemburško predsedstvo, naj ustanovi delovno skupino, ki bo z uvedbo zelenega kartona in izboljšanjem postopka obrazloženega mnenja (rumeni karton) okrepila politični dialog. |
| --- | --- |

2.13

COSAC poziva luksemburško predsedstvo, naj ustanovi delovno skupino, ki bo z uvedbo zelenega kartona in izboljšanjem postopka obrazloženega mnenja (rumeni karton) okrepila politični dialog.

O načrtovanju Evropske komisije

| 2.14 | COSAC se seznanja s tekočo razpravo o okrepljenem sodelovanju in izmenjavo mnenj med parlamenti in institucijami EU, ki povezani sodelujejo pri letnem in večletnem načrtovanju dela Evropske komisije, kot tudi z nedavnimi strokovnimi srečanji parlamentov, ki želijo sodelovati in določiti obseg ter praktične vidike tega sodelovanja. |
| --- | --- |

2.14

COSAC se seznanja s tekočo razpravo o okrepljenem sodelovanju in izmenjavo mnenj med parlamenti in institucijami EU, ki povezani sodelujejo pri letnem in večletnem načrtovanju dela Evropske komisije, kot tudi z nedavnimi strokovnimi srečanji parlamentov, ki želijo sodelovati in določiti obseg ter praktične vidike tega sodelovanja.

O sodelovanju z Evropskim parlamentom

| 2.15 | COSAC pozdravlja novo zamisel o sodelovanju, ki jo je predlagal Evropski parlament, ki bi zainteresiranim parlamentom omogočila, da izrazijo svoje mnenje in delijo splošno znanje o izvajanju zakonodaje EU, ki jo Evropska komisija namerava spremeniti. COSAC ugotavlja, da so parlamenti na splošno izrazili pripravljenost za izmenjavo primerov najboljše prakse in zamisli z Evropskim parlamentom o parlamentarnem nadzoru prenosa, izvajanja in izvrševanja zakonodaje EU, hkrati pa so poudarili stališče nekaterih nacionalnih parlamentov, da je takšno spremljanje v pristojnosti izvršilne oblasti in/ali Evropske komisije. |
| --- | --- |

2.15

COSAC pozdravlja novo zamisel o sodelovanju, ki jo je predlagal Evropski parlament, ki bi zainteresiranim parlamentom omogočila, da izrazijo svoje mnenje in delijo splošno znanje o izvajanju zakonodaje EU, ki jo Evropska komisija namerava spremeniti. COSAC ugotavlja, da so parlamenti na splošno izrazili pripravljenost za izmenjavo primerov najboljše prakse in zamisli z Evropskim parlamentom o parlamentarnem nadzoru prenosa, izvajanja in izvrševanja zakonodaje EU, hkrati pa so poudarili stališče nekaterih nacionalnih parlamentov, da je takšno spremljanje v pristojnosti izvršilne oblasti in/ali Evropske komisije.

| 2.16 | COSAC z zanimanjem pričakuje okrepitev političnega dialoga med nacionalnimi parlamenti in Evropskim parlamentom o izbranih zakonodajnih zadevah, med drugim z okrepitvijo sodelovanja med poročevalci Evropskega parlamenta in nacionalnih parlamentov. |
| --- | --- |

2.16

COSAC z zanimanjem pričakuje okrepitev političnega dialoga med nacionalnimi parlamenti in Evropskim parlamentom o izbranih zakonodajnih zadevah, med drugim z okrepitvijo sodelovanja med poročevalci Evropskega parlamenta in nacionalnih parlamentov.

