# Den Europæiske Unions L 266/2014

| | ISSN 1977-0634 |
| --- | --- |
| Den Europæiske Unions
  Tidende | L 266 |
| | |
| Dansk udgave | Retsforskrifter | 57. årgang5. september 2014 |

ISSN 1977-0634

Den Europæiske Unions

Tidende

L 266

Dansk udgave

Retsforskrifter

57. årgang5. september 2014

---

| Indhold | | II   Ikke-lovgivningsmæssige retsakter | Side |
| --- | --- | --- | --- |
| | | AFGØRELSER |
| | | 2014/542/EU, Euratom |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion I — Europa-Parlamentet | 1 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 16. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af dets afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion I — Europa-Parlamentet | 3 |
| | | 2014/543/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion II — Det Europæiske Råd og Rådet | 24 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion II — Det Europæiske Råd og Rådet | 26 |
| | | 2014/544/EU, Euratom |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne | 30 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne | 32 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 om Den Europæiske Revisionsrets særberetninger i forbindelse med decharge for 2012 for Kommissionen | 69 |
| | | 2014/545/EU, Euratom |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur for regnskabsåret 2012 | 102 |
| | | 2014/546/EU, Euratom |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Små og Mellemstore Virksomheder (tidligere Forvaltningsorganet for Konkurrenceevne og Innovation) for regnskabsåret 2012 | 104 |
| | | 2014/547/EU, Euratom |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed og Fødevarer (tidligere Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere) for regnskabsåret 2012 | 106 |
| | | 2014/548/EU, Euratom |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd for regnskabsåret 2012 | 108 |
| | | 2014/549/EU, Euratom |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Forskning for regnskabsåret 2012 | 110 |
| | | 2014/550/EU, Euratom |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Innovation og Netværk (tidligere Forvaltningsorganet for det Transeuropæiske Transportnet) for regnskabsåret 2012 | 112 |
| | | 2014/551/EU, Euratom |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen | 114 |
| | | 2014/552/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion X — Tjenesten for EU's Optræden Udadtil | 116 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion X — Tjenesten for EU's Optræden Udadtil | 117 |
| | | 2014/553/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion IV — Domstolen | 123 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion IV — Domstolen | 124 |
| | | 2014/554/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion V — Revisionsretten | 128 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion V — Revisionsretten | 129 |
| | | 2014/555/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion VI — Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg | 132 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion VI — Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg | 133 |
| | | 2014/556/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion VII — Regionsudvalget | 136 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion VII — Regionsudvalget | 137 |
| | | 2014/557/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion VIII — Den Europæiske Ombudsmand | 139 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion VIII — Den Europæiske Ombudsmand | 140 |
| | | 2014/558/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion IX — Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse | 142 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion IX — Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse | 143 |
| | | 2014/559/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2012 | 145 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2012 | 147 |
| | | 2014/560/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for gennemførelsen af budgettet for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2012 | 158 |
| | | 2014/561/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2012 | 160 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2012 | 161 |
| | | 2014/562/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2012 | 164 |
| | | 2014/563/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2012 | 165 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2012 | 166 |
| | | 2014/564/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2012 | 168 |
| | | 2014/565/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2012 | 169 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2012 | 170 |
| | | 2014/566/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2012 | 173 |
| | | 2014/567/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2012 | 174 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2012 | 176 |
| | | 2014/568/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2012 | 180 |
| | | 2014/569/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012 | 182 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012 | 183 |
| | | 2014/570/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012 | 186 |
| | | 2014/571/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2012 | 187 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2012 | 188 |
| | | 2014/572/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2012 | 190 |
| | | 2014/573/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012 | 191 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012 | 192 |
| | | 2014/574/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012 | 195 |
| | | 2014/575/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2012 | 196 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2012 | 197 |
| | | 2014/576/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2012 | 200 |
| | | 2014/577/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2012 | 201 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2012 | 202 |
| | | 2014/578/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2012 | 205 |
| | | 2014/579/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2012 | 206 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2012 | 207 |
| | | 2014/580/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2012 | 210 |
| | | 2014/581/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for EU-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2012 | 211 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for EU-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2012 | 212 |
| | | 2014/582/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for EU-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2012 | 215 |
| | | 2014/583/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2012 | 216 |
| | | Europa-Parlamentets Beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2012 | 217 |
| | | 2014/584/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2012 | 221 |
| | | 2014/585/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2012 | 222 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2012 | 223 |
| | | 2014/586/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2012 | 226 |
| | | 2014/587/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2012 | 227 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2012 | 228 |
| | | 2014/588/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2012 | 231 |
| | | 2014/589/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2012 | 232 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2012 | 233 |
| | | 2014/590/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2012 | 236 |
| | | 2014/591/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2012 | 237 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2012 | 238 |
| | | 2014/592/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2012 | 241 |
| | | 2014/593/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2012 | 242 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2012 | 243 |
| | | 2014/594/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2012 | 246 |
| | | 2014/595/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012 | 247 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012 | 248 |
| | | 2014/596/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012 | 251 |
| | | 2014/597/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2012 | 252 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2012 | 253 |
| | | 2014/598/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2012 | 256 |
| | | 2014/599/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2012 | 257 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2012 | 258 |
| | | 2014/600/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2012 | 261 |
| | | 2014/601/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012 | 262 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012 | 263 |
| | | 2014/602/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012 | 266 |
| | | 2014/603/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2012 | 267 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2012 | 268 |
| | | 2014/604/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2012 | 271 |
| | | 2014/605/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2012 | 272 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2012 | 273 |
| | | 2014/606/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2012 | 276 |
| | | 2014/607/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2012 | 277 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2012 | 278 |
| | | 2014/608/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2012 | 280 |
| | | 2014/609/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2012 | 281 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2012 | 282 |
| | | 2014/610/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2012 | 285 |
| | | 2014/611/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Eurojust for regnskabsåret 2012 | 286 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Eurojust for regnskabsåret 2012 | 287 |
| | | 2014/612/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Eurojust for regnskabsåret 2012 | 290 |
| | | 2014/613/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Politienhed for regnskabsåret 2012 | 291 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Politienhed for regnskabsåret 2012 | 292 |
| | | 2014/614/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Politienhed for regnskabsåret 2012 | 295 |
| | | 2014/615/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2012 | 296 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2012 | 297 |
| | | 2014/616/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2012 | 300 |
| | | 2014/617/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2012 | 301 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2012 | 303 |
| | | 2014/618/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2012 | 306 |
| | | 2014/619/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske GNSS-agentur for regnskabsåret 2012 | 307 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske GNSS-agentur for regnskabsåret 2012 | 308 |
| | | 2014/620/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske GNSS-agentur for regnskabsåret 2012 | 310 |
| | | 2014/621/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Artemis for regnskabsåret 2012 | 311 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Artemis for regnskabsåret 2012 | 312 |
| | | 2014/622/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet Artemis for regnskabsåret 2012 | 317 |
| | | 2014/623/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Clean Sky for regnskabsåret 2012 | 318 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Clean Sky for regnskabsåret 2012 | 319 |
| | | 2014/624/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet Clean Sky for regnskabsåret 2012 | 323 |
| | | 2014/625/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet ENIAC for regnskabsåret 2012 | 324 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet ENIAC for regnskabsåret 2012 | 325 |
| | | 2014/626/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet ENIAC for regnskabsåret 2012 | 329 |
| | | 2014/627/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for brændselsceller og brint for regnskabsåret 2012 | 330 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for brændselsceller og brint for regnskabsåret 2012 | 331 |
| | | 2014/628/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet for brændselsceller og brint for regnskabsåret 2012 | 334 |
| | | 2014/629/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler for regnskabsåret 2012 | 335 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler for regnskabsåret 2012 | 336 |
| | | 2014/630/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler for regnskabsåret 2012 | 340 |
| | | 2014/631/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for det europæiske Fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2012 | 341 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2012 | 342 |
| | | 2014/632/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2012 | 346 |
| | | 2014/633/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2012 | 347 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2012 | 348 |
| | | 2014/634/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2012 | 352 |
| | | 2014/635/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2012 | 353 |
| | | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2012 | 355 |
| | | 2014/636/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2012 | 358 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions agenturer for regnskabsåret 2012: præstation, økonomisk forvaltning og kontrol | 359 |

Indhold

II   Ikke-lovgivningsmæssige retsakter

Side

AFGØRELSER

2014/542/EU, Euratom

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion I — Europa-Parlamentet

1

Europa-Parlamentets beslutning af 16. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af dets afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion I — Europa-Parlamentet

3

2014/543/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion II — Det Europæiske Råd og Rådet

24

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion II — Det Europæiske Råd og Rådet

26

2014/544/EU, Euratom

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne

30

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne

32

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 om Den Europæiske Revisionsrets særberetninger i forbindelse med decharge for 2012 for Kommissionen

69

2014/545/EU, Euratom

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur for regnskabsåret 2012

102

2014/546/EU, Euratom

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Små og Mellemstore Virksomheder (tidligere Forvaltningsorganet for Konkurrenceevne og Innovation) for regnskabsåret 2012

104

2014/547/EU, Euratom

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed og Fødevarer (tidligere Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere) for regnskabsåret 2012

106

2014/548/EU, Euratom

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd for regnskabsåret 2012

108

2014/549/EU, Euratom

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Forskning for regnskabsåret 2012

110

2014/550/EU, Euratom

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Innovation og Netværk (tidligere Forvaltningsorganet for det Transeuropæiske Transportnet) for regnskabsåret 2012

112

2014/551/EU, Euratom

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen

114

2014/552/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion X — Tjenesten for EU's Optræden Udadtil

116

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion X — Tjenesten for EU's Optræden Udadtil

117

2014/553/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion IV — Domstolen

123

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion IV — Domstolen

124

2014/554/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion V — Revisionsretten

128

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion V — Revisionsretten

129

2014/555/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion VI — Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg

132

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion VI — Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg

133

2014/556/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion VII — Regionsudvalget

136

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion VII — Regionsudvalget

137

2014/557/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion VIII — Den Europæiske Ombudsmand

139

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion VIII — Den Europæiske Ombudsmand

140

2014/558/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion IX — Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse

142

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion IX — Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse

143

2014/559/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2012

145

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2012

147

2014/560/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for gennemførelsen af budgettet for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2012

158

2014/561/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2012

160

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2012

161

2014/562/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2012

164

2014/563/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2012

165

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2012

166

2014/564/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2012

168

2014/565/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2012

169

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2012

170

2014/566/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2012

173

2014/567/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2012

174

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2012

176

2014/568/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2012

180

2014/569/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012

182

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012

183

2014/570/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012

186

2014/571/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2012

187

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2012

188

2014/572/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2012

190

2014/573/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012

191

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012

192

2014/574/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012

195

2014/575/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2012

196

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2012

197

2014/576/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2012

200

2014/577/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2012

201

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2012

202

2014/578/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2012

205

2014/579/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2012

206

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2012

207

2014/580/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2012

210

2014/581/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for EU-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2012

211

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for EU-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2012

212

2014/582/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for EU-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2012

215

2014/583/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2012

216

Europa-Parlamentets Beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2012

217

2014/584/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2012

221

2014/585/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2012

222

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2012

223

2014/586/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2012

226

2014/587/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2012

227

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2012

228

2014/588/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2012

231

2014/589/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2012

232

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2012

233

2014/590/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2012

236

2014/591/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2012

237

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2012

238

2014/592/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2012

241

2014/593/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2012

242

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2012

243

2014/594/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2012

246

2014/595/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012

247

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012

248

2014/596/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012

251

2014/597/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2012

252

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2012

253

2014/598/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2012

256

2014/599/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2012

257

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2012

258

2014/600/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2012

261

2014/601/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012

262

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012

263

2014/602/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012

266

2014/603/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2012

267

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2012

268

2014/604/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2012

271

2014/605/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2012

272

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2012

273

2014/606/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2012

276

2014/607/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2012

277

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2012

278

2014/608/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2012

280

2014/609/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2012

281

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2012

282

2014/610/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2012

285

2014/611/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Eurojust for regnskabsåret 2012

286

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Eurojust for regnskabsåret 2012

287

2014/612/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Eurojust for regnskabsåret 2012

290

2014/613/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Politienhed for regnskabsåret 2012

291

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Politienhed for regnskabsåret 2012

292

2014/614/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Politienhed for regnskabsåret 2012

295

2014/615/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2012

296

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2012

297

2014/616/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2012

300

2014/617/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2012

301

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2012

303

2014/618/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2012

306

2014/619/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske GNSS-agentur for regnskabsåret 2012

307

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske GNSS-agentur for regnskabsåret 2012

308

2014/620/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske GNSS-agentur for regnskabsåret 2012

310

2014/621/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Artemis for regnskabsåret 2012

311

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Artemis for regnskabsåret 2012

312

2014/622/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet Artemis for regnskabsåret 2012

317

2014/623/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Clean Sky for regnskabsåret 2012

318

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Clean Sky for regnskabsåret 2012

319

2014/624/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet Clean Sky for regnskabsåret 2012

323

2014/625/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet ENIAC for regnskabsåret 2012

324

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet ENIAC for regnskabsåret 2012

325

2014/626/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet ENIAC for regnskabsåret 2012

329

2014/627/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for brændselsceller og brint for regnskabsåret 2012

330

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for brændselsceller og brint for regnskabsåret 2012

331

2014/628/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet for brændselsceller og brint for regnskabsåret 2012

334

2014/629/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler for regnskabsåret 2012

335

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler for regnskabsåret 2012

336

2014/630/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler for regnskabsåret 2012

340

2014/631/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for det europæiske Fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2012

341

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2012

342

2014/632/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2012

346

2014/633/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2012

347

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2012

348

2014/634/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2012

352

2014/635/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2012

353

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2012

355

2014/636/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om afslutningen af regnskaberne for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2012

358

*

Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions agenturer for regnskabsåret 2012: præstation, økonomisk forvaltning og kontrol

359

| DA | De akter, hvis titel er trykt med magre typer, er løbende retsakter inden for rammerne af landbrugspolitikken og har normalt en begrænset gyldighedsperiode.
  Titlen på alle øvrige akter er trykt med fede typer efter en asterisk. |
| --- | --- |

DA

De akter, hvis titel er trykt med magre typer, er løbende retsakter inden for rammerne af landbrugspolitikken og har normalt en begrænset gyldighedsperiode.

Titlen på alle øvrige akter er trykt med fede typer efter en asterisk.

---

II Ikke-lovgivningsmæssige retsakter

AFGØRELSER

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/1 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/1

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion I — Europa-Parlamentet

(2014/542/EU, Euratom)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0274/2013) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0274/2013) (2),

| — | der henviser til beretningen om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning — Sektion I — Europa-Parlamentet — Regnskabsåret 2012 (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til beretningen om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning — Sektion I — Europa-Parlamentet — Regnskabsåret 2012 (3),

| — | der henviser til den interne revisors årsberetning for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til den interne revisors årsberetning for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2012, med institutionernes svar (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2012, med institutionernes svar (4),

| — | der henviser til Revisionsrettens revisionserklæring (5) for regnskabsåret 2012 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens revisionserklæring (5) for regnskabsåret 2012 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 318 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 106a i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 318 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 106a i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (6), særlig artikel 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (6), særlig artikel 145, 146 og 147,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (7), særlig artikel 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (7), særlig artikel 164, 165 og 166,

| — | der henviser til artikel 13 i de interne bestemmelser for gennemførelsen af Europa-Parlamentets budget (8), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 13 i de interne bestemmelser for gennemførelsen af Europa-Parlamentets budget (8),

| — | der henviser til artikel 166, stk. 1, i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012, hvorefter institutionerne træffer alle egnede foranstaltninger til at efterkomme bemærkningerne i Europa-Parlamentets afgørelse om decharge, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 166, stk. 1, i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012, hvorefter institutionerne træffer alle egnede foranstaltninger til at efterkomme bemærkningerne i Europa-Parlamentets afgørelse om decharge,

| — | der henviser til sin beslutning af 9. marts 2011 om retningslinjerne for 2012-budgetproceduren, Sektion I, II, IV, V, VI, VII, VIII, IX og X (9), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 9. marts 2011 om retningslinjerne for 2012-budgetproceduren, Sektion I, II, IV, V, VI, VII, VIII, IX og X (9),

| — | der henviser til sin beslutning af 6. april 2011 om overslag over Europa-Parlamentets indtægter og udgifter for regnskabsåret 2012 — Sektion I — Parlamentet (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 6. april 2011 om overslag over Europa-Parlamentets indtægter og udgifter for regnskabsåret 2012 — Sektion I — Parlamentet (10),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77, artikel 80, stk. 3, og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77, artikel 80, stk. 3, og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0246/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0246/2014),

| A. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at samtlige institutioner med hensyn til administrationsudgifter i 2012 på tilfredsstillende vis har anvendt de overvågnings- og kontrolsystemer, der kræves i forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at samtlige institutioner med hensyn til administrationsudgifter i 2012 på tilfredsstillende vis har anvendt de overvågnings- og kontrolsystemer, der kræves i forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002;

| B. | der henviser til, at generalsekretæren den 6. september 2013 fastslog, at der var rimelig sikkerhed for, at Parlamentets budget var blevet gennemført i overensstemmelse med principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning, og at den iværksatte ramme for kontrol giver de nødvendige garantier med hensyn til de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at generalsekretæren den 6. september 2013 fastslog, at der var rimelig sikkerhed for, at Parlamentets budget var blevet gennemført i overensstemmelse med principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning, og at den iværksatte ramme for kontrol giver de nødvendige garantier med hensyn til de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed;

| C. | der henviser til, at generalsekretæren ligeledes bekræftede, at han ikke er bekendt med forhold, der ikke er blevet angivet, og som kan skade institutionens interesse; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at generalsekretæren ligeledes bekræftede, at han ikke er bekendt med forhold, der ikke er blevet angivet, og som kan skade institutionens interesse;

| 1. | meddeler sin formand decharge for gennemførelsen af Europa-Parlamentets budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler sin formand decharge for gennemførelsen af Europa-Parlamentets budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i sin beslutning af 16. april 2014 (11); |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i sin beslutning af 16. april 2014 (11);

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Domstolen, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Domstolen, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT L 56 af 29.2.2012.

1

(2)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 1.

2

(3)  EUT C 188 af 29.6.2013, s. 1.

3

(4)  EUT C 331 af 14.11.2013, s. 1.

4

(5)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 122.

5

(6)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

6

(7)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

7

(8)  PE 349.540/Bur/ann/def.

8

(9)  EUT C 199 E af 7.7.2012, s. 90.

9

(10)  EUT C 296 E af 2.10.2012, s. 226.

10

(11)  Vedtagne tekster, P7_TA(2014)0428 (se side 1 i denne EUT).

11

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/3 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/3

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 16. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af dets afgørelse (1) om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion I — Europa-Parlamentet

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (2),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0274/2013) (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0274/2013) (3),

| — | der henviser til beretningen om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning — Sektion I — Europa-Parlamentet — Regnskabsåret 2012 (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til beretningen om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning — Sektion I — Europa-Parlamentet — Regnskabsåret 2012 (4),

| — | der henviser til den interne revisors årsberetning for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til den interne revisors årsberetning for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2012, med institutionernes svar (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2012, med institutionernes svar (5),

| — | der henviser til Revisionsrettens revisionserklæring (6) for regnskabsåret 2012 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens revisionserklæring (6) for regnskabsåret 2012 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 318 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 106a i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 318 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 106a i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (7), særlig artikel 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (7), særlig artikel 145, 146 og 147,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (8), særlig artikel 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (8), særlig artikel 164, 165 og 166,

| — | der henviser til artikel 13 i de interne bestemmelser for gennemførelsen af Europa-Parlamentets budget (9), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 13 i de interne bestemmelser for gennemførelsen af Europa-Parlamentets budget (9),

| — | der henviser til artikel 166, stk. 1, i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012, hvorefter institutionerne træffer alle egnede foranstaltninger til at efterkomme bemærkningerne i Europa-Parlamentets afgørelse om decharge, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 166, stk. 1, i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012, hvorefter institutionerne træffer alle egnede foranstaltninger til at efterkomme bemærkningerne i Europa-Parlamentets afgørelse om decharge,

| — | der henviser til sin beslutning af 9. marts 2011 om retningslinjerne for 2012-budgetproceduren, Sektion I, II, IV, V, VI, VII, VIII, IX og X (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 9. marts 2011 om retningslinjerne for 2012-budgetproceduren, Sektion I, II, IV, V, VI, VII, VIII, IX og X (10),

| — | der henviser til sin beslutning af 6. april 2011 om overslag over Europa-Parlamentets indtægter og udgifter for regnskabsåret 2012 — Sektion I — Parlamentet (11), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 6. april 2011 om overslag over Europa-Parlamentets indtægter og udgifter for regnskabsåret 2012 — Sektion I — Parlamentet (11),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77, artikel 80, stk. 3, og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77, artikel 80, stk. 3, og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0246/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0246/2014),

| A. | der henviser til, at formanden godkendte Parlamentets regnskaber for regnskabsåret 2012 den 4. juli 2013; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at formanden godkendte Parlamentets regnskaber for regnskabsåret 2012 den 4. juli 2013;

| B. | der henviser til, at Parlamentets regnskabsfører i sin attestering af det endelige regnskab gav passende sikkerhed for, at regnskabet i alt væsentligt gav et retvisende billede af Parlamentets finansielle stilling, og at han ikke var blevet bekendt med forhold, der krævede forbehold; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Parlamentets regnskabsfører i sin attestering af det endelige regnskab gav passende sikkerhed for, at regnskabet i alt væsentligt gav et retvisende billede af Parlamentets finansielle stilling, og at han ikke var blevet bekendt med forhold, der krævede forbehold;

| C. | der henviser til, at generalsekretæren den 6. september 2013 fastslog, at der var rimelig sikkerhed for, at Parlamentets budget var blevet gennemført i overensstemmelse med principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning, og at den ramme, der er indført for kontrol, giver de nødvendige garantier med hensyn til de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at generalsekretæren den 6. september 2013 fastslog, at der var rimelig sikkerhed for, at Parlamentets budget var blevet gennemført i overensstemmelse med principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning, og at den ramme, der er indført for kontrol, giver de nødvendige garantier med hensyn til de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed;

| D. | der henviser til, at generalsekretæren ligeledes bekræftede, at han ikke er bekendt med forhold, der ikke er blevet angivet, og som kan skade institutionens interesser; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at generalsekretæren ligeledes bekræftede, at han ikke er bekendt med forhold, der ikke er blevet angivet, og som kan skade institutionens interesser;

| E. | der henviser til, at Revisionsretten i forbindelse med revisionen af administrationsudgifterne i 2012 har konkluderet, at de overvågnings- og kontrolsystemer, som de enkelte institutioner har gennemført, overholder kravene i finansforordningen, og at ud af de 151 transaktioner, som Retten reviderede, var én behæftet med fejl, hvorfor Retten anslår den mest sandsynlige fejlforekomst til 0 %; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at Revisionsretten i forbindelse med revisionen af administrationsudgifterne i 2012 har konkluderet, at de overvågnings- og kontrolsystemer, som de enkelte institutioner har gennemført, overholder kravene i finansforordningen, og at ud af de 151 transaktioner, som Retten reviderede, var én behæftet med fejl, hvorfor Retten anslår den mest sandsynlige fejlforekomst til 0 %;

| F. | der henviser til, at der i overensstemmelse med den sædvanlige procedure blev sendt et spørgeskema til Parlamentets administration, og svarene blev modtaget og drøftet af Budgetkontroludvalget under tilstedeværelse af generalsekretæren og den interne revisor; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at der i overensstemmelse med den sædvanlige procedure blev sendt et spørgeskema til Parlamentets administration, og svarene blev modtaget og drøftet af Budgetkontroludvalget under tilstedeværelse af generalsekretæren og den interne revisor;

| G. | der henviser til, at Parlamentets årlige dechargeprocedure genererer en merværdi, da den omfatter en grundig undersøgelse af regnskaberne med henblik på at gøre det muligt for Parlamentet at varetage sit ansvar over for EU-borgerne og handle med fuldstændig gennemsigtighed ved at give dem et detaljeret indblik i dets finansielle forvaltning; der henviser til, at dette giver mulighed for selvkritik og for at opnå bedre resultater på de områder, hvor der stadig er plads til forbedringer for så vidt angår kvalitet og effektivitet i forvaltningen af offentlige midler og dermed skatteydernes penge; |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at Parlamentets årlige dechargeprocedure genererer en merværdi, da den omfatter en grundig undersøgelse af regnskaberne med henblik på at gøre det muligt for Parlamentet at varetage sit ansvar over for EU-borgerne og handle med fuldstændig gennemsigtighed ved at give dem et detaljeret indblik i dets finansielle forvaltning; der henviser til, at dette giver mulighed for selvkritik og for at opnå bedre resultater på de områder, hvor der stadig er plads til forbedringer for så vidt angår kvalitet og effektivitet i forvaltningen af offentlige midler og dermed skatteydernes penge;

Parlamentets budgetmæssige og økonomiske forvaltning i regnskabsåret 2012

Merværdien af Parlamentets dechargeprocedure

| 1. | fremhæver merværdien af den parlamentariske procedure, der fører frem til Parlamentets årlige meddelelse af decharge; |
| --- | --- |

1.

fremhæver merværdien af den parlamentariske procedure, der fører frem til Parlamentets årlige meddelelse af decharge;

| 2. | påpeger, at denne beslutning hovedsageligt fokuserer på budgetgennemførelsen og meddelelsen af decharge for regnskabsåret 2012, og at det primære mål er at sikre, at de offentlige midler fra skatteyderne anvendes på den bedst mulige måde, samtidig med at det fremhæves, hvor det er muligt at foretage forbedringer; tilskynder Parlamentets ansvarlige organer til at fortsætte med at forbedre effektiviteten i Parlamentets daglige arbejde på alle niveauer; |
| --- | --- |

2.

påpeger, at denne beslutning hovedsageligt fokuserer på budgetgennemførelsen og meddelelsen af decharge for regnskabsåret 2012, og at det primære mål er at sikre, at de offentlige midler fra skatteyderne anvendes på den bedst mulige måde, samtidig med at det fremhæves, hvor det er muligt at foretage forbedringer; tilskynder Parlamentets ansvarlige organer til at fortsætte med at forbedre effektiviteten i Parlamentets daglige arbejde på alle niveauer;

| 3. | gentager sin opfordring til Præsidiet om at omdele flere hvidbøger om de politiske spørgsmål til alle medlemmer, hvilket vil muliggøre drøftelser vedrørende de pågældende politikområder i de politiske grupper, inden der træffes en endelig afgørelse; |
| --- | --- |

3.

gentager sin opfordring til Præsidiet om at omdele flere hvidbøger om de politiske spørgsmål til alle medlemmer, hvilket vil muliggøre drøftelser vedrørende de pågældende politikområder i de politiske grupper, inden der træffes en endelig afgørelse;

| 4. | konstaterer, at Unionens almindelige budget for 2012 beløb sig til i alt 148 200 mio. EUR i forpligtelsesbevillinger, hvoraf Parlamentets budget udgjorde 1 718 mio. EUR; konstaterer endvidere, at dette beløb udgør lidt over 1 % af EU's almindelige budget og 20 % af de 8 278 mio. EUR, der i 2012 var afsat til administrationsudgifter for EU-institutionerne tilsammen; bemærker, at dette er i overensstemmelse med den interinstitutionelle aftale om budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning og dækker bygninger og infrastruktur, personalets lønninger og pensioner, informationsteknologi og sikkerhed; |
| --- | --- |

4.

konstaterer, at Unionens almindelige budget for 2012 beløb sig til i alt 148 200 mio. EUR i forpligtelsesbevillinger, hvoraf Parlamentets budget udgjorde 1 718 mio. EUR; konstaterer endvidere, at dette beløb udgør lidt over 1 % af EU's almindelige budget og 20 % af de 8 278 mio. EUR, der i 2012 var afsat til administrationsudgifter for EU-institutionerne tilsammen; bemærker, at dette er i overensstemmelse med den interinstitutionelle aftale om budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning og dækker bygninger og infrastruktur, personalets lønninger og pensioner, informationsteknologi og sikkerhed;

| 5. | bemærker, at de fire største kapitler i Parlamentets budget var kapitel 1 0 (Medlemmer af institutionen), kapitel 1 2 (Tjenestemænd og midlertidigt ansatte), kapitel 2 0 (Bygninger og omkostninger i forbindelse hermed) og kapitel 4 2 (Udgifter til parlamentarisk assistance), som tegnede sig for 70 % af de samlede bevillinger; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at de fire største kapitler i Parlamentets budget var kapitel 1 0 (Medlemmer af institutionen), kapitel 1 2 (Tjenestemænd og midlertidigt ansatte), kapitel 2 0 (Bygninger og omkostninger i forbindelse hermed) og kapitel 4 2 (Udgifter til parlamentarisk assistance), som tegnede sig for 70 % af de samlede bevillinger;

| 6. | bemærker, at godkendte bevillinger i Parlamentets endelige budget for 2012 beløb sig til 1 717 868 121 EUR, hvilket svarer til en stigning på 1,9 % i forhold til budgettet for 2011 (1 685 829 393 EUR), og at der i lighed med 2011 ikke blev forelagt noget ændringsbudget; mener, at Parlamentet har udvist budgetmæssig ansvarlighed og tilbageholdenhed ved at holde sig under inflationsraten på 2,6 % i 2012; forventer, at der vil blive udvist samme tilbageholdenhed for så vidt angår 2015-budgettet ved at budgettet holdes på under 20 % af kapitel 5; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at godkendte bevillinger i Parlamentets endelige budget for 2012 beløb sig til 1 717 868 121 EUR, hvilket svarer til en stigning på 1,9 % i forhold til budgettet for 2011 (1 685 829 393 EUR), og at der i lighed med 2011 ikke blev forelagt noget ændringsbudget; mener, at Parlamentet har udvist budgetmæssig ansvarlighed og tilbageholdenhed ved at holde sig under inflationsraten på 2,6 % i 2012; forventer, at der vil blive udvist samme tilbageholdenhed for så vidt angår 2015-budgettet ved at budgettet holdes på under 20 % af kapitel 5;

| 7. | påpeger, at 99 % (93 % i 2011) af de endelige nuværende bevillinger i 2012 var forpligtet med en procentsats for annulleringer på 1 % (6 % i 2011), og at der ligesom i de foregående år blev opnået en meget høj budgetgennemførelse, omend dette til dels skyldtes overførslen ved årets udgang af ubrugte bevillinger på anmodning af den fælles arbejdsgruppe og Budgetudvalget samt en positiv udtalelse fra Budgetudvalget; |
| --- | --- |

7.

påpeger, at 99 % (93 % i 2011) af de endelige nuværende bevillinger i 2012 var forpligtet med en procentsats for annulleringer på 1 % (6 % i 2011), og at der ligesom i de foregående år blev opnået en meget høj budgetgennemførelse, omend dette til dels skyldtes overførslen ved årets udgang af ubrugte bevillinger på anmodning af den fælles arbejdsgruppe og Budgetudvalget samt en positiv udtalelse fra Budgetudvalget;

Parlamentets beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning

| 8. | bemærker, at de samlede indtægter i Parlamentets regnskaber pr. 31. december 2012 beløb sig til 175 541 860 EUR i 2012 (173 293 432 EUR i 2011), hvilket indbefattede 22 274 843 EUR (23 815 077 EUR i 2011) i formålsbestemte indtægter; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at de samlede indtægter i Parlamentets regnskaber pr. 31. december 2012 beløb sig til 175 541 860 EUR i 2012 (173 293 432 EUR i 2011), hvilket indbefattede 22 274 843 EUR (23 815 077 EUR i 2011) i formålsbestemte indtægter;

| 9. | bemærker, at Parlamentet besluttede at gennemføre en opsamlingsoverførsel ved årets udgang fra forskellige budgetposter til et beløb af 45 000 000 EUR i ubrugte bevillinger til finansiering af anden tranche af købet af TREBEL-Bygningen i Bruxelles (35 000 000 EUR) og opførelsen af den nye KAD-Bygning i Luxembourg; forstår, at der som følge heraf vil være tale om besparelser anslået til 10,4 mio. EUR på de finansielle udgifter i løbet af byggefasen og låneafdragelsen; beklager imidlertid den omstændighed, at Parlamentet gentagne gange har krævet, at udgifter til bygninger af hensyn til budgetklarheden indføjes i budgettet, i stedet for at de finansieres gennem en opsamlingsoverførsel, hvilket der er blevet anmodet om i flere tidligere dechargebeslutninger; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at Parlamentet besluttede at gennemføre en opsamlingsoverførsel ved årets udgang fra forskellige budgetposter til et beløb af 45 000 000 EUR i ubrugte bevillinger til finansiering af anden tranche af købet af TREBEL-Bygningen i Bruxelles (35 000 000 EUR) og opførelsen af den nye KAD-Bygning i Luxembourg; forstår, at der som følge heraf vil være tale om besparelser anslået til 10,4 mio. EUR på de finansielle udgifter i løbet af byggefasen og låneafdragelsen; beklager imidlertid den omstændighed, at Parlamentet gentagne gange har krævet, at udgifter til bygninger af hensyn til budgetklarheden indføjes i budgettet, i stedet for at de finansieres gennem en opsamlingsoverførsel, hvilket der er blevet anmodet om i flere tidligere dechargebeslutninger;

Parlamentets regnskaber for 2012

| 10. | noterer sig de tal, som dannede grundlag for Parlamentets regnskabsafslutning for regnskabsåret 2012:






  (EUR) |
| --- | --- |
| a)   Disponible bevillinger |
| Bevillinger for 2012: | 1 717 868 121 |
| Ikkeautomatiske fremførsler fra regnskabsåret 2011: | 21 700 000 |
| Automatiske fremførsler fra regnskabsåret 2011: | 222 900 384 |
| Bevillinger hidrørende fra formålsbestemte indtægter for 2012: | 22 274 843 |
| Fremførsler hidrørende fra formålsbestemte indtægter fra regnskabsåret 2011: | 107 592 247 |
| I alt: | 2 092 335 595 |
| b)   Udnyttelse af bevillinger i regnskabsåret 2012 |
| Forpligtelser: | 2 061 149 089 |
| Gennemførte betalinger: | 1 623 172 878 |
| Automatiske fremførsler, herunder bevillinger hidrørende fra formålsbestemte indtægter: | 412 253 714 |
| Ikkeautomatiske fremførsler: | 0 |
| Bortfaldne bevillinger: | 55 790 384 |
| c)   Budgetindtægter |
| Modtaget i 2012: | 175 541 860 |
| d) | Samlet balance pr. 31. december 2012 |

10.

noterer sig de tal, som dannede grundlag for Parlamentets regnskabsafslutning for regnskabsåret 2012:

(EUR)

a)   Disponible bevillinger

Bevillinger for 2012:

1 717 868 121

Ikkeautomatiske fremførsler fra regnskabsåret 2011:

21 700 000

Automatiske fremførsler fra regnskabsåret 2011:

222 900 384

Bevillinger hidrørende fra formålsbestemte indtægter for 2012:

22 274 843

Fremførsler hidrørende fra formålsbestemte indtægter fra regnskabsåret 2011:

107 592 247

I alt:

2 092 335 595

b)   Udnyttelse af bevillinger i regnskabsåret 2012

Forpligtelser:

2 061 149 089

Gennemførte betalinger:

1 623 172 878

Automatiske fremførsler, herunder bevillinger hidrørende fra formålsbestemte indtægter:

412 253 714

Ikkeautomatiske fremførsler:

0

Bortfaldne bevillinger:

55 790 384

c)   Budgetindtægter

Modtaget i 2012:

175 541 860

d)

1 539 591 147

| 11. | påpeger det høje niveau af fremførsler til 2012 (244 600 384 EUR) og opfordrer indtrængende til, at udgiftsplanlægningen forbedres; |
| --- | --- |

11.

påpeger det høje niveau af fremførsler til 2012 (244 600 384 EUR) og opfordrer indtrængende til, at udgiftsplanlægningen forbedres;

| 12. | bemærker, at Parlamentets regnskabsfører i sin attestering af det endelige regnskab giver passende sikkerhed for, at regnskabet i alt væsentligt giver et retvisende billede af Parlamentets finansielle stilling; bemærker endvidere hans erklæring om, at han ikke er blevet bekendt med forhold, der krævede forbehold; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at Parlamentets regnskabsfører i sin attestering af det endelige regnskab giver passende sikkerhed for, at regnskabet i alt væsentligt giver et retvisende billede af Parlamentets finansielle stilling; bemærker endvidere hans erklæring om, at han ikke er blevet bekendt med forhold, der krævede forbehold;

| 13. | erindrer om den afgørelse, der blev truffet af Parlamentets formand den 4. juli 2013 angående vedtagelsen af regnskabet for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

13.

erindrer om den afgørelse, der blev truffet af Parlamentets formand den 4. juli 2013 angående vedtagelsen af regnskabet for regnskabsåret 2012;

Revisionsrettens udtalelse om 2012-regnskabernes rigtighed og lovlighed og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet

| 14. | glæder sig over, at Revisionsretten i sin konkrete vurdering af administrationsudgifter og andre udgifter overordnet set konstaterede, at testen af transaktioner indikerer, at den mest sandsynlige fejlforekomst i populationen er nul, og at de undersøgte overvågnings- og kontrolsystemer for administrationsudgifter var effektive; glæder sig endvidere over, at Revisionsrettens revision indikerer, at betalingerne af godkendte udgifter i 2012 ikke var behæftet med et betydeligt antal fejl; bemærker, at der i revisionen indgik en undersøgelse af en stikprøve på 151 betalingstransaktioner – 91 betalinger af lønninger, pensioner og dertil knyttede godtgørelser og 60 betalinger vedrørende bygninger og andre udgifter — mod 56 reviderede betalinger i 2011; |
| --- | --- |

14.

glæder sig over, at Revisionsretten i sin konkrete vurdering af administrationsudgifter og andre udgifter overordnet set konstaterede, at testen af transaktioner indikerer, at den mest sandsynlige fejlforekomst i populationen er nul, og at de undersøgte overvågnings- og kontrolsystemer for administrationsudgifter var effektive; glæder sig endvidere over, at Revisionsrettens revision indikerer, at betalingerne af godkendte udgifter i 2012 ikke var behæftet med et betydeligt antal fejl; bemærker, at der i revisionen indgik en undersøgelse af en stikprøve på 151 betalingstransaktioner – 91 betalinger af lønninger, pensioner og dertil knyttede godtgørelser og 60 betalinger vedrørende bygninger og andre udgifter — mod 56 reviderede betalinger i 2011;

| 15. | bemærker, at administrationsudgifter og andre udgifter omfatter udgifter til menneskelige ressourcer (lønninger, godtgørelser og pensioner), som tegner sig for 60 % af de samlede administrationsudgifter, og at andre udgifter, samt udgifter til bygninger, udstyr, energi, kommunikation og informationsteknologi udgør en lav risiko; påpeger ifølge Revisionsretten, at de væsentligste risici vedrørende gruppen administrationsudgifter og andre udgifter skyldes den manglende overholdelse af procedurerne for offentlige udbud og for gennemførelsen af kontrakter samt ansættelsesprocedurerne og procedurerne for beregning af lønninger og godtgørelser; |
| --- | --- |

15.

bemærker, at administrationsudgifter og andre udgifter omfatter udgifter til menneskelige ressourcer (lønninger, godtgørelser og pensioner), som tegner sig for 60 % af de samlede administrationsudgifter, og at andre udgifter, samt udgifter til bygninger, udstyr, energi, kommunikation og informationsteknologi udgør en lav risiko; påpeger ifølge Revisionsretten, at de væsentligste risici vedrørende gruppen administrationsudgifter og andre udgifter skyldes den manglende overholdelse af procedurerne for offentlige udbud og for gennemførelsen af kontrakter samt ansættelsesprocedurerne og procedurerne for beregning af lønninger og godtgørelser;

Ansættelse af midlertidigt ansatte og kontraktansatte

| 16. | noterer sig med tilfredshed, at der ved Revisionsrettens undersøgelse af 15 ansættelsesprocedurer i Parlamentet i 2012 ikke blev konstateret fejl eller svagheder; opfordrer imidlertid generalsekretæren til nøje at overholde de bestemmelser, som finder anvendelse i forbindelse med udnævnelse eller forfremmelse af personalet generelt og i særdeleshed dem i ledende stillinger; |
| --- | --- |

16.

noterer sig med tilfredshed, at der ved Revisionsrettens undersøgelse af 15 ansættelsesprocedurer i Parlamentet i 2012 ikke blev konstateret fejl eller svagheder; opfordrer imidlertid generalsekretæren til nøje at overholde de bestemmelser, som finder anvendelse i forbindelse med udnævnelse eller forfremmelse af personalet generelt og i særdeleshed dem i ledende stillinger;

Udbud

| 17. | bemærker, at Revisionsrettens revision undersøgte 18 af Parlamentets udbudsprocedurer; understreger, at Revisionsretten konstaterede svagheder, som i et tilfælde vedrørte anvendelsen af et tildelingskriterium og i et andet forvaltning og dokumentation af den pågældende procedure; |
| --- | --- |

17.

bemærker, at Revisionsrettens revision undersøgte 18 af Parlamentets udbudsprocedurer; understreger, at Revisionsretten konstaterede svagheder, som i et tilfælde vedrørte anvendelsen af et tildelingskriterium og i et andet forvaltning og dokumentation af den pågældende procedure;

| 18. | anbefaler, at de anvisningsberettigede forbedrer udbudsprocedurernes udformning, samordning og gennemførelse ved hjælp af passende kontrol og klarere retningslinjer; bemærker, at gennemførelsen af den nye finansforordning og dens gennemførelsesbestemmelser bør ledsages af udformning af nye modeller til kontrakter og udbud samt udvikling af særlige kurser i, hvordan udvælgelses- og tildelingskriterier skal fastlægges og anvendes; |
| --- | --- |

18.

anbefaler, at de anvisningsberettigede forbedrer udbudsprocedurernes udformning, samordning og gennemførelse ved hjælp af passende kontrol og klarere retningslinjer; bemærker, at gennemførelsen af den nye finansforordning og dens gennemførelsesbestemmelser bør ledsages af udformning af nye modeller til kontrakter og udbud samt udvikling af særlige kurser i, hvordan udvælgelses- og tildelingskriterier skal fastlægges og anvendes;

| 19. | tilslutter sig Parlamentets svar i den kontradiktoriske procedure med Revisionsretten; |
| --- | --- |

19.

tilslutter sig Parlamentets svar i den kontradiktoriske procedure med Revisionsretten;

Revisionsrettens gennemgang af de fremskridt, der er sket med hensyn til at efterleve anbefalinger fremsat i tidligere årsberetninger

Forudgående kontrol i forbindelse med ansættelsesprocedurer

| 20. | minder om, at Revisionsretten har fastslået, at der i forbindelse med procedurerne for ansættelse af akkrediterede parlamentariske assistenter ikke forelå dokumentation for, at der var udført forudgående kontrol af ansættelsesdokumenterne; noter sig, at Revisionsretten finder, at Parlamentet har fulgt dens anbefalinger fuldt ud med henblik på at sikre, at der nu foreligger passende dokumentation og underliggende dokumentation for disse kontroller som begrundelse for de ansættelsesafgørelser, der træffes vedrørende midlertidigt ansatte og kontraktansatte; anmoder generalsekretæren om senest i september 2014 at orientere Budgetkontroludvalget om effektiviteten af de trufne foranstaltninger, herunder dem der er baseret på den interne revisors konklusioner, også med henblik på ansættelsen af de mange nye akkrediterede parlamentariske assistenter efter valget; |
| --- | --- |

20.

minder om, at Revisionsretten har fastslået, at der i forbindelse med procedurerne for ansættelse af akkrediterede parlamentariske assistenter ikke forelå dokumentation for, at der var udført forudgående kontrol af ansættelsesdokumenterne; noter sig, at Revisionsretten finder, at Parlamentet har fulgt dens anbefalinger fuldt ud med henblik på at sikre, at der nu foreligger passende dokumentation og underliggende dokumentation for disse kontroller som begrundelse for de ansættelsesafgørelser, der træffes vedrørende midlertidigt ansatte og kontraktansatte; anmoder generalsekretæren om senest i september 2014 at orientere Budgetkontroludvalget om effektiviteten af de trufne foranstaltninger, herunder dem der er baseret på den interne revisors konklusioner, også med henblik på ansættelsen af de mange nye akkrediterede parlamentariske assistenter efter valget;

Udbud

| 21. | beklager, at Revisionsrettens undersøgelse af en stikprøve af udbudsprocedurer viste, at der var fejl i forbindelse med udbudsprocedurernes udformning, samordning og gennemførelse, og at Revisionsrettens analyse af de opnåede fremskridt dermed påviste, at dens tidligere anbefalinger i de fleste henseender stadig er ved at blive gennemført; gentager sin opfordring til hurtigst muligt at sikre reelle fremskridt i forbindelse med alle kontrolmekanismer for offentlige udbud med henblik på at afhjælpe de mangler, der er konstateret af Revisionsretten, samt sikre de mest konkurrencedygtige priser på de erhvervede varer og tjenesteydelser; |
| --- | --- |

21.

beklager, at Revisionsrettens undersøgelse af en stikprøve af udbudsprocedurer viste, at der var fejl i forbindelse med udbudsprocedurernes udformning, samordning og gennemførelse, og at Revisionsrettens analyse af de opnåede fremskridt dermed påviste, at dens tidligere anbefalinger i de fleste henseender stadig er ved at blive gennemført; gentager sin opfordring til hurtigst muligt at sikre reelle fremskridt i forbindelse med alle kontrolmekanismer for offentlige udbud med henblik på at afhjælpe de mangler, der er konstateret af Revisionsretten, samt sikre de mest konkurrencedygtige priser på de erhvervede varer og tjenesteydelser;

Betaling af tillæg og ydelser af social karakter til de ansatte

| 22. | minder om Revisionsrettens specifikke resultater vedrørende de oplysninger om ansatte, der er til rådighed for Parlamentets tjenestegrene; glæder sig over, at der under Revisionsrettens revision ikke blev konstateret nye svagheder, men bemærker, at der dog fortsat er risiko for, at der foretages forkerte eller uberettigede betalinger; bemærker endvidere, at de foranstaltninger, der blev truffet af Parlamentet i 2012, gjorde det muligt at forhøje svarraten ved den årlige kontrol og ajourføring af de ansattes personlige oplysninger, og at de ansattes erklæringer om nødvendigt ledsages af passende dokumentation; |
| --- | --- |

22.

minder om Revisionsrettens specifikke resultater vedrørende de oplysninger om ansatte, der er til rådighed for Parlamentets tjenestegrene; glæder sig over, at der under Revisionsrettens revision ikke blev konstateret nye svagheder, men bemærker, at der dog fortsat er risiko for, at der foretages forkerte eller uberettigede betalinger; bemærker endvidere, at de foranstaltninger, der blev truffet af Parlamentet i 2012, gjorde det muligt at forhøje svarraten ved den årlige kontrol og ajourføring af de ansattes personlige oplysninger, og at de ansattes erklæringer om nødvendigt ledsages af passende dokumentation;

Årsberetningen fra den interne revisor

| 23. | konstaterer, at den interne revisor forelagde sin årsberetning undertegnet den 12. juli 2013 på mødet i det kompetente udvalg den 21. januar 2014, hvoraf det fremgår, at han i 2012 udførte følgende revisionsopgaver vedrørende Parlamentets administration:






  — | høring af Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) om processen for udvælgelse af ToIP (12) -telefoner |
| --- | --- | --- |

23.

konstaterer, at den interne revisor forelagde sin årsberetning undertegnet den 12. juli 2013 på mødet i det kompetente udvalg den 21. januar 2014, hvoraf det fremgår, at han i 2012 udførte følgende revisionsopgaver vedrørende Parlamentets administration:

—

høring af Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) om processen for udvælgelse af ToIP (12) -telefoner

| — | tværgående opfølgning på uafsluttede aktioner fra de interne revisionsberetninger — fase I 2012 |
| --- | --- |

—

tværgående opfølgning på uafsluttede aktioner fra de interne revisionsberetninger — fase I 2012

| — | tværgående opfølgning på uafsluttede aktioner fra de interne revisionsberetninger — fase II 2012 |
| --- | --- |

—

tværgående opfølgning på uafsluttede aktioner fra de interne revisionsberetninger — fase II 2012

| — | revision af akkrediterede parlamentariske assistenter ansat som øvrige ansatte i Unionen |
| --- | --- |

—

revision af akkrediterede parlamentariske assistenter ansat som øvrige ansatte i Unionen

| — | revision af principperne for periodiseret regnskabsføring |
| --- | --- |

—

revision af principperne for periodiseret regnskabsføring

| — | opfølgning på revisionen af bygningspolitikken: planlægning, vurdering og forvaltning af lokalebehov; |
| --- | --- |

—

opfølgning på revisionen af bygningspolitikken: planlægning, vurdering og forvaltning af lokalebehov;

| 24. | påpeger, at nogle af de væsentligste konklusioner i den interne revisors årsberetning var følgende:






  — | budgetreguleringen af udgifter fra visse permanente forskudsmidler (informationskontorer og medlemmernes rejsebureau) er fortsat præget af væsentlige forsinkelser |
| --- | --- | --- |

24.

påpeger, at nogle af de væsentligste konklusioner i den interne revisors årsberetning var følgende:

—

budgetreguleringen af udgifter fra visse permanente forskudsmidler (informationskontorer og medlemmernes rejsebureau) er fortsat præget af væsentlige forsinkelser

| — | der er sket fremskridt på området for bidrag til politiske partier og fonde på EU-plan |
| --- | --- |

—

der er sket fremskridt på området for bidrag til politiske partier og fonde på EU-plan

| — | høringen af Den Interne Revisionstjeneste om processen for udvælgelse af ToIP-telefoner påviste svagheder i formaliseringen af beslutningstagningen vedrørende ToIP-projektet, og GD ITEC oplyste, at der allerede var taget de nødvendige skridt for at minimere de dermed forbundne risici |
| --- | --- |

—

høringen af Den Interne Revisionstjeneste om processen for udvælgelse af ToIP-telefoner påviste svagheder i formaliseringen af beslutningstagningen vedrørende ToIP-projektet, og GD ITEC oplyste, at der allerede var taget de nødvendige skridt for at minimere de dermed forbundne risici

| — | der er taget væsentlige skridt inden for IT-forvaltning og udvikling af IT-applikationer, navnlig GD ITEC's metodologiske fremskridt inden for udvikling af applikationer |
| --- | --- |

—

der er taget væsentlige skridt inden for IT-forvaltning og udvikling af IT-applikationer, navnlig GD ITEC's metodologiske fremskridt inden for udvikling af applikationer

| — | den første opfølgning på og revision af besøgsgrupper viste, at alle aktioner er uafsluttede, men at der er konstateret en delvis reduktion af den tilbageværende risiko |
| --- | --- |

—

den første opfølgning på og revision af besøgsgrupper viste, at alle aktioner er uafsluttede, men at der er konstateret en delvis reduktion af den tilbageværende risiko

| — | fem uafsluttede aktioner, hvis nødvendige foranstaltninger er underlagt det pågældende generaldirektorats beslutningsbeføjelser, er overdraget til en højere myndighed med henblik på afgørelse; |
| --- | --- |

—

fem uafsluttede aktioner, hvis nødvendige foranstaltninger er underlagt det pågældende generaldirektorats beslutningsbeføjelser, er overdraget til en højere myndighed med henblik på afgørelse;

| 25. | noterer sig og støtter de synspunkter, den interne revisor har fremsat, vedrørende opfølgning på revisionen af bygningspolitikken: planlægning, vurdering og forvaltning af lokalebehov med hensyn til:






  — | definition af hensigtsmæssig planlægning af lokalebehov på mellemlang og lang sigt i lyset af den forventede vækst i antallet af ansatte i kontorlokalerne |
| --- | --- | --- |

25.

noterer sig og støtter de synspunkter, den interne revisor har fremsat, vedrørende opfølgning på revisionen af bygningspolitikken: planlægning, vurdering og forvaltning af lokalebehov med hensyn til:

—

definition af hensigtsmæssig planlægning af lokalebehov på mellemlang og lang sigt i lyset af den forventede vækst i antallet af ansatte i kontorlokalerne

| — | fordeling af kontorlokaler baseret på kriterier vedtaget på institutionelt plan og gennemførelse af regler og procedurer til håndhævelse af kriterierne samt |
| --- | --- |

—

fordeling af kontorlokaler baseret på kriterier vedtaget på institutionelt plan og gennemførelse af regler og procedurer til håndhævelse af kriterierne samt

| — | gennemførelse af en effektiv udnyttelse af kontorlokalerne; |
| --- | --- |

—

gennemførelse af en effektiv udnyttelse af kontorlokalerne;

| 26. | noterer sig og støtter de synspunkter, den interne revisor har fremsat med hensyn til revisionen af akkrediterede parlamentariske assistenter ansat som øvrige ansatte i EU, og bemærker overordnet set, at kontrolforholdene og -aktiviteterne i GD'erne Personale og Finans giver rimelig sikkerhed for, at de akkrediterede parlamentariske assistenter ansættes i overensstemmelse med de gældende regler, og at deres økonomiske rettigheder er korrekt opført i overensstemmelse med godtgørelsen til parlamentarisk assistance; anmoder begge generaldirektorater om med alle nødvendige midler, at sikre, at disse garantier overholdes fuldt ud og utvetydigt; |
| --- | --- |

26.

noterer sig og støtter de synspunkter, den interne revisor har fremsat med hensyn til revisionen af akkrediterede parlamentariske assistenter ansat som øvrige ansatte i EU, og bemærker overordnet set, at kontrolforholdene og -aktiviteterne i GD'erne Personale og Finans giver rimelig sikkerhed for, at de akkrediterede parlamentariske assistenter ansættes i overensstemmelse med de gældende regler, og at deres økonomiske rettigheder er korrekt opført i overensstemmelse med godtgørelsen til parlamentarisk assistance; anmoder begge generaldirektorater om med alle nødvendige midler, at sikre, at disse garantier overholdes fuldt ud og utvetydigt;

| 27. | bemærker, at det i 2012 var nødvendigt at foretage en overførsel fra underkontoen for lokale assistenter (budgetpost 4 2 2 0-01) til underkonto 4 2 2 0-02 (akkrediterede assistenter) på 7 300 000 EUR, og at underkonto 4 2 2 0-01 er blevet reduceret med i alt 14 100 000 EUR (14,3 %), hvilket skyldes en fejlagtig vurdering af behovet for såvel lokale som akkrediterede assistenter, til trods for at antallet af akkrediterede assistenter kun steg marginalt i 2012 i forhold til 2011; mener, at det i fremtiden vil være nødvendigt med en bedre vurdering af behovet for disse underkonti med henblik på at overholde principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning og for at være i stand til at reagere på virkelige behov; |
| --- | --- |

27.

bemærker, at det i 2012 var nødvendigt at foretage en overførsel fra underkontoen for lokale assistenter (budgetpost 4 2 2 0-01) til underkonto 4 2 2 0-02 (akkrediterede assistenter) på 7 300 000 EUR, og at underkonto 4 2 2 0-01 er blevet reduceret med i alt 14 100 000 EUR (14,3 %), hvilket skyldes en fejlagtig vurdering af behovet for såvel lokale som akkrediterede assistenter, til trods for at antallet af akkrediterede assistenter kun steg marginalt i 2012 i forhold til 2011; mener, at det i fremtiden vil være nødvendigt med en bedre vurdering af behovet for disse underkonti med henblik på at overholde principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning og for at være i stand til at reagere på virkelige behov;

| 28. | bemærker dog, at det med henblik på at realisere målene med den interne kontrol fuldt ud og konsekvent og sikre korrekt anvendelse af Parlamentets forretningsorden og de deraf afledte bestemmelser vedtaget af Parlamentets kompetente organer, men også finansforordningen, er muligt yderligere at styrke visse forvaltnings- og kontrolprocedurer, der indebærer en moderat eksponering for restrisici, på følgende områder:






  — | sikring af, at medlemmernes akkrediterede assistenter rettidigt og regelmæssigt informeres om enhver ajourføring eller ændring af de bestemmelser, som finder anvendelse på dem, eller som anvendes analogt, og at deres repræsentanter forelægges en begrundet rapport om disse ændringer eller ajourføringer med henblik på at sikre gennemsigtighed, ligebehandling og lige muligheder |
| --- | --- | --- |

28.

bemærker dog, at det med henblik på at realisere målene med den interne kontrol fuldt ud og konsekvent og sikre korrekt anvendelse af Parlamentets forretningsorden og de deraf afledte bestemmelser vedtaget af Parlamentets kompetente organer, men også finansforordningen, er muligt yderligere at styrke visse forvaltnings- og kontrolprocedurer, der indebærer en moderat eksponering for restrisici, på følgende områder:

—

sikring af, at medlemmernes akkrediterede assistenter rettidigt og regelmæssigt informeres om enhver ajourføring eller ændring af de bestemmelser, som finder anvendelse på dem, eller som anvendes analogt, og at deres repræsentanter forelægges en begrundet rapport om disse ændringer eller ajourføringer med henblik på at sikre gennemsigtighed, ligebehandling og lige muligheder

| — | sikring af rettidig og passende indberetning til medlemmerne og deres akkrediterede assistenter om arbejdstagerrettigheder og -forpligtelser (orlov, arbejdsløshed, pensionsrettigheder osv.) i forbindelse med udløbet af de akkrediteredes assistenters kontrakter |
| --- | --- |

—

sikring af rettidig og passende indberetning til medlemmerne og deres akkrediterede assistenter om arbejdstagerrettigheder og -forpligtelser (orlov, arbejdsløshed, pensionsrettigheder osv.) i forbindelse med udløbet af de akkrediteredes assistenters kontrakter

| — | styrkelse af den interne kontrol for at føre tilsyn med anvendelsen af udgifter til medlemmernes assistenter |
| --- | --- |

—

styrkelse af den interne kontrol for at føre tilsyn med anvendelsen af udgifter til medlemmernes assistenter

| — | sikring af en mere gnidningsfri og effektiv forvaltning af ansættelsen af nye akkrediterede parlamentariske assistenter efter valget i 2014 gennem tidlig planlægning og afsættelse af tilstrækkelige ressourcer, navnlig menneskelige ressourcer, og med henblik på at garantere løbende assistance til de medlemmer, som vælges til den næste valgperiode, ved at sikre, at der ikke opstår huller i kontrakterne for de akkrediterede assistenter, som fortsætter med at yde assistance; |
| --- | --- |

—

sikring af en mere gnidningsfri og effektiv forvaltning af ansættelsen af nye akkrediterede parlamentariske assistenter efter valget i 2014 gennem tidlig planlægning og afsættelse af tilstrækkelige ressourcer, navnlig menneskelige ressourcer, og med henblik på at garantere løbende assistance til de medlemmer, som vælges til den næste valgperiode, ved at sikre, at der ikke opstår huller i kontrakterne for de akkrediterede assistenter, som fortsætter med at yde assistance;

| 29. | minder endnu engang om, at det fem år efter gennemførelsen af den nye vedtægt for assistenter er nødvendigt hurtigst muligt at foretage en fuldstændig revision af denne vedtægt, som omfatter en eventuel tilpasning af reglerne; |
| --- | --- |

29.

minder endnu engang om, at det fem år efter gennemførelsen af den nye vedtægt for assistenter er nødvendigt hurtigst muligt at foretage en fuldstændig revision af denne vedtægt, som omfatter en eventuel tilpasning af reglerne;

Revision af rammerne for intern kontrol

| 30. | minder om, at den oprindelige revision af rammerne for intern kontrol i 2003 og 2004 har resulteret i 14 revisionsberetninger, der omfatter alle afdelinger og de centrale tjenestegrene og indeholder 452 aktioner, der er vedtaget med henblik på at forbedre de generelle niveauer for:






  — | opfyldelse af institutionens minimumsstandarder for intern kontrol |
| --- | --- | --- |

30.

minder om, at den oprindelige revision af rammerne for intern kontrol i 2003 og 2004 har resulteret i 14 revisionsberetninger, der omfatter alle afdelinger og de centrale tjenestegrene og indeholder 452 aktioner, der er vedtaget med henblik på at forbedre de generelle niveauer for:

—

opfyldelse af institutionens minimumsstandarder for intern kontrol

| — | opnåelse af institutionens hovedkontrolmål (overholdelse af gældende love, retsforskrifter og politikker, pålideligheden af oplysninger om forvaltning og registrering samt økonomien i og effektiviteten og virkningen af transaktionerne); |
| --- | --- |

—

opnåelse af institutionens hovedkontrolmål (overholdelse af gældende love, retsforskrifter og politikker, pålideligheden af oplysninger om forvaltning og registrering samt økonomien i og effektiviteten og virkningen af transaktionerne);

Resterende »uafsluttede aktioner«

| 31. | bemærker, at der ved udgangen af 2012 efter flere på hinanden følgende opfølgningsrevisioner fortsat resterede 15 ufuldstændige aktioner ud af de 452 interne kontrolaktioner, der oprindeligt blev vedtaget; bemærker den interne revisors konklusion om, at der for to generaldirektorater (Finans og Infrastruktur og Logistik) var dokumentation for forbedring af deres procedurer for offentlige udbud; |
| --- | --- |

31.

bemærker, at der ved udgangen af 2012 efter flere på hinanden følgende opfølgningsrevisioner fortsat resterede 15 ufuldstændige aktioner ud af de 452 interne kontrolaktioner, der oprindeligt blev vedtaget; bemærker den interne revisors konklusion om, at der for to generaldirektorater (Finans og Infrastruktur og Logistik) var dokumentation for forbedring af deres procedurer for offentlige udbud;

| 32. | bemærker den interne revisors nye tværgående tilsynsproces til opfølgning af vedtagne aktioner i dennes beretninger, i hvilken alle opfølgningsopgaver er tværgående og samtidig dækker alle ikke-afsluttede aktioner, der skal gennemføres; bemærker desuden, at opgaverne nu udføres to gange årligt i overensstemmelse med Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 om decharge for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

32.

bemærker den interne revisors nye tværgående tilsynsproces til opfølgning af vedtagne aktioner i dennes beretninger, i hvilken alle opfølgningsopgaver er tværgående og samtidig dækker alle ikke-afsluttede aktioner, der skal gennemføres; bemærker desuden, at opgaverne nu udføres to gange årligt i overensstemmelse med Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 om decharge for regnskabsåret 2009;

| 33. | bemærker, at den interne revisor ved udgangen af 2012 fandt, at 73 aktioner fortsat manglede at blive gennemført, herunder to kritiske aktioner, 35 aktioner, der indebærer en væsentlig risiko, og 36 aktioner, der indebærer en moderat risiko; bemærker med tilfredshed, at 80 aktioner i løbet af 2012 er blevet gennemført fuldt ud og derfor er afsluttet, herunder to kritiske aktioner; opfordrer alle de berørte generaldirektorater til at fortsætte bestræbelserne på at forbedre deres respektive forvaltnings- og kontrolprocedurer; opfordrer den interne revisor til at fastsætte strengere tidsplaner for de aktioner, der skal gennemføres; opfordrer den interne revisor til at informere Budgetkontroludvalget om alle udestående aktioner i den oprindelige gennemgang af rammerne for intern kontrol; gentager sin opfordring til afdelingsledelsen og den centrale ledelse om at gennemføre de forsinkede »uafsluttede aktioner« inden udgangen af indeværende valgperiode; |
| --- | --- |

33.

bemærker, at den interne revisor ved udgangen af 2012 fandt, at 73 aktioner fortsat manglede at blive gennemført, herunder to kritiske aktioner, 35 aktioner, der indebærer en væsentlig risiko, og 36 aktioner, der indebærer en moderat risiko; bemærker med tilfredshed, at 80 aktioner i løbet af 2012 er blevet gennemført fuldt ud og derfor er afsluttet, herunder to kritiske aktioner; opfordrer alle de berørte generaldirektorater til at fortsætte bestræbelserne på at forbedre deres respektive forvaltnings- og kontrolprocedurer; opfordrer den interne revisor til at fastsætte strengere tidsplaner for de aktioner, der skal gennemføres; opfordrer den interne revisor til at informere Budgetkontroludvalget om alle udestående aktioner i den oprindelige gennemgang af rammerne for intern kontrol; gentager sin opfordring til afdelingsledelsen og den centrale ledelse om at gennemføre de forsinkede »uafsluttede aktioner« inden udgangen af indeværende valgperiode;

| 34. | bemærker konklusionerne fra den interne revisionstjeneste om, at 2012-opfølgningsprocessen generelt viste tegn på forbedring, idet 80 ud af de 153 kontrollerede uafsluttede aktioner blev gennemført, og antallet af kritiske aktioner, der indebærer en høj risiko, blev reduceret (fra otte til tre); er dog bekymret over det relativt høje antal (73) forsinkede aktioner, som blev fremført til 2013; anerkender, at Parlamentets risikoprofil for de uafsluttede aktioner ved årets udgang viser en højere andel af aktioner i kategorien moderat risiko end i starten af 2012, hvilket tyder på, at tjenestegrenene gjorde fremskridt, selv på områder, hvor aktionerne endnu ikke er blevet afsluttet; |
| --- | --- |

34.

bemærker konklusionerne fra den interne revisionstjeneste om, at 2012-opfølgningsprocessen generelt viste tegn på forbedring, idet 80 ud af de 153 kontrollerede uafsluttede aktioner blev gennemført, og antallet af kritiske aktioner, der indebærer en høj risiko, blev reduceret (fra otte til tre); er dog bekymret over det relativt høje antal (73) forsinkede aktioner, som blev fremført til 2013; anerkender, at Parlamentets risikoprofil for de uafsluttede aktioner ved årets udgang viser en højere andel af aktioner i kategorien moderat risiko end i starten af 2012, hvilket tyder på, at tjenestegrenene gjorde fremskridt, selv på områder, hvor aktionerne endnu ikke er blevet afsluttet;

Generalsekretærens opfølgning på afgørelsen om decharge for 2011

| 35. | noterer sig den høje kvalitet af de skriftlige svar på beslutningen om decharge for 2011, som Budgetkontroludvalget modtog den 25. oktober 2013, og som derfor blev modtaget inden starten på 2012 dechargeproceduren; ser med tilfredshed på generalsekretærens efterfølgende fremlæggelse den 25. november 2013 af svarene og Parlamentets administrations opfølgning på de forskellige spørgsmål og anmodninger i Parlamentets beslutning om decharge for 2011 og den drøftelse med medlemmerne, der fulgte efter; |
| --- | --- |

35.

noterer sig den høje kvalitet af de skriftlige svar på beslutningen om decharge for 2011, som Budgetkontroludvalget modtog den 25. oktober 2013, og som derfor blev modtaget inden starten på 2012 dechargeproceduren; ser med tilfredshed på generalsekretærens efterfølgende fremlæggelse den 25. november 2013 af svarene og Parlamentets administrations opfølgning på de forskellige spørgsmål og anmodninger i Parlamentets beslutning om decharge for 2011 og den drøftelse med medlemmerne, der fulgte efter;

| 36. | glæder sig over, at Parlamentets oversættelses- og tolketjenester siden 2011 har undergået væsentlige ændringer; erkender, at effektiviteten i hele denne proces bør øges betydeligt, og de finansielle ressourcer efterfølgende reduceres, samtidig med at kvaliteten og tilbuddet til medlemmerne opretholdes; bemærker, at oversættelse efter anmodning af forhandlingsreferater og skriftlige forespørgsler inden for en politik for ressourceeffektiv fuldstændig flersprogethed har gjort det muligt permanent at nedbringe udgifterne til ekstern oversættelse med 11 mio. EUR; |
| --- | --- |

36.

glæder sig over, at Parlamentets oversættelses- og tolketjenester siden 2011 har undergået væsentlige ændringer; erkender, at effektiviteten i hele denne proces bør øges betydeligt, og de finansielle ressourcer efterfølgende reduceres, samtidig med at kvaliteten og tilbuddet til medlemmerne opretholdes; bemærker, at oversættelse efter anmodning af forhandlingsreferater og skriftlige forespørgsler inden for en politik for ressourceeffektiv fuldstændig flersprogethed har gjort det muligt permanent at nedbringe udgifterne til ekstern oversættelse med 11 mio. EUR;

| 37. | minder om den anden afgørelse, som Præsidiet vedtog den 12. marts 2012 om ressourceeffektiv fuldstændig flersprogethed, hvori det fastslås, at delegationer, der anmoder om undtagelser for rejser i de uger, hvor der er udvalgsmøder, kun vil være omfattet af en begrænset sprogordning, som ikke indebærer tolkning til mere end et sprog; bemærker, at antallet af tjenesterejser i uger afsat til eksterne parlamentariske aktiviteter som følge af denne foranstaltning steg fra 36 % af alle tjenesterejser i 2011 til 46 % i 2012, mens antallet af tolkedage på tjenesterejser faldt med 23 % mellem 2011 og 2012; |
| --- | --- |

37.

minder om den anden afgørelse, som Præsidiet vedtog den 12. marts 2012 om ressourceeffektiv fuldstændig flersprogethed, hvori det fastslås, at delegationer, der anmoder om undtagelser for rejser i de uger, hvor der er udvalgsmøder, kun vil være omfattet af en begrænset sprogordning, som ikke indebærer tolkning til mere end et sprog; bemærker, at antallet af tjenesterejser i uger afsat til eksterne parlamentariske aktiviteter som følge af denne foranstaltning steg fra 36 % af alle tjenesterejser i 2011 til 46 % i 2012, mens antallet af tolkedage på tjenesterejser faldt med 23 % mellem 2011 og 2012;

| 38. | bemærker generalsekretærens efterfølgende beslutning af 23. marts 2013, hvori det bestemmes, at tirsdag og onsdag eftermiddage i udvalgsuger udelukkende forbeholdes møder i udvalgene og triloger; glæder sig over, at andelen af udgifter til ekstern tolkning i Parlamentets budget som følge af disse foranstaltninger er faldet fra 3,5 % i 2011 til 2,6 % i 2012; mener, at det er nødvendigt, at princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning også finder anvendelse på tolkning, og at der med henblik på at sørge for, at Unionens skatteydere får mest valuta for pengene, løbende bør gennemføres kritiske analyser for at vurdere, hvor og hvorledes effektiviteten kan forbedres og udgifterne kontrolleres eller begrænses; opfordrer generalsekretæren til at gøre den årlige beretning om anvendelsen af adfærdskodeksen for flersprogethed tilgængelig for medlemmerne af det ansvarlige udvalg; |
| --- | --- |

38.

bemærker generalsekretærens efterfølgende beslutning af 23. marts 2013, hvori det bestemmes, at tirsdag og onsdag eftermiddage i udvalgsuger udelukkende forbeholdes møder i udvalgene og triloger; glæder sig over, at andelen af udgifter til ekstern tolkning i Parlamentets budget som følge af disse foranstaltninger er faldet fra 3,5 % i 2011 til 2,6 % i 2012; mener, at det er nødvendigt, at princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning også finder anvendelse på tolkning, og at der med henblik på at sørge for, at Unionens skatteydere får mest valuta for pengene, løbende bør gennemføres kritiske analyser for at vurdere, hvor og hvorledes effektiviteten kan forbedres og udgifterne kontrolleres eller begrænses; opfordrer generalsekretæren til at gøre den årlige beretning om anvendelsen af adfærdskodeksen for flersprogethed tilgængelig for medlemmerne af det ansvarlige udvalg;

| 39. | noterer sig generalsekretærens svar, hvori det anføres, at udgifterne til LUX-prisen blev reduceret, som foreslået af Budgetkontroludvalget og vedtaget af plenarforsamlingen i forbindelse med dechargebetænkningen for 2010; bemærker, at der er truffet en række konkrete foranstaltninger for at minimere udgifterne til LUX-prisen, navnlig en reduktion af udgifterne i forbindelse med reklameaktiviteter på internationale festivaler og i Parlamentets bygninger; bemærker, at udgifterne til LUX-prisen i 2012 var på 434 421 EUR, hvilket svarer til en reduktion på 24 % i forhold til 2011 (573 722 EUR); opfordrer til yderligere rationalisering; |
| --- | --- |

39.

noterer sig generalsekretærens svar, hvori det anføres, at udgifterne til LUX-prisen blev reduceret, som foreslået af Budgetkontroludvalget og vedtaget af plenarforsamlingen i forbindelse med dechargebetænkningen for 2010; bemærker, at der er truffet en række konkrete foranstaltninger for at minimere udgifterne til LUX-prisen, navnlig en reduktion af udgifterne i forbindelse med reklameaktiviteter på internationale festivaler og i Parlamentets bygninger; bemærker, at udgifterne til LUX-prisen i 2012 var på 434 421 EUR, hvilket svarer til en reduktion på 24 % i forhold til 2011 (573 722 EUR); opfordrer til yderligere rationalisering;

| 40. | anser ikke prisuddelinger for at høre blandt Parlamentets vigtigste arbejdsopgaver og kræver, at der udarbejdes en cost-benefit-analyse, før der tages nye initiativer i relation til priser; |
| --- | --- |

40.

anser ikke prisuddelinger for at høre blandt Parlamentets vigtigste arbejdsopgaver og kræver, at der udarbejdes en cost-benefit-analyse, før der tages nye initiativer i relation til priser;

| 41. | bemærker, at Præsidiet i lyset af det stadig større antal kunder og institutionens udvikling på sit møde den 10. juni 2013 vedtog en omfattende strategi, der fastsætter de vigtigste retningslinjer for Parlamentets cateringpolitik frem til 2019; minder om, at de samlede cateringaktiviteter voksede med omkring 150 % fra 2002 til 2011, fra 1,472 mio. kunder i 2002 til 3,711 mio. kunder i 2011; bemærker, at Parlamentets cateringtjenester fortsat er præget af et driftsunderskud, som ikke udelukkende bør kompenseres via prisstigninger; bemærker, at prispolitikkerne i Parlamentet fortsat bør ligge på linje med de andre institutioner, og at Parlamentet har bedre muligheder for at opnå bedre vilkår fra kontrahenter og stordriftsfordele på grund af antallet af betjente kunder; |
| --- | --- |

41.

bemærker, at Præsidiet i lyset af det stadig større antal kunder og institutionens udvikling på sit møde den 10. juni 2013 vedtog en omfattende strategi, der fastsætter de vigtigste retningslinjer for Parlamentets cateringpolitik frem til 2019; minder om, at de samlede cateringaktiviteter voksede med omkring 150 % fra 2002 til 2011, fra 1,472 mio. kunder i 2002 til 3,711 mio. kunder i 2011; bemærker, at Parlamentets cateringtjenester fortsat er præget af et driftsunderskud, som ikke udelukkende bør kompenseres via prisstigninger; bemærker, at prispolitikkerne i Parlamentet fortsat bør ligge på linje med de andre institutioner, og at Parlamentet har bedre muligheder for at opnå bedre vilkår fra kontrahenter og stordriftsfordele på grund af antallet af betjente kunder;

| 42. | bemærker, at nogle af de krav, som er blevet fremsat i de årlige dechargebetænkninger, og som Parlamentets plenarforsamling har godkendt, ikke er blevet opfyldt; bemærker, at generalsekretæren hævder, at disse krav henhører under Præsidiets eller Formandskonferencens ansvarsområder; insisterer på, at de krav, som fremsættes af plenarforsamlingen i de årlige dechargebetænkninger, gennemføres fuldt ud; |
| --- | --- |

42.

bemærker, at nogle af de krav, som er blevet fremsat i de årlige dechargebetænkninger, og som Parlamentets plenarforsamling har godkendt, ikke er blevet opfyldt; bemærker, at generalsekretæren hævder, at disse krav henhører under Præsidiets eller Formandskonferencens ansvarsområder; insisterer på, at de krav, som fremsættes af plenarforsamlingen i de årlige dechargebetænkninger, gennemføres fuldt ud;

Parlamentets 2012-decharge

| 43. | bemærker, at anvendelsesområdet for dechargeproceduren ikke blot bør omfatte generalsekretariatets og administrationens budgetgennemførelse og ledelsesaktiviteter i regnskabsåret 2012, men også afgørelser truffet af de styrende organer, dvs. formanden, Præsidiet og Formandskonferencen; understreger, at Parlamentet via en kritisk kontrol af institutionens finansielle forvaltning meddeler decharge ikke til generalsekretæren, men til formanden; |
| --- | --- |

43.

bemærker, at anvendelsesområdet for dechargeproceduren ikke blot bør omfatte generalsekretariatets og administrationens budgetgennemførelse og ledelsesaktiviteter i regnskabsåret 2012, men også afgørelser truffet af de styrende organer, dvs. formanden, Præsidiet og Formandskonferencen; understreger, at Parlamentet via en kritisk kontrol af institutionens finansielle forvaltning meddeler decharge ikke til generalsekretæren, men til formanden;

| 44. | glæder sig i denne henseende over drøftelsen mellem generalsekretæren og Budgetkontroludvalget under overværelse af den interne revisor den 21. januar 2014 i forbindelse med Parlamentets 2012-decharge; gentager, at Parlamentets styrende organer og administration i løbet af hele denne proces holdes ansvarlige og at det derfor er af afgørende betydning, at hele beslutningsprocessen gennemføres på en fuldstændig gennemsigtig måde for at sikre, at borgerne i Unionen får et reelt og nøjagtigt billede af, hvordan Parlamentet træffer sine afgørelser og anvender de ressourcer, der stilles til dets rådighed; opfordrer derfor til, at mødedagsordener for og afgørelser truffet af Parlamentets beslutningsorganer uden unødig forsinkelse forelægges for såvel Parlamentets medlemmer og personale som helhed som for offentligheden; |
| --- | --- |

44.

glæder sig i denne henseende over drøftelsen mellem generalsekretæren og Budgetkontroludvalget under overværelse af den interne revisor den 21. januar 2014 i forbindelse med Parlamentets 2012-decharge; gentager, at Parlamentets styrende organer og administration i løbet af hele denne proces holdes ansvarlige og at det derfor er af afgørende betydning, at hele beslutningsprocessen gennemføres på en fuldstændig gennemsigtig måde for at sikre, at borgerne i Unionen får et reelt og nøjagtigt billede af, hvordan Parlamentet træffer sine afgørelser og anvender de ressourcer, der stilles til dets rådighed; opfordrer derfor til, at mødedagsordener for og afgørelser truffet af Parlamentets beslutningsorganer uden unødig forsinkelse forelægges for såvel Parlamentets medlemmer og personale som helhed som for offentligheden;

| 45. | påpeger, at de vigtigste referencer, uden nogen politiske betragtninger, til vurdering af gennemførelsen af Parlamentets budget først og fremmest bør være udtalelsen fra dets eksterne uafhængige revisor og dernæst udtalelsen fra Parlamentets interne revisor og dennes vurdering af Parlamentets interne kontrolsystem; gentager sin tilfredshed med Revisionsrettens positive udtalelse om rigtigheden af Parlamentets regnskaber og om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed; |
| --- | --- |

45.

påpeger, at de vigtigste referencer, uden nogen politiske betragtninger, til vurdering af gennemførelsen af Parlamentets budget først og fremmest bør være udtalelsen fra dets eksterne uafhængige revisor og dernæst udtalelsen fra Parlamentets interne revisor og dennes vurdering af Parlamentets interne kontrolsystem; gentager sin tilfredshed med Revisionsrettens positive udtalelse om rigtigheden af Parlamentets regnskaber og om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed;

| 46. | minder om, at medlemmerne ifølge adfærdskodeksen for Parlamentets medlemmer vedrørende økonomiske interesser og interessekonflikter, som blev vedtaget på plenarmødet den 1. december 2011, har pligt til fuldt ud at offentliggøre deres lønnede aktiviteter uden for Parlamentet, det modtagne vederlag samt enhver anden funktion, de udfører, og som kan medføre interessekonflikter, og at kodeksen udtrykkeligt forbyder medlemmerne at tage imod nogen som helst pengesum eller anden gave til gengæld for at påvirke Parlamentets afgørelser; bemærker, at den fastsætter klare regler for modtagelse af gaver og for tidligere medlemmer, der er involveret i lobbyvirksomhed; anmoder administrationen om regelmæssigt og på årsbasis at kontrollere mindst 15 % af disse erklæringer; |
| --- | --- |

46.

minder om, at medlemmerne ifølge adfærdskodeksen for Parlamentets medlemmer vedrørende økonomiske interesser og interessekonflikter, som blev vedtaget på plenarmødet den 1. december 2011, har pligt til fuldt ud at offentliggøre deres lønnede aktiviteter uden for Parlamentet, det modtagne vederlag samt enhver anden funktion, de udfører, og som kan medføre interessekonflikter, og at kodeksen udtrykkeligt forbyder medlemmerne at tage imod nogen som helst pengesum eller anden gave til gengæld for at påvirke Parlamentets afgørelser; bemærker, at den fastsætter klare regler for modtagelse af gaver og for tidligere medlemmer, der er involveret i lobbyvirksomhed; anmoder administrationen om regelmæssigt og på årsbasis at kontrollere mindst 15 % af disse erklæringer;

| 47. | bemærker, at Præsidiet den 15. april 2013 vedtog gennemførelsesbestemmelserne til adfærdskodeksen for medlemmerne; bemærker med tilfredshed, at gennemførelsesbestemmelserne i artikel 5, stk. 3, for at sikre gennemsigtighed i medlemmernes rejse-, leve- og opholdsudgifter betalt af tredjemand, som har været gældende siden den 1. juli 2013, fastsætter, at alle godtgørelser af rejse-, leve- og opholdsudgifter, der dækkes af tredjemand i forbindelse med medlemmernes deltagelse i arrangementer tilrettelagt af tredjemand, skal opgives; bemærker desuden, at godtgørelse af udgifterne til et måltid, en indgangsbillet eller tilsvarende til en værdi af mindre end 150 EUR ikke skal opgives; |
| --- | --- |

47.

bemærker, at Præsidiet den 15. april 2013 vedtog gennemførelsesbestemmelserne til adfærdskodeksen for medlemmerne; bemærker med tilfredshed, at gennemførelsesbestemmelserne i artikel 5, stk. 3, for at sikre gennemsigtighed i medlemmernes rejse-, leve- og opholdsudgifter betalt af tredjemand, som har været gældende siden den 1. juli 2013, fastsætter, at alle godtgørelser af rejse-, leve- og opholdsudgifter, der dækkes af tredjemand i forbindelse med medlemmernes deltagelse i arrangementer tilrettelagt af tredjemand, skal opgives; bemærker desuden, at godtgørelse af udgifterne til et måltid, en indgangsbillet eller tilsvarende til en værdi af mindre end 150 EUR ikke skal opgives;

| 48. | kræver, at alle bilag til skriftlige parlamentariske forespørgsler (artikel 117 i Parlamentets forretningsorden) lægges ud på Parlamentets websted sammen med de pågældende forespørgsler; |
| --- | --- |

48.

kræver, at alle bilag til skriftlige parlamentariske forespørgsler (artikel 117 i Parlamentets forretningsorden) lægges ud på Parlamentets websted sammen med de pågældende forespørgsler;

| 49. | mener, at Parlamentet er den eneste europæiske offentlige institution, som indbetaler en godtgørelse, der har til formål at finansiere udgifter til kontoradministration, på private og personlige bankkonti uden at kræve, at der opbevares kvitteringer, eller at der foretages en revision af udgifterne; formoder, at medlemmerne ville forholde sig dybt kritiske over for et hvilket som helst andet organ, som på tilsvarende vis undlod at føre tilsyn med anvendelsen af offentlige midler; opfordrer generalsekretæren til at foreslå lempelige ordninger for at sikre, at godtgørelsen for generelle udgifter anvendes til det påtænkte formål og ikke vil kunne give medlemmerne en supplerende privat indkomst; |
| --- | --- |

49.

mener, at Parlamentet er den eneste europæiske offentlige institution, som indbetaler en godtgørelse, der har til formål at finansiere udgifter til kontoradministration, på private og personlige bankkonti uden at kræve, at der opbevares kvitteringer, eller at der foretages en revision af udgifterne; formoder, at medlemmerne ville forholde sig dybt kritiske over for et hvilket som helst andet organ, som på tilsvarende vis undlod at føre tilsyn med anvendelsen af offentlige midler; opfordrer generalsekretæren til at foreslå lempelige ordninger for at sikre, at godtgørelsen for generelle udgifter anvendes til det påtænkte formål og ikke vil kunne give medlemmerne en supplerende privat indkomst;

| 50. | kræver, at der foretages en evaluering af størrelsen og anvendelsen af dagpengene til medlemmerne; kræver, at Præsidiet reviderer denne gennemførelsesforanstaltning i overensstemmelse hermed for at sikre, at godtgørelsen anvendes så omkostningseffektivt som muligt; |
| --- | --- |

50.

kræver, at der foretages en evaluering af størrelsen og anvendelsen af dagpengene til medlemmerne; kræver, at Præsidiet reviderer denne gennemførelsesforanstaltning i overensstemmelse hermed for at sikre, at godtgørelsen anvendes så omkostningseffektivt som muligt;

Formandens politiske aktiviteter

| 51. | kræver, at der fremlægges detaljerede oplysninger om, hvordan formanden i sin egenskab af partipolitisk neutral figur har holdt sine officielle arbejdsopgaver adskilt fra forberedelserne til at stå i spidsen for den socialdemokratiske liste i forbindelse med valget til Europa-Parlamentet, navnlig med hensyn til hans kabinetspersonale, personalet i Parlamentets informationskontorer og med hensyn til rejseudgifter; er af den opfattelse, at der i forbindelse med mange af disse aktiviteter ikke er foretaget en sondring mellem de to roller; kræver en klar adskillelse af befuldmægtigedes funktioner, som følger Kommissionens tilgang, således at Unionens skatteydere ikke skal betale for førende listekandidaters EP-valgkampagner; |
| --- | --- |

51.

kræver, at der fremlægges detaljerede oplysninger om, hvordan formanden i sin egenskab af partipolitisk neutral figur har holdt sine officielle arbejdsopgaver adskilt fra forberedelserne til at stå i spidsen for den socialdemokratiske liste i forbindelse med valget til Europa-Parlamentet, navnlig med hensyn til hans kabinetspersonale, personalet i Parlamentets informationskontorer og med hensyn til rejseudgifter; er af den opfattelse, at der i forbindelse med mange af disse aktiviteter ikke er foretaget en sondring mellem de to roller; kræver en klar adskillelse af befuldmægtigedes funktioner, som følger Kommissionens tilgang, således at Unionens skatteydere ikke skal betale for førende listekandidaters EP-valgkampagner;

Parlamentets arbejdssteder

| 52. | bemærker, at Parlamentet i henhold til protokol nr. 6 om fastlæggelse af hjemstedet for institutionerne vedføjet traktaterne, som medlemsstaternes regeringer i fællesskab har vedtaget, har tre arbejdssteder; noterer sig opfordringen i dets beslutning af 17. april 2013 om 2011 decharge (13) til generalsekretæren og Præsidiet om at »forsyne medlemmerne med ajourførte tal og oplysninger vedrørende de finansielle og miljømæssige konsekvenser af ordningen med flere arbejdssteder«, som efterfulgte sin beslutning af 6. februar 2013 om retningslinjerne for 2014-budgetproceduren (14) og sin beslutning af 20. november 2013 om fastlæggelse af hjemstedet for Den Europæiske Unions institutioner (15); |
| --- | --- |

52.

bemærker, at Parlamentet i henhold til protokol nr. 6 om fastlæggelse af hjemstedet for institutionerne vedføjet traktaterne, som medlemsstaternes regeringer i fællesskab har vedtaget, har tre arbejdssteder; noterer sig opfordringen i dets beslutning af 17. april 2013 om 2011 decharge (13) til generalsekretæren og Præsidiet om at »forsyne medlemmerne med ajourførte tal og oplysninger vedrørende de finansielle og miljømæssige konsekvenser af ordningen med flere arbejdssteder«, som efterfulgte sin beslutning af 6. februar 2013 om retningslinjerne for 2014-budgetproceduren (14) og sin beslutning af 20. november 2013 om fastlæggelse af hjemstedet for Den Europæiske Unions institutioner (15);

| 53. | minder om, at der lå væsentlige historiske årsager til grund for valget af Parlamentets hjemsted, og at spørgsmålet om fastlæggelse af hjemstedet for en af Unionens institutioners udelukkende henhører under medlemsstaternes kompetence; bemærker i denne henseende, at en eventuel afgørelse om at ændre ordningen vedrørende Parlamentets hjemsted ville kræve en ændring af traktaterne, en afgørelse, som skal træffes af medlemsstaterne ved enstemmighed; |
| --- | --- |

53.

minder om, at der lå væsentlige historiske årsager til grund for valget af Parlamentets hjemsted, og at spørgsmålet om fastlæggelse af hjemstedet for en af Unionens institutioners udelukkende henhører under medlemsstaternes kompetence; bemærker i denne henseende, at en eventuel afgørelse om at ændre ordningen vedrørende Parlamentets hjemsted ville kræve en ændring af traktaterne, en afgørelse, som skal træffes af medlemsstaterne ved enstemmighed;

| 54. | bemærker, at udgifterne som følge af den geografiske spredning af Parlamentet udgør et vigtigt område, på hvilket der kan opnås potentielle besparelser; ser med tilfredshed på generalsekretærens rapport (16) fra august 2013 om de økonomiske virkninger af den geografiske spredning af Parlamentets arbejdssteder; understreger, at følgende parametre indgik i beregningerne i rapporten:






  — | budgetforslaget for 2014 blev anvendt som basislinje |
| --- | --- | --- |

54.

bemærker, at udgifterne som følge af den geografiske spredning af Parlamentet udgør et vigtigt område, på hvilket der kan opnås potentielle besparelser; ser med tilfredshed på generalsekretærens rapport (16) fra august 2013 om de økonomiske virkninger af den geografiske spredning af Parlamentets arbejdssteder; understreger, at følgende parametre indgik i beregningerne i rapporten:

—

budgetforslaget for 2014 blev anvendt som basislinje

| — | de tilgrundliggende beregninger er blevet ajourført, når nyere data er blevet tilgængelige (f.eks. statistikker om tjenesterejser) |
| --- | --- |

—

de tilgrundliggende beregninger er blevet ajourført, når nyere data er blevet tilgængelige (f.eks. statistikker om tjenesterejser)

| — | metoden til vurdering af afskrivningsudgifterne er blevet tilpasset, så den afspejler forslaget om, at Bruxelles skulle være det eneste arbejdssted, hvilket ville nedbringe disse udgifter |
| --- | --- |

—

metoden til vurdering af afskrivningsudgifterne er blevet tilpasset, så den afspejler forslaget om, at Bruxelles skulle være det eneste arbejdssted, hvilket ville nedbringe disse udgifter

| — | udgifterne vedrørende arbejdsstederne i Strasbourg og Luxembourg er blevet angivet separat |
| --- | --- |

—

udgifterne vedrørende arbejdsstederne i Strasbourg og Luxembourg er blevet angivet separat

| — | der er blevet fremsat nye skøn for at vise eventuelle supplerende tilbagevendende udgifter som følge af et enkelt arbejdssted samt engangsinvesteringer og -udgifter i tilknytning til en sammenlægning af arbejdsstederne; |
| --- | --- |

—

der er blevet fremsat nye skøn for at vise eventuelle supplerende tilbagevendende udgifter som følge af et enkelt arbejdssted samt engangsinvesteringer og -udgifter i tilknytning til en sammenlægning af arbejdsstederne;

| 55. | påpeger, at rapporten udtrykker en teoretisk nettobesparelse, hvis de tre arbejdssteder samles til ét i Bruxelles, som anslås til 88,9 mio. EUR om året, hvilket svarer til omkring 5 % af Parlamentets budget for 2014, 1,03 % af EU’s samlede administrationsbudget og 0,06 % af EU’s samlede budget; noterer sig den beregnede nettoeffekt på 0,18 EUR pr. EU-borger pr. år, hvis Parlamentets tre arbejdssteder blev samlet til ét; |
| --- | --- |

55.

påpeger, at rapporten udtrykker en teoretisk nettobesparelse, hvis de tre arbejdssteder samles til ét i Bruxelles, som anslås til 88,9 mio. EUR om året, hvilket svarer til omkring 5 % af Parlamentets budget for 2014, 1,03 % af EU’s samlede administrationsbudget og 0,06 % af EU’s samlede budget; noterer sig den beregnede nettoeffekt på 0,18 EUR pr. EU-borger pr. år, hvis Parlamentets tre arbejdssteder blev samlet til ét;

| 56. | påpeger, at rapporten anfører, at en eventuel sammenlægning af Luxembourg med Bruxelles ville medføre en ekstraudgift på 14 mio. EUR pr. år; fremhæver de angiveligt forskellige kvalitative og kvantitative grader af støtte, som værtsstaterne yder Parlamentet; bemærker, at disse potentielle udgifter ikke er blevet indregnet i ligningen for de potentielle besparelser ved at gøre Bruxelles til det eneste hjemsted; |
| --- | --- |

56.

påpeger, at rapporten anfører, at en eventuel sammenlægning af Luxembourg med Bruxelles ville medføre en ekstraudgift på 14 mio. EUR pr. år; fremhæver de angiveligt forskellige kvalitative og kvantitative grader af støtte, som værtsstaterne yder Parlamentet; bemærker, at disse potentielle udgifter ikke er blevet indregnet i ligningen for de potentielle besparelser ved at gøre Bruxelles til det eneste hjemsted;

| 57. | fremhæver den omstændighed, at der ville blive sparet 10 703 ton CO2-emissioner om året, hvis Strasbourg (10 235) og Luxembourg (468) ikke længere blev benyttet som arbejdssteder; beklager, at denne miljøpåvirkning fra Parlamentets geografiske spredning i form af CO2-emissioner tegnede sig for 11,16 % af Parlamentets samlede kulstofaftryk i 2011; |
| --- | --- |

57.

fremhæver den omstændighed, at der ville blive sparet 10 703 ton CO2-emissioner om året, hvis Strasbourg (10 235) og Luxembourg (468) ikke længere blev benyttet som arbejdssteder; beklager, at denne miljøpåvirkning fra Parlamentets geografiske spredning i form af CO2-emissioner tegnede sig for 11,16 % af Parlamentets samlede kulstofaftryk i 2011;

| 58. | ser frem til offentliggørelsen af Revisionsrettens undersøgelse, som tilsigter at analysere de potentielle besparelser på EU-budgettet, hvis Parlamentet kun havde ét arbejdssted, således som Parlamentet opfordrede til i sin beslutning af 20. november 2013 om fastlæggelse af hjemstedet for Den Europæiske Unions institutioner, og opfordrer til, at denne analyse inkluderer budgetmæssige aspekter og øvrige omkostninger, såsom besparelserne ved et mindsket tab af arbejdstid og større effektivitet; anmoder om, at man ikke blot ser på rejseudgifterne for Parlamentets ansatte (herunder vikarer, eksterne eksperter og midlertidigt ansatte), men også de øgede rejseudgifter for Kommissionens og Rådets ansatte som følge af de mange arbejdssteders beliggenhed; |
| --- | --- |

58.

ser frem til offentliggørelsen af Revisionsrettens undersøgelse, som tilsigter at analysere de potentielle besparelser på EU-budgettet, hvis Parlamentet kun havde ét arbejdssted, således som Parlamentet opfordrede til i sin beslutning af 20. november 2013 om fastlæggelse af hjemstedet for Den Europæiske Unions institutioner, og opfordrer til, at denne analyse inkluderer budgetmæssige aspekter og øvrige omkostninger, såsom besparelserne ved et mindsket tab af arbejdstid og større effektivitet; anmoder om, at man ikke blot ser på rejseudgifterne for Parlamentets ansatte (herunder vikarer, eksterne eksperter og midlertidigt ansatte), men også de øgede rejseudgifter for Kommissionens og Rådets ansatte som følge af de mange arbejdssteders beliggenhed;

Styringen af Parlamentets forvaltning: styrkelse af den operationelle effektivitet

| 59. | bekræfter på ny, at denne beslutning hovedsagelig vil fokusere på budgetgennemførelsen og dechargen for regnskabsåret 2012, og at dens hovedmål er at sikre, at skatteydernes penge bruges på den bedst mulige måde, samtidig med at der kastes lys over, hvor der vil kunne opnås yderligere effektivitetsgevinster; opfordrer Parlamentets ansvarlige organer til på alle niveauer, hvor det er muligt, fortsat at forbedre effektiviteten af Parlamentets daglige arbejde, idet man hele tiden bestræber sig på at yde Unionens borgere en bedre service; forventer, at generalsekretæren fokuserer mere på effektiviteten af udgifterne i sin næste årsberetning til Budgetkontroludvalget; |
| --- | --- |

59.

bekræfter på ny, at denne beslutning hovedsagelig vil fokusere på budgetgennemførelsen og dechargen for regnskabsåret 2012, og at dens hovedmål er at sikre, at skatteydernes penge bruges på den bedst mulige måde, samtidig med at der kastes lys over, hvor der vil kunne opnås yderligere effektivitetsgevinster; opfordrer Parlamentets ansvarlige organer til på alle niveauer, hvor det er muligt, fortsat at forbedre effektiviteten af Parlamentets daglige arbejde, idet man hele tiden bestræber sig på at yde Unionens borgere en bedre service; forventer, at generalsekretæren fokuserer mere på effektiviteten af udgifterne i sin næste årsberetning til Budgetkontroludvalget;

| 60. | er af den opfattelse, at der i valgperioden 2009-2014 under vanskelige økonomiske og finansielle forhold blev gennemført ofte tilfældige og midlertidige, om end betydelige, besparelser; mener, at Parlamentets administration bør indkredse yderligere effektivitetsforanstaltninger, der afføder systematiske og endelige strukturelle besparelser — for det første ved at skære Parlamentets budget ned og dernæst ved at muliggøre en omfordeling af ressourcerne til Parlamentets nye indsatsområder — navnlig med henblik på at styrke kontrolindsatsen for så vidt angår Kommissionens gennemførelse af Unionens politikker; |
| --- | --- |

60.

er af den opfattelse, at der i valgperioden 2009-2014 under vanskelige økonomiske og finansielle forhold blev gennemført ofte tilfældige og midlertidige, om end betydelige, besparelser; mener, at Parlamentets administration bør indkredse yderligere effektivitetsforanstaltninger, der afføder systematiske og endelige strukturelle besparelser — for det første ved at skære Parlamentets budget ned og dernæst ved at muliggøre en omfordeling af ressourcerne til Parlamentets nye indsatsområder — navnlig med henblik på at styrke kontrolindsatsen for så vidt angår Kommissionens gennemførelse af Unionens politikker;

| 61. | opfordrer Parlamentets administration til at overveje at anvende de til rådighed værende teknologier, såsom telekonferencer og telearbejde til at nedbringe administrations- og rejseudgifterne; anmoder om, at der forelægges et konkret forslag om øget brug af begge teknologier; skønner, at der kan opnås betydelige ekstra besparelser, uden at det går ud over kvaliteten af handlingerne, og at anvendelsen af videokonferencer og telearbejde ud over de økonomiske gevinster også vil kunne bidrage til en mere effektiv tidsudnyttelse og et mere miljøvenligt Parlament; |
| --- | --- |

61.

opfordrer Parlamentets administration til at overveje at anvende de til rådighed værende teknologier, såsom telekonferencer og telearbejde til at nedbringe administrations- og rejseudgifterne; anmoder om, at der forelægges et konkret forslag om øget brug af begge teknologier; skønner, at der kan opnås betydelige ekstra besparelser, uden at det går ud over kvaliteten af handlingerne, og at anvendelsen af videokonferencer og telearbejde ud over de økonomiske gevinster også vil kunne bidrage til en mere effektiv tidsudnyttelse og et mere miljøvenligt Parlament;

| 62. | opfordrer administrationen til at indføre yderligere intelligente omkostningsbesparende foranstaltninger, således at det bliver muligt at foretage besparelser uden at hæmme effektiviteten og kvaliteten af de parlamentariske aktiviteter; |
| --- | --- |

62.

opfordrer administrationen til at indføre yderligere intelligente omkostningsbesparende foranstaltninger, således at det bliver muligt at foretage besparelser uden at hæmme effektiviteten og kvaliteten af de parlamentariske aktiviteter;

Generaldirektoratet for Ledelsestjenesterne

| 63. | bemærker, at GD PRES er blevet omstruktureret, hvilket har ført til oprettelsen af et nyt GD EPRS (Parlamentariske Forskningsydelser), og at Parlamentets sikkerhedstjenester er blevet internaliseret, hvilket har ført til oprettelsen af GD for Sikkerhed; udtrykker tilfredshed med, at internaliseringen af sikkerheden er beregnet til at give besparelser på over 11 mio. EUR i perioden 2013-2016; bemærker imidlertid, at fem medlemmer af formandens kabinet er udset til stillinger som generaldirektører eller direktører i Parlamentets administration; kritiserer denne politiske kapring af ledelsesstillinger og undermineringen af personalevedtægten; påpeger, at Unionen kritiserer politiske embedsudnævnelser rundt omkring i verden, og opfordrer til, at dette princip også respekteres, når det drejer sig om Parlamentets administration; vil gerne have en årlig orientering af generalsekretæren om det nøjagtige beløb, der er sparet, hvilket kunne udgøre et godt eksempel, der kunne føre til internalisering af andre tjenester, som for nuværende leveres af tredjeparter; |
| --- | --- |

63.

bemærker, at GD PRES er blevet omstruktureret, hvilket har ført til oprettelsen af et nyt GD EPRS (Parlamentariske Forskningsydelser), og at Parlamentets sikkerhedstjenester er blevet internaliseret, hvilket har ført til oprettelsen af GD for Sikkerhed; udtrykker tilfredshed med, at internaliseringen af sikkerheden er beregnet til at give besparelser på over 11 mio. EUR i perioden 2013-2016; bemærker imidlertid, at fem medlemmer af formandens kabinet er udset til stillinger som generaldirektører eller direktører i Parlamentets administration; kritiserer denne politiske kapring af ledelsesstillinger og undermineringen af personalevedtægten; påpeger, at Unionen kritiserer politiske embedsudnævnelser rundt omkring i verden, og opfordrer til, at dette princip også respekteres, når det drejer sig om Parlamentets administration; vil gerne have en årlig orientering af generalsekretæren om det nøjagtige beløb, der er sparet, hvilket kunne udgøre et godt eksempel, der kunne føre til internalisering af andre tjenester, som for nuværende leveres af tredjeparter;

| 64. | bemærker, at en generaldirektørstilling er blevet besat, men at den udvalgte medarbejder seks måneder efter udnævnelsen endnu ikke er indtrådt i stillingen; kræver, at denne generaldirektørstilling afskaffes; |
| --- | --- |

64.

bemærker, at en generaldirektørstilling er blevet besat, men at den udvalgte medarbejder seks måneder efter udnævnelsen endnu ikke er indtrådt i stillingen; kræver, at denne generaldirektørstilling afskaffes;

Generaldirektoratet for Eksterne Politikker

| 65. | bemærker med bekymring, at de interparlamentariske delegationer som følge af den generelle opfordring til sparsommelighed muligvis ikke i samme grad som før vil være i stand til at fastholde Parlamentets profil for eksterne forbindelser, som gør det muligt for Parlamentet at være lige så synligt som Unionens øvrige institutioner, navnlig Kommissionen og Rådet, og at virkningen heraf kan blive, at den parlamentariske tilgang til eksterne politikker og konsolideringen af det parlamentariske diplomati som et supplement til Kommissionens og EU-Udenrigstjenestens aktiviteter undermineres; finder det derfor afgørende at fastholde den viden og de erfaringer, som Parlamentet har opbygget ved at føre tilsyn med EU-projekter og synliggøre dem, og sikre, at de foreslåede foranstaltninger ikke svækker styrken i og effektiviteten af Parlamentets interparlamentariske dialog med andre lande, navnlig i en tid med politisk ustabilitet og risiko for demokratiet (det arabiske forår, konflikten i Mellemøsten, konflikten i Ukraine, kommende kontroversielle valg osv.); anbefaler på det kraftigste, at der sikres en passende grad af samordning af forberedelse og responskapacitet med EU-Udenrigstjenestens tjenestegrene med henblik på at garantere sikkerhedsaspekterne af Parlamentets eksterne delegationer og missioner; |
| --- | --- |

65.

bemærker med bekymring, at de interparlamentariske delegationer som følge af den generelle opfordring til sparsommelighed muligvis ikke i samme grad som før vil være i stand til at fastholde Parlamentets profil for eksterne forbindelser, som gør det muligt for Parlamentet at være lige så synligt som Unionens øvrige institutioner, navnlig Kommissionen og Rådet, og at virkningen heraf kan blive, at den parlamentariske tilgang til eksterne politikker og konsolideringen af det parlamentariske diplomati som et supplement til Kommissionens og EU-Udenrigstjenestens aktiviteter undermineres; finder det derfor afgørende at fastholde den viden og de erfaringer, som Parlamentet har opbygget ved at føre tilsyn med EU-projekter og synliggøre dem, og sikre, at de foreslåede foranstaltninger ikke svækker styrken i og effektiviteten af Parlamentets interparlamentariske dialog med andre lande, navnlig i en tid med politisk ustabilitet og risiko for demokratiet (det arabiske forår, konflikten i Mellemøsten, konflikten i Ukraine, kommende kontroversielle valg osv.); anbefaler på det kraftigste, at der sikres en passende grad af samordning af forberedelse og responskapacitet med EU-Udenrigstjenestens tjenestegrene med henblik på at garantere sikkerhedsaspekterne af Parlamentets eksterne delegationer og missioner;

Generaldirektoratet for Kommunikation

| 66. | bemærker, at Generaldirektoratet for Kommunikation har et stort budget under budgetpost 3 242, »Udgifter til publikation, information og deltagelse i offentlige arrangementer«; ser mere og mere udlicitering, som medfører ekstraudgifter for skatteyderne; anmoder om en detaljeret liste over udliciteringstiltag og dermed forbundne udgifter i GD KOMM; |
| --- | --- |

66.

bemærker, at Generaldirektoratet for Kommunikation har et stort budget under budgetpost 3 242, »Udgifter til publikation, information og deltagelse i offentlige arrangementer«; ser mere og mere udlicitering, som medfører ekstraudgifter for skatteyderne; anmoder om en detaljeret liste over udliciteringstiltag og dermed forbundne udgifter i GD KOMM;

| 67. | er bekymret over uopdagede interessekonflikter i forbindelse med tildelingen af tilskud fra Parlamentets budget; henviser til artikel 58 i finansforordningen og til administrationens forpligtelse til at kontrollere erklæringer, der udstedes af støttemodtagere og kontrahenter; kræver oplysninger om, hvilke risikoanalyser der gennemføres af Parlamentets administration med hensyn til disse erklæringer for at kontrollere deres sandfærdighed; |
| --- | --- |

67.

er bekymret over uopdagede interessekonflikter i forbindelse med tildelingen af tilskud fra Parlamentets budget; henviser til artikel 58 i finansforordningen og til administrationens forpligtelse til at kontrollere erklæringer, der udstedes af støttemodtagere og kontrahenter; kræver oplysninger om, hvilke risikoanalyser der gennemføres af Parlamentets administration med hensyn til disse erklæringer for at kontrollere deres sandfærdighed;

Informationskontorer

| 68. | noterer sig, at udgifterne i forbindelse med tjenesterejser for informationskontorernes personale i 2012 beløb sig til 1,8 mio. EUR, og at tjenesterejser til Strasbourg tegnede sig for godt 1 mio. EUR; insisterer på, at man prioriterer anvendelsen af videokonferencer, som dels reducerer de strukturelle omkostninger på Parlamentets budget, dels giver miljøforbedringer og ikke forringer Parlamentets arbejde; |
| --- | --- |

68.

noterer sig, at udgifterne i forbindelse med tjenesterejser for informationskontorernes personale i 2012 beløb sig til 1,8 mio. EUR, og at tjenesterejser til Strasbourg tegnede sig for godt 1 mio. EUR; insisterer på, at man prioriterer anvendelsen af videokonferencer, som dels reducerer de strukturelle omkostninger på Parlamentets budget, dels giver miljøforbedringer og ikke forringer Parlamentets arbejde;

Besøgsgrupper

| 69. | noterer sig, at et nyt sæt regler om modtagelse af besøgsgrupper trådte i kraft fra og med januar 2012, herunder metoden for betaling af tilskud; noterer sig, at Præsidiet besluttede at opretholde besøgsgruppernes mulighed for at få udbetalt kontanter; er bekymret over den betydelige image- og sikkerhedsrisiko, der er forbundet med at foretage kontantudbetalinger til besøgsgrupper; anmoder Præsidiet om at træffe en ny afgørelse om afskaffelse af kontantudbetalinger, som udgør en overtrædelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF (17); noterer sig, at kun 365 ud af de årlige ca. 2 000 besøgsgrupper i 2012 modtog over 15 000 EUR, men at hovedparten af disse besøgsgrupper vælger kontantudbetalingsmetoden, selv om Parlamentets forvaltning i stedet opfordrer til betaling via bankoverførsel eller en kombination af begge metoder; |
| --- | --- |

69.

noterer sig, at et nyt sæt regler om modtagelse af besøgsgrupper trådte i kraft fra og med januar 2012, herunder metoden for betaling af tilskud; noterer sig, at Præsidiet besluttede at opretholde besøgsgruppernes mulighed for at få udbetalt kontanter; er bekymret over den betydelige image- og sikkerhedsrisiko, der er forbundet med at foretage kontantudbetalinger til besøgsgrupper; anmoder Præsidiet om at træffe en ny afgørelse om afskaffelse af kontantudbetalinger, som udgør en overtrædelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF (17); noterer sig, at kun 365 ud af de årlige ca. 2 000 besøgsgrupper i 2012 modtog over 15 000 EUR, men at hovedparten af disse besøgsgrupper vælger kontantudbetalingsmetoden, selv om Parlamentets forvaltning i stedet opfordrer til betaling via bankoverførsel eller en kombination af begge metoder;

Huset for Europæisk Historie

| 70. | noterer sig, at samfinansieringen fra Kommissionen af driftsudgifterne til Huset for Europæisk Historie er sikret med 800 000 EUR i forpligtelsesbevillinger på 2014-budgettet, som er opført under udgiftsområde 3 i den flerårige finansielle ramme; noterer sig endvidere, at beløbet svarer til 30 % af de budgetterede driftsudgifter for det pågældende år, og at det er meningen, at det også skal dække udgifter, der gør det muligt at holde åbent en syvende dag hver uge; |
| --- | --- |

70.

noterer sig, at samfinansieringen fra Kommissionen af driftsudgifterne til Huset for Europæisk Historie er sikret med 800 000 EUR i forpligtelsesbevillinger på 2014-budgettet, som er opført under udgiftsområde 3 i den flerårige finansielle ramme; noterer sig endvidere, at beløbet svarer til 30 % af de budgetterede driftsudgifter for det pågældende år, og at det er meningen, at det også skal dække udgifter, der gør det muligt at holde åbent en syvende dag hver uge;

| 71. | bemærker, at Præsidiet den 22. oktober 2012 principielt godkendte konceptet for den permanente udstilling i Huset for Europæisk Historie; |
| --- | --- |

71.

bemærker, at Præsidiet den 22. oktober 2012 principielt godkendte konceptet for den permanente udstilling i Huset for Europæisk Historie;

EuroparlTV

| 72. | noterer sig, at 8,5 mio. EUR på budgettet for 2012, som Parlamentet vedtog på plenarmødet, var øremærket EuroparlTV under budgetpost 3246; anerkender, at selv om budgettet for EuroparlTV er blevet stærkt nedskåret fra 9 000 000 EUR i 2008 til 5 000 000 EUR i 2014, er denne tjenestes præstationer blevet forbedret med en række nye aktiviteter og projekter, bl.a. en større andel af færdige audiovisuelle produkter med en længere levetid og en række eksklusive koproduktioner med nationale TV-kanaler i flere medlemsstater, hvilket har resulteret i et øget seertal; glæder sig over det stadigt stigende antal »følgere«, som Parlamentet har på de sociale medier, specielt Facebook, hvor Parlamentet på nuværende tidspunkt har over 1,2 mio. »venner«, for hvilke der er udviklet eksklusive EuroparlTV-produktioner; ser frem til at modtage den uafhængige evaluering af Parlamentets online multimedieproduktion, som er blevet bestilt i overensstemmelse med Præsidiets beslutning af 3. december 2012; |
| --- | --- |

72.

noterer sig, at 8,5 mio. EUR på budgettet for 2012, som Parlamentet vedtog på plenarmødet, var øremærket EuroparlTV under budgetpost 3246; anerkender, at selv om budgettet for EuroparlTV er blevet stærkt nedskåret fra 9 000 000 EUR i 2008 til 5 000 000 EUR i 2014, er denne tjenestes præstationer blevet forbedret med en række nye aktiviteter og projekter, bl.a. en større andel af færdige audiovisuelle produkter med en længere levetid og en række eksklusive koproduktioner med nationale TV-kanaler i flere medlemsstater, hvilket har resulteret i et øget seertal; glæder sig over det stadigt stigende antal »følgere«, som Parlamentet har på de sociale medier, specielt Facebook, hvor Parlamentet på nuværende tidspunkt har over 1,2 mio. »venner«, for hvilke der er udviklet eksklusive EuroparlTV-produktioner; ser frem til at modtage den uafhængige evaluering af Parlamentets online multimedieproduktion, som er blevet bestilt i overensstemmelse med Præsidiets beslutning af 3. december 2012;

| 73. | anser ikke EuroparlTV for at være en central aktivitet for Parlamentet og kræver, at der udarbejdes en cost-benefit-analyse, før der udvikles nye EuroparlTV-aktiviteter; |
| --- | --- |

73.

anser ikke EuroparlTV for at være en central aktivitet for Parlamentet og kræver, at der udarbejdes en cost-benefit-analyse, før der udvikles nye EuroparlTV-aktiviteter;

Generaldirektoratet for Personale

| 74. | påpeger vanskelighederne med at ansætte tjenestemænd eller øvrige ansatte fra visse medlemsstater som f.eks. Tyskland, Det Forenede Kongerige, Østrig eller Nederlandene, for hvilke andelen af personalet i Parlamentets sekretariat er betydeligt lavere end den »demografiske vægtning« af det pågældende land i Unionen, og bemærker, at en forholdsvist høj andel af personalet har belgisk (13,6 %) eller luxembourgsk statsborgerskab (2,2 %) som følge af Parlamentets arbejdssteder; anmoder Præsidiet om at gennemgå ansættelsesprocedurerne og -kravene for at vurdere, i hvilket omfang de måtte skabe problemer med at ansætte personale fra disse medlemsstater; |
| --- | --- |

74.

påpeger vanskelighederne med at ansætte tjenestemænd eller øvrige ansatte fra visse medlemsstater som f.eks. Tyskland, Det Forenede Kongerige, Østrig eller Nederlandene, for hvilke andelen af personalet i Parlamentets sekretariat er betydeligt lavere end den »demografiske vægtning« af det pågældende land i Unionen, og bemærker, at en forholdsvist høj andel af personalet har belgisk (13,6 %) eller luxembourgsk statsborgerskab (2,2 %) som følge af Parlamentets arbejdssteder; anmoder Præsidiet om at gennemgå ansættelsesprocedurerne og -kravene for at vurdere, i hvilket omfang de måtte skabe problemer med at ansætte personale fra disse medlemsstater;

| 75. | anmoder om oplysninger vedrørende ansættelsesforholdene for lokale parlamentsbetjente i Strasbourg og ansættelsesforholdene for lokale parlamentsbetjente i Bruxelles i Strasbourg-ugerne; anmoder om en redegørelse fra Parlamentets administration om, hvorvidt Unionens arbejdsmarkeds- og socialsikringslovgivning bliver overholdt, og hvilke forholdsregler der tages imod falsk »selvstændig virksomhed«; kræver en sammenligning af udgifterne med henblik på at finde frem til den bedste løsning for skatteyderne; |
| --- | --- |

75.

anmoder om oplysninger vedrørende ansættelsesforholdene for lokale parlamentsbetjente i Strasbourg og ansættelsesforholdene for lokale parlamentsbetjente i Bruxelles i Strasbourg-ugerne; anmoder om en redegørelse fra Parlamentets administration om, hvorvidt Unionens arbejdsmarkeds- og socialsikringslovgivning bliver overholdt, og hvilke forholdsregler der tages imod falsk »selvstændig virksomhed«; kræver en sammenligning af udgifterne med henblik på at finde frem til den bedste løsning for skatteyderne;

| 76. | noterer sig nøje afgørelsen fra EU-Personaleretten af 12. december 2013 i sag F-129/12 og beklager dybt, at Parlamentet blev dømt for ikke at kunne yde bistand i sager om chikane og uretmæssige afskedigelser; pålægger derfor de kompetente tjenestegrene at træffe alle nødvendige foranstaltninger for at undgå lignende situationer fremover; |
| --- | --- |

76.

noterer sig nøje afgørelsen fra EU-Personaleretten af 12. december 2013 i sag F-129/12 og beklager dybt, at Parlamentet blev dømt for ikke at kunne yde bistand i sager om chikane og uretmæssige afskedigelser; pålægger derfor de kompetente tjenestegrene at træffe alle nødvendige foranstaltninger for at undgå lignende situationer fremover;

| 77. | anmoder om en redegørelse vedrørende stigningen i antallet af AD- og AST-stillinger i Parlamentets administration mellem 2005 og indeværende regnskabsår; anmoder om en opdeling efter lønklasse og nationalitet; |
| --- | --- |

77.

anmoder om en redegørelse vedrørende stigningen i antallet af AD- og AST-stillinger i Parlamentets administration mellem 2005 og indeværende regnskabsår; anmoder om en opdeling efter lønklasse og nationalitet;

| 78. | anmoder om en redegørelse vedrørende stigningen i antallet af direktør- og generaldirektørstillinger i Parlamentets administration siden 2005; anmoder om en opdeling efter nationalitet; |
| --- | --- |

78.

anmoder om en redegørelse vedrørende stigningen i antallet af direktør- og generaldirektørstillinger i Parlamentets administration siden 2005; anmoder om en opdeling efter nationalitet;

| 79. | anmoder om en redegørelse om, hvor mange medarbejdere i de politiske grupper, der er blevet tjenestemænd siden 2009 a) efter en almindelig udvælgelsesprocedure og b) på grundlag af »passerellebestemmelsen«; |
| --- | --- |

79.

anmoder om en redegørelse om, hvor mange medarbejdere i de politiske grupper, der er blevet tjenestemænd siden 2009 a) efter en almindelig udvælgelsesprocedure og b) på grundlag af »passerellebestemmelsen«;

| 80. | henleder opmærksomheden på, at mere end 1 500 af Parlamentets ansatte har børn på Europaskolerne; fastholder, at Parlamentet skal spille en ledende rolle i skolernes organisationsstruktur; |
| --- | --- |

80.

henleder opmærksomheden på, at mere end 1 500 af Parlamentets ansatte har børn på Europaskolerne; fastholder, at Parlamentet skal spille en ledende rolle i skolernes organisationsstruktur;

Generaldirektoratet for Infrastruktur og Logistik (GD INLO)

Parlamentets bygningspolitik

| 81. | fremhæver, at Parlamentet i årenes løb er blevet ejendomsbesidder, og at denne strategi rummer nogle iboende risici, og at udgifterne til drift og vedligeholdelse af de tekniske faciliteter nødvendigvis vil stige i de kommende år, efterhånden som bygningerne bliver ældre; understreger navnlig, at man i forbindelse med enhver ejendoms- og bygningsstrategi også skal tage hensyn til de stigende udgifter og nødvendigheden af bygningsrenovering på mellemlang sigt; påpeger, at ejendoms- og bygningsstrategien skal sikre bæredygtighed for Parlamentets budget og bevare en vis fleksibilitet gennem en kombination af køb, leje eller brugsretsaftaler for at sikre, at Parlamentet får mest muligt for sine penge; understreger, at det måske ikke altid er den bedste løsning at købe en bygning; |
| --- | --- |

81.

fremhæver, at Parlamentet i årenes løb er blevet ejendomsbesidder, og at denne strategi rummer nogle iboende risici, og at udgifterne til drift og vedligeholdelse af de tekniske faciliteter nødvendigvis vil stige i de kommende år, efterhånden som bygningerne bliver ældre; understreger navnlig, at man i forbindelse med enhver ejendoms- og bygningsstrategi også skal tage hensyn til de stigende udgifter og nødvendigheden af bygningsrenovering på mellemlang sigt; påpeger, at ejendoms- og bygningsstrategien skal sikre bæredygtighed for Parlamentets budget og bevare en vis fleksibilitet gennem en kombination af køb, leje eller brugsretsaftaler for at sikre, at Parlamentet får mest muligt for sine penge; understreger, at det måske ikke altid er den bedste løsning at købe en bygning;

| 82. | bemærker, at man indledte en gennemgang af en række kontrakter i løbet af 2012, hvor man sag for sag gennemgik de økonomiske betingelser, navnlig i lyset af tendenserne på markedet for udlejning af ejendomme; glæder sig over, at disse genforhandlinger vil føre til følgende strukturelle besparelser i de kommende år:






  — | brugsretsaftalen til Wiertz-Bygningen førte til en omkostningsbesparelse på 0,45 mio. EUR om på ejendomsskatter og -afgifter |
| --- | --- | --- |

82.

bemærker, at man indledte en gennemgang af en række kontrakter i løbet af 2012, hvor man sag for sag gennemgik de økonomiske betingelser, navnlig i lyset af tendenserne på markedet for udlejning af ejendomme; glæder sig over, at disse genforhandlinger vil føre til følgende strukturelle besparelser i de kommende år:

—

brugsretsaftalen til Wiertz-Bygningen førte til en omkostningsbesparelse på 0,45 mio. EUR om på ejendomsskatter og -afgifter

| — | flytningen til Geos-Bygningen i 2014 betyder en omkostningsbesparelse på 5 mio. EUR over 45 måneder |
| --- | --- |

—

flytningen til Geos-Bygningen i 2014 betyder en omkostningsbesparelse på 5 mio. EUR over 45 måneder

| — | kontraktrevisionen af lejemålet i Goldbell-Bygningen betyder en omkostningsbesparelse på 2,5 mio. EUR frem til udgangen af 2017 |
| --- | --- |

—

kontraktrevisionen af lejemålet i Goldbell-Bygningen betyder en omkostningsbesparelse på 2,5 mio. EUR frem til udgangen af 2017

| — | kontraktrevisionen af lejemålet for informationskontoret i Madrid betyder en omkostningsbesparelse på 0,27 mio. EUR; |
| --- | --- |

—

kontraktrevisionen af lejemålet for informationskontoret i Madrid betyder en omkostningsbesparelse på 0,27 mio. EUR;

Konrad Adenauer-Bygningen (KAD)

| 83. | erindrer om, at det oprindeligt ikke lykkedes at udvælge kandidater i forbindelse med indkaldelsen af tilbud på projektet for Konrad Adenauer-Bygningen, fordi de foreslåede priser, der indkom som reaktion på tilbudsindkaldelsen, var langt højere end beregningerne; bemærker Præsidiets efterfølgende beslutning i 2012 om at ændre udbudsbetingelserne for KAD-Bygningen, hvilket førte til betydeligt lavere tilbud, således at det oprindeligt aftalte budget for dette byggeprojekt kunne overholdes; bemærker, at arbejdet indledtes i september 2013 med en ny projektleder og forbedrede partnerskabsaftaler, som kom på plads med støtte fra Luxembourgs regering; forventer, at det oprindeligt aftalte samlede budget for opførelsen af projektet overholdes til trods for den uundgåelige forsinkelse; |
| --- | --- |

83.

erindrer om, at det oprindeligt ikke lykkedes at udvælge kandidater i forbindelse med indkaldelsen af tilbud på projektet for Konrad Adenauer-Bygningen, fordi de foreslåede priser, der indkom som reaktion på tilbudsindkaldelsen, var langt højere end beregningerne; bemærker Præsidiets efterfølgende beslutning i 2012 om at ændre udbudsbetingelserne for KAD-Bygningen, hvilket førte til betydeligt lavere tilbud, således at det oprindeligt aftalte budget for dette byggeprojekt kunne overholdes; bemærker, at arbejdet indledtes i september 2013 med en ny projektleder og forbedrede partnerskabsaftaler, som kom på plads med støtte fra Luxembourgs regering; forventer, at det oprindeligt aftalte samlede budget for opførelsen af projektet overholdes til trods for den uundgåelige forsinkelse;

Parlamentets plenarmødesal i Bruxelles

| 84. | tager til efterretning, at reparationen af de bærende konstruktioner i loftet over Parlamentets plenarmødesal i Bruxelles vil medføre udgifter på godt 2 000 000 EUR, et tal der ligger under de anslåede 3 000 000 EUR, og at der på grund af bygningens alder ikke tages retlige skridt; anerkender, at man ved den regelmæssige og løbende tilsyns- og forebyggende vedligeholdelsespolitik for Parlamentets bygninger, der blev indført i 2012, konstaterede strukturelle fejl i loftets træbjælker og dermed forhindrede en større katastrofe, der muligvis kunne have ført til tab af menneskeliv og omfattende skader på den pågældende bygning; bemærker, at det var muligt at omplacere de »husvilde« tjenester til Parlamentets andre bygninger, mens zone A i Paul-Henri Spaak (PHS) var midlertidigt lukket, og at plenarmødesalen burde være klar til brug igen i begyndelsen af april 2014; |
| --- | --- |

84.

tager til efterretning, at reparationen af de bærende konstruktioner i loftet over Parlamentets plenarmødesal i Bruxelles vil medføre udgifter på godt 2 000 000 EUR, et tal der ligger under de anslåede 3 000 000 EUR, og at der på grund af bygningens alder ikke tages retlige skridt; anerkender, at man ved den regelmæssige og løbende tilsyns- og forebyggende vedligeholdelsespolitik for Parlamentets bygninger, der blev indført i 2012, konstaterede strukturelle fejl i loftets træbjælker og dermed forhindrede en større katastrofe, der muligvis kunne have ført til tab af menneskeliv og omfattende skader på den pågældende bygning; bemærker, at det var muligt at omplacere de »husvilde« tjenester til Parlamentets andre bygninger, mens zone A i Paul-Henri Spaak (PHS) var midlertidigt lukket, og at plenarmødesalen burde være klar til brug igen i begyndelsen af april 2014;

Generaldirektoratet for Tolkning og Konferencer og Generaldirektoratet for Oversættelse

| 85. | noterer sig med tilfredshed, at gennemførelsen af Præsidiets beslutning om ressourceeffektiv flersprogethed i 2012 gav besparelser på 10,9 mio. EUR og 10 mio. EUR i henholdsvis tolke- og oversættelsestjenesten uden at berøre princippet om flersprogethed eller forringe kvaliteten af Parlamentets arbejde; gentager, at interinstitutionelt samarbejde er af afgørende betydning for udveksling af bedste praksis, som kan fremme effektiviteten og muliggøre besparelser; |
| --- | --- |

85.

noterer sig med tilfredshed, at gennemførelsen af Præsidiets beslutning om ressourceeffektiv flersprogethed i 2012 gav besparelser på 10,9 mio. EUR og 10 mio. EUR i henholdsvis tolke- og oversættelsestjenesten uden at berøre princippet om flersprogethed eller forringe kvaliteten af Parlamentets arbejde; gentager, at interinstitutionelt samarbejde er af afgørende betydning for udveksling af bedste praksis, som kan fremme effektiviteten og muliggøre besparelser;

Generaldirektoratet for Finans

Frivillig pensionsfond

| 86. | noterer sig, at værdien af den frivillige pensionsfonds (18) aktiver voksede i 2012 med et investeringsafkast på 9,4 %, idet investeringsmarkederne fortsatte genopretningen oven på den globale finanskrise; |
| --- | --- |

86.

noterer sig, at værdien af den frivillige pensionsfonds (18) aktiver voksede i 2012 med et investeringsafkast på 9,4 %, idet investeringsmarkederne fortsatte genopretningen oven på den globale finanskrise;

| 87. | noterer sig imidlertid, at den frivillige pensionsfond øgede sit anslåede aktuarmæssige underskud, beregnet på basis af fondens aktiver, til 207,9 mio. EUR ved udgangen af 2012; understreger, at denne forventede fremtidige gæld er spredt over flere årtier; |
| --- | --- |

87.

noterer sig imidlertid, at den frivillige pensionsfond øgede sit anslåede aktuarmæssige underskud, beregnet på basis af fondens aktiver, til 207,9 mio. EUR ved udgangen af 2012; understreger, at denne forventede fremtidige gæld er spredt over flere årtier;

| 88. | bemærker ikke desto mindre, at dette giver anledning til bekymring over, at fonden kunne løbe tør for midler, og at Parlamentet garanterer for betalingen af pensionsrettighederne for alle forhenværende og nuværende medlemmer af denne fond, når og hvis denne ikke er i stand til at opfylde sine forpligtelser; minder om, at den frivillige pensionsfond blev udtænkt som en overgangsløsning, indtil den nye statut for Europa-Parlamentets medlemmer trådte i kraft den 14. juli 2009; |
| --- | --- |

88.

bemærker ikke desto mindre, at dette giver anledning til bekymring over, at fonden kunne løbe tør for midler, og at Parlamentet garanterer for betalingen af pensionsrettighederne for alle forhenværende og nuværende medlemmer af denne fond, når og hvis denne ikke er i stand til at opfylde sine forpligtelser; minder om, at den frivillige pensionsfond blev udtænkt som en overgangsløsning, indtil den nye statut for Europa-Parlamentets medlemmer trådte i kraft den 14. juli 2009;

| 89. | noterer sig, at Den Europæiske Unions Domstol i 2013 fastslog, at de beslutninger, som Præsidiet traf i 2009, bl.a. om at hæve pensionsalderen for fondens medlemmer fra 60 til 63 år for at undgå, at kapitalen blev opbrugt for tidligt, og for at bringe den på linje med statutten for Europa-Parlamentets medlemmer, var gyldige; minder om, at to tredjedele af indbetalingerne til fonden blev foretaget direkte af Parlamentet i stedet for af de enkelte medlemmer; |
| --- | --- |

89.

noterer sig, at Den Europæiske Unions Domstol i 2013 fastslog, at de beslutninger, som Præsidiet traf i 2009, bl.a. om at hæve pensionsalderen for fondens medlemmer fra 60 til 63 år for at undgå, at kapitalen blev opbrugt for tidligt, og for at bringe den på linje med statutten for Europa-Parlamentets medlemmer, var gyldige; minder om, at to tredjedele af indbetalingerne til fonden blev foretaget direkte af Parlamentet i stedet for af de enkelte medlemmer;

Generaldirektoratet for Innovation og Teknologisk Støtte

| 90. | er dybt bekymret over, at personlige og fortrolige elektroniske postkasser tilhørende visse medlemmer, parlamentariske assistenter og tjenestemænd er blevet bragt i fare, efter af Parlamentet var udsat for et »man-in-the-middle«-angreb, hvor en hacker har opsnappet kommunikation mellem private smartphones og Parlamentets offentlige Wi-Fi-netværk; insisterer på, at der gennemføres en uafhængig IKT-sikkerhedsrevision af tredjemand på alle Parlamentets IKT- og telekommunikationssystemer i henhold til specifikationerne omhandlet i punkt 99 med henblik på at færdiggøre en klar køreplan hen imod en mere solid IKT-sikkerhedspolitik i 2015; |
| --- | --- |

90.

er dybt bekymret over, at personlige og fortrolige elektroniske postkasser tilhørende visse medlemmer, parlamentariske assistenter og tjenestemænd er blevet bragt i fare, efter af Parlamentet var udsat for et »man-in-the-middle«-angreb, hvor en hacker har opsnappet kommunikation mellem private smartphones og Parlamentets offentlige Wi-Fi-netværk; insisterer på, at der gennemføres en uafhængig IKT-sikkerhedsrevision af tredjemand på alle Parlamentets IKT- og telekommunikationssystemer i henhold til specifikationerne omhandlet i punkt 99 med henblik på at færdiggøre en klar køreplan hen imod en mere solid IKT-sikkerhedspolitik i 2015;

| 91. | mener, at gæstebrugere bør have adgang til et Wi-Fi-netværk, der ikke kan give dem adgang til Parlamentets intranet eller interne IT-tjenester såsom webmailen, således at man adskiller funktionerne på det private Wi-Fi-netværk og Wi-Fi-netværket for gæster; mener, at der bør gennemføres en uafhængig sikkerhedsrevision af hele Parlamentets IT- og telekommunikationsinfrastruktur for at sikre, at Parlamentet opererer i overensstemmelse med de højest mulige sikkerhedsstandarder med hensyn til forebyggelse af hacking og telefonaflytning; |
| --- | --- |

91.

mener, at gæstebrugere bør have adgang til et Wi-Fi-netværk, der ikke kan give dem adgang til Parlamentets intranet eller interne IT-tjenester såsom webmailen, således at man adskiller funktionerne på det private Wi-Fi-netværk og Wi-Fi-netværket for gæster; mener, at der bør gennemføres en uafhængig sikkerhedsrevision af hele Parlamentets IT- og telekommunikationsinfrastruktur for at sikre, at Parlamentet opererer i overensstemmelse med de højest mulige sikkerhedsstandarder med hensyn til forebyggelse af hacking og telefonaflytning;

| 92. | mener, at væsentlige fremskridt skal understøttes af tilstrækkelige investeringer i støtte- og vedligeholdelsesaktiviteter for disse projekter og passende samarbejde med medlemmer og medarbejdere; peger navnlig på den vellykkede lancering af AT4AM-systemet; beklager bortfaldet af Parlamentets »Linux distribution configuration«, som aldrig blev markedsført over for eller målrettet til medlemmer og medarbejdere, der ville have haft interesse i et sådant projekt; bemærker, at indførelsen af nye arbejdsværktøjer for medlemmerne og medarbejderne giver et skin af, at pilotfasetestningen af sådanne arbejdsværktøjer udelukkende sker i samarbejde med de medlemmer og medarbejdere, der er villige til at finde sig i det ekstra arbejde, som pilotfasetestning indebærer; |
| --- | --- |

92.

mener, at væsentlige fremskridt skal understøttes af tilstrækkelige investeringer i støtte- og vedligeholdelsesaktiviteter for disse projekter og passende samarbejde med medlemmer og medarbejdere; peger navnlig på den vellykkede lancering af AT4AM-systemet; beklager bortfaldet af Parlamentets »Linux distribution configuration«, som aldrig blev markedsført over for eller målrettet til medlemmer og medarbejdere, der ville have haft interesse i et sådant projekt; bemærker, at indførelsen af nye arbejdsværktøjer for medlemmerne og medarbejderne giver et skin af, at pilotfasetestningen af sådanne arbejdsværktøjer udelukkende sker i samarbejde med de medlemmer og medarbejdere, der er villige til at finde sig i det ekstra arbejde, som pilotfasetestning indebærer;

| 93. | insisterer i samme ånd på, at Parlamentet samarbejder yderligere med Kommissionens Generaldirektorat for Informationsteknologi om at finde frem til ikke bare nye, »undergravende« IKT-værktøjer fra ikke-etablerede forhandlere, men også passende erstatninger for gamle IKT-værktøjer og -infrastrukturer, som går i retning af åbne, interoperable og ikke-forhandlerafhængige løsninger med social, etisk og økonomisk ansvarlighed for øje; |
| --- | --- |

93.

insisterer i samme ånd på, at Parlamentet samarbejder yderligere med Kommissionens Generaldirektorat for Informationsteknologi om at finde frem til ikke bare nye, »undergravende« IKT-værktøjer fra ikke-etablerede forhandlere, men også passende erstatninger for gamle IKT-værktøjer og -infrastrukturer, som går i retning af åbne, interoperable og ikke-forhandlerafhængige løsninger med social, etisk og økonomisk ansvarlighed for øje;

| 94. | noterer sig processen med internalisering af medarbejderne i Generaldirektoratet for Innovation og Teknologisk Støtte og den lovede nedbringelse af omkostningerne samt den styrkede ekspertisevirksomhedsidentitet blandt medarbejderne på IT-området; minder om, at det øgede ekspertiseniveau inden for permanent innovation også var den begrundelse, der blev givet for at eksternalisere denne sektor for mange år siden; stiller spørgsmålstegn ved argumentet om formindskede omkostninger; er opmærksom på begrænsningerne og udfordringerne vedrørende rekruttering af de bedste fagfolk på markedet; opfordrer generalsekretæren til at samarbejde med Det Europæiske Personaleudvælgelseskontor for at finde metoder til at fremskynde rekrutteringsproceduren og tiltrække de bedste eksperter inden for IT-teknologi og sikkerhed; |
| --- | --- |

94.

noterer sig processen med internalisering af medarbejderne i Generaldirektoratet for Innovation og Teknologisk Støtte og den lovede nedbringelse af omkostningerne samt den styrkede ekspertisevirksomhedsidentitet blandt medarbejderne på IT-området; minder om, at det øgede ekspertiseniveau inden for permanent innovation også var den begrundelse, der blev givet for at eksternalisere denne sektor for mange år siden; stiller spørgsmålstegn ved argumentet om formindskede omkostninger; er opmærksom på begrænsningerne og udfordringerne vedrørende rekruttering af de bedste fagfolk på markedet; opfordrer generalsekretæren til at samarbejde med Det Europæiske Personaleudvælgelseskontor for at finde metoder til at fremskynde rekrutteringsproceduren og tiltrække de bedste eksperter inden for IT-teknologi og sikkerhed;

| 95. | fastholder, at Parlamentet selv skal have det sidste ord i alle IKT-relaterede spørgsmål; |
| --- | --- |

95.

fastholder, at Parlamentet selv skal have det sidste ord i alle IKT-relaterede spørgsmål;

| 96. | bemærker, at den eksisterende IKT-infrastruktur i Parlamentet kun er delvis open source-baseret og derfor begrænser Parlamentets anvendelse af hardware- og softwareapplikationer; opfordrer til en gradvis omstilling til en open source-baseret IKT-infrastruktur, som vil føre til større omkostningseffektivitet og interoperabilitet og samtidig give mulighed for den højeste grad af sikkerhed; kræver i denne forbindelse også tilstrækkelig teknisk og administrativ støtte, som sikrer hensigtsmæssig vedligeholdelse; |
| --- | --- |

96.

bemærker, at den eksisterende IKT-infrastruktur i Parlamentet kun er delvis open source-baseret og derfor begrænser Parlamentets anvendelse af hardware- og softwareapplikationer; opfordrer til en gradvis omstilling til en open source-baseret IKT-infrastruktur, som vil føre til større omkostningseffektivitet og interoperabilitet og samtidig give mulighed for den højeste grad af sikkerhed; kræver i denne forbindelse også tilstrækkelig teknisk og administrativ støtte, som sikrer hensigtsmæssig vedligeholdelse;

| 97. | foreslår, at der i større udstrækning anvendes nye IKT-teknologier i oversættelses- og tolketjenesterne; |
| --- | --- |

97.

foreslår, at der i større udstrækning anvendes nye IKT-teknologier i oversættelses- og tolketjenesterne;

| 98. | opfordrer indtrængende generalsekretæren til yderligere at sikre, at der er IKT-supportmedarbejdere til rådighed for medlemmer og medarbejdere på arbejdsstedet, således at såvel IKT-supportmedarbejderne som medlemmerne får den sikkerhed og bekvemmelighed, der er forbundet med direkte interaktion; minder generalsekretæren om, at remote-access IKT-support kan være ubekvem og mindre egnet til at etablere tillidsforhold mellem IT-vedligeholdelsesmedarbejdere og dem, der har behov for deres ydelser; peger endvidere på, at det er uholdbart at være helt afhængig af fjernløsninger, så længe den ovennævnte sikkerhedsrevision ikke er gennemført i tilstrækkeligt omfang; |
| --- | --- |

98.

opfordrer indtrængende generalsekretæren til yderligere at sikre, at der er IKT-supportmedarbejdere til rådighed for medlemmer og medarbejdere på arbejdsstedet, således at såvel IKT-supportmedarbejderne som medlemmerne får den sikkerhed og bekvemmelighed, der er forbundet med direkte interaktion; minder generalsekretæren om, at remote-access IKT-support kan være ubekvem og mindre egnet til at etablere tillidsforhold mellem IT-vedligeholdelsesmedarbejdere og dem, der har behov for deres ydelser; peger endvidere på, at det er uholdbart at være helt afhængig af fjernløsninger, så længe den ovennævnte sikkerhedsrevision ikke er gennemført i tilstrækkeligt omfang;

| 99. | kræver, at generalsekretæren sørger for, at mindst de nedenstående revisionsforanstaltninger er blevet gennemført senest den 1. december 2014:






  — | black box penetration testning |
| --- | --- | --- |

99.

kræver, at generalsekretæren sørger for, at mindst de nedenstående revisionsforanstaltninger er blevet gennemført senest den 1. december 2014:

—

black box penetration testning

| — | white box penetration testning |
| --- | --- |

—

white box penetration testning

| — | gennemgang af krypteringsprotokoller |
| --- | --- |

—

gennemgang af krypteringsprotokoller

| — | gennemgang af applikationer |
| --- | --- |

—

gennemgang af applikationer

| — | gennemgang af applikationernes adgangskontrollister |
| --- | --- |

—

gennemgang af applikationernes adgangskontrollister

| — | gennemgang af de fysiske infrastrukturers adgangskontrollister |
| --- | --- |

—

gennemgang af de fysiske infrastrukturers adgangskontrollister

| — | gennemgang af applikationernes compilation chain |
| --- | --- |

—

gennemgang af applikationernes compilation chain

| — | gennemgang af applikationernes kildekoder; |
| --- | --- |

—

gennemgang af applikationernes kildekoder;

forventer, at resultaterne af revisionen forelægges Budgetkontroludvalget og Budgetudvalget sammen med en beregning af de udgifter, personaleressourcer og det tidsforbrug, der er nødvendigt for at afhjælpe eventuelle sikkerhedsmangler, der er fundet ved revisionen;

| 100. | er af den opfattelse, at tilgængeligheden af data ikke må begrænses af en platforms- eller systemspecifik struktur, og at dataformatet skal baseres på frit tilgængelige standarder og understøttes og serviceres af producentuafhængige organisationer; understreger, at al dokumentation vedrørende formatet og alle opdateringer bør stilles gratis til rådighed; |
| --- | --- |

100.

er af den opfattelse, at tilgængeligheden af data ikke må begrænses af en platforms- eller systemspecifik struktur, og at dataformatet skal baseres på frit tilgængelige standarder og understøttes og serviceres af producentuafhængige organisationer; understreger, at al dokumentation vedrørende formatet og alle opdateringer bør stilles gratis til rådighed;

Rejsebureau

| 101. | ser med tilfredshed på, at den nye kontrakt med rejsebureauet, som trådte i kraft den 1. januar 2014, gør det muligt at gennemføre finansiel revision og forvaltningsrevision, som krævet af Budgetkontroludvalget; konstaterer, at det eneste firma, der afgav bud på kontrakten, var BCD Travel N.V. — det bureau, som havde den foregående kontrakt — og at den nuværende kontrakt gælder for to år; |
| --- | --- |

101.

ser med tilfredshed på, at den nye kontrakt med rejsebureauet, som trådte i kraft den 1. januar 2014, gør det muligt at gennemføre finansiel revision og forvaltningsrevision, som krævet af Budgetkontroludvalget; konstaterer, at det eneste firma, der afgav bud på kontrakten, var BCD Travel N.V. — det bureau, som havde den foregående kontrakt — og at den nuværende kontrakt gælder for to år;

| 102. | foreslår, at anvendelse af økonomiklassebilletter i forbindelse med medlemmernes flyrejser inden for Europa bør tilskyndes, hvor det er relevant; |
| --- | --- |

102.

foreslår, at anvendelse af økonomiklassebilletter i forbindelse med medlemmernes flyrejser inden for Europa bør tilskyndes, hvor det er relevant;

Årlig rapport om tildelte kontrakter

| 103. | erindrer om, at man i finansforordningen og gennemførelsesbestemmelserne til denne, der trådte i kraft den 1. januar 2013, fastlægger, hvilke oplysninger der skal stilles til rådighed for budgetmyndigheden og offentligheden vedrørende institutionens tildeling af kontrakter; bemærker, at den nye finansforordning indeholder krav om offentliggørelse af tildelte kontrakter til en værdi af mere end EUR 15 000 (imod tidligere EUR 25 000), en værdi, der svarer til den nye grænse, over hvilken det blev obligatorisk med konkurrencebaserede udbud; |
| --- | --- |

103.

erindrer om, at man i finansforordningen og gennemførelsesbestemmelserne til denne, der trådte i kraft den 1. januar 2013, fastlægger, hvilke oplysninger der skal stilles til rådighed for budgetmyndigheden og offentligheden vedrørende institutionens tildeling af kontrakter; bemærker, at den nye finansforordning indeholder krav om offentliggørelse af tildelte kontrakter til en værdi af mere end EUR 15 000 (imod tidligere EUR 25 000), en værdi, der svarer til den nye grænse, over hvilken det blev obligatorisk med konkurrencebaserede udbud;

| 104. | bemærker, at alle Parlamentets generaldirektorater tildelte kontrakter til en værdi af mere end 25 000 EUR i 2012, og at den samlede værdi af disse kontrakter androg 724 mio. EUR (603 mio. EUR i 2011); bemærker endvidere, at den centrale administration udarbejdede den årlige rapport til budgetmyndigheden om tildelte kontrakter i 2012 på grundlag af oplysninger, som de anvisningsberettigede tjenestegrene havde indført i registret over tildelte kontrakter; |
| --- | --- |

104.

bemærker, at alle Parlamentets generaldirektorater tildelte kontrakter til en værdi af mere end 25 000 EUR i 2012, og at den samlede værdi af disse kontrakter androg 724 mio. EUR (603 mio. EUR i 2011); bemærker endvidere, at den centrale administration udarbejdede den årlige rapport til budgetmyndigheden om tildelte kontrakter i 2012 på grundlag af oplysninger, som de anvisningsberettigede tjenestegrene havde indført i registret over tildelte kontrakter;

| 105. | noterer sig, at fordelingen af kontrakter tildelt i 2012 og 2011 opdelt efter kontrakttype var som følger:







  Kontrakttype
  (mellem EUR 15 000 og EUR 25 000) | 2012 |
| --- | --- | --- |
| Antal | Værdi (EUR) |
| Tjenesteydelser | 66 | 1 363 733 |
| Kontorartikler | 13 | 246 663 |
| Arbejder | 15 | 289 561 |
| Bygninger | 0 | 0 |
| I alt | 94 | 1 899 957 |

105.

noterer sig, at fordelingen af kontrakter tildelt i 2012 og 2011 opdelt efter kontrakttype var som følger:

Kontrakttype

(mellem EUR 15 000 og EUR 25 000)

2012

Antal

Værdi (EUR)

Tjenesteydelser

66

1 363 733

Kontorartikler

13

246 663

Arbejder

15

289 561

Bygninger

0

0

I alt

94

1 899 957

| Kontrakttype
  (værdi på 25 000 EUR eller derover) | 2012 | 2011 |
| --- | --- | --- |
| Antal | Procent | Antal | Procent |
| Tjenesteydelser | 167 | 73 % | 168 | 68 % |
| Kontorartikler | 39 | 17 % | 43 | 18 % |
| Arbejder | 21 | 9 % | 29 | 12 % |
| Bygninger | 3 | 1 % | 5 | 2 % |
| I alt | 230 | 100 % | 245 | 100 % |

Kontrakttype

(værdi på 25 000 EUR eller derover)

2012

2011

Antal

Procent

Antal

Procent

Tjenesteydelser

167

73 %

168

68 %

Kontorartikler

39

17 %

43

18 %

Arbejder

21

9 %

29

12 %

Bygninger

3

1 %

5

2 %

I alt

230

100 %

245

100 %

| Kontrakttype
  (værdi på 25 000 EUR eller derover) | 2012 | 2011 |
| --- | --- | --- |
| Værdi (EUR) | Procent | Værdi (EUR) | Procent |
| Tjenesteydelser | 478 867 118 | 66 % | 372 679 542 | 61 % |
| Kontorartikler | 20 050 555 | 3 % | 181 515 814 | 30 % |
| Arbejder | 48 097 311 | 7 % | 33 142 238 | 6 % |
| Bygninger | 177 282 082 | 24 % | 15 881 213 | 3 % |
| I alt | 724 297 066 | 100 % | 603 218 807 | 100 % |
| (Årlig rapport om kontrakter tildelt af Europa-Parlamentet, 2012, s. 6). |

Kontrakttype

(værdi på 25 000 EUR eller derover)

2012

2011

Værdi (EUR)

Procent

Værdi (EUR)

Procent

Tjenesteydelser

478 867 118

66 %

372 679 542

61 %

Kontorartikler

20 050 555

3 %

181 515 814

30 %

Arbejder

48 097 311

7 %

33 142 238

6 %

Bygninger

177 282 082

24 %

15 881 213

3 %

I alt

724 297 066

100 %

603 218 807

100 %

(Årlig rapport om kontrakter tildelt af Europa-Parlamentet, 2012, s. 6).

| 106. | noterer sig, at fordelingen efter procedure af kontrakter tildelt i 2012 og 2011 var som følger:







  Procedure
  (mellem EUR 15 000 og EUR 25 000) | 2012 |
| --- | --- | --- |
| Antal | Værdi (EUR) |
| Offentligt udbud | 0 | 0 |
| Begrænset udbud | 0 | 0 |
| Efter forhandling | 94 | 1 899 958 |
| Konkurrence | — | — |
| Undtagelse | — | — |
| I alt | 94 | 1 899 958 |

106.

noterer sig, at fordelingen efter procedure af kontrakter tildelt i 2012 og 2011 var som følger:

Procedure

(mellem EUR 15 000 og EUR 25 000)

2012

Antal

Værdi (EUR)

Offentligt udbud

0

0

Begrænset udbud

0

0

Efter forhandling

94

1 899 958

Konkurrence

—

—

Undtagelse

—

—

I alt

94

1 899 958

| Procedure
  (værdi på 25 000 EUR eller derover) | 2012 | 2011 |
| --- | --- | --- |
| Antal | Procent | Antal | Procent |
| Offentligt udbud | 93 | 40 % | 90 | 37 % |
| Begrænset udbud | 4 | 2 % | 12 | 5 % |
| Efter forhandling | 133 | 58 % | 138 | 56 % |
| Konkurrence | — | — | 2 | 1 % |
| Undtagelse | — | — | 3 | 1 % |
| I alt | 230 | 100 % | 245 | 100 % |

Procedure

(værdi på 25 000 EUR eller derover)

2012

2011

Antal

Procent

Antal

Procent

Offentligt udbud

93

40 %

90

37 %

Begrænset udbud

4

2 %

12

5 %

Efter forhandling

133

58 %

138

56 %

Konkurrence

—

—

2

1 %

Undtagelse

—

—

3

1 %

I alt

230

100 %

245

100 %

| Procedure
  (værdi på 25 000 EUR eller derover) | 2012 | 2011 |
| --- | --- | --- |
| Værdi (EUR) | Procent | Værdi (EUR) | Procent |
| Offentligt udbud | 268 775 678 | 37 % | 436 253 061 | 72 % |
| Begrænset udbud | 245 111 639 | 34 % | 126 420 563 | 21 % |
| Efter forhandling | 210 409 749 | 29 % | 31 283 089 | 5 % |
| Konkurrence | — | — | 4 668 600 | 1 % |
| Undtagelse | — | — | 4 593 494 | 1 % |
| I alt | 724 297 066 | 100 % | 603 218 807 | 100 % |
| (Årlig rapport om kontrakter tildelt af Europa-Parlamentet, 2012, s. 8). |

Procedure

(værdi på 25 000 EUR eller derover)

2012

2011

Værdi (EUR)

Procent

Værdi (EUR)

Procent

Offentligt udbud

268 775 678

37 %

436 253 061

72 %

Begrænset udbud

245 111 639

34 %

126 420 563

21 %

Efter forhandling

210 409 749

29 %

31 283 089

5 %

Konkurrence

—

—

4 668 600

1 %

Undtagelse

—

—

4 593 494

1 %

I alt

724 297 066

100 %

603 218 807

100 %

(Årlig rapport om kontrakter tildelt af Europa-Parlamentet, 2012, s. 8).

| 107. | konstaterer, at 97 kontrakter til en værdi af 514 mio. EUR ud af i alt 230 kontrakter, der blev tildelt i 2012, var baseret på en offentlig eller begrænset udbudsprocedure, mens 133 kontrakter til en værdi af 210 mio. EUR var baseret på en udbudsprocedure efter forhandling; bemærker, at den betydelige stigning i brugen af procedurer efter forhandling fra 2011 til 2012 målt i værdi skyldes de tre procedurer vedrørende byggekontrakter med en samlet værdi på 177,28 mio. EUR, som førte til en betydelig stigning i det samlede beløb; |
| --- | --- |

107.

konstaterer, at 97 kontrakter til en værdi af 514 mio. EUR ud af i alt 230 kontrakter, der blev tildelt i 2012, var baseret på en offentlig eller begrænset udbudsprocedure, mens 133 kontrakter til en værdi af 210 mio. EUR var baseret på en udbudsprocedure efter forhandling; bemærker, at den betydelige stigning i brugen af procedurer efter forhandling fra 2011 til 2012 målt i værdi skyldes de tre procedurer vedrørende byggekontrakter med en samlet værdi på 177,28 mio. EUR, som førte til en betydelig stigning i det samlede beløb;

| 108. | beklager, at administrationen som følge af en reduktion af de administrative byrder for kontrakter med lav værdi, med henblik på at øge SMV'ernes deltagelse i udbud vedrørende disse kontrakter, ikke ligger inde med antallet af SMV'er, der har indgået kontrakter med lav værdi; er af den opfattelse, at Generalsekretariatet derfor ikke er i stand til at påvise, om reduktionen af de administrative byrder faktisk har ført til øget SMV-deltagelse, og dermed om de trufne foranstaltninger har været effektive; anmoder om, at antallet af SMV'er, der har indgået kontrakter med lav værdi, overvåges |
| --- | --- |

108.

beklager, at administrationen som følge af en reduktion af de administrative byrder for kontrakter med lav værdi, med henblik på at øge SMV'ernes deltagelse i udbud vedrørende disse kontrakter, ikke ligger inde med antallet af SMV'er, der har indgået kontrakter med lav værdi; er af den opfattelse, at Generalsekretariatet derfor ikke er i stand til at påvise, om reduktionen af de administrative byrder faktisk har ført til øget SMV-deltagelse, og dermed om de trufne foranstaltninger har været effektive; anmoder om, at antallet af SMV'er, der har indgået kontrakter med lav værdi, overvåges

| 109. | mener, at der bør være fuld gennemsigtighed om tildelingskriterierne for kontrakter, der ligger under tærsklen på 60 000 EUR, og at der bør fastsættes bestemmelse om kontrol af interessekonflikter; |
| --- | --- |

109.

mener, at der bør være fuld gennemsigtighed om tildelingskriterierne for kontrakter, der ligger under tærsklen på 60 000 EUR, og at der bør fastsættes bestemmelse om kontrol af interessekonflikter;

Særlige tilfælde af udbud efter forhandling

| 110. | gør opmærksom på, at Parlamentets brug af særlige tilfælde af udbud efter forhandling faldt i 2012 målt i antal (fra 59 i 2011 til 43 i 2012), et fald på 27 % for institutionen, og fem generaldirektorater anvendte ikke denne procedure i 2012, mens ét generaldirektorat tildelte det samme antal kontrakter som i 2011, og to generaldirektorater tildelte flere; påpeger endvidere, at den ansvarlige anvisningsberettigede siden 2012 systematisk har skullet anføre grundene til anvendelsen af særlige tilfælde af udbud efter forhandling i et bilag, der vedlægges de årlige aktivitetsrapporter; |
| --- | --- |

110.

gør opmærksom på, at Parlamentets brug af særlige tilfælde af udbud efter forhandling faldt i 2012 målt i antal (fra 59 i 2011 til 43 i 2012), et fald på 27 % for institutionen, og fem generaldirektorater anvendte ikke denne procedure i 2012, mens ét generaldirektorat tildelte det samme antal kontrakter som i 2011, og to generaldirektorater tildelte flere; påpeger endvidere, at den ansvarlige anvisningsberettigede siden 2012 systematisk har skullet anføre grundene til anvendelsen af særlige tilfælde af udbud efter forhandling i et bilag, der vedlægges de årlige aktivitetsrapporter;

Politiske grupper (konto 4 0 0)

| 111. | er af den opfattelse, at de politiske grupper er nøgleaktører for Parlamentet og for Unionen som helhed, idet deres tværnationale karakter udgør en enestående model på verdensplan og deres rolle er af central betydning for at sikre en stærk demokratisk ansvarlighed for alle Unionens institutioner; |
| --- | --- |

111.

er af den opfattelse, at de politiske grupper er nøgleaktører for Parlamentet og for Unionen som helhed, idet deres tværnationale karakter udgør en enestående model på verdensplan og deres rolle er af central betydning for at sikre en stærk demokratisk ansvarlighed for alle Unionens institutioner;

| 112. | noterer sig, at bevillingerne på konto 4 0 0 i 2012 blev anvendt som følger:















  Gruppe | 2012 | 2011 |
| --- | --- | --- | --- |
| Årlige bevillinger (19) | Gruppens egne indtægter og fremførte bevillinger | Udgifter | Udnyttelsesgrad | Fremført til næste periode | Årlige bevillinger | Gruppens egne indtægter og fremførte bevillinger | Udgifter | Udnyttelsesgrad | Fremført til næste periode (2011) |
| PPE | 21 128 | 2 024 | 18 974 | 89,81 % | 4 178 | 20 336 | 1 918 | 20 442 | 100,42 % | 1 832 |
| S&D | 14 908 | 6 313 | 14 520 | 97,40 % | 6 702 | 14 302 | 5 499 | 13 696 | 95,76 % | 6 105 |
| ALDE | 6 673 | 2 281 | 6 855 | 102,72 % | 2 100 | 6 477 | 2 416 | 6 676 | 103,07 % | 2 217 |
| Verts/ALE | 4 319 | 1 460 | 4 002 | 92,65 % | 1 778 | 4 025 | 1 242 | 3 820 | 94,91 % | 1 447 |
| GUE/NGL | 2 563 | 1 094 | 2 602 | 101,52 % | 1 055 | 2 535 | 1 088 | 2 553 | 100,71 % | 1 070 |
| ECR | 3 765 | 1 219 | 3 407 | 90,51 % | 1 577 | 3 831 | 720 | 3 375 | 88,09 % | 1 176 |
| EFD | 2 538 | 881 | 2 494 | 98,29 % | 925 | 2 088 | 835 | 2 046 | 98,03 % | 876 |
| Løsgængere | 1 362 | 413 | 963 | 70,73 % | 367 | 1 270 | 409 | 924 | 72,72 % | 413 |
| I alt | 57 255 | 15 687 | 53 817 | 94,00 % | 18 680 | 54 866 | 14 126 | 53 514 | 97,53 % | 15 137 |

112.

noterer sig, at bevillingerne på konto 4 0 0 i 2012 blev anvendt som følger:

Gruppe

2012

2011

Årlige bevillinger (19)

Gruppens egne indtægter og fremførte bevillinger

Udgifter

Udnyttelsesgrad

Fremført til næste periode

Årlige bevillinger

Gruppens egne indtægter og fremførte bevillinger

Udgifter

Udnyttelsesgrad

Fremført til næste periode (2011)

PPE

21 128

2 024

18 974

89,81 %

4 178

20 336

1 918

20 442

100,42 %

1 832

S&D

14 908

6 313

14 520

97,40 %

6 702

14 302

5 499

13 696

95,76 %

6 105

ALDE

6 673

2 281

6 855

102,72 %

2 100

6 477

2 416

6 676

103,07 %

2 217

Verts/ALE

4 319

1 460

4 002

92,65 %

1 778

4 025

1 242

3 820

94,91 %

1 447

GUE/NGL

2 563

1 094

2 602

101,52 %

1 055

2 535

1 088

2 553

100,71 %

1 070

ECR

3 765

1 219

3 407

90,51 %

1 577

3 831

720

3 375

88,09 %

1 176

EFD

2 538

881

2 494

98,29 %

925

2 088

835

2 046

98,03 %

876

Løsgængere

1 362

413

963

70,73 %

367

1 270

409

924

72,72 %

413

I alt

57 255

15 687

53 817

94,00 %

18 680

54 866

14 126

53 514

97,53 %

15 137

Europæiske politiske partier og europæiske politiske fonde

| 113. | noterer sig, at bevillingerne på konto 4 0 2 i 2012 blev anvendt som følger (20):











  Parti | Forkortelse | Egne indtægter (21) | Tilskud fra EP | Indtægter i alt | EP-tilskud i % af tilskudsberettigede udgifter (maks. 85 %) | Indtægtsoverskud (overførsel til reserven) eller -underskud |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Det Europæiske Folkeparti | PPE | 1 471 | 6 483 | 8 863 | 85 % | 242 |
| De Europæiske Socialdemokraters Parti | PSE | 977 | 4 323 | 5 514 | 85 % | 91 |
| Alliancen af Liberale og Demokrater for Europa | ALDE | 440 | 1 950 | 2 784 | 85 % | 60 |
| Det Europæiske Grønne Parti | EGP | 397 | 1 333 | 1 908 | 84 % | 127 |
| Alliancen af Europæiske Konservative og Reformister | ECR | 216 | 1 139 | 1 701 | 85 % | 13 |
| Det Europæiske Venstrefløjsparti | EL | 269 | 835 | 1 263 | 79 % | 47 |
| Det Europæiske Demokratiske Parti | EDP/PDE | 79 | 363 | 630 | 84 % | 0 |
| Den Europæiske Fri Alliance | EFA | 91 | 382 | 530 | 85 % | 23 |
| EUDemokraterne | EUD | 29 | 195 | 271 | 85 % | –6 |
| European Christian Political Movement | ECPM | 44 | 242 | 285 | 85 % | 0,6 |
| Den Europæiske Frihedsalliance | EAF | 65 | 357 | 428 | 85 % | 2 |
| European Alliance of National Movements | AEMN | 44 | 186 | 333 | 85 % | –2 |
| Movement for a Europe of Liberties and Democracy | MELD | 81 | 458 | 702 | 85 % | 0 |
| I alt | | 4 203 | 18 247 | 25 214 | 84 % | 598 |

113.

noterer sig, at bevillingerne på konto 4 0 2 i 2012 blev anvendt som følger (20):

Parti

Forkortelse

Egne indtægter (21)

Tilskud fra EP

Indtægter i alt

EP-tilskud i % af tilskudsberettigede udgifter (maks. 85 %)

Indtægtsoverskud (overførsel til reserven) eller -underskud

Det Europæiske Folkeparti

PPE

1 471

6 483

8 863

85 %

242

De Europæiske Socialdemokraters Parti

PSE

977

4 323

5 514

85 %

91

Alliancen af Liberale og Demokrater for Europa

ALDE

440

1 950

2 784

85 %

60

Det Europæiske Grønne Parti

EGP

397

1 333

1 908

84 %

127

Alliancen af Europæiske Konservative og Reformister

ECR

216

1 139

1 701

85 %

13

Det Europæiske Venstrefløjsparti

EL

269

835

1 263

79 %

47

Det Europæiske Demokratiske Parti

EDP/PDE

79

363

630

84 %

0

Den Europæiske Fri Alliance

EFA

91

382

530

85 %

23

EUDemokraterne

EUD

29

195

271

85 %

–6

European Christian Political Movement

ECPM

44

242

285

85 %

0,6

Den Europæiske Frihedsalliance

EAF

65

357

428

85 %

2

European Alliance of National Movements

AEMN

44

186

333

85 %

–2

Movement for a Europe of Liberties and Democracy

MELD

81

458

702

85 %

0

I alt

4 203

18 247

25 214

84 %

598

| 114. | noterer sig, at bevillingerne på konto 4 0 3 i 2012 blev anvendt som følger (22):











  Fond | Forkortelse | Tilknyttet partiet | Egne indtægter (23) | Tilskud fra EP | Indtægter i alt | EP-tilskud i % af tilskudsberettigede udgifter (maks. 85 %) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Centre for Europæiske Studier | CES | PPE | 786 | 3 719 | 4 505 | 83 % |
| Foundation for European Progressive Studies | FEPS | PSE | 517 | 2 795 | 3 312 | 85 % |
| Europæisk Liberalt Forum | ELF | ALDE | 183 | 996 | 1 179 | 85 % |
| Green European Foundation | GEF | EGP | 156 | 865 | 1 020 | 85 % |
| Transform Europe | TE | EL | 120 | 550 | 671 | 83 % |
| Institute of European Democrats | IED | PDE | 48 | 238 | 286 | 85 % |
| Organisation For European Interstate Cooperation | OEIC | EUD | 20 | 132 | 152 | 85 % |
| Centre Maurits Coppieters | CMC | EFA | 36 | 200 | 235 | 85 % |
| New Direction | ND | ECR | 141 | 679 | 820 | 85 % |
| European Christian Political Foundation | ECPF | ECPM | 30 | 167 | 197 | 82 % |
| European Foundation for Freedom | EFF | EAF | 44 | 234 | 279 | 84 % |
| Foundation for a Europe of Liberties and Democracy | FELD | MELD | 56 | 194 | 250 | 78 % |
| I alt | | | 2 136 | 10 768 | 12 905 | 84 % |

114.

noterer sig, at bevillingerne på konto 4 0 3 i 2012 blev anvendt som følger (22):

Fond

Forkortelse

Tilknyttet partiet

Egne indtægter (23)

Tilskud fra EP

Indtægter i alt

EP-tilskud i % af tilskudsberettigede udgifter (maks. 85 %)

Centre for Europæiske Studier

CES

PPE

786

3 719

4 505

83 %

Foundation for European Progressive Studies

FEPS

PSE

517

2 795

3 312

85 %

Europæisk Liberalt Forum

ELF

ALDE

183

996

1 179

85 %

Green European Foundation

GEF

EGP

156

865

1 020

85 %

Transform Europe

TE

EL

120

550

671

83 %

Institute of European Democrats

IED

PDE

48

238

286

85 %

Organisation For European Interstate Cooperation

OEIC

EUD

20

132

152

85 %

Centre Maurits Coppieters

CMC

EFA

36

200

235

85 %

New Direction

ND

ECR

141

679

820

85 %

European Christian Political Foundation

ECPF

ECPM

30

167

197

82 %

European Foundation for Freedom

EFF

EAF

44

234

279

84 %

Foundation for a Europe of Liberties and Democracy

FELD

MELD

56

194

250

78 %

I alt

2 136

10 768

12 905

84 %

---

(1)  Vedtagne tekster af 3.4.2014, P7_TA(2014)0289 (se side 3 i denne EUT).

(2)  EUT L 56 af 29.2.2012.

(3)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 1.

(4)  EUT C 188 af 29.6.2013, s. 1.

(5)  EUT C 331 af 14.11.2013, s. 1.

(6)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 122.

(7)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(8)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(9)  PE 349.540/Bur/ann/def.

(10)  EUT C 199 E af 7.7.2012, s. 90.

(11)  EUT C 296 E af 2.10.2012, s. 226.

(12)  Telefon over internetprotokol.

(13)  EUT L 308 af 16.11.2013, s. 3.

(14)  Vedtagne tekster, P7_TA(2013)0048.

(15)  Vedtagne tekster, P7_TA(2013)0498.

(16)  »The three places of work of the European Parliament — Financial, environmental and regional impacts of geographic dispersion«, notat af 30. august 2013 udarbejdet af Europa-Parlamentets generalsekretær.

(17)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26. oktober 2005 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme (EUT L 309 af 25.11.2005, s. 15).

(18)  Den frivillige pensionsfond blev oprettet som en Association sans but lucrative (ASBL) i henhold til luxembourgsk lov den 14. juli 1993.

(19)  Alle beløb i 1 000 EUR.

(20)  Kilde: PV BUR. 9.9.2013 (PE 512.496/BUR) punkt 14 og PV BUR. 7.10.2013 (PE 516.110/BUR) punkt 12.

(21)  Alle beløb i 1 000 EUR.

(22)  Kilde: 9.9.2013 (PE 512.496/BUR) punkt 14, GS-notat til Præsidiet: D(2013)33164.

(23)  Alle beløb i 1 000 EUR.

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/24 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/24

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion II — Det Europæiske Råd og Rådet

(2014/543/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1),

| — | der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0275/2013) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0275/2013) (2),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2012, med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2012, med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 164, 165 og 166,

| — | der henviser til den interinstitutionelle aftale mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen af 2. december 2013 om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning (7), |
| --- | --- |

—

der henviser til den interinstitutionelle aftale mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen af 2. december 2013 om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning (7),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0189/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0189/2014),

| 1. | udsætter sin afgørelse om at meddele Rådets generalsekretær decharge for gennemførelsen af Det Europæiske Råds og Rådets budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

udsætter sin afgørelse om at meddele Rådets generalsekretær decharge for gennemførelsen af Det Europæiske Råds og Rådets budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Det Europæiske Råd, Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og sørge for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Det Europæiske Råd, Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og sørge for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT L 56 af 29.2.2012.

1

(2)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 1.

2

(3)  EUT C 331 af 14.11.2013, s. 1.

3

(4)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 122.

4

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

5

(6)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

6

(7)  EUT C 373 af 20.12.2013, s. 1.

7

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/26 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/26

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion II — Det Europæiske Råd og Rådet

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1),

| — | der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0275/2013) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0275/2013) (2),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2012, med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2012, med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 164, 165 og 166,

| — | der henviser til den interinstitutionelle aftale mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen af 2. december 2013 om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning (7), |
| --- | --- |

—

der henviser til den interinstitutionelle aftale mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen af 2. december 2013 om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning (7),

| — | der henviser til skrivelsen fra kommissær Algirdas Šemeta af 25. november 2011, der besvarer spørgsmål 58, der indgår i dechargespørgsmålene fra 2011, |
| --- | --- |

—

der henviser til skrivelsen fra kommissær Algirdas Šemeta af 25. november 2011, der besvarer spørgsmål 58, der indgår i dechargespørgsmålene fra 2011,

| — | der henviser til skrivelsen fra Maroš Šefčovič, der repræsenterer Kommissionen, af 23. januar 2014, der besvarer spørgsmålene fra ordføreren til Rådet, |
| --- | --- |

—

der henviser til skrivelsen fra Maroš Šefčovič, der repræsenterer Kommissionen, af 23. januar 2014, der besvarer spørgsmålene fra ordføreren til Rådet,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0189/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0189/2014),

| A. | der henviser til, at alle Unionens institutioner burde være gennemsigtige og fuldt ansvarlige over for unionsborgerne for de midler, de er blevet betroet som EU-institutioner; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at alle Unionens institutioner burde være gennemsigtige og fuldt ansvarlige over for unionsborgerne for de midler, de er blevet betroet som EU-institutioner;

| B. | der henviser til, at Parlamentet som følge af de manglende svar på Parlamentets spørgsmål og manglen på tilstrækkelig information ikke er i stand til at træffe en velorienteret beslutning om meddelelse af decharge; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Parlamentet som følge af de manglende svar på Parlamentets spørgsmål og manglen på tilstrækkelig information ikke er i stand til at træffe en velorienteret beslutning om meddelelse af decharge;

| 1. | konstaterer med tilfredshed, at Revisionsretten på grundlag af sin revision konkluderede, at betalingerne vedrørende institutionernes og organernes administrationsudgifter og andre udgifter for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2012, som helhed betragtet var uden væsentlig fejlforekomst; |
| --- | --- |

1.

konstaterer med tilfredshed, at Revisionsretten på grundlag af sin revision konkluderede, at betalingerne vedrørende institutionernes og organernes administrationsudgifter og andre udgifter for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2012, som helhed betragtet var uden væsentlig fejlforekomst;

| 2. | påpeger, at Revisionsretten i sin årsberetning for 2012 medtog bemærkninger om Det Europæiske Råd og Rådet i forbindelse med fejl i udformningen af udbudsprocedurer; bemærker, at en af fejlene er forbundet med gennemførelsen af en procedure med forhandling, og at en anden fejl er forbundet med anvendelsen af et udvælgelseskriterium; |
| --- | --- |

2.

påpeger, at Revisionsretten i sin årsberetning for 2012 medtog bemærkninger om Det Europæiske Råd og Rådet i forbindelse med fejl i udformningen af udbudsprocedurer; bemærker, at en af fejlene er forbundet med gennemførelsen af en procedure med forhandling, og at en anden fejl er forbundet med anvendelsen af et udvælgelseskriterium;

| 3. | noterer sig de svar, Revisionsrettens bemærkninger har affødt, og erklærer sig enig i Revisionsrettens anbefalinger om, at de anvisningsberettigede bør forbedre udformningen, samordningen og gennemførelsen af indkøbsprocedurerne ved hjælp af hensigtsmæssig kontrol og bedre vejledning; anbefaler desuden en strengere anvendelse af reglerne for udbud, som alle EU-institutioner er nødt til at overholde; |
| --- | --- |

3.

noterer sig de svar, Revisionsrettens bemærkninger har affødt, og erklærer sig enig i Revisionsrettens anbefalinger om, at de anvisningsberettigede bør forbedre udformningen, samordningen og gennemførelsen af indkøbsprocedurerne ved hjælp af hensigtsmæssig kontrol og bedre vejledning; anbefaler desuden en strengere anvendelse af reglerne for udbud, som alle EU-institutioner er nødt til at overholde;

| 4. | konstaterer, at Det Europæiske Råd og Rådet i 2012 rådede over et samlet budget på 533 920 000 EUR (563 262 480 EUR i 2011), med en gennemførelsesgrad på 91,8 %; er bekymret over, at andelen af underudnyttede bevillinger fortsat er høj, og opfordrer til, at der udvikles resultatindikatorer inden for de mest kritiske områder, såsom delegationernes rammebeløb til rejseudgifter, logistik og tolkning; |
| --- | --- |

4.

konstaterer, at Det Europæiske Råd og Rådet i 2012 rådede over et samlet budget på 533 920 000 EUR (563 262 480 EUR i 2011), med en gennemførelsesgrad på 91,8 %; er bekymret over, at andelen af underudnyttede bevillinger fortsat er høj, og opfordrer til, at der udvikles resultatindikatorer inden for de mest kritiske områder, såsom delegationernes rammebeløb til rejseudgifter, logistik og tolkning;

| 5. | konstaterer, at 44 000 000 EUR af forpligtelserne blev annulleret i 2012 på grund af underudnyttelse og en reduceret brug af faciliteter; |
| --- | --- |

5.

konstaterer, at 44 000 000 EUR af forpligtelserne blev annulleret i 2012 på grund af underudnyttelse og en reduceret brug af faciliteter;

| 6. | gentager, at Det Europæiske Råds og Rådets budget bør adskilles med henblik på at bidrage til gennemsigtighed i deres økonomiske forvaltning og til større ansvarlighed i begge institutioner; |
| --- | --- |

6.

gentager, at Det Europæiske Råds og Rådets budget bør adskilles med henblik på at bidrage til gennemsigtighed i deres økonomiske forvaltning og til større ansvarlighed i begge institutioner;

| 7. | opfordrer som sidste år Det Europæiske Råd og Rådet til at sende deres årlige aktivitetsrapport til Parlamentet med et samlet overblik over alle de menneskelige ressourcer, der er til rådighed for begge institutioner, opsplittet efter kategori, lønklasse, køn, nationalitet og erhvervsuddannelse; |
| --- | --- |

7.

opfordrer som sidste år Det Europæiske Råd og Rådet til at sende deres årlige aktivitetsrapport til Parlamentet med et samlet overblik over alle de menneskelige ressourcer, der er til rådighed for begge institutioner, opsplittet efter kategori, lønklasse, køn, nationalitet og erhvervsuddannelse;

| 8. | støtter etableringen af et revisionsudvalg i Rådets generalsekretariat; opfordrer Rådet til at dele anbefalingerne fra dette udvalg med Parlamentet; |
| --- | --- |

8.

støtter etableringen af et revisionsudvalg i Rådets generalsekretariat; opfordrer Rådet til at dele anbefalingerne fra dette udvalg med Parlamentet;

| 9. | anerkender forbedringerne (87 % mod 84 % i 2011) i overvågningen af de opfølgende bemærkninger fra den interne revision; opfordrer Det Europæiske Råd og Rådet til yderligere at forbedre resultatet med oprettelsen af revisionsudvalget; |
| --- | --- |

9.

anerkender forbedringerne (87 % mod 84 % i 2011) i overvågningen af de opfølgende bemærkninger fra den interne revision; opfordrer Det Europæiske Råd og Rådet til yderligere at forbedre resultatet med oprettelsen af revisionsudvalget;

| 10. | noterer sig især den interne revisions anbefaling om at oprette en specifik ramme for en politik for bekæmpelse af svig, hvilket ikke findes i Rådets generalsekretariat; opfordrer Rådet til at handle i overensstemmelse med anbefalingen om at lade dets årsberetning omfatte de foranstaltninger, der træffes for at gennemføre anbefalingen; |
| --- | --- |

10.

noterer sig især den interne revisions anbefaling om at oprette en specifik ramme for en politik for bekæmpelse af svig, hvilket ikke findes i Rådets generalsekretariat; opfordrer Rådet til at handle i overensstemmelse med anbefalingen om at lade dets årsberetning omfatte de foranstaltninger, der træffes for at gennemføre anbefalingen;

| 11. | noterer sig, at projektet til opførelse af Europabygningen fortsat overvåges nøje, og at nogle af revisionsanbefalingerne fortsat sakker bagefter tidsplanen; opfordrer Rådet til at underrette dechargemyndigheden om status for opførelsen og prognoserne for de endelige udgifter sammenlignet med det oprindelige budget på 240 mio. EUR; opfordrer Rådet til at forklare alle de udgiftsstigninger, der er indtruffet i perioden mellem byggearbejdets indledning i 2008 og den forventede færdiggørelse i 2014; |
| --- | --- |

11.

noterer sig, at projektet til opførelse af Europabygningen fortsat overvåges nøje, og at nogle af revisionsanbefalingerne fortsat sakker bagefter tidsplanen; opfordrer Rådet til at underrette dechargemyndigheden om status for opførelsen og prognoserne for de endelige udgifter sammenlignet med det oprindelige budget på 240 mio. EUR; opfordrer Rådet til at forklare alle de udgiftsstigninger, der er indtruffet i perioden mellem byggearbejdets indledning i 2008 og den forventede færdiggørelse i 2014;

| 12. | opfordrer Rådet til at forklare, hvordan foranstaltninger fra den foregående periode, der blev vedtaget med henblik på at forbedre resultaterne af projektet til opførelse af Europabygningen, bliver gennemført; opfordrer desuden Rådet til at forklare, hvilken merværdi den permanente gruppe, der har ansvaret for overvågning af projektets gennemførelse, bibringer; |
| --- | --- |

12.

opfordrer Rådet til at forklare, hvordan foranstaltninger fra den foregående periode, der blev vedtaget med henblik på at forbedre resultaterne af projektet til opførelse af Europabygningen, bliver gennemført; opfordrer desuden Rådet til at forklare, hvilken merværdi den permanente gruppe, der har ansvaret for overvågning af projektets gennemførelse, bibringer;

| 13. | opfordrer til, at der forelægges en statusrapport for projektet Résidence Palace-Bygningen og en detaljeret oversigt over de hidtil afholdte udgifter; |
| --- | --- |

13.

opfordrer til, at der forelægges en statusrapport for projektet Résidence Palace-Bygningen og en detaljeret oversigt over de hidtil afholdte udgifter;

| 14. | gentager sin opfordring til Rådet om at fremlægge en grundig skriftlig forklaring, der udspecificerer det totale antal bevillinger, der er blevet brugt til købet af Résidence Palace-Bygningen, hvilke budgetposter bevillingerne er trukket fra, hvilke delbetalinger der er betalt indtil nu, hvilke delbetalinger der fortsat skal betales, og hvad formålet med bygningen er; |
| --- | --- |

14.

gentager sin opfordring til Rådet om at fremlægge en grundig skriftlig forklaring, der udspecificerer det totale antal bevillinger, der er blevet brugt til købet af Résidence Palace-Bygningen, hvilke budgetposter bevillingerne er trukket fra, hvilke delbetalinger der er betalt indtil nu, hvilke delbetalinger der fortsat skal betales, og hvad formålet med bygningen er;

| 15. | noterer sig nulvæksten i Rådets budgetbevillinger for 2012; ser det som en positiv tendens og forventer, at det vil fortsætte i de kommende år; |
| --- | --- |

15.

noterer sig nulvæksten i Rådets budgetbevillinger for 2012; ser det som en positiv tendens og forventer, at det vil fortsætte i de kommende år;

| 16. | glæder sig over processen med den administrative modernisering af Rådet; beklager dog manglen på oplysninger om de konkrete gennemførelsesforanstaltninger i denne proces og om den forventede indvirkning på Rådets budget; opfordrer Rådet til hurtigst muligt at tilvejebringe de manglende oplysninger; |
| --- | --- |

16.

glæder sig over processen med den administrative modernisering af Rådet; beklager dog manglen på oplysninger om de konkrete gennemførelsesforanstaltninger i denne proces og om den forventede indvirkning på Rådets budget; opfordrer Rådet til hurtigst muligt at tilvejebringe de manglende oplysninger;

| 17. | ønsker at modtage flere oplysninger om de serviceleveranceaftaler, der er indgået med EU-Udenrigstjenesten, og ikke kun vedrørende den administrative moderniseringsproces; |
| --- | --- |

17.

ønsker at modtage flere oplysninger om de serviceleveranceaftaler, der er indgået med EU-Udenrigstjenesten, og ikke kun vedrørende den administrative moderniseringsproces;

| 18. | opfordrer Rådet til at samarbejde med andre institutioner om at fremlægge en samlet metode til at præsentere oversættelsesomkostningerne med henblik på at forenkle analysen og sammenligningen af omkostningerne; |
| --- | --- |

18.

opfordrer Rådet til at samarbejde med andre institutioner om at fremlægge en samlet metode til at præsentere oversættelsesomkostningerne med henblik på at forenkle analysen og sammenligningen af omkostningerne;

| 19. | mener, at Rådet handlede ringeagtende over for Parlamentet, da det udnævnte et medlem af Revisionsretten, til trods for at Parlamentet afgav en negativ udtalelse; opfordrer Rådet til at tage hensyn til Parlamentets udtalelser om udnævnelsen af medlemmer af Revisionsretten og til de udtalelser, som de potentielle medlemmer af Revisionsretten afgiver, inden de bliver udnævnt; |
| --- | --- |

19.

mener, at Rådet handlede ringeagtende over for Parlamentet, da det udnævnte et medlem af Revisionsretten, til trods for at Parlamentet afgav en negativ udtalelse; opfordrer Rådet til at tage hensyn til Parlamentets udtalelser om udnævnelsen af medlemmer af Revisionsretten og til de udtalelser, som de potentielle medlemmer af Revisionsretten afgiver, inden de bliver udnævnt;

Grunde til udsættelse af afgørelsen om meddelelse af decharge

| 20. | mener, at en effektiv overvågning af Unionens budgetgennemførelse kræver samarbejde mellem Parlamentet, Det Europæiske Råd og Rådet gennem en samarbejdsordning; |
| --- | --- |

20.

mener, at en effektiv overvågning af Unionens budgetgennemførelse kræver samarbejde mellem Parlamentet, Det Europæiske Råd og Rådet gennem en samarbejdsordning;

| 21. | beklager de vanskeligheder, der gentagne gange er opstået under de hidtidige dechargeprocedurer; påpeger, at Parlamentet nægtede at meddele Rådets generalsekretær decharge for gennemførelsen af Rådets budget for regnskabsåret 2009, 2010 og 2011 af de grunde, der fremgår af Parlamentets beslutninger af 10. maj 2011, 25. oktober 2011, 10. maj 2012, 23. oktober 2012, 17. april 2013 og 9. oktober 2013; |
| --- | --- |

21.

beklager de vanskeligheder, der gentagne gange er opstået under de hidtidige dechargeprocedurer; påpeger, at Parlamentet nægtede at meddele Rådets generalsekretær decharge for gennemførelsen af Rådets budget for regnskabsåret 2009, 2010 og 2011 af de grunde, der fremgår af Parlamentets beslutninger af 10. maj 2011, 25. oktober 2011, 10. maj 2012, 23. oktober 2012, 17. april 2013 og 9. oktober 2013;

| 22. | gentager, at det kun er muligt at gennemføre en effektiv budgetkontrol gennem samarbejde mellem Parlamentet og Rådet, et samarbejde, der som de vigtigste elementer skal indeholde formelle møder mellem repræsentanter for Rådet og Europa-Parlamentets Budgetkontroludvalg, besvarelse af spørgsmål fra udvalgets medlemmer på baggrund af et skriftligt spørgeskema og på anmodning fremsendelse af dokumenter som baggrundsmateriale for budgetkontroller; er af den opfattelse, at grundelementerne i en effektiv budgetkontrol er fastsat i Parlamentets beslutning af 23. oktober 2012; |
| --- | --- |

22.

gentager, at det kun er muligt at gennemføre en effektiv budgetkontrol gennem samarbejde mellem Parlamentet og Rådet, et samarbejde, der som de vigtigste elementer skal indeholde formelle møder mellem repræsentanter for Rådet og Europa-Parlamentets Budgetkontroludvalg, besvarelse af spørgsmål fra udvalgets medlemmer på baggrund af et skriftligt spørgeskema og på anmodning fremsendelse af dokumenter som baggrundsmateriale for budgetkontroller; er af den opfattelse, at grundelementerne i en effektiv budgetkontrol er fastsat i Parlamentets beslutning af 23. oktober 2012;

| 23. | gentager, at Parlamentet uden det ovennævnte samarbejde med Rådet ikke kan træffe en velfunderet beslutning om meddelelse af decharge; |
| --- | --- |

23.

gentager, at Parlamentet uden det ovennævnte samarbejde med Rådet ikke kan træffe en velfunderet beslutning om meddelelse af decharge;

| 24. | gentager, at Kommissionen i sit svar af 25. november 2011 på formanden for Budgetkontroludvalgets skrivelse allerede erklærede, at den finder det ønskeligt, at Parlamentet fortsætter med at meddele, udsætte eller nægte decharge til de øvrige institutioner — herunder Rådet — som hidtil; |
| --- | --- |

24.

gentager, at Kommissionen i sit svar af 25. november 2011 på formanden for Budgetkontroludvalgets skrivelse allerede erklærede, at den finder det ønskeligt, at Parlamentet fortsætter med at meddele, udsætte eller nægte decharge til de øvrige institutioner — herunder Rådet — som hidtil;

| 25. | påpeger, at Parlamentet i dechargebeslutningen vedtaget i april 2013 besluttede at sende Rådets spørgsmål til Kommissionen; noterer sig, at Kommissionen svarede ved skrivelse af 23. januar 2014; |
| --- | --- |

25.

påpeger, at Parlamentet i dechargebeslutningen vedtaget i april 2013 besluttede at sende Rådets spørgsmål til Kommissionen; noterer sig, at Kommissionen svarede ved skrivelse af 23. januar 2014;

| 26. | bifalder og støtter fuldt ud Kommissionens synspunkter i dennes skrivelse af 23. januar 2014 om, at alle institutioner fuldt ud skal tage del i opfølgningsprocessen i forbindelse med bemærkninger, som Europa-Parlamentet har fremført i dechargeproceduren, og at alle institutioner bør samarbejde om at sikre en velfungerende dechargeprocedure under fuld overholdelse af de relevante bestemmelser i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og i den relevante sekundære lovgivning; |
| --- | --- |

26.

bifalder og støtter fuldt ud Kommissionens synspunkter i dennes skrivelse af 23. januar 2014 om, at alle institutioner fuldt ud skal tage del i opfølgningsprocessen i forbindelse med bemærkninger, som Europa-Parlamentet har fremført i dechargeproceduren, og at alle institutioner bør samarbejde om at sikre en velfungerende dechargeprocedure under fuld overholdelse af de relevante bestemmelser i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og i den relevante sekundære lovgivning;

| 27. | meddeler Rådet, at Kommissionen også anfører i sin skrivelse, at den ikke vil overvåge gennemførelsen af budgetterne for de andre institutioner, og at det ville krænke institutionernes autonomi til at gennemføre deres egen budgetsektion, hvis den besvarede spørgsmål rettet til dem; minder Rådet om, at en af konklusionerne fra Det Europæiske Råd den 18. og 19. oktober 2012 var, at den demokratiske legitimitet og ansvarlighed burde undersøges nærmere; minder om, at Parlamentet meddeler decharge til de andre institutioner efter at have taget dokumenterne og svarene på spørgsmålene i betragtning; beklager, at Parlamentet gentagne gange støder på problemer med at modtage svar fra Rådet; |
| --- | --- |

27.

meddeler Rådet, at Kommissionen også anfører i sin skrivelse, at den ikke vil overvåge gennemførelsen af budgetterne for de andre institutioner, og at det ville krænke institutionernes autonomi til at gennemføre deres egen budgetsektion, hvis den besvarede spørgsmål rettet til dem; minder Rådet om, at en af konklusionerne fra Det Europæiske Råd den 18. og 19. oktober 2012 var, at den demokratiske legitimitet og ansvarlighed burde undersøges nærmere; minder om, at Parlamentet meddeler decharge til de andre institutioner efter at have taget dokumenterne og svarene på spørgsmålene i betragtning; beklager, at Parlamentet gentagne gange støder på problemer med at modtage svar fra Rådet;

| 28. | glæder sig over det græske formandskabs indsats for at få genåbnet forhandlingerne mellem institutionerne; understreger imidlertid, at sådanne forhandlinger ikke hidtil har givet de forventede resultater; |
| --- | --- |

28.

glæder sig over det græske formandskabs indsats for at få genåbnet forhandlingerne mellem institutionerne; understreger imidlertid, at sådanne forhandlinger ikke hidtil har givet de forventede resultater;

| 29. | anser det for ønskværdigt, at Parlamentet udøver sin beføjelse til at meddele decharge i medfør af artikel 316, 317 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde på linje med den nuværende fortolkning og praksis, nemlig at meddele decharge individuelt for hver budgetpost med henblik på at opretholde gennemsigtighed og demokratisk ansvarlighed over for Unionens skatteydere; |
| --- | --- |

29.

anser det for ønskværdigt, at Parlamentet udøver sin beføjelse til at meddele decharge i medfør af artikel 316, 317 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde på linje med den nuværende fortolkning og praksis, nemlig at meddele decharge individuelt for hver budgetpost med henblik på at opretholde gennemsigtighed og demokratisk ansvarlighed over for Unionens skatteydere;

| 30. | anbefaler, at der afholdes en workshop, som fokuserer på den juridiske analyse af Parlamentets budgetkontrolfunktion og af Rådets pligt til at samarbejde; anbefaler, at der udarbejdes en initiativbetænkning med fokus på mulige ændringer til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde som en vej frem med henblik på at forberede muligheden for at indlede retssager, samt muligheden for en ændring eller præcisering af bestemmelserne om meddelelse af decharge til andre institutioner, som fastsat i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde; |
| --- | --- |

30.

anbefaler, at der afholdes en workshop, som fokuserer på den juridiske analyse af Parlamentets budgetkontrolfunktion og af Rådets pligt til at samarbejde; anbefaler, at der udarbejdes en initiativbetænkning med fokus på mulige ændringer til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde som en vej frem med henblik på at forberede muligheden for at indlede retssager, samt muligheden for en ændring eller præcisering af bestemmelserne om meddelelse af decharge til andre institutioner, som fastsat i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde;

| 31. | beklager, at ikke alle Unionens institutioner respekterer samme standarder for åbenhed, og mener, at Rådet kunne foretage forbedringer i denne henseende; er af den overbevisning, at Parlamentet og Rådet som fælles lovgivere bør anvende samme gennemsigtighedsstandarder; |
| --- | --- |

31.

beklager, at ikke alle Unionens institutioner respekterer samme standarder for åbenhed, og mener, at Rådet kunne foretage forbedringer i denne henseende; er af den overbevisning, at Parlamentet og Rådet som fælles lovgivere bør anvende samme gennemsigtighedsstandarder;

| 32. | minder om, at et godt samarbejde mellem Parlamentet og Rådet er af afgørende betydning for at sikre en effektiv gennemførelse af EU-budgettet; |
| --- | --- |

32.

minder om, at et godt samarbejde mellem Parlamentet og Rådet er af afgørende betydning for at sikre en effektiv gennemførelse af EU-budgettet;

| 33. | opfordrer derfor Revisionsretten til at foretage en grundig revision af de administrative og operationelle aktiviteter i Det Europæiske Råd, Rådet og Tjenesten for EU's Optræden Udadtil uden at overtræde de beføjelser og ansvarsområder, der er fastsat i traktaterne, og at indberette resultaterne til Parlamentet; |
| --- | --- |

33.

opfordrer derfor Revisionsretten til at foretage en grundig revision af de administrative og operationelle aktiviteter i Det Europæiske Råd, Rådet og Tjenesten for EU's Optræden Udadtil uden at overtræde de beføjelser og ansvarsområder, der er fastsat i traktaterne, og at indberette resultaterne til Parlamentet;

| 34. | opfordrer Revisionsretten til i sin næste årsberetning at medtage en revision af Det Europæiske Råds og Rådets opfølgning på Parlamentets henstillinger i denne beslutning. |
| --- | --- |

34.

opfordrer Revisionsretten til i sin næste årsberetning at medtage en revision af Det Europæiske Råds og Rådets opfølgning på Parlamentets henstillinger i denne beslutning.

---

(1)  EUT L 56 af 29.2.2012.

(2)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 1.

(3)  EUT C 331 af 14.11.2013, s. 1.

(4)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 122.

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(6)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(7)  EUT C 373 af 20.12.2013, s. 1.

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/30 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/30

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne

(2014/544/EU, Euratom)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1),

| — | der henviser til det konsoliderede årsregnskab Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 – (COM(2013) 570 — C7-0273/2013) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til det konsoliderede årsregnskab Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 – (COM(2013) 570 — C7-0273/2013) (2),

| — | der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for 2011 (COM(2013) 668) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 348 og SWD(2013) 349), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for 2011 (COM(2013) 668) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 348 og SWD(2013) 349),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 5. juni 2013 med titlen »Sammenfatning af Kommissionens resultater på forvaltningsområdet i 2012« (COM(2013) 334), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 5. juni 2013 med titlen »Sammenfatning af Kommissionens resultater på forvaltningsområdet i 2012« (COM(2013) 334),

| — | der henviser til Kommissionens rapport om evalueringen af Unionens finanser på grundlag af de resultater, der er opnået (COM(2013) 461), og til de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 228 og SWD(2013) 229), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport om evalueringen af Unionens finanser på grundlag af de resultater, der er opnået (COM(2013) 461), og til de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 228 og SWD(2013) 229),

| — | der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner i 2012 (COM(2013) 606), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 314), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner i 2012 (COM(2013) 606), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 314),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2012, med institutionernes svar (3) og Revisionsrettens særberetninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2012, med institutionernes svar (3) og Revisionsrettens særberetninger,

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 om decharge til Kommissionen for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2012 (05848/2014 — C7-0048/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 om decharge til Kommissionen for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2012 (05848/2014 — C7-0048/2014),

| — | der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 106 A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 106 A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 55, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 55, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 62, 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 62, 164, 165 og 166,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A7-0242/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A7-0242/2014),

| A. | der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union skal gennemføre budgettet og forvalte programmer, og at dette skal ske på eget ansvar i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde i samarbejde med medlemsstaterne i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union skal gennemføre budgettet og forvalte programmer, og at dette skal ske på eget ansvar i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde i samarbejde med medlemsstaterne i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning;

| 1. | meddeler Kommissionen decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler Kommissionen decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne, og i beslutningen af 3. april 2014 om Den Europæiske Revisionsrets særberetninger i forbindelse med decharge for 2012 til Kommissionen (7); |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne, og i beslutningen af 3. april 2014 om Den Europæiske Revisionsrets særberetninger i forbindelse med decharge for 2012 til Kommissionen (7);

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til medlemsstaternes regeringer og parlamenter, medlemsstaters finans- og landbrugsministre, de nationale revisionsretter, Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol, Revisionsretten og Den Europæiske Investeringsbank, og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til medlemsstaternes regeringer og parlamenter, medlemsstaters finans- og landbrugsministre, de nationale revisionsretter, Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol, Revisionsretten og Den Europæiske Investeringsbank, og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT L 56 af 29.2.2012.

1

(2)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 1

2

(3)  EUT C 331 af 14.11.2013, s. 1.

3

(4)  EUT C 331 af 14.11.2013, s. 10.

4

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

5

(6)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

6

(7)  Vedtagne tekster, P7_TA(2014)0288 (se side 69 i denne EUT).

