# R e q u e s t t o U s e C A R E S f o r L a r g e r / O l d e r P e r s o n s

I a m w r i t i n g t o r e q u e s t a n e x e m p t i o n f r o m 1 4 C F R § 1 2 1

. 3 1 1 ( b ) t o t h e e x t e n t r e q u i r e d f o r

A s h e l e e R

y a n t o b e a b l e t o u s e a n F A A A p p r o v e d C h i l d R e s t r a i n t S y s t e m e v e n t h o u g h s h e

e x c e e d s t h e w e i g h t l i m i t s f o r t h e C R S

. I n a d d i t i o n

, i f m y p e t i t i o n i s g r a n t e d

, I r e q u e s t t h a t a n y

a i r c a r r i e r o r c o m m e r c i a l o p e r a t o r o p e r a t i n g u n d e r p a r t 1 2 1 w h i l e A s h e l e e R y a n i s a b o a r d i t s

a i r c r a f t i s g r a n t e d a n e x e m p t i o n f r o m 1 4 C F R § 1 2 1

. 3 1 1 ( b ) ( 2 ) ( i i i ) ( B ) t o t h e e x t e n t n e c e s s a r y

t o a l l o w A s h e l e e R

y a n t o e x c e e d t h e s p e c i f i e d w e i g h t l i m i t f o r a n F A A

- a p p r o v e d c h i l d r e s t r a i n t

s y s t e m d u r i n g u s e o f t h a t c h i l d r e s t r a i n t s y s t e m a b o a r d a n a i r c r a f t

.

I b e l i e v e t h e p e r t i n e n t s e c t i o n f r o m 1 4 C F R p a r t 1 2 1 f r o m w h i c h w e s e e k r e l i e f i s S e c t i o n

1 2 1

. 3 1 1 S e a t s

, s a f e t y b e l t s

, a n d s h o u l d e r h a r n e s s e s

. M y d a u g h t e r ’

s p h y s i c a l c o n d i t i o n i s a s f o l l o w s : S h e h a s c e r e b r a l p a l s y a n d i s c o n f i n e d t o a

w h e e l c h a i r

, a n d s h e i s 6 4 l b s a n d 4 f t t a l l

. A s a r e s u l t o f h e r p h y s i c a l c o n d i t i o n

, s h e n e e d s t h e

s u p p o r t a n d s e c u r i t y p r o v i d e d b y a n F A A A p p r o v e d C h i l d R e s t r a i n t

, b u t b e c a u s e o f h e r w e i g h t i s

i n c a p a b l e o f c o m p l i a n c e w i t h t h e r e g u l a t i o n

.

I u n d e r s t a n d t h a t t h e r e g u l a t i o n i s w r i t t e n t o c r e a t e a h i g h l e v e l o f s a f e t y f o r e a c h i n d i v i d u a l

p a s s e n g e r b y e n s u r i n g t h a t t h e y a r e s e c u r e l y r e s t r a i n e d i n t h e i r s e a t s d u r i n g a l l p h a s e s o f f l i g h t

. T h e r e g u l a t i o n a l s o e n s u r e s t h a t a n i n d i v i d u a l d o e s n o t c a u s e h a r m t o o t h e r p a s s e n g e r s o n t h e

a i r p l a n e b y b e i n g t h r o w n i n t o t h e m d u r i n g t u r b u l e n t o r e m e r g e n c y c o n d i t i o n s

. I p r o p o s e t h a t A s h e l e e R y a n b e a l l o w e d t o o c c u p y a n F A A A p p r o v e d C h i l d R e s t r a i n t ( C A R E S

,

m a n u f a c t u r e d b y A m S a f e C o r p o r a t i o n )

, e v e n t h o u g h s h e e x c e e d s t h e m a n u f a c t u r e r ’ s w e i g h t

l i m i t s

. T h i s e n s u r e s a h i g h l e v e l o f s a f e t y f o r A s h e l e e R

y a n a n d a h i g h l e v e l o f s a f e t y f o r t h e

o t h e r p a s s e n g e r s a n d c r e w o n t h e a i r p l a n e

. I n f a c t

, i n A s h e l e e R y a n ' s c a s e

, s a f e t y i s g r e a t l y

e n h a n c e d b y t h e e x t r a s u p p o r t a n d s e c u r i t y t h a t t h e F A A A p p r o v e d R e s t r a i n t S y s t e m w i l l

p r o v i d e d u r i n g t h e e n t i r e f l i g h t

.

E n h a n c i n g s a f e t y f

o r A s h e l e e R

y a n i s i n t h e p u b l i c i n t e r e s t

. I n a d d i t i o n

, t h e p u b l i c i n t e r e s t i s

a l s o s e r v e d b y t h e f a c t t h a t t h e u s e o f t h i s F A A A p p r o v e d C h i l d R e s t r a i n t S y s t e m a l l o w s h e r t o

u s e c o m m e r c i a l a i r t r a n s p o r t a t i o n

. W i t h o u t t h e s u p p o r t a n d s e c u r i t y o f t h e F A A A p p r o v e d C h i l d

R e s t r a i n t S y s t e m

, s h e w o u l d b e u n a b l e t o f l y c o m m e r c i a l l y

.