3.   Trgovinska politika EU in vloga parlamentov

O prihodnosti trgovinske politike Evropske unije

| 3.1 | COSAC poudarja, da sta prosta trgovina ter izmenjava blaga in idej zgodovinsko prispevali k zmanjšanju napetosti, krepitvi zaupanja in vzpostavitvi miru in blaginje; zato COSAC pričakuje, da bodo trenutna in prihodnja trgovska pogajanja EU s strateškimi partnerji gradila na že uveljavljeni tradiciji. |
| --- | --- |

3.1

COSAC poudarja, da sta prosta trgovina ter izmenjava blaga in idej zgodovinsko prispevali k zmanjšanju napetosti, krepitvi zaupanja in vzpostavitvi miru in blaginje; zato COSAC pričakuje, da bodo trenutna in prihodnja trgovska pogajanja EU s strateškimi partnerji gradila na že uveljavljeni tradiciji.

| 3.2 | COSAC poziva Evropsko komisijo, naj zagotovi ambiciozno prihodnjo trgovinsko strategijo, usmerjeno v ustvarjanje gospodarskih priložnosti za državljane EU, ki bo prinesla dolgoročno in trajno blaginjo v EU in svetu ter postavila visoke mednarodne in globalne standarde, temelječe na vrednotah iz Pogodb EU. |
| --- | --- |

3.2

COSAC poziva Evropsko komisijo, naj zagotovi ambiciozno prihodnjo trgovinsko strategijo, usmerjeno v ustvarjanje gospodarskih priložnosti za državljane EU, ki bo prinesla dolgoročno in trajno blaginjo v EU in svetu ter postavila visoke mednarodne in globalne standarde, temelječe na vrednotah iz Pogodb EU.

O vlogi parlamentov v trgovski politiki EU

| 3.3 | COSAC ugotavlja, da so pogajanja EU o sporazumih o prosti trgovini s tretjimi državami nedavno ustvarila veliko zanimanja med državami članicami, in pozdravlja razpravo o vlogi parlamentov v tem postopku; kljub temu pa poziva k večji vključenosti nacionalnih parlamentov že od samega začetka. COSAC v zvezi s tem opozarja na sklepe predsedstva konference predsednikov parlamentov Evropske unije na to temo, ki je potekala 20. in 21. aprila 2015 v Rimu. |
| --- | --- |

3.3

COSAC ugotavlja, da so pogajanja EU o sporazumih o prosti trgovini s tretjimi državami nedavno ustvarila veliko zanimanja med državami članicami, in pozdravlja razpravo o vlogi parlamentov v tem postopku; kljub temu pa poziva k večji vključenosti nacionalnih parlamentov že od samega začetka. COSAC v zvezi s tem opozarja na sklepe predsedstva konference predsednikov parlamentov Evropske unije na to temo, ki je potekala 20. in 21. aprila 2015 v Rimu.

| 3.4 | COSAC poziva Evropsko komisijo, naj se vključi v aktiven dialog z nacionalnimi parlamenti, ob upoštevanju dejstva, da parlamenti uporabljajo različne sisteme, s katerimi preučijo posamezne trgovinske in investicijske sporazume EU s tretjimi državami. |
| --- | --- |

3.4

COSAC poziva Evropsko komisijo, naj se vključi v aktiven dialog z nacionalnimi parlamenti, ob upoštevanju dejstva, da parlamenti uporabljajo različne sisteme, s katerimi preučijo posamezne trgovinske in investicijske sporazume EU s tretjimi državami.

| 3.5 | COSAC prepoznava večjo vlogo Evropskega parlamenta v odnosu do trgovinske politike EU od začetka veljavnosti Lizbonske pogodbe in z zanimanjem pričakuje polno sodelovanje in izmenjavo informacij med nacionalnimi parlamenti in Evropskim parlamentom o trgovskih vprašanjih, ki so v korist državljanom EU. |
| --- | --- |

3.5

COSAC prepoznava večjo vlogo Evropskega parlamenta v odnosu do trgovinske politike EU od začetka veljavnosti Lizbonske pogodbe in z zanimanjem pričakuje polno sodelovanje in izmenjavo informacij med nacionalnimi parlamenti in Evropskim parlamentom o trgovskih vprašanjih, ki so v korist državljanom EU.