7

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/32 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/32

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1),

| — | der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 – (COM(2013) 570 — C7-0273/2013) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 – (COM(2013) 570 — C7-0273/2013) (2),

| — | der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for 2011 (COM(2013) 668) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 348 og SWD(2013) 349), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for 2011 (COM(2013) 668) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 348 og SWD(2013) 349),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 5. juni 2013 med titlen »Sammenfatning af Kommissionens resultater på forvaltningsområdet i 2012« (COM(2013) 334), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 5. juni 2013 med titlen »Sammenfatning af Kommissionens resultater på forvaltningsområdet i 2012« (COM(2013) 334),

| — | der henviser til Kommissionens rapport om evalueringen af Unionens finanser på grundlag af de resultater, der er opnået (COM(2013) 461), og til de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 228 og SWD(2013) 229), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport om evalueringen af Unionens finanser på grundlag af de resultater, der er opnået (COM(2013) 461), og til de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 228 og SWD(2013) 229),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse med titlen »Beskyttelse af Den Europæiske Unions budget indtil udgangen af 2012« (COM(2013) 682), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse med titlen »Beskyttelse af Den Europæiske Unions budget indtil udgangen af 2012« (COM(2013) 682),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse med titlen »Anvendelse af finansielle nettokorrektioner over for medlemsstater i forbindelse med landbrugspolitikken og samhørighedspolitikken« (COM(2013) 934), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse med titlen »Anvendelse af finansielle nettokorrektioner over for medlemsstater i forbindelse med landbrugspolitikken og samhørighedspolitikken« (COM(2013) 934),

| — | der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2012 (COM(2013) 606), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 314), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2012 (COM(2013) 606), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 314),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2012, med institutionernes svar (3) og Revisionsrettens særberetninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2012, med institutionernes svar (3) og Revisionsrettens særberetninger,

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 om decharge til Kommissionen for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2012 (05848/2014 — C7-0048/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 om decharge til Kommissionen for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2012 (05848/2014 — C7-0048/2014),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 om decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2012 (05850/2014 — C7-0049/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 om decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2012 (05850/2014 — C7-0049/2014),

| — | der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 106 A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 106 A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 55, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 55, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 62, 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 62, 164, 165 og 166,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (7), særlig artikel 14, stk. 2 og 3, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (7), særlig artikel 14, stk. 2 og 3,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1303/2013 af 17. december 2013 om fælles bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond, Samhørighedsfonden, Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne og Den Europæiske Hav- og Fiskerifond og om generelle bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond, Samhørighedsfonden og Den Europæiske Hav- og Fiskerifond og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 1083/2006 (8), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1303/2013 af 17. december 2013 om fælles bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond, Samhørighedsfonden, Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne og Den Europæiske Hav- og Fiskerifond og om generelle bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond, Samhørighedsfonden og Den Europæiske Hav- og Fiskerifond og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 1083/2006 (8),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A7-0242/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A7-0242/2014),

| A. | der henviser til, at Revisionsretten for 19. gang i træk ikke har været i stand til at afgive en positiv revisionserklæring om betalingernes lovlighed og formelle rigtighed; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Revisionsretten for 19. gang i træk ikke har været i stand til at afgive en positiv revisionserklæring om betalingernes lovlighed og formelle rigtighed;

| B. | der henviser til, at den fortsatte mangel på en positiv revisionserklæring risikerer at undergrave legitimiteten af Unionens udgifter og politikker; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at den fortsatte mangel på en positiv revisionserklæring risikerer at undergrave legitimiteten af Unionens udgifter og politikker;

| C. | der henviser til, at i en situation, hvor ressourcerne er knappe på grund af den økonomiske og finansielle krise, er der øget behov for at overholde budgetdisciplinen og anvende de finansielle midler økonomisk forsvarligt; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at i en situation, hvor ressourcerne er knappe på grund af den økonomiske og finansielle krise, er der øget behov for at overholde budgetdisciplinen og anvende de finansielle midler økonomisk forsvarligt;

| D. | der henviser til, at Unionen har indgået i en ny flerårig finansiel ramme (FFR) for 2014-2020 (9); |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at Unionen har indgået i en ny flerårig finansiel ramme (FFR) for 2014-2020 (9);

| E. | der henviser til, at Kommissionen i henhold til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) har det endelige ansvar for gennemførelsen af Unionens budget, men at medlemsstaterne er forpligtede til at samarbejde oprigtigt med Kommissionen om at sikre, at bevillingerne anvendes i overensstemmelse med principperne for forsvarlig økonomisk forvaltning; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at Kommissionen i henhold til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) har det endelige ansvar for gennemførelsen af Unionens budget, men at medlemsstaterne er forpligtede til at samarbejde oprigtigt med Kommissionen om at sikre, at bevillingerne anvendes i overensstemmelse med principperne for forsvarlig økonomisk forvaltning;

| F. | der henviser til, at det i artikel 287 i TEUF fastsættes, at »Revisionsretten afgiver en erklæring til Europa-Parlamentet og Rådet om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed (...)«; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at det i artikel 287 i TEUF fastsættes, at »Revisionsretten afgiver en erklæring til Europa-Parlamentet og Rådet om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed (...)«;

| G. | der henviser til den stadig voksende betydning af forvaltningsrevisioner, der måler, i hvilken grad udgiftsniveauet har opfyldt de fastsatte målsætninger; |
| --- | --- |

G.

der henviser til den stadig voksende betydning af forvaltningsrevisioner, der måler, i hvilken grad udgiftsniveauet har opfyldt de fastsatte målsætninger;

| H. | der henviser til, at Kommissionens forvaltning bør fremlægges på retvisende vis sammen med forvaltningen i de medlemsstater, der har ansvar for den delte forvaltning af midler, med henblik på at styrke den offentlige tillid til institutionerne; |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at Kommissionens forvaltning bør fremlægges på retvisende vis sammen med forvaltningen i de medlemsstater, der har ansvar for den delte forvaltning af midler, med henblik på at styrke den offentlige tillid til institutionerne;

| I. | der henviser til, at evalueringsrapporten (artikel 318 i TEUF) om Unionens finanser på grundlag af de resultater, der er opnået især i forhold til målene, giver mulighed for at foreslå en ny, resultatorienteret kultur i Kommissionen; |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at evalueringsrapporten (artikel 318 i TEUF) om Unionens finanser på grundlag af de resultater, der er opnået især i forhold til målene, giver mulighed for at foreslå en ny, resultatorienteret kultur i Kommissionen;

| J. | der henviser til, at Budgetkontroludvalget i fremtiden bør inddrages endnu stærkere i overvågningen af Kommissionens udgifter; der forventer et tættere samarbejde med Revisionsretten med henblik på at stille vidtrækkende forslag om effektivitetsforbedringer i revisionsproceduren; |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at Budgetkontroludvalget i fremtiden bør inddrages endnu stærkere i overvågningen af Kommissionens udgifter; der forventer et tættere samarbejde med Revisionsretten med henblik på at stille vidtrækkende forslag om effektivitetsforbedringer i revisionsproceduren;

Landbrugs- og regionalpolitik: Mangler i Kommissionens og medlemsstaternes forvaltning

Skrivelse af 5. november 2013 fra ordføreren og skyggeordførerne til Kommissionens formand og sidstnævntes svar

| 1. | opfordrer i lyset af den gentagne koncentration af fejl i nogle få medlemsstater Kommissionen til at påtage sig et større og mere reelt ansvar for at forebygge økonomiske tab for Unionens budget; |
| --- | --- |

1.

opfordrer i lyset af den gentagne koncentration af fejl i nogle få medlemsstater Kommissionen til at påtage sig et større og mere reelt ansvar for at forebygge økonomiske tab for Unionens budget;

| 2. | understreger, at fejlprocenten i regnskabsåret 2012 er steget for tredje gang i træk; |
| --- | --- |

2.

understreger, at fejlprocenten i regnskabsåret 2012 er steget for tredje gang i træk;

| 3. | opfordrer derfor Kommissionen til strengt at anvende artikel 32, stk. 5, i finansforordning (EU, Euratom) nr. 966/2012, hvis omfanget af fejl vedvarende er højt, og følgelig udpege svaghederne i kontrolsystemerne og træffe eller foreslå passende foranstaltninger i form af en mulig forenkling, yderligere forbedring af kontrolsystemer og ændring af programmer eller leveringssystemer; |
| --- | --- |

3.

opfordrer derfor Kommissionen til strengt at anvende artikel 32, stk. 5, i finansforordning (EU, Euratom) nr. 966/2012, hvis omfanget af fejl vedvarende er højt, og følgelig udpege svaghederne i kontrolsystemerne og træffe eller foreslå passende foranstaltninger i form af en mulig forenkling, yderligere forbedring af kontrolsystemer og ændring af programmer eller leveringssystemer;

| 4. | mener, at risikoen for fejl i forbindelse med EU's politikområder, navnlig på området for delt forvaltning, er højere, hvis de relaterede politikker er særligt komplicerede, og medlemsstaterne er tilbageholdende med at gennemføre passende kontrol- og rapporteringssystemer; opfordrer alle relevante aktører, der er involveret i Unionens beslutningsproces, til at forenkle denne yderligere, navnlig ved at udforme simple og kontrollerbare støtteberettigelsesregler, begrænse bureaukrati og gennemføre hensigtsmæssige og effektive kontroller; |
| --- | --- |

4.

mener, at risikoen for fejl i forbindelse med EU's politikområder, navnlig på området for delt forvaltning, er højere, hvis de relaterede politikker er særligt komplicerede, og medlemsstaterne er tilbageholdende med at gennemføre passende kontrol- og rapporteringssystemer; opfordrer alle relevante aktører, der er involveret i Unionens beslutningsproces, til at forenkle denne yderligere, navnlig ved at udforme simple og kontrollerbare støtteberettigelsesregler, begrænse bureaukrati og gennemføre hensigtsmæssige og effektive kontroller;

| 5. | bemærker, at ifølge Kommissionens meddelelse om beskyttelse af Den Europæiske Unions budget (10) er otte medlemsstater ansvarlige for 90 % af de finansielle korrektioner inden for områderne med delt forvaltning; opfordrer derfor Kommissionen til at rette særlig opmærksomhed mod disse medlemsstater; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at ifølge Kommissionens meddelelse om beskyttelse af Den Europæiske Unions budget (10) er otte medlemsstater ansvarlige for 90 % af de finansielle korrektioner inden for områderne med delt forvaltning; opfordrer derfor Kommissionen til at rette særlig opmærksomhed mod disse medlemsstater;

| 6. | noterer sig, at ordføreren og skyggeordførerne for decharge til Kommissionen for regnskabsåret 2012 krævede, at de medlemsstater, hvis forvaltnings- og kontrolsystemer har vedvarende og systemrelaterede mangler, skulle pålægges strengere finansielle korrektioner; |
| --- | --- |

6.

noterer sig, at ordføreren og skyggeordførerne for decharge til Kommissionen for regnskabsåret 2012 krævede, at de medlemsstater, hvis forvaltnings- og kontrolsystemer har vedvarende og systemrelaterede mangler, skulle pålægges strengere finansielle korrektioner;

| 7. | bemærker, at Kommissionens formand i sit svar forpligtede sig til at:






  a) | skærpe overvågningen og kontrollen i de medlemsstater, som har den højeste risikoprofil i forbindelse med forvaltningen og kontrollen af Unionens programmer |
| --- | --- | --- |

7.

bemærker, at Kommissionens formand i sit svar forpligtede sig til at:

a)

skærpe overvågningen og kontrollen i de medlemsstater, som har den højeste risikoprofil i forbindelse med forvaltningen og kontrollen af Unionens programmer

| b) | fortsætte med at afbryde betalinger og standse programmer, såfremt det er juridisk muligt, hvis der optræder betydelige mangler |
| --- | --- |

b)

fortsætte med at afbryde betalinger og standse programmer, såfremt det er juridisk muligt, hvis der optræder betydelige mangler

| c) | fortsat at stille de nødvendige finansielle data til rådighed, som giver mulighed for en grundig analyse af medlemsstaterne; |
| --- | --- |

c)

fortsat at stille de nødvendige finansielle data til rådighed, som giver mulighed for en grundig analyse af medlemsstaterne;

| 8. | glæder sig over Kommissionens meddelelse om beskyttelse af Unionens budget, som for første gang giver et overblik over situationen vedrørende de finansielle korrektioner i enkelte medlemsstater, men anmoder om en mere udførlig årlig analyse af situationen i de enkelte lande med oplysninger om, hvor mange penge der faktisk har kunnet føres tilbage til Unionens budget; |
| --- | --- |

8.

glæder sig over Kommissionens meddelelse om beskyttelse af Unionens budget, som for første gang giver et overblik over situationen vedrørende de finansielle korrektioner i enkelte medlemsstater, men anmoder om en mere udførlig årlig analyse af situationen i de enkelte lande med oplysninger om, hvor mange penge der faktisk har kunnet føres tilbage til Unionens budget;

Kommissionens meddelelse med titlen »Anvendelse af finansielle nettokorrektioner over for medlemsstater i forbindelse med landbrugspolitikken og samhørighedspolitikken«
   (11)

| 9. | glæder sig over, at Kommissionen som svar på skrivelsen fra Parlamentets medlemmer offentliggjorde denne meddelelse allerede i december 2013; |
| --- | --- |

9.

glæder sig over, at Kommissionen som svar på skrivelsen fra Parlamentets medlemmer offentliggjorde denne meddelelse allerede i december 2013;

| 10. | glæder sig over de nye regler for programmeringsperioden 2014-2020, som er vedtaget ved hjælp af den almindelige lovgivningsprocedure, herunder foranstaltninger som f.eks. udpegning af revisionsmyndigheder og certificerende myndigheder, godkendelse af revisionsmyndigheder, revisorundersøgelser og godkendelse af regnskaber, finansielle korrektioner og finansielle nettokorrektioner, proportional kontrol, forudgående betingelser, som yderligere har til formål at bidrage til en reduktion af fejlforekomster; støtter i denne forbindelse samhørighedspolitikkens øgede resultatorientering og tematiske fokusering, som bør sikre stor merværdi af de medfinansierede aktioner; glæder sig endvidere over definitionen af alvorlige mangler og det forventede øgede niveau af korrektioner for gentagne mangler; |
| --- | --- |

10.

glæder sig over de nye regler for programmeringsperioden 2014-2020, som er vedtaget ved hjælp af den almindelige lovgivningsprocedure, herunder foranstaltninger som f.eks. udpegning af revisionsmyndigheder og certificerende myndigheder, godkendelse af revisionsmyndigheder, revisorundersøgelser og godkendelse af regnskaber, finansielle korrektioner og finansielle nettokorrektioner, proportional kontrol, forudgående betingelser, som yderligere har til formål at bidrage til en reduktion af fejlforekomster; støtter i denne forbindelse samhørighedspolitikkens øgede resultatorientering og tematiske fokusering, som bør sikre stor merværdi af de medfinansierede aktioner; glæder sig endvidere over definitionen af alvorlige mangler og det forventede øgede niveau af korrektioner for gentagne mangler;

| 11. | glæder sig over, at der i den nye programmeringsperiode 2014-2020 kan og skal pålægges finansielle nettokorrektioner, hvis der optræder alvorlige mangler i gennemførelsen af samhørighedspolitikken, og at disse fortsat skal anvendes som standard på landbrugsområdet; |
| --- | --- |

11.

glæder sig over, at der i den nye programmeringsperiode 2014-2020 kan og skal pålægges finansielle nettokorrektioner, hvis der optræder alvorlige mangler i gennemførelsen af samhørighedspolitikken, og at disse fortsat skal anvendes som standard på landbrugsområdet;

| 12. | finder, at hurtige og korrekt anvendte finansielle nettokorrektioner udgør et effektivt værktøj til at beskytte Unionens budget og mener, at der skal tages højde for inddrivelser og finansielle korrektioner i forbindelse med den omfattende vurdering af det generelle interne kontrolsystem; opfordrer derfor Revisionsretten til at nå frem til en aftale med Kommissionen om indarbejdelse af de korrigerende foranstaltninger til beskyttelse af Unionens budget; |
| --- | --- |

12.

finder, at hurtige og korrekt anvendte finansielle nettokorrektioner udgør et effektivt værktøj til at beskytte Unionens budget og mener, at der skal tages højde for inddrivelser og finansielle korrektioner i forbindelse med den omfattende vurdering af det generelle interne kontrolsystem; opfordrer derfor Revisionsretten til at nå frem til en aftale med Kommissionen om indarbejdelse af de korrigerende foranstaltninger til beskyttelse af Unionens budget;

Vurdering af meddelelsen

a)   Landbrug og naturressourcer

| 13. | bemærker, at alle finansielle korrektioner på landbrugsområdet er nettokorrektioner; understreger, at anvendelsen af finansielle nettokorrektioner på landbrugsområdet endnu ikke har vist de forventede fremskridt, da






  a) | Kommissionens nuværende interne vejledende benchmarks allerede fastsætter, at den efterprøvende regnskabsafslutning ikke må vare mere end to år, og at |
| --- | --- | --- |

13.

bemærker, at alle finansielle korrektioner på landbrugsområdet er nettokorrektioner; understreger, at anvendelsen af finansielle nettokorrektioner på landbrugsområdet endnu ikke har vist de forventede fremskridt, da

a)

Kommissionens nuværende interne vejledende benchmarks allerede fastsætter, at den efterprøvende regnskabsafslutning ikke må vare mere end to år, og at

| b) | de såkaldte »nye« kriterier og metoder til fastsættelse af de anvendte finansielle korrektioners proportionalitet, som er nævnt i meddelelsens bilag I, udtrykkeligt henviser til retningslinjer baseret på de eksisterende retningslinjer, som blev vedtaget af Kommissionen allerede den 23. december 1997; er overrasket over, at Kommissionen i næsten 20 år ikke har været i stand til at afkorte procedurerne for efterprøvende regnskabsafslutning og bringe dem under niveauet for selvpåførte benchmarks; finder det nødvendigt at sikre, at den efterprøvende regnskabsafslutning har fuld virkning med henblik på at fremskynde proceduren og yderligere at forbedre kriterierne og metoderne for anvendelsen af finansielle korrektioner ud over de nye fastsatte retningslinjer |
| --- | --- |

b)

de såkaldte »nye« kriterier og metoder til fastsættelse af de anvendte finansielle korrektioners proportionalitet, som er nævnt i meddelelsens bilag I, udtrykkeligt henviser til retningslinjer baseret på de eksisterende retningslinjer, som blev vedtaget af Kommissionen allerede den 23. december 1997; er overrasket over, at Kommissionen i næsten 20 år ikke har været i stand til at afkorte procedurerne for efterprøvende regnskabsafslutning og bringe dem under niveauet for selvpåførte benchmarks; finder det nødvendigt at sikre, at den efterprøvende regnskabsafslutning har fuld virkning med henblik på at fremskynde proceduren og yderligere at forbedre kriterierne og metoderne for anvendelsen af finansielle korrektioner ud over de nye fastsatte retningslinjer

| c) | medlemsstaterne ikke hurtigt, enkelt og effektivt fremlægger bevis for, at den finansielle nettokorrektion, som Kommissionen foreskriver, ikke er begrundet, hvilket medfører talrige forsinkelser i sagsbehandlingen; |
| --- | --- |

c)

medlemsstaterne ikke hurtigt, enkelt og effektivt fremlægger bevis for, at den finansielle nettokorrektion, som Kommissionen foreskriver, ikke er begrundet, hvilket medfører talrige forsinkelser i sagsbehandlingen;

b)   Samhørighedspolitik

| 14. | minder om, at det vil afhænge af mange faktorer, om det nye instrument vil føre til flere nettokorrektioner og dermed til en lavere fejlprocent i samhørighedspolitikken; anser desuden medlemsstaternes nuværende muligheder for at undgå finansielle nettokorrektioner for problematiske (ingen begrænsning for erstatning af projekter frem til den 15. februar i år n+1, tidsubegrænsede muligheder for efterfølgende anmeldelse i forbindelse med medlemsstaternes egne fejl, langvarige indsigelsesprocedurer); |
| --- | --- |

14.

minder om, at det vil afhænge af mange faktorer, om det nye instrument vil føre til flere nettokorrektioner og dermed til en lavere fejlprocent i samhørighedspolitikken; anser desuden medlemsstaternes nuværende muligheder for at undgå finansielle nettokorrektioner for problematiske (ingen begrænsning for erstatning af projekter frem til den 15. februar i år n+1, tidsubegrænsede muligheder for efterfølgende anmeldelse i forbindelse med medlemsstaternes egne fejl, langvarige indsigelsesprocedurer);

| 15. | opfordrer Kommissionen til straks at fremlægge et forslag til at begrænse eller ligefrem forbyde alle former for erstatningsprojekter; |
| --- | --- |

15.

opfordrer Kommissionen til straks at fremlægge et forslag til at begrænse eller ligefrem forbyde alle former for erstatningsprojekter;

| 16. | mener ikke, at det kan vurderes, om dette instrument vil være effektivt, bl.a. fordi dets anvendelse afhænger af detaljerne, der skal vedtages i en delegeret retsakt, som forventes vedtaget i april 2014; |
| --- | --- |

16.

mener ikke, at det kan vurderes, om dette instrument vil være effektivt, bl.a. fordi dets anvendelse afhænger af detaljerne, der skal vedtages i en delegeret retsakt, som forventes vedtaget i april 2014;

| 17. | bemærker endvidere, at nogle revisionsrapporter i adskillige medlemsstater, der udgør en af kilderne til elementerne til Kommissionens revisionserklæring, ofte selv er fejlagtige, undervurderer risiko- og fejlniveauet og derfor delvist upålidelige (12); gør endvidere opmærksom på, at Revisionsretten for nylig har bekræftet, at »(...) Kommissionen [står] over for en række udfordringer i forbindelse med sin anvendelse af resultaterne af medlemsstaternes revisioner vedrørende EU's regionalfonde« (13); |
| --- | --- |

17.

bemærker endvidere, at nogle revisionsrapporter i adskillige medlemsstater, der udgør en af kilderne til elementerne til Kommissionens revisionserklæring, ofte selv er fejlagtige, undervurderer risiko- og fejlniveauet og derfor delvist upålidelige (12); gør endvidere opmærksom på, at Revisionsretten for nylig har bekræftet, at »(...) Kommissionen [står] over for en række udfordringer i forbindelse med sin anvendelse af resultaterne af medlemsstaternes revisioner vedrørende EU's regionalfonde« (13);

Kommissionens forbehold, årsager til bindende tilsagn

| 18. | minder om, at Barroso-Kommissionen i 2005 tiltrådte med det mål, at ansvarligheden »bør forstærkes ved at tilstræbe en positiv revisionserklæring fra Den Europæiske Revisionsret« (14); |
| --- | --- |

18.

minder om, at Barroso-Kommissionen i 2005 tiltrådte med det mål, at ansvarligheden »bør forstærkes ved at tilstræbe en positiv revisionserklæring fra Den Europæiske Revisionsret« (14);

| 19. | minder om, at det er afgørende med et godt samarbejde, navnlig inden for delt forvaltning; opfordrer derfor alle relevante aktører, der er involveret i Unionens beslutningsproces, til at øge effektiviteten, navnlig ved at udforme simple og kontrollerbare støtteberettigelsesregler, indføre regler og bestemmelser for adgang til Unionens midler, begrænse bureaukratiet og gennemføre hensigtsmæssige og omkostningseffektive kontroller; |
| --- | --- |

19.

minder om, at det er afgørende med et godt samarbejde, navnlig inden for delt forvaltning; opfordrer derfor alle relevante aktører, der er involveret i Unionens beslutningsproces, til at øge effektiviteten, navnlig ved at udforme simple og kontrollerbare støtteberettigelsesregler, indføre regler og bestemmelser for adgang til Unionens midler, begrænse bureaukratiet og gennemføre hensigtsmæssige og omkostningseffektive kontroller;

| 20. | er bekymret over, at fejlprocenten i regnskabsåret 2012 er steget for tredje gang i træk på trods af Revisionsrettens nye metode; |
| --- | --- |

20.

er bekymret over, at fejlprocenten i regnskabsåret 2012 er steget for tredje gang i træk på trods af Revisionsrettens nye metode;

| 21. | udtrykker fortsat bekymring over, at Revisionsretten i årevis har konstateret fejl, som medlemsstaterne selv skulle have opdaget; mener derfor, at revisionsresultaterne og -procedurerne i nogle medlemsstater udgør et utilstrækkeligt grundlag for Kommissionens vurderinger og finansielle korrektioner og forventer derfor væsentlige forbedringer på dette område i finansieringsperioden 2014-2020; |
| --- | --- |

21.

udtrykker fortsat bekymring over, at Revisionsretten i årevis har konstateret fejl, som medlemsstaterne selv skulle have opdaget; mener derfor, at revisionsresultaterne og -procedurerne i nogle medlemsstater udgør et utilstrækkeligt grundlag for Kommissionens vurderinger og finansielle korrektioner og forventer derfor væsentlige forbedringer på dette område i finansieringsperioden 2014-2020;

| 22. | kræver derfor i overensstemmelse med artikel 287, stk. 3, i TEUF, at samarbejdet mellem de nationale revisionsorganer og Revisionsretten styrkes i forbindelse med kontrollen af delt forvaltning; |
| --- | --- |

22.

kræver derfor i overensstemmelse med artikel 287, stk. 3, i TEUF, at samarbejdet mellem de nationale revisionsorganer og Revisionsretten styrkes i forbindelse med kontrollen af delt forvaltning;

| 23. | anerkender ligesom Kommissionen gentagne gange har påpeget, at omkring 80 % af midlerne anvendes under delt forvaltning; minder ikke desto mindre om, at artikel 317 i TEUF fastsætter, at Kommissionen i sidste ende har ansvaret for gennemførelsen af budgettet; forventer, at medlemsstaterne samarbejder fuldt ud dog ved at sikre, at de fuldt ud anvender bestemmelserne om forsvarlig økonomisk forvaltning og kontroller; |
| --- | --- |

23.

anerkender ligesom Kommissionen gentagne gange har påpeget, at omkring 80 % af midlerne anvendes under delt forvaltning; minder ikke desto mindre om, at artikel 317 i TEUF fastsætter, at Kommissionen i sidste ende har ansvaret for gennemførelsen af budgettet; forventer, at medlemsstaterne samarbejder fuldt ud dog ved at sikre, at de fuldt ud anvender bestemmelserne om forsvarlig økonomisk forvaltning og kontroller;

| 24. | anser obligatoriske forpligtelser til rapportering og forbedring for at være et effektivt og passende instrument i dechargeproceduren for at opnå mærkbare virkninger på fejlprocenten; |
| --- | --- |

24.

anser obligatoriske forpligtelser til rapportering og forbedring for at være et effektivt og passende instrument i dechargeproceduren for at opnå mærkbare virkninger på fejlprocenten;

| 25. | understreger, at Parlamentet kun fremsætter forbehold på områder, hvor det ikke har modtaget tilstrækkelige garantier fra Kommissionen og/eller Revisionsretten, som kunne fjerne bekymringerne; anser det for en prioritet, at Kommissionen for så vidt angår forbehold påviser over for Parlamentet, hvilke overbevisende afhjælpende foranstaltninger der er truffet for at afhjælpe sidstnævntes bekymringer; |
| --- | --- |

25.

understreger, at Parlamentet kun fremsætter forbehold på områder, hvor det ikke har modtaget tilstrækkelige garantier fra Kommissionen og/eller Revisionsretten, som kunne fjerne bekymringerne; anser det for en prioritet, at Kommissionen for så vidt angår forbehold påviser over for Parlamentet, hvilke overbevisende afhjælpende foranstaltninger der er truffet for at afhjælpe sidstnævntes bekymringer;

| 26. | betragter forbehold som et nyt og effektivt instrument for budgetkontrol, som er en forpligtelse for Parlamentet til særligt at overvåge de foranstaltninger, som Kommissionen og medlemsstaterne har truffet for at afhjælpe disse problemer, for især at begrunde afgørelsen om at meddele decharge over for offentligheden; |
| --- | --- |

26.

betragter forbehold som et nyt og effektivt instrument for budgetkontrol, som er en forpligtelse for Parlamentet til særligt at overvåge de foranstaltninger, som Kommissionen og medlemsstaterne har truffet for at afhjælpe disse problemer, for især at begrunde afgørelsen om at meddele decharge over for offentligheden;

... på landbrugsområdet

| 27. | bemærker, at fejlprocenten inden for udvikling af landdistrikter, miljø, fiskeri og sundhed er 7,9 %; beklager, at der tidligst i 2014 kan forventes en væsentlig reduktion af fejlprocenten på grund af forsinkelsen i betalingsanmodninger, betalinger, kontroller og indberettede statistikker, selv om der i 2012 blev vedtaget en handlingsplan; |
| --- | --- |

27.

bemærker, at fejlprocenten inden for udvikling af landdistrikter, miljø, fiskeri og sundhed er 7,9 %; beklager, at der tidligst i 2014 kan forventes en væsentlig reduktion af fejlprocenten på grund af forsinkelsen i betalingsanmodninger, betalinger, kontroller og indberettede statistikker, selv om der i 2012 blev vedtaget en handlingsplan;

| 28. | bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) har konstateret, at GD AGRI's revisionsstrategi ikke var tilstrækkeligt formaliseret, navnlig at der var mangler i definitionen af revisionsrammerne, fastsættelsen af kvantitative og målbare mål (f.eks. revisionsdækningen) og den tilknyttede kapacitetsanalyse; er bekymret over, at IAS har bemærket, at revisionsplanerne ikke i tilstrækkelig grad blev understøttet af risikovurderinger, og at der var et betydeligt revisionsefterslæb (13 % af revisionsopgaverne for perioden 2007-2010 var endnu ikke afsluttede), selv om GD AGRI har gjort en indsats for at mindske efterslæbet; |
| --- | --- |

28.

bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) har konstateret, at GD AGRI's revisionsstrategi ikke var tilstrækkeligt formaliseret, navnlig at der var mangler i definitionen af revisionsrammerne, fastsættelsen af kvantitative og målbare mål (f.eks. revisionsdækningen) og den tilknyttede kapacitetsanalyse; er bekymret over, at IAS har bemærket, at revisionsplanerne ikke i tilstrækkelig grad blev understøttet af risikovurderinger, og at der var et betydeligt revisionsefterslæb (13 % af revisionsopgaverne for perioden 2007-2010 var endnu ikke afsluttede), selv om GD AGRI har gjort en indsats for at mindske efterslæbet;

| 29. | bemærker, at Kommissionens har rapporteret om fejl i markidentifikationssystemet (LPIS) i Frankrig og Portugal siden 2006; bemærker, at der før 2010 ikke var indledt en handlingsplan på eget initiativ i disse lande; kritiserer, at Kommissionen først begyndte at undersøge Portugals handlingsplan i 2010 og Frankrigs handlingsplan i 2013; mener, at selv om Kommissionen håndterer manglerne i LPIS-systemerne til beregning af de finansielle korrektioner på en måde, der medfører lange procedurer for efterprøvende regnskabsafslutning og forsinket optagelse af handlingsplaner og forbehold i de årlige aktivitetsrapporter, gør fremgangsmåden det muligt at fastlægge reelle finansielle korrektioner, således som Europa-Parlamentet og Revisionsretten har krævet, frem for faste korrektioner, der kan anfægtes af medlemsstaterne og støttemodtagerne; støtter Kommissionen i dens fremgangsmåde og kræver, at systemerne forbedres med alle midler, bl.a. uddannelse af personalet med henblik på større effektivitet og hurtighed; |
| --- | --- |

29.

bemærker, at Kommissionens har rapporteret om fejl i markidentifikationssystemet (LPIS) i Frankrig og Portugal siden 2006; bemærker, at der før 2010 ikke var indledt en handlingsplan på eget initiativ i disse lande; kritiserer, at Kommissionen først begyndte at undersøge Portugals handlingsplan i 2010 og Frankrigs handlingsplan i 2013; mener, at selv om Kommissionen håndterer manglerne i LPIS-systemerne til beregning af de finansielle korrektioner på en måde, der medfører lange procedurer for efterprøvende regnskabsafslutning og forsinket optagelse af handlingsplaner og forbehold i de årlige aktivitetsrapporter, gør fremgangsmåden det muligt at fastlægge reelle finansielle korrektioner, således som Europa-Parlamentet og Revisionsretten har krævet, frem for faste korrektioner, der kan anfægtes af medlemsstaterne og støttemodtagerne; støtter Kommissionen i dens fremgangsmåde og kræver, at systemerne forbedres med alle midler, bl.a. uddannelse af personalet med henblik på større effektivitet og hurtighed;

| 30. | anmoder om at modtage oplysninger om de samlede EU-midler, -tilskud og andre finansielle instrumenter, der siden afgørelsen blev truffet, er blevet tildelt til oprettelse og forbedring af LPIS-systemet, evt. fordelt på medlemsstatsplan; |
| --- | --- |

30.

anmoder om at modtage oplysninger om de samlede EU-midler, -tilskud og andre finansielle instrumenter, der siden afgørelsen blev truffet, er blevet tildelt til oprettelse og forbedring af LPIS-systemet, evt. fordelt på medlemsstatsplan;

| 31. | bemærker navnlig, at de fejl, der blev konstateret af Revisionsretten i Frankrig og Portugal i 2006 og er bekræftet af Kommissionen i 2008, stadig ikke er fuldt ud afhjulpet af medlemsstaterne uanset beslutningerne om at foretage faste korrektioner i 2012; understreger, at der fra 2006 til 2013 blev foretaget direkte betalinger, hvis lovlighed og formelle rigtighed ikke var fuldt ud garanteret; er bekymret for Unionens budget, fordi der endnu ikke er foretaget finansielle korrektioner for fejlagtigt udbetalte midler i Frankrig 2008-2013 og i Portugal 2010-2013 som følge af fejl i LPIS, som blev opdaget i 2006, men stadig eksisterer; anerkender dog, at Kommissionen har anvendt finansielle nettokorrektioner i begge medlemsstater, i Frankrig allerede i 2008 og i Portugal i 2010; opfordrer Kommissionen til at dække hele den finansielle risiko i forbindelse med sådanne fejl i Unionens budget ved hjælp af nettokorrektioner; |
| --- | --- |

31.

bemærker navnlig, at de fejl, der blev konstateret af Revisionsretten i Frankrig og Portugal i 2006 og er bekræftet af Kommissionen i 2008, stadig ikke er fuldt ud afhjulpet af medlemsstaterne uanset beslutningerne om at foretage faste korrektioner i 2012; understreger, at der fra 2006 til 2013 blev foretaget direkte betalinger, hvis lovlighed og formelle rigtighed ikke var fuldt ud garanteret; er bekymret for Unionens budget, fordi der endnu ikke er foretaget finansielle korrektioner for fejlagtigt udbetalte midler i Frankrig 2008-2013 og i Portugal 2010-2013 som følge af fejl i LPIS, som blev opdaget i 2006, men stadig eksisterer; anerkender dog, at Kommissionen har anvendt finansielle nettokorrektioner i begge medlemsstater, i Frankrig allerede i 2008 og i Portugal i 2010; opfordrer Kommissionen til at dække hele den finansielle risiko i forbindelse med sådanne fejl i Unionens budget ved hjælp af nettokorrektioner;

| 32. | konstaterer, at procedurerne for efterprøvende regnskabsafslutning varer alt for længe, til at Unionens budget kan beskyttes effektivt; beklager, at administrative kapaciteter har været blokeret i årevis, samt tab af indtægt og renter for Unionens budget; |
| --- | --- |

32.

konstaterer, at procedurerne for efterprøvende regnskabsafslutning varer alt for længe, til at Unionens budget kan beskyttes effektivt; beklager, at administrative kapaciteter har været blokeret i årevis, samt tab af indtægt og renter for Unionens budget;

| 33. | bemærker, at generaldirektøren for GD AGRI har fastholdt et omdømmeforbehold over for mangler i overvågningen og kontrollen af økologiske produkter; forventer, at Kommissionen træffer afhjælpende foranstaltninger for at sikre, at manglen på tilstrækkelig kontrol ikke fører til uretfærdig konkurrenceforvridning mellem økologiske og konventionelle landbrugere; |
| --- | --- |

33.

bemærker, at generaldirektøren for GD AGRI har fastholdt et omdømmeforbehold over for mangler i overvågningen og kontrollen af økologiske produkter; forventer, at Kommissionen træffer afhjælpende foranstaltninger for at sikre, at manglen på tilstrækkelig kontrol ikke fører til uretfærdig konkurrenceforvridning mellem økologiske og konventionelle landbrugere;

| 34. | tilslutter sig de forbehold, som generaldirektøren for GD AGRI har fremsat:






  — | et forbehold over for alvorlige mangler i de direkte betalinger i Bulgarien, Frankrig og Portugal |
| --- | --- | --- |

34.

tilslutter sig de forbehold, som generaldirektøren for GD AGRI har fremsat:

—

et forbehold over for alvorlige mangler i de direkte betalinger i Bulgarien, Frankrig og Portugal

| — | et forbehold med hensyn til samtlige udgifter til udvikling af landdistrikter |
| --- | --- |

—

et forbehold med hensyn til samtlige udgifter til udvikling af landdistrikter

| — | et forbehold med hensyn til mangler i overvågnings- og kontrolsystemerne til økologisk produktion; |
| --- | --- |

—

et forbehold med hensyn til mangler i overvågnings- og kontrolsystemerne til økologisk produktion;

... på området for regionalpolitik, energi og transport

| 35. | konstaterer, at fejlprocenten inden for regionalpolitikken ligger på 6,8 %; |
| --- | --- |

35.

konstaterer, at fejlprocenten inden for regionalpolitikken ligger på 6,8 %;

| 36. | konstaterer på baggrund af Revisionsrettens og Kommissionens revisioner, at nogle revisionsmyndigheder i medlemsstaterne ikke udfører deres revisionsopgave med den fornødne omhu, og at det heller ikke i tilstrækkelig grad fremgår, at og på hvilken måde de varigt vil forbedre deres overvågnings- og kontrolsystemer; |
| --- | --- |

36.

konstaterer på baggrund af Revisionsrettens og Kommissionens revisioner, at nogle revisionsmyndigheder i medlemsstaterne ikke udfører deres revisionsopgave med den fornødne omhu, og at det heller ikke i tilstrækkelig grad fremgår, at og på hvilken måde de varigt vil forbedre deres overvågnings- og kontrolsystemer;

| 37. | bemærker, at medlemsstaternes myndigheder har fortolket retningslinjerne forskelligt, navnlig for så vidt angår de statistiske stikprøvemetoder og revisionsrammernes dækning; udtrykker især bekymring over, at IAS har konstateret betydelige forskelle i omfanget og grundigheden af kontroller på stedet; |
| --- | --- |

37.

bemærker, at medlemsstaternes myndigheder har fortolket retningslinjerne forskelligt, navnlig for så vidt angår de statistiske stikprøvemetoder og revisionsrammernes dækning; udtrykker især bekymring over, at IAS har konstateret betydelige forskelle i omfanget og grundigheden af kontroller på stedet;

| 38. | konstaterer, at Kommissionen ikke selv gennemfører tilstrækkeligt mange stikprøverevisioner hos de nationale revisionsmyndigheder og endelige modtagere; |
| --- | --- |

38.

konstaterer, at Kommissionen ikke selv gennemfører tilstrækkeligt mange stikprøverevisioner hos de nationale revisionsmyndigheder og endelige modtagere;

| 39. | støtter det forbehold, der er fremsat generaldirektøren for GD REGIO, med hensyn til EFRU's/Samhørighedsfondens/IPA's forvaltnings- og kontrolsystemer for programmeringsperioden 2007-2013 i 17 medlemsstater (72 programmer) og 12 programmer for europæisk territorialt samarbejde; støtter endvidere forbeholdet over for EFRU's/Samhørighedsfondens/IPA's forvaltnings- og kontrolsystemer for programmeringsperioden 2000-2006 i fem medlemsstater (11 programmer) vedrørende programmer; påpeger navnlig i denne forbindelse, at:






  — | revisionsmyndighederne i alle medlemsstater skal tage deres revisionsopgave mere alvorligt med henblik på varigt at forbedre deres forvaltnings-, overvågnings- og kontrolsystemer |
| --- | --- | --- |

39.

støtter det forbehold, der er fremsat generaldirektøren for GD REGIO, med hensyn til EFRU's/Samhørighedsfondens/IPA's forvaltnings- og kontrolsystemer for programmeringsperioden 2007-2013 i 17 medlemsstater (72 programmer) og 12 programmer for europæisk territorialt samarbejde; støtter endvidere forbeholdet over for EFRU's/Samhørighedsfondens/IPA's forvaltnings- og kontrolsystemer for programmeringsperioden 2000-2006 i fem medlemsstater (11 programmer) vedrørende programmer; påpeger navnlig i denne forbindelse, at:

—

revisionsmyndighederne i alle medlemsstater skal tage deres revisionsopgave mere alvorligt med henblik på varigt at forbedre deres forvaltnings-, overvågnings- og kontrolsystemer

| — | Kommissionen skal gennemføre flere revisioner hos endelige modtagere og bevillingsmyndigheder i år »n« i medlemsstater, hvor der er konstateret mangler i forvaltnings- og kontrolsystemerne i år »n–1« |
| --- | --- |

—

Kommissionen skal gennemføre flere revisioner hos endelige modtagere og bevillingsmyndigheder i år »n« i medlemsstater, hvor der er konstateret mangler i forvaltnings- og kontrolsystemerne i år »n–1«

| — | Kommissionen skal forpligte sig til at revidere alle operationelle programmer mindst en gang i løbet af programmeringsperioden |
| --- | --- |

—

Kommissionen skal forpligte sig til at revidere alle operationelle programmer mindst en gang i løbet af programmeringsperioden

| — | Kommissionen skal i rette tid for dechargeproceduren for 2013 rapportere om den egentlige anvendelighed af begrebet »alvorlige mangler« i den delegerede retsakt og om de finansielle nettokorrektioner, som dette medførte; |
| --- | --- |

—

Kommissionen skal i rette tid for dechargeproceduren for 2013 rapportere om den egentlige anvendelighed af begrebet »alvorlige mangler« i den delegerede retsakt og om de finansielle nettokorrektioner, som dette medførte;

Europa-Parlamentet understreger sine forbehold i punkt 34 og 39, uden at sætte spørgsmålstegn ved sin afgørelse om at meddele decharge, der fører til følgende bindende forpligtelser, der skal indgås.

| 40. | opfordrer Kommissionen til inden for landbrugspolitikken at sikre, at procedurer for efterprøvende regnskabsafslutning afsluttes inden for højst to år, sådan som det blev fastsat i Kommissionens interne benchmarks for mere end 15 år siden; |
| --- | --- |

40.

opfordrer Kommissionen til inden for landbrugspolitikken at sikre, at procedurer for efterprøvende regnskabsafslutning afsluttes inden for højst to år, sådan som det blev fastsat i Kommissionens interne benchmarks for mere end 15 år siden;

| 41. | opfordrer Kommissionen til straks at løse problemerne i betalingsorganerne på landbrugsområdet, hvis risikoen for et tilbageværende fejlniveau ligger over væsentlighedstærsklen på 2 % som fastsat af Kommissionen; foreslår især at fokusere bestræbelserne på betalingsorganerne i Frankrig, Bulgarien, Rumænien, Portugal og Letland; |
| --- | --- |

41.

opfordrer Kommissionen til straks at løse problemerne i betalingsorganerne på landbrugsområdet, hvis risikoen for et tilbageværende fejlniveau ligger over væsentlighedstærsklen på 2 % som fastsat af Kommissionen; foreslår især at fokusere bestræbelserne på betalingsorganerne i Frankrig, Bulgarien, Rumænien, Portugal og Letland;

| 42. | opfordrer til omgående at iværksætte handlingsplaner for at afhjælpe mangler i LPIS-systemer; kræver, at der skal pålægges nettokorrektioner, hvis tidsfrister i handlingsplaner ikke overholdes, som led i proceduren for efterprøvende regnskabsafslutning; bemærker, at kontradiktoriske procedurer generelt bør afsluttes inden for to år; |
| --- | --- |

42.

opfordrer til omgående at iværksætte handlingsplaner for at afhjælpe mangler i LPIS-systemer; kræver, at der skal pålægges nettokorrektioner, hvis tidsfrister i handlingsplaner ikke overholdes, som led i proceduren for efterprøvende regnskabsafslutning; bemærker, at kontradiktoriske procedurer generelt bør afsluttes inden for to år;

| 43. | opfordrer Kommissionen til at rapportere om status for Frankrigs og Portugals gennemførelse af handlingsplaner senest den 30. juni 2014; |
| --- | --- |

43.

opfordrer Kommissionen til at rapportere om status for Frankrigs og Portugals gennemførelse af handlingsplaner senest den 30. juni 2014;

| 44. | mener, at der ved gentagne mangler i markidentifikationssystemerne skal benyttes gradvist stigende sanktioner i form af korrektioner, som klart overstiger de hidtil anvendte nettokorrektioner og faste korrektioner; opfordrer Kommissionen til at fremsætte forslag herom; |
| --- | --- |

44.

mener, at der ved gentagne mangler i markidentifikationssystemerne skal benyttes gradvist stigende sanktioner i form af korrektioner, som klart overstiger de hidtil anvendte nettokorrektioner og faste korrektioner; opfordrer Kommissionen til at fremsætte forslag herom;

| 45. | opfordrer GD AGRI til at udvikle og formalisere sin kontrolstrategi, omlægge sine risikovurderinger i henhold til de opstillede mål og sikre en ordentlig kontrol ved hjælp af bedre centrale kvantitative og kvalitative resultatindikatorer, som skal fremgå tydeligere af den årlige aktivitetsrapport; |
| --- | --- |

45.

opfordrer GD AGRI til at udvikle og formalisere sin kontrolstrategi, omlægge sine risikovurderinger i henhold til de opstillede mål og sikre en ordentlig kontrol ved hjælp af bedre centrale kvantitative og kvalitative resultatindikatorer, som skal fremgå tydeligere af den årlige aktivitetsrapport;

| 46. | opfordrer så vidt angår regionalpolitikken til, at medlemsstaterne kraftigt intensiverer og styrker deres kontrol på første niveau i overensstemmelse med Kommissionens og Revisionsrettens anbefalinger; |
| --- | --- |

46.

opfordrer så vidt angår regionalpolitikken til, at medlemsstaterne kraftigt intensiverer og styrker deres kontrol på første niveau i overensstemmelse med Kommissionens og Revisionsrettens anbefalinger;

| 47. | opfordrer Kommissionen til i generaldirektoraternes aktivitetsrapporter at rapportere om omfanget af medlemsstaternes kontrolstatistikker eller revisionsrapporter, der gennemgås, kontrolleres og valideres og med hvilken grundighed; |
| --- | --- |

47.

opfordrer Kommissionen til i generaldirektoraternes aktivitetsrapporter at rapportere om omfanget af medlemsstaternes kontrolstatistikker eller revisionsrapporter, der gennemgås, kontrolleres og valideres og med hvilken grundighed;

| 48. | opfordrer Kommissionen til i sine årlige aktivitetsrapporter at redegøre for, hvordan egne risikoanalyser har haft indflydelse på brugen af egne kontrolkapaciteter, hvilke lande der har været berørt, og om manglerne er blevet afhjulpet; opfordrer til flere direkte stikprøverevisioner hos nationale bevillingsmyndigheder og endelige modtagere; bemærker, at dette kunne opnås ved at omfordele personale og/eller at reducere antallet af revisioner i medlemsstater med lave fejlprocenter; |
| --- | --- |

48.

opfordrer Kommissionen til i sine årlige aktivitetsrapporter at redegøre for, hvordan egne risikoanalyser har haft indflydelse på brugen af egne kontrolkapaciteter, hvilke lande der har været berørt, og om manglerne er blevet afhjulpet; opfordrer til flere direkte stikprøverevisioner hos nationale bevillingsmyndigheder og endelige modtagere; bemærker, at dette kunne opnås ved at omfordele personale og/eller at reducere antallet af revisioner i medlemsstater med lave fejlprocenter;

| 49. | understreger, at retningslinjerne for Kommissionens interne revisioner bør udgøre en forpligtelse for Kommissionen selv; opfordrer Kommissionen til allerede at præsentere disse i forbindelse med dechargeproceduren 2013; kræver klare oplysninger om, hvorvidt medlemsstater og programmer, der tidligere har været i søgelyset, har været genstand for en særlig revision, og om finansielle nettokorrektioner kan fremskyndes; understreger, at denne særlige tilgang allerede bør afspejles i de kommende delegerede retsakter og gennemførelsesretsakter; |
| --- | --- |

49.

understreger, at retningslinjerne for Kommissionens interne revisioner bør udgøre en forpligtelse for Kommissionen selv; opfordrer Kommissionen til allerede at præsentere disse i forbindelse med dechargeproceduren 2013; kræver klare oplysninger om, hvorvidt medlemsstater og programmer, der tidligere har været i søgelyset, har været genstand for en særlig revision, og om finansielle nettokorrektioner kan fremskyndes; understreger, at denne særlige tilgang allerede bør afspejles i de kommende delegerede retsakter og gennemførelsesretsakter;

| 50. | forventer, at Kommissionen forbedrer sin egen kontrol af revisionsmyndighedernes årlige kontrolrapporter for at sikre, at revisorerne kan nå til konklusioner om virkningerne af pålideligheden af fejlprocenterne fra medlemsstaternes revisioner samt revisionserklæringsprocesserne; mener, at det er nødvendigt snarest muligt at afhjælpe disse uoverensstemmelser for at minimere risikoen for, at systemsvagheder og/eller fejl og uregelmæssigheder ikke opdages; |
| --- | --- |

50.

forventer, at Kommissionen forbedrer sin egen kontrol af revisionsmyndighedernes årlige kontrolrapporter for at sikre, at revisorerne kan nå til konklusioner om virkningerne af pålideligheden af fejlprocenterne fra medlemsstaternes revisioner samt revisionserklæringsprocesserne; mener, at det er nødvendigt snarest muligt at afhjælpe disse uoverensstemmelser for at minimere risikoen for, at systemsvagheder og/eller fejl og uregelmæssigheder ikke opdages;

| 51. | er klar over, at der i forbindelse med kommende finansielle nettokorrektioner på grund af retsstatsprincippet ikke automatisk kan pålægges sanktioner; opfordrer derfor Kommissionen til at gøre alt, hvad der står i dens magt, for at forkorte den kontradiktoriske procedure, som går forud for pålægning af nettokorrektioner eller afbrydelse af betalinger; opfordrer Kommissionen til at udarbejde en rapport og et forslag herom; meddeler allerede nu, at Parlamentet vil støtte Kommissionen i denne forbindelse, hvis medlemsstater skulle gøre indsigelse; |
| --- | --- |

51.

er klar over, at der i forbindelse med kommende finansielle nettokorrektioner på grund af retsstatsprincippet ikke automatisk kan pålægges sanktioner; opfordrer derfor Kommissionen til at gøre alt, hvad der står i dens magt, for at forkorte den kontradiktoriske procedure, som går forud for pålægning af nettokorrektioner eller afbrydelse af betalinger; opfordrer Kommissionen til at udarbejde en rapport og et forslag herom; meddeler allerede nu, at Parlamentet vil støtte Kommissionen i denne forbindelse, hvis medlemsstater skulle gøre indsigelse;

| 52. | opfordrer Kommissionen til at medtage et kapitel om finansielle nettokorrektioner pr. medlemsstat i årsberetningen om beskyttelse af Unionens budget; |
| --- | --- |

52.

opfordrer Kommissionen til at medtage et kapitel om finansielle nettokorrektioner pr. medlemsstat i årsberetningen om beskyttelse af Unionens budget;

| 53. | opfordrer Kommissionen til i meddelelsen om delt forvaltning at udpege de tre medlemsstater, som har de højeste fejlprocenter og finansielle korrektioner, så de derefter kan høres af dechargemyndigheden som led i dechargeproceduren; |
| --- | --- |

53.

opfordrer Kommissionen til i meddelelsen om delt forvaltning at udpege de tre medlemsstater, som har de højeste fejlprocenter og finansielle korrektioner, så de derefter kan høres af dechargemyndigheden som led i dechargeproceduren;

| 54. | opfordrer den lovgivende myndighed til ved førstgivne lejlighed tidsmæssigt og økonomisk at begrænse muligheden for at erstatte fejlbehæftede projekter med nye projekter inden den 15. februar i år n+1; |
| --- | --- |

54.

opfordrer den lovgivende myndighed til ved førstgivne lejlighed tidsmæssigt og økonomisk at begrænse muligheden for at erstatte fejlbehæftede projekter med nye projekter inden den 15. februar i år n+1;

| 55. | opfordrer Revisionsretten til i højere grad at benytte forvaltningsrevisioner til at sammenligne udgiftsprogrammer i en række lande; anmoder på ny om særlige landerapporter fra Revisionsretten om medlemsstater, der er særlig udsat for fejl (med føderale administrative strukturer), og der især har været i søgelyset (som følge af høje fejlprocenter); |
| --- | --- |

55.

opfordrer Revisionsretten til i højere grad at benytte forvaltningsrevisioner til at sammenligne udgiftsprogrammer i en række lande; anmoder på ny om særlige landerapporter fra Revisionsretten om medlemsstater, der er særlig udsat for fejl (med føderale administrative strukturer), og der især har været i søgelyset (som følge af høje fejlprocenter);

| 56. | fremsætter følgende anmodninger:






  — | de pågældende generaldirektorater bør etablere en ny og forbedret revisionsstrategi for at imødekomme svagheder, der er blevet konstateret i nogle medlemsstater, som omtalt i punkt 47, 48 og 49 |
| --- | --- | --- |

56.

fremsætter følgende anmodninger:

—

de pågældende generaldirektorater bør etablere en ny og forbedret revisionsstrategi for at imødekomme svagheder, der er blevet konstateret i nogle medlemsstater, som omtalt i punkt 47, 48 og 49

| — | intensivering af kvalitetskontroller for medlemsstaternes revisioner og kontrolrapporter som omtalt i punkt 47 og 48 |
| --- | --- |

—

intensivering af kvalitetskontroller for medlemsstaternes revisioner og kontrolrapporter som omtalt i punkt 47 og 48

| — | forøgelse af stikprøvebaserede revisioner, der foretages af Kommissionen på stedet og en mere systematisk anvendelse af finansielle nettokorrektioner som omtalt i punkt 13 |
| --- | --- |

—

forøgelse af stikprøvebaserede revisioner, der foretages af Kommissionen på stedet og en mere systematisk anvendelse af finansielle nettokorrektioner som omtalt i punkt 13

| — | detaljerede bestemmelser i den delegerede retsakt til forordningen om fælles bestemmelser for at definere »alvorlige mangler« og vurdering af de vigtigste krav til forvaltnings- og kontrolsystemer som omtalt i punkt 216 |
| --- | --- |

—

detaljerede bestemmelser i den delegerede retsakt til forordningen om fælles bestemmelser for at definere »alvorlige mangler« og vurdering af de vigtigste krav til forvaltnings- og kontrolsystemer som omtalt i punkt 216

| — | anvendelse af gradvist stigende betalingsreduktioner og administrative sanktioner, når kriterierne for støtteberettigelse ikke er blevet overholdt af den endelige støttemodtager, der modtager direkte betalinger, eller støtte til udvikling af landdistrikter og tilbagevendende LPIS-mangler |
| --- | --- |

—

anvendelse af gradvist stigende betalingsreduktioner og administrative sanktioner, når kriterierne for støtteberettigelse ikke er blevet overholdt af den endelige støttemodtager, der modtager direkte betalinger, eller støtte til udvikling af landdistrikter og tilbagevendende LPIS-mangler

| — | en suspensionsmekanisme, der skal bruges som et forudgående instrument til beskyttelse af Unionens budget som omtalt i punkt 42 |
| --- | --- |

—

en suspensionsmekanisme, der skal bruges som et forudgående instrument til beskyttelse af Unionens budget som omtalt i punkt 42

| — | anvendelse af afbrydelser, suspensioner og finansielle korrektioner og inddrivelser vil nærmere beskrevet i den næste årsberetning om beskyttelsen af Unionens budget, og navnlig for struktur- og samhørighedsmidler i beretningerne for 2016 og fremefter som omtalt i punkt 52 |
| --- | --- |

—

anvendelse af afbrydelser, suspensioner og finansielle korrektioner og inddrivelser vil nærmere beskrevet i den næste årsberetning om beskyttelsen af Unionens budget, og navnlig for struktur- og samhørighedsmidler i beretningerne for 2016 og fremefter som omtalt i punkt 52

| — | årlige aktivitetsrapporter fra generaldirektorater bør indeholde oplysninger om forbehold vedrørende risici for Unionens budget, og disse forbehold bør kun ophæves, når svaghederne er blevet afhjulpet ved hjælp af medlemsstaternes indsats og afhjælpning af regelstridige udgifter, og også årlige aktivitetsrapporter om fejlprocenter og anslået tilbageværende risiko, navnlig når medlemsstaterne har gennemført korrigerende foranstaltninger |
| --- | --- |

—

årlige aktivitetsrapporter fra generaldirektorater bør indeholde oplysninger om forbehold vedrørende risici for Unionens budget, og disse forbehold bør kun ophæves, når svaghederne er blevet afhjulpet ved hjælp af medlemsstaternes indsats og afhjælpning af regelstridige udgifter, og også årlige aktivitetsrapporter om fejlprocenter og anslået tilbageværende risiko, navnlig når medlemsstaterne har gennemført korrigerende foranstaltninger

| — | udarbejdelse af en ny horisontal beretning om, hvordan nye forebyggende og korrigerende værktøjer gennemføres under FFR 2014-2020 og vurdering af enhver risiko som følge af manglende endelig lovgivning sammenlignet med Kommissionens forslag |
| --- | --- |

—

udarbejdelse af en ny horisontal beretning om, hvordan nye forebyggende og korrigerende værktøjer gennemføres under FFR 2014-2020 og vurdering af enhver risiko som følge af manglende endelig lovgivning sammenlignet med Kommissionens forslag

| — | strømlining af kontradiktoriske procedurer og forligsprocedurer, for at hele den efterprøvende regnskabsafslutning vil blive afkortet til to år i alle standardsager som omtalt punkt 40 |
| --- | --- |

—

strømlining af kontradiktoriske procedurer og forligsprocedurer, for at hele den efterprøvende regnskabsafslutning vil blive afkortet til to år i alle standardsager som omtalt punkt 40

| — | gennemførelse af omfattende handlingsplaner for Frankrig og Portugal på landbrugsområdet, herunder en opdatering af deres markidentifikationssystemer som anmodet i punkt 44 |
| --- | --- |

—

gennemførelse af omfattende handlingsplaner for Frankrig og Portugal på landbrugsområdet, herunder en opdatering af deres markidentifikationssystemer som anmodet i punkt 44

| — | indførelse af en model og anbefalinger for de nationale forvaltningserklæringer |
| --- | --- |

—

indførelse af en model og anbefalinger for de nationale forvaltningserklæringer

| — | begrænsning af muligheden for erstatning af projekter, der er behæftet fejl, med nye projekter inden den 15. februar i år n+1 |
| --- | --- |

—

begrænsning af muligheden for erstatning af projekter, der er behæftet fejl, med nye projekter inden den 15. februar i år n+1

| — | forbedret anvendelse af uindfriede forpligtelser og begrænsning af forfinansieringsperioden |
| --- | --- |

—

forbedret anvendelse af uindfriede forpligtelser og begrænsning af forfinansieringsperioden

| — | Kommissionen bør indgå bindende og bilaterale aftaler med medlemsstater, der især har været i søgelyset, efter samme model som det europæiske semester; |
| --- | --- |

—

Kommissionen bør indgå bindende og bilaterale aftaler med medlemsstater, der især har været i søgelyset, efter samme model som det europæiske semester;

| 57. | kræver, at de ovennævnte forpligtelser sendes til den nyvalgte formand for Parlamentet, alle kandidater til hvervet som Kommissionens formand med et krav om bindende forpligtelser om opfyldelse af ovenstående efter valget til Europa-Parlamentet i 2014; anmoder endvidere det nye Parlament om at indarbejde ovennævnte forpligtelser i den skriftlige procedure ved høring af de indstillede medlemmer af den nye Kommission og til at afkræve passende løfter for at forbedre beskyttelsen af Unionens budget; |
| --- | --- |

57.

kræver, at de ovennævnte forpligtelser sendes til den nyvalgte formand for Parlamentet, alle kandidater til hvervet som Kommissionens formand med et krav om bindende forpligtelser om opfyldelse af ovenstående efter valget til Europa-Parlamentet i 2014; anmoder endvidere det nye Parlament om at indarbejde ovennævnte forpligtelser i den skriftlige procedure ved høring af de indstillede medlemmer af den nye Kommission og til at afkræve passende løfter for at forbedre beskyttelsen af Unionens budget;

| 58. | opfordrer Kommissionen til at indføre et register over samtlige EU-midler, som går til medierne i medlemsstaterne, herunder fra strukturfondene, landbrugsfonden og fonden til udvikling af landdistrikter; |
| --- | --- |

58.

opfordrer Kommissionen til at indføre et register over samtlige EU-midler, som går til medierne i medlemsstaterne, herunder fra strukturfondene, landbrugsfonden og fonden til udvikling af landdistrikter;

| 59. | anmoder Kommissionen om at koncentrere sine kontroller i de medlemsstater, der er udsatte eller tidligere har været i søgelyset; |
| --- | --- |

59.

anmoder Kommissionen om at koncentrere sine kontroller i de medlemsstater, der er udsatte eller tidligere har været i søgelyset;

| 60. | opfordrer de medlemsstater, der endnu ikke har forelagt en frivillig erklæring, til at gøre det på grundlag af forvaltningserklæringen som omhandlet i artikel 59 i finansforordningen (EU, Euratom) nr. 966/2012; opfordrer indtrængende Kommissionen til hurtigst muligt at udarbejde en model for forvaltningserklæringen; gentager i den forbindelse det igangværende arbejde i den interinstitutionelle arbejdsgruppe om medlemsstaternes erklæringer, hvis resultater i høj grad afhænger af forvaltningserklæringens nye indhold; |
| --- | --- |

60.

opfordrer de medlemsstater, der endnu ikke har forelagt en frivillig erklæring, til at gøre det på grundlag af forvaltningserklæringen som omhandlet i artikel 59 i finansforordningen (EU, Euratom) nr. 966/2012; opfordrer indtrængende Kommissionen til hurtigst muligt at udarbejde en model for forvaltningserklæringen; gentager i den forbindelse det igangværende arbejde i den interinstitutionelle arbejdsgruppe om medlemsstaternes erklæringer, hvis resultater i høj grad afhænger af forvaltningserklæringens nye indhold;

| 61. | opfordrer Kommissionen til at overvåge certificeringsprocessen for de nationale revisionsmyndigheder i de medlemsstater, der gentagne gange har registreret høje fejlprocenter; opfordrer i den forbindelse Kommissionen til at forelægge en meddelelse og et lovgivningsforslag; |
| --- | --- |

61.

opfordrer Kommissionen til at overvåge certificeringsprocessen for de nationale revisionsmyndigheder i de medlemsstater, der gentagne gange har registreret høje fejlprocenter; opfordrer i den forbindelse Kommissionen til at forelægge en meddelelse og et lovgivningsforslag;

| 62. | opfordrer Kommissionen til at anvende artikel 32, stk. 5, i finansforordningen (EU, Euratom) nr. 966/2012, hvis omfanget af fejl vedvarende er højt, og følgelig udpege svaghederne i kontrolsystemerne, analysere omkostninger og fordele ved mulige korrigerende foranstaltninger og træffe eller foreslå passende foranstaltninger i form af en forenkling og forbedring af kontrolsystemer og en ændring af programmer eller leveringssystemer; |
| --- | --- |

62.

opfordrer Kommissionen til at anvende artikel 32, stk. 5, i finansforordningen (EU, Euratom) nr. 966/2012, hvis omfanget af fejl vedvarende er højt, og følgelig udpege svaghederne i kontrolsystemerne, analysere omkostninger og fordele ved mulige korrigerende foranstaltninger og træffe eller foreslå passende foranstaltninger i form af en forenkling og forbedring af kontrolsystemer og en ændring af programmer eller leveringssystemer;

| 63. | opfordrer til at mindske rapporteringskravene betydeligt og til at kontrollere udbredelsen heraf i de medlemsstater, der permanent opererer med meget lave fejlprocenter; opfordrer i den forbindelse Kommissionen til at forelægge en meddelelse om en produktiv og effektiv kontrolpolitik, der giver mulighed at afsætte flere ressourcer til kontrolforanstaltninger i og til lande med høje fejlprocenter; |
| --- | --- |

63.

opfordrer til at mindske rapporteringskravene betydeligt og til at kontrollere udbredelsen heraf i de medlemsstater, der permanent opererer med meget lave fejlprocenter; opfordrer i den forbindelse Kommissionen til at forelægge en meddelelse om en produktiv og effektiv kontrolpolitik, der giver mulighed at afsætte flere ressourcer til kontrolforanstaltninger i og til lande med høje fejlprocenter;

| 64. | opfordrer indtrængende Kommissionen til at tage fat på problemet med »stråmænd« i forbindelse med offentlige udbud og kræver, at alle trin i offentlige udbudsprocedurer offentliggøres på internettet med størst mulig gennemsigtighed og også med identifikation af underleverandører; |
| --- | --- |

64.

opfordrer indtrængende Kommissionen til at tage fat på problemet med »stråmænd« i forbindelse med offentlige udbud og kræver, at alle trin i offentlige udbudsprocedurer offentliggøres på internettet med størst mulig gennemsigtighed og også med identifikation af underleverandører;

| 65. | opfordrer Kommissionen til at gennemgå strukturen i dens interne ordninger for delt forvaltning og fremsætte forslag til Parlamentet om at ansætte Unionens tjenestemænd som ledere af de nationale betalings-, forvaltnings- og kontrolorganer i medlemsstaterne som ansvarlige for udbetalingen af EU-midler; |
| --- | --- |

65.

opfordrer Kommissionen til at gennemgå strukturen i dens interne ordninger for delt forvaltning og fremsætte forslag til Parlamentet om at ansætte Unionens tjenestemænd som ledere af de nationale betalings-, forvaltnings- og kontrolorganer i medlemsstaterne som ansvarlige for udbetalingen af EU-midler;

| 66. | anbefaler det relevante udvalg i det nyvalgte Parlament via de relevante udvalg at sikre, at de respektive kommissærer i den skriftlige procedure forud for høringer formelt forpligter sig til at træffe afhjælpende foranstaltninger inden for den fastsatte tidsramme; mener, at disse forpligtelser sammen med beretningerne (se tidligere punkter) fra Kommissionen og Rådet vil gøre det muligt for Parlamentet at træffe en informeret beslutning i forbindelse med 2013-dechargeproceduren; |
| --- | --- |

66.

anbefaler det relevante udvalg i det nyvalgte Parlament via de relevante udvalg at sikre, at de respektive kommissærer i den skriftlige procedure forud for høringer formelt forpligter sig til at træffe afhjælpende foranstaltninger inden for den fastsatte tidsramme; mener, at disse forpligtelser sammen med beretningerne (se tidligere punkter) fra Kommissionen og Rådet vil gøre det muligt for Parlamentet at træffe en informeret beslutning i forbindelse med 2013-dechargeproceduren;

| 67. | anmoder det nyvalgte Parlament i overensstemmelse med de ovenstående punkter, om at undersøge alle retlige muligheder for at opnå yderligere lovgivningsmæssige forbedringer i givet fald i forbindelse med midtvejsevalueringen af den flerårige finansielle ramme; |
| --- | --- |

67.

anmoder det nyvalgte Parlament i overensstemmelse med de ovenstående punkter, om at undersøge alle retlige muligheder for at opnå yderligere lovgivningsmæssige forbedringer i givet fald i forbindelse med midtvejsevalueringen af den flerårige finansielle ramme;

Revisionsrettens revisionserklæring

Regnskaber — blank erklæring

| 68. | glæder sig over, at Unionens årsregnskab for regnskabsåret 2012 i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2012 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme samt bevægelserne på nettoaktiver i det afsluttede regnskabsår; |
| --- | --- |

68.

glæder sig over, at Unionens årsregnskab for regnskabsåret 2012 i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2012 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme samt bevægelserne på nettoaktiver i det afsluttede regnskabsår;

| 69. | minder om, at Revisionsretten ved udstedelsen af en revisionserklæring om regnskabernes rigtighed desuden afgiver tre revisionserklæringer om regnskabernes underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed; påpeger, at disse mange revisionserklæringer gør det endnu vanskeligere for Parlamentets medlemmer at vurdere Kommissionens gennemførelse af budgettet; |
| --- | --- |

69.

minder om, at Revisionsretten ved udstedelsen af en revisionserklæring om regnskabernes rigtighed desuden afgiver tre revisionserklæringer om regnskabernes underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed; påpeger, at disse mange revisionserklæringer gør det endnu vanskeligere for Parlamentets medlemmer at vurdere Kommissionens gennemførelse af budgettet;

| 70. | er af den opfattelse, at det er unormalt, at årsregnskabet fremlægges med en negativ egenkapital på 40,4 mia. EUR, og spørger sig selv, om de beløb, der skal opkræves af medlemsstaterne til personalets pensioner, der anslås til 42,5 mia. EUR, ikke burde opføres under aktiverne, da dette tydeligvis udgør en forpligtelse; noterer sig forklaringerne fra Kommissionens regnskabsfører om, at de internationale regnskabsstandarder, der finder anvendelse på den offentlige sektor, er blevet overholdt; kræver, at Revisionsretten klart tilkendegiver sin holdning til dette spørgsmål; opfordrer til, at der sættes tal på risikoen for, at ovennævnte beløb ikke stilles til rådighed set i lyset af medlemsstaternes finansielle situation; foreslår, at der overvejes at oprette en EU-pensionsfond med henblik på at fjerne disse finansielle forpligtelser over for personalet fra balancen; |
| --- | --- |

70.

er af den opfattelse, at det er unormalt, at årsregnskabet fremlægges med en negativ egenkapital på 40,4 mia. EUR, og spørger sig selv, om de beløb, der skal opkræves af medlemsstaterne til personalets pensioner, der anslås til 42,5 mia. EUR, ikke burde opføres under aktiverne, da dette tydeligvis udgør en forpligtelse; noterer sig forklaringerne fra Kommissionens regnskabsfører om, at de internationale regnskabsstandarder, der finder anvendelse på den offentlige sektor, er blevet overholdt; kræver, at Revisionsretten klart tilkendegiver sin holdning til dette spørgsmål; opfordrer til, at der sættes tal på risikoen for, at ovennævnte beløb ikke stilles til rådighed set i lyset af medlemsstaternes finansielle situation; foreslår, at der overvejes at oprette en EU-pensionsfond med henblik på at fjerne disse finansielle forpligtelser over for personalet fra balancen;

Lovligheden og den formelle rigtighed af indtægter — blank erklæring

| 71. | bemærker med tilfredshed, at de indtægter, der ligger til grund for regnskabet for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2012, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

71.

bemærker med tilfredshed, at de indtægter, der ligger til grund for regnskabet for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2012, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige;

Lovligheden og den formelle rigtighed af forpligtelser — blank erklæring

| 72. | bemærker med tilfredshed, at de forpligtelser, der ligger til grund for regnskabet for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2012, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

72.

bemærker med tilfredshed, at de forpligtelser, der ligger til grund for regnskabet for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2012, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige;

Lovligheden og den formelle rigtighed af betalinger — afkræftende erklæring

| 73. | beklager dybt, at betalingerne stadig er væsentligt fejlbehæftede; minder Kommissionen om, at Parlamentet har en nultolerancetilgang til fejl; |
| --- | --- |

73.

beklager dybt, at betalingerne stadig er væsentligt fejlbehæftede; minder Kommissionen om, at Parlamentet har en nultolerancetilgang til fejl;

| 74. | opfordrer indtrængende Revisionsretten til at vurdere, hvorvidt en analyse baseret på fejlprocenten alene er relevant, og opfordrer den til af hensyn til dens uafhængighed at tage hensyn til væsentlighedstærsklen (15); |
| --- | --- |

74.

opfordrer indtrængende Revisionsretten til at vurdere, hvorvidt en analyse baseret på fejlprocenten alene er relevant, og opfordrer den til af hensyn til dens uafhængighed at tage hensyn til væsentlighedstærsklen (15);

| 75. | minder om, at det ved anvendelsen af internationale revisionsstandarder er op til den eksterne revisor uafhængigt at fastsætte en væsentlighedstærskel for fejl; |
| --- | --- |

75.

minder om, at det ved anvendelsen af internationale revisionsstandarder er op til den eksterne revisor uafhængigt at fastsætte en væsentlighedstærskel for fejl;

| 76. | respekterer Revisionsrettens metode, hvor der i et repræsentativt udsnit foretages stikprøver, som hvert år fokuserer på skiftende lande og programmer; anmoder dog derudover om, at der udarbejdes risikobaserede og programspecifikke landerapporter fra og med regnskabsåret 2014; |
| --- | --- |

76.

respekterer Revisionsrettens metode, hvor der i et repræsentativt udsnit foretages stikprøver, som hvert år fokuserer på skiftende lande og programmer; anmoder dog derudover om, at der udarbejdes risikobaserede og programspecifikke landerapporter fra og med regnskabsåret 2014;

| 77. | konstaterer, at Revisionsretten baserer sin afkræftende erklæring på det forhold, at overvågnings- og kontrolsystemerne kun er delvist effektive, og at betalingerne derfor er fejlbehæftede med en anslået mest sandsynlig fejlprocent på 4,8 %; |
| --- | --- |

77.

konstaterer, at Revisionsretten baserer sin afkræftende erklæring på det forhold, at overvågnings- og kontrolsystemerne kun er delvist effektive, og at betalingerne derfor er fejlbehæftede med en anslået mest sandsynlig fejlprocent på 4,8 %;

| 78. | bemærker med bekymring, at samtlige grupper af politikområder med aktionsudgifter er væsentlig fejlbehæftede; |
| --- | --- |

78.

bemærker med bekymring, at samtlige grupper af politikområder med aktionsudgifter er væsentlig fejlbehæftede;

| 79. | fremhæver, at fejl bestemt ikke skal ligestilles med svig, og mener, at de i langt størsteparten af tilfælde er forårsaget af administrative fejltagelser, navnlig i forbindelse med EU-reglernes og de nationale reglers kompleksitet, der kan rettes; forventer, at de berørte institutioner tager behørigt hensyn til denne skelnen i deres kommunikation med den brede offentlighed og medierne; |
| --- | --- |

79.

fremhæver, at fejl bestemt ikke skal ligestilles med svig, og mener, at de i langt størsteparten af tilfælde er forårsaget af administrative fejltagelser, navnlig i forbindelse med EU-reglernes og de nationale reglers kompleksitet, der kan rettes; forventer, at de berørte institutioner tager behørigt hensyn til denne skelnen i deres kommunikation med den brede offentlighed og medierne;

| 80. | minder om, at den mest sandsynlige fejlprocent for betalinger i regnskabsåret 2011 blev anslået til 3,9 %, i regnskabsåret 2010 til 3,7 % og i regnskabsåret 2009 til 3,3 %; beklager denne stigning, fordi den vender den positive udvikling, som har kunnet konstateres i 2007, 2008 og 2009; anerkender imidlertid, at det stigende antal af betalinger i programmernes afslutningsfase kunne være en årsag til en stigning i fejlprocenter; |
| --- | --- |

80.

minder om, at den mest sandsynlige fejlprocent for betalinger i regnskabsåret 2011 blev anslået til 3,9 %, i regnskabsåret 2010 til 3,7 % og i regnskabsåret 2009 til 3,3 %; beklager denne stigning, fordi den vender den positive udvikling, som har kunnet konstateres i 2007, 2008 og 2009; anerkender imidlertid, at det stigende antal af betalinger i programmernes afslutningsfase kunne være en årsag til en stigning i fejlprocenter;

| 81. | beklager dybt, at Kommissionens tilsagn — under formand Barrosos ledelse — om at opnå en fuldstændig positiv revisionserklæring, ikke er blevet opfyldt (16); |
| --- | --- |

81.

beklager dybt, at Kommissionens tilsagn — under formand Barrosos ledelse — om at opnå en fuldstændig positiv revisionserklæring, ikke er blevet opfyldt (16);

| 82. | bemærker med bekymring, at alle områder med aktionsudgifter bidrog til denne stigning, og at »udvikling af landdistrikter, miljø, fiskeri og sundhed« fortsat var den gruppe af politikområder, hvor der var størst risiko for fejl, med en anslået fejlprocent på 7,9 %, efterfulgt af »regionalpolitik, energi og transport« med en anslået fejlprocent på 6,8 %; |
| --- | --- |

82.

bemærker med bekymring, at alle områder med aktionsudgifter bidrog til denne stigning, og at »udvikling af landdistrikter, miljø, fiskeri og sundhed« fortsat var den gruppe af politikområder, hvor der var størst risiko for fejl, med en anslået fejlprocent på 7,9 %, efterfulgt af »regionalpolitik, energi og transport« med en anslået fejlprocent på 6,8 %;

| 83. | påpeger, at stigningen i den anslåede fejlprocent var størst for udgiftsområderne beskæftigelse og sociale anliggender, landbrug: udvikling af landdistrikter, markedsforanstaltninger og direkte støtte samt regionalpolitik, energi og transport; |
| --- | --- |

83.

påpeger, at stigningen i den anslåede fejlprocent var størst for udgiftsområderne beskæftigelse og sociale anliggender, landbrug: udvikling af landdistrikter, markedsforanstaltninger og direkte støtte samt regionalpolitik, energi og transport;

| 84. | understreger, at stigningen i den anslåede fejlprocent dels skyldes ændringerne i Revisionsrettens stikprøvemetode, og stikprøven af transaktioner nu kun omfatter mellemliggende betalinger, endelige betalinger og afregninger af forskud; |
| --- | --- |

84.

understreger, at stigningen i den anslåede fejlprocent dels skyldes ændringerne i Revisionsrettens stikprøvemetode, og stikprøven af transaktioner nu kun omfatter mellemliggende betalinger, endelige betalinger og afregninger af forskud;

| 85. | bemærker, at ændringen i den mest sandsynlige fejlprocent, der kan tilskrives ændringen af Revisionsrettens stikprøvemetode, ikke overstiger 0,3 procentpoint, og at denne metodeændring er den væsentligste årsag til stigningen i den anslåede fejlprocent for så vidt angår eksterne forbindelser, bistand og udvidelse, forskning og andre interne politikker; |
| --- | --- |

85.

bemærker, at ændringen i den mest sandsynlige fejlprocent, der kan tilskrives ændringen af Revisionsrettens stikprøvemetode, ikke overstiger 0,3 procentpoint, og at denne metodeændring er den væsentligste årsag til stigningen i den anslåede fejlprocent for så vidt angår eksterne forbindelser, bistand og udvidelse, forskning og andre interne politikker;

| 86. | glæder sig over, at Revisionsretten i 2012 besluttede at behandle alle EU’s institutioners og organers alvorlige fejl vedrørende indkøbsaftaler som kvantificerbare, således som den allerede gjorde det for så vidt angår medlemsstaterne og internationale organisationer; noterer sig, at Revisionsretten imidlertid ikke har anvendt denne tilgang med tilbagevirkende kraft på EU's institutioners og organers indkøbsaktiviteter før 2011; |
| --- | --- |

86.

glæder sig over, at Revisionsretten i 2012 besluttede at behandle alle EU’s institutioners og organers alvorlige fejl vedrørende indkøbsaftaler som kvantificerbare, således som den allerede gjorde det for så vidt angår medlemsstaterne og internationale organisationer; noterer sig, at Revisionsretten imidlertid ikke har anvendt denne tilgang med tilbagevirkende kraft på EU's institutioners og organers indkøbsaktiviteter før 2011;

| 87. | opfordrer Revisionsretten sammen med Kommissionen indtrængende til at finde frem til en fælles holdning vedrørende opgørelsesmetoden for fejl, fordi de forskellige fremgangsmåder tilslører den reelle betydning af en fejl for, om projektet lykkes, hvilket vanskeliggør en realistisk vurdering af fejlen; |
| --- | --- |

87.

opfordrer Revisionsretten sammen med Kommissionen indtrængende til at finde frem til en fælles holdning vedrørende opgørelsesmetoden for fejl, fordi de forskellige fremgangsmåder tilslører den reelle betydning af en fejl for, om projektet lykkes, hvilket vanskeliggør en realistisk vurdering af fejlen;

| 88. | bemærker med tilfredshed, at denne ændrede tilgang gør det muligt at sammenligne den anslåede fejlprocent i udgifterne under delt forvaltning (som beløber sig til 5,3 %) med alle andre former for aktionsudgifter (som beløber sig til 4,3 %); |
| --- | --- |

88.

bemærker med tilfredshed, at denne ændrede tilgang gør det muligt at sammenligne den anslåede fejlprocent i udgifterne under delt forvaltning (som beløber sig til 5,3 %) med alle andre former for aktionsudgifter (som beløber sig til 4,3 %);

| 89. | glæder sig over, at Revisionsrettens anslåede fejlprocent i de administrationsudgifter, der forvaltes direkte af EU-institutionerne, er 0 %; |
| --- | --- |

89.

glæder sig over, at Revisionsrettens anslåede fejlprocent i de administrationsudgifter, der forvaltes direkte af EU-institutionerne, er 0 %;

| 90. | understreger, at over to tredjedele af den samlede anslåede fejlprocent skyldes støtteberettigelsesfejl, herunder alvorlige overtrædelser af reglerne for offentlige indkøb (1,4 procentpoint), ikke-støtteberettigede projekter/aktiviteter eller støttemodtagere (1,1 procentpoint), ikke-støtteberettigede omkostninger i omkostningsanmeldelser (1,0 procentpoint) og ukorrekte angivelser på landbrugsområdet (0,8 procentpoint); |
| --- | --- |

90.

understreger, at over to tredjedele af den samlede anslåede fejlprocent skyldes støtteberettigelsesfejl, herunder alvorlige overtrædelser af reglerne for offentlige indkøb (1,4 procentpoint), ikke-støtteberettigede projekter/aktiviteter eller støttemodtagere (1,1 procentpoint), ikke-støtteberettigede omkostninger i omkostningsanmeldelser (1,0 procentpoint) og ukorrekte angivelser på landbrugsområdet (0,8 procentpoint);

| 91. | henviser til Kommissionens rapport om bekæmpelse af korruption i EU (COM(2014) 38), hvori offentlige udbud fremhæves som et område, der er særligt udsat for korruption; støtter i den forbindelse kravene om højere standarder for integritet og om forbedring af kontrolmekanismerne i flere medlemsstater; |
| --- | --- |

91.

henviser til Kommissionens rapport om bekæmpelse af korruption i EU (COM(2014) 38), hvori offentlige udbud fremhæves som et område, der er særligt udsat for korruption; støtter i den forbindelse kravene om højere standarder for integritet og om forbedring af kontrolmekanismerne i flere medlemsstater;

| 92. | bemærker, at de finansielle korrektioner, der ifølge rapporterne blev gennemført i 2012, beløb sig til 3,7 mia. EUR, over tre gange så meget som beløbet for 2011 (1,1 mia. EUR), mens inddrivelsernes omfang stort set var uændret på 678 mio. EUR (733 mio. EUR i 2011), samt at de fleste korrektioner i 2012 vedrører programmeringsperioden 2000-2006; |
| --- | --- |

92.

bemærker, at de finansielle korrektioner, der ifølge rapporterne blev gennemført i 2012, beløb sig til 3,7 mia. EUR, over tre gange så meget som beløbet for 2011 (1,1 mia. EUR), mens inddrivelsernes omfang stort set var uændret på 678 mio. EUR (733 mio. EUR i 2011), samt at de fleste korrektioner i 2012 vedrører programmeringsperioden 2000-2006;

| 93. | glæder sig over, det lykkedes Kommissionen at pålægge visse finansielle korrektioner meget hurtigere i 2012, idet mange finansielle korrektioner generelt foretages flere år efter den første udbetaling af midlerne; kritiserer, at de meget langvarige procedurer påfører Unionens budget yderligere administrative omkostninger og tab af indtægter og renter og derved blokerer budgetmidler; mener, at effektive forudgående kontroller er en bedre måde at beskytte Unionens budget end efterfølgende finansielle korrektioner; |
| --- | --- |

93.

glæder sig over, det lykkedes Kommissionen at pålægge visse finansielle korrektioner meget hurtigere i 2012, idet mange finansielle korrektioner generelt foretages flere år efter den første udbetaling af midlerne; kritiserer, at de meget langvarige procedurer påfører Unionens budget yderligere administrative omkostninger og tab af indtægter og renter og derved blokerer budgetmidler; mener, at effektive forudgående kontroller er en bedre måde at beskytte Unionens budget end efterfølgende finansielle korrektioner;

| 94. | glæder sig over de landespecifikke udtalelser i meddelelsen fra Kommissionen til Europa-Parlamentet med titlen: »Beskyttelse af Den Europæiske Unions budget indtil udgangen af 2012« (17); kritiserer dog, at der endnu ikke er givet pålidelige oplysninger om tilbageholdelser, inddrivelser og udestående inddrivelser af midler fra strukturfonde for de enkelte medlemsstater, og opfordrer Kommissionen til at stille landespecifikke oplysninger til rådighed i en passende detaljeringsgrad og på basis af relevante tidsrækker; |
| --- | --- |

94.

glæder sig over de landespecifikke udtalelser i meddelelsen fra Kommissionen til Europa-Parlamentet med titlen: »Beskyttelse af Den Europæiske Unions budget indtil udgangen af 2012« (17); kritiserer dog, at der endnu ikke er givet pålidelige oplysninger om tilbageholdelser, inddrivelser og udestående inddrivelser af midler fra strukturfonde for de enkelte medlemsstater, og opfordrer Kommissionen til at stille landespecifikke oplysninger til rådighed i en passende detaljeringsgrad og på basis af relevante tidsrækker;

| 95. | noterer sig, at det økonomiske omfang af finansielle korrektioner og inddrivelser, der blev gennemført i 2012, udgør 3,2 % af alle betalinger over 2012-budgettet, og at gennemsnitsbeløbet for de finansielle korrektioner og inddrivelser, som Kommissionen har gennemført pr. år i perioden 2009-2012, var på 2,6 mia. EUR eller 2 % af de samlede gennemsnitlige betalinger fra Unionens budget (18); |
| --- | --- |

95.

noterer sig, at det økonomiske omfang af finansielle korrektioner og inddrivelser, der blev gennemført i 2012, udgør 3,2 % af alle betalinger over 2012-budgettet, og at gennemsnitsbeløbet for de finansielle korrektioner og inddrivelser, som Kommissionen har gennemført pr. år i perioden 2009-2012, var på 2,6 mia. EUR eller 2 % af de samlede gennemsnitlige betalinger fra Unionens budget (18);

| 96. | mener, at disse foranstaltninger stadig har haft for få virkninger for Unionens budget, og anmoder Kommissionen om i sin næste meddelelse om beskyttelsen af Unionens budget for regnskabsåret 2013 at oplyse Parlamentet og Rådet om de præcise beløb og deres anvendelse i den henseende; |
| --- | --- |

96.

mener, at disse foranstaltninger stadig har haft for få virkninger for Unionens budget, og anmoder Kommissionen om i sin næste meddelelse om beskyttelsen af Unionens budget for regnskabsåret 2013 at oplyse Parlamentet og Rådet om de præcise beløb og deres anvendelse i den henseende;

| 97. | bemærker, at der i regnskabet for 2012 er registreret en finansiel korrektion på 1,8 mia. EUR vedrørende anvendelsen af samhørighedsmidler i Spanien i perioden 2000-2006, hvilket svarer til 49 % af de samlede korrektioner i 2012; beklager, at myndighederne i Spanien i henhold til de gældende regler var berettiget til yderligere 1 390 mio. EUR; |
| --- | --- |

97.

bemærker, at der i regnskabet for 2012 er registreret en finansiel korrektion på 1,8 mia. EUR vedrørende anvendelsen af samhørighedsmidler i Spanien i perioden 2000-2006, hvilket svarer til 49 % af de samlede korrektioner i 2012; beklager, at myndighederne i Spanien i henhold til de gældende regler var berettiget til yderligere 1 390 mio. EUR;

| 98. | glæder sig over, at Revisionsretten kun udelukker finansielle korrektioner, som omfatter detaljerede korrektioner på projektniveau, fra sit skøn over fejlprocenten, men anerkender, at faste korrektioner, som er fastsat af Kommissionen, kan være et effektivt redskab til at beskytte Unionens budget; |
| --- | --- |

98.

glæder sig over, at Revisionsretten kun udelukker finansielle korrektioner, som omfatter detaljerede korrektioner på projektniveau, fra sit skøn over fejlprocenten, men anerkender, at faste korrektioner, som er fastsat af Kommissionen, kan være et effektivt redskab til at beskytte Unionens budget;

| 99. | bemærker, at kun ca. 1 % af de finansielle korrektioner, der blev gennemført i 2012, medførte en nettoreduktion af EU-finansieringen til det pågældende program og den pågældende medlemsstat i samhørighedspolitikken; |
| --- | --- |

99.

bemærker, at kun ca. 1 % af de finansielle korrektioner, der blev gennemført i 2012, medførte en nettoreduktion af EU-finansieringen til det pågældende program og den pågældende medlemsstat i samhørighedspolitikken;

| 100. | tilskynder Kommissionen til at fremlægge oplysninger, der så vidt muligt etablerer sammenhængen mellem det år, hvor en betaling afholdes, det år, hvor den dermed forbundne fejl påvises, og det år, hvor den deraf følgende finansielle korrektion oplyses i noterne til regnskabet; |
| --- | --- |

100.

tilskynder Kommissionen til at fremlægge oplysninger, der så vidt muligt etablerer sammenhængen mellem det år, hvor en betaling afholdes, det år, hvor den dermed forbundne fejl påvises, og det år, hvor den deraf følgende finansielle korrektion oplyses i noterne til regnskabet;

Den sammenfattende rapport og de årlige aktivitetsrapporter

| 101. | bemærker, at 12 generaldirektører og to af gennemførelsesorganernes direktører har taget i alt 23 kvantificerede forbehold med hensyn til udgifterne, og at generaldirektøren for GD Budget i sin erklæring tog forbehold vedrørende indtægterne; |
| --- | --- |

101.

bemærker, at 12 generaldirektører og to af gennemførelsesorganernes direktører har taget i alt 23 kvantificerede forbehold med hensyn til udgifterne, og at generaldirektøren for GD Budget i sin erklæring tog forbehold vedrørende indtægterne;

| 102. | beklager dybt, at udtrykket »risikobehæftede beløb« ikke defineres i »Sammenfatning af Kommissionens resultater på forvaltningsområdet i 2012« (den sammenfattende rapport) vedtaget af Kommissionen den 5. juni 2013, og at beløbene ikke beregnes på samme måde i de forskellige generaldirektorater; opfordrer Kommissionen til at indføre en ensartet fremgangsmåde i generaldirektoraterne til beregning af risikobehæftede beløb; |
| --- | --- |

102.

beklager dybt, at udtrykket »risikobehæftede beløb« ikke defineres i »Sammenfatning af Kommissionens resultater på forvaltningsområdet i 2012« (den sammenfattende rapport) vedtaget af Kommissionen den 5. juni 2013, og at beløbene ikke beregnes på samme måde i de forskellige generaldirektorater; opfordrer Kommissionen til at indføre en ensartet fremgangsmåde i generaldirektoraterne til beregning af risikobehæftede beløb;

| 103. | påpeger, at Kommissionen, i og med at den anslår de »risikobehæftede beløb« til i alt at ligge mellem 1,9 % (2,6 mia. EUR) og 2,6 % (3,5 mia. EUR) af årets samlede betalinger, anerkender, at fejlprocenten i udgifterne sandsynligvis er væsentlig, navnlig eftersom Kommissionen selv anfører, at de »risikobehæftede beløb« på en række områder, navnlig udvikling af landdistrikter, sandsynligvis er undervurderet; præciserer dog, at disse beløb ikke inkluderer de mulige fremtidige finansielle korrektioner, der betydeligt reducerer den endelige risiko; opfordrer indtrængende Kommissionen til at beskytte Unionens budget og mener, at gennemsnittet af de tidligere finansielle korrektioner og inddrivelser er opmuntrende; |
| --- | --- |

103.

påpeger, at Kommissionen, i og med at den anslår de »risikobehæftede beløb« til i alt at ligge mellem 1,9 % (2,6 mia. EUR) og 2,6 % (3,5 mia. EUR) af årets samlede betalinger, anerkender, at fejlprocenten i udgifterne sandsynligvis er væsentlig, navnlig eftersom Kommissionen selv anfører, at de »risikobehæftede beløb« på en række områder, navnlig udvikling af landdistrikter, sandsynligvis er undervurderet; præciserer dog, at disse beløb ikke inkluderer de mulige fremtidige finansielle korrektioner, der betydeligt reducerer den endelige risiko; opfordrer indtrængende Kommissionen til at beskytte Unionens budget og mener, at gennemsnittet af de tidligere finansielle korrektioner og inddrivelser er opmuntrende;

| 104. | mener, at sammenligningen i Kommissionens sammenfattende rapport af det samlede »risikobehæftede beløb« med gennemsnittet af de finansielle korrektioner, der er foretaget over de seneste år, bør sættes ind i en kontekst (timingen og de finansielle korrektioners indvirkning på medlemsstaterne og støttemodtagerne, den sandsynlige undervurdering af de risikobehæftede beløb og genanvendelsen af midlerne); |
| --- | --- |

104.

mener, at sammenligningen i Kommissionens sammenfattende rapport af det samlede »risikobehæftede beløb« med gennemsnittet af de finansielle korrektioner, der er foretaget over de seneste år, bør sættes ind i en kontekst (timingen og de finansielle korrektioners indvirkning på medlemsstaterne og støttemodtagerne, den sandsynlige undervurdering af de risikobehæftede beløb og genanvendelsen af midlerne);

| 105. | beklager, at Kommissionen fortsat ignorerer Parlamentets længe fremsatte anmodning om at tilføje den enkelte kommissærs underskrift på den årlige aktivitetsrapport for det generaldirektorat, vedkommende er ansvarlig for; bemærker, at den sammenfattende rapport vedtages af kommissærkollegiet, men mener, at dette er utilfredsstillende i lyset af de demokratiske ansvarlighedsprincipper; |
| --- | --- |

105.

beklager, at Kommissionen fortsat ignorerer Parlamentets længe fremsatte anmodning om at tilføje den enkelte kommissærs underskrift på den årlige aktivitetsrapport for det generaldirektorat, vedkommende er ansvarlig for; bemærker, at den sammenfattende rapport vedtages af kommissærkollegiet, men mener, at dette er utilfredsstillende i lyset af de demokratiske ansvarlighedsprincipper;

Presset på budgettet

| 106. | bemærker nedskæringerne i betalingsbevillingerne foranlediget af Rådet, som har medført et fald i betalingsbevillinger sammenlignet med de vedtagne budgetter; understreger, at Rådet bliver ved med at følge sin strategi om at skære kunstigt ned på betalingsbevillingerne uden hensyntagen til de reelle behov, og bemærker med bekymring, at den betragtelige forskel mellem bevillingerne til forpligtelser og til betalinger i kombination med en stor grad af underudnyttelse i starten af programmeringsperioden 2007-2013 har medført en akkumulering, der svarer til to år og tre måneders uindfriede budgetforpligtelser; |
| --- | --- |

106.

bemærker nedskæringerne i betalingsbevillingerne foranlediget af Rådet, som har medført et fald i betalingsbevillinger sammenlignet med de vedtagne budgetter; understreger, at Rådet bliver ved med at følge sin strategi om at skære kunstigt ned på betalingsbevillingerne uden hensyntagen til de reelle behov, og bemærker med bekymring, at den betragtelige forskel mellem bevillingerne til forpligtelser og til betalinger i kombination med en stor grad af underudnyttelse i starten af programmeringsperioden 2007-2013 har medført en akkumulering, der svarer til to år og tre måneders uindfriede budgetforpligtelser;

| 107. | understreger, at den tilbagevendende mangel på betalingsbevillinger har været hovedårsagen til det hidtil usete høje niveau af uindfriede forpligtelser, navnlig i de sidste år af FFR for 2007-2013; bemærker med dyb bekymring, at Kommissionens finder det stadig sværere at imødekomme regnskabsårets betalingsanmodninger med de budgetterede bevillinger til betalinger, og at de kumulerede forpligtelsesbevillinger, der var til rådighed for betalinger i perioden 2007-2013, har oversteget de samlede kumulerede disponible betalingsbevillinger med 114 mia. EUR i denne samme periode; bemærker, at det er 64 mia. EUR mere end den difference på 50 mia. EUR mellem de samlede forpligtelsesbevillinger og betalingsbevillinger, som den finansielle ramme opererer med; |
| --- | --- |

107.

understreger, at den tilbagevendende mangel på betalingsbevillinger har været hovedårsagen til det hidtil usete høje niveau af uindfriede forpligtelser, navnlig i de sidste år af FFR for 2007-2013; bemærker med dyb bekymring, at Kommissionens finder det stadig sværere at imødekomme regnskabsårets betalingsanmodninger med de budgetterede bevillinger til betalinger, og at de kumulerede forpligtelsesbevillinger, der var til rådighed for betalinger i perioden 2007-2013, har oversteget de samlede kumulerede disponible betalingsbevillinger med 114 mia. EUR i denne samme periode; bemærker, at det er 64 mia. EUR mere end den difference på 50 mia. EUR mellem de samlede forpligtelsesbevillinger og betalingsbevillinger, som den finansielle ramme opererer med;

| 108. | udtrykker bekymring over, at Kommissionens uindfriede budgetforpligtelser, for hvilke der endnu ikke var gennemført betalinger, og/eller som endnu ikke var frigjort, steg med 10 mia. EUR til 217 mia., og at betalingsanmodninger for 16,2 mia. EUR ikke var imødekommet ved udgangen af 2012 (10,7 mia. EUR ved udgangen af 2011 og 6,4 mia. ved udgangen af 2010); er desuden bekymret over, at 52 % af betalingsbevillingerne, som der er blevet anmodet om i budgetforslaget for 2014, er afsat til afslutningen af programmerne under FFR for 2007-2013; |
| --- | --- |

108.

udtrykker bekymring over, at Kommissionens uindfriede budgetforpligtelser, for hvilke der endnu ikke var gennemført betalinger, og/eller som endnu ikke var frigjort, steg med 10 mia. EUR til 217 mia., og at betalingsanmodninger for 16,2 mia. EUR ikke var imødekommet ved udgangen af 2012 (10,7 mia. EUR ved udgangen af 2011 og 6,4 mia. ved udgangen af 2010); er desuden bekymret over, at 52 % af betalingsbevillingerne, som der er blevet anmodet om i budgetforslaget for 2014, er afsat til afslutningen af programmerne under FFR for 2007-2013;

| 109. | beklager, at Kommissionens GD for Humanitær Bistand og Civilbeskyttelse ikke var i stand til at opfylde 60 mio. EUR af sine betalingsforpligtelser rettidigt i 2012 (og 160 mio. EUR i 2013) med alvorlige konsekvenser for både udsatte mennesker og de NGO'er, der forsøger at støtte dem; opfordrer i betragtning af den presserende livreddende beskaffenhed, hurtige projektcyklus og det beskedne budget (2 EUR pr. borger pr. år), som Unionens beredskab omfatter, Kommissionen og budgetmyndigheden til at anerkende disse foranstaltningers usædvanlige karakter og særegenhed ved at sikre niveauer for forpligtelses- og betalingsbevillinger, der svarer til hinanden, for humanitær bistand i den årlige budgetcyklus; |
| --- | --- |

109.

beklager, at Kommissionens GD for Humanitær Bistand og Civilbeskyttelse ikke var i stand til at opfylde 60 mio. EUR af sine betalingsforpligtelser rettidigt i 2012 (og 160 mio. EUR i 2013) med alvorlige konsekvenser for både udsatte mennesker og de NGO'er, der forsøger at støtte dem; opfordrer i betragtning af den presserende livreddende beskaffenhed, hurtige projektcyklus og det beskedne budget (2 EUR pr. borger pr. år), som Unionens beredskab omfatter, Kommissionen og budgetmyndigheden til at anerkende disse foranstaltningers usædvanlige karakter og særegenhed ved at sikre niveauer for forpligtelses- og betalingsbevillinger, der svarer til hinanden, for humanitær bistand i den årlige budgetcyklus;

| 110. | påpeger, at bruttobeløbet for forfinansieringer pr. den 30. juni 2013 udgjorde 81 mia. EUR, hvoraf 75 % (ca. 61 mia. EUR) allerede eksisterede mere end 18 måneder i forvejen, og 20 % (16 mia. EUR) fandtes i mere end seks år; bemærker, at unødvendigt lange forfinansieringsperioder kan medføre en øget risiko for fejl eller tab; er af den opfattelse, at forfinansieringer ikke kan og bør overstige 50 mia. EUR; bemærker, at under delt forvaltning er forfinansieringsbetalinger ikke betinget af eksistensen af en garanti; foreslår derfor, at Kommissionen i beretningerne fra regnskabsføreren medtager en fordeling af forfinansieringsbetalinger pr. år for deres periodisering og pr. medlemsstat; |
| --- | --- |

110.

påpeger, at bruttobeløbet for forfinansieringer pr. den 30. juni 2013 udgjorde 81 mia. EUR, hvoraf 75 % (ca. 61 mia. EUR) allerede eksisterede mere end 18 måneder i forvejen, og 20 % (16 mia. EUR) fandtes i mere end seks år; bemærker, at unødvendigt lange forfinansieringsperioder kan medføre en øget risiko for fejl eller tab; er af den opfattelse, at forfinansieringer ikke kan og bør overstige 50 mia. EUR; bemærker, at under delt forvaltning er forfinansieringsbetalinger ikke betinget af eksistensen af en garanti; foreslår derfor, at Kommissionen i beretningerne fra regnskabsføreren medtager en fordeling af forfinansieringsbetalinger pr. år for deres periodisering og pr. medlemsstat;

| 111. | er bekymret, fordi 4,8 mia. EUR fra den tidligere programmeringsperiode 2000-2006 blev betalt fra Unionens budget som forfinansiering til projekter inden for strukturområdet pr. 30. juni 2013, hvilket ikke er blevet afregnet, og beløbene er heller ikke blevet inddrevet af Kommissionen eller medlemsstaterne; anmoder om oplysninger om status for disse projekter og om tidsplanen for inddrivelse eller afregning af disse midler; |
| --- | --- |

111.

er bekymret, fordi 4,8 mia. EUR fra den tidligere programmeringsperiode 2000-2006 blev betalt fra Unionens budget som forfinansiering til projekter inden for strukturområdet pr. 30. juni 2013, hvilket ikke er blevet afregnet, og beløbene er heller ikke blevet inddrevet af Kommissionen eller medlemsstaterne; anmoder om oplysninger om status for disse projekter og om tidsplanen for inddrivelse eller afregning af disse midler;

| 112. | anmoder om en detaljeret fordeling af og en nærmere forklaring på de 2,3 mia. EUR i forfinansiering, som: a) var blevet korrigeret på grund af tekniske korrektioner foretaget i åbningsbalancen, da de periodiserede regnskaber først blev udarbejdet, eller b) var blevet overført fra Kommissionens balance til andre EU-organer (agenturer og fællesforetagender) på tidspunktet for deres oprettelse; |
| --- | --- |

112.

anmoder om en detaljeret fordeling af og en nærmere forklaring på de 2,3 mia. EUR i forfinansiering, som: a) var blevet korrigeret på grund af tekniske korrektioner foretaget i åbningsbalancen, da de periodiserede regnskaber først blev udarbejdet, eller b) var blevet overført fra Kommissionens balance til andre EU-organer (agenturer og fællesforetagender) på tidspunktet for deres oprettelse;

| 113. | er bekymret over, at Kommissionen inden for udviklings- og samarbejdsområdet kun modtog garantier for i alt 700 mio. EUR, mens der allerede er betalt et forfinansieringsbeløb på 10,1 mia. EUR; forventer, at Kommissionen tager de nødvendige skridt til at minimere kreditrisikoen; er overbevist om, at NGO'er, internationale organisationer og andre støttemodtagere eller kontraherende parter bør være underlagt garantikrav for forfinansierede beløb; |
| --- | --- |

113.

er bekymret over, at Kommissionen inden for udviklings- og samarbejdsområdet kun modtog garantier for i alt 700 mio. EUR, mens der allerede er betalt et forfinansieringsbeløb på 10,1 mia. EUR; forventer, at Kommissionen tager de nødvendige skridt til at minimere kreditrisikoen; er overbevist om, at NGO'er, internationale organisationer og andre støttemodtagere eller kontraherende parter bør være underlagt garantikrav for forfinansierede beløb;

| 114. | opfordrer indtrængende Kommissionen til at udarbejde og offentliggøre et »langsigtet likviditetsoverslag«, der viser de fremtidige betalingsbehov for at sikre, at de godkendte årlige budgetter kan dække de nødvendige betalinger; |
| --- | --- |

114.

opfordrer indtrængende Kommissionen til at udarbejde og offentliggøre et »langsigtet likviditetsoverslag«, der viser de fremtidige betalingsbehov for at sikre, at de godkendte årlige budgetter kan dække de nødvendige betalinger;

| 115. | minder om Parlamentets forslag om en fuldtidskommissær for budgetkontrol; |
| --- | --- |

115.

minder om Parlamentets forslag om en fuldtidskommissær for budgetkontrol;

Kommissionens og medlemsstaternes ansvar ved delt forvaltning

| 116. | understreger, at medlemsstaterne for størsteparten af de transaktioner, der berøres af fejl på områder med delt forvaltning (f.eks. landbrug og samhørighed), havde tilstrækkelige oplysninger til at konstatere og udbedre fejlene; opfordrer derfor endnu en gang medlemsstaterne og Kommissionen til snarest muligt at styrke de primære kontroller for at gøre noget ved dette uacceptabelt høje niveau af dårlig forvaltning; opfordrer desuden Kommissionen til at beskytte Unionens budget mod den deraf følgende risiko for udbetaling af uretmæssig støtte ved at anvende finansielle korrektioner, hvis der findes svagheder i medlemsstaternes forvaltnings- og kontrolsystemer; opfordrer derfor endnu en gang medlemsstaterne og Kommissionen til snarest muligt at styrke kontrollen på første niveau for at gøre noget ved dette uacceptabelt høje niveau af dårlig forvaltning; |
| --- | --- |

116.

understreger, at medlemsstaterne for størsteparten af de transaktioner, der berøres af fejl på områder med delt forvaltning (f.eks. landbrug og samhørighed), havde tilstrækkelige oplysninger til at konstatere og udbedre fejlene; opfordrer derfor endnu en gang medlemsstaterne og Kommissionen til snarest muligt at styrke de primære kontroller for at gøre noget ved dette uacceptabelt høje niveau af dårlig forvaltning; opfordrer desuden Kommissionen til at beskytte Unionens budget mod den deraf følgende risiko for udbetaling af uretmæssig støtte ved at anvende finansielle korrektioner, hvis der findes svagheder i medlemsstaternes forvaltnings- og kontrolsystemer; opfordrer derfor endnu en gang medlemsstaterne og Kommissionen til snarest muligt at styrke kontrollen på første niveau for at gøre noget ved dette uacceptabelt høje niveau af dårlig forvaltning;

| 117. | opfordrer Revisionsretten til i henhold til artikel 287, stk. 4, andet afsnit, i TEUF at afgive udtalelse om de nationale revisionsmyndigheders uafhængighed for så vidt angår delt forvaltning; |
| --- | --- |

117.

opfordrer Revisionsretten til i henhold til artikel 287, stk. 4, andet afsnit, i TEUF at afgive udtalelse om de nationale revisionsmyndigheders uafhængighed for så vidt angår delt forvaltning;

| 118. | bemærker, at manglen på pålidelighed af kontrollen på første niveau, som udføres af nogle medlemsstater, undergraver troværdigheden af de årlige aktivitetsrapporter, som Kommissionens tjenestegrene udarbejder, og den sammenfattende rapport, der vedtages af Kommissionen, idet de delvis baseres på resultaterne af de kontroller, de nationale myndigheder gennemfører; gentager derfor sit tidligere fremsatte krav om, at Kommissionen udarbejder pålidelige og objektive årlige aktivitetsrapporter; |
| --- | --- |

118.

bemærker, at manglen på pålidelighed af kontrollen på første niveau, som udføres af nogle medlemsstater, undergraver troværdigheden af de årlige aktivitetsrapporter, som Kommissionens tjenestegrene udarbejder, og den sammenfattende rapport, der vedtages af Kommissionen, idet de delvis baseres på resultaterne af de kontroller, de nationale myndigheder gennemfører; gentager derfor sit tidligere fremsatte krav om, at Kommissionen udarbejder pålidelige og objektive årlige aktivitetsrapporter;

| 119. | foreslår, at man undersøger muligheden for, at de nationale kontrolinstitutioner i deres egenskab af uafhængige revisionsinstanser og under overholdelse af de internationale revisionsstandarder udsteder nationale revisionspåtegninger for forvaltningen af EU-midler, der forelægges for medlemsstaternes regeringer med henblik på anvendelse under dechargeproceduren efter en passende interinstitutionel procedure, der skal indføres; |
| --- | --- |

119.

foreslår, at man undersøger muligheden for, at de nationale kontrolinstitutioner i deres egenskab af uafhængige revisionsinstanser og under overholdelse af de internationale revisionsstandarder udsteder nationale revisionspåtegninger for forvaltningen af EU-midler, der forelægges for medlemsstaternes regeringer med henblik på anvendelse under dechargeproceduren efter en passende interinstitutionel procedure, der skal indføres;

| 120. | fremhæver, at Kommissionen i henhold til artikel 317 i TEUF bærer det endelige ansvar for gennemførelsen af Unionens budget; gør opmærksom på, at når Kommissionen gennemfører budgettet under delt forvaltning, uddelegeres gennemførelsesopgaverne til medlemsstaterne i medfør af artikel 59 i finansforordningen (EU, Euratom) nr. 966/2012; |
| --- | --- |

120.

fremhæver, at Kommissionen i henhold til artikel 317 i TEUF bærer det endelige ansvar for gennemførelsen af Unionens budget; gør opmærksom på, at når Kommissionen gennemfører budgettet under delt forvaltning, uddelegeres gennemførelsesopgaverne til medlemsstaterne i medfør af artikel 59 i finansforordningen (EU, Euratom) nr. 966/2012;

| 121. | glæder sig over, at medlemsstaternes forvaltningsmyndigheder, jf. artikel 59, stk. 3, 4 og 5, i den nye finansforordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 fremover er forpligtede til hvert år at fremsende deres regnskaber til Kommissionen vedlagt en forvaltningserklæring, en årlig sammenfatning af deres endelige revisionsberetning og af kontroller og en udtalelse fra et uafhængigt revisionsorgan, og bemærker, at medlemsstaterne kan fremlægge frivillige nationale forvaltningserklæringer, der er undertegnet på passende niveau på baggrund af oplysningerne i de ovennævnte afsnit i finansforordningen; |
| --- | --- |

121.

glæder sig over, at medlemsstaternes forvaltningsmyndigheder, jf. artikel 59, stk. 3, 4 og 5, i den nye finansforordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 fremover er forpligtede til hvert år at fremsende deres regnskaber til Kommissionen vedlagt en forvaltningserklæring, en årlig sammenfatning af deres endelige revisionsberetning og af kontroller og en udtalelse fra et uafhængigt revisionsorgan, og bemærker, at medlemsstaterne kan fremlægge frivillige nationale forvaltningserklæringer, der er undertegnet på passende niveau på baggrund af oplysningerne i de ovennævnte afsnit i finansforordningen;

| 122. | anmoder Kommissionen om hvert år til Parlamentet at fremsende de årlige sammendrag af de endelige revisionsberetninger og en oversigt over de kontroller, som medlemsstaterne har udført i henhold til artikel 59, stk. 5, litra b), i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012, senest to måneder efter at Kommissionen har modtaget dem, i henhold til de nødvendige beskyttelsesforanstaltninger, der er fastlagt i den interinstitutionelle aftale af 2. december 2013 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin, budgetsamarbejde og forsvarlig økonomisk forvaltning (19); bemærker, at Parlamentets kompetente udvalg først modtog disse årlige sammendrag for regnskabsåret 2012 den 19. februar 2014; |
| --- | --- |

122.

anmoder Kommissionen om hvert år til Parlamentet at fremsende de årlige sammendrag af de endelige revisionsberetninger og en oversigt over de kontroller, som medlemsstaterne har udført i henhold til artikel 59, stk. 5, litra b), i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012, senest to måneder efter at Kommissionen har modtaget dem, i henhold til de nødvendige beskyttelsesforanstaltninger, der er fastlagt i den interinstitutionelle aftale af 2. december 2013 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin, budgetsamarbejde og forsvarlig økonomisk forvaltning (19); bemærker, at Parlamentets kompetente udvalg først modtog disse årlige sammendrag for regnskabsåret 2012 den 19. februar 2014;

| 123. | glæder sig over, at Kommissionen inden for rammerne af denne institutionelle aftale, som ledsagede den flerårige finansielle ramme for 2014-2020, nedsatte en arbejdsgruppe bestående af repræsentanter for Parlamentet, Rådet og Kommissionen med henblik på at fastlægge en model for en sådan erklæring og gøre de nationale erklæringer nyttige for Kommissionens egen revisionsproces; |
| --- | --- |

123.

glæder sig over, at Kommissionen inden for rammerne af denne institutionelle aftale, som ledsagede den flerårige finansielle ramme for 2014-2020, nedsatte en arbejdsgruppe bestående af repræsentanter for Parlamentet, Rådet og Kommissionen med henblik på at fastlægge en model for en sådan erklæring og gøre de nationale erklæringer nyttige for Kommissionens egen revisionsproces;

| 124. | anmoder Kommissionen om efter oprettelsen af modellen aktivt og løbende at tilskynde medlemsstaterne til at bruge denne model med henblik på at modtage hensigtsmæssige og pålidelige nationale erklæringer fra alle medlemsstater; |
| --- | --- |

124.

anmoder Kommissionen om efter oprettelsen af modellen aktivt og løbende at tilskynde medlemsstaterne til at bruge denne model med henblik på at modtage hensigtsmæssige og pålidelige nationale erklæringer fra alle medlemsstater;

Rådets henstillinger om decharge

| 125. | opfordrer Rådet til at indtage en mere kritisk holdning til dechargen og dermed den endelige anvendelse af Unionens skatteindtægter i medlemsstaterne; noterer sig i den forbindelse Sveriges, Storbritanniens og Nederlandenes kritiske holdning til dechargen for 2012; håber, at de under deres respektive formandskaber vil forelægge de nødvendige oplysninger om gennemførelsen af Rådets budget, som Parlamentet har anmodet om, for at forhindre at Parlamentet på ny afviser at meddele decharge; tilslutter sig endvidere kravet om nationale forvaltningserklæringer; |
| --- | --- |

125.

opfordrer Rådet til at indtage en mere kritisk holdning til dechargen og dermed den endelige anvendelse af Unionens skatteindtægter i medlemsstaterne; noterer sig i den forbindelse Sveriges, Storbritanniens og Nederlandenes kritiske holdning til dechargen for 2012; håber, at de under deres respektive formandskaber vil forelægge de nødvendige oplysninger om gennemførelsen af Rådets budget, som Parlamentet har anmodet om, for at forhindre at Parlamentet på ny afviser at meddele decharge; tilslutter sig endvidere kravet om nationale forvaltningserklæringer;

| 126. | anmoder om, at Rådet rapporterer om gennemførelsen af de afhjælpende foranstaltninger, samtidig med at den vedtager den næste dechargehenstilling ved udgangen af oktober 2014; |
| --- | --- |

126.

anmoder om, at Rådet rapporterer om gennemførelsen af de afhjælpende foranstaltninger, samtidig med at den vedtager den næste dechargehenstilling ved udgangen af oktober 2014;

Indtægter

| 127. | bemærker, at Revisionsretten ikke konstaterede nogen væsentlige fejl i Kommissionens beregning af medlemsstaternes bidrag og betalingen heraf, der for størstepartens vedkommende var baseret på oplysningerne om overslagene for bruttonationalindkomst (BNI) for 2012; |
| --- | --- |

127.

bemærker, at Revisionsretten ikke konstaterede nogen væsentlige fejl i Kommissionens beregning af medlemsstaternes bidrag og betalingen heraf, der for størstepartens vedkommende var baseret på oplysningerne om overslagene for bruttonationalindkomst (BNI) for 2012;

| 128. | bemærker, at Revisionsretten ikke har kunnet finde dokumentation for rigtigheden af 8 mio. EUR fra EFTA-bidraget (240 mio. EUR); opfordrer Revisionsretten og Kommissionen til at undersøge denne konstatering og rapportere, om EFTA-bidraget er korrekt under opfølgningen af dechargeproceduren 2012; |
| --- | --- |

128.

bemærker, at Revisionsretten ikke har kunnet finde dokumentation for rigtigheden af 8 mio. EUR fra EFTA-bidraget (240 mio. EUR); opfordrer Revisionsretten og Kommissionen til at undersøge denne konstatering og rapportere, om EFTA-bidraget er korrekt under opfølgningen af dechargeproceduren 2012;

| 129. | anmoder Kommissionen om under opfølgningen på dechargeproceduren 2012 at oplyse Budgetkontroludvalget om, hvilke bestræbelser der er gjort for at fjerne forbeholdene vedrørende indberetning af data fra BNI-området; |
| --- | --- |

129.

anmoder Kommissionen om under opfølgningen på dechargeproceduren 2012 at oplyse Budgetkontroludvalget om, hvilke bestræbelser der er gjort for at fjerne forbeholdene vedrørende indberetning af data fra BNI-området;

| 130. | er overrasket over, at BNI-tal først kan anses for endelige fire år efter indberetningen; anser dette tidsrum for helt urimeligt; |
| --- | --- |

130.

er overrasket over, at BNI-tal først kan anses for endelige fire år efter indberetningen; anser dette tidsrum for helt urimeligt;

| 131. | er bekymret over svaghederne i medlemsstaternes momssystemer; henviser i den forbindelse til resultaterne af en undersøgelse (20), som opgør tabet af momsindtægter i 2011 for de offentlige budgetter i medlemsstaterne på grund af overtrædelser eller manglende inddrivelse til 193 mia. EUR; bemærker, at det svarer til 18 % af de teoretiske momsindtægter eller 1,5 % af BNP (0,5 % mere end Unionens nuværende budget for 2014-2020); ønsker derfor oplysning om, hvilke foranstaltninger Kommissionen har truffet for at ophæve eksisterende forbehold over for nationale momssystemer i medlemsstater, hvilket kan gå helt tilbage til 1990'erne; |
| --- | --- |

131.

er bekymret over svaghederne i medlemsstaternes momssystemer; henviser i den forbindelse til resultaterne af en undersøgelse (20), som opgør tabet af momsindtægter i 2011 for de offentlige budgetter i medlemsstaterne på grund af overtrædelser eller manglende inddrivelse til 193 mia. EUR; bemærker, at det svarer til 18 % af de teoretiske momsindtægter eller 1,5 % af BNP (0,5 % mere end Unionens nuværende budget for 2014-2020); ønsker derfor oplysning om, hvilke foranstaltninger Kommissionen har truffet for at ophæve eksisterende forbehold over for nationale momssystemer i medlemsstater, hvilket kan gå helt tilbage til 1990'erne;

| 132. | noterer sig, at den ovennævnte undersøgelse viser, at Italien (36 mia. EUR), Frankrig (32 mia. EUR), Tyskland (26,9 mia. EUR) og Det Forenede Kongerige (19 mia. EUR) stod for over halvdelen af det samlede kvantitative momshul, primært fordi de er de største af Unionens økonomier; bemærker også, at hvad angår andelen af deres eget BNP, var Rumænien (10 mia. EUR), Grækenland (9,7 mia. EUR) Litauen (4,4 mia. EUR) og Letland (0,9 mia. EUR) de medlemsstater, der havde det største momshul i 2001; noterer sig, at undersøgelsen også viser en markant opadgående tendens i momshullet i mange medlemsstater siden 2008 som følge af den økonomiske krise (dette var særlig tilfældet i Spanien, Grækenland, Letland, Irland, Portugal og Slovakiet); bemærker, at momshullet i gennemsnit steg fem procentpoint i Unionen, da først den økonomiske krise ramte; |
| --- | --- |

132.

noterer sig, at den ovennævnte undersøgelse viser, at Italien (36 mia. EUR), Frankrig (32 mia. EUR), Tyskland (26,9 mia. EUR) og Det Forenede Kongerige (19 mia. EUR) stod for over halvdelen af det samlede kvantitative momshul, primært fordi de er de største af Unionens økonomier; bemærker også, at hvad angår andelen af deres eget BNP, var Rumænien (10 mia. EUR), Grækenland (9,7 mia. EUR) Litauen (4,4 mia. EUR) og Letland (0,9 mia. EUR) de medlemsstater, der havde det største momshul i 2001; noterer sig, at undersøgelsen også viser en markant opadgående tendens i momshullet i mange medlemsstater siden 2008 som følge af den økonomiske krise (dette var særlig tilfældet i Spanien, Grækenland, Letland, Irland, Portugal og Slovakiet); bemærker, at momshullet i gennemsnit steg fem procentpoint i Unionen, da først den økonomiske krise ramte;

| 133. | noterer sig i den forbindelse Kommissionens svar om, at 21 af de nuværende 108 forbehold er udstedt af medlemsstaterne selv; bemærker, at yderligere 27 forbehold er baseret på, at nationale lovgivninger ikke er i overensstemmelse med Rådets direktiv 2006/112/EF af 28. november 2006 om det fælles merværdisystem (21); glæder sig over, at 12 af de 16 forbehold, som ligger langt tilbage, har kunnet ophæves; |
| --- | --- |

133.

noterer sig i den forbindelse Kommissionens svar om, at 21 af de nuværende 108 forbehold er udstedt af medlemsstaterne selv; bemærker, at yderligere 27 forbehold er baseret på, at nationale lovgivninger ikke er i overensstemmelse med Rådets direktiv 2006/112/EF af 28. november 2006 om det fælles merværdisystem (21); glæder sig over, at 12 af de 16 forbehold, som ligger langt tilbage, har kunnet ophæves;

| 134. | beklager, at efterfølgende kontroller og risikoanalysen har vist, at Belgien, Finland og Polen, som Revisionsretten besøgte i 2012 som led i sine revisioner, var karakteriseret ved mangler i toldkontrollen på nationalt plan; opfordrer Kommissionen til at undersøge disse mangler; |
| --- | --- |

134.

beklager, at efterfølgende kontroller og risikoanalysen har vist, at Belgien, Finland og Polen, som Revisionsretten besøgte i 2012 som led i sine revisioner, var karakteriseret ved mangler i toldkontrollen på nationalt plan; opfordrer Kommissionen til at undersøge disse mangler;

| 135. | konkluderer ud fra de ovennævnte revisioner og Kommissionens revisioner i 2010 og 2011, at der også kan optræde lignende mangler i andre lande, og opfordrer derfor medlemsstaterne og Kommissionen til at styrke deres toldkontrol, navnlig i de store havne; anmoder Kommissionen om at redegøre for disse forhold i forberedelsen af dechargen for 2013; |
| --- | --- |

135.

konkluderer ud fra de ovennævnte revisioner og Kommissionens revisioner i 2010 og 2011, at der også kan optræde lignende mangler i andre lande, og opfordrer derfor medlemsstaterne og Kommissionen til at styrke deres toldkontrol, navnlig i de store havne; anmoder Kommissionen om at redegøre for disse forhold i forberedelsen af dechargen for 2013;

| 136. | er bekymret over, at der ikke er nogen dækning for pålagte, men endnu ikke betalte bøder på 200 mio. EUR; |
| --- | --- |

136.

er bekymret over, at der ikke er nogen dækning for pålagte, men endnu ikke betalte bøder på 200 mio. EUR;

| 137. | noterer sig på baggrund af kommissær Šemetas skrivelse af 12. april 2013 (22), at det for tiden på grund af tekniske vanskeligheder ikke er muligt at indføre den moderniserede toldkodeks; |
| --- | --- |

137.

noterer sig på baggrund af kommissær Šemetas skrivelse af 12. april 2013 (22), at det for tiden på grund af tekniske vanskeligheder ikke er muligt at indføre den moderniserede toldkodeks;

| 138. | noterer sig Kommissionens meddelelse »En handlingsplan til styrkelse af bekæmpelsen af skattesvig og skatteunddragelse« af 6. december 2012 (COM(2012) 722 og Kommissionens svar af 26. september 2013 COM(2013) 349); |
| --- | --- |

138.

noterer sig Kommissionens meddelelse »En handlingsplan til styrkelse af bekæmpelsen af skattesvig og skatteunddragelse« af 6. december 2012 (COM(2012) 722 og Kommissionens svar af 26. september 2013 COM(2013) 349);

| 139. | glæder sig over, at kommissær Šemeta har meddelt, at han inden den 1. maj 2014 vil sende Parlamentet en oversigt over foranstaltningerne til at bekæmpe skattesvig og skatteunddragelse; |
| --- | --- |

139.

glæder sig over, at kommissær Šemeta har meddelt, at han inden den 1. maj 2014 vil sende Parlamentet en oversigt over foranstaltningerne til at bekæmpe skattesvig og skatteunddragelse;

| 140. | mener, at momssvig, og særlig det såkaldte karruselsvig eller svig i forbindelse med forsvunden forhandler, forvrider konkurrencen og berøver de nationale budgetter væsentlige midler samt skader Unionens budget; opfordrer Kommissionen til at anvende alle midler for at håndhæve medlemsstaternes forpligtelse til at give Kommissionen oplysninger rettidigt; glæder sig i denne forbindelse over kommissærens løfte om indtil den 1. maj 2014 at give Parlamentet en oversigt over udviklingen i de initiativer, der er taget for at løse problemet med skattesvig og skatteundgåelse, der finder sted inden for Unionen og i forbindelse med tredjelande; |
| --- | --- |

140.

mener, at momssvig, og særlig det såkaldte karruselsvig eller svig i forbindelse med forsvunden forhandler, forvrider konkurrencen og berøver de nationale budgetter væsentlige midler samt skader Unionens budget; opfordrer Kommissionen til at anvende alle midler for at håndhæve medlemsstaternes forpligtelse til at give Kommissionen oplysninger rettidigt; glæder sig i denne forbindelse over kommissærens løfte om indtil den 1. maj 2014 at give Parlamentet en oversigt over udviklingen i de initiativer, der er taget for at løse problemet med skattesvig og skatteundgåelse, der finder sted inden for Unionen og i forbindelse med tredjelande;

Landbrug

Markedsstøtte og direkte støtte

| 141. | beklager, at ELFUL-betalingerne i 2012 i væsentligt omfang er behæftede med fejl, og at de undersøgte overvågnings- og kontrolsystemer for de betalinger, der var godkendt som udgifter, kun har været delvist effektive, og beklager, at den mest sandsynlige fejlprocent er steget til 3,8 % (i 2011: 2,9 %); |
| --- | --- |

141.

beklager, at ELFUL-betalingerne i 2012 i væsentligt omfang er behæftede med fejl, og at de undersøgte overvågnings- og kontrolsystemer for de betalinger, der var godkendt som udgifter, kun har været delvist effektive, og beklager, at den mest sandsynlige fejlprocent er steget til 3,8 % (i 2011: 2,9 %);

| 142. | konstaterer, at de nationale myndigheder efter Revisionsrettens opfattelse havde tilstrækkelige oplysninger til at opdage og korrigere fejlene ved et betydeligt antal fejlbehæftede transaktioner; opfordrer Revisionsretten til at fremlægge præcise oplysninger om dette; |
| --- | --- |

142.

konstaterer, at de nationale myndigheder efter Revisionsrettens opfattelse havde tilstrækkelige oplysninger til at opdage og korrigere fejlene ved et betydeligt antal fejlbehæftede transaktioner; opfordrer Revisionsretten til at fremlægge præcise oplysninger om dette;

| 143. | er dybt foruroliget over, at den kritik, som Revisionsretten har fremsat i sin årsberetning for regnskabsåret 2012, og de systematiske mangler, den har afsløret, navnlig angående støtteberettigelsen af permanente græsarealer, har været fremført i Revisionsrettens tidligere beretninger siden 2007; noterer sig Kommissionens redegørelse og kræver, at Kommissionen og Revisionsretten inden for rammerne af den kontradiktoriske dialog når til enighed om den korrekte vurdering af støtteberettigelseskriterierne for permanente græsarealer; |
| --- | --- |

143.

er dybt foruroliget over, at den kritik, som Revisionsretten har fremsat i sin årsberetning for regnskabsåret 2012, og de systematiske mangler, den har afsløret, navnlig angående støtteberettigelsen af permanente græsarealer, har været fremført i Revisionsrettens tidligere beretninger siden 2007; noterer sig Kommissionens redegørelse og kræver, at Kommissionen og Revisionsretten inden for rammerne af den kontradiktoriske dialog når til enighed om den korrekte vurdering af støtteberettigelseskriterierne for permanente græsarealer;

| 144. | gør navnlig opmærksom på, at der i forbindelse med de hyppigst forekommende nøjagtighedsfejl er tale om arealangivelser, der er sat for højt, og administrative fejl, og at de større nøjagtighedsfejl for det meste angår for høje betalinger for permanente græsarealer; beklager, at for høje angivelser ikke er blevet opdaget i visse medlemsstater ved krydskontroller af de anmeldte marker på grundlag af LPIS-systemet, da LPIS-databasen kun er delvist pålidelig; |
| --- | --- |

144.

gør navnlig opmærksom på, at der i forbindelse med de hyppigst forekommende nøjagtighedsfejl er tale om arealangivelser, der er sat for højt, og administrative fejl, og at de større nøjagtighedsfejl for det meste angår for høje betalinger for permanente græsarealer; beklager, at for høje angivelser ikke er blevet opdaget i visse medlemsstater ved krydskontroller af de anmeldte marker på grundlag af LPIS-systemet, da LPIS-databasen kun er delvist pålidelig;

| 145. | bemærker, at Revisionsrettens revision også omfattede krydsoverensstemmelseskravene, og at tilfælde, hvor krydsoverensstemmelseskravene ikke blev overholdt, blev behandlet som fejl, hvis det kunne påvises, at overtrædelsen skete i det år, hvor landbrugeren ansøgte om støtte; |
| --- | --- |

145.

bemærker, at Revisionsrettens revision også omfattede krydsoverensstemmelseskravene, og at tilfælde, hvor krydsoverensstemmelseskravene ikke blev overholdt, blev behandlet som fejl, hvis det kunne påvises, at overtrædelsen skete i det år, hvor landbrugeren ansøgte om støtte;

| 146. | påpeger, at Revisionsretten medtager mangler inden for området krydsoverensstemmelse i deres beregning af fejlprocenten, men bemærker, at krydsoverensstemmelse efter Kommissionens opfattelse ikke vedrører berettigelsen til betalinger, men kun udløser administrative sanktioner (23); |
| --- | --- |

146.

påpeger, at Revisionsretten medtager mangler inden for området krydsoverensstemmelse i deres beregning af fejlprocenten, men bemærker, at krydsoverensstemmelse efter Kommissionens opfattelse ikke vedrører berettigelsen til betalinger, men kun udløser administrative sanktioner (23);

| 147. | gør opmærksom på, at fejlprocenten skal vurderes med stor forsigtighed og ikke må ses som en samlet vurdering af, om landbrugerne har overholdt krydsoverensstemmelseskravene, fordi Revisionsretten har begrænset sin revision til bestemte krydsoverensstemmelseskrav (24); |
| --- | --- |

147.

gør opmærksom på, at fejlprocenten skal vurderes med stor forsigtighed og ikke må ses som en samlet vurdering af, om landbrugerne har overholdt krydsoverensstemmelseskravene, fordi Revisionsretten har begrænset sin revision til bestemte krydsoverensstemmelseskrav (24);

| 148. | er dybt bekymret over, at Revisionsrettens revisioner endnu en gang viser, at effektiviteten af det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem (IFKS) især forringes af, at de databaser, der anvendes til krydskontrollerne, ikke er nøjagtige; bemærker navnlig, at der er konstateret betydelige mangler i de LPIS, der er revideret i England og Nordirland; |
| --- | --- |

148.

er dybt bekymret over, at Revisionsrettens revisioner endnu en gang viser, at effektiviteten af det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem (IFKS) især forringes af, at de databaser, der anvendes til krydskontrollerne, ikke er nøjagtige; bemærker navnlig, at der er konstateret betydelige mangler i de LPIS, der er revideret i England og Nordirland;

| 149. | beklager også, at Revisionsretten hos de tre reviderede udbetalende organer i England, Nordirland og Luxembourg har konstateret mangler vedrørende udbetalingernes nøjagtighed, men også vedrørende kvaliteten af de opmålinger, der er foretaget på stedet; |
| --- | --- |

149.

beklager også, at Revisionsretten hos de tre reviderede udbetalende organer i England, Nordirland og Luxembourg har konstateret mangler vedrørende udbetalingernes nøjagtighed, men også vedrørende kvaliteten af de opmålinger, der er foretaget på stedet;

| 150. | deler Revisionsrettens betænkeligheder angående ændringen af GD AGRI's beregningsmetode for restfejlforekomsten for den afkoblede arealstøtte for 2012, fordi der her tages højde for, at kontrolstatistikkerne kan have mangler, som begrænser pålideligheden, og at de ikke omfatter alle elementer i restfejlforekomsten; |
| --- | --- |

150.

deler Revisionsrettens betænkeligheder angående ændringen af GD AGRI's beregningsmetode for restfejlforekomsten for den afkoblede arealstøtte for 2012, fordi der her tages højde for, at kontrolstatistikkerne kan have mangler, som begrænser pålideligheden, og at de ikke omfatter alle elementer i restfejlforekomsten;

| 151. | beklager, at resultaterne af den nye metode bekræfter, at medlemsstaternes kontrolstatistikker, erklæringerne fra betalingsorganernes direktører og godkendelsesorganernes arbejde kun giver en begrænset sikkerhed; opfordrer til at udvide denne nye tilgang til at omfatte alle udgifterne til den fælles landbrugspolitik i GD AGRI's næste årlige aktivitetsrapport; |
| --- | --- |

151.

beklager, at resultaterne af den nye metode bekræfter, at medlemsstaternes kontrolstatistikker, erklæringerne fra betalingsorganernes direktører og godkendelsesorganernes arbejde kun giver en begrænset sikkerhed; opfordrer til at udvide denne nye tilgang til at omfatte alle udgifterne til den fælles landbrugspolitik i GD AGRI's næste årlige aktivitetsrapport;

| 152. | beklager, at Kommissionen ud af syv anbefalinger, som Revisionsretten fremsatte i sine årsberetninger for regnskabsårene 2009 og 2010, kun har gennemført to i de fleste henseender og fire i nogle henseender; |
| --- | --- |

152.

beklager, at Kommissionen ud af syv anbefalinger, som Revisionsretten fremsatte i sine årsberetninger for regnskabsårene 2009 og 2010, kun har gennemført to i de fleste henseender og fire i nogle henseender;

| 153. | tilslutter sig Revisionsrettens anbefaling om, at støtteberettigelsen for arealer, navnlig permanente græsarealer, bør registreres korrekt i LPIS (se punkt 3.13 og 3.25 og boks 3.3 i årsberetningen for 2012); opfordrer indtrængende Kommissionen til sammen med medlemsstaterne at finde en løsning på problemerne med permanente græsarealer og sikre, at de registreres korrekt i LPIS; opfordrer indtrængende Kommissionen til at underrette Parlamentet hver sjette måned om de opnåede fremskridt; |
| --- | --- |

153.

tilslutter sig Revisionsrettens anbefaling om, at støtteberettigelsen for arealer, navnlig permanente græsarealer, bør registreres korrekt i LPIS (se punkt 3.13 og 3.25 og boks 3.3 i årsberetningen for 2012); opfordrer indtrængende Kommissionen til sammen med medlemsstaterne at finde en løsning på problemerne med permanente græsarealer og sikre, at de registreres korrekt i LPIS; opfordrer indtrængende Kommissionen til at underrette Parlamentet hver sjette måned om de opnåede fremskridt;

| 154. | opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til hurtigst muligt at træffe afhjælpende foranstaltninger, hvis det viser sig, at forvaltnings- og kontrolsystemer og/eller IFKS-databaser er mangelfulde eller ikke er ajourført; |
| --- | --- |

154.

opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til hurtigst muligt at træffe afhjælpende foranstaltninger, hvis det viser sig, at forvaltnings- og kontrolsystemer og/eller IFKS-databaser er mangelfulde eller ikke er ajourført;

| 155. | beklager i den forbindelse, at Revisionsretten og Kommissionen under revisionerne 2006-2007 konstaterede mangler i Portugals og Frankrigs LPIS-systemer, hvorimod generaldirektøren for GD AGRI først indføjede et forbehold herom samt en handlingsplan i sit generaldirektorats årlige aktivitetsrapport for 2011 for Portugals vedkommende og for Frankrigs vedkommende først i aktivitetsrapporten for 2012; |
| --- | --- |

155.

beklager i den forbindelse, at Revisionsretten og Kommissionen under revisionerne 2006-2007 konstaterede mangler i Portugals og Frankrigs LPIS-systemer, hvorimod generaldirektøren for GD AGRI først indføjede et forbehold herom samt en handlingsplan i sit generaldirektorats årlige aktivitetsrapport for 2011 for Portugals vedkommende og for Frankrigs vedkommende først i aktivitetsrapporten for 2012;

| 156. | mener, at de negative virkninger på en effektiv beskyttelse af Unionens budget kan skyldes enhver udsættelse af fremsættelsen af et forbehold, der skal ledsages af en anmodning om en handlingsplan, og gør opmærksom på, at Kommissionen i den henseende har et særligt ansvar; |
| --- | --- |

156.

mener, at de negative virkninger på en effektiv beskyttelse af Unionens budget kan skyldes enhver udsættelse af fremsættelsen af et forbehold, der skal ledsages af en anmodning om en handlingsplan, og gør opmærksom på, at Kommissionen i den henseende har et særligt ansvar;

| 157. | bemærker med dyb bekymring, at Revisionsretten har konstateret systematiske fejl i de LPIS'er, der er revideret i Italien og Spanien i 2008, 2009 og 2010, og at der siden 2007 er konstateret mangler i LPIS i 12 medlemsstater (25); noterer sig Kommissionens og de spanske myndigheders svar om, at der i Spanien, til trods for manglernes begrænsede omfang, er iværksat et system til afhjælpning af disse fejl ved hjælp af en støtteberettigelseskoefficient, der er blevet indarbejdet i reglerne for næste periode; |
| --- | --- |

157.

bemærker med dyb bekymring, at Revisionsretten har konstateret systematiske fejl i de LPIS'er, der er revideret i Italien og Spanien i 2008, 2009 og 2010, og at der siden 2007 er konstateret mangler i LPIS i 12 medlemsstater (25); noterer sig Kommissionens og de spanske myndigheders svar om, at der i Spanien, til trods for manglernes begrænsede omfang, er iværksat et system til afhjælpning af disse fejl ved hjælp af en støtteberettigelseskoefficient, der er blevet indarbejdet i reglerne for næste periode;

| 158. | deler Revisionsrettens bekymring over langsommeligheden af den efterprøvede regnskabsafslutning, som danner grundlag for finansielle korrektioner (punkt 4.31 i Revisionsrettens årsberetning for 2012), og beklager, at det ved en stikprøve har vist sig, at tiden i 2012, som det reelt havde taget at gennemføre proceduren (mere end 4 år), var dobbelt så lang som den tid, der er fastsat i Kommissionens interne benchmarks, og der var derfor et betydeligt efterslæb; noterer sig, at den kontradiktoriske procedure, forligsmekanismen og proceduren for beregning af korrektioner gør det vanskeligt at afslutte den efterprøvende regnskabsafslutning til tiden; forventer, at Kommissionen gør alt for at reducere den efterprøvende regnskabsafslutnings varighed i standardtilfælde til højst to år (26); |
| --- | --- |

158.

deler Revisionsrettens bekymring over langsommeligheden af den efterprøvede regnskabsafslutning, som danner grundlag for finansielle korrektioner (punkt 4.31 i Revisionsrettens årsberetning for 2012), og beklager, at det ved en stikprøve har vist sig, at tiden i 2012, som det reelt havde taget at gennemføre proceduren (mere end 4 år), var dobbelt så lang som den tid, der er fastsat i Kommissionens interne benchmarks, og der var derfor et betydeligt efterslæb; noterer sig, at den kontradiktoriske procedure, forligsmekanismen og proceduren for beregning af korrektioner gør det vanskeligt at afslutte den efterprøvende regnskabsafslutning til tiden; forventer, at Kommissionen gør alt for at reducere den efterprøvende regnskabsafslutnings varighed i standardtilfælde til højst to år (26);

| 159. | opfordrer kraftigt Kommissionen og medlemsstaterne til at sikre, at betalingerne er baseret på kontrolresultater, og at kontrollerne på stedet har den fornødne kvalitet til at kunne bestemme det støtteberettigede areal pålideligt; |
| --- | --- |

159.

opfordrer kraftigt Kommissionen og medlemsstaterne til at sikre, at betalingerne er baseret på kontrolresultater, og at kontrollerne på stedet har den fornødne kvalitet til at kunne bestemme det støtteberettigede areal pålideligt;

| 160. | opfordrer kraftigt Kommissionen til at sikre, at det arbejde, lederne af betalingsorganer og godkendelsesorganer udfører, er tilrettelagt sådan og har en sådan kvalitet, at det udgør et pålideligt grundlag for at vurdere, om de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

160.

opfordrer kraftigt Kommissionen til at sikre, at det arbejde, lederne af betalingsorganer og godkendelsesorganer udfører, er tilrettelagt sådan og har en sådan kvalitet, at det udgør et pålideligt grundlag for at vurdere, om de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Udvikling af landdistrikter, miljø, fiskeri og sundhed

| 161. | beklager, at betalingerne inden for udvikling af landdistrikter, miljø, fiskeri og sundhed ikke fri for væsentlige fejlforekomster i 2012, og at overvågnings- og kontrolsystemer for de betalinger, der var godkendt som udgifter, kun har været delvist effektive — eller i et tilfælde — ikke effektive, og beklager, at den mest sandsynlige fejlprocent er steget til 7,9 % (7,7 % i 2011); |
| --- | --- |

161.

beklager, at betalingerne inden for udvikling af landdistrikter, miljø, fiskeri og sundhed ikke fri for væsentlige fejlforekomster i 2012, og at overvågnings- og kontrolsystemer for de betalinger, der var godkendt som udgifter, kun har været delvist effektive — eller i et tilfælde — ikke effektive, og beklager, at den mest sandsynlige fejlprocent er steget til 7,9 % (7,7 % i 2011);

| 162. | konstaterer, at de nationale myndigheder efter Revisionsrettens opfattelse havde tilstrækkelige oplysninger til at opdage og korrigere de fejl, der er fundet ved et betydeligt antal fejlbehæftede transaktioner; opfordrer Revisionsretten til at fremlægge disse præcise oplysninger; |
| --- | --- |

162.

konstaterer, at de nationale myndigheder efter Revisionsrettens opfattelse havde tilstrækkelige oplysninger til at opdage og korrigere de fejl, der er fundet ved et betydeligt antal fejlbehæftede transaktioner; opfordrer Revisionsretten til at fremlægge disse præcise oplysninger;

| 163. | påpeger, at ligesom i 2011 tegnede de ikke-arealrelaterede foranstaltninger sig for den største andel (65 %) i den mest sandsynlige fejlforekomst, og understreger, at årsagen til de mest kvantificerbare fejl var, at modtagerne ikke havde overholdt støtteberettigelseskravene, navnlig dem vedrørende forpligtelser til at drive miljøvenligt landbrug, særlige krav til investeringsprojekter og regler for offentlige indkøb; |
| --- | --- |

163.

påpeger, at ligesom i 2011 tegnede de ikke-arealrelaterede foranstaltninger sig for den største andel (65 %) i den mest sandsynlige fejlforekomst, og understreger, at årsagen til de mest kvantificerbare fejl var, at modtagerne ikke havde overholdt støtteberettigelseskravene, navnlig dem vedrørende forpligtelser til at drive miljøvenligt landbrug, særlige krav til investeringsprojekter og regler for offentlige indkøb;

| 164. | er dybt bekymret over, at Revisionsretten endnu en gang har konstateret væsentlige problemer vedrørende anvendelsen af krydsoverensstemmelseskravene til identifikation og registrering af husdyr; opfordrer medlemsstaterne til at forbedre kvaliteten af kontrollerne i løbet af året, uden at modtagerne påføres yderligere administrative byrder; |
| --- | --- |

164.

er dybt bekymret over, at Revisionsretten endnu en gang har konstateret væsentlige problemer vedrørende anvendelsen af krydsoverensstemmelseskravene til identifikation og registrering af husdyr; opfordrer medlemsstaterne til at forbedre kvaliteten af kontrollerne i løbet af året, uden at modtagerne påføres yderligere administrative byrder;

| 165. | beklager på ny, at Kommissionen i 2012 anvendte forskellige metoder til kvantificering af fejl ved offentlige indkøb inden for de to politikområder landbrug og samhørighed, og at ingen af dem stemmer overens med Revisionsrettens metode, og opfordrer Kommissionen og Revisionsretten til at harmonisere sagsbehandlingen af fejl ved offentlige indkøb inden for delt forvaltning snarest muligt og rapportere til dechargemyndigheden om ændringerne; |
| --- | --- |

165.

beklager på ny, at Kommissionen i 2012 anvendte forskellige metoder til kvantificering af fejl ved offentlige indkøb inden for de to politikområder landbrug og samhørighed, og at ingen af dem stemmer overens med Revisionsrettens metode, og opfordrer Kommissionen og Revisionsretten til at harmonisere sagsbehandlingen af fejl ved offentlige indkøb inden for delt forvaltning snarest muligt og rapportere til dechargemyndigheden om ændringerne;

| 166. | udtrykker på ny sin bekymring over, at der er blevet afdækket en høj fejlhyppighed, når støttemodtagerne var offentlige organer, og at disse fejl vedrørte forhold såsom anmeldelse af uberettiget moms eller manglende efterlevelse af reglerne for offentlige indkøb; opfordrer derfor Kommissionen og medlemsstaterne til at sørge for, at de eksisterende regler håndhæves bedre; |
| --- | --- |

166.

udtrykker på ny sin bekymring over, at der er blevet afdækket en høj fejlhyppighed, når støttemodtagerne var offentlige organer, og at disse fejl vedrørte forhold såsom anmeldelse af uberettiget moms eller manglende efterlevelse af reglerne for offentlige indkøb; opfordrer derfor Kommissionen og medlemsstaterne til at sørge for, at de eksisterende regler håndhæves bedre;

| 167. | beklager, at Revisionsretten har konstateret svagheder (27) i Frankrigs, Sveriges, Tysklands, Polens, Bulgariens og Rumæniens overvågnings- og kontrolsystemer for udviklingen af landdistrikter, og at der var mangler vedrørende de tre komponenter, der er revideret, nemlig forvaltnings- og kontrolsystemerne til sikring af korrekt betaling, kontrolsystemerne baseret på kontrol på stedet og systemerne til at sikre anvendelse og kontrol af krydsoverensstemmelse; |
| --- | --- |

167.

beklager, at Revisionsretten har konstateret svagheder (27) i Frankrigs, Sveriges, Tysklands, Polens, Bulgariens og Rumæniens overvågnings- og kontrolsystemer for udviklingen af landdistrikter, og at der var mangler vedrørende de tre komponenter, der er revideret, nemlig forvaltnings- og kontrolsystemerne til sikring af korrekt betaling, kontrolsystemerne baseret på kontrol på stedet og systemerne til at sikre anvendelse og kontrol af krydsoverensstemmelse;

| 168. | bemærker med bekymring, at de svagheder, der er afdækket i 2012 i de ovennævnte medlemsstater, i meget høj grad svarer til de svagheder, der er konstateret og anmeldt i de forskellige seks medlemsstater, der er revideret i 2011, nemlig Danmark, Spanien, Italien, Ungarn, Østrig og Finland; |
| --- | --- |

168.

bemærker med bekymring, at de svagheder, der er afdækket i 2012 i de ovennævnte medlemsstater, i meget høj grad svarer til de svagheder, der er konstateret og anmeldt i de forskellige seks medlemsstater, der er revideret i 2011, nemlig Danmark, Spanien, Italien, Ungarn, Østrig og Finland;

| 169. | er bekymret over, at tilsvarende fejl i sidste ende kan forekomme i alle medlemsstater; |
| --- | --- |

169.

er bekymret over, at tilsvarende fejl i sidste ende kan forekomme i alle medlemsstater;

| 170. | bemærker med bekymring, at det vigtigste svage punkt, som Revisionsretten har afsløret i år, var ineffektive kontroller af reglerne for offentlige indkøb i Sverige, Tyskland (Brandenburg og Berlin), Polen, Bulgarien og Rumænien, og at det i forbindelse med den generelle revision blev konstateret, at udgifter på over 9 mio. EUR ikke var støtteberettigede, fordi reglerne for offentlige indkøb ikke var blevet overholdt; |
| --- | --- |

170.

bemærker med bekymring, at det vigtigste svage punkt, som Revisionsretten har afsløret i år, var ineffektive kontroller af reglerne for offentlige indkøb i Sverige, Tyskland (Brandenburg og Berlin), Polen, Bulgarien og Rumænien, og at det i forbindelse med den generelle revision blev konstateret, at udgifter på over 9 mio. EUR ikke var støtteberettigede, fordi reglerne for offentlige indkøb ikke var blevet overholdt;

| 171. | beklager, at Parlamentet som følge af, at Revisionsretten og Kommissionen anlægger forskellige tilgange til spørgsmålet om regnskabsaflæggelse, ikke kan foretage en præcis vurdering af regnskabsaflæggelsens indvirkning på de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed; noterer sig, at der ifølge Revisionsretten i forbindelse med beslutningen om regnskabsaflæggelse ikke er blevet taget tilstrækkeligt hensyn til resultaterne af de juridisk-kritiske revisioner; opfordrer Kommissionen og Revisionsretten inden for rammerne af den kontradiktoriske dialog til at nå til enighed om den finansielle regnskabsafslutningsprocedure; |
| --- | --- |

171.

beklager, at Parlamentet som følge af, at Revisionsretten og Kommissionen anlægger forskellige tilgange til spørgsmålet om regnskabsaflæggelse, ikke kan foretage en præcis vurdering af regnskabsaflæggelsens indvirkning på de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed; noterer sig, at der ifølge Revisionsretten i forbindelse med beslutningen om regnskabsaflæggelse ikke er blevet taget tilstrækkeligt hensyn til resultaterne af de juridisk-kritiske revisioner; opfordrer Kommissionen og Revisionsretten inden for rammerne af den kontradiktoriske dialog til at nå til enighed om den finansielle regnskabsafslutningsprocedure;

| 172. | deler Revisionsrettens bekymring over de mangler, der er konstateret i forbindelse med de juridisk-kritiske revisioner, vedrørende kvalitetskontrollen, dokumentationen for revisionerne og den måde, hvorpå man vurderer dokumentationer og drager konklusioner; |
| --- | --- |

172.

deler Revisionsrettens bekymring over de mangler, der er konstateret i forbindelse med de juridisk-kritiske revisioner, vedrørende kvalitetskontrollen, dokumentationen for revisionerne og den måde, hvorpå man vurderer dokumentationer og drager konklusioner;

| 173. | glæder sig over, at det samlede beløb for de finansielle korrektioner, Kommissionen har foretaget, er steget i de seneste år, mens andelen af faste korrektioner er faldet betydeligt i 2012; anerkender samtidig, at faste korrektioner under visse omstændigheder også kan være en hensigtsmæssig måde at beskytte Unionens budget på; |
| --- | --- |

173.

glæder sig over, at det samlede beløb for de finansielle korrektioner, Kommissionen har foretaget, er steget i de seneste år, mens andelen af faste korrektioner er faldet betydeligt i 2012; anerkender samtidig, at faste korrektioner under visse omstændigheder også kan være en hensigtsmæssig måde at beskytte Unionens budget på;

| 174. | deler alligevel Revisionsrettens bekymring over, at der ved anvendelsen af faste korrektioner ikke er taget tilstrækkeligt hensyn til overtrædelsens art og grovhed, og at det er et konstant problem i forbindelse med de efterprøvende regnskabsafslutninger, at proceduren er så langvarig; mener imidlertid, at faste korrektioner er et nødvendigt redskab til situationer, hvor det ikke er muligt at foretage en mere præcis beregning; anmoder derfor Kommissionen om at opstille kriterier for beregningen af faste korrektioner, som sikrer, at der tages tilstrækkeligt hensyn til manglens art og grovhed; |
| --- | --- |

174.

deler alligevel Revisionsrettens bekymring over, at der ved anvendelsen af faste korrektioner ikke er taget tilstrækkeligt hensyn til overtrædelsens art og grovhed, og at det er et konstant problem i forbindelse med de efterprøvende regnskabsafslutninger, at proceduren er så langvarig; mener imidlertid, at faste korrektioner er et nødvendigt redskab til situationer, hvor det ikke er muligt at foretage en mere præcis beregning; anmoder derfor Kommissionen om at opstille kriterier for beregningen af faste korrektioner, som sikrer, at der tages tilstrækkeligt hensyn til manglens art og grovhed;

| 175. | er skuffet over, at Revisionsretten har konstateret betydelige mangler i anvendelsen af proceduren for styrkelse af sikkerheden i fire af de fem medlemsstater, som har benyttet denne nye procedure: Bulgarien og Rumænien for Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) og Luxembourg og Det Forenede Kongerige (Nordirland) for Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL); |
| --- | --- |

175.

er skuffet over, at Revisionsretten har konstateret betydelige mangler i anvendelsen af proceduren for styrkelse af sikkerheden i fire af de fem medlemsstater, som har benyttet denne nye procedure: Bulgarien og Rumænien for Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) og Luxembourg og Det Forenede Kongerige (Nordirland) for Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL);

| 176. | bemærker, at GD AGRI's årlige aktivitetsrapport indeholder et forbehold vedrørende samtlige ELFUL-udgifter i 2012, og at dette forbehold skyldes betænkeligheder på grund af kontrollernes kvalitet i nogle medlemsstater og den fejlprocent, Revisionsretten har angivet; |
| --- | --- |

176.

bemærker, at GD AGRI's årlige aktivitetsrapport indeholder et forbehold vedrørende samtlige ELFUL-udgifter i 2012, og at dette forbehold skyldes betænkeligheder på grund af kontrollernes kvalitet i nogle medlemsstater og den fejlprocent, Revisionsretten har angivet;

| 177. | beklager imidlertid, at GD AGRI's forbehold med hensyn til ELFUL udviser to svagheder: GD AGRI har ikke fremlagt sit eget kvantificerede skøn over restfejlprocenten eller vurderet for hvert betalingsorgan, om der pga. resultaterne af deres egne revisioner bør fastsættes en højere fejlprocent eller ej; |
| --- | --- |

177.

beklager imidlertid, at GD AGRI's forbehold med hensyn til ELFUL udviser to svagheder: GD AGRI har ikke fremlagt sit eget kvantificerede skøn over restfejlprocenten eller vurderet for hvert betalingsorgan, om der pga. resultaterne af deres egne revisioner bør fastsættes en højere fejlprocent eller ej;

| 178. | opfordrer medlemsstaterne til at udføre deres administrative kontrol effektivt ved at udnytte alle de relevante oplysninger, betalingsorganerne har adgang til, da de dermed vil kunne opdage og korrigere de fleste fejl; |
| --- | --- |

178.

opfordrer medlemsstaterne til at udføre deres administrative kontrol effektivt ved at udnytte alle de relevante oplysninger, betalingsorganerne har adgang til, da de dermed vil kunne opdage og korrigere de fleste fejl;

| 179. | opfordrer Kommissionen til fortsat at stille vejledning og assistance til rådighed for medlemsstaterne ved hjælp af bedste praksis gennem systematiske afbrydelser af betalinger, finansielle korrektioner under hensynstagen til fejlenes alvor samt ved at udarbejde kortfristede og ad hoc-handlingsplaner; |
| --- | --- |

179.

opfordrer Kommissionen til fortsat at stille vejledning og assistance til rådighed for medlemsstaterne ved hjælp af bedste praksis gennem systematiske afbrydelser af betalinger, finansielle korrektioner under hensynstagen til fejlenes alvor samt ved at udarbejde kortfristede og ad hoc-handlingsplaner;

| 180. | opfordrer Kommissionen til på området for udvikling af landdistrikter at sikre, at ensartede standarder og procedurer anvendes og overvåges ligeligt af både godkendelses- og kontrolorganerne; understreger, at godkendelses- og kontrolorganers anvendelse af forskellige standarder tidligere har medført forvirring hos de nationale betalingsorganer og projektansøgere med forsinkelser og begrænsninger af projektansøgninger til følge; understreger, at enhver ændring i ansøgnings- og godkendelsesproceduren for et ELFUL-bidrag kun kan være bindende i fremtiden og derfor ikke finder anvendelse på projekter, der tidligere er godkendt; |
| --- | --- |

180.

opfordrer Kommissionen til på området for udvikling af landdistrikter at sikre, at ensartede standarder og procedurer anvendes og overvåges ligeligt af både godkendelses- og kontrolorganerne; understreger, at godkendelses- og kontrolorganers anvendelse af forskellige standarder tidligere har medført forvirring hos de nationale betalingsorganer og projektansøgere med forsinkelser og begrænsninger af projektansøgninger til følge; understreger, at enhver ændring i ansøgnings- og godkendelsesproceduren for et ELFUL-bidrag kun kan være bindende i fremtiden og derfor ikke finder anvendelse på projekter, der tidligere er godkendt;

| 181. | opfordrer Kommissionen til at sikre, at eventuelle fremtidige retningslinjer for betingelser for støtteberettigelse og udvælgelseskriterier for den nye programmeringsperiode 2014-2020 for ELFUL ligeledes fastsættes som en fælles standard ikke blot for de nationale kompetente organer og betalingsorganer, men også for de tilknyttede godkendelses- og kontrolorganer; understreger, at disse retningslinjer bør udformes på en sådan måde, at det er muligt at gennemføre dem i praksis på stedet; |
| --- | --- |

181.

opfordrer Kommissionen til at sikre, at eventuelle fremtidige retningslinjer for betingelser for støtteberettigelse og udvælgelseskriterier for den nye programmeringsperiode 2014-2020 for ELFUL ligeledes fastsættes som en fælles standard ikke blot for de nationale kompetente organer og betalingsorganer, men også for de tilknyttede godkendelses- og kontrolorganer; understreger, at disse retningslinjer bør udformes på en sådan måde, at det er muligt at gennemføre dem i praksis på stedet;

| 182. | bemærker med skuffelse, at generaldirektøren for GD AGRI i sin årlige aktivitetsrapport for 2012 selv har bebudet, at man, selv om Kommissionen som reaktion på den forhøjede fejlprocent på området for udvikling af landdistrikterne har udarbejdet en omfattende handlingsplan, »ikke vil kunne opnå indvirkning af betydning på fejlfrekvensen før tidligst i 2014«; bemærker, at Revisionsretten i sin årsberetning for regnskabsåret 2012 var enig i denne vurdering; |
| --- | --- |

182.

bemærker med skuffelse, at generaldirektøren for GD AGRI i sin årlige aktivitetsrapport for 2012 selv har bebudet, at man, selv om Kommissionen som reaktion på den forhøjede fejlprocent på området for udvikling af landdistrikterne har udarbejdet en omfattende handlingsplan, »ikke vil kunne opnå indvirkning af betydning på fejlfrekvensen før tidligst i 2014«; bemærker, at Revisionsretten i sin årsberetning for regnskabsåret 2012 var enig i denne vurdering;

| 183. | understreger, at denne påstand berettiger, at dechargemyndigheden forlanger formelle forpligtelser med bindende krav om og frister for Kommissionens og visse medlemsstaters fuldstændige gennemførelse af alle afhjælpende foranstaltninger omhandlet i punkt 40-67 i denne beslutning, hvilket fører til en reduktion af fejlprocenterne i fremtiden; |
| --- | --- |

183.

understreger, at denne påstand berettiger, at dechargemyndigheden forlanger formelle forpligtelser med bindende krav om og frister for Kommissionens og visse medlemsstaters fuldstændige gennemførelse af alle afhjælpende foranstaltninger omhandlet i punkt 40-67 i denne beslutning, hvilket fører til en reduktion af fejlprocenterne i fremtiden;

| 184. | bemærker, at de beløb, som er erklæret for uinddrivelige fra EGFL på grund af støttemodtagerens insolvens, beløber sig til 351,6 mio. EUR siden 2007 ifølge Kommissionens indberetning; bemærker også, at yderligere 6 mio. EUR ikke er blevet inddrevet siden 2007, fordi omkostningerne var større end fordelene ved inddrivelsen; forventer, at Kommissionen medtager disse beløb hvert år i sin årlige aktivitetsrapport og angiver måder, hvorpå medlemsstaterne kan mindske risikoen ved at finansiere støttemodtagere, som er på randen af insolvens; |
| --- | --- |

184.

bemærker, at de beløb, som er erklæret for uinddrivelige fra EGFL på grund af støttemodtagerens insolvens, beløber sig til 351,6 mio. EUR siden 2007 ifølge Kommissionens indberetning; bemærker også, at yderligere 6 mio. EUR ikke er blevet inddrevet siden 2007, fordi omkostningerne var større end fordelene ved inddrivelsen; forventer, at Kommissionen medtager disse beløb hvert år i sin årlige aktivitetsrapport og angiver måder, hvorpå medlemsstaterne kan mindske risikoen ved at finansiere støttemodtagere, som er på randen af insolvens;

| 185. | bemærker, at en medlemsstat i henhold til artikel 33, stk. 7, i Rådets forordning (EF) nr. 1290/2005 (28) (ELFUL) først kan beslutte at indstille inddrivelsesproceduren på de betingelser, der er omhandlet i artikel 32, stk. 6, i denne forordning, efter afslutningen af programmet; bemærker, at der ikke er nogen gyldig begrundelse for de beløb vedrørende ELFUL-gæld, som er erklæret for uinddrivelige i regnskabsårene 2007-2012, dvs. en gæld på 0,9 mio. EUR; anmoder Kommissionen om at redegøre for, hvad den agter at gøre i denne henseende; |
| --- | --- |

185.

bemærker, at en medlemsstat i henhold til artikel 33, stk. 7, i Rådets forordning (EF) nr. 1290/2005 (28) (ELFUL) først kan beslutte at indstille inddrivelsesproceduren på de betingelser, der er omhandlet i artikel 32, stk. 6, i denne forordning, efter afslutningen af programmet; bemærker, at der ikke er nogen gyldig begrundelse for de beløb vedrørende ELFUL-gæld, som er erklæret for uinddrivelige i regnskabsårene 2007-2012, dvs. en gæld på 0,9 mio. EUR; anmoder Kommissionen om at redegøre for, hvad den agter at gøre i denne henseende;

| 186. | konstaterer, at nogle medlemsstater forvaltede flerårige programmer inden for den flerårige finansielle ramme for 2007-2013, og at nogle betalingsorganer var forpligtet til at gennemføre inddrivelser fra støttemodtagere, selv om der var tale om små beløb på højst nogle eurocent (eftersom artikel 33, stk. 7, i forbindelse med artikel 32, stk. 6, i forordning (EF) nr. 1290/2005 kun fandt anvendelse efter afslutningen af et program for udvikling af landdistrikterne); er bekymret, da udgifterne til inddrivelse af disse små beløb tydeligvis er større end de beløb, der skal inddrives; bemærker, at der for regnskabsåret 2013 og 2014 ikke er udsigt til ændringer for de berørte medlemsstater; bemærker, at Kommissionen tidligt blev informeret om problemet; er overrasket over, at Kommissionen ikke har reageret hurtigere for at afhjælpe den pinlige situation for Unionen; opfordrer Kommissionen til at anvende en mere proaktiv tilgang for at afhjælpe sådanne ulemper i den kommende flerårige finansielle ramme, når Kommissionen bliver opmærksom på dem; |
| --- | --- |

186.

konstaterer, at nogle medlemsstater forvaltede flerårige programmer inden for den flerårige finansielle ramme for 2007-2013, og at nogle betalingsorganer var forpligtet til at gennemføre inddrivelser fra støttemodtagere, selv om der var tale om små beløb på højst nogle eurocent (eftersom artikel 33, stk. 7, i forbindelse med artikel 32, stk. 6, i forordning (EF) nr. 1290/2005 kun fandt anvendelse efter afslutningen af et program for udvikling af landdistrikterne); er bekymret, da udgifterne til inddrivelse af disse små beløb tydeligvis er større end de beløb, der skal inddrives; bemærker, at der for regnskabsåret 2013 og 2014 ikke er udsigt til ændringer for de berørte medlemsstater; bemærker, at Kommissionen tidligt blev informeret om problemet; er overrasket over, at Kommissionen ikke har reageret hurtigere for at afhjælpe den pinlige situation for Unionen; opfordrer Kommissionen til at anvende en mere proaktiv tilgang for at afhjælpe sådanne ulemper i den kommende flerårige finansielle ramme, når Kommissionen bliver opmærksom på dem;

Anbefalinger vedrørende direkte betalinger og udviklingen af landdistrikterne

| 187. | er enig i nedenstående anbefalinger fra Revisionsretten: Kommissionen bør afhjælpe alle de påpegede svagheder i sine overensstemmelsesrevisioner og løse det vedvarende problem med lange forsinkelser i proceduren samlet set; mener, at Kommissionen bør yderligere forbedre sin metode til beregning af finansielle korrektioner, så der tages bedre hensyn til de konstaterede overtrædelsers karakter og grovhed; mener, at Kommissionen bør afhjælpe de konstaterede svagheder i de systemer, der anvendes i forbindelse med offentlige indkøb og tilskudsaftaler; |
| --- | --- |

187.

er enig i nedenstående anbefalinger fra Revisionsretten: Kommissionen bør afhjælpe alle de påpegede svagheder i sine overensstemmelsesrevisioner og løse det vedvarende problem med lange forsinkelser i proceduren samlet set; mener, at Kommissionen bør yderligere forbedre sin metode til beregning af finansielle korrektioner, så der tages bedre hensyn til de konstaterede overtrædelsers karakter og grovhed; mener, at Kommissionen bør afhjælpe de konstaterede svagheder i de systemer, der anvendes i forbindelse med offentlige indkøb og tilskudsaftaler;

| 188. | støtter anbefalingerne og de gode praksisser, som skal reducere antallet af fejl ved at tage fat på overregulering som foreslået i Parlamentets undersøgelse om »Overregulering i ELFUL: I hvilket omfang medfører de nationale regler unødvendigt yderligere kompleksitet og øger dermed risikoen for fejl?«; bemærker, at der er former for overregulering, hvor fordelene opvejer omkostningerne, og hvor regulering er berettiget (»gode« praksisser for overregulering), hvorimod andre overreguleringspraksisser er uforholdsmæssige, og omkostningerne er større end fordelene (»dårlige« praksisser for overregulering); anmoder om, at der tages fat på de sidstnævnte former for overregulering; |
| --- | --- |

188.

støtter anbefalingerne og de gode praksisser, som skal reducere antallet af fejl ved at tage fat på overregulering som foreslået i Parlamentets undersøgelse om »Overregulering i ELFUL: I hvilket omfang medfører de nationale regler unødvendigt yderligere kompleksitet og øger dermed risikoen for fejl?«; bemærker, at der er former for overregulering, hvor fordelene opvejer omkostningerne, og hvor regulering er berettiget (»gode« praksisser for overregulering), hvorimod andre overreguleringspraksisser er uforholdsmæssige, og omkostningerne er større end fordelene (»dårlige« praksisser for overregulering); anmoder om, at der tages fat på de sidstnævnte former for overregulering;

| 189. | anmoder i denne forbindelse om omgående iværksættelse af de såkaldte »quick wins« for at vurdere de potentielle omkostninger sammen med de forventede politikfordele, når der indføres ambitiøse krav og forpligtelser, for at tackle problematiske administrative og proceduremæssige krav samt for at undgå tvetydige og uklare krav; |
| --- | --- |

189.

anmoder i denne forbindelse om omgående iværksættelse af de såkaldte »quick wins« for at vurdere de potentielle omkostninger sammen med de forventede politikfordele, når der indføres ambitiøse krav og forpligtelser, for at tackle problematiske administrative og proceduremæssige krav samt for at undgå tvetydige og uklare krav;

| 190. | anmoder også om strukturelle ændringer, der fører til langsigtede løsninger såsom en permanent platform for udveksling af viden mellem forvaltningsmyndigheder og betalingsorganer i hele Unionen, således at specifikke ELFUL-organer kan lære af eksempler og bedste praksisser ved drøftelsen af uklare områder samt alt for komplekse krav og kontroller; anmoder i denne forbindelse om, at der er adgang til denne platform i alle medlemsstater; |
| --- | --- |

190.

anmoder også om strukturelle ændringer, der fører til langsigtede løsninger såsom en permanent platform for udveksling af viden mellem forvaltningsmyndigheder og betalingsorganer i hele Unionen, således at specifikke ELFUL-organer kan lære af eksempler og bedste praksisser ved drøftelsen af uklare områder samt alt for komplekse krav og kontroller; anmoder i denne forbindelse om, at der er adgang til denne platform i alle medlemsstater;

Konklusioner vedrørende den fælles landbrugspolitik

| 191. | mener, at Kommissionen håndterer de mangler, der konstateres i LPIS-systemet, på en måde, der indebærer en økonomisk risiko for Unionens budget (uforholdsmæssigt lange efterprøvende regnskabsafslutninger, der fører til faste korrektioner med forsinket optagelse af handlingsplaner og forbehold i de årlige aktivitetsrapporter); opfordrer til, at der omgående iværksættes handlingsplaner for at afhjælpe mangler i LPIS-systemer; opfordrer til, hvis fristerne ikke overholdes, en forholdsmæssig reduktion og suspension af de månedlige eller foreløbige udbetalinger til de berørte medlemsstater med henblik på at undgå at skabe en økonomisk risiko for Unionens budget; |
| --- | --- |

191.

mener, at Kommissionen håndterer de mangler, der konstateres i LPIS-systemet, på en måde, der indebærer en økonomisk risiko for Unionens budget (uforholdsmæssigt lange efterprøvende regnskabsafslutninger, der fører til faste korrektioner med forsinket optagelse af handlingsplaner og forbehold i de årlige aktivitetsrapporter); opfordrer til, at der omgående iværksættes handlingsplaner for at afhjælpe mangler i LPIS-systemer; opfordrer til, hvis fristerne ikke overholdes, en forholdsmæssig reduktion og suspension af de månedlige eller foreløbige udbetalinger til de berørte medlemsstater med henblik på at undgå at skabe en økonomisk risiko for Unionens budget;

| 192. | bemærker navnlig, at de fejl, der blev konstateret af Revisionsretten i Frankrig og Portugal i 2006, og er bekræftet af Kommissionen i 2008, stadig ikke er fuldt ud afhjulpet af medlemsstaterne, til trods for at det i 2012 blev besluttet at foretage faste korrektioner; understreger, at der fra 2006 til 2013 blev foretaget direkte betalinger, hvis lovlighed og formelle rigtighed ikke var fuldt ud garanteret; er bekymret for Unionens budget, da der endnu ikke er foretaget finansielle korrektioner for fejlagtigt udbetalte midler i Frankrig i 2008-2013 og i Portugal i 2010-2013 som følge af vedvarende fejl i LPIS, som blev opdaget i 2006; bemærker dog, at Kommissionen har anvendt finansielle nettokorrektioner for regnskabsårene forud for 2008 i Frankrig og forud for 2010 i Portugal; opfordrer Kommissionen til at dække hele den finansielle risiko i forbindelse med sådanne fejl i Unionens budget ved hjælp af nettokorrektioner; |
| --- | --- |

192.

bemærker navnlig, at de fejl, der blev konstateret af Revisionsretten i Frankrig og Portugal i 2006, og er bekræftet af Kommissionen i 2008, stadig ikke er fuldt ud afhjulpet af medlemsstaterne, til trods for at det i 2012 blev besluttet at foretage faste korrektioner; understreger, at der fra 2006 til 2013 blev foretaget direkte betalinger, hvis lovlighed og formelle rigtighed ikke var fuldt ud garanteret; er bekymret for Unionens budget, da der endnu ikke er foretaget finansielle korrektioner for fejlagtigt udbetalte midler i Frankrig i 2008-2013 og i Portugal i 2010-2013 som følge af vedvarende fejl i LPIS, som blev opdaget i 2006; bemærker dog, at Kommissionen har anvendt finansielle nettokorrektioner for regnskabsårene forud for 2008 i Frankrig og forud for 2010 i Portugal; opfordrer Kommissionen til at dække hele den finansielle risiko i forbindelse med sådanne fejl i Unionens budget ved hjælp af nettokorrektioner;

| 193. | glæder sig over Kommissionens meddelelse til Europa-Parlamentet og Rådet om anvendelsen af finansielle nettokorrektioner over for medlemsstater i forbindelse med landbrugspolitikken og samhørighedspolitikken (COM(2013) 934), eftersom Kommissionen ikke alene har forpligtet sig til at fremskynde den efterprøvende regnskabsafslutning, så der i normaltilfælde kan træffes afgørelse om de finansielle korrektioner to år efter gennemførelsen af første revision, men også har forpligtet sig til for den fælles landbrugspolitik at tilnærme afbrydelsen og suspensionen til fondene inden for samhørighedspolitikken; bemærker, at Parlamentet i mange år har opfordret til disse to forpligtelser, navnlig i sin dechargebeslutning for regnskabsåret 2011 (29); |
| --- | --- |

193.

glæder sig over Kommissionens meddelelse til Europa-Parlamentet og Rådet om anvendelsen af finansielle nettokorrektioner over for medlemsstater i forbindelse med landbrugspolitikken og samhørighedspolitikken (COM(2013) 934), eftersom Kommissionen ikke alene har forpligtet sig til at fremskynde den efterprøvende regnskabsafslutning, så der i normaltilfælde kan træffes afgørelse om de finansielle korrektioner to år efter gennemførelsen af første revision, men også har forpligtet sig til for den fælles landbrugspolitik at tilnærme afbrydelsen og suspensionen til fondene inden for samhørighedspolitikken; bemærker, at Parlamentet i mange år har opfordret til disse to forpligtelser, navnlig i sin dechargebeslutning for regnskabsåret 2011 (29);

| 194. | bemærker, at alle finansielle korrektioner på landbrugsområdet er finansielle nettokorrektioner; mener imidlertid, at det er nødvendigt, at den efterprøvende regnskabsafslutning får fuld virkning med hensyn til at fremskynde proceduren og yderligere forbedre kriterierne og metoderne for anvendelsen af finansielle korrektioner ud over de forventede nye retningslinjer baseret på de eksisterende retningslinjer, som allerede besluttet af Kommissionen den 23. december 1997 (30); |
| --- | --- |

194.

bemærker, at alle finansielle korrektioner på landbrugsområdet er finansielle nettokorrektioner; mener imidlertid, at det er nødvendigt, at den efterprøvende regnskabsafslutning får fuld virkning med hensyn til at fremskynde proceduren og yderligere forbedre kriterierne og metoderne for anvendelsen af finansielle korrektioner ud over de forventede nye retningslinjer baseret på de eksisterende retningslinjer, som allerede besluttet af Kommissionen den 23. december 1997 (30);

| 195. | understreger især, at den af Kommissionen varslede forkortelse af den overensstemmelsesprocedure, som danner grundlag for finansielle korrektioner, ikke kan vurderes før midt i 2016, hvilket betyder, at Parlamentet først vil se på den i 2017 og 2018 i forbindelse med dechargeproceduren; |
| --- | --- |

195.

understreger især, at den af Kommissionen varslede forkortelse af den overensstemmelsesprocedure, som danner grundlag for finansielle korrektioner, ikke kan vurderes før midt i 2016, hvilket betyder, at Parlamentet først vil se på den i 2017 og 2018 i forbindelse med dechargeproceduren;

| 196. | tilslutter sig de forbehold, som generaldirektøren for GD AGRI har fremsat:






  — | et forbehold over for alvorlige mangler i de direkte betalinger i Bulgarien, Frankrig og Portugal |
| --- | --- | --- |

196.

tilslutter sig de forbehold, som generaldirektøren for GD AGRI har fremsat:

—

et forbehold over for alvorlige mangler i de direkte betalinger i Bulgarien, Frankrig og Portugal

| — | et forbehold med hensyn til samtlige udgifter til udvikling af landdistrikter |
| --- | --- |

—

et forbehold med hensyn til samtlige udgifter til udvikling af landdistrikter

| — | et forbehold med hensyn til mangler i overvågnings- og kontrolsystemerne til økologisk produktion; |
| --- | --- |

—

et forbehold med hensyn til mangler i overvågnings- og kontrolsystemerne til økologisk produktion;

opfordrer det nyvalgte Parlament til at afkræve et konkret tilsagn fra den nye kommissær om at rette op på situationen, herunder at udarbejde særlige ordninger med de mest udsatte medlemsstater for at styrke beskyttelsen af Unionens budget;

Regionalpolitik, energi og transport

| 197. | understreger, at regionalpolitik, som primært gennemføres gennem Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) og Samhørighedsfonden, tegner sig for 96 % af udgifterne til dette politikområde, og at 97 % af udgifterne til regionalpolitik i 2012 blev gennemført via EFRU (med betalinger på 27,5 mia. EUR) og Samhørighedsfonden (med betalinger på 9,6 mia. EUR); |
| --- | --- |

197.

understreger, at regionalpolitik, som primært gennemføres gennem Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) og Samhørighedsfonden, tegner sig for 96 % af udgifterne til dette politikområde, og at 97 % af udgifterne til regionalpolitik i 2012 blev gennemført via EFRU (med betalinger på 27,5 mia. EUR) og Samhørighedsfonden (med betalinger på 9,6 mia. EUR);

| 198. | bemærker, at der var fejl i 88 (49 %) af de 180 transaktioner, der er blevet revideret af Revisionsretten; gør endvidere opmærksom på, at Revisionsretten på grundlag af de fejl, den har kvantificeret, anslår den mest sandsynlige fejlprocent til 6,8 %, hvilket udgør en stigning på 0,8 procentpoint i forhold til sidste år; noterer sig, at Kommissionen bemærker, at fejlprocenten ville være forblevet uændret, hvis Revisionsretten havde taget højde for faste korrektioner; |
| --- | --- |

198.

bemærker, at der var fejl i 88 (49 %) af de 180 transaktioner, der er blevet revideret af Revisionsretten; gør endvidere opmærksom på, at Revisionsretten på grundlag af de fejl, den har kvantificeret, anslår den mest sandsynlige fejlprocent til 6,8 %, hvilket udgør en stigning på 0,8 procentpoint i forhold til sidste år; noterer sig, at Kommissionen bemærker, at fejlprocenten ville være forblevet uændret, hvis Revisionsretten havde taget højde for faste korrektioner;

| 199. | understreger, at resultaterne af Revisionsrettens revision viser, at der er svagheder i »kontroller på første niveau« af udgifter; bemærker, at Revisionsretten for så vidt angår 56 % af de fejlbehæftede (kvantificerbare og/eller ikke kvantificerbare) transaktioner vedrørende regionalpolitik mener, at myndighederne i medlemsstaterne havde tilstrækkelige oplysninger til, at de kunne have opdaget og korrigeret én eller flere af fejlene, før de attesterede udgifterne over for Kommissionen; bemærker desuden, at den primære kilde til fejl er finansieringen af projekter, der ikke er i overensstemmelse med Unionens og/eller de nationale regler for offentlige indkøb eller ikke opfylder kriterierne for støtteberettigelse, samt afregningen af ikke-støtteberettigede udgifter; |
| --- | --- |

199.

understreger, at resultaterne af Revisionsrettens revision viser, at der er svagheder i »kontroller på første niveau« af udgifter; bemærker, at Revisionsretten for så vidt angår 56 % af de fejlbehæftede (kvantificerbare og/eller ikke kvantificerbare) transaktioner vedrørende regionalpolitik mener, at myndighederne i medlemsstaterne havde tilstrækkelige oplysninger til, at de kunne have opdaget og korrigeret én eller flere af fejlene, før de attesterede udgifterne over for Kommissionen; bemærker desuden, at den primære kilde til fejl er finansieringen af projekter, der ikke er i overensstemmelse med Unionens og/eller de nationale regler for offentlige indkøb eller ikke opfylder kriterierne for støtteberettigelse, samt afregningen af ikke-støtteberettigede udgifter;

| 200. | henleder opmærksomheden på flerårigheden af samhørighedspolitikkens forvaltningssystem og understreger, at den endelige evaluering af uregelmæssigheder i forbindelse med gennemførelsen af politikker kun vil være mulig ved afslutningen af programmeringsperioden; |
| --- | --- |

200.

henleder opmærksomheden på flerårigheden af samhørighedspolitikkens forvaltningssystem og understreger, at den endelige evaluering af uregelmæssigheder i forbindelse med gennemførelsen af politikker kun vil være mulig ved afslutningen af programmeringsperioden;

| 201. | finder det uacceptabelt, at der i år efter år gentagne gange konstateres samme type fejl og ofte i samme medlemsstater; erkender, at suspension og afbrydelse af betalinger af Kommissionen sikrer, at der gennemføres afhjælpende foranstaltninger i de tilfælde, hvor der er konstateret mangler; anmoder Kommissionen om at intensivere kontrollerne af nationale og regionale forvaltnings- og kontrolsystemer på basis af denne konstatering og begrænse dem i stater, hvor forvaltnings- og kontrolsystemerne har vist sig pålidelige; |
| --- | --- |

201.

finder det uacceptabelt, at der i år efter år gentagne gange konstateres samme type fejl og ofte i samme medlemsstater; erkender, at suspension og afbrydelse af betalinger af Kommissionen sikrer, at der gennemføres afhjælpende foranstaltninger i de tilfælde, hvor der er konstateret mangler; anmoder Kommissionen om at intensivere kontrollerne af nationale og regionale forvaltnings- og kontrolsystemer på basis af denne konstatering og begrænse dem i stater, hvor forvaltnings- og kontrolsystemerne har vist sig pålidelige;

| 202. | er enig med Revisionsretten i, at det er medlemsstaterne, der har pligt til at forhindre eller opdage og korrigere uregelmæssige udgifter og indberette disse til Kommissionen; bemærker, at forvaltnings- og certificeringsmyndighederne i medlemsstaterne derfor indtager en vigtig rolle med hensyn til at sikre, at de udgifter, der refunderes af Kommissionen, er formelt rigtige (punkt 5.12 i årsberetningen for 2012); |
| --- | --- |

202.

er enig med Revisionsretten i, at det er medlemsstaterne, der har pligt til at forhindre eller opdage og korrigere uregelmæssige udgifter og indberette disse til Kommissionen; bemærker, at forvaltnings- og certificeringsmyndighederne i medlemsstaterne derfor indtager en vigtig rolle med hensyn til at sikre, at de udgifter, der refunderes af Kommissionen, er formelt rigtige (punkt 5.12 i årsberetningen for 2012);

| 203. | bemærker, at Revisionsretten har revideret fire revisionsmyndigheder i fire landes overvågnings- og kontrolsystemer og i den forbindelse vurderede, at overvågnings- og kontrolsystemerne i Belgien (Vallonien), Malta og Det Forenede Kongerige (England, i forbindelse med Den Europæiske Socialfond (ESF) kun var moderat effektive, mens overvågnings- og kontrolsystemerne i Slovakiet derimod var effektive; |
| --- | --- |

203.

bemærker, at Revisionsretten har revideret fire revisionsmyndigheder i fire landes overvågnings- og kontrolsystemer og i den forbindelse vurderede, at overvågnings- og kontrolsystemerne i Belgien (Vallonien), Malta og Det Forenede Kongerige (England, i forbindelse med Den Europæiske Socialfond (ESF) kun var moderat effektive, mens overvågnings- og kontrolsystemerne i Slovakiet derimod var effektive;

| 204. | anerkender, at 62 af de 112 revisionsmyndigheder under Generaldirektoratet for Regionalpolitik og Byudvikling og Generaldirektoratet for Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion er blevet revideret siden 2009; bemærker, at disse revisionsmyndigheder er ansvarlige for 257 af EFRU's/Samhørighedsfondens 317 operationelle programmer og 48 af de 117 operationelle ESF-programmer; bemærker desuden, at de bevillinger, som revisionsmyndighederne undersøgte i fireårsperioden, udgjorde 95 % af EFRU's/Samhørighedsfondens bevillinger for programmeringsperioden 2007-2013; |
| --- | --- |

204.

anerkender, at 62 af de 112 revisionsmyndigheder under Generaldirektoratet for Regionalpolitik og Byudvikling og Generaldirektoratet for Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion er blevet revideret siden 2009; bemærker, at disse revisionsmyndigheder er ansvarlige for 257 af EFRU's/Samhørighedsfondens 317 operationelle programmer og 48 af de 117 operationelle ESF-programmer; bemærker desuden, at de bevillinger, som revisionsmyndighederne undersøgte i fireårsperioden, udgjorde 95 % af EFRU's/Samhørighedsfondens bevillinger for programmeringsperioden 2007-2013;

| 205. | noterer sig med bekymring, at Revisionsretten for 138 af EFRU's/Samhørighedsfondens og ESF's operationelle programmer har kontrolleret rapporterne fra de nationale revisionsmyndigheder og fundet mangler i dem; noterer sig, at Kommissionen i denne sammenhæng understreger, at der i tilfælde, hvor Kommissionen har vurderet, at den angivne fejlprocent har været upålidelig, eventuelt er blevet foretaget faste korrektioner; |
| --- | --- |

205.

noterer sig med bekymring, at Revisionsretten for 138 af EFRU's/Samhørighedsfondens og ESF's operationelle programmer har kontrolleret rapporterne fra de nationale revisionsmyndigheder og fundet mangler i dem; noterer sig, at Kommissionen i denne sammenhæng understreger, at der i tilfælde, hvor Kommissionen har vurderet, at den angivne fejlprocent har været upålidelig, eventuelt er blevet foretaget faste korrektioner;

| 206. | er bekymret over, at Kommissionen bruger revisionspåtegningerne, de årlige kontrolrapporter samt forvaltningserklæringerne, som de modtager senest den 15. februar i år »n+1«, som grundlag for sine risikoanalyser og til sine egne revisioner, selv om dokumenterne ofte indeholder unøjagtigheder; konstaterer, at de derfor ikke gør det muligt at foretage en entydig risikoanalyse; |
| --- | --- |

206.

er bekymret over, at Kommissionen bruger revisionspåtegningerne, de årlige kontrolrapporter samt forvaltningserklæringerne, som de modtager senest den 15. februar i år »n+1«, som grundlag for sine risikoanalyser og til sine egne revisioner, selv om dokumenterne ofte indeholder unøjagtigheder; konstaterer, at de derfor ikke gør det muligt at foretage en entydig risikoanalyse;

| 207. | opfordrer derfor Kommissionen til på grundlag af en uafhængig revisionsprocedure (egne risikoanalyser, Revisionsrettens særberetninger og andre kilder) at gennemføre revisioner hos endelige modtagere og bevillingsmyndigheder i de medlemsstater, der i år »n–1« har vakt opmærksomhed på grund af forvaltnings- og kontrolsystemernes svagheder; kræver i den forbindelse en gennemskuelig automatiseringsordning; |
| --- | --- |

207.

opfordrer derfor Kommissionen til på grundlag af en uafhængig revisionsprocedure (egne risikoanalyser, Revisionsrettens særberetninger og andre kilder) at gennemføre revisioner hos endelige modtagere og bevillingsmyndigheder i de medlemsstater, der i år »n–1« har vakt opmærksomhed på grund af forvaltnings- og kontrolsystemernes svagheder; kræver i den forbindelse en gennemskuelig automatiseringsordning;

| 208. | opfordrer Kommissionen til i løbet af programmeringsperioden 2014-2020 ved hjælp af tilfældig stikprøve selv at kontrollere alle de operationelle programmer, der skiller sig ud på grund af støtteniveauet, hyppigheden af fejl eller svagheder i overvågnings- og kontrolsystemerne; |
| --- | --- |

208.

opfordrer Kommissionen til i løbet af programmeringsperioden 2014-2020 ved hjælp af tilfældig stikprøve selv at kontrollere alle de operationelle programmer, der skiller sig ud på grund af støtteniveauet, hyppigheden af fejl eller svagheder i overvågnings- og kontrolsystemerne;

| 209. | mener, at retningslinjerne for Kommissionens interne revisioner bør udgøre en forpligtelse for Kommissionen selv; opfordrer Kommissionen til at præsentere disse forud for dechargeproceduren 2013; kræver klare oplysninger om, hvorvidt medlemsstater og programmer, der tidligere har været i søgelyset, er genstand for en særlig revision, og om finansielle nettokorrektioner kan fremskyndes; mener, at denne særlige revision også bør afspejles i kommende delegerede retsakter; |
| --- | --- |

209.

mener, at retningslinjerne for Kommissionens interne revisioner bør udgøre en forpligtelse for Kommissionen selv; opfordrer Kommissionen til at præsentere disse forud for dechargeproceduren 2013; kræver klare oplysninger om, hvorvidt medlemsstater og programmer, der tidligere har været i søgelyset, er genstand for en særlig revision, og om finansielle nettokorrektioner kan fremskyndes; mener, at denne særlige revision også bør afspejles i kommende delegerede retsakter;

| 210. | er klar over, at der på grund af retsstatslige kriterier ikke kan pålægges sanktioner; kræver derfor, at Kommissionen gør alt, hvad der står i dens magt, for at forkorte den kontradiktoriske procedure, som går forud for pålægning af nettokorrektioner eller afbrydelse af betalinger; opfordrer Kommissionen til forud for dechargeproceduren 2013 at oplyse om de opnåede fremskridt; |
| --- | --- |

210.

er klar over, at der på grund af retsstatslige kriterier ikke kan pålægges sanktioner; kræver derfor, at Kommissionen gør alt, hvad der står i dens magt, for at forkorte den kontradiktoriske procedure, som går forud for pålægning af nettokorrektioner eller afbrydelse af betalinger; opfordrer Kommissionen til forud for dechargeproceduren 2013 at oplyse om de opnåede fremskridt;

| 211. | glæder sig desuden over, at Kommissionen i perioden fra midt i 2010 til november 2013 har foretaget yderligere kontroller hos revisionsmyndigheder, bemyndigede organer og modtagere (77 kontroller af mere end 70 operationelle programmer i 16 medlemsstater) for at sikre kvaliteten af administrative revisioner; |
| --- | --- |

211.

glæder sig desuden over, at Kommissionen i perioden fra midt i 2010 til november 2013 har foretaget yderligere kontroller hos revisionsmyndigheder, bemyndigede organer og modtagere (77 kontroller af mere end 70 operationelle programmer i 16 medlemsstater) for at sikre kvaliteten af administrative revisioner;

| 212. | understreger, at tallene i aktivitetsrapporten for 2012 fra GD REGIO viser, at de risikobehæftede betalinger varierer fra 755,8 mio. EUR (minimum) til 1 706,8 mio. EUR (maksimum); bemærker, at Kommissionen i denne sammenhæng har fremsat 61 forbehold vedrørende programmer eller dele heraf og 25 forbehold vedrørende omdømme, som i det væsentlige berører Spanien, Sverige, det europæiske territoriale samarbejde og Tjekkiet; opfordrer indtrængende Kommissionen til at fortsætte forenklingen af systemet for i videst mulige omfang at undgå muligheder for fejl; |
| --- | --- |

212.

understreger, at tallene i aktivitetsrapporten for 2012 fra GD REGIO viser, at de risikobehæftede betalinger varierer fra 755,8 mio. EUR (minimum) til 1 706,8 mio. EUR (maksimum); bemærker, at Kommissionen i denne sammenhæng har fremsat 61 forbehold vedrørende programmer eller dele heraf og 25 forbehold vedrørende omdømme, som i det væsentlige berører Spanien, Sverige, det europæiske territoriale samarbejde og Tjekkiet; opfordrer indtrængende Kommissionen til at fortsætte forenklingen af systemet for i videst mulige omfang at undgå muligheder for fejl;

| 213. | glæder sig over, at der med den nye forordning om fælles bestemmelser Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1303/2013 (31) indføres en række forbedringer: betaling af første acontobeløb efter vedtagelse af det operationelle program; frigørelse tre år efter programmets ophør (»n+3«); reduktion af forskuddene; for betalinger tilbageholdes 10 % af den beregnede fakturapris, indtil afregningen er godkendt; i partnerskabsaftalerne kan der medtages landespecifikke anbefalinger; |
| --- | --- |

213.

glæder sig over, at der med den nye forordning om fælles bestemmelser Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1303/2013 (31) indføres en række forbedringer: betaling af første acontobeløb efter vedtagelse af det operationelle program; frigørelse tre år efter programmets ophør (»n+3«); reduktion af forskuddene; for betalinger tilbageholdes 10 % af den beregnede fakturapris, indtil afregningen er godkendt; i partnerskabsaftalerne kan der medtages landespecifikke anbefalinger;

| 214. | glæder sig over de nye regler for programmeringsperioden 2014-2020, som er vedtaget ved hjælp af den almindelige lovgivningsprocedure, herunder foranstaltninger som f.eks. udpegning af revisionsmyndigheder og certificerende myndigheder, godkendelse af revisionsmyndigheder, revisorundersøgelser og godkendelse af regnskaber, finansielle korrektioner og finansielle nettokorrektioner, proportional kontrol, forudgående betingelser, som yderligere har til formål at bidrage til en reduktion af fejlforekomster; støtter i denne forbindelse samhørighedspolitikkens øgede resultatorientering og tematiske fokusering, som bør sikre stor merværdi af de medfinansierede aktioner; glæder sig endvidere over definitionen af alvorlige mangler og det forventede øgede niveau af korrektioner for gentagne mangler; |
| --- | --- |

214.

glæder sig over de nye regler for programmeringsperioden 2014-2020, som er vedtaget ved hjælp af den almindelige lovgivningsprocedure, herunder foranstaltninger som f.eks. udpegning af revisionsmyndigheder og certificerende myndigheder, godkendelse af revisionsmyndigheder, revisorundersøgelser og godkendelse af regnskaber, finansielle korrektioner og finansielle nettokorrektioner, proportional kontrol, forudgående betingelser, som yderligere har til formål at bidrage til en reduktion af fejlforekomster; støtter i denne forbindelse samhørighedspolitikkens øgede resultatorientering og tematiske fokusering, som bør sikre stor merværdi af de medfinansierede aktioner; glæder sig endvidere over definitionen af alvorlige mangler og det forventede øgede niveau af korrektioner for gentagne mangler;

| 215. | beklager imidlertid, at medlemsstaterne også i henhold til den nye EFRU-forordning Europa-Parlamenetets og Rådets forordning (EU) nr. 1301/2013 (32) kan erstatte fejlbehæftede projekter, der opdages i år »n«, med nye projekter, hvorved et væsentligt incitament til en omhyggelig anvendelse af bevillingerne bortfalder; er af den opfattelse, at denne regel bør begrænses ved førstgivne lejlighed, og at der senest i 2020 bør indføres helt nye regler; |
| --- | --- |

215.

beklager imidlertid, at medlemsstaterne også i henhold til den nye EFRU-forordning Europa-Parlamenetets og Rådets forordning (EU) nr. 1301/2013 (32) kan erstatte fejlbehæftede projekter, der opdages i år »n«, med nye projekter, hvorved et væsentligt incitament til en omhyggelig anvendelse af bevillingerne bortfalder; er af den opfattelse, at denne regel bør begrænses ved førstgivne lejlighed, og at der senest i 2020 bør indføres helt nye regler;

| 216. | beklager desuden, at kriterier for vurdering af systemerne (»alvorlige mangler«) og for fastsættelse af niveauet for faste finansielle korrektioner, ikke er blevet defineret endeligt i forordning (EU) nr. 1301/2013; forventer, at de detaljerede og operationelle kriterier, som vil gøre det muligt for Kommissionen at anvende begrebet »alvorlig mangel«, fastsættes i en delegeret retsakt; |
| --- | --- |

216.

beklager desuden, at kriterier for vurdering af systemerne (»alvorlige mangler«) og for fastsættelse af niveauet for faste finansielle korrektioner, ikke er blevet defineret endeligt i forordning (EU) nr. 1301/2013; forventer, at de detaljerede og operationelle kriterier, som vil gøre det muligt for Kommissionen at anvende begrebet »alvorlig mangel«, fastsættes i en delegeret retsakt;

| 217. | anerkender, at der i løbet af dechargeproceduren er afholdt en række bilaterale møder mellem ordføreren og Kommissionen om horisontale spørgsmål i den delegerede retsakt, hvor man yderligere specificerede, hvordan »alvorlige mangler« kunne defineres tydeligere, og hvordan de finansielle korrektioner kan strammes i tilfælde af vedvarende alvorlige mangler; beklager, at Budgetkontroludvalgets forslag om niveauet af de finansielle korrektioner (tilføjelse af en sats på 50 % og en på 75 %) ikke blev taget med i betragtning; beklager, at den oprindelige automatik for indførelse af finansielle korrektioner, hvis samme alvorlige mangel konstateres i et efterfølgende regnskabsår, i det seneste forslag til delegeret retsakt (af 4. februar 2014) er gjort valgfri, og derfor er kravet om, at medlemsstaterne skal indføre tilsyns- og kontrolsystemer, der sikrer en forsvarlig økonomisk forvaltning, blevet svækket; |
| --- | --- |

217.

anerkender, at der i løbet af dechargeproceduren er afholdt en række bilaterale møder mellem ordføreren og Kommissionen om horisontale spørgsmål i den delegerede retsakt, hvor man yderligere specificerede, hvordan »alvorlige mangler« kunne defineres tydeligere, og hvordan de finansielle korrektioner kan strammes i tilfælde af vedvarende alvorlige mangler; beklager, at Budgetkontroludvalgets forslag om niveauet af de finansielle korrektioner (tilføjelse af en sats på 50 % og en på 75 %) ikke blev taget med i betragtning; beklager, at den oprindelige automatik for indførelse af finansielle korrektioner, hvis samme alvorlige mangel konstateres i et efterfølgende regnskabsår, i det seneste forslag til delegeret retsakt (af 4. februar 2014) er gjort valgfri, og derfor er kravet om, at medlemsstaterne skal indføre tilsyns- og kontrolsystemer, der sikrer en forsvarlig økonomisk forvaltning, blevet svækket;

| 218. | glæder sig over Kommissionens meddelelse om finansielle nettokorrektioner over for medlemsstater (COM(2013) 934; er dog i tvivl om, om de dokumenter, der skal indleveres af medlemsstaterne senest den 15. februar i år »n+1«, udgør et solidt grundlag for en risikoanalyse; konstaterer endvidere, at den kontradiktoriske procedure, der kan føre til pålægning af nettokorrektioner, tager fire måneder, hvilket er for lang tid; |
| --- | --- |

218.

glæder sig over Kommissionens meddelelse om finansielle nettokorrektioner over for medlemsstater (COM(2013) 934; er dog i tvivl om, om de dokumenter, der skal indleveres af medlemsstaterne senest den 15. februar i år »n+1«, udgør et solidt grundlag for en risikoanalyse; konstaterer endvidere, at den kontradiktoriske procedure, der kan føre til pålægning af nettokorrektioner, tager fire måneder, hvilket er for lang tid;

| 219. | opfordrer i lyset af det store antal fejl i offentlige indkøb inden for samhørighedspolitikken og som følge af Revisionsrettens seminar om EU's offentlige indkøb i januar 2014 til en stærkere og mere umiddelbar gennemførelse af de eksisterende regler på dette område i medlemsstaterne; opfordrer desuden til en bedre koordinering af reglerne for offentlige indkøb hos alle interessenter og en forenkling og harmonisering af reglerne og de finansielle korrektioner; |
| --- | --- |

219.

opfordrer i lyset af det store antal fejl i offentlige indkøb inden for samhørighedspolitikken og som følge af Revisionsrettens seminar om EU's offentlige indkøb i januar 2014 til en stærkere og mere umiddelbar gennemførelse af de eksisterende regler på dette område i medlemsstaterne; opfordrer desuden til en bedre koordinering af reglerne for offentlige indkøb hos alle interessenter og en forenkling og harmonisering af reglerne og de finansielle korrektioner;

| 220. | glæder sig over den eventuelle indførelse af frivillige nationale erklæringer om medlemsstaternes forvaltning på områderne med delt forvaltning; |
| --- | --- |

220.

glæder sig over den eventuelle indførelse af frivillige nationale erklæringer om medlemsstaternes forvaltning på områderne med delt forvaltning;

| 221. | kræver, at Kommissionen årligt inddrager Parlamentet rettidigt i medfinansieringen af TEN-T/CEF med oplysninger om valg af transportinfrastrukturprojekter og beløb; anmoder Kommissionen om årligt at forelægge Parlamentet en oversigt over transportprojekter og medfinansierede beløb via regional- og samhørighedsfondene; |
| --- | --- |

221.

kræver, at Kommissionen årligt inddrager Parlamentet rettidigt i medfinansieringen af TEN-T/CEF med oplysninger om valg af transportinfrastrukturprojekter og beløb; anmoder Kommissionen om årligt at forelægge Parlamentet en oversigt over transportprojekter og medfinansierede beløb via regional- og samhørighedsfondene;

| 222. | opfordrer Kommissionen til at definere og indføre hurtige foranstaltninger for at rette op på svaghederne ved revisionssystemet inden for politikområdet samhørighed; |
| --- | --- |

222.

opfordrer Kommissionen til at definere og indføre hurtige foranstaltninger for at rette op på svaghederne ved revisionssystemet inden for politikområdet samhørighed;

| 223. | støtter det forbehold, der er fremsat generaldirektøren for GD REGIO vedrørende EFRU's/Samhørighedsfondens/IPA's forvaltnings- og kontrolsystemer for programmeringsperioden 2007-2013 i 17 medlemsstater (72 programmer) og 12 programmer for europæisk territorialt samarbejde; støtter endvidere forbeholdet over for EFRU's/Samhørighedsfondens/IPA's forvaltnings- og kontrolsystemer for programmeringsperioden 2000-2006 i fem medlemsstater (11 programmer) vedrørende programmer; påpeger navnlig i denne forbindelse, at:






  — | revisionsmyndighederne i alle medlemsstater skal tage deres revisionsopgave mere alvorligt med henblik på varigt at forbedre deres forvaltnings-, overvågnings- og kontrolsystemer |
| --- | --- | --- |

223.

støtter det forbehold, der er fremsat generaldirektøren for GD REGIO vedrørende EFRU's/Samhørighedsfondens/IPA's forvaltnings- og kontrolsystemer for programmeringsperioden 2007-2013 i 17 medlemsstater (72 programmer) og 12 programmer for europæisk territorialt samarbejde; støtter endvidere forbeholdet over for EFRU's/Samhørighedsfondens/IPA's forvaltnings- og kontrolsystemer for programmeringsperioden 2000-2006 i fem medlemsstater (11 programmer) vedrørende programmer; påpeger navnlig i denne forbindelse, at:

—

revisionsmyndighederne i alle medlemsstater skal tage deres revisionsopgave mere alvorligt med henblik på varigt at forbedre deres forvaltnings-, overvågnings- og kontrolsystemer

| — | Kommissionen skal gennemføre flere revisioner hos endelige modtagere og bevillingsmyndigheder i år »n« i medlemsstater, hvor der er konstateret mangler i forvaltnings- og kontrolsystemerne i år »n-1« |
| --- | --- |

—

Kommissionen skal gennemføre flere revisioner hos endelige modtagere og bevillingsmyndigheder i år »n« i medlemsstater, hvor der er konstateret mangler i forvaltnings- og kontrolsystemerne i år »n-1«

| — | Kommissionen skal forpligte sig til at revidere alle operationelle programmer mindst én gang i løbet af programmeringsperioden |
| --- | --- |

—

Kommissionen skal forpligte sig til at revidere alle operationelle programmer mindst én gang i løbet af programmeringsperioden

| — | Kommissionen skal i rette tid til dechargeproceduren for 2013 rapportere om den egentlige anvendelighed af begrebet »alvorlige mangler« i den delegerede retsakt og om de finansielle nettokorrektioner, som dette medførte; |
| --- | --- |

—

Kommissionen skal i rette tid til dechargeproceduren for 2013 rapportere om den egentlige anvendelighed af begrebet »alvorlige mangler« i den delegerede retsakt og om de finansielle nettokorrektioner, som dette medførte;

opfordrer det nyvalgte Parlament til at afkræve et konkret tilsagn fra den nye kommissær om at rette op på situationen, herunder at udarbejde særlige ordninger med de mest udsatte medlemsstater for at styrke beskyttelsen af Unionens budget;

| 224. | understreger, at Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1080/2006 (33) betyder, at virksomheder ikke må modtage fællesskabsmidler til investeringer, der fører til nedlæggelse af arbejdspladser i samme firma i en anden region i EU; hilser det derfor velkomment, at Kommissionen har igangsat en undersøgelse af mulig relokalisering i forbindelse med store projekter på over 50 mio. EUR, der er underlagt Kommissionens direkte kontrol; forventer at Kommissionen igangsætter en undersøgelse af omfanget af denne form for misbrug af EU-midler i forbindelse med projekter på under 50 mio. EUR og projekter under delt forvaltning; forventer ligeledes at Kommissionen sikrer, at EU-midler, som er udbetalt i strid med reglerne, tilbagebetales; |
| --- | --- |

224.

understreger, at Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1080/2006 (33) betyder, at virksomheder ikke må modtage fællesskabsmidler til investeringer, der fører til nedlæggelse af arbejdspladser i samme firma i en anden region i EU; hilser det derfor velkomment, at Kommissionen har igangsat en undersøgelse af mulig relokalisering i forbindelse med store projekter på over 50 mio. EUR, der er underlagt Kommissionens direkte kontrol; forventer at Kommissionen igangsætter en undersøgelse af omfanget af denne form for misbrug af EU-midler i forbindelse med projekter på under 50 mio. EUR og projekter under delt forvaltning; forventer ligeledes at Kommissionen sikrer, at EU-midler, som er udbetalt i strid med reglerne, tilbagebetales;

| 225. | kræver, at Kommissionen sikrer, at EU-strukturfondsmidlerne ikke anvendes på en måde, der direkte eller indirekte understøtter relokalisering af tjenesteydelser eller produktion til andre medlemsstater; |
| --- | --- |

225.

kræver, at Kommissionen sikrer, at EU-strukturfondsmidlerne ikke anvendes på en måde, der direkte eller indirekte understøtter relokalisering af tjenesteydelser eller produktion til andre medlemsstater;

| 226. | anmoder det nyvalgte Parlament om som en presserende opgave at fastsætte i den nye Kommissions arbejdsprogram, at de konstaterede mangler inden for politikområderne landbrug og regionalpolitik afhjælpes; |
| --- | --- |

226.

anmoder det nyvalgte Parlament om som en presserende opgave at fastsætte i den nye Kommissions arbejdsprogram, at de konstaterede mangler inden for politikområderne landbrug og regionalpolitik afhjælpes;

| 227. | anmoder det nyvalgte Parlament om i den skriftlige procedure forud for høringerne af de indstillede medlemmer af den nye Kommission at komme ind på de omtalte svage punkter i landbrugs- og regionalpolitikken og afkræve løfter, som kan føre til en bedre beskyttelse af Unions budget; |
| --- | --- |

227.

anmoder det nyvalgte Parlament om i den skriftlige procedure forud for høringerne af de indstillede medlemmer af den nye Kommission at komme ind på de omtalte svage punkter i landbrugs- og regionalpolitikken og afkræve løfter, som kan føre til en bedre beskyttelse af Unions budget;

| 228. | anmoder det nyvalgte Parlament i overensstemmelse med de ovenstående punkter om at undersøge alle retlige muligheder for at opnå yderligere lovgivningsmæssige forbedringer i givet fald i forbindelse med midtvejsevalueringen af den flerårige finansielle ramme; |
| --- | --- |

228.

anmoder det nyvalgte Parlament i overensstemmelse med de ovenstående punkter om at undersøge alle retlige muligheder for at opnå yderligere lovgivningsmæssige forbedringer i givet fald i forbindelse med midtvejsevalueringen af den flerårige finansielle ramme;

Kommissionens taskforce for Grækenland

| 229. | værdsætter arbejdet i taskforcen for Grækenland; bemærker, at ud af de 181 prioriterede produkter, som gruppen identificerede, er følgende projekter til en værdi af 415,7 mio. EUR i fare:






  — | den nye havn i Igoumenitsa, fase C, med et godkendt beløb på 81,25 mio. EUR |
| --- | --- | --- |

229.

værdsætter arbejdet i taskforcen for Grækenland; bemærker, at ud af de 181 prioriterede produkter, som gruppen identificerede, er følgende projekter til en værdi af 415,7 mio. EUR i fare:

—

den nye havn i Igoumenitsa, fase C, med et godkendt beløb på 81,25 mio. EUR

| — | forstadsbanen Piraeus-3 Gefyres med et medfinansieret budget på 70 mio. EUR |
| --- | --- |

—

forstadsbanen Piraeus-3 Gefyres med et medfinansieret budget på 70 mio. EUR

| — | anlæggelse af en ny kaj i havnen i Symi med et godkendt beløb på 4,1 mio. EUR |
| --- | --- |

—

anlæggelse af en ny kaj i havnen i Symi med et godkendt beløb på 4,1 mio. EUR

| — | et nationalt register med et godkendt beløb på 41,9 mio. EUR |
| --- | --- |

—

et nationalt register med et godkendt beløb på 41,9 mio. EUR

| — | matrikelregister med et medfinansieret budget på 130 mio. EUR |
| --- | --- |

—

matrikelregister med et medfinansieret budget på 130 mio. EUR

| — | e-billet med et godkendt beløb på 34,76 mio. EUR |
| --- | --- |

—

e-billet med et godkendt beløb på 34,76 mio. EUR

| — | genopretning af Karla-søen med et godkendt beløb på 41 mio. EUR |
| --- | --- |

—

genopretning af Karla-søen med et godkendt beløb på 41 mio. EUR

| — | forbedring af adgangsvejen til deponien i den 2. geografiske enhed i præfekturet Aitolo Akarnania med et godkendt beløb på 11,4 mio. EUR |
| --- | --- |

—

forbedring af adgangsvejen til deponien i den 2. geografiske enhed i præfekturet Aitolo Akarnania med et godkendt beløb på 11,4 mio. EUR

| — | forbedring og udvidelse af provinsvejen mellem Stimagka, Koutsi og Nemea med et godkendt beløb på 7,1 mio. EUR |
| --- | --- |

—

forbedring og udvidelse af provinsvejen mellem Stimagka, Koutsi og Nemea med et godkendt beløb på 7,1 mio. EUR

| — | udskiftning af den centrale vandledning i Zakynthos med et godkendt beløb på 9,6 mio. EUR |
| --- | --- |

—

udskiftning af den centrale vandledning i Zakynthos med et godkendt beløb på 9,6 mio. EUR

anmoder Kommissionen om at underrette Parlamentet nærmere om de problemer, der har været med disse projekter;

| 230. | anmoder om, at Kommissionen vurderer muligheden for at oprette en taskforce for de medlemsstater, der kæmper med gennemførelsen af EU's fonde; |
| --- | --- |

230.

anmoder om, at Kommissionen vurderer muligheden for at oprette en taskforce for de medlemsstater, der kæmper med gennemførelsen af EU's fonde;

Beskæftigelse og sociale anliggender

| 231. | understreger, at beskæftigelses- og socialpolitikken især gennemføres via Den Europæiske Socialfond (ESF), hvor ca. 11 782 mio. EUR, dvs. 97 % af bevillingerne, stilles til rådighed af ESF; |
| --- | --- |

231.

understreger, at beskæftigelses- og socialpolitikken især gennemføres via Den Europæiske Socialfond (ESF), hvor ca. 11 782 mio. EUR, dvs. 97 % af bevillingerne, stilles til rådighed af ESF;

| 232. | bemærker, at der var fejl i 63 (35 %) af de 180 transaktioner, der er blevet revideret af Revisionsretten; gør opmærksom på, at Revisionsretten på grundlag af de fejl, den har kvantificeret i 31 transaktioner, anslår den mest sandsynlige fejlprocent til 3,2 %, hvilket udgør en stigning på 1 % i forhold til sidste år; noterer sig, at Kommissionen bemærker, at fejlprocenten ville være forblevet uændret, dvs. tæt på væsentlighedstærsklen, hvis Revisionsretten havde taget højde for de generelle finansielle korrektioner, der blev gennemført i 2012, og som var særligt højere (en fast andel på 25 %) i én medlemsstat; |
| --- | --- |

232.

bemærker, at der var fejl i 63 (35 %) af de 180 transaktioner, der er blevet revideret af Revisionsretten; gør opmærksom på, at Revisionsretten på grundlag af de fejl, den har kvantificeret i 31 transaktioner, anslår den mest sandsynlige fejlprocent til 3,2 %, hvilket udgør en stigning på 1 % i forhold til sidste år; noterer sig, at Kommissionen bemærker, at fejlprocenten ville være forblevet uændret, dvs. tæt på væsentlighedstærsklen, hvis Revisionsretten havde taget højde for de generelle finansielle korrektioner, der blev gennemført i 2012, og som var særligt højere (en fast andel på 25 %) i én medlemsstat;

| 233. | understreger, at resultaterne af Revisionsrettens revision viser, at der er svagheder i »kontroller på første niveau« af udgifter; bemærker, at Revisionsretten ligesom i de foregående år mener med hensyn til 67 % af de fejlbehæftede transaktioner (både kvantificerbare og ikke-kvantificerbare), at myndighederne i medlemsstaterne havde tilstrækkelig mange oplysninger til, at de kunne have opdaget og korrigeret én eller flere fejl, før de attesterede udgifterne over for Kommissionen; bemærker desuden, at den primære kilde til fejl er afregningen af ikke-støtteberettigede udgifter samt overtrædelser af reglerne for offentlige indkøb; |
| --- | --- |

233.

understreger, at resultaterne af Revisionsrettens revision viser, at der er svagheder i »kontroller på første niveau« af udgifter; bemærker, at Revisionsretten ligesom i de foregående år mener med hensyn til 67 % af de fejlbehæftede transaktioner (både kvantificerbare og ikke-kvantificerbare), at myndighederne i medlemsstaterne havde tilstrækkelig mange oplysninger til, at de kunne have opdaget og korrigeret én eller flere fejl, før de attesterede udgifterne over for Kommissionen; bemærker desuden, at den primære kilde til fejl er afregningen af ikke-støtteberettigede udgifter samt overtrædelser af reglerne for offentlige indkøb;

| 234. | støtter Kommissionen i dens ønske om at indføre den forenklede omkostningsordning, som har fandtes siden 2007, og opfordrer medlemsstaterne til at anvende forenklede omkostninger, når det er muligt, i forbindelse med afregninger i alle lande, da dette gør projekterne mere fejlsikre, hvilket bekræftes af Revisionsretten; |
| --- | --- |

234.

støtter Kommissionen i dens ønske om at indføre den forenklede omkostningsordning, som har fandtes siden 2007, og opfordrer medlemsstaterne til at anvende forenklede omkostninger, når det er muligt, i forbindelse med afregninger i alle lande, da dette gør projekterne mere fejlsikre, hvilket bekræftes af Revisionsretten;

| 235. | glæder sig over, at den nye ESF-forordning (34) udvider mulighederne for at anvende den forenklede omkostningsordning: fra 2014 kan der således afvikles faste beløb på op til 100 000 EUR, og ved projekter, der modtager mindre end 50 000 EUR i offentlig støtte, er anvendelsen af den forenklede omkostningsordning obligatorisk; |
| --- | --- |

235.

glæder sig over, at den nye ESF-forordning (34) udvider mulighederne for at anvende den forenklede omkostningsordning: fra 2014 kan der således afvikles faste beløb på op til 100 000 EUR, og ved projekter, der modtager mindre end 50 000 EUR i offentlig støtte, er anvendelsen af den forenklede omkostningsordning obligatorisk;

| 236. | mener, at Kommissionens planer om inden 2017 at anvende den forenklede omkostningsordning til 50 % af ESF-transaktionerne bør anses for et minimum og opfordrer alle medlemsstater til at sikre, at gennemførelsen af forenklede omkostninger overstiger dette tal; opfordrer Kommissionen til forud for dechargeproceduren 2013 at oplyse om fremskridtene med hensyn til medlemsstaternes gennemførelse af den forenklede omkostningsordning; |
| --- | --- |

236.

mener, at Kommissionens planer om inden 2017 at anvende den forenklede omkostningsordning til 50 % af ESF-transaktionerne bør anses for et minimum og opfordrer alle medlemsstater til at sikre, at gennemførelsen af forenklede omkostninger overstiger dette tal; opfordrer Kommissionen til forud for dechargeproceduren 2013 at oplyse om fremskridtene med hensyn til medlemsstaternes gennemførelse af den forenklede omkostningsordning;

| 237. | bemærker, at Revisionsretten har revideret overvågnings- og kontrolsystemer hos fire revisionsmyndigheder i fire lande og i den forbindelse vurderede, at overvågnings- og kontrolsystemerne i Belgien (Vallonien), Malta og Det Forenede Kongerige (England) kun var delvist effektive, mens overvågnings- og kontrolsystemerne i Slovakiet derimod var effektive; |
| --- | --- |

237.

bemærker, at Revisionsretten har revideret overvågnings- og kontrolsystemer hos fire revisionsmyndigheder i fire lande og i den forbindelse vurderede, at overvågnings- og kontrolsystemerne i Belgien (Vallonien), Malta og Det Forenede Kongerige (England) kun var delvist effektive, mens overvågnings- og kontrolsystemerne i Slovakiet derimod var effektive;

| 238. | glæder sig over fremlæggelsen af »Overview Report on the Results of the Thematic Audit on Management Verifications Conducted by Member States«; bemærker, at det fremgår af rapporten, at kontrolmyndighederne udviser væsentlige mangler: at organiseringen af forløbet hos forvaltningsmyndighederne og de formidlende organer udviser svagheder, at kontroller ofte bare er rent formelle, at reglerne for offentlige indkøb overtrædes, at tildelingen af opgaver ikke matcher uddannelse og tilsyn, og at der mangler administrativ kapacitet og vejledning og glæder sig over anbefalingerne heri, herunder anvendelsen af forenklede omkostninger med forenklingsseminarer i alle medlemsstater, forbedret forvaltning gennem dedikerede hold til omkostningskontrol, flere kontroller på stedet af støttemodtagere, bedre tilsyn med delegerede organer og forvaltningsorganer, der begrænser godkendelserne til det, der rent faktisk kan forvaltes, og handlingsplaner, når der konstateres mangler; |
| --- | --- |

238.

glæder sig over fremlæggelsen af »Overview Report on the Results of the Thematic Audit on Management Verifications Conducted by Member States«; bemærker, at det fremgår af rapporten, at kontrolmyndighederne udviser væsentlige mangler: at organiseringen af forløbet hos forvaltningsmyndighederne og de formidlende organer udviser svagheder, at kontroller ofte bare er rent formelle, at reglerne for offentlige indkøb overtrædes, at tildelingen af opgaver ikke matcher uddannelse og tilsyn, og at der mangler administrativ kapacitet og vejledning og glæder sig over anbefalingerne heri, herunder anvendelsen af forenklede omkostninger med forenklingsseminarer i alle medlemsstater, forbedret forvaltning gennem dedikerede hold til omkostningskontrol, flere kontroller på stedet af støttemodtagere, bedre tilsyn med delegerede organer og forvaltningsorganer, der begrænser godkendelserne til det, der rent faktisk kan forvaltes, og handlingsplaner, når der konstateres mangler;

| 239. | er meget bekymret over, at GD EMPL i 13 af de 117 årlige revisionsberetning fra 2012 har tilpasset den fejlprocent, der er angivet af medlemsstaterne, eller har vurderet den til at være upålidelig (i 2011 var dette tilfældet i 42 ud af de 117 årlige revisionsberetninger); mener, at dette er navnlig foruroligende, da Kommissionen bruger revisionspåtegningerne, de årlige revisionsberetninger samt forvaltningserklæringerne fra medlemsstaterne som grundlag for sine risikoanalyser og til sine egne revisioner; |
| --- | --- |

239.

er meget bekymret over, at GD EMPL i 13 af de 117 årlige revisionsberetning fra 2012 har tilpasset den fejlprocent, der er angivet af medlemsstaterne, eller har vurderet den til at være upålidelig (i 2011 var dette tilfældet i 42 ud af de 117 årlige revisionsberetninger); mener, at dette er navnlig foruroligende, da Kommissionen bruger revisionspåtegningerne, de årlige revisionsberetninger samt forvaltningserklæringerne fra medlemsstaterne som grundlag for sine risikoanalyser og til sine egne revisioner;

| 240. | anerkender, at Kommissionen i den seneste programmeringsperiode har kontrolleret 85 af 91 nationale revisionsmyndigheder; bemærker, at disse er ansvarlige for 111 operationelle programmer eller 99 % af de afsatte midler; |
| --- | --- |

240.

anerkender, at Kommissionen i den seneste programmeringsperiode har kontrolleret 85 af 91 nationale revisionsmyndigheder; bemærker, at disse er ansvarlige for 111 operationelle programmer eller 99 % af de afsatte midler;

| 241. | beklager, at aktivitetsrapporten 2012 fra GD EMPL for så vidt angår de betalinger, der har fundet sted i programmeringsperioden 2007-2013, indeholder et forbehold vedrørende 68 mio. EUR, der vedrører 27 ud af 117 operationelle programmer (Spanien 9, Italien 4, Det Forenede Kongerige 3) og bemærker, at man anvendte procedurerne for afbrydelse og suspension, når dette var nødvendigt; fastholder behovet for forenkling; |
| --- | --- |

241.

beklager, at aktivitetsrapporten 2012 fra GD EMPL for så vidt angår de betalinger, der har fundet sted i programmeringsperioden 2007-2013, indeholder et forbehold vedrørende 68 mio. EUR, der vedrører 27 ud af 117 operationelle programmer (Spanien 9, Italien 4, Det Forenede Kongerige 3) og bemærker, at man anvendte procedurerne for afbrydelse og suspension, når dette var nødvendigt; fastholder behovet for forenkling;

| 242. | glæder sig over den strenge anvendelse af afbrydelser og standsninger af betalinger; er enig med Kommissionen i, at dette er særdeles effektive mekanismer; bemærker, at der ifølge aktivitetsrapporten for 2012 fra GD EMPL i rapporteringsperioden har været 38 afbrydelser til en værdi af 881,7 mio. EUR (2013: 29 til en værdi af 389,5 mio. EUR) og to standsninger pr. 31. december 2012 (Tyskland); |
| --- | --- |

242.

glæder sig over den strenge anvendelse af afbrydelser og standsninger af betalinger; er enig med Kommissionen i, at dette er særdeles effektive mekanismer; bemærker, at der ifølge aktivitetsrapporten for 2012 fra GD EMPL i rapporteringsperioden har været 38 afbrydelser til en værdi af 881,7 mio. EUR (2013: 29 til en værdi af 389,5 mio. EUR) og to standsninger pr. 31. december 2012 (Tyskland);

| 243. | glæder sig over Kommissionens rapport om »Simplification and Gold-Plating in the European Social Fund« (35) og opfordrer Kommissionen til at fortsætte sine bestræbelser på at forenkle forvaltningen i medlemsstaterne; |
| --- | --- |

243.

glæder sig over Kommissionens rapport om »Simplification and Gold-Plating in the European Social Fund« (35) og opfordrer Kommissionen til at fortsætte sine bestræbelser på at forenkle forvaltningen i medlemsstaterne;

| 244. | understreger, at der på det socialpolitiske område i stadig højere grad opstår alvorlige konflikter mellem medlemsstaternes og Unionens beføjelser; opfordrer Kommissionen til at respektere det velfærdsstatsprincip, der indgår i mange medlemsstaters forfatninger, og mener, at dette rummer store muligheder for besparelser for Unionens budget; |
| --- | --- |

244.

understreger, at der på det socialpolitiske område i stadig højere grad opstår alvorlige konflikter mellem medlemsstaternes og Unionens beføjelser; opfordrer Kommissionen til at respektere det velfærdsstatsprincip, der indgår i mange medlemsstaters forfatninger, og mener, at dette rummer store muligheder for besparelser for Unionens budget;

| 245. | kræver, at der gennemføres en politik til at nedbringe ungdomsarbejdsløsheden, der har en europæisk merværdi; mener, at Unionens rolle navnlig er at styrke infrastrukturen for erhvervsuddannelse og videreuddannelse; kræver i denne forbindelse en »ærlig« europæisk støttepolitik, der i meget højere grad har til hensigt at overføre knowhow fra medlemsstater med lav ungdomsarbejdsløshed til medlemsstater med høj ungdomsarbejdsløshed, men uden at der rejses uberettigede forventninger og uden at komme med yderligere løfter, som ikke hører under Unionens primære ansvarsområde; |
| --- | --- |

245.

kræver, at der gennemføres en politik til at nedbringe ungdomsarbejdsløsheden, der har en europæisk merværdi; mener, at Unionens rolle navnlig er at styrke infrastrukturen for erhvervsuddannelse og videreuddannelse; kræver i denne forbindelse en »ærlig« europæisk støttepolitik, der i meget højere grad har til hensigt at overføre knowhow fra medlemsstater med lav ungdomsarbejdsløshed til medlemsstater med høj ungdomsarbejdsløshed, men uden at der rejses uberettigede forventninger og uden at komme med yderligere løfter, som ikke hører under Unionens primære ansvarsområde;

| 246. | kritiserer, at Kommissionen ikke har reageret på gentagne opfordringer fra Parlamentet om at sætte tal på, hvor mange EU-midler (i absolutte tal og i procent) der er blevet brugt på forbedringer af uddannelsesstrukturen i finansieringsperioden 2007-2013; |
| --- | --- |

246.

kritiserer, at Kommissionen ikke har reageret på gentagne opfordringer fra Parlamentet om at sætte tal på, hvor mange EU-midler (i absolutte tal og i procent) der er blevet brugt på forbedringer af uddannelsesstrukturen i finansieringsperioden 2007-2013;

| 247. | bemærker, at det ikke er muligt at vise EU-borgere og -skatteydere, hvad der er opnået med milliardbeløb fra ESF og strukturfondene med hensyn til bekæmpelse af ungdomsarbejdsløsheden; bemærker, at dem, som er ansvarlige for arbejdsmarkedsforanstaltninger på stedet, anfægter den angivelige manglende indsamling af statistiske data; bemærker i denne forbindelse medlemsstaternes vigtige rolle med hensyn til at levere statistikker og regelmæssige rapporter på grundlag af fælles kriterier for anvendelse af EU-midler, der anvendes til at afhjælpe ungdomsarbejdsløshed; minder Kommissionen om, at den står til ansvar for, at Unionens skatteindtægter går til unge arbejdsløse, og anser resultaterne af Unionens støttepolitik netop med henblik på de forventninger, der er rejst vedrørende nedbringelse af ungdomsarbejdsløsheden, for utilstrækkelige; |
| --- | --- |

247.