I a l s o b e l i e v e t h a t

, w i t h c e r t a i n l i m i t a t i o n s e s t a b l i s h e d b y t h e F A A i n a g r a n t t o t h i s p e t i t i o n

, t h e r e

c a n b e a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y t o t h a t p r o v i d e d b y t h e a f f e c t e d r e g u l a t i o n

. T h e C A R E S

r e s t r a i n t h a s b e e n c e r t i f i e d b y t h e m a n u f a c t u r e r f o r u s e b y c h i l d r e n 2 2

- 4 4 p o u n d s

. H o w e v e r

, t h e c o m p o n e n t s o f t h e C A R E S r e s t r a i n t a r e t h e s a m e a s t h o s e u s e d i n r e s t r a i n t s f o r a d u l t s o n

a i r c r a f t a n d w o u l d m a i n t a i n t h e i r i n t e g r i t y i f u s e d b y s o m e o n e w h o w e i g h e d s e v e r a l h u n d r e d

p o u n d s

.

I b e l i e v e t h a t t h e l i m i t o f 4 4 p o u n d s w a s e s t a b l i s h e d b e c a u s e

, w i t h t h e a d d i t i o n a l w e i g h t o f t h e

c h i l d a t t a c h e d t o t h e s e a t b a c k

, t h e s e a t b a c k w o u l d m o v e f o r w a r d m o r e q u i c k l y i n a n a c c i d e n t

s c e n a r i o a n d t h i s m i g h t c a u s e a h i g h e r H I C l o a d f o r t h e p e r s o n s e a t e d i n t h e s e a t b e h i n d t h e

p a s s e n g e r u s i n g t h e C A R E S r e s t r a i n t ( b e c a u s e t h e s e a t b a c k m o v i n g f o r w a r d m o r e q u i c k l y

w o u l d m e a n t h a t i t w o u l d n o t b e t h e r e t o a t t e n u a t e t h e e n e r g y f r o m t h e i m p a c t o f t h e p e r s o n

s e a t e d b e h i n d t h e p e r s o n u s i n g t h e C A R E S r e s t r a i n t )

.

I n o r d e r t o a c h i e v e a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y a s t h a t p r o v i d e d b y t h e a f f e c t e d r e g u l a t i o n

, I

p r o p o s e t h a t t h e F A

A e s t a b l i s h a l i m i t a t i o n i n a g r a n t t o t h i s p e t i t i o n t h a t A s h e l e e R y a n o n l y s i t si n a p a s s e n g e r s e a t w i t h n o p a s s e n g e r s e a t e d b e h i n d h e r

. T h e r e f o r e

, n o u n s a f e c o n d i t i o n w o u l d

e x i s t f o r a p a s s e n g e r s e a t e d b e h i n d A s h e l e e R y a n w h i l e s h e i s u s i n g t h e C A R E S r e s t r a i n t

. I

a l s o p r o p o s e t h a t a l l o p e r a t i o n s u n d e r t h i s e x e m p t i o n b e c o n d u c t e d w i t h a t l e a s t o n e o f A s h e l e e

R y a n ’ s p a r e n t s o r a c a r e g i v e r a c c o m p a n y i n g h e r

. I n a d d i t i o n

, I p r o p o s e t h a t A s h e l e e R y a n ’ s

p a r e n t o r c a r e g i v e r m u s t c a r r y a c o p y o f t h i s e x e m p t i o n

.

I a l s o r e q u e s t t h a t t h e p r o c e s s i n g o f t h i s p e t i t i o n n o t b e d e l a y e d f o r p u b l i c a t i o n a n d c o m m e n t i n

t h e F e d e r a l R e g i s t e r

. W e w a n t t o t r a v e l J u n e 2 6

- J u l y 3

, 2 0 1 2

. I f y o u t a k e t h e t i m e t o p u t t h i s i n

t h e F e d e r a l R e g i s t e r

, i t w i l l d e l a y t h e p r o c e s s a n d w e m a y n o t b e a b l e t o t r a v e l i n t h i s t i m e f r a m e

.

I f i t i s n e c e s s a r y t o p u t a s u m m a r y i n t h e F e d e r a l R e g i s t e r

, I s u b m i t t h e f o l l o w i n g :

T h i s i s a r e q u e s t f

o r a n e x e m p t i o n f r o m F A R 1 2 1

. 3 1 1 ( b ) t o t h e e x t e n t r e q u i r e d f o r a c h i l d t o

u s e a n F A

A A p p r o v e d C h i l d R e s t r a i n t S y s t e m o n a n a i r c r a f t

, e v e n t h o u g h t h e c h i l d e x c e e d s

t h e w e i g h t l i m i t s f

o r t h e C R S

. D u e t o p h y s i c a l c h a l l e n g e s

, w i t h o u t t h e s u p p o r t a n d s e c u r i t y o f

t h i s F A A A p p r o v e d C h i l d R e s t r a i n t S y s t e m

, t h i s c h i l d w o u l d b e u n a b l e t o f l y

. W e r e q u e s t t h a t

t h i s c h i l d b e a l l o w e d t o o c c u p y a n F A A A p p r o v e d C h i l d R e s t r a i n t ( C A R E S

, m a n u f a c t u r e d b y

A M S A F E I N C

. )

, e v e n t h o u g h s h e e x c e e d s t h e m a n u f a c t u r e r ’ s w e i g h t l i m i t s o f 4 4 p o u n d s

. I n t h i s

c a s e

, t h e s a f e t y o f t h i s c h i l d i s g r e a t l y e n h a n c e d b y t h e e x t r a s u p p o r t a n d s e c u r i t y t h a t t h e F A A

A p p r o v e d R e s t r a i n t S y s t e m w i l l p r o v i d e f o r h e r d u r i n g t h e f l i g h t

.