O čezatlantskem partnerstvu za trgovino in naložbe (TTIP)

| 3.6 | COSAC pozdravlja trenutna pogajanja o prosti trgovini med EU in ZDA za dosego celovitega in ambicioznega sporazuma TTIP, kot tudi potencialen pozitiven učinek sporazuma na gospodarstvo EU in ZDA z vidika ustvarjanja več priložnosti za rast in zaposlitev. |
| --- | --- |

3.6

COSAC pozdravlja trenutna pogajanja o prosti trgovini med EU in ZDA za dosego celovitega in ambicioznega sporazuma TTIP, kot tudi potencialen pozitiven učinek sporazuma na gospodarstvo EU in ZDA z vidika ustvarjanja več priložnosti za rast in zaposlitev.

| 3.7 | COSAC poudarja, da si je EU zastavila in spoštuje visoke standarde o varnosti hrane, zdravja, dobrobiti živali, okolja, dela, potrošnikih in varstvu podatkov; zato COSAC poziva Evropsko komisijo, naj varuje te standarde in jih uveljavi po svetu, hkrati pa naj z odpravo nepotrebnih regulativnih ovir in povečanim regulativnim sodelovanjem zagotovi učinkovito prosto trgovino. |
| --- | --- |

3.7

COSAC poudarja, da si je EU zastavila in spoštuje visoke standarde o varnosti hrane, zdravja, dobrobiti živali, okolja, dela, potrošnikih in varstvu podatkov; zato COSAC poziva Evropsko komisijo, naj varuje te standarde in jih uveljavi po svetu, hkrati pa naj z odpravo nepotrebnih regulativnih ovir in povečanim regulativnim sodelovanjem zagotovi učinkovito prosto trgovino.

| 3.8 | COSAC poziva Evropsko komisijo, naj delavce EU še naprej podpira s sredstvi Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji, če in kjer tam v kratkem času pride do premestitve delovnih mest. |
| --- | --- |

3.8

COSAC poziva Evropsko komisijo, naj delavce EU še naprej podpira s sredstvi Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji, če in kjer tam v kratkem času pride do premestitve delovnih mest.

| 3.9 | COSAC ugotavlja, da je velika večina parlamentov na najrazličnejših forumih razpravljala o TTIP in da jih veliko namerava nadaljevati z razpravami; v zvezi s tem COSAC poudarja pomen parlamentov pri zagotavljanju demokratične legitimnosti in večje preglednosti pogajalskega procesa TTIP ter pri ozaveščanju državljanov. |
| --- | --- |

3.9

COSAC ugotavlja, da je velika večina parlamentov na najrazličnejših forumih razpravljala o TTIP in da jih veliko namerava nadaljevati z razpravami; v zvezi s tem COSAC poudarja pomen parlamentov pri zagotavljanju demokratične legitimnosti in večje preglednosti pogajalskega procesa TTIP ter pri ozaveščanju državljanov.

| 3.10 | Poleg tega COSAC poziva vlade držav članic EU, naj okrepijo svojo komunikacijo glede priložnosti in izzivov čezatlantskega partnerstva za trgovino in naložbe in drugih prostotrgovinskih sporazumov, o katerih trenutno potekajo pogajanja, in tako zagotovijo obveščenost državljanov o morebitnih ekonomskih vplivih TTIP na njihova gospodarstva. |
| --- | --- |

3.10

Poleg tega COSAC poziva vlade držav članic EU, naj okrepijo svojo komunikacijo glede priložnosti in izzivov čezatlantskega partnerstva za trgovino in naložbe in drugih prostotrgovinskih sporazumov, o katerih trenutno potekajo pogajanja, in tako zagotovijo obveščenost državljanov o morebitnih ekonomskih vplivih TTIP na njihova gospodarstva.

| 3.11 | COSAC pozdravlja pobudo za preglednost v pogajanjih TTIP, ki jo je novembra 2014 uvedla Evropska komisija in ki podpira in spodbuja odprtost ter izmenjavo informacij z vsemi zainteresiranimi skupinami; COSAC verjame, da morajo biti informacije o napredku pogajanj posredovane na bolj podroben in pregleden način kot doslej, hkrati pa morajo vzpostaviti pravilno ravnotežje med zagotavljanjem informacij parlamentom, njihovo vključenostjo v pogajalski proces in zagotavljanjem potrebne zaupnosti pogajanj. |
| --- | --- |