bemærker, at det ikke er muligt at vise EU-borgere og -skatteydere, hvad der er opnået med milliardbeløb fra ESF og strukturfondene med hensyn til bekæmpelse af ungdomsarbejdsløsheden; bemærker, at dem, som er ansvarlige for arbejdsmarkedsforanstaltninger på stedet, anfægter den angivelige manglende indsamling af statistiske data; bemærker i denne forbindelse medlemsstaternes vigtige rolle med hensyn til at levere statistikker og regelmæssige rapporter på grundlag af fælles kriterier for anvendelse af EU-midler, der anvendes til at afhjælpe ungdomsarbejdsløshed; minder Kommissionen om, at den står til ansvar for, at Unionens skatteindtægter går til unge arbejdsløse, og anser resultaterne af Unionens støttepolitik netop med henblik på de forventninger, der er rejst vedrørende nedbringelse af ungdomsarbejdsløsheden, for utilstrækkelige;

| 248. | bemærker behovet for en integreret fremgangsmåde og komplementaritet af foranstaltninger til afhjælpning af ungdomsarbejdsløsheden i Unionen og på nationalt plan samt inden for andre EU-finansierede programmer og instrumenter, der kan bidrage til at nedbringe ungdomsarbejdsløsheden, såsom Horisont 2020, Erasmus+ og Erasmus for unge iværksættere; mener, at dette vil sikre en effektiv og omkostningseffektiv anvendelse af EU-midlerne og de nationale politikkers merværdi til indsatsen på EU-plan. |
| --- | --- |

248.

bemærker behovet for en integreret fremgangsmåde og komplementaritet af foranstaltninger til afhjælpning af ungdomsarbejdsløsheden i Unionen og på nationalt plan samt inden for andre EU-finansierede programmer og instrumenter, der kan bidrage til at nedbringe ungdomsarbejdsløsheden, såsom Horisont 2020, Erasmus+ og Erasmus for unge iværksættere; mener, at dette vil sikre en effektiv og omkostningseffektiv anvendelse af EU-midlerne og de nationale politikkers merværdi til indsatsen på EU-plan.

| 249. | kræver f.eks. oplysninger om en stor bedragerisag i forbindelse med ESF i Spanien; bemærker, at bedrageriet bestod i at afholde uddannelses- og videreuddannelseskurser, som rent fiktivt skal have fundet sted på internettet med ikkeeksisterende deltagere, hvor støttens størrelse i dette tilfælde afhang af antallet af tilmeldte deltagere; er bekymret, fordi det drejer sig om flere mio. EUR; forventer, at Kommissionen redegør for, hvorfor ingen af kontrollørerne i det hierarki af kontrolforpligtelser, der er fastsat i fondsforordningen (revisionsretten for Madrid, den spanske revisionsret, Europa-Kommissionen — GD EMPL, EU-Revisionsretten) har bemærket dette tilfælde, og om OLAF har været inddraget; kræver at få oplyst, om Revisionsretten havde kendskab hertil; kræver oplysning om, hvor mange lignende tilfælde der har været tidligere (eksempelvis i Nederlandene og andre medlemsstater); |
| --- | --- |

249.

kræver f.eks. oplysninger om en stor bedragerisag i forbindelse med ESF i Spanien; bemærker, at bedrageriet bestod i at afholde uddannelses- og videreuddannelseskurser, som rent fiktivt skal have fundet sted på internettet med ikkeeksisterende deltagere, hvor støttens størrelse i dette tilfælde afhang af antallet af tilmeldte deltagere; er bekymret, fordi det drejer sig om flere mio. EUR; forventer, at Kommissionen redegør for, hvorfor ingen af kontrollørerne i det hierarki af kontrolforpligtelser, der er fastsat i fondsforordningen (revisionsretten for Madrid, den spanske revisionsret, Europa-Kommissionen — GD EMPL, EU-Revisionsretten) har bemærket dette tilfælde, og om OLAF har været inddraget; kræver at få oplyst, om Revisionsretten havde kendskab hertil; kræver oplysning om, hvor mange lignende tilfælde der har været tidligere (eksempelvis i Nederlandene og andre medlemsstater);

| 250. | gentager sin opfordring til at overvåge de finansielle instrumenter, især ESF, Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen, relevante komponenter i førtiltrædelsesinstrumentet og den europæiske mikrofinansieringsfacilitet Progress, og måle deres resultater i forhold til de specifikke politikmål, som er fastsat i EU's 2020-strategi og i den årlige politiske proces i forbindelse med det europæiske semester; |
| --- | --- |

250.

gentager sin opfordring til at overvåge de finansielle instrumenter, især ESF, Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen, relevante komponenter i førtiltrædelsesinstrumentet og den europæiske mikrofinansieringsfacilitet Progress, og måle deres resultater i forhold til de specifikke politikmål, som er fastsat i EU's 2020-strategi og i den årlige politiske proces i forbindelse med det europæiske semester;

| 251. | kritiserer desuden, at traktaten om oprettelse af den europæiske stabilitetsmekanisme mangler tilstrækkelige bestemmelser til at sikre en effektiv ekstern revision; beklager, at kun et medlem i henhold til artikel 24 (revisionsudvalg) i traktatens gennemførelsesbestemmelser kan udpeges af Revisionsretten, mens to medlemmer udpeges på forslag af formanden; |
| --- | --- |

251.

kritiserer desuden, at traktaten om oprettelse af den europæiske stabilitetsmekanisme mangler tilstrækkelige bestemmelser til at sikre en effektiv ekstern revision; beklager, at kun et medlem i henhold til artikel 24 (revisionsudvalg) i traktatens gennemførelsesbestemmelser kan udpeges af Revisionsretten, mens to medlemmer udpeges på forslag af formanden;

| 252. | er bekymret over bestemmelsen i artikel 24, stk. 6, i traktatens gennemførelsesbestemmelser, hvori det fastlægges, at Parlamentet kun informeres gennem en årlig rapport fra revisionsudvalget til Parlamentet; fremhæver Parlamentets ret til at have en drøftelse om den årlige rapport med revisionsudvalget i nærværelse af ESM's styrelsesråd; |
| --- | --- |

252.

er bekymret over bestemmelsen i artikel 24, stk. 6, i traktatens gennemførelsesbestemmelser, hvori det fastlægges, at Parlamentet kun informeres gennem en årlig rapport fra revisionsudvalget til Parlamentet; fremhæver Parlamentets ret til at have en drøftelse om den årlige rapport med revisionsudvalget i nærværelse af ESM's styrelsesråd;

Eksterne forbindelser

| 253. | bemærker med bekymring, at Revisionsretten anslår den mest sandsynlige fejlprocent for så vidt angår eksterne forbindelser, bistand og udvidelse til 3,3 % (2011: 1,1 %); |
| --- | --- |

253.

bemærker med bekymring, at Revisionsretten anslår den mest sandsynlige fejlprocent for så vidt angår eksterne forbindelser, bistand og udvidelse til 3,3 % (2011: 1,1 %);

| 254. | understreger, at stigningen i fejlprocenten også skal ses på baggrund af den nye stikprøvemetode, som Revisionsretten har udviklet, og at Revisionsrettens stikprøve for 2012 kun omfattede mellemliggende betalinger, endelige betalinger og afregninger af forskud; |
| --- | --- |

254.

understreger, at stigningen i fejlprocenten også skal ses på baggrund af den nye stikprøvemetode, som Revisionsretten har udviklet, og at Revisionsrettens stikprøve for 2012 kun omfattede mellemliggende betalinger, endelige betalinger og afregninger af forskud;

| 255. | konstaterer med bekymring, at alle de fejl, som Revisionsretten har påvist, vedrørte transaktioner, der principielt er blevet kontrolleret af Kommissionen, og at ingen af de omhandlede fejl i den forbindelse er blevet forhindret eller påvist; |
| --- | --- |

255.

konstaterer med bekymring, at alle de fejl, som Revisionsretten har påvist, vedrørte transaktioner, der principielt er blevet kontrolleret af Kommissionen, og at ingen af de omhandlede fejl i den forbindelse er blevet forhindret eller påvist;

| 256. | minder om, at den metodiske ændring i Revisionsrettens stikprøvemetode giver mulighed for at sammenligne fejlprocenten inden for delt forvaltning (5,3 %) med fejlprocenten inden for central forvaltning (4,3 %) og bemærker i den forbindelse, at Kommissionens resultat med hensyn til de eksterne forbindelser er forholdsvist godt; |
| --- | --- |

256.

minder om, at den metodiske ændring i Revisionsrettens stikprøvemetode giver mulighed for at sammenligne fejlprocenten inden for delt forvaltning (5,3 %) med fejlprocenten inden for central forvaltning (4,3 %) og bemærker i den forbindelse, at Kommissionens resultat med hensyn til de eksterne forbindelser er forholdsvist godt;

| 257. | gør opmærksom på, at restfejlforekomsten på 3,63 %, der er anført i revisionsrapporten fra Moore and Stephens, der er bestilt af EuropeAid, ligger over den af Revisionsrettens anslåede årlige fejlprocent; understreger, at det er i modstrid med Kommissionens argument om, at fejlprocenten på grund af de foretagne fejlkorrektioner nødvendigvis er lavere ved periodens afslutning; |
| --- | --- |

257.

gør opmærksom på, at restfejlforekomsten på 3,63 %, der er anført i revisionsrapporten fra Moore and Stephens, der er bestilt af EuropeAid, ligger over den af Revisionsrettens anslåede årlige fejlprocent; understreger, at det er i modstrid med Kommissionens argument om, at fejlprocenten på grund af de foretagne fejlkorrektioner nødvendigvis er lavere ved periodens afslutning;

| 258. | opfordrer indtrængende Kommissionen til effektivt at korrigere de konstaterede fejl og effektivt at gennemføre inddrivelserne; |
| --- | --- |

258.

opfordrer indtrængende Kommissionen til effektivt at korrigere de konstaterede fejl og effektivt at gennemføre inddrivelserne;

| 259. | fastslår, at Kommissionens relativt gode resultat for de eksterne forbindelser i det mindste delvist kan have sin forklaring i, at fejlprocenten for transaktionerne på to områder — budgetstøtte og Unionens bidrag til multidonorprojekter, der gennemføres af internationale organisationer som f.eks. FN — på grund af betalingsbetingelsernes art er begrænset; |
| --- | --- |

259.

fastslår, at Kommissionens relativt gode resultat for de eksterne forbindelser i det mindste delvist kan have sin forklaring i, at fejlprocenten for transaktionerne på to områder — budgetstøtte og Unionens bidrag til multidonorprojekter, der gennemføres af internationale organisationer som f.eks. FN — på grund af betalingsbetingelsernes art er begrænset;

| 260. | bemærker med tilfredshed, at Revisionsretten vurderede, at GD ELARG's overvågnings- og kontrolsystem var effektivt, selv om den metode, der er anvendt til beregning af restfejlforekomsten, skal forbedres; |
| --- | --- |

260.

bemærker med tilfredshed, at Revisionsretten vurderede, at GD ELARG's overvågnings- og kontrolsystem var effektivt, selv om den metode, der er anvendt til beregning af restfejlforekomsten, skal forbedres;

| 261. | beklager, at der stadig er mangler i den forudgående kontrol og i kontrol- og overvågningssystemerne hos EuropeAid, og at den omstrukturering, der er foretaget af Kommissionen i 2011, ifølge Revisionsrettens resultater fortsat indvirker negativt på arbejdet i dens interne revisionsfunktion; beklager, at EuropeAids overvågnings- og kontrolsystemer kun er moderat effektive og ikke fører til, at væsentlige fejl opdages og korrigeres; |
| --- | --- |

261.

beklager, at der stadig er mangler i den forudgående kontrol og i kontrol- og overvågningssystemerne hos EuropeAid, og at den omstrukturering, der er foretaget af Kommissionen i 2011, ifølge Revisionsrettens resultater fortsat indvirker negativt på arbejdet i dens interne revisionsfunktion; beklager, at EuropeAids overvågnings- og kontrolsystemer kun er moderat effektive og ikke fører til, at væsentlige fejl opdages og korrigeres;

| 262. | er enig i Revisionsrettens anbefalinger om, at Kommissionen bør sikre en rettidig afregning af udgifterne, fremme en bedre dokumentforvaltning via de partnere, der er ansvarlige for gennemførelsen, og støttemodtagerne, forbedre forvaltningen af kontrakttildelingsprocedurerne gennem fastlæggelse af klare udvælgelseskriterier og bedre dokumentation for evalueringsprocessen, øge kvaliteten af de udgiftsrevisioner, der foretages af eksterne revisorer, og anvende en sammenhængende og praktisk anvendelig metode til beregning af restfejlforekomsten i generaldirektoraterne med ansvar for eksterne forbindelser; |
| --- | --- |

262.

er enig i Revisionsrettens anbefalinger om, at Kommissionen bør sikre en rettidig afregning af udgifterne, fremme en bedre dokumentforvaltning via de partnere, der er ansvarlige for gennemførelsen, og støttemodtagerne, forbedre forvaltningen af kontrakttildelingsprocedurerne gennem fastlæggelse af klare udvælgelseskriterier og bedre dokumentation for evalueringsprocessen, øge kvaliteten af de udgiftsrevisioner, der foretages af eksterne revisorer, og anvende en sammenhængende og praktisk anvendelig metode til beregning af restfejlforekomsten i generaldirektoraterne med ansvar for eksterne forbindelser;

| 263. | glæder sig over de forvaltningsrevisioner, som Revisionsretten har foretaget, navnlig i sine særberetninger om Den Europæiske Unions bistand til Den Demokratiske Republik Congo, Egypten og Palæstina, da det i den forbindelse vurderes, om Kommissionens forvaltning overholder principperne om sparsommelighed, produktivitet og effektivitet; foreslår i lyset af disse beretninger, at Kommissionen og Revisionsretten arbejder tæt sammen for at udvikle både målbare indikatorer og metodologien for forvaltningsrevisioner, idet der fokuseres på EU-finansierede projekter med en stærk politisk karakter såsom projekter rettet mod en styrkelse af respekten for menneskerettigheder, retsstatsprincippet og demokratiet, når en beslutning om at fortsætte eller indstille et projekt ikke kun afhænger af de konkrete resultater inden for en bestemt tidsramme; |
| --- | --- |

263.

glæder sig over de forvaltningsrevisioner, som Revisionsretten har foretaget, navnlig i sine særberetninger om Den Europæiske Unions bistand til Den Demokratiske Republik Congo, Egypten og Palæstina, da det i den forbindelse vurderes, om Kommissionens forvaltning overholder principperne om sparsommelighed, produktivitet og effektivitet; foreslår i lyset af disse beretninger, at Kommissionen og Revisionsretten arbejder tæt sammen for at udvikle både målbare indikatorer og metodologien for forvaltningsrevisioner, idet der fokuseres på EU-finansierede projekter med en stærk politisk karakter såsom projekter rettet mod en styrkelse af respekten for menneskerettigheder, retsstatsprincippet og demokratiet, når en beslutning om at fortsætte eller indstille et projekt ikke kun afhænger af de konkrete resultater inden for en bestemt tidsramme;

| 264. | støtter Kommissionens fortsatte bestræbelser på at skifte fra en inputbaseret til en resultat- og effektorienteret tilgang og opfordrer indtrængende til vedtagelse af specifikke, målelige, realiserbare, relevante og tidsbestemte benchmarks for alle programmer under udgiftsområde 4 som anbefalet af Revisionsretten; udtrykker håb om, at disse programmer ikke vil blive påvirket af de samme mangler som dem, der blev konstateret i dette års beretning; |
| --- | --- |

264.

støtter Kommissionens fortsatte bestræbelser på at skifte fra en inputbaseret til en resultat- og effektorienteret tilgang og opfordrer indtrængende til vedtagelse af specifikke, målelige, realiserbare, relevante og tidsbestemte benchmarks for alle programmer under udgiftsområde 4 som anbefalet af Revisionsretten; udtrykker håb om, at disse programmer ikke vil blive påvirket af de samme mangler som dem, der blev konstateret i dette års beretning;

| 265. | noterer sig de problemer, Revisionsretten har konstateret i relation til forvaltningen af sociale ydelser, og opfordrer Kommissionen til at gennemføre alle anbefalinger; glæder sig over de skridt, som Kommissionen har taget hidtil, og opfordrer den til at fremskynde lanceringen af sit nye program for at løse disse problemer; |
| --- | --- |

265.

noterer sig de problemer, Revisionsretten har konstateret i relation til forvaltningen af sociale ydelser, og opfordrer Kommissionen til at gennemføre alle anbefalinger; glæder sig over de skridt, som Kommissionen har taget hidtil, og opfordrer den til at fremskynde lanceringen af sit nye program for at løse disse problemer;

| 266. | minder om sin henstilling om at genanvende materialer, der er brugt under valgobservationsmissioner, i andre tilsvarende missioner eller EU-delegationer for at mindske deres indvirkning på budgettet og maksimere anvendelsen af budgetmidler; |
| --- | --- |

266.

minder om sin henstilling om at genanvende materialer, der er brugt under valgobservationsmissioner, i andre tilsvarende missioner eller EU-delegationer for at mindske deres indvirkning på budgettet og maksimere anvendelsen af budgetmidler;

Udvikling og samarbejde

| 267. | påskønner, at mere end 1 350 projekter blev evalueret i 2012 for relevans og projektets udformning, effektivitet, virkning og bæredygtighed i henhold til Kommissionens resultatorienterede overvågningssystem; noterer et fald i projekter med væsentlige problemer fra 8 % (i 2010 og 2011) til 5 % i 2012 (36); |
| --- | --- |

267.

påskønner, at mere end 1 350 projekter blev evalueret i 2012 for relevans og projektets udformning, effektivitet, virkning og bæredygtighed i henhold til Kommissionens resultatorienterede overvågningssystem; noterer et fald i projekter med væsentlige problemer fra 8 % (i 2010 og 2011) til 5 % i 2012 (36);

| 268. | konstaterer med bekymring, at antallet af sager, hvor OLAF indledte en undersøgelse vedrørende EuropeAid/GD DEVCO-forvaltede projekter, er steget fra 33 (i 2011) til 45 i 2012; erkender, at antallet af nye sager dog var lavere end i noget år mellem 2005 og 2010; |
| --- | --- |

268.

konstaterer med bekymring, at antallet af sager, hvor OLAF indledte en undersøgelse vedrørende EuropeAid/GD DEVCO-forvaltede projekter, er steget fra 33 (i 2011) til 45 i 2012; erkender, at antallet af nye sager dog var lavere end i noget år mellem 2005 og 2010;

| 269. | glæder sig over Kommissionens initiativ »gennemsigtig støtte« (37), som giver omfattende og rettidig information om humanitær bistand og udviklingsbistand og potentielt bidrager til at reducere dobbeltfinansiering; |
| --- | --- |

269.

glæder sig over Kommissionens initiativ »gennemsigtig støtte« (37), som giver omfattende og rettidig information om humanitær bistand og udviklingsbistand og potentielt bidrager til at reducere dobbeltfinansiering;

| 270. | glæder sig over, at EuropeAid/GD DEVCO i 2012 indførte en sammenhængende metode til beregning af den anslåede restfejlforekomst (RER), dvs. niveauet af fejl, der har unddraget sig alle kontroller, for at forebygge, opdage og korrigere fejl; konstaterer, at Revisionsretten fandt, at den anvendte metode til at estimere RER var hensigtsmæssig og nyttig; |
| --- | --- |

270.

glæder sig over, at EuropeAid/GD DEVCO i 2012 indførte en sammenhængende metode til beregning af den anslåede restfejlforekomst (RER), dvs. niveauet af fejl, der har unddraget sig alle kontroller, for at forebygge, opdage og korrigere fejl; konstaterer, at Revisionsretten fandt, at den anvendte metode til at estimere RER var hensigtsmæssig og nyttig;

| 271. | udtrykker dog bekymring over omfanget af RER, der skønnes at være 3,6 % for EuropeAid/GD DEVCO, og opfordrer Kommissionen til at styrke indsatsen for bedre at kunne analysere, dokumentere og forklare de vigtigste former for fejl og til at træffe passende foranstaltninger, herunder høring med relevante aktører, for at reducere fejl i fremtiden, især i forhold til betalinger til internationale organisationer, som tegnede sig for 38 % af den samlede RER (38); |
| --- | --- |

271.

udtrykker dog bekymring over omfanget af RER, der skønnes at være 3,6 % for EuropeAid/GD DEVCO, og opfordrer Kommissionen til at styrke indsatsen for bedre at kunne analysere, dokumentere og forklare de vigtigste former for fejl og til at træffe passende foranstaltninger, herunder høring med relevante aktører, for at reducere fejl i fremtiden, især i forhold til betalinger til internationale organisationer, som tegnede sig for 38 % af den samlede RER (38);

Forskning og andre interne politikker

| 272. | bemærker, at de vigtigste finansieringsinstrumenter i denne gruppe af politikområder er forskningsrammeprogrammerne (RP), som tegner sig for 7 957 mio. EUR eller 68 % af aktionsudgifterne, og programmet for livslang læring, der tegner sig for 1 529 mio. EUR eller 13 % af aktionsudgifterne; |
| --- | --- |

272.

bemærker, at de vigtigste finansieringsinstrumenter i denne gruppe af politikområder er forskningsrammeprogrammerne (RP), som tegner sig for 7 957 mio. EUR eller 68 % af aktionsudgifterne, og programmet for livslang læring, der tegner sig for 1 529 mio. EUR eller 13 % af aktionsudgifterne;

| 273. | bemærker, at der var fejl i 73 (49 %) af de 150 transaktioner, der er blevet revideret af Revisionsretten; gør opmærksom på, at Revisionsretten på grundlag af de fejl, den har kvantificeret, anslår den mest sandsynlige fejlprocent til 3,9 %, og at afregnede forskud — en ny komponent i stikprøven for 2012 (se punkt 1.6, 1.7 og 1.15 i årsberetningen) ifølge Revisionsretten udgør 2,1 %; bemærker, at dette revisionsområde (forskning og andre interne politikker) dermed ligger omkring væsentlighedsgrænsen; |
| --- | --- |

273.

bemærker, at der var fejl i 73 (49 %) af de 150 transaktioner, der er blevet revideret af Revisionsretten; gør opmærksom på, at Revisionsretten på grundlag af de fejl, den har kvantificeret, anslår den mest sandsynlige fejlprocent til 3,9 %, og at afregnede forskud — en ny komponent i stikprøven for 2012 (se punkt 1.6, 1.7 og 1.15 i årsberetningen) ifølge Revisionsretten udgør 2,1 %; bemærker, at dette revisionsområde (forskning og andre interne politikker) dermed ligger omkring væsentlighedsgrænsen;

| 274. | noterer sig, at Revisionsretten har vurderet, at de undersøgte overvågnings- og kontrolsystemer for forskningsrammeprogrammer var delvis effektive, men at det undersøgte overvågnings- og kontrolsystem for livslang læring var effektivt; |
| --- | --- |

274.

noterer sig, at Revisionsretten har vurderet, at de undersøgte overvågnings- og kontrolsystemer for forskningsrammeprogrammer var delvis effektive, men at det undersøgte overvågnings- og kontrolsystem for livslang læring var effektivt;

| 275. | understreger, at fejlene har været de samme i årevis: overvejende faktureringen af ikke-støtteberettigede udgifter; |
| --- | --- |

275.

understreger, at fejlene har været de samme i årevis: overvejende faktureringen af ikke-støtteberettigede udgifter;

| 276. | glæder sig over, at generaldirektoraternes årlige aktivitetsrapporter, der er blevet analyseret af Revisionsretten, indeholder en fyldestgørende vurdering af den finansielle forvaltning med hensyn til de underliggende transaktioners formelle rigtighed; bemærker, at de fremlagte oplysninger hovedsageligt bekræfter Revisionsrettens resultater og konklusioner; |
| --- | --- |

276.

glæder sig over, at generaldirektoraternes årlige aktivitetsrapporter, der er blevet analyseret af Revisionsretten, indeholder en fyldestgørende vurdering af den finansielle forvaltning med hensyn til de underliggende transaktioners formelle rigtighed; bemærker, at de fremlagte oplysninger hovedsageligt bekræfter Revisionsrettens resultater og konklusioner;

| 277. | finder det uforståeligt, at Revisionsretten i udgiftsopgørelser, der er blevet udarbejdet af uafhængige revisorer, stadig finder en høj fejlprocent; mener derfor, at Kommissionen og medlemsstaterne skal stille al det baggrunds- og uddannelsesmateriale, der er nødvendigt for en korrekt revision af udgiftsopgørelserne, til rådighed for revisorer; understreger, at attesterede udgiftsopgørelser kun giver mening, hvis Kommissionen kan stole på dem; |
| --- | --- |

277.

finder det uforståeligt, at Revisionsretten i udgiftsopgørelser, der er blevet udarbejdet af uafhængige revisorer, stadig finder en høj fejlprocent; mener derfor, at Kommissionen og medlemsstaterne skal stille al det baggrunds- og uddannelsesmateriale, der er nødvendigt for en korrekt revision af udgiftsopgørelserne, til rådighed for revisorer; understreger, at attesterede udgiftsopgørelser kun giver mening, hvis Kommissionen kan stole på dem;

| 278. | glæder sig ligesom Revisionsretten over de forenklingsforanstaltninger, der er blevet indført af Kommissionen fra 2011 (f.eks. for de metoder, der anvendes af støttemodtagere til beregning af de gennemsnitlige personaleudgifter), samt den af Kommissionen fremlagte rapport herom (39); opfordrer Kommissionen til at opdatere denne rapport i forbindelse med dechargeproceduren 2013; |
| --- | --- |

278.

glæder sig ligesom Revisionsretten over de forenklingsforanstaltninger, der er blevet indført af Kommissionen fra 2011 (f.eks. for de metoder, der anvendes af støttemodtagere til beregning af de gennemsnitlige personaleudgifter), samt den af Kommissionen fremlagte rapport herom (39); opfordrer Kommissionen til at opdatere denne rapport i forbindelse med dechargeproceduren 2013;

| 279. | understreger betydningen af Revisionsrettens særberetning nr. 2/2013 »Har Kommissionen sørget for, at syvende rammeprogram for forskning gennemføres effektivt?«, som Parlamentet har analyseret den 3. april 2014 (40); |
| --- | --- |

279.

understreger betydningen af Revisionsrettens særberetning nr. 2/2013 »Har Kommissionen sørget for, at syvende rammeprogram for forskning gennemføres effektivt?«, som Parlamentet har analyseret den 3. april 2014 (40);

| 280. | konstaterer på baggrund af aktivitetsrapporten for 2012 for forskning og innovation, at det centrale punkt i forvaltningen af dette forskningsområde består i at finde en acceptabel balance mellem at skabe øget interesse for programmet blandt deltagerne og det berettigede ønske om finansiel kontrol; bemærker, at generaldirektoratet gjorde i den forbindelse opmærksom på, at en fremgangsmåde, der i alle tilfælde stræber efter en restfejlforekomst på 2 %, ikke er praktisk gennemførlig (41); |
| --- | --- |

280.

konstaterer på baggrund af aktivitetsrapporten for 2012 for forskning og innovation, at det centrale punkt i forvaltningen af dette forskningsområde består i at finde en acceptabel balance mellem at skabe øget interesse for programmet blandt deltagerne og det berettigede ønske om finansiel kontrol; bemærker, at generaldirektoratet gjorde i den forbindelse opmærksom på, at en fremgangsmåde, der i alle tilfælde stræber efter en restfejlforekomst på 2 %, ikke er praktisk gennemførlig (41);

| 281. | er bekymret over, at Revisionsretten ligesom i forbindelse med regnskabsåret 2011 har identificeret betydelige kvantificerbare fejl i programmet for informations- og kommunikationsteknologier; noterer sig, at Kommissionen har udviklet en særlig revisionsstrategi for ikke-forskningsprojekter, hvor der — indtil 2017 — foretages 215 undersøgelser af ikke-forskningsprojekter; opfordrer Kommissionen til at gøre rede for, om de uberettiget udbetalte 470 000 EUR er blevet inddrevet; |
| --- | --- |

281.

er bekymret over, at Revisionsretten ligesom i forbindelse med regnskabsåret 2011 har identificeret betydelige kvantificerbare fejl i programmet for informations- og kommunikationsteknologier; noterer sig, at Kommissionen har udviklet en særlig revisionsstrategi for ikke-forskningsprojekter, hvor der — indtil 2017 — foretages 215 undersøgelser af ikke-forskningsprojekter; opfordrer Kommissionen til at gøre rede for, om de uberettiget udbetalte 470 000 EUR er blevet inddrevet;

| 282. | noterer sig, at der ved udgangen af 2012 med hensyn til det sjette rammeprogram var foretaget 78 % af de planlagte korrektioner; minder om, at 1 506 ud af de samlede 7 101 korrektioner stadig ikke var foretaget, hvoraf 1 336 af disse vedrørte revisioner, der blev afsluttet i 2011 eller tidligere; opfordrer Kommissionen til at redegøre for status for de planlagte korrektioner for det sjette rammeprogram; |
| --- | --- |

282.

noterer sig, at der ved udgangen af 2012 med hensyn til det sjette rammeprogram var foretaget 78 % af de planlagte korrektioner; minder om, at 1 506 ud af de samlede 7 101 korrektioner stadig ikke var foretaget, hvoraf 1 336 af disse vedrørte revisioner, der blev afsluttet i 2011 eller tidligere; opfordrer Kommissionen til at redegøre for status for de planlagte korrektioner for det sjette rammeprogram;

| 283. | er bekymret over, at de manglende fremskridt med hensyn til ibrugtagningen af Schengeninformationssystemet II (SIS II) har medført, at generaldirektøren for Indre Anliggender har medtaget et forbehold i sin aktivitetsrapport; opfordrer Kommissionen til at redegøre for fremskridtene med hensyn til ibrugtagningen af SIS II; |
| --- | --- |

283.

er bekymret over, at de manglende fremskridt med hensyn til ibrugtagningen af Schengeninformationssystemet II (SIS II) har medført, at generaldirektøren for Indre Anliggender har medtaget et forbehold i sin aktivitetsrapport; opfordrer Kommissionen til at redegøre for fremskridtene med hensyn til ibrugtagningen af SIS II;

OLAF

| 284. | bemærker, at Kommissionens formand til dato ikke over for Parlamentets plenarforsamling har gjort rede for fjernelsen af sundhedskommissær John Dalli fra dennes post den 16. oktober 2012; insisterer på nødvendigheden af at respektere uskyldsformodningen og bemærker, at tobaksindustriens alvorlige korruptionsanklager mod kommissæren endnu ikke er blevet bevist; |
| --- | --- |

284.

bemærker, at Kommissionens formand til dato ikke over for Parlamentets plenarforsamling har gjort rede for fjernelsen af sundhedskommissær John Dalli fra dennes post den 16. oktober 2012; insisterer på nødvendigheden af at respektere uskyldsformodningen og bemærker, at tobaksindustriens alvorlige korruptionsanklager mod kommissæren endnu ikke er blevet bevist;

| 285. | beklager dybt, at OLAF's undersøgelse af påstandene har været behæftet med betydelige fejl, ifølge en analyse foretaget af OLAF-Overvågningsudvalget, og at OLAF nægter at redegøre for forholdene og derfor er heller ikke bliver stillet til regnskab; |
| --- | --- |

285.

beklager dybt, at OLAF's undersøgelse af påstandene har været behæftet med betydelige fejl, ifølge en analyse foretaget af OLAF-Overvågningsudvalget, og at OLAF nægter at redegøre for forholdene og derfor er heller ikke bliver stillet til regnskab;

| 286. | minder om, at der i dette tilfælde gælder omvendt bevisbyrde, hvor det ikke er den tiltaltes skyld, der er i fokus, men at den tiltalte selv skal søge at bevise sin uskyld ved flere domstole; minder om, at Dalli har anfægtet den frivillige karakter og lovligheden af sin tilbagetræden ved Retten ved Den Europæiske Unions Domstol, hvilket kan føre til tilkendelse af erstatning, hvilket vil ske på bekostning af skatteyderne, og at han ligeledes har anlagt sag mod Swedish Match ved de belgiske myndigheder for bagvaskelse; |
| --- | --- |

286.

minder om, at der i dette tilfælde gælder omvendt bevisbyrde, hvor det ikke er den tiltaltes skyld, der er i fokus, men at den tiltalte selv skal søge at bevise sin uskyld ved flere domstole; minder om, at Dalli har anfægtet den frivillige karakter og lovligheden af sin tilbagetræden ved Retten ved Den Europæiske Unions Domstol, hvilket kan føre til tilkendelse af erstatning, hvilket vil ske på bekostning af skatteyderne, og at han ligeledes har anlagt sag mod Swedish Match ved de belgiske myndigheder for bagvaskelse;

| 287. | opfordrer til en fuld afklaring og et fuldt og hurtigt samarbejde fra Kommissionens side med domstolene i Belgien og på Malta i sagen Dalli samt en uafhængig undersøgelse af de metoder, OLAF har anvendt i denne sag; |
| --- | --- |

287.

opfordrer til en fuld afklaring og et fuldt og hurtigt samarbejde fra Kommissionens side med domstolene i Belgien og på Malta i sagen Dalli samt en uafhængig undersøgelse af de metoder, OLAF har anvendt i denne sag;

| 288. | er bekymret over de høje finansielle indikatorer for indledning af en undersøgelse, der fremgår af OLAF's prioriteter for undersøgelsespolitikken for regnskabsårene 2012 og 2013, og at de er fordelt som følger: på toldområdet: 1 mio. EUR, i landbrugssektorerne: 100 000 EUR for Sapard og mere end 250 000 EUR til landbrug; inden for strukturfondene: 500 000 EUR i Den Europæiske Socialfond såvel som Samhørighedsfonden og 1 mio. EUR i ERFU, inden for områderne ekstern bistand og centraliserede udgifter: 50 000 EUR og inden for Unionens ansatte: 10 000 EUR; kritiserer, at det er de forvaltende generaldirektoraters ansvar at håndtere mulige tilfælde af svig, som ligger bag de finansielle indikatorer, uden at de har kvalificeret personale til rådighed; mener, at dette udgør en risiko for skatteydernes penge og Unionens finansielle interesser; |
| --- | --- |

288.

er bekymret over de høje finansielle indikatorer for indledning af en undersøgelse, der fremgår af OLAF's prioriteter for undersøgelsespolitikken for regnskabsårene 2012 og 2013, og at de er fordelt som følger: på toldområdet: 1 mio. EUR, i landbrugssektorerne: 100 000 EUR for Sapard og mere end 250 000 EUR til landbrug; inden for strukturfondene: 500 000 EUR i Den Europæiske Socialfond såvel som Samhørighedsfonden og 1 mio. EUR i ERFU, inden for områderne ekstern bistand og centraliserede udgifter: 50 000 EUR og inden for Unionens ansatte: 10 000 EUR; kritiserer, at det er de forvaltende generaldirektoraters ansvar at håndtere mulige tilfælde af svig, som ligger bag de finansielle indikatorer, uden at de har kvalificeret personale til rådighed; mener, at dette udgør en risiko for skatteydernes penge og Unionens finansielle interesser;

| 289. | bemærker, at Europa-Parlamentet otte måneder efter vedtagelsen af sin beslutning (42) om årsrapporten 2011 om beskyttelse af Den Europæiske Unions finansielle interesser endnu ikke er blevet forsynet med en juridisk analyse af lovligheden af optagelsen af privatpersoners telefonsamtaler i forbindelse med OLAF's administrative undersøgelser af medlemmer af EU-institutionerne og EU-tjenestemænd, jf. den pågældende beslutnings punkt 75; |
| --- | --- |

289.

bemærker, at Europa-Parlamentet otte måneder efter vedtagelsen af sin beslutning (42) om årsrapporten 2011 om beskyttelse af Den Europæiske Unions finansielle interesser endnu ikke er blevet forsynet med en juridisk analyse af lovligheden af optagelsen af privatpersoners telefonsamtaler i forbindelse med OLAF's administrative undersøgelser af medlemmer af EU-institutionerne og EU-tjenestemænd, jf. den pågældende beslutnings punkt 75;

| 290. | er dybt bekymret over Overvågningsudvalgets konstatering af, at OLAF ikke har oprettet nogen forudgående lovlighedskontrol for andre undersøgelsesforanstaltninger end dem, der specifikt er nævnt i OLAF's personaleretningslinjer for undersøgelsesprocedurer; konstaterer, at dette bringer overholdelsen af de berørte personers grundlæggende rettigheder og proceduremæssige garantier i fare; |
| --- | --- |

290.

er dybt bekymret over Overvågningsudvalgets konstatering af, at OLAF ikke har oprettet nogen forudgående lovlighedskontrol for andre undersøgelsesforanstaltninger end dem, der specifikt er nævnt i OLAF's personaleretningslinjer for undersøgelsesprocedurer; konstaterer, at dette bringer overholdelsen af de berørte personers grundlæggende rettigheder og proceduremæssige garantier i fare;

| 291. | bemærker, at manglende overholdelse af væsentlige proceduremæssige krav under indledende undersøgelser kan påvirke lovligheden af den endelige afgørelse, der træffes på baggrund af OLAF's undersøgelser; vurderer, at dette udgør en stor potentiel risiko, eftersom overtrædelser vil medføre juridisk ansvar for Kommissionen; |
| --- | --- |

291.

bemærker, at manglende overholdelse af væsentlige proceduremæssige krav under indledende undersøgelser kan påvirke lovligheden af den endelige afgørelse, der træffes på baggrund af OLAF's undersøgelser; vurderer, at dette udgør en stor potentiel risiko, eftersom overtrædelser vil medføre juridisk ansvar for Kommissionen;

| 292. | anser det for uacceptabelt, at generaldirektøren for OLAF direkte deltager i visse undersøgelsesopgaver, bl.a. afhøring af vidner; gør opmærksom på, at generaldirektøren kan havne i en interessekonflikt, eftersom han i henhold til artikel 90, litra a), i vedtægten for tjenestemænd i Den Europæiske Union og artikel 23, stk. 1, i personaleretningslinjerne for undersøgelsesprocedurer er den myndighed, der modtager klager over OLAF's undersøgelser og beslutter, hvorvidt der skal tages hensigtsmæssige skridt vedrørende eventuelle mangler i efterlevelsen af de proceduremæssige garantier; |
| --- | --- |

292.

anser det for uacceptabelt, at generaldirektøren for OLAF direkte deltager i visse undersøgelsesopgaver, bl.a. afhøring af vidner; gør opmærksom på, at generaldirektøren kan havne i en interessekonflikt, eftersom han i henhold til artikel 90, litra a), i vedtægten for tjenestemænd i Den Europæiske Union og artikel 23, stk. 1, i personaleretningslinjerne for undersøgelsesprocedurer er den myndighed, der modtager klager over OLAF's undersøgelser og beslutter, hvorvidt der skal tages hensigtsmæssige skridt vedrørende eventuelle mangler i efterlevelsen af de proceduremæssige garantier;

| 293. | noterer sig med bekymring de mange tilfælde af mistanke om svig, der af Kommissionens tjenestegrene er blevet indberettet til OLAF, men som er blevet sendt tilbage til tjenestegrenene; bemærker, at tjenestegrenenes opfølgende foranstaltninger ikke er blevet registret; forventer, at OLAF som minimum registrerer de opfølgende foranstaltninger for disse tilfælde; kræver en analyse af de tilfælde af mistanke om svig, der i 2012 og 2013 er blevet sendt tilbage til tjenestegrenene; |
| --- | --- |

293.

noterer sig med bekymring de mange tilfælde af mistanke om svig, der af Kommissionens tjenestegrene er blevet indberettet til OLAF, men som er blevet sendt tilbage til tjenestegrenene; bemærker, at tjenestegrenenes opfølgende foranstaltninger ikke er blevet registret; forventer, at OLAF som minimum registrerer de opfølgende foranstaltninger for disse tilfælde; kræver en analyse af de tilfælde af mistanke om svig, der i 2012 og 2013 er blevet sendt tilbage til tjenestegrenene;

| 294. | er bekymret over resultaterne af to medarbejderundersøgelser i OLAF og de mangler i OLAF's funktion efter omstruktureringerne, der er kommet for dagens lys; anmoder Revisionsretten om at gennemføre en opfølgningsrevision og at følge op sin særberetning nr. 2/2011 med henblik på at undersøge omstruktureringens virkninger; |
| --- | --- |

294.

er bekymret over resultaterne af to medarbejderundersøgelser i OLAF og de mangler i OLAF's funktion efter omstruktureringerne, der er kommet for dagens lys; anmoder Revisionsretten om at gennemføre en opfølgningsrevision og at følge op sin særberetning nr. 2/2011 med henblik på at undersøge omstruktureringens virkninger;

| 295. | kræver, at Kommissionen sender Budgetkontroludvalget en ikkeredigeret udgave af dokument D/000955 af 5. februar 2009, som OLAF udarbejdede om misbrug af EU-midler begået af et højtstående medlem af en EU-institution; |
| --- | --- |

295.

kræver, at Kommissionen sender Budgetkontroludvalget en ikkeredigeret udgave af dokument D/000955 af 5. februar 2009, som OLAF udarbejdede om misbrug af EU-midler begået af et højtstående medlem af en EU-institution;

| 296. | forventer at blive informeret af Kommissionen om alle møder i clearingcentralen i 2012 og 2013 med hensyn til deltagerne i disse møder og dagsordenen for dem; er bekymret for OLAF's uafhængighed og anmoder om, at Overvågningsudvalget skal analysere, hvorvidt møderne i clearingcentralen kan bringe OLAF's uafhængighed i fare; |
| --- | --- |

296.

forventer at blive informeret af Kommissionen om alle møder i clearingcentralen i 2012 og 2013 med hensyn til deltagerne i disse møder og dagsordenen for dem; er bekymret for OLAF's uafhængighed og anmoder om, at Overvågningsudvalget skal analysere, hvorvidt møderne i clearingcentralen kan bringe OLAF's uafhængighed i fare;

Tobakssmugling

| 297. | kræver en evaluering af den eksisterende aftale med de fire tobakskoncerner (Philip Morris International Cooperation Inc. (PMI), Japan Tobacco International Cooperation, British American Tobacco Cooperation og Imperial Tobacco Cooperation) under hensyntagen til det nye tobaksvaredirektiv (43) og ratifikationen af FCTC-aftalen (44) og Parlamentets holdning til spørgsmålet om, hvorvidt og hvorledes tobakssamarbejdsaftalen med PMI forlænges; |
| --- | --- |

297.

kræver en evaluering af den eksisterende aftale med de fire tobakskoncerner (Philip Morris International Cooperation Inc. (PMI), Japan Tobacco International Cooperation, British American Tobacco Cooperation og Imperial Tobacco Cooperation) under hensyntagen til det nye tobaksvaredirektiv (43) og ratifikationen af FCTC-aftalen (44) og Parlamentets holdning til spørgsmålet om, hvorvidt og hvorledes tobakssamarbejdsaftalen med PMI forlænges;

| 298. | forlanger betydelige foranstaltninger fra OLAF's side i kampen mod cigaretsmugling: forbindelsesled Kina, De Forenede Arabiske Emirater, Ukraine og i de tilsvarende knudepunkter for smugling samt hos Europol med det formål at forbedre samarbejdet; understreger i denne forbindelse betydningen af, at der er adgang til information og relevante databaser; |
| --- | --- |

298.

forlanger betydelige foranstaltninger fra OLAF's side i kampen mod cigaretsmugling: forbindelsesled Kina, De Forenede Arabiske Emirater, Ukraine og i de tilsvarende knudepunkter for smugling samt hos Europol med det formål at forbedre samarbejdet; understreger i denne forbindelse betydningen af, at der er adgang til information og relevante databaser;

| 299. | opfordrer Kommissionen til at redegøre for, hvilke foranstaltninger der skal træffes i Unionen for at kontrollere markedet for tobaksblade, skåren råtobak og mekanisk udstyr til fremstilling af cigaretter med det formål at bekæmpe illegale cigaretfabrikker; |
| --- | --- |

299.

opfordrer Kommissionen til at redegøre for, hvilke foranstaltninger der skal træffes i Unionen for at kontrollere markedet for tobaksblade, skåren råtobak og mekanisk udstyr til fremstilling af cigaretter med det formål at bekæmpe illegale cigaretfabrikker;

Manglende fremskridt i Bulgarien

| 300. | glæder sig over Kommissionens klare udmelding i statusrapporten af 22. januar 2014 vedrørende udviklingen i Bulgarien; er meget bekymret over de manglende fremskridt under den nu syv år gamle samarbejds- og verifikationsmekanisme, den fortsat meget udbredte korruption og den generelle vanskelighed med at fordele ansvar og korrigere fejl; opfordrer Kommissionen til at indtage en konsekvent holdning i forhold til Bulgarien og at foretage en alvorlig undersøgelse af, om det i et sådant miljø overhovedet er muligt at anvende EU-midler i overensstemmelse med reglerne; |
| --- | --- |

300.

glæder sig over Kommissionens klare udmelding i statusrapporten af 22. januar 2014 vedrørende udviklingen i Bulgarien; er meget bekymret over de manglende fremskridt under den nu syv år gamle samarbejds- og verifikationsmekanisme, den fortsat meget udbredte korruption og den generelle vanskelighed med at fordele ansvar og korrigere fejl; opfordrer Kommissionen til at indtage en konsekvent holdning i forhold til Bulgarien og at foretage en alvorlig undersøgelse af, om det i et sådant miljø overhovedet er muligt at anvende EU-midler i overensstemmelse med reglerne;

Langsommelige fremskridt i Rumænien

| 301. | glæder sig over konklusionerne i Kommissionens statusrapport af 22. januar 2014 vedrørende udviklingen i Rumænien; er meget bekymret over de langsommelige fremskridt i Rumænien under samarbejds- og verifikationsmekanismen; gør opmærksom på forslag om ændring af straffelovgivningen vedrørende interessekonflikter for tjenestemænd, der er valgt lokalt, samt et amnesti for parlamentsmedlemmer i tilfælde af korruption; mener, at det i betragtning af denne udvikling næppe er muligt i et sådant miljø at anvende EU-midler i overensstemmelse med reglerne; |
| --- | --- |

301.

glæder sig over konklusionerne i Kommissionens statusrapport af 22. januar 2014 vedrørende udviklingen i Rumænien; er meget bekymret over de langsommelige fremskridt i Rumænien under samarbejds- og verifikationsmekanismen; gør opmærksom på forslag om ændring af straffelovgivningen vedrørende interessekonflikter for tjenestemænd, der er valgt lokalt, samt et amnesti for parlamentsmedlemmer i tilfælde af korruption; mener, at det i betragtning af denne udvikling næppe er muligt i et sådant miljø at anvende EU-midler i overensstemmelse med reglerne;

Roma

| 302. | bemærker, at Kommissionen grundlæggende ikke er i stand til at sige noget om foranstaltninger i EU-budgettet til fordel for romaernes integration i deres hjemlande; kritiserer, at Kommissionen til trods for romastrategien fra 2010 ikke har søgt at finde frem til en måde, hvorpå den kan fremlægge bevis for foranstaltningerne til fordel for romaerne; kritiserer Kommissionens utilstrækkelige dataindsamling i ESF, der ikke gør det muligt at vise EU's borgere og skatteydere, hvad der er blevet opnået med ESF- og strukturfondsmidler med hensyn til integrationen af romaer; minder Kommissionen om, at den har en forpligtelse til at redegøre for brugen af Unionens skatteindtægter på romaer; |
| --- | --- |

302.

bemærker, at Kommissionen grundlæggende ikke er i stand til at sige noget om foranstaltninger i EU-budgettet til fordel for romaernes integration i deres hjemlande; kritiserer, at Kommissionen til trods for romastrategien fra 2010 ikke har søgt at finde frem til en måde, hvorpå den kan fremlægge bevis for foranstaltningerne til fordel for romaerne; kritiserer Kommissionens utilstrækkelige dataindsamling i ESF, der ikke gør det muligt at vise EU's borgere og skatteydere, hvad der er blevet opnået med ESF- og strukturfondsmidler med hensyn til integrationen af romaer; minder Kommissionen om, at den har en forpligtelse til at redegøre for brugen af Unionens skatteindtægter på romaer;

| 303. | noterer sig, at der kommer stadig flere klager fra civilsamfundets organisationer, der bl.a. arbejder med romaer, og som føler sig udelukket fra adgangen til EU-midler pga. en stor bureaukratisk byrde; opfordrer Kommissionen til at støtte disse organisationer i den overordnede proces; |
| --- | --- |

303.

noterer sig, at der kommer stadig flere klager fra civilsamfundets organisationer, der bl.a. arbejder med romaer, og som føler sig udelukket fra adgangen til EU-midler pga. en stor bureaukratisk byrde; opfordrer Kommissionen til at støtte disse organisationer i den overordnede proces;

IT-politikker

| 304. | opfordrer Kommissionen til at undersøge velreviderede open source-løsninger til e-mail og kalenderfunktioner, herunder software til slutbrugere; erindrer Kommissionen om, at andre dele, som normalt ikke er synlige for slutbrugeren, såsom firewalls, webservere osv. kan anskues fra et open source- og sikkerhedsperspektiv, hvis et offentligt udbud er baseret på funktionsspecifikationer snarere end varemærker; |
| --- | --- |

304.

opfordrer Kommissionen til at undersøge velreviderede open source-løsninger til e-mail og kalenderfunktioner, herunder software til slutbrugere; erindrer Kommissionen om, at andre dele, som normalt ikke er synlige for slutbrugeren, såsom firewalls, webservere osv. kan anskues fra et open source- og sikkerhedsperspektiv, hvis et offentligt udbud er baseret på funktionsspecifikationer snarere end varemærker;

| 305. | er bekymret over situationen, hvor EU-institutionerne reelt er stavnsbundet til bestemte softwareleverandører; beklager, at Kommissionen trods denne erkendelse ikke i løbet af 2012 har taget skridt i retning af at udforme åbne, offentlige udbud på IKT-området baseret på gennemsigtige kriterier og funktionelle specifikationer frem for varemærker; |
| --- | --- |

305.

er bekymret over situationen, hvor EU-institutionerne reelt er stavnsbundet til bestemte softwareleverandører; beklager, at Kommissionen trods denne erkendelse ikke i løbet af 2012 har taget skridt i retning af at udforme åbne, offentlige udbud på IKT-området baseret på gennemsigtige kriterier og funktionelle specifikationer frem for varemærker;

| 306. | erindrer om, at størrelsen af SACHA II-kontrakten og hele det sæt af specifikke mærkevareprodukter, der defineres i denne, var så omfattende, at kun et meget begrænset antal kontrahenter (to) havde mulighed for at deltage i det åbne offentlige udbud; opfordrer indtrængende Kommissionen til at udforme mindre åbne, offentlige udbud for at give flere aktører mulighed for at deltage i sådanne indkøbsprocedurer og opnå en større mangfoldighed i udbuddene; |
| --- | --- |

306.

erindrer om, at størrelsen af SACHA II-kontrakten og hele det sæt af specifikke mærkevareprodukter, der defineres i denne, var så omfattende, at kun et meget begrænset antal kontrahenter (to) havde mulighed for at deltage i det åbne offentlige udbud; opfordrer indtrængende Kommissionen til at udforme mindre åbne, offentlige udbud for at give flere aktører mulighed for at deltage i sådanne indkøbsprocedurer og opnå en større mangfoldighed i udbuddene;

| 307. | opfordrer indtrængende Kommissionen til at sikre, at alle konsolideringsbestræbelser vedrørende IKT-arkitekturen går i retning af anerkendte åbne standarder, der anvendes af flere leverandører, og som kan indføres ved hjælp af open source-software; minder om, at det er nemmere at sikre, at udenlandske interesser ikke får adgang til e-mails, der lagres internt, på grund af den geografiske placering; |
| --- | --- |

307.

opfordrer indtrængende Kommissionen til at sikre, at alle konsolideringsbestræbelser vedrørende IKT-arkitekturen går i retning af anerkendte åbne standarder, der anvendes af flere leverandører, og som kan indføres ved hjælp af open source-software; minder om, at det er nemmere at sikre, at udenlandske interesser ikke får adgang til e-mails, der lagres internt, på grund af den geografiske placering;

Undersøgelser og rådgivning fra eksterne leverandører

| 308. | bemærker, at Kommissionen ikke kunne fremlægge en tydelig og præcis liste for Parlamentet i et maskinlæsbart format fra Kommissionens ABAC-system, såsom en Excel-tabel eller en CSV-fil, der indeholder emnerne for alle undersøgelser, samt det specifikke spørgsmål om eventuel ekstern rådgivning/vejledning, som eksterne leverandører har udført for Kommissionen, med angivelse af navnene på disse leverandører samt det land, hvor den pågældende leverandør har sit hjemsted, med angivelse af datoen, hvor den anvisningsberettigede har forpligtet budgetbevillingerne til undersøgelserne eller den eksterne rådgivning opdelt på år startende med 2009 og sluttende med 2013; forventer, at listen sendes til Budgetkontroludvalget inden den 1. maj 2014; |
| --- | --- |

308.

bemærker, at Kommissionen ikke kunne fremlægge en tydelig og præcis liste for Parlamentet i et maskinlæsbart format fra Kommissionens ABAC-system, såsom en Excel-tabel eller en CSV-fil, der indeholder emnerne for alle undersøgelser, samt det specifikke spørgsmål om eventuel ekstern rådgivning/vejledning, som eksterne leverandører har udført for Kommissionen, med angivelse af navnene på disse leverandører samt det land, hvor den pågældende leverandør har sit hjemsted, med angivelse af datoen, hvor den anvisningsberettigede har forpligtet budgetbevillingerne til undersøgelserne eller den eksterne rådgivning opdelt på år startende med 2009 og sluttende med 2013; forventer, at listen sendes til Budgetkontroludvalget inden den 1. maj 2014;

Opnåelse af resultater ved hjælp af EU-budgettet

Forvaltningsplaner og de årlige aktivitetsrapporter

| 309. | bemærker, at de mål, der er fastsat i artikel 38, stk. 3, litra e), i finansforordningen (EU, Euratom) nr. 966/2012, og som skal måles ved hjælp af indikatorer, i høj grad anvendes af generaldirektørerne som mål i deres forvaltningsplaner, og gør opmærksom på, at generaldirektørerne i deres årlige aktivitetsrapporter skal aflægge rapport om, hvilke resultater der er opnået, og hvorvidt disse resultater har haft den ønskede virkning; |
| --- | --- |

309.

bemærker, at de mål, der er fastsat i artikel 38, stk. 3, litra e), i finansforordningen (EU, Euratom) nr. 966/2012, og som skal måles ved hjælp af indikatorer, i høj grad anvendes af generaldirektørerne som mål i deres forvaltningsplaner, og gør opmærksom på, at generaldirektørerne i deres årlige aktivitetsrapporter skal aflægge rapport om, hvilke resultater der er opnået, og hvorvidt disse resultater har haft den ønskede virkning;

| 310. | glæder sig over, at Kommissionen med henblik på at reducere antallet af mål og indikatorer i sit arbejdsdokument (del 1) til budgetforslaget 2014 (se COM(2013) 450) har indført sammenfatninger af programmer for aktionsudgifterne; |
| --- | --- |

310.

glæder sig over, at Kommissionen med henblik på at reducere antallet af mål og indikatorer i sit arbejdsdokument (del 1) til budgetforslaget 2014 (se COM(2013) 450) har indført sammenfatninger af programmer for aktionsudgifterne;

| 311. | er enig i Revisionsrettens kritik (årsberetning for 2012, punkt 10.9) af, at de målsætninger, der er taget direkte fra politikdokumenter på højt plan eller lovtekster, ofte ikke er fokuserede nok til at være anvendelige i forvaltningsplaner og årlige aktivitetsrapporter; |
| --- | --- |

311.

er enig i Revisionsrettens kritik (årsberetning for 2012, punkt 10.9) af, at de målsætninger, der er taget direkte fra politikdokumenter på højt plan eller lovtekster, ofte ikke er fokuserede nok til at være anvendelige i forvaltningsplaner og årlige aktivitetsrapporter;

| 312. | understreger, at disse »målsætninger, der er taget fra overordnede politiske dokumenter« ofte vedrører politikområder, som ikke fuldt ud henhører under Unionens ansvarsområde; opfordrer derfor generaldirektørerne til at fastsætte mål, der stemmer nøje overens med Unionens beføjelser og overholder nærhedsprincippet fuldt ud; |
| --- | --- |

312.

understreger, at disse »målsætninger, der er taget fra overordnede politiske dokumenter« ofte vedrører politikområder, som ikke fuldt ud henhører under Unionens ansvarsområde; opfordrer derfor generaldirektørerne til at fastsætte mål, der stemmer nøje overens med Unionens beføjelser og overholder nærhedsprincippet fuldt ud;

| 313. | beklager, at evalueringerne ikke har været en nyttig kilde til dokumentation til støtte til rapporteringen om de politiske resultater i de årlige aktivitetsrapporter, og at dette hovedsagligt skyldtes, at der ved evalueringerne er blevet fokuseret på operationelle spørgsmål frem for resultatet, eller at Kommissionen har været i tvivl om kvaliteten af de oplysninger, den har modtaget fra myndighederne i medlemsstaterne; |
| --- | --- |

313.

beklager, at evalueringerne ikke har været en nyttig kilde til dokumentation til støtte til rapporteringen om de politiske resultater i de årlige aktivitetsrapporter, og at dette hovedsagligt skyldtes, at der ved evalueringerne er blevet fokuseret på operationelle spørgsmål frem for resultatet, eller at Kommissionen har været i tvivl om kvaliteten af de oplysninger, den har modtaget fra myndighederne i medlemsstaterne;

Evalueringsrapport i henhold til artikel 318 i TEUF

| 314. | beklager, at Kommissionen i stedet for at fokusere på opnåelse af Unionens hovedmål og effektiviteten af dens politikker fremlagde en række sammenfatninger af evalueringer, der dækkede EU's programmer for alle politikområder og deres udgiftsstørrelse i FFR for 2007-2013 i henhold til budgetposterne; |
| --- | --- |

314.

beklager, at Kommissionen i stedet for at fokusere på opnåelse af Unionens hovedmål og effektiviteten af dens politikker fremlagde en række sammenfatninger af evalueringer, der dækkede EU's programmer for alle politikområder og deres udgiftsstørrelse i FFR for 2007-2013 i henhold til budgetposterne;

| 315. | minder om, at Parlamentet den 17. april 2013 indtrængende opfordrede Kommissionen til at ændre strukturen i evalueringsrapporten i henhold til artikel 318, »således at der skelnes mellem interne og eksterne politikker og, i den del der vedrører interne politikker, at fokusere på Europa 2020-strategien (...) Kommissionen bør lægge vægten på de fremskridt, der er gjort med opfyldelsen af flagskibsinitiativerne« (45); |
| --- | --- |

315.

minder om, at Parlamentet den 17. april 2013 indtrængende opfordrede Kommissionen til at ændre strukturen i evalueringsrapporten i henhold til artikel 318, »således at der skelnes mellem interne og eksterne politikker og, i den del der vedrører interne politikker, at fokusere på Europa 2020-strategien (...) Kommissionen bør lægge vægten på de fremskridt, der er gjort med opfyldelsen af flagskibsinitiativerne« (45);

| 316. | glæder sig over, at Kommissionen vil forbedre resultatrapporteringen i de årlige aktivitetsrapporter fra dens generaldirektorater, skabe en tættere forbindelse mellem de årlige forvaltningsplaner, de årlige aktivitetsrapporter og evalueringsrapporten i henhold til artikel 318 og vedtage evalueringsrapporten samtidig med den sammenfattende rapport; |
| --- | --- |

316.

glæder sig over, at Kommissionen vil forbedre resultatrapporteringen i de årlige aktivitetsrapporter fra dens generaldirektorater, skabe en tættere forbindelse mellem de årlige forvaltningsplaner, de årlige aktivitetsrapporter og evalueringsrapporten i henhold til artikel 318 og vedtage evalueringsrapporten samtidig med den sammenfattende rapport;

| 317. | glæder sig over, at Kommissionen vil udarbejde og opdele sin evalueringsrapport på grundlag af den nye resultatramme, der blev indført med den flerårige finansielle ramme 2014-2020; understreger dog på ny, at en sådan resultatramme bør omfatte følgende tre hovedelementer: opnåelse af programmets mål (resultater), forsvarlig programforvaltning af Kommissionen og medlemsstaterne, og hvorledes programresultater og forsvarlig økonomisk forvaltning bidrager til Unionens hovedmål; |
| --- | --- |

317.

glæder sig over, at Kommissionen vil udarbejde og opdele sin evalueringsrapport på grundlag af den nye resultatramme, der blev indført med den flerårige finansielle ramme 2014-2020; understreger dog på ny, at en sådan resultatramme bør omfatte følgende tre hovedelementer: opnåelse af programmets mål (resultater), forsvarlig programforvaltning af Kommissionen og medlemsstaterne, og hvorledes programresultater og forsvarlig økonomisk forvaltning bidrager til Unionens hovedmål;

| 318. | erindrer om, at Kommissionen for at sikre en forsvarlig økonomisk forvaltning af EU- midler administrerer den centrale database om udelukkelser — en database med enheder, der er udelukket fra EU-finansiering på grund af f.eks. insolvens, retskraftige strafferetlige domme for svig, korruption, beslutninger truffet af en kontraherende myndighed om alvorlige faglige fejl og interessekonflikter; beklager, at den centrale database om udelukkelser ikke er tilgængelig for offentligheden eller for Parlamentets medlemmer; erindrer om, at en tilsvarende database over udelukkede virksomheder, som administreres af Verdensbanken, er offentlig; opfordrer Kommissionen til at gøre den centrale database over udelukkelser offentlig. |
| --- | --- |

318.

erindrer om, at Kommissionen for at sikre en forsvarlig økonomisk forvaltning af EU- midler administrerer den centrale database om udelukkelser — en database med enheder, der er udelukket fra EU-finansiering på grund af f.eks. insolvens, retskraftige strafferetlige domme for svig, korruption, beslutninger truffet af en kontraherende myndighed om alvorlige faglige fejl og interessekonflikter; beklager, at den centrale database om udelukkelser ikke er tilgængelig for offentligheden eller for Parlamentets medlemmer; erindrer om, at en tilsvarende database over udelukkede virksomheder, som administreres af Verdensbanken, er offentlig; opfordrer Kommissionen til at gøre den centrale database over udelukkelser offentlig.

---

(1)  EUT L 56 af 29.2.2012.

(2)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 1.

(3)  EUT C 331 af 14.11.2013, s. 1.

(4)  EUT C 331 af 14.11.2013, s. 10.

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(6)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(7)  EFT L 11 af 16.1.2003, s. 1.

(8)  EUT L 347 af 20.12.2013, s. 320.

(9)  Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 1311/2013 af 2. december 2013 om fastlæggelse af den flerårige finansielle ramme for årene 2014-2020 (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 884).

(10)  COM(2013) 682 af 26.9.2013.

(11)  COM(2013) 934 af 13.12.2013.

(12)  Arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene — Summary of Executive Summaries Internal Audit Engagements finalised by the IAS in 2012 (SWD(2013) 314), s. 22, samt den årlige aktivitetsrapport fra Generaldirektoratet for Landbrug og Udvikling af Landdistrikter, s. 6.

(13)  Den Europæiske Revisionsrets pressemeddelelse ECA/13/47 om særberetning nr. 16/2013 om »én enkelt revision«, 18. december 2013.

(14)  KOM(2005) 12 af 26.1.2005, s. 6.

(15)  Europa-Parlamentets beslutning af 4. februar 2014 om Revisionsrettens fremtidige rolle. Procedure for udnævnelse af medlemmer af Den Europæiske Revisionsret: Europa-Parlamentets høring (Vedtagne tekster, P7_TA(2014)0060).

(16)  Den 26. januar 2005 præsenterede Barroso forelagde Parlamentet Kommissionens strategiske mål for 2005-2009. En af prioriteterne for femårsperioden var, at Kommissionens »ansvarlighed bør forstærkes ved at tilstræbe en positiv revisionserklæring fra Den Europæiske Revisionsret«, (KOM(2005) 12, s. 6).

(17)  COM(2013) 682/2 af 30.9.2013.

(18)  Se punkt 4 og 5 i meddelelsen (COM(2013) 682/2).

(19)  EUT C 373 af 20.12.2013, s. 1.

(20)  Undersøgelse til kvantificering og analyse af momsgabet i de 27 EU-medlemsstater — endelig rapport (TAXUD/2012//EN/316) http://ec.europa.eu/taxation_customs/taxation/vat/key_documents/reports_published/index_en.htm

(21)  EUT L 347 af 11.12.2006, s. 1.

(22)  ARES(2013) 684754.

(23)  Fodnote 15, punkt 3.9 i årsberetningen for regnskabsåret 2012.

(24)  Bestemte lovbestemte forvaltningskrav og betingelserne for god landbrugs- og miljømæssig stand (GAEC).

(25)  Litauen, Slovakiet, Cypern, Malta, Italien, Spanien, Det Forenede Kongerige, Frankrig, Grækenland, Portugal, Østrig, Sverige (se årsberetningerne siden 2007).

(26)  Se også svar på skriftlig forespørgsel til kommissær Cioloș nr. 12, høring den 17. december 2013: gennemsnitlig varighed af revisioner med finansielle korrektioner efter forligsproceduren 1 124 dage.

(27)  Der blev hovedsageligt konstateret følgende mangler: mangler ved de administrative kontroller vedrørende støtteberettigelse og forpligtelser, f.eks. manglende afsløring af ikke-støtteberettigede momsudgifter eller dobbeltfinansieringer, svagheder i evalueringen af, om udgifterne er rimelige (Tyskland (Brandenburg og Berlin), Polen, Rumænien og Sverige), mangler i anvendelsen af reduktioner eller inddrivelser, mangler i udformningen og gennemførelsen af systemet til kontrol af krydsoverensstemmelse, utilstrækkelige GAEC-standarder eller ukorrekt gennemførelse af nitratdirektivet.

(28)  Rådets forordning (EF) nr. 1290/2005 af 21. juni 2005 om finansiering af den fælles landbrugspolitik (EUT L 209 af 11.8.2005, s. 1).

(29)  EUT L 308 af 16.11.2013, s. 27.

(30)  Den nøjagtige beskrivelse af den enkelte foranstaltning under den fælles landbrugspolitik for de hoved- og støttekontroller og det niveau af faste korrektioner, som skal anvendes på hver situation, der hidrører fra kriterierne i bilaget, bør fastsættes i Kommissionens retningslinjer baseret på de eksisterende retningslinjer, som er solidt forankret og har givet Kommissionen mulighed for at opnå positive kendelser fra EU-Domstolen i de fleste af de sager, der bestrides af medlemsstaterne.

(31)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1303/2013 af 17. december 2013 om fælles bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond, Samhørighedsfonden, Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne og Den Europæiske Hav- og Fiskerifond og om generelle bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond, Samhørighedsfonden og Den Europæiske Hav- og Fiskerifond og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 1083/2006 (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 320).

(32)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1301/2013 af 17. december 2013 om Den Europæiske Fond for Regionaludvikling og om særlige bestemmelser vedrørende målet om investeringer i vækst og beskæftigelse og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1080/2006 (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 289).

(33)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1080/2006 af 5. juli 2006 om Den Europæiske Fond for Regionaludvikling og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1783/1999 (EUT L 210 af 31.7.2006, s. 1).

(34)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1304/2013 af 17. december 2013 om Den Europæiske Socialfond og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 1081/2006(EUT L 347 af 20.12.2013, s. 470).

(35)  EMPL H1/JJ/DV vgk (2013) af 13.11.2013.

(36)  Arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene: SWD(2013) 307 vedføjet årsrapporten for 2013 om gennemførelsen af Den Europæiske Unions politikker for udvikling og ekstern bistand i 2012 (jf. s. 161).

(37)  https://tr-aid.jrc.ec.europa.eu

(38)  http://ec.europa.eu/atwork/synthesis/aar/doc/devco_aar_2012.pdf

(39)  ARES(2013) 2634919.

(40)  Vedtagne tekster, P7_TA(2014)0288 (se side 69 i denne EUT), henstillinger i del XVI.

(41)  Aktivitetsrapport for 2012 fra GD for Forskning og Innovation, s. 45 og følgende.

(42)  Vedtagne tekster, 3. juli 2013, P7_TA(2013)0318.

(43)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/40/EU af 3. april 2014 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes love og administrative bestemmelser om fremstilling, præsentation og salg af tobak og relaterede produkter og om ophævelse af direktiv 2001/37/EF (EUT L 127 af 29.4.2014, s. 1).

(44)  WHO's rammekonvention om tobakskontrol.

(45)  Punkt 1, litra af), i beslutningen af 17.4.2013 (EUT L 308 af 16.11.2013, s. 27).

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/69 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/69

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

om Den Europæiske Revisionsrets særberetninger i forbindelse med decharge for 2012 for Kommissionen

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1),

| — | der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0237/2013) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0237/2013) (2),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2012 med institutionernes svar (3) og til Revisionsrettens særberetninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2012 med institutionernes svar (3) og til Revisionsrettens særberetninger,

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til sin afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen (5) og til sin beslutning med bemærkninger, der udgør en integrerende del af afgørelsen, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen (5) og til sin beslutning med bemærkninger, der udgør en integrerende del af afgørelsen,

| — | der henviser til Revisionsrettens særberetninger, der er udarbejdet i henhold til artikel 287, stk. 4, andet afsnit i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens særberetninger, der er udarbejdet i henhold til artikel 287, stk. 4, andet afsnit i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstillinger af 18. februar 2014 om meddelelse af decharge til Kommissionen for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (05848/2014 — C7-0048/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstillinger af 18. februar 2014 om meddelelse af decharge til Kommissionen for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (05848/2014 — C7-0048/2014),

| — | der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde samt Euratomtraktatens artikel 106 A, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde samt Euratomtraktatens artikel 106 A,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (6), særlig artikel 55, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (6), særlig artikel 55, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (7), særlig artikel 62, 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (7), særlig artikel 62, 164, 165 og 166,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0222/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0222/2014),

| A. | der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union gennemfører budgettet og forvalter programmerne, og at den i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde gennemfører budgettet på eget ansvar i samarbejde med medlemsstaterne i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union gennemfører budgettet og forvalter programmerne, og at den i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde gennemfører budgettet på eget ansvar i samarbejde med medlemsstaterne i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning;

| B. | der henviser til, at Revisionsrettens særberetninger giver oplysninger om problematiske spørgsmål i forbindelse med afholdelsen af udgifter og derfor er nyttige for Parlamentet i dets udførelse af rollen som dechargemyndighed; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsrettens særberetninger giver oplysninger om problematiske spørgsmål i forbindelse med afholdelsen af udgifter og derfor er nyttige for Parlamentet i dets udførelse af rollen som dechargemyndighed;

| C. | der henviser til, at dets bemærkninger til Revisionsrettens særberetninger udgør en integrerende del af Parlamentets ovennævnte afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at dets bemærkninger til Revisionsrettens særberetninger udgør en integrerende del af Parlamentets ovennævnte afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen;

Del I   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 8/2012 med titlen »Målretning af støtten til modernisering af landbrugsbedrifter«

| 1. | glæder sig over Revisionsrettens særberetning om målretning af støtten til modernisering af landbrugsbedrifter og glæder sig principielt over dens anbefalinger; |
| --- | --- |

1.

glæder sig over Revisionsrettens særberetning om målretning af støtten til modernisering af landbrugsbedrifter og glæder sig principielt over dens anbefalinger;

| 2. | minder om, at foranstaltning 121, som støtter investeringsprojekter til modernisering af landbrugsbedrifter, beløber sig til 11,1 mia. EUR, som afholdes over Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) (finansielle data pr. januar 2012, inklusive 630 mio. EUR fra sundhedstjekket og EERP), hvilket svarer til ca. 11 % af EU's samlede planlagte udgifter til udvikling af landdistrikterne i EU; noterer sig, at alle medlemsstaterne har valgt at bruge foranstaltning 121; |
| --- | --- |

2.

minder om, at foranstaltning 121, som støtter investeringsprojekter til modernisering af landbrugsbedrifter, beløber sig til 11,1 mia. EUR, som afholdes over Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) (finansielle data pr. januar 2012, inklusive 630 mio. EUR fra sundhedstjekket og EERP), hvilket svarer til ca. 11 % af EU's samlede planlagte udgifter til udvikling af landdistrikterne i EU; noterer sig, at alle medlemsstaterne har valgt at bruge foranstaltning 121;

| 3. | opfordrer Kommissionen til at forbedre den fælles overvågnings- og evalueringsramme (CMEF) med henblik på at skabe et effektivt redskab for medlemsstaterne og Kommissionen, som genererer relevante data til brug for overvågning af de resultater, der er opnået med de midler, der er anvendt til foranstaltning 121; insisterer på nødvendigheden af at udvikle pålidelige indikatorer, som skal gøre det muligt at foretage sammenligninger mellem medlemsstaterne (og/eller regionerne) og overvåge fremskridt med hensyn til opfyldelsen af Unionens prioriterede mål; |
| --- | --- |

3.

opfordrer Kommissionen til at forbedre den fælles overvågnings- og evalueringsramme (CMEF) med henblik på at skabe et effektivt redskab for medlemsstaterne og Kommissionen, som genererer relevante data til brug for overvågning af de resultater, der er opnået med de midler, der er anvendt til foranstaltning 121; insisterer på nødvendigheden af at udvikle pålidelige indikatorer, som skal gøre det muligt at foretage sammenligninger mellem medlemsstaterne (og/eller regionerne) og overvåge fremskridt med hensyn til opfyldelsen af Unionens prioriterede mål;

| 4. | mener, at medlemsstaterne skal have et fælles system til overvågning og vurdering med henblik på at sikre, at Kommissionen har mulighed for at analysere omfanget af fremskridt, opfyldelsen af de definerede målsætninger, konsekvenserne heraf samt effektiviteten på EU-plan; |
| --- | --- |

4.

mener, at medlemsstaterne skal have et fælles system til overvågning og vurdering med henblik på at sikre, at Kommissionen har mulighed for at analysere omfanget af fremskridt, opfyldelsen af de definerede målsætninger, konsekvenserne heraf samt effektiviteten på EU-plan;

| 5. | mener, at der i de forskellige områder bør være en vis grad af homogenitet i anvendelsen af støtte til modernisering af landbrugsbedrifter, og at det derfor er nødvendigt at undgå en spredning på områderne for regulering, anvendelse og budgettering, og for at sikre, at medlemsstaterne gennemfører foranstaltningen ensartet; |
| --- | --- |

5.

mener, at der i de forskellige områder bør være en vis grad af homogenitet i anvendelsen af støtte til modernisering af landbrugsbedrifter, og at det derfor er nødvendigt at undgå en spredning på områderne for regulering, anvendelse og budgettering, og for at sikre, at medlemsstaterne gennemfører foranstaltningen ensartet;

| 6. | understreger betydningen af at styrke de strukturelle foranstaltninger på landbrugsbedrifterne, navnlig de foranstaltninger der tager sigte på modernisering, hvilket er afgørende for at opnå øget effektivitet og konkurrenceevne; mener i denne forbindelse, at det er nødvendigt at stille tilstrækkelig finansiering til rådighed i betragtning af det nuværende væsentlige underskud og under hensyntagen til den kontekst, som er karakteriseret ved en stærk konkurrenceevne i EU-landbruget og en gradvis liberalisering af verdensmarkederne og verdenshandelen; |
| --- | --- |

6.

understreger betydningen af at styrke de strukturelle foranstaltninger på landbrugsbedrifterne, navnlig de foranstaltninger der tager sigte på modernisering, hvilket er afgørende for at opnå øget effektivitet og konkurrenceevne; mener i denne forbindelse, at det er nødvendigt at stille tilstrækkelig finansiering til rådighed i betragtning af det nuværende væsentlige underskud og under hensyntagen til den kontekst, som er karakteriseret ved en stærk konkurrenceevne i EU-landbruget og en gradvis liberalisering af verdensmarkederne og verdenshandelen;

| 7. | bemærker, at to af de 10 undersøgte LDP'er indeholdt klare beviser for god målretning af foranstaltning 121 (Italien (Veneto) og Ungarn); noterer sig, at seks andre LDP'er ikke indeholdt noget bevis for målretning (Belgien (Vallonien), Tyskland (Baden-Württemberg), Spanien (Catalonien), Frankrig, Rumænien (14) og Portugal); bemærker, at to LDP'er (Luxembourg og Polen) ikke indeholdt tilstrækkeligt bevis for, at foranstaltning 121 var blevet målrettet; noterer sig, at alle 10 LDP'er imidlertid blev godkendt af Kommissionen; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at to af de 10 undersøgte LDP'er indeholdt klare beviser for god målretning af foranstaltning 121 (Italien (Veneto) og Ungarn); noterer sig, at seks andre LDP'er ikke indeholdt noget bevis for målretning (Belgien (Vallonien), Tyskland (Baden-Württemberg), Spanien (Catalonien), Frankrig, Rumænien (14) og Portugal); bemærker, at to LDP'er (Luxembourg og Polen) ikke indeholdt tilstrækkeligt bevis for, at foranstaltning 121 var blevet målrettet; noterer sig, at alle 10 LDP'er imidlertid blev godkendt af Kommissionen;

| 8. | noterer sig, at Kommissionen for så vidt angår den næste programmeringsperiode har foreslået, at kun udgifter, som er afholdt, efter at ansøgningen om støtte er blevet godkendt af den kompetente myndighed, skal være støtteberettigede; |
| --- | --- |

8.

noterer sig, at Kommissionen for så vidt angår den næste programmeringsperiode har foreslået, at kun udgifter, som er afholdt, efter at ansøgningen om støtte er blevet godkendt af den kompetente myndighed, skal være støtteberettigede;

| 9. | mener, at det under hensyntagen til kompleksiteten og mangfoldigheden i de forskellige landbrugsstrukturer i Unionen er nødvendigt at opretholde en specifik støtte til modernisering af associative driftsformer i landbruget, da der foreligger objektivt påviselige kendsgerninger for, at dette kan løse problemer i forbindelse med bedrifter, som ikke har en tilstrækkelig størrelse til at være økonomisk bæredygtige og/eller problemer i forbindelse med generationsskifte; |
| --- | --- |

9.

mener, at det under hensyntagen til kompleksiteten og mangfoldigheden i de forskellige landbrugsstrukturer i Unionen er nødvendigt at opretholde en specifik støtte til modernisering af associative driftsformer i landbruget, da der foreligger objektivt påviselige kendsgerninger for, at dette kan løse problemer i forbindelse med bedrifter, som ikke har en tilstrækkelig størrelse til at være økonomisk bæredygtige og/eller problemer i forbindelse med generationsskifte;

| 10. | opfordrer Den Europæiske Revisionsret til at fremlægge de cost-benefit-kriterier, som dens anbefalinger er baseret på, samt de nødvendige konkrete kriterier til måling af innovation; |
| --- | --- |

10.

opfordrer Den Europæiske Revisionsret til at fremlægge de cost-benefit-kriterier, som dens anbefalinger er baseret på, samt de nødvendige konkrete kriterier til måling af innovation;

Del II   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 11/2012 med titlen »Direkte støtte for ammekøer, moderfår og geder under delvis gennemførelse af enkeltbetalingsordningen«

| 11. | opfordrer Kommissionen til at indføre et krav om målretning af ordninger for koblet direkte støtte; bemærker, at Kommissionens gennemførelsesbestemmelser bør fastsætte, at medlemsstaterne skal opstille en begrundet liste over de landbrugsområder, hvor de mener, at koblede dyrepræmier vil kunne få en bevisligt gavnlig effekt, og hvor der mangler reelle, levedygtige alternativer; |
| --- | --- |

11.

opfordrer Kommissionen til at indføre et krav om målretning af ordninger for koblet direkte støtte; bemærker, at Kommissionens gennemførelsesbestemmelser bør fastsætte, at medlemsstaterne skal opstille en begrundet liste over de landbrugsområder, hvor de mener, at koblede dyrepræmier vil kunne få en bevisligt gavnlig effekt, og hvor der mangler reelle, levedygtige alternativer;

| 12. | opfordrer Kommissionen til i samarbejde med medlemsstaterne at præcisere, hvilke typer landbrugsaktiviteter der er mest relevante med hensyn til at bevare produktionen og sikre bæredygtig økonomisk aktivitet i områder med få økonomiske alternativer samt skabe miljømæssige fordele og fokusere støtten på bedrifter og specifikke landbrugsaktiviteter i ugunstigt stillede områder med miljømæssige, samfundsmæssige og økonomiske risici; |
| --- | --- |

12.

opfordrer Kommissionen til i samarbejde med medlemsstaterne at præcisere, hvilke typer landbrugsaktiviteter der er mest relevante med hensyn til at bevare produktionen og sikre bæredygtig økonomisk aktivitet i områder med få økonomiske alternativer samt skabe miljømæssige fordele og fokusere støtten på bedrifter og specifikke landbrugsaktiviteter i ugunstigt stillede områder med miljømæssige, samfundsmæssige og økonomiske risici;

| 13. | anmoder Kommissionen om at præcisere, hvilke overvågningskrav og overvågningssystemer medlemsstaterne forventes at indføre med henblik på støtteordningerne til fordel for dyresektorerne, og nedfælde dette som et lovgivningsmæssigt krav, som fastsætter, at medlemsstaterne skal anvende hensigtsmæssige resultatindikatorer og ajourførte data, som er klart forbundet med de ønskede udfald af dyrestøtteordningerne; mener, at Kommissionen bør gennemføre en permanent overvågningsramme, som kan vise al den direkte støtte, der betales til dyresektorerne i medlemsstaterne, herunder national støtte og søjle II-støtte; |
| --- | --- |

13.

anmoder Kommissionen om at præcisere, hvilke overvågningskrav og overvågningssystemer medlemsstaterne forventes at indføre med henblik på støtteordningerne til fordel for dyresektorerne, og nedfælde dette som et lovgivningsmæssigt krav, som fastsætter, at medlemsstaterne skal anvende hensigtsmæssige resultatindikatorer og ajourførte data, som er klart forbundet med de ønskede udfald af dyrestøtteordningerne; mener, at Kommissionen bør gennemføre en permanent overvågningsramme, som kan vise al den direkte støtte, der betales til dyresektorerne i medlemsstaterne, herunder national støtte og søjle II-støtte;

| 14. | opfordrer Kommissionen til i samarbejde med medlemsstaterne at foretage en omfattende evaluering af de forskellige støtteordningers virkninger og — hvor det er relevant — vurdere alternative foranstaltninger til forbedring af produktionskvaliteten og konkurrenceevnen, f.eks. ved at fremme en forbedring af bestandene; |
| --- | --- |

14.

opfordrer Kommissionen til i samarbejde med medlemsstaterne at foretage en omfattende evaluering af de forskellige støtteordningers virkninger og — hvor det er relevant — vurdere alternative foranstaltninger til forbedring af produktionskvaliteten og konkurrenceevnen, f.eks. ved at fremme en forbedring af bestandene;

Del III   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 13/2012 med titlen »Den Europæiske Unions udviklingsbistand til drikkevandsforsyning og basal sanitet i lande syd for Sahara«

| 15. | noterer sig, at adgangen til rent drikkevand og basal sanitet er blevet anerkendt som en universel menneskerettighed og er af afgørende betydning for menneskets sundhed (8) og trivsel; noterer sig endvidere det vellykkede »Closing the Gap«-projekt i mindre byer i det nordlige Nigeria, som omtales i Revisionsrettens særberetning; |
| --- | --- |

15.

noterer sig, at adgangen til rent drikkevand og basal sanitet er blevet anerkendt som en universel menneskerettighed og er af afgørende betydning for menneskets sundhed (8) og trivsel; noterer sig endvidere det vellykkede »Closing the Gap«-projekt i mindre byer i det nordlige Nigeria, som omtales i Revisionsrettens særberetning;

| 16. | beklager Revisionsrettens konklusioner om, at under halvdelen af de 23 projekter, som Revisionsretten reviderede, leverede resultater, der opfyldte modtagernes behov, og at resultaterne af de fleste undersøgte projekter ikke så ud til at være bæredygtige, ofte på grund af manglende passende ordninger til dækning af udgifterne i forbindelse med driften af det installerede udstyr; |
| --- | --- |

16.

beklager Revisionsrettens konklusioner om, at under halvdelen af de 23 projekter, som Revisionsretten reviderede, leverede resultater, der opfyldte modtagernes behov, og at resultaterne af de fleste undersøgte projekter ikke så ud til at være bæredygtige, ofte på grund af manglende passende ordninger til dækning af udgifterne i forbindelse med driften af det installerede udstyr;

| 17. | støtter Revisionsrettens anbefaling om at maksimere udbyttet af Unionens udviklingsudgifter inden for dette område og denne sektor, og at Kommissionen bør sikre, at dens procedurer anvendes korrekt, især for så vidt angår følgende punkter på projektvurderingsstadiet:






  a) | definition af eksplicitte projektmål (kvantitet, type af udstyr, placering, direkte og indirekte modtagere) |
| --- | --- | --- |

17.

støtter Revisionsrettens anbefaling om at maksimere udbyttet af Unionens udviklingsudgifter inden for dette område og denne sektor, og at Kommissionen bør sikre, at dens procedurer anvendes korrekt, især for så vidt angår følgende punkter på projektvurderingsstadiet:

a)

definition af eksplicitte projektmål (kvantitet, type af udstyr, placering, direkte og indirekte modtagere)

| b) | beskrivelse af og begrundelse for de foreslåede teknologiske løsninger (med henvisning til alternative muligheder, hvis det er muligt) og |
| --- | --- |

b)

beskrivelse af og begrundelse for de foreslåede teknologiske løsninger (med henvisning til alternative muligheder, hvis det er muligt) og

| c) | fastsættelse af objektive, verificerbare indikatorer for projekternes gennemførelse samt basisværdier og kvantificerede målsætninger for projektresultater; |
| --- | --- |

c)

fastsættelse af objektive, verificerbare indikatorer for projekternes gennemførelse samt basisværdier og kvantificerede målsætninger for projektresultater;

| 18. | støtter Revisionsrettens konklusion om, at Kommissionen bør gennemføre tilstrækkelige økonomiske og finansielle analyser for at gøre det muligt nemt at identificere de forventede kilder til projektfinansiering fremover (herunder anslået bidrag og tidsplan) med henblik på at sikre bæredygtighed for både vandforsynings- og sanitetskomponenter i finansiel, men også teknisk henseende; |
| --- | --- |

18.

støtter Revisionsrettens konklusion om, at Kommissionen bør gennemføre tilstrækkelige økonomiske og finansielle analyser for at gøre det muligt nemt at identificere de forventede kilder til projektfinansiering fremover (herunder anslået bidrag og tidsplan) med henblik på at sikre bæredygtighed for både vandforsynings- og sanitetskomponenter i finansiel, men også teknisk henseende;

| 19. | understreger betydningen af at klarlægge, hvor stor en procentdel af vandforsyningssystemet der blev brugt af individuelle husstande og almennyttige virksomheder, f.eks. skole- og sundhedsvæsen, og hvor meget der blev anvendt til og af virksomheder inden for industri eller landbrug med sigte på at fordele driftsomkostningerne hensigtsmæssigt; |
| --- | --- |

19.

understreger betydningen af at klarlægge, hvor stor en procentdel af vandforsyningssystemet der blev brugt af individuelle husstande og almennyttige virksomheder, f.eks. skole- og sundhedsvæsen, og hvor meget der blev anvendt til og af virksomheder inden for industri eller landbrug med sigte på at fordele driftsomkostningerne hensigtsmæssigt;

| 20. | anerkender, at det, når driften af projekter afhænger af finansiering, teknisk støtte eller andre foranstaltninger fra partnerlandenes regeringers eller lokale myndigheders side, er nødvendigt, at disse myndigheder forpligter sig med henblik på at sikre bæredygtighed; udtrykker bekymring over, at de tre projekter, hvor der var indgået formelle forpligtelser, imidlertid ikke blev respekteret, og at der i de andre 20 projekter ikke var indgået formelle forpligtelser; |
| --- | --- |

20.

anerkender, at det, når driften af projekter afhænger af finansiering, teknisk støtte eller andre foranstaltninger fra partnerlandenes regeringers eller lokale myndigheders side, er nødvendigt, at disse myndigheder forpligter sig med henblik på at sikre bæredygtighed; udtrykker bekymring over, at de tre projekter, hvor der var indgået formelle forpligtelser, imidlertid ikke blev respekteret, og at der i de andre 20 projekter ikke var indgået formelle forpligtelser;

| 21. | glæder sig over Revisionsrettens anbefaling om, at Kommissionen inden projektgodkendelsen udtrykkeligt tager hensyn til, hvorvidt det er sandsynligt, at forudsætningerne for succes, herunder partnerlandenes forpligtelser, vil blive opfyldt; |
| --- | --- |

21.

glæder sig over Revisionsrettens anbefaling om, at Kommissionen inden projektgodkendelsen udtrykkeligt tager hensyn til, hvorvidt det er sandsynligt, at forudsætningerne for succes, herunder partnerlandenes forpligtelser, vil blive opfyldt;

| 22. | opfordrer Kommissionen til at integrere spildevandshåndtering i alle fremtidige projekter, som fremmer effektiv og ansvarlig vandanvendelse, -behandling og -afledning og tilskynde til, at vandskel i Afrika syd for Sahara beskyttes og bevares; |
| --- | --- |

22.

opfordrer Kommissionen til at integrere spildevandshåndtering i alle fremtidige projekter, som fremmer effektiv og ansvarlig vandanvendelse, -behandling og -afledning og tilskynde til, at vandskel i Afrika syd for Sahara beskyttes og bevares;

Del IV   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 14/2012 med titlen »Implementeringen af EU's hygiejnelovgivning på slagterier i de lande, der har tiltrådt EU siden 2004«

| 23. | understreger, at det er af central betydning at opretholde fødevare- og foderstofsikkerheden og beskytte alle EU-borgeres sundhed; |
| --- | --- |

23.

understreger, at det er af central betydning at opretholde fødevare- og foderstofsikkerheden og beskytte alle EU-borgeres sundhed;

| 24. | noterer sig Revisionsrettes særberetning om gennemførelsen af Unionens hygiejnelovgivning på slagterier i de lande, der har tiltrådt Unionen siden 2004, og anbefalingerne deri; |
| --- | --- |

24.

noterer sig Revisionsrettes særberetning om gennemførelsen af Unionens hygiejnelovgivning på slagterier i de lande, der har tiltrådt Unionen siden 2004, og anbefalingerne deri;

| 25. | er bekymret over det betydelige antal mangler, som Revisionsretten har rapporteret;

  Svagheder konstateret af Retten | Kommissionen | Medlemsstater | Virksomheder |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| N | % | N | % |
| Tilsyn |
| Gennemførelse af lovgivningen | Delvis gennemgang | | | | |
| MANCP'er | | 3/5 | 60 % | | |
| Veterinærkontrol | | 4/5 | 80 % | | |
| På slagteriplan |
| Gennemførelsesbestemmelser | | 3/5 | 60 % | 9/25 | 36 % |
| HACCP | | | | 5/25 | 20 % |
| FBO'ernes egenkontrolprogram | | 3/5 | 60 % | 5/25 | 20 % |
| Sporbarhed | | | | 6/25 | 24 % |
| Uddannelse |
| BTSF | Ramme og overvågning | | | | |
| Vejledning og god praksis | | 3/5 | 60 % | | |
| Tildeling af EU-midler |
| Den femårige minimumsperiode | | 5/5 | 100 % | 2/25 | 8 % |
| Tildelingskriterier | | 1/5 | 20 % | 2/25 | 8 % |

25.

er bekymret over det betydelige antal mangler, som Revisionsretten har rapporteret;

Svagheder konstateret af Retten

Kommissionen

Medlemsstater

Virksomheder

N

%

N

%

Tilsyn

Gennemførelse af lovgivningen

Delvis gennemgang

MANCP'er

3/5

60 %

Veterinærkontrol

4/5

80 %

På slagteriplan

Gennemførelsesbestemmelser

3/5

60 %

9/25

36 %

HACCP

5/25

20 %

FBO'ernes egenkontrolprogram

3/5

60 %

5/25

20 %

Sporbarhed

6/25

24 %

Uddannelse

BTSF

Ramme og overvågning

Vejledning og god praksis

3/5

60 %

Tildeling af EU-midler

Den femårige minimumsperiode

5/5

100 %

2/25

8 %

Tildelingskriterier

1/5

20 %

2/25

8 %

| 26. | opfordrer medlemsstaterne til at tage højde for Rettens konstateringer og anbefalinger; tilskynder medlemsstaterne til at forbedre deres flerårige nationale kontrolplaner, udføre effektiv veterinærkontrol, udarbejde nationale vejledninger, som kan bidrage til at forebygge de mangler, der er konstateret under Revisionsrettens revision, og forbedre vejledningen og uddannelsen af lederne af fødevarevirksomheder; |
| --- | --- |

26.

opfordrer medlemsstaterne til at tage højde for Rettens konstateringer og anbefalinger; tilskynder medlemsstaterne til at forbedre deres flerårige nationale kontrolplaner, udføre effektiv veterinærkontrol, udarbejde nationale vejledninger, som kan bidrage til at forebygge de mangler, der er konstateret under Revisionsrettens revision, og forbedre vejledningen og uddannelsen af lederne af fødevarevirksomheder;

| 27. | beklager medlemsstaternes begrænsede respons på konstateringerne i forbindelse med Revisionsrettens revision; beklager f.eks. at kun én af de fire berørte medlemsstater i forbindelse med de konstaterede mangler på det vigtige veterinærkontrolområde svarede, at de agtede at træffe foranstaltninger; |
| --- | --- |

27.

beklager medlemsstaternes begrænsede respons på konstateringerne i forbindelse med Revisionsrettens revision; beklager f.eks. at kun én af de fire berørte medlemsstater i forbindelse med de konstaterede mangler på det vigtige veterinærkontrolområde svarede, at de agtede at træffe foranstaltninger;

| 28. | tilskynder på det kraftigste Kommissionen til at forbedre sit tilsyn med den officielle kontrol i fødevare- og foderstofsektoren og mener, at Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 882/2004 (9) om officiel fødevare- og foderstofkontrol er et skridt i den rigtige retning; |
| --- | --- |

28.

tilskynder på det kraftigste Kommissionen til at forbedre sit tilsyn med den officielle kontrol i fødevare- og foderstofsektoren og mener, at Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 882/2004 (9) om officiel fødevare- og foderstofkontrol er et skridt i den rigtige retning;

| 29. | opfordrer desuden indtrængende Kommissionen til uden yderligere forsinkelse at fuldende opfølgningen på dens tidligere henstillinger til medlemsstaterne i tilknytning til gennemgangen af gennemførelsen af hygiejnepakken fra 2004; opfordrer Kommissionen til at forbedre sin vejledning og sit tilsyn i forbindelse med medlemsstaternes udarbejdelse og gennemførelse af de flerårige nationale kontrolplaner og at tage skridt til at forbedre sine uddannelsestiltag; |
| --- | --- |

29.

opfordrer desuden indtrængende Kommissionen til uden yderligere forsinkelse at fuldende opfølgningen på dens tidligere henstillinger til medlemsstaterne i tilknytning til gennemgangen af gennemførelsen af hygiejnepakken fra 2004; opfordrer Kommissionen til at forbedre sin vejledning og sit tilsyn i forbindelse med medlemsstaternes udarbejdelse og gennemførelse af de flerårige nationale kontrolplaner og at tage skridt til at forbedre sine uddannelsestiltag;

| 30. | beklager dybt, at der som følge af den decentrale forvaltningsstruktur ikke foreligger nogen oplysninger om antal og procentsatser for slagteriernes slagteriaktiviteter i overensstemmelse med EU's hygiejnelovgivning inden Sapard-støtten og for slagteriaktiviteterne efter gennemførelsen af de Sapard-finansierede projekter, hvilket gør det umuligt til fulde at vurdere projekternes sande effektivitet eller reelle in- og output; |
| --- | --- |

30.

beklager dybt, at der som følge af den decentrale forvaltningsstruktur ikke foreligger nogen oplysninger om antal og procentsatser for slagteriernes slagteriaktiviteter i overensstemmelse med EU's hygiejnelovgivning inden Sapard-støtten og for slagteriaktiviteterne efter gennemførelsen af de Sapard-finansierede projekter, hvilket gør det umuligt til fulde at vurdere projekternes sande effektivitet eller reelle in- og output;

| 31. | bemærker, at en sammenfattende undersøgelse af efterfølgende Sapard-evalueringer, som blev finansieret af Kommissionen og gennemført af KPMG (Ungarn) konkluderer, at med hensyn til støtte til opfyldelsen af EU's standarder og den gældende fællesskabsret »blev de største resultater opnået inden for hygiejne, sanitære og veterinære forhold samt miljø«; bemærker imidlertid, at denne undersøgelse bygger på en rundspørge blandt støttemodtagerne, og at virkningen af Sapard-støtten under foranstaltning II (forbedring af forarbejdningen og afsætningen af landbrugsprodukter og fiskerivarer) vurderes som værende væsentligt kraftigere med hensyn til at hjælpe med at opfylde EU's miljøstandarder (97 % af støttemodtagerne berettede om en »vis virkning«) i forhold til en virkning på kun 46 % med hensyn til at hjælpe med at opnå fuld overholdelse af (alle) relevante EU-standarder, herunder hygiejnestandarder; |
| --- | --- |

31.

bemærker, at en sammenfattende undersøgelse af efterfølgende Sapard-evalueringer, som blev finansieret af Kommissionen og gennemført af KPMG (Ungarn) konkluderer, at med hensyn til støtte til opfyldelsen af EU's standarder og den gældende fællesskabsret »blev de største resultater opnået inden for hygiejne, sanitære og veterinære forhold samt miljø«; bemærker imidlertid, at denne undersøgelse bygger på en rundspørge blandt støttemodtagerne, og at virkningen af Sapard-støtten under foranstaltning II (forbedring af forarbejdningen og afsætningen af landbrugsprodukter og fiskerivarer) vurderes som værende væsentligt kraftigere med hensyn til at hjælpe med at opfylde EU's miljøstandarder (97 % af støttemodtagerne berettede om en »vis virkning«) i forhold til en virkning på kun 46 % med hensyn til at hjælpe med at opnå fuld overholdelse af (alle) relevante EU-standarder, herunder hygiejnestandarder;

| 32. | beklager, at den metode, Kommissionen har valgt til evaluering af Sapard-programmerne i medlemsstaterne, hverken tillader kvantitative eller kvalitative vurderinger til måling af effektiviteten af EU-støtten, og at den indsnævrede vurderingsmulighederne på programplan til kvalitative evalueringer alene; beklager manglen på klare og specifikke kriterier i Sapard-forordningerne for støtten til slagterier; opfordrer Kommission til at anvende metoder, som tillader kvantificerbare mål på såvel program- som foranstaltningsplan; |
| --- | --- |

32.

beklager, at den metode, Kommissionen har valgt til evaluering af Sapard-programmerne i medlemsstaterne, hverken tillader kvantitative eller kvalitative vurderinger til måling af effektiviteten af EU-støtten, og at den indsnævrede vurderingsmulighederne på programplan til kvalitative evalueringer alene; beklager manglen på klare og specifikke kriterier i Sapard-forordningerne for støtten til slagterier; opfordrer Kommission til at anvende metoder, som tillader kvantificerbare mål på såvel program- som foranstaltningsplan;

Del V   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 15/2012 med titlen »Håndteringen af interessekonflikter i udvalgte EU-agenturer«

| 33. | glæder sig over Revisionsrettens beretning, der er baseret på de fire udvalgte EU-agenturer, hvor risikoen for manglende upartiskhed er størst, fordi de har væsentlige beslutningsbeføjelser på områder med afgørende betydning for forbrugernes sundhed og sikkerhed; minder om, at denne beretning er udarbejdet, fordi Parlamentet anmodede Revisionsretten om at gennemføre en omfattende analyse af de strategier, som agenturerne har vedtaget med henblik på at forvalte potentielle interessekonfliktsituationer; tilslutter sig alle Revisionsrettens anbefalinger; |
| --- | --- |

33.

glæder sig over Revisionsrettens beretning, der er baseret på de fire udvalgte EU-agenturer, hvor risikoen for manglende upartiskhed er størst, fordi de har væsentlige beslutningsbeføjelser på områder med afgørende betydning for forbrugernes sundhed og sikkerhed; minder om, at denne beretning er udarbejdet, fordi Parlamentet anmodede Revisionsretten om at gennemføre en omfattende analyse af de strategier, som agenturerne har vedtaget med henblik på at forvalte potentielle interessekonfliktsituationer; tilslutter sig alle Revisionsrettens anbefalinger;

| 34. | påpeger, at agenturerne har tekniske, operationelle og reguleringsmæssige funktioner, ligesom de spiller en vigtig rolle for gennemførelsen og synligheden af Unionens politikker; understreger betydningen af agenturernes selvstændighed og uafhængighed; |
| --- | --- |

34.

påpeger, at agenturerne har tekniske, operationelle og reguleringsmæssige funktioner, ligesom de spiller en vigtig rolle for gennemførelsen og synligheden af Unionens politikker; understreger betydningen af agenturernes selvstændighed og uafhængighed;

| 35. | bemærker, at alle EU-institutioner, -agenturer og fællesforetagender uden undtagelse er udsat for risikoen for interessekonflikt; understreger dog de specifikke behov inden for forvaltning af de decentraliserede agenturers interessekonflikter på grund af de mange forskellige aktører, som er tilknyttet deres arbejde; |
| --- | --- |

35.

bemærker, at alle EU-institutioner, -agenturer og fællesforetagender uden undtagelse er udsat for risikoen for interessekonflikt; understreger dog de specifikke behov inden for forvaltning af de decentraliserede agenturers interessekonflikter på grund af de mange forskellige aktører, som er tilknyttet deres arbejde;

| 36. | påpeger, at dårlig forvaltning af interessekonflikter kan forringe EU-institutionernes omdømme og borgernes tillid til deres evne til at tjene samfundets interesser alvorligt og varigt; |
| --- | --- |

36.

påpeger, at dårlig forvaltning af interessekonflikter kan forringe EU-institutionernes omdømme og borgernes tillid til deres evne til at tjene samfundets interesser alvorligt og varigt;

| 37. | minder om, Parlamentet har udskudt godkendelsen af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritets (EFSA) (10) og Det Europæiske Lægemiddelagenturs (EMA) (11) regnskaber for regnskabsåret 2010, hvilket delvis skyldes, at det finder agenturernes håndtering af interessekonflikter utilfredsstillende; |
| --- | --- |

37.

minder om, Parlamentet har udskudt godkendelsen af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritets (EFSA) (10) og Det Europæiske Lægemiddelagenturs (EMA) (11) regnskaber for regnskabsåret 2010, hvilket delvis skyldes, at det finder agenturernes håndtering af interessekonflikter utilfredsstillende;

| 38. | beklager, at EU ikke på nuværende tidspunkt råder over et udtømmende regelsæt vedrørende interessekonflikter, der vil muliggøre pålæggelse af grundlæggende krav vedrørende uafhængighed og åbenhed, der kan anvendes på alle agenturer i Unionen; |
| --- | --- |

38.

beklager, at EU ikke på nuværende tidspunkt råder over et udtømmende regelsæt vedrørende interessekonflikter, der vil muliggøre pålæggelse af grundlæggende krav vedrørende uafhængighed og åbenhed, der kan anvendes på alle agenturer i Unionen;

| 39. | erkender nyttigheden af OECD's retningslinjer for forvaltning af interessekonflikter, som fastsætter et internationalt benchmark for området; understreger dog, at OECD's retningslinjer, selv om de giver et international benchmark på dette område, grundlæggende vedrører interessekonflikter for offentligt ansatte, og derfor ikke kan danne grundlag for en effektiv imødegåelse af potentielle interessekonflikter i agenturernes ledelsesorganer og andre organer, der er involveret i agenturernes arbejde, såsom bestyrelser og ekspertpaneler; anerkender ikke desto mindre værdien af OECD's »værktøjskasse« og herunder især tjeklisten for gaver og andre goder samt de fremsatte anbefalinger om sanktioner, behovet for at kontrollere fuldstændigheden og indholdet af interesseerklæringer og kravet om at udnytte ekspertise med henblik på at identificere potentielle interessekonflikter; |
| --- | --- |

39.

erkender nyttigheden af OECD's retningslinjer for forvaltning af interessekonflikter, som fastsætter et internationalt benchmark for området; understreger dog, at OECD's retningslinjer, selv om de giver et international benchmark på dette område, grundlæggende vedrører interessekonflikter for offentligt ansatte, og derfor ikke kan danne grundlag for en effektiv imødegåelse af potentielle interessekonflikter i agenturernes ledelsesorganer og andre organer, der er involveret i agenturernes arbejde, såsom bestyrelser og ekspertpaneler; anerkender ikke desto mindre værdien af OECD's »værktøjskasse« og herunder især tjeklisten for gaver og andre goder samt de fremsatte anbefalinger om sanktioner, behovet for at kontrollere fuldstændigheden og indholdet af interesseerklæringer og kravet om at udnytte ekspertise med henblik på at identificere potentielle interessekonflikter;

| 40. | erindrer om, at Kommissionen, Rådet og Parlamentet i juli 2012 efter tre års analyser og forhandlinger endelig vedtog »den fælles tilgang«, en politisk aftale om fremtiden for og reformen af de decentrale agenturer; glæder sig over, at Kommissionen straks derefter vedtog en køreplan for gennemførelsen af den fælles tilgang; bemærker, at agenturernes forebyggelse og håndtering af interessekonflikter var en af Kommissionens prioriterede foranstaltninger for 2013, men beklager, at Kommissionen kun agtede at gennemføre og iværksætte denne ene foranstaltning; |
| --- | --- |

40.

erindrer om, at Kommissionen, Rådet og Parlamentet i juli 2012 efter tre års analyser og forhandlinger endelig vedtog »den fælles tilgang«, en politisk aftale om fremtiden for og reformen af de decentrale agenturer; glæder sig over, at Kommissionen straks derefter vedtog en køreplan for gennemførelsen af den fælles tilgang; bemærker, at agenturernes forebyggelse og håndtering af interessekonflikter var en af Kommissionens prioriterede foranstaltninger for 2013, men beklager, at Kommissionen kun agtede at gennemføre og iværksætte denne ene foranstaltning;

| 41. | henleder Kommissionens opmærksomhed på behovet for en fælles retlig ramme på dette område; understreger betydningen af en fælles indsats og opfordrer til en tæt inddragelse af Parlamentet heri; anmoder Kommissionen om at overholde den foreslåede frist for iværksættelse af denne indsats og meddele dechargemyndigheden resultaterne inden maj 2014 samt om at føje de relevante lovgivningsforslag til sin rapport; |
| --- | --- |

41.

henleder Kommissionens opmærksomhed på behovet for en fælles retlig ramme på dette område; understreger betydningen af en fælles indsats og opfordrer til en tæt inddragelse af Parlamentet heri; anmoder Kommissionen om at overholde den foreslåede frist for iværksættelse af denne indsats og meddele dechargemyndigheden resultaterne inden maj 2014 samt om at føje de relevante lovgivningsforslag til sin rapport;

| 42. | anmoder Kommissionen om at være opmærksom på nødvendigheden af at fastholde en balance mellem på den ene side risici og fordele, navnlig i forbindelse med håndteringen af interessekonflikter, og på den anden side målsætningen om at opnå den bedst mulige videnskabelige rådgivning; konstaterer desuden med bekymring, at vedtagelsen af standarder, kodekser og retningslinjer af etisk karakter ikke garanterer, at interessekonflikterne udebliver; mener, at dette snarere kræver, at der gennemføres enkle og anvendelige standarder sammen med regelmæssige og effektive forudgående og efterfølgende kontroller og klare sanktioner, og at alt bør foregå i en kultur præget af ærlighed, integritet og gennemsigtighed; |
| --- | --- |

42.

anmoder Kommissionen om at være opmærksom på nødvendigheden af at fastholde en balance mellem på den ene side risici og fordele, navnlig i forbindelse med håndteringen af interessekonflikter, og på den anden side målsætningen om at opnå den bedst mulige videnskabelige rådgivning; konstaterer desuden med bekymring, at vedtagelsen af standarder, kodekser og retningslinjer af etisk karakter ikke garanterer, at interessekonflikterne udebliver; mener, at dette snarere kræver, at der gennemføres enkle og anvendelige standarder sammen med regelmæssige og effektive forudgående og efterfølgende kontroller og klare sanktioner, og at alt bør foregå i en kultur præget af ærlighed, integritet og gennemsigtighed;

| 43. | konstaterer, at Revisionsretten også har identificeret adskillige væsentlige mangler vedrørende de problemer, der opstår efter fratrædelse (svingdørstypen og insiderviden); understreger, at dette spørgsmål ikke blot er begrænset til agenturerne; gør i betragtning af indvirkningen på Kommissionens omdømme og på de europæiske borgeres tillid Kommissionen opmærksom på nødvendigheden af at behandle disse problemer hurtigst muligt inden for rammerne af de foranstaltninger, der skal gennemføres, både for så vidt angår agenturerne og alle EU-institutionerne; |
| --- | --- |

43.

konstaterer, at Revisionsretten også har identificeret adskillige væsentlige mangler vedrørende de problemer, der opstår efter fratrædelse (svingdørstypen og insiderviden); understreger, at dette spørgsmål ikke blot er begrænset til agenturerne; gør i betragtning af indvirkningen på Kommissionens omdømme og på de europæiske borgeres tillid Kommissionen opmærksom på nødvendigheden af at behandle disse problemer hurtigst muligt inden for rammerne af de foranstaltninger, der skal gennemføres, både for så vidt angår agenturerne og alle EU-institutionerne;

| 44. | påskønner Ombudsmandens beslutning om at foretage en undersøgelse på eget initiativ af de tilfælde af interessekonflikter af »svingdørstypen«, som for nylig er rapporteret i Kommissionen; tilslutter sig i den forbindelse Ombudsmandens advarsel om, at selv om en effektiv håndtering af interessekonflikter er et vigtigt element i god forvaltning og etisk adfærd, indebærer ikke alle problemer vedrørende forvaltning og etik nødvendigvis en interessekonflikt, hvorfor det er nødvendigt at behandle interessekonflikter på deres egne stramme præmisser og fremme uddannelses- og forebyggelsesstrategier i forbindelse med interessekonflikter i EU-institutionerne; |
| --- | --- |

44.

påskønner Ombudsmandens beslutning om at foretage en undersøgelse på eget initiativ af de tilfælde af interessekonflikter af »svingdørstypen«, som for nylig er rapporteret i Kommissionen; tilslutter sig i den forbindelse Ombudsmandens advarsel om, at selv om en effektiv håndtering af interessekonflikter er et vigtigt element i god forvaltning og etisk adfærd, indebærer ikke alle problemer vedrørende forvaltning og etik nødvendigvis en interessekonflikt, hvorfor det er nødvendigt at behandle interessekonflikter på deres egne stramme præmisser og fremme uddannelses- og forebyggelsesstrategier i forbindelse med interessekonflikter i EU-institutionerne;

| 45. | udtrykker sin bekymring over, at ingen af de fire udvalgte agenturer forvaltede interessekonflikterne på fuldt tilfredsstillende vis på tidspunktet for Revisionsrettens analyse; |
| --- | --- |

45.

udtrykker sin bekymring over, at ingen af de fire udvalgte agenturer forvaltede interessekonflikterne på fuldt tilfredsstillende vis på tidspunktet for Revisionsrettens analyse;

| 46. | mener, at den væsentligste merværdi af Revisionsrettens særberetning nr.15/2012 ligger i den regelmæssige overvågning af agenturernes fremskridt hvad angår håndtering og forebyggelse af interessekonflikter; glæder sig over, at der som følge af Revisionsrettens revisioner og Parlamentets gennemgang og godkendelsesprocedure i forbindelse med meddelelse af decharge for 2010 og 2011 allerede er gennemført væsentlige forbedringer af de pågældende agenturer; |
| --- | --- |

46.

mener, at den væsentligste merværdi af Revisionsrettens særberetning nr.15/2012 ligger i den regelmæssige overvågning af agenturernes fremskridt hvad angår håndtering og forebyggelse af interessekonflikter; glæder sig over, at der som følge af Revisionsrettens revisioner og Parlamentets gennemgang og godkendelsesprocedure i forbindelse med meddelelse af decharge for 2010 og 2011 allerede er gennemført væsentlige forbedringer af de pågældende agenturer;

| 47. | opfordrer Revisionsretten til fortsat at overvåge de foranstaltninger, som agenturerne har gennemført for at følge Revisionsrettens anbefalinger, ved ligeledes at udvide sine revisioner til at omfatte andre agenturer og til i nærmeste fremtid at forelægge sine bemærkninger i en særberetning om dette emne; opfordrer indtrængende agenturerne til fortsat at aflægge rapport til dechargemyndigheden om fremskridt på området; |
| --- | --- |

47.

opfordrer Revisionsretten til fortsat at overvåge de foranstaltninger, som agenturerne har gennemført for at følge Revisionsrettens anbefalinger, ved ligeledes at udvide sine revisioner til at omfatte andre agenturer og til i nærmeste fremtid at forelægge sine bemærkninger i en særberetning om dette emne; opfordrer indtrængende agenturerne til fortsat at aflægge rapport til dechargemyndigheden om fremskridt på området;

| 48. | understreger betydningen af koordinering, udveksling af oplysninger og god praksis mellem EU-agenturerne; gentager den vigtige rolle, som netværket af agenturer spiller i forbindelse med koordinering og udveksling af oplysninger mellem agenturerne selv og mellem agenturerne og Kommissionen, Revisionsretten og Parlamentet; |
| --- | --- |

48.

understreger betydningen af koordinering, udveksling af oplysninger og god praksis mellem EU-agenturerne; gentager den vigtige rolle, som netværket af agenturer spiller i forbindelse med koordinering og udveksling af oplysninger mellem agenturerne selv og mellem agenturerne og Kommissionen, Revisionsretten og Parlamentet;

| 49. | henleder opmærksomheden på, at det er vigtigt at fastsætte, hvilke agenturer det drejer sig om og de indsatsområder, hvor risikoen for interessekonflikt er størst; hilser det i den forbindelse velkomment, at åbenhedsregistret for lobbyister i EU-institutionerne skal revideres, og opfordrer indtrængende Kommissionen og agenturerne til at gennemføre de foranstaltninger, der måtte følge af denne revision for så vidt angår mulige interessekonflikter; |
| --- | --- |

49.

henleder opmærksomheden på, at det er vigtigt at fastsætte, hvilke agenturer det drejer sig om og de indsatsområder, hvor risikoen for interessekonflikt er størst; hilser det i den forbindelse velkomment, at åbenhedsregistret for lobbyister i EU-institutionerne skal revideres, og opfordrer indtrængende Kommissionen og agenturerne til at gennemføre de foranstaltninger, der måtte følge af denne revision for så vidt angår mulige interessekonflikter;

| 50. | påpeger, at en høj grad af åbenhed er en afgørende faktor for mindskelse af risikoen for interessekonflikter; opfordrer alle agenturer til på deres websted at offentliggøre en liste over medlemmerne af deres bestyrelse og ledelse samt eksterne og interne eksperter sammen med disses respektive interesseerklæringer og CV'er; foreslår ligeledes, at de systematisk offentliggør mødereferater af bestyrelsesmøderne; |
| --- | --- |

50.

påpeger, at en høj grad af åbenhed er en afgørende faktor for mindskelse af risikoen for interessekonflikter; opfordrer alle agenturer til på deres websted at offentliggøre en liste over medlemmerne af deres bestyrelse og ledelse samt eksterne og interne eksperter sammen med disses respektive interesseerklæringer og CV'er; foreslår ligeledes, at de systematisk offentliggør mødereferater af bestyrelsesmøderne;

| 51. | mener i lyset af de aktuelle sparepolitikker, at personalenedskæringer hos de offentlige myndigheder og udlicitering af opgaver til den private sektor i høj grad øger risikoen for interessekonflikter; opfordrer til at styrke EU's tjenestemandsordning; |
| --- | --- |

51.

mener i lyset af de aktuelle sparepolitikker, at personalenedskæringer hos de offentlige myndigheder og udlicitering af opgaver til den private sektor i høj grad øger risikoen for interessekonflikter; opfordrer til at styrke EU's tjenestemandsordning;

| 52. | tilslutter sig Revisionsrettens anbefalinger, der opfordrer alle Unionens institutioner og decentrale organer til at undersøge, om anbefalingerne i dens særberetning nr. 15/2012 er relevante og anvendelige for dem; |
| --- | --- |

52.

tilslutter sig Revisionsrettens anbefalinger, der opfordrer alle Unionens institutioner og decentrale organer til at undersøge, om anbefalingerne i dens særberetning nr. 15/2012 er relevante og anvendelige for dem;

Del VI   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 16/2012 med titlen »Effektiviteten af den generelle arealbetalingsordning som overgangsstøtteordning for landbrugerne i de nye medlemsstater«

| 53. | hilser Revisionsrettens særberetning om effektiviteten af den generelle arealbetalingsordning som overgangsstøtteordning for landbrugerne i de nye medlemsstater velkommen og tilslutter sig dens anbefalinger; |
| --- | --- |

53.

hilser Revisionsrettens særberetning om effektiviteten af den generelle arealbetalingsordning som overgangsstøtteordning for landbrugerne i de nye medlemsstater velkommen og tilslutter sig dens anbefalinger;

| 54. | mener, at indkomststøtte fremover bør målrettes til aktive landbrugere, der beskæftiger sig med landbrugsaktiviteter; mener især, at offentlige enheder, der forvalter statsjord, og som ikke på anden måde udøver en landbrugsaktivitet, bør udelukkes fra støtte under den generelle arealbetalingsordning (SAPS); mener for så vidt angår den nye fælles landbrugspolitik, at medlemsstaterne bør sikre, at støtte kun udbetales til aktive landbrugere, og at der ikke gøres nogle undtagelser fra dette princip; mener, at Kommissionen bør sikre, at reglerne gennemføres konsekvent og ensartet i medlemsstaterne med henblik på f.eks. at sikre, at samme type støttemodtager udelukkes i alle medlemsstater; |
| --- | --- |

54.

mener, at indkomststøtte fremover bør målrettes til aktive landbrugere, der beskæftiger sig med landbrugsaktiviteter; mener især, at offentlige enheder, der forvalter statsjord, og som ikke på anden måde udøver en landbrugsaktivitet, bør udelukkes fra støtte under den generelle arealbetalingsordning (SAPS); mener for så vidt angår den nye fælles landbrugspolitik, at medlemsstaterne bør sikre, at støtte kun udbetales til aktive landbrugere, og at der ikke gøres nogle undtagelser fra dette princip; mener, at Kommissionen bør sikre, at reglerne gennemføres konsekvent og ensartet i medlemsstaterne med henblik på f.eks. at sikre, at samme type støttemodtager udelukkes i alle medlemsstater;

| 55. | understreger, at arealers støtteberettigelse bør defineres klart og begrænses til parceller, hvor GLM-standarderne kræver, at der udøves konkrete og regulære landbrugsaktiviteter; mener for så vidt angår den nye fælles landbrugspolitik, at arealers støtteberettigelse bør defineres klart med henblik på at udelukke arealer, som ikke bidrager til at øge landbrugets produktivitet eller til aktivt at bevare arealers miljømæssige værdi; mener desuden, at støtte kun bør udbetales for arealer, hvorpå der udøves veldefinerede og regulære aktiviteter; |
| --- | --- |

55.

understreger, at arealers støtteberettigelse bør defineres klart og begrænses til parceller, hvor GLM-standarderne kræver, at der udøves konkrete og regulære landbrugsaktiviteter; mener for så vidt angår den nye fælles landbrugspolitik, at arealers støtteberettigelse bør defineres klart med henblik på at udelukke arealer, som ikke bidrager til at øge landbrugets produktivitet eller til aktivt at bevare arealers miljømæssige værdi; mener desuden, at støtte kun bør udbetales for arealer, hvorpå der udøves veldefinerede og regulære aktiviteter;

| 56. | tilslutter sig Revisionsrettens anbefaling og Kommissionens forslag om en mere velafbalanceret fordeling af støtte via en række foranstaltninger, såsom progressiv mindskelse af og indførelse af et loft over direkte betalinger, samt regional fordeling af de nationale lofter; |
| --- | --- |

56.

tilslutter sig Revisionsrettens anbefaling og Kommissionens forslag om en mere velafbalanceret fordeling af støtte via en række foranstaltninger, såsom progressiv mindskelse af og indførelse af et loft over direkte betalinger, samt regional fordeling af de nationale lofter;

| 57. | opfordrer Kommissionen til at analysere, i hvilket omfang de direkte betalingers effektivitet og produktivitet påvirkes negativt af strukturelle svagheder og jordpriser; mener, at Kommissionen på grundlag af denne analyse bør træffe komplementære foranstaltninger til at omstrukturere sektoren og gøre den mere konkurrencedygtig; |
| --- | --- |

57.

opfordrer Kommissionen til at analysere, i hvilket omfang de direkte betalingers effektivitet og produktivitet påvirkes negativt af strukturelle svagheder og jordpriser; mener, at Kommissionen på grundlag af denne analyse bør træffe komplementære foranstaltninger til at omstrukturere sektoren og gøre den mere konkurrencedygtig;

| 58. | opfordrer medlemsstaterne til at rådføre sig med Kommissionen, når de forbereder sig på indførelsen af en fremtidig rettighedsbaseret ordning; mener, at medlemsstaterne navnlig kunne gøre brug af Kommissionens hjælp til at identificere de vigtigste krav til de nationale forvaltninger og landbrugere; |
| --- | --- |

58.

opfordrer medlemsstaterne til at rådføre sig med Kommissionen, når de forbereder sig på indførelsen af en fremtidig rettighedsbaseret ordning; mener, at medlemsstaterne navnlig kunne gøre brug af Kommissionens hjælp til at identificere de vigtigste krav til de nationale forvaltninger og landbrugere;

| 59. | beklager, at den nye fælles landbrugspolitik, især søjlen for direkte betalinger, ikke indeholder specifikke mål, målsætninger og forventede resultater; mener, at det betyder, at den største enkeltpost på EU-budgettet udbetales uden nogen klar målsætning og forventning til resultaterne; |
| --- | --- |

59.

beklager, at den nye fælles landbrugspolitik, især søjlen for direkte betalinger, ikke indeholder specifikke mål, målsætninger og forventede resultater; mener, at det betyder, at den største enkeltpost på EU-budgettet udbetales uden nogen klar målsætning og forventning til resultaterne;

Del VII   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 17/2012 med titlen »De europæiske udviklingsfondes (EUF's) bidrag til et bæredygtigt vejnet i Afrika syd for Sahara«

| 60. | glæder sig over, at det tekniske samarbejde i mange af de besøgte partnerlande også har bidraget til udarbejdelsen af vejsektorstrategier og forbedret tilsynet med vejvedligeholdelsen, samt at uddannelsesaktiviteterne har været veltilrettelagte og effektive, eftersom tekniske undersøgelser på en lang række områder har givet de politiske beslutningstagere nyttige oplysninger; |
| --- | --- |

60.

glæder sig over, at det tekniske samarbejde i mange af de besøgte partnerlande også har bidraget til udarbejdelsen af vejsektorstrategier og forbedret tilsynet med vejvedligeholdelsen, samt at uddannelsesaktiviteterne har været veltilrettelagte og effektive, eftersom tekniske undersøgelser på en lang række områder har givet de politiske beslutningstagere nyttige oplysninger;

| 61. | beklager generelt, at den støtte, som Kommissionen yder, ikke er fuldstændig effektiv med hensyn til at fremme vedtagelsen og gennemførelsen af de politiske reformer, der er nødvendige for at afhjælpe hindringerne for et bæredygtigt vejnet i Afrika syd for Sahara; |
| --- | --- |

61.

beklager generelt, at den støtte, som Kommissionen yder, ikke er fuldstændig effektiv med hensyn til at fremme vedtagelsen og gennemførelsen af de politiske reformer, der er nødvendige for at afhjælpe hindringerne for et bæredygtigt vejnet i Afrika syd for Sahara;

| 62. | noterer sig, at partnerlandene ikke gør nok for at sikre vejinfrastrukturens bæredygtighed, og at vejene i varierende omfang er ramt af for tidlig forringelse; anerkender, at størstedelen af partnerlandene har gjort væsentlige fremskridt med hensyn til vejvedligeholdelse, men noterer sig, at vedligeholdelse i mange tilfælde bliver udført for sent eller på en ufuldstændig måde; noterer sig endvidere, at de fleste partnerlande ikke har gjort tilfredsstillende fremskridt med hensyn til at afhjælpe overlæsning af køretøjer, hvilket har en væsentlig indvirkning på vejenes forventede levetid og vedligeholdelsesomkostningerne; |
| --- | --- |

62.

noterer sig, at partnerlandene ikke gør nok for at sikre vejinfrastrukturens bæredygtighed, og at vejene i varierende omfang er ramt af for tidlig forringelse; anerkender, at størstedelen af partnerlandene har gjort væsentlige fremskridt med hensyn til vejvedligeholdelse, men noterer sig, at vedligeholdelse i mange tilfælde bliver udført for sent eller på en ufuldstændig måde; noterer sig endvidere, at de fleste partnerlande ikke har gjort tilfredsstillende fremskridt med hensyn til at afhjælpe overlæsning af køretøjer, hvilket har en væsentlig indvirkning på vejenes forventede levetid og vedligeholdelsesomkostningerne;

| 63. | mener, at vedligeholdelsen af veje helst bør ske på lokalt plan, når opgaven udliciteres til private virksomheder, hvilket støtter små virksomheder og lokalsamfund samt sikrer brugen af kvalificeret arbejdskraft; |
| --- | --- |

63.

mener, at vedligeholdelsen af veje helst bør ske på lokalt plan, når opgaven udliciteres til private virksomheder, hvilket støtter små virksomheder og lokalsamfund samt sikrer brugen af kvalificeret arbejdskraft;

| 64. | opfordrer Kommissionen til at knytte obligatoriske forpligtelser til den finansielle støtte og til at reagere behørigt, hvis partnerlandene ikke opfylder deres forpligtelser; tilskynder Kommissionen til at udnytte den politiske dialog fuldt ud; noterer sig, at dialogen har været af stor betydning til fremme af fremskridt på en række områder, navnlig for så vidt angår institutionelle rammer og finansiering af vejvedligeholdelse; mener, at støttede projekter kun bør godkendes, hvis det nødvendige tekniske udstyr til at vedligeholde vejene på forhånd står til rådighed og kan anvendes, når det er nødvendigt; |
| --- | --- |

64.

opfordrer Kommissionen til at knytte obligatoriske forpligtelser til den finansielle støtte og til at reagere behørigt, hvis partnerlandene ikke opfylder deres forpligtelser; tilskynder Kommissionen til at udnytte den politiske dialog fuldt ud; noterer sig, at dialogen har været af stor betydning til fremme af fremskridt på en række områder, navnlig for så vidt angår institutionelle rammer og finansiering af vejvedligeholdelse; mener, at støttede projekter kun bør godkendes, hvis det nødvendige tekniske udstyr til at vedligeholde vejene på forhånd står til rådighed og kan anvendes, når det er nødvendigt;

| 65. | støtter Revisionsrettens anbefaling om, at Kommissionen bør koncentrere EUF's finansiering i vejsektoren om de områder, hvor der kan opnås den største effekt, ved i) at fokusere midlerne på vejsektorer i partnerlande, som gennemfører hensigtsmæssige sektorpolitikker, ii) fokusere EUF-midlerne på områder, hvor EUF tidligere har finansieret betydelige investeringer i vejinfrastruktur, og iii) ved at øge EUF-midlernes løftestangseffekt, hvor det er muligt, ved at kombinere gavebistanden med lån og fremme den private sektors deltagelse i finansieringen af udbygningen og udvidelsen af vejnettet; |
| --- | --- |

65.

støtter Revisionsrettens anbefaling om, at Kommissionen bør koncentrere EUF's finansiering i vejsektoren om de områder, hvor der kan opnås den største effekt, ved i) at fokusere midlerne på vejsektorer i partnerlande, som gennemfører hensigtsmæssige sektorpolitikker, ii) fokusere EUF-midlerne på områder, hvor EUF tidligere har finansieret betydelige investeringer i vejinfrastruktur, og iii) ved at øge EUF-midlernes løftestangseffekt, hvor det er muligt, ved at kombinere gavebistanden med lån og fremme den private sektors deltagelse i finansieringen af udbygningen og udvidelsen af vejnettet;

| 66. | støtter fuldt ud Revisionsrettens anbefaling om, at Kommissionen bør fastlægge klare, målbare og tidsbundne formelle betingelser, som adresserer de væsentligste behov for politisk reform i relation til vejvedligeholdelse og overlæsning af køretøjer samt udføre periodiske og strukturerede analyser af, om betingelserne bliver opfyldt, samt foretage periodiske evalueringer af vejsektoren i de forskellige lande og efterfølgende projektevalueringer; |
| --- | --- |

66.

støtter fuldt ud Revisionsrettens anbefaling om, at Kommissionen bør fastlægge klare, målbare og tidsbundne formelle betingelser, som adresserer de væsentligste behov for politisk reform i relation til vejvedligeholdelse og overlæsning af køretøjer samt udføre periodiske og strukturerede analyser af, om betingelserne bliver opfyldt, samt foretage periodiske evalueringer af vejsektoren i de forskellige lande og efterfølgende projektevalueringer;

| 67. | opfordrer Kommissionen til inden for seks måneder at forelægge en rapport om, hvordan man i forbindelse med udarbejdelsen af Kommissionens vejinfrastrukturpolitik tager højde for miljøbeskyttelse og fremme af vejsikkerhed; noterer sig i denne forbindelse, at vejnettet i Afrika syd for Sahara anvendes til mange forskellige former for transitaktiviteter, som indebærer både langsom og hurtig trafik, herunder f.eks. skolebørn, som går til fods i skole, hvorfor spørgsmålet om sikkerhed er af overordentlig stor betydning; ønsker også at blive informeret om, hvordan EU-finansierede projekter er koordineret med andre donorer og organisationer, ikke kun inden for vejbygning, men også i forbindelse med spørgsmål vedrørende planlægning og vedligeholdelse; |
| --- | --- |

67.

opfordrer Kommissionen til inden for seks måneder at forelægge en rapport om, hvordan man i forbindelse med udarbejdelsen af Kommissionens vejinfrastrukturpolitik tager højde for miljøbeskyttelse og fremme af vejsikkerhed; noterer sig i denne forbindelse, at vejnettet i Afrika syd for Sahara anvendes til mange forskellige former for transitaktiviteter, som indebærer både langsom og hurtig trafik, herunder f.eks. skolebørn, som går til fods i skole, hvorfor spørgsmålet om sikkerhed er af overordentlig stor betydning; ønsker også at blive informeret om, hvordan EU-finansierede projekter er koordineret med andre donorer og organisationer, ikke kun inden for vejbygning, men også i forbindelse med spørgsmål vedrørende planlægning og vedligeholdelse;

| 68. | anbefaler, at Kommissionen reagerer beslutsomt, hensigtsmæssigt og rettidigt, når regeringerne ikke viser tilstrækkelig vilje til at adressere de rejste spørgsmål og Kommissionens anbefalinger, herunder ved at suspendere eller annullere EUF-finansieringen til enkelte programmer eller vejsektoren som helhed; |
| --- | --- |

68.

anbefaler, at Kommissionen reagerer beslutsomt, hensigtsmæssigt og rettidigt, når regeringerne ikke viser tilstrækkelig vilje til at adressere de rejste spørgsmål og Kommissionens anbefalinger, herunder ved at suspendere eller annullere EUF-finansieringen til enkelte programmer eller vejsektoren som helhed;

| 69. | støtter Revisionsrettens forslag om, at Kommissionen bør bestræbe sig på at sikre, at regeringen har et tilstrækkeligt ejerskab til de planlagte aktiviteter, fokusere endnu mere på hovedårsagerne til overlæsning af køretøjer samt bistå partnerlandene med at udarbejde velfunderede økonomiske analyser med henblik på at finde den rette balance mellem vedligeholdelse og udvidelse af deres vejnet under hensyntagen til alle relevante økonomiske, sociale, miljømæssige, finansielle, tekniske og operationelle kriterier; |
| --- | --- |

69.

støtter Revisionsrettens forslag om, at Kommissionen bør bestræbe sig på at sikre, at regeringen har et tilstrækkeligt ejerskab til de planlagte aktiviteter, fokusere endnu mere på hovedårsagerne til overlæsning af køretøjer samt bistå partnerlandene med at udarbejde velfunderede økonomiske analyser med henblik på at finde den rette balance mellem vedligeholdelse og udvidelse af deres vejnet under hensyntagen til alle relevante økonomiske, sociale, miljømæssige, finansielle, tekniske og operationelle kriterier;

Del VIII   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 18/2012 med titlen »Den Europæiske Unions bistand til Kosovo på retsstatsområdet«

| 70. | glæder sig over resultaterne og anbefalingerne i Den Europæiske Revisionsrets særberetning om Den Europæiske Unions bistand til Kosovo på retsstatsområdet; |
| --- | --- |

70.

glæder sig over resultaterne og anbefalingerne i Den Europæiske Revisionsrets særberetning om Den Europæiske Unions bistand til Kosovo på retsstatsområdet;

| 71. | bemærker, at EU yder betydelig bistand til retsstaten i Kosovo, hvilket gør landet til den største modtager af EU-bistand pr. indbygger i verden; |
| --- | --- |

71.

bemærker, at EU yder betydelig bistand til retsstaten i Kosovo, hvilket gør landet til den største modtager af EU-bistand pr. indbygger i verden;

| 72. | glæder sig over Revisionsrettens konklusioner om, at EU-bistanden har bidraget til fremskridt med henblik på at opbygge kapaciteten af det kosovoske toldvæsen; noterer sig imidlertid med bekymring, at der fortsat er behov for store forbedringer inden for bekæmpelsen af organiseret kriminalitet, forbedring af det kosovoske politis kapacitet og udrensning af korruption; opfordrer derfor Kosovos myndigheder til fortsat at investere EU's førtiltrædelsesbistand i programmer og projekter, der tager sigte på at styrke reformen af retsvæsenet og bekæmpelsen af korruption og sikring af retsstatsprincipperne; |
| --- | --- |

72.

glæder sig over Revisionsrettens konklusioner om, at EU-bistanden har bidraget til fremskridt med henblik på at opbygge kapaciteten af det kosovoske toldvæsen; noterer sig imidlertid med bekymring, at der fortsat er behov for store forbedringer inden for bekæmpelsen af organiseret kriminalitet, forbedring af det kosovoske politis kapacitet og udrensning af korruption; opfordrer derfor Kosovos myndigheder til fortsat at investere EU's førtiltrædelsesbistand i programmer og projekter, der tager sigte på at styrke reformen af retsvæsenet og bekæmpelsen af korruption og sikring af retsstatsprincipperne;

| 73. | noterer sig med bekymring begrænsningerne i Unionen, især med hensyn til koordinering og Kommissionens og EULEX' (Den Europæiske Unions retsstatsmission i Kosovo) roller i forbindelse med vurdering og benchmarking af deres kapacitetsopbygningsaktiviteter; |
| --- | --- |

73.

noterer sig med bekymring begrænsningerne i Unionen, især med hensyn til koordinering og Kommissionens og EULEX' (Den Europæiske Unions retsstatsmission i Kosovo) roller i forbindelse med vurdering og benchmarking af deres kapacitetsopbygningsaktiviteter;

| 74. | finder det beklageligt, at EULEX' produktivitet og effektivitet har lidt under ressourcemæssige begrænsninger, hvilket skyldes begrænset operationel kapacitet som følge af vanskeligheder med at rekruttere kompetent og specialiseret personale, navnlig fra medlemsstaterne; opfordrer derfor indtrængende Kommissionen og medlemsstaterne til at håndtere personalespørgsmålet og skabe passende tilskyndelsesforanstaltninger med henblik på at tilskynde og tiltrække højtkvalificerede ansøgere; |
| --- | --- |

74.

finder det beklageligt, at EULEX' produktivitet og effektivitet har lidt under ressourcemæssige begrænsninger, hvilket skyldes begrænset operationel kapacitet som følge af vanskeligheder med at rekruttere kompetent og specialiseret personale, navnlig fra medlemsstaterne; opfordrer derfor indtrængende Kommissionen og medlemsstaterne til at håndtere personalespørgsmålet og skabe passende tilskyndelsesforanstaltninger med henblik på at tilskynde og tiltrække højtkvalificerede ansøgere;

| 75. | opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at revidere reglerne for varigheden af EULEX-udstationeringer; er af den opfattelse, at længere perioder kunne udgøre en yderligere tilskyndelsesforanstaltning med henblik på at tiltrække kvalificerede ansøgere, samt at det vil øge effektiviteten af overvågnings-, vejlednings- og rådgivningsaktionerne; |
| --- | --- |

75.

opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at revidere reglerne for varigheden af EULEX-udstationeringer; er af den opfattelse, at længere perioder kunne udgøre en yderligere tilskyndelsesforanstaltning med henblik på at tiltrække kvalificerede ansøgere, samt at det vil øge effektiviteten af overvågnings-, vejlednings- og rådgivningsaktionerne;

| 76. | erkender, at de beskedne fremskridt og den begrænsede effektivitet af EU-bistanden til Kosovo delvis kan tilskrives politisk indblanding fra de kosovoske myndigheder samt den manglende gennemsigtighed og politiske vilje, den svage finansielle kapacitet og civilsamfundets begrænsede indflydelse; |
| --- | --- |

76.

erkender, at de beskedne fremskridt og den begrænsede effektivitet af EU-bistanden til Kosovo delvis kan tilskrives politisk indblanding fra de kosovoske myndigheder samt den manglende gennemsigtighed og politiske vilje, den svage finansielle kapacitet og civilsamfundets begrænsede indflydelse;

| 77. | anerkender de geografiske forskelle, hvad angår gennemførelse af retsstatsprincippet i Kosovo, navnlig på grund af de Pristina-baserede Kosovo-myndigheders manglende kontrol med den nordlige del af området; opfordrer Kommissionen til at tage hensyn til de særlige udfordringer i det nordlige Kosovo, når den planlægger sin bistand; |
| --- | --- |

77.

anerkender de geografiske forskelle, hvad angår gennemførelse af retsstatsprincippet i Kosovo, navnlig på grund af de Pristina-baserede Kosovo-myndigheders manglende kontrol med den nordlige del af området; opfordrer Kommissionen til at tage hensyn til de særlige udfordringer i det nordlige Kosovo, når den planlægger sin bistand;

| 78. | anerkender, at produktiviteten og effektiviteten af EU's bistand skal øges; opfordrer derfor til at styrke bestræbelserne på at strømline EU's tilstedeværelse i landet gennem bedre koordinering og integration mellem EU-institutionerne og de kosovoske myndigheder; |
| --- | --- |

78.

anerkender, at produktiviteten og effektiviteten af EU's bistand skal øges; opfordrer derfor til at styrke bestræbelserne på at strømline EU's tilstedeværelse i landet gennem bedre koordinering og integration mellem EU-institutionerne og de kosovoske myndigheder;

| 79. | glæder sig over aftalen indgået den 19. april 2013 mellem Kosovo og Serbien, der har som mål at normalisere forbindelserne mellem de to lande; opfordrer indtrængende begge parter til at fortsætte denne konstruktive tilgang med henblik på at gennemføre aftalen og opnå en synlig og holdbar forbedring af forbindelserne; |
| --- | --- |

79.

glæder sig over aftalen indgået den 19. april 2013 mellem Kosovo og Serbien, der har som mål at normalisere forbindelserne mellem de to lande; opfordrer indtrængende begge parter til at fortsætte denne konstruktive tilgang med henblik på at gennemføre aftalen og opnå en synlig og holdbar forbedring af forbindelserne;

| 80. | deler Revisionsrettens opfattelse af, at det vigtige incitament med EU-tiltrædelse bringes i fare, eftersom der ikke findes en fælles EU-holdning om anerkendelse af Kosovo; henviser i den forbindelse til Europa-Parlamentets beslutning om Kosovos europæiske integrationsproces af 18. april 2013 (12), der tilskynder de resterende fem medlemsstater til at gå videre med anerkendelsen af Kosovo og opfordrer dem til at gøre deres yderste for at lette de økonomiske, sociale og politiske forbindelser mellem deres borgere og de kosovoske borgere; |
| --- | --- |

80.

deler Revisionsrettens opfattelse af, at det vigtige incitament med EU-tiltrædelse bringes i fare, eftersom der ikke findes en fælles EU-holdning om anerkendelse af Kosovo; henviser i den forbindelse til Europa-Parlamentets beslutning om Kosovos europæiske integrationsproces af 18. april 2013 (12), der tilskynder de resterende fem medlemsstater til at gå videre med anerkendelsen af Kosovo og opfordrer dem til at gøre deres yderste for at lette de økonomiske, sociale og politiske forbindelser mellem deres borgere og de kosovoske borgere;

| 81. | deler Revisionsrettens synspunkt om, at de tilskyndelsesforanstaltninger og den konditionalitet, som Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten hidtil har anvendt, ikke har vist sig at være særlig anvendelige med hensyn til at fremme fremskridt på retsstatsområdet i Kosovo; opfordrer derfor Kommissionen, EU-Udenrigstjenesten og medlemsstaterne til at sikre, at deres politiske dialog med Kosovo, navnlig vedrørende styrkelse af retsstatsprincippet, er knyttet til tilskyndelsesforanstaltninger og prioriterede betingelser; |
| --- | --- |

81.

deler Revisionsrettens synspunkt om, at de tilskyndelsesforanstaltninger og den konditionalitet, som Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten hidtil har anvendt, ikke har vist sig at være særlig anvendelige med hensyn til at fremme fremskridt på retsstatsområdet i Kosovo; opfordrer derfor Kommissionen, EU-Udenrigstjenesten og medlemsstaterne til at sikre, at deres politiske dialog med Kosovo, navnlig vedrørende styrkelse af retsstatsprincippet, er knyttet til tilskyndelsesforanstaltninger og prioriterede betingelser;

Del IX   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 20/2012 med titlen »Hjælper strukturforanstaltningernes finansiering af projekter vedrørende infrastrukturer til håndtering af kommunalt affald effektivt medlemsstaterne med at opfylde EU's affaldspolitiske mål?«

| 82. | glæder sig over Revisionsrettens særberetning: »Hjælper strukturforanstaltningernes finansiering af projekter vedrørende infrastrukturer til håndtering af kommunalt affald effektivt medlemsstaterne med at opfylde EU's affaldspolitiske mål?« og støtter op om dens anbefalinger; |
| --- | --- |

82.

glæder sig over Revisionsrettens særberetning: »Hjælper strukturforanstaltningernes finansiering af projekter vedrørende infrastrukturer til håndtering af kommunalt affald effektivt medlemsstaterne med at opfylde EU's affaldspolitiske mål?« og støtter op om dens anbefalinger;

| 83. | fremhæver, at Revisionsretten konstaterede varierende og endda ringe resultater for projekter, der modtog finansiel støtte fra EU til infrastrukturer til kommunal affaldshåndtering via Den Europæiske Fond for Regionaludvikling og Samhørighedsfonden, bl.a.:






  — | kun et ud af syv reviderede anlæg til mekanisk-biologisk behandling bidrog til udsortering fra deponeringsaffald, og kun et leverede blandede resultater, mens fire anlæg ikke bidrog til at reducere mængden af deponeret affald, og et anlæg var ikke i drift |
| --- | --- | --- |

83.

fremhæver, at Revisionsretten konstaterede varierende og endda ringe resultater for projekter, der modtog finansiel støtte fra EU til infrastrukturer til kommunal affaldshåndtering via Den Europæiske Fond for Regionaludvikling og Samhørighedsfonden, bl.a.:

—

kun et ud af syv reviderede anlæg til mekanisk-biologisk behandling bidrog til udsortering fra deponeringsaffald, og kun et leverede blandede resultater, mens fire anlæg ikke bidrog til at reducere mængden af deponeret affald, og et anlæg var ikke i drift

| — | på fire ud af syv reviderede komposteringsanlæg lå den producerede mængde kompost under det nominelle mål |
| --- | --- |

—

på fire ud af syv reviderede komposteringsanlæg lå den producerede mængde kompost under det nominelle mål

| — | i de otte udvalgte regioner var mellem 31 % og 55 % af den samlede mængde deponeret affald bionedbrydeligt affald, hvilket skyldtes, at denne affaldstype ikke blev behandlet effektivt |
| --- | --- |

—

i de otte udvalgte regioner var mellem 31 % og 55 % af den samlede mængde deponeret affald bionedbrydeligt affald, hvilket skyldtes, at denne affaldstype ikke blev behandlet effektivt

| — | i ingen af de otte udvalgte regioner målte de ansvarlige myndigheder, om deres informationskampagner gav resultater, og der var ikke fastsat målbare mål fra begyndelsen; |
| --- | --- |

—

i ingen af de otte udvalgte regioner målte de ansvarlige myndigheder, om deres informationskampagner gav resultater, og der var ikke fastsat målbare mål fra begyndelsen;

| 84. | bemærker med bekymring, at disse resultater af Revisionsrettens undersøgelse sår tvivl om Kommissionens evne til at forvalte offentlige midler, og opfordrer Kommissionen til over for dechargemyndigheden at redegøre for, hvad der er årsagerne til denne situation, og hvilke midler den benytter og/eller agter at tage i brug for at forebygge sådanne og lignende svigt; |
| --- | --- |

84.

bemærker med bekymring, at disse resultater af Revisionsrettens undersøgelse sår tvivl om Kommissionens evne til at forvalte offentlige midler, og opfordrer Kommissionen til over for dechargemyndigheden at redegøre for, hvad der er årsagerne til denne situation, og hvilke midler den benytter og/eller agter at tage i brug for at forebygge sådanne og lignende svigt;

| 85. | erindrer Kommissionen om, at den bør fokusere ikke kun på lovlighed og formel rigtighed ved anvendelsen af EU-midler, men også på resultaterne som sit vigtigste mål; fremhæver i denne forbindelse Revisionsrettens revisionsindsats, navnlig dens særberetninger, som fokuserer på produktivitet og effektivitet ved anvendelsen af EU-midler; |
| --- | --- |

85.

erindrer Kommissionen om, at den bør fokusere ikke kun på lovlighed og formel rigtighed ved anvendelsen af EU-midler, men også på resultaterne som sit vigtigste mål; fremhæver i denne forbindelse Revisionsrettens revisionsindsats, navnlig dens særberetninger, som fokuserer på produktivitet og effektivitet ved anvendelsen af EU-midler;

| 86. | mener, at finansiel støtte fra EU bør være knyttet til opnåelse af Unionens affaldspolitiske målsætninger; opfordrer medlemsstaterne til at oprette pålidelige databaser over affaldshåndtering, både for at kunne overvåge de fremskridt, der gøres med opfyldelse af EU's affaldspolitiske mål, og for at underbygge rapporteringen heraf til Kommissionen; opfordrer Kommissionen til at vurdere pålideligheden af de data, som den modtager fra medlemsstaterne; |
| --- | --- |

86.

mener, at finansiel støtte fra EU bør være knyttet til opnåelse af Unionens affaldspolitiske målsætninger; opfordrer medlemsstaterne til at oprette pålidelige databaser over affaldshåndtering, både for at kunne overvåge de fremskridt, der gøres med opfyldelse af EU's affaldspolitiske mål, og for at underbygge rapporteringen heraf til Kommissionen; opfordrer Kommissionen til at vurdere pålideligheden af de data, som den modtager fra medlemsstaterne;

| 87. | opfordrer indtrængende Kommissionen til i tilknytning til princippet »forureneren betaler« at kræve, at medlemsstaterne anvender lavere støttesatser, hvis de affaldshåndteringsgebyrer, der betales af private husstande, ikke dækker den kommunale affaldshåndterings drifts- og afskrivningsomkostninger, og til også selv at anvende dette princip, når den godkender store projekter; |
| --- | --- |

87.

opfordrer indtrængende Kommissionen til i tilknytning til princippet »forureneren betaler« at kræve, at medlemsstaterne anvender lavere støttesatser, hvis de affaldshåndteringsgebyrer, der betales af private husstande, ikke dækker den kommunale affaldshåndterings drifts- og afskrivningsomkostninger, og til også selv at anvende dette princip, når den godkender store projekter;

| 88. | understreger betydningen af at gennemføre særskilt indsamling af affald, herunder bionedbrydeligt affald, for at maksimere infrastrukturernes resultater, og gøre fremskridt med hensyn til at opfylde Unionens affaldspolitiske mål; opfordrer medlemsstaterne til at gennemføre økonomiske foranstaltninger vedrørende affaldshåndtering for at fremme forebyggelse og genbrug af affald, f.eks. ved hjælp af bortskaffelsesafgifter, ordninger med mængdebaseret afregning og andre incitamenter knyttet til de gebyrer, der betales af private husstande; |
| --- | --- |

88.

understreger betydningen af at gennemføre særskilt indsamling af affald, herunder bionedbrydeligt affald, for at maksimere infrastrukturernes resultater, og gøre fremskridt med hensyn til at opfylde Unionens affaldspolitiske mål; opfordrer medlemsstaterne til at gennemføre økonomiske foranstaltninger vedrørende affaldshåndtering for at fremme forebyggelse og genbrug af affald, f.eks. ved hjælp af bortskaffelsesafgifter, ordninger med mængdebaseret afregning og andre incitamenter knyttet til de gebyrer, der betales af private husstande;

| 89. | opfordrer medlemsstaterne til at fokusere på affaldshåndteringsinfrastrukturer til behandling af affald, der forud er sorteret ved kilden, og til at sikre, at kommunalt affald, der afleveres på deponeringsanlæg, er blevet behandlet inden deponeringen; understreger, at deponeringsanlæg bør stille en økonomisk sikkerhed, som er tilstrækkelig til at dække omkostningerne til nedlukning og efterbehandling i en periode på mindst 30 år, og at sikkerheden bør beregnes efter en passende metode; |
| --- | --- |

89.

opfordrer medlemsstaterne til at fokusere på affaldshåndteringsinfrastrukturer til behandling af affald, der forud er sorteret ved kilden, og til at sikre, at kommunalt affald, der afleveres på deponeringsanlæg, er blevet behandlet inden deponeringen; understreger, at deponeringsanlæg bør stille en økonomisk sikkerhed, som er tilstrækkelig til at dække omkostningerne til nedlukning og efterbehandling i en periode på mindst 30 år, og at sikkerheden bør beregnes efter en passende metode;

| 90. | opfordrer medlemsstaterne til at lægge større vægt på at øge befolkningens opmærksomhed omkring affaldshåndteringspraksis og dens delagtiggørelse, navnlig hvad angår affaldssortering ved kilden i husstande, og til systematisk at måle de opnåede resultater gennem bevidstgørelseskampagner og uddannelsesstrategier; |
| --- | --- |

90.

opfordrer medlemsstaterne til at lægge større vægt på at øge befolkningens opmærksomhed omkring affaldshåndteringspraksis og dens delagtiggørelse, navnlig hvad angår affaldssortering ved kilden i husstande, og til systematisk at måle de opnåede resultater gennem bevidstgørelseskampagner og uddannelsesstrategier;

Del X   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 21/2012 med titlen »Omkostningseffektiviteten af investeringer i energieffektivitet under samhørighedspolitikken«

| 91. | fremhæver betydningen af energieffektivitet i lyset af knapheden på fossile brændstoffer og den miljøskade, som forårsages af kuldioxidudledninger; tilslutter sig helhjertet, at energieffektivitet indgår som del i EU 2020-dagsordenen; |
| --- | --- |

91.

fremhæver betydningen af energieffektivitet i lyset af knapheden på fossile brændstoffer og den miljøskade, som forårsages af kuldioxidudledninger; tilslutter sig helhjertet, at energieffektivitet indgår som del i EU 2020-dagsordenen;

| 92. | glæder sig over Den Europæiske Revisionsrets særberetning om omkostningseffektiviteten af investeringer i energieffektivitet under samhørighedspolitikken som et aktuelt eksempel på forvaltningsrevisionen; |
| --- | --- |

92.

glæder sig over Den Europæiske Revisionsrets særberetning om omkostningseffektiviteten af investeringer i energieffektivitet under samhørighedspolitikken som et aktuelt eksempel på forvaltningsrevisionen;

| 93. | bemærker, at revisionen blev gennemført i Tjekkiet, Italien og Litauen — de lande, der havde modtaget de største bidrag til energieffektivitetsforanstaltninger fra Samhørighedsfonden og Den Europæiske Fond for Regionaludvikling i programmeringsperioden 2007-2013, og som også havde tildelt de største beløb til projekter frem til 2009; bemærker, at revisionen omfattede en undersøgelse af fire operationelle programmer og en stikprøve på 24 projekter om investeringer i energieffektivitet i offentlige bygninger; anerkender, at midlerne afsat til energieffektivitet under disse programmer udgjorde omkring 28 % af de midler, der skulle afsættes til energieffektivitet i perioden 2000-2013; |
| --- | --- |

93.

bemærker, at revisionen blev gennemført i Tjekkiet, Italien og Litauen — de lande, der havde modtaget de største bidrag til energieffektivitetsforanstaltninger fra Samhørighedsfonden og Den Europæiske Fond for Regionaludvikling i programmeringsperioden 2007-2013, og som også havde tildelt de største beløb til projekter frem til 2009; bemærker, at revisionen omfattede en undersøgelse af fire operationelle programmer og en stikprøve på 24 projekter om investeringer i energieffektivitet i offentlige bygninger; anerkender, at midlerne afsat til energieffektivitet under disse programmer udgjorde omkring 28 % af de midler, der skulle afsættes til energieffektivitet i perioden 2000-2013;

| 94. | fremhæver principperne om sparsommelighed, produktivitet og effektivitet som fastsat i finansforordningen; er enig med Revisionsretten i, at omkostningseffektivitetshensyn bør være en væsentlig bestemmende faktor i offentlige forbrugsrelaterede beslutninger i forbindelse med delt forvaltning; |
| --- | --- |

94.

fremhæver principperne om sparsommelighed, produktivitet og effektivitet som fastsat i finansforordningen; er enig med Revisionsretten i, at omkostningseffektivitetshensyn bør være en væsentlig bestemmende faktor i offentlige forbrugsrelaterede beslutninger i forbindelse med delt forvaltning;

| 95. | er enig i, at grundlaget for investeringer bør være en egentlig behovsanalyse; mener, at prioriteter på EU-niveau også bør afspejles i de nationale og subnationale energieffektivitetsplaner; |
| --- | --- |

95.

er enig i, at grundlaget for investeringer bør være en egentlig behovsanalyse; mener, at prioriteter på EU-niveau også bør afspejles i de nationale og subnationale energieffektivitetsplaner;

| 96. | støtter ideen om, at gennemførelsen af EU's finansielle bistand bør være baseret på resultatindikatorer, f.eks. sparede omkostninger pr. energienhed, den planlagte og opnåede tilbagebetalingsperiode med det operationelle program samt opnåede energibesparelser; mener, at disse indikatorer skal overvåges regelmæssigt; støtter ideen om, at resultatindikatorer bør sikre en vis grad af sammenlignelighed mellem medlemsstaterne, ligeledes ved at anvende en ensartet måleenhed og en ensartet metodologi for måling; |
| --- | --- |

96.

støtter ideen om, at gennemførelsen af EU's finansielle bistand bør være baseret på resultatindikatorer, f.eks. sparede omkostninger pr. energienhed, den planlagte og opnåede tilbagebetalingsperiode med det operationelle program samt opnåede energibesparelser; mener, at disse indikatorer skal overvåges regelmæssigt; støtter ideen om, at resultatindikatorer bør sikre en vis grad af sammenlignelighed mellem medlemsstaterne, ligeledes ved at anvende en ensartet måleenhed og en ensartet metodologi for måling;

| 97. | påskønner, at Revisionsretten ønsker at indføre en standardinvesteringsomkostning pr. energienhed, der skal spares, på nationalt plan og inden for forskellige energiforbrugende sektorer; bemærker Kommissionens bekymring over, at omkostningerne varierer betydeligt fra land til land på grund af forskellige priser på udstyr og forskellige niveauer af allerede gennemførte besparelser; finder det nødvendigt at undersøge denne idé nærmere; |
| --- | --- |

97.

påskønner, at Revisionsretten ønsker at indføre en standardinvesteringsomkostning pr. energienhed, der skal spares, på nationalt plan og inden for forskellige energiforbrugende sektorer; bemærker Kommissionens bekymring over, at omkostningerne varierer betydeligt fra land til land på grund af forskellige priser på udstyr og forskellige niveauer af allerede gennemførte besparelser; finder det nødvendigt at undersøge denne idé nærmere;

| 98. | er af den opfattelse, at de ekstremt lange tilbagebetalingsperioder for projekter, der i gennemsnit er på 50 år og i visse tilfælde op til 150 år, er uacceptable og ikke er i overensstemmelse med principperne om sparsommelighed, produktivitet og effektivitet; |
| --- | --- |

98.

er af den opfattelse, at de ekstremt lange tilbagebetalingsperioder for projekter, der i gennemsnit er på 50 år og i visse tilfælde op til 150 år, er uacceptable og ikke er i overensstemmelse med principperne om sparsommelighed, produktivitet og effektivitet;

| 99. | noterer sig Kommissionens synspunkt om, at det i tilfælde af investeringer i offentlige bygninger er nødvendigt at anlægge en integreret tilgang og ikke ensidigt udføre energieffektivitetsforbedringer, men i stedet anskue dem som en del af den generelle renovering, der bidrager til en generel forbedring af en given bygning; |
| --- | --- |

99.

noterer sig Kommissionens synspunkt om, at det i tilfælde af investeringer i offentlige bygninger er nødvendigt at anlægge en integreret tilgang og ikke ensidigt udføre energieffektivitetsforbedringer, men i stedet anskue dem som en del af den generelle renovering, der bidrager til en generel forbedring af en given bygning;

| 100. | fremhæver, at den samlede energieffektivitetspolitik først blev fuldt udviklet, efter at udarbejdelse, forhandlinger og godkendelse af programmerne for perioden 2007-2013 var afsluttet; |
| --- | --- |

100.

fremhæver, at den samlede energieffektivitetspolitik først blev fuldt udviklet, efter at udarbejdelse, forhandlinger og godkendelse af programmerne for perioden 2007-2013 var afsluttet;

| 101. | støtter ud over de ovenstående resultatindikatorer, der er afgørende for måling af omkostningseffektiviteten for investeringer i energieffektivitet, Kommissionens forslag om fælles output-indikatorer for de energi- og klimaforandringsrelaterede investeringsprioriteter, der blev indført i rammerne (13) og sektorforordningerne for den kommende programmeringsperiode 2014-2020; er af den opfattelse, at disse foranstaltninger vil styrke princippet om omkostningseffektivitet i forbindelse med samhørighedspolitikkens integrerede tilgang; |
| --- | --- |

101.

støtter ud over de ovenstående resultatindikatorer, der er afgørende for måling af omkostningseffektiviteten for investeringer i energieffektivitet, Kommissionens forslag om fælles output-indikatorer for de energi- og klimaforandringsrelaterede investeringsprioriteter, der blev indført i rammerne (13) og sektorforordningerne for den kommende programmeringsperiode 2014-2020; er af den opfattelse, at disse foranstaltninger vil styrke princippet om omkostningseffektivitet i forbindelse med samhørighedspolitikkens integrerede tilgang;

| 102. | understreger den betydning, som Parlamentet tillægger spørgsmålet om indhold, som dokumenteret i sine beslutninger om »Frem mod en ny energistrategi for Europa 2011-2020« (25. november 2010) (14) og om revision af handlingsplanen for energieffektivitet (15. december 2010) (15); |
| --- | --- |

102.

understreger den betydning, som Parlamentet tillægger spørgsmålet om indhold, som dokumenteret i sine beslutninger om »Frem mod en ny energistrategi for Europa 2011-2020« (25. november 2010) (14) og om revision af handlingsplanen for energieffektivitet (15. december 2010) (15);

| 103. | understreger betydningen af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2012/27/EU af 25. oktober 2012 om energieffektivitet (16), hvis bestemmelser vil træde i kraft den 5. juni 2014; |
| --- | --- |

103.

understreger betydningen af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2012/27/EU af 25. oktober 2012 om energieffektivitet (16), hvis bestemmelser vil træde i kraft den 5. juni 2014;

| 104. | tilslutter sig ideen om energirevisioner som et hensigtsmæssigt redskab til at frembringe energibesparelser, navnlig vedrørende bygninger og industri; bemærker, at energirevisioner i den offentlige sektor ikke er obligatoriske og kun er blevet indført i nogle medlemsstater; opfordrer Kommissionen til at fremsætte forslag til obligatoriske energirevisioner i den offentlige sektor som en betingelse for medfinansiering af projekter over EU-budgettet; |
| --- | --- |

104.

tilslutter sig ideen om energirevisioner som et hensigtsmæssigt redskab til at frembringe energibesparelser, navnlig vedrørende bygninger og industri; bemærker, at energirevisioner i den offentlige sektor ikke er obligatoriske og kun er blevet indført i nogle medlemsstater; opfordrer Kommissionen til at fremsætte forslag til obligatoriske energirevisioner i den offentlige sektor som en betingelse for medfinansiering af projekter over EU-budgettet;

| 105. | fremhæver nødvendigheden af, at energirevisorer anvender princippet om omkostningseffektivitet, når de fremsætter anbefalinger til opnåelse af energibesparelser; |
| --- | --- |

105.

fremhæver nødvendigheden af, at energirevisorer anvender princippet om omkostningseffektivitet, når de fremsætter anbefalinger til opnåelse af energibesparelser;

| 106. | opfordrer indtrængende medlemsstaterne til at sikre gennemsigtighed i projektudvælgelseskriterierne og til at afpasse dem efter energieffektivitetskravene; understreger betydningen af offentlige udbud, navnlig e-udbud, for at sikre gennemsigtighed i projektudvælgelseskriterierne og projekternes omkostningseffektivitet; |
| --- | --- |

106.

opfordrer indtrængende medlemsstaterne til at sikre gennemsigtighed i projektudvælgelseskriterierne og til at afpasse dem efter energieffektivitetskravene; understreger betydningen af offentlige udbud, navnlig e-udbud, for at sikre gennemsigtighed i projektudvælgelseskriterierne og projekternes omkostningseffektivitet;

Del XI   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 22/2012 med titlen »Bidrager Den Europæiske Integrationsfond og Den Europæiske Flygtningefond effektivt til integrationen af tredjelandsstatsborgere?«

| 107. | understreger betydningen af at sikre en effektiv styring af migrationsstrømme og modtage flygtninge og fordrevne personer; støtter en retfærdig behandling og social, civil og kulturel integration af tredjelandsstatsborgere; |
| --- | --- |

107.

understreger betydningen af at sikre en effektiv styring af migrationsstrømme og modtage flygtninge og fordrevne personer; støtter en retfærdig behandling og social, civil og kulturel integration af tredjelandsstatsborgere;

| 108. | noterer sig Revisionsrettens særberetning: »Bidrager Den Europæiske Integrationsfond og Den Europæiske Flygtningefond effektivt til integrationen af tredjelandsstatsborgere?« og anbefalingerne deri; |
| --- | --- |

108.

noterer sig Revisionsrettens særberetning: »Bidrager Den Europæiske Integrationsfond og Den Europæiske Flygtningefond effektivt til integrationen af tredjelandsstatsborgere?« og anbefalingerne deri;

| 109. | er bekymret over det betydelige antal mangler, som Revisionsretten har identificeret under revisionen, navnlig:






  — | for sen vedtagelse af lovgivningen, for sen forelæggelse af gennemførelsesbestemmelserne og den centrale vejledning fra Kommissionens side |
| --- | --- | --- |

109.

er bekymret over det betydelige antal mangler, som Revisionsretten har identificeret under revisionen, navnlig:

—

for sen vedtagelse af lovgivningen, for sen forelæggelse af gennemførelsesbestemmelserne og den centrale vejledning fra Kommissionens side

| — | fondenes effektivitet kunne ikke måles, fordi medlemsstaterne ikke havde etableret overvågnings- og evalueringssystemer, der er effektive med hensyn til at rapportere om gennemførelsen af programmerne |
| --- | --- |

—

fondenes effektivitet kunne ikke måles, fordi medlemsstaterne ikke havde etableret overvågnings- og evalueringssystemer, der er effektive med hensyn til at rapportere om gennemførelsen af programmerne

| — | de reviderede medlemsstater fastsatte ikke reelle mål eller indikatorer for deres årlige programmer, og det var derfor ikke muligt at vurdere fondenes bidrag til integration |
| --- | --- |

—

de reviderede medlemsstater fastsatte ikke reelle mål eller indikatorer for deres årlige programmer, og det var derfor ikke muligt at vurdere fondenes bidrag til integration

| — | vedvarende svagheder og mangler i godkendelses- og revisionsmyndighederne; svagheder i Kommissionens godkendelse af medlemsstaternes forvaltnings- og kontrolsystemer |
| --- | --- |

—

vedvarende svagheder og mangler i godkendelses- og revisionsmyndighederne; svagheder i Kommissionens godkendelse af medlemsstaternes forvaltnings- og kontrolsystemer

| — | fondenes effektivitet er blevet hæmmet af en fragmenteret udformning af Solidprogrammet (General Programme on Solidarity and Management of Migration Flows for the period 2007-2013) og dets utilstrækkelige komplementaritet med andre EU-fonde |
| --- | --- |

—

fondenes effektivitet er blevet hæmmet af en fragmenteret udformning af Solidprogrammet (General Programme on Solidarity and Management of Migration Flows for the period 2007-2013) og dets utilstrækkelige komplementaritet med andre EU-fonde

| — | erfaringen med strukturfondene er ikke videreført i udformningen af Den Europæiske Flygtningefond og Den Europæiske Integrationsfond |
| --- | --- |

—

erfaringen med strukturfondene er ikke videreført i udformningen af Den Europæiske Flygtningefond og Den Europæiske Integrationsfond

| — | Kommissionens foreløbige rapport, som er baseret på medlemsstaternes rapporter, blev fremlagt for sent og uden kvantitative resultater opnået via programmerne ud over antallet af projekter, der er finansieret i de enkelte medlemsstater, ligesom den var baseret på planer og ikke på den faktiske gennemførelse og ikke angiver de beløb, der er blevet brugt |
| --- | --- |

—

Kommissionens foreløbige rapport, som er baseret på medlemsstaternes rapporter, blev fremlagt for sent og uden kvantitative resultater opnået via programmerne ud over antallet af projekter, der er finansieret i de enkelte medlemsstater, ligesom den var baseret på planer og ikke på den faktiske gennemførelse og ikke angiver de beløb, der er blevet brugt

| — | en lang række kontroller fra de tre myndigheder, som er en uforholdsmæssigt stor administrativ byrde i forhold til fondenes størrelse; |
| --- | --- |

—

en lang række kontroller fra de tre myndigheder, som er en uforholdsmæssigt stor administrativ byrde i forhold til fondenes størrelse;

| 110. | glæder sig over Kommissionens forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om oprettelse af en asyl- og migrationsfond (AMF) (17) og Kommissionens forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om almindelige bestemmelser om Asyl- og Migrationsfonden og om instrumentet for finansiel støtte til politisamarbejde, forebyggelse og bekæmpelse af kriminalitet samt krisestyring (18); |
| --- | --- |

110.

glæder sig over Kommissionens forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om oprettelse af en asyl- og migrationsfond (AMF) (17) og Kommissionens forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om almindelige bestemmelser om Asyl- og Migrationsfonden og om instrumentet for finansiel støtte til politisamarbejde, forebyggelse og bekæmpelse af kriminalitet samt krisestyring (18);

| 111. | glæder sig over, at Kommissionen har accepteret en række af Revisionsrettens anbefalinger ved at indarbejde tilsvarende bestemmelser i de nye forslag vedrørende AMF, og opfordrer Rådet til at støtte disse bestemmelser; |
| --- | --- |

111.

glæder sig over, at Kommissionen har accepteret en række af Revisionsrettens anbefalinger ved at indarbejde tilsvarende bestemmelser i de nye forslag vedrørende AMF, og opfordrer Rådet til at støtte disse bestemmelser;

| 112. | glæder sig over Kommissionens forslag om at udvikle et obligatorisk sæt fælles indikatorer fra programmets start vedrørende perioden 2014-2020 og den tydelige henvisning til datasystemer til lagring og transmission af data om indikatorer; |
| --- | --- |

112.

glæder sig over Kommissionens forslag om at udvikle et obligatorisk sæt fælles indikatorer fra programmets start vedrørende perioden 2014-2020 og den tydelige henvisning til datasystemer til lagring og transmission af data om indikatorer;

| 113. | mener, at dette er af afgørende betydning for, at medlemsstaterne kan indsamle data i hele programmeringsperioden; |
| --- | --- |

113.

mener, at dette er af afgørende betydning for, at medlemsstaterne kan indsamle data i hele programmeringsperioden;

| 114. | opfordrer derfor indtrængende medlemsstaterne til at fastlægge tilsvarende egne indikatorer på nationalt plan samt målværdier for nationale programmer og fremlægge de nationale evalueringsrapporter rettidigt; |
| --- | --- |

114.

opfordrer derfor indtrængende medlemsstaterne til at fastlægge tilsvarende egne indikatorer på nationalt plan samt målværdier for nationale programmer og fremlægge de nationale evalueringsrapporter rettidigt;

| 115. | anmoder Kommissionen om at følge op på de nationale evalueringsrapporter, som skal fremlægges den 31. oktober 2012; |
| --- | --- |

115.

anmoder Kommissionen om at følge op på de nationale evalueringsrapporter, som skal fremlægges den 31. oktober 2012;

| 116. | bemærker med bekymring, at Revisionsretten i sin revision af 2007-2013 ikke foretog høringer af partnere i visse medlemsstater; er bekymret over, at det manglende partnerskab var særligt akut med hensyn til ESF-myndighederne og førte til overlapninger og spildte muligheder for synergi; |
| --- | --- |

116.

bemærker med bekymring, at Revisionsretten i sin revision af 2007-2013 ikke foretog høringer af partnere i visse medlemsstater; er bekymret over, at det manglende partnerskab var særligt akut med hensyn til ESF-myndighederne og førte til overlapninger og spildte muligheder for synergi;

| 117. | glæder sig i denne forbindelse over de styrkede bestemmelser i forslaget for 2014-2020, hvor partnerskaber omfatter kompetente regionale og lokale myndigheder, bymyndigheder og andre offentlige myndigheder; |
| --- | --- |

117.

glæder sig i denne forbindelse over de styrkede bestemmelser i forslaget for 2014-2020, hvor partnerskaber omfatter kompetente regionale og lokale myndigheder, bymyndigheder og andre offentlige myndigheder;

| 118. | glæder sig over nedsættelsen af overvågningsudvalg »til støtte for gennemførelsen af de nationale programmer«; foreslår at udnytte erfaringen fra den samme mekanisme i strukturfondene; |
| --- | --- |

118.

glæder sig over nedsættelsen af overvågningsudvalg »til støtte for gennemførelsen af de nationale programmer«; foreslår at udnytte erfaringen fra den samme mekanisme i strukturfondene;

| 119. | bemærker med bekymring, at ordningen med årlig programmering fører til en uforholdsmæssigt stor administrativ byrde for både medlemsstaterne og Kommissionen; glæder sig over det nye forslag, som afskaffer de årlige programmer til fordel for nationale programmer for perioden 1. januar 2014-31. december 2020; |
| --- | --- |

119.

bemærker med bekymring, at ordningen med årlig programmering fører til en uforholdsmæssigt stor administrativ byrde for både medlemsstaterne og Kommissionen; glæder sig over det nye forslag, som afskaffer de årlige programmer til fordel for nationale programmer for perioden 1. januar 2014-31. december 2020;

| 120. | støtter Kommissionens forslag om at etablere et overvågnings- og evalueringsnetværk med deltagelse af medlemsstaterne og Kommissionen for at fremme udveksling af god praksis om overvågning og evaluering; |
| --- | --- |

120.

støtter Kommissionens forslag om at etablere et overvågnings- og evalueringsnetværk med deltagelse af medlemsstaterne og Kommissionen for at fremme udveksling af god praksis om overvågning og evaluering;

| 121. | glæder sig over afskaffelsen af godkendelsesmyndigheden og mener, at en todelt struktur (ansvarlig myndighed, revisionsmyndighed) vil sikre mere effektivitet og forenkling i kontrollerne; |
| --- | --- |

121.

glæder sig over afskaffelsen af godkendelsesmyndigheden og mener, at en todelt struktur (ansvarlig myndighed, revisionsmyndighed) vil sikre mere effektivitet og forenkling i kontrollerne;

| 122. | opfordrer indtrængende Kommissionen til snarest muligt at indgå i drøftelser med medlemsstaterne og vedtage retningslinjer for gennemførelsen af den nye fond under hensyntagen til tidsfristen for vedtagelsen af den nye fond; |
| --- | --- |

122.

opfordrer indtrængende Kommissionen til snarest muligt at indgå i drøftelser med medlemsstaterne og vedtage retningslinjer for gennemførelsen af den nye fond under hensyntagen til tidsfristen for vedtagelsen af den nye fond;

| 123. | understreger betydningen af uanmeldte kontroller på stedet; |
| --- | --- |

123.

understreger betydningen af uanmeldte kontroller på stedet;

| 124. | mener, at medlemsstaterne ikke bør fritages fra deres forpligtelser, og mener derfor, at Kommissionens forslag om at betale op til 100 % for krisebistand bør reduceres til »over 90 %«; |
| --- | --- |

124.

mener, at medlemsstaterne ikke bør fritages fra deres forpligtelser, og mener derfor, at Kommissionens forslag om at betale op til 100 % for krisebistand bør reduceres til »over 90 %«;

| 125. | støtter Kommissionens forslag om et regelmæssigt bidrag til de nationale programmer på op til 75 %; mener, at de »behørigt begrundede omstændigheder«, som giver mulighed for et bidrag på 90 % fra EU's budget, bør defineres korrekt og strengt; |
| --- | --- |

125.

støtter Kommissionens forslag om et regelmæssigt bidrag til de nationale programmer på op til 75 %; mener, at de »behørigt begrundede omstændigheder«, som giver mulighed for et bidrag på 90 % fra EU's budget, bør defineres korrekt og strengt;

| 126. | mener, at der ud over den første forfinansiering på 4 % for hele programmeringsperioden også bør tilføjes en årlig forfinansiering på 2,5 % for at mindske likviditetsproblemer; |
| --- | --- |

126.

mener, at der ud over den første forfinansiering på 4 % for hele programmeringsperioden også bør tilføjes en årlig forfinansiering på 2,5 % for at mindske likviditetsproblemer;

| 127. | bemærker overlapningen mellem AMF's og ESF's politiske prioriteter med hensyn til integration af tredjelandsstatsborgere og glæder sig over Kommissionens plan om også at vurdere »komplementariteten mellem de foranstaltninger, der gennemføres i medfør af særforordningerne, og de foranstaltninger, der henhører under andre relevante EU-politikker, EU-instrumenter og EU-initiativer« (19); |
| --- | --- |

127.

bemærker overlapningen mellem AMF's og ESF's politiske prioriteter med hensyn til integration af tredjelandsstatsborgere og glæder sig over Kommissionens plan om også at vurdere »komplementariteten mellem de foranstaltninger, der gennemføres i medfør af særforordningerne, og de foranstaltninger, der henhører under andre relevante EU-politikker, EU-instrumenter og EU-initiativer« (19);

| 128. | mener imidlertid, at det vil være hensigtsmæssigt og i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet at give de medlemsstater, som måtte ønske det, mulighed for i deres nationale programmer at tage højde for niveauet og omfanget af synergi og komplementaritet mellem de to relevante fonde; opfordrer i denne forbindelse Kommissionen til at overveje og forfølge muligheden for at styrke synergien mellem de to fonde i partnerskabsaftalerne med medlemsstaterne; |
| --- | --- |

128.

mener imidlertid, at det vil være hensigtsmæssigt og i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet at give de medlemsstater, som måtte ønske det, mulighed for i deres nationale programmer at tage højde for niveauet og omfanget af synergi og komplementaritet mellem de to relevante fonde; opfordrer i denne forbindelse Kommissionen til at overveje og forfølge muligheden for at styrke synergien mellem de to fonde i partnerskabsaftalerne med medlemsstaterne;

| 129. | opfordrer Kommissionen til at tilskynde medlemsstaterne til at fremlægge mere detaljerede oplysninger om sammenhængen og komplementariteten mellem EU-fondene; |
| --- | --- |

129.

opfordrer Kommissionen til at tilskynde medlemsstaterne til at fremlægge mere detaljerede oplysninger om sammenhængen og komplementariteten mellem EU-fondene;

| 130. | glæder sig over det fremskredne arbejde med at sikre et fælles datasystem med de europæiske struktur- og investeringsfonde; |
| --- | --- |

130.

glæder sig over det fremskredne arbejde med at sikre et fælles datasystem med de europæiske struktur- og investeringsfonde;

Del XII   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 23/2012 med titlen »Har EU's strukturforanstaltninger til retablering af industrielle og militære brownfieldområder givet gode resultater?«

| 131. | understreger den centrale rolle, som retablering af militære og industrielle områder eller brownfieldområder spiller som første skridt, når en region skal gøres mere attraktiv, idet det er en forudsætning for udviklingen af jobskabende økonomiske aktiviteter, skabelse af offentlige områder mv.; |
| --- | --- |

131.

understreger den centrale rolle, som retablering af militære og industrielle områder eller brownfieldområder spiller som første skridt, når en region skal gøres mere attraktiv, idet det er en forudsætning for udviklingen af jobskabende økonomiske aktiviteter, skabelse af offentlige områder mv.;

| 132. | tager Revisionsrettens særberetning »Har EU's strukturforanstaltninger til retablering af industrielle og militære brownfieldområder givet gode resultater?« og anbefalingerne heri til efterretning; |
| --- | --- |

132.

tager Revisionsrettens særberetning »Har EU's strukturforanstaltninger til retablering af industrielle og militære brownfieldområder givet gode resultater?« og anbefalingerne heri til efterretning;

| 133. | glæder sig over, at alle projekter havde nøglekarakteristika med positiv betydning for deres bæredygtighed, og over, at af 22 afsluttede projekter opfyldte 18 fuldt ud deres mål og fire projekter opfyldte mellem 90 % og 100 % af de forventede outputmål; |
| --- | --- |

133.

glæder sig over, at alle projekter havde nøglekarakteristika med positiv betydning for deres bæredygtighed, og over, at af 22 afsluttede projekter opfyldte 18 fuldt ud deres mål og fire projekter opfyldte mellem 90 % og 100 % af de forventede outputmål;

| 134. | understreger, at sanering, der giver mulighed for økonomiske aktiviteter såsom jobskabelse, bør prioriteres, og mener, at det endelige anvendelsesformål bør være et centralt begreb og aspekt i forbindelse med anvendelsen af EU-midler; understreger, at brownfieldområder bør retableres, og at anvendelse af greenfieldområder bør betragtes som en sidste udvej og kun, hvor tungtvejende økonomiske hensyn taler herfor; |
| --- | --- |

134.

understreger, at sanering, der giver mulighed for økonomiske aktiviteter såsom jobskabelse, bør prioriteres, og mener, at det endelige anvendelsesformål bør være et centralt begreb og aspekt i forbindelse med anvendelsen af EU-midler; understreger, at brownfieldområder bør retableres, og at anvendelse af greenfieldområder bør betragtes som en sidste udvej og kun, hvor tungtvejende økonomiske hensyn taler herfor;

| 135. | understreger, at pålidelige data er nødvendige for at kunne udarbejde en sikker effektivitets- og resultatvurdering, og opfordrer Kommissionen til at træffe foranstaltninger for at sikre den fornødne dataindsamling (opgørelse, forureningsniveau osv.); opfordrer medlemsstaterne til at udarbejde opgørelser over brownfieldområder og til at indsamle data for hvert enkelt områdes tilstand (forureningsniveau), der kan muliggøre en prioritering af EU-finansieringen; |
| --- | --- |

135.

understreger, at pålidelige data er nødvendige for at kunne udarbejde en sikker effektivitets- og resultatvurdering, og opfordrer Kommissionen til at træffe foranstaltninger for at sikre den fornødne dataindsamling (opgørelse, forureningsniveau osv.); opfordrer medlemsstaterne til at udarbejde opgørelser over brownfieldområder og til at indsamle data for hvert enkelt områdes tilstand (forureningsniveau), der kan muliggøre en prioritering af EU-finansieringen;

| 136. | opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at medtage en tilbagebetalingsklausul i hver enkelt tilsagnsaftale; mener, at tilbagebetalingsklausulen bør tage højde for en langtids-/livscyklusstrategi, og at der ved genvurderingen bør tages højde for en periode på 15 år, hvor et reetableringsprojekt bør være modnet og generere afkast; |
| --- | --- |

136.

opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at medtage en tilbagebetalingsklausul i hver enkelt tilsagnsaftale; mener, at tilbagebetalingsklausulen bør tage højde for en langtids-/livscyklusstrategi, og at der ved genvurderingen bør tages højde for en periode på 15 år, hvor et reetableringsprojekt bør være modnet og generere afkast;

| 137. | beklager, at selv om myndighederne er opmærksomme på princippet om, at forureneren betaler, afholdt forureneren i ingen af de undersøgte tilfælde de fulde udgifter til rensning af jord; anerkender, at anvendelse af princippet om, at forureneren betaler, er vanskeligt i praksis; opfordrer imidlertid medlemsstaterne til at træffe foranstaltninger for at overvinde problemerne med at identificere forureneren og opfordrer indtrængende Kommissionen til at sikre gennemførelsen af princippet om, at forureneren betaler som en forudsætning for EU-finansiering; |
| --- | --- |

137.

beklager, at selv om myndighederne er opmærksomme på princippet om, at forureneren betaler, afholdt forureneren i ingen af de undersøgte tilfælde de fulde udgifter til rensning af jord; anerkender, at anvendelse af princippet om, at forureneren betaler, er vanskeligt i praksis; opfordrer imidlertid medlemsstaterne til at træffe foranstaltninger for at overvinde problemerne med at identificere forureneren og opfordrer indtrængende Kommissionen til at sikre gennemførelsen af princippet om, at forureneren betaler som en forudsætning for EU-finansiering;

| 138. | bifalder Kommissionens forslag til direktiv om rammebestemmelser om beskyttelse af jordbunden (KOM(2006) 232), hvis bestemmelser vedrører adskillige forhold, som Revisionsretten har påpeget, samt Revisionsrettens anbefalinger, og opfordrer Rådet til at støtte Kommissionens forslag; |
| --- | --- |

138.

bifalder Kommissionens forslag til direktiv om rammebestemmelser om beskyttelse af jordbunden (KOM(2006) 232), hvis bestemmelser vedrører adskillige forhold, som Revisionsretten har påpeget, samt Revisionsrettens anbefalinger, og opfordrer Rådet til at støtte Kommissionens forslag;

Del XIII   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 24/2012 med titlen »Den Europæiske Unions Solidaritetsfonds reaktion på jordskælvet i 2009 i Abruzzi: foranstaltningernes relevans og omkostningerne forbundet med dem«

| 139. | glæder sig trods for forsinkelsen på mere end et år over Revisionsrettens særberetning nr. 24/2012 (20); bemærker, at en EU-institution med denne beretning endelig giver Parlamentet og EU-skatteborgerne svar på nogle af spørgsmålene vedrørende forvaltningen af EU-midler i Abruzziregionen efter jordskælvet i 2009; |
| --- | --- |

139.

glæder sig trods for forsinkelsen på mere end et år over Revisionsrettens særberetning nr. 24/2012 (20); bemærker, at en EU-institution med denne beretning endelig giver Parlamentet og EU-skatteborgerne svar på nogle af spørgsmålene vedrørende forvaltningen af EU-midler i Abruzziregionen efter jordskælvet i 2009;

| 140. | lykønsker Revisionsretten med at fastholde forordningen om EU's Solidaritetsfond (Rådets forordning (EF) nr. 2012/2002 (21)) vedrørende den type indkvartering, der kan stilles til rådighed i henhold til forordningen; |
| --- | --- |

140.

lykønsker Revisionsretten med at fastholde forordningen om EU's Solidaritetsfond (Rådets forordning (EF) nr. 2012/2002 (21)) vedrørende den type indkvartering, der kan stilles til rådighed i henhold til forordningen;

| 141. | er helt enig i udtalelsen fra Revisionsretten om, at »omkring 30 % (144 mio. EUR) af bidragene fra EU's Solidaritetsfond var øremærket til operationer, der var fuldt ud støtteberettigede under forordningen om Den Europæiske Unions Solidaritetsfond; bemærker imidlertid, at CASE-projektet (italiensk akronym for »Complessi Antisismici Sostenibili Ecocompatibili«, dvs. seismisk isolerede og miljømæssigt bæredygtige boliger) ikke opfyldte de specifikke bestemmelser i forordningen om Den Europæiske Unions Solidaritetsfond, selv om det var relevant for de faktiske behov; understreger, at det skyldtes, at der blev bygget nye permanente bygninger i stedet for midlertidige huse; noterer sig, at CASE-projektet tog 70 % af finansieringen — 350 mio. EUR; understreger, at den strategi, der blev valgt for CASE-projektet, håndterede boligbehovene for 15 000 af de mennesker, der var berørt af jordskælvet, men reagerede ikke rettidigt og med tilstrækkelig kapacitet i forhold til befolkningens behov; bemærker, at CASE-husene var dyrere end standardhuse« (22); bemærker, at dette blev begrundet med nødsituationen; |
| --- | --- |

141.

er helt enig i udtalelsen fra Revisionsretten om, at »omkring 30 % (144 mio. EUR) af bidragene fra EU's Solidaritetsfond var øremærket til operationer, der var fuldt ud støtteberettigede under forordningen om Den Europæiske Unions Solidaritetsfond; bemærker imidlertid, at CASE-projektet (italiensk akronym for »Complessi Antisismici Sostenibili Ecocompatibili«, dvs. seismisk isolerede og miljømæssigt bæredygtige boliger) ikke opfyldte de specifikke bestemmelser i forordningen om Den Europæiske Unions Solidaritetsfond, selv om det var relevant for de faktiske behov; understreger, at det skyldtes, at der blev bygget nye permanente bygninger i stedet for midlertidige huse; noterer sig, at CASE-projektet tog 70 % af finansieringen — 350 mio. EUR; understreger, at den strategi, der blev valgt for CASE-projektet, håndterede boligbehovene for 15 000 af de mennesker, der var berørt af jordskælvet, men reagerede ikke rettidigt og med tilstrækkelig kapacitet i forhold til befolkningens behov; bemærker, at CASE-husene var dyrere end standardhuse« (22); bemærker, at dette blev begrundet med nødsituationen;

| 142. | understreger, at dekretet fra præfekten Gabrielli, 1 462 af 3. april 2012, bekræfter Revisionsrettens vurdering; bemærker, at dekretet, som overdrager CASE-ejendommene i byen L'Aquila, definerer CASE på følgende måde i artikel 1: »beboelsesenheder bestemt til permanent brug« (23); |
| --- | --- |

142.

understreger, at dekretet fra præfekten Gabrielli, 1 462 af 3. april 2012, bekræfter Revisionsrettens vurdering; bemærker, at dekretet, som overdrager CASE-ejendommene i byen L'Aquila, definerer CASE på følgende måde i artikel 1: »beboelsesenheder bestemt til permanent brug« (23);

| 143. | bemærker de uregelmæssigheder, Kommissionen har konstateret i sin revisionsrapport for 2012; beklager, at Kommissionens foreløbige revisionsrapport er fortrolig, hvilket betyder, at de europæiske borgere ikke har adgang til oplysningerne om, hvordan deres skattepenge er blevet brugt; bemærker, at den endelige udgave af den italienske rapport kan offentliggøres i henhold til de almindelige bestemmelser om beskyttelse af personoplysninger; |
| --- | --- |

143.

bemærker de uregelmæssigheder, Kommissionen har konstateret i sin revisionsrapport for 2012; beklager, at Kommissionens foreløbige revisionsrapport er fortrolig, hvilket betyder, at de europæiske borgere ikke har adgang til oplysningerne om, hvordan deres skattepenge er blevet brugt; bemærker, at den endelige udgave af den italienske rapport kan offentliggøres i henhold til de almindelige bestemmelser om beskyttelse af personoplysninger;

| 144. | opfordrer Kommissionen til at præcisere, hvorfor i) Kommissionen til trods for, at den er blevet gjort opmærksom på L'Aquilas anklagers undersøgelser, altid har nægtet at undersøge, hvorvidt EU-midler er blevet udbetalt til erhvervsdrivende, der er forbundet med kriminelle organisationer, og hvorfor ii) Kommissionen, selv om den blev gjort opmærksom på, at der kunne være problemer med udgiften til CASE-projektet, ikke fulgte op på dette punkt; |
| --- | --- |

144.

opfordrer Kommissionen til at præcisere, hvorfor i) Kommissionen til trods for, at den er blevet gjort opmærksom på L'Aquilas anklagers undersøgelser, altid har nægtet at undersøge, hvorvidt EU-midler er blevet udbetalt til erhvervsdrivende, der er forbundet med kriminelle organisationer, og hvorfor ii) Kommissionen, selv om den blev gjort opmærksom på, at der kunne være problemer med udgiften til CASE-projektet, ikke fulgte op på dette punkt;

| 145. | bemærker, at mere end 42 % af CASE er bygget for EU-skatteborgeres penge; |
| --- | --- |

145.

bemærker, at mere end 42 % af CASE er bygget for EU-skatteborgeres penge;

| 146. | beklager, at Parlamentet fortsat venter på, at Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) redegør for, hvorvidt der blev konstateret uregelmæssigheder, og hvorvidt en opfølgning var påkrævet; |
| --- | --- |

146.

beklager, at Parlamentet fortsat venter på, at Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) redegør for, hvorvidt der blev konstateret uregelmæssigheder, og hvorvidt en opfølgning var påkrævet;

| 147. | er foruroliget over, at otte personer er blevet taget i forvaring af det italienske politi og er under mistanke for manipulering af byggetilladelser til genopbygningsarbejdet i Abruzzo-regionen og i byen L'Aquila; anmoder Kommissionen om at overvåge udviklingen i sagen og aflægge rapport til Parlamentet om udviklingen, herunder om straffesagerne; |
| --- | --- |

147.

er foruroliget over, at otte personer er blevet taget i forvaring af det italienske politi og er under mistanke for manipulering af byggetilladelser til genopbygningsarbejdet i Abruzzo-regionen og i byen L'Aquila; anmoder Kommissionen om at overvåge udviklingen i sagen og aflægge rapport til Parlamentet om udviklingen, herunder om straffesagerne;

| 148. | glæder sig over drøftelserne om revisionen af forordningen om Den Europæiske Unions Solidaritetsfond, som gør brug af erfaringerne fra jordskælvet i Abruzzi; |
| --- | --- |

148.

glæder sig over drøftelserne om revisionen af forordningen om Den Europæiske Unions Solidaritetsfond, som gør brug af erfaringerne fra jordskælvet i Abruzzi;

Del XIV   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 25/2012 med titlen »Er der indført værktøjer med henblik på at overvåge, om midlerne fra Socialfonden til ældre arbejdstagere anvendes effektivt?«

| 149. | glæder sig over Revisionsrettens særberetning »Er der indført værktøjer med henblik på at overvåge, om midlerne fra Socialfonden til ældre arbejdstagere anvendes effektivt?«, og fremsætter følgende bemærkninger i forbindelse med sine henstillinger; |
| --- | --- |

149.

glæder sig over Revisionsrettens særberetning »Er der indført værktøjer med henblik på at overvåge, om midlerne fra Socialfonden til ældre arbejdstagere anvendes effektivt?«, og fremsætter følgende bemærkninger i forbindelse med sine henstillinger;

| 150. | glæder sig over, at visse af de spørgsmål, som Revisionsretten har rejst, herunder større fokus på resultatopnåelse, er blevet behandlet i Kommissionens forslag til forordninger for den nye programmeringsperiode 2014-2020, og tilskynder medlemsstaterne til at tilslutte sig den linje, Kommissionen har lagt; |
| --- | --- |

150.

glæder sig over, at visse af de spørgsmål, som Revisionsretten har rejst, herunder større fokus på resultatopnåelse, er blevet behandlet i Kommissionens forslag til forordninger for den nye programmeringsperiode 2014-2020, og tilskynder medlemsstaterne til at tilslutte sig den linje, Kommissionen har lagt;

| 151. | understreger, at selv om det er af afgørende betydning at nedbringe fejlprocenten, er dette sommetider til skade for det samlede resultat af et program eller projekt; mener, at øget fokus på lovligheden og den formelle rigtighed i stedet for at tilskynde til bedre resultater medfører en mindre innovativ anvendelse af Den Europæiske Socialfond (ESF); |
| --- | --- |

151.

understreger, at selv om det er af afgørende betydning at nedbringe fejlprocenten, er dette sommetider til skade for det samlede resultat af et program eller projekt; mener, at øget fokus på lovligheden og den formelle rigtighed i stedet for at tilskynde til bedre resultater medfører en mindre innovativ anvendelse af Den Europæiske Socialfond (ESF);

| 152. | bemærker, at det øgede fokus på præstation og resultater ikke bliver omsat i nogen tilbøjelighed fra medlemsstaternes side til at bidrage til en resultatreserve, hvilket ikke er en holdbar løsning i en tid med økonomisk usikkerhed; |
| --- | --- |

152.

bemærker, at det øgede fokus på præstation og resultater ikke bliver omsat i nogen tilbøjelighed fra medlemsstaternes side til at bidrage til en resultatreserve, hvilket ikke er en holdbar løsning i en tid med økonomisk usikkerhed;

| 153. | opfordrer medlemsstaterne til at udforme deres operationelle programmer på en sådan måde, at de resultater, der opnås med Den Europæiske Socialfond (ESF), kan måles, navnlig med henblik på at opstille kvantificerede operationelle mål og indikatorer til måling af output, resultater og specifikke indvirkninger, og på at opstille mellemliggende milepæle, samt på at opstille et hierarki af målværdier og indarbejde det operationelle programs resultater og specifikke virkningsmål på projektniveau, således at betalinger knyttes sammen med resultater; |
| --- | --- |

153.

opfordrer medlemsstaterne til at udforme deres operationelle programmer på en sådan måde, at de resultater, der opnås med Den Europæiske Socialfond (ESF), kan måles, navnlig med henblik på at opstille kvantificerede operationelle mål og indikatorer til måling af output, resultater og specifikke indvirkninger, og på at opstille mellemliggende milepæle, samt på at opstille et hierarki af målværdier og indarbejde det operationelle programs resultater og specifikke virkningsmål på projektniveau, således at betalinger knyttes sammen med resultater;

| 154. | opfordrer medlemsstaterne til at udforme deres tilsyns- og evalueringssystemer på en sådan måde, at deres fremskridt hen imod alle de fastsatte målværdier kan måles på rettidig og forståelig vis og med passende intervaller, således at der kan træffes korrigerende foranstaltninger og udledes erfaringer til hjælp i den fremtidige beslutningstagning og til at sikre rettidig indsamling af relevante og verificerbare data, løbende evalueringer og måling af nettobeskæftigelseseffekten ved ESF-tiltag med sigte på at øge beskæftigelsen; |
| --- | --- |

154.

opfordrer medlemsstaterne til at udforme deres tilsyns- og evalueringssystemer på en sådan måde, at deres fremskridt hen imod alle de fastsatte målværdier kan måles på rettidig og forståelig vis og med passende intervaller, således at der kan træffes korrigerende foranstaltninger og udledes erfaringer til hjælp i den fremtidige beslutningstagning og til at sikre rettidig indsamling af relevante og verificerbare data, løbende evalueringer og måling af nettobeskæftigelseseffekten ved ESF-tiltag med sigte på at øge beskæftigelsen;

| 155. | opfordrer Kommissionen til at fremme disse henstillinger ved forhandlingerne om de operationelle programmer; opfordrer også Kommissionen til at fremskaffe hensigtsmæssige data om de midler, der tages i anvendelse, og de resultater, der opnås af ESF, til at sikre at der indsendes sammenhængende og pålidelige oplysninger af medlemsstaterne, bl.a. ved at der opstilles fælles indikatorer, som skal indgå i medlemsstaternes operationelle programmer; opfordrer Kommissionen til at foretage en dybdegående analyse af forholdene vedrørende resultater i dens vurdering af forvaltnings- og kontrolsystemerne; |
| --- | --- |

155.

opfordrer Kommissionen til at fremme disse henstillinger ved forhandlingerne om de operationelle programmer; opfordrer også Kommissionen til at fremskaffe hensigtsmæssige data om de midler, der tages i anvendelse, og de resultater, der opnås af ESF, til at sikre at der indsendes sammenhængende og pålidelige oplysninger af medlemsstaterne, bl.a. ved at der opstilles fælles indikatorer, som skal indgå i medlemsstaternes operationelle programmer; opfordrer Kommissionen til at foretage en dybdegående analyse af forholdene vedrørende resultater i dens vurdering af forvaltnings- og kontrolsystemerne;

Del XV   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 1/2013 med titlen »Har EU's støtte til fødevareindustrien effektivt og produktivt bidraget til at forøge værdien af landbrugsprodukter?«

| 156. | noterer sig Revisionsrettens særberetning »Har EU's støtte til fødevareindustrien effektivt og produktivt bidraget til at forøge værdien af landbrugsprodukter?« og henstillingerne heri; |
| --- | --- |

156.

noterer sig Revisionsrettens særberetning »Har EU's støtte til fødevareindustrien effektivt og produktivt bidraget til at forøge værdien af landbrugsprodukter?« og henstillingerne heri;

| 157. | er bekymret over det betydelige antal mangler, som Revisionsretten har identificeret under revisionen, navnlig at udformningen og programmeringen af foranstaltningen gør det svært for medlemsstaterne at undgå risici og sikre effektivitet og produktivitet, når de udvælger de enkeltprojekter, der skal støttes; bemærker, at overvågnings- og evalueringssystemerne imidlertid ikke indsamler oplysninger om værdiforøgelse eller om effekten på landbrugets konkurrenceevne; bemærker som følge heraf, at der ikke findes et tilfredsstillende grundlag for overvågning, evaluering og ansvarliggørelse; |
| --- | --- |

157.

er bekymret over det betydelige antal mangler, som Revisionsretten har identificeret under revisionen, navnlig at udformningen og programmeringen af foranstaltningen gør det svært for medlemsstaterne at undgå risici og sikre effektivitet og produktivitet, når de udvælger de enkeltprojekter, der skal støttes; bemærker, at overvågnings- og evalueringssystemerne imidlertid ikke indsamler oplysninger om værdiforøgelse eller om effekten på landbrugets konkurrenceevne; bemærker som følge heraf, at der ikke findes et tilfredsstillende grundlag for overvågning, evaluering og ansvarliggørelse;

| 158. | beklager, at begrænsningen af reglerne til et minimum og forenklingen har resulteret i en foranstaltning, hvis merværdi er højst tvivlsom; bemærker især, at det ikke er angivet i selve lovgivningen, hvilken værdiforøgelse der er tale om, eller hvem denne værdiforøgelse skal tilfalde; |
| --- | --- |

158.

beklager, at begrænsningen af reglerne til et minimum og forenklingen har resulteret i en foranstaltning, hvis merværdi er højst tvivlsom; bemærker især, at det ikke er angivet i selve lovgivningen, hvilken værdiforøgelse der er tale om, eller hvem denne værdiforøgelse skal tilfalde;

| 159. | mener, at det nuværende fleksibilitetsniveau er alt for stort, eftersom foranstaltningen har mistet sit fokus og er blevet en generel støtte, som risikerer at blive noget, man bare udleverer til de fødevareforarbejdende virksomheder; |
| --- | --- |

159.

mener, at det nuværende fleksibilitetsniveau er alt for stort, eftersom foranstaltningen har mistet sit fokus og er blevet en generel støtte, som risikerer at blive noget, man bare udleverer til de fødevareforarbejdende virksomheder;

| 160. | noterer sig med bekymring, at ud af de 24 projekter, som Revisionsretten reviderede, havde kun seks en klar værdiforøgende effekt og blev klassificeret som havende en høj værdiforøgelse, mens andre 12 projekter vurderedes som havende en medium værdiforøgelse og de sidste seks projekter slet ikke eller kun i ringe grad forøgede værdien af landbrugsprodukterne; |
| --- | --- |

160.

noterer sig med bekymring, at ud af de 24 projekter, som Revisionsretten reviderede, havde kun seks en klar værdiforøgende effekt og blev klassificeret som havende en høj værdiforøgelse, mens andre 12 projekter vurderedes som havende en medium værdiforøgelse og de sidste seks projekter slet ikke eller kun i ringe grad forøgede værdien af landbrugsprodukterne;

| 161. | mener, at medlemsstaterne i deres landdistriktsprogrammer (LDP'er) klart bør angive, hvor og hvorfor der er brug for offentlig intervention til at forøge merværdien af landbrugsprodukter og styrke landbrugets konkurrenceevne; mener, at LDP'erne bør fastsætte specifikke og målbare mål i forhold til de identificerede behov; opfordrer indtrængende Kommissionen til kun at godkende de LDP'er, som indeholder velunderbyggede og omfattende strategier med en klar begrundelse, der forklarer, hvordan den finansielle støtte til fødevareindustrien vil kunne forbedre landbrugets konkurrenceevne; |
| --- | --- |

161.

mener, at medlemsstaterne i deres landdistriktsprogrammer (LDP'er) klart bør angive, hvor og hvorfor der er brug for offentlig intervention til at forøge merværdien af landbrugsprodukter og styrke landbrugets konkurrenceevne; mener, at LDP'erne bør fastsætte specifikke og målbare mål i forhold til de identificerede behov; opfordrer indtrængende Kommissionen til kun at godkende de LDP'er, som indeholder velunderbyggede og omfattende strategier med en klar begrundelse, der forklarer, hvordan den finansielle støtte til fødevareindustrien vil kunne forbedre landbrugets konkurrenceevne;

| 162. | opfordrer medlemsstaterne til at fastlægge og anvende kriterier, der sikrer udvælgelse af effektive, bæredygtige projekter under hensyntagen til medlemsstaternes specifikke mål; opfordrer Kommissionen til at sikre, at disse kriterier anvendes korrekt og konsekvent, og glæder sig over Kommissionens forslag om for den næste programmeringsperiode at indføre, at der skal fastlægges kriterier for udvælgelse af operationer under alle foranstaltninger; |
| --- | --- |

162.

opfordrer medlemsstaterne til at fastlægge og anvende kriterier, der sikrer udvælgelse af effektive, bæredygtige projekter under hensyntagen til medlemsstaternes specifikke mål; opfordrer Kommissionen til at sikre, at disse kriterier anvendes korrekt og konsekvent, og glæder sig over Kommissionens forslag om for den næste programmeringsperiode at indføre, at der skal fastlægges kriterier for udvælgelse af operationer under alle foranstaltninger;

| 163. | gentager sin overbevisning om, at Kommissionen og medlemsstaterne bør fremme indførelse af bedste praksis med hensyn til mindskelse af risiciene for dødvægt og forskydning; opfordrer medlemsstaterne til at tage risici for dødvægt og forskydning i betragtning, når de udarbejder deres LDP og i forbindelse med projektudvælgelse, og til at målrette støtten til projekter, som har et påviseligt behov for offentlig støtte, og som leverer værdiforøgelse; opfordrer Kommissionen til at rapportere tilbage til dechargemyndigheden om de fremskridt, der gøres med hensyn til udveksling med medlemsstaterne af bedste praksis med hensyn til mindskelse af risiciene for dødvægt og forskydning; |
| --- | --- |

163.

gentager sin overbevisning om, at Kommissionen og medlemsstaterne bør fremme indførelse af bedste praksis med hensyn til mindskelse af risiciene for dødvægt og forskydning; opfordrer medlemsstaterne til at tage risici for dødvægt og forskydning i betragtning, når de udarbejder deres LDP og i forbindelse med projektudvælgelse, og til at målrette støtten til projekter, som har et påviseligt behov for offentlig støtte, og som leverer værdiforøgelse; opfordrer Kommissionen til at rapportere tilbage til dechargemyndigheden om de fremskridt, der gøres med hensyn til udveksling med medlemsstaterne af bedste praksis med hensyn til mindskelse af risiciene for dødvægt og forskydning;

| 164. | tilslutter sig Revisionsrettens anbefalinger om, at Kommissionen bør benytte den nye programmeringsperiode som anledning til at forbedre den fælles overvågnings- og evalueringsramme (CMEF), så den kan give nyttige oplysninger om resultaterne af de finansierede projekter og foranstaltninger; mener, at dette vil indebære en styrkelse af de løbende evalueringsaktiviteter; understreger, at den nuværende metode, som er baseret på lange midtvejsevalueringer, har vist sig at være utilstrækkelig; |
| --- | --- |

164.

tilslutter sig Revisionsrettens anbefalinger om, at Kommissionen bør benytte den nye programmeringsperiode som anledning til at forbedre den fælles overvågnings- og evalueringsramme (CMEF), så den kan give nyttige oplysninger om resultaterne af de finansierede projekter og foranstaltninger; mener, at dette vil indebære en styrkelse af de løbende evalueringsaktiviteter; understreger, at den nuværende metode, som er baseret på lange midtvejsevalueringer, har vist sig at være utilstrækkelig;

| 165. | glæder sig over Kommissionens forslag til et overvågnings- og evalueringssystem for perioden 2014-2020, ifølge hvilket kravet om midtvejsevaluering erstattes af udvidede årlige gennemførelsesrapporter (i 2017 og 2019), der skal indeholde en beskrivelse og en evaluering af fremskridtene hen imod opfyldelse af programmets mål, og ifølge hvilket medlemsstaterne skal gennemføre evalueringer under programmeringsperioden i henhold til en evalueringsplan; minder Kommissionen om, at det er uomgængeligt at indsamle detaljerede data på foranstaltningsniveau, hvis den fælles overvågnings- og evalueringsramme skal kunne levere oplysninger om foranstaltningernes eventuelle succes; |
| --- | --- |

165.

glæder sig over Kommissionens forslag til et overvågnings- og evalueringssystem for perioden 2014-2020, ifølge hvilket kravet om midtvejsevaluering erstattes af udvidede årlige gennemførelsesrapporter (i 2017 og 2019), der skal indeholde en beskrivelse og en evaluering af fremskridtene hen imod opfyldelse af programmets mål, og ifølge hvilket medlemsstaterne skal gennemføre evalueringer under programmeringsperioden i henhold til en evalueringsplan; minder Kommissionen om, at det er uomgængeligt at indsamle detaljerede data på foranstaltningsniveau, hvis den fælles overvågnings- og evalueringsramme skal kunne levere oplysninger om foranstaltningernes eventuelle succes;

Del XVI   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 2/2013 med titlen »Har Kommissionen sørget for, at syvende rammeprogram for forskning gennemføres effektivt?«

Forenkling

| 166. | tilslutter sig Revisionsrettens overordnede vurdering af, at »Kommissionen har taget en række skridt til at forenkle reglerne for deltagelse« ved at indføre en række administrative og finansielle forenklinger af RP7-reglerne for deltagelse, hvilket nedbringer den administrative byrde for tilskudsmodtagere og letter deres adgang til programmet; er af den opfattelse, at perioderne imidlertid kan reduceres yderligere på grundlag af forbedret intern kommunikation, udveksling af bedste praksis blandt generaldirektoraterne samt rettidig indførelse af nye effektive IT-værktøjer; |
| --- | --- |

166.

tilslutter sig Revisionsrettens overordnede vurdering af, at »Kommissionen har taget en række skridt til at forenkle reglerne for deltagelse« ved at indføre en række administrative og finansielle forenklinger af RP7-reglerne for deltagelse, hvilket nedbringer den administrative byrde for tilskudsmodtagere og letter deres adgang til programmet; er af den opfattelse, at perioderne imidlertid kan reduceres yderligere på grundlag af forbedret intern kommunikation, udveksling af bedste praksis blandt generaldirektoraterne samt rettidig indførelse af nye effektive IT-værktøjer;

| 167. | bifalder den øgede anvendelse af faste satser for direkte og indirekte omkostninger, herunder indførelsen af gennemsnitlige personaleomkostninger; understreger samtidig behovet for fortsat at yde en indsats for at standardisere godtgørelsespraksisser; |
| --- | --- |

167.

bifalder den øgede anvendelse af faste satser for direkte og indirekte omkostninger, herunder indførelsen af gennemsnitlige personaleomkostninger; understreger samtidig behovet for fortsat at yde en indsats for at standardisere godtgørelsespraksisser;

| 168. | udtrykker bekymring over de mislykkede forsøg på at oprette en attesteringsmekanisme for godkendelse af omkostningsberegningsmetoder, som ville give modtagerne sikkerhed for deres metoder; mener i den forbindelse, at den udbredte gennemførelse af faste satser for indirekte omkostninger i Horisont 2020 i endnu højere grad vil bidrage til at forebygge eventuel økonomisk svig og nedbringe fejlprocenten og derved begunstige små og mellemstore virksomheder (SMV'er) og lette deltagelsen for potentielle modtagere fra de nye EU-12-medlemsstater; |
| --- | --- |

168.

udtrykker bekymring over de mislykkede forsøg på at oprette en attesteringsmekanisme for godkendelse af omkostningsberegningsmetoder, som ville give modtagerne sikkerhed for deres metoder; mener i den forbindelse, at den udbredte gennemførelse af faste satser for indirekte omkostninger i Horisont 2020 i endnu højere grad vil bidrage til at forebygge eventuel økonomisk svig og nedbringe fejlprocenten og derved begunstige små og mellemstore virksomheder (SMV'er) og lette deltagelsen for potentielle modtagere fra de nye EU-12-medlemsstater;

| 169. | er enig med Revisionsretten i, at Kommissionens indførelse af nye effektive IT-værktøjer til frontoffice har forbedret samspillet med modtagerne væsentligt, ført til færre administrative byrder for begge parter og bidraget til at undgå risikoen for mulig dobbeltfinansiering; er imidlertid bekymret over, at det fortsat er en stor udfordring at optimere det fælles backofficeværktøj, som sikrer en yderligere mindskelse af de administrative byrder og en effektiv forbindelse mellem de moduler, der anvendes af de forskellige generaldirektorater; bifalder udviklingen af det fælles backofficeværktøj (SYGMA) og det fælles elektronisk workflowværktøj (COMPASS), der er indledt i god tid, og som skal være til rådighed under Horisont 2020; |
| --- | --- |

169.

er enig med Revisionsretten i, at Kommissionens indførelse af nye effektive IT-værktøjer til frontoffice har forbedret samspillet med modtagerne væsentligt, ført til færre administrative byrder for begge parter og bidraget til at undgå risikoen for mulig dobbeltfinansiering; er imidlertid bekymret over, at det fortsat er en stor udfordring at optimere det fælles backofficeværktøj, som sikrer en yderligere mindskelse af de administrative byrder og en effektiv forbindelse mellem de moduler, der anvendes af de forskellige generaldirektorater; bifalder udviklingen af det fælles backofficeværktøj (SYGMA) og det fælles elektronisk workflowværktøj (COMPASS), der er indledt i god tid, og som skal være til rådighed under Horisont 2020;

Finansiel kontrol

| 170. | understreger nødvendigheden af at sikre den rette balance mellem en lavere administrativ byrde og effektiv finansiel kontrol; bemærker, at der som følge af specifikke forhold på området for forskning bør tilskyndes til en risikotolerant og videnskabsbaseret tilgang for at opnå forskning af høj kvalitet og bedre virkning af projekter; vurderer, at denne tilgang vil muliggøre, at Kommissionen kan opretholde balancen mellem tillid og kontrol; |
| --- | --- |

170.

understreger nødvendigheden af at sikre den rette balance mellem en lavere administrativ byrde og effektiv finansiel kontrol; bemærker, at der som følge af specifikke forhold på området for forskning bør tilskyndes til en risikotolerant og videnskabsbaseret tilgang for at opnå forskning af høj kvalitet og bedre virkning af projekter; vurderer, at denne tilgang vil muliggøre, at Kommissionen kan opretholde balancen mellem tillid og kontrol;

| 171. | tilskynder Kommissionen til at følge Revisionsrettens anbefaling om at koncentrere de forudgående kontroller om modtagere, der udgør en større risiko, og derved indføre en risikoprofil for modtagere på basis af resultater fra efterfølgende kontroller og en protokol over resultater; |
| --- | --- |

171.

tilskynder Kommissionen til at følge Revisionsrettens anbefaling om at koncentrere de forudgående kontroller om modtagere, der udgør en større risiko, og derved indføre en risikoprofil for modtagere på basis af resultater fra efterfølgende kontroller og en protokol over resultater;