3.11

COSAC pozdravlja pobudo za preglednost v pogajanjih TTIP, ki jo je novembra 2014 uvedla Evropska komisija in ki podpira in spodbuja odprtost ter izmenjavo informacij z vsemi zainteresiranimi skupinami; COSAC verjame, da morajo biti informacije o napredku pogajanj posredovane na bolj podroben in pregleden način kot doslej, hkrati pa morajo vzpostaviti pravilno ravnotežje med zagotavljanjem informacij parlamentom, njihovo vključenostjo v pogajalski proces in zagotavljanjem potrebne zaupnosti pogajanj.

4.   Boj proti terorizmu in evropski sistem evidence podatkov o potnikih

| 4.1 | COSAC pozdravlja izjavo članov Evropskega sveta, sprejeto 12. februarja 2015 na neformalni seji v Bruslju, ki izraža zavezanost pospešitvi ukrepov proti terorističnim grožnjam v celoti v skladu s človekovimi pravicami in načeli pravne države. |
| --- | --- |

4.1

COSAC pozdravlja izjavo članov Evropskega sveta, sprejeto 12. februarja 2015 na neformalni seji v Bruslju, ki izraža zavezanost pospešitvi ukrepov proti terorističnim grožnjam v celoti v skladu s človekovimi pravicami in načeli pravne države.

| 4.2 | COSAC se zaveda, da je treba obstoječa orodja bolje vključiti in jih še bolj razviti; Komisijo in Svet poziva, naj opravita celovito oceno protiterorističnih ukrepov in drugih povezanih ukrepov EU, zlasti kar zadeva njihovo izvajanje v državah članicah v zakonodaji in praksi ter raven sodelovanja med državami članicami in agencijami EU na tem področju, zlasti Europolom in Eurojustom, in ta ocenjevalni postopek predstavita kot del evropske agende za varnost; poudarja pomen dogovora o enotnem evropskem sistemu evidence podatkov o potnikih kot enega najbolj nujnih protiterorističnih ukrepov. |
| --- | --- |

4.2

COSAC se zaveda, da je treba obstoječa orodja bolje vključiti in jih še bolj razviti; Komisijo in Svet poziva, naj opravita celovito oceno protiterorističnih ukrepov in drugih povezanih ukrepov EU, zlasti kar zadeva njihovo izvajanje v državah članicah v zakonodaji in praksi ter raven sodelovanja med državami članicami in agencijami EU na tem področju, zlasti Europolom in Eurojustom, in ta ocenjevalni postopek predstavita kot del evropske agende za varnost; poudarja pomen dogovora o enotnem evropskem sistemu evidence podatkov o potnikih kot enega najbolj nujnih protiterorističnih ukrepov.

| 4.3 | COSAC poziva vse ustrezne institucije EU, naj se dogovorijo o predlogu za direktivo o uporabi podatkov iz evidence podatkov o potnikih za preprečevanje, odkrivanje, preiskovanje in pregon terorističnih dejanj in hudih kaznivih dejanj in tako, ob upoštevanju standardov, zagotovljenih z Listino EU o temeljnih pravicah, zagotovijo izboljšano varnost za vse državljane EU. COSAC poudarja, da bi bilo treba pri vsakem zbiranju in izmenjavi podatkov, tudi pri agencijah EU, kot je Europol, spoštovati pravo EU in nacionalno pravo, temeljiti pa bi morala na usklajenem pravnem okviru varstva podatkov, ki bi določal pravno zavezujoče standarde varstva osebnih podatkov na ravni EU. |
| --- | --- |

4.3

COSAC poziva vse ustrezne institucije EU, naj se dogovorijo o predlogu za direktivo o uporabi podatkov iz evidence podatkov o potnikih za preprečevanje, odkrivanje, preiskovanje in pregon terorističnih dejanj in hudih kaznivih dejanj in tako, ob upoštevanju standardov, zagotovljenih z Listino EU o temeljnih pravicah, zagotovijo izboljšano varnost za vse državljane EU. COSAC poudarja, da bi bilo treba pri vsakem zbiranju in izmenjavi podatkov, tudi pri agencijah EU, kot je Europol, spoštovati pravo EU in nacionalno pravo, temeljiti pa bi morala na usklajenem pravnem okviru varstva podatkov, ki bi določal pravno zavezujoče standarde varstva osebnih podatkov na ravni EU.

| 4.4 | COSAC poziva visoko predstavnico Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko/podpredsednico Komisije, naj, v skladu s tveganji, ki jih predstavljajo, uveljavi protiteroristične ukrepe in jih postavi v ospredje. |
| --- | --- |

4.4

COSAC poziva visoko predstavnico Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko/podpredsednico Komisije, naj, v skladu s tveganji, ki jih predstavljajo, uveljavi protiteroristične ukrepe in jih postavi v ospredje.

5.   Varnostni pomisleki na Bližnjem vzhodu in v severnoafriški regiji

| 5.1 | COSAC opozarja na velike izzive, ki jih za EU predstavlja stanje na območju Bližnjega vzhoda in severne Afrike, in sicer vojaška in druga poseganja, državljanske vojne ter drugi konflikti, širjenje terorističnih organizacij in katastrofalne človeške tragedije, do katerih prihaja zaradi množičnega tihotapljenja migrantov v Sredozemlju. Zgrožen nad obsegom nedavnih tragedij v Sredozemlju, COSAC izreka najgloblje sožalje družinam žrtev. |
| --- | --- |

5.1

COSAC opozarja na velike izzive, ki jih za EU predstavlja stanje na območju Bližnjega vzhoda in severne Afrike, in sicer vojaška in druga poseganja, državljanske vojne ter drugi konflikti, širjenje terorističnih organizacij in katastrofalne človeške tragedije, do katerih prihaja zaradi množičnega tihotapljenja migrantov v Sredozemlju. Zgrožen nad obsegom nedavnih tragedij v Sredozemlju, COSAC izreka najgloblje sožalje družinam žrtev.

| 5.2 | COSAC ugotavlja, da EU razvija obsežen pristop k izzivom, ki se pojavljajo v Sredozemlju, zlasti glede migracij v Sredozemlju, in poudarja, da ima odgovornost, da sprejme vse potrebne ukrepe, da prepreči ponovitev tragedij, kot so te, ki so se pred kratkim zgodile v Sredozemlju; COSAC poziva k uvedbi zanesljive in stalne evropske humanitarne reševalne operacije, ki bo, kot Mare Nostrum, delovala na odprtem morju in za katero bodo prispevale vse države članice. COSAC poziva EU, naj to operacijo sofinancira. |
| --- | --- |

5.2

COSAC ugotavlja, da EU razvija obsežen pristop k izzivom, ki se pojavljajo v Sredozemlju, zlasti glede migracij v Sredozemlju, in poudarja, da ima odgovornost, da sprejme vse potrebne ukrepe, da prepreči ponovitev tragedij, kot so te, ki so se pred kratkim zgodile v Sredozemlju; COSAC poziva k uvedbi zanesljive in stalne evropske humanitarne reševalne operacije, ki bo, kot Mare Nostrum, delovala na odprtem morju in za katero bodo prispevale vse države članice. COSAC poziva EU, naj to operacijo sofinancira.