Produktivitet og effektivitet

| 172. | anser det for nødvendigt at lægge mere vægt på effektivitet, som er af afgørende betydning for at sikre forskning af høj kvalitet i Europa, uden at undervurdere optimeringen af administrative og finansielle praksisser og procedurer, hvilket er af afgørende betydning for at opnå en effektiv gennemførelse af RP7; mener, at realiseringen af et europæisk forskningsrum er et nøgleelement for langsigtet økonomisk velstand og konkurrencedygtighed i Unionen og er forbundet med opnåelsen af de fastlagte mål og forventede resultater af RP7; bifalder i denne sammenhæng indførelsen af resultatindikatorer under Horisont 2020, som skal måle programgennemførelsen med hensyn til ydelser, resultater og særlige virkninger, samtidig med at der tages hensyn til programmålene; |
| --- | --- |

172.

anser det for nødvendigt at lægge mere vægt på effektivitet, som er af afgørende betydning for at sikre forskning af høj kvalitet i Europa, uden at undervurdere optimeringen af administrative og finansielle praksisser og procedurer, hvilket er af afgørende betydning for at opnå en effektiv gennemførelse af RP7; mener, at realiseringen af et europæisk forskningsrum er et nøgleelement for langsigtet økonomisk velstand og konkurrencedygtighed i Unionen og er forbundet med opnåelsen af de fastlagte mål og forventede resultater af RP7; bifalder i denne sammenhæng indførelsen af resultatindikatorer under Horisont 2020, som skal måle programgennemførelsen med hensyn til ydelser, resultater og særlige virkninger, samtidig med at der tages hensyn til programmålene;

| 173. | opfordrer til at omsætte forskningsresultater til initiativer med en konkret positiv indvirkning på borgeres hverdag, f.eks. sådanne initiativer, som kan indgå i konceptet for intelligente byer, og som kan forebygge gennemførelse af forskning udelukkende for forskningen skyld; mener, at sikkerhed og forsvar udgør et potentielt innovations- og udviklingsområde på et teknologisk og erhvervsmæssigt grundlag; opfordrer derfor til yderligere fremskridt for forskningsaktiviteter på dette område med henblik på at udnytte mulighederne for teknologier med dobbelt formål og overførsel af faglig viden til den civile sektor for derved bedre at kunne gribe fat om samfundsmæssige udfordringer; |
| --- | --- |

173.

opfordrer til at omsætte forskningsresultater til initiativer med en konkret positiv indvirkning på borgeres hverdag, f.eks. sådanne initiativer, som kan indgå i konceptet for intelligente byer, og som kan forebygge gennemførelse af forskning udelukkende for forskningen skyld; mener, at sikkerhed og forsvar udgør et potentielt innovations- og udviklingsområde på et teknologisk og erhvervsmæssigt grundlag; opfordrer derfor til yderligere fremskridt for forskningsaktiviteter på dette område med henblik på at udnytte mulighederne for teknologier med dobbelt formål og overførsel af faglig viden til den civile sektor for derved bedre at kunne gribe fat om samfundsmæssige udfordringer;

| 174. | anerkender den vedvarende kløft mellem forskningsresultater og vellykket produktintroduktion på markedet, og henstiller indtrængende til Kommissionen at fremme samspillet mellem forskning, innovation og marked yderligere for at styrke Unionens relative økonomiske konkurrencedygtighed på globalt plan; |
| --- | --- |

174.

anerkender den vedvarende kløft mellem forskningsresultater og vellykket produktintroduktion på markedet, og henstiller indtrængende til Kommissionen at fremme samspillet mellem forskning, innovation og marked yderligere for at styrke Unionens relative økonomiske konkurrencedygtighed på globalt plan;

| 175. | bemærker, at EU bør identificere sin konkurrencefordel inden for banebrydende forskningsområder og bør arbejde på at opfordre unge forskere til at udvikle forskning i verdensklasse i Europa; mener, at indførelsen af en ensartet og omfattende definition af innovation vil lette ansøgningsprocessen og styrke programmets tiltrækningskraft for modtagere, navnlig små og mellemstore virksomheder med begrænsede administrative kapaciteter; |
| --- | --- |

175.

bemærker, at EU bør identificere sin konkurrencefordel inden for banebrydende forskningsområder og bør arbejde på at opfordre unge forskere til at udvikle forskning i verdensklasse i Europa; mener, at indførelsen af en ensartet og omfattende definition af innovation vil lette ansøgningsprocessen og styrke programmets tiltrækningskraft for modtagere, navnlig små og mellemstore virksomheder med begrænsede administrative kapaciteter;

Nye instrumenter

| 176. | glæder sig over gennemførelsen af nye former for venturekapitalinstrumenter for offentlig-private partnerskaber under FP7 — de fælles teknologiinitiativer (FTI) og risikodelingsfaciliteten (RSFF) — og glæder sig over disse instrumenters resultater med henblik på at sikre langsigtede erhvervsinvesteringer samt fremme private investeringer i forskning; |
| --- | --- |

176.

glæder sig over gennemførelsen af nye former for venturekapitalinstrumenter for offentlig-private partnerskaber under FP7 — de fælles teknologiinitiativer (FTI) og risikodelingsfaciliteten (RSFF) — og glæder sig over disse instrumenters resultater med henblik på at sikre langsigtede erhvervsinvesteringer samt fremme private investeringer i forskning;

| 177. | anerkender, at visse FTI'er på særligt vellykket vis har formået at inddrage små og mellemstore virksomheder i deres projekter, idet 21 % af den samlede tilgængelige støtte, som ydes af FTI'er, i gennemsnit er blevet tildelt små og mellemstore virksomheder; noterer sig, at FTI'ers funktionsmåde var påvirket af den alt for komplekse retlige ramme og forbuddet mod gennemførelse af fælles tjenester, hvilket førte til, at 52 % af deres medarbejderstab i gennemsnit blev afsat til varetagelse af administrative opgaver; |
| --- | --- |

177.

anerkender, at visse FTI'er på særligt vellykket vis har formået at inddrage små og mellemstore virksomheder i deres projekter, idet 21 % af den samlede tilgængelige støtte, som ydes af FTI'er, i gennemsnit er blevet tildelt små og mellemstore virksomheder; noterer sig, at FTI'ers funktionsmåde var påvirket af den alt for komplekse retlige ramme og forbuddet mod gennemførelse af fælles tjenester, hvilket førte til, at 52 % af deres medarbejderstab i gennemsnit blev afsat til varetagelse af administrative opgaver;

| 178. | mener, at Kommissionens mere forsigtige tilgang i de første år af gennemførelsen af RSFF var baseret på et rimeligt grundlag og i overensstemmelse med de økonomiske betingelser i Europa; anbefaler imidlertid, at det med bestemthed fastslås, at instrumentet anvendes som et effektivt værktøj ved risikobetonede forskningsprojekter, som der under normale omstændigheder ellers ikke ville blive ydet støtte til af forretningsbanker, men som kunne føre til betydningsfulde innovative gennembrud; er af den opfattelse, at indførelsen af et risikodelingsinstrument (RSI), som supplerer den eksisterende RSFF, er et skridt i den rigtige retning og derved sikrer deltagelse for forskningsbaserede små og mellemstore virksomheder; |
| --- | --- |

178.

mener, at Kommissionens mere forsigtige tilgang i de første år af gennemførelsen af RSFF var baseret på et rimeligt grundlag og i overensstemmelse med de økonomiske betingelser i Europa; anbefaler imidlertid, at det med bestemthed fastslås, at instrumentet anvendes som et effektivt værktøj ved risikobetonede forskningsprojekter, som der under normale omstændigheder ellers ikke ville blive ydet støtte til af forretningsbanker, men som kunne føre til betydningsfulde innovative gennembrud; er af den opfattelse, at indførelsen af et risikodelingsinstrument (RSI), som supplerer den eksisterende RSFF, er et skridt i den rigtige retning og derved sikrer deltagelse for forskningsbaserede små og mellemstore virksomheder;

Synergi

| 179. | bemærker, at en yderligere indsats er påkrævet for at sætte Kommissionen i stand til på effektiv vis at finde frem til uensartede praksisser i forbindelse med projektgennemførelse og sikre, at alle modtagere behandles på en sammenhængende og ensartet måde af Kommissionens forskellige generaldirektorater og andre gennemførende organer for derved at lette deres administrative byrde; bemærker nødvendigheden af at sikre, at den allerede eksisterende spørgetjeneste for forskning og clearingudvalget for forskning udfører de opgaver, der indledningsvist var påtænkt den fælles clearingcentral; |
| --- | --- |

179.

bemærker, at en yderligere indsats er påkrævet for at sætte Kommissionen i stand til på effektiv vis at finde frem til uensartede praksisser i forbindelse med projektgennemførelse og sikre, at alle modtagere behandles på en sammenhængende og ensartet måde af Kommissionens forskellige generaldirektorater og andre gennemførende organer for derved at lette deres administrative byrde; bemærker nødvendigheden af at sikre, at den allerede eksisterende spørgetjeneste for forskning og clearingudvalget for forskning udfører de opgaver, der indledningsvist var påtænkt den fælles clearingcentral;

| 180. | anerkender kompleksiteten af at skabe mere synergi mellem RP7 og strukturfondene; mener, at Kommissionen bør intensivere sin kommunikation med medlemsstaterne samt fremlægge eksempler på god praksis for at sikre, at strukturfondene anvendes effektivt og fremmer såvel forudgående synergi (projektforberedelse, kapacitetsopbygning) som efterfølgende synergy (fuldskala demonstration og markedsetablering); mener imidlertid, at det regionale aspekt for forskning og innovation kan styrkes ved at fremme innovation, forskning og uddannelse (den såkaldte »videnstrekant«) og skabelsen af spirer til topkvalitet samt regionale kompetenceklynger og derved udvide RP7's geografiske anvendelsesområde med henblik på en produktiv og effektiv fordeling af projekter i alle medlemsstater; anerkender behovet for en større grad af koordination af strukturfondstildelinger inden for udvikling af forskningsinfrastruktur og den efterfølgende finansiering af forskningsaktiviteter under rammeprogrammerne; |
| --- | --- |

180.

anerkender kompleksiteten af at skabe mere synergi mellem RP7 og strukturfondene; mener, at Kommissionen bør intensivere sin kommunikation med medlemsstaterne samt fremlægge eksempler på god praksis for at sikre, at strukturfondene anvendes effektivt og fremmer såvel forudgående synergi (projektforberedelse, kapacitetsopbygning) som efterfølgende synergy (fuldskala demonstration og markedsetablering); mener imidlertid, at det regionale aspekt for forskning og innovation kan styrkes ved at fremme innovation, forskning og uddannelse (den såkaldte »videnstrekant«) og skabelsen af spirer til topkvalitet samt regionale kompetenceklynger og derved udvide RP7's geografiske anvendelsesområde med henblik på en produktiv og effektiv fordeling af projekter i alle medlemsstater; anerkender behovet for en større grad af koordination af strukturfondstildelinger inden for udvikling af forskningsinfrastruktur og den efterfølgende finansiering af forskningsaktiviteter under rammeprogrammerne;

Del XVII   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 3/2013 med titlen »Har Marco Polo-programmerne været effektive med hensyn til at flytte trafik væk fra vejene?«

| 181. | glæder sig over Revisionsrettens særberetning »Har Marco Polo-programmerne været effektive med hensyn til at flytte trafik væk fra vejene?« og tilslutter sig henstillingerne heri; |
| --- | --- |

181.

glæder sig over Revisionsrettens særberetning »Har Marco Polo-programmerne været effektive med hensyn til at flytte trafik væk fra vejene?« og tilslutter sig henstillingerne heri;

| 182. | finder, at Marco Polo-programmernes mål om at flytte trafik væk fra vejene over til mere miljørigtige transportformer fortsat er gyldigt, og at det repræsenterer et centralt element i EU's transportpolitik, som Europa-Parlamentet støtter fuldt ud; |
| --- | --- |

182.

finder, at Marco Polo-programmernes mål om at flytte trafik væk fra vejene over til mere miljørigtige transportformer fortsat er gyldigt, og at det repræsenterer et centralt element i EU's transportpolitik, som Europa-Parlamentet støtter fuldt ud;

| 183. | er af den opfattelse, at de idéer, der førte til oprettelsen af programmerne, fortsat er innovative og kan skabe effektive og bæredygtige godstransporttjenester; finder imidlertid, at det anvendte instrument og den anvendte metode i praksis ikke var hensigtsmæssige set i forhold til formålet med programmet; |
| --- | --- |

183.

er af den opfattelse, at de idéer, der førte til oprettelsen af programmerne, fortsat er innovative og kan skabe effektive og bæredygtige godstransporttjenester; finder imidlertid, at det anvendte instrument og den anvendte metode i praksis ikke var hensigtsmæssige set i forhold til formålet med programmet;

| 184. | er af den opfattelse, at resultaterne også skal ses i lyset af de ændringer, der er sket på markedet, og udfordringerne fra den økonomiske krise; mener imidlertid, at den økonomiske afmatning ikke kan bruges som en forklaring på programmets manglende resultater; opfordrer i denne henseende indtrængende Kommissionen til at drage konklusioner af resultaterne af de (igangværende) Marco Polo-programmer og indsamle bedste praksis, men samtidig lære af fejlene i programmernes udformning og gennemførelse med henblik på fremtidig programmering; |
| --- | --- |

184.

er af den opfattelse, at resultaterne også skal ses i lyset af de ændringer, der er sket på markedet, og udfordringerne fra den økonomiske krise; mener imidlertid, at den økonomiske afmatning ikke kan bruges som en forklaring på programmets manglende resultater; opfordrer i denne henseende indtrængende Kommissionen til at drage konklusioner af resultaterne af de (igangværende) Marco Polo-programmer og indsamle bedste praksis, men samtidig lære af fejlene i programmernes udformning og gennemførelse med henblik på fremtidig programmering;

| 185. | bemærker, at der ikke er forelagt nogen finansieringsforordning for Marco Polo III for programperioden 2014-2020, og at en generel ramme for støtte til godstransporttjenester var omfattet af Kommissionens forslag til det nye transeuropæiske transportnet (TEN-T) og Connecting Europe-faciliteten (CEF) allerede i 2011; |
| --- | --- |

185.

bemærker, at der ikke er forelagt nogen finansieringsforordning for Marco Polo III for programperioden 2014-2020, og at en generel ramme for støtte til godstransporttjenester var omfattet af Kommissionens forslag til det nye transeuropæiske transportnet (TEN-T) og Connecting Europe-faciliteten (CEF) allerede i 2011;

| 186. | noterer sig, at Kommissionen lige har foreslået et nyt, reformeret NAIDADES II-program (24) for indlandsskibsfarten; |
| --- | --- |

186.

noterer sig, at Kommissionen lige har foreslået et nyt, reformeret NAIDADES II-program (24) for indlandsskibsfarten;

| 187. | minder om, at Kommissionens hvidbog »En køreplan for et fælles transportområde — mod et konkurrencedygtigt og ressourceeffektivt transportsystem« for så vidt angår infrastruktur sigter mod at oprette et fuld ud funktionelt og interoperabelt, multimodalt centralt TEN-T-net i hele EU senest i 2030, og at det ligeledes sigter mod at optimere resultaterne af multimodale logistikkæder, herunder ved i højere grad at anvende mere energieffektive transportformer; |
| --- | --- |

187.

minder om, at Kommissionens hvidbog »En køreplan for et fælles transportområde — mod et konkurrencedygtigt og ressourceeffektivt transportsystem« for så vidt angår infrastruktur sigter mod at oprette et fuld ud funktionelt og interoperabelt, multimodalt centralt TEN-T-net i hele EU senest i 2030, og at det ligeledes sigter mod at optimere resultaterne af multimodale logistikkæder, herunder ved i højere grad at anvende mere energieffektive transportformer;

| 188. | bemærker, at Europa-Parlamentet i sin beslutning af 15. december 2011 om en køreplan for et fælles europæisk transportområde — mod et konkurrencedygtigt og ressourceeffektivt transportsystem (25) opfordrede til at videreføre Marco Polo-programmet efter 2013 for effektivt at udnytte potentialet i shipping, men at det ligeledes påpegede behovet for at forenkle og forbedre programmet; |
| --- | --- |

188.

bemærker, at Europa-Parlamentet i sin beslutning af 15. december 2011 om en køreplan for et fælles europæisk transportområde — mod et konkurrencedygtigt og ressourceeffektivt transportsystem (25) opfordrede til at videreføre Marco Polo-programmet efter 2013 for effektivt at udnytte potentialet i shipping, men at det ligeledes påpegede behovet for at forenkle og forbedre programmet;

| 189. | bemærker, at Europa-Parlamentet og Rådet på trilogmøderne om den nye retlige ramme (26) blev enige om at gøre godstransporttjenester støtteberettigede inden for rammerne af Connecting Europe-faciliteten, og at der er aftalt en udtrykkelig henvisning til bæredygtige godstransporttjenester i forbindelse med det nye transeuropæiske transportnet med en særlig henvisning til »motorveje til søs« (jf. artikel 38); |
| --- | --- |

189.

bemærker, at Europa-Parlamentet og Rådet på trilogmøderne om den nye retlige ramme (26) blev enige om at gøre godstransporttjenester støtteberettigede inden for rammerne af Connecting Europe-faciliteten, og at der er aftalt en udtrykkelig henvisning til bæredygtige godstransporttjenester i forbindelse med det nye transeuropæiske transportnet med en særlig henvisning til »motorveje til søs« (jf. artikel 38);

| 190. | er enig med Kommissionen i, at Marco Polo-programmernes bidrag til at ændre balancen mellem de forskellige transportformer kun kan være beskedent, idet de bevilgede midler også var begrænsede; |
| --- | --- |

190.

er enig med Kommissionen i, at Marco Polo-programmernes bidrag til at ændre balancen mellem de forskellige transportformer kun kan være beskedent, idet de bevilgede midler også var begrænsede;

| 191. | mener, at ændringer i transportmiddelfordelingen ikke alene skal forklares som et resultat af Marco Polo-programmerne, men at andre foranstaltninger også skal tages med i betragtning; mener, at de forventede resultater af fremtidige programmer bør vægtes i forhold til de bevilgede midler og den pågældende sektors volumen; |
| --- | --- |

191.

mener, at ændringer i transportmiddelfordelingen ikke alene skal forklares som et resultat af Marco Polo-programmerne, men at andre foranstaltninger også skal tages med i betragtning; mener, at de forventede resultater af fremtidige programmer bør vægtes i forhold til de bevilgede midler og den pågældende sektors volumen;

| 192. | mener, at Marco Polo-programmerne til trods for de begrænsede midler, der blev stillet til rådighed, blev vedtaget med tanke på deres eventuelle afsmittende virkninger, som kunne føre til større virkninger, end hvad der oprindelig var forudset; |
| --- | --- |

192.

mener, at Marco Polo-programmerne til trods for de begrænsede midler, der blev stillet til rådighed, blev vedtaget med tanke på deres eventuelle afsmittende virkninger, som kunne føre til større virkninger, end hvad der oprindelig var forudset;

| 193. | er enig med Revisionsretten i, at bedste praksis fra de nationale erfaringer burde være blevet anvendt til at forbedre forvaltningen og udformningen af programmerne; |
| --- | --- |

193.

er enig med Revisionsretten i, at bedste praksis fra de nationale erfaringer burde være blevet anvendt til at forbedre forvaltningen og udformningen af programmerne;

| 194. | understreger imidlertid, at ikke alle nationale erfaringer kan ekstrapoleres på EU-plan, da den europæiske transportsektor opererer i et mere komplekst og multimodalt miljø; bemærker, at sektoren står over for enorme begrænsninger (interoperabilitet, forskellige nationale regler, sektorernes forskellige åbenhed for konkurrence), hvorfor der er behov for yderligere foranstaltninger, der går ud over den finansielle støtte (regulering, politisk vilje, korrekt gennemførelse og håndhævelse); |
| --- | --- |

194.

understreger imidlertid, at ikke alle nationale erfaringer kan ekstrapoleres på EU-plan, da den europæiske transportsektor opererer i et mere komplekst og multimodalt miljø; bemærker, at sektoren står over for enorme begrænsninger (interoperabilitet, forskellige nationale regler, sektorernes forskellige åbenhed for konkurrence), hvorfor der er behov for yderligere foranstaltninger, der går ud over den finansielle støtte (regulering, politisk vilje, korrekt gennemførelse og håndhævelse);

| 195. | minder i den forbindelse om Europa-Parlamentets beslutning af 15. december 2011 om en køreplan for et fælles europæisk transportområde, hvori det påpeges, at overgangen til andre transportformer ikke kan opnås gennem lovgivning, men kun ved at udnytte den fungerende infrastruktur samt de tilhørende fordele og styrker og incitamenter; |
| --- | --- |

195.

minder i den forbindelse om Europa-Parlamentets beslutning af 15. december 2011 om en køreplan for et fælles europæisk transportområde, hvori det påpeges, at overgangen til andre transportformer ikke kan opnås gennem lovgivning, men kun ved at udnytte den fungerende infrastruktur samt de tilhørende fordele og styrker og incitamenter;

| 196. | er af den opfattelse, at det forhold, at der kun findes et begrænset antal multimodale transportvirksomheder (som er den vigtigste målgruppe blandt støttemodtagerne), kan have bidraget til det begrænsede antal projekter, der er indsendt i forbindelse med indkaldelserne; mener, at dette kan være en følge af en vis indgroet adfærd hos transportvirksomheder, der har tendens til kun at anvende én transportform; opfordrer Kommissionen til at forsøge at øge deltagelsen af transportvirksomheder, der kun benytter én transportform, som også kunne drage fordel af fremtidige initiativer; noterer sig imidlertid Revisionsrettens bemærkninger om programmets kompleksitet, hvilket støttemodtagerne har påpeget, som kan have afskrækket yderligere potentielle interesserede; |
| --- | --- |

196.

er af den opfattelse, at det forhold, at der kun findes et begrænset antal multimodale transportvirksomheder (som er den vigtigste målgruppe blandt støttemodtagerne), kan have bidraget til det begrænsede antal projekter, der er indsendt i forbindelse med indkaldelserne; mener, at dette kan være en følge af en vis indgroet adfærd hos transportvirksomheder, der har tendens til kun at anvende én transportform; opfordrer Kommissionen til at forsøge at øge deltagelsen af transportvirksomheder, der kun benytter én transportform, som også kunne drage fordel af fremtidige initiativer; noterer sig imidlertid Revisionsrettens bemærkninger om programmets kompleksitet, hvilket støttemodtagerne har påpeget, som kan have afskrækket yderligere potentielle interesserede;

| 197. | finder, at en utilstrækkelig tilpasset retlig ramme og utilstrækkelige oplysninger og kommunikation om programmerne ligeledes er forhold, der skal tages højde for, når programmernes svagheder analyseres; opfordrer Kommissionen til at søge løsninger til at forbedre og udvide den potentielle modtagergruppe ved at mindske kompleksiteten og den administrative byrde samt forbedre kommunikationen i forbindelse med fremtidige tiltag; |
| --- | --- |

197.

finder, at en utilstrækkelig tilpasset retlig ramme og utilstrækkelige oplysninger og kommunikation om programmerne ligeledes er forhold, der skal tages højde for, når programmernes svagheder analyseres; opfordrer Kommissionen til at søge løsninger til at forbedre og udvide den potentielle modtagergruppe ved at mindske kompleksiteten og den administrative byrde samt forbedre kommunikationen i forbindelse med fremtidige tiltag;

| 198. | minder om Marco Polo-programmets særegenhed, idet det bygger på præstation, og udbetaling af midler er betinget af opnåelsen af resultater; bemærker, at denne unikke karakter, som er positiv set i forhold til forvaltningen af EU-midler, sammen med sektorens kompleksitet og den økonomiske afmatning har bidraget til programmets utilstrækkelige resultater; |
| --- | --- |

198.

minder om Marco Polo-programmets særegenhed, idet det bygger på præstation, og udbetaling af midler er betinget af opnåelsen af resultater; bemærker, at denne unikke karakter, som er positiv set i forhold til forvaltningen af EU-midler, sammen med sektorens kompleksitet og den økonomiske afmatning har bidraget til programmets utilstrækkelige resultater;

| 199. | understreger imidlertid, at Kommissionen burde have været særlig opmærksom, da den beregnede støttemodtagernes resultater; bemærker, at Kommissionen dog har forbedret kontrollen med resultaterne; |
| --- | --- |

199.

understreger imidlertid, at Kommissionen burde have været særlig opmærksom, da den beregnede støttemodtagernes resultater; bemærker, at Kommissionen dog har forbedret kontrollen med resultaterne;

| 200. | fremhæver behovet for, at programmer, der bygger på resultater, skal have en klar metode til at måle de opnåede resultater; er i den forbindelse enig i Revisionsrettens bemærkning om, at metoden til beregning af resultater bør ajourføres og være præcis; |
| --- | --- |

200.

fremhæver behovet for, at programmer, der bygger på resultater, skal have en klar metode til at måle de opnåede resultater; er i den forbindelse enig i Revisionsrettens bemærkning om, at metoden til beregning af resultater bør ajourføres og være præcis;

| 201. | mener, at udarbejdelsen af en klar metode ligeledes kan tjene til at tilvejebringe oplysninger til potentielle operatører, der potentielt kunne være interesseret i at skifte transportform, navnlig SMV'er med begrænsede midler til at udvikle disse redskaber; |
| --- | --- |

201.

mener, at udarbejdelsen af en klar metode ligeledes kan tjene til at tilvejebringe oplysninger til potentielle operatører, der potentielt kunne være interesseret i at skifte transportform, navnlig SMV'er med begrænsede midler til at udvikle disse redskaber;

| 202. | minder om, at Marco Polo-projekterne var særlig sårbare over for den økonomiske krise, og at dette førte til et lavere antal projekter, der blev støttet af programmerne, end forventet; bemærker — i betragtning af at Marco Polo-programmet er et resultatorienteret program — at nedgangen i transporten ligeledes havde indflydelse på det faktiske antal godstransporter, der blev flyttet til andre transportformer; |
| --- | --- |

202.

minder om, at Marco Polo-projekterne var særlig sårbare over for den økonomiske krise, og at dette førte til et lavere antal projekter, der blev støttet af programmerne, end forventet; bemærker — i betragtning af at Marco Polo-programmet er et resultatorienteret program — at nedgangen i transporten ligeledes havde indflydelse på det faktiske antal godstransporter, der blev flyttet til andre transportformer;

| 203. | mener, at en tilstrækkelig analyse af markedsbehovene (manglen herpå blev af Revisionsretten påpeget som en svaghed) ikke ville have været tilstrækkelig til at sikre bedre resultater for så vidt angår Marco Polo-programmernes effektivitet; opfordrer indtrængende Kommissionen til at tilvejebringe mere dybdegående analyser i forbindelse med fremtidige programmer, som omfatter trafikoverflytning; |
| --- | --- |

203.

mener, at en tilstrækkelig analyse af markedsbehovene (manglen herpå blev af Revisionsretten påpeget som en svaghed) ikke ville have været tilstrækkelig til at sikre bedre resultater for så vidt angår Marco Polo-programmernes effektivitet; opfordrer indtrængende Kommissionen til at tilvejebringe mere dybdegående analyser i forbindelse med fremtidige programmer, som omfatter trafikoverflytning;

| 204. | mener imidlertid, at den manglende efterspørgsel på markedet ikke kan betragtes som en hindring for politiske tiltag, idet et af målene med Unionens transportpolitik er at forsøge at håndtere ubalanceret transportmiddelfordeling og skabe incitamenter til oprettelse af nye markeder; opfordrer Kommissionen til at tage højde for de større risici, der er involveret, og til at lære af mislykkede erfaringer og kombinere økonomiske incitamenter — eventuelt også med økonomisk støtte til infrastruktur som påpeget af Revisionsretten — med andre regulerende foranstaltninger; |
| --- | --- |

204.

mener imidlertid, at den manglende efterspørgsel på markedet ikke kan betragtes som en hindring for politiske tiltag, idet et af målene med Unionens transportpolitik er at forsøge at håndtere ubalanceret transportmiddelfordeling og skabe incitamenter til oprettelse af nye markeder; opfordrer Kommissionen til at tage højde for de større risici, der er involveret, og til at lære af mislykkede erfaringer og kombinere økonomiske incitamenter — eventuelt også med økonomisk støtte til infrastruktur som påpeget af Revisionsretten — med andre regulerende foranstaltninger;

| 205. | er bekymret over Revisionsrettens kommentar vedrørende mulige tilfælde af »omvendt trafikoverflytning« som en indirekte effekt af vedtagelsen af ny miljølovgivning (f.eks. regler om svovl); opfordrer Kommissionen til at undersøge tendenser til omvendt trafikoverflytning, behandle løsningsmuligheder og indgå i et snævert samarbejde med de involverede direktorater for at få en systematisk tilgang i forbindelse med udarbejdelsen af lovgivning og udformningen af nye finansielle støtteprogrammer; |
| --- | --- |

205.

er bekymret over Revisionsrettens kommentar vedrørende mulige tilfælde af »omvendt trafikoverflytning« som en indirekte effekt af vedtagelsen af ny miljølovgivning (f.eks. regler om svovl); opfordrer Kommissionen til at undersøge tendenser til omvendt trafikoverflytning, behandle løsningsmuligheder og indgå i et snævert samarbejde med de involverede direktorater for at få en systematisk tilgang i forbindelse med udarbejdelsen af lovgivning og udformningen af nye finansielle støtteprogrammer;

| 206. | beklager, at de østlige medlemsstater ikke er blevet inddraget i projekterne fra begyndelsen af, og fremhæver manglen på incitamenter i disse lande, da de almindeligvis foretrækker at ansøge om midler fra Regionalfonden eller Samhørighedsfonden, hvor der er højere medfinansieringssatser og færre administrative byrder; glæder sig i den forbindelse over, at lovgiverne er nået til enighed om CEF (Connecting Europe-faciliteten), idet det vil give samhørighedslandene mulighed for at ansøge om EU-støtte til godstransporttjenester på de samme betingelser som under Samhørighedsfonden; |
| --- | --- |

206.

beklager, at de østlige medlemsstater ikke er blevet inddraget i projekterne fra begyndelsen af, og fremhæver manglen på incitamenter i disse lande, da de almindeligvis foretrækker at ansøge om midler fra Regionalfonden eller Samhørighedsfonden, hvor der er højere medfinansieringssatser og færre administrative byrder; glæder sig i den forbindelse over, at lovgiverne er nået til enighed om CEF (Connecting Europe-faciliteten), idet det vil give samhørighedslandene mulighed for at ansøge om EU-støtte til godstransporttjenester på de samme betingelser som under Samhørighedsfonden;

Del XVIII   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 4/2013 med titlen »EU's samarbejde med Egypten på området regeringsførelse«

| 207. | glæder sig over Revisionsrettens særberetning om EU's samarbejde med Egypten på området regeringsførelse og fremsætter sine bemærkninger og henstillinger nedenfor; |
| --- | --- |

207.

glæder sig over Revisionsrettens særberetning om EU's samarbejde med Egypten på området regeringsførelse og fremsætter sine bemærkninger og henstillinger nedenfor;

| 208. | bemærker med hensyn til reformen af den offentlige finansforvaltning, at der er blevet indledt et støtteprogram med en bevilling på 4 mio. EUR, som finansieres af EU, Frankrig og Rumænien, med henblik på at bekæmpe korruption, hvidvaskning af penge og fremme inddrivelse af aktiver i Egypten; bemærker, at programmets gennemførelsesfase blev indledt i juli 2011, som løber frem til juli 2014, og at EU, som den største bidragsyder, vil blive anmodet om at forlænge sin støtte; bemærker, at i alt 166 offentlige anklagere og retshåndhævelsespersoner og politiet for økonomisk kriminalitet har modtaget en omfattende uddannelse; noterer sig, at der blev afgivet en positiv uafhængig tilsynsvurdering i december 2012; |
| --- | --- |

208.

bemærker med hensyn til reformen af den offentlige finansforvaltning, at der er blevet indledt et støtteprogram med en bevilling på 4 mio. EUR, som finansieres af EU, Frankrig og Rumænien, med henblik på at bekæmpe korruption, hvidvaskning af penge og fremme inddrivelse af aktiver i Egypten; bemærker, at programmets gennemførelsesfase blev indledt i juli 2011, som løber frem til juli 2014, og at EU, som den største bidragsyder, vil blive anmodet om at forlænge sin støtte; bemærker, at i alt 166 offentlige anklagere og retshåndhævelsespersoner og politiet for økonomisk kriminalitet har modtaget en omfattende uddannelse; noterer sig, at der blev afgivet en positiv uafhængig tilsynsvurdering i december 2012;

| 209. | anerkender, at Egypten i perioden 2007-2013 modtog ca. 1 000 mio. EUR i EU-støtte: 60 % gennem sektorbudgetstøtte til den egyptiske regering og resten gennem projekter aftalt med de egyptiske myndigheder; konstaterer, at budgetstøtte er Kommissionens vigtigste mekanisme til gennemførelse af bistand til Egypten; konkluderer imidlertid, at EU-Udenrigstjenesten og Kommissionen overordnet set ikke har været i stand til at sikre en effektiv styring af og kontrol med EU-støtten til forbedring af regeringsførelsen i Egypten; |
| --- | --- |

209.

anerkender, at Egypten i perioden 2007-2013 modtog ca. 1 000 mio. EUR i EU-støtte: 60 % gennem sektorbudgetstøtte til den egyptiske regering og resten gennem projekter aftalt med de egyptiske myndigheder; konstaterer, at budgetstøtte er Kommissionens vigtigste mekanisme til gennemførelse af bistand til Egypten; konkluderer imidlertid, at EU-Udenrigstjenesten og Kommissionen overordnet set ikke har været i stand til at sikre en effektiv styring af og kontrol med EU-støtten til forbedring af regeringsførelsen i Egypten;

| 210. | bemærker, at inddrivelse af aktiver blev prioriteret højt under Morsi-regeringen, og at dette har ført til væsentlige fremskridt; bemærker, at inddrivelse af aktiver forudsætter en retlig indsats af høj kvalitet efter internationale standarder, hvilket igen fører til forbedringer i procedurer og økonomisk forvaltning; bemærker, at Egypten stadig ligger langt nede på korruptionsindekset, men at bestræbelserne ikke har været spildt, og at der er sket åbenbare fremskridt; anerkender, at der med støtte fra EU for nylig blev udarbejdet et lovforslag om vidnebeskyttelse, som er klar til vedtagelse sammen med to andre love om henholdsvis interessekonflikter og aktindsigt; |
| --- | --- |

210.

bemærker, at inddrivelse af aktiver blev prioriteret højt under Morsi-regeringen, og at dette har ført til væsentlige fremskridt; bemærker, at inddrivelse af aktiver forudsætter en retlig indsats af høj kvalitet efter internationale standarder, hvilket igen fører til forbedringer i procedurer og økonomisk forvaltning; bemærker, at Egypten stadig ligger langt nede på korruptionsindekset, men at bestræbelserne ikke har været spildt, og at der er sket åbenbare fremskridt; anerkender, at der med støtte fra EU for nylig blev udarbejdet et lovforslag om vidnebeskyttelse, som er klar til vedtagelse sammen med to andre love om henholdsvis interessekonflikter og aktindsigt;

| 211. | noterer sig, at EU og USAID koordinerer støtten til programmer til forbedring af den offentlige økonomiske forvaltning i Egypten; bemærker, at EU ligeledes koordinerer samarbejdet mellem Egypten og medlemsstaterne for så vidt angår inddrivelse af aktiver, og at der på verdensplan er blevet indefrosset aktiver til en værdi af 1,2 mia. EUR; |
| --- | --- |

211.

noterer sig, at EU og USAID koordinerer støtten til programmer til forbedring af den offentlige økonomiske forvaltning i Egypten; bemærker, at EU ligeledes koordinerer samarbejdet mellem Egypten og medlemsstaterne for så vidt angår inddrivelse af aktiver, og at der på verdensplan er blevet indefrosset aktiver til en værdi af 1,2 mia. EUR;

| 212. | mener, at det er vigtigt at føre tilsyn med programmerne gennem sektorbudgetstøtten, og at det er ligeså vigtigt at blive ved med at insistere på ansvarlighed og gennemsigtighed i dialogen med de egyptiske myndigheder inden for rammerne af den internationale vurdering af offentlige udgifter og finansiel ansvarlighed; mener, at muligheden for at suspendere programmerne gennem sektorbudgetstøtten udgør et nyttigt og nødvendigt værktøj til at nå dette mål; |
| --- | --- |

212.

mener, at det er vigtigt at føre tilsyn med programmerne gennem sektorbudgetstøtten, og at det er ligeså vigtigt at blive ved med at insistere på ansvarlighed og gennemsigtighed i dialogen med de egyptiske myndigheder inden for rammerne af den internationale vurdering af offentlige udgifter og finansiel ansvarlighed; mener, at muligheden for at suspendere programmerne gennem sektorbudgetstøtten udgør et nyttigt og nødvendigt værktøj til at nå dette mål;

Konklusion

| 213. | bemærker, at Revisionsrettens særberetning om EU's samarbejde med Egypten på området regeringsførelse indeholder en lang række vigtige bemærkninger, og at det er vigtigt, at Revisionsretten ikke blot vurderer kvaliteten af finansforvaltningen, men også vurderer resultaterne af EU's programmer; opfordrer derfor Kommissionen til regelmæssigt at evaluere de opnåede resultater; |
| --- | --- |

213.

bemærker, at Revisionsrettens særberetning om EU's samarbejde med Egypten på området regeringsførelse indeholder en lang række vigtige bemærkninger, og at det er vigtigt, at Revisionsretten ikke blot vurderer kvaliteten af finansforvaltningen, men også vurderer resultaterne af EU's programmer; opfordrer derfor Kommissionen til regelmæssigt at evaluere de opnåede resultater;

| 214. | understreger, at Europa-Parlamentet er nødt til at investere mere i sit politiske ansvar for nøje at føre tilsyn med gennemførelsen af sådanne og andre politikker; |
| --- | --- |

214.

understreger, at Europa-Parlamentet er nødt til at investere mere i sit politiske ansvar for nøje at føre tilsyn med gennemførelsen af sådanne og andre politikker;

Del XIX   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 5/2013 med titlen »Er de EU-samhørighedsmidler, som anvendes på veje, givet godt ud?«

| 215. | glæder sig over Revisionsrettens resultater, der bekræfter en betydelig forbedring af vejsikkerheden og et væsentlig fald i trafikdødeligheden (i visse tilfælde et fald til nul dræbte); bemærker desuden, at vejforbedringer generelt har ført til en nedbringelse af rejsetiden; |
| --- | --- |

215.

glæder sig over Revisionsrettens resultater, der bekræfter en betydelig forbedring af vejsikkerheden og et væsentlig fald i trafikdødeligheden (i visse tilfælde et fald til nul dræbte); bemærker desuden, at vejforbedringer generelt har ført til en nedbringelse af rejsetiden;

| 216. | noterer sig Revisionsrettens anbefalinger og accepterer samtidig en række af Kommissionens forklaringer; |
| --- | --- |

216.

noterer sig Revisionsrettens anbefalinger og accepterer samtidig en række af Kommissionens forklaringer;

| 217. | bemærker, at der blev fastsat målsætninger for vejprojekter, men at deres indvirkning på den økonomiske udvikling ikke kunne vurderes, fordi der manglede relevante indikatorer; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til i forbindelse med den nye programmeringsperiode at fastsætte et pålideligt og målbart sæt af indikatorer, for at der kan tages hånd om dette problem; |
| --- | --- |

217.

bemærker, at der blev fastsat målsætninger for vejprojekter, men at deres indvirkning på den økonomiske udvikling ikke kunne vurderes, fordi der manglede relevante indikatorer; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til i forbindelse med den nye programmeringsperiode at fastsætte et pålideligt og målbart sæt af indikatorer, for at der kan tages hånd om dette problem;

| 218. | noterer sig de forskelle, der findes blandt de reviderede medlemsstater i forbindelse med deres offentlige udbudsprocedurer; mener, at det europæiske direktiv om offentlige indkøb bør anvendes strengt i alle medlemsstater med det formål at opnå den højest mulige grad af omkostningseffektivitet og nyttevirkning; mener desuden, at den fremtidige medfinansiering af vejprojekter bør gøres betinget af, at medlemsstaterne gør en indsats for at sikre konkurrence på markederne for byggeri og fokuserer deres udbudsprocedurer på at få mest mulig valuta for pengene, samtidig med at de undgår hindringer for markedsadgang; |
| --- | --- |

218.

noterer sig de forskelle, der findes blandt de reviderede medlemsstater i forbindelse med deres offentlige udbudsprocedurer; mener, at det europæiske direktiv om offentlige indkøb bør anvendes strengt i alle medlemsstater med det formål at opnå den højest mulige grad af omkostningseffektivitet og nyttevirkning; mener desuden, at den fremtidige medfinansiering af vejprojekter bør gøres betinget af, at medlemsstaterne gør en indsats for at sikre konkurrence på markederne for byggeri og fokuserer deres udbudsprocedurer på at få mest mulig valuta for pengene, samtidig med at de undgår hindringer for markedsadgang;

| 219. | opfordrer Kommissionen til at fortsætte med at ajourføre og justere sin vejledning i omkostningsanalyser af investeringsprojekter, der gælder for alle projekter, og til at udarbejde vejledning om udarbejdelse af trafikprognoser; |
| --- | --- |

219.

opfordrer Kommissionen til at fortsætte med at ajourføre og justere sin vejledning i omkostningsanalyser af investeringsprojekter, der gælder for alle projekter, og til at udarbejde vejledning om udarbejdelse af trafikprognoser;

| 220. | opfordrer Kommissionen til at fremme udveksling af bedste praksis blandt medlemsstaterne med henblik på at oprette pålidelige trafikprognoser på den ene side og beregne vejbyggeriets mulige økonomiske konsekvenser på den anden; |
| --- | --- |

220.

opfordrer Kommissionen til at fremme udveksling af bedste praksis blandt medlemsstaterne med henblik på at oprette pålidelige trafikprognoser på den ene side og beregne vejbyggeriets mulige økonomiske konsekvenser på den anden;

| 221. | mener, at omkostningerne til vejbyggeri ligeledes afhænger af grundens morfologi, seismiske farer og miljømæssige, arkæologiske og kulturelle begrænsninger samt af omfanget af ingeniørarbejde (f.eks. broer og tunneler); mener, at Revisionsretten bør tage højde for disse variabler; |
| --- | --- |

221.

mener, at omkostningerne til vejbyggeri ligeledes afhænger af grundens morfologi, seismiske farer og miljømæssige, arkæologiske og kulturelle begrænsninger samt af omfanget af ingeniørarbejde (f.eks. broer og tunneler); mener, at Revisionsretten bør tage højde for disse variabler;

| 222. | anmoder Kommissionen og Revisionsretten om at oplyse nærmere om muligheden for at udarbejde oplysninger om enhedsomkostninger på EU-plan til brug for de ingeniører, der udarbejder overslag over nye projekter, med henblik på at hjælpe støttemodtagerne med at få sænket indkøbspriserne; |
| --- | --- |

222.

anmoder Kommissionen og Revisionsretten om at oplyse nærmere om muligheden for at udarbejde oplysninger om enhedsomkostninger på EU-plan til brug for de ingeniører, der udarbejder overslag over nye projekter, med henblik på at hjælpe støttemodtagerne med at få sænket indkøbspriserne;

Del XX   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 6/2013 med titlen »Har foranstaltningerne til diversificering af økonomien i landdistrikterne givet medlemsstaterne og Kommissionen valuta for pengene?«

Generelt

| 223. | er bekymret over, at den gode forvaltning af EU-finansierede programmer og initiativer bringes i fare, når nedskæringer i den offentlige sektor påvirker antallet af medarbejdere i de pågældende forvaltninger; |
| --- | --- |

223.

er bekymret over, at den gode forvaltning af EU-finansierede programmer og initiativer bringes i fare, når nedskæringer i den offentlige sektor påvirker antallet af medarbejdere i de pågældende forvaltninger;

| 224. | er bekymret over, at medlemsstaterne gennemfører foranstaltningerne på forskellige måder, og over, at Revisionsrettens bemærkninger i mange tilfælde er henvendt til dem; |
| --- | --- |

224.

er bekymret over, at medlemsstaterne gennemfører foranstaltningerne på forskellige måder, og over, at Revisionsrettens bemærkninger i mange tilfælde er henvendt til dem;

| 225. | påpeger, at vægten bør lægges på de åbenlyse behov eller specifikke mål og på kapaciteten til at bistå områder, der har brug for det; |
| --- | --- |

225.

påpeger, at vægten bør lægges på de åbenlyse behov eller specifikke mål og på kapaciteten til at bistå områder, der har brug for det;

| 226. | påpeger behovet for en mere grøn, fair og fuldstændig legitim fælles landbrugspolitik, som repræsenterer princippet om »offentlige udgifter til offentlige goder«; mener, at en øget sociopolitisk anvendelse af midler til udvikling af landdistrikterne vil fremme væksten og beskæftigelsen i landdistrikter; |
| --- | --- |

226.

påpeger behovet for en mere grøn, fair og fuldstændig legitim fælles landbrugspolitik, som repræsenterer princippet om »offentlige udgifter til offentlige goder«; mener, at en øget sociopolitisk anvendelse af midler til udvikling af landdistrikterne vil fremme væksten og beskæftigelsen i landdistrikter;

| 227. | påpeger, at passende diversificeringsprojekter bør tilstræbe at udvikle lokal infrastruktur og lokale basale tjenester i landdistrikter for at forebygge tendenser i retning af affolkning; mener, at projekterne ligeledes bør tilstræbe at gøre landdistrikterne mere attraktive for unge mennesker og bør føre nye, tilfredsstillende og velbetalte jobmuligheder med sig; |
| --- | --- |

227.

påpeger, at passende diversificeringsprojekter bør tilstræbe at udvikle lokal infrastruktur og lokale basale tjenester i landdistrikter for at forebygge tendenser i retning af affolkning; mener, at projekterne ligeledes bør tilstræbe at gøre landdistrikterne mere attraktive for unge mennesker og bør føre nye, tilfredsstillende og velbetalte jobmuligheder med sig;

Revisionsrettens tilgang

| 228. | noterer sig, at denne særberetning fokuserer på diversificeringsmål under akse 3 og finder det hensigtsmæssigt ligeledes at undersøge målet om forbedring af livskvaliteten i landdistrikterne og fremme diversificeringen af de økonomiske aktiviteter; |
| --- | --- |

228.

noterer sig, at denne særberetning fokuserer på diversificeringsmål under akse 3 og finder det hensigtsmæssigt ligeledes at undersøge målet om forbedring af livskvaliteten i landdistrikterne og fremme diversificeringen af de økonomiske aktiviteter;

| 229. | bemærker, at de foranstaltninger, der er blevet revideret, er udformet til at påvirke andet end beskæftigelse og indkomst og har til formål at bidrage til landdistrikternes bæredygtighed; |
| --- | --- |

229.

bemærker, at de foranstaltninger, der er blevet revideret, er udformet til at påvirke andet end beskæftigelse og indkomst og har til formål at bidrage til landdistrikternes bæredygtighed;

Fremtidig udvikling

| 230. | glæder sig over, at Kommissionen for den kommende programmeringsperiode har foreslået en række forbedringer, som bør imødegå nogle af de bekymringer, Revisionsretten har givet udtryk for, navnlig:






  a) | en stærkere retlig ramme med en fuldstændig strategibeskrivelse og forudgående evaluering |
| --- | --- | --- |

230.

glæder sig over, at Kommissionen for den kommende programmeringsperiode har foreslået en række forbedringer, som bør imødegå nogle af de bekymringer, Revisionsretten har givet udtryk for, navnlig:

a)

en stærkere retlig ramme med en fuldstændig strategibeskrivelse og forudgående evaluering

| b) | én enkelt foranstaltning i stedet for tre, med et forbedret fokus, klarere betingelser for støtteberettigelse (med vejledning) og betalingsregler samt anvendelse af forenklede omkostninger |
| --- | --- |

b)

én enkelt foranstaltning i stedet for tre, med et forbedret fokus, klarere betingelser for støtteberettigelse (med vejledning) og betalingsregler samt anvendelse af forenklede omkostninger

| c) | en bedre definition af udvælgelseskriterier, hvis anvendelse bør gøres obligatorisk |
| --- | --- |

c)

en bedre definition af udvælgelseskriterier, hvis anvendelse bør gøres obligatorisk

| d) | udveksling af bedste praksis med hensyn til mindskelse af risiciene for dødvægt og forskydning |
| --- | --- |

d)

udveksling af bedste praksis med hensyn til mindskelse af risiciene for dødvægt og forskydning

| e) | resultatindikatorer som led i evalueringen af programmet for udvikling af landdistrikterne |
| --- | --- |

e)

resultatindikatorer som led i evalueringen af programmet for udvikling af landdistrikterne

| f) | en fælles ramme for overvågning og evaluering med henblik på at anvende målindikatorer, som er defineret i fællesskab, til vurderingerne; |
| --- | --- |

f)

en fælles ramme for overvågning og evaluering med henblik på at anvende målindikatorer, som er defineret i fællesskab, til vurderingerne;

| 231. | anmoder medlemsstaterne om i deres landdistriktsprogrammer (LDP'er) klart at angive, hvorfor og hvordan offentlig intervention i forbindelse med investeringer i ikkelandbrugsaktiviteter kan bidrage til at afhjælpe f.eks. markedssvigt med relation til barrierer for beskæftigelse og vækst; mener, at medlemsstaterne dernæst bør fastsætte specifikke og målbare mål i relation til de identificerede behov, og at Kommissionen kun bør godkende de LDP'er, som indeholder velunderbyggede og dækkende strategier med en klar begrundelse, der viser, hvordan politisk intervention kan bidrage til at sikre, at de strategiske målsætninger om at skabe vækstbetingelser og beskæftigelsesmuligheder samt forhindre affolkning af landdistrikter bliver opfyldt; |
| --- | --- |

231.

anmoder medlemsstaterne om i deres landdistriktsprogrammer (LDP'er) klart at angive, hvorfor og hvordan offentlig intervention i forbindelse med investeringer i ikkelandbrugsaktiviteter kan bidrage til at afhjælpe f.eks. markedssvigt med relation til barrierer for beskæftigelse og vækst; mener, at medlemsstaterne dernæst bør fastsætte specifikke og målbare mål i relation til de identificerede behov, og at Kommissionen kun bør godkende de LDP'er, som indeholder velunderbyggede og dækkende strategier med en klar begrundelse, der viser, hvordan politisk intervention kan bidrage til at sikre, at de strategiske målsætninger om at skabe vækstbetingelser og beskæftigelsesmuligheder samt forhindre affolkning af landdistrikter bliver opfyldt;

| 232. | anmoder medlemsstaterne om at fastlægge kriterier og anvende dem konsekvent, så det sikres, at de projekter, der mest effektivt og bæredygtigt kan opfylde medlemsstaternes specifikke mål, udvælges; mener, at Kommissionen bør sørge for, at disse kriterier anvendes korrekt og kontinuerligt og ikke kun, når budgetmidlerne er begrænsede; |
| --- | --- |

232.

anmoder medlemsstaterne om at fastlægge kriterier og anvende dem konsekvent, så det sikres, at de projekter, der mest effektivt og bæredygtigt kan opfylde medlemsstaternes specifikke mål, udvælges; mener, at Kommissionen bør sørge for, at disse kriterier anvendes korrekt og kontinuerligt og ikke kun, når budgetmidlerne er begrænsede;

| 233. | anmoder Kommissionen og medlemsstaterne om at udveksle og fremme indførelse af bedste praksis med hensyn til mindskelse af risiciene for dødvægt og forskydning; |
| --- | --- |

233.

anmoder Kommissionen og medlemsstaterne om at udveksle og fremme indførelse af bedste praksis med hensyn til mindskelse af risiciene for dødvægt og forskydning;

| 234. | kræver, at Kommissionen tilskynder medlemsstaterne til at indføre den praksis, at investeringsudgifter først er støtteberettigede fra den dato, hvor tilskuddet bliver godkendt; |
| --- | --- |

234.

kræver, at Kommissionen tilskynder medlemsstaterne til at indføre den praksis, at investeringsudgifter først er støtteberettigede fra den dato, hvor tilskuddet bliver godkendt;

| 235. | opfordrer Kommissionen til at sikre, at medlemsstaterne har effektive systemer til kontrol af omkostningernes rimelighed; |
| --- | --- |

235.

opfordrer Kommissionen til at sikre, at medlemsstaterne har effektive systemer til kontrol af omkostningernes rimelighed;

| 236. | anmoder Kommissionen og medlemsstaterne om at øge deres bestræbelser på at mindske den administrative byrde og sikre, at betalingerne foretages inden for en rimelig tidsramme; |
| --- | --- |

236.

anmoder Kommissionen og medlemsstaterne om at øge deres bestræbelser på at mindske den administrative byrde og sikre, at betalingerne foretages inden for en rimelig tidsramme;

| 237. | anmoder Kommissionen og medlemsstaterne om i forbindelse med den kommende programmeringsperiode 2014-2020 at sikre, at der indhentes relevante og pålidelige oplysninger med henblik på at lette forvaltningen og overvågningen af foranstaltningerne og dokumentere, i hvor høj grad den ydede støtte bidrager til at opfylde EU's overordnede prioriteringer; mener, at jobskabelsesmålene bør være realistiske, og at antallet af skabte job bør overvåges nøje; mener, at foranstaltningerne bør forvaltes bedre i hele programmeringsperioden, især hvis det viser sig, at de fastsatte mål ikke vil blive opfyldt; |
| --- | --- |

237.

anmoder Kommissionen og medlemsstaterne om i forbindelse med den kommende programmeringsperiode 2014-2020 at sikre, at der indhentes relevante og pålidelige oplysninger med henblik på at lette forvaltningen og overvågningen af foranstaltningerne og dokumentere, i hvor høj grad den ydede støtte bidrager til at opfylde EU's overordnede prioriteringer; mener, at jobskabelsesmålene bør være realistiske, og at antallet af skabte job bør overvåges nøje; mener, at foranstaltningerne bør forvaltes bedre i hele programmeringsperioden, især hvis det viser sig, at de fastsatte mål ikke vil blive opfyldt;

Del XXI   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 7/2013 med titlen »Har Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen tilført EU-merværdi med hensyn til reintegration af afskedigede arbejdstagere?«

| 238. | understreger den betydning, det tillægger forvaltningsrevisioner samt kontroller af lovligheden og rigtigheden, og hilser derfor Revisionsrettens særberetning velkommen, da den angiver positive såvel som negative resultataspekter og således tilkendegiver et afbalanceret overordnet synspunkt; |
| --- | --- |

238.

understreger den betydning, det tillægger forvaltningsrevisioner samt kontroller af lovligheden og rigtigheden, og hilser derfor Revisionsrettens særberetning velkommen, da den angiver positive såvel som negative resultataspekter og således tilkendegiver et afbalanceret overordnet synspunkt;

| 239. | er dog klar over, at resultater kun kan evalueres, hvis der er fastsat mål og indikatorer i den forordning, som ligger til grund herfor; opfordrer derfor Kommissionen til at tage hensyn til Parlamentets holdning til forvaltningsrevisioner, når den udarbejder nye forslag til retsakter; |
| --- | --- |

239.

er dog klar over, at resultater kun kan evalueres, hvis der er fastsat mål og indikatorer i den forordning, som ligger til grund herfor; opfordrer derfor Kommissionen til at tage hensyn til Parlamentets holdning til forvaltningsrevisioner, når den udarbejder nye forslag til retsakter;

| 240. | glæder sig over, at næsten alle de arbejdstagere, der var berørt af masseafskedigelser som en konsekvens af globaliseringen og krisen, og som modtog støtte fra Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF), blev tilbudt individuelt tilpassede og velkoordinerede foranstaltninger; |
| --- | --- |

240.

glæder sig over, at næsten alle de arbejdstagere, der var berørt af masseafskedigelser som en konsekvens af globaliseringen og krisen, og som modtog støtte fra Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF), blev tilbudt individuelt tilpassede og velkoordinerede foranstaltninger;

| 241. | noterer sig med tilfredshed, at EGF-foranstaltningerne generelt også var velkoordinerede med de nationale foranstaltninger og ESF-foranstaltninger (Den Europæiske Socialfond); |
| --- | --- |

241.

noterer sig med tilfredshed, at EGF-foranstaltningerne generelt også var velkoordinerede med de nationale foranstaltninger og ESF-foranstaltninger (Den Europæiske Socialfond);

| 242. | noterer sig de argumenter, som blev fremsat af de medlemsstater, der ikke ønskede at tage EGF særlig alvorlig; noterer sig, at der var tale om følgende argumenter:






  — | medfinansieringssatsen er højere for ESF (i visse tilfælde op til 85 %) end for EGF (op til 65 %), hvilket er et incitament til ikke at anvende sidstnævnte; glæder sig derfor over Kommissionens genovervejelse af medfinansieringssatserne for den kommende EGF-periode |
| --- | --- | --- |

242.

noterer sig de argumenter, som blev fremsat af de medlemsstater, der ikke ønskede at tage EGF særlig alvorlig; noterer sig, at der var tale om følgende argumenter:

—

medfinansieringssatsen er højere for ESF (i visse tilfælde op til 85 %) end for EGF (op til 65 %), hvilket er et incitament til ikke at anvende sidstnævnte; glæder sig derfor over Kommissionens genovervejelse af medfinansieringssatserne for den kommende EGF-periode

| — | ESF kan gennemføres hurtigere end EGF, eller de nationale myndigheder er mere fortrolige med ESF |
| --- | --- |

—

ESF kan gennemføres hurtigere end EGF, eller de nationale myndigheder er mere fortrolige med ESF

| — | der ydes ikke forfinansiering under EGF |
| --- | --- |

—

der ydes ikke forfinansiering under EGF

| — | de mere restriktive EGF-betingelser, i særdeleshed handelskriteriet som det primære interventionskriterium for ansøgninger baseret på globalisering |
| --- | --- |

—

de mere restriktive EGF-betingelser, i særdeleshed handelskriteriet som det primære interventionskriterium for ansøgninger baseret på globalisering

| — | proceduren for godkendelse af ansøgninger under EGF er lang; |
| --- | --- |

—

proceduren for godkendelse af ansøgninger under EGF er lang;

| 243. | gentager dog, at EGF og ESF kan opfattes som supplerende instrumenter; anmoder dog Kommissionen om tydeligt at redegøre for, hvorfor ESF foretrækkes frem for ESF, da ESF viser sig i nogle tilfælde at være bedre tilpasset til at levere rettidige resultater og i visse tilfælde har bedre med- og forfinansieringssatser; bemærker desuden, at ESF er mere kendt i den europæiske offentlighed i visse medlemsstater end EGF (27); |
| --- | --- |

243.

gentager dog, at EGF og ESF kan opfattes som supplerende instrumenter; anmoder dog Kommissionen om tydeligt at redegøre for, hvorfor ESF foretrækkes frem for ESF, da ESF viser sig i nogle tilfælde at være bedre tilpasset til at levere rettidige resultater og i visse tilfælde har bedre med- og forfinansieringssatser; bemærker desuden, at ESF er mere kendt i den europæiske offentlighed i visse medlemsstater end EGF (27);

| 244. | understreger, at det er af betydning for en sund økonomisk forvaltning, at reintegration af arbejdsløse på arbejdsmarkedet efter, at de har deltaget i EGF-foranstaltninger, kan fastslås på en pålidelig måde; mener, at EGF-forordningen (Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1927/2006 (28)) derfor bør opfordre medlemsstaterne til at måle reintegrationen ud over gennemførelsesperioden; påpeger derudover, at dataene bør være sammenlignelige og helst forbundet med kvantitative mål; |
| --- | --- |

244.

understreger, at det er af betydning for en sund økonomisk forvaltning, at reintegration af arbejdsløse på arbejdsmarkedet efter, at de har deltaget i EGF-foranstaltninger, kan fastslås på en pålidelig måde; mener, at EGF-forordningen (Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1927/2006 (28)) derfor bør opfordre medlemsstaterne til at måle reintegrationen ud over gennemførelsesperioden; påpeger derudover, at dataene bør være sammenlignelige og helst forbundet med kvantitative mål;

| 245. | glæder sig i den forbindelse over, at Kommissionen i den nye EGF-forordning for programmeringsperioden 2014-2020 (Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1309/2013 (29)) har foreslået et mål for reintegration på 50 % af den afskedigede arbejdsstyrke, således at de er i arbejde igen efter 12 måneders gennemførelse; spørger dog, hvad rationalet bag dette tal er; |
| --- | --- |

245.

glæder sig i den forbindelse over, at Kommissionen i den nye EGF-forordning for programmeringsperioden 2014-2020 (Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1309/2013 (29)) har foreslået et mål for reintegration på 50 % af den afskedigede arbejdsstyrke, således at de er i arbejde igen efter 12 måneders gennemførelse; spørger dog, hvad rationalet bag dette tal er;

| 246. | er fuldt overbevist om, at EGF-støtte primært bør anvendes til omskoling og opkvalificering samt andre påtænkte aktive arbejdsmarkedsforanstaltninger og ikke til indkomststøtte, som under alle omstændigheder udbetales af nationale arbejdsløshedsordninger; anmoder derfor om, at indkomststøtten begrænses til 25 % af EGF-foranstaltningerne; |
| --- | --- |

246.

er fuldt overbevist om, at EGF-støtte primært bør anvendes til omskoling og opkvalificering samt andre påtænkte aktive arbejdsmarkedsforanstaltninger og ikke til indkomststøtte, som under alle omstændigheder udbetales af nationale arbejdsløshedsordninger; anmoder derfor om, at indkomststøtten begrænses til 25 % af EGF-foranstaltningerne;

| 247. | understreger, at EU's finansielle bistand bør skabe europæisk merværdi; anmoder derfor om, at såvel de kvantitative som de kvalitative aspekter af EU-merværdien af EGF-foranstaltninger i forhold til EU-merværdien af ESF-foranstaltninger overvejes i forbindelse med den årlige dechargeprocedure for at sikre de mest effektive politiske foranstaltninger, eller at der angives årsager til ikke at inkludere disse tal; er enig med Revisionsretten i, at en periode på 41 uger mellem indsendelse af en ansøgning om EGF-støtte og udbetaling af støtten er uacceptabelt lang, og at en så lang periode afskrækker kriseramte ansøgerlande, som har behov for solidaritet fra Unionen; noterer sig dog de oplysninger, som Kommissionen har fremlagt i sine svar; minder derudover alle de berørte parter om EU's budgetmyndigheds beslutning om ikke at indarbejde EGF i de flerårige finansielle rammer, hvilket betyder, at alle ansøgninger skal gennemgå en specifik budgetprocedure; opfordrer uanset ovenstående alle parter til at skifte til e-ansøgning og til at begrænse omfanget af yderligere oplysninger efter den oprindelige ansøgning til særlige tilfælde og under alle omstændigheder begrænse perioden til senest tre måneder efter den oprindelige ansøgning; |
| --- | --- |

247.

understreger, at EU's finansielle bistand bør skabe europæisk merværdi; anmoder derfor om, at såvel de kvantitative som de kvalitative aspekter af EU-merværdien af EGF-foranstaltninger i forhold til EU-merværdien af ESF-foranstaltninger overvejes i forbindelse med den årlige dechargeprocedure for at sikre de mest effektive politiske foranstaltninger, eller at der angives årsager til ikke at inkludere disse tal; er enig med Revisionsretten i, at en periode på 41 uger mellem indsendelse af en ansøgning om EGF-støtte og udbetaling af støtten er uacceptabelt lang, og at en så lang periode afskrækker kriseramte ansøgerlande, som har behov for solidaritet fra Unionen; noterer sig dog de oplysninger, som Kommissionen har fremlagt i sine svar; minder derudover alle de berørte parter om EU's budgetmyndigheds beslutning om ikke at indarbejde EGF i de flerårige finansielle rammer, hvilket betyder, at alle ansøgninger skal gennemgå en specifik budgetprocedure; opfordrer uanset ovenstående alle parter til at skifte til e-ansøgning og til at begrænse omfanget af yderligere oplysninger efter den oprindelige ansøgning til særlige tilfælde og under alle omstændigheder begrænse perioden til senest tre måneder efter den oprindelige ansøgning;

| 248. | er dog af den opfattelse, at et så betydningsfuldt politisk instrument bør vurderes grundigt, og foreslår derfor at koble evalueringen af EGF 2014-2020 sammen med den foreslåede midtvejsevaluering af FFR 2014-2020; |
| --- | --- |

248.

er dog af den opfattelse, at et så betydningsfuldt politisk instrument bør vurderes grundigt, og foreslår derfor at koble evalueringen af EGF 2014-2020 sammen med den foreslåede midtvejsevaluering af FFR 2014-2020;

Del XXII   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 8/2013 med titlen »Støtte til forbedring af skovenes økonomiske værdi fra Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne«

| 249. | bemærker, at Kommissionen:






  a) | bør definere og vurdere EU's behov for at forbedre skovenes økonomiske værdi og med henblik herpå integrere indsatsen og indsigten i de berørte politikområder |
| --- | --- | --- |

249.

bemærker, at Kommissionen:

a)

bør definere og vurdere EU's behov for at forbedre skovenes økonomiske værdi og med henblik herpå integrere indsatsen og indsigten i de berørte politikområder

| b) | klart bør definere de centrale elementer, som skal sikre, at EU-støtten målrettes til at afhjælpe disse behov, så der kan skabes en EU-merværdi; |
| --- | --- |

b)

klart bør definere de centrale elementer, som skal sikre, at EU-støtten målrettes til at afhjælpe disse behov, så der kan skabes en EU-merværdi;

| 250. | bemærker, at medlemsstaterne:






  a) | i deres programmer for udvikling af landdistrikterne bør give en fyldestgørende beskrivelse af de særlige økonomiske behov og muligheder vedrørende forskellige typer skovarealer og støttemodtagere |
| --- | --- | --- |

250.

bemærker, at medlemsstaterne:

a)

i deres programmer for udvikling af landdistrikterne bør give en fyldestgørende beskrivelse af de særlige økonomiske behov og muligheder vedrørende forskellige typer skovarealer og støttemodtagere

| b) | bør styrke skovforvaltningen ved at fastsætte, at der skal udarbejdes skovforvaltningsplaner for størsteparten af skovbrugsbedrifterne, og at certificering af skovarealer skal fremmes; |
| --- | --- |

b)

bør styrke skovforvaltningen ved at fastsætte, at der skal udarbejdes skovforvaltningsplaner for størsteparten af skovbrugsbedrifterne, og at certificering af skovarealer skal fremmes;

| 251. | bemærker, at medlemsstaterne:






  a) | bør fastsætte passende krav, som sikrer, at skovbrugsstøtten er ensartet i den samlede politik for udvikling af landdistrikterne, og at den er i overensstemmelse med reglerne for statsstøtte og andre politikområder, således at den maksimerer politikkens effektivitet |
| --- | --- | --- |

251.

bemærker, at medlemsstaterne:

a)

bør fastsætte passende krav, som sikrer, at skovbrugsstøtten er ensartet i den samlede politik for udvikling af landdistrikterne, og at den er i overensstemmelse med reglerne for statsstøtte og andre politikområder, således at den maksimerer politikkens effektivitet

| b) | bør indføre passende procedurer, som kan sikre, at støtten er effektiv, så den reelt forøger den økonomiske værdi af de skovarealer, hvor investeringerne foretages; |
| --- | --- |

b)

bør indføre passende procedurer, som kan sikre, at støtten er effektiv, så den reelt forøger den økonomiske værdi af de skovarealer, hvor investeringerne foretages;

| 252. | bemærker, at Kommissionen bør forbedre sin overvågning af foranstaltningen for at sikre, at medlemsstaterne gennemfører den i overensstemmelse med de specifikke mål, der er fastsat, og med henblik på at opnå kortsigtet og langsigtet bæredygtighed; bemærker, at det konkret betyder, at medlemsstaterne bør pålægge støttemodtagerne at give detaljerede oplysninger om værdien af deres skovarealer både før og efter de støttede finansieringer, og at forvaltningsorganerne bør pålægges at validere disse værdier; |
| --- | --- |

252.

bemærker, at Kommissionen bør forbedre sin overvågning af foranstaltningen for at sikre, at medlemsstaterne gennemfører den i overensstemmelse med de specifikke mål, der er fastsat, og med henblik på at opnå kortsigtet og langsigtet bæredygtighed; bemærker, at det konkret betyder, at medlemsstaterne bør pålægge støttemodtagerne at give detaljerede oplysninger om værdien af deres skovarealer både før og efter de støttede finansieringer, og at forvaltningsorganerne bør pålægges at validere disse værdier;

Del XXIII   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 9/2013 med titlen »EU's støtte til regeringsførelse i Den Demokratiske Republik Congo«

| 253. | mener, at Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten i tæt samarbejde med de nationale myndigheder og andre udviklingspartnere, navnlig EU-medlemsstater:






  a) | med henblik på programmeringen af den 11. EUF og udformningen af fremtidige EU-programmer i) bør være mere opmærksomme på at sikre en passende balance i den støtte, der ydes til provinserne, især til de fattige, for at undgå geografiske forskelle i fordelingen af udviklingsbistand, medens vigtigheden af at stabilisere De Store Søers Område som helhed holdes for øje; ii) bør kombinere støtte på centralt niveau med programmer på provinsniveau, der kæder politisk og territorial decentralisering sammen med forbedrede strategier for forvaltning af naturressourcer og genopretning og udvikling af infrastruktur; iii) bør genoverveje EU's støtte til forbedret forvaltning af naturressourcer på grundlag af en omfattende behovsvurdering |
| --- | --- | --- |

253.

mener, at Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten i tæt samarbejde med de nationale myndigheder og andre udviklingspartnere, navnlig EU-medlemsstater:

a)

med henblik på programmeringen af den 11. EUF og udformningen af fremtidige EU-programmer i) bør være mere opmærksomme på at sikre en passende balance i den støtte, der ydes til provinserne, især til de fattige, for at undgå geografiske forskelle i fordelingen af udviklingsbistand, medens vigtigheden af at stabilisere De Store Søers Område som helhed holdes for øje; ii) bør kombinere støtte på centralt niveau med programmer på provinsniveau, der kæder politisk og territorial decentralisering sammen med forbedrede strategier for forvaltning af naturressourcer og genopretning og udvikling af infrastruktur; iii) bør genoverveje EU's støtte til forbedret forvaltning af naturressourcer på grundlag af en omfattende behovsvurdering

| b) | i sin dialog med Den Demokratiske Republik Congos regering bør lægge større vægt på, at demokratiske valg er et centralt element i regeringsførelse, og omhyggeligt vurdere alle risici for at sikre, at EU-programmerne på dette område ikke bidrager til at støtte regimets forankring |
| --- | --- |

b)

i sin dialog med Den Demokratiske Republik Congos regering bør lægge større vægt på, at demokratiske valg er et centralt element i regeringsførelse, og omhyggeligt vurdere alle risici for at sikre, at EU-programmerne på dette område ikke bidrager til at støtte regimets forankring

| c) | bør fremme forbedret ansvarliggørelse i DR Congos regering ved at overveje øget støtte til styrkelse af kapaciteten hos nationale tilsynsinstitutioner, især specialiserede komitéer i nationalforsamlingen og den øverste revisionsmyndighed |
| --- | --- |

c)

bør fremme forbedret ansvarliggørelse i DR Congos regering ved at overveje øget støtte til styrkelse af kapaciteten hos nationale tilsynsinstitutioner, især specialiserede komitéer i nationalforsamlingen og den øverste revisionsmyndighed

| d) | systematisk bør tage hensyn til behovet for at støtte bekæmpelse af svig og korruption samt reformen af retsvæsenet på alle de områder i relation til regeringsførelse, der er omfattet af EU's samarbejdsstrategi; |
| --- | --- |

d)

systematisk bør tage hensyn til behovet for at støtte bekæmpelse af svig og korruption samt reformen af retsvæsenet på alle de områder i relation til regeringsførelse, der er omfattet af EU's samarbejdsstrategi;

| 254. | mener, at Kommissionen:






  a) | ved programmernes begyndelse og regelmæssigt under gennemførelsen bør vurdere sandsynligheden for og de potentielle indvirkninger af de største risici i forbindelse med opfyldelsen af programmernes målsætninger; bemærker, at dette omfatter i) vurdering af, om landets politikker og handlingsplaner for bedre regeringsførelse er relevante og troværdige set i lyset af de disponible institutionelle og finansielle ressourcer, og ii) overvågning af, om de congolesiske myndigheder gør fremskridt med hensyn til at opfylde deres forpligtelser |
| --- | --- | --- |

254.

mener, at Kommissionen:

a)

ved programmernes begyndelse og regelmæssigt under gennemførelsen bør vurdere sandsynligheden for og de potentielle indvirkninger af de største risici i forbindelse med opfyldelsen af programmernes målsætninger; bemærker, at dette omfatter i) vurdering af, om landets politikker og handlingsplaner for bedre regeringsførelse er relevante og troværdige set i lyset af de disponible institutionelle og finansielle ressourcer, og ii) overvågning af, om de congolesiske myndigheder gør fremskridt med hensyn til at opfylde deres forpligtelser

| b) | bør træffe foranstaltninger til at forebygge eller mindske risici og klart definere, hvad der skal gøres, hvis risiciene bliver til virkelighed, med særlig opmærksomhed på risikoen for bedrageri og korruption; |
| --- | --- |

b)

bør træffe foranstaltninger til at forebygge eller mindske risici og klart definere, hvad der skal gøres, hvis risiciene bliver til virkelighed, med særlig opmærksomhed på risikoen for bedrageri og korruption;

| 255. | mener, at Kommissionen:






  a) | bør koncentrere målsætningerne om et begrænset antal prioriteter |
| --- | --- | --- |

255.

mener, at Kommissionen:

a)

bør koncentrere målsætningerne om et begrænset antal prioriteter

| b) | bør fastlægge en tidsramme, herunder midtvejsevalueringer, som passer bedre til de forhold, programmerne gennemføres under |
| --- | --- |

b)

bør fastlægge en tidsramme, herunder midtvejsevalueringer, som passer bedre til de forhold, programmerne gennemføres under

| c) | bør give mulighed for fleksibilitet under programgennemførelsen, således at målsætningerne straks kan revideres, hvis det bliver relevant; |
| --- | --- |

c)

bør give mulighed for fleksibilitet under programgennemførelsen, således at målsætningerne straks kan revideres, hvis det bliver relevant;

| 256. | mener, at Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten:






  a) | bør styrke deres anvendelse af struktureret politisk dialog med landet; bemærker, at dette under fuld overholdelse af Cotonouaftalens bestemmelser (navnlig artikel 96) i) omfatter opstilling af klare, relevante, realistiske og tidsafgrænsede mål, som der er opnået enighed om med de nationale myndigheder, ii) periodisk vurdering af, om de aftalte mål bliver opfyldt, som del af den regelmæssige politiske dialog med regeringen, og iii) hvis DR Congos regering udviser utilstrækkelig vilje til at opfylde målene, overvejelse, efter omhyggelige drøftelser, af at tilpasse eller i særlige tilfælde at suspendere eller indstille programmet |
| --- | --- | --- |

256.

mener, at Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten:

a)

bør styrke deres anvendelse af struktureret politisk dialog med landet; bemærker, at dette under fuld overholdelse af Cotonouaftalens bestemmelser (navnlig artikel 96) i) omfatter opstilling af klare, relevante, realistiske og tidsafgrænsede mål, som der er opnået enighed om med de nationale myndigheder, ii) periodisk vurdering af, om de aftalte mål bliver opfyldt, som del af den regelmæssige politiske dialog med regeringen, og iii) hvis DR Congos regering udviser utilstrækkelig vilje til at opfylde målene, overvejelse, efter omhyggelige drøftelser, af at tilpasse eller i særlige tilfælde at suspendere eller indstille programmet

| b) | kraftigt bør opfordre DR Congos regering til at træffe de nødvendige foranstaltninger til, hvor det er nødvendigt, at forbedre de tematiske arbejdsgruppers funktionsmåde og overvåge gennemførelsen af disse foranstaltninger |
| --- | --- |

b)

kraftigt bør opfordre DR Congos regering til at træffe de nødvendige foranstaltninger til, hvor det er nødvendigt, at forbedre de tematiske arbejdsgruppers funktionsmåde og overvåge gennemførelsen af disse foranstaltninger

| c) | bør spille en mere aktiv lederrolle over for EU's medlemsstater med det formål at fremme koordineret politisk dialog og øge EU's virkemidler over for DR Congos regering; |
| --- | --- |

c)

bør spille en mere aktiv lederrolle over for EU's medlemsstater med det formål at fremme koordineret politisk dialog og øge EU's virkemidler over for DR Congos regering;

| 257. | mener, at Kommissionen:






  a) | inden maj 2014 bør give Parlamentet et overblik over status for de projekter, som Revisionsretten har besøgt, og |
| --- | --- | --- |

257.

mener, at Kommissionen:

a)

inden maj 2014 bør give Parlamentet et overblik over status for de projekter, som Revisionsretten har besøgt, og

| b) | inden juni 2014 bør give Parlamentet et overblik over alle igangværende projekter i DR Congo samt oplyse, hvor store beløb der fortsat er til rådighed, og fra hvilke fonde; |
| --- | --- |

b)

inden juni 2014 bør give Parlamentet et overblik over alle igangværende projekter i DR Congo samt oplyse, hvor store beløb der fortsat er til rådighed, og fra hvilke fonde;

Del XXIV   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 10/2013 med titlen »Den fælles landbrugspolitik: Er den særlige støtte, der ydes i henhold til artikel 68 i Rådets forordning (EF) nr. 73/2009, veludformet og velimplementeret?«

| 258. | mener, at den særlige støtte for visse landbrugsaktiviteter bør være baseret på en streng fortolkning af bestemmelserne i artikel 68, og at de nye delegerede retsakter bør kræve, at ydelse af en sådan koblet støtte bør begrundes tilstrækkeligt over for Kommissionen og kontrolleres af den; bemærker, at Kommissionen for at kunne påtage sig det endelige ansvar under ordningen med delt forvaltning, bør spille en mere aktiv rolle ved fastsættelsen af kriterierne for gennemførelsen af foranstaltningerne og ved vurderingen af foranstaltningerne på en sammenlignende måde for at undgå uforklarlige og ekstreme prisudsving, sådan som det er tilfældet for geder i denne særberetning; bemærker, at de retlige instrumenter hertil bør fastlægges i de nye delegerede retsakter; bemærker, at medlemsstaterne bør være forpligtet til i de nye delegerede retsakter at påvise, at hver enkelt støtteforanstaltning, som de agter at indføre, er nødvendig (for så vidt angår behovet for og merværdien af en tilgang baseret på dispensationer), relevant (for så vidt angår gennemførelsesordninger, tildelingskriterier og støtteniveauer), og at støtteforanstaltningen opfylder kriterierne for forsvarlig økonomisk forvaltning; understreger især som reaktion på Revisionsrettens begreb »klart definerede tilfælde«, at tilfældene ikke var klart definerede, og at gennemførelsen af den nye forordning Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1307/2013 (30) bør løse de problemer, der er identificeret af medlemsstaterne, herunder:






  a) | fastsætte klare mål (jf. finansforordningen (EU, Euratom) nr. 966/2012) |
| --- | --- | --- |

258.

mener, at den særlige støtte for visse landbrugsaktiviteter bør være baseret på en streng fortolkning af bestemmelserne i artikel 68, og at de nye delegerede retsakter bør kræve, at ydelse af en sådan koblet støtte bør begrundes tilstrækkeligt over for Kommissionen og kontrolleres af den; bemærker, at Kommissionen for at kunne påtage sig det endelige ansvar under ordningen med delt forvaltning, bør spille en mere aktiv rolle ved fastsættelsen af kriterierne for gennemførelsen af foranstaltningerne og ved vurderingen af foranstaltningerne på en sammenlignende måde for at undgå uforklarlige og ekstreme prisudsving, sådan som det er tilfældet for geder i denne særberetning; bemærker, at de retlige instrumenter hertil bør fastlægges i de nye delegerede retsakter; bemærker, at medlemsstaterne bør være forpligtet til i de nye delegerede retsakter at påvise, at hver enkelt støtteforanstaltning, som de agter at indføre, er nødvendig (for så vidt angår behovet for og merværdien af en tilgang baseret på dispensationer), relevant (for så vidt angår gennemførelsesordninger, tildelingskriterier og støtteniveauer), og at støtteforanstaltningen opfylder kriterierne for forsvarlig økonomisk forvaltning; understreger især som reaktion på Revisionsrettens begreb »klart definerede tilfælde«, at tilfældene ikke var klart definerede, og at gennemførelsen af den nye forordning Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1307/2013 (30) bør løse de problemer, der er identificeret af medlemsstaterne, herunder:

a)

fastsætte klare mål (jf. finansforordningen (EU, Euratom) nr. 966/2012)

| b) | oprette systematiske overvågningssystemer for alle foranstaltninger truffet i henhold til de nye artikler 52-55 i forordning (EU) nr. 1307/2013 |
| --- | --- |

b)

oprette systematiske overvågningssystemer for alle foranstaltninger truffet i henhold til de nye artikler 52-55 i forordning (EU) nr. 1307/2013

| c) | sikre en ensartet anvendelse i Unionen, så forvaltnings- og kontrolsystemerne er strømlinet, simple og sammenlignelige |
| --- | --- |

c)

sikre en ensartet anvendelse i Unionen, så forvaltnings- og kontrolsystemerne er strømlinet, simple og sammenlignelige

| d) | sikre dokumentation for alle foranstaltninger/underforanstaltninger og, hvis det er relevant, anvende ajourførte integrerede forvaltnings- og kontrolsystemer (IFKS) |
| --- | --- |

d)

sikre dokumentation for alle foranstaltninger/underforanstaltninger og, hvis det er relevant, anvende ajourførte integrerede forvaltnings- og kontrolsystemer (IFKS)

| e) | foretage omfattende kontroller på stedet på regionalt plan og på medlemsstatsplan; |
| --- | --- |

e)

foretage omfattende kontroller på stedet på regionalt plan og på medlemsstatsplan;

| 259. | understreger, at der under hensyntagen til de forskellige mulige foranstaltninger bør skabes et passende overvågningssystem for at lette den efterfølgende evaluering; |
| --- | --- |

259.

understreger, at der under hensyntagen til de forskellige mulige foranstaltninger bør skabes et passende overvågningssystem for at lette den efterfølgende evaluering;

| 260. | mener, at medlemsstaterne bør etablere hensigtsmæssige og omfattende forvaltnings- og kontrolsystemer for at sikre, at alle krav i forordning (EU) nr. 1307/2013 kan opfyldes, når der er indført foranstaltninger; bemærker, at der allerede bør tages hensyn til kravet om kontrol under udarbejdningsfasen af foranstaltningen (enkelhed i gennemførelse, »kontrollerbarhed« af kriterier, osv.) eller eventuelt selv i beslutningen om, hvorvidt en given foranstaltning skal indføres eller ej, for at undgå at skabe uforholdsmæssigt store omkostninger for en specifik støtteforanstaltning af begrænset omfang; |
| --- | --- |

260.

mener, at medlemsstaterne bør etablere hensigtsmæssige og omfattende forvaltnings- og kontrolsystemer for at sikre, at alle krav i forordning (EU) nr. 1307/2013 kan opfyldes, når der er indført foranstaltninger; bemærker, at der allerede bør tages hensyn til kravet om kontrol under udarbejdningsfasen af foranstaltningen (enkelhed i gennemførelse, »kontrollerbarhed« af kriterier, osv.) eller eventuelt selv i beslutningen om, hvorvidt en given foranstaltning skal indføres eller ej, for at undgå at skabe uforholdsmæssigt store omkostninger for en specifik støtteforanstaltning af begrænset omfang;

Del XXV   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 12/2013 med titlen »Kan Kommissionen og medlemsstaterne påvise, at EU's budget til udvikling af landdistrikter anvendes fornuftigt?«

| 261. | glæder sig over Revisionsrettens særberetning med titlen »Kan Kommissionen og medlemsstaterne påvise, at EU's budget til udvikling af landdistrikter anvendes fornuftigt?« og støtter i princippet anbefalingerne heri; |
| --- | --- |

261.

glæder sig over Revisionsrettens særberetning med titlen »Kan Kommissionen og medlemsstaterne påvise, at EU's budget til udvikling af landdistrikter anvendes fornuftigt?« og støtter i princippet anbefalingerne heri;

| 262. | påpeger, at der er behov for en mere grøn, fair og fuldstændig legitim fælles landbrugspolitik, som repræsenterer princippet om »offentlige udgifter til offentlige goder«, og som således repræsenter et betydeligt skridt fremad i udviklingen og moderniseringen af den fælles landbrugspolitik; minder om, at EU's landbrugspolitik skal levere goder til offentligheden i almindelighed og ikke kun til landbrugere; |
| --- | --- |

262.

påpeger, at der er behov for en mere grøn, fair og fuldstændig legitim fælles landbrugspolitik, som repræsenterer princippet om »offentlige udgifter til offentlige goder«, og som således repræsenter et betydeligt skridt fremad i udviklingen og moderniseringen af den fælles landbrugspolitik; minder om, at EU's landbrugspolitik skal levere goder til offentligheden i almindelighed og ikke kun til landbrugere;

| 263. | påpeger, at programmerne for udvikling af landdistrikterne er vigtige instrumenter til at skabe beskæftigelse og fremme vækst, til at gøre landbruget mere konkurrencedygtigt og til at forbedre miljøet; understreger, at udgifterne til udvikling af landdistrikterne dækker støtteforanstaltninger til bedrifter, landbrugsbedrifter og små virksomheder og landdistriktssamfund; finder det nødvendigt, at disse foranstaltninger tackler behovene hos disse mange forskellige modtagere og således realiserer mange forskellige mål; påpeger, at overvågning og evaluering er nøglen hertil, og mener, at det er vigtigt, at Parlamentet og offentligheden ved, at EU's midler anvendes på fornuftig vis; |
| --- | --- |

263.

påpeger, at programmerne for udvikling af landdistrikterne er vigtige instrumenter til at skabe beskæftigelse og fremme vækst, til at gøre landbruget mere konkurrencedygtigt og til at forbedre miljøet; understreger, at udgifterne til udvikling af landdistrikterne dækker støtteforanstaltninger til bedrifter, landbrugsbedrifter og små virksomheder og landdistriktssamfund; finder det nødvendigt, at disse foranstaltninger tackler behovene hos disse mange forskellige modtagere og således realiserer mange forskellige mål; påpeger, at overvågning og evaluering er nøglen hertil, og mener, at det er vigtigt, at Parlamentet og offentligheden ved, at EU's midler anvendes på fornuftig vis;

| 264. | opfordrer medlemsstaterne til at fastsætte specifikke og målbare mål inden for deres PULD, som fokuserer på, hvad udgifterne til udvikling af landdistrikterne skal tilsigte at opnå; mener, at Kommissionen — forud for deres godkendelse — bør sikre, at medlemsstaternes PULD indeholder klare målsætninger og evalueringsplaner, som vil sikre tilvejebringelsen af information om resultaterne af de planlagte foranstaltninger i overensstemmelse med de aftalte målsætninger i rette tid, inden de politiske beslutninger vedrørende den næste programmeringsperiode skal træffes; |
| --- | --- |

264.

opfordrer medlemsstaterne til at fastsætte specifikke og målbare mål inden for deres PULD, som fokuserer på, hvad udgifterne til udvikling af landdistrikterne skal tilsigte at opnå; mener, at Kommissionen — forud for deres godkendelse — bør sikre, at medlemsstaternes PULD indeholder klare målsætninger og evalueringsplaner, som vil sikre tilvejebringelsen af information om resultaterne af de planlagte foranstaltninger i overensstemmelse med de aftalte målsætninger i rette tid, inden de politiske beslutninger vedrørende den næste programmeringsperiode skal træffes;

| 265. | er bekymret over, at Revisionsretten finder, at de aktuelle overvågnings- og evalueringsordninger ikke har tilvejebragt de oplysninger, der er nødvendige for at dokumentere, at foranstaltningerne er målrettet mod at realisere politikmålene på den mest effektive måde; anmoder om, at Parlamentet informeres klart om de opnåede resultater af udgifterne til udvikling af landdistrikterne; |
| --- | --- |

265.

er bekymret over, at Revisionsretten finder, at de aktuelle overvågnings- og evalueringsordninger ikke har tilvejebragt de oplysninger, der er nødvendige for at dokumentere, at foranstaltningerne er målrettet mod at realisere politikmålene på den mest effektive måde; anmoder om, at Parlamentet informeres klart om de opnåede resultater af udgifterne til udvikling af landdistrikterne;

| 266. | er for så vidt angår det store beløb på næsten 100 mia. EUR til realisering af målsætningerne for udvikling af landdistrikterne i den finansielle periode for 2007-2013 og de 58 mia. EUR fra medlemsstaternes egne midler enig med Revisionsretten i, at overvågningen og evalueringen bør forbedres i den resterende del af den nuværende periode (slutningen af 2015) for at sikre, at EU's budget anvendes på en fornuftig måde; |
| --- | --- |

266.

er for så vidt angår det store beløb på næsten 100 mia. EUR til realisering af målsætningerne for udvikling af landdistrikterne i den finansielle periode for 2007-2013 og de 58 mia. EUR fra medlemsstaternes egne midler enig med Revisionsretten i, at overvågningen og evalueringen bør forbedres i den resterende del af den nuværende periode (slutningen af 2015) for at sikre, at EU's budget anvendes på en fornuftig måde;

| 267. | opfordrer medlemsstaterne til straks at gøre brug af overvågning og evaluering for at øge deres fokus på resultater og henstiller, at Kommissionen og medlemsstaterne forbedrer evalueringen af PULD-resultaterne i den nuværende støtteperiode og anvender disse resultater til at forbedre PULD for finansieringsperioden 2014-2020; |
| --- | --- |

267.

opfordrer medlemsstaterne til straks at gøre brug af overvågning og evaluering for at øge deres fokus på resultater og henstiller, at Kommissionen og medlemsstaterne forbedrer evalueringen af PULD-resultaterne i den nuværende støtteperiode og anvender disse resultater til at forbedre PULD for finansieringsperioden 2014-2020;

| 268. | opfordrer Kommissionen til at forbedre den fælles overvågnings- og evalueringsramme (CMEF) for 2014-2020 med henblik på at skabe et effektivt redskab for medlemsstaterne og Kommissionen, som genererer relevante data til brug for overvågning og evaluering; insisterer på behovet for at udvikle pålidelige indikatorer for at gøre det muligt for medlemsstaterne (og/eller regionerne) at overvåge resultaterne af de forskellige foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne og disse bidrag til realiseringen af EU's prioriteringer; |
| --- | --- |

268.

opfordrer Kommissionen til at forbedre den fælles overvågnings- og evalueringsramme (CMEF) for 2014-2020 med henblik på at skabe et effektivt redskab for medlemsstaterne og Kommissionen, som genererer relevante data til brug for overvågning og evaluering; insisterer på behovet for at udvikle pålidelige indikatorer for at gøre det muligt for medlemsstaterne (og/eller regionerne) at overvåge resultaterne af de forskellige foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne og disse bidrag til realiseringen af EU's prioriteringer;

| 269. | mener, at medlemsstaterne skal have et fælles system til overvågning og evaluering med henblik på at sikre, at Kommissionen har mulighed for at analysere omfanget af fremskridt, opfyldelsen af de definerede målsætninger, konsekvenserne heraf samt effektiviteten på EU-plan; glæder sig over det arbejde, som i øjeblikket udføres af Kommissionen og medlemsstaterne i forbindelse med at fastsætte fælles indikatorer for overvågnings- og evalueringsrammerne for 2014-2020 for den fælles landbrugspolitik og programmerne vedrørende udvikling af landdistrikterne; opfordrer dem til at sikre, at PULD udarbejdes med klare krav for anvendelsen af disse indikatorer; |
| --- | --- |

269.

mener, at medlemsstaterne skal have et fælles system til overvågning og evaluering med henblik på at sikre, at Kommissionen har mulighed for at analysere omfanget af fremskridt, opfyldelsen af de definerede målsætninger, konsekvenserne heraf samt effektiviteten på EU-plan; glæder sig over det arbejde, som i øjeblikket udføres af Kommissionen og medlemsstaterne i forbindelse med at fastsætte fælles indikatorer for overvågnings- og evalueringsrammerne for 2014-2020 for den fælles landbrugspolitik og programmerne vedrørende udvikling af landdistrikterne; opfordrer dem til at sikre, at PULD udarbejdes med klare krav for anvendelsen af disse indikatorer;

| 270. | mener, at der i de forskellige områder bør være en vis grad af homogenitet i anvendelsen af et specifikt mål, og at det derfor er nødvendigt at undgå en spredning på områderne for regulering, anvendelse og budgettering, og for at sikre, at medlemsstaterne gennemfører foranstaltningen ensartet; |
| --- | --- |

270.

mener, at der i de forskellige områder bør være en vis grad af homogenitet i anvendelsen af et specifikt mål, og at det derfor er nødvendigt at undgå en spredning på områderne for regulering, anvendelse og budgettering, og for at sikre, at medlemsstaterne gennemfører foranstaltningen ensartet;

| 271. | opfordrer Kommissionen til at sikre, at Parlamentet rettidigt modtager de årlige gennemførelsesrapporter for 2017 og 2019, således at det også har mulighed for at vurdere resultatindikatorerne og virkningen af PULD; |
| --- | --- |

271.

opfordrer Kommissionen til at sikre, at Parlamentet rettidigt modtager de årlige gennemførelsesrapporter for 2017 og 2019, således at det også har mulighed for at vurdere resultatindikatorerne og virkningen af PULD;

Del XXVI   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 14/2013 med titlen »Den Europæiske Unions finansielle støtte til Den Palæstinensiske Myndighed«

| 272. | glæder sig over særberetningen om EU's direkte finansielle støtte til Den Palæstinensiske Myndighed som et vigtigt bidrag til den generelle politiske og finansielle debat om Unionens engagement i forhold til Den Palæstinensiske Myndighed med henblik på at støtte fremskridt hen imod en tostatsløsning i fuldstændig overensstemmelse med princippet om respekt for suveræniteten og den territoriale integritet i begge territorier administreret af Den Palæstinensiske Myndighed og staten Israel; noterer sig resultaterne, konklusionerne og anbefalingerne og fremsætter sine bemærkninger og henstillinger nedenfor; |
| --- | --- |

272.

glæder sig over særberetningen om EU's direkte finansielle støtte til Den Palæstinensiske Myndighed som et vigtigt bidrag til den generelle politiske og finansielle debat om Unionens engagement i forhold til Den Palæstinensiske Myndighed med henblik på at støtte fremskridt hen imod en tostatsløsning i fuldstændig overensstemmelse med princippet om respekt for suveræniteten og den territoriale integritet i begge territorier administreret af Den Palæstinensiske Myndighed og staten Israel; noterer sig resultaterne, konklusionerne og anbefalingerne og fremsætter sine bemærkninger og henstillinger nedenfor;

Generelt

| 273. | glæder sig over beretningens resultater, som fremhæver vigtige fremskridt og behovet for forbedringer i forbindelse med den nuværende PEGASE-mekanisme (den palæstinensisk-europæiske mekanisme til forvaltning af socioøkonomisk støtte), og som navnlig fastsætter, at:






  a) | Kommissionen har indført særlige kontrolprocedurer, der er udformet, så de kan sikre, at midlerne kun anvendes til at betale modtagere, som overholder nærmere bestemte kriterier for støtteberettigelse |
| --- | --- | --- |

273.

glæder sig over beretningens resultater, som fremhæver vigtige fremskridt og behovet for forbedringer i forbindelse med den nuværende PEGASE-mekanisme (den palæstinensisk-europæiske mekanisme til forvaltning af socioøkonomisk støtte), og som navnlig fastsætter, at:

a)

Kommissionen har indført særlige kontrolprocedurer, der er udformet, så de kan sikre, at midlerne kun anvendes til at betale modtagere, som overholder nærmere bestemte kriterier for støtteberettigelse

| b) | kontrollen af modtagernes støtteberettigelse er robust, og Kommissionen har adresseret yderligere forenklingsbehov |
| --- | --- |

b)

kontrollen af modtagernes støtteberettigelse er robust, og Kommissionen har adresseret yderligere forenklingsbehov

| c) | den direkte finansielle støtte har bidraget til visse vigtige forbedringer af Den Palæstinensiske Myndigheds forvaltning af de offentlige finanser |
| --- | --- |

c)

den direkte finansielle støtte har bidraget til visse vigtige forbedringer af Den Palæstinensiske Myndigheds forvaltning af de offentlige finanser

| d) | et nyt projekt om teknisk bistand fra EU med henblik på omstrukturering af elektricitetssektoren på Vestbredden og i Gaza er udformet, så det kan frembringe mere bæredygtige resultater på mellemlang sigt |
| --- | --- |

d)

et nyt projekt om teknisk bistand fra EU med henblik på omstrukturering af elektricitetssektoren på Vestbredden og i Gaza er udformet, så det kan frembringe mere bæredygtige resultater på mellemlang sigt

| e) | PEGASE-mekanismens direkte finansielle støtte nåede ud til de støtteberettigede modtagere, og finansieringen har spillet en vigtig rolle med hensyn til at støtte sårbare familier og også har bidraget til reformen af det sociale bistandssystem |
| --- | --- |

e)

PEGASE-mekanismens direkte finansielle støtte nåede ud til de støtteberettigede modtagere, og finansieringen har spillet en vigtig rolle med hensyn til at støtte sårbare familier og også har bidraget til reformen af det sociale bistandssystem

| f) | PEGASE-mekanismens direkte finansielle støtte har givet et væsentligt input til levering af nødvendige offentlige ydelser som uddannelse og sundhedspleje; |
| --- | --- |

f)

PEGASE-mekanismens direkte finansielle støtte har givet et væsentligt input til levering af nødvendige offentlige ydelser som uddannelse og sundhedspleje;

| 274. | udtrykker alvorlig foruroligelse over, at der fortsat er en række mangler i Kommissionens forvaltning af PEGASE-mekanismen, bl.a.:






  a) | Kommissionen anvender ikke sine standardprocedurer for intern kvalitetskontrol på PEGASE's årlige program for direkte finansiel støtte, hvilket hindrer den i fuldt ud at vurdere dets effektivitet og omkostningseffektivitet i sammenligning med andre EU-bistandsprogrammer |
| --- | --- | --- |

274.

udtrykker alvorlig foruroligelse over, at der fortsat er en række mangler i Kommissionens forvaltning af PEGASE-mekanismen, bl.a.:

a)

Kommissionen anvender ikke sine standardprocedurer for intern kvalitetskontrol på PEGASE's årlige program for direkte finansiel støtte, hvilket hindrer den i fuldt ud at vurdere dets effektivitet og omkostningseffektivitet i sammenligning med andre EU-bistandsprogrammer

| b) | finansieringsaftalerne indeholdt ingen resultatindikatorer, og det gjorde det vanskeligere at vurdere de konkrete resultater af støtten, især hvor stor en procentdel af programmets midler der blev brugt på administrative omkostninger i forhold til den procentdel af midlerne, der blev udbetalt til de støtteberettigede modtagere |
| --- | --- |

b)

finansieringsaftalerne indeholdt ingen resultatindikatorer, og det gjorde det vanskeligere at vurdere de konkrete resultater af støtten, især hvor stor en procentdel af programmets midler der blev brugt på administrative omkostninger i forhold til den procentdel af midlerne, der blev udbetalt til de støtteberettigede modtagere

| c) | Kommissionen har ikke udarbejdet en risikoanalyse, som behandler spørgsmål som korruption i Gaza med hensyn til lønsystemet, hvilket også skaber bekymring angående risikoen for hvidvaskning af penge og finansiering af terrorister |
| --- | --- |

c)

Kommissionen har ikke udarbejdet en risikoanalyse, som behandler spørgsmål som korruption i Gaza med hensyn til lønsystemet, hvilket også skaber bekymring angående risikoen for hvidvaskning af penge og finansiering af terrorister

| d) | der er stadig væsentlige mangler i Den Palæstinensiske Myndigheds forvaltning af de offentlige finanser, såsom utilstrækkelig parlamentarisk kontrol med budgettet og de eksterne revisionsberetninger eller manglende effektivitet i kontrollen med offentlige indkøb og forpligtelser; |
| --- | --- |

d)

der er stadig væsentlige mangler i Den Palæstinensiske Myndigheds forvaltning af de offentlige finanser, såsom utilstrækkelig parlamentarisk kontrol med budgettet og de eksterne revisionsberetninger eller manglende effektivitet i kontrollen med offentlige indkøb og forpligtelser;

| 275. | opfordrer indtrængende Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten til i samarbejde med Den Palæstinensiske Myndighed at tage disse spørgsmål op hurtigst muligt og underrette Parlamentet og Rådet rettidigt om de fremskridt, der er sket; |
| --- | --- |

275.

opfordrer indtrængende Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten til i samarbejde med Den Palæstinensiske Myndighed at tage disse spørgsmål op hurtigst muligt og underrette Parlamentet og Rådet rettidigt om de fremskridt, der er sket;

| 276. | glæder sig over, at Kommissionen har taget højde for Revisionsrettens betænkeligheder med hensyn til anvendelse af procedurer med direkte forhandling og anvendelse af udbudsprocedurer; er enig med Revisionsretten i, at det ville have været mere hensigtsmæssigt at anvende udbudsprocedurer i forbindelse med kontrakter om managementydelser og revision; opfordrer Kommissionen til yderligere at gøre anvendelsen af udbudsprocedurer obligatorisk for at søge at få mest valuta for pengene og sikre lige vilkår for alle markedsaktører, hvilket ville muliggøre undtagelser i krisesituationer; |
| --- | --- |

276.

glæder sig over, at Kommissionen har taget højde for Revisionsrettens betænkeligheder med hensyn til anvendelse af procedurer med direkte forhandling og anvendelse af udbudsprocedurer; er enig med Revisionsretten i, at det ville have været mere hensigtsmæssigt at anvende udbudsprocedurer i forbindelse med kontrakter om managementydelser og revision; opfordrer Kommissionen til yderligere at gøre anvendelsen af udbudsprocedurer obligatorisk for at søge at få mest valuta for pengene og sikre lige vilkår for alle markedsaktører, hvilket ville muliggøre undtagelser i krisesituationer;

| 277. | er bekymret over det fortsatte fald i donorfinansieringen til Den Palæstinensiske Myndighed fra både EU-medlemsstater og tredjelande; noterer sig desuden med bekymring Revisionsrettens konstatering af, at Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten ikke har udviklet en klar strategi for, hvordan Den Palæstinensiske Myndigheds afhængighed af EU's finansielle støtte kan reduceres; noterer sig de politiske begrænsninger, som gør det meget vanskeligt at reducere palæstinensernes afhængighed af udefrakommende bistand på en effektiv måde; tilskynder Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten til at fortsætte indsatsen for at øge Den Palæstinensiske Myndigheds uafhængighed af eksterne kilder; |
| --- | --- |

277.

er bekymret over det fortsatte fald i donorfinansieringen til Den Palæstinensiske Myndighed fra både EU-medlemsstater og tredjelande; noterer sig desuden med bekymring Revisionsrettens konstatering af, at Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten ikke har udviklet en klar strategi for, hvordan Den Palæstinensiske Myndigheds afhængighed af EU's finansielle støtte kan reduceres; noterer sig de politiske begrænsninger, som gør det meget vanskeligt at reducere palæstinensernes afhængighed af udefrakommende bistand på en effektiv måde; tilskynder Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten til at fortsætte indsatsen for at øge Den Palæstinensiske Myndigheds uafhængighed af eksterne kilder;

| 278. | opfordrer indtrængende Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten til fuldt ud at tage i betragtning, at Revisionsretten konstaterer, at der ikke stilles betingelser til Den Palæstinensiske Myndighed i forbindelse med Unionens direkte finansielle støtte, hvilket svækker Kommissionens og EU-Udenrigstjenestens potentielle løftestangseffekt hen imod flere reformer; noterer, at de manglende betingelser er et politisk valg fra Kommissionens, EU-Udenrigstjenestens og medlemsstaternes side i overensstemmelse med deres politiske målsætninger i fredsprocessen i Mellemøsten, men bemærker, at dette eventuelt bør ændres med henblik på at sikre en mere effektiv gennemførelse af EU's bistand i regionen; |
| --- | --- |

278.

opfordrer indtrængende Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten til fuldt ud at tage i betragtning, at Revisionsretten konstaterer, at der ikke stilles betingelser til Den Palæstinensiske Myndighed i forbindelse med Unionens direkte finansielle støtte, hvilket svækker Kommissionens og EU-Udenrigstjenestens potentielle løftestangseffekt hen imod flere reformer; noterer, at de manglende betingelser er et politisk valg fra Kommissionens, EU-Udenrigstjenestens og medlemsstaternes side i overensstemmelse med deres politiske målsætninger i fredsprocessen i Mellemøsten, men bemærker, at dette eventuelt bør ændres med henblik på at sikre en mere effektiv gennemførelse af EU's bistand i regionen;

| 279. | opfordrer derfor Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten til at undersøge, om princippet om »mere for mere« kan anvendes i forbindelse med PEGASE-mekanismens gennemførelse, og til nøje at overvåge udbetaling heraf; forventer at blive underrettet om eventuelle fremskridt; |
| --- | --- |

279.

opfordrer derfor Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten til at undersøge, om princippet om »mere for mere« kan anvendes i forbindelse med PEGASE-mekanismens gennemførelse, og til nøje at overvåge udbetaling heraf; forventer at blive underrettet om eventuelle fremskridt;

| 280. | er bekymret over Revisionsrettens konstatering af, at Den Palæstinensiske Myndighed kun har gjort få fremskridt med hensyn til at reformere den offentlige forvaltning og pensionssystemet for at mindske de finansielle virkninger af det stigende antal ansatte og pensionister; opfordrer Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten til snarest at gå ind i en dialog med Den Palæstinensiske Myndighed om at få løst disse strukturelle problemer og til regelmæssigt at underrette Parlamentet og Rådet om situationens udvikling; |
| --- | --- |

280.

er bekymret over Revisionsrettens konstatering af, at Den Palæstinensiske Myndighed kun har gjort få fremskridt med hensyn til at reformere den offentlige forvaltning og pensionssystemet for at mindske de finansielle virkninger af det stigende antal ansatte og pensionister; opfordrer Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten til snarest at gå ind i en dialog med Den Palæstinensiske Myndighed om at få løst disse strukturelle problemer og til regelmæssigt at underrette Parlamentet og Rådet om situationens udvikling;

| 281. | beklager, at Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten ifølge Revisionsrettens oplysninger ikke har været tilstrækkeligt opmærksomme på PEGASE-finansieringens fungibilitet; udtrykker bekymring over, at der desuden ifølge Revisionsretten er risiko for, at PEGASE DFS kan bruges af Den Palæstinensiske Myndighed som en erstatning for dens eget budget til støtte af den fælles sikkerhedspolitiske del af dens politikker, herunder eventuelt til finansiering af politi og sikkerhedspersonale, der ikke er berettiget til støtte under PEGASE DFS; anmoder Kommissionen om at sikre, at midlerne kun stilles til rådighed med udgangspunkt i den aftalte liste over personer; |
| --- | --- |

281.

beklager, at Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten ifølge Revisionsrettens oplysninger ikke har været tilstrækkeligt opmærksomme på PEGASE-finansieringens fungibilitet; udtrykker bekymring over, at der desuden ifølge Revisionsretten er risiko for, at PEGASE DFS kan bruges af Den Palæstinensiske Myndighed som en erstatning for dens eget budget til støtte af den fælles sikkerhedspolitiske del af dens politikker, herunder eventuelt til finansiering af politi og sikkerhedspersonale, der ikke er berettiget til støtte under PEGASE DFS; anmoder Kommissionen om at sikre, at midlerne kun stilles til rådighed med udgangspunkt i den aftalte liste over personer;

| 282. | kræver, at den kriminaltekniske revision af udbetalingerne fra PEGASE DFS gennemføres inden udgangen af 2014 for at sikre, at midlerne ikke udbetales eller kanaliseres ulovligt til grupper, der ikke er støtteberettiget, og insisterer på, at Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten skal søge at samarbejde fuldt ud med Den Palæstinensiske Myndighed for at forhindre, at flere PEGASE-midler anvendes ulovligt i 2014; opfordrer Revisionsretten til at yde bistand med hensyn til anvendelsen af den korrekte revisionsmetode; |
| --- | --- |

282.

kræver, at den kriminaltekniske revision af udbetalingerne fra PEGASE DFS gennemføres inden udgangen af 2014 for at sikre, at midlerne ikke udbetales eller kanaliseres ulovligt til grupper, der ikke er støtteberettiget, og insisterer på, at Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten skal søge at samarbejde fuldt ud med Den Palæstinensiske Myndighed for at forhindre, at flere PEGASE-midler anvendes ulovligt i 2014; opfordrer Revisionsretten til at yde bistand med hensyn til anvendelsen af den korrekte revisionsmetode;

| 283. | er også foruroliget over resultaterne af Revisionsrettens revision omkring det stigende antal offentligt ansatte i Gaza under Den Palæstinensiske Myndighed, der modtager løn fra den direkte finansielle støtte under PEGASE-mekanismen, men som ikke arbejder; støtter en ændring af disse programmer med henblik på et bæredygtigt beskæftigelsesperspektiv og administrative forbedringer; |
| --- | --- |

283.

er også foruroliget over resultaterne af Revisionsrettens revision omkring det stigende antal offentligt ansatte i Gaza under Den Palæstinensiske Myndighed, der modtager løn fra den direkte finansielle støtte under PEGASE-mekanismen, men som ikke arbejder; støtter en ændring af disse programmer med henblik på et bæredygtigt beskæftigelsesperspektiv og administrative forbedringer;

| 284. | opfordrer indtrængende Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten til straks at rejse spørgsmålet over for Den Palæstinensiske Myndighed om behovet for at indføre en robust intern kontrolmekanisme, så man kan forhindre enhver mulig overførsel af offentlig støtte fra dens eget budget eller PEGASE DFS til fysiske eller juridiske personer, der repræsenterer eller er associeret med Hamas, som har været opført på EU's liste over terrororganisationer siden 2003; |
| --- | --- |

284.

opfordrer indtrængende Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten til straks at rejse spørgsmålet over for Den Palæstinensiske Myndighed om behovet for at indføre en robust intern kontrolmekanisme, så man kan forhindre enhver mulig overførsel af offentlig støtte fra dens eget budget eller PEGASE DFS til fysiske eller juridiske personer, der repræsenterer eller er associeret med Hamas, som har været opført på EU's liste over terrororganisationer siden 2003;

| 285. | anerkender de begrænsninger, som den israelske regering har pålagt Den Palæstinensiske Myndighed, bl.a.:






  a) | den israelske regerings sporadiske indstillinger af overførslerne af de såkaldte toldindtægter, der er indirekte skatter på importerede varer, som Israel opkræver på vegne af Den Palæstinensiske Myndighed, og som udgør ca. 70 % af Den Palæstinensiske Myndigheds budget |
| --- | --- | --- |

285.

anerkender de begrænsninger, som den israelske regering har pålagt Den Palæstinensiske Myndighed, bl.a.:

a)

den israelske regerings sporadiske indstillinger af overførslerne af de såkaldte toldindtægter, der er indirekte skatter på importerede varer, som Israel opkræver på vegne af Den Palæstinensiske Myndighed, og som udgør ca. 70 % af Den Palæstinensiske Myndigheds budget

| b) | den manglende gennemsigtighed med hensyn til størrelsen af de gebyrer, som Israel lægger på varer og tjenesteydelser til Den Palæstinensiske Myndighed |
| --- | --- |

b)

den manglende gennemsigtighed med hensyn til størrelsen af de gebyrer, som Israel lægger på varer og tjenesteydelser til Den Palæstinensiske Myndighed

| c) | Israels fortsatte kontrol med område C på Vestbredden, som udgør en væsentlig hindring for en langsigtet og bæredygtig udvikling af Den Palæstinensiske Myndighed |
| --- | --- |

c)

Israels fortsatte kontrol med område C på Vestbredden, som udgør en væsentlig hindring for en langsigtet og bæredygtig udvikling af Den Palæstinensiske Myndighed

| d) | de restriktioner, som den israelske regering har pålagt palæstinensiske virksomheder, og som er beskrevet i Revisionsrettens revisionsberetning; |
| --- | --- |

d)

de restriktioner, som den israelske regering har pålagt palæstinensiske virksomheder, og som er beskrevet i Revisionsrettens revisionsberetning;

| 286. | opfordrer Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten til fortsat at gå i dialog med den israelske regering om disse spørgsmål og vedvarende minde regeringen om dens forpligtelser som besættelsesmagt i henhold til folkeretten; |
| --- | --- |

286.

opfordrer Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten til fortsat at gå i dialog med den israelske regering om disse spørgsmål og vedvarende minde regeringen om dens forpligtelser som besættelsesmagt i henhold til folkeretten;

| 287. | opfordrer Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten til fuldt ud at tage hensyn til Revisionsrettens resultater og konklusioner og til at gennemføre dens anbefalinger fuldt ud ved revisionen af PEGASE-mekanismen for direkte finansiel støtte i fremtiden; |
| --- | --- |

287.

opfordrer Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten til fuldt ud at tage hensyn til Revisionsrettens resultater og konklusioner og til at gennemføre dens anbefalinger fuldt ud ved revisionen af PEGASE-mekanismen for direkte finansiel støtte i fremtiden;

Fremtidig udvikling

| 288. | bemærker, at Revisionsretten i betragtning af de muligheder, som den ny programmeringsperiode 2014-2020 og en ny handlingsplan mellem EU og Den Palæstinensiske Myndighed giver, anbefaler, at EU-Udenrigstjenesten og Kommissionen foretager en gennemgribende revision af PEGASE og tager højde for de i nedenstående punkt anførte punkter; |
| --- | --- |

288.

bemærker, at Revisionsretten i betragtning af de muligheder, som den ny programmeringsperiode 2014-2020 og en ny handlingsplan mellem EU og Den Palæstinensiske Myndighed giver, anbefaler, at EU-Udenrigstjenesten og Kommissionen foretager en gennemgribende revision af PEGASE og tager højde for de i nedenstående punkt anførte punkter;

| 289. | bemærker, at EU-Udenrigstjenesten og Kommissionen bør styrke programmeringen af den fremtidige direkte finansielle støtte fra PEGASE, særlig ved at:






  a) | knytte den tættere sammen med handlingsplanen mellem EU og Den Palæstinensiske Myndighed |
| --- | --- | --- |

289.

bemærker, at EU-Udenrigstjenesten og Kommissionen bør styrke programmeringen af den fremtidige direkte finansielle støtte fra PEGASE, særlig ved at:

a)

knytte den tættere sammen med handlingsplanen mellem EU og Den Palæstinensiske Myndighed

| b) | planlægge tildelingerne på et flerårigt grundlag |
| --- | --- |

b)

planlægge tildelingerne på et flerårigt grundlag

| c) | udvikle resultatindikatorer, særlig inden for sundhed, uddannelse og forvaltning af offentlige finanser, så resultaterne bedre kan vurderes og demonstreres |
| --- | --- |

c)

udvikle resultatindikatorer, særlig inden for sundhed, uddannelse og forvaltning af offentlige finanser, så resultaterne bedre kan vurderes og demonstreres

| d) | udvikle en robust intern kontrolmekanisme for at sikre udbetalingskriteriernes overholdelse og forhindre enhver ulovlig anvendelse af PEGASE DFS-midler; |
| --- | --- |

d)

udvikle en robust intern kontrolmekanisme for at sikre udbetalingskriteriernes overholdelse og forhindre enhver ulovlig anvendelse af PEGASE DFS-midler;

| 290. | bemærker, at Kommissionen bør reducere omkostningerne forbundet med at forvalte den direkte finansielle støtte fra PEGASE ved:






  a) | så vidt muligt at anvende konkurrencebaserede udbud i forbindelse med kontrakter med relation til forvaltning og kontrol af den direkte finansielle støtte fra PEGASE |
| --- | --- | --- |

290.

bemærker, at Kommissionen bør reducere omkostningerne forbundet med at forvalte den direkte finansielle støtte fra PEGASE ved:

a)

så vidt muligt at anvende konkurrencebaserede udbud i forbindelse med kontrakter med relation til forvaltning og kontrol af den direkte finansielle støtte fra PEGASE

| b) | at forenkle PEGASE-mekanismens forvaltningssystem og gøre EU's repræsentation i Palæstina ansvarlig for at administrere PEGASE-databasen og overtage en del af den kontrol, som i dag udføres af eksterne serviceleverandører; |
| --- | --- |

b)

at forenkle PEGASE-mekanismens forvaltningssystem og gøre EU's repræsentation i Palæstina ansvarlig for at administrere PEGASE-databasen og overtage en del af den kontrol, som i dag udføres af eksterne serviceleverandører;

| 291. | pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

291.

pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

---

(1)  EUT L 56 af 29.2.2012.

(2)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 1.

(3)  EUT C 331 af 14.11.2013, s. 1.

(4)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 122.

(5)  Vedtagne tekster, P7_TA(2014)0287 (se side 30 i denne EUT).

(6)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(7)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(8)  Verdenssundhedsorganisationen (WHO) skønner, at 6,3 % af alle dødsfald på verdensplan (8 %, hvis man kun tager udviklingslandene i betragtning) kunne undgås med bedre vandforsyning, sanitet og hygiejne. Størstedelen af disse undgåelige dødsfald er blandt børn i udviklingslandene.

(9)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 882/2004 af 29. april 2004 om offentlig kontrol med henblik på verifikation af, at foderstof- og fødevarelovgivningen samt dyresundheds- og dyrevelfærdsbestemmelserne overholdes (EUT L 165 af 30.4.2004, s. 1).

(10)  EUT L 286 af 17.10.2012, s. 376.

(11)  EUT L 286 af 17.10.2012, s. 387.

(12)  Vedtagne tekster, P7_TA(2013)0187.

(13)  COM(2013) 246 af 22.4.2013.

(14)  EUT C 99 E af 3.4.2012, s. 64.

(15)  EUT C 169 E af 15.6.2012, s. 66.

(16)  EUT L 315 af 14.11.2012, s. 1.

(17)  KOM(2011) 751 af 15.11.2011.

(18)  KOM(2011) 752 af 15.11.2011.

(19)  KOM(2011) 752, artikel 50, stk. 6.

(20)  Skrivelse af 10. december 2010 fra Victor Caldera, formand for Revisionsretten — CPT11656EN01-10PP-OR.doc.

(21)  EFT L 311 af 14.11.2002, s. 3.

(22)  Den Europæiske Revisionsrets pressemeddelelse ECA/13/05.

(23)  Artikel 1. I moduli abitativi destinati ad una durevole utilizzazione di cui all'articolo 2 del decreto legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito con modificazione alla legge 24 giugno 2009, 11.77, identificati dalle corrispondenti unita immobiliari riepilogate nell’allegato n. 1, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente decreto, sono assegnati in proprietà a titolo gratuito al Comune di L'Aquila. Kommissionen mener, at termen »permanent« er en fejlagtig oversættelse af termen »durabile«. Der burde have stået »varig«.

(24)  COM(2013) 623 af 10.9.2013.

(25)  EUT C 168 E af 14.6.2013, s. 72.

(26)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1315/2013 af 11. december 2013 om Unionens retningslinjer for udvikling af det transeuropæiske transportnet og om ophævelse af afgørelse nr. 661/2010/EU (EUT L 348 af 20.12.2013, s. 1).

(27)  http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/ebs/ebs_377_en.pdf

(28)  EUT L 406 af 30.12.2006, s. 1.

(29)  EUT L 347 af 20.12.2013, s. 855.

(30)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1307/2013 af 17. december 2013 om fastsættelse af regler for direkte betalinger til landbrugere under støtteordninger inden for rammerne af den fælles landsbrugspolitik og om ophævelse af Rådet forordning (EF) nr. 637/2008 og Rådet forordning (EF) nr. 73/2009 (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 608).

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/102 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/102

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur for regnskabsåret 2012

(2014/545/EU, Euratom)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1),

| — | der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0273/2013) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0273/2013) (2),

| — | der henviser til årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for 2011 (COM(2013) 668) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 348 og SWD(2013) 349), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for 2011 (COM(2013) 668) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 348 og SWD(2013) 349),

| — | der henviser til Kommissionens rapport om evalueringen af Unionens finanser på grundlag af de resultater, der er opnået (COM(2013) 461), og til de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 228 og SWD(2013) 229), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport om evalueringen af Unionens finanser på grundlag af de resultater, der er opnået (COM(2013) 461), og til de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 228 og SWD(2013) 229),

| — | der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner i 2012 (COM(2013) 606), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 314), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner i 2012 (COM(2013) 606), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 314),

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur for regnskabsåret 2012, med organets svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur for regnskabsåret 2012, med organets svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 om decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2012 (05850/2014 — C7-0049/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 om decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2012 (05850/2014 — C7-0049/2014),

| — | der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 106 A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 106 A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 55, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 55, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 62, 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 62, 164, 165 og 166,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (7), særlig artikel 14, stk. 3, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (7), særlig artikel 14, stk. 3,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 66, stk. 1 og 2, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 66, stk. 1 og 2,

| — | der henviser til Kommissionens afgørelse 2009/336/EF af 20. april 2009 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur til forvaltning af Fællesskabets indsats inden for områderne undervisning, audiovisuelle medier og kultur i medfør af Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 (9), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens afgørelse 2009/336/EF af 20. april 2009 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur til forvaltning af Fællesskabets indsats inden for områderne undervisning, audiovisuelle medier og kultur i medfør af Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 (9),

| — | der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/776/EU af 18. december 2013 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur samt om ophævelse af afgørelse 2009/336/EF (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/776/EU af 18. december 2013 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur samt om ophævelse af afgørelse 2009/336/EF (10),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A7-0242/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A7-0242/2014),

| A. | der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union skal gennemføre budgettet og forvalte programmer, og at dette skal ske på eget ansvar i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde i samarbejde med medlemsstaterne i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union skal gennemføre budgettet og forvalte programmer, og at dette skal ske på eget ansvar i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde i samarbejde med medlemsstaterne i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning;

| 1. | meddeler direktøren for Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur, Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur, Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT L 56 af 29.2.2012.

1

(2)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 1.

2

(3)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 43.

3

(4)  EUT C 331 af 14.11.2013, s. 10.

4

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

5

(6)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

6

(7)  EFT L 11 af 16.1.2003, s. 1.

7

(8)  EUT L 297 af 22.9.2004, s. 6.

8

(9)  EUT L 101 af 21.4.2009, s. 26.

9

(10)  EUT L 343 af 19.12.2013, s. 46.

10

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/104 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/104

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Små og Mellemstore Virksomheder (tidligere Forvaltningsorganet for Konkurrenceevne og Innovation) for regnskabsåret 2012

(2014/546/EU, Euratom)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1),

| — | der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 — (COM(2013) 570 — C7-0273/2013) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 — (COM(2013) 570 — C7-0273/2013) (2),

| — | der henviser til årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Konkurrenceevne og Innovation for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Konkurrenceevne og Innovation for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for 2011 (COM(2013) 668) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 348 og SWD(2013) 349), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for 2011 (COM(2013) 668) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 348 og SWD(2013) 349),

| — | der henviser til Kommissionens rapport om evalueringen af Unionens finanser på grundlag af de resultater, der er opnået (COM(2013) 461), og til de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 228 og SWD(2013) 229), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport om evalueringen af Unionens finanser på grundlag af de resultater, der er opnået (COM(2013) 461), og til de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 228 og SWD(2013) 229),

| — | der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2012 (COM(2013) 606), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 314), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2012 (COM(2013) 606), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 314),

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Konkurrenceevne og Innovation for regnskabsåret 2012, med organets svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Konkurrenceevne og Innovation for regnskabsåret 2012, med organets svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 om decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2012 (05850/2014 — C7-0049/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 om decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2012 (05850/2014 — C7-0049/2014),

| — | der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 106 A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 106 A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 55, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 55, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 62, 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 62, 164, 165 og 166,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (7), særlig artikel 14, stk. 3, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (7), særlig artikel 14, stk. 3,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 66, stk. 1 og 2, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 66, stk. 1 og 2,

| — | der henviser til Kommissionens afgørelse 2004/20/EF af 23. december 2003 om oprettelse af et forvaltningsorgan benævnt »Forvaltningsorganet for Intelligent Energi« til forvaltning af Fællesskabets energipolitiske indsats i medfør af Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 (9), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens afgørelse 2004/20/EF af 23. december 2003 om oprettelse af et forvaltningsorgan benævnt »Forvaltningsorganet for Intelligent Energi« til forvaltning af Fællesskabets energipolitiske indsats i medfør af Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 (9),

| — | der henviser til Kommissionens afgørelse 2007/372/EF af 31. maj 2007 om ændring af afgørelse 2004/20/EF med henblik på omdannelse af »Forvaltningsorganet for Intelligent Energi« til Forvaltningsorganet for Konkurrenceevne og Innovation (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens afgørelse 2007/372/EF af 31. maj 2007 om ændring af afgørelse 2004/20/EF med henblik på omdannelse af »Forvaltningsorganet for Intelligent Energi« til Forvaltningsorganet for Konkurrenceevne og Innovation (10),

| — | der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/771/EU af 17. december 2013 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Små og Mellemstore Virksomheder samt om ophævelse af afgørelse 2004/20/EF og 2007/372/EF (11), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/771/EU af 17. december 2013 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Små og Mellemstore Virksomheder samt om ophævelse af afgørelse 2004/20/EF og 2007/372/EF (11),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A7-0242/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A7-0242/2014),

| A. | der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union skal gennemføre budgettet og forvalte programmer, og at dette skal ske på eget ansvar i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde i samarbejde med medlemsstaterne og i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union skal gennemføre budgettet og forvalte programmer, og at dette skal ske på eget ansvar i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde i samarbejde med medlemsstaterne og i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning;

| 1. | meddeler direktøren for Forvaltningsorganet for Små og Mellemstore Virksomheder (tidligere Forvaltningsorganet for Konkurrenceevne og Innovation) decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Forvaltningsorganet for Små og Mellemstore Virksomheder (tidligere Forvaltningsorganet for Konkurrenceevne og Innovation) decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Forvaltningsorganet for Små og Mellemstore Virksomheder, Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Forvaltningsorganet for Små og Mellemstore Virksomheder, Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT L 56 af 29.2.2012.

1

(2)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 1.

2

(3)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 49.

3

(4)  EUT C 331 af 14.11.2013, s. 10.

4

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

5

(6)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

6

(7)  EFT L 11 af 16.1.2003, s. 1.

7

(8)  EUT L 297 af 22.9.2004, s. 6.

8

(9)  EUT L 5 af 9.1.2004, s. 85.

9

(10)  EUT L 140 af 1.6.2007, s. 52.

10

(11)  EUT L 341 af 18.12.2013, s. 73.

11

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/106 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/106

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed og Fødevarer (tidligere Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere) for regnskabsåret 2012

(2014/547/EU, Euratom)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1),

| — | der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 — (COM(2013) 570 — C7-0273/2013) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 — (COM(2013) 570 — C7-0273/2013) (2),

| — | der henviser til årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for 2011 (COM(2013) 668) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 348 og SWD(2013) 349), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for 2011 (COM(2013) 668) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 348 og SWD(2013) 349),

| — | der henviser til Kommissionens rapport om evalueringen af Unionens finanser på grundlag af de resultater, der er opnået (COM(2013) 461), og til de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 228 og SWD(2013) 229), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport om evalueringen af Unionens finanser på grundlag af de resultater, der er opnået (COM(2013) 461), og til de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 228 og SWD(2013) 229),

| — | der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2012 (COM(2013) 606), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 314), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2012 (COM(2013) 606), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 314),

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere for regnskabsåret 2012, med organets svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere for regnskabsåret 2012, med organets svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 om decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2012 (05850/2014 — C7-0049/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 om decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2012 (05850/2014 — C7-0049/2014),

| — | der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 106 A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 106 A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 55, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 55, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 62, 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 62, 164, 165 og 166,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (7), særlig artikel 14, stk. 3, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (7), særlig artikel 14, stk. 3,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 66, stk. 1 og 2, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 66, stk. 1 og 2,

| — | der henviser til Kommissionens afgørelse 2004/858/EF af 15. december 2004 om oprettelse af et forvaltningsorgan benævnt »Forvaltningsorganet for Folkesundhedsprogrammet« til forvaltning af Fællesskabets indsats inden for folkesundhed i medfør af Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 (9), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens afgørelse 2004/858/EF af 15. december 2004 om oprettelse af et forvaltningsorgan benævnt »Forvaltningsorganet for Folkesundhedsprogrammet« til forvaltning af Fællesskabets indsats inden for folkesundhed i medfør af Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 (9),

| — | der henviser til Kommissionens afgørelse 2008/544/EF af 20. juni 2008 om ændring af afgørelse 2004/858/EF med henblik på omdannelse af »Forvaltningsorganet for Folkesundhedsprogrammet« til »Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere« (10) |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens afgørelse 2008/544/EF af 20. juni 2008 om ændring af afgørelse 2004/858/EF med henblik på omdannelse af »Forvaltningsorganet for Folkesundhedsprogrammet« til »Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere« (10)

| — | der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/770/EU af 17. december 2013 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed og Fødevarer samt om ophævelse af afgørelse 2004/858/EF (11), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/770/EU af 17. december 2013 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed og Fødevarer samt om ophævelse af afgørelse 2004/858/EF (11),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A7-0242/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A7-0242/2014),

| A. | der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union skal gennemføre budgettet og forvalte programmer, og at dette skal ske på eget ansvar i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde i samarbejde med medlemsstaterne og i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union skal gennemføre budgettet og forvalte programmer, og at dette skal ske på eget ansvar i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde i samarbejde med medlemsstaterne og i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning;

| 1. | meddeler direktøren for Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed og Fødevarer (tidligere Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere) decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed og Fødevarer (tidligere Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere) decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed og Fødevarer, Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed og Fødevarer, Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT L 56 af 29.2.2012.

1

(2)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 1.

2

(3)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 57.

3

(4)  EUT C 331 af 14.11.2013, s. 10.

4

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

5

(6)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

6

(7)  EFT L 11 af 16.1.2003, s. 1.

7

(8)  EUT L 297 af 22.9.2004, s. 6.

8

(9)  EUT L 369 af 16.12.2004, s. 73.

9

(10)  EUT L 173 af 3.7.2008, s. 27.

10

(11)  EUT L 341 af 18.12.2013, s. 69.

11

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/108 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/108

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd for regnskabsåret 2012

(2014/548/EU, Euratom)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1),

| — | der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 — (COM(2013) 570 — C7-0273/2013) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 — (COM(2013) 570 — C7-0273/2013) (2),

| — | der henviser til årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for 2011 (COM(2013) 668) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 348 og SWD(2013) 349), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for 2011 (COM(2013) 668) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 348 og SWD(2013) 349),

| — | der henviser til Kommissionens rapport om evalueringen af Unionens finanser på grundlag af de resultater, der er opnået (COM(2013) 461), og til de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 228 og SWD(2013) 229), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport om evalueringen af Unionens finanser på grundlag af de resultater, der er opnået (COM(2013) 461), og til de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 228 og SWD(2013) 229),

| — | der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2012 (COM(2013) 606), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 314), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2012 (COM(2013) 606), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 314),

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd for regnskabsåret 2012, med organets svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd for regnskabsåret 2012, med organets svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 om decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2012 (05850/2014 — C7-0049/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 om decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2012 (05850/2014 — C7-0049/2014),

| — | der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 106 A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 106 A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 55, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 55, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 62, 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 62, 164, 165 og 166,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (7), særlig artikel 14, stk. 3, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (7), særlig artikel 14, stk. 3,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 66, stk. 1 og 2, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 66, stk. 1 og 2,

| — | der henviser til Kommissionens afgørelse 2008/37/EF af 14. december 2007 om oprettelse af et forvaltningsorgan for Det Europæiske Forskningsråd til forvaltning af Fællesskabets særprogram »Idéer« inden for frontlinjeforskning i medfør af Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 (9), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens afgørelse 2008/37/EF af 14. december 2007 om oprettelse af et forvaltningsorgan for Det Europæiske Forskningsråd til forvaltning af Fællesskabets særprogram »Idéer« inden for frontlinjeforskning i medfør af Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 (9),

| — | der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/779/EU af 17. december 2013 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd samt om ophævelse af afgørelse 2008/37/EF (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/779/EU af 17. december 2013 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd samt om ophævelse af afgørelse 2008/37/EF (10),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A7-0242/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A7-0242/2014),

| A. | der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union skal gennemføre budgettet og forvalte programmer, og at dette skal ske på eget ansvar i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde i samarbejde med medlemsstaterne i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union skal gennemføre budgettet og forvalte programmer, og at dette skal ske på eget ansvar i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde i samarbejde med medlemsstaterne i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning;

| 1. | meddeler direktøren for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd, Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd, Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT L 56 af 29.2.2012.

1

(2)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 1.

2

(3)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 190.

3

(4)  EUT C 331 af 14.11.2013, s. 10.

4

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

5

(6)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

6

(7)  EFT L 11 af 16.1.2003, s. 1.

7

(8)  EUT L 297 af 22.9.2004, s. 6.

8

(9)  EUT L 9 af 12.1.2008, s. 15.

9

(10)  EUT L 346 af 20.12.2013, s. 58.

10

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/110 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/110

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Forskning for regnskabsåret 2012

(2014/549/EU, Euratom)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1),

| — | der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 — (COM(2013) 570 — C7-0273/2013) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 — (COM(2013) 570 — C7-0273/2013) (2),

| — | der henviser til årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Forskning for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Forskning for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for 2011 (COM(2013) 668) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 348 og SWD(2013) 349), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for 2011 (COM(2013) 668) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 348 og SWD(2013) 349),

| — | der henviser til Kommissionens rapport om evalueringen af Unionens finanser på grundlag af de resultater, der er opnået (COM(2013) 461), og til de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 228 og SWD(2013) 229), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport om evalueringen af Unionens finanser på grundlag af de resultater, der er opnået (COM(2013) 461), og til de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 228 og SWD(2013) 229),

| — | der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2012 (COM(2013) 606), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 314), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2012 (COM(2013) 606), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 314),

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Forskning for regnskabsåret 2012, med organets svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Forskning for regnskabsåret 2012, med organets svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 om decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2012 (05850/2014 — C7-0049/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 om decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2012 (05850/2014 — C7-0049/2014),

| — | der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 106 A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 106 A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 55, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 55, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 62, 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 62, 164, 165 og 166,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (7), særlig artikel 14, stk. 3, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (7), særlig artikel 14, stk. 3,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 66, stk. 1 og 2, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 66, stk. 1 og 2,

| — | der henviser til Kommissionens afgørelse 2008/46/EF af 14. december 2007 om oprettelse af et forvaltningsorgan for forskning til forvaltning af visse områder af Fællesskabets særprogrammer »Mennesker«, »Kapacitet« og »Samarbejde« inden for forskning i medfør af Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 (9), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens afgørelse 2008/46/EF af 14. december 2007 om oprettelse af et forvaltningsorgan for forskning til forvaltning af visse områder af Fællesskabets særprogrammer »Mennesker«, »Kapacitet« og »Samarbejde« inden for forskning i medfør af Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 (9),

| — | der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/778/EU af 13. december 2013 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Forskning samt om ophævelse af afgørelse 2008/46/EF (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/778/EU af 13. december 2013 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Forskning samt om ophævelse af afgørelse 2008/46/EF (10),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A7-0242/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A7-0242/2014),

| A. | der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union skal gennemføre budgettet og forvalte programmer, og at dette skal ske på eget ansvar i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde i samarbejde med medlemsstaterne i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union skal gennemføre budgettet og forvalte programmer, og at dette skal ske på eget ansvar i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde i samarbejde med medlemsstaterne i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning;

| 1. | meddeler direktøren for Forvaltningsorganet for Forskning decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Forvaltningsorganet for Forskning decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Forvaltningsorganet for Forskning, Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Forvaltningsorganet for Forskning, Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT L 56 af 29.2.2012.

1

(2)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 1.

2

(3)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 283.

3

(4)  EUT C 331 af 14.11.2013, s. 10.

4

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

5

(6)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

6

(7)  EFT L 11 af 16.1.2003, s. 1.

7

(8)  EUT L 297 af 22.9.2004, s. 6.

8

(9)  EUT L 11 af 15.1.2008, s. 9.

9

(10)  EUT L 346 af 20.12.2013, s. 54.

10

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/112 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/112

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Innovation og Netværk (tidligere Forvaltningsorganet for det Transeuropæiske Transportnet) for regnskabsåret 2012

(2014/550/EU, Euratom)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1),

| — | der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 — (COM(2013) 570 — C7-0273/2013) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 — (COM(2013) 570 — C7-0273/2013) (2),

| — | der henviser til årsregnskabet for Forvaltningsorganet for det Transeuropæiske Transportnet for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til årsregnskabet for Forvaltningsorganet for det Transeuropæiske Transportnet for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for 2011 (COM(2013) 668) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 348 og SWD(2013) 349), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for 2011 (COM(2013) 668) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 348 og SWD(2013) 349),

| — | der henviser til Kommissionens rapport om evalueringen af Unionens finanser på grundlag af de resultater, der er opnået (COM(2013) 461), og til de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 228 og SWD(2013) 229), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport om evalueringen af Unionens finanser på grundlag af de resultater, der er opnået (COM(2013) 461), og til de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 228 og SWD(2013) 229),

| — | der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2012 (COM(2013) 606), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 314), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2012 (COM(2013) 606), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 314),

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for det Transeuropæiske Transportnet for regnskabsåret 2012, med organets svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for det Transeuropæiske Transportnet for regnskabsåret 2012, med organets svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 om decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2012 (05850/2014 — C7-0049/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 om decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2012 (05850/2014 — C7-0049/2014),

| — | der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 106 A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 106 A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 55, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 55, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 62, 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 62, 164, 165 og 166,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (7), særlig artikel 14, stk. 3, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (7), særlig artikel 14, stk. 3,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 66, stk. 1 og 2, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 66, stk. 1 og 2,

| — | der henviser til Kommissionens afgørelse 2007/60/EF af 26. oktober 2006 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Det Transeuropæiske Transportnet i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 (9), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens afgørelse 2007/60/EF af 26. oktober 2006 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Det Transeuropæiske Transportnet i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 (9),

| — | der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/801/EU af 23. december 2013 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Innovation og Netværk samt om ophævelse af afgørelse 2007/60/EF, som ændret ved afgørelse 2008/593/EF (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/801/EU af 23. december 2013 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Innovation og Netværk samt om ophævelse af afgørelse 2007/60/EF, som ændret ved afgørelse 2008/593/EF (10),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A7-0242/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A7-0242/2014),

| A. | der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union skal gennemføre budgettet og forvalte programmer, og at dette skal ske på eget ansvar i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde i samarbejde med medlemsstaterne i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union skal gennemføre budgettet og forvalte programmer, og at dette skal ske på eget ansvar i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde i samarbejde med medlemsstaterne i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning;

| 1. | meddeler direktøren for Forvaltningsorganet for Innovation og Netværk (tidligere Forvaltningsorganet for det Transeuropæiske Transportnet) decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Forvaltningsorganet for Innovation og Netværk (tidligere Forvaltningsorganet for det Transeuropæiske Transportnet) decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Forvaltningsorganet for Innovation og Netværk, Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Forvaltningsorganet for Innovation og Netværk, Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT L 56 af 29.2.2012.

1

(2)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 1.

2

(3)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 290.

3

(4)  EUT C 331 af 14.11.2013, s. 10.

4

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

5

(6)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

6

(7)  EFT L 11 af 16.1.2003, s. 1.

7

(8)  EUT L 297 af 22.9.2004, s. 6.

8

(9)  EUT L 32 af 6.2.2007, s. 88.

9

(10)  EUT L 352 af 24.12.2013, s. 65.

10

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/114 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/114

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen

(2014/551/EU, Euratom)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1),

| — | der henviser det konsoliderede årsregnskab for til Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 — (COM(2013) 570 — C7-0273/2013) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser det konsoliderede årsregnskab for til Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 — (COM(2013) 570 — C7-0273/2013) (2),

| — | der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for 2011 (COM(2013) 668) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 348 og SWD(2013) 349), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for 2011 (COM(2013) 668) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 348 og SWD(2013) 349),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 5. juni 2013 med titlen »Sammenfatning af Kommissionens resultater på forvaltningsområdet i 2012« (COM(2013) 334), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 5. juni 2013 med titlen »Sammenfatning af Kommissionens resultater på forvaltningsområdet i 2012« (COM(2013) 334),

| — | der henviser til Kommissionens rapport om evalueringen af Unionens finanser på grundlag af de resultater, der er opnået (COM(2013) 461), og til de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 228 og SWD(2013) 229), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport om evalueringen af Unionens finanser på grundlag af de resultater, der er opnået (COM(2013) 461), og til de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 228 og SWD(2013) 229),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse med titlen »Beskyttelse af Den Europæiske Unions budget indtil udgangen af 2012« (COM(2013) 682), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse med titlen »Beskyttelse af Den Europæiske Unions budget indtil udgangen af 2012« (COM(2013) 682),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse med titlen »Anvendelse af finansielle nettokorrektioner over for medlemsstater i forbindelse med landbrugspolitikken og samhørighedspolitikken« (COM(2013) 934), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse med titlen »Anvendelse af finansielle nettokorrektioner over for medlemsstater i forbindelse med landbrugspolitikken og samhørighedspolitikken« (COM(2013) 934),

| — | der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2012 (COM(2013) 606), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 314), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2012 (COM(2013) 606), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 314),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2012, med institutionernes svar (3) og Revisionsrettens særberetninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2012, med institutionernes svar (3) og Revisionsrettens særberetninger,

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 om decharge til Kommissionen for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2012 (05848/2014 — C7-0048/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 om decharge til Kommissionen for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2012 (05848/2014 — C7-0048/2014),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 om decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2012 (05850/2014 — C7-0049/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 om decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2012 (05850/2014 — C7-0049/2014),

| — | der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 106 A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 106 A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 55, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 55, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 62, 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 62, 164, 165 og 166,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (7), særlig artikel 14, stk. 2 og 3, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (7), særlig artikel 14, stk. 2 og 3,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A7-0242/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A7-0242/2014),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne, samt sin beslutning af 3. april 2014 om Revisionsrettens særberetninger i forbindelse med decharge til Kommissionen for 2012 (8) |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne, samt sin beslutning af 3. april 2014 om Revisionsrettens særberetninger i forbindelse med decharge til Kommissionen for 2012 (8)

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol og Revisionsretten, samt til Den Europæiske Investeringsbank, og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol og Revisionsretten, samt til Den Europæiske Investeringsbank, og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT L 56 af 29.2.2012.

1

(2)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 1.

2

(3)  EUT C 331 af 14.11.2013, s. 1.

3

(4)  EUT C 331 af 14.11.2013, s. 10.

4

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

5

(6)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

6

(7)  EFT L 11 af 16.1.2003, s. 1.

7

(8)  Vedtagne tekster, P7_TA(2014)0288 (se side 69 i denne EUT).

8

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/116 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/116

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion X — Tjenesten for EU's Optræden Udadtil

(2014/552/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions årsregnskab for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0282/2013) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions årsregnskab for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0282/2013) (2),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2012, med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2012, med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2012 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2012 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 164, 165, 166 og 167, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 164, 165, 166 og 167,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udenrigsudvalget (A7-0199/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udenrigsudvalget (A7-0199/2014),

| 1. | meddeler Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik decharge for gennemførelsen af budgettet for Tjenesten for EU's Optræden Udadtil for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik decharge for gennemførelsen af budgettet for Tjenesten for EU's Optræden Udadtil for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT L 56 af 29.2.2012.

1

(2)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 1.

2

(3)  EUT C 331 af 14.11.2013, s. 1.

3

(4)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 122.

4

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

5

(6)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/117 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/117

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion X — Tjenesten for EU's Optræden Udadtil

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions årsregnskab for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0282/2013) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions årsregnskab for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0282/2013) (2),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2012, med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2012, med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2012 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2012 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 164, 165, 166 og 167, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 164, 165, 166 og 167,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udenrigsudvalget (A7-0199/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udenrigsudvalget (A7-0199/2014),

| 1. | bemærker, at Revisionsretten på grundlag af sin revision konkluderede, at betalingerne vedrørende institutionernes og organernes administrationsudgifter og andre udgifter for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2012, som helhed betragtet var uden væsentlig fejlforekomst; |
| --- | --- |

1.

bemærker, at Revisionsretten på grundlag af sin revision konkluderede, at betalingerne vedrørende institutionernes og organernes administrationsudgifter og andre udgifter for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2012, som helhed betragtet var uden væsentlig fejlforekomst;

| 2. | glæder sig over, at Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (EU-Udenrigstjenesten) i sit andet regnskabsår er fortsat med at gennemføre sit budget, uden at Revisionsretten har kunnet konstatere væsentlige fejl, og at de fleste af de problemer, der blev konstateret i Revisionsrettens årsberetning for 2011 som følge af etableringsprocessen, ikke er blevet gentaget; |
| --- | --- |

2.

glæder sig over, at Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (EU-Udenrigstjenesten) i sit andet regnskabsår er fortsat med at gennemføre sit budget, uden at Revisionsretten har kunnet konstatere væsentlige fejl, og at de fleste af de problemer, der blev konstateret i Revisionsrettens årsberetning for 2011 som følge af etableringsprocessen, ikke er blevet gentaget;

| 3. | understreger, at Revisionsretten i sin årsberetning for 2012 bemærkede, at man ikke havde fundet nogen væsentlige svagheder på de reviderede områder for EU-Udenrigstjenesten; bemærker, at der fortsat var visse svagheder ved forvaltningen af tillæg af social karakter, og beklager, at Revisionsretten i sin årsberetning for 2012 rapporterede de samme problemer som i 2011; opfordrer indtrængende EU-Udenrigstjenesten til at gennemføre alle de fremførte bemærkninger; ser med tilfredshed på de skridt, som EU-Udenrigstjenesten foreløbig har truffet på dette område, og opfordrer den til at fremskynde gennemførelsen af sit nye program til løsning af disse problemer; |
| --- | --- |

3.

understreger, at Revisionsretten i sin årsberetning for 2012 bemærkede, at man ikke havde fundet nogen væsentlige svagheder på de reviderede områder for EU-Udenrigstjenesten; bemærker, at der fortsat var visse svagheder ved forvaltningen af tillæg af social karakter, og beklager, at Revisionsretten i sin årsberetning for 2012 rapporterede de samme problemer som i 2011; opfordrer indtrængende EU-Udenrigstjenesten til at gennemføre alle de fremførte bemærkninger; ser med tilfredshed på de skridt, som EU-Udenrigstjenesten foreløbig har truffet på dette område, og opfordrer den til at fremskynde gennemførelsen af sit nye program til løsning af disse problemer;

| 4. | er bekymret over, at PMO-systemet endnu ikke var fuldt funktionsdygtigt i 2012, hvilket medførte forkerte betalinger af tillæg af social karakter til de ansatte; |
| --- | --- |

4.

er bekymret over, at PMO-systemet endnu ikke var fuldt funktionsdygtigt i 2012, hvilket medførte forkerte betalinger af tillæg af social karakter til de ansatte;

| 5. | bemærker svarene på Revisionsrettens bemærkninger og beklager, at de udelukkende beskriver foranstaltninger, der blev truffet i 2013; |
| --- | --- |

5.

bemærker svarene på Revisionsrettens bemærkninger og beklager, at de udelukkende beskriver foranstaltninger, der blev truffet i 2013;

| 6. | bemærker, at det endelige budget for EU-Udenrigstjenestens hovedkvarter i slutningen af 2012 var på 184 100 000 EUR med en gennemførelsesgrad for forpligtelser på 99,35 % og var på 304 500 000 EUR for delegationerne med en gennemførelsesgrad for forpligtelser på 99,45 %; bemærker, at delegationernes budget måtte suppleres af Kommissionen til i alt 268 000 000 EUR; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at det endelige budget for EU-Udenrigstjenestens hovedkvarter i slutningen af 2012 var på 184 100 000 EUR med en gennemførelsesgrad for forpligtelser på 99,35 % og var på 304 500 000 EUR for delegationerne med en gennemførelsesgrad for forpligtelser på 99,45 %; bemærker, at delegationernes budget måtte suppleres af Kommissionen til i alt 268 000 000 EUR;

| 7. | er bekymret over fremførslen af bevillinger i 2012; foreslår, at man udvikler nøgleresultatindikatorer til at overvåge de mest kritiske områder med henblik på at forbedre budgetgennemførslen i løbet af de kommende år; |
| --- | --- |

7.

er bekymret over fremførslen af bevillinger i 2012; foreslår, at man udvikler nøgleresultatindikatorer til at overvåge de mest kritiske områder med henblik på at forbedre budgetgennemførslen i løbet af de kommende år;

| 8. | minder om, at EU-Udenrigstjenesten er en nyligt oprettet institution, der er resultatet af en konsolidering af en række forskellige tjenester, og at 2011 var dens første driftsår med mange tekniske udfordringer at løfte, navnlig hvad angår indkøb og ansættelse; bemærker, at den overdrevne administrative byrde som følge af nødvendige tiltag for EU-Udenrigstjenestens oprettelse er blevet reduceret i 2012; er dog bekymret over, at EU-Udenrigstjenestens administrerende direktør fortsat udtrykker forbehold, hvad angår nogle af EU-delegationernes kontrakter på sikkerhedsområdet, og at en række EU-delegationer ligeledes har udtrykt deres forbehold; |
| --- | --- |

8.

minder om, at EU-Udenrigstjenesten er en nyligt oprettet institution, der er resultatet af en konsolidering af en række forskellige tjenester, og at 2011 var dens første driftsår med mange tekniske udfordringer at løfte, navnlig hvad angår indkøb og ansættelse; bemærker, at den overdrevne administrative byrde som følge af nødvendige tiltag for EU-Udenrigstjenestens oprettelse er blevet reduceret i 2012; er dog bekymret over, at EU-Udenrigstjenestens administrerende direktør fortsat udtrykker forbehold, hvad angår nogle af EU-delegationernes kontrakter på sikkerhedsområdet, og at en række EU-delegationer ligeledes har udtrykt deres forbehold;

| 9. | glæder sig over det detaljerede svar på en lang række skriftlige og mundtlige forespørgsler fra medlemmer af Parlamentets Budgetkontroludvalg; |
| --- | --- |

9.

glæder sig over det detaljerede svar på en lang række skriftlige og mundtlige forespørgsler fra medlemmer af Parlamentets Budgetkontroludvalg;

| 10. | bemærker betydningen af den nuværende decharge for fastsættelsen af en ramme for fremtidige dechargeprocedurer og mener, at den vil styrke forventningerne til fremtidige udviklinger og forbedringer af effektiviteten af EU-Udenrigstjenesten og dens aktiviteter; |
| --- | --- |

10.

bemærker betydningen af den nuværende decharge for fastsættelsen af en ramme for fremtidige dechargeprocedurer og mener, at den vil styrke forventningerne til fremtidige udviklinger og forbedringer af effektiviteten af EU-Udenrigstjenesten og dens aktiviteter;

| 11. | bemærker vanskelighederne forbundet med gennemførelsen af et budget med forskellige kilder, som ikke er afbalancerede, navnlig delegationernes delte omkostninger; |
| --- | --- |

11.

bemærker vanskelighederne forbundet med gennemførelsen af et budget med forskellige kilder, som ikke er afbalancerede, navnlig delegationernes delte omkostninger;

| 12. | mener, at den nuværende opbygning af EU-Udenrigstjenestens budget med bidrag fra Kommissionens 26 forskellige budgetposter og Den Europæiske Udviklingsfond umuliggør et klart overblik over de reelle omkostninger og udgifter for EU-Udenrigstjenestens og delegationernes arbejde; understøtter EU-Udenrigstjenestens forslag fra november 2013 om forenkling og opfordrer Kommissionen til at gennemføre de foreslåede ændringer og undersøge mulighederne for yderligere at forenkle den aktuelle finansiering af EU-Udenrigstjenesten; |
| --- | --- |

12.

mener, at den nuværende opbygning af EU-Udenrigstjenestens budget med bidrag fra Kommissionens 26 forskellige budgetposter og Den Europæiske Udviklingsfond umuliggør et klart overblik over de reelle omkostninger og udgifter for EU-Udenrigstjenestens og delegationernes arbejde; understøtter EU-Udenrigstjenestens forslag fra november 2013 om forenkling og opfordrer Kommissionen til at gennemføre de foreslåede ændringer og undersøge mulighederne for yderligere at forenkle den aktuelle finansiering af EU-Udenrigstjenesten;

| 13. | anser det faktum, at stillinger i EU-Udenrigstjenesten nu også er åbne for Parlamentets tjenestemænd, som en positiv udvikling; |
| --- | --- |

13.

anser det faktum, at stillinger i EU-Udenrigstjenesten nu også er åbne for Parlamentets tjenestemænd, som en positiv udvikling;

| 14. | er enig i målet om at nå en andel på en tredjedel nationale diplomater af det samlede antal ansatte i EU-Udenrigstjenesten inden fristen medio 2013; bemærker, at EU-Udenrigstjenesten ikke er en statisk enhed, og at personaleudvælgelsen er baseret på ansøgninger og merit; |
| --- | --- |

14.

er enig i målet om at nå en andel på en tredjedel nationale diplomater af det samlede antal ansatte i EU-Udenrigstjenesten inden fristen medio 2013; bemærker, at EU-Udenrigstjenesten ikke er en statisk enhed, og at personaleudvælgelsen er baseret på ansøgninger og merit;

| 15. | beklager dog, at der endnu ikke er opnået en bedre geografisk ligevægt i forbindelse med besættelsen af ledende stillinger; opfordrer indtrængende EU-Udenrigstjenesten til at træffe de foranstaltninger, der er nødvendige for at sikre en bedre og mere afbalanceret repræsentation af alle medlemsstater; |
| --- | --- |

15.

beklager dog, at der endnu ikke er opnået en bedre geografisk ligevægt i forbindelse med besættelsen af ledende stillinger; opfordrer indtrængende EU-Udenrigstjenesten til at træffe de foranstaltninger, der er nødvendige for at sikre en bedre og mere afbalanceret repræsentation af alle medlemsstater;

| 16. | opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at styrke den geografiske ligevægt, navnlig hvad angår stillingerne som delegationschef; gentager behovet for større geografisk balance mellem medlemsstaterne på alle forvaltningsniveauer; |
| --- | --- |

16.

opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at styrke den geografiske ligevægt, navnlig hvad angår stillingerne som delegationschef; gentager behovet for større geografisk balance mellem medlemsstaterne på alle forvaltningsniveauer;

| 17. | glæder sig over, at antallet af kvinder i en delegationschefstilling siden 2011 er mere end fordoblet fra 10 til 24 (17 % af det samlede antal), og at der i hovedkvarteret sidder 22 kvinder i ledende stillinger som kontorchef og derover, hvilket svarer til 18 % af det samlede antal; tilskynder EU-Udenrigstjenesten til fortsat at forbedre balancen mellem kønnene både i delegationerne og i hovedkvarteret; |
| --- | --- |

17.

glæder sig over, at antallet af kvinder i en delegationschefstilling siden 2011 er mere end fordoblet fra 10 til 24 (17 % af det samlede antal), og at der i hovedkvarteret sidder 22 kvinder i ledende stillinger som kontorchef og derover, hvilket svarer til 18 % af det samlede antal; tilskynder EU-Udenrigstjenesten til fortsat at forbedre balancen mellem kønnene både i delegationerne og i hovedkvarteret;

| 18. | anerkender, at der er blevet gjort en indsats for at reducere den toptunge administration; glæder sig over bestræbelserne på at nedbringe antallet af AD 15- og AD 16-stillinger og tilskynder EU-Udenrigstjenesten til at fortsætte med at forbedre denne situation; |
| --- | --- |

18.

anerkender, at der er blevet gjort en indsats for at reducere den toptunge administration; glæder sig over bestræbelserne på at nedbringe antallet af AD 15- og AD 16-stillinger og tilskynder EU-Udenrigstjenesten til at fortsætte med at forbedre denne situation;

| 19. | er dog bekymret over, at EU-Udenrigstjenesten har den højeste andel af ledende medarbejdere blandt alle EU's institutioner, idet tjenesten har 514 personer ansat i AD 12 eller derover (over 50 % af alle EU-Udenrigstjenestens AD-stillinger), hvilket gør det svært at opnå betydelige reduktioner i den toptunge administration; minder også om, at der stadigvæk eksisterer direktorater med kun 22, 27 og 30 ansatte og forvaltningsorganer med 44 ansatte; mener, at denne situation kan vendes i de kommende år gennem effektive ledelsespolitikker; |
| --- | --- |

19.

er dog bekymret over, at EU-Udenrigstjenesten har den højeste andel af ledende medarbejdere blandt alle EU's institutioner, idet tjenesten har 514 personer ansat i AD 12 eller derover (over 50 % af alle EU-Udenrigstjenestens AD-stillinger), hvilket gør det svært at opnå betydelige reduktioner i den toptunge administration; minder også om, at der stadigvæk eksisterer direktorater med kun 22, 27 og 30 ansatte og forvaltningsorganer med 44 ansatte; mener, at denne situation kan vendes i de kommende år gennem effektive ledelsespolitikker;

| 20. | er bekymret over det store antal tjenestemænd, der bliver forfremmet efter to års anciennitet, navnlig de hurtige forfremmelser til højere løntrin; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at fastlægge strengere kriterier for hurtig forfremmelse til et højere løntrin, specielt under hensyntagen til det høje antal stillinger på højt niveau og de ekstra omkostninger, dette afføder i reelle tal, og til at sikre, at forfremmelser sker i fuld overensstemmelse med personalevedtægten; |
| --- | --- |

20.

er bekymret over det store antal tjenestemænd, der bliver forfremmet efter to års anciennitet, navnlig de hurtige forfremmelser til højere løntrin; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at fastlægge strengere kriterier for hurtig forfremmelse til et højere løntrin, specielt under hensyntagen til det høje antal stillinger på højt niveau og de ekstra omkostninger, dette afføder i reelle tal, og til at sikre, at forfremmelser sker i fuld overensstemmelse med personalevedtægten;

| 21. | anser EU's særlige repræsentanters (EUSR'er) ansvarsområder for at være meget uklare; beklager dybt, at oplysningerne om anvendelsen af det budget, de modtager med henblik på at gennemføre deres mandat, fortsat er uklare, og er bekymret over, at oplysninger kun offentliggøres, hvis der anmodes herom; er bekymret over, at EUSR'ers budget blev forhøjet fra 15 mio. EUR i 2011 til 27 mio. EUR i 2012, navnlig taget i betragtning, at den højtstående repræsentant i 2010 havde planer om at afskaffe EU's særlige repræsentanter: bemærker, at dette udgør en stigning på 80 %, og at EUSR'ers rejsebudget er tredoblet i forhold til 2011; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at fremlægge tilstrækkelige oplysninger om EU's særlige repræsentanters ansvarsområder og deres anvendelse af budgettet; |
| --- | --- |

21.

anser EU's særlige repræsentanters (EUSR'er) ansvarsområder for at være meget uklare; beklager dybt, at oplysningerne om anvendelsen af det budget, de modtager med henblik på at gennemføre deres mandat, fortsat er uklare, og er bekymret over, at oplysninger kun offentliggøres, hvis der anmodes herom; er bekymret over, at EUSR'ers budget blev forhøjet fra 15 mio. EUR i 2011 til 27 mio. EUR i 2012, navnlig taget i betragtning, at den højtstående repræsentant i 2010 havde planer om at afskaffe EU's særlige repræsentanter: bemærker, at dette udgør en stigning på 80 %, og at EUSR'ers rejsebudget er tredoblet i forhold til 2011; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at fremlægge tilstrækkelige oplysninger om EU's særlige repræsentanters ansvarsområder og deres anvendelse af budgettet;

| 22. | opfordrer til at bringe den parallelle udenrigspolitik, der føres via EUSR'er, til ophør og insisterer på, at de med hensyn til aflønning ikke bør stilles bedre end EU's ambassadører ude i verden; minder om, at den særlige repræsentant er placeret i den højeste lønklasse, altså på generaldirektørniveau, men uden at have samme ansvar; opfordrer til, at disse stillinger bliver fuldt integreret i EU-Udenrigstjenestens struktur; anbefaler, at budgettet for den særlige repræsentant for EU overføres til EU-Udenrigstjenestens budget; |
| --- | --- |

22.

opfordrer til at bringe den parallelle udenrigspolitik, der føres via EUSR'er, til ophør og insisterer på, at de med hensyn til aflønning ikke bør stilles bedre end EU's ambassadører ude i verden; minder om, at den særlige repræsentant er placeret i den højeste lønklasse, altså på generaldirektørniveau, men uden at have samme ansvar; opfordrer til, at disse stillinger bliver fuldt integreret i EU-Udenrigstjenestens struktur; anbefaler, at budgettet for den særlige repræsentant for EU overføres til EU-Udenrigstjenestens budget;

| 23. | bemærker med tilfredshed resultaterne fra og gennemførelsen af de holdte samtaler og stillingsbesættelsen; bemærker oversigten over, hvor tit en ansøger blev indbudt til samtale som anmodet af Parlamentet i den seneste dechargeprocedure; |
| --- | --- |

23.

bemærker med tilfredshed resultaterne fra og gennemførelsen af de holdte samtaler og stillingsbesættelsen; bemærker oversigten over, hvor tit en ansøger blev indbudt til samtale som anmodet af Parlamentet i den seneste dechargeprocedure;

| 24. | påskønner EU-Udenrigstjenestens bestræbelser på at opretholde en balance mellem ansættelser fra medlemsstaterne, andre institutioner og kandidater fra Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors udvælgelsesprøver; beklager, at der i årene 2012 og 2013 kun blev ansat én kandidat fra udvælgelsesprøverne i EU-Udenrigstjenesten, i forhold til at der i alt blev udpeget 291 personer; |
| --- | --- |

24.

påskønner EU-Udenrigstjenestens bestræbelser på at opretholde en balance mellem ansættelser fra medlemsstaterne, andre institutioner og kandidater fra Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors udvælgelsesprøver; beklager, at der i årene 2012 og 2013 kun blev ansat én kandidat fra udvælgelsesprøverne i EU-Udenrigstjenesten, i forhold til at der i alt blev udpeget 291 personer;

| 25. | er bekymret over det høje antal stillinger på højt niveau, som er meget omkostningskrævende; glæder sig over oplysningerne om nyansættelser; anmoder dog om også at anføre niveauet for de nybesatte ledelses- og delegationschefstillinger; |
| --- | --- |

25.

er bekymret over det høje antal stillinger på højt niveau, som er meget omkostningskrævende; glæder sig over oplysningerne om nyansættelser; anmoder dog om også at anføre niveauet for de nybesatte ledelses- og delegationschefstillinger;

| 26. | glæder sig over, at der har været en stigning i antallet af eksterne ansøgere til stillinger i EU-Udenrigstjenesten; mener, at rejseomkostningerne forbundet med udvælgelsesprocessen kan nedbringes; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til oftere at gøre brug af videokonferenceudstyr; |
| --- | --- |

26.

glæder sig over, at der har været en stigning i antallet af eksterne ansøgere til stillinger i EU-Udenrigstjenesten; mener, at rejseomkostningerne forbundet med udvælgelsesprocessen kan nedbringes; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til oftere at gøre brug af videokonferenceudstyr;

| 27. | opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at indføre et krav om, at nyudnævnt personale i EU-Udenrigstjenesten skal fremlægge en erklæring på tro og love om, at de ikke tidligere har arbejdet for efterretningstjenester; |
| --- | --- |

27.

opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at indføre et krav om, at nyudnævnt personale i EU-Udenrigstjenesten skal fremlægge en erklæring på tro og love om, at de ikke tidligere har arbejdet for efterretningstjenester;

| 28. | understreger, at kompetencer inden for udenrigsanliggender skal forblive det primære ansættelseskriterium; anmoder om, at EU-Udenrigstjenesten udvikler en sammenhængende personalestrategi, der kan opfylde disse målsætninger; |
| --- | --- |

28.

understreger, at kompetencer inden for udenrigsanliggender skal forblive det primære ansættelseskriterium; anmoder om, at EU-Udenrigstjenesten udvikler en sammenhængende personalestrategi, der kan opfylde disse målsætninger;

| 29. | gentager behovet for at sikre, at lokalt ansatte i delegationer underkastes et grundigt sikkerhedstjek inden eventuel ansættelse; |
| --- | --- |

29.

gentager behovet for at sikre, at lokalt ansatte i delegationer underkastes et grundigt sikkerhedstjek inden eventuel ansættelse;

| 30. | er klar over, at der skal ske en justering af delegationernes medarbejdere; forventer, at disse tiltag ikke påvirker EU-Udenrigstjenestens ydeevne og EU's troværdighed; |
| --- | --- |

30.

er klar over, at der skal ske en justering af delegationernes medarbejdere; forventer, at disse tiltag ikke påvirker EU-Udenrigstjenestens ydeevne og EU's troværdighed;

| 31. | bemærker med bekymring, at 49 % af delegationscheferne (57 % i 2011) i 2012 vurderede, at kompetencerne hos deres operationelle og finansielle medarbejdere samt medarbejderne med ansvar for overvågning og revision ikke var tilstrækkelige til, at de at kunne varetage deres opgaver; gentager sin opfordring til EU-Udenrigstjenesten og Kommissionen om snarest muligt at fremlægge resultaterne fra deres drøftelser for Parlamentet; |
| --- | --- |

31.

bemærker med bekymring, at 49 % af delegationscheferne (57 % i 2011) i 2012 vurderede, at kompetencerne hos deres operationelle og finansielle medarbejdere samt medarbejderne med ansvar for overvågning og revision ikke var tilstrækkelige til, at de at kunne varetage deres opgaver; gentager sin opfordring til EU-Udenrigstjenesten og Kommissionen om snarest muligt at fremlægge resultaterne fra deres drøftelser for Parlamentet;

| 32. | støtter EU-Udenrigstjenestens bestræbelser på at øge antallet af uddannelsesaktiviteter og opfordre sine ansatte — både i delegationerne og hovedkvarteret — til at deltage i disse; er dog bekymret over, at der i 2013 var omkring 1 000 færre medarbejdere, der deltog i kurser, end i 2012, og at det strategiske mål om 10 dages uddannelse pr. ansat om året ikke blev nået, idet tallet lå på under fire dage pr. ansat om året; |
| --- | --- |

32.

støtter EU-Udenrigstjenestens bestræbelser på at øge antallet af uddannelsesaktiviteter og opfordre sine ansatte — både i delegationerne og hovedkvarteret — til at deltage i disse; er dog bekymret over, at der i 2013 var omkring 1 000 færre medarbejdere, der deltog i kurser, end i 2012, og at det strategiske mål om 10 dages uddannelse pr. ansat om året ikke blev nået, idet tallet lå på under fire dage pr. ansat om året;

| 33. | henleder opmærksomheden på den omkostningsintensive procedure for den årlige metode for tilpasning af vederlagene for lokalt ansatte i Unionens delegationer; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at overveje en alternativ beregningsmetode, som er mere gennemsigtig og enklere, og aflægge rapport herom til Parlamentets kompetente udvalg; |
| --- | --- |

33.

henleder opmærksomheden på den omkostningsintensive procedure for den årlige metode for tilpasning af vederlagene for lokalt ansatte i Unionens delegationer; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at overveje en alternativ beregningsmetode, som er mere gennemsigtig og enklere, og aflægge rapport herom til Parlamentets kompetente udvalg;

| 34. | bemærker de foranstaltninger, der er blevet truffet for at rationalisere udgifterne vedrørende medarbejdere og medarbejderanliggender; |
| --- | --- |

34.

bemærker de foranstaltninger, der er blevet truffet for at rationalisere udgifterne vedrørende medarbejdere og medarbejderanliggender;

| 35. | bemærker, at der i EU-Udenrigstjenesten i 2012 blev afskediget to ledende tjenestemænd af tjenstlige grunde (tjenestemandsvedtægtens artikel 50); bemærker også, at ingen anden EU-institution har gjort brug af denne foranstaltning i 2012 (kan dog ikke fastslås for Rådets vedkommende); minder om, at pensionen ikke nedsættes for tjenestemænd, der berøres af denne ordning og er over 55 år; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at underrette Parlamentet om årsagerne, de to tjenestemænds alder og omkostningerne i hver af de to tjenestemænds tilfælde; |
| --- | --- |

35.

bemærker, at der i EU-Udenrigstjenesten i 2012 blev afskediget to ledende tjenestemænd af tjenstlige grunde (tjenestemandsvedtægtens artikel 50); bemærker også, at ingen anden EU-institution har gjort brug af denne foranstaltning i 2012 (kan dog ikke fastslås for Rådets vedkommende); minder om, at pensionen ikke nedsættes for tjenestemænd, der berøres af denne ordning og er over 55 år; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at underrette Parlamentet om årsagerne, de to tjenestemænds alder og omkostningerne i hver af de to tjenestemænds tilfælde;

| 36. | bemærker, at handlingsplanen for en bedre finansiel forvaltning af kontrakter på sikkerhedsområdet blev lanceret i 2012; anerkender de opnåede resultater som meddelt af EU-Udenrigstjenesten og anmoder om, at handlingsplanen fremsendes til Parlamentet, og om at få fremlagt detaljerede oplysninger om de gennemførte foranstaltninger i den næste årlige aktivitetsrapport; |
| --- | --- |

36.

bemærker, at handlingsplanen for en bedre finansiel forvaltning af kontrakter på sikkerhedsområdet blev lanceret i 2012; anerkender de opnåede resultater som meddelt af EU-Udenrigstjenesten og anmoder om, at handlingsplanen fremsendes til Parlamentet, og om at få fremlagt detaljerede oplysninger om de gennemførte foranstaltninger i den næste årlige aktivitetsrapport;

| 37. | støtter handlingsplanen for sikkerhedsdirektoratet om kontrakter på sikkerhedsområdet som forvaltet af hovedkvarteret; beklager dog, at delegationernes mangelfulde forvaltning af kontrakterne på sikkerhedsområdet ikke var medtaget i denne handlingsplan; |
| --- | --- |

37.

støtter handlingsplanen for sikkerhedsdirektoratet om kontrakter på sikkerhedsområdet som forvaltet af hovedkvarteret; beklager dog, at delegationernes mangelfulde forvaltning af kontrakterne på sikkerhedsområdet ikke var medtaget i denne handlingsplan;

| 38. | bemærker med bekymring, at sikkerhedskontrakter i Rom, Tanzania og Fijiøerne er blevet forlænget med mere end 10 år, uden at de i den periode er blevet udbudt på ny; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at oplyse Parlamentet om de virksomheder, der har indgået kontrakt de nævnte steder, og om størrelsen af de enkelte kontrakter og deres præcise varighed; |
| --- | --- |

38.

bemærker med bekymring, at sikkerhedskontrakter i Rom, Tanzania og Fijiøerne er blevet forlænget med mere end 10 år, uden at de i den periode er blevet udbudt på ny; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at oplyse Parlamentet om de virksomheder, der har indgået kontrakt de nævnte steder, og om størrelsen af de enkelte kontrakter og deres præcise varighed;

| 39. | bemærker, at nogle delegationer havde brug for hjælp til at iværksætte nye udbud vedrørende deres kontrakter på sikkerhedsområdet; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at gennemføre informationsforanstaltninger gældende for alle delegationer på udbudsområdet; |
| --- | --- |

39.

bemærker, at nogle delegationer havde brug for hjælp til at iværksætte nye udbud vedrørende deres kontrakter på sikkerhedsområdet; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at gennemføre informationsforanstaltninger gældende for alle delegationer på udbudsområdet;

| 40. | roser EU-Udenrigstjenestens metode ved evalueringsopgaverne; |
| --- | --- |

40.

roser EU-Udenrigstjenestens metode ved evalueringsopgaverne;

| 41. | anmoder EU-Udenrigstjenesten om at forklare, hvorfor det var nødvendigt at oprette en stilling som vicedelegationsleder for Afghanistan; |
| --- | --- |

41.

anmoder EU-Udenrigstjenesten om at forklare, hvorfor det var nødvendigt at oprette en stilling som vicedelegationsleder for Afghanistan;

| 42. | fremhæver i forbindelse med associeringsaftalen mellem Unionen og Mellemamerika nødvendigheden af, at Unionen opretter en delegation i Panama, som er en vigtig partner og det eneste land i regionen, hvor der ikke er en sådan delegation, og opfordrer EU-Udenrigstjenesten til hurtigst muligt at tage skridt i denne henseende, således som der blev anmodet om allerede sidste år; |
| --- | --- |

42.

fremhæver i forbindelse med associeringsaftalen mellem Unionen og Mellemamerika nødvendigheden af, at Unionen opretter en delegation i Panama, som er en vigtig partner og det eneste land i regionen, hvor der ikke er en sådan delegation, og opfordrer EU-Udenrigstjenesten til hurtigst muligt at tage skridt i denne henseende, således som der blev anmodet om allerede sidste år;

| 43. | glæder sig over, at EU's enkeltperson-delegationer er blevet reduceret fra 18 sidste år til 15 i år; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at holde fast i denne tendens og sammenlægge delegationer, hvor det er relevant; |
| --- | --- |

43.

glæder sig over, at EU's enkeltperson-delegationer er blevet reduceret fra 18 sidste år til 15 i år; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at holde fast i denne tendens og sammenlægge delegationer, hvor det er relevant;

| 44. | minder om sit krav om en politik for menneskelige ressourcer i EU-delegationerne, der tager hensyn til Unionens politiske prioriteter i en given region og den nødvendige fleksibilitet til at reagere på kriser; opfordrer indtrængende EU-Udenrigstjenesten og Kommissionen til at finde en fælles tilgang til delegationspersonale og fordeling af opgaver i overensstemmelse med disse principper og til at sikre en passende koordinering mellem tjenesterne for at forbedre sammenhængen i Unionens politik og bidrage til budgetmæssige synergier; |
| --- | --- |

44.

minder om sit krav om en politik for menneskelige ressourcer i EU-delegationerne, der tager hensyn til Unionens politiske prioriteter i en given region og den nødvendige fleksibilitet til at reagere på kriser; opfordrer indtrængende EU-Udenrigstjenesten og Kommissionen til at finde en fælles tilgang til delegationspersonale og fordeling af opgaver i overensstemmelse med disse principper og til at sikre en passende koordinering mellem tjenesterne for at forbedre sammenhængen i Unionens politik og bidrage til budgetmæssige synergier;

| 45. | støtter kraftigt EU-Udenrigstjenestens fire nøgleinitiativer vedrørende intelligente besparelser; anmoder EU-Udenrigstjenesten om at forelægge en gennemførelsesrapport, der viser de finansielle resultater, og hvordan de således sparede beløb blev genanvendt; opfordrer Kommissionen til også at vedtage disse initiativer; |
| --- | --- |

45.

støtter kraftigt EU-Udenrigstjenestens fire nøgleinitiativer vedrørende intelligente besparelser; anmoder EU-Udenrigstjenesten om at forelægge en gennemførelsesrapport, der viser de finansielle resultater, og hvordan de således sparede beløb blev genanvendt; opfordrer Kommissionen til også at vedtage disse initiativer;

| 46. | gentager, at det er vigtigt fortsat at identificere muligheder for langsigtede besparelser og synergier både mellem EU-Udenrigstjenesten og Kommissionen og i forhold til medlemsstaterne for at sikre bæredygtigheden i EU-Udenrigstjenestens budget i en tid med budgetbegrænsninger; |
| --- | --- |

46.

gentager, at det er vigtigt fortsat at identificere muligheder for langsigtede besparelser og synergier både mellem EU-Udenrigstjenesten og Kommissionen og i forhold til medlemsstaterne for at sikre bæredygtigheden i EU-Udenrigstjenestens budget i en tid med budgetbegrænsninger;

| 47. | støtter EU-Udenrigstjenestens arbejde med at udarbejde en flerårig finansiel ramme for 2014-2020, hvor tjenesten får et budget på 96 000 mio. EUR fra midlerne til EU's bistand til tredjelande, som skal gennemføres i delt ansvar med Kommissionen; |
| --- | --- |

47.

støtter EU-Udenrigstjenestens arbejde med at udarbejde en flerårig finansiel ramme for 2014-2020, hvor tjenesten får et budget på 96 000 mio. EUR fra midlerne til EU's bistand til tredjelande, som skal gennemføres i delt ansvar med Kommissionen;

| 48. | kræver, at EU-Udenrigstjenesten gør en større indsats for at opnå omkostningsbesparelser, ved at dens delegationer benytter bygninger og infrastruktur i fællesskab med EU-medlemsstaternes diplomatiske tjenester; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at udarbejde en oversigt over, hvor mange ambassader og konsulater EU-medlemsstaterne siden EU-Udenrigstjenestens oprettelse har lukket i lande, hvor der findes EU-delegationer, eller i hvilke lande der har kunnet opnås synergieffekter som følge af EU-Udenrigstjenestens oprettelse, og fremsende den til Parlamentet; anfører imidlertid, at medlemsstaterne bør betale deres andel af omkostningerne ved fælles lokaler og tjenesteydelser; |
| --- | --- |

48.

kræver, at EU-Udenrigstjenesten gør en større indsats for at opnå omkostningsbesparelser, ved at dens delegationer benytter bygninger og infrastruktur i fællesskab med EU-medlemsstaternes diplomatiske tjenester; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at udarbejde en oversigt over, hvor mange ambassader og konsulater EU-medlemsstaterne siden EU-Udenrigstjenestens oprettelse har lukket i lande, hvor der findes EU-delegationer, eller i hvilke lande der har kunnet opnås synergieffekter som følge af EU-Udenrigstjenestens oprettelse, og fremsende den til Parlamentet; anfører imidlertid, at medlemsstaterne bør betale deres andel af omkostningerne ved fælles lokaler og tjenesteydelser;

| 49. | glæder sig over forslagene om samlokalisering, der siden 2011 er rettet til 14 medlemsstater i syv tredjelande; bemærker med tilfredshed, at Kommissionens Generaldirektorat for Udvikling og Samarbejde — EuropeAid og medlemsstaternes diplomatiske tjenester er velfungerende, og glæder sig over de oplysninger, der blev fremlagt i 2012; bemærker, at der stadig er arbejde, der skal gøres med hensyn til de konsulære tjenester; anmoder om, at Parlamentets Udenrigsudvalg bliver inddraget i dette arbejde; |
| --- | --- |

49.

glæder sig over forslagene om samlokalisering, der siden 2011 er rettet til 14 medlemsstater i syv tredjelande; bemærker med tilfredshed, at Kommissionens Generaldirektorat for Udvikling og Samarbejde — EuropeAid og medlemsstaternes diplomatiske tjenester er velfungerende, og glæder sig over de oplysninger, der blev fremlagt i 2012; bemærker, at der stadig er arbejde, der skal gøres med hensyn til de konsulære tjenester; anmoder om, at Parlamentets Udenrigsudvalg bliver inddraget i dette arbejde;

| 50. | kræver, at EU-Udenrigstjenesten intensiverer sine bestræbelser på at øge besparelserne i forbindelse med boligpolitikken gældende for medarbejdere ansat i EU-delegationerne; mener, at der er mulighed for betydelige besparelser på området, da boligomkostningerne for indkvartering af 675 tjenestemænd i EU-delegationerne i 2012 lå på i alt 30 mio. EUR; |
| --- | --- |

50.

kræver, at EU-Udenrigstjenesten intensiverer sine bestræbelser på at øge besparelserne i forbindelse med boligpolitikken gældende for medarbejdere ansat i EU-delegationerne; mener, at der er mulighed for betydelige besparelser på området, da boligomkostningerne for indkvartering af 675 tjenestemænd i EU-delegationerne i 2012 lå på i alt 30 mio. EUR;

| 51. | opfordrer EU-Udenrigstjenesten til i sin næste årlige aktivitetsrapport at medtage detaljerede oplysninger om, hvordan den nye boligpolitik, som vil blive gennemført i løbet af de næste fire år, understøtter initiativet for intelligente besparelser fra 2011; |
| --- | --- |

51.

opfordrer EU-Udenrigstjenesten til i sin næste årlige aktivitetsrapport at medtage detaljerede oplysninger om, hvordan den nye boligpolitik, som vil blive gennemført i løbet af de næste fire år, understøtter initiativet for intelligente besparelser fra 2011;

| 52. | glæder sig over, at EU-Udenrigstjenesten umiddelbart kunne sikre besparelser på 4 mio. EUR i budgettet for 2014 som følge af de nye bestemmelser i vedtægten for tjenestemænd i Den Europæiske Union og ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i Den Europæiske Union; understreger dog de ekstremt høje omkostninger, der er forbundet med personalet i EU-delegationerne, idet alle tildelinger, godtgørelser, vægtningskoefficienter, hvileferie og årlige rejseomkostninger, flytte- og boligudgifter beløber sig til over 8 000 EUR pr. måned pr. ansat ud over månedslønnen for ansatte i EU-delegationerne; |
| --- | --- |

52.

glæder sig over, at EU-Udenrigstjenesten umiddelbart kunne sikre besparelser på 4 mio. EUR i budgettet for 2014 som følge af de nye bestemmelser i vedtægten for tjenestemænd i Den Europæiske Union og ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i Den Europæiske Union; understreger dog de ekstremt høje omkostninger, der er forbundet med personalet i EU-delegationerne, idet alle tildelinger, godtgørelser, vægtningskoefficienter, hvileferie og årlige rejseomkostninger, flytte- og boligudgifter beløber sig til over 8 000 EUR pr. måned pr. ansat ud over månedslønnen for ansatte i EU-delegationerne;

| 53. | opfordrer Kommissionen til at finde en løsning til styring af administrative udgifter i EU-delegationer med henblik på at lette den administrative byrde for delegationschefer, navnlig i mindre delegationer, ved at åbne op for uddelegering til Kommissionens personale, i overensstemmelse med Parlamentets betænkning om revisionen i 2013 af EU-Udenrigstjenestens organisation og funktionsmåde; |
| --- | --- |

53.

opfordrer Kommissionen til at finde en løsning til styring af administrative udgifter i EU-delegationer med henblik på at lette den administrative byrde for delegationschefer, navnlig i mindre delegationer, ved at åbne op for uddelegering til Kommissionens personale, i overensstemmelse med Parlamentets betænkning om revisionen i 2013 af EU-Udenrigstjenestens organisation og funktionsmåde;

| 54. | er bekymret over, at modsat det, der blev meddelt i forbindelse med reformen af tjenestemandsvedtægten, nemlig at ferien for ansatte i tredjelande både skulle anvendes mere formålsbestemt og også begrænses, så udvides denne form for ferie, der betegnes hvileferie, til at kunne anvendes i flere lande end tidligere; minder om, at den ud over ferien også omfatter flybilletter til hele familien; anmoder om en oversigt over udgifterne til denne ordning, som får virkning allerede i 2014, mens begrænsningen af ferien først implementeres i 2015; |
| --- | --- |

54.

er bekymret over, at modsat det, der blev meddelt i forbindelse med reformen af tjenestemandsvedtægten, nemlig at ferien for ansatte i tredjelande både skulle anvendes mere formålsbestemt og også begrænses, så udvides denne form for ferie, der betegnes hvileferie, til at kunne anvendes i flere lande end tidligere; minder om, at den ud over ferien også omfatter flybilletter til hele familien; anmoder om en oversigt over udgifterne til denne ordning, som får virkning allerede i 2014, mens begrænsningen af ferien først implementeres i 2015;

| 55. | glæder sig over ændringen af ordningen for godtgørelse for levevilkår og hvileferie gældende for delegationsansatte, idet der er blevet indført en ny beregningsmetode for det årlige rejsetillæg, således at der anvendes flybilletter på økonomiklasse i stedet for business-klasse som grundlag for beregningerne, hvilket alene medførte besparelser på 3 mio. EUR i budgettet for 2014; |
| --- | --- |

55.

glæder sig over ændringen af ordningen for godtgørelse for levevilkår og hvileferie gældende for delegationsansatte, idet der er blevet indført en ny beregningsmetode for det årlige rejsetillæg, således at der anvendes flybilletter på økonomiklasse i stedet for business-klasse som grundlag for beregningerne, hvilket alene medførte besparelser på 3 mio. EUR i budgettet for 2014;

| 56. | bemærker, at udbetaling for feriedage, der ikke var afholdt ved ansættelsens ophør, i 2012 i gennemsnit udgjorde 8 526 EUR pr. person og i 2013 faldt til 5 986 EUR; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at træffe passende foranstaltninger til at reducere disse udgifter yderligere; |
| --- | --- |

56.

bemærker, at udbetaling for feriedage, der ikke var afholdt ved ansættelsens ophør, i 2012 i gennemsnit udgjorde 8 526 EUR pr. person og i 2013 faldt til 5 986 EUR; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at træffe passende foranstaltninger til at reducere disse udgifter yderligere;

| 57. | opfordrer på det kraftigste EU-Udenrigstjenesten til at vedtage en praksis i forbindelse med rejsearrangementer fra delegationerne til hovedkvarteret, der ligner den praksis, medlemsstaternes diplomatiske tjenester følger under lignende forhold; |
| --- | --- |

57.

opfordrer på det kraftigste EU-Udenrigstjenesten til at vedtage en praksis i forbindelse med rejsearrangementer fra delegationerne til hovedkvarteret, der ligner den praksis, medlemsstaternes diplomatiske tjenester følger under lignende forhold;

| 58. | glæder sig over udarbejdelsen af et aftalememorandum mellem Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) og EU-Udenrigstjenesten; beklager den forsinkede vedtagelse af memorandummet, og opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at rapportere om de fremskridt, der er blevet gjort, hvad angår den nye strategi for bekæmpelse af svig for EU-delegationerne, som efter planen skulle være afsluttet i 2013; |
| --- | --- |

58.

glæder sig over udarbejdelsen af et aftalememorandum mellem Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) og EU-Udenrigstjenesten; beklager den forsinkede vedtagelse af memorandummet, og opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at rapportere om de fremskridt, der er blevet gjort, hvad angår den nye strategi for bekæmpelse af svig for EU-delegationerne, som efter planen skulle være afsluttet i 2013;

| 59. | opfordrer EU-Udenrigstjenesten til i sine årlige aktivitetsrapporter at medtage resultaterne og konsekvenserne af sager i OLAF, hvor institutionen eller en af de personer, der arbejder for den, var genstand for undersøgelsen; |
| --- | --- |

59.

opfordrer EU-Udenrigstjenesten til i sine årlige aktivitetsrapporter at medtage resultaterne og konsekvenserne af sager i OLAF, hvor institutionen eller en af de personer, der arbejder for den, var genstand for undersøgelsen;

| 60. | bemærker, at administrationschefen for EU-delegationerne og de ansatte med ansvar for administrationen af medlemsstaternes ambassader jævnligt mødes for at diskutere og udveksle erfaringer på de relevante områder; forventer, at denne gode praksis videreføres og udvides til også at omfatte andre relevante aktivitetsområder; |
| --- | --- |

60.

bemærker, at administrationschefen for EU-delegationerne og de ansatte med ansvar for administrationen af medlemsstaternes ambassader jævnligt mødes for at diskutere og udveksle erfaringer på de relevante områder; forventer, at denne gode praksis videreføres og udvides til også at omfatte andre relevante aktivitetsområder;

| 61. | henviser til det presserende behov for at styrke EU-Udenrigstjenestens og EU-delegationernes evne til at beskytte sig selv mod spionagevirksomhed fra tredjelande, bl.a. ved at styrke deres IT-netværks sikkerhed og ved at opbygge systemer for sikker kommunikation, og insisterer på, at der hurtigst muligt udarbejdes en vurdering af relaterede budgetmæssige behov; |
| --- | --- |

61.

henviser til det presserende behov for at styrke EU-Udenrigstjenestens og EU-delegationernes evne til at beskytte sig selv mod spionagevirksomhed fra tredjelande, bl.a. ved at styrke deres IT-netværks sikkerhed og ved at opbygge systemer for sikker kommunikation, og insisterer på, at der hurtigst muligt udarbejdes en vurdering af relaterede budgetmæssige behov;

| 62. | kræver, at EU-Udenrigstjenestens ejendomspolitik vedlægges den årlige aktivitetsrapport, specielt i betragtning af vigtigheden af, at sådanne omkostninger rationaliseres på ordentlig vis, og at de ikke er uforholdsmæssigt høje; |
| --- | --- |

62.

kræver, at EU-Udenrigstjenestens ejendomspolitik vedlægges den årlige aktivitetsrapport, specielt i betragtning af vigtigheden af, at sådanne omkostninger rationaliseres på ordentlig vis, og at de ikke er uforholdsmæssigt høje;

| 63. | opfordrer indtrængende EU-Udenrigstjenesten til for dechargemyndigheden at fremlægge listen over ejendomskontrakter indgået i 2012, herunder detaljer vedrørende kontrakterne, det land, kontrakten blev indgået i, og kontraktens løbetid, som det også blev gjort i EU-Udenrigstjenestens årlige aktivitetsrapport for 2011, og opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at fremlægge de samme detaljerede oplysninger om ejendomskontrakter i sin årlige aktivitetsrapport for 2013; |
| --- | --- |

63.

opfordrer indtrængende EU-Udenrigstjenesten til for dechargemyndigheden at fremlægge listen over ejendomskontrakter indgået i 2012, herunder detaljer vedrørende kontrakterne, det land, kontrakten blev indgået i, og kontraktens løbetid, som det også blev gjort i EU-Udenrigstjenestens årlige aktivitetsrapport for 2011, og opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at fremlægge de samme detaljerede oplysninger om ejendomskontrakter i sin årlige aktivitetsrapport for 2013;

| 64. | mener, at der kan ske forbedringer i den finansielle forvaltning med henblik på at forebygge påløbende morarenter, navnlig ved at reducere fristerne; gør opmærksom på, at de tre største beløb til morarenter udgjorde 3 714,84 EUR, 4 395,71 EUR og 5 931,67 EUR; |
| --- | --- |

64.

mener, at der kan ske forbedringer i den finansielle forvaltning med henblik på at forebygge påløbende morarenter, navnlig ved at reducere fristerne; gør opmærksom på, at de tre største beløb til morarenter udgjorde 3 714,84 EUR, 4 395,71 EUR og 5 931,67 EUR;

| 65. | understreger behovet for parlamentarisk kontrol med INTCEN, EUMS INT, Situationscentret og Satellitcentret, som dels udarbejder analyser for beslutningstagere, bl.a. på basis af informationer fra nationale efterretningstjenester, dels fremmer samarbejdet mellem de nationale efterretningstjenester; |
| --- | --- |

65.

understreger behovet for parlamentarisk kontrol med INTCEN, EUMS INT, Situationscentret og Satellitcentret, som dels udarbejder analyser for beslutningstagere, bl.a. på basis af informationer fra nationale efterretningstjenester, dels fremmer samarbejdet mellem de nationale efterretningstjenester;

| 66. | kræver en separat budgetpost i EU-Udenrigstjenestens budget for Den Europæiske Unions Efterretningsanalysecenter (INTCEN), Efterretningsafdelingen under EU's Militærstab (EUMS INT) og Situationscentret for at sikre demokratisk kontrol og åbenhed; |
| --- | --- |

66.

kræver en separat budgetpost i EU-Udenrigstjenestens budget for Den Europæiske Unions Efterretningsanalysecenter (INTCEN), Efterretningsafdelingen under EU's Militærstab (EUMS INT) og Situationscentret for at sikre demokratisk kontrol og åbenhed;

| 67. | opfordrer den højtstående repræsentant til i EU-Udenrigstjenestens årlige aktivitetsrapport at fremlægge udførlige oplysninger om bevillingsramme og personale for INTCEN, EUMS INT og Situationscentret; |
| --- | --- |

67.

opfordrer den højtstående repræsentant til i EU-Udenrigstjenestens årlige aktivitetsrapport at fremlægge udførlige oplysninger om bevillingsramme og personale for INTCEN, EUMS INT og Situationscentret;

| 68. | opfordrer EU-Udenrigstjenesten til i sin årlige aktivitetsrapport at offentliggøre, hvor mange klassificerede dokumenter, ordnet efter klassifikationsgrad, EU-Udenrigstjenesten har modtaget fra (eller fremsendt til) de enkelte institutioner, andre organer, medlemsstater og tredjeparter; |
| --- | --- |

68.

opfordrer EU-Udenrigstjenesten til i sin årlige aktivitetsrapport at offentliggøre, hvor mange klassificerede dokumenter, ordnet efter klassifikationsgrad, EU-Udenrigstjenesten har modtaget fra (eller fremsendt til) de enkelte institutioner, andre organer, medlemsstater og tredjeparter;

| 69. | mener, at systemerne for budgetstøtte til regeringer i tredjelande ikke revideres tilstrækkeligt, og opfordrer til at føre bedre tilsyn med finansielle transaktioner på et tidligere stadie; |
| --- | --- |

69.

mener, at systemerne for budgetstøtte til regeringer i tredjelande ikke revideres tilstrækkeligt, og opfordrer til at føre bedre tilsyn med finansielle transaktioner på et tidligere stadie;

| 70. | opfordrer Revisionsretten til i sin næste årsberetning at medtage en revision af EU-udenrigstjenestens opfølgning på Parlamentets henstillinger i denne beslutning. |
| --- | --- |

70.

opfordrer Revisionsretten til i sin næste årsberetning at medtage en revision af EU-udenrigstjenestens opfølgning på Parlamentets henstillinger i denne beslutning.

---

(1)  EUT L 56 af 29.2.2012.

(2)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 1.

(3)  EUT C 331 af 14.11.2013, s. 1.

(4)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 122.

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(6)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/123 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/123

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion IV — Domstolen

(2014/553/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1),

| — | der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0276/2013) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0276/2013) (2),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2012, med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2012, med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 164, 165 og 166,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0213/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0213/2014),

| 1. | meddeler Domstolens justitssekretær decharge for gennemførelsen af Domstolens budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler Domstolens justitssekretær decharge for gennemførelsen af Domstolens budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT L 56 af 29.2.2012.

1

(2)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 1.

2

(3)  EUT C 331 af 14.11.2013, s. 1.

3

(4)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 122.

4

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

5

(6)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/124 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/124

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion IV — Domstolen

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1),

| — | der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0276/2013) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0276/2013) (2),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2012, med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2012, med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 164, 165 og 166,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0213/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0213/2014),

| 1. | noterer sig med tilfredshed, at Revisionsretten i sin årsberetning for 2012 har bemærket, at der ikke er blevet konstateret væsentlige svagheder med hensyn til revisionen af emnerne menneskelige ressourcer og indkøbsaftaler for så vidt angår Den Europæiske Unions Domstol (»Domstolen«); |
| --- | --- |

1.

noterer sig med tilfredshed, at Revisionsretten i sin årsberetning for 2012 har bemærket, at der ikke er blevet konstateret væsentlige svagheder med hensyn til revisionen af emnerne menneskelige ressourcer og indkøbsaftaler for så vidt angår Den Europæiske Unions Domstol (»Domstolen«);

| 2. | finder det glædeligt, at Revisionsretten på grundlag af sin revision konkluderer, at betalingerne vedrørende institutionernes og organernes administrationsudgifter og andre udgifter for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2012, som helhed betragtet var uden væsentlig fejlforekomst; |
| --- | --- |

2.

finder det glædeligt, at Revisionsretten på grundlag af sin revision konkluderer, at betalingerne vedrørende institutionernes og organernes administrationsudgifter og andre udgifter for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2012, som helhed betragtet var uden væsentlig fejlforekomst;

| 3. | konstaterer, at Domstolens samlede forpligtelsesbevillinger i 2012 udgjorde 343 567 692,52 EUR (335 904 453,30 EUR i 2011), og at gennemførelsesprocenten på 98,63 % var højere end i 2011; minder om, at Domstolens budget er af rent administrativ karakter; |
| --- | --- |

3.

konstaterer, at Domstolens samlede forpligtelsesbevillinger i 2012 udgjorde 343 567 692,52 EUR (335 904 453,30 EUR i 2011), og at gennemførelsesprocenten på 98,63 % var højere end i 2011; minder om, at Domstolens budget er af rent administrativ karakter;

| 4. | bemærker, at antallet af verserende og afsluttede sager for Retten er faldet let i 2012 sammenlignet med tidligere år (1 308 verserende sager i 2011 og 1 237 verserende sager i 2012); beklager imidlertid, at antallet af afsluttede sager er faldet (714 afsluttede sager i 2011 og 688 afsluttede sager i 2012); mener, at forslaget om at udnævne flere dommere til Retten, hvilket fortsat behandles af Rådet, kan bidrage til effektivt at reducere antallet af verserende sager; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at antallet af verserende og afsluttede sager for Retten er faldet let i 2012 sammenlignet med tidligere år (1 308 verserende sager i 2011 og 1 237 verserende sager i 2012); beklager imidlertid, at antallet af afsluttede sager er faldet (714 afsluttede sager i 2011 og 688 afsluttede sager i 2012); mener, at forslaget om at udnævne flere dommere til Retten, hvilket fortsat behandles af Rådet, kan bidrage til effektivt at reducere antallet af verserende sager;

| 5. | konstaterer, at Domstolen og Retten for EU-personalesager har fulgt samme tendens med færre afsluttede sager og flere verserende sager sammenlignet med situationen i 2011 (Domstolen: 849 verserende sager i 2011 og 886 verserende sager i 2012 og 638 afsluttede sager i 2011 og 595 afsluttede sager i 2012; Retten for EU-personalesager: 178 verserende sager i 2011 og 235 verserende sager i 2012 og 166 afsluttede sager i 2011 og 121 afsluttede sager i 2012); bemærker, at der ikke har været nogen medlemsændring ved Retten for EU-Personalesager; |
| --- | --- |

5.

konstaterer, at Domstolen og Retten for EU-personalesager har fulgt samme tendens med færre afsluttede sager og flere verserende sager sammenlignet med situationen i 2011 (Domstolen: 849 verserende sager i 2011 og 886 verserende sager i 2012 og 638 afsluttede sager i 2011 og 595 afsluttede sager i 2012; Retten for EU-personalesager: 178 verserende sager i 2011 og 235 verserende sager i 2012 og 166 afsluttede sager i 2011 og 121 afsluttede sager i 2012); bemærker, at der ikke har været nogen medlemsændring ved Retten for EU-Personalesager;

| 6. | anmoder om klare oplysninger om resultaterne ved hvert kammer med henholdsvis tre og fem dommere ved Domstolen og Retten såvel som ved kammeret med henholdsvis tre dommere og en dommer ved Retten for EU-Personalesager; anmoder om oplysninger om, hvor mange sager der er blevet behandlet af formanden og næstformanden som refererende dommer efter omorganisering af Domstolen; |
| --- | --- |

6.

anmoder om klare oplysninger om resultaterne ved hvert kammer med henholdsvis tre og fem dommere ved Domstolen og Retten såvel som ved kammeret med henholdsvis tre dommere og en dommer ved Retten for EU-Personalesager; anmoder om oplysninger om, hvor mange sager der er blevet behandlet af formanden og næstformanden som refererende dommer efter omorganisering af Domstolen;

| 7. | anmoder Domstolen, Retten og Retten for EU-personalesager om at give en oversigt over antallet af sager, der har verseret i mere end 24 måneder; |
| --- | --- |

7.

anmoder Domstolen, Retten og Retten for EU-personalesager om at give en oversigt over antallet af sager, der har verseret i mere end 24 måneder;

| 8. | understreger, at Domstolen anerkender, at der fortsat er plads til forbedring inden for de eksisterende midler, som Domstolen har til rådighed; understreger, at de interne reformer, som blev gennemført i 2012, nemlig oprettelsen af det nye kammer med fem dommere og det nye kammer med tre dommere samt den ændrede sammensætning af Store Afdeling og revisionen af procesreglementet, har bidraget til visse ændringer i systemet, og at der kan gøres mere med yderligere reformer; anmoder Domstolen om oplysninger om, hvor mange sager der i 2012 er blevet tildelt til hver refererende dommer ved Domstolen og Retten; |
| --- | --- |

8.

understreger, at Domstolen anerkender, at der fortsat er plads til forbedring inden for de eksisterende midler, som Domstolen har til rådighed; understreger, at de interne reformer, som blev gennemført i 2012, nemlig oprettelsen af det nye kammer med fem dommere og det nye kammer med tre dommere samt den ændrede sammensætning af Store Afdeling og revisionen af procesreglementet, har bidraget til visse ændringer i systemet, og at der kan gøres mere med yderligere reformer; anmoder Domstolen om oplysninger om, hvor mange sager der i 2012 er blevet tildelt til hver refererende dommer ved Domstolen og Retten;

| 9. | opfordrer indtrængende Domstolen til at finde en måde til at forvalte tendensen til stigningen i antallet af nye sager og den tunge arbejdsbyrde på passende vis, eftersom interne reformer og revisionen af procesreglementet alene ikke vil være tilstrækkeligt til at reducere antallet af verserende sager i Domstolen betydeligt i de kommende år; ser en mulighed i at reducere ugerne uden høring eller rådgivning; |
| --- | --- |

9.

opfordrer indtrængende Domstolen til at finde en måde til at forvalte tendensen til stigningen i antallet af nye sager og den tunge arbejdsbyrde på passende vis, eftersom interne reformer og revisionen af procesreglementet alene ikke vil være tilstrækkeligt til at reducere antallet af verserende sager i Domstolen betydeligt i de kommende år; ser en mulighed i at reducere ugerne uden høring eller rådgivning;

| 10. | er enig i, at Retten bør udfolde større bestræbelser på at begrænse aktiviteter uden for Domstolen hos medlemmer og personale; anmoder Domstolen om at følge en mere gennemsigtig tilgang ved at offentliggøre en liste over eksterne aktiviteter for hver dommer på Domstolens websted; |
| --- | --- |

10.

er enig i, at Retten bør udfolde større bestræbelser på at begrænse aktiviteter uden for Domstolen hos medlemmer og personale; anmoder Domstolen om at følge en mere gennemsigtig tilgang ved at offentliggøre en liste over eksterne aktiviteter for hver dommer på Domstolens websted;

| 11. | anmoder om, at Revisionsretten gennemfører en benchmarkundersøgelse, der giver oplysninger om resultaterne hos sammenlignelige højesteretter i medlemsstaterne og hos Domstolen; |
| --- | --- |

11.

anmoder om, at Revisionsretten gennemfører en benchmarkundersøgelse, der giver oplysninger om resultaterne hos sammenlignelige højesteretter i medlemsstaterne og hos Domstolen;

| 12. | understreger, at der i de år, hvor mandatet til flere dommere ophører, er stor risiko for, at produktiviteten vil falde, og at kontinuiteten og stabiliteten i Domstolens arbejde vil blive påvirket, hvis Rådet ikke fornyer mandatet til dommerne, og hvis udpegelsen af de nye dommere forsinkes; |
| --- | --- |

12.

understreger, at der i de år, hvor mandatet til flere dommere ophører, er stor risiko for, at produktiviteten vil falde, og at kontinuiteten og stabiliteten i Domstolens arbejde vil blive påvirket, hvis Rådet ikke fornyer mandatet til dommerne, og hvis udpegelsen af de nye dommere forsinkes;

| 13. | bemærker, at Domstolen har den højeste andel af personale, som arbejder i oversættelsestjenesten, blandt alle EU's institutioner, idet 47,3 % af medarbejderne arbejder som oversættere og tolke; værdsætter Domstolens forpligtelse til at behandle sager på alle EU's 24 officielle sprog og oversætte alle dens afgørelser til de officielle sprog; mener imidlertid, at der er plads til at rationalisere Domstolens oversættelsestjeneste; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at Domstolen har den højeste andel af personale, som arbejder i oversættelsestjenesten, blandt alle EU's institutioner, idet 47,3 % af medarbejderne arbejder som oversættere og tolke; værdsætter Domstolens forpligtelse til at behandle sager på alle EU's 24 officielle sprog og oversætte alle dens afgørelser til de officielle sprog; mener imidlertid, at der er plads til at rationalisere Domstolens oversættelsestjeneste;

| 14. | opfordrer Domstolen til at anvende beregningsmetoden for oversættelsesomkostninger pr. side, sådan som man gør i de andre institutioner, med henblik på at kunne sammenligne oversættelsesomkostningerne institutionerne imellem ensartet; |
| --- | --- |

14.

opfordrer Domstolen til at anvende beregningsmetoden for oversættelsesomkostninger pr. side, sådan som man gør i de andre institutioner, med henblik på at kunne sammenligne oversættelsesomkostningerne institutionerne imellem ensartet;

| 15. | anerkender fordelene ved e-Curia-ansøgningen, som blev indført i november 2011; konstaterer med tilfredshed, at denne ansøgning, som forventet, har bidraget til at skabe en bedre sagsbehandling; |
| --- | --- |

15.

anerkender fordelene ved e-Curia-ansøgningen, som blev indført i november 2011; konstaterer med tilfredshed, at denne ansøgning, som forventet, har bidraget til at skabe en bedre sagsbehandling;

| 16. | noterer sig omkostningerne i forbindelse med e-Curia-projektet og vedligeholdelsen deraf; glæder sig over forbedringerne i systemet, så det nu kan modtage anmodninger og forslag fra brugere; anmoder om detaljerede oplysninger om den løbende opdatering af systemet og de efterfølgende omkostninger i forbindelse dermed; |
| --- | --- |

16.

noterer sig omkostningerne i forbindelse med e-Curia-projektet og vedligeholdelsen deraf; glæder sig over forbedringerne i systemet, så det nu kan modtage anmodninger og forslag fra brugere; anmoder om detaljerede oplysninger om den løbende opdatering af systemet og de efterfølgende omkostninger i forbindelse dermed;

| 17. | glæder sig over overgangen fra papir til elektroniske rapporter; konstaterer, at e-Curia-ansøgningen har gjort det muligt at udveksle dokumenter fra retssager og afgørelser elektronisk mellem alle parter og Domstolens domstole efter den 1. januar 2012; påpeger, at de sidste papirrapporter blev udsendt inden udgangen af 2012, og at overgangen fra papir til elektroniske dokumentstrømme har medført en betydelig reduktion i produktionsomkostninger; |
| --- | --- |

17.

glæder sig over overgangen fra papir til elektroniske rapporter; konstaterer, at e-Curia-ansøgningen har gjort det muligt at udveksle dokumenter fra retssager og afgørelser elektronisk mellem alle parter og Domstolens domstole efter den 1. januar 2012; påpeger, at de sidste papirrapporter blev udsendt inden udgangen af 2012, og at overgangen fra papir til elektroniske dokumentstrømme har medført en betydelig reduktion i produktionsomkostninger;

| 18. | anser det for meget positivt, at der ved udgangen af 2012 var 1 003 aktive brugere af e-Curia, heriblandt 14 medlemsstater, to lande i Den Europæiske Frihandelssammenslutning og fem europæiske institutioner (navnlig Parlamentet, Rådet og Kommissionen); beklager imidlertid, at der fortsat er nogle medlemsstater, som ikke bruger e-Curia til at udveksle dokumenter med Domstolen; |
| --- | --- |

18.

anser det for meget positivt, at der ved udgangen af 2012 var 1 003 aktive brugere af e-Curia, heriblandt 14 medlemsstater, to lande i Den Europæiske Frihandelssammenslutning og fem europæiske institutioner (navnlig Parlamentet, Rådet og Kommissionen); beklager imidlertid, at der fortsat er nogle medlemsstater, som ikke bruger e-Curia til at udveksle dokumenter med Domstolen;

| 19. | konstaterer, at det kun var syv af Domstolens generalforsamlinger, som havde fuld deltagelse i 2012; anmoder om, at dagsordenen for disse forsamlinger vedlægges som bilag til den årlige aktivitetsrapport for det relevante år; |
| --- | --- |

19.

konstaterer, at det kun var syv af Domstolens generalforsamlinger, som havde fuld deltagelse i 2012; anmoder om, at dagsordenen for disse forsamlinger vedlægges som bilag til den årlige aktivitetsrapport for det relevante år;

| 20. | glæder sig over, at Domstolen har vedtaget regler om værdighed på arbejdspladsen, som gælder ligeligt for alle personalemedlemmer, som arbejder i et af medlemmernes kamre eller i en af tjenesterne, herunder procedurer for håndtering af beskyldninger om chikane; understreger, at det er vigtigt fremover at bevare det bedst mulige arbejdsmiljø for personalet og medlemmerne; |
| --- | --- |

20.

glæder sig over, at Domstolen har vedtaget regler om værdighed på arbejdspladsen, som gælder ligeligt for alle personalemedlemmer, som arbejder i et af medlemmernes kamre eller i en af tjenesterne, herunder procedurer for håndtering af beskyldninger om chikane; understreger, at det er vigtigt fremover at bevare det bedst mulige arbejdsmiljø for personalet og medlemmerne;

| 21. | noterer sig vedtagelsen af forordning (EU, Euratom) nr. 741/2012 om ændring af protokollen vedrørende statutten for Den Europæiske Unions Domstol (7) samt vedtagelsen af Domstolens nye procesreglement i 2012; mener, at ændringerne vil bidrage til at sikre en bedre opfyldelse af Domstolens forpligtelser; forventer en detaljeret opfølgning på disse reformer i den årlige aktivitetsrapport for 2013; |
| --- | --- |

21.

noterer sig vedtagelsen af forordning (EU, Euratom) nr. 741/2012 om ændring af protokollen vedrørende statutten for Den Europæiske Unions Domstol (7) samt vedtagelsen af Domstolens nye procesreglement i 2012; mener, at ændringerne vil bidrage til at sikre en bedre opfyldelse af Domstolens forpligtelser; forventer en detaljeret opfølgning på disse reformer i den årlige aktivitetsrapport for 2013;

| 22. | beklager, at de medlemsstater, som er tiltrådt Unionen inden for de seneste 10 år, ikke er repræsenteret på generaldirektør- og direktørniveau i institutionen; understreger nødvendigheden af større geografisk balance på disse forvaltningsniveauer, sådan som det allerede er tilfældet på kontorchefniveau; |
| --- | --- |

22.

beklager, at de medlemsstater, som er tiltrådt Unionen inden for de seneste 10 år, ikke er repræsenteret på generaldirektør- og direktørniveau i institutionen; understreger nødvendigheden af større geografisk balance på disse forvaltningsniveauer, sådan som det allerede er tilfældet på kontorchefniveau;

| 23. | glæder sig over, at den organisationsmæssige ændring med oprettelsen af biblioteksdirektoratet ikke har haft budgetmæssige konsekvenser for de oprettede stillinger; |
| --- | --- |

23.

glæder sig over, at den organisationsmæssige ændring med oprettelsen af biblioteksdirektoratet ikke har haft budgetmæssige konsekvenser for de oprettede stillinger;

| 24. | glæder sig over, at mindeprogrammet for Domstolens 60-års-jubilæum, som blev holdt i 2012, kun havde minimale direkte omkostninger; |
| --- | --- |

24.

glæder sig over, at mindeprogrammet for Domstolens 60-års-jubilæum, som blev holdt i 2012, kun havde minimale direkte omkostninger;

| 25. | støtter Domstolens politik med at prioritere interne ressourcer, særlig oversættelsestjenester; opfordrer Domstolen til at vurdere muligheden for at gennemføre et oversættelsessystem »efter anmodning« for specifikke sager for at mindske presset i forhold til den mængde dokumenter, som skal oversættes; |
| --- | --- |

25.

støtter Domstolens politik med at prioritere interne ressourcer, særlig oversættelsestjenester; opfordrer Domstolen til at vurdere muligheden for at gennemføre et oversættelsessystem »efter anmodning« for specifikke sager for at mindske presset i forhold til den mængde dokumenter, som skal oversættes;

| 26. | noterer sig de øgede omkostninger til småbørnscentret og udarbejdelsen og formidlingen af dokumenter; opfordrer Domstolen til at sikre, at denne ubalance ikke gentages fremover; |
| --- | --- |

26.

noterer sig de øgede omkostninger til småbørnscentret og udarbejdelsen og formidlingen af dokumenter; opfordrer Domstolen til at sikre, at denne ubalance ikke gentages fremover;

| 27. | bekræfter, at antallet af høringer og andre møder med tolkning fortsat voksede i 2012 med flere sager i alle jurisdiktioner; |
| --- | --- |

27.

bekræfter, at antallet af høringer og andre møder med tolkning fortsat voksede i 2012 med flere sager i alle jurisdiktioner;

| 28. | beklager den forsinkede gennemførelse af den efterfølgende kontrol af omkostninger i forbindelse med vedligeholdelse af infrastrukturudstyr og brug af IT; bemærker, at der blev indført en handlingsplan med henblik på at korrigere resultaterne af den efterfølgende kontrol af rengørings- og vedligeholdelsesomkostninger; |
| --- | --- |

28.

beklager den forsinkede gennemførelse af den efterfølgende kontrol af omkostninger i forbindelse med vedligeholdelse af infrastrukturudstyr og brug af IT; bemærker, at der blev indført en handlingsplan med henblik på at korrigere resultaterne af den efterfølgende kontrol af rengørings- og vedligeholdelsesomkostninger;

| 29. | opfordrer Domstolen til i sine årlige aktivitetsrapporter at medtage resultaterne og konsekvenserne af sager i Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF), hvor institutionen eller en af de personer, der arbejder for den, var genstand for undersøgelsen; |
| --- | --- |

29.

opfordrer Domstolen til i sine årlige aktivitetsrapporter at medtage resultaterne og konsekvenserne af sager i Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF), hvor institutionen eller en af de personer, der arbejder for den, var genstand for undersøgelsen;

| 30. | anmoder om, at Domstolens ejendomspolitik vedlægges den årlige aktivitetsrapport; |
| --- | --- |

30.

anmoder om, at Domstolens ejendomspolitik vedlægges den årlige aktivitetsrapport;

| 31. | glæder sig over, at Domstolen har udarbejdet en grundig og detaljeret årlig aktivitetsrapport, og at den har inkluderet indgående oplysninger om forvaltningen af dens menneskelige ressourcer, således som Parlamentet har anmodet om; |
| --- | --- |

31.

glæder sig over, at Domstolen har udarbejdet en grundig og detaljeret årlig aktivitetsrapport, og at den har inkluderet indgående oplysninger om forvaltningen af dens menneskelige ressourcer, således som Parlamentet har anmodet om;

| 32. | opfordrer Revisionsretten til i sin næste årsberetning at medtage en revision af Domstolens opfølgning på Parlamentets henstillinger i denne beslutning. |
| --- | --- |

32.

opfordrer Revisionsretten til i sin næste årsberetning at medtage en revision af Domstolens opfølgning på Parlamentets henstillinger i denne beslutning.