| 5.3 | V zvezi s tem COSAC pozdravlja sklepe izrednega zasedanja Evropskega sveta z dne 23. aprila 2015 in poziva Evropski svet, naj izpolni svojo zavezo, da sprejme vrsto posebnih ukrepov za okrepitev prisotnosti EU na morju, boj proti trgovcem z ljudmi v skladu z mednarodnim pravom, preprečevanje nezakonitih migracijskih tokov in krepitev notranje solidarnosti in odgovornosti. COSAC je seznanjen z izjavo Evropskega sveta, da je prva prednostna naloga EU preprečiti, da bi na morju umrlo še več ljudi, in poudarja dolžnost EU, da varuje in rešuje življenja. V zvezi s tem COSAC poudarja pomen pravnih poti za dostop do azila v EU in opozarja na skupno odgovornost, da se sprejme ljudi v stiski. Priznava, da nekatere države članice sprejmejo več beguncev in imigrantov kot druge in da to zelo obremenjuje sredstva in finance teh držav članic. |
| --- | --- |

5.3

V zvezi s tem COSAC pozdravlja sklepe izrednega zasedanja Evropskega sveta z dne 23. aprila 2015 in poziva Evropski svet, naj izpolni svojo zavezo, da sprejme vrsto posebnih ukrepov za okrepitev prisotnosti EU na morju, boj proti trgovcem z ljudmi v skladu z mednarodnim pravom, preprečevanje nezakonitih migracijskih tokov in krepitev notranje solidarnosti in odgovornosti. COSAC je seznanjen z izjavo Evropskega sveta, da je prva prednostna naloga EU preprečiti, da bi na morju umrlo še več ljudi, in poudarja dolžnost EU, da varuje in rešuje življenja. V zvezi s tem COSAC poudarja pomen pravnih poti za dostop do azila v EU in opozarja na skupno odgovornost, da se sprejme ljudi v stiski. Priznava, da nekatere države članice sprejmejo več beguncev in imigrantov kot druge in da to zelo obremenjuje sredstva in finance teh držav članic.

| 5.4 | COSAC poudarja, da je treba v tesnem sodelovanju z ustreznimi agencijami EU razviti skupne ukrepe proti kriminalnim mrežam trgovcev z migranti, da ti ne bi več služili z ogrožanjem življenj, tudi z zamrznitvijo in zaplembo njihovega premoženja. COSAC poziva podpredsednico/visoko predstavnico in celotno Evropsko komisijo, da sodelujeta s pristojnimi agencijami EU in Združenih narodov ter z mednarodnimi organizacijami, da se okrepi sodelovanje z državami izvora in tranzita. |
| --- | --- |

5.4

COSAC poudarja, da je treba v tesnem sodelovanju z ustreznimi agencijami EU razviti skupne ukrepe proti kriminalnim mrežam trgovcev z migranti, da ti ne bi več služili z ogrožanjem življenj, tudi z zamrznitvijo in zaplembo njihovega premoženja. COSAC poziva podpredsednico/visoko predstavnico in celotno Evropsko komisijo, da sodelujeta s pristojnimi agencijami EU in Združenih narodov ter z mednarodnimi organizacijami, da se okrepi sodelovanje z državami izvora in tranzita.

| 5.5 | COSAC pozdravlja sporočilo Evropske komisije o evropski agendi o migracijah in poudarja, da bi moral ta dokument omogočiti razvoj bolj sistematičnega in geografsko celovitejšega pristopa k migracijam. Po zadnjih humanitarnih tragedijah v Sredozemlju, COSAC pozdravlja prizadevanja Komisije, da pokaže največje možne ambicije in predlaga skupne evropske rešitve v duhu solidarnosti in pravične delitve odgovornosti, kot je navedeno v členu 80 Pogodbe o delovanju Evropske unije, ki si prizadeva za rešitev življenj in odpravo kriminalnih tihotapskih mrež. COSAC vse sodelujoče države članice poziva k hitremu in celovitemu prenosu ter učinkovitemu izvajanju skupnega evropskega azilnega sistema, saj bi se tako zagotovili skupni evropski standardi, vključno s pogoji za sprejem prosilcev azila in spoštovanjem temeljnih pravic, kot jih predvideva veljavna zakonodaja. |
| --- | --- |

5.5

COSAC pozdravlja sporočilo Evropske komisije o evropski agendi o migracijah in poudarja, da bi moral ta dokument omogočiti razvoj bolj sistematičnega in geografsko celovitejšega pristopa k migracijam. Po zadnjih humanitarnih tragedijah v Sredozemlju, COSAC pozdravlja prizadevanja Komisije, da pokaže največje možne ambicije in predlaga skupne evropske rešitve v duhu solidarnosti in pravične delitve odgovornosti, kot je navedeno v členu 80 Pogodbe o delovanju Evropske unije, ki si prizadeva za rešitev življenj in odpravo kriminalnih tihotapskih mrež. COSAC vse sodelujoče države članice poziva k hitremu in celovitemu prenosu ter učinkovitemu izvajanju skupnega evropskega azilnega sistema, saj bi se tako zagotovili skupni evropski standardi, vključno s pogoji za sprejem prosilcev azila in spoštovanjem temeljnih pravic, kot jih predvideva veljavna zakonodaja.

| 5.6 | COSAC močno obsoja barbarske uboje nedolžnih civilistov, ki jih izvajajo teroristi v Libiji, Tuniziji, Siriji, Iraku in drugje na območju Bližnjega vzhoda in severne Afrike, in poziva k obnovitvi prizadevanj za tesno sodelovanje z muslimanskimi državami v regiji, da premagajo samooklicano Islamsko državo Iraka in Levanta (Daiš) in številne teroristične organizacije povezane z Al Kaido. COSAC poudarja, da je razširitev Daiša blizu mej Evrope veliki vseevropski izziv, ki zahteva takojšno udejstvovanje celotne Evropske unije. |
| --- | --- |

5.6

COSAC močno obsoja barbarske uboje nedolžnih civilistov, ki jih izvajajo teroristi v Libiji, Tuniziji, Siriji, Iraku in drugje na območju Bližnjega vzhoda in severne Afrike, in poziva k obnovitvi prizadevanj za tesno sodelovanje z muslimanskimi državami v regiji, da premagajo samooklicano Islamsko državo Iraka in Levanta (Daiš) in številne teroristične organizacije povezane z Al Kaido. COSAC poudarja, da je razširitev Daiša blizu mej Evrope veliki vseevropski izziv, ki zahteva takojšno udejstvovanje celotne Evropske unije.

| 5.7 | COSAC pozdravlja trud podpredsednice/visoke predstavnice, ki podpira vodilna pogajanja Združenih narodov, namenjena vzpostavitvi vladne oblasti v Libiji in trajnega mira v regiji. |
| --- | --- |

5.7

COSAC pozdravlja trud podpredsednice/visoke predstavnice, ki podpira vodilna pogajanja Združenih narodov, namenjena vzpostavitvi vladne oblasti v Libiji in trajnega mira v regiji.

| 5.8 | Z izpostavitvijo pomena območja Bližnjega vzhoda in severne Afrike in ob upoštevanju, da je migracija svetoven in kompleksen pojav, COSAC poziva k celostnemu pristopu EU k izkoreninjenju varnostnih izzivov v tej regiji, kot so revščina, neenakost, etnični in drugi konflikti, tuji vdori in posegi v notranje zadeve, terorizem, zatiranje, nepismenost, brezposelnost mladih in radikalizacija, s krepitvijo skladnosti skupne zunanje, varnostne, razvojne in migracijske politike. COSAC poziva EU, njene države članice in mednarodno skupnost, naj prispevajo k miru ter ekonomskemu, socialnemu in demokratičnemu razvoju v državah izvora in zagotovijo takojšnjo humanitarno pomoč, podporo in zaščito za ljudi v teh državah in jim z naložbami in strukturnimi reformami dolgoročno pomaga. |
| --- | --- |