---

(1)  EUT L 56 af 29.2.2012.

(2)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 1.

(3)  EUT C 331 af 14.11.2013, s. 1.

(4)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 122.

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(6)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(7)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 741/2012 af 11. august 2012 om ændring af protokollen vedrørende statutten for Den Europæiske Unions Domstol og bilag I hertil (EUT L 228 af 23.8.2012, s. 1).

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/128 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/128

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion V — Revisionsretten

(2014/554/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1),

| — | der henviser til det konsoliderede regnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0277/2013) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til det konsoliderede regnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0277/2013) (2),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2012 med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2012 med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 164, 165 og 166,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0212/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0212/2014),

| 1. | meddeler Revisionsrettens generalsekretær decharge for gennemførelsen af Revisionsrettens budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler Revisionsrettens generalsekretær decharge for gennemførelsen af Revisionsrettens budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT L 56 af 29.2.2012.

1

(2)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 1.

2

(3)  EUT C 331 af 14.11.2013, s. 1.

3

(4)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 122.

4

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

5

(6)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/129 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/129

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion V — Revisionsretten

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1),

| — | der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0277/2013) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0277/2013) (2),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2012 med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2012 med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 164, 165 og 166,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0212/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0212/2014),

| 1. | noterer sig, at Revisionsrettens årsberetning er revideret af en uafhængig ekstern revisor — PricewaterhouseCoopers SARL — med henblik på at anvende de samme principper om gennemsigtighed og ansvarlighed, som den anvender i forbindelse med de enheder, som den selv reviderer; noterer sig, at årsregnskabet efter revisors mening »giver et retvisende billede af Den Europæiske Revisionsrets finansielle stilling« samt af resultatopgørelsen og pengestrømmen for det afsluttede regnskabsår; anmoder om at få kendskab til rapporten, hvori det erklæres, at ressourcerne er brugt formelt korrekt i henhold til Revisionsretten, samt at kontrolprocedurerne for 2012 er gyldige; anmoder om, at Revisionsretten kontrollerer lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet; |
| --- | --- |

1.

noterer sig, at Revisionsrettens årsberetning er revideret af en uafhængig ekstern revisor — PricewaterhouseCoopers SARL — med henblik på at anvende de samme principper om gennemsigtighed og ansvarlighed, som den anvender i forbindelse med de enheder, som den selv reviderer; noterer sig, at årsregnskabet efter revisors mening »giver et retvisende billede af Den Europæiske Revisionsrets finansielle stilling« samt af resultatopgørelsen og pengestrømmen for det afsluttede regnskabsår; anmoder om at få kendskab til rapporten, hvori det erklæres, at ressourcerne er brugt formelt korrekt i henhold til Revisionsretten, samt at kontrolprocedurerne for 2012 er gyldige; anmoder om, at Revisionsretten kontrollerer lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet;

| 2. | understreger, at Revisionsretten i 2012 rådede over forpligtelsesbevillinger på i alt 137 345 000 EUR (134 337 000 EUR i 2011), og at den samlede gennemførelsesrate for budgettet var 96 %; noterer sig, at Revisionsrettens budget er af rent administrativ karakter; |
| --- | --- |

2.

understreger, at Revisionsretten i 2012 rådede over forpligtelsesbevillinger på i alt 137 345 000 EUR (134 337 000 EUR i 2011), og at den samlede gennemførelsesrate for budgettet var 96 %; noterer sig, at Revisionsrettens budget er af rent administrativ karakter;

| 3. | støtter Revisionsrettens vurdering af kvaliteten og effekten af dens arbejde og påskønner de opnåede resultater; mener, at Revisionsretten bør forbedre fastsættelsen af mål for at sikre, at de opnåede resultater reelt når målene; |
| --- | --- |

3.

støtter Revisionsrettens vurdering af kvaliteten og effekten af dens arbejde og påskønner de opnåede resultater; mener, at Revisionsretten bør forbedre fastsættelsen af mål for at sikre, at de opnåede resultater reelt når målene;

| 4. | støtter Revisionsretten i dens bestræbelser på at afsætte flere ressourcer til forvaltningsrevision og undersøgelsen af, hvorvidt der er opnået sparsommelighed, produktivitet og effektivitet; minder om nødvendigheden af, at Revisionsrettens budget- og lovgivningsmyndighed ikke alene afgiver en revisionserklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, men også giver pålidelige og brugbare vurderinger af de resultater, som de forskellige EU-politikker har opnået; |
| --- | --- |

4.

støtter Revisionsretten i dens bestræbelser på at afsætte flere ressourcer til forvaltningsrevision og undersøgelsen af, hvorvidt der er opnået sparsommelighed, produktivitet og effektivitet; minder om nødvendigheden af, at Revisionsrettens budget- og lovgivningsmyndighed ikke alene afgiver en revisionserklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, men også giver pålidelige og brugbare vurderinger af de resultater, som de forskellige EU-politikker har opnået;

| 5. | opfordrer Revisionsretten til at undersøge muligheden for at fremlægge sin årsberetning den 30. juni, da dette ville føre til en væsentlig forbedring af revisionen af EU's regnskaber samt styrke og strømline både resultaterne og effektiviteten af EU's udgifter ved at få dechargen vedtaget før den 31. december i det år, der følger efter det reviderede regnskabsår; |
| --- | --- |

5.

opfordrer Revisionsretten til at undersøge muligheden for at fremlægge sin årsberetning den 30. juni, da dette ville føre til en væsentlig forbedring af revisionen af EU's regnskaber samt styrke og strømline både resultaterne og effektiviteten af EU's udgifter ved at få dechargen vedtaget før den 31. december i det år, der følger efter det reviderede regnskabsår;

| 6. | opfordrer Revisionsretten til i sit årlige arbejdsprogram at tage højde for lovgivernes politiske prioriteringer og spørgsmål af stor interesse for unionsborgerne, som Parlamentets Budgetkontroludvalg har meddelt; |
| --- | --- |

6.

opfordrer Revisionsretten til i sit årlige arbejdsprogram at tage højde for lovgivernes politiske prioriteringer og spørgsmål af stor interesse for unionsborgerne, som Parlamentets Budgetkontroludvalg har meddelt;

| 7. | bemærker, at 2012 er det sidste år i den strategiske periode 2009-2012, hvilket giver et begrænset billede af de førte politikkers resultater; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at 2012 er det sidste år i den strategiske periode 2009-2012, hvilket giver et begrænset billede af de førte politikkers resultater;

| 8. | minder Revisionsretten om behovet for at forbedre tidsplaner, også når der ikke findes en tidsfrist, som det er tilfældet med Revisionsrettens særberetninger; beklager, at revisionsresultaternes rettidighed fortsat er langt fra det langsigtede mål; opfordrer Revisionsretten til at strømline målene og være særligt opmærksom på at sikre kvalitetsforbedringen i alle revisionsprocessens faser for strategien 2013-2017; |
| --- | --- |

8.

minder Revisionsretten om behovet for at forbedre tidsplaner, også når der ikke findes en tidsfrist, som det er tilfældet med Revisionsrettens særberetninger; beklager, at revisionsresultaternes rettidighed fortsat er langt fra det langsigtede mål; opfordrer Revisionsretten til at strømline målene og være særligt opmærksom på at sikre kvalitetsforbedringen i alle revisionsprocessens faser for strategien 2013-2017;

| 9. | opfordrer Revisionsretten til at sørge for, at der i alle dens særberetninger indføjes en tidsplan, som giver oplysninger om de enkelte trin i en beretning (fra det indledende arbejde til offentliggørelse); |
| --- | --- |

9.

opfordrer Revisionsretten til at sørge for, at der i alle dens særberetninger indføjes en tidsplan, som giver oplysninger om de enkelte trin i en beretning (fra det indledende arbejde til offentliggørelse);

| 10. | bemærker, at den tid, som det i gennemsnit tager at udarbejde en særberetning, er faldet fra 25 måneder til 20 måneder siden 2008; beklager dog, at Revisionsretten i 2012 ikke nåede det strategiske mål om en gennemsnitlig udarbejdelsestid på 18 måneder for særberetninger; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at den tid, som det i gennemsnit tager at udarbejde en særberetning, er faldet fra 25 måneder til 20 måneder siden 2008; beklager dog, at Revisionsretten i 2012 ikke nåede det strategiske mål om en gennemsnitlig udarbejdelsestid på 18 måneder for særberetninger;

| 11. | understreger nødvendigheden af at træffe effektive foranstaltninger for at øge procentdelen af erklæringer om foreløbige resultater, der afgives inden to måneder; |
| --- | --- |

11.

understreger nødvendigheden af at træffe effektive foranstaltninger for at øge procentdelen af erklæringer om foreløbige resultater, der afgives inden to måneder;

| 12. | glæder sig over den fortsatte styrkelse af revisorstillingerne i 2012 sammenlignet med antallet af ansatte i andre tjenester, og opfordrer Revisionsretten til at fortsætte sine bestræbelser på at opnå produktivitetsgevinster inden for støttetjenesterne; noterer sig den vellykkede ansættelse af nyt personale til revisorstillinger; er dog bekymret over den lette stigning i ledige stillinger ved udgangen af 2012 i forhold til 2011; |
| --- | --- |

12.

glæder sig over den fortsatte styrkelse af revisorstillingerne i 2012 sammenlignet med antallet af ansatte i andre tjenester, og opfordrer Revisionsretten til at fortsætte sine bestræbelser på at opnå produktivitetsgevinster inden for støttetjenesterne; noterer sig den vellykkede ansættelse af nyt personale til revisorstillinger; er dog bekymret over den lette stigning i ledige stillinger ved udgangen af 2012 i forhold til 2011;

| 13. | opfordrer Revisionsretten til over for dechargemyndigheden at redegøre for sin politik vedrørende udstationering af eksperter fra overordnede nationale revisionsorganer til Revisionsretten og vice versa; opfordrer Revisionsretten til at fremlægge yderligere oplysninger om dette spørgsmål i den næste årlige aktivitetsrapport; |
| --- | --- |

13.

opfordrer Revisionsretten til over for dechargemyndigheden at redegøre for sin politik vedrørende udstationering af eksperter fra overordnede nationale revisionsorganer til Revisionsretten og vice versa; opfordrer Revisionsretten til at fremlægge yderligere oplysninger om dette spørgsmål i den næste årlige aktivitetsrapport;

| 14. | påpeger, at nogle medlemsstater er overrepræsenteret på lederplan, mens de medlemsstater, der er tiltrådt Unionen inden for de sidste 10 år, stadig er underrepræsenteret på afdelingsleder- og direktørplan; understreger nødvendigheden af større geografisk balance på alle forvaltningsniveauer; |
| --- | --- |

14.

påpeger, at nogle medlemsstater er overrepræsenteret på lederplan, mens de medlemsstater, der er tiltrådt Unionen inden for de sidste 10 år, stadig er underrepræsenteret på afdelingsleder- og direktørplan; understreger nødvendigheden af større geografisk balance på alle forvaltningsniveauer;

| 15. | lykønsker Revisionsretten med færdiggørelsen af K3-bygningen efter tidsplanen og inden for budgettet; |
| --- | --- |

15.

lykønsker Revisionsretten med færdiggørelsen af K3-bygningen efter tidsplanen og inden for budgettet;

| 16. | bemærker, at der er en væsentlig prisforskel på oversættelsesomkostninger alt efter sprog; mener, at en så stor omkostningsforskel, selv med indirekte omkostninger inkluderet, bør justeres bedre; opfordrer Revisionsretten til at anvende beregningsmetoden for oversættelsesomkostninger pr. side, sådan som man gør i de andre institutioner, med henblik på at kunne foretage ensartede sammenligninger af oversættelsesomkostningerne institutionerne imellem; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at der er en væsentlig prisforskel på oversættelsesomkostninger alt efter sprog; mener, at en så stor omkostningsforskel, selv med indirekte omkostninger inkluderet, bør justeres bedre; opfordrer Revisionsretten til at anvende beregningsmetoden for oversættelsesomkostninger pr. side, sådan som man gør i de andre institutioner, med henblik på at kunne foretage ensartede sammenligninger af oversættelsesomkostningerne institutionerne imellem;

| 17. | mener, at vedtagelsen af den nye adfærdskodeks for Revisionsrettens medlemmer er et positivt skridt i retning af at forbedre resultaterne; anmoder om at blive informeret om brud på adfærdskodeksen i fremtiden; |
| --- | --- |

17.

mener, at vedtagelsen af den nye adfærdskodeks for Revisionsrettens medlemmer er et positivt skridt i retning af at forbedre resultaterne; anmoder om at blive informeret om brud på adfærdskodeksen i fremtiden;

| 18. | er af den faste overbevisning, at formanden for Revisionsrettens treårige mandat kun bør kunne fornyes en gang; |
| --- | --- |

18.

er af den faste overbevisning, at formanden for Revisionsrettens treårige mandat kun bør kunne fornyes en gang;

| 19. | bemærker, at der blev oprettet en gruppe på højt plan inden for Revisionsretten for at overvåge det nye initiativ med at strømline processerne for udarbejdelsen af beretninger; anmoder om at blive informeret om denne gruppe på højt plans arbejdsplan og tidsramme; |
| --- | --- |

19.

bemærker, at der blev oprettet en gruppe på højt plan inden for Revisionsretten for at overvåge det nye initiativ med at strømline processerne for udarbejdelsen af beretninger; anmoder om at blive informeret om denne gruppe på højt plans arbejdsplan og tidsramme;

| 20. | bemærker, at Revisionsretten i 2012 konstaterede i alt otte tilfælde af mistanke om svig som følge af sit revisionsarbejde og otte tilfælde som følge af anmeldelser til Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF); bemærker, at OLAF besluttede at indlede en undersøgelse i seks af de førstnævnte tilfælde og tre af de sidstnævnte tilfælde; |
| --- | --- |

20.

bemærker, at Revisionsretten i 2012 konstaterede i alt otte tilfælde af mistanke om svig som følge af sit revisionsarbejde og otte tilfælde som følge af anmeldelser til Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF); bemærker, at OLAF besluttede at indlede en undersøgelse i seks af de førstnævnte tilfælde og tre af de sidstnævnte tilfælde;

| 21. | understreger, at antallet af anmeldelser var halvt så stort som i 2011; støtter Revisionsrettens fortsatte nære samarbejde med OLAF; |
| --- | --- |

21.

understreger, at antallet af anmeldelser var halvt så stort som i 2011; støtter Revisionsrettens fortsatte nære samarbejde med OLAF;

| 22. | opfordrer Revisionsretten til i sin årlige aktivitetsrapport at medtage resultaterne og konsekvenserne af afsluttede OLAF-sager, hvor institutionen eller en af de personer, der arbejder for den, var genstand for undersøgelsen, samt resultaterne af de sager, som Revisionsretten har henvist til OLAF som følge af revisionsarbejdet og anmeldelserne; |
| --- | --- |

22.

opfordrer Revisionsretten til i sin årlige aktivitetsrapport at medtage resultaterne og konsekvenserne af afsluttede OLAF-sager, hvor institutionen eller en af de personer, der arbejder for den, var genstand for undersøgelsen, samt resultaterne af de sager, som Revisionsretten har henvist til OLAF som følge af revisionsarbejdet og anmeldelserne;

| 23. | minder om sagen om et tidligere medlem af Revisionsrettens påståede chikane og magtmisbrug, som fandt sted i 2012, og som medførte en retssag, der blev anlagt af tre ansatte ved Revisionsretten mod deres institution; bemærker Revisionsrettens indsats med hensyn til sagen om chikane, herunder de trufne forebyggende foranstaltninger samt den bistand og beskyttelse til klagerne; opfordrer Revisionsretten til at undersøge sine procedurer for håndtering af chikane og magtmisbrug og yderligere forbedre arbejdsklimaet for dens personale og medlemmer med henblik på fuldt ud at garantere værdighed på arbejdspladsen; |
| --- | --- |

23.

minder om sagen om et tidligere medlem af Revisionsrettens påståede chikane og magtmisbrug, som fandt sted i 2012, og som medførte en retssag, der blev anlagt af tre ansatte ved Revisionsretten mod deres institution; bemærker Revisionsrettens indsats med hensyn til sagen om chikane, herunder de trufne forebyggende foranstaltninger samt den bistand og beskyttelse til klagerne; opfordrer Revisionsretten til at undersøge sine procedurer for håndtering af chikane og magtmisbrug og yderligere forbedre arbejdsklimaet for dens personale og medlemmer med henblik på fuldt ud at garantere værdighed på arbejdspladsen;

| 24. | lykønsker Revisionsretten med den vellykkede gennemførelse af de aftalte handlingsplaner; foreslår i lyset af Den Interne Revisionstjenestes anbefalinger vedrørende menneskelige ressourcer, at alle godtgørelser medtages i tjenestemændenes personlige aktmapper; |
| --- | --- |

24.

lykønsker Revisionsretten med den vellykkede gennemførelse af de aftalte handlingsplaner; foreslår i lyset af Den Interne Revisionstjenestes anbefalinger vedrørende menneskelige ressourcer, at alle godtgørelser medtages i tjenestemændenes personlige aktmapper;

| 25. | er fortsat interesseret i at modtage hovedkonklusionerne fra overvågningen af Den Interne Revisionstjenestes efterfølgende kontroller og ændringernes konsekvenser vedlagt den årlige aktivitetsrapport; |
| --- | --- |

25.

er fortsat interesseret i at modtage hovedkonklusionerne fra overvågningen af Den Interne Revisionstjenestes efterfølgende kontroller og ændringernes konsekvenser vedlagt den årlige aktivitetsrapport;

| 26. | glæder sig over samarbejdet mellem Revisionsretten og Parlamentets Budgetkontroludvalg, den klare opfølgning på sidste års dechargebeslutning og den regelmæssige feedback på Parlamentets krav; |
| --- | --- |

26.

glæder sig over samarbejdet mellem Revisionsretten og Parlamentets Budgetkontroludvalg, den klare opfølgning på sidste års dechargebeslutning og den regelmæssige feedback på Parlamentets krav;

| 27. | opfordrer Revisionsretten til i sin næste årsberetning at medtage en revision af opfølgningen på Europa-Parlamentets henstillinger i denne beslutning. |
| --- | --- |

27.

opfordrer Revisionsretten til i sin næste årsberetning at medtage en revision af opfølgningen på Europa-Parlamentets henstillinger i denne beslutning.

---

(1)  EUT L 56 af 29.2.2012.

(2)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 1.

(3)  EUT C 331 af 14.11.2013, s. 1.

(4)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 122.

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(6)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/132 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/132

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion VI — Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg

(2014/555/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1),

| — | der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Unions for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0278/2013) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Unions for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0278/2013) (2),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2012, med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2012, med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens revisionserklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens revisionserklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 164, 165 og 166,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0218/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0218/2014),

| 1. | meddeler Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs generalsekretær decharge for gennemførelsen af Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs generalsekretær decharge for gennemførelsen af Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT L 56 af 29.2.2012.

1

(2)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 1.

2

(3)  EUT C 331 af 14.11.2013, s. 1.

3

(4)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 122.

4

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

5

(6)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/133 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/133

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion VI — Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1),

| — | der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Unions for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0278/2013) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Unions for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0278/2013) (2),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2012, med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2012, med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens revisionserklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens revisionserklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 164, 165 og 166,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7–0218/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7–0218/2014),

| 1. | finder det glædeligt, at Revisionsretten på grundlag af sin revision konkluderer, at betalingerne vedrørende institutionernes og organernes administrationsudgifter og andre udgifter for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2012, som helhed betragtet var uden væsentlig fejlforekomst; |
| --- | --- |

1.

finder det glædeligt, at Revisionsretten på grundlag af sin revision konkluderer, at betalingerne vedrørende institutionernes og organernes administrationsudgifter og andre udgifter for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2012, som helhed betragtet var uden væsentlig fejlforekomst;

| 2. | noterer sig med tilfredshed, at Revisionsretten i sin årsberetning for 2012 har bemærket, at der ikke er konstateret væsentlige svagheder med hensyn til revisionen af emnerne menneskelige ressourcer og indkøbsaftaler, for så vidt angår Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (EØSU); |
| --- | --- |

2.

noterer sig med tilfredshed, at Revisionsretten i sin årsberetning for 2012 har bemærket, at der ikke er konstateret væsentlige svagheder med hensyn til revisionen af emnerne menneskelige ressourcer og indkøbsaftaler, for så vidt angår Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (EØSU);

| 3. | noterer sig, at EØSU's budget i 2012 beløb sig til 128 816 588 EUR (128 600 000 i 2011) med en udnyttelsesgrad på 96,8 %; understreger, at EØSU's budget er af rent administrativ karakter, hvor et stort beløb anvendes på personer tilknyttet institutionen og det resterende beløb på ejendomme, inventar, udstyr og forskellige driftsudgifter; |
| --- | --- |

3.

noterer sig, at EØSU's budget i 2012 beløb sig til 128 816 588 EUR (128 600 000 i 2011) med en udnyttelsesgrad på 96,8 %; understreger, at EØSU's budget er af rent administrativ karakter, hvor et stort beløb anvendes på personer tilknyttet institutionen og det resterende beløb på ejendomme, inventar, udstyr og forskellige driftsudgifter;

| 4. | noterer sig, at budgetgennemførelsesgraden på 96,8 % i 2012 er højere end i 2011, hvor den var på 95,4 %, men stadig lavere end i 2010, hvor den var på 98 %; opfordrer EØSU til at sikre en endnu bedre budgetgennemførelse i fremtidige perioder; |
| --- | --- |

4.

noterer sig, at budgetgennemførelsesgraden på 96,8 % i 2012 er højere end i 2011, hvor den var på 95,4 %, men stadig lavere end i 2010, hvor den var på 98 %; opfordrer EØSU til at sikre en endnu bedre budgetgennemførelse i fremtidige perioder;

| 5. | noterer sig stigningen på 0,2 % i budgettet for 2012 i forhold til det foregående årlige budget; støtter EØSU's bestræbelser på at begrænse budgetterne for de kommende år, hvilket sikrer en fast stigning; |
| --- | --- |

5.

noterer sig stigningen på 0,2 % i budgettet for 2012 i forhold til det foregående årlige budget; støtter EØSU's bestræbelser på at begrænse budgetterne for de kommende år, hvilket sikrer en fast stigning;

| 6. | noterer sig de opfølgende bemærkninger til Parlamentets dechargebeslutning for 2011, der er vedføjet EØSU's årlige aktivitetsrapport; anmoder om at blive informeret om de foranstaltninger, som EØSU har truffet i regnskabsåret for dechargen med henblik på at gennemføre en detaljeret udgiftsanalyse, og om resultaterne heraf; |
| --- | --- |

6.

noterer sig de opfølgende bemærkninger til Parlamentets dechargebeslutning for 2011, der er vedføjet EØSU's årlige aktivitetsrapport; anmoder om at blive informeret om de foranstaltninger, som EØSU har truffet i regnskabsåret for dechargen med henblik på at gennemføre en detaljeret udgiftsanalyse, og om resultaterne heraf;

| 7. | noterer sig Rådets beslutning for så vidt angår godtgørelsesniveauet for EØSU-medlemmer i september 2013 og noterer sig med tilfredshed, at EØSU har gennemført de nye regler for godtgørelse af medlemmernes rejseudgifter, der er baseret på faktiske omkostninger som anbefalet af Parlamentet; |
| --- | --- |

7.

noterer sig Rådets beslutning for så vidt angår godtgørelsesniveauet for EØSU-medlemmer i september 2013 og noterer sig med tilfredshed, at EØSU har gennemført de nye regler for godtgørelse af medlemmernes rejseudgifter, der er baseret på faktiske omkostninger som anbefalet af Parlamentet;

| 8. | noterer sig med tilfredshed, at beslutningen om at offentliggøre EØSU-medlemmernes erklæringer om finansielle interesser blev gennemført i 2012; |
| --- | --- |

8.

noterer sig med tilfredshed, at beslutningen om at offentliggøre EØSU-medlemmernes erklæringer om finansielle interesser blev gennemført i 2012;

| 9. | bemærker samarbejdet mellem EØSU-medlemmerne og Parlamentets Budgetkontroludvalg, navnlig med hensyn til dechargeproceduren; |
| --- | --- |

9.

bemærker samarbejdet mellem EØSU-medlemmerne og Parlamentets Budgetkontroludvalg, navnlig med hensyn til dechargeproceduren;

| 10. | bemærker oplysningerne om anvendelsen af energi fra vedvarende kilder; noterer sig med tilfredshed, at al den elektricitet, der bruges af EØSU, kommer fra vedvarende kilder; |
| --- | --- |

10.

bemærker oplysningerne om anvendelsen af energi fra vedvarende kilder; noterer sig med tilfredshed, at al den elektricitet, der bruges af EØSU, kommer fra vedvarende kilder;

| 11. | glæder sig over de resultater, som er opnået på området for oversættelse efter den nye samarbejdsaftale mellem EØSU og Regionsudvalget; bemærker med tilfredshed, at faldet i ekstern oversættelse lå på ca. 1 % i 2012 sammenlignet med 2011; er af den overbevisning, at disse tal viser, at det fortsat er muligt at effektivisere yderligere; |
| --- | --- |

11.

glæder sig over de resultater, som er opnået på området for oversættelse efter den nye samarbejdsaftale mellem EØSU og Regionsudvalget; bemærker med tilfredshed, at faldet i ekstern oversættelse lå på ca. 1 % i 2012 sammenlignet med 2011; er af den overbevisning, at disse tal viser, at det fortsat er muligt at effektivisere yderligere;

| 12. | mener i høj grad, at der bør foretages visse forbedringer for at rationalisere de menneskelige ressourcer inden for de fælles tjenestegrene og i oversættelsestjenesten; anser den igangværende kontakt mellem EØSU, Regionsudvalget og Europa-Parlamentet i denne henseende som et positivt bidrag til rationaliseringen af ressourcer; |
| --- | --- |

12.

mener i høj grad, at der bør foretages visse forbedringer for at rationalisere de menneskelige ressourcer inden for de fælles tjenestegrene og i oversættelsestjenesten; anser den igangværende kontakt mellem EØSU, Regionsudvalget og Europa-Parlamentet i denne henseende som et positivt bidrag til rationaliseringen af ressourcer;

| 13. | anmoder EØSU om fortsat at overvåge personalestrukturen for at sikre, at organiseringen af stillinger tilsikrer optimal effektivitet og bidrager til bedre udnyttelse af de tildelte budgetmidler; |
| --- | --- |

13.

anmoder EØSU om fortsat at overvåge personalestrukturen for at sikre, at organiseringen af stillinger tilsikrer optimal effektivitet og bidrager til bedre udnyttelse af de tildelte budgetmidler;

| 14. | forventer, at EØSU i forbindelse med forberedelserne til forhandlingerne om den nye aftale om administrativt samarbejde med Regionsudvalget sikrer en mere regelmæssig gennemgang af de budgetbesparelser, der opnås som følge af dens gennemførelse, som angivet i sidste års henstillinger; anmoder om detaljerede oplysninger om resultaterne af dette samarbejde samt om det nøjagtige budgetbesparelsesbeløb, som dette nye samarbejde indebærer; |
| --- | --- |

14.

forventer, at EØSU i forbindelse med forberedelserne til forhandlingerne om den nye aftale om administrativt samarbejde med Regionsudvalget sikrer en mere regelmæssig gennemgang af de budgetbesparelser, der opnås som følge af dens gennemførelse, som angivet i sidste års henstillinger; anmoder om detaljerede oplysninger om resultaterne af dette samarbejde samt om det nøjagtige budgetbesparelsesbeløb, som dette nye samarbejde indebærer;

| 15. | imødeser, at den nye aftale med Regionsudvalget om administrativt samarbejde også vil medføre en styrkelse af samarbejdet om forvaltning af fælles tjenesteydelser; |
| --- | --- |

15.

imødeser, at den nye aftale med Regionsudvalget om administrativt samarbejde også vil medføre en styrkelse af samarbejdet om forvaltning af fælles tjenesteydelser;

| 16. | bemærker, at en midtvejsevaluering af samarbejdet mellem EØSU og Regionsudvalget er et nyttigt redskab til evaluering af samarbejdets fordele og planlægning af bedre løsninger i fremtiden; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at en midtvejsevaluering af samarbejdet mellem EØSU og Regionsudvalget er et nyttigt redskab til evaluering af samarbejdets fordele og planlægning af bedre løsninger i fremtiden;

| 17. | mener, at videokonferenceredskabet er en meget nyttig mekanisme, der på samme tid medfører budgetbesparelser og effektivitet, idet medlemmer, der opholder sig forskellige steder, kan deltage i den samme konference; anmoder om at blive informeret om fremskridt inden for EØSU vedrørende anvendelsen af eksisterende udstyr; |
| --- | --- |

17.

mener, at videokonferenceredskabet er en meget nyttig mekanisme, der på samme tid medfører budgetbesparelser og effektivitet, idet medlemmer, der opholder sig forskellige steder, kan deltage i den samme konference; anmoder om at blive informeret om fremskridt inden for EØSU vedrørende anvendelsen af eksisterende udstyr;

| 18. | ønsker at blive holdt underrettet om de budgetmæssige konsekvenser ved at bruge videokonferencer, herunder besparelser i forbindelse med tjenesterejser; |
| --- | --- |

18.

ønsker at blive holdt underrettet om de budgetmæssige konsekvenser ved at bruge videokonferencer, herunder besparelser i forbindelse med tjenesterejser;

| 19. | noterer sig de udviklinger, der gennemføres af EØSU med henblik på at foretage arbejdsmæssige selvevalueringer med bistand fra Det Europæiske Institut for Offentlig Administration; |
| --- | --- |

19.

noterer sig de udviklinger, der gennemføres af EØSU med henblik på at foretage arbejdsmæssige selvevalueringer med bistand fra Det Europæiske Institut for Offentlig Administration;

| 20. | glæder sig over projektet vedrørende modernisering af dokumentstyringen i EØSU; |
| --- | --- |

20.

glæder sig over projektet vedrørende modernisering af dokumentstyringen i EØSU;

| 21. | anser faldet i procentsatsen for ikkeanvendte rekvirerede tolketjenester fra 8,9 % i 2011 til 7,6 % i 2012 for positivt; bemærker de foranstaltninger, der er truffet med henblik på at nedbringe denne procentsats; påpeger imidlertid, at procentsatsen stadig er høj og opfordrer til en yderligere nedbringelse af udgifterne til tolkning; |
| --- | --- |

21.

anser faldet i procentsatsen for ikkeanvendte rekvirerede tolketjenester fra 8,9 % i 2011 til 7,6 % i 2012 for positivt; bemærker de foranstaltninger, der er truffet med henblik på at nedbringe denne procentsats; påpeger imidlertid, at procentsatsen stadig er høj og opfordrer til en yderligere nedbringelse af udgifterne til tolkning;

| 22. | opfordrer EØSU til at samarbejde med andre institutioner om at fremlægge en samlet metode til fremlæggelse af oversættelsesomkostningerne med henblik på at forenkle analyse og sammenligning af omkostningerne; |
| --- | --- |

22.

opfordrer EØSU til at samarbejde med andre institutioner om at fremlægge en samlet metode til fremlæggelse af oversættelsesomkostningerne med henblik på at forenkle analyse og sammenligning af omkostningerne;

| 23. | tager moderniseringen af IT-infrastrukturen behørigt til efterretning; anmoder om flere detaljerede oplysninger om de forbedringer, der skal indgå i den årlige aktivitetsrapport. |
| --- | --- |

23.

tager moderniseringen af IT-infrastrukturen behørigt til efterretning; anmoder om flere detaljerede oplysninger om de forbedringer, der skal indgå i den årlige aktivitetsrapport.

| 24. | opfordrer Revisionsretten til i sin næste årsberetning at medtage en revision af EØSU's opfølgning på Parlamentets henstillinger i denne beslutning. |
| --- | --- |

24.

opfordrer Revisionsretten til i sin næste årsberetning at medtage en revision af EØSU's opfølgning på Parlamentets henstillinger i denne beslutning.

---

(1)  EUT L 56 af 29.2.2012.

(2)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 1.

(3)  EUT C 331 af 14.11.2013, s. 1.

(4)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 122.

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(6)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/136 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/136

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion VII — Regionsudvalget

(2014/556/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1),

| — | der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0279/2013) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0279/2013) (2),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2012 med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2012 med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 164, 165 og 166,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0226/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0226/2014),

| 1. | meddeler Regionsudvalgets generalsekretær decharge for gennemførelsen af Regionsudvalgets budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler Regionsudvalgets generalsekretær decharge for gennemførelsen af Regionsudvalgets budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT L 56 af 29.2.2012.

1

(2)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 1.

2

(3)  EUT C 331 af 14.11.2013, s. 1.

3

(4)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 122.

4

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

5

(6)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/137 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/137

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion VII — Regionsudvalget

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1),

| — | der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0279/2013) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0279/2013) (2),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2012 med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2012 med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 164, 165 og 166,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0226/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0226/2014),

| 1. | noterer sig med tilfredshed, at Revisionsretten i sin årsberetning for 2012 har bemærket, at der ikke er blevet konstateret væsentlige svagheder med hensyn til revisionen af emnerne menneskelige ressourcer og indkøbsaftaler, for så vidt angår Regionsudvalget; |
| --- | --- |

1.

noterer sig med tilfredshed, at Revisionsretten i sin årsberetning for 2012 har bemærket, at der ikke er blevet konstateret væsentlige svagheder med hensyn til revisionen af emnerne menneskelige ressourcer og indkøbsaftaler, for så vidt angår Regionsudvalget;

| 2. | glæder sig over, at Revisionsretten på grundlag af sin revision konkluderede, at betalingerne vedrørende institutionernes og organernes administrationsudgifter og andre udgifter for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2012, som helhed betragtet var uden væsentlig fejlforekomst; |
| --- | --- |

2.

glæder sig over, at Revisionsretten på grundlag af sin revision konkluderede, at betalingerne vedrørende institutionernes og organernes administrationsudgifter og andre udgifter for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2012, som helhed betragtet var uden væsentlig fejlforekomst;

| 3. | bemærker, at Regionsudvalget i 2012 rådede over et godkendt budget på 86 503 000 EUR (84 059 000 EUR i 2011), hvoraf 85 000 000 EUR var forpligtelsesbevillinger med en udnyttelsesgrad på 98,2 %; understreger, at Regionsudvalgets budget er et rent administrationsbudget; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at Regionsudvalget i 2012 rådede over et godkendt budget på 86 503 000 EUR (84 059 000 EUR i 2011), hvoraf 85 000 000 EUR var forpligtelsesbevillinger med en udnyttelsesgrad på 98,2 %; understreger, at Regionsudvalgets budget er et rent administrationsbudget;

| 4. | bemærker med tilfredshed, at budgetgennemførelsesgraden på 98,2 % repræsenterer en stigning i forhold til gennemførelsesgraden for 2011 på 97,5 %; forventer yderligere forbedringer i budgetgennemførelsesgraden i de efterfølgende perioder; |
| --- | --- |

4.

bemærker med tilfredshed, at budgetgennemførelsesgraden på 98,2 % repræsenterer en stigning i forhold til gennemførelsesgraden for 2011 på 97,5 %; forventer yderligere forbedringer i budgetgennemførelsesgraden i de efterfølgende perioder;

| 5. | glæder sig over oprettelsen af en supplerende styringsgruppe til styrkelse af Regionsudvalgets politiske styring og gennemførelse af Regionsudvalgets nye styrkede rolle som anført i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde; |
| --- | --- |

5.

glæder sig over oprettelsen af en supplerende styringsgruppe til styrkelse af Regionsudvalgets politiske styring og gennemførelse af Regionsudvalgets nye styrkede rolle som anført i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde;

| 6. | glæder sig over projekterne om den interne organisering af Regionsudvalget, som opstiller målsætningerne for samarbejdet mellem tjenestegrenene og udviklingen af synergier omkring fælles aktiviteter og fælles tiltag; glæder sig i lyset af sidste års henstillinger over de informationer, der er blevet givet, og anmoder fortsat om at blive holdt ajour om projekter og blive nærmere underrettet om de budgetmæssige konsekvenser af de trufne foranstaltninger; |
| --- | --- |

6.

glæder sig over projekterne om den interne organisering af Regionsudvalget, som opstiller målsætningerne for samarbejdet mellem tjenestegrenene og udviklingen af synergier omkring fælles aktiviteter og fælles tiltag; glæder sig i lyset af sidste års henstillinger over de informationer, der er blevet givet, og anmoder fortsat om at blive holdt ajour om projekter og blive nærmere underrettet om de budgetmæssige konsekvenser af de trufne foranstaltninger;

| 7. | bemærker oplysningerne om den anvendte energi fra vedvarende kilder; bemærker med tilfredshed, at al den elektricitet, som udvalget anvender, stammer fra vedvarende kilder; |
| --- | --- |

7.

bemærker oplysningerne om den anvendte energi fra vedvarende kilder; bemærker med tilfredshed, at al den elektricitet, som udvalget anvender, stammer fra vedvarende kilder;

| 8. | bemærker med tilfredshed, at de henstillinger og krav, som Parlamentets Budgetkontroludvalg har fremsat, er blevet registreret af Regionsudvalgets budgetafdeling i en central database, og at der regelmæssigt føres tilsyn med fremskridt vedrørende gennemførelsen heraf; |
| --- | --- |

8.

bemærker med tilfredshed, at de henstillinger og krav, som Parlamentets Budgetkontroludvalg har fremsat, er blevet registreret af Regionsudvalgets budgetafdeling i en central database, og at der regelmæssigt føres tilsyn med fremskridt vedrørende gennemførelsen heraf;

| 9. | anmoder Regionsudvalget om fortsat at overvåge personalestrukturen med henblik på at sikre, at organiseringen af stillinger tilsikrer optimal effektivitet og bidrager til bedre udnyttelse af de tildelte budgetmidler; |
| --- | --- |

9.

anmoder Regionsudvalget om fortsat at overvåge personalestrukturen med henblik på at sikre, at organiseringen af stillinger tilsikrer optimal effektivitet og bidrager til bedre udnyttelse af de tildelte budgetmidler;

| 10. | mener, at der skal ydes effektiv IT-bistand til personaleforvaltningen; anmoder om at blive underrettet om eventuelle forsinkelser i anvendelsen af nye systemer i personaleforvaltningen; |
| --- | --- |

10.

mener, at der skal ydes effektiv IT-bistand til personaleforvaltningen; anmoder om at blive underrettet om eventuelle forsinkelser i anvendelsen af nye systemer i personaleforvaltningen;

| 11. | anmoder om præciseringer vedrørende Regionsudvalgets revisionsprogram for 2012, navnlig hvad angår risikofyldte aktiviteter og den tilsvarende handlingsplan til forebyggelse heraf; |
| --- | --- |

11.

anmoder om præciseringer vedrørende Regionsudvalgets revisionsprogram for 2012, navnlig hvad angår risikofyldte aktiviteter og den tilsvarende handlingsplan til forebyggelse heraf;

| 12. | bemærker med tilfredshed faldet i ekstern oversættelse fra 5,8 % i 2011 til 4,5 % i 2012; er af den overbevisning, at disse tal viser, at det fortsat er muligt at effektivisere; |
| --- | --- |

12.

bemærker med tilfredshed faldet i ekstern oversættelse fra 5,8 % i 2011 til 4,5 % i 2012; er af den overbevisning, at disse tal viser, at det fortsat er muligt at effektivisere;

| 13. | opfordrer Regionsudvalget til i sin årlige aktivitetsrapport at anføre oplysninger om ubrugte tolketjenester; |
| --- | --- |

13.

opfordrer Regionsudvalget til i sin årlige aktivitetsrapport at anføre oplysninger om ubrugte tolketjenester;

| 14. | opfordrer Regionsudvalget til at samarbejde med andre institutioner for at finde frem til en fælles metode til præsentation af oversættelsesomkostninger for at forenkle analysen og sammenligningen af omkostningerne; |
| --- | --- |

14.

opfordrer Regionsudvalget til at samarbejde med andre institutioner for at finde frem til en fælles metode til præsentation af oversættelsesomkostninger for at forenkle analysen og sammenligningen af omkostningerne;

| 15. | er af den faste overbevisning, at der bør foretages visse forbedringer for at rationalisere de menneskelige ressourcer inden for de fælles tjenestegrene og oversættelsestjenesten; anser den igangværende kontakt mellem Regionsudvalget, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (»EØSU«) og Europa-Parlamentet i denne henseende som et positivt bidrag til rationaliseringen af ressourcer; |
| --- | --- |

15.

er af den faste overbevisning, at der bør foretages visse forbedringer for at rationalisere de menneskelige ressourcer inden for de fælles tjenestegrene og oversættelsestjenesten; anser den igangværende kontakt mellem Regionsudvalget, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (»EØSU«) og Europa-Parlamentet i denne henseende som et positivt bidrag til rationaliseringen af ressourcer;

| 16. | bemærker, at en midtvejsevaluering af samarbejdet mellem disse institutioner ville udgøre et nyttigt redskab til at evaluere samarbejdets fordele og planlægge yderligere forbedrede og skræddersyede løsninger i fremtiden; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at en midtvejsevaluering af samarbejdet mellem disse institutioner ville udgøre et nyttigt redskab til at evaluere samarbejdets fordele og planlægge yderligere forbedrede og skræddersyede løsninger i fremtiden;

| 17. | lykønsker Regionsudvalget med den gennemgående kvalitet af den årlige aktivitetsrapport og med at have udarbejdet en omfattende årsberetning om virkninger, som udgør et vigtigt redskab for vurderingen af dens arbejde; bemærker med tilfredshed, at den årlige aktivitetsrapport indeholdt en udtømmende tabel over alle de menneskelige ressourcer, der står til Regionsudvalgets rådighed; |
| --- | --- |

17.

lykønsker Regionsudvalget med den gennemgående kvalitet af den årlige aktivitetsrapport og med at have udarbejdet en omfattende årsberetning om virkninger, som udgør et vigtigt redskab for vurderingen af dens arbejde; bemærker med tilfredshed, at den årlige aktivitetsrapport indeholdt en udtømmende tabel over alle de menneskelige ressourcer, der står til Regionsudvalgets rådighed;

| 18. | mener, at det administrative samarbejde mellem Regionsudvalget og EØSU er en effektiv mekanisme; henstiller til Regionsudvalget, at samarbejdet fortsættes i et ajourført format; |
| --- | --- |

18.

mener, at det administrative samarbejde mellem Regionsudvalget og EØSU er en effektiv mekanisme; henstiller til Regionsudvalget, at samarbejdet fortsættes i et ajourført format;

| 19. | anmoder om præcise oplysninger om de budgetbesparelser, som stammer fra den ajourførte administrative samarbejdsaftale med EØSU, og om præcist hvilke områder, der er berørt af den nye aftale; |
| --- | --- |

19.

anmoder om præcise oplysninger om de budgetbesparelser, som stammer fra den ajourførte administrative samarbejdsaftale med EØSU, og om præcist hvilke områder, der er berørt af den nye aftale;

| 20. | forventer, at den ajourførte administrative samarbejdsaftale med EØSU også vil føre til et styrket samarbejde for så vidt angår forvaltningen af fælles tjenester; |
| --- | --- |

20.

forventer, at den ajourførte administrative samarbejdsaftale med EØSU også vil føre til et styrket samarbejde for så vidt angår forvaltningen af fælles tjenester;

| 21. | opfordrer Revisionsretten til i sin næste årlige aktivitetsrapport at inkludere en revision af udvalgets opfølgning på Parlamentets henstillinger i denne beslutning. |
| --- | --- |

21.

opfordrer Revisionsretten til i sin næste årlige aktivitetsrapport at inkludere en revision af udvalgets opfølgning på Parlamentets henstillinger i denne beslutning.

---

(1)  EUT L 56 af 29.2.2012.

(2)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 1.

(3)  EUT C 331 af 14.11.2013, s. 1.

(4)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 122.

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(6)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/139 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/139

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion VIII — Den Europæiske Ombudsmand

(2014/557/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1),

| — | der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0280/2013) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0280/2013) (2),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2012, med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2012, med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 164, 165 og 166,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0225/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0225/2014),

| 1. | meddeler Den Europæiske Ombudsmand decharge for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler Den Europæiske Ombudsmand decharge for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT L 56 af 29.2.2012.

1

(2)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 1.

2

(3)  EUT C 331 af 14.11.2013, s. 1.

3

(4)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 122.

4

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

5

(6)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/140 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/140

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion VIII — Den Europæiske Ombudsmand

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1),

| — | der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0280/2013) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0280/2013) (2),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2012, med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2012, med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 164, 165 og 166,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0225/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0225/2014),

| 1. | noterer sig med tilfredshed, at Revisionsretten i sin årsberetning for 2012 bemærkede, at man ikke havde fundet nogen væsentlige svagheder på de reviderede områder inden for menneskelige ressourcer og indkøb i Den Europæiske Ombudsmandsinstitution (»Ombudsmanden«); |
| --- | --- |

1.

noterer sig med tilfredshed, at Revisionsretten i sin årsberetning for 2012 bemærkede, at man ikke havde fundet nogen væsentlige svagheder på de reviderede områder inden for menneskelige ressourcer og indkøb i Den Europæiske Ombudsmandsinstitution (»Ombudsmanden«);

| 2. | glæder sig over, at Revisionsretten på grundlag af sin revision konkluderede, at betalingerne vedrørende institutionernes og organernes administrationsudgifter og andre udgifter for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2012, som helhed betragtet var uden væsentlig fejlforekomst; |
| --- | --- |

2.

glæder sig over, at Revisionsretten på grundlag af sin revision konkluderede, at betalingerne vedrørende institutionernes og organernes administrationsudgifter og andre udgifter for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2012, som helhed betragtet var uden væsentlig fejlforekomst;

| 3. | understreger, at Ombudsmandens budget er et rent administrationsbudget, som i 2012 var på 9 516 500 EUR, hvoraf 7 275 000 EUR blev tildelt afsnit 1 (udgifter vedrørende personer, der er knyttet til institutionen), 1 656 500 EUR blev bevilget til afsnit 2 (ejendomme, materiel og forskellige driftsudgifter) og 585 000 EUR til afsnit 3 (udgifter i forbindelse med institutionens udførelse af særlige opgaver); |
| --- | --- |

3.

understreger, at Ombudsmandens budget er et rent administrationsbudget, som i 2012 var på 9 516 500 EUR, hvoraf 7 275 000 EUR blev tildelt afsnit 1 (udgifter vedrørende personer, der er knyttet til institutionen), 1 656 500 EUR blev bevilget til afsnit 2 (ejendomme, materiel og forskellige driftsudgifter) og 585 000 EUR til afsnit 3 (udgifter i forbindelse med institutionens udførelse af særlige opgaver);

| 4. | noterer sig, at 98,30 % af de samlede bevillinger var forpligtede (92,54 % i 2011), og at 88,69 % var udbetalt (85,62 % i 2011) med en udnyttelsesgrad på 95,88 % (sammenlignet med 92,54 % i 2011); glæder sig over den forbedrede udnyttelsesgrad; |
| --- | --- |

4.

noterer sig, at 98,30 % af de samlede bevillinger var forpligtede (92,54 % i 2011), og at 88,69 % var udbetalt (85,62 % i 2011) med en udnyttelsesgrad på 95,88 % (sammenlignet med 92,54 % i 2011); glæder sig over den forbedrede udnyttelsesgrad;

| 5. | glæder sig over den forbedrede finansielle planlægning til sikring af en mere effektiv budgetgennemførelse; opfordrer til, at dette fortsættes i næste budgetår; |
| --- | --- |

5.

glæder sig over den forbedrede finansielle planlægning til sikring af en mere effektiv budgetgennemførelse; opfordrer til, at dette fortsættes i næste budgetår;

| 6. | roser Ombudsmandens årlige forvaltningsplan for 2012, hvori man inkluderer nøgleresultatindikatorer til at måle institutionens resultater med hensyn til opfyldelse af dens målsætninger; |
| --- | --- |

6.

roser Ombudsmandens årlige forvaltningsplan for 2012, hvori man inkluderer nøgleresultatindikatorer til at måle institutionens resultater med hensyn til opfyldelse af dens målsætninger;

| 7. | opfordrer Ombudsmanden til i sin næste årlige aktivitetsrapport at anføre omfanget af uudnyttede tolketjenester bestilt i det pågældende år; |
| --- | --- |

7.

opfordrer Ombudsmanden til i sin næste årlige aktivitetsrapport at anføre omfanget af uudnyttede tolketjenester bestilt i det pågældende år;

| 8. | opfordrer Ombudsmanden til at samarbejde med andre institutioner for at finde frem til en fælles metode til præsentation af oversættelsesomkostninger, således at analysen og sammenligningen af omkostningerne bliver forenklet; |
| --- | --- |

8.

opfordrer Ombudsmanden til at samarbejde med andre institutioner for at finde frem til en fælles metode til præsentation af oversættelsesomkostninger, således at analysen og sammenligningen af omkostningerne bliver forenklet;

| 9. | glæder sig over konklusionen fra den interne revisor om de uafsluttede aktioner fra interne revisionsrapporter; understreger, at to aktioner inden for gennemførelsen af minimumsstandarder for intern kontrol og forvaltning af udbudsprocedurer fortsat er uafsluttede; opfordrer til, at Ombudsmandens anbefalinger fra den interne revision gennemføres omgående; |
| --- | --- |

9.

glæder sig over konklusionen fra den interne revisor om de uafsluttede aktioner fra interne revisionsrapporter; understreger, at to aktioner inden for gennemførelsen af minimumsstandarder for intern kontrol og forvaltning af udbudsprocedurer fortsat er uafsluttede; opfordrer til, at Ombudsmandens anbefalinger fra den interne revision gennemføres omgående;

| 10. | glæder sig over den øgede procentvise andel af afgørelser om optagelse til behandling, der træffes inden for en måned efter modtagelsen af en klage, som i 2012 lå på 85 %, og opfordrer til et endnu bedre mål for de kommende år; mener, at omstruktureringen af ombudsmandsinstitutionen samt institutionens anvendelse af en mere strømlinet procedure medførte bedre resultater i klageafdelingen i 2012 og fortsat vil gøre dette i de kommende år; |
| --- | --- |

10.

glæder sig over den øgede procentvise andel af afgørelser om optagelse til behandling, der træffes inden for en måned efter modtagelsen af en klage, som i 2012 lå på 85 %, og opfordrer til et endnu bedre mål for de kommende år; mener, at omstruktureringen af ombudsmandsinstitutionen samt institutionens anvendelse af en mere strømlinet procedure medførte bedre resultater i klageafdelingen i 2012 og fortsat vil gøre dette i de kommende år;

| 11. | bemærker, at den gennemsnitlige varighed af undersøgelserne er faldet, selv om resultaterne for sager, der blev afsluttet inden for 18 måneder, lå under det tilstræbte mål og lå under de 80 %, som blev opnået i 2011; opfordrer Ombudsmanden til at oplyse, hvor stor en andel af sagerne, der involverer mere end en undersøgelsesrunde, og hvornår der er behov for en anden undersøgelsesrunde; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at den gennemsnitlige varighed af undersøgelserne er faldet, selv om resultaterne for sager, der blev afsluttet inden for 18 måneder, lå under det tilstræbte mål og lå under de 80 %, som blev opnået i 2011; opfordrer Ombudsmanden til at oplyse, hvor stor en andel af sagerne, der involverer mere end en undersøgelsesrunde, og hvornår der er behov for en anden undersøgelsesrunde;

| 12. | anmoder om at blive underrettet om de foranstaltninger, der er blevet truffet for at håndtere Kommissionens beslutning om at nægte gennemførelsen af en uafhængig intern revision af Europaskolerne; |
| --- | --- |

12.

anmoder om at blive underrettet om de foranstaltninger, der er blevet truffet for at håndtere Kommissionens beslutning om at nægte gennemførelsen af en uafhængig intern revision af Europaskolerne;

| 13. | glæder sig over Ombudsmandens engagement i forhold til Det Europæiske Institut for Kvalitetsstyring med henblik på at øge kvaliteten af sit arbejde; |
| --- | --- |

13.

glæder sig over Ombudsmandens engagement i forhold til Det Europæiske Institut for Kvalitetsstyring med henblik på at øge kvaliteten af sit arbejde;

| 14. | lykønsker Ombudsmanden med den gennemgående kvalitet af den årlige aktivitetsrapport og med at have udarbejdet en omfattende årsberetning om virkninger, som udgør et vigtigt redskab for vurderingen af dens arbejde; |
| --- | --- |

14.

lykønsker Ombudsmanden med den gennemgående kvalitet af den årlige aktivitetsrapport og med at have udarbejdet en omfattende årsberetning om virkninger, som udgør et vigtigt redskab for vurderingen af dens arbejde;

| 15. | opfordrer Ombudsmanden til i detaljer at angive i sin årlige aktivitetsrapport, hvor meget af budgettet der bruges på at fremme institutionen og nå ud til borgerne; |
| --- | --- |

15.

opfordrer Ombudsmanden til i detaljer at angive i sin årlige aktivitetsrapport, hvor meget af budgettet der bruges på at fremme institutionen og nå ud til borgerne;

| 16. | understreger, at årsberetningen om Ombudsmandens aktiviteter i 2012 blev vedtaget på plenarforsamlingen i september 2013, og at man var tilfreds med dennes indhold; |
| --- | --- |

16.

understreger, at årsberetningen om Ombudsmandens aktiviteter i 2012 blev vedtaget på plenarforsamlingen i september 2013, og at man var tilfreds med dennes indhold;

| 17. | opfordrer Revisionsretten til i sin næste årsberetning at medtage en revision af Den Europæiske Ombudsmands opfølgning på Parlamentets henstillinger i denne beslutning. |
| --- | --- |

17.

opfordrer Revisionsretten til i sin næste årsberetning at medtage en revision af Den Europæiske Ombudsmands opfølgning på Parlamentets henstillinger i denne beslutning.

---

(1)  EUT L 56 af 29.2.2012.

(2)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 1.

(3)  EUT C 331 af 14.11.2013, s. 1.

(4)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 122.

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(6)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/142 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/142

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion IX — Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse

(2014/558/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1),

| — | der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0281/2013) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0281/2013) (2),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2012 med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2012 med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 164, 165 og 166,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0228/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0228/2014),

| 1. | meddeler Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse decharge for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse decharge for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT L 56 af 29.2.2012.

1

(2)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 1.

2

(3)  EUT C 331 af 14.11.2013, s. 1.

3

(4)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 122.

4

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

5

(6)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/143 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/143

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion IX — Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 (1),

| — | der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0281/2013) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 570 — C7-0281/2013) (2),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2012 med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2012 med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2012, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 164, 165 og 166,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0228/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0228/2014),

| 1. | glæder sig over Revisionsrettens konklusion om, at betalingerne som helhed vedrørende administrationsudgifter og andre udgifter for Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse (»Den Tilsynsførende«) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2012, var uden væsentlig fejlforekomst, og at de undersøgte overvågnings- og kontrolsystemer for administrationsudgifter og andre udgifter var effektive; |
| --- | --- |

1.

glæder sig over Revisionsrettens konklusion om, at betalingerne som helhed vedrørende administrationsudgifter og andre udgifter for Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse (»Den Tilsynsførende«) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2012, var uden væsentlig fejlforekomst, og at de undersøgte overvågnings- og kontrolsystemer for administrationsudgifter og andre udgifter var effektive;

| 2. | noterer sig med tilfredshed, at Revisionsretten i sin årsberetning for 2012 har bemærket, at der ikke er blevet konstateret væsentlige svagheder med hensyn til revisionen af emnerne menneskelige ressourcer og indkøbsaftaler for så vidt angår Den Tilsynsførende; |
| --- | --- |

2.

noterer sig med tilfredshed, at Revisionsretten i sin årsberetning for 2012 har bemærket, at der ikke er blevet konstateret væsentlige svagheder med hensyn til revisionen af emnerne menneskelige ressourcer og indkøbsaftaler for så vidt angår Den Tilsynsførende;

| 3. | noterer sig, at Den Tilsynsførende i 2012 rådede over forpligtelsesbevillinger på i alt 7 624 090 EUR (7 564 137 EUR i 2011), og at udnyttelsesgraden for disse bevillinger var på 89,69 % (85,03 % i 2011); anser dette for en positiv udvikling, men opfordrer til, at der gøres yderligere bestræbelser på at forbedre udnyttelsesgraden, og til, at de ændringer, der foretages, overvåges; |
| --- | --- |

3.

noterer sig, at Den Tilsynsførende i 2012 rådede over forpligtelsesbevillinger på i alt 7 624 090 EUR (7 564 137 EUR i 2011), og at udnyttelsesgraden for disse bevillinger var på 89,69 % (85,03 % i 2011); anser dette for en positiv udvikling, men opfordrer til, at der gøres yderligere bestræbelser på at forbedre udnyttelsesgraden, og til, at de ændringer, der foretages, overvåges;

| 4. | understreger, at Den Tilsynsførendes budget er af ren administrativ karakter; bemærker, at udnyttelsesgraden for udgifter til personer, der er knyttet til institutionen, er 93,18 % (Afsnit 1) og for udgifterne til ejendomme, inventar, udstyr og forskellige driftsudgifter 100 % (Afsnit 2); lykønsker Den Tilsynsførende med resultaterne i 2012; |
| --- | --- |

4.

understreger, at Den Tilsynsførendes budget er af ren administrativ karakter; bemærker, at udnyttelsesgraden for udgifter til personer, der er knyttet til institutionen, er 93,18 % (Afsnit 1) og for udgifterne til ejendomme, inventar, udstyr og forskellige driftsudgifter 100 % (Afsnit 2); lykønsker Den Tilsynsførende med resultaterne i 2012;

| 5. | glæder sig over fremskridtene, hvad angår den bedre forvaltning af godtgørelser, og Revisionsrettens konstatering af, at de trufne foranstaltninger var effektive; glæder sig endvidere over, at Den Tilsynsførende agter fortsat at forbedre sit system til rettidig overvågning og kontrol; |
| --- | --- |

5.

glæder sig over fremskridtene, hvad angår den bedre forvaltning af godtgørelser, og Revisionsrettens konstatering af, at de trufne foranstaltninger var effektive; glæder sig endvidere over, at Den Tilsynsførende agter fortsat at forbedre sit system til rettidig overvågning og kontrol;

| 6. | opfordrer Den Tilsynsførende til fortsat at overvåge forvaltningen af godtgørelser og forbedre resultaterne; |
| --- | --- |

6.

opfordrer Den Tilsynsførende til fortsat at overvåge forvaltningen af godtgørelser og forbedre resultaterne;

| 7. | anmoder i lyset af sidste års anmodning Den Tilsynsførende om at inkludere detaljerede oplysninger om, hvordan den nylige integration af strukturelle ændringer og gennemførelsen af det elektroniske system til sagsbehandling har påvirket de omkostningsbesparende tiltag; |
| --- | --- |

7.

anmoder i lyset af sidste års anmodning Den Tilsynsførende om at inkludere detaljerede oplysninger om, hvordan den nylige integration af strukturelle ændringer og gennemførelsen af det elektroniske system til sagsbehandling har påvirket de omkostningsbesparende tiltag;

| 8. | minder om, at Lissabontraktaten forbedrede Den Tilsynsførendes kompetencer ved at udvide databeskyttelsen til alle EU-politikker; |
| --- | --- |

8.

minder om, at Lissabontraktaten forbedrede Den Tilsynsførendes kompetencer ved at udvide databeskyttelsen til alle EU-politikker;

| 9. | bemærker omstruktureringen af Den Tilsynsførendes sekretariat og den hermed forbundne oprettelse af en ny IKT-enhed; anmoder om at blive underrettet om denne reforms indvirkning på budgettet; |
| --- | --- |

9.

bemærker omstruktureringen af Den Tilsynsførendes sekretariat og den hermed forbundne oprettelse af en ny IKT-enhed; anmoder om at blive underrettet om denne reforms indvirkning på budgettet;

| 10. | anerkender inddragelsen af Parlamentets henstillinger om decharge i den årlige aktivitetsrapport; |
| --- | --- |

10.

anerkender inddragelsen af Parlamentets henstillinger om decharge i den årlige aktivitetsrapport;

| 11. | opfordrer Den Tilsynsførende indtrængende til at gennemføre henstillingerne fra Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS); forventer, at enhederne for logistik og menneskelige ressourcer vil forbedre effektiviteten efter deres gennemførelse; |
| --- | --- |

11.

opfordrer Den Tilsynsførende indtrængende til at gennemføre henstillingerne fra Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS); forventer, at enhederne for logistik og menneskelige ressourcer vil forbedre effektiviteten efter deres gennemførelse;

| 12. | forventer at blive informeret, når systemet, som fastlægger nøgleresultatindikatorer, og den i 2012 udarbejdede plan for et benchmarkingsystem, er fuldt funktionsdygtige; opfordrer Den Tilsynsførende til at foretage en detaljeret vurdering af de forbedringer, som dette system har medført, i næste års aktivitetsrapport; |
| --- | --- |

12.

forventer at blive informeret, når systemet, som fastlægger nøgleresultatindikatorer, og den i 2012 udarbejdede plan for et benchmarkingsystem, er fuldt funktionsdygtige; opfordrer Den Tilsynsførende til at foretage en detaljeret vurdering af de forbedringer, som dette system har medført, i næste års aktivitetsrapport;

| 13. | opfordrer Den Tilsynsførende til fortsat at underrette Parlamentets Budgetkontroludvalg om opfølgningen på henstillingerne som anført i Parlamentets dechargebeslutninger; |
| --- | --- |

13.

opfordrer Den Tilsynsførende til fortsat at underrette Parlamentets Budgetkontroludvalg om opfølgningen på henstillingerne som anført i Parlamentets dechargebeslutninger;

| 14. | anmoder i lyset af sidste års anmodning Den Tilsynsførende om i den næste årlige aktivitetsrapport at medtage en udtømmende oversigt over de menneskelige ressourcer, Den Tilsynsførende har til rådighed, opdelt efter kategori, lønklasse, køn samt nationalitet; |
| --- | --- |

14.

anmoder i lyset af sidste års anmodning Den Tilsynsførende om i den næste årlige aktivitetsrapport at medtage en udtømmende oversigt over de menneskelige ressourcer, Den Tilsynsførende har til rådighed, opdelt efter kategori, lønklasse, køn samt nationalitet;

| 15. | opfordrer Den Tilsynsførende til at samarbejde med andre institutioner for at finde frem til en fælles metode til præsentation af oversættelsesomkostninger, således at analysen og sammenligningen af omkostningerne bliver forenklet; |
| --- | --- |

15.

opfordrer Den Tilsynsførende til at samarbejde med andre institutioner for at finde frem til en fælles metode til præsentation af oversættelsesomkostninger, således at analysen og sammenligningen af omkostningerne bliver forenklet;

| 16. | glæder sig over indgåelsen af en serviceniveauaftale med Kommissionens Interne Revisionstjeneste og forventer, at resultaterne fra denne aftale bliver detaljeret beskrevet i den årlige aktivitetsrapport; |
| --- | --- |

16.

glæder sig over indgåelsen af en serviceniveauaftale med Kommissionens Interne Revisionstjeneste og forventer, at resultaterne fra denne aftale bliver detaljeret beskrevet i den årlige aktivitetsrapport;

| 17. | finder generelt, at Den Tilsynsførende fortsat bør fokusere på kontrollen af forsvarlig økonomisk forvaltning, dvs. af den sparsommelighed, effektivitet og produktivitet, hvormed Den Tilsynsførende har brugt sine bevillinger i forbindelse med varetagelsen af sine opgaver; |
| --- | --- |

17.

finder generelt, at Den Tilsynsførende fortsat bør fokusere på kontrollen af forsvarlig økonomisk forvaltning, dvs. af den sparsommelighed, effektivitet og produktivitet, hvormed Den Tilsynsførende har brugt sine bevillinger i forbindelse med varetagelsen af sine opgaver;

| 18. | opfordrer Revisionsretten til i sin næste årsberetning at medtage en revision af Den Tilsynsførendes opfølgning på Parlamentets henstillinger i denne beslutning. |
| --- | --- |

18.

opfordrer Revisionsretten til i sin næste årsberetning at medtage en revision af Den Tilsynsførendes opfølgning på Parlamentets henstillinger i denne beslutning.

---

(1)  EUT L 56 af 29.2.2012.

(2)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 1.

(3)  EUT C 331 af 14.11.2013, s. 1.

(4)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 122.

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(6)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/145 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/145

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2012

(2014/559/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for 2011 (COM(2013) 668) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 348 og SWD(2013) 349), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for 2011 (COM(2013) 668) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 348 og SWD(2013) 349),

| — | der henviser til balancer og regnskaber for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 541 — C7-0283/2013), |
| --- | --- |

—

der henviser til balancer og regnskaber for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 541 — C7-0283/2013),

| — | der henviser til Kommissionens årsberetning af 29. april 2013 om den økonomiske forvaltning af 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond i 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årsberetning af 29. april 2013 om den økonomiske forvaltning af 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond i 2012,

| — | der henviser til de finansielle oplysninger om de europæiske udviklingsfonde (COM(2013) 346), |
| --- | --- |

—

der henviser til de finansielle oplysninger om de europæiske udviklingsfonde (COM(2013) 346),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfonds (EUF's) aktiviteter i regnskabsåret 2012, med Kommissionens svar (1) og til Revisionsrettens særberetninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfonds (EUF's) aktiviteter i regnskabsåret 2012, med Kommissionens svar (1) og til Revisionsrettens særberetninger,

| — | der henviser til revisionserklæringen (2) for regnskabsåret 2012 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til revisionserklæringen (2) for regnskabsåret 2012 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstillinger af 18. februar 2014 om meddelelse af decharge til Kommissionen for gennemførelsen af transaktionerne under de europæiske udviklingsfonde for regnskabsåret 2012 (05748/2014 — C7-0050/2014, 05750/2014 — C7-0051/2014, 05753/2014 — C7-0052/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstillinger af 18. februar 2014 om meddelelse af decharge til Kommissionen for gennemførelsen af transaktionerne under de europæiske udviklingsfonde for regnskabsåret 2012 (05748/2014 — C7-0050/2014, 05750/2014 — C7-0051/2014, 05753/2014 — C7-0052/2014),

| — | der henviser til partnerskabsaftalen mellem medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet på den ene side og Det Europæiske Fællesskab og medlemsstaterne på den anden side undertegnet i Cotonou den 23. juni 2000 (3) og revideret i Ouagadougou, Burkina Faso, den 22. juni 2010 (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til partnerskabsaftalen mellem medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet på den ene side og Det Europæiske Fællesskab og medlemsstaterne på den anden side undertegnet i Cotonou den 23. juni 2000 (3) og revideret i Ouagadougou, Burkina Faso, den 22. juni 2010 (4),

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2001/822/EF af 27. november 2001 om de oversøiske landes og territoriers associering med Det Europæiske Fællesskab (»associeringsafgørelse«) (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2001/822/EF af 27. november 2001 om de oversøiske landes og territoriers associering med Det Europæiske Fællesskab (»associeringsafgørelse«) (5),

| — | der henviser til artikel 33 i den interne aftale af 20. december 1995 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand inden for anden finansprotokol til fjerde AVS-EF- konvention (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 33 i den interne aftale af 20. december 1995 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand inden for anden finansprotokol til fjerde AVS-EF- konvention (6),

| — | der henviser til artikel 32 i den interne aftale af 18. september 2000 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand i henhold til finansprotokollen til partnerskabsaftalen mellem staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, undertegnet den 23. juni 2000 i Cotonou, Benin, samt om finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke EF-traktatens fjerde del finder anvendelse (7), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 32 i den interne aftale af 18. september 2000 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand i henhold til finansprotokollen til partnerskabsaftalen mellem staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, undertegnet den 23. juni 2000 i Cotonou, Benin, samt om finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke EF-traktatens fjerde del finder anvendelse (7),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 74 i finansforordningen af 16. juni 1998 vedrørende samarbejdet med henblik på udviklingsfinansiering under fjerde AVS/EF-konvention (8), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 74 i finansforordningen af 16. juni 1998 vedrørende samarbejdet med henblik på udviklingsfinansiering under fjerde AVS/EF-konvention (8),

| — | der henviser til artikel 119 i finansforordningen af 27. marts 2003 for den 9. Europæiske Udviklingsfond (9), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 119 i finansforordningen af 27. marts 2003 for den 9. Europæiske Udviklingsfond (9),

| — | der henviser til artikel 142 i Rådets forordning (EF) nr. 215/2008 af 18. februar 2008 om finansforordningen for den 10. Europæiske Udviklingsfond (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 142 i Rådets forordning (EF) nr. 215/2008 af 18. februar 2008 om finansforordningen for den 10. Europæiske Udviklingsfond (10),

| — | der henviser til Kommissionens forslag til Rådets forordning om finansforordningen for den 11. Europæiske Udviklingsfond (COM(2013) 660), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forslag til Rådets forordning om finansforordningen for den 11. Europæiske Udviklingsfond (COM(2013) 660),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelser af 13. oktober 2011 med titlen »Forbedring af virkningen af EU's udviklingspolitik: En dagsorden for forandring« og »EU’s fremtidige tilgang til budgetstøtte til tredjelande«, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelser af 13. oktober 2011 med titlen »Forbedring af virkningen af EU's udviklingspolitik: En dagsorden for forandring« og »EU’s fremtidige tilgang til budgetstøtte til tredjelande«,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 76 og 77, tredje led, og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 76 og 77, tredje led, og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udviklingsudvalget (A7-0176/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udviklingsudvalget (A7-0176/2014),

| 1. | meddeler Kommissionen decharge for gennemførelsen af budgettet for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler Kommissionen decharge for gennemførelsen af budgettet for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning, |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning,

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Domstolen, Revisionsretten og Den Europæiske Investeringsbank og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Domstolen, Revisionsretten og Den Europæiske Investeringsbank og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 331 af 14.11.2013, s. 261.

1

(2)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 122.

2

(3)  EFT L 317 af 15.12.2000, s. 3.

3

(4)  EUT L 287 af 4.11.2010, s. 3.

4

(5)  EFT L 314 af 30.11.2001, s. 1, og EFT L 324 af 7.12.2001, s. 1.

5

(6)  EFT L 156 af 29.5.1998, s. 108.

6

(7)  EFT L 317 af 15.12.2000, s. 355.

7

(8)  EFT L 191 af 7.7.1998, s. 53.

8

(9)  EUT L 83 af 1.4.2003, s. 1.

9

(10)  EUT L 78 af 19.3.2008, s. 1.

10

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/147 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/147

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2012

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for 2011 (COM(2013) 668) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 348 og SWD(2013) 349), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for 2011 (COM(2013) 668) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 348 og SWD(2013) 349),

| — | der henviser til balancer og regnskaber for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 541 — C7-0283/2013), |
| --- | --- |

—

der henviser til balancer og regnskaber for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 541 — C7-0283/2013),

| — | der henviser til Kommissionens årsberetning af 29. april 2013 om den økonomiske forvaltning af 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond i 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årsberetning af 29. april 2013 om den økonomiske forvaltning af 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond i 2012,

| — | der henviser til de finansielle oplysninger om de europæiske udviklingsfonde (COM(2013) 346), |
| --- | --- |

—

der henviser til de finansielle oplysninger om de europæiske udviklingsfonde (COM(2013) 346),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfonds (EUF's) aktiviteter i regnskabsåret 2012, med Kommissionens svar (1) og Revisionsrettens særberetninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfonds (EUF's) aktiviteter i regnskabsåret 2012, med Kommissionens svar (1) og Revisionsrettens særberetninger,

| — | der henviser til revisionserklæringen (2) for regnskabsåret 2012 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til revisionserklæringen (2) for regnskabsåret 2012 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstillinger af 18. februar 2014 om meddelelse af decharge til Kommissionen for gennemførelsen af transaktionerne under de europæiske udviklingsfonde for regnskabsåret 2012 (05748/2014 — C7-0050/2014, 05750/2014 — C7-0051/2014, 05753/2014 — C7-0052/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstillinger af 18. februar 2014 om meddelelse af decharge til Kommissionen for gennemførelsen af transaktionerne under de europæiske udviklingsfonde for regnskabsåret 2012 (05748/2014 — C7-0050/2014, 05750/2014 — C7-0051/2014, 05753/2014 — C7-0052/2014),

| — | der henviser til partnerskabsaftalen mellem medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet på den ene side og Det Europæiske Fællesskab og medlemsstaterne på den anden side undertegnet i Cotonou den 23. juni 2000 (3) og revideret i Ouagadougou, Burkina Faso, den 22. juni 2010 (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til partnerskabsaftalen mellem medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet på den ene side og Det Europæiske Fællesskab og medlemsstaterne på den anden side undertegnet i Cotonou den 23. juni 2000 (3) og revideret i Ouagadougou, Burkina Faso, den 22. juni 2010 (4),

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2001/822/EF af 27. november 2001 om de oversøiske landes og territoriers associering med Det Europæiske Fællesskab (»associeringsafgørelse«) (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2001/822/EF af 27. november 2001 om de oversøiske landes og territoriers associering med Det Europæiske Fællesskab (»associeringsafgørelse«) (5),

| — | der henviser til artikel 33 i den interne aftale af 20. december 1995 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand inden for anden finansprotokol til fjerde AVS-EF- konvention (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 33 i den interne aftale af 20. december 1995 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand inden for anden finansprotokol til fjerde AVS-EF- konvention (6),

| — | der henviser til artikel 32 i den interne aftale af 18. september 2000 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand i henhold til finansprotokollen til partnerskabsaftalen mellem staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, undertegnet den 23. juni 2000 i Cotonou, Benin, samt om finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke EF-traktatens fjerde del finder anvendelse (7), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 32 i den interne aftale af 18. september 2000 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand i henhold til finansprotokollen til partnerskabsaftalen mellem staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, undertegnet den 23. juni 2000 i Cotonou, Benin, samt om finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke EF-traktatens fjerde del finder anvendelse (7),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 74 i finansforordningen af 16. juni 1998 vedrørende samarbejdet med henblik på udviklingsfinansiering under fjerde AVS/EF-konvention (8), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 74 i finansforordningen af 16. juni 1998 vedrørende samarbejdet med henblik på udviklingsfinansiering under fjerde AVS/EF-konvention (8),

| — | der henviser til artikel 119 i finansforordningen af 27. marts 2003 for den 9. Europæiske Udviklingsfond (9), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 119 i finansforordningen af 27. marts 2003 for den 9. Europæiske Udviklingsfond (9),

| — | der henviser til artikel 142 i Rådets forordning (EF) nr. 215/2008 af 18. februar 2008 om finansforordningen for den 10. Europæiske Udviklingsfond (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 142 i Rådets forordning (EF) nr. 215/2008 af 18. februar 2008 om finansforordningen for den 10. Europæiske Udviklingsfond (10),

| — | der henviser til Kommissionens forslag til Rådets forordning om finansforordningen for den 11. Europæiske Udviklingsfond (COM(2013) 660), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forslag til Rådets forordning om finansforordningen for den 11. Europæiske Udviklingsfond (COM(2013) 660),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelser af 13. oktober 2011 med titlen »Forbedring af virkningen af EU's udviklingspolitik: En dagsorden for forandring« og »EU's fremtidige tilgang til budgetstøtte til tredjelande«, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelser af 13. oktober 2011 med titlen »Forbedring af virkningen af EU's udviklingspolitik: En dagsorden for forandring« og »EU's fremtidige tilgang til budgetstøtte til tredjelande«,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 76 og 77, tredje led, og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 76 og 77, tredje led, og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udviklingsudvalget (A7-0176/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udviklingsudvalget (A7-0176/2014),

| A. | der henviser til, at hovedformålet med Cotonouaftalen som led i Unionens forbindelser med landene i Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS-landene) og de oversøiske lande og territorier (OLT) er at reducere og i sidste ende udrydde fattigdom i overensstemmelse med målene om bæredygtig udvikling og gradvis integration af AVS-landene og OLT'er i verdensøkonomien; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at hovedformålet med Cotonouaftalen som led i Unionens forbindelser med landene i Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS-landene) og de oversøiske lande og territorier (OLT) er at reducere og i sidste ende udrydde fattigdom i overensstemmelse med målene om bæredygtig udvikling og gradvis integration af AVS-landene og OLT'er i verdensøkonomien;

| B. | der henviser til, at De Europæiske Udviklingsfonde (EUF) er Unionens vigtigste finansielle instrument for udviklingssamarbejde med AVS-landene; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at De Europæiske Udviklingsfonde (EUF) er Unionens vigtigste finansielle instrument for udviklingssamarbejde med AVS-landene;

| C. | der henviser til, at EUF finansieres af medlemsstaterne og til, at Kommissionen som gennemførelsesorgan er ansvarlig for at meddele decharge for EUF; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at EUF finansieres af medlemsstaterne og til, at Kommissionen som gennemførelsesorgan er ansvarlig for at meddele decharge for EUF;

| D. | der henviser til, at de samlede forpligtelser, de individuelle forpligtelser og betalingerne nåede op på henholdsvis 3 745 mio. EUR, 3 817 mio. EUR og 3 292 mio. EUR i regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at de samlede forpligtelser, de individuelle forpligtelser og betalingerne nåede op på henholdsvis 3 745 mio. EUR, 3 817 mio. EUR og 3 292 mio. EUR i regnskabsåret 2012;

| E. | der henviser til, at gennemsigtighed og ansvarliggørelse er forudsætninger for demokratisk kontrol samt en effektiv udviklingsbistand; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at gennemsigtighed og ansvarliggørelse er forudsætninger for demokratisk kontrol samt en effektiv udviklingsbistand;

| F. | der henviser til, at budgetstøtte spiller en central rolle som drivkraft for forandring og løsning af de største udviklingsmæssige udfordringer og samtidig indebærer en betydelig risiko i forbindelse med overførsel af midler (fiduciary risk) og kun bør ydes, hvis modtagerstaten er i stand til at påvise et tilstrækkeligt niveau for gennemsigtighed, sporbarhed, ansvarlighed og effektivitet, før den modtager budgetstøtte; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at budgetstøtte spiller en central rolle som drivkraft for forandring og løsning af de største udviklingsmæssige udfordringer og samtidig indebærer en betydelig risiko i forbindelse med overførsel af midler (fiduciary risk) og kun bør ydes, hvis modtagerstaten er i stand til at påvise et tilstrækkeligt niveau for gennemsigtighed, sporbarhed, ansvarlighed og effektivitet, før den modtager budgetstøtte;

| G. | der henviser til, at fremme af gennemsigtighed og bekæmpelse af korruption og svig er afgørende for, at Unionens budgetstøtteoperationer kan blive vellykkede, således som det fremhæves i ovennævnte meddelelse fra Kommissionen om »EU's fremtidige tilgang til budgetstøtte til tredjelande«; |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at fremme af gennemsigtighed og bekæmpelse af korruption og svig er afgørende for, at Unionens budgetstøtteoperationer kan blive vellykkede, således som det fremhæves i ovennævnte meddelelse fra Kommissionen om »EU's fremtidige tilgang til budgetstøtte til tredjelande«;

| H. | der henviser til, at bæredygtighed er afgørende for effektiviteten af udviklingsbistanden; |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at bæredygtighed er afgørende for effektiviteten af udviklingsbistanden;

| I. | der henviser til, at samarbejde og samordning med andre donorer og internationale finansielle institutioner er af afgørende betydning for at undgå overlapning, sikre bistandseffektivitet og fremme kapacitetsopbygning inden for udviklingsbistand i modtagerlandene; |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at samarbejde og samordning med andre donorer og internationale finansielle institutioner er af afgørende betydning for at undgå overlapning, sikre bistandseffektivitet og fremme kapacitetsopbygning inden for udviklingsbistand i modtagerlandene;

| J. | der henviser til, at det er af grundlæggende betydning at fremme EU's synlighed og beskytte EU's værdier inden for alle former for udviklingsbistand; |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at det er af grundlæggende betydning at fremme EU's synlighed og beskytte EU's værdier inden for alle former for udviklingsbistand;

| K. | der henviser til, at anvendelse af innovative finansielle instrumenter som kombinationsmekanismer betragtes som én måde, hvorpå man kan udvide anvendelsesområdet for eksisterende værktøjer, som f.eks. tilskud og lån; |
| --- | --- |

K.

der henviser til, at anvendelse af innovative finansielle instrumenter som kombinationsmekanismer betragtes som én måde, hvorpå man kan udvide anvendelsesområdet for eksisterende værktøjer, som f.eks. tilskud og lån;

| L. | der henviser til, at Europa-Parlamentet har gentaget sin opfordring til opførelse af EUF på det almindelige budget; |
| --- | --- |

L.

der henviser til, at Europa-Parlamentet har gentaget sin opfordring til opførelse af EUF på det almindelige budget;

Revisionserklæring

Regnskabernes rigtighed

| 1. | glæder sig over Revisionsrettens udtalelse om det endelige årsregnskab for 8., 9. og 10. EUF i alt væsentligt giver et retvisende billede af EUF's finansielle stilling pr. 31. december 2012 og af resultaterne af transaktioner og pengestrømme i regnskabsåret, i overensstemmelse med bestemmelserne i EUF's finansforordninger og de regnskabsregler, som regnskabsføreren har fastlagt; |
| --- | --- |

1.

glæder sig over Revisionsrettens udtalelse om det endelige årsregnskab for 8., 9. og 10. EUF i alt væsentligt giver et retvisende billede af EUF's finansielle stilling pr. 31. december 2012 og af resultaterne af transaktioner og pengestrømme i regnskabsåret, i overensstemmelse med bestemmelserne i EUF's finansforordninger og de regnskabsregler, som regnskabsføreren har fastlagt;

| 2. | bemærker, at arten af instrumenterne og betalingsbetingelserne på områderne budgetstøtte og EU-bidrag til multidonorprojekter, der gennemføres af internationale organisationer, gør, at der er mindre risiko for, at transaktionerne er behæftet med fejl; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at arten af instrumenterne og betalingsbetingelserne på områderne budgetstøtte og EU-bidrag til multidonorprojekter, der gennemføres af internationale organisationer, gør, at der er mindre risiko for, at transaktionerne er behæftet med fejl;

| 3. | bemærker, at der inden for området EuropeAid arbejder 1 153 NGO'er (57 % af alle NGO'er) og inden for området humanitær hjælp (ECHO) 152 NGO'er (8 %), som henholdsvis modtager 1 520 mio. EUR og 960 mio. EUR i EU-midler; bemærker, at EU-midlerne til NGO'er er blevet fordoblet på ti år; opfordrer Kommissionen til at danne sig et overblik over de 30 største og de 30 mindste projekter, som NGO'er gennemfører ved hjælp af EUF-midler, og til at udarbejde en oversigt over, hvor mange af deres egne midler organisationerne selv har investeret i hvert af disse projekter; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at der inden for området EuropeAid arbejder 1 153 NGO'er (57 % af alle NGO'er) og inden for området humanitær hjælp (ECHO) 152 NGO'er (8 %), som henholdsvis modtager 1 520 mio. EUR og 960 mio. EUR i EU-midler; bemærker, at EU-midlerne til NGO'er er blevet fordoblet på ti år; opfordrer Kommissionen til at danne sig et overblik over de 30 største og de 30 mindste projekter, som NGO'er gennemfører ved hjælp af EUF-midler, og til at udarbejde en oversigt over, hvor mange af deres egne midler organisationerne selv har investeret i hvert af disse projekter;

| 4. | er bekymret over, at der sjældent udstedes indtægtsordrer for renter på udbetaling af forfinansiering på mere end 750 000 EUR i strid med de gældende regler, hvori det foreskrives, at disse skal udstedes en gang om året; bemærker, at renter, der hidrører fra udbetaling af forfinansiering, undertiden modregnes i krav eller godtgørelse af påløbne udgifter, og at de ikke anerkendes som indtægter; |
| --- | --- |

4.

er bekymret over, at der sjældent udstedes indtægtsordrer for renter på udbetaling af forfinansiering på mere end 750 000 EUR i strid med de gældende regler, hvori det foreskrives, at disse skal udstedes en gang om året; bemærker, at renter, der hidrører fra udbetaling af forfinansiering, undertiden modregnes i krav eller godtgørelse af påløbne udgifter, og at de ikke anerkendes som indtægter;

| 5. | opfordrer Kommissionen til at anvende bestemmelserne i EUF's finansforordninger på renter, der hidrører fra store udbetalinger af forfinansiering, og til at foretage en grundig undersøgelse af situationen i delegationerne for at udarbejde en præcis opgørelse over kontrakter med åben forfinansiering; |
| --- | --- |

5.

opfordrer Kommissionen til at anvende bestemmelserne i EUF's finansforordninger på renter, der hidrører fra store udbetalinger af forfinansiering, og til at foretage en grundig undersøgelse af situationen i delegationerne for at udarbejde en præcis opgørelse over kontrakter med åben forfinansiering;

| 6. | beklager endnu en gang, at finansielle transaktioner ofte er blevet registreret forkert i det fælles Relex-informationssystem (CRIS), idet man ændrede den generelle kvalitet og præcision af data, der blev anvendt til udarbejdelse af årsregnskabet, navnlig med risiko for manglende overholdelse af skæringsprincippet, dvs. at alle finansielle transaktioner skal registreres under den korrekte regnskabsperiode; |
| --- | --- |

6.

beklager endnu en gang, at finansielle transaktioner ofte er blevet registreret forkert i det fælles Relex-informationssystem (CRIS), idet man ændrede den generelle kvalitet og præcision af data, der blev anvendt til udarbejdelse af årsregnskabet, navnlig med risiko for manglende overholdelse af skæringsprincippet, dvs. at alle finansielle transaktioner skal registreres under den korrekte regnskabsperiode;

| 7. | anerkender, at Kommissionen er opmærksom på de nuværende mangler i sit informationssystem, men opfordrer ikke desto mindre i lighed med tidligere år på det kraftigste Kommissionen til at gøre en yderligere indsats og løbende følge dette spørgsmål på alle operationelle niveauer, i EuropeAids hovedkvarter og i EU's delegationer; |
| --- | --- |

7.

anerkender, at Kommissionen er opmærksom på de nuværende mangler i sit informationssystem, men opfordrer ikke desto mindre i lighed med tidligere år på det kraftigste Kommissionen til at gøre en yderligere indsats og løbende følge dette spørgsmål på alle operationelle niveauer, i EuropeAids hovedkvarter og i EU's delegationer;

Transaktionernes formelle rigtighed

| 8. | bemærker med tilfredshed, at de indtægter og forpligtelser, der ligger til grund for regnskabet ifølge Revisionsretten i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

8.

bemærker med tilfredshed, at de indtægter og forpligtelser, der ligger til grund for regnskabet ifølge Revisionsretten i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige;

| 9. | er imidlertid bekymret over Revisionsrettens vurdering vedrørende lovligheden og den formelle rigtighed af de underliggende betalinger, hvoraf det fremgår, at EuropeAids hovedkvarters og EU-delegationernes overvågnings- og kontrolsystemer er delvist effektive med henblik på at sikre betalingernes lovlighed og formelle rigtighed; |
| --- | --- |

9.

er imidlertid bekymret over Revisionsrettens vurdering vedrørende lovligheden og den formelle rigtighed af de underliggende betalinger, hvoraf det fremgår, at EuropeAids hovedkvarters og EU-delegationernes overvågnings- og kontrolsystemer er delvist effektive med henblik på at sikre betalingernes lovlighed og formelle rigtighed;

| 10. | beklager, at betalingerne blev påvirket af fejl i betydelig grad på grund af de svagheder, man identificerede i tilsyns- og kontrolmekanismerne; noterer sig, at ud af 167 foreløbige og endelige udgiftstransaktioner, som Revisionsrettens har revideret, var 44, (dvs. 26 %) fejlbehæftede; |
| --- | --- |

10.

beklager, at betalingerne blev påvirket af fejl i betydelig grad på grund af de svagheder, man identificerede i tilsyns- og kontrolmekanismerne; noterer sig, at ud af 167 foreløbige og endelige udgiftstransaktioner, som Revisionsrettens har revideret, var 44, (dvs. 26 %) fejlbehæftede;

| 11. | minder om, at Revisionsretten anslår den mest sandsynlige fejlprocent vedrørende 8., 9. og 10. EUF's betalinger til 3 %, hvilket er et fald i forhold til 2011 (5,1 %) og 2010 (3,4 %); |
| --- | --- |

11.

minder om, at Revisionsretten anslår den mest sandsynlige fejlprocent vedrørende 8., 9. og 10. EUF's betalinger til 3 %, hvilket er et fald i forhold til 2011 (5,1 %) og 2010 (3,4 %);

| 12. | bemærker, at ud af de 127 udgiftstransaktioner i stikprøven var 28 behæftet med kvantificerbare fejl, og heraf var 20 endelige betalinger, der allerede var omfattet af Kommissionens kontroller; bemærker, at dette udgør en stigning i forhold til 2011, hvor de tilsvarende tal var henholdsvis 29 og 11 transaktioner; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at ud af de 127 udgiftstransaktioner i stikprøven var 28 behæftet med kvantificerbare fejl, og heraf var 20 endelige betalinger, der allerede var omfattet af Kommissionens kontroller; bemærker, at dette udgør en stigning i forhold til 2011, hvor de tilsvarende tal var henholdsvis 29 og 11 transaktioner;

| 13. | bemærker, at for budgetstøttetransaktionerne, som Revisionsretten har revideret, vedrørte de kvantificerbare fejl ukorrekt anvendelse af pointgivningsmetoden, der blev benyttet til at afgøre, om partnerlandene opfyldte de betingelser, der er knyttet til resultatbaserede betalinger, eller manglende vurdering af overholdelsen af de specifikke betingelser for betalingen; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at for budgetstøttetransaktionerne, som Revisionsretten har revideret, vedrørte de kvantificerbare fejl ukorrekt anvendelse af pointgivningsmetoden, der blev benyttet til at afgøre, om partnerlandene opfyldte de betingelser, der er knyttet til resultatbaserede betalinger, eller manglende vurdering af overholdelsen af de specifikke betingelser for betalingen;

Systemernes effektivitet

| 14. | udtrykker tilfredshed med, at Kommissionen i det mindste delvist sikrede gennemførelsen af alle anbefalinger i Revisionsrettens årsberetninger for 2009 og 2010 om gennemførelsen af EUF, og opfordrer Kommissionen til yderligere at sikre opfølgning og gennemførelse af de efterfølgende anbefalinger i Revisionsrettens beretninger for 2011 og 2012; |
| --- | --- |

14.

udtrykker tilfredshed med, at Kommissionen i det mindste delvist sikrede gennemførelsen af alle anbefalinger i Revisionsrettens årsberetninger for 2009 og 2010 om gennemførelsen af EUF, og opfordrer Kommissionen til yderligere at sikre opfølgning og gennemførelse af de efterfølgende anbefalinger i Revisionsrettens beretninger for 2011 og 2012;

| 15. | anerkender, at man ved gennemførelsen af EUF anvendte talrige leveringsmetoder med komplekse regler og procedurer, som omfattede 79 lande, hvilket ifølge Revisionsrettens vurdering indebærer en høj iboende risiko; |
| --- | --- |

15.

anerkender, at man ved gennemførelsen af EUF anvendte talrige leveringsmetoder med komplekse regler og procedurer, som omfattede 79 lande, hvilket ifølge Revisionsrettens vurdering indebærer en høj iboende risiko;

| 16. | er dybt bekymret over Revisionsrettens konstatering af, at overvågnings- og kontrolsystemerne kun delvist er effektive; |
| --- | --- |

16.

er dybt bekymret over Revisionsrettens konstatering af, at overvågnings- og kontrolsystemerne kun delvist er effektive;

| 17. | bemærker som tidligere med beklagelse, at EuropeAids forudgående kontroller, der gennemføres, inden projektudbetalingerne gennemføres, ifølge Revisionsrettens vurdering stadig er sårbare; er bekymret over, at der er fundet fejl trods eksterne revisioner og udgiftskontroller; |
| --- | --- |

17.

bemærker som tidligere med beklagelse, at EuropeAids forudgående kontroller, der gennemføres, inden projektudbetalingerne gennemføres, ifølge Revisionsrettens vurdering stadig er sårbare; er bekymret over, at der er fundet fejl trods eksterne revisioner og udgiftskontroller;

| 18. | opfordrer Kommissionen til at revidere kontrakterne med eksterne revisorer, hvis revisionsrapporter til EuropeAid eller til EU-delegationerne har vist sig ikke at være i overensstemmelse med professionelle revisionskrav eller kontraktbestemmelserne; |
| --- | --- |

18.

opfordrer Kommissionen til at revidere kontrakterne med eksterne revisorer, hvis revisionsrapporter til EuropeAid eller til EU-delegationerne har vist sig ikke at være i overensstemmelse med professionelle revisionskrav eller kontraktbestemmelserne;

| 19. | opfordrer EuropeAid og EU-delegationerne til i højere grad at fokusere på opfølgningen af eksterne revisioner og udgiftskontrolrapporter, navnlig når det drejer sig om tilbagesøgning af ikkestøtteberettigede beløb; |
| --- | --- |

19.

opfordrer EuropeAid og EU-delegationerne til i højere grad at fokusere på opfølgningen af eksterne revisioner og udgiftskontrolrapporter, navnlig når det drejer sig om tilbagesøgning af ikkestøtteberettigede beløb;

| 20. | bemærker med beklagelse det fortsatte efterslæb på grund af forsinkede godkendelser og kontraktafslutninger; bemærker de negative konsekvenser af dette, ikke bare for de forudgående kontrollers overordnede kvalitet og troværdighed, men også for sporbarheden af transaktioner, revisionsspor og eksistensen af bilag; opfordrer EuropeAid til at afhjælpe dette problem hurtigst mulig; |
| --- | --- |

20.

bemærker med beklagelse det fortsatte efterslæb på grund af forsinkede godkendelser og kontraktafslutninger; bemærker de negative konsekvenser af dette, ikke bare for de forudgående kontrollers overordnede kvalitet og troværdighed, men også for sporbarheden af transaktioner, revisionsspor og eksistensen af bilag; opfordrer EuropeAid til at afhjælpe dette problem hurtigst mulig;

| 21. | opfordrer Kommissionen til at fortsætte sine bestræbelser på at styrke de nuværende kontrolsystemer, navnlig for at sikre større kontinuitet i forretningsgangen og pålidelig dokumentstyring som krævet i de interne kontrolstandarder, og til årligt at aflægge rapport til Parlamentet om de gennemførte korrigerende foranstaltninger; |
| --- | --- |

21.

opfordrer Kommissionen til at fortsætte sine bestræbelser på at styrke de nuværende kontrolsystemer, navnlig for at sikre større kontinuitet i forretningsgangen og pålidelig dokumentstyring som krævet i de interne kontrolstandarder, og til årligt at aflægge rapport til Parlamentet om de gennemførte korrigerende foranstaltninger;

| 22. | er fortsat alvorlig bekymret over de fortsatte mangler i forvaltningsinformationssystemet om resultaterne og opfølgningen af eksterne revisioner og udgiftskontroller til trods for Kommissionens engagement i at forbedre det fælles Relex-informationssystem (CRIS) i 2012; opfordrer Kommissionen til at intensivere indsatsen for at udvikle og indføre det CRIS-relaterede revisionsmodul og navnlig opfølgningen af alle revisionsrapporter i den nærmeste fremtid; |
| --- | --- |

22.

er fortsat alvorlig bekymret over de fortsatte mangler i forvaltningsinformationssystemet om resultaterne og opfølgningen af eksterne revisioner og udgiftskontroller til trods for Kommissionens engagement i at forbedre det fælles Relex-informationssystem (CRIS) i 2012; opfordrer Kommissionen til at intensivere indsatsen for at udvikle og indføre det CRIS-relaterede revisionsmodul og navnlig opfølgningen af alle revisionsrapporter i den nærmeste fremtid;

| 23. | glæder sig over bestræbelserne vedrørende brugen af nøgleresultatindikatorer i forbindelse med kontroller af forsinkede betalinger og regelmæssige påmindelser til de medarbejdere, der beskæftiger sig med forvaltning af betalinger; tilskynder desuden til forbedret brug af risikovurdering inden for rammerne af opfølgningen på EU-delegationens projektportefølje; |
| --- | --- |

23.

glæder sig over bestræbelserne vedrørende brugen af nøgleresultatindikatorer i forbindelse med kontroller af forsinkede betalinger og regelmæssige påmindelser til de medarbejdere, der beskæftiger sig med forvaltning af betalinger; tilskynder desuden til forbedret brug af risikovurdering inden for rammerne af opfølgningen på EU-delegationens projektportefølje;

| 24. | mener, at det trods knaphed på medarbejdere er af central betydning både at øge medarbejdernes bevidsthed og viden om kontrol af alle ovenstående spørgsmål og de hyppigst forekommende fejl; mener, at man konstant må bestræbe sig på at forbedre kontrolsystemerne og kontrolkæden på alle operationelle niveauer og forbedre EuropeAids resultater; |
| --- | --- |

24.

mener, at det trods knaphed på medarbejdere er af central betydning både at øge medarbejdernes bevidsthed og viden om kontrol af alle ovenstående spørgsmål og de hyppigst forekommende fejl; mener, at man konstant må bestræbe sig på at forbedre kontrolsystemerne og kontrolkæden på alle operationelle niveauer og forbedre EuropeAids resultater;

| 25. | glæder sig over den første undersøgelse af restfejlfrekvensen for afsluttede transaktioner gennemført af EuropeAid for at vurdere de økonomiske virkninger af restfejlene efter gennemførelsen af alle forudgående og efterfølgende kontroller; opfordrer Kommissionen til at styrke indsatsen for at forbedre analysen og dokumentationen af de vigtigste former for fejl og til at mindske restfejlfrekvensen i de kommende år; |
| --- | --- |

25.

glæder sig over den første undersøgelse af restfejlfrekvensen for afsluttede transaktioner gennemført af EuropeAid for at vurdere de økonomiske virkninger af restfejlene efter gennemførelsen af alle forudgående og efterfølgende kontroller; opfordrer Kommissionen til at styrke indsatsen for at forbedre analysen og dokumentationen af de vigtigste former for fejl og til at mindske restfejlfrekvensen i de kommende år;

| 26. | bemærker, at fejlprocenten på grundlag af denne undersøgelse blev vurderet til 3,6 % (svarende til et beløb på omkring 259,5 mio. EUR) sammenlignet med de 3 % i Revisionsrettens skøn; bemærker, at de konstaterede hovedårsager er (i faldende betydningsrækkefølge): svagheder og fejl begået af internationale organisationer, der gennemfører EU-finansierede projekter, beløb, der ikke tilbagesøges efter revisioner eller udgiftskontrolmissioner, forskellige fejl vedrørende indirekte forvaltede EU-midler og manglende dokumentation i udbudsprocedurer; forventer, at dette arbejde med restfejlforekomsten vil blive finjusteret yderligere i 2013 for at sikre øget troværdighed, og at resultaterne vil blive forelagt Parlamentet; |
| --- | --- |

26.

bemærker, at fejlprocenten på grundlag af denne undersøgelse blev vurderet til 3,6 % (svarende til et beløb på omkring 259,5 mio. EUR) sammenlignet med de 3 % i Revisionsrettens skøn; bemærker, at de konstaterede hovedårsager er (i faldende betydningsrækkefølge): svagheder og fejl begået af internationale organisationer, der gennemfører EU-finansierede projekter, beløb, der ikke tilbagesøges efter revisioner eller udgiftskontrolmissioner, forskellige fejl vedrørende indirekte forvaltede EU-midler og manglende dokumentation i udbudsprocedurer; forventer, at dette arbejde med restfejlforekomsten vil blive finjusteret yderligere i 2013 for at sikre øget troværdighed, og at resultaterne vil blive forelagt Parlamentet;

| 27. | opfordrer Kommissionen og Revisionsretten til at anvende en sammenlignelig revisionsmetode i de kommende år for at sikre en løbende og sammenlignelig vurdering inden for dechargeproceduren; |
| --- | --- |

27.

opfordrer Kommissionen og Revisionsretten til at anvende en sammenlignelig revisionsmetode i de kommende år for at sikre en løbende og sammenlignelig vurdering inden for dechargeproceduren;

| 28. | bemærker, at henholdsvis 85 % og 53 % af EuropeAids årlige revisionsplan for 2010 og den årlige revisionsplan for 2011 var gennemført ved udgangen af 2012; gentager, at mangelen på (passende) bilag og kontrahenternes og de støtteberettigedes ukorrekte anvendelse af udbudsprocedurerne er blandt de vigtigste svagheder, som blev påpeget i revisionsresultaterne; opfordrer Kommissionen til at styrke sine kontrolmekanismer og uddannelsespolitikker yderligere med henblik på at undgå, at sådanne svagheder opstår igen i fremtiden; |
| --- | --- |

28.

bemærker, at henholdsvis 85 % og 53 % af EuropeAids årlige revisionsplan for 2010 og den årlige revisionsplan for 2011 var gennemført ved udgangen af 2012; gentager, at mangelen på (passende) bilag og kontrahenternes og de støtteberettigedes ukorrekte anvendelse af udbudsprocedurerne er blandt de vigtigste svagheder, som blev påpeget i revisionsresultaterne; opfordrer Kommissionen til at styrke sine kontrolmekanismer og uddannelsespolitikker yderligere med henblik på at undgå, at sådanne svagheder opstår igen i fremtiden;

| 29. | opfordrer EuropeAid til at fortsætte udviklingen af hensigtsmæssige værktøjer og foranstaltninger for at forbedre den samlede effektivitet af kontrolpyramiden inden for EuropeAids hovedkvarter og EU-delegationerne gennem målrettede bevidstgørelsesaktiviteter eller gennem medarbejdernes og modtagernes øgede brug af værktøjskassen for finansforvaltning; |
| --- | --- |

29.

opfordrer EuropeAid til at fortsætte udviklingen af hensigtsmæssige værktøjer og foranstaltninger for at forbedre den samlede effektivitet af kontrolpyramiden inden for EuropeAids hovedkvarter og EU-delegationerne gennem målrettede bevidstgørelsesaktiviteter eller gennem medarbejdernes og modtagernes øgede brug af værktøjskassen for finansforvaltning;

| 30. | understreger på ny, at proceduren for at opnå sikkerhed også kræver foranstaltninger for at styrke EU-delegationernes ansvarlighed samt kvaliteten og den udtømmende karakter af rapporteringen gennem rapporter om forvaltning af den eksterne bistand; |
| --- | --- |

30.

understreger på ny, at proceduren for at opnå sikkerhed også kræver foranstaltninger for at styrke EU-delegationernes ansvarlighed samt kvaliteten og den udtømmende karakter af rapporteringen gennem rapporter om forvaltning af den eksterne bistand;

| 31. | opfordrer EuropeAid og Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (EEAS) til at styrke tilsynet med lederne af EU-delegationerne i deres egenskab af anvisningberettigede med delegation fra Kommissionen med henblik på at styrke deres ansvarlighed i forbindelse med udarbejdelsen af den årlige aktivitetsrapport; |
| --- | --- |

31.

opfordrer EuropeAid og Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (EEAS) til at styrke tilsynet med lederne af EU-delegationerne i deres egenskab af anvisningberettigede med delegation fra Kommissionen med henblik på at styrke deres ansvarlighed i forbindelse med udarbejdelsen af den årlige aktivitetsrapport;

| 32. | beklager, at man trods sidste års henstillinger ikke har kunnet iagttage betydelige forbedringer af den interne revisionsfunktion, som skal spille en rolle for forbedringen af det interne kontrolsystem eller i analysen af kontrolarkitekturen/-mekanismernes omkostningseffektivitet; forventer endnu en gang, at situationen vil ændre sig i 2013; |
| --- | --- |

32.

beklager, at man trods sidste års henstillinger ikke har kunnet iagttage betydelige forbedringer af den interne revisionsfunktion, som skal spille en rolle for forbedringen af det interne kontrolsystem eller i analysen af kontrolarkitekturen/-mekanismernes omkostningseffektivitet; forventer endnu en gang, at situationen vil ændre sig i 2013;

| 33. | bemærker manglen på indberettede tilfælde af whistleblowing på trods af de eksisterende kvantificerbare fejl og højrisikomiljøet; gentager sin opfordring til Kommissionen om, at den videreudvikler såvel sin politik for whistleblowing, navnlig i EU-delegationerne, og sin strategi for bekæmpelse af svig med henblik på at identificere aktiviteter med dobbeltfinansiering; |
| --- | --- |

33.

bemærker manglen på indberettede tilfælde af whistleblowing på trods af de eksisterende kvantificerbare fejl og højrisikomiljøet; gentager sin opfordring til Kommissionen om, at den videreudvikler såvel sin politik for whistleblowing, navnlig i EU-delegationerne, og sin strategi for bekæmpelse af svig med henblik på at identificere aktiviteter med dobbeltfinansiering;

| 34. | anmoder Kommissionen om at tage hensyn til den seneste udvikling i EU med hensyn til reelt ejerskab, som behandles i det kommende reviderede direktiv om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme; anmoder Kommissionens om at melde tilbage om dette i sin årlige aktivitetsrapport; |
| --- | --- |

34.

anmoder Kommissionen om at tage hensyn til den seneste udvikling i EU med hensyn til reelt ejerskab, som behandles i det kommende reviderede direktiv om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme; anmoder Kommissionens om at melde tilbage om dette i sin årlige aktivitetsrapport;

| 35. | er bekymret over artikel 190, stk. 2, i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1268/2012 (11); bemærker, at disse regler også er indeholdt i artikel 72 og 73 i Cotonouaftalen for AVS-landene; tager i denne forbindelse punkt 36, 37 og 76 i Revisionsrettens særberetning nr. 14/2013 til efterretning, hvori det bl.a. hedder, at der i visse tilfælde ville have været mulighed for konkurrencebaserede udbud; opfordrer Kommissionen til kritisk at gennemgå sine regler for at identificere afvigelser fra indkøbsprocedurerne og melde tilbage om dette i sin årlige rapport; |
| --- | --- |

35.

er bekymret over artikel 190, stk. 2, i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1268/2012 (11); bemærker, at disse regler også er indeholdt i artikel 72 og 73 i Cotonouaftalen for AVS-landene; tager i denne forbindelse punkt 36, 37 og 76 i Revisionsrettens særberetning nr. 14/2013 til efterretning, hvori det bl.a. hedder, at der i visse tilfælde ville have været mulighed for konkurrencebaserede udbud; opfordrer Kommissionen til kritisk at gennemgå sine regler for at identificere afvigelser fra indkøbsprocedurerne og melde tilbage om dette i sin årlige rapport;

Budgetstøtte

| 36. | bemærker, at man i 2012 ydede 891 mio. EUR svarende til 29 % af de samlede støtteudbetalinger inden for EUF i form af budgetstøtte; |
| --- | --- |

36.

bemærker, at man i 2012 ydede 891 mio. EUR svarende til 29 % af de samlede støtteudbetalinger inden for EUF i form af budgetstøtte;

| 37. | glæder sig over Revisionsrettens vurdering, hvori det hedder, at de generelle kriterier for støtteberettigelse, såsom fremskridt med den offentlige sektors økonomiske styring, er overholdt; |
| --- | --- |

37.

glæder sig over Revisionsrettens vurdering, hvori det hedder, at de generelle kriterier for støtteberettigelse, såsom fremskridt med den offentlige sektors økonomiske styring, er overholdt;

| 38. | glæder sig over, at der siden indførelsen af den nye politik i Kommissionens meddelelse af 13. oktober 2011 om »EU's fremtidige tilgang til budgetstøtte til tredjelande« har været større fokus på ansvarlighed, gennemsigtighed og styrket risikostyring ved forvaltningen af budgetstøttetransaktioner; |
| --- | --- |

38.

glæder sig over, at der siden indførelsen af den nye politik i Kommissionens meddelelse af 13. oktober 2011 om »EU's fremtidige tilgang til budgetstøtte til tredjelande« har været større fokus på ansvarlighed, gennemsigtighed og styrket risikostyring ved forvaltningen af budgetstøttetransaktioner;

| 39. | glæder sig over Kommissionens øgede fokus på bekæmpelsen af svig og korruption i forbindelse med budgetstøtte, navnlig ved vurderingen af tildelingskriteriet om forvaltning af offentlige finanser; bemærker i denne sammenhæng, at korruption og svig udgør én af de fem risikokategorier, som Kommissionen har identificeret som led i dens ramme for risikostyring udviklet til budgetstøtteprogrammer; |
| --- | --- |

39.

glæder sig over Kommissionens øgede fokus på bekæmpelsen af svig og korruption i forbindelse med budgetstøtte, navnlig ved vurderingen af tildelingskriteriet om forvaltning af offentlige finanser; bemærker i denne sammenhæng, at korruption og svig udgør én af de fem risikokategorier, som Kommissionen har identificeret som led i dens ramme for risikostyring udviklet til budgetstøtteprogrammer;

| 40. | bemærker, at programmer vedrørende god regeringsførelse finansieres med henblik på at støtte udviklingslande i deres kamp mod svig, korruption og dårlig økonomisk forvaltning; understreger, at et korruptionsfrit retssystem er en nødvendig betingelse for at sikre god regeringsførelse og retsstatsprincippet; opfordrer Kommissionen til at lægge stor vægt på de juridiske reformprogrammer; |
| --- | --- |

40.

bemærker, at programmer vedrørende god regeringsførelse finansieres med henblik på at støtte udviklingslande i deres kamp mod svig, korruption og dårlig økonomisk forvaltning; understreger, at et korruptionsfrit retssystem er en nødvendig betingelse for at sikre god regeringsførelse og retsstatsprincippet; opfordrer Kommissionen til at lægge stor vægt på de juridiske reformprogrammer;

| 41. | bemærker, at indfasningsperioden for rammen for risikostyring udviklet til budgetstøtteprogrammer fuldførtes ved udgangen af 2012, og at rammen er blevet obligatorisk for alle nye kontrakter og udbetalinger fra den 1. januar 2013; glæder sig over styrkelsen af risikoforvaltningsrammen til budgetstøtteprogrammer og anmoder om en rapport om risikostrategien og den anvendte reaktion inden for rammerne af den næste dechargeprocedure; |
| --- | --- |

41.

bemærker, at indfasningsperioden for rammen for risikostyring udviklet til budgetstøtteprogrammer fuldførtes ved udgangen af 2012, og at rammen er blevet obligatorisk for alle nye kontrakter og udbetalinger fra den 1. januar 2013; glæder sig over styrkelsen af risikoforvaltningsrammen til budgetstøtteprogrammer og anmoder om en rapport om risikostrategien og den anvendte reaktion inden for rammerne af den næste dechargeprocedure;

| 42. | ser frem til gennemførelsen af Kommissionens tilsagn om at bringe den demokratiske kontrol med EUF på linje med den kontrol, der udøves af Europa-Parlamentet i forhold til instrumentet til finansiering af udviklingssamarbejde som formuleret i Kommissionens meddelelse af 29. juni 2011 om »Et budget for Europa 2020«; |
| --- | --- |

42.

ser frem til gennemførelsen af Kommissionens tilsagn om at bringe den demokratiske kontrol med EUF på linje med den kontrol, der udøves af Europa-Parlamentet i forhold til instrumentet til finansiering af udviklingssamarbejde som formuleret i Kommissionens meddelelse af 29. juni 2011 om »Et budget for Europa 2020«;

| 43. | bemærker EuropeAids beslutning om at oprette regionale centre i partnerlande for at styrke såvel kvaliteten af budgetstøtteoperationerne og den politiske dialog; anmoder Kommissionen om at melde tilbage om de første resultater eller erfaringer til Parlamentet ved næste decharge; |
| --- | --- |

43.

bemærker EuropeAids beslutning om at oprette regionale centre i partnerlande for at styrke såvel kvaliteten af budgetstøtteoperationerne og den politiske dialog; anmoder Kommissionen om at melde tilbage om de første resultater eller erfaringer til Parlamentet ved næste decharge;

| 44. | anerkender Kommissionens manøvremargen ved vurderingen af, hvorvidt de generelle betingelser for støtteberettigelse er opfyldt med henblik på at gennemføre udbetalingerne til partnerlandet i henhold til differentieringsprincippet og en dynamisk tilgang til støtteberettigelse; er bekymret over slutanvendelsen af de overførte midler og den manglende sporbarhed, når EU-midlerne blandes med partnerlandets budgetmidler; |
| --- | --- |

44.

anerkender Kommissionens manøvremargen ved vurderingen af, hvorvidt de generelle betingelser for støtteberettigelse er opfyldt med henblik på at gennemføre udbetalingerne til partnerlandet i henhold til differentieringsprincippet og en dynamisk tilgang til støtteberettigelse; er bekymret over slutanvendelsen af de overførte midler og den manglende sporbarhed, når EU-midlerne blandes med partnerlandets budgetmidler;

| 45. | støtter offentliggørelse af relevante budgetoplysninger vedrørende budgetstøtteprogrammer med henblik på at forbedre den indenlandske og gensidige ansvarlighed, herunder over for borgerne; |
| --- | --- |

45.

støtter offentliggørelse af relevante budgetoplysninger vedrørende budgetstøtteprogrammer med henblik på at forbedre den indenlandske og gensidige ansvarlighed, herunder over for borgerne;

| 46. | bemærker, at de evalueringer af de igangværende EUF-projekter i landene syd for Sahara, der blev foretaget i 2012, viser dels forbedringer af projekternes udformning og relevans, indvirkning og bæredygtighed, dels fortsatte problemer i forhold til effektivitet, idet kun lidt over halvdelen af projekterne får gode eller meget gode bedømmelser (12); glæder sig over lanceringen i 2012 af en omfattende indsats for at opbygge modstandskraften i Sahel (AGIR – »Alliance Globale pour l' initiative Resilience — Sahel«) og Afrikas Horn (SHARE – »Supporting HoA Resilience«) og således forbedre bekæmpelsen af den vedvarende fødevareusikkerhed i disse regioner; |
| --- | --- |

46.

bemærker, at de evalueringer af de igangværende EUF-projekter i landene syd for Sahara, der blev foretaget i 2012, viser dels forbedringer af projekternes udformning og relevans, indvirkning og bæredygtighed, dels fortsatte problemer i forhold til effektivitet, idet kun lidt over halvdelen af projekterne får gode eller meget gode bedømmelser (12); glæder sig over lanceringen i 2012 af en omfattende indsats for at opbygge modstandskraften i Sahel (AGIR – »Alliance Globale pour l' initiative Resilience — Sahel«) og Afrikas Horn (SHARE – »Supporting HoA Resilience«) og således forbedre bekæmpelsen af den vedvarende fødevareusikkerhed i disse regioner;

| 47. | er bekymret over, at en stor og stigende procentdel af de evaluerede projekter i Stillehavsregionen anses for at have alvorlige mangler, og over, at kun 40,4 % af projekterne får vurderingen »god« eller »meget god«; opfordrer Kommissionen til at undersøge årsagerne til disse mangler og til at øge kapaciteten på stedet for at forbedre projekternes udformning og gennemførelse (13); |
| --- | --- |

47.

er bekymret over, at en stor og stigende procentdel af de evaluerede projekter i Stillehavsregionen anses for at have alvorlige mangler, og over, at kun 40,4 % af projekterne får vurderingen »god« eller »meget god«; opfordrer Kommissionen til at undersøge årsagerne til disse mangler og til at øge kapaciteten på stedet for at forbedre projekternes udformning og gennemførelse (13);

| 48. | glæder sig over den generelt tilfredsstillende og forbedrede kvalitet af projekterne i det vestindiske område, hvor 75,47 % af alle projekter blev vurderet til at klare sig godt eller meget godt (14); |
| --- | --- |

48.

glæder sig over den generelt tilfredsstillende og forbedrede kvalitet af projekterne i det vestindiske område, hvor 75,47 % af alle projekter blev vurderet til at klare sig godt eller meget godt (14);

| 49. | opfordrer imidlertid Kommissionen til at sikre, at udbetalingen af midler i form af budgetstøtte indstilles, nedskæres eller annulleres, når de tydelige og oprindelige mål ikke nås, og når Unionens politiske og finansielle interesser står på spil; |
| --- | --- |

49.

opfordrer imidlertid Kommissionen til at sikre, at udbetalingen af midler i form af budgetstøtte indstilles, nedskæres eller annulleres, når de tydelige og oprindelige mål ikke nås, og når Unionens politiske og finansielle interesser står på spil;

| 50. | erindrer om, at der fortsat er stor risiko for omdirigering af ressourcer, og at risikoen for korruption og svig er knyttet til offentlig finansforvaltning og reformer; gentager, at man konstant bør være mere opmærksom på disse risici i EuropeAids hovedkvarter og hos chefen for EU's delegation inden for rammerne af den politiske dialog, navnlig for at vurdere imødekommenheden hos den pågældende regering og dens evne til at gennemføre reformer; |
| --- | --- |

50.

erindrer om, at der fortsat er stor risiko for omdirigering af ressourcer, og at risikoen for korruption og svig er knyttet til offentlig finansforvaltning og reformer; gentager, at man konstant bør være mere opmærksom på disse risici i EuropeAids hovedkvarter og hos chefen for EU's delegation inden for rammerne af den politiske dialog, navnlig for at vurdere imødekommenheden hos den pågældende regering og dens evne til at gennemføre reformer;

EU's støtte til regeringsførelse i Den Demokratiske Republik Congo

| 51. | opfordrer Kommissionen og EEAS til i samarbejde med andre udviklingspartnere, herunder medlemsstaterne, og med henblik på programmeringen af det 11. EUF og udformningen af fremtidige EU-programmer at være mere opmærksomme på at sikre en passende balance i den støtte, der ydes til provinserne, især til de fattige, for at undgå geografiske forskelle i forbindelse med fordelingen af udviklingsstøtte; opfordrer til kombineret støtte på centralt niveau til programmer på provinsniveau, der kæder politisk og territorial decentralisering sammen med forbedrede strategier for forvaltning af naturressourcer og genopretning og udvikling af infrastruktur; genovervejer EU's støtte til en forbedret forvaltning af naturressourcer på grundlag af en omfattende behovsvurdering; |
| --- | --- |

51.

opfordrer Kommissionen og EEAS til i samarbejde med andre udviklingspartnere, herunder medlemsstaterne, og med henblik på programmeringen af det 11. EUF og udformningen af fremtidige EU-programmer at være mere opmærksomme på at sikre en passende balance i den støtte, der ydes til provinserne, især til de fattige, for at undgå geografiske forskelle i forbindelse med fordelingen af udviklingsstøtte; opfordrer til kombineret støtte på centralt niveau til programmer på provinsniveau, der kæder politisk og territorial decentralisering sammen med forbedrede strategier for forvaltning af naturressourcer og genopretning og udvikling af infrastruktur; genovervejer EU's støtte til en forbedret forvaltning af naturressourcer på grundlag af en omfattende behovsvurdering;

| 52. | opfordrer Kommissionen og EEAS til i dialogen med Den Demokratiske Republik Congo (DR Congo) at lægge større vægt på, at demokratiske valg er et centralt element i regeringsførelse; opfordrer Kommissionen og EEAS til omhyggeligt vurdere alle risici for at sikre, at EU-programmerne på dette område ikke bidrager til at støtte regimets forankring; |
| --- | --- |

52.

opfordrer Kommissionen og EEAS til i dialogen med Den Demokratiske Republik Congo (DR Congo) at lægge større vægt på, at demokratiske valg er et centralt element i regeringsførelse; opfordrer Kommissionen og EEAS til omhyggeligt vurdere alle risici for at sikre, at EU-programmerne på dette område ikke bidrager til at støtte regimets forankring;

| 53. | anmoder Kommissionen og EEAS om at fremme forbedret ansvarliggørelse i DR Congos regering gennem øget støtte til styrkelse af kapaciteten hos nationale tilsynsinstitutioner, især specialiserede komiteer i nationalforsamlingen og den øverste revisionsmyndighed; |
| --- | --- |

53.

anmoder Kommissionen og EEAS om at fremme forbedret ansvarliggørelse i DR Congos regering gennem øget støtte til styrkelse af kapaciteten hos nationale tilsynsinstitutioner, især specialiserede komiteer i nationalforsamlingen og den øverste revisionsmyndighed;

| 54. | erindrer om, at der systematisk skal tages hensyn til behovet for at støtte bekæmpelse af svig og korruption på alle de områder i relation til regeringsførelse, der er omfattet af EU's samarbejdsstrategi; |
| --- | --- |

54.

erindrer om, at der systematisk skal tages hensyn til behovet for at støtte bekæmpelse af svig og korruption på alle de områder i relation til regeringsførelse, der er omfattet af EU's samarbejdsstrategi;

| 55. | insisterer på, at EUF-bevillingerne bør støtte langsigtet genopbygning af de centrale retsinstanser i DR Congo for at sikre en holdbar forankring af retsstatsprincippet i landet; henviser i denne henseende til de to programmer REJUSCO og PAG, som blev tildelt henholdsvis 7,9 mio. EUR og 9 mio. EUR fra den 9. EUF; beklager, at disse programmer ikke har nået de forventede resultater og bemærker, at Kommissionens bidrag konsekvent er blevet skåret ned for så vidt angår REJUSCO og indstillet for så vidt angår PAG; opfordrer Kommissionen til at vurdere de særlige mangler, som er blevet konstateret i forbindelse med forberedelsen og gennemførelsen af disse to programmer, med henblik på at udvikle mere bæredygtige programmer for retslige reformer med mere skræddersyede mål under den 11. EUF; |
| --- | --- |

55.

insisterer på, at EUF-bevillingerne bør støtte langsigtet genopbygning af de centrale retsinstanser i DR Congo for at sikre en holdbar forankring af retsstatsprincippet i landet; henviser i denne henseende til de to programmer REJUSCO og PAG, som blev tildelt henholdsvis 7,9 mio. EUR og 9 mio. EUR fra den 9. EUF; beklager, at disse programmer ikke har nået de forventede resultater og bemærker, at Kommissionens bidrag konsekvent er blevet skåret ned for så vidt angår REJUSCO og indstillet for så vidt angår PAG; opfordrer Kommissionen til at vurdere de særlige mangler, som er blevet konstateret i forbindelse med forberedelsen og gennemførelsen af disse to programmer, med henblik på at udvikle mere bæredygtige programmer for retslige reformer med mere skræddersyede mål under den 11. EUF;

| 56. | mener, at behovet for at vurdere sandsynligheden og de potentielle virkninger af de største risici for gennemførelsen af programmålene bør vurderes ved starten af programmerne og regelmæssigt under deres gennemførelse ved at undersøge relevansen og troværdigheden af landets politikker og handlingsplaner for forbedring af styringen i forhold til de tilgængelige institutionelle og finansielle ressourcer og ved at overvåge fremskridtene i forhold til de forpligtelser, som myndighederne i DR Congo har påtaget sig; kræver, at der træffes foranstaltninger til at forebygge eller mindske risici og klart definere, hvad der skal gøres, hvis risiciene bliver til virkelighed; |
| --- | --- |

56.

mener, at behovet for at vurdere sandsynligheden og de potentielle virkninger af de største risici for gennemførelsen af programmålene bør vurderes ved starten af programmerne og regelmæssigt under deres gennemførelse ved at undersøge relevansen og troværdigheden af landets politikker og handlingsplaner for forbedring af styringen i forhold til de tilgængelige institutionelle og finansielle ressourcer og ved at overvåge fremskridtene i forhold til de forpligtelser, som myndighederne i DR Congo har påtaget sig; kræver, at der træffes foranstaltninger til at forebygge eller mindske risici og klart definere, hvad der skal gøres, hvis risiciene bliver til virkelighed;

| 57. | mener, at Kommissionen bør fokusere på et begrænset antal prioriteringer, fastlægge en tidsramme med regelmæssige evalueringsvurderinger, der er bedre tilpasset programmiljøet, og sikre fleksibilitet under gennemførelsen af programmet, således at målene hurtigt kan vedtages, når dette er hensigtsmæssigt; |
| --- | --- |

57.

mener, at Kommissionen bør fokusere på et begrænset antal prioriteringer, fastlægge en tidsramme med regelmæssige evalueringsvurderinger, der er bedre tilpasset programmiljøet, og sikre fleksibilitet under gennemførelsen af programmet, således at målene hurtigt kan vedtages, når dette er hensigtsmæssigt;

| 58. | mener, at Kommissionen bør styrke sin strukturerede politiske dialog og den politiske dialog med DR Congo; bemærker, at dette — under fuld overholdelse af bestemmelserne i Cotonouaftalen (navnlig artikel 96) — vil omfatte i) opstilling af klare, relevante, realistiske og tidsafgrænsede mål, der er opnået enighed om med de nationale myndigheder, ii) periodisk vurdering af, om de aftalte mål bliver opfyldt som del af den regelmæssige politiske dialog med regeringen, og iii) hvis DR Congos regering udviser utilstrækkelig vilje til at opfylde målene, overvejelse, efter omhyggelige drøftelser, af at tilpasse eller i særlige tilfælde at suspendere eller indstille programmet; |
| --- | --- |

58.

mener, at Kommissionen bør styrke sin strukturerede politiske dialog og den politiske dialog med DR Congo; bemærker, at dette — under fuld overholdelse af bestemmelserne i Cotonouaftalen (navnlig artikel 96) — vil omfatte i) opstilling af klare, relevante, realistiske og tidsafgrænsede mål, der er opnået enighed om med de nationale myndigheder, ii) periodisk vurdering af, om de aftalte mål bliver opfyldt som del af den regelmæssige politiske dialog med regeringen, og iii) hvis DR Congos regering udviser utilstrækkelig vilje til at opfylde målene, overvejelse, efter omhyggelige drøftelser, af at tilpasse eller i særlige tilfælde at suspendere eller indstille programmet;

| 59. | opfordrer kraftigt DR Congos regering til at træffe de nødvendige foranstaltninger til at forbedre de tematiske arbejdsgruppers funktionsmåde og overvåge gennemførelsen af disse foranstaltninger; |
| --- | --- |

59.

opfordrer kraftigt DR Congos regering til at træffe de nødvendige foranstaltninger til at forbedre de tematiske arbejdsgruppers funktionsmåde og overvåge gennemførelsen af disse foranstaltninger;

| 60. | opfordrer Kommissionen til at spille en mere aktiv lederrolle for EU's medlemsstater med det formål at fremme koordineret politisk dialog og øge EU's virkemidler over for DR Congos regering; |
| --- | --- |

60.

opfordrer Kommissionen til at spille en mere aktiv lederrolle for EU's medlemsstater med det formål at fremme koordineret politisk dialog og øge EU's virkemidler over for DR Congos regering;

Unionens bistand til Haiti

| 61. | bemærker, at Kommissionen til trods for Parlamentets beslutninger om 2010- og 2011-dechargeprocedurerne endnu ikke har offentliggjort de udtømmende resultatindikatorer, hvorpå budgetstøtten til Republikken Haiti var baseret, og ej heller de detaljerede vurderinger af Republikken Haitis resultater, hvorpå beslutningen om at yde budgetstøtte var baseret; |
| --- | --- |

61.

bemærker, at Kommissionen til trods for Parlamentets beslutninger om 2010- og 2011-dechargeprocedurerne endnu ikke har offentliggjort de udtømmende resultatindikatorer, hvorpå budgetstøtten til Republikken Haiti var baseret, og ej heller de detaljerede vurderinger af Republikken Haitis resultater, hvorpå beslutningen om at yde budgetstøtte var baseret;

| 62. | bemærker, at Kommissionen og Republikken Haitis regering står over for at undertegne en statsopbygningskontrakt, der skal være i overensstemmelse med de nye kriterier for budgetstøtte, som skitseres i Kommissionens meddelelse fra 13. oktober 2011 om »EU's fremtidige tilgang til budgetstøtte til tredjelande«; |
| --- | --- |

62.

bemærker, at Kommissionen og Republikken Haitis regering står over for at undertegne en statsopbygningskontrakt, der skal være i overensstemmelse med de nye kriterier for budgetstøtte, som skitseres i Kommissionens meddelelse fra 13. oktober 2011 om »EU's fremtidige tilgang til budgetstøtte til tredjelande«;

| 63. | anmoder Kommissionen om at sende statsopbygningskontrakten til Parlamentet så snart som muligt sammen med alle de vurderinger, som kontrakten er baseret på; opfordrer Kommissionen til at præcisere, hvordan denne kontrakt er i overensstemmelse med ovennævnte meddelelse fra Kommissionen; |
| --- | --- |

63.

anmoder Kommissionen om at sende statsopbygningskontrakten til Parlamentet så snart som muligt sammen med alle de vurderinger, som kontrakten er baseret på; opfordrer Kommissionen til at præcisere, hvordan denne kontrakt er i overensstemmelse med ovennævnte meddelelse fra Kommissionen;

| 64. | anmoder især i lyset af den seneste bekymring over svækkelsen af retsstatsprincippet i Haiti og de konsekvent lave resultater i de internationale korruptionsindekser om, at Kommissionen forklarer Parlamentet, hvilke resultatmål man har opstillet for Haitis regering til gengæld for budgetstøtte og bestemmelserne for vurderingen af disse mål; |
| --- | --- |

64.

anmoder især i lyset af den seneste bekymring over svækkelsen af retsstatsprincippet i Haiti og de konsekvent lave resultater i de internationale korruptionsindekser om, at Kommissionen forklarer Parlamentet, hvilke resultatmål man har opstillet for Haitis regering til gengæld for budgetstøtte og bestemmelserne for vurderingen af disse mål;

| 65. | opfordrer indtrængende Kommissionen til at sikre, at konsekvensanalysen som annonceret er afsluttet i april 2014, således som det bestemmes i punkt 62 og 63 i Parlamentets beslutning om 2011-dechargeproceduren, og fremsendes til Parlamentet; |
| --- | --- |

65.

opfordrer indtrængende Kommissionen til at sikre, at konsekvensanalysen som annonceret er afsluttet i april 2014, således som det bestemmes i punkt 62 og 63 i Parlamentets beslutning om 2011-dechargeproceduren, og fremsendes til Parlamentet;

| 66. | henviser til betænkningen fra Parlamentets CONT-delegation, der besøgte Haiti i 2012, hvori man påpeger behovet for en betydelig forbedring af offentlighedens adgang til oplysninger om resultaterne af EU-finansierede projekter og programmer i Haiti; |
| --- | --- |

66.

henviser til betænkningen fra Parlamentets CONT-delegation, der besøgte Haiti i 2012, hvori man påpeger behovet for en betydelig forbedring af offentlighedens adgang til oplysninger om resultaterne af EU-finansierede projekter og programmer i Haiti;

| 67. | bemærker, at der siden offentliggørelsen af CONT-betænkningen og Unionens deltagelse i det internationale initiativ vedrørende gennemsigtighed i bistanden er sket visse forbedringer; |
| --- | --- |

67.

bemærker, at der siden offentliggørelsen af CONT-betænkningen og Unionens deltagelse i det internationale initiativ vedrørende gennemsigtighed i bistanden er sket visse forbedringer;

| 68. | anmoder Kommissionen om at rapportere om, hvordan Haitis regerings rapporter om og redegørelser for de modtagne EU-midler har udviklet sig, siden CONT-delegation fandt kontrolsystemerne utilstrækkelige og redegørelserne for EU's udgifter uacceptable; |
| --- | --- |

68.

anmoder Kommissionen om at rapportere om, hvordan Haitis regerings rapporter om og redegørelser for de modtagne EU-midler har udviklet sig, siden CONT-delegation fandt kontrolsystemerne utilstrækkelige og redegørelserne for EU's udgifter uacceptable;

| 69. | opfordrer kraftigt Kommissionen til at øge tempoet i processen, der har til formål at forbedre overvågningen og evalueringen af EU-finansierede projekter og programmer, og til at stille de opnåede oplysninger til rådighed for offentligheden på en brugervenlig måde i henhold til ånden og ordlyden i det internationale initiativ vedrørende gennemsigtighed i bistanden; |
| --- | --- |

69.

opfordrer kraftigt Kommissionen til at øge tempoet i processen, der har til formål at forbedre overvågningen og evalueringen af EU-finansierede projekter og programmer, og til at stille de opnåede oplysninger til rådighed for offentligheden på en brugervenlig måde i henhold til ånden og ordlyden i det internationale initiativ vedrørende gennemsigtighed i bistanden;

Samarbejde med internationale organisationer og ikkestatslige organisationer

| 70. | er bekymret over Revisionsrettens konstateringer af, at der oftere konstateres fejl i transaktioner i relation til programoverslag, tilskud og bidragsaftaler mellem Kommissionen og internationale organisationer end for andre former for støtte, hvilket udgør 31 transaktioner ud af de 71 reviderede (dvs. 44 %); |
| --- | --- |

70.

er bekymret over Revisionsrettens konstateringer af, at der oftere konstateres fejl i transaktioner i relation til programoverslag, tilskud og bidragsaftaler mellem Kommissionen og internationale organisationer end for andre former for støtte, hvilket udgør 31 transaktioner ud af de 71 reviderede (dvs. 44 %);

| 71. | gentager behovet for at styrke samarbejdet og kontakten med internationale organisationer om de konstaterede fejl i de transaktioner, de har foretaget, og for en diskussion om, hvordan man i fællesskab fremover kan træffe foranstaltninger for at forhindre dem; |
| --- | --- |

71.

gentager behovet for at styrke samarbejdet og kontakten med internationale organisationer om de konstaterede fejl i de transaktioner, de har foretaget, og for en diskussion om, hvordan man i fællesskab fremover kan træffe foranstaltninger for at forhindre dem;

| 72. | er fast overbevist om, at der er den største interesse for at udveksle god praksis for at definere ensartede og bæredygtige kerneprincipper for sikkerhed i overensstemmelse med EU's finansforordninger; |
| --- | --- |

72.

er fast overbevist om, at der er den største interesse for at udveksle god praksis for at definere ensartede og bæredygtige kerneprincipper for sikkerhed i overensstemmelse med EU's finansforordninger;

| 73. | tilskynder desuden til alle foranstaltninger, der ikke blot fører til en bedre gensidig forståelse af EU's og Verdensbankens metodologier, men ligeledes styrker den samlede kvalitet og troværdighed af kontrolforvaltningen med hensyn til anvendelsen af trustfonde; mener i denne forbindelse, at Kommissionen vurdering af syv søjler udgør et reelt benchmark, der kan give et tilstrækkeligt sikkerhedsniveau; |
| --- | --- |

73.

tilskynder desuden til alle foranstaltninger, der ikke blot fører til en bedre gensidig forståelse af EU's og Verdensbankens metodologier, men ligeledes styrker den samlede kvalitet og troværdighed af kontrolforvaltningen med hensyn til anvendelsen af trustfonde; mener i denne forbindelse, at Kommissionen vurdering af syv søjler udgør et reelt benchmark, der kan give et tilstrækkeligt sikkerhedsniveau;

| 74. | glæder sig over Verdensbankens beslutning om at bestræbe sig på at ophæve restriktionen, der er baseret på fortrolighed, og samarbejdsaftalen mellem Verdensbanken og Kommissionen, hvor man har udpeget en kontaktperson for hver institution til håndtering af specifikke sager, hvor der stadig findes forhindringer for adgangen til dokumenter, både til brug for Revisionsrettens revision og Kommissionen undersøgelse af restfejlfrekvensen; |
| --- | --- |

74.

glæder sig over Verdensbankens beslutning om at bestræbe sig på at ophæve restriktionen, der er baseret på fortrolighed, og samarbejdsaftalen mellem Verdensbanken og Kommissionen, hvor man har udpeget en kontaktperson for hver institution til håndtering af specifikke sager, hvor der stadig findes forhindringer for adgangen til dokumenter, både til brug for Revisionsrettens revision og Kommissionen undersøgelse af restfejlfrekvensen;

| 75. | glæder sig over, at Verdensbanken har oprettet en fælles indgangsportal for alle revisioner og kontroller i forbindelse med trustfonde og den igangværende proces med oprettelse af en strømlinet ramme for behandling af spørgsmål vedrørende gennemgang af revisioner af trustfonde; erindrer om, at Parlamentet har den største interesse i øget udveksling af alle relevante oplysninger vedrørende revisioner af EU-finansierede trustfonde; |
| --- | --- |

75.

glæder sig over, at Verdensbanken har oprettet en fælles indgangsportal for alle revisioner og kontroller i forbindelse med trustfonde og den igangværende proces med oprettelse af en strømlinet ramme for behandling af spørgsmål vedrørende gennemgang af revisioner af trustfonde; erindrer om, at Parlamentet har den største interesse i øget udveksling af alle relevante oplysninger vedrørende revisioner af EU-finansierede trustfonde;

| 76. | er bekymret over de fortsatte meningsforskelle mellem Kommissionen og sekretariatet for OECD's Komité for Udviklingsbistand om, hvorvidt statslig udviklingsbistand er berettiget til lån fra Den Europæiske Investeringsbank (EIB); tilskynder i lyset af de kommende revisioner af kriterierne for statslig udviklingsbistand i 2015 Kommissionen til at løse disse uoverensstemmelser på en ordentlig måde, eftersom dette er vigtigt med henblik på at sikre solide statistikoplysninger og sammenlignelige benchmarks for finansielle bidrag, der anses for at bidrage til udviklingsmålene; |
| --- | --- |

76.

er bekymret over de fortsatte meningsforskelle mellem Kommissionen og sekretariatet for OECD's Komité for Udviklingsbistand om, hvorvidt statslig udviklingsbistand er berettiget til lån fra Den Europæiske Investeringsbank (EIB); tilskynder i lyset af de kommende revisioner af kriterierne for statslig udviklingsbistand i 2015 Kommissionen til at løse disse uoverensstemmelser på en ordentlig måde, eftersom dette er vigtigt med henblik på at sikre solide statistikoplysninger og sammenlignelige benchmarks for finansielle bidrag, der anses for at bidrage til udviklingsmålene;

| 77. | tilskynder EIB til at fremme sin dialog med ikkestatslige organisationer (NGO'er), idet man i forbindelse med visse projekter samtidig sikrer en kontrol af den juridiske status for NGO'er, der er tilknyttet gennemførelsen af projekterne; |
| --- | --- |

77.

tilskynder EIB til at fremme sin dialog med ikkestatslige organisationer (NGO'er), idet man i forbindelse med visse projekter samtidig sikrer en kontrol af den juridiske status for NGO'er, der er tilknyttet gennemførelsen af projekterne;

| 78. | anmoder Kommissionen om i forbindelse med finansieringen af et NGO-projekt at kontrollere, hvilken del af finansieringen der stammer fra organisationens egen finansiering, og hvilken del af finansieringen der stammer fra offentlig finansiering, enten national eller europæisk; anmoder Kommissionen om hvert år at offentliggøre en rapport om resultaterne; |
| --- | --- |

78.

anmoder Kommissionen om i forbindelse med finansieringen af et NGO-projekt at kontrollere, hvilken del af finansieringen der stammer fra organisationens egen finansiering, og hvilken del af finansieringen der stammer fra offentlig finansiering, enten national eller europæisk; anmoder Kommissionen om hvert år at offentliggøre en rapport om resultaterne;

Investeringsfaciliteten

| 79. | minder om, at de midler, der blev bevilget til investeringsfaciliteten fra den 9. og 10. EUF, beløb sig til i alt 3 137 mio. EUR; |
| --- | --- |

79.

minder om, at de midler, der blev bevilget til investeringsfaciliteten fra den 9. og 10. EUF, beløb sig til i alt 3 137 mio. EUR;

| 80. | beklager som i tidligere år, at investeringsfaciliteten hverken er omfattet af Revisionsrettens revisionserklæring eller Europa-Parlamentets dechargeprocedure, til trods for at EIB gennemfører projekterne på Den Europæiske Unions vegne og på dennes risiko, og at det er EUF-midler, der anvendes; opfordrer derfor til at bringe trepartsaftalen til ophør i forbindelse med revisionen i oktober 2015 og til at inkludere investeringsfaciliteten i den normale dechargeprocedure; |
| --- | --- |

80.

beklager som i tidligere år, at investeringsfaciliteten hverken er omfattet af Revisionsrettens revisionserklæring eller Europa-Parlamentets dechargeprocedure, til trods for at EIB gennemfører projekterne på Den Europæiske Unions vegne og på dennes risiko, og at det er EUF-midler, der anvendes; opfordrer derfor til at bringe trepartsaftalen til ophør i forbindelse med revisionen i oktober 2015 og til at inkludere investeringsfaciliteten i den normale dechargeprocedure;

| 81. | anmoder Revisionsretten om at udarbejde en særberetning om EIB's udlånsaktiviteter i tredjelande og overensstemmelse med EU's udviklingspolitikker og -mål før midtvejsrevisionen af EIB's eksterne mandat og midtvejsrevisionen af investeringsfaciliteten og om at sammenligne merværdien i forbindelse med de egne ressourcer, som EIB anvender; opfordrer desuden Revisionsretten til at differentiere sin analyse mellem garantier indrømmet via EU's almindelige budget og af medlemsstaterne, investeringsfaciliteten doneret af EUF og anvendelsen af tilbageførsler til disse investeringer, EIB’s anvendelse af de forskellige kombinationsinstrumenter, der anvendes i infrastrukturtrustfonden EU-Afrika, samt den caribiske investeringsfond; |
| --- | --- |

81.

anmoder Revisionsretten om at udarbejde en særberetning om EIB's udlånsaktiviteter i tredjelande og overensstemmelse med EU's udviklingspolitikker og -mål før midtvejsrevisionen af EIB's eksterne mandat og midtvejsrevisionen af investeringsfaciliteten og om at sammenligne merværdien i forbindelse med de egne ressourcer, som EIB anvender; opfordrer desuden Revisionsretten til at differentiere sin analyse mellem garantier indrømmet via EU's almindelige budget og af medlemsstaterne, investeringsfaciliteten doneret af EUF og anvendelsen af tilbageførsler til disse investeringer, EIB’s anvendelse af de forskellige kombinationsinstrumenter, der anvendes i infrastrukturtrustfonden EU-Afrika, samt den caribiske investeringsfond;

| 82. | glæder sig over den første beretning vedrørende gennemførelsen af EIB's nye resultatmålingsramme, som gør det muligt at foretage et bedre skøn over projektets forventede resultater, og beder om, at hele metodologien offentliggøres, navnlig de indikatorer, der anvendes til justering i forhold til EU's udviklingsmål; opfordrer EIB til regelmæssigt at offentliggøre en rapport over resultatmålingerne (REM) og underrette Parlamentet herom; |
| --- | --- |

82.

glæder sig over den første beretning vedrørende gennemførelsen af EIB's nye resultatmålingsramme, som gør det muligt at foretage et bedre skøn over projektets forventede resultater, og beder om, at hele metodologien offentliggøres, navnlig de indikatorer, der anvendes til justering i forhold til EU's udviklingsmål; opfordrer EIB til regelmæssigt at offentliggøre en rapport over resultatmålingerne (REM) og underrette Parlamentet herom;

| 83. | tilskynder EIB til at foretage de nødvendige finjusteringer af REM-rammerne ved at indarbejde de første tilbagemeldinger fra alle involverede interessenter, ved regelmæssigt at sikre overensstemmelse med EU's udviklingspolitikker og ved at angive REM-resultatet pr. transaktion i AVS- eller OLT-lande i årsberetningen; |
| --- | --- |

83.

tilskynder EIB til at foretage de nødvendige finjusteringer af REM-rammerne ved at indarbejde de første tilbagemeldinger fra alle involverede interessenter, ved regelmæssigt at sikre overensstemmelse med EU's udviklingspolitikker og ved at angive REM-resultatet pr. transaktion i AVS- eller OLT-lande i årsberetningen;

| 84. | mener, at forbedringerne af det interinstitutionelle samarbejde skal fortsættes, navnlig den øgede indsats på programmeringsniveau, som Kommissionen og EEAS udfører; |
| --- | --- |

84.

mener, at forbedringerne af det interinstitutionelle samarbejde skal fortsættes, navnlig den øgede indsats på programmeringsniveau, som Kommissionen og EEAS udfører;

| 85. | mener, at EIB bør fortsætte med at tilstræbe konvergens ved indberetningen af resultater for de øvrige medfinansierende internationale institutioner sammen med anvendelsen af fælles indikatorer og definitioner; |
| --- | --- |

85.

mener, at EIB bør fortsætte med at tilstræbe konvergens ved indberetningen af resultater for de øvrige medfinansierende internationale institutioner sammen med anvendelsen af fælles indikatorer og definitioner;

| 86. | mener, at det er uomgængeligt at sikre et mere synligt EU ved at indføre EU's værdier på forskellige interventionsområder, såsom fremme af menneskerettigheder og retsstatsprincippet, styrkelse af miljø- og arbejdsmarkedsstandarder og generel støtte til bæredygtig udvikling og en inklusiv økonomisk vækst; |
| --- | --- |

86.

mener, at det er uomgængeligt at sikre et mere synligt EU ved at indføre EU's værdier på forskellige interventionsområder, såsom fremme af menneskerettigheder og retsstatsprincippet, styrkelse af miljø- og arbejdsmarkedsstandarder og generel støtte til bæredygtig udvikling og en inklusiv økonomisk vækst;

| 87. | støtter i forbindelse med EU's politik udadtil den gradvise udvikling af nye finansielle produkter sammen med Kommissionen og medlemsstaterne; støtter, at investeringsfaciliteten i henhold til additionalitetsprincippet fortsat sikrer disse alternative finansieringsbetingelser, som normalt ikke er til rådighed eller tilgængelige på lokale finansmarkeder, og som kan mobiliseres gennem udvikling af produkter, der både indeholder EU-tilskud, lån og risikodelingsinstrumenter eller brug af garantier; kræver, at der fastlægges bedste praksis og veldefinerede udvælgelseskriterier for anvendelse af disse instrumenter kombineret med strukturerede vilkår for rapportering, overvågning og kontrol; |
| --- | --- |

87.

støtter i forbindelse med EU's politik udadtil den gradvise udvikling af nye finansielle produkter sammen med Kommissionen og medlemsstaterne; støtter, at investeringsfaciliteten i henhold til additionalitetsprincippet fortsat sikrer disse alternative finansieringsbetingelser, som normalt ikke er til rådighed eller tilgængelige på lokale finansmarkeder, og som kan mobiliseres gennem udvikling af produkter, der både indeholder EU-tilskud, lån og risikodelingsinstrumenter eller brug af garantier; kræver, at der fastlægges bedste praksis og veldefinerede udvælgelseskriterier for anvendelse af disse instrumenter kombineret med strukturerede vilkår for rapportering, overvågning og kontrol;

| 88. | beder Kommissionen overveje de udviklingsmæssige konsekvenser af investeringsfaciliteten i sin årlige rapport til Parlamentet og Rådet om EU's udviklingspolitik og politikker udadtil samt deres gennemførelse og den årlige aktivitetsrapport; |
| --- | --- |

88.

beder Kommissionen overveje de udviklingsmæssige konsekvenser af investeringsfaciliteten i sin årlige rapport til Parlamentet og Rådet om EU's udviklingspolitik og politikker udadtil samt deres gennemførelse og den årlige aktivitetsrapport;

| 89. | opfordrer Kommissionen til at fremlægge en fuldstændig rapport om virkninger og resultater af anvendelsen af finansielle faciliteter i forbindelse med platformen for samarbejde om kombination og udviklingspolitikker; |
| --- | --- |

89.

opfordrer Kommissionen til at fremlægge en fuldstændig rapport om virkninger og resultater af anvendelsen af finansielle faciliteter i forbindelse med platformen for samarbejde om kombination og udviklingspolitikker;

| 90. | ser frem til, at investeringsfaciliteten medtages i den næste evalueringsrapport om EU's støtte til udvikling af den private sektor; |
| --- | --- |

90.

ser frem til, at investeringsfaciliteten medtages i den næste evalueringsrapport om EU's støtte til udvikling af den private sektor;

Opførelse af EUF på budgettet

| 91. | beklager, at EUF ikke er blevet opført på det almindelige budget i de nye finansielle regler vedrørende Den Europæiske Unions almindelige budget (forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012); |
| --- | --- |

91.

beklager, at EUF ikke er blevet opført på det almindelige budget i de nye finansielle regler vedrørende Den Europæiske Unions almindelige budget (forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012);

| 92. | minder om, at Parlamentet, Rådet og Kommissionen blev enige om, at disse finansielle regler ville blive revideret med henblik på at medtage ændringer, der blev nødvendiggjort af resultatet af forhandlingerne om den flerårige finansielle ramme for 2014-2020, herunder om spørgsmålet om eventuel opførelse af EUF på det almindelige budget; gentager sin opfordring til Rådet og medlemsstaterne om at tilslutte sig den fulde integration af EUF i det almindelige budget; |
| --- | --- |

92.

minder om, at Parlamentet, Rådet og Kommissionen blev enige om, at disse finansielle regler ville blive revideret med henblik på at medtage ændringer, der blev nødvendiggjort af resultatet af forhandlingerne om den flerårige finansielle ramme for 2014-2020, herunder om spørgsmålet om eventuel opførelse af EUF på det almindelige budget; gentager sin opfordring til Rådet og medlemsstaterne om at tilslutte sig den fulde integration af EUF i det almindelige budget;

| 93. | understreger, at opførelse på budgettet vil mindske transaktionsomkostningerne og forenkle rapporteringen og de regnskabsmæssige krav, idet der i så fald kun vil gælde et sæt administrative regler og beslutningsstrukturer i stedet for to; |
| --- | --- |

93.

understreger, at opførelse på budgettet vil mindske transaktionsomkostningerne og forenkle rapporteringen og de regnskabsmæssige krav, idet der i så fald kun vil gælde et sæt administrative regler og beslutningsstrukturer i stedet for to;

| 94. | noterer sig Kommissionens tilsagn om at integrere EUF i det almindelige budget, senest når Cotonouaftalen udløber i 2020; fremhæver imidlertid, at Parlamentet mener, at det bør ske så snart som muligt; |
| --- | --- |

94.

noterer sig Kommissionens tilsagn om at integrere EUF i det almindelige budget, senest når Cotonouaftalen udløber i 2020; fremhæver imidlertid, at Parlamentet mener, at det bør ske så snart som muligt;

| 95. | beklager imidlertid i forbindelse med drøftelserne om den fremtidige interne aftale om den 11. EUF, at Kommissionen ikke har fremsat et forslag til en fælles finansforordning for at strømline forvaltningen af EUF; |
| --- | --- |

95.

beklager imidlertid i forbindelse med drøftelserne om den fremtidige interne aftale om den 11. EUF, at Kommissionen ikke har fremsat et forslag til en fælles finansforordning for at strømline forvaltningen af EUF;

| 96. | er i forbindelse med gennemførelsen af den 11. EUF bekymret over, at bemyndigede enheder har mulighed for at give andre organisationer, der er omfattet af privatretten, med en servicekontrakt bemyndigelse til at udføre opgaver i forbindelse med budgetgennemførelsen og dermed skabe en kaskade af bemyndigelsesforhold; erindrer i forbindelse med denne gennemførelsesmetode om, at de bemyndigede enheder skal sikre et effektivt beskyttelsesniveau for Unionens finansielle interesser; |
| --- | --- |

96.

er i forbindelse med gennemførelsen af den 11. EUF bekymret over, at bemyndigede enheder har mulighed for at give andre organisationer, der er omfattet af privatretten, med en servicekontrakt bemyndigelse til at udføre opgaver i forbindelse med budgetgennemførelsen og dermed skabe en kaskade af bemyndigelsesforhold; erindrer i forbindelse med denne gennemførelsesmetode om, at de bemyndigede enheder skal sikre et effektivt beskyttelsesniveau for Unionens finansielle interesser;

Opfølgning af Parlamentets beslutninger

| 97. | opfordrer Revisionsretten til i sin næste årsberetning at medtage en revision af opfølgningen på Parlamentets henstillinger i dets årlige dechargebeslutning. |
| --- | --- |

97.

opfordrer Revisionsretten til i sin næste årsberetning at medtage en revision af opfølgningen på Parlamentets henstillinger i dets årlige dechargebeslutning.

---

(1)  EUT C 331 af 14.11.2013, s. 261.

(2)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 122.

(3)  EFT L 317 af 15.12.2000, s. 3.

(4)  EUT L 287 af 4.11.2010, s. 3.

(5)  EFT L 314 af 30.11.2001, s. 1, og EFT L 324 af 7.12.2001, s. 1.

(6)  EFT L 156 af 29.5.1998, s. 108.

(7)  EFT L 317 af 15.12.2000, s. 355.

(8)  EFT L 191 af 7.7.1998, s. 53.

(9)  EUT L 83 af 1.4.2003, s. 1.

(10)  EUT L 78 af 19.3.2008, s. 1.

(11)  Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1268/2012 af 29. oktober 2012 om gennemførelsesbestemmelser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget (EUT L 362 af 31.12.2012, s. 1).

(12)  Arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene: SWD(2013) 307 final, vedføjet årsrapporten for 2013 om gennemførelsen af Den Europæiske Unions politikker for udvikling og ekstern bistand i 2012 (s. 72) og arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene: SWD(2012) 242 final, vedføjet årsrapporten for 2012 om gennemførelsen af Den Europæiske Unions politikker for udvikling og ekstern bistand i 2011 (s. 67).

(13)  Arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene: SWD(2013) 307 final vedføjet årsrapporten for 2013 om gennemførelsen af Den Europæiske Unions politikker for udvikling og ekstern bistand i 2012 (s. 120).

(14)  Idem, s. 97.

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/158 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/158

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutningen af regnskaberne for gennemførelsen af budgettet for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2012

(2014/560/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for 2011 (COM(2013) 668) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 348 og SWD(2013) 349), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for 2011 (COM(2013) 668) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2013) 348 og SWD(2013) 349),

| — | der henviser til balancer og regnskaber for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 541 — C7-0283/2013), |
| --- | --- |

—

der henviser til balancer og regnskaber for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2012 (COM(2013) 541 — C7-0283/2013),

| — | der henviser til Kommissionens årsberetning af 29. april 2013 om den økonomiske forvaltning af 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond i 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årsberetning af 29. april 2013 om den økonomiske forvaltning af 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond i 2012,

| — | der henviser til de finansielle oplysninger om de europæiske udviklingsfonde (COM(2013) 346), |
| --- | --- |

—

der henviser til de finansielle oplysninger om de europæiske udviklingsfonde (COM(2013) 346),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfonds (EUF's) aktiviteter i regnskabsåret 2012, med Kommissionens svar (1) og Revisionsrettens særberetninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfonds (EUF's) aktiviteter i regnskabsåret 2012, med Kommissionens svar (1) og Revisionsrettens særberetninger,

| — | der henviser til revisionserklæringen (2) for regnskabsåret 2012 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til revisionserklæringen (2) for regnskabsåret 2012 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstillinger af 18. februar 2014 om meddelelse af decharge til Kommissionen for gennemførelsen af transaktionerne under de europæiske udviklingsfonde for regnskabsåret 2012 (05748/2014 — C7-0050/2014, 05750/2014 — C7-0051/2014, 05753/2014 — C7-0052/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstillinger af 18. februar 2014 om meddelelse af decharge til Kommissionen for gennemførelsen af transaktionerne under de europæiske udviklingsfonde for regnskabsåret 2012 (05748/2014 — C7-0050/2014, 05750/2014 — C7-0051/2014, 05753/2014 — C7-0052/2014),

| — | der henviser til partnerskabsaftalen mellem medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet på den ene side og Det Europæiske Fællesskab og medlemsstaterne på den anden side undertegnet i Cotonou den 23. juni 2000 (3) og revideret i Ouagadougou, Burkina Faso, den 22. juni 2010 (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til partnerskabsaftalen mellem medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet på den ene side og Det Europæiske Fællesskab og medlemsstaterne på den anden side undertegnet i Cotonou den 23. juni 2000 (3) og revideret i Ouagadougou, Burkina Faso, den 22. juni 2010 (4),

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2001/822/EF af 27. november 2001 om de oversøiske landes og territoriers associering med Det Europæiske Fællesskab (»associeringsafgørelse«) (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2001/822/EF af 27. november 2001 om de oversøiske landes og territoriers associering med Det Europæiske Fællesskab (»associeringsafgørelse«) (5),

| — | der henviser til artikel 33 i den interne aftale af 20. december 1995 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand inden for anden finansprotokol til fjerde AVS-EF- konvention (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 33 i den interne aftale af 20. december 1995 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand inden for anden finansprotokol til fjerde AVS-EF- konvention (6),

| — | der henviser til artikel 32 i den interne aftale af 18. september 2000 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand i henhold til finansprotokollen til partnerskabsaftalen mellem staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, undertegnet den 23. juni 2000 i Cotonou, Benin, samt om finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke EF-traktatens fjerde del finder anvendelse (7), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 32 i den interne aftale af 18. september 2000 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand i henhold til finansprotokollen til partnerskabsaftalen mellem staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, undertegnet den 23. juni 2000 i Cotonou, Benin, samt om finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke EF-traktatens fjerde del finder anvendelse (7),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 74 i finansforordningen af 16. juni 1998 vedrørende samarbejdet med henblik på udviklingsfinansiering under fjerde AVS/EF-konvention (8), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 74 i finansforordningen af 16. juni 1998 vedrørende samarbejdet med henblik på udviklingsfinansiering under fjerde AVS/EF-konvention (8),

| — | der henviser til artikel 119 i finansforordningen af 27. marts 2003 for den 9. Europæiske Udviklingsfond (9), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 119 i finansforordningen af 27. marts 2003 for den 9. Europæiske Udviklingsfond (9),

| — | der henviser til artikel 142 i Rådets forordning (EF) nr. 215/2008 af 18. februar 2008 om finansforordningen for den 10. Europæiske Udviklingsfond (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 142 i Rådets forordning (EF) nr. 215/2008 af 18. februar 2008 om finansforordningen for den 10. Europæiske Udviklingsfond (10),

| — | der henviser til Kommissionens forslag til Rådets forordning om finansforordningen for den 11. Europæiske Udviklingsfond (COM(2013) 660), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forslag til Rådets forordning om finansforordningen for den 11. Europæiske Udviklingsfond (COM(2013) 660),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelser af 13. oktober 2011 med titlen »Forbedring af virkningen af EU's udviklingspolitik: En dagsorden for forandring« og »EU's fremtidige tilgang til budgetstøtte til tredjelande«, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelser af 13. oktober 2011 med titlen »Forbedring af virkningen af EU's udviklingspolitik: En dagsorden for forandring« og »EU's fremtidige tilgang til budgetstøtte til tredjelande«,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 76 og 77, tredje led, og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 76 og 77, tredje led, og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udviklingsudvalget (A7-0176/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udviklingsudvalget (A7-0176/2014),

| 1. | noterer sig, at det endelige årsregnskab for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond er, som det fremgår af tabel 2 i Revisionsrettens årsberetning; |
| --- | --- |

1.

noterer sig, at det endelige årsregnskab for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond er, som det fremgår af tabel 2 i Revisionsrettens årsberetning;

| 2. | godkender afslutningen af regnskaberne for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

2.

godkender afslutningen af regnskaberne for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2012;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol og Revisionsretten samt til Den Europæiske Investeringsbank og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol og Revisionsretten samt til Den Europæiske Investeringsbank og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 331 af 14.11.2013, s. 261.

1

(2)  EUT C 334 af 15.11.2013, s. 122.

2

(3)  EFT L 317 af 15.12.2000, s. 3.

3

(4)  EUT L 287 af 4.11.2010, s. 3.

4

(5)  EFT L 314 af 30.11.2001, s. 1, og EFT L 324 af 7.12.2001, s. 1.

5

(6)  EFT L 156 af 29.5.1998, s. 108.

6

(7)  EFT L 317 af 15.12.2000, s. 355.

7

(8)  EFT L 191 af 7.7.1998, s. 53.

8

(9)  EUT L 83 af 1.4.2003, s. 1.

9

(10)  EUT L 78 af 19.3.2008, s. 1.

10

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/160 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/160

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2012

(2014/561/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 713/2009 af 13. juli 2009 om oprettelse af et agentur for samarbejde mellem energireguleringsmyndigheder (4), særlig artikel 24, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 713/2009 af 13. juli 2009 om oprettelse af et agentur for samarbejde mellem energireguleringsmyndigheder (4), særlig artikel 24,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0208/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0208/2014),

| 1. | meddeler direktøren for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 1.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 211 af 14.8.2009, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/161 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/161

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2012

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 713/2009 af 13. juli 2009 om oprettelse af et agentur for samarbejde mellem energireguleringsmyndigheder (4), særlig artikel 24, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 713/2009 af 13. juli 2009 om oprettelse af et agentur for samarbejde mellem energireguleringsmyndigheder (4), særlig artikel 24,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0208/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0208/2014),

| A. | der henviser til, at Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder (»agenturets«) budget for regnskabsåret 2012 ifølge dens regnskab var på 7 241 850 EUR, hvilket er en stigning på 51,11 % i forhold til 2011, hvilket kan forklares ved, at agenturet først er oprettet for nylig; der henviser til, at hele agenturets budget stammer fra EU's budget; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder (»agenturets«) budget for regnskabsåret 2012 ifølge dens regnskab var på 7 241 850 EUR, hvilket er en stigning på 51,11 % i forhold til 2011, hvilket kan forklares ved, at agenturet først er oprettet for nylig; der henviser til, at hele agenturets budget stammer fra EU's budget;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for agenturet for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for agenturet for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Opfølgning på 2011-decharge

| 1. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at der i forbindelse med de tre bemærkninger, der blev fremsat i 2011, er truffet korrigerende foranstaltninger som reaktion på sidste års bemærkninger, hvormed to er »udestående«, mens en er »fuldført«; |
| --- | --- |

1.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at der i forbindelse med de tre bemærkninger, der blev fremsat i 2011, er truffet korrigerende foranstaltninger som reaktion på sidste års bemærkninger, hvormed to er »udestående«, mens en er »fuldført«;

| 2. | noterer sig agenturets meddelelse om, at:






  — | der i forbindelse med den budgetmæssige og økonomiske forvaltning er udarbejdet detaljerede retningslinjer for udarbejdelse af årsregnskabet, der indeholder en klar fordeling af ansvar, interne frister, forventede resultater og metodologisk støtte til de involverede aktører; anerkender, at budgetpostforvaltere modtager omfattende metodologiske rapporter for at sikre effektivitet og ensartethed af den nyligt indførte nullinjebudgettering |
| --- | --- | --- |

2.

noterer sig agenturets meddelelse om, at:

—

der i forbindelse med den budgetmæssige og økonomiske forvaltning er udarbejdet detaljerede retningslinjer for udarbejdelse af årsregnskabet, der indeholder en klar fordeling af ansvar, interne frister, forventede resultater og metodologisk støtte til de involverede aktører; anerkender, at budgetpostforvaltere modtager omfattende metodologiske rapporter for at sikre effektivitet og ensartethed af den nyligt indførte nullinjebudgettering

| — | denne komponent til budgetoverslag er blevet indført i budgetgennemførelsesrapporten for at sikre de nødvendige oplysninger til overvågning af forpligtelser og betalinger |
| --- | --- |

—

denne komponent til budgetoverslag er blevet indført i budgetgennemførelsesrapporten for at sikre de nødvendige oplysninger til overvågning af forpligtelser og betalinger

| — | gennemsigtigheden af procedurer for ansættelser er blevet forbedret ved, at det maksimale antal ansøgere, der placeres på reservelisten, er angivet i stillingsopslag, samt ved at der tydeligt henvises til muligheden for at klage, og at spørgsmålene til de skriftlige prøver og samtaler samt deres vægtning er udarbejdet, før en gennemgang af ansøgerne finder sted; |
| --- | --- |

—

gennemsigtigheden af procedurer for ansættelser er blevet forbedret ved, at det maksimale antal ansøgere, der placeres på reservelisten, er angivet i stillingsopslag, samt ved at der tydeligt henvises til muligheden for at klage, og at spørgsmålene til de skriftlige prøver og samtaler samt deres vægtning er udarbejdet, før en gennemgang af ansøgerne finder sted;

Bemærkninger om transaktionernes lovlighed og formelle rigtighed

| 3. | bemærker med bekymring, at agenturet for at dække øgede udgifter til skolepenge giver de ansatte, som har børn i grundskolen og overbygningen, et supplerende tillæg, der beløb sig til 23 000 i 2012, ud over de uddannelsestillæg, der er fastsat i vedtægten for tjenestemænd i De Europæiske Fællesskaber (»personalevedtægten«); bemærker, at disse tillæg ikke er omfattet af personalevedtægten, og Revisionsretten anser derfor disse for at være uregelmæssige; anerkender imidlertid, at denne situation skyldes manglen på Europaskoler i den by, hvor agenturet er beliggende, og at formålet med disse tillæg er at sikre ligebehandling af agenturets medarbejdere i henhold til tjenestemandsvedtægten; |
| --- | --- |

3.

bemærker med bekymring, at agenturet for at dække øgede udgifter til skolepenge giver de ansatte, som har børn i grundskolen og overbygningen, et supplerende tillæg, der beløb sig til 23 000 i 2012, ud over de uddannelsestillæg, der er fastsat i vedtægten for tjenestemænd i De Europæiske Fællesskaber (»personalevedtægten«); bemærker, at disse tillæg ikke er omfattet af personalevedtægten, og Revisionsretten anser derfor disse for at være uregelmæssige; anerkender imidlertid, at denne situation skyldes manglen på Europaskoler i den by, hvor agenturet er beliggende, og at formålet med disse tillæg er at sikre ligebehandling af agenturets medarbejdere i henhold til tjenestemandsvedtægten;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 4. | noterer sig, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetudnyttelsesgrad på 93,75 %, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 66,8 %; |
| --- | --- |

4.

noterer sig, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetudnyttelsesgrad på 93,75 %, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 66,8 %;

| 5. | beklager, at agenturet under budgetafsnit II (Agenturets bygning og omkostninger i forbindelse hermed) fremførte forpligtede bevillinger på 1 700 000 EUR, svarende til 81 % af de samlede forpligtede bevillinger under afsnit II; bemærker, at disse fremførsler hovedsagelig vedrører gennemførelsen af REMIT-forordningen, som stadig er i gang; gør agenturet opmærksom på Revisionsrettens bemærkning om, at eftersom denne gennemførelse er forbundet med agenturets operationelle aktiviteter, burde den have været opført under budgetafsnit III; |
| --- | --- |

5.

beklager, at agenturet under budgetafsnit II (Agenturets bygning og omkostninger i forbindelse hermed) fremførte forpligtede bevillinger på 1 700 000 EUR, svarende til 81 % af de samlede forpligtede bevillinger under afsnit II; bemærker, at disse fremførsler hovedsagelig vedrører gennemførelsen af REMIT-forordningen, som stadig er i gang; gør agenturet opmærksom på Revisionsrettens bemærkning om, at eftersom denne gennemførelse er forbundet med agenturets operationelle aktiviteter, burde den have været opført under budgetafsnit III;

| 6. | noterer sig med bekymring, at agenturets kontantbeholdning ved årets udgang var på 4 200 000 EUR, inklusive det budgetoverskud fra 2011 på 1 600 000 EUR, som hidrørte fra en for stor indkaldelse af midler i 2011, og at dette overskud blev inddrevet af Kommissionen i januar 2013; mener ikke, at dette vidner om en stærk likviditetsstyring; |
| --- | --- |

6.

noterer sig med bekymring, at agenturets kontantbeholdning ved årets udgang var på 4 200 000 EUR, inklusive det budgetoverskud fra 2011 på 1 600 000 EUR, som hidrørte fra en for stor indkaldelse af midler i 2011, og at dette overskud blev inddrevet af Kommissionen i januar 2013; mener ikke, at dette vidner om en stærk likviditetsstyring;

| 7. | mener, at selv om ingen af de nævnte problemer i denne beslutning i sig selv er af alvorlig karakter, er der dog stadig samlet set et tydeligt behov for forbedring fra agenturets side, for så vidt angår overholdelse af grundlæggende retningslinjer i næste års procedure; opfordrer agenturet at tage skridt til at gøre rede for sine fremskridt inden for rammerne af 2012-dechargeopfølgningsrapporten; |
| --- | --- |

7.

mener, at selv om ingen af de nævnte problemer i denne beslutning i sig selv er af alvorlig karakter, er der dog stadig samlet set et tydeligt behov for forbedring fra agenturets side, for så vidt angår overholdelse af grundlæggende retningslinjer i næste års procedure; opfordrer agenturet at tage skridt til at gøre rede for sine fremskridt inden for rammerne af 2012-dechargeopfølgningsrapporten;

Overførsler

| 8. | konstaterer med bekymring, at agenturet i 2012 foretog 20 budgetoverførsler på omkring 1 000 000 EUR, der påvirkede 43 budgetposter, hvilket viser tegn på svagheder ved budgetplanlægningen; |
| --- | --- |

8.

konstaterer med bekymring, at agenturet i 2012 foretog 20 budgetoverførsler på omkring 1 000 000 EUR, der påvirkede 43 budgetposter, hvilket viser tegn på svagheder ved budgetplanlægningen;

Udbuds- og ansættelsesprocedurer

| 9. | bemærker med bekymring, at de reviderede ansættelsesprocedurer udviste svagheder, som indvirkede på gennemsigtigheden og ligebehandlingen af kandidater, nemlig at spørgsmålene til samtaler og prøver ikke blev udarbejdet før gennemgangen af ansøgningerne, at betingelserne for adgang til skriftlige prøver og samtaler eller til optagelse på listen over egnede kandidater ikke var beskrevet detaljeret nok, og at de foranstaltninger, der var truffet for at sikre, at ansøgerne til de skriftlige prøver var anonyme, var utilstrækkelige; opfordrer agenturet til at afhjælpe denne situation og underrette dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort, inden for rammerne af 2012-dechargeopfølgningsrapporten; |
| --- | --- |

9.

bemærker med bekymring, at de reviderede ansættelsesprocedurer udviste svagheder, som indvirkede på gennemsigtigheden og ligebehandlingen af kandidater, nemlig at spørgsmålene til samtaler og prøver ikke blev udarbejdet før gennemgangen af ansøgningerne, at betingelserne for adgang til skriftlige prøver og samtaler eller til optagelse på listen over egnede kandidater ikke var beskrevet detaljeret nok, og at de foranstaltninger, der var truffet for at sikre, at ansøgerne til de skriftlige prøver var anonyme, var utilstrækkelige; opfordrer agenturet til at afhjælpe denne situation og underrette dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort, inden for rammerne af 2012-dechargeopfølgningsrapporten;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 10. | anerkender, at agenturet undersøger sin politik til forebyggelse og håndtering af interessekonflikter på basis af Kommissionens retningslinjer for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter i de decentrale agenturer; opfordrer agenturet til at underrette dechargemyndigheden om resultaterne af vurderingen, når disse foreligger; |
| --- | --- |

10.

anerkender, at agenturet undersøger sin politik til forebyggelse og håndtering af interessekonflikter på basis af Kommissionens retningslinjer for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter i de decentrale agenturer; opfordrer agenturet til at underrette dechargemyndigheden om resultaterne af vurderingen, når disse foreligger;

| 11. | bemærker, at CV'er for og interesseerklæringer fra medlemmerne af repræsentantskabet, direktøren, den øverste ledelse og de eksperter, der deltager i agenturets ekspertgrupper, samt CV'er for medlemmerne af bestyrelsen og klagenævnet ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer agenturet til at udbedre dette så hurtigt som muligt; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at CV'er for og interesseerklæringer fra medlemmerne af repræsentantskabet, direktøren, den øverste ledelse og de eksperter, der deltager i agenturets ekspertgrupper, samt CV'er for medlemmerne af bestyrelsen og klagenævnet ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer agenturet til at udbedre dette så hurtigt som muligt;

Intern revision

| 12. | noterer sig agenturets meddelelse om, at agenturet i 2012 underskrev et mandat med Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) og modtog sit første besøg i februar 2012, hvor IAS gennemførte en fuld risikovurdering af agenturets operationelle og administrative processer samt støtteprocesser med henblik på at fastsætte IAS' revisionsstrategi for 2013-2015 samt et begrænset eftersyn af de interne kontrolstandarder; bemærker, at IAS under denne risikoanalyse identificerede processer med en stor iboende risiko, der stadig skal forbedres, navnlig planlægning og overvågning, vurdering af resultater og karriereudvikling, dokumentstyring og datahåndtering, facilitetsforvaltning, logistik, sikkerhed, forholdet til og kommunikation med interessenter, overvågning af det indre marked, samarbejde med nationale lovgivningsmyndigheder og overvågning af implementeringen af netværkskoder; bemærker, at agenturet indsendte en handlingsplan med det formål at forbedre kontrollen med disse processer, og at denne plan blev godkendt af IAS; |
| --- | --- |

12.

noterer sig agenturets meddelelse om, at agenturet i 2012 underskrev et mandat med Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) og modtog sit første besøg i februar 2012, hvor IAS gennemførte en fuld risikovurdering af agenturets operationelle og administrative processer samt støtteprocesser med henblik på at fastsætte IAS' revisionsstrategi for 2013-2015 samt et begrænset eftersyn af de interne kontrolstandarder; bemærker, at IAS under denne risikoanalyse identificerede processer med en stor iboende risiko, der stadig skal forbedres, navnlig planlægning og overvågning, vurdering af resultater og karriereudvikling, dokumentstyring og datahåndtering, facilitetsforvaltning, logistik, sikkerhed, forholdet til og kommunikation med interessenter, overvågning af det indre marked, samarbejde med nationale lovgivningsmyndigheder og overvågning af implementeringen af netværkskoder; bemærker, at agenturet indsendte en handlingsplan med det formål at forbedre kontrollen med disse processer, og at denne plan blev godkendt af IAS;

Resultater

| 13. | anmoder om, at agenturet på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, meddeler resultaterne af sit arbejde og arbejdets påvirkning af europæiske borgere; |
| --- | --- |

13.

anmoder om, at agenturet på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, meddeler resultaterne af sit arbejde og arbejdets påvirkning af europæiske borgere;

| 14. | henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

14.

henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 1.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4)  EUT L 211 af 14.8.2009, s. 1.

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

(7)  Vedtagne tekster, P7_TA(2014)0299 (se side 359 i denne EUT).

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/164 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/164

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutningen af regnskaberne for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2012

(2014/562/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 713/2009 af 13. juli 2009 om oprettelse af et agentur for samarbejde mellem energireguleringsmyndigheder (4), særlig artikel 24, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 713/2009 af 13. juli 2009 om oprettelse af et agentur for samarbejde mellem energireguleringsmyndigheder (4), særlig artikel 24,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0208/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0208/2014),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2012;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 1.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 211 af 14.8.2009, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/165 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/165

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2012

(2014/563/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2012 med centrets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2012 med centrets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2965/94 af 28. november 1994 om oprettelse af et oversættelsescenter for Den Europæiske Unions organer (4), særlig artikel 14, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2965/94 af 28. november 1994 om oprettelse af et oversættelsescenter for Den Europæiske Unions organer (4), særlig artikel 14,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0205/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0205/2014),

| 1. | meddeler direktøren for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer decharge for gennemførelsen af centrets budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer decharge for gennemførelsen af centrets budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 15.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EFT L 314 af 7.12.1994, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/166 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/166

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2012

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2012 med centrets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2012 med centrets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2965/94 af 28. november 1994 om oprettelse af et oversættelsescenter for Den Europæiske Unions organer (4), særlig artikel 14, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2965/94 af 28. november 1994 om oprettelse af et oversættelsescenter for Den Europæiske Unions organer (4), særlig artikel 14,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0205/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0205/2014),

| A. | der henviser til, at Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organers (»centret«) budget for regnskabsåret 2012 ifølge dets regnskab var på 48 292 749 EUR, hvilket er et fald på 5,86 % i forhold til 2011; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organers (»centret«) budget for regnskabsåret 2012 ifølge dets regnskab var på 48 292 749 EUR, hvilket er et fald på 5,86 % i forhold til 2011;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at centrets årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at centrets årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 87,45 %, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 90,23 %; |
| --- | --- |

1.

bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 87,45 %, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 90,23 %;

| 2. | konstaterer med bekymring, at centret i henhold til Revisionsrettens beretning ved udgangen af 2012 havde en kassebeholdning og kortfristede indlån på i alt 35 mio. EUR; bemærker, at centret ikke i årets løb kan justere sine priser for at skabe balance mellem indtægter og udgifter, men det har lejlighedsvis refunderet sine kunder beløb for at nedbringe sit overskud; opfordrer centeret til sammen med Kommissionen at komme med forslag til at udbedre denne situation; |
| --- | --- |

2.

konstaterer med bekymring, at centret i henhold til Revisionsrettens beretning ved udgangen af 2012 havde en kassebeholdning og kortfristede indlån på i alt 35 mio. EUR; bemærker, at centret ikke i årets løb kan justere sine priser for at skabe balance mellem indtægter og udgifter, men det har lejlighedsvis refunderet sine kunder beløb for at nedbringe sit overskud; opfordrer centeret til sammen med Kommissionen at komme med forslag til at udbedre denne situation;

Forpligtelser og fremførsler

| 3. | anerkender, at der i Revisionsrettens årlige revision ikke blev fundet nogen bemærkelsesværdige forhold, for så vidt angår niveauet for fremførsler i 2012; roser centret for at have overholdt princippet om etårighed og for dets rettidige gennemførelse af budgettet; |
| --- | --- |

3.

anerkender, at der i Revisionsrettens årlige revision ikke blev fundet nogen bemærkelsesværdige forhold, for så vidt angår niveauet for fremførsler i 2012; roser centret for at have overholdt princippet om etårighed og for dets rettidige gennemførelse af budgettet;

Overførsler

| 4. | bemærker med tilfredshed, at niveauet for og beskaffenheden af fremførsler i 2012 ifølge den årlige aktivitetsrapport og Revisionsrettens resultater ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle bestemmelser; roser centret for dets gode budgetplanlægning; |
| --- | --- |

4.

bemærker med tilfredshed, at niveauet for og beskaffenheden af fremførsler i 2012 ifølge den årlige aktivitetsrapport og Revisionsrettens resultater ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle bestemmelser; roser centret for dets gode budgetplanlægning;

Udbuds- og ansættelsesprocedurer

| 5. | noterer sig, at hverken stikprøverne af transaktionerne eller Revisionsrettens resultater har givet anledning til bemærkninger i Revisionsrettens årsberetning for 2012 for så vidt angår centrets udbudsprocedurer; |
| --- | --- |

5.

noterer sig, at hverken stikprøverne af transaktionerne eller Revisionsrettens resultater har givet anledning til bemærkninger i Revisionsrettens årsberetning for 2012 for så vidt angår centrets udbudsprocedurer;

| 6. | noterer sig, at Revisionsretten ikke kommer med nogen bemærkninger vedrørende centrets ansættelsesprocedurer i sin årsberetning for 2012; |
| --- | --- |

6.

noterer sig, at Revisionsretten ikke kommer med nogen bemærkninger vedrørende centrets ansættelsesprocedurer i sin årsberetning for 2012;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 7. | anerkender, at centret vil vurdere sin politik til forebyggelse og håndtering af interessekonflikter på grundlag af Kommissionens retningslinjer for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter i de decentrale agenturer; opfordrer centret til at underrette dechargemyndigheden om resultaterne af vurderingen, når disse foreligger; |
| --- | --- |

7.

anerkender, at centret vil vurdere sin politik til forebyggelse og håndtering af interessekonflikter på grundlag af Kommissionens retningslinjer for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter i de decentrale agenturer; opfordrer centret til at underrette dechargemyndigheden om resultaterne af vurderingen, når disse foreligger;

| 8. | bemærker, at CV'er for og interesseerklæringer fra bestyrelsesmedlemmerne, den administrerende direktør og den øverste ledelse ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer centret til at udbedre denne situation hurtigst muligt; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at CV'er for og interesseerklæringer fra bestyrelsesmedlemmerne, den administrerende direktør og den øverste ledelse ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer centret til at udbedre denne situation hurtigst muligt;

Resultater

| 9. | anmoder om, at centret redegør for sine resultater og for den indvirkning, som dens arbejde har på EU-borgerne, på en tilgængelig måde, hovedsageligt via dens websted; |
| --- | --- |

9.

anmoder om, at centret redegør for sine resultater og for den indvirkning, som dens arbejde har på EU-borgerne, på en tilgængelig måde, hovedsageligt via dens websted;

| 10. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om agenturerne: resultater, økonomisk forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

10.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om agenturerne: resultater, økonomisk forvaltning og kontrol.

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 15.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4)  EFT L 314 af 7.12.1994, s. 1.

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

(7)  Vedtagne tekster, P7_TA(2014)0299 (se side 359 i denne EUT).

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/168 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/168

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutningen af regnskaberne for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2012

(2014/564/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2012 med centrets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2012 med centrets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2965/94 af 28. november 1994 om oprettelse af et oversættelsescenter for Den Europæiske Unions organer (4), særlig artikel 14, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2965/94 af 28. november 1994 om oprettelse af et oversættelsescenter for Den Europæiske Unions organer (4), særlig artikel 14,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0205/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0205/2014),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2012;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 15.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EFT L 314 af 7.12.1994, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/169 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/169

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2012

(2014/565/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2012 med centrets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2012 med centrets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 337/75 af 10. februar 1975 om oprettelse af et europæisk center for udvikling af erhvervsuddannelse (4), særlig artikel 12a, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 337/75 af 10. februar 1975 om oprettelse af et europæisk center for udvikling af erhvervsuddannelse (4), særlig artikel 12a,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0207/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0207/2014),

| 1. | meddeler direktøren for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse decharge for gennemførelsen af centrets budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse decharge for gennemførelsen af centrets budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 21.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EFT L 39 af 13.2.1975, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/170 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/170

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2012

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2012 med centrets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2012 med centrets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 337/75 af 10. februar 1975 om oprettelse af et europæisk center for udvikling af erhvervsuddannelse (4), særlig artikel 12a, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 337/75 af 10. februar 1975 om oprettelse af et europæisk center for udvikling af erhvervsuddannelse (4), særlig artikel 12a,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0207/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0207/2014),

| A. | der henviser til, at budgettet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (»centret«) for regnskabsåret 2012 ifølge dets regnskab var på 19 216 951 EUR, hvilket er en stigning på 1,83 % i forhold til 2011; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at budgettet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (»centret«) for regnskabsåret 2012 ifølge dets regnskab var på 19 216 951 EUR, hvilket er en stigning på 1,83 % i forhold til 2011;

| B. | der henviser til, at Unionens samlede bidrag til centrets budget for 2012 i henhold til årsregnskabet var på 16 933 900 EUR, hvilket er et fald på 0,31 % i forhold til i 2011; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Unionens samlede bidrag til centrets budget for 2012 i henhold til årsregnskabet var på 16 933 900 EUR, hvilket er et fald på 0,31 % i forhold til i 2011;

| C. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at centrets årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at centrets årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

| 1. | anerkender, at centret har en væsentlig rolle i at fremme erhvervsuddannelser i Den Europæiske Union i en tid, hvor der er brug for nye uddannelsesmetoder; understreger relevansen af dets bidrag til politikker, der sigter mod at anvende erhvervsuddannelsernes potentiale til at støtte den økonomiske udvikling og fremme overgangen fra læring til beskæftigelse, navnlig i forbindelse med den økonomiske recession; glæder sig over, at tilstedeværelsen af forskellige interessenter viser en øget interesse for centrets ekspertise og analytiske kapacitet; |
| --- | --- |

1.

anerkender, at centret har en væsentlig rolle i at fremme erhvervsuddannelser i Den Europæiske Union i en tid, hvor der er brug for nye uddannelsesmetoder; understreger relevansen af dets bidrag til politikker, der sigter mod at anvende erhvervsuddannelsernes potentiale til at støtte den økonomiske udvikling og fremme overgangen fra læring til beskæftigelse, navnlig i forbindelse med den økonomiske recession; glæder sig over, at tilstedeværelsen af forskellige interessenter viser en øget interesse for centrets ekspertise og analytiske kapacitet;

Opfølgning på 2011-decharge

| 2. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at status for én korrigerende foranstaltning truffet som reaktion på dens bemærkninger fra sidste år er, at den endnu ikke er afsluttet, én er fuldført og én delvist fuldført og delvist igangværende; |
| --- | --- |

2.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at status for én korrigerende foranstaltning truffet som reaktion på dens bemærkninger fra sidste år er, at den endnu ikke er afsluttet, én er fuldført og én delvist fuldført og delvist igangværende;

| 3. | bemærker ud fra centrets årlige aktivitetsrapport, at dets arbejdsprogram gennemførtes som planlagt; glæder sig over centrets opnåede resultater på de områder, der er fastsat i prioriteterne på mellemlang sigt (2012-2014), som angivet med centrets resultatmålingssystem, der er knyttet til arbejdsprogrammet; |
| --- | --- |

3.

bemærker ud fra centrets årlige aktivitetsrapport, at dets arbejdsprogram gennemførtes som planlagt; glæder sig over centrets opnåede resultater på de områder, der er fastsat i prioriteterne på mellemlang sigt (2012-2014), som angivet med centrets resultatmålingssystem, der er knyttet til arbejdsprogrammet;

| 4. | anerkender centrets meddelelse om, at:






  — | der blev udviklet en omfattende planlægning af indkøb og budgetovervågning, som var med til at reducere antallet af overførsler i 2012 med mere end 25 %, og at der blev udviklet en metodologi, herunder parametre, fremskrivninger og skridt til forbedring af dets prognoser for afsnit I-relaterede udgifter |
| --- | --- | --- |

4.

anerkender centrets meddelelse om, at:

—

der blev udviklet en omfattende planlægning af indkøb og budgetovervågning, som var med til at reducere antallet af overførsler i 2012 med mere end 25 %, og at der blev udviklet en metodologi, herunder parametre, fremskrivninger og skridt til forbedring af dets prognoser for afsnit I-relaterede udgifter

| — | der blev gennemført strukturelle foranstaltninger for at udbedre manglerne relateret til finansieringen af tilskud til erhvervsrettede uddannelser, navnlig en tilpasset tidsplan for netværkets resultater og endelige gennemførelsesrapporter i det første halvår; forberedelsen af den operationelle kontrol ved hjælp af tjeklister, der fokuserer på valutakurser, overensstemmelsen mellem revisionsattester og revisionsrapporter og fejlfinding i beregninger leveringen af forbedrede retningslinjer til netværksmedlemmerne angående forberedelsen af endelige gennemførelsesrapporter for at undgå hyppige eller lange suspensioner af fakturaer og anvendelsen af en månedlig overvågningsmekanisme for leveringen af endelige gennemførelsesrapporter; |
| --- | --- |

—

der blev gennemført strukturelle foranstaltninger for at udbedre manglerne relateret til finansieringen af tilskud til erhvervsrettede uddannelser, navnlig en tilpasset tidsplan for netværkets resultater og endelige gennemførelsesrapporter i det første halvår; forberedelsen af den operationelle kontrol ved hjælp af tjeklister, der fokuserer på valutakurser, overensstemmelsen mellem revisionsattester og revisionsrapporter og fejlfinding i beregninger leveringen af forbedrede retningslinjer til netværksmedlemmerne angående forberedelsen af endelige gennemførelsesrapporter for at undgå hyppige eller lange suspensioner af fakturaer og anvendelsen af en månedlig overvågningsmekanisme for leveringen af endelige gennemførelsesrapporter;

| — | der for at gennemføre anbefalingerne fra Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) fra 2010 blev færdiggjort og godkendt en omfattende forretningskontinuitetsplan, som vurderer risikoen for potentielle forstyrrelser, definerer de nødvendige kritiske funktioner og svartider og indeholder en handlingsplan for sin gennemførelse; |
| --- | --- |

—

der for at gennemføre anbefalingerne fra Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) fra 2010 blev færdiggjort og godkendt en omfattende forretningskontinuitetsplan, som vurderer risikoen for potentielle forstyrrelser, definerer de nødvendige kritiske funktioner og svartider og indeholder en handlingsplan for sin gennemførelse;

Budgetstyring og økonomisk forvaltning

| 5. | bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetudnyttelsesgrad på 99,68 %, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 94,44 %; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetudnyttelsesgrad på 99,68 %, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 94,44 %;

Forpligtelser og fremførsler

| 6. | bemærker, at fremførselsniveauet for forpligtede bevillinger under afsnit II, som udgjorde 39 %, var højt; anerkender, at dette ifølge Revisionsrettens årsberetning navnlig skyldtes årsager, som centret ikke selv havde kontrol over; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at fremførselsniveauet for forpligtede bevillinger under afsnit II, som udgjorde 39 %, var højt; anerkender, at dette ifølge Revisionsrettens årsberetning navnlig skyldtes årsager, som centret ikke selv havde kontrol over;

Overførsler

| 7. | bemærker, at niveauet og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge den årlige aktivitetsrapport og resultaterne af Revisionsrettens revision ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle bestemmelser, og udtrykker sin anerkendelse af centrets gode budgetplanlægning; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at niveauet og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge den årlige aktivitetsrapport og resultaterne af Revisionsrettens revision ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle bestemmelser, og udtrykker sin anerkendelse af centrets gode budgetplanlægning;

Udbuds- og ansættelsesprocedurer

| 8. | noterer sig, at hverken stikprøverne af transaktionerne eller andre revisionsresultater for 2012 har afstedkommet bemærkninger til centrets udbudsprocedurer i Revisionsrettens årsberetning; |
| --- | --- |

8.

noterer sig, at hverken stikprøverne af transaktionerne eller andre revisionsresultater for 2012 har afstedkommet bemærkninger til centrets udbudsprocedurer i Revisionsrettens årsberetning;

| 9. | bemærker med bekymring, at medlemmer af forhåndsudvælgelsesudvalget ifølge Revisionsrettens resultater ikke har undertegnet en erklæring med hensyn til fraværet af interessekonflikter for de to ansættelsesprocedurer for stillingen som centrets direktør, der blev indledt i 2010 og 2011, og som endte uden resultat; udtrykker bekymring over, at spørgsmål til samtaler og deres vægtning samt tærskelpoint for optagelse på listen over egnede kandidater blev udarbejdet efter screeningen af kandidaterne; |
| --- | --- |

9.

bemærker med bekymring, at medlemmer af forhåndsudvælgelsesudvalget ifølge Revisionsrettens resultater ikke har undertegnet en erklæring med hensyn til fraværet af interessekonflikter for de to ansættelsesprocedurer for stillingen som centrets direktør, der blev indledt i 2010 og 2011, og som endte uden resultat; udtrykker bekymring over, at spørgsmål til samtaler og deres vægtning samt tærskelpoint for optagelse på listen over egnede kandidater blev udarbejdet efter screeningen af kandidaterne;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 10. | anerkender, at centret vil vurdere sin politik til forebyggelse og håndtering af interessekonflikter på basis af Kommissionens retningslinjer for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter i de decentrale agenturer; opfordrer centret til at underrette dechargemyndigheden om resultaterne af vurderingen, når disse foreligger; |
| --- | --- |

10.

anerkender, at centret vil vurdere sin politik til forebyggelse og håndtering af interessekonflikter på basis af Kommissionens retningslinjer for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter i de decentrale agenturer; opfordrer centret til at underrette dechargemyndigheden om resultaterne af vurderingen, når disse foreligger;

| 11. | bemærker, at CV'er for og interesseerklæringer fra medlemmerne af bestyrelsen samt interesseerklæringer fra den administrerende direktør og den øverste ledelse ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer centret til at udbedre dette så hurtigt som muligt; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at CV'er for og interesseerklæringer fra medlemmerne af bestyrelsen samt interesseerklæringer fra den administrerende direktør og den øverste ledelse ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer centret til at udbedre dette så hurtigt som muligt;

Bemærkninger om den interne kontrol

| 12. | beklager, at de personaleomkostninger, som modtagerne har anmeldt, ifølge Revisionsrettens årsberetning normalt ikke kontrolleres på grundlag af original dokumentation, selv om centrets forudgående kontrol af tilskud (bevilget på årsbasis til et netværk af nationale partnere) består af en omfattende skrivebordsanalyse af tilskudsmodtagernes omkostningsanmeldelser samt en gennemgang af attester fra eksterne revisorer, som modtagerne har engageret, eller attester fra uafhængige offentlige embedsmænd; beklager, at relaterede efterfølgende kontroller senest blev gennemført i 2009 og understreger behovet for at gennemføre efterfølgende kontroller for at udvide proceduren; bemærker med bekymring, at efterfølgende kontroller ifølge Revisionsrettens resultater kun giver begrænset sikkerhed og foreslår at styrke procedurer til efterfølgende kontrol; opfordrer centret til at tage dette spørgsmål op og redegøre for de trufne foranstaltninger over for dechargemyndigheden inden for rammerne af 2012-dechargeopfølgningsrapporten; |
| --- | --- |

12.

beklager, at de personaleomkostninger, som modtagerne har anmeldt, ifølge Revisionsrettens årsberetning normalt ikke kontrolleres på grundlag af original dokumentation, selv om centrets forudgående kontrol af tilskud (bevilget på årsbasis til et netværk af nationale partnere) består af en omfattende skrivebordsanalyse af tilskudsmodtagernes omkostningsanmeldelser samt en gennemgang af attester fra eksterne revisorer, som modtagerne har engageret, eller attester fra uafhængige offentlige embedsmænd; beklager, at relaterede efterfølgende kontroller senest blev gennemført i 2009 og understreger behovet for at gennemføre efterfølgende kontroller for at udvide proceduren; bemærker med bekymring, at efterfølgende kontroller ifølge Revisionsrettens resultater kun giver begrænset sikkerhed og foreslår at styrke procedurer til efterfølgende kontrol; opfordrer centret til at tage dette spørgsmål op og redegøre for de trufne foranstaltninger over for dechargemyndigheden inden for rammerne af 2012-dechargeopfølgningsrapporten;

Intern revision

| 13. | anerkender centrets meddelelse om, at IAS har udført en risikovurdering for 2012 og identificeret fem risikospørgsmål som kritiske; bemærker, at disse fem spørgsmål blev medtaget i centrets årlige risikostyringsplan for 2012 som en del af centrets arbejdsprogram for 2012; anerkender, at de trufne foranstaltninger for tre af disse spørgsmål er gennemført, og foranstaltningerne for de resterende to kritiske risici er igangværende; |
| --- | --- |

13.

anerkender centrets meddelelse om, at IAS har udført en risikovurdering for 2012 og identificeret fem risikospørgsmål som kritiske; bemærker, at disse fem spørgsmål blev medtaget i centrets årlige risikostyringsplan for 2012 som en del af centrets arbejdsprogram for 2012; anerkender, at de trufne foranstaltninger for tre af disse spørgsmål er gennemført, og foranstaltningerne for de resterende to kritiske risici er igangværende;

Resultater

| 14. | anmoder om, at centret på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, meddeler resultaterne af sit arbejde og arbejdets påvirkning af europæiske borgere; |
| --- | --- |

14.

anmoder om, at centret på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, meddeler resultaterne af sit arbejde og arbejdets påvirkning af europæiske borgere;

| 15. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

15.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 21.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4)  EFT L 39 af 13.2.1975, s. 1.

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

(7)  Vedtagne tekster, P7_TA(2014)0299 (se side 359 i denne EUT).

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/173 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/173

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2012

(2014/566/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2012 med centrets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2012 med centrets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 337/75 af 10. februar 1975 om oprettelse af et europæisk center for udvikling af erhvervsuddannelse (4), særlig artikel 12a, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 337/75 af 10. februar 1975 om oprettelse af et europæisk center for udvikling af erhvervsuddannelse (4), særlig artikel 12a,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0207/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0207/2014),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2012;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 21.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EFT L 39 af 13.2.1975, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/174 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/174

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2012

(2014/567/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2012 med akademiets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2012 med akademiets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2005/681/RIA af 20. september 2005 om oprettelse af Det Europæiske Politiakademi (Cepol) (4), særlig artikel 16, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2005/681/RIA af 20. september 2005 om oprettelse af Det Europæiske Politiakademi (Cepol) (4), særlig artikel 16,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til Kommissionens afgørelse K(2011) 4680 af 30. juni 2011 om samtykke til en undtagelse fra forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 på anmodning af Det Europæiske Politiakademi, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens afgørelse K(2011) 4680 af 30. juni 2011 om samtykke til en undtagelse fra forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 på anmodning af Det Europæiske Politiakademi,

| — | der henviser til beretning af 12. juli 2010 fra Det Europæiske Politiakademi om godtgørelse af private udgifter (10/0257/KA), |
| --- | --- |

—

der henviser til beretning af 12. juli 2010 fra Det Europæiske Politiakademi om godtgørelse af private udgifter (10/0257/KA),

| — | der henviser til den eksterne revision bestilt af Det Europæiske Politiakademi (kontraktreferencenr. CEPOL/2010/001) om refusion af private udgifter, |
| --- | --- |

—

der henviser til den eksterne revision bestilt af Det Europæiske Politiakademi (kontraktreferencenr. CEPOL/2010/001) om refusion af private udgifter,

| — | der henviser til den endelige rapport om den femårige eksterne revision af Det Europæiske Politiakademi (kontraktreferencenr. CEPOL/CT/2010/002), |
| --- | --- |

—

der henviser til den endelige rapport om den femårige eksterne revision af Det Europæiske Politiakademi (kontraktreferencenr. CEPOL/CT/2010/002),

| — | der henviser til den årlige aktivitetsrapport for 2009 fra Generaldirektoratet for Retlige Anliggender, Frihed og Sikkerhed, |
| --- | --- |

—

der henviser til den årlige aktivitetsrapport for 2009 fra Generaldirektoratet for Retlige Anliggender, Frihed og Sikkerhed,

| — | der henviser til 4. statusrapport for Det Europæiske Politiakademi om gennemførelsen af dens flerårige handlingsplan (MAP) for 2010-2014, |
| --- | --- |

—

der henviser til 4. statusrapport for Det Europæiske Politiakademi om gennemførelsen af dens flerårige handlingsplan (MAP) for 2010-2014,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om gennemførelsen af Det Europæiske Politiakademis flerårige handlingsplan for 2010-2014, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om gennemførelsen af Det Europæiske Politiakademis flerårige handlingsplan for 2010-2014,

| — | der henviser til notat fra den interne revisionstjeneste (IAS) af 4. juli 2011 (ref. Ares (2011) 722479) om 3. statusrapport om gennemførelsen af Det Europæiske Politiakademis flerårige handlingsplan for 2010-2014, |
| --- | --- |

—

der henviser til notat fra den interne revisionstjeneste (IAS) af 4. juli 2011 (ref. Ares (2011) 722479) om 3. statusrapport om gennemførelsen af Det Europæiske Politiakademis flerårige handlingsplan for 2010-2014,

| — | der henviser til Det Europæiske Politiakademis beretning om gennemførelsen af Europa-Parlamentets beslutning om »Decharge 2009: Det Europæiske Politiakademi« og bilagene hertil, |
| --- | --- |

—

der henviser til Det Europæiske Politiakademis beretning om gennemførelsen af Europa-Parlamentets beslutning om »Decharge 2009: Det Europæiske Politiakademi« og bilagene hertil,

| — | der henviser til Det Europæiske Politiakademis beretning om anvendelse af sin indkøbsmanual i perioden 1. juli 2010-1. juli 2011 og bilaget hertil, |
| --- | --- |

—

der henviser til Det Europæiske Politiakademis beretning om anvendelse af sin indkøbsmanual i perioden 1. juli 2010-1. juli 2011 og bilaget hertil,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0240/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0240/2014),

| 1. | meddeler direktøren for Det Europæiske Politiakademi decharge for gennemførelsen af akademiets budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Det Europæiske Politiakademi decharge for gennemførelsen af akademiets budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Politiakademi, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Politiakademi, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 29.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 256 af 1.10.2005, s. 63.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/176 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/176

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2012

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2012 med akademiets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2012 med akademiets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2) (»finansforordningen«), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2) (»finansforordningen«), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2005/681/RIA af 20. september 2005 om oprettelse af Det Europæiske Politiakademi (Cepol) (4), særlig artikel 16, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2005/681/RIA af 20. september 2005 om oprettelse af Det Europæiske Politiakademi (Cepol) (4), særlig artikel 16,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til Kommissionens afgørelse K(2011) 4680 af 30. juni 2011 om samtykke til en undtagelse fra forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 på anmodning af Det Europæiske Politiakademi, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens afgørelse K(2011) 4680 af 30. juni 2011 om samtykke til en undtagelse fra forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 på anmodning af Det Europæiske Politiakademi,

| — | der henviser til beretning af 12. juli 2010 fra Det Europæiske Politiakademi om godtgørelse af private udgifter (10/0257/KA), |
| --- | --- |

—

der henviser til beretning af 12. juli 2010 fra Det Europæiske Politiakademi om godtgørelse af private udgifter (10/0257/KA),

| — | der henviser til den eksterne revision bestilt af Det Europæiske Politiakademi (kontraktreferencenr. CEPOL/2010/001) om refusion af private udgifter, |
| --- | --- |

—

der henviser til den eksterne revision bestilt af Det Europæiske Politiakademi (kontraktreferencenr. CEPOL/2010/001) om refusion af private udgifter,

| — | der henviser til den endelige rapport om den femårige eksterne revision af Det Europæiske Politiakademi (kontraktreferencenr. CEPOL/CT/2010/002), |
| --- | --- |

—

der henviser til den endelige rapport om den femårige eksterne revision af Det Europæiske Politiakademi (kontraktreferencenr. CEPOL/CT/2010/002),

| — | der henviser til den årlige aktivitetsrapport for 2009 fra Generaldirektoratet for Retlige Anliggender, Frihed og Sikkerhed, |
| --- | --- |

—

der henviser til den årlige aktivitetsrapport for 2009 fra Generaldirektoratet for Retlige Anliggender, Frihed og Sikkerhed,

| — | der henviser til 4. statusrapport for Det Europæiske Politiakademi om gennemførelsen af dens flerårige handlingsplan (MAP) for 2010-2014, |
| --- | --- |

—

der henviser til 4. statusrapport for Det Europæiske Politiakademi om gennemførelsen af dens flerårige handlingsplan (MAP) for 2010-2014,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om gennemførelsen af Det Europæiske Politiakademis flerårige handlingsplan for 2010-2014, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om gennemførelsen af Det Europæiske Politiakademis flerårige handlingsplan for 2010-2014,

| — | der henviser til notat fra den interne revisionstjeneste (IAS) af 4. juli 2011 (ref. Ares (2011) 722479) om 3. statusrapport om gennemførelsen af Det Europæiske Politiakademis flerårige handlingsplan for 2010-2014, |
| --- | --- |

—

der henviser til notat fra den interne revisionstjeneste (IAS) af 4. juli 2011 (ref. Ares (2011) 722479) om 3. statusrapport om gennemførelsen af Det Europæiske Politiakademis flerårige handlingsplan for 2010-2014,

| — | der henviser til Det Europæiske Politiakademis beretning om gennemførelsen af Europa-Parlamentets beslutning om »Decharge 2009: Det Europæiske Politiakademi« og bilagene hertil, |
| --- | --- |

—

der henviser til Det Europæiske Politiakademis beretning om gennemførelsen af Europa-Parlamentets beslutning om »Decharge 2009: Det Europæiske Politiakademi« og bilagene hertil,

| — | der henviser til Det Europæiske Politiakademis beretning om anvendelse af sin indkøbsmanual i perioden 1. juli 2010-1. juli 2011 og bilaget hertil, |
| --- | --- |

—

der henviser til Det Europæiske Politiakademis beretning om anvendelse af sin indkøbsmanual i perioden 1. juli 2010-1. juli 2011 og bilaget hertil,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0240/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0240/2014),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Politiakademi (i det følgende benævnt »akademiet«) for regnskabsåret 2012 ifølge dets regnskab var på 8 450 640 EUR, hvilket svarer til en stigning på 1,31 % i forhold til 2011; der henviser til, at hele myndighedens budget hidrører fra EU's budget; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Politiakademi (i det følgende benævnt »akademiet«) for regnskabsåret 2012 ifølge dets regnskab var på 8 450 640 EUR, hvilket svarer til en stigning på 1,31 % i forhold til 2011; der henviser til, at hele myndighedens budget hidrører fra EU's budget;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at akademiets årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at akademiets årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Opfølgning på 2011-decharge

| 1. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at status for tre ud af fire korrigerende foranstaltninger som reaktion på sidste års bemærkninger er udestående, mens én korrigerende foranstaltning stadig er i gang; |
| --- | --- |

1.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at status for tre ud af fire korrigerende foranstaltninger som reaktion på sidste års bemærkninger er udestående, mens én korrigerende foranstaltning stadig er i gang;

| 2. | anerkender akademiets meddelelse om, at:






  — | det høje fremførselsniveau fortrinsvis skyldtes, at omkostninger vedrørende kurser, der blev organiseret i de sidste måneder af 2011 under støtteaftalerne, først skulle betales i begyndelsen af 2012, og at annulleringerne hovedsagelig hænger sammen med, at støttemodtagerne i medlemsstaterne gennemførte kurserne for færre penge end oprindeligt budgetteret |
| --- | --- | --- |

2.

anerkender akademiets meddelelse om, at:

—

det høje fremførselsniveau fortrinsvis skyldtes, at omkostninger vedrørende kurser, der blev organiseret i de sidste måneder af 2011 under støtteaftalerne, først skulle betales i begyndelsen af 2012, og at annulleringerne hovedsagelig hænger sammen med, at støttemodtagerne i medlemsstaterne gennemførte kurserne for færre penge end oprindeligt budgetteret

| — | overvågningen af budgetgennemførelsen og overvågningen af udnyttelsen af de enkelte forpligtelser er blevet forbedret med ekstra fokus på fremførte forpligtelser |
| --- | --- |

—

overvågningen af budgetgennemførelsen og overvågningen af udnyttelsen af de enkelte forpligtelser er blevet forbedret med ekstra fokus på fremførte forpligtelser

| — | akademiet med henblik på at forbedre den økonomiske forvaltning og forhindre en gentagelse af situationer, som f.eks. anvendelse af betalinger fra forkerte budgetposter, som vedrørte »Kurser og seminarer«, iværksatte en rationalisering af budgetstrukturen ved at reducere antallet af budgetposter, der er knyttet til indgåelsen af en forpligtelse vedrørende kurser |
| --- | --- |

—

akademiet med henblik på at forbedre den økonomiske forvaltning og forhindre en gentagelse af situationer, som f.eks. anvendelse af betalinger fra forkerte budgetposter, som vedrørte »Kurser og seminarer«, iværksatte en rationalisering af budgetstrukturen ved at reducere antallet af budgetposter, der er knyttet til indgåelsen af en forpligtelse vedrørende kurser

| — | der er udviklet en ny procedure for budgetoverførsler, som forventes godkendt, og at en forbedret budgetstruktur sammen med et øget tilsyn med budgetgennemførelsen og yderligere forbedringer af budgetprocedurerne forventes at udvirke en faldende tendens med hensyn til budgetoverførsler; |
| --- | --- |

—

der er udviklet en ny procedure for budgetoverførsler, som forventes godkendt, og at en forbedret budgetstruktur sammen med et øget tilsyn med budgetgennemførelsen og yderligere forbedringer af budgetprocedurerne forventes at udvirke en faldende tendens med hensyn til budgetoverførsler;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 3. | bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 95,1 %, og at gennemførelsesgraden for betalingsbevillinger udgjorde 76 %; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 95,1 %, og at gennemførelsesgraden for betalingsbevillinger udgjorde 76 %;

Forpligtelser og fremførsler

| 4. | noterer sig med bekymring, at 700 000 EUR (41,2 %) ud af de forpligtede bevillinger, som var fremført fra 2011, og som i alt beløb sig til 1 700 000 EUR, blev annulleret i 2012; godtager, at dette fortrinsvis skyldtes, at de omkostninger, der skulle godtgøres under støtteaftalerne for 2011, var lavere end vurderet (440 000 EUR ud af de annullerede fremførsler); |
| --- | --- |

4.

noterer sig med bekymring, at 700 000 EUR (41,2 %) ud af de forpligtede bevillinger, som var fremført fra 2011, og som i alt beløb sig til 1 700 000 EUR, blev annulleret i 2012; godtager, at dette fortrinsvis skyldtes, at de omkostninger, der skulle godtgøres under støtteaftalerne for 2011, var lavere end vurderet (440 000 EUR ud af de annullerede fremførsler);

| 5. | noterer sig, at niveauet af forpligtede bevillinger for 2012 under de forskellige afsnit svingede mellem 90 % og 99 % af de samlede bevillinger, hvilket tydede på, at de retlige forpligtelser var indgået rettidigt; noterer sig, at niveauet af forpligtede bevillinger, der blev fremført til 2013, var højt for afsnit III (aktionsudgifter), nemlig 1 500 000 EUR (36 %); anerkender, at dette ikke skyldtes forsinkelser i gennemførelsen af akademiets årlige arbejdsprogram for 2012, men hovedsagelig skyldtes den i punkt 6 omhandlede fremførsel, og at udgifterne i forbindelse med kurser, der blev organiseret i de sidste måneder af 2012 under støtteaftalerne for 2012, først skulle betales i begyndelsen af 2013; |
| --- | --- |

5.

noterer sig, at niveauet af forpligtede bevillinger for 2012 under de forskellige afsnit svingede mellem 90 % og 99 % af de samlede bevillinger, hvilket tydede på, at de retlige forpligtelser var indgået rettidigt; noterer sig, at niveauet af forpligtede bevillinger, der blev fremført til 2013, var højt for afsnit III (aktionsudgifter), nemlig 1 500 000 EUR (36 %); anerkender, at dette ikke skyldtes forsinkelser i gennemførelsen af akademiets årlige arbejdsprogram for 2012, men hovedsagelig skyldtes den i punkt 6 omhandlede fremførsel, og at udgifterne i forbindelse med kurser, der blev organiseret i de sidste måneder af 2012 under støtteaftalerne for 2012, først skulle betales i begyndelsen af 2013;

| 6. | beklager, at fremførslen til 2013 af forpligtede bevillinger på 355 500 EUR vedrørende udvekslingsprogrammet for 2013 (som efter planen skulle afvikles i tidsrummet marts-november 2013) skete uden nogen som helst henvisning til udvekslingsprogrammet for 2013 i akademiets årlige arbejdsprogram for 2012; noterer sig, at denne fremførsel er uregelmæssig, eftersom der ikke var truffet nogen finansieringsafgørelse herom i 2012; |
| --- | --- |

6.

beklager, at fremførslen til 2013 af forpligtede bevillinger på 355 500 EUR vedrørende udvekslingsprogrammet for 2013 (som efter planen skulle afvikles i tidsrummet marts-november 2013) skete uden nogen som helst henvisning til udvekslingsprogrammet for 2013 i akademiets årlige arbejdsprogram for 2012; noterer sig, at denne fremførsel er uregelmæssig, eftersom der ikke var truffet nogen finansieringsafgørelse herom i 2012;

Overførsler

| 7. | noterer sig, at akademiet i 2012 foretog 37 budgetoverførsler af i alt 1 000 000 EUR, hvoraf 36 blev foretaget inden for samme afsnit; |
| --- | --- |

7.

noterer sig, at akademiet i 2012 foretog 37 budgetoverførsler af i alt 1 000 000 EUR, hvoraf 36 blev foretaget inden for samme afsnit;

Udbuds- og ansættelsesprocedurer

| 8. | minder akademiet om nødvendigheden af at sikre, at vejledningen »Guide to CEPOL recruitment« overholdes fuldt ud, og at akademiet forbedrer ansættelsesprocedurernes gennemsigtighed yderligere; noterer sig med bekymring, at meddelelser om ledige stillinger ikke altid blev offentliggjort mindst seks uger inden, ansøgningerne skulle være indsendt, og at der ikke forelå bevis for, at evaluatorerne sikrede, at reglerne for indgivelse af ansøgninger var overholdt; udtrykker bekymring over, at de anvendte udvælgelseskriterier ikke altid svarede til dem, der var angivet i stillingsopslagene, og at der i nogle tilfælde var store forsinkelser i behandlingen af ansøgningerne; |
| --- | --- |

8.

minder akademiet om nødvendigheden af at sikre, at vejledningen »Guide to CEPOL recruitment« overholdes fuldt ud, og at akademiet forbedrer ansættelsesprocedurernes gennemsigtighed yderligere; noterer sig med bekymring, at meddelelser om ledige stillinger ikke altid blev offentliggjort mindst seks uger inden, ansøgningerne skulle være indsendt, og at der ikke forelå bevis for, at evaluatorerne sikrede, at reglerne for indgivelse af ansøgninger var overholdt; udtrykker bekymring over, at de anvendte udvælgelseskriterier ikke altid svarede til dem, der var angivet i stillingsopslagene, og at der i nogle tilfælde var store forsinkelser i behandlingen af ansøgningerne;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 9. | anerkender, at akademiet vil gennemgå de nuværende ordninger for håndtering af interessekonflikter med henblik på at udarbejde en specifik politik for håndtering af interessekonflikter i 2014 på grundlag af Kommissionens retningslinjer for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter i de decentrale agenturer; bemærker, at bestyrelsesmedlemmer og medlemmer af arbejdsgrupper eller andre kategorier af interessenter, der samarbejder direkte med akademiet, men som ikke er ansat af akademiet, vil blive anset for at høre ind under denne proces; opfordrer akademiet til at orientere dechargemyndigheden om resultaterne af gennemgangen, når disse foreligger; |
| --- | --- |

9.

anerkender, at akademiet vil gennemgå de nuværende ordninger for håndtering af interessekonflikter med henblik på at udarbejde en specifik politik for håndtering af interessekonflikter i 2014 på grundlag af Kommissionens retningslinjer for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter i de decentrale agenturer; bemærker, at bestyrelsesmedlemmer og medlemmer af arbejdsgrupper eller andre kategorier af interessenter, der samarbejder direkte med akademiet, men som ikke er ansat af akademiet, vil blive anset for at høre ind under denne proces; opfordrer akademiet til at orientere dechargemyndigheden om resultaterne af gennemgangen, når disse foreligger;

| 10. | bemærker, at CV'er for og interesseerklæringer fra bestyrelsesmedlemmerne, den administrerende direktør og den øverste ledelse ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer akademiet til snarest muligt at rette op på dette; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at CV'er for og interesseerklæringer fra bestyrelsesmedlemmerne, den administrerende direktør og den øverste ledelse ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer akademiet til snarest muligt at rette op på dette;

Intern revision

| 11. | anerkender akademiets meddelelse om, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2012 gennemførte en revision af udbudsproceduren samt en opfølgning på tidligere henstillinger; anerkender, at akademiets interne revisionsfunktion foretog en efterfølgende kontrol af forvaltnings- og kontrolsystemerne på to områder; noterer sig, at IAS' revision resulterede i to meget vigtige og fem vigtige henstillinger; anerkender, at akademiet udarbejdede en handlingsplan, som blev godkendt af IAS, og at det iværksatte øjeblikkelige foranstaltninger til efterlevelse af de to meget vigtige henstillinger; noterer sig, at alle henstillinger fra tidligere IAS-rapporter (2011 og tidligere) er afsluttet; |
| --- | --- |

11.

anerkender akademiets meddelelse om, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2012 gennemførte en revision af udbudsproceduren samt en opfølgning på tidligere henstillinger; anerkender, at akademiets interne revisionsfunktion foretog en efterfølgende kontrol af forvaltnings- og kontrolsystemerne på to områder; noterer sig, at IAS' revision resulterede i to meget vigtige og fem vigtige henstillinger; anerkender, at akademiet udarbejdede en handlingsplan, som blev godkendt af IAS, og at det iværksatte øjeblikkelige foranstaltninger til efterlevelse af de to meget vigtige henstillinger; noterer sig, at alle henstillinger fra tidligere IAS-rapporter (2011 og tidligere) er afsluttet;

Andre bemærkninger

| 12. | noterer sig med bekymring, at drøftelserne om akademiets fremtid, der har pågået i adskillige år, har skabt en situation præget af usikkerhed, som fortsat hæmmer planlægningen og gennemførelsen af aktiviteter; |
| --- | --- |

12.

noterer sig med bekymring, at drøftelserne om akademiets fremtid, der har pågået i adskillige år, har skabt en situation præget af usikkerhed, som fortsat hæmmer planlægningen og gennemførelsen af aktiviteter;

| 13. | understreger, at spørgsmålet om akademiets fremtidige hjemsted skal afklares hurtigst muligt og inden udgangen af 2014 af hensyn til personale- og budgetplanlægningen, hvilket Revisionsretten har fremhævet; |
| --- | --- |

13.

understreger, at spørgsmålet om akademiets fremtidige hjemsted skal afklares hurtigst muligt og inden udgangen af 2014 af hensyn til personale- og budgetplanlægningen, hvilket Revisionsretten har fremhævet;

| 14. | understreger, at der ved udvælgelsen af et nyt hjemsted for akademiet skal tages hensyn til økonomiske faktorer; |
| --- | --- |

14.

understreger, at der ved udvælgelsen af et nyt hjemsted for akademiet skal tages hensyn til økonomiske faktorer;

| 15. | understreger, at Kommissionens forslag om at lægge akademiet sammen med Den Europæiske Politienhed blev afvist af et stort flertal i Rådet, og at et initiativ taget af 25 medlemsstater foreslog at ændre Rådets afgørelse om oprettelse af akademiet, 2005/681/RIA, ved hjælp af en forordning, der vedtages efter den almindelige beslutningsprocedure; |
| --- | --- |

15.

understreger, at Kommissionens forslag om at lægge akademiet sammen med Den Europæiske Politienhed blev afvist af et stort flertal i Rådet, og at et initiativ taget af 25 medlemsstater foreslog at ændre Rådets afgørelse om oprettelse af akademiet, 2005/681/RIA, ved hjælp af en forordning, der vedtages efter den almindelige beslutningsprocedure;

| 16. | understreger, at det er nødvendigt at maksimere forudsigeligheden, således at det sikres, at flytningen til det nye hjemsted sker under iagttagelse af principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning; mener, at Det Forenede Kongerige i dette øjemed bør påtage sig akademiets flytteudgifter, eftersom det ensidigt har besluttet ikke længere at være akademiets værtsland; |
| --- | --- |

16.

understreger, at det er nødvendigt at maksimere forudsigeligheden, således at det sikres, at flytningen til det nye hjemsted sker under iagttagelse af principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning; mener, at Det Forenede Kongerige i dette øjemed bør påtage sig akademiets flytteudgifter, eftersom det ensidigt har besluttet ikke længere at være akademiets værtsland;

Resultater

| 17. | anmoder om, at akademiet på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, videreformidler resultaterne af sit arbejde, og hvilken virkning arbejdet har for EU-borgerne; |
| --- | --- |

17.

anmoder om, at akademiet på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, videreformidler resultaterne af sit arbejde, og hvilken virkning arbejdet har for EU-borgerne;

| 18. | henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

18.

henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 29.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4)  EUT L 256 af 1.10.2005, s. 63.

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

(7)  Vedtagne tekster, P7_TA(2014)0299 (Se side 359 i denne EUT).

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/180 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/180

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2012

(2014/568/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2012 med akademiets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2012 med akademiets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2005/681/RIA af 20. september 2005 om oprettelse af Det Europæiske Politiakademi (Cepol) (4), særlig artikel 16, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2005/681/RIA af 20. september 2005 om oprettelse af Det Europæiske Politiakademi (Cepol) (4), særlig artikel 16,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til Kommissionens afgørelse K(2011) 4680 af 30. juni 2011 om samtykke til en undtagelse fra forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 på anmodning af Det Europæiske Politiakademi, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens afgørelse K(2011) 4680 af 30. juni 2011 om samtykke til en undtagelse fra forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 på anmodning af Det Europæiske Politiakademi,

| — | der henviser til beretning af 12. juli 2010 fra Det Europæiske Politiakademi om godtgørelse af private udgifter (10/0257/KA), |
| --- | --- |

—

der henviser til beretning af 12. juli 2010 fra Det Europæiske Politiakademi om godtgørelse af private udgifter (10/0257/KA),

| — | der henviser til den eksterne revision bestilt af Det Europæiske Politiakademi (kontraktreferencenr. CEPOL/2010/001) om refusion af private udgifter, |
| --- | --- |

—

der henviser til den eksterne revision bestilt af Det Europæiske Politiakademi (kontraktreferencenr. CEPOL/2010/001) om refusion af private udgifter,

| — | der henviser til den endelige rapport om den femårige eksterne revision af Det Europæiske Politiakademi (kontraktreferencenr. CEPOL/CT/2010/002), |
| --- | --- |

—

der henviser til den endelige rapport om den femårige eksterne revision af Det Europæiske Politiakademi (kontraktreferencenr. CEPOL/CT/2010/002),

| — | der henviser til den årlige aktivitetsrapport for 2009 fra Generaldirektoratet for Retlige Anliggender, Frihed og Sikkerhed, |
| --- | --- |

—

der henviser til den årlige aktivitetsrapport for 2009 fra Generaldirektoratet for Retlige Anliggender, Frihed og Sikkerhed,

| — | der henviser til 4. statusrapport for Det Europæiske Politiakademi om gennemførelsen af dens flerårige handlingsplan (MAP) for 2010-2014, |
| --- | --- |

—

der henviser til 4. statusrapport for Det Europæiske Politiakademi om gennemførelsen af dens flerårige handlingsplan (MAP) for 2010-2014,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om gennemførelsen af Det Europæiske Politiakademis flerårige handlingsplan for 2010-2014, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om gennemførelsen af Det Europæiske Politiakademis flerårige handlingsplan for 2010-2014,

| — | der henviser til notat fra den interne revisionstjeneste (IAS) af 4. juli 2011 (ref. Ares (2011) 722 479) om 3. statusrapport om gennemførelsen af Det Europæiske Politiakademis flerårige handlingsplan for 2010-2014, |
| --- | --- |

—

der henviser til notat fra den interne revisionstjeneste (IAS) af 4. juli 2011 (ref. Ares (2011) 722 479) om 3. statusrapport om gennemførelsen af Det Europæiske Politiakademis flerårige handlingsplan for 2010-2014,

| — | der henviser til Det Europæiske Politiakademis beretning om gennemførelsen af Europa-Parlamentets beslutning om »Decharge 2009: Det Europæiske Politiakademi« og bilagene hertil, |
| --- | --- |

—

der henviser til Det Europæiske Politiakademis beretning om gennemførelsen af Europa-Parlamentets beslutning om »Decharge 2009: Det Europæiske Politiakademi« og bilagene hertil,

| — | der henviser til Det Europæiske Politiakademis beretning om anvendelse af sin indkøbsmanual i perioden 1. juli 2010-1. juli 2011 og bilaget hertil, |
| --- | --- |

—

der henviser til Det Europæiske Politiakademis beretning om anvendelse af sin indkøbsmanual i perioden 1. juli 2010-1. juli 2011 og bilaget hertil,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0240/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0240/2014),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2012;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Politiakademi, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Politiakademi, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 29.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 256 af 1.10.2005, s. 63.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/182 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/182

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012

(2014/569/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 216/2008 om oprettelse af et europæisk luftfartssikkerhedsagentur (4), særlig artikel 60, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 216/2008 om oprettelse af et europæisk luftfartssikkerhedsagentur (4), særlig artikel 60,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0221/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0221/2014),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 66.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 79 af 19.3.2008, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/183 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/183

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 216/2008 om oprettelse af et europæisk luftfartssikkerhedsagentur (4), særlig artikel 60, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 216/2008 om oprettelse af et europæisk luftfartssikkerhedsagentur (4), særlig artikel 60,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0221/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0221/2014),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur (i det følgende benævnt »agenturet«) for regnskabsåret 2012 ifølge agenturets årsregnskab var på 158 848 191 EUR, hvilket svarer til en stigning på 7 % i forhold til 2011; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur (i det følgende benævnt »agenturet«) for regnskabsåret 2012 ifølge agenturets årsregnskab var på 158 848 191 EUR, hvilket svarer til en stigning på 7 % i forhold til 2011;

| B. | der henviser til, at Unionens samlede bidrag til agenturets budget for 2012 var på 38 651 354,83 EUR, hvilket svarer til en stigning på 6,95 % i forhold til 2011; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Unionens samlede bidrag til agenturets budget for 2012 var på 38 651 354,83 EUR, hvilket svarer til en stigning på 6,95 % i forhold til 2011;

| C. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

| 1. | minder om agenturets vigtige rolle med hensyn til at sikre maksimal luftfartssikkerhed i hele Europa; bemærker endvidere, at den aktuelle gennemgang af lovgivningen vedrørende det fælles europæiske luftrum kan føre til en styrkelse af agenturets beføjelser; insisterer i tilfælde af en sådan styrkelse af agenturets beføjelser på, at det samtidig er nødvendigt at tildele det tilstrækkelige økonomiske, materielle og menneskelige ressourcer til at kunne udføre sine opgaver; |
| --- | --- |

1.

minder om agenturets vigtige rolle med hensyn til at sikre maksimal luftfartssikkerhed i hele Europa; bemærker endvidere, at den aktuelle gennemgang af lovgivningen vedrørende det fælles europæiske luftrum kan føre til en styrkelse af agenturets beføjelser; insisterer i tilfælde af en sådan styrkelse af agenturets beføjelser på, at det samtidig er nødvendigt at tildele det tilstrækkelige økonomiske, materielle og menneskelige ressourcer til at kunne udføre sine opgaver;

Opfølgning på 2011-decharge

| 2. | konstaterer på baggrund af Revisionsrettens beretning om årsregnskabet, at der i forbindelse med de fem bemærkninger, der blev fremsat i 2011, er truffet to korrigerende foranstaltninger som reaktion på sidste års bemærkninger, hvoraf to er »udestående«, mens tre er »fuldført«; |
| --- | --- |

2.

konstaterer på baggrund af Revisionsrettens beretning om årsregnskabet, at der i forbindelse med de fem bemærkninger, der blev fremsat i 2011, er truffet to korrigerende foranstaltninger som reaktion på sidste års bemærkninger, hvoraf to er »udestående«, mens tre er »fuldført«;

| 3. | anerkender agenturets oplysninger op, at:






  — | fremførselsniveauet for afsnit III, eksklusive gebyrer og afgifter, i 2012 blev væsentligt reduceret, nemlig til 6 200 000 EUR (46 %) |
| --- | --- | --- |

3.

anerkender agenturets oplysninger op, at:

—

fremførselsniveauet for afsnit III, eksklusive gebyrer og afgifter, i 2012 blev væsentligt reduceret, nemlig til 6 200 000 EUR (46 %)

| — | der er indført arbejdsinstrukser for såvel forvaltningen af anlægsaktiver som for inventarforvaltningen, og at der i 2012 blev foretaget en fuld inventaropgørelse, som resulterede i afhændelsen af en række fuldt afskrevne aktiver |
| --- | --- |

—

der er indført arbejdsinstrukser for såvel forvaltningen af anlægsaktiver som for inventarforvaltningen, og at der i 2012 blev foretaget en fuld inventaropgørelse, som resulterede i afhændelsen af en række fuldt afskrevne aktiver

| — | der for ikke kun at have kontantmidler i én bank i 2013 blev iværksat et udbud med forhandling vedrørende åbning af bankkonti baseret på strenge kriterier med hensyn til de potentielle bankers kreditrating; konstaterer, at den valgte bank har en glimrende kreditrating, og at agenturets kontantmidler vil blive overført til denne bank afhængig af balancen mellem kreditrisiko og rentesats |
| --- | --- |

—

der for ikke kun at have kontantmidler i én bank i 2013 blev iværksat et udbud med forhandling vedrørende åbning af bankkonti baseret på strenge kriterier med hensyn til de potentielle bankers kreditrating; konstaterer, at den valgte bank har en glimrende kreditrating, og at agenturets kontantmidler vil blive overført til denne bank afhængig af balancen mellem kreditrisiko og rentesats

| — | der er iværksat tiltag og kontrolforanstaltninger for at gøre det muligt at ansætte de nødvendige eksperter fra erhvervslivet og samtidig undgå potentielle interessekonfliktsituationer; bemærker endvidere, at træningen vedrørende interessekonflikter er afsluttet, og at der er indført regelmæssige kurser for nyansatte; |
| --- | --- |

—

der er iværksat tiltag og kontrolforanstaltninger for at gøre det muligt at ansætte de nødvendige eksperter fra erhvervslivet og samtidig undgå potentielle interessekonfliktsituationer; bemærker endvidere, at træningen vedrørende interessekonflikter er afsluttet, og at der er indført regelmæssige kurser for nyansatte;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 4. | konstaterer, at forpligtelsesgraden for bevillingerne samlet set udgjorde 95 % med en spredning på 96 % for afsnit I (personaleudgifter), 95 % for afsnit II (administrationsudgifter) og 89 % for afsnit III (aktionsudgifter); |
| --- | --- |

4.

konstaterer, at forpligtelsesgraden for bevillingerne samlet set udgjorde 95 % med en spredning på 96 % for afsnit I (personaleudgifter), 95 % for afsnit II (administrationsudgifter) og 89 % for afsnit III (aktionsudgifter);

| 5. | bemærker med bekymring, at fremførselsniveauet for forpligtede bevillinger var højt under afsnit III, nemlig 46 %: understreger, at så højt et niveau strider mod budgetprincippet om etårighed, selv om det til dels kan begrundes med, at agenturets aktioner er flerårige, og med de behørigt begrundede fremførsler, der indgik i Revisionsrettens stikprøve; |
| --- | --- |

5.

bemærker med bekymring, at fremførselsniveauet for forpligtede bevillinger var højt under afsnit III, nemlig 46 %: understreger, at så højt et niveau strider mod budgetprincippet om etårighed, selv om det til dels kan begrundes med, at agenturets aktioner er flerårige, og med de behørigt begrundede fremførsler, der indgik i Revisionsrettens stikprøve;

Overførsler

| 6. | bemærker med tilfredshed, at niveauet og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge årsberetningen og Revisionsrettens revisionsresultater ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle regler; roser agenturet for dets gode budgetplanlægning; |
| --- | --- |

6.

bemærker med tilfredshed, at niveauet og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge årsberetningen og Revisionsrettens revisionsresultater ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle regler; roser agenturet for dets gode budgetplanlægning;

Udbuds- og ansættelsesprocedurer

| 7. | bemærker med bekymring, at den udvalgte kandidat i en af de reviderede ansættelsesprocedurer ikke opfyldte kravene i vedtægten for tjenestemænd i De Europæiske Fællesskaber, hvad angår universitetsgrader eller tilsvarende faglig uddannelse; kræver, at agenturet redegør for, hvorledes dette kunne ske; |
| --- | --- |

7.

bemærker med bekymring, at den udvalgte kandidat i en af de reviderede ansættelsesprocedurer ikke opfyldte kravene i vedtægten for tjenestemænd i De Europæiske Fællesskaber, hvad angår universitetsgrader eller tilsvarende faglig uddannelse; kræver, at agenturet redegør for, hvorledes dette kunne ske;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 8. | glæder sig over, at agenturet har vedtaget en etårig »afkølingsperiode« for tildeling af opgaver, således at personer, der er nye i organisationen, ikke får tildelt arbejde i forbindelse med sager, som de har arbejdet direkte med i de forudgående fem år; |
| --- | --- |

8.

glæder sig over, at agenturet har vedtaget en etårig »afkølingsperiode« for tildeling af opgaver, således at personer, der er nye i organisationen, ikke får tildelt arbejde i forbindelse med sager, som de har arbejdet direkte med i de forudgående fem år;

| 9. | noterer sig, at agenturet efter henstilling fra dechargemyndigheden vil inkludere oplysninger og statistik om håndtering af interessekonflikter i den årlige aktivitetsrapport for 2013; |
| --- | --- |

9.

noterer sig, at agenturet efter henstilling fra dechargemyndigheden vil inkludere oplysninger og statistik om håndtering af interessekonflikter i den årlige aktivitetsrapport for 2013;

| 10. | noterer sig, at agenturet for øjeblikket er i gang med at vurdere interesseerklæringerne fra lederne og personer i følsomme funktioner; beklager imidlertid, at CV'er for og interesseerklæringer fra medlemmerne af bestyrelsen og observatører samt interesseerklæringer fra den administrerende direktør stadig ikke er offentligt tilgængelige på agenturets websted; opfordrer agenturet til snarest muligt at rette op på dette; |
| --- | --- |

10.

noterer sig, at agenturet for øjeblikket er i gang med at vurdere interesseerklæringerne fra lederne og personer i følsomme funktioner; beklager imidlertid, at CV'er for og interesseerklæringer fra medlemmerne af bestyrelsen og observatører samt interesseerklæringer fra den administrerende direktør stadig ikke er offentligt tilgængelige på agenturets websted; opfordrer agenturet til snarest muligt at rette op på dette;

| 11. | beklager, at der ikke er tilgængelige oplysninger på agenturets websted vedrørende medlemmerne af klagenævnet; mener, at disse medlemmers CV'er og interesseerklæringer skal gøres offentligt tilgængelige; opfordrer derfor agenturet til at snarest muligt at rette op på dette; |
| --- | --- |

11.

beklager, at der ikke er tilgængelige oplysninger på agenturets websted vedrørende medlemmerne af klagenævnet; mener, at disse medlemmers CV'er og interesseerklæringer skal gøres offentligt tilgængelige; opfordrer derfor agenturet til at snarest muligt at rette op på dette;

Intern kontrol

| 12. | bemærker med bekymring, at selv om agenturet indførte en standardprocedure for forudgående kontrol, var de dertil hørende tjeklister ikke udfyldt, og der var ikke altid adgang til dokumentation for kontrol af udgifterne; opfordrer agenturet at tage skridt til at afhjælpe dette og gøre rede for sine tiltag inden for rammerne af 2012-dechargeopfølgningsrapporten; |
| --- | --- |

12.

bemærker med bekymring, at selv om agenturet indførte en standardprocedure for forudgående kontrol, var de dertil hørende tjeklister ikke udfyldt, og der var ikke altid adgang til dokumentation for kontrol af udgifterne; opfordrer agenturet at tage skridt til at afhjælpe dette og gøre rede for sine tiltag inden for rammerne af 2012-dechargeopfølgningsrapporten;

| 13. | beklager, at der, selv om der i 2009 blev godkendt en metode for efterfølgende kontrol, og selv om agenturet gjorde yderligere fremskridt med hensyn til gennemførelsen heraf, fortsat er plads til forbedringer på nogle områder, idet der fortsat ikke er nogen årlig planlægning af kontrollen, den stikprøve af transaktioner, der skal tjekkes, ikke er risikobaseret, og metoden ikke omfatter procedurerne for offentlige udbud; opfordrer agenturet til at forbedre sine resultater yderligere i denne forbindelse og rapportere om de fremskridt, der er gjort, inden for rammerne af 2012-dechargeopfølgningsrapporten; |
| --- | --- |

13.

beklager, at der, selv om der i 2009 blev godkendt en metode for efterfølgende kontrol, og selv om agenturet gjorde yderligere fremskridt med hensyn til gennemførelsen heraf, fortsat er plads til forbedringer på nogle områder, idet der fortsat ikke er nogen årlig planlægning af kontrollen, den stikprøve af transaktioner, der skal tjekkes, ikke er risikobaseret, og metoden ikke omfatter procedurerne for offentlige udbud; opfordrer agenturet til at forbedre sine resultater yderligere i denne forbindelse og rapportere om de fremskridt, der er gjort, inden for rammerne af 2012-dechargeopfølgningsrapporten;

Intern revision

| 14. | konstaterer på baggrund af agenturets oplysninger, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2012 foretog en begrænset gennemgang af forvaltningen af IT-projekter, hvilket afstedkom to meget vigtige henstillinger; konstaterer, at IAS også foretog en vurdering af de fremskridt, agenturet har gjort med hensyn til gennemførelse af tjenestens henstillinger i forbindelse med dens tidligere revisioner (2006-2011); bemærker, at IAS har bekræftet, at agenturet har gennemført 22 ud af 23 henstillinger på tilfredsstillende vis, mens den resterende var blevet meldt gennemført af agenturet og afventede tjenestens endelige vurdering; |
| --- | --- |

14.

konstaterer på baggrund af agenturets oplysninger, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2012 foretog en begrænset gennemgang af forvaltningen af IT-projekter, hvilket afstedkom to meget vigtige henstillinger; konstaterer, at IAS også foretog en vurdering af de fremskridt, agenturet har gjort med hensyn til gennemførelse af tjenestens henstillinger i forbindelse med dens tidligere revisioner (2006-2011); bemærker, at IAS har bekræftet, at agenturet har gennemført 22 ud af 23 henstillinger på tilfredsstillende vis, mens den resterende var blevet meldt gennemført af agenturet og afventede tjenestens endelige vurdering;

Resultater

| 15. | anmoder om, at agenturet på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, videreformidler resultaterne af sit arbejde, og hvilken virkning arbejdet har for EU-borgerne; |
| --- | --- |

15.

anmoder om, at agenturet på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, videreformidler resultaterne af sit arbejde, og hvilken virkning arbejdet har for EU-borgerne;

| 16. | henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

16.

henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 66.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4)  EUT L 79 af 19.3.2008, s. 1.

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

(7)  Vedtagne tekster, P7_TA(2014)0299 (Se side 359 i denne EUT).

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/186 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/186

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012

(2014/570/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 216/2008 om oprettelse af et europæisk luftfartssikkerhedsagentur (4), særlig artikel 60, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 216/2008 om oprettelse af et europæisk luftfartssikkerhedsagentur (4), særlig artikel 60,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0221/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0221/2014),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 66.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 79 af 19.3.2008, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/187 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/187

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2012

(2014/571/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske støttekontor for regnskabsåret 2012 med støttekontorets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske støttekontor for regnskabsåret 2012 med støttekontorets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 439/2010 af 19. maj 2010 om oprettelse af et europæisk asylstøttekontor (4), særlig artikel 35, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 439/2010 af 19. maj 2010 om oprettelse af et europæisk asylstøttekontor (4), særlig artikel 35,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0187/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0187/2014),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Asylstøttekontor decharge for gennemførelsen af støttekontorets budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Asylstøttekontor decharge for gennemførelsen af støttekontorets budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Asylstøttekontor, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Asylstøttekontor, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 73.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 132 af 29.5.2010, s. 11.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/188 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/188

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2012

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2012 med støttekontorets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2012 med støttekontorets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 439/2010 af 19. maj 2010 om oprettelse af et europæisk asylstøttekontor (4), særlig artikel 35, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 439/2010 af 19. maj 2010 om oprettelse af et europæisk asylstøttekontor (4), særlig artikel 35,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0187/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0187/2014),

| A. | der henviser til, at Det Europæiske Asylstøttekontor (»støttekontoret«) fik finansiel autonomi den 20. september 2012, og at budgettet før den dato blev gennemført af Kommissionen; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Det Europæiske Asylstøttekontor (»støttekontoret«) fik finansiel autonomi den 20. september 2012, og at budgettet før den dato blev gennemført af Kommissionen;

| B. | der henviser til, at støttekontorets budget for regnskabsåret 2012 ifølge dets regnskab var på 10 000 000 EUR; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at støttekontorets budget for regnskabsåret 2012 ifølge dets regnskab var på 10 000 000 EUR;

| C. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at støttekontorets årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at støttekontorets årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Bemærkninger om transaktionernes lovlighed og formelle rigtighed

| 1. | noterer sig, at støttekontorets regnskabssystem endnu ikke er blevet valideret af regnskabsføreren; |
| --- | --- |

1.

noterer sig, at støttekontorets regnskabssystem endnu ikke er blevet valideret af regnskabsføreren;

Budgetstyring og økonomisk forvaltning

| 2. | bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 69,02 %, og at gennemførelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 41,20 %; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 69,02 %, og at gennemførelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 41,20 %;

Forpligtelser og fremførsler

| 3. | noterer sig, at budgetbehovene var stærkt overvurderede, da der kun var indgået forpligtelser for de 4 800 000 EUR af de 7 000 000, der var blevet overført, efter at støttekontoret havde opnået finansiel autonomi; |
| --- | --- |

3.

noterer sig, at budgetbehovene var stærkt overvurderede, da der kun var indgået forpligtelser for de 4 800 000 EUR af de 7 000 000, der var blevet overført, efter at støttekontoret havde opnået finansiel autonomi;

| 4. | konstaterer med bekymring, at der blev fremført 3 200 000 EUR i forpligtede bevillinger svarende til 65,13 % af de samlede forpligtede bevillinger for den periode, hvor støttekontoret har haft finansiel autonomi; minder støttekontoret om, at fremførslernes store omfang ikke er i overensstemmelse med princippet om budgettets etårighed; opfordrer derfor støttekontoret til at forbedre dets præstationer i denne henseende; anerkender dog, at de fleste af disse fremførsler vedrører fakturaer, som støttekontoret endnu ikke havde modtaget og/eller betalt ved årets udgang og omkostninger i relation til eksperter, som endnu ikke er blevet godtgjort; anerkender endvidere, at ca. 800 000 EUR vedrører indretningsarbejder gennemført i støttekontorets lokaler i 2012, hvortil betalingerne afholdes efter den endelige overtagelse; |
| --- | --- |

4.

konstaterer med bekymring, at der blev fremført 3 200 000 EUR i forpligtede bevillinger svarende til 65,13 % af de samlede forpligtede bevillinger for den periode, hvor støttekontoret har haft finansiel autonomi; minder støttekontoret om, at fremførslernes store omfang ikke er i overensstemmelse med princippet om budgettets etårighed; opfordrer derfor støttekontoret til at forbedre dets præstationer i denne henseende; anerkender dog, at de fleste af disse fremførsler vedrører fakturaer, som støttekontoret endnu ikke havde modtaget og/eller betalt ved årets udgang og omkostninger i relation til eksperter, som endnu ikke er blevet godtgjort; anerkender endvidere, at ca. 800 000 EUR vedrører indretningsarbejder gennemført i støttekontorets lokaler i 2012, hvortil betalingerne afholdes efter den endelige overtagelse;

| 5. | konstaterer med bekymring, at en fremførsel på 200 000 EUR ikke var omfattet af en retlig forpligtelse (kontrakt) og derfor var regelstridig; opfordrer støttekontoret til at underrette dechargemyndigheden om de skridt, der tages for at forhindre lignende situationer i fremtiden; |
| --- | --- |

5.

konstaterer med bekymring, at en fremførsel på 200 000 EUR ikke var omfattet af en retlig forpligtelse (kontrakt) og derfor var regelstridig; opfordrer støttekontoret til at underrette dechargemyndigheden om de skridt, der tages for at forhindre lignende situationer i fremtiden;

Overførsler

| 6. | bemærker med tilfredshed, at antallet og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge den årlige aktivitetsrapport og Revisionsrettens resultater ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle bestemmelser; |
| --- | --- |

6.

bemærker med tilfredshed, at antallet og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge den årlige aktivitetsrapport og Revisionsrettens resultater ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle bestemmelser;

Udbuds- og ansættelsesprocedurer

| 7. | noterer sig, at hverken stikprøverne af transaktionerne eller Revisionsrettens resultater har givet anledning til bemærkninger i Revisionsrettens årsberetning for 2012 vedrørende støttekontorets udbudsprocedurer; |
| --- | --- |

7.

noterer sig, at hverken stikprøverne af transaktionerne eller Revisionsrettens resultater har givet anledning til bemærkninger i Revisionsrettens årsberetning for 2012 vedrørende støttekontorets udbudsprocedurer;

| 8. | noterer sig, at Revisionsretten ikke kommer med nogen bemærkninger vedrørende støttekontorets ansættelsesprocedurer i sin årsberetning for 2012; |
| --- | --- |

8.

noterer sig, at Revisionsretten ikke kommer med nogen bemærkninger vedrørende støttekontorets ansættelsesprocedurer i sin årsberetning for 2012;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 9. | konstaterer, at støttekontoret har vedtaget en politik til forebyggelse og håndtering af interessekonflikter, som har til formål at fastsætte en række principper, procedurer og værktøjer til forebyggelse, identificering og håndtering af interessekonflikter; |
| --- | --- |

9.

konstaterer, at støttekontoret har vedtaget en politik til forebyggelse og håndtering af interessekonflikter, som har til formål at fastsætte en række principper, procedurer og værktøjer til forebyggelse, identificering og håndtering af interessekonflikter;

| 10. | bemærker, at CV'er og interesseerklæringer fra medlemmerne af bestyrelsen og den øverste ledelse samt interesseerklæringen fra den administrerende direktør ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer støttekontoret til at udbedre dette så hurtigt som muligt; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at CV'er og interesseerklæringer fra medlemmerne af bestyrelsen og den øverste ledelse samt interesseerklæringen fra den administrerende direktør ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer støttekontoret til at udbedre dette så hurtigt som muligt;

Intern kontrol

| 11. | bemærker fraværet af en opgørelse over en faktisk beholdning, og at 20 % af betalingerne blev afholdt efter de frister, der er fastsat i finansforordningen; bemærker, at ti af de 16 standarder for intern kontrol er endnu ikke blevet implementeret fuldt ud; bemærker støttekontorets forklaring vedrørende den særlige situation i 2012, idet støttekontoret opnåede finansiel autonomi af Kommissionen (GD for Indre Anliggender) i september; |
| --- | --- |

11.

bemærker fraværet af en opgørelse over en faktisk beholdning, og at 20 % af betalingerne blev afholdt efter de frister, der er fastsat i finansforordningen; bemærker, at ti af de 16 standarder for intern kontrol er endnu ikke blevet implementeret fuldt ud; bemærker støttekontorets forklaring vedrørende den særlige situation i 2012, idet støttekontoret opnåede finansiel autonomi af Kommissionen (GD for Indre Anliggender) i september;

Resultater

| 12. | anmoder om, at støttekontoret på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, meddeler resultaterne af sit arbejde og arbejdets påvirkning af de europæiske borgere; |
| --- | --- |

12.

anmoder om, at støttekontoret på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, meddeler resultaterne af sit arbejde og arbejdets påvirkning af de europæiske borgere;

| 13. | er af den opfattelse, at den årlige aktivitetsrapport fra støttekontoret som et minimum ikke blot bør offentliggøres på engelsk, som det er tilfældet på nuværende tidspunkt, men på alle Unionens officielle sprog; mener, at tyske og franske udgaver af rapporten bør være tilgængelige som et første skridt, hvis det ikke er muligt at offentliggøre den på alle Unionens officielle sprog; |
| --- | --- |

13.

er af den opfattelse, at den årlige aktivitetsrapport fra støttekontoret som et minimum ikke blot bør offentliggøres på engelsk, som det er tilfældet på nuværende tidspunkt, men på alle Unionens officielle sprog; mener, at tyske og franske udgaver af rapporten bør være tilgængelige som et første skridt, hvis det ikke er muligt at offentliggøre den på alle Unionens officielle sprog;

| 14. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

14.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 73.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4)  EUT L 132 af 29.5.2010, s. 11.

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

(7)  Vedtagne tekster, P7_TA(2014)0299 (se side 359 i denne EUT).

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/190 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/190

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2012

(2014/572/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2012 med støttekontorets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2012 med støttekontorets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 439/2010 af 19. maj 2010 om oprettelse af et europæisk asylstøttekontor (4), særlig artikel 35, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 439/2010 af 19. maj 2010 om oprettelse af et europæisk asylstøttekontor (4), særlig artikel 35,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0187/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0187/2014),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2012;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Asylstøttekontor, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Asylstøttekontor, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 73.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 132 af 29.5.2010, s. 11.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/191 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/191

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012

(2014/573/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012 med myndighedens svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012 med myndighedens svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1093/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Banktilsynsmyndighed) (4), særlig artikel 64, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1093/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Banktilsynsmyndighed) (4), særlig artikel 64,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Økonomi- og Valutaudvalget (A7-0220/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Økonomi- og Valutaudvalget (A7-0220/2014),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed decharge for gennemførelsen af myndighedens budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed decharge for gennemførelsen af myndighedens budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 80.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 331 af 15.12.2010, s. 12.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/192 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/192

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012 med myndighedens svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012 med myndighedens svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1093/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Banktilsynsmyndighed) (4), særlig artikel 64, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1093/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Banktilsynsmyndighed) (4), særlig artikel 64,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Økonomi- og Valutaudvalget (A7-0220/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Økonomi- og Valutaudvalget (A7-0220/2014),

| A. | der henviser til, at Den Europæiske Banktilsynsmyndigheds (»myndigheden«) endelige budget for regnskabsåret 2012 ifølge dens regnskab var på 20 747 000 EUR, hvilket er en stigning på 63,56 % i forhold til 2011; der henviser til, at denne stigning skyldes, at myndigheden først er oprettet for nyligt; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Den Europæiske Banktilsynsmyndigheds (»myndigheden«) endelige budget for regnskabsåret 2012 ifølge dens regnskab var på 20 747 000 EUR, hvilket er en stigning på 63,56 % i forhold til 2011; der henviser til, at denne stigning skyldes, at myndigheden først er oprettet for nyligt;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at myndighedens årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at myndighedens årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

| 1. | minder om, at Parlamentet var en vigtig aktør i forbindelse med oprettelsen af denne myndighed — samt Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed og Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger — og at den er en af de tre økonomiske og finansielle europæiske tilsynsmyndigheder, der stadig befinder sig i etableringsfasen; finder derfor, at der stadig er behov for en bedre koordinering på EU-plan; |
| --- | --- |

1.

minder om, at Parlamentet var en vigtig aktør i forbindelse med oprettelsen af denne myndighed — samt Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed og Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger — og at den er en af de tre økonomiske og finansielle europæiske tilsynsmyndigheder, der stadig befinder sig i etableringsfasen; finder derfor, at der stadig er behov for en bedre koordinering på EU-plan;

Bemærkninger om transaktionernes lovlighed og formelle rigtighed

| 2. | konstaterer med bekymring, at myndigheden for at dække øgede udgifter til skolepenge giver de ansatte, der har børn i grundskolen og overbygningen, et ekstra tillæg, der beløb sig til 76 000 EUR i 2012, ud over det uddannelsestillæg, der er fastsat i vedtægten for tjenestemænd i Den Europæiske Union (»personalevedtægten«); bemærker, at disse beløb ikke er omfattet af personalevedtægten, hvorfor Revisionsretten anser dem for uregelmæssige; tager imidlertid til efterretning, at denne situation skyldes manglen på Europaskoler i den by, hvor myndigheden er beliggende, og at formålet med disse tillæg er at sikre ligebehandling af myndighedens medarbejdere i henhold til personalevedtægten; |
| --- | --- |

2.

konstaterer med bekymring, at myndigheden for at dække øgede udgifter til skolepenge giver de ansatte, der har børn i grundskolen og overbygningen, et ekstra tillæg, der beløb sig til 76 000 EUR i 2012, ud over det uddannelsestillæg, der er fastsat i vedtægten for tjenestemænd i Den Europæiske Union (»personalevedtægten«); bemærker, at disse beløb ikke er omfattet af personalevedtægten, hvorfor Revisionsretten anser dem for uregelmæssige; tager imidlertid til efterretning, at denne situation skyldes manglen på Europaskoler i den by, hvor myndigheden er beliggende, og at formålet med disse tillæg er at sikre ligebehandling af myndighedens medarbejdere i henhold til personalevedtægten;

Budgetstyring og økonomisk forvaltning

| 3. | konstaterer, at forpligtelsesgraden for bevillingerne samlet set udgjorde 89 %, hvilket varierede mellem 84 % i afsnit I (personaleudgifter), 86 % i afsnit II (administrationsudgifter) og 100 % i afsnit III (driftsudgifter); |
| --- | --- |

3.

konstaterer, at forpligtelsesgraden for bevillingerne samlet set udgjorde 89 %, hvilket varierede mellem 84 % i afsnit I (personaleudgifter), 86 % i afsnit II (administrationsudgifter) og 100 % i afsnit III (driftsudgifter);

| 4. | bemærker med bekymring, at niveauet for fremførsler for forpligtede bevillinger var højt under afsnit II (45 %); anerkender, at dette navnlig skyldes årsager, som myndigheden ikke var herre over, f.eks. at det ikke var lykkedes at finde nye lokaler og forsinkelser i gennemførelsen af visse IT-projekter, som det var vanskeligt at få de nødvendige oplysninger om fra den organisation, der var myndighedens forgænger; |
| --- | --- |

4.

bemærker med bekymring, at niveauet for fremførsler for forpligtede bevillinger var højt under afsnit II (45 %); anerkender, at dette navnlig skyldes årsager, som myndigheden ikke var herre over, f.eks. at det ikke var lykkedes at finde nye lokaler og forsinkelser i gennemførelsen af visse IT-projekter, som det var vanskeligt at få de nødvendige oplysninger om fra den organisation, der var myndighedens forgænger;

| 5. | bemærker med bekymring, at niveauet for fremførsler for forpligtede bevillinger var højt under afsnit III (85 %); tager til efterretning, at det navnlig skyldes to komplekse og langvarige procedurer for indgåelse af aftaler om IT, der dog blev gennemført i overensstemmelse med planen, forsinkelser i lanceringen og implementeringen af tre andre IT-projekter og leverandørernes sene fakturering af visse IT-tjenesteydelser; |
| --- | --- |

5.

bemærker med bekymring, at niveauet for fremførsler for forpligtede bevillinger var højt under afsnit III (85 %); tager til efterretning, at det navnlig skyldes to komplekse og langvarige procedurer for indgåelse af aftaler om IT, der dog blev gennemført i overensstemmelse med planen, forsinkelser i lanceringen og implementeringen af tre andre IT-projekter og leverandørernes sene fakturering af visse IT-tjenesteydelser;

| 6. | understreger, at de yderligere opgaver, som myndigheden har fået pålagt, såvel som fremtidige opgaver, der er lagt op til i de lovgivningsforslag, der endnu ikke er vedtaget, vil kræve budgetforhøjelser og flere menneskelige ressourcer, hvis myndigheden på tilfredsstillende vis skal kunne udfylde sin tilsynsrolle; betragter dette som yderst vigtigt, idet myndighedens opgaver sandsynligvis fortsat vil vokse; bemærker, at eventuelle forøgelser af de menneskelige ressourcer om muligt bør efterfølge eller ledsage rationaliseringsbestræbelser, som f.eks. omfordeling med henblik på at opnå højere effektivitet; |
| --- | --- |

6.

understreger, at de yderligere opgaver, som myndigheden har fået pålagt, såvel som fremtidige opgaver, der er lagt op til i de lovgivningsforslag, der endnu ikke er vedtaget, vil kræve budgetforhøjelser og flere menneskelige ressourcer, hvis myndigheden på tilfredsstillende vis skal kunne udfylde sin tilsynsrolle; betragter dette som yderst vigtigt, idet myndighedens opgaver sandsynligvis fortsat vil vokse; bemærker, at eventuelle forøgelser af de menneskelige ressourcer om muligt bør efterfølge eller ledsage rationaliseringsbestræbelser, som f.eks. omfordeling med henblik på at opnå højere effektivitet;

| 7. | bemærker, at myndighedens nuværende finansieringsordninger, som er baseret på et blandet finansieringssystem, er ufleksible, skaber unødige administrative byrder og kan udgøre en trussel for dens uafhængighed; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at myndighedens nuværende finansieringsordninger, som er baseret på et blandet finansieringssystem, er ufleksible, skaber unødige administrative byrder og kan udgøre en trussel for dens uafhængighed;

Overførsler

| 8. | noterer sig med tilfredshed, at niveauet for og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge den årlige aktivitetsrapport og resultaterne af Revisionsrettens revision ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle bestemmelser, og udtrykker sin anerkendelse af myndighedens gode budgetplanlægning; |
| --- | --- |

8.

noterer sig med tilfredshed, at niveauet for og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge den årlige aktivitetsrapport og resultaterne af Revisionsrettens revision ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle bestemmelser, og udtrykker sin anerkendelse af myndighedens gode budgetplanlægning;

Udbuds- og ansættelsesprocedurer

| 9. | bemærker med bekymring, at Revisionsretten identificerede svagheder i de reviderede ansættelsesprocedurer, der påvirker gennemsigtigheden og den lige behandling af ansøgerne, nemlig at ansøgerne fik et samlet pointtal i stedet for point for hvert udvælgelseskriterium, og at der ikke var bevis for, at spørgsmålene til samtaler og prøver var blevet fastlagt, før ansøgningerne blev gennemgået; |
| --- | --- |

9.

bemærker med bekymring, at Revisionsretten identificerede svagheder i de reviderede ansættelsesprocedurer, der påvirker gennemsigtigheden og den lige behandling af ansøgerne, nemlig at ansøgerne fik et samlet pointtal i stedet for point for hvert udvælgelseskriterium, og at der ikke var bevis for, at spørgsmålene til samtaler og prøver var blevet fastlagt, før ansøgningerne blev gennemgået;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 10. | glæder sig over myndighedens vedtagelse af etiske retningslinjer; bemærker, at disse retningslinjer blev udarbejdet sammen med Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger og Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed; anerkender, at myndigheden er ved at afslutte udarbejdelsen af sin politik for interessekonflikter; opfordrer myndigheden til at underrette dechargemyndigheden om vedtagelsen af denne politik; |
| --- | --- |

10.

glæder sig over myndighedens vedtagelse af etiske retningslinjer; bemærker, at disse retningslinjer blev udarbejdet sammen med Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger og Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed; anerkender, at myndigheden er ved at afslutte udarbejdelsen af sin politik for interessekonflikter; opfordrer myndigheden til at underrette dechargemyndigheden om vedtagelsen af denne politik;

| 11. | bemærker, at CV'er for og interesseerklæringer fra medlemmerne af styrelsesudvalget og tilsynsrådet samt interesseerklæringer fra den administrerende direktør og den øverste ledelse ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer centret til at udbedre denne situation hurtigst muligt; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at CV'er for og interesseerklæringer fra medlemmerne af styrelsesudvalget og tilsynsrådet samt interesseerklæringer fra den administrerende direktør og den øverste ledelse ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer centret til at udbedre denne situation hurtigst muligt;

Intern kontrol

| 12. | bemærker, at myndighedens centrale IT-applikationssystemer i overensstemmelse med myndighedens IT-strategi, der blev udformet af myndighedens forgænger, blev outsourcet til en ekstern IT-leverandør frem til december 2013; opfordrer myndigheden til at underrette dechargemyndigheden, inden for rammerne af dechargeopfølgningen for 2012, om hvorvidt de potentielle risici på grund af myndighedens begrænsede kontrol og overvågning af sine IT-systemer er blevet behørigt afhjulpet; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at myndighedens centrale IT-applikationssystemer i overensstemmelse med myndighedens IT-strategi, der blev udformet af myndighedens forgænger, blev outsourcet til en ekstern IT-leverandør frem til december 2013; opfordrer myndigheden til at underrette dechargemyndigheden, inden for rammerne af dechargeopfølgningen for 2012, om hvorvidt de potentielle risici på grund af myndighedens begrænsede kontrol og overvågning af sine IT-systemer er blevet behørigt afhjulpet;

Intern revision

| 13. | anerkender myndighedens meddelelse om, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i februar 2012 udførte en tilbundsgående risikovurdering hos myndigheden med det formål at fastlægge revisionsprioriteringerne for de kommende år; konstaterer, at IAS har identificeret de vigtigste risici i forbindelse med myndighedens processer og defineret en strategisk revisionsplan for 2013-2015, som indeholder en liste over de fremtidige emner, der skal indgå i revisionen; bemærker, at myndigheden udarbejdede en handlingsplan til håndtering af de identificerede højrisikoområder, og at planen blev drøftet og aftalt med IAS; bemærker, at IAS skal følge op på myndighedens relevante aktioner i forbindelse med den næste tilbundsgående risikovurdering; bemærker, at IAS' strategiske revisionsplan for 2013-2015 blev vedtaget af myndighedens direktør og bestyrelse; bemærker, at IAS har besluttet at gennemføre en begrænset gennemgang af implementeringen af myndighedens interne kontrolstandarder i overensstemmelse med dens strategiske revisionsplan for 2013-2015; |
| --- | --- |

13.

anerkender myndighedens meddelelse om, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i februar 2012 udførte en tilbundsgående risikovurdering hos myndigheden med det formål at fastlægge revisionsprioriteringerne for de kommende år; konstaterer, at IAS har identificeret de vigtigste risici i forbindelse med myndighedens processer og defineret en strategisk revisionsplan for 2013-2015, som indeholder en liste over de fremtidige emner, der skal indgå i revisionen; bemærker, at myndigheden udarbejdede en handlingsplan til håndtering af de identificerede højrisikoområder, og at planen blev drøftet og aftalt med IAS; bemærker, at IAS skal følge op på myndighedens relevante aktioner i forbindelse med den næste tilbundsgående risikovurdering; bemærker, at IAS' strategiske revisionsplan for 2013-2015 blev vedtaget af myndighedens direktør og bestyrelse; bemærker, at IAS har besluttet at gennemføre en begrænset gennemgang af implementeringen af myndighedens interne kontrolstandarder i overensstemmelse med dens strategiske revisionsplan for 2013-2015;

Resultater

| 14. | anmoder om, at myndigheden redegør for sine resultater og for den indvirkning, som dens arbejde har på EU-borgerne, på en tilgængelig måde, hovedsageligt via dens websted; |
| --- | --- |

14.

anmoder om, at myndigheden redegør for sine resultater og for den indvirkning, som dens arbejde har på EU-borgerne, på en tilgængelig måde, hovedsageligt via dens websted;

| 15. | henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

15.

henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol.

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 80.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4)  EUT L 331 af 15.12.2010, s. 12.

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

(7)  Vedtagne tekster, P7_TA(2014)0299 (se side 359 i denne EUT).

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/195 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/195

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012

(2014/574/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012 med myndighedens svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012 med myndighedens svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1093/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Banktilsynsmyndighed) (4), særlig artikel 64, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1093/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Banktilsynsmyndighed) (4), særlig artikel 64,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Økonomi- og Valutaudvalget (A7-0220/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Økonomi- og Valutaudvalget (A7-0220/2014),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 80.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 331 af 15.12.2010, s. 12.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/196 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/196

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2012

(2014/575/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2012 med centrets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2012 med centrets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 851/2004 af 21. april 2004 om oprettelse af et europæisk center for forebyggelse af og kontrol med sygdomme (4), særlig artikel 23, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 851/2004 af 21. april 2004 om oprettelse af et europæisk center for forebyggelse af og kontrol med sygdomme (4), særlig artikel 23,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0224/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0224/2014),

| 1. | meddeler direktøren for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 89.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 142 af 30.4.2004, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/197 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/197

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2012

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2012 med centrets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2012 med centrets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 851/2004 af 21. april 2004 om oprettelse af et europæisk center for forebyggelse af og kontrol med sygdomme (4), særlig artikel 23, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 851/2004 af 21. april 2004 om oprettelse af et europæisk center for forebyggelse af og kontrol med sygdomme (4), særlig artikel 23,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0224/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0224/2014),

| A. | der henviser til, at budgettet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme (i det følgende benævnt »centret«) for regnskabsåret 2012 ifølge centrets årsregnskab var på 58 200 000 EUR, hvilket svarer til en stigning på 2,72 % i forhold til 2011; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at budgettet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme (i det følgende benævnt »centret«) for regnskabsåret 2012 ifølge centrets årsregnskab var på 58 200 000 EUR, hvilket svarer til en stigning på 2,72 % i forhold til 2011;

| B. | der henviser til, at Unionens samlede bidrag til centrets budget for 2012 var 56 727 000 EUR, hvilket svarer til en stigning på 2,40 % i forhold til i 2011; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Unionens samlede bidrag til centrets budget for 2012 var 56 727 000 EUR, hvilket svarer til en stigning på 2,40 % i forhold til i 2011;

| C. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at centrets årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at centrets årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Opfølgning på 2011-decharge

| 1. | minder om, at Revisionsrettens erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af centrets transaktioner for 2011 blev afgivet med forbehold, fordi centret ikke overholdt maksimumsbeløbet i en rammekontrakt fra 2009, ifølge hvilken centret kunne underskrive specifikke kontrakter med udvalgte leverandører op til et maksimumsbeløb på 9 000 000 EUR; noterer sig imidlertid, at der ved udgangen af 2011 var afholdt betalinger på i alt 12 200 000 EUR; |
| --- | --- |

1.

minder om, at Revisionsrettens erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af centrets transaktioner for 2011 blev afgivet med forbehold, fordi centret ikke overholdt maksimumsbeløbet i en rammekontrakt fra 2009, ifølge hvilken centret kunne underskrive specifikke kontrakter med udvalgte leverandører op til et maksimumsbeløb på 9 000 000 EUR; noterer sig imidlertid, at der ved udgangen af 2011 var afholdt betalinger på i alt 12 200 000 EUR;

| 2. | anerkender centrets oplysning om, at de korrigerende foranstaltninger er bragt til afslutning; |
| --- | --- |

2.

anerkender centrets oplysning om, at de korrigerende foranstaltninger er bragt til afslutning;

| 3. | noterer sig oplysningen i Revisionsrettens beretning om, at 2012-betalingerne på 5 200 000 EUR skyldes mangler i de foregående år, hvor rammekontraktens loft ikke blev overholdt; peger imidlertid på, at Revisionsretten i betragtning af de korrigerende foranstaltninger, som centret traf i 2012, ikke har taget nogen forbehold i sin erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af transaktionerne for 2012; |
| --- | --- |

3.

noterer sig oplysningen i Revisionsrettens beretning om, at 2012-betalingerne på 5 200 000 EUR skyldes mangler i de foregående år, hvor rammekontraktens loft ikke blev overholdt; peger imidlertid på, at Revisionsretten i betragtning af de korrigerende foranstaltninger, som centret traf i 2012, ikke har taget nogen forbehold i sin erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af transaktionerne for 2012;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 4. | noterer sig, at budgetovervågningsindsatsen i løbet af regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 93,91 %; noterer sig, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var 76,26 %, og at budgetgennemførelsesgraden var tilfredsstillende for afsnit I (personaleudgifter) og afsnit II (administrative udgifter), nemlig henholdsvis 97 % og 80 % af de forpligtede bevillinger; |
| --- | --- |

4.

noterer sig, at budgetovervågningsindsatsen i løbet af regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 93,91 %; noterer sig, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var 76,26 %, og at budgetgennemførelsesgraden var tilfredsstillende for afsnit I (personaleudgifter) og afsnit II (administrative udgifter), nemlig henholdsvis 97 % og 80 % af de forpligtede bevillinger;

| 5. | tager Revisionsrettens oplysning om, at centret i 2012 gav tilskud til forskningsinstitutioner og enkeltpersoner, og at de samlede udgifter til tilskud beløb sig til 752 000 EUR, svarende til 1,4 % af aktionsudgifterne i 2012, til efterretning; er bekymret over, at centret normalt ikke indhenter dokumentation fra modtagerne for, at de anmeldte omkostninger er støtteberettigede og nøjagtige; noterer sig, at der, selv om centret har vedtaget en strategi for efterfølgende kontrol og havde planlagt at gennemføre den i 2012, endnu ikke har fundet nogen efterfølgende kontrol af udgifterne til tilskud sted for 2012; anerkender, at centret for så vidt angår de transaktioner, som Revisionsretten reviderede, på dennes anmodning fremlagde dokumentation, der gav rimelig sikkerhed for, at disse transaktioner var lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

5.

tager Revisionsrettens oplysning om, at centret i 2012 gav tilskud til forskningsinstitutioner og enkeltpersoner, og at de samlede udgifter til tilskud beløb sig til 752 000 EUR, svarende til 1,4 % af aktionsudgifterne i 2012, til efterretning; er bekymret over, at centret normalt ikke indhenter dokumentation fra modtagerne for, at de anmeldte omkostninger er støtteberettigede og nøjagtige; noterer sig, at der, selv om centret har vedtaget en strategi for efterfølgende kontrol og havde planlagt at gennemføre den i 2012, endnu ikke har fundet nogen efterfølgende kontrol af udgifterne til tilskud sted for 2012; anerkender, at centret for så vidt angår de transaktioner, som Revisionsretten reviderede, på dennes anmodning fremlagde dokumentation, der gav rimelig sikkerhed for, at disse transaktioner var lovlige og formelt rigtige;

| 6. | erindrer om, at centret modtager sine midler via Kommissionens budget; anmoder imidlertid centret om i sin interne og eksterne kommunikation at præcisere, at det modtager midler, som stilles til rådighed via Unionens budget (EU-tilskud) i stedet for tilskud fra Kommissionen; |
| --- | --- |

6.

erindrer om, at centret modtager sine midler via Kommissionens budget; anmoder imidlertid centret om i sin interne og eksterne kommunikation at præcisere, at det modtager midler, som stilles til rådighed via Unionens budget (EU-tilskud) i stedet for tilskud fra Kommissionen;

Forpligtelser og fremførsler

| 7. | noterer sig, at Revisionsretten ved sin årlige revision fandt, at fremførselsniveauet for afsnit III på 8 300 000 EUR var højt; erkender, at disse fremførsler ikke skyldtes forsinkelser i gennemførelsen af centrets årlige arbejdsprogram, men at de snarere afspejler aktiviteternes flerårige karakter; noterer sig, at centret har indført et budgetplanlægningsmodul, som er direkte kædet sammen med det årlige arbejdsprogram, og at betalingerne blev planlagt og afholdt i overensstemmelse med de operationelle behov; |
| --- | --- |

7.

noterer sig, at Revisionsretten ved sin årlige revision fandt, at fremførselsniveauet for afsnit III på 8 300 000 EUR var højt; erkender, at disse fremførsler ikke skyldtes forsinkelser i gennemførelsen af centrets årlige arbejdsprogram, men at de snarere afspejler aktiviteternes flerårige karakter; noterer sig, at centret har indført et budgetplanlægningsmodul, som er direkte kædet sammen med det årlige arbejdsprogram, og at betalingerne blev planlagt og afholdt i overensstemmelse med de operationelle behov;

Overførsler

| 8. | noterer sig med tilfredshed, at niveauet og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge den årlige aktivitetsrapport og Revisionsrettens revisionsresultater ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle regler, og udtrykker sin anerkendelse af centrets gode budgetplanlægning; |
| --- | --- |

8.

noterer sig med tilfredshed, at niveauet og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge den årlige aktivitetsrapport og Revisionsrettens revisionsresultater ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle regler, og udtrykker sin anerkendelse af centrets gode budgetplanlægning;

Udbuds- og ansættelsesprocedurer

| 9. | noterer sig, at hverken stikprøverne af transaktionerne eller andre revisionsresultater for 2012 har afstedkommet nogen bemærkninger til centrets udbudsprocedurer i Revisionsrettens årsberetning; |
| --- | --- |

9.

noterer sig, at hverken stikprøverne af transaktionerne eller andre revisionsresultater for 2012 har afstedkommet nogen bemærkninger til centrets udbudsprocedurer i Revisionsrettens årsberetning;

| 10. | noterer sig, at Revisionsretten ikke har fremsat nogen bemærkninger til centrets ansættelsesprocedurer i sin årsberetning 2012; |
| --- | --- |

10.

noterer sig, at Revisionsretten ikke har fremsat nogen bemærkninger til centrets ansættelsesprocedurer i sin årsberetning 2012;

| 11. | tager til efterretning, at 187 ud af de 200 stillinger var blevet besat ved udgangen af 2012, og at 91 kontraktansatte og udstationerede nationale eksperter på det tidspunkt var ansat af centret; anerkender den forbedrede beskæftigelsesgrad sammenlignet med 2011; |
| --- | --- |

11.

tager til efterretning, at 187 ud af de 200 stillinger var blevet besat ved udgangen af 2012, og at 91 kontraktansatte og udstationerede nationale eksperter på det tidspunkt var ansat af centret; anerkender den forbedrede beskæftigelsesgrad sammenlignet med 2011;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 12. | anerkender, at en revideret udgave af centrets samlede uafhængighedspolitik skal vedtages af centrets bestyrelse i 2014; |
| --- | --- |

12.

anerkender, at en revideret udgave af centrets samlede uafhængighedspolitik skal vedtages af centrets bestyrelse i 2014;

| 13. | bemærker, at CV'er for medlemmerne af bestyrelsen og det rådgivende forum ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer centret til snarest muligt at rette op på dette; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at CV'er for medlemmerne af bestyrelsen og det rådgivende forum ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer centret til snarest muligt at rette op på dette;

Intern revision

| 14. | anerkender centrets oplysning om, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste i 2012 foretog en revision af personaleforvaltningen med det formål at vurdere det interne kontrolsystems udformning og effektivitet med hensyn til personaleforvaltning og indhente en uafhængig forsikring herom; noterer sig, at revisionen afstedkom meget vigtige henstillinger, hvad angår resultatindikatorer til måling af opfyldelsen af individuelle mål (allerede gennemført), samt seks henstillinger takseret som »vigtige«, hvoraf de fem allerede er gennemført; noterer sig desuden, at en vigtig henstilling fra en tidligere revision af den økonomiske forvaltning endnu ikke er gennemført; |
| --- | --- |

14.

anerkender centrets oplysning om, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste i 2012 foretog en revision af personaleforvaltningen med det formål at vurdere det interne kontrolsystems udformning og effektivitet med hensyn til personaleforvaltning og indhente en uafhængig forsikring herom; noterer sig, at revisionen afstedkom meget vigtige henstillinger, hvad angår resultatindikatorer til måling af opfyldelsen af individuelle mål (allerede gennemført), samt seks henstillinger takseret som »vigtige«, hvoraf de fem allerede er gennemført; noterer sig desuden, at en vigtig henstilling fra en tidligere revision af den økonomiske forvaltning endnu ikke er gennemført;

Resultater

| 15. | anmoder om, at centret på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, videreformidler resultaterne af sit arbejde, og hvilken virkning arbejdet har for EU-borgerne; |
| --- | --- |

15.

anmoder om, at centret på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, videreformidler resultaterne af sit arbejde, og hvilken virkning arbejdet har for EU-borgerne;

| 16. | henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

16.

henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 89.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4)  EUT L 142 af 30.4.2004, s. 1.

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

(7)  Vedtagne tekster, P7_TA(2014)0299 (se side 359 i denne EUT).

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/200 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/200

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2012

(2014/576/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2012 med centrets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2012 med centrets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 851/2004 af 21. april 2004 om oprettelse af et europæisk center for forebyggelse af og kontrol med sygdomme (4), særlig artikel 23, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 851/2004 af 21. april 2004 om oprettelse af et europæisk center for forebyggelse af og kontrol med sygdomme (4), særlig artikel 23,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0224/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0224/2014),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2012;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 89.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 142 af 30.4.2004, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/201 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/201

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2012

(2014/577/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 om oprettelse af et europæisk kemikalieagentur (4), særlig artikel 97, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 om oprettelse af et europæisk kemikalieagentur (4), særlig artikel 97,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0229/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0229/2014),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Kemikalieagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Kemikalieagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Kemikalieagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Kemikalieagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 97.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 396 af 30.12.2006, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/202 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/202

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2012

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 om oprettelse af et europæisk kemikalieagentur (4), særlig artikel 97, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 om oprettelse af et europæisk kemikalieagentur (4), særlig artikel 97,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0229/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0229/2014),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Kemikalieagentur (i det følgende benævnt »agenturet«) for regnskabsåret 2012 ifølge Revisionsrettens beretning var på 98 900 000 EUR, hvilket svarer til en stigning på 6,12 % i forhold til 2011; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Kemikalieagentur (i det følgende benævnt »agenturet«) for regnskabsåret 2012 ifølge Revisionsrettens beretning var på 98 900 000 EUR, hvilket svarer til en stigning på 6,12 % i forhold til 2011;

| B. | der henviser til, at agenturet modtog EU-tilskud på 4 184 040 EUR fra Kommissionen samt et forfinansieringsbeløb på 500 000 EUR fra GD Miljø som en kontraktmæssig kompensation for at udføre forberedende aktiviteter i forbindelse med forordningen om biocidholdige produkter og IPA-forfinansiering på i alt 185 676 EUR; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at agenturet modtog EU-tilskud på 4 184 040 EUR fra Kommissionen samt et forfinansieringsbeløb på 500 000 EUR fra GD Miljø som en kontraktmæssig kompensation for at udføre forberedende aktiviteter i forbindelse med forordningen om biocidholdige produkter og IPA-forfinansiering på i alt 185 676 EUR;

| C. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Opfølgning på 2011-decharge

| 1. | bemærker i Revisionsrettens beretning, at to af de korrigerende foranstaltninger, der blev truffet som reaktion på det foregående års bemærkninger, er markeret som »igangværende«, mens to andre er markeret som »afsluttet«; |
| --- | --- |

1.

bemærker i Revisionsrettens beretning, at to af de korrigerende foranstaltninger, der blev truffet som reaktion på det foregående års bemærkninger, er markeret som »igangværende«, mens to andre er markeret som »afsluttet«;

| 2. | noterer sig agenturets meddelelse om, at:






  — | der er fastlagt og gennemført en formel politik om »forvaltning af anlægsaktiver« i 2013, og at der er nedsat et udvalg om afgang af anlægsaktiver, som skal afgive rådgivende udtalelser om afgang af aktiver |
| --- | --- | --- |

2.

noterer sig agenturets meddelelse om, at:

—

der er fastlagt og gennemført en formel politik om »forvaltning af anlægsaktiver« i 2013, og at der er nedsat et udvalg om afgang af anlægsaktiver, som skal afgive rådgivende udtalelser om afgang af aktiver

| — | der blev indført nye procedurer for udvælgelse og ansættelse i 2013 for at afhjælpe manglerne i ansættelsesprocedurerne, og at der blev afsluttet et projekt vedrørende omorganisering af persondossierer |
| --- | --- |

—

der blev indført nye procedurer for udvælgelse og ansættelse i 2013 for at afhjælpe manglerne i ansættelsesprocedurerne, og at der blev afsluttet et projekt vedrørende omorganisering af persondossierer

| — | der med henblik på at mindske risikoen for mulige interessekonflikter er fastlagt generelle principper og retningslinjer for udvalgene og forummet, udarbejdet en vejledning til formændene for udvalgene og forummet om mulige korrigerende foranstaltninger, foretaget en revision af udvælgelseskriterierne for agenturets organer, udviklet et elektronisk værktøj til administration af interesseerklæringer, gennemført obligatoriske uddannelseskurser for agenturets personale og ledelse og foretaget en ekstern revision af politikkerne og procedurerne for håndtering af interessekonflikter; |
| --- | --- |

—

der med henblik på at mindske risikoen for mulige interessekonflikter er fastlagt generelle principper og retningslinjer for udvalgene og forummet, udarbejdet en vejledning til formændene for udvalgene og forummet om mulige korrigerende foranstaltninger, foretaget en revision af udvælgelseskriterierne for agenturets organer, udviklet et elektronisk værktøj til administration af interesseerklæringer, gennemført obligatoriske uddannelseskurser for agenturets personale og ledelse og foretaget en ekstern revision af politikkerne og procedurerne for håndtering af interessekonflikter;

Budgetstyring og økonomisk forvaltning

| 3. | bemærker, at budgetgennemførelsesgraden for regnskabsåret 2012 var tilfredsstillende for afsnit I og II; bemærker med bekymring, at fremførselsgraden for de forpligtede bevillinger under afsnit III var høj, nemlig 50 % (11 300 000 EUR); anerkender, at dette primært skyldes, at flere omfattende it-udviklingsprojekter gennemføres over flere år (3 700 000 EUR), at den årlige lovbestemte frist for en række stofvurderinger er fastsat til februar n+1 (1 800 000 EUR), at en række oversættelser ikke var leveret ved årets udgang (1 300 000 EUR), og at to nye aktiviteter, Biocides (1 200 000 EUR) og PIC (1 300 000 EUR), blev iværksat i anden halvdel af året; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at budgetgennemførelsesgraden for regnskabsåret 2012 var tilfredsstillende for afsnit I og II; bemærker med bekymring, at fremførselsgraden for de forpligtede bevillinger under afsnit III var høj, nemlig 50 % (11 300 000 EUR); anerkender, at dette primært skyldes, at flere omfattende it-udviklingsprojekter gennemføres over flere år (3 700 000 EUR), at den årlige lovbestemte frist for en række stofvurderinger er fastsat til februar n+1 (1 800 000 EUR), at en række oversættelser ikke var leveret ved årets udgang (1 300 000 EUR), og at to nye aktiviteter, Biocides (1 200 000 EUR) og PIC (1 300 000 EUR), blev iværksat i anden halvdel af året;

| 4. | bemærker, at agenturet for andet år i træk ikke modtog noget bidrag fra Unionens budget i 2012 i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 1907/2006 (REACH) og forordning (EF) nr. 1272/2008 (CLP) (7); bemærker, at budgetindtægterne fra gebyrer og afgifter i form af kontanter udgjorde 26 611 825 EUR; bemærker, at der blev ydet et bidrag på 4 184 040 EUR fra Unionens budget til forberedende foranstaltninger med hensyn til gennemførelsen af biocid- og PIC-aktiviteterne; understreger, at dette beløb svarer til 0,003 % af Unionens almindelige budget; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at agenturet for andet år i træk ikke modtog noget bidrag fra Unionens budget i 2012 i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 1907/2006 (REACH) og forordning (EF) nr. 1272/2008 (CLP) (7); bemærker, at budgetindtægterne fra gebyrer og afgifter i form af kontanter udgjorde 26 611 825 EUR; bemærker, at der blev ydet et bidrag på 4 184 040 EUR fra Unionens budget til forberedende foranstaltninger med hensyn til gennemførelsen af biocid- og PIC-aktiviteterne; understreger, at dette beløb svarer til 0,003 % af Unionens almindelige budget;

| 5. | udtrykker tilfredshed med driften af agenturet i forbindelse med gennemførelsen af Unionens kemikalielovgivning inden for rammerne af agenturets retlige rolle og ansvar; er klar over, at reserven, der udgjorde 230 198 367 EUR i 2012 (280 565 807 EUR i 2011), og som stammer fra gebyrindtægter, vil blive opbrugt senest i 2015, som der er lagt op til i REACH og CLP; bemærker, at reserven forvaltes via serviceleveranceaftaler med to forskellige banker (EIB og den finske centralbank) i overensstemmelse med standarder, der er vedtaget af agenturets bestyrelse; |
| --- | --- |

5.

udtrykker tilfredshed med driften af agenturet i forbindelse med gennemførelsen af Unionens kemikalielovgivning inden for rammerne af agenturets retlige rolle og ansvar; er klar over, at reserven, der udgjorde 230 198 367 EUR i 2012 (280 565 807 EUR i 2011), og som stammer fra gebyrindtægter, vil blive opbrugt senest i 2015, som der er lagt op til i REACH og CLP; bemærker, at reserven forvaltes via serviceleveranceaftaler med to forskellige banker (EIB og den finske centralbank) i overensstemmelse med standarder, der er vedtaget af agenturets bestyrelse;

Overførsler

| 6. | fastslår, at niveauet og arten af overførsler i 2012 i henhold til den årlige aktivitetsrapport samt Revisionsrettens revisionsresultater har holdt sig inden for de finansielle regler; roser agenturet for dets gode budgetplanlægning; |
| --- | --- |

6.

fastslår, at niveauet og arten af overførsler i 2012 i henhold til den årlige aktivitetsrapport samt Revisionsrettens revisionsresultater har holdt sig inden for de finansielle regler; roser agenturet for dets gode budgetplanlægning;

Udbuds- og ansættelsesprocedurer

| 7. | bemærker, at hverken stikprøverne af transaktionerne eller resultaterne af revisionsundersøgelserne har ført til nogen bemærkninger i Revisionsrettens årsberetning for 2012 vedrørende agenturets udbudsprocedurer; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at hverken stikprøverne af transaktionerne eller resultaterne af revisionsundersøgelserne har ført til nogen bemærkninger i Revisionsrettens årsberetning for 2012 vedrørende agenturets udbudsprocedurer;

| 8. | noterer sig, at Revisionsretten ikke fremsætter nogen bemærkninger vedrørende agenturets ansættelsesprocedurer i sin årsberetning for 2012; |
| --- | --- |

8.

noterer sig, at Revisionsretten ikke fremsætter nogen bemærkninger vedrørende agenturets ansættelsesprocedurer i sin årsberetning for 2012;

| 9. | peger på, at 447 ud af de 470 disponible stillinger var blevet besat, og at 65 kontraktansatte og udstationerede nationale eksperter var ansat ved udgangen af 2012; |
| --- | --- |

9.

peger på, at 447 ud af de 470 disponible stillinger var blevet besat, og at 65 kontraktansatte og udstationerede nationale eksperter var ansat ved udgangen af 2012;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 10. | noterer sig, at agenturet efter henstilling fra dechargemyndigheden vil inkludere oplysninger og statistik om håndtering af interessekonflikter i sin årlige aktivitetsrapport for 2013; |
| --- | --- |

10.

noterer sig, at agenturet efter henstilling fra dechargemyndigheden vil inkludere oplysninger og statistik om håndtering af interessekonflikter i sin årlige aktivitetsrapport for 2013;

| 11. | bemærker, at CV'er for og interesseerklæringer fra visse medlemmer af bestyrelsen ikke er offentligt tilgængelige; noterer sig på baggrund af agenturets oplysninger, at de manglende CV'er overvejende vedrører medlemmer, der er ved at blive skiftet ud, men understreger, at der ikke er givet nogen forklaring på de manglende interesseerklæringer; opfordrer agenturet til snarest muligt at rette op på dette; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at CV'er for og interesseerklæringer fra visse medlemmer af bestyrelsen ikke er offentligt tilgængelige; noterer sig på baggrund af agenturets oplysninger, at de manglende CV'er overvejende vedrører medlemmer, der er ved at blive skiftet ud, men understreger, at der ikke er givet nogen forklaring på de manglende interesseerklæringer; opfordrer agenturet til snarest muligt at rette op på dette;

Intern kontrol

| 12. | beklager, at resultaterne af den fysiske statusopgørelse viser alvorlige mangler med hensyn til beskyttelsen og sporingen af anlægsaktiver, og at der ikke er nogen sporingsprocedure for software og interne komponenter (2 370 ud af de 5 878 registrerede IKT-anlægsaktiver); udtrykker endvidere bekymring over, at 306 enheder ikke kunne lokaliseres, herunder 93 laptops og 29 stationære computere; opfordrer agenturet til at rette op på denne situation og foretage en behørig opfølgning herpå, inden dechargeproceduren for 2013 indledes; |
| --- | --- |

12.

beklager, at resultaterne af den fysiske statusopgørelse viser alvorlige mangler med hensyn til beskyttelsen og sporingen af anlægsaktiver, og at der ikke er nogen sporingsprocedure for software og interne komponenter (2 370 ud af de 5 878 registrerede IKT-anlægsaktiver); udtrykker endvidere bekymring over, at 306 enheder ikke kunne lokaliseres, herunder 93 laptops og 29 stationære computere; opfordrer agenturet til at rette op på denne situation og foretage en behørig opfølgning herpå, inden dechargeproceduren for 2013 indledes;

Intern revision

| 13. | noterer sig agenturets meddelelse om, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2012 gennemførte en begrænset risikovurdering, som blev godkendt af agenturet; bemærker, at Den Interne Revisionstjeneste også gennemførte en revision af interessentrelationer og ekstern kommunikation, samt at agenturet accepterede alle anbefalingerne i den endelige revisionsberetning og udarbejdede en handlingsplan til gennemførelse deraf, og at revisionstjenesten fandt planen tilfredsstillende; bemærker, at Den Interne Revisionstjeneste desuden gennemgik sine tidligere anbefalinger og afsluttede dem, der var blevet gennemført; bemærker, at opfølgningsrevisioner af handlingsplanerne viste, at fem anbefalinger, herunder to med klassificeringen »meget vigtig«, stadig kun er delvist gennemført; |
| --- | --- |

13.

noterer sig agenturets meddelelse om, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2012 gennemførte en begrænset risikovurdering, som blev godkendt af agenturet; bemærker, at Den Interne Revisionstjeneste også gennemførte en revision af interessentrelationer og ekstern kommunikation, samt at agenturet accepterede alle anbefalingerne i den endelige revisionsberetning og udarbejdede en handlingsplan til gennemførelse deraf, og at revisionstjenesten fandt planen tilfredsstillende; bemærker, at Den Interne Revisionstjeneste desuden gennemgik sine tidligere anbefalinger og afsluttede dem, der var blevet gennemført; bemærker, at opfølgningsrevisioner af handlingsplanerne viste, at fem anbefalinger, herunder to med klassificeringen »meget vigtig«, stadig kun er delvist gennemført;

Resultater

| 14. | forventer, at agenturet forelægger Kommissionen, Parlamentet og Rådet en detaljeret analyse vedrørende mulige foranstaltninger, der kan forbedre gennemførelsen af REACH med hensyn til at:






  — | mindske den administrative byrde for erhvervslivet |
| --- | --- | --- |

14.

forventer, at agenturet forelægger Kommissionen, Parlamentet og Rådet en detaljeret analyse vedrørende mulige foranstaltninger, der kan forbedre gennemførelsen af REACH med hensyn til at:

—

mindske den administrative byrde for erhvervslivet

| — | mindske uvisheden i forbindelse med godkendelsesprocessen, dvs. foranstaltninger, der gør udfaldet af REACH-procedurer mere forudsigeligt |
| --- | --- |

—

mindske uvisheden i forbindelse med godkendelsesprocessen, dvs. foranstaltninger, der gør udfaldet af REACH-procedurer mere forudsigeligt

| — | forbedre proportionaliteten i REACH-procedurerne, herunder overvejelser vedrørende en begrænsning af omfanget af analyser af erstatningsstoffer |
| --- | --- |

—

forbedre proportionaliteten i REACH-procedurerne, herunder overvejelser vedrørende en begrænsning af omfanget af analyser af erstatningsstoffer

| — | øge tiltroen til REACH-procedurerne, herunder overvejelser om, hvordan man undgår opkrævninger med tilbagevirkende kraft i forbindelse med fælles indsendelser og ledende registranter |
| --- | --- |

—

øge tiltroen til REACH-procedurerne, herunder overvejelser om, hvordan man undgår opkrævninger med tilbagevirkende kraft i forbindelse med fælles indsendelser og ledende registranter

| — | forbedre klarheden i lovgivningen, herunder overvejelser vedrørende fastsættelse af kriterier for antageligheden af fælles indsendelser; |
| --- | --- |

—

forbedre klarheden i lovgivningen, herunder overvejelser vedrørende fastsættelse af kriterier for antageligheden af fælles indsendelser;

| 15. | anmoder om, at agenturet på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, videreformidler resultaterne af sit arbejde, og hvilken virkning arbejdet har for EU-borgerne; |
| --- | --- |

15.

anmoder om, at agenturet på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, videreformidler resultaterne af sit arbejde, og hvilken virkning arbejdet har for EU-borgerne;

| 16. | henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (8) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

16.

henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (8) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 97.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4)  EUT L 396 af 30.12.2006, s. 1.

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

(7)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1272/2008 af 16. december 2008 om klassificering, mærkning og emballering af stoffer og blandinger og om ændring og ophævelse af direktiv 67/548/EØF og 1999/45/EF og om ændring af forordning (EF) nr. 1907/2006 (EUT L 353 af 31.12.2008, s. 1.).

(8)  Vedtagne tekster, P7_TA(2014)0299 (se side 359 i denne EUT).

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/205 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/205

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2012

(2014/578/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 om oprettelse af et europæisk kemikalieagentur (4), særlig artikel 97, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 om oprettelse af et europæisk kemikalieagentur (4), særlig artikel 97,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0229/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0229/2014),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2012;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Kemikalieagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Kemikalieagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 97.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 396 af 30.12.2006, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/206 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/206

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2012

(2014/579/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 401/2009 af 23. april 2009 om Det Europæiske Miljøagentur og Det Europæiske Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet (4), særlig artikel 13, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 401/2009 af 23. april 2009 om Det Europæiske Miljøagentur og Det Europæiske Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet (4), særlig artikel 13,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0235/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0235/2014),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Miljøagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Miljøagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Miljøagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Miljøagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 106.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 126 af 21.5.2009, s. 13.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/207 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/207

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2012

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 401/2009 af 23. april 2009 om Det Europæiske Miljøagentur og Det Europæiske Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet (4), særlig artikel 13, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 401/2009 af 23. april 2009 om Det Europæiske Miljøagentur og Det Europæiske Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet (4), særlig artikel 13,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0235/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0235/2014),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Miljøagentur (»agenturet«) for 2012 ifølge agenturets årsregnskab var på 41 700 000 EUR, hvilket svarer til en stigning på 1,25 % sammenlignet med 2011; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Miljøagentur (»agenturet«) for 2012 ifølge agenturets årsregnskab var på 41 700 000 EUR, hvilket svarer til en stigning på 1,25 % sammenlignet med 2011;

| B. | der henviser til, at Unionens bidrag til agenturets budget for 2012 i henhold til årsregnskabet var på 35 363 354,85 EUR, hvilket er et fald på 0,23 % i forhold til i 2011; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Unionens bidrag til agenturets budget for 2012 i henhold til årsregnskabet var på 35 363 354,85 EUR, hvilket er et fald på 0,23 % i forhold til i 2011;

| C. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for korrektheden af agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2012 og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for korrektheden af agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2012 og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed;

| 1. | glæder sig over, at agenturet har gennemført alle foranstaltninger, som hidrører fra Revisionsrettens tidligere bemærkninger; |
| --- | --- |

1.

glæder sig over, at agenturet har gennemført alle foranstaltninger, som hidrører fra Revisionsrettens tidligere bemærkninger;

Budgetstyring og økonomisk forvaltning

| 2. | bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetudnyttelsesgrad på 99,19 %, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 89,41 %; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetudnyttelsesgrad på 99,19 %, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 89,41 %;

| 3. | understreger, at Unionens bidrag til agenturets budget for 2012 udgør 0,026 % af Unionens samlede budget; |
| --- | --- |

3.

understreger, at Unionens bidrag til agenturets budget for 2012 udgør 0,026 % af Unionens samlede budget;

| 4. | beklager, at udgifter til tjenesterejser for agenturets administrerende direktør i 2012 var bemærkelsesværdigt højere end for administrerende direktører i andre agenturer; opfordrer agenturet til at redegøre nærmere for denne situation over for dechargemyndigheden inden for rammerne af 2012-dechargeopfølgningsrapporten; |
| --- | --- |

4.

beklager, at udgifter til tjenesterejser for agenturets administrerende direktør i 2012 var bemærkelsesværdigt højere end for administrerende direktører i andre agenturer; opfordrer agenturet til at redegøre nærmere for denne situation over for dechargemyndigheden inden for rammerne af 2012-dechargeopfølgningsrapporten;

Forpligtelser og fremførsler

| 5. | anerkender, at der i Revisionsrettens årlige revision ikke blev fundet nogen bemærkelsesværdige forhold, for så vidt angår antallet af fremførsler i 2012; roser agenturet for at have overholdt princippet om etårighed og for rettidig gennemførelse af budgettet; |
| --- | --- |

5.

anerkender, at der i Revisionsrettens årlige revision ikke blev fundet nogen bemærkelsesværdige forhold, for så vidt angår antallet af fremførsler i 2012; roser agenturet for at have overholdt princippet om etårighed og for rettidig gennemførelse af budgettet;

Overførsler

| 6. | bemærker med tilfredshed, at antallet og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge den årlige aktivitetsrapport og Revisionsrettens resultater ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle bestemmelser; roser agenturet for dets gode budgetplanlægning; |
| --- | --- |

6.

bemærker med tilfredshed, at antallet og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge den årlige aktivitetsrapport og Revisionsrettens resultater ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle bestemmelser; roser agenturet for dets gode budgetplanlægning;

Udbuds- og ansættelsesprocedurer

| 7. | bemærker, at hverken stikprøven af transaktioner eller øvrige revisioner for 2012 har givet anledning til nogen kommentarer vedrørende agenturets udbudsprocedurer i Revisionsrettens årlige revisionsberetning; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at hverken stikprøven af transaktioner eller øvrige revisioner for 2012 har givet anledning til nogen kommentarer vedrørende agenturets udbudsprocedurer i Revisionsrettens årlige revisionsberetning;

| 8. | noterer sig, at Revisionsretten i sin årlige revisionsberetning for 2012 ikke fremsatte nogen bemærkninger vedrørende agenturets ansættelsesprocedurer; |
| --- | --- |

8.

noterer sig, at Revisionsretten i sin årlige revisionsberetning for 2012 ikke fremsatte nogen bemærkninger vedrørende agenturets ansættelsesprocedurer;

| 9. | bemærker endvidere, at 131 ud af 136 stillinger var blevet besat, og at 86 kontraktansatte og udstationerede nationale eksperter var ansat af agenturet ved udgangen af 2012; glæder sig over agenturets forbedrede beskæftigelsesgrad sammenlignet med 2011; |
| --- | --- |

9.

bemærker endvidere, at 131 ud af 136 stillinger var blevet besat, og at 86 kontraktansatte og udstationerede nationale eksperter var ansat af agenturet ved udgangen af 2012; glæder sig over agenturets forbedrede beskæftigelsesgrad sammenlignet med 2011;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 10. | bemærker, at agenturet vil foretage en vurdering for at fastlægge graden af eksponering med henblik på at styrke eller supplere dens politik for håndtering og forebyggelse af interessekonflikter og med henblik på at vurderes gennemførelsen, overvågningen og rapporteringen i løbet af det første kvartal 2014 på basis af Kommissionens retningslinjer for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter i de decentrale agenturer; opfordrer agenturet til at underrette dechargemyndigheden om resultaterne af vurderingen, når disse foreligger; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at agenturet vil foretage en vurdering for at fastlægge graden af eksponering med henblik på at styrke eller supplere dens politik for håndtering og forebyggelse af interessekonflikter og med henblik på at vurderes gennemførelsen, overvågningen og rapporteringen i løbet af det første kvartal 2014 på basis af Kommissionens retningslinjer for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter i de decentrale agenturer; opfordrer agenturet til at underrette dechargemyndigheden om resultaterne af vurderingen, når disse foreligger;

| 11. | bemærker, at CV'er og interesseerklæringer fra bestyrelsesmedlemmerne, medlemmerne af det videnskabelige udvalg, den administrerende direktør og den øverste ledelse ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer agenturet til at udbedre dette så hurtigt som muligt; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at CV'er og interesseerklæringer fra bestyrelsesmedlemmerne, medlemmerne af det videnskabelige udvalg, den administrerende direktør og den øverste ledelse ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer agenturet til at udbedre dette så hurtigt som muligt;

| 12. | noterer sig, at agenturet har revideret sin politik for så vidt angår håndteringen af potentielle interessekonflikter; bemærker, at de pågældende oplysninger indgår i de forpligtelser, som påhviler agenturets tjenestemænd og øvrige ansatte i henhold til personalevedtægten og ansættelsesvilkårene, samt at disse oplysninger klart fremgår af agenturets websted; noterer sig endvidere, at det ud over undertegnelsen af tilsagnserklæringen ved begyndelsen af mandatet som medlem af den videnskabelige komité også er nødvendigt at undertegne en årlig interesseerklæring; |
| --- | --- |

12.

noterer sig, at agenturet har revideret sin politik for så vidt angår håndteringen af potentielle interessekonflikter; bemærker, at de pågældende oplysninger indgår i de forpligtelser, som påhviler agenturets tjenestemænd og øvrige ansatte i henhold til personalevedtægten og ansættelsesvilkårene, samt at disse oplysninger klart fremgår af agenturets websted; noterer sig endvidere, at det ud over undertegnelsen af tilsagnserklæringen ved begyndelsen af mandatet som medlem af den videnskabelige komité også er nødvendigt at undertegne en årlig interesseerklæring;

Intern kontrol

| 13. | bemærker med bekymring, at agenturet i 2012 tildelte støtte under tre vigtige støtteprogrammer til konsortier bestående af miljøinstitutioner og -organer i Europa, FN-organisationer og nationale miljøorganisationer; bemærker, at de samlede støtteudgifter i 2012 beløb sig til 11,9 mio. EUR, hvilket udgjorde 27 % af de samlede aktionsudgifter; bemærker, at mens agenturets kontrol forud for godtgørelse af de omkostninger, støttemodtagerne har anmeldt, består i en skrivebordsanalyse af udgiftsanmeldelserne, så indhenter det sædvanligvis ikke dokumentation fra modtagerne for, at de anmeldte personaleudgifter, som udgør størsteparten af omkostningerne, er støtteberettigede og nøjagtige; |
| --- | --- |

13.

bemærker med bekymring, at agenturet i 2012 tildelte støtte under tre vigtige støtteprogrammer til konsortier bestående af miljøinstitutioner og -organer i Europa, FN-organisationer og nationale miljøorganisationer; bemærker, at de samlede støtteudgifter i 2012 beløb sig til 11,9 mio. EUR, hvilket udgjorde 27 % af de samlede aktionsudgifter; bemærker, at mens agenturets kontrol forud for godtgørelse af de omkostninger, støttemodtagerne har anmeldt, består i en skrivebordsanalyse af udgiftsanmeldelserne, så indhenter det sædvanligvis ikke dokumentation fra modtagerne for, at de anmeldte personaleudgifter, som udgør størsteparten af omkostningerne, er støtteberettigede og nøjagtige;

| 14. | beklager, at de eksisterende kontroller derfor kun giver agenturets ledelse begrænset sikkerhed for, at de omkostninger, som støttemodtagerne har anmeldt, er støtteberettigede og nøjagtige; mener, at en stikprøvekontrol af bilag for personaleudgifter og stedlig kontrol af flere støttemodtagerne ville kunne øge sikkerheden betydeligt. opfordrer agenturet til at træffe foranstaltninger i den henseende og aflægge rapport til dechargemyndigheden om fremskridtene; |
| --- | --- |

14.

beklager, at de eksisterende kontroller derfor kun giver agenturets ledelse begrænset sikkerhed for, at de omkostninger, som støttemodtagerne har anmeldt, er støtteberettigede og nøjagtige; mener, at en stikprøvekontrol af bilag for personaleudgifter og stedlig kontrol af flere støttemodtagerne ville kunne øge sikkerheden betydeligt. opfordrer agenturet til at træffe foranstaltninger i den henseende og aflægge rapport til dechargemyndigheden om fremskridtene;

Resultater

| 15. | anmoder om, at agenturet på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, meddeler resultaterne af sit arbejde og arbejdets påvirkning af europæiske borgere; |
| --- | --- |

15.

anmoder om, at agenturet på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, meddeler resultaterne af sit arbejde og arbejdets påvirkning af europæiske borgere;

| 16. | henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

16.

henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 106.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4)  EUT L 126 af 21.5.2009, s. 13.

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

(7)  Vedtagne tekster, P7_TA(2014)0299 (se side 359 i denne EUT).

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/210 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/210

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2012

(2014/580/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 401/2009 af 23. april 2009 om Det Europæiske Miljøagentur og Det Europæiske Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet (4), særlig artikel 13, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 401/2009 af 23. april 2009 om Det Europæiske Miljøagentur og Det Europæiske Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet (4), særlig artikel 13,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0235/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0235/2014),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2012;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Miljøagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Miljøagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 106.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 126 af 21.5.2009, s. 13.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/211 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/211

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for EU-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2012

(2014/581/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for EU-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for EU-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for EU-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for EU-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 768/2005 af 26. april 2005 om oprettelse af et EU-Fiskerikontrolagentur (4), særlig artikel 36, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 768/2005 af 26. april 2005 om oprettelse af et EU-Fiskerikontrolagentur (4), særlig artikel 36,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Fiskeriudvalget (A7-0233/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Fiskeriudvalget (A7-0233/2014),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for EU-Fiskerikontrolagenturet decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for EU-Fiskerikontrolagenturet decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for EU-Fiskerikontrolagenturet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for EU-Fiskerikontrolagenturet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 113.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 128 af 21.5.2005, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/212 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/212

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for EU-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2012

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for EU-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for EU-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for EU-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for EU-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 768/2005 af 26. april 2005 om oprettelse af et EU-Fiskerikontrolagentur (4), særlig artikel 36, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 768/2005 af 26. april 2005 om oprettelse af et EU-Fiskerikontrolagentur (4), særlig artikel 36,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Fiskeriudvalget (A7-0233/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Fiskeriudvalget (A7-0233/2014),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for EU-Fiskerikontrolagenturet (i det følgende benævnt »agenturet«) for 2012 ifølge agenturets årsregnskab var på 9 216 900 EUR, hvilket svarer til en reduktion på 28,27 % sammenlignet med 2011; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for EU-Fiskerikontrolagenturet (i det følgende benævnt »agenturet«) for 2012 ifølge agenturets årsregnskab var på 9 216 900 EUR, hvilket svarer til en reduktion på 28,27 % sammenlignet med 2011;

| B. | der henviser til, at Unionens oprindelige bidrag til agenturets budget for 2012 ifølge årsregnskabet var 10 216 900 EUR, hvilket svarer til en reduktion på 13,78 % i forhold til 2011; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Unionens oprindelige bidrag til agenturets budget for 2012 ifølge årsregnskabet var 10 216 900 EUR, hvilket svarer til en reduktion på 13,78 % i forhold til 2011;

| C. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

| 1. | anerkender vigtigheden af EU-Fiskerikontrolagenturets arbejdsopgaver og roser agenturet for den effektivitet, hvormed det udfører dem; |
| --- | --- |

1.

anerkender vigtigheden af EU-Fiskerikontrolagenturets arbejdsopgaver og roser agenturet for den effektivitet, hvormed det udfører dem;

| 2. | fremhæver agenturets vigtige rolle i forbindelse med vedtagelsen og gennemførelsen af reformen af den fælles fiskeripolitik; fremhæver dets vigtige bidrag til gennemførelsen af den fælles fiskeripolitiks ambitiøse mål, navnlig hvad angår de øgede krav til overvågning, kontrol af og tilsyn med fiskeri; understreger vigtigheden af, at der i fremtiden foretages kontroller, understøttet af et stort budget, der er gearet til at støtte den ekstra finansielle indsats på dette område; erklærer sig parat til i lighed med agenturet at sikre en tilstrækkelig samordning og strukturering af denne form for aktiviteter i alle medlemsstater; |
| --- | --- |

2.

fremhæver agenturets vigtige rolle i forbindelse med vedtagelsen og gennemførelsen af reformen af den fælles fiskeripolitik; fremhæver dets vigtige bidrag til gennemførelsen af den fælles fiskeripolitiks ambitiøse mål, navnlig hvad angår de øgede krav til overvågning, kontrol af og tilsyn med fiskeri; understreger vigtigheden af, at der i fremtiden foretages kontroller, understøttet af et stort budget, der er gearet til at støtte den ekstra finansielle indsats på dette område; erklærer sig parat til i lighed med agenturet at sikre en tilstrækkelig samordning og strukturering af denne form for aktiviteter i alle medlemsstater;

| 3. | påpeger, at de politiske målsætninger med reformen af den fælles fiskeripolitik indebærer, at kontrollen vil komme til at spille en central rolle i fremtiden, og at agenturets finansielle og menneskelige ressourcer derfor må styrkes i de kommende år, og at det må sikres, at de beløb, som opføres i fremtidige budgetter, matcher de øgede krav med hensyn til den kontrol og overvågning af fiskeri, som reformen af den fælles fiskeripolitik lægger op til; |
| --- | --- |

3.

påpeger, at de politiske målsætninger med reformen af den fælles fiskeripolitik indebærer, at kontrollen vil komme til at spille en central rolle i fremtiden, og at agenturets finansielle og menneskelige ressourcer derfor må styrkes i de kommende år, og at det må sikres, at de beløb, som opføres i fremtidige budgetter, matcher de øgede krav med hensyn til den kontrol og overvågning af fiskeri, som reformen af den fælles fiskeripolitik lægger op til;

Opfølgning på 2011-decharge

| 4. | anerkender agenturets meddelelse om, at:






  — | agenturet har forbedret udbudsprocedurerne ved hjælp af systematisk dokumentation og arkivering af overslag over kontraktværdier og ved at holde udvælgelseskriterierne så specifikke som muligt; bemærker, at det også har etableret og indført en procedure for immaterielle aktiver |
| --- | --- | --- |

4.

anerkender agenturets meddelelse om, at:

—

agenturet har forbedret udbudsprocedurerne ved hjælp af systematisk dokumentation og arkivering af overslag over kontraktværdier og ved at holde udvælgelseskriterierne så specifikke som muligt; bemærker, at det også har etableret og indført en procedure for immaterielle aktiver

| — | agenturets stillingsopslag nu indeholder oplysninger om klageproceduren, og at agenturet også har foretaget de nødvendige ændringer i udvælgelseskomitéens mødedokumentation; |
| --- | --- |

—

agenturets stillingsopslag nu indeholder oplysninger om klageproceduren, og at agenturet også har foretaget de nødvendige ændringer i udvælgelseskomitéens mødedokumentation;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 5. | bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetudnyttelsesgrad på 96 %, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 83 %; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetudnyttelsesgrad på 96 %, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 83 %;

Forpligtelser og fremførsler

| 6. | anerkender, at niveauet af forpligtede bevillinger under de forskellige afsnit svingede mellem 94 % og 99 % af de samlede bevillinger, hvilket tyder på, at de retlige forpligtelser blev indgået rettidigt; |
| --- | --- |

6.

anerkender, at niveauet af forpligtede bevillinger under de forskellige afsnit svingede mellem 94 % og 99 % af de samlede bevillinger, hvilket tyder på, at de retlige forpligtelser blev indgået rettidigt;

| 7. | bemærker dog, at niveauet af forpligtede bevillinger, der blev fremført til 2013, var højt med henholdsvis 35 % for afsnit II (administrationsudgifter) og 46 % for afsnit III (aktionsudgifter); erkender, at dette med hensyn til afsnit II i vidt omfang skyldtes begivenheder, der lå uden for agenturets kontrol, f.eks. de spanske myndigheders sene fakturering af kontorlejen for 2012; bemærker endvidere, at agenturet for at opfylde de stigende operative behov i sidste kvartal af 2012 også bestilte en stor mængde varer og tjenesteydelser, der endnu ikke var leveret ved udgangen af året; erkender for afsnit III's vedkommende, at det store omfang af fremførsler primært skyldtes den betydelige arbejdsbyrde, som agenturet fik som følge af det store antal it-projekter, der enten blev igangsat eller videreført i 2012, og at denne arbejdsbyrde påvirkede udbudsprocedurernes tidsplan for to af de it-projekter, der blev igangsat i 2012; anerkender endvidere, at udgifter i forbindelse med uddannelse og tjenesterejser i sidste kvartal af 2012, som ansatte og eksperter havde deltaget i, først godtgøres ved udgangen af 2013; |
| --- | --- |

7.

bemærker dog, at niveauet af forpligtede bevillinger, der blev fremført til 2013, var højt med henholdsvis 35 % for afsnit II (administrationsudgifter) og 46 % for afsnit III (aktionsudgifter); erkender, at dette med hensyn til afsnit II i vidt omfang skyldtes begivenheder, der lå uden for agenturets kontrol, f.eks. de spanske myndigheders sene fakturering af kontorlejen for 2012; bemærker endvidere, at agenturet for at opfylde de stigende operative behov i sidste kvartal af 2012 også bestilte en stor mængde varer og tjenesteydelser, der endnu ikke var leveret ved udgangen af året; erkender for afsnit III's vedkommende, at det store omfang af fremførsler primært skyldtes den betydelige arbejdsbyrde, som agenturet fik som følge af det store antal it-projekter, der enten blev igangsat eller videreført i 2012, og at denne arbejdsbyrde påvirkede udbudsprocedurernes tidsplan for to af de it-projekter, der blev igangsat i 2012; anerkender endvidere, at udgifter i forbindelse med uddannelse og tjenesterejser i sidste kvartal af 2012, som ansatte og eksperter havde deltaget i, først godtgøres ved udgangen af 2013;

Overførsler

| 8. | noterer sig med tilfredshed, at niveauet og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge den årlige aktivitetsrapport og Revisionsrettens revisionsresultater ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle regler, og roser agenturet for dets gode budgetplanlægning; |
| --- | --- |

8.

noterer sig med tilfredshed, at niveauet og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge den årlige aktivitetsrapport og Revisionsrettens revisionsresultater ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle regler, og roser agenturet for dets gode budgetplanlægning;

Udbuds- og ansættelsesprocedurer

| 9. | anerkender, at agenturet som reaktion på Revisionsrettens beretning om 2011 traf korrigerende foranstaltninger i juni 2012 for at forbedre ansættelsesprocedurernes gennemsigtighed; bemærker, at Revisionsretten i 2012 påpegede en række mangler ved tre reviderede ansættelsesprocedurer, som blev igangsat før Revisionsrettens beretning for 2011, nemlig at stillingsopslagene ikke indeholdt oplysninger til ansøgerne om klage- og appelprocedurer, at ansøgerne fik et samlet pointtal i stedet for point for hvert udvælgelseskriterium, og at det ikke var dokumenteret, at de spørgsmål, der skulle besvares ved samtalerne og de skriftlige prøver, var fastlagt, før ansøgningerne blev gennemgået; finder det glædeligt, at Revisionsrettens anbefalinger alle er blevet efterkommet; |
| --- | --- |

9.

anerkender, at agenturet som reaktion på Revisionsrettens beretning om 2011 traf korrigerende foranstaltninger i juni 2012 for at forbedre ansættelsesprocedurernes gennemsigtighed; bemærker, at Revisionsretten i 2012 påpegede en række mangler ved tre reviderede ansættelsesprocedurer, som blev igangsat før Revisionsrettens beretning for 2011, nemlig at stillingsopslagene ikke indeholdt oplysninger til ansøgerne om klage- og appelprocedurer, at ansøgerne fik et samlet pointtal i stedet for point for hvert udvælgelseskriterium, og at det ikke var dokumenteret, at de spørgsmål, der skulle besvares ved samtalerne og de skriftlige prøver, var fastlagt, før ansøgningerne blev gennemgået; finder det glædeligt, at Revisionsrettens anbefalinger alle er blevet efterkommet;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 10. | anerkender, at agenturet vil vurdere sin politik til forebyggelse og håndtering af interessekonflikter på basis af Kommissionens retningslinjer for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter i de decentrale agenturer; opfordrer agenturet til at orientere dechargemyndigheden om resultaterne af vurderingen, når disse foreligger; |
| --- | --- |

10.

anerkender, at agenturet vil vurdere sin politik til forebyggelse og håndtering af interessekonflikter på basis af Kommissionens retningslinjer for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter i de decentrale agenturer; opfordrer agenturet til at orientere dechargemyndigheden om resultaterne af vurderingen, når disse foreligger;

| 11. | bemærker, at CV'er for og interesseerklæringer fra medlemmerne af bestyrelsen og det rådgivende organ samt interesseerklæringer fra den administrerende direktør og den øverste ledelse ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer agenturet til snarest muligt at rette op på dette; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at CV'er for og interesseerklæringer fra medlemmerne af bestyrelsen og det rådgivende organ samt interesseerklæringer fra den administrerende direktør og den øverste ledelse ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer agenturet til snarest muligt at rette op på dette;

Intern revision

| 12. | bemærker, at der ifølge agenturet ikke er »kritiske« eller »meget vigtige« henstillinger fra den interne revisionstjenestes (IAS) tidligere beretninger, og at revisionstjenestens opfølgning på henstillingerne fra dens revision af »kapacitetsopbygning« i 2011 tillod den at konkludere, at henstillingerne var blevet gennemført på tilfredsstillende vis; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at der ifølge agenturet ikke er »kritiske« eller »meget vigtige« henstillinger fra den interne revisionstjenestes (IAS) tidligere beretninger, og at revisionstjenestens opfølgning på henstillingerne fra dens revision af »kapacitetsopbygning« i 2011 tillod den at konkludere, at henstillingerne var blevet gennemført på tilfredsstillende vis;

| 13. | bemærker, at agenturet i 2012 fortsatte med at finjustere sine nøgleresultatindikatorer (KPI'er), og at dets årsberetning for 2012 indeholder detaljerede KPI'er for de operationelle aktiviteter; bemærker, at agenturets interne revisionsfunktion (IAC) gennemførte en begrænset revision af personaleaktiviteterne, hvilket affødte en række henstillinger, og at agenturet har truffet foranstaltninger til at afhjælpe de konstaterede mangler; finder det godtgjort, at den interne revisionsfunktion (IAC) ligeledes gennemførte en revision med vægt på betalingscyklussen (ingen kritiske eller meget vigtige henstillinger) og en fuldstændig gennemgang af gennemførelsen af agenturets interne kontrolstandarder; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at agenturet i 2012 fortsatte med at finjustere sine nøgleresultatindikatorer (KPI'er), og at dets årsberetning for 2012 indeholder detaljerede KPI'er for de operationelle aktiviteter; bemærker, at agenturets interne revisionsfunktion (IAC) gennemførte en begrænset revision af personaleaktiviteterne, hvilket affødte en række henstillinger, og at agenturet har truffet foranstaltninger til at afhjælpe de konstaterede mangler; finder det godtgjort, at den interne revisionsfunktion (IAC) ligeledes gennemførte en revision med vægt på betalingscyklussen (ingen kritiske eller meget vigtige henstillinger) og en fuldstændig gennemgang af gennemførelsen af agenturets interne kontrolstandarder;

Resultater

| 14. | anmoder om, at agenturet på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, videreformidler resultaterne af sit arbejde, og hvilken virkning arbejdet har for EU-borgerne; |
| --- | --- |

14.

anmoder om, at agenturet på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, videreformidler resultaterne af sit arbejde, og hvilken virkning arbejdet har for EU-borgerne;

| 15. | henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

15.

henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 113.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4)  EUT L 128 af 21.5.2005, s. 1.

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

(7)  Vedtagne tekster, P7_TA(2014)0299 (se side 359 i denne EUT).

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/215 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/215

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutningen af regnskaberne for EU-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2012

(2014/582/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for EU-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for EU-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for EU-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for EU-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 768/2005 af 26. april 2005 om oprettelse af et EU-Fiskerikontrolagentur (4), særlig artikel 36, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 768/2005 af 26. april 2005 om oprettelse af et EU-Fiskerikontrolagentur (4), særlig artikel 36,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Fiskeriudvalget (A7-0233/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Fiskeriudvalget (A7-0233/2014),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for EU-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for EU-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2012;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for EU-Fiskerikontrolagenturet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for EU-Fiskerikontrolagenturet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 113.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 128 af 21.5.2005, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/216 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/216

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2012

(2014/583/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2012 med autoritetens svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2012 med autoritetens svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (4), særlig artikel 44, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (4), særlig artikel 44,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0219/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0219/2014),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet decharge for gennemførelsen af autoritetens budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet decharge for gennemførelsen af autoritetens budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 120.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EFT L 31 af 1.2.2002, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/217 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/217

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2012

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2012 med autoritetens svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2012 med autoritetens svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2) (»finansforordningen«), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2) (»finansforordningen«), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (4), særlig artikel 44, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (4), særlig artikel 44,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0219/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0219/2014),

| A. | der henviser til, at Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritets (»autoriteten«) endelige budget for regnskabsåret 2012 ifølge dens regnskab var på 78 279 000 EUR, hvilket er en stigning på 1,25 % i forhold til 2011; der henviser til, at dette beløb svarer til 0,056 % af Unionens samlede budget; der henviser til, at hele autoritetens budget stammer fra Unionens budget; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritets (»autoriteten«) endelige budget for regnskabsåret 2012 ifølge dens regnskab var på 78 279 000 EUR, hvilket er en stigning på 1,25 % i forhold til 2011; der henviser til, at dette beløb svarer til 0,056 % af Unionens samlede budget; der henviser til, at hele autoritetens budget stammer fra Unionens budget;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den havde fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for autoriteten for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den havde fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for autoriteten for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Opfølgning på 2011-decharge

| 1. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at de korrigerende foranstaltninger, der er truffet som reaktion på sidste års bemærkninger, stadig pågår; |
| --- | --- |

1.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at de korrigerende foranstaltninger, der er truffet som reaktion på sidste års bemærkninger, stadig pågår;

| 2. | konstaterer af autoritetens svar, at:






  — | den forbedrede budgetplanlægning har medført færre overførsler fra et kapitel til et andet og fra afsnit I til afsnit II sammenlignet med de tidligere regnskabsår (overførslerne faldt fra 6,81 % til 2,75 % af det samlede budget) |
| --- | --- | --- |

2.

konstaterer af autoritetens svar, at:

—

den forbedrede budgetplanlægning har medført færre overførsler fra et kapitel til et andet og fra afsnit I til afsnit II sammenlignet med de tidligere regnskabsår (overførslerne faldt fra 6,81 % til 2,75 % af det samlede budget)

| — | autoriteten i december 2011 med henblik på at forbedre forvaltningen af interessekonflikter vedtog en ny politik om uafhængighed og videnskabelige beslutningsprocesser, hvilket blev efterfulgt af vedtagelsen af gennemførelsesbestemmelser i marts 2012 |
| --- | --- |

—

autoriteten i december 2011 med henblik på at forbedre forvaltningen af interessekonflikter vedtog en ny politik om uafhængighed og videnskabelige beslutningsprocesser, hvilket blev efterfulgt af vedtagelsen af gennemførelsesbestemmelser i marts 2012

| — | autoriteten med det formål at forhindre autoritetens ansatte i at gå direkte fra deres stillinger over i en tilsvarende stilling i sektoren eller i en relateret lobbyvirksomhed, eller omvendt, har gennemført en afgørelse truffet af den administrerende direktør, som fastsætter, at ansatte, som forlader autoriteten, i to år, efter de har forladt autoriteten, skal underrette deres arbejdsgiver om forhandlinger med potentielle arbejdsgivere og enhver ændring i de forhold, der er forbundet med deres stilling; bemærker, at den administrerende direktør kan godkende, betinget kan godkende eller kan forbyde aktiviteten; |
| --- | --- |

—

autoriteten med det formål at forhindre autoritetens ansatte i at gå direkte fra deres stillinger over i en tilsvarende stilling i sektoren eller i en relateret lobbyvirksomhed, eller omvendt, har gennemført en afgørelse truffet af den administrerende direktør, som fastsætter, at ansatte, som forlader autoriteten, i to år, efter de har forladt autoriteten, skal underrette deres arbejdsgiver om forhandlinger med potentielle arbejdsgivere og enhver ændring i de forhold, der er forbundet med deres stilling; bemærker, at den administrerende direktør kan godkende, betinget kan godkende eller kan forbyde aktiviteten;

Budgetstyring og økonomisk forvaltning

| 3. | bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 har resulteret i en budgetgennemførelse på 99,30 %, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 88,00 %; bemærker, at de forpligtede og udbetalte beløb i 2012 steg med henholdsvis 2,1 % og 8,6 % i forhold til 2011; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 har resulteret i en budgetgennemførelse på 99,30 %, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 88,00 %; bemærker, at de forpligtede og udbetalte beløb i 2012 steg med henholdsvis 2,1 % og 8,6 % i forhold til 2011;

| 4. | anerkender, at autoritetens flytning til nye lokaler skabte en besparelse på 3 940 000 EUR, som blev omfordelt til operationelle aktiviteter såsom videnskabeligt samarbejde og rekruttering af videnskabeligt personale; |
| --- | --- |

4.

anerkender, at autoritetens flytning til nye lokaler skabte en besparelse på 3 940 000 EUR, som blev omfordelt til operationelle aktiviteter såsom videnskabeligt samarbejde og rekruttering af videnskabeligt personale;

Regnskabernes rigtighed

| 5. | bemærker, at Revisionsretten i sin årsberetning for 2012 konkluderede, at autoritetens regnskabsførers validering af regnskabssystemerne omfatter de centrale ABAC- og SAP-systemer, men ikke de lokale systemer og pålideligheden af dataudvekslingerne mellem centrale og lokale systemer, hvilket udgør en risiko for regnskabsdataenes pålidelighed; anerkender, at denne risiko ikke har haft som konsekvens, at autoritetens regnskabsfører har anvendt ukorrekte data; forventer dog, at autoriteten integrerer sine lokale systemer i regnskabsførerens valideringsproces; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at Revisionsretten i sin årsberetning for 2012 konkluderede, at autoritetens regnskabsførers validering af regnskabssystemerne omfatter de centrale ABAC- og SAP-systemer, men ikke de lokale systemer og pålideligheden af dataudvekslingerne mellem centrale og lokale systemer, hvilket udgør en risiko for regnskabsdataenes pålidelighed; anerkender, at denne risiko ikke har haft som konsekvens, at autoritetens regnskabsfører har anvendt ukorrekte data; forventer dog, at autoriteten integrerer sine lokale systemer i regnskabsførerens valideringsproces;

Forpligtelser og fremførsler

| 6. | bemærker, at Revisionsrettens årlige revision konkluderede, at niveauet af forpligtede bevillinger, der blev fremført, var højt for afsnit II (2 300 000 EUR), hvilket udgør 22 % af bevillingerne under afsnit II, og for afsnit III (5 600 000 EUR), hvilket udgør 30 % af bevillingerne under afsnit III; anerkender, at fremførsler under afsnit II, som var i overensstemmelse med autoritetens forvaltningsplan eller knyttet til betalinger, der blev suspenderet af grunde, som autoriteten ikke havde indflydelse på, lå på 1 100 000 EUR; bemærker, at fremførsler under afsnit III, som var i overensstemmelse med autoritetens forvaltningsplan, lå på 2 100 000 EUR, og at der blev fremført 830 000 EUR af grunde, som autoriteten ikke havde indflydelse på; minder autoriteten om, at den bør overholde princippet om etårighed; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at Revisionsrettens årlige revision konkluderede, at niveauet af forpligtede bevillinger, der blev fremført, var højt for afsnit II (2 300 000 EUR), hvilket udgør 22 % af bevillingerne under afsnit II, og for afsnit III (5 600 000 EUR), hvilket udgør 30 % af bevillingerne under afsnit III; anerkender, at fremførsler under afsnit II, som var i overensstemmelse med autoritetens forvaltningsplan eller knyttet til betalinger, der blev suspenderet af grunde, som autoriteten ikke havde indflydelse på, lå på 1 100 000 EUR; bemærker, at fremførsler under afsnit III, som var i overensstemmelse med autoritetens forvaltningsplan, lå på 2 100 000 EUR, og at der blev fremført 830 000 EUR af grunde, som autoriteten ikke havde indflydelse på; minder autoriteten om, at den bør overholde princippet om etårighed;

Overførsler

| 7. | noterer sig med tilfredshed, at niveauet og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge årsberetningen og resultaterne af Revisionsrettens revision ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle bestemmelser; roser autoriteten for dets gode budgetplanlægning; |
| --- | --- |

7.

noterer sig med tilfredshed, at niveauet og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge årsberetningen og resultaterne af Revisionsrettens revision ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle bestemmelser; roser autoriteten for dets gode budgetplanlægning;

Udbuds- og ansættelsesprocedurer

| 8. | bemærker, at hverken stikprøverne af transaktionerne eller revisionsresultaterne for 2012 har givet anledning til bemærkninger til autoritetens udbudsprocedurer i Revisionsrettens årsberetning; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at hverken stikprøverne af transaktionerne eller revisionsresultaterne for 2012 har givet anledning til bemærkninger til autoritetens udbudsprocedurer i Revisionsrettens årsberetning;

| 9. | bemærker, at Revisionsretten i sin årlige revisionsberetning for 2012 ikke afgav nogen kommentarer, for så vidt angår myndighedens ansættelsesprocedurer; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at Revisionsretten i sin årlige revisionsberetning for 2012 ikke afgav nogen kommentarer, for så vidt angår myndighedens ansættelsesprocedurer;

| 10. | bemærker endvidere, at 342 ud af 355 stillinger var blevet besat, og at 124 kontraktansatte og udstationerede nationale eksperter var ansat af autoriteten ved udgangen af 2012; anerkender autoritetens forbedrede beskæftigelsesgrad sammenlignet med 2011; |
| --- | --- |

10.

bemærker endvidere, at 342 ud af 355 stillinger var blevet besat, og at 124 kontraktansatte og udstationerede nationale eksperter var ansat af autoriteten ved udgangen af 2012; anerkender autoritetens forbedrede beskæftigelsesgrad sammenlignet med 2011;

| 11. | påskønner den offentlige interesse i beslutningsprocessen inden for autoriteten, der har fundet sted i overensstemmelse med dens retlige rolle og ansvar; bemærker, at autoriteten for øjeblikket anvender 70 % af sine menneskelige ressourcer til videnskabelige aktiviteter, evaluering og dataindsamling; opmuntrer autoriteten til at gøre yderligere fremskridt i denne retning; |
| --- | --- |

11.

påskønner den offentlige interesse i beslutningsprocessen inden for autoriteten, der har fundet sted i overensstemmelse med dens retlige rolle og ansvar; bemærker, at autoriteten for øjeblikket anvender 70 % af sine menneskelige ressourcer til videnskabelige aktiviteter, evaluering og dataindsamling; opmuntrer autoriteten til at gøre yderligere fremskridt i denne retning;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 12. | mener, at autoritetens metode til evaluering af eventuelle interessekonflikter, hvor kontorcheferne screener interesseerklæringerne, og disse evalueres i de enkelte sager, udgør en stor byrde og er genstand for kritik, hvilket sætter spørgsmålstegn ved metodens troværdighed og effektivitet; bemærker med bekymring, at selv en revideret metode ikke har kunnet afhjælpe bekymringer, hvad angår autoritetens eksperters uvildighed; opfordrer autoriteten til at udvikle en forenklet og mere sikker metode, som kan validere og strømline processen og spare både menneskelige ressourcer og penge, dog uden at gå på kompromis med de nyligt etablerede standarder for identificering og forebyggelse af interessekonflikter; |
| --- | --- |

12.

mener, at autoritetens metode til evaluering af eventuelle interessekonflikter, hvor kontorcheferne screener interesseerklæringerne, og disse evalueres i de enkelte sager, udgør en stor byrde og er genstand for kritik, hvilket sætter spørgsmålstegn ved metodens troværdighed og effektivitet; bemærker med bekymring, at selv en revideret metode ikke har kunnet afhjælpe bekymringer, hvad angår autoritetens eksperters uvildighed; opfordrer autoriteten til at udvikle en forenklet og mere sikker metode, som kan validere og strømline processen og spare både menneskelige ressourcer og penge, dog uden at gå på kompromis med de nyligt etablerede standarder for identificering og forebyggelse af interessekonflikter;

| 13. | glæder sig over de fremskridt, som autoriteten har gjort med hensyn til sin politik for interessekonflikter; opfordrer autoriteten til at fortsætte sit arbejde og afsætte tilstrækkelige ressourcer og personale til dette område samt til at overveje at udpege specialiseret personale til screeningsarbejdet i forbindelse med interessekonflikter; |
| --- | --- |

13.

glæder sig over de fremskridt, som autoriteten har gjort med hensyn til sin politik for interessekonflikter; opfordrer autoriteten til at fortsætte sit arbejde og afsætte tilstrækkelige ressourcer og personale til dette område samt til at overveje at udpege specialiseret personale til screeningsarbejdet i forbindelse med interessekonflikter;

| 14. | bemærker med bekymring, at autoriteten anvender en mindre streng politik om interessekonflikter på eksperter fra fødevaresikkerhedsorganisationer, idet den liste, autoriteten gør brug af for at anføre disse fødevaresikkerhedsorganisationer, omfatter institutioner, som er udpeget af medlemsstaterne og samfinansieret af private eller ikke-oplyste partnere, hvilket har skabt et muligt smuthul; |
| --- | --- |

14.

bemærker med bekymring, at autoriteten anvender en mindre streng politik om interessekonflikter på eksperter fra fødevaresikkerhedsorganisationer, idet den liste, autoriteten gør brug af for at anføre disse fødevaresikkerhedsorganisationer, omfatter institutioner, som er udpeget af medlemsstaterne og samfinansieret af private eller ikke-oplyste partnere, hvilket har skabt et muligt smuthul;

| 15. | mener, at autoriteten bør anvende en toårig afkølingsperiode for alle materielle interesser i forbindelse med den kommercielle landbrugs- og fødevaresektor, herunder forskningsstøtte, konsulentkontrakter og beslutningstagende stillinger i organisationer, der er på industriens side; |
| --- | --- |

15.

mener, at autoriteten bør anvende en toårig afkølingsperiode for alle materielle interesser i forbindelse med den kommercielle landbrugs- og fødevaresektor, herunder forskningsstøtte, konsulentkontrakter og beslutningstagende stillinger i organisationer, der er på industriens side;

| 16. | mener, at spørgsmålet om økonomiske interesser bør behandles med største omhu, og at eksperter skal anmodes om at erklære, om de har modtaget vederlag for deres interesse eller ej; mener, at beløbet i givet fald skal oplyses; mener ikke, at hidtidig praksis, hvor eksperter gør deres interesser anonyme ved at anvende begrebet »privat virksomhed«, bør accepteres af autoriteten; |
| --- | --- |

16.

mener, at spørgsmålet om økonomiske interesser bør behandles med største omhu, og at eksperter skal anmodes om at erklære, om de har modtaget vederlag for deres interesse eller ej; mener, at beløbet i givet fald skal oplyses; mener ikke, at hidtidig praksis, hvor eksperter gør deres interesser anonyme ved at anvende begrebet »privat virksomhed«, bør accepteres af autoriteten;

| 17. | mener, at denne liste bør revideres, idet de organisationer, der modtager over 50 % af deres midler fra andre kilder end offentlige kilder, udelukkes for at undgå en upassende påvirkning; bemærker, at dette p.t. udelukkende synes at være tilfældet i forhold til organisationer udpeget af Kommissionen, mens medlemsstaterne anvender deres egne kriterier; mener, at eksperterne skal kunne samarbejde med autoriteten, forudsat at de opfylder de tidligere fastlagte kriterier; mener dog, at statussen som fødevaresikkerhedsorganisation ikke bør udvides til også at omfatte organisationer og institutioner, der modtager over 50 % af deres midler fra private kilder; |
| --- | --- |

17.

mener, at denne liste bør revideres, idet de organisationer, der modtager over 50 % af deres midler fra andre kilder end offentlige kilder, udelukkes for at undgå en upassende påvirkning; bemærker, at dette p.t. udelukkende synes at være tilfældet i forhold til organisationer udpeget af Kommissionen, mens medlemsstaterne anvender deres egne kriterier; mener, at eksperterne skal kunne samarbejde med autoriteten, forudsat at de opfylder de tidligere fastlagte kriterier; mener dog, at statussen som fødevaresikkerhedsorganisation ikke bør udvides til også at omfatte organisationer og institutioner, der modtager over 50 % af deres midler fra private kilder;

| 18. | anerkender, at autoriteten har indledt en undersøgelse af gennemførelsen af sin politik om uafhængighed i det sidste kvartal af 2013, og at resultaterne vil blive gjort tilgængelige i oktober 2014; mener, at de nuværende interesseerklæringsformularer kan forbedres yderligere og bør indeholde oplysninger om bl.a.: i) hvorvidt den erklærede interesse var aflønnet, ii) vederlagets størrelse, iii) deltagelse i konferencer med forbindelse til industrien og den institution/person, der dækkede udgifterne; |
| --- | --- |

18.

anerkender, at autoriteten har indledt en undersøgelse af gennemførelsen af sin politik om uafhængighed i det sidste kvartal af 2013, og at resultaterne vil blive gjort tilgængelige i oktober 2014; mener, at de nuværende interesseerklæringsformularer kan forbedres yderligere og bør indeholde oplysninger om bl.a.: i) hvorvidt den erklærede interesse var aflønnet, ii) vederlagets størrelse, iii) deltagelse i konferencer med forbindelse til industrien og den institution/person, der dækkede udgifterne;

| 19. | beklager, at bestyrelsen nægtede at vælge sin formand og sine næstformænd ved åben afstemning på trods af anbefalingen fra dechargemyndigheden og forventer større gennemsigtighed på dette område i forbindelse med fremtidige valgprocedurer; |
| --- | --- |

19.

beklager, at bestyrelsen nægtede at vælge sin formand og sine næstformænd ved åben afstemning på trods af anbefalingen fra dechargemyndigheden og forventer større gennemsigtighed på dette område i forbindelse med fremtidige valgprocedurer;

| 20. | bemærker, at autoriteten gik ind i en struktureret dialog med det civile samfund om forholdene i forbindelse med interessekonflikter; betragter denne udvikling som positiv og opfordrer autoriteten til fremover regelmæssigt at afholde strukturerede dialoger; |
| --- | --- |

20.

bemærker, at autoriteten gik ind i en struktureret dialog med det civile samfund om forholdene i forbindelse med interessekonflikter; betragter denne udvikling som positiv og opfordrer autoriteten til fremover regelmæssigt at afholde strukturerede dialoger;

| 21. | mener, at autoriteten bør være mere opmærksom på den offentlige mening og forpligte sig til så vidt muligt at sikre en åben og gennemsigtig dialog; bifalder gennemførelsesbestemmelserne til autoritetens politik om uafhængighed og videnskabelige beslutningsprocesser som vedtaget af dens bestyrelse i december 2011; glæder sig i denne sammenhæng over den forbedrede præsentation og tilgængelighed af oplysninger og dokumenter på autoritetens hjemmeside; |
| --- | --- |

21.

mener, at autoriteten bør være mere opmærksom på den offentlige mening og forpligte sig til så vidt muligt at sikre en åben og gennemsigtig dialog; bifalder gennemførelsesbestemmelserne til autoritetens politik om uafhængighed og videnskabelige beslutningsprocesser som vedtaget af dens bestyrelse i december 2011; glæder sig i denne sammenhæng over den forbedrede præsentation og tilgængelighed af oplysninger og dokumenter på autoritetens hjemmeside;

Intern revision

| 22. | konstaterer af autoritetens svar, at der er blevet kortlagt en række potentielle alvorlige risici ved den måde, autoritetens interne kontrol fungerer på, navnlig på områderne datastyring, forretningskontinuitet og IT-sikkerhed efter en ekstern konsulents vurdering af de alvorlige risici i 2012 og Kommissionens Interne Revisionstjenestes vurdering i februar 2013; bemærker, at autoriteten har påbegyndt en omfattende egenevaluering af sit interne kontrolsystem i 2012, og at der er ved at blive gennemført korrigerende foranstaltninger; forventer, at autoriteten informerer dechargemyndigheden om resultaterne af gennemførelsen af de korrigerende foranstaltninger; |
| --- | --- |

22.

konstaterer af autoritetens svar, at der er blevet kortlagt en række potentielle alvorlige risici ved den måde, autoritetens interne kontrol fungerer på, navnlig på områderne datastyring, forretningskontinuitet og IT-sikkerhed efter en ekstern konsulents vurdering af de alvorlige risici i 2012 og Kommissionens Interne Revisionstjenestes vurdering i februar 2013; bemærker, at autoriteten har påbegyndt en omfattende egenevaluering af sit interne kontrolsystem i 2012, og at der er ved at blive gennemført korrigerende foranstaltninger; forventer, at autoriteten informerer dechargemyndigheden om resultaterne af gennemførelsen af de korrigerende foranstaltninger;

Resultater

| 23. | anmoder om, at autoriteten redegør for sine resultater og for den indvirkning, som dens arbejde har på EU-borgerne, på en tilgængelig måde, hovedsageligt via dens websted; |
| --- | --- |

23.

anmoder om, at autoriteten redegør for sine resultater og for den indvirkning, som dens arbejde har på EU-borgerne, på en tilgængelig måde, hovedsageligt via dens websted;

| 24. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

24.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 120.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4)  EFT L 31 af 1.2.2002, s. 1.

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

(7)  Vedtagne tekster, P7_TA(2014)0299 (se side 359 i denne EUT).

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/221 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/221

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2012

(2014/584/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2012 med autoritetens svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2012 med autoritetens svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (4), særlig artikel 44, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (4), særlig artikel 44,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0219/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0219/2014),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2012;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 120.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EFT L 31 af 1.2.2002, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/222 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/222

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2012

(2014/585/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2012 med instituttets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2012 med instituttets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1922/2006 af 20. december 2006 om oprettelse af et europæisk institut for ligestilling mellem mænd og kvinder (4), særlig artikel 15, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1922/2006 af 20. december 2006 om oprettelse af et europæisk institut for ligestilling mellem mænd og kvinder (4), særlig artikel 15,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling (A7-0230/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling (A7-0230/2014),

| 1. | meddeler direktøren for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder decharge for gennemførelsen af instituttets budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder decharge for gennemførelsen af instituttets budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 127.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 403 af 30.12.2006, s. 9.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/223 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/223

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2012

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2012 med instituttets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2012 med instituttets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1922/2006 af 20. december 2006 om oprettelse af et europæisk institut for ligestilling mellem mænd og kvinder (4), særlig artikel 15, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1922/2006 af 20. december 2006 om oprettelse af et europæisk institut for ligestilling mellem mænd og kvinder (4), særlig artikel 15,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling (A7-0230/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling (A7-0230/2014),

| A. | der henviser til, at Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinders (»instituttet«) endelige budget for regnskabsåret 2012 ifølge dens regnskab var på 7 741 800 EUR, hvilket er en stigning på 2,81 % i forhold til 2011; der henviser til, at hele agenturets budget stammer fra EU-budgettet; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinders (»instituttet«) endelige budget for regnskabsåret 2012 ifølge dens regnskab var på 7 741 800 EUR, hvilket er en stigning på 2,81 % i forhold til 2011; der henviser til, at hele agenturets budget stammer fra EU-budgettet;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at instituttets årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at instituttets årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Opfølgning på 2011-decharge

| 1. | anerkender, at instituttet har truffet en række kort- og langsigtede foranstaltninger med det formål at forbedre budgetplanlægning og -gennemførelse samt sikre en tilfredsstillende budgetgennemførelsesgrad; bemærker, at instituttet også foretog en fysisk opgørelse over anlægsaktiver og ændrede proceduren for overslag over skyldige omkostninger, og at Revisionsretten betragter disse foranstaltninger som »gennemført«; |
| --- | --- |

1.

anerkender, at instituttet har truffet en række kort- og langsigtede foranstaltninger med det formål at forbedre budgetplanlægning og -gennemførelse samt sikre en tilfredsstillende budgetgennemførelsesgrad; bemærker, at instituttet også foretog en fysisk opgørelse over anlægsaktiver og ændrede proceduren for overslag over skyldige omkostninger, og at Revisionsretten betragter disse foranstaltninger som »gennemført«;

Budgetstyring og økonomisk forvaltning

| 2. | bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 95,56 %, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 63,95 %; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 95,56 %, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 63,95 %;

| 3. | bemærker, at instituttet i tredje kvartal af 2014 planlægger at udarbejde retningslinjer for budgetovervågning, herunder kontrolfunktioner og afvigelser, for at sikre tilstrækkelig overvågning og rapportering af budgetgennemførelse; opfordrer instituttet til at underrette dechargemyndigheden om status for denne foranstaltning; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at instituttet i tredje kvartal af 2014 planlægger at udarbejde retningslinjer for budgetovervågning, herunder kontrolfunktioner og afvigelser, for at sikre tilstrækkelig overvågning og rapportering af budgetgennemførelse; opfordrer instituttet til at underrette dechargemyndigheden om status for denne foranstaltning;

| 4. | opfordrer instituttet til i sit årlige arbejdsprogram at tage hensyn til de aktiviteter, som er fastsat i samarbejdsplanen med Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling, når den planlægger sine betalingsbehov og sine budgetprioriteringer; |
| --- | --- |

4.

opfordrer instituttet til i sit årlige arbejdsprogram at tage hensyn til de aktiviteter, som er fastsat i samarbejdsplanen med Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling, når den planlægger sine betalingsbehov og sine budgetprioriteringer;

Forpligtelser og fremførsler

| 5. | bemærker, at instituttet har reduceret det samlede niveau for fremførte forpligtelsesbevillinger fra 50 % i 2011 til 32 % i 2012; påpeger, at fremførslerne til 2013 beløber sig til 2 500 000 EUR og primært vedrører afsnit II (administrationsudgifter) med 300 000 EUR og afsnit III (aktionsudgifter) med 2 100 000 EUR, svarende til henholdsvis 23 % og 59 % af de tilhørende forpligtede bevillinger; anerkender, at fremførsler vedrørende afsnit II primært vedrører forpligtelser, der er indgået ultimo 2012 i forbindelse med flytningen til nye lokaler, hvilket skete i januar 2013, mens fremførsler vedrørende afsnit III primært vedrører indkøbsaftaler, der blev indgået sent i 2012; bemærker endvidere, at kun 7 % af de forpligtede bevillinger, der blev fremført fra 2011 til 2012, ikke var blevet brugt og derfor måtte annulleres; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at instituttet har reduceret det samlede niveau for fremførte forpligtelsesbevillinger fra 50 % i 2011 til 32 % i 2012; påpeger, at fremførslerne til 2013 beløber sig til 2 500 000 EUR og primært vedrører afsnit II (administrationsudgifter) med 300 000 EUR og afsnit III (aktionsudgifter) med 2 100 000 EUR, svarende til henholdsvis 23 % og 59 % af de tilhørende forpligtede bevillinger; anerkender, at fremførsler vedrørende afsnit II primært vedrører forpligtelser, der er indgået ultimo 2012 i forbindelse med flytningen til nye lokaler, hvilket skete i januar 2013, mens fremførsler vedrørende afsnit III primært vedrører indkøbsaftaler, der blev indgået sent i 2012; bemærker endvidere, at kun 7 % af de forpligtede bevillinger, der blev fremført fra 2011 til 2012, ikke var blevet brugt og derfor måtte annulleres;

Overførsler

| 6. | bemærker med tilfredshed, at antallet og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge den årlige aktivitetsrapport og Revisionsrettens resultater ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle bestemmelser; roser instituttet for dets gode budgetplanlægning; |
| --- | --- |

6.

bemærker med tilfredshed, at antallet og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge den årlige aktivitetsrapport og Revisionsrettens resultater ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle bestemmelser; roser instituttet for dets gode budgetplanlægning;

Udbuds- og ansættelsesprocedurer

| 7. | opfordrer instituttet til at afhjælpe de mangler, som Revisionsretten har konstateret i instituttets dokumentation af ansættelsesprocedurer; bemærker navnlig, at der ikke forelå bevis for, at spørgsmålene til de skriftlige prøver og samtalerne var udarbejdet, og vægtningen af dem fastlagt, før ansøgningerne blev gennemgået; |
| --- | --- |

7.

opfordrer instituttet til at afhjælpe de mangler, som Revisionsretten har konstateret i instituttets dokumentation af ansættelsesprocedurer; bemærker navnlig, at der ikke forelå bevis for, at spørgsmålene til de skriftlige prøver og samtalerne var udarbejdet, og vægtningen af dem fastlagt, før ansøgningerne blev gennemgået;

| 8. | bemærker med bekymring, at instituttet ikke har en formaliseret procedure for planlægning og overvågning af indkøb; bemærker navnlig, at instituttets årlige arbejdsprogram ikke indeholder en plan over indkøb i tilknytning til de planlagte aktiviteter, som kunne fastlægge det optimale omfang og den optimale timing af indkøbene; |
| --- | --- |

8.

bemærker med bekymring, at instituttet ikke har en formaliseret procedure for planlægning og overvågning af indkøb; bemærker navnlig, at instituttets årlige arbejdsprogram ikke indeholder en plan over indkøb i tilknytning til de planlagte aktiviteter, som kunne fastlægge det optimale omfang og den optimale timing af indkøbene;

| 9. | anerkender, at instituttet for at forbedre planlægningen og overvågningen af indkøb er i gang med at udvikle et overvågningsredskab til opfølgning på de forventede datoer for hvert trin i de årlige udbudsprocedurer; opfordrer instituttet til at underrette dechargemyndigheden, når dette redskab er fuldt ud implementeret, og indtil da at holde myndigheden underrettet om status for udviklingen og implementeringen heraf; |
| --- | --- |

9.

anerkender, at instituttet for at forbedre planlægningen og overvågningen af indkøb er i gang med at udvikle et overvågningsredskab til opfølgning på de forventede datoer for hvert trin i de årlige udbudsprocedurer; opfordrer instituttet til at underrette dechargemyndigheden, når dette redskab er fuldt ud implementeret, og indtil da at holde myndigheden underrettet om status for udviklingen og implementeringen heraf;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 10. | anerkender, at instituttets politik for interessekonflikter blev forelagt Kommissionen med henblik på konsultation den 12. november 2013; opfordrer instituttet til at informere dechargemyndigheden om resultatet af konsultationen og den endelige vedtagelse af politikken; |
| --- | --- |

10.

anerkender, at instituttets politik for interessekonflikter blev forelagt Kommissionen med henblik på konsultation den 12. november 2013; opfordrer instituttet til at informere dechargemyndigheden om resultatet af konsultationen og den endelige vedtagelse af politikken;

| 11. | bemærker, at CV'er for og interesseerklæringer fra bestyrelsesmedlemmerne, direktøren og den øverste ledelse ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer instituttet til at udbedre denne situation hurtigst muligt; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at CV'er for og interesseerklæringer fra bestyrelsesmedlemmerne, direktøren og den øverste ledelse ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer instituttet til at udbedre denne situation hurtigst muligt;

Intern revision

| 12. | bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2012 ifølge instituttet udførte revisionsarbejde i overensstemmelse med instituttets strategiske revisionsplan; bemærker, at dette arbejde omfattede en revision af budgetgennemførelsen, som afdækkede god praksis, men også affødte fire meget vigtige henstillinger; noterer sig instituttets handlingsplan for risikostyring og bemærker, at IAS anså denne for tilstrækkelig; bemærker, at der ikke var uafsluttede kritiske henstillinger pr. 31. december 2012; udtrykker imidlertid bekymring over, at gennemførelsen af to »meget vigtige« henstillinger fra 2011 er blevet forsinket; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2012 ifølge instituttet udførte revisionsarbejde i overensstemmelse med instituttets strategiske revisionsplan; bemærker, at dette arbejde omfattede en revision af budgetgennemførelsen, som afdækkede god praksis, men også affødte fire meget vigtige henstillinger; noterer sig instituttets handlingsplan for risikostyring og bemærker, at IAS anså denne for tilstrækkelig; bemærker, at der ikke var uafsluttede kritiske henstillinger pr. 31. december 2012; udtrykker imidlertid bekymring over, at gennemførelsen af to »meget vigtige« henstillinger fra 2011 er blevet forsinket;

Resultater

| 13. | anmoder om, at instituttet redegør for sine resultater og for den indvirkning, som dets arbejde har på EU-borgerne, på en tilgængelig måde, hovedsageligt via dens websted; |
| --- | --- |

13.

anmoder om, at instituttet redegør for sine resultater og for den indvirkning, som dets arbejde har på EU-borgerne, på en tilgængelig måde, hovedsageligt via dens websted;

| 14. | understreger de fremskridt, som instituttet har gjort med hensyn til at udfylde stillingsfortegnelsen, hvilket bidrager til, at instituttet fungerer effektivt; |
| --- | --- |

14.

understreger de fremskridt, som instituttet har gjort med hensyn til at udfylde stillingsfortegnelsen, hvilket bidrager til, at instituttet fungerer effektivt;

| 15. | bemærker de væsentligste resultater i instituttets aktivitetsrapport og påpeger, at instituttet i 2012 blandt andet har udarbejdet to rapporter for formandskaberne med fokus på »ligestilling mellem kønnene — klimaforandringer« og »vold mod kvinder — støtte til ofre«, færdiggjort det sammenfattende indeks for fremskridt på ligestillingsområdet, igangsat syv undersøgelser og udviklet en online database over ressourcer til uddannelse inden for ligestillingsspørgsmål; |
| --- | --- |

15.

bemærker de væsentligste resultater i instituttets aktivitetsrapport og påpeger, at instituttet i 2012 blandt andet har udarbejdet to rapporter for formandskaberne med fokus på »ligestilling mellem kønnene — klimaforandringer« og »vold mod kvinder — støtte til ofre«, færdiggjort det sammenfattende indeks for fremskridt på ligestillingsområdet, igangsat syv undersøgelser og udviklet en online database over ressourcer til uddannelse inden for ligestillingsspørgsmål;

| 16. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

16.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol.

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 127.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4)  EUT L 403 af 30.12.2006, s. 9.

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

(7)  Vedtagne tekster, P7_TA(2014)0299 (se side 359 i denne EUT).

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/226 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/226

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2012

(2014/586/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2012 med instituttets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2012 med instituttets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1922/2006 af 20. december 2006 om oprettelse af et europæisk institut for ligestilling mellem mænd og kvinder (4), særlig artikel 15, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1922/2006 af 20. december 2006 om oprettelse af et europæisk institut for ligestilling mellem mænd og kvinder (4), særlig artikel 15,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling (A7-0230/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling (A7-0230/2014),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2012;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 127.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 403 af 30.12.2006, s. 9.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/227 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/227

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2012

(2014/587/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2012, med myndighedens svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2012, med myndighedens svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1094/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger) (4), særlig artikel 64, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1094/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger) (4), særlig artikel 64,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108. |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108.

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Økonomi- og Valutaudvalget (A7-0232/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Økonomi- og Valutaudvalget (A7-0232/2014),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger decharge for gennemførelsen af myndighedens budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger decharge for gennemførelsen af myndighedens budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 134.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 331 af 15.12.2010, s. 48.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/228 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/228

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2012

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2012, med myndighedens svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2012, med myndighedens svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1094/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger) (4), særlig artikel 64, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1094/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger) (4), særlig artikel 64,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Økonomi- og Valutaudvalget (A7-0232/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Økonomi- og Valutaudvalget (A7-0232/2014),

| A. | der henviser til, at Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordningers (»myndigheden«) endelige budget for regnskabsåret 2012 ifølge dets regnskab var på 15 655 000 EUR, hvilket er en stigning på 46,76 % i forhold til 2011; der henviser til, at denne stigning skyldes, at myndigheden først er oprettet for nyligt; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordningers (»myndigheden«) endelige budget for regnskabsåret 2012 ifølge dets regnskab var på 15 655 000 EUR, hvilket er en stigning på 46,76 % i forhold til 2011; der henviser til, at denne stigning skyldes, at myndigheden først er oprettet for nyligt;

| B. | der henviser til, at Unionens samlede bidrag til myndighedens budget for 2012 var på 5 484 109,07 EUR, hvilket er en stigning på 28,52 % i forhold til i 2011; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Unionens samlede bidrag til myndighedens budget for 2012 var på 5 484 109,07 EUR, hvilket er en stigning på 28,52 % i forhold til i 2011;

| C. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at myndighedens årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at myndighedens årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

| 1. | minder om, at Parlamentet var en vigtig aktør i forbindelse med oprettelsen af denne myndighed — samt Den Europæiske Banktilsynsmyndighed og Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed — og at den er en af de tre økonomiske og finansielle europæiske tilsynsmyndigheder, der stadig befinder sig i etableringsfasen; finder derfor, at der stadig er behov for en bedre koordinering på EU-plan; |
| --- | --- |

1.

minder om, at Parlamentet var en vigtig aktør i forbindelse med oprettelsen af denne myndighed — samt Den Europæiske Banktilsynsmyndighed og Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed — og at den er en af de tre økonomiske og finansielle europæiske tilsynsmyndigheder, der stadig befinder sig i etableringsfasen; finder derfor, at der stadig er behov for en bedre koordinering på EU-plan;

| 2. | mener, at myndighedens rolle med hensyn til at fremme sikkerheden og soliditeten i forsikrings- og genforsikringsinstitutioner og sikre interesserne for forsikrede og medlemmer af pensionsordninger er afgørende for den økonomiske genopretning og skabelsen af bæredygtige job og vækst i Europa; |
| --- | --- |

2.

mener, at myndighedens rolle med hensyn til at fremme sikkerheden og soliditeten i forsikrings- og genforsikringsinstitutioner og sikre interesserne for forsikrede og medlemmer af pensionsordninger er afgørende for den økonomiske genopretning og skabelsen af bæredygtige job og vækst i Europa;

Opfølgning på 2011-decharge

| 3. | glæder sig over, at myndigheden pr. september 2013 havde afsluttet to korrigerende foranstaltninger som opfølgning på Revisionsrettens bemærkninger i 2011; minder om, at denne proces skal være fuldt ud tilfredsstillende; bemærker, at korrigerende foranstaltninger fortsat er i gang, og at de bestemt er nødvendige; |
| --- | --- |

3.

glæder sig over, at myndigheden pr. september 2013 havde afsluttet to korrigerende foranstaltninger som opfølgning på Revisionsrettens bemærkninger i 2011; minder om, at denne proces skal være fuldt ud tilfredsstillende; bemærker, at korrigerende foranstaltninger fortsat er i gang, og at de bestemt er nødvendige;

| 4. | bemærker, at myndigheden mellem 2012 og 2013 har truffet en række foranstaltninger vedrørende de interne procedurer for at sikre en passende udnyttelsesgrad for forpligtelser under afsnit II (administrationsudgifter), og at budgetgennemførelsesgraden for dette afsnit som følge af førnævnte samt andre foranstaltninger nåede op på 95,37 % i 2012 og 92,02 % i 2013, mens udnyttelsesgraden for forpligtelser under afsnit III nåede op på 99,21 % i 2012 og 98,77 % i 2013; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at myndigheden mellem 2012 og 2013 har truffet en række foranstaltninger vedrørende de interne procedurer for at sikre en passende udnyttelsesgrad for forpligtelser under afsnit II (administrationsudgifter), og at budgetgennemførelsesgraden for dette afsnit som følge af førnævnte samt andre foranstaltninger nåede op på 95,37 % i 2012 og 92,02 % i 2013, mens udnyttelsesgraden for forpligtelser under afsnit III nåede op på 99,21 % i 2012 og 98,77 % i 2013;

| 5. | anerkender, at de nye regler for håndtering af interessekonflikter blandt medlemmer af tilsynsrådet og bestyrelsen blev vedtaget af myndighedens bestyrelse den 19. november 2013, og at lignende regler for ansatte og kontraktpartnere blev vedtaget af den administrerende direktør; bemærker, at begge regelsæt indeholder klare krav vedrørende erklæringer, definition af interessekonflikter, overtrædelser, forvaltningsprocesser og sanktioner; |
| --- | --- |

5.

anerkender, at de nye regler for håndtering af interessekonflikter blandt medlemmer af tilsynsrådet og bestyrelsen blev vedtaget af myndighedens bestyrelse den 19. november 2013, og at lignende regler for ansatte og kontraktpartnere blev vedtaget af den administrerende direktør; bemærker, at begge regelsæt indeholder klare krav vedrørende erklæringer, definition af interessekonflikter, overtrædelser, forvaltningsprocesser og sanktioner;

Budgetstyring og økonomisk forvaltning

| 6. | noterer sig, at budgetovervågningsindsatsen i løbet af regnskabsåret 2012 resulterede i en overordnet budgetgennemførelsesgrad på 90,63 %; bemærker med bekymring, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 67,21 %; |
| --- | --- |

6.

noterer sig, at budgetovervågningsindsatsen i løbet af regnskabsåret 2012 resulterede i en overordnet budgetgennemførelsesgrad på 90,63 %; bemærker med bekymring, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 67,21 %;

| 7. | understreger, at de yderligere opgaver, som myndigheden har fået pålagt, såvel som fremtidige opgaver, der er lagt op til i de lovgivningsforslag, der endnu ikke er vedtaget, vil kræve budgetforhøjelser og flere menneskelige ressourcer, hvis myndigheden på tilfredsstillende vis skal kunne udfylde sin tilsynsrolle; betragter dette som yderst vigtigt, idet myndighedens opgaver sandsynligvis fortsat vil vokse; bemærker, at eventuelle forøgelser af de menneskelige ressourcer om muligt bør efterfølge eller ledsage rationaliseringsbestræbelser, som f.eks. omfordeling med henblik på at opnå højere effektivitet; |
| --- | --- |

7.

understreger, at de yderligere opgaver, som myndigheden har fået pålagt, såvel som fremtidige opgaver, der er lagt op til i de lovgivningsforslag, der endnu ikke er vedtaget, vil kræve budgetforhøjelser og flere menneskelige ressourcer, hvis myndigheden på tilfredsstillende vis skal kunne udfylde sin tilsynsrolle; betragter dette som yderst vigtigt, idet myndighedens opgaver sandsynligvis fortsat vil vokse; bemærker, at eventuelle forøgelser af de menneskelige ressourcer om muligt bør efterfølge eller ledsage rationaliseringsbestræbelser, som f.eks. omfordeling med henblik på at opnå højere effektivitet;

| 8. | bemærker, at myndighedens nuværende finansieringsordninger, som er baseret på et blandet finansieringssystem, er ufleksible, skaber unødige administrative byrder og kan udgøre en trussel for dens uafhængighed; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at myndighedens nuværende finansieringsordninger, som er baseret på et blandet finansieringssystem, er ufleksible, skaber unødige administrative byrder og kan udgøre en trussel for dens uafhængighed;

Forpligtelser og fremførsler

| 9. | beklager, at omfanget af forpligtede bevillinger, der blev fremført til 2013, var meget stort under afsnit III (aktionsudgifter): 79 % af de samlede bevillinger; erkender, at dette hovedsagelig skyldes én kompleks og langvarig it-indkøbsprocedure, der som planlagt førte til underskrivelse af en kontrakt på 2 200 000 EUR i december 2012; bemærker, at udnyttelsesgraden for 2012-fremførsler af forpligtede bevillinger under afsnit III nåede op på 95 % i 2013; |
| --- | --- |

9.

beklager, at omfanget af forpligtede bevillinger, der blev fremført til 2013, var meget stort under afsnit III (aktionsudgifter): 79 % af de samlede bevillinger; erkender, at dette hovedsagelig skyldes én kompleks og langvarig it-indkøbsprocedure, der som planlagt førte til underskrivelse af en kontrakt på 2 200 000 EUR i december 2012; bemærker, at udnyttelsesgraden for 2012-fremførsler af forpligtede bevillinger under afsnit III nåede op på 95 % i 2013;

Overførsler

| 10. | bemærker med tilfredshed, at niveauet for og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge den årlige aktivitetsrapport og Revisionsrettens resultater ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle bestemmelser; |
| --- | --- |

10.

bemærker med tilfredshed, at niveauet for og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge den årlige aktivitetsrapport og Revisionsrettens resultater ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle bestemmelser;

Udbuds- og ansættelsesprocedurer

| 11. | bemærker med tilfredshed, at myndigheden har iværksat en handlingsplan med henblik på at forbedre udbudsprocedurerne for at sikre fuldstændig overensstemmelse med EU's udbudsregler; |
| --- | --- |

11.

bemærker med tilfredshed, at myndigheden har iværksat en handlingsplan med henblik på at forbedre udbudsprocedurerne for at sikre fuldstændig overensstemmelse med EU's udbudsregler;

| 12. | beklager, at én kontrakt vedrørende udformning af en finansiel database blev opdelt i fire dele på hver 60 000 EUR, som blev tildelt direkte til to selskaber; mener, at der på grund af den samlede værdi af de tjenesteydelser, der skulle indkøbes til dette ene projekt (240 000 EUR), burde være afholdt offentligt eller begrænset udbud, og at de pågældende forpligtelser og betalinger dermed er uregelmæssige; |
| --- | --- |

12.

beklager, at én kontrakt vedrørende udformning af en finansiel database blev opdelt i fire dele på hver 60 000 EUR, som blev tildelt direkte til to selskaber; mener, at der på grund af den samlede værdi af de tjenesteydelser, der skulle indkøbes til dette ene projekt (240 000 EUR), burde være afholdt offentligt eller begrænset udbud, og at de pågældende forpligtelser og betalinger dermed er uregelmæssige;

| 13. | forventer, særligt i lyset af de oven for nævnte kontraktprocedurer, at alt relevant personale nu har modtaget passende uddannelse til at sikre, at de er fuldt ud i stand til at gennemføre den nye finansforordning og bedømme, f.eks. om kontrakter kan eller ikke kan deles; |
| --- | --- |

13.

forventer, særligt i lyset af de oven for nævnte kontraktprocedurer, at alt relevant personale nu har modtaget passende uddannelse til at sikre, at de er fuldt ud i stand til at gennemføre den nye finansforordning og bedømme, f.eks. om kontrakter kan eller ikke kan deles;

| 14. | bemærker, at Revisionsretten i sin årlige revisionsberetning for 2012 ikke afgav nogen kommentarer, for så vidt angår myndighedens ansættelsesprocedurer; |
| --- | --- |

14.

bemærker, at Revisionsretten i sin årlige revisionsberetning for 2012 ikke afgav nogen kommentarer, for så vidt angår myndighedens ansættelsesprocedurer;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 15. | glæder sig over, at myndigheden nu har vedtaget politikker og regler for håndtering af interessekonflikter blandt medlemmer af tilsynsrådet og bestyrelsen samt for myndighedens ansatte og kontraktpartnere; anerkender, at myndigheden i 2011 vedtog etiske regler og fastsatte specifikke bestemmelser for håndteringen af eventuelle interessekonflikter i myndighedens interessentgrupper og klagenævn; opfordrer myndigheden til at underrette dechargemyndigheden om, hvorvidt den har til hensigt at revidere sine etiske regler på grundlag af Kommissionens retningslinjer for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter i de decentrale agenturer; |
| --- | --- |

15.

glæder sig over, at myndigheden nu har vedtaget politikker og regler for håndtering af interessekonflikter blandt medlemmer af tilsynsrådet og bestyrelsen samt for myndighedens ansatte og kontraktpartnere; anerkender, at myndigheden i 2011 vedtog etiske regler og fastsatte specifikke bestemmelser for håndteringen af eventuelle interessekonflikter i myndighedens interessentgrupper og klagenævn; opfordrer myndigheden til at underrette dechargemyndigheden om, hvorvidt den har til hensigt at revidere sine etiske regler på grundlag af Kommissionens retningslinjer for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter i de decentrale agenturer;

| 16. | glæder sig over, at myndigheden i øjeblikket arbejder med strukturen af sit websted, herunder med oprettelsen af en særlig hjemmeside vedrørende interessekonflikter; bemærker, at CV'er for og interesseerklæringer fra medlemmerne af styrelsesudvalget og tilsynsrådet samt interesseerklæringer fra den administrerende direktør og den øverste ledelse ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer myndigheden til at udbedre denne situation hurtigst muligt; |
| --- | --- |

16.

glæder sig over, at myndigheden i øjeblikket arbejder med strukturen af sit websted, herunder med oprettelsen af en særlig hjemmeside vedrørende interessekonflikter; bemærker, at CV'er for og interesseerklæringer fra medlemmerne af styrelsesudvalget og tilsynsrådet samt interesseerklæringer fra den administrerende direktør og den øverste ledelse ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer myndigheden til at udbedre denne situation hurtigst muligt;

Intern revision

| 17. | konstaterer på baggrund af oplysninger fra myndigheden, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2012 gennemførte en tilbundsgående vurdering af revisionsprioriteringerne for de kommende år, der definerede de største risici samt den strategiske revisionsplan for 2013-2015, og som oplistede de fremtidige emner, der skal indgå i revisionen; bemærker, at myndigheden udarbejdede en handlingsplan til håndtering af de identificerede højrisikoområder, og at planen blev aftalt med IAS; |
| --- | --- |

17.

konstaterer på baggrund af oplysninger fra myndigheden, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2012 gennemførte en tilbundsgående vurdering af revisionsprioriteringerne for de kommende år, der definerede de største risici samt den strategiske revisionsplan for 2013-2015, og som oplistede de fremtidige emner, der skal indgå i revisionen; bemærker, at myndigheden udarbejdede en handlingsplan til håndtering af de identificerede højrisikoområder, og at planen blev aftalt med IAS;

Intern kontrol

| 18. | beklager, at der i forbindelse med en fysisk kontrol af aktiverne i maj og juni 2012 ikke blev udarbejdet en rapport; beklager endvidere, at myndigheden ikke har vedtaget nogen procedurer eller retningslinjer for fysisk kontrol af materielle aktiver; |
| --- | --- |

18.

beklager, at der i forbindelse med en fysisk kontrol af aktiverne i maj og juni 2012 ikke blev udarbejdet en rapport; beklager endvidere, at myndigheden ikke har vedtaget nogen procedurer eller retningslinjer for fysisk kontrol af materielle aktiver;

| 19. | konstaterer på baggrund af oplysninger fra myndigheden, at der er truffet korrigerende foranstaltninger samt afholdt kurser og vedtaget retningslinjer for, hvordan processerne i forbindelse med aktiverne skal dokumenteres; opfordrer myndigheden til at underrette dechargemyndigheden om gennemførelsen af disse retningslinjer og resultaterne af de korrigerende foranstaltninger; |
| --- | --- |

19.

konstaterer på baggrund af oplysninger fra myndigheden, at der er truffet korrigerende foranstaltninger samt afholdt kurser og vedtaget retningslinjer for, hvordan processerne i forbindelse med aktiverne skal dokumenteres; opfordrer myndigheden til at underrette dechargemyndigheden om gennemførelsen af disse retningslinjer og resultaterne af de korrigerende foranstaltninger;

Resultater

| 20. | anmoder om, at myndigheden redegør for sine resultater og for den indvirkning, som dens arbejde har på EU-borgerne, på en tilgængelig måde, hovedsageligt via dens websted; |
| --- | --- |

20.

anmoder om, at myndigheden redegør for sine resultater og for den indvirkning, som dens arbejde har på EU-borgerne, på en tilgængelig måde, hovedsageligt via dens websted;

| 21. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

21.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 134.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4)  EUT L 331 af 15.12.2010, s. 48.

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

(7)  Vedtagne tekster, P7_TA(2014)0299 (se side 359 i denne EUT).

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/231 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/231

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2012

(2014/588/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2012, med myndighedens svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2012, med myndighedens svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1094/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger) (4), særlig artikel 64, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1094/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger) (4), særlig artikel 64,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108. |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108.

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Økonomi- og Valutaudvalget (A7-0232/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Økonomi- og Valutaudvalget (A7-0232/2014),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2012;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 134.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 331 af 15.12.2010, s. 48.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/232 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/232

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2012

(2014/589/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2012 med instituttets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2012 med instituttets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 294/2008 af 11. marts 2008 om oprettelse af Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (4), særlig artikel 21, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 294/2008 af 11. marts 2008 om oprettelse af Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (4), særlig artikel 21,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0234/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0234/2014),

| 1. | meddeler direktøren for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi decharge for gennemførelsen af instituttets budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi decharge for gennemførelsen af instituttets budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 142.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 97 af 9.4.2008, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/233 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/233

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2012

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2012 med instituttets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2012 med instituttets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 294/2008 af 11. marts 2008 om oprettelse af Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (4), særlig artikel 21, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 294/2008 af 11. marts 2008 om oprettelse af Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (4), særlig artikel 21,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0234/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0234/2014),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (»instituttet«) for regnskabsåret 2012 ifølge dets regnskab var på 95 300 000 EUR for forpligtelsesbevillinger, hvilket er en stigning på 48,87 % i forhold til 2011, og 77 090 000 EUR for betalingsbevillinger; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (»instituttet«) for regnskabsåret 2012 ifølge dets regnskab var på 95 300 000 EUR for forpligtelsesbevillinger, hvilket er en stigning på 48,87 % i forhold til 2011, og 77 090 000 EUR for betalingsbevillinger;

| B. | der henviser til, at Unionens samlede bidrag til instituttets budget for 2012 i henhold til årsregnskabet var på 68 697 863 EUR, sammenlignet med 8 043 439,83 EUR i 2011; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Unionens samlede bidrag til instituttets budget for 2012 i henhold til årsregnskabet var på 68 697 863 EUR, sammenlignet med 8 043 439,83 EUR i 2011;

| C. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for instituttet for regnskabsåret 2012 er rigtigt, men ikke kunne opnå tilstrækkeligt og egnet revisionsbevis med hensyn til lovligheden og den formelle rigtighed af de underliggende transaktioner; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for instituttet for regnskabsåret 2012 er rigtigt, men ikke kunne opnå tilstrækkeligt og egnet revisionsbevis med hensyn til lovligheden og den formelle rigtighed af de underliggende transaktioner;

Grundlag for en erklæring med forbehold om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed

| 1. | beklager, at Revisionsretten konstaterede, at kvaliteten af revisionsattesterne i mange tilfælde er utilfredsstillende; bemærker, at for at få yderligere sikkerhed vedrørende tilskudstransaktionernes lovlighed og formelle rigtighed indførte instituttet ved udgangen af 2012 supplerende efterfølgende kontrol af tilskud til aktiviteter i 2011, som blev udført af uafhængige revisionsfirmaer, og den bedømmes som pålidelig; beklager, at resultaterne af den efterfølgende kontrol bekræftede, at den forudgående kontrol ikke var fuldt ud effektiv; |
| --- | --- |

1.

beklager, at Revisionsretten konstaterede, at kvaliteten af revisionsattesterne i mange tilfælde er utilfredsstillende; bemærker, at for at få yderligere sikkerhed vedrørende tilskudstransaktionernes lovlighed og formelle rigtighed indførte instituttet ved udgangen af 2012 supplerende efterfølgende kontrol af tilskud til aktiviteter i 2011, som blev udført af uafhængige revisionsfirmaer, og den bedømmes som pålidelig; beklager, at resultaterne af den efterfølgende kontrol bekræftede, at den forudgående kontrol ikke var fuldt ud effektiv;

| 2. | beklager dybt, at der endnu ikke er udført efterfølgende kontrol af transaktionerne vedrørende tilskud til aktiviteter i 2010 (11 300 000 EUR); beklager endvidere dybt, at Revisionsretten, da der kun kan opnås begrænset sikkerhed fra den forudgående kontrol, ikke har høj grad af sikkerhed for, at disse transaktioner er lovlige og formelt rigtige og Revisionsretten kunne ikke opnå tilstrækkeligt og egnet revisionsbevis for, at de reviderede tilskudstransaktioner vedrørende aktiviteter i 2010 var lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

2.

beklager dybt, at der endnu ikke er udført efterfølgende kontrol af transaktionerne vedrørende tilskud til aktiviteter i 2010 (11 300 000 EUR); beklager endvidere dybt, at Revisionsretten, da der kun kan opnås begrænset sikkerhed fra den forudgående kontrol, ikke har høj grad af sikkerhed for, at disse transaktioner er lovlige og formelt rigtige og Revisionsretten kunne ikke opnå tilstrækkeligt og egnet revisionsbevis for, at de reviderede tilskudstransaktioner vedrørende aktiviteter i 2010 var lovlige og formelt rigtige;

Erklæring med forbehold om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed

| 3. | konstaterer, at de transaktioner, der ligger til grund for instituttets årsregnskab for 2012 ifølge Revisionsretten, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige, når der ses bort fra de mulige virkninger af de forhold, der er beskrevet i grundlaget for en erklæring med forbehold; |
| --- | --- |

3.

konstaterer, at de transaktioner, der ligger til grund for instituttets årsregnskab for 2012 ifølge Revisionsretten, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige, når der ses bort fra de mulige virkninger af de forhold, der er beskrevet i grundlaget for en erklæring med forbehold;

Forpligtelser og fremførsler

| 4. | noterer sig, at ud af de forpligtede bevillinger, der var fremført fra 2011, og som beløb sig til ca. 22 000 000 EUR, blev ca. 10 000 000 EUR (45 %) annulleret i 2012; konstaterer, at bortfaldenes store omfang hovedsagelig skyldes, at modtagerne anmeldte lavere omkostninger end forventet vedrørende tilskudsaftalerne fra 2011 (9 200 000 EUR eller 92 % af de bortfaldne fremførsler); |
| --- | --- |

4.

noterer sig, at ud af de forpligtede bevillinger, der var fremført fra 2011, og som beløb sig til ca. 22 000 000 EUR, blev ca. 10 000 000 EUR (45 %) annulleret i 2012; konstaterer, at bortfaldenes store omfang hovedsagelig skyldes, at modtagerne anmeldte lavere omkostninger end forventet vedrørende tilskudsaftalerne fra 2011 (9 200 000 EUR eller 92 % af de bortfaldne fremførsler);

Overførsler

| 5. | bemærker med tilfredshed, at antallet og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge den årlige aktivitetsrapport og Revisionsrettens resultater ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle bestemmelser; |
| --- | --- |

5.

bemærker med tilfredshed, at antallet og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge den årlige aktivitetsrapport og Revisionsrettens resultater ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle bestemmelser;

Udbuds- og ansættelsesprocedurer

| 6. | noterer sig, at hverken stikprøverne af transaktionerne eller andre revisionsresultater for 2012 har givet anledning til bemærkninger til instituttets udbudsprocedurer i Revisionsrettens årsberetning; |
| --- | --- |

6.

noterer sig, at hverken stikprøverne af transaktionerne eller andre revisionsresultater for 2012 har givet anledning til bemærkninger til instituttets udbudsprocedurer i Revisionsrettens årsberetning;

| 7. | noterer sig, at Revisionsretten i sin årlige revisionsberetning for 2012 ikke afgav nogen kommentarer, for så vidt angår instituttets ansættelsesprocedurer; |
| --- | --- |

7.

noterer sig, at Revisionsretten i sin årlige revisionsberetning for 2012 ikke afgav nogen kommentarer, for så vidt angår instituttets ansættelsesprocedurer;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 8. | anerkender, at instituttet har to sæt rammeregler, der regulerer interessekonflikter; opfordrer instituttet til at underrette dechargemyndigheden om, hvorvidt det har til hensigt at revidere disse rammeregler i henhold til Kommissionens retningslinjer for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter i de decentrale agenturer; |
| --- | --- |

8.

anerkender, at instituttet har to sæt rammeregler, der regulerer interessekonflikter; opfordrer instituttet til at underrette dechargemyndigheden om, hvorvidt det har til hensigt at revidere disse rammeregler i henhold til Kommissionens retningslinjer for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter i de decentrale agenturer;

| 9. | bemærker, at interesseerklæringer fra bestyrelsesmedlemmerne, den administrerende direktør og den øverste ledelse ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer instituttet til at udbedre dette så hurtigt som muligt; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at interesseerklæringer fra bestyrelsesmedlemmerne, den administrerende direktør og den øverste ledelse ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer instituttet til at udbedre dette så hurtigt som muligt;

Intern revision

| 10. | noterer sig instituttets meddelelse om, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2012 gennemførte en uafhængig vurdering af, hvorvidt det interne kontrolsystem er tilstrækkeligt i sin udformning i forbindelse med udarbejdelse af årlige tilskudsaftaler, som resulterede i én essentiel og fire meget vigtige henstillinger til instituttet; |
| --- | --- |

10.

noterer sig instituttets meddelelse om, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2012 gennemførte en uafhængig vurdering af, hvorvidt det interne kontrolsystem er tilstrækkeligt i sin udformning i forbindelse med udarbejdelse af årlige tilskudsaftaler, som resulterede i én essentiel og fire meget vigtige henstillinger til instituttet;

| 11. | bemærker, at instituttet efter vurderingen gennemført af Den Interne Revisionstjeneste udarbejdede en handlingsplan til at håndtere den kritiske henstilling med i alt 11 aktioner, hvoraf otte blev planlagt til gennemførelse før den 31. juli 2013; fastslår, at de fire meget vigtige henstillinger skulle afhjælpes ved gennemførelse af i alt 12 aktioner (tre før den 31. juli 2013); noterer sig endvidere, at IAS mener, at handlingsplanen i tilstrækkelig grad håndterer risiciene og vil afbøde dem, hvis den gennemføres rettidigt; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at instituttet efter vurderingen gennemført af Den Interne Revisionstjeneste udarbejdede en handlingsplan til at håndtere den kritiske henstilling med i alt 11 aktioner, hvoraf otte blev planlagt til gennemførelse før den 31. juli 2013; fastslår, at de fire meget vigtige henstillinger skulle afhjælpes ved gennemførelse af i alt 12 aktioner (tre før den 31. juli 2013); noterer sig endvidere, at IAS mener, at handlingsplanen i tilstrækkelig grad håndterer risiciene og vil afbøde dem, hvis den gennemføres rettidigt;

Intern kontrol

| 12. | beklager, at budgetterne for de tilskudsaftaler, der blev undertegnet i 2010 og 2011 og førte til betalinger i 2012, ikke var specifikke nok; bemærker, at der ingen forbindelse var mellem de godkendte midler og de aktiviteter, der skulle gennemføres, og at tilskudsaftalerne ikke fastsatte individuelle lofter for specifikke omkostningskategorier (dvs. omkostninger til personale underentrepriser, juridiske tjenesteydelser, osv.) og de omfattede ikke regler for viden- og informationsfællesskabernes og deres partneres indkøb af varer og tjenesteydelser; |
| --- | --- |

12.

beklager, at budgetterne for de tilskudsaftaler, der blev undertegnet i 2010 og 2011 og førte til betalinger i 2012, ikke var specifikke nok; bemærker, at der ingen forbindelse var mellem de godkendte midler og de aktiviteter, der skulle gennemføres, og at tilskudsaftalerne ikke fastsatte individuelle lofter for specifikke omkostningskategorier (dvs. omkostninger til personale underentrepriser, juridiske tjenesteydelser, osv.) og de omfattede ikke regler for viden- og informationsfællesskabernes og deres partneres indkøb af varer og tjenesteydelser;

| 13. | bemærker, at instituttet som led i sin forudgående kontrol også foretog teknisk kontrol af alle de finansierede projekter; beklager imidlertid, at manglende kvantificerbare mål hindrede en effektiv vurdering af projekternes aktiviteter og resultater; mener, at en sådan situation kunne og burde have været undgået og opfordrer instituttet til at afhjælpe situationen og underrette dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort, inden for rammerne af 2012-dechargeopfølgningsrapporten; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at instituttet som led i sin forudgående kontrol også foretog teknisk kontrol af alle de finansierede projekter; beklager imidlertid, at manglende kvantificerbare mål hindrede en effektiv vurdering af projekternes aktiviteter og resultater; mener, at en sådan situation kunne og burde have været undgået og opfordrer instituttet til at afhjælpe situationen og underrette dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort, inden for rammerne af 2012-dechargeopfølgningsrapporten;

| 14. | bemærker, at alle de beløb, der uretmæssigt er udbetalt (1 044 512,28 EUR for 2010 og 1 242 317,31 EUR for 2011), ifølge instituttet er inddrevet på grundlag af de endelige revisionsberetninger; konstaterer, at instituttet i perioden 2012-2013 gennemførte en omfattende sikkerhedsstrategi for tilskud, som dækkede både forudgående og efterfølgende kontrol; |
| --- | --- |

14.

bemærker, at alle de beløb, der uretmæssigt er udbetalt (1 044 512,28 EUR for 2010 og 1 242 317,31 EUR for 2011), ifølge instituttet er inddrevet på grundlag af de endelige revisionsberetninger; konstaterer, at instituttet i perioden 2012-2013 gennemførte en omfattende sikkerhedsstrategi for tilskud, som dækkede både forudgående og efterfølgende kontrol;

| 15. | bemærker med bekymring, at instituttet ikke havde en intern revisor i hele kalenderåret 2013, da den tidligere revisor forlod instituttet den 31. december 2012, og den nuværende revisor overtog først opgaven den 1. januar 2014; mener, at en sådan situation burde have været undgået, navnlig i betragtning af de problemer, som det er påvist foreligger i instituttet vedrørende decharge 2012; |
| --- | --- |

15.

bemærker med bekymring, at instituttet ikke havde en intern revisor i hele kalenderåret 2013, da den tidligere revisor forlod instituttet den 31. december 2012, og den nuværende revisor overtog først opgaven den 1. januar 2014; mener, at en sådan situation burde have været undgået, navnlig i betragtning af de problemer, som det er påvist foreligger i instituttet vedrørende decharge 2012;

Resultater

| 16. | anmoder om, at instituttet på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, meddeler resultaterne af sit arbejde og arbejdets påvirkning af europæiske borgere; |
| --- | --- |

16.

anmoder om, at instituttet på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, meddeler resultaterne af sit arbejde og arbejdets påvirkning af europæiske borgere;

| 17. | henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

17.

henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 142.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4)  EUT L 97 af 9.4.2008, s. 1.

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

(7)  Vedtagne tekster, P7_TA(2014)0299 (se side 359 i denne EUT).

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/236 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/236

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2012

(2014/590/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2012 med instituttets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2012 med instituttets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 294/2008 af 11. marts 2008 om oprettelse af Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (4), særlig artikel 21, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 294/2008 af 11. marts 2008 om oprettelse af Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (4), særlig artikel 21,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0234/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0234/2014),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2012;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 142.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 97 af 9.4.2008, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/237 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/237

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2012

(2014/591/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 726/2004 (4) om oprettelse af et europæisk lægemiddelagentur, særlig artikel 68, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 726/2004 (4) om oprettelse af et europæisk lægemiddelagentur, særlig artikel 68,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0227/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0227/2014),

| 1. | meddeler eksekutivdirektøren for Det Europæiske Lægemiddelagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler eksekutivdirektøren for Det Europæiske Lægemiddelagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til eksekutivdirektøren for Det Europæiske Lægemiddelagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til eksekutivdirektøren for Det Europæiske Lægemiddelagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 150.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 136 af 30.4.2004, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/238 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/238

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2012

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 726/2004 af 31. marts 2004 om oprettelse af et europæisk lægemiddelagentur (4), særlig artikel 68, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 726/2004 af 31. marts 2004 om oprettelse af et europæisk lægemiddelagentur (4), særlig artikel 68,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0227/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0227/2014),

| A. | der henviser til, at budgettet for Det Europæiske Lægemiddelagentur (i det følgende benævnt »agenturet«) for regnskabsåret 2012 ifølge dets årsregnskab var på 222 489 000 EUR, hvilket svarer til en stigning på 6,52 % i forhold til 2011; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at budgettet for Det Europæiske Lægemiddelagentur (i det følgende benævnt »agenturet«) for regnskabsåret 2012 ifølge dets årsregnskab var på 222 489 000 EUR, hvilket svarer til en stigning på 6,52 % i forhold til 2011;

| B. | der henviser til, at Unionens samlede bidrag til agenturets budget for 2012 ifølge årsregnskabet var 31 341 107,18 EUR, hvilket svarer til en reduktion på 6,50 % i forhold til 2011; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Unionens samlede bidrag til agenturets budget for 2012 ifølge årsregnskabet var 31 341 107,18 EUR, hvilket svarer til en reduktion på 6,50 % i forhold til 2011;

| C. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

| 1. | gentager, at agenturet spiller en vigtig rolle med hensyn til at beskytte og fremme folke- og dyresundhed ved at vurdere og føre tilsyn med lægemidler til anvendelse på mennesker og dyr; |
| --- | --- |

1.

gentager, at agenturet spiller en vigtig rolle med hensyn til at beskytte og fremme folke- og dyresundhed ved at vurdere og føre tilsyn med lægemidler til anvendelse på mennesker og dyr;

Opfølgning på 2011-decharge

| 2. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at én korrigerende foranstaltning, der er truffet som reaktion på det foregående års bemærkninger, er markeret som »fuldført«, én er markeret som »udestående« og én som »igangværende«; |
| --- | --- |

2.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at én korrigerende foranstaltning, der er truffet som reaktion på det foregående års bemærkninger, er markeret som »fuldført«, én er markeret som »udestående« og én som »igangværende«;

| 3. | anerkender agenturets meddelelse om, at:






  — | der for alle nyudpegede eksperter fra og med juni 2013 er foretaget en ny systematisk forudgående kontrol af, om den elektroniske interesseerklæring, som eksperterne har indsendt, er udfyldt korrekt, og at resultaterne viste, at de nye eksperter havde udfyldt den elektroniske interesseerklæring korrekt |
| --- | --- | --- |

3.

anerkender agenturets meddelelse om, at:

—

der for alle nyudpegede eksperter fra og med juni 2013 er foretaget en ny systematisk forudgående kontrol af, om den elektroniske interesseerklæring, som eksperterne har indsendt, er udfyldt korrekt, og at resultaterne viste, at de nye eksperter havde udfyldt den elektroniske interesseerklæring korrekt

| — | den efterfølgende kontrol af håndteringen af eksperters interessekonflikter, som blev gennemført i 2013, resulterede i mindre væsentlige konklusioner uden følger for eksperternes deltagelse i agenturets aktiviteter og gav agenturet nyttige oplysninger om, hvordan det kan styrke den interne kontrol yderligere, samtidig med at kontrollen bekræfter, at agenturet er i stand til at håndtere interessekonflikter med sikker hånd; |
| --- | --- |

—

den efterfølgende kontrol af håndteringen af eksperters interessekonflikter, som blev gennemført i 2013, resulterede i mindre væsentlige konklusioner uden følger for eksperternes deltagelse i agenturets aktiviteter og gav agenturet nyttige oplysninger om, hvordan det kan styrke den interne kontrol yderligere, samtidig med at kontrollen bekræfter, at agenturet er i stand til at håndtere interessekonflikter med sikker hånd;

Bemærkninger om regnskabernes rigtighed

| 4. | noterer sig med bekymring, at agenturet anvender forskellige kriterier for bogføring af gebyrindtægter og de dermed forbundne udgifter, og at indtægter fra ansøgningsgebyrer bogføres på et lineært grundlag over et bestemt tidsrum; bemærker dog, at udgifter til de kompetente nationale myndigheders evaluering af sådanne ansøgninger registreres, når en specifik milepæl er nået i serviceleveringen; mener, at dette er i strid med periodiseringsprincippet; |
| --- | --- |

4.

noterer sig med bekymring, at agenturet anvender forskellige kriterier for bogføring af gebyrindtægter og de dermed forbundne udgifter, og at indtægter fra ansøgningsgebyrer bogføres på et lineært grundlag over et bestemt tidsrum; bemærker dog, at udgifter til de kompetente nationale myndigheders evaluering af sådanne ansøgninger registreres, når en specifik milepæl er nået i serviceleveringen; mener, at dette er i strid med periodiseringsprincippet;

| 5. | beklager, at agenturet endnu ikke har valideret sit regnskabssystem på området immaterielle anlægsaktiver, hvilket i betragtning af den betydelige investering i udviklingen af informations- og kommunikationsteknologi (IKT) er en afgørende del af hele regnskabssystemet; opfordrer agenturet til at rette op på denne situation og orientere dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort, inden for rammerne af 2012-dechargeopfølgningsrapporten; |
| --- | --- |

5.

beklager, at agenturet endnu ikke har valideret sit regnskabssystem på området immaterielle anlægsaktiver, hvilket i betragtning af den betydelige investering i udviklingen af informations- og kommunikationsteknologi (IKT) er en afgørende del af hele regnskabssystemet; opfordrer agenturet til at rette op på denne situation og orientere dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort, inden for rammerne af 2012-dechargeopfølgningsrapporten;

Bemærkninger om transaktionernes lovlighed og formelle rigtighed

| 6. | bemærker med bekymring, at agenturet for at dække øgede udgifter til skolepenge giver ansatte med børn, der er indskrevet i en skole på primær- eller sekundærtrinnet, et supplerende tillæg, som beløb sig til 389 000 EUR i 2012, ud over de uddannelsestillæg, der er fastsat i vedtægten for tjenestemænd i De Europæiske Fællesskaber (»personalevedtægten«); bemærker, at disse tillæg ikke er omfattet af personalevedtægten, og at Revisionsretten derfor anser dem for at være uregelmæssige; erkender imidlertid, at denne situation skyldes, at der ikke er nogen Europaskole i den by, hvor agenturet er beliggende, og at formålet med disse tillæg er at sikre ligebehandling af agenturets medarbejdere i forhold til tjenestemandsvedtægten; |
| --- | --- |

6.

bemærker med bekymring, at agenturet for at dække øgede udgifter til skolepenge giver ansatte med børn, der er indskrevet i en skole på primær- eller sekundærtrinnet, et supplerende tillæg, som beløb sig til 389 000 EUR i 2012, ud over de uddannelsestillæg, der er fastsat i vedtægten for tjenestemænd i De Europæiske Fællesskaber (»personalevedtægten«); bemærker, at disse tillæg ikke er omfattet af personalevedtægten, og at Revisionsretten derfor anser dem for at være uregelmæssige; erkender imidlertid, at denne situation skyldes, at der ikke er nogen Europaskole i den by, hvor agenturet er beliggende, og at formålet med disse tillæg er at sikre ligebehandling af agenturets medarbejdere i forhold til tjenestemandsvedtægten;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 7. | noterer sig, at agenturets budgetgennemførelsesgrad for 2012 var tilfredsstillende for afsnit I og III; bemærker med bekymring, at andelen af forpligtede bevillinger, der blev fremført for afsnit II, var høj, nemlig 27 %; erkender, at dette primært er relateret til agenturets planlagte flytning til nye lokaler i 2014 (4 205 000 EUR) og udviklingen af IKT-systemer (1 596 000 EUR); |
| --- | --- |

7.

noterer sig, at agenturets budgetgennemførelsesgrad for 2012 var tilfredsstillende for afsnit I og III; bemærker med bekymring, at andelen af forpligtede bevillinger, der blev fremført for afsnit II, var høj, nemlig 27 %; erkender, at dette primært er relateret til agenturets planlagte flytning til nye lokaler i 2014 (4 205 000 EUR) og udviklingen af IKT-systemer (1 596 000 EUR);

Forpligtelser og fremførsler

| 8. | bemærker, at der er fremført mindre beløb til 2013 i sammenligning med 2010 og 2011; er klar over, at fremførslen delvis er relateret til det nye ejendomsprojekt; minder agenturet om vigtigheden af at overholde budgetprincippet om etårighed; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at der er fremført mindre beløb til 2013 i sammenligning med 2010 og 2011; er klar over, at fremførslen delvis er relateret til det nye ejendomsprojekt; minder agenturet om vigtigheden af at overholde budgetprincippet om etårighed;

Overførsler

| 9. | noterer sig med tilfredshed, at niveauet og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge årsberetningen og Revisionsrettens revisionsresultater ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle regler; roser agenturet for dets gode budgetplanlægning; |
| --- | --- |

9.

noterer sig med tilfredshed, at niveauet og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge årsberetningen og Revisionsrettens revisionsresultater ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle regler; roser agenturet for dets gode budgetplanlægning;

Udbuds- og ansættelsesprocedurer

| 10. | noterer sig med bekymring, at agenturet i 2012 indgik indtil flere rammekontrakter vedrørende levering af tjenesteydelser; udtrykker bekymring over, at udbudsproceduren var præget af en række uregelmæssigheder, der brød princippet om gennemsigtighed; |
| --- | --- |

10.

noterer sig med bekymring, at agenturet i 2012 indgik indtil flere rammekontrakter vedrørende levering af tjenesteydelser; udtrykker bekymring over, at udbudsproceduren var præget af en række uregelmæssigheder, der brød princippet om gennemsigtighed;

| 11. | noterer sig, at Revisionsretten i sin årlige revisionsberetning for 2012 ikke fremsatte nogen bemærkninger vedrørende agenturets ansættelsesprocedurer; |
| --- | --- |

11.

noterer sig, at Revisionsretten i sin årlige revisionsberetning for 2012 ikke fremsatte nogen bemærkninger vedrørende agenturets ansættelsesprocedurer;

| 12. | er tilfreds med, at 575 ud af 590 stillinger blev besat og bemærker, at der ved udgangen af 2012 var ansat 160 kontraktansatte og udstationerede nationale eksperter, hvilket er 17 færre end i 2011; |
| --- | --- |

12.

er tilfreds med, at 575 ud af 590 stillinger blev besat og bemærker, at der ved udgangen af 2012 var ansat 160 kontraktansatte og udstationerede nationale eksperter, hvilket er 17 færre end i 2011;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 13. | glæder sig over, at agenturet for andet år i træk holdt en offentlig workshop om interessekonflikter med henblik på at finde frem til den rette balance mellem at sikre uvildighed og uafhængighed hos de eksperter, der er involveret i agenturets arbejde, og samtidig sikre den bedst mulige videnskabelige ekspertise; |
| --- | --- |

13.

glæder sig over, at agenturet for andet år i træk holdt en offentlig workshop om interessekonflikter med henblik på at finde frem til den rette balance mellem at sikre uvildighed og uafhængighed hos de eksperter, der er involveret i agenturets arbejde, og samtidig sikre den bedst mulige videnskabelige ekspertise;

| 14. | anerkender, at agenturet har revideret sin politik for håndtering af interessekonflikter hos medlemmer af de videnskabelige udvalg og eksperter, og at denne forventes godkendt af bestyrelsen i marts 2014; opfordrer agenturet til at fremlægge sin reviderede politik for dechargemyndigheden, når den er vedtaget; |
| --- | --- |

14.

anerkender, at agenturet har revideret sin politik for håndtering af interessekonflikter hos medlemmer af de videnskabelige udvalg og eksperter, og at denne forventes godkendt af bestyrelsen i marts 2014; opfordrer agenturet til at fremlægge sin reviderede politik for dechargemyndigheden, når den er vedtaget;

| 15. | noterer sig, at agenturet har et tæt samarbejde med en række patient-, sundheds- og forbrugerorganisationer med henblik på at tage hensyn til deres synspunkter; opfordrer agenturet til at anmode om offentliggørelse af finansiering fra alle patient-, sundheds- og forbrugerorganisationer, den samarbejder med, og til at foretage et interessekonflikttjek af disse organisationer; |
| --- | --- |

15.

noterer sig, at agenturet har et tæt samarbejde med en række patient-, sundheds- og forbrugerorganisationer med henblik på at tage hensyn til deres synspunkter; opfordrer agenturet til at anmode om offentliggørelse af finansiering fra alle patient-, sundheds- og forbrugerorganisationer, den samarbejder med, og til at foretage et interessekonflikttjek af disse organisationer;

Intern revision

| 16. | noterer sig agenturets meddelelse om, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2012 gennemførte en revision af agenturets planlægnings- og budgetoperationer samt en revision af opfølgningen på henstillingerne om interne kontrolstandarder, levering af videnskabelig rådgivning, forvaltning af menneskelige ressourcer, 2010-opfølgningsrevisionen og den operationelle forretningskontinuitet i revisionerne af agenturet; noterer sig, at revisionen af planlægning og budgetlægning kortlagde styrker, hvad angår indtægtsprognoser og -overvågning, og mundede ud i syv henstillinger, hvoraf to blev klassificeret som »meget vigtige« og fem som »vigtige«; tager til efterretning, at alle henstillinger blev accepteret af ledelsen, og at agenturet udarbejdede en handlingsplan, som IAS anså for tilfredsstillende; noterer sig, at opfølgningen konkluderede, at tre henstillinger fra de foregående revisioner fortsat er uafsluttede, hvoraf én blev nedjusteret til »vigtig«; |
| --- | --- |

16.

noterer sig agenturets meddelelse om, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2012 gennemførte en revision af agenturets planlægnings- og budgetoperationer samt en revision af opfølgningen på henstillingerne om interne kontrolstandarder, levering af videnskabelig rådgivning, forvaltning af menneskelige ressourcer, 2010-opfølgningsrevisionen og den operationelle forretningskontinuitet i revisionerne af agenturet; noterer sig, at revisionen af planlægning og budgetlægning kortlagde styrker, hvad angår indtægtsprognoser og -overvågning, og mundede ud i syv henstillinger, hvoraf to blev klassificeret som »meget vigtige« og fem som »vigtige«; tager til efterretning, at alle henstillinger blev accepteret af ledelsen, og at agenturet udarbejdede en handlingsplan, som IAS anså for tilfredsstillende; noterer sig, at opfølgningen konkluderede, at tre henstillinger fra de foregående revisioner fortsat er uafsluttede, hvoraf én blev nedjusteret til »vigtig«;

Resultater

| 17. | anmoder om, at agenturet på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, videreformidler resultaterne af sit arbejde, og hvilken virkning arbejdet har for EU-borgerne; |
| --- | --- |

17.

anmoder om, at agenturet på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, videreformidler resultaterne af sit arbejde, og hvilken virkning arbejdet har for EU-borgerne;

| 18. | henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

18.

henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 150.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4)  EUT L 136 af 30.4.2004, s. 1.

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

(7)  Vedtagne tekster, P7_TA(2014)0299 (se side 359 i denne EUT).

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/241 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/241

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2012

(2014/592/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 726/2004 af 31. marts 2004 om oprettelse af et europæisk lægemiddelagentur (4), særlig artikel 68, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 726/2004 af 31. marts 2004 om oprettelse af et europæisk lægemiddelagentur (4), særlig artikel 68,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0227/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0227/2014),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2012;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til eksekutivdirektøren for Det Europæiske Lægemiddelagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til eksekutivdirektøren for Det Europæiske Lægemiddelagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 150.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 136 af 30.4.2004, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/242 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/242

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2012

(2014/593/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2012 med centrets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2012 med centrets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1920/2006 af 12. december 2006 vedrørende Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (4), særlig artikel 15, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1920/2006 af 12. december 2006 vedrørende Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (4), særlig artikel 15,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0185/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0185/2014),

| 1. | meddeler direktøren for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug decharge for gennemførelsen af centrets budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug decharge for gennemførelsen af centrets budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 158.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 376 af 27.12.2006, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/243 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/243

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2012

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2012 med centrets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2012 med centrets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1920/2006 af 12. december 2006 vedrørende Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (4), særlig artikel 15, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1920/2006 af 12. december 2006 vedrørende Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (4), særlig artikel 15,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0185/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0185/2014),

| A. | der henviser til, at budgettet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (»centret«) for regnskabsåret 2012 ifølge centrets årsregnskab var på 16 317 000 EUR, hvilket er en stigning på 0,26 % i forhold til 2011; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at budgettet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (»centret«) for regnskabsåret 2012 ifølge centrets årsregnskab var på 16 317 000 EUR, hvilket er en stigning på 0,26 % i forhold til 2011;

| B. | der henviser til, at Unionens samlede bidrag til centrets budget for 2012 var på 15 550 920 EUR, hvilket er en stigning på 0,98 % i forhold til i 2011; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Unionens samlede bidrag til centrets budget for 2012 var på 15 550 920 EUR, hvilket er en stigning på 0,98 % i forhold til i 2011;

| C. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at centrets årsregnskab for regnskabsåret 2012 er pålideligt, og at de tilgrundliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at centrets årsregnskab for regnskabsåret 2012 er pålideligt, og at de tilgrundliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Opfølgning på 2011-decharge

| 1. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens årsberetning, at fire af de korrigerende foranstaltninger, der er truffet som reaktion på sidste års bemærkninger, er fuldført, én er i gang, og én er udestående; |
| --- | --- |

1.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens årsberetning, at fire af de korrigerende foranstaltninger, der er truffet som reaktion på sidste års bemærkninger, er fuldført, én er i gang, og én er udestående;

| 2. | anerkender centrets meddelelse om, at:






  — | der ikke er fundet en løsning på problemet med at sælge eller udleje de uudnyttede kontorlokaler, selv om centret aktivt søger en passende løsning; anerkender endvidere, at centret yderligere har rationaliseret og reduceret vedligeholdelsesomkostningerne ved at gennemgå sikkerhedsforanstaltningerne og reducere energiforbruget |
| --- | --- | --- |

2.

anerkender centrets meddelelse om, at:

—

der ikke er fundet en løsning på problemet med at sælge eller udleje de uudnyttede kontorlokaler, selv om centret aktivt søger en passende løsning; anerkender endvidere, at centret yderligere har rationaliseret og reduceret vedligeholdelsesomkostningerne ved at gennemgå sikkerhedsforanstaltningerne og reducere energiforbruget

| — | Kommissionens tredje evaluering af centret blev afsluttet i 2012, og at centret har udarbejdet og dens bestyrelse har godkendt en handlingsplan for opfølgning på henstillingerne som følge af evalueringen, som indeholder detaljerede foranstaltninger, som skal træffes under arbejdsprogrammet for 2013-2015 |
| --- | --- |

—

Kommissionens tredje evaluering af centret blev afsluttet i 2012, og at centret har udarbejdet og dens bestyrelse har godkendt en handlingsplan for opfølgning på henstillingerne som følge af evalueringen, som indeholder detaljerede foranstaltninger, som skal træffes under arbejdsprogrammet for 2013-2015

| — | der blev foretaget en revision af centrets interne processer med henblik på at reducere omfanget af fremførsler, hvilket medførte en reduktion på 16 % af de fremførte bevillinger fra 2012 til 2013 sammenlignet med tidligere år |
| --- | --- |

—

der blev foretaget en revision af centrets interne processer med henblik på at reducere omfanget af fremførsler, hvilket medførte en reduktion på 16 % af de fremførte bevillinger fra 2012 til 2013 sammenlignet med tidligere år

| — | der er indført en likviditetspolitik for at minimere og sprede den finansielle risiko med det formål periodisk at overvåge den eventuelle risiko |
| --- | --- |

—

der er indført en likviditetspolitik for at minimere og sprede den finansielle risiko med det formål periodisk at overvåge den eventuelle risiko

| — | der er indført en revision af centrets politik om undtagelser for udtrykkeligt at dække alle undtagelser, der afspejler en afvigelse fra enhver regel, som er formelt vedtaget af og i kraft i centret |
| --- | --- |

—

der er indført en revision af centrets politik om undtagelser for udtrykkeligt at dække alle undtagelser, der afspejler en afvigelse fra enhver regel, som er formelt vedtaget af og i kraft i centret

| — | dets ansættelsesproces blev tilpasset med en definition af indholdet af skriftlige prøver og samtaler, før udvælgelseskomitéen gennemgår de modtagne ansøgninger; |
| --- | --- |

—

dets ansættelsesproces blev tilpasset med en definition af indholdet af skriftlige prøver og samtaler, før udvælgelseskomitéen gennemgår de modtagne ansøgninger;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 3. | noterer sig, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,74 %, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 98,5 %; |
| --- | --- |

3.

noterer sig, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,74 %, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 98,5 %;

Forpligtelser og fremførsler

| 4. | anerkender, at der i Revisionsrettens årlige revision ikke blev fundet nogen bemærkelsesværdige forhold for så vidt angår niveauet for fremførsler i 2012; roser centret for at have overholdt princippet om etårighed og for dets rettidige gennemførelse af budgettet; |
| --- | --- |

4.

anerkender, at der i Revisionsrettens årlige revision ikke blev fundet nogen bemærkelsesværdige forhold for så vidt angår niveauet for fremførsler i 2012; roser centret for at have overholdt princippet om etårighed og for dets rettidige gennemførelse af budgettet;

Overførsler

| 5. | bemærker med tilfredshed, at antallet og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge den årlige aktivitetsrapport og Revisionsrettens resultater ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle bestemmelser; roser agenturet for dets gode budgetplanlægning; |
| --- | --- |

5.

bemærker med tilfredshed, at antallet og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge den årlige aktivitetsrapport og Revisionsrettens resultater ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle bestemmelser; roser agenturet for dets gode budgetplanlægning;

Udbuds- og ansættelsesprocedurer

| 6. | noterer sig, at hverken stikprøverne af transaktionerne eller andre revisionsresultater for 2012 har afstedkommet bemærkninger til centrets udbudsprocedurer i Revisionsrettens årsberetning; |
| --- | --- |

6.

noterer sig, at hverken stikprøverne af transaktionerne eller andre revisionsresultater for 2012 har afstedkommet bemærkninger til centrets udbudsprocedurer i Revisionsrettens årsberetning;

| 7. | noterer sig, at Revisionsretten ikke i sin årsberetning for 2012 har fremsat nogen bemærkninger til centrets ansættelsesprocedurer; |
| --- | --- |

7.

noterer sig, at Revisionsretten ikke i sin årsberetning for 2012 har fremsat nogen bemærkninger til centrets ansættelsesprocedurer;

Bemærkninger om den interne kontrol

| 8. | bemærker med bekymring, at centret ifølge Revisionsrettens årlige revisionsberetning sædvanligvis ikke indhenter dokumentation fra modtagerne for, at de anmeldte omkostninger i forbindelse med tilskud til støtte af samarbejdet under Reitox-netværket er støtteberettigede og nøjagtige, og at de efterfølgende stedlige kontroller af omkostningerne på modtagerniveau er sjældne; opfordrer centret til at tage spørgsmålet op ved at acceptere Revisionsrettens anbefaling om en stikprøvekontrol af bilag og stedlig kontrol af flere støttemodtagere, hvilket ville kunne øge sikkerheden betydeligt; opfordrer centret til at redegøre for de trufne foranstaltninger over for dechargemyndigheden inden for rammerne af opfølgningen af decharge for 2012; |
| --- | --- |

8.

bemærker med bekymring, at centret ifølge Revisionsrettens årlige revisionsberetning sædvanligvis ikke indhenter dokumentation fra modtagerne for, at de anmeldte omkostninger i forbindelse med tilskud til støtte af samarbejdet under Reitox-netværket er støtteberettigede og nøjagtige, og at de efterfølgende stedlige kontroller af omkostningerne på modtagerniveau er sjældne; opfordrer centret til at tage spørgsmålet op ved at acceptere Revisionsrettens anbefaling om en stikprøvekontrol af bilag og stedlig kontrol af flere støttemodtagere, hvilket ville kunne øge sikkerheden betydeligt; opfordrer centret til at redegøre for de trufne foranstaltninger over for dechargemyndigheden inden for rammerne af opfølgningen af decharge for 2012;

| 9. | bemærker med bekymring, at der med undtagelse af tilskud ikke blev udført efterfølgende kontrol af transaktioner foretaget efter 2008; opfordrer centret til at tage spørgsmålet op og redegøre for de trufne foranstaltninger over for dechargemyndigheden inden for rammerne af opfølgningen af decharge for 2012; |
| --- | --- |

9.

bemærker med bekymring, at der med undtagelse af tilskud ikke blev udført efterfølgende kontrol af transaktioner foretaget efter 2008; opfordrer centret til at tage spørgsmålet op og redegøre for de trufne foranstaltninger over for dechargemyndigheden inden for rammerne af opfølgningen af decharge for 2012;

Andre bemærkninger

| 10. | bemærker med bekymring af Revisionsrettens årlige revisionsberetning, at centret på indeværende tidspunkt bærer de årlige udgifter på omkring 200 000 EUR for uudnyttede kontorlokaler i dets tidligere bygning og i dets nye hovedkvarter; opfordrer centret til at prioritere samarbejdet med Kommissionen og de nationale myndigheder om at finde passende løsninger for disse uudnyttede kontorlokaler og redegøre for de trufne foranstaltninger over for dechargemyndigheden inden for rammerne af opfølgningen af decharge for 2012; |
| --- | --- |

10.

bemærker med bekymring af Revisionsrettens årlige revisionsberetning, at centret på indeværende tidspunkt bærer de årlige udgifter på omkring 200 000 EUR for uudnyttede kontorlokaler i dets tidligere bygning og i dets nye hovedkvarter; opfordrer centret til at prioritere samarbejdet med Kommissionen og de nationale myndigheder om at finde passende løsninger for disse uudnyttede kontorlokaler og redegøre for de trufne foranstaltninger over for dechargemyndigheden inden for rammerne af opfølgningen af decharge for 2012;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 11. | anerkender, at centret vil revidere sin politik til forebyggelse og håndtering af interessekonflikter på grundlag af Kommissionens retningslinjer for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter i de decentrale agenturer; opfordrer centret til at underrette dechargemyndigheden om resultaterne af vurderingen, når disse foreligger; |
| --- | --- |

11.

anerkender, at centret vil revidere sin politik til forebyggelse og håndtering af interessekonflikter på grundlag af Kommissionens retningslinjer for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter i de decentrale agenturer; opfordrer centret til at underrette dechargemyndigheden om resultaterne af vurderingen, når disse foreligger;

| 12. | bemærker, at CV'er for og interesseerklæringer fra medlemmerne af bestyrelsen og centrets øverste ledelse samt interesseerklæringen fra den administrerende direktør ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer centret til at udbedre denne situation hurtigst muligt; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at CV'er for og interesseerklæringer fra medlemmerne af bestyrelsen og centrets øverste ledelse samt interesseerklæringen fra den administrerende direktør ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer centret til at udbedre denne situation hurtigst muligt;

Intern revision

| 13. | noterer sig centrets oplysning om, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) den 27. november 2012 fremlagde en treårig strategisk revisionsplan for centret, og at denne blev godkendt af centrets bestyrelse på mødet den 6.-7. december 2012; konstaterer, at IAS ikke gennemførte nogen revision af centret i 2012; konstaterer, at IAS fulgte op på sine tidligere henstillinger og konkluderede, at der på skæringsdatoen den 31. december 2012 fortsat var en meget vigtig henstilling, som var i gang med at blive gennemført, mens to var blevet gennemført, men skulle bekræftes af IAS; |
| --- | --- |

13.

noterer sig centrets oplysning om, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) den 27. november 2012 fremlagde en treårig strategisk revisionsplan for centret, og at denne blev godkendt af centrets bestyrelse på mødet den 6.-7. december 2012; konstaterer, at IAS ikke gennemførte nogen revision af centret i 2012; konstaterer, at IAS fulgte op på sine tidligere henstillinger og konkluderede, at der på skæringsdatoen den 31. december 2012 fortsat var en meget vigtig henstilling, som var i gang med at blive gennemført, mens to var blevet gennemført, men skulle bekræftes af IAS;

Resultater

| 14. | anmoder om, at centret redegør for sine resultater og for den indvirkning, som dens arbejde har på EU-borgerne, på en tilgængelig måde, hovedsageligt via dens websted; |
| --- | --- |

14.

anmoder om, at centret redegør for sine resultater og for den indvirkning, som dens arbejde har på EU-borgerne, på en tilgængelig måde, hovedsageligt via dens websted;

| 15. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

15.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol.

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 158.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4)  EUT L 376 af 27.12.2006, s. 1.

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

(7)  Vedtagne tekster, P7_TA(2014)0299 (se side 359 i denne EUT).

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/246 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/246

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2012

(2014/594/EU)

EUROPA PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2012 med centrets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2012 med centrets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1920/2006 af 12. december 2006 vedrørende Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (4), særlig artikel 15, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1920/2006 af 12. december 2006 vedrørende Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (4), særlig artikel 15,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0185/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0185/2014),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2012;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 158.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 376 af 27.12.2006, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/247 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/247

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012

(2014/595/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1406/2002 af 27. juni 2002 om oprettelse af et europæisk agentur for søfartssikkerhed (4), særlig artikel 19, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1406/2002 af 27. juni 2002 om oprettelse af et europæisk agentur for søfartssikkerhed (4), særlig artikel 19,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0196/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0196/2014),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 165.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EFT L 208 af 5.8.2002, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/248 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/248

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1406/2002 af 27. juni 2002 om oprettelse af et europæisk agentur for søfartssikkerhed (4), særlig artikel 19, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1406/2002 af 27. juni 2002 om oprettelse af et europæisk agentur for søfartssikkerhed (4), særlig artikel 19,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0196/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0196/2014),

| A. | der henviser til, at budgettet for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2012 ifølge dets regnskab var på 55 127 505 EUR, hvilket er et fald på 2,33 % sammenlignet med 2011; der henviser til, at hele agenturets budget stammer fra EU's budget; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at budgettet for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2012 ifølge dets regnskab var på 55 127 505 EUR, hvilket er et fald på 2,33 % sammenlignet med 2011; der henviser til, at hele agenturets budget stammer fra EU's budget;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

| 1. | fremhæver agenturets vigtige rolle som garant for den maritime sikkerhed i Europa, hvis kompetencer er blevet styrket i forbindelse med vedtagelsen af den nye grundforordning for agenturet i februar 2013; understreger i denne forbindelse, at det er nødvendigt at tildele agenturet tilstrækkelige økonomiske, materielle og menneskelige ressourcer til, at det kan udføre sine opgaver; |
| --- | --- |

1.

fremhæver agenturets vigtige rolle som garant for den maritime sikkerhed i Europa, hvis kompetencer er blevet styrket i forbindelse med vedtagelsen af den nye grundforordning for agenturet i februar 2013; understreger i denne forbindelse, at det er nødvendigt at tildele agenturet tilstrækkelige økonomiske, materielle og menneskelige ressourcer til, at det kan udføre sine opgaver;

Opfølgning på decharge for 2011

| 2. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at status for én korrigerende foranstaltning truffet som reaktion på sidste års bemærkninger er, at den endnu ikke er afsluttet, én er fuldført og én delvist fuldført og delvist udestående; |
| --- | --- |

2.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at status for én korrigerende foranstaltning truffet som reaktion på sidste års bemærkninger er, at den endnu ikke er afsluttet, én er fuldført og én delvist fuldført og delvist udestående;

| 3. | noterer sig agenturets meddelelse om, at:






  — | årsafslutningsprocedurer til analyse af udestående budgetforpligtelser blev finjusteret i 2012, hvilket resulterede i annullering af de uindfriede budgetforpligtelser, som ikke var knyttet til eksisterende retlige forpligtelser |
| --- | --- | --- |

3.

noterer sig agenturets meddelelse om, at:

—

årsafslutningsprocedurer til analyse af udestående budgetforpligtelser blev finjusteret i 2012, hvilket resulterede i annullering af de uindfriede budgetforpligtelser, som ikke var knyttet til eksisterende retlige forpligtelser

| — | der er udarbejdet konsoliderede retningslinjer om interessekonflikter, som supplerer reglerne i tjenestemandsvedtægten, og de er stillet til rådighed for agenturets personale, og desuden gives der intern undervisning i etik og integritet, som er obligatorisk for alle medarbejdere; |
| --- | --- |

—

der er udarbejdet konsoliderede retningslinjer om interessekonflikter, som supplerer reglerne i tjenestemandsvedtægten, og de er stillet til rådighed for agenturets personale, og desuden gives der intern undervisning i etik og integritet, som er obligatorisk for alle medarbejdere;

Bemærkninger om transaktionernes lovlighed og formelle rigtighed

| 4. | bemærker med bekymring, at Revisionsretten ved den årlige revision har konstateret budgetforpligtelser til et beløb af 800 000 EUR, der ikke er knyttet til en eksisterende retlig forpligtelse og derfor udgjorde en uregelmæssighed; noterer sig agenturets svar, hvori det forklares, at denne uregelmæssighed skyldes en forsinkelse i forbindelse med underskrivelse af en kontrakt; minder imidlertid agenturet om, at det har pligt til at sikre princippet om etårighed i regnskaberne og glæder sig derfor over agenturets beslutning om at indføre årsafslutningsprocedurer til analyse af udestående budgetforpligtelser for at undgå, at sådanne situationer opstår igen; |
| --- | --- |

4.

bemærker med bekymring, at Revisionsretten ved den årlige revision har konstateret budgetforpligtelser til et beløb af 800 000 EUR, der ikke er knyttet til en eksisterende retlig forpligtelse og derfor udgjorde en uregelmæssighed; noterer sig agenturets svar, hvori det forklares, at denne uregelmæssighed skyldes en forsinkelse i forbindelse med underskrivelse af en kontrakt; minder imidlertid agenturet om, at det har pligt til at sikre princippet om etårighed i regnskaberne og glæder sig derfor over agenturets beslutning om at indføre årsafslutningsprocedurer til analyse af udestående budgetforpligtelser for at undgå, at sådanne situationer opstår igen;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 5. | noterer sig, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetudnyttelsesgrad på 94 %, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 89 %; |
| --- | --- |

5.

noterer sig, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetudnyttelsesgrad på 94 %, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 89 %;

| 6. | minder agenturet om, at det har pligt til at sikre alle mulige effektive besparelser og en intelligent anvendelse af eksisterende administrative strukturer, således at det kan udføre sine nyligt tildelte kompetencer uden unødig budgetstigning, og at det skal være opmærksom på at undgå unødvendig gentagelse af nationale myndigheders arbejde; |
| --- | --- |

6.

minder agenturet om, at det har pligt til at sikre alle mulige effektive besparelser og en intelligent anvendelse af eksisterende administrative strukturer, således at det kan udføre sine nyligt tildelte kompetencer uden unødig budgetstigning, og at det skal være opmærksom på at undgå unødvendig gentagelse af nationale myndigheders arbejde;

Forpligtelser og fremførsler

| 7. | anerkender, at der i Revisionsrettens årlige revision ikke blev konstateret nogen bemærkelsesværdige forhold, for så vidt angår antallet af fremførsler i 2012; roser agenturet for at have overholdt princippet om etårighed og for dets rettidige gennemførelse af budgettet; |
| --- | --- |

7.

anerkender, at der i Revisionsrettens årlige revision ikke blev konstateret nogen bemærkelsesværdige forhold, for så vidt angår antallet af fremførsler i 2012; roser agenturet for at have overholdt princippet om etårighed og for dets rettidige gennemførelse af budgettet;

Overførsler

| 8. | noterer sig med tilfredshed, at antallet og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge den årlige aktivitetsrapport og Revisionsrettens resultater ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle bestemmelser; roser agenturet for dets gode budgetplanlægning; |
| --- | --- |

8.

noterer sig med tilfredshed, at antallet og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge den årlige aktivitetsrapport og Revisionsrettens resultater ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle bestemmelser; roser agenturet for dets gode budgetplanlægning;

Udbuds- og ansættelsesprocedurer

| 9. | noterer sig, at hverken stikprøverne af transaktionerne eller revisionsresultaterne for 2012 har givet anledning til bemærkninger til agenturets udbudsprocedurer i Revisionsrettens årsberetning; |
| --- | --- |

9.

noterer sig, at hverken stikprøverne af transaktionerne eller revisionsresultaterne for 2012 har givet anledning til bemærkninger til agenturets udbudsprocedurer i Revisionsrettens årsberetning;

| 10. | noterer sig med bekymring, at Revisionsretten konstaterede mangler i gennemsigtigheden med hensyn til to ansættelsesprocedurer gennemført i første halvår af 2012, for hvilke spørgsmålene til de skriftlige prøver og samtaler, og hvordan de skulle vægtes, ikke blev udfærdiget, før ansøgningerne blev gennemgået, samt at det ikke blev fastlagt, hvor mange point der mindst skulle til for at blive opført på listen over egnede kandidater, før ansøgningerne blev gennemgået; anerkender imidlertid, at agenturet i forlængelse af Revisionsrettens bemærkninger fra sidste år traf korrigerende foranstaltninger, og der blev ikke konstateret sådanne svagheder vedrørende de to undersøgte ansættelsesprocedurer, der blev gennemført i andet halvår 2012; |
| --- | --- |

10.

noterer sig med bekymring, at Revisionsretten konstaterede mangler i gennemsigtigheden med hensyn til to ansættelsesprocedurer gennemført i første halvår af 2012, for hvilke spørgsmålene til de skriftlige prøver og samtaler, og hvordan de skulle vægtes, ikke blev udfærdiget, før ansøgningerne blev gennemgået, samt at det ikke blev fastlagt, hvor mange point der mindst skulle til for at blive opført på listen over egnede kandidater, før ansøgningerne blev gennemgået; anerkender imidlertid, at agenturet i forlængelse af Revisionsrettens bemærkninger fra sidste år traf korrigerende foranstaltninger, og der blev ikke konstateret sådanne svagheder vedrørende de to undersøgte ansættelsesprocedurer, der blev gennemført i andet halvår 2012;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 11. | anerkender, at agenturet vedtog en politik til undgåelse af interessekonflikter ved sikkerhedsvurderinger og inspektioner i april 2012 samt en politik for interessekonflikter hos bestyrelsesmedlemmerne i november 2013; |
| --- | --- |

11.

anerkender, at agenturet vedtog en politik til undgåelse af interessekonflikter ved sikkerhedsvurderinger og inspektioner i april 2012 samt en politik for interessekonflikter hos bestyrelsesmedlemmerne i november 2013;

| 12. | bemærker, at CV'er for og interesseerklæringer fra bestyrelsesmedlemmerne, den administrerende direktør og den øverste ledelse ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer agenturet til at udbedre dette så hurtigt som muligt; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at CV'er for og interesseerklæringer fra bestyrelsesmedlemmerne, den administrerende direktør og den øverste ledelse ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer agenturet til at udbedre dette så hurtigt som muligt;

Bemærkninger om den interne kontrol

| 13. | noterer sig med bekymring, at regnskabsprocedurerne og oplysningerne om omkostninger vedrørende internt skabte immaterielle aktiver ikke er fuldstændig pålidelige; forventer, at agenturet træffer korrigerende foranstaltninger og underretter dechargemyndigheden om resultaterne af de iværksatte foranstaltninger; |
| --- | --- |

13.

noterer sig med bekymring, at regnskabsprocedurerne og oplysningerne om omkostninger vedrørende internt skabte immaterielle aktiver ikke er fuldstændig pålidelige; forventer, at agenturet træffer korrigerende foranstaltninger og underretter dechargemyndigheden om resultaterne af de iværksatte foranstaltninger;

Intern revision

| 14. | noterer sig agenturets meddelelse om, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2012 gennemførte en revision for at vurdere og give en rimelig garanti for, at det interne kontrolsystem er tilstrækkeligt og effektivt i forbindelse med agenturets forvaltning af forretningskontinuitet, som resulterede i tre henstillinger, og at agenturet udarbejdede en detaljeret handlingsplan, som blev godkendt af IAS; noterer sig, at IAS også gennemførte en opfølgning på tidligere revisioner, som viste, at 17 ud af 20 henstillinger var blevet gennemført på passende vis; |
| --- | --- |

14.

noterer sig agenturets meddelelse om, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2012 gennemførte en revision for at vurdere og give en rimelig garanti for, at det interne kontrolsystem er tilstrækkeligt og effektivt i forbindelse med agenturets forvaltning af forretningskontinuitet, som resulterede i tre henstillinger, og at agenturet udarbejdede en detaljeret handlingsplan, som blev godkendt af IAS; noterer sig, at IAS også gennemførte en opfølgning på tidligere revisioner, som viste, at 17 ud af 20 henstillinger var blevet gennemført på passende vis;

Resultater

| 15. | anmoder om, at agenturet på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, meddeler resultaterne af sit arbejde og arbejdets påvirkning af de europæiske borgere; |
| --- | --- |

15.

anmoder om, at agenturet på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, meddeler resultaterne af sit arbejde og arbejdets påvirkning af de europæiske borgere;

| 16. | henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

16.

henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 165.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4)  EFT L 208 af 5.8.2002, s. 1.