5.8

Z izpostavitvijo pomena območja Bližnjega vzhoda in severne Afrike in ob upoštevanju, da je migracija svetoven in kompleksen pojav, COSAC poziva k celostnemu pristopu EU k izkoreninjenju varnostnih izzivov v tej regiji, kot so revščina, neenakost, etnični in drugi konflikti, tuji vdori in posegi v notranje zadeve, terorizem, zatiranje, nepismenost, brezposelnost mladih in radikalizacija, s krepitvijo skladnosti skupne zunanje, varnostne, razvojne in migracijske politike. COSAC poziva EU, njene države članice in mednarodno skupnost, naj prispevajo k miru ter ekonomskemu, socialnemu in demokratičnemu razvoju v državah izvora in zagotovijo takojšnjo humanitarno pomoč, podporo in zaščito za ljudi v teh državah in jim z naložbami in strukturnimi reformami dolgoročno pomaga.

6.   Rezultati vrha vzhodnega partnerstva

| 6.1 | COSAC pozdravlja rezultate vrha v Rigi in ponovno poudarja glavno vlogo vzhodnega partnerstva kot pomembne dimenzije evropske sosedske politike. Poudarja tudi pomen vzhodnega partnerstva kot skupne politične platforme, ki ob polnem upoštevanju in odzivanju na raven ambicij in ciljev posameznih partnerskih držav, da razvijejo in poglobijo svoje odnose z Evropsko unijo, zelo prispeva k procesu reform in demokratizacije v vzhodnoevropskih partnerskih državah. |
| --- | --- |

6.1

COSAC pozdravlja rezultate vrha v Rigi in ponovno poudarja glavno vlogo vzhodnega partnerstva kot pomembne dimenzije evropske sosedske politike. Poudarja tudi pomen vzhodnega partnerstva kot skupne politične platforme, ki ob polnem upoštevanju in odzivanju na raven ambicij in ciljev posameznih partnerskih držav, da razvijejo in poglobijo svoje odnose z Evropsko unijo, zelo prispeva k procesu reform in demokratizacije v vzhodnoevropskih partnerskih državah.

| 6.2 | COSAC se strinja s pozitivno oceno izvajanja pridružitvenih sporazumov iz deklaracije iz Rige, zlasti pozitivnih vidikov, ki jih je imelo izvajanje poglobljenega in celovitega območja proste trgovine na povečanje trgovine med EU in Gruzijo ter Moldavijo, in posledično z zanimanjem pričakuje uspešno izvajanje poglobljenega in celovitega območja proste trgovine z Ukrajino, ki se bo začelo s 1. januarjem 2016. |
| --- | --- |

6.2

COSAC se strinja s pozitivno oceno izvajanja pridružitvenih sporazumov iz deklaracije iz Rige, zlasti pozitivnih vidikov, ki jih je imelo izvajanje poglobljenega in celovitega območja proste trgovine na povečanje trgovine med EU in Gruzijo ter Moldavijo, in posledično z zanimanjem pričakuje uspešno izvajanje poglobljenega in celovitega območja proste trgovine z Ukrajino, ki se bo začelo s 1. januarjem 2016.

| 6.3 | Prav tako COSAC kot enega izmed glavnih ciljev vzhodnega partnerstva podpira deklaracijo iz Rige o večji mobilnosti državljanov. COSAC pozdravlja pozitivne učinke medosebnih stikov v Moldaviji, ki so posledica brezvizumskega režima, in upa, da bo Evropska komisija do konca leta 2015, po izvedbi vseh potrebnih reform v Gruziji in Ukrajini, pozitivno ocenila napredek pri izvajanju njunih akcijskih načrtov liberalizacije vizumskega režima. |
| --- | --- |

6.3

Prav tako COSAC kot enega izmed glavnih ciljev vzhodnega partnerstva podpira deklaracijo iz Rige o večji mobilnosti državljanov. COSAC pozdravlja pozitivne učinke medosebnih stikov v Moldaviji, ki so posledica brezvizumskega režima, in upa, da bo Evropska komisija do konca leta 2015, po izvedbi vseh potrebnih reform v Gruziji in Ukrajini, pozitivno ocenila napredek pri izvajanju njunih akcijskih načrtov liberalizacije vizumskega režima.

---

(1)  COM(2015) 80 final.

---