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

(7)  Vedtagne tekster, P7_TA(2014)0299 (se side 359 i denne EUT).

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/251 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/251

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012

(2014/596/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1406/2002 af 27. juni 2002 om oprettelse af et europæisk agentur for søfartssikkerhed (4), særlig artikel 19, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1406/2002 af 27. juni 2002 om oprettelse af et europæisk agentur for søfartssikkerhed (4), særlig artikel 19,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0196/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0196/2014),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2012;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 165.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EFT L 208 af 5.8.2002, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/252 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/252

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2012

(2014/597/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 460/2004 af 10. marts 2004 om oprettelse af et europæisk agentur for net- og informationssikkerhed (4), særlig artikel 17, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 460/2004 af 10. marts 2004 om oprettelse af et europæisk agentur for net- og informationssikkerhed (4), særlig artikel 17,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0194/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0194/2014),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 172.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 77 af 13.3.2004, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/253 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/253

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2012

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 460/2004 af 10. marts 2004 om oprettelse af et europæisk agentur for net- og informationssikkerhed (4), særlig artikel 17, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 460/2004 af 10. marts 2004 om oprettelse af et europæisk agentur for net- og informationssikkerhed (4), særlig artikel 17,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0194/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0194/2014),

| A. | der henviser til, at budgettet for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed (»agenturet«) for regnskabsåret 2012 ifølge dets årsregnskab var på 8 158 163 EUR, hvilket svarer til en stigning på 0,68 % i forhold til 2011; der henviser til, at hele agenturets budget stammer fra EU-budgettet; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at budgettet for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed (»agenturet«) for regnskabsåret 2012 ifølge dets årsregnskab var på 8 158 163 EUR, hvilket svarer til en stigning på 0,68 % i forhold til 2011; der henviser til, at hele agenturets budget stammer fra EU-budgettet;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Opfølgning på decharge for 2011

| 1. | noterer sig agenturets meddelelse om, at:






  — | det fremførte beløb ved udgangen af 2012 for afsnit III udgjorde 13 % af årsbudgettet, og at fremførslerne for afsnit II udgjorde 2 % af årsbudgettet, mens det samlede fremførte beløb udgjorde 8,5 % af årsbudgettet; tager til efterretning, at reduktionen i omfanget af bevillinger, som var fremført til det efterfølgende år, blev opnået ved at flytte indkøbsplanlægningen fra regnskabsårets første kvartal til sidste kvartal i det foregående år |
| --- | --- | --- |

1.

noterer sig agenturets meddelelse om, at:

—

det fremførte beløb ved udgangen af 2012 for afsnit III udgjorde 13 % af årsbudgettet, og at fremførslerne for afsnit II udgjorde 2 % af årsbudgettet, mens det samlede fremførte beløb udgjorde 8,5 % af årsbudgettet; tager til efterretning, at reduktionen i omfanget af bevillinger, som var fremført til det efterfølgende år, blev opnået ved at flytte indkøbsplanlægningen fra regnskabsårets første kvartal til sidste kvartal i det foregående år

| — | at dets første inventaropgørelse blev iværksat i april 2013 under anvendelse af ABAC Assets-regnskabssystemets applikation og teknologi, hvorved agenturet kontrollerede eksistensen, værdisættelsen, støtteberettigelsen og rigtigheden af de bogførte anlægsaktiver |
| --- | --- |

—

at dets første inventaropgørelse blev iværksat i april 2013 under anvendelse af ABAC Assets-regnskabssystemets applikation og teknologi, hvorved agenturet kontrollerede eksistensen, værdisættelsen, støtteberettigelsen og rigtigheden af de bogførte anlægsaktiver

| — | at der er truffet de nødvendige foranstaltninger for at afhjælpe den manglende gennemsigtighed i ansættelsesprocedurerne; tager til efterretning, at Revisionsretten i sin beretning har markeret dette punkt som »afsluttet«; |
| --- | --- |

—

at der er truffet de nødvendige foranstaltninger for at afhjælpe den manglende gennemsigtighed i ansættelsesprocedurerne; tager til efterretning, at Revisionsretten i sin beretning har markeret dette punkt som »afsluttet«;

Budgetstyring og økonomisk forvaltning

| 2. | noterer sig med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 100 %, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 91,45 %; |
| --- | --- |

2.

noterer sig med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 100 %, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 91,45 %;

Forpligtelser og fremførsler

| 3. | tager til efterretning, at der ved Revisionsrettens årlige revision ikke blev fundet nogen bemærkelsesværdige forhold, for så vidt angår fremførselsniveauet i 2012, og roser agenturet for at have overholdt princippet om etårighed og for dets rettidige gennemførelse af budgettet; |
| --- | --- |

3.

tager til efterretning, at der ved Revisionsrettens årlige revision ikke blev fundet nogen bemærkelsesværdige forhold, for så vidt angår fremførselsniveauet i 2012, og roser agenturet for at have overholdt princippet om etårighed og for dets rettidige gennemførelse af budgettet;

Overførsler

| 4. | noterer sig med tilfredshed, at niveauet og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge den årlige aktivitetsrapport og resultaterne af Revisionsrettens revision ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle bestemmelser, og udtrykker sin anerkendelse af agenturets gode budgetplanlægning; |
| --- | --- |

4.

noterer sig med tilfredshed, at niveauet og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge den årlige aktivitetsrapport og resultaterne af Revisionsrettens revision ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle bestemmelser, og udtrykker sin anerkendelse af agenturets gode budgetplanlægning;

Udbuds- og ansættelsesprocedurer

| 5. | noterer sig, at hverken stikprøverne af transaktionerne eller revisionsresultaterne for 2012 gav anledning til bemærkninger til agenturets udbudsprocedurer i Revisionsrettens årsberetning; |
| --- | --- |

5.

noterer sig, at hverken stikprøverne af transaktionerne eller revisionsresultaterne for 2012 gav anledning til bemærkninger til agenturets udbudsprocedurer i Revisionsrettens årsberetning;

| 6. | noterer sig, at Revisionsretten i sin årsberetning for 2012 ikke fremsatte bemærkninger til agenturets ansættelsesprocedurer; |
| --- | --- |

6.

noterer sig, at Revisionsretten i sin årsberetning for 2012 ikke fremsatte bemærkninger til agenturets ansættelsesprocedurer;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 7. | anerkender, at bestyrelsen godkendte og underskrev beslutningen om de praktiske foranstaltninger i forbindelse med gennemførelsen af regler om gennemsigtighed og fortrolighed i oktober 2013; |
| --- | --- |

7.

anerkender, at bestyrelsen godkendte og underskrev beslutningen om de praktiske foranstaltninger i forbindelse med gennemførelsen af regler om gennemsigtighed og fortrolighed i oktober 2013;

| 8. | bemærker, at CV'er for og interesseerklæringer fra bestyrelsesmedlemmerne ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer agenturet til at udbedre denne situation hurtigst muligt; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at CV'er for og interesseerklæringer fra bestyrelsesmedlemmerne ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer agenturet til at udbedre denne situation hurtigst muligt;

Bemærkninger om den interne kontrol

| 9. | noterer sig med bekymring, at selv om finansforordningen og de tilhørende gennemførelsesbestemmelser foreskriver en inventaropgørelse over anlægsaktiver mindst hvert tredje år, blev dette ifølge Revisionsrettens årsberetning ikke overholdt, eftersom agenturet ikke foretog en samlet inventaropgørelse i 2012 efter inventaropgørelsen i 2009; tager til efterretning, at det ville have været enten meget vanskeligt eller ligefrem virket imod hensigten at foretage en inventaropgørelse i 2012, fordi inventarstyringsmodulet under det integrerede budget- og regnskabssystem, der støttes af Kommissionen (GD BUDG), først blev indført samme år; tager til efterretning, at dette punkt er blevet afhjulpet med det nye system i 2013; |
| --- | --- |

9.

noterer sig med bekymring, at selv om finansforordningen og de tilhørende gennemførelsesbestemmelser foreskriver en inventaropgørelse over anlægsaktiver mindst hvert tredje år, blev dette ifølge Revisionsrettens årsberetning ikke overholdt, eftersom agenturet ikke foretog en samlet inventaropgørelse i 2012 efter inventaropgørelsen i 2009; tager til efterretning, at det ville have været enten meget vanskeligt eller ligefrem virket imod hensigten at foretage en inventaropgørelse i 2012, fordi inventarstyringsmodulet under det integrerede budget- og regnskabssystem, der støttes af Kommissionen (GD BUDG), først blev indført samme år; tager til efterretning, at dette punkt er blevet afhjulpet med det nye system i 2013;

Intern revision

| 10. | noterer sig agenturets meddelelse om, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2012 gennemførte en tilbundsgående risikovurdering for at fastlægge revisionsprioriteringerne for de kommende tre år; bemærker, at IAS den 3. december 2012 fremlagde sin endelige strategiske revisionsplan for 2013-2015, hvori tjenesten udstak de forventede emner for sin revision af agenturet i nævnte periode; noterer sig, at IAS også gennemførte en dokumentationsundersøgelse af agenturets oplysninger, der viste, at der pr. 31. december 2012 ikke udestod nogen kritiske henstillinger; noterer sig imidlertid med bekymring, at gennemførelsen af fire meget vigtige henstillinger var forsinket i forhold til de frister, agenturet havde fastsat i de oprindelige handlingsplaner; noterer sig, at to af disse henstillinger faktisk er afsluttet; |
| --- | --- |

10.

noterer sig agenturets meddelelse om, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2012 gennemførte en tilbundsgående risikovurdering for at fastlægge revisionsprioriteringerne for de kommende tre år; bemærker, at IAS den 3. december 2012 fremlagde sin endelige strategiske revisionsplan for 2013-2015, hvori tjenesten udstak de forventede emner for sin revision af agenturet i nævnte periode; noterer sig, at IAS også gennemførte en dokumentationsundersøgelse af agenturets oplysninger, der viste, at der pr. 31. december 2012 ikke udestod nogen kritiske henstillinger; noterer sig imidlertid med bekymring, at gennemførelsen af fire meget vigtige henstillinger var forsinket i forhold til de frister, agenturet havde fastsat i de oprindelige handlingsplaner; noterer sig, at to af disse henstillinger faktisk er afsluttet;

Resultater

| 11. | anmoder om, at agenturet på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, videreformidler resultaterne af dets arbejde, og hvilken virkning arbejdet har for EU-borgerne; |
| --- | --- |

11.

anmoder om, at agenturet på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, videreformidler resultaterne af dets arbejde, og hvilken virkning arbejdet har for EU-borgerne;

| 12. | henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

12.

henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol.

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 172.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4)  EUT L 77 af 13.3.2004, s. 1.

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

(7)  Vedtagne tekster, P7_TA(2014)0299 (se side 359 i denne EUT).

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/256 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/256

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2012

(2014/598/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 460/2004 af 10. marts 2004 om oprettelse af et europæisk agentur for net- og informationssikkerhed (4), særlig artikel 17, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 460/2004 af 10. marts 2004 om oprettelse af et europæisk agentur for net- og informationssikkerhed (4), særlig artikel 17,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0194/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0194/2014),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2012;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 172.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 77 af 13.3.2004, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/257 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/257

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2012

(2014/599/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 881/2004 af 29. april 2004 om oprettelse af et europæisk jernbaneagentur (4), særlig artikel 39, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 881/2004 af 29. april 2004 om oprettelse af et europæisk jernbaneagentur (4), særlig artikel 39,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0209/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0209/2014),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Jernbaneagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Jernbaneagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Jernbaneagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Jernbaneagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 184.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 164 af 30.4.2004, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/258 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/258

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2012

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 881/2004 af 29. april 2004 om oprettelse af et europæisk jernbaneagentur (4), særlig artikel 39, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 881/2004 af 29. april 2004 om oprettelse af et europæisk jernbaneagentur (4), særlig artikel 39,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0209/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0209/2014),

| A. | der henviser til, at budgettet for Det Europæiske Jernbaneagentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2012 ifølge dets årsopgørelse var på 25 799 000 EUR, hvilket svarer til et fald på 0,72 % sammenlignet med 2011; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at budgettet for Det Europæiske Jernbaneagentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2012 ifølge dets årsopgørelse var på 25 799 000 EUR, hvilket svarer til et fald på 0,72 % sammenlignet med 2011;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at Det Europæiske Jernbaneagenturs årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at Det Europæiske Jernbaneagenturs årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

| 1. | minder om agenturets vigtige opgave med hensyn til at garantere sikkerhed og interoperabilitet i det europæiske jernbanesystem; bemærker endvidere, at agenturets beføjelser i øjeblikket er under revision i forbindelse med den fjerde jernbanepakke; insisterer i forbindelse med en styrkelse af agenturets beføjelser på behovet for at det samtidig tildeles tilstrækkelige økonomiske, materielle og menneskelige ressourcer til at kunne udføre sine opgaver; |
| --- | --- |

1.

minder om agenturets vigtige opgave med hensyn til at garantere sikkerhed og interoperabilitet i det europæiske jernbanesystem; bemærker endvidere, at agenturets beføjelser i øjeblikket er under revision i forbindelse med den fjerde jernbanepakke; insisterer i forbindelse med en styrkelse af agenturets beføjelser på behovet for at det samtidig tildeles tilstrækkelige økonomiske, materielle og menneskelige ressourcer til at kunne udføre sine opgaver;

Opfølgning på dechargen for 2011

| 2. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at de korrigerende foranstaltninger, der er truffet som reaktion på sidste års bemærkninger, er ved at blive gennemført; |
| --- | --- |

2.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at de korrigerende foranstaltninger, der er truffet som reaktion på sidste års bemærkninger, er ved at blive gennemført;

| 3. | noterer sig agenturets meddelelse om, at:






  — | der blev iværksat korrigerende tiltag for at mindske den negative indvirkning på agenturets aktiviteter af det store gennemtræk i driftspersonalet; opfordrer imidlertid agenturet til at underrette dechargemyndigheden om virkningen af de trufne foranstaltninger |
| --- | --- | --- |

3.

noterer sig agenturets meddelelse om, at:

—

der blev iværksat korrigerende tiltag for at mindske den negative indvirkning på agenturets aktiviteter af det store gennemtræk i driftspersonalet; opfordrer imidlertid agenturet til at underrette dechargemyndigheden om virkningen af de trufne foranstaltninger

| — | der blev truffet foranstaltninger for at afhjælpe manglerne vedrørende de fremførte bevillinger, navnlig indførelse af strengere regler for fristen for at underskrive kontrakter, revisionen af IT-kontrakter, der muliggør fakturering, som er i overensstemmelse med ydelserne og et nyt faktureringssystem, der indføres af Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer, og som gør det muligt at reducere antallet af fremførsler inden for oversættelsesområdet |
| --- | --- |

—

der blev truffet foranstaltninger for at afhjælpe manglerne vedrørende de fremførte bevillinger, navnlig indførelse af strengere regler for fristen for at underskrive kontrakter, revisionen af IT-kontrakter, der muliggør fakturering, som er i overensstemmelse med ydelserne og et nyt faktureringssystem, der indføres af Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer, og som gør det muligt at reducere antallet af fremførsler inden for oversættelsesområdet

| — | med henblik på at forbedre ansættelsesprocedurerne, skabe gennemsigtighed og sikre ligebehandling af ansøgere samt undgå interessekonflikter i forbindelse med ansættelsesprocedurerne blev der vedtaget en ny procedure for udvælgelse og ansættelse af personale og nye retningslinjer for sektionsudvalg. |
| --- | --- |

—

med henblik på at forbedre ansættelsesprocedurerne, skabe gennemsigtighed og sikre ligebehandling af ansøgere samt undgå interessekonflikter i forbindelse med ansættelsesprocedurerne blev der vedtaget en ny procedure for udvælgelse og ansættelse af personale og nye retningslinjer for sektionsudvalg.

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 4. | bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetudnyttelsesgrad på 94,92 %, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 85,63 %; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetudnyttelsesgrad på 94,92 %, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 85,63 %;

To hjemsteder

| 5. | beklager, at anvendelsen af to hjemsteder (Lille og Valenciennes) til udførelse af agenturets opgaver resulterer i ekstra omkostninger; anerkender agenturets indsats for at mindske de negative konsekvenser af afgørelsen om agenturets hjemsted; |
| --- | --- |

5.

beklager, at anvendelsen af to hjemsteder (Lille og Valenciennes) til udførelse af agenturets opgaver resulterer i ekstra omkostninger; anerkender agenturets indsats for at mindske de negative konsekvenser af afgørelsen om agenturets hjemsted;

| 6. | opfordrer til, at agenturet skal placeres ét sted, der er let tilgængeligt med offentlige transportmidler med henblik på at spare på de knappe ressourcer og øge agenturets effektivitet; |
| --- | --- |

6.

opfordrer til, at agenturet skal placeres ét sted, der er let tilgængeligt med offentlige transportmidler med henblik på at spare på de knappe ressourcer og øge agenturets effektivitet;

Forpligtelser og fremførsler

| 7. | anerkender, at der i Revisionsrettens årlige revision ikke blev fundet nogen bemærkelsesværdige forhold, for så vidt angår antallet af fremførsler i 2012; roser agenturet for at have overholdt princippet om etårighed og for dets rettidige gennemførelse af budgettet; |
| --- | --- |

7.

anerkender, at der i Revisionsrettens årlige revision ikke blev fundet nogen bemærkelsesværdige forhold, for så vidt angår antallet af fremførsler i 2012; roser agenturet for at have overholdt princippet om etårighed og for dets rettidige gennemførelse af budgettet;

Overførsler

| 8. | bemærker med tilfredshed, at antallet og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge den årlige aktivitetsrapport og Revisionsrettens resultater ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle bestemmelser; roser agenturet for dets gode budgetplanlægning; |
| --- | --- |

8.

bemærker med tilfredshed, at antallet og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge den årlige aktivitetsrapport og Revisionsrettens resultater ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle bestemmelser; roser agenturet for dets gode budgetplanlægning;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 9. | anerkender, at agenturet vil undersøge sin politik til forebyggelse og håndtering af interessekonflikter i 2014 på basis af Kommissionens retningslinjer for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter i EU’s decentrale agenturer; opfordrer agenturet til at underrette dechargemyndigheden om resultaterne af vurderingen, når disse foreligger; |
| --- | --- |

9.

anerkender, at agenturet vil undersøge sin politik til forebyggelse og håndtering af interessekonflikter i 2014 på basis af Kommissionens retningslinjer for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter i EU’s decentrale agenturer; opfordrer agenturet til at underrette dechargemyndigheden om resultaterne af vurderingen, når disse foreligger;

| 10. | bemærker, at CV'er og interesseerklæringer fra bestyrelsesmedlemmerne ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer agenturet til at udbedre dette så hurtigt som muligt; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at CV'er og interesseerklæringer fra bestyrelsesmedlemmerne ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer agenturet til at udbedre dette så hurtigt som muligt;

Udbuds- og ansættelsesprocedurer

| 11. | noterer sig, at hverken stikprøverne af transaktionerne eller revisionsresultaterne for 2012 har givet anledning til bemærkninger til agenturets udbudsprocedurer i Revisionsrettens årsberetning; |
| --- | --- |

11.

noterer sig, at hverken stikprøverne af transaktionerne eller revisionsresultaterne for 2012 har givet anledning til bemærkninger til agenturets udbudsprocedurer i Revisionsrettens årsberetning;

| 12. | noterer sig, at Revisionsretten i sin årsberetning for 2012 ikke fremsatte bemærkninger til agenturets ansættelsesprocedurer; |
| --- | --- |

12.

noterer sig, at Revisionsretten i sin årsberetning for 2012 ikke fremsatte bemærkninger til agenturets ansættelsesprocedurer;

Intern revision

| 13. | noterer sig agenturets meddelelse om, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2012 gennemførte en revision (»Building Blocks of Assurance«) i sidste kvartal af 2012, der resulterede i 10 anbefalinger til agenturet, hvoraf to blev bedømt som værende »meget vigtige«, syv som »vigtige« og en som »ønskelig«; bemærker, at det på grund af det sene tidspunkt for IAS' revision i 2012 ikke var muligt for agenturet at give nærmere oplysninger om de foranstaltninger, der var planlagt for at afslutte anbefalingerne fra IAS; opfordrer agenturet til at underrette dechargemyndigheden om sådanne foranstaltninger; |
| --- | --- |

13.

noterer sig agenturets meddelelse om, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2012 gennemførte en revision (»Building Blocks of Assurance«) i sidste kvartal af 2012, der resulterede i 10 anbefalinger til agenturet, hvoraf to blev bedømt som værende »meget vigtige«, syv som »vigtige« og en som »ønskelig«; bemærker, at det på grund af det sene tidspunkt for IAS' revision i 2012 ikke var muligt for agenturet at give nærmere oplysninger om de foranstaltninger, der var planlagt for at afslutte anbefalingerne fra IAS; opfordrer agenturet til at underrette dechargemyndigheden om sådanne foranstaltninger;

| 14. | bemærker, at der ikke er udestående anbefalinger, der er bedømt som værende »meget vigtige«, fra IAS' revision i 2011 om »Ekspertforvaltning inden for interoperabilitet«, og at der er to udestående anbefalinger, der er bedømt som værende »vigtige«, som endnu ikke var afsluttet ved udgangen af 2013; opfordrer agenturet til at underrette dechargemyndigheden om, hvilke foranstaltninger der iværksættes; |
| --- | --- |

14.

bemærker, at der ikke er udestående anbefalinger, der er bedømt som værende »meget vigtige«, fra IAS' revision i 2011 om »Ekspertforvaltning inden for interoperabilitet«, og at der er to udestående anbefalinger, der er bedømt som værende »vigtige«, som endnu ikke var afsluttet ved udgangen af 2013; opfordrer agenturet til at underrette dechargemyndigheden om, hvilke foranstaltninger der iværksættes;

| 15. | noterer sig, at Revisionsretten i sin årsberetning for 2012 anfører, at agenturet har afskaffet den interne revisionskapacitet og har erstattet den med en stilling som intern kontrolkoordinator; |
| --- | --- |

15.

noterer sig, at Revisionsretten i sin årsberetning for 2012 anfører, at agenturet har afskaffet den interne revisionskapacitet og har erstattet den med en stilling som intern kontrolkoordinator;

| 16. | beklager, at ansættelsesproceduren for stillingen som intern kontrolkoordinator var langvarig, og at den valgte ansøger endnu ikke havde påbegyndt arbejdet i agenturet i januar 2014; |
| --- | --- |

16.

beklager, at ansættelsesproceduren for stillingen som intern kontrolkoordinator var langvarig, og at den valgte ansøger endnu ikke havde påbegyndt arbejdet i agenturet i januar 2014;

| 17. | bemærker med bekymring, at Revisionsretten i sin årsberetning for 2012 anfører, at agenturet ikke overholder de interne kontrolstandarder vedrørende forretningskontinuitet, og at der ikke er vedtaget IT-forretningskontinuitets- og IT-katastrofeberedskabsplaner; anerkender, at agenturet har besluttet at gennemføre passende foranstaltninger for at sikre kontinuiteten i de IT-tjenester og IT-systemer, som er horisontale i forhold til agenturets virksomhed; opfordrer agenturet til at underrette dechargemyndigheden om iværksatte foranstaltninger; |
| --- | --- |

17.

bemærker med bekymring, at Revisionsretten i sin årsberetning for 2012 anfører, at agenturet ikke overholder de interne kontrolstandarder vedrørende forretningskontinuitet, og at der ikke er vedtaget IT-forretningskontinuitets- og IT-katastrofeberedskabsplaner; anerkender, at agenturet har besluttet at gennemføre passende foranstaltninger for at sikre kontinuiteten i de IT-tjenester og IT-systemer, som er horisontale i forhold til agenturets virksomhed; opfordrer agenturet til at underrette dechargemyndigheden om iværksatte foranstaltninger;

Resultater

| 18. | anmoder om, at agenturet på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, meddeler resultaterne af sit arbejde og arbejdets påvirkning af europæiske borgere; |
| --- | --- |

18.

anmoder om, at agenturet på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, meddeler resultaterne af sit arbejde og arbejdets påvirkning af europæiske borgere;

| 19. | henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

19.

henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 184.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4)  EUT L 164 af 30.4.2004, s. 1.

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(6)  EFT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

(7)  Vedtagne tekster, P7_TA(2014)0299 (se side 359 i denne EUT).

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/261 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/261

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2012

(2014/600/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 881/2004 af 29. april 2004 om oprettelse af et europæisk jernbaneagentur (4), særlig artikel 39, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 881/2004 af 29. april 2004 om oprettelse af et europæisk jernbaneagentur (4), særlig artikel 39,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0209/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0209/2014),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2012;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Jernbaneagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Jernbaneagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 184.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 164 af 30.4.2004, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/262 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/262

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012

(2014/601/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012 med myndighedens svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012 med myndighedens svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1095/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed) (4), særlig artikel 64, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1095/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed) (4), særlig artikel 64,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Økonomi- og Valutaudvalget (A7-0231/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Økonomi- og Valutaudvalget (A7-0231/2014),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndig decharge for gennemførelsen af myndighedens budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndig decharge for gennemførelsen af myndighedens budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 197.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 331 af 15.12.2010, s. 84.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/263 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/263

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012 med myndighedens svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012 med myndighedens svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1095/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed) (4), særlig artikel 64, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1095/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed) (4), særlig artikel 64,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Økonomi- og Valutaudvalget (A7-0231/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Økonomi- og Valutaudvalget (A7-0231/2014),

| A. | der henviser til, at Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndigheds (»myndigheden«) endelige budget for regnskabsåret 2012 ifølge dens regnskab var på 20 279 000 EUR, hvilket er en stigning på 19,53 % sammenlignet med 2011; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndigheds (»myndigheden«) endelige budget for regnskabsåret 2012 ifølge dens regnskab var på 20 279 000 EUR, hvilket er en stigning på 19,53 % sammenlignet med 2011;

| B. | der henviser til, at Unionens samlede bidrag til myndighedens budget for 2012 i henhold til årsregnskabet var på 6 408 000 EUR, hvilket er et fald på 5,54 % i forhold til i 2011; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Unionens samlede bidrag til myndighedens budget for 2012 i henhold til årsregnskabet var på 6 408 000 EUR, hvilket er et fald på 5,54 % i forhold til i 2011;

| C. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at myndighedens årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at myndighedens årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

| 1. | minder om, at Parlamentet var en vigtig aktør i forbindelse med oprettelsen af denne myndighed — samt Den Europæiske Banktilsynsmyndighed og Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger — og at den er en af de tre økonomiske og finansielle europæiske tilsynsmyndigheder, der stadig befinder sig i etableringsfasen; finder derfor, at der stadig er behov for en bedre koordinering på EU-plan; |
| --- | --- |

1.

minder om, at Parlamentet var en vigtig aktør i forbindelse med oprettelsen af denne myndighed — samt Den Europæiske Banktilsynsmyndighed og Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger — og at den er en af de tre økonomiske og finansielle europæiske tilsynsmyndigheder, der stadig befinder sig i etableringsfasen; finder derfor, at der stadig er behov for en bedre koordinering på EU-plan;

| 2. | mener, at myndighedens rolle med hensyn til at fremme stabile og sikre finansielle markeder, stabilisere det finansielle system og opnå en sikker funktion af det europæiske værdipapirmarked er afgørende for den økonomiske genopretning og skabelsen af bæredygtige job og vækst i Europa; |
| --- | --- |

2.

mener, at myndighedens rolle med hensyn til at fremme stabile og sikre finansielle markeder, stabilisere det finansielle system og opnå en sikker funktion af det europæiske værdipapirmarked er afgørende for den økonomiske genopretning og skabelsen af bæredygtige job og vækst i Europa;

Opfølgning på 2011-decharge

| 3. | bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning, at der i forhold til de ni fremsatte bemærkninger i 2011 fortsat er én korrigerende foranstaltning, der er markeret som udestående, fem er i gang, og tre er pr september 2013 fuldført; minder om, at denne proces fuldt ud skal afsluttes, herunder hvad angår annulleringen af fremførsler, manglen på gennemsigtighed i udvælgelsesprocedurerne og den mangelfulde budgetplanlægning; |
| --- | --- |

3.

bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning, at der i forhold til de ni fremsatte bemærkninger i 2011 fortsat er én korrigerende foranstaltning, der er markeret som udestående, fem er i gang, og tre er pr september 2013 fuldført; minder om, at denne proces fuldt ud skal afsluttes, herunder hvad angår annulleringen af fremførsler, manglen på gennemsigtighed i udvælgelsesprocedurerne og den mangelfulde budgetplanlægning;

| 4. | konstaterer af myndighedens svar, at:






  — | valideringen af regnskabssystemerne er blevet afsluttet af såvel myndighedens revisor som bestyrelsen |
| --- | --- | --- |

4.

konstaterer af myndighedens svar, at:

—

valideringen af regnskabssystemerne er blevet afsluttet af såvel myndighedens revisor som bestyrelsen

| — | myndighedens budgetgennemførelse er blevet overvåget nøje for at sikre, at der træffes rettidige korrigerende foranstaltninger vedrørende den lave gennemførelsesgrad for forpligtelser; bemærker endvidere, at der i 2012 blev indført en strengere verifikations- og godkendelsesprocedure for forvaltningen af fremførsler |
| --- | --- |

—

myndighedens budgetgennemførelse er blevet overvåget nøje for at sikre, at der træffes rettidige korrigerende foranstaltninger vedrørende den lave gennemførelsesgrad for forpligtelser; bemærker endvidere, at der i 2012 blev indført en strengere verifikations- og godkendelsesprocedure for forvaltningen af fremførsler

| — | skabelonerne og retningslinjerne for ansættelse er blevet revideret og forbedret, og at der foretages en strengere kontrol af støttedokumenter for at forbedre ansættelsesprocedurerne |
| --- | --- |

—

skabelonerne og retningslinjerne for ansættelse er blevet revideret og forbedret, og at der foretages en strengere kontrol af støttedokumenter for at forbedre ansættelsesprocedurerne

| — | myndighedens politik om interessekonflikter, som skal godkendes af bestyrelsen, indeholder en bestemmelse om, at bestyrelsesmedlemmer skal bekræfte og offentliggøre deres kendskab til deres forpligtelser for så vidt angår interessekonflikter; |
| --- | --- |

—

myndighedens politik om interessekonflikter, som skal godkendes af bestyrelsen, indeholder en bestemmelse om, at bestyrelsesmedlemmer skal bekræfte og offentliggøre deres kendskab til deres forpligtelser for så vidt angår interessekonflikter;

Budgetstyring og økonomisk forvaltning

| 5. | noterer sig, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 86,12 %, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 65,22 %; |
| --- | --- |

5.

noterer sig, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 86,12 %, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 65,22 %;

| 6. | understreger, at de yderligere opgaver, som myndigheden har fået pålagt, såvel som fremtidige opgaver, der er lagt op til i de lovgivningsforslag, der endnu ikke er vedtaget, vil kræve budgetforhøjelser og flere menneskelige ressourcer, hvis myndigheden på tilfredsstillende vis skal kunne udfylde sin tilsynsrolle; betragter dette som yderst vigtigt, idet myndighedens opgaver sandsynligvis fortsat vil vokse; bemærker, at eventuelle forøgelser af de menneskelige ressourcer om muligt bør efterfølge eller ledsage rationaliseringsbestræbelser, som f.eks. omfordeling med henblik på at opnå højere effektivitet; |
| --- | --- |

6.

understreger, at de yderligere opgaver, som myndigheden har fået pålagt, såvel som fremtidige opgaver, der er lagt op til i de lovgivningsforslag, der endnu ikke er vedtaget, vil kræve budgetforhøjelser og flere menneskelige ressourcer, hvis myndigheden på tilfredsstillende vis skal kunne udfylde sin tilsynsrolle; betragter dette som yderst vigtigt, idet myndighedens opgaver sandsynligvis fortsat vil vokse; bemærker, at eventuelle forøgelser af de menneskelige ressourcer om muligt bør efterfølge eller ledsage rationaliseringsbestræbelser, som f.eks. omfordeling med henblik på at opnå højere effektivitet;

| 7. | bemærker, at myndighedens nuværende finansieringsordninger, som er baseret på et blandet finansieringssystem, er ufleksible, skaber unødige administrative byrder og kan udgøre en trussel for dens uafhængighed; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at myndighedens nuværende finansieringsordninger, som er baseret på et blandet finansieringssystem, er ufleksible, skaber unødige administrative byrder og kan udgøre en trussel for dens uafhængighed;

Forpligtelser og fremførsler

| 8. | bemærker med bekymring, at det fremgår af Revisionsrettens årlige revision, at 2 800 000 EUR (14 % af de samlede bevillinger) bortfaldt, og at 4 200 000 EUR (21 % af de forpligtede bevillinger) blev fremført til 2013; konstaterer, at det store omfang af bortfald navnlig skyldes, at budgettet blev fastsat med udgangspunkt i en fuldt implementeret stillingsfortegnelse fra starten af 2012, mens en række ansættelser først fandt sted i årets løb, samt skyldes forsinkede IT-indkøb; |
| --- | --- |

8.

bemærker med bekymring, at det fremgår af Revisionsrettens årlige revision, at 2 800 000 EUR (14 % af de samlede bevillinger) bortfaldt, og at 4 200 000 EUR (21 % af de forpligtede bevillinger) blev fremført til 2013; konstaterer, at det store omfang af bortfald navnlig skyldes, at budgettet blev fastsat med udgangspunkt i en fuldt implementeret stillingsfortegnelse fra starten af 2012, mens en række ansættelser først fandt sted i årets løb, samt skyldes forsinkede IT-indkøb;

| 9. | bemærker med bekymring, at omfanget af forpligtede bevillinger, der blev fremført, var stort: 39 % for afsnit II og 52 % for afsnit III; erkender for afsnit II's vedkommende, at dette hovedsagelig skyldes, at en betydelig kontrakt om arbejde på myndighedens bygning blev tildelt i december 2012 (600 000 EUR), mens det store omfang af fremførte forpligtede bevillinger for afsnit III's vedkommende skyldes, at nogle omfattende IT-udviklingsprojekter var af flerårig karakter, og at indkøb i forbindelse hermed var forsinkede; |
| --- | --- |

9.

bemærker med bekymring, at omfanget af forpligtede bevillinger, der blev fremført, var stort: 39 % for afsnit II og 52 % for afsnit III; erkender for afsnit II's vedkommende, at dette hovedsagelig skyldes, at en betydelig kontrakt om arbejde på myndighedens bygning blev tildelt i december 2012 (600 000 EUR), mens det store omfang af fremførte forpligtede bevillinger for afsnit III's vedkommende skyldes, at nogle omfattende IT-udviklingsprojekter var af flerårig karakter, og at indkøb i forbindelse hermed var forsinkede;

Overførsler

| 10. | bemærker med bekymring, at myndigheden i 2012 foretog 22 budgetoverførsler på tilsammen 3 200 000 EUR svarende til 16 % af det samlede budget for 2012, hvilket er tegn på svagheder ved budgetplanlægningen; |
| --- | --- |

10.

bemærker med bekymring, at myndigheden i 2012 foretog 22 budgetoverførsler på tilsammen 3 200 000 EUR svarende til 16 % af det samlede budget for 2012, hvilket er tegn på svagheder ved budgetplanlægningen;

Udbuds- og ansættelsesprocedurer

| 11. | beklager, at der ifølge Revisionsrettens årlige revision kan ske væsentlige forbedringer for så vidt angår indkøbsprocedurernes punktlighed og dokumentation; |
| --- | --- |

11.

beklager, at der ifølge Revisionsrettens årlige revision kan ske væsentlige forbedringer for så vidt angår indkøbsprocedurernes punktlighed og dokumentation;

| 12. | bemærker med bekymring, at det fremgår af Revisionsrettens årlige revision, at gennemsigtigheden i myndighedens ansættelsesprocedurer bør forbedres; opfordrer myndigheden til at træffe korrigerende foranstaltninger og til at informere dechargemyndigheden om resultaterne af de iværksatte foranstaltninger; |
| --- | --- |

12.

bemærker med bekymring, at det fremgår af Revisionsrettens årlige revision, at gennemsigtigheden i myndighedens ansættelsesprocedurer bør forbedres; opfordrer myndigheden til at træffe korrigerende foranstaltninger og til at informere dechargemyndigheden om resultaterne af de iværksatte foranstaltninger;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 13. | anerkender, at myndigheden som opfølgning på Revisionsrettens særberetning nr. 15/2012 har revideret sine etiske retningslinjer i samarbejde med Den Europæiske Banktilsynsmyndighed og Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger på grundlag af Kommissionens retningslinjer for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter i de decentrale agenturer; bifalder, at disse retningslinjer blev vurderet af Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2013 og blev betragtet som bedste praksis; |
| --- | --- |

13.

anerkender, at myndigheden som opfølgning på Revisionsrettens særberetning nr. 15/2012 har revideret sine etiske retningslinjer i samarbejde med Den Europæiske Banktilsynsmyndighed og Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger på grundlag af Kommissionens retningslinjer for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter i de decentrale agenturer; bifalder, at disse retningslinjer blev vurderet af Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2013 og blev betragtet som bedste praksis;

| 14. | bemærker, at CV'er for og interesseerklæringer fra medlemmerne af tilsynsrådet og bestyrelsen samt interesseerklæringer fra den administrerende direktør og den øverste ledelse ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer myndigheden til at udbedre denne situation hurtigst muligt; |
| --- | --- |

14.

bemærker, at CV'er for og interesseerklæringer fra medlemmerne af tilsynsrådet og bestyrelsen samt interesseerklæringer fra den administrerende direktør og den øverste ledelse ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer myndigheden til at udbedre denne situation hurtigst muligt;

Bemærkninger om den interne kontrol

| 15. | anerkender, at myndigheden i det andet år, efter at myndigheden indledte sit virke, tog et vigtigt skridt med vedtagelsen og gennemførelsen af minimumskrav til alle standarder for intern kontrol; bemærker med bekymring, at standarderne imidlertid ikke er blevet implementeret fuldt ud; |
| --- | --- |

15.

anerkender, at myndigheden i det andet år, efter at myndigheden indledte sit virke, tog et vigtigt skridt med vedtagelsen og gennemførelsen af minimumskrav til alle standarder for intern kontrol; bemærker med bekymring, at standarderne imidlertid ikke er blevet implementeret fuldt ud;

Intern revision

| 16. | anerkender myndighedens meddelelse om, at IAS i 2012 foretog sin første kontrol af myndigheden og udførte en fuldstændig risikovurdering heraf; noterer sig, at IAS som følge heraf fremlagde en risikobaseret strategisk revisionsplan for myndigheden den 14. september 2012, og at planen blev godkendt af myndighedens bestyrelse den 5. november 2012; |
| --- | --- |

16.

anerkender myndighedens meddelelse om, at IAS i 2012 foretog sin første kontrol af myndigheden og udførte en fuldstændig risikovurdering heraf; noterer sig, at IAS som følge heraf fremlagde en risikobaseret strategisk revisionsplan for myndigheden den 14. september 2012, og at planen blev godkendt af myndighedens bestyrelse den 5. november 2012;

Resultater

| 17. | anmoder om, at myndigheden redegør for sine resultater og for den indvirkning, som dens arbejde har på EU-borgerne, på en tilgængelig måde, hovedsageligt via dens websted; |
| --- | --- |

17.

anmoder om, at myndigheden redegør for sine resultater og for den indvirkning, som dens arbejde har på EU-borgerne, på en tilgængelig måde, hovedsageligt via dens websted;

| 18. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

18.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 197.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4)  EUT L 331 af 15.12.2010, s. 84.

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

(7)  Vedtagne tekster, P7_TA(2014)0299 (se side 359 i denne EUT).

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/266 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/266

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012

(2014/602/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012 med myndighedens svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012 med myndighedens svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1095/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed) (4), særlig artikel 64, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1095/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed) (4), særlig artikel 64,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Økonomi- og Valutaudvalget (A7-0231/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Økonomi- og Valutaudvalget (A7-0231/2014),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2012;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 197.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 331 af 15.12.2010, s. 84.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/267 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/267

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2012

(2014/603/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2012 med instituttets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2012 med instituttets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1339/2008 af 16. december 2008 om oprettelse af et europæisk erhvervsuddannelsesinstitut (4), særlig artikel 17, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1339/2008 af 16. december 2008 om oprettelse af et europæisk erhvervsuddannelsesinstitut (4), særlig artikel 17,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0182/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0182/2014),

| 1. | meddeler direktøren for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut decharge for gennemførelsen af instituttets budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut decharge for gennemførelsen af instituttets budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 206.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 354 af 31.12.2008, s. 82.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/268 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/268

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2012

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2012 med instituttets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2012 med instituttets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1339/2008 af 16. december 2008 om oprettelse af et europæisk erhvervsuddannelsesinstitut (4), særlig artikel 17, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1339/2008 af 16. december 2008 om oprettelse af et europæisk erhvervsuddannelsesinstitut (4), særlig artikel 17,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0182/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0182/2014),

| A. | der henviser til, at budgettet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstituts (i det følgende benævnt »instituttet«) for regnskabsåret 2012 ifølge dets årsregnskab var på 20 144 530 EUR, hvilket svarer til en stigning på 1,48 % sammenlignet med 2011; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at budgettet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstituts (i det følgende benævnt »instituttet«) for regnskabsåret 2012 ifølge dets årsregnskab var på 20 144 530 EUR, hvilket svarer til en stigning på 1,48 % sammenlignet med 2011;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at instituttets årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at instituttets årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

| 1. | påpeger instituttets vigtige rolle med hensyn til at bidrage til at fremme udviklingen af menneskelig kapital i partnerlandene; glæder sig i denne forbindelse over, at målene i arbejdsprogrammet er nået, hvilket fremgår af de forbedrede virksomhedsresultater i 2012, der er specificeret i den årlige aktivitetsrapport; anerkender, at instituttet i sine aktiviteter lægger vægt på vigtige spørgsmål vedrørende ungdomsbeskæftigelse og det fornyede fokus på erhvervsuddannelse, små og mellemstore virksomheders kompetencer og migrationsprocesser; |
| --- | --- |

1.

påpeger instituttets vigtige rolle med hensyn til at bidrage til at fremme udviklingen af menneskelig kapital i partnerlandene; glæder sig i denne forbindelse over, at målene i arbejdsprogrammet er nået, hvilket fremgår af de forbedrede virksomhedsresultater i 2012, der er specificeret i den årlige aktivitetsrapport; anerkender, at instituttet i sine aktiviteter lægger vægt på vigtige spørgsmål vedrørende ungdomsbeskæftigelse og det fornyede fokus på erhvervsuddannelse, små og mellemstore virksomheders kompetencer og migrationsprocesser;

| 2. | noterer sig med beklagelse, at det af instituttets årsregnskab fremgår, at den problematiske situation vedrørende instituttets lokaler ikke blev løst i 2012 på trods af de forebyggende og afhjælpende foranstaltninger, som var blevet iværksat; glæder sig over, at der blev indgået en aftale med de regionale myndigheder i 2013, som sikrer, at instituttets aktiviteter kan fortsætte i perioden 2013-2015; |
| --- | --- |

2.

noterer sig med beklagelse, at det af instituttets årsregnskab fremgår, at den problematiske situation vedrørende instituttets lokaler ikke blev løst i 2012 på trods af de forebyggende og afhjælpende foranstaltninger, som var blevet iværksat; glæder sig over, at der blev indgået en aftale med de regionale myndigheder i 2013, som sikrer, at instituttets aktiviteter kan fortsætte i perioden 2013-2015;

Opfølgning på 2011-decharge

| 3. | konstaterer ud fra Revisionsrettens beretning, at de korrigerende foranstaltninger, der blev truffet som reaktion på de bemærkninger, Retten fremsatte året før, er blevet afsluttet; |
| --- | --- |

3.

konstaterer ud fra Revisionsrettens beretning, at de korrigerende foranstaltninger, der blev truffet som reaktion på de bemærkninger, Retten fremsatte året før, er blevet afsluttet;

| 4. | noterer sig instituttets meddelelse om, at:






  — | instituttet samarbejder tæt med Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (»Cedefop«), herunder om administrative spørgsmål, inden for rammerne af et årligt fælles arbejdsprogram, som vedlægges det enkelte agenturs eget årlige arbejdsprogram, og som omtales i deres respektive årlige aktivitetsrapporter |
| --- | --- | --- |

4.

noterer sig instituttets meddelelse om, at:

—

instituttet samarbejder tæt med Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (»Cedefop«), herunder om administrative spørgsmål, inden for rammerne af et årligt fælles arbejdsprogram, som vedlægges det enkelte agenturs eget årlige arbejdsprogram, og som omtales i deres respektive årlige aktivitetsrapporter

| — | instituttet og Cedefop på vigtige tematiske områder og under koordinering af GD for Uddannelse og Kultur vil oprette fælles projekter med fokus på merværdien af samarbejdet mellem de to meget markante agenturer; bemærker, at der løbende samarbejdes om København/Brügge-revisionsprocessen |
| --- | --- |

—

instituttet og Cedefop på vigtige tematiske områder og under koordinering af GD for Uddannelse og Kultur vil oprette fælles projekter med fokus på merværdien af samarbejdet mellem de to meget markante agenturer; bemærker, at der løbende samarbejdes om København/Brügge-revisionsprocessen

| — | instituttet også samarbejder tæt med Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene på grundlag af en samarbejdsaftale med en årlig fælles handlingsplan; bemærker, at instituttet, selv om det ikke deler interesseområde med Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur, alligevel er villigt til at samarbejde om eventuelle initiativer fra Kommissions side med sigte på at opnå stordriftsfordele og optimere agenturernes præstation; |
| --- | --- |

—

instituttet også samarbejder tæt med Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene på grundlag af en samarbejdsaftale med en årlig fælles handlingsplan; bemærker, at instituttet, selv om det ikke deler interesseområde med Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur, alligevel er villigt til at samarbejde om eventuelle initiativer fra Kommissions side med sigte på at opnå stordriftsfordele og optimere agenturernes præstation;

Budgetstyring og økonomisk forvaltning

| 5. | bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i løbet af regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetudnyttelsesgrad på 99,91 %; konstaterer, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne lå på 95,49 %; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i løbet af regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetudnyttelsesgrad på 99,91 %; konstaterer, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne lå på 95,49 %;

Forpligtelser og fremførsler

| 6. | konstaterer på baggrund af Revisionsrettens beretning, at der i 2012 samlet set var indgået forpligtelser for 99,9 % af bevillingerne, hvilket tyder på, at forpligtelserne blev indgået rettidigt; bemærker imidlertid, at en stor del af de forpligtede bevillinger for afsnit II (administrationsudgifter) blev fremført til 2013, nemlig 600 000 EUR (36,8 %); forstår, at dette høje beløb fortrinsvis skyldtes, at fakturaer vedrørende bygningsrelaterede tjenesteydelser leveret i 2012 (300 000 EUR) blev modtaget sent, og at en række IT-hardware- og -softwareindkøb, der blev bestilt som planlagt i de sidste måneder af 2012 (300 000 EUR), først blev leveret i 2013; |
| --- | --- |

6.

konstaterer på baggrund af Revisionsrettens beretning, at der i 2012 samlet set var indgået forpligtelser for 99,9 % af bevillingerne, hvilket tyder på, at forpligtelserne blev indgået rettidigt; bemærker imidlertid, at en stor del af de forpligtede bevillinger for afsnit II (administrationsudgifter) blev fremført til 2013, nemlig 600 000 EUR (36,8 %); forstår, at dette høje beløb fortrinsvis skyldtes, at fakturaer vedrørende bygningsrelaterede tjenesteydelser leveret i 2012 (300 000 EUR) blev modtaget sent, og at en række IT-hardware- og -softwareindkøb, der blev bestilt som planlagt i de sidste måneder af 2012 (300 000 EUR), først blev leveret i 2013;

Overførsler

| 7. | konstaterer med tilfredshed, at niveauet og arten af overførsler i 2012 ifølge instituttets årlige aktivitetsrapport og Revisionsrettens revisionsresultater har holdt sig inden for de finansielle regler; roser instituttet for dets gode budgetplanlægning; |
| --- | --- |

7.

konstaterer med tilfredshed, at niveauet og arten af overførsler i 2012 ifølge instituttets årlige aktivitetsrapport og Revisionsrettens revisionsresultater har holdt sig inden for de finansielle regler; roser instituttet for dets gode budgetplanlægning;

Udbuds- og ansættelsesprocedurer

| 8. | bemærker, at hverken stikprøverne af transaktionerne eller revisionsresultaterne har ført til nogen bemærkninger i Revisionsrettens årsberetning for 2012 vedrørende instituttets udbudsprocedurer; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at hverken stikprøverne af transaktionerne eller revisionsresultaterne har ført til nogen bemærkninger i Revisionsrettens årsberetning for 2012 vedrørende instituttets udbudsprocedurer;

| 9. | noterer sig, at Revisionsretten ikke fremsætter nogen bemærkninger vedrørende instituttets ansættelsesprocedurer i sin årsberetning for 2012; |
| --- | --- |

9.

noterer sig, at Revisionsretten ikke fremsætter nogen bemærkninger vedrørende instituttets ansættelsesprocedurer i sin årsberetning for 2012;

| 10. | ser med tilfredshed på de foranstaltninger, instituttet har truffet som reaktion på betænkelighederne for så vidt angår likviditetspolitikken og ansættelsesprocedurernes gennemsigtighed; |
| --- | --- |

10.

ser med tilfredshed på de foranstaltninger, instituttet har truffet som reaktion på betænkelighederne for så vidt angår likviditetspolitikken og ansættelsesprocedurernes gennemsigtighed;

| 11. | beklager, at bestyrelsen ikke — før den vedtog en formel afgørelse — underrettede Parlamentet om, at den agtede at forlænge direktørens embedsperiode, som fastsat i artikel 10 i forordning (EF) nr. 1339/2008; minder om, at proceduren skal følges, uanset de mange gode egenskaber som den person, der fik forlænget sin embedsperiode, besidder; kræver fuld respekt for Parlamentets rolle og beføjelser, som fastsat i nævnte forordning; |
| --- | --- |

11.

beklager, at bestyrelsen ikke — før den vedtog en formel afgørelse — underrettede Parlamentet om, at den agtede at forlænge direktørens embedsperiode, som fastsat i artikel 10 i forordning (EF) nr. 1339/2008; minder om, at proceduren skal følges, uanset de mange gode egenskaber som den person, der fik forlænget sin embedsperiode, besidder; kræver fuld respekt for Parlamentets rolle og beføjelser, som fastsat i nævnte forordning;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 12. | bifalder vedtagelsen i juni 2013 af retningslinjer for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter; opfordrer instituttet til at gøre disse retningslinjer tilgængelige på dets websted; |
| --- | --- |

12.

bifalder vedtagelsen i juni 2013 af retningslinjer for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter; opfordrer instituttet til at gøre disse retningslinjer tilgængelige på dets websted;

| 13. | bemærker, at CV'er for og interesseerklæringer fra medlemmerne af bestyrelsen samt interesseerklæringer fra den administrerende direktør og den øverste ledelse ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer instituttet til hurtigst muligt at rette op på dette; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at CV'er for og interesseerklæringer fra medlemmerne af bestyrelsen samt interesseerklæringer fra den administrerende direktør og den øverste ledelse ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer instituttet til hurtigst muligt at rette op på dette;

Intern revision

| 14. | noterer sig instituttets meddelelse om, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) pr. 23. maj 2013 formelt har afsluttet 12 af 14 anbefalinger fra 2011-revisionen vedrørende kommunikation, og at instituttet ikke har nogen uafsluttede anbefalinger med klassificeringen »meget vigtig«; bemærker imidlertid, at der stadig er to uafsluttede IAS-revisionsanbefalinger med klassificeringen »vigtig« fra 2011-revisionen vedrørende ekstern og intern kommunikation, hvoraf instituttet oplyser at have gennemført den ene, som afventer revision og afslutning fra IAS, mens den anden forventes gennemført fuldt ud i 2013 i overensstemmelse med de planlagte foranstaltninger; |
| --- | --- |

14.

noterer sig instituttets meddelelse om, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) pr. 23. maj 2013 formelt har afsluttet 12 af 14 anbefalinger fra 2011-revisionen vedrørende kommunikation, og at instituttet ikke har nogen uafsluttede anbefalinger med klassificeringen »meget vigtig«; bemærker imidlertid, at der stadig er to uafsluttede IAS-revisionsanbefalinger med klassificeringen »vigtig« fra 2011-revisionen vedrørende ekstern og intern kommunikation, hvoraf instituttet oplyser at have gennemført den ene, som afventer revision og afslutning fra IAS, mens den anden forventes gennemført fuldt ud i 2013 i overensstemmelse med de planlagte foranstaltninger;

Resultater

| 15. | anmoder om, at instituttet på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, videreformidler resultaterne af sit arbejde, og hvilken virkning arbejdet har for EU-borgerne; |
| --- | --- |

15.

anmoder om, at instituttet på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, videreformidler resultaterne af sit arbejde, og hvilken virkning arbejdet har for EU-borgerne;

| 16. | henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

16.

henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 206.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4)  EUT L 354 af 31.12.2008, s. 82.

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(6)  EFT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

(7)  Vedtagne tekster, P7_TA(2014)0299 (se side 359 i denne EUT).

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/271 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/271

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2012

(2014/604/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2012 med instituttets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2012 med instituttets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1339/2008 af 16. december 2008 om oprettelse af et europæisk erhvervsuddannelsesinstitut (4), særlig artikel 17, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1339/2008 af 16. december 2008 om oprettelse af et europæisk erhvervsuddannelsesinstitut (4), særlig artikel 17,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0182/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0182/2014),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2012;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 206.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 354 af 31.12.2008, s. 82.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/272 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/272

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2012

(2014/605/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2062/94 af 18. juli 1994 om oprettelse af et europæisk arbejdsmiljøagentur (4), særlig artikel 14, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2062/94 af 18. juli 1994 om oprettelse af et europæisk arbejdsmiljøagentur (4), særlig artikel 14,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0193/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0193/2014),

| 1. | meddeler direktøren for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 275.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EFT L 216 af 20.8.1994, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/273 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/273

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2012

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2062/94 af 18. juli 1994 om oprettelse af et europæisk arbejdsmiljøagentur (4), særlig artikel 14, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2062/94 af 18. juli 1994 om oprettelse af et europæisk arbejdsmiljøagentur (4), særlig artikel 14,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til sine tidligere afgørelser og beslutninger vedrørende decharge, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere afgørelser og beslutninger vedrørende decharge,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0193/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0193/2014),

| A. | der henviser til, at budgettet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2012 ifølge agenturets årsregnskab var på 15 260 512 EUR, hvilket svarer til en stigning på 6,95 % sammenlignet med 2011; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at budgettet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2012 ifølge agenturets årsregnskab var på 15 260 512 EUR, hvilket svarer til en stigning på 6,95 % sammenlignet med 2011;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

| 1. | glæder sig over agenturets fortsatte bidrag til at fremme høje standarder for sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen i Unionen; understreger agenturets vigtige nøgleaktiviteter i 2012, såsom »Fremsynsprojektet« om foregribelse af de risici, der er forbundet med grønne job, og igangsættelsen af kampagnen for sunde arbejdspladser; ser frem til agenturets nye flerårige strategiske program, som hænger tæt sammen med målene i Europa 2020-strategien, og som vil støtte den meget tiltrængte og længe ventede EU-strategi for sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen 2013-2020; |
| --- | --- |

1.

glæder sig over agenturets fortsatte bidrag til at fremme høje standarder for sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen i Unionen; understreger agenturets vigtige nøgleaktiviteter i 2012, såsom »Fremsynsprojektet« om foregribelse af de risici, der er forbundet med grønne job, og igangsættelsen af kampagnen for sunde arbejdspladser; ser frem til agenturets nye flerårige strategiske program, som hænger tæt sammen med målene i Europa 2020-strategien, og som vil støtte den meget tiltrængte og længe ventede EU-strategi for sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen 2013-2020;

Opfølgning på 2011-decharge

| 2. | bemærker på baggrund af Revisionsrettens årsberetning, at to ud af fire korrigerende foranstaltninger truffet som reaktion på sidste års bemærkninger er fuldført, mens to korrigerende foranstaltninger er i gang; |
| --- | --- |

2.

bemærker på baggrund af Revisionsrettens årsberetning, at to ud af fire korrigerende foranstaltninger truffet som reaktion på sidste års bemærkninger er fuldført, mens to korrigerende foranstaltninger er i gang;

| 3. | konstaterer af agenturets svar, at:






  — | procentsatsen for bortfaldne bevillinger i 2012 er faldet til 5,7 % i forhold til 8 % i 2011; bemærker, at der vil blive gennemført en ABB-model i 2014 for yderligere at forbedre agenturets overordnede interne planlægning og overvågning af den årlige forvaltningsplan og dermed sikre en bedre budgetgennemførelse |
| --- | --- | --- |

3.

konstaterer af agenturets svar, at:

—

procentsatsen for bortfaldne bevillinger i 2012 er faldet til 5,7 % i forhold til 8 % i 2011; bemærker, at der vil blive gennemført en ABB-model i 2014 for yderligere at forbedre agenturets overordnede interne planlægning og overvågning af den årlige forvaltningsplan og dermed sikre en bedre budgetgennemførelse

| — | agenturets finansforordning og gennemførelsesbestemmelserne til denne fastsætter, at der skal foretages en fysisk opgørelse mindst hvert tredje år, men at den fysiske opgørelse blev fuldført i 2012 |
| --- | --- |

—

agenturets finansforordning og gennemførelsesbestemmelserne til denne fastsætter, at der skal foretages en fysisk opgørelse mindst hvert tredje år, men at den fysiske opgørelse blev fuldført i 2012

| — | agenturet har godkendt udkastet til en hjemstedsaftale med værtsstaten for at forhindre yderligere forsinkelser i afslutningen af forhandlingerne; |
| --- | --- |

—

agenturet har godkendt udkastet til en hjemstedsaftale med værtsstaten for at forhindre yderligere forsinkelser i afslutningen af forhandlingerne;

Budgetstyring og økonomisk forvaltning

| 4. | noterer sig, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetudnyttelsesgrad på 94,64 %, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 73,43 %; |
| --- | --- |

4.

noterer sig, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetudnyttelsesgrad på 94,64 %, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 73,43 %;

Forpligtelser og fremførsler

| 5. | bemærker med bekymring, at der blev fremført 3 200 000 EUR (22 % af budgettet) til 2013, og at niveauet af overførte forpligtede bevillinger er højt for såvel afsnit II på 36 % og for afsnit III på 33 %; erkender for afsnit II's vedkommende, at dette navnlig skyldtes fornyelse af etårige IT-kontrakter, der som planlagt blev indgået i fjerde kvartal af 2012; bemærker for afsnit III's vedkommende, at det store omfang både skyldtes, at de store projekter er flerårige, og at tildelingen af specifikke kontrakter var forsinket; |
| --- | --- |

5.

bemærker med bekymring, at der blev fremført 3 200 000 EUR (22 % af budgettet) til 2013, og at niveauet af overførte forpligtede bevillinger er højt for såvel afsnit II på 36 % og for afsnit III på 33 %; erkender for afsnit II's vedkommende, at dette navnlig skyldtes fornyelse af etårige IT-kontrakter, der som planlagt blev indgået i fjerde kvartal af 2012; bemærker for afsnit III's vedkommende, at det store omfang både skyldtes, at de store projekter er flerårige, og at tildelingen af specifikke kontrakter var forsinket;

| 6. | bemærker, at procentsatsen for bortfaldne bevillinger under afsnit I var på 9,5 % i 2012; erkender, at procentsatsen for bortfaldne bevillinger hovedsagelig skyldtes, at nogle ansættelsesprocedurer blev indstillet, og at der var forudset en lønstigning, som endnu ikke var blevet udbetalt; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at procentsatsen for bortfaldne bevillinger under afsnit I var på 9,5 % i 2012; erkender, at procentsatsen for bortfaldne bevillinger hovedsagelig skyldtes, at nogle ansættelsesprocedurer blev indstillet, og at der var forudset en lønstigning, som endnu ikke var blevet udbetalt;

Overførsler

| 7. | bemærker med tilfredshed, at antallet og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge den årlige aktivitetsrapport og Revisionsrettens resultater ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle bestemmelser; roser agenturet for dets gode budgetplanlægning; |
| --- | --- |

7.

bemærker med tilfredshed, at antallet og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge den årlige aktivitetsrapport og Revisionsrettens resultater ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle bestemmelser; roser agenturet for dets gode budgetplanlægning;

Udbuds- og ansættelsesprocedurer

| 8. | noterer sig, at hverken stikprøven af transaktioner eller øvrige revisioner for 2012 har givet anledning til nogen kommentarer vedrørende agenturets udbudsprocedurer i Revisionsrettens årlige revisionsrapport; |
| --- | --- |

8.

noterer sig, at hverken stikprøven af transaktioner eller øvrige revisioner for 2012 har givet anledning til nogen kommentarer vedrørende agenturets udbudsprocedurer i Revisionsrettens årlige revisionsrapport;

| 9. | noterer sig, at Revisionsretten i den årlige revisionsberetning for 2012 ikke afgav nogen kommentarer for så vidt angår agenturets ansættelsesprocedurer; |
| --- | --- |

9.

noterer sig, at Revisionsretten i den årlige revisionsberetning for 2012 ikke afgav nogen kommentarer for så vidt angår agenturets ansættelsesprocedurer;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 10. | anerkender, at agenturet i 2014 vil vedtage en politik vedrørende interessekonflikter på basis af Kommissionens retningslinjer for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter i de decentrale agenturer; opfordrer agenturet til at underrette dechargemyndigheden, når denne politik er blevet vedtaget; |
| --- | --- |

10.

anerkender, at agenturet i 2014 vil vedtage en politik vedrørende interessekonflikter på basis af Kommissionens retningslinjer for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter i de decentrale agenturer; opfordrer agenturet til at underrette dechargemyndigheden, når denne politik er blevet vedtaget;

| 11. | bemærker, at CV'er for og interesseerklæringer fra bestyrelsesmedlemmerne, den administrerende direktør og den øverste ledelse ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer agenturet til at udbedre dette så hurtigt som muligt; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at CV'er for og interesseerklæringer fra bestyrelsesmedlemmerne, den administrerende direktør og den øverste ledelse ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer agenturet til at udbedre dette så hurtigt som muligt;

Intern revision

| 12. | anerkender agenturets meddelelse om, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2012 udførte en tilbundsgående risikovurdering og fremlagde sin endelige strategiske revisionsplan for 2013-2015, som var godkendt af agenturets direktør og bestyrelse; konstaterer, at IAS ligeledes gennemførte en revision af kontrakt- og indkøbsstyringen, som førte til syv henstillinger (ingen kritiske henstillinger og to meget vigtige henstillinger), hvis gennemførelse er på rette vej; bemærker, at IAS ligeledes fulgte op på sine tidligere henstillinger og konkluderede, at ingen kritiske henstillinger var uafsluttede, og at gennemførelsen af to meget vigtige henstillinger var på rette vej; |
| --- | --- |

12.

anerkender agenturets meddelelse om, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2012 udførte en tilbundsgående risikovurdering og fremlagde sin endelige strategiske revisionsplan for 2013-2015, som var godkendt af agenturets direktør og bestyrelse; konstaterer, at IAS ligeledes gennemførte en revision af kontrakt- og indkøbsstyringen, som førte til syv henstillinger (ingen kritiske henstillinger og to meget vigtige henstillinger), hvis gennemførelse er på rette vej; bemærker, at IAS ligeledes fulgte op på sine tidligere henstillinger og konkluderede, at ingen kritiske henstillinger var uafsluttede, og at gennemførelsen af to meget vigtige henstillinger var på rette vej;

Resultater

| 13. | anmoder om, at agenturet på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, meddeler resultaterne af sit arbejde og arbejdets påvirkning af europæiske borgere; |
| --- | --- |

13.

anmoder om, at agenturet på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, meddeler resultaterne af sit arbejde og arbejdets påvirkning af europæiske borgere;

| 14. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

14.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 275.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4)  EFT L 216 af 20.8.1994, s. 1.

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

(7)  Vedtagne tekster, P7_TA(2014)0299 (se side 359 i denne EUT).

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/276 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/276

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2012

(2014/606/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2062/94 af 18. juli 1994 om oprettelse af et europæisk arbejdsmiljøagentur (4), særlig artikel 14, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2062/94 af 18. juli 1994 om oprettelse af et europæisk arbejdsmiljøagentur (4), særlig artikel 14,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0193/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0193/2014),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2012;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 275.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EFT L 216 af 20.8.1994, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/277 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/277

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2012

(2014/607/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2008/114/EF, Euratom af 12. februar 2008 om fastsættelse af vedtægterne for Euratoms Forsyningsagentur (4), særlig artikel 8, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2008/114/EF, Euratom af 12. februar 2008 om fastsættelse af vedtægterne for Euratoms Forsyningsagentur (4), særlig artikel 8,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0180/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0180/2014),

| 1. | meddeler generaldirektøren for Euratoms Forsyningsagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler generaldirektøren for Euratoms Forsyningsagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til generaldirektøren for Euratoms Forsyningsagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til generaldirektøren for Euratoms Forsyningsagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 213.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 41 af 15.2.2008, s. 15.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/278 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/278

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2012

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2008/114/EF, Euratom af 12. februar 2008 om fastsættelse af vedtægterne for Euratoms Forsyningsagentur (4), særlig artikel 8, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2008/114/EF, Euratom af 12. februar 2008 om fastsættelse af vedtægterne for Euratoms Forsyningsagentur (4), særlig artikel 8,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0180/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0180/2014),

| A. | der henviser til, at Euratoms Forsyningsagenturs (»agenturet«) endelige budget for regnskabsåret 2012 ifølge dets årsregnskab var på 104 000 EUR; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Euratoms Forsyningsagenturs (»agenturet«) endelige budget for regnskabsåret 2012 ifølge dets årsregnskab var på 104 000 EUR;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Supplerende oplysninger

| 1. | minder Kommissionen om Revisionsrettens bemærkning om, at agenturet ikke havde sit eget budget mellem 2008 og 2011, og at Kommissionen finansierede og afholdt alle udgifter direkte, hvilket efter Revisionsrettens opfattelse ikke var i overensstemmelse med agenturets vedtægter; |
| --- | --- |

1.

minder Kommissionen om Revisionsrettens bemærkning om, at agenturet ikke havde sit eget budget mellem 2008 og 2011, og at Kommissionen finansierede og afholdt alle udgifter direkte, hvilket efter Revisionsrettens opfattelse ikke var i overensstemmelse med agenturets vedtægter;

| 2. | bemærker med bekymring, at Kommissionen, selv om den i 2012 på grundlag af Revisionsrettens bemærkninger tildelte agenturet dets eget budget på 98 000 EUR (104 000 EUR, hvis de finansielle indtægter fra egne investeringer medregnes), og skønt det i artikel 54 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab og i artikel 6 i agenturets vedtægter er fastsat, at agenturet skal være selvfinansierende, stadig finansierede de fleste af agenturets udgifter direkte; opfordrer Kommissionen til at redegøre for denne situation; |
| --- | --- |

2.

bemærker med bekymring, at Kommissionen, selv om den i 2012 på grundlag af Revisionsrettens bemærkninger tildelte agenturet dets eget budget på 98 000 EUR (104 000 EUR, hvis de finansielle indtægter fra egne investeringer medregnes), og skønt det i artikel 54 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab og i artikel 6 i agenturets vedtægter er fastsat, at agenturet skal være selvfinansierende, stadig finansierede de fleste af agenturets udgifter direkte; opfordrer Kommissionen til at redegøre for denne situation;

Budgetstyring og økonomisk forvaltning

| 3. | bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i løbet af regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetudnyttelsesgrad på 98,51 %; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i løbet af regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetudnyttelsesgrad på 98,51 %;

| 4. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

4.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 213.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4)  EUT L 41 af 15.2.2008, s. 15.

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

(7)  Vedtagne tekster, P7_TA(2014)0299 (se side 359 i denne EUT).

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/280 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/280

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutningen af regnskaberne for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2012

(2014/608/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2008/114/EF, Euratom af 12. februar 2008 om fastsættelse af vedtægterne for Euratoms Forsyningsagentur (4), særlig artikel 8, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2008/114/EF, Euratom af 12. februar 2008 om fastsættelse af vedtægterne for Euratoms Forsyningsagentur (4), særlig artikel 8,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0180/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0180/2014),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2012;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til generaldirektøren for Euratoms Forsyningsagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til generaldirektøren for Euratoms Forsyningsagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 213.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 41 af 15.2.2008, s. 15.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/281 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/281

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2012

(2014/609/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2012 med instituttets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2012 med instituttets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 1365/75 af 26. maj 1975 om oprettelse af et europæisk institut til forbedring af livs- og arbejdsvilkårene (4), særlig artikel 16, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 1365/75 af 26. maj 1975 om oprettelse af et europæisk institut til forbedring af livs- og arbejdsvilkårene (4), særlig artikel 16,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0183/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0183/2014),

| 1. | meddeler direktøren for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene decharge for gennemførelsen af instituttets budget for regnskabsåret 2012 |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene decharge for gennemførelsen af instituttets budget for regnskabsåret 2012

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 221.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EFT L 139 af 30.5.1975, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/282 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/282

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2012

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2012 med instituttets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2012 med instituttets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 1365/75 af 26. maj 1975 om oprettelse af et europæisk institut til forbedring af livs- og arbejdsvilkårene (4), særlig artikel 16, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 1365/75 af 26. maj 1975 om oprettelse af et europæisk institut til forbedring af livs- og arbejdsvilkårene (4), særlig artikel 16,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0183/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0183/2014),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (i det følgende benævnt »instituttet«) for regnskabsåret 2012 ifølge dets årsregnskab var på 21 430 000 EUR, hvilket svarer til en stigning på 4,03 % i forhold til 2011; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (i det følgende benævnt »instituttet«) for regnskabsåret 2012 ifølge dets årsregnskab var på 21 430 000 EUR, hvilket svarer til en stigning på 4,03 % i forhold til 2011;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at instituttets årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at instituttets årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

| 1. | glæder sig over instituttets bidrag til at fremme viden om leve- og arbejdsvilkårene i Unionen på et tidspunkt, hvor disse vilkår fortsat forringes i nogle medlemsstater; erindrer om lanceringen af oversigtsrapporten fra den femte europæiske undersøgelse af arbejdsvilkårene, som indeholder vigtige og relevante resultater vedrørende tendenser inden for jobkvalitet, holdbar beskæftigelse og den aldrende arbejdsstyrke, sundhed og trivsel, arbejdstider og balancen mellem arbejds- og familieliv; |
| --- | --- |

1.

glæder sig over instituttets bidrag til at fremme viden om leve- og arbejdsvilkårene i Unionen på et tidspunkt, hvor disse vilkår fortsat forringes i nogle medlemsstater; erindrer om lanceringen af oversigtsrapporten fra den femte europæiske undersøgelse af arbejdsvilkårene, som indeholder vigtige og relevante resultater vedrørende tendenser inden for jobkvalitet, holdbar beskæftigelse og den aldrende arbejdsstyrke, sundhed og trivsel, arbejdstider og balancen mellem arbejds- og familieliv;

| 2. | bemærker, at det årlige program for 2012 var det sidste i Eurofounds fireårsprogram 2009-2012; glæder sig over instituttets hurtige reaktion på de ændringer i de politiske prioriteringer, som blev forårsaget af den økonomiske krise, ved at igangsætte nye projekter knyttet til de prioriterede emner vedrørende krisens sociale indvirkninger, genopretning og jobskabelse, demografiske ændringer og en bæredygtig offentlig sektor; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at det årlige program for 2012 var det sidste i Eurofounds fireårsprogram 2009-2012; glæder sig over instituttets hurtige reaktion på de ændringer i de politiske prioriteringer, som blev forårsaget af den økonomiske krise, ved at igangsætte nye projekter knyttet til de prioriterede emner vedrørende krisens sociale indvirkninger, genopretning og jobskabelse, demografiske ændringer og en bæredygtig offentlig sektor;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 3. | bemærker, at budgetgennemførelsesgraden for afsnit I og II lå på henholdsvis 98 % og 82 %; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at budgetgennemførelsesgraden for afsnit I og II lå på henholdsvis 98 % og 82 %;

Fremførsler

| 4. | bemærker, at fremførslen af forpligtede bevillinger under afsnit III ganske vist er høj og ligger på 50 % (3 688 996 EUR), men at det modsvarer betalingsplanerne og afspejler, at instituttets operationer er flerårige; konstaterer, at en stor del af fremførslen under afsnit III (71 %) vedrører to projekter, hvis aktiviteter blev gennemført som planlagt og som beskrevet i det årlige arbejdsprogram; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at fremførslen af forpligtede bevillinger under afsnit III ganske vist er høj og ligger på 50 % (3 688 996 EUR), men at det modsvarer betalingsplanerne og afspejler, at instituttets operationer er flerårige; konstaterer, at en stor del af fremførslen under afsnit III (71 %) vedrører to projekter, hvis aktiviteter blev gennemført som planlagt og som beskrevet i det årlige arbejdsprogram;

Overførsler

| 5. | konstaterer med tilfredshed, at niveauet og arten af overførsler i 2012 ifølge den årlige aktivitetsrapport og resultaterne af Revisionsrettens undersøgelser har holdt sig inden for de finansielle regler; roser instituttet for dets gode budgetplanlægning; |
| --- | --- |

5.

konstaterer med tilfredshed, at niveauet og arten af overførsler i 2012 ifølge den årlige aktivitetsrapport og resultaterne af Revisionsrettens undersøgelser har holdt sig inden for de finansielle regler; roser instituttet for dets gode budgetplanlægning;

Udbuds- og ansættelsesprocedurer

| 6. | bemærker, at hverken stikprøverne af transaktionerne eller andre revisionsresultater har ført til nogle bemærkninger i Revisionsrettens årsberetning for 2012 vedrørende instituttets udbudsprocedurer; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at hverken stikprøverne af transaktionerne eller andre revisionsresultater har ført til nogle bemærkninger i Revisionsrettens årsberetning for 2012 vedrørende instituttets udbudsprocedurer;

| 7. | noterer sig, at Revisionsretten ikke fremsætter nogen bemærkninger vedrørende instituttets ansættelsesprocedurer i sin årsberetning for 2012; |
| --- | --- |

7.

noterer sig, at Revisionsretten ikke fremsætter nogen bemærkninger vedrørende instituttets ansættelsesprocedurer i sin årsberetning for 2012;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 8. | anerkender instituttets meddelelse om, at det siden 2011 har benyttet et system til overvågning og indberetning af potentielle interessekonflikter hos medlemmer af bestyrelsen, og at de relevante formularer findes på instituttets websted; bemærker, at instituttets bestyrelse på mødet den 25. oktober 2013 drøftede en samlet strategi for påvisning og håndtering af interessekonflikter, og at der på grundlag heraf udarbejdes en politik, som forventes offentliggjort i første kvartal af 2014; opfordrer instituttet til at forelægge dechargemyndigheden det vedtagne dokument; |
| --- | --- |

8.

anerkender instituttets meddelelse om, at det siden 2011 har benyttet et system til overvågning og indberetning af potentielle interessekonflikter hos medlemmer af bestyrelsen, og at de relevante formularer findes på instituttets websted; bemærker, at instituttets bestyrelse på mødet den 25. oktober 2013 drøftede en samlet strategi for påvisning og håndtering af interessekonflikter, og at der på grundlag heraf udarbejdes en politik, som forventes offentliggjort i første kvartal af 2014; opfordrer instituttet til at forelægge dechargemyndigheden det vedtagne dokument;

| 9. | bemærker, at CV'er for bestyrelsesmedlemmerne og interesseerklæringer fra den administrerende direktør og den øverste ledelse ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer instituttet til snarest muligt at rette op på dette; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at CV'er for bestyrelsesmedlemmerne og interesseerklæringer fra den administrerende direktør og den øverste ledelse ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer instituttet til snarest muligt at rette op på dette;

Intern revision

| 10. | erfarer fra instituttet, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2012 udførte en revision med henblik på at give uafhængig sikkerhed for, at det interne kontrolsystem er tilstrækkeligt og effektivt med hensyn til udarbejdelse af den årlige aktivitetsrapport og i særdeleshed udstedelse af direktørens revisionserklæring; |
| --- | --- |

10.

erfarer fra instituttet, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2012 udførte en revision med henblik på at give uafhængig sikkerhed for, at det interne kontrolsystem er tilstrækkeligt og effektivt med hensyn til udarbejdelse af den årlige aktivitetsrapport og i særdeleshed udstedelse af direktørens revisionserklæring;

| 11. | bemærker, at IAS under revisionen identificerede en række styrker og konstaterede, at instituttets interne kontrolsystem giver rimelig sikkerhed for opnåelsen af disse mål; bemærker dog, at der blev fremsat 12 anbefalinger, hvoraf den ene var klassificeret som »meget vigtig«; bemærker, at instituttet er i færd med at gennemføre disse anbefalinger; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at IAS under revisionen identificerede en række styrker og konstaterede, at instituttets interne kontrolsystem giver rimelig sikkerhed for opnåelsen af disse mål; bemærker dog, at der blev fremsat 12 anbefalinger, hvoraf den ene var klassificeret som »meget vigtig«; bemærker, at instituttet er i færd med at gennemføre disse anbefalinger;

| 12. | konstaterer med tilfredshed, at IAS' anbefalinger fra tidligere revisioner er gennemført korrekt; |
| --- | --- |

12.

konstaterer med tilfredshed, at IAS' anbefalinger fra tidligere revisioner er gennemført korrekt;

Resultater

| 13. | anmoder om, at instituttet på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, videreformidler resultaterne af sit arbejde, og hvilken virkning arbejdet har for EU-borgerne; |
| --- | --- |

13.

anmoder om, at instituttet på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, videreformidler resultaterne af sit arbejde, og hvilken virkning arbejdet har for EU-borgerne;

| 14. | henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

14.

henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 221.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4)  EFT L 139 af 30.5.1975, s. 1.

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

(7)  Vedtagne tekster, P7_TA(2014)0299 (se side 359 i denne EUT).

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/285 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/285

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2012

(2014/610/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2012 med instituttets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2012 med instituttets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 1365/75 af 26. maj 1975 om oprettelse af et europæisk institut til forbedring af livs- og arbejdsvilkårene (4), særlig artikel 16, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 1365/75 af 26. maj 1975 om oprettelse af et europæisk institut til forbedring af livs- og arbejdsvilkårene (4), særlig artikel 16,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0183/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0183/2014),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2012;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 221.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EFT L 139 af 30.5.1975, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/286 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/286

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Eurojust for regnskabsåret 2012

(2014/611/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Eurojust for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Eurojust for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Eurojust for regnskabsåret 2012 med Eurojusts svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Eurojust for regnskabsåret 2012 med Eurojusts svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2002/187/RIA af 28. februar 2002 om oprettelse af Eurojust for at styrke bekæmpelsen af grov kriminalitet (4), særlig artikel 36, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2002/187/RIA af 28. februar 2002 om oprettelse af Eurojust for at styrke bekæmpelsen af grov kriminalitet (4), særlig artikel 36,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0186/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0186/2014),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Eurojust decharge for gennemførelsen af Eurojusts budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Eurojust decharge for gennemførelsen af Eurojusts budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Eurojust, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Eurojust, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 228.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EFT L 63 af 6.3.2002, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/287 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/287

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Eurojust for regnskabsåret 2012

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Eurojust for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Eurojust for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Eurojust for regnskabsåret 2012 med Eurojusts svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Eurojust for regnskabsåret 2012 med Eurojusts svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2002/187/RIA af 28. februar 2002 om oprettelse af Eurojust for at styrke bekæmpelsen af grov kriminalitet (4), særlig artikel 36, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2002/187/RIA af 28. februar 2002 om oprettelse af Eurojust for at styrke bekæmpelsen af grov kriminalitet (4), særlig artikel 36,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0186/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0186/2014),

| A. | der henviser til, at Eurojusts endelige budget for regnskabsåret 2012 ifølge dets regnskab var på 33 322 996 EUR, hvilket er en stigning på 6,27 % i forhold til 2011; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Eurojusts endelige budget for regnskabsåret 2012 ifølge dets regnskab var på 33 322 996 EUR, hvilket er en stigning på 6,27 % i forhold til 2011;

| B. | der henviser til, at Unionens bidrag til Eurojusts budget for 2012 i henhold til årsregnskabet var på 32 967 000 EUR, hvilket er en stigning på 5,21 % i forhold til 2011; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Unionens bidrag til Eurojusts budget for 2012 i henhold til årsregnskabet var på 32 967 000 EUR, hvilket er en stigning på 5,21 % i forhold til 2011;

| C. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at Eurojusts årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at Eurojusts årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Opfølgning på 2011-decharge

| 1. | konstaterer på baggrund af Revisionsrettens beretning om årsregnskabet, at der i forbindelse med de fire fremsatte bemærkninger i 2011 er truffet to korrigerende foranstaltninger som reaktion på sidste års bemærkninger, og at to stadig er udestående, mens to er fuldført; |
| --- | --- |

1.

konstaterer på baggrund af Revisionsrettens beretning om årsregnskabet, at der i forbindelse med de fire fremsatte bemærkninger i 2011 er truffet to korrigerende foranstaltninger som reaktion på sidste års bemærkninger, og at to stadig er udestående, mens to er fuldført;

| 2. | konstaterer af Eurojusts svar, at:






  — | Eurojust har forelagt en rapport for dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet og gennemført i overensstemmelse med dechargemyndighedens henstillinger fra 2010 |
| --- | --- | --- |

2.

konstaterer af Eurojusts svar, at:

—

Eurojust har forelagt en rapport for dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet og gennemført i overensstemmelse med dechargemyndighedens henstillinger fra 2010

| — | der er truffet forskellige foranstaltninger med henblik på at mindske de automatiske fremførsler af forpligtelser, der sigter mod en rettidig gennemførelse af budgettet, herunder en ny prognose til styrkelse af de operationelle enheders budgetplanlægning og -gennemførelse, oplysninger om den overordnede budgetgennemførelse, som skal forelægges en gang om måneden, tæt samarbejde mellem Kontoret for Budget, Finanser og Indkøb og de operationelle enheder for så vidt angår budgetgennemførelsen samt obligatorisk undervisning i udgiftscyklussen for alle de aktører, der er beskæftiget med budgetgennemførelse |
| --- | --- |

—

der er truffet forskellige foranstaltninger med henblik på at mindske de automatiske fremførsler af forpligtelser, der sigter mod en rettidig gennemførelse af budgettet, herunder en ny prognose til styrkelse af de operationelle enheders budgetplanlægning og -gennemførelse, oplysninger om den overordnede budgetgennemførelse, som skal forelægges en gang om måneden, tæt samarbejde mellem Kontoret for Budget, Finanser og Indkøb og de operationelle enheder for så vidt angår budgetgennemførelsen samt obligatorisk undervisning i udgiftscyklussen for alle de aktører, der er beskæftiget med budgetgennemførelse

| — | Eurojust har udarbejdet en samlet ansættelseshandlingsplan for 2012 med henblik på at reducere antallet af ledige stillinger og afhjælpe svagheder i gennemførelsen af ansættelsesprocedurerne, hvilket skal resultere i en procentdel af ledige stillinger på 11,74 % ved udgangen af 2012; |
| --- | --- |

—

Eurojust har udarbejdet en samlet ansættelseshandlingsplan for 2012 med henblik på at reducere antallet af ledige stillinger og afhjælpe svagheder i gennemførelsen af ansættelsesprocedurerne, hvilket skal resultere i en procentdel af ledige stillinger på 11,74 % ved udgangen af 2012;

Bemærkning om transaktionernes lovlighed og formelle rigtighed

| 3. | bemærker med bekymring, at en rammekontrakt om sikkerhedstjenesteydelser blev undertegnet i 2008 og ændret i 2009; konstaterer, at den ændrede formel til beregning af priser gav en gradvis stigning på op til 22 %, mens den oprindelige rammekontrakt fastsatte en maksimal stigning på 4 %; konstaterer, at den samlede prisstigning over dette loft på 4 % beløb sig til ca. 440 000 EUR i perioden 2008-2012, og heraf blev ca. 68 000 EUR betalt i 2012; er bekymret over, at en så stor prisstigning risikerer at underminere gennemsigtigheden og retfærdigheden i det oprindelige udbud og forvride konkurrencen; |
| --- | --- |

3.

bemærker med bekymring, at en rammekontrakt om sikkerhedstjenesteydelser blev undertegnet i 2008 og ændret i 2009; konstaterer, at den ændrede formel til beregning af priser gav en gradvis stigning på op til 22 %, mens den oprindelige rammekontrakt fastsatte en maksimal stigning på 4 %; konstaterer, at den samlede prisstigning over dette loft på 4 % beløb sig til ca. 440 000 EUR i perioden 2008-2012, og heraf blev ca. 68 000 EUR betalt i 2012; er bekymret over, at en så stor prisstigning risikerer at underminere gennemsigtigheden og retfærdigheden i det oprindelige udbud og forvride konkurrencen;

Budgetstyring og økonomisk forvaltning

| 4. | konstaterer, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetudnyttelsesgrad på 98 % under afsnit I, på næsten 100 % for afsnit II og på 96 % for afsnit III i 2012; konstaterer, at gennemførelsesgraden var på 96 % for betalingsbevillinger under afsnit I, på 85 % for afsnit II og på 74 % for afsnit III; |
| --- | --- |

4.

konstaterer, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetudnyttelsesgrad på 98 % under afsnit I, på næsten 100 % for afsnit II og på 96 % for afsnit III i 2012; konstaterer, at gennemførelsesgraden var på 96 % for betalingsbevillinger under afsnit I, på 85 % for afsnit II og på 74 % for afsnit III;

Forpligtelser og fremførsler

| 5. | anerkender, at der i Revisionsrettens årlige revision ikke blev fundet nogen bemærkelsesværdige forhold for så vidt angår antallet af fremførsler i 2012; roser Eurojust for at have overholdt princippet om etårighed og for dets rettidige gennemførelse af budgettet; |
| --- | --- |

5.

anerkender, at der i Revisionsrettens årlige revision ikke blev fundet nogen bemærkelsesværdige forhold for så vidt angår antallet af fremførsler i 2012; roser Eurojust for at have overholdt princippet om etårighed og for dets rettidige gennemførelse af budgettet;

Overførsler

| 6. | bemærker med tilfredshed, at antallet og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge den årlige aktivitetsrapport og Revisionsrettens resultater ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle bestemmelser; roser Eurojust for dets gode budgetplanlægning; |
| --- | --- |

6.

bemærker med tilfredshed, at antallet og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge den årlige aktivitetsrapport og Revisionsrettens resultater ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle bestemmelser; roser Eurojust for dets gode budgetplanlægning;

Udbuds- og ansættelsesprocedurer

| 7. | kræver, at Eurojust forbedrer gennemsigtigheden i ansættelsesprocedurerne; konstaterer, at der hverken foreligger dokumentation for, at spørgsmålene til prøver og samtaler blev fastsat før udvælgelseskomitéens gennemgang af ansøgningerne, eller for, at vægtningen af skriftlige prøver og samtaler blev fastsat før screeningen af ansøgerne; opfordrer Eurojust til at følge op herpå inden for rammerne af 2012-dechargeopfølgningsrapporten; |
| --- | --- |

7.

kræver, at Eurojust forbedrer gennemsigtigheden i ansættelsesprocedurerne; konstaterer, at der hverken foreligger dokumentation for, at spørgsmålene til prøver og samtaler blev fastsat før udvælgelseskomitéens gennemgang af ansøgningerne, eller for, at vægtningen af skriftlige prøver og samtaler blev fastsat før screeningen af ansøgerne; opfordrer Eurojust til at følge op herpå inden for rammerne af 2012-dechargeopfølgningsrapporten;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 8. | anerkender Eurojusts foranstaltninger til forebyggelse og håndtering af interessekonflikter; opfordrer Eurojust til at underrette dechargemyndigheden om sin hensigt om at undersøge sine foranstaltninger på grundlag af Kommissionens retningslinjer for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter i de decentrale agenturer; |
| --- | --- |

8.

anerkender Eurojusts foranstaltninger til forebyggelse og håndtering af interessekonflikter; opfordrer Eurojust til at underrette dechargemyndigheden om sin hensigt om at undersøge sine foranstaltninger på grundlag af Kommissionens retningslinjer for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter i de decentrale agenturer;

| 9. | bemærker, at CV'er for og interesseerklæringer fra bestyrelsesmedlemmerne, den administrerende direktør og den øverste ledelse ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer Eurojust til at udbedre denne situation hurtigst muligt; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at CV'er for og interesseerklæringer fra bestyrelsesmedlemmerne, den administrerende direktør og den øverste ledelse ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer Eurojust til at udbedre denne situation hurtigst muligt;

Intern revision

| 10. | konstaterer af Eurojusts svar, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2012 udførte en opfølgning i overensstemmelse med Eurojusts strategiske revisionsplan; bemærker, at Den Interne Revisionstjeneste i forbindelse med risikovurderingen identificerede visse risikofyldte procedurer, som ikke kunne revideres i henhold til revisionsplanen, at Eurojusts ledelse havde indsendt en handlingsplan, der har til formål at tage passende hånd om disse svagheder, og at Den Interne Revisionstjeneste skulle følge op på Eurojusts foranstaltninger i forbindelse med den kommende tilbundsgående risikovurdering (2013); konstaterer, at Eurojust fortsat behandler fire »meget vigtige« henstillinger fra de foregående år; |
| --- | --- |

10.

konstaterer af Eurojusts svar, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2012 udførte en opfølgning i overensstemmelse med Eurojusts strategiske revisionsplan; bemærker, at Den Interne Revisionstjeneste i forbindelse med risikovurderingen identificerede visse risikofyldte procedurer, som ikke kunne revideres i henhold til revisionsplanen, at Eurojusts ledelse havde indsendt en handlingsplan, der har til formål at tage passende hånd om disse svagheder, og at Den Interne Revisionstjeneste skulle følge op på Eurojusts foranstaltninger i forbindelse med den kommende tilbundsgående risikovurdering (2013); konstaterer, at Eurojust fortsat behandler fire »meget vigtige« henstillinger fra de foregående år;

Resultater

| 11. | anmoder om, at Eurojust redegør for sine resultater og for den indvirkning, som dens arbejde har på EU-borgerne, på en tilgængelig måde, hovedsageligt via dens websted; |
| --- | --- |

11.

anmoder om, at Eurojust redegør for sine resultater og for den indvirkning, som dens arbejde har på EU-borgerne, på en tilgængelig måde, hovedsageligt via dens websted;

| 12. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

12.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 228.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4)  EFT L 63 af 6.3.2002, s. 1.

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

(7)  Vedtagne tekster, P7_TA(2014)0299 (se side 359 i denne EUT).

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/290 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/290

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutningen af regnskaberne for Eurojust for regnskabsåret 2012

(2014/612/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Eurojust for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Eurojust for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Eurojust for regnskabsåret 2012 med Eurojusts svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Eurojust for regnskabsåret 2012 med Eurojusts svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2002/187/RIA af 28. februar 2002 om oprettelse af Eurojust for at styrke bekæmpelsen af grov kriminalitet (4), særlig artikel 36, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2002/187/RIA af 28. februar 2002 om oprettelse af Eurojust for at styrke bekæmpelsen af grov kriminalitet (4), særlig artikel 36,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0186/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0186/2014),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Eurojust for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Eurojust for regnskabsåret 2012;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Eurojust, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Eurojust, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 228.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EFT L 63 af 6.3.2002, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/291 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/291

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Politienhed for regnskabsåret 2012

(2014/613/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Politienhed for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Politienhed for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Politienhed for regnskabsåret 2012 med Politienhedens svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Politienhed for regnskabsåret 2012 med Politienhedens svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2009/371/RIA af 6. april 2009 om oprettelse af Den Europæiske Politienhed (Europol) (4), særlig artikel 43, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2009/371/RIA af 6. april 2009 om oprettelse af Den Europæiske Politienhed (Europol) (4), særlig artikel 43,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0179/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0179/2014),

| 1. | meddeler direktøren for Den Europæiske Politienhed decharge for gennemførelsen af politienhedens budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Den Europæiske Politienhed decharge for gennemførelsen af politienhedens budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Den Europæiske Politienhed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Den Europæiske Politienhed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 236.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 121 af 15.5.2009, s. 37.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/292 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/292

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Politienhed for regnskabsåret 2012

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Politienhed for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Politienhed for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Politienhed for regnskabsåret 2012 med Politienhedens svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Politienhed for regnskabsåret 2012 med Politienhedens svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2009/371/RIA af 6. april 2009 om oprettelse af Den Europæiske Politienhed (Europol) (4), særlig artikel 43, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2009/371/RIA af 6. april 2009 om oprettelse af Den Europæiske Politienhed (Europol) (4), særlig artikel 43,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0179/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0179/2014),

| A. | der henviser til, at Den Europæiske Politienheds (»Europol«) endelige budget for regnskabsåret 2012 ifølge dens regnskab var på 84 152 000 EUR, hvilket er et fald på 0,73 % i forhold til 2011; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Den Europæiske Politienheds (»Europol«) endelige budget for regnskabsåret 2012 ifølge dens regnskab var på 84 152 000 EUR, hvilket er et fald på 0,73 % i forhold til 2011;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at Politienhedens årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at Politienhedens årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Bemærkninger om transaktionernes lovlighed og formelle rigtighed

| 1. | bemærker med bekymring, at Politienheden fremførte 1 200 000 EUR til dækning af ændringer af enhedens bygning, som skulle foretages som led i oprettelsen af Det Europæiske Center til Bekæmpelse af IT-Kriminalitet; bemærker, at kontrakten vedrørende det krævede arbejde først blev underskrevet i april 2013, selv om enheden aftalte disse ændringer med værtsstaten i juli 2012; bemærker endvidere, at enheden fremførte 100 000 EUR vedrørende indførelsen af et nyt HR-system; udtrykker bekymring over, at disse fremførsler ikke svarede til de retlige forpligtelser, der var indgået ved regnskabsårets udgang, og at de dermed begge var uregelmæssige; opfordrer enheden til at træffe foranstaltninger med henblik på at undgå lignende situationer i fremtiden og til at rapportere herom inden for rammerne af opfølgningen på decharge for 2012; |
| --- | --- |

1.

bemærker med bekymring, at Politienheden fremførte 1 200 000 EUR til dækning af ændringer af enhedens bygning, som skulle foretages som led i oprettelsen af Det Europæiske Center til Bekæmpelse af IT-Kriminalitet; bemærker, at kontrakten vedrørende det krævede arbejde først blev underskrevet i april 2013, selv om enheden aftalte disse ændringer med værtsstaten i juli 2012; bemærker endvidere, at enheden fremførte 100 000 EUR vedrørende indførelsen af et nyt HR-system; udtrykker bekymring over, at disse fremførsler ikke svarede til de retlige forpligtelser, der var indgået ved regnskabsårets udgang, og at de dermed begge var uregelmæssige; opfordrer enheden til at træffe foranstaltninger med henblik på at undgå lignende situationer i fremtiden og til at rapportere herom inden for rammerne af opfølgningen på decharge for 2012;

| 2. | bemærker de foranstaltninger — hvoraf de fleste stadig pågår — der er truffet som svar på Revisionsrettens bemærkninger til årsregnskabet for 2011 for så vidt angår manglende procedurer for undtagelser; bemærker, at regnskabssystemet endnu ikke er godkendt fuldt ud; |
| --- | --- |

2.

bemærker de foranstaltninger — hvoraf de fleste stadig pågår — der er truffet som svar på Revisionsrettens bemærkninger til årsregnskabet for 2011 for så vidt angår manglende procedurer for undtagelser; bemærker, at regnskabssystemet endnu ikke er godkendt fuldt ud;

| 3. | noterer sig Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Europols pensionskasse (7) for regnskabsåret 2012 med pensionskassens svar; opfordrer enheden til at underrette Parlamentet om enhver afgørelse om pensionskassens fremtid; |
| --- | --- |

3.

noterer sig Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Europols pensionskasse (7) for regnskabsåret 2012 med pensionskassens svar; opfordrer enheden til at underrette Parlamentet om enhver afgørelse om pensionskassens fremtid;

Budgetstyring og økonomisk forvaltning

| 4. | bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 98,8 %, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 79,7 %; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 98,8 %, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 79,7 %;

Forpligtelser og fremførsler

| 5. | beklager, at forpligtelser til et beløb på 2 600 000 EUR (ud af 15 000 000 EUR), som var fremført fra 2011, blev annulleret i 2012, da de oversteg de faktiske behov; opfordrer enheden til at forbedre sin finansielle planlægning i fremtiden; |
| --- | --- |

5.

beklager, at forpligtelser til et beløb på 2 600 000 EUR (ud af 15 000 000 EUR), som var fremført fra 2011, blev annulleret i 2012, da de oversteg de faktiske behov; opfordrer enheden til at forbedre sin finansielle planlægning i fremtiden;

| 6. | bemærker, at enheden fremførte over 16 300 000 EUR i forpligtede bevillinger (19,64 % af samtlige forpligtede bevillinger) til 2013; bemærker, at disse fremførsler overvejende vedrører afsnit II — andre administrationsudgifter — (4 200 000 EUR) og afsnit III — operationelle aktiviteter — (11 200 000 EUR); anerkender, at disse fremførsler for størstedelens vedkommende har relation til den nye opgave, som enheden fik tildelt i juni 2012, nemlig driften af Det Europæiske Center til Bekæmpelse af IT-Kriminalitet; konstaterer, at gennemførelsen af denne opgave resulterede i, at der blev indgået betydelige budgetforpligtelser tæt ved årets udgang, hvilket indvirkede på det beløb, der blev fremført til 2013; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at enheden fremførte over 16 300 000 EUR i forpligtede bevillinger (19,64 % af samtlige forpligtede bevillinger) til 2013; bemærker, at disse fremførsler overvejende vedrører afsnit II — andre administrationsudgifter — (4 200 000 EUR) og afsnit III — operationelle aktiviteter — (11 200 000 EUR); anerkender, at disse fremførsler for størstedelens vedkommende har relation til den nye opgave, som enheden fik tildelt i juni 2012, nemlig driften af Det Europæiske Center til Bekæmpelse af IT-Kriminalitet; konstaterer, at gennemførelsen af denne opgave resulterede i, at der blev indgået betydelige budgetforpligtelser tæt ved årets udgang, hvilket indvirkede på det beløb, der blev fremført til 2013;

Overførsler

| 7. | bemærker, at enheden foretog 19 bevillingsoverførsler til et beløb af 4 500 000 EUR, som berørte 82 af de 115 budgetposter; anerkender, at bevillingerne primært blev overført med henblik på indkøb af IT-udstyr til Det Europæiske Center til Bekæmpelse af IT-Kriminalitet; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at enheden foretog 19 bevillingsoverførsler til et beløb af 4 500 000 EUR, som berørte 82 af de 115 budgetposter; anerkender, at bevillingerne primært blev overført med henblik på indkøb af IT-udstyr til Det Europæiske Center til Bekæmpelse af IT-Kriminalitet;

Udbuds- og ansættelsesprocedurer

| 8. | konstaterer med bekymring, at de gennemgåede ansættelsesprocedurer afslørede tre mangler: spørgsmålene til de skriftlige prøver og samtalerne blev udarbejdet, efter at udvælgelseskomitéen havde gennemgået ansøgningerne, der var ikke noget bevis for, at vægtningen af de udvælgelseskriterier, der blev anvendt til at opstille listen over egnede ansøgere, var blevet fastlagt inden gennemgangen af ansøgningerne, og udvælgelseskomitéerne havde ikke dokumenteret alle deres møder og afgørelser på hensigtsmæssig vis; opfordrer enheden til at afhjælpe denne situation og aflægge rapport herom inden for rammerne af opfølgningen på decharge for 2012; |
| --- | --- |

8.

konstaterer med bekymring, at de gennemgåede ansættelsesprocedurer afslørede tre mangler: spørgsmålene til de skriftlige prøver og samtalerne blev udarbejdet, efter at udvælgelseskomitéen havde gennemgået ansøgningerne, der var ikke noget bevis for, at vægtningen af de udvælgelseskriterier, der blev anvendt til at opstille listen over egnede ansøgere, var blevet fastlagt inden gennemgangen af ansøgningerne, og udvælgelseskomitéerne havde ikke dokumenteret alle deres møder og afgørelser på hensigtsmæssig vis; opfordrer enheden til at afhjælpe denne situation og aflægge rapport herom inden for rammerne af opfølgningen på decharge for 2012;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 9. | anerkender, at enheden vil udarbejde en supplerende specifik politik for håndtering af interessekonflikter og gaver i 2014; |
| --- | --- |

9.

anerkender, at enheden vil udarbejde en supplerende specifik politik for håndtering af interessekonflikter og gaver i 2014;

| 10. | bemærker, at CV'er og interesseerklæringer fra medlemmerne af bestyrelsen og den øverste ledelse samt interesseerklæringen fra den administrerende direktør ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer enheden til at udbedre dette så hurtigt som muligt; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at CV'er og interesseerklæringer fra medlemmerne af bestyrelsen og den øverste ledelse samt interesseerklæringen fra den administrerende direktør ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer enheden til at udbedre dette så hurtigt som muligt;

Intern revision

| 11. | erfarer fra enheden, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2012 udførte en revision med henblik på at give uafhængig sikkerhed for designet og gennemførelsen af det interne kontrolsystem til overvågning af og rapportering om enhedens aktiviteter og budgetgennemførelse, som identificerede flere store styrker og førte til én meget vigtig og seks vigtige anbefalinger; bemærker, at IAS fulgte op på sine tidligere anbefalinger og konkluderede, at 20 af IAS' anbefalinger til fremme af standarder for intern kontrol i enheden betragtes som gennemført, og at fem ud af 11 anbefalinger vedrørende revisionen for 2011 om planlægning og budgettering stadig er uafsluttede (igangværende); |
| --- | --- |

11.

erfarer fra enheden, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2012 udførte en revision med henblik på at give uafhængig sikkerhed for designet og gennemførelsen af det interne kontrolsystem til overvågning af og rapportering om enhedens aktiviteter og budgetgennemførelse, som identificerede flere store styrker og førte til én meget vigtig og seks vigtige anbefalinger; bemærker, at IAS fulgte op på sine tidligere anbefalinger og konkluderede, at 20 af IAS' anbefalinger til fremme af standarder for intern kontrol i enheden betragtes som gennemført, og at fem ud af 11 anbefalinger vedrørende revisionen for 2011 om planlægning og budgettering stadig er uafsluttede (igangværende);

| 12. | opfordrer den kompetente Europol-tjeneste til på Europols internetside at offentliggøre, hvor mange klassificerede dokumenter, ordnet efter klassifikationsgrad, Europol har modtaget fra (eller fremsendt til) de enkelte institutioner, andre organer, medlemsstater tredjeparter; |
| --- | --- |

12.

opfordrer den kompetente Europol-tjeneste til på Europols internetside at offentliggøre, hvor mange klassificerede dokumenter, ordnet efter klassifikationsgrad, Europol har modtaget fra (eller fremsendt til) de enkelte institutioner, andre organer, medlemsstater tredjeparter;

Resultater

| 13. | anmoder om, at enheden redegør for sine resultater og for den indvirkning, som dens arbejde har på EU-borgerne, på en tilgængelig måde, hovedsageligt via dens websted; |
| --- | --- |

13.

anmoder om, at enheden redegør for sine resultater og for den indvirkning, som dens arbejde har på EU-borgerne, på en tilgængelig måde, hovedsageligt via dens websted;

| 14. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (8) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

14.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (8) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 236.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4)  EUT L 121 af 15.5.2009, s. 37.

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

(7)  Europols pensionskasse skal finansiere og udbetale pension til personale, der blev ansat i Europol, før Europol blev et EU-agentur den 1. januar 2010.

(8)  Vedtagne tekster, P7_TA(2014)0299 (se side 359 i denne EUT).

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/295 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/295

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Politienhed for regnskabsåret 2012

(2014/614/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Politienhed for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Politienhed for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Politienhed for regnskabsåret 2012 med Politienhedens svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Politienhed for regnskabsåret 2012 med Politienhedens svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2009/371/RIA af 6. april 2009 om oprettelse af Den Europæiske Politienhed (Europol) (4), særlig artikel 43, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2009/371/RIA af 6. april 2009 om oprettelse af Den Europæiske Politienhed (Europol) (4), særlig artikel 43,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0179/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0179/2014),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Politienhed for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Politienhed for regnskabsåret 2012;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Den Europæiske Politienhed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Den Europæiske Politienhed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 236.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 121 af 15.5.2009, s. 37.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/296 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/296

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2012

(2014/615/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 168/2007 af 15. februar 2007 om oprettelse af Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (4), særlig artikel 21, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 168/2007 af 15. februar 2007 om oprettelse af Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (4), særlig artikel 21,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0184/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0184/2014),

| 1. | meddeler direktøren for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder decharge for gennemførelsen af Agenturets budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder decharge for gennemførelsen af Agenturets budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 245.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 53 af 22.2.2007, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/297 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/297

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2012

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 168/2007 af 15. februar 2007 om oprettelse af Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (4), særlig artikel 21, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 168/2007 af 15. februar 2007 om oprettelse af Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (4), særlig artikel 21,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0184/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0184/2014),

| A. | der henviser til, at budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (i det følgende benævnt »agenturet«) for 2012 ifølge agenturets årsregnskab var på 20 376 000 EUR, hvilket svarer til en stigning på 0,97 % sammenlignet med 2011; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (i det følgende benævnt »agenturet«) for 2012 ifølge agenturets årsregnskab var på 20 376 000 EUR, hvilket svarer til en stigning på 0,97 % sammenlignet med 2011;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Opfølgning på 2011-decharge

| 1. | anerkender agenturets meddelelse om, at:






  — | Revisionsretten for regnskabsåret 2012 allerede bemærkede tilfredsstillende gennemførelsesniveauer for betalingsbevillingerne for afsnit I og II (henholdsvis 98 % og 89 %); anerkender, at betalingsgennemførelsen for afsnit III på 49 % var begrundet, og at fremførsler på dette niveau er uundgåelige og ikke skyldes forsinkelser i planlægningen og gennemførelsen af agenturets årlige arbejdsprogram |
| --- | --- | --- |

1.

anerkender agenturets meddelelse om, at:

—

Revisionsretten for regnskabsåret 2012 allerede bemærkede tilfredsstillende gennemførelsesniveauer for betalingsbevillingerne for afsnit I og II (henholdsvis 98 % og 89 %); anerkender, at betalingsgennemførelsen for afsnit III på 49 % var begrundet, og at fremførsler på dette niveau er uundgåelige og ikke skyldes forsinkelser i planlægningen og gennemførelsen af agenturets årlige arbejdsprogram

| — | agenturets bestyrelse i maj 2013 vedtog en afgørelse (afgørelse 2013/01) vedrørende gennemførelse af administrative undersøgelser og disciplinærprocedurer, og at agenturet slutteligt fulgte Parlamentets anmodning ved at vedtage denne afgørelse i forståelse med Kommissionen og vedtage bestemmelser med henblik på at respektere parternes legitime interesse (herunder anonymitet) |
| --- | --- |

—

agenturets bestyrelse i maj 2013 vedtog en afgørelse (afgørelse 2013/01) vedrørende gennemførelse af administrative undersøgelser og disciplinærprocedurer, og at agenturet slutteligt fulgte Parlamentets anmodning ved at vedtage denne afgørelse i forståelse med Kommissionen og vedtage bestemmelser med henblik på at respektere parternes legitime interesse (herunder anonymitet)

| — | undersøgelsen ved Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig, som blev indledt i 2012, blev afsluttet uden henstillinger i 2013, men at sagen ved Den Europæiske Ombudsmand (0917/2011) stadig er åben |
| --- | --- |

—

undersøgelsen ved Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig, som blev indledt i 2012, blev afsluttet uden henstillinger i 2013, men at sagen ved Den Europæiske Ombudsmand (0917/2011) stadig er åben

| — | agenturet gennemfører en omfattende politik for bekæmpelse af chikane; glæder sig over, at alle påstande om chikane er blevet undersøgt grundigt, at der ikke blev fundet nogen tilfælde af chikane |
| --- | --- |

—

agenturet gennemfører en omfattende politik for bekæmpelse af chikane; glæder sig over, at alle påstande om chikane er blevet undersøgt grundigt, at der ikke blev fundet nogen tilfælde af chikane

| — | agenturet for tiden følger Kommissionens retningslinjer efter en afgørelse vedtaget af bestyrelsen (afgørelse 2012/04); bemærker, at disse retningslinjer bliver erstattet, så snart agenturet vedtager tilsynsmyndighedernes standardretningslinjer vedrørende whistleblowing |
| --- | --- |

—

agenturet for tiden følger Kommissionens retningslinjer efter en afgørelse vedtaget af bestyrelsen (afgørelse 2012/04); bemærker, at disse retningslinjer bliver erstattet, så snart agenturet vedtager tilsynsmyndighedernes standardretningslinjer vedrørende whistleblowing

| — | interesseerklæringer og CV'er fra ledelsesteamet og fra de fleste faste medlemmer af bestyrelsen er uploadet til agenturets websted; |
| --- | --- |

—

interesseerklæringer og CV'er fra ledelsesteamet og fra de fleste faste medlemmer af bestyrelsen er uploadet til agenturets websted;

Bemærkninger om transaktionernes lovlighed og formelle rigtighed

| 2. | bemærker med bekymring, at agenturet i 2012 købte rengøringsydelser via rammekontrakter efter »kaskadeprincippet« med to leverandører, og at kontrahenterne på grund af en skrivefejl blev rangordnet forkert under bedømmelsen af tilbud; bemærker, at en specifik kontrakt på 56 784 EUR blev tildelt i 2012 som følge af denne fejl, og at de dertil knyttede betalinger er uregelmæssige; anerkender, at agenturet efter Revisionsrettens revision har ændret kontrahenternes rangorden i overensstemmelse hermed; |
| --- | --- |

2.

bemærker med bekymring, at agenturet i 2012 købte rengøringsydelser via rammekontrakter efter »kaskadeprincippet« med to leverandører, og at kontrahenterne på grund af en skrivefejl blev rangordnet forkert under bedømmelsen af tilbud; bemærker, at en specifik kontrakt på 56 784 EUR blev tildelt i 2012 som følge af denne fejl, og at de dertil knyttede betalinger er uregelmæssige; anerkender, at agenturet efter Revisionsrettens revision har ændret kontrahenternes rangorden i overensstemmelse hermed;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 3. | bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i løbet af regnskabsåret 2012 resulterede i en høj budgetgennemførelsesgrad på 100 %; bemærker, at gennemførelsesprocenten for betalingsbevillinger var 78,5 %; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i løbet af regnskabsåret 2012 resulterede i en høj budgetgennemførelsesgrad på 100 %; bemærker, at gennemførelsesprocenten for betalingsbevillinger var 78,5 %;

| 4. | bemærker, at budgetgennemførelsen for afsnit III (aktionsudgifter) var lav, idet kun 49 % af de forpligtede bevillinger blev brugt; anerkender imidlertid, at dette ikke skyldtes forsinkelser i gennemførelsen af agenturets årlige arbejdsprogram, og at det lave niveau afspejler, at agenturets aktiviteter er flerårige; bemærker, at agenturet har indført et budgetplanlægningsmodul, der er direkte kædet sammen med det årlige arbejdsprogram, og at betalingerne blev planlagt og gennemført i overensstemmelse med de operationelle behov, og at Revisionsretten anser situationer som disse for at være acceptable; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at budgetgennemførelsen for afsnit III (aktionsudgifter) var lav, idet kun 49 % af de forpligtede bevillinger blev brugt; anerkender imidlertid, at dette ikke skyldtes forsinkelser i gennemførelsen af agenturets årlige arbejdsprogram, og at det lave niveau afspejler, at agenturets aktiviteter er flerårige; bemærker, at agenturet har indført et budgetplanlægningsmodul, der er direkte kædet sammen med det årlige arbejdsprogram, og at betalingerne blev planlagt og gennemført i overensstemmelse med de operationelle behov, og at Revisionsretten anser situationer som disse for at være acceptable;

Forpligtelser og fremførsler

| 5. | anerkender, at der i Revisionsrettens årlige revision ikke blev fundet nogen bemærkelsesværdige forhold, for så vidt angår antallet af fremførsler i 2012; roser agenturet for at have overholdt princippet om etårighed og for dets rettidige gennemførelse af budgettet; |
| --- | --- |

5.

anerkender, at der i Revisionsrettens årlige revision ikke blev fundet nogen bemærkelsesværdige forhold, for så vidt angår antallet af fremførsler i 2012; roser agenturet for at have overholdt princippet om etårighed og for dets rettidige gennemførelse af budgettet;

Overførsler

| 6. | bemærker, at antallet og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge den årlige aktivitetsrapport og Revisionsrettens resultater ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle regler; roser agenturet for dets gode budgetplanlægning; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at antallet og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge den årlige aktivitetsrapport og Revisionsrettens resultater ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle regler; roser agenturet for dets gode budgetplanlægning;

Udbuds- og ansættelsesprocedurer

| 7. | bemærker, at hverken stikprøven af transaktioner eller andre revisionsresultater har givet anledning til nogen bemærkninger vedrørende agenturets udbudsprocedurer i Revisionsrettens årlige revisionsberetning; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at hverken stikprøven af transaktioner eller andre revisionsresultater har givet anledning til nogen bemærkninger vedrørende agenturets udbudsprocedurer i Revisionsrettens årlige revisionsberetning;

| 8. | noterer sig, at Revisionsretten i den årlige revisionsberetning for 2012 ikke afgav nogen bemærkninger for så vidt angår agenturets ansættelsesprocedurer; |
| --- | --- |

8.

noterer sig, at Revisionsretten i den årlige revisionsberetning for 2012 ikke afgav nogen bemærkninger for så vidt angår agenturets ansættelsesprocedurer;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 9. | anerkender, at agenturet vil revidere sin politik til forebyggelse og håndtering af interessekonflikter på basis af Kommissionens retningslinjer for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter i de decentrale agenturer; opfordrer agenturet til at orientere dechargemyndigheden om resultaterne af vurderingen, når disse foreligger; |
| --- | --- |

9.

anerkender, at agenturet vil revidere sin politik til forebyggelse og håndtering af interessekonflikter på basis af Kommissionens retningslinjer for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter i de decentrale agenturer; opfordrer agenturet til at orientere dechargemyndigheden om resultaterne af vurderingen, når disse foreligger;

Intern revision og kontrol

| 10. | anerkender agenturets meddelelse om, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2012 gennemførte en revision af agenturets udbudsprocedurer og fremsatte to meget vigtige og syv vigtige henstillinger; bemærker, at agenturet fremsatte et forslag om en handlingsplan, som blev godkendt af IAS, og at otte af henstillingerne var afsluttet inden for skæringsdatoen den 31. december 2012; bemærker, at den eneste tilbageværende vigtige henstilling blev afsluttet i 2013; |
| --- | --- |

10.

anerkender agenturets meddelelse om, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2012 gennemførte en revision af agenturets udbudsprocedurer og fremsatte to meget vigtige og syv vigtige henstillinger; bemærker, at agenturet fremsatte et forslag om en handlingsplan, som blev godkendt af IAS, og at otte af henstillingerne var afsluttet inden for skæringsdatoen den 31. december 2012; bemærker, at den eneste tilbageværende vigtige henstilling blev afsluttet i 2013;

| 11. | bemærker med bekymring, at agenturet ikke havde en formel procedure for efterfølgende kontrol i 2012; glæder sig over, at der blev indført en formel procedure i begyndelsen af 2013, efter at agenturet havde udført en omfattende risikoanalyse; |
| --- | --- |

11.

bemærker med bekymring, at agenturet ikke havde en formel procedure for efterfølgende kontrol i 2012; glæder sig over, at der blev indført en formel procedure i begyndelsen af 2013, efter at agenturet havde udført en omfattende risikoanalyse;

Resultater

| 12. | anmoder om, at agenturet på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, videreformidler resultaterne af sit arbejde, og hvilken virkning arbejdet har for EU-borgerne; |
| --- | --- |

12.

anmoder om, at agenturet på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, videreformidler resultaterne af sit arbejde, og hvilken virkning arbejdet har for EU-borgerne;

| 13. | henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

13.

henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 245.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4)  EUT L 53 af 22.2.2007, s. 1.

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

(7)  Vedtagne tekster, P7_TA(2014)0299 (se side 359 i denne EUT).

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/300 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/300

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2012

(2014/616/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 168/2007 af 15. februar 2007 om oprettelse af Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (4), særlig artikel 21, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 168/2007 af 15. februar 2007 om oprettelse af Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (4), særlig artikel 21,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0184/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0184/2014),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2012;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 245.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 53 af 22.2.2007, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/301 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/301

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2012

(2014/617/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstillinger af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstillinger af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2007/2004 af 26. oktober 2004 om oprettelse af et europæisk agentur til forvaltning af det operative samarbejde ved EU-medlemsstaternes ydre grænser (4), særlig artikel 30, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2007/2004 af 26. oktober 2004 om oprettelse af et europæisk agentur til forvaltning af det operative samarbejde ved EU-medlemsstaternes ydre grænser (4), særlig artikel 30,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0181/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0181/2014),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 251.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 349 af 25.11.2004, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/303 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/303

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2012

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstillinger af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014) |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstillinger af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014)

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2007/2004 af 26. oktober 2004 om oprettelse af et europæisk agentur til forvaltning af det operative samarbejde ved EU-medlemsstaternes ydre grænser (4), særlig artikel 30, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2007/2004 af 26. oktober 2004 om oprettelse af et europæisk agentur til forvaltning af det operative samarbejde ved EU-medlemsstaternes ydre grænser (4), særlig artikel 30,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0181/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0181/2014),

| A. | der henviser til, at budgettet for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser (»agenturet«) for regnskabsåret 2012 ifølge årsopgørelsen var på 89 578 000 EUR, hvilket er et fald på 24,21 % sammenlignet med 2011; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at budgettet for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser (»agenturet«) for regnskabsåret 2012 ifølge årsopgørelsen var på 89 578 000 EUR, hvilket er et fald på 24,21 % sammenlignet med 2011;

| B. | der henviser til, at Unionens samlede bidrag til agenturets budget for 2012 i henhold til årsopgørelsen var på 84 000 000 EUR, hvilket er et fald på 24,32 % i forhold til i 2011; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Unionens samlede bidrag til agenturets budget for 2012 i henhold til årsopgørelsen var på 84 000 000 EUR, hvilket er et fald på 24,32 % i forhold til i 2011;

| C. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for agenturet for regnskabsåret 2012 er rigtigt, men ikke kunne opnå tilstrækkeligt og egnet revisionsbevis med hensyn til lovligheden og den formelle rigtighed af de underliggende transaktioner; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for agenturet for regnskabsåret 2012 er rigtigt, men ikke kunne opnå tilstrækkeligt og egnet revisionsbevis med hensyn til lovligheden og den formelle rigtighed af de underliggende transaktioner;

Manglende erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de underliggende transaktioner

| 1. | beklager, at det forhold, der beskrives i grundlaget for manglende erklæring, er så betydeligt og gennemgribende, at Revisionsretten ikke har været i stand til at afgive en erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet; |
| --- | --- |

1.

beklager, at det forhold, der beskrives i grundlaget for manglende erklæring, er så betydeligt og gennemgribende, at Revisionsretten ikke har været i stand til at afgive en erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet;

Grundlag for manglende erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de underliggende transaktioner

| 2. | beklager, at der uden en effektiv forudgående og efterfølgende kontrol ingen rimelig sikkerhed er for lovligheden og rigtigheden af transaktionerne; beklager, at Revisionsretten ikke kunne opnå tilstrækkeligt og egnet revisionsbevis med hensyn til lovligheden og den formelle rigtighed af de reviderede tilskudstransaktioner vedrørende agenturets aktiviteter i 2012, der beløber sig til 56 000 000 EUR, hvilket svarer til 63 % af aktionsudgifterne; |
| --- | --- |

2.

beklager, at der uden en effektiv forudgående og efterfølgende kontrol ingen rimelig sikkerhed er for lovligheden og rigtigheden af transaktionerne; beklager, at Revisionsretten ikke kunne opnå tilstrækkeligt og egnet revisionsbevis med hensyn til lovligheden og den formelle rigtighed af de reviderede tilskudstransaktioner vedrørende agenturets aktiviteter i 2012, der beløber sig til 56 000 000 EUR, hvilket svarer til 63 % af aktionsudgifterne;

| 3. | beklager, at Revisionsretten uanset den strategi for efterfølgende revision, som blev vedtaget i 2012, og tre gennemførte revisioner, konstaterede, at udgifterne for 2012 endnu ikke er blevet kontrolleret; |
| --- | --- |

3.

beklager, at Revisionsretten uanset den strategi for efterfølgende revision, som blev vedtaget i 2012, og tre gennemførte revisioner, konstaterede, at udgifterne for 2012 endnu ikke er blevet kontrolleret;

| 4. | noterer sig agenturets meddelelse om, at dets modtagere er medlemsstaternes og de Schengenassocierede landes nationale grænsemyndigheder, som skal undertegne erklæringer om, at samtlige fremlagte oplysninger er fuldstændige, pålidelige og korrekte og certificere, at deres betalingsanmodninger er underbygget af passende støttedokumentation ved enhver anmodning om refundering; noterer sig, at det derfor ikke er agenturets opfattelse, at der mangler effektive forudgående kontroller, men at disse bygger på erklæringer fremlagt af offentlige myndigheder og sandsynlighedskontroller; |
| --- | --- |

4.

noterer sig agenturets meddelelse om, at dets modtagere er medlemsstaternes og de Schengenassocierede landes nationale grænsemyndigheder, som skal undertegne erklæringer om, at samtlige fremlagte oplysninger er fuldstændige, pålidelige og korrekte og certificere, at deres betalingsanmodninger er underbygget af passende støttedokumentation ved enhver anmodning om refundering; noterer sig, at det derfor ikke er agenturets opfattelse, at der mangler effektive forudgående kontroller, men at disse bygger på erklæringer fremlagt af offentlige myndigheder og sandsynlighedskontroller;

| 5. | noterer sig, at agenturet har truffet foranstaltninger til at styrke rammerne for forudgående kontrol og siden juni 2013 har indført et risikobaseret system til forudgående kontrol; opfordrer agenturet og Revisionsretten til at forelægge en gensidigt acceptabel løsning, der tager højde for Revisionsrettens revisionsstandarder samt agenturets særlige situation; |
| --- | --- |

5.

noterer sig, at agenturet har truffet foranstaltninger til at styrke rammerne for forudgående kontrol og siden juni 2013 har indført et risikobaseret system til forudgående kontrol; opfordrer agenturet og Revisionsretten til at forelægge en gensidigt acceptabel løsning, der tager højde for Revisionsrettens revisionsstandarder samt agenturets særlige situation;

Budgetstyring og økonomisk forvaltning

| 6. | bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetudnyttelsesgrad på 98,86 %, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 75,23 %; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetudnyttelsesgrad på 98,86 %, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 75,23 %;

Forpligtelser og fremførsler

| 7. | noterer sig, at Revisionsretten ved sin årlige revision konstaterede, at 21 800 000 EUR (25 % af forpligtede bevillinger) blev fremført til 2013, hvorimod fremførslen for afsnit III beløb sig til 19 600 000 EUR; minder om, at fremførselsniveauet hovedsageligt skyldes, at agenturets operationelle aktiviteter er flerårige; |
| --- | --- |

7.

noterer sig, at Revisionsretten ved sin årlige revision konstaterede, at 21 800 000 EUR (25 % af forpligtede bevillinger) blev fremført til 2013, hvorimod fremførslen for afsnit III beløb sig til 19 600 000 EUR; minder om, at fremførselsniveauet hovedsageligt skyldes, at agenturets operationelle aktiviteter er flerårige;

| 8. | bemærker med bekymring, at fremførselsniveauet ligesom i 2011 er for højt og ikke i overensstemmelse med princippet om budgettets etårighed; anerkender dog, at fremførslerne er et uundgåeligt resultat af, at agenturet udfører sine opgaver; |
| --- | --- |

8.

bemærker med bekymring, at fremførselsniveauet ligesom i 2011 er for højt og ikke i overensstemmelse med princippet om budgettets etårighed; anerkender dog, at fremførslerne er et uundgåeligt resultat af, at agenturet udfører sine opgaver;

Overførsler

| 9. | bemærker, at agenturet ifølge den årlige aktivitetsrapport og Revisionsrettens revisionsresultater foretog 39 budgetoverførsler til et samlet beløb af 11 500 000 EUR med indvirkning på 70 af de 79 budgetposter; erkender, at dette hovedsageligt skyldes, at den anden budgetændring i 2012, som vedrørte øgede behov i efteråret 2012, først blev vedtaget i oktober 2012; mener derfor, at disse overførsler var nødvendige og berettigede; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at agenturet ifølge den årlige aktivitetsrapport og Revisionsrettens revisionsresultater foretog 39 budgetoverførsler til et samlet beløb af 11 500 000 EUR med indvirkning på 70 af de 79 budgetposter; erkender, at dette hovedsageligt skyldes, at den anden budgetændring i 2012, som vedrørte øgede behov i efteråret 2012, først blev vedtaget i oktober 2012; mener derfor, at disse overførsler var nødvendige og berettigede;

Udbuds- og ansættelsesprocedurer

| 10. | noterer sig, at hverken stikprøverne af transaktionerne eller revisionsresultaterne for 2012 har givet anledning til bemærkninger til agenturets udbudsprocedurer i Revisionsrettens årsberetning; |
| --- | --- |

10.

noterer sig, at hverken stikprøverne af transaktionerne eller revisionsresultaterne for 2012 har givet anledning til bemærkninger til agenturets udbudsprocedurer i Revisionsrettens årsberetning;

| 11. | bemærker med bekymring, at Revisionsretten i sin årsberetning for 2012 identificerede mangler i agenturets ansættelsesprocedurer, der påvirker gennemsigtigheden og den lige behandling af ansøgere, nemlig at spørgsmålene til skriftlige prøver og samtaler blev udarbejdet, efter at udvælgelseskomitéen havde gennemgået ansøgningerne, og at udvælgelseskomitéen ikke dokumenterede alle sine møder og beslutninger; |
| --- | --- |

11.

bemærker med bekymring, at Revisionsretten i sin årsberetning for 2012 identificerede mangler i agenturets ansættelsesprocedurer, der påvirker gennemsigtigheden og den lige behandling af ansøgere, nemlig at spørgsmålene til skriftlige prøver og samtaler blev udarbejdet, efter at udvælgelseskomitéen havde gennemgået ansøgningerne, og at udvælgelseskomitéen ikke dokumenterede alle sine møder og beslutninger;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 12. | anerkender, at agenturet har indført flere foranstaltninger til at håndtere og forebygge interessekonfliktsituationer samt udviklet en detaljeret procedure for disciplinærsager; opfordrer agenturet til at meddele, om det har fastsat en specifik politik til forebyggelse og håndtering af interessekonflikter på basis af Kommissionens retningslinjer; |
| --- | --- |

12.

anerkender, at agenturet har indført flere foranstaltninger til at håndtere og forebygge interessekonfliktsituationer samt udviklet en detaljeret procedure for disciplinærsager; opfordrer agenturet til at meddele, om det har fastsat en specifik politik til forebyggelse og håndtering af interessekonflikter på basis af Kommissionens retningslinjer;

| 13. | bemærker, at CV'er og interesseerklæringer fra medlemmerne af bestyrelsen og tilsynsrådet samt interesseerklæringer fra den administrerende direktør og den øverste ledelse ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer agenturet til at udbedre dette så hurtigt som muligt; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at CV'er og interesseerklæringer fra medlemmerne af bestyrelsen og tilsynsrådet samt interesseerklæringer fra den administrerende direktør og den øverste ledelse ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer agenturet til at udbedre dette så hurtigt som muligt;

Intern kontrol

| 14. | beklager, at agenturets opgørelse over den faktiske beholdning ifølge Revisionsrettens konklusioner var ufuldstændig og ikke omfattede alle de aktiver, agenturet ejer, og at aktiver under opførelse og aktiver, der var indkøbt tæt ved årets udgang, ikke var medtaget; beklager endvidere, at der ingen procedurer var for afhændelse af anlægsaktiver; noterer sig agenturets meddelelse om, at der er etableret en fuldstændig opgørelse over den faktiske beholdning, herunder materielle aktiver, som blev afskrevet; |
| --- | --- |

14.

beklager, at agenturets opgørelse over den faktiske beholdning ifølge Revisionsrettens konklusioner var ufuldstændig og ikke omfattede alle de aktiver, agenturet ejer, og at aktiver under opførelse og aktiver, der var indkøbt tæt ved årets udgang, ikke var medtaget; beklager endvidere, at der ingen procedurer var for afhændelse af anlægsaktiver; noterer sig agenturets meddelelse om, at der er etableret en fuldstændig opgørelse over den faktiske beholdning, herunder materielle aktiver, som blev afskrevet;

Intern revision

| 15. | konstaterer på baggrund af oplysninger fra agenturet, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste i 2012 udførte en risikovurdering, som resulterede i en strategisk revisionsplan for 2013-2015 med en liste over de kommende revisionsspørgsmål; |
| --- | --- |

15.

konstaterer på baggrund af oplysninger fra agenturet, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste i 2012 udførte en risikovurdering, som resulterede i en strategisk revisionsplan for 2013-2015 med en liste over de kommende revisionsspørgsmål;

| 16. | noterer sig, at Den Interne Revisionstjeneste ligeledes fulgte op på sine tidligere revisionsanbefalinger til agenturet og konkluderede, at to meget vigtige anbefalinger var afsluttede; noterer sig, at den handlingsplan, som agenturet har udarbejdet til at tage fat på de resterende udestående anbefalinger, ifølge Den Interne Revisionstjeneste vil afbøde risiciene, hvis den gennemføres rettidigt; |
| --- | --- |

16.

noterer sig, at Den Interne Revisionstjeneste ligeledes fulgte op på sine tidligere revisionsanbefalinger til agenturet og konkluderede, at to meget vigtige anbefalinger var afsluttede; noterer sig, at den handlingsplan, som agenturet har udarbejdet til at tage fat på de resterende udestående anbefalinger, ifølge Den Interne Revisionstjeneste vil afbøde risiciene, hvis den gennemføres rettidigt;

Resultater

| 17. | anmoder om, at agenturet på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, meddeler resultaterne af sit arbejde og arbejdets påvirkning af europæiske borgere; |
| --- | --- |

17.

anmoder om, at agenturet på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, meddeler resultaterne af sit arbejde og arbejdets påvirkning af europæiske borgere;

| 18. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

18.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 251.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4)  EUT L 349 af 25.11.2004, s. 1.

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

(7)  Vedtagne tekster, P7_TA(2014)0299 (se side 359 i denne EUT).

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/306 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/306

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2012

(2014/618/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2007/2004 af 26. oktober 2004 om oprettelse af et europæisk agentur til forvaltning af det operative samarbejde ved EU-medlemsstaternes ydre grænser (4), særlig artikel 30, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2007/2004 af 26. oktober 2004 om oprettelse af et europæisk agentur til forvaltning af det operative samarbejde ved EU-medlemsstaternes ydre grænser (4), særlig artikel 30,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0181/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0181/2014),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2012;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 251.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 349 af 25.11.2004, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/307 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/307

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske GNSS-agentur for regnskabsåret 2012

(2014/619/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske GNSS-agentur for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske GNSS-agentur for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske GNSS-agentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske GNSS-agentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 912/2010 af 22. september 2010 om oprettelse af Det Europæiske GNSS-agentur (4), særlig artikel 14, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 912/2010 af 22. september 2010 om oprettelse af Det Europæiske GNSS-agentur (4), særlig artikel 14,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0223/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0223/2014),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske GNSS-agentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske GNSS-agentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske GNSS-agentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske GNSS-agentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 261.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 276 af 20.10.2010, s. 11.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/308 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/308

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske GNSS-agentur for regnskabsåret 2012

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til årsregnskabet for Det Europæiske GNSS-agentur for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til årsregnskabet for Det Europæiske GNSS-agentur for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske GNSS-agentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske GNSS-agentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 912/2010 af 22. september 2010 om oprettelse af Det Europæiske GNSS-agentur (4), særlig artikel 14, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 912/2010 af 22. september 2010 om oprettelse af Det Europæiske GNSS-agentur (4), særlig artikel 14,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0223/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0223/2014),

| A. | der henviser til, at budgettet for Det Europæiske GNSS-agentur (i det følgende benævnt »agenturet«) for regnskabsåret 2012 ifølge dets årsregnskab var på 20 848 718 EUR, hvilket svarer til en reduktion på 46,12 % sammenlignet med 2011; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at budgettet for Det Europæiske GNSS-agentur (i det følgende benævnt »agenturet«) for regnskabsåret 2012 ifølge dets årsregnskab var på 20 848 718 EUR, hvilket svarer til en reduktion på 46,12 % sammenlignet med 2011;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 har resulteret i en budgetgennemførelse på 100 %, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 99,99 %; |
| --- | --- |

1.

bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 har resulteret i en budgetgennemførelse på 100 %, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 99,99 %;

Forpligtelser og fremførsler

| 2. | konstaterer på baggrund af Revisionsrettens beretning, at niveauet af forpligtede bevillinger lå på næsten 100 % for alle budgetafsnit; |
| --- | --- |

2.

konstaterer på baggrund af Revisionsrettens beretning, at niveauet af forpligtede bevillinger lå på næsten 100 % for alle budgetafsnit;

| 3. | bemærker, at der blev fremført et forholdsvis stort beløb i forpligtede bevillinger under afsnit II (administrationsudgifter) på 1 700 000 EUR (38 %); anerkender, at dette delvis skyldtes begivenheder, som lå uden for agenturets kontrol — f.eks. flytningen af dets hjemsted til Prag i september 2012 (400 000 EUR) og oprettelsen af Galileosikkerhedsovervågningscentret (400 000 EUR) — og som gjorde det nødvendigt at få leveret visse varer og tjenesteydelser i årets sidste kvartal; konstaterer endvidere, at flere kontrakter vedrørende it og juridiske tjenesteydelser, som indgår i arbejdsprogrammet for 2013, blev undertegnet i december 2012; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at der blev fremført et forholdsvis stort beløb i forpligtede bevillinger under afsnit II (administrationsudgifter) på 1 700 000 EUR (38 %); anerkender, at dette delvis skyldtes begivenheder, som lå uden for agenturets kontrol — f.eks. flytningen af dets hjemsted til Prag i september 2012 (400 000 EUR) og oprettelsen af Galileosikkerhedsovervågningscentret (400 000 EUR) — og som gjorde det nødvendigt at få leveret visse varer og tjenesteydelser i årets sidste kvartal; konstaterer endvidere, at flere kontrakter vedrørende it og juridiske tjenesteydelser, som indgår i arbejdsprogrammet for 2013, blev undertegnet i december 2012;

Overførsler

| 4. | bemærker, at et beløb på 700 000 EUR blev overført fra afsnit I (personaleudgifter) til afsnit II i november 2012; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at et beløb på 700 000 EUR blev overført fra afsnit I (personaleudgifter) til afsnit II i november 2012;

Udbuds- og ansættelsesprocedurer

| 5. | bemærker med bekymring, at Revisionsretten konstaterede svagheder i de undersøgte ansættelsesprocedurer, som indvirkede på gennemsigtighed og ligebehandling, navnlig at det ikke var fastsat, hvilket antal point der gav adgang til skriftlige prøver og samtaler eller til optagelse på listen over egnede kandidater, og at der i stillingsopslaget ikke var nogen bestemmelse om klageadgang for afviste ansøgere; |
| --- | --- |

5.

bemærker med bekymring, at Revisionsretten konstaterede svagheder i de undersøgte ansættelsesprocedurer, som indvirkede på gennemsigtighed og ligebehandling, navnlig at det ikke var fastsat, hvilket antal point der gav adgang til skriftlige prøver og samtaler eller til optagelse på listen over egnede kandidater, og at der i stillingsopslaget ikke var nogen bestemmelse om klageadgang for afviste ansøgere;

| 6. | noterer sig, at Revisionsretten ikke kommer med nogen bemærkninger vedrørende agenturets udbudsprocedurer i sin årsberetning for 2012; |
| --- | --- |

6.

noterer sig, at Revisionsretten ikke kommer med nogen bemærkninger vedrørende agenturets udbudsprocedurer i sin årsberetning for 2012;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 7. | beklager, at agenturet ikke besvarede spørgeskemaet om håndtering og forebyggelse af interessekonflikter; anmoder indtrængende agenturet om over for dechargemyndigheden at beskrive de foranstaltninger, det har iværksat for at efterleve Revisionsrettens særberetning nr. 15/2012 og Parlamentets henstilling til alle agenturer om at udarbejde og gennemføre omfattende uafhængighedspolitikker og -procedurer, bl.a. ved at indføre en mandatsvigsmekanisme og klare sanktioner eller ændre de allerede eksisterende ordninger; |
| --- | --- |

7.

beklager, at agenturet ikke besvarede spørgeskemaet om håndtering og forebyggelse af interessekonflikter; anmoder indtrængende agenturet om over for dechargemyndigheden at beskrive de foranstaltninger, det har iværksat for at efterleve Revisionsrettens særberetning nr. 15/2012 og Parlamentets henstilling til alle agenturer om at udarbejde og gennemføre omfattende uafhængighedspolitikker og -procedurer, bl.a. ved at indføre en mandatsvigsmekanisme og klare sanktioner eller ændre de allerede eksisterende ordninger;

| 8. | bemærker, at CV'er og interesseerklæringer fra medlemmerne af bestyrelsen og tilsynsrådet samt interesseerklæringer fra den administrerende direktør og den øverste ledelse ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer agenturet til snarest muligt at rette op på dette; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at CV'er og interesseerklæringer fra medlemmerne af bestyrelsen og tilsynsrådet samt interesseerklæringer fra den administrerende direktør og den øverste ledelse ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer agenturet til snarest muligt at rette op på dette;

Intern revision

| 9. | noterer sig agenturets meddelelse om, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2012 gennemførte en risikovurdering og en opfølgning i overensstemmelse med agenturets strategiske revisionsplan; noterer sig, at der ikke var nogen udestående kritiske eller meget vigtige anbefalinger fra de tidligere revisionsrapporter fra Den Interne Revisionstjeneste; bemærker dog, at IAS i forbindelse med risikovurderingen udpegede nogle procedurer med høj indbygget risiko, som ikke kunne revideres i henhold til revisionsplanen, idet kontrollerne blev vurderet som værende ikkeeksisterende eller utilstrækkelige; bemærker, at agenturets ledelse har indsendt en handlingsplan, der har til formål at tage passende hånd om disse svagheder; |
| --- | --- |

9.

noterer sig agenturets meddelelse om, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2012 gennemførte en risikovurdering og en opfølgning i overensstemmelse med agenturets strategiske revisionsplan; noterer sig, at der ikke var nogen udestående kritiske eller meget vigtige anbefalinger fra de tidligere revisionsrapporter fra Den Interne Revisionstjeneste; bemærker dog, at IAS i forbindelse med risikovurderingen udpegede nogle procedurer med høj indbygget risiko, som ikke kunne revideres i henhold til revisionsplanen, idet kontrollerne blev vurderet som værende ikkeeksisterende eller utilstrækkelige; bemærker, at agenturets ledelse har indsendt en handlingsplan, der har til formål at tage passende hånd om disse svagheder;

Resultater

| 10. | anmoder om, at agenturet på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, videreformidler resultaterne af sit arbejde, og hvilken virkning arbejdet har for EU-borgerne; |
| --- | --- |

10.

anmoder om, at agenturet på en tilgængelig måde, først og fremmest via sit websted, videreformidler resultaterne af sit arbejde, og hvilken virkning arbejdet har for EU-borgerne;

| 11. | henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

11.

henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 261.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4)  EUT L 276 af 20.10.2010, s. 11.

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

(7)  Vedtagne tekster, P7_TA(2014)0299 (se side 359 i denne EUT).

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/310 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/310

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske GNSS-agentur for regnskabsåret 2012

(2014/620/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske GNSS-agentur for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske GNSS-agentur for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske GNSS-agentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske GNSS-agentur for regnskabsåret 2012 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 912/2010 af 22. september 2010 om oprettelse af Det Europæiske GNSS-agentur (4), særlig artikel 14, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 912/2010 af 22. september 2010 om oprettelse af Det Europæiske GNSS-agentur (4), særlig artikel 14,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0223/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0223/2014),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske GNSS-agentur for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske GNSS-agentur for regnskabsåret 2012;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske GNSS-agentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske GNSS-agentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 261.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 276 af 20.10.2010, s. 11.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/311 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/311

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Artemis for regnskabsåret 2012

(2014/621/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet Artemis for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet Artemis for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Artemis for regnskabsåret 2012 med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Artemis for regnskabsåret 2012 med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 74/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af fællesforetagendet Artemis til gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ vedrørende indlejrede computersystemer (4), særlig artikel 11, stk. 4, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 74/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af fællesforetagendet Artemis til gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ vedrørende indlejrede computersystemer (4), særlig artikel 11, stk. 4,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0203/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0203/2014),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for fællesforetagendet Artemis decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for fællesforetagendet Artemis decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for fællesforetagendet Artemis, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for fællesforetagendet Artemis, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 369 af 17.12.2013, s. 1.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 30 af 4.2.2008, s. 52.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/312 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/312

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Artemis for regnskabsåret 2012

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Artemis for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Artemis for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Artemis for regnskabsåret 2012 med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Artemis for regnskabsåret 2012 med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 74/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af fællesforetagendet Artemis til gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ vedrørende indlejrede computersystemer (4), særlig artikel 11, stk. 4, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 74/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af fællesforetagendet Artemis til gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ vedrørende indlejrede computersystemer (4), særlig artikel 11, stk. 4,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0203/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0203/2014),

| A. | der henviser til, at fællesforetagendet Artemis (»fællesforetagendet«) blev oprettet i december 2007 for en periode på 10 år til fastlæggelse og gennemførelse af en forskningsdagsorden for udviklingen af vigtige teknologier for indlejrede computersystemer på tværs af forskellige anvendelsesområder med henblik på at styrke den europæiske konkurrenceevne og bæredygtighed og skabe plads til helt nye markeder og samfundsnyttige anvendelsesformål; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at fællesforetagendet Artemis (»fællesforetagendet«) blev oprettet i december 2007 for en periode på 10 år til fastlæggelse og gennemførelse af en forskningsdagsorden for udviklingen af vigtige teknologier for indlejrede computersystemer på tværs af forskellige anvendelsesområder med henblik på at styrke den europæiske konkurrenceevne og bæredygtighed og skabe plads til helt nye markeder og samfundsnyttige anvendelsesformål;

| B. | der henviser til, at fællesforetagendet begyndte at arbejde uafhængigt i oktober 2009; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at fællesforetagendet begyndte at arbejde uafhængigt i oktober 2009;

| C. | der henviser til, at EU's maksimale bidrag for de 10 år til fællesforetagendet er 420 000 000 EUR, som afholdes af bevillingen til det syvende forskningsrammeprogram; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at EU's maksimale bidrag for de 10 år til fællesforetagendet er 420 000 000 EUR, som afholdes af bevillingen til det syvende forskningsrammeprogram;

Budgetstyring og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker, at Revisionsretten anførte, at fællesforetagendets årsregnskab for 2012 i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2012 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med dets finansielle bestemmelser; |
| --- | --- |

1.

bemærker, at Revisionsretten anførte, at fællesforetagendets årsregnskab for 2012 i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2012 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med dets finansielle bestemmelser;

| 2. | er bekymret over, at Revisionsretten for andet år i træk forsynede fællesforetagendets årsregnskab med et forbehold vedrørende lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet, fordi fællesforetagendet ikke var i stand til at vurdere, om strategien med efterfølgende revision giver tilstrækkelig sikkerhed for lovligheden og den formelle rigtighed af de underliggende transaktioner; |
| --- | --- |

2.

er bekymret over, at Revisionsretten for andet år i træk forsynede fællesforetagendets årsregnskab med et forbehold vedrørende lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet, fordi fællesforetagendet ikke var i stand til at vurdere, om strategien med efterfølgende revision giver tilstrækkelig sikkerhed for lovligheden og den formelle rigtighed af de underliggende transaktioner;

| 3. | bemærker, at Revisionsretten mener, at de oplysninger, der forelå om gennemførelsen af fællesforetagendets strategi for efterfølgende revision, ikke er tilstrækkelige til, at Revisionsretten kunne fastslå, om denne centrale kontrol fungerer effektivt; gentager sin opfordring til, at Revisionsretten i sin uafhængige revision giver dechargemyndigheden sin egen erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af fællesforetagendets årsregnskabs underliggende transaktioner; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at Revisionsretten mener, at de oplysninger, der forelå om gennemførelsen af fællesforetagendets strategi for efterfølgende revision, ikke er tilstrækkelige til, at Revisionsretten kunne fastslå, om denne centrale kontrol fungerer effektivt; gentager sin opfordring til, at Revisionsretten i sin uafhængige revision giver dechargemyndigheden sin egen erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af fællesforetagendets årsregnskabs underliggende transaktioner;

| 4. | minder om, at fællesforetagendets vedtog en strategi for efterfølgende revision i 2010, og at gennemførelsen deraf blev indledt i 2011; bemærker, at revisionen af projekters omkostningsanmeldelser er blevet uddelegeret til medlemsstaternes nationale finansieringsmyndigheder, men at de administrative aftaler, der er indgået med de pågældende myndigheder, ikke præciserer de praktiske ordninger for efterfølgende revisioner; |
| --- | --- |

4.

minder om, at fællesforetagendets vedtog en strategi for efterfølgende revision i 2010, og at gennemførelsen deraf blev indledt i 2011; bemærker, at revisionen af projekters omkostningsanmeldelser er blevet uddelegeret til medlemsstaternes nationale finansieringsmyndigheder, men at de administrative aftaler, der er indgået med de pågældende myndigheder, ikke præciserer de praktiske ordninger for efterfølgende revisioner;

| 5. | påpeger, at de afholdte betalinger ifølge Revisionsrettens beretning i relation til attester for godkendte omkostninger udstedt af medlemsstaternes finansieringsmyndigheder i 2012 udgjorde 7,3 mio. EUR, hvilket svarer til 43 % af de samlede operationelle betalinger; er bekymret over, at fællesforetagendet ifølge denne samme beretning fra Revisionsretten modtog revisionsrapporter fra de nationale finansieringsmyndigheder, der dækkede ca. 45 % af omkostningerne til de afsluttede projekter, at fællesforetagendet ikke har vurderet kvaliteten af disse revisioner, at fællesforetagendet ved udgangen af april 2013 ikke havde modtaget oplysninger om revisionsstrategien fra alle de nationale finansieringsmyndigheder, og at fællesforetagendet ikke var i stand til at vurdere, om de efterfølgende revisioner giver tilstrækkelig sikkerhed for, at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

5.

påpeger, at de afholdte betalinger ifølge Revisionsrettens beretning i relation til attester for godkendte omkostninger udstedt af medlemsstaternes finansieringsmyndigheder i 2012 udgjorde 7,3 mio. EUR, hvilket svarer til 43 % af de samlede operationelle betalinger; er bekymret over, at fællesforetagendet ifølge denne samme beretning fra Revisionsretten modtog revisionsrapporter fra de nationale finansieringsmyndigheder, der dækkede ca. 45 % af omkostningerne til de afsluttede projekter, at fællesforetagendet ikke har vurderet kvaliteten af disse revisioner, at fællesforetagendet ved udgangen af april 2013 ikke havde modtaget oplysninger om revisionsstrategien fra alle de nationale finansieringsmyndigheder, og at fællesforetagendet ikke var i stand til at vurdere, om de efterfølgende revisioner giver tilstrækkelig sikkerhed for, at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

| 6. | anmoder fællesforetagendet om at forelægge Parlamentet en beretning om de negative aspekter, som Revisionsretten har konstateret; kræver, at denne beretning forelægges Parlamentet sammen med en vurdering fra Revisionsretten; |
| --- | --- |

6.

anmoder fællesforetagendet om at forelægge Parlamentet en beretning om de negative aspekter, som Revisionsretten har konstateret; kræver, at denne beretning forelægges Parlamentet sammen med en vurdering fra Revisionsretten;

| 7. | gentager, at fællesforetagendet straks bør styrke kvaliteten af dens forudgående og efterfølgende kontroller; anmoder om, at dechargemyndigheden underrettes om resultaterne af de følgende efterfølgende revisionsprocesser; bemærker endvidere, at fællesforetagendet sammen med Revisionsretten løbende vil tage disse spørgsmål op og forventer et positivt resultat i de kommende år; |
| --- | --- |

7.

gentager, at fællesforetagendet straks bør styrke kvaliteten af dens forudgående og efterfølgende kontroller; anmoder om, at dechargemyndigheden underrettes om resultaterne af de følgende efterfølgende revisionsprocesser; bemærker endvidere, at fællesforetagendet sammen med Revisionsretten løbende vil tage disse spørgsmål op og forventer et positivt resultat i de kommende år;

| 8. | bemærker, at fællesforetagendets indledende budget omfattede forpligtelsesbevillinger (aktionsudgifter) på i alt 55,1 mio. EUR, og at bestyrelsen ved årets udgang besluttede at nedsætte budgettet for aktionsbevillingerne til 39,5 mio. EUR; beklager ikke desto mindre, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne (aktionsudgifter) kun var 62 %; bemærker, at dette er i strid med princippet om, at budgettet skal balancere; minder fællesforetagendet om behovet for at gennemføre konkrete foranstaltninger med henblik på at få budgettet til at balancere i overensstemmelse med de relevante operationelle procedurer i de deltagende medlemsstater; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at fællesforetagendets indledende budget omfattede forpligtelsesbevillinger (aktionsudgifter) på i alt 55,1 mio. EUR, og at bestyrelsen ved årets udgang besluttede at nedsætte budgettet for aktionsbevillingerne til 39,5 mio. EUR; beklager ikke desto mindre, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne (aktionsudgifter) kun var 62 %; bemærker, at dette er i strid med princippet om, at budgettet skal balancere; minder fællesforetagendet om behovet for at gennemføre konkrete foranstaltninger med henblik på at få budgettet til at balancere i overensstemmelse med de relevante operationelle procedurer i de deltagende medlemsstater;

| 9. | er bekymret over budgettets lave gennemførelsesgrad og ydermere over fællesforetagendets bagvedliggende aktiviteter; fremhæver, at indskud på bankkonti ved udgangen af 2012 udgjorde 17 230 100 EUR, svarende til 57 % af de godkendte betalingsbevillinger (30 132 752 EUR); |
| --- | --- |

9.

er bekymret over budgettets lave gennemførelsesgrad og ydermere over fællesforetagendets bagvedliggende aktiviteter; fremhæver, at indskud på bankkonti ved udgangen af 2012 udgjorde 17 230 100 EUR, svarende til 57 % af de godkendte betalingsbevillinger (30 132 752 EUR);

| 10. | konstaterer på baggrund af Revisionsrettens beretning, at selv om Rådets forordning om oprettelse af fællesforetagendet omfattede et samlet budget på højst 410 mio. EUR til dækning af aktionsudgifter, så udgør den faktiske gennemførelsesgrad og den forventede værdi af indkaldelser af forslag i alt 206 mio. EUR eller blot 50,2 % af det samlede budget; bemærker, at ovenstående tal viser en lav budgetgennemførelsesgrad, hvilket navnlig skyldes den komplekse finansielle procedure for afslutning af projekter; noterer sig, at budgetgennemførelsesgraden hænger fuldstændig sammen med og supplerer medlemsstaternes nationale forpligtelser; |
| --- | --- |

10.

konstaterer på baggrund af Revisionsrettens beretning, at selv om Rådets forordning om oprettelse af fællesforetagendet omfattede et samlet budget på højst 410 mio. EUR til dækning af aktionsudgifter, så udgør den faktiske gennemførelsesgrad og den forventede værdi af indkaldelser af forslag i alt 206 mio. EUR eller blot 50,2 % af det samlede budget; bemærker, at ovenstående tal viser en lav budgetgennemførelsesgrad, hvilket navnlig skyldes den komplekse finansielle procedure for afslutning af projekter; noterer sig, at budgetgennemførelsesgraden hænger fuldstændig sammen med og supplerer medlemsstaternes nationale forpligtelser;

Interne kontrolsystemer

| 11. | bemærker, at Revisionsretten mener, at fællesforetagendet i 2012 forstærkede sine bestræbelser på at etablere og implementere effektive procedurer for finansiel kontrol, regnskabskontrol og forvaltningskontrol; bemærker, at der skal gøres en yderligere indsats, særlig med hensyn til den finansielle kontrol af omkostningsanmeldelser og de interne kontrolstandarder; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at Revisionsretten mener, at fællesforetagendet i 2012 forstærkede sine bestræbelser på at etablere og implementere effektive procedurer for finansiel kontrol, regnskabskontrol og forvaltningskontrol; bemærker, at der skal gøres en yderligere indsats, særlig med hensyn til den finansielle kontrol af omkostningsanmeldelser og de interne kontrolstandarder;

| 12. | bemærker, at den administrerende direktør i sin erklæring i 2012 tager forbehold med hensyn til strategien for efterfølgende revision, men at oplysningerne i forbeholdet ikke er tilstrækkelige med hensyn til gennemførelsen deraf; opfordrer fællesforetagendet til at opnå den fornødne sikkerhed gennem erklæringer fra de nationale myndigheder og strategien for efterfølgende revision; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at den administrerende direktør i sin erklæring i 2012 tager forbehold med hensyn til strategien for efterfølgende revision, men at oplysningerne i forbeholdet ikke er tilstrækkelige med hensyn til gennemførelsen deraf; opfordrer fællesforetagendet til at opnå den fornødne sikkerhed gennem erklæringer fra de nationale myndigheder og strategien for efterfølgende revision;

| 13. | beklager, at CV'er for medlemmerne af bestyrelsen og den administrerende direktør ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer fællesforetagendet til straks at rette op på denne situation; opfordrer indtrængende fællesforetagendet til inden for rammerne af det fremtidige fællesforetagende ECSEL at udvikle og vedtage en omfattende politik for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter; |
| --- | --- |

13.

beklager, at CV'er for medlemmerne af bestyrelsen og den administrerende direktør ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer fællesforetagendet til straks at rette op på denne situation; opfordrer indtrængende fællesforetagendet til inden for rammerne af det fremtidige fællesforetagende ECSEL at udvikle og vedtage en omfattende politik for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter;

| 14. | mener, at en høj grad af gennemsigtighed udgør et centralt element med hensyn til at mindske risikoen for interessekonflikter; opfordrer derfor fællesforetagendet til på dets websted at offentliggøre dets politik og/eller ordninger for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og gennemførelsesbestemmelserne hertil samt en liste over bestyrelsesmedlemmerne sammen med disses CV'er; |
| --- | --- |

14.

mener, at en høj grad af gennemsigtighed udgør et centralt element med hensyn til at mindske risikoen for interessekonflikter; opfordrer derfor fællesforetagendet til på dets websted at offentliggøre dets politik og/eller ordninger for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og gennemførelsesbestemmelserne hertil samt en liste over bestyrelsesmedlemmerne sammen med disses CV'er;

| 15. | opfordrer Revisionsretten til at føre tilsyn med fællesforetagendets politikker for håndtering og forebyggelse af interessekonflikter og udarbejde et udkast til en særberetning herom i forbindelse med den næste dechargeprocedure; |
| --- | --- |

15.

opfordrer Revisionsretten til at føre tilsyn med fællesforetagendets politikker for håndtering og forebyggelse af interessekonflikter og udarbejde et udkast til en særberetning herom i forbindelse med den næste dechargeprocedure;

Fællesforetagendet ECSEL (elektronikkomponenter og -systemer for europæisk lederskab)

| 16. | minder om, at fællesforetagenderne Artemis og ENIAC blev oprettet i december 2007 under det syvende rammeprogram for en tiårig periode med henblik på at udvikle vigtige kompetenceområder vedrørende nanoelektronik samt vigtige teknologier til indlejrede computersystemer; bemærker, at Artemis begyndte at arbejde selvstændigt i oktober 2009, og at ENIAC fik sin finansielle selvstændighed i juli 2010; |
| --- | --- |

16.

minder om, at fællesforetagenderne Artemis og ENIAC blev oprettet i december 2007 under det syvende rammeprogram for en tiårig periode med henblik på at udvikle vigtige kompetenceområder vedrørende nanoelektronik samt vigtige teknologier til indlejrede computersystemer; bemærker, at Artemis begyndte at arbejde selvstændigt i oktober 2009, og at ENIAC fik sin finansielle selvstændighed i juli 2010;

| 17. | minder om dechargemyndighedens fortsatte bekymringer vedrørende den lave gennemførelsesgrad for deres budget samt fællesforetagendernes bagvedliggende aktiviteter, som er knyttet til en stor likvid beholdning; minder om, at de søgte at øge og tiltrække private og offentlige investeringer inden for forskning og innovation på to supplerende områder af stor betydning for Europas industristruktur; |
| --- | --- |

17.

minder om dechargemyndighedens fortsatte bekymringer vedrørende den lave gennemførelsesgrad for deres budget samt fællesforetagendernes bagvedliggende aktiviteter, som er knyttet til en stor likvid beholdning; minder om, at de søgte at øge og tiltrække private og offentlige investeringer inden for forskning og innovation på to supplerende områder af stor betydning for Europas industristruktur;

| 18. | bemærker, at Kommissionen i forbindelse med gennemførelsen af Horisont 2020 fremsatte et forslag (COM(2013) 501) om at sammenlægge indlejrede computersystemer (Artemis) og nanoelektronik (ENIAC) i et enkelt initiativ og dermed afvikle fællesforetagenderne Artemis og ENIAC, inden deres normale levetid ophører den 31. december 2017; bemærker, at det nye fællesforetagende inden for elektroniske komponenter og systemer ved navn ECSEL (elektronikkomponenter og -systemer for europæisk lederskab) vil tage form af et tredelt offentlig-privat partnerskab med en særlig juridisk enhed omfattende den private sektor, de nationale myndigheder og europæiske myndigheder; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at Kommissionen i forbindelse med gennemførelsen af Horisont 2020 fremsatte et forslag (COM(2013) 501) om at sammenlægge indlejrede computersystemer (Artemis) og nanoelektronik (ENIAC) i et enkelt initiativ og dermed afvikle fællesforetagenderne Artemis og ENIAC, inden deres normale levetid ophører den 31. december 2017; bemærker, at det nye fællesforetagende inden for elektroniske komponenter og systemer ved navn ECSEL (elektronikkomponenter og -systemer for europæisk lederskab) vil tage form af et tredelt offentlig-privat partnerskab med en særlig juridisk enhed omfattende den private sektor, de nationale myndigheder og europæiske myndigheder;

| 19. | bemærker, at denne nye juridiske enhed i henhold til artikel 187 i TEUF vil følge finansforordningsmodellen for offentlig-private partnerskaber, jf. finansforordningens artikel 209, få ansvar for indirekte forvaltning og overtage alle rettigheder og forpligtelser i de nuværende fællesforetagender Artemis og ENIAC; forventer, at Revisionsretten vil gennemføre fuldstændige og hensigtsmæssige finansielle vurderinger af de enkelte enheders rettigheder og forpligtelser; minder i denne forbindelse om den fælles erklæring fra Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om den særskilte decharge for fællesforetagender i henhold til finansforordningens artikel 209; |
| --- | --- |

19.

bemærker, at denne nye juridiske enhed i henhold til artikel 187 i TEUF vil følge finansforordningsmodellen for offentlig-private partnerskaber, jf. finansforordningens artikel 209, få ansvar for indirekte forvaltning og overtage alle rettigheder og forpligtelser i de nuværende fællesforetagender Artemis og ENIAC; forventer, at Revisionsretten vil gennemføre fuldstændige og hensigtsmæssige finansielle vurderinger af de enkelte enheders rettigheder og forpligtelser; minder i denne forbindelse om den fælles erklæring fra Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om den særskilte decharge for fællesforetagender i henhold til finansforordningens artikel 209;

| 20. | er overrasket over, at Kommissionen inden for denne begrænsede tidsramme og uden en endelig vurdering af disse fællesforetagenders præstationer har besluttet i store træk at tilpasse Unionens gennemførelsesstrategi for udvikling af vigtige kompetenceområder vedrørende nanoelektronik og for udvikling af vigtige teknologier til indlejrede computersystemer; minder om Parlamentets anmodning om en cost-benefit-analyse af en sammenlægning, der fremhæver mulige fordele og ulemper; |
| --- | --- |

20.

er overrasket over, at Kommissionen inden for denne begrænsede tidsramme og uden en endelig vurdering af disse fællesforetagenders præstationer har besluttet i store træk at tilpasse Unionens gennemførelsesstrategi for udvikling af vigtige kompetenceområder vedrørende nanoelektronik og for udvikling af vigtige teknologier til indlejrede computersystemer; minder om Parlamentets anmodning om en cost-benefit-analyse af en sammenlægning, der fremhæver mulige fordele og ulemper;

| 21. | bemærker, at det i de foreløbige evalueringer blev anbefalet at gennemføre det fremtidige FTI på et retligt grundlag, som i højere grad tilgodeser de særlige forhold vedrørende offentlig-private partnerskaber med færre administrative omkostninger og større fleksibilitet og en reduceret administrativ byrde med henblik på at tiltrække repræsentanter for industrien på et højt niveau; |
| --- | --- |

21.

bemærker, at det i de foreløbige evalueringer blev anbefalet at gennemføre det fremtidige FTI på et retligt grundlag, som i højere grad tilgodeser de særlige forhold vedrørende offentlig-private partnerskaber med færre administrative omkostninger og større fleksibilitet og en reduceret administrativ byrde med henblik på at tiltrække repræsentanter for industrien på et højt niveau;

| 22. | bemærker imidlertid, at fællesforetagendet ECSEL for at opfylde sine mål bør yde finansiel støtte primært i form af bevillinger til deltagere efter åbne indkaldelser af konkurrerende forslag, som er rettet mod konstaterede markedssvigt; |
| --- | --- |

22.

bemærker imidlertid, at fællesforetagendet ECSEL for at opfylde sine mål bør yde finansiel støtte primært i form af bevillinger til deltagere efter åbne indkaldelser af konkurrerende forslag, som er rettet mod konstaterede markedssvigt;

| 23. | beklager, at Kommissionen i sit forslag udelukker Revisionsrettens undersøgelse af fællesforetagendet ECSEL's regnskaber og indtægter og udgifter, og anfører, at fællesforetagendets regnskaber vil blive undersøgt hvert år af et uafhængigt revisionsorgan; opfordrer Kommissionen til at præcisere, hvad merværdien af et sådant forslag er; understreger, at Revisionsretten siden 2002 har været den eneste revisor for fællesforetagender oprettet i henhold til artikel 187 i TEUF og derfor har opbygget omfattende viden om disse organer, som ikke bør gå til spilde; |
| --- | --- |

23.

beklager, at Kommissionen i sit forslag udelukker Revisionsrettens undersøgelse af fællesforetagendet ECSEL's regnskaber og indtægter og udgifter, og anfører, at fællesforetagendets regnskaber vil blive undersøgt hvert år af et uafhængigt revisionsorgan; opfordrer Kommissionen til at præcisere, hvad merværdien af et sådant forslag er; understreger, at Revisionsretten siden 2002 har været den eneste revisor for fællesforetagender oprettet i henhold til artikel 187 i TEUF og derfor har opbygget omfattende viden om disse organer, som ikke bør gå til spilde;

Horisontale aspekter af europæiske fællesforetagender inden for forskning

| 24. | noterer sig, at Revisionsrettens revisionsmetode omfatter analytiske revisionshandlinger, vurdering af centrale kontroller i overvågnings- og kontrolsystemer og test af transaktioner i fællesforetagendet, men ikke hos fællesforetagendets medlemmer eller endelige modtagere; |
| --- | --- |

24.

noterer sig, at Revisionsrettens revisionsmetode omfatter analytiske revisionshandlinger, vurdering af centrale kontroller i overvågnings- og kontrolsystemer og test af transaktioner i fællesforetagendet, men ikke hos fællesforetagendets medlemmer eller endelige modtagere;

| 25. | bemærker, at revisionstest af medlemmerne eller de endelige modtagere gennemføres enten af fællesforetagendet eller af eksterne revisionsfirmaer, som er engageret og overvåges af fællesforetagendet; |
| --- | --- |

25.

bemærker, at revisionstest af medlemmerne eller de endelige modtagere gennemføres enten af fællesforetagendet eller af eksterne revisionsfirmaer, som er engageret og overvåges af fællesforetagendet;

| 26. | bifalder Revisionsrettens særberetning nr. 2/2013; »Har Kommissionen sørget for, at det syvende rammeprogram for forskning gennemføres effektivt?«, hvor den undersøgte, om Kommissionen havde sørget for, at det syvende rammeprogram for forskning og teknologisk udvikling (RP7) blev gennemført effektivt; |
| --- | --- |

26.

bifalder Revisionsrettens særberetning nr. 2/2013; »Har Kommissionen sørget for, at det syvende rammeprogram for forskning gennemføres effektivt?«, hvor den undersøgte, om Kommissionen havde sørget for, at det syvende rammeprogram for forskning og teknologisk udvikling (RP7) blev gennemført effektivt;

| 27. | bemærker, at revisionen også omfattede oprettelse af fælles teknologiinitiativer (FTI); |
| --- | --- |

27.

bemærker, at revisionen også omfattede oprettelse af fælles teknologiinitiativer (FTI);

| 28. | er enig i Revisionsrettens konklusion om, at FTI'erne er oprettet for at støtte industrielle investeringer på langt sigt inden for bestemte forskningsområder; bemærker imidlertid, at det i gennemsnit har taget to år at sikre et FTI finansiel uafhængighed, og at Kommissionen sædvanligvis forbliver ansvarlig for en tredjedel af FTI'ernes forventede operationelle levetid; |
| --- | --- |

28.

er enig i Revisionsrettens konklusion om, at FTI'erne er oprettet for at støtte industrielle investeringer på langt sigt inden for bestemte forskningsområder; bemærker imidlertid, at det i gennemsnit har taget to år at sikre et FTI finansiel uafhængighed, og at Kommissionen sædvanligvis forbliver ansvarlig for en tredjedel af FTI'ernes forventede operationelle levetid;

| 29. | bemærker endvidere, at visse FTI'er ifølge Revisionsretten på særligt vellykket vis har formået at inddrage små og mellemstore virksomheder (SMV'er) i deres projekter, og at næsten 21 % af den finansiering, som ydes af FTI'er, er blevet tildelt SMV'er; |
| --- | --- |

29.

bemærker endvidere, at visse FTI'er ifølge Revisionsretten på særligt vellykket vis har formået at inddrage små og mellemstore virksomheder (SMV'er) i deres projekter, og at næsten 21 % af den finansiering, som ydes af FTI'er, er blevet tildelt SMV'er;

| 30. | påpeger, at de samlede vejledende ressourcer, som anses for at være nødvendige for de syv europæiske fællesforetagender inden for forskning, som Kommissionen indtil videre har oprettet i henhold til artikel 187 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde — med undtagelse af fællesforetagendet Galileo — i hele deres levetid udgør 21 793 000 000 EUR; |
| --- | --- |

30.

påpeger, at de samlede vejledende ressourcer, som anses for at være nødvendige for de syv europæiske fællesforetagender inden for forskning, som Kommissionen indtil videre har oprettet i henhold til artikel 187 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde — med undtagelse af fællesforetagendet Galileo — i hele deres levetid udgør 21 793 000 000 EUR;

| 31. | bemærker, at fællesforetagendernes samlede budgetindtægter for 2012 udgjorde omkring 2,5 mia. EUR eller omkring 1,8 % af Unionens almindelige budget for 2012, mens omkring 618 mio. EUR kom fra det almindelige budget (kontant bidrag fra Kommissionen), og ca. 134 mio. EUR kom fra partnere fra industrien og medlemmerne af fællesforetagenderne; |
| --- | --- |

31.

bemærker, at fællesforetagendernes samlede budgetindtægter for 2012 udgjorde omkring 2,5 mia. EUR eller omkring 1,8 % af Unionens almindelige budget for 2012, mens omkring 618 mio. EUR kom fra det almindelige budget (kontant bidrag fra Kommissionen), og ca. 134 mio. EUR kom fra partnere fra industrien og medlemmerne af fællesforetagenderne;

| 32. | bemærker, at fællesforetagenderne beskæftiger 409 fastansatte og midlertidigt ansatte eller mindre end 1 % af Unionens tjenestemænd, som er godkendt i henhold til Unionens almindelige budget (stillingsfortegnelsen); |
| --- | --- |

32.

bemærker, at fællesforetagenderne beskæftiger 409 fastansatte og midlertidigt ansatte eller mindre end 1 % af Unionens tjenestemænd, som er godkendt i henhold til Unionens almindelige budget (stillingsfortegnelsen);

| 33. | minder om, at det skønnede samlede EU-bidrag, som fællesforetagenderne har behov for i deres levetid, udgør 11 489 000 000 EUR; |
| --- | --- |

33.

minder om, at det skønnede samlede EU-bidrag, som fællesforetagenderne har behov for i deres levetid, udgør 11 489 000 000 EUR;

| 34. | opfordrer Revisionsretten til at foretage en omfattende analyse af FTI'erne og de andre fællesforetagender i en særskilt beretning i lyset af de store involverede beløb og risici — navnlig i forhold til omdømme; minder om, at Parlamentet tidligere har anmodet Revisionsretten om at udarbejde en særberetning om fællesforetagendernes kapacitet sammen med deres private partnere for at sikre merværdi og en effektiv gennemførelse af Unionens programmer for forskning, teknologisk udvikling og demonstration; hævder, at en sådan vurdering haster med hensyn til fællesforetagenderne ENIAC og Artemis. |
| --- | --- |

34.

opfordrer Revisionsretten til at foretage en omfattende analyse af FTI'erne og de andre fællesforetagender i en særskilt beretning i lyset af de store involverede beløb og risici — navnlig i forhold til omdømme; minder om, at Parlamentet tidligere har anmodet Revisionsretten om at udarbejde en særberetning om fællesforetagendernes kapacitet sammen med deres private partnere for at sikre merværdi og en effektiv gennemførelse af Unionens programmer for forskning, teknologisk udvikling og demonstration; hævder, at en sådan vurdering haster med hensyn til fællesforetagenderne ENIAC og Artemis.

---

(1)  EUT C 369 af 17.12.2013, s. 1.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4)  EUT L 30 af 4.2.2008, s. 52.

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/317 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/317

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet Artemis for regnskabsåret 2012

(2014/622/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Artemis for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Artemis for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Artemis for regnskabsåret 2012 med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Artemis for regnskabsåret 2012 med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 74/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af fællesforetagendet Artemis til gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ vedrørende indlejrede computersystemer (4), særlig artikel 11, stk. 4, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 74/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af fællesforetagendet Artemis til gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ vedrørende indlejrede computersystemer (4), særlig artikel 11, stk. 4,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0203/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0203/2014),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet Artemis for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet Artemis for regnskabsåret 2012;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for fællesforetagendet Artemis, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for fællesforetagendet Artemis, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 369 af 17.12.2013, s. 1.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 30 af 4.2.2008, s. 52.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/318 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/318

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Clean Sky for regnskabsåret 2012

(2014/623/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet Clean Sky for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet Clean Sky for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet Clean Sky for regnskabsåret 2012, med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet Clean Sky for regnskabsåret 2012, med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 71/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af fællesforetagendet Clean Sky (4), særlig artikel 11, stk. 4, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 71/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af fællesforetagendet Clean Sky (4), særlig artikel 11, stk. 4,

| — | der henviser til fællesforetagendet Clean Skys finansielle bestemmelser vedtaget ved bestyrelsens beslutning den 7. november 2008, |
| --- | --- |

—

der henviser til fællesforetagendet Clean Skys finansielle bestemmelser vedtaget ved bestyrelsens beslutning den 7. november 2008,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0210/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0210/2014),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for fællesforetagendet Clean Sky decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for fællesforetagendet Clean Sky decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for fællesforetagendet Clean Sky, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for fællesforetagendet Clean Sky, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 369 af 17.12.2013, s. 10.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 30 af 4.2.2008, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/319 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/319

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Clean Sky for regnskabsåret 2012

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet Clean Sky for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet Clean Sky for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet Clean Sky for regnskabsåret 2012, med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet Clean Sky for regnskabsåret 2012, med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 71/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af fællesforetagendet Clean Sky (4), særlig artikel 11, stk. 4, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 71/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af fællesforetagendet Clean Sky (4), særlig artikel 11, stk. 4,

| — | der henviser til fællesforetagendet Clean Skys finansielle bestemmelser vedtaget ved bestyrelsens beslutning den 7. november 2008, |
| --- | --- |

—

der henviser til fællesforetagendet Clean Skys finansielle bestemmelser vedtaget ved bestyrelsens beslutning den 7. november 2008,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0210/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0210/2014),

| A. | der henviser til, at fællesforetagendet Clean Sky (»fællesforetagendet«)blev oprettet i 2007 for en periode på 10 år med det formål at fremskynde udvikling, validering og demonstration i Unionen af rene lufttransportteknologier med henblik på anvendelse snarest muligt; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at fællesforetagendet Clean Sky (»fællesforetagendet«)blev oprettet i 2007 for en periode på 10 år med det formål at fremskynde udvikling, validering og demonstration i Unionen af rene lufttransportteknologier med henblik på anvendelse snarest muligt;

| B. | der henviser til, at fællesforetagendet begyndte at arbejde uafhængigt i 2009; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at fællesforetagendet begyndte at arbejde uafhængigt i 2009;

| C. | der henviser til, at de stiftende medlemmer af fællesforetagendet er Den Europæiske Union repræsenteret af Kommissionen og partnere fra industrien som f.eks. lederne af de »integrerede teknologidemonstratorer« (ITD'erne) og de associerede medlemmer af de enkelte ITD'er; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at de stiftende medlemmer af fællesforetagendet er Den Europæiske Union repræsenteret af Kommissionen og partnere fra industrien som f.eks. lederne af de »integrerede teknologidemonstratorer« (ITD'erne) og de associerede medlemmer af de enkelte ITD'er;

| D. | der henviser til, at Unionens maksimale bidrag for de 10 år til fællesforetagendet er 800 000 000 EUR, som afholdes af bevillingen til det syvende forskningsrammeprogram; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at Unionens maksimale bidrag for de 10 år til fællesforetagendet er 800 000 000 EUR, som afholdes af bevillingen til det syvende forskningsrammeprogram;

Budgetstyring og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker, at Revisionsretten anførte, at fællesforetagendets årsregnskab for 2012 i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2012 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med dets finansielle bestemmelser; |
| --- | --- |

1.

bemærker, at Revisionsretten anførte, at fællesforetagendets årsregnskab for 2012 i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2012 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med dets finansielle bestemmelser;

| 2. | glæder sig over, at fællesforetagendets årsregnskab modtog en blank erklæring fra Revisionsretten om lovligheden og den formelle rigtighed af disse regnskabers underliggende transaktioner, efter at Revisionsretten i 2011 afgav en erklæring med forbehold; opfordrer fællesforetagendet til at videreføre sine bestræbelser på at sikre en forsvarlig finansiel forvaltning; |
| --- | --- |

2.

glæder sig over, at fællesforetagendets årsregnskab modtog en blank erklæring fra Revisionsretten om lovligheden og den formelle rigtighed af disse regnskabers underliggende transaktioner, efter at Revisionsretten i 2011 afgav en erklæring med forbehold; opfordrer fællesforetagendet til at videreføre sine bestræbelser på at sikre en forsvarlig finansiel forvaltning;

| 3. | noterer sig, at der på fællesforetagendets endelige budget for regnskabsåret 2012 var opført 205,4 mio. EUR i forpligtelsesbevillinger og 167,9 mio. EUR i betalingsbevillinger; |
| --- | --- |

3.

noterer sig, at der på fællesforetagendets endelige budget for regnskabsåret 2012 var opført 205,4 mio. EUR i forpligtelsesbevillinger og 167,9 mio. EUR i betalingsbevillinger;

| 4. | ser af fællesforetagendets endelige regnskab, at anvendelsesgraden for forpligtelsesbevillinger var på 84 % samlet set, mens graden for betalingsbevillinger var på 75 %; bemærker endvidere, at den operationelle gennemførelsesgrad inden for dette var på 97 % for forpligtelsesbevillinger og 84 % for betalingsbevillinger; er trods forbedringer i løbet af 2011 fortsat bekymret over, at disse rater afspejler de store forsinkelser med gennemførelsen af aktiviteterne i forhold til den oprindelige plan; anmoder fællesforetagendet om fortsat at forbedre sine workflows og procedurer for at afkorte perioden mellem offentliggørelse af forslagsindkaldelser og indgåelse af tilskudsaftaler; |
| --- | --- |

4.

ser af fællesforetagendets endelige regnskab, at anvendelsesgraden for forpligtelsesbevillinger var på 84 % samlet set, mens graden for betalingsbevillinger var på 75 %; bemærker endvidere, at den operationelle gennemførelsesgrad inden for dette var på 97 % for forpligtelsesbevillinger og 84 % for betalingsbevillinger; er trods forbedringer i løbet af 2011 fortsat bekymret over, at disse rater afspejler de store forsinkelser med gennemførelsen af aktiviteterne i forhold til den oprindelige plan; anmoder fællesforetagendet om fortsat at forbedre sine workflows og procedurer for at afkorte perioden mellem offentliggørelse af forslagsindkaldelser og indgåelse af tilskudsaftaler;

| 5. | er bekymret over den tilbagevendende begrænsede gennemførelse af fællesforetagendets budget og beklager kontantbeholdningen på 25,7 mio. EUR ved årets afslutning, som udgjorde 15 % af de disponible betalingsbevillinger; bemærker, at dette er i strid med princippet om, at budgettet skal balancere; minder fællesforetagendet om, at det er nødvendigt at gennemføre konkrete foranstaltninger med henblik på at opnå balance i budgettet; |
| --- | --- |

5.

er bekymret over den tilbagevendende begrænsede gennemførelse af fællesforetagendets budget og beklager kontantbeholdningen på 25,7 mio. EUR ved årets afslutning, som udgjorde 15 % af de disponible betalingsbevillinger; bemærker, at dette er i strid med princippet om, at budgettet skal balancere; minder fællesforetagendet om, at det er nødvendigt at gennemføre konkrete foranstaltninger med henblik på at opnå balance i budgettet;

Interne kontrolsystemer

| 6. | glæder sig over, at Revisionsretten har fastslået, at fællesforetagendet i 2012 har forbedret sine forvaltningsmæssige, administrative, finansielle og regnskabsmæssige procedurer yderligere; bemærker, at det, selv om der har været visse begrænsninger med hensyn til fuldstændigheden af de forvaltede operationelle oplysninger, gennemførte »GMT-værktøjet«, en særlig applikation til forvaltning af finansielle oplysninger vedrørende implementering af tilskudsaftaler med medlemmer; |
| --- | --- |

6.

glæder sig over, at Revisionsretten har fastslået, at fællesforetagendet i 2012 har forbedret sine forvaltningsmæssige, administrative, finansielle og regnskabsmæssige procedurer yderligere; bemærker, at det, selv om der har været visse begrænsninger med hensyn til fuldstændigheden af de forvaltede operationelle oplysninger, gennemførte »GMT-værktøjet«, en særlig applikation til forvaltning af finansielle oplysninger vedrørende implementering af tilskudsaftaler med medlemmer;

| 7. | er bekymret over, at selv om de revisionsattester, der var indsendt sammen med omkostningsanmeldelserne fra to støttemodtagere, var med forbehold med hensyn til kontrakterne for de ansatte, der arbejdede på projektet, og en af disse revisionsattester også indeholdt et forbehold med hensyn til de satser for indirekte omkostninger, der var anvendt, frigjorde fællesforetagendet betalingerne; bemærker, at fællesforetagendet fulgte op på disse sager, og at der i sidste ende ikke blev betalt uberettigede omkostninger; opfordrer derfor fællesforetagendet til at tage behørigt højde for undtagelserne i revisionsattesterne, før det validerer og betaler de underliggende omkostningsanmeldelser; |
| --- | --- |

7.

er bekymret over, at selv om de revisionsattester, der var indsendt sammen med omkostningsanmeldelserne fra to støttemodtagere, var med forbehold med hensyn til kontrakterne for de ansatte, der arbejdede på projektet, og en af disse revisionsattester også indeholdt et forbehold med hensyn til de satser for indirekte omkostninger, der var anvendt, frigjorde fællesforetagendet betalingerne; bemærker, at fællesforetagendet fulgte op på disse sager, og at der i sidste ende ikke blev betalt uberettigede omkostninger; opfordrer derfor fællesforetagendet til at tage behørigt højde for undtagelserne i revisionsattesterne, før det validerer og betaler de underliggende omkostningsanmeldelser;

| 8. | noterer sig, at Retten på trods af de generelt positive konklusioner konstaterede følgende svagheder, der i et vist omfang er specifikke, med hensyn til den forudgående kontrol af omkostningsanmeldelserne fra Clean Skys partnere:






  — | de tjeklister, der blev anvendt til den forudgående kontrol af udgiftsanmeldelser, var ikke altid fyldestgørende |
| --- | --- | --- |

8.

noterer sig, at Retten på trods af de generelt positive konklusioner konstaterede følgende svagheder, der i et vist omfang er specifikke, med hensyn til den forudgående kontrol af omkostningsanmeldelserne fra Clean Skys partnere:

—

de tjeklister, der blev anvendt til den forudgående kontrol af udgiftsanmeldelser, var ikke altid fyldestgørende

| — | kontrollanterne udarbejdede ikke rapporter om den tekniske godkendelse af partnernes aktiviteter |
| --- | --- |

—

kontrollanterne udarbejdede ikke rapporter om den tekniske godkendelse af partnernes aktiviteter

| — | i ét tilfælde blev opgaverne med finansiel verifikation og godkendelse udført af administrationschefen, hvilket er i strid med bestemmelserne i håndbogen om finansielle procedurer og princippet om funktionsadskillelse |
| --- | --- |

—

i ét tilfælde blev opgaverne med finansiel verifikation og godkendelse udført af administrationschefen, hvilket er i strid med bestemmelserne i håndbogen om finansielle procedurer og princippet om funktionsadskillelse

| — | fællesforetagendets partnere indsender generelt omkostningsanmeldelser for sent, og på tidspunktet for revisionen var mindst 70 ud af 292 omkostningsanmeldelser ikke blevet indsendt rettidigt til fællesforetagendet, og heraf var 15 sager over et år forsinkede; |
| --- | --- |

—

fællesforetagendets partnere indsender generelt omkostningsanmeldelser for sent, og på tidspunktet for revisionen var mindst 70 ud af 292 omkostningsanmeldelser ikke blevet indsendt rettidigt til fællesforetagendet, og heraf var 15 sager over et år forsinkede;

| 9. | anerkender, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste i 2012 reviderede den årlige proces med planlægning af tilskudsforvaltningen; glæder sig over, at Revisionens konklusion var, at det eksisterende system til intern kontrol gav rimelig sikkerhed med hensyn til opfyldelsen af de forretningsmål, der var opstillet for denne proces, men bemærker, at revisoren fremsatte to vigtige anbefalinger, der vedrører forsinkelser i gennemførelsen af programmet og systemet til evaluering af ressourceudnyttelsen; opfordrer fællesforetagendet til at underrette dechargemyndigheden om status for gennemførelsen af programmet og resultaterne heraf; |
| --- | --- |

9.

anerkender, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste i 2012 reviderede den årlige proces med planlægning af tilskudsforvaltningen; glæder sig over, at Revisionens konklusion var, at det eksisterende system til intern kontrol gav rimelig sikkerhed med hensyn til opfyldelsen af de forretningsmål, der var opstillet for denne proces, men bemærker, at revisoren fremsatte to vigtige anbefalinger, der vedrører forsinkelser i gennemførelsen af programmet og systemet til evaluering af ressourceudnyttelsen; opfordrer fællesforetagendet til at underrette dechargemyndigheden om status for gennemførelsen af programmet og resultaterne heraf;

| 10. | noterer med tilfredshed, at Revisionsretten finder, at der er sket betydelige fremskridt med hensyn til IT-aspekterne ved fællesforetagendets kontinuitetsplan og katastrofeplan; understreger imidlertid, at formaliseringen af disse politikker og procedurer endnu ikke er fuldstændiggjort, og opfordrer fællesforetagendet til omgående at afhjælpe dette; |
| --- | --- |

10.

noterer med tilfredshed, at Revisionsretten finder, at der er sket betydelige fremskridt med hensyn til IT-aspekterne ved fællesforetagendets kontinuitetsplan og katastrofeplan; understreger imidlertid, at formaliseringen af disse politikker og procedurer endnu ikke er fuldstændiggjort, og opfordrer fællesforetagendet til omgående at afhjælpe dette;

| 11. | beklager, at CV'er for medlemmerne af bestyrelsen og den administrerende direktør ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer fællesforetagendet til straks at rette op på denne situation; opfordrer indtrængende fællesforetagendet til at udvikle og vedtage en omfattende politik for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter; |
| --- | --- |

11.

beklager, at CV'er for medlemmerne af bestyrelsen og den administrerende direktør ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer fællesforetagendet til straks at rette op på denne situation; opfordrer indtrængende fællesforetagendet til at udvikle og vedtage en omfattende politik for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter;

| 12. | mener, at en høj grad af gennemsigtighed udgør et centralt element med hensyn til at mindske risikoen for interessekonflikter; opfordrer derfor fællesforetagendet til på dennes websted at offentliggøre dets politik og/eller ordninger for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og gennemførelsesbestemmelserne hertil samt en liste over bestyrelsesmedlemmerne sammen med disses CV'er; |
| --- | --- |

12.

mener, at en høj grad af gennemsigtighed udgør et centralt element med hensyn til at mindske risikoen for interessekonflikter; opfordrer derfor fællesforetagendet til på dennes websted at offentliggøre dets politik og/eller ordninger for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og gennemførelsesbestemmelserne hertil samt en liste over bestyrelsesmedlemmerne sammen med disses CV'er;

| 13. | opfordrer Revisionsretten til at føre tilsyn med fællesforetagendets politikker for håndtering og forebyggelse af interessekonflikter ved at udarbejde et udkast til en særberetning herom i forbindelse med den næste dechargeprocedure; |
| --- | --- |

13.

opfordrer Revisionsretten til at føre tilsyn med fællesforetagendets politikker for håndtering og forebyggelse af interessekonflikter ved at udarbejde et udkast til en særberetning herom i forbindelse med den næste dechargeprocedure;

Horisontale aspekter af europæiske fællesforetagender inden for forskning

| 14. | noterer sig, at Revisionsrettens revisionsmetode omfatter analytiske revisionshandlinger, vurdering af centrale kontroller i overvågnings- og kontrolsystemer og test af transaktioner i fællesforetagendet, men ikke hos fællesforetagendets medlemmer eller endelige modtagere; |
| --- | --- |

14.

noterer sig, at Revisionsrettens revisionsmetode omfatter analytiske revisionshandlinger, vurdering af centrale kontroller i overvågnings- og kontrolsystemer og test af transaktioner i fællesforetagendet, men ikke hos fællesforetagendets medlemmer eller endelige modtagere;

| 15. | bemærker, at revisionstest af medlemmerne eller de endelige modtagere gennemføres enten af fællesforetagendet eller af eksterne revisionsfirmaer, som er engageret og overvåges af fællesforetagendet; |
| --- | --- |

15.

bemærker, at revisionstest af medlemmerne eller de endelige modtagere gennemføres enten af fællesforetagendet eller af eksterne revisionsfirmaer, som er engageret og overvåges af fællesforetagendet;

| 16. | bifalder Revisionsrettens særberetning nr. 2/2013: »Har Kommissionen sørget for, at det syvende rammeprogram for forskning gennemføres effektivt?«, hvor Retten undersøgte, om Kommissionen havde sørget for, at det syvende rammeprogram for forskning og teknologisk udvikling (RP7) blev gennemført effektivt; |
| --- | --- |

16.

bifalder Revisionsrettens særberetning nr. 2/2013: »Har Kommissionen sørget for, at det syvende rammeprogram for forskning gennemføres effektivt?«, hvor Retten undersøgte, om Kommissionen havde sørget for, at det syvende rammeprogram for forskning og teknologisk udvikling (RP7) blev gennemført effektivt;

| 17. | bemærker, at revisionen også omfattede oprettelse af fælles teknologiinitiativer (FTI); |
| --- | --- |

17.

bemærker, at revisionen også omfattede oprettelse af fælles teknologiinitiativer (FTI);

| 18. | er enig i Revisionsrettens konklusion om, at FTI'erne er oprettet for at støtte industrielle investeringer på lang sigt inden for bestemte forskningsområder; bemærker imidlertid, at det i gennemsnit har taget to år at tildele et FTI finansiel uafhængighed, og Kommissionen forbliver sædvanligvis ansvarlig for en tredjedel af FTI'ernes forventede operationelle levetid; |
| --- | --- |

18.

er enig i Revisionsrettens konklusion om, at FTI'erne er oprettet for at støtte industrielle investeringer på lang sigt inden for bestemte forskningsområder; bemærker imidlertid, at det i gennemsnit har taget to år at tildele et FTI finansiel uafhængighed, og Kommissionen forbliver sædvanligvis ansvarlig for en tredjedel af FTI'ernes forventede operationelle levetid;

| 19. | bemærker endvidere, at visse FTI'er ifølge Revisionsretten på særligt vellykket vis har formået at inddrage små og mellemstore virksomheder (SMV'er) i deres projekter, og at næsten 21 % af den finansiering, som ydes af FTI'er, er blevet tildelt SMV'er; |
| --- | --- |

19.

bemærker endvidere, at visse FTI'er ifølge Revisionsretten på særligt vellykket vis har formået at inddrage små og mellemstore virksomheder (SMV'er) i deres projekter, og at næsten 21 % af den finansiering, som ydes af FTI'er, er blevet tildelt SMV'er;

| 20. | påpeger, at de samlede vejledende ressourcer, som anses for at være nødvendige for de syv europæiske fællesforetagender inden for forskning, som Kommissionen indtil videre har oprettet i henhold til artikel 187 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde — med undtagelse af fællesforetagendet Galileo — i hele deres levetid udgør 21 793 000 000 EUR; |
| --- | --- |

20.

påpeger, at de samlede vejledende ressourcer, som anses for at være nødvendige for de syv europæiske fællesforetagender inden for forskning, som Kommissionen indtil videre har oprettet i henhold til artikel 187 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde — med undtagelse af fællesforetagendet Galileo — i hele deres levetid udgør 21 793 000 000 EUR;

| 21. | bemærker, at fællesforetagendernes samlede budgetindtægter for 2012 udgjorde omkring 2,5 mia. EUR eller omkring 1,8 % af Unionens almindelige budget for regnskabsåret 2012, mens omkring 618 mio. EUR kom fra det almindelige budget (kontant bidrag fra Kommissionen), og ca. 134 mio. EUR kom fra partnere fra industrien og medlemmerne af fællesforetagenderne; |
| --- | --- |

21.

bemærker, at fællesforetagendernes samlede budgetindtægter for 2012 udgjorde omkring 2,5 mia. EUR eller omkring 1,8 % af Unionens almindelige budget for regnskabsåret 2012, mens omkring 618 mio. EUR kom fra det almindelige budget (kontant bidrag fra Kommissionen), og ca. 134 mio. EUR kom fra partnere fra industrien og medlemmerne af fællesforetagenderne;

| 22. | bemærker, at fællesforetagenderne beskæftiger 409 fastansatte og midlertidigt ansatte eller mindre end 1 % af Unionens tjenestemænd, som er godkendt i henhold til Unionens almindelige budget (stillingsfortegnelsen); |
| --- | --- |

22.

bemærker, at fællesforetagenderne beskæftiger 409 fastansatte og midlertidigt ansatte eller mindre end 1 % af Unionens tjenestemænd, som er godkendt i henhold til Unionens almindelige budget (stillingsfortegnelsen);

| 23. | minder om, at det skønnede samlede EU-bidrag, som fællesforetagenderne har behov for i deres levetid, udgør 11 489 000 000 EUR; |
| --- | --- |

23.

minder om, at det skønnede samlede EU-bidrag, som fællesforetagenderne har behov for i deres levetid, udgør 11 489 000 000 EUR;

| 24. | opfordrer Revisionsretten til at foretage en omfattende analyse af FTI'erne og de andre fællesforanstaltninger i en særskilt beretning i lyset af de store involverede beløb og risici — navnlig i forhold til omdømme; minder om, at Parlamentet tidligere har anmodet Revisionsretten om at udarbejde en særberetning om fællesforetagendernes kapacitet sammen med deres private partnere for at sikre merværdi og en effektiv gennemførelse af Unionens programmer for forskning, teknologisk udvikling og demonstration; bemærker, at fællesforetagenderne skønnes at sikre finansiering af langsigtede industrielle investeringer og at fremme private investeringer i forskning. |
| --- | --- |

24.

opfordrer Revisionsretten til at foretage en omfattende analyse af FTI'erne og de andre fællesforanstaltninger i en særskilt beretning i lyset af de store involverede beløb og risici — navnlig i forhold til omdømme; minder om, at Parlamentet tidligere har anmodet Revisionsretten om at udarbejde en særberetning om fællesforetagendernes kapacitet sammen med deres private partnere for at sikre merværdi og en effektiv gennemførelse af Unionens programmer for forskning, teknologisk udvikling og demonstration; bemærker, at fællesforetagenderne skønnes at sikre finansiering af langsigtede industrielle investeringer og at fremme private investeringer i forskning.

---

(1)  EUT C 369 af 17.12.2013, s. 10.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4)  EUT L 30 af 4.2.2008, s. 1.

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/323 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/323

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet Clean Sky for regnskabsåret 2012

(2014/624/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet Clean Sky for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet Clean Sky for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet Clean Sky for regnskabsåret 2012, med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet Clean Sky for regnskabsåret 2012, med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 71/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af fællesforetagendet Clean Sky (4), særlig artikel 11, stk. 4, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 71/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af fællesforetagendet Clean Sky (4), særlig artikel 11, stk. 4,

| — | der henviser til fællesforetagendet Clean Skys finansielle bestemmelser vedtaget ved bestyrelsens beslutning den 7. november 2008, |
| --- | --- |

—

der henviser til fællesforetagendet Clean Skys finansielle bestemmelser vedtaget ved bestyrelsens beslutning den 7. november 2008,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0210/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0210/2014),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet Clean Sky for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet Clean Sky for regnskabsåret 2012;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for fællesforetagendet Clean Sky, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for fællesforetagendet Clean Sky, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 369 af 17.12.2013, s. 10.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 30 af 4.2.2008, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/324 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/324

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet ENIAC for regnskabsåret 2012

(2014/625/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet ENIAC for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet ENIAC for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet ENIAC for regnskabsåret 2012 med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet ENIAC for regnskabsåret 2012 med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 72/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af fællesforetagendet ENIAC (4), særlig artikel 11, stk. 4, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 72/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af fællesforetagendet ENIAC (4), særlig artikel 11, stk. 4,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0204/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0204/2014),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for fællesforetagendet ENIAC decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for fællesforetagendet ENIAC decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for fællesforetagendet ENIAC, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for fællesforetagendet ENIAC, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 369 af 17.12.2013, s. 18.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 30 af 4.2.2008, s. 21.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/325 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/325

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet ENIAC for regnskabsåret 2012

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet ENIAC for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet ENIAC for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet ENIAC for regnskabsåret 2012 med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet ENIAC for regnskabsåret 2012 med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 72/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af fællesforetagendet ENIAC (4), særlig artikel 11, stk. 4, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 72/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af fællesforetagendet ENIAC (4), særlig artikel 11, stk. 4,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0204/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0204/2014),

| A. | der henviser til, at fællesforetagendet ENIAC (»fællesforetagendet«) blev oprettet den 20. december 2007 for en tiårig periode for at fastlægge og gennemføre en forskningsdagsorden for udviklingen af vigtige kompetenceområder vedrørende nanoelektronik på tværs af forskellige anvendelsesområder; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at fællesforetagendet ENIAC (»fællesforetagendet«) blev oprettet den 20. december 2007 for en tiårig periode for at fastlægge og gennemføre en forskningsdagsorden for udviklingen af vigtige kompetenceområder vedrørende nanoelektronik på tværs af forskellige anvendelsesområder;

| B. | der henviser til, at fællesforetagendet opnåede økonomisk uafhængighed i juli 2010; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at fællesforetagendet opnåede økonomisk uafhængighed i juli 2010;

| C. | der henviser til, at EU's maksimale bidrag for de 10 år til fællesforetagendet er 450 000 000 EUR, som afholdes af bevillingen til det syvende forskningsrammeprogram; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at EU's maksimale bidrag for de 10 år til fællesforetagendet er 450 000 000 EUR, som afholdes af bevillingen til det syvende forskningsrammeprogram;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker, at Revisionsretten anførte, at fællesforetagendets årsregnskab for 2012 i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2012 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med dets finansielle bestemmelser; |
| --- | --- |

1.

bemærker, at Revisionsretten anførte, at fællesforetagendets årsregnskab for 2012 i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2012 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med dets finansielle bestemmelser;

| 2. | er bekymret over, at Revisionsretten for andet år i træk forsynede fællesforetagendets årsregnskab med et forbehold vedrørende lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet, fordi fællesforetagendet ikke var i stand til at vurdere, om strategien med efterfølgende revision, der hovedsagelig er baseret på, at de nationale finansieringsmyndigheder reviderer omkostningsanmeldelserne fra projekterne, giver tilstrækkelig sikkerhed for de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed; |
| --- | --- |

2.

er bekymret over, at Revisionsretten for andet år i træk forsynede fællesforetagendets årsregnskab med et forbehold vedrørende lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet, fordi fællesforetagendet ikke var i stand til at vurdere, om strategien med efterfølgende revision, der hovedsagelig er baseret på, at de nationale finansieringsmyndigheder reviderer omkostningsanmeldelserne fra projekterne, giver tilstrækkelig sikkerhed for de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed;

| 3. | bemærker, at Revisionsretten mener, at de oplysninger, der forelå om gennemførelsen af fællesforetagendets strategi for efterfølgende revision, ikke er tilstrækkelige til, at Revisionsretten kunne fastslå, om denne centrale kontrol fungerer effektivt; gentager sin opfordring til, at Revisionsretten i sin uafhængige revision giver dechargemyndigheden sin egen erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af fællesforetagendets årsregnskabs underliggende transaktioner; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at Revisionsretten mener, at de oplysninger, der forelå om gennemførelsen af fællesforetagendets strategi for efterfølgende revision, ikke er tilstrækkelige til, at Revisionsretten kunne fastslå, om denne centrale kontrol fungerer effektivt; gentager sin opfordring til, at Revisionsretten i sin uafhængige revision giver dechargemyndigheden sin egen erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af fællesforetagendets årsregnskabs underliggende transaktioner;

| 4. | minder om, at fællesforetagendet vedtog en efterfølgende revisionsstrategi i 2010, og at gennemførelsen deraf blev indledt i 2011; bemærker, at revisionen af projekternes omkostningsanmeldelser er blevet uddelegeret til medlemsstaternes nationale finansieringsmyndigheder; bemærker, at fællesforetagendets strategi for efterfølgende revision bygger på, at de nationale finansieringsmyndigheder reviderer omkostningsanmeldelserne fra projekterne; |
| --- | --- |

4.

minder om, at fællesforetagendet vedtog en efterfølgende revisionsstrategi i 2010, og at gennemførelsen deraf blev indledt i 2011; bemærker, at revisionen af projekternes omkostningsanmeldelser er blevet uddelegeret til medlemsstaternes nationale finansieringsmyndigheder; bemærker, at fællesforetagendets strategi for efterfølgende revision bygger på, at de nationale finansieringsmyndigheder reviderer omkostningsanmeldelserne fra projekterne;

| 5. | anmoder fællesforetagendet ENIAC om at forelægge Parlamentet en beretning om de negative aspekter, som Revisionsretten har konstateret; kræver, at denne beretning forelægges Parlamentet sammen med en vurdering fra Revisionsretten; |
| --- | --- |

5.

anmoder fællesforetagendet ENIAC om at forelægge Parlamentet en beretning om de negative aspekter, som Revisionsretten har konstateret; kræver, at denne beretning forelægges Parlamentet sammen med en vurdering fra Revisionsretten;

| 6. | noterer sig, at fællesforetagendet i 2012 foretog en begrænset gennemgang af omkostningsanmeldelser og på dette grundlag konkluderede, at fejlprocenten i programmet er på under 2 %; bemærker Revisionsrettens udtalelse om, at denne gennemgang imidlertid ikke omfattede nogen revisioner og ikke gav sikkerhed for de gennemgåede omkostningsanmeldelsers formelle rigtighed; insisterer på, at fællesforetagendet straks bør styrke kvaliteten af dens forudgående og efterfølgende kontroller; anmoder om, at dechargemyndigheden underrettes om resultaterne af de følgende efterfølgende revisionsprocesser; |
| --- | --- |

6.

noterer sig, at fællesforetagendet i 2012 foretog en begrænset gennemgang af omkostningsanmeldelser og på dette grundlag konkluderede, at fejlprocenten i programmet er på under 2 %; bemærker Revisionsrettens udtalelse om, at denne gennemgang imidlertid ikke omfattede nogen revisioner og ikke gav sikkerhed for de gennemgåede omkostningsanmeldelsers formelle rigtighed; insisterer på, at fællesforetagendet straks bør styrke kvaliteten af dens forudgående og efterfølgende kontroller; anmoder om, at dechargemyndigheden underrettes om resultaterne af de følgende efterfølgende revisionsprocesser;

| 7. | bemærker, at der på fællesforetagendets endelige budget for regnskabsåret 2012 var opført henholdsvis 128 mio. EUR i forpligtelsesbevillinger og 42 mio. EUR i betalingsbevillinger, og at udnyttelsesgraden for forpligtelsesbevillingerne var 100 % og for betalingsbevillingerne 52 %; kræver, at der fremsendes en udførlig statusrapport om de nævnte mangler, som ledsages af konkrete forslag til en gradvis forbedring af udnyttelsesgraden; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at der på fællesforetagendets endelige budget for regnskabsåret 2012 var opført henholdsvis 128 mio. EUR i forpligtelsesbevillinger og 42 mio. EUR i betalingsbevillinger, og at udnyttelsesgraden for forpligtelsesbevillingerne var 100 % og for betalingsbevillingerne 52 %; kræver, at der fremsendes en udførlig statusrapport om de nævnte mangler, som ledsages af konkrete forslag til en gradvis forbedring af udnyttelsesgraden;

| 8. | bemærker endvidere, at der af de 125,5 mio. EUR i forpligtelsesbevillinger, der var afsat til operationelle aktiviteter, blev anvendt 17,6 mio. EUR som en samlet forpligtelse i forbindelse med den første indkaldelse af forslag i 2012, og at 107,9 mio. EUR blev anvendt som en samlet forpligtelse i forbindelse med den anden indkaldelse af forslag i 2012; bemærker, at der i gennemsnit gik 12 måneder mellem indkaldelsen af forslag og underskrivelsen af tilskudsaftaler; forventer, at denne tidsramme vil blive reduceret i forbindelse med yderligere indkaldelser; |
| --- | --- |

8.

bemærker endvidere, at der af de 125,5 mio. EUR i forpligtelsesbevillinger, der var afsat til operationelle aktiviteter, blev anvendt 17,6 mio. EUR som en samlet forpligtelse i forbindelse med den første indkaldelse af forslag i 2012, og at 107,9 mio. EUR blev anvendt som en samlet forpligtelse i forbindelse med den anden indkaldelse af forslag i 2012; bemærker, at der i gennemsnit gik 12 måneder mellem indkaldelsen af forslag og underskrivelsen af tilskudsaftaler; forventer, at denne tidsramme vil blive reduceret i forbindelse med yderligere indkaldelser;

| 9. | er bekymret over, at den samlede uudnyttede forpligtelse på 2,8 mio. EUR vedrørende operationelle aktiviteter for 2010, som havde en endelig gennemførelsesdato den 31. december 2011, ikke var blevet frigjort ved udgangen af 2012; bemærker, at fællesforetagendet identificerede og gennemførte korrigerende foranstaltninger for at forhindre lignende svagheder i fremtiden; |
| --- | --- |

9.

er bekymret over, at den samlede uudnyttede forpligtelse på 2,8 mio. EUR vedrørende operationelle aktiviteter for 2010, som havde en endelig gennemførelsesdato den 31. december 2011, ikke var blevet frigjort ved udgangen af 2012; bemærker, at fællesforetagendet identificerede og gennemførte korrigerende foranstaltninger for at forhindre lignende svagheder i fremtiden;

ENIAC-medlemsstaternes bidrag

| 10. | bemærker, at det finansielle bidrag fra ENIAC-medlemsstater for de første syv indkaldelser af forslag beløb sig til 1,41 gange så meget som EU's finansielle bidrag, hvilket er i modstrid med fællesforetagendets vedtægter om, at ENIAC-medlemsstaternes finansielle bidrag i alt skal beløbe sig til mindst 1,8 gange EU's finansielle bidrag, mens fællesforetagendets støtte kan nå op på maksimalt 16,7 % af de samlede støtteberettigede udgifter til projekterne; bemærker endvidere, at forholdet mellem EU's bidrag og bidraget fra ENIAC-medlemsstaterne er et mekanisk resultat af anvendelsen af statsstøtteregler (Kommissionens forordning (EF) nr. 800/2008 (7)), som begrænser procentdelen af statsstøtte til bestemte typer foranstaltninger og deltagere; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at det finansielle bidrag fra ENIAC-medlemsstater for de første syv indkaldelser af forslag beløb sig til 1,41 gange så meget som EU's finansielle bidrag, hvilket er i modstrid med fællesforetagendets vedtægter om, at ENIAC-medlemsstaternes finansielle bidrag i alt skal beløbe sig til mindst 1,8 gange EU's finansielle bidrag, mens fællesforetagendets støtte kan nå op på maksimalt 16,7 % af de samlede støtteberettigede udgifter til projekterne; bemærker endvidere, at forholdet mellem EU's bidrag og bidraget fra ENIAC-medlemsstaterne er et mekanisk resultat af anvendelsen af statsstøtteregler (Kommissionens forordning (EF) nr. 800/2008 (7)), som begrænser procentdelen af statsstøtte til bestemte typer foranstaltninger og deltagere;

Indkaldelser af forslag

| 11. | bemærker, at fællesforetagendet frem til 2011 iværksatte indkaldelser af forslag, der resulterede i tilskudsaftaler for i alt 170,2 mio. EUR, hvilket svarer til 39 % af det maksimale EU-bidrag til fællesforetagendet til forskningsaktiviteter, og at der i henholdsvis 2012 og 2013 blev indledt fire indkaldelser af forslag til i alt henholdsvis 125,4 mio. EUR og 39,7 mio. EUR; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at fællesforetagendet frem til 2011 iværksatte indkaldelser af forslag, der resulterede i tilskudsaftaler for i alt 170,2 mio. EUR, hvilket svarer til 39 % af det maksimale EU-bidrag til fællesforetagendet til forskningsaktiviteter, og at der i henholdsvis 2012 og 2013 blev indledt fire indkaldelser af forslag til i alt henholdsvis 125,4 mio. EUR og 39,7 mio. EUR;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og gennemsigtighed

| 12. | beklager, at CV'er for medlemmerne af bestyrelsen og den administrerende direktør ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer fællesforetagendet til straks at rette op på denne situation; opfordrer indtrængende fællesforetagendet til inden for rammerne af det fremtidige fællesforetagende ECSEL at udvikle og vedtage en omfattende politik for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter; |
| --- | --- |

12.

beklager, at CV'er for medlemmerne af bestyrelsen og den administrerende direktør ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer fællesforetagendet til straks at rette op på denne situation; opfordrer indtrængende fællesforetagendet til inden for rammerne af det fremtidige fællesforetagende ECSEL at udvikle og vedtage en omfattende politik for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter;

| 13. | mener, at en høj grad af gennemsigtighed udgør et centralt element med hensyn til at mindske risikoen for interessekonflikter; opfordrer derfor fællesforetagendet til på dets websted at offentliggøre dets politik og/eller ordninger for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og gennemførelsesbestemmelserne hertil samt en liste over bestyrelsesmedlemmerne sammen med disses CV'er; |
| --- | --- |

13.

mener, at en høj grad af gennemsigtighed udgør et centralt element med hensyn til at mindske risikoen for interessekonflikter; opfordrer derfor fællesforetagendet til på dets websted at offentliggøre dets politik og/eller ordninger for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og gennemførelsesbestemmelserne hertil samt en liste over bestyrelsesmedlemmerne sammen med disses CV'er;

| 14. | opfordrer Revisionsretten til at føre tilsyn med fællesforetagendets politikker for håndtering og forebyggelse af interessekonflikter ved at udarbejde et udkast til en særberetning herom i forbindelse med den næste dechargeprocedure; |
| --- | --- |

14.

opfordrer Revisionsretten til at føre tilsyn med fællesforetagendets politikker for håndtering og forebyggelse af interessekonflikter ved at udarbejde et udkast til en særberetning herom i forbindelse med den næste dechargeprocedure;

Interne kontrolsystemer

| 15. | bemærker, at fællesforetagendet i 2012 oprettede en intern revisionsfunktion, at katastrofeberedskabsplanen blev færdiggjort og testet, og at regnskabsføreren validerede finans- og regnskabssystemerne (ABAC og SAP); |
| --- | --- |

15.

bemærker, at fællesforetagendet i 2012 oprettede en intern revisionsfunktion, at katastrofeberedskabsplanen blev færdiggjort og testet, og at regnskabsføreren validerede finans- og regnskabssystemerne (ABAC og SAP);

Fællesforetagendet ECSEL (elektronikkomponenter og -systemer for europæisk lederskab)

| 16. | minder om, at fællesforetagenderne Artemis og ENIAC blev oprettet i december 2007 under det syvende rammeprogram for en tiårig periode med henblik på at udvikle vigtige kompetenceområder vedrørende nanoelektronik samt vigtige teknologier til indlejrede computersystemer; bemærker, at Artemis begyndte at arbejde selvstændigt i oktober 2009, og at ENIAC fik sin finansielle selvstændighed i juli 2010; |
| --- | --- |

16.

minder om, at fællesforetagenderne Artemis og ENIAC blev oprettet i december 2007 under det syvende rammeprogram for en tiårig periode med henblik på at udvikle vigtige kompetenceområder vedrørende nanoelektronik samt vigtige teknologier til indlejrede computersystemer; bemærker, at Artemis begyndte at arbejde selvstændigt i oktober 2009, og at ENIAC fik sin finansielle selvstændighed i juli 2010;

| 17. | minder om dechargemyndighedens fortsatte bekymringer vedrørende den lave gennemførelsesgrad for deres budget samt fællesforetagendernes bagvedliggende aktiviteter, som er knyttet til en stor likvid beholdning; minder om, at de søgte at øge og tiltrække private og offentlige investeringer inden for forskning og innovation på to supplerende områder af stor betydning for Unionens industristruktur; |
| --- | --- |

17.

minder om dechargemyndighedens fortsatte bekymringer vedrørende den lave gennemførelsesgrad for deres budget samt fællesforetagendernes bagvedliggende aktiviteter, som er knyttet til en stor likvid beholdning; minder om, at de søgte at øge og tiltrække private og offentlige investeringer inden for forskning og innovation på to supplerende områder af stor betydning for Unionens industristruktur;

| 18. | bemærker, at Kommissionen i forbindelse med gennemførelsen af Horisont 2020 fremsatte et forslag om at sammenlægge indlejrede computersystemer (Artemis) og nanoelektronik (ENIAC) i et enkelt initiativ og dermed afvikle fællesforetagenderne Artemis og ENIAC, inden deres normale levetid ophører den 31. december 2017 (COM(2013) 501); bemærker, at det nye fællesforetagende inden for elektroniske komponenter og systemer ved navn ECSEL (elektronikkomponenter og -systemer for europæisk lederskab) vil tage form af et tredelt offentlig-privat partnerskab med en særlig juridisk enhed omfattende den private sektor, de nationale myndigheder og europæiske myndigheder; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at Kommissionen i forbindelse med gennemførelsen af Horisont 2020 fremsatte et forslag om at sammenlægge indlejrede computersystemer (Artemis) og nanoelektronik (ENIAC) i et enkelt initiativ og dermed afvikle fællesforetagenderne Artemis og ENIAC, inden deres normale levetid ophører den 31. december 2017 (COM(2013) 501); bemærker, at det nye fællesforetagende inden for elektroniske komponenter og systemer ved navn ECSEL (elektronikkomponenter og -systemer for europæisk lederskab) vil tage form af et tredelt offentlig-privat partnerskab med en særlig juridisk enhed omfattende den private sektor, de nationale myndigheder og europæiske myndigheder;

| 19. | bemærker, at denne nye juridiske enhed i henhold til artikel 187 i TEUF vil følge finansforordningsmodellen for offentlig-private partnerskaber, jf. finansforordningens artikel 209, få ansvar for indirekte forvaltning og overtage alle rettigheder og forpligtelser i de nuværende fællesforetagender Artemis og ENIAC; forventer, at Revisionsretten vil gennemføre fuldstændige og hensigtsmæssige finansielle vurderinger af de enkelte enheders rettigheder og forpligtelser; minder i denne forbindelse om den fælles erklæring fra Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om den særskilte decharge for fællesforetagender i henhold til finansforordningens artikel 209; |
| --- | --- |

19.

bemærker, at denne nye juridiske enhed i henhold til artikel 187 i TEUF vil følge finansforordningsmodellen for offentlig-private partnerskaber, jf. finansforordningens artikel 209, få ansvar for indirekte forvaltning og overtage alle rettigheder og forpligtelser i de nuværende fællesforetagender Artemis og ENIAC; forventer, at Revisionsretten vil gennemføre fuldstændige og hensigtsmæssige finansielle vurderinger af de enkelte enheders rettigheder og forpligtelser; minder i denne forbindelse om den fælles erklæring fra Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om den særskilte decharge for fællesforetagender i henhold til finansforordningens artikel 209;

| 20. | er overrasket over, at Kommissionen inden for denne begrænsede tidsramme og uden en endelig vurdering af disse fællesforetagenders præstationer har besluttet i store træk at tilpasse Unionens gennemførelsesstrategi for udvikling af vigtige kompetenceområder vedrørende nanoelektronik og udvikling af vigtige teknologier til indlejrede computersystemer; minder om Parlamentets anmodning om en cost-benefit-analyse af en sammenlægning, der fremhæver mulige fordele og ulemper; |
| --- | --- |

20.

er overrasket over, at Kommissionen inden for denne begrænsede tidsramme og uden en endelig vurdering af disse fællesforetagenders præstationer har besluttet i store træk at tilpasse Unionens gennemførelsesstrategi for udvikling af vigtige kompetenceområder vedrørende nanoelektronik og udvikling af vigtige teknologier til indlejrede computersystemer; minder om Parlamentets anmodning om en cost-benefit-analyse af en sammenlægning, der fremhæver mulige fordele og ulemper;

| 21. | bemærker, at det i de foreløbige evalueringer blev anbefalet at gennemføre det fremtidige FTI på et retligt grundlag, som i højere grad tilgodeser de særlige forhold vedrørende offentlig-private partnerskaber med færre administrative omkostninger og større fleksibilitet og en reduceret administrativ byrde med henblik på at tiltrække repræsentanter for industrien på et højt niveau; |
| --- | --- |

21.

bemærker, at det i de foreløbige evalueringer blev anbefalet at gennemføre det fremtidige FTI på et retligt grundlag, som i højere grad tilgodeser de særlige forhold vedrørende offentlig-private partnerskaber med færre administrative omkostninger og større fleksibilitet og en reduceret administrativ byrde med henblik på at tiltrække repræsentanter for industrien på et højt niveau;

| 22. | bemærker imidlertid, at fællesforetagendet ECSEL for at opfylde sine mål bør yde finansiel støtte primært i form af bevillinger til deltagere efter åbne indkaldelser af konkurrerende forslag, som er rettet mod konstaterede markedssvigt; |
| --- | --- |

22.

bemærker imidlertid, at fællesforetagendet ECSEL for at opfylde sine mål bør yde finansiel støtte primært i form af bevillinger til deltagere efter åbne indkaldelser af konkurrerende forslag, som er rettet mod konstaterede markedssvigt;

| 23. | beklager, at Kommissionen i sit forslag udelukker Revisionsrettens undersøgelse af fællesforetagendet ECSEL's regnskaber og indtægter og udgifter, og anfører, at fællesforetagendets regnskaber vil blive undersøgt hvert år af et uafhængigt revisionsorgan; opfordrer Kommissionen til at præcisere, hvad merværdien af et sådant forslag er; understreger, at Revisionsretten siden 2002 har været den eneste revisor for fællesforetagender oprettet i henhold til artikel 187 i TEUF og derfor har opbygget omfattende viden om disse organer, som ikke bør gå til spilde; |
| --- | --- |

23.

beklager, at Kommissionen i sit forslag udelukker Revisionsrettens undersøgelse af fællesforetagendet ECSEL's regnskaber og indtægter og udgifter, og anfører, at fællesforetagendets regnskaber vil blive undersøgt hvert år af et uafhængigt revisionsorgan; opfordrer Kommissionen til at præcisere, hvad merværdien af et sådant forslag er; understreger, at Revisionsretten siden 2002 har været den eneste revisor for fællesforetagender oprettet i henhold til artikel 187 i TEUF og derfor har opbygget omfattende viden om disse organer, som ikke bør gå til spilde;

Horisontale aspekter af europæiske fællesforetagender inden for forskning

| 24. | noterer sig, at Revisionsrettens revisionsmetode omfatter analytiske revisionshandlinger, vurdering af centrale kontroller i overvågnings- og kontrolsystemer og test af transaktioner i fællesforetagendet, men ikke hos fællesforetagendets medlemmer eller endelige modtagere; |
| --- | --- |

24.

noterer sig, at Revisionsrettens revisionsmetode omfatter analytiske revisionshandlinger, vurdering af centrale kontroller i overvågnings- og kontrolsystemer og test af transaktioner i fællesforetagendet, men ikke hos fællesforetagendets medlemmer eller endelige modtagere;

| 25. | bemærker, at revisionstest af medlemmerne eller de endelige modtagere gennemføres enten af fællesforetagendet eller af eksterne revisionsfirmaer, som er engageret og overvåges af fællesforetagendet; |
| --- | --- |

25.

bemærker, at revisionstest af medlemmerne eller de endelige modtagere gennemføres enten af fællesforetagendet eller af eksterne revisionsfirmaer, som er engageret og overvåges af fællesforetagendet;

| 26. | bifalder Revisionsrettens særberetning nr. 2/2013: »Har Kommissionen sørget for, at det syvende rammeprogram for forskning gennemføres effektivt?«, hvor den undersøgte, om Kommissionen havde sørget for, at det syvende rammeprogram for forskning og teknologisk udvikling (RP7) blev gennemført effektivt; |
| --- | --- |

26.

bifalder Revisionsrettens særberetning nr. 2/2013: »Har Kommissionen sørget for, at det syvende rammeprogram for forskning gennemføres effektivt?«, hvor den undersøgte, om Kommissionen havde sørget for, at det syvende rammeprogram for forskning og teknologisk udvikling (RP7) blev gennemført effektivt;

| 27. | bemærker, at revisionen også omfattede oprettelse af fælles teknologiinitiativer (FTI); |
| --- | --- |

27.

bemærker, at revisionen også omfattede oprettelse af fælles teknologiinitiativer (FTI);

| 28. | er enig i Revisionsrettens konklusion om, at FTI'erne er oprettet for at støtte industrielle investeringer på langt sigt inden for bestemte forskningsområder; bemærker imidlertid, at det i gennemsnit har taget to år at sikre et FTI finansiel uafhængighed, og at Kommissionen sædvanligvis forbliver ansvarlig for en tredjedel af FTI'ernes forventede operationelle levetid; |
| --- | --- |

28.

er enig i Revisionsrettens konklusion om, at FTI'erne er oprettet for at støtte industrielle investeringer på langt sigt inden for bestemte forskningsområder; bemærker imidlertid, at det i gennemsnit har taget to år at sikre et FTI finansiel uafhængighed, og at Kommissionen sædvanligvis forbliver ansvarlig for en tredjedel af FTI'ernes forventede operationelle levetid;

| 29. | bemærker endvidere, at visse FTI'er ifølge Revisionsretten på særligt vellykket vis har formået at inddrage små og mellemstore virksomheder (SMV'er) i deres projekter, og at næsten 21 % af den finansiering, som ydes af FTI'er, er blevet tildelt SMV'er; |
| --- | --- |

29.

bemærker endvidere, at visse FTI'er ifølge Revisionsretten på særligt vellykket vis har formået at inddrage små og mellemstore virksomheder (SMV'er) i deres projekter, og at næsten 21 % af den finansiering, som ydes af FTI'er, er blevet tildelt SMV'er;

| 30. | påpeger, at de samlede vejledende ressourcer, som anses for at være nødvendige for de syv europæiske fællesforetagender inden for forskning, som Kommissionen indtil videre har oprettet i henhold til artikel 187 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde — med undtagelse af fællesforetagendet Galileo — i hele deres levetid udgør 21 793 000 000 EUR; |
| --- | --- |

30.

påpeger, at de samlede vejledende ressourcer, som anses for at være nødvendige for de syv europæiske fællesforetagender inden for forskning, som Kommissionen indtil videre har oprettet i henhold til artikel 187 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde — med undtagelse af fællesforetagendet Galileo — i hele deres levetid udgør 21 793 000 000 EUR;

| 31. | bemærker, at fællesforetagendernes samlede budgetindtægter for 2012 udgjorde omkring 2,5 mia. EUR eller omkring 1,8 % af Unionens almindelige budget for 2012, mens omkring 618 mio. EUR kom fra det almindelige budget (kontant bidrag fra Kommissionen), og ca. 134 mio. EUR kom fra partnere fra industrien og medlemmerne af fællesforetagenderne; |
| --- | --- |

31.

bemærker, at fællesforetagendernes samlede budgetindtægter for 2012 udgjorde omkring 2,5 mia. EUR eller omkring 1,8 % af Unionens almindelige budget for 2012, mens omkring 618 mio. EUR kom fra det almindelige budget (kontant bidrag fra Kommissionen), og ca. 134 mio. EUR kom fra partnere fra industrien og medlemmerne af fællesforetagenderne;

| 32. | bemærker, at fællesforetagenderne beskæftiger 409 fastansatte og midlertidigt ansatte eller mindre end 1 % af Unionens tjenestemænd, som er godkendt i henhold til Unionens almindelige budget (stillingsfortegnelsen); |
| --- | --- |

32.

bemærker, at fællesforetagenderne beskæftiger 409 fastansatte og midlertidigt ansatte eller mindre end 1 % af Unionens tjenestemænd, som er godkendt i henhold til Unionens almindelige budget (stillingsfortegnelsen);

| 33. | minder om, at det skønnede samlede EU-bidrag, som fællesforetagenderne har behov for i deres levetid, udgør 11 489 000 000 EUR; |
| --- | --- |

33.

minder om, at det skønnede samlede EU-bidrag, som fællesforetagenderne har behov for i deres levetid, udgør 11 489 000 000 EUR;

| 34. | opfordrer Revisionsretten til at foretage en omfattende analyse af FTI'erne og de andre fællesforetagender i en særskilt beretning i lyset af de store involverede beløb og risici — navnlig i forhold til omdømme; minder om, at Parlamentet tidligere har anmodet Revisionsretten om at udarbejde en særberetning om fællesforetagendernes kapacitet sammen med deres private partnere for at sikre merværdi og en effektiv gennemførelse af Unionens programmer for forskning, teknologisk udvikling og demonstration; hævder, at en sådan vurdering haster med hensyn til fællesforetagenderne ENIAC og Artemis. |
| --- | --- |

34.

opfordrer Revisionsretten til at foretage en omfattende analyse af FTI'erne og de andre fællesforetagender i en særskilt beretning i lyset af de store involverede beløb og risici — navnlig i forhold til omdømme; minder om, at Parlamentet tidligere har anmodet Revisionsretten om at udarbejde en særberetning om fællesforetagendernes kapacitet sammen med deres private partnere for at sikre merværdi og en effektiv gennemførelse af Unionens programmer for forskning, teknologisk udvikling og demonstration; hævder, at en sådan vurdering haster med hensyn til fællesforetagenderne ENIAC og Artemis.

---

(1)  EUT C 369 af 17.12.2013, s. 18.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4)  EUT L 30 af 4.2.2008, s. 21.

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

(7)  Kommissionens forordning (EF) nr. 800/2008 af 6. august 2008 om visse former for støttes forenelighed med fællesmarkedet i henhold til traktatens artikel 87 og 88 (generel gruppefritagelsesforordning) (EUT L 214 af 9.8.2008, s. 3).

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/329 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/329

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet ENIAC for regnskabsåret 2012

(2014/626/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet ENIAC for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet ENIAC for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet ENIAC for regnskabsåret 2012 med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet ENIAC for regnskabsåret 2012 med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 72/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af fællesforetagendet ENIAC (4), særlig artikel 11, stk. 4, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 72/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af fællesforetagendet ENIAC (4), særlig artikel 11, stk. 4,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0204/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0204/2014),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet ENIAC for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet ENIAC for regnskabsåret 2012;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for fællesforetagendet ENIAC, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for fællesforetagendet ENIAC, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 369 af 17.12.2013, s. 18.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 30 af 4.2.2008, s. 21.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/330 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/330

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for brændselsceller og brint for regnskabsåret 2012

(2014/627/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet for brændselsceller og brint for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet for brændselsceller og brint for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet for brændselsceller og brint for regnskabsåret 2012, med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet for brændselsceller og brint for regnskabsåret 2012, med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 521/2008 af 30. maj 2008 om oprettelse af fællesforetagendet for brændselsceller og brint for at gennemføre det fælles teknologiinitiativ vedrørende brændselsceller og brint (4), særlig artikel 11, stk. 4, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 521/2008 af 30. maj 2008 om oprettelse af fællesforetagendet for brændselsceller og brint for at gennemføre det fælles teknologiinitiativ vedrørende brændselsceller og brint (4), særlig artikel 11, stk. 4,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 1183/2011 af 14. november 2011 om ændring af forordning (EF) nr. 521/2008 om oprettelse af fællesforetagendet for brændselsceller og brint (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 1183/2011 af 14. november 2011 om ændring af forordning (EF) nr. 521/2008 om oprettelse af fællesforetagendet for brændselsceller og brint (5),

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (6),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0202/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0202/2014),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for fællesforetagendet for brændselsceller og brint decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for fællesforetagendet for brændselsceller og brint decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for fællesforetagendet for brændselsceller og brint, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for fællesforetagendet for brændselsceller og brint, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 369 af 17.12.2013, s. 57.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 153 af 12.6.2008, s. 1.

4

(5)  EUT L 302 af 19.11.2011, s. 3.

5

(6)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

6

(7)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

7

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/331 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/331

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for brændselsceller og brint for regnskabsåret 2012

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet for brændselsceller og brint for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet for brændselsceller og brint for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet for brændselsceller og brint for regnskabsåret 2012, med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet for brændselsceller og brint for regnskabsåret 2012, med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 521/2008 af 30. maj 2008 om oprettelse af fællesforetagendet for brændselsceller og brint for at gennemføre det fælles teknologiinitiativ vedrørende brændselsceller og brint (4), særlig artikel 11, stk. 4, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 521/2008 af 30. maj 2008 om oprettelse af fællesforetagendet for brændselsceller og brint for at gennemføre det fælles teknologiinitiativ vedrørende brændselsceller og brint (4), særlig artikel 11, stk. 4,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 1183/2011 af 14. november 2011 om ændring af forordning (EF) nr. 521/2008 om oprettelse af fællesforetagendet for brændselsceller og brint (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 1183/2011 af 14. november 2011 om ændring af forordning (EF) nr. 521/2008 om oprettelse af fællesforetagendet for brændselsceller og brint (5),

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (6),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0202/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0202/2014),

| A. | der henviser til, at fællesforetagendet for brændselsceller og brint (fællesforetagendet), blev oprettet i maj 2008 som et offentlig-privat partnerskab i henhold til forordning (EF) nr. 521/2008 for en periode indtil 31. december 2017 for at fokusere målrettet på at udvikle markedsapplikationer og derved fremme yderligere industrielle indsatser i retning af en hurtig ibrugtagning af brændselscelle- og brintteknologier; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at fællesforetagendet for brændselsceller og brint (fællesforetagendet), blev oprettet i maj 2008 som et offentlig-privat partnerskab i henhold til forordning (EF) nr. 521/2008 for en periode indtil 31. december 2017 for at fokusere målrettet på at udvikle markedsapplikationer og derved fremme yderligere industrielle indsatser i retning af en hurtig ibrugtagning af brændselscelle- og brintteknologier;

| B. | der henviser til, at forordning (EF) nr. 521/2008 blev ændret ved forordning (EU) nr. 1138/2011; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at forordning (EF) nr. 521/2008 blev ændret ved forordning (EU) nr. 1138/2011;

| C. | der henviser til, at fællesforetagendets medlemmer er Unionen repræsenteret ved Kommissionen, New Energy World Industry Grouping (NEW-IG) og forskningsgruppen N.ERGHY; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at fællesforetagendets medlemmer er Unionen repræsenteret ved Kommissionen, New Energy World Industry Grouping (NEW-IG) og forskningsgruppen N.ERGHY;

| D. | der henviser til, at det maksimale bidrag for hele perioden til fællesforetagendet fra Unionen er 470 000 000 EUR, som skal udbetales fra budgettet for det syvende forskningsrammeprogram, hvoraf den del, der er øremærket til løbende omkostninger, ikke må overstige 20 000 000 EUR; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at det maksimale bidrag for hele perioden til fællesforetagendet fra Unionen er 470 000 000 EUR, som skal udbetales fra budgettet for det syvende forskningsrammeprogram, hvoraf den del, der er øremærket til løbende omkostninger, ikke må overstige 20 000 000 EUR;

| E. | der henviser til, at New-EG skal dække 50 % af de løbende omkostninger og N.ERGHY skal bidrage med et beløb svarende til 1/12 af de løbende omkostninger, og at begge skal bidrage til aktionsudgifterne med bidrag i naturalier mindst svarende til Unionens finansielle bidrag; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at New-EG skal dække 50 % af de løbende omkostninger og N.ERGHY skal bidrage med et beløb svarende til 1/12 af de løbende omkostninger, og at begge skal bidrage til aktionsudgifterne med bidrag i naturalier mindst svarende til Unionens finansielle bidrag;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker, at Revisionsretten anførte, at fællesforetagendets årsregnskab for 2012 i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2012 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med dets finansielle bestemmelser; |
| --- | --- |

1.

bemærker, at Revisionsretten anførte, at fællesforetagendets årsregnskab for 2012 i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2012 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med dets finansielle bestemmelser;

| 2. | glæder sig over, at fællesforetagendet modtog en blank erklæring fra Revisionsretten om lovligheden og den formelle rigtighed af disse regnskabers underliggende transaktioner, efter at Revisionsretten i 2011 afgav en erklæring med forbehold med hensyn til disse aspekter; opfordrer fællesforetagendet til at fortsætte sine bestræbelser på at sikre en forsvarlig finansiel forvaltning og overholdelse af budgetprincipperne; |
| --- | --- |

2.

glæder sig over, at fællesforetagendet modtog en blank erklæring fra Revisionsretten om lovligheden og den formelle rigtighed af disse regnskabers underliggende transaktioner, efter at Revisionsretten i 2011 afgav en erklæring med forbehold med hensyn til disse aspekter; opfordrer fællesforetagendet til at fortsætte sine bestræbelser på at sikre en forsvarlig finansiel forvaltning og overholdelse af budgetprincipperne;

| 3. | bemærker endvidere, at der på fællesforetagendets endelige budget for regnskabsåret 2012 var opført 83,3 mio. EUR i forpligtelsesbevillinger og 56,9 mio. EUR i betalingsbevillinger; bemærker desuden, at udnyttelsesgraden for forpligtelses- og betalingsbevillinger lå på henholdsvis 99,4 % og 83,1 %; |
| --- | --- |

3.

bemærker endvidere, at der på fællesforetagendets endelige budget for regnskabsåret 2012 var opført 83,3 mio. EUR i forpligtelsesbevillinger og 56,9 mio. EUR i betalingsbevillinger; bemærker desuden, at udnyttelsesgraden for forpligtelses- og betalingsbevillinger lå på henholdsvis 99,4 % og 83,1 %;

| 4. | bemærker, at det foreløbige regnskab over resultatet af budgetgennemførelsen for 2012 ved udgangen af 2012 var på 8,2 mio. EUR med indtægter på 58,3 mio. EUR, plus budgetresultatet for 2011 på 7,5 mio. EUR minus betalinger på 55,2 mio. EUR og fremførsler på 2,4 mio. EUR; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at det foreløbige regnskab over resultatet af budgetgennemførelsen for 2012 ved udgangen af 2012 var på 8,2 mio. EUR med indtægter på 58,3 mio. EUR, plus budgetresultatet for 2011 på 7,5 mio. EUR minus betalinger på 55,2 mio. EUR og fremførsler på 2,4 mio. EUR;

| 5. | bemærker, at ved de kumulative indkaldelser af forslag, der blev afholdt i 2008, 2009, 2010 og 2011, blev der underskrevet tilskudsaftaler for i alt 295 mio. EUR, og i 2012 blev der iværksat en femte indkaldelse af forslag til en værdi af 78 mio. EUR; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at ved de kumulative indkaldelser af forslag, der blev afholdt i 2008, 2009, 2010 og 2011, blev der underskrevet tilskudsaftaler for i alt 295 mio. EUR, og i 2012 blev der iværksat en femte indkaldelse af forslag til en værdi af 78 mio. EUR;

| 6. | påpeger, at disse beløb svarer til henholdsvis 67 % og 18 % af det maksimale EU-bidrag til fællesforetagendet til forskningsaktiviteter, og at der i januar 2013 blev iværksat en sjette indkaldelse på det resterende beløb (68,5 mio. EUR); bemærker, at der er sket fremskridt med hensyn til gennemførelsen af budgettet; |
| --- | --- |

6.

påpeger, at disse beløb svarer til henholdsvis 67 % og 18 % af det maksimale EU-bidrag til fællesforetagendet til forskningsaktiviteter, og at der i januar 2013 blev iværksat en sjette indkaldelse på det resterende beløb (68,5 mio. EUR); bemærker, at der er sket fremskridt med hensyn til gennemførelsen af budgettet;

Likviditetsstyring

| 7. | påpeger, at kontanter og andre likvide midler ultimo december 2012 udgjorde 12,3 mio. EUR; bemærker, at dette er i strid med princippet om, at budgettet skal balancere; minder fællesforetagendet om behovet for at gennemføre konkrete foranstaltninger med henblik på at få budgettet til at balancere og opfordrer indtrængende fællesforetagendet til, sammen med Kommissionen, at gennemføre alle nødvendige foranstaltninger for at bringe de likvide bankbeholdninger ned på et niveau, som ligger inden for de begrænsninger, der er fastsat i finansieringsaftalerne med Kommissionen; |
| --- | --- |

7.

påpeger, at kontanter og andre likvide midler ultimo december 2012 udgjorde 12,3 mio. EUR; bemærker, at dette er i strid med princippet om, at budgettet skal balancere; minder fællesforetagendet om behovet for at gennemføre konkrete foranstaltninger med henblik på at få budgettet til at balancere og opfordrer indtrængende fællesforetagendet til, sammen med Kommissionen, at gennemføre alle nødvendige foranstaltninger for at bringe de likvide bankbeholdninger ned på et niveau, som ligger inden for de begrænsninger, der er fastsat i finansieringsaftalerne med Kommissionen;

Interne kontrolsystemer

| 8. | noterer, at fællesforetagendets interne revisionsfunktion reviderede de forudgående kontroller af de anmeldte omkostningers støtteberettigelse og de dertilhørende betalinger og udførte forskellige former for konsulentbistand, herunder forberedelse af og deltagelse i fællesforetagendets oplysningskampagner om finansiel kontrol og revisionsforhold; |
| --- | --- |

8.

noterer, at fællesforetagendets interne revisionsfunktion reviderede de forudgående kontroller af de anmeldte omkostningers støtteberettigelse og de dertilhørende betalinger og udførte forskellige former for konsulentbistand, herunder forberedelse af og deltagelse i fællesforetagendets oplysningskampagner om finansiel kontrol og revisionsforhold;

| 9. | glæder sig over, at fællesforetagendet i 2012 færdiggjorde kontinuitetsplanen og katastrofeberedskabsplanen; |
| --- | --- |

9.

glæder sig over, at fællesforetagendet i 2012 færdiggjorde kontinuitetsplanen og katastrofeberedskabsplanen;

| 10. | beklager, at CV'er for medlemmerne af bestyrelsen og den administrerende direktør ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer fællesforetagendet til at afhjælpe denne situation hurtigst muligt; opfordrer indtrængende fællesforetagendet til at udarbejde og vedtage en samlet politik for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter; |
| --- | --- |

10.

beklager, at CV'er for medlemmerne af bestyrelsen og den administrerende direktør ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer fællesforetagendet til at afhjælpe denne situation hurtigst muligt; opfordrer indtrængende fællesforetagendet til at udarbejde og vedtage en samlet politik for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter;

| 11. | mener, at en høj grad af åbenhed er en central faktor for mindskelse af risikoen for interessekonflikter; opfordrer derfor fællesforetagendet til på dets websted at offentliggøre dets politik og/eller ordninger for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og gennemførelsesbestemmelserne hertil samt en liste over bestyrelsesmedlemmerne sammen med disses CV'er; |
| --- | --- |

11.

mener, at en høj grad af åbenhed er en central faktor for mindskelse af risikoen for interessekonflikter; opfordrer derfor fællesforetagendet til på dets websted at offentliggøre dets politik og/eller ordninger for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og gennemførelsesbestemmelserne hertil samt en liste over bestyrelsesmedlemmerne sammen med disses CV'er;

| 12. | opfordrer Revisionsretten til at overvåge fællesforetagendets politik med hensyn til håndtering og forebyggelse af interessekonflikter og udarbejde en særberetning herom i forbindelse med den næste dechargeprocedure; |
| --- | --- |

12.

opfordrer Revisionsretten til at overvåge fællesforetagendets politik med hensyn til håndtering og forebyggelse af interessekonflikter og udarbejde en særberetning herom i forbindelse med den næste dechargeprocedure;

Andre forhold

| 13. | støtter de forbedringer, Revisionsretten har foreslået i overvågnings- og rapporteringssystemet vedrørende beskyttelse, udbredelse og overførsel af forskningsresultater; |
| --- | --- |

13.

støtter de forbedringer, Revisionsretten har foreslået i overvågnings- og rapporteringssystemet vedrørende beskyttelse, udbredelse og overførsel af forskningsresultater;

Horisontale aspekter af europæiske fællesforetagender inden for forskning

| 14. | noterer sig, at Revisionsrettens revisionsmetode omfatter analytiske revisionshandlinger, vurdering af centrale kontroller i overvågnings- og kontrolsystemer og test af transaktioner i fællesforetagendet, men ikke hos fællesforetagendets medlemmer eller endelige modtagere; |
| --- | --- |

14.

noterer sig, at Revisionsrettens revisionsmetode omfatter analytiske revisionshandlinger, vurdering af centrale kontroller i overvågnings- og kontrolsystemer og test af transaktioner i fællesforetagendet, men ikke hos fællesforetagendets medlemmer eller endelige modtagere;

| 15. | bemærker, at revisionstest af medlemmerne eller de endelige modtagere gennemføres enten af fællesforetagendet eller af eksterne revisionsfirmaer, som er engageret og overvåges af fællesforetagendet; |
| --- | --- |

15.

bemærker, at revisionstest af medlemmerne eller de endelige modtagere gennemføres enten af fællesforetagendet eller af eksterne revisionsfirmaer, som er engageret og overvåges af fællesforetagendet;

| 16. | bifalder Revisionsrettens særberetning nr. 2/2013: »Har Kommissionen sørget for, at det syvende rammeprogram for forskning gennemføres effektivt?«, hvor den undersøgte, om Kommissionen havde sørget for, at det syvende rammeprogram for forskning og teknologisk udvikling (RP7) blev gennemført effektivt; |
| --- | --- |

16.

bifalder Revisionsrettens særberetning nr. 2/2013: »Har Kommissionen sørget for, at det syvende rammeprogram for forskning gennemføres effektivt?«, hvor den undersøgte, om Kommissionen havde sørget for, at det syvende rammeprogram for forskning og teknologisk udvikling (RP7) blev gennemført effektivt;

| 17. | bemærker, at revisionen også omfattede oprettelse af fælles teknologiinitiativer (FTI); |
| --- | --- |

17.

bemærker, at revisionen også omfattede oprettelse af fælles teknologiinitiativer (FTI);

| 18. | er enig i Revisionsrettens konklusion om, at FTI'erne er oprettet for at støtte industrielle investeringer på langt sigt inden for bestemte forskningsområder; bemærker imidlertid, at det i gennemsnit har taget to år at sikre et FTI finansiel uafhængighed, og at Kommissionen sædvanligvis forbliver ansvarlig for en tredjedel af FTI'ernes forventede operationelle levetid; |
| --- | --- |

18.

er enig i Revisionsrettens konklusion om, at FTI'erne er oprettet for at støtte industrielle investeringer på langt sigt inden for bestemte forskningsområder; bemærker imidlertid, at det i gennemsnit har taget to år at sikre et FTI finansiel uafhængighed, og at Kommissionen sædvanligvis forbliver ansvarlig for en tredjedel af FTI'ernes forventede operationelle levetid;

| 19. | bemærker endvidere, at visse FTI'er ifølge Revisionsretten på særligt vellykket vis har formået at inddrage små og mellemstore virksomheder (SMV'er) i deres projekter, og at næsten 21 % af den finansiering, som ydes af FTI'er, er blevet tildelt SMV'er; |
| --- | --- |

19.

bemærker endvidere, at visse FTI'er ifølge Revisionsretten på særligt vellykket vis har formået at inddrage små og mellemstore virksomheder (SMV'er) i deres projekter, og at næsten 21 % af den finansiering, som ydes af FTI'er, er blevet tildelt SMV'er;

| 20. | påpeger, at de samlede vejledende ressourcer, som anses for at være nødvendige for de syv europæiske fællesforetagender inden for forskning, som Kommissionen indtil videre har oprettet i henhold til artikel 187 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde — med undtagelse af fællesforetagendet Galileo — i hele deres levetid udgør 21 793 000 000 EUR; |
| --- | --- |

20.

påpeger, at de samlede vejledende ressourcer, som anses for at være nødvendige for de syv europæiske fællesforetagender inden for forskning, som Kommissionen indtil videre har oprettet i henhold til artikel 187 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde — med undtagelse af fællesforetagendet Galileo — i hele deres levetid udgør 21 793 000 000 EUR;

| 21. | bemærker, at fællesforetagendernes samlede budgetindtægter for 2012 udgjorde omkring 2,5 mia. EUR eller omkring 1,8 % af Unionens almindelige budget for 2012, mens omkring 618 mio. EUR kom fra det almindelige budget (kontant bidrag fra Kommissionen), og ca. 134 mio. EUR kom fra partnere fra industrien og medlemmerne af fællesforetagenderne; |
| --- | --- |

21.

bemærker, at fællesforetagendernes samlede budgetindtægter for 2012 udgjorde omkring 2,5 mia. EUR eller omkring 1,8 % af Unionens almindelige budget for 2012, mens omkring 618 mio. EUR kom fra det almindelige budget (kontant bidrag fra Kommissionen), og ca. 134 mio. EUR kom fra partnere fra industrien og medlemmerne af fællesforetagenderne;

| 22. | bemærker, at fællesforetagenderne beskæftiger 409 fastansatte og midlertidigt ansatte eller mindre end 1 % af Unionens tjenestemænd, som er godkendt i henhold til Unionens almindelige budget (stillingsfortegnelsen); |
| --- | --- |

22.

bemærker, at fællesforetagenderne beskæftiger 409 fastansatte og midlertidigt ansatte eller mindre end 1 % af Unionens tjenestemænd, som er godkendt i henhold til Unionens almindelige budget (stillingsfortegnelsen);

| 23. | minder om, at det skønnede samlede EU-bidrag, som fællesforetagenderne har behov for i deres levetid, udgør 11 489 000 000 EUR; |
| --- | --- |

23.

minder om, at det skønnede samlede EU-bidrag, som fællesforetagenderne har behov for i deres levetid, udgør 11 489 000 000 EUR;

| 24. | opfordrer Revisionsretten til at foretage en omfattende analyse af FTI'erne og de andre fællesforetagender i en særskilt beretning i lyset af de store involverede beløb og risici — navnlig i forhold til omdømme; minder om, at Parlamentet tidligere har anmodet Revisionsretten om at udarbejde en særberetning om fællesforetagendernes kapacitet til sammen med deres private partnere at sikre merværdi og en effektiv gennemførelse af Unionens programmer for forskning, teknologisk udvikling og demonstration; bemærker, at fællesforetagenderne skønnes at sikre finansiering af langsigtede industrielle investeringer og at fremme private investeringer i forskning. |
| --- | --- |

24.

opfordrer Revisionsretten til at foretage en omfattende analyse af FTI'erne og de andre fællesforetagender i en særskilt beretning i lyset af de store involverede beløb og risici — navnlig i forhold til omdømme; minder om, at Parlamentet tidligere har anmodet Revisionsretten om at udarbejde en særberetning om fællesforetagendernes kapacitet til sammen med deres private partnere at sikre merværdi og en effektiv gennemførelse af Unionens programmer for forskning, teknologisk udvikling og demonstration; bemærker, at fællesforetagenderne skønnes at sikre finansiering af langsigtede industrielle investeringer og at fremme private investeringer i forskning.

---

(1)  EUT C 369 af 17.12.2013, s. 57.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4)  EUT L 153 af 12.6.2008, s. 1.

(5)  EUT L 302 af 19.11.2011, s. 3.

(6)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(7)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/334 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/334

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet for brændselsceller og brint for regnskabsåret 2012

(2014/628/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet for brændselsceller og brint for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet for brændselsceller og brint for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet for brændselsceller og brint for regnskabsåret 2012, med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet for brændselsceller og brint for regnskabsåret 2012, med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 521/2008 af 30. maj 2008 om oprettelse af fællesforetagendet for brændselsceller og brint for at gennemføre det fælles teknologiinitiativ vedrørende brændselsceller og brint (4), særlig artikel 11, stk. 4, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 521/2008 af 30. maj 2008 om oprettelse af fællesforetagendet for brændselsceller og brint for at gennemføre det fælles teknologiinitiativ vedrørende brændselsceller og brint (4), særlig artikel 11, stk. 4,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 1183/2011 af 14. november 2011 om ændring af forordning (EF) nr. 521/2008 om oprettelse af fællesforetagendet for brændselsceller og brint (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 1183/2011 af 14. november 2011 om ændring af forordning (EF) nr. 521/2008 om oprettelse af fællesforetagendet for brændselsceller og brint (5),

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (6),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0202/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0202/2014),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet for brændselsceller og brint for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet for brændselsceller og brint for regnskabsåret 2012;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for fællesforetagendet for brændselsceller og brint, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for fællesforetagendet for brændselsceller og brint, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 369 af 17.12.2013, s. 57.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 153 af 12.6.2008, s. 1.

4

(5)  EUT L 302 af 19.11.2011, s. 3.

5

(6)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

6

(7)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

7

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/335 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/335

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler for regnskabsåret 2012

(2014/629/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler for regnskabsåret 2012 med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler for regnskabsåret 2012 med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 73/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af et fællesforetagende med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler (4), særlig artikel 11, stk. 4, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 73/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af et fællesforetagende med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler (4), særlig artikel 11, stk. 4,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0200/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0200/2014),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for IMI-fællesforetagendet decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for IMI-fællesforetagendet decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for IMI-fællesforetagendet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for IMI-fællesforetagendet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 369 af 17.12.2013, s. 25.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 30 af 4.2.2008, s. 38.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/336 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/336

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler for regnskabsåret 2012

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler for regnskabsåret 2012 med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler for regnskabsåret 2012 med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 73/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af et fællesforetagende med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler (4), særlig artikel 11, stk. 4, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 73/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af et fællesforetagende med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler (4), særlig artikel 11, stk. 4,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger; |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger;

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0200/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0200/2014),

| A. | der henviser til, at fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler (fællesforetagendet) blev oprettet i december 2007 for en tiårig periode med henblik på i betydelig grad at forbedre produktiviteten og effektiviteten af lægemiddeludviklingsprocessen, idet det langsigtede mål skulle være, at lægemiddelsektoren skulle kunne producere mere effektive og sikre innovative lægemidler; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler (fællesforetagendet) blev oprettet i december 2007 for en tiårig periode med henblik på i betydelig grad at forbedre produktiviteten og effektiviteten af lægemiddeludviklingsprocessen, idet det langsigtede mål skulle være, at lægemiddelsektoren skulle kunne producere mere effektive og sikre innovative lægemidler;

| B. | der henviser til, at fællesforetagendet begyndte at arbejde uafhængigt den 16. november 2009; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at fællesforetagendet begyndte at arbejde uafhængigt den 16. november 2009;

| C. | der henviser til, at EU's maksimale bidrag for de ti år til fællesforetagendet er 1 mia. EUR, som afholdes af bevillingen til det syvende forskningsrammeprogram; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at EU's maksimale bidrag for de ti år til fællesforetagendet er 1 mia. EUR, som afholdes af bevillingen til det syvende forskningsrammeprogram;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | noterer, at det er Revisionsrettens opfattelse, at fællesforetagendets årsregnskab i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2012 samt af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning og de regnskabsregler, som Kommissionens regnskabsfører har fastsat; |
| --- | --- |

1.

noterer, at det er Revisionsrettens opfattelse, at fællesforetagendets årsregnskab i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2012 samt af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning og de regnskabsregler, som Kommissionens regnskabsfører har fastsat;

| 2. | påskønner, at fællesforetagendet pr. juni 2013 gennemførte efterfølgende revisioner, der omfattede 4,4 mio. EUR (37,3 % af det godkendte bidrag fra fællesforetagendet til den første indkaldelse af forslag, som fællesforetagendet validerede pr. juni 2011); bemærker, at disse første revisioner fokuserede på støttemodtagere, som var nye eller aldrig var blevet revideret under Unionens forskningsprogrammer, og at en højere fejlprocent derfor kan forventes på grund af de komplekse regler; |
| --- | --- |

2.

påskønner, at fællesforetagendet pr. juni 2013 gennemførte efterfølgende revisioner, der omfattede 4,4 mio. EUR (37,3 % af det godkendte bidrag fra fællesforetagendet til den første indkaldelse af forslag, som fællesforetagendet validerede pr. juni 2011); bemærker, at disse første revisioner fokuserede på støttemodtagere, som var nye eller aldrig var blevet revideret under Unionens forskningsprogrammer, og at en højere fejlprocent derfor kan forventes på grund af de komplekse regler;

| 3. | er bekymret over, at fejlfrekvensen, der fremkom ved efterfølgende revisioner foretaget af eller på vegne af fællesforetagendet, var på 5,82 %; anerkender, at de fleste af disse fejl var relativt små for så vidt angår de beløb, der skulle justeres (mindre end 5 000 EUR til fordel for fællesforetagendet); bemærker, at der siden er taget skridt til at inddrive eller modregne disse beløb i efterfølgende krav, og at fejlprocenten vil fortsætte med at udvikle sig på et flerårigt grundlag, i takt med at flere projekter, støttemodtagere og krav revideres; påpeger, at foranstaltninger truffet af fællesforetagendet med henblik på at forebygge og korrigere disse fejl har indflydelse på restfejlfrekvensen; |
| --- | --- |

3.

er bekymret over, at fejlfrekvensen, der fremkom ved efterfølgende revisioner foretaget af eller på vegne af fællesforetagendet, var på 5,82 %; anerkender, at de fleste af disse fejl var relativt små for så vidt angår de beløb, der skulle justeres (mindre end 5 000 EUR til fordel for fællesforetagendet); bemærker, at der siden er taget skridt til at inddrive eller modregne disse beløb i efterfølgende krav, og at fejlprocenten vil fortsætte med at udvikle sig på et flerårigt grundlag, i takt med at flere projekter, støttemodtagere og krav revideres; påpeger, at foranstaltninger truffet af fællesforetagendet med henblik på at forebygge og korrigere disse fejl har indflydelse på restfejlfrekvensen;

| 4. | noterer, at Revisionsretten for andet år i træk afgav en revisionserklæring med forbehold, for så vidt angår lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for fællesforetagendets årsregnskab; noterer, at Revisionsretten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for denne revisionserklæring, selv om de reviderede underliggende betalinger fandt sted før 2012; |
| --- | --- |

4.

noterer, at Revisionsretten for andet år i træk afgav en revisionserklæring med forbehold, for så vidt angår lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for fællesforetagendets årsregnskab; noterer, at Revisionsretten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for denne revisionserklæring, selv om de reviderede underliggende betalinger fandt sted før 2012;

| 5. | er bekymret over, at en stor del af betalings- og forpligtelsesbevillingerne til administrationsudgifter i 2012 stadig ikke var udnyttet ved regnskabsårets udgang (26,81 % af forpligtelses- og 39,8 % af betalingsbevillingerne); bemærker, at de mange uudnyttede bevillinger i administrationsbudgettet viser, at de ikke var baseret på realistiske skøn defineret ved hjælp af finansieringsoversigten; |
| --- | --- |

5.

er bekymret over, at en stor del af betalings- og forpligtelsesbevillingerne til administrationsudgifter i 2012 stadig ikke var udnyttet ved regnskabsårets udgang (26,81 % af forpligtelses- og 39,8 % af betalingsbevillingerne); bemærker, at de mange uudnyttede bevillinger i administrationsbudgettet viser, at de ikke var baseret på realistiske skøn defineret ved hjælp af finansieringsoversigten;

Indkaldelser af forslag

| 6. | glæder sig over, at den tid, det tog at underskrive aftaler, blev nedbragt i 2012, fra 413 dage for de endelige tilskudsaftaler i forbindelse med den fjerde indkaldelse til 161 dage i forbindelse med den sjette indkaldelse; understreger, at fællesforetagendet i 2012 forpligtede 351 mio. EUR, eller næsten 37 % af sit samlede disponible budget, og dermed gjorde gode fremskridt hen imod at anvende det samlede disponible EU-bidrag på 960 mio. EUR, der i forordning (EF) nr. 73/2008 er fastsat til forskningsaktiviteter; |
| --- | --- |

6.

glæder sig over, at den tid, det tog at underskrive aftaler, blev nedbragt i 2012, fra 413 dage for de endelige tilskudsaftaler i forbindelse med den fjerde indkaldelse til 161 dage i forbindelse med den sjette indkaldelse; understreger, at fællesforetagendet i 2012 forpligtede 351 mio. EUR, eller næsten 37 % af sit samlede disponible budget, og dermed gjorde gode fremskridt hen imod at anvende det samlede disponible EU-bidrag på 960 mio. EUR, der i forordning (EF) nr. 73/2008 er fastsat til forskningsaktiviteter;

| 7. | bemærker, at fællesforetagendets kumulerede godkendte forpligtelser vedrørende forskningsomkostninger ved udgangen af 2012 beløb sig til 736 mio. EUR, og at Den Europæiske Sammenslutning af Farmaceutindustriforeninger (EFPIA) forpligtede yderligere 706 mio. EUR; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at fællesforetagendets kumulerede godkendte forpligtelser vedrørende forskningsomkostninger ved udgangen af 2012 beløb sig til 736 mio. EUR, og at Den Europæiske Sammenslutning af Farmaceutindustriforeninger (EFPIA) forpligtede yderligere 706 mio. EUR;

Interne kontrolsystemer

| 8. | understreger, at Revisionsretten anfører, at fællesforetagendet har fortsat udviklingen af egnede og omfattende interne kontrolsystemer, men at der er behov for at arbejde videre med dokumentering og ajourføring af operationelle og administrative procedurer (navnlig for efterfølgende aktiviteter og regnskabsafslutning), hvilket vil afbøde risiciene for fejl og inkonsekvent praksis; |
| --- | --- |

8.

understreger, at Revisionsretten anfører, at fællesforetagendet har fortsat udviklingen af egnede og omfattende interne kontrolsystemer, men at der er behov for at arbejde videre med dokumentering og ajourføring af operationelle og administrative procedurer (navnlig for efterfølgende aktiviteter og regnskabsafslutning), hvilket vil afbøde risiciene for fejl og inkonsekvent praksis;

| 9. | minder om, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste er fællesforetagendets interne revisor; påpeger, at Den Interne Revisionstjeneste i 2012 foretog en gennemgang af sikkerheden i forbindelse med fællesforetagendets i) afvikling af forhandling, ii) udarbejdelse af tilskudsaftaler og iii) forfinansiering; forventer, at Den Interne Revisionstjeneste koncentrerer sine revisionsopgaver om udprægede højrisikoområder, navnlig for at støtte fællesforetagendet med at indhente de væsentlige fejl, Den Interne Revisionstjeneste fandt frem til ved dens første efterfølgende revision for så vidt angår mellemliggende betalinger, og for at sikre, at en sammenhængende kontrolstrategi implementeres af fællesforetagendet; |
| --- | --- |

9.

minder om, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste er fællesforetagendets interne revisor; påpeger, at Den Interne Revisionstjeneste i 2012 foretog en gennemgang af sikkerheden i forbindelse med fællesforetagendets i) afvikling af forhandling, ii) udarbejdelse af tilskudsaftaler og iii) forfinansiering; forventer, at Den Interne Revisionstjeneste koncentrerer sine revisionsopgaver om udprægede højrisikoområder, navnlig for at støtte fællesforetagendet med at indhente de væsentlige fejl, Den Interne Revisionstjeneste fandt frem til ved dens første efterfølgende revision for så vidt angår mellemliggende betalinger, og for at sikre, at en sammenhængende kontrolstrategi implementeres af fællesforetagendet;

| 10. | glæder sig over, at fællesforetagendets regnskabsfører i 2012 rapporterede om valideringen af regnskabssystemet, og at de fleste af svaghederne var afhjulpet pr. regnskabsårets udgang; |
| --- | --- |

10.

glæder sig over, at fællesforetagendets regnskabsfører i 2012 rapporterede om valideringen af regnskabssystemet, og at de fleste af svaghederne var afhjulpet pr. regnskabsårets udgang;

| 11. | beklager, at CV'er for medlemmerne af bestyrelsen og den administrerende direktør ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer fællesforetagendet til straks at rette op på denne situation; anerkender, at fællesforetagendet har bestemmelser til håndhævelse af en adfærdskodeks for de uafhængige eksperter, som evaluerer forskningsforslag; opfordrer ikke desto mindre indtrængende fællesforetagendet til at udvikle og vedtage en omfattende politik for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter; |
| --- | --- |

11.

beklager, at CV'er for medlemmerne af bestyrelsen og den administrerende direktør ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer fællesforetagendet til straks at rette op på denne situation; anerkender, at fællesforetagendet har bestemmelser til håndhævelse af en adfærdskodeks for de uafhængige eksperter, som evaluerer forskningsforslag; opfordrer ikke desto mindre indtrængende fællesforetagendet til at udvikle og vedtage en omfattende politik for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter;

| 12. | mener, at en høj grad af gennemsigtighed udgør et centralt element med hensyn til at mindske risikoen for interessekonflikter; opfordrer derfor fællesforetagendet til på deres websted at offentliggøre dets politik og/eller ordninger for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og gennemførelsesbestemmelserne hertil samt en liste over bestyrelsesmedlemmerne sammen med disses CV'er; |
| --- | --- |

12.

mener, at en høj grad af gennemsigtighed udgør et centralt element med hensyn til at mindske risikoen for interessekonflikter; opfordrer derfor fællesforetagendet til på deres websted at offentliggøre dets politik og/eller ordninger for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og gennemførelsesbestemmelserne hertil samt en liste over bestyrelsesmedlemmerne sammen med disses CV'er;

| 13. | opfordrer Revisionsretten til at føre tilsyn med fællesforetagendets politikker for håndtering og forebyggelse af interessekonflikter og udarbejde et udkast til en særberetning herom i forbindelse med den næste dechargeprocedure; |
| --- | --- |

13.

opfordrer Revisionsretten til at føre tilsyn med fællesforetagendets politikker for håndtering og forebyggelse af interessekonflikter og udarbejde et udkast til en særberetning herom i forbindelse med den næste dechargeprocedure;

Den Europæiske Revisionsrets revisionsbeføjelser

| 14. | er overrasket over at konstatere, at bestemmelserne i rådsforordningen om oprettelse af fællesforetagendet ikke anerkender Revisionsrettens ret til at revidere EFPIA-virksomhedernes bidrag i naturalier, selv om disse er opført i fællesforetagendets årsopgørelse; understreger, at det vurderes, at disse bidrag vil beløbe sig til omkring 1 mia. EUR i fællesforetagendets levetid; opfordrer Revisionsretten til at præcisere konsekvenserne af denne bestemmelse i Revisionsrettens årlige udtalelse om fællesforetagendets regnskab; |
| --- | --- |

14.

er overrasket over at konstatere, at bestemmelserne i rådsforordningen om oprettelse af fællesforetagendet ikke anerkender Revisionsrettens ret til at revidere EFPIA-virksomhedernes bidrag i naturalier, selv om disse er opført i fællesforetagendets årsopgørelse; understreger, at det vurderes, at disse bidrag vil beløbe sig til omkring 1 mia. EUR i fællesforetagendets levetid; opfordrer Revisionsretten til at præcisere konsekvenserne af denne bestemmelse i Revisionsrettens årlige udtalelse om fællesforetagendets regnskab;

Horisontale aspekter af europæiske fællesforetagender inden for forskning

| 15. | noterer sig, at Revisionsrettens revisionsmetode omfatter analytiske revisionshandlinger, vurdering af centrale kontroller i overvågnings- og kontrolsystemer og test af transaktioner i fællesforetagendet, men ikke hos fællesforetagendets medlemmer eller endelige modtagere; |
| --- | --- |

15.

noterer sig, at Revisionsrettens revisionsmetode omfatter analytiske revisionshandlinger, vurdering af centrale kontroller i overvågnings- og kontrolsystemer og test af transaktioner i fællesforetagendet, men ikke hos fællesforetagendets medlemmer eller endelige modtagere;

| 16. | bemærker, at revisionstest af medlemmerne eller de endelige modtagere gennemføres enten af fællesforetagendet eller af eksterne revisionsfirmaer, som er engageret og overvåges af fællesforetagendet; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at revisionstest af medlemmerne eller de endelige modtagere gennemføres enten af fællesforetagendet eller af eksterne revisionsfirmaer, som er engageret og overvåges af fællesforetagendet;

| 17. | bifalder Revisionsrettens særberetning nr. 2/2013: »Har Kommissionen sørget for, at det syvende rammeprogram for forskning gennemføres effektivt?«, hvor den undersøgte, om Kommissionen havde sørget for, at det syvende rammeprogram for forskning og teknologisk udvikling (RP7) blev gennemført effektivt; |
| --- | --- |

17.

bifalder Revisionsrettens særberetning nr. 2/2013: »Har Kommissionen sørget for, at det syvende rammeprogram for forskning gennemføres effektivt?«, hvor den undersøgte, om Kommissionen havde sørget for, at det syvende rammeprogram for forskning og teknologisk udvikling (RP7) blev gennemført effektivt;

| 18. | bemærker, at revisionen også omfattede oprettelse af fælles teknologiinitiativer (FTI); |
| --- | --- |

18.

bemærker, at revisionen også omfattede oprettelse af fælles teknologiinitiativer (FTI);

| 19. | er enig i Revisionsrettens konklusion om, at FTI'erne er oprettet for at støtte industrielle investeringer på langt sigt inden for bestemte forskningsområder; bemærker imidlertid, at det i gennemsnit har taget to år at sikre et FTI finansiel uafhængighed, og at Kommissionen sædvanligvis forbliver ansvarlig for en tredjedel af FTI'ernes forventede operationelle levetid; |
| --- | --- |

19.

er enig i Revisionsrettens konklusion om, at FTI'erne er oprettet for at støtte industrielle investeringer på langt sigt inden for bestemte forskningsområder; bemærker imidlertid, at det i gennemsnit har taget to år at sikre et FTI finansiel uafhængighed, og at Kommissionen sædvanligvis forbliver ansvarlig for en tredjedel af FTI'ernes forventede operationelle levetid;

| 20. | bemærker endvidere, at visse FTI'er ifølge Revisionsretten på særligt vellykket vis har formået at inddrage små og mellemstore virksomheder (SMV'er) i deres projekter, og at næsten 21 % af den finansiering, som ydes af FTI'er, er blevet tildelt SMV'er; |
| --- | --- |

20.

bemærker endvidere, at visse FTI'er ifølge Revisionsretten på særligt vellykket vis har formået at inddrage små og mellemstore virksomheder (SMV'er) i deres projekter, og at næsten 21 % af den finansiering, som ydes af FTI'er, er blevet tildelt SMV'er;

| 21. | påpeger, at de samlede vejledende ressourcer, som anses for at være nødvendige for de syv europæiske fællesforetagender inden for forskning, som Kommissionen indtil videre har oprettet i henhold til artikel 187 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde — med undtagelse af fællesforetagendet Galileo — i hele deres levetid udgør 21 793 000 000 EUR; |
| --- | --- |

21.

påpeger, at de samlede vejledende ressourcer, som anses for at være nødvendige for de syv europæiske fællesforetagender inden for forskning, som Kommissionen indtil videre har oprettet i henhold til artikel 187 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde — med undtagelse af fællesforetagendet Galileo — i hele deres levetid udgør 21 793 000 000 EUR;

| 22. | bemærker, at fællesforetagendernes samlede budgetindtægter for 2012 udgjorde omkring 2,5 mia. EUR eller omkring 1,8 % af Unionens almindelige budget for 2012, mens omkring 618 mio. EUR kom fra det almindelige budget (kontant bidrag fra Kommissionen), og ca. 134 mio. EUR kom fra partnere fra industrien og medlemmerne af fællesforetagenderne; |
| --- | --- |

22.

bemærker, at fællesforetagendernes samlede budgetindtægter for 2012 udgjorde omkring 2,5 mia. EUR eller omkring 1,8 % af Unionens almindelige budget for 2012, mens omkring 618 mio. EUR kom fra det almindelige budget (kontant bidrag fra Kommissionen), og ca. 134 mio. EUR kom fra partnere fra industrien og medlemmerne af fællesforetagenderne;

| 23. | bemærker, at fællesforetagenderne beskæftiger 409 fastansatte og midlertidigt ansatte eller mindre end 1 % af Unionens tjenestemænd, som er godkendt i henhold til Unionens almindelige budget (stillingsfortegnelsen); |
| --- | --- |

23.

bemærker, at fællesforetagenderne beskæftiger 409 fastansatte og midlertidigt ansatte eller mindre end 1 % af Unionens tjenestemænd, som er godkendt i henhold til Unionens almindelige budget (stillingsfortegnelsen);

| 24. | minder om, at det skønnede samlede EU-bidrag, som fællesforetagenderne har behov for i deres levetid, udgør 11 489 000 000 EUR; |
| --- | --- |

24.

minder om, at det skønnede samlede EU-bidrag, som fællesforetagenderne har behov for i deres levetid, udgør 11 489 000 000 EUR;

| 25. | opfordrer Revisionsretten til at foretage en omfattende analyse af FTI'erne og de andre fællesforetagender i en særskilt beretning i lyset af de store involverede beløb og risici — navnlig i forhold til omdømme; minder om, at Parlamentet tidligere har anmodet Revisionsretten om at udarbejde en særberetning om fællesforetagendernes kapacitet sammen med deres private partnere for at sikre merværdi og en effektiv gennemførelse af Unionens programmer for forskning, teknologisk udvikling og demonstration; bemærker, at fællesforetagenderne skønnes at sikre finansiering af langsigtede industrielle investeringer og at fremme private investeringer i forskning. |
| --- | --- |

25.

opfordrer Revisionsretten til at foretage en omfattende analyse af FTI'erne og de andre fællesforetagender i en særskilt beretning i lyset af de store involverede beløb og risici — navnlig i forhold til omdømme; minder om, at Parlamentet tidligere har anmodet Revisionsretten om at udarbejde en særberetning om fællesforetagendernes kapacitet sammen med deres private partnere for at sikre merværdi og en effektiv gennemførelse af Unionens programmer for forskning, teknologisk udvikling og demonstration; bemærker, at fællesforetagenderne skønnes at sikre finansiering af langsigtede industrielle investeringer og at fremme private investeringer i forskning.

---

(1)  EUT C 369 af 17.12.2013, s. 25.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4)  EUT L 30 af 4.2.2008, s. 38.

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/340 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/340

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler for regnskabsåret 2012

(2014/630/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler for regnskabsåret 2012 med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler for regnskabsåret 2012 med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 73/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af et fællesforetagende med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler (4), særlig artikel 11, stk. 4, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 73/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af et fællesforetagende med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler (4), særlig artikel 11, stk. 4,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0200/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0200/2014),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for IMI-fællesforetagendet for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for IMI-fællesforetagendet for regnskabsåret 2012;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for IMI-fællesforetagendet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for IMI-fællesforetagendet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 369 af 17.12.2013, s. 25.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 30 af 4.2.2008, s. 38.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/341 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/341

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for det europæiske Fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2012

(2014/631/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det europæiske fællesforetagende for ITER — energi fra fusion for regnskabsåret 2012, med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det europæiske fællesforetagende for ITER — energi fra fusion for regnskabsåret 2012, med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets beslutning 2007/198/Euratom af 27. marts 2007 om oprettelse af et europæisk fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling og om tilståelse af fordele til det (4), særlig artikel 5, stk. 3, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets beslutning 2007/198/Euratom af 27. marts 2007 om oprettelse af et europæisk fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling og om tilståelse af fordele til det (4), særlig artikel 5, stk. 3,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0198/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0198/2014),

| 1. | meddeler direktøren for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 369 af 17.12.2013, s. 35.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 90 af 30.3.2007, s. 58.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/342 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/342

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2012

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for det europæiske fællesforetagende for ITER — energi fra fusion for regnskabsåret 2012 med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for det europæiske fællesforetagende for ITER — energi fra fusion for regnskabsåret 2012 med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets beslutning 2007/198/Euratom af 27. marts 2007 om oprettelse af et europæisk fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling og om tilståelse af fordele til det (4), særlig artikel 5, stk. 3, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets beslutning 2007/198/Euratom af 27. marts 2007 om oprettelse af et europæisk fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling og om tilståelse af fordele til det (4), særlig artikel 5, stk. 3,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0198/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0198/2014),

| A. | der henviser til, at det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling (»fællesforetagendet«) blev oprettet i marts 2007 for en 35-årig periode; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling (»fællesforetagendet«) blev oprettet i marts 2007 for en 35-årig periode;

| B. | der henviser til, at fællesforetagendets medlemmer er Euratom repræsenteret ved Kommissionen, Euratoms medlemsstater og andre lande, som har indgået samarbejdsaftaler med Euratom på området kontrolleret nuklear fusion; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at fællesforetagendets medlemmer er Euratom repræsenteret ved Kommissionen, Euratoms medlemsstater og andre lande, som har indgået samarbejdsaftaler med Euratom på området kontrolleret nuklear fusion;

| C. | der henviser til, at fællesforetagendet begyndte at arbejde uafhængigt i marts 2008; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at fællesforetagendet begyndte at arbejde uafhængigt i marts 2008;

| D. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at fællesforetagendets årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at fællesforetagendets årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

| E. | der henviser til, at Revisionsretten den 9. oktober 2008 afgav udtalelse nr. 4/2008 om fællesforetagendets finansforordning; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at Revisionsretten den 9. oktober 2008 afgav udtalelse nr. 4/2008 om fællesforetagendets finansforordning;

| F. | der henviser til, at det ved oprettelsen af fællesforetagendet blev skønnet, at der ville være behov for i alt 9 653 000 000 EUR i perioden 2007-2014; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at det ved oprettelsen af fællesforetagendet blev skønnet, at der ville være behov for i alt 9 653 000 000 EUR i perioden 2007-2014;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | noterer sig, at udnyttelsesgraden for de disponible forpligtelses- og betalingsbevillinger efter to ændringer, der reducerede budgettet for 2012, var på henholdsvis 99,9 % og 94,5 %; |
| --- | --- |

1.

noterer sig, at udnyttelsesgraden for de disponible forpligtelses- og betalingsbevillinger efter to ændringer, der reducerede budgettet for 2012, var på henholdsvis 99,9 % og 94,5 %;

| 2. | bemærker imidlertid, at fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2012 oprindeligt blev vedtaget med et samlet beløb på 503 mio. EUR i forpligtelsesbevillinger, og at udnyttelsesgraden derfor uden disse reduktioner ville være 71 % for betalingsbevillingerne; |
| --- | --- |

2.

bemærker imidlertid, at fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2012 oprindeligt blev vedtaget med et samlet beløb på 503 mio. EUR i forpligtelsesbevillinger, og at udnyttelsesgraden derfor uden disse reduktioner ville være 71 % for betalingsbevillingerne;

| 3. | bemærker, at 55,4 % af de 1 440 mio. EUR i forpligtelsesbevillinger, der var til rådighed til operationelle aktiviteter, blev implementeret gennem direkte individuelle forpligtelser i 2012, mens de resterende blev anvendt som en samlet forpligtelse i forbindelse med store komplicerede kontrakter, der krævede lange forhandlinger, og med efterfølgende individuelle forpligtelser i 2013; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at 55,4 % af de 1 440 mio. EUR i forpligtelsesbevillinger, der var til rådighed til operationelle aktiviteter, blev implementeret gennem direkte individuelle forpligtelser i 2012, mens de resterende blev anvendt som en samlet forpligtelse i forbindelse med store komplicerede kontrakter, der krævede lange forhandlinger, og med efterfølgende individuelle forpligtelser i 2013;

| 4. | bemærker med bekymring den store kassebeholdning, der udgjorde 51 833 097 EUR ved årets udgang, svarende til næsten 14 % af de endelige disponible betalingsbevillinger i 2012; |
| --- | --- |

4.

bemærker med bekymring den store kassebeholdning, der udgjorde 51 833 097 EUR ved årets udgang, svarende til næsten 14 % af de endelige disponible betalingsbevillinger i 2012;

Interne kontrolsystemer

| 5. | har fra Revisionsretten fået fastslået, at fællesforetagendet endnu ikke fuldt ud har etableret og implementeret sine interne kontrolsystemer, selv om der blev gjort betydelige fremskridt i 2012; |
| --- | --- |

5.

har fra Revisionsretten fået fastslået, at fællesforetagendet endnu ikke fuldt ud har etableret og implementeret sine interne kontrolsystemer, selv om der blev gjort betydelige fremskridt i 2012;

| 6. | noterer sig, at følgende foranstaltninger endnu ikke er implementeret:






  — | et forvaltningssystem til regelmæssig overvågning af gyldigheden af overslagene over projektomkostningerne og rapportering om omkostningsafvigelser |
| --- | --- | --- |

6.

noterer sig, at følgende foranstaltninger endnu ikke er implementeret:

—

et forvaltningssystem til regelmæssig overvågning af gyldigheden af overslagene over projektomkostningerne og rapportering om omkostningsafvigelser

| — | en yderligere indsats med hensyn til den systematiske gennemgang af rapporter om den tekniske godkendelse og revisionserklæringer for årsregnskaber, inden der afholdes betalinger |
| --- | --- |

—

en yderligere indsats med hensyn til den systematiske gennemgang af rapporter om den tekniske godkendelse og revisionserklæringer for årsregnskaber, inden der afholdes betalinger

| — | et omfattende overordnet kontrol- og tilsynssystem for tilskud og operationelle kontrakter |
| --- | --- |

—

et omfattende overordnet kontrol- og tilsynssystem for tilskud og operationelle kontrakter

| — | de handlingsplaner, som fællesforetagendet har vedtaget som reaktion på interne revisioner, er ikke blevet gennemført fuldt ud |
| --- | --- |

—

de handlingsplaner, som fællesforetagendet har vedtaget som reaktion på interne revisioner, er ikke blevet gennemført fuldt ud

| — | de afhjælpende foranstaltninger for organisationsrisikostyringssystemet er endnu ikke blevet implementeret; |
| --- | --- |

—

de afhjælpende foranstaltninger for organisationsrisikostyringssystemet er endnu ikke blevet implementeret;

| 7. | glæder sig over, at fællesforetagendet har etableret et system for revision af kontrahenter med henblik på at efterprøve, om kravene til kvalitetssikring er overholdt; bemærker, at de seks revisioner, der blev foretaget af tilskudsaftaler, med henblik på efterfølgende finansiel kontrol og overensstemmelseskontrol, fandt fejl på 1,3 % af den samlede værdi af de reviderede omkostningsanmeldelser (8,3 mio. EUR); |
| --- | --- |

7.

glæder sig over, at fællesforetagendet har etableret et system for revision af kontrahenter med henblik på at efterprøve, om kravene til kvalitetssikring er overholdt; bemærker, at de seks revisioner, der blev foretaget af tilskudsaftaler, med henblik på efterfølgende finansiel kontrol og overensstemmelseskontrol, fandt fejl på 1,3 % af den samlede værdi af de reviderede omkostningsanmeldelser (8,3 mio. EUR);

| 8. | beklager, at CV'er for medlemmerne af bestyrelsen og den administrerende direktør ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer fællesforetagendet til hurtigst muligt at rette op på denne situation; anerkender, at fællesforetagendet i 2013 vedtog en beslutning, hvori der fastsættes regler for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter; |
| --- | --- |

8.

beklager, at CV'er for medlemmerne af bestyrelsen og den administrerende direktør ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer fællesforetagendet til hurtigst muligt at rette op på denne situation; anerkender, at fællesforetagendet i 2013 vedtog en beslutning, hvori der fastsættes regler for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter;

| 9. | mener, at en høj grad af åbenhed er en central faktor for mindskelse af risikoen for interessekonflikter; opfordrer derfor fællesforetagendet til på dets websted at offentliggøre dets politik og/eller ordninger for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og gennemførelsesbestemmelserne hertil samt en liste over bestyrelsesmedlemmerne samt disses CV'er; |
| --- | --- |

9.

mener, at en høj grad af åbenhed er en central faktor for mindskelse af risikoen for interessekonflikter; opfordrer derfor fællesforetagendet til på dets websted at offentliggøre dets politik og/eller ordninger for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og gennemførelsesbestemmelserne hertil samt en liste over bestyrelsesmedlemmerne samt disses CV'er;

| 10. | opfordrer Revisionsretten til at overvåge fællesforetagendets politik for håndtering og forebyggelse af interessekonflikter ved at udarbejde en særberetning herom i forbindelse med den næste dechargeprocedure; |
| --- | --- |

10.

opfordrer Revisionsretten til at overvåge fællesforetagendets politik for håndtering og forebyggelse af interessekonflikter ved at udarbejde en særberetning herom i forbindelse med den næste dechargeprocedure;

Operationelle indkøbskontrakter og tilskud

| 11. | konstaterer, at Revisionsretten reviderede en stikprøve bestående af fem operationelle udbudsprocedurer; bemærker, at der i forbindelse med tilskuddene i gennemsnit kun blev modtaget ét forslag pr. indkaldelse, men at dette afspejler indkaldelsernes yderst specialiserede karakter og resultatet af Unionens fusionsprogram med oprettelse af et europæisk forskningsområde inden for fusion med mindst muligt dobbeltarbejde og tæt samarbejde blandt de teams, der er aktive inden for et enkelt område; bemærker, at sidstnævnte kommer til udtryk i tværeuropæiske konsortier, der står bag stort set alle forslag som reaktion på F4E-indkaldelser; opfordrer indtrængende fællesforetagendet til at udarbejde en handlingsplan med konkrete foranstaltninger og frister for at skabe størst mulig konkurrence og følge princippet om værdi for pengene i indkaldelsens forberedelses-, offentliggørelses-, evaluerings-, kontrakt- og forvaltningsfase; |
| --- | --- |

11.

konstaterer, at Revisionsretten reviderede en stikprøve bestående af fem operationelle udbudsprocedurer; bemærker, at der i forbindelse med tilskuddene i gennemsnit kun blev modtaget ét forslag pr. indkaldelse, men at dette afspejler indkaldelsernes yderst specialiserede karakter og resultatet af Unionens fusionsprogram med oprettelse af et europæisk forskningsområde inden for fusion med mindst muligt dobbeltarbejde og tæt samarbejde blandt de teams, der er aktive inden for et enkelt område; bemærker, at sidstnævnte kommer til udtryk i tværeuropæiske konsortier, der står bag stort set alle forslag som reaktion på F4E-indkaldelser; opfordrer indtrængende fællesforetagendet til at udarbejde en handlingsplan med konkrete foranstaltninger og frister for at skabe størst mulig konkurrence og følge princippet om værdi for pengene i indkaldelsens forberedelses-, offentliggørelses-, evaluerings-, kontrakt- og forvaltningsfase;

| 12. | er med beklagelse underrettet om, at fællesforetagendet ikke har udarbejdet en intern procedure for systematisk vurdering af risikoen for, at en betaling afholdes, mens en rapport om manglende overensstemmelse er ved at blive gennemgået af ITER-organisationen på betalingsdatoen; opfordrer fællesforetagendet til at træffe de foranstaltninger, der er nødvendige for at forstærke kontrollen, inden betalingerne gennemføres, for at sikre opfyldelse af fællesforetagendets finansielle krav og overensstemmelse med de underliggende omkostninger; |
| --- | --- |

12.

er med beklagelse underrettet om, at fællesforetagendet ikke har udarbejdet en intern procedure for systematisk vurdering af risikoen for, at en betaling afholdes, mens en rapport om manglende overensstemmelse er ved at blive gennemgået af ITER-organisationen på betalingsdatoen; opfordrer fællesforetagendet til at træffe de foranstaltninger, der er nødvendige for at forstærke kontrollen, inden betalingerne gennemføres, for at sikre opfyldelse af fællesforetagendets finansielle krav og overensstemmelse med de underliggende omkostninger;

Unionens bidrag til opførelsesfasen for ITER

| 13. | minder om, at Rådet i 2010 reviderede det endelige omkostningsbeløb for fællesforetagendets bidrag til opførelsesfasen på 6 600 000 000 EUR (2008-priser), hvilket var en fordobling af det oprindelige overslag; |
| --- | --- |

13.

minder om, at Rådet i 2010 reviderede det endelige omkostningsbeløb for fællesforetagendets bidrag til opførelsesfasen på 6 600 000 000 EUR (2008-priser), hvilket var en fordobling af det oprindelige overslag;

| 14. | noterer sig, at det i 2012 i den interne revisors beretning om ITER-projektets aktiviteter, der går forud for et udbud, er anført at:






  — | i ingen af de to omkostningsoverslag, der fandtes på den pågældende dato, var Unionens bidrag til ITER-opførelsesfasen fordelt på de enkelte kontrakter |
| --- | --- | --- |

14.

noterer sig, at det i 2012 i den interne revisors beretning om ITER-projektets aktiviteter, der går forud for et udbud, er anført at:

—

i ingen af de to omkostningsoverslag, der fandtes på den pågældende dato, var Unionens bidrag til ITER-opførelsesfasen fordelt på de enkelte kontrakter

| — | fællesforetagendet var udsat for betydelige finansielle risici i forbindelse med udviklingen i råvarepriserne |
| --- | --- |

—

fællesforetagendet var udsat for betydelige finansielle risici i forbindelse med udviklingen i råvarepriserne

| — | fællesforetagendet endnu ikke havde indført et redskab til regelmæssig overvågning af overslagenes gyldighed og rapportering om potentielle omkostningsafvigelser; |
| --- | --- |

—

fællesforetagendet endnu ikke havde indført et redskab til regelmæssig overvågning af overslagenes gyldighed og rapportering om potentielle omkostningsafvigelser;

| 15. | bemærker endvidere, at fællesforetagendet i sin statusrapport til Rådet (konkurrenceevne) fra september 2012 understregede, at der var en risiko for omkostningsafvigelser på 180-250 mio. EUR eller 3 % af de seneste anslåede projektomkostninger på 6,6 mia. EUR; |
| --- | --- |

15.

bemærker endvidere, at fællesforetagendet i sin statusrapport til Rådet (konkurrenceevne) fra september 2012 understregede, at der var en risiko for omkostningsafvigelser på 180-250 mio. EUR eller 3 % af de seneste anslåede projektomkostninger på 6,6 mia. EUR;

| 16. | noterer sig, at fællesforetagendet i juni 2013 afsluttede en ajourføring af omkostningsoverslaget over Unionens bidrag til projektets opførelsesfase, hvori den aktuelle risiko for en stigning blev anslået til at være 290 mio. EUR eller 4,4 % af det budget, der er godkendt af Rådet; bemærker, at en betydelig forøgelse af omfanget af de komponenter, der skal leveres til ITER-projektet, ligger til grund for den anslåede stigning; |
| --- | --- |

16.

noterer sig, at fællesforetagendet i juni 2013 afsluttede en ajourføring af omkostningsoverslaget over Unionens bidrag til projektets opførelsesfase, hvori den aktuelle risiko for en stigning blev anslået til at være 290 mio. EUR eller 4,4 % af det budget, der er godkendt af Rådet; bemærker, at en betydelig forøgelse af omfanget af de komponenter, der skal leveres til ITER-projektet, ligger til grund for den anslåede stigning;

| 17. | bemærker med stor bekymring, at fællesforetagendet anser den nuværende ITER-referencetidsplan for at være urealistisk; opfordrer indtrængende fællesforetagendet til at arbejde sammen med sine ITER-partnere om at fastlægge en ny og pålidelig tidsplan samt til at gøre sit yderste for at sikre, at tidsplanen overholdes, samtidig med at budgetafvigelser undgås; |
| --- | --- |

17.

bemærker med stor bekymring, at fællesforetagendet anser den nuværende ITER-referencetidsplan for at være urealistisk; opfordrer indtrængende fællesforetagendet til at arbejde sammen med sine ITER-partnere om at fastlægge en ny og pålidelig tidsplan samt til at gøre sit yderste for at sikre, at tidsplanen overholdes, samtidig med at budgetafvigelser undgås;

Horisontale aspekter af europæiske fællesforetagender inden for forskning

| 18. | noterer sig, at Revisionsrettens revisionsmetode omfatter analytiske revisionshandlinger, vurdering af centrale kontroller i overvågnings- og kontrolsystemer og test af transaktioner i fællesforetagendet, men ikke hos fællesforetagendets medlemmer eller endelige modtagere; |
| --- | --- |

18.

noterer sig, at Revisionsrettens revisionsmetode omfatter analytiske revisionshandlinger, vurdering af centrale kontroller i overvågnings- og kontrolsystemer og test af transaktioner i fællesforetagendet, men ikke hos fællesforetagendets medlemmer eller endelige modtagere;

| 19. | bemærker, at revisionstest af medlemmerne eller de endelige modtagere gennemføres enten af fællesforetagendet eller af eksterne revisionsfirmaer, som er engageret og overvåges af fællesforetagendet; |
| --- | --- |

19.

bemærker, at revisionstest af medlemmerne eller de endelige modtagere gennemføres enten af fællesforetagendet eller af eksterne revisionsfirmaer, som er engageret og overvåges af fællesforetagendet;

| 20. | bifalder Revisionsrettens særberetning nr. 2/2013: »Har Kommissionen sørget for, at syvende rammeprogram for forskning gennemføres effektivt?«, hvori Revisionsretten undersøgte, om Kommissionen havde sørget for, at det syvende rammeprogram for forskning og teknologisk udvikling (RP7) blev gennemført effektivt; |
| --- | --- |

20.

bifalder Revisionsrettens særberetning nr. 2/2013: »Har Kommissionen sørget for, at syvende rammeprogram for forskning gennemføres effektivt?«, hvori Revisionsretten undersøgte, om Kommissionen havde sørget for, at det syvende rammeprogram for forskning og teknologisk udvikling (RP7) blev gennemført effektivt;

| 21. | bemærker, at revisionen også omfattede oprettelse af fælles teknologiinitiativer (FTI'er); |
| --- | --- |

21.

bemærker, at revisionen også omfattede oprettelse af fælles teknologiinitiativer (FTI'er);

| 22. | er enig i Revisionsrettens konklusion om, at FTI'erne er oprettet for at støtte industrielle investeringer på lang sigt inden for bestemte forskningsområder; bemærker imidlertid, at det i gennemsnit har taget to år at tildele et FTI finansiel uafhængighed, og at Kommissionen sædvanligvis forbliver ansvarlig for en tredjedel af FTI'ernes forventede operationelle levetid; |
| --- | --- |

22.

er enig i Revisionsrettens konklusion om, at FTI'erne er oprettet for at støtte industrielle investeringer på lang sigt inden for bestemte forskningsområder; bemærker imidlertid, at det i gennemsnit har taget to år at tildele et FTI finansiel uafhængighed, og at Kommissionen sædvanligvis forbliver ansvarlig for en tredjedel af FTI'ernes forventede operationelle levetid;

| 23. | bemærker endvidere, at visse FTI'er ifølge Revisionsretten på særligt vellykket vis har formået at inddrage små og mellemstore virksomheder (SMV'er) i deres projekter, og at næsten 21 % af den finansiering, som ydes af FTI'er, er blevet tildelt SMV'er; |
| --- | --- |

23.

bemærker endvidere, at visse FTI'er ifølge Revisionsretten på særligt vellykket vis har formået at inddrage små og mellemstore virksomheder (SMV'er) i deres projekter, og at næsten 21 % af den finansiering, som ydes af FTI'er, er blevet tildelt SMV'er;

| 24. | påpeger, at de samlede vejledende ressourcer, som anses for at være nødvendige for de syv europæiske fællesforetagender inden for forskning, som Kommissionen indtil videre har oprettet i henhold til artikel 187 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde — med undtagelse af fællesforetagendet Galileo — i hele deres levetid udgør 21 793 000 000 EUR; |
| --- | --- |

24.

påpeger, at de samlede vejledende ressourcer, som anses for at være nødvendige for de syv europæiske fællesforetagender inden for forskning, som Kommissionen indtil videre har oprettet i henhold til artikel 187 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde — med undtagelse af fællesforetagendet Galileo — i hele deres levetid udgør 21 793 000 000 EUR;

| 25. | bemærker, at fællesforetagendernes samlede budgetindtægter for 2012 udgjorde omkring 2,5 mia. EUR eller omkring 1,8 % af Unionens almindelige budget for 2012, mens omkring 618 mio. EUR kom fra det almindelige budget (kontant bidrag fra Kommissionen), og omkring 134 mio. EUR kom fra partnere fra industrien og medlemmerne af fællesforetagenderne; |
| --- | --- |

25.

bemærker, at fællesforetagendernes samlede budgetindtægter for 2012 udgjorde omkring 2,5 mia. EUR eller omkring 1,8 % af Unionens almindelige budget for 2012, mens omkring 618 mio. EUR kom fra det almindelige budget (kontant bidrag fra Kommissionen), og omkring 134 mio. EUR kom fra partnere fra industrien og medlemmerne af fællesforetagenderne;

| 26. | bemærker, at fællesforetagenderne beskæftiger 409 fastansatte og midlertidigt ansatte eller mindre end 1 % af Unionens tjenestemænd, som er godkendt i henhold til Unionens almindelige budget (stillingsfortegnelsen); |
| --- | --- |

26.

bemærker, at fællesforetagenderne beskæftiger 409 fastansatte og midlertidigt ansatte eller mindre end 1 % af Unionens tjenestemænd, som er godkendt i henhold til Unionens almindelige budget (stillingsfortegnelsen);

| 27. | minder om, at det samlede EU-bidrag, som fællesforetagenderne skønnes at have behov for i deres levetid, udgør 11 489 000 000 EUR; |
| --- | --- |

27.

minder om, at det samlede EU-bidrag, som fællesforetagenderne skønnes at have behov for i deres levetid, udgør 11 489 000 000 EUR;

| 28. | opfordrer Revisionsretten til at foretage en omfattende analyse af FTI'erne og de øvrige fællesforetagender i en særskilt beretning i lyset af de store beløb og de risici — navnlig med hensyn til omdømme — der er involveret; minder om, at Parlamentet tidligere har anmodet Revisionsretten om at udarbejde en særberetning om fællesforetagendernes kapacitet sammen med deres private partnere for at sikre merværdi og en effektiv gennemførelse af Unionens programmer for forskning, teknologisk udvikling og demonstration; bemærker, at fællesforetagenderne skønnes at sikre finansiering af langsigtede industrielle investeringer og at fremme private investeringer i forskning. |
| --- | --- |

28.

opfordrer Revisionsretten til at foretage en omfattende analyse af FTI'erne og de øvrige fællesforetagender i en særskilt beretning i lyset af de store beløb og de risici — navnlig med hensyn til omdømme — der er involveret; minder om, at Parlamentet tidligere har anmodet Revisionsretten om at udarbejde en særberetning om fællesforetagendernes kapacitet sammen med deres private partnere for at sikre merværdi og en effektiv gennemførelse af Unionens programmer for forskning, teknologisk udvikling og demonstration; bemærker, at fællesforetagenderne skønnes at sikre finansiering af langsigtede industrielle investeringer og at fremme private investeringer i forskning.

---

(1)  EUT C 369 af 17.12.2013, s. 35.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4)  EUT L 90 af 30.3.2007, s. 58.

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/346 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/346

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutningen af regnskaberne for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2012

(2014/632/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for det europæiske fællesforetagende for ITER — energi fra fusion for regnskabsåret 2012, med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for det europæiske fællesforetagende for ITER — energi fra fusion for regnskabsåret 2012, med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets beslutning 2007/198/Euratom af 27. marts 2007 om oprettelse af et europæisk fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling og om tilståelse af fordele til det (4), særlig artikel 5, stk. 3, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets beslutning 2007/198/Euratom af 27. marts 2007 om oprettelse af et europæisk fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling og om tilståelse af fordele til det (4), særlig artikel 5, stk. 3,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0198/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0198/2014),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2012;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 369 af 17.12.2013, s. 35.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 90 af 30.3.2007, s. 58.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/347 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/347

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2012

(2014/633/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet SESAR for regnskabsåret 2012, med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet SESAR for regnskabsåret 2012, med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 219/2007 af 27. februar 2007 om oprettelse af et fællesforetagende til udvikling af en ny generation af det europæiske lufttrafikstyringssystem (SESAR) (4), særlig artikel 4b, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 219/2007 af 27. februar 2007 om oprettelse af et fællesforetagende til udvikling af en ny generation af det europæiske lufttrafikstyringssystem (SESAR) (4), særlig artikel 4b,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0197/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0197/2014),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for SESAR-fællesforetagendet decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for SESAR-fællesforetagendet decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for SESAR-fællesforetagendet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for SESAR-fællesforetagendet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 369 af 17.12.2013, s. 49.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 64 af 2.3.2007, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/348 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/348

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2012

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet SESAR for regnskabsåret 2012, med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet SESAR for regnskabsåret 2012, med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 219/2007 af 27. februar 2007 om oprettelse af et fællesforetagende til udvikling af en ny generation af det europæiske lufttrafikstyringssystem (SESAR) (4), særlig artikel 4b, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 219/2007 af 27. februar 2007 om oprettelse af et fællesforetagende til udvikling af en ny generation af det europæiske lufttrafikstyringssystem (SESAR) (4), særlig artikel 4b,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0197/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0197/2014),

| A. | der henviser til, at SESAR-fællesforetagendet (»fællesforetagendet«) blev oprettet i februar 2007 for at forvalte SESAR-programmet (forskning i lufttrafikstyring i det fælles europæiske luftrum), der har til formål at modernisere lufttrafikstyringen i Europa; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at SESAR-fællesforetagendet (»fællesforetagendet«) blev oprettet i februar 2007 for at forvalte SESAR-programmet (forskning i lufttrafikstyring i det fælles europæiske luftrum), der har til formål at modernisere lufttrafikstyringen i Europa;

| B. | der henviser til, at SESAR-projektet er opdelt i en »definitionsfase« (2004-2007) ledet af Eurocontrol, en første »udviklingsfase« (2008-2016) finansieret af programmeringsperioden 2008-2013 og forvaltet af fællesforetagendet og en »implementeringsfase« (2014-2020), der kører parallelt med »udviklingsfasen«; der henviser til, at det forventes, at implementeringsfasen skal ledes af erhvervslivet og andre interesserede parter, og den vil bestå i produktion og gennemførelse i stor målestok af den nye lufttrafikstyringsinfrastruktur; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at SESAR-projektet er opdelt i en »definitionsfase« (2004-2007) ledet af Eurocontrol, en første »udviklingsfase« (2008-2016) finansieret af programmeringsperioden 2008-2013 og forvaltet af fællesforetagendet og en »implementeringsfase« (2014-2020), der kører parallelt med »udviklingsfasen«; der henviser til, at det forventes, at implementeringsfasen skal ledes af erhvervslivet og andre interesserede parter, og den vil bestå i produktion og gennemførelse i stor målestok af den nye lufttrafikstyringsinfrastruktur;

| C. | der henviser til, at fællesforetagendet begyndte at arbejde uafhængigt i 2007 og at »implementeringsfasen« er nødt til at komme i gang; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at fællesforetagendet begyndte at arbejde uafhængigt i 2007 og at »implementeringsfasen« er nødt til at komme i gang;

| D. | der henviser til, at fællesforetagendet er udformet som et offentlig-privat partnerskab med Unionen og Eurocontrol som stiftende medlemmer; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at fællesforetagendet er udformet som et offentlig-privat partnerskab med Unionen og Eurocontrol som stiftende medlemmer;

| E. | der henviser til, at fællesforetagendet er ejer af alle materielle og immaterielle aktiver, som er skabt af fællesforetagendet eller overført til det med henblik på SESAR-programmets udviklingsfase i overensstemmelse med de specifikke aftaler, fællesforetagendet indgår med sine medlemmer; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at fællesforetagendet er ejer af alle materielle og immaterielle aktiver, som er skabt af fællesforetagendet eller overført til det med henblik på SESAR-programmets udviklingsfase i overensstemmelse med de specifikke aftaler, fællesforetagendet indgår med sine medlemmer;

| F. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for fællesforetagendet for regnskabsåret 2012 er pålideligt, og at de underliggende transaktioner i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for fællesforetagendet for regnskabsåret 2012 er pålideligt, og at de underliggende transaktioner i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige;

| G. | der henviser til, at Revisionsretten i april 2010 forelagde udtalelse nr. 2/2010 om SESAR-fællesforetagendets finansielle bestemmelser; |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at Revisionsretten i april 2010 forelagde udtalelse nr. 2/2010 om SESAR-fællesforetagendets finansielle bestemmelser;

| H. | der henviser til, at budgettet for SESAR-projektets udviklingsfase for 2008-2016 er på 2 100 000 000 EUR; |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at budgettet for SESAR-projektets udviklingsfase for 2008-2016 er på 2 100 000 000 EUR;

Budgetstyring og økonomisk forvaltning

| 1. | noterer sig, at der på fællesforetagendets endelige budget for regnskabsåret 2012 var opført 156 600 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 124 200 000 EUR i betalingsbevillinger; noterer sig desuden, at udnyttelsesgraden for forpligtelses- og betalingsbevillinger lå på henholdsvis 95 % og 86 %; |
| --- | --- |

1.

noterer sig, at der på fællesforetagendets endelige budget for regnskabsåret 2012 var opført 156 600 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 124 200 000 EUR i betalingsbevillinger; noterer sig desuden, at udnyttelsesgraden for forpligtelses- og betalingsbevillinger lå på henholdsvis 95 % og 86 %;

| 2. | bemærker, at regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen for 2012 ved udgangen af 2012 viser et resultat på 12 400 000 EUR, herunder indtægter på 107 500 000 EUR, plus budgetresultatet for 2011 på 15 600 000 EUR minus betalinger på 107 300 000 EUR; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen for 2012 ved udgangen af 2012 viser et resultat på 12 400 000 EUR, herunder indtægter på 107 500 000 EUR, plus budgetresultatet for 2011 på 15 600 000 EUR minus betalinger på 107 300 000 EUR;

| 3. | påpeger, at kontanter og andre likvide midler ved årets udgang udgjorde 15 700 000 EUR; bemærker, at dette er i strid med princippet om, at budgettet skal balancere; minder fællesforetagendet om, at det er nødvendigt at gennemføre konkrete foranstaltninger med henblik på at opnå balance i budgettet; |
| --- | --- |

3.

påpeger, at kontanter og andre likvide midler ved årets udgang udgjorde 15 700 000 EUR; bemærker, at dette er i strid med princippet om, at budgettet skal balancere; minder fællesforetagendet om, at det er nødvendigt at gennemføre konkrete foranstaltninger med henblik på at opnå balance i budgettet;

| 4. | bemærker, at der pr. 31. december 2012 er betalt 233 800 000 EUR til fællesforetagendets medlemmer, og at det forventes, at der vil blive betalt 361 200 000 EUR pr. 31. december 2016, hvormed i alt 595 000 000 EUR er blevet udbetalt i medfinansieringsbidrag til fællesforetagendets medlemmer, hvor de likvide midler først og fremmest er stillet til rådighed af Unionen; opfordrer fællesforetagendet til at underrette dechargemyndigheden om fremskridt for »udviklingsfasen« i perioden 2008-2016 samt til at fortsætte sine bestræbelser på at sikre en forsvarlig finansiel forvaltning og overholdelse af budgetprincipperne; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at der pr. 31. december 2012 er betalt 233 800 000 EUR til fællesforetagendets medlemmer, og at det forventes, at der vil blive betalt 361 200 000 EUR pr. 31. december 2016, hvormed i alt 595 000 000 EUR er blevet udbetalt i medfinansieringsbidrag til fællesforetagendets medlemmer, hvor de likvide midler først og fremmest er stillet til rådighed af Unionen; opfordrer fællesforetagendet til at underrette dechargemyndigheden om fremskridt for »udviklingsfasen« i perioden 2008-2016 samt til at fortsætte sine bestræbelser på at sikre en forsvarlig finansiel forvaltning og overholdelse af budgetprincipperne;

Bidrag i naturalier

| 5. | bemærker, at den administrerende direktør i 2012 validerede nettobidrag i naturalier til et beløb af 139 200 000 EUR, mens de samlede bidrag i naturalier, der er ydet i SESAR-fællesforetagendets levetid, skønnes at beløbe sig til 1 300 000 000 EUR som fastsat i den flerårige rammeaftale; opfordrer fællesforetagendet til at underrette dechargemyndigheden om det samlede akkumulerede beløb af validerede nettobidrag i naturalier ved udgangen af 2013; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at den administrerende direktør i 2012 validerede nettobidrag i naturalier til et beløb af 139 200 000 EUR, mens de samlede bidrag i naturalier, der er ydet i SESAR-fællesforetagendets levetid, skønnes at beløbe sig til 1 300 000 000 EUR som fastsat i den flerårige rammeaftale; opfordrer fællesforetagendet til at underrette dechargemyndigheden om det samlede akkumulerede beløb af validerede nettobidrag i naturalier ved udgangen af 2013;

Interne kontrolsystemer

| 6. | bemærker, at regnskabsføreren i 2013 bekræftede valideringen af de underliggende forretningsgange i overensstemmelse med fællesforetagendets finansielle bestemmelser, og at der ikke er sket væsentlige ændringer i kontrolsystemet i løbet af regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at regnskabsføreren i 2013 bekræftede valideringen af de underliggende forretningsgange i overensstemmelse med fællesforetagendets finansielle bestemmelser, og at der ikke er sket væsentlige ændringer i kontrolsystemet i løbet af regnskabsåret 2012;

| 7. | støtter de forbedringer, Revisionsretten har foreslået for forudgående kontrol på følgende områder:






  — | forbedringer af dokumentationen af fællesforetagendets kontrol af overvågningen af projektleverancer, analysen af projektresultater, overvågningen af underleverandører og attesteringen af omkostningsanmeldelser |
| --- | --- | --- |

7.

støtter de forbedringer, Revisionsretten har foreslået for forudgående kontrol på følgende områder:

—

forbedringer af dokumentationen af fællesforetagendets kontrol af overvågningen af projektleverancer, analysen af projektresultater, overvågningen af underleverandører og attesteringen af omkostningsanmeldelser

| — | opfølgning på anbefalingen fra den fælles tekniske revision foretaget af de to fællesforetagender SESAR og Clean Sky, der anbefalede en udvidet udveksling af data og resultater mellem de to fællesforetagender samt koordinering på ledelses- og ekspertniveau og opstilling af kriterier for fordelingen af projekter mellem dem; |
| --- | --- |

—

opfølgning på anbefalingen fra den fælles tekniske revision foretaget af de to fællesforetagender SESAR og Clean Sky, der anbefalede en udvidet udveksling af data og resultater mellem de to fællesforetagender samt koordinering på ledelses- og ekspertniveau og opstilling af kriterier for fordelingen af projekter mellem dem;

| 8. | minder om, at fællesforetagendet blev oprettet i februar 2007; glæder sig over, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) og fællesforetagendets interne revisionsfunktion i 2012 begyndte at gennemføre den koordinerede Interne Revisionstjenestes strategiske revisionsplan for fællesforetagendet for perioden 2012-2014; bemærker, at IAS udførte en program-/projektrevision og en IT-risikovurdering, mens SESAR's interne revisionsfunktion gennemgik tre udbud og reviderede gennemførelsen af fire interne kontrolstandarder; forventer, at IAS følger budgetudgifterne tæt, især vurderingen af bidrag i naturalier og betalinger til fællesforetagendets 15 medlemmer på programaktiviteter, der involverer mere end 100 private og offentlige organer og underleverandører; |
| --- | --- |

8.

minder om, at fællesforetagendet blev oprettet i februar 2007; glæder sig over, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) og fællesforetagendets interne revisionsfunktion i 2012 begyndte at gennemføre den koordinerede Interne Revisionstjenestes strategiske revisionsplan for fællesforetagendet for perioden 2012-2014; bemærker, at IAS udførte en program-/projektrevision og en IT-risikovurdering, mens SESAR's interne revisionsfunktion gennemgik tre udbud og reviderede gennemførelsen af fire interne kontrolstandarder; forventer, at IAS følger budgetudgifterne tæt, især vurderingen af bidrag i naturalier og betalinger til fællesforetagendets 15 medlemmer på programaktiviteter, der involverer mere end 100 private og offentlige organer og underleverandører;

| 9. | beklager, at CV'er for medlemmerne af bestyrelsen og den administrerende direktør ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer fællesforetagendet til at afhjælpe denne situation hurtigst muligt; erkender, at fællesforetagendet i 2012 opdaterede sin adfærdskodeks, der indeholder klare regler om forebyggelse og håndtering af interessekonflikter; |
| --- | --- |

9.

beklager, at CV'er for medlemmerne af bestyrelsen og den administrerende direktør ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer fællesforetagendet til at afhjælpe denne situation hurtigst muligt; erkender, at fællesforetagendet i 2012 opdaterede sin adfærdskodeks, der indeholder klare regler om forebyggelse og håndtering af interessekonflikter;

| 10. | mener, at en høj grad af åbenhed er en central faktor for mindskelse af risikoen for interessekonflikter; opfordrer derfor fællesforetagendet til på dets websted at offentliggøre dets politik og/eller ordninger for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og gennemførelsesbestemmelserne hertil samt en liste over bestyrelsesmedlemmerne sammen med disses CV'er; |
| --- | --- |

10.

mener, at en høj grad af åbenhed er en central faktor for mindskelse af risikoen for interessekonflikter; opfordrer derfor fællesforetagendet til på dets websted at offentliggøre dets politik og/eller ordninger for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og gennemførelsesbestemmelserne hertil samt en liste over bestyrelsesmedlemmerne sammen med disses CV'er;

| 11. | opfordrer Revisionsretten til at overvåge fællesforetagendets politik med hensyn til håndtering og forebyggelse af interessekonflikter ved at udarbejde en særberetning herom i forbindelse med den næste dechargeprocedure; |
| --- | --- |

11.

opfordrer Revisionsretten til at overvåge fællesforetagendets politik med hensyn til håndtering og forebyggelse af interessekonflikter ved at udarbejde en særberetning herom i forbindelse med den næste dechargeprocedure;

Betaling af medlemskontingenter

| 12. | ønsker i fuld åbenhed at blive informeret om, hvorvidt fristen for medlemmernes betaling af kontante bidrag til fællesforetagendet blev overholdt i 2012; minder om, at medlemmernes betaling af kontante bidrag til fællesforetagendet udgør 10 % af deres samlede bidrag til projektet; |
| --- | --- |

12.

ønsker i fuld åbenhed at blive informeret om, hvorvidt fristen for medlemmernes betaling af kontante bidrag til fællesforetagendet blev overholdt i 2012; minder om, at medlemmernes betaling af kontante bidrag til fællesforetagendet udgør 10 % af deres samlede bidrag til projektet;

SESAR-programmets målsætninger

| 13. | gentager sin opfordring til fællesforetagendet om fortsat at informere dechargemyndigheden om, hvor langt man er nået med gennemførelsen af mere end 310 forsknings- og udviklings- og forvaltningsprojekter under SESAR-programmet og at præsentere de opnåede resultater; |
| --- | --- |

13.

gentager sin opfordring til fællesforetagendet om fortsat at informere dechargemyndigheden om, hvor langt man er nået med gennemførelsen af mere end 310 forsknings- og udviklings- og forvaltningsprojekter under SESAR-programmet og at præsentere de opnåede resultater;

| 14. | understreger, at budgettet for SESAR-projektets udviklingsfase er på 2,1 mia. EUR, og at det skal finansieres gennem lige store bidrag fra EU, Eurocontrol og de deltagende offentlige og private partnere; |
| --- | --- |

14.

understreger, at budgettet for SESAR-projektets udviklingsfase er på 2,1 mia. EUR, og at det skal finansieres gennem lige store bidrag fra EU, Eurocontrol og de deltagende offentlige og private partnere;

| 15. | påpeger de risici, der for de offentlige partnere er forbundet med et projekt, som er udformet som et offentlig-privat partnerskab; understreger, at implementeringsfasen (2014-2020) skal ledes af erhvervslivet og andre interesserede parter, og at den vil bestå i produktion og gennemførelse i stor målestok af den nye lufttrafikstyringsinfrastruktur; |
| --- | --- |

15.

påpeger de risici, der for de offentlige partnere er forbundet med et projekt, som er udformet som et offentlig-privat partnerskab; understreger, at implementeringsfasen (2014-2020) skal ledes af erhvervslivet og andre interesserede parter, og at den vil bestå i produktion og gennemførelse i stor målestok af den nye lufttrafikstyringsinfrastruktur;

| 16. | gentager, at fællesforetagendet bør anvende alle de midler, det stilles til rådighed, til rettidigt at færdiggøre udviklingen af de nødvendige teknologiske og driftsmæssige forbedringer til gennemførelsen af SESAR; noterer sig sin tidligere anbefaling om, at eventuelle potentielle interessekonflikter ikke bør afvises, men håndteres på behørig vis; |
| --- | --- |

16.

gentager, at fællesforetagendet bør anvende alle de midler, det stilles til rådighed, til rettidigt at færdiggøre udviklingen af de nødvendige teknologiske og driftsmæssige forbedringer til gennemførelsen af SESAR; noterer sig sin tidligere anbefaling om, at eventuelle potentielle interessekonflikter ikke bør afvises, men håndteres på behørig vis;

| 17. | minder om SESAR-fællesforetagendets vigtige rolle med hensyn til at koordinere og gennemføre SESAR-projektets udviklingsfase, der udgør grundlaget for det fælles europæiske luftrum; minder ligeledes om, at SESAR-projektet snart er klar til implementeringsfasen, som nøje bør overvåges af Kommissionen og medlemsstaterne for at sikre, at denne fase fuldføres inden for tidsplanen; |
| --- | --- |

17.

minder om SESAR-fællesforetagendets vigtige rolle med hensyn til at koordinere og gennemføre SESAR-projektets udviklingsfase, der udgør grundlaget for det fælles europæiske luftrum; minder ligeledes om, at SESAR-projektet snart er klar til implementeringsfasen, som nøje bør overvåges af Kommissionen og medlemsstaterne for at sikre, at denne fase fuldføres inden for tidsplanen;

| 18. | påpeger, at fællesforetagendets vellykkede gennemførelse af SESAR-programmet er af afgørende betydning for udviklingen af et moderniseret lufttrafikstyringssystem for Europa; gentager, at det fælles europæiske luftrum afhænger af denne gennemførelse; |
| --- | --- |

18.

påpeger, at fællesforetagendets vellykkede gennemførelse af SESAR-programmet er af afgørende betydning for udviklingen af et moderniseret lufttrafikstyringssystem for Europa; gentager, at det fælles europæiske luftrum afhænger af denne gennemførelse;

Horisontale aspekter af europæiske fællesforetagender inden for forskning

| 19. | noterer sig, at Revisionsrettens revisionsmetode omfatter analytiske revisionshandlinger, vurdering af centrale kontroller i overvågnings- og kontrolsystemer og test af transaktioner i fællesforetagendet, men ikke hos fællesforetagendets medlemmer eller endelige modtagere; |
| --- | --- |

19.

noterer sig, at Revisionsrettens revisionsmetode omfatter analytiske revisionshandlinger, vurdering af centrale kontroller i overvågnings- og kontrolsystemer og test af transaktioner i fællesforetagendet, men ikke hos fællesforetagendets medlemmer eller endelige modtagere;

| 20. | bemærker, at revisionstest af medlemmerne eller de endelige modtagere gennemføres enten af fællesforetagendet eller af eksterne revisionsfirmaer, som er engageret og overvåges af fællesforetagendet; |
| --- | --- |

20.

bemærker, at revisionstest af medlemmerne eller de endelige modtagere gennemføres enten af fællesforetagendet eller af eksterne revisionsfirmaer, som er engageret og overvåges af fællesforetagendet;

| 21. | bifalder Revisionsrettens særberetning nr. 2/2013: »Har Kommissionen sørget for, at det syvende rammeprogram for forskning gennemføres effektivt?«, hvor den undersøgte, om Kommissionen havde sørget for, at det syvende rammeprogram for forskning og teknologisk udvikling (RP7) blev gennemført effektivt; |
| --- | --- |

21.

bifalder Revisionsrettens særberetning nr. 2/2013: »Har Kommissionen sørget for, at det syvende rammeprogram for forskning gennemføres effektivt?«, hvor den undersøgte, om Kommissionen havde sørget for, at det syvende rammeprogram for forskning og teknologisk udvikling (RP7) blev gennemført effektivt;

| 22. | bemærker, at revisionen også omfattede oprettelse af fælles teknologiinitiativer (FTI); |
| --- | --- |

22.

bemærker, at revisionen også omfattede oprettelse af fælles teknologiinitiativer (FTI);

| 23. | er enig i Revisionsrettens konklusion om, at FTI'erne er oprettet for at støtte industrielle investeringer på lang sigt inden for bestemte forskningsområder, men det har dog i gennemsnit taget to år at sikre en FTI finansiel uafhængighed, og at Kommissionen sædvanligvis forbliver ansvarlig for en tredjedel af FTI'ernes forventede operationelle levetid; |
| --- | --- |

23.

er enig i Revisionsrettens konklusion om, at FTI'erne er oprettet for at støtte industrielle investeringer på lang sigt inden for bestemte forskningsområder, men det har dog i gennemsnit taget to år at sikre en FTI finansiel uafhængighed, og at Kommissionen sædvanligvis forbliver ansvarlig for en tredjedel af FTI'ernes forventede operationelle levetid;

| 24. | bemærker endvidere, at visse FTI'er ifølge Revisionsretten på særlig vellykket vis har formået at inddrage små og mellemstore virksomheder (SMV'er) i deres projekter, og at næsten 21 % af den finansiering, som ydes af FTI'er, er blevet tildelt SMV'er; |
| --- | --- |

24.

bemærker endvidere, at visse FTI'er ifølge Revisionsretten på særlig vellykket vis har formået at inddrage små og mellemstore virksomheder (SMV'er) i deres projekter, og at næsten 21 % af den finansiering, som ydes af FTI'er, er blevet tildelt SMV'er;

| 25. | påpeger, at de samlede vejledende ressourcer, der anses for at være nødvendige for de syv europæiske fællesforetagender inden for forskning, som Kommissionen indtil videre har oprettet i henhold til artikel 187 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, med undtagelse af fællesforetagendet Galileo, i hele deres levetid udgør 21 793 000 000 EUR; |
| --- | --- |

25.

påpeger, at de samlede vejledende ressourcer, der anses for at være nødvendige for de syv europæiske fællesforetagender inden for forskning, som Kommissionen indtil videre har oprettet i henhold til artikel 187 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, med undtagelse af fællesforetagendet Galileo, i hele deres levetid udgør 21 793 000 000 EUR;

| 26. | bemærker, at fællesforetagendernes samlede budgetindtægter for 2012 udgjorde omkring 2,5 mia. EUR eller omkring 1,8 % af Unionens almindelige budget for 2012, mens omkring 618 mio. EUR kom fra Unionens almindelige budget (kontant bidrag fra Kommissionen), og ca. 134 mio. EUR kom fra partnere fra industrien og medlemmerne af fællesforetagenderne; |
| --- | --- |

26.

bemærker, at fællesforetagendernes samlede budgetindtægter for 2012 udgjorde omkring 2,5 mia. EUR eller omkring 1,8 % af Unionens almindelige budget for 2012, mens omkring 618 mio. EUR kom fra Unionens almindelige budget (kontant bidrag fra Kommissionen), og ca. 134 mio. EUR kom fra partnere fra industrien og medlemmerne af fællesforetagenderne;

| 27. | bemærker, at fællesforetagenderne beskæftiger 409 fastansatte og midlertidigt ansatte eller mindre end 1 % af Unionens tjenestemænd, som er godkendt i henhold til Unionens almindelige budget (stillingsfortegnelsen); |
| --- | --- |

27.

bemærker, at fællesforetagenderne beskæftiger 409 fastansatte og midlertidigt ansatte eller mindre end 1 % af Unionens tjenestemænd, som er godkendt i henhold til Unionens almindelige budget (stillingsfortegnelsen);

| 28. | minder om, at det skønnede samlede EU-bidrag, som fællesforetagenderne har behov for i deres levetid, udgør 11 489 000 000 EUR; |
| --- | --- |

28.

minder om, at det skønnede samlede EU-bidrag, som fællesforetagenderne har behov for i deres levetid, udgør 11 489 000 000 EUR;

| 29. | opfordrer Revisionsretten til at foretage en omfattende analyse af FTI'erne og de andre fællesforetagender i en særskilt beretning i lyset af de store involverede beløb og risici — navnlig i forhold til omdømme; minder om, at Parlamentet tidligere har anmodet Revisionsretten om at udarbejde en særberetning om fællesforetagendernes kapacitet til sammen med deres private partnere at sikre merværdi og en effektiv gennemførelse af Unionens programmer for forskning, teknologisk udvikling og demonstration; bemærker, at fællesforetagenderne skønnes at sikre finansiering af langsigtede industrielle investeringer og at fremme private investeringer i forskning. |
| --- | --- |

29.

opfordrer Revisionsretten til at foretage en omfattende analyse af FTI'erne og de andre fællesforetagender i en særskilt beretning i lyset af de store involverede beløb og risici — navnlig i forhold til omdømme; minder om, at Parlamentet tidligere har anmodet Revisionsretten om at udarbejde en særberetning om fællesforetagendernes kapacitet til sammen med deres private partnere at sikre merværdi og en effektiv gennemførelse af Unionens programmer for forskning, teknologisk udvikling og demonstration; bemærker, at fællesforetagenderne skønnes at sikre finansiering af langsigtede industrielle investeringer og at fremme private investeringer i forskning.

---

(1)  EUT C 369 af 17.12.2013, s. 49.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4)  EUT L 64 af 2.3.2007, s. 1.

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/352 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/352

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutningen af regnskaberne for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2012

(2014/634/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet SESAR for regnskabsåret 2012, med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet SESAR for regnskabsåret 2012, med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05851/2014 — C7-0053/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 219/2007 af 27. februar 2007 om oprettelse af et fællesforetagende til udvikling af en ny generation af det europæiske lufttrafikstyringssystem (SESAR) (4), særlig artikel 4b, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 219/2007 af 27. februar 2007 om oprettelse af et fællesforetagende til udvikling af en ny generation af det europæiske lufttrafikstyringssystem (SESAR) (4), særlig artikel 4b,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0197/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0197/2014),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2012;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for SESAR-fællesforetagendet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for SESAR-fællesforetagendet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 369 af 17.12.2013, s. 49.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 64 af 2.3.2007, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/353 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/353

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2012

(2014/635/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Støttekontoret for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2012 med støttekontorets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Støttekontoret for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2012 med støttekontorets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1211/2009 af 25. november 2009 om oprettelse af Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation (BEREC) og dens støttekontor (4), særlig artikel 13, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1211/2009 af 25. november 2009 om oprettelse af Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation (BEREC) og dens støttekontor (4), særlig artikel 13,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0206/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0206/2014),

| 1. | udsætter sin afgørelse om meddelelse af decharge til den administrerende direktør for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for gennemførelsen af sammenslutningens budget for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

udsætter sin afgørelse om meddelelse af decharge til den administrerende direktør for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for gennemførelsen af sammenslutningens budget for regnskabsåret 2012;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 9.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 337 af 18.12.2009, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/355 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/355

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2012

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Støttekontoret for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2012 med støttekontorets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Støttekontoret for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2012 med støttekontorets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1211/2009 af 25. november 2009 om oprettelse af Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation (BEREC) og dens støttekontor (4), særlig artikel 13, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1211/2009 af 25. november 2009 om oprettelse af Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation (BEREC) og dens støttekontor (4), særlig artikel 13,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0206/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0206/2014),

| A. | der henviser til, at Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikations (»sammenslutningen«) endelige budget for regnskabsåret 2012 ifølge dens årsopgørelse var på 3 190 000 EUR, hvilket svarer til en stigning på 170,60 % i forhold til 2011; der henviser til, at denne stigning skyldes, at sammenslutningen først er oprettet for nyligt; der henviser til, at hele sammenslutningens budget stammer fra EU's budget; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikations (»sammenslutningen«) endelige budget for regnskabsåret 2012 ifølge dens årsopgørelse var på 3 190 000 EUR, hvilket svarer til en stigning på 170,60 % i forhold til 2011; der henviser til, at denne stigning skyldes, at sammenslutningen først er oprettet for nyligt; der henviser til, at hele sammenslutningens budget stammer fra EU's budget;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at sammenslutningens årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at sammenslutningens årsregnskab for regnskabsåret 2012 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Bemærkninger om regnskabernes rigtighed

| 1. | bemærker, at sammenslutningens regnskabssystem blev godkendt i 2013; |
| --- | --- |

1.

bemærker, at sammenslutningens regnskabssystem blev godkendt i 2013;

Bemærkninger om transaktionernes lovlighed og formelle rigtighed

| 2. | beklager, at de fremførte forpligtede bevillinger til et beløb af 61 500 EUR (10 % af de samlede fremførte forpligtede bevillinger) ikke svarede til retlige forpligtelser, og at disse fremførsler derfor ikke var i overensstemmelse med reglerne; opfordrer sammenslutningen til at træffe foranstaltninger til at undgå sådanne situationer i fremtiden og at indberette de foranstaltninger, der træffes, inden 1. september 2014; |
| --- | --- |

2.

beklager, at de fremførte forpligtede bevillinger til et beløb af 61 500 EUR (10 % af de samlede fremførte forpligtede bevillinger) ikke svarede til retlige forpligtelser, og at disse fremførsler derfor ikke var i overensstemmelse med reglerne; opfordrer sammenslutningen til at træffe foranstaltninger til at undgå sådanne situationer i fremtiden og at indberette de foranstaltninger, der træffes, inden 1. september 2014;

| 3. | bemærker, at der i 2013 blev taget højde for erfaringerne fra både 2011 og 2012 gennem en specificering af de finansielle procedurer og gennem yderligere genopfriskningskurser til alle økonomiske aktører; bemærker, at der var øget fokus i hele 2013 på den korrekte indgåelse af finansielle og retlige forpligtelser; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at der i 2013 blev taget højde for erfaringerne fra både 2011 og 2012 gennem en specificering af de finansielle procedurer og gennem yderligere genopfriskningskurser til alle økonomiske aktører; bemærker, at der var øget fokus i hele 2013 på den korrekte indgåelse af finansielle og retlige forpligtelser;

Budgetstyring og økonomisk forvaltning

| 4. | bemærker med bekymring, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 63,4 %, og at gennemførelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 66,16 %; opfordrer sammenslutningen til at forbedre såvel sin budgetovervågningsindsats som den førnævnte gennemførelses- og udnyttelsesgrad betydeligt; forventer, at sammenslutningen aflægger rapport om de tiltag, som den iværksætter med henblik på at afhjælpe denne situation, senest den 1. september 2014; |
| --- | --- |

4.

bemærker med bekymring, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2012 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 63,4 %, og at gennemførelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 66,16 %; opfordrer sammenslutningen til at forbedre såvel sin budgetovervågningsindsats som den førnævnte gennemførelses- og udnyttelsesgrad betydeligt; forventer, at sammenslutningen aflægger rapport om de tiltag, som den iværksætter med henblik på at afhjælpe denne situation, senest den 1. september 2014;

Forpligtelser og fremførsler

| 5. | beklager, at ca. 101 000 EUR (45 % af de forpligtede bevillinger, der var fremført fra 2011) blev annulleret; udtrykker bekymring over, at bevillinger til et beløb af 545 000 EUR (17 % af de samlede 2012-bevillinger) ikke blev anvendt og måtte annulleres; beklager, at niveauet af fremførte forpligtelsesbevillinger til 2013 var så højt som 611 000 EUR (19 % af de samlede bevillinger); mener, at dette tyder på problemer i planlægningen og/eller gennemførelsen af sammenslutningens aktiviteter, idet fremførslerne til 2012 primært skyldtes forsinkelser i ansættelsen af personale, og at der manglede en effektiv politik til sikring af, at de tjenesterejseudgifter, eksperterne anmelder, forelægges og godtgøres rettidigt; opfordrer sammenslutningen til at afhjælpe denne situation og inden 1. september 2014 underrette dechargemyndigheden om de foranstaltninger, den har truffet; |
| --- | --- |

5.

beklager, at ca. 101 000 EUR (45 % af de forpligtede bevillinger, der var fremført fra 2011) blev annulleret; udtrykker bekymring over, at bevillinger til et beløb af 545 000 EUR (17 % af de samlede 2012-bevillinger) ikke blev anvendt og måtte annulleres; beklager, at niveauet af fremførte forpligtelsesbevillinger til 2013 var så højt som 611 000 EUR (19 % af de samlede bevillinger); mener, at dette tyder på problemer i planlægningen og/eller gennemførelsen af sammenslutningens aktiviteter, idet fremførslerne til 2012 primært skyldtes forsinkelser i ansættelsen af personale, og at der manglede en effektiv politik til sikring af, at de tjenesterejseudgifter, eksperterne anmelder, forelægges og godtgøres rettidigt; opfordrer sammenslutningen til at afhjælpe denne situation og inden 1. september 2014 underrette dechargemyndigheden om de foranstaltninger, den har truffet;

Overførsler

| 6. | bemærker, at antallet og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge den årlige aktivitetsrapport og Revisionsrettens revisionsresultater ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle bestemmelser; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at antallet og beskaffenheden af overførsler i 2012 ifølge den årlige aktivitetsrapport og Revisionsrettens revisionsresultater ligger inden for de rammer, der er fastlagt i de finansielle bestemmelser;

Udbuds- og ansættelsesprocedurer

| 7. | bemærker med bekymring, at forberedelsen, gennemførelsen og dokumentationen af indkøbsprocedurerne kan forbedres betydeligt; bemærker især, at forholdet mellem pris og kvalitet ikke er prioriteret tilstrækkelig højt i procedurerne for indgåelse af aftaler, og at de almindelige tildelingskriterier ikke var blevet yderligere opdelt i underkriterier med henblik på at muliggøre en klar og sammenlignelig evaluering af buddene; |
| --- | --- |

7.

bemærker med bekymring, at forberedelsen, gennemførelsen og dokumentationen af indkøbsprocedurerne kan forbedres betydeligt; bemærker især, at forholdet mellem pris og kvalitet ikke er prioriteret tilstrækkelig højt i procedurerne for indgåelse af aftaler, og at de almindelige tildelingskriterier ikke var blevet yderligere opdelt i underkriterier med henblik på at muliggøre en klar og sammenlignelig evaluering af buddene;

| 8. | beklager, at de undersøgte ansættelsesprocedurer udviste betydelige svagheder, som indvirkede på gennemsigtigheden, nemlig at spørgsmålene til de skriftlige prøver og samtalerne blev udarbejdet, efter at udvælgelseskomitéen havde gennemgået ansøgningerne, at det ikke var fastsat, hvilket antal point der gav adgang til skriftlige prøver og samtaler eller til optagelse på listen over egnede kandidater, og at udnævnelser og ændringer i udvælgelseskomitéens sammensætning ikke var blevet godkendt af ansættelsesmyndigheden; |
| --- | --- |

8.

beklager, at de undersøgte ansættelsesprocedurer udviste betydelige svagheder, som indvirkede på gennemsigtigheden, nemlig at spørgsmålene til de skriftlige prøver og samtalerne blev udarbejdet, efter at udvælgelseskomitéen havde gennemgået ansøgningerne, at det ikke var fastsat, hvilket antal point der gav adgang til skriftlige prøver og samtaler eller til optagelse på listen over egnede kandidater, og at udnævnelser og ændringer i udvælgelseskomitéens sammensætning ikke var blevet godkendt af ansættelsesmyndigheden;

| 9. | bemærker med bekymring, at mens hovedparten af sammenslutningens ansatte er beskæftiget med administrative opgaver eller støttefunktioner og ikke har nogen rejseaktivitet, har de alle fået en mobiltelefon med et månedligt maksimumforbrug på op til 50 EUR; udtrykker bekymring over, at der ikke føres kontrol med privat brug; |
| --- | --- |

9.

bemærker med bekymring, at mens hovedparten af sammenslutningens ansatte er beskæftiget med administrative opgaver eller støttefunktioner og ikke har nogen rejseaktivitet, har de alle fået en mobiltelefon med et månedligt maksimumforbrug på op til 50 EUR; udtrykker bekymring over, at der ikke føres kontrol med privat brug;

| 10. | beklager, at sammenslutningen ikke har en likviditetspolitik; bemærker, at sammenslutningens samlede kontantbeholdning (1 600 000 EUR) ultimo 2012 derfor beroede i én bank, som har kreditvurderingen BBB; |
| --- | --- |

10.

beklager, at sammenslutningen ikke har en likviditetspolitik; bemærker, at sammenslutningens samlede kontantbeholdning (1 600 000 EUR) ultimo 2012 derfor beroede i én bank, som har kreditvurderingen BBB;

| 11. | opfordrer sammenslutningen til inden 1. september 2014 at indberette de foranstaltninger, den træffer til afhjælpning af de nævnte udestående mangler vedrørende indkøbs- og ansættelsesprocedurer; |
| --- | --- |

11.

opfordrer sammenslutningen til inden 1. september 2014 at indberette de foranstaltninger, den træffer til afhjælpning af de nævnte udestående mangler vedrørende indkøbs- og ansættelsesprocedurer;

Forebyggelse og forvaltning af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 12. | beklager, at sammenslutningen kun har fremlagt begrænsede oplysninger angående politikken for interessekonflikter og udelukkende henviser til kravet om indlevering af erklæringer vedrørende interessekonflikter uden at nævne en adfærdskodeks eller politik på området; noterer sig, at der intet bemærkes om offentliggørelse af erklæringerne, om igangværende bevidsthedstræning eller om at bringe organisationen på linje med Kommissionens retningslinjer for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter i de decentrale agenturer; opfordrer sammenslutningen til at afhjælpe denne situation inden 1. september 2014; opfordrer sammenslutningen til at fremlægge detaljer for dechargemyndigheden vedrørende de foranstaltninger, som den iværksætter på dette område, navnlig fordi den er sammensat af repræsentanter for medlemsstaternes tilsynsmyndigheder for elektronisk kommunikation og skal rådgive disse tilsynsmyndigheder (samt EU-institutionerne), hvilket antyder, og at denne situation kræver en solid og gennemsigtig politik for interessekonflikter; |
| --- | --- |

12.

beklager, at sammenslutningen kun har fremlagt begrænsede oplysninger angående politikken for interessekonflikter og udelukkende henviser til kravet om indlevering af erklæringer vedrørende interessekonflikter uden at nævne en adfærdskodeks eller politik på området; noterer sig, at der intet bemærkes om offentliggørelse af erklæringerne, om igangværende bevidsthedstræning eller om at bringe organisationen på linje med Kommissionens retningslinjer for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter i de decentrale agenturer; opfordrer sammenslutningen til at afhjælpe denne situation inden 1. september 2014; opfordrer sammenslutningen til at fremlægge detaljer for dechargemyndigheden vedrørende de foranstaltninger, som den iværksætter på dette område, navnlig fordi den er sammensat af repræsentanter for medlemsstaternes tilsynsmyndigheder for elektronisk kommunikation og skal rådgive disse tilsynsmyndigheder (samt EU-institutionerne), hvilket antyder, og at denne situation kræver en solid og gennemsigtig politik for interessekonflikter;

| 13. | bemærker, at der kræves personlige interesseerklæringer fra medlemmerne af forvaltningsudvalget og fra repræsentantskabet samt fra sammenslutningens ansatte; bemærker, at erklæringerne vedrørende interessekonflikter for så vidt angår medlemmerne af ansættelses- og udvælgelseskomitéerne er blevet opdateret grundigt på grundlag af Revisionsrettens anbefalinger; opfordrer sammenslutningen til at underrette dechargemyndigheden om, hvorvidt den har til hensigt at revidere sine ordninger vedrørende interessekonflikter på grundlag af ovennævnte retningslinjer fra Kommissionen; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at der kræves personlige interesseerklæringer fra medlemmerne af forvaltningsudvalget og fra repræsentantskabet samt fra sammenslutningens ansatte; bemærker, at erklæringerne vedrørende interessekonflikter for så vidt angår medlemmerne af ansættelses- og udvælgelseskomitéerne er blevet opdateret grundigt på grundlag af Revisionsrettens anbefalinger; opfordrer sammenslutningen til at underrette dechargemyndigheden om, hvorvidt den har til hensigt at revidere sine ordninger vedrørende interessekonflikter på grundlag af ovennævnte retningslinjer fra Kommissionen;

| 14. | bemærker, at CV’erne og erklæringerne vedrørende interessekonflikter fra forvaltningsudvalgets medlemmer, den administrerende direktør og direktionsmedlemmerne ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer sammenslutningen til hurtigst muligt at rette op på denne situation; |
| --- | --- |

14.

bemærker, at CV’erne og erklæringerne vedrørende interessekonflikter fra forvaltningsudvalgets medlemmer, den administrerende direktør og direktionsmedlemmerne ikke er offentligt tilgængelige; opfordrer sammenslutningen til hurtigst muligt at rette op på denne situation;

Intern revision

| 15. | beklager, at der er en række udestående spørgsmål vedrørende de interne kontroller, nemlig at:






  — | sammenslutningen endnu ikke har implementeret de interne kontrolstandarder »Objectives and performance indicators« (intern kontrolstandard 5), »Processes og procedures« (intern kontrolstand 8), »Document management« (intern kontrolstandard 11) og »Information og Communication« (intern kontrolstandard 12) |
| --- | --- | --- |

15.

beklager, at der er en række udestående spørgsmål vedrørende de interne kontroller, nemlig at:

—

sammenslutningen endnu ikke har implementeret de interne kontrolstandarder »Objectives and performance indicators« (intern kontrolstandard 5), »Processes og procedures« (intern kontrolstand 8), »Document management« (intern kontrolstandard 11) og »Information og Communication« (intern kontrolstandard 12)

| — | der ikke er fastlagt en procedure for registrering og afhændelse af anlægsaktiver, og der ikke er foretaget en opgørelse over den faktiske beholdning |
| --- | --- |

—

der ikke er fastlagt en procedure for registrering og afhændelse af anlægsaktiver, og der ikke er foretaget en opgørelse over den faktiske beholdning

| — | procedurerne for fastlæggelse, godkendelse og registrering af undtagelser og afvigelser fra retningslinjer og procedurer ikke er implementeret; |
| --- | --- |

—

procedurerne for fastlæggelse, godkendelse og registrering af undtagelser og afvigelser fra retningslinjer og procedurer ikke er implementeret;

| 16. | opfordrer sammenslutningen til at afhjælpe denne situation og inden 1. september 2014 at indberette sine fremskridt; |
| --- | --- |

16.

opfordrer sammenslutningen til at afhjælpe denne situation og inden 1. september 2014 at indberette sine fremskridt;

Resultater

| 17. | kræver, at sammenslutningen redegør for sine resultater og for den indvirkning, som dens arbejde har på EU-borgerne, på en tilgængelig måde, hovedsageligt via dens websted; |
| --- | --- |

17.

kræver, at sammenslutningen redegør for sine resultater og for den indvirkning, som dens arbejde har på EU-borgerne, på en tilgængelig måde, hovedsageligt via dens websted;

| 18. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

18.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 3. april 2014 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol.

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 9.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4)  EUT L 337 af 18.12.2009, s. 1.

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

(7)  Vedtagne tekster, P7_TA(2014)0299 (se side 359 i denne EUT).

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/358 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/358

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 3. april 2014

om afslutningen af regnskaberne for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2012

(2014/636/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Støttekontoret for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2012 med støttekontorets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Støttekontoret for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2012 med støttekontorets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1211/2009 af 25. november 2009 om oprettelse af Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation (BEREC) og dens støttekontor (4), særlig artikel 13, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1211/2009 af 25. november 2009 om oprettelse af Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation (BEREC) og dens støttekontor (4), særlig artikel 13,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0206/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0206/2014),

| 1. | udsætter sin afgørelse om afslutningen af regnskaberne for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2012; |
| --- | --- |

1.

udsætter sin afgørelse om afslutningen af regnskaberne for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2012;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Martin SCHULZ

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 365 af 13.12.2013, s. 9.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  EUT L 337 af 18.12.2009, s. 1.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.9.2014 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 266/359 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 266/359

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 3. april 2014

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions agenturer for regnskabsåret 2012: præstation, økonomisk forvaltning og kontrol

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Kommissionens rapport af 26. september 2013 til Europa-Parlamentet og Rådet om opfølgning af decharge for regnskabsåret 2011 (COM(2013) 668) og Kommissionens ledsagende arbejdsdokumenter (SWD(2013) 348 og (SWD(2013) 349), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport af 26. september 2013 til Europa-Parlamentet og Rådet om opfølgning af decharge for regnskabsåret 2011 (COM(2013) 668) og Kommissionens ledsagende arbejdsdokumenter (SWD(2013) 348 og (SWD(2013) 349),

| — | der henviser til den fælles erklæring fra Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen om decentraliserede agenturer fra 19. juli 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til den fælles erklæring fra Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen om decentraliserede agenturer fra 19. juli 2012,

| — | der henviser til den fælles tilgang til EU's decentraliserede agenturer, som er vedføjet den fælles erklæring af 19. juli 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til den fælles tilgang til EU's decentraliserede agenturer, som er vedføjet den fælles erklæring af 19. juli 2012,

| — | der henviser til »Roadmap on the follow-up to the Common Approach on EU decentralised agencies« (Køreplan for opfølgningen på den fælles tilgang til EU's decentraliserede agenturer), som blev vedtaget af Kommissionen den 19. december 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til »Roadmap on the follow-up to the Common Approach on EU decentralised agencies« (Køreplan for opfølgningen på den fælles tilgang til EU's decentraliserede agenturer), som blev vedtaget af Kommissionen den 19. december 2012,

| — | der henviser til Kommissionens statusrapport om gennemførelsen af den fælles tilgang af 10. december 2013, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens statusrapport om gennemførelsen af den fælles tilgang af 10. december 2013,

| — | der henviser til Kommissionens retningslinjer for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter i de decentraliserede agenturer af 10. december 2013, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens retningslinjer for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter i de decentraliserede agenturer af 10. december 2013,

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse: »Europæiske agenturer — vejen frem« (COM(2008) 135), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse: »Europæiske agenturer — vejen frem« (COM(2008) 135),

| — | der henviser til sin beslutning af 17. april 2013 om decharge for regnskabsåret 2011: præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med EU-agenturer (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 17. april 2013 om decharge for regnskabsåret 2011: præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med EU-agenturer (1),

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3) (»finansforordningen«), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3) (»finansforordningen«), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 96, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 96,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (5), (»rammefinansforordningen«), særlig artikel 110, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (5), (»rammefinansforordningen«), særlig artikel 110,

| — | der henviser til Revisionsrettens særberetning nr.15/2012 »Håndteringen af interessekonflikter i udvalgte EU-agenturer«, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens særberetning nr.15/2012 »Håndteringen af interessekonflikter i udvalgte EU-agenturer«,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetninger (6) om det endelige årsregnskab for hvert af de decentraliserede agenturer for regnskabsåret 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetninger (6) om det endelige årsregnskab for hvert af de decentraliserede agenturer for regnskabsåret 2012,

| — | der henviser til sin undersøgelse om mulighederne for og gennemførligheden af at etablere fælles støttetjenester for EU-agenturer, som blev offentliggjort den 7. april 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin undersøgelse om mulighederne for og gennemførligheden af at etablere fælles støttetjenester for EU-agenturer, som blev offentliggjort den 7. april 2009,

| — | der henviser til sin erklæring af 18. maj 2010 om Unionens indsats for at bekæmpe korruption (7), til sin beslutning af 15. september 2011 om EU's bestræbelser på at bekæmpe korruption (8) og til Kommissionens meddelelse om bekæmpelse af korruption i EU (COM(2011) 308), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin erklæring af 18. maj 2010 om Unionens indsats for at bekæmpe korruption (7), til sin beslutning af 15. september 2011 om EU's bestræbelser på at bekæmpe korruption (8) og til Kommissionens meddelelse om bekæmpelse af korruption i EU (COM(2011) 308),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender og Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0237/2014), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender og Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0237/2014),

| A. | der henviser til, at denne beslutning for hvert enkelt organ som omhandlet i artikel 208 i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 indeholder de horisontale bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelserne i henhold til artikel 110 i delegeret forordning (EU) nr. 1271/2013, og artikel 3 i bilag VI til Parlamentets forretningsorden; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at denne beslutning for hvert enkelt organ som omhandlet i artikel 208 i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 indeholder de horisontale bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelserne i henhold til artikel 110 i delegeret forordning (EU) nr. 1271/2013, og artikel 3 i bilag VI til Parlamentets forretningsorden;

| B. | der henviser til, at antallet af agenturer i løbet af de sidste ti år er steget betydeligt; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at antallet af agenturer i løbet af de sidste ti år er steget betydeligt;

| C. | der henviser til, at agenturerne som en del Unionens forvaltning skal leve op til de højeste normer, navnlig hvad angår gennemsigtighed; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at agenturerne som en del Unionens forvaltning skal leve op til de højeste normer, navnlig hvad angår gennemsigtighed;

Overvejelser om en fælles tilgang for agenturerne

| 1. | minder om betydningen af de opgaver, som agenturerne varetager, og deres direkte indvirkning på borgernes hverdag; erindrer om, at hovedformålet med at oprette decentraliserede agenturer var navnlig at have dem til at udføre tekniske, videnskabelige eller tilsynsmæssige opgaver for at bistå EU-institutionerne med at udarbejde og gennemføre Unionens politikker; påpeger, at forvaltningsorganernes rolle er at bistå Kommissionen med at forvalte Unionens programmer på vegne af Unionen; |
| --- | --- |

1.

minder om betydningen af de opgaver, som agenturerne varetager, og deres direkte indvirkning på borgernes hverdag; erindrer om, at hovedformålet med at oprette decentraliserede agenturer var navnlig at have dem til at udføre tekniske, videnskabelige eller tilsynsmæssige opgaver for at bistå EU-institutionerne med at udarbejde og gennemføre Unionens politikker; påpeger, at forvaltningsorganernes rolle er at bistå Kommissionen med at forvalte Unionens programmer på vegne af Unionen;

| 2. | erkender, at der er oprettet et stort antal agenturer inden for politikområdet for med frihed, sikkerhed og retfærdighed, men understreger, at oprettelsen af hvert nyt agentur skyldtes et reelt behov; er overbevist om, at alle agenturer inden for dette politikområde spiller en særlig og nødvendig rolle, som skaber europæisk merværdi; |
| --- | --- |

2.

erkender, at der er oprettet et stort antal agenturer inden for politikområdet for med frihed, sikkerhed og retfærdighed, men understreger, at oprettelsen af hvert nyt agentur skyldtes et reelt behov; er overbevist om, at alle agenturer inden for dette politikområde spiller en særlig og nødvendig rolle, som skaber europæisk merværdi;

| 3. | anerkender agenturernes rolle med hensyn til at yde støtte til Unionens politikker fra den indledende fase til deres gennemførelse; opfordrer til bredere anvendelse af denne ekspertise og kapacitet i de relevante trin af den politiske proces under det europæiske semester; fremhæver agenturernes bidrag til arbejdet hen imod at nå målene i Europa 2020-strategien; |
| --- | --- |

3.

anerkender agenturernes rolle med hensyn til at yde støtte til Unionens politikker fra den indledende fase til deres gennemførelse; opfordrer til bredere anvendelse af denne ekspertise og kapacitet i de relevante trin af den politiske proces under det europæiske semester; fremhæver agenturernes bidrag til arbejdet hen imod at nå målene i Europa 2020-strategien;

| 4. | mener, at agenturerne for at opnå en så effektiv drift som muligt og udnytte deres ressourcer optimalt skal søge at opnå synergier, udveksle bedste praksis og dele tjenester; glæder sig over adgangen til Kommissionens tjenester og mener, at den kan forbedres yderligere; |
| --- | --- |

4.

mener, at agenturerne for at opnå en så effektiv drift som muligt og udnytte deres ressourcer optimalt skal søge at opnå synergier, udveksle bedste praksis og dele tjenester; glæder sig over adgangen til Kommissionens tjenester og mener, at den kan forbedres yderligere;

| 5. | erindrer om, at Parlamentet, Rådet og Kommissionen i juli 2012 vedtog den fælles tilgang til de decentraliserede agenturer (»den fælles tilgang«), en politisk aftale om den fremtidige forvaltning og reform af de decentraliserede agenturer; glæder sig over indgåelsen denne aftale; gør navnlig opmærksom på kapitlet om agenturernes hjemsted; opfordrer i den forbindelse til, at der straks findes løsninger på de fortsatte spørgsmål vedrørende agenturernes hjemsted med henblik på at sikre uforstyrret drift; |
| --- | --- |

5.

erindrer om, at Parlamentet, Rådet og Kommissionen i juli 2012 vedtog den fælles tilgang til de decentraliserede agenturer (»den fælles tilgang«), en politisk aftale om den fremtidige forvaltning og reform af de decentraliserede agenturer; glæder sig over indgåelsen denne aftale; gør navnlig opmærksom på kapitlet om agenturernes hjemsted; opfordrer i den forbindelse til, at der straks findes løsninger på de fortsatte spørgsmål vedrørende agenturernes hjemsted med henblik på at sikre uforstyrret drift;

| 6. | beklager, at medlemsstaterne ikke var i stand til at indgå aftaler om hjemsted med 10 agenturer på deres territorium, herunder tre i Frankrig, et i Estland, Irland, Luxembourg, Polen, Spanien og Det Forenede Kongerige; udtrykker bekymring over, at dette kan have alvorlige følger for agenturernes personale, og opfordrer de pågældende medlemsstater til at indgå aftalerne inden starten på den næste dechargeprocedure; |
| --- | --- |

6.

beklager, at medlemsstaterne ikke var i stand til at indgå aftaler om hjemsted med 10 agenturer på deres territorium, herunder tre i Frankrig, et i Estland, Irland, Luxembourg, Polen, Spanien og Det Forenede Kongerige; udtrykker bekymring over, at dette kan have alvorlige følger for agenturernes personale, og opfordrer de pågældende medlemsstater til at indgå aftalerne inden starten på den næste dechargeprocedure;

| 7. | bifalder de nye, forenklede finansielle regler, der gælder for agenturerne, og forventer, at det vil gøre det muligt at reducere udgifterne til agenturernes administrative personale; gentager sin opfordring til Kommissionen om at tilskynde agenturerne til at gøre brug af forenklingsmuligheden i forbindelse med ansættelsesprocedurer, når standardproceduren er udformet til en organisation af større målestok og indebærer en uforholdsmæssig byrde for agenturerne; |
| --- | --- |

7.

bifalder de nye, forenklede finansielle regler, der gælder for agenturerne, og forventer, at det vil gøre det muligt at reducere udgifterne til agenturernes administrative personale; gentager sin opfordring til Kommissionen om at tilskynde agenturerne til at gøre brug af forenklingsmuligheden i forbindelse med ansættelsesprocedurer, når standardproceduren er udformet til en organisation af større målestok og indebærer en uforholdsmæssig byrde for agenturerne;

| 8. | hilser Revisionsrettens beretninger velkommen; konstaterer, at dens beretninger er blevet endnu mere omfattende under de seneste dechargeprocedurer; opfordrer Revisionsretten til at udvikle præstationselementerne i revisionerne yderligere, både i sine årlige revisionsberetninger og i de særligt fokuserede særberetninger vedrørende agenturerne; opfordrer Revisionsretten til at overvåge og rapportere om opfølgningen fra tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger; |
| --- | --- |

8.

hilser Revisionsrettens beretninger velkommen; konstaterer, at dens beretninger er blevet endnu mere omfattende under de seneste dechargeprocedurer; opfordrer Revisionsretten til at udvikle præstationselementerne i revisionerne yderligere, både i sine årlige revisionsberetninger og i de særligt fokuserede særberetninger vedrørende agenturerne; opfordrer Revisionsretten til at overvåge og rapportere om opfølgningen fra tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger;

| 9. | opfordrer Revisionsretten til i sin næste årsberetning at inkludere en revision af agenturernes opfølgning på Parlamentets henstillinger i denne beslutning; |
| --- | --- |

9.

opfordrer Revisionsretten til i sin næste årsberetning at inkludere en revision af agenturernes opfølgning på Parlamentets henstillinger i denne beslutning;

Kommissionens køreplan

| 10. | glæder sig over Kommissionens »Køreplan for opfølgningen af den fælles tilgang til EU's decentraliserede agenturer« (»køreplanen«), og opfordrer alle involverede parter til at gøre sig bekendt med de idéer, der udtrykkes heri; |
| --- | --- |

10.

glæder sig over Kommissionens »Køreplan for opfølgningen af den fælles tilgang til EU's decentraliserede agenturer« (»køreplanen«), og opfordrer alle involverede parter til at gøre sig bekendt med de idéer, der udtrykkes heri;

| 11. | støtter Kommissionens vigtigste mål, som er beskrevet i køreplanen, navnlig opnåelse af en mere afbalanceret forvaltning, forøgelse af agenturernes effektivitet og kontrol og indførelse af større kohærens i den måde, som de fungerer på; påskønner de foranstaltninger, der foreslås heri, især med hensyn til mere ensartede bestyrelser, bestræbelser på at tilvejebringe synergier mellem agenturerne og muligheden for sammenlægning af nogle af agenturerne; |
| --- | --- |

11.

støtter Kommissionens vigtigste mål, som er beskrevet i køreplanen, navnlig opnåelse af en mere afbalanceret forvaltning, forøgelse af agenturernes effektivitet og kontrol og indførelse af større kohærens i den måde, som de fungerer på; påskønner de foranstaltninger, der foreslås heri, især med hensyn til mere ensartede bestyrelser, bestræbelser på at tilvejebringe synergier mellem agenturerne og muligheden for sammenlægning af nogle af agenturerne;

| 12. | bemærker i Kommissionens statusrapport, at Kommissionens tjenestegrene og de decentraliserede agenturer har gennemført en række tiltag: Kommissionen har navnlig fastlagt standardbestemmelser vedrørende oprettelse af nye agenturer og retningslinjer for henholdsvis hjemstedsaftaler og forebyggelse og håndtering af interessekonflikter, og den har i samarbejde med agenturerne udarbejdet en håndbog om kommunikation; bemærker, at der aktuelt arbejdes på en række tiltag, herunder en skabelon for konsoliderede løbende årsrapporter og retningslinjer for evaluering; |
| --- | --- |

12.

bemærker i Kommissionens statusrapport, at Kommissionens tjenestegrene og de decentraliserede agenturer har gennemført en række tiltag: Kommissionen har navnlig fastlagt standardbestemmelser vedrørende oprettelse af nye agenturer og retningslinjer for henholdsvis hjemstedsaftaler og forebyggelse og håndtering af interessekonflikter, og den har i samarbejde med agenturerne udarbejdet en håndbog om kommunikation; bemærker, at der aktuelt arbejdes på en række tiltag, herunder en skabelon for konsoliderede løbende årsrapporter og retningslinjer for evaluering;

| 13. | opfordrer Kommissionen til at fortsætte sin indsats og rapportere årligt om dens fremskridt med afslutningen af foranstaltninger og deres resultater og effektiviteten og give en mere detaljeret opdeling med hensyn til hvornår og hvordan de decentrale organer har bidraget til disse foranstaltninger; anmoder også Kommissionen om at vedlægge en undersøgelse af, hvordan ændringen i rapporteringskravene bidrager til forenkling og mindskelse af den administrative byrde; |
| --- | --- |

13.

opfordrer Kommissionen til at fortsætte sin indsats og rapportere årligt om dens fremskridt med afslutningen af foranstaltninger og deres resultater og effektiviteten og give en mere detaljeret opdeling med hensyn til hvornår og hvordan de decentrale organer har bidraget til disse foranstaltninger; anmoder også Kommissionen om at vedlægge en undersøgelse af, hvordan ændringen i rapporteringskravene bidrager til forenkling og mindskelse af den administrative byrde;

| 14. | understreger, at agenturerne ifølge køreplanen har ansvaret for at sikre, at det fremgår af deres websteder, at de er EU-agenturer; bemærker, at adskillige af dem stadig fuldt ud skal opfylde dette (Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation, Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger, Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi, Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed), og bemærker endvidere, at agenturets websteder skal sikre synlighed, når der anvendes midler fra Unionens budget, hvilket er tilfældet for andre offentlige myndigheders forpligtelser; |
| --- | --- |

14.

understreger, at agenturerne ifølge køreplanen har ansvaret for at sikre, at det fremgår af deres websteder, at de er EU-agenturer; bemærker, at adskillige af dem stadig fuldt ud skal opfylde dette (Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation, Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger, Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi, Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed), og bemærker endvidere, at agenturets websteder skal sikre synlighed, når der anvendes midler fra Unionens budget, hvilket er tilfældet for andre offentlige myndigheders forpligtelser;

Demokratisk kontrol

| 15. | henleder opmærksomheden på, at agenturerne har vidt forskellige roller, funktioner og ressourcer og er underlagt en ensartet dechargeprocedure; bemærker, at agenturernes centrale funktioner ikke i alle tilfælde nemt eller logisk kan underkastes den almindelige dechargeprocedure, og at det i andre tilfælde har vist sig vanskeligt at sikre en ensartet procedure på grund af personalemangel og/eller manglende budgetmidler, og opfordrer Revisionsretten til at tage hensyn hertil i sit fremtidige revisionsarbejde; |
| --- | --- |

15.

henleder opmærksomheden på, at agenturerne har vidt forskellige roller, funktioner og ressourcer og er underlagt en ensartet dechargeprocedure; bemærker, at agenturernes centrale funktioner ikke i alle tilfælde nemt eller logisk kan underkastes den almindelige dechargeprocedure, og at det i andre tilfælde har vist sig vanskeligt at sikre en ensartet procedure på grund af personalemangel og/eller manglende budgetmidler, og opfordrer Revisionsretten til at tage hensyn hertil i sit fremtidige revisionsarbejde;

| 16. | minder om, at agenturerne er uafhængige, og at Kommissionen kan vejlede agenturer via udarbejdelsen af retningslinjer; mener dog, at det er op til agenturerne at træffe afgørelse om opfølgningen; mener, at Parlamentet er den eneste institution, der politisk kan drøfte spørgsmålet om agenturer; mener derfor, at rapporteringssystemet til dechargemyndigheden er af allerstørste betydning og bør forbedres; |
| --- | --- |

16.

minder om, at agenturerne er uafhængige, og at Kommissionen kan vejlede agenturer via udarbejdelsen af retningslinjer; mener dog, at det er op til agenturerne at træffe afgørelse om opfølgningen; mener, at Parlamentet er den eneste institution, der politisk kan drøfte spørgsmålet om agenturer; mener derfor, at rapporteringssystemet til dechargemyndigheden er af allerstørste betydning og bør forbedres;

| 17. | mener, at Kommissionen på grundlag af den model, der findes i rapporten om bekæmpelse af korruption, bør overveje muligheden for at integrere EU-institutionernes og -agenturernes aktiviteter og resultater i den næste årlige rapport om bekæmpelse af korruption; |
| --- | --- |

17.

mener, at Kommissionen på grundlag af den model, der findes i rapporten om bekæmpelse af korruption, bør overveje muligheden for at integrere EU-institutionernes og -agenturernes aktiviteter og resultater i den næste årlige rapport om bekæmpelse af korruption;

| 18. | mener, at den demokratiske kontrol med agenturerne bør gøres mere ensartet for så vidt angår den måde, hvorpå de rapporterer til dechargemyndigheden, og mener, at forholdet mellem Parlamentet og agenturerne kunne forbedres af et stærkere og bedre struktureret system for rapportering til Parlamentet; foreslår, at der nedsættes en arbejdsgruppe om dette, som skal forelægge forslag til forbedring af rapporteringssystemet både fra Parlamentets og agenturernes side; |
| --- | --- |

18.

mener, at den demokratiske kontrol med agenturerne bør gøres mere ensartet for så vidt angår den måde, hvorpå de rapporterer til dechargemyndigheden, og mener, at forholdet mellem Parlamentet og agenturerne kunne forbedres af et stærkere og bedre struktureret system for rapportering til Parlamentet; foreslår, at der nedsættes en arbejdsgruppe om dette, som skal forelægge forslag til forbedring af rapporteringssystemet både fra Parlamentets og agenturernes side;

| 19. | er af den opfattelse, at tendensen til at fokusere rapporteringen mere på effektivitet og resultater er positiv; anmoder om, at rapporteringssystemet styrkes yderligere i denne forbindelse for at øge agenturernes demokratiske ansvarlighed; |
| --- | --- |

19.

er af den opfattelse, at tendensen til at fokusere rapporteringen mere på effektivitet og resultater er positiv; anmoder om, at rapporteringssystemet styrkes yderligere i denne forbindelse for at øge agenturernes demokratiske ansvarlighed;

| 20. | anmoder om, at agenturerne forbedrer deres arbejde med og rapportering om socialt ansvar, der vil føre til øget synlighed af agenturernes aktiviteter over for den brede offentlighed; |
| --- | --- |

20.

anmoder om, at agenturerne forbedrer deres arbejde med og rapportering om socialt ansvar, der vil føre til øget synlighed af agenturernes aktiviteter over for den brede offentlighed;

| 21. | minder samtlige agenturer om, at de er forpligtede til at sende dechargemyndigheden en beretning, der er udarbejdet af direktøren, og som opsummerer det antal og de typer interne revisioner, der er foretaget af den interne revisor, de henstillinger, der er fremsat, og den opfølgning, der har fundet sted af disse henstillinger, jf. artikel 72, stk. 5, i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002; |
| --- | --- |

21.

minder samtlige agenturer om, at de er forpligtede til at sende dechargemyndigheden en beretning, der er udarbejdet af direktøren, og som opsummerer det antal og de typer interne revisioner, der er foretaget af den interne revisor, de henstillinger, der er fremsat, og den opfølgning, der har fundet sted af disse henstillinger, jf. artikel 72, stk. 5, i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002;

| 22. | anmoder alle agenturer, der er underlagt dechargeproceduren for 2012, om inden den 15. oktober 2014 at forelægge dechargemyndigheden deres opfølgningsrapporter som omhandlet i artikel 110, stk. 2, i rammefinansforordningen; |
| --- | --- |

22.

anmoder alle agenturer, der er underlagt dechargeproceduren for 2012, om inden den 15. oktober 2014 at forelægge dechargemyndigheden deres opfølgningsrapporter som omhandlet i artikel 110, stk. 2, i rammefinansforordningen;

| 23. | anerkender, at Kommissionen med henblik på at mindske agenturernes indberetningsbyrde har givet mulighed for, at de i henhold til den nye rammefinansforordning kan afgive alle de oplysninger, der for nærværende indhentes i forskellige sammenhænge, samtidigt for at sikre konsekvens og sammenlignelighed mellem dokumenter fra forskellige agenturer; konstaterer, at Kommissionens tjenestegrene i samarbejde med agenturerne er i færd med at fastlægge retningslinjer for en skabelon til konsoliderede årlige aktivitetsrapporter, som er tilpasset kravene i den nye rammefinansforordning, og opfordrer Kommissionen til at sikre, at den konsoliderede rapportering fører til en forenkling og mindskelse af den administrative byrde; |
| --- | --- |

23.

anerkender, at Kommissionen med henblik på at mindske agenturernes indberetningsbyrde har givet mulighed for, at de i henhold til den nye rammefinansforordning kan afgive alle de oplysninger, der for nærværende indhentes i forskellige sammenhænge, samtidigt for at sikre konsekvens og sammenlignelighed mellem dokumenter fra forskellige agenturer; konstaterer, at Kommissionens tjenestegrene i samarbejde med agenturerne er i færd med at fastlægge retningslinjer for en skabelon til konsoliderede årlige aktivitetsrapporter, som er tilpasset kravene i den nye rammefinansforordning, og opfordrer Kommissionen til at sikre, at den konsoliderede rapportering fører til en forenkling og mindskelse af den administrative byrde;

| 24. | anerkender, at Kommissionen træffer de anbefalede foranstaltninger til at styrke koordineringen af forskellige revisioner, navnlig at Den Interne Revisionstjeneste forelægger agenturernes bestyrelser revisionsspørgsmålene til godkendelse, og at revisionsarbejdet i hvert enkelt agentur har en varighed af fem arbejdsdage om året, hvor tidspunktet aftales med agenturerne mindst fire uger i forvejen og koordineres med Revisionsretten; |
| --- | --- |

24.

anerkender, at Kommissionen træffer de anbefalede foranstaltninger til at styrke koordineringen af forskellige revisioner, navnlig at Den Interne Revisionstjeneste forelægger agenturernes bestyrelser revisionsspørgsmålene til godkendelse, og at revisionsarbejdet i hvert enkelt agentur har en varighed af fem arbejdsdage om året, hvor tidspunktet aftales med agenturerne mindst fire uger i forvejen og koordineres med Revisionsretten;

| 25. | understreger vigtigheden af, at agenturernes forslag til årlige arbejdsprogrammer underkastes parlamentarisk kontrol i de kompetente udvalg, inden de endelige arbejdsprogrammer vedtages; minder om, at denne praksis bidrager til at sikre, at arbejdsprogrammerne afspejler de faktiske politiske prioriteringer og gør det lettere at overvåge og kontrollere arbejdsprogrammernes gennemførelse nøje; forventer, at agenturerne i overensstemmelse med den fælles erklæring af 19. juli 2012 om decentraliserede agenturer samarbejder tæt med disse udvalg og Kommissionen under udarbejdelsen af deres årlige arbejdsprogrammer; |
| --- | --- |

25.

understreger vigtigheden af, at agenturernes forslag til årlige arbejdsprogrammer underkastes parlamentarisk kontrol i de kompetente udvalg, inden de endelige arbejdsprogrammer vedtages; minder om, at denne praksis bidrager til at sikre, at arbejdsprogrammerne afspejler de faktiske politiske prioriteringer og gør det lettere at overvåge og kontrollere arbejdsprogrammernes gennemførelse nøje; forventer, at agenturerne i overensstemmelse med den fælles erklæring af 19. juli 2012 om decentraliserede agenturer samarbejder tæt med disse udvalg og Kommissionen under udarbejdelsen af deres årlige arbejdsprogrammer;

| 26. | mener, at som minimum de årlige aktivitetsrapporter fra agenturerne bør offentliggøres ikke kun på engelsk, som det forholder sig nu, men på alle Unionens officielle sprog, hvor de tyske og franske versioner gøres tilgængelige i første omgang, hvis ikke det er muligt at offentliggøre på alle Unionens officielle sprog straks; |
| --- | --- |

26.

mener, at som minimum de årlige aktivitetsrapporter fra agenturerne bør offentliggøres ikke kun på engelsk, som det forholder sig nu, men på alle Unionens officielle sprog, hvor de tyske og franske versioner gøres tilgængelige i første omgang, hvis ikke det er muligt at offentliggøre på alle Unionens officielle sprog straks;

Rollen som koordinator for agenturernes netværk

| 27. | påskønner det gode samarbejde med det ansvarlige udvalg fra EU-agenturernes netværks (»netværket«) side, og glæder sig over styrkelsen af netværket; bemærker med tilfredshed den disponibilitet og åbenhed, som agenturernes direktører har udvist, når de er blevet kontaktet i forbindelse med den årlige dechargeprocedure; |
| --- | --- |

27.

påskønner det gode samarbejde med det ansvarlige udvalg fra EU-agenturernes netværks (»netværket«) side, og glæder sig over styrkelsen af netværket; bemærker med tilfredshed den disponibilitet og åbenhed, som agenturernes direktører har udvist, når de er blevet kontaktet i forbindelse med den årlige dechargeprocedure;

| 28. | glæder sig over, at netværket har givet Kommissionen værdifulde forslag til, hvordan den generelt kan forbedre sine tjenester til agenturerne, samt specifikke anbefalinger vedrørende det periodiserede regnskabssystem (ABAC), Lønkontorets forvaltning af agenturernes personales finansielle rettigheder og indkøb; |
| --- | --- |

28.

glæder sig over, at netværket har givet Kommissionen værdifulde forslag til, hvordan den generelt kan forbedre sine tjenester til agenturerne, samt specifikke anbefalinger vedrørende det periodiserede regnskabssystem (ABAC), Lønkontorets forvaltning af agenturernes personales finansielle rettigheder og indkøb;

Generelle problemer med hensyn til budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 29. | konstaterer med bekymring, at Revisionsretten i lighed med årene før har afdækket en række problemer, som vedrører adskillige agenturer, især hvad angår:






  — | svagheder i budgetplanlægningen |
| --- | --- | --- |

29.

konstaterer med bekymring, at Revisionsretten i lighed med årene før har afdækket en række problemer, som vedrører adskillige agenturer, især hvad angår:

—

svagheder i budgetplanlægningen

| — | potentielle interessekonflikter |
| --- | --- |

—

potentielle interessekonflikter

| — | indkøb og kontraktforvaltning |
| --- | --- |

—

indkøb og kontraktforvaltning

| — | mangel på gennemsigtighed eller omhu ved ansættelser |
| --- | --- |

—

mangel på gennemsigtighed eller omhu ved ansættelser

| — | fremførsler, som ikke er understøttet af forpligtelser, eller som er uforholdsmæssigt høje |
| --- | --- |

—

fremførsler, som ikke er understøttet af forpligtelser, eller som er uforholdsmæssigt høje

| — | svagheder i kontrollen med tilskudstransaktionerne; |
| --- | --- |

—

svagheder i kontrollen med tilskudstransaktionerne;

| 30. | erfarer fra Kommissionen, at den agter at udarbejde en vejledning ud fra bedste praksis om intern planlægning og indtægtsoverslag, som skal medvirke til at nedbringe agenturernes fremførsels- og eventuelt annulleringssatser, og ser frem til Kommissionens rapport herom i 2014; |
| --- | --- |

30.

erfarer fra Kommissionen, at den agter at udarbejde en vejledning ud fra bedste praksis om intern planlægning og indtægtsoverslag, som skal medvirke til at nedbringe agenturernes fremførsels- og eventuelt annulleringssatser, og ser frem til Kommissionens rapport herom i 2014;

| 31. | anerkender desuden, at Kommissionen har revideret den rammefinansforordning, der gælder for decentraliserede agenturer, og derved tilpasset teksten til den nye finansforordning og løst de tilbagevendende problemer, som agenturer og Kommissionen er stødt på, samt at den har gennemført den fælles erklæring fra Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen om de decentraliserede agenturer og den fælles tilgang, der er vedføjet den fælles erklæring; bemærker, at den nye rammefinansforordning er gældende fra 2014 og strømliner de finansielle regler for behandling af budgetoverskud, de yderligere opgaver, agenturerne har fået overdraget, den interne revision, rapporteringskravene, de årlige arbejdsprogrammer, de flerårige aktivitets- og personalepolitikplaner, regnskabsaflæggelse og flerårlige trancher; bemærker med tilfredshed, at Kommissionen har fremsat en række forslag til forenkling af tjenestemandsvedtægten; |
| --- | --- |

31.

anerkender desuden, at Kommissionen har revideret den rammefinansforordning, der gælder for decentraliserede agenturer, og derved tilpasset teksten til den nye finansforordning og løst de tilbagevendende problemer, som agenturer og Kommissionen er stødt på, samt at den har gennemført den fælles erklæring fra Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen om de decentraliserede agenturer og den fælles tilgang, der er vedføjet den fælles erklæring; bemærker, at den nye rammefinansforordning er gældende fra 2014 og strømliner de finansielle regler for behandling af budgetoverskud, de yderligere opgaver, agenturerne har fået overdraget, den interne revision, rapporteringskravene, de årlige arbejdsprogrammer, de flerårige aktivitets- og personalepolitikplaner, regnskabsaflæggelse og flerårlige trancher; bemærker med tilfredshed, at Kommissionen har fremsat en række forslag til forenkling af tjenestemandsvedtægten;

| 32. | understreger betydningen af at sikre effektivitet og gennemsigtighed i dechargeproceduren og opfordrer Revisionsretten, Rådet, agenturerne og netværket til at tage hensyn hertil i deres tilgang til decharge; mener imidlertid, at det store fokus på præstation ikke må fortrænge aspekterne formel rigtighed og forsvarlig økonomisk forvaltning; |
| --- | --- |

32.

understreger betydningen af at sikre effektivitet og gennemsigtighed i dechargeproceduren og opfordrer Revisionsretten, Rådet, agenturerne og netværket til at tage hensyn hertil i deres tilgang til decharge; mener imidlertid, at det store fokus på præstation ikke må fortrænge aspekterne formel rigtighed og forsvarlig økonomisk forvaltning;

| 33. | opfordrer indtrængende agenturerne til at undersøge deres interne administrative procedurer med henblik på at nedbringe deres administrative omkostninger, som generelt er for høje i agenturerne; |
| --- | --- |

33.

opfordrer indtrængende agenturerne til at undersøge deres interne administrative procedurer med henblik på at nedbringe deres administrative omkostninger, som generelt er for høje i agenturerne;

Muligheder for tættere samarbejde og for sammenlægning af visse agenturer

| 34. | bemærker, at Kommissionen og agenturerne nøje har vurderet mulige strukturelle foranstaltninger til at rationalisere agenturernes funktion i lyset af de begrænsede finansielle og menneskelige ressourcer; |
| --- | --- |

34.

bemærker, at Kommissionen og agenturerne nøje har vurderet mulige strukturelle foranstaltninger til at rationalisere agenturernes funktion i lyset af de begrænsede finansielle og menneskelige ressourcer;

| 35. | påpeger, at eksisterende gode praksisser for så vidt angår synergieffekter mellem agenturerne bør fortsættes, f.eks. aftalememoranda og dertil knyttede årlige handlingsplaner, fælles forskningsprojekter, peer review af udkast til forskningsrapporter, udveksling om undersøgelsesmetoder og forudgående høring om arbejdsprogrammer, med henblik på at undgå dobbeltarbejde og gentagelse af aktiviteter og dermed føre til et mere effektivt output; |
| --- | --- |

35.

påpeger, at eksisterende gode praksisser for så vidt angår synergieffekter mellem agenturerne bør fortsættes, f.eks. aftalememoranda og dertil knyttede årlige handlingsplaner, fælles forskningsprojekter, peer review af udkast til forskningsrapporter, udveksling om undersøgelsesmetoder og forudgående høring om arbejdsprogrammer, med henblik på at undgå dobbeltarbejde og gentagelse af aktiviteter og dermed føre til et mere effektivt output;

| 36. | konstaterer på grundlag af en undersøgelse foretaget af agenturerne om indbyrdes delte tjenester, at de allerede har et fungerende samarbejde, og at et større fokus herpå kan medvirke til at videreudvikle denne gode praksis; glæder sig over, at bl.a. Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed (beliggende i Lissabon) er gået foran med et godt eksempel ved at dele sin interne revisionsfunktion med EU-Fiskerikontrolagenturet (beliggende i Vigo), mens Det Europæiske Jernbaneagentur (beliggende i Valenciennes) er ved at udarbejde en aftale om at dele sin regnskabsførerfunktion med Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (beliggende i Paris); |
| --- | --- |

36.

konstaterer på grundlag af en undersøgelse foretaget af agenturerne om indbyrdes delte tjenester, at de allerede har et fungerende samarbejde, og at et større fokus herpå kan medvirke til at videreudvikle denne gode praksis; glæder sig over, at bl.a. Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed (beliggende i Lissabon) er gået foran med et godt eksempel ved at dele sin interne revisionsfunktion med EU-Fiskerikontrolagenturet (beliggende i Vigo), mens Det Europæiske Jernbaneagentur (beliggende i Valenciennes) er ved at udarbejde en aftale om at dele sin regnskabsførerfunktion med Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (beliggende i Paris);

| 37. | minder om, at Kommissionens forslag om et europæisk agentur for retshåndhævelse og uddannelse, hvori Det Europæiske Politiakademi (CEPOL) lægges sammen med Europol, kunne have ført til mindskede administrative omkostninger — navnlig i form af færre ansatte, som kunne være blevet overflyttet; konstaterer, at forslaget var helt i tråd med den fælles tilgang, med hensyn til agentursammenlægninger med henblik på at opnå synergier og effektivitet; bemærker dog, at Kommissionen hverken forsikrede Parlamentet eller Rådet om en sammenlægning eller flytning af CEPOL til Haag; understreger, at der efter denne beslutning skal sikres en effektiv drift af agenturet; |
| --- | --- |

37.

minder om, at Kommissionens forslag om et europæisk agentur for retshåndhævelse og uddannelse, hvori Det Europæiske Politiakademi (CEPOL) lægges sammen med Europol, kunne have ført til mindskede administrative omkostninger — navnlig i form af færre ansatte, som kunne være blevet overflyttet; konstaterer, at forslaget var helt i tråd med den fælles tilgang, med hensyn til agentursammenlægninger med henblik på at opnå synergier og effektivitet; bemærker dog, at Kommissionen hverken forsikrede Parlamentet eller Rådet om en sammenlægning eller flytning af CEPOL til Haag; understreger, at der efter denne beslutning skal sikres en effektiv drift af agenturet;

| 38. | bifalder Kommissionens planer om at sammenlægge agenturer, hvor det er relevant, og dens vilje til løbende at vurdere mulighederne for at lægge nogle af de eksisterende agenturer sammen samt opnå yderligere synergier gennem deling af tjenester indbyrdes mellem agenturerne og mellem agenturerne og Kommissionen og nøje undersøge spørgsmålet om unødvendige udgifter som følge af fjerntliggende og flere placeringer, og ser frem til yderligere forslag i denne henseende; |
| --- | --- |

38.

bifalder Kommissionens planer om at sammenlægge agenturer, hvor det er relevant, og dens vilje til løbende at vurdere mulighederne for at lægge nogle af de eksisterende agenturer sammen samt opnå yderligere synergier gennem deling af tjenester indbyrdes mellem agenturerne og mellem agenturerne og Kommissionen og nøje undersøge spørgsmålet om unødvendige udgifter som følge af fjerntliggende og flere placeringer, og ser frem til yderligere forslag i denne henseende;

| 39. | glæder sig over Kommissionens tilsagn om i overensstemmelse med køreplanen at vurdere synergipotentialet mellem Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse, Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut, Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene og Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur; |
| --- | --- |

39.

glæder sig over Kommissionens tilsagn om i overensstemmelse med køreplanen at vurdere synergipotentialet mellem Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse, Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut, Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene og Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur;

| 40. | mener, at der bør etableres et tættere samarbejde mellem visse agenturer, navnlig hvad angår beslutninger, der griber ind i et andet agenturs ansvarsområde; foreslår, at de berørte agenturer når til enighed indbyrdes med deltagelse af de relevante interessenter, så konkurrerende regelsæt undgås; anmoder agenturerne om, at de i sådanne tilfælde til enhver tid holder Parlamentets kompetente udvalg orienteret; |
| --- | --- |

40.

mener, at der bør etableres et tættere samarbejde mellem visse agenturer, navnlig hvad angår beslutninger, der griber ind i et andet agenturs ansvarsområde; foreslår, at de berørte agenturer når til enighed indbyrdes med deltagelse af de relevante interessenter, så konkurrerende regelsæt undgås; anmoder agenturerne om, at de i sådanne tilfælde til enhver tid holder Parlamentets kompetente udvalg orienteret;

Forvaltning af budgetmæssige ressourcer

| 41. | understreger, at princippet om etårige budgetter er et af de grundlæggende regnskabsprincipper (enhed og etårighed og balance, én regningsenhed, bruttoopgørelse, specificering, forsvarlig økonomisk forvaltning og gennemsigtighed), som er uomgængelige for at sikre en effektiv gennemførelse af Unionens budget; noterer sig, at decentraliserede agenturer ikke altid overholder princippet om etårighed fuldt ud; |
| --- | --- |

41.

understreger, at princippet om etårige budgetter er et af de grundlæggende regnskabsprincipper (enhed og etårighed og balance, én regningsenhed, bruttoopgørelse, specificering, forsvarlig økonomisk forvaltning og gennemsigtighed), som er uomgængelige for at sikre en effektiv gennemførelse af Unionens budget; noterer sig, at decentraliserede agenturer ikke altid overholder princippet om etårighed fuldt ud;

| 42. | bemærker agenturernes forklaringer med hensyn til vanskelighederne med at undgå overførsler for aktionsudgifter; mener ikke desto mindre, at der i en række tilfælde fortsat er plads til forbedringer, navnlig i form af en bedre forvaltning af forpligtelsesbevillinger, bedre intern planlægning og indtægtsoverslag samt en mere streng budgetdisciplin; |
| --- | --- |

42.

bemærker agenturernes forklaringer med hensyn til vanskelighederne med at undgå overførsler for aktionsudgifter; mener ikke desto mindre, at der i en række tilfælde fortsat er plads til forbedringer, navnlig i form af en bedre forvaltning af forpligtelsesbevillinger, bedre intern planlægning og indtægtsoverslag samt en mere streng budgetdisciplin;

| 43. | anerkender, at Kommissionen i overensstemmelse med sin køreplan vil vurdere de tjenester, den yder til agenturerne, og om nødvendigt forbedre, præcisere, udvide eller tilpasse dem på grundlag af agenturernes feedback; |
| --- | --- |

43.

anerkender, at Kommissionen i overensstemmelse med sin køreplan vil vurdere de tjenester, den yder til agenturerne, og om nødvendigt forbedre, præcisere, udvide eller tilpasse dem på grundlag af agenturernes feedback;

| 44. | bemærker, at Kommissionen overvejer at ændre forordningen om gebyrer og afgifter, således at gebyrerne og afgifterne fastsættes på en måde, der giver Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur (EASA) mulighed for at tilrettelægge sit arbejde for hele projektets gennemførelsesperiode og samtidig undgå over- eller underskud på mellemlang eller lang sigt; noterer sig, at Kommissionen vil revurdere mulighederne for at mindske fremførslen af bevillinger, der stammer fra certificeringsindtægter, ved regelmæssigt at revidere gebyr- og afgiftsniveauet; |
| --- | --- |

44.

bemærker, at Kommissionen overvejer at ændre forordningen om gebyrer og afgifter, således at gebyrerne og afgifterne fastsættes på en måde, der giver Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur (EASA) mulighed for at tilrettelægge sit arbejde for hele projektets gennemførelsesperiode og samtidig undgå over- eller underskud på mellemlang eller lang sigt; noterer sig, at Kommissionen vil revurdere mulighederne for at mindske fremførslen af bevillinger, der stammer fra certificeringsindtægter, ved regelmæssigt at revidere gebyr- og afgiftsniveauet;

| 45. | bemærker, at der efter Kommissionens opfattelse ikke er tilstrækkelig dokumentation til at begrunde oprettelsen af en reservefond for delvist selvfinansierede organer, og noterer sig dens forslag om at opretholde den nuværende praksis; mener dog, at det ikke er en tilfredsstillende løsning på situationen; |
| --- | --- |

45.

bemærker, at der efter Kommissionens opfattelse ikke er tilstrækkelig dokumentation til at begrunde oprettelsen af en reservefond for delvist selvfinansierede organer, og noterer sig dens forslag om at opretholde den nuværende praksis; mener dog, at det ikke er en tilfredsstillende løsning på situationen;

| 46. | minder Kommissionen om, at finansforordningen ikke er indrettet på de agenturer, som skaber overskud; understreger vigtigheden af, at man i forbindelse med revisionen overvejer løsninger på dette problem, f.eks. i form af oprettelse af en begrænset reservefond; |
| --- | --- |

46.

minder Kommissionen om, at finansforordningen ikke er indrettet på de agenturer, som skaber overskud; understreger vigtigheden af, at man i forbindelse med revisionen overvejer løsninger på dette problem, f.eks. i form af oprettelse af en begrænset reservefond;

| 47. | opfordrer indtrængende bestyrelserne i de agenturer, som er helt eller delvist medfinansieret af gebyrer, til at sikre, at gebyrfastsættelsen er gennemsigtig, og at disse agenturers ydelser udføres så effektivt som muligt for at opnå den bedst mulige gebyrsats; |
| --- | --- |

47.

opfordrer indtrængende bestyrelserne i de agenturer, som er helt eller delvist medfinansieret af gebyrer, til at sikre, at gebyrfastsættelsen er gennemsigtig, og at disse agenturers ydelser udføres så effektivt som muligt for at opnå den bedst mulige gebyrsats;

| 48. | gentager, at manglen på fleksibilitet i budgettet af nogle agenturer fremhæves som en svaghed, hvilket lader formode, at der vil kunne opnås besparelser, hvis der i budgettet er tilstrækkelig fleksibilitet mellem afsnittene; bemærker, at reglerne i den nye rammefinansforordning svarer til dem, der i henhold til den almindelige finansforordning gælder for institutioner — direktøren for et agentur får mulighed for at overføre op til 10 % af regnskabsårets bevillinger under den budgetpost, hvorfra overførslen sker, mellem afsnit og indbyrdes mellem kapitler og artikler; |
| --- | --- |

48.

gentager, at manglen på fleksibilitet i budgettet af nogle agenturer fremhæves som en svaghed, hvilket lader formode, at der vil kunne opnås besparelser, hvis der i budgettet er tilstrækkelig fleksibilitet mellem afsnittene; bemærker, at reglerne i den nye rammefinansforordning svarer til dem, der i henhold til den almindelige finansforordning gælder for institutioner — direktøren for et agentur får mulighed for at overføre op til 10 % af regnskabsårets bevillinger under den budgetpost, hvorfra overførslen sker, mellem afsnit og indbyrdes mellem kapitler og artikler;

| 49. | konstaterer, at nogle agenturer inden for området med frihed, sikkerhed og retfærdighed er operationelle agenturer, og at gennemførelsen af deres budgetter også afhænger af eksterne faktorer; |
| --- | --- |

49.

konstaterer, at nogle agenturer inden for området med frihed, sikkerhed og retfærdighed er operationelle agenturer, og at gennemførelsen af deres budgetter også afhænger af eksterne faktorer;

| 50. | gentager sin anmodning til alle agenturer og fællesforetagender om systematisk at vedføje en standardiseret skabelon vedrørende offentliggørelse af deres endelige årsregnskab, som skal indbefatte de data, der fremlægges i deres beretninger om gennemførelsen af budgettet, og de data, der fremlægges i deres beretninger om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning; henstiller, at samtlige agenturer og fællesforetagender fremlægger disse oplysninger på en udtømmende, let tilgængelig og gennemsigtig måde, (f.eks. Excel-filer og/eller CSV-filer) for at lette sammenligningen med deres budgetmæssige gennemførelse og dermed gøre det muligt for Parlamentet og offentligheden at foretage en omfattende sammenligning af deres udgifter; |
| --- | --- |

50.

gentager sin anmodning til alle agenturer og fællesforetagender om systematisk at vedføje en standardiseret skabelon vedrørende offentliggørelse af deres endelige årsregnskab, som skal indbefatte de data, der fremlægges i deres beretninger om gennemførelsen af budgettet, og de data, der fremlægges i deres beretninger om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning; henstiller, at samtlige agenturer og fællesforetagender fremlægger disse oplysninger på en udtømmende, let tilgængelig og gennemsigtig måde, (f.eks. Excel-filer og/eller CSV-filer) for at lette sammenligningen med deres budgetmæssige gennemførelse og dermed gøre det muligt for Parlamentet og offentligheden at foretage en omfattende sammenligning af deres udgifter;

| 51. | anerkender, at den nye rammefinansforordning indeholder en række bestemmelser, som gerne skulle forenkle reglerne for agenturer, navnlig i forhold til konsoliderede årlige aktivitetsrapporter og ved at give mulighed for at udarbejde et enhedsprogrammeringsdokument, der indeholder de årlige og flerårige komponenter og for at dele eller overføre horisontale tjenester (især regnskabsfunktioner), når det fremmer omkostningseffektiviteten; |
| --- | --- |

51.

anerkender, at den nye rammefinansforordning indeholder en række bestemmelser, som gerne skulle forenkle reglerne for agenturer, navnlig i forhold til konsoliderede årlige aktivitetsrapporter og ved at give mulighed for at udarbejde et enhedsprogrammeringsdokument, der indeholder de årlige og flerårige komponenter og for at dele eller overføre horisontale tjenester (især regnskabsfunktioner), når det fremmer omkostningseffektiviteten;

Resultater

| 52. | erfarer fra netværket, at agenturerne hver især har udviklet deres eget resultatstyringssystem gennem udveksling af erfaringer og bedste praksis inden for netværket, og at der er oprettet et særligt delnetværk for at styrke agenturernes samarbejde på dette område; |
| --- | --- |

52.

erfarer fra netværket, at agenturerne hver især har udviklet deres eget resultatstyringssystem gennem udveksling af erfaringer og bedste praksis inden for netværket, og at der er oprettet et særligt delnetværk for at styrke agenturernes samarbejde på dette område;

| 53. | bifalder, at Kommissionen er ved at udarbejde retningslinjer for evaluering, og at der afholdes en offentlig høring om udkastet til reviderede retningslinjer i perioden 12. november 2013 til 25. februar 2014, og at Kommissionen forventer at vedtage nye retningslinjer i midten af 2014; bemærker desuden, at der i øjeblikket arbejdes på at fastlægge retningslinjer for skræddersyede resultatindikatorer til vurdering af agenturdirektørernes resultater, hvor det første udkast allerede er blevet drøftet med agenturerne, og ser frem til at modtage det endelige dokument i begyndelsen af 2014; |
| --- | --- |

53.

bifalder, at Kommissionen er ved at udarbejde retningslinjer for evaluering, og at der afholdes en offentlig høring om udkastet til reviderede retningslinjer i perioden 12. november 2013 til 25. februar 2014, og at Kommissionen forventer at vedtage nye retningslinjer i midten af 2014; bemærker desuden, at der i øjeblikket arbejdes på at fastlægge retningslinjer for skræddersyede resultatindikatorer til vurdering af agenturdirektørernes resultater, hvor det første udkast allerede er blevet drøftet med agenturerne, og ser frem til at modtage det endelige dokument i begyndelsen af 2014;

| 54. | understreger, at aktivitetsbaseret budgettering stadig er det grundlæggende princip ved udarbejdelsen af Unionens budget; er bekymret over, at Revisionsretten i sin årsberetning for 2012 konkluderer, at retsgrundlaget på mange af EU-budgettets områder er komplekst, og at der mangler fokus på performance; glæder sig over de skridt, som agenturerne har taget for at fokusere mere på performancerapportering; |
| --- | --- |

54.

understreger, at aktivitetsbaseret budgettering stadig er det grundlæggende princip ved udarbejdelsen af Unionens budget; er bekymret over, at Revisionsretten i sin årsberetning for 2012 konkluderer, at retsgrundlaget på mange af EU-budgettets områder er komplekst, og at der mangler fokus på performance; glæder sig over de skridt, som agenturerne har taget for at fokusere mere på performancerapportering;

| 55. | anmoder om, at Revisionsretten udarbejder en evaluering af agenturernes præstationer og resultater rettidigt for revisionen af den flerårige finansielle ramme i 2016 med henblik på at vurdere, hvilke agenturer bedre kan sammenarbejde eller endog sammenlægges og vurdere, hvorvidt nogle agenturer kan nedlægges eller fortsætte inden for en anden institutionel ramme, der er mere omkostningseffektiv; |
| --- | --- |

55.

anmoder om, at Revisionsretten udarbejder en evaluering af agenturernes præstationer og resultater rettidigt for revisionen af den flerårige finansielle ramme i 2016 med henblik på at vurdere, hvilke agenturer bedre kan sammenarbejde eller endog sammenlægges og vurdere, hvorvidt nogle agenturer kan nedlægges eller fortsætte inden for en anden institutionel ramme, der er mere omkostningseffektiv;

Uafhængighed

| 56. | understreger vigtigheden af agenturernes uafhængighed; erindrer om, at agenturerne burde være i stand til at udføre deres opgaver selvstændigt, og beklager, at dette for øjeblikket ikke altid er tilfældet; mener, at Kommissionens generaldirektorater bør betragtes som partnere for agenturerne; |
| --- | --- |

56.

understreger vigtigheden af agenturernes uafhængighed; erindrer om, at agenturerne burde være i stand til at udføre deres opgaver selvstændigt, og beklager, at dette for øjeblikket ikke altid er tilfældet; mener, at Kommissionens generaldirektorater bør betragtes som partnere for agenturerne;

| 57. | anerkender, at agenturerne bidrager til initiativer, der sigter mod at forbedre deres effektivitet, omkostningseffektivitet og ansvarlighed; bemærker, at Kommissionens repræsentanter i agenturernes bestyrelser støtter denne proces, f.eks. ved at følge op på gennemførelsen af køreplanen i hvert enkelt agentur, foretage regelmæssige og grundige gennemgange af fremskridtene og gøre centrale tjenestegrene opmærksomme på eventuelle vanskeligheder samt hjælpe med at sikre overensstemmelse mellem agenturernes aktiviteter og politiske mål på EU-plan, herunder planlægning af budgetmæssige og menneskelige ressourcer; |
| --- | --- |

57.

anerkender, at agenturerne bidrager til initiativer, der sigter mod at forbedre deres effektivitet, omkostningseffektivitet og ansvarlighed; bemærker, at Kommissionens repræsentanter i agenturernes bestyrelser støtter denne proces, f.eks. ved at følge op på gennemførelsen af køreplanen i hvert enkelt agentur, foretage regelmæssige og grundige gennemgange af fremskridtene og gøre centrale tjenestegrene opmærksomme på eventuelle vanskeligheder samt hjælpe med at sikre overensstemmelse mellem agenturernes aktiviteter og politiske mål på EU-plan, herunder planlægning af budgetmæssige og menneskelige ressourcer;

Interessekonflikter og gennemsigtighed

| 58. | minder agenturerne og Kommissionen om Revisionsrettens særberetning nr. 15/2012, som skyldes en anmodning, som Europa-Parlamentet rettede til Revisionsretten om at »foretage en gennemgribende analyse af agenturernes tilgang til håndteringen af situationer, hvor der kunne opstå interessekonflikter«; |
| --- | --- |

58.

minder agenturerne og Kommissionen om Revisionsrettens særberetning nr. 15/2012, som skyldes en anmodning, som Europa-Parlamentet rettede til Revisionsretten om at »foretage en gennemgribende analyse af agenturernes tilgang til håndteringen af situationer, hvor der kunne opstå interessekonflikter«;

| 59. | opfordrer Revisionsretten til at føre tilsyn med agenturernes fremskridt med hensyn til håndtering og forebyggelse af interessekonflikter; gentager sin opfordring til Revisionsretten om yderligere at følge dette spørgsmål op, idet den udvider sin revision til også at omfatte andre agenturer, og om at forelægge sine resultater i en kommende særberetning om emnet; |
| --- | --- |

59.

opfordrer Revisionsretten til at føre tilsyn med agenturernes fremskridt med hensyn til håndtering og forebyggelse af interessekonflikter; gentager sin opfordring til Revisionsretten om yderligere at følge dette spørgsmål op, idet den udvider sin revision til også at omfatte andre agenturer, og om at forelægge sine resultater i en kommende særberetning om emnet;

| 60. | minder om, at interessekonflikter er en årsag til korruption, svig, dårlig forvaltning af midler og menneskelige ressourcer og nepotisme og har en negativ indvirkning på uvildigheden af beslutninger og kvaliteten af arbejdet og undergraver EU-borgernes tillid til EU-institutionerne, herunder til agenturerne; |
| --- | --- |

60.

minder om, at interessekonflikter er en årsag til korruption, svig, dårlig forvaltning af midler og menneskelige ressourcer og nepotisme og har en negativ indvirkning på uvildigheden af beslutninger og kvaliteten af arbejdet og undergraver EU-borgernes tillid til EU-institutionerne, herunder til agenturerne;

| 61. | minder om, at ingen af de fire udvalgte agenturer på tidspunktet for afslutningen af revisionsarbejdet på stedet (oktober 2011) ifølge Revisionsrettens konklusioner i dens særberetning nr. 15/2012 havde håndteret interessekonflikter hensigtsmæssigt; bemærker, at Det Europæiske Lægemiddelagentur (EMA) og Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) havde fastlagt mere detaljerede politikker for håndtering af interessekonflikter, men at Det Europæiske Kemikalieagenturs (ECHA) politikker var ufuldstændige, mens EASA slet ikke havde indført sådanne politikker; |
| --- | --- |

61.

minder om, at ingen af de fire udvalgte agenturer på tidspunktet for afslutningen af revisionsarbejdet på stedet (oktober 2011) ifølge Revisionsrettens konklusioner i dens særberetning nr. 15/2012 havde håndteret interessekonflikter hensigtsmæssigt; bemærker, at Det Europæiske Lægemiddelagentur (EMA) og Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) havde fastlagt mere detaljerede politikker for håndtering af interessekonflikter, men at Det Europæiske Kemikalieagenturs (ECHA) politikker var ufuldstændige, mens EASA slet ikke havde indført sådanne politikker;

| 62. | glæder sig over, at mange agenturer har gjort en betydelig indsats for at informere om deres politikker og praksis for interessekonflikter, og erkender, at mange gode former for praksis allerede er indført, og bifalder navnlig som et eksempel på god praksis, der kan ovevejes af andre agenturer, »afkølingsperioden« for ikke-tildeling i et år, der er gennemført af EASA, som et eksempel på god praksis, således at enhver ny person i organisationen ikke tildeles arbejde på sager, som de tidligere har arbejdet med i de seneste fem år; |
| --- | --- |

62.

glæder sig over, at mange agenturer har gjort en betydelig indsats for at informere om deres politikker og praksis for interessekonflikter, og erkender, at mange gode former for praksis allerede er indført, og bifalder navnlig som et eksempel på god praksis, der kan ovevejes af andre agenturer, »afkølingsperioden« for ikke-tildeling i et år, der er gennemført af EASA, som et eksempel på god praksis, således at enhver ny person i organisationen ikke tildeles arbejde på sager, som de tidligere har arbejdet med i de seneste fem år;

| 63. | bifalder, at EASA i midten af 2012 indførte en række omfattende foranstaltninger til forebyggelse og afhjælpning af interessekonflikter, herunder navnlig en adfærdskodeks for de ansatte i EASA; |
| --- | --- |

63.

bifalder, at EASA i midten af 2012 indførte en række omfattende foranstaltninger til forebyggelse og afhjælpning af interessekonflikter, herunder navnlig en adfærdskodeks for de ansatte i EASA;

| 64. | bemærker, at ECHA i opfølgningsrapporten om decharge for 2011 har givet oplysninger om gennemførelsen af agenturets politik om håndtering af interessekonflikter (i henhold til artikel 96, stk. 2, i finansforordningen for ECHA); |
| --- | --- |

64.

bemærker, at ECHA i opfølgningsrapporten om decharge for 2011 har givet oplysninger om gennemførelsen af agenturets politik om håndtering af interessekonflikter (i henhold til artikel 96, stk. 2, i finansforordningen for ECHA);

| 65. | anerkender, at EFSA med vedtagelsen af sin reviderede politik om uafhængighed og videnskabelige beslutningsprocesser i 2011 har styrket sin struktur med henblik på at forebygge potentielle interessekonflikter; noterer dog med bekymring, at proceduren for vurdering af eventuelle interessekonflikter hos EFSA efter revisionen stadig er besværlig og genstand for kritik, og opfordrer derfor EFSA til at fastlægge en forenklet og strømlinet procedure uden dog at bringe de nye fastsatte normer om identifikation og forebyggelse af interessekonflikter i fare; |
| --- | --- |

65.

anerkender, at EFSA med vedtagelsen af sin reviderede politik om uafhængighed og videnskabelige beslutningsprocesser i 2011 har styrket sin struktur med henblik på at forebygge potentielle interessekonflikter; noterer dog med bekymring, at proceduren for vurdering af eventuelle interessekonflikter hos EFSA efter revisionen stadig er besværlig og genstand for kritik, og opfordrer derfor EFSA til at fastlægge en forenklet og strømlinet procedure uden dog at bringe de nye fastsatte normer om identifikation og forebyggelse af interessekonflikter i fare;

| 66. | anerkender, at der også er indført politikker og procedurer for håndtering af interessekonflikter for bestyrelsesmedlemmer, det videnskabelige udvalgs medlemmer og eksperter samt EMA's personale; |
| --- | --- |

66.

anerkender, at der også er indført politikker og procedurer for håndtering af interessekonflikter for bestyrelsesmedlemmer, det videnskabelige udvalgs medlemmer og eksperter samt EMA's personale;

| 67. | minder om Revisionsrettens anbefaling, der opfordrer alle Unionens institutioner og decentrale organer til at undersøge, om anbefalingerne i dens særberetning nr. 15/2012 er relevante og anvendelige for dem; opfordrer alle agenturer til at informere dechargemyndigheden om dette spørgsmål inden udgangen af 2014; |
| --- | --- |

67.

minder om Revisionsrettens anbefaling, der opfordrer alle Unionens institutioner og decentrale organer til at undersøge, om anbefalingerne i dens særberetning nr. 15/2012 er relevante og anvendelige for dem; opfordrer alle agenturer til at informere dechargemyndigheden om dette spørgsmål inden udgangen af 2014;

| 68. | minder agenturerne om den interinstitutionelle fælles erklæring af 19. juli 2012 om decentraliserede agenturer, herunder navnlig dens bestemmelser om håndtering og forebyggelse af interessekonflikter (punkt 11 og 18) samt om deres videnskabelige eksperters uafhængighed (punkt 20); |
| --- | --- |

68.

minder agenturerne om den interinstitutionelle fælles erklæring af 19. juli 2012 om decentraliserede agenturer, herunder navnlig dens bestemmelser om håndtering og forebyggelse af interessekonflikter (punkt 11 og 18) samt om deres videnskabelige eksperters uafhængighed (punkt 20);

| 69. | bemærker Kommissionens meddelelse om, at dens overordnede regelsæt for interessekonflikter er robust og i overensstemmelse med Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udviklings retningslinjer på området; bemærker, at der ifølge Kommissionen ikke er behov for et nyt større reguleringsinstrument, og at den på intet tidspunkt har forpligtet sig til eller aktuelt agter at fremsætte lovforslag; |
| --- | --- |

69.

bemærker Kommissionens meddelelse om, at dens overordnede regelsæt for interessekonflikter er robust og i overensstemmelse med Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udviklings retningslinjer på området; bemærker, at der ifølge Kommissionen ikke er behov for et nyt større reguleringsinstrument, og at den på intet tidspunkt har forpligtet sig til eller aktuelt agter at fremsætte lovforslag;

| 70. | bemærker med tilfredshed, at Kommissionen den 10. december 2013 vedtog retningslinjer for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter specifikt målrettet agenturerne i overensstemmelse med den fælles tilgang; bemærker endvidere, at disse retningslinjer vedrører bestyrelsesmedlemmer (administrerende direktører, eksperter, medlemmer af klagenævn, ansatte i agenturer samt modtagere af EU-tilskud og kontrakter); bemærker, at retningslinjerne skal tjene som udgangspunkt for de politikker, der skal vedtages og gennemføres af det enkelte agentur; |
| --- | --- |

70.

bemærker med tilfredshed, at Kommissionen den 10. december 2013 vedtog retningslinjer for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter specifikt målrettet agenturerne i overensstemmelse med den fælles tilgang; bemærker endvidere, at disse retningslinjer vedrører bestyrelsesmedlemmer (administrerende direktører, eksperter, medlemmer af klagenævn, ansatte i agenturer samt modtagere af EU-tilskud og kontrakter); bemærker, at retningslinjerne skal tjene som udgangspunkt for de politikker, der skal vedtages og gennemføres af det enkelte agentur;

| 71. | konstaterer med tilfredshed, at Kommissionen også har taget hensyn til de vigtigste anbefalinger til agenturerne på dette område fra Europa-Parlamentet (inden for dechargeprocedurens ramme), Revisionsretten (i dens særberetning nr. 15/2012), Ombudsmanden (i anledning af hans besøg i flere agenturer som led i et program, der blev iværksat i maj 2011) og Kommissionens Interne Revisionstjeneste (også agenturernes interne revisor) samt Kommissionens egne etiske regler; |
| --- | --- |

71.

konstaterer med tilfredshed, at Kommissionen også har taget hensyn til de vigtigste anbefalinger til agenturerne på dette område fra Europa-Parlamentet (inden for dechargeprocedurens ramme), Revisionsretten (i dens særberetning nr. 15/2012), Ombudsmanden (i anledning af hans besøg i flere agenturer som led i et program, der blev iværksat i maj 2011) og Kommissionens Interne Revisionstjeneste (også agenturernes interne revisor) samt Kommissionens egne etiske regler;

| 72. | anerkender, at Kommissionen har arbejdet tæt sammen med agenturerne under udarbejdelsen af disse retningslinjer gennem netværket af agenturchefer, som gav nyttigt input til processen; |
| --- | --- |

72.

anerkender, at Kommissionen har arbejdet tæt sammen med agenturerne under udarbejdelsen af disse retningslinjer gennem netværket af agenturchefer, som gav nyttigt input til processen;

| 73. | er af den opfattelse, at agenturerne efter offentliggørelse af Kommissionens retningslinjer uden tøven kan blive nødt til at bringe deres politikker for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter i overensstemmelse med Kommissionens retningslinjer og Revisionsrettens anbefalinger; erkender, at de fleste agenturer planlagde at revidere deres politikker for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter baseret på disse retningslinjer, og opfordrer agenturerne til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om dette såvel som om de trufne foranstaltninger inden for rammerne af opfølgningen på decharge for regnskabsåret 2012 inden udgangen af 2014; |
| --- | --- |

73.

er af den opfattelse, at agenturerne efter offentliggørelse af Kommissionens retningslinjer uden tøven kan blive nødt til at bringe deres politikker for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter i overensstemmelse med Kommissionens retningslinjer og Revisionsrettens anbefalinger; erkender, at de fleste agenturer planlagde at revidere deres politikker for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter baseret på disse retningslinjer, og opfordrer agenturerne til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om dette såvel som om de trufne foranstaltninger inden for rammerne af opfølgningen på decharge for regnskabsåret 2012 inden udgangen af 2014;

| 74. | bemærker, at udstationerede nationale eksperter, eksternt ansatte og vikaransatte ikke specifikt er omtalt i retningslinjerne; anmoder om, at agenturerne tager hensyn til disse personalegrupper, når de vurderer og omformulerer deres politikker for interessekonflikter; |
| --- | --- |

74.

bemærker, at udstationerede nationale eksperter, eksternt ansatte og vikaransatte ikke specifikt er omtalt i retningslinjerne; anmoder om, at agenturerne tager hensyn til disse personalegrupper, når de vurderer og omformulerer deres politikker for interessekonflikter;

| 75. | forventer, at Kommissionen foretager en løbende vurdering af virkningerne af de gennemførte retningslinjer og justerer dem derefter, og minder Kommissionen om at være opmærksom på nødvendigheden af at fastholde en passende balance mellem på den ene side risici og fordele i forbindelse med håndteringen af interessekonflikter og på den anden side målsætningen om at opnå den bedst mulige videnskabelige rådgivning; |
| --- | --- |

75.

forventer, at Kommissionen foretager en løbende vurdering af virkningerne af de gennemførte retningslinjer og justerer dem derefter, og minder Kommissionen om at være opmærksom på nødvendigheden af at fastholde en passende balance mellem på den ene side risici og fordele i forbindelse med håndteringen af interessekonflikter og på den anden side målsætningen om at opnå den bedst mulige videnskabelige rådgivning;

| 76. | beklager, at interesseerklæringer og CV'er for hovedparten af medlemmerne af agenturernes bestyrelse, ledelse og eksterne og interne eksperter stadig ikke er offentligt tilgængelige; gentager sit synspunkt om, at en høj grad af åbenhed er en central faktor for mindskelse af risikoen for interessekonflikter; opfordrer derfor de agenturer, der endnu ikke har gjort det, til på deres websteder inden fristen den 1. december 2014 at offentliggøre deres politik for og/eller ordninger for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og deres gennemførelsesbestemmelser samt en liste over medlemmerne af deres bestyrelse og ledelse samt eksterne og interne eksperter sammen med disses respektive interesseerklæringer og CV'er; |
| --- | --- |

76.

beklager, at interesseerklæringer og CV'er for hovedparten af medlemmerne af agenturernes bestyrelse, ledelse og eksterne og interne eksperter stadig ikke er offentligt tilgængelige; gentager sit synspunkt om, at en høj grad af åbenhed er en central faktor for mindskelse af risikoen for interessekonflikter; opfordrer derfor de agenturer, der endnu ikke har gjort det, til på deres websteder inden fristen den 1. december 2014 at offentliggøre deres politik for og/eller ordninger for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og deres gennemførelsesbestemmelser samt en liste over medlemmerne af deres bestyrelse og ledelse samt eksterne og interne eksperter sammen med disses respektive interesseerklæringer og CV'er;

Interne kontrolsystemer og bekæmpelse af svig

| 77. | bemærker, at de nærmere regler og opgaver for agenturernes interne kontrolfunktioner og interne revisionstjenester blev præciseret i den nye rammefinansforordning, navnlig hvad angår opgaverne for henholdsvis Den Interne Revisionstjeneste og de interne revisionsfunktioner; bemærker, at den nye rammefinansforordning foregriber koordineringen af arbejdet og udvekslingen af oplysninger mellem de interne revisionsfunktioner og Den Interne Revisionstjeneste, og at den endvidere erstatter Den Interne Revisionstjenestes pligt til at udføre én årlig revision pr. agentur med en risikobaseret tilgang; |
| --- | --- |

77.

bemærker, at de nærmere regler og opgaver for agenturernes interne kontrolfunktioner og interne revisionstjenester blev præciseret i den nye rammefinansforordning, navnlig hvad angår opgaverne for henholdsvis Den Interne Revisionstjeneste og de interne revisionsfunktioner; bemærker, at den nye rammefinansforordning foregriber koordineringen af arbejdet og udvekslingen af oplysninger mellem de interne revisionsfunktioner og Den Interne Revisionstjeneste, og at den endvidere erstatter Den Interne Revisionstjenestes pligt til at udføre én årlig revision pr. agentur med en risikobaseret tilgang;

| 78. | er tilfreds med, at Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) har udarbejdet retningslinjerne for agenturernes strategier til bekæmpelse af svig under hensyntagen til agenturernes bidrag, og at OLAF desuden skulle arrangere to workshopper for agenturerne i januar 2014 for at yde dem yderligere støtte; |
| --- | --- |

78.

er tilfreds med, at Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) har udarbejdet retningslinjerne for agenturernes strategier til bekæmpelse af svig under hensyntagen til agenturernes bidrag, og at OLAF desuden skulle arrangere to workshopper for agenturerne i januar 2014 for at yde dem yderligere støtte;

Menneskelige ressourcer og ansættelsesprocedurer

| 79. | bemærker Kommissionens meddelelse om, at den i forbindelse med revisionen af tjenestemandsvedtægten har ændret ordlyden af dens artikel 110, som har til formål at forenkle og øge fleksibiliteten af de vedtagne gennemførelsesbestemmelser med henblik på at anvende vedtægten og ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte; |
| --- | --- |

79.

bemærker Kommissionens meddelelse om, at den i forbindelse med revisionen af tjenestemandsvedtægten har ændret ordlyden af dens artikel 110, som har til formål at forenkle og øge fleksibiliteten af de vedtagne gennemførelsesbestemmelser med henblik på at anvende vedtægten og ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte;

| 80. | minder Kommissionen om sin bekymring for, at ansættelsesprocedurerne i agenturerne har udgjort et problem, lige siden agenturerne blev oprettet, og forventer, at dette i fremtiden behandles i Kommissionens retningslinjer; |
| --- | --- |

80.

minder Kommissionen om sin bekymring for, at ansættelsesprocedurerne i agenturerne har udgjort et problem, lige siden agenturerne blev oprettet, og forventer, at dette i fremtiden behandles i Kommissionens retningslinjer;

| 81. | konstaterer, at agenturerne har fastlagt deres egne retningslinjer for at garantere principperne i deres gennemførelsesbestemmelser om ansættelse af midlertidigt ansatte og kontraktansatte, og opfordrer Kommissionen til at rådføre sig med agenturerne, når den udarbejder retningslinjer for dem; |
| --- | --- |

81.

konstaterer, at agenturerne har fastlagt deres egne retningslinjer for at garantere principperne i deres gennemførelsesbestemmelser om ansættelse af midlertidigt ansatte og kontraktansatte, og opfordrer Kommissionen til at rådføre sig med agenturerne, når den udarbejder retningslinjer for dem;

| 82. | opfordrer agenturerne og Kommissionen til at finde frem til en aftale om anvendelsen af strukturerne til behandling af disciplinærsager; |
| --- | --- |

82.

opfordrer agenturerne og Kommissionen til at finde frem til en aftale om anvendelsen af strukturerne til behandling af disciplinærsager;

Europæiske tilsynsmyndigheder (ESA'er)

| 83. | erfarer fra Kommissionen, at mekanismen for princippet om regulerende bidrag i den nye rammefinansforordning overholder hovedprincipperne for finansiering i agenturer med blandet finansiering, ligesom den i de forløbne år har sikret en retfærdig og lige behandling af alle, der har bidraget til ESA'ernes budget; vil gerne have oplyst årsagen til, hvorfor der endnu ikke er blevet indgået et særligt aftalememorandum mellem ESA'erne og Kommissionen med henblik på at sikre en effektiv opstilling, gennemførelse og overvågning af ESA'ernes budget; |
| --- | --- |

83.

erfarer fra Kommissionen, at mekanismen for princippet om regulerende bidrag i den nye rammefinansforordning overholder hovedprincipperne for finansiering i agenturer med blandet finansiering, ligesom den i de forløbne år har sikret en retfærdig og lige behandling af alle, der har bidraget til ESA'ernes budget; vil gerne have oplyst årsagen til, hvorfor der endnu ikke er blevet indgået et særligt aftalememorandum mellem ESA'erne og Kommissionen med henblik på at sikre en effektiv opstilling, gennemførelse og overvågning af ESA'ernes budget;

| 84. | noterer sig i denne forbindelse Kommissionens hensigt om med virkning fra budgetforslaget for 2014 at øge gennemsigtigheden i alle led af proceduren og om yderligere at præcisere, i hvilket omfang den har ændret agenturernes anmodninger i budgetforslaget med tilhørende begrundelser; |
| --- | --- |

84.

noterer sig i denne forbindelse Kommissionens hensigt om med virkning fra budgetforslaget for 2014 at øge gennemsigtigheden i alle led af proceduren og om yderligere at præcisere, i hvilket omfang den har ændret agenturernes anmodninger i budgetforslaget med tilhørende begrundelser;

| 85. | bemærker, at Kommissionen er ved at foretage en evaluering af ESA'erne, som skulle have været klar i januar 2014, og er ved at undersøge muligheden for at forelægge et forslag, der kan sikre, at de tre ESA'ers budgetter finansieres fuldt ud over Unionens budget; |
| --- | --- |

85.

bemærker, at Kommissionen er ved at foretage en evaluering af ESA'erne, som skulle have været klar i januar 2014, og er ved at undersøge muligheden for at forelægge et forslag, der kan sikre, at de tre ESA'ers budgetter finansieres fuldt ud over Unionens budget;

Ligestilling mellem kønnene

| 86. | gentager betydningen af retningslinjer, der sikrer, at kvinder og mænd er behørigt repræsenteret i agenturernes styrende organer; opfordrer agenturernes administrerende direktører til at sikre ligestilling mellem mænd og kvinder blandt agenturernes ansatte som helhed og blandt personer, der beklæder ledende stillinger, og opfordrer endvidere agenturernes bestyrelser og Kommissionen til at holde ligestillingsprincipperne i hævd og tage hensyn til den strategi, som Kommissionen iværksatte i 2010 for at opnå en mere ligelig kønsfordeling i ledende stillinger; |
| --- | --- |

86.

gentager betydningen af retningslinjer, der sikrer, at kvinder og mænd er behørigt repræsenteret i agenturernes styrende organer; opfordrer agenturernes administrerende direktører til at sikre ligestilling mellem mænd og kvinder blandt agenturernes ansatte som helhed og blandt personer, der beklæder ledende stillinger, og opfordrer endvidere agenturernes bestyrelser og Kommissionen til at holde ligestillingsprincipperne i hævd og tage hensyn til den strategi, som Kommissionen iværksatte i 2010 for at opnå en mere ligelig kønsfordeling i ledende stillinger;

| 87. | anerkender, at Kommissionen er opmærksom på de kønsmæssige aspekter både i de indledende samt de efterfølgende faser af udvælgelsesproceduren; bemærker, at dette også gælder de procedurer, hvorefter Kommissionen udpeger en administrerende direktør; |
| --- | --- |

87.

anerkender, at Kommissionen er opmærksom på de kønsmæssige aspekter både i de indledende samt de efterfølgende faser af udvælgelsesproceduren; bemærker, at dette også gælder de procedurer, hvorefter Kommissionen udpeger en administrerende direktør;

Komplekse IT-systemer

| 88. | konstaterer på baggrund af Kommissionens præcisering vedrørende anvendelsen af Kommissionens centrale finansielle IT-system (ABAC), at:






  — | over 40 eksterne enheder benytter ABAC, herunder Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg, Regionsudvalget, traditionelle agenturer, fællesforetagenderne og forvaltningsorganerne |
| --- | --- | --- |

88.

konstaterer på baggrund af Kommissionens præcisering vedrørende anvendelsen af Kommissionens centrale finansielle IT-system (ABAC), at:

—

over 40 eksterne enheder benytter ABAC, herunder Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg, Regionsudvalget, traditionelle agenturer, fællesforetagenderne og forvaltningsorganerne

| — | eksterne enheder ydes samme serviceniveau som Kommissionens interne afdelinger |
| --- | --- |

—

eksterne enheder ydes samme serviceniveau som Kommissionens interne afdelinger

| — | der er indført en tilbageføringsmekanisme med henblik på at inddrive ekstraomkostningerne ved levering af IT-systemet og navnlig de medfølgende tjenester |
| --- | --- |

—

der er indført en tilbageføringsmekanisme med henblik på at inddrive ekstraomkostningerne ved levering af IT-systemet og navnlig de medfølgende tjenester

| — | budgetmyndigheden ikke har stillet nogen budgetmidler til rådighed for Kommissionen til dækning af arbejdet med at støtte de eksterne enheder |
| --- | --- |

—

budgetmyndigheden ikke har stillet nogen budgetmidler til rådighed for Kommissionen til dækning af arbejdet med at støtte de eksterne enheder

| — | ABAC tilbyder ikke skræddersyede funktioner, som kun ville være relevante for vertikale virksomheder (f.eks. strukturfonde, EGFL), ligesom kompleksiteten og vedligeholdelsesvenligheden af det centrale system ikke må sættes over styr gennem tilføjelse af agenturers specifikke ønsker |
| --- | --- |

—

ABAC tilbyder ikke skræddersyede funktioner, som kun ville være relevante for vertikale virksomheder (f.eks. strukturfonde, EGFL), ligesom kompleksiteten og vedligeholdelsesvenligheden af det centrale system ikke må sættes over styr gennem tilføjelse af agenturers specifikke ønsker

| — | Kommissionen er åben over for at drøfte muligheden for at overtage regnskabsmæssige opgaver fra de eksterne enheder, såfremt en sådan centralisering vil medføre stordriftsfordele, mindske finansielle risici eller risici i forbindelse med forretningskontinuitet og kan frigøre interne ressourcer til mere operationelle opgaver; |
| --- | --- |

—

Kommissionen er åben over for at drøfte muligheden for at overtage regnskabsmæssige opgaver fra de eksterne enheder, såfremt en sådan centralisering vil medføre stordriftsfordele, mindske finansielle risici eller risici i forbindelse med forretningskontinuitet og kan frigøre interne ressourcer til mere operationelle opgaver;

| 89. | bemærker med bekymring Kommissionens oplysning om, at agenturerne ud fra et økonomisk synspunkt kun vil have gavn af Kommissionens HR-system (Sysper 2), såfremt de indfører samme regler og procedurer som Kommissionen, idet de tekniske tilpasninger og vedligeholdelsesudgifter ellers vil være uforholdsmæssige set i forhold til de potentielle gevinster; |
| --- | --- |

89.

bemærker med bekymring Kommissionens oplysning om, at agenturerne ud fra et økonomisk synspunkt kun vil have gavn af Kommissionens HR-system (Sysper 2), såfremt de indfører samme regler og procedurer som Kommissionen, idet de tekniske tilpasninger og vedligeholdelsesudgifter ellers vil være uforholdsmæssige set i forhold til de potentielle gevinster;

| 90. | beklager, at Kommissionen ikke har en løsning på de vanskeligheder, som agenturerne er stødt på i forbindelse med komplekse IT-systemer, såsom ABAC og Sysper2, som følge af at disse systemer er udviklet til at dække Kommissionens behov og ikke agenturernes; glæder sig over de foranstaltninger, der er truffet af de delnetværk, der beskæftiger sig med konsekvenserne af dette problem, og særlig administrationschefernes delnetværk (ABAC and Sysper2), og opfordrer Kommissionen til at samarbejde tættere med agenturerne om dette spørgsmål; |
| --- | --- |

90.

beklager, at Kommissionen ikke har en løsning på de vanskeligheder, som agenturerne er stødt på i forbindelse med komplekse IT-systemer, såsom ABAC og Sysper2, som følge af at disse systemer er udviklet til at dække Kommissionens behov og ikke agenturernes; glæder sig over de foranstaltninger, der er truffet af de delnetværk, der beskæftiger sig med konsekvenserne af dette problem, og særlig administrationschefernes delnetværk (ABAC and Sysper2), og opfordrer Kommissionen til at samarbejde tættere med agenturerne om dette spørgsmål;

| 91. | mener, at offentliggørelse af EU-oplysninger muliggør innovationer, medfører betydelige fordele for økonomien som helhed og bidrager til en effektiv forvaltning; kræver, at agenturernes oplysninger permanent stilles til rådighed i maskinlæsbart format, gratis, således at de frit kan genanvendes; |
| --- | --- |

91.

mener, at offentliggørelse af EU-oplysninger muliggør innovationer, medfører betydelige fordele for økonomien som helhed og bidrager til en effektiv forvaltning; kræver, at agenturernes oplysninger permanent stilles til rådighed i maskinlæsbart format, gratis, således at de frit kan genanvendes;

| 92. | pålægger sin formand at sende denne beslutning til de agenturer, der er underlagt denne dechargeprocedure, og til Rådet, Kommissionen og Revisionsretten. |
| --- | --- |

92.

pålægger sin formand at sende denne beslutning til de agenturer, der er underlagt denne dechargeprocedure, og til Rådet, Kommissionen og Revisionsretten.

---

(1)  EUT L 308 af 16.11.2013, s. 374.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(5)  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

(6)  EUT C 365 af 13.12.2013.

(7)  EUT C 161 E af 31.5.2011, s. 62.

(8)  EUT C 51 E af 22.2.2013, s. 121.